专栏：
南疆铁路全线开通运营
李鹏出席庆祝大会并发表讲话
本报乌鲁木齐12月06日电新华社记者林红梅，本报记者江世杰、傅旭报道：
今天上午，位于祖国西部边陲的新疆维吾尔自治区喀什市阳光灿烂，新建成的喀什火车站上鞭炮震响，鼓乐齐鸣，身着鲜艳民族服装的各族青年载歌载舞，洋溢着一派节日气氛。
3000多名各族群众参加了铁道部在此举行的南疆铁路全线开通庆祝大会。
刚刚结束对亚非六国正式友好访问的中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏专程前来出席庆祝大会，并为首趟列车开行剪彩。
上午11时30分，李鹏委员长、全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提、国务委员司马义·艾买提、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉、铁道部部长傅志寰共同为南疆铁路全线开通运营剪彩。
随着红色绸带飘落，喀什火车站站长向委员长报告：
“发车准备完毕，请委员长指示。”
李鹏有力地宣布“同意发车”，披红挂彩的列车随即鸣响汽笛徐徐启动，在人们的欢呼声中驶出站台。
南疆铁路东起吐鲁番，西至南疆重镇喀什，全长1446．371公里。
其中，吐鲁番至库尔勒段已于1984年建成并交付运营，全长476．49公里。
这次开通的为库尔勒至喀什段工程，全长969．881公里，总投资63亿元人民币，是国家“九五”重点建设项目，于1996年09月06日开工，今年05月铺轨到达喀什市，历时3年零3个月。
党和国家非常关心南疆铁路的建设，江泽民总书记于1998年亲临现场视察并题词：
“修好南疆铁路，造福各族人民”；
1996年，时任国务院总理的李鹏曾为南疆铁路开工奠基。
在今天的庆祝大会上，李鹏委员长发表了重要讲话。
他首先代表党和国家，代表江泽民主席，向为南疆铁路建设作出贡献的全体职工，向热情关心和支持南疆铁路建设的新疆维吾尔自治区各级党委、政府和各族人民群众，表示热烈的祝贺和亲切的慰问。
李鹏说，南疆铁路的建成，是中国铁路建设史上的一件大事，也是新疆各族人民盼望已久的一件大好事。
这是一条致富之路、改革开放之路，民族大团结之路，并将成为一条新的丝绸之路。
它必将进一步推动南疆经济的发展与繁荣，造福于人民。
李鹏指出，建设南疆铁路，是党中央、国务院为开发建设西部，加快新疆经济发展和社会进步作出的一项重要决策。
铁道部和新疆各参建单位科学组织，精心施工，加快了建设速度，保证了工程质量，创造了铁路建设的新业绩。
沿线各级地方政府和人民群众，为南疆铁路建设创造了良好的外部环境。
南疆铁路全线提前建成通车，是铁路部门和地方团结协作，为加快西部地区经济发展作出的重大贡献。
李鹏强调，党和国家非常重视西部地区的经济建设与发展，明确提出要实施西部大开发战略，这为加快西部地区经济发展提供了历史性的机遇。
新疆维吾尔自治区党委和政府要抓住机遇，推动新疆经济的大发展。
李鹏说，广大铁路建设者要再接再厉，全面完成铁路的配套工程，加强科学管理，提供优质服务，保证安全运行。
沿途的政府和人民群众要加强对铁路的安全保障，使南疆铁路成为安全优质的运输通道，为开发建设祖国西部边疆和促进国民经济发展作出新贡献。
新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席阿不来提·阿不都热西提在讲话中说，南疆铁路今天实现全线建成通车，全疆各族人民为之欢欣鼓舞。
这是新疆政治、经济生活中的一件大事，是新疆发展历史上的一个重要里程碑，是中央实施向西部倾斜政策、支持边疆少数民族地区发展的又一丰硕成果。
他向为南疆铁路建设付出辛勤劳动和作出突出贡献的各族设计施工人员，向所有关心、支持南疆铁路西段建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢。
他说，随着国家西部大开发战略的实施，新疆正面临着十分难得的发展机遇。
新疆各族人民将坚持以邓小平理论为指导，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举各民族大团结的旗帜，紧紧抓住历史机遇，加快经济发展，维护社会稳定和祖国统一，实现新疆的繁荣发展，创造各族人民更加幸福美好的明天。
铁道部部长傅志寰在讲话中说，南疆铁路的胜利通车，是各方团结协作、艰苦奋斗谱写的一曲凯歌。
国务院有关部门、沿线各级政府、人民群众全力支持；
铁道部把建设南疆铁路作为政治任务，加强领导，精心组织；
广大参建职工发扬奉献拼搏的精神，克服重重困难，共同创造了提前建成通车的好成绩。
他要求，南疆铁路开通运营后，各参建单位要保质保量完成收尾配套工作。
运营单位要强化组织管理，确保安全，提高质量，充分发挥南疆铁路在西部大开发中的作用，为促进新疆经济腾飞和国民经济发展作出更大贡献。
庆祝大会召开之前，李鹏亲切会见了南疆铁路建设受表彰先进集体、个人代表和参建单位代表，并与大家合影留念。
12月05日，李鹏还听取了新疆维吾尔自治区的工作汇报，并结合这次出访和新疆的实际情况发表了意见。
他说，我这次出访深深感到，中国的国际地位有很大提高，在世界上受到普遍重视。
我国是一个多民族的国家，由于长期以来坚定不移地贯彻党的民族政策，各民族和睦相处，组成团结友爱的大家庭，得到国际社会的广泛赞誉。
李鹏对新疆的工作给予了充分肯定。
他说，这些年来，在自治区党委的领导下，经过各族人民的共同努力，新疆发生了很大变化，这是与团结稳定的环境分不开的，我们要继续高举民族团结的旗帜，把新疆建设得更好。
李鹏说，随着现代科技的迅速发展，高科技已进入生产和生活的各个领域。
实施西部大开发战略，振兴西部地区经济，同样需要结合实际，应用与发展高科技。
同时还要加强教育，普及科技知识，提高劳动者的素质。
铁道部副部长蔡庆华主持了今天的庆祝大会。
出席庆祝大会的还有新疆维吾尔自治区领导阿木冬·尼牙孜、贾那布尔、陈德敏，以及全国人大常委会、国务院有关部门的负责人何椿霖、孙文盛、姜云宝、张国宝、牟本理、姚中民、彭森等。
（附图片）
横贯新疆南部大地的南疆铁路12月06日全线通车。
图为李鹏委员长在喀什火车站接见南疆铁路建设者。
新华社记者袁满摄

专栏：
圆满结束对亚非六国的正式友好访问
李鹏回到北京
新华社北京12月06日电（记者潘筱颖）全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳圆满结束对毛里求斯、南非、肯尼亚、以色列、巴勒斯坦和阿曼的正式友好访问后，今天下午乘专机由乌鲁木齐回到北京。
与李鹏同机回到北京的还有：
全国人大常委会秘书长何椿霖，全国人大常委会委员、全国人大民族委员会副主任委员尹克升，全国人大代表、全国人大外事委员会副主任委员宋清渭，全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会委员逄先知，全国人大代表、北京市人大常委会主任张健民，全国人大代表、安徽省人大常委会主任孟富林，全国人大代表、全国人大常委会副秘书长吕聪敏，外交部副部长吉佩定以及李鹏委员长办公室主任吴文昌等。
前往人民大会堂迎接李鹏一行的有全国人大常委会副委员长田纪云，国务委员罗干，中共中央办公厅副主任胡光宝，全国人大常委会副秘书长姜云宝、刘镇和外交部副部长武东和，以及巴勒斯坦驻华大使穆斯塔法·阿尼斯·萨法里尼、阿曼驻华大使阿卜杜拉·法里西、以色列驻华大使南月明、毛里求斯驻华大使勒西克·金亨吉尔、南非驻华大使戴克瑞和肯尼亚驻华参赞魏伦斯。
（附图片）
12月06日，李鹏委员长圆满结束对亚非六国的正式友好访问，乘专机途经乌鲁木齐回到北京。
田纪云、罗干等在北京人民大会堂迎接。
新华社记者刘建生摄

专栏：
应江泽民主席邀请
俄罗斯总统叶利钦将访华
新华社北京12月06日电应国家主席江泽民的邀请，俄罗斯联邦总统鲍里斯·尼古拉耶维奇·叶利钦将于12月09日至10日访华，举行两国元首第2次非正式会晤。
这是外交部发言人朱邦造今晚在这里宣布的。

专栏：
李瑞环会见马尔代夫议长
本报马累（马尔代夫）12月06日电记者温宪报道：
正在马尔代夫进行正式友好访问的中国全国政协主席李瑞环今天上午在马尔代夫议会大厦会见了马尔代夫议长阿卜杜勒·哈米德。
李瑞环主席首先转达了李鹏委员长对哈米德议长的问候。
他说，中马两国相距遥远，历史背景、文化传统和社会制度不同，但两国关系一直很好。
特别是建交以来，双方互利合作不断得到巩固和加强。
中国政府高度赞赏马政府奉行一个中国的政策，衷心感谢马方多年来顶住压力，坚定不移地在台湾问题上给予中国宝贵支持。
中国政府希望在已有的基础上进一步加强和发展与马尔代夫的友好合作关系。
他说，“我这次访问马尔代夫，就是为了发展友谊而来，为促进合作而来。”
哈米德议长首先对李瑞环主席访问马尔代夫表示热烈欢迎，对李瑞环主席关于中马两国关系的评价表示完全同意。
他说，中国历史悠久，资源丰富，人民非常友好。
中国是马尔代夫的好朋友。
马尔代夫希望与中国发展友好关系。
李瑞环主席在介绍中国人民政协的性质、地位和职能后说，在对外事务中，中国人民政协始终不渝地致力于世界的和平与发展，致力于中国人民和各国人民的相互了解与交流。
我们愿与马尔代夫议会加强联系，扩大合作，为推进中马友好关系作出不懈努力。
哈米德议长感谢李瑞环主席的介绍。
他说，马尔代夫议会希望进一步扩大同中国人民政协的联系。
在此之后，李瑞环一行还参观了中国在马尔代夫首都援建的西纳马累住宅小区。
（附图片）
12月06日，中国全国政协主席李瑞环在马累会见马尔代夫议长哈米德。
新华社记者李学仁摄

专栏：
江泽民会见巴哈马总督
指出中巴关系发展前景广阔
新华社北京12月06日电（记者于海生）国家主席江泽民今天下午在人民大会堂亲切会见了来访的巴哈马总督奥维尔·特恩奎斯特一行。
双方就中巴双边关系和其它共同感兴趣的问题友好地交换了意见。
江泽民对特恩奎斯特访华表示热烈欢迎，对巴哈马独立以来在经济方面取得的成就表示祝贺。
江泽民说，中国十分珍视中巴友谊，两国建交以来，双边关系稳步发展，我们对此感到满意。
中巴关系发展前景广阔，相信特恩奎斯特的访问将会进一步促进两国友好合作关系的发展。
江泽民说，中国十分重视加勒比地区和拉美国家，愿在和平共处五项原则基础上发展与它们的友好合作关系。
巴哈马政府坚持一个中国的立场，支持中国的统一大业，我们对此表示赞赏和感谢。
特恩奎斯特说，他这次访华是一次大开眼界的经历。
他对中国在各方面所取得的伟大成就表示祝贺和钦佩，并祝愿中国发展得更好。
特恩奎斯特重申巴哈马政府坚持一个中国的立场，继续致力于发展巴中两国间友好合作关系。
外交学会会长梅兆荣等参加了会见。
特恩奎斯特应外交学会邀请来华进行私人访问。
这是中巴建交以来巴哈马总督首次访问中国。

专栏：
江泽民同约旦国王举行会谈
对发展中约两国关系提出四点框架设想
新华社北京12月06日电（记者钱彤）国家主席江泽民今天下午同来华进行国事访问的约旦国王阿卜杜拉·本·侯赛因在人民大会堂举行了会谈。
双方就双边关系和共同关心的国际问题交换了意见。
江泽民表示：
世纪之交，全面深入地回顾两国建交以来的友好合作关系，并以此为基础，从战略的高度展望未来，确定两国在新世纪里关系发展的方向，这对我们双方都是很有意义的事情。
陛下的访问为我们提供了这样的良机。
阿卜杜拉二世表示非常高兴再次来中国访问。
他说：
侯赛因先王与中国领导人和人民结下了深厚友谊，我此次来访就是要进一步推动约中两国间业已存在的友好合作关系。
江泽民说，中约建交22年来，两国在政治、经贸、文化等领域进行了卓有成效的合作。
中国政府十分重视发展与约旦的关系，希望通过双方共同努力，把长期稳定不断发展的两国友好合作关系带入21世纪，并不断赋予其新的内涵。
江泽民说：
为此，我愿向陛下提出几点框架设想：
1．站在跨世纪的历史高度，以战略眼光看待发展中约关系的重要性。
2．加强高层往来，保持两国领导人之间的联系。
同时推动各个层次的交往，以增进了解，扩大合作。
3．加强两国经贸部门及企业家之间的联系与交流，探讨和建立多形式、多渠道的经贸合作关系。
4．约旦是中东地区有影响的国家，中国是安理会常任理事国，都是发展中国家，两国应在国际事务中加强磋商与协调，共同努力，维护发展中国家权益，推动建立公正、合理的国际政治、经济新秩序。
阿卜杜拉二世表示同意江泽民主席的框架设想。
他说，约旦为约中两国间的友好关系感到骄傲。
两国政治关系不断加强，经贸合作潜力巨大，在广泛的领域中存在机遇。
希望双方扩大合作，创造更美好的未来。
阿卜杜拉二世强调，他本人和约旦政府将继续坚定地执行一个中国的政策。
他还祝贺香港的顺利回归，并预祝中国顺利恢复对澳门行使主权。
江泽民对约旦领导人和政府长期以来坚持一个中国的政策表示赞赏，并说香港和澳门回归是中国走向完全统一的重要步骤。
江泽民说，中约两国虽位处亚洲东西两端，但两国人民之间的感情是亲近的。
我们高兴地看到，约旦政府和人民在侯赛因先王陛下的领导下，在捍卫国家主权，维护社会稳定，发展民族经济，提高人民生活水平等方面取得了举世瞩目的成就。
他说，国王陛下继承父业，并很快显示了驾驭局势和治理国家的才干，赢得了约旦人民的拥戴。
我们相信，约旦政府和人民在国王陛下的领导下，一定能够在建设中取得更大的成就。
阿卜杜拉二世表示，长期以来第3世界高度重视中国的国际地位和影响。
中国在维护地区稳定、坚持和平共处五项原则等方面发挥着重要作用。
中国经济改革的成功使中国在国际经济领域，特别是在亚洲经济发展中起着举足轻重的作用，我代表约旦人民向中国政府和人民表示钦佩和敬意。
关于中东问题，江泽民表示，当前中东和平进程出现了一些积极因素，有望进入一个新阶段。
能否推动这些积极因素演变成和谈的具体成果，不仅需要国际社会的共同努力，更需要地区国家领导人的智慧和胆略。
我们愿意在此问题上同包括约旦在内的有关各方保持联系与协调，共同推动中东问题早日得到解决。
阿卜杜拉二世表示希望并相信中国将在中东和平与稳定方面继续发挥积极作用。
他说，中国的作用不仅仅体现在联合国安理会，也体现在中国与中东地区国家的政治和经贸关系中。
希望双方在各个领域的合作不断得到加强，并取得更大成果。
会谈后，江泽民主席和阿卜杜拉二世国王签署了《中华人民共和国和约旦哈希姆王国联合公报》。
双方还签署了《中华人民共和国政府和约旦哈希姆王国政府经济技术合作协定》、《中华人民共和国政府和约旦哈希姆王国政府经济贸易混合委员会第4次会议纪要》和《中华人民共和国政府和约旦哈希姆王国政府2000年至2002年文化合作执行计划》。
会谈前，江泽民主席在人民大会堂举行仪式欢迎阿卜杜拉二世国王。
会谈后，江泽民主席举行宴会款待阿卜杜拉二世国王。
中方参加会谈的有国务院副总理钱其琛、文化部长孙家正、中国驻约旦大使邱胜云、外交部副部长杨洁篪、中国人民解放军副总参谋长钱树根、外经贸部副部长周可仁等；
约方参加会谈的有副首相兼计划大臣哈拉夫、国王顾问巴提亥、外交大臣哈提卜、旅游和文物大臣比勒塔吉、参谋长联席会议主席马勒卡维、约旦驻华大使苏凯里等。
全国人大常委会副委员长周光召、全国政协副主席王兆国、民进中央副主席张怀西和约旦王后拉妮娅参加了欢迎仪式。
国务委员兼国防部长迟浩田和约旦阿伊莎公主等出席了欢迎宴会。
阿卜杜拉二世一行是今天下午早些时候抵达北京开始对中国进行国事访问的。
（附图片）
12月06日，国家主席江泽民在北京人民大会堂主持仪式，欢迎约旦哈希姆王国国王阿卜杜拉二世和王后拉妮娅访华。
新华社记者刘建生摄

专栏：
胡锦涛在鲁苏皖考察时强调
适应农业和农村经济发展新阶段
坚持不懈加强农村基层组织建设
本报北京12月06日讯新华社记者陈雁、本报记者张严报道：
中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛近日在山东、江苏、安徽三省交界地区的三个县考察农村基层组织建设工作时指出，当前农村基层组织建设的全部工作，都要紧密联系农村的新形势新任务，紧紧围绕深化农村改革，调整经济结构，发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定，加快奔小康步伐来进行。
农村基层组织建设抓得好不好，工作成效怎么样，也要以这些方面的实际效果如何来衡量、来检验。
12月02日至6日，胡锦涛由三省负责同志陈焕友、回良玉、王太华、陈建国、许仲林、方兆祥等分别陪同，先后在单县、丰县和萧县就深入贯彻落实党的十五大精神和十五届三中全会精神，进一步做好农村基层组织建设工作进行调查研究。
他每到一处，都细心了解群众的生产经营和生活状况，同基层干部和党员一起研究新情况新问题，肯定他们取得的成绩和经验，听取他们对工作的意见和建议。
单县蔡堂镇张楼村曾是一个后进村。
经过整顿和建设，新领导班子带领群众苦干实干，依靠科技发展经济，取得了明显成效。
在村民李伟华家访问时，胡锦涛听到他家靠种4亩砀山梨，年收入已达1．3万元，十分高兴。
李伟华一再表示感谢党的好领导。
胡锦涛说，这里的实践再次证明，农村基层党组织只有始终为群众着想，真心诚意地为群众办事，帮助群众脱贫致富，才能在群众中有凝聚力。
丰县金陵乡齐阁村的2000多亩地全是沙土壤，过去种植小麦和玉米产量较低。
村党支部经过调查发现，从国外引进的牛蒡经济价值高，市场需求好，适合当地生长，立即决定由干部、党员带头试种，结果第2年就获得好收益。
村党支部书记向胡锦涛介绍，现在全村户户都种了牛蒡，去年人均收入比前两年增加3200元。
胡锦涛兴致勃勃地察看了种植牛蒡的地头，然后到青年农民汪允银家访问。
汪允银自豪地告诉客人，这幢房子是自己盖的。
依靠种牛蒡，去年全家收入8万多元。
他还补充说：
“因为我们这里土好。”
胡锦涛听后说：
“同样一块地，为什么过去种粮食收益不好，现在种牛蒡就成了好地？
这说明只要留心市场的变化，及时调整结构，因地制宜搞种植，依靠科技求发展，劣势就能变为优势。
这里的党支部和党员带了个好头。”
在萧县白土镇所属的花甲寺村和董店村，胡锦涛一下车，就直奔设置在路旁墙壁上的村务公开栏，驻足仔细观看，边看边点头称赞。
花甲寺村党支部书记卢次文告诉胡锦涛，实行村务公开，加强民主管理以后，群众的疑虑少了，参与村务的积极性高了，对村干部更信任更拥护了，村里的工作也好做了。
胡锦涛听后说，实行村务公开、民主管理，是顺民意、得民心的事，一定要坚持下去。
在两个村的党员活动室里，胡锦涛一进门就注意到摆得整整齐齐的会议记录档案架。
他随手抽出一本村民代表会议记录册，仔细翻阅，边看边大声读给大家听。
他说，党支部、村委会讨论村里的大事要充分听取群众意见，大家拥护的事就办，这样就能把事情办好。
调研结束后，胡锦涛在徐州召开座谈会听取三省负责同志的汇报，并发表了重要讲话。
他说，这两年，各地按照中央的部署，积极贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，围绕党在农村的中心任务继续推进农村基层组织建设，取得了新的进步。
对已取得的成绩必须充分肯定。
但是应当清醒地看到，当前农村基层组织的状况同中央的要求、农民群众的期望相比，还有较大的差距；
同面临的新形势新任务，还存在着不相适应的问题。
他强调指出，我国农业和农村经济的发展已经进入了一个面向市场、优化结构、提高素质、注重效益，向生产的广度和深度进军的新阶段。
与此同时，随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，农村的各种利益关系也进行着深刻的调整，发生了新的变化，也产生了许多新的矛盾，要求我们正确认识和解决。
所有这些，都对农村基层组织提出了新的更高的要求。
经验证明，深化农村改革、调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定，都离不开基层党组织领导核心作用和战斗堡垒作用的发挥，都要靠基层组织团结带领农民群众去奋斗。
我们一定要从实现农业和农村跨世纪发展目标和巩固党在农村执政基础的战略高度，深刻认识加强农村基层组织建设的重要性，深入、扎实、持久地抓好这项工作。
胡锦涛强调，加强农村基层组织建设，关键是要抓好乡（镇）、村两级领导班子建设。
应当肯定，广大农村基层领导班子和干部队伍总体上是好的，是可以信赖的。
农村基层组织整体上是有战斗力的。
现在的问题是，我国农业和农村经济发展的形势出现了新的阶段性变化。
必须结合新的实际，继续按照村级组织“五个好”的目标和乡镇党委“六个好”的目标开展工作，尤其要把农村基层领导班子建设抓得很紧很紧，把提高农村基层干部素质工作抓得很紧很紧，从整体上提高农村基层组织建设的水平。
在谈到加强领导班子建设时，胡锦涛说，首先要选好人、用好人，特别是要把村党支部书记、乡镇党委书记选准、选好。
要继续坚持政治上强、清正廉洁、公道能干、党员和群众真正拥护这些基本条件，同时要体现新形势新任务对干部素质的要求，看是否具备带领群众面向市场调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的能力。
要加大基层干部选拔任用制度改革的力度，形成有利于优秀人才脱颖而出的机制。
要扩大视野，多渠道选贤任能。
要逐步建立健全对基层干部尤其是主要干部的监督激励机制，积极探索农村基层干部规范化管理的有效途径和办法。
各级党委要关心、爱护、支持基层干部，为他们开展工作创造良好的条件和环境。
在谈到必须把全面提高农村基层干部的素质作为当前的一个突出而紧迫的任务时，胡锦涛要求，今冬明春要切实加大对基层干部的培训力度，着重抓好以下三个方面的培训和教育：
一要努力提高农村基层干部带领群众调整经济结构、发展农村经济的自觉性和本领；
二要努力提高农村基层干部的政策水平，增强他们的法制观念；
三要努力提高农村基层干部正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾的水平和能力。
要注意总结和运用好近年来一些地方创造的培训农村基层干部的好做法和经验。
要根据实际需要，采取灵活多样、切实有效的培训方式，特别要运用好现场参观学习、通过典型示范引路等直观有效的方法，引导基层干部自觉地在新的实践中锻炼提高。
胡锦涛指出，加强新形势下的农村基层组织建设，要同推进基层民主政治建设结合起来。
他说，这些年来，在村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面迈出了新的步伐，今后要继续坚持和完善，使农村基层民主政治建设始终在党的统一领导下，有步骤、有秩序地进行。
村民委员会成员要牢固树立党的领导的观念，维护和尊重村党支部的领导核心地位。
党支部成员要增强民主法制观念，支持村委会依法开展工作。
党支部和村民委员会都要按照建设社会主义新农村的目标，同心协力，把经济搞上去，把村里的事情办好，为村民服务好。
在推行村务公开、民主管理的过程中，务必要注重实效，防止和克服形式主义。
胡锦涛最后强调，各级党委要继续加强领导，落实党建工作责任制。
地、县两级党委应按照中央的要求，把主要精力和工作重心放在农业和农村工作上，把农村基层组织建设切实抓起来，不但要有总体思路，而且要提出可操作的措施和办法。
要深入调研，抓住突出问题和薄弱环节，一个一个地加以解决。
各级领导干部抓农村基层组织建设联系点的办法，在党委统一领导下有关部门齐抓共管的工作格局，都要长期坚持下去。
农村基层组织建设工作是在不断解决新问题中前进的，领导水平也是在不断总结新经验中提高的。
各级领导干部要深入基层，深入实际，大胆探索，勇于实践，及时发现和解决问题，把新形势下的农村基层组织建设提高到一个新水平。
在考察期间，胡锦涛还由南京军区司令员陈炳德、政委方祖岐等陪同，看望了驻徐州部队，并听取了某集团军的汇报。
（附图片）
12月04日，胡锦涛同志在江苏省丰县金陵乡齐阁村考察时，察看该村种植的牛蒡。
新华社记者王新庆摄

专栏：
今日谈
重视知识分子的“迷途知返”
魏永刚
在近日举行的一次科技教育界批判“法轮功”的座谈会上，北京某大学一位练习“法轮功”达一年之久的硕士研究生追述了自己上当受骗的经历，深刻剖析了他被蒙蔽的原因。
他的现身说法，令人深思，给人启迪。
“法轮功”不但把许多文化程度不高的人引入歧途，而且也蒙骗了一些受过高等教育的人，有些还是高级知识分子。
由于这些知识分子的误入歧途，进一步扩大了“法轮功”的影响。
但是，人们往往疏忽，知识是分门别类的，在这个领域这个问题上具有丰富知识，在另一个领域另一个问题上未必具备必要的知识。
加之放松思想警惕，就给“法轮功”以可乘之机，以致在迷信的歧途上越走越远。
在这个意义上，知识分子未必有知识。
知识分子也必须加强学习，不断地更新知识，完善知识。
知识分子迷途知返，实际上是增加了新的知识，对于从思想上粉碎“法轮功”这一邪教组织，必将产生更为积极的影响。

专栏：
为了12名瑶族孤儿
本报记者罗昌爱广西日报记者曾峻峰
这是记者前不久目睹的一个生动场景：
在一个山清水秀的半山腰，12名无依无靠的瑶族孤儿，欢天喜地地在一起做游戏。
上课铃响了，孩子们整整齐齐坐在教室里，聚精会神地听老师讲课。
他们个个衣着整齐、身体健康……
这里是广西平果县海城乡的12名瑶族孤儿温暖的家，在这个“家”里，他们不愁吃不愁穿，不愁有病没钱医，还可以上学念书。
圆了他们童年美好的梦的，是该乡先富起来的个体户、壮族农民韦定光。
平果县是邓小平同志领导的百色起义的所在地。
邓小平同志生前曾以“一位老共产党员”的名义，带头捐款资助该县的“希望工程”。
靠党的富民政策先富起来的韦定光，多年来除积极为“希望工程”捐款捐物外，还先后扶助了60多户贫困户发展生产，脱贫致富。
1997年04月，韦定光翻山越岭来到远离城镇的新民、行吉、定提3个村子为自己创办的绿梨果场寻找帮工，偶然见到一些因父母双亡或父亲去世、母亲改嫁而遭遗弃的瑶族儿童在村里流浪，心里很不安，由此萌发了“个人办学，收养孤儿”的念头。
经过4个多月的周折，12名无依无靠的孤儿终于来到了他的身边。
不久，“平果县海城乡绿梨果场光彩教学点”在欢庆的锣鼓声中挂牌开学。
从此，韦定光既当爹又当娘还当老师。
他请来一名保育员，把孤儿们安排在新建成的屋子里住下，换下他们身上褴褛的衣衫，添了漂亮的新衣。
孩子们缺乏营养，韦定光买来鱼、肉、鸡蛋等，细心调理他们的饮食。
他还带营养不良的孩子上医院检查身体，按照医生要求适当补充营养。
为了使孩子们尽快适应集体生活，整整一个月时间，韦定光和孩子们住在一块、玩在一块，教他们洗漱，穿衣，讲普通话。
孩子们的学习是韦定光最操心的事情。
他千方百计从外地“挖”来了有22年教龄的黄明荣老师，将不同年龄的孤儿们分别编成了不同年级的三个班，每天轮流授课。
教学点人手少，韦定光一边忙着果场的活儿，一边把孩子们的音乐和图画课揽了下来。
为了12名瑶族孤儿，韦定光每年支出的费用不少于3万元，而且，随着孩子们的长大，费用在逐年增加。
尽管他经营的农副产品加工厂效益下滑，所创办的果场也尚未有收成，但韦定光始终不悔，决心把孩子们养大成人。
韦定光收养瑶族孤儿、支持“希望工程”，得到当地社会各界的广泛赞誉和支持。
几年来，他先后受到自治区、地区的各种奖励20多次，1997年底，他被推选为广西壮族自治区九届人大代表，1998年又被国家工商局、中国个体劳动者协会授予全国“光彩之星”称号。

村里寻旧迹有关红13军的一段史话
专栏：
五？
村里寻旧迹
——关红13军的一段史话
本报记者钱江
浙南永嘉楠溪江畔，四周青山环抱着一个小山村——五？
村。
村口有一座明式建筑“四份祠堂”，前后两进，中间天井里的一方水池倒映蓝天，池边的大厅可落座数十人。
墙壁上有一面红旗，上书“中国工农红军第13军”字样。
原来这个幽静的所在是将近70年前红军第13军指挥部。
大厅左右两个小小耳房，分别是军长胡公冕和政治部主任陈文杰的办公室兼住所，无非是一张木板床，一领草席，清贫得一眼见底。
不少同行者对中国革命史深有研习，都说从未听到过“红13军”的番号。
原来，秀美的山村深藏着一段悲壮的历史。
1930年春，浙南已经活动着十多支农民武装力量，2月底，在上海中央军委工作的周恩来委派1921年入党的胡公冕到温州领导武装斗争，将分散的队伍整编起来，于当年05月03日按全国红军序列组建红军第13军，下辖3个团（后称师），在浙南20余县活动。
1930—1931年全军最盛时有5000余人，曾攻占浙南多处县城。
红13军以一旅孤军，与国民党“围剿”军队厮杀几年，最后失败了。
一段惊心动魄的故事在归复平静的山乡渐渐湮没，很久没有提起。
半个世纪风云卷过，党的十一届三中全会后，本着“实事求是”的精神，党史研究者对红13军历史重新研究和考证。
当年党中央迁往瑞金时留在上海、由陈来生保管的16箱档案这时发挥了重要作用，找出许多有关红13军的电报和报告。
经党史研究者共同努力，党中央确认，红13军是为中国革命作出了贡献的英雄部队。
五？
村的后代，一位平凡的教师胡国钿也为重现这段历史作出了宝贵贡献。
早在1957年，年轻的胡国钿就在家乡收集红13军史料，后来写成《红13军始末》3万字。
不料“文革”突起，“造反派”说他为错误路线树碑立传，一把火烧掉了文稿。
80年代，胡国钿重新调查，大大充实了当年的《红13军始末》，为红13军军史构建了基本框架。
拂去岁月的尘埃，一段鲜明的历史重现了。
由此，早已毁于战争的四份祠重新修复，历史文物渐渐征集，如今的红13军遗址已是浙江省重点文物保护单位。
当年红军的后代，如今是陈列馆的讲解员，在军部旧址旁的山岗上，张爱萍将军手书“中国工农红军第13军纪念碑”镌刻在10米高的青石碑上。
楠溪江水清澈南流，远处苍山郁郁葱葱。
历史是需要人们回味的，走出四份祠，我很想找胡国钿老师聊聊，可惜没有如愿。
我走向楠溪江上游，去追寻它的源头。

专栏：
地方热线
十五年前，黑龙江省方正林业局三道通经营所还是一片荒山秃岭，十五年过去了，这里出现了喜人的变化：
林子绿了，企业活了，职工富了，他们的秘密武器是——
包山到户以林养林
本报记者胡斌
初冬时节，我们沿着蜿蜒的山路，穿行在三道通经营所的“辖区”里。
陪同采访的同志指点着沟沟峁峁的一片片红松、落叶松说，这些林子都是最近15年栽的。
1980年之前，这里是年年造林不见林，实行改革后，全所累计造林11．7万亩，现在全所98．93％的荒山荒坡都披上了绿装。
三道通曾经有过红火的过去。
这里最初是一个贮木场，附近6个主伐林场采下的木材都集中到这里，然后沿江转运出去。
然而，到了1983年，由于外部条件变化，这里不再作为贮木场，三道通一下子冷清下来。
环顾四周，已没有大木头可采，除了荒山，便是不成材的柞矮林。
没了大木头，几百人的吃饭问题怎么解决？
还得从林子里找出路。
他们从农村联产承包的成功经验中得到启发，决定把突破口选在国有林地所有权和经营权的两权分离上，在国有林地、林地所有权不变的前提下，改革大锅饭的管理体制，实行森林经营管护责任制，把荒山荒地、疏林地和低价次生林的造林、抚育、管护等所有生产项目承包到户，男劳力每人80公顷，女劳力每人50公顷，承包户享有林副资源的有偿使用权，一定15年不变。
按老百姓的说法，这是：
“包山到户、以林养林”。
摆弄惯了大木头的三道通人，现在要来摆弄小树苗，开始心里挺别扭。
更要命的是大锅饭吃不了啦，过去栽树不包活，到开工资的时候，38块6毛1，1分也不能少。
而现在，必须保证当年成活率90％以上，3年保存率80％以上，而且，还必须确保管护期内无森林火灾，无林政案件，无病虫鼠害。
完不成任务不仅拿不全工资，还得自己掏钱返工。
作为补偿，林区直径8厘米以下的剩余物归承包者所有。
然而就是这样，职工心里仍是不托底，场长、书记好说歹说，第1年才动员了30多户职工参加承包。
一年过去，承包户稳稳当当地得到了实惠。
承包户拥有了直径8厘米以下剩余物的所有权，他们就用这些剩余物做木耳段。
一根木耳段一年可获利1元钱。
所里规定，每根木耳段上缴0．5元资源补偿费。
以造林成活率90％为基准，每提高一个百分点，资源补偿费下调一分钱；
反之，上浮5分钱。
在这个小小“杠杆”的作用下，职工的积极性被调动起来。
造林成活率奇迹般地保持在98％以上，收入也成倍增加。
看到先承包的职工得到了实惠，第2年不用动员，13000多顷林地很快被抢包一空。
职工贵学雨那年承包了1600多亩荒山，他带着老婆和3个女儿没日没夜地在山上干，到了1993年，不仅攒下了12万元的存款，还盖了一栋二层小楼。
他的老伴说：
“这在包山之前想都不敢想。
要是指着工资，累死也攒不出这么多钱。”
包了山的职工收入普遍比包山前提高了一两倍，多的达到十几倍。
到1998年末，全所职工家有存款5万元以上的占40％。
随着林子的成活率、保存率的提高，多年不见的野生动物又回来了，野鸡、野猪、狍子等野生动物时常能在林子里看到。
职工马世华告诉记者，一天夜里，他在山上看到一群野猪——足有一二十头，在拱他家的包谷地，没办法，只好放二踢脚吓，才算把这群野猪吓跑了。
“要是在过去，准用猎枪放倒几个，”他说，“现在猎枪都上缴了，再说咱也知道野生动物是人类的朋友，不能随意猎杀了”。
日前，黑龙江省森工总局做出决定，在浅山区、林农混居区、野生资源富有区、林政案件高发区全面推开试点工作，让“森林资源管护责任制”在更大的范围内接受检验。

专栏：
地方热线
十五年前，黑龙江省方正林业局三道通经营所还是一片荒山秃岭，十五年过去了，这里出现了喜人的变化：
林子绿了，企业活了，职工富了，他们的秘密武器是——
包山到户以林养林
本报记者胡斌
初冬时节，我们沿着蜿蜒的山路，穿行在三道通经营所的“辖区”里。
陪同采访的同志指点着沟沟峁峁的一片片红松、落叶松说，这些林子都是最近15年栽的。
1980年之前，这里是年年造林不见林，实行改革后，全所累计造林11．7万亩，现在全所98．93％的荒山荒坡都披上了绿装。
三道通曾经有过红火的过去。
这里最初是一个贮木场，附近6个主伐林场采下的木材都集中到这里，然后沿江转运出去。
然而，到了1983年，由于外部条件变化，这里不再作为贮木场，三道通一下子冷清下来。
环顾四周，已没有大木头可采，除了荒山，便是不成材的柞矮林。
没了大木头，几百人的吃饭问题怎么解决？
还得从林子里找出路。
他们从农村联产承包的成功经验中得到启发，决定把突破口选在国有林地所有权和经营权的两权分离上，在国有林地、林地所有权不变的前提下，改革大锅饭的管理体制，实行森林经营管护责任制，把荒山荒地、疏林地和低价次生林的造林、抚育、管护等所有生产项目承包到户，男劳力每人80公顷，女劳力每人50公顷，承包户享有林副资源的有偿使用权，一定15年不变。
按老百姓的说法，这是：
“包山到户、以林养林”。
摆弄惯了大木头的三道通人，现在要来摆弄小树苗，开始心里挺别扭。
更要命的是大锅饭吃不了啦，过去栽树不包活，到开工资的时候，38块6毛1，1分也不能少。
而现在，必须保证当年成活率90％以上，3年保存率80％以上，而且，还必须确保管护期内无森林火灾，无林政案件，无病虫鼠害。
完不成任务不仅拿不全工资，还得自己掏钱返工。
作为补偿，林区直径8厘米以下的剩余物归承包者所有。
然而就是这样，职工心里仍是不托底，场长、书记好说歹说，第1年才动员了30多户职工参加承包。
一年过去，承包户稳稳当当地得到了实惠。
承包户拥有了直径8厘米以下剩余物的所有权，他们就用这些剩余物做木耳段。
一根木耳段一年可获利1元钱。
所里规定，每根木耳段上缴0．5元资源补偿费。
以造林成活率90％为基准，每提高一个百分点，资源补偿费下调一分钱；
反之，上浮5分钱。
在这个小小“杠杆”的作用下，职工的积极性被调动起来。
造林成活率奇迹般地保持在98％以上，收入也成倍增加。
看到先承包的职工得到了实惠，第2年不用动员，13000多顷林地很快被抢包一空。
职工贵学雨那年承包了1600多亩荒山，他带着老婆和3个女儿没日没夜地在山上干，到了1993年，不仅攒下了12万元的存款，还盖了一栋二层小楼。
他的老伴说：
“这在包山之前想都不敢想。
要是指着工资，累死也攒不出这么多钱。”
包了山的职工收入普遍比包山前提高了一两倍，多的达到十几倍。
到1998年末，全所职工家有存款5万元以上的占40％。
随着林子的成活率、保存率的提高，多年不见的野生动物又回来了，野鸡、野猪、狍子等野生动物时常能在林子里看到。
职工马世华告诉记者，一天夜里，他在山上看到一群野猪——足有一二十头，在拱他家的包谷地，没办法，只好放二踢脚吓，才算把这群野猪吓跑了。
“要是在过去，准用猎枪放倒几个，”他说，“现在猎枪都上缴了，再说咱也知道野生动物是人类的朋友，不能随意猎杀了”。
日前，黑龙江省森工总局做出决定，在浅山区、林农混居区、野生资源富有区、林政案件高发区全面推开试点工作，让“森林资源管护责任制”在更大的范围内接受检验。

专栏：
公仆谈心录
巧思实干谋发展
中共南昌市郊区区委书记周萌
周萌，1957年08月出生，大学文化。
曾任中共江西省新建县县委副书记，南昌市青云谱区区委副书记、区长、区委书记。
1997年09月任中共南昌市郊区区委书记。
这些年来，我们在抓区域经济发展的过程中，形成了这样一种发展理念，就是“思路决定出路，投入才有产出，实干方见实效”。
思路决定出路。
加快区域经济发展，首先要解决思路问题。
思路不清，工作往往不能到位，工作成效也往往事倍功半。
我们将郊区的发展思路确定为，突出城郊特色，坚持“工业强区、市场大区、旅游新区、文化名区”的发展定位，坚持“依托市场，依靠科技，发展民营，大力招商”的经济增长方式。
按照这个思路抓工作，郊区的经济发展进入了“二次创业，再造辉煌”的新阶段。
投入才有产出。
不抓投入，发展无从谈起。
我们主要从以下三个方面抓投入。
一是深化改革，盘活存量，使存量转化成增量，这两年通过盘活存量共获得发展资金3亿多元。
二是发展民营，吸引民间投资，形成多元化的投资主体。
近年来，新办企业基本靠民间投资，民营企业的发展速度每年都在30％以上，在全区经济总量中的比重每年增加8个百分点。
三是招商引资，依靠外力。
把招商引资作为经济增长的一个基本途径，这几年，我区新增投入的一半是靠招商引资。
去年引资3．1亿元，今年预计完成引资3．56亿元，大大推动了全区经济的发展。
实干方见实效。
实干最具体的形式，最有效的方法，就是项目推进，责任到人。
1998年，我们共抓了193个项目，当年完成148个项目，新增产值17．1亿元，利税1．8亿元。
今年实施项目147个，1—9月已完成项目72个，预计投产后将新增产值10．3亿元，新增利税1．3亿元。
（附图片）

专栏：
特色之乡
新乡稻麦香
常克智
“冬春白茫茫，夏秋水汪汪。
只听蛤蟆叫，收碱不收粮”曾是河南省新乡市原阳县黄河滩区的真实写照。
如今，这里生产的无公害大米被誉为“中国第一米”。
新乡市的优质专用小麦今年刚播种，就以其良好的声誉，几乎被省内外大型粮食加工企业订购一空。
这是新乡市调整、优化种植业结构，大力发展优质粮食生产的可喜成果。
为了调整粮食生产结构，使农民增产又增收，新乡市早在1994年就确立了三个经济带，大力发展特色农业：
一是太行山区及沿山经济带，以药材、林果、石材为主导产品；
二是沿107国道经济带，大力发展优质小麦、畜牧饲养业和乡镇企业；
三是黄河滩区及沿黄河经济带，主要发展优质水稻、水产及畜牧业。
为了实现粮食生产由数量型向质量、效益型转变，市委、市政府专门成立了优质粮食生产领导小组，协调有关职能部门及科研单位共同抓好水稻、小麦等大宗优质粮食产品的生产。
为了抓好优质、无公害水稻生产，新乡市连续多年加强水利设施建设，人民胜利渠、大功引黄灌渠等水利工程有力地支持了引黄稻改工作。
为了保证水稻生产无公害化，这个市严格禁止在引黄灌区内兴办造纸厂、化工厂等有污染的企业，确保稻区用上优质黄河水。
农业技术部门不断引进、更新水稻新品种，提高水稻品质，从当初的“6811”到现在的“豫粳6号”、“豫粳7号”、“屉优418”、“黄金晴”，每一个新品种的推广都使水稻的产量、质量跃上一个新台阶。
盘育抛秧、旱育稀植等新的栽培技术的广泛推广，也有力地促进了优质水稻的生产。
目前，新乡市的水稻种植面积已达64万亩，今年平均亩产达518公斤，最高亩产达到830公斤，有的平均亩产已达600公斤以上。
新乡市的无公害、优质大米以晶莹剔透、营养丰富、口感香甜等优点，成为南来北往客商喜爱的食品。
原阳县的优质大米于1996年被国家绿色食品中心批准为“绿色食品”，先后荣获全国星火博览会金奖及第1届、第2届全国农业展览会金奖。
新乡市地处全国小麦生长带最佳腹带位置，属于上等高蛋白、高面筋优质小麦生态区。
面对普通小麦销售不畅的局面，新乡市以市场为导向，今年展开了优质专用麦的推广工作，组织千余名农业技术人员入村进行技术指导。
去年，新乡市共种植优质专用麦17万亩，全市农民共增收2200万元左右。
尝到了甜头的农民在今年麦播中，对优质麦表现出了很高的热情。
在大力种植优质麦的同时，市里大力开展“订单农业”，确保优质麦有良好的销路。
目前，绝大多数优质专用麦在种植前已找到“婆家”，西安、郑州、上海、江苏、福建、广东等地的大型面粉加工企业纷纷前往订货。

这也难怪当胜利油田已是国内第2大油田时东营还只是黄河岸边一个不出名的小村庄呢。
东营在黄河淤地上崛起
专栏：
城市新观察（13）
知道胜利油田的人很多，知道东营的人却不多。
这也难怪，当胜利油田已是国内第2大油田时，东营还只是黄河岸边一个不出名的小村庄呢。
东营：
在黄河淤地上崛起
本报记者宋光茂施芳
奔腾的黄河在这里缓缓投入大海的怀抱，她裹挟着的大量泥沙慢慢沉淀下来，日复01日，年复一年，竟堆积成了一大片新生的陆地。
长久以来，这儿荒无人烟，惟有水鸟在河海交汇处孤独地飞翔，“山东的北大荒”因此得名。
若不是发现了贮量可观的石油，真不知这块土地还会沉睡多久？
而今，呈现在我们面前的是一座花园般的城市。
东营的中心城区分为东城、西城两部分。
东城仅有10余年的建设历史，“大水面、大绿地、大空间”的风格造就了“绿树掩白楼、小河流碧水”的独特风貌。
西城原来是胜利油田的矿区，如今也是一派都市繁荣景象，街上人流如织、车水马龙，仅在济南路上就集中了七八座面积在1万平方米以上的大型商场。
1999年06月24日，江泽民总书记踏上了这片年轻的土地，面对着日新月异的城市，他兴奋地说：
“在这不毛之地能把城市建得这样，东营这个压轴子戏好哇！”
这一切距离胜利油田开发不过30多年，距离东营市成立仅仅16年。
是什么力量让这块土地发生了沧桑巨变？
胜利油田的开拓者会告诉你，1964年01月25日，党中央批转了石油部在这个地区组织石油勘探会战的报告，人们从各地赶来，展开了继大庆之后的又一次石油大会战。
东营市原人大常委会主任张慎三当年担当着华东石油会战指挥部副指挥的重任，经常坐着前苏联产的吉普车到各处巡视，却时常在野外走一天也见不到一个人。
没有房屋，盐碱地里多的是芦苇，工人们便砍来芦苇搭棚子。
逢上下雨天，地里的积水有1米多深，工人们深一脚浅一脚赶到油田时早就成了“泥人”。
春去秋来，胜坨、东辛、孤岛等一批油田陆续建成，到70年代末胜利油田已成为我国第2大油田。
东营的建设者们会告诉你，1983年东营市成立，这里还是一副穷乡僻壤模样，被称为“屋摞屋”的二层楼是最豪华的建筑。
第1任市长人称“皮包市长”，因为市政府没有办公的地方，市长只得每天骑着车，拎着皮包，到处流动办公。
百业待兴，东营的建设者们决定缓建办公楼、住宅楼，把基础设施建设摆在首位。
现在，全市公路通车里程达到4600公里，公路密度每平方公里59公里。
东营中心区海拔仅3米左右，土质条件差，当地人说，在这里养棵树比养个孩子还难。
市长石军到东营后参加的第1次会议就是植树造林动员大会，森林覆盖率已由建市初的3．7％提高到20％。
东营人更大的雄心在于让黄河三角洲插上腾飞的翅膀。
1997年05月，联合国开发计划署的最终报告《支持黄河三角洲可持续发展报告》接受了中外专家评审。
山东省将黄河三角洲的开发与“建设海上山东”一起列为全省两大跨世纪工程。
黄河岸边这块新生的土地吸引着无数关切的目光，东营也为自己勾画出了一幅发展蓝图：
把黄河三角洲建成重要的能源、化工和农牧渔业基地，建成现代化、外向型的高效生态经济区，把东营市建成森林环抱中的石油港口城市。
东营还在不断长大：
黄河每年新造陆地2—3万亩。
真不知道这块新大陆上又会创造出怎样的奇迹？
（附图片）
上图：
海上钻井平台
下图：
东营市松林广场

专栏：
远行记
“西藏江南”在延伸
——藏东南纪行（四）
本报记者王建新
穿梭在藏东南的近一个月时间里，我们过城镇，进山村，看到一条条山区公路，蜿蜒在崇山峻岭之间，一座座桥梁，横跨于水波沟壑之上。
林芝人自力更生办交通的劲头和表现出来的艰苦卓绝的勇气与力量，超乎人们的想象，也深深地感动着我们。
林芝人充满信心地宣称：
我们要让“西藏江南”向外延伸……
在朗县洞嘎乡，只见昔日乱石嶙峋、人烟稀少的雅江北岸，沿着滔滔东去的江水，如今一条在内地也许叫土路更贴切的乡村“公路”曲折蛇行，在漫漫烟尘中渐行渐窄，最后远远地消失在雅江拐弯处的重重山峦间。
在江边洞嘎渡口，记者看到，在宽阔的江面上，两根缠绕在拖拉机轮胎钢圈上的粗大铁索绳横跨江面，拖拉机“开动”时，铁索绳随轮胎的转动而牵动江面上的可载重10多吨的轮船前进。
现在，这艘完全由乡亲们自己动手制造的“机械轮船”日日夜夜地在雅江滚滚的波涛上穿行，连通着两岸的公路。
洞嘎是林芝的缩影。
群峦叠嶂、沟谷纵横，这些曾把藏东南的许多地方与外界隔绝，以致阻碍着经济的发展。
“要致富，先修路”，近些年来林芝干部群众从实践中明白了这个道理，他们迎难而上，开山劈石，修路架桥，誓叫天堑变坦途。
在林芝采访期间，记者经工布江达，过朗县，到米林，穿林芝，下波密，前后驱车2000余公里，欣喜地看到，横贯藏东南的川藏线八一镇至拉萨整治工程最后段黑色路面铺设工作已进入尾声，从拉萨到八一镇的行程将由10个小时缩短到6个小时；
沿途主要城镇附近昔日泥泞坎坷的路面如今都铺上了沥青或水泥。
地区交通局平措多吉局长介绍说，1995年以来，林芝地区仅乡村公路就修通了500余公里，修建中小桥梁近60座，全地区80％多的村子都修通了公路。
有了路，就可走出封闭的大山，就有了拔掉穷根的希望。
世世代代缓步慢行于羊肠山路上的藏族同胞们，终于昂首挺胸迈开了致富奔小康的步伐。
一项统计显示，1998年，林芝地区农牧民人均纯收入已高达1680多元，远远高出自治区平均水平。
“西藏江南”时刻在延伸，“西藏江南”的一切都在变化着，就像那雅鲁藏布江日夜奔流，永不停息……（附图片）
上图：
美丽的雅鲁藏布江。
王建新摄

专栏：
采访随想
请三思而后决
罗盘
日前到湖北江汉平原某市采访，路边一高大厂房门窗破败，几成废墟。
原来，几年前市里某领导心血来潮，拍板决定上一个电子项目，结果由于盲目拍板，投产之日竟成亏损之时，不久只好破产，数千万的投入付诸东流。
当地干部感慨道：
乱拍板真是害死人！
身为一方领导，当然有拍板之权。
应该说，许多领导干部是正确地用好了拍板权，为当地、为群众办了不少好事。
但在少数地方，却有某些握有实权的领导胡乱拍板，他们或逞一时之能，置客观实际于不顾，完全没有条件上的项目也要拍板而上，结果是盲目投资，生产之日便是亏损之时；
或急功近利，不管市场前景和自身技术条件，抢着拍板去搞所谓的“政绩”项目，结果是大笔投资一去不回；
或跟着感觉走，胡乱引进项目，受骗上当造成百万甚至千万元的损失，一次次“交学费”。
如此这般拍板，拍掉的是国家财产、人民的利益，同时，党和政府的威信也因此受到损害。
领导干部越是握有决策的权力，就越应该使自己具备决策的能力，即拍板的才与智，做到既有胆，更有识。
才智与胆识从何而来？
从学习中来，从实践中来，从群众的智慧中来，也要从政策水平、思想觉悟中来。
决策者一定要严格按照中央规定办事，把人民利益放在首位，同时，有关部门要对乱拍板而给国家造成损失的人予以追究，该丢官则丢官，该判刑则判刑，绝不可姑息迁就。
决策者们，请三思而后决！

专栏：
72册《全宋诗》出齐
收录诗人是《全唐诗》的近4倍
宋诗与唐诗，世称我国古代诗歌并峙之双峰。
宋诗自有其特色，与唐诗各擅其长，互补其阙。
唐诗已有清康熙间所编《全唐诗》为其总汇，又有今人编纂之《外编》为其补苴罅漏，新编《全唐五代诗》集其大成；
而宋诗尚无一代总集。
由北京大学出版社陆续出版的《全宋诗》计72册、3785卷，被誉为近百年来最具规模、难度最大的古籍整理成果之一。
诗人数量相当于《全唐诗》的近4倍，达8900余人，诗篇的数量更多。
它收录有别集传世的诗人的诗作和无别集传世的诗人散见各处的诗作，认真进行诗作的校勘、辑佚、辨伪、出处的详核，诗人生平事迹的考订、小传的撰写，以及科学合理的编次等等。
宋史专家邓广铭先生在题辞中说：
“这部《全宋诗》，搜采广博，涵容繁富，名家巨制、散篇佚作全部荟萃于斯。
而考订之精审，比勘之是当，亦远非《全唐诗》之所可比拟。
不唯两宋诗坛之各流派各家数可藉此而探索其源流，而300余年之社会风貌、学士文人之思想感情，亦均藉此而得所反映。
因此，这部书不仅是攻治宋诗以及宋代文学史者之所必须披读，亦为攻治宋史者所必须备置案头的参考读物。”
诺贝尔奖获得者杨振宁教授在接受北京大学赠送的《全宋诗》时，由衷地感叹：
“真不愧为国之瑰宝。”
《全宋诗》现已被许多海内外著名汉学研究机构和图书馆收藏。
（苏人）

专栏：
三千甲骨文毕生心血书
本报记者孟宪励
潘岳，一位来自徐州的普通古文字学者，潜心研究甲骨文40年而不辍，至今仍是一贫如洗。
病瘫在床数年之久后，由他一笔一画抄写的洋洋70余万字的《三千未释甲骨集解》终于由河南中州古籍出版社影印出版。
整整100年前，甲骨文在地下沉寂了近3000年后破土而出，世人惊为天书。
虽经老一代甲骨学者如罗振玉、王国维、董作宾、郭沫若等数十位考证诠释，1000多个甲骨文字已经破解，其余3000个尚没破解的甲骨文字，也给人们留下无穷的激情与想象。
潘岳认为，全部甲骨文字都是卜辞，是殷商贞卜文化的信息载体，是按照阴阳相合的规律造出来的。
依照这一阴阳造字理论，作者从产生的渊源、通假的逻辑演绎、造字的诸象等方面对每个甲骨文字的直系、旁系属性等进行了多方面的考释，并提出了古代造字方法40种和古文字标型码64种。
不能说作者所有的研究是百分之百的正确，但《三千未释甲骨文集解》可能为人们带来重要的启发。
该书责任编辑曾8次赴徐州，与躺在病床上的作者探讨出版事宜。
中州古籍出版社在财力十分紧张的情况下将其付梓。

专栏：
画外音
传统工艺活文物
摄影陈学武
点评祝华新
游览历史名胜时，最怕小商小贩一拥而上，推销一些各地到处可见、粗制滥造的旅游纪念品。
在湖南通道侗族自治县，用本地杂木竹料制作的芦笙、“鼓楼”、“风雨桥”、“吊脚楼”等工艺品让我们眼前一亮。
憨厚的青年农民吴年跃和开朗的妻子巧手传承的，分明是地道的侗族文化风情。
历史名胜包括那些有文物价值的古建筑及其周围的环境，乃至整个地段或整座城市的风貌特色。
但如果当地的居民不再保有传统的民俗文化，那么再多、再精美的建筑也只是一种布景。
展示给游客的传统工艺其实是当地的活文物，不能听任它们自生自灭或变味。
在列入世界文化遗产名录的云南丽江古城，笔者就发现从广东和东北来的客商渐多，真担心那些“大路货”的旅游纪念品也会在这里泛滥开来。
同济大学古建筑专家阮仪三教授说过，与历史街区风貌有冲突的建筑用地应低于总量的1／3。
同理，对像传统工艺这样的活文物也应该有相应的要求，比方说与当地传统文化不符的工艺品数量也不能多于总量的1／3。
外地人要想来做生意，按照市场经济的原则打开城门欢迎，但倘若经营的不是本地乡土特色产品，那就请走人。
（附图片）

专栏：
学府岁月
千年学府续前缘
杨正勇
古今中外，大学校长记日记的不少，出版日记的不多，湖南大学前校长成文山算是一个例外。
在湖南大学出版社的日记体《学府岁月》及其续集中，尤为精彩的是他担任湖南大学校长的5年半时间，以及卸任后又出掌该校人文学院的经历。
日常校务是每位大学校长都大体相似的功课，成文山的不寻常的建树在于超越琐碎，力主把今日湖南大学与已历千年的岳麓书院一脉贯通，亲自主持岳麓书院的修复，并以此为契机，推动湖南大学从50年代院校改革以后的工科学院定位向综合性大学的目标迈进，在一个历史转折关头领唱了千年学府的不绝弦歌。
作为土木建筑工程学者，难能可贵之处在于他宽广的人文视野。
文、理、工的多学科设置，传统书院文化与现代科学的水乳交融，不设大学围墙、四方开放、有教无类的泱泱气度，使他的治校之道摆脱了原苏联式僵硬的教育体制。
成教授曾有步入仕途的机会。
如果他入仕，不难获得“在官员中间是博导，在博导中间是官员”的边际优势。
但是，他主动放弃了，他的生命已完全融入了这所“唯楚有才，于斯为甚”的千年学府。
也许，在岳麓书院——湖南大学的千年谱系中，后人不一定都能记住成文山其人。
成文山连同他的《学府岁月》，就像岳麓山中一片枫叶，春芽、夏茂、秋落、冬腐，本色得一如自然的节律。
然而，那一轮又一轮的学子进出，还有那日夜不息下洞庭的千年江声，不正表达了一片片枫叶的倾诉吗？

专栏：
坐拥书城
法治国家的权威读本
——《中华人民共和国法律大百科全书》评介
纪途
河北人民出版社近期出版了《中华人民共和国法律大百科全书》。
这部2000余万字的鸿篇巨著包括宪法卷、民法卷、民事诉讼法卷、刑法卷、刑事诉讼法卷、经济法卷、行政法行政诉讼法卷、环境保护法和军事法卷、劳动法卷、国际法卷、综合卷等11卷，由法学界数百名学者和司法工作者数年编撰而成，是新中国成立以来第1次出版的法律大百科全书。
社会主义中国法制建设曾经走过了一段曲折艰难的历程。
党的十一届三中全会以后，法制建设进入了一个全新的发展时期，许多基本法相继问世，截止到1999年10月，仅全国人大及其常委会通过的法律和法律性文件就达400多部，法律体系基本形成。
江泽民同志在党的十五大报告中，第1次把“依法治国，建设社会主义法治国家”作为党领导人民治理国家的基本方略郑重提了出来。
这部全书系统地介绍有中国特色的社会主义法律制度，广泛宣传社会主义市场经济条件下的法学基本知识，为立法机关、政府机构、军事机关、司法部门、高等院校、企事业单位、社会团体以及公民个人提供了一部资料丰富、视角新颖、实用方便的大型工具书。
这部全书的主要内容包括各门类法学的基本原理、基本知识、理论观点、争论问题，与各学科紧密相关的法律、法规、规章等。
资料来源于权威部门，观点取自于权威人士。
司法解释是法律、法规的重要补充，全书从大量的司法行政解释中选取了应用最广、最具指导意义的内容。
书中收录的典型案例范例对司法工作者也极具参考价值。
司法文书的规范化是一个国家完整的法律体系中不可或缺的一部分，这部全书选取了程序法中的规范司法文书，给读者提供了有可操作性的权威依据。
这部全书收集了大量相关的资料，例如新中国法制建设大事记，记录了我国50年法制建设进程中的主要事件、会议、人物、文件等。
另外，还收集了我国目前已经出版的主要法学著作和文章的目录、出版时间、所载的期刊、期号、出版单位等内容，是具有很高使用价值的工具书、资料库。
《中华人民共和国法律大百科全书》高度浓缩了我国法制方面的精华，在众多的法学图书中独树一帜。

专栏：
澳门回归：
百姓的喜悦
左：
蛟龙迎归图（剪纸）
下：
百鹤盼归图（根雕）
澳门回归激动着民间艺术家的心。
天津石化公司职工家属张俊荣制作的四幅一点五米长、零点五米宽的“蛟龙迎归图”剪纸，入选中国剪纸世纪回顾展。
刘耀辉摄
浙江义乌市倍磊乡楼贤泰爬山涉水采集大量枯枝朽木，一百只情真意切的根艺仙鹤组雕“百鹤盼归图”已制作完成。
卢国良摄

专栏：
百年电影折射民族悲欢
北方
蓦然回首，伴随着欧风美雨进入中国的电影，不觉走过了一个世纪的风雨历程。
电影已成为寻常百姓喜闻乐见的艺术形式，并且完全实现了本土化，洋溢着浓郁的民族气息。
曲阜师范大学中文系副教授刘新生新近推出专著《二十世纪中国电影艺术流变》，强调电影艺术与整个民族的历史悲欢相伴相生。
作者写道，早期电影“唯兴趣是尚”，30年代才开始关注现实社会。
“文革”前17年，虽然存在艺术与政治的关系过于简单化等毛病，但毕竟在电影艺术的民族风格和通俗化方面作出了可贵的探索。
“文革”过后，无论是悲怆的“伤痕”反思、激越的改革旋律，还是别出心裁的“探索片”、争奇斗妍的历史题材，都是中国文化告别劫难走向全面复兴的有机组成部分。
该书还对各个时期电影美学形态进行了总结。
（附图片）

专栏：
一得之见
看电视的一代不会营养失调
曲宗生
时下，总有人担心：
看电视把人看坏了。
因为，看电视太容易、太简单、太懒惰了，一不留神，会看得人越来越庸俗、浅薄、虚荣、浮夸。
于是，一些人开始怀恋那没有电视的日子，怀恋那烛光下朗朗的读书声，怀恋那“举杯邀明月，对影成三人”的情思，还有那“有约不来过夜半，闲敲棋子落灯花”的惆怅。
然而，一个时代有一个时代的文化，我们已不可能退回到“明月”、“烛光”的年代。
在这个电视的时代，我们只能与电视同在。
不错，电视是一种通俗的感性文化，它一视同仁地面向全体大众，可以和所有人成为一见如故的挚友。
电视不可能超凡脱俗，而是惟恐不俗。
但电视也并不与高雅绝缘，好的电视节目常常是雅俗共赏。
不信，看看那些精彩的专题片，尤其是那些展示人类文化遗产的专题片，其图文并茂、声画齐美的表现，会令同类书籍瞠目结舌。
电视最伟大的功劳在于改变了人类的“近视”。
电视轻而易举地将大千世界缩微到一个窗口，使地球变成“鸡犬之声相闻”的村庄。
不看电视，你将毫无疑问地会脱离这个时代。
发誓不看电视，那不过是可怜的鸵鸟政策。
只是，不要让电视代替了我们的观察，不要让电视代替了我们的思考，不要让电视代替了我们的审美。
书籍良莠不齐，电视明暗交织；
书有读歪了的，电视有看邪了的———全在自己把握。
尽信书不如无书，尽看电视不如没有电视。
电视看得太多愚蠢，电视看得太少无知。
要看得恰到好处，真需要哲学家的眼光。
在美国，电视的一代诞生于六七十年代，如今这代人已三四十岁，成为美国社会的中坚力量。
而照某些人的眼光，美国电视充满垃圾，他们看电视的一代应该严重营养失调，不伦不类。
然而，似乎并没有发生电视一代成长起来而使美国社会衰落下去的情况。
如今，我们的电视人口覆盖率已接近90％，“看电视”成为近十亿之众乐此不疲的选择。
我们的“电视的一代”也正在长大成人。
我们有理由对这一代的未来抱乐观的期待。

专栏：
我读古诗文
野孩子与唐宋诗
杨义
5岁放牛，奔跑在蓝天绿垄间，有时捉蚂蚱、摘野果，有时跟着姐姐上山打柴草、下海捕鱼虾。
乡村孩子面对自然，连他们的心灵也是绿色的。
这里蕴藏着中国智慧的非常巨大的、有待开发的潜力，绿色心灵渴望着丰沛的文化甘露。
第一声唐音宋韵，是父亲给我带来的。
那时父亲由乡村干部改业学医，因为家中孩子多，温饱难继。
每晚他除了抄写和背诵《药性赋》、《汤头歌诀》之外，兴之所致，也常常吟哦几句《千家诗》和《唐诗三百首》。
声音是抑扬顿挫，滋味深蕴，古风十足的。
一切是那么自得其乐，陶醉在古风朴朴的审美境界中。
我和弟弟们搬来几张小凳，听着《游园不值》：
“应怜屐齿印苍苔，小叩柴扉久不开。
春色满园关不住，一枝红杏出墙来。”
我们看看刚洗过的脚上穿着的木屐，感到一股未曾体验过的亲切。
至于村中没有杏树和花园围墙，只有围着木薯园的仙人掌黄花、虎刺梅红花，那也不管它了。
这时我感到心地就像离村不远的白茫茫海滩，不知从何处漂来了一只鲜丽的贝壳。
天长日久，父亲见我听他的吟哦，听得有些门路，就开始教我对对子。
父亲常给七邻八舍写对联，书法在柳（公权）、赵（孟頫）之间，娟秀处内含骨力，对对子也就成了看家本领。
课本是附在石印本《千家诗》后面的《笠翁对韵》，从“一东二冬三江四支”讲起，什么“天对地，雨对风，大陆对长空。
山花对海树，赤日对苍穹”，令人初步感受到中国语言对仗中包含有虚实阴阳之妙。
读着读着，我也乍起胆来，为乡邻写对联了。
但我读唐宋诗，并不留心古人在对对子，倒觉得他们在写人生，写一种会开花的人生。
就说你在为邻居写春联吧，猛然一声爆竹把你吓一跳，墨汁洒了一地，你会想起王安石的《元日》：
“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。
千门万户曈曈日，总把新桃换旧符。”
这样，爆竹就炸碎了时间隔阂，把古今人生瞬间沟通了。
我有时也笑古人痴，比如苏东坡那首《花影》：
“重重叠叠上瑶台，几度呼童扫不开。
刚被太阳收拾去，却教明月送将来。”
黄昏听父亲吟哦，再看看屋外树影的时隐时显，是能够领略这诗的本色美的。
但我绝不会操起笤帚，去打扫那些重重叠叠的树影。
我有时也羡慕古人的雅，比如读到赵师秀的《约客》：
“黄梅时节家家雨，青草池塘处处蛙。
有约不来过夜半，闲敲棋子落灯花。”
晚间在池边小屋摆着棋局等朋友，也够惬意了。
可惜下雨天，我还要伴着大人去放田水，或打着竹伞，端着煤油灯，走过几处村庄田畴，到学校上晚自修。
说不准踩着滑溜溜的田埂，还会跌了个浑身泥泞。
这些诗也许不够精深，谈起来未免贻笑大方。
但它们亲切自然，通俗易晓，又朗朗上口，可以说在我的童年时代，半是代替了童谣。
诗的启蒙，是在音乐和图画陪伴下进行的。
音乐来自父亲古腔古调的吟哦，图画则来自上图下文的《千家诗》、《唐诗三百首》。
“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。
借问酒家何处有，牧童遥指杏花村。”
署名杜牧的这首《清明》引起我注意，是由于上方图画绘有骑牛牧童，左手牵绳、右手遥指，牛头前面有一个方巾长衫者在问路。
尽管我当牧童时，没有人向我打听过酒家何在，但读诗看图，似乎也有了这种经历。
我后来读古诗文喜欢收集插图，并设计“图志”的写文学史形式，大概和童年的阅读趣味有关。
图当然有“纸上图”和“心中图”的区别，心中图比纸上图更可贵。
读唐玄宗的“夫子何为者，栖栖一代中”，虽然上方有图，却引不起心头的感觉。
读诗读出感觉，往往比读得一点知识更可贵，因为感觉能潜入你的生命之中。
紧接着唐玄宗诗的是张九龄《望月怀远》，虽然上方找不到对应的图，但“海上生明月，天涯共此时”一联，已在我心头绘出一幅图画。
李白的“明月出天山，苍茫云海间”，王维的“行到水穷处，坐看云起时”，孟浩然的“野旷天低树，江清月近人”，都有这种点醒直觉、闪出画面的妙处。
无纸上图、却有心上图的诗，还有一首杜甫的《客至》：
“舍南舍北皆春水，但见群鸥日日来。
花径不曾缘客扫，蓬门今始为君开。
盘飧市远无兼味，樽酒家贫只旧醅。
肯与邻翁相对饮，隔篱呼取尽余杯。”
这幅图画至今还未在心头淡去，但久居城市，连麻雀也少见，又从哪里找来日日相伴的春水群鸥？

专栏：
院士不一定能写好科普图书，高士其的传人在哪里——
科普作者难觅
洪文军
中国科普出版社的萧女士告诉笔者，社里出版了《新世纪科普热点丛书》，涉及克隆、数字化、网络、高科技与体育、高科技与战争、知识经济等，但仍有高科技与医学、可持续发展等很好的选题未能写出———找不到合适的科普作者！
理想的科普作者难觅，科普大家更少。
大家写科普书，早已有之。
高士其的科普书影响过几代人。
50年代华罗庚、茅以升等大科学家也写过科普读物，70年代王梓坤院士写过《科学发现纵横谈》，都广受欢迎。
不久前，《科学时报》、暨南大学出版社、清华大学出版社与中国科学院、中国工程院联合发起176名两院院士撰写“院士科普书系”。
有些院士如李政道所写的科普书富含科学思想、科学精神、科学方法，而且文笔优美流畅，可以一字不改。
但也有一些院士的书稿专业性过强，可读性较弱。
看来，“重量级”的科技人员不等同于“重量级”的科普人员。
人们拭目以待院士科普书系的出版，也拭目以待科普大家的问世。
可是，“老科普作家用自己儿时的感觉和当年培养自己儿子的方法给孙子们写科普作品”，这个比喻虽有些尖刻，但也能切中时弊。
中国科普作家协会秘书长王临安认为，科普作家有四个“老化”：
一是年龄老化，80％以上是“文革”前的大学生，八九十年代大学毕业的科普作家很少；
二是知识老化，对新科技的理解程度，包括对一些新概念的运用，都很生疏；
三是写作方法老化，用计算机写作的不到40％，换笔很不容易；
四是思想老化，仍沿用过去的创作思路和手法，缺乏创新。
科普队伍亟待补充新鲜血液。
多年来的文理隔阂使一些有理工背景的作者文笔艰涩，难以胜任科普创作。
出版界和读者殷切期盼既有扎实的科技知识并了解科技前沿动态，又有良好的文学修养的“两栖”人才加盟，尤其是年轻人。
然而，经济利益低微使很多潜在的科普人才改做其他营生。
而且，专业科普队伍的社会地位也不高。
在人大代表、政协委员和各种先进工作者中，科普工作者入选的机会较少。
据说只有高士其例外，当年是周总理亲自提名他为全国人大代表。
社会上对科普的认识也相对滞后。
很多年轻人不屑于搞科普，觉得不是发明创新，算不了学术成果。
一些科研单位甚至认为科研人员从事科普创作是不务正业。
同时，作为公益性事业，科普出版的资金和投入不足，出版社太注重经济效益，不能着眼于长远来考虑年轻科普作者的培养。
业内人士呼吁年轻的科学工作者和作家关注科普、献身科普。
科普研究所原所长章道义提议，国家要对科普出版从多方面予以扶持，尤其是从政策导向上提高科普作家的社会地位。

专栏：
冀中新星
——记安平经济技术开发区
陈宝新郭宏伟
从北京出发，汽车上了京通快速公路，只需40分钟，便到了河北香河县安平经济技术开发区。
那是在广袤的冀中平原上升腾起来的一颗新星。
安平经济技术开发区建于1993年，5年多来，开发区累计投资2亿多元进行了大规模的基础设施建设，使起步区内项目用地实现了水、电、路、讯、双气“六通一平”。
北京938路至开发区公交专线开通运营；
北京、河北双路国际、国内直拨电话直接通入区内企业；
电信大楼开工建设；
燃气公司注册营业；
井字形区间公路及给排水管网畅通无阻。
良好的基础设施建设，为招商引资奠定了坚实基础。
安平开发区的决策者们紧紧围绕招商引资这个中心，在依托项目巧用京津的同时，利用多种途径将招商引资的触角伸展到广东及港、澳、台等沿海发达地区。
为了加大与各大财团、公司的沟通，安平开发区在深圳设立了招商部。
他们还注意发挥龙头优势，借“城”招商。
投资近20亿元兴建的“天下第一城”是国内外著名的人造景观，也是安平开发区的龙头项目。
开发区充分借助一年一度“天下第一城”举办的“两节”游园、周末焰火晚会、庙会等活动，结识各界人士。
开发区设立了驻城办公室，在完善旅游服务的同时，以各种有效措施开展招商引资工作。
热情的服务赢得了良好的回报。
在“天下第一城”周围，一批有规格、上档次的旅游服务配套设施相继建成。
加工、餐饮、仓储、电子、食品等骨干行业，成为支撑开发区的脊梁，产生了巨大的经济效益和社会效益。
项目是生命，服务是根本。
多年来，安平开发区在加强硬件建设的同时，不断强化软环境建设。
他们坚持以人为本，努力在提高办事效率上下功夫，不断完善“全程一站式”办公和项目引进“一条龙”、项目建设全方位服务体系。
开发区实行服务承诺制和定期回访制，在全体员工中树立“服务就是工作，服务就是招商”的意识。
对客商的需求当场能办的马上办，不能办的限期办，一个部门办不了的多个部门联合办。
香河正大集团有限公司项目，从签约进区立项审批到办理营业执照，每一道手续都由开发区派出专人协助办理，担当“导办”，办完所有手续，仅用两天时间。
在落实企业回访制度过程中，安平开发区坚持部门联合现场办公，为项目单位和企业解决建设和生产经营中的实际困难。
区内恒福制衣有限公司是一家港商投资兴建的企业。
在对企业回访时，开发区得知这个企业急需一批熟练工人，当即与县劳动部门联系，招收了一批县服装厂下岗女工，为该公司解了燃眉之急。
公司老板深受感动，决定在安平开发区追加投资2000万元人民币。
为了加强开发区的服务功能，安平开发区管理委员会设立外商投资合法权益保护中心及三资企业合法权益举报中心，开通了举报电话，装配了举报箱，由专人负责，全日值班。
几年来，由于开发区人“高效务实，开拓进取”的不懈努力，“天下第一城”、“德国贝德塑钢装饰公司”、“高氏纸制品有限公司”、“振援木业有限公司”等98个中外企业相继在安平开发区建成投产，投资总额达37亿元，形成了以“天下第一城”、“帝都”为龙头的旅游娱乐业，以贝德、高氏为龙头的现代工业，以恒福、鑫义为龙头的服装业，还有木制品加工、餐饮、电子、食品等骨干行业。

专栏：
为方便纳税人，更好地为企业服务，石家庄市地税局于近日购置了触摸式电子显示屏。
今后，所有企业办税人员只需轻轻一按，各种最新税收政策、办税程序、生产供求信息即可轻松掌握。
朱建勋刘志华摄

专栏：
坚定不移地实现国企三年脱困目标
国家统计局局长刘洪
党中央1997年提出了用三年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境的目标。
这是推进国有企业改革和发展的一项重要任务。
最近召开的中央经济工作会议把实现这一目标确定为明年经济工作的重中之重。
坚定信心，实现三年脱困目标，对于国有企业发展以至整个国民经济的发展都具有重要的意义。
一、全面理解和把握摆脱困境的目标
要有效地推进国有大中型亏损企业脱困工作，首先要对亏损企业摆脱困境的标准有一个全面理解和正确认识。
党的十五大及十五届一中全会、四中全会，对于脱困目标有两种表述：
一是用三年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境；
一是使企业经营状况明显改善。
这两种表述在内涵上是一致的，其基本要求是，亏损企业的经营状况有明显改善，经济效益指标有较为明显的好转，企业面貌有一个大的改观。
按照这一要求，应当从以下两个层次去把握衡量国有大中型亏损企业脱困的标准。
从企业层次看，应当把扭转亏损与减少亏损结合起来衡量企业脱困情况，不应当单纯以扭转亏损、消灭亏损企业作为脱困目标。
当前，亏损企业的情况差别很大。
微亏企业中，少的一年只亏损几万元；
而严重亏损企业中，最多的一年亏损10亿元以上。
如果简单地把脱困理解为扭转亏损、降低亏损面，往往不能准确地反映脱困工作的实际。
从一定意义上讲，严重亏损企业大幅度减少亏损，同微亏企业扭转亏损相比，工作难度要大得多，成效要明显得多，摆脱困境的基础要牢固得多。
因此，应当把扭转亏损与减少亏损结合起来作为衡量脱困的标准。
经过三年时间，大多数国有大中型亏损工业企业扭转亏损，或者大幅度减少亏损、经营状况明显改善，就标志着实现了三年摆脱困境的目标。
从宏观层次看，在大多数国有大中型亏损工业企业摆脱困境的基础上，行业和地区的扭亏、减亏工作都应当比较普遍地取得明显的成效，使大多数行业的国有大中型企业整体扭亏为盈，大多数地区的国有大中型企业也整体上扭亏为盈。
根据当前企业扭亏增盈的发展趋势及各方面条件，用三年时间，使大多数国有大中型亏损工业企业摆脱困境，也就是扭转亏损或者大幅度减少亏损，是能够做到的。
据我们分析，经过各方面的共同努力，到2000年末，国有大中型工业企业的亏损面至少可从1997年的39．1％降到30％以下；
亏损企业的总亏损额有可能比1997年减少40％左右。
同时，除煤炭、军工等少数行业外，大多数行业的国有大中型工业可做到整体扭亏为盈；
除少数特别困难的地区外，大多数省、自治区、直辖市的国有大中型工业可做到整体扭亏为盈。
到那个时候，整个工业乃至整个经济工作就会更加主动，工业生产和国民经济的运行质量将会达到一个新的水平。
二、认清当前形势，增强脱困信心
今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各部门和各企业认真贯彻落实中央关于脱困的工作部署，做了大量的工作。
1．按照建立现代企业制度的要求，加快制度创新的步伐。
2．推进工业整体调整和改组，加大了破产兼并和重组的力度。
3．加快结构调整，纺织、煤炭、建材、石化、电力、冶金、烟草等行业控制总量和淘汰落后生产能力的工作取得了不同程度的进展。
4．冲销、核销呆坏账的力度有所加大，并向重点行业和重点企业倾斜，解决了一批企业的突出问题，消除了一批亏损源。
5．开始实施债权转股权，一批产品有市场但债务包袱沉重的企业可望减轻负担。
6．严厉打击走私活动，稳定了国内市场，为一批受走私活动冲击严重的企业扭亏为盈或大幅度减亏创造了条件。
特别是，中央采取积极财政政策、连续下调利率、提高出口退税率、清理不合理收费等措施，既促进了社会需求的回升，保持了国民经济的稳定增长，又改善了企业的外部环境。
上述这些工作，有力地遏制了由于亚洲金融危机冲击和国内需求不足制约所引起的企业效益大幅下滑的趋势，企业效益明显好转。
一是一批国有大中型亏损工业企业（包括国有控股企业，下同）扭转了亏损，摆脱了困境，一些企业通过兼并，实现了资产重组。
二是亏损行业扭亏、减亏工作取得较好成效。
截至今年10月底，在40个大类行业中，国有大中型工业企业的净亏损行业数由去年同期的22个减少到18个；
大多数行业亏损额比去年同期下降。
三是净亏损的地区大大减少。
截至10月底，国有大中型工业企业净亏损的地区由去年同期的14个减少到9个；
大多数地区亏损企业亏损额比去年同期下降。
作为三年脱困重点和难点地区的东北三省，国有大中型工业企业经营状况明显好于去年。
1—10月累计，三省国有大中型工业企业盈亏相抵后的利润总额比去年同期增加120．8亿元，增幅达3．2倍；
亏损企业亏损额同比减少24．5亿元，下降18％。
这一系列变化，标志着许多亏损企业的经营状况出现了新的转机。
三、突出重点，打好攻坚战
应当看到，去年企业效益的大幅下滑给脱困工作增加了很大难度，今年前十个月效益的明显回升带有一定的恢复性。
特别是，当前社会供求格局发生了根本性变化，买方市场初步形成，市场的约束力越来越强，这给企业改善经营状况形成了巨大压力。
实现三年脱困目标，一定要突出重点，加大力度，打好明年的脱困攻坚战。
从全国看，现在亏损严重或比较严重的企业占亏损企业的60％左右，这部分企业能否扭转亏损或者大幅度减少亏损，对于实现三年脱困目标关系极大。
因此，国家应当在抓好微亏企业的扭亏增盈的同时，以亏损严重或比较严重的企业为重点，加强政策扶持，促使它们大幅度减亏。
对于政策性亏损企业，比如自来水、煤气、热电等亏损企业，要通过适当调整产品价格、收费标准或者增加财政补贴，使它们扭转亏损或者减少亏损。
对于产品有市场，经营状况比较好，但因债务重而亏损的企业，国家要加大扶持力度，加强资产重组和结构调整，有重点地增加银行核销呆坏账准备金，实行债权转股权，支持股票上市，以解决它们负债率过高、资本金不足等问题。
对于产品无市场、扭亏无希望的企业，要通过兼并、破产等形式，加以改组和关闭。
目前，全国国有大中型工业企业中，年盈利额在100万元以下的微利企业约占盈利企业总数的40％以上。
就大多数微利企业来讲，它们处于盈亏的边缘，盈利基础不牢固，市场一有波动，有些企业就可能由盈转亏。
近两年一批老亏损企业扭转了亏损，同时又出现了一批新的亏损企业，就说明了这一点。
因此，在脱困工作中，我们的视野要放宽一些，不仅要重点抓好亏损企业的脱困，还要抓好微利企业的保盈增盈。
这样，有利于确保亏损企业三年脱困目标的实现。

专栏：
当前农业结构调整应把握的几个环节
刘印楼
按照党的十五大以来关于农业和农村工作一系列指导方针，我们既要努力实现传统农业向现代农业的历史性转变，又要千方百计完成当前增加农民收入的阶段性攻坚任务。
实现这一目标，调整优化农业结构是一篇大文章。
我们根据唐山实际，以转变农业增长方式和提高农民的组织化程度为重点，一方面立足于适应市场需求、农产品更新换代以确保农民增收，狠抓了农业结构的适应性调整，一方面着眼于农业现代化长远发展，狠抓了农业结构的战略性调整。
同时，结合农业结构调整在促进农产品流通、推广先进科技成果诸方面采取了一系列相应的积极措施。
在具体工作中我们注意把握了以下环节。
把握好餐桌——市场——生产的环节，狠抓农业结构的适应性调整。
在目前农业发展新的阶段，农业生产的组织和农业结构的格局，必须适应市场的需求。
因此，抓结构调整首先要以市场为导向，通过引进名特优品种，加快农产品的更新换代，提高产品质量和商品率，最大可能地实现生产与市场的对接，从而实现农民增收。
我们将其概括为餐桌——市场——生产，即把消费者的需要作为市场导向的基础，对农业结构进行以适应市场为目的的调整优化。
如近年猪肉价格大幅度下降，而市场上的优质瘦肉型猪却供不应求。
我们根据这种从餐桌上反映出来的市场信息，在生猪生产上利用中国和加拿大共上瘦肉型猪项目的优势，大幅度调整生猪的品种结构。
目前，我市玉田、遵化等县（市）的优质瘦肉型猪年出栏在15万多头，市场价格比普通品种每公斤高出2元以上。
为了使生产者能比较准确地掌握市场信息，我们建立了全市农业信息中心，各县（市）区建立了信息站并相互联网，初步形成了全市范围内的农业信息网络，并以电波入户的形式，及时向广大农民发布农产品市场信息，指导农民按市场需求组织生产。
把握好主导产品——支柱产业——区域特色经济的环节，抓好农业结构的战略性调整。
在抓好适应性调整的同时，必须着眼于农业经济的长远发展和现代化目标抓好农业结构的战略性调整，总的指导思想是在以市场为导向的前提下，从本地的自然条件出发，围绕种养两业确定当地农业发展的支柱产业，逐步形成一、二、三产业相连接的区域特色经济。
因此，我们在结构调整中，按照培育主导产品，壮大支柱产业，建设区域特色经济的思路，首先要求各县（市）围绕种养两业，把主导产业确立下来，并集中力量各自主攻一个优势支柱产业。
此外，注重发挥支柱产业的龙头带动作用。
农业结构的战略性调整，区域特色经济的形成，必须把支柱产业的龙头建设作为工作的切入点。
目前，全市农产品加工龙头企业已发展到170多家，对支柱产业的发展起到了强有力的带动作用。
把握好科技——质量——效益的环节，推进农业增长方式的转变。
在市场经济条件下，市场的竞争实质上是质量的竞争，质量提高关键靠科技。
我们首先狠抓了优新品种的引进和先进适用技术的推广。
全市每年都通过农业科技园区引进一大批国内外先进生产方式、技术和优良品种，经过试验示范迅速在生产中应用。
仅去年以来，全市引进种养业优良品种近百个，其中粮食生产引进推广特种专用玉米、小麦25万亩，建立了5个特种蔬菜生产基地，猪、牛、鸡、羊等主要畜禽优新品种覆盖率达到了70％。
其次是以改革和完善农业科技体系、提高农业科技素质为重点，抓好科技向现实生产力的转化。
我们在健全各级各类农业技术网络的基础上，改革现有体制，采取按产业建技术服务等机构，围绕某一支柱产业或产品开展综合技术服务。
全市已有近一半农业科技人员到生产第1线开展技术承包、技术服务，有的到基层创办领办农业企业。
第3是狠抓农民科技素质的提高。
今年以来，全市先后举办各种形式的农业技术培训1．5万多次，共培训农业技术人员和农民220万人次，对提高农民的科技素质和实际操作水平起到了重要作用。
通过抓农业结构调整，今年我市农业在面临较大市场制约并遭受严重旱灾的情况下，仍然实现了稳定健康发展。
1—10月份，全市农业增加值实现144．1亿元，农民人均实现现金收入2392元，同比分别增长4．4％和2．2％。
（作者为唐山市人民政府副市长）

专栏：
泉州鞋业攒后劲
兴宏
改革开放20年来，福建泉州市制鞋业蒸蒸日上，已成为泉州市的支柱产业，泉州也一跃成为全国三大制鞋基地之一。
目前，泉州市共有制鞋企业3000余家，从业人员50万人，日产各类鞋近100万双，产品远销欧洲、美洲、亚洲及中东地区，而且档次不断提高，已开发生产出全气垫PU、EVA中底运动鞋，各类休闲鞋款式也紧跟世界潮流。
然而，在当前市场经济条件下，各行各业竞争激烈，泉州制鞋业面临的形势也极其严峻：
中国即将加入世贸组织，世界制鞋业先进国家正虎视眈眈，而泉州地区鞋类出口的单价却一降再降；
尽管有些厂家也开始引入ISO9000质量管理体系，但各项配套管理没能跟上；
虽然也有不少国内知名品牌，像“富贵鸟”、“爱乐”、“安踏”等，但在外界仍然未能摆脱泉州只能制作3—5美元低档运动鞋的形象。
泉州鞋业怎样才能进一步占领国内外市场？
泉州市鞋业商会会长林清水认为，当务之急是学习先进的科学技术，掌握全新的营销方式。
为此，今年初以来，他们邀请制鞋专家和企业界人士，先后举办了鞋业市场研讨会、运动鞋与休闲鞋未来趋势研讨会，并组织部分厂家前往东莞台资鞋厂考察调研，组团到法国、德国、意大利等地参加鞋类展览会。
为了宣传、保护泉州鞋业整体形象，鞋业商会又率先在全国鞋业同行中制作多媒体光盘赠送外商，加紧起草了鞋业商会行规行约。
要想在世界高中档鞋类市场占有一席之地，培养制鞋业专业人才，加快鞋业产品的开发力度是关键。
为此，泉州市鞋业商会最近又和有关科研单位协商，酝酿成立泉州制鞋培训中心和运动鞋、休闲鞋研究开发中心……
泉州鞋业，正在为进一步占领国内外市场充实后劲。

专栏：
用技术创新构筑新优势
张卫国
面对即将到来的21世纪，我们十分清醒地认识到，科技进步和技术创新将进一步成为推动经济社会发展的主导力量，谁在这方面超前一拍，领先一步，谁就能赢得跨世纪发展的主动权。
这些年来，江苏昆山市通过不断扩大引进和利用外资，形成了开放型经济的特色和优势。
在世纪之交的关键时刻，我们必须主动顺应知识经济发展趋势，紧紧抓住结构调整的第3次重要发展机遇，加快推进科技进步和技术创新，在跨世纪发展中增创新的优势。
一年多来，通过全市上下的共同努力，积极推进技术创新工程的局面已经初步形成，以各类园区为龙头的载体建设步伐加快，以骨干企业为重点的项目开发得到加强，以院校所为依托的科技攻关研发中心迅速发展，以联合协作为形式的外向配套向纵深推进。
技术创新工程的实施为加快经济发展提供了强大动力，促进了经济运行质量的明显提高，今年1—10月，全市国民生产总值和财政收入分别比去年同期增长了17％和38％。
加快技术创新工程的全面启动，必须坚持从昆山的实际出发，寻找和发现现实优势和技术创新的结合点，使技术创新工程落到实处、稳步推进。
为此，我们明确提出，要以载体建设作为技术创新工程的主要抓手，分层次推进技术创新工程的全面展开。
在载体建设上，我们确定了四个层次：
第1层次是昆山经济技术开发区。
第2个层次是高新技术出口加工园、留学生创业园、高科技工业园、周庄中科院合作基地等特色科技园区。
第3个层次是建设一批集科研开发和加工生产于一体的技术研发中心。
第4个层次是引导中小企业广泛采用实用技术和高新技术。
实施技术创新工程必须从昆山实际出发，寻找切合点，找准切入口，拓宽工作思路，注重创新实效。
我们根据昆山的地域、资源、经济等现实优势，着力推动技术创新的展开。
注重引进著名跨国公司投资兴办高科技项目，借助外力推进技术创新。
我们认真研究国际资本、技术的流动趋势和投向变化，主动调整招商引资策略，把引资重点放在举办具有先进技术装备、高科技开发能力和现代管理技术水平的大公司方面，坚持资本输入和技术引进并重。
目前，世界排名前500强企业中已有19家在昆投资落户，台湾排名前100大企业中也有22家在昆山兴办项目。
深化联合协作，依托外向带动技术创新。
我们积极鼓励和引导内资企业加强与外资企业的联合协作，按照专业化分工协作的要求，积极参与国际名牌产品的配套生产，主动纳入经济国际化的大循环，从而在联合中学习借鉴先进管理经验，提高企业管理水平；
在配套中不断引进先进技术设备，提高企业装备水平；
在协作中消化吸收先进工艺方法，提高产品深度加工水平。
到目前为止，全市为国际名牌产品配套的企业已有293家，配套项目595个，今年可实现配套销售额30多亿元，利税3亿元，均比去年同期增长50％以上。
加强产学研联合，依靠科研院所促进技术创新。
今年以来，我们紧紧抓住科研院所实行体制转换的有利时机，主动出击，加强与科研院所和大专院校的挂靠合作，充分利用科研院所的人才资源、成果资源和信息资源，吸引和鼓励以转让专利、参股合作等形式参与我市的技术创新，努力实现产业资本与科研资本的结合。
今年08月，我们组织了有关部门和20多家市属重点企业，赴京举办科技创新恳谈会和产业发展座谈会，中科院、北京大学、清华大学等许多专家纷纷到会，不仅为我们提供技术咨询，而且还与昆山签订了长期合作、科研成果转化、人才资源开发等3大类18个项目。
以观念创新来推动技术创新是确保全市技术创新工程顺利推进的关键。
在实际工作中，我们注重认真研究、掌握科技创新发展的内在规律，以科学的精神、科学的态度和科学的方法来指导和开展工作，集中力量在构建技术创新的支撑体系上下功夫，致力于营造有利于加快发展的良好外部环境。
（作者为中共江苏省苏州市委常委、昆山市委书记）

专栏：
管市场·抓销售·建网站
——舞阳县积极推进粮改
王玉有孙耀富
地处中原腹地的河南省舞阳县是有名的产粮大县。
去年，国务院粮改政策出台后，该县依法整顿粮食市场，开展内促外销，实行多种经营，让粮食就地加工增值，迅速扭转了长期亏损局面，并出现了产销两旺的好势头，今年前9个月，已顺价销售粮食7568万公斤，占上级分配任务的275％，归还农发行贷款8165万元，利息92万元，比去年减亏1300多万元。
管市场粮食收购市场，一头连着粮商，一头紧贴农民。
以前，该县粮食收购市场管理混乱，私商粮价忽高忽低，且压质压秤，农民难以卖个公道粮，丰产不增收。
作为国有粮食购销企业，因市软调销不畅，想收购，仓容爆满；
不收购，愧对农民。
国务院深化粮食流通体制改革政策出台后，舞阳县县委、政府高度重视，下发了《关于加强粮食收购市场管理的通知》和专项通告，依法取缔了26家收购站点，并建立民营粮食加工企业粮源台账。
堵死了非法收粮渠道，净化了粮食收购市场，使国有粮食购销企业牢牢掌握粮源的主动权。
抓销售如何解决粮食顺价销售，是落实国务院关于敞开收购农民手中余粮、确保农民利益的政策的关键。
县粮食局认真分析形势，科学决策，不等不靠，主动出击，采取多种形式，开展粮食顺价销售。
他们积极发挥本地市场优势，紧紧抓住县内市场消费粮食和民营粮食加工企业两大销售渠道，统一加工国有粮食购销企业提供的原粮。
为开拓外部市场，县粮食局局长亲自带领人员南下北上，赴四川，奔贵州，进山西，下两广，拓展销售，并注重和大型用粮企业联姻结亲，先后同五粮液酒厂、茅台酒厂、柳州饲料厂、广州粮食批发市场等单位建立供销关系。
今年以来，县外销售粮食达4000万公斤。
与此同时，他们根据市场需求，彻底改变过去单一销售原粮的经营办法，利用加工增值，把原粮加工成面粉和饲料用次粉，把面粉加工成挂面、馒头、面条，进行原粮转化，搞好多种经营，实现就地增值。
他们不仅以生换熟，并实行小麦换杂粮等品种兑换办法，实行多元经营。
北舞渡粮管所一次为湖北加工饲料用玉米粉200万公斤，这样既实行了顺价销售，又搞活了经济效益。
建网站粮食收购市场净化了，粮食顺价销售实现了，经济效益和社会效益都有了，作为粮食部门，今后的路子怎么走？
县粮食局又一次把眼光聚焦在农村：
建立农村粮食购销服务站，让粮食职工扎根农村，服务“三农”。
为服务“三农”，方便群众，各国有粮食购销企业都在粮源充足、交通便利、信息灵通、辐射面广的地方建立粮油购销站，全县第1批49个网站已于8月06日统一开业；
各服务网站转变思想观念，坚持全方位、多功能服务，延长营业时间，适应农民需要，开展登门服务、预约服务。
经过两个多月的运行，全县粮食购销企业共收购农民余粮7761万公斤，开展品种兑换616万公斤，安置就业人员396名，实现了粮食职工分流不下岗，人人有活干，人人增收入的目标。
农民对现在售粮不出村，当场就兑现，调剂余缺，品种兑换也感到满意。

专栏：
二○○〇年到来第1天
南航总裁与乘客一起飞跃太平洋
本报讯南航总裁颜志卿将于12月31日晚乘坐南航飞越太平洋的航班，进行跨世纪飞行，与国内外旅客在空中共同迎来新世纪的曙光。
同日，南航党委书记韩马章、副总裁胡运琦将分别乘坐南航广州—新加坡、广州—北京的航班，副总裁李丰华将亲自驾驶波音757飞机，在广州—上海航线上飞行，以表明南航已完全解决计算机2000年问题。
南航的计算机2000年问题，是国内航空公司第1家通过民航总局认证验收的。
从1998年05月开始，南航就着手解决计算机2000年问题，并投入了500多万元的资金。
南航的机队机龄较短，现有的B737、B757系列飞机以及A320，经检测，机上的飞机时钟系统、飞行管理系统（FMS）和飞行记录系统不存在2000年问题，南航的9架B777飞机是电子化程度最高的机型，都是近年引进的新飞机。
（蔡春波李德堂）

专栏：
三部门确定明年工作重点
●国土资源部为扩大内需、国企改革和西部开发服务
●轻工局着力培育发展和壮大新兴行业
●建材局提出力争国有大中型企业扭亏为盈
本报讯
记者夏珺报道：
国土资源部日前召开全国国土资源工作电视电话会议，明确提出2000年国土资源工作要紧紧围绕国家经济工作的主要任务，努力搞好服务，重点是为扩大内需、国企改革和西部大开发战略服务。
国土资源部部长周永康说，2000年的国土资源工作首先要为扩大内需服好务。
要从规划、计划、用地审批等方面，积极主动地为基础设施、经济适用住房等重点建设项目提供优质供地服务。
加快市、县、乡级土地利用规划审批，为加快重点建设项目用地审批提供依据。
本报北京12月06日讯
记者费伟伟报道：
国家轻工业局局长陈士能在今天召开的全国轻工业工作会议上指出，明年轻工业的重点工作是：
一方面加快培育、发展和壮大家用电器、日用化工、塑料制品特别是工程塑料、室内装饰、电池、文教体育用品等新兴行业，同时加快用高新技术改造食品、制浆造纸、陶瓷、玻璃制品、皮革及其制品、日用机械等传统行业的步伐。
另一方面，要大力抓好轻工部分行业总量控制和关闭“五小”工作，防止新的重复建设。
本报北京12月06日讯
记者王政从今天召开的全国建材工作会议上获悉，在今年全行业扭亏为盈的基础上，明年建材行业的工作重点是坚持控制总量，加快淘汰“两小”，制止低水平重复建设，加大结构调整力度，推进技术进步和产业升级，转换机制，加强管理，力争大多数国有及国有控股大中型企业摆脱困境，从整体上扭亏为盈。

专栏：
企业联合会加入世界广告组织
本报讯中国企业联合会作为中国（含港澳）唯一代表，日前获准正式加入世界广告主联合会，并经有关部门批准筹组中国企业联合会广告主工作委员会。
总部设在布鲁塞尔的世界广告主联合会，目前共有四十三个国家的广告主协会会员。
（石夫）

专栏：
优化产业结构提高信贷质量
工商银行对冶金企业扶优限劣
本报北京12月06日讯
记者施明慎报道：
中国工商银行与国家冶金工业局今天在北京联合召开了冶金产业结构与信贷结构调整研讨会。
在会上，工商银行行长刘廷焕提出，在继续大力支持重点冶金企业加快技术改造的同时，工行将根据冶金主管部门的限产方案，对限产（或关闭）企业的流动资金贷款余额进行控制。
近年工商银行对冶金行业的发展给予了大力支持，但存在贷款投放增长速度过快，投放比重偏高等情况。
截至1998年末，工商银行对冶金行业贷款余额为1251亿元，在该行对各行业的贷款余额中居首位。
另据统计，自1993年以来，冶金行业总资产年平均增长16．2％，企业借款总额年均增长19．4％，而同期工行对冶金企业贷款年平均增长率约为20．9％。
为促成冶金行业实现总量控制和结构调整的目标，工商银行决定将冶金企业划分为大力支持类、严格控制和加快清收类三部分，并以此实施信贷结构调整战略。
刘廷焕表示，工行将重点支持那些具有国际竞争力的特大型集团公司，如宝钢、武钢、鞍钢、首钢等，扶持冶金民族工业，把优势企业做大做强。
此外，还将综合运用其他信贷政策，加速冶金产业结构调整。
例如，“债转股”工作要充分考虑行业的发展规划，不符合行业发展规划的企业不应享受此政策。
对那些没有发展前景，在经营出现困难后要求被兼并，并要求享受减、免息政策的企业，必须从“破产兼并”政策的范围内清理出去、开户银行在核销呆账时，要监督企业就地报废有关落后装备，防止报废设备被再次倒卖，在异地恢复生产。

专栏：
北京建行开办二手房抵押贷款
本报北京12月06日讯
记者李丽辉报道：
为支持北京市住房二级市场的发展，中国建设银行北京市分行自今天起正式推出二手房抵押贷款业务。
购房人在与建行北京市分行签约的房地产交易中心达成房屋买卖意向后，即可提出借款申请。
建行北京市分行所属100多家分理处和营业部都可以受理此项业务，并在15个工作日内完成审批手续。
借款人最多可获得所购房屋评估价值70％、最长期限为20年的银行贷款。

专栏：
国家控制明年制糖业总量
食糖产量控制在750万吨14家糖精生产企业砍9家
本报北京12月06日讯
记者费伟伟报道：
为落实全国经贸工作会议关于明年着重抓好煤炭、冶金、制糖3个行业总量控制的精神，国家轻工业局近日确定明年制糖业总量控制目标：
制糖能力控制在850—900万吨，产量控制在750万吨。
制糖行业控制总量及扭亏工作的基本思路是：
第1，对不宜发展糖业的地区，引导其整体退出。
第2，对一些由于竞争性作物多，而糖料单产低、生产成本高的老产区进行区域性结构调整。
第3，重点解决主产区重复建设和资源浪费问题。
关闭、破产规模小、污染严重的糖厂，做到厂消人散，淘汰落后的生产能力。
对负债较高，但有发展前景的制糖企业实行债转股或技改贴息贷款政策，使其步入良性发展轨道。
通过以上3种方式的调整，全国共关闭破产糖厂企业147家，减少制糖能力243万吨。
国家轻工业局提出，明年我国制糖业要在今年实现减亏15亿元的基础上，亏损额再减1／2。
通过调整，全国糖厂由539家减到392家，平均规模由年产糖1．8万吨提高到2．6万吨。
此外，为配合这项工作的顺利进行，国家决定关停一批糖精生产企业。
据统计，一吨糖精相当于500吨糖。
目前现有糖精生产企业14家，国家将只保留5家，其他一律关停，保留糖精生产能力1．85万吨，年产量1．5—1．6万吨。

专栏：
国家旅游局获世界旅游奖
本报讯国家旅游局和香港旅游协会近日双双获得1999年度世界旅游奖。
该奖系国际旅游业最有影响的奖项之一，今年该奖主题是旅游业对创造就业机会的积极贡献。
（徐惠芳）

专栏：
河南开封市顺河地税局在加强税收征管的同时，积极开展对下岗职工和贫困居民的帮扶工作。
鼓励他们自谋出路，这位下岗职工（中）在他们的帮扶下干上了水果生意。
王国利摄

专栏：
封丘国税局加强零星税源征收
本报讯河南封丘县国税局强化了零星税源的征收管理力度。
该局通过实行“局长包片、科室包所、责任到人、严格奖惩”措施，堵塞了税源管理上的漏洞。
据统计，该局09月份仅零星税源就使全局增收四点七万元，较去年同期增长百分之十六点七。
（方金玲崔鸿生）

专栏：
开发银行贷款支持核电建设
本报北京12月06日讯今天，国家开发银行与江苏核电有限公司在京签署贷款合同，该行向江苏田湾核电站项目提供51．36亿元的信贷支持，贷款期限为15年。
（心真）

专栏：
恒生指数跃上16000点
本报香港12月06日电记者陶世安报道：
香港恒生指数今天大幅上涨328．21点，收市报16168．62点，是自亚洲金融危机后首次冲上16000点高位，全天成交额达148．89亿港元。
今天恒生各类指数全部上扬，其中以恒生香港中资企业指数升幅最高，达4．55％。

专栏：
改革出机制改革出效益
——昆明制药股份有限公司建立现代企业制度纪实
本报记者汪波张帆
1995年12月14日，是云南企业发展史上一个值得纪念的日子，红土高原首家按照现代企业制度组建的公司——昆明制药股份有限公司在这一天呱呱落地了。
三年的奋斗与探索，当年不起眼的“丑小鸭”已出落成亭亭玉立的“白天鹅”：
企业自改制以来，生产、销售、利税、净利润每年均以两位数以上的速度增长，绝对数连年创历史最高水平，1998年比改制前的1995年上缴国家税收增长1．5倍，净利润增长1．7倍以上，取得了经济效益高于发展速度的业绩，昆药昂首迈入中国医药工业50强。
今年04月22日，在成都召开的四省市国有企业改革与发展的座谈会上，作为第1个向江总书记汇报情况的企业，董事长李南高将昆药改革的经验总结成10个字——“改革出机制、改革出效益”。
困境求生出路何在
昆明制药股份有限公司的前身是一家有着40多年历史的国有老企业，随着国家经济体制由计划经济向市场经济的转变，和许多大中型国有企业一样，昆药存在的产权不清、政企不分、自主经营权不落实、企业办社会等弊病日益暴露，企业的日子真如“王小二过年——一年不如一年”，企业负债以每年4％的速度增长，最困难的时候，负债率曾高达80．2％。
从90年代初开始，昆药就在酝酿改革的事宜，但企业改革千头万绪，昆药在改制前也在经营责任制、三项制度改革、企业管理方面做过积极探索，但收效甚微。
能不能从根本上寻找到一条国有企业的振兴之路呢？
党的十五大对国企改革提出的建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度让李南高和昆药人眼前一亮！
昆药的困境不正是现代企业制度改造的对象吗？
国企改革不能总在外围低层次地进行，要深入核心，触动痼疾。
于是，在云南省经贸委的积极支持和悉心指导下，经过大半年的紧张筹备，昆药与昆明金鼎企业发展总公司等4家法人单位共同发起，组建了多元产权结构的昆明制药股份有限公司，并于1995年岁末，在云南省现代企业制度试点企业第1家挂牌运行，拉开了昆药新一轮发展的序幕。
多元产权一盘皆活
当今天人们回过头来总结昆药在建立现代企业制度的经验时，都把产权清晰、权责明确作为最根本的一条来提。
昆药改制最显著的一个特征就是将单一的国有产权变成多元的产权结构，昆药的股份中国有股与金鼎企业发展总公司各占36．8％，昆药职工持股占19．5％；
另外两家公司各占3．4％，通过改制，昆药吸收了社会其他法人的资金5519万元，使资产负债率下降到64％，公司需要增加资本时，不再由政府负担，而由股东筹措，增强了企业发展的后劲。
但这还不是昆药改制要达到的主要目的，通过产权多元化，使政府由过去的企业主管部门变成公司的一名股东，由过去管理者、所有者的双重身份变成单纯的所有者，将经营权彻底交给企业，企业的经营好坏由企业自己负责，国有股财产所有权由上级主管——云南医药总公司代表国家行使，但不直接干涉企业的经营活动。
由此，昆药真正完成了所有权与经营权的分离，实现了多年来未曾实现的政企分开。
产权清晰、政企分开后给企业带来的第1个显著变化是企业决策的民主化、科学化。
经过规范的公司制改革，昆药形成了由股东大会、董事会、监事会、总裁办公会组成的相互制衡的机制，改变了过去厂长或者书记一人说了算的局面。
昆药几乎所有职工都购买了企业的股票，成了大大小小的股东，职工们对企业的经营目标、投资决策、利润分配从未像今天这样关注。
没有职工持股会的同意，企业的任何一项决策都难以作出，决策层提出的企业经营目标多次在职工持股会的预备会上被否定；
昆药的监事会由5个股东代表组成，监事会主席必须列席董事会会议，企业各部门经理包括总裁必须随时到监事会接受质询。
1997年夏季，企业在发放清凉饮料费时比往年多支出了5万元，分管的经理立即被监事会召去要求对此拿出政策依据。
以人为本苦修内功
改制后的昆药所做的第1件事就是将过去的人事科改为人力资源开发部，这不仅仅是一个名称的简单更改，而是企业一种新的人事理念的诞生。
经过3年的摸索，昆药已经形成了一套行之有效的干部选拔、培养、考核、奖惩的机制，这套制度给人的一个突出影响就是以人为本、强化竞争。
在昆药，一段时期内都保持着40人左右的人才储备库，这些人都有较高的文化素质和专业技能并且大多来自基层，经过选拔和培养后进入人才库，成为在职干部们最大的竞争对手，昆药60多人的中层干部队伍，每年的淘汰率一直保持在20％左右，即使高层领导，3年之内，除老总以外全部也轮换了两次；
经过竞争选拔上来的干部，工作态度、工作能力和业绩大不一样。
昆药在成本管理方面狠下苦功，全面推行“内部市场”管理，对原料进货、仓储、生产、包装等各道工序按近3年最低成本的平均水平进行考核，每一道工序只接受前一道工序经管理部门核定的成本价格，否则拒收！
这样迫使每道工序的职工想方设法进行技术革新，应用新工艺、新方法降低消耗。
昆药是用水大户，过去每月耗水11万吨，自从实行“内部市场”管理后，每月用水降低到6万吨，仅此一项每年就节约资金近200万元。

专栏：
济宁国税进出口分局杜绝骗税
本报讯山东济宁市国税局进出口税收管理分局严格审核退税单证，使犯罪分子无缝可钻。
六年来，该局办理退税四点六亿元，没有发生一起骗税案件。
（卜雪峰程林）

专栏：
“澳门回归祖国”纪念币（第3组）发行
本报讯为纪念澳门回归祖国这一重大历史盛事，中国人民银行将于1999年12月08日在国内外发行“澳门回归祖国”金银纪念币（第3组）1套，共4枚，其中金币2枚，银币2枚，该套金银纪念币为中华人民共和国法定货币。

专栏：
西部大开发的响亮前奏
——热烈祝贺南疆铁路全线开通运营
本报评论员
在党中央、国务院着手实施西部大开发战略，伟大祖国即将跨入21世纪大门的时候，被新疆各族人民称为致富路的南疆铁路，全线开通运营了。
这项“九五”国家重点建设项目的竣工投产，不仅是新疆1690万人民群众政治经济生活中的一件大喜事，也是将要有步骤、分阶段展开的西部大开发的一支响亮前奏曲。
铁路是人流、物流、信息流的大通道，是国民经济的大动脉。
实施西部大开发战略的一个重要内容，就是要加快包括铁路在内的基础设施建设。
统计资料表明，到1998年，全国铁路网密度为每万平方公里国土面积68公里，其中，东部地区为153公里，中部地区为107公里，而西部地区只有26公里。
对于地处祖国西北边陲，周边与5个国家接壤，国土面积占全国1／9，少数民族占其总人口的85％，物产丰富但经济发展缓慢的新疆南部地区来说，南疆铁路全线开通运营，大大有利于沟通南疆与北疆以及内地的联系，加快这一地区的经济开发和对外开放，加快各族群众脱贫致富奔小康的步伐，对于进一步增进民族团结，维护安定团结和祖国统一，巩固国家边防，具有极为重要的历史意义和现实意义。
建设南疆铁路的实践证明，在世纪之交，我国现代化建设第2步战略目标即将全面实现，并开始向第3步战略目标迈进的时候，党中央、国务院准确把握大局，不失时机地作出实施西部大开发战略的决策，是完全正确的。
党中央、国务院强调，西部大开发是一项规模宏大的社会经济系统工程，必须坚持从实际出发，按客观规律办事。
南疆铁路特别是库尔勒—喀什段的建设，就是因为坚持了这种精神和原则，才实现了速度快、质量好、投资省、见效早。
实施西部大开发战略，国家固然要增加对西部地区的投入，但更要依靠西部地区的广大干部群众自强不息，艰苦奋斗。
党中央、国务院关于西部大开发的这个重要精神，也在南疆铁路建设中得到了充分体现。
在修建南疆铁路的数万名筑路大军身上，洋溢着一种坚忍不拔、百折不挠、艰苦奋斗、拼搏奉献的英雄主义气概。
他们安营扎寨于千里戈壁荒漠，战严寒，斗酷暑，顶风沙，挨虫咬，还忍受着远离家庭亲人的孤独和寂寞，夜以继日地坚守在各自的岗位上，表现出很高的政治责任感和历史使命感。
他们精心设计，科学施工，严格监理，不仅质量优良地按时完成了各阶段的任务，而且数次打破了中国铁路铺轨的最高纪录。
所有这些，正是党中央、国务院所希望的实施西部大开发战略时的应有精神状态。
党中央、国务院指出，加快开发西部地区，是一个空前艰巨的历史任务，要求我们既要有紧迫感，能办的事情先办，又要做好长期奋斗的充分的思想准备。
南疆铁路建设的成功实践，给了我们战胜困难、夺取胜利的信心。
只要上上下下、方方面面站在现代化全局和长远发展的高度，把思想统一到党中央、国务院的战略决策上来，统筹规划，精心组织，采取切实可行的政策措施，通过坚持不懈的长期努力，我们就一定能够建设一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的西部地区。

专栏：
贵阳打击制售假烟行动收效明显
本报北京12月06日讯
记者白天亮报道：
今年以来全国规模最大的一次打击制售假冒卷烟行动日前在贵阳展开，此次打假行动采取打假与扶优相结合的方式，共端掉制假窝点26个，查扣制假烟机53台套、假冒卷烟近2000件以及大量烟丝、包装材料等，标值500多万元，由此拉开了在全国范围内大规模全方位打击制售假冒卷烟的序幕。

专栏：
重点企业厂长经理培训班举办
本报北京12月06日讯1999年度全国重点企业厂长经理培训班12月4—6日在京举办，400多位企业经营管理者参加了本次培训班。
这次培训班由国家经贸委举办，国家经贸委领导及国务院有关部门领导在培训班上传达了全国经济工作会议和全国经贸工作会议精神，并部署2000年国有企业改革发展及经济运行的有关工作。
（范琳）

专栏：
深入揭批邪教“法轮功”
天大师生深入揭批“法轮功”反动本质
本报天津12月06日电随着与“法轮功”邪教组织斗争的深入，天津大学党委既抓好党员和师生员工的学习教育，又注重对参与练习重点人员的帮教。
天津大学党委动员各级党组织安排教职员工和学生学习有关深入揭批“法轮功”邪教组织的文件、文章，引导大家充分认识“法轮功”邪教的反动政治本质及其社会危害性，有针对性地做思想工作。
各院党团员在学习的基础上分别过了一次专题组织生活，提高了思想觉悟，明确了对邪教的认识和衡量标准，区分了宗教、气功与邪教的差别。
分析中心党支部的教师们谈道：
揭批“法轮功”问题没有那样简单，“法轮功”在国内的一些骨干分子与国外反动势力同流合污，其政治目的越来越清楚，对社会的危害越来越明显，对此不能掉以轻心。
对参与练习“法轮功”的重点人，天津大学党委立足于教育转化，不嫌弃、放弃、抛弃，学校从上到下形成了帮教责任网，对每个重点人都有一个帮教小组。
目前，重点人都有了不同程度的进步。
（津记田津）

专栏：
把农村基层干部的素质提高到一个新水平
本报评论员
提高农村基层干部队伍素质，增强广大农村基层干部带领群众致富的本领，增强农村基层组织的战斗力，是新形势下加强农村基层组织建设迫切需要解决的问题。
改革开放以来，我国农村改革和经济建设取得了举世瞩目的成就。
但随着形势的发展，农业和农村工作也面临着一些需要引起高度重视的新情况和新问题。
这些新情况、新问题主要表现在：
一是农产品出现了阶段性、结构性过剩，农业增产不增收，甚至增产还减收；
二是农业结构调整难度加大，由于部分农村基层干部和农民群众市场观念不强、信息不灵、科技素质不高，对种什么、养什么把握不准，使得农业结构要实现高效益、有市场的调整，已成为普遍面临的难题；
三是农村剩余劳动力转移难度加大；
等等。
这些问题的出现，要求我国农业和农村经济建设朝着优化结构、提高效益、向生产的深度和广度进军的方向发展。
广大农村基层干部肩负着深化农村改革、发展农村经济，带领农民脱贫致富奔小康的重任。
农村基层干部能不能适应新形势的要求，完成党和人民赋予的新任务，关键在于能否提高自身的素质，增强驾驭市场经济的能力和带领群众致富的本领。
提高农村基层干部素质，首先要抓住选人用人的关键环节。
要按照干部队伍的“四化”方针和德才兼备的原则，把那些认真贯彻执行党的路线方针政策，廉洁奉公，公道正派，群众拥护，有文化、有本领、诚心诚意为群众办事的人，选进乡村领导班子。
加大村级干部选任改革力度，拓宽选人渠道，采取由党员和村民民主推荐、民主测评、组织考察方法选人，选出党员和绝大多数村民满意的村党支部领导班子，为建设一支高素质的农村基层干部队伍奠定基础。
提高农村基层干部素质，要进一步加大培训力度。
要有计划地对广大农村基层干部进行党的基本知识、社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识的培训。
通过学习和培训，使农村基层干部增强政治观念，坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念；
增强政策观念，提高执行党在农村各项政策的自觉性；
增强市场经济观念，提高带领群众依托市场，发展农村经济，调整农村经济结构，增加农民收入的本领；
增强群众观念，提高为群众办实事，善于做新时期农民思想工作的水平；
增强法制观念，提高依法办事的能力。
提高农村基层干部素质，要注重在实践中摔打和锻炼干部。
要向农村基层干部交任务、压担子，使他们在解决农村各种热点、难点问题过程中，经风雨，见世面，增强工作能力，提高领导水平。
同时要对农村基层干部进行严格管理，严格要求，严格监督，积极探索村干部规范化管理和监督的有效途径，一些地方建立健全村干部任期目标责任制，评议考核制度和离任审计制度等，是加强对农村基层干部严格管理监督的好办法，应当加以推广。
提高农村基层干部素质，加强农村基层组织建设，关键在县委，落实在乡镇，重点在村组。
各级党委要加强领导，坚持和完善党建工作责任制，形成一级抓一级，一级带一级的工作格局。
市（地）和县（市）委要按照中央的要求，把主要精力和工作重心放在农业和农村工作上，放在增强农村基层组织战斗力和提高农村基层干部素质上，努力把农村基层组织建设提高到一个新的水平。

专栏：
深入揭批邪教“法轮功”
河南高校结合揭批邪教加强思想教育
据新华社郑州12月06日电（记者梁鹏）河南省教委在进一步做好对原“法轮功”练习者转化工作的同时，用“法轮功”作为反面教材加强对师生的思想政治教育工作。
河南省专门成立了大中专学校处理“法轮功”问题领导小组，加强对高校系统原“法轮功”练习者的转化工作。
他们召开由各高校党委书记、理论工作者和实际工作人员参加的情况分析会，针对高校系统“法轮功”的特点进行分析，就如何做好转化工作进行研究，先后成立5个督查小组，深入各重点院校，帮助做好原“法轮功”练习者的转化工作。
目前，这个省高校系统绝大部分原“法轮功”练习者已彻底转化。
针对“法轮功”问题暴露出的一些高校思想政治工作较为薄弱的问题，河南省在教育系统加强了对师生的思想政治教育工作。
省教委专门印发了教育材料专辑，分发到各校，组织师生学习。
各校利用一个学期对师生进行集中教育，加大对“法轮功”问题的教育力度。
他们还将“法轮功”作为反面教材，进一步加强对师生的马克思主义唯物论和无神论的教育。
河南省高校师生纷纷表示要认真学习马克思主义唯物论和无神论，用强大的理论思想武器和“法轮功”邪教组织做斗争。

专栏：
真心办实事爱心献功臣
温州优抚实现“八个百分之百”
本报讯日前，地处东南沿海的浙江省温州市“爱心献功臣行动”再传捷报，市双拥领导小组提出的重点优抚对象生活水平100％高于当地平均生活水平等“八个百分之百”的工作目标已基本实现，成为该市双拥工作的一个新亮点。
温州是全国首批14个沿海开放城市之一，又是战略要地、海防前线。
市委、市政府和军分区一直把双拥工作摆在重要议事日程，做到组织、资金、政策三落实：
把双拥办等改为常设机构；
市各级政府都把双拥工作的经费摆上财政盘子，并做到逐年有所增加；
出台了一系列拥军优属的政策措施。
去年11月，全国双拥工作领导小组和民政部提出实施“爱心献功臣行动”后，温州把这项工作作为争创“双拥模范城（县）”的重中之重来抓。
市委书记蒋巨峰召集四套班子主要领导，专题研究“爱心献功臣行动”工作，并确定每年09月份作为全市“爱心献功臣行动”月。
市长钱兴中在市双拥领导小组成员会议上，提出了温州“爱心献功臣行动”“八个百分之百”的工作目标，即重点优抚对象的“三难”（生活难、住房难、医疗难）问题100％得到解决，孤老优抚对象100％得到集中供养，生活困难的重点优抚对象100％享受低保和抚恤补助双重保障，全市重点优抚对象100％得到结对帮抚，重点优抚对象的生活水平100％高于当地平均生活水平，市各级建立重点优抚对象保障资金，患有疾病的重点优抚对象100％得到优惠医疗，重点优抚对象100％住上砖瓦房。
为了实现这“八个百分之百”的工作目标，温州把“爱心献功臣行动”作为各级政府的“一把手工程”来抓，分解任务，责任到人。
千方百计增加财政投入，想方设法筹集社会资金。
目前，各级财政需投入的资金1879万元均已足额及时到位，解决“三难”对象所需的经费1213万元，实际已到位1288万元。
全市各级均已建立重点优抚对象保障资金，各类保障资金已达6651万元。
今年11月20日开始的“爱心献功臣”福利彩票发行，截至11月25日已发行3000多万元，募集专项福利资金600多万元。
目前，全市9835名重点优抚对象人均享受抚恤和补助合计3244元，超过当地平均生活水平；
这些优抚对象全部落实结对帮扶，973名孤老得到集中供养，781名原住破瓦房的重点优抚对象全部住进光荣院和新瓦房，1405名医疗难的重点优抚对象全部落实医治任务。
（王山）

专栏：
《解放军报》发表评论员文章指出
高标准高质量地抓好“三讲”教育
新华社北京12月06日电今天出版的《解放军报》在头版头条发表评论员文章《认真搞好“回头看”巩固和扩大成果——十二谈高标准高质量地抓好“三讲”教育》。
全文如下：
军委确定，全军军以上党委班子要结合年底党委民主生活会，进行“三讲”教育“回头看”，这是贯彻江主席关于“三讲”教育要进一步总结经验、“巩固和扩大成果”指示精神，确保教育高标准、严要求的一个重要举措。
军以上党委一定要以高度的责任感，扎实有效地搞好“回头看”，努力实现中央和军委确定的“三讲”教育目标。
前一段，军以上党委经过集中教育和深入整改，较好地解决了领导班子和领导干部党性党风方面的一些突出问题。
但巩固和扩大教育成果，全面落实“三讲”要求，还要做大量工作，查摆出的一些问题尚未很好解决，整改的方案还要进一步落实。
江泽民总书记在纪念建党78周年座谈会、十五届四中全会和全军政治工作会议上的讲话，对“三讲”教育提出了新的更高的要求。
适时组织“回头看”，就是要把江总书记的指示深入学习好、贯彻好，把没有解决的问题继续梳理好、解决好，把教育的成功经验充分总结好、运用好，把措施制度进一步完善好、落实好。
也就是说，“回头看”是一个深化学习的过程，深入整改的过程，是巩固和发展教育成果的一个重要环节。
军以上党委要像搞集中教育那样搞好“回头看”，切实使党委班子和领导干部队伍建设有新的进步。
“回头看”要着眼于进一步解决问题。
“三讲”教育的成效，归根结底要看是否解决问题。
现在，广大官兵对“三讲”教育解决问题寄予期望，有的把盼整改形象地比喻为“闻雷思雨，守渠待水”。
在落实整改措施，认真解决问题方面，我们决不能失信于党，失信于群众，一定要真心实意地改，实实在在地改，持之以恒地改。
要围绕实现“一个增强、两个确保”的目标，抓住“回头看”这个契机，继续加大“改”的力度。
通过认真回顾分析，着重看思想政治上是否真正得到提高，看查摆出来的问题是否得到有效解决，看精神状态和工作作风是否有明显进步，看教育的成功经验是否纳入了党的建设的基本制度。
“回头看”既要全面，又要具体深入，哪些问题解决了，哪些问题还没有解决，经验是什么，症结在哪里，发生了问题本级有哪些教训等等，都要努力搞清楚、搞透彻。
要防止认识上的片面性和解决问题的表面化、简单化，不能满足于已经取得的成绩而忽视仍然存在的问题，不能满足于解决了一般性问题而忽视深层次问题，不能满足于眼前的进步而忽视长远建设。
要针对存在的问题，实行严格的整改责任制，做到分步实施，责任到人，定期检查，确保落实。
尤其要解决好群众普遍关心、反映强烈的问题，在解决问题中进一步树立自身良好形象，增强党组织的凝聚力和战斗力。
“回头看”要继续贯彻整风精神。
实践告诉我们，整风精神是解决党内问题最基本、最有效的方法，应一以贯之，贯穿于“回头看”的全过程。
我们应防止因前一段理论学习抓得比较扎实而放松深化学习，防止因群众对教育比较满意而忽视继续发扬民主，防止不继续运用批评与自我批评这一锐利的思想武器。
要紧密联系今年以来国际国内的政治斗争和个人思想工作实际，进一步学习江主席近期的重要讲话，围绕“打得赢”、“不变质”和班子自身建设的重大问题，围绕个人理想信念、政治立场、党性原则等深层次问题，深入进行理性思考，总结经验教训。
群众的参与和帮助，是搞好“回头看”的重要推动力。
要通过多种渠道了解群众对领导班子、领导干部“三讲”教育特别是整改的满意程度，征求新的意见和建议，并适时通报“回头看”情况。
批评与自我批评不能简单重复，要更深入一步。
集中教育中批评不到位的要继续开展批评互助，在一些大的问题上没有统一认识的要继续沟通思想，对那些问题较多、整改效果不明显的要继续促其改正。
“回头看”要认真总结经验，加强制度建设。
邓小平同志提出，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
我们只有把教育中创造的新鲜经验用制度的形式固定下来，并运用于今后党的建设，才能真正巩固和扩大教育成果，这也是“三讲”教育的一个重要目标。
比如，如何运用坚持马克思主义学风的经验，改进党委中心组理论学习；
运用发扬民主、依靠群众的经验，加强对领导班子和领导干部监督；
运用认真开展批评与自我批评、搞好自我剖析的经验，提高党委民主生活会质量；
以及怎样把“三讲”教育延伸到党的基层组织建设和党员教育管理中等等，都要很好研究，并建立相关制度，逐步走出一条“三讲”教育经常化、制度化的路子。
我们坚信，在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委领导下，全军“三讲”教育必将取得更加扎实的成效，必将为推进军队的建设和改革，实现跨世纪的发展目标，提供坚强的思想、政治和组织保证。

专栏：
丁关根会见香港报业公会代表团
本报北京12月06日讯中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根今天在北京人民大会堂会见了以香港报业公会主席李祖泽先生为团长、香港报业公会名誉会长岑才生为副团长的香港报业公会代表团一行12人。
丁关根首先介绍了内地报业发展情况。
他说，内地新闻传媒要客观、公正、全面地报道国内外新闻事实，弘扬主旋律，伸张正义，增强全国人民的凝聚力。
各条战线上的英雄模范人物通过新闻媒体的宣传，使人民得到了解，可以弘扬正气。
丁关根希望香港新闻同行更深刻地了解、认识和宣传内地的改革开放的成就，加强香港新闻同行与内地同行的交流与合作，更进一步促进全国报业的繁荣、发展。
最后，丁关根高兴地说，香港与内地新闻工作者都是一家人，希望常回来看看。
人民日报总编辑许中田、新闻出版署署长于友先等参加了会见。
香港《文汇报》、《大公报》、《中国日报·香港版》、《新晚报》、《天天日报》、《明报》、《星岛日报》、《南华早报》等有关人士接受了会见。
（马耀增）

专栏：
中国和约旦签署联合公报
新华社北京12月06日电中国国家主席江泽民和约旦国王阿卜杜拉二世今晚在人民大会堂签署了中约两国联合公报。
公报全文如下：
中华人民共和国和约旦哈希姆王国联合公报
应中华人民共和国主席江泽民阁下的邀请，约旦哈希姆王国国王阿卜杜拉二世·本·侯赛因国王陛下和拉妮娅·阿卜杜拉王后陛下于1999年12月06日至8日对中华人民共和国进行国事访问。
访问期间，江泽民主席同阿卜杜拉二世国王陛下就加强两国关系和两国共同关心的地区和国际问题举行了深入的会谈，会谈是在亲切友好的气氛中进行的，取得了广泛的共识。
双方全面回顾了两国建交以来的关系发展，认为进一步巩固和发展两国在各个领域的友好合作关系符合友好的两国人民的现实和长远利益，也有利于地区和世界的和平与发展。
双方决心着眼于21世纪，在相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政等公认的国际关系准则和联合国宪章宗旨的基础上发展这一友好关系。
为此，双方同意加强对话和高层互访，支持两国政府部门、议会、官方以及民间组织和机构之间的接触，以加深两国和两国人民间的了解和友谊。
双方认为应加强中约经济、贸易和技术混合委员会的工作，使其为两国在政治、经济和技术等领域加强合作发挥更有效的作用。
双方认为，两国的经济合作与交流是两国关系的重要组成部分。
为此，双方将努力拓展经贸合作领域，支持两国公司、企业进行直接联系，在扩大贸易往来，建立联合经济和开发项目等方面加强相互合作。
两国将继续推动在文化、艺术、卫生等各领域的交流与合作。
双方回顾了中东和平进程及其最新发展，对巴以双方就执行怀伊协议达成沙姆沙伊赫协议表示欢迎，对双方开始最终地位谈判感到高兴，并希望最终能达成一项协议，确保双方的争端得到和平、体面和令人满意的解决。
双方强调，耶路撒冷问题十分重要，必须避免采取影响最终地位谈判的单方面行动。
双方呼吁，必须努力恢复叙以、黎以两线的和平谈判，以实现建立在联合国决议，特别是安理会第242、338和425号决议基础上的全面、公正、持久的和平，从而确保权利各归其主，包括巴勒斯坦人民在其国土上建立独立国家的权利，并保障地区各国人民的安全与稳定。
双方强调，早日实现中东问题的全面、公正解决符合地区各国人民的根本利益，也有利于世界的和平与发展。
中方赞赏约旦在阿卜杜拉二世国王陛下的领导下为促进地区和平，维护约旦安全与稳定，促进经济和社会发展，提高人民生活水平等方面所发挥的作用和所作出的努力。
双方强调，双方愿在中东问题上加强磋商与协调，为早日在中东地区实现和平而共同努力。
双方讨论了伊拉克的目前局势，对伊拉克人民的苦难表示同情，并呼吁国际社会早日找到解决办法，打破伊拉克问题的僵局，确保结束伊拉克人民的苦难和全面、切实地执行联合国所有有关决议。
同时，双方还强调了尊重伊拉克独立、主权和领土完整的重要性。
约方祝贺友好的中国政府和人民采取“一国两制”的方针对香港和即将对澳门恢复行使主权，重申两国建交谅解备忘录和联合公报所规定的原则，即中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。
中方对此表示赞赏。
阿卜杜拉二世国王陛下对其本人及其随行人员受到的热烈欢迎和盛情款待、对会谈中的友好气氛和访问的圆满成功向江泽民主席表示感谢。
国王陛下邀请江泽民主席访问约旦，江泽民主席愉快地接受了邀请。
中华人民共和国主席约旦哈希姆王国国王
江泽民阿卜杜拉二世·本·侯赛因
（签字）（签字）
1999年12月06日于北京

专栏：
《中国戏曲志》三十部省卷出版完成
本报北京12月06日讯
记者刘玉琴报道：
一部全面反映中国各地各民族戏曲历史和现状的戏曲专业志书《中国戏曲志》，经过全国近万名戏曲工作者历时16年的艰苦努力，30部省卷全部出版。
今天，文化部、全国艺术科学规划领导小组在京举行了出版座谈会。
《中国戏曲志》是“中国民族民间文艺集成志书”的一部分。
《中国戏曲志》30部省卷，洋洋3000万言，囊括了我国各地各民族的大小剧种394个、剧目5318个、演出场所1832处、戏曲文物古迹730处、报刊专著1584种及4220位戏曲人物传记，全面准确地记录、反映了我国戏曲文化的全貌。
全国人大常委会副委员长何鲁丽、全国政协副主席万国权，以及中宣部、文化部、中国文联等单位领导和戏剧界的专家学者百多人参加了今天的出版座谈会。

专栏：
乌拉圭副总统兼国民议会主席将访华
新华社北京12月06日电外交部发言人章启月今天在此间宣布：
应国家副主席胡锦涛的邀请，乌拉圭副总统兼国民议会主席乌戈·费尔南德斯·法因戈尔德将于12月10日至15日对中国进行正式访问。

专栏：
何鲁丽会见朝鲜客人
据新华社北京12月06日电全国人大常委会副委员长、中国人民争取和平与裁军协会会长何鲁丽今天在人民大会堂会见了由副委员长李成浩率领的朝鲜保卫和平全国民族委员会代表团。
朝鲜客人是应中国人民争取和平与裁军协会邀请访华的。

专栏：
勤劳富家科技兴家法制立家文明治家
第2届全国五好文明家庭表彰大会举行
丁关根彭珮云等为获奖的文明家庭和创建活动先进协调组织颁奖
本报北京12月06日讯新华社记者王雷鸣、本报记者董宏君报道：
第2届全国五好文明家庭（梦洁杯）暨全国五好文明家庭创建活动先进协调组织表彰大会今天上午在人民大会堂举行。
10个五好文明家庭标兵户、100个五好文明家庭和36个创建活动先进协调组织受到表彰。
中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长、中央精神文明建设指导委员会主任丁关根，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云出席大会。
荣获本届全国五好文明家庭标兵户的是：
夫妇双方在医学遗传学研究领域贡献突出，成果跻身世界一流水平，引导群众崇尚科学，热心投入公益事业的上海市曾溢滔、黄淑帧一家；
几十年如01日，几代人为传播农业科技知识呕心沥血，被誉为科普奇家奇人的陕西省吴平、马改仙一家；
戍边军垦，自强不息、爱国奉献的军人模范夫妻王益、张荣一家；
丈夫以乐观的生活态度长期照料病瘫之妻，夫妻二人含辛茹苦教育培养三个女儿大学毕业成才的西藏自治区公却、秋嘎一家；
带领群众走勤劳致富之路，使全村90％以上家庭摆脱贫困的湖南省刘贤玉、黄永胜一家；
以仁爱之心创办弱智、伤残儿童康复学校，被赞为“伤残人之友”，老有所为精英的湖北省程时达、张玉黛一家；
热心群众文化事业，积极创办千人中老年舞蹈队、腰鼓队，活跃社区文化生活的河北省王贺亭、李秀花一家；
舍小家为国家，毕生奉献气象事业的黑龙江省周儒锵、于静贤一家；
妻子献身乡村小学教育事业，丈夫放弃国外优厚待遇、回国办实业报国的辽宁省金竹花、朴春杰一家；
致力于环境保护，营造良好的家庭文化氛围，创办农民公园的江苏省孙光玲、卢文巨一家。
北京、上海、安徽、江西、福建、山东等6个省市荣获五好文明家庭创建活动省级先进协调组织。
北京东城区等30个地、市（区）荣获五好文明家庭创建活动地、市级先进协调组织。
丁关根、彭珮云等为获奖的文明家庭和先进协调组织颁了奖。
五好文明家庭标兵户代表和先进协调组织代表在会上做了精彩的发言。
彭珮云在表彰大会上发表讲话，她高度赞扬受表彰的家庭和创建活动先进协调组织，号召全国每个家庭都能以五好文明家庭为榜样，努力弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，积极倡导科学、健康、文明的生活方式，自觉抵制封建迷信思想和各种丑恶现象，坚持做到以勤劳富家，以科技兴家，以法制立家，以文明治家，家家争创文明家庭。
彭珮云说，各级协调组织要紧紧围绕培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为根本任务，继续广泛深入地开展五好文明家庭创建活动，引导广大家庭成员树立正确的世界观、人生观和价值观，积极投身两个文明建设。
全国妇联副主席、书记处第1书记顾秀莲主持表彰大会。
中宣部、全国妇联、民政部、文化部、广电总局、中直机关工委、中央国家机关工委、解放军总政治部等18个部委的负责人，以及首都各界群众600多人参加了会议。

专栏：
新闻摄影比赛
12月02日，由京、津两地10多所高校共同发起的“共同的祝福”万名大学生签名活动从天津传递到清华大学。
图为清华学子手持澳门特别行政区区旗，踊跃在横幅上签字。
新华社记者王呈选摄

专栏：
意大利室内乐团在京演出
据新华社北京12月06日电享誉世界的小提琴大师萨尔瓦多·阿卡多应邀率意大利室内乐团来华，12月04日在北京世纪剧院举办了一场音乐会，受到首都观众的热烈欢迎。
音乐会上，阿卡多大师亲自指挥意大利室内乐团，分别演奏了帕格尼尼的《威尼斯狂欢节——变奏曲》、罗西尼的《C大调第三奏鸣曲》以及柴可夫斯基的《C大调小夜曲——作品48号》等曲目。

专栏：
李人俊同志逝世
新华社北京11月26日电原国家计委顾问，第6、七届全国政协常委李人俊同志，因病于11月17日在北京逝世，享年85岁。
江泽民、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、吴邦国、贾庆林、温家宝、曾庆红、吴仪、宋平、邹家华、王忠禹、宋健、陈俊生、钱正英、陈锦华、经叔平和张劲夫、张爱萍、谷牧、张震、陈慕华、王丙乾、胡绳等，以不同方式，对李人俊的逝世表示哀悼，并向其家属表示慰问。
李人俊是浙江温州市人，1939年参加革命，1940年加入中国共产党。
历任新四军江北指挥部供给部部长，新四军苏北财经部副部长，江淮银行副行长兼印钞厂厂长，淮北边区行署审计处处长兼新四军第4师供给部政委，苏皖边区政府货管总局局长，山东省政府财政厅副厅长兼山东省渤海区财办主任，华东财办工矿部部长兼党委书记，山东淄博特区党委副书记，山东省政府委员兼工矿部部长等职。
新中国成立后，李人俊任华东军政委员会财委秘书长，解放军建筑第5、第6师（联合司令部）政委，1953年任燃料工业部副部长，1955年任石油工业部常务副部长，1964年任建筑工程部部长、党组书记。
1972年后先后任国家计委副主任、常务副主任、党组副书记。
李人俊是我国石油、石化工业的开拓者和杰出领导者之一，1983年他参与组建了中国石油化工总公司，任董事长、党组书记。
他为石油、石化工业的改革、发展作出了卓越贡献。
（附图片）

专栏：
澳门回归大典新闻广播中心启用
本报澳门12月06日电记者王荣久、吴亚明报道：
澳门回归大典新闻广播中心今天上午正式启用。
新闻广播中心设在澳门外港新填海区冼星海大马路的珠光大厦内，与澳门文化中心仅一路之隔，而举行澳门政权交接仪式的场馆就在它的斜对面。
新闻广播中心占用了5个楼层，总面积约6000平方米，开放时间为12月06日至12月22日。

专栏：
澳门开始办理特区护照旅行证申请
据新华社澳门12月06日电（记者姚晓娜）澳门身份证明司今天开始接受澳门居民办理特区护照及旅行证的申请。
接受办理特区护照申请的时间是每天上午9时至下午4时30分，上午8时15分已排成一条500米的“人龙”。
身份证明司司长黎英杰说，目前每天只能办理约750个排队或预约者的申请，如果申请者数量不减，身份证明司将以预约方式疏导人潮。
特区旅行证的申请资格规定为，非永久性居民中具有澳门居民身份证以及无权取得其他旅行证件的中国公民。

专栏：
澳门特区政府土地基金投委会举行会议
据新华社澳门12月06日电（记者姚晓娜）澳门特别行政区政府土地基金投资委员会第8次会议暨咨询委员会第7次会议今天在澳门举行。
本次会议特别邀请了马万祺、何厚铧、王启人、柯正平等人士参加。
“两委会”代表崔德祺在会上说，澳门土地基金经过土地小组中方代表处和土地基金秘书处全体工作人员的共同努力，达到了《澳门土地基金管理章程》要求的目标，确保了土地基金的安全、完整，并通过有效管理和稳健投资，实现了土地基金的保值和有所增值。
中葡土地小组中方代表处首席代表杨润珍在会上报告了1999年土地基金管理工作，回顾了土地基金“两委会”成立以来所发挥的重要作用。
她说，截至今年10月底，土地基金已超过98亿澳门元。
新华社澳门分社社长王启人也在会上讲了话。

专栏：
澳门特区立法会举行全体会议
新华社澳门12月06日电澳门特别行政区立法会今天举行全体会议，继续讨论特区成立时必备的法律。
今天的会议完成了《国旗、国徽和国歌的使用和保护》以及《区旗、区徽的使用和保护》两项法律的审议，通过了关于加快立法会审议必备法律的速度的决议，并一般性通过《澳门特别行政区居民申请国籍办理的具体规定》。
法律规定，玷污、损毁国旗和国徽以及更改国歌歌词者最高可被判处3年监禁，损毁区旗和区徽者最高可被判处2年监禁。
在商标广告、私人丧事活动或日常生活中不正确使用国旗、国徽、国歌以及特区区旗和区徽，也将被处以数额不等的罚款。

专栏：
盛开的文明之花
本报记者董宏君
每个家庭都是社会的一个细胞。
从每个家庭的痛苦与欢乐、贫穷与富足、信念与追求，可以触摸到时代的脉搏，映照出社会的文明与进步。
12月06日，来自全国6个省市、30个地市（区）的10个五好文明家庭标兵户和100个五好文明家庭聚集在人民大会堂，参加第2届全国五好文明家庭暨全国五好文明家庭创建活动先进协调组织表彰大会。
他们身披鲜红的绶带，彼此间谈笑风生，你谦我让地聚在镜头前，留下一张张难忘的“全家福”。
王贺亭是保定市一家保险公司的工会副主席，妻子李秀花是纺织厂女工。
在老两口和儿子、女儿、女婿组成的家庭中，洋溢着融融的亲情和浓浓的爱心。
56岁的王贺亭喜歌善舞，他和老伴一起，自费购买音响设备，并根据老年人的身体特点编排舞蹈动作。
9年来，他们义务组织街道“彩虹舞蹈队”、“腰鼓队”，不仅丰富了中老年人的业余文化生活，还增强了他们的体质。
王贺亭感慨地对记者说，一个家庭重要的是要有积极向上的东西，这样才能在前进的道路上不迷失方向。
不仅医学研究成果跻身世界一流水平，还热心社区建设的曾溢滔、黄淑帧和他们的女儿是一个三口的科研之家。
曾溢滔是上海医学遗传研究所所长、中国工程院院士，妻子黄淑帧是上海医学遗传研究所分子遗传研究室主任，女儿在美国攻读医学、生物学双博士学位。
事业与创新是这个家庭的主旋律。
尽管工作忙，他们还时常想着为居委会捐赠有关家庭科普小常识的书籍，组织社区里的青少年到研究所的实验室参观，给他们讲解什么是染色体、什么是基因，讲解环保与疾病的关系以及为什么要研究转基因动物。
“科技兴国也要从点滴做起。
科普进社区、进楼组、进家庭也是一个科学工作者义不容辞的责任”，黄淑帧的话表达了这个家庭的心声。
如果说，这一个个小家盛开的是一朵朵花，那么，无论科技之花、爱心之花、自强之花还是致富之花、奉献之花、教育之花……朵朵都是文明之花。
我们相信，这些全国五好文明家庭标兵户和千千万万个家庭一起，会把祖国的大花园装扮得更芬芳、更美好。

专栏：
第9届全国美展在京开幕
本报北京12月06日讯
记者邵建武报道：
第9届全国美术作品展览获奖作品展今天在北京中国美术馆开幕。
这个展览不仅占据了中国美术馆的全部10个展厅，而且在中国画研究院开辟了第2个展厅。
这次展览共展出13个造型艺术门类的获奖作品588件，其中金牌奖作品19件，银牌奖作品72件，铜牌奖作品192件，优秀作品奖作品305件。
此前，各艺术门类从几万件作品中初评出3249件作品在全国8个展区展出，参观人数达几十万人次。
这次展览由文化部与中国美术家协会联合主办。

专栏：
美爱达荷州与厦门签署经济合作谅解备忘录
新华社厦门12月06日电（记者余瑛瑞）美国参议员、参议院共和党政策委员会主席拉里·克雷格今天晚上在厦门同厦门市市长洪永世签署了美国爱达荷州与厦门市经济合作谅解备忘录。
双方表示，将尽力推动爱达荷州和厦门市在经济、文化、教育领域的长期友好合作，尤其是促进爱达荷州相关企业在厦门的投资和发展，促进厦门市相关企业从爱达荷州进口农产品。
在访问中，克雷格同厦门市有关领导和经济部门进行了友好商谈，厦门市人大常委会主任李秀记和厦门市市长洪永世分别会见和宴请了克雷格一行。
克雷格一行还参观了在厦门投资的柯达、戴尔计算机公司以及厦门市经贸信息中心。
克雷格盛赞厦门是一座美丽的城市，对厦门建设成就及其对环境的保护给予了积极的肯定。
他表示愿为促进美中关系以及爱达荷州与厦门市的友好合作作出进一步努力。
克雷格一行是访问北京和上海后在全国人大外事委员会主任委员曾建徽陪同下于昨天抵达这里进行友好访问的。

专栏：
郭伯雄会见新西兰陆军参谋长
据新华社北京12月06日电（记者李明江）中央军委委员、中国人民解放军常务副总参谋长郭伯雄上将今天下午在这里会见了新西兰陆军参谋长莫里斯·多德森少将一行。
多德森一行是应总参谋部的邀请于昨天抵京开始对中国进行正式友好访问的。

专栏：
首届中国“金桥奖”颁奖
本报讯
记者史宗星报道：
我国对外出版物的最高奖——第1届中国“金桥奖”12月04日在泉城济南颁奖。
中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室的有关人士主持颁奖会。
国务院新闻办公室主任赵启正、山东省负责同志及全国各省、市、自治区分管或主管对外宣传的负责人约200人出席颁奖会。
“金桥奖”系我国政府奖。
全国共有407种出版物参评首届“金桥奖”，内容包括介绍各地经济、社会发展现状和历史的简介、投资指南、画册、旅游手册等。
本次共评出一等奖7个，二等奖14个，三等奖25个，翻译奖6个，编辑奖6个，设计奖6个，优秀组织奖8个。

专栏：
中华书局出版澳门史著作
本报讯中华书局新近推出一批澳门史专著。
在《澳门开埠初期史研究》中，暨南大学汤开建教授就澳门开埠早期的某些重要问题提出了独到的见解，例如考证澳门正式开通为商埠的时间是嘉靖三十三年（1554年），并详细考察了明朝澳门的职官制度、管理制度、城市建置、华人住处等。
《澳门历史文化》的作者章文钦教授是老一辈澳门史学者戴裔煊的高足。
作者从历史角度探索澳门与内地、澳门与葡萄牙、日本、美国、法国、英国等关系的历史沿革，阐发清代澳门诗词所反映的中西思想文化及其交流。
（李解民）

专栏：
教科文短波
书画家访谈录《艺林撷菁》出版
本报讯青年作者袁惠贞历时6年完成的当代著名书画家访谈录《艺林撷菁》日前由新华出版社出版发行。
作者先后采访了黎雄才、何海霞、启功等几十位国内著名书画家，还自费到国外各大博物馆收集了大量第一手资料。
全书共收集采访札记、游记等各类体裁的文章100多篇。
（蒋建科）

专栏：
何厚铧情寄重庆学子
据新华社重庆12月06日电（记者李韧、代群）在澳门回归祖国前夕，澳门特别行政区行政长官何厚铧先生委托澳门天华集团转赠给重庆百年光彩经济技术学校的一面澳门特别行政区区旗，近日送到了全校师生手中。
重庆百年光彩经济技术学校是由北京光彩集团和澳门天华集团共同投资创建的一所中等职业学校。
澳门天华集团原任董事长何厚铧先生1997年11月捐赠20万元人民币，在永川设立了何厚铧教育奖励基金。
今年06月永川各地首次评选出的20名师生获得了每人500元人民币的资助。

专栏：
共享五千年资源抢占新世纪机先
国家文化信息网建设渐入佳境
本报北京12月06日讯
记者卢新宁从日前召开的中国数字图书馆发展战略研究组会议上获悉：
作为信息时代“国家信息基础设施”的重要组成部分，我国“国家文化信息资源网络”中国数字图书馆工程目前进入关键阶段。
这一工程的基础服务体系“中华文化信息网”开通运行以来已吸引百万网民访问；
技术部分有关中国数字图书馆工程的示范系统即将完成，拟于明年01月推出试用；
建立数字图书馆所面临的网络法律问题，历经半年的考察、调研，也已取得阶段性成果。
由文化部牵头发起、国务院批准的中国数字图书馆工程，开始于去年08月。
它由国家“863”项目组、中国国家图书馆、中国电信总公司、中国科学院、航天工业总公司、广播影视信息网络中心、北京大学等单位联手合作，通过对图像、文本、语音、音响、影像、软件和科学数据等中国文化中丰富的多媒体信息进行数字化的收集加工，建立超大规模的、可以跨库检索的中文海量数据库及其信息服务机制。
作为中国数字图书馆工程的顶层，中华文化信息网自今年04月开通运行以来，内容已达500多兆，4至11月的访问量超过130万人次；
由国家“863”项目组成员携手进行的中国数字图书馆示范工程，已初步形成了中国数字图书馆的一系列基础技术标准和解决方案，并将于明年01月由上海图书馆等单位试用；
围绕海量作品的数据库制作版权许可问题、网上版权使用费用的支付以及网上法律问题的研究也已进行了大量的调研考察工作。
据中国数字图书馆工程筹备领导小组组长徐文伯介绍，中国数字图书馆不是简单地将现有图书馆数字化，它将改变我国文化信息资源保存、管理、传播、使用的传统方式，克服文化信息资源得不到有效利用和共享的弊病。
作为一个跨部门、跨行业、跨世纪的大型高新技术项目，它的启动会带动信息产业、文化产业等相关行业的发展。
据悉，正在进行的中国数字图书馆工程，将陆续完成中华文化史资源库、中华人民共和国史资源库、中国发明创造资源库、中国法制资源库、中国教育资源库、中国民族文化资源库、中国图书馆馆藏珍品资源库、中国医药学资源库等建设，并将统一搭载在“中华文化信息网”上。

专栏：
创作专项资金为北京科普注入活力
本报讯
记者陈祖甲报道：
旨在宣传普及科学知识、科学思想、科学方法而设立的北京科普创作专项资金今年正式启动以来，许多科普作家、科技工作者、教育工作者踊跃提出申请。
经过北京市科协组织专家委员会认真评审，已有33个题目入选。
其中24项图书、光盘、录像带、挂图已获得90万元的资助。
据了解，由专项资金资助的图书《现代科学知识热点问题450例》、《保护生命——中小学生平安自护小百科》已经与读者见面。
科普创作出版专项资金是北京市在全国率先设立的，它为处于低谷的科普创作注入了活力。

专栏：
中国医科大学青年医学博士张晓鹏教授开展的胃肠道影像学研究及利用螺旋CT开展的对胃肠道肿瘤的诊断研究，引起有关专家高度重视。
图为他在指导研究生从事新课题研究。
本报记者王忠家摄

专栏：
教科文短波
复印机墨粉实现国产化
本报讯适用于理光中高速系列复印机的国产汉光牌墨粉近日在邯郸汉光机械厂研制成功。
复印机墨粉因生产技术复杂，一直在我国研制生产中属于薄弱项目。
汉光机械厂依靠研制出我国第1台复印机20多年来所积累的技术创新能力与经验，自行研制生产出适用于理光系列复印机消耗品的优质替代产品，复印张数比同类进口粉提高20％，价格低于进口产品30％左右。
（安宁）

专栏：
教科文短波
天津日报国庆专版被历博收藏
本报讯天津日报的国庆专号12月03日被中国历史博物馆收藏。
天津日报曾在今年10月02日一天出版了30块新闻专版。
经中国记协确认，该报以30块新闻版的规模，全方位地报道国庆盛况在全国尚属首家。
（林夕）

专栏：
教育部召开2000年度教育工作会议
确定明年教育工作五个重点
本报北京12月06日讯新华社记者尹鸿祝、本报记者陈兴贵报道：
教育部部长陈至立今天在2000年度教育工作会议上指出，教育战线明年的中心工作是继续认真贯彻党中央、国务院今年召开的全国教育工作会议精神，全面落实《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《面向21世纪教育振兴行动计划》，扎扎实实把教育改革和发展的各项工作推向深入。
陈至立说，今年，党中央、国务院从实施科教兴国的战略高度，召开了全国教育工作会议，对教育工作作出了一系列战略部署。
各省、自治区、直辖市党委和政府都迅速行动起来，深入地学习、宣传、贯彻会议精神，制定了一系列重大政策措施。
对2000年的教育工作，陈至立强调要重点做好以下方面的工作：
一、加强德育工作，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，形成整体推进素质教育的新局面。
要有针对性地调整和完善各级各类学校德育工作的内容和要求；
要切实转变教育观念，深入开展教育教学改革；
坚决把中小学生过重的课业负担减下来，把学生家长的经济负担减下来；
组织实施以基础教育课程教材改革为重点的基础教育工程，使之符合学生终身学习和主动发展的需要；
继续推进高考制度及相关制度改革；
加大工作力度，建设高素质教师队伍，把着力点放在提高教师实施素质教育的能力和水平上。
二、坚持基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的重中之重地位不动摇，确保“两基”目标如期实现。
要针对当前“两基”工作中存在的经费投入严重不足、初中辍学率明显升高、中小学危房改造任务艰巨等突出问题，采取有效措施予以解决。
三、坚持各级各类教育协调发展，进一步做好明年高中阶段各类学校和高等教育的招生工作。
明年高等教育的发展要继续保持年度招生总量有较大增长，应届高中毕业生接受各种形式高等教育的人数和比例要有所增加。
四、深化体制改革，为加快教育发展创造条件。
要推进高等教育管理体制改革并取得大的突破；
要全面推进高校后勤社会化改革，在高校集中的大城市要取得突破性进展；
制定鼓励民办教育发展的优惠措施，加强对民办教育的科学管理和合理规范。
五、推进教育现代化建设。
加快现代化远程教育和教育信息化的进程；
推进世界一流大学建设、办好一批高水平大学和重点学科；
推进高新技术产业化工作，进一步促进产学研结合，推动一批高校的科技力量和成果向企业延伸。

专栏：
编余短论
构建中华文化新社区
苏天
每个时代都有自己的文化方略。
在日渐逼近的信息时代，构建国家文化信息网络，堪称最明智的文化发展战略。
事实上，数字图书馆建设已经成为当前评价一个国家信息基础水平的重要标志，被世界各国视为“国家级挑战”。
美国将数字图书馆置于国家信息基础设施的高度通盘考虑；
法国把文化信息网的建设列为6个优先发展的主题之一。
尤其值得注意的是，数字图书馆建设在亚洲使用中文的国家和地区，也已风起云涌，新加坡5年前就致力于此，以便有准备地进入因特网这一广阔领域……
可以说，作为信息时代的主要基础设施和必要条件，数字图书馆于知识经济的重要性，如同铁路、电力之于工业经济一样。
这方面的竞争既是科学技术的竞争，也是文化和意识形态的竞争，更是信息市场的竞争。
中文是世界上使用者最多的语言之一，但目前在因特网上，它的影响还十分微弱。
在网络信息迅速发展的今天，如果再不主动占领制高点，我们要么将被浩如烟海的西文信息所淹没，丧失信息时代的文化对话权；
要么只能咀嚼“出口转内销”的残羹冷炙，逐渐失去网络时代的主导权。
令人惊喜的是，中国不失时机地赶上了这样的时代潮流。
建设中国数字图书馆工程，不是文化资源的简单展示，它将在无限广阔的网络空间，以文化为纽带，构建中华文化的新社区。
它所强化的，是一个民族的凝聚力；
它所提高的，是整个社会的生产力。

专栏：
教科文短波
《盛世诤言》受欢迎
本报讯傅学俭所著《盛世诤言》一书日前由中国民主法制出版社再版，该书去年出版后广受读者欢迎，第1版就印刷了三次。
书中精选了作者六十多篇调查报告、建议和意见以及理论研究文章。
（育文）

专栏：
航天腾飞与民族产业发展座谈会召开
本报讯中国航天基金会日前在京组织TCL、中国船舶工业集团公司、中国长城计算机集团公司等企业的代表专题探讨航天腾飞与民族产业发展。
参加座谈的企业家代表认为，航天作为高科技中的高科技，对我国的整体科技发展有很强的带动作用，涉及通讯、材料、结构、计算机、能源、医学等高精尖技术领域，如果通过企业把它们转化为服务于社会、服务于大众的产品和生产力，其经济和社会效益是不可估量的。
参加座谈的代表就如何挖掘自身潜力，抓住航天腾飞的有利时机，充分开发和利用航天资源，加强合作，搞好民族产业的发展等交流了看法及合作意向。
（殿龙）

专栏：
促进友谊扩大合作
——祝贺李鹏委员长访问亚非六国圆满成功
全国人大常委会委员长李鹏于11月15日至12月04日对毛里求斯、南非、肯尼亚、以色列、巴勒斯坦和阿曼等亚非六国进行了正式友好访问。
访问期间，李鹏委员长同六国领导人就进一步发展双边关系和共同关心的国际和地区问题，在热情、友好、坦诚的气氛中交换了意见，取得了广泛的共识。
图为11月17日，李鹏委员长和夫人朱琳在毛里求斯总理纳文（右）的陪同下，在毛里求斯植物园种下一棵友谊树。
新华社记者白连锁摄
　11月18日，李鹏委员长在南非议会发表了题为《谱写中非友谊的新篇章》的重要演讲。
图为演讲结束后全体议员起立鼓掌，祝贺李鹏委员长演讲成功。
新华社记者樊如钧摄
图为11月24日，李鹏委员长参观肯尼亚利姆鲁茶园。
新华社记者白连锁摄
图为11月28日，李鹏委员长在耶路撒冷会见以色列总理巴拉克。
新华社记者樊如钧摄
图为11月27日，李鹏委员长在巴勒斯坦拉马拉总统府与巴勒斯坦总统阿拉法特会谈后会见记者，并回答记者提问。
新华社记者白连锁摄
图为12月03日，阿曼国家委员会主席哈尔希在布斯坦宫饭店拜会李鹏委员长并亲切话别。
新华社记者樊如钧摄

专栏：
俄军在车臣又攻克一地区
据新华社莫斯科12月05日电（记者李德平）据俄通社—塔斯社报道，俄罗斯联邦军队5日攻克了车臣的阿奇霍伊—马尔坦区。
俄政府副总理、驻车臣全权代表科什曼出席了当天在阿奇霍伊—马尔坦举行的升国旗仪式。
阿奇霍伊—马尔坦位于格罗兹尼西南，与之相邻的乌鲁斯—马尔坦是恐怖集团瓦哈比分子的总部所在地。
当天，格罗兹尼前市长甘塔米罗夫在北奥塞梯共和国首府莫兹多克军事基地对新闻界说，如果俄联邦军队进入乌鲁斯—马尔坦，反恐怖行动将发生转折，问题将迎刃而解。

专栏：
加拿大华人华侨批判“法轮功”
本报蒙特利尔12月06日电记者邹德浩报道：
加拿大蒙特利尔40多名华侨界领导人和各界人士，5日下午在蒙利特尔华人社团大楼举行座谈会，共同揭露“法轮功”邪教本质，批判李洪志等人干扰国家经济建设、危害社会的罪恶行径。
中国驻加拿大大使梅平出席座谈会并发表讲话。
座谈会由中国驻加大使馆黄屏总领事主持，温哥华大专校友会陈美理会长专程来到蒙特利尔，向与会人士介绍了她的女儿因练“法轮功”而走火入魔的不幸事例。
蒙特利尔侨界知名领袖林大松、蒙市妇女儿童协会会长李晓枫、魁北克省华人作家协会主席嵇少丞等在座谈会上先后发言，表示坚决拥护中国政府取缔“法轮功”的决定，并强调批判“法轮功”事关中国稳定与发展的大局，绝不能让李洪志之流干扰国家的经济建设。
蒙市华夏联合总会的赵振家和蒙特利尔大学的一些学者也指出，李洪志是个不学无术的骗子，却胡说什么地球爆炸和毁灭了多少次，他的所谓学说，其实是无知与骗人的大杂烩。
与会者一致认为，要想从根本上清除李洪志散布的流毒，还必须批判伪科学，同时向广大人民群众普及科学文化知识。
梅平大使在发言中说，“法轮功”是一个有严密组织系统和明确政治目的的邪教组织，中国政府批判其反科学、反人类和反社会的行动，得到了国内广大群众和海外华人华侨的理解和拥护，国际社会也对此表示支持。
他希望在加华人华侨保持警惕，一方面不上当受骗，另一方面继续与“法轮功”作坚决斗争。

专栏：
尼日尔新当选总统表示
尼坚持一个中国立场
本报尼亚美电记者廖先旺报道：
尼日尔新当选总统坦贾·马马杜近日在此间接受本报记者专访时表示，尼日尔政府和人民只承认中华人民共和国是中国唯一的合法政府。
马马杜总统对记者表示：
“我非常尊重中国。
中国给我们树立了一个榜样，我们尼日尔的社会基础建设就是以中国为榜样。
我们从孔切主席那里继承的最好财富就是中国这个伟大的朋友。”
马马杜总统强调：
“在台湾问题上，我们的立场十分明确：
我们只承认一个中国，台湾是中国的一部分。
中国完成统一大业只是个时间问题。
我们不可能再做那种放弃一个大国而与该国一个省打交道的蠢事。
当年我们全国发展社会运动曾坚决反对与台湾建立关系。
我们有自己的主权，也应当尊重别国的主权。”

专栏：
巴以最终地位谈判中断
罗斯分别同阿拉法特和巴拉克会谈
据新华社加沙12月06日电（记者马晓霖）巴勒斯坦和以色列6日在约旦河西岸城市拉马拉举行的第8次最终地位谈判，由于巴方不满以方继续扩建犹太人定居点的计划，拒绝讨论最终地位的框架协议，双方代表团不欢而散。
巴方首席谈判代表拉布在会谈中向以方首席谈判代表阿伦表示，只要以色列不停止在巴勒斯坦被占土地上扩建犹太人定居点，最终地位谈判就没有继续进行的余地。
拉布在会谈结束后对新闻界说，扩建定居点问题已经构成妨碍最终地位谈判继续进行的一大障碍。
他指出，扩建定居点和进行最终地位谈判无法同时存在。
据新华社耶路撒冷12月06日电（记者戚德良）美国中东问题特别协调员罗斯5日晚重返中东，当晚便分别同巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特和以色列总理巴拉克举行会谈，讨论了以巴最终地位谈判事宜。
罗斯此次重返中东主要目的是为美国国务卿奥尔布赖特访问以色列和巴勒斯坦做准备。
鉴于以巴没有按美国的希望在奥尔布赖特抵达中东之前就以方在约旦河西岸实施第2阶段撤军的计划达成一致，罗斯抵达以色列的时间推迟了24小时。

专栏：
曼德拉说布隆迪和谈有望明年恢复
据新华社约翰内斯堡12月05日电（记者高原）布隆迪冲突调解人、南非前总统曼德拉5日在此间发表电视讲话指出，布隆迪冲突各方有望于明年02月恢复和谈，他对布隆迪的和平前景充满信心。
本报约翰内斯堡12月03日电记者李新烽报道：
南非前总统曼德拉将出任布隆迪和谈调解人，布隆迪政府和反对党2日对此表示欢迎。
非洲大湖地区国家第8次首脑会议1日在坦桑尼亚作出决定，请求曼德拉接替上月病逝的坦桑尼亚前总统尼雷尔，成为新的布隆迪和谈调解人。
曼德拉办公室2日表示，曼德拉已同意出任这一新角色。
布隆迪自1962年独立以来，胡图族和图西族之间一直冲突不断，1993年以来冲突加剧，造成20万人死亡。
1998年06月，在尼雷尔调解下，两派开始和谈并取得进展。
布隆迪政府和反对党表示，曼德拉将会为大湖地区带来和平与稳定。

专栏：
综述
经济全球化冲击法国政坛
本报驻法国记者马为民
法国主要在野党保卫共和联盟终于有了新主席。
经过两轮选举，米谢勒·阿利奥—玛丽女士于4日当选，成为西欧大陆重要政党的第1位女性领导人。
近两年来，联盟陷入内部纷争，在政治斗争中接连失利。
主席一换再换，从4月起这个职位只好空着。
09月，总书记又辞职，群龙无首，形同瘫痪。
如今有了新主席，这为重振联盟提供了契机。
此前，同希拉克于1976年一起组建保卫共和联盟的前部长帕斯卡不辞而别，跟德维利埃结成竞选联盟，在欧洲议会选举时拉走联盟的部分选票，同时又受益于极右翼国民阵线的分裂，得分仅次于社会党，震惊政坛。
11月21日，帕斯卡同德维利埃共同建立了新政党——保卫法兰西联盟。
至此，人们通常所称的“戴高乐派”正式一为二分。
导致联盟分裂的原因是多方面的。
从大处看，这是欧洲一体化和经济全球化冲击的结果。
欧洲一体化的深入要求成员国转让部分主权（货币主权已经交出）。
保卫共和联盟历来以维护独立与主权为旗帜，所以对新形势的适应力明显不及社会党。
两年多来，社会党不仅致力于欧洲一体化，而且破除禁忌，接过了反对派所主张的“私有化”，大胆参与全球化进程，政绩不俗。
而保卫共和联盟迄今提不出适应新形势且有别于社会党的纲领，影响力下降。
同样，执政的“多元左翼”也受到全球化冲击。
一段时间以来，参政的法共、绿党和公民运动党，在对待经济全球化问题上找到了相似点。
11月27日，它们一起参加了反对全球化的全国行动，向以社会党为主体的政府施加压力。
即使在社会党内部，对经济全球化的态度也不尽一致。
相反，反对派法国民主联盟和自由民主党倒直言不讳地说，在对待经济全球化的基本观念上，它们“跟政府完全相同”。
过去，人们通常从左右对抗的角度观察法国政局，现在恐怕得调整视角。
近20年来，随着经济自由主义的发展和主要是社会党的治国理念的转变，法国政治中的左右界限日渐模糊。
这13年出现3次左右共治局面，共治时间总计已近7年，共治成了法国政治的一种常态，且一次比一次“文明”。
这进一步证明，左右两派已无实质性分歧。
它们靠互揭丑闻斗法，也正是缺乏纲领性争论的反映。
在这种情况下，经济全球化引起的诸多社会矛盾为党派斗争提供了新舞台。
帕斯卡在保卫法兰西联盟成立大会上，严厉谴责“自由贸易专政”和“欧洲联邦主义”，要求修改宪法以维护国家主权。
这个新政党中还有人宣称，该党要把右翼、极右翼和中间派各党中维护主权的人联合起来，并且“向左翼内部的主权主义者开放”。
这样的目标能否实现自当别论，但它表明，这个新政党确实想以主权问题在法国政坛重新划线。
关于自由贸易及其引起的主权之争，各主流党派和主流传媒则另有一番分析。
年初欧元问世时“主权派”抱怨失去了货币权，当时的财长施特劳斯—卡恩回答道：
不对，战后的货币权在美国手里，欧元问世后，我们将同欧洲伙伴一起收回货币主权。
外长韦德里纳说，法国1／4人口靠外贸生活，所以不应反对经济全球化，而要努力用“有约束的全球化”取代“野蛮的全球化”。
新任财长索泰尔还强调，不能把所有的社会问题统统归咎于经济全球化。
法国是经济全球化的重要受益国，却存在强烈的反对全球化情绪。
《方位》周刊的分析是，法国有根深蒂固的国家干涉和计划化传统，因此很不适应经济社会生活中难以捉摸和控制的迅速变化。
各大传媒普遍认为，如今经济全球化已是实实在在的事实，任何国家要谋求发展，都必须既要考虑国情，又得顺应“世”情，否则将损及自身。
世贸组织新一轮多边贸易谈判预计至少要进行3年。
随着谈判的深入，围绕经济全球化及主权的争论有可能上升为法国政界的主要争论，并且进一步打乱其政坛的传统分野。
（本报巴黎12月05日电）

专栏：
通讯
花环般的友情
本报记者温宪
今天，31岁的阿卜杜·哈耶先生成了马尔代夫媒体关注的新闻人物，中国人民政治协商会议全国委员会主席李瑞环来到他家中与他及家人话家常。
两年前，在胡鲁勒国际机场担任福利事务官员的哈耶一家三代八口人还挤在两间租用的陋室中。
1997年10月，哈耶全家搬到了中国援建的西纳马累住宅小区一套三室一厅的公寓房。
从此，哈耶一家人的生活水准有了很大提高。
今天上午10时，李瑞环主席来到西纳马累住宅小区。
马尔代夫首都马累市市长、市政委员会主席沙里夫先生向李瑞环介绍说，中国分别于1990、1993和1997年在这里援建了三幢住宅楼，现有住宅共68套，这里已成为新的现代化住宅小区。
中国援建的第四幢住宅楼将于明年在维里基里岛开工。
沙里夫先生解释说，这是马累市居民开天辟地第1次住进楼房。
随着马尔代夫旅游业的不断发展，马累市近年来人口不断增加，土地资源愈发紧张，居民住宅建设只有向空中发展。
这个由中国援建的住宅小区设有儿童游乐场、体育运动场、日用商品店铺等设施，它已成为马累市市政建设的样板。
李瑞环边听边走，在主人的带领下，他走进了哈耶先生一家居住的32—02号房间。
在摆放着电视机、家用电脑、冰箱等电器的宽敞客厅中，李瑞环询问了哈耶先生的生活情况。
哈耶告诉李瑞环，现在的生活质量比两年前提高了许多。
沙里夫市长说，中国援建的这些住宅是两国真诚友情的体现。
中国这样一个有着12亿多人口的大国与只有不到30万人口的马尔代夫保持着如此良好的合作关系，正是基于平等基础上的相互尊重和互利合作。
作为一个国家，马尔代夫确实很小。
马尔代夫全境面积为298平方公里，1998年的人口统计为26．7万人，而且1／3以上的人口集中在首都马累。
马累岛面积仅为1．9平方公里。
今晨，记者从位于岛东的下榻旅馆步行不到40分钟便抵马累岛最西端。
的确，中国与马尔代夫的双边关系是大小国家一律平等这一国际关系准则的生动体现。
可以说，全国政协主席李瑞环此次访问马尔代夫是在谱写中马两国传统友谊的新篇章。
马尔代夫群岛最早见于我国现存文献记载的，应是公元7世纪中叶玄奘撰就的《大唐西域记》中所提到的“那罗稽罗州”。
到了元代，我国著名航海家汪大渊曾乘商船远航印度洋，并到过马尔代夫群岛，这是我国有文字记载的到达马尔代夫的第1人。
汪大渊归国后于1349年写成《岛夷志略》一书，记述了他在海外亲自经历的100多个国家和地方，其中“北溜”一条记载的便是今天的马尔代夫群岛和克拉代夫群岛，汪大渊曾在书中形容马尔代夫“地势居下，千屿万岛。
舶往西洋……潮流迅急”。
至明代，由于郑和等多次出使东南亚和印度洋诸国，中国和马尔代夫开始有了直接的官方接触。
公元1412年和1430年，郑和率领的船队两次访问马尔代夫。
明朝永乐14年后，马尔代夫曾三次派使节访问中国。
到1972年10月14日中马两国正式建交后，两国的传统友谊得到了进一步发展。
李瑞环主席此行是自中马两国建交后访马的最高级别的中国领导人。
自1978年后一直担任马尔代夫总统的加尧姆为发展马中两国合作关系做出了很大贡献。
加尧姆总统认为马中友好对马十分重要。
他赞赏中国在联合国和其他国际组织以及在维护世界和平与安全方面所发挥的积极作用，称赞中国的改革开放政策是明智的，为发展中国家树立了榜样。
更值得一提的是，加尧姆领导的马尔代夫政府多年来顶住压力，在台湾问题上给予中国坚定不移的宝贵支持。
位于印度洋中的岛国马尔代夫被誉为美丽的“花环之国”。
中国与马尔代夫之间的传统友谊正像这美丽的花环一般从久远的过去环环相套，直到今天。
有鉴于此，李瑞环主席今天上午在会见马尔代夫议长哈米德时有感而发：
“我这次访问马尔代夫，就是为了发展友谊而来，为促进合作而来！”
（本报马累12月06日电）

专栏：
金己男会见本报代表团
本报平壤12月06日电记者赵嘉鸣报道：
朝鲜劳动党中央书记金己男今天在会见以副总编辑于宁为团长的人民日报代表团时强调，朝中友谊是由两国老一辈革命家缔造和培育的，经受住了历史的考验，这一友谊在金正日总书记和江泽民总书记的亲切关怀下必将不断得到巩固和发展。
金己男向代表团介绍了朝鲜当前的形势。
他指出，朝鲜人民正一心团结在以金正日同志为首的朝鲜劳动党中央周围，继承金日成主席遗志，在建设社会主义强盛大国的斗争中掀起新的高潮。
金己男表示，中国党、政府和人民一贯积极给予朝鲜人民以帮助和支持，朝鲜人民衷心祝愿中国人民在以尊敬的江泽民同志为核心的中共中央领导下，在建设有中国特色社会主义的事业中取得更大成就。
中国驻朝鲜大使万永祥、朝鲜《劳动新闻》副总编辑崔养镐等会见时在座。
人民日报代表团是应劳动新闻社的邀请于11月30日抵达此间进行友好访问的。

专栏：
经济简讯
俄杜马通过二○○〇年度预算
俄罗斯国家杜马03日四读通过了二○○〇年度俄联邦财政预算，其主要指标是：
国内生产总值为五点三五万亿卢布；
年通货膨胀率为百分之十八，卢布同美元的比价为三十二比一；
收入为七千九百七十二亿卢布，支出为八千五百五十一亿卢布，包括偿还外债二千二百亿卢布，总赤字相当于国内生产总值的百分之一。

专栏：
经济简讯
加失业率降至十八年来最低点
加拿大统计局近日报告指出，加拿大11月份的失业率已降至百分之六点九。
这是自1981年08月以来，全加失业率第1次降低到百分之七以下。
（本报专电）

专栏：
经济简讯
印总理表示将大胆进行经济改革
印度总理瓦杰帕伊05日表示，他领导的多党联合政府将采取大胆的经济改革措施，简化办事程序，提高银行及其他金融机构的效率，进一步吸引外商和私营企业投资，使经济年增长率保持在百分之七或百分之八。

专栏：
经济简讯
埃及经济年增长率达百分之六
埃及中央银行日前发表报告指出，埃及国民经济总产值的增长率由一九九七至一九九八财政年度的百分之五点八提高到一九九八至一九九九财年的百分之六。
在国民经济继续实现增长的同时，通货膨胀率由一九九七至一九九八财年的百分之四点五下降到一九九八至一九九九财年的百分之二点九。

专栏：
经济简讯
日国家债务将突破五百万亿日元
日本大藏省03日提交参议院预算委员会的资料表明，1999年度末日本国家债务总额将突破五百万亿日元。
报道说，为实施不久前政府提出的规模达十八万亿日元的经济对策，日本政府决定增发七点五六六万亿日元的国债，编制1999年度（1999年04月至二○○〇年03月）第2次补充预算。
这是日本国债总额将突破五百万亿日元大关的主要原因。

专栏：
日本应树立“二十一世纪的中国观”
——访日中人才交流协会理事长林信太郎
冯昭奎
去年11月江泽民主席访日期间，中日双方签署了《联合宣言》，宣布建立“致力于和平与发展的友好合作伙伴关系”。
这一重要定位指明了中日关系的前进方向，确定了21世纪中日关系的基本框架。
那么，如何落实两国间的“伙伴关系”？
带着这个问题，笔者拜访了最近来华访问的日中友好活动家、日中人才交流协会理事长林信太郎先生。
林信太郎先生认为，日本应该改变现在的“中国威胁论”等陈旧的中国观，树立“信赖中国、期待中国富强”的“21世纪的中国观”，因为对于日本来说，中国走向富强与其说是“威胁”，不如说是“机遇”，日中作为两个地理邻近、经济互补的经济大国，必将有着极为广阔的、能给两国都带来巨大利益的合作空间。
一部分日本政治家应该从根本上改变现有的狭隘、排他的思想，清醒地认识到21世纪世界各大区域的战略关系正在发生深刻变化。
这种区域战略关系的变化包括不断向前发展的欧洲联盟、欧元区及美加自由贸易协定、拉丁美洲共同市场等。
然而，亚洲地区却在上述历史潮流中明显落后，林先生特别强调说，“按亚太经合组织的步伐追赶区域化潮流显得太慢”。
林先生认为，亚洲要追赶区域化潮流的一个有效途径就是日中之间加强相互信赖，坚持“不称霸”原则，高瞻远瞩地制定加强两国关系的战略计划并努力实施，积极扩大日中间的经济、文化、艺术、学术、教育、医疗等多方面的广泛交流。
亚洲是美、欧、日等发达国家所注目的巨大市场，为了抵制金融领域等各种投机活动对亚洲的不利影响，亚洲需要有自己的区域性战略联合。
而要搞这样的联合，日中两国的主导作用是不可缺少的，同时需要各个部门的专家大胆地注入创意和智慧，并不断为之付出努力，日本方面应建立以其丰富的经营资源支持中国的改革开放的机制。
现在，日本的个人金融资产达1300万亿日元，目前储蓄利率几乎为零，庞大的储蓄在日本缺乏投资使用的机会而大量流向美国，成为支持美国股市节节攀升的一个重要因素。
现在，美国的股价异常高涨，个人消费十分活跃，储蓄率接近于零甚至为负。
这一结构在很大程度上是以日本等国的资金大量流入为条件的，目前美国股市继续上升的余地已经不大，日本的民间资金大量流入美国的情况不会长久继续下去。
林先生表示，应在日中之间寻找一个基本合作形式，确立一种能促使日本民间资金等经济资源运用于中国经济发展的机制，日中双方的专家应积极参加进来商讨具体实施办法并努力排除各种阻碍。
比如，是否可以设计一种由中国政府保证、从日本民间金融机构进行贷款的方法（出口信贷），或者以中国政府提供担保为条件，日本的企业和民间机构对中国的开发项目提供合作的方法（项目贷款）等等。
中国改革开放以来，日本政府提供的政府开发援助（ODA）对中国的经济建设发挥了积极的作用，今后，与政府开发援助平行，应更加重视开拓利用民间资金的渠道。

专栏：
经济简讯
日本第3季度经济出现负增长
日本经济企划厅06日公布的《国民所得统计速报》显示，与上一季度相比，今年第3季度日本经济增长率为负百分之一，为去年第4季度以来的首次下降。
导致第3季度经济负增长的主要原因是内需萎缩，支撑经济增长的公共工程投资减少以及个人消费和企业设备投资下降。

专栏：
经济简讯
欧中法律问题讲习班在京开幕
欧中贸易关系中的法律问题讲习班12月06日在京开幕。
欧盟和中国的法律专家将介绍欧盟法律与世贸组织法律的关系、法律在欧洲一体化中的地位与作用、经济全球化的管制、欧洲反倾销政策及欧洲贸易争端的解决等问题。
（本报讯）

专栏：
大千絮语
美国
火了因特网　冷了MBA
周德武
每年从美国各大学毕业的工商管理硕士（MBA）千千万，学生质量良莠不齐，只有名牌大学的MBA毕业生是“皇帝的女儿不愁嫁”。
美国各大公司早早地把他们请到公司做实习生，飞机票和相关费用统统包下，以期毕业生日后加盟到本公司行列之中。
长期以来，华尔街的商业与投资银行一直是许多MBA的首选。
但近两年来，金融、投资公司深感招收MBA越来越不容易，这意想不到的冲击当然来自因特网产业。
如今美国劳动力市场相当吃紧，失业率降到了历史上的最低点。
一些人士开玩笑说，只要长着两条腿就能找到工作。
这话虽有些夸张，但它真实反映了美国的就业状况出现了与80年代末日本十分相似的情形。
高素质的毕业生是公司的宝贝，MBA毕业生们也待价而沽，寻找自己的卖点。
现在拔尖的MBA毕业生都往硅谷跑，他们不在乎基本工资，最感兴趣的是新创公司允诺的一大堆“股票期权”，只等该公司有朝01日上市，摇身一变就可成为百万富翁。
近来关于硅谷公司的传奇故事越来越多。
有一对几年前从中国来美留学的夫妻，丈夫在美国获得名牌大学物理学博士，进了美国一流的英特尔公司工作。
妻子在国内学的历史专业，陪读几年后学了一点网页设计知识。
鉴于她的简历和知识背景，大公司不感兴趣。
当她正为工作犯难之时，巧遇电子湾（EBAY）公司招聘，于是走进了当时名不见经传的这家公司，没想到这家做网上拍卖生意的公司上市后，股票成百倍地疯涨，当年分配给她的股票期权现在价值高达700万美元。
而她的先生尽管进了一流的大公司，但积累的财富也不过40万美元。
这方面的例子比比皆是，个人的收入已与个人的能力完全脱离。
诱人的机会让名牌大学的MBA毕业生也跟着眼馋，他们决心不再放弃机会，于是凭着自己的金字招牌走进了硅谷。
对于初创的因特网公司来说当然是求之不得。
一是他们不用付多少工资，二是这些人拥有很好的素质，是公司的摇钱树。
硅谷成为优秀MBA的首选，甚至使华尔街风光不再。
一些未毕业的MBA学生还纷纷退学涌入硅谷，以赶上这趟稍纵即逝的班车。
美国《纽约时报》11月28日报道指出，随着因特网业的急速发展，美国大学生的心态逐渐变得急功近利，著名高校去年出现了部分MBA学生半途退学的情况，提早投身因特网市场。
据报道，斯坦福大学、麻省理工学院以及加州大学柏克利分校等工商管理硕士，申请入读的人数下跌11％；
著名的卡内基梅隆学院、西北大学等去年就读MBA的人数都没有再上升。
名校都如此，次一级的大学招生情况更糟。
一些学生在接受采访时表示，在瞬息万变的因特网时代，耗费两年时间去研究市场问题太不值得，不如早一步投身因特网业，趁经济景气时赚一笔大钱。
以著名的宾州大学沃顿商学院为例，今年700多名MBA学生中，就有25人退学，他们无一例外地投身于因特网公司。
专门为报考商学院而设的GMAT考试，报考人数也创五年来新低。
一些名气较小的学校MBA生源下降了40％，他们担心在全国的商学院评比中会被降级。
针对因特网业的冲击，一些大学不知所措，也有一些大学开始调整策略：
一是在MBA课程中加大因特网方面的内容，二是考虑给学生弹性学习期限，允许学生暂时休学，或由现在的两年延长到五年，以吸引心猿意马的学生。
MBA择业观的变化，说明美国经济结构正发生重大变化。
有些人士认为，MBA学生之所以不惜退学，反映了因特网的发展正由万马奔腾的时代即将进入它的顶峰，再过几年将出现因特网产业的大调整。
斯坦福大学的学生表示，虽然他们老师的智慧创造出像希思科这样的大公司，同时也造就了升阳公司的首席执行官，但如果我们现在不采取行动，错过这两年也许就永远失去了机会。
对于MBA学生拥抱因特网产业的现象，美国各界也是见仁见智。
一些专家表示，因特网产业发展成熟之时，将是MBA再度升温之日，所以对这种现象不必大惊小怪。
而另一些专家则指出，这些学生可能在犯历史性错误，现在出现的因特网“淘金热”是不正常的，每一个人都想捞到黄金，但结果很难说。
MBA热降温的背后是否蕴含着更深层的问题，是值得思考的。
当大家都要追捧因特网股的时候，是不是在吹大已经膨胀的因特网业气球。
如此说来，因特网业大调整的确离我们不远了。

专栏：
经济简讯
菲总统强调振兴经济四大推动力
菲律宾总统埃斯特拉达01日说，加快发展农业、科学、技术和文化是菲律宾在新的世纪和新的千年中振兴本国经济的“四大推动力”。
他说，新千年的到来对菲律宾而言既是鼓舞，也是挑战，因为新的千年预示着世界范围内经济、贸易和技术的发展又将迎来新的“黎明”。

专栏：
经济简讯
菲通胀率降至十二年来最低水平
菲律宾国家统计局06日发表的统计报告说，菲律宾11月份的通货膨胀率由10月份的百分之五点四降至百分之三点九，这是十二年来的最低水平。

专栏：
经济简讯
金大中宣布韩金融危机结束
韩国总统金大中03日在汉城宣布，韩国金融危机已经结束。
金大中说，在过去两年里，韩国在金融、企业、劳动和公共部门进行的改革取得了成效。
目前，韩国的外汇储备已达六百九十七亿美元，其他各项经济指标也良好，今年的经济增长率将达百分之九以上。
（据新华社电）

专栏：
金融恢复稳定外资开始回流
亚洲经济稳步增长
据新华社马尼拉12月06日电（记者陈鹤高）1999年，亚洲国家坚持经济结构调整，努力扩大内需，扭转了经济下滑的颓势，实现了稳步增长，为重振经济雄风迈出了关键的一步。
作为金融危机主要特征的金融市场在1999年基本恢复了稳定。
年初以来，亚洲金融市场先后受到欧元启动、巴西货币贬值、日元升值以及美国提息等因素影响，但市场反应相对平静，人们曾担心的新一轮金融动荡并没有发生。
相反，东南亚国家和韩国货币逐步摆脱了外来因素的牵制，稳步反弹，汇率变化日趋正常。
作为经济“晴雨表”的亚洲股市，一年来总体升多跌少。
金融市场的稳定加速了经济复苏的步伐。
1999年，泰国、马来西亚和韩国经济一改1998年严重衰退的局面，实现了增长。
据亚洲开发银行最近预测，韩国今年的国内生产总值可望增长9％；
马来西亚、新加坡、菲律宾和泰国的增长率在3％至5％之间；
亚洲发展中国家国内生产总值的平均增长率将从去年的2.3％提高到5.7％。
亚洲经济形势的好转增强了外国投资者的信心，外资开始回流。
据国际金融协会最近发表的报告，1999年，韩国、泰国、印尼、马来西亚和菲律宾5国净流入的私人资本可望达到51亿美元。
与此同时，亚洲国家的出口在连续3年滑坡之后，1999年也开始止跌回升。

专栏：
经济简讯
韩国总统提出韩贸易发展方针
韩国总统金大中01日提出了韩国贸易今后发展的三项方针，并要求韩国企业在“贸易立国”的旗帜下努力扩大出口，把金融危机变为“转祸为福”的契机。
这三项方针是：
积极发展包括电子商务在内的“网络贸易”，提高韩国在这一领域的竞争力；
企业采取积极的对应措施，以适应二十一世纪既竞争又合作的世界市场；
致力于发展高附加值的知识密集型出口商品。

专栏：
上视女足超霸赛夺冠
本报讯上视女足4日以3∶2力克北京城建女足，夺得今年全国女足最后一项比赛——“雪豹牙膏”杯超霸赛的桂冠。
今年女足超级联赛的冠军得主北京城建女足，在开赛仅3分钟就由任立萍先下一城。
第28分钟，上视女足孙雯倒地铲射扳回一球。
10分钟后，水庆霞主罚任意球直接得分，将比分反超。
下半时第28分钟，孙雯在禁区内接队友开出的任意球头球攻门，球打在门柱上弹回，再碰到城建队队员身上变向入网。
终场前不久，城建队虽由刘英头球扳回一分，但已无力挽回败局。

专栏：
世界杯速滑第2站结束
我选手夺一金
据新华社华沙12月05日电（记者王京臣）1999年世界杯速度滑冰系列赛第2站比赛今天在华沙结束，来自中国吉林的23岁的优秀选手王红发挥出色，以1分23秒74的成绩获得女子B组1000米比赛的冠军。
她的队友杨春媛获得第5名，成绩是1分25秒73。
在今天男子B组500米比赛中，中国23岁的李雨以37秒21的好成绩获得亚军。
他的队友具钟林获得第9名，成绩是37秒69。
为期两天的1999年世界杯速滑赛第2站比赛是4日在华沙开幕的，来自法、德、美、日、韩、俄、波兰等国的90名男、女速滑运动员参加了比赛，中国队派出了两名男选手和3名女选手参赛。

专栏：
世界羽毛球大奖赛总决赛鸣金
中国女选手获两项冠军
据新华社北京12月06日电1999年世界羽毛球大奖赛总决赛5日在文莱斯里巴加湾市结束。
在5个单项的决赛中，中国选手夺得女子单打和双打两项冠军。
据外电报道，在女子单打决赛中，亚洲冠军、世界排名第2的叶钊颖以11∶4、6∶11和11∶9战胜队友、世界排名第1的戴韫，登上冠军领奖台；
戴韫获得亚军。
中国的龚智超和周蜜并列第3名。
世锦赛和奥运会双料冠军、头号种子中国的葛菲／顾俊，在女双半决赛中，以15∶2和15∶4轻松击败二号种子、韩国名将罗景民／郑在喜，夺得冠军；
罗景民／郑在喜获得亚军。
印尼的坦特里／图万科塔和中国的陈林／蒋雪莲并列第3名。
在最先结束的混双比赛中，二号种子韩国的金东文／罗景民以两个15∶7战胜印度尼西亚的特利库斯／许一敏，获得冠军。
男双决赛也是在印尼和韩国选手间进行的，印尼的陈甲亮／吴俊明以15∶7、8∶15和15∶11击败一号种子、韩国的河泰权／金东文，夺得金牌；
河泰权／金东文获得银牌。
欧洲人在男子单打决赛中打破了亚洲人的垄断，世界排名第2的丹麦名将佩特·盖德战胜印尼的马·迈纳基，获得冠军。

专栏：
世纪之星中国最佳运动员评选活动开始
本报北京12月06日讯
记者许立群报道：
为表彰中华体育健儿顽强拼搏、为国争光的精神，由专家和媒体共同评选“世纪之星”中国最佳运动员的活动今天拉开帷幕。
这次评选活动由中国奥委会新闻委员会、中国体育记者协会、霍英东体育基金会联合主办，并于今天在京举行新闻发布会。
在本世纪中国体育事业的发展中做出过重要贡献，成绩卓著，在国内外具有广泛影响的运动员有资格参加“世纪之星”评选。
经体育界、新闻界权威人士提名，遴选出男女运动员各5名。
他们是：
邓亚萍、郎平、李玲蔚、伏明霞、王军霞、李宁、容国团、许海峰、陈镜开、朱建华。
根据规定，将由中国体育记者协会会员单位投票，得票最多的男女各一名运动员荣获“世纪之星”中国最佳运动员称号。
霍英东体育基金会成立于1985年，其宗旨是致力于推动和发展中华体育事业。
主办单位将于本月18日在广东南沙会展中心举办“世纪之星”评选结果揭晓暨颁奖仪式。

专栏：
全国排球联赛再度冠名“维达”
本报北京12月06日讯
记者汪大昭报道：
新赛季的全国排球联赛将于2000年01月08日至4月16日举行，男女各12支球队将在18座大中城市设立主场，在3个多月之内进行352场角逐。
主客制的全国排球联赛创办已有3年，比赛规模一直限于男女各8支球队。
1998—1999赛季率先试行国际排联“每球得分制”的新规则，增加了竞争的激烈程度和观众的兴趣，收看电视转播的有19亿人次。
新赛季将实施扩军。
尽管联赛开始之前，中国男女排在世界杯赛上的成绩都很不如人意，但是中国排协相信在这样的情况下，球迷、传媒和企业等社会各界会给予排球联赛一如既往的关注和支持。
新赛季的联赛仍由“维达”冠名，这是维达纸业（广东）有限公司连续第2年赞助该项赛事。
中国排协专职副主席徐利表示，冠名赞助解决了联赛的大部分经费，排协还将通过其他方式加大联赛各方面的投入。

专栏：
冰坛情侣
——李佳军、王春露双夺冠侧记
本报记者张玉来
04日晚9时许，在震耳欲聋的欢呼声中，我国冰坛名将，也是一对恋人的王春露、李佳军先后登上500米短道速滑赛的最高领奖台。
在前一天的1500米赛中，两人均无缘决赛。
王春露在预赛中就因失误被淘汰，极有希望获此项比赛金牌的李佳军也因失误而痛失良机。
可以想见，首战失利会给两人造成多么大的压力。
然而当王春露、李佳军出现在500米赛场时，他俩依然英姿勃发、从容镇静。
当决赛发令枪响起，王春露宛如离弦之箭冲出。
她抓住在弯道的一个空隙，杀出重围，一直领先直到终点。
而李佳军的对手包括此项目世界排名前两位的韩国选手金东圣、日本选手寺尾悟。
李佳军毫无惧色，成功摆脱金东圣、寺尾悟的堵截，率先冲到了终点。
“昨晚，你俩首战受挫后，是否相互给对方鼓了劲儿？”
面对这一问题，王春露、李佳军点头称是。
但问及具体讲了什么内容，两人却都以笑代答，只说了一句：
“就是相互鼓励呗！”

专栏：
北京宽利足球队在怡生园庆功
本报讯12月05日晚，北京怡生园国际会议中心与北京宽利足球俱乐部共同举办了祝贺北京宽利足球队参加’99甲B联赛胜利保级庆功答谢会。
北京怡生园国际会议中心总经理杨宝剑代表怡生园800多名职工祝贺北京宽利足球队保级成功，并祝愿他们在明年的甲B联赛中冲A成功。
北京怡生园国际会议中心坐落于北京顺义潮白河畔，客房、会议室、餐厅、娱乐等设施十分完善，服务优质，是机关团体举办各种培训、召开会议及个人休闲度假的好去处。
北京宽利集团、北京宽利足球队向怡生园赠送了写有“鼎力支持，共创佳绩”的锦旗和宽利足球队比赛服。
另外，北京市有关方面领导和宽利集团、宽利足球俱乐部的负责人也先后在会上讲话，盛赞怡生园对宽利足球队的大力支持和帮助。
（杨子）

专栏：
一九九九澳门国际马拉松比赛12月05日在澳门举行，来自二十多个国家和地区的两千零六十七名男女选手参加了包括全程、半程和五点五公里迷你马拉松的比赛。
新华社记者戚恒摄

专栏：
盼盼杯中国足坛门王评选
李伟：
终于实现升A理想
李伟，身高1．91米，体重86公斤，年龄24岁，现效力于厦门足球队。
对于大多数在甲B征战的球员来说，能够参加甲A联赛是他们长久的理想，李伟也不例外。
自从参加职业联赛至去年，李伟一直效力于佛山足球队。
自从佛山队易帜为厦门队后，在迟尚斌的带领下，该队终于冲上甲A，实现了李伟多年的夙愿。
应该看到，在从一支老牌甲B劲旅到升上甲A的这些年里，李伟一直忠贞不二地效力于自己的球队，在当今足坛，这也是颇为难得的。
在今年冲上甲A的过程中，李伟多次为球队立下汗马功劳。
从技术统计来看，至联赛结束时，厦门队共失19球，是甲B联赛失球最少的队伍之一，李伟的出色表现可见一斑。
将理想变为现实是不易的，而想要在今后的甲A联赛中取得更好的成绩将更为艰辛。
李伟的甲A之路如何走下去，让我们拭目以待。
（同文）

专栏：
清醒看待金牌
——冬运中心副主任朱承翼赛后谈
本报记者张玉来
在刚刚结束的世界杯短道速滑赛中，我国冰坛健儿以出色的表现夺得12枚金牌中的9枚。
这使得国人对企盼已久的实现冬奥会金牌零的突破，信心大增。
“我想，对这9枚金牌应有一个清醒的认识。”
国家体育总局冬季运动管理中心副主任朱承翼直率地指出，“我国女队囊括了女子比赛的5枚金牌，杨扬一人独得4枚金牌，在不是中国队强项的女子3000米接力、男子5000米接力赛中我们也双双折桂，毫无疑问，这说明我国选手综合水平有了进一步提高。”
朱承翼话锋一转，冷静地分析道：
“虽然中国队在本次赛会一举夺得9枚金牌，但并不意味着我们的整体实力已有大幅提高。”
他剖析个中客观因素：
一是赛会在中国队众多选手家乡——长春市举行，占尽了天时、地利、人和；
二是短道速滑强国韩国队在本次赛会中频频失误，这是以往并不多见的现象；
三是像意大利这样的强队和一些欧美国家的优秀选手未参与本次赛会的角逐，使赛会金牌的“含金量”打了折扣。
同时，他也列举了中国队在赛会暴露出来的多方面明显的弱点，说明我们还有很多值得认真总结的教训。
朱承翼诚恳告诫人们，千万不要盲目乐观，更不能以为我们实现冬奥会金牌零的突破已经稳操胜券。
只有当我国选手站在冬奥会最高领奖台上，才是国人梦想成真的时刻。

专栏：
甲A联赛举行颁奖式
本报北京12月06日讯中国足协与百事公司今晚在京举行百事可乐全国足球甲A联赛’99精英评选颁奖仪式。
山东鲁能泰山队获得联赛冠军奖。
辽宁抚顺队曲圣卿获足球先生金球奖，并以17个进球获神射手金靴奖。
泰山队主教练桑德拉奇获最佳教练金牌奖。
张宝华获最佳裁判金笛奖。
在联赛新设的两个奖项中，天津泰达队张效瑞获最佳新一代球员奖，深圳平安队获公平竞赛球队奖。

专栏：
迎回归自行车赛车队抵达衡阳
本报湖南衡阳12月06日电记者李长云报道：
“中旅杯”’99迎回归北京—澳门自行车拉力赛车队今早从长沙县出发，经过195公里的跋涉于中午抵达湖南省衡阳市。
今早车队从长沙县出发时晴空万里，且温度适宜，很适合自行车运动员骑行。
可车队要经过长沙市区和郊县人口密集区，加之社会车辆繁忙，行进非常缓慢，时速只有每小时20公里，运动员急得嗷嗷叫。
组委会出于安全考虑不为所动，一再呼叫开道车控制车速。
车队行进至五岳之一的衡山山脉时，已百公里有余。
本想已是疲态之中的运动员骑行速度会更慢，不料此时一路弯弯曲曲的下坡路和道路两旁衡山山脉的秀美风光反而唤起了运动员的兴致，车速不断加快，最快时速已达每小时50公里，而且有刹不住的感觉，急得总指挥中国自协秘书长田俊荣一个劲强调放慢车速。
望着运动员顺坡而下飞奔的雄姿和奇秀的衡山，不知不觉中已抵达目的地衡阳。

专栏：
思想纵横
内部监督须加强
尹筝
在当前正在开展的“三讲”教育中，不少同志反映，通过广泛征求意见和进行自我剖析、开展相互批评，找到了自己思想、工作、作风上存在的主要问题，明确了改进的方向，对于今后进一步做好领导工作更有信心。
“三讲”中的这种有力的批评与自我批评，正是发挥了内部监督作用的结果。
失去监督的权力必然导致腐败，已成为人们的共识。
监督从根本上说是人民群众的监督。
内部监督，论其实质也是一种人民群众的监督，但同其他监督形式相比，却有着特殊的重要作用。
1962年初，邓小平在“七千人大会”上谈到对党的各级领导干部应该有监督时说：
“我觉得，对领导人最重要的监督是来自党委会本身，或者书记处本身，或者常委会本身”；
因为“同等水平、共同工作的同志在一起交心，这个监督作用可能更好一些”。
他又说：
“我们要重视党委内部的互相监督作用这个问题。
上级不是能天天看到的，下级也不是能天天看到的，同级的领导成员之间彼此是最熟悉的。
这样做，对于同级里面讨论问题，取得一致意见，作出决定，也是很重要的。”
应该说，这个论断是我党几十年历史经验的总结，在当前仍然有着重要的指导意义。
现在，少数党政领导干部贪污受贿、胡作非为，往往是在一种“上级管不到，同级不好管，下级不敢管，群众管不着”的状态下发生的。
解决这个问题，加强内部监督，是一个有效办法。
第1，内部的人都是行家，能分辨正确与谬误、罪与非罪，可以监督到点子上；
第2，内部的人就在身边，彼此的所作所为都很清楚，可以及时发现问题；
第3，内部的人拥有比上级了解情况和比普通群众懂得法律、规章的优势，以同志的身份去打招呼，可以收到较好的效果，防止问题变成错误，错误发展成为犯罪。
内部监督如此重要，为什么在有些地方却不起作用呢？
看看不久前揭露的湛江走私大案，我们可以从中得到一些启示。
作为一个市委书记，陈同庆权不可谓不大，责不可谓不重。
正是因为如此，才更应该对他进行监督，尤其是进行内部监督。
然而，当他开始与走私分子沆瀣一气、狼狈为奸时，哪里受到过有力的内部监督呢？
1996年09月，台风肆虐湛江各地，造成重大损失，陈同庆去察看灾情，居然在一家工厂一顿饭就吃了一万多块钱；
他经常去香港“洽谈贸易，考察工作”，实际上是去“搞黄”。
这些难道没有知情的人吗？
又有谁监督、揭发过呢？
可见，陈同庆之流之所以蜕化变质，沦为罪犯，固然与他们不讲学习、不讲政治、不讲正气有关，但缺乏有力的内部监督不能不说是一个重要原因。
看来，要形成有力的内部监督，需要抓好三个方面：
第1，领导干部特别是主要领导干部必须是可以监督、需要监督、欢迎监督的。
内部监督不可少，应该说我们党和政府对此态度是明确的，也有不少成功的经验，重要的是必须有一套明确有力的制度规范，保证和保护监督人行使监督的权利。
第2，必须通过讲学习、讲政治、讲正气，发扬党的优良传统。
如今，在一些地方和部门一团和气、各人自扫门前雪的庸俗习气颇盛，能挺身而出讲公道话的人不多，明哲保身但求平安的人不少。
这些问题不解决，内部监督只能是空谈。
第3，必须严明组织人事制度，选准人、用好人，认真执行民主集中制，防止个人独断专行，凌驾于组织之上。
深入开展“三讲”教育，是我们党在新的历史条件下为加强自身建设而进行的一个新的创造性探索，是当前党的建设的重中之重。
“三讲”教育作为一次集中教育活动，是有时间性的，但是，加强对领导干部的内部监督，则是经常的、不可间断的。
因此，这次“三讲”中加强内部监督的成功经验，实有上升为规章制度的必要。

专栏：
加强理论学习提高领导素质
钱国梁
江泽民同志在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上的讲话中指出：
“学习，首先是学习理论。
理论建设是党的建设的根本，理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂。
加强马克思主义理论学习，仍然是摆在全党面前的一项紧迫而重大的任务，必须持之以恒地加以推进。”
当前，我们正在进行建设有中国特色社会主义的伟大实践，面临着大量新情况和新问题。
它要求党的各级领导干部尤其是高级干部，必须刻苦学习，加强理论武装，努力掌握马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，不断提高领导素质和驾驭复杂局势的能力。
加强理论学习，是新形势、新任务对领导干部提出的要求
加强理论学习，是我们党对领导干部的一贯要求。
领导就是引导，正确的领导离不开理论思维。
在人的思维中，理论思维是一种高级形态的思维。
恩格斯认为：
“只有清晰的理论分析才能在错综复杂的事实中指明正确的道路。”
“一个民族要站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”
只有掌握了科学理论，人们才能登高望远，洞幽察微，透过现象看本质，拨开迷障明规律。
我们党历来重视干部的理论根基问题，毛泽东、邓小平、江泽民等党的三代领导集体核心都是身体力行讲学习、重理论的典范。
毛泽东同志早在延安时期就强调，领导干部要加强理论学习，并认为，指导一个伟大革命运动的政党，如果没有革命理论，要取得胜利是不可能的。
进入新的历史时期，邓小平同志在他那篇《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的著名讲话中，明确要求“全党必须再重新进行一次学习”，“学习好，才可能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设”，并指出“根本的是要学习马列主义、毛泽东思想，要努力把马克思主义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来”。
近些年来，江泽民同志反复强调和要求各级领导干部，必须比过去任何时候都更加重视学习，加强理论修养。
今年初，他再次向全党发出了“学习学习再学习，实践实践再实践”的号召，并指出：
“思想理论素质是领导素质的灵魂。
认真、刻苦、全面地学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，对提高全党的思想政治水平和执政能力，是极为重要的，必须摆在学习的首位。”
正因为我们党善于根据形势和任务的变化，不断推进和深化理论与实践的结合，才得以坚定地走符合中国实际的道路，不断开创新的局面，从胜利走向新的胜利。
加强理论学习，是巩固党的执政地位的客观需要。
建设有中国特色社会主义的伟大事业，宏伟艰巨，前无古人，新情况、新问题层出不穷，我们不熟悉不懂的东西很多。
执政党的地位要求各级领导干部必须努力掌握马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，打好理论根基，用宽广的眼光观察世界，用科学的理论指导实践。
这既是在复杂的形势下保持政治上清醒和坚定，坚持党的基本路线不动摇的需要，也是提高党的执政能力和领导水平，巩固党的执政地位的需要。
否则，没有科学理论的武装，“以其昏昏，使人昭昭”，我们党的执政能力就会大打折扣。
加强理论学习，是建设高素质干部队伍的重要措施。
活跃在不同领域、不同岗位上的各级领导干部，是带领人民群众进行革命和建设的领导者和组织者。
从某种意义上说，社会主义制度的优越性，共产党人的先进性，国家的前途和命运皆系于此。
面对新形势、新任务的要求，一些同志理不清头绪，拿不出办法，打不开局面，追根溯源，关键就在于理论根底浅薄，不能运用马克思主义的立场、观点、方法指导实践、推动工作。
因此，建设一支高素质的干部队伍，必须加强理论学习，提高各级干部的马克思主义理论水平。
加强理论学习，着眼点应放在提高思想理论素质，确立与时代相适应的观念上
我们党是站在时代前列、面向未来的马克思主义政党。
理论是管思想、管信念、管灵魂的，也是管方向、管全局的。
政治上的清醒和坚定，来源于理论上的深刻和彻底；
理论根基的深厚与否，在一定程度上，既反映着一个人理性思维层次、领导水平的高低，又决定着他的发展潜力和后劲。
一个领导干部，只有马克思主义理论基础扎实了，各方面知识丰富了，才能全面地认识和把握各种复杂的矛盾和问题，敏锐地识别各种错误观点和思潮，科学地制定政策措施；
也才能在各种复杂的局势中坚持正确的政治方向，顺应历史潮流，掌握领导工作的主动权。
因此，领导干部理论武装的着眼点应放在提高思想理论素质，确立与时代相适应的观念上。
政治和大局观念。
领导干部一定要讲政治，善于从政治上观察问题和分析问题，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，决不能单纯就业务谈业务。
具体而言，就是在事关大局、政治方向和根本原则的问题上，头脑清醒，立场坚定，在任何时候、任何情况下都坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，自觉维护党中央的权威，做到政治上永远合格。
发展和改革观念。
发展是硬道理，没有发展，一切都无从谈起。
要把工作的出发点和落脚点放到事业的发展上，注重实效，树立有所作为的思想，发扬积极进取、开拓创新精神，推动工作不断前进，事业不断发展。
改革是动力，不改革就没有出路。
要有敢为人先的胆识和魄力，积极探索，尊重实践，大胆试验，在难点问题上善于攻关、寻求突破，积极推进各项改革稳步进行。
战略和长远观念。
把改革和建设的目光瞄向二十一世纪，想长远，抓根本，谋全局，善于从宏观上把握问题。
要有开阔的视野，树立地域有限、空间无限，工作有限、发展无限的观念，处理好全局和局部的关系、眼前与长远的关系，谋大事，创大业。
科技和人才观念。
随着科学技术发展的不断加快，科技进步对一个国家经济社会的发展越来越具有决定性的作用。
各级领导干部只有充分了解当今世界科技进步的趋势，善于学习和吸取现代科学技术发展的最新成果来充实自己，才能把握现代科技工作的领导权，才能提高决策水平和领导艺术。
经济、科技的竞争，说到底是人才的竞争，只有拥有人才，事业才能发展。
因此，必须牢固树立科学技术是第1生产力的思想，切实尊重知识，尊重人才。
在用人上，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，坚持任人唯贤，引入竞争机制，为优秀人才的脱颖而出创造良好环境。
竞争和效益观念。
要有“逆水行舟，不进则退”的危机感和紧迫感，勇立潮头，自加压力，敢于在市场经济的激烈竞争中锻炼与摔打。
克服四平八稳、不思进取的陈腐观念，始终瞄准一流水平做工作。
坚持围绕提高效益抓改革、谋发展。
各项工作都要把务求实效作为基本出发点，既看数量，更要看质量；
考核检查工作必须注重效益，以效益高低评价政绩，充分调动各种积极因素，共同为发展社会主义社会的生产力、增强社会主义国家的综合国力和提高人民的生活水平做扎实有效的工作。
加强理论学习，必须切实解决好学什么、怎么学和如何用的问题
能不能坚持理论联系实际的学风，运用马克思主义的立场、观点、方法去研究和解决工作中面临的现实问题，是领导干部理论上和政治上是否成熟的一个重要标志。
科学的本质在于揭示自然界和社会发展变化的规律。
马克思主义之所以是科学，就在于它揭示了人类社会发展的一般规律，揭示了社会主义取代资本主义的历史必然性。
我们强调要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，是因为它提供给我们的不是教义，而是行动的指南，是科学的世界观和方法论。
学习理论，不是为了装潢门面，而是为了运用马克思主义的立场、观点和方法，研究实际问题，说明实际问题，解决实际问题。
十五大报告提出，学习邓小平理论，必须坚持“一个中心、三个着眼于”，这是我们党在总结过去、面向未来中获得的科学结论，也是指导我们学习理论的正确方针。
学习科学的理论，需要科学的方法。
从这些年理论学习的经验看，应当着重在以下几方面努力：
一是抓住精髓学。
无论是马克思列宁主义，还是毛泽东思想和邓小平理论，其精髓都是解放思想、实事求是。
特别是邓小平理论，这个精髓贯穿整个理论体系的各个方面、各个环节。
只有抓住了这个精髓，以这个精髓为主脉络，拓展开来学，才能抓住邓小平理论的根本。
二是抓住本质学。
学习马克思主义理论，必须抓住其本质，在学习立场、观点、方法上下功夫，在联系实际、研究解决现实问题上下功夫，否则，就会犯本本主义的错误，陷于教条主义的泥坑。
三是抓住科学体系学。
马克思主义理论博大精深，如果各取所需、断章取义地学，就是对马克思主义学风的歪曲和违背，就不是真正意义上的学习马克思主义理论。
只有抓住科学体系，全面系统、完整准确地学，才能真正学好马克思主义理论。
四是结合发展学。
要把学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论与学习江泽民同志的一系列重要论述结合起来。
以江泽民同志为核心的党的第3代领导集体在坚持和运用马克思主义基本原理，特别是坚定不移地用邓小平理论指导改革和建设上，有一系列新的认识和新的概括，需要我们在学习中认真领会，在实践中切实贯彻。
学习的目的在于应用。
领导干部加强理论学习的根本目的就是指导实践，推动工作。
理论联系实际，实践是桥梁，转化是关键。
一是要转化为科学的思维方式。
要善于把科学的理论转化为观察、思考、分析问题的立场、观点和方法，在用理论指导实践的过程中，升华认识，深化认识，发展认识，更好地指导实践。
二是转化为对客观实际的正确把握。
要用马克思主义的立场、观点和方法，去观察和思考问题，把领导工作建立在对工作环境、对象等客观实际的正确把握上，下功夫把“实际是什么”搞清楚，把“问题是什么”弄明白。
这样，才能真正做到有的放矢，学以致用。
三是转化为指导工作的思路和方法。
这是理论联系实际的关键环节，是理论向实际转化的一个飞跃。
具体来说，就是要转化为领导思路和领导艺术。
领导干部拥有厚实的理论根基，不等于就拥有了很强的领导能力。
领导素质只是领导能力的基础，而领导艺术的运用，则是领导能力的一种体现。
四是转化为抓落实的实践。
理论联系实际的落脚点，在于回答和解决现实问题，抓好工作落实。
抓落实既体现着领导干部的理性思维水平，也体现着领导干部的实际工作能力。
五是转化为改造主观世界的决心和能力。
领导干部要在改造客观世界的同时改造主观世界，不断提高自己的精神境界，升华自己的人生追求，运用科学理论去剖析自己的思想、清除头脑中的灰尘，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，筑牢思想防线，做到慎初、慎独、慎微、慎终，始终保持共产党人的政治本色。

专栏：
法律手段：
正确处理人民内部矛盾的重要方法
侯磊
十五大报告指出，对人民内部矛盾要区别不同情况，正确运用经济、行政、法律手段加以处理，防止矛盾激化。
经济、行政、法律手段各有特色，必须加以综合运用，但由于法律手段的极端特殊性，决定了我们在处理人民内部矛盾时更要注意发挥法律手段的作用。
法律手段在调整社会关系上具有至高的权威作用。
法律作为一种社会规范，它不仅规范了社会主体的行为，也体现了社会主体的各种利益关系。
因此，法律是调整这些利益关系的重要手段。
法律手段之所以具备这种调整功能，因为：
一是法律的人民性，赋予它至高的权威。
社会主义法律作为党领导下的广大人民意志和利益的集中体现，在社会生活中的权威作用，是任何政策、规章、纪律所不及的。
二是法律的国家强制性，赋予它特殊的权威力量。
由于法律受国家强制力保障，对各种行为具有极强的制约力，其权威力量是任何社会力量所不能比拟的。
三是法律效力的普遍性，赋予它一体遵循的权威作用，它是全社会普遍遵循的行为规范。
因此，在人们对矛盾处理结果的接受上，法律手段具有经济、行政手段所不可替代的重要作用。
法律手段在矛盾纷争面前具有公正的准绳作用。
“以事实为根据，以法律为准绳”，是我国一项重要的法制原则。
法律作为准绳，它不仅是处理刑事犯罪的裁量标准，也是处理人民内部矛盾的评判尺度。
改革开放二十年来，我国社会主义法制建设不断加强，制定了大量的有关规范民事行为、经济行为、行政行为的法律法规，初步形成了门类较为齐全的法律体系。
这些法律规范，既是一种行为规则，也是处理利益纷争、是非纷争的评判标准。
与领导标准、习惯标准相比较，法律标准是最高标准，它具有其他标准所不能替代的权威性、公正性和公认性。
因此，它必然地成为新形势下正确处理人民内部矛盾的一个不可缺少的重要手段。
此外，法律的严肃性和稳定性，还决定了它能最大限度地解除当事人的思想顾虑，促使矛盾主体接受法律的评判。
法律手段在矛盾的排解程序上具有严肃的规范作用。
法律的程序公正，是实现实体公正的根本保证。
为了实现程序公正，国家专门制定了刑事、民事和行政诉讼法律，以规范三大诉讼行为。
同时，在有关的法律法规中，还对行政复议、合同仲裁等程序作了相应的规定。
这些程序法规为保证实体公正的实现，一方面对执法行为加以规范，另一方面也对当事人的诉讼行为加以规范。
这些规范对当前人民内部矛盾的群体性、偏激性特点，有着很强的抑制、缓解作用。
一是程序上的平等性有助于平衡当事人心理，缓解激烈的纷争情绪。
特别是它容易使相对弱小的一方当事人心理得到平衡，自觉接受法律的评判。
二是程序上的秩序性有助于抑制当事人的对抗行为，规范纷争秩序。
将无序的纷争，纳入有序的诉讼中来，是程序法的一个重要功能，它无疑对顺利解决矛盾纷争具有积极的意义。
三是程序上的公开性有助于消除隐患，从根本上解决问题。
程序公开，作为公正、公平的基础，也是一个重要的诉讼原则。
程序上的公开，增加了诉讼的透明度，将执法人员置于当事人和人民群众的监督之下，能够有效地防止“暗箱操作”和执法不公。
它从法律上保障了当事人充分举证、充分说理的合法权利。
这对于增强当事人对法律的信赖，消除误解和隐患，促使矛盾从根本上得以解决，具有重要的作用。
法律手段在社会效应上具有普遍的教育作用。
法律手段的教育功能是由其本质特征所决定的。
它既明确地规定了它所保护、鼓励和抑制、禁止的行为，又深刻反映了它所倡导和保护的社会价值观念和道德观念。
这就决定了它在社会上必然产生潜移默化的教育作用。
一是法律的规范性具有激发人们的普遍关切作用。
哪些行为是法律允许的，哪些是禁止的，人们迫切期盼获知。
尤其对法律的适用，人们的知悉心理更加强烈。
这就决定了法律手段的教育作用具有广泛的社会基础。
二是法律的正义性在社会上起着积极的示范作用。
在法律的作用下，当人们的合法权益受到维护、正当的利益要求得以实现时，受到鼓励的就不仅是当事人，而且包括更广泛的社会群体。
这对增强社会主体的守法意识、权利意识和法律救济意识，有着积极的示范作用。
三是法律的儆戒性在社会上具有积极的预防作用。
评判处理，是法律的基本功能。
违者罚、犯者惩，是法律尊严不可侵犯的体现。
这一特点有助于促使人们认识到前车之鉴的法律后果，坚定守法意识和消除尚在萌芽的违法行为，从而使法律发挥其积极的预防作用。

专栏：
工作研究
用新思路解决农村发展的新问题
姬振海
随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，我国农村发展正在进入一个新的历史阶段。
在新形势面前，农村各级干部必须解放思想，用新思路和新方法解决农村出现的新问题，推动农村的改革与发展。
转变推动农村发展的思路
要做好农村经济工作，必须在推动农村发展的思路上实现四个转变，以适应新形势的要求：
一是由注重抓数量向数量、质量并重转变。
过去受短缺经济的影响，解决吃饭问题是第1位的任务，因而农村的首要工作是抓粮食产量。
现在随着农产品供应的丰裕，农业生产不仅要看产量，更要看农产品的优良品率，看品种结构是否符合市场的需求。
实现由单纯抓数量向数量、质量并重转变，关键是在思想上树立质量意识、市场意识，在工作中把提高农产品的优良品率和市场竞争力放在首位。
二是由注重抓生产向生产、加工、流通并重转变。
过去抓农村经济主要是抓生产，生产的粮食和其他农副产品全部由国家收购。
现在不仅要抓生产而且还要找市场，使农民生产的农副产品能够顺利地通过市场实现其价值；
不仅要抓生产而且要抓加工，实现由只卖初级产品向出售精深加工产品的转变，让农民分享加工环节的利润，提高农业的比较效益。
三是由注重抓物质投入向物质、科技、信息、教育投入并重转变。
市场经济是竞争经济。
随着现代科技的发展，市场竞争表面上看是产品竞争，实际上却是产品背后的科技、信息和人才的竞争。
没有信息就没有对国内外市场需求状况的把握，就难以实现按市场需求组织生产；
没有科技就没有高品质、新产品，就没有低成本、高收益。
这就需要在继续加强物质投入的同时，着力加大对农业的人力资本投入，培育新型农民，推动产、学、研的有机结合，为农业发展提供强有力的知识支撑。
四是由注重抓速度向速度、效益并重转变。
现在，衡量一个地方经济发展的成效，已不能单纯看增长速度，更重要的是看效益。
在农村，就是看农民纯收入增加的快慢。
只有有效益的速度，才是能够给广大农民带来实惠的速度。
确立新的工作方法
适应农村发展社会主义市场经济的要求，保证农村发展新思路的贯彻落实，农村干部必须运用符合市场经济要求的新方法、新措施，增强农村工作的针对性和有效性。
首先，解决人际矛盾要由压服训斥向民主讨论和耐心的说服教育转变。
随着农村基层民主政治建设的推进，解决农村的各种人际矛盾，必须以理服人，用民主讨论的方法议事，靠耐心的说服教育管理。
农民自主意识和民主意识的增强，是社会进步的表现。
只要我们把道理讲透，利弊摆清，就会得到人民群众的理解和信任。
民主讨论和耐心说服教育的方法，从表面上看似乎增加了工作的复杂程度，但实际上却有利于调动广大农民参与农村改革和发展的积极性、主动性和创造性，有利于党在农村各项工作的开展，有利于密切党群、干群关系，有利于增强党和政府的威信和凝聚力。
其次，开展工作的方法要由行政推动，向政策、信息引导，典型示范转变。
家庭承包经营责任制的实行，农民自主意识的增强，使靠行政命令推动工作的方法已不再适用。
因为地怎么种，树怎么管，只要不违法，就由农民自己说了算。
即使是为群众办好事，让群众走上致富路，也要通过政策、信息引导，通过典型示范，让群众自己选择发展的途径。
第3，解决农村的利益纠纷由单纯靠教育，向教育和法律手段并重转变。
在市场经济条件下出现的各种矛盾大部分是利益纠纷，当一方认为对方侵犯了自己的利益时，靠教育往往很难解决问题，必须借助法律手段。
靠法律解决问题，老百姓认可，反复率低。
有时苦口婆心做半天工作，不如法律做一个公正的裁决。
因而，各级干部必须增强法制意识，促进依法治国方略在农村的贯彻落实。

专栏：
理论信息
立足西部特点加大开发力度
——“加快西部大开发暨西安经济发展战略研讨会”综述
陈耀张沛
中国区域经济学会和西安市人民政府等单位共同主办的“加快西部大开发暨西安经济发展战略研讨会”，日前在西安召开。
来自中国社会科学院、国务院发展研究中心、国家计委及部分省市的有关领导和专家学者参加了会议。
会议就国家实施西部大开发的战略意义和如何加快西部大开发等问题进行了研讨。
与会者认为，西部地区既是我国经济欠发达地区，又是我国市场潜力巨大、能源和其他矿产资源富集、多民族聚居的地区，西部地区的发展状况直接关系到我国现代化建设的进程和第3步发展战略目标的实现。
加快西部大开发，对于促进国民经济持续快速健康发展，改善我国的生态环境、保持边疆社会稳定和民族团结具有重要的意义。
与会者提出，加快西部大开发，关键是依靠西部地区自身的努力。
从西部自身来看，一是要从以往立足独特资源搞开发的传统思路，转向以市场为导向，努力促进产业升级和提高产品的市场竞争力。
在开发模式方面，要改变过去那种片面强调能矿资源开发和扩大加工能力的做法，通过加大西部地区生态环境建设、交通和水利等基础设施建设以及特色农业和旅游资源的开发，促进经济社会与人口、资源、环境的协调发展。
二是积极开展技术创新和制度创新，以产品结构调整为重点，改造传统原材料工业，巩固提高资源型优势产业，推动产业结构和地区布局结构的调整与优化。
西部地区能矿资源的开发应坚持市场与效益并重的原则，通过技术改造尽快形成具有市场竞争力的优势产业群体和知名品牌。
三是强化农业的基础地位，突出生态建设与区域特色。
西部地区要建立节水型农业体系，加强耕地治理，调整种植业与畜牧业品种结构。
同时还要结合流域治理，规划建设一系列生态工程，做到以大流域重点治理为骨干，小流域治理为单元，生物措施和工程措施相结合，实现生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。
与会者提出，西部大开发也离不开国家政策的大力扶持。
为加快西部的大开发，国家应对西部加大财政转移支付的力度；
大力培育西部资本市场，建立西部开发基金。
根据西部各省区的实际情况，国家应尽快建立分类调控的西部发展政策体系，对西部的中心城市区、资源富集区、边境开放区、贫困地区实行不同的发展援助政策。
此外，要积极开展东部沿海发达地区与西部地区互惠互利的经济技术协作，鼓励资源加工型产业和劳动密集型企业向西部扩散转移，进一步加强对西部地区的对口支援力度。