专栏：
分离企业办社会深化改革促发展
福建国企轻装上阵
本报福州11月21日电记者江宝章报道：
福建省全面推进分离企业办社会职能，继去年剥离119所企业自办的中、小学之后，今年又对企业设立和自办的公安机构、医院、居委会、技工学校、离退休人员管理、生活后勤服务等机构进行分离。
目前已从国有和国有控股企业中剥离出非经营性资产3亿元（不含土地资产），企业每年可减少1．5亿元的直接费用，相当于预算内企业实现利润的25％。
去年，福建省委、省政府把分离国有企业办社会职能工作作为国有企业改革的重点，在摸清情况、抓好试点的基础上，按照“精干主体，分离辅助，转机建制”的思路，从3月份开始，用半年时间将全省省、地（市）、县属工业企业自办的119所中、小学，包括43286名学生、3985名教职工，固定资产2亿元（不含土地），以及近千亩用地全部分离并移交给属地政府和教育部门管理。
今年，福建省又全面推进分离企业办社会职能。
全省原有企业设立的232个公安机构，撤消了172个，保留的60个纳入地方公安机关序列。
全省企业自办的医院、卫生所和医疗室218个，分离工作进展顺利。
97个企业办的居委会已撤并5个，分离并移交街道办事处管理25个，年内将全部分离并移交街道办事处管理。
企业自办的38所技工学校已有5所实现分离并移交劳动部门管理，对不必要独立办学的27所技工学校，已从今年秋季开始停止招生，改为内部职工技术培训中心。
此外，141个企业离退休人员管理机构和213个企业创办的生活后勤服务机构也逐步分离移交给社会。
国有及国有控股企业分离办社会职能后，企业每年可减少开支1．5亿元，大大减轻了企业的负担。

专栏：
前10月来华旅游人数增幅大
旅游入境人数同比增长14.56％
本报北京11月21日讯
记者龚雯从国家旅游局获悉：
10月份来华旅游入境人数比去年同期增长13．86％，其中外国人增长27％，为今年以来第2个增长高峰。
1—10月累计，来华旅游入境人数5975．54万人次，国际旅游外汇收入达116．55亿美元，分别较去年同期增长14．56％和12．98％。
在15个主要客源国中，除蒙古来华游客数同比略有下降外，其余14国普遍有较大增长，其中增幅达两位数的有日本、韩国、俄罗斯、马来西亚、新加坡、菲律宾、德国、泰国、印尼和法国等10个国家。

专栏：
新闻摄影比赛
北京时间11月21日凌晨3时41分，我国发射的第一艘试验飞船完成空间飞行试验后在内蒙古自治区中部地区成功着陆。
图为飞船返回舱带伞成功着陆现场。
新华社记者徐殿龙摄（传真照片）

专栏：
壮大特色扩大绿色
绥化农业“重组”赢得优势
本报哈尔滨11月21日电记者董伟报道：
收获的季节走进我国粮食的主产区——黑龙江省绥化地区，干部群众不是像过去那样骄傲地向你介绍他们的高产丰收，而是大谈绿色大米、特色小米等早已被市场订购、抢购一空的种种产品。
粮食生产攀上75亿公斤台阶后，绥化农民在享受荣誉的同时开始品尝市场的激烈和残酷，卖粮难的问题越来越突出，农民的收入增长减慢。
这时，绥化地区出现了青冈县这个典型。
1996年，该县就提出农业经济结构“往特色上调，往规模上调，往市场上调，往效益上调”，原来只种玉米的青冈农民，纷纷改种了万寿菊、月苋草、油豆角、芸豆等有市场订单的经济作物。
今年，青冈县40％的耕地实现了与市场的对接，特色农业产值达到6．6亿元，占该县农业总产值的近2／3。
绥化地区果断推广青冈县的经验，在第一产业内部实施资源重组，壮大特色，扩大绿色，把原先农民在地角旮旯种的品种，扩展成规模生产，重新确立种植业的市场优势。
绥化地区通过品种和品牌的重组，使种植业和畜牧业有了很大的改观。
庆安县的绿色大米，近3年来使该县农民在种植绿色植物中增收1．2亿元；
望奎县的“黄麻子”土豆，在山东卖上了苹果的价钱；
还有海伦的大豆、安达的牛、肇东的玉米和绥化的菜，都成为市场上抢手的品种和品牌。
绥化地区围绕市场进行农业“重组”时，注重第一产业和第二产业的优势重组。
经过努力，绥化地区已经拥有欧亚非最大的玉米加工企业华润金玉集团、亚洲最大的制糖企业海糖集团、国内最大的安达乳制品加工企业等。
绥化地区不仅成为哈尔滨、大庆以及周边省市忘不掉、离不开、丢不了的后方菜园子、米袋子，而且正在向农区工业化的方向努力。

专栏：
小城镇“大”襄樊
——从襄樊看小城镇发展战略
本报记者费伟伟
如果说，农村实行家庭联产承包责任制，释放出农民前所未有的种田积极性，是农村第1次飞跃；
乡镇企业异军突起，是为农民奔小康插翅的又一次飞跃；
那么，进入90年代以来，涌现出来的农民争相进入小城镇，从而带动了农村经济全面发展便是亿万农民渴望“圆梦”的第3次飞跃。
1998年底，湖北省委书记贾志杰在襄樊市详细考察后，慨然而叹：
“襄樊农村经济发展一派生机，真是一片充满希望的田野！”
省委书记的感叹发自这样一组对比鲜明的数字——
襄樊市的农村小城镇建设起步于1992年。
到1998年底，集镇个数由192个增加到310个，集镇建成区面积达210平方公里，比1992年增加1．13倍；
农民人均收入由763元提高到2310元，比1992年增加2倍；
人口城市化率由24％提高到37％，高出全省5个百分点；
在小城镇兴建市场450个，年交易额达40多亿元，比1992年增长3．4倍……
1992年以来，襄樊市对小城镇建设和固定资产的投资为61.7亿元，而其中80％以上是农民自己掏的腰包。
正如有专家在襄樊考察后所说，是农民自己生产了“小城镇”这个“短缺商品”，然后自我消费，并带动地方经济全面发展。
1998年，襄樊市国内生产总值达489亿元，比1992年增长3．9倍。
小城镇，“大”了襄樊！
中部经济相对不发达地区如何建设小城镇？
“以农兴镇、以镇促农”，襄樊的探索更有意义
襄樊居内陆中原，汉水中游。
这是个相当典型的中部农业地区，下辖9个县、市、区，总人口558万，其中市区人口70万，城市小，农村大，和广大经济欠发达的中部地区一样，襄樊的优势在于农业。
它素有“湖北第2大粮仓”之称，其粮、油、猪、牛、羊、禽产量在湖北省均居前列。
与本地农村生产力布局、发展水平和劳动者的素质相适应，襄樊市小城镇的发展走了一条“以农兴镇、以镇促农”的路子，主要依托农产品、自然资源和农村剩余劳力的优势，建设以农副产品和资源加工、交易为主体的小城镇。
襄樊市委书记孙楚寅用5个“80％”概括襄樊小城镇的特色：
310个小城镇中，以农副产品和资源加工、交易为主的占80％以上；
小城镇居住人口80％以上是农民；
小城镇的企业80％以上由农民经营；
小城镇建设的资金投入80％来源于农民；
小城镇商品零售额的80％靠农民实现。
在襄樊，有几个人物名闻遐迩：
兴隆镇的施朝江，一家有6辆汽车，带动镇上大大小小600多户跑运输；
七方镇的马志平，一人一年销售芝麻5000吨，相当于5个乡镇年产量的总和；
店垭镇的王大顺，一个人建起个仔猪交易市场，让原先冷冷清清的山里小镇车来人往……这些在市场上叱咤风云的角色，一翻底牌，全是农民。
到1998年底，襄樊进入小城镇的农民已达95万人，占全市农村人口26％；
转出耕地80多万亩，占全市耕地面积12％。
以城镇市场为依托形成的种植大户达16万户，养殖大户20多万户，分别占总户数的1／5和1／4；
实现产值分别占种植业、养殖业产值的1／3和1／2。
真个叫“农民向小城镇集中，土地向种田能手集中”。
在1998年的农民纯收入中，40％来源于粮棉油，30％来源于多种经营，30％来源于小城镇。
无疑，相对于人们熟悉的苏南、温州，襄樊的小城镇建设走出了一条具有本地特色，具有中部地区特色的新路。
而这一探索，对于广大中西部地区更具意义。
小城镇是个结合部，小城镇建设必须结合农业产业化和乡镇企业的二次创业。
一句话，小城镇不能唱“空城计”，要有主导产业支撑
借邓小平同志南巡谈话的东风，襄樊市小城镇建设于1992年拉开序幕，市委、市政府正式出台了《小城镇新发展战略》。
但由于受历史条件的局限，刚开始时，有些地方把小城镇建设简单理解为建几条街，盖几栋楼。
有个镇建了好几公里的街道，镇干部满心以为是为群众办了件好事实事，然而群众却把告状信写到了县里。
因为街起来了，市场没起来。
建街加重了农民负担。
失误使人清醒。
襄樊市各级领导在反思和总结中统一了认识：
小城镇不能唱“空城计”，一定要以农业产业化和乡镇企业的“二次创业”作支撑，要致力于主导产业的培植、特色经济的推进、市场流通的发育。
以实践为根基的认识总是具体而充实的。
襄樊市委常委张克禄曾任襄阳县委书记，他说当时襄阳提出的指导思想就是：
农村有什么产品生产基地，城镇就建什么龙头加工企业，把城镇建成农副产品加工和销售的中心和乡镇企业小区。
襄阳县程河镇抓住当地特色大种柳条，全镇6010户就有4000户从事柳条种植、加工和销售，年销售额达1．14亿元。
有2000多名农民离土进镇，安家落户，从事与柳编有关的二、三产业。
市场是产业化最大的龙头，又是孕育小城镇的母体。
小城镇一旦获得产业支撑，市场的日渐繁荣自然便是题中之义了。
比如襄阳县张湾镇刘集，如今成了远近闻名的花生批发市场。
这个市场的基础是刘集2．5万亩花生基地，由此市镇上出现了300多套加工设备，也由此出现了400多个经销大户，从而培育出一个货销10多个省市、年成交额近亿元的大市场。
企业和市场就像纽带，把分散的农民和小城镇、把小城镇和广阔的大市场紧紧联系在一起，从而使小城镇不仅成为农村城市化的突破口，更成为对城乡市场乃至整个地方经济牵动力很强的结合部。
1992年到1998年，襄樊农村商品率由40％提高到80％，成为全国第2、湖北第1个地级“吨粮市”；
全市财政收入达到22．66亿元，比1992年增长3．36倍，年均增长22．38％。
小城镇是个新舞台，是机遇，也是挑战。
襄樊的答案是：
有多大的荷叶包多大的粽子，关键要尊重农民意愿
“南船北马”、“七省通衢”，位于鄂、豫、川、陕结合部的襄樊，交通便捷，公路四通八达。
然而穿行在襄樊境内，新建的小城镇几乎没有一个是沿着国道、省道顺路跑的。
规划之功显而易见。
一座城镇不能唤之即来。
在一土一石的建设中，规划的优劣决定了它是丰碑，还是败笔。
“我们较早注意到了小城镇的规划问题。
抓小城镇建设，规划是前提，是龙头，是灵魂。
决不能撇开规划，轻率上马，一时求成之功，永久遗憾其过。”
襄樊市市长罗辉对记者说。
早在1994年，襄樊市各县（市）就分别制定了小城镇建设“九五”规划与2010年远景发展规划，并与各乡镇签订了年度目标管理责任状。
乡镇一级的小城镇规划，县（市）里定不得，需襄樊市论证。
襄樊市在小城镇规划上定了几条硬杠子：
一是超前，保证规划三五十年不落后；
二是统一，市、县、乡三级同步规划；
三是科学，搞棋盘式，不搞骑路式，以路代街；
四是严肃，领导一届接着一届干，一张蓝图干到底。
建设小城镇是历史给中国农民展开的又一个崭新舞台，是机遇，也是挑战。
建设小城镇会不会加重农民负担呢？
襄樊市委书记孙楚寅毫不含糊地回答：
“不抓小城镇，农民就要抛弃我们；
不讲方法搞摊派，农民就要反对我们。
我们始终强调一个原则：
顺应时代潮流，尊重群众意愿。
让农民成为城镇建设、投资和消费主体。”
记者在谷城县采访时了解到，这个县至今还有两个山区乡没有建小城镇。
记者问县委书记周元霄，县里为什么不补上这个空白？
“有多大的荷叶包多大的粽子。
小城镇是农村经济发展到一定阶段的必然产物，建设小城镇是需要条件的，我们不能凭主观意愿通过行政手段强制推行。
否则，城镇建起来也是座空城。”
周书记回答。
“我们现在最担心的不是投资，而是观念，怕就怕我们的观念落在群众的后面。
襄樊的小城镇人口占全市总人口1／6，而去年的消费已占全市的1／3，许多小城镇的农民已过上了现代生活。
看来，农民对现代生活的追求，并不是遥远的事，就发生在我们的眼前。”
长期关注、研究小城镇建设的市委副秘书长陈文海如是说。
显然，随着小城镇建设的推进，襄樊市各级领导的认识也在不断深化。

专栏：
朱镕基会见董建华
表示中央对香港的发展前景充满信心
新华社北京11月21日电（记者赵卫）国务院总理朱镕基今天下午在中南海紫光阁会见了香港特别行政区行政长官董建华。
今天中午抵京的董建华是按惯例前来向中央人民政府述职的。
朱镕基表示，这一年来香港的经济状况已有好转，最困难的时期已经过去，这表明董建华领导下的香港特别行政区政府施政有方，香港能够经得起风浪的冲击，中央人民政府对此表示满意。
朱镕基还表示，董建华先生在最近的施政报告中提出的一系列着眼长远、有利于香港持续发展的设想和措施，只要需要内地支持的，中央政府一定会全力支持。
朱镕基还向董建华介绍了当前内地的经济形势。
他指出，近日中美两国就中国加入世界贸易组织问题签署的双边协议，符合中美两国的根本利益。
中国早日加入世界贸易组织，也将为香港经济的可持续发展提供新的机遇和有利条件。
伟大的祖国永远是香港战胜困难和风险、长期保持稳定繁荣的坚强后盾，中央对香港的发展前景充满信心。
国务委员、国务院秘书长王忠禹和国务院港澳事务办公室主任廖晖会见时在座。

专栏：
李鹏会见曼德拉
高度赞赏曼德拉在发展中南关系中发挥的重要作用
本报约翰内斯堡11月21日电记者刘水明、李新烽、李湛军报道：
中国全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳21日上午会见了南非前总统曼德拉和夫人格拉萨。
会见是在曼德拉位于约翰内斯堡的寓所进行的，气氛亲切友好。
曼德拉对李鹏访问南非表示热烈欢迎。
他接着问：
我的老朋友江泽民主席好吧？
李鹏说，江泽民主席很好，我带来了江主席对你的亲切问候。
曼德拉对此表示感谢，并请李鹏委员长回国后转达他对江泽民主席的亲切问候。
曼德拉说，李鹏委员长的访问很成功，你在议会的演讲引起普遍关注和欢迎。
南非人直接听取中国领导人的讲话，有助于增进对中国的了解。
会场上起立为你的讲话鼓掌的不只是执政党的全体议员，而且有反对党的全体议员。
可见，发展对华关系是南非各党的共识。
在谈到南中传统友谊时，曼德拉再次感谢中国政府和人民一贯支持南非人民反对种族隔离、争取自由平等权利的正义斗争。
李鹏对曼德拉说，你是中国人民的老朋友，我们两人在北京和国际场合多次见面和会晤，今天能在南非见面感到格外高兴。
中国人民高度评价曼德拉先生为新南非的建立所做的历史性贡献，并高度赞赏曼德拉先生在发展中南关系中所发挥的重要作用。
你今年05月对中国的国事访问取得了圆满成功，标志着中南友好合作关系进入了一个新的阶段。
李鹏说，我这次应邀正式访问贵国，几天来，同南非政府和议会各界人士广泛接触。
我深感我们的看法有许多共同点。
我们都认为，当今世界形势为广大发展中国家既带来机遇，也带来挑战，我们必须善于把握机遇，应付挑战，争取发展的主动权。
我们还一致深感，和平与稳定对发展中国家来说，是极为重要的。
和平与稳定是发展的前提和条件。
世界各国的国情各有特点，经济发展水平也有差异，不能以发达国家的标准来苛求发展中国家。
曼德拉表示同意李鹏的看法。
他说，发展中国家的独立、主权和经济权益都应受到重视和尊重。
曼德拉对中美两国政府达成了中国加入世贸组织的协议表示祝贺。
他说，中国的加入，不仅对中国一国有利，对其它发展中国家也是有利的。
交谈中，曼德拉还通报了非洲形势，特别是刚果（金）局势的最新进展。
李鹏表示，中方充分理解南非政府为了谋求稳定的周边环境所作的外交努力，赞赏南非政府为谋求政治解决刚果（金）冲突所作的贡献。
中国驻南非大使王学贤、南非驻中国大使戴克瑞参加了会见。

专栏：
李鹏委员长会见姆贝基总统
表示中南两国加强合作符合双方的长远根本利益
本报比勒陀利亚11月21日电记者刘水明、李新烽、李湛军报道：
正在此间进行正式友好访问的中国全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天下午前往国宾馆，亲切会见了南非总统姆贝基。
宾主愉快合影并进行了长时间的交谈。
李鹏委员长首先表示很高兴结识姆贝基总统，并热烈祝贺姆贝基出任南非共和国总统这一崇高职务。
李鹏说，我们受到了贵国政府、议会和人民热情友好的接待，对此我表示衷心感谢。
总统阁下作为中国人民的老朋友，积极推动中南两国关系正常化进程，并在去年以副总统身份访华时，同中国领导人共同规划了两国关系未来发展的框架，对此我们表示高度赞赏。
李鹏还转达了江泽民主席、朱镕基总理、胡锦涛副主席对姆贝基总统的诚挚问候和良好祝愿。
李鹏说，新南非的诞生和中南外交关系的建立，为两国人民的传统友谊的进一步发展奠定了坚实的基础。
建交以来，两国在政治、经济、文化、科技等各个领域的合作取得了可喜的成果。
中南两国同属发展中国家，都希望早日建立和平稳定公正合理的国际政治经济新秩序。
中南两国加强合作符合双方的长远根本利益。
姆贝基总统一贯重视对华关系，积极主张发展中国家在国际事务中加强磋商、协调立场，共同维护自身的合法权益，对此我们深表赞赏。
李鹏说，今年06月新南非举行第2次全国大选，标志着南非政治过渡期的结束。
我们高兴地看到，阁下担任总统以来，南非保持了社会稳定和经济发展的势头，在地区和平进程中发挥了更为积极的作用。
阁下倡导的“非洲复兴”的思想，顺应了非洲各国要和平求发展的愿望，有利于非洲大陆在世界多极化趋势中发挥应有的作用。
我们衷心祝愿，在姆贝基总统领导下，南非人民在国家建设和“非洲复兴”事业中取得更大成就。
姆贝基总统热烈欢迎李鹏委员长正式访问南非，高度评价访问取得的成果。
他说，你的访问对发展南中双边关系、加强国家领导人的对话，具有重要意义。
你在议会发表了一个很好的演讲，涉及了许多重要的问题。
你对国际形势的基本论述，真实地反映了当前世界人民面临的现实。
南非和中国的关系很好，双方不存在任何争议，两国关系发展的潜力是巨大的，但我们的工作还不够。
我经常要求我们南非方面的官员，要努力探索和发展与中国合作的途径。
南非和中国都是发展中国家，我们应该携起手来，共同捍卫发展中国家的权益。
姆贝基说，当前世界经济和贸易体制，总的来说对我们发展中国家不利，更多有利于西方大国。
我热烈祝贺中美两国政府就中国加入世界贸易组织达成协议，这是一个重要成果。
中国的加入，使这个世界贸易组织中发展中国家的声音更加有力。
姆贝基请李鹏转达他对江泽民主席、朱镕基总理、胡锦涛副主席的问候，邀请并期待江泽民主席早日访问南非。
李鹏委员长对此表示感谢，并说回国后一定向江主席转达总统阁下的邀请，相信江泽民主席将会愉快地接受邀请。
两位领导人还就其他问题进行了广泛的交谈。
李鹏委员长详细介绍了西藏的过去和现状，全面阐述了中央政府对西藏的政策以及对达赖喇嘛的态度。
应姆贝基总统的提议，李鹏委员长全面介绍了“法轮功”邪教组织的性质、危害和中国政府对这一邪教组织的基本政策，以及中国全国人大常委会就此问题作出的决定。
何椿霖、吕聪敏、吉佩定、王学贤，以及南非外长祖马等参加了会见。
李鹏委员长的夫人朱琳和姆贝基总统的夫人扎内莉也进行了亲切的交谈。
（附图片）
11月21日，李鹏委员长在比勒陀利亚会见南非总统姆贝基。
新华社记者樊如钧摄

专栏：
管理上下功夫创新上做文章
　银海集团40年无亏损
本报讯
记者官建文、罗昌爱报道：
大型纺织企业——广西桂林银海集团，去年以产值、税利分别比1997年增长2．3％和43．3％的成绩，走过了它第40个无亏损的年头。
今年，银海继续保持健康、快速发展的大好势头，1至9月份，完成产值、销售收入、实现税利同比分别增长11．5％、16．43％和21．12％。
在全国纺织行业效益普遍下滑的情况下，银海为什么连续40年无亏损？
不断强化管理、走技术创新和产品创新之路是银海的重要经验。
进入90年代，银海每年投入技改的资金不少于1000万元，不断在创新上做文章。
对开发新产品的有功人员，厂里按该产品净利润的5％给予奖励，并在升级、住房、提薪上给予优先照顾。
去年，银海共开发出7个系列148个新品种，投入市场39个，其中采用高科技特殊工艺制成的花灰纱、阻燃纱、远红外线纱、细旦超纤维高支纱等，成了市场上的抢手货。
目前，银海新产品开发已由原来每15天1个加快到每5天1个。
近几年，在我国纺织行业经济效益普遍下滑的情况下，银海紧握改革利斧，先后推出了“按效分配”、“减员增效”、“劳动组织创新”等改革举措。
1998年，银海打破过去由资历、工龄、职务身份决定工资的分配方法，将活工资率由原来的10％扩展到87％，处室机构由原来的33个削减到19个，管理人员由275人减至165人。
实行“按效分配”办法仅一年，在企业大幅度减员情况下，集团公司去年产值首次突破2．5亿元大关，达到了减员增效目的。
银海自定的“用户标准”远高于国内标准和国际标准。
他们说，产品是卖给用户的，不是卖给“国内”，也不是卖给“国际”，要让用户满意，让用户挑不出任何毛病。
去年，该厂生产的棉纱价格虽然比别的厂家高，但市场依然供不应求，产销率达到103％，今年上半年，又上升到107％。

专栏：
上市公司资讯网开办股东大会热线
本报讯中国上市公司资讯网（www．cnlist．com），自11月03日正式开通以来，备受社会各界关注，网站访问量不断上升。
近日该网站依托港澳信托雄厚的证券研究力量和港澳资讯遍布全国的调研网络，又推出了“股东大会热线”和“点金答疑”两大特色服务。
投资者因受时空限制不能参加上市公司股东大会怎么办？
找中国上市公司资讯网——股东大会热线。
投资者只须在上市公司股东大会召开前，通过中国上市公司资讯网将拟提出的问题发表在股东大会热线中，该网站将委托当地股东参加股东大会，并代投资者提问。
在上市公司股东大会公告披露当日，投资者只须轻轻一点www．cnlist．com，股东提问解答及大会情况便可一览无余。
（杜若原）

专栏：
财金短波
中国进出口银行发行一年期债券
本报讯经中国人民银行批准，日前中国进出口银行通过中国人民银行债券发行系统，以竞价招标方式，成功地发行了60亿元一年期金融债券，中标年利率2．91％。
这次发行，承销商投标28家，中标21家；
有效投标166笔，中标73笔；
有效投标总量206．8亿元，投标总量是招标总量的3．45倍。
（心真）

专栏：
财金访谈
为中国医疗保险发展尽力
——访美国信诺保险集团总裁汉威
本报记者李丽辉
美国信诺保险集团是一家有着百年历史的“老店”，但它的总裁汉威先生却很年轻。
11月07日至10日，这位40岁出头的总裁进行了他上任后的首次访华，并接受了记者的采访。
记者：
信诺是历史悠久、经济实力雄厚的一流保险公司，并以对医疗保险的成功运作而著称，请谈谈信诺的经营情况和业务特点。
汉威：
信诺在1998年《财富》全球500强中排名第168位，在《华尔街日报》今年09月为世界最大保险公司的排名中居第21位。
信诺的核心业务是员工福利，包括医疗保险服务、养老金和寿险。
其中医疗保险最能体现信诺的实力。
目前信诺拥有1000亿美元的资产，4万多名员工，在25个国家开展保险业务。
信诺在中国有3个代表处。
记者：
信诺在员工福利、医疗保险方面的经验，对中国商业医疗保险市场的发展有哪些借鉴作用？
汉威：
把信诺在员工福利业务，特别是医疗保险及服务方面的经验和技术与中国目前的医疗保障体制改革和国有企业改革结合起来，可以在中国做很多实实在在的事情。
比如传统的医疗保险只是简单地支付被保险人的医疗费账单，并不能有效地控制医疗费用的增长。
而信诺采用的管理式医疗，将医疗服务提供系统和资金供给系统结合起来，建立经济上的奖励机制来鼓励医院与患者共同控制医疗费用，这是一种实际可行的方式。
我们已经同中国有关部委合作，对如何发展中国的补充性医疗保险作了研究，提出了建议。
现在我们正着手下一步的合作项目，以便在深入研究探讨的基础上提出更具体的建议。
记者：
随着中国对外开放的进一步扩大，将会有更多的外国保险公司进入中国。
这会给中国的保险市场带来什么影响？
汉威：
我认为外国保险公司进入中国市场不会给中国的保险公司带来很大冲击，因为随着中国经济的持续发展，人们对金融服务的需求也会不断增长。
外国保险公司可以带来自己的经验和产品，创造更多的发展机会。
中国的许多保险公司实力很强，比如中国人民保险公司、中国人寿、太平洋、平安保险公司等，它们在市场上很有竞争力，但它们的强大得益于中国保险业的开放。
外国保险公司的进入可以扩大中国保险市场，改善保险服务，增加保险产品种类，更好地满足百姓需求。
中国市场对信诺很重要。
在未来10年中，中国保险业的增长速度在全球将会是最高的，是中国保险业发展的最好时机。
我们的产品正好符合中国的需求，这有利于双方的合作与发展，因此我们非常希望能够尽快进入中国市场，为中国医疗保险事业的发展作出贡献。

专栏：
证券知识读本
什么是上市公告书
上市公告书是公司股票上市前的重要信息披露资料。
上市公司在获得上市批准后，必须在股票挂牌交易日之前的3天内，在中国证监会指定的上市公司信息披露报刊上刊登上市公告书，并将公告书备置于公司所在地挂牌交易的证券交易所、有关证券经营机构及其网点，就公司本身及股票上市的有关事项，向社会公众进行宣传和说明，以利于投资者在公司股票上市后，作出正确的买卖选择。
根据《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则》，简要上市公告书的内容应包括：
（1）发行人股票发行责任和承诺的声明；
（2）发行人股票获准在证券交易所上市的日期和批准文号；
（3）股票发行情况、股权结构和前10名股东的名单及持股数量；
（4）公司创立大会或股东大会同意公司股票在证券交易所上市交易的决议；
（5）发行人已经披露的目前仍然有效的招股说明书所刊登的报刊名称和刊登时间；
（6）自招股说明书披露至上市公告书刊登期间所发生的重大事项、重大变化等；
（7）证券交易所要求载明的其他事项。

专栏：
金海观潮
入世
劣汰的威胁
优胜的动力
林义相
1999年11月15日，中美双方就中国加入世界贸易组织（WTO）达成双边协议，这标志着为中国的“入世”排除了最大的障碍。
但是，在加入世界贸易组织之前，中国还必须与欧盟等其他二十多个贸易伙伴达成双边协议，再经过成员国的表决2／3以上通过后，才有可能成为该组织的第136个成员。
中美双方都承认，能够达成协议是因为双方都遵循了互谅互让、平等协商的精神和“双赢”的原则。
由于协议细则尚未公布，我们无法具体分析加入WTO对于国内各行业和整个经济的具体影响的深度和广度。
但从WTO的一般原则和传媒的有关报道来看，加入WTO无疑会极大地改变国内企业原有的经营规则，各行各业都将面临来自国际企业的竞争，竞争的方式、竞争的手段和竞争的结果都将发生巨大的变化。
加入WTO将促进我国的进出口，将吸引更多的外国资本，将有利于提高我国企业的经营管理水平，将推动我国经济融入到世界经济之中。
但加入WTO最重要的一点，是对于国有企业改革的推动。
在我国的经济体制改革改到了今天这种程度的时候，在现有的结构框架和游戏规则下，来自国际竞争的推动变得异常珍贵，我们寄希望于这种推动的力度能够足以打破某种意义上的僵局。
优胜劣汰，这是竞争的法则，没有劣汰的威胁，就不可能有优胜的动力。
加入WTO，对于我国国内工业来说，等于直接面对劣汰的威胁，同时也被注入了优胜的动力。
我们相信，加入WTO之后，中国的幼稚工业一定还会得到有效的保护，国内工业决不会因为国际竞争而消亡，被淘汰的将是体制僵死、管理混乱、没有技术、没有产品和市场的劣质企业，而具有国际竞争力的优秀企业将在WTO的天地里大有作为，脱颖而出。
以金融业为例，金融业是资金高速流动的行业，是国民经济的大动脉，因此有限度地开放国内金融服务业是此次谈判的重点之一。
预计入世后国内外金融机构的数量、业务范围、经营地域将进一步扩大。
入世将推进国内的保险业和银行业进一步开放，同时也有利于扩大国内证券市场的资金来源。
金融业的竞争将逐渐发展成国际化的竞争，这对我国金融业的压力可想而知，但是我国金融业还有很多独特的优势，通过国际竞争也能学到很多有益的经验。
国内独特优势的发挥和国际经验的运用，正是我国金融业在入世后的希望所在。
入世对国内证券市场的影响是多方面、多层次的。
一方面在更广阔的经济背景下，迎接国际化、市场化、规范化的挑战；
另一方面，由于入世会对国内产业结构产生一定冲击，上市公司的经营状况将产生变化，资产重组更会风起云涌。
从对具体行业的影响来看，传统的强势出口行业（如以出口为主的纺织企业和机电企业）将增强对东南亚国家的竞争力，加大对欧美国家的出口，从而部分缓解其他国家货币贬值带给我国的出口压力；
而一些科技含量较高的行业如通信、电脑、汽车、医药等，由于国内企业普遍规模较小，或存在知识产权之争，将出现分化趋势，对于这些行业，国家会采取适当的保护措施，加大政策扶持力度。
此外，入世将使在对外贸易业务中起中介作用的行业（如市场进入门槛较高的远洋运输业）业务量增加，可明显提高其效益。
对中国来说，开放国内市场将会面临国内、国际各种既存利益格局的调整，这种调整不仅是利益数量的调整，更是游戏规则的调整，是一种来自国外的市场经济游戏规则对中国国内的冲击，这将是一个痛苦而又充满希望的过程。

专栏：
广西桂林市国家税务局在每个分局的纳税大厅里设置了导税咨询、办税指南、局长值班日等八种服务项目，使纳税人深感舒心和方便。
图为该局北区分局的税务人员在指导纳税人填写纳税申报报表。
官建林龙平摄

根据WTO在1997年达成的全球金融服务贸易协议其成员国必须适时全方位开放金融服务市场。
关注银行业开放
专栏：
热点聚焦
在中国入世即将变成现实之际，银行服务业的开放再次成为各界关注的焦点之一。
根据WTO在1997年达成的“全球金融服务贸易协议”，其成员国必须适时全方位开放金融服务市场。
关注银行业开放
黄金老
冲击不可避免
根据对等原则，加入WTO后，我国银行业可以进入其他缔约国金融市场并享受该国资本的同等待遇。
但是，在现阶段，拓展国际业务既不是我国银行的重点，客观上我们也缺乏这方面的能力，因此决定了我国开放银行业后所受到的冲击将是主要的。
在较长时间内，外资银行比中资银行具有明显的竞争优势：
（1）外资银行规模庞大，资金实力雄厚，资产质量优良。
以花旗集团为例，其资产总额高达7000亿美元以上，相当于我国四大国有商业银行资产的总和。
再如，美国商业银行目前的不良资产比率为0．67％，而我国无论用何种口径来计算，都在它的10倍以上。
（2）外资银行经营遵循的是国际惯例，基本上不受政府干预；
而我国商业银行在一个相当长的时间内仍将无法摆脱行政干预。
（3）外资银行在国际金融市场上运作多年，经营经验丰富，机制灵活，软硬件设备先进，提供产品的科技化程度较高，比较容易适应多变的市场，及时满足消费者的需要，而我国商业银行的对应方面则显然要欠缺得多。
（4）外资银行在不少领域事实上享受了超国民的待遇。
比如，中资银行的总负担率超过利润的70％，而外资银行的综合税率只有30％左右；
又如，在设备购置方面，中资银行的费用需从税后利润中支出，且需上级部门审查批准，而外资银行则灵活得多；
再如，在业务范围上，外资银行可经营外币投资业务，而我国银行的投资业务则是被禁止的。
不过，中国的银行服务市场不会立即全部开放，外资银行也不会在短期内作好抢滩的全部准备，因此，现实的威胁是，外资银行将在某些重点领域和重点区域与中资银行展开激烈竞争。
从国际经验和已经进入中国的外资银行的实践来看，积极开展中间业务、争夺优良的企业、吸引中资银行的业务骨干等，将是外资银行竞争的焦点。
近3年来，由于我国银行员工福利水平相对下降，已有不少优秀人才流失。
外资银行全方位进入后，凭借其优厚的福利待遇和先进的办公条件，势将更大规模地吸纳中国的银行人才。
人才的流失，同时还意味着客户的转移。
因此，中资银行的“冗员和庸员沉淀”问题将更趋严重。
我们已有一定准备
那么，面对外资银行的冲击，国内的银行业是否就会溃不成军呢？
当然，情况还不会发展到那种严重程度。
应当看到，中国的银行体系本就是在激烈的竞争中形成的。
即便在全面开放银行市场后，中国银行业仍有着自己特有的竞争优势。
中国银行业（特别是国有商业银行）有国家信誉的支持，可以长期获得低成本资金。
同时，经过50年的积累，中国的银行体系已经建立了遍布全国城乡的分支行网络。
再者，中资银行在本土经营，与中国居民和中资企业有着千丝万缕的联系。
对于相当多的企业和居民来说，与中资金融机构打交道，更加方便且易于沟通。
同时，国内金融业的市场化改革正在加快。
1999年，专门用来解决国有商业银行不良资产的四家金融资产管理公司已投入运营。
金融资产管理公司通过发行财政担保债券来置换国有银行的不良资产，然后再对置换来的不良资产进行一些必要的基础性重整工作，最终达到以尽可能快的速度和以尽可能好的价格处置这些不良资产。
贷款出售、债权置换、债转股、资产销售承包、合股制和证券化都是金融资产管理公司惯用的处置不良资产的良方。
在国有商业银行获得一个健康的资产负债表之后，股份化、资产负债比例管理、风险管理制度以及各项内控制度就有了实施的基础。
从这个意义上说，面对金融全球化的局面，我们已经有了一定的准备。
促进银行同业竞争
普遍的看法是，外资银行的准入对中国的企业来说，直接的好处是外资银行的实力雄厚，金融技术先进，服务品种多样化又具有明显的外向服务专长，国内企业因此可享受到更高质量的金融服务。
同时，外资银行肯定会带来资金净流入，所有企业可能获得的外部资金来源扩大了。
间接的好处是外资银行促进国内银行同业之间的竞争，竞争的结果必然是银行服务水平的整体提高和服务价格的降低。
不过，追求利润最大化是外资银行进入中国的全部目的所在，所以这种好处将主要为一些效益优良的企业所获得；
而一些财务困难的企业不仅得不到好处，还会因为国有银行受到外资银行的竞争压力而不愿意继续提供“脱贫解困”贷款，其融资环境有可能变得更糟。
还有一种看法，认为民营企业将会得到外资银行更多的照顾。
国有银行不大愿意给民营企业提供贷款，并不仅仅出于观念上的原因，而是民营企业确实有不健全的地方。
所以，外资银行会与国有银行一样，倾向于给一些大型民营企业贷款。
外资银行机构网点少，雇员不多，是不大可能给中小企业提供贷款的。
所以，外资银行进入对企业的意义将是“好的企业更好，差的企业更差”。
但目前“好的企业”是众多银行争贷的对象，并不缺乏外部资金。
外资银行进入的积极意义在于能带来先进的金融产品和更好的金融服务，但这不是短期内所能达到的。
还有，外资银行可能会比国有银行更愿意去发掘潜在的盈利客户，一些现在财务状况不佳但市场前景看好的企业会因此而受益。

专栏：
财金论坛
完善会计信息披露的充分性原则
刘永早
充分披露（Fulldisclosure）原则要求财务报表对全体投资者不得忽略或隐瞒任何重要的财务信息。
这是会计信息披露的基本原则，是证券市场和会计各自发展的双边需要和有机结合，也是降低会计信息不对称分布程序的行之有效的方法，对提高证券市场效率具有重大意义。
重组过程中定价问题混乱，信息披露不充分，利润增长“放卫星”
进行资产重组的上市公司越来越多，截至1999年中报公布日止共有1400家进行了资产重组，占上市公司总数的13％。
重组的交易中涉及的定价问题非常混乱，只有少数几家说明采用评估价，大部分只说明转移金额，并未说明由谁评估、采用何种方法，在市盈率定价法和净资产定价法（两者适用范围不同，差异大相径庭）中，上市公司往往选择利润能速成的一种。
如北大车行，中报净利润同比增长20多倍，净资产收益率排名第10位；
其出售子公司大连市北大建筑工程公司和大连金鑫水产养殖公司，分别获收益610万元和1260万元，上半年投资华讯国际贸易有限公司合作经营进出口业务，分得利润649万元，通过“资产重组”投资收益外加2559万元。
这种出售资产或股权、资产置换、债务重组、租赁经营、资产托管等一系列“资产重组”业务可以迅速增加利润，但广大投资者对那些仅凭一两笔重组交易就翻身的公司，由于无法获知更详细的信息，尤其面对已翻番的股价，更需保持一份冷静。
加快制定有关会计准则及信息披露的最低要求，规范资产重组的会计处理
（一）划分资产重组的形式，重组形式不同披露的内容也不同
目前对资产重组并没有一个严格的界定，而把涉及上市公司股权、资产或负债的变动都列为资产重组的范畴。
笔者把企业内部资产重组分为六种形式：
出售资产或股权；
收购兼并；
资产置换；
债务重组；
租赁经营；
资产托管。
信息披露时应该分不同形式要求披露相关内容。
（二）要求控股合并的企业公布购并日财务报表
企业购并是对财务状况、经营成果有重大影响的突发性事件，企业资产负债结构、规模相应有了变动，编制这一报表可以清楚地反映购并的经济影响。
而且，编制日本身就是合并利润的起始日期，可以提醒使用者，购并日以前的利润不能反映在本期报表。
如果仅仅在年末编制合并报表，反映的情况就包括两部分：
购并本身产生的影响和购并日后产生的影响，而这两部分性质是不同的，购并是突发和偶然事项，合并后的经营则是持续经营行为，对投资者有不同的信息含义。
鉴于购并日财务状况变动可能对投资者的判断产生影响，建议进行控股收购的上市公司应编制并公布合并日会计报表。
合并日由于经营尚未开始，故在取得日只能编制资产负债表。
（三）注意会计信息的可比性
随着资产重组，一些企业的主营业务发生了很大变化，重组前后缺乏可比性，会计披露中应当表明主营业务结构的变动。
有关管理机构在一项文件中要求改变主营业务的企业重新登记，由于种种原因，这项规定并没有得到执行。
但有关管理机构在审批企业配股资格时应当考虑净资产收益率在重组前后的可比性。
企业的合并范围也要严加规范，年末进行合并的企业不应纳入合并报表。

专栏：
财金短波
平安推出投资连结保险
本报讯中国平安保险股份有限公司日前在上海推出一种全新的、独具特色的人寿保险业务——“平安世纪理财”投资连结保险。
这种保险与传统人寿保险的最主要区别在于，它将投保人交付的保险费分成“保障”和“投资”两个部分，独立运作，管理透明。
其中投资部分的回报率是不固定的，保单现金价值将根据保险公司实际投资收益情况确定。
（贺晓玲）

专栏：
财金短波
永明人寿重庆代表处开业
本报讯加拿大永明人寿保险公司重庆代表处日前在渝隆重开业。
这是外国人寿保险公司在重庆设立的第1个代表处。
永明公司是世界上最大的保险公司之一，今年中国保监会已批准其在华建立一家合资公司，经营寿险业务。
（梅洪如）

专栏：
财金短波
淄川地税分局强化措施做好清欠
本报讯山东省淄博市地税局淄川分局强化措施做好清欠。
他们将所辖欠税大户全部排队摸底，根据实际情况制定清欠计划，实行分期入库，逐户落实；
同时，加大执法力度，进一步完善了逾期申报处罚和加收滞纳金制度，违章处罚和滞纳金加收100％，增强了税法刚性。
今年1至10月份实现当期税款全部入库，清理往年欠税75％。
（仲文）

专栏：
财金短波
盘锦市国税局稽查收入逾六千万元
本报讯辽宁省盘锦市国税局加大稽查力度，今年头三个季度，稽查部门共检查3570户纳税人，查补税款、滞纳金、罚款合计6796万元，入库率达到99％。
（才源晓华）

专栏：
与国外大公司论伯仲、比高低、共经纬
投资百亿拓展国内成品油市场
邵亦腾
随着我国国民经济快速发展和经济结构升级，成品油和石化产品的社会需求在不断增长。
我国巨大的国内市场已成为国内外石化公司竞争的焦点。
据统计，国内市场在打击走私前，成品油和润滑油的20％，塑料的52％，合纤原料及合成纤维的53％，合成橡胶的44％，已被进口产品所占领。
我国加入WTO后，将进一步开放市场，竞争将会更加激烈。
面对日趋激烈的市场竞争特别是国外大公司的挑战，作为中国最大的成品油和化工化纤产品的生产者和供应商之一，中国石化集团早已明确提出要与国外大公司论伯仲、比高低、共经纬的奋斗目标，要在技术、管理、效益上，在产品品种（牌号）、质量、价格、技术服务上，与他们展开激烈的竞争，并在竞争中始终立于不败之地。
当前特别要在开发产品、开拓市场等方面加大工作力度，努力提高市场竞争力和控制力，把失去的市场份额夺回来。
要根据市场需求，依靠技术创新，加大新产品开发力度，顶替进口，夺回市场。
要坚持科研、生产、销售相结合，技术开发与市场开发相结合，开发生产高质量的汽油、柴油、液化气等清洁燃料，增产高速道路沥青和高档润滑油，加快开发生产用于农业、轻工、汽车、家电、电力、建材、纺织、交通等方面的专用树脂、差别化纤维等合成材料，将品种优、质量高、成本低的新产品推向用户，提高产品的竞争力。
同时要抓住中央加大技术改造投入的机遇，瞄准进口产品和国内外技术差距，突出品种、质量、成本和效益，打好技术改造攻坚战。
在成品油市场，目前石化集团辖区内的批发量占80％，零售量只有30％左右，难以应对进入WTO后国外大公司的挑战。
我们要抓住时机，尽快将批发量提高到90％以上，零售量提高到50％以上，增强对市场的控制力。
按照国务院关于管住批发、扩大零售的要求，中国石化集团加大了成品油批发和零售设施的资金投入。
今年计划投资45亿元，今明两年共投入100多亿元，采取划转、联营、收购、参股、兼并、代理、代销、改造、新建等多种方式，加快成品油终端销售和储运设施建设以及对社会营销单位的重组，快速抢占市场，提高市场占有率和覆盖面。
在化工化纤市场，要主动了解和把握市场需求，加大市场开发力度，与大用户建立起稳定的供应关系，逐步形成直销与分销相结合的市场网络，不断扩大化工化纤市场份额，顶替进口。
继续大力开拓国际市场。
坚持对外开放，统筹国内国外两种资源、两个市场始终是石化集团的重要战略。
要进一步开拓国际市场，扩大出口。
去年石化集团出口总额5亿美元，其中一般贸易只有1．6亿美元，仅占销售收入的0．5％。
必须进一步扩大产品出口和技术出口，做到两个市场统筹。
当前，在重点抓好汽油、航煤、石蜡、石油焦、润滑油、顺丁橡胶、催化剂等出口的同时，适当出口部分柴油，统筹国内国际两个市场，增强产品的国际竞争力。
（附图片）

专栏：
支柱产业要走在产业升级的前列
——访中国石化集团公司总经理李毅中
本报记者王彦田
△进一步落实科技创新和技术进步。
广泛采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新经营管理模式，建立上下游、内外贸、产销一体化新格局
△加大以质量、品种、成本、效益为中心的技术改造力度。
第1批选定14项总投资156亿元的有市场、有效益、有资本金、有竞争力、符合国家产业政策的技改项目
△加强对外合资合作。
积极到国外开展勘探开发工程技术和劳务合作。
合资合作建一批世界级、高科技、一体化大型石化项目
党的十五届四中全会和近日召开的中央经济工作会议提出，要抓住机遇，加大技术创新、技术进步和技术改造的力度，大力推进产业升级。
这是建立社会主义市场经济体制，加快国有企业改革和发展，增强国有经济的控制力和竞争力的一条重要方针。
石油和石化工业是我国国民经济重要的能源和原材料工业，石化集团是国有大型企业集中的企业集团。
近日，记者就贯彻党的十五届四中全会精神，加快产业升级问题采访了中国石化集团总经理李毅中。
李毅中首先介绍了我国石油石化工业发展的情况。
他说，新中国成立特别是改革开放以来，在党和国家的高度重视和关心支持下，我国石油石化工业从无到有，不断发展，产业结构逐步提升，取得了举世瞩目的成就。
原油生产方面，通过陆相石油地质理论创新和勘探开发技术进步，我国一举甩掉“贫油国”的帽子，年产原油从解放初期的十几万吨增长到目前的1．6亿吨，成为世界原油生产大国之一。
原油加工方面，通过炼油自主创新和技术进步，我国原油加工能力已步入世界前列，可加工国内、进口、不同组成、不同含硫量的各种类型的原油，每年可生产总量近1．5亿吨的各类石油产品。
石油化工方面，通过引进、消化、吸收国外先进技术和技术改造，我国乙烯生产能力从80年代初的60多万吨增长到目前的422万吨，成为世界第5大乙烯生产国。
李毅中认为，从石化集团看，加快产业升级是市场竞争的必然选择，我们必须看到加快国有经济产业升级的紧迫性，要抓住机遇而不是放弃机遇。
他分析说，在全球产业结构调整和资本重组此起彼伏的新形势下，国际大型石油石化公司通过兼并重组，其规模、实力和抗风险能力显著增强，核心业务和竞争优势更加突出。
相比之下，我们石化集团的产业结构和水平还存在较大差距。
主要表现是，产业结构不尽合理，核心业务不够突出，竞争力还不强。
由于历史的原因，我国石化工业发展过程中重复建设问题比较明显，一批小炼油、小化工、小化纤、小化肥企业，浪费资源、污染环境、效率低下，严重制约着石化产业的发展。
目前，我国炼油一次加工能力虽然已达2．57亿吨，居世界第4位，但平均开工率只有63％左右，远低于世界平均83％的水平。
原油勘探开发和成品油销售的结构矛盾也较突出。
石化集团公司原油储采比比较低，尽管资源比较丰富，但由于地质条件复杂，技术进步不够，资源接替矛盾突出，原油自给率只有30％；
成品油终端销售比较薄弱，国内零售市场占有率只有40％。
多数企业“大而全”、“小而全”，主营业务不突出，产品品种、质量、成本缺乏竞争力。
在谈到如何加快产业升级时，李毅中认为，产业升级是一项扎扎实实的工作，既要有总体的规划，也要有具体的落实措施。
整个行业的情况差别很大，要求也不一样，不能搞一刀切。
从石化集团看，加快产业升级，主要应当做好三方面工作：
首先，要进一步落实科技创新和技术进步。
科技创新和技术进步就是要广泛采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新经营管理模式，寻找和开采更多更经济的石油、天然气，生产更多高技术含量的石化产品，不断提高经济效益，力争在产品质量、工艺技术、生产装备和劳动生产率等方面达到或接近世界先进水平。
当前的工作一是要在发展战略上创新，面对国际国内的市场竞争，迎接我国加入WTO之后的挑战，按照上下游、内外贸、产销一体化的新格局，调整资源战略、投资战略、营销战略和科技、人才战略。
二是要从市场需求出发，坚持有所为有所不为、有进有退的方针，集中力量突破重点优势项目，尽快形成一批自己的核心技术、专有技术、配套技术和优势产品。
三是要加快建立科技创新和技术进步的体制和机制。
四是要建立完善科技创新和技术进步保障体系。
在国际市场瞬息万变的条件下，要把主要精力放在依靠科技创新和技术进步降低成本费用、增强市场竞争力上，而不能把盈亏完全寄托于市场价格的起伏和加工量的增减上。
第2，要加大以质量、品种、成本、效益为中心的技术改造的力度。
发展石油石化工业，坚决不能搞低水平重复建设，铺新摊子，而必须坚持内涵发展，通过技术改造，提升石化集团的市场竞争力。
最近，石化集团已精心选择了一批有市场、有效益、有资本金、有竞争力、符合国家产业政策的技术改造项目，第1批14项总投资156亿元的贴息技术改造项目已经国家确定。
这些改造项目不以增加产能为主要目的，而是要集中力量打好质量、品种、成本、效益攻坚战，使石化集团的产业结构短期内有较大改善。
油田企业要集中力量搞好勘探开发，争取在东部深层和滩海地区、老油田隐蔽油藏、南方碳酸盐海相沉积地区和其他新区获得突破性进展；
炼化企业要控制原油一次加工能力不再扩大，继续搞好镇海、茂名、金陵、齐鲁等加工进口高硫原油的技术改造以及调整结构、节能降耗、提高质量、增加品种、防治污染等技术改造，压缩一批低效生产能力，开发生产清洁燃料、高档润滑油、重交道路沥青、专用塑料、差别化纤维以及多品种橡胶等适应市场需求的产品；
销售企业要搞好成品油营销单位的整顿，加快终端销售网络建设，加快加油站、加气站的改造、收编和新建，扩大化工化纤产品直销，健全分销网，不断提高市场占有率。
第3，加强对外合资合作。
扩大对外开放，加强与国外大公司的合作，是加快石化集团产业升级的有效途径之一。
在原油资源利用上，我们要在优先利用国内原油的前提下，统筹国内国际两种资源，搞好多渠道、多样化进口原油加工，与中东产油国及俄罗斯等国石油公司建立直接、长期、稳定的合作关系，同时进一步扩大石油勘探开发对外合作，引进国外技术和资金开发国内原油资源，并积极到国外开展勘探开发工程技术和劳务合作。
在炼油和石油化工方面要充分利用国内市场优势，与国外大公司开展多种形式的合资合作，积极引进国外先进技术和资金，推进跨世纪大型项目建设，增强国有经济的控制力。
在党中央和国务院的关心下，在国家计委、国家经贸委等有关部门的支持下，石化集团公司目前与德国巴斯夫公司合资合作的扬子—巴斯夫60万吨乙烯一体化项目、与英国BP阿莫科公司合资合作的上海—BP65万吨乙烯工程分别签订了联合上报、联合开展可行性研究协议。
与美国埃克森公司和沙特阿美公司、美国道化学公司等的合资合作准备工作也在进行。
这些世界级、高科技、一体化大型石化项目，不仅采用最先进的技术，而且依托现有石化企业，突出质量、品种、成本、效益，具有投资省、建设快、效益好和顶替进口等特点，它们的建设，对吸引外资，对石化集团公司优化产业结构，增强竞争力，有着重要的战略意义，并将对我国石油石化工业下世纪的发展和产业升级起到积极的促进作用。
压题照片：
中国石化集团公司总经理李毅中（中）在企业检查工作。
（附图片）

专栏：
石化集团积极应对加入WTO的挑战
本报记者杜海涛
本月15日，中美两国就中国加入世界贸易组织问题达成双边协议，大大加快了中国加入WTO的进程。
记者了解到，中国石化集团公司将采取积极措施应对加入WTO的挑战。
加入WTO，对石化集团来说，既有机遇也有挑战，我们要更多地看到挑战。
据了解，近年来跨国石化公司将投资与销售转向亚太地区，特别是将中国作为重点目标市场。
这将给中国的石油石化工业带来巨大的压力，市场竞争将更加激烈。
中国石化集团公司表示，应对加入WTO后带来的挑战与压力，一定要增强危机感、紧迫感和责任感，锲而不舍，奋力攻坚，在实际工作中贯彻落实四中全会决定。
要转换机制，改革体制，认真搞好石化集团整体重组改制上市，建立现代企业制度。
面对日趋激烈的市场竞争特别是国外大公司的挑战，要进一步深化石油石化战略性改组，优化资本结构和所有制结构，进入国际资本市场直接融资，加快建立现代企业制度。
要加快技术创新、技术进步和技术改造，调整产业结构，推进产业升级，拓展发展空间。
面对国际国内的市场竞争，迎接我国加入WTO之后的挑战，要在发展战略上创新，按照上下游、内外贸、产销一体化的新格局，调整发展战略。
要从市场需求出发，集中力量突破重点优势项目，在油田勘探开发和石油化工方面尽快形成一批自己的核心技术、专有技术和配套技术，多生产适应市场和环保要求的品种优、质量高、成本低的新产品。
要加快建立科技创新和技术进步的体制和机制，建立完善科技创新和技术进步保障体系，消化、吸收引进技术，培育和发展技术市场。
明确国外大公司是我们的主要竞争对手，就要把发展目标定位在与国外大公司“论伯仲、比高低、共经纬”上。
目前，跨国公司的工业增加值约占全世界GDP的20％，掌握着全球贸易的60％和新技术的80％。
对石化集团来说，要着眼于利用好国内国际两种资源、两个市场，与国外大公司既合作，又竞争。
在着力搞好国内原油、天然气勘探开发利用的前提下，搞好进口原油加工，原油进口国别要实现多元化。
按照有市场、有效益、有竞争力、有资本金的原则，正确决策投资项目，积极引进先进技术，扩大利用外资，推进跨世纪大型石化项目建设，为长远发展奠定基础。
在引进、消化、吸收的基础上，加大国产化力度，逐步形成我国石油石化自己的核心技术和专有技术，在世界石油石化业占有一席之地。
中国石化集团公司坚信，在党中央、国务院正确领导和有关方面的大力支持下，深入贯彻党的十五大和十五届四中全会精神，充分发挥集团公司干部职工的积极性、主动性和创造性，就一定能够应对加入WTO的挑战，把具有生机和活力的石化集团带入21世纪，为国民经济的发展作出新的贡献。

专栏：
胜利油田稳产靠什么
胜利油田是60年代开发的老油田，地质条件复杂、勘探开发难度大，被称做“地质大观园”。
在此情况下，胜利油田依靠技术创新和科技进步，使这个老油田在高速生产31年后，最近3年连续实现了储采平衡，原油产量保持稳定，预计今年产量达到2665万吨，比计划增加16％。
多年来，石化集团公司胜利油田坚持科技创新，逐步掌握了勘探开发复杂油气藏和滩海油田的规律，形成了处于全国领先地位的十大勘探开发技术。
一是渤海湾盆地复式油气区聚集理论及勘探技术；
二是以高分辨率三维地震、复杂储层识别与预测、油藏描述、数控测井为主体的滚动勘探开发配套技术；
三是以定向井、水平井、开窗侧钻井、欠平衡钻井为主的钻井配套技术；
四是以防砂、压裂、酸化为主的油层改造配套技术；
五是以精细油藏描述为基础，以大面积堵水调剖、不稳定注水为主要手段的高含水特高含水油藏控水稳油技术；
六是以聚合物驱、三元复合驱为主的化学驱三次采油技术；
七是以油气层保护数据库、五大泥浆体系、完井液体系优化设计为主的勘探开发全过程油气层保护技术；
八是以蒸汽吞吐和蒸汽驱为主的稠油开发配套技术；
九是以适应物探、测井、油藏描述等复杂处理解释为主的计算机技术；
十是滩海及浅海油田勘探、开发和工程建设综合配套技术。
（仲石）
（附图片）

专栏：
跨世纪的大型乙烯项目
单项投资超过二百亿元
扬子—巴斯夫一体化项目，是中国石化集团公司与德国巴斯夫股份公司在南京携手合作的跨世纪大型石化项目。
今年11月04日，合作双方在北京签署了联合上报可行性研究报告协议。
该项目以60万吨乙烯装置为核心，生产聚乙烯、乙二醇、丙烯酸、丙烯酸酯、甲酸、丙酸、甲胺等市场需求的化工产品，为塑料、化纤、精细化工等行业提供高质量的原料，项目总投资约26亿美元。
该项目将由中国石化集团公司及其所属的扬子石化有限公司、扬子石化股份公司和德国巴斯夫股份公司共同投资建设和经营，预计2000年06月成立合资公司，力争2004年合资项目建成投产。
上海—BP阿莫科乙烯项目，是中国石化集团公司与BP阿莫科公司携手合作的跨世纪大型石化项目。
今年10月，合作双方在伦敦签署了联合开展可行性研究框架协议。
该项目包括65万吨／年乙烯装置及部分下游生产装置，根据双方的预可行性研究，项目总投资约25亿美元。
该项目将由中国石化集团公司及其所属的上海石化股份公司和BP阿莫科公司及其所属的BP化工有限公司共同投资建设和经营，预计2000年底完成联合可行性研究报告，力争2001年06月左右成立合资公司，2005年合资项目建成投产。
此外，中国石化集团公司与美国埃克森公司、沙特阿美公司合资建设福建炼油化工一体化项目，与美国道化学公司合资建设天津—道化学乙烯项目等的前期预可行性研究工作，也都取得了一定进展。
以上跨世纪大型石化项目的对外合作，充分发挥中外合作各方的优势和长处，采用最先进的技术，依托现有企业的技术、人员和公用设施，突出质量、品种、成本、效益，不断优化工艺、产品、融资和建设方案，具有投资省、建设快、效益好和产品替代进口等特点，标志着中国石化集团公司对外合资合作进入了一个新阶段。
这些项目的建设，将对中国石化工业的发展起到积极的促进作用。
（尤轩）

专栏：
T型台青春少女的梦
李欣
模特行业，有人说是一个声光流溢，充满幻觉的神话工业，一个最美丽，最时尚的行业。
每一年，有成千上万的女孩从世界各地走向各种各样的模特经纪公司，以期成为像辛迪、希弗或纳奥米一样集美丽、健康、财富和知名度于一身的超级名模。
仅今年的’99世界精英模特大赛中国选拔赛暨美宝莲中国精英模特大赛的报名人数就空前地达到了3万余人。
无疑，模特们，特别是超级名模的一举一动领导了流行时尚的瞬息万变而成为人们摹仿的对象。
今年模特业赛事蔚为可观，一年之内，冠之以中国或国际的模特比赛有10场之多，这在国外也很少见。
特别受人关注的是，曾经与中国合作两届模特大赛的美国福特模特公司，将于今年12月04日在北京举行有46个国家冠军名模参加的“世界超级模特大赛”。

专栏：
中国模特大事记
1979年，国际时装大师皮尔·卡丹先生率领本国模特，在北京民族文化宫举行时装表演。
“时装模特”的概念被引入改革开放之初的中国。
1980年，新中国第1支时装表演队上海时装表演队成立。
“时装模特”在中国诞生。
1983年06月，《北京晚报》登出“服装广告艺术表演班”招生启事，“时装模特和时装表演”开始走向社会。
1986年，中国模特石凯以私人身份参加第6届国际模特大赛，排名12，并获特别奖，这是中国姑娘第1次在国际模特大赛中出现。
1987年09月，中国时装表演队第1次参加国际时装节——在法国巴黎举行的第2届国际时装节，并轰动巴黎。
1988年，中国服装表演艺术团成立。
1988年08月26日，北京广告公司时装模特队的彭莉，在意大利举行的“1988年今日新模特国际大奖赛”夺魁，成为新中国历史上第1位获国际模特大赛冠军的人。
1989年秋，上海举行了“中国迅达杯时装模特大赛”，这是新中国历史上第1次模特比赛。
1989年10月，首届中国超级模特大赛在广州举行，叶继红夺冠。
中国的全国性意义上的模特大赛诞生。
当时名为“首届中国最佳时装模特表演艺术大赛”。
1991年，第2届中国超级模特大赛在北京举行，陈娟红夺冠。
从这届开始，中国模特与世界模特大赛接轨，中国超模大赛成为世界超模大赛的中国赛区。
1992年，陈娟红在美国举行的第13届世界超级模特大赛中荣获“世界超级模特”。
1993年，第3届中国超级模特大赛在北京举行，周军夺冠。
1995年，第4届中国超级模特大赛冠军谢东娜荣获“世界超级模特”称号。
1996年，纺织总会和劳动部联合颁布《服装模特职业技能标准（试行）》。
服装模特终于成为一种国家正式承认的职业。
1997年08月，第5届中国超级模特大赛在厦门举行，路易夺冠。
1998年06月，北京概念98模特公司、北京东方神韵模特公司纷纷创立，中国模特业进入群雄纷争的“战国时代”。
1998年07月，新丝路精英模特大赛在北京举行，岳梅夺冠。
1998年09月，岳梅闯入98世界精英模特大赛前十五名。
1999年04月，中国首届精英男模特大赛在宁波举行。
胡东成为中国男模第1位全国冠军。
1999年05月，99世界男模特大赛在菲律宾首都马尼拉举行，胡东代表中国男模特参加比赛，闯入“十强”并获“最佳表演奖”。
1999年07月，中国首届精英模特大赛在北京举行，赵俊夺冠。
1999年07月，由全国十六家模特经纪公司联合发起组织签署了《中国模特经纪人北京协定》，提出“模特资源共享”的经济合作意向，模特经纪人“浮出水面”。
1999年10月，有全国三十多家模特公司参加的中国模特协会筹备会议在京举行。
全国模特协会呼之欲出。
（崇辉集纳）

专栏：
你说我说
中国男模，艰难走潇洒
阿辉
男子汉做模特，在许多人看来不是什么正经“活儿”，女孩子吃“青春饭”是天经地义的，而男人则另当别论。
观念上的障碍，市场的狭窄，使男模们感到自己是“被阳光遗忘的角落”。
中国的服装业要发展当然需要借助男模的力量。
中国目前主要的服装品牌其实以男装为主，“十大西装”、“十大衬衫”都是给男人穿的，但是为什么给中国男人穿的服装却要用外国模特呢？
其中虽然有企业家眼光的问题，但最根本的是对男模市场开发不得力。
当然，由于男装的生产款式变化小，所以搞大型时装展示的机会少。
但是男装的广告投入并不比女装少。
现在男模的问题主要是缺乏一个像样的组织统一制定“规矩”，做男模开发工作的都是“个体户”，散兵游勇。
男模的整体社会形象还未能很好地树立起来。
对男模来说，缺乏更多实践和经验，仅有一副英俊潇洒的外表和身材是不够的。
所以，中国男模的成长比起被奉为“天之娇女”的中国女模来，需要付出更多的汗水和艰辛。

专栏：
优秀模特的条件
李涧
一位优秀的模特最起码应该具备三个基本条件：
自然条件、良好的心理素质和对新事物的悟性。
用世界超级模特大赛的创办者艾莲·福特女士的话说：
“在模特行业中，有两个词，‘骨骼’和‘身材’，是一个模特必须具备的“硬件”条件，也就是人们通常所说的身高和三围。
但她还要有点别的什么，那就是把一名出色的模特区别于普通姑娘的特殊气质，我称之为‘X因素’，也即是一个优秀模特的“软件”条件。
这甚至很难言传，这是一种置身人群，把人们的目光强烈吸引过去的东西。”
具备了这些条件之后，要成为一名模特还要对她进行全面的“包装”。
以陈娟红为例，当她在第2届中国超级模特大赛夺冠后，是这样进行“包装”的。
首先，“内核包装”：
让她系统地学习专业知识，请家教学习英文，而意志力的培养也很重要。
每天凌晨四点半起床跑步，作些强度性、力量型的练习，磨练她的承受力和意志。
其次，“外形包装”：
找专人为她进行形象设计，并让她学发型、化妆、穿衣等等，接受一系列的仪态训练。
此外，“市场包装”：
就是市场推广，通过传媒、客户为她多作宣传；
同时，安排她参加国外大型赛事。
（附图片）
中国优秀时装模特。

专栏：
历届中国超级模特大赛获奖者名单
第1届（1989年10月广州）
叶继红柏青姚佩芳张亚凤卢娜莎黎小燕
张绵秋许以群李斌刘珙
第2届（1991年06月北京）
陈娟红瞿颖刘莉宋红艳诸红
陈静陈皓于然史选红李黎
第3届（1993年05月北京）
周军杜跃云杨鸿伟蒋微微严玲
包海青庄敏郭琦谢慧何严
第4届（1995年06月北京）
谢东娜罗锦婷郭桦徐蓓沈群
刘英慧于雅男李昕刘璇张庆梨
第5届（1997年08月厦门）
路易彭丽霞金娜陶嘉青吴春慧
刘广平王敏任建丽周樵金婷婷

专栏：
民族服饰展演，在时装表演中始终是一道亮丽的风景。

专栏：
外籍模特在中国已成为一种无声的力量，尤其是在拍摄企业宣传画册方面，他们更是大显身手。
不仅大陆企业愿意用洋模特，台湾的服装企业也喜欢用洋模。
图为台湾比安可女装用洋模作形象宣传。

专栏：
时装表演引导服装消费
崇辉
早在1840年，英国高级时装的创始人洽·沃特在巴黎看中了一位名叫玛丽·韦尔纳的漂亮姑娘，并让她披上他想要推销的一种披肩时，一种新兴的职业从此悄然诞生了。
沃特的目的明确而具体——就是通过玛丽·韦尔纳为自己带来更多的商业利润。
于是，几乎与时装业同步，兴起了“推销美”的行业——时装模特。
此后，时装表演被推而广之，并风靡全球。
时装表演成为服装新品上市前的“第1战”而备受关注——商家凭此订货，消费者借此把握流行潮流。
在西方，一场持续仅半小时的时装展示，可换来上千万美元的订货，而今年瓦伦蒂诺的一场展示会上接到的定单价值竟达1亿美元。
就凭十几位或几十位稚气未脱的漂亮的女孩子，在T型台上扭摆扭摆一阵子，就可以转化成价值，就可以使你出售的服装身价陡增，这是不是“玄”了一点？
时至今日，许多人依旧持怀疑态度。
让我们回顾一下发生在十多年前的一件事。
1982年冬季，那时中国知道时装模特的人还不多，上海迎来了中苏贸易往来中断20年之后的第1个苏联贸易代表团，他们带了3000万美元来选购服装，跑遍了北京、天津等地，没有做成一分钱的生意，看来只能悻悻而归了。
上海方面了解到这个情况，打破常规，特意为他们安排了一场时装表演——上海时装表演队首次为外销服装作经营性服装展示。
这也是中国模特界的第1次“商业行为”。
苏联贸易代表团的5名成员神情专注，不时为模特们出色的表演鼓掌。
半个小时的演出结束之后，他们当场选中51种产品，成交了64万件，价值1400万美元。
短短一场时装展示会，就引来了这么高的外汇收入，刚刚从一片“灰蓝海洋”中苏醒的人们开始对时装模特另眼相看。
今年米兰博览会“Cerruti1881”品牌同时起用了世界排名前十位的“大模”登台表演，仅一场的出场费就高达100万美元，成交额达1亿多美元。
据说，今年米兰国际服装博览会大大小小总共有305场时装表演，换来了十几亿美元的订单。
而这些都是借助于时装模特的那几步走台来完成的。
时装展示，国际上通常划分为“订货展示”和“销售展示”两种。
我们经常看到的时装表演更多的属于“订货展示”，这种表演展示的只是样衣，只有被买家看中，并给设计者下了订单之后，才能生发出一系列的生产销售行为，才能有商业利润可言。
可以这样说，时装展示是设计师的设计意图及其商业价值从无到有、从虚到实、从无形到有形，并得到买家认可的过程中“惊险的一跳”。
时装展示的成败关乎服装品牌的命运，因此在国际上，时装展示被称为服装上市的“第1战”。
国际模特界流行着一个“残酷的规则”：
如果穿在哪位模特身上的服装一件也没有卖出去，下次就再也没人敢用你了。
当前时装的概念已经发生了全面的变化，“完整地包装人们的生活”成为许多服装品牌的宗旨。
于是许多服装品牌事实上已经成为某种生活时尚的代名词，时装模特因此也不再只是充任“衣服架子”的角色，而开始承担起一种立体展示某种生活方式的使命。
时装表演的功能被拓展到了与生活有关的各种商品的推广和促销活动之中。
现在，国内的许多生产厂家和商家已经意识到时装模特在树立自己企业或产品形象、推广自己品牌及促销活动中的独特价值。
如杉杉集团以全国巡回展的形式，推出《不是我，是风》大型时装展示会，先后在北京、香港、上海、哈尔滨、沈阳、石家庄、济南、郑州、西安等十几个城市展演。
从1995年开始，北京的世都百货、国贸商场、赛特购物中心，天津劝业场，大连百货大楼以及许多服装生产厂家也纷纷举办各种不同规模的“时装表演”，以推销自己的产品和形象。
他们认为，目前人们的工作、生活都很紧张、忙碌，有些人根本没时间看报、看杂志或逛商场。
我们选用时装展示会这种方式，就是选择一个轻松、舒适的环境一次性地集中组织一种观赏性很强的活动，激发他们的消费欲。
“时装展示，用自己准备出售的商品直接与消费者对话，这也是一种服务。”
“一个好的模特，在天桥上走一个来回，那种美的感召力，胜过一车华丽的语言”，中国时装模特的启蒙者宋怀桂女士曾这样说过。
国人已“吃饱穿暖”的今天，商品的价格因素已不再是可以打动“上帝”的唯一因素，人们追求更高质量的生活，也就需要一种更新的推销方式。
时装表演就是用“美的感召力”去推动一种产品深入人心的一种方式。
压题照片：
1999中国精英模特大赛评委和获奖选手。
（附图片）

专栏：
模特收入知多少
李蔚
与辛迪、希弗、纳奥米这样一些世界超级名模月薪2．5万美元、出场费10万美金相比，中国模特的一个工作日和一次出场的费用，显然还处在“小康水平”。
虽然有些模特借助他们在娱乐圈的声名将自己的出场费定在4万至5万元人民币的水准上，但是，中国模特界内真正的“行价”，是按照在模特大赛中获得名次的先后以及以往的业绩，分为超A类、A类、B类、C类等等。
超A类模特，一般是指历届中国超级（或精英）模特大赛的冠军获得者，其一个工作日的报价在1万至3万元人民币之间，一场演出的出场费一般是8000元到1．5万元人民币；
A类超级模特，一般是指历届中国超级（或精英）模特大赛前十名（或前十五名）的获奖选手，其一场演出的出场费在5000元人民币左右；
B类模特的出场费在2000元人民币左右；
C类模特的出场费在几百元至1000元之间；
一般模特的出场费则更低。
一位优秀的职业模特，一般情况，一年有25场左右的演出和四五次为企业拍摄宣传样本的机会，他们的收入水平由此便一目了然了……

专栏：
洋模特在中国
敏行
几年前，“薄涛”起用意大利籍模特多米尼克做宣传册，为自己的品牌声名迅速攀升，起了推波助澜的作用。
天津应大皮革时装有限公司是国内为数不多的一贯用“洋模特”的企业。
从美国的男模特亚历山大到英国的女模特CAROLANM，数年间，他们共起用了六七位外籍模特作他们的形象代言人。
法涵诗时装公司，从创立其品牌之日起，就将“洋模特”纳入自己的视野。
“洋模特”不仅大量出现在他们的时装发布会上，而且在其形象代言人中，始终有一张“西方面孔”。
目前国内一些设计师看好“洋模特”，认识到中外模特的融合是大趋势，要想创国际大品牌，就要学会兼收并蓄。
目前，国内用过“洋模特”的设计师和品牌，有法涵诗、薄涛、应大、方丹娜、斯瑞斯达、雅戈尔等，另外，看好“洋模特”的中国服装设计师和品牌为数不少。
有许多设计师和品牌也经常向模特经纪公司咨询“洋模特”的情况。
其中男模特的比重相当大，不仅在作形象代言人方面初试身手，在表演天桥上也相当活跃。
今年他们在国内的表演次数，不比中国的超级名模少。
中国的巩俐可以成为欧莱雅的形象代言人，超级名模于雅男可以为阿玛尼作秀，李昕可以为圣洛朗走台，外籍模特同样也可以在中国大显身手。
外籍模特在中国市场的逐步活跃，无疑对提升国内服装品牌的内涵，对模特业内竞争机制的导入都有一定的积极意义。

专栏：
VISA卡将成功跨过二○○〇年
本报讯日前，VISA（威萨）国际组织向外界宣布，他们已做好周密准备，确保VISA银行卡成功跨过二○○〇年。
据悉，VISA对其处理业务的所有关键方面均进行了检查、修正和测试。
（杜海涛）

专栏：
临朐加强行政事业单位税收征管
本报讯山东省临朐县地税局加强对行政事业单位税收征管。
去年行政事业单位缴税达二百八十万元。
今年上半年达二百五十万元。
至年底，该县行政事业单位税收将突破五百万元。
（孙岗王兆乾）

专栏：
九九扶贫书画拍卖行动举办
本报讯日前，中国扶贫基金会和新华社北京分社共同推出了全国首次“九九扶贫书画拍卖大行动”，由北京潮海艺术品拍卖公司拍卖各地著名书画家捐赠的七百多幅精选作品。
（吕品）

专栏：
乡镇企业东西合作经贸洽谈会举行
本报讯农业部乡镇企业局、河南省乡镇企业局日前在河南驻马店市联合举办了九九全国乡镇企业东西合作经贸洽谈及经验交流会。
全国二十三个省市区及新疆生产建设兵团乡镇企业局组团参会。
（宗菊）

专栏：
信息产业部提醒：
防千年虫更要防“黑客”
本报北京11月19日讯
记者冉永平报道：
信息产业部部长吴基传在今天召开的解决计算机2000年问题第3次全国电视电话会议上提醒有关方面，在防范计算机千年虫的同时，还要加强对计算机病毒和“黑客”攻击的防范。
吴基传在会上透露，在2000年前后一段时间，电脑将受计算机病毒的攻击。
据报道，在2000年前后，还会有约3万个攻击电脑的“黑客”出现，有可能造成很大损失。
据统计，去年有64％的公司的信息系统受到危害性攻击，其中金融行业占受攻击总数的57％，因此，他呼吁有关部门要高度警惕，特别是公安部等行业主管部门，更要加强防范。

专栏：
经济视点
“养命钱”如何才能收上来？
本报记者彭嘉陵白天亮王政
养老金是离退休职工的养命钱，对此，人们的认识并不含糊。
然而，有些地方养老保险费却收不上来，有些地方现存养老金只够发放两个月，而欠账还在继续，这给养老金的发放带来很大难度。
欠缴养老保险费的问题在全国许多地方都存在。
为什么会欠缴如此之多？
最近，记者采访了山西太原的一些欠费大户。
我们在采访中发现，有些企业的确经营困难，难以补上多年以来造成的巨额拖欠；
有些企业认为前些年缴费太多，白做贡献了，不愿再缴；
有的企业为眼前发展着想，不愿把本打算用于生产的资金用于交纳养老保险；
与此同时，养老保险制度还需完善。
由于我国过去几十年没有建立养老保险制度，因而如今养老金的发放只能采取现收现支制。
有收缴才能够支付，这是谁都明白的道理。
然而现在的矛盾是，一方面要保证养老金的发放，一天也不能拖，另一方面养老保险费却收不上来。
据分析，养老保险费欠缴的比例以1992年以来为高。
此前，由于我国的养老保险制度刚刚开始起步，许多地方普遍实行收支一条线，即差额缴拨，而退休金的发放仍由原企业操作。
这一方面给企业和职工造成了“白为社会作贡献”的印象，一方面使企业职工普遍认为养老金是企业发的，与社保无关。
多年下来，净上缴、至今尚未受益的企业认为吃亏了，不愿继续缴纳养老保险费。
同时，不少企业的确由于经营困难，已无力缴纳了。
再加上当时征缴无法可依，没有强制效果，因而能拖则拖，能不缴则不缴，直至越欠越多。
为了减轻企业负担，国家对养老保险费的征收已在税前列支。
也就是说，欠费企业一方面享受了国家给予的减税政策，一方面却逃避缴费，这的确不应该。
因此，今年初，国家要求进一步加大欠费的清缴力度，并对企业缴欠费规定了一个时间表，要求今年内缴清欠款的50％。
然而，许多企业都认为有困难。
应当承认，目前欠缴的养老保险费，大多是前些年累积下来的，特别是在大企业，少则数千万，多则上亿甚至更多。
要让现在本已就十分困难的企业一下子补交一半，似乎仍勉为其难。
本来，我国建立养老保险制度的目的，就是为了减轻国有企业的负担，让他们把养育离退休职工的任务交由社会来实行，使它们轻装前进，与其他企业一样，在同一起跑线上竞争。
然而，现在不少欠费企业却认为这加重了企业负担。
这似乎有违社保制度建立的初衷。
为什么会这样？
这个问题如何解决？
应当看到，我国目前的养老保险体制是近些年在探索中刚刚建立起来的，过去没有建立这套机制，而退休职工的确需要交由社会来养育而非仍由企业负担。
因此，对于新建的养老体制，以前没有基金积存，只能是新人养旧人，后辈养前辈。
同时，在养老保险体系建立之初，由于原来没有基金，因而对企业和职工的缴费比例也许定得高了些，但这也是从保证离退休职工基本生活的前提计算出来的，今后随着保险制度的进一步完善，这个比例将会逐步降低，直至企业能够接受为止。
不过，当前的问题怎么解决？
拖欠的巨额养老保险费如何才能补齐？
如何开辟资金渠道？
这的确需要再想点其他办法。
比如，有关专家提出，出售企业部分资产用以弥补部分养老保险费缺口。
应当广开思路，探索多种解决办法。
（详细报道请看本报今日《经济周刊》第9版《为何欠缴养命钱》。）

专栏：
认真贯彻落实中央经济工作会议精神
努力开创国企改革和发展的新局面
中共辽宁省委辽宁省人民政府
最近召开的中央经济工作会议，是世纪之交的一次重要会议，使我们进一步认清了形势，明确了任务，增强了信心。
辽宁省共有国有大中型企业近500户，这些企业在辽宁经济中处于主导和支柱地位。
省委、省政府始终把搞好国有企业作为全省经济工作的重中之重，党的十五大和十五届一中全会提出国有企业三年改革与脱困目标后，我们进一步加大了工作力度。
一是坚持解放思想、转变观念，引导干部群众树立市场观念、发展观念和创新观念，用思想观念的转变促进国有企业的改革和发展。
二是以建立现代企业制度为目标，进一步深化国有企业改革。
全省国有大中型企业已有172户实现了公司制改革，占总数的34．6％。
三是按照用高新技术改造传统产业、发展高新技术产业、实行产品深加工的“两高一深”方针，加速结构调整。
“九五”计划实施以来，已启动实施重大改造调整项目110个，总投资800亿元左右。
四是利用国家增资减负政策，创造国有企业改革和发展的良好环境。
五是坚持以人为本，加强企业领导班子建设，依靠广大职工群众办好企业。
去年以来，调整国有大中型企业经理、厂长217名，使企业领导班子的年龄结构、专业结构、知识结构都得到优化。
在党中央、国务院的领导和帮助下，经过广大干部群众的不懈努力，我们在改革攻坚之年保持了经济的稳定发展和社会的基本稳定。
我省国有企业改革与脱困取得了初步成效，全省国有大中型企业已经有近一半初步实现了脱困目标，国有工业企业从今年06月份开始当月盈亏相抵为正。
1—9月份累计，国有大中型企业产值同比增长10．72％，实现销售产值同比增长15．94％；
与去年同期相比，亏损面由53．9％下降到40．2％，亏损额由58．4亿元下降到32亿元，盈亏相抵后由亏损33．6亿元转为赢利5．2亿元，改变了连续四年净亏损的局面。
党的十五届四中全会，标志着我们党对在市场经济条件下搞好国有企业，从理论和实践上都取得了新的突破，是我国国有企业发展史上的一个里程碑。
我们提出，要高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五大和十五届四中全会精神为指针，紧紧围绕“两个根本性转变”，积极探索，大胆实践，坚持在改革上有突破，在制度、技术、管理上有创新，坚决打好三年改革与脱困攻坚战，开创辽宁国有企业改革和发展的新局面。
到2000年的目标是：
大多数国有大中型企业初步建立现代企业制度，大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，亏损面控制在25％左右，基本完成三年改革与脱困任务。
我们准备着重做好四个方面的工作。
一是调整国有经济布局，加速国有企业改组，促进国有企业结构优化升级。
坚持有进有退、有所为有所不为的方针，调整和优化国有经济布局。
我们对全省国有大中型企业逐户进行了分析排队，其中涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的骨干企业占15％左右；
处于一般竞争性行业的占70％左右；
资源枯竭、资不抵债、扭亏无望的占15％左右。
根据十五届四中全会精神，对第1类企业由国家垄断经营或控股；
对第2类企业加快资产重组和结构调整步伐，鼓励吸纳各种经济成分，实现投资主体多元化；
对第3类企业实行破产重组。
二是以国有大中型企业公司制改革为重点，努力实现制度创新。
继续按照精干主体、分离辅助、多级经营、集团化管理的要求，推进企业主辅分离，努力做到主体精干、母子关系分明，减掉冗员、提高效益。
明年底全省国有大中型企业要完成主辅分离工作。
三是调整劳动力就业结构，积极稳妥地推进国有企业剩余劳动力的战略性转移。
我省共有国有企业职工460万人，其中国有工业企业职工256万人，富余人员占总数的1／3以上。
剥离富余人员，转移劳动力，是关系全省国有企业改革和发展的战略性问题，必须纳入国民经济和社会发展计划统筹安排。
要立足于发展，创造更多的就业机会，实现劳动力由第二产业向第3、第一产业转移，由国有经济向非国有经济转移。
四是加强技术创新，提高国有企业的竞争力。
辽宁作为老工业基地，传统产业的比重占70％以上。
我们要认真贯彻落实全国技术创新大会精神，促进技术升级和产业结构优化。
要充分利用对外开放的有利条件，围绕开发引进新产品，努力提高现有产品质量并形成规模经济。
建立适应市场经济发展需要的技术创新机制和创新体系，大型工业企业都要建立技术开发中心，鼓励和支持有条件的大型企业集团建立高层次、综合性的国家级和省级技术开发中心。
加大对科技进步的投入，加快建立科技风险投资和贷款担保机制，引导更多的社会资本用于技术创新。
发挥辽宁科研院所、高等院校多的优势，大力推动产学研联合，加快科技成果转化。
实现国有企业三年改革与脱困目标，只剩下一年时间了，任务艰巨，责任重大。
我们一定要把思想统一到党的十五届四中全会精神上来，以高度的政治责任感和强烈的事业心，坚定不移地把国有大中型企业搞上去。

专栏：
为改善当地冬季生态旅游环境，与贺兰山东麓戈壁滩相连的宁夏石嘴山市园林部门在占地4500亩的森林公园内引进2000多株亚热带植物，同时又利用大型喷灌设施在户外制造出银装素裹的北国风光。
图为春意盎然的亚热带植物馆，面积达2600平方米。
新华社记者刘海峰摄

专栏：
安利公司中国市场业绩继续增长
本报讯全球最大直销集团安利公司创办人狄维士日前访华时强调，尽管今年安利在亚太地区业绩预计减少百分之十四，但中国市场业绩继续增长，安利对中国经济发展前景充满信心。
安利在中国投资额已达一亿美元。
（费伟伟）

专栏：
曾培炎透露
开发西部将迈出实质性步伐
本报北京11月21日讯新华社记者索研、本报记者费伟伟报道：
国家发展计划委员会主任曾培炎日前在此间表示，要像当年搞特区那样，加快西部大开发。
他透露，明年在继续促进东中部地区发展的同时，开发西部将迈出实质性步伐。
曾培炎说，加快西部地区大开发，是党中央在世纪之交作出的具有全局意义的重大决策，对于优化地区生产力布局，缩小地区发展差距，加强民族团结，推进改革和发展，保持国家长治久安，具有重大的政治、经济和社会意义。
据了解，明年我国加快西部地区开发的两个着力点是加快基础设施建设，特别是交通设施建设，加强生态建设、环境保护。
曾培炎说，西部地区交通基础设施将本着适当超前的原则加快建设。
公路以加快国道主干线和省区干线建设为主，形成以大城市为中心、中小城市为支点的路网骨架；
铁路重点做好区域开发性铁路和出境铁路项目的前期准备；
并有选择地建设一批支线机场。
此外，要加大长江、黄河上游，以及一些区域性河流水资源保护、开发。
曾培炎说，加强生态建设和环境保护是西部大开发的根本和切入点。
今明两年，国家将抓紧制定退耕还林、还草的总体规划，明确目标和重点。
此外，还将在退耕还林、还草任务较大的省份，选择有一定代表性的地方进行试点。
据了解，国家将继续促进西部地区与东中部地区开展全方位的经济技术合作；
加大东部地区对口支援西部地区的力度；
并通过制定优惠政策，从国外和东中部地区吸引人才“落户”西部。

专栏：
最新肝癌射频仪上市
本报讯近日，由澳大利亚医药保健品（中国）有限公司作总代理的美国肝癌射频仪给广大患者带来了福音，成为微创伤外科治疗肝肿瘤的有效武器。
该产品为美国瑞迪奥尼克斯（Redionics）公司的系列产品之一。
（小董）

专栏：
科技种田出新事
昌邑农民种“树棉”
本报昌邑11月21日电记者赵志文报道：
尽管山东省昌邑市今年每担皮棉收购价格比去年下降217．50元，但该市许多棉农种棉收入并未减少，有的甚至还有所增加。
原来，这些棉农种的不是常规棉种，而是高产、优质、高效的“标记杂交抗虫棉”。
昌邑是山东著名的产棉市，棉花种植面积最高曾达28万亩。
后来因治虫难、用工多、单一种棉比较效益差等多种原因，全市棉花种植面积逐年减少，1999年减至7万多亩。
为了促进棉花生产，提高棉农收入，该市棉花办公室与石家庄市农科院联合开发培育出“标记杂交抗虫棉”新品种。
因其株高1．60米以上，枝叶繁茂，群众称为“树棉”。
3年来，该品种在昌邑显示了令棉农十分信服的特点：
产量高、品质好。
一般亩产100公斤左右皮棉，高产地块可达150公斤，比常规棉种平均增产30％左右。
该棉色泽白、纤维长、强度大、抗病能力强，特别对棉铃虫有很高的抗病力。
该棉叶形如鸡爪状，便于治虫，减少用药次数，节省用药成本80％左右；
简化整枝修棉，省工省力。
常规棉的管理是繁重的，仅整枝就得五六遍，种“树棉”，整个生长期不用整枝，只打一次“顶心”即可，大大减轻了棉农的劳动强度；
适宜间套作，棉田效益高。
今年，该市双台乡中裴村的农民张同山种了4．5亩“树棉”，并套种了西瓜。
结果，每亩收籽棉225公斤，售出得900元；
每亩收西瓜4000公斤，售出得1600元，每亩棉田收益为2500元。
通过昌邑市棉花办公室几年来的示范和推广，尊重科技、尊重事实的昌邑农民迅速接受了“树棉”，1997年，该市“树棉”的种植面积仅有20亩，1998年则增至3500亩，1999年又猛增到2．3万亩。

专栏：
薛埠国税分局坚持文明办税
本报讯江苏金坛市薛埠国税分局主动热情宣传税法，努力做到文明办税，从而使全区五个乡、镇二百一十多家企业和八百六十多个个体户养成了自觉依法纳税的良好风气。
今年一至10月份，全分局总计入库税金一千三百九十万元。
（崇英俊何景福）

专栏：
财政部部署明年财政扶贫工作
加大扶贫力度管好扶贫资金
本报昆明11月19日电记者杜海涛报道：
财政部今天在昆明召开全国财政扶贫工作座谈会要求，继续全面认真学习、贯彻落实中央扶贫工作会议和刚刚结束的中央经济工作会议精神，研究确定明年的财政扶贫工作。
各地要认清形势，统一认识，坚定信心，加大财政扶贫力度，确保国家“八七”扶贫攻坚计划实现。
财政部副部长张佑才指出，明年财政扶贫工作总的思路是，按照中央的部署，围绕一个中心，抓住两个重点，做好五项工作。
一个中心，即以经济建设为中心，变救济式扶贫为开发式扶贫，发展贫困地区生产力，从根本上解决贫困人口的温饱问题。
要抓住财政扶贫政策措施的落实和扶贫资金管理两个重点，坚持以贫困村、贫困户为对象，采取多种多样行之有效的方式，集中力量支持解决贫困人口温饱问题的关键环节和主要方面，决不允许把财政扶贫资金用到与扶贫攻坚无关的项目和方面。
明年的财政扶贫要做好五项工作：
第1，多渠道筹集资金，进一步加大扶贫投入力度。
第2，按照依法理财、依法行政的要求，进一步加强财政扶贫资金的管理与监督。
第3，因地制宜，合理确定财政扶贫资金的支持重点。
重点支持贫困地区水、电、路等基础设施建设。
第4，大力支持科技扶贫，加大对科技扶贫投入的力度，继续做好财政科技扶贫试点工作。
第5，深入开展调查研究。
注意了解财政扶贫工作中的新鲜经验和好的做法，及时提出解决问题的对策和建议。

专栏：
费改税实施前
养路费还得照交
本报北京11月19日讯
记者冉永平报道：
交通部副部长李居昌在今天召开的通报1—10月全国加快公路建设情况电话会议上强调，在国务院正式颁布养路费改燃油税的具体实施办法之前，养路费要照交。
由于出台细则还要有一段时间，因此，交通部已与财政部商定明年上半年养路费票据印刷问题。
也就是说，至少明年上半年，养路费照收不误。
据李居昌介绍，由于听说要进行费改税，从去年09月以来，一些地方的单位和个人出现偷逃公路养路费、车购费的现象，有的地方甚至出现拒交、抗交规费事件。
10月31日《关于修改〈公路法〉的决定》通过后，一些地方片面理解《公路法》，再次出现拒交、抗交事件，有的甚至要求退费，造成国家交通规费大量流失。
李居昌强调，一定要深入学习《公路法》，全面准确理解，在费改税正式实施前，必须按规定交费，对拒交、抗交的单位与个人要按规定严肃处理。
记者从今天的会议上还了解到，1—10月，全社会公路建设累计完成投资1580．2亿元，为年计划1800亿元的87．79％。

专栏：
人才上网更新需求方式
人才站点访问量突破千万人次
本报讯
记者陈鹏报道：
合理的人才流动和人才市场蓬勃发展，使我国的人才流动的各项工作再攀新高。
各级各类人才流动服务机构及从业人员数量有明显增长，互联网人才站点访问量突破1000万人次。
网上人才市场生意红火，成为我国今年人才市场发展的新特点。
网上人才市场是近年出现的新景观。
到目前为止，全国共建立了137个人事人才信息Internet服务站点和1475个综合性的人才信息服务计算机数据库，联网的市、区（县）已经达到585个，初步实现了联网地区人才资源信息共享。
据不完全统计，1998年互联网人才站点年访问近1135万人次，人才人事信息服务数据库年入库信息近315万条。
随着网上人才市场的出现，使人才市场的形式不断更新。
以人事代理为核心的人事人才社会化服务领域逐步延伸，功能进一步得到完善。
据不完全统计，截至目前，各级各类人才中介服务机构共为近7万个单位84万人进行了人事代理，对87万人进行了短期培训和学历教育培训，近17万人接受了人才测评，为8万多人评定了专业技术职称，近3万人参加了由人才交流服务机构组织的国际人才交流活动。
流动人员人事档案现存总量140多万份，比上年增加了近50万份。
人才人事服务以明显的社会效益和逐步增加的经济效益显示出产业化的发展势头。

专栏：
优化人才资源配置建立精干高效队伍
郑铁分局大力推进干部制度改革
本报讯郑州铁路分局日前分7批对分局机关和基层站段领导班子进行了全面调整，分局机关精减64人，站段领导干部由654人压缩到508人。
这是该分局优化企业人才资源配置、建立精干高效经营管理者队伍采取的重要举措。
今年是铁路实现资产经营责任制的第1年。
郑铁分局分局长贡海利、党委书记姚保国等领导通过深入基层调查研究，深切地体会到，搞好国企改革，干部队伍建设尤其是领导班子建设必须摆到重要议事日程。
该分局在总结历年干部考核经验的基础上，制定了《基层领导班子考核实施办法》和《机关干部考核及精简分流办法》，并进行了考核指标的量化。
在领导干部考核中，他们一改过去由干部部门单一考核测评为多部门、多层次共同参与考核测评。
对每名领导干部的考核，既要组织中层干部和10％以上的职工代表进行测评，又要与测评人员个别谈话并听取班子成员互评意见；
既要由分局主管领导提出评鉴意见，又要参考职代会评议意见和党代会选举结果。
中层干部和职工代表民主测评意见占考核总分的70％。
在干部制度改革中，这个分局站在培养跨世纪人才的战略高度，注重培养可塑性强、有发展潜力的优秀年轻干部，特别是对1982年以来毕业的大学生优先培养、选拔，打破“论资排辈”的陈规。
干部制度改革的深化，增强了领导班子的整体功能，推动了郑州分局的各项工作。
（东威大勇）

专栏：
唱民族团结歌谱稳定发展曲
新疆军区构筑民族团结坚固大厦
本报讯金秋10月，天山南北各族群众带着瓜果、牛羊，纷纷走进军营，来到哨所，看望和慰问亲人子弟兵，盛赞解放军为保卫边疆、建设边疆创造了不朽的历史性功绩。
多年来，新疆军区各级党委始终坚持做好民族团结工作，从新兵入伍到老兵复员，从干部学习上岗前培训到部队党委中心组理论学习，都把“民族团结”当作“必修课”，组织官兵学习马克思主义民族理论和党的民族政策，树立正确的民族观、宗教观。
结合改革开放的新形势，新疆军区与地方政府一道，创造性地在全国率先开展了争创军民团结、民族团结模范县（市）活动，增进了各族军民间的血肉联系，“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、军队离不开各族人民、各族人民离不开军队”的思想已在广大官兵中深深扎根。
目前，全疆1056个军民共建点有80％被县以上机关评为文明单位，还涌现出9个全国民族团结进步模范城（县）、37个自治区双拥模范城（县）。
近几年，国家提出要把新疆建成全国最大的棉花基地、最重要的石油和天然气生产战略接替区，新疆适时提出了“黑白战略”（即以石油、棉花为支柱产业），新疆军区广大指战员自觉投入这新一轮的边疆“开发建设热”。
从北疆的克拉玛依油田到南疆塔里木河垦区，哪里有开发工程，哪里就有子弟兵的身影。
截至今年，新疆农业连续21年丰收，棉花总产、单产、人均占有量雄居全国榜首。
为了实现党和政府提出的不把贫困带入下个世纪的庄严承诺，新疆军区开展了“百村扶贫”活动，已有20多万少数民族群众在这项活动中受益脱贫。
（张年春王新伟李凤鸣）

专栏：
云南省民航管理局公安局严把“三关”，重点抓住售票、办理乘机手续和登机等主要环节，认真排查影响飞行安全的因素，不让危险飞上天。
图为局长邓喜平（左三）在检查安全情况。
王跃平摄

专栏：
培养军官三万多造就将军百余人
大连舰院五十年成果丰硕
本报讯新中国创建的第1所正规海军高等学府——大连舰艇学院迎来建院50华诞。
50年来，大连舰院为共和国海军培养输送了3万多名指挥军官，他们中有100多人成长为将军，还有数以千计的舰艇长和大批的专家教授。
由该院学员组成的海军院校方队参加了12次国庆阅兵，先后接受了党的三代领导集体的检阅。
1998年，大连舰院被中组部、中宣部和教育部授予“党的建设和思想政治工作先进高等院校”荣誉称号。
改革开放以来，大连舰院在全军率先实行跨专业的通科培训体制改革，打破了分科分系培养单一人才的传统教学模式，走出了一条具有我军特色的通科教学体制改革新路子，荣获全军院校教学改革成果一等奖。
作为全军初级指挥院校中第1个对外开放的单位，大连舰院已先后接待了60多个国家200多个代表团的参观访问，为一些发展中国家培养了300余名留学生，他们中有的已成为所在国高级将领和海军司令。
大连舰院官兵也曾多次结合海上实习，驾驶所属的“郑和”号、“世昌”号两艘训练舰出国访问，航迹遍及亚洲、美洲、大洋洲以及太平洋、印度洋等40多个海区和港口。
（刘永路郭义曹金平）

专栏：
大同切实加强社会治安
本报讯日前，从塞外高原能源重镇山西大同市传来捷报，由于公安干警的艰苦努力，呈上升趋势的刑事案件尤其是重大特大案件得到了有效控制，全市的社会秩序有了根本性好转。
市公安局领导班子在深入调查研究的基础上，制定了“从快治安、从严治警、从实治局”的行之有效的工作方针，并相继推出严打整治百日会战、禁毒斗争第1战役和安全防范百日大行动等一系列重大行动，使公安队伍的管理和建设跃上了一个新台阶，队伍的素质有了较大提高。
（温京平）

专栏：
我看澳门回归
澳门，我期待着你
左国和
1997年07月01日，华夏儿女终于盼来了香港回归！
当我在荧屏前目睹驻香港部队英姿焕发开赴香港的时候，心情格外激动，暗暗发誓：
再过两年，澳门就要回归了，我一定要成为一名驻澳门部队的卫士。
带着这个美好愿望我跨入了军营，来到了与香港、澳门一水之隔，被称为是“一国两制交汇点”的外伶仃岛当了一名守岛战士。
刚到连队，面对茫茫大海，想着驻澳当兵成了一个美好的梦，生活好像失去了导航灯。
在阅读了《绿色年华》、《钢铁是怎样炼成的》、《新时期好战士——李向群》等书籍后，我渐渐明白了一个道理：
保家卫国在哪都一样！
每当我看到连队荣誉室那一块块无数守岛官兵用青春和热血换来的荣誉奖牌时，耳边便隐约响起他们语重心长的告诫：
“你来到了一个光荣连队，应该感到无比荣幸。
在这里你将目睹澳门回归祖国，同澳门一道走入新的世纪！”
如今，伶仃岛上不再“伶仃”。
在这里，“争创全军先进连队，为澳门回归作贡献”的口号响彻伶仃洋上空，你追我赶、争先创优的场面成为了小岛最绚丽的风景线。
为了尽快提高训练成绩，我经常利用课余时间“偷”着练，不断挑战自我，终于赢来成果，各科训练成绩都获得了优秀。
我还利用自己的文艺特长，参加了连队的业余演唱组，用艺术的形式展示我们守岛官兵的情怀。
由于节目题材新颖，内容真实感人，在各地巡回演出中，受到广大官兵的热烈欢迎，部分节目还被选送到军区，并参加了全军文艺汇演。
每天，当我面对大海遥望着即将回到祖国怀抱的澳门时，便心潮起伏、热血澎湃：
澳门，我期待着你！
祖国，请放心，我们一定守好祖国的“南大门”，让回归后的澳门更加美好！
（作者为广州军区某部守卫战士）

专栏：
《知识经济干部读本》出版发行
本报讯中共中央组织部、科学技术部、国家行政学院共同组织编写的《知识经济干部读本》近日由中共中央组织部党建读物出版社出版。
该书由朱丽兰、张志坚主编，全国人大常委会副委员长、中国科协主席周光召特为此书作序。
该书联系我国改革实际，提出了迎接知识经济挑战的思路与对策，并就各级各类干部如何适应知识经济发展，转变思维方式，提高决策能力和政策水平，提出了具体要求和措施。
（罗哲）

专栏：
请看李洪志如何自相矛盾自打嘴巴
本报记者王义堂王金海刘成友
编者按：
几个月来，人们对于李洪志及其操纵的“法轮功”组织从多方面进行了揭露，其邪教本质，其反科学、反人类、反社会、反政府的本质已大白于天下。
由于李洪志说的一套，做的一套；
国内一套，国外一套；
此时一套，彼时一套；
明一套，暗一套，自相矛盾，破绽百出，而善良的人们很难全面了解事实真相，以致造成思想混乱，致使一些“法轮功”练习者难以认清其本来面目。
这篇文章将李洪志在不同时间、不同地点的谎言加以对照，用他的这一类谎言去揭穿他的另一类谎言；
用他的所作所为揭穿他的标榜和欺骗。
这不仅进一步揭露了其反动本质，还让人们从中看清了李洪志这个骗子加无赖的嘴脸。
文章有材料，有评点，简明犀利，值得一读。
李洪志相信自己“法身无数”、“法力无边”吗？
（一）“我的法身多得我也数不过来，简直太多了。”
“我有无数的法身保佑你——再多的人我也能管得了。
有人说，你在国外，能不能保佑我啊？
你跑到月球上去，跑到哪去，我都能保护得了你。”
“我要是度不了你，谁也度不了你。”
（《法轮佛法——在悉尼讲法》）
我国政府宣布取缔邪教组织“法轮功”后，李洪志在国外寻求庇护：
“我呼吁世界各国政府、国际机构、善良的人们能给予我们支持和帮助，解决目前在中国发生的危机。”
（1999年07月24日美国哥伦比亚广播公司晚间电视新闻播放的采访李洪志的节目）
这个自称能保护地球上所有的人，也能保护月球上的人的“大师”，怎么连他自己也保护不了呢？
李洪志没说过“练功就能治病，修炼不许吃药”吗？
（二）“练功就能治病，修炼不许吃药”（《法轮佛法——在美国讲法》）
“有消息说我不叫人吃药，事实上根本没那回事。”
（1999年07月22日李洪志《我的一点声明》）
（三）“吃药是把业力压了回去，就不能够清理身体，因此也就不能治病。”
“念我的书就能够消它，念书的时候打出来的都是功，打出来的都是法，都可以起到消业的作用。”
（《法轮佛法——在美国讲法》）
李洪志在美国的助手、翻译张尔平1999年08月02日在接受路透社记者采访时说：
“李洪志所有的录像和书籍，都是支持医学的，当人们有病的时候，他是建议人们去医院的。
同时，他也建议有病的人不要练功。”
（四）“我从未去过医院，也从没生过病。”
（1999年07月25日对美国《新闻日报》记者的谈话）
李洪志在吉林省人民医院做过手术，病历上记载着：
入院时间为1984年07月08日7时30分，出院时间为1984年07月18日；
诊断为急性化脓性阑尾炎；
手术名称为阑尾切除术，病历上的家属术前签字为李洪志之妻李瑞。
主治医生说李洪志术后用了青霉素、链霉素、葡萄糖等药物。
据查，李洪志还在长春7家医院就诊买药。
“法轮功”没有组织吗？
（五）“‘法轮功’绝对没有组织，‘法轮功’自始至终都没有负责人。”
（1999年07月23日李洪志接受美国之音记者采访时的谈话）
李洪志创立“法轮功”后，就在北京设立了“法轮大法研究会”，自任会长。
研究会下设组织、宣传、研究、对外联络等部门。
分工明确，专人负责，同时在全国各地设立了39个“法轮功”辅导总站、1900多个辅导站和28000多个练功点，由“法轮大法研究会”统一指挥。
李洪志通过因特网等现代通讯手段，发布指令，发展和控制信徒，自上而下形成了一个组织严密、行动诡秘的组织，甚至能够做到一夜之间人不知，鬼不晓，组织1万多练习者围聚中南海。
（六）“我在中国传授‘法轮功’的时间只有3年，差不多有4年没有同练习者直接联系了，他们所做的一切同我没有关系，我没有推动‘法轮功’，我没有做任何事来推动它。”
（1999年07月李洪志接受美国《时代周刊》记者采访时的谈话）
大量事实证明，几年来李洪志从未中断对“法轮功”组织的操纵指挥。
例如：
1997年06月05日李洪志通过他控制的“法轮大法研究会海外联络组”发出所谓《公告》：
“凡属未经李洪志大师公开发表、核准的讲话资料或函件内容，不得以任何名义载入因特网，否则将视同对大师本人的不敬和乱法行为；
各国、各地区送入因特网的弘法资料，由所在地法轮佛学会或法轮大法辅导站负责人核正；
有与大法相背之问题通知李昌或叶浩，以便研究会海外联络组予以及时查核。”
1998年07月05日，李洪志得知海南“法轮功”练习者赴三亚传功途中出车祸造成七死一伤后，给海口负责人蒋小君写信说：
“我那八个弟子已经圆满在他们的不同的世界里了。”
1999年03月30日，“大法学会”向各地辅导站下发了《关于严格清理私自流传非大法资料的通知》，李洪志在该文上签署了“同意，快发！”
“法轮功”不干扰政府的活动吗？
（七）“学练‘法轮功’的人去中南海，事先我是一点也不知道，我当时正在美国赶往澳洲的路上。”
后又狡辩说，在绕道北京时，在北京“呆了几个小时，我什么也不知道，什么也没有听说，因为我不和任何人来往。”
（李洪志1999年05月02日在悉尼接受记者采访时的谈话）
事实上，他是专门到北京密谋策划，坐镇指挥的。
04月23日李洪志在北京住所同“法轮功”骨干分子谈话时煽动各地“法轮功”练习者说：
“到北京去！”
“要去中央，去国务院！”
“人少了不行，要多去点。
去年北京电视台的事就是人去少了，要是去的人多，问题早就解决了。”
“人来的越多越好，这是最后一次机会了。”
（八）“我在4年前将功传给了许多人，在4年中没和任何人有过接触。”
“我们对权力、政治都不关心，时间已经很长了，7年中，我们没有做任何干扰政府或者干扰共产党的事情。”
（1999年07月24日李洪志在美国接受路透社记者采访时的谈话）
“中国‘法轮功’没有任何组织，更没有参与政治的目的，也从来没有参与过反对政府的活动。”
（1999年07月22日李洪志接受英国BBC记者采访时的谈话）
1999年04月23日，李洪志专程到北京，密谋策划万人围攻中南海。
离开北京后，4月25日，一天之内，李洪志就同“法轮功”骨干分子通了29次国际长途电话，进行遥控指挥。
据统计，近几年来，“法轮功”组织先后发起70多起300人以上围攻党政机关和新闻单位事件。
李洪志不关心政治吗？
（九）修炼者要“返本归真”，就要“真、善、忍”，“我们是真修的！
是放下常人的名、利、情的，社会的制度怎么样与你们有什么关系？
修得执著无一漏才能圆满哪！
一个修炼者，除干好本职工作外，不会对政治、政权感兴趣，”“永远不参与政治、不干涉国事，真修向善”。
（《法轮佛法》）
“人类社会已经败坏到了极点，人家就等着毁灭不管了”。
“现在社会问题层出不穷，哪个政府也解决不了。
民族问题、国家与国家的问题，民族之间的矛盾，许许多多社会犯罪各方面的原因，哪个政府都头痛，谁也解决不了。”
“人类制定的法律就是在机械地限制人，封闭人，……人都像动物一样被管着，没有出路了，谁也就想不出办法了。”
（《法轮佛法——在美国讲法》）
“目前，全世界只有我一人在传正法”。
“我的法身多得不能用数字来计算，数不过来。
多少人我都能管，全人类我都能管。”
“我要是度不了你，谁也度不了你”。
（《欺世害人的李洪志及其“法轮功”》）
李洪志鼓吹科学“错误”，政府无用，法律只能限制人封闭人，老子、释迦牟尼、耶稣都不如他高明，只有他能够“度人去天国”，能够“阻止地球爆炸”，能够“实现人类美好的社会”、“建设美好的心灵乐园”，为实现其政治野心，他们不仅有“学说”，而且有组织，有行动，大量事实证明，李洪志以不关心政治为幌子，掩盖着险恶的政治图谋。
李洪志“不向学员要一分钱”吗？
（十）“我不向学员要一分钱，也不允许他们这里的负责人存钱。”
（1999年05月02日李洪志在悉尼接受《亚洲周刊》记者采访时的谈话）
“无条件地帮助人解除疾病；
不收任何金钱与物质报酬”。
（1999年06月02日李洪志《我的一点感想》）
据中央电视台报道：
一位老大娘拿出5元钱求李洪志看病，李洪志不屑一顾，恶狠狠地说：
“5元钱还想看病？”
据查证，仅1992年05月至1994年底，李洪志伙同他人办“法轮功”学习班，收费就达300万元以上。
“法轮功”武汉总站负责人开办的武汉深深集团公司，非法出版有关“法轮功”的书籍和音像资料，得款9000余万元，按照李洪志与他们签订的合同，除支付李洪志稿费、校对费外，还要将总码洋的8％交李洪志个人。
这个案子和最近查出的另外两个“法轮功”非法产业案，非法经营额初步测算就达16000万元，非法获利4000多万元。
现已查明，李洪志在海外银行有巨额存款，他置别墅、购轿车、办护照、买绿卡，出入国外色情赌博场所，恣意挥霍。
今年年初，李洪志将位于美国新泽西州普林斯顿大学附近的一处600平方米的房产落在了他的妻子李瑞名下。
05月开始，他对这所洋房进行了豪华装修，单后花园内的私人游泳池就价值2．4万美元。
（据1999年11月01日《华尔街日报》报道）
李洪志没有宣扬“世界末日”吗？
（十一）“有一次我仔细地查了一查，发现人类有81次完全处于毁灭状态。”
“我们这个宇宙每次经历了久远年代以后，都会发生一起宇宙的大灾难。
这一场灾难就使宇宙中的一切，包括星球都能够毁灭，宇宙中的一切生命都可以毁灭。”
（《转法轮》）
“面临着毁灭，彻底的毁灭，那叫：
形神俱灭，很可怕！”
（《法轮佛法——在悉尼讲法》）
“如果外星人不取代人类，那么这个社会将自己毁灭。
现代化的科学并不能挽救人类毁灭的命运。
我能预测这样一个未来，人类的四肢变形，身体的各连接处不能活动，内部器官将失去功能。
我正尽力拯救那些能返回到高道德水准的人们，现代科学并不明白这一点，中国政府也无济于事，在整个世界上唯一能知道这一点的是我自己。
现代科学正毁灭着人类。”
（“4·25事件”前李洪志接受美国《时代周刊》记者采访时的谈话）
1999年07月23日在美国接受记者采访时，李洪志又矢口否认说过“世界末日”的话，他诡辩说：
“不仅没有说过大劫难的事情”，而且“多次明确说过，没有世界末日。”
“中央电视台指责我散布世界末日大劫难的话，但我从来没有讲过。”
李洪志是“神仙”还是骗子？
（十二）“8岁得上乘大法，具大神通，有搬运、定物、思维控制、隐身等功能……功力达极高层次，了悟宇宙真理，洞察人生，预知人类过去、未来。”
（《转法轮》附录“李洪志先生简介”）
“多少人我都能管，全人类我都能管。”
“在国内外，真正往高层次上传功，目前只有我一个人在做。”
“给人留了一部上天的梯子”。
“我要是度不了你，谁也度不了你。”
（《法轮佛法——在悉尼讲法》）
“我能用我的意识指导或阻止事情的发生”。
（“4·25事件”前，李洪志在美国接受《时代周刊》记者时谈话）
“有人说我是神，有人说我是佛，有人管我叫大师，有人管我叫这个、那个，……可是我从来没有叫人把我当神看，也从来没有叫人把我当作什么大师，我从来没有说你们要管我叫大师。……我就是一个普普通通的人。”
（1999年05月02日在悉尼接受记者采访时的谈话）
李洪志早期的弟子曾问他，为什么编造自己的简历，李洪志称“不说大点没人信。”
对于弟子们提出演示“四大功能”（搬运、定物、思维控制、隐身）的要求，李洪志生气地说：
“没有，哪能演？
你们让我演示，就是要出我的洋相，耍猴呢？”
（《李洪志其人其事》）
1999年05月02日，李洪志在悉尼接受《亚洲周刊》等中文媒体记者采访时，继续吹嘘“4岁练功，”“得20多位师父真传”等谎言。
当记者们要求李洪志当场做“神功”表演时，他慌忙推说：
“我现在没有心思。”
李洪志的母亲卢淑珍对李洪志的“弟子”说：
“小来（李洪志小名）是在胡说、瞎编、骗人！
你们可别听他的，小时候哪有什么功，更不是什么传人。”
（《现代谎言》）
“法轮功”到底是气功，是修炼，还是邪教？
（十三）“‘法轮功’不是健身气功，是修炼。”
（1998年12月25日李洪志在北京讲法）
1999年05月李洪志在悉尼接受记者采访时又说：
“‘法轮功’不是宗教或一种异端教派，只是一种高水平的气功活动。”
（十四）“‘法轮功’既不邪，也没教，何言邪教？”
（1999年07月24日李洪志在美国接受记者采访时的谈话）
李洪志诬蔑“科学是个邪教”（《法轮佛法——在欧洲法会上讲法》）。
事实上，李洪志操纵的“法轮功”组织才是邪教，具有邪教所有重要特征。
关于教主崇拜、编造邪说、敛取钱财、秘密结社、危害社会等，已为上述列举的大量事实所证明。
关于“精神控制”，“法轮功”是通过引诱、洗脑、恐吓，步步逼近，三步到位的。
在他们的精神控制下，数以千计的“法轮功”练习者被折腾得妻离子散，精神崩溃，甚至命丧黄泉，还以为“功德圆满”。
大量事实证明，“法轮功”组织与臭名昭著的“人民圣殿教”、“大卫教”、“奥姆真理教”一样，是地地道道的邪教。

专栏：
邹城市一刀切掉“冗员”五千
本报讯山东省邹城市从切实减轻农民负担出发，下大决心，采取坚决果断措施，一刀切掉机关事业单位临时用工、借调人员、超编超计划人员5367人。
清理后，每年可减少财政支出和农民负担1000多万元。
在清理过程中，各级组织还积极从“无情清退，有情操作”的精神出发，对属于清理范围内的人员，在坚持“一刀切”和坚决予以清退的前提下，设身处地为清理对象着想，认真做好被清理人员的妥善安置。
（陈德龙刘保纯）

专栏：
《中国人类发展报告》在京首发
本报北京11月21日讯
记者刘志海报道：
由联合国开发计划署委托编撰的《1999年中国人类发展报告：
经济转轨与政府的作用》首发式11月18日在京举行。
参加首发式的有联合国开发计划署驻中国代表柯斯汀·莱特娜女士，我国政府部门、群众团体、学术界和新闻媒体的代表共100多人。
《中国人类发展报告》考察了中国在从中央计划经济向现代型经济转变过程中所面临的挑战，对有关政府在现代混合型经济中作用的政治经济理论作了深入探讨。

专栏：
唐达成同志逝世
新华社北京10月25日电中国作家协会原党组书记，七届全国人大内务司法委员会委员，著名文艺活动家、评论家、编辑家唐达成同志，因患肺癌医治无效，于10月05日在北京逝世，享年71岁。
唐达成1928年生于北平，1946年在上海新闻专科学校上学，1948年在台中《天南日报》任编辑，1950年到北京任《文艺报》编辑、总编室副主任，1956年09月加入中国共产党。
1958年被错划为“右派”，1978年重返《文艺报》任编辑。
1979年错划“右派”问题得到改正后，唐达成先后担任《文艺报》副主编、中国作协党组副书记、党组书记、书记处常务书记、中国作协台港澳暨海外华文文学联络委员会主任等职。
1987年当选为党的十三大代表，1996年在中国作家协会第5次全国代表大会上当选为全委会委员、主席团委员。
唐达成同志在半个世纪的文学生涯中，以极大的热忱关心国家、民族命运，贯彻党的文艺路线，坚持“二为”方向和“双百”方针。
他强调文学反映时代，贴近现实；
强调文学的社会作用和作家的责任感；
强调作家与生活联系，与人民群众相结合；
强调尊重艺术规律，重视研究艺术技巧。
唐达成同志除了担任繁重的行政组织领导工作外，从1946年前后，便开始发表诗歌、散文、随笔、小说、评论文章。
主要著作有《艺文探微录》、《世象杂识》等。

专栏：
新闻摄影比赛
在澳门回归倒计时30天之际，公开亮相的中国人民解放军驻澳部队以威武严整的军容和精湛的军事技术，赢得各界交口称誉。
图为驻澳门部队装甲车队。
新华社记者李刚摄

专栏：
姜春云会见日本客人
据新华社北京11月21日电中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云今天在钓鱼台国宾馆会见了以党首神崎武法为团长的日本公明党代表团。
会见时，中联部副部长蔡武等在座。
今日下午，中联部部长戴秉国与代表团举行了工作会谈，双方确认，中国共产党和日本公明党建立两党友好交流关系。
代表团是应中国共产党邀请来华访问的。

专栏：
我国实行执业准入控制
30余万人参加国家医师资格首次统考
本报北京11月21日讯
记者白剑峰、丁伟报道：
首次全国医师资格考试今天结束。
考试在全国31个考区391个考点举行，30余万名考生参加了这次考试。
此次医师资格考试是我国《执业医师法》确立了“国家实行医师资格考试制度”后举行的第1次国家医师资格考试，对规范我国医师资格，建设高素质的医师队伍，确保医疗安全，为人民健康、为社会主义现代化服务，具有重要意义。
医师资格考试分为：
实践技能考试和医学综合笔试。
实践技能考试是对考生实际操作能力的检验，考生考试合格后，才能参加医学综合笔试；
医学综合笔试是对考生理论与分析能力的测试，全国统一考试时间，统一试卷。
卫生部部长兼卫生部医师资格考试委员会主任委员张文康就医师资格考试接受记者采访时说，医疗的核心是医疗质量，而医师执业水平直接关系到公民的生命和健康，决定医疗的质量。
他说，国家实行医师资格考试制度，实行执业准入控制，将医师的管理纳入科学化、法制化轨道，可以杜绝不具有医师水平的人员混迹医师队伍，最大限度保证医师队伍的质量。
有利于医学院校不断改进教学，培养出适合我国国情和跟上现代医学科学技术水平发展的医学人才。
同时有利于改革开放，适应中外医学交流发展的需要。

专栏：
澳门各界交口称赞驻澳部队
对澳门未来感到更有信心
新华社澳门11月21日电中国人民解放军驻澳门部队在澳门回归倒计时30天之际公开亮相，邀请澳门各界人士300人前往珠海南屏营地参观，受到澳门各界的交口称赞。
澳门特区行政长官何厚铧在参观后说，看了驻澳部队的军事和文艺表演，感到这支部队确实是威武文明之师。
有他们进驻澳门，对澳门特区的未来长期稳定发展将起到良好的作用。
特区筹委会副主任委员马万祺兴致勃勃地说，战士们个个武艺精湛，弹无虚发，驻澳部队确实名不虚传。
他相信，驻澳部队来到澳门，定能不负众望，担负起保卫国家主权的神圣职责。
特区政府行政法务司长陈丽敏、经济财政司长谭伯源、保安司长张国华、筹委李成俊、唐志坚和吴荣恪等也都对部队的军事表演连声赞好，表示相信解放军进驻澳门对今后澳门特区实行“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治，将是一个很好的保障。
澳门报纸也都在显著位置图文并茂地介绍了驻澳部队的情况，一些报纸还发表了社论。
《澳门日报》的社论说，“军队是主权的象征”，几百年来，殖民主义者用枪杆子强行在我们的土地上体现他们的管治，留下了民族屈辱的创伤。
中央人民政府决定在澳门特区派驻适量精干的部队，澳门居民无不欢欣鼓舞。
人们期待着解放军进驻，维护祖国的统一。
《华澳日报》的评论说，驻澳部队公开亮相，吸引了无数双热切和好奇的眼睛，赢得了交口称赞，他们将是解放军向外界展现其风采的一个窗口。
澳门居民真正感受到这是一支忠心为国家、为民族的军队，对澳门的未来感到更有信心。

专栏：
第9届“群星奖”在渝揭晓
本报重庆11月21日电记者刘琼报道：
由文化部主办的全国第9届“群星奖”，经过紧张激烈的角逐，决赛成绩今天在山城重庆揭晓，共产生123个单项奖，其中金奖25个，银奖48个，铜奖50个，山西、广东、湖北等12个省文化厅获得组织奖。
颁奖晚会今晚在重庆工人文化宫举行，《班务会》、《上党八音鱼鼓韵》、《拉呱》、《化蝶》、《海乡的秋天》等金奖作品获得与会者的高度称赞。
“群星奖”是文化部设立的以繁荣社会主义文艺创作、推动社会文化健康发展为宗旨的全国社会文化艺术政府奖，自1991年创办以来，已成功举办八届。
本届比赛主要是对音乐类参赛作品进行评选。
全国政协副主席张思卿和文化部有关领导同志出席了今晚的颁奖晚会。

专栏：
胡昭衡同志逝世
新华社北京11月18日电卫生部原党组成员、副部长，原国家医药管理总局党组书记、局长胡昭衡同志因病医治无效，于1999年11月09日在北京逝世，享年84岁。
胡昭衡同志逝世后，朱镕基、李瑞环、胡锦涛、李岚清、吴邦国、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、司马义·艾买提、胡启立以及王恩茂、邓力群等以不同方式向他的亲属表示慰问和哀悼。
胡昭衡同志（原名李欣，曾用名胡蛮），1915年03月出生于河南省荥阳县，后到北平求学，1933年加入“左联”。
1935年，胡昭衡作为北大学生会执委，参与组织了“一二·九”运动，1938年07月加入中国共产党。
抗日战争时期，胡昭衡同志于1937年在山西临汾参加了八路军学兵队，历任八路军120师358旅政治部宣传干事、宣传科科长、组织科科长，晋绥军区政治部研究室秘书，新华社晋绥分社秘书。
解放战争时期，胡昭衡同志随部队进军东北，历任西满军区办事处主任、党的东蒙工作委员会委员、东蒙军政干部学校政治委员、内蒙自治运动联合会东蒙总分会秘书长、兴安军区政治部主任，参加了内蒙古自治区的组建工作。
1947年05月内蒙古自治区成立后，胡昭衡同志被派到内蒙骑兵一师任政治委员，参加了解放东北的辽沈战役以及此后的剿匪战斗。
新中国成立后，胡昭衡同志历任内蒙军区政治部第1副主任，内蒙分局宣传部副部长，内蒙计划委员会副主任、主任，中共内蒙古自治区党委宣传部部长、书记处候补书记、书记，中共天津市委书记处书记、天津市市长、河北省委常委，卫生部党组成员、副部长，国家医药管理总局党组书记、局长。
1984年02月，胡昭衡同志离休。

专栏：
人民论坛征文
“自述”说明了什么？
米博华
何为“邪教”，何谓“中邪”？
一般人难窥其里，也难以理解。
不久前一家报纸刊载一个“法轮功”练习者的自述，披露了一些“法轮功”痴迷者于10月下旬秘密聚会，策划闹事的过程。
我们看到，“法轮功”转入地下之后，变得更加邪恶和疯狂。
这位练习者在经过一天一夜的极度恐惧、压抑、迷狂的苦熬之后，终于不堪忍受邪恶的折磨，大彻大悟，从心底涌起对“法轮功”的憎恶。
他大声疾呼：
“我想用亲身经历告诉每一个人，“法轮功”就是邪教！”
这篇自述文字较长，不可能详述。
这位练功者对“会功”的真实感受是：
“一天多来所见所闻无不充斥着扭曲的人格、变态的心理、极度的愚昧和狂热的个人崇拜。”
如，“法轮功”组织很诡秘，凡外地来京人员只要和组织接通联系，就有人安排活动。
同时，他们的分工也很具体，有人策划指挥，有人负责联络，有人负责打探消息，有人负责监视“功友”，有人安排食宿，而这一切都受控于神出鬼没的“上面”。
又如，“法轮功”练习者人身自由受到限制，一切活动无不在组织的严密监视和控制中。
他们被带到窝点要经过审查，行动要经过批准，连行李袋子也要被人搜查。
“法轮功”的头目们对一般练功者动辄恶语相向，全无“真善忍”可言。
还如，“法轮功”练习者过着不人不鬼的日子，几十个人钻到菜地旁的小屋里秘密聚会。
“昏暗阴森”、“酸臭气迎面而来”，到处是“一些晃动的鬼影般的人形”等等，令人不寒而栗。
这哪里是什么享受“师父”的恩泽，分明误入了地狱之门。
再如，所谓“会功”，就是对李洪志的胡乱吹捧。
这个说可以看到“师父遍体发着金光”，那个说““天目”已开，可以看到另外一个世界。”
有的“手捧经文，目光呆板，表情呆滞，旁若无人”，有的翻看李洪志的照片就“泪流满面”，精神失常。
这篇自述使我们大开眼界，也解开不少疑团，得到一些启示。
有人说，“法轮功”不能治病，但至少不会添病。
从练习者怪异的言行来看，“法轮功”对人的精神摧残是残酷的，是一种致人精神分裂和精神失常的毒药。
那些练习者本来可以有正常的工作和生活，但一旦入了李洪志的套，就只能绝望地生活在一个颠倒的世界里，难以自拔。
有人说，该说的话我们都说了，该讲的道理我们也讲透了，不必再揭批了。
其实不然。
邪教，全无真理、科学甚至常识可言，而人一旦中了邪，就很难以常情揣度，以常理说服，以常规处置。
对一般人来说，打个预防针就很解决问题，对于中了邪的人来说，不施以猛药就不足以扶正祛邪。
有人说，有些“法轮功”练习者虽思想转不过弯子来，但已停止活动，我们何必大动干戈。
其实完全错了。
个别“法轮功”骨干已不是走火入魔或思想认识问题，而是因“法轮功”的覆灭而更加仇视社会、仇视人类，进而违法犯罪、对抗政府。
这哪里是什么度人度己的修炼，完全是存心作乱。
然而也正是这种邪恶的本质决定了“法轮功”必然灭亡的结局。
事实揭穿骗局，理性战胜愚昧。
这个“法轮功”练习者面对邪恶的现实始则惊骇、继而迷茫、终于醒悟的过程，说明只要恢复了理性和良知，即使中毒很深的人也可以幡然悔悟。
我们应该满腔热情地帮助他们。

专栏：
迟浩田在驻渝部队考察时强调
坚持党对军队绝对领导
忠实履行我军根本职能
新华社重庆11月21日电（记者岳林才、罗玉文）中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田，近日在驻重庆部队考察时强调，一定要牢牢抓住坚持党对军队的绝对领导、维护中央权威这个根本原则不放，坚持以新时期军事战略方针统揽全局，认真抓好各项工作落实，忠实履行我军的根本职能。
迟浩田在渝期间，先后考察了驻渝某部、重庆警备区、第3军医大学、后勤工程学院、重庆通信学院和武警重庆总队，会见了部队指战员、院校教职员工和离退休老干部。
迟浩田在讲话中强调，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想政治建设只能加强，绝不能有丝毫的削弱。
军队要始终坚持讲学习、讲政治、讲正气，始终保持部队的高度稳定和集中统一，保持部队建设的正确方向。
要坚决维护以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的权威，服从命令，听从指挥，确保政令军令畅通。
要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江主席的重要论述武装官兵头脑，坚定革命理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。
迟浩田指出，全军要认真贯彻中央关于加强和改进思想政治工作的指示精神和全军政工会议精神，继续深入搞好“三讲”教育、“四个教育”和革命气节教育，增强官兵政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，为“打得赢”、“不变质”提供强大的精神动力和可靠的政治保证。
迟浩田要求广大官兵牢记我军的根本职能，着眼于打赢高技术条件下的局部战争，研究克敌制胜的有效对策和战法。
要广泛深入开展科技练兵活动，突出抓好高科技知识学习。
他强调，军队院校建设的首要问题，是要把培养政治上合格的人才放在第1位，始终保持正确的办学方向。
要坚持以教学科研为中心，解放思想，更新观念，进一步搞好教学改革。
迟浩田指出，民兵预备役部队的建设要大胆探索，把握规律，研究新情况，解决新问题。
武警部队要充分认清自己肩负的重大责任，时刻保持清醒头脑和高度警惕，永远做党和人民的忠诚卫士。
迟浩田说，驻渝部队要大力做好拥政爱民和军民共建工作，积极支援地方经济建设，不断巩固和发展军政军民之间同呼吸、共命运、心连心的大好局面。
迟浩田还参观了渣滓洞、白公馆和红岩革命纪念馆。
他要求官兵继承和发扬我党我军的光荣传统，永葆人民军队的本色。
陪同迟浩田考察的有解放军总装备部副部长肖贞堂，成都军区司令员廖锡龙、政委杨德清等。

专栏：
闻一多美术作品展在京举行
本报北京11月21日讯
记者邵建武报道：
他曾经以美轮美奂而又充满激情的诗章震撼中国文坛，他曾经以不屈不挠的呐喊与身躯面对罪恶的枪口。
今天，在他诞辰100周年的前夕，人们找到并在北京炎黄艺术馆展出了他存世不多但弥足珍贵的一些美术作品。
他，就是闻一多先生。
由中央美术学院与炎黄艺术馆主办的这个展览于11月18日开幕，展出了闻一多先生自1921年至1946年间创作的水彩、水墨、线描、书法篆刻和装帧设计等作品。

专栏：
驻澳部队举行首次记者招待会
部队负责人就有关情况回答内地和港澳记者提问
本报珠海11月21日电新华社记者刘建新、李石元，本报记者武侠报道：
中国人民解放军驻澳门部队昨天举行首次对外开放记者招待会，司令员刘粤军少将、政治委员贺贤书少将就驻澳门部队的有关情况回答了内地和港澳记者的提问。
贺贤书首先介绍了驻澳门部队的基本情况。
有记者问：
葡萄牙在澳门没有驻军，中国政府为何决定在澳门驻军？
刘粤军回答说，中葡关于澳门问题的联合声明规定，澳门特别行政区的国防事务属中央人民政府管理。
《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》也明确规定，“中央人民政府负责管理澳门特别行政区的防务”。
因此，在澳门回归祖国后，中央人民政府在澳门特别行政区派驻适量、精干的军队是必要的。
这是落实中葡联合声明和《基本法》所采取的必要措施，是我国对澳门恢复行使主权的重要象征，是中央人民政府有效管理澳门防务的需要，也有利于澳门回归后保持社会的稳定和经济发展。
在回答驻澳门部队的基本任务是什么时，刘粤军说，根据《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》的规定，驻澳门部队的基本任务是负责澳门特别行政区的防务。
此外，根据《驻军法》的规定，由澳门特别行政区政府请求并经中央人民政府批准，根据中央军委的命令，驻澳门部队还可以协助特别行政区政府维持社会治安和救助灾害。
刘粤军在向记者介绍驻澳门部队的编成和武器配备时说，中央人民政府派驻澳门特别行政区的部队，主要由陆军组成。
为了便于处理有关海、空军防务事宜，驻澳门部队也编配了少量的海、空军军官。
驻澳门部队的数量也将根据澳门特别行政区防务任务的需要，按照适量、精干的原则确定。
根据澳门地区防务的需要，驻澳门部队配备遂行任务必需的武器装备，主要以轻武器为主。
关于“驻澳门部队是由哪些部队组成，历史情况怎样”的问题，贺贤书介绍说，驻澳门部队是从我军具有光荣历史荣誉的部队中抽调组建的。
领导机关是从有关单位和部队选调的优秀人员组成的。
部队基层单位有的来自井冈山时期创建的英雄部队，有的来自“塔山英雄团”，有的来自驻香港部队。
这些部队在抗日战争、解放战争、抗美援朝战争作战中屡立战功，英雄辈出；
在和平年代，出色地完成了保卫国防、建设祖国、战备训练等各项任务，特别是在1997年进驻香港和去年抗洪抢险中又为祖国和人民创造了新的业绩。
贺贤书在回答驻澳门部队的军官、士兵选拔情况的提问时说，驻澳门部队的军官和士兵是根据《现役军官服役条例》和《现役士兵服役条例》规定的条件，以及执行澳门防务任务的需要，从中国人民解放军现役部队中择优选调的。
基本条件是：
军政素质要高，热爱祖国，热爱澳门；
文化水平要高，军官达到大专以上文化，士兵达到高中以上文化；
身体条件要好，男女士兵身高，一般要求分别在1．70米和1．65米以上。
贺贤书还说，为顺利进驻澳门履行防务职责，驻澳门部队正在进行严格的教育训练和有关知识的学习。
如学习《基本法》、《驻军法》和我国政府有关澳门问题的方针政策，学习澳门的法律知识，了解澳门居民的生活习俗等，以进一步提高部队官兵的整体素质和进驻澳门后的适应能力。
下一步，我们将根据担负澳门防务任务的需要，有重点地进行针对性和适应性教育训练。
在回答记者关于驻澳门部队采取何种方式进驻澳门时，刘粤军说，驻澳门部队进驻澳门的方式将根据具体情况确定，从澳门的实际情况看，从陆路进驻比较方便、快捷。
有记者问，如果1999年12月20日或以后，澳门发生动乱，驻澳门部队会干预吗？
刘粤军回答说，《基本法》规定，特区社会治安由特区政府负责，但如果澳门发生了特区政府不能控制的动乱，驻澳门部队应如何处理，《驻军法》对澳门部队的任务和职责已经作了明确的规定。
驻澳门部队会严格按照法律办事的。
刘粤军、贺贤书还回答了记者提出的其他问题。
记者招待会由国务院港澳事务办公室澳门事务司司长谢后和主持。

专栏：
驻澳部队的女兵们
本报记者武侠
齐耳的短发、苗条的身材、明亮的眼睛、扑面的青春气息。
女兵成为绿色军营里的亮丽风景。
驻澳部队文艺演出队有7名女军人，首次开放日献给澳门特别行政区筹委会全体委员和澳门各界同胞的那台文艺演出，就是由这群稚气未脱的女战士为主编排的。
她们中最小的16岁，最大的也才20出头。
来自哈尔滨的陈红和陈岩是双胞胎，被称为“军中之花”，今年16岁，双双来到驻澳门部队，高兴劲就别提了。
在首次开放日的文艺表演中，她们不仅表演了3个舞蹈节目，还参加了群口快板《澳门知识知多少》的表演。
通讯站是驻澳门部队女兵最多的单位。
来自湖南的刘彩霞1998年刚刚入伍，新兵训练一结束就来到了这里。
她说，新兵训练时多苦啊，可是能够来到驻澳门部队，多苦都值。
她希望在这支新型现代化的部队里得到更多的锻炼。
从驻香港部队调来的湖北姑娘邢星马上要度过18岁的生日，她说，在一生中最美好的时光，驻港又驻澳，将是她一生的财富和荣耀。
据了解，驻澳门部队有20多名女兵，分别来自北京、黑龙江、湖南、湖北等十几个省市，在部队主要从事医疗卫生和通讯保障方面的工作。
除了要担负与专业有关的训练任务外，和男兵一样，她们还要进行体能和军事科目的训练，如三公里跑、匍匐前进、射击等等。
目前，这些女兵和部队其他战士一样，正在珠海基地进行专业技能和军事科目训练。
同时，她们还要学习澳门特别行政区基本法和驻军法以及相关法律知识，作为威武之师、文明之师的一部分，为进驻澳门履行神圣职责，她们时刻准备着。

专栏：
“中华世纪龙”系列活动开幕
本报讯
记者董洪亮报道：
为大力弘扬中华民族优秀文化，增强民族凝聚力，由本报海外版发起主办，并纳入联合国第11届“国际科学与和平周”重大活动之一的中华世纪龙大型系列活动于11月20日在北京拉开帷幕。
这次活动主要内容包括：
发行中华民族龙年吉祥物——“中华世纪龙”艺术珍品；
编纂出版《中华世纪龙谱》大型世纪珍藏金箔图书；
举办“中华世纪龙”主题歌征集活动；
举办“中华世纪龙”百万华人书龙、画龙、写龙大奖赛；
组织“中华世纪龙寻根万里行”活动；
举办“中华世纪龙”国际华夏龙文化研讨会等。
活动的主体形象“中华世纪龙”艺术珍品，由清华大学美术学院装饰艺术系主任、泥人张第4代传人张昌教授总体设计。
其造型由相对应的双龙构成，取汉代龙形风格，威武飞动。

专栏：
北医三院奖励有突出贡献专家
本报讯近日，北京医科大学第3医院李凤鸣、张丽珠、陈明哲、党耕町四位教授分别从侯宽永院长手中接过了“有突出贡献专家”的奖牌和5万元奖金。
李凤鸣、张丽珠、陈明哲、党耕町四位教授分别为北京医科大学第3医院眼科、妇产科、内科和骨科的奠基人之一，他们以满腔的工作热情、精湛的医术、高尚的医德医风，为患者服务，受到好评。
在国内外各自学科领域的临床和学术研究方面均有很深的造诣，曾获北京市、卫生部和国际上的不同等级的科研成果奖和学术奖。
本次奖励旨在激励医务人员勤奋工作，为祖国医学事业的发展贡献力量。
（张秀花）

专栏：
医药高科技新产品推广会举行
本报讯全国医药高科技新产品推广会日前在古都西安拉开帷幕，来自国内外的100多个厂家参加了此次会议。
代表们就中国制药企业如何利用互联网开拓国内外医药市场和中国制药企业如何走向世界举行研讨，并就如何把科研成果转化为生产力举行系列洽谈。
（蒋建科）

专栏：
唐山中医院推行优质服务
门诊量三年增长十倍
本报北京11月20日讯
记者丁伟报道：
面对日趋激烈的医疗竞争和医改压力，医疗机构何去何从？
河北省唐山市中医医院以自己的成功实践做出了回答。
最近，国家中医药管理局在唐山举办现场经验交流会，号召全国中医医院向唐山市中医医院学习。
唐山市中医医院曾一度陷入低谷，门急诊量和住院病人寥寥无几，医院只能靠拖欠药费发放工资。
从1996年开始，以院长任凤蓝为首的新班子知难而进，大刀阔斧地进行改革，医院面貌发生了翻天覆地的变化。
3年来，医院的病床数量由200张增加到600多张，床位使用率由30％提高到95％以上；
门急诊量由每天稀稀拉拉五六十人猛增到五六百人；
年业务收入由960万元跃升到4000多万元。
短短3年间，医院起死回生，完成了“艰难求生存，快速求发展，实力求精尖”的三次跨越，一举成为冀东乃至华北地区知名的三级甲等医院。
顺应现代医学模式，坚持以病人为中心，唐山市中医医院从改进服务质量、改善医院环境入手，实行“全程、全员、全方位”的优质服务。
为给病人营造一个良好的就医环境，他们投资上千万元，建设家庭化病房，在每个病房安装了空调、电视，在每个病区设立了配餐室，配备微波炉、煤气灶、消毒柜等灶具，专人负责，无偿为病人热饭、配餐；
为密切医患关系，他们推行“六个一”等特色护理制，住院病人一进病房，即可享受到“一个微笑、一声问候、一张祝福卡、一方手帕、一束鲜花和一杯热茶”。
他们时时处处为病人着想，将优质服务落实到每个细节，输液时有些药物刺激强烈，护士就在一旁为病人热敷，冬天有的病人怕冷，护士就给灌好热水袋放在脚下。
倾心待患的同时，唐山市中医医院加大资金投入，不拘一格引进各类人才，加强内涵建设，提高医疗质量。
在突出中医特色的基础上，医院大胆引进包括西医、民族医在内的各种先进的治疗手段和方法，形成能中能西、中西结合的综合优势。
近3年来，医院共开展新技术项目21项，其中16项达到国内先进水平。
目前，河北省中西医结合糖尿病治疗中心、河北省心脏病研究中心均设在该院。

专栏：
《四库禁毁书丛刊》竣工
本报北京11月20日讯
记者孟宪励报道：
共311册之巨的《四库禁毁书丛刊》，今天由北京出版社全部出齐，这也意味着历时3年的《四库禁毁书丛刊》这一中国传统文化建设中的重要工程画上一个圆满的句号。
该项工程竣工庆典今天在北京人民大会堂举行。
全国政协副主席罗豪才及首都文史、出版界等专家、学者与会。
由著名清史学家王钟翰担任主编的这套丛刊，以所收典籍的原始性、收书范围的丰富性、珍善孤本居多的珍稀性而惹人注目。
在编纂的3年间，专家们奔波于全国各地图书馆，披沙拣金，不仅为学术文化界提供了一套较为完整的罕见史料，还将散落在各地的许多残本补为足本。
《四库禁毁书丛刊》是近年来我国古籍出版界中与《四库全书》相关的三项重要工程出版之一，它与此前已出版的《续修四库全书》、《四库全书存目丛书》一起构成了一个完整的体系，比较清晰地揭示了到清末止中国古代文化典籍的面貌。
这套“丛刊”所收全部是清乾隆年间所毁的图书。
清政府在编纂《四库全书》的同时，也展开了一场空前的图书浩劫。
20年间清政府共全毁或抽毁各类书籍近3000种，达10万部以上。
经近年普查，现余存的禁毁书大约是1500种，大多由全国各类图书馆收存。

专栏：
回国留学人员国际研讨会举行
本报讯中国现代化建设中的回国留学人员国际研讨会日前在北京举行。
与会中外学者研讨了我国回国的留学生对现代化建设的贡献、如何更好地发挥他们的作用等。
研讨会由中国社会科学院和日本文部省科学研究项目共同主办，欧美同学会、留日同学会等单位协办。
（董文）

专栏：
河北省满城县积极组织农民依靠科学技术增加收入。
该县种植草莓面积超过7万亩，带动全县5万农户走上了致富路。
图为县委书记赵洪涛（右三）深入温室大棚了解情况。
本报记者王忠家摄

专栏：
百家名院巡礼
外科手术写辉煌
——记白求恩医科大学第三临床学院
本报记者赵永新张玉来
在吉林省长春市经济技术开发区，有一所花园式的医院——白求恩医科大学第三临床学院，又称中日联谊医院。
建院50年来，该院在外科手术方面创下了多项国内、省内纪录。
年仅48岁的外科专家赵吉生院长告诉记者：
“目前我院已形成了以外科为优势，以心脑血管疾病的诊治、创伤治疗及组织器官移植为特点的综合性医院。
50名教授、139名副教授、10名博导和63名硕导及数百名硕士、博士生构成了老中青结合的人才梯队。
在43个临床医技科室中，耳鼻咽喉—头颈外科和骨科是卫生部重点学科，吉林省外科研究所、心血管病研究所、骨科研究所、创伤骨科治疗中心、介入放射学研究所均设在我院。”
由已故教授孟宪民创立的普外科，在肝移植、肝切除、肝极量切除方面写下了辉煌的一页，具有丰富的临床经验和雄厚的人才储备。
由于直、结肠癌被发现时大都已到中晚期，一般的手术切除极易殃及肛门，使患者失去大便自理能力。
王巍主任总结多年的临床经验，采用了保留括约肌和盆腔神经的直肠癌根治术，不仅祛除了癌症，还可以保存病人的生理性排便、性功能等。
由肝炎引发的门脉高压症很易导致脾肿大、腹水、呕血，对病人危害极大。
何尔斯泰教授和刘秉义、张德恒副主任采用门奇静脉断流术或分流术，并辅之以介入手术疗法，可以成功地挽救危重病人，如今已救治病人上万例。
实力雄厚的骨科又分为脊柱组、小儿组、创伤组和四肢组等4个专业病组。
以往对四肢恶性肿瘤多采用截肢的疗法，患者往往苦不堪言。
近年来他们开展了四肢长管状骨肿瘤瘤段切除人工假体置换术，包括肩、肘、髋、膝关节置换，避免了截肢致残，深受患者欢迎。
在脊柱方面开展的脊柱骨折脱位早期前、后路同时手术切开复位加钢板螺钉内固定术、胸腰段骨折切开复位椎弓钉系列固定术、脊柱肿瘤切除人工椎体或植骨内固定术、人工全髋治疗成人先天性髋脱位等，效果良好。
小儿外科组开展的先天性髋脱位双侧同时一次性切开复位造盖术，居国内领先水平。
由著名专家肖连升创立的泌尿外科的肾移植居国内先进水平。
目前该科室已施行手术1024例，5年生存率为70％，10年生存率达到60％。
近年来，他们和院中心研究室一起借助于先进的流式细胞仪等现代化仪器，在组织配型方面取得了重要进展。
王梦文主任介绍说，通过组织配型试验，选择与受者组织相容性近似的供者，可降低急性排斥反应的发生频率和强度，从而延长移植物的存活。
由于在组织配型方面取得的成绩，“吉林省亲子鉴定指定医院”将在该院筹建。
该院的耳鼻咽喉—头颈外科可以说是历史辉煌，前途远大，曾经作过国内首例蝶鞍肿瘤经鼻手术的老主任卜国铉，不仅“刀艺”绝伦，还出版了《鼻神经外科学》和《鼻相关外科学》两本专著，在国际学术界享有盛誉。
杨占泉主任和副主任赵小冬介绍说，他们在继承前辈的基础上，不断创新，取得了喜人的成果。
其中，在国内率先开展了经鼻内窥镜治疗脑垂体瘤、颅底肿瘤、鼻窦肿瘤、恶性突眼症、脑脊液鼻漏等。
神经外科凭借完整的医生梯队、先进的诊治设备和丰富的临床经验，在颅底各部位脑膜瘤、巨大垂体腺瘤、颅咽管瘤、颅眶沟通瘤、听神经瘤的综合治疗方面均处于省内领先水平。

专栏：
我与西班牙签订音乐机械复制协议
本报讯日前，中国音乐著作权协会和西班牙著作者总协会在北京签订了两国关于音乐机械复制权保护的相互代表协议。
签约后，两国音乐著作权人的音乐复制、出版及发行方面的权益在对方国家将得到相互保护。
（胡村）

专栏：
本报网络版与前方记者密切配合
第一时间报道“神舟”号新闻
本报北京11月21日讯
记者陈智霞报道：
今天凌晨3时41分，我国第一艘载人航天试验飞船“神舟”号在内蒙古中部地区成功着陆，与此同时，守候在北京航天指挥控制中心的本报记者杨健拨通了本报网络版的电话，通话只有简短的几个字：
“成功，3点41分”，早做好充分准备的网络版工作人员随即反应，不到一分钟，网络版的主页上就出现了这条消息：
“快讯：
我载人航天工程第1次飞行试验取得成功（21日3：
41）”。
本报网络版成为披露这一重大消息的第1家媒体。
在随后的一个多小时里，关于此次飞行试验的详讯、侧记和专访等多条报道都出现在网络版的主页上，几小时后，一个内容丰富的专题也诞生了，其中有本报记者在酒泉发射现场拍摄的20多张新闻照片，有其他媒体的相关报道，还有关于载人航天工程的十几条科普背景资料。
通过与前方记者的实时联系和密切配合，以最快的速度和多媒体的形式发布新闻，已成为本报网络版新闻报道的一大特色和优势。
本月15日15时50分，中美谈判代表签署中国加入世界贸易组织问题双边协议，与此同时，本报网络版的主页上出现了“中美双方就中国加入WTO达成一致”的最新消息。

专栏：
海南“科教兴琼”形成特色
西宁大力发展基础教育
本报海口11月21日电新华社记者尹鸿祝、本报记者毕全忠报道：
海南省从全省现代化建设的全局筹划教育事业的发展，使教育办出鲜明的地方特色，成为“科教兴琼”的重要依托。
海南是我国最小的省份和最大的经济特区，全省735万人口中农业人口占了70％，自然、生态、环境、经济等方面也颇具特色。
因此，海南省确定的发展目标是成为新兴工业省、热带高效农业基地、海岛旅游度假胜地。
其中“新兴工业”则指无污染的高新技术产业，以保护热带生态环境，使海南成为“生态省”。
海南建省以来，就根据这一发展全局来筹划教育事业的发展。
实现这一战略目标，最重要的条件是提高全民的基本素质。
因此，普及九年义务教育和扫除青壮年文盲一直是海南教育发展的重中之重。
建省以来，全省财政预算内教育投入从1988年2．02亿元增加到1998年的8．96亿元，累计已投入67．9亿元，年递增14．5％，均主要用于发展基础教育。
建省以来，海南根据发展热带高效农业的需要，调整了中等教育结构，大力发展职业技术教育，并提出“面向农村、面向农业、面向农民”的办学方针，使广大农业从业人员的文化、科技素质有了明显提高。
海南的高等教育规模不大，但同样具有地方特色。
建省以来，海南的高等学校没有铺新摊子，而且还合并了4所高校。
也没有仿效其他省市高校的学科、专业设置格局，而是根据海南地方经济发展的需要调整学科结构、确定重点学科建设、扩大办学规模、提高办学质量和效益。

专栏：
记者来信
素质教育呼唤优秀教师
本报记者王娜梅
重视素质教育是近年来屡被提及的教育话题。
实施素质教育的关键在哪里？
教师的素质水平将决定素质教育的前景。
我国师范教育支撑着世界上规模最庞大的基础教育。
一度由于教师地位偏低，工资收入、住房水平等各方面的待遇较差，社会上流行着“不当孩子王”的说法。
现在这种情形已有重大改变。
1998年，全国共有普通高等师范学校229所，在校学生69万余人；
中等师范学校875所，在校学生92万余人。
大批素质优良的学生，包括毕业于综合大学的学生加入到教师队伍中。
曾经成为普九教育瓶颈的大量教师学历不合格问题已经得到缓解。
东北师范大学今年01月完成的一项对上海等6省市进行的关于中学教师的素质调查表明，大部分具有本科学历的中学教师除了自身的知识系统性较好外，还系统学习过教育学、心理学、学科心理学和教育心理学；
超过95％的教师认为自己对教材内容、知识结构掌握较透彻并能把握教学大纲要求，67．8％的教师能够与多数学生交流。
现代社会知识更新速度加快，信息渠道增多。
对于传道授业解惑的教师来说，如果只是简单地“吃老本”，很难满足学生的求知欲。
只有不断地自我补充、更新知识，才不会被淘汰。
相关调查表明，计算机、外语、知识更新与拓宽类课程、学科教学理论是目前教师最需要加强培训和提高的学科。
“经师易得，人师难求”。
素质教育的根本还是培养学生健全的人格。
“经师”只管教学问，“人师”要对学生的成长全面负责。
就心理品质而言，对为人师表的素质要求其实更高。
前不久，“中小学教师继续教育工程”已经启动，在今后5年内，将以不同方式对全体中小学教师（含中小学校长）进行培训，使其在原有的基础上有一个明显的提高。

专栏：
西宁大力发展基础教育
本报西宁11月21日电记者马应珊报道：
今年，西宁市180所小学的2万余名小学生开设了英语课，565个教学班开设了计算机课。
这是西宁市加快基础教育改革的一项重要内容。
据市教委领导介绍，如今，全市学龄儿童入学率已达99．72％。
全市完善“分级办学、分级管理”的体制，取消重点初中和小学毕业后的升学考试，实行划片就近入学。
西宁市还引进教师聘用机制，逐步推进竞争上岗、优胜劣汰、转岗、待岗培训等一系列改革措施，逐步打破教师的校际界线，扶持边远薄弱学校，使教师合理流动，不断优化教师队伍。
特别是对今年开设的英语和计算机两门课的任课教师，全部面向社会招聘，提高了教学质量。
另外，为加强教育基础设施建设，市教委向省工行贷款近5000万元，用以建设学校的采暖工程及数理化实验楼。
市、区二级政府积极鼓励社会力量办学，动员社会各界为教育投放资金，对“民办公助”、“公办民助”和私人独资办学等方式，采取优惠政策予以扶持，并在各项基建规划中预留教育用地，使教育资源得到充分利用。
现已改建和扩建学校10所，而且全市小学的危旧房已基本得到改造，教师住房问题基本上得到解决。

专栏：
“龙卷风”汽车装置可节油减污
本报讯
记者赵永新报道：
美国龙卷风空气管理系统有限公司生产的“龙卷风”汽车装置，日前被中华环保基金会和中国保护消费者基金会联合推荐为“消费者信得过的绿色产品”。
经中国轿车质量监督检测中心和中国环科院大气所汽车实验室检测，该产品设计先进，结构科学，节省油料、降低有害气体排放量等效果明显，适用于化油器型、电喷型的点火发动内燃机及高压自动点火的柴油机。

专栏：
伊拒绝延长“石油换食品”计划执行时间
伊拉克外交部长萨哈夫20日宣布，伊拉克拒绝接受联合国安理会日前通过的将目前第6期伊拉克“石油换食品”计划的执行时间延长两周的第1275号决议。
第6期“石油换食品”计划原定本月25日结束。
安理会10月曾通过决议，允许伊在本期计划内出口总价值为83亿美元的原油。
但联合国方面现在估计，伊在本期内最多只能出口72亿美元的原油。
由此，安理会19日通过决议，决定将第6期伊拉克“石油换食品”计划的执行时间延长两周，至今年12月04日结束，以使伊拉克的石油出口量能达到或接近安理会规定的指标。
（据新华社电）

专栏：
克林顿呼吁希土通过国际仲裁解决争端
正在希腊访问的美国总统克林顿20日在记者招待会上表示，希腊和土耳其在东爱琴海问题上的争端可通过国际仲裁解决。
在20日的会谈中，克林顿与希腊总理康斯坦丁诺斯·西米蒂斯还就土耳其加入欧洲联盟问题取得了共识，认为应该积极支持土耳其有条件地加入欧盟。
这是克林顿首次访问希腊。

专栏：
出访归来
北美报业直面网络时代
人民日报代表团
作为北美之行的一个重要组成部分，人民日报社代表团访问了加拿大拥有156年历史的《渥太华公民报》、全加发行量最大的《多伦多星报》，以及世界著名的美国《纽约时报》。
在访问和交流中记者切身感到，网络时代的美、加报业同样面临着来自电视和网络媒体的激烈竞争，各大报纸都在竭尽所能，各出奇招，巩固和扩大自己的阵地。
经济高度发达的北美，人们获取信息的渠道可以说是既方便又快捷。
目前一般加拿大家庭都能收看到60多个频道的电视节目，美国家庭看到的电视节目更是多得难以计数。
广播在北美也非常流行，节目也十分丰富多彩。
对于大多数需要开车上下班、无暇看报的北美人来讲，广播是他们获取信息的方便途径。
此外，绝大多数家庭还能从国际互联网络上浏览浩如烟海的各类网站。
但报纸也有自己的优点和长处，比如在深度报道方面，报纸的优势还是显而易见的；
从读者的角度来说，报纸还有着报随人走、可反复翻阅以及可持久保存等诸多优点，对于很多无暇看电视或上网的人来说，颇具灵活性的报纸是其他媒体所无法替代的。
美、加各报普遍认为，报纸必须充分发挥自己的这些优势，才能在激烈的市场竞争中立足。
深度报道和评论是报纸的灵魂，也是报纸的主要优势所在。
因此，美、加有影响的大报都不遗余力地搞好评论。
《渥太华公民报》总编辑雷诺兹先生向代表团介绍说，为与其他媒体竞争，巩固读者群，《渥太华公民报》扬长避短，充分发挥报纸的优势，努力突出专稿。
该报每天都有一篇或多篇由专家撰写的、有深度的专稿，如外交专栏作家及其他国际问题专家撰写的评论，为读者透视热点问题提供权威见解，因此广泛赢得了读者。
雷诺兹先生说，《渥太华公民报》的读者主要是联邦政府各级官员以及首都和附近地区的居民，文化层次较高，如评论跟不上，会失去部分高层次读者。
美国的《纽约时报》每天也发表三四篇社论，一般由特邀专家撰写且不署名，以代表报纸观点。
《纽约时报》被普遍认为是西方世界的权威性大报，其刊载的新闻和社论更是足以影响公众舆论。
它的读者上至政府首脑，学术、文艺及科技等各界人士，下至美国普通百姓。
它能够将不同阶层和背景的人纳入读者群，其社论功不可没。
此外，《纽约时报》还聘用大量的专栏作家，分别开辟专栏，让他们定期为报纸撰稿。
这些专栏作家风格不同、内容各异的专栏能够迎合不同背景、品位和政治观点的读者，从而赢得了广泛的读者群。
但是，报纸形式单一、不能滚动发布新闻，这是明显的缺陷。
特别是在美国这样一个新闻多、变化快、生活节奏紧张的国家，传统的每天一次出报似乎已经跟不上形势。
《纽约时报》总编莱利维德先生向代表团介绍说，近些年来，网络媒体日益成熟和壮大，为读者提供的服务也越来越快捷多样，抢走了报纸的不少读者，再加上五花八门的电视节目的激烈竞争，报纸的日子越来越不好过。
为此，该报积极筹办了《纽约时报》网络版，扩展了自己的宣传渠道，赢得了读者。
但是，《纽约时报》坚持不削弱报纸，反而在努力加强报纸的影响力。
为克服报纸每日一刊、不能滚动发布动态新闻的缺点，该报目前已增加了华盛顿、波士顿和纽约地区每日的出报次数。
这样，读者可以在一天之内看到对热点新闻的连续追踪报道，在很大程度上突破了报纸在时效差方面的局限。
此外，《纽约时报》的电视台、广播电台也在启动，与报纸、网络版一起，形成了多渠道、多层次的立体新闻网，大大扩展了该报的生存和发展空间。
为了保证《纽约时报》老字号的含金量，他们还坚持所有带有“纽约时报”标识的出版物、广播或电视台都由《纽约时报》亲自供稿，以维护大报声誉。
相比之下，《渥太华公民报》可以说是一家“小报”。
该报是首都地区唯一的一份日报，工作人员只有170多名，每天发行80多版，周一至周五销售15万多份，周末发行只不过19万多份。
但是，该报全心全意为消费者服务，赢得了青睐。
雷诺兹先生说，最大限度地满足消费者的要求，是报纸生存的关键。
而报纸的消费者分为两部分，一是读者，二是广告商。
报纸不仅需要迎合读者的口味，同时还需要满足广告商对于版面及内容的要求，以获取报纸赖以生存的广告收入。
报纸广告与报纸新闻一样，拥有广播、电视等电子媒体所不具备的可反复翻阅、持久保存、携带方便等优点，因此只要充分发挥报纸广告优势，生存没有问题。
该报刊登的广告分三大类：
一是分类广告，二是零售业广告，三是全国性的广告，如银行、住房、保险、汽车、旅游等，从多方面、多层次满足了广告商及广大消费者的需求。
该报的网上广告如今也开始赚钱了，所有分类广告都入了网，客户只要多付一点儿服务费，他们的分类广告就能在当天上网，从而吸引了大量的广告商，为该报带来了可观的收益。
现在，该报的年营业额在10亿至12亿加元，其中75％左右的收入来自广告，50％的利润来自周末版。
丰厚的广告收入，为《渥太华公民报》在激烈的市场竞争中立足打下了雄厚的物质基础，也为该报进一步拓展事业铺平了道路。

专栏：
11月21日，正在南非访问的中国全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳在约翰内斯堡会见南非前总统曼德拉和夫人格拉萨。
新华社记者樊如钧摄

专栏：
通讯
在非洲大陆最南端
——记李鹏委员长参观好望角
本报记者刘水明李新烽李湛军
在刚刚开始亚非6国友谊之旅的时候，李鹏委员长就对随行人员说，好望角不仅是南非历史的缩影，而且也是非洲乃至世界历史的见证人。
为了追寻历史的足迹，聆听历史老人的述说，11月20日星期六上午，正在南非进行正式友好访问的李鹏委员长身着便装，与陪同人员一起兴致勃勃地来到令人神往的好望角参观。
伴着雷鸣般的涛声，李鹏委员长乘坐的汽车在与好望角相连相对的开普角山腰停下，他健步登上缆车，来到开普岛的终端。
李鹏委员长隔着半人高的石墙，手拿相机，从不同角度摄下映入眼帘的美景：
极目前方，是大西洋和印度洋的交汇处，那里疾速翻卷着堆堆白浪，据说那是由数十艘触礁沉没的大型船舶造成的；
仰望左前方，那里是耸立在开普点上的导航信号灯塔，灯塔建于1860年，海拔249米，最初亮度相当于2000支烛光，在晴朗的夜间，船只离岸六七公里都能看见；
俯瞰右前方，那里是怪石嶙峋的好望角，它像一只巨大的鳄鱼爪子伸向大海。
怪石上一道道沟槽，犹如饱经沧桑的老人脸上簇结的皱纹，那是亿万年来海浪日夜轮番扑击的印痕。
参观完开普角，李鹏委员长来到中流砥柱般的好望角旁，站在褐底黄字的好望角标牌后，李鹏委员长沉浸在对人类历史和大自然力量的思考中。
好望角，你这既令人类骄傲又令人类哀痛的险峻岬角，今天能给远道而来的中国客人和世界各国的万千游人述说什么？
好望角的成名，也和数百年前一系列地理大发现一样，不仅仅是源于人类对大自然的好奇心，更重要的是出于商业利润的驱使。
关于这方面的问题，恩格斯作过十分精辟的论述。
恩格斯说：
“葡萄牙人在非洲海岸、印度和整个远东寻找的是黄金；
黄金一词是驱使西班牙人横渡大西洋到美洲去的咒语；
黄金是白人刚一踏上一个新发现的海岸时所要的第1件东西。”
他还认为：
“美洲的发现是在此以前就已经驱使葡萄牙人到非洲去的那种黄金梦所促成的……”1486年，葡萄牙探险家迪亚士驾着三桅帆船，从里斯本出发沿非洲西海岸南下，去寻找一条通往“黄金之国”印度的新航道，意外发现了好望角。
从此，好望角便成了欧洲殖民者强行登上南部非洲大陆的据点之一。
他们除了疯狂掠夺非洲的黄金、象牙和香料外，就是从事奴隶贸易这一吃人勾当，写下了人类历史上最黑暗可耻的一页。
据不完全统计，延续400年的奴隶贸易，使非洲丧失了6000万人口，加上贩卖到东方的黑人，总数约为1亿人。
奴隶贸易严重阻碍了非洲大陆的生产力发展和社会进步，其恶果至今尚未完全消除。
酷爱自由的非洲人民，一直从未停止对殖民侵略和压迫的反抗，他们可歌可泣的英勇斗争，在人类历史上写下了光辉的篇章。
今天，奴隶船这种令人生畏和可憎的幽灵已成了历史的陈迹，戴着镣铐的非洲黑人的痛苦哀鸣，再也不会来打破好望角的寂静了。
但是，非洲人民苦难时代的号哭与呻吟，却值得人类永志不忘。
面对神交已久的好望角，李鹏委员长深有感触地说，这是他第1次来到从小就知道的好望角，但一旦身临其境，才真正领略了它的独特风貌跟想象中的好望角不完全一样。
他说，这里的风光与中国的一些海滨旅游景观不同。
从地理上说，这里是非洲大陆的最南端，在苏伊士运河开通以前，好望角是亚、非、欧三大洲航海的必经之地。
这里时常风暴骤起，惊涛骇浪，船只经过时容易发生险情。
从水温方面说，大西洋和印度洋的温差多达10摄氏度……李鹏委员长向其他中国同志介绍了好望角的有关知识后，不禁发出了人的一生在历史长河和大自然的神功伟力面前，只不过是“沧海一粟”的感慨。
伫立在大西洋和印度洋的交汇处，只觉阵阵海风拂面，目睹好望角四周游人如织的情景，李鹏委员长又想到了如何通过开发旅游资源，促进经济发展、陶冶人们情操这一重大课题。
他说，南非发展旅游业有一些独创之处，有些经验值得我们借鉴。
旅游业是一项重要产业，可以促进经济的发展。
旅游资源的开发，可以使世界人民和本国人民加深对自然、人文景观的了解和认识，从而激发爱自然、爱人类、爱祖国的热情。
在与南非朋友的接触中，李鹏委员长了解到，南非旅游业在国民经济中所占比重逐年增加。
为了吸引更多的游人来南非旅游，南非政府已将好望角辟为自然保护区。
在保护区内，既有千姿百态的植物，又有珍稀可爱的野生动物，从而使好望角更具魅力。
在离开好望角的路上，李鹏委员长看到了一队鸵鸟在灌木丛中悠闲地穿行，便示意司机停车，他走下汽车，端起相机给鸵鸟拍照，表示出对野生动物保护的关注和浓厚兴趣。
（本报比勒陀利亚11月21日电）

专栏：
普京称俄不会减缓在车臣军事行动
新华社莫斯科11月21日电俄罗斯政府总理普京20日在公共电视台晚间的《时代》新闻节目中，否认俄联邦军队将减缓对车臣非法武装的军事行动。
普京强调，俄联邦军队对车臣非法武装的军事行动“不会出现任何间歇”，“我们的目标是在包括车臣共和国在内的俄罗斯全境消灭所有恐怖主义分子的基地，铲除它们在任何时候可能重新出现的一切条件”。
普京指出，车臣的政治问题当然只能通过政治途径解决。
“但我们的敌人是一批国际恐怖主义分子，同他们没有什么可谈的”。
普京说，联邦军队在车臣采取军事行动的开支不会对解决俄社会问题产生影响。

专栏：
李鹏向皮特森纪念碑献花圈
本报比勒陀利亚11月21日电记者刘水明、李新烽、李湛军报道：
正在这里进行正式友好访问的中国全国人大常委会委员长李鹏今天乘车前往南非最大的黑人城镇索韦托，向海克特·皮特森纪念碑献花圈。
今天上午，当李鹏委员长和夫人朱琳来到索韦托海克特·皮特森纪念碑时，受到等候在那里的豪登省议长卡查里亚和索韦托市市长的热烈欢迎。
李鹏委员长和夫人朱琳在卡查里亚和索韦托市市长的陪同下，缓步走到海克特·皮特森纪念碑前默哀致意，然后献上花圈。
花圈的缎带上写着“悼念在索韦托事件中死难的烈士”字样。
献完花圈后，李鹏在留言簿上签名。
索韦托位于约翰内斯堡西南约20公里处，30年代始建时为黑人矿工的合法聚居地。
随着南非矿业发展和求职矿工不断涌入，逐渐形成黑人城镇。
50年代成为南非黑人反对种族主义斗争的基地。
南非前总统曼德拉和大主教图图均在此领导过黑人民权运动。
1976年06月，黑人学生因强烈抵制用阿非利卡语教学而爆发起义，遭当局武装镇压，酿成震惊世界的“索韦托惨案”。
其中13岁的少年海克特·皮特森是80多名死难者中的第1人。
90年代初，非国大青年联盟为纪念惨案竖立了皮特森纪念碑，曼德拉亲自撰写碑文。

专栏：
澳门回归图片展在比利时受欢迎
据新华社布鲁塞尔11月20日电（记者王星桥）为迎接澳门回归祖国，中国驻比利时大使馆20日在这里举行澳门回归图片展，当地市民兴致勃勃地前往观看。
当天，布鲁塞尔飘着雪花，但许多市民仍一大早来到中国使馆观看《澳门明天更美好》图片展。
许多观众对反映澳门历史与现状的图片很感兴趣，并向使馆工作人员提出各类问题，并在得到满意的回答后才离去。
中国驻比利时大使宋明江说，许多人前来观看澳门回归图片展，说明他们对中国的迅速崛起和澳门回归中国很感兴趣。

专栏：
英政府将向北爱移交地方管理权力
英国北爱尔兰事务大臣曼德尔森20日晚在北爱首府贝尔法斯特表示，北爱地方议会的组阁和开始行使权力将于两周内完成。
按照他所提出的时间表，北爱地方行政委员会的各部部长将于11月29日产生，然后中央政府将正式向北爱移交地方管理权力。
（本报专电）

专栏：
三匹“天马”竞风流
东方
近半个世纪以来，载人航天的发展是沿着载人宇宙飞船、试验性空间站、航天飞机到建造永久性空间站的道路前进的，这是国际航天业在太空展开竞争与合作的结果。
当代载人航天器按飞行轨道可分为两类。
一类是往返于地面和太空的宇宙飞船和航天飞机，主要用于天地往返运输，在太空飞行时间一般不超过20天；
另一类是不返回地面，在太空长期运行的空间站，它主要用于观天看地、研究空间科学、太空生产、在轨服务等。
在3种载人航天器中，宇宙飞船是规模最小、技术相对简单、费用最便宜、在轨飞行时间最短的一种，因此美国和前苏联均是通过首先研制宇宙飞船来突破并掌握载人航天基本技术的，并各自都发展了3代。
目前发射最多、用途最广的宇宙飞船是卫星式飞船。
前苏联／俄罗斯一共发展了三代飞船，上升号为第2代。
它是在东方号的基础上改进的，即把笨重的弹射坐椅改换为普通的椅子，为的是抢在美国之前载人飞行。
其座舱外还增加了气闸舱，供航天员出舱使用，列昂诺夫从而于1965年03月成为世界太空行走第1人。
这不仅在美国和前苏联太空竞争中为前苏联增加了筹码，也为日后通过太空行走来修理卫星、组装空间站等迈出了十分重要的一步。
第3代飞船便是1967年开始使用的联盟号飞船。
它使航天员的工作和生活空间扩大了，而且还能与空间站对接，为空间站接送航天员和物资，故身价倍增。
其主要用途就是为空间站提供服务，是世界第1辆太空“公共汽车”。
美国也发展了3代飞船。
其第1代飞船水星号于1962年02月20日载格林上天，只有座舱。
格林后来于1998年又以77岁的高龄乘航天飞机重返太空，成为世界上第1位登天老翁。
1965年投入使用的双子星座号飞船是美国的第2代飞船。
美国的第3代飞船是誉满全球的阿波罗号。
它由座舱、服务舱和登月舱组成，可乘3人，是目前唯一的登月式飞船，目前一共发射成功6艘，把12名航天员送上月面，并获得大量成果，使美国在载人航天领域大放异彩。
不过，“阿波罗”计划完成之后，美国便停止使用飞船，全力研制航天飞机。
宇宙飞船为载人航天事业立下了汗马功劳。
人类通过它不仅一步登天，而且它还是重要的天地往返运输器，为空间站、月球基地等接送人员和货物，其费用较航天飞机便宜。
同时由于其体积小、成本低、重量轻，因而可长期停靠在空间站上作为救生艇。
目前正在建造的国际空间站也拟用联盟—TM飞船作为早期使用的救生艇。
未来的行星际载人飞行也将由飞船来率先实现。
21世纪的宇宙飞航将是多功能、多用途、可部分重复使用的，且返回落点的精度在100米以内。
然而，人类并不满足在太空作短暂旅行，为了大规模开发太空资源，必须在太空建立能长期运行的大型生活和工作基地。
因此，第1种太空基地应运而生了，它就是空间站。
1971年04月19日，前苏联成功地发射了世界第1个空间站礼炮1号。
此举对美国是一个极大的刺激，它马上用“阿波罗”工程的剩余材料研制了一个名叫“天空实验室”的空间站，并于1973年05月14日升空，创下了当时连续载人航天84天的世界纪录。
至今，世界一共建成了9个空间站，它们都是采用舱段式构型的试验性空间站。
空间站是当代最适合长期载人航天的“天堂”，具有自主补给消耗器、检修和更换设备的能力以及变更和扩大其功能的性质。
其先入轨后上人的特征，既提高了安全保障，又简化了研制过程，前景十分广阔。
前苏联在空间站领域大展宏图，美国则在航天飞机方面一显身手。
由于宇宙飞船不能重复使用，而且返回时落点散布很大，航天员承受的过载也很大，所以美国人认为它不经济、不安全、不实用。
为此，从1972年起美国开始研制可部分重复使用、水平着陆的载人航天运输器——航天飞机。
它是集航空、火箭和空间技术于一身的产物。
1981年04月12日，恰值加加林乘飞船升空20周年纪念日，世界第1架航天飞机哥伦比亚号作了处女航行，这意味着载人航天技术进入了一个崭新的阶段。
至今，已先后有6架航天飞机飞向太空，其中5架是美国的。
虽然航天飞机在经济性方面没达到预期目标，但它在安全性和实用性上仍技高一筹。
美国现还在研制平级可重复使用运载器“冒险星”，如成功，则可降低发射成本90％。
另外，美国还计划研制像普通飞机一样可水平起降的空天飞机。
（压题照片为美国航天飞机飞向太空。）
（附图片）

专栏：
开创空间文明时代
中国航天科学家们以其非凡的智慧和百折不挠的努力，于11月20日成功地发射了“神舟”号载人航天试验飞船，标志着我国航天技术进入了一个新阶段
庞之浩
编者按：
11月20日，我国成功发射了“神舟”号载人航天试验飞船。
这是我国实施载人航天工程的第1次飞行试验，也是我国航天发射技术的一个新突破。
自古以来，人类就有飞出地球、探知太空奥秘、开发宇宙资源的愿望。
经过千百年的努力，人类终于在20世纪飞出了自己的摇篮——地球，开辟了继陆地、海洋和大气层之后人类第4个生存环境，从而把人类文明推向一个崭新的阶段。
从1961年04月12日，前苏联航天员加加林率先乘宇宙飞船升空到现在，人类已研制出宇宙飞船、空间站和航天飞机三种载人航天器，把500多人送到太空，大大扩展了航天器的功能和用途，对国际政治、军事、经济和科技等的发展都产生了巨大的推动作用。
下面就让我们翻开当今载人航天宏大的历史画卷，去欣赏其美妙风光，探究其惊人的奥秘！
人类的活动范围经历了从陆地到海洋，从海洋到大气层空间，再从大气层空间到太空的逐步发展的过程。
人类活动范围的每一次扩展，都是一次伟大的飞跃，增强了人类认识和改造自然的能力，促进了生产力和社会的进步与发展。
人类到太空遨游、到月面考察，这与从一个大陆通过航海到另一个大陆相比，与从水陆表面飞到大气层的航空相比，在缩短时间、扩展空间的程度上发生了巨大的飞跃。
而在改变时空条件下，任何高新科技一旦与载人航天技术相结合，它所释放出的功能和效率能不可限量。
历史上，远洋航海技术的兴起，导致了世界贸易的发展、世界市场的开辟和近代科学的一系列成就，开始了一个“全球文明”的时代。
当今载人航天技术的兴起，则使人类走出地球，走向空间，开始了一个“空间文明”的新时代。
在这个时代，地球是人类生存之本和一切物质财富之源的断言似乎已显过时，而宇宙空间以其无穷无尽的宝贵资源吸引着越来越多的人们去开发它和利用它。
不过，由于这项技术太先进、过于复杂和十分昂贵，因此在刚刚出现的时候，人们曾望而却步。
从第1个人上天到现在，人类载人航天才经历了30多年的历史，其意义和价值是显而易见的。
例如，它关系到人类的进化和未来，因为失重环境可影响人类的身体结构和生理功能，使手和脚出现新的分工；
永久性地在空间生活和工作的人类将建立新的社会。
现在，人类有许多问题亟待解决，如资源枯竭、环境恶化、人口激增。
从当今的技术水平和可以预见的未来看，只有通过开放地球、扩大人类生存空间来解决。
有人已经提出：
开发月球，引进资源；
飞往火星，建造另一个“地球村”。
载人航天，既有助于推动人类文明的发展，也有助于提高有关国家的综合国力和国际威望。
因为载人航天的发展需要诸多的高技术支撑，将会促进科技进步和带动一大批新学科的发展，并有可能出现一些新型产业。
例如，60年代美国阿波罗载人登月计划的实施，很快使美国研制出了液体火箭、微波雷达、无线电制导、合成材料、电子计算机和药物及生物工程等一大批高度发达的工业群体。
后来，其人工智能、机器人、遥感作业等技术又转移到工农业，带动了整个科技发展与工农业繁荣。
其二次开发的应用效益，远远超过了“阿波罗计划”本身所带来的直接经济与社会效益。
航天事业的发展能提高民族的自尊心、自信心和自豪感，并能树立国家的政治威望。
美苏曾在冷战时期在载人航天领域开展过激烈的竞争，其目的都是着眼于各自的政治、军事、经济和科技利益，当然还有称霸世界的企图。
载人航天具有巨大的军事潜力。
美国和前苏联都曾把军事应用作为载人航天的主要目标之一。
例如，早在1965年12月，美国双子星座7号飞船上的航天员就曾用红外遥感器监视和跟踪了1枚潜射导弹的发射，所获信息比潜艇上的观察人员报告的还要快。
此外，用载人航天器可以部署、修理、组装大型高级军用卫星、拦截与摧毁敌方卫星和导弹、协助指挥和控制地面军事力量、作为特殊武器试验场……前苏联礼炮2号、3号、5号空间站均是军用空间站，其它空间站也是军民两用。
美国航天飞机则为典型的军民结合与军民共用的产物，执行过大量的军事任务。
载人航天器上的高真空、微重力等特殊环境，为科研提供了一个理想的实验场所，它在推动生命科学与生物技术、微重力科学与应用、空间环境研究、空间天文和天体物理的研究等方面正发挥着重要作用，并有望解决一些在地球上力不从心的一些关键科学问题，即有可能在一些前沿学科上取得突破性进展，为人类带来巨大的效益。
例如，国际空间站将加速微重力走向商业化的过程，为建设未来的太空工厂做好准备，为发展全球经济创造新的增长点。
载人航天还将为人类大规模开发空间资源奠定技术基础，解决地球上的能源问题、人口问题和环境问题等。
如地球能容纳的人口有限，因此人类最终会向太空进军。
载人航天活动已取得了巨大的成就，而且前途非常广阔，那么，谁将在21世纪首先成为继美俄之后第3个独立进行载人航天的国家呢？
欧洲空间局曾雄心勃勃研制使神号小型航天飞机，后因资金等原因中途夭折了。
日本虽然还在搞霍普号小型航天飞机，不由过于技术复杂等情况，此计划前途未卜。
印度近些年在航天方面取得长足进步，并正设计微型航天飞机，但其运载技术水平不高，在载人航天器所必需的生命保障技术和返回技术领域也是空白，因此还有较长的路要走。
中国是世界第3个掌握航天器返回技术的国家，运载火箭技术也属世界一流，并且早在50—60年代就发射过生物火箭，把小豹和小狗“姗姗”等送到100公里的高空并安全返回，1990年和1996年又用返回式卫星进行了搭载老鼠等的实验，达到了相当高的水平。
11月20日，中国“神舟”号载人航天试验飞船的成功发射并成功返回地面，将对中国的载人航天事业产生巨大而又深远的影响。
未来，人类将发展规模更大的载人空间基地，建立月球城市，进行载人火星飞行，进一步使太空人类化。
（附图片）
2005年将建成的国际空间站
前苏联上升号宇宙飞船
美国阿波罗号飞船与“天空实验室”空间站会合并准备对接。

专栏：
置身航天器
不少航天员为国际航天事业谱写了一曲曲壮丽的生命之歌
司马士元
载人航天器与无人航天器的主要区别是，它装有环境控制和生命保障系统、报话系统、仪表和照明系统、人机对话操作控制台、航天服、应急逃生装置等。
在载人航天器中，航天员生活和工作的密封座舱里，舱内温度一般都控制在18—25摄氏度，湿度在30％—70％，空气成分和压力与地面差不多。
每个航天员每天至少要消耗食物0．5千克，水2．3千克。
航天员的吃喝拉撒睡在座舱里都能得到保证。
这一切都要依赖航天器内的环境控制系统、生命保障系统等。
这两个系统通常由舱内空气更新、废水处理以及舱内通风和温湿度控制3个部分组成。
空气更新包括清除舱内的二氧化碳、臭气和有害气体，供给新鲜的氧气。
由于航天器内的气流和液体不能对流，因此里面的温度和湿度很不均匀，舱内的热量很难排除，必须配置通风设备，进行强迫对流通风。
航天服是一种在真空环境中穿着的特殊服装，一般是在载人航天器上升、返回及出现故障或航天员出舱时使用，它也很重要。
1971年06月30日，3名前苏联航天员在首次完成了飞船与空间站的对接并飞行近24天之后，在返回地面之前由于飞船座舱漏气，而他们没有及时穿上航天服，致使航天员因急性缺氧、体液沸腾而死亡。
现在，不少航天组装和维修工作，需要航天员走出密封舱外，这时的生命保障设施就是舱外活动航天服。
这种航天服具备密封座舱的全部功能，并增加了喷气背包和通信背包，以便航天员像“铁臂阿童木”一样在太空自由行走。
高可靠性是载人航天中最为重要的特点。
为了保证万无一失，载人航天器中一些关键部件采用双备份甚至三备份。
航天器在上天前要在严格的环境条件下进行大量地面测试和模拟飞行试验，以排除隐患。
有时，一点小问题会导致“全军覆没”。
1967年04月24日，前苏联航天员科马罗夫乘联盟1号飞船返回地面时，因地面技术人员处理数据时在小数点后面遗漏一位数，结果飞船提前进入了大气层而无法打开降落伞。
在面对死亡的最后4分钟里，他迅速汇报了有关情况，然后对妻儿说：
“你们要爱祖国、爱人民……”“轰”的一声，一切都消失了。
坐在屏幕前的前苏联领导人目睹了这一切并禁不住掩面而泣。
这也是在太空中牺牲的第1位航天员。
安全返回是载人航天的最后一个环节。
对于飞船来讲，不仅需要启动反推火箭减速、调姿和进入返回轨道等复杂技术，还要闯过三道“鬼门关”：
一是过载关，飞船高速进入大气层时会产生巨大的冲击过载，就像飞机撞山一般，所以必须把过载限制在人的忍受范围内；
二是火焰关，飞船返回时与大气层的剧烈摩擦会产生几千摄氏度的高温，因此必须有先进的防热措施，否则钢筋铁骨也要化成灰烬；
三是撞击关，尽管飞船降落时有降落伞帮助减速，但降速仍达14米／秒，如果没有“绝招”，很难确保安全。
另外，其落点精度也应比返回式卫星要高，以便及时发现营救。
前苏联一艘飞船曾因落点精度差，结果营救人员一时找不到被困在冰天雪地的森林中的航天员，差点使航天员冻死。
目前，掌握航天器返回技术的国家只有美国、俄罗斯和中国。
尽管载人航天器成本极高，并有很大的风险性，但仍有越来越多的国家积极参与载人航天事业，这是由于载人航天器可以由航天员直接操作，它大大地扩展了航天器的功能和用途，对人类的文明和进步具有不可估量的巨大推动作用。

专栏：
走出地球风光无限
张友新
11月20日，我国载人航天工程试验飞船飞行成功，标志着中国向人类走出地球迈向宇宙的目标迈出了坚实的一步。
继1961年04月苏联航天员加加林乘坐第一艘载人飞船叩开宇宙大门后，美国航天员阿姆斯特朗乘坐“阿波罗十一”飞船于1969年07月第1个踏上月球，当时他兴奋地向世界宣称：
“对我来讲这是一小步，而对整个人类来说却是一大步。”
载人航天是指人类驾驶和乘坐航天器在太空工作和生活的航天活动，所谓载人航天器有载人飞船、载人飞机、空间站等。
载人航天的路漫长而艰巨，充满了风险，但其价值对人类的未来和对国家的政治、军事、经济、科技等均有巨大影响，还有利于解决困扰人类的资源枯竭、环境恶化、人口膨胀等危机，因此发达国家竞相研究开发载人航天技术。
世界载人航天事业的发展可谓激动人心。
走出地球，奔向太空，航天员们看到的是：
风光迷人，未来光明。
乘坐在载人飞船上，有一种与在地球上生活不同的新鲜感受，茫茫太空，阳光耀眼夺目，颗颗星星似乎擦肩而过。
当前太空中有几十个载人航天器在遨游。
空间站犹如太空中的一艘不沉的“航空母舰”，适合人类在太空中长期生存和发展。
由美、俄、日、英、法等10多个国家合作建造的阿尔法国际空间站将于2005年开始投入使用。
在未来的岁月里，载人航天将会有更大发展。
科学家们已提出，随着科学技术的发展，空间站将演变为太空城，他们设想将“太空城”做成圆柱体、球体，或者像汽车轮胎似的环状体，可容数百万人。
在开始阶段，太空城可建在位于月球公转的轨道上，内表面盖泥土供农牧业用，也可以建造高楼大厦，内部的天空呈蔚蓝色，并有朵朵云彩。
科学家认为：
“太空城从一开始就将是空间移居者的家。”
人类进入外层空间，向宇宙的广度和深度进军，这是历史的必然，又是人类文明继续发展的重要条件。
从更加遥远的观点看，太空城这艘巨大的载人飞船将前往火星和小行星带，利用无数小行星作为新的建筑材料基地，改善和充实太空城，成为在宇宙中漂泊的“自由世界”。
久而久之，飞出太阳系的太空城将越来越多，而其他行星系统的技术文明也可能用同样方式进入太空，也许有朝01日，某个地外文明的旅行家与来自地球上的空间移居者们在太空邂逅，进而开创“地球文明”与“地外文明”融合的新纪元。

专栏：
载人航天大事记
1961年04月12日前苏联航天员加加林乘东方1号宇宙飞船上天，成为世界航天第1人。
1963年06月16日东方6号宇宙飞船将世界第1位女航天员、前苏联的捷列什科娃送上太空。
1965年03月18日前苏联航天员列昂诺夫乘上升2号飞船升空实现了世界上第1次太空行走。
1969年07月16日3名美国航天员乘阿波罗11号宇宙飞船升空前往月球。
07月21日格林威治时间3时51分飞船的登月舱在月面降落，阿姆斯特朗第1个踏上月面，使人类千年的梦想成真。
1971年04月19日前苏联发射成功世界第1个空间站礼炮1号，它是航天史上的一个里程碑。
1981年04月12日美成功发射世界第1架航天飞机哥伦比亚号。
1984年07月25日前苏联女航天员萨维茨卡娅走出礼炮7号空间站，从而成为世界第1个在太空行走的女性。
1986年01月28日美国挑战者号航天飞机爆炸，7名航天员全部罹难，包括1名女教师，这是当今最惨重的航天事故。
1986年02月20日20世纪世界上质量最重、载人最多、寿命最长、技术最先进的前苏联和平号空间站第1个舱发射成功。
它于10年后全部建成。
1998年11月20日由10多个国家参与研制的第1座国际空间站第1个舱升空。
（任民）
（附图片）
俄罗斯和平号空间站曾9次与美国航天飞机对接。
太空行走第1人列昂诺夫（左）与同伴一起从太空归来。
前苏联暴风雪号航天飞机进行过1次无人飞行。

专栏：
世界杯男排赛中国队1∶3负于美国队
据新华社日本鹿儿岛11月20日电（记者曲北林）参加世界杯男排赛的中国队今天虽然输给了美国队，但毕竟赢得了3天比赛来的第1局球的胜利，同时也多少找回了一些信心。
第1局比赛，信心动摇的是美国队。
他们发球趋于保守，中国队以25∶23先下一城。
第2和第3局，中国队都曾经领先，也都有机会获胜。
但是在关键的时候，手软和技术不过硬的总是中国队。
他们先后以21∶25和22∶25丢掉了第2局和第3局。
第4局，美国队在领先的情况下，放手加大发球的压力，中国队只得了14分便丢掉了这一局。
21日，中国男排将前往熊本。
22日北京时间17时35分，他们将在那里同弱队突尼斯队交手。
今天其他几场比赛的结果是：
意大利队3∶0胜巴西队、俄罗斯队3∶0胜突尼斯队、加拿大队3∶0胜韩国队、古巴队3∶1胜西班牙队、日本队3∶1胜阿根廷队。

专栏：
中国羽毛球公开赛收拍
中国选手赢得四项冠军
本报北京11月20日讯历时5天的“李宁杯”1999年中国羽毛球公开赛五个单项的决赛于今天全部结束，除男双冠军被韩国选手河泰权／金东文获得外，中国队包揽了其他四项冠军。
尤其是在男单决赛中，中国队董炯凌厉的攻势令本次大赛夺冠热门、中国台北队老将陈锋以0∶2俯首称臣。
董炯在前段时间夺得全国锦标赛冠军后状态回升，在本次公开赛中也越打越好。
在今天的决赛中，他利用速度控制住主动权，同时注意了击球线路的变化，最终以15∶2和15∶7的比分轻松取胜。
女子单、双打和混合双打决赛均在中国队选手间进行，最后，周蜜、葛菲／顾俊、刘永／葛菲分别以2∶0战胜各自对手，夺得了这三个项目的冠军。
（赵楠）

专栏：
全国足球甲A联赛第24轮
山东鲁能泰山队主场获胜
本报讯11月21日，全国足球甲A联赛战罢第24轮，山东鲁能泰山队在主场以4∶0战胜深圳平安队，从而在辽宁抚顺队与重庆隆鑫队战平之后，与辽宁抚顺队的积分差距缩小到1分，其夺冠前景再次被看好。
本场比赛开场仅3分钟，宿茂臻接队友传中先下一城，掀起了泰山队的进球高潮。
第35分钟，泰山队邵延杰接队友前场任意球转身射门破网，使泰山队以2∶0领先结束上半时比赛。
下半时第11分钟，宿茂臻再进一球，尔后宋黎辉在终场前不久单刀赴会为泰山队锦上添花。
最终，泰山队在主场以4∶0完胜对手。
辽宁抚顺队此役虽主场作战，但由于队中国奥小将不在状态，未能显示出其强大的攻击力。
客场作战的重庆隆鑫队在中场组织方面明显强于辽宁队，但由于未能把握住机会，也未能破门。
最终，双方0∶0握手言和。
北京国安队在寒风中再次体味了主场落败的滋味，经过90多分钟的激战，前来挑战的四川全兴队凭借上半时邹侑根的进球以1∶0战胜国安队。
青岛海牛队与沈阳海狮队分别在客场以2∶0和3∶0击败了上海申花队和吉林敖东队，爆出了不小的冷门。
此外，广州松日队在主场与大连万达队1∶1战平，双方进球的队员分别是张恩华和赵昌宏。
而天津泰达队在客场以4∶0击败武汉红桃K队，令红桃K队彻底失去了保级希望。
（耿振淞）

专栏：
北京举行武术散打赛
本报北京11月21日讯
记者王霞光报道：
九九北京“绅士风杯”武术散打邀请赛今晚在北京什刹海体校武术馆结束。
本次比赛共分男女少儿组、女子组和男子组共十个级别。
参赛者有来自北京体育馆队、老猎头酒厂搏击队、宣武散打队、崇文文化馆散打队、北京市武协技击研究会散打队、什刹海体校散打队等单位的选手以及民间武术散打高手七十余人。
经过激烈角逐，何菲获女子组桂冠，陆利特、范利华等选手获男子组七个级别的冠军。
本次比赛由北京市武协技击研究会、北京绅士风服装领带有限公司和北京八达岭老猎头酒厂共同主办。

专栏：
11月21日下午，在全国足球甲A联赛第24轮激战中，北京国安队主场以0∶1负于四川全兴队。
图为双方队员在中场拼抢。
本报记者王霞光摄

专栏：
山口卫里创东京国际女子马拉松赛最好成绩
据新华社东京11月21日电（记者王大军）26岁的日本选手山口卫里今天以2小时22分12秒的成绩夺得第21届东京国际女子马拉松比赛冠军，并刷新了该赛事历史最好成绩。
参赛的中国选手孙迎杰获第7名，成绩是2小时30分29秒。

专栏：
瑞典乒乓球公开赛王励勤夺冠
本报讯瑞典乒乓球公开赛11月21日傍晚落幕。
中国队继几天前在法国公开赛上获三项冠军之后，这次又夺得三枚金牌。
王励勤和孔令辉分获男单冠、亚军；
孙晋和杨影分获女单冠、亚军；
孙晋与杨影合作获女双冠军，她们的队友张怡宁和张莹莹获亚军。
法国选手盖亭和希拉在男双决赛中以2∶1胜中国队的谭瑞午和刘国正，荣获金牌。
21日中午进行的男单半决赛争夺非常激烈，孔令辉、王励勤都是苦战五局才分别险胜德国的沃斯克和法国的盖亭。

专栏：
男篮联赛新赛季拉开战幕
吉林队北京队力克劲敌
本报长春11月21日电记者薛原报道：
今天，一九九九至二○○○希尔顿全国男篮甲A联赛在激动人心的气势中拉开战幕。
吉林野力队在此间的揭幕战中凭借顽强的斗志以一百零六比一百零一击败雄心勃勃的前卫奥神队，爆出冷门。
北京首钢队也在主场以八十一比八十击败了劲敌上海东方队。
吉林队虽然上个赛季曾创下主场七连胜的纪录，但其实力同刚刚完成合并的前卫奥神队相比仍有差距。
前三节比赛吉林队一直处于下风，但老教练王长友有意在第2节排出没有外援的阵容，为最后一击做准备。
第3节结束，吉林队以七十二比七十五仅落后三分。
第4节比赛吉林队派上孙军、贾楠、于学鹏和两名外援肖恩、森博格组成的最强阵容。
孙军在这一节内的外投势不可挡，肖恩则抓住前卫奥神队的几次失误接连抢断成功并发动快攻。
在全场观众的助威声中，吉林队迅速超出，而此时的奥神队却大失准头，只有马健一人独力支撑局面，虽然他在最后两分钟连续投中四个三分球，仍然无法挽回全队的败局。
赛后，前卫奥神队主教练麦比承认对刚刚入队的几名原前卫队队员并不熟悉，全队仍处在磨合期中。
麦比说，上个赛季奥神队以防守著称，但今天这场球恰恰输在防守失误过多上。
马健也认为队友间仍需要在防守上加强配合。
其他几场比分是：
卫冕冠军八一队客场以一百二十四比八十七击败南京军区队，山东永安队主场九十比七十六击败浙江万马队。

专栏：
第12届亚洲女足赛落幕
中国队第7次夺冠
据新华社菲律宾巴科洛德11月21日电第12届亚洲女子足球锦标赛的压轴赛今天下午在这里进行，卫冕的中国队不负众望，在全场7000多名球迷的助威声中以3∶0战胜中国台北队，连续第7次摘取了亚洲女足赛的桂冠。
中国台北队获得亚军。
今天中国队的3个入球都是在上半场攻入的。
第16分钟，中国队2号王丽萍在中国台北队门前14米处凌空劲射，皮球应声入网，为中国队首开纪录。
第42分钟时，13号刘英接王丽萍右路传中头球攻门成功。
两分钟后，队长孙雯在左路主罚任意球，刘英又一次用头球攻门得手。
下半场比赛中国队虽有多次射门机会，但均未成功。
王丽萍由于在比赛中表现出色，被评为本场比赛的最佳球员。
在本届比赛中，中国队的刘英攻进了11个球，被评为最佳射手；
另一名中国队员温利蓉被评为“最有价值球员”。
在稍早进行的争夺第3名的比赛中，实力略胜一筹的朝鲜队以3∶2战胜有多名伤病队员的日本队，获得第3名；
日本队名列第4。

专栏：
迎回归北京—澳门自行车拉力赛发车
潘广春首站比赛独得三项第1名
本报北京11月21日讯
记者李长云报道：
’99“中旅杯”迎回归北京—澳门自行车拉力赛，今天上午在北京天安门广场举行了隆重的发车仪式。
全国人大常委会副委员长王光英、国家旅游局局长何光暐、国家体育总局副局长李富荣和中旅集团董事长李葆琳等出席了今天的发车仪式，并为比赛鸣枪。
尽管初冬的北京已略显寒意，但仍有数百名身着五颜六色运动装的自行车车迷等候在天安门广场，准备参加’99“中旅杯”迎回归北京—澳门自行车拉力赛的发车仪式。
9时30分，天安门国旗班的战士将一面五星红旗交给参赛运动员代表汤学忠等人，这面五星红旗将一直被自行车队护送到本次比赛的终点——澳门。
随着本次大赛的发令枪响，72名参赛运动员如离弦之箭从发车仪式现场——中国革命历史博物馆门前驶向本次大赛的第1个正式赛地——北京老山自行车场。
下午2时30分，本次大赛首站50公里绕圈赛的比赛在北京老山自行车场进行。
经过激烈的拼争，辽宁东北中旅联队的潘广春一人独得赛段、个人计分和总成绩3项第1名；
河南华中中旅联队的马亚军则获得了赛段、个人计分和总成绩3项第2名，他的队友肖业谌名列赛段和总成绩的第3名；
河北队的郭建斌名列个人计分赛的第3名。
明天，车队将从北京出发前往河北省保定市。

专栏：
香港政府支持申办2006年亚运会
据新华社香港11月20日电（记者梁金雄）香港特别行政区行政长官董建华今天会同行政会议，决定支持中国香港体育协会暨奥林匹克委员会（简称“港协”），向亚奥理事会提出香港有意申办2006年亚运会。
政府发言人说：
“我们所作的评估显示，香港有能力筹备和主办2006年亚运会。”
这是自亚运会走过50多年的历史以来，香港首次提出申办这项亚洲的“奥运会”。
此前，香港从未承办过国际性综合运动会。
此前表示将申办2006年亚运会的还有马来西亚、卡塔尔、印度、叙利亚和乌兹别克斯坦等国家。
与许多竞争对手相比，香港在许多软件上强于对手；
但香港在硬件上面临的最大困难就是缺一个国际标准的体育场。
香港申办的最大优势是社会经济稳定、交通便利、市民热衷体育、中西文化交融等。

专栏：
为何欠缴养命钱
——对山西太原部分企业欠缴养老保险费的调查
本报记者彭嘉陵白天亮王政
编者按：
养老保险金是离退休职工的“养命钱”。
养老保险费取之于民用之于民，有缴纳才有支付。
然而，到今年上半年，全国欠缴养老保险费多达383亿元，占全年发放总额1600多亿元的24％，也就是说有1／4的养老保险统筹金收不上来。
按照中央“两个确保”的方针，离退休职工的养老金一分也不能拖欠。
虽然有的地方有些“存粮”可吃，但入不敷出，时间长了怎么能“确保”？
基本养老保险费出现巨额拖欠是什么原因造成的？
是企业和职工认识上的差距，还是企业确有困难？
养老保险费到底该不该交足？
养老保险体制如何完善？……带着这些问题，记者走访了欠费比较严重的山西省太原市几家大型企业和省、市及国家社保部门的有关领导。
贡献与受益
企业欠缴巨额养老保险金，是不是有钱故意不交？
社会养老保险金企业上缴得多，而从社保部门返回得少，是不是白白为社会作贡献，吃亏了？
记者从太原市劳动保险公司了解到，目前该市企业欠缴养老费总计约4．9亿元，欠缴时间一般长达六七年。
其中太原钢铁公司欠缴约2亿元，太原重型机械（集团）公司欠缴3000多万元，太原化工集团公司欠缴5000多万元。
这使太原市“养命钱”的发放十分窘迫。
为什么会有企业欠缴如此巨额的养老保险费？
而且拖欠时间这么久？
这些企业是不是有钱故意不交？
记者准备到企业去看个究竟。
记者手记：
最近，太原市劳动保险公司副经理郭皓明陪同记者去太原化工（集团）公司采访。
一出发，就听见郭经理打传呼：
“我和人民日报三位记者15分钟后到太化，请到门口碰头。”
郭经理给我们解释：
“今天一早我就给他们（指太化劳资处）打传呼，至今未回，只好再通知他们。”
谁知，我们到了之后，劳资处长不知去向，其他同志根本不知我们要去。
郭经理说：
“我昨天与她通过电话，他们知道我们今天来。”
这一趟虽没吃闭门羹，却坐了冷板凳。
企业为什么怕见记者，怕见劳动保险公司人员？
原来是怕催要保险费。
这天，太化的老总们都不在家，总经理办公室主任直言相告：
不是我们不愿缴费，而是前些年我们交得太多了，返回得少，白作贡献了。
他向记者倒了一肚子“苦水”：
1992年以来，太化共须净上交1．8亿元。
企业近些年经营困难，职工工资都发不起，却要交钱给别人养离退休人员，实在太吃亏。
他的看法代表了许多欠费企业的看法。
下午，记者终于在市里见到了太化总经理武树和。
武树和：
从1987年至1992年，太化累计净上缴1．2亿元。
当时实行的是差额缴拨，也就是说，太化除了自己为离退休职工发放退休金外，还为社会贡献了1．2亿元。
到了1992年，工资改革，全集团工资总额增加40％，这使企业净上缴部分又大大增加。
太化在过去的12年时间里累计净上缴约3亿元！
而至今还未能受益。
林企曾（太钢副总经理）：
太钢交了这么多年的费，至今没能成为受益单位，今后数年也不太可能受益。
太钢现在离退休职工有2万人，退休工资一直是太钢自己发的，另外还要向社保部门上缴2亿元，不是太冤枉了吗？
记者手记：
目前太钢、太重、太化等大企业，在养老保险问题上的情况大同小异。
一算账，这些企业觉得“吃亏”太大，因而有抵触情绪。
一些企业领导说得很直白：
太原市财政紧张，困难企业多，就是要拿我们这些好企业的钱去补给他们。
有的企业甚至认为，我保证了本企业离退休职工工资的发放，就是维护了一方稳定，已经为社会作了贡献，就别再让我“出血”了。
企业真的吃亏了吗？
如何看待贡献与受益问题？
我们听听有关政府部门的看法。
韩风（劳动和社会保障部社会保险局副局长）：
国家要求实行社会统筹，就是变过去的企业保险为社会保险，使困难企业离退休职工的基本生活能够得到保证。
如果效益好的企业都自己管自己，差的都推给政府，这跟过去的企业保险没什么区别。
企业一旦经营出现困难，自身便无法保证离退休职工工资的发放。
另外，从全社会来说，所有企业都有义务尽责任。
你今天作了贡献，明天可能就会受益。
贡献与受益，这是相对应的。
李顺通（山西省劳动厅厅长）：
实际上，企业现在缴的养老费，是为在职职工交的，都记入了职工个人账户，作为这些职工退休后的养老金。
但过去由于实行收支一条线，差额缴拨，离退休工资仍由原企业发放，因而给企业和职工造成了“白为社会作贡献”的印象。
社会统筹养老保险基金也有国家出资部分，就是用于补偿离退休人员的养老保险。
姬和平（太原市副市长）：
好的企业都不交，差的企业的养老金发放就没有来源。
就拿太原市来说，全市110家困难企业的5万多名离退休职工，每月须发放2200万元。
其中停产半停产的军工企业就有2万多人，已无力缴纳养老保险，但还必须保证发放。
今年上半年养老费发放的赤字高达6000万元，市里发放压力之大可想而知。
如果欠费总收不上来，今后养老金的发放将很难保证。
目前只够发放两个月，已到了国家规定的警戒线之下。
点评：
任何企业都不能保证永远好下去，更何况这些所谓的好企业，自身也有很多难处。
任何一个企业交不起养老金了，都要由别人来养。
因此，如何正确看待作贡献问题，是许多企业都要重新认识的。
据了解，太重从今年起已转成受益单位，太化明年也将成为受益单位。
太钢人认为太钢不会成为受益单位，也是从太钢目前经营状况比较好的前提出发的。
眼前与长远
企业的资金有限，交了养老金就无法维继生产，该顾哪头？
如果交上养老保险金而企业生产却被拖垮，停工停产，职工的生活困难是不是还得由政府解决？
等企业有钱时再补缴行吗？
记者手记：
在太原的欠费企业中，太钢的情况最突出：
欠费最多，约两亿元，占太原市企业欠费的近一半；
沟通也最难，与社保部门就缴费问题已拉锯一年多还没有达成协议，市委书记上门催欠也吃过“闭门羹”。
太钢也不欢迎记者，我们几次联系采访都如石沉大海，最后是在太钢的大院里徘徊了一个多小时才把太钢的副总堵在门口的。
欠费不是件光彩的事，太钢究竟有什么难言的苦衷？
林企曾（太钢副总经理）：
太钢是有60多年历史的老企业，职工6万多人，离退休的两万多人，按国家的要求，必须在今年补足欠费的50％，也就是1亿多元。
可今年太钢的利润估计只有1000多万元。
太钢交不起那么多欠费，非要砸锅卖铁来交，那企业可能是头天交了第2天就得停产。
点评：
太钢提出了一个重要问题：
你只拥有一定数量的资金，交了欠缴的养老金可能就无法维继企业的生产经营，用在企业当前的发展上又没有钱去交养老金，这时你该顾哪头？
眼前与长远在这里成了一对矛盾，这种矛盾也同样存在于其他的企业中。
冀明德（太重副总经理）：
太重每月的运转资金要6000万元，但由于货款拖欠严重，每月仅能回收3000万。
太重绝不是有钱不交养老保险或者把钱挥霍了，实在是还盼着企业能熬过这段困难时期，首先是保生产，只要生产能继续，企业就还有希望。
武树和（太化总经理）：
太化自1996年以来赶上了连续三次价格下跌，每年在价格上的损失近5个亿，现在成本已降到了历史最好水平但还是无法完全消化降价，太化的难处可想而知。
现在太化要解决的第1个问题是活下去，是能生产。
太化是山西中等偏上的企业，在养老缴费上真要把太化也勒死了，3万职工谁能担得起！
点评：
太钢、太重与太化的资金运转也很紧张，不过在山西还属于相对不错的企业。
在社保部门看来，差企业的养老金没能力交全得财政扛着，这无话可说，好企业也不交，养老保险还怎么运行？
但企业却是从另一个角度来考虑的：
差企业已经垮了，养老保险全得依赖政府，好企业就应得到各方支持活下去。
如果在缴费问题上把本来不错的企业也逼垮了，欠费是补齐了，但企业停产了那么多职工的生活问题不还要靠政府来支撑吗？
顾眼前还是顾长远，这些欠费企业选择了眼前的发展。
姬和平（太原市副市长）：
在清欠问题上我们的态度是明确的，国家的规定必须执行。
我们有三条理由：
其一，如果没有按时缴纳和清欠，那么两个确保将成为一句空话。
现在太原欠缴的养老金是4个亿，不能收上来的话，现有的养老金只够发4个月。
其二，养老保险是国家强制征收的，国家已在税前列支，并且打入了企业的成本，如不上缴，就相当于既逃了税又逃了费。
其三，养老保险是在职职工的养命钱，万一企业哪天不行了，职工的养老保险又没交，让职工怎么办？
记者手记：
来到太重的挖掘车间。
门口几位正在间休的工人被问及这一问题时都是一脸的茫然，表示企业欠费从未听说过。
当记者把企业的养老金交纳情况告诉他们时，其中一位45岁的姚师傅十分关注，按照太重的做法，他再过5年就要内退了。
他十分坚定地说，“我当然希望企业赶快把欠的养老费交了，退休了宁愿领得少点但有保障，也不要企业哪天不行了去要饭。”
采访中发现，这几家企业的老总大多是新换的。
一家企业的负责人直言不讳地说：
“别人欠下的账现在让我来还，我又能干几年？
把生产搞好就是立了功，养老金先往后靠一靠。”
这种想法在某种程度上也导致企业在缴纳养老保险上的短期行为。
郭皓明（太原市劳动保险公司副经理）：
企业不能想等哪一天一下子补齐，那样的话欠费会越来越难以还清。
而且，从另一个角度讲，企业把欠缴的养老保险补上进入社会统筹，职工会比较放心，相应地减轻企业改革和减员增效的压力，对企业也未尝不是一件好事。
记者手记：
在太原的欠费大户中，中国第十三冶金建设公司对这一点认识比较深刻。
记者到太原采访时，这家企业刚刚一次性补齐了历年所欠的养老保险2000万元并加入了社会统筹。
十三冶的经济效益也不能说好，全公司两万多人，去年的利润仅10万元。
据了解，为了交这笔费用，十三冶降低了各种开支，本来准备买的设备改成了租，甚至卖掉了小汽车。
十三冶是怎样权衡这件事的呢？
张培义（十三冶总经理）：
今年初企业新班子上任想搞一些改革，其中一项就是减员分流，可是阻力很大。
其时在企业内部，有不少工人已经很长时期没开工并且在外面找到了新的工作，但就是不愿意办下岗手续，主要是担心以后养老的问题。
当时我们觉得企业不分流就无法脱困，要分流就非得把养老金这件事解决了，所以决定想方设法挤出钱来把养老金这件事办了。
事实证明，养老保险交足了之后，企业分流的步骤明显加快，每月净减300人，3个月已减了1000多人。
点评：
从十三冶的例子看，缴纳历年拖欠的养老费，虽然会占用企业一定的资金，但究竟是因此使企业的发展停滞不前，还是会反过来减轻企业的负担推进企业的改革，还很值得琢磨。
养命钱与活工资
企业为职工上缴养老保险金，以“基本工资＋活工资”为基础，而社保部门返回职工保险金却只以基本工资为基础，这是否合理？
记者手记：
记者在太原市劳动保险公司副经理郭皓明的陪同下去太重采访，接受采访的是常务副总经理冀明德。
出乎意料的是，当我们谈到正题，即太重为何欠费3000多万元时，冀总一改初见时的平和，连珠炮般地道出了他对社会养老保险的困惑———退休人员当前从企业领取的退休工资与社会化发放后从社保部门领取的养老金之间的差额部分由谁承担？
企业以职工全部工资为基数交了养老统筹，还要自己负担退休职工的“活工资”部分，究竟合不合理？
陪同我们采访的郭经理作了有理有据的反驳，但经过激烈的争论，始终没有说服对方。
冀明德（太重常务副总经理）：
比方说，我一个退休职工的退休工资是每月800元，加入养老保险后，社保部门也应该每月发给我800元的养老金。
可是，按照现在的算法，退休职工每个月从社保部门领到的养老金只有400多元，剩下的钱还要企业想办法补齐。
这和不入养老保险有什么区别？
郭皓明（太原市劳动保险公司副经理）我国现阶段实行的是“社会统筹与个人账户相结合”的基本养老保险模式，所谓“基本养老保险”就是只保退休职工的基本生活。
前几年国家放宽对企业职工报酬的限制，允许根据效益增发一定量的“活工资”，但这完全是企业行为，由企业根据效益好坏决定发与不发、发多与发少，退休人员也一样。
社保部门只能按统筹规定计发养老金，统筹外的部分应由企业依据本企业的效益自行确定。
点评：
把企业参加基本养老保险与社保部门承担退休职工全部退休金画上等号，这显然与我国基本养老保险制度的初衷相悖，也远远超出了因企业欠费资金运转本就已捉襟见肘的社保部门的能力。
但是，前几年这几家企业日子过得正红火，职工效益工资大幅上涨，退休职工工资也水涨船高，有的效益工资甚至超过了基本工资。
冀明德：
可是，为什么向企业收取养老统筹时，以企业在职职工的全部工资为基数，而不以基本工资为基数？
企业不是吃亏了吗？
郭皓明：
这里要明确一个替代率的问题。
按照社保部门的计算，如果以企业在职职工的全部工资为上缴基数，可以保证职工退休后每月领到的养老金，为退休前每月全部工资的60％、相当于基本工资的80％—90％。
60％的替代率是国际通行的标准，基本上是依据一个国家居民消费的恩格尔系数来确定的。
如果以职工基本工资为上缴基数，那么职工退休后领到的养老金只是基本工资的60％，也就是两三百元，无法维持正常生活。
冀明德：
我的活工资部分高，我就上缴得多；
他的活工资部分低，他就上缴得少，如果返还时没这么大的差异，我还是吃亏了！
郭皓明：
新的养老保险体系建立之初，确实会存在这个问题。
但我国的基本养老保险制度，在养老金计发上，强调个人账户养老金的激励作用和劳动贡献差别。
随着新的缴费办法逐步纳入良性循环，职工退休时领到养老金的多少将直接取决于职工个人账户金额的多少。
当年上缴基数高的职工，个人账户金额就高，领养老金时收益会自然显现。
点评：
企业细算“经济账”，确实无可厚非，但实施养老保险制度改革是国家的强制性措施，这一点企业要有清醒的认识。
由于养老金比原先由这些企业发放的退休工资少了1／3甚至一半，直接涉及老职工切身利益，所以我们决定找工人了解一下情况，听一听他们的想法。
沿着狭窄的楼梯，我们来到了太重挖掘机厂退休职工王庆录师傅家。
王师傅现年57岁，1998年正式退休，每月退休金798元，与退休前基本持平。
“现在的退休金比在岗时没少！”
王师傅挺满意，“前年得了心肌梗塞。
每月光医药费就得好几百元，还净是些不能报销的药。
幸亏企业挺关心我们，基本上没欠过养老金。”
据郭经理测算，实行社会化统筹发放后，王师傅每月只能从银行领取500元左右，虽然按道理不足部分应由原企业补足，但补多少，也应由企业视效益状况而定。
如此说来，如果企业不能补足差额，像王师傅这样身体有病、无法从事其他职业的退休职工，生活水平确实会下降很大一块。
在王师傅家门口，几位退休职工正在聊天，我们也凑过去。
“师傅，听说以后要到银行里领养老金了，您知道吗？”
“管它到哪儿领，别欠就行。”
“听说到银行里领的只是基本生活保障，才400多元，其他的还得企业补，企业效益不好恐怕就补不齐了，你们愿意吗？”
“那可不行！
我们是产业工人，干的活儿比别人苦，退休金就得比别人高。”
点评：
妥善安置好退休职工的晚年生活确实十分重要，特别是对以前为国家作出特殊贡献的国有大中型企业的一线退休职工，更要考虑到他们的实际困难。
但退休工资“上得去，下不来”的误区也应该打破。
从政策上讲，我国目前的养老保险由三个部分组成，第1部分是基本养老保险，第2部分是企业补充养老保险，第3部分是个人储蓄性养老保险。
基本养老保险中的基本养老金，实际上就是以前的退休金、退休费，主要用于保障职工退休后的基本生活需要；
企业补充养老保险，实际上就是“活工资”的一种替代方式，由企业通过参加商业保险等多种方式实行。
但是，对于目前经济效益不好的企业，如何实施补充养老保险，既不损害职工的利益，又不影响企业的发展后劲，确实值得商榷和探讨。
碰撞与完善
企业欠缴养老金，征管部门为何征缴不力？
现行制度有哪些地方需要进一步完善？
征收养老保险金是否应当立法，依法行事？
记者手记：
山西省劳动部门的工作人员告诉我们，去年他们在太原市的繁华地段进行养老保险的宣传咨询，几天下来只遇到了两三个明白人。
好多路过的人都很纳闷，听说过“太平洋保险”、“平安保险”，什么时候又冒出个“劳动保险”？
更让人哭笑不得的是，一个小伙子兴冲冲地跑过来问：
“有没有绝缘鞋？”
把他们当成卖劳保用品的了。
养老保险与人们密切相关，但真正对这一制度认识透彻的人却不多。
有人这样形容目前的养老制度：
“内行说不清，外行听不懂。”
不光职工不了解，就连有的企业领导也缺乏应有的认识。
郭皓明（太原市劳动保险公司副经理）：
每次开劳资会议，企业老总们都很重视，往往亲自前来；
而开社保会议，老总们则派下属来，认为这与企业关系不大。
长期这样，许多老总对社保缺乏起码的知识，以为我们就是来要钱的，自然对社保部门有意见。
这中间当然也有我们宣传工作不到位的因素，社保部门正在采取措施，加大宣传力度，争取逐步改变这种状况。
记者手记：
社保部门清欠力度不够在某种程度上也纵容了企业的欠费行为。
采访中不止一家欠费企业的老总表示，两个条例要是早几年出台，要是前两年缴费工作也抓得这么紧，企业紧一紧，也就陆陆续续地交上了，不会拖到现在一欠欠一大笔，还起来真困难。
张强（太原市劳动保险公司经理）：
应该说，前些年多数企业是能够交上来的，但由于征缴不力，拖欠至今，反而不容易收上来了。
但我们也有难处。
当时没有明确的法律依据或国家的明文规定。
我们收费不硬气，企业也是能拖则拖，致使许多大企业一拖就是好几年。
这种情况至今依然存在。
部分企业欠费多，我们也想了一些惩罚措施，比如欠费企业不能买控办商品，欠费单位法人不能评劳模，欠费企业不给批退休，不给调工作等。
但具体执行起来有的措施企业不理睬，有的需要其他职能部门配合，有的涉及职工个人利益又于心不忍。
赵庆生（太原市劳动局局长）：
养老保险费的征收必须进一步强化，要有与工商、税收具有同等制约效力的手段。
例如企业每年要做工商和税收年检，并发检验合格证，养老保险也应该提到同等重要地位，成为考核企业的第3个本。
太原目前正与工商协商也如此办理，已得到工商部门的支持。
但由于养老保险至今尚未立法，没有法律依据，执行起来很难，所以我们迫切希望社会保险方面的法律尽快出台。
何平（劳动和社会保障部社会保险研究所副所长）：
企业反映现在的主要问题是收缴比例偏高，负担过重，接近了影响企业正常生产的警戒线。
根据我们作的一些调查，这种情况在不少企业是实际存在的。
我国多年实行现收现付制，没有为已经退休和行将退休的老职工建立起养老基金，他们在1995年以后建立的个人账户基本上是空的。
而要由国家出资对老职工的养老金积累的“隐性债务”进行补偿，这个缺口又太大了，保守的估计是二至三万个亿，不可能一下子填上。
现阶段只能寄希望于用统筹来支付老职工的养老金，相当于用后代人的财富支付对上代人所作的保障承诺。
对这一点各方也在作积极的探讨，比如国有企业在改制时出售一部分国有产权，用以支付老职工的养老金，或者将一部分国有产权交给社保机构，所得红利用于支付职工的养老金费用，都是很好的探索。
作为一个转轨中的遗留问题，从制度的设计上来讲，当个人账户逐渐起作用后，企业缴纳的比例是可以降下来的。
还有一个养老金保值增值的问题，现在养老金只能买国债，是不是能将这个范围稍稍扩大，以此提高资金的回报率，缓解资金紧张的状况呢？
参考国外的做法，是可以搞一些投资组合。
为了降低风险，政府可以在政策上适度倾斜并进行全程监管。
这次采访是一个不断争论的过程。
从劳动部门到欠费的企业，从专门从事这项研究的学者到普普通通的退休工人，各种观点始终在不停地碰撞。
我们也是在这争论与碰撞中对我国的养老保险制度有了一个比较清楚的了解，并逐渐认识到企业欠费不单纯是企业有钱不交或一味赖账，这其中有观念问题，有工作力度不够，有历史欠债因素，也有我们制度本身不够完善的原因。
从几十年一贯的现收现支制向个人账户制过渡，企业也好、个人也好，必定要承受这转轨中的种种不适。
但经历阵痛，我国的养老保险制度由此走上一条良性循环的道路，正是国家、企业和亿万职工所期望的。
（附图片）
图片说明：
领到了养老金的退休职工，脸上露出笑容。
李新临摄