专栏：
今日谈
不应有的“感谢”
李希瑾
济南槐荫区人民法院党组决定，今后不再接受当事人为了表示谢意赠送的牌匾和锦旗，总结工作评比时也不搞此项统计。
一些地方的政府职能部门也有作出类似决定的。
老百姓向法院或政府职能部门送锦旗示谢，是好意，又是误区。
因为秉公办事，为人民服务，是法院和政府职能部门的神圣职责。
做不好应该批评，做了应做的事，不值得格外感谢和夸耀。
格外感谢，反而不正常。
这种现象的出现，不仅反映了我们的法院或政府职能部门确实做了让人民高兴的事，也反映了一些部门的工作并不让人满意。
槐荫区人民法院的做法，摆正了政府与群众、公仆和人民之间的关系，这是一个值得重视的进步。
这样做，责任不是小了，而是大了；
信誉不是少了，而是会从整体上得到人民的信赖，这当然要靠艰苦的高质量、高效率的工作。

专栏：
今年我国经济发展预期目标如期实现
国内生产总值83190亿元，比去年增长7.1％
本报北京12月29日讯
记者朱剑红报道：
在1999年即将过去时，国家统计局根据最新统计资料向社会宣布：
今年我国国民经济的发展预期目标如期实现。
初步预测，全年国内生产总值为83190亿元，按可比价格计算，比去年增长7．1％。
其中，第一产业同比增长2．8％；
第二产业增长8．5％；
第三产业增长6．9％。
1999年，面对复杂的国内外政治经济环境，全国各地认真贯彻落实中央以扩大内需为主的一系列政策措施，使国民经济总体上保持了较快增长的态势。
农业生产在调整中稳定发展，据初步统计，全年粮食总产量为5亿吨左右，比去年减少约1％；
棉花产量预计为383万吨，比去年下降14．9％；
油料产量2591万吨，增长12％；
糖料产量8535万吨，下降12．8％；
水产品产量4100多万吨，增长6％左右；
肉类总产量5953万吨，增长4％左右。
1999年工业生产平稳增长，据初步测算，全年规模以上工业（全部国有工业企业和年销售收入在500万元以上的非国有工业企业）完成增加值20200亿元，按可比价格计算，比去年增长9％左右。
加上规模以下工业企业，全部工业增加值为34850亿元，增长8．8％。
企业效益明显改善，1—11月工业企业盈亏相抵后实现利润1826亿元，比去年同期增长61．5％；
亏损企业亏损额降低12．8％。
今年固定资产投资规模扩大，预计全年国有及其他经济类型固定资产投资22000多亿元，增长7．8％左右。
今年国家采取了增加城镇居民收入、再次降息、开征利息税等一系列启动市场的措施后，市场销售由稳转活。
预计全年社会消费品零售总额为31140亿元，比去年增长6．8％，考虑价格因素，实际增长10％。
国家采取的进一步提高出口退税率、加快出口退税进度等政策措施，促进了外贸出口的发展。
下半年我国外贸出口止跌转升，预计全年出口总额为1950亿美元，同比增长6％左右，好于预期情况。
进口总额1650亿美元，增长18％左右。
市场物价持续下降，今年前11个月，除服务项目、居住、医疗保险费用上涨外，其余各类商品价格均比去年同期下降。
预计全年商品零售价格比去年下降2．9％，居民消费价格下降1．3％。
今年国家采取了提高离退休人员和下岗职工待遇、适当增加机关事业单位职工收入等措施，促进了城镇居民收入的较快增长。
预计全年城镇居民人均可支配收入为5859元，考虑价格因素，比去年实际增长9．3％。
预计全年农民人均纯收入为2205元，实际增长4％左右。

专栏：
优化资源配置调整产品结构
石油集团今年利润超过一百七十亿元
本报北京12月29日讯
记者颜世贵报道：
中国石油天然气集团公司充分发挥重组后的优势，及时把握国内外市场机遇，努力实施低成本战略，取得了显著的成效。
据初步统计，今年实现销售收入3300亿元，利税突破480亿元，利润超过170亿元，三项指标同比分别增长22％、37％和2．6倍，创历史最高水平。
今年以来，该集团公司油气勘探获得了12项重要发现，其中探明石油储量3．99亿吨；
探明天然气储量864亿立方米。
原油生产全年可完成10708万吨，天然气全年可生产160亿立方米。
成品油、乙烯、合成氨、尿素、合成树脂、合成橡胶和其他一些主要石化产品也比去年同期有较大幅度增长。
石油集团坚持把降低成本作为经营战略的核心，按照程序决策重大项目。
如对油气产能等重要建设项目，都要按照统一油价和评价方法进行多方案设计，认真评比优选。
对确定的项目，实行项目法人责任制，严格项目审计。
预计今年每探明亿吨油气储量的投资同比下降1．5％；
建设每百万吨产能的投资同比下降3．7％。
平均吨油成本同比下降0．4％；
直属炼化企业吨油加工成本同比下降10．5％。
石油集团不断加大优化资源配置和调整产品结构的力度，使原油资源向效益高的装置倾斜。
仅吉化停开丙烯腈装置，所需丙烯腈原料改由抚顺石化提供一项就可使吉化每年增收1亿元。
他们还下决心关掉无效装置30多套，安排亏损企业技改项目24个，下达投资计划12．24亿元，现有22个项目建成投产。
集团内亏损企业从去年底的14户减到8户。
亏损面积降低13个百分点，其中吉林、华北两油田已扭亏为盈。
为增强发展后劲，石油集团从今年06月起全面启动重组改制工作，到目前，业务、资产、人员分立分开工作已全面完成。
新组建的中国石油天然气股份有限公司新的机构已经设立，并开始运行。

专栏：
北京市昌平撤县设区
本报讯北京市昌平各界群众于12月28日热烈庆祝昌平县撤县设区。
昌平是北京卫星城，昌平科技园已是中关村科技园区的重要组成部分，目前入园高新技术企业500余家，初步形成生物制药、电子信息等为主导的新型产业结构。
同时，昌平旅游资源丰富，已开放的景点景区40处，今年接待游客1000多万人次。
（冯长水）

专栏：
国家科技教育领导小组第5次会议召开
强调要加大国务院各部门和单位所属科研机构与学校管理体制改革力度
朱镕基主持会议李岚清参加
新华社北京12月29日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者尹鸿祝）国务院总理、国家科技教育领导小组组长朱镕基今天在中南海主持召开国家科技教育领导小组第5次会议，听取科技部关于全国技术创新大会贯彻落实情况和科技体制改革有关情况的汇报、国家自然科学基金委员会关于科学基金工作的汇报。
国务院副总理、国家科技教育领导小组副组长李岚清参加了会议。
国务院领导同志在听取汇报后指出，今年党中央、国务院先后召开了全国教育工作会议和全国技术创新大会，江泽民总书记在会上发表了重要讲话，党中央、国务院分别就素质教育和技术创新工作作出了决定。
各省、自治区、直辖市和国务院有关部门高度重视，认真学习贯彻两次大会和两个《决定》的精神，结合各自的实际情况，分别提出了具体实施意见，全面推动科教兴国战略的实施。
会议强调，要加大国务院各部门和单位所属科研机构管理体制改革力度，应用型科研机构和设计单位原则上要转为科技型企业、整体或部分进入企业、转为中介服务机构等。
其目的是要全面优化科技力量布局和科技资源配置，大力推广、应用高新技术和适用技术，加速科技成果转化并形成产业化，改造传统产业，真正解决科技与经济“两张皮”的问题。
深化科技体制改革，要从根本上建立有利于科技成果转化的体制和机制，充分调动科技人员的积极性，加强技术创新，实现跨越式发展。
国务院总理办公会已原则通过教育部提出的国务院各部门和单位所属学校管理体制调整意见，这是整个教育体制改革的一个重要的组成部分。
这次国务院各部门和单位所属学校、科研机构管理体制的改革，是进一步实施科教兴国战略的重大举措，其深度和广度都是前所未有的。
国务院有关部门、单位和地方一定要贯彻好党中央、国务院《决定》的精神，认真过细地做好工作。
国家自然科学基金会在资助基础科学研究和发现、培养科研人才方面发挥了很好的作用。
今后，要在有创新潜力的项目方面多下功夫，要在促进国家经济发展方面发挥更大的作用。
科技部部长朱丽兰、国家自然科学基金委员会主任陈佳洱先后作了工作汇报。
会议审议并原则通过了科技部拟定的《国务院部门和单位所属科研机构改革方案》。
会议充分肯定了国家自然科学基金在推动我国基础研究和促进关键科技项目获得突破方面所取得的成绩，同时要求各有关部门继续大力支持国家自然科学基金委员会的工作。
国家科技教育领导小组成员曾培炎、盛华仁、陈至立、朱丽兰、刘积斌、陈耀邦、路甬祥、宋健、徐荣凯出席会议。
国务院有关部门负责同志列席了会议。

专栏：
12月29日，济南铁路分局济南列车段开展的“喜迎新千年”优质服务活动拉开序幕。
这是济南至青岛201／202次旅游列车的服务人员向旅客赠送节日小礼物。
李磊摄（新华社稿）

专栏：
打好攻坚战开创新局面
小天鹅何以高飞
——无锡小天鹅股份有限公司发展纪实
本报记者费伟伟
“小天鹅”似乎还那么小。
小天鹅公司起飞于1990年。
10年过去了，小天鹅的员工还是1400人；
10年前，小天鹅洗衣机便驰名全国，可如今小天鹅的主打产品还是洗衣机。
小天鹅已经不小。
小天鹅全自动洗衣机已连续10年产销量居国内第1，市场占有率一直保持在40％以上；
年销售量从不到10万台猛增到今年的255万台，比去年增长33％。
小天鹅1998年实现利润2.82亿元，全员劳动生产率人均一年100万元，人均年创利20万元，人均年交税10万元。
小天鹅以全行业1／50的人员创造了占全行业一半以上的利润。
小天鹅为什么能飞这么高，这么稳？
兼并，重组，扩张……热潮汹涌，小天鹅矢志不移，始终不曾偏离航向：
以“洗”为主，同心多元发展。
正确、科学的发展战略，为小天鹅赢得最大的成功
1999年08月，小天鹅花400万元巨资，请国际著名企业咨询公司美国科尔尼公司为自己“诊脉”，规划“十五”发展蓝图。
几十名外国专家潜心调查研究数月，融汇世界经济风云，前不久向小天鹅股份有限公司董事长兼总经理朱德坤亮出“锦囊”：
在坚持以“洗”为中心的前提下，产品开发向白色家电延伸。
战略为企业发展之本。
这是朱德坤第3次请专家为小天鹅“诊脉”。
1992年，小天鹅连续几年夺得全自动洗衣机全国销量第1，开始谋划下一步发展。
他们专程到上海复旦大学管理学院请来国内著名的专家学者为自己“诊脉”，结论是“以‘洗’为主”。
1997年，党的十五大召开，国企改革发展揭开新的一页，当时小天鹅年利润已逾亿元，如日中天。
如何加快发展？
有人提出“办最大最好的洗衣机厂”。
小天鹅又重金请来江苏省计经委、省社科院、南京大学、南京工学院的专家学者联合组成的战略决策咨询组。
最终将发展目标修订为“建最好的洗衣机厂”。
第1次咨询花2万，第2次咨询花20万，而今年这次花费高达400万。
“2万”到“400万”的故事，无疑是小天鹅人重视战略决策科学性最生动的说明。
而更为令人敬佩的，是小天鹅人深深懂得：
建立规范、完善的制度，才是确保战略决策科学的必由之路。
1995年09月，已改组为股份制企业的小天鹅通过转让法人股，主动引入1992万美元海外资本，使产权结构走向多元，更趋完善。
于是，由12人组成的董事会中，出现了三位外方董事，分别代表三家外国基金。
小天鹅用规范的法人治理结构，给自己套了一个“箍”：
所有重大决策，必须经董事会12名成员中10名以上同意方可施行。
为寻求产业规模迅速扩张，小天鹅曾有意收购国内一家效益相当不错的摩托车集团，当时该集团年销售额已达39亿元。
当他们把可行性报告交到董事会时，遭到了三名外方董事的一致反对。
他们认为，国内摩托车行业已进入高度竞争，而小天鹅并不具备这一领域的核心技术和营销经验。
兼并也许能够获得一次成功机会，但再往前发展则缺乏基础，而没有基础必定没有未来。
1995年以来，由于遭三名外方董事反对而“黄”掉的项目还有多个，比如生物工程、制药、DVD等。
科学决策使小天鹅获得了一份难能可贵的清醒，始终以一种理性的姿势专注于在“洗”的领域全力扩张，洗衣机由单一的全自动，发展到全自动、滚筒、搅拌、双缸，应有尽有；
品种型号由几种发展到上百种。
产品由家用洗衣机延伸到工业洗衣机、干衣机、洗碗机。
没有领先的技术，就没有国际竞争力。
与国际一流公司如何竞争？
有所不为方可有所为，以开放的理念构建开放的技术创新体系
竞争需要实力，而实力则来自于创新能力的充分发挥。
近年来，小天鹅全力构筑技术创新体系，每年所投入的费用不低于当年销售收入的5％。
从1998年至2000年3年间，小天鹅国家级技术中心将投入5000万元引进世界一流设备，投入4000万元建造测试中心。
5％的比例已接近国外大公司水平。
然而这样的投入水平远远不足以与那些财力雄厚的跨国公司拼设备、比硬件。
有所不为方可有所为。
小天鹅以一种包容的心态最大可能地构建开放的技术创新体系。
其一，是与西门子、惠而浦、松下、NEC、摩托罗拉、宝洁、罗兰·梅洛尼等7家外国公司结为战略合作伙伴，共同创办科研机构，如与NEC合办微控器实验室，与摩托罗拉共建应用技术开发中心等，获取原来接触不到的知识。
其二，是与国内外大专院校携手，建立全新的产学研机构，如东南大学无锡应用科学与工程研究院，北大的流体力学测量课题组等。
还有，就是直接在美国、日本、香港等发达国家和地区设立技术开发机构，跟踪掌握世界最先进的技术成果。
比资金更重要的是理念。
用新理念构筑的开放式创新体系，使小天鹅赢得了竞争的主动权。
1997年前，小天鹅只有两项专利；
去年，小天鹅申报专利60多项；
今年，申报的专利已达100项，专利实施率达93％。
工厂的一线在市场。
先进的市场理念必须辅之科学的管理手段。
小天鹅用高科技创新管理，由传统的经验型走向规范的制度化
参观小天鹅公司，让人留下印象最深的，不是代表90年代国际最先进水平的设备，不是原来要40人、现在只需要两个人的流水线，而是走遍全厂，你竟找不到一间储存产品的仓库。
小天鹅人会这样告诉你：
工厂的一线在市场。
在小天鹅，100％的领导干部、80％以上的科室人员和技术骨干、60％以上的员工都上过市场，站柜台，搞调研，感受市场的严酷。
在小天鹅，新员工第1课就是上市场。
最近6年进小天鹅公司的486名新员工，无一例外，都被送上火车，一人发一只包，一支笔，一个本子，到市场搞推销，熟悉产品，了解市场。
与先进的市场理念共同成长的，是小天鹅日臻完善的管理制度。
近几年随着市场急速扩大，公司管理层敏锐察觉到：
规模越大，运作越须规范，必须抛弃传统的经验性管理。
创新意味着对过去成功的痛苦否定。
从今年下半年开始，小天鹅果断投资3000万元，引进国外最先进的SAP柔性管理软件，用四五个月时间对数以万计的基础数据进行整合，利用现代化的信息设备和软件，分析商流、物流、资金流，用高科技手段保证及时制定销售方针，作出科学决策。
而更为令人欣慰的是，活跃在小天鹅技术创新、管理创新前台的，是一个与21世纪接轨的富有创新精神的经营班子。
目前，小天鹅公司13名经营管理者中，有7人小于40岁，其中两名博士、5名硕士。
小天鹅公司控股的30家子公司中，有大专以上学历、年龄在45岁以下的总经理，占80％以上。
技术创新，管理创新，队伍创新……小天鹅超越自我，生机勃勃。

专栏：
改革的路子越走越宽广
——山东电力集团公司发展纪实
本报记者郑剑
今年05月，一位中央领导同志在山东考察时，来到国家电力公司的全资子公司——山东电力集团公司。
在听完总经理刘振亚的汇报、全面了解情况后，这位领导同志表示充分肯定。
的确，近几年，山东电力集团公司创造了辉煌的业绩，引起广泛关注：
——1998年07月被国家电力公司授予全国电力系统第1个“中国一流管理的电力公司”称号；
1999年05月荣获全国“五一劳动奖状”和“中国企业管理杰出贡献奖”，9月又被授予“全国精神文明建设先进单位”。
——国务院稽察特派员傅立民在履行职责一年多后评价说：
山东电力集团公司堪称全国电力系统的一面旗帜。
近日，记者来到山东电力系统采访，从集团公司总部到下属企业，从电脑监控室到坑口电厂，处处可以感受到国有企业通过改革而获得的蓬勃生机与活力，感受到“山电人”积极向上的良好精神风貌。
从拉闸限电到鼓励用电、从“瓶颈”产业到买方市场，电力工业大发展，山东电力真正发挥了办电主体的作用
改革开放以来，山东电力工业获得长足发展。
80年代，全国电力系统就有山东电力“铁军”的说法。
但直到90年代中期，电力仍是山东经济发展的“瓶颈”：
停电、限电时有发生，企业焦急，居民抱怨；
电力系统日子也不好过，已上马的253万千瓦机组因缺资金处于停建半停建状态。
面对窘境怎么办？
集团公司领导认为，电力事关国计民生，又是“瓶颈”，作为一个专司办电的国有企业，公司必须发挥办电主体作用，努力扩大生产，把在建项目尽快建成。
为了解决办电所需资金，集团公司决定对全省电力企业的银行账户实行集中管理，把各单位藏在“猫耳洞”、“潜水艇”里的钱都抠出来，用于电力发展。
1995年底，公司与工商银行山东分行合作，成立了资金结算中心，1996年初又与建设银行山东分行合作，组建了资金融通部。
1996年就融资20多亿元，建成投产发电机组163万千瓦，当年02月实现全省户户通电。
与此同时，盘活存量资产、国内境外融资的工作也在紧锣密鼓地进行。
1996年，公司抓住机遇参与华夏银行改造，以16％的股份成为该银行第2大股东，自身投融资能力大大增强。
吸引世界银行贷款建设邹县电厂2台60万千瓦机组，使该厂装机容量达到240万千瓦，成为全国最大的火力发电厂。
对石横电厂进行存量盘活，与外商联合成立我国最大的电力中外合作项目——山东中华发电有限公司，境外注资和融资达10．3亿美元。
控股组建山东国际电源开发有限公司，并于今年06月在香港实现成功上市，一次筹资2．99亿美元。
几年下来，山电集团公司在国内融资60多亿元，利用外资20．8亿美元，电力发展有了资金保障。
1996—1998年，共投产大中型发电机组441万千瓦，占全省建国以来装机总容量的1／3，占同期全国装机总容量的1／10左右。
山东电力实现了突破性发展，不仅用户用电不用愁，而且电力企业在办电和改革过程中逐步发展壮大起来。
根据国家计委安排，山东省1998—2000年3年城市和农村电网改造总投资为217．18亿元，其中自己需筹集和投入资本金43．436亿元，向银行贷款173．84亿元。
面对挑战，山东电力按照国家电力公司的部署，精心组织，严格管理，规范操作，取得阶段性成果。
仅农网改造就使433万农户受益，使农村电价降低0．12元／千瓦时，减轻农民负担近亿元。
经过几年努力，山东电网发电装机容量达1743万千瓦，集团公司现拥有和经营资产达628亿元，比1995年翻了一番还多。
据统计，今年1—9月，全省售电完成529．62亿千瓦时，比去年同期增长10．8％，因用电量增加，全省相应增加国内生产总值498．78亿元。
如今，充足的电力给齐鲁人民带来光明和希望，为山东经济发展和社会进步提供源源不断的动力。
从单纯办电到多业经营、从步履维艰到生机勃勃，自身实力大增长，山东电力作为国有企业的控制力、影响力、带动力显著增强
在克服千难万险解决缺电问题的过程中，山东电力认识到要更好地发挥办电主体的作用，自身必须具有实力，不断发展壮大。
这样，在认真履行办电职责的同时，山东电力着眼于未来发展，积极开展多元化经营。
重视品牌运营是山东电力多业经营的一个特色。
山东电力的多种产业是以“鲁能”冠名的。
而“鲁能”这个牌子打响，是从绿茵场上出现甲A劲旅鲁能泰山足球队开始的。
1998年山东电力接管济南泰山将军队，组建山东鲁能泰山足球俱乐部，一下子使“鲁能”这个品牌走出了山东，走出了电力行业，成为鲁能集团流动的活广告。
在鲁能足球队战绩赫赫的同时，鲁能集团的各项业务也一样硕果累累。
1995年开始投资兴建的鲁能工业园一年出口创汇600多万美元，连续3年被济南市评为“创汇先进企业”。
在竞争激烈的北京房地产市场，鲁能集团开发的椿树小区等几个房地产项目都取得了成功。
在重庆，鲁能集团已获得对新区黄金地段105公顷土地的一级开发权，谱写了鲁渝经济合作的新篇章。
在上海、在海南，在大西南、在大西北，鲁能属下的企业已经开始扎根、开花……
重视资本运营是山东电力多业经营的又一特色。
1997年，山东电力大胆控股收购了济南国际信托投资公司，直接进入金融领域。
改组后的信托公司经营稳健，资产总额已由当初的13亿元猛增到目前的105亿元，山东电力占有77％的股份。
1998年10月，以2．58亿元控股经营已经上市的山东电缆电器股份有限公司，经过产权重组，成为绩优股，实力迅速增长。
目前，山东电力的多种产业已涉及工业实业、商贸旅游、金融证券、信息通讯、房地产、矿业、体育、农业等领域。
多种产业的发展不但没有影响电力主业，还可以拿出利润反哺主业，同时解决了内部减员分流问题，安置社会就业和下岗职工3万多人，山东电力作为国有企业的控制力、影响力和带动力大大增强。
“山东电力”走在了全国电力行业的前列，其中的原因是什么？
刘振亚说，改革使我们的路子越走越宽
用改革的精神确立发展思路。
以改革统揽全局，按照社会主义市场经济的要求确立发展思路，是这几年山东电力快速发展的一条重要经验。
几年前，在电力成为制约经济发展的瓶颈时，集中使用有限的资金大力办电；
在发挥办电主体作用的同时，大胆提出“双向延伸、两翼齐飞、内外并举”的发展战略，都体现出强烈的改革精神。
当多业经营刚刚起步的时候，也有人担心：
这样一心几用，还能搞好电吗？
山东电力用实践作出了生动的回答。
而今，在山东电力及其下属企业，发展是硬道理、改革是总动力的观念深入人心。
通过改革促进管理和服务。
近些年，山东电力的改革力度逐步加大，集团上下重视管理、善于管理蔚成风气。
在泰山脚下的石横发电厂，记者沿着一条“最脏”的路走了一圈，丝毫看不到传统印象中火力发电厂机器轰鸣、油腻厚积、尘土飞扬、云低天暗的迹象，四台30万千瓦的发电机组纤尘不染，整个工厂就像一个安静的花园。
长春市热电二厂的孙金园厂长观摩后发自肺腑地对记者说，这里的管理经验的确值得学习；
而联合国开发计划署的官员更是赞不绝口，认为石横电厂的管理水平在国际上也是一流的。
为了适应电网商业化运营需要，山东电力成立了山东电力客户服务中心，电费查询、事故抢修以及咨询、投诉等业务，只需拨打24小时免费电话8008601188，就会及时有电力客户代表提供相应服务。
“只需您一个电话，剩下的事由我们来做”，这种新的服务理念不仅是一个承诺，而且带来企业自身观念的转变，“电老大”的形象改变了，工作效率和经济效益也提高了。
在改革中凝聚人才和人心。
实施科技兴电战略是山东电力面向21世纪的重大举措。
为了多出人才、快出人才，集团公司大胆改革，把所属电力科学研究院及两所电力学校合并和精简，成立产培研结合的山东电力研究院。
研究院现有630多人，其中博士后1人，博士6人，硕士113人，大专以上学历的占员工的83％，成为山东电力的人才摇篮。
还与中央党校、清华大学、西安交大、山东工大等联合办学，先后安排310多人参加了研究生班的学习。
改革使山东电力成为全国一流的电力企业，也增强了山电人的信心，企业的凝聚力大大增强，“用事业统一思想，用工作统一行动”成为整个集团的风尚。
集团公司董事长兼总经理刘振亚自信地说：
只要我们继续按照中央关于国企改革的部署去做，切实落实国家电力公司和山东省委、省政府的要求，经过几年的艰苦努力，山东电力创建国际一流电力公司很有希望。

专栏：
梦兰集团加快与国际接轨
综合效益连续4年居全国同行业之首
本报讯面对国内上千家同行的竞争和国外名牌产品的挑战，江苏梦兰集团公司依托技术创新、营销机制的创新，积极开拓国内外市场，产销量、人均创利税、综合效益已连续4年居国内同行业之首。
日前，在’99梦兰新品展示会上，梦兰集团推出了10大系列500多个高中低档新品，成交额达2亿元。
美国、韩国等国的经销商也慕名前来，美国销售商一次订货2000万美元。
梦兰集团的前身是江苏常熟市藕渠镇的一个村办小厂，经过20年创业，已发展成为专业生产床上用品的全国乡镇企业集团和全国质量效益型先进企业。
“梦兰”产品荣获中国家纺行业名牌等称号。
近年，他们积极推行与国际接轨的产销运行规则，为企业发展增添活力。
他们从德国、日本引进了多条具有国际先进水平的床上用品生产流水线和检测设备，严格执行ISO9002国际质量认证标准，产品逐步由实用型向装饰型、保健型延伸，并开发国际流行的多元化绿色保健居室软装饰产品，提高了产品在国际市场上的竞争力。
在营销上，他们加快传统经营向特许经营转变，建成了遍及全国大中城市的上千家销售网点，推行以代理制为主要特征的经营模式，确保价格稳定，平等竞争。
目前，梦兰产品不仅热销全国各地，还销往东南亚、欧美等国家和地区。
（孟扬王鹤鸣）

专栏：
西藏满拉水利枢纽首台机组并网发电
援藏六十二项重点工程全部交付使用
本报讯中央第3次西藏工作会议确定的国家援藏62项重点工程中的最大项目，西藏水利建设史上规模最大的水利枢纽工程——满拉水利枢纽工程，经过武警水电三总队长达五年的艰苦施工，第1台机组12月18日正式并网发电。
至此，62项重点工程已全部交付使用。
满拉水利枢纽工程位于有“西藏粮仓”之称的日喀则地区江孜县，是一个以灌溉、发电为主，兼有防洪、旅游等综合效益的大型水利建设项目，到目前国家投资近11亿元。
其挡水坝有“西藏第一坝”之称，水库设计总库容量1．55亿立方米，电站装机容量2万千瓦，控制灌溉面积40万亩，新增灌溉面积25万亩，可增产粮食4000万公斤。
它的建成将使拉萨、日喀则、山南两地一市连成藏中电网，从根本上解决日喀则地区的用电问题，对提高西藏“一江两河”中部流域的综合开发效益，促进当地经济发展，加强民族团结，在本世纪末实现西藏粮油肉基本自给有着重要意义。
武警水电第3总队从1989年进藏以来，已先后建成了西藏查龙水电站、羊湖电站、沃卡河一级水电站，为开发国家水利水电资源，造福西藏人民作出了重大贡献。
（翟俊甫兰晓荣杨生成）

专栏：
马克思被评为千年风云人物
据新华社伦敦12月29日电在千年交替之际，西方媒体最近纷纷推出自己评选的千年风云人物，马克思主义的创始人、无产阶级的伟大导师卡尔·马克思在多家西方媒体评选千年风云人物的活动中名列第1或第2。
在英国广播公司进行的一次网上民意测验中，卡尔·马克思被评为千年思想家，高居榜首，得票率高于分别名列第2、第3和第4的相对论的创立者爱因斯坦、万有引力的发现者牛顿和进化论的提出者达尔文。
马克思（1818—1883）于1848年与恩格斯一道发表了科学共产主义的纲领性文件《共产党宣言》，并于1867年出版了他的不朽巨著《资本论》的第1卷。
马克思关于无产阶级革命的伟大学说成了世界各国无产阶级运动的指南。
《共产党宣言》迄今已用200多种语言出版，是全球公认的“传播最广的社会政治文献”。
在路透社评选千年风云人物的活动中，马克思仅以一分之差名列第2。
路透社在报道评选结果时说，“马克思的《共产党宣言》和《资本论》对过去一个多世纪全球的政治和经济思想产生了深刻的影响”。
在路透社邀请34名来自各国政界、商界、艺术界和学术界专家名人进行的这次千年人物评选中，名列第1的是爱因斯坦。

专栏：
3万农民经纪人活跃沛县
本报讯江苏省沛县充分发挥农民经纪人路子宽、信息灵、脑筋活的优势，通过建立县乡村三级农民经纪人协会，使之担当起了内连基地、外拓市场，既跑销售、又觅信息的重任，促进了全县农业结构调整。
目前，沛县的农民经纪人已达3万多人，他们除为当地包销70％左右的农副产品外，每年还向农民提供各种市场信息2000余条，成为农民致富的信息员。
（周沛生夏凤华）

专栏：
元江县因地制宜开发芦荟产业
本报讯近年来，云南省元江县县委、县政府面对蔗糖业的危机，大胆探索一条山坝结合、开发热区、科学求实的发展新思路。
1998年以来，元江县依靠优越的地理和气候条件，致力于芦荟的研究与开发，摸索出一套优质高产的芦荟栽培技术。
以县供销社农资公司、元江糖厂等单位重组的万绿集团为龙头企业，以公司＋基地＋农户＋市场的经济模式，大力发展芦荟种植，使农民在芦荟种植中获得实惠。
（侯健）

专栏：
在福建省闽北山区大面积引种台湾木瓜还是头一回。
今年05月初，建阳木瓜基地试种了400亩，棵棵瓜挂满枝，亩产达4000公斤。
木瓜能在与台湾气候有差异的闽北试种获得成功，靠的是科技。
图为试种者在查看木瓜成熟情况。
张宗萱摄

专栏：
小沙棘大事业
本报记者万秀斌
独特的生态价值
我国是世界上水土流失最为严重的国家之一，水土流失面积达367万平方公里，约占国土面积的1／3。
而水土流失最严重、治理难度最大的是北方地区，特别是黄土高原。
由于气候干旱，土地瘠薄，这些地区大部分为非宜林地，难以大面积发展乔木林。
“人人都知道植树造林是治理水土流失的重要措施。
但为什么年年种树不见林？
植被的破坏日甚01日？
治理水土流失速度缓慢的原因，除了投入不够，政策不力以外，还与没有突破性的技术与树种有关。
经过几十年的努力，至少在黄河流域或黄土高原地区，我们已经找到了一种‘突破口’式的植物，那就是沙棘。”
这是中国科学院成都生物研究所、水利部沙棘开发管理中心、北京林业大学的6位专家在给国家领导人的信中对沙棘的“举荐”。
国家领导人对此也予以充分肯定，并批示有关部门给予关心和支持。
那么，沙棘何以成为治理黄土高原水土流失的“法宝”？
主要分布于我国西北、西南、华北及东北地区的灌木沙棘，首先具有耐寒、耐旱、耐瘠薄，适应性广、生命力旺的特点。
无论是在海拔5000米的青藏高原，还是在冰天雪地的北方边疆，它都可以繁衍结果；
在条件恶劣的山顶、山坡、丘陵、风沙区、沟谷、河滩等都能见到它的丰姿。
其次，沙棘根系发达，萌蘖力强，生长迅速。
据调查，人工种植沙棘三年后开始萌蘖串根，平均每年水平扩展幅度为1—3米，平均单株沙棘第2年可产生10多株沙棘幼树，通常四五年后，地面郁闭成林，地下根幅可达10多米。
人们形象地说“沙棘枝叶茂密，地上像一把伞，减少暴雨直接击打地面；
枯枝落叶多，地面像一面毯，阻止地面冲刷；
根系发达密集，地下像一张网，牢牢固持住土壤”。
15年来，我国沙棘资源建设得以蓬勃发展，平均每年种植沙棘6万公顷，沙棘资源总面积目前已达150万公顷，占世界沙棘总面积的90％以上。
巨大的经济价值
要调动广大农民种植沙棘的积极性，就必须让他们从种植沙棘中受益。
因此，对沙棘经济价值的开发也日益成为国际社会共同关注的课题。
而沙棘本身的经济价值也为其开发创造了有利基础。
沙棘可以解决群众的“三料”（饲料、肥料和燃料）问题。
沙棘的叶子含有较高的蛋白质和多种氨基酸，饲料价值高，同时因为它萌蘖力强，生长迅速，是草场建设的优质植物。
内蒙古伊克昭盟的经验表明，种植沙棘4年后，每5—6亩林地可饲养1只羊，且膘肥体壮；
而普通灌木草场12亩地才能养1只羊。
沙棘有很强的培肥地力、改良土壤的作用。
据测定，一亩5年生沙棘，可固氮24公斤，相当于50公斤尿素的含氮量。
加上林地枯枝落叶等增加的有机质，可很好地改良土壤。
沙棘燃烧值高，是燃料短缺地区的主要农村能源。
沙棘全身都是宝，有较大的产品开发潜力。
沙棘的果实和枝叶等含有200多种有利于人体健康的生物活性物质。
沙棘还是一味中药，具有多种药理功效。
对沙棘的开发，一开始就受到了我国政府的重视。
据不完全统计，我国目前有沙棘生产厂家200多个，产品包括药品、保健品、食品、化妆品、酒等，年产值达3亿多元。
这些生产厂家大多分布在沙棘种植区，为增加当地农民收入，促进贫困地区经济发展，发挥了不可低估的作用。
近几年来，国内一些大企业开始转向沙棘产品开发，美国、加拿大等国投入沙棘加工和销售的企业也日渐增多，沙棘产业呈现出良好的发展势头。
我国作为沙棘的故乡，在国际沙棘开发舞台中发挥着先锋和主力军作用。
但就目前的现状看，我们的工作还很有限。
10多年来，我国对沙棘的开发利用虽有了长足的发展，但其总面积（包括人工种植与野生）也不过150万公顷（合1．5万平方公里），相对于全国现有水土流失面积、荒漠化土地面积，相对于每年新增水土流失面积1万平方公里及新增沙化土地2460平方公里，这只能说是大漠中的一小片绿洲。

专栏：
农村杂谈
引导莫强令
张卫民
去年冬天，某乡在调整种植结构时，令几个村在长着麦子的大片良田里毁苗建蔬菜大棚，但因种植技术没掌握，再加上农产品价格下滑，结果村民没赚到钱。
今年春天，乡里又规划让这几个村种菊花，不少农户因“吃过苦头”而产生抵触情绪，于是，乡村干部强令：
如不种菊花，其它任何作物都不准种，结果造成部分村民搁田抛荒。
乡村干部是农村致富工程的最直接的组织者和指挥者，他们从提高作物品质，增加农民收入的角度出发，调整粮经作物比例、引种优质高产品种是对的，但是，不考虑天时、地利，不考虑土壤、水质、气候等地理环境差异，看人家种啥养啥赚钱，也跟着种啥养啥，东施效颦，不仅无助于农民增收，反而会坑了农民。
市场需要的，效益高的，才是农民愿意种的，也是必须种的，让农民尝到结构调整的甜头，农民才愿意调整。
农民最怕的、最不赞成的就是乡村干部不顾实际，逼迫农民种这种那。
因此，合理布局，科学调整种植结构，必须引导农民面向市场。
这就需要县乡各级干部、尤其是村干部多做宣传和引导工作，帮助农民认识到科学种养、规模种养、面向市场需求种养的好处和重要性，从而使其改变种养习惯，改变种植模式。
县、乡、村各级干部应当做到引导不干预，扶持不包办，并为农民提供周到的技术和信息服务。

专栏：
农村经济结构调整大家谈
慎用逆向思维
浙江张偶良
不少曾经吃过苦头的农民，逐渐琢磨出了一些市场运行的朴素法则，尝到了一些甜头。
其中一条管用的经验，要数“逆向思维”。
说得具体形象一点，亦即“遇高退市，逢低入市”。
应当说，比起有些农民种、养不动脑筋，乐吃“现成饭”，盲从“随大流”，你种什么，我也种什么；
你什么时候种，我也什么时候种；
你采用什么栽培技术，我也采用什么栽培技术，亦步亦趋，不敢越雷池一步，这些农民确实要精明得多，超前得多，也确实得到了不少实惠。
然而，“兵无常势，水无常形”。
农村种植结构的调整，农业生产技术的应用，也不是一成不变的。
尤其是在市场经济条件下，情况更为复杂。
更何况，我国目前的市场培育还远不尽如人意，“一哄而上”、“一哄而下”的市场心理，常常左右人们的行为。
如果大家都从朴素法则出发，简单地、机械地套用“逆向思维”，一味地去搞“遇高退市，逢低入市”，那么“逆向”又成了“顺向”，到头来仍然会出现“一哄而下”或“一哄而上”的局面。
毫无疑问，农民要实现增产、增收，必须不断调整、优化种植结构。
随着农业高新技术的应用，无论是农作物的播种时间，还是栽培技术；
无论是管理措施，还是上市时间，也都会发生变化。
调整农业布局、品种、技术结构，不但势在必行，而且志在必得。
在新一轮农业结构调整中，我们既要大胆地冲破传统观念，又要自觉地遵循市场规律法则；
既要善于运用成功的经验，又要牢记失败的教训，并去除其中的“盲点”和“误区”；
既要敢于“反弹琵琶”，又要慎用“逆向思维”。
只有准确把握市场走势，精心提取来自各方面的信息，善于从正反两方面思考问题，在尊重自然规律、市场规律的前提下，积极创造条件，科学调整结构，不断对传统栽培技术和管理方法进行扬弃，才能真正做到审时度势，稳操胜券。
（作者单位：
浙江嘉兴市农林局）

专栏：
农村新事
田泥拍卖河泥填补土肥粮增
南盟村疏浚河道办法新
本报讯浙江省台州市路桥区金清镇南盟村采取田泥拍卖、河泥填补的办法，土肥粮增，旱涝保收，多全其美疏浚河道。
11月27日，笔者行走在南盟村的田间小道，看到河道沿岸4米内与4米外的泥土有明显的区别，陪同的村干部介绍说，河道两岸4米内的田地，有1米深的泥已招标拍卖给周边轮窑厂制砖，现在田里的泥是由疏浚河道的承包人用挖土机挖上来的河泥。
由于河泥肥沃，沿河两岸用河泥填补的83亩稻田当年平均亩产增10％以上。
全村已疏浚河道17条，总长10350米，完成土方55800立方米，工程统一由村里组织招标承包，不花村民一分钱，未用村民01日工，拍卖泥土收入与疏浚河道支出相抵，村里还增加收入7万多元，用于造桥铺路。
“吃补高丽，肥田河泥”。
村民们尝到了甜头，纷纷主动让出责任田，请村里安排拍卖田泥，填补河泥。
南盟村地处平原，河道纵横遍布。
多年来，由于劳动力外出经商多，村里难以大规模组织群众开展河道疏浚，以致河道淤积，大量杂草繁殖，雨涝排不出，干旱难蓄水，严重影响生产和安全。
村里经过试验，决定采用这种取土不毁田、能使资源有效利用的办法，多全其美疏浚河道，并报经上级土地管理部门批准，全面组织实施。
南盟村已疏浚的河道，吴淞标高由3．6米下降到1．5米，水深增加了两米多，既能通航又能排灌，粮食旱涝保收，还能用来养鱼，周边轮窑厂也有土制砖，满足了建筑业的需求。
（林维横汪伟敏）

专栏：
农村经济结构调整大家谈
结构调整要配套
河北郑雪碧
中国问题很大程度上是农业和农民问题，农民增收了，就能启动市场，拉动经济发展。
农民增收的关键是结构调整。
我们在实践中认识到，农业结构调整是一个系统的配套工程。
思想观念配套。
结构调整的主体是农民，要使千家万户面向市场，根据市场需求安排自己的生产，就必须使广大农民具有强烈的市场意识。
我们栾城是粮食高产县，农民的市场意识很淡薄，粮食价格连年下降，但农民仍然是种粮。
去年以来，我们有计划地组织干部、村民，先后到山东、河南等地参观学习，开阔视野，使农民的市场意识明显增强，主动进行土地资源开发利用。
发展规划配套。
农民增收问题是一篇大文章，要想把这篇文章做大、做实、做好，单靠一般的部署不行，一刀切硬性推动不行，必须把战略性思路和因村制宜计划结合起来。
我们聘请了省内外农业专家，根据我县区位、水土等自然条件，对农业结构调整及综合发展进行论证，确定了总体思路。
又对国内外市场进行考察，确定了特色产业。
并组成调研工作组，入户走访，实地考察，确定发展规划。
全县新增经济作物面积10万亩，其中包括花卉、草皮和林木、苗圃瓜菜等。
基础保障配套。
我县农村人地矛盾非常突出，地块零散，严重制约着农业结构的调整。
我们抓住今秋有利时机，利用一个月的时间，顺利进行了土地调整延包工作，并把土地调整与种植结构调整、经济小区建设、农业合理布局有机结合。
同时，不断加强农业基础设施建设。
今年以来，全县投入1500多万元用于机井配套、喷灌等农田水利设施建设。
对116个村进行了低压线路改造，农村道路、通讯等基础设施建设得到明显加强。
科技普及配套。
农村经济结构的变革，越是进入较深的层次，对技术进步的要求就越强烈。
我们大力加强信息服务，充分利用互联网、新闻媒体等一切手段向农民传播信息。
（作者为中共河北省栾城县委书记）

专栏：
茉莉花经济
本报记者李建兴
前不久，在北京举行的中国茉莉花之都——广西横县茉莉花产业发展研讨会上，横县县委书记黄惠松、县长蒙振中给记者念叨起了横县农村经济结构调整的重头戏：
茉莉花经济。
“横县种植茉莉花已有400年的历史，但真正大发展，是近20年的事，”黄惠松说，“在历届县委、县政府的支持下，行政手段、市场手段等多管齐下，促进横县产业结构调整，多种茉莉花。
目前，横县茉莉花种植面积已由改革开放初的200亩发展到6万多亩。”
茉莉花经济效益怎么样？
黄惠松说，在横县的经济结构中，6万多亩茉莉花，相对于49万亩的水稻和22万亩的甘蔗，总量上并不显突出，但茉莉花体现的经济效益却非常显著。
在横县，一亩水稻一年收入1500元左右，一亩甘蔗一年收入1000元左右，而一亩茉莉花则可以达到4000—5000元。
茉莉花在横县被农民称为“发财花”。
横县农民1998年人均收入达到2452元，位居广西第5。
蒙振中给记者分析，除了粮食和甘蔗生产保持稳定外，种植茉莉花是农民增收的主要因素。
今年，茉莉花种植给横县创造的农业产值达4亿多元。
花农每年05月至10月半年摘花期的直接收入可以增加2亿多元。
一花引来百花开。
茉莉花种植多了，其它行业都带有了茉莉花经济色彩。
花茶加工、旅游、旅馆、餐饮、运输等行业跟着兴旺起来。
据统计，至10月底，今年在横县加工花茶的外地茶商有4000多家，这些茶商分布在北京、天津等20多个省、市、自治区。
湖北省崇阳县的陈光明、福建省福州乌龙江茶厂的黄鼎明、浙江淳安县北京青溪茶叶公司的范仲芬，今年分别在横县加工花茶1万担、6000担、5000担。
目前，横县已有花茶加工厂161家，年加工花茶100多万担，据中国茶叶流通协会分析，横县加工的花茶已占至全国花茶市场的50％以上。
横县的茉莉花经济刚刚开篇，黄惠松说，农村经济结构调整不可能一蹴而就，需要一个过程；
农民增收，是农村工作中一个永久的话题。
横县106万人口中，花农才占30万。
结构调整的路我们要继续走下去。
横县已经先后投资近2000万元建起了8个茉莉花专业市场和西南地区最大的茶业批发市场“西南茶城”，同时，还投资改善了交通、通讯等基础设施条件，这都为今后搞好茉莉花经济打下了基础。

专栏：
调整结构促进县域经济发展
——乐亭县农业结构调整调查
国务院研究室农村司调查组
河北省乐亭县年产粮食4亿多公斤，农业人口占全县总人口的90％，是个典型的农业大县。
1994年以来，该县立足于农业内部挖掘潜力，走加快结构调整的路子，着力提高农业增长的质量和经济效益，不仅促进了农民收入快速增长，而且有力地促进了县域经济的发展，使高产穷县的面貌发生了显著变化。
第1，通过调整农业结构，使农民收入快速增长。
1994年，农民人均纯收入1612元，1998年达到3497元，比上年增长11．6％，高出全国平均增长速度7．3个百分点，4年翻了一番多。
全县农村存款余额30多亿元，农民人均存款达到6000多元。
从农民人均纯收入增长的构成变化来看，粮、棉收入的比重由1994年的26．7％下降到1998年的17．6％，4年下降了9个百分点；
果品、蔬菜以及牧渔业的收入比重，从1994年的31．3％上升到1998年的56．4％；
以农业结构调整为基点的农业产业化发展，使农民从二、三产业获得收入的比重由1994年的2．5％提高到1998年的8．7％，增加了6个百分点。
以上收入构成变化表明，新增农民收入中，70％是通过农业结构调整带来的。
第2，通过调整农业结构，使县财政收入显著增加。
乐亭县通过农业结构调整，主攻经济作物生产，扩大畜牧业和水产业，发展农产品加工、流通业，带动相关产业的成长，使税源不断拓宽，税基不断增加，农业和农产品加工、流通业成为县财政收入的支柱。
该县财政收入从1994年的5896万元，增加到1998年的14329万元，4年增长了1．4倍。
第3，通过调整农业结构，使国民经济增长水平快速提高。
1998年，乐亭县国民生产总值达到33．08亿元，比上年增长15．3％，是结构调整初期1994年的2．2倍。
其中农业总产值15．14亿元，是1994年的2倍，占国民生产总值的45．8％。
农业总产值增长对国民生产总值增长的贡献份额达到了43％，高于二、三产业的贡献水平，居于国民经济增长的主体地位。
第4，通过调整农业结构，使农村剩余劳动力在农业内部得到充分的消化吸纳。
乐亭县近几年培育起来的蔬菜、果品、畜牧、水产等主导产业，大部分属劳动密集型，吸纳农村劳动力能力强，新增就业容量大。
几年来，该县农村劳动力基本得到了充分就业，在农业领域寻找到了较为可靠的从业岗位和收入来源。
乐亭县调整农业结构取得这么大的成效，他们是怎样做的呢？
我们在调查中了解到，主要有以下几点：
第1，立足市场需求，发挥当地资源优势。
乐亭县在调整农业种植结构中，扩大以果树、蔬菜为主的适销对路的经济作物生产。
全县果树和蔬菜面积达到40多万亩，年产值9亿多元，占农业总产值的33％。
大力发展市场需求大的畜禽和水产养殖业，全县畜禽饲养总量达1156万头只，产值4．6亿元，占农业总产值的16％。
水产业在稳定淡水养殖面积的基础上，开发海水对虾和贝类养殖面积12．3万亩，水产业产值达6．1亿元，占农业总产值的22％。
通过结构调整，目前该县已初步形成了支撑农业全局的蔬菜、果品、畜禽、水产品、珍稀皮毛动物五大主导产业，其产值已占农业总产值的79％。
第2，加强规模化、基地化建设。
一是实现了果品和蔬菜规模化、区域化、专业化生产。
在稳定和扩大葡萄、苹果生产规模的基础上，重点发展鲜桃生产基地，在全县进行区域化布局，集中连片开发，兴建了3个万亩以上的鲜桃基地，使鲜桃生产形成规模；
蔬菜生产突出骨干品种，建设了6个万亩生产基地。
二是在养殖业发展中，着力于扶持养殖大户，引导养殖业打破一家一户分散经营的庭院格局，结集成规模化、工厂化的养殖小区。
全县已经建立了146个养殖小区，使养殖业成为农业发展的又一特色。
第3，重视农业科技投入，以高质量和创名牌占据市场优势。
一是积极引进、试种、试养和推广新优品种。
引进蔬菜新品种33项；
对3万多亩桃品种进行大面积改良，新上了23项优质品种，如结果期长的美国油桃，市场价高，销路看好；
试养美国兰狐等珍稀品种。
二是采用先进的农业生产技术和设施。
推行间作套种的立体高效蔬菜栽培模式和以日光温室、大中小棚为主的设施蔬菜栽培，延长产品的上市期，提高错季节蔬菜产出量，以错季节批量优势抢占市场。
三是建设现代化的农业科技园区，实行高资金投入、高科技推广、高标准管理、高产品质量、高经济效益的现代农业生产经营方式，培育出一大批具有示范和带动作用的农业创收项目。
第4，发展农产品加工龙头企业，带动农业整体效益提高。
建成一批具有一定规模的农产品深加工、精加工龙头带动型企业。
兴办了以转化玉米为主的酒精、高蛋白饲料、玉米油、木糖醇等生物工程公司和化工厂，年转化玉米6万多吨，占全年玉米总产量的1／7，消化玉米芯1．44万吨。
全县有8家精制米加工厂，年消化稻谷13万吨，占全年水稻总产的28％；
有5家较大规模的造纸厂，年消化稻草15万吨。
兴建了水果罐头厂、蔬菜腌制厂和生猪屠宰分割生产线，年转化水果3500多吨，蔬菜9000多吨，屠宰生猪4万多头。
第5，加快农产品市场体系建设，推动农业发展的市场化进程。
近几年，乐亭县蔬菜、水果的商品率一直保持在95％左右，销售量逐年增加，基本上没有发生滞销积压。
一是兴建了集信息、仓储、运输、加工、服务等功能于一体的国家级冀东果菜批发市场，年交易量130多万吨，交易额超过7亿元。
二是建立蔬菜、果品、畜禽、水产专业生产合作社、生产协会和经纪人协会等中介服务组织260多个，在全国20多个城市建立了信息站和批发中心，为农产品的生产、销售发挥着极其重要的窗口和纽带作用。

专栏：
辉县个体经济红火
本报讯河南省辉县市强化服务，放宽政策，进一步加大政策扶持力度，加大依法保护力度，加大环境治理力度，加大服务力度，鼓励引导现有的个体私营企业上规模、上档次、上水平，促使个体私营经济蓬勃发展。
目前，该市投资100万元改建的辉县市义务商品城开业，吸引了浙江省义乌、杭州、温州、金华等地的500多家客商前来这里经商。
（耿梦杰刘金城马增富）

专栏：
丰碑
（中国画）李才旺

专栏：
和新千年碰杯
宁宇
高高举起鲜红的葡萄酒
我们和新千年碰杯！
朋友当我们转过身来
对往昔回眸
百年历史百年沧桑
百年的大地雨打风吹……
我们的心上有深深的河床
流淌着痛楚与欢欣的眼泪
我们的手上有叠嶂的山峦
那是反专制、抗侵略的斗争壁垒
全球此起彼伏的正义合唱
中国的歌声高亢壮美！
高高举起鲜红的葡萄酒
我们和新千年碰杯！
朋友当我们转过身来
对父老、妻儿和朋友回眸
先辈们到哪儿去了？
我讯问山峦、江河、湖水……
他们化为雨雪滋润森林、草场、禾苗
他们熔成花岗岩托起巍峨的纪念碑
他们仍在山巅松林中发出呐喊
他们虽埋地下却长活在人民
心内……
死去的与后继者为历史前进扫路
我们的地球才闪射蓝色的光辉！
高高举起鲜红的葡萄酒
我们和新千年干杯！
当灿烂的黎明缓缓展开
旧岁月渐渐地褪色黯淡告退
当新鲜的太阳冉冉升起
金铜的阳光镀亮你、我温暖的
室内……
让我们眺望新的地平线吧！
那一望无际的开阔的地平线
正要我们勇敢地去驰骋、开拓和
保卫！
朋友举起双手去补臭氧层空洞
去教书栽花……消灭贫困、落后
和愚昧
让人类的地球变得祥和变得
优美！

专栏：
奔向新世纪
峭岩
是谁拉动天绳
又将一轮红日升起
是谁打发了百年风云
远远走去
是我们
我们血色的勤劳
我们闪光的聪慧
是我们
我们咸味的汗水
我们铜色的手臂
当新世纪的第1天
升起晨曦
我们起在太阳的前边
奔向哨位
奔向工厂
奔向大地
我们向新世纪的宇宙大喊
来吧
以我们火一般的激情
欢迎你
一个世纪
半个世纪
从我们的心上
背上头上滚过
有多少悲壮
多少坎坷
多少创举
书写人生
书写社会
书写美丽
我们不仅有了自己的旗帜
自己的道路
更有了崭新的生活方式
独特的话语
我们用网络和世界对话
世界之林有我们的身躯
当又一个百年迎面走来
无数憧憬同时降临
扇动着迷人的彩翼
我们从分分秒秒中追问生命
又以百折不挠的毅力
重新安排华夏的山河
炎黄的土地
让缤纷的更加缤纷
让壮丽的更加壮丽
我们永远是美好的追寻者
脚下从未放弃追求和新奇
这就是我们的激情
疾如潮水
灿如虹霓
热似炉火
高比山脊

专栏：
扬子江人的梦想
张茂龙刘良鸣
这是一片创造奇迹的土地。
今年11月18日，即中美签署关于中国加入世界贸易组织双边协议后的第3天，上海医药行业四十位老总专程来到江苏泰州，考察扬子江药业集团。
想当年，新四军挥师北上，渡江东进，陈毅三进泰州，粟裕决战黄桥，创建了大片的苏北抗日根据地。
几十年后，当兵出身的徐镜人，也是在这片土地上，从率领十几个人、几口大缸、几间旧房的“游击队”，发展壮大成拥有现代化的第一流厂房、第一流设备、第一流产品的“集团军”——扬子江药业集团，其综合经济效益，已连续两年在全国六千多家医药企业中排名第五；
在经济大省的江苏十八家省级集团中位居第3，与“春兰”、“小天鹅”三足鼎立。
徐镜人和扬子江人是怎么打出这片天地的？
知耻而后勇
二十九年前，江苏省泰兴县口岸镇仪表厂成立了一个制药车间，这便是扬子江药业的前身。
然而，就这样一个“作坊式”的车间，凭借中华医药宝库丰富的矿藏，研制成功抗病毒、治感冒的“板蓝根干糖浆”，使扬子江制药厂声名鹊起。
1981年，四川发生水灾，有关方面从扬子江调拨了大批板蓝根干糖浆，从此“板蓝根大王”的雅号不胫而走。
扬子江人尝到了挖掘中药宝库的甜头。
八十年代初一口气推出了金胆片、脉络通冲剂、三七伤药片、蛇胆川贝液等十多种中成药，屡获市优、省优、部优、国优，其中板蓝根干糖浆、蛇胆川贝液等更在国内制药行业独领风骚，企业的经济效益直线上升，从1980年到1988年，八年翻了八番。
1988年，扬子江药业在江苏二百多家制药企业中第1个产值突破亿元大关！
应当说，一个投入不足十万元的“作坊式”的街道小厂发展成为产值超亿元，利税近二千万元的中型企业，扬子江人是有理由感到自豪和骄傲的。
但是，扬子江人并未来得及自豪和骄傲。
二十世纪八十年代，伴随着西方发达国家掀起的崇尚自然、回归自然的绿色浪潮，一个研究和应用中草药的热潮在全球兴起。
日本、韩国等已走在了这一浪潮的前头。
他们从中国大量进口中成药，用先进科技手段提取有效成分，进行定性、定量的科学分析，制成口服液、针剂、片剂、胶囊，轻而易举地打开了国际市场。
在国际医药市场，每年高达一百五十亿美元的中成药贸易额中，作为中药大国的中国仅占百分之三，而日本却占了百分之九十，连研究中药不过十几年的德国，中成药市场占有率也超过了我们。
日本人甚至扬言：
二十世纪汉医汉药将改名为“东方医药”，日本将成为“东方医药的霸主”。
这使扬子江药业集团公司董事长、总经理徐镜人忧心忡忡，坐立不安。
中药乃中国的国药，在人类还没有发明西药之前，中药就已经发掘了几千年。
几千年来，几乎没有人对中国作为草药古国、中药大国的地位产生怀疑，难道这一历史地位将在我们这一代人手中被动摇吗？
“不，中药是中华民族的医学瑰宝。
中药事业的发展虽历经坎坷，任重道远，但是中药事业的辉煌与灿烂，应当永远属于中国！”
徐镜人斩钉截铁地对全体扬子江人说。
当然振兴和发展祖国的中药事业仅仅靠发誓言是不够的。
1993年初秋，上海虹桥机场，一架飞机穿云破雾，向大洋彼岸的美国纽约飞去。
徐镜人的名字也写在这架飞机的乘客名单上。
走在繁华喧闹的纽约大街，徐镜人无暇顾及异国他乡的风情，迫不及待地走进一家大型药品零售超市。
在中成药柜台，触目皆是日本、韩国、德国的银杏叶制剂和其他植物药，偌大的药品超市竟没有来自中国本土中药的影子。
一个中国民族工业企业家的自尊心被深深地刺痛了！
徐镜人又走进美国一家家制药企业，当他看到美国制药设备全是电脑自动控制，偌大的车间只有二至三个人操作时，他被对方先进的科学技术所折服，联想到国内制药企业还停留在“人海战术”阶段，他看到了一种巨大的落差。
从美国归来，徐镜人得出一个结论：
中药要发展就要走向世界，要走向世界，就要走中药工业现代化发展之路。
让中华传统医药重放异彩
报载，日本人自八十年代对我国一剂古老的中药“六神丸”配方进行科学分析后，对传统的制作方法加以改进，用新技术、新工艺制成新药“救心丹”，成为畅销国际的心脏灵药。
日本人开发的这个“救心丹”在国际市场的销售额超过了我国进入国际市场的中成药贸易额的总和。
实现中药现代化、国际化，产品研制与开发是基础。
保持中药宏观优势，运用科学技术，研制、开发一批“三高一特”（高科技含量、高附加值、高市场容量、疗效独特）的新药作为企业的龙头产品，这是扬子江人总结出的教训，也是他们发展中药事业的思路。
然而，药品毕竟不同于一般商品，从立项、临床到新药上市有一个漫长的过程。
国际上开发一种新药，约需十年的时间，须花费三亿美元。
开发一个新产品谈何容易？
十年时间太久，三亿美元花费太多。
但是，扬子江人仍然充满信心，毕竟中华医药太博大精深了。
几千年来，祖先们早已为我们留下了无尽的宝藏，这是中药最大的优势，其中不乏大量的治疗效果绝佳的中成药偏方、验方。
长期以来，我国的制药行业习惯于坐享其成，忽视对中药更深入、更全面地开发，许多货真价实的中药仍以处方的形式握在中医界的老专家和民间老中医手中，锁在他们的保险柜里。
由于“祖方不外传”、“传儿不传女”等旧观念的影响，祖先们费尽心血探索出来的偏方、验方失散了，中国历史上有许多“灵丹妙药”就这样消失了。
开发研究利用传统中药宝藏迫在眉睫，刻不容缓。
扬子江人把自己的触角伸向全国各地，开始了艰难的寻找。
于是，著名中医药专家、北京中医药大学的教授董建华首先引起了扬子江人的注意。
在中国医药界，董建华，是一个响亮的名字。
他是我国中医药界德高望重的泰斗。
脾胃病的辨证论治是他毕生研究、主攻的课题，几十年的临床经验，他总结创立了通降理论，把我国的中医治疗胃病的水平推向了一个高峰。
扬子江人明白，验方毕竟是老专家毕生心血的凝聚，轻易是不外传的。
果然，徐镜人第1次敲开董建华家的大门，董老了解来意后沉默了。
说实话，这些年来国内外的厂家和商人慕名来找董老，想要重金收买他治疗胃病的药方的大有人在，从内心来说，将自己毕生研究的成果运用现代化工艺，在绝对保证其药效的前提下大批量加工成服用方便的新剂型，以造福人类，这是董老的夙愿。
但是，董老看中的不是钱。
一次不行，二次；
二次不行，三次，徐镜人从中药事业面临的挑战与竞争到发展现代化中药事业的构想，终于使董老动心了。
那天，徐镜人再次走进董老家的时候，董老将一个用锦缎精心包着的包袱，双手捧到徐镜人面前。
徐镜人打开一看，是一部线装书，封面是毛笔书写的三个工工整整的大字：
胃苏饮。
董老的手在颤抖，徐镜人的手也在颤抖。
董老说：
“这是我集四十年临床经验，结合历代古人的成果，总结出来的治疗胃脘胀痛的验方，希望你们抓紧时间，将其研制成新型胃药，造福人类，造福社会，拜托了！”
徐镜人望着老专家，眼里闪动着泪光，感动得一时说不出话来……
一年后，扬子江人携带着江苏省卫生厅新药审评委员会的审批报告和胃苏冲剂小样来到卫生部，申请胃苏冲剂临床试验。
有人提出用人人皆知的广告知名度很高的某胃药作对照药，可扬子江人说：
某药是地方药品标准，不是国标，够不上对照药档次；
请用国内外疗效最好的胃药作对照药。
真金不怕火炼。
九个多月的试验，国家新药评审委员会的专家们认为：
胃苏冲剂对各种慢性胃炎、消化性溃疡实质性病灶有明显改善和促进愈合作用，胃苏冲剂不仅能改善症状，而且对于上述两种胃病的病理改变也有明显的改善作用。
就在胃苏冲剂进入市场的前夕，董建华又将自己另一研究成果胃病速效中药荜铃胃痛冲剂验方交给了扬子江，很快荜铃冲剂一举通过卫生部审定，与胃苏冲剂并列国家级新药。
胃苏冲剂的成功，作为现代科学技术与祖国传统医药宝藏结合的典范，给扬子江人带来巨大的鼓舞，同时也使那些中医药老专家们深感欣慰和启发：
这是一条发展中华医药的理想之路。
于是，中国中医药界的老专家们相继献出倾毕生心血研究的成果：
我国中医界乃至整个医药界无人不知的刘渡舟教授献出了治疗肝病的临床验方“乙肝转化汤”；
出生于中医世家的北京中医药大学教授、国家新药评审委员会成员王绵之献出了临床治疗心脏病三十年的验方“王氏心宝”；
中医研究院路志正教授也将治疗高血压、小儿厌食症、燥咳等常见病的三个验方也献给了扬子江。
现在，扬子江已与一百多位中国最著名的中医药专家建立了长期的联系，与十几位中医界专家合作，达成联名研制名优新品的协议，已开发名医验方十多个，有的在临床试验阶段，有的已经投入市场，如银杏叶片等已同胃苏冲剂、荜铃冲剂等新药一样，成为疗效显著、备受欢迎的名药！
在GMP航道上起程
大力推进企业科技进步，这是中国中药工业走向现代化，走向世界的必由之路。
扬子江人明白，开发传统的中药工业，只有运用现代科学技术，以一流的厂房、一流的设备、一流的工艺，生产出一流的产品，才能在激烈的国际医药市场竞争中占有一席之地。
实现中药现代化，首先要改造中药陈旧、原始的生产工艺。
为改变落后的制粒工艺和片剂包衣工艺，扬子江引用现代化的“一步制粒”技术，并添置了有关设备，使颗粒剂的配方、搅拌、制粒、烘干一步完成，工效提高了六倍。
在制药过程中，他们还采用了液固分离的最新技术——高速离心分离法，引进具有九十年代国际先进水平的喷雾干燥技术用于规模生产，解决了药液一次干燥成粒的技术难题。
“GMP”是国际制药工业生产管理规范的英文缩写。
九十年代初，对于大部分中国制药企业来说，GMP还是一个新名词。
其实，GMP不只是一个新名词，它是我国药品进入国际市场唯一的通行证和“绿卡”，如果拿不到这个“绿卡”，你就根本无法在国际市场上立足，实现中药现代化，让中药走向世界就是一句空话。
1995年，就在有些人对GMP还在驻足观望之时，扬子江决策层果断决定：
投入三亿元技术改造资金，按GMP要求，将扬子江建设成一座现代化的中药生产基地。
通过两年多的奋战，一座按照GMP标准设计建造的具有现代化水平的标志性建筑在扬子江的南厂区拔地而起。
1997年04月，扬子江被列入国家“双加”工程的提取综合楼竣工。
这座造型典雅的白色建筑是拥有当今世界上最先进的中药提取设备和工艺的现代化提取大楼。
在提取大楼的车间里，一排排定点摆放的直桶式多功能提取罐、三效浓缩罐、喷雾干燥机、一步制粒机、高速离心分离机，让你目不暇接。
扬子江这座提取综合楼是全国中药行业提取能力最大的生产线，年处理生药材一万吨，已形成日产一千箱无糖胃苏颗粒和一吨银杏叶提取的生产能力。
国家医药管理局、国家中医药管理局的专家经过考察、论证，一致推荐该项目为“全国中药材提取样板工程”。
1997年08月，充满现代气息的固体制剂楼竣工投产。
这幢固体制剂楼洁净区、控制区、缓冲区、人流道、物流道布局合理，车间配有达到国际先进水平的高效包衣机、沸腾干燥机、湿法制粒机、压片机、铝塑包装机，电脑控制的全自动胶囊充填机每小时充填胶囊达四万颗，形成年产胶囊十八亿颗，片剂十五亿片的生产能力。
1997年09月，总投资四千五百万元，总面积一万三千五百平方米的液体制剂大楼竣工投产。
液体制剂大楼拥有输液生产线两条，针剂生产线五条，口服液生产线六条，形成二千万瓶大输液、三亿支水针、九千万支口服液的年生产能力。
1998年10月，在金秋送爽的季节里，扬子江人迎来了激动人心的时刻，固体制剂楼等一次通过国家GMP达标验收。
现代化的生产设备，不仅结束了扬子江人“人海战术”的中药生产时代，而且，高科技的投入给扬子江的发展注入了源源不断的活力。
仅固体制剂楼月产值就达七千多万元，1997年04月投产以来，已累计实现产值二十多亿元！
1996年以来，江苏扬子江药业集团综合经济效益连续三年居江苏医药企业首位，在全国医药工业中名列前茅！
扬子江人并没有因此而满足，他们明白，要实现中药工业现代化、国际化，这只是万里长征走完了第1步。
扬子江人边生产、边建设、边壮大，大小头孢楼、冲剂大楼、口服液大楼、质检大楼、博士后科研大楼如雨后春笋般地屹立在厂区。
占地二百多亩的扬子江药业城区初具规模。
就在扬子江人不惜巨资在GMP航道上起航之时，以人为本，广罗八方英才的“聚才工程”也紧锣密鼓地启动了。
扬子江人明白，现代化的设备需要具有现代化素质的员工。
扬子江的老总们出差在外，其他地方可以不去，但医科类大专院校一定要去。
近几年，已有三百多名高等院校的医药、科技人员成为扬子江的技术骨干和中层干部。
与此同时，扬子江每年都要请高等院校专家、教授进厂举办微机、财会、销售培训班，同时近百人被送往国内外深造。
“要与知识经济握手，先要和博士握手！”
这是徐镜人常说的一句话，也是扬子江人“聚才工程”的重要战略。
1998年04月13日，江苏省医药行业首家博士后科研工作站在扬子江挂牌。
建立博士后科研工作站不是扬子江的首创，但是，在全国六千三百多家医药企业中，此举尚不多见，在江苏是第1家。
扬子江人有自己独特的见解：
每名博士后背后都有一名导师，每位导师的背后又有一个在学科前沿攻坚的学术群体。
企业建立博士后工作站，得到的不仅仅是一两名博士后，引进一批人才，更能获取当今世界前沿科技信息。
一名博士后在企业呆上两年，除了进行课题研究外，无疑还要和企业的技术人员接触、合作，这对开阔企业原有技术人员的眼界，提高业务水平，建立属于自己的高层次人才队伍大有裨益。
为了让博士后进站有良好的工作环境和施展才华的天地，扬子江除了出台一系列优惠政策，解除博士后生活、住房等后顾之忧外，还投资二千万元，建起一座六千平方米的博士后研究站大楼，并配备了当今世界上最先进的仪器设备让博士后一展身手。
栽下梧桐树，凤凰自然来。
自博士后科研工作站挂牌以来，南京、西安、北京等地的一些博士后纷纷慕名而来与扬子江签订工作意向。
1998年底，致力于运用中医药治疗妇科常见病、疑难病的博士后刘昭阳离开北京，成为扬子江药业集团博士后科研工作站的首位博士后。
在不到一年的时间里，刘昭阳在导师多年临床经验的积累上，结合自己十余年理论与实践探索，参考近代相关资料，精心遴选十余味中药组成，研制具有温宫散寒、理气活血、通络止痛之效的“冲任疏颗粒”，目前已进入临床阶段。
这个治疗妇科疑难病、常见病的痛经新药如果投入市场，无疑是为人类健康事业作出的一大贡献，而且将在扬子江博士后工作站的发展史上留下深远的影响。
扬子江的崛起引起了国际药商的注意。
他们对这个中国乃至世界规模最大、设备最新、功能最全的中药生产基地格外看好，美国、英国、荷兰、奥地利、日本的客商、医药代表先后来到扬子江考察，纷纷要出资与扬子江合作。
精明的扬子江掌舵人徐镜人并不急着拍板，他看中的不是外国的资金，而是其技术和国外市场。
谁提供技术和国外市场就与谁合作，这是扬子江与外商合作的基本条件。
泰州之行结束了，上海医药行业的客人们得出了一个明确的结论———扬子江人要圆一个梦：
一定要使中药走向世界！
为了这个梦想，他们已经做好了充分的准备……

专栏：
来自远方的贺卡
韩桐芳
在这新千年到来之际
一枚新年贺卡
像一只吉祥的小鸟
突然照亮了我的双目
小鸟来自遥远的澳门
带来友人真诚的祝福
看到久违的熟悉的字迹
如同捧读着亲人的家书
像看到友人幸福的笑脸
像听到亲人倾心的谈吐
一阵荷香悠悠飘来
顿时沁满我的肺腑
哦，澳门回归祖国了
一个长达四百年的恶梦终告结束
透过贺卡上美丽的图案
我读懂澳门人恢弘的抱负
在这新千年到来之际
远方的贺卡给我慰藉，给我鼓舞
我把贺卡珍藏在案头
天天瞩望南海辉煌的日出……

专栏：
海军后勤为基层官兵送年礼
新年前夕，海军后勤部郭锡纯政委带领着工作组，冒着严寒来到黑龙江海军农场，看望那些长年工作生活在黑土地上的海军“庄稼兵”，并带去了电视机、影碟机及上千册图书共六万元的文体器材，表达了海军领导对基层官兵的深切关怀。
（王文）

专栏：
贺季羡林先生米寿并文集出版
日前，首都各界人士一百余人欢聚北京大学，喜庆季羡林先生八十八岁华诞，同时祝贺《季羡林文集》喜获第4届国家图书奖。
丁石孙、罗豪才等领导人应邀出席，钟敬文、启功等各界名流发来贺信。
《季羡林文集》是已出文集类书籍中编校难度很大的一种。
涉及语言学、考古学、历史学、佛教学、敦煌学、民族学、文化学、比较文学、翻译学等许多学科，使用了德语、英语、法语、俄语、日语等多种语言，尤其是大量使用了梵文、巴利文、吐火罗文等当今懂者甚少的文字。
另外，作者引用了古今中外多种典籍，都须细心核对。
面对重重困难，出版者精心组织、顽强攻关，历经八个春秋，方使这一浩繁、艰巨工程完竣。
《季羡林文集》由江西教育出版社出版。
（吴明华）

专栏：
中国“入世”ABC
WTO和GATT一样吗？
WTO与关贸总协定即GATT是不同的，WTO是GATT再加上更多的内容。
GATT有两个含义：
一是指一个国际协议，其中包含了从事国际贸易所应遵守的规则；
一是指后来建立的用以支持该协议的国际组织。
该协议的文本可以比作法律，而该组织就像将议会和法庭合二为一的机构一样。
GATT作为国际组织已不存在，取而代之的是WTO。
但GATT作为协议仍然存在，但已不再是国际贸易的主要规则，而且已被更新。
经过修改，GATT已成为新的WTO协议的一部分。
更新后的GATT与《服务贸易总协定》（GATS）和《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS）并列，WTO使三者并入一个单一的组织，形成一套单一的规则，并使用单一的争端解决体制。
GATT与WTO的主要区别是：
（1）GATT是临时性的。
GATT从未得到成员国立法机构的批准，其中也没有建立组织的条款。
WTO及其协议是永久性的。
作为一个国际组织，WTO具有良好的法律基础，因其成员已经批准WTO协议，而且协议本身规定了WTO如何运作。
（2）WTO拥有“成员”，GATT拥有“缔约国”，这就说明了这样一个事实，即从正式角度讲GATT只是一个法律文本。
（3）GATT处理货物贸易，WTO还涉及服务贸易和知识产权。
（4）WTO争端解决机制与原GATT体制相比，速度更快、更自动，做出的裁决不会受到阻挠。

专栏：
中国发展研究基金会确定招标课题范围
本报讯
记者江夏从日前召开的中国发展研究基金会第1届理事会上获悉：
明年基金会将用50万元作为招标课题的研究经费，招标课题的研究范围主要包括：
中国加入世贸组织后所需进行的政策调整、国有大企业改革的进展与问题、农村经济调整的难点与对策、经济增长与财税体制的改革等。

专栏：
全国秋冬播农作物总面积基本稳定
本报讯
记者江夏报道：
今年全国秋冬播农作物总播种面积基本保持稳定，种植业结构调整力度加大，其中粮食作物面积有所减少，减劣扩优的趋势明显，油菜子、蔬菜及其他农作物面积有较大幅度增加。
这是农业部对全国600多个农业基点县秋冬播面积最新的调查统计结果。
据介绍，今年秋冬播农作物总播种面积预计为7亿亩左右，与去年持平。
其中粮食作物播种面积比去年减少2300多万亩，减5．4％。
全国大多数省的粮食播种面积均有不同程度的减少。
粮食作物中，冬小麦面积预计为3．55亿亩，比去年减少2700多万亩。
由于结构调整和市场价格的影响，秋冬播油菜子播种面积继续增加，预计超过1．06亿亩，比去年增加1100多万亩，增长12％；
秋冬蔬菜播种面积预计9600万亩左右，比去年增加800多万亩，增长9．3％。
由于近几年夏粮连续丰收，小麦价格走低，加之国家实行优质优价的收购政策，一些夏粮主产区调减了品质差、效益低的冬麦品种，扩大了优质冬小麦及价格相对稳定的经济作物面积，减粮扩油增菜趋势明显，小麦新品种和优良品种推广面积扩大，新技术推广面积增加。

专栏：
农行发行“国际旅行现金卡”
本报讯经人民银行和国家外管局的正式批准，中国农业银行将与全球最大的银行集团——美国花旗银行合作发行国内首张国际借记卡——国际旅行现金卡。
该卡可在全球一百二十个国家使用，使用便捷，服务全面，优势明显。
（王磊）

专栏：
出入境检验检疫新机制元旦启动
本报北京12月29日讯
记者龚雯报道：
自2000年01月01日起，新的出入境检验检疫机制将在全国各口岸正式全面启动。
据悉，新机制主要包括两方面内容：
一是检验检疫机构与海关协调，实行“先报检，后报关”的查验制度。
二是重点推行“一次报验、一次取（采）样，一次检验检疫，一次卫生除害处理，一次计（收）费，一次颁证放行”的“六个一次”和“检验检疫一口对外”的新的检验检疫监管模式。

专栏：
勘察设计单位将改为科技型企业
国务院办公厅转发有关部门《意见》
新华社北京12月29日电经国务院同意，国务院办公厅日前转发建设部、国家计委、国家经贸委、财政部、劳动和社会保障部和中编办《关于工程勘察设计单位体制改革的若干意见》，要求各省、自治区、直辖市，国务院有关部门认真贯彻执行。
据了解，目前，我国绝大多数勘察设计单位机制不活，功能单一；
勘察设计单位数量过多，队伍结构不合理；
收费标准偏低，税费负担过重，半数以上单位尚未参加社会保险统筹等。
这些问题，影响着勘察设计单位健康发展，亟待通过深化改革，完善政策，强化管理加以解决。
《若干意见》指出，我国勘察设计单位体制改革的目标是：
勘察设计单位由现行的事业性质改为科技型企业，使之成为适应市场经济要求的法人实体和市场主体。
要参照国际通行的工程公司、工程咨询设计公司、设计事务所、岩土工程公司等模式进行改造，国有大型勘察设计单位应当逐步建立现代企业制度，依法改制为有限责任公司或股份有限公司，中小型勘察设计单位可以按照法律、法规允许的企业制度进行改革。
《若干意见》要求，勘察设计单位改为企业时，要同时进行管理体制的改革。
勘察设计单位应当从实际情况出发，自主选择管理体制改革方式，包括移交地方管理、进入国家大型企业集团，少数具备条件的大型骨干勘察设计单位也可以改为中央管理的企业。
中央所属勘察设计单位管理体制改革工作，由建设部等有关部门研究提出改革的具体实施方案，经国务院批准后，半年内完成。
《若干意见》还明确，勘察设计单位由事业性质改制为科技型企业时，国家给予扶持政策。
其中包括离休、退休人员和在职职工参加当地企业职工社会保险统筹制度。
具体办法是，改为企业的单位从2000年01月01日起按当地人民政府规定的比例缴纳社会保险费，建立基本养老保险和医疗保险个人账户，按规定享受社会保险待遇；
职工原来的连续工龄视为缴费年限，不再补缴社会保险费；
改为企业前离退休人员基本养老金仍按原办法计发；
改为企业前参加工作，改为企业后至2005年01月01日前退休的人员，按企业基本养老金计发办法计发的金额低于按原事业单位退休金计发办法计发金额的部分，采用发补贴的办法解决，所需经费从基本养老保险统筹基金中支付。
《若干意见》还规定，勘察设计单位收费由政府定价改为政府指导价；
勘察设计单位改为企业后5年内，减半征收企业所得税。

专栏：
北京海关邮运货物征税大幅提高
本报讯随着圣诞节和新千年的临近，北京海关邮递渠道监督工作日益繁忙，印刷品、包裹、邮政快件的监管数量每天可达十点七万余件。
同时，北京海关邮运货物征税额也创历年新高，截止到11月份达一千八百九十五点八万元。
（谭荣燕）

专栏：
南航明珠俱乐部会员逾十万
本报讯近日，南航宣布：
他们的常旅客俱乐部——明珠俱乐部会员已超过十万，其中广东会员达到四万多人。
这个去年11月推出的常旅客里程奖励计划也是目前国内发展最为迅猛的常客计划。
（蔡春波李德堂蔡治洲）

专栏：
周至做活猕猴桃文章
本报讯陕西省周至县通过实施优果工程、调节供应期和发展深加工，使周至猕猴桃在市场竞争中站住了脚跟，目前全县栽培面积十三万亩，建起了六个加工企业和一百九十九座冷库。
去年全县农民人均猕猴桃收入二百四十九元，今年总产值超过二亿元。
（安平）

专栏：
山西省闻喜县裴社乡积极引导农民调整种植业结构，全乡依靠大棚种植蔬菜人均增收1000余元，目前产品销往广州、云南、安徽等10多个省市。
张岸涛高苏元摄

专栏：
大型画册《二十世纪的中国农业》面世
本报北京12月29日讯
记者董建勤报道：
由全国人大常委会副委员长姜春云作序、全国政协副主席陈俊生题词的大型画册《二十世纪的中国农业》即日起由中国统计出版社出版发行。
该画册充分利用了我国第1次全国农业普查的最新成果和常规统计资料，以精炼的文字为主线，把不同历史时期的大量精美图片贯穿始终，图、文、表交相辉映。
画册由全国农业普查办公室和中宣部宣教局组织编写。

专栏：
天津前十一个月进出口增幅大
本报讯据天津海关统计，今年一至11月份天津市进出口总值累计一百一十四点八一亿美元，比去年同期增长百分之二十一点七，其中进口五十六点二八亿美元，比去年同期增长百分之二十四点六；
出口五十八点五三亿美元，增长百分之十九，贸易顺差二点二五亿美元。
（师国旺）

专栏：
建行开办网上银证转账服务
本报北京12月29日讯
记者施明慎报道：
日前建行推出了网上银证转账服务。
这是该行为促进北京地区电子商务发展提供网上支付服务后，丰富网上银行业务品种的又一新举措。
股民个人客户可通过网上银行查询账户余额、明细和转账等其他服务品种，实时掌握和控制银证转账银行账户的资金状况。

专栏：
我国42个中央部委上网
本报北京12月28日讯
记者白天亮报道：
劳动和社会保障部因特网政府网站今天正式开通。
至此我国已有42个中央部委和国务院直属机构上网，建成行业信息网13个，gov．cn下的政府域名已达2200个。

专栏：
晋城地税二分局提前完成全年任务
本报讯截至10月底，山西晋城地税二分局印花税、屠宰税、投调税已分别完成全年计划的百分之二百零一点九一、百分之一百五十三点九二和百分之一百五十四点三六。
（雪辉）

专栏：
泰山举办签名留言活动
本报讯山东泰安市政府、泰山“千年庆典”组委会最近推出了泰山“世纪宣言”、千万人签名留言等活动。
中国著名企业——“章光101集团”独家赞助千万人签名留言行动。
将从中挑选出一份最佳创意，于二○○〇年元旦早晨在泰山之顶举行纪念活动。
（刘文）

专栏：
海关进口税则列目将局部调整
据新华社北京电（记者吕鹏）经国务院批准，国务院关税税则委员会决定自2000年01月01日起，局部调整海关进口税则列目，并降低部分纺织品进口关税税率。
调整后的海关进口税则列目由6940个增加到7062个；
降低进口关税税率的纺织品税目共有819个。
另外，自2000年01月01日起，还将对部分关税配额商品及进出口暂定税率商品的列目和税率进行调整。

专栏：
温家宝在全国建设工作会议上提出
明年建设部门重点抓好四项工作
本报讯新华社记者索研、本报记者朱剑红报道：
中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝日前对建设部召开的全国建设工作会议提出要求。
他说，中央经济工作会议提出继续实行扩大内需的方针，加快基础设施建设，为明年城乡建设提供了良好的机遇，也对全国建设系统工作提出了更高的要求。
他提出，明年建设部门要抓住机遇，深化改革，重点做好四项工作。
温家宝说，一是要搞好城市住房建设和改革。
这是扩大内需，促进投资，拉动消费的重大措施，也是改善人民生活的迫切要求。
他强调，各地要根据中央确定的原则，从本地实际出发，继续积极稳妥地推进住房制度改革，加快经济适用住房建设，改善住房信贷服务，满足居民需要。
他还指出，农村建房是当前农村消费的一个热点，各级建设部门要在规划、设计、建材供应等方面为农民提供服务。
他要求建设部门做好的第2项工作是狠抓工程质量。
他提出，建设工程质量是百年大计，事关人民生命财产安全。
各级建设部门要认真贯彻实施《建筑法》和国务院有关建设工程质量的法规，健全制度，加强管理，落实责任，消除质量事故隐患。
温家宝说，第3要推进改革，整顿和规范建设市场。
当前，利用工程建设贪污受贿的腐败现象十分突出，必须通过加快制度改革和建设、加大打击违法犯罪活动的力度，从根本上改变这种状况。
他要求，建设部要把加强有形建筑市场建设、规范工程招标投标管理，作为纠正部门和行业不正之风的一项重要措施。
他要求建设系统加快国有企业改革和发展。
要按照十五届四中全会决定的精神，结合建设系统国有企业的特点，加快改革和发展的步伐。
把建设现代企业制度同企业扭亏增盈结合起来，把重点放在转换企业经营机制，加强内部管理，提高企业的质量、效益和竞争能力上。

专栏：
牡丹希望工程认同卡在京发行
本报讯中国工商银行、中国青少年发展基金会12月28日在京举行牡丹希望工程认同卡首发仪式。
此卡为我国首张全国性公益性银行卡，其主要功能包括：
定额捐款功能，每卡捐助金额一百六十元。
（心真）

专栏：
稳妥解决“千年虫”问题
12月31日全国储蓄网点不营业
本报北京12月29日讯
记者施明慎报道：
为使银行业有足够时间完成1999年年终决算工作和做好解决计算机2000年问题过渡期各项必要的准备工作，中国人民银行今日发布公告，决定1999年12月31日银行、城乡信用合作社和邮政储蓄的营业网点停止营业，当日不办理个人储蓄存取款业务。
2000年01月01日至1月02日，各银行、城乡信用合作社和邮政储蓄的营业网点按照正常公休日安排营业。

专栏：
经贸委清华大学举办企业发展论坛
本报讯
记者周泓洋报道：
由国家经贸委和清华大学共同主办“清华企业发展论坛——世纪之交的机遇与挑战”于近日在清华大学举行。
本次论坛邀请国内外各行业具有代表性的企业共聚清华园，并就中国企业改革与WTO等焦点问题同政府有关部门、理论界展开深入的探讨。

专栏：
观澜湖高尔夫球会通过认证审核
本报讯亚洲最大的七十二洞高尔夫球会——观澜湖高尔夫球会近日通过ISO14001环境管理体系认证审核。
这是目前国内第1家通过ISO14001环境管理体系认证的球会。
（张彦杰王楚）

专栏：
调整种植结构加大科技含量
通辽市向高效农业迈进
本报讯
记者刘亮明报道：
日前，52岁的科尔沁区乌斯图村农民曲景福呵呵直乐：
“咱这玉米、小麦都调成了适销对路的良种，下种时就有了买主，加上套复种瓜菜等，一亩能顶两三亩，收入两千元上下是稳拿。”
这是通辽市调整种植结构、加大科技含量，全力发展高效农业出现的新局面。
通辽市位于内蒙古东部，是自治区最大的产粮地区。
由于过去种植结构单一，品种不能适应市场需求，结果是高产不能高效，增产不能增收，而且不时出现卖粮难。
市委、市政府及时做出决策，开始向高效农业迈进。
实事求是，根据当地资源特点和市场需求，大幅度调整农作物种植结构。
抓住优质小麦市场看好的信息，今年增加了小麦种植面积30多万亩，同时大幅度增加了各类适销对路的经济作物的种植面积。
相反，对市场疲软的玉米等的种植面积果断地压缩了近100万亩，并在品种的选择上做文章。
全市农业产值效益有显著提高，农民每亩可增收300元左右。
大力推广农业适用技术，向科技要效益。
全市出现了特色农业经济示范区、高效农业示范区共69个，其中亩效益3000元以上的就有19个。
同时亩效益1000元和2000元的种植面积分别达119万亩和63万亩。
仅科尔沁区，农民人均纯收入就达2800多元，比上年纯增200多元。

专栏：
转变思想观念发展特色经济
青海畜牧业实现新发展
本报讯
记者马应珊报道：
占青海省总面积96％的牧区，改革开放20年来，发生了翻天覆地的变化。
主体产业之一的草原畜牧业，不仅成功地探索出了一条在高寒牧区走建设养畜的发展路子，而且随着畜牧业市场化进程不断推进。
青海省畜牧厅厅长彭立鸣介绍说，青海畜牧业经过50年的发展取得了辉煌成就，发生了巨大变化。
特别是党的十一届三中全会以来，“牧畜作价归户，私有私养”以及“草场承包到户50年不变”基本政策的贯彻落实，极大地调动了牧民群众的生产积极性，有力地推动了牧区经济的全面发展，农牧民人均纯收入1998年较1978年增长558％，有77016户牧民实现了定居，占全省总牧户的74％。
随着畜牧业生产力水平的提高，牧民的思想观念也在发生变化：
一是开展反季节销售，千方百计地增效益抓收入；
二是育肥出售羔羊，并已成为育肥贩运的主要产品；
三是压缩存栏，短期育肥，由原来靠数量扩张和靠自然出栏，变为现在的靠优质畜周转保本；
四是适市取价，主动随行就市，那种坐等上门收购，等市等价和攀价盼涨的观念明显转变；
五是牧民对畜牧业的风险意识、良种意识、效益意识、草业意识、生态保护意识等思想观念正在不断树立。

专栏：
首届中国特色经济村年会提出
农业结构调整要靠特色取胜
本报讯
记者彭俊报道：
在农村经济发展的新阶段，农业经济结构如何进行战略性调整？
加入世贸组织后，我国农产品如何面对更加激烈的国内外市场竞争？
近日在浙江台州闭幕的首届中国特色经济村年会提出：
农业结构调整要靠特色取胜。
来自全国各地的100多个行政村的代表在为期3天的会议交流中一致认为，实施农业经济结构的战略性调整，一定要坚持发挥区域比较优势，以特色产品、特色产业占领市场。
参加此次会议的63个特色经济村、13个农业精品村和13个民俗文化村，在农业经济结构的调整方面都有各自不同的特色。
从经营项目和经营内容上看，各个特色经济村更是异彩纷呈，种类繁多，大致可分为：
一村一品类、一业带多业类、一村多品类、科技小区类及第三产业类等。
特色经济村的成功实践，不仅有力地促进了农村经济的快速发展，也为解决农业、农村、农民问题，抓好村域经济与农村社会发展提供了宝贵的经验。
实践证明，深圳市龙岗区布吉镇南岭村、山东省寿光市孙集镇三元朱村、浙江省台州市路桥区路南街道方林村等特色经济村，正是因为从实际出发，因地制宜地找准了自身的特色优势而逐步发展壮大起来的。
会议主办单位中国村社发展促进会的负责人表示，他们将以这次年会为契机，从全国73万个行政村中陆续推荐出一批特色经济村、农业精品村和民俗文化村，更好地加快中国农村社区发展促进工程的实施，以推动全国农村特色经济的发展。

专栏：
两家全国老年报合并
本报讯经国家新闻出版署批准，由国家民政部领导、实施，《中国老年报》与《中华老年报》已圆满合并为《中国老年报》。
两报的合并，得到了党和国家领导人的关心及社会各界人士的支持，受到了两报同仁的积极配合。
《中国老年报》与《中华老年报》创办11年来，为我国离退休工作和老龄工作的开拓与发展作出了重要贡献。
从2000年元旦起，新的《中国老年报》将成为我国唯一的全国性老年报。
（翟雯）

专栏：
中国检察官协会换届
本报讯新华社记者朱冬菊、本报记者吴兢报道：
中国检察官协会第2届会员代表大会近日在京选举产生了新一届协会领导。
刘复之、张思卿被推举为名誉会长，最高人民检察院检察长韩杼滨当选为会长，副检察长梁国庆、张穹当选为常务副会长。
会后，最高人民检察院举行了“文明接待室”授牌仪式，授予福建、上海等十八个省级人民检察院的控申举报接待室“文明接待室”称号。

专栏：
余热增辉更灿烂
——记湖南省政府参事单先麟
本报记者吴兴华
在“长沙市红十字会中医门诊部”里，有一位个头高大、满头银发的老人悉心为患者把脉断病。
他就是85岁的湖南省政府参事、1998年全国“老有所为奉献奖”获得者单先麟老人。
单先麟是我党早期领导人任弼时的妹夫。
解放前，单先麟为我党做过大量的工作。
1945年，王震支队南下北返经过平江县境，时任平江县警察局长、代理县长的单先麟掩护我军过境。
解放前夕，单先麟在伪上海高等法院看守所任职期间，保护了我党一批革命骨干。
联络亲友促开放
党的十一届三中全会后，单先麟兴奋不已，他利用自己的省政府参事的身份和海外亲朋好友多的优势，为祖国的统一大业奔忙。
近20年来，他每年接待的海外亲友都在30人以上。
他为湖南省引进了一批技术、人才和资金，把湖南的产品推向了国际市场。
仅1992年，他与老伴任培辰牵线，外销湖南锌矿产品价值达300多万元。
呕心沥血为老区
单先麟的家乡平江县，发生过著名的平江起义。
80年代初，单先麟不顾年近七旬的高龄，多次深入平江县农村，爬山越岭，为老区人民寻找脱贫致富的门路。
平江县云母石资源丰富，云母石可造纸。
经过单先麟多方努力，穿针引线，在平江县成立了由国防科技大学和平江县联合组成的科技开发公司，国防科技大学派出了20多名专家和技术人员到平江县思村乡兴办云母纸厂。
开办纸厂，缺资金。
经单先麟奔走，从湖南省国际信托投资公司获得贷款20万元。
1984年，全国第2家云母造纸厂——平江县湘平云母造纸厂在平江县思村乡诞生。
为了增加纸厂的投资和拓宽产品购销，单先麟南下北上，奔波不停。
1987年04月的一天，单老要到北京找中央有关部门帮助纸厂解决一个关键问题。
当天的硬卧票已全部售完，座位票也没有了。
为了尽早赶到北京，单先麟和一名随行的同志买张站台票后就上了火车。
1988年，云母造纸厂管理不善，陷入困境。
有关方面恳求单老个人承包纸厂。
为了使老区人民尽快脱贫致富，为了把自己的余热献给人民，单老不顾年迈，义无反顾地表示：
“我承包！”
1989年元月，他拿出自家所有的积蓄，离开长沙挤上了开往平江县的公共汽车。
到纸厂后，单先麟整顿厂规厂纪，严格成本核算，建立生产责任制。
他经常深夜一两点钟深入车间，检查从选料到下料、卷纸等每一个环节，检查产品质量。
他勤俭办厂，外出办事搭乘汽车，从不租用小车。
搭汽车，经常因人多没座位，他从起站站到终点站。
经过单先麟呕心沥血的经营，湘平云母造纸厂重现生机。
1989年，赢利6．5万元；
1990年，赢利8万多元；
1991年1至7月赢利70多万元。
到7月末，单先麟看到纸厂已走出困境，毅然把纸厂交给了乡政府。
对承包期间个人应得的42万余元，他分文不要，全部献给乡里。
再办诊所为人民
单先麟解放前办过中医诊所，在治疗疑难杂症方面有独到之处。
解放后，他曾长期在医院工作。
从纸厂回到长沙后，他腾出自家20多间房子，于1993年02月，以79岁的高龄重新穿起白大褂，办起了“长沙市红十字会中医门诊部”。
单先麟每天5时起床，看病历，斟酌处方。
一天门诊多到30多号，不论白天还是半夜、凌晨，他总是急病人之所急，随时应诊。
对于经济困难的患者，他实行减半或免费诊治。
他潜心中医药的开发，研制中成药30多种，在医治疑难杂症、肾炎、结核、血小板减少、癌症等病中取得特别的疗效。
几年来，累计治愈疑难病患者3万多人次。

专栏：
华东铁路警方破获贩毒案四百余起
本报讯今年以来，上海铁路公安局集中警力，在华东铁路沿线重点车站和旅客列车上开展严厉打击毒品犯罪活动，取得突出成效。
截至目前，破获贩运毒品案件四百四十八起，摧毁贩毒团伙十二个，抓获涉毒犯罪嫌疑人四百八十六名，缴获毒品海洛因三万二千五百八十三克。
（孙伟良）

专栏：
呼和浩特农村党员教育网络化
本报讯中共内蒙古呼和浩特市委组织部，为了加强农村社会主义精神文明建设，今年以开展农村党员电化教育工作为突破口，在行政村配备电视机和放像机以及选送科教片上下功夫，在内蒙古自治区率先实现了农村市、旗（县、区）、乡、村四级党员电化教育网络化。
呼和浩特市委组织部针对乡、村电教室缺乏的实际，把各乡镇、村基层党校、文化站、科技站或会议室等统筹安排，做到一室多用。
资金问题一直是束缚党员电教工作在广大农村推广的绊脚石，市委组织部经过与各方协调，采取了多方筹资、集中采购的方式，即旗县区、乡财政出资三分之二，市财政补贴三分之一的办法，由市委组织部组织，市政府采购办以政府采购的形式，集中为各旗县区农村基层党组织先后配齐“两机”，并送去了科教片。
同时，市委组织部指导各乡镇党委为行政村配备了专兼职工作人员，并对他们进行了培训，在农村形成了党员带头学科学用科学的新局面。
（温子华郭俊强）

专栏：
经过一年来的扶贫攻坚会战，广西1999年又有100万人解决了温饱问题。
广西扶贫攻坚使300多万少数民族同胞解决了吃水难问题。
大苗山的姑娘也用上了自来水。
新华社记者陈天湖摄

专栏：
总参表彰一批先进典型
新华社北京12月29日电（记者马晓春）解放军总参谋部日前通令表彰了加强部队全面建设的十类典型百名标兵。
表彰大会在京举行。
中央军委委员、总参谋长傅全有，中央军委委员、常务副总参谋长郭伯雄为英模代表颁奖。
近年来，总参谋部认真贯彻江泽民主席关于军队建设“五句话”总要求，努力按照《军队基层建设纲要》打基础，抓落实，基层建设整体水平稳步提高，涌现出一大批具有时代特色的先进典型。
总参所属单位贯彻落实科教兴国、科技强军的战略方针，进一步加强专业技术干部队伍建设，取得了显著成效。
总参谋部发出的通令，授予总参第一测绘大队大地工程测量队“先锋测量队”、某研究所三科“科研攻坚先锋科”、某通信团八号哨“模范通信哨”、陆军导弹学院反坦克导弹连“全面建设模范连”、炮兵学院南京分院射击教研室“科教创新模范教研室”荣誉称号。
同时，为6个先进旅团和百名优秀参谋、优秀基层干部、优秀旅团主官、优秀教员、优秀科技干部、优秀士兵和优秀学员记功。

专栏：
我国军人退役医疗保险制度出台
据新华社北京电（李岭、张东波）经国务院、中央军委批准，国务院办公厅、中央军委办公厅日前联合发出通知，印发《中国人民解放军军人退役医疗保险暂行办法》。
中央军委委员、总后勤部部长、全军军人保险委员会主任王克在12月27日召开的全军电话会议上，对做好军人退役医疗保险工作进行了部署。
据悉，从明年01月01日起实行的军人退役医疗保险，是继去年出台军人伤亡保险后，我国出台的第2个军人保险险种。
王克在讲话中强调，党中央、国务院、中央军委对军人的福利待遇历来十分关心，近年来相继出台了一系列新的政策制度。
实行军人退役医疗保险，是落实江泽民主席重要指示，调整改革我军政策制度的又一个实际步骤，是在社会主义市场经济条件下，改善官兵福利待遇，增强部队吸引力和凝聚力的又一个重要措施。
我们一定要充分认识这项改革的必要性和紧迫性，精心组织，细致工作，把党和国家对广大官兵的关怀落到实处。

专栏：
武警某中队确保航天城警卫万无一失
本报讯武警北京总队十七支队五中队担负着北京航天城的警卫勤务，官兵们以高度的政治责任感认真研究目标单位特点，精心执勤。
今年以来，处置各类突发事件十八起，确保了航天城内部的绝对安全，被总队评为先进中队。
（刘光耀张建军张冀伦）

专栏：
沁县建章立制规范村级组织运作
村民议事制度化民主决策程序化村务公开真实化
本报讯为了保障农村“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”落在实处，村民自治真正实现，山西省沁县人大常委会在农村实施“1118”工程，即：
村村建立一个“小人大”，制定一部“小宪法”，选出一个“小政府”，实行村务“八公开”，取得很好的效果。
沁县根据农村实际，建立一个“小人大”：
就是在建立和完善村民会议制度的基础上，推选村民代表，成立村民代表议事会；
制定一部“小宪法”：
就是制定村民自我管理、自我教育、自我服务的综合性规章，即《村民自治章程》；
选出一个“小政府”：
就是按照《村民委员会组织法》的规定和选举程序，选出一个群众称心如意的村民委员会，特别是选出一个好的村委主任，能够带领村民脱贫致富奔小康的带头人；
实行村务“八公开”：
即，财务公开；
宅基地审批公开；
水、电费收缴公开；
计划生育指标、超生处罚公开；
救灾救济款物发放公开；
提留统筹、义务工使用公开；
政务往来公开；
重点工程项目承包建设公开。
通过这些制度的建立，沁县较好地规范了村代会、村委会的运作，使村民议事制度化、民主决策程序化、村务公开真实化，达到了“大政”村民定、集体“家底”清、村官“箱底”明、群众心里顺。
（庆仁）

专栏：
洪湖大力推进乡镇干部交流
本报讯今年乡镇换届期间，湖北省洪湖市对乡镇党政班子成员实行了回避制等多种形式的交流，对提拔进班子的干部，都有计划地进行了交流。
这次干部调整中，跨乡镇交流干部八十人，二十一个乡镇的纪委书记、公安派出所长基本实现了异地任职。
（谢守成周守学）

专栏：
淄博张店地税局城区三分局严把年终关
本报讯近日，山东省淄博市张店区地税局城区三分局根据临近岁末，当地送钱、送物的人情风又开始盛行的情况，对全体人员进行了一次“拒人情，严自律”的教育，要求全体税务干部廉洁自律，过好人情关，确保年终税收任务的完成。
（沈志伟）

专栏：
满足群众愿望和要求密切政府与人民联系
北京推行政务公开重落实
本报讯近年来，北京不断加大政府各职能部门推行政务公开的力度，并在真正落实上下功夫，为人民群众带来了实实在在的好处，同时，也使各级干部的政治素质和业务水平有了很大提高，增强了首都意识和服务意识。
北京市把“满足群众的愿望和要求”作为推行政务公开的出发点。
北京市公安局为了使警务公开的内容真正符合群众的意愿，专门成立了警务公开领导小组，局长强卫亲自任组长，各基层单位也成立了专门工作组，开展了较大规模的征求意见、建议活动，全局先后召开座谈会7800多个，走访群众13．8万人次，发放征求意见表、公开信、调查问卷12万份，涉及各类问题200余件，根据群众关心的热点、焦点问题，他们制定出了13万字的《北京市公安局警务公开细则》，并组织专家、学者、人大代表、政协委员进行反复论证，使公开的内容有很强的针对性。
公开的内容经各新闻媒体报道后，在社会上引起了强烈反响。
如各户籍派出所公开的办理户口的15个立即办，就是根据群众的意见而制定的，这15个“立即办”一公开，群众都称赞这真是一场“及时雨”。
北京市推行政务公开，将群众的“知情权”还给了群众，群众监督执法的自觉性大大增强。
今年以来，北京市工商局纪检监察部门收到各类信访举报180件次，他们对举报中反映的吃拿卡要、执法不文明和不到位的问题查实一件，严处一件，有2人被清除出工商行政管理队伍，4人被撤销领导职务，有效地促进了队伍的廉政勤政建设。
北京市推行政务公开，密切了政府与人民群众的联系。
西城区政府在推行政务公开中，推广了区工商局“四勤”、“四声”和“四个一样”的做法，即业务工作中做到眼勤、嘴勤、脑勤、腿勤；
做到来有迎声、问有答声、走有送声、投诉问题有回声；
接待来访者时做到生人与熟人一样热情，本地人与外地人一样礼貌，身份高低一样尊重，对来访者的需求合法与否一样耐心。
这一做法在全区机关的落实，使机关工作人员的服务意识和水平有了进一步提高。
（李永寿）

专栏：
社旗法院抓办案质量动真格
本报讯河南省社旗县法院结合案件审理“质量年”活动，重新研究制定了包括立审监督、审限监督、质量监督、各项收费监控等共六个方面五十五条近百项的《审判工作监控暂行办法》。
该院经对审结的案件各个环节“拉网”式评查，已有四位庭长和五名承办人受到免职、行政警告、通报批评、经济处罚等处理。
（侯作俭许纪民）

专栏：
衡水市“三警联动”整治交通秩序
本报讯河北省衡水市公安交警支队积极与治安、刑侦部门协调配合，“三警联动”整治交通秩序，并投资五十万元更新了所辖一○六国道沿线三市县交警的通讯装备和交通工具。
前不久，这条国道上发生一起交通事故，武邑县交警队接到报案后及时出警，抢救伤员、保护现场。
（张亚平刘喜通张小光）

专栏：
规范政府行为切实为民服务
鄂州加大依法治市力度
本报讯近日，湖北省鄂州市政府公开宣布，对352条与现行法律法规相冲突的文件予以修订、废止。
市长蒋大国强调说，依法治市，首先就是规范政府行为，切实为人民服务。
为了促进依法治市，鄂州市加强法律服务。
市委办公室、市政府办公室联合发出《关于全市机关企事业单位普遍推行法律顾问制度的意见》，要求各单位作出重大决策，必须听取法律顾问的意见。
今年06月08日，鄂州市全面开通了“148”法律服务专线。
截至11月底，全市“148”法律服务专线共接待各类法律咨询3264人次，避免10人以上集体上访15件800余人次，解决积压纠纷百余件。
“148”与公安司法机关和城建、土地、计生等执法机关联动，较好地处理了22件群众反映突出的执法难问题。
鄂州市在普法的基础上，先后出台了《关于加强依法治市的决定》、《干部学法用法考试考核办法》等十几个规范性文件，使依法治市走上制度化、规范化轨道。
鄂州是个新兴城市，建设发展快，占用耕地较多。
前几年，一些不法分子对建筑市场搞强买卖，以少充多，以劣充优，非法渔利。
今年05月，市委召开专题会议，对城区及城郊建筑市场秩序进行了集中整顿，全面扭转了建筑市场秩序的混乱局面，规范了建筑工程行为，提高了工程质量，维护了国家利益和当事人的合法权益。
依法治市推进了鄂州市两个文明建设。
他们以《公司法》等法律、法规为依据，对企业进行股份制改造和产权制度改革，使市麻纺厂等一批已经或濒临倒闭的企业起死回生。
鄂州还大力开展依法治校，保障了良好的教学秩序，全市小学和初中适龄儿童入学率分别达100％和99.1％。
最近，鄂州市被湖北省委、省政府授予文明城市称号。
（罗盘毛锦华张友松）

专栏：
邯郸实施“一岗双责”促进党建
本报讯河北省邯郸市委推行“一岗双责”工作机制，强化机关党员党性原则，促进市直机关党的建设。
市直各部门的党组织都结合本单位、本部门实际，谋划制定“一岗双责”实施方案和考核细则，将任务目标层层分解到所辖基层党组织和全体党员，达到了机关党建工作目标与经济业务工作捆在一起，纳入到单位部门年度或阶段性工作方案或考核总目标之中，一同部署。
机关党建工作目标任务所占单位总任务总目标考核分值比例达到百分之二十以上。
考核工作目标时，机关党组织专职副书记参加考核组织，做到经济业务工作目标与机关党建工作目标同时考核；
年度奖惩，党务干部与行政业务干部参评机会同等，评选条件同等，享受荣誉待遇同等，奖惩标准同等。
“一岗双责”工作机制的实施，极大地强化了机关党员教育，增强了机关党员党性原则。
市直机关二点五万余名党员干部在今年对“法轮功”斗争中，绝大多数党员干部自觉以党性原则要求自己，坚定了共产主义信念。
（张书芳李晓蒲）

专栏：
26个国家承认澳门特区护照
新华社澳门12月29日电澳门特别行政区成立以来，国际上承认澳门特区护照的国家不断增加。
截至28日，承认特区护照的国家已达到26个。
澳门身份证明局公布的最新消息说，12月23日以来，又有芬兰、波兰和菲律宾等3个国家宣布承认澳门特区护照，菲律宾还允许免签逗留7天。
此前已经承认特区护照的国家是：
土耳其、日本、丹麦、比利时、巴基斯坦、加拿大、匈牙利、法国、美国、柬埔寨、韩国、南非、荷兰、奥地利、意大利、越南、新西兰、新加坡、瑞士、德国、澳大利亚、缅甸和卢森堡，新加坡、韩国还给予免签逗留30天的待遇。

专栏：
加大科技投入加强基础建设
安徽实现农业增产农民增收
本报合肥12月29日电记者刘杰报道：
根据初步测算，安徽省农业增加值今年预计达722．6亿元，比上年增长2．3％；
农民人均纯收入可达1920元，约比上年增加53元，增长3％左右。
调整产业和种植业结构、提高科学种田水平，是今年安徽农业增产、农民增收的重要原因。
去年底和今年初，安徽全省粮食、棉花种植面积分别比上年减少130万亩和150万亩，油料、蔬菜面积分别扩大155万亩和80万亩，优质米、麦、油均比上年有较大幅度增长，节粮、优质、高效的草食畜禽迅速发展。
全省还大力推广适用高新农业技术，良种覆盖率达93％，农业科技贡献率比上年提高2个百分点，达到44％。
安徽还抓住国家宏观调控、扩大内需机遇，加大农业基础设施建设投资，拉动农村经济增长。
安徽紧抓长江大堤加固及淮河整治等工程不放，今年对这两项投资达30多亿元，相当于正常年景的5倍多，不仅在今年的长江防汛抗洪中发挥了作用，还拉动了建材及其他农村市场。

专栏：
北京新年音乐会将在人民大会堂举行
本报讯
记者杜英姿报道：
以“迎接新千年、迈向新世纪”为主题的2000年北京新年音乐会已筹备就绪，将于12月31日晚7时40分在人民大会堂举行。
音乐会将由国内一流水准的中国交响乐团和北京交响乐团联袂演出，两团的音乐总监、著名的指挥家陈佐湟和谭利华先生分别执棒，中国交响乐团合唱团和中央歌剧芭蕾舞剧院合唱团以及一批海内外华人艺术家也加盟演出。
据组委会介绍，本届音乐会在演出安排上呈现着这样几个特点：
一是主题鲜明，紧扣“迎接新千年、迈向新世纪”的主旨。
二是体现海内外华人共迎新世纪的美好愿望。
三是内容丰富、形式多样。
音乐会上既有大型交响乐作品的华彩乐章，也有协奏曲、圆舞曲、歌剧序曲和声乐作品；
既有大家熟悉的中国名曲《茉莉花》，也有国外著名音乐家的优秀作品。
音乐会由北京市政府、文化部、广电总局和中华海外联谊会共同主办。
中央电视台和北京电视台协办，北京市演出公司承办。

专栏：
新闻摄影比赛
湖南常德市地处洞庭湖区沅水下游，国家投资1．3亿元修建了近3公里长的防洪大堤墙。
常德市委、市政府根据群众建议，在墙上开辟《中国常德诗墙》栏目，镌刻古今诗词1200余首，名画40余幅，现已成为精神文明建设一大景观。
本报记者徐建中摄

专栏：
外交部举行新年招待会
新华社北京12月29日电外交部长唐家璇今晚在这里表示，中国政府和人民愿同世界上爱好和平的国家和人民一道，为在21世纪建立一个和平、合作、发展、繁荣的新世界而作出不懈努力。
唐家璇今晚在钓鱼台国宾馆举行新年招待会，招待各国驻华使节和国际组织驻京代表以及他们的夫人。
唐家璇在招待会上致辞时说：
中国将继续坚定不移地坚持改革开放，始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，切实加强同发展中国家的团结与合作，继续巩固和加强同周边国家的睦邻友好，在和平共处五项原则基础上积极发展同世界上所有国家的友好合作关系，努力推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。
他说：
1999年对中国来讲是具有特殊历史意义的一年。
在以江泽民主席为核心的第3代领导集体的坚强领导下，我们在各条战线上取得了举世瞩目的成就。
我们欢庆中华人民共和国建国50周年。
中国政府对澳门恢复行使主权，这是中华民族历史上的又一盛事，是迈向祖国完全统一的又一重要里程碑。
中国政治、社会稳定，经济稳步发展，中国人民在实现跨世纪战略目标的道路上正满怀信心，阔步迈向21世纪。
有关部门负责人出席了招待会。

专栏：
武汉呼和浩特等地超额完成征订任务
本报武汉12月29日电记者罗盘报道：
截至12月28日，武汉市一次收订全年人民日报达23000份，比年初增长11．5％。
今年是武汉实行“集订分送”办法的第1年。
为确保完成任务，省委副书记、武汉市委书记罗清泉，市委副书记韩忠学等领导多次批示，亲自找区委“一把手”谈话，要求层层督办落实。
各区委及系统成立了发行专班。
为保证分解任务的落实，组织部拿出部门党费为特困企业党支部订了人民日报。
本报呼和浩特12月29日电截至22日，内蒙古呼和浩特市已超额14．7％完成本报2000年收订任务，总订数达5748份。
这是呼和浩特市委主要领导高度重视本报发行，身体力行抓本报发行，并与邮政等有关部门密切配合的结果。
呼和浩特市在抓2000年人民日报收订工作中，始终坚持了领导抓、抓领导，层层签定责任状，把人民日报等党报党刊的订阅作为一项重要的政治任务来对待，提到衡量“三讲”成果、考察各级党的领导干部有没有政治责任感的高度来认识。
多年来坚持自费订阅主要党报党刊的市委副书记郝存柱说，关键是要把中央的文件学习好、贯彻好、应用好，各级领导干部首先要做学习党报党刊的表率。
（刘亮明韩雄亮）
本报重庆12月29日电记者李维平报道：
重庆市委及各级各部门重视人民日报发行工作，截至12月25日统计，已有武隆、城口、黔江等14个区县完成人民日报征订任务。
市委书记贺国强要求各级各部门要从讲政治的高度，花大力气，下决心完成党报发行任务。

专栏：
王大任同志逝世
新华社太原12月08日电原中共吉林省顾问委员会主任王大任同志，因病医治无效，于7月19日在太原逝世，享年82岁。
王大任同志病重期间和逝世后，曾庆红、薄一波、王忠禹、赵南起和李德生、王恩茂等同志分别以不同方式表示慰问和哀悼。
王大任同志是山西省沁县人，他1937年参加革命，同年10月加入中国共产党。
早在学生时代，王大任同志就积极参加了“中华民族解放先锋队”，投身于抗日救亡运动。
“七七”事变后，他在山西太谷组建抗日游击队，先后任太谷游击队队长、指导员，八路军独立支队营政治委员、教导员，大队政治处主任等职，1940年08月任129师10旅29团政治委员。
1941年11月起，王大任同志先后在太行军区六分区、一分区、二分区任政治部副主任、主任、地委委员，独立旅政治委员，军区政治部副主任。
1949年09月，王大任同志任中共太原市委常委、宣传部部长，1952年08月任中共太原市委常委、副市长。
1952年12月起，他先后任中共山西省委委员、太原市委书记、太原市市长，省委常委、太原市委第2书记，省委常委、省文教部部长，1958年10月任中共山西省委候补书记、书记处书记、常务书记。
“文化大革命”期间，王大任同志遭受了残酷的迫害。
恢复工作后，他历任中共吕梁地委副书记，中共山西省委副书记、书记，吉林省委书记等职。
王大任同志是中共八大、十二大、十三大代表，是第4、五、六、七届全国人民代表大会代表。
（附图片）

专栏：
瞄准市场种田围绕增收增产
衡阳特色农业激活农村经济
本报长沙12月29日电湖南省衡阳市今年特种种植业、特种养殖业和特种加工业的总产值达25．1亿元，占全市农业总产值的39．2％，全市农民人均从中增收243元。
传统的衡阳农业初级产品多，附加值不高，农产品市场竞争力脆弱。
为此，市委、市政府首先调出耕地31．6万亩用作发展特色农业。
祁东县砖塘镇今年种植的生姜、香芋1．45万亩，占种田面积的63％，仅此一项，农民人均可增收2000多元。
全市各级各部门还拿出9000多万元资金，用于扶持发展特色农业的农户及专业村，先后建成草食动物基地59个，特种水产基地76个，特种蔬菜基地37个，特种水果基地27个。
到目前为止，衡阳市已引进外资2300万美元，创办特色农业基地8个、年产值过千万元的农产品加工企业17家，实现利税1．5亿元。
衡南县从香港引资80万美元，创办了集生产、加工、销售为一体的银鸽实业公司，投产后今年已产商品乳鸽13．3万羽，加工出口乳鸽300吨，创利64万元。
为了使特色农产品货畅其流，今年入夏以来，全市共投资1．08亿元，兴建和扩建了33个农贸市场。
同时，还在北京、深圳、海口、珠海、武汉、上海等地设立销售窗口，组织2．8万多人组成从事长途贩运的流通大军。
如今，衡阳农民加工的黄花菜、乳鸽、香芋、生姜、鹿产品等已打入了日本、泰国、韩国、香港、台湾等16个国家和地区。
（王永华周立耘）

专栏：
秋色斑斓
——连云港墟沟镇院前村敬老工作采访笔记
本报记者李德润邵建武
在江苏省连云港市采访，收获不少，感受很多，而真正触动我们情怀的，则是墟沟镇院前村的敬老工作。
秋色是亮丽的——在老人们布满皱纹的脸上，泛着一层柔和的光泽
乡村医生李桂堂把我们迎进宽敞干净的厨房里。
刚刚落座，李桂堂的孩子便把他们的奶奶搀扶过来。
老人叫汤正兰，今年90多岁，衣着整洁，双目有神，虽然身体有些佝偻，布满皱纹的脸上，却泛着一层柔和的光泽。
1963年，汤正兰老人在四川读大学的儿子李桂喜溺水身亡。
俗话说，“幼怕丧母，老怕丧子”，老人有些绝望了。
正在这时，从小失去父母的李桂堂搬来和李桂喜的父母及外婆一起生活。
从此，一个毫无血缘关系的家庭建立起来，一段充满人间温情的故事演绎开来。
老人的身体比较虚弱，李桂堂除了照顾她的起居饮食外，还经常用中药为老人调理；
老人爱看戏、电影，李桂堂总背着她去；
老人信教，李桂堂按时用自行车送她去作礼拜；
老人爱吃新鲜的山楂糕，当地没有，李桂堂便隔三差五地乘车到20公里路以外的市中心去买；
老人90岁寿辰时，李桂堂把邻居家60岁以上的老人请来热闹。
李桂堂说，我是一个乡村医生。
医生的天职就是治病救人，就是帮助人。
临别时，汤正兰老人拉着记者的手，久久不放，反反复复地说：
感谢共产党！
在院前村，老人们的生活是乐融融的。
秋色是凝重的——院前村的子女们虽然背负沉重，却迈过了那道传统的门槛
《常回家看看》这首歌，成了退休干部陈章秀的家歌。
1997年06月07日，原连云区城建局副局长陈章秀患重症脑梗塞，昏迷15天，住院半年，至今生活不能自理。
为照顾卧床的父亲，为了让年迈的母亲多休息，陈章秀的儿女们便常回家看看……
听说家里来了记者，陈章秀让全家人唱一遍《常回家看看》。
看着老人红润的脸庞，听着他的老伴与孩子们一起轻松地歌唱，我们相信，温煦如风的亲情能够创造医学所不及的奇迹。
而这个奇迹在院前村并非一桩两桩。
1998年03月01日，70高龄的王福川老人不幸被火车撞成多发性骨折，当地医术最好的一家医院让抬回家准备后事。
老人的几个孩子不甘心听从医院的无情“宣判”，托关系把老人转到另外一家医院。
3个月的全力抢救，3个月的精心护理，老人终于脱离了危险。
为此，老伴拿出了自己的养老金，孙子们拿出了压岁钱，几个孩子花完了大部分积蓄。
老人的儿子王浩敏告诉记者，我们兄弟商量过，就是卖房子，也要把父亲救过来。
这句话的潜台词是，王浩敏是院前村的党总支委员，他必须以身作则。
今年75岁的陈同生老人从铁路上退休回家后不久，老伴病故。
过了一段时间，老人的儿子陈玉亮主动向父亲建议：
续弦。
记者：
听说，你的后妈是你四处打听，给找来的。
陈玉亮：
是的。
记者：
为什么？
陈玉亮：
我发现，尽管我尽力照顾父亲，让他吃好穿好，他还是有些闷闷不乐。
记者：
与后妈的关系如何？
陈玉亮：
感情是可以培养的。
父亲再婚后，精神马上好了起来。
这是后妈的功劳。
她照顾了我父亲，我们作子女的应该感激她，帮助她，孝敬她。
最后，这位农民出身的企业家说了一句颇为理性的话——对于老人来说，幸福的再婚生活是精神的一种充实，否则，他们就会像落叶一样，迅速衰败。
秋色是悠远的——院前村正在规划的老人公寓，让人登高看到了一望无际的大海
1983年，李桂立上任院前村党总支书记。
1984年，在全村人均年收入只有90元时，村里把招待费、车费砍掉一半，为全村女满50岁、男满60岁的老人每人每月发10元生活补助费。
此后，随着院前村集体经济的迅速发展，老人们的生活补助费水涨船高，并逐步建立起“幼有托、少有学、青有乐、老有依、残有靠、病有医”的社会保障体系，老人们的物质生活不断改善，精神生活不断丰富。
记者：
人们说，院前村是穷而行孝，富了更孝，你是如何看的？
李桂立：
农村不是城市，多数家庭都是几代同堂。
家和万事兴，对老人不孝顺，家庭便不和；
家庭不和，村子便难兴旺。
所以，我和党总支一班人确立的治村兴村方法是：
治穷与行孝并举。
记者：
院前村65％的老人都加入了第2次创业的队伍。
据说，村里对此是既给政策，也给机会。
李桂立：
院前村并不缺少劳动力，村外要来的年轻人也很多，但院前村的老人更不缺少为社会多做贡献的热情。
现在，院前村有40多人组成的老人治安队；
有10多人组成的老人清洁管理所；
有30多位老人担任了村办企业的门卫；
还有具备独立法人资格的院前社会福利服务公司。
院前村能成为亿元村、小康村，其中有村里老人的一份功劳。
…………
在院前村的会议室里，沿墙一圈玻璃柜，里面都是奖状、奖牌、奖杯、锦旗。
没等我们细看，李桂立便领着我们走出办公楼，爬上海边的一处山坡。
他告诉我们，那里将建立一座园林式的老人公寓。
在那块大石头旁边，要修一座古色古香的亭子，要让村里老人第1个看到日出，每天都能看到大海。
编后
连云港市院前村的干部群众弘扬中华民族的传统美德，尊老、爱老蔚然成风，令人敬佩。
古人云：
“百善孝为先”，“夫孝，德之本也。”
如今，“孝”这个古老而又现实的话题越来越多的被人提起，越来越受到社会的关注。
孝敬父母，尊敬老人，不仅是让父母、老人穿得好，吃得好，有钱花，更应当是一种细腻的情感，一种无微不至的关心，就像父母当年呵护自己一样。
在1999年国际老年人年即将结束之际，它所确立的“建立不分年龄，人人共享的社会”这一主题还有待充分展开。
如何使每一位老人都能够在物质生活上更有保障，精神生活上更加丰富多彩，需要全社会共同努力，需要天下做儿女的进一步给老人以关爱。
愿尊老爱老的传统美德不断发扬光大，愿全国所有的老人笑颜常驻。

专栏：
铲除社会毒瘤维护法律尊严
天津河南群众坚决拥护依法审判“法轮功”骨干
本报天津12月29日电记者傲腾、陈杰报道：
天津市各界干部群众认真收看了中央电视台播放的北京市第1中级人民法院公开审理“法轮功”邪教组织骨干的新闻报道。
大家一致认为，依法审判“法轮功”邪教组织的骨干分子是维护社会安定团结的一件大好事。
天津各级检察机关干警决心做好本职工作，对组织、利用邪教破坏法律实施的犯罪案件要及时批捕、起诉。
天津市各级人民法院已做好充分准备，依法审理好涉及“法轮功”的有关案件。
各级法官表示，审理“法轮功”案件从立案、审理到判决，将严格遵照程序法进行。
本报郑州12月29日电记者李杰报道：
“法轮功”邪教组织骨干分子李昌等4人受到法律制裁的消息传到河南，在广大干部和各界群众中引起强烈反响。
近两天来，郑州、洛阳、许昌、开封、驻马店等市地组织群众和原“法轮功”练习者进行讨论，一致认为，李昌、王治文、纪烈武、姚洁等“法轮功”骨干分子无视国家法律，组织利用邪教致死人命，非法获取国家秘密，理应受到法律的制裁，国家对他们进行审判是非常必要的。

专栏：
“中华九龙鼎”被革博收藏
本报讯一个重达二百八十公斤、通高一米的“中华九龙鼎”日前由上海交通大学捐赠中国革命博物馆收藏。
“中华九龙鼎”以西周大克鼎为原型，并加以创新，该鼎由上海交通大学中国艺术研究所设计，中华青铜公司一次性浇铸而成。
（孟宪励）

专栏：
中少社向“宏志班”赠书
本报讯日前，北京广渠门中学“宏志班”的高中同学们高兴地收到了凝聚着中国少年儿童出版社全体职工爱心的新年礼物：
《中国名校名师精讲系列丛书——高考宝典》和《中华五千年》光盘各一百套。
《中国名校名师精讲系列丛书》是中少社刚刚出版的一套高品质教学辅助读物，《中华五千年》是以多媒体形式介绍中华五千年历史的电子读物。
（季梅）

专栏：
元谋考古新发现
近日，由中国科学院古脊椎动物与古人类所等单位组成的元谋考古队在云南元谋盆地发现了一古猿左下颌骨化石。
这是十多年来元谋古猿的突破性发现，弥补了元谋古猿颌骨与头骨接触部位研究的一项空白。
新华社记者谭熙鹏摄

专栏：
包头第2医院心系农牧民
本报讯荣获全国“百佳医院”称号的内蒙古自治区包头市第2医院实实在在为缺医少药的农村牧区无偿送医、送药，传递温暖，受到农牧民的称赞。
1997年以来，该院针对旗、县部分农牧民还没有脱贫的实际情况，3年先后派出166名医疗技术骨干组成下乡扶贫医疗队，抽调9台车辆，行程11833公里，走遍全市76个乡镇和白云、石拐两个矿区，诊疗病人10970人次，完成手术61例，进行心脏普查1995人，做各种辅助检查1023人次，维修仪器设备60台，发放药品价值6262元，总投入30余万元。
（杨灵生周俊峰）

专栏：
北大博士后教学科研挑大梁
本报北京12月29日讯
记者王娜梅从12月27日在北京大学举办的博士后迎新年恳谈会上获悉：
北京大学自1985年设立博士后流动站以来，现已设有23个博士后科研流动站，累计招收博士后646名，已出站447名。
其中有两名出站的博士后已当选为中科院院士。
在北大留校的近200名博士后中，16人被评为校中青年学术骨干（占全校中青年学术骨干16％），31名晋升教授（其中22名博导），另有6人被评为“国家教委跨世纪人才”、6人获“中国青年科技奖”，博士后出站留校工作的教师已经成为活跃于学校各学科的教学科研力量。

专栏：
“向我看齐”
——沈阳军区某集团军领导干部科技强军作表率
王建民张宝印杨军强
率先在全军开展科技大练兵的沈阳军区某机械化集团军，团以上领导干部学用科技知识站排头，驾驭高新装备是能手，组织部队训练当行家，理论研究攻关做骨干，以自己的行动带动官兵在科技大练兵中创造佳绩。
这个集团军选择了武器装备现代化程度较高的四个团队作为学习高科技的实践基地，依托新装备，以训练场为课堂，分期分批组织团以上领导干部进行实际操练，促进理论向实践、知识向技能的转化。
每当有新装备配发部队，某机械化师原师长艾虎生、政委王平总是先学一步，使大家都能熟练操作使用武器装备。
某团装备的多种新型火炮技术复杂，科技含量高，组训难度大。
团长姚越跑工厂、上院校，到处求教，潜心钻研新装备技术和组训办法，很快成为全团驾驭新装备的第1人。
步兵团没有装备装甲车、坦克和自行火炮，团长李跃利用一切业余时间到兄弟部队见习，不仅熟知坦克、装甲车的机械构造和战术理论，而且学会了操纵各种类型的履带装备。
如今，集团军团以上领导干部对所属部队的高新装备全部达到懂构造原理、会使用操作、会维护保养，均取得了专业技术等级证书，所有装备全部形成战斗力。
这个集团军的领导不仅担负科技练兵的组织工作，而且人人针对训练中的重点难点选择了研究课题。
原军长王建民主持研究的“声控标图系统”，实现了军用标图的自动化。
政委符廷贵主持研究的“多媒体综合应用开发平台”，运用模拟和仿真技术，可对战场环境进行直观的分析和判断，为指挥员决策提供了依据。
副军长尚全孝主持研究的“集团军初级野战指挥自动化系统”，集指挥、控制、通信、机动于一体，基本能满足野战条件下实施机动指挥的需要。
政治部主任李学智率部下研制出“多媒体人才档案库管理系统”，获军队科技进步三等奖，为科技练兵提供强有力的人才支持。
群雁欲高飞，全靠头雁带。
凡是到过这个集团军的人，无不为这里的浓厚练兵氛围所感染。
集团军先后成立由团以上干部牵头的各种攻关小组五百多个。
广大官兵运用计算机技术、光谱和新材料知识等，两年来研究出包括隐蔽伪装、快速反应、信息对抗、后勤技术保障等十一类、一千四百七十五项制胜招法，有一百多项训练改革成果获科技进步奖。
集团军上下形成了战术一体的复合型、知识与经验融合的统一型、管理与谋略能力相济的兼备型和能导、善管、善做、善谋、善统的综合型等多方面的人才群体，推动了部队整体战斗能力的提高。

专栏：
呼兰经济技术开发区初具规模
本报讯黑龙江省唯一一家省级县办开发区——呼兰县利民经济技术开发区，经过几年的建设，基础设施实现了综合配套，构筑起了一座新兴城市的基本框架。
目前，进区企业达160家，三资企业40家，已与美国、日本、德国等十几个国家和地区进行了高新技术合作。
（武建）

专栏：
《地球科学与可持续发展》丛书出版
本报北京12月29日讯我国自然科学宝库又添新篇——《地球科学与可持续发展》丛书今天出版。
中共中央政治局委员李铁映出席首发式。
该丛书由中国自然辩证法研究会地学哲学委员会组织编写，朱训主编，中国科学技术出版社出版。
丛书共10册，资料翔实，可读性强，既可供各级领导决策参考，也可作为普及地球科学知识的通俗读本。
（晓白）

专栏：
宋健强调发展高技术产业意义
推进我国经济跨跃式发展
据新华社天津12月29日电（记者刘庆禄）全国政协副主席、中国工程院院长宋健在天津考察时指出，大力发展高技术产业，是中国发展道路上的一次战略转折，是决定中国未来在世界上地位的一场战役，是实现跨跃发展的必由之路。
我们要肩负起历史的责任，勇于创新，迎接时代的挑战。
宋健说，新中国50年来，我们取得了辉煌的成就，但不能有“小康即安”、“知足常乐”的思想。
今年，中央召开了全国教育工作会议、全国科技创新大会和中共十五届四中全会，并作出了培养高素质人才、全面建立科技创新体系、振兴国有企业三个决定，这些内容都是彼此关联，相辅相成的。
认真贯彻落实这三次会议精神和三个决定，将决定我国下世纪的命运，决定我国能否实现现代化。
宋健说，工业化是实现现代化的前提，而实现工业化的主力军是制造业。
制造业是实现工业化的原动力，是国家实力的体现，是共和国大厦的基石。
一个没有强大制造能力的国家，永远成不了经济强国。
尽管软件生产越来越成为信息产业的关键，但无论如何对我国这样一个发展中国家来说，推动农业、工业、制造业的升级和改造，大力推动生产自动化，发展先进的制造技术，都是十分重要的。
中国的制造业是今后实现工业化的源头，是实现现代化的主力。
目前，制造业集中在国有大中企业。
振兴国有企业，决定着实现现代化的进程。
我们绝不能在城市一天天漂亮起来的时候，让中国的制造业衰落。
科技创新是制造业发展的关键。
国有企业要建立自己的技术创新体系，增强自主创新能力。
可以预见，中国的大规模工业化建设将在下世纪展开，高潮还在后面。
在实现工业化的进程中，不断吸收和开发高技术，应用新技术，完全有可能使我国工业建设更快地达到发达国家水平，就能够实现中央提出的在有些部门和产业实行跨跃式发展。
“发展高科技，实现产业化”这个新战略方针的实施，是能够力争实现跨跃发展的积极重大的举措。
宋健说，发展高技术产业对提升国有企业技术水平，提高农业生产和产后加工能力，加强国防装备实力等都有长远的影响。
今后，发展高技术产业将成为国家经济建设的一项主要任务。

专栏：
文化部发布通告
坚决打击非法录音制品
本报北京12月29日讯为了更有针对性地重点打击非法经营活动和开展“扫黄打非”，保护知识产权，维护合法经营者的正当权益，文化部近日发出通告，决定从2000年01月01日至3月15日，在全国开展打击非法录音制品的专项斗争。
通告指出：
这次专项斗争打击的范围包括走私进口、盗版的录音制品，出版单位违法违规出版的非法录音制品：
未加贴文化部音像制品防伪标识或加贴假冒标识的录音制品；
未同时加贴文化部“A．Ⅲ”号段标识和“中图公司”标识的境外出版的录音制品；
无任何出版单位或伪造、假冒其他出版单位名义出版的录音制品；
无版权认证号和国家审批文号或伪造版权认证号、国家审批文号出版的境外录音制品。
通告要求各音像制品经营单位要在2000年01月15日前进行自查，立即停止销售非法录音制品，并将非法录音制品列表上缴音像市场行政管理部门。
在2000年01月15日前主动上缴的，可免予处罚。
经营非法音像制品100张（盒）以上的，吊销许可证。
在两年内被处罚两次以上的，吊销许可证。
经营单位从合法的音像出版、发行单位进货，被音像制品行政管理部门依法认定为非法音像制品而受处罚的，其经济损失由经营者自行向原供货单位索赔。
经营单位从非法渠道进货，能提供进货线索并被查实的，可依法从轻处罚。
凡发现非法音像制品经营活动线索的，可向音像市场行政管理部门举报，并为举报人保密。
根据举报查获重大案件的，对举报人予以奖励。
文化部的举报电话是：
（010）65551010，（010）65551899。
举报信箱：
dfhotline＠sina．com。
据悉，这次专项斗争是全面整治音像市场的开端，文化部重申，国家禁止经营走私、盗版、反动、淫秽等非法音像制品。
任何单位或个人都必须守法经营，各级音像市场行政管理部门将对非法经营活动予以坚决打击，维护音像市场的健康繁荣。
（闻讯）

专栏：
《新世纪中学生百科全书》有了光盘版
本报讯第1本以学生素质教育为目标的百科全书《新世纪中学生百科全书》近日有了光盘版，今后购买此书者均可获赠电子版百科全书。
光盘将二千个条目、二百万字的丰富内容，细分为十四个学科的知识库。
分类、全文、音序、笔画等多种检索功能，使中国大百科全书出版社出版的这部中学生百科全书使用起来更便利。
（秦冰）

专栏：
新型抗倒伏技术保小麦高产
本报讯一种新型植物生长调节剂“壮丰安”日前在京博得专家好评。
此种调节剂在冬前喷施，可有效防止小麦冬前旺长，还能使小麦基部节间缩短、变粗，茎秆变硬，大大增强抗倒伏能力。
“壮丰安”是中国农业大学科研人员多年努力研制的成果，被农民誉为“倒伏的克星”。
（肖佳）

专栏：
《日语学习与研究》饮誉学界
本报讯我国日语界唯一的国家级核心刊物《日语学习与研究》创刊二十年来共发行九十九期、一百二十多万册，促进了我国日语教育科研和中日文化交流。
该杂志主办单位对外经贸大学日语系日前举行中日比较文化研讨会，纪念该杂志创刊二十周年。
（江涛董洪亮）

专栏：
深圳率先开通学校巴士
本报深圳12月29日电记者任维东报道：
从今天起，深圳的中小学生和老师不用每天为赶车发愁了。
首批140辆空调大巴穿越市区主要路段和街区，以公交网络方式布局，为师生提供“点对点、门到门”服务。
目前深圳市有中小学生30多万人，不少学生平时靠乘坐公共汽车上学。
为此，市运输局决定把政府投资7000万元购置的150台冷气大巴作为学校巴士，解决师生乘车难问题。

专栏：
爱立信中国学院首批硕士生毕业
本报讯从全国人大常委会副委员长田纪云、信息产业部部长吴基传等手中接过学位证书，爱立信中国学院信息通信管理专业’98硕士班的同学们日前在京正式毕业。
这是该院自前年成立以来培养的第1批硕士。
信息通信管理硕士课程是由爱立信中国学院与挪威管理学院、复旦大学共同开发的在职培训课程，学员均是我国信息产业领域中的业务骨干。
（杨文）

专栏：
电脑教学走进首都中学政治课
本报讯
记者董洪亮报道：
为推进中学思想政治课教学改革，两年来，北京市组织近百名中青年骨干教师探索教学手段的现代化，日前，完成了初一、初三和高二年级的“中学思想政治课计算机辅助教材”，教材光盘由清华同方国家光盘工程研究中心制作。
中学思想政治课计算机辅助教材以“创设情境、引发思维、加深理解、提高能力”为编写主旨，介绍了课本的基础知识和基本观点，采集和制作了大量的感性资料，如图片、动画、影视。
全国小学思想品德和中学思想政治教材编写委员会主任吴铎教授等专家认为，这是全国学科教学软件的首创，希望逐步将这一套计算机辅助教材配齐。

专栏：
老工业基地加快技术升级换代
创新使哈尔滨变年轻
本报讯大学、大型科研院所、大企业相互配合，成果不断涌现；
高新技术产业开发区里，一批新企业迅速崛起；
民营科技企业成长环境十分宽松；
高新技术在传统产业改造中日益发挥作用，这个城市正变得越来越年轻。
许多到哈尔滨来的人都有这样的感受。
近年来，该市利用这里大学、科研院所和企业科研人员多、装备先进、信息丰富快捷的特点和优势，推进科技创新，加快了科技开发和向应用领域的转化。
去年该市GDP中科技进步贡献率达到44．7％，被评为全国科教兴市先进城市。
据市委书记王宗璋介绍，“九五”头3年，哈尔滨共投资110亿元，加快了计算机、高效节能技术和各种新材料、新工艺在汽车、电站设备、工业量具、亚麻纺织等传统领域的推广应用，形成了一批新的经济增长点。
建成了生物制药、机器人等19个工程技术中心，完成了α—2B干扰素等一批新项目的开发与生产。
由于政策优惠，四海、亿阳等高新技术企业迅速崛起。
去年，高新技术企业实现产值123亿元，跻身全国先进行列。
随着技术创新、制度创新、机制创新的结合，哈尔滨的产业结构日益走向年轻化，为经济发展注入了活力。
（刘龙）

专栏：
西南最大广播电视干线网建成
本报昆明12月29日电记者汪波报道：
我国西南最大的广播电视干线网——云南广播电视干线网昨日建成。
至此，从2000年开始，云南省127个县的有线电视网将由原来分散孤立的局域网形成一个横向、纵向沟通的省域网，并与全国联网，使全省进入了全新的信息时代。
云南广播电视干线网光缆总投资2．65亿元，全长4010公里，将使全省各地州市县200万有线电视用户的收视质量明显改善。

专栏：
雪域唱大风爱乡更爱国
青海武警塑造军营文化
本报讯在青藏高原武警青海总队不仅有震天动地的操练声和喊杀声，也伴有美妙动听的音符和鼓乐。
官兵们用青春的激情谱写着颇富特色的警营文化。
果洛支队甘德中队驻地位于海拔4500米的“生命禁区”，中队党支部为激发战士们学文化爱祖国的热情，利用一块块形态生动的高原奇石在营区对面山坡上垒成了一个占地100多平方米的醒目的中国地图，并在地图中北京的位置竖立旗杆，每天升国旗。
甘德县也把这一景观作为爱国主义教育基地，每逢重大节日和集体活动，人们就集中到这里参与升旗仪式。
在海东深山哨所，来自祖国各地的战士们不定期地举行赞家乡晚会。
四川新兵夸说峨眉山、九寨沟的秀美，内蒙古汉子亮出牧马草原的雄姿，还有陕北的信天游《黄土高坡》、青海的藏歌《青藏高原》、甘肃花儿《水灵灵的果蛋蛋》、胶东的快板《自古山东出好汉》……乐得大家笑声掌声不断，打破了深山的寂静。
近年来，在青藏高原480多场次的大型文艺体育和集会活动中，人们还可以看到武警军乐队、威风锣鼓队、腰鼓队的精彩表演。
年年迎送新老兵，由五支队三个中队组成的威风锣鼓队都会前来助兴，5年来，一双双操枪弄炮的粗壮手指敲出了排山倒海的气势。
一个新战士说：
听到这样的鼓乐，让人热血沸腾，真想赶快在警营大干一场。
（白文华赵阳）

专栏：
首都艺术家联袂泼墨颂华夏
本报讯日前二十七名书法家、画家在中央电视台梅地亚中心联袂泼墨，共同创作了《华夏颂》、《回归情》、《荷花挂彩》等三幅大型国画，表达他们庆祝澳门回到祖国怀抱的喜悦心情，以此拉开了“华夏颂”诗书画联谊系列活动的序幕。
（方可扬）

专栏：
以释放第3批被关押巴人
向黎移交两具真主党成员尸体
据新华社耶路撒冷12月29日电（记者谭新木）根据巴勒斯坦和以色列签署的《沙姆沙伊赫备忘录》，以色列29日释放了第3批也是最后一批被关押的巴勒斯坦人。
26名巴勒斯坦人在被以色列关押多年后回到亲人的身边。
当天下午，这些巴勒斯坦人在从以色列西南部两座监狱获释后，乘坐以警方提供的公共汽车抵达加沙与约旦河西岸交界处的军事检查站。
早已等候在那里的亲属和朋友呼喊着他们的名字，与他们久久拥抱，不少人热泪盈眶。
这批获释的巴勒斯坦人名单是以色列安全内阁26日确定的，其中包括11名法塔赫成员，13名伊斯兰抵抗运动或伊斯兰圣战者组织成员。
以色列一些右翼团体日前向以最高法院提出申诉，对释放名单提出异议，尤其是反对释放两名杀死过以色列人和外国游客的巴勒斯坦人。
但以色列最高法院29日驳回了他们的上诉。
据新华社贝鲁特12月28日电（记者王波、符卫建）以色列军方28日向黎巴嫩移交了两具黎真主党成员的尸体。
据黎巴嫩通讯社报道，以方将这两具尸体交给了国际红十字会，再由后者将尸体转交给真主党南方司令纳比尔。
这两名黎巴嫩真主党成员是本月09日在黎南部“安全区”内同以军发生冲突时被打死的。
黎南部“安全区”的形势近日出现缓和迹象。
上周，以色列停战两天，允许国际红十字会从“安全区”运出5具真主党成员的尸体。
26日，以色列又释放了5名真主党游击队员。
此间人士认为，以方希望上述“友好表示”有助于查明以色列飞行员阿拉德的下落。

专栏：
印与劫机者谈判有进展
本报伊斯兰堡、新德里12月29日电记者丁子、李文云报道：
来自阿富汗的消息称，在坎大哈的印度谈判小组和劫机分子已经完成了第4轮谈判。
据称，劫机分子已经同意取消昨天提出的三项要求中的两项。
昨日晚些时候，劫持印航班机的武装分子要求印度当局释放35名在押的克什米尔“自由战士”、交还一名被处死的穆斯林“自由战士”的尸体，并为机上被劫人质交纳2亿美元的赎金。
目前，劫机分子已放弃了后两项要求。
印度官员表示，印将再次考虑劫机分子的最后要求。
印度外交部长辛格今天下午在新闻发布会上说，印度政府与目前在坎大哈的谈判小组保持着密切联系，目前机上被劫人质状况良好，食品、饮用水及医药用品供应充足。
（附图片）
图为联合国协助处理劫机事件的人员日前抵达坎大哈机场，远处为被劫持飞机。
本报电视照片

专栏：
叶利钦高度评价反恐怖行动
俄军占领格罗兹尼大部分市区
据新华社莫斯科12月28日电俄罗斯总统叶利钦28日在克里姆林宫向俄军人授勋时，高度评价了联邦军队在北高加索进行的反恐怖行动。
据俄媒体报道，叶利钦在授勋仪式上说，俄联邦军队在北高加索的行动无愧于这种奖赏。
军队赢得了人们的尊敬，“这对于我们来说是非常重要的”。
在授勋仪式上，叶利钦向俄联邦军队驻北高加索联合集群军司令卡赞采夫上将颁发了国家最高奖——俄罗斯英雄金星奖章。
同时获此奖章的还有科拉别利尼科夫上将、特罗舍夫中将和沙马诺夫少将。
据新华社莫斯科12月28日电（记者张金海）俄罗斯武装力量第1副总参谋长马尼洛夫28日在记者招待会上说，车臣首府格罗兹尼大部分市区已被俄联邦部队占领，车臣非法武装继续抵抗已毫无意义。
马尼洛夫说，一部分负隅顽抗的非法武装分子正向市中心集结，另一部分试图在夜晚逃离格罗兹尼。
他强调，武装分子的抵抗已毫无意义，他们的唯一出路是放下武器投降。
联邦部队可以在非常短的时间内占领格罗兹尼，但为避免市内居民伤亡，不得不放慢攻击速度。
马尼洛夫说，约1500名车臣民兵在格罗兹尼前市长甘塔米洛夫的指挥下参加了攻击格罗兹尼的特别行动。
他们与俄内卫部队以及特种部队联合进行的清剿行动非常成功。

专栏：
近日，一条带有浓郁中国特色的巨型龙船出现在尼罗河上，吸引了众多的游客。
龙船的主人是一位名叫哈尼的埃及华侨。
新华社记者姚大伟摄

专栏：
出访归来
大同江畔的花园城
——记平壤市政工程建设与管理
人民日报代表团
平壤是朝鲜民主主义人民共和国首都，是全国政治、经济、文化中心。
平壤市城市建设以其科学的整体规划、民族特色和现代感的有机结合博得了所有来到这里人们的称赞和喜爱。
此次本报代表团应朝鲜劳动新闻社的盛情邀请对平壤等地进行了为期一周的参观访问，更加深了我们对这座花园城市的了解，特别是其在市政建设管理中的成就和经验给我们留下了深刻的印象。
据介绍，朝鲜战争中，美军在平壤市区投掷了42万余枚炸弹，这相当于当时平壤市民人均承受了一枚炸弹的袭击，平壤成了一片废墟。
英雄的平壤人民在金日成主席和朝鲜劳动党的领导下，在战后几十年里，奇迹般地将满目疮痍的平壤建成为一座世人瞩目的花园城市。
从50年代的数万套住宅建设，到60年代竣工的平壤大剧场、玉流桥、玉流馆拉开了平壤市建设大会战的序幕，而70年代建成的人民文化宫、学生少年宫、千里马大街以及80年代建成的主体思想塔、凯旋门、容纳15万人的五一体育场、青春大街、高丽饭店等重点工程奠定了平壤市成为一座现代化花园城市的基础。
90年代以来，羊角岛国际饭店、统一大街、4·25旅馆、9·9大桥等市政工程又相继竣工。
平壤市人民委员会建设监督局局长崔德淳就平壤市政建设的有关情况向代表团作了介绍。
他说，为将平壤建成一个富有民族特色的现代化城市，朝鲜劳动党总书记金正日同志对平壤市政建设提出了五点要求：
要将平壤建成一个卫生、整洁的花园式城市，同时要大力发展首都的卫星城；
大力推进城市绿化建设，防止环境污染；
圆满解决市内交通问题；
城市建设要注意现代化与民族特色相结合；
要加快市民住宅建设，使平壤成为人民生活的乐园。
金正日同志特别强调要大力进行城市绿化建设，防止环境污染，并将这一点作为平壤市政建设和管理的重中之重。
每年春秋两季的国土建设总动员期间，朝鲜全国上下都大力开展植树活动，每次持续45天。
这期间，各级党委和政府都动员起来，发动群众进行江河、道路的整治和居民住宅区的清洁卫生工作。
遵照金正日同志的指示，平壤市一切建设项目都要服从环境保护的要求，无论什么项目上马，首先考虑的是环保和绿化；
市区各主要街道和居民区建设规划中一定要留有绿化带。
目前，平壤人均绿化面积已达48平方米。
为防止环境污染，平壤市周边建有30多个垃圾处理基地，市中心有4个污水处理厂，日处理污水能力为60万吨。
此外，多年来一直禁止在流经平壤市中心的大同江两岸建设工厂，少数几个原先坐落在大同江沿岸的工厂也严禁向江内排放污水，这样不仅保持了大同江水碧于天的秀丽风姿，更确保了平壤市民饮用水的质量。
为防止空气污染，在大力进行城市绿化的同时，平壤市早在80年代就为解决汽车尾气和工厂烟雾排放问题投入了大笔资金。
过去市内公共交通工具以燃油汽车为主，尾气污染比较严重，如今则基本改成了较少污染的有轨和无轨电车。
平壤市市政工程强调建设与管理的同步进行、有机结合。
朝鲜主要依靠两套体系进行城市管理，一是国家管理体系，具体负责平壤市政管理的是平壤城市经营管理局和每个区的城市经营管理处，承担日常城市管理工作。
二是人民管理体系，即由人民班（相当于我国的居民委员会，每个班约由25户组成）进行分管小区的管理工作。
冬天下雪后，人们的自觉性非常高，不但自扫门前雪，而且积极主动地清扫附近的公园、街道等公共场所，以方便大家的出行，体现了“人人为我，我为人人”的社会主义精神风貌。
此外，青年同盟组织以及少年团等社会团体也视城市管理为己任，形成了全社会积极参与市政建设管理的氛围。
为迎接朝鲜劳动党建党55周年，近期平壤市又有一批建设项目上马，目前在建的有全长40余公里、宽63米的平壤—南浦高速公路、高丽综合医院、平壤室内综合体育馆等。
另外，仍在规划之中的建设项目有全长140余公里的平壤市环城高架公路、地铁二期建设等国家级重点工程。
平壤这座花园城市必将以更加雄伟、矫健的姿态走进新世纪。
（附图片）
远眺平壤市大同江东岸，正中高塔为主体思想塔。
本报记者于宁摄

专栏：
综述
委内瑞拉
奋力救灾重建家园
本报驻委内瑞拉记者管彦忠
12月中旬，地处加勒比海南岸的委内瑞拉发生了本世纪以来最大的自然灾害。
在短短几天里，北部地区8个州的降雨量相当于全年降雨量的80％左右。
突如其来的大暴雨造成山洪暴发，形成破坏力极大的泥石流，河水泛滥，很多房屋倒塌，多处公路被毁，大片农田被淹。
据估计，全国有33．7万人受灾，14万人无家可归，死亡人数超过3万，私人财产损失达100亿美元。
灾情最重的是位于加拉加斯西北40公里的巴尔加斯州。
这个濒临加勒比海的州面积1497平方公里，人口35万，首府瓜依拉是委内瑞拉第2大港。
本月中旬的暴雨之后，源自阿维拉山的22条河的河水泛滥，在30个峡谷中形成的泥石流将瓜依拉的一个住宅区夷为平地。
瓜依拉市区水电中断，电话不通。
连接沿海各地的公路80％受到破坏。
位于该州的马依盖蒂亚国际机场被迫关闭。
港口也受到破坏。
加拉加斯和米兰达州等地的灾情也比较重。
灾情就是命令，救灾是政府和社会各界的当务之急。
12月16日发生灾害的当天下午，查韦斯总统身穿迷彩军服，飞往巴尔加斯州视察灾情。
晚上，他向全国发表讲话，表示政府将作出一切努力救灾，要求大家合作，为救灾作出贡献。
第2天，全国制宪大会颁布法令，宣布在发生自然灾害期间全国处于紧急状态，授权政府采取一切必要的措施避免更大的损失，协调全国各个机构的行动。
同日，中央政府组成紧急行政委员会，领导所有的救灾行动计划。
为及时抢救受灾人员和疏散灾民，政府派出1．3万名军人、15架飞机、40架直升机和16艘战舰协调行动，民防组织有5000多名志愿人员参加抢救工作。
他们分别从陆地、空中和海上撤走无家可归的灾民，受伤的人被及时送到医院治疗。
加拉加斯的体育场、军营、学校、教堂等地成了收容灾民的中心，有一些灾民被直接送到内地安置。
全国总共设立了112个灾民安置中心。
灾民们在这些中心里得到必需的食品、衣服和其他用品。
社会各界向灾民伸出了援助之手。
委内瑞拉银行协会筹集到19亿玻利瓦尔救灾款，其中一半是个人捐款，另一半是银行协会的赠款。
委内瑞拉食品工业商会实施征集救灾食品的紧急计划，很快得到各地食品生产企业的热烈响应，大批食品送到了灾民手中。
到12月23日，已有640多吨食品分发给各地灾民。
国际社会对委内瑞拉受灾表示关切。
12月22日，第54届联合国大会一致通过决议，要求成员国和国际机构紧急支持委内瑞拉的救灾和重建工作。
拉美国家以及美国、欧洲、日本等向委内瑞拉提供了物资援助或捐款。
委内瑞拉外交部长安赫尔24日对记者说，总计已收到各国的救灾捐款3446．9万美元，将全部用于为灾民建设住房。
水灾发生之后，中国驻委内瑞拉大使刘伯鸣致电查韦斯总统，对受灾表示慰问。
中国使馆决定取消原定20日举行的庆祝澳门回归祖国的招待会，将省下来的1万美元捐给灾区。
中国红十字会向委内瑞拉红十字会捐赠5万美元。
加拉加斯的中华总会馆也取消了庆祝澳门回归的活动，向灾区捐赠了1000万玻利瓦尔的救灾物资。
最近，中国政府决定向委内瑞拉政府提供30万美元的紧急援助，支持委内瑞拉政府和人民救灾。
（本报加拉加斯电）

专栏：
尼日利亚总统表示
欢迎中国主办中非合作论坛
新华社阿布贾（尼日利亚）12月28日电（记者王金余）尼日利亚总统奥巴桑乔28日在此间会见中国驻尼大使梁银柱时表示，尼日利亚欢迎中国倡议召开“中非合作论坛k北京2000年部长级会议”，并将积极参与此次会议。
奥巴桑乔说，中国经济得到了长期的持续快速发展，这是非常了不起的成就。
他表示，中国是世界上人口最多的国家，尼日利亚则是非洲人口最多的国家，两国应不断加强各领域的友好合作，加强业已存在的真诚友好关系。
他表示，尼中贸易还有巨大潜力，尼方希望两国继续扩大贸易和互利合作。
梁银柱向奥巴桑乔转交了中国国家主席江泽民的一封信，并转达了江主席对他的新年祝贺和良好祝愿。
奥巴桑乔也请梁银柱转达他对江泽民主席的亲切问候。

专栏：
科特迪瓦
盖伊呼吁不要对科禁运
法决定撤走紧急军事力量
据新华社阿比让12月28日电（记者令狐道成）科特迪瓦军事政变领导人、全国救国委员会主席盖伊将军28日在此间呼吁国际社会不要对科特迪瓦实施禁运，而应继续向它提供援助，并扩大彼此间的经济合作。
据悉，法国外交部长韦德里纳当天曾提议，欧盟成员国应同科特迪瓦政变当局就关于在发生政变的情况下停止援助的洛美协定条款进行商讨。
盖伊当天在武装部队总参谋部所在地会见了各国驻科使节和国际组织代表，并向他们介绍了兵变发生的经过。
他反复强调，这次军事行动并不是有预谋的，而且在兵变中军人并未向平民开枪，因此此次推翻前总统贝迪埃的事变不能称为“军事政变”。
盖伊还承诺，科当局将保护各国在科的利益和侨民的安全，继续履行同各国签定的条约和协议。
据新华社巴黎12月28日电法国外交部28日宣布，鉴于科特迪瓦经济首都阿比让的形势好转，法国决定撤走上周在该国部署的紧急军事力量。
法国在科特迪瓦驻有一个由550名官兵组成的步兵营。
23日晚，科特迪瓦军方发动政变后，法国向科增派了340名军人。
法国决定，从加蓬去的40名军人返回加蓬基地，其他300名官兵将于近日返回法国科西嘉岛基地，5架军事运输机也将同期返回法国。

专栏：
葡萄牙印尼复交
据新华社里斯本12月28日电（记者杨志刚）据葡萄牙方面28日公布的葡萄牙和印度尼西亚两国外交部的一份联合公报，葡萄牙和印度尼西亚自即日起正式恢复已中断24年的大使级外交关系。
联合公报指出，葡萄牙和印度尼西亚恢复大使级外交关系，旨在在平等与相互尊重主权、独立和领土完整的原则基础上促进和加强两国和两国人民之间的友好合作关系，两国将恪守互不干涉内政的原则。
1975年印尼出兵葡萄牙殖民地东帝汶后，葡萄牙宣布同印尼断交。
在今年08月底东帝汶进行全民公决后，葡萄牙和印尼两国外长于11月13日在纽约就恢复两国大使级外交关系达成协议，协议于今天正式生效。
据新华社联合国12月28日电（记者丁宝忠）联合国秘书长安南28日对印度尼西亚和葡萄牙恢复大使级外交关系表示欢迎。
安南说，他期待两国能像今年解决东帝汶问题那样继续进行富有成效的合作。

专栏：
年终专稿
加强国际合作引智继往开来
——访国家外国专家局局长万学远
本报记者罗春华顾玉清
引进国外智力是增进我国与世界各国相互了解、扩大合作领域的一条有效途径，也是加快我国现代化建设的一项长期战略。
千年交替之际，引智工作如何开创新的局面，以适应我国进一步对外开放的要求，记者就此采访了国家外国专家局局长万学远。
他在回顾新中国50年的引智历程和成就的同时，也就如何开拓引智新思路阐述了他的看法。
“一个国家应该而且可以向其他国家学习”。
这是马克思和恩格斯在一个多世纪前对国家间开展智力交流活动所作的科学论断。
在改革开放的新中国，智力是活的知识力量，这已经成为中国几代领导人的共识。
万学远将引智工作概括为“请进来，走出去”，即请进各类外国专家，派出技术和管理人员到国（境）外培训。
他说，中华人民共和国成立以后，以毛泽东为核心的我党第1代领导集体就开始了积极寻找和开辟利用国外智力的途径，聘请苏联和东欧国家的专家来帮助和参与我国的经济建设，当时建成了156项工程，为我国的工业发展奠定了基础。
另一方面还派遣人员到这些国家学习，为我国科技人才的培养打下了基础。
邓小平亲自领导了改革开放的实践，并在实践中总结出了引进国外智力的理论。
他强调引进国外智力的目的在于发展生产力，提高人民的生活水平，增强我们的综合国力；
强调要多聘请国外高水平的教授、专家特别要重视引进华人华侨专家。
他说，我们有几千万爱国同胞在海外，他们希望中国兴旺发达，这在世界上是独一无二的。
对于引智工作，江泽民同志又进一步指出：
“积极引进国外智力，吸收和借鉴各国的先进技术和管理经验以及其他一切文明成果，加快自己的发展，是我国对外开放事业的重要组成部分。”
在党中央、国务院的直接领导下，我国的引智工作取得了可喜的成就。
改革开放21年来，我国已累计聘请各类外国专家74万人次，选派各类专业技术和经营管理人员约34万人赴国（境）外培训，为中国经济的改革与发展培养了一大批人才。
目前，每年约有8万名外国专家应聘来华帮助中国的经济建设，大约4万名专业技术人员和管理人员接受国（境）外培训。
朱镕基总理在国庆50周年接见获“友谊奖”的外国专家和国际友人时说：
中国各项事业取得的众多成就中，凝聚了外国专家们的辛勤劳动，中国人民将不会忘记。
开展国际人才交流、引进国外智力，这项工作要长期坚持下去。
“友谊奖”是中国政府表彰外国专家的最高奖项。
万学远说，这是扩大引智工作影响的一个行之有效的措施。
自1991年起，中国政府正式设立了国家级的“友谊奖”。
到目前为止，该奖已颁发了9次，每次由国家领导人颁奖，累计有520多名外国专家获得了“友谊奖”。
今年适逢新中国建国50周年，100余名外国专家获“友谊奖”并应邀出席国庆招待会和国庆盛典。
日本专家藤木幸夫先生激动地说：
能参加新中国建国50周年的各项重大庆典活动，这是我终生难忘的幸福。
向外国专家颁发“友谊奖”，不仅是我国政府对外国专家作出贡献的充分肯定和高度评价，也表达了中国人民对这些“友好使者”的深厚情谊。
一些外国专家在获奖后还受到所在国的元首等高级官员的接见和赞扬。
改革开放使中国打开了国门，引进国外智力为中国经济的发展提供了催化剂。
改革开放20多年来，我国已初步实现了由单一引智逐步向引智与科技、管理、经贸相结合的转变，形成了多渠道、多层次、多形式的引智格局。
万学远说，在引进国外智力方面，国家外国专家局紧紧围绕新技术的引进和创新，农业产业化和国有大中型企业的改革和发展等方面开展工作，并取得了一定的成绩。
为农业服务是引进国外智力的重点。
多年来，外国专家局在引进农业新技术、新品种方面，为农业的发展做了很多的工作。
例如引进农业节水技术。
我国水资源人均只有世界平均水平的25％，属水资源紧缺的国家。
目前，我国的灌溉用水中约有60％至70％因灌溉方法不当而浪费。
我国每公斤粮食的耗水量是发达国家的2—3倍。
围绕农业节水问题，我们学习和掌握了国外节水灌溉方法和技术，工程节水手段如渗灌、滴灌等，其中滴灌技术在新疆、陕西、山东等地推广后收到了良好的效果。
其他如水稻旱育稀植技术、动植物养殖和栽培品种的引进等方面都取得了可观的效益。
工业引智成果更多地体现在企业改革的深化、管理的加强、效益的提高和经济增长方式的改变上。
一批工业企业通过智力引进加强了国际间的交流与合作，推动了企业的技术进步和产业升级，大大提高了经济效益和经营管理水平。
另外，外国专家参与我国的重点工程建设，不仅带来了先进的工程管理方法，为保证工程质量和缩短建设周期发挥了重要作用，也为我国开展大型工程项目的国际招标和管理积累了宝贵的经验。
当前，我国经济体制改革的重点是国有企业的改革。
它在改革的阵痛中又将面临中国未来加入WTO的新挑战。
如何使国有大中型企业彻底摆脱困境、重现活力，这不仅是企业本身需要思考和解决的问题，也是引智部门认真思考和必须协助解决的问题。
在谈到国有企业引智工作时，万学远说，国有企业是我国国民经济的支柱。
推进国有企业改革和发展、增强国有企业的活力和竞争力，是发展社会生产力、促进国民经济健康发展、实现国家长治久安保持社会稳定的重要基础。
我国的工业企业数量众多，企业的发展水平和状况也不尽相同。
随着我国加入世界贸易组织进程的日益临近，我国的工业企业将处在一个更加开放和富有竞争的环境之中，这对企业来说既是压力也是动力，同时也给引智工作提出了更高的要求。
万学远认为，要适应我国“入世”，企业首先要转变观念，要有危机感。
在技术改造和产业结构调整、提高企业管理和技术水平、增强在国际市场的竞争力方面要有紧迫感。
天津药业有限公司通过引智促科技进步、增强竞争力给我们提供了启示。
该公司生产的皮质激素类产品90年代初曾受国外产品的强烈冲击，一度被迫停产。
后来通过引进技术和引进专家相结合，自主创新，成本不断下降，产品不仅占领了90％的国内市场，还成功地进入欧美市场，成为世界上同类产品生产规模排行第1的企业。
利用先进的实用技术改造和优化传统产业，提高经济增长质量。
通过引进国外智力、开发新产品来增强国有企业的竞争力不失为一条值得探索的路子。
引智成果需大力推广才能形成生产力。
引智成果的推广要符合市场经济的原则，从我国的国情出发，对不同的成果要采取不同的推广方法。
引智的最终目的是学习、借鉴国外的先进技术和管理经验并与中国的实际相结合，才能取得成果。
只有推广引智成果，引智工作才有生命力。
近年来，国家外国专家局在全国建立了10余个农业引智成果推广示范基地，取得了显著的社会效益和经济效益。
其中水稻旱育稀植技术正逐步取代传统的耕作方式，在全国的推广面积超过2亿亩。
市场上随处可见的红富士苹果、脐橙等优质水果已经成为普通百姓的日常消费品。
农业引智成果一旦转化为生产力，便与人们的生活息息相关。
工业引智成果的推广相对于农业而言难度比较大。
一些通用性的技术推广起来相对容易，如冶金行业的转炉溅渣护炉技术。
而对于一些特定设备、特定工艺和特定产品的引智成果来说，由于企业千差万别，不能照抄照搬，企业间还存在着竞争关系，新技术、新工艺、新产品的推广有相当大的阻力。
因此，建立工业引智成果的推广机制已成为迫切需要解决的问题。
目前，已经有了一些好的经验，如通过技术转让、技术入股、或兼并收购等手段，用经济杠杆实现引智成果的推广。
改革开放20年来，尽管引智工作为我国的工农业服务积累了一定的经验，但仍存在着重复引进和低水平建设等问题，今后，外专局还要加强同国务院有关行业主管部门的合作，在保护知识产权、遵循市场经济规律的前提下，加大先进实用管理方法、通用技术等引智项目的组织和成果的推广力度，使工业引智成果达到上规模、增效益的目的。
（附图片）

专栏：
千年虫“兵临城下”
西欧人“严阵以待”
据新华社驻西欧国家记者报道：
意大利、比利时、荷兰和希腊等国日前分别宣布，它们已全面作好了迎战“千年虫”的准备，以确保平安跨入2000年。
意大利政府27日发布的消息说，意大利有关部门已将应付“千年虫”的操作手册发放到各个领域的约2000个机构，目的是确保基础设施在出现“千年虫”时仍能继续提供服务。
为了应付紧急情况，意大利还成立了“全国决定中心”，负责针对“千年虫”的影响进行战略调控。
比利时政府危机协调中心28日透露，比利时军队已动员了千余人，以保证军队要害部门和武器系统平安进入新千年。
在千年之交的前后几小时内，全国火车、地铁和有轨电车将暂时停运。
此外，机场、医院和交通指挥系统也制订了相应的应急措施。
汇集了各方面100多位专家的危机协调中心将从12月31日连续值班到1月01日上午，一旦出现问题，随时紧急处理。
荷兰政府28日宣布，荷兰公共工程和水利管理部门已在全国各地区设立了协调中心，全国所有重要基础设施都将处于严密监控之中。
由于荷兰是个水路发达的国家，因此桥梁、运河船闸等水利设施也是防止“千年虫”作乱的重点。
希腊内政部长瓦索·帕潘德里欧28日宣布，希腊防范“千年虫”的准备工作已经就绪。
她说，希腊还制订了一系列应急计划，经验丰富的专家将严阵以待，随时准备解决电力、电信、能源等重要领域可能出现的问题。
警察、消防队、海岸警卫队和救护车服务系统将处于警戒状态。
希腊公共部门12月30日将处于部分戒备状态，31日至1月02日则处于完全戒备状态。

专栏：
国际金融专家认为
出口贸易影响非洲经济
据新华社华盛顿12月28日电国际货币基金组织贸易政策问题专家罗伯特·沙雷尔近日在该组织出版的最新一期《金融与发展》季刊上发表文章认为，90年代，许多撒哈拉以南非洲国家在经济改革方面取得了重大进展，然而非洲国家要提高生活水平和摆脱贫困，还需实现更高的经济增长率。
沙雷尔说，不利的贸易政策等因素使得流入非洲地区的私人资本的增长速度大大低于流入其它发展中国家的外国资本，这使得非洲未能充分享受到伴随外资而来的许多好处。
从1980年到1997年，每年流入发展中国家的私人资本从120亿美元激增到1400亿美元，但流入非洲的私人资本仅从60亿美元增加到160亿美元。
沙雷尔认为，从非洲国家内部来看，在推动出口方面重点是要实行贸易自由化，并采取相应的宏观经济和结构性改革。
在改善外部环境方面，非洲国家要利用其占世界贸易组织成员比例达27％这一有利条件，推动世界贸易环境向有利于贫穷国家融入世界贸易体系的方向变革。
在即将启动的新一轮多边贸易谈判中，非洲国家要联合起来，促使发达国家对非洲的出口产品特别是农产品开放市场。

专栏：
连日来，法国北部地区遭受罕见的飓风袭击，暴雨和大雨连绵不断，使流经该地区的塞纳河河水猛涨。
28日下午，流经巴黎市区的塞纳河河水已涨到4．70米，4天内水位上升了70厘米。
图为塞纳河边的快速公路已被河水淹没，只见交通标志而不见穿梭的汽车。
新华社记者李根兴摄

专栏：
墨发生5.9级地震
据新华社墨西哥城12月28日电（记者陆在宽）墨西哥28日晚发生里氏5.9级地震，震中位于墨西哥南部的格雷罗州，首都墨城有较强震感。
此次地震发生在当地时间28日23时20分，目前无人员伤亡报道。

专栏：
奥　雪崩伤人
巴房倒屋塌
据新华社维也纳12月28日电（记者刘云峰）奥地利西部蒂罗尔州的加尔蒂尔镇28日先后发生两次雪崩，造成11人丧生、两人重伤。
第1次雪崩的3个受害者是3名捷克旅游者，其中两死一伤。
在第2次雪崩中，德国阿尔卑斯山协会的10名成员被深埋雪中，8人丧生，两个幸存者中的一人在救出后不久也停止呼吸。
当天，奥地利全国大雪弥漫，许多地方的降雪量达30至50厘米。
漫天大雪不仅使交通陷入混乱，车祸不断，而且也给人们的生活带来很大不便。
据新华社里约热内卢12月28日电（记者冯俊扬）位于巴西东北部伯南布哥州奥林达市的一幢4层楼房，27日傍晚突然倒塌，造成至少6人死亡，11人受伤。
这是奥林达市本月内发生的第二起房屋倒塌事件。
楼房是在瞬间倒塌的，楼内本有28位居民，但事故发生时究竟有多少居民呆在楼里目前还不清楚。
目前，抢救工作仍在进行中。

专栏：
欧洲央行董事指出
欧元问世一年来有成就
据新华社柏林12月28日电（记者刘钢）欧洲中央银行执行董事会董事托马索·帕多阿—斯基奥帕在德国最新一期《时代》周刊上发表谈话，肯定了欧元问世一年来的成就，指出欧洲的“货币联盟在这个阶段的发展是完全成功的”。
这位身兼意大利国家证券监督局局长之职的经济专家认为，欧元的产生并不像某些批评家所说的那样时机尚不成熟，而是十分必要的一步。
“如果没有货币联盟，没有稳定的汇率，我们的欧洲内部市场恐怕早就瓦解了”。
他还补充说，欧元目前所表现出的对美元比价的疲软并不是欧元自身的问题。
一种货币是否成功并不是根据它的汇率来衡量的，重要的是看它是否稳定。
帕多阿—斯基奥帕表示相信，由于欧元区内部货币的稳定，欧元与美元的比价很快就会回升。
为了加强欧元的地位，帕多阿—斯基奥帕主张欧盟进一步推动政治一体化建设，因为“欧元是否坚挺也将取决于它背后的这个政治体系是否足够强大”。

专栏：
欧洲强风暴
专家说缘由
据新华社巴黎12月28日电（记者卢苏燕）法国气象局专家指出，连日来一股强烈风暴给欧洲许多国家造成严重人员伤亡和财产损失，此次强烈风暴发源于纽芬兰岛外海的异常低气压，由于其发源区域小，生成挺进速度快，使得各国气象部门没能及时对它进行准确预报。
实际上，法国气象局已于24日预告了包括巴黎大区在内的法国北部将会出现时速达115公里的风暴，但他们没能预见到风暴时速竟然超过200公里。
法国气象局专家表示，通常，形成风暴的低气压是慢慢移动的，并在登陆后自行减速和消散，而这股低气压却以极快的速度向陆地推进，抵达巴黎时的风力强度反比在大西洋和英吉利海峡时更为猛烈，在埃菲尔铁塔塔尖测得的风速达到了每小时216公里。
据称，在巴黎地区气象档案中，还没有发生过如此强烈风暴的记录。
法国气象专家加卢瓦介绍说，这股低气压于25日下午在纽芬兰岛外海形成后，便以极快的速度穿过大西洋迅速南下，当这股温度为零下30摄氏度的强冷气流与欧洲大陆北上的14摄氏度的暖气流相遇时，两种气团温度和湿度的显著差异造成气旋式切变，使风力迅速加大，并产生暴雨。
他强调说，此次发生在欧洲的风暴非常罕见，他们将继续与有关国家合作，加强对复杂异常天气情况的预测，减少恶劣天气给人们日常生活带来的不利影响。
法国气象局预报，此次风暴还将持续数日，但风力将有所减小。

专栏：
环球喜迎新千年
新千年临近，世界各地准备了丰富多彩的庆祝活动。
图①为12月28日，一个长约7米、重达4．5吨的巨型香槟酒瓶运抵美国好莱坞的环球电影制片公司，它将被用于在这里举行的新年舞会。
图②为黎巴嫩首都贝鲁特商业街上空挂满彩灯，喜迎新千年。
图③为东京中央邮局在其营业大厅内特意设置了一个具有民族特色的迎新千年贺年卡邮筒，增添喜庆气氛。
本栏图片均为新华社发

专栏：
美国
教育改革方兴未艾
特许学校蒸蒸日上
新华社记者汤水富
美国从90年代初开始实施的教育改革中，出现了一种新型的办学模式，即公校私营的特许学校。
目前，特许学校发展迅速，有可能成为21世纪美国中小学办学模式的主流。
特许学校是经美国州政府立法通过，特别允许教师、家长和社区与州教育局合作创办并管理的学校。
这类学校由政府负担教育经费，但由私人经营，管理上不受一般教育行政法规的限制。
特许学校属于教育革新的实验学校，它与州政府之间是一种契约的关系，契约一般为1至15年，期满后可以再续。
学校必须在契约规定期间保证实现双方认可的经营目标，这种目标通常是以改进学校教学为主。
像其他公立学校一样，特许学校必须接纳所有学生，所需经费也依据人数的多寡由政府从整体教育经费中拨出。
特许学校的课程设置、教学进度与标准、时间安排和教师选聘，由社区、家长和教育局共同协商决定，并以契约的形式固定下来。
州教育局负责为特许学校申请联邦政府资助，同时按公立学校的统一标准对特许学校的学生进行考核。
如果达到标准，特许学校可继续享有政府资助；
如果不合格，学校就关门停办。
这种方法给社区、家长、教师和学生增加了压力，提出了更高的要求，并迫使有关各方通力协作，提高教学水平。
美国总统克林顿最近在一次广播讲话中说，特许学校是为了更好地满足学生和家长的多样需求，为愿意接受更高挑战的学生和家长提供更多的选择机会。
克林顿认为，特许学校是改善公众教育的“最好办法”。
美国的特许学校一方面具备公立学校公平、不收费的特点，另一方面又有私立学校重视经营业绩和教学质量的优点，不仅可以激发各种创新的教学实验，而且还可通过竞争压力，刺激一般公立学校改进教学质量，因此受到中小学生和家长的普遍欢迎和认可。
最近一项全美范围的抽样调查显示，美国1／3以上的家长对特许学校表示满意。
目前70％的特许学校都是满员，并有许多学生排队等待入学。
自从1991年明尼苏达州的圣保罗中学成为美国第1所特许学校以来，目前全美共有1800所特许学校。
（据新华社华盛顿电）

专栏：
大千絮语
迎新千年与环保
阎涛
千年等一回，世界各国目前都在紧锣密鼓地准备各项庆祝活动。
对于意大利首都罗马市政府来说，新旧千年交替的这段日子，正是宣传环境保护的大好时机，因为环境问题恐怕是人类下一个千年面临的最大问题。
在罗马市中心繁华商店的橱窗上，记者最近意外发现了一些环保宣传徽标，上面写着：
“（废弃物）再利用将带来微笑”、“让我们的广场更清洁”等口号。
甚至路旁用彩灯披挂起的松树也挂上了这样的小徽标。
向罗马市政府的官员打听后才知道，罗马市政府趁着新的千年到来之际正在进行两项专题环保宣传活动。
这位官员介绍说，罗马城内大约50条街道两旁的商店橱窗上都贴有这样的徽标。
第1项活动是回收旧玩具。
新千年的元旦前夕是家长送给孩子们新玩具的最好机会，因此也变成了罗马市政府回收旧玩具的大好时机。
罗马市政府为此特意在市内建立了许多旧玩具回收点，家长可以带着孩子把淘汰的旧玩具捐赠给那些贫穷家庭的孩子们，这样既回收利用了旧玩具，又让孩子们从小树立对社会的关心意识。
第2项环保活动是回收礼品包装材料。
新年礼品的包装纸、包装袋制作精美，图案讲究。
但由于这些纸、袋里面含有一些化学添加成分，因此很难与其它物品一起放进回收炉内，必须单独回收。
罗马市政府与商家合作，在顾客购物的时候给顾客一张小条，上面写着请顾客将这些包装纸、包装袋单独分类，送到市内设立的回收站。
如果小条积累到一定数量，在回收站内顾客可以领到政府送的新年小礼物。
这样一来，顾客高兴了，商家高兴了，生活环境也将变得令人高兴了。
罗马在迎千年期间搞的这两项环保活动规模都不大，但却恰到好处、实实在在。
玩具要换新，包装纸要处理，罗马市政府抓住这两个“不起眼”的环保问题做文章，利用迎接新千年的机会做了一次很好的环保宣传。
（据新华社罗马12月28日电）

专栏：
中国男排连丢三局输得没话说
韩国队夺走亚洲区奥运会“入场券”
本报上海12月29日电记者汪大昭报道∶0∶3，中国男排今晚的失利使韩国队得以进军悉尼奥运会，也使挤满体育馆的上海球迷带着深深的失望回家。
中国队至少要以3∶1得胜才能出线，在以23∶25和21∶25连输两局后，余下的比赛已经没有什么悬念。
韩国队以25∶22赢得最后一局。
中国队在比赛中不是没有一点取胜的机会，主教练汪嘉伟派出清一色老将组成的阵容，但是第1局开始后接连吃发球，被韩国队抢得先手，始终领先两分，直到这一局结束。
第2局中局，卢卫中的两次失误和张翔的强攻受阻，使韩国队的领先优势一度扩大到6分。
至此，胜负的大势已定。
赛后，汪嘉伟说，中韩两队相比确有一定差距。
中国队队员还是有些紧张，每球得分的新规则使技术粗糙的球队越打压力越大。
曼谷亚运会男排决赛，中国队曾经以3∶1赢了韩国队。
时隔一年，中国队还是这些队员，输了球并不等于他们突然差了很多。
如果把去年的比赛按照新规则计算，当时中国队就会输给韩国队。
汪嘉伟认为，解决问题需要时间，全国男排只有十几支队伍，200名队员，这就是国家队的选材范围。
由于训练模式限制，年轻球员并非技术出色、只缺经验。
实际上，新老球员的技术都很粗糙。
日本队今晚以3∶1战胜中国台北队，最终名次排在中国队之前。
中日两队都有机会参加明年07月的落选赛，为进军奥运会做最后努力。

专栏：
全国体操最佳运动员、教练员在京颁奖
本报北京12月27日讯
记者李长云报道：
1999年度全国体操最佳运动员、教练员评选揭晓仪式今天在北京大宝饭店举行。
湖南运动员李小鹏、凌洁及他们的教练陈雄、谢智敏当选为1999年全国体操最佳男运动员、最佳女运动员及最佳男教练员、最佳女教练员。
1999年在中国体操史上是值得重书的一年，中国首次成功举办了天津世界体操锦标赛。
在强手如林的激烈竞争中，中国男队第5次夺得团体世界冠军，李小鹏、董震分获男子跳马、吊环世界冠军，凌洁夺得女子平衡木金牌，创造了中国体操在世锦赛上的最好成绩，为本世纪的中国体操画上了圆满的句号。
本届世锦赛中，来自湖南的运动员李小鹏、凌洁作为主力队员，为中国男队勇夺团体世界冠军和中国女队夺得团体第3名立下了汗马功劳。
此外，中国运动员还在1999年的国际体操比赛中夺得了31枚金牌。

专栏：
体育快车
冰球联赛齐齐哈尔队冠军已入囊
本报北京12月29日讯今天是波司登—雪中飞杯全国冰球联赛总决赛的第1天，但齐齐哈尔黑龙队在以悬殊比分连胜珠海兰迪队两场后，已提前夺冠。
齐齐哈尔队今天以8∶3和12∶2战胜珠海队，积分已达14分，这样无论后两天战果如何已无碍其夺冠。
预赛阶段名列第3的佳木斯艾美特队今天战胜了卫冕冠军哈尔滨华冠队。
双方目前的积分都是4分。
中国国家队正在备战明年03月举行的世界冰球C组锦标赛，因此参加本届联赛的哈尔滨和齐齐哈尔队均以替补队员为主。
共有4个队参加总决赛，为锻炼球队、增加比赛场次，每个队每天需在上、下午各赛一场。
一向支持中国体育事业的江苏康博集团独家冠名赞助了本次比赛。
（李东岩）

专栏：
北京市体委为天鸿网球队庆功
本报北京12月28日讯
记者许立群报道：
北京市体委今天在京召开表彰会，为北京天鸿网球队庆功。
成立仅8个月的天鸿网球俱乐部队在今年首届全国网球俱乐部联赛中，表现出良好的技战术水平和拼搏精神，先后战胜各路强手夺得冠军，为首都增添了光彩。
北京市体委领导认为，天鸿网球俱乐部的成功运作为今后竞技体育改革提供了范例。
北京天鸿集团奖励了球队20万元人民币。

专栏：
全国中学生足球联赛日前在北京人大附中开幕。
在揭幕战中，北京人大附中队以2∶0战胜北京八一中学队。
新华社记者李俊东摄

专栏：
抱憾·奋起
——写在中国男排奥运会资格赛受挫之后
本报记者汪大昭
中国男排只在80年代得到递补机会，参加过一次奥运会。
此后，已经连续4届奥运会外围赛没有冲出。
看到韩国队接连5届进军奥运会，中国队当然不会服气。
但是，几年来的磨砺并没有明显的提高。
这种情况与中国男子足球十分相似。
技术全面与特长突出
像排球这样的集体项目，大都重视球员个人的类型，是技术全面好，还是特长突出更能解决问题，向来有不同看法。
汪嘉伟本人打球的时候，就是位特长突出的选手，享有“网上飞人”之称。
如今的中国男排，似乎既不全面，也不突出，倒是弱点很明显。
目前的中国国家队队员大多是90年代初入选的，按照不同位置练就了较强的主项技术。
不论是不是全面或突出，都已经不可能有很大发展。
平时需要培养全面技术，但在大赛中，教练员肯定更注重使用他们的一技之长。
韩国队在世界杯赛单项技术统计中，多人次榜上有名，因而取得远强于日本和中国队的名次，毫不为奇。
中国队主教练汪嘉伟认为球员技术粗糙。
在汪嘉伟之前担任国家队主教练的沈富麟认为，韩国队代表了新规则下亚洲男排的技术潮流和战术发展方向。
而比沈富麟更早一任的国家队主教练邹志华甚至提出，韩国队已经不比欧美球队差多少。
规则变化与裁判因素
每球得分的新规则已经实施了差不多一年，或许是没有充分的实践，排球界对新规则的认识并不一致，即使在行家们的探讨中，也存在明显的歧见。
首先是失误的普遍增多和失误造成的损失加大，有实力但发挥不稳定的球队明显吃亏。
同时，强弱队之间比分的差距被缩小，有统计表明，70％的输家都能打到20分左右，过去记分牌上15∶0的一边倒局面如今完全不可能了。
于是，20分以后的关键球怎么打，打的质量如何，往往决定着一局乃至一场比赛的胜负。
中日之战最后一球，中国队5号陈琦受命于危难之时，却紧张得发球“自杀”，日本队队长竹内富高兴得连称“好运”。
中国男排在这方面的表现一直让人不放心，这次奥运会资格赛再度证明，不提高最后5分，甚至争夺最后一两分的能力，中国男排日后的冲击仍免不了功亏一篑。
争夺激烈，比分接近，节奏加快，对排球裁判来说也是新的考试。
中日比赛时，日本队主教练寺洄太急得干脆站在司线员身边，竖起拇指以示“倒彩”。
就在这场比赛中，中国队受的委屈比日本队更大。
决定比赛胜负的诸多因素当中，本来就包含裁判因素。
对任何一支球队来说，不管水平高低，误判都是一种伤害，承受起来非常痛苦；
对裁判员来说，万无一失是永远追求而又永远达不到的目标。
没有这一对矛盾，竞技比赛也就没有了喜怒哀乐。
精神作用与整体实力
显然，韩国队队长金世镇的个人能力在所有参赛球员当中高出一筹。
这位身穿18号球衣的左撇子，身高2米，先天条件很好，进攻杀伤力很强，被主教练申治容评价为亚洲最出色的排球运动员。
韩国队两名主攻手1号申珍植和15号李京洙火力都很猛，加上金世镇，等于场上有3名主攻，不但弱轮次减少，而且有了2号位和4号位的两点强攻。
在左右开弓的同时，韩国队从防守到反击的串联也显得比较流畅，获得出线权理所应当。
关于精神和意志的作用，几乎是每场比赛后各队主帅必谈的内容。
不过，作风问题不能离开实力空谈。
顽强的斗志固然可以给对手增加麻烦，但是，韩国队强劲的整体实力使他们遇到的麻烦相对较少。
中韩之战，中国队打得比较保守，决不是不想拼，可是确实心里没底。
中国男排已经不得不将遗憾带入21世纪，相信他们也会将不懈的努力带入2000年。
（本报上海12月29日电）

专栏：
环南中国海自行车赛第四赛段
香港选手黄金宝轮下生风
本报珠海12月29日电新华社记者顾涓、本报记者陈兴贵报道：
已经获得悉尼奥运会参赛资格的中国香港车手黄金宝，今天在珠海国际赛车场举行的第4届环南中国海自行车赛第四赛段——108公里绕圈赛中表现出色，以2小时26分19秒的成绩获得本赛段冠军，并暂列总成绩的第2位。
健力宝队的米·戈兰名列总成绩榜首。
中国北京队的汤学忠夺得第四赛段亚军。
比赛于27日在香港揭幕，经过了香港、广州、珠海共三站比赛后，赛程已过半。
选手们将于今日移师澳门，在那里进行最后一站赛事的角逐。
比赛将于2000年01月01日结束。

专栏：
体育快车
甲级足球队球员摘牌转会僧多粥少
本报北京12月29日讯2000年中国足球甲级俱乐部球员摘牌会今天在此间举行。
出人意料的是，在26家甲级俱乐部尽数参加的情况下，上榜的474名球员仅有67人被摘牌。
根据转会规则，余下的400多名球员如在转会期后仍无人问津或未被原队招回，那么他们将不得不“下岗”。
其中包括高峰、区楚良等著名选手。
山东鲁能泰山队得到原青岛海牛队的核心队员范学伟。
上海申花队两名主力球员朱琪和申思分别被今年的联赛第3名四川全兴队和申花队的老冤家大连万达队揽入囊中。
有意效力北京国安队的“快马”魏意民却被半路杀出的前卫隆鑫队所拦截，国安队退而求其次得到大连万达队的王涛。
申花队相中了广州松日队的前锋胡志军。
天津泰达队选中了八一队门将江津。
足协技术部主任杨一民表示，随着职业化不断完善和体育经纪人制度的引进，这种被圈内人士认为并不尽合理的摘牌转会制度将会走到尽头。
（陈赢）

专栏：
男篮联赛进入第二循环
头尾不变中间混战
本报讯
记者薛原报道：
进入第二循环的全国男篮甲A联赛似乎比第1阶段更错综复杂。
在12月29日第12轮的比赛中，江苏南钢队132∶110击败广东宏远队，浙江万马队110∶101击败山东队，再次爆出冷门。
江苏队核心人物胡卫东一人拿下41分，广东队失利的关键在于明知道胡卫东厉害却拿他没有办法，上半场就输了30分。
下半场广东队眼看取胜无望，索性换上年轻球员锻炼队伍。
上海东方队主场88∶81战胜北京首钢队。
上海队派出外援道宾斯盯住了北京队的主力中锋巴特尔，只让他得了18分，拿了3个篮板球。
上海队的年轻中锋姚明则抢到15个篮板球，得21分。
前两节两队打成47平，上海队在第4节再度派出两名外援联手上阵，最终获得胜利。
本轮其余几场比赛结果是：
辽宁盼盼队110∶76战胜湖北美尔雅队，吉林大禹队73∶105不敌前卫奥神队，八一队163∶94击败南京军区队。
目前除了八一队高居榜首，南京军区队和湖北队始终垫底外，其余9支球队则是一团混战，在积分榜上起伏不定。

专栏：
学习贯彻中央经济工作会议精神
加快国有企业改革振兴老工业基地
闻世震
编者的话：
加快国有企业改革，振兴老工业基地，无论对于实现国有企业改革和发展的三年目标，还是对于国有经济乃至整个国民经济的长远发展，都是至关重要的。
中共辽宁省委书记闻世震的这篇文章，结合辽宁省的实际，客观分析了加快国有企业改革、振兴老工业基地在建立社会主义市场经济体制、提高国民经济素质和竞争力中的重要地位，并对老工业基地如何克服当前的突出困难，实现振兴和发展的问题进行了有益探索。
党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出，要从不同行业和地区的实际出发，着力抓好重点行业、重点企业和老工业基地。
《决定》还进一步明确要求，加大支持力度，加快老工业基地国有经济布局的调整；
加大技术改造投入，并向老工业基地倾斜。
前不久召开的中央经济工作会议，进一步重申了这一重要指导思想，并做了具体安排部署。
党中央、国务院的重要决策，对于正在为实现国有大中型企业三年改革与脱困目标而奋斗的辽宁广大干部群众，是极大的鼓舞和鞭策。
只要我们按照党中央、国务院的正确部署，奋发图强，群策群力，就一定能够打胜国有企业改革和发展的攻坚战，实现辽宁老工业基地的振兴。
从战略高度认识振兴辽宁老工业基地的重要性和紧迫性
作为老工业基地，辽宁国有企业的改革和发展，对于国有企业改革的全局具有至关重要的意义。
我们必须深刻领会十五届四中全会和中央经济工作会议精神，进一步统一思想，充分认识振兴辽宁老工业基地的极端重要性，增强使命感和责任感。
振兴辽宁老工业基地是建立社会主义市场经济体制的需要。
搞好国有大中型企业，既是改革的重点，也是改革的难点。
我们能否把市场经济同社会主义基本制度结合起来，沿着有中国特色社会主义道路胜利前进，在很大程度上取决于能否从总体上搞好国有经济。
辽宁国有经济比重大，实行计划经济的时间长，历史遗留问题多，建立社会主义市场经济体制的任务更加艰巨和繁重。
辽宁的国有企业能否搞好，不但是经济问题，也是政治问题；
不但是辽宁自身的问题，也是关系全国改革发展进程的带有全局性的问题。
辽宁老工业基地的振兴，虽然困难很大，但也具有有利的一面。
从发展的意义上看，老工业基地的国有大中型企业是我们加速发展的基础和财富。
当前，我国的工业化进程尚未完成，实现“三步走”的现代化建设战略目标，提高国民经济素质，离不开我们在长期建设过程中所形成的产业基础。
从改革的意义上看，虽然老工业基地受旧体制的影响比较深，但是大工业物质基础雄厚，城市化水平高，这些都是发展市场经济必不可少的有利条件。
在体制改革和结构调整的关键时期，国有企业一些长期积累的深层次矛盾集中表现出来，遇到了种种困难，但这些困难是转变中的困难，是带有阶段性的历史现象。
辽宁这个老工业基地如果把国有大中型企业搞活了，建成比较规范的市场经济体系，这无论在理论上还是在实践上都具有重大意义。
振兴辽宁老工业基地是实现跨世纪发展目标的需要。
随着科学技术的发展，当今世界的经济格局正发生深刻的变化。
我国作为发展中国家，在一定历史时期内，实现制造业的全面振兴仍然是工业发展的主题。
这就决定了在下个世纪全国经济的发展中，辽宁仍将具有重要的地位和作用。
众所周知，辽宁是我国在“一五”、“二五”期间兴建的重化工业基地，在制造业方面具有雄厚的基础，并集聚了众多科技人才。
如果能够抓住世界经济发展的新契机，通过自身努力和各方面的大力支持，引进吸收国外先进设备和技术，用高新技术对老企业进行技术改造，不断增强企业自身的技术创新能力，那么，辽宁老工业基地不但可以摆脱困境，步入健康发展的轨道，而且能够对全国经济的发展特别是对提高国民经济的装备水平，做出新的贡献。
振兴辽宁老工业基地是积极参与国际特别是东北亚地区经济合作和竞争的需要。
包括日本、朝鲜、韩国、中国东北、俄罗斯远东地区在内的东北亚经济圈，资源丰富，资金充裕，科技发达，是下个世纪全球经济发展具有很强活力和竞争力的地区之一。
辽宁地处东北亚地区的中心位置，不论从区位条件还是从经济基础来看，都是我国参与这一地区经济合作和竞争的重要力量。
最近两年，我们的发展虽然受到亚洲金融危机的影响，但许多外商特别是跨国公司，仍然看好辽宁雄厚的工业基础和巨大的发展潜力，积极发展同辽宁的经济合作关系。
如果辽宁老工业基地能够尽快得到振兴，重新焕发生机和活力，就会在激烈的国际竞争中处于主动和有利地位。
振兴辽宁老工业基地关键在于实现“两个根本性转变”
当前，辽宁国有大中型企业的困难，集中体现在“人往哪里去、钱从哪里来”两大难题上，其深层次原因是机制性、结构性两大矛盾。
这两大矛盾相互影响、相互作用，使老工业基地的振兴具有很大的艰巨性和复杂性。
由于受计划经济体制的制约和影响，辽宁国有经济成分比重大、战线长，各种非公有制经济发展迟缓；
企业组织结构不合理，条块分割，大而全、小而全；
产业结构不合理，工艺技术落后，设备老化，资源型产业多数因为资源枯竭而陷入困境；
初级产品多，深加工产品少，档次低，缺乏市场竞争能力；
企业冗员多，劳动生产率低下。
这些情况说明，我们必须在转变经济体制的同时，努力实现经济增长方式的根本性转变；
必须在深化改革的同时，下力气抓好经济结构的调整；
必须在加快国有企业改革和发展的同时，注意解决好影响经济发展的各种非经济因素。
根据中央经济工作会议精神和辽宁实际，我们加速国有企业改革和发展、努力振兴老工业基地的总体思路是“一个突破、三个创新”，即实现改革的新突破和企业制度、技术进步、科学管理的创新。
在具体工作中，要重点做好以下几件事情：
坚持以改革统揽全局，加快制度创新和机制转换。
改革是搞好国有企业的根本出路，也是振兴老工业基地的必由之路。
辽宁今天遇到的困难和问题，是在长期计划经济体制下积累的矛盾集中暴露的结果，不革故就无以鼎新。
要以国有企业改革为中心，进一步深化经济体制改革和其他配套改革，处理好改善企业外部环境与转变企业经营机制的关系，把握好长远目标和阶段性攻坚的关系，把改革贯穿于各个方面，进一步破除计划经济体制的影响和束缚，朝着建立社会主义市场经济体制的目标不断前进。
要把改革同经济结构调整结合起来，加速国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组。
国有经济战线过长是老工业基地的一个突出特点，因此，我们特别要贯彻落实好中央关于国有经济有进有退、有所为有所不为的方针，调整和优化国有经济布局，积极探索国有经济的有效实现形式，给国有企业以正确定位，更好地发挥国有经济的控制力、影响力和带动力。
大力发展高新技术产业，培育新的经济增长点。
结构优化不但是结构比重的调整，更是技术体系的升级。
几年来，辽宁省委、省政府坚持大力发展高新技术产业，已经取得了初步成效，一批高新技术企业已成为重要的经济增长点。
辽宁科技力量比较雄厚，而且工业门类齐全，加工和配套能力很强，实现高新技术产业化具有很多优势。
就产业发展规律和现有条件看，只要加大扶持力度，精细化工、电子信息、新型材料、生物制药等新兴产业，就会成为带动全省经济发展的战略性先导产业。
这些产业技术含量高，产业关联度大，市场前景广阔，是辽宁经济新的增长点。
坚持用高新技术改造传统产业，提高传统产业素质和市场竞争能力。
辽宁的国有资产存量主要集中在冶金、机械、石化、能源等传统产业，这些都是国家的基础产业，具有很大的发展空间。
现在的困难主要不是产业自身的问题，而是产品的水平、档次问题，一些产品档次低、质量差、品种少，不适应市场的需要。
因此，在辽宁的经济结构调整中，必须把用高新技术改造传统产业作为重头戏，把技术改造作为固定资产投资的重要方向，企业技术进步的重要载体，产业结构优化的重要手段。
应始终坚持以市场为导向，以产品为龙头，以提高工艺技术水平为重点，把引进、消化、吸收与创新结合起来，提高企业的技术装备水平和技术开发能力。
所有技改项目都应坚持非高莫上、非新莫上，由单纯在产品量的扩张上做文章，转为在质的提高上下功夫。
要防止投资分散、攥不成拳头，重点支持优势行业中基础好、规模大、带动力强、市场前景好的骨干企业进行技术改造，加快发展。
做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，加快劳动力结构调整步伐。
就业问题是全球性的社会问题，在辽宁老工业基地，这一问题尤为突出。
随着经济结构调整和从战略上调整国有经济布局、改组国有企业，以及经济增长方式的转变，劳动力供求的结构性矛盾日益突出，导致部分国有企业职工下岗。
与此同时，农村劳动力向城镇转移和城乡新增劳动力的安置就业，将对国有企业富余人员的转移造成重大冲击。
减员增效、下岗分流，转移国有企业富余人员，不仅是解决当前困难的重要举措，也是关系经济长远发展的战略问题。
这个问题不解决好，建立现代企业制度、保持社会稳定就难以实现。
辽宁宏大的产业大军，不是建立市场经济体制的包袱，而是改革和发展的动力，是社会主义现代化建设的宝贵财富。
我们要拓宽思路，广开渠道，闯过当前这一关，实现劳动力资源的优化组合和合理配置。
富余劳动力战略转移的根本出路在于发展经济，特别是大力发展第三产业、个体私营经济和小企业，扩大就业新领域，把劳动力结构调整同经济结构调整结合起来。
振奋精神，开拓前进，重塑辽宁老工业基地新形象
实现国有企业改革和发展目标，进而振兴辽宁老工业基地，是一项艰巨的历史性任务。
应当承认，随着改革的不断深入，辽宁这个老工业基地遇到了前所未有的压力和困难。
但实践告诉我们，只要我们认真贯彻落实党中央、国务院制定的方针、政策，不畏艰难，锲而不舍，奋力拼搏，就一定能闯出新路子，打开新局面。
到今年10月份，辽宁省国有企业结束了连续4年亏损的局面，呈现了转机，就是最好的证明。
我们要审时度势，抓住机遇，在全省深入开展高举旗帜、解放思想教育，使广大干部群众进一步破除消极畏难情绪，树立打好国有企业改革脱困攻坚战的信心；
破除等、靠、要思想，树立练好内功促进发展的紧迫感；
破除小富即安的自满情绪，树立艰苦创业的进取精神，以高度的政治责任感和强烈的事业心，坚定不移地搞好国有企业，把辽宁经济搞上去。
各级领导干部既要有长期奋斗的思想准备，又要有只争朝夕的精神，求真务实，真抓实干，站在国有企业改革和发展的前列。
要切实转变领导作风，改进工作方法，努力用发展观念、市场观念、创新观念去认识和分析问题，用市场经济的办法去解决国有企业改革和发展中的问题。
我们一定要抓住当前难得的发展机遇，坚决在明年实现国有企业三年改革脱困目标，并以此为基础，再经过两个五年计划的时间，重塑辽宁老工业基地新形象。
新中国成立以来，辽宁作为国家重要的原材料基地、重型装备基地，曾经为全国的经济建设和改革开放做出巨大贡献，有过自己的辉煌。
现在，实现“第2次创业”，振兴老工业基地的重担，已经历史地落到了我们这一代人身上。
有以江泽民为核心的党中央的正确领导，有全省人民的共同努力和全国各方面的大力支持，我们有决心、有信心完成党的十五大提出的国有企业改革和发展的目标，使辽宁这个老工业基地以崭新的姿态跨入新世纪！

专栏：
书刊评介
《有中国特色社会主义论丛》
梁柱
教育部邓小平理论研究中心组织编写的《有中国特色社会主义论丛》，最近由山东人民出版社出版。
该套丛书比较全面地、多角度地论述了有中国特色社会主义，总结了历史与现实的经验，是一套具有理论创新价值的丛书。
一是选题覆盖面广、针对性强，比较集中地展示了高校系统邓小平理论研究的成果。
这套论丛，是教育部邓小平理论研究中心从其承担的四项国家重大课题和各校报送的六十四个选题中，精选出十二个专题编辑而成的。
其中，围绕邓小平理论研究的专著有：
《社会主义本质论》、《有中国特色社会主义的真谛》、《社会主义初级阶段论》、《科教兴国论》、《社会稳定论》、《有中国特色社会主义的政治与经济》、《社会主义发展道路论》、《社会主义市场经济研究》、《有中国特色社会主义文化研究》、《有中国特色社会主义政治研究》等；
此外，还有《国内邓小平理论研究述评》、《国外邓小平理论研究评析》。
这些选题不仅富有理论研究价值和现实意义，而且由于集中了一批各个研究领域中的专家、学者，从而保证了这些著作的学术品位。
二是着重在全面、正确领会和掌握邓小平理论的科学体系、精神实质上下功夫。
研究有中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论为指导；
而邓小平理论是一个完备的科学体系，因而必须用科学的态度来加以对待。
这个明确的指导思想，在各个专题编写中得到了较好的贯彻和体现。
各书作者注意从理论、历史和现实的结合上，从不同方面阐述了邓小平理论的继承与发展关系，从而为所论述的专题提供了一个宽广的历史和思想背景，使人们更深切地体会到这一理论发展的深远意义。
同时，作者不仅从不同方面论述了十一届三中全会以来邓小平理论逐步形成、发展和不断完善的过程，而且注重国内和国际历史经验的总结，并对历史过程和历史事件给予实事求是的分析和评价，从而有力地说明了在新的历史条件下坚持邓小平理论的重要性。
三是坚持理论联系实际，注意规律性的探索，发挥理论研究成果对决策的咨询作用。
论丛的组织者提出，对于建设有中国特色社会主义的各种重大问题，不仅要有理论的阐述和说明，而且要有对有关实际问题的调查研究和分析解剖，避免从书本到书本，空发议论。
这是一个值得称道的指导思想。
众所周知，理论源于实践，而理论的意义在于指导实践。
对于作为当代中国社会主义建设和改革实践经验总结的邓小平理论，当然需要加以认真研究，而更为重要的是要善于运用这一理论深入研究当前实践中出现的新情况、新问题，并且在调查研究的基础上提出解决问题的思路和方法，使理论研究工作同两个文明建设紧密地结合起来，特别是能够对党和国家的决策提供有价值的建设性意见。
这无疑是社会科学研究工作中应当提倡的一个正确方向。

专栏：
思想纵横
真正把好事办实
——思想政治工作漫谈之四
张黎洲
把解决思想问题同解决实际问题相结合，是思想政治工作必须坚持的正确原则之一。
而把好事办实、实事办好，真正把党和政府的温暖送到群众心坎上，正是实现这一原则的一个有效方法。
什么叫“把好事办实”呢？
按通常理解，就是领导部门决定为群众办好事，并且认认真真地付诸实施，扎扎实实地促其兑现，而不是停留在口头上和文件中，使好事落空，让群众失望。
这种理解自然是正确的，但并不太完整。
因为办好事同做任何工作一样，要先作决策再去落实，决策和落实是相互联系的完整的过程，能否取得满意结果是同决策正确与否分不开的。
因此，把好事办实的“实”字，指的不仅是落实时作风上要务实、扎实，而且是决策时思想上要求实、切实。
也就是说，当领导部门考虑某件好事该不该办、能不能办时，一定要从实际出发，坚持实事求是，决策时实话实说，严格审核，防止随意承诺、“好事滥办”；
落实时实事实办，说到做到，防止抓而不实、“好事虚办”。
在实际工作中，有些干部往往忽视办好事也要求实、务实，以致出现“好事滥办”、事与愿违的情况。
不久前看到这样一则报道：
江西省某县有的乡镇每年承诺办的好事多达十几件、几十件，好多费用要由群众集资承担。
针对好事办得过多过滥现象，县党政部门和群众代表组成一个专门委员会进行审核把关，一年多时间就已否决一百一十六件，为群众减负三百六十多万元。
办好事却需进行审核把关，这不能不引起我们的思考。
在某些同志看来，“为官一任，造福一方”，想办好事这本身便是值得称道的大好事；
而且，好事办得越多越好、办得越“火”越好，以至任内提出办多少件好事似乎成了衡量干部政绩的重要标尺，至于结果如何、是否办实则是不太重要的。
以这样的思想指导工作，办好事就必然会变味。
更有甚者，有些地方的领导干部名为替群众做好事、办实事，实为替自己“创政绩，树形象”，甚至搞“不怕办不到，只怕想不到”那一套，刮起了“攀比风”、“浮夸风”，沾染上形式主义的不良习气。
这种“好事滥办”的现象，实乃一些干部心理、心态、思想、作风上某些不良倾向的综合反映。
不难看出，要真正把好事办实，关键是用健康、理智的心态去看待，用务实、负责的态度和作风去施行。
我们共产党人和广大干部，都是以为人民服务为最高宗旨，以为群众谋利益为最大追求的。
想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，是实践党的宗旨、履行干部职责的根本体现，因而必须尽心尽力，讲求实效。
但办好事是有条件的，需要花费一定的人力、物力、财力，需要考虑是否合乎绝大多数群众的意愿，是否能够长久受益和持续发展，有的还需论证是否合乎有关政策规定。
这说明，办好事既要讲客观需要，又要讲实际可能；
既要有高度热情，又要有求实态度；
既要强调尽心竭力，又要注意量力而行。
一句话，只有坚持实事求是，才能达到主观与客观、需要与可能、动机与效果的科学统一。
如果盲目或勉强去办那些不应办也办不好的事，反而会因虚名招实祸，加重群众负担，影响干群关系，产生负面影响。
思想政治工作是凝聚人心、调动人的积极性、激发人的创造性的工作。
从一定意义上说，把好事办实、把实事办好，是加强和改进思想政治工作的重要一环，可以发挥不可替代的作用。
因此，我们应当认真研究这其中的学问和方法，真正把好事办实、实事办好，不断提高思想政治工作的水平和效率。

专栏：
工作研究
进一步加大招商引资工作力度
黄兴国
江泽民同志指出：
“在世界多极化和经济全球化趋势日益加强的今天，我们要进一步完善有关政策，继续坚定不移地扩大对外开放，不断丰富对外开放的形式和内容，不断提高对外开放的质量和水平。”
当前，如何千方百计采取有效方式招商引资，努力提高对外开放的质量和效益，仍然是摆在我们面前的重要课题之一。
做好招商引资工作，必须对当前的经济环境有一个清醒的认识
最近召开的中央经济工作会议指出，展望世界经济的发展变化，有三个动向值得我们高度关注：
一是世界范围内正在进行经济结构调整，二是科技进步突飞猛进，三是跨国公司的影响力日益增大。
正是这些新的发展动向，构成了世界经济的基本态势，并给招商引资工作既提供了机遇，也提出了挑战，要求我们对招商引资工作进行必要的调整。
改革开放二十年来，各地积极招商引资，取得了很大成效，积累了不少成功经验，但也存在一些误区。
比如，外商投资产业结构不合理，对第二产业投资比重过大，而对第1、第三产业投资比重较小；
区域招商引资发展不平衡，东部地区好于中西部地区；
管理体制不够完善，重复引进项目不少；
等等。
因此，今后必须在科学分析经济形势的基础上，针对新的经济环境，结合各地实际，积极探索招商引资的新思路，使招商引资工作取得突破性进展。
做好招商引资工作，必须针对新的经济环境，力求以新的思路求得新突破
在扩大招商领域、扩展利用外资方式上寻找新思路。
一是优化利用外资结构，合理引导外资投向。
围绕产业结构升级，提高国际竞争能力，从单纯吸纳资金为主转向以引进技术为重点。
二是通过资本市场引进外资。
过去引进的外资主要是外商直接投资，少量的是外债，今后应设法通过资本市场引进外资。
当然，要吸取其他国家的经验教训，注意防范金融风险。
三是利用区位优势，吸引跨国公司，加大“双项推进”力度。
可以组织一些有条件的国有企业出去投资办厂，开展跨国经营，同时进行招商引资。
正是基于上述考虑，宁波市提出了“深化招商领域，扩展引资方式”的新思路，千方百计进行招商引资，目前已取得了可喜的成效。
在具体对策上有新突破。
一是在调整产业结构上有新突破，跳出单一的以“嫁接”的形式招商引资的模式，突破现有产业结构和技术结构的局限，着力发展资本密集型和技术密集型相结合的产业。
即使是引进外资对传统产业进行改造，也要提高资本和技术密集的程度。
只有这样，才能提高产品竞争力。
二是在努力抓好外商直接投资的同时，在着力开拓间接利用外资的方式上有新突破，主要是证券投资、信贷投资、租赁式投资等。
要把证券市场作为引进外资的一个重要途径，并把筹集到的资金灵活地运用到高新技术产业和基础设施建设中去。
三是在发展境外投资经营、扩展境外合资与经营上有新突破。
通过境外投资经营和境外合资合作，既带动出口，又推动对外招商引资。
四是在引进技术上有新突破。
引进一些能开发潜在市场的新产品、新技术，从而既可以争取外资，又有利于改善产业和产品结构。
五是以深化国有企业改革为契机，在加大“购并投资”的引资力度上有新突破。
这不仅可以盘活国有企业部分存量资产，实现资产的优化重组，而且可以引进先进技术和管理方法，促使企业转换经营机制和加快现代企业制度的建立。
结合各地实际，切实改革不适应发展要求的招商引资办法，营造良好的投资环境。
改革开放以来，各地相继制定了一系列招商引资的政策。
但各地经济发展情况不同，招商引资的力度也不平衡，有一些地方成效不大。
究其原因，主要是有些地方的对外开放思路不明确、政策不稳定，投资软环境不理想。
宁波市前几年在招商引资方面虽然作了一些探索，也取得了一定成绩，但有许多做法已经不适应当前招商引资的需要，因而必须加以改革。
宁波市最近出台了《进一步扩大利用外资的若干意见》，制定了加大对外开放力度的政策，改革了审批制度，取消40％以上的审批事项，以此来进一步提高对外开放的质量和效益。
做好招商引资工作，必须正确处理几个关系
主动与被动的关系。
主动就是积极地联络感情，做好牵线搭桥工作。
要加大招商引资力度，一是应以情感人，热情接待海外华人侨胞和外商，利用各种有益的联谊活动去增进友谊。
二是应根据建设规划，积极牵线搭桥，在投资项目的筹建、投产和发展中，做好各方面的协调工作，改善投资环境，变被动为主动，让投资企业在现代化建设中生根、开花、结果。
请进来与走出去的关系。
请进来和走出去都是为了加大招商引资力度。
请进来，就是要把投资环境建设好，每个部门都要切实关心、支持外商投资企业，积极、认真地帮助外商投资企业解决生产和经营中遇到的问题；
切实转变工作作风，简化外商办事手续，提高工作效率，努力为外商创造一个按照国际惯例投资、管理、经营的良好环境。
走出去，就是到境外与外商（包括华人侨胞）合作，开拓国际市场。
在海外搞联营或者创办公司，就是拓展国际市场的一条重要渠道。
引资与引智的关系。
积极、合理、有效地利用外资，是加快经济建设的有效途径。
在引资上一定要瞄准国外大公司、大财团，让他们到国内兴办企业。
同时，要把引资与引智结合起来。
引智，就有一个人才问题。
人才是社会的第一资源。
利用外国智力，比引进资金还重要。
要敢于解放思想，向世界敞开大门，有计划有选择地引进人才，尤其是高层次人才。
通过引智，还可以引进技术、管理、市场和机制。
此外，还要有重点地搞好自我培养，有意识地把各级干部放到国际经济大环境中去经风雨见世面，增长参与国际竞争与合作的才干，提高外向型经济的管理水平。

专栏：
书刊评介
《邓小平理论的内在逻辑与历史发展》
庄福龄
唐洲雁撰写的《邓小平理论的内在逻辑与历史发展》一书，已由山西人民出版社出版。
该书的突出特点是通过从发展中寻找联系、从历史中研究逻辑，全面揭示邓小平理论的科学体系。
从布局看，该书是从邓小平理论的内在逻辑与历史发展这两方面着手的。
全书按照马克思主义历史发展的轨迹，以科学社会主义理论为轴心，从思维逻辑和社会实践两方面分析了从马克思到邓小平一个半世纪理论发展深化的历史进程，从理论和实践相结合的高度上阐述了邓小平理论的历史地位和历史贡献，自然也从历史的必然性上论证了邓小平理论体系的科学性和顺乎时代要求的强大生命力。
全书以上述开篇为基础，又进一步设置两篇，一是更具体地从内在逻辑结构上阐述了邓小平理论各个基本观点的相互关系，二是从历史发展上阐述了中国共产党三代领导集体一脉相承而又各有侧重的理论联系。
最后以总结性的篇章阐述了邓小平理论总是随着历史的前进而前进，既遵循历史，又推进历史，逻辑思维十分清晰，成为历史与逻辑统一的典范。
该书之所以能够对邓小平理论体系作出较有深度的分析，是同作者努力从哲学上、从中国革命实践上深入研究邓小平理论的方法论分不开的。
从哲学上看，该书运用从具体到抽象和从抽象到具体的逻辑思维方法，详细论述了科学社会主义从马克思到邓小平所经历的长期发展历程。
指出，从马克思的科学社会主义发展到邓小平的建设有中国特色社会主义理论的过程，既是一个理论思维不断深化和发展的过程，也是一个人类认识不断深化和发展的过程，更是一个客观实践不断深化和发展的过程。
作者正是通过这样的哲学分析，把邓小平理论的产生、发展建立在马克思主义哲学基础之上的。
从中国革命实践看，该书不仅把邓小平理论的形成、发展同党的第1代和第2代领导集体的实践、探索联系起来，而且颇有新意地把它同第3代领导集体的探索、贡献结合起来，阐明邓小平理论体系的结构可分为基本理论、基本路线、基本纲领、基本政策四个相互联系、相互统一的不同层次，充分说明了三代领导集体是一脉相承的，说明了邓小平理论是集体智慧的结晶，是一个开放的、不断发展的科学体系，她必然随着改革开放和社会主义现代化建设的实践而不断丰富和发展。