专栏：
新闻快报
上海将举办全国商品交易会
本报上海11月07日电记者郭伟成报道：
第8届上海全国商品交易会及中国连锁超市博览会、连锁业会议将于11月10日在上海举行。
上海商品交易会是目前国内最大的消费品展览会。
本届交易会还将举办以“21世纪的中国连锁业发展”为主题的博览会与研讨会。

专栏：
人物介绍
乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫
今起对我国进行国事访问
应中国国家主席江泽民的邀请，乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫将于11月08日至10日对中国进行国事访问。
伊斯兰·阿卜杜加尼耶维奇·卡里莫夫1938年01月30日出生于乌兹别克斯坦共和国的撒马尔罕市。
他毕业于中亚工学院和塔什干国民经济学院，获经济学博士学位。
卡里莫夫1964年加入苏共。
1966年起他在乌兹别克苏维埃社会主义共和国计委工作，曾任计委第1副主席；
1983年任共和国财政部长，1986年任部长会议副主席兼计划委员会主席。
1986年12月他当选为乌共卡什卡达里亚州委第1书记，1989年06月当选为乌兹别克共产党中央第1书记。
1990年03月24日，他当选为乌兹别克苏维埃社会主义共和国总统。
1991年08月31日，乌兹别克斯坦共和国宣布独立，在同年12月30日举行的第1次全民总统选举中，卡里莫夫当选为独立后的乌兹别克斯坦共和国第1任总统。
1995年03月29日，乌全民公决决定延长他的任期至二○○〇年。
卡里莫夫总统重视对华关系，曾于1992年03月和1994年10月两次访华。
卡里莫夫总统的夫人塔季扬娜·阿克巴洛夫娜·卡里莫娃是经济学博士，乌科学院经济研究所高级研究员，并担任“为了下一代健康”国际非政府慈善基金会名誉主席。
（新华社发）（附图片）
卡里莫夫总统

专栏：
新闻快报
吕梁改造传统产业财税大增
本报讯山西省吕梁地区大力扶植企业技术创新，有效拓宽了国内外市场。
今年上半年财税收入同比增长13％。
去年以来，全区从财政拿出500万元作为贷款贴息，帮助47户企业与国内120家科研院所以及联合国教科文组织建立了技术转让协议，改造炼铁、煤焦、畜禽等8个传统加工产业。
（李江刘艳锋）

专栏：
新闻摄影比赛
四川省中江县回国留学生、高级农艺师张纪奎兴办高科技种子脱毒育苗场，应用生物高新技术，对小麦、玉米、红薯、土豆、果菜进行无性繁殖、脱毒育苗，为农民提供脱毒种苗，两年来已经使10万农户受益，平均每户每年增收上万元。
图为张纪奎在田间观察红薯脱毒种苗生长情况。
新华社记者刘前刚摄

专栏：
新闻快报
新疆细羊毛业开始走出低谷
本报乌鲁木齐11月07日电记者陈沸宇报道：
通过采取创建细羊毛生产者协会、创立当地第1个细羊毛品牌——“萨帕乐”等一系列措施，多年不景气的新疆细羊毛业开始走出低谷。
目前，成立不久的生产者协会向外销出的300余吨羊毛，比往年牧区销售价高出1倍，牧民饲养细毛羊的积极性又见高涨。

专栏：
江泽民观看芭蕾经典《天鹅湖》
祝贺基洛夫芭蕾舞团演出成功李岚清陪同观看
本报北京11月07日讯
记者杨振武报道：
美丽的天鹅在舞台上翩翩起舞，尽展古典芭蕾迷人的魅力。
中共中央总书记、国家主席江泽民今晚在北京展览馆剧场与首都2000余名观众一起，欣赏了由俄罗斯马林斯基剧院基洛夫芭蕾舞团演出的芭蕾经典名剧《天鹅湖》。
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清陪同观看了演出。
演出前，江泽民等亲切会见了俄罗斯驻华大使罗高寿、芭蕾舞团艺术总监马克哈尔·瓦兹耶夫和参加演出的部分艺术家。
会见时，江泽民说，中国政府和人民十分重视中俄两国人民之间的传统友谊和发展两国在各个领域包括在文化艺术领域的友好交流和合作关系。
他说，中国和俄罗斯都有着光辉灿烂的文化艺术，对世界文明有过卓越的贡献，开展文化交流有利于增进中俄两国人民之间的相互了解和友谊。
被誉为芭蕾皇冠上最明亮的一颗钻石的《天鹅湖》，是俄罗斯古典作曲家柴科夫斯基在120余年前创作的不朽之作。
在今晚的演出中，来自俄罗斯的艺术家们再度使人们领略到这部作品的无穷魅力。
伴随着优雅的旋律，在华美的灯光布景中，白天鹅、黑天鹅、王子的独舞、双人舞、四小天鹅舞等观众熟悉的“名段”一一呈现，他们以高超的艺术技巧和独特的艺术感觉，展现出俄罗斯芭蕾学派的不凡实力。
整场演出高潮迭起，中国观众对俄罗斯艺术家们的精湛演技不时报以热烈的掌声。
诞生于1783年的马林斯基剧院被认为是俄罗斯文化的一个重要象征。
其中的基洛夫芭蕾舞团被公认为世界上最好的芭蕾舞团之一。
由这个团创编的芭蕾舞剧《唐·吉诃德》、《睡美人》、《胡桃夹子》等已经成为芭蕾舞宝库中的瑰宝。
尼金斯基、乌兰诺娃、彼季帕、芭芙洛娃等著名芭蕾舞大师均出自这个舞团。
演出结束后，江泽民等走上舞台与俄罗斯艺术家们握手，祝贺他们演出成功并与他们合影留念。
有关部门负责人王刚、刘华秋、孙家正等也一同观看了演出。
（附图片）
11月07日，中共中央总书记、国家主席江泽民与首都2000余名观众一起欣赏了由俄罗斯马林斯基剧院基洛夫芭蕾舞团演出的芭蕾经典名剧《天鹅湖》。
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清陪同观看了演出。
这是演出结束后，江泽民等与演员合影。
新华社记者王新庆摄

专栏：
特写
献“真经”扭亏脱困
——广东省长与二十一个市长共商大计
本报记者王楚
国有企业，如何扭亏脱困？
11月03日上午8点半，广东省长卢瑞华与全省21位市长一见面就宣布，“每人发言15分钟，就谈存在的问题怎么解决，请别讲套话、空话”。
要求大家拿出“真经”、“干货”。
“尽管广东省国有企业资产总量居全国各省市区首位，但国有企业亏损面大，亏损额居高不下，与广东经济地位极不相称。”
一上场，副省长钟启权将广东国有企业扭亏脱困严峻形势摆到大家面前。
“企业不消灭亏损，就消灭亏损企业”，中山市对9家国有企业实施了关闭措施，市长陈根楷说，“这样做，使中山国有企业得到了优化。”
占广东国有企业1／4的广州，今年1到9月份，亏损额下降20％。
市长林树森托出了真经：
抓大企业结构调整，抓企业产品结构调整。
江门市国有企业今年亏损减少，卢瑞华问：
是转换企业经营机制得到的，还是靠银行减息？
市长蒋进回答干脆：
“减员增效、银行减息、电费下降。”
汕尾市长一席话引起大家深思：
“炒股票炒成股东，炒房地产炒成房东，办企业成了无底洞……选准带头人，是国有企业扭亏脱困的关键。”
“从中小企业入手，大幅度降低亏损面；
狠抓大企业‘三改一加强’，大幅度减少亏损额。”
卢瑞华不时在插话，在引导。
21位市长各有各的“真经”。
省长与市长们有争论，有交流。
卢瑞华感叹地说：
“为使国企尽快扭亏脱困，大家是动了脑筋的。”

专栏：
生机勃勃迈向新世纪
——北京市朝阳区建设扫描
本报记者赵兴林
金秋的北京，像一颗美丽的七彩钻石。
假如您站在全城最高的京广中心顶层极目远眺，首都现代化城市美景一览无余。
在这幅壮丽的立体图画中，离您最近、看得最真切的，是朝阳区内建筑风格迥异的高楼大厦。
那一排排、一片片充满现代化特色的居民住宅区，一条条流动着的、形似彩带的林荫大道，还有镶嵌在楼群中蓝的水、绿的树，都会使您赏心悦目。
朝阳区以崭新的面貌令世人注目。
生机就是商机利用区位优势发展“窗口经济”
朝阳区自古便有京畿腹地之美誉，是北京市面积最大、人口最多的近郊区。
解放前的朝阳区，仅有一些零星的手工业，现代工业微乎其微。
而今，朝阳区已成为全市重点开发地区，科技、文教、卫生、体育事业全面发展，以科技为先导，逐步形成了纺织、化学、机械、电子、汽车等门类齐全的工业生产基地。
朝阳区域面积占全市城区总面积的46．7％。
首都建设总体规划，北京市可开发建设用地的一多半在朝阳，其中10个边缘集团建设有5个在朝阳。
如何把宝贵的土地资源变成发展朝阳经济、加快城市建设的基础性条件，朝阳区根据区情实际，紧紧抓住望京新区和乡域建设的契机，从加快改革开放和现代化建设的实际出发，制定优惠政策，对劳动用工、计划、财税、土地、住房、社会保障等实行配套改革，招商引资实施“一站式”服务。
短短几年时间，朝阳区已是处处高楼林立，建外大街、朝外大街、东三环、亚运村等地区汇集了现代化的大型建筑群。
国贸中心、奥林匹克体育中心、国际展览中心、国际会议中心、中日青年交流中心、京广中心、工人体育场，成为北京市一个又一个亮点。
在众多现代建筑群中，“迎宾线”大道宛如一条玉带镶嵌在京城东部大地上，构成一道亮丽风景线；
区域内京昌、京通、机场、京津塘高速路和29座立交桥，交通四通八达；
建筑风格迥异、充满异国情调的旅游饭店宾馆，恰似一个浓缩的地球村。
具有现代化浓郁气息的朝阳区，已经成为中外客商争相投资办企业的热土，高科技企业、民营企业快速发展。
朝阳区现有私营企业14000多家，占全市总数的1／5，其中4家跻身全市10强行列。
三资企业980家，投资22．7亿美元，摩托罗拉、惠普、三星、伊藤忠商社等国际著名大公司落户朝阳；
3000多家外国商社、公司代表处，争相在朝阳抢占商机。
多种经济成分，促使朝阳区经济逐步走向结构优化、布局合理，综合经济实力居全市前列，1998年财政收入位居全市18个区县之首。
建设精神文明提高整体素质
朝阳区抓精神文明建设，始终把建设“文明窗口”、环境、育人放在首位。
无论是政府机关、企事业单位，还是街道居委会，讲文明、树新风蔚成风气。
“九五”期间，朝阳区每年拿出1000万元专项资金，建设精神文明示范工程，开展群众性的精神文明创建活动，进行爱国主义教育和思想道德教育，营造包括工体北路百米阅报栏及朝外英模一条街、大众环保画苑等文化特色街与公益广告灯箱为内容的户外文化环境。
与此同时，朝阳区还开创“政府组织，社会支持，企业赞助，群众参与，百姓受益”的发展思路，全区文化娱乐场所很快发展到603家，文化馆、站43个，合唱队、秧歌队、腰鼓队、舞蹈队等社区群众文化、文艺活动红红火火。
400余家文明市民学校遍布街巷，受教育者逾10万人次。
具有鲜明特色的民间花会、“05月的鲜花”群众歌咏活动、“金色的秋天”群众艺术节等应运而生，不仅为群众喜闻乐见，还走进旅游饭店宾馆，为外国朋友演出。
丰富多彩的群众文化生活，陶冶了居民的情操，也为文艺工作者提供了创作源泉。
一批批文艺骨干，推动全区的群众文化活动深入开展。
遍布街道、乡镇的“健身园”、体育公园，已成为群众性体育健身的好去处。
“百年大计，教育为本”形成共识。
朝阳区教育经费支出始终占区财政总支出的25％以上，全区中小学整体办学水平达到了实施义务教育的基本标准要求。
著名的中央工艺美术学院、中国音乐学院、北京工业大学、首都经贸大学等高等学府建在朝阳区。
全区科技人员比例大幅上升，近5年计划组织实施科技项目266个，已有4项获国家级奖、10项获部级奖、45项获市级奖，其中1998年开发、引进、推广新产品、新品种213项。
实施精神文明建设工程，开展群众性的精神文明创建活动，全区整体素质在提高，朝阳区相继获得“全国文化先进区”、“全国双拥模范城”、“全国造林绿化十佳城市”荣誉称号。
三里屯街道、团结湖街道北小区和十八里店十里河等9个村，分别获得“全国十佳街道”、“国家建设部文明小区”和“首都文明村”称号。
创造一流的环境展示首都“第1区”风采
朝阳区整体形象在变化，居民家园生活质量在提高。
今年，为迎接新中国成立50周年大庆，市政府下达拆除违章建筑一声号令，全区上下立即行动。
不到8个月，170多万平方米的违章建筑全部拆除，规划123公顷的绿化美化任务提前完成。
如今的朝阳区街道两旁一排排绿树，一簇簇鲜花，一片片绿地，一座座人造景观，一条条彩色铺就的步道，展现出首都“第1区”的风采。
创造一流的环境，展示首都“第1区”风采，积极绿化美化环境、爱护维护公共环境蔚成新风。
今年年初，区政府提出22个街道办事处在各自辖区建设一条亮丽示范街的要求，各街道带头拆除违章建筑，重新修铺路面，大面积植树、栽草、种花，得到广大群众的拥护和支持。
建好示范街，居民主动认养绿地、捡拾草丛中的垃圾，争做小区“美容师”的活动深入开展，“绿色环境保护志愿者”队伍很快发展到30万人。
邻里之间、人与人之间，友好相处、互相关心传为美谈。
政府为群众办实事、做好事，老百姓千方百计予以支持。
06月15日，劲松三区的2000多户居民联名给区委、区政府写信，同声支持拆除违章建筑。
政府依靠法制规范公民行为，居委会及时制定乡规民约，宣传活动深入千家万户。
共同营造公平、开放的经济发展环境，整洁、优美的城市环境，文明有序的社会环境，推动着朝阳区经济体制改革向纵深发展和经济增长方式的转变。
更值得一书的是，共和国成立50周年盛典的阅兵式中，身穿红色礼服、头戴贝雷帽、手握新式冲锋枪的女民兵方队的队员，全部来自朝阳区52个基层单位。
为了祖国的荣誉，她们克服了种种困难，以坚强的毅力和吃大苦耐大劳的精神，抛洒汗水挥写出气壮山河的乐章。
英姿飒爽的女民兵方队，显示出我军后备力量的战斗雄姿，展示新一代女民兵的威武阵容。
她们为首都增了光，展示出朝阳人的精神风貌。
“对外交往的窗口区，首都经济的发达区，功能完善的新城区，社会进步的文明区”，朝阳人民正为实现这一宏伟目标不懈地努力着。

专栏：
立足当地实际调整经济结构
晋城农村围绕增收做文章
本报讯山西省晋城市把增加农民收入作为当前农村工作的重点，引导农民按照市场需求调整农业和农村经济结构，全市农村出现了围绕增收做文章，多管齐下促发展的喜人景象。
为保证农民增收，晋城市委、市政府从实际出发，因地制宜，采取了一系列措施，培育新的经济增长点。
在有煤炭、生铁等矿产资源的资源型乡村，重点抓煤、铁和农副产品的深加工。
目前，全市洗精煤、碳素等煤炭加工企业已发展到75个，可就地转化原煤300万吨，年增收1亿元。
离心铸管、耐酸管等附加值高的生铁加工转化产品已发展到30多种。
肉类、果品、蚕丝、杂粮、蔬菜、水产、蜂蜜等7大产业链已初步形成，一批农副产品加工龙头企业乘势崛起，成为全市经济发展的亮点；
城郊型地区抓“三产”，目前晋城城乡结合部地带已兴办起1800多户商业企业，500多户餐饮旅店业、700多个社区服务业，农民投资兴建的商厦、宾馆、饭店星罗棋布；
在山区农村抓“三业”，充分发挥占全市总面积58．6％的山地、28．5％的丘陵的优势，大力发展种植业、养殖业、林果业。
全市已建成一批高产高效农田基地、养殖基地和林果基地；
乡企发展抓“三上”。
以亿元企业建设为重点，推动企业上规模，以创名牌产品为重点，推动产品上档次，以横向联合为基础，推动企业科技上水平。
目前，晋城市已建成年产值或营业收入超亿元的乡企11个，5000万元以上的28个，1000万元以上的158个。
全市同500多家大专院校科研单位建立了稳定的合作关系。
（李东平牛耕田李志军）

专栏：
新闻快报
贵州残疾人进入社会扶助网络
本报贵阳11月07日电记者孙海涛报道：
贵州省在残疾人康复、教育、就业等方面实现社会网络化扶助。
全省成立了275个残疾人康复综合服务机构，开展各种残疾系统训练，矫治7．3万多例。
贵州每年在扶贫款项中拨出相当一块用于60万农村贫困残疾人的扶贫解困。
7年中26．8万贫困残疾人因此解决了温饱。

专栏：
从国企脱困看信心（6）
长风破浪会有时
——机械工业改革脱困增效纪实
本报记者刘桂莲
今年上半年，机械工业生产增幅较快，经济效益明显回升，上半年实现利润42．67亿元，比去年同期增加25．67亿元，按可比口径增长36．48％。
机械工业的盈利企业盈利普遍提高，中国第1汽车集团公司上半年盈利7．2亿元，比去年增加了一倍多；
上海电气（集团）总公司今年上半年利润同比增长2．9倍；
广西玉柴机器股份有限公司去年上半年盈利3000万元，今年9600万元。
一些亏损企业扭亏、减亏也取得进展。
国家机械工业局负责人告诉记者，机械工业在坚实的转变中已经积蓄了冲出难关的力量，逐步走上健康发展之路。
优势企业扛大旗
在改革中不断发展壮大的优势企业，扛起机械工业改革奋进的大旗。
大连冰山集团的前身是大连冷冻机厂。
改革开放以来，他们通过兼并盘活乡镇企业存量资产，合资合作引进资金技术，上市吸收社会资本，强强联合壮大资本，从一个只生产单一品种冷冻机的中型企业，发展成拥有55亿资产的大型企业集团，有为石油化工等国家重点工程配套的大型螺杆、制冷机等产品；
有为卫星与火箭发射、核电、火电、水电、石油化工开发的耐腐蚀泵；
有为农业服务的蔬菜、水果、鲜花、种子库和谷物冷却机等高新产品，企业效益保持了年均递增20％。
安徽叉车集团公司抓住市场机遇，发愤图强，高起点引进，建立起亚洲第1的叉车生产线，形成柔性、自动、高效的生产手段，仅10年时间便形成80多个机型、400多个品种的产品系列，其技术水平进入世界先进行列，而且批量出口美国市场，产品在国内市场占有近30％，出口量占70％，并开始技术输出。
机械行业共有大中小企业12万个，散、乱、全以及重复建设问题突出，结果是适应市场需要的产品不足，又有近50％的能力放空。
这是机械行业效益低下、技术水平不高的一个重要原因。
发挥大企业集团的优势，引导整个行业改变面貌，是机械工业从困境中觉醒，在实践中形成的共识。
目前，机械工业的十大行业都有规模大、效益高、技术新、产品俏、机制活的优势企业，这些骨干企业成为行业的龙头，是提高效益的中坚力量。
主动调整结构
加快结构调整，是机械工业不断探索的问题。
从市场淘汰式的被动调整到“有所为”的主动调整，是机械工业的一个突破。
以提高汽车产品开发能力为切入点，进行组织结构调整，这是机械行业近年迈出的一大步。
从100多家组装厂组装100多万辆汽车的分散状态，集中到目前的13家整车厂占到总产量的90％。
到2000年，要形成上汽、一汽和东风为核心的三大汽车集团，这三大集团生产的集中度要达到70％以上。
对汽车工业来说，开发一个车型的费用在20亿美元左右，也就是说，每年有100万辆的产量，才具有支撑开发的能力。
目前，我国轿车产量最大的上海汽车集团，年盈利在50亿元左右，但批量仍相差很远。
只有有效的结构调整，才有可能保证自主开发能力的提高。
三大集团的形成，将开拓出我国汽车工业发展的新天地。
除汽车工业外，电力设备、农业机械、工程机械等重点行业结构调整工作也正在进行。
结构调整的目标是，在重点行业，形成大企业与大企业之间的竞争，中小企业之间的竞争主要是争夺大企业的配套定单，改变我国机械工业大中小企业在同一个层面、同一种产品上竞争的局面，把我国机械工业的发展推向一个新阶段。
技术创新是关键
我国的工业体系装备已进入到替代进口阶段。
对机械工业来说，用高新技术改造传统工业，与投资需求有效的对接，让装备国产化，责无旁贷。
近年来，机械工业市场占有率不尽如人意，行业整体竞争实力不强，从技术结构看，严重缺乏有自主版权的产品，面对需求“吃不了”的矛盾突出。
拿机床行业来说，市场容量不断扩大，以年均10％的速度增长，但国产机床市场占有率逐渐缩小，效益持续滑坡。
关键是在从普通机床向数控机床的转变中，技术没有跟上。
今年上半年，机床行业市场占有率提高10％，减亏1亿元。
一度最困难的机床行业，靠技术进步，通过以产品为中心进行改革、改造，改变产品结构，由通用机床转为专用设备，从普通机床转向数控、成套机床，适应市场需求，机床工业呈现出喜人的发展态势：
数控机床的品种已从200种发展到目前的500种，新产品达到90年代水平的占到40％以上，为国民经济提供了一批高水平的装备。
秦川机床集团有限股份公司、武汉重型机床厂、险峰机床厂开发生产的数控蜗杆砂轮磨齿机、数控铣车床、全自动数控磨床等，都是具有高技术含量、达到世界先进水平的新产品。
开阔市场抓机遇
在世界汽车历史上，从没有农用运输车的记载，但是，中国的农用运输车，却开拓了一片天地。
农用车价格、性能适合广大农民的需求，得到迅速的发展，几年时间就创造了一个250亿元的市场，同时造就了北汽福田、安徽飞彩、山东巨力和黑豹集团，他们是面向农村市场发展起来的机制新、发展快的企业。
抓住全面推进农业和农村经济改革发展的历史性机遇，机械工业特别是农机行业，给自己提出了如何装备起一个现代化的农业、一个现代化的农村、现代化的农民的目标市场。
研究市场，研究农村作业方式，让产品与农民收入、作业方式同步成长。
许多企业开始面向农村个体种粮大户，研制生产烘干机；
为发展节水农业生产节水喷灌、滴灌、围灌设备；
为农村乡镇企业的发展提供先进、适用、低污染的设备，如沙石加工设备、金属制品设备、建材设备及农网改造产品。
这是个广阔的市场，既有田间耕作收获运输设备，也有农副产品深加工及包装，还有改善生产和生活的装备。
国家启动国内市场需求、加大对基础设施投资的方针，带来了城市基础设施、交通与通讯、城市电网改造、社会生态平衡和环保工程、粮库建设、经济住宅建设的发展契机，作为装备工业的机械工业，正抓住这一难得的机遇，培育新的增长点。
今年上半年，工程机械以36％的增幅列榜首，成为机械工业最突出的增长点。
起步晚的工程机械行业，“七五”、“八五”投资力度大，形成徐工、柳工、安徽叉车、厦工等大集团。
这些大集团产品各有特色，他们生产的挖掘机、装载机、起重机、叉车，在大型水利枢纽、矿山、城市建设、道路桥梁建设上发挥作用，基本满足国内需求。
同机械局的领导和企业界人士交谈，记者形成了这样的印象：
虽然机械行业目前发展的步伐还不是太大，但其转变是坚实的，显示了冲出难关的力量，已走上健康发展之路。

专栏：
三九医药二亿A股公开发行
本报讯三九医药股份有限公司20000万A股日前在深交所开始发行。
此次发行采取对法人配售和对一般投资者上网发行相结合的方式。
其中对法人配售12000万股，对一般投资者上网发行8000万股。
对法人配售和对一般投资者上网发行按同一价格分别进行。
（文浩）

专栏：
不停创新求优求强
—专家学者评说“北京三药之路”
本报记者李建兴
建厂30年来，北京第3制药厂累计向国家上交了30个“北京三药”。
从1996年开始，连续3年主要经济指标以30％的速度递增。
今年1至9月，产值同比增长30．4％，销售收入同比增长40．8％，实现利润增长38％，实现利税增长11．2％。
特别是近几年来，北京第3制药厂一年一个新产品，一年上个新台阶。
目前，北京三药已成为我国大型医药工业企业，是我国计划生育用药科研与生产的最大基地，并跻身世界人类生命生殖健康产业知名企业行列。
日前，在本报经济部与北京第3制药厂组织的“北京三药之路”研讨会上，国内经济界的专家学者们就北京三药的创新战略、体制改革等方面进行了研讨。
——编者
盯住市场创新产品创新技术
经济学家范恒山博士认为，现在有些国有企业搞不好，常归罪于宏观环境。
我看关键在于微观。
北京第3制药厂的发展道路既体现了一般性，也体现了特殊性。
三药在产品上有自己的特色，而且不断围绕自己的特色搞产品创新、技术创新，没有搞那些乱七八糟的东西。
三药搞得好，除了有一个好的产品经营结构以外，还有一个适应市场经济要求、灵活调整的产品运作机制。
这个机制概括起来有这么几句话：
人无我有，人有我优（我的质量好），人优我廉（价格便宜），人廉我好（我的服务好），人好我转。
在这种情况下，只要保持灵活的产品调整运作机制，就会在千变万化的市场环境里，永远立于不败之地。
国家药品监督管理局副局长任德权说，我们了解国外所有成功的企业都是从了解产品开始的。
一个企业的失败，也反映在他的产品从市场退出。
北京第3制药厂成功的诸方面，集中反映在产品开发上，在市场上具有竞争优势。
从我们国家整个制药行业的情况看，企业不少，产品也很多，每年向药品监督管理局申报的产品也不少，但真正从质量上能与国际竞争的，还不多。
三药在技术创新上要有所为有所不为。
在有限目标的前提下，把这个目标盯住，不搞则已，要搞就搞成北京最好的、华北最好的、中国最好的，乃至亚洲最好的，走向世界。
北京三药经过自己的奋斗，能在避孕药这个领域脱颖而出，成为我国这一领域的强者，令人振奋。
北京医药集团有限责任公司总经理冯国安说，三药的技术创新十几年来没有停步。
比如说，合资合作方面，他们是北京市最早的一个。
1985年谈判，1987年就与当时世界上数一数二的汽巴·嘉基公司签约，成立了最早的合资企业。
十几年前就和国际接轨，现在这个企业发展趋势良好，上半年利润达到3162万元。
再一个，北京最早和美国辉瑞公司合作生产当时国内高档头孢类抗生素，合作9年很成功。
最近，又和韩国的一个大公司韩美公司组成了一个合资公司，这个公司填补了国内儿童用药方面的很多空白，现在的销售收入已达到5000多万元了。
北京市计委副主任邢少军认为，北京三药搞产品创新、技术创新有得天独厚的条件。
第1是北京有许多著名的医学科研机构和院校；
第2是北京有许多全国著名的医院；
第3是改革开放以来，北京制药行业有了很大发展，“十五”规划中，又列入优先发展行列。
这对北京三药来说，是一个更大的创新机遇。
搏击国际国内两个市场
国家经贸委医药司司长于明德在谈到树立正确的市场观时说，只在一个市场上拼搏，这样的企业还不是完整的企业，特别是在今天的形势下，必须有能力在两个市场上畅通无阻，这是三药的潜力所在。
只要我们功夫下到，在那里有很大的发展潜力。
国家计生委科技司副司长肖绍博说，比如三药生产的米非司酮，国际上现在没有。
法国、美国等受各种因素限制没有生产这种产品。
如果三药已经达到了GMP标准，请国际上包括FPA认定，体系认证完成，产品认证完成，可以首先打入发展中国家。
可以利用HRT（人类生殖与培训特别规划署），先开展学术合作，进行引入性实验研究，适合，就搞。
先不用商业行为，用学术行为打出去，然后再用商业行为。
这样，北京三药既立足于国内市场，又立足于国际市场。
突出特色扩大市场份额
于明德说，三药的成功之路给我国医药行业的启示是特色发展。
企业要结合省情、地情，结合企业的实际情况，追求适合自己发展的那一部分特色。
把特色充分体现出来，是企业发展的最大潜力所在。
三药之所以发展这么快，我看它突出的特色是以计划生育产品为主导产品。
北京第3制药厂厂长成汉民说，1993年投产上市的全合成甾体激素类计划生育新产品米非司酮及其片剂已为企业创造了近4亿元的销售收入，成为厂里的支柱产品，预计今年全年该产品的年销售收入占全厂总销售收入的50％以上。
1998年04月开发上市了新产品紧急避孕药毓婷，当年实现销售收入1206万元，预计今年该新产品又将实现销售收入3500万元，占全厂总销售收入的20％。
今年05月，又开发上市了治疗子宫内膜异位症的特效药孕三烯酮（胶囊），该产品完全可以替代法国进口的同类产品“内美通”，且是独家生产，其市场前景极好，具有很高的经济效益和社会效益。
2000年，三药将有治疗妇女更年期综合征及防止骨质疏松的新药替勃龙上市。
据专家预测，到2000年，孕三烯酮、替勃龙等新产品的年销售收入将达到3．5亿元以上。
2001年起，三药与国家制剂研究中心合作开发研究的最新给药方式的透皮贴片系列产品以及二至三个计划生育药新产品将陆续投放市场。
到2003年，三药计划生育用药和妇科用药系列新产品的销售收入将突破6亿元。
专家学者认为，只有突出特色，才能在一个领域占有大的市场份额，获得巨额利润，才能把企业的蛋糕做大。
所谓特色，包括产品特色、相关服务特色、操作特色等，如产品的奇和新，服务的精、美、细、勤，操作的巧、快等等。
新产业新挑战
肖绍博说，生殖健康产业是个新概念。
我个人认为，这个产业是为了满足人类生殖健康需求的高技术产业群。
这个产业群是高技术支撑的。
什么高技术呢？
首先就是生物技术。
生殖健康孕育着巨大的市场。
三药应正视人类生殖健康产业给企业提出的新挑战。
国务院研究室尹力博士认为，现在的社会是一个人口爆炸的社会，人口的快速增加，使全球感觉到了压力。
人口问题本质是一个发展问题，它涉及到经济、社会、资源、环境能否可持续发展。
伴随着人口爆炸，生殖健康这一概念越来越被人们重视。
可以预计，生殖健康产业将在我国得到迅速发展。
我国的育龄人口是世界上最庞大的。
三药在市场上走俏的产品，正是满足了这些人的需求，才取得了良好的经济效益和社会效益。
探索制度创新塑造世界名牌
北京市体改委主任高佐之说，国企改革最根本的是建立现代企业制度，第1是投资主体多元化问题；
第2是法人治理制度问题；
第3是国有资产监管问题；
第4是收入问题。
股份制是现代企业制度的一种基本组织形式，投资主体多元化有利于政企分开和经营制度的建立。
范恒山认为，北京三药目前搞了机制创新、管理创新、产品创新、技术创新。
机制创新跟体制创新是紧密联系在一起的，但机制创新不等于体制创新。
从北京第3制药厂的名称上看，他们目前还没有进行股份制改造，我觉得这个要抓紧，但是一定要搞规范。
有三条可供选择：
第1条搞绝对控股，国家资本绝对控股，也就是说持有比例达51％以上；
第2条是相对控股；
第3条是以股控制。
再一个是在激励和约束机制上，三药应继续探索下去。
应该从实际出发，强化包括对我们现在企业领导人、企业中层干部、企业职工在内的强有力的激励约束机制。
制度创新，要遵循企业发展的规律。
米建国说，250多年来企业发展表现出如下的规律：
第1个规律是企业资本社会化规律。
第2个是与资本社会化规律相适应，走企业组织形式股份化规律。
第3个是管理人员专家化规律。
我们只能遵循规律，按规律的要求才能发展。
债转股是当前国有企业改革的一个杀手锏，冯国安说，北京三药是北京市医药行业债转股条件比较好的企业。
范恒山提醒，债转股一定要和制度创新结合起来。
在创造世界名牌方面，任德权说，我觉得北京三药这个企业的品牌还不够响亮。
北京三药的名称带有过去计划经济的色彩，将来要面向国际、国内两个市场，这个名字人家可能看不懂。
要有品牌意识。
特别是将来药品分类管理后，有些药是处方药，你不可以宣传药，但你可以宣传品牌。
范恒山认为，以一个产品包装企业，一个名牌产品就把这个企业包装成了名牌企业，再依靠名牌企业包装所有产品，这是值得借鉴的一条路。
的确，国际市场上知名的大型医药企业，如默克、辉瑞、罗氏、诺华等等哪一家的品牌不是响当当的？
北京三药品牌之路任重道远。
（压题照片为北京第3制药厂厂貌。）
班子团结以人为本
冯国安认为，三药的成功，有一条主要原因是有一个团结奋斗、创新务实的领导班子。
北京三药这么多年来一直困难重重，整个搬迁拖了整整8年。
在这种情况下，他们并没有停止生产，并没有停止开发新产品，挺不容易的。
三药的书记、厂长两个人配合了15年，非常团结。
书记除了思想政治工作外，亲自跑项目、跑贷款、跑投资，没小车就坐公共汽车。
厂长每天提前一个多小时到厂，了解生产经营情况，几十年如01日。
北京市经委企改处处长王晓飞对此颇有同感。
他说，只要领导班子面对困难，带领职工奋力拼搏，就不信国有企业搞不好。
经济学家、国务院发展研究中心宏观司司长米建国说，国有企业改革的主体是千百万职工。
北京三药注重精神文明建设，塑造企业文化，实行厂务公开、以人为本的管理，实现了企业和人的共同发展，这是企业充满生机，形成竞争实力、发展合力的根本。

专栏：
金海观潮
保险股市相得益彰
百合
11月01日，经中国证监会批准，首只成长价值复合型基金———同盛证券投资基金在深圳证券交易所采用“上网定价，分段配号”的方式发行，该基金也是国内第1家向保险公司配售的基金。
根据规定，该基金以不超过基金单位总份额的30％，即9亿份供保险公司申请配售。
据悉，这9亿份基金已由11家保险公司认购。
保险资金进入证券市场，拓宽了保险投资渠道，使保险公司有了新的利润增长点，有利于改善保险业的经营环境，防范金融风险，提高保险产品的竞争力。
近年来保险业发展很快，每年保费平均增长速度达37．6％，去年全国保费收入达到1247亿元。
与迅猛增长的保费收入相比，保险投资渠道则显得过窄，长期以来保险资金只能存入银行或购买国债。
由于银行存款和国债同属利率型金融产品，因此，1996年以来银行利率七次下调，使保险资金营运效益下降，特别是寿险公司普遍出现了保险产品利率与银行利率“倒挂”现象，给保险公司经营带来困难。
现在，保险资金通过证券投资基金进入证券市场，既可以在一定程度上避免利率波动带来的投资风险，又可以满足保险公司稳健投资的需要，提高投资收益。
保险资金属于长期性的、比较稳定的资金，要求保险公司实现资产和负债在其期限上的匹配。
保险资金投资证券投资基金也是长期性的，这样可以使保险公司保持一个合理的资产负债结构。
保险公司投资收益的提高，为寿险业的长期稳定发展创造了条件，有利于寿险公司调整产品结构和开发新产品，进一步满足广大群众对保险的需求。
另一方面，证券市场的迅猛发展需要更多资金的支持。
随着保险业的发展，保险市场越做越大，新增保险资金可源源不断地进入证券市场，对平衡股市供求关系具有重要意义。
目前，我国证券市场仍是以散户为主的市场，机构投资者尚不足1％，证券市场运行的稳定性受到很大影响。
保险资金入市，壮大了机构投资者队伍，有利于证券市场的健康、良性发展。
当然，保险资金入市，也对保险公司的资金运作水平提出了更高的要求。
因此，保险公司必须尽快建立专门机构，按照严格的操作规程实行专业化运作，以降低投资风险，确保资金安全。

专栏：
利息税开征百姓坦然面对
张怡恬
11月01日是对储蓄存款利息征收个人所得税的第1天，笔者随意走访了几家银行，发现人们对征收利息税的反应相当平静。
中国银行北京市分行光华路分理处的吴主任告诉笔者：
“银行作为利息税的扣缴义务人已经作了充分的准备，不仅电脑的程序作了修改，银行的工作人员都认真学习了有关征收利息税的文件和操作业务，力求给储户提供快速准确的服务。”
11月02日笔者再次来到中行北京市分行光华路分理处，看到营业厅里依旧秩序井然，与往日不同的是，不时有储户小声询问利息税是怎么算的。
一位姓王的先生存款恰好到期，他说：
“因为才一天，我这利息清单上的纳税额就几分钱。
刚才小姐给我算了，存一万元一年期利息是225元，20％的税是45元，可以承受。”
同一天，在工商银行北京市分行金台路储蓄所，笔者遇到了正在买国库券的马先生。
马先生告诉笔者：
“我最近刚听说国库券不收利息税，这么一来存定期就不如买国库券。”
在该行工作的孙小姐证实说：
“收利息税的消息公布后，国库券卖得特别好。”
一些储户认为，由于存款不多，收利息税不会对自己产生多大影响，钱该存还是要存，利息再少毕竟还是有利息，何况存在银行比较安全，以后用钱的地方还很多，存点钱比较有安全感。
还有些储户则表示会寻求其他投资渠道，比如购买股票或者债券。

专栏：
在国外使用国际卡消费，无论是支付法郎、比塞塔、马克还是荷兰盾，均畅通无阻——
持卡潇洒走世界
本报记者施明慎
一卡在手，走遍全球
今年09月，我随中国新闻代表团参加在西班牙举行的中西经济研讨会，经朋友建议，分别申请了一张工商银行的牡丹国际卡和中国银行的长城国际卡，打算亲身试试这两张卡究竟怎样。
工行和中行的国际卡，实际上是国际流行的贷记卡，可以先消费，后还钱。
牡丹国际卡设美元和人民币两个账户，在国外国内都可使用，到时用现金或现汇结账。
长城国际卡设美元、港币两个账户，若在国内使用，则需支付外币，还款可以采用自动转账或现金支付的方式。
两张卡的免息期均为最短25天，最长60天。
09月18日，我们一行人飞抵法国戴高乐机场，在那里等待转机。
闲暇时，大家逛开了免税商店。
一位同伴看中了两支CD口红，极想买下送给女儿。
无奈那家商店不收美元，欲换法郎又找不到地方。
看同伴那么着急，我掏出了长城卡，签上名，使他如愿以偿买下了那两支口红。
此后，我们在巴塞罗那、马德里、巴黎等地，又遇到了时间紧、赶路忙、兑换货币不便或不够等麻烦，信用卡免却兑换货币、计算汇率之累，没钱也可消费的功能每每凸现。
为了方便大家购物，我索性充当签单人，将长城卡借给同伴们“救急”，自己专用牡丹卡。
这一路上，无论是在豪华商场，还是到街边小店，无论支付法郎、比塞塔、马克，还是荷兰盾，使用牡丹卡、长城卡均畅通无阻。
一位中餐馆老板很惊奇：
国内银行的卡也能在国外使用，真了不起！
同伴们连连感叹：
简直比在国内还方便！
工商银行的同志告诉我，牡丹卡和长城卡都加入了维萨及万事达国际组织，可以在遍布全球的特约营业网点使用。
用国际卡购物消费，在一定期限和信用额度内是免息的；
如若提取现金则要支付利息。
“腰缠万贯”几多愁
有信用卡在身，我出外就没带什么现金，上车下车，出出进进都比较轻松。
同伴们担的心思则比我多一些。
携带公款私款的“秘书长”不用说，单是某兄弟报刊的同行，连人民币带美元厚厚一沓子，塞进腰包鼓鼓囊囊太扎眼，放入皮箱不放心，吃饭、入厕都得找人看着，就是在火车、飞机上打个盹也不踏实。
大家的担心并非多余。
目前世界各国都普遍使用信用卡支付结算，市民出行极少将现金放在身上。
而中国的情况恰恰相反，人们出国仍然习惯携带巨额现款，已成为国外罪犯抢劫、偷盗的目标。
在马德里，记者听一位驻外的同行讲述了他的朋友1．6万美元被盗、几年辛苦化为乌有的遭遇。
他说，使用现金实在太麻烦，我们不想用，又没有别的办法。
在巴黎，陪同我们的导游每次都叮嘱下车要带好包，凡是带有中国字的东西如名片、报纸等，都被他仔细藏匿了起来，免得被罪犯看出是中国人，惹来大麻烦。
幸好，一路上大家小心翼翼没出什么问题。
不过，本来欲图方便，少带现金的我，越接近回京的路途，身上的现钞反而越多，当然大部分是同志们的还款。
所以，回到北京以后，银行的结账单一来，我就赶紧还了钱，一方面给银行留个好印象，另一方面也少些现金在身的烦忧。
“我们要办卡”
尝到了使用信用卡的甜头，同伴们纷纷表示，回国后一定要办张卡，将来走到哪儿都不愁。
对欧洲几个国家的短暂采访，以及和使馆官员、驻外记者等人员的交谈，还使我深深感到，银行卡大有可为，不仅需要在国内大力推广，就是拓展境外的服务也迫在眉睫。
国际卡的市场潜力非常大。
就长期客户而言，我国已和全世界160多个国家建立了外交关系，拥有使馆、领馆200多个，各类企事业单位的海外机构也达5000多家，驻外人员众多，单是新华社就有600多名记者常在国外，按每人每月工资1000美元计算，加起来就不是小数目，据说有些单位至今仍采用从国内邮寄经费和工资，在国外提取现金的办法，彼此都不方便。
改变这种状况，一方面需要银行延伸服务触角，开发外汇工资卡业务。
另一方面要求涉外机构的财务部门解放思想，积极采用银行创新工具，为驻外机构和人员提供更多便利。
短期客户群也非常可观。
随着对外开放的扩大和人们生活水平的提高，出境旅游渐渐成为时尚。
保守估计，每年到国外探亲旅游的人达数百万，民间外汇支付能力也很强。
目前全国居民外汇储蓄已达470多亿美元，按规定因私出境每人可从银行购买1000至2000美元，最近条件又有所放宽，这些无不潜含着国际卡的巨大发展空间。
当然，银行开展此项业务，必须考虑风险，特别是要防范有人恶意透支或逃赖债。
专家建议，可在推广“先消费、后还钱”的贷记卡的同时，扩大发放“先存钱、后消费”的外汇借记卡，或将贷记卡的信用额度适当放低。
目前，中行的做法是，对有信用史的人，根据信用状况核定信用额度，决定保证金减免；
对无信用史的人，要求按1∶1的比例存入保证金，最低额度为500美元。
这样的条件，很多人是可以接受的。
工商银行在同业中推出国际卡最早，对有信用史的人，做法和中行差不多。
在一般情况下，要求客户持有2000美元的定期存单，信用额度最低为2000美元，1万元人民币，最高为5000美元，3万元人民币。
与长城国际卡相比，牡丹国际卡的独特之处在于，它在国内可用人民币结算，使用的范围更广、频率更高，比较适合短期出国的人群。
使用信用卡具有促进消费、方便结算、安全、快捷等诸多好处，但社会上对此不甚了解。
归根到底，还是宣传不够，推广不够，在这方面，银行和传媒都应再作努力。

专栏：
万里长空创业绩
民航辉煌50年
闵行宣
新中国民航是随着中华人民共和国的诞生而创建的。
1949年11月02日，中央政治局决定成立军委民航局。
随后，从陆军、空军抽调人员组建民航。
这是新中国民航事业的开端。
11月09日，在中国共产党的直接领导下，中国航空公司和中央航空公司的2000多名员工毅然起义，摆脱国民党当局的控制，12架飞机从香港直飞北京和天津，回到新中国的怀抱，顺应了历史发展的潮流。
“两航”起义为新中国民航事业的创建和发展，在技术、人才、设备等多方面打下了基础。
新中国成立之初，民航规模小，底子薄。
1950年，我们只有12架飞机、12条短程航线和40个简易机场；
年运输总周转量仅为150多万吨公里，载客量1万人次，货邮运输量500多吨。
经过50年的建设和发展，中国民航已成为国民经济的重要组成部分。
特别是党的十一届三中全会以来，民航广大干部职工坚持改革开放，同心同德，开拓进取，取得了举世瞩目的发展成就，适应了国民经济和社会发展的需要，有力地服从服务于全党全国工作大局，谱写了新中国民航发展史上光辉的篇章。
航空安全明显提高
全民航平均飞行事故万时率，已由50年代的0．42，下降到90年代的0．06。
1994—1997年，全行业创造了连续33个月的运输飞行安全记录，安全飞行270万小时，安全起降200万架次，这是我国民航历史上最好的安全记录。
1997年到1999年初，又保持了连续20个月的运输飞行安全。
50年来，由中国民航执行的各类专机飞行任务，保证了绝对安全。
自1955年开辟国际航线以来，国际航线飞行没有发生过等级事故。
在50年的安全工作中，涌现出以中国国际航空公司飞行总队安全飞行44周年为突出代表的一批安全飞行先进单位。
航空运输持续快速增长
改革开放以来，民航一直保持着较快的增长速度。
1998年，全行业完成运输总周转量93亿吨公里，旅客运输量5755万人，货邮运输量140万吨，1978年到1998年的年均增长率分别为18．8％、17．4％和16．7％。
运输总周转量在国际民航组织各缔约国的位次，由1978年的第37位上升到第10位，旅客运输量由第33位上升至第6位，民用航空在国家综合运输体系中的地位和作用不断提高。
50年来，通用航空服务于工业、农业、林业、石油等行业，作业项目达十大类100多个，累计飞行作业近185万小时，为国家经济建设做出了重要贡献，取得了较好的社会效益。
改革开放之初，全民航资产仅有22．4亿元，全年收入3．51亿元。
到1998年，资产总额1965亿元，是1978年的87．7倍，全年主营业务收入达到587亿元，是1978年的167倍。
改革开放以来，民航仅上缴税利就达177．3亿元，为国家作出了应有的贡献。
航线网络不断拓展
1950年，中国民航开辟了以北京为中心，经过东北和西北地区，分别通往前苏联的赤塔、伊尔库次克和阿拉木图的3条国际航线和天津—北京—汉口—重庆和天津—北京—汉口—广州两条航线。
经过50年的建设，特别是改革开放以来，航线网络迅速扩展，航线布局发生了明显变化。
大幅度增加了省会、自治区首府和直辖市之间的航线，不断开辟通往旅游城市的航线，加速扩展沿海开放城市间的航线网络，改善老少边穷地区的航空运输。
国家实行对外开放政策，中国民航的国际通航进入新的发展阶段，国际航线已遍及世界五大洲。
到1998年底，中国民航开辟的定期航班航线总数达1122条。
国内航线983条，其中香港航线16条，通航全国135个城市；
国际航线131条，通航34个国家64个城市；
澳门地区航线8条。
航线总里程达150．6万公里。
中国民航已形成了国内四通八达、干线与支线相结合和连接世界主要国家、地区的航空运输网络。
机队规模不断扩大
在50年代初民航机队建设的基础上，1959年购买了伊尔18型飞机，此后又先后购买了子爵号和三叉戟飞机、伊尔—62飞机、波音707飞机。
到1978年，民航有运输飞机98架。
80年代，我们通过融资租赁、经营租赁和贷款购买等方式，引进先进飞机，改善了机队结构，扩充了机队规模。
到1998年底，全行业共有各类飞机1004架，其中运输飞机523架，主力运输飞机均为世界上技术先进、经济性能良好的机型。
飞机维修设施设备和技术建设得到加强，北京、上海、成都、广州4家大型维修基地，具备了对我国多数在用飞机、发动机的检修和大修能力。
机场和配套设施建设获重大进展
1958年北京首都机场建成，是中国民航第1个较为完备的航空港。
以后又新建和改建了上海、广州等大型机场，并相应改善了飞行条件和服务设施。
到1978年，民航使用的机场共有81个，但多数是中小型机场。
改革开放以来，特别是90年代，民航机场建设进入了一个新的阶段。
新建和迁建了深圳、武汉、福州、桂林等25个机场，改扩建了昆明、乌鲁木齐、拉萨、大连等48个机场，建设了一批支线机场。
今年09月，北京首都国际机场新航站楼和上海浦东国际机场竣工投产，使我国机场建设达到一个新水平。
目前，民航共有航班运营的机场143个，其中能起降波音737等飞机的机场90个，能起降波音747等大型飞机的机场19个。
与此同时，日益现代化的基础配套设施，提高了中国民航的安全保障水平。
中国民航加速了航管、通信、导航和气象保障系统的技术改造。
目前，已在主要航路上实现了航管雷达覆盖和先进的通信导航设施联网。
京穗、京沪、沪穗航路在7000米以上高空实现了二次雷达覆盖；
1996年民航专用卫星通信网正式开通。
1997年底，中国民航在北京终端区首次实施雷达管制，取代了沿用40年的程序管制系统。
在省会、自治区首府和直辖市机场以及繁忙机场，配置了仪表着陆系统，在全国机场终端区和航路上装备了全向信标台和测距设备。
同时改善了空域结构，缩小了飞行间隔，提高了飞行流量。
（压题照片为中国民航的飞行和乘务人员。
沈铁摄）（附图片）
建国50年中国民航运输量增长示意图

专栏：
中国国际航空公司安全飞行享誉全球
以安全飞行享誉四海的国航飞行总队，成功地保持了安全飞行44周年的纪录，先后得到了国务院的嘉奖、中宣部的表彰、全国总工会“五一”劳动奖状和国际民航组织的充分肯定。
在几代人44年的不懈追求中，国航的飞行员们创造了同行业诸多的第1。
在50年代，飞越飞鸟不渡的“世界屋脊”；
60年代，在周恩来总理的亲自指挥下，飞出中国飞向世界；
70年代，完成了双机组双向环球飞行；
80年代，飞越大洋，实践了周总理对中国民航人“飞出去”的嘱托。
44年，面对由螺旋桨飞机到重型喷气客机的世界性最先进生产力的挑战，国航的飞行员们19次成功地改装机型，创造了没有发生任何架次事故的又一个世界纪录。
44年安全飞行纵横五大洲的辉煌，在不足百年的世界民航历史上展示了中国人的风采。
（郭行文）

专栏：
中国民航利用外国优惠贷款约十四亿七千万美元
改革开放以来，中国民航通过各种渠道引进国外资金，促进了基础设施的现代化建设。
1982年，科威特政府向中国提供优惠贷款用于建设厦门国际机场，开创了中国民航利用外国政府贷款进行基础设施建设的先例。
自那时以来，我国民航已先后利用科威特、日本、法国、英国、韩国和奥地利等国的政府贷款以及日本、美国、英国等国的出口信贷，建设了20个机场以及空中交通管理、机场消防设施，共利用外国优惠贷款约14．7亿美元。
（杜建平）　

专栏：
11月01日正式投入使用的北京首都国际机场新候机楼。
郭守先摄

专栏：
展望十年——
跨入世界民航先进行列
政轩
新中国民航50年的辉煌成就，为21世纪民航的发展，奠定了坚实基础。
从现在起到下世纪前十年，是我国社会主义现代化建设第3步战略目标的起步阶段，是我国改革和发展的关键时期。
民航作为国民经济的一个部门，应该为增强综合国力作出积极的贡献。
我国人多地广，经济活跃，社会稳定，尤其是随着社会主义市场经济体制的建立和完善，国民经济的持续增长，人民生活水平的不断提高，以及旅游、外贸的发展，我国航空运输市场发展潜力很大，前景广阔。
展望下个世纪的前十年，我国航空运输仍将保持较快增长，预测年均增长速度8％左右。
到2010年，航空运输总周转量将达到240亿吨公里，航空运输将更好地适应国家经济建设和社会发展的需要，并在国家综合交通运输体系中的比重有较大提高，民航运输总周转量和旅客运输量在国际民航的位次进一步提前。
在这个基础上，随着国民经济的不断发展，经过继续努力，中国民航的总体规模和运输实力将进一步增强，航空安全、服务质量达到世界先进水平。
到下个世纪中叶，我国将真正成为世界民航强国。
根据航空运输的发展，民航要不断提高运输能力，搞好机队配置，更新和引进飞机，鼓励使用国产飞机，重视增加货机和支线飞机，形成合理的大、中、小和远、中、短程机队，使运输能力有较大提高。
通用航空飞机也要有较多增加和更新。
继续加强北京、上海、广州、成都飞机维修基地建设，提高飞机维修能力。
进一步扩大和优化航线网络，继续开辟中西部地区与东部地区连接的航线，增加省会、开放及旅游城市间的航线和航班密度。
重视发展货运和支线运输，培育东南沿海开放地区和西部地面交通不便地区的区域航线网络。
根据市场需求，开拓国际航线，增加航班。
大力加强基础设施建设，提高航空运输综合保障能力。
在机场合理布局规划的前提下，新建和改扩建机场，完善配套设施，提高国际机场和国内干线机场的现代化水平，支线机场的保障能力要有较大提高，机场供油、地面服务设施满足运输增长的要求。
加强空管系统技术改造和设备更新，实现空中交通管制由程序化向雷达管制的过渡，提高空管保障能力。
要大力发展科技教育，推动民航科技进步。
继续增加科技投入，积极引进新设备、新技术。
深化科技体制改革，推动民航科技进步，增强科研能力和成果应用，提高科技贡献率。
把教育培训摆在重要位置，加强院校建设和在职教育，扩充培训能力，多方面聚集人才，以适应民航发展的需要。

专栏：
把握发展规律再创民航辉煌
中国民用航空总局局长刘剑锋
新中国民航事业创建50年来，取得了辉煌的成就。
综观中国民航成长壮大历程，特别是改革开放以来建设和发展的历程，我们有很多深切的感受和体会。
鉴往知今，继往开来。
面向新世纪，我们应该努力坚持和把握以下几个方面：
第1，必须始终坚持用中央方针政策统一思想和行动。
新中国民航事业从一开始，就得到党中央、国务院领导同志的亲切关怀。
1957年10月，周恩来总理对民航作了“保证安全第1，改善服务工作，争取飞行正常”的重要批示，科学概括了民航工作的特点，成为日后指导中国民航建设和发展的总方针。
邓小平同志1978年10月作出了“民航一定要企业化”的重要指示，为我们的改革和发展指明了方向。
以江泽民同志为核心的党中央对民航工作提出殷切期望和更高要求。
江总书记指出：
“民航工作与我国改革开放和现代化建设密切相关，它关系着人民生命财产安全，关系着国家的形象，责任十分重大。”
我们要按照这样的定位，在国民经济和社会发展的大方向中，确定自身的奋斗目标，把握大局，指导各项工作。
我们深深感到，只有在中央的领导下，用中央的方针政策统一思想，我们才能够坚持正确的发展方向；
自觉地服从服务于全党全国工作大局，我们的事业才会充满蓬勃生机和活力。
第2，必须始终坚持“安全第1”的方针不动摇。
国庆节前，江总书记在视察首都机场新航站楼时再次强调，交通运输包括民航飞行要始终把安全放在第1位，安全工作就是要天天讲、时时讲，一天也不能中断。
这个重要指示，对于我们抓好当前和今后的安全工作，有着重要的指导意义。
确保安全是民航永恒的主题。
对安全极端重要性的深刻认识，是50年经验教训的结晶，是用鲜血和生命换来的，我们必须倍加珍惜，贯穿到安全生产的各个环节。
抓好安全工作，民航就有了坚实的基础，就能放手去抓效益、抓改革、抓生产建设。
而要确保安全，必须突出一个“严”字，实行严格管理。
民航多年积累的保证安全的基本经验和措施、做法，核心是坚持“安全第1”的方针，坚持做到严字当头。
这是我们的宝贵财富，一定要代代相传，发扬光大。
第3，必须始终坚持以经济效益为中心。
航空运输生产要在为国民经济和社会发展的服务中，不断提高经济效益，为国家创造更多的财富。
国家实行改革开放政策以来，国际国内对航空运输需求量日益增大。
在供需矛盾十分突出的情况下，民航采取了一系列措施，取得了比较好的经济效益。
但是，近年来航空运输由卖方市场变为买方市场，加上我们自身管理上存在的问题，导致1998年民航出现全行业亏损的局面。
这使我们更加深刻地认识到，在民航坚持以经济效益为中心的极端重要性。
经过全民航干部职工的共同努力，预计今年可以扭亏为盈。
但是，我们应该清醒地看到，影响企业经济效益的各种复杂因素仍在。
随着社会主义市场经济体制的建立，效益问题越来越成为企业生存和发展的根本问题。
我们一定要进一步增强责任感、紧迫感和危机感，坚持以经济效益为中心，为国家做出我们应有的贡献，增强行业的自我发展能力。
第4，必须始终坚持走改革开放的道路。
改革开放为民航发展注入了强大的动力，犹如插上了合适的翅膀，实现了民航历史性的腾飞。
通过走企业化道路，实行政企分开，建立适应社会主义市场经济要求的新型管理体制，转变了政府职能，增强了企业活力，发挥了地方的积极性，形成了民航事业蓬勃发展的新局面。
不断扩大对外开放，我们不仅能够利用外资，大规模更新飞机，加强航管、机场等基础设施的建设，而且引进了先进的经营经验，在安全运行管理方面，逐步实现了与国际接轨。
近20年民航的飞速发展，都得益于改革开放。
我们要坚定不移地走改革开放之路。
第5，必须始终坚持“科教兴业”战略。
民航是应用高科技的行业，实现现代化关键在人才。
我们全面落实邓小平同志关于“科学技术是第1生产力”的指导思想，在引进世界最先进的飞机、设备和高新技术的同时，加大人员培训力度，较快地消化和应用。
50年来，科技教育服务于民航生产建设的各个层面，培养和输送了大量的人才，在保证安全正常，改进服务工作，提高经济效益等各方面，起到了重要作用。
更加坚定地实施“科教兴业”战略，大力发展科技教育事业，是今后民航建设和发展的一项重要战略任务。
第6，必须始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。
民航是重要的“窗口”单位，不仅要抓好物质文明建设，也要抓好精神文明建设。
民航有重视党的建设和思想政治工作的优良传统。
50年来，我们坚持党的领导，开展深入细致的思想政治工作，加强精神文明建设，在促进民航中心工作、维护队伍稳定、提高人员素质等方面发挥了重要作用。
在新的历史条件下，我们要以邓小平理论为指导，继承和发扬优良传统，加强党建工作，广泛开展群众性精神文明创建活动，增强思想政治工作的针对性和实效性，最大限度地调动各方面积极因素，为民航事业的发展创造良好的思想政治环境，提供强大的精神动力。

专栏：
让服务伴你始终
刘辑之
更方便、更快捷、更舒适，是旅客乘飞机旅行的期望。
中国民航在硬件上与国际接轨的同时，在服务上也向着更高的标准努力。
自助售票：
像在ATM上取款一样
从1996年民航开展创建精品服务后，许多售票处延长售票时间，实行24小时售票，满足夜间购买机票的需要。
今年，民航又推出更为方便的刷卡售票和网上售票。
中国国际航空公司今年05月开始在北京推出自助售票机系统。
只要持有中国工商银行的储蓄卡，就可以在民航自动售票机上直接购买国内各航班的单程及往返机票，整个过程就像在ATM机（自动取款机）上取款一样简单。
首批自动售票机已在北京一些主要商场、饭店、公司、机关投入使用。
近日，东方航空公司在上海又顺利开通网上售票。
想通过因特网购买东航机票的客户，在办理牡丹卡和网上交易安全数字证书后，即可在东航网站买机票。
可送票上门，也可机场取票。
中转服务：
弥合航线间的缝隙
中转服务是民航针对购买联程机票开展的一条龙服务。
从售票环节开始，每个部门都把中转旅客的姓名、人数、换乘航班情况通知后续部门。
中转旅客到达换乘机场后，只要到达大厅中转服务台，便会有专人协助其提取行李、办理后续航班登机手续、通过安检。
南方、东方等许多航空公司都开展了中转服务。
南方航空公司在推出名为“航线间无缝隙服务”的中转服务后，不断改进完善，在国内外一些条件具备的城市，一次性办理登机牌以及行李托运手续，实现“一票到底”服务。
同时，他们还把服务延伸到机场外的预订酒店、联系旅游观光等。
空中服务：
全行业推行规范化
在前两年创建精品航线的基础上，民航今年向全行业推广，开展空中服务规范化，全面提高空中服务水平。
规范化的要求有：
安全事故为零，航班正常率达到90％，行李差错率不超过万分之一；
空勤人员业务技能熟练，服务规范，热情周到；
航班延误，及时向旅客说明原因，表示歉意，等等。
自1993年以来，先后开展“旅客话民航”、“服务质量上台阶”、“中国民航优质服务奖”评选和创建精品服务样板等活动，使民航运输服务工作明显改进，服务质量明显提高。
国庆前夕，全行业有白云机场等26个单位被中央精神文明建设指导委员会评为全国精神文明创建工作先进单位。
（附图片）
温馨的空中服务李德摄

专栏：
他山之石
100马克、15分钟，新车就上路
德国政府鼓励私人购买汽车，多种刺激消费的措施落到实处：
一是购车除车价外，只须付100马克（约合450元人民币）就可领到牌照；
二是手续实在简便，假如购车人的证件齐全，只需15分钟就能在交通部门办完全部手续；
三是使用环节税款低，只征收机动车税，车均每辆250马克，所有公路、桥梁均不收费；
四是汽车收费政策全国统一，没有政出多门的现象。
（翟录）

专栏：
业内信息
一汽“吉林”农用车面市
一汽吉林轻型车厂农用车有限公司于10月08日正式挂牌营业。
由一汽吉轻厂设计制造的“吉林”牌农用车JL2310－1、JL2310W－1、JL2310P，整车坚固耐用，安全可靠，操纵灵活，设备齐全，乘坐舒适，视野开阔，1998年10月通过国家机械工业部农用车检测中心及吉林省机械工业厅科技处的整车鉴定。
“吉林”牌农用车设计年产能力：
第1阶段为1万辆；
第2阶段为3万辆；
第3阶段为10万辆。
（高原丛英杰）

专栏：
一家之言
信息时代还需要发展汽车工业
赵涛
有些人认为，现在已经到了知识经济、信息技术时代，应该发展的是计算机、网络技术，传统工业包括轿车业已经不重要了。
这种认识是片面的。
无论是信息还是知识经济，都需要物质载体，只有有了强大的工业体系才能支撑高新技术的发展。
今年07月《财富》杂志评出了全球1000家大公司，前三名均是汽车制造公司，分别为：
通用、福特和戴姆勒—克莱斯勒汽车公司。
可见，目前世界上经济规模最大、销售额和收入最高的公司仍然是汽车制造公司，汽车业仍然是创造物质财富的最大行业。
汽车业的发展还对计算机业的发展有重要意义。
好的轿车上装有7至10个以上的计算机。
美国最大的计算机生产厂商不是IBM，而是通用汽车公司。
美国计算机总产量的60％以上是汽车用计算机。
一个国家如果没有强大的汽车工业作基础，无法设想会成为世界上最大的计算机生产国，也很难造就强大的高新技术产业。
如汽车卫星导航、安全气囊、节能技术等都体现了高新技术的开发与应用。
通过轿车业的发展，有利于促进计算机等高科技产业的发展，也将为高新技术的创新和应用开辟新领域和打下坚实的基础。

专栏：
闽、台企业合资建设的东南汽车公司一期工程，于国庆节前竣工。
图为首辆“东南得利卡”下线场面。
本报记者江世杰摄

专栏：
富康轿车能当镜子照
10月17日，“九九重阳节”，武汉市99位鳏寡老人乘坐52辆红色富康出租车，在交通警车的引导下，逛游江城三镇。
在参观我国大型现代化轿车生产基地——神龙汽车公司时，许多老人百感交集，留下了一个个感人至深的精彩画面。
103岁的费桐琛老婆婆腿脚不便，坐在轮椅上。
一下车，她就被前来采访的10多家新闻单位的记者紧紧围住拍照、摄像，一时间成了99位老人中最引人注目的“明星”。
在装配检测线的一辆新车旁，费婆婆指着锃光发亮的车身说：
“车子还能当镜子，照人影，比我以前用过的梳妆镜还亮。”
她的话，把大家都逗乐了。
99位老人中，还有4位年逾花甲的台湾同胞。
这些老人，大都是第1次参观现代化的轿车生产企业，他们对亲眼看到的欣欣向荣景象，感到由衷的高兴和激动……
孙冰丛摄影报道

专栏：
大视野
并肩而行踏肩而上
——听汽车巨头“宣言”有感
江东流
’99《财富》全球论坛的一封封请柬，使排名世界500强企业中的美国通用汽车公司和福特汽车公司、德国大众汽车集团、日本丰田汽车公司的首脑一齐光临上海。
汽车巨头们一致公认中国将是未来全球最大的汽车市场，因而特别愿意就中国汽车工业的未来发表自己的意见。
我们则应从汽车巨头的这些言谈话语中，认真思考中国汽车工业的未来。
汽车巨头如是说
通用公司总裁瓦格纳到上海的当天下午，就乘坐上海通用汽车公司生产的别克轿车，视察了上海通用汽车公司。
此后，他以上海通用从项目批准到建成投产只用了23个月为论据，说：
“中国要成为世界上最大的汽车市场，我看再有20年至30年就可以了。”
他指出：
“我们在中国的发展机遇是最大的。
如果在中国市场获得成功，我们就在中国乃至整个亚太地区、全世界获得了极好的发展机遇。”
福特公司总裁纳赛尔在回答电视记者关于如何看待中国的汽车竞争的提问时，明确地表示：
“福特汽车公司愿意和中国人民一起建设为中国人服务的汽车王国。”
针对现实存在的“福特在与通用竞争中国市场中失败了”的看法，纳赛尔风趣地作了“100米与40公里”即百米短跑与马拉松赛的比喻。
他的意思是说，外国汽车公司在中国的投资和发展，应该“着眼于未来”，而不必计较眼前短暂的失败和胜利，大有中国谚语“路遥知马力，日久见人心”和西方谚语“谁笑到最后，谁笑得最好”的意思。
大众汽车集团的头号人物皮耶希没有亲临上海，而是派集团董事、负责销售和市场工作的比希霍夫博士代表他出席“论坛”。
众所周知，德国大众早在中国改革开放初期就开始了与中国企业的合作。
上海大众、一汽大众两家合资企业生产的桑塔纳、捷达、奥迪牌轿车，多年来占据了中国轿车市场50％以上的份额。
比希霍夫博士踌躇满志地说：
在21世纪即将来临之际，中国汽车工业面临加入世界贸易组织以后全球范围的激烈竞争，大众集团将信守诺言，与自己的合作伙伴携手并肩，以先进的技术和全新的经营理念，鼎力支持和帮助两个合资企业在很短时间里获得国际竞争能力……
丰田公司新任社长张·富士夫，在论坛会程结束的当晚赶到北京，与我们几位记者见面。
他开宗明义地说：
“我同意这种说法，即中国将是世界上最大的汽车市场。
因为，汽车的需求与保有量，与一个国家的人口数量和国土面积有一定的比例关系。
而在这两点上，中国都占有很大优势。”
他在谈到正待中国政府批准的丰田与天津方面合资生产整车项目时说：
“丰田愿为这一项目提供最好的技术……”他不否认，丰田作为较晚参与中国市场的一个厂家，难免会遇到来自各方面的竞争。
但他充满自信地说：
“丰田在欧美的生产经营一直是在激烈的竞争中进行的，虽然面对的是当地及外来的若干个强大对手，但我们仍能立于不败之地。”
这似乎是在重申丰田在中国的一句广告词：
“车到山前必有路，有路必有丰田车。”
我们今后怎么办
俗话说：
锣鼓听声，听话听音。
从世界四大“汽车巨人”头头们的上述话语中，我们能清晰地把握到这些跨国公司对中国的基本策略，并从中琢磨出我们应该采取的态度和对策来：
不要让“建立民族汽车工业”的大幅标语，遮挡了我们对世界汽车工业发展国际化、全球化趋势的观察和接近。
在国外，不同国家的汽车公司联合或兼并的浪潮此起彼伏。
时至今日，汽车工业实际上只有国际化一条路了。
我们应该毫不犹豫地在思想认识上“引进”全球化的观念，逐步从经济全球化的角度来开展生产经营，优化组合国内国外两种资源，尽早参与国际化分工。
已经和即将与国际“汽车巨人”合资、合作的中国企业，一定要想方设法与“巨人”并肩而行。
就是说，合资企业要做到与外国母公司同步生产外国母公司的一种或几种最新产品。
再不能像桑塔纳轿车那样，一生产就连续十几年，而在德国，同一车型已经换了好几代。
有报道说，美国近来可能研制出2倍燃料效率的汽车，这种车每加仑油可跑60英里，虽然采用了大量高新技术，但其价格和消耗费用不会超过1994年同样车型的标准。
如果我们在2004年这一新车型出现后还长时间生产现在的车型，我们的汽车工业一蹶不振的命运将不可避免。
中国汽车工业的最大不足是自主开发能力薄弱，与“汽车巨人”合资、合作的企业，要有意识地借助“巨人”的肩膀，使我们在开发能力方面攀上一个新的高度。
只有与“巨人”实现新产品的联合开发、共同设计，至少应当像与上海通用同时成立的泛亚汽车技术中心开发麒麟概念车那样，才能让中国工程师们在开发实践中增长才干，学到本领，拿出成品。
坚持这样的联合开发、共同设计，既是合资企业尽早结束靠不断引进新产品过日子的需要，更是中国汽车工业实现自立于世界民族之林目标的需要。
世界“汽车巨人”的头头们不是再三表示，愿意以全新的技术鼎力支持中国建立世界级的汽车工业么？
我们当然有理由在今后的合作中，要求他们说到做到。

专栏：
业内信息
德尔福在京成立汽车电喷合资企业
10月28日，德尔福汽车系统和北京万源工业公司正式签约，成立北京德尔福万源发动机管理系统有限公司，其产品为拥有最新技术含量的发动机管理系统产品和配件，不仅能超越国内目前环保要求，并能一次达到欧洲2号标准，也就是中国下一阶段的环保标准。
该公司于2000年01月生产供货。
（蒋健）

专栏：
七嘴八舌
打掉汽车消费的“拦路虎”
大江
今年已过去10个月了，全国汽车消费仍无大的起色，依然是不瘟不火，众多汽车生产厂商着急上火。
看来，国家从去冬以来采取的一系列启动汽车消费的措施，似乎没有产生多大作用。
为什么汽车消费启而不动？
原因固然是多方面的。
而一个重要的原因，还是名目繁多的乱收费，压制了现实消费者和潜在消费者的购买欲望，成为启动汽车消费的一只“拦路虎”。
本来，按照现行税法，涉及汽车消费的税收和经国务院及其职能部门审批的收费项目只有十来项。
其中增值税、消费税属国税，已包含在汽车售价之中；
车船使用税属地方税，每年定额征收，客车一般每年每辆最多320元。
7项收费中，由国务院批准开征的只有两项，一是车辆购置附加费，为销售价格的10％；
二是公路养路费，按费率、费额两种方式征收。
其它5项由国家统一规定的收费项目是：
机动车辆号牌费、机动车驾驶证费、交通事故处理费、出租汽车管理费和车辆通行费。
现在的问题是，除了国家统一规定的收费项目之外，各地都把汽车消费看作“唐僧肉”，纷纷“结合本地实际情况”，又规定了各种各样的收费，而且许多地方收费不仅名目繁多，而且标准很高，数额巨大。
南方某省在汽车购置环节的收费项目多达20项，其中仅购车指标费每辆就高达1．8万元；
在汽车使用环节有据可查的收费项目高达28项，28项收费之外还有“多如牛毛”的集资和基金，甚至计划生育基金、兵役基金、教育基金也都摊给了汽车用户。
中原某省对普通小汽车的收费项目有12项，其中新购小汽车水利建设附加费，按汽车售价的3％征收；
计划外汽车验证费，按成交额的1％征收。
更为严重的是，除了省级政府批准的收费外，一些地、市、县级政府也都规定了对汽车的收费项目；
甚至公路旁的一些单位和农户，都随便拦路设卡，让过路车辆留下“买路钱”。
据测算，普通小汽车在购置环节的收费负担（不含交税）至少相当于车价的15％，少数地区甚至高达40％；
在使用环节每年负担的收费，大约在3000元至6000元之间，是车船使用税的几十倍。
汽车消费过程中政出多门的乱收费，负面影响有目共睹。
于是，今年08月前后，先是国家计委在一个文件中提出：
“要约束公路建设成本上升，规范路桥收费标准和收费期限”，“清理整顿汽车购买、落籍、使用过程的各项收费，减轻车主负担，促进汽车消费。”
接着，财政部在《关于规范收费管理力度促进国民经济持续快速健康发展的通知》中，写了“清理整顿涉及汽车的各种收费，刺激汽车消费，促进汽车工业的健康发展”一段。
财政部的这个文件说：
“在车辆购置环节，除国务院批准收取的车辆购置附加费外，严禁各地区以各种名义收取购买车辆附加费（包括小汽车调节金、专控商品附加费、价格调节基金等）。
在车辆落籍环节，除省级以上人民政府或省级以上财政、物价主管部门联合批准的机动车辆牌证工本费、机动车辆行驶证工本费、机动车辆驾驶证工本费外，一律不得收取其他收费项目。
在车辆使用环节，除经国务院或财政部、国家计委联合批准以及省级（不含副省级）人民政府或省级财政、物价主管部门联合批准的养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费、车辆通行费、机动车辆安全检验费等项目外，一律不得征收其他收费项目。”
应该说，国家计委和财政部的文件旗帜鲜明，界线明确，反对乱收费、结束乱收费的决心跃然纸上。
遗憾的是，两三个月过去了，却没见到各地区有多少贯彻落实的具体行动。
难道说，清理整顿乱收费这样一件于国于民大有好处的事情，依然只能落得个“干打雷不下雨”的结局？
难道说，人民赋予政府的行政权力，还不足以降服乱收费这只汽车消费的“拦路虎”？
但愿最终结论是否定的。

专栏：
业内信息
沈飞客车家族又添“新丁”
沈阳沈飞汽车制造有限公司技术创新又出新成果。
这个公司最近研制成功的SFQ6110型豪华旅游客车和SFQ6110F3型豪华城市公交客车，10月27日通过省级投产技术鉴定。
至此，这个公司今年有6种新型客车问世，沈飞牌客车型谱也已增加到35个。
（郑祖根）

专栏：
电动汽车
向我们驶来
本报记者江世杰
第16届国际电动车会议暨展览会（EVS—16），仅仅在北京举行5天（10月12日至16日），就使许多中国人开始做梦，做一个美好的梦。
他们梦想下个世纪初叶的某个时候，自己能拥有一辆既不污染空气，又不产生噪音，还能节省支出，而且性能堪与同级别燃油汽车媲美的电动汽车。
美梦源自现实
人们做这样的美梦，主要由于两个因素：
一是燃油汽车造成的污染太严重了。
目前，全世界燃油汽车保有量已达6亿辆，而且每年还以几千万辆的速度急剧增加。
汽车排放的有害气体已成为地球生态环境的最大污染源。
有资料称：
迄今为止，全世界因燃油汽车尾气污染而致病、致死者，已经不下10亿人。
在我国，1997年底燃油汽车保有量虽然只有1300多万辆，但世界银行调查报告指出，中国大城市的环境污染状况目前是全世界最严重的。
此外，燃油汽车还造成十分严重的噪声污染，受害者普遍心绪不宁，睡不好觉、吃不下饭。
二是电动汽车的优点很吸引人。
此次展览会上，通用、福特、丰田、日产、本田、雷诺、雪铁龙等世界知名汽车公司，展出电动汽车17辆；
国内企业展出电动汽车21辆。
通过参观演示和试驾，人们懂得了：
与燃油汽车相比，电动汽车在环境保护方面具有明显优势：
因为不燃油，电动汽车不会排放污染大气的有害气体；
因为取消了内燃机，电动汽车行驶时听不到发动机震耳欲聋的轰鸣声。
零排放、无污染、低噪音、热辐射小，这些优点证明，电动汽车确是一种理想的清洁交通工具，被誉为“绿色汽车”和“明日之星”是当之无愧的。
难点尚需攻克
尽管本次展览会上来自国外的电动汽车（主要是轿车），造型美观、内饰豪华、性能先进，但是，在整个汽车市场上，电动汽车所占的比例还很小很小。
造成这种状况的原因，一是购车成本高，一般要比燃油汽车高出80％。
二是续行里程短，由于目前投入运行的电动汽车大多采用铅酸电池，每次充电行驶里程大约在100公里左右。
三是电池充电时间较长，一般每次需要五六个小时才能充满。
四是需要为电动汽车建设充电站，而这既需要投资又需要时间。
然而，电动汽车被视为抢占21世纪汽车霸主地位的主要车型之一，全世界的汽车巨头哪有放弃研制、拱手相让之理？
前些年，感到电池成了电动汽车发展的“瓶颈”，于是通用、福特、克莱斯勒和美国电力研究院成立了美国先进电池联合体，共同开发高性能蓄电池。
法、德、日的大汽车公司也投入巨资，分别进行镍镉、镍氢、锌空气电池和燃料电池的科技攻关。
现在，外国新研制的锌空气电池，单位重量储能已达到铅酸电池的5倍，一次充电行驶里程已达300至400公里，预计大批量投产后，其价格比目前的铅酸电池还便宜。
燃料电池是一种将化学能直接转化为电能的车载“发电厂”，日本本田公司不久前宣布，将投入5亿美元开发燃料电池汽车，并计划于2003年投入批量生产。
戴姆勒—克莱斯勒公司今年04月推出由燃料电池驱动的5座小型电动汽车，最高时速可达145公里，并且能持续行驶430公里，他们希望到2004年能售出4万辆这种汽车。
争取并驾齐驱
其实，中国电动车的研究在70年代就在北京、上海、武汉、河南、广东等地陆续展开。
但由于资金、人力的投入十分有限，因而研究工作时断时续，进展不快。
1991年电动汽车被列入“八五”国家重大科技攻关项目，使我国电动汽车研制有了明显的进步。
1996年，原国家科委把电动汽车列入“九五”国家重大产业工程项目，所列的电动汽车概念车研制、电动汽车改装车研制、电动汽车应用示范区建立和有关电动汽车的政策、法规、标准、运行机制和关键技术研究共4个课题，都已正式启动。
预计2000年将完成第1辆电动汽车概念车，2000年底燃料电池汽车将装车实验，2001年将推出装有3种不同驱动系统的电动汽车概念车。
应该承认，我国电动汽车的研究开发成绩是巨大的。
然而，同国际先进水平相比，我们的差距还是不小，这从中国主要轿车生产厂都没有参加本届展览会就可看得出来。
如果说，在电动汽车的研究开发上，我们要后来居上已不太可能，那么，能不能采取比以往更加有效的措施奋力追赶，使我们能与外国汽车公司并驾齐驱呢？

专栏：
业内信息
解放两吨系列卡车反季旺销
卡车作为生产资料类商品，近几年每到第3季度，市场就明显见凉。
然而今年三季度，解放两吨加强系列载货车反季旺销，在平淡的车市创造了连续4个季度不断走高的业绩。
三季度，一汽销售解放两吨加强系列卡车5932辆，比一、二季度销量分别增长70％和9％；
当季销量最低的7月份与上半年销量最低的2月份比较，提高84％。
截至9月底，该系列卡车实现零库存。
到10月中旬，累计销量已超过原定年计划的10546辆。
（沃仲声）

专栏：
中美社会保障高级研讨会举行
本报讯中美社会保障高级研讨会日前在北京举行。
这是劳动和社会保障部与美国路博国际法律事务所根据双方签署的中美劳动和社会保障法制咨询合作项目而组织的。
这次研讨会围绕着中国现行的社会保障制度进行了广泛的研讨。
（白边）

专栏：
全国冬季农副产品交易会举行
本报海口11月07日电记者鲍洪俊、董建勤、陈一鸣报道：
’99（海口）全国冬季农副产品交易会11月05日至7日在海口DC商业城举行，全国政协副主席陈俊生出席了交易会的开幕式。
本届冬交会由海南省人民政府、中华全国供销合作总社、国内贸易局和农业部全国菜篮子工程办公室共同主办，来自全国29个省、市、自治区、港澳台地区及美国、南非、日本等国家的2500名嘉宾应邀参会，规模大大超过上届。
本届“冬交会”以“订单、科技和绿色产品”为主题，突出展示海南省的冬季农副产品，并为全国各地的名优土特农产品提供了一个展示的场所和洽谈贸易的机会。
在为期3天的交易会上共签订各种合同536份，成交量达173万吨，成交额达54．75亿元，均比上届有较大幅度的增长。
3天来，共有15万人次参观了“冬交会”展馆，5000多人次访问了“冬交会”网站。

专栏：
全国节能宣传周活动开始
主题是：
依法节能节约增效
本报北京11月07日讯由国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、科学技术部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央委员会等六单位共同举办的’99全国节能宣传周活动11月08日至12日在全国举行。
今年的全国节能宣传周活动将继续宣传贯彻《节能法》及其配套法规，主题定为“依法节能，节约增效”，使节能工作与完成我国经济和社会发展跨世纪战略目标以及国有大中型企业3年改革脱困任务紧密结合起来，以此开拓我国节能工作的新局面。
《节能法》颁布实施后，一些地区、部门及时出台了与《节能法》相配套的地方性法规和行业性规章，还有部分省市相继完成了地方性节能法规的起草工作。
六部门提出，已经出台的地方性法规要在宣传周期间集中宣传，尚未出台的省市要通过节能宣传周活动，推动本地区地方性法规的起草和制定工作。
同时，各地区要在宣传周期间，积极宣传《重点用能单位节能管理办法》和《中国节能产品认证管理办法》等《节能法》配套法规，报道“节约增效工程”开展情况。
宣传周期间，各地将积极宣传获得国家认证的节能产品，推广经国家质量技术监督部门抽查合格的绿色照明产品；
动员企业挖掘节能潜力，学习邯钢经验，创建“节约增效”型企业。
六部门要求，有关部门要根据主办单位的要求，结合各自的实际情况，积极配合主办单位，搞好本地区、本部门、本单位，特别是重点用能单位的节能宣传周活动，充分利用行业报刊、广播电视等手段，加大宣传力度。
树立典型，通过找差距、挖潜力，抓好节能的基础管理和科技进步，推动面上工作的开展。
据介绍，每年一度的全国节能宣传周活动，至今已经开展九届。
（邹常茂）

专栏：
吴仪在湖北考察时指出
中西部地区要抓住机遇扩大开放
据新华社武汉11月07日电（新华社记者刘晖、湖北日报记者姜平）中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪近日在湖北考察时指出，根据江泽民总书记近年来的多次重要讲话和指示精神，国务院陆续制定了鼓励中西部地区扩大开放、加快发展的政策措施，各地区、各部门一定要认真贯彻执行；
中西部地区更要抓住机遇，进一步扩大对外开放，促进经济发展。
11月01日至4日，吴仪由中共湖北省委书记贾志杰、省长蒋祝平分别陪同，先后到湖北省孝感、仙桃、荆州、黄石、鄂州和武汉等地，考察了十几家出口创汇企业、外商投资企业和内贸企业，以及经济技术开发区、高新技术产业开发区，看望了武汉海关、湖北省外经贸厅、出入境检验检疫局的同志，与各级干部、中外企业负责人亲切交谈，详细了解湖北省外贸出口、利用外资和国内市场商品流通情况，并到农村走访农户，调查农民消费需求。
湖北省近些年来认真贯彻党的路线方针政策，各项事业呈现蓬勃发展的好势头，初步形成了以武汉为龙头的外向型经济辐射区域和对外开放格局。
吴仪肯定了湖北这方面的工作。
她说，相信在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，经过全省人民的共同努力，湖北经济和社会一定会有较快的发展。
吴仪强调，各个地区特别是中西部地区要十分重视外经贸在促进经济与社会发展中的作用。
要结合当地实际，综合运用财政、金融等手段，继续贯彻实施大经贸、市场多元化、以质取胜和科技兴贸战略，提高产品在国际市场上的竞争力，扩大外贸出口特别是机电产品和高新技术产品出口。
国有外贸企业要认真学习、领会党的十五届四中全会精神，大胆试验，敢于创新，加大改革力度，增强企业活力。
吴仪指出，最近国家出台了进一步鼓励外商投资特别是鼓励外商到中西部地区投资的若干政策，这对广大中西部地区进一步扩大吸收外资，加快中西部地区的发展是一个难得的机遇。

专栏：
内蒙古呼和浩特市近日开始对呼市至包头公路两侧50公里范围内的2万多株多年天牛病树进行砍伐，以遏制该地区天牛虫的滋生繁衍。
新华社记者张领摄

专栏：
广州丫髻沙大桥合龙成功
本报讯由贵州省桥梁工程总公司承建的广州丫髻沙大桥主拱日前合龙成功。
始建于1998年07月的丫髻沙大桥全长1084米，是广州市东南西环高速公路跨越珠江的特大桥梁，主跨达到360米。
（李凤敏）

专栏：
我国推行全面质量管理取得显著成效
20年来仅QC小组创造经济效益逾2500亿元
本报北京11月07日讯由国家经贸委、国家质量技术监督局、中国质量管理协会共同举办的全国推行全面质量管理20周年大会今日在北京召开。
会议透露，推行全面质量管理20年来，我国企业，特别是大中型企业的质量观念和管理思想发生了转变；
企业的质量管理开始向全员参加的全过程控制、建立质量保证体系的科学管理过渡；
开展群众性的质量管理小组活动，充分调动了广大职工参与管理的积极性。
20年来，QC小组累计注册达1554万个，为企业直接创造的经济效益达2546亿元。
全面质量管理于本世纪60年代初产生于美国，后传到欧洲和日本。
我国于1978年开始引入，1979年，全国性的质量管理推进组织——中国质量管理协会正式成立。
20年来，全面质量管理使我国企业，特别是大中型企业的质量管理发生了很大变化：
全面的质量观念取代了狭义的质量观念，用户至上、市场导向、以质取胜的思想被普遍接受，全面质量管理提倡的质量意识、问题意识、竞争意识和改进意识普遍增强；
对产品质量形成全过程的管理，对影响产品质量的各种因素的控制等一整套全面质量管理的思想和技术方法已被很多企业所认识和接受。
这次会议以“质量——迎接新世纪的挑战”为主题。
（李禹）

专栏：
昔日打工仔成为“创业之星”
姜春云出席九九创业之星表彰会并讲话
本报讯
记者夏珺报道：
“’99创业之星”表彰大会11月05日在北京举行，来自全国各地的200多名“创业之星”受到表彰。
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云出席表彰会并讲了话。
姜春云说，在改革开放过程中，中国农民自身也发生了深刻变化，今日农民已不是昔日农民，越来越多的人走出农田和家门，有的成了工人，有的进城务工经商，有的成为专家学者，有的成为企业家。
实践证明，亿万农民的创造和进步，是中国社会经济快速发展的强大推动力。
在谈到农民大规模跨区域流动时，姜春云说，这种流动是改革的必然产物，不仅促进经济发展，而且直接推动经济体制改革。
流动使劳动力资源的配置逐步实现了城乡通开，促进了多种生产要素在更加开放的条件下、在更大区域范围内的优化组合配置，加快了市场体系特别是劳动力市场的建设，使城乡经济的发展更具活力。
这次表彰会是由中国农村劳动力资源开发研究会主办的，表彰的200多名“创业之星”来自以中西部为主的17个省、市、自治区，他们都是由打工仔成长起来的企业家，所创办的企业资产达175亿元，吸纳劳动力就业23．7万人。
全国人大常委会副委员长布赫、全国政协副主席杨汝岱出席了表彰会。

专栏：
淄博推广电子申报纳税
本报讯山东淄博市地税局高新技术产业开发区分局积极推广电子申报纳税，开发区的税收征管日前实现了由专管员登门“要”税到纳税人主动来办税服务厅“报”税再到通过数据网络传输、税银联网方式下的自动划转税款的转变。
（张军田韬）

专栏：
澳门回归纪念牌举行首发式
本报讯中国安徽国际经济技术合作公司发行、金海天然刚玉公司制作的澳门回归纪念牌日前在北京举行首发式暨捐赠中国革命博物馆收藏仪式。
这套纪念牌分别制作了纯金、纯银、银质仿古铜色、铜质镀金、铜质仿古铜等共六种，发行6000枚。
（黄晓）

专栏：
节约能源利国利民
本报评论员
由国家经贸委等六部门共同举办的’99全国节能宣传周今天开始了。
我国地大物博，资源丰富，能源资源总量居世界第3位。
但我国人口众多，人均能源资源相对匮乏，目前已成为世界上第2大能源消费国。
因此，促进能源的合理和有效利用，是我们面临的一个重大课题，对我国经济发展和环境保护具有深远意义。
党和国家历来高度重视节约能源工作。
八届全国人大四次会议批准的“九五”计划和2010年远景目标纲要指出：
能源工业要“坚持节约与开发并举，把节约放在首位”，并要求“狠抓资源节约和综合利用，大幅度提高资源利用效率。
实行全面节约战略，在生产、建设、流通、消费等领域，都要节粮、节水、节地、节能、节材，千方百计减少资源占用与消耗。
坚持不懈地反对浪费行为”。
江泽民总书记指出：
“人口众多，资源相对不足，环境污染严重，已成为影响我国经济和社会发展的重要因素。”
“必须从战略的高度深刻认识处理好经济发展同人口、资源、环境的关系的重要性，把这件事关中华民族生存和发展的大事作为紧迫任务，坚持不懈地抓下去”。
这些重要精神为我们正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系指明了方向。
我国的节能工作取得了长足的进步，特别是改革开放以来，节能工作呈现了更加欣欣向荣的局面。
按国民经济总值计算，1980年—1998年，我国累计节约和少用能源8．8亿吨标准煤。
节能可直接减少能源消费，减轻环境污染，是实现可持续发展战略的最佳途径。
节能可以从总体上提高国民经济效益，降低生产经营成本，增强企业的竞争力。
我国预算内工业企业能源和原材料消耗占生产成本的75％左右，若降低一个百分点，就可创造100亿元的效益。
不少企业的经验表明：
在同等条件下，什么时候节能工作搞得好，企业的利润就上升，甚至扭亏为盈，什么时候节能搞得不好，利润就下降。
面对国有企业“三年改革与脱困”目标，节能工作挑战和机遇并存。
节能降耗是企业提高经济效益，转变经济增长方式，实现集约化经营的现实选择。
节能工作是利国利民、造福子孙的光彩事业，它任重道远、前程远大。

专栏：
调整的滋味
——丰收计划巡礼之二
本报记者张毅
从成都赶到仁寿县慈航镇，已近傍晚时分，远处的村舍上空升起了袅袅炊烟。
213国道旁，农夫农妇们正忙着往稻田中间的水凼里投撒饵料，惹得鱼儿翻起片片水花。
在夕阳的映衬下，那人欢鱼跃的剪影，真是再美不过了。
在菱角村村民刘彩霞家的田埂上，记者停了下来。
“你家有多少田？”
“1亩，还有，隔壁邻居出门打工，1亩田也转给我们种了。”
“2亩田都搞成稻田养鱼了吗？”
“全村都是这么整的，多找点儿钱嘛！”
“收成怎么样？”
“每亩田可以收150公斤鱼，卖个千把块钱。”
“那水稻呢？”
“500公斤左右，哎，现在稻谷多了，哪个去称嘛！”
“天府之国”的四川，历来都是水稻大省，对我国粮食生产作出了巨大的贡献。
然而，随着粮食供求关系的变化，他们感受到了明显的市场压力。
因此，四川除了加强稻米品质的改良以外，还在农业内部结构调整上花了很多心思。
近年来，结合丰收计划、中低产田改造、农田水利建设等项目，大力发展稻田养殖，也是调整的思路之一。
1998年，四川省稻田养鱼已推广到400万亩，在全省的水产品总量中，稻田养鱼是四分天下有其一。
我国农产品生产已从卖方市场转变为买方市场，一些农产品出现了结构性过剩。
因此，最近几年“丰收计划”的项目安排，在追求高产的同时，也考虑到了引导农民调整结构，注重市场效益的问题。
四川青神县黑龙镇曹庙村。
宋文超家一看就是富裕户，崭新的楼房，沙发、彩电、收录机，客厅里的摆设一样不少。
庭院里挂满了新收获的玉米和烟叶。
身材矮小的宋文超乐呵呵地告诉记者：
他能盖起这栋楼，全靠养猪，养猪又全靠种玉米帮了大忙。
宋文超平均每年要出栏10头成猪、40头仔猪。
这些猪要吃呀，前些年，除了自己种的粮食，哪年都得买几千斤玉米。
如今猪肉不值钱，光买饲料喂猪，实在支撑不起。
这几年，搞丰收计划示范，一年能种两三茬玉米，产量也高多了，现在基本不用到外地买玉米了。
宋文超的情况在当地具有一定的代表性。
四川省畜牧业、酿酒业，以提取葡萄糖、氨基酸为主的医药工业和以玉米为主要原料的食品及饲料加工业蓬勃发展，长期以来，玉米供求矛盾突出，每年都要长途跋涉，从外省调进10—15亿公斤玉米，花费大量财力、物力、人力，还加剧了运输紧张的矛盾。
一方面玉米供给缺口那么大，另一方面四川地形多样、玉米生产的潜力又很大，调整一下思路，狠抓玉米生产，岂不是顺理成章的事？
四川省农业厅厅长文正经每次下去调研、考察，走到哪里都动员大家种玉米。
大家由此送他雅号“玉米厅长”。
在各级党委、政府的大力扶持下，近年来，四川玉米面积逐年增加，产量大幅度提升。
其中，部、省级玉米丰收计划项目，在推进品种改良和先进栽培技术等方面，立下了汗马功劳。
现在，原来那些低产的“高膀田”、“望天田”、“漏筛田”都得到了很好的改造，甚至连田埂上都种上了密密麻麻的玉米。
1998年，四川玉米总产65亿公斤，预计今年可达75亿公斤，基本可以保障自给。
金堂县的柑橘久负盛名。
吉普车一驶入三溪镇的山道上，便淹没在茫茫的柑橘林中了，山道两侧的果树上缀满了柑橘，油光锃亮。
镇长介绍，三溪镇柑橘种植历史悠久，但直到1989年以前，以红桔、广柑为主，品种老化，管理又跟不上，再加上水果市场低迷，水果销售犯了难。
调结构，早动手，早主动。
后来，通过实施丰收计划项目，三溪镇对老果园进行品种改造，大规模发展优质脐橙，目前，三溪镇已在全国20多个大中城市建立了销售网点，1999年，果子还没成熟，就已经签订意向性销售合同140万公斤。
四川是全国五大牧区之一。
“川猪走天下”，近年来，四川每年出栏肉猪都在6000万头以上。
然而，猪价大跌，四川的养猪业遭受很大冲击。
因此，四川省结合丰收计划项目，重点发展了良种草食家畜和小家禽，1998年出栏羊849．2万只、家禽5．6亿只，分别比上年增长21％和11％。
其中鸭、鹅等水禽出栏量占全国1／5以上。
尽管生产形势有些波动，但生猪毫无疑问地仍然是四川畜牧的基础和强势。
四川畜牧部门加大力度，改良猪种，他们的二元杂交猪和三元杂交猪的示范推广，都得到了丰收计划项目的奖励和支持。
彭州市就承担了丰收计划良种猪推广项目。
三界镇春光村徐绍华家的院落，被两排猪舍占去了大半。
圈里的猪无精打采。
猪舍顶头的小屋里堆放着两筐饲草。
为了养猪，徐绍华将自家的粮田改种了2亩饲草。
徐绍华说，他养了24头母猪，全部采用三元杂交技术，去年卖了400头仔猪，净赚了8000元。
今年刚养第2年猪，就碰上这么差的行情，不管它几元杂交，仔猪降到每公斤5元多还是卖不出去。
繁殖的多，亏的多，现在只好让母猪在圈里闲着。
猪市不振，区区徐绍华能奈它何？
目前，在许多农产品卖难的情况下，各地政府和群众调整结构的积极性都很高，但究竟怎么调最保险，谁也说不起这个大话。
其实，“一调就灵”的想法根本就是站不住脚的。
因为市场经济没有零风险。
当前的基本工作是，政府首先应该向农民提供及时全面的信息咨询和先进实用的技术服务。
然而，现在很多地方连这点都做不到。
调整的滋味，甜甜的，酸酸的。

专栏：
金花发行1亿元企业债券
本报讯陕西省著名民营企业——金花企业集团核心企业陕西金花实业有限责任公司日前在上海发行1亿元人民币企业债券。
据悉，民营企业向社会公开发行债券，在国内尚属首次。
（孟西安）

专栏：
首钢替代旧变压器节能效益显著
本报讯首钢总公司更换和淘汰了能耗较高的变压器，并用新型的S9系列取而代之，取得了良好的经营效益。
目前，该公司动力厂、炼铁厂、烧结厂等单位有51台S9变压器投入运营，预计全年节电300万千瓦时，节约资金127．33万元。
（胡刚陈阳）

专栏：
《中国航天腾飞之路》出版发行
本报北京讯
记者陈晓钟报道：
《中国航天腾飞之路》一书出版座谈会11月02日在全国政协礼堂举行。
全国政协副主席万国权出席会议。
由全国政协文史资料委员会和原中国航天工业总公司编辑的这本书，收录了近百篇文章，从不同的侧面翔实地记述了中国航天事业的发展历程。

专栏：
全国农村妇女160农业科技咨询热线开通
本报北京11月06日讯
记者潘跃报道：
为满足广大农村妇女科技致富和对国内外市场信息的需求，全国妇联与全国妇女农业科技指导中心今天正式开通160农业科技咨询热线，热线电话为1605388，由农业、林果业、畜牧业等方面的专家为广大农村妇女提供农业科技咨询服务。

专栏：
全国高校党校工作研讨会举行
本报讯全国高校党校工作第7次研讨会近日在江西师范大学举行。
教育部社政司、部分省市高教工委领导及北京、上海、天津、新疆、安徽等地102所高校党校代表出席了会议。
与会代表围绕着如何认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》培养更多的优秀青年人才等问题进行了研讨。
（王宝娣）

专栏：
农村干群进党校维护稳定促发展
河南探索基层组织建设新途径
据新华社郑州电（记者赵新兵）河南郑州市上街区最近出现了农民上党校的新鲜事。
5000名普普通通的农民入党校接受系统的社会主义市场经济教育，用这些农民自己的话说，“党校教给了我们‘急需的’和‘想要的’”。
上街区是郑州市的工业卫星城，河南省综合改革试点城区，有12项人均指标居全省第1，生活水平已达到小康标准。
上街区委书记阎德才则表示，通过调研发现，这里现在虽然生活好了，但却存在着经济富了，教育丢了，脑袋空了，人心散了的问题。
这些问题主要表现在：
上级的政策要求在农村“棚架”，上面是“会海”、农村是“会荒”，农民甚至几年不开一次会；
基层干部整体素质不高，个别村干部思路不清，作风不实。
针对这些情况，上街区专门成立领导小组，由乡党委、政府具体组织，目前已先后举办8期党校。
他们把教育对象分为乡村干部、村组干部和村民代表、农户代表三个层次，重点突出乡村组干部和村民代表。
先把乡村干部集中进行为期10天的全封闭、半军事化培训，尔后又把村组干部和村民代表、户代表集中到区委党校进行培训。
然后充分发挥区委党校这一干部培训主阵地作用，采取农民进党校的方式，分期分批对农民群众进行了半封闭、半军事化集中培训。
他们采取的这种农民进党校，让农民群众同吃一锅饭、同坐一教室、同听一堂课、同学习、同交流的方式，很好地拉近了干群距离，加强了党群凝聚力。
通过党校学习，广大农村干部与农民之间的距离拉近了，增进了彼此的了解和友谊，理顺了群众情绪。
通过教育培训，思发展、谋发展的明显增多，上访告状的明显减少，一定程度上保持了农村稳定。

专栏：
北京检察院实行主诉检察官制
本报讯北京市检察院日前召开会议，总结海淀、东城、昌平三个检察院试行主诉检察官办案责任制的经验，部署在全市检察院全面推行主诉检察官办案责任制。
最高人民检察院检察长韩杼滨出席了会议并讲话。
北京市是全国推行主诉检察官办案责任制试点城市之一，在试行主诉检察官办案责任制以后，北京市检察院多次深入基层调研，请专家教授研讨论证，同时派人赴外省市学习交流，认真进行试行工作。
试行一个时期来，各试点都表示明确了办案责任、提高了工作效率、激发了主诉检察官工作的主观能动性，增强了他们学习的紧迫感和自觉性、适应了新的刑事诉讼法和庭审方式的改革，效果很好。
市检察院还制定了《北京市人民检察院主诉检察官办案责任制试行办法》，并按照此办法，组织各区、县检察院普遍进行了演练。
（韩林涛）

专栏：
徐州列车段坚持不懈地开展旅客列车班组防火达标活动，使全段3000多名职工的防火意识增强。
今年以来，他们已举办防火教育11次，截至11月07日，这个段已实现无火灾3265天。
图为该段职工正在进行灭火训练。
新华社记者张鲁成摄

专栏：
深入开展“三讲”教育
塑造名城新形象抓住机遇求发展
桂林“三讲”整改落在实处
本报讯广西桂林市“三讲”教育重在落实整改措施，以整改巩固、发展“三讲”教育的成果，以整改增强班子的凝聚力和战斗力，以整改努力解决多年来存在的一些突出问题，以整改促进当前各项工作，取得明显效果。
该市在这次“三讲”教育中，将边整边改贯穿始终，把整改成效作为检验“三讲”教育的重要标志，把它作为促进当前工作的重要环节，市委书记姜兴和亲自起草了市委班子的整改方案，对桂林市多年来在经济发展中悬而未决、影响全市改革开放的问题，如旅游市场管理混乱、城市建设落后、机关作风差效率低等，一方面从领导班子理论上还不够成熟、整体素质还不够高、领导改革开放与现代化建设的能力还不够强等方面在深层次剖析造成这些问题的原因；
另一方面，采取有效措施，拿出具体行动进行整改。
桂林市委、市政府在“三讲”教育一开始，就将“三讲”教育与深化国有企业改革结合起来。
市领导一方面分别建立联系点，一方面带领各有关部门负责人，分5路到重点企业调查研究，按照自治区党委提出的要求狠抓落实，帮助重点企业调整产业结构，开发新的产品，开拓国内外新市场，提高企业经济效益。
对国内外游客和市民反映较多的桂林城市建设管理落后，将其比喻为“一位美丽的少女穿着一身破旧衣服”的问题，市委、市政府请来了国际、国内知名的建筑规划专家学者，对原有的城市规划进行修订。
同时，这里一改过去关起门来搞城建，进行“暗箱操作”的做法，敞开大门，实行科学决策、民主决策。
市领导带领有关人员走上街头广泛征求市民对桂林城市建设的意见、建议。
此后，市里按照国际惯例和国家的有关规定，对所有市政建设的重点工程公开进行招标投标，严格工程监理，杜绝“关系工程”和“豆腐渣工程”，确保工程质量，加快城市建设的步伐。
目前，城市中心广场扩建、文昌桥重建工程已基本完成，中山中路等六条街的改造、环城水系改造等工程正在紧锣密鼓地进行，广大游客和市民高兴地说：
“桂林山水甲天下，这位少女就要穿上漂亮的新衣服，变得更迷人了。”
对群众反映较大的机关作风差、办事程序多、工作效率低，以及一些领导干部工作作风虚浮、群众观念淡漠等问题，市四大班子在“三讲”教育期间便及时进行了整改，分别召开专题会议，制定转变机关工作作风的具体措施，撤掉不必要的门卫，简化办事手续，落实文件督办责任制，大力推广几个部门联合办公等经验做法，提高了工作效率，得到了基层单位的好评。
（王贞桐陈沛）

专栏：
外宾参观农村妇女“双学双比”十年成果展
本报北京讯
记者潘跃报道：
11月05日，各国驻华外交官及夫人、国际组织驻华机构工作人员、在京外国专家及外国驻京记者400多人来到中国人民革命军事博物馆，参观了正在这里举行的全国农村妇女“双学双比”10年成果展览。
全国妇联副主席、书记处第1书记顾秀莲陪同参观了展览。

专栏：
我看澳门回归征文
把握机遇创造辉煌
珠海拱北海关关长刘浩
珠海九洲城的澳门回归倒计时显示屏上的每一次变换都告诉世人：
澳门回归祖国怀抱的日子又近了一天。
澳门回归与香港回归一样，牵动着亿万中华儿女的心。
在这令人振奋的时刻即将来临之际，身处祖国内地与澳门联系最为紧密的拱北关口，我们海关全体员工最大的愿望是，紧紧抓住这一历史机遇，充分发挥海关的职能作用，为确保澳门顺利回归，为澳门的繁荣与稳定多作贡献。
澳门回归祖国，将彻底结束外国人在中国领土上的管治，中国历史将由此揭开新的一页。
拱北海关与澳门水陆相连，唇齿相依，处在“一国两制”的交汇点上，我们为能亲自见证这一历史变革而无比自豪。
与此同时，我们把守着祖国的经济大门，关员的一言一行都代表着国家的形象。
我们必须深刻领会邓小平同志“一国两制”的精神实质，熟悉国家对澳门的基本方针政策，掌握澳门的社情民情，树立爱澳爱国的观念，从讲政治的高度充分认识自己在澳门回归这一历史进程中所肩负的历史重任，自觉地把做好本职工作与迎接澳门回归的大局联系起来，在平凡的岗位上创造出无愧于前辈，无愧于后人的业绩。
珠海澳门一关之隔，两地货物、资金、人员等方面的交流十分密切。
据统计，1998年拱北关区对澳门进出口贸易总值达5．45亿美元（其中进口0．87亿美元，出口4．58亿美元），占全国对澳门贸易总值的62．6％。
拱北口岸还是仅次于罗湖的全国第2大旅客进出境口岸，1998年经此进出澳门的旅客人数达2644万人次。
为此，我们要着眼于促进珠澳两地的经济、文化、科技的交流与交往，进一步深化业务改革，不断改善和澳门相邻的拱北、湾仔口岸的通关环境；
大力开展“文明窗口”建设，为进出澳门的旅客、货主提供文明高效的服务；
在提高关员政治、业务素质的同时，建立起制约与效能、方便与严密相结合的新型通关模式；
进一步做好供澳鲜活商品的出口监管工作，保证澳门居民日常生活的“米袋子”、“菜篮子”的供应正常、稳定，使这条被澳门居民喻为生命线的货物进出通道更为畅顺。
《澳门基本法》规定，澳门回归后，仍是国际自由港和单独关税地区。
在两地经贸往来方面，内地与澳门是一个主权国家内不同关税地区之间的对外贸易关系，内地海关对两地之间往来的运输工具、货物、物品将继续依照《中华人民共和国海关法》实施监管、征收关税和其他税费、查缉走私、编制海关统计和办理其他海关业务。
在此基础上，我们将在海关总署的统一安排下，通过粤澳边境会晤等渠道，加强与澳门有关行政执法部门的行政互助，尤其是在打击走私，维护治安等方面加强与澳方的交流与合作，与正在筹建的澳门海关发展良好关系，加强业务联系和信息交流，在法律规定的职权范围内积极制订开展行政执法互助的预案，为维护珠澳两地的经贸秩序和社会稳定，实现祖国统一大业做出我们的贡献。

专栏：
“法轮功”原吉林山东总站负责人
揭露李洪志祸国害民本质
据新华社长春11月05日电“把‘法轮功’定为邪教，这个定性太准确了。
‘邪教’二字，概括了‘法轮功’的本质，也揭示了李洪志祸国害民的本质。”
与李洪志有过较多接触的原“法轮功”吉林总站负责人焦立勋说。
焦立勋揭露说，李洪志要求练功者对他本人必须绝对崇拜、绝对服从，他出口就是“经文”、“指令”，大搞教主崇拜，反动至极。
李洪志不仅要求人们练他的“法轮功”，更主要的是他要求人们学习他的所谓“法轮大法”。
他对“法轮功”练习者反复强调学“大法”时间要比练功时间多，除了“法轮功”书籍、音像制品，其它的东西一概不要看。
对“法轮功”练习者进行邪教精神灌输和控制，其用心、手段十分歹毒。
据了解，李洪志1994年06月在长春市办第7期辅导班时，一张票售价50元，仅这一期学习班他就非法获利8万余元，全部揣进自己腰包。
此外，他还利用“法轮功”出版物、给人治病等手段大肆聚敛不义之财，供其挥霍。
新华社济南11月06日电（记者张晓晶）原“法轮功”山东辅导总站站长张寿强日前结合自己的经历，痛斥“法轮功”组织险恶的邪教本质。
张寿强说，把“法轮功”定性为邪教，可以说有理有据。
第1，“法轮功”搞“教主崇拜”。
李洪志编造歪理邪说，神化自己，让学员五体投地崇拜、顺从他，这其实是他实施的骗术。
第2，“法轮功”利用恐吓手段对信徒实行精神控制。
李洪志大肆鼓吹什么“末日说”、“地球爆炸说”，恐吓信徒，让人死心塌地地跟他走，否则无法逃避灾难。
第3，“法轮功”是严密结社的非法组织。
李洪志一直说“法轮功”实行什么“人传人，心传心”、“松散管理”等，这完全是骗人的鬼话。
相反地，为了逃避国家的管理和监督，李洪志在“法轮功”内部建立起完备和严密的组织体系，以达到其不可告人的政治目的。
“法轮功”山东总站就是先接到李洪志和“法轮大法研究会”指示，再迅速一级一级传达下去。
李洪志还要求各地辅导站站长必须严格按照他的要求去执行，不得力的就及时撤换掉。
第4，“法轮功”有其骗钱敛财的经济目的和不可告人的政治目的。
从最近调查出的许多事实看，李洪志靠榨取信徒血汗钱，成了花天酒地的暴发户。
他口口声声说对政治不感兴趣，事实上正是打着不干涉政治的幌子有目的地向党和政府施压。
张寿强证实，“法轮功”每一次非法聚集示威活动要达到的政治目的、时机的选择等都是经过“法轮功”组织严密策划的。
比如，去年“法轮功”组织围攻山东《齐鲁晚报》社，就是故意选择在美国总统克林顿访华期间，妄图在这一政治敏感时期造成更大的国际影响。

专栏：
涞源县法院提高审判质量
本报讯河北省涞源县人民法院以执法检查促进审判工作的开展，使一审案件的依法公开审判率、自查率、复查率和纠正率达到了100％，维护了稳定大局。
涞源县法院的新一届领导班子自去年02月组建以来，按照“抓班子、带队伍、树形象、促审判”的工作思路，扎实有效地开展审判工作。
由于该院始终把握了突出审判工作这一重心，促进了规范办案，防止了超审限，提高了办案质量和效率。
去年该院的审判工作出现了有史以来最好的发展势头。
截至目前，该院已受理各类一审案件904件，审结799件，执结707件，比去年同期又分别上升16．3％、27％和25．7％。
该院审判工作的质量提高还促进了行政管理、队伍建设等方面工作的全面发展，干警的精神风貌焕然一新，赢得了良好的社会声誉。
（张宝程陈国东）

专栏：
空军表彰国庆阅兵先进单位和个人
据新华社北京电（记者孙茂庆）空军11月05日通报表彰了在国庆50周年盛典阅兵中做出突出贡献的130个先进单位和个人。
这次受表彰的先进单位和个人中，有歼击机、强击机、轰炸机、加受油机部队的飞行师长、副师长；
有地空导弹兵、空降兵部队的代表；
有把思想工作做到阅兵训练现场的政工干部等。

专栏：
“三讲”漫笔
莫打“礼炮”、“哑炮”和“虚炮”
石爱毅
开展“三讲”教育以来，关于批评与自我批评问题屡见报端。
但笔者还想补充几点。
首先，要敢于批评别人。
领导干部既要把经常从生活上体贴下级，帮助他们解决实际困难看作是对下级的关心爱护，也要把及时指出下级工作和思想上的问题，进行严肃的批评当成一种关心和爱护。
同级要把经常批评同级看成沟通思想、团结同志、促进工作的有效手段。
下级要把经常指出上级的缺点和错误看成是对上级最大的尊重，消除批评下级怕失去选票、批评同级怕影响关系、批评上级怕穿“小鞋”的戒心和顾虑，坚决戒除那种批评领导打“礼炮”、互相批评打“哑炮”的现象。
其次，要勇于解剖自己。
想起来搞一阵子、想不起忘一辈子和自我批评打“虚炮”等都是开展自我批评常出现的现象。
出现这些现象的原因，重要的一条是私心在作怪。
领导担心自我批评会留下把柄影响威信，下级担心自我批评会暴露问题影响升迁。
其实，若吞吞吐吐，讳疾忌医，护短藏丑，一拖再拖，其结果只能适得其反。
有问题、有缺点自己越不讲，群众越要讲；
小的错误不及时认真检讨改正，就有可能发展成大错误。
再次，要善于借药治病。
要学会拿他人在批评与自我批评中找到的“良方”来治愈自己思想言行上的“杂病”。
每个党员干部周围都有上级、同事、下级，每天都会有这位或那位同志进行批评与自我批评。
在他们开展批评时不做旁观者，要做有心人，跟着进行自我对照检查，并积极从他们的批评中汲取有益的批评营养，也是一条自我发现、自我纠正、自我提高的有效途径。
江泽民总书记强调指出：
“要积极开展健康的、充分说理的和富有建设性的批评与自我批评。”
认真地开展批评与自我批评，对推动“三讲”教育深入开展，解决好党员干部思想作风方面存在的突出问题十分重要。

专栏：
金版《三十六计》近日面世
本报讯我国历史上军事谋略的结晶《三十六计》，近日由北京九洲图书出版社以纯金形式制作出版。
“三十六计”系我国明代佚名作家搜集整理而成。
为了弘扬传统文化精华，九洲出版社精心设计、制作了这一文化精品和艺术珍品。
（毛磊）

专栏：
陈光毅在九届全国人大常委会十二次会议上说
实施产品质量法情况良好执法水平不高
据新华社北京电全国人大财经委员会主任委员陈光毅10月30日在此间表示，我国贯彻实施产品质量法取得了很大的成绩，质量监督检查得以强化，执法力度加大，执法队伍建设加强，执法水平不断提高。
但产品质量法贯彻落实工作还存在着一些问题，需要加以解决。
陈光毅是在向九届全国人大常委会第12次会议作全国人大常委会执法检查组关于检查产品质量法实施情况报告时作上述表示的。
陈光毅说，从这次检查的情况看，被检查和自查的省市对贯彻实施产品质量法是重视的，有些产品质量问题比较严重的地区，不断加大执法力度，制售伪劣产品的行为得到一定程度的遏制。
一是领导重视，从而推动产品质量法深入贯彻实施。
各级政府和执法部门通过学习产品质量法，把贯彻实施产品质量法摆在重要位置，精心组织、部署，切实加强了对执法工作的领导。
同时加强地方性法规的建设，制定了一批与产品质量法配套的地方性法规、规章，对产品质量法的有关条文作了进一步细化，增强了法律的实施效果，并加强对产品质量法实施情况的监督检查。
二是强化质量监督检查，加强基础工作。
根据产品质量法的要求，各级质量技术监督部门不断加强质量的监督管理，引导企业走质量效益型的发展路子：
强化对产品质量的监督抽查，抽查中既注意突出重点，又扩大覆盖面；
大力推进质量认证；
强化企业的计量和标准化工作，鼓励大中型企业建立和完善计量检测体系，加强对中小企业计量工作的指导和服务，引导有条件的企业按国际标准和国外先进标准组织生产。
三是加大执法力度，严厉打击制售伪劣产品的违法行为。
针对伪劣产品屡禁不止的状况，各地都把严厉打击制售伪劣产品的违法行为作为执法工作的重点，常抓不懈。
山东省各级政府统一组织协调打假活动，对关系到国计民生和人身安全的重要产品，伪劣问题严重、广大消费者反映强烈的商品，以“查大案、端窝点、整市场”为突破口，集中力量，严厉打击。
浙江省技术监督系统连续三年组织了“打假保节日、保农业、保健康、保安全”的统一行动。
河南省对长期造假、几经打击又死灰复燃的禹州制售假烟活动进行了严肃查处。
重庆市二十二家商业企业1998年共查处伪劣商品二千余种，标值三百七十二点四万元。
广东省针对一些名优产品经常被假冒的特点，与企业和有关部门联手开展“打假保优”活动。
四是加强执法队伍建设，不断提高执法水平。
为了保证产品质量法的有效实施，各地都重视执法队伍建设。
在加强质量技术监督部门和质量专职执法机构建设，加强党风廉政建设和行风建设的同时，加强对执法人员的考核、培训，健全业务制度，规范执法行为。
陈光毅指出，从检查的情况看，产品质量形势仍然严峻，生产、销售伪劣产品行为相当严重。
主要是：
产品质量总体水平不高；
伪劣产品屡禁不止；
质量监督管理工作薄弱。
他说，存在上述问题的主要原因是：
部分领导特别是基层领导对产品质量工作的认识问题没有完全解决；
各地打击制售伪劣产品的力度仍然不够；
产品优胜劣汰的竞争机制和环境尚未形成；
执法机关的工作与当前质量形势的要求不适应，工作条件有待改善；
产品质量法的某些规定亟须修改完善。
为解决上述问题，更好地贯彻实施产品质量法，陈光毅提出六项建议：
正确认识质量形势，进一步提高全民特别是各级领导的质量法制意识；
认真落实质量责任制，切实加强对质量工作领导；
加大质量监督力度，提高监督工作水平；
进一步查处伪劣产品案件，严厉打击违法犯罪活动，要在深入调查研究的基础上，加强对重点产品、重点市场、重点区域的查处，有计划、有步骤地开展查大案、端窝点、净化市场的专项斗争，对影响恶劣的大案要案和公然阻碍、抗拒执法的事件，要坚决排除干扰，发现一个查处一个，决不姑息，力求在一两年内，解决好各地制售伪劣产品的突出问题，保护好用户和消费者的合法权益，维护社会经济秩序；
标本兼治，重在治本，切实抓好产品质量的基础性工作；
尽快修订产品质量法。
陈光毅说，产品质量关系到国民经济的持续快速健康发展，关系到企业的兴衰存亡，关系到群众的切身利益和国家的形象，必须引起全社会特别是各级领导的重视。
他提出要标本兼治，切实提高我国的产品质量。

专栏：
首都宾馆饭店再兴“参军热”
本报讯今年冬季征兵工作开始以来，首都100余家宾馆饭店再兴“参军热”，应征适龄青年员工踊跃报名参军，截至目前，应征青年员工报名率均达到98％以上。
北京市今冬征兵任务重，各区、县根据北京市人民政府和北京卫戍区下达的征兵任务，分别给王府饭店、和平宾馆等100余家宾馆饭店分配了征集任务。
各宾馆饭店对征兵工作高度重视，利用多种形式在适龄员工中进行《兵役法》和国防观念教育，保质保量地完成征兵任务。
为鼓励适龄青年在部队安心服役，各有征兵任务的宾馆饭店，都研究制定了具体的奖励措施。
（毛秀程杜江）

专栏：
中共友好代表团出访法国和瑞典
新华社北京11月07日电应法国共产党和瑞典社民党的邀请，以中联部副部长刘敬钦为团长的中共友好代表团今天离京对上述两国进行为期10天的访问。

专栏：
中央国家机关：
加强领导工作到位
本报北京11月07日讯中央国家机关日前召开人民日报、求是杂志发行工作会议，强调率先做好人民日报等党报党刊订阅工作，在这方面要带好头。
会议强调，做好2000年度人民日报等党报党刊的征订工作，一是要思想上高度重视，切实加强领导。
各部门、各单位党委主要负责同志思想上要高度重视，亲自过目，党委要确定专人负责。
二是要明确征订范围，切实保证经费，把人民日报等党报党刊的订阅工作放到重中之首，优先订阅。
三是要密切配合，狠抓落实。
做到“三到位”，即认识到位、措施到位、资金到位，保证征订工作落到实处。
中央国家机关工委副书记王瑞祥、人民日报社副社长朱新民出席会议并讲话。
（苏银成）

专栏：
任前公示任用票决任中审计
大庆市大胆推进干部制度改革
本报讯干部用得准不准，交给群众“审一审”，干部用得行不行，交给群众“评一评”。
这是目前大庆市干部任用实行公示制的通俗说法。
大庆市选用干部通过媒体公示的办法让群众把好最后一关，去年以来，分33批将400多名干部人选交给群众评说、把关，扩大了民主监督渠道，最大限度地避免和减少了用人失察失误。
实行干部任前公示，是大庆市干部制度配套改革的一个方面。
近些年来，他们大胆探索，已经建立起了干部制度配套、公正用人、纪律严明、群众参与的民主监督体系，摸索出了一条扩大群众参与、监督的选拔任用干部新路子。
在干部选拔上，实行干部自荐、群众举荐、组织推荐、考试和考核相结合的“三荐双考”制。
这种荐考制规定，部门领导干部缺职时，无论正职还是副职，一律通过“三荐双考”的形式公开选拔。
全市已先后组织“三荐双考”33次，有2007人报名参加，有5200多干部群众参与民主测评，公开选拔处、科级领导干部158名。
在干部的任用上，实行了“票决制”、“轮岗制”、“待岗制”。
“票决制”明确规定，党委常委会讨论干部任免事项，必须坚持2／3以上成员到会，在充分讨论的基础上，实行一人一票划票表决办法，同意人数达到应到会常委（委员）半数以上方可任免，增强了党委一班人在干部任免上的把关意识，推进了领导决策的民主化。
大庆市还对公检法、组织、人事、财政等16个重要部门、117个实权岗位实行定期交流轮岗制。
对经组织考核，目标任务完不成的、群众信任程度低的、工作中出现失误的41名处科级干部实行了待岗，有效地解决了干部能上能下、能进能出的问题。
在干部监督上，除了实行任前公示制外，还对任中的干部进行全程经济责任审计制。
全市共有684个单位纳入全程经济责任审计范围，两年多来，他们已对427个单位部门进行了审计，查出违纪、违规金额3768．2万元。
有136名干部因政绩突出被提拔重用，有71名干部因违法、违纪被免职、降职、待岗、诫勉或移交司法机关处理。
（许知春王忠一）

专栏：
加强村级党组织建设选好跨世纪“领头雁”
应城百名国家干部当选“村官”
本报讯在湖北省应城市日前举行的村党支部换届选举中，全市共有102名优秀国家干部当选“村官”，其中当选村党支部书记的有58人，占405个行政村的14．3％。
该市原有部分村党支部存在战斗力不强，带领群众致富的意识不强、能力不大等问题。
对此，市委充分利用这次村党支部换届选举的契机，决定选派一批年富力强的国家干部到村任职，切实解决村级党组织建设存在的问题。
应城市委专门下发了《应城市关于选派国家干部到行政村任职的意见》，对国家干部到村任职的条件、选派对象产生办法、任职方法和任职待遇等作出了具体规定，采取“国家干部自荐、群众和组织推荐相结合”的办法，共挑选了200多名优秀国家干部为选派对象，市委组织部对他们进行了严格考核，确定了150多名国家干部进入村党支部参加支部选举。
通过选举，全市共有102名国家干部当选“村官”。
市委组织部还为当选的国家干部建立了专门档案，把这些“村官”纳入乡镇党政班子后备干部培养对象，实行跟踪管理，进行量化考核。
中共应城市委书记李广波说，国家干部当“村官”任党支部书记，既减少了村干部职数和农民负担，又提高了村干部的整体素质和办事效率，更加强了村级党组织建设和乡镇干部队伍建设，真是一举多得。
（程幼明熊卢）

专栏：
新闻摄影比赛
随着南昆铁路的建成通车，我国西南地区丰富的资源优势正转换为经济优势，广西防城港作为西南地区最便捷的出海口也因此日趋繁忙。
今年1至9月，该港货物吞吐量已达604.6万吨，比去年同期增长6％，其中9月份创下了月吞吐量90.2万吨的历史最高纪录。
新华社记者陈瑞华摄

专栏：
庆祝蒙中建交五十周年
蒙古国驻华使馆举行招待会
新华社北京11月07日电蒙古国驻华使馆今天在这里举行招待会，庆祝蒙中建交50周年。
正在中国进行访问的蒙古国总理阿玛尔扎尔嘎勒、中国外交部部长唐家璇以及两国有关方面负责人出席了招待会。
蒙古国驻华大使达·查希勒冈在致辞中说，50年前，蒙中两国建立了外交关系，掀开了两国关系新的一页。
近年来，蒙中两国在政治、经贸、文化和科技等方面的友好合作顺利发展。
他说，蒙中两国发展友好合作，不仅符合两国和两国人民的利益，也有利于亚太地区的和平与稳定。

专栏：
确保人民日报发行稳中有升
深圳：
出台新举措签订责任状
本报深圳11月07日电记者胡谋报道：
深圳市委日前召开会议，要求全市各级党委按照市委拟定的新办法，务必完成人民日报的订阅任务。
会上各部门与市委签订了具体订阅人民日报的责任状，立状人全是“一把手”。
为了抓好2000年度人民日报的征订工作，深圳市委出台了“强化责任、各级包干、初期定足、一年不变”的新办法，并制定了市委宣传部与市邮政局集中确定、全市统一电脑核对等措施。

专栏：
蒙古国总理会见中蒙记者时表示
访华取得成功达到预期目的
据新华社北京11月07日电（记者钱彤）蒙古国总理阿玛尔扎尔嘎勒今天在这里说，他这次访华取得了成功，进一步巩固和发展了蒙中面向21世纪长期稳定、健康互信的睦邻友好合作关系，达到了预先设想的目的。
他是在今天会见中蒙记者时作上述表示的。
在介绍访华成果时，阿玛尔扎尔嘎勒高度评价了两国领导人已经建立的定期互访机制。
他说，通过这些访问，以及双方领导人在访问期间签署的重要文件，特别是1994年签署的“蒙中友好合作关系条约”和1998年签署的“联合声明”，两国关系的跨世纪发展的政治和法律基础已经形成。
他强调，“现在，两国更应当共同努力使我们达成的协议得到落实。”
他介绍说，在这次访华期间，通过他与朱镕基总理的会谈，两国进一步交换了意见，达成了共识。
同时，访问是在蒙中建交50周年之际进行的，因此访问更具有历史意义。
他认为，扩大和发展两国经贸合作一事也在访问中占有重要的地位。
两国有关部门在这次访问中也就此事达成了一些协议。

专栏：
蒙古国总理在天津参观访问
据新华社天津11月07日电（记者李道佳）蒙古国总理阿玛尔扎尔嘎勒一行今天在天津参观访问。
蒙古客人上午参观了天津新港、天津港保税区及天津经济技术开发区，并听取了有关情况介绍。
中午，天津市委书记张立昌和市长李盛霖分别会见了阿玛尔扎尔嘎勒。
下午，阿玛尔扎尔嘎勒和李盛霖一起会见了中蒙企业家，两国有关企业签订了合作协议。
蒙古在天津现有9家投资企业，今年1至9月，双方贸易额为400万美元。

专栏：
诡辩掩盖不了分裂的本质
——评李登辉《了解台湾：
跨越认知的差距》
郑遥
最近，李登辉在美国《外交事务》双月刊上抛出《了解台湾：
跨越认知的差距》专文，再次在国际上兜售所谓的“特殊两国论”，进一步暴露了其背叛民族、分裂祖国的本质。
李登辉这篇文章经过精心炮制。
台湾媒体称，此文酝酿了几个月时间，是到目前为止“针对特殊两国论较有系统、具有代表性的专文”。
正好，作为一篇反面教材，“奇文共欣赏，疑义相与析”。
此文能使世人更加认清“两国论”的真实企图，更加认清李登辉的险恶用心。
李登辉在这篇文章里赤裸裸地表白他的分裂主张，重弹所谓“新台湾人”、“中国早已分裂”、“北京武力威胁”、“两岸对等分治”、台湾“是主权独立的国家”等老调，抱怨国际社会没有因台湾的“经济繁荣和政治民主”而给予其“应有的国际地位”；
叫嚷国际社会应“跨越认知的差距”，让台湾“扮演一个负责任的国际角色”。
李登辉公开背离一个中国的原则，顽固坚持分裂主张，再次向国际社会鼓吹“两国论”或“特殊两国论”，其险恶用心是企图混淆视听，欺骗国际舆论，妄图将台湾问题国际化，拉某些国际反华势力插手、干扰中国解决台湾问题的历史进程，从而达到将台湾从中国分裂出去的目的。
但是，这一切都挽救不了“两国论”的厄运。
台湾是中国的一部分，世界上早有公论，“两国论”危害地区稳定与和平，是国际社会的普遍共识。
无论李登辉如何巧舌如簧，也难以使世界舆论相信他那套鬼话。
李登辉在文中大肆鼓吹“北京事实上从未统治过台湾”、“自1949年中华人民共和国宣布成立起中国即告分裂”的论调，完全是偷换概念。
世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，这是基本的历史事实，也是海峡两岸的政治、法律现实。
从1949年10月01日起，中华民国政府行使中国主权的历史已经结束。
根据国际公认的政府继承原则，中华人民共和国政府成为全中国的唯一合法政府，自此取代中华民国政府，代表中国行使包括对台湾省在内的全中国的主权。
我们与台湾当局在国际上关于中国合法代表权问题的斗争，曾经持续了20多年。
虽然海峡两岸目前尚未统一，但是台湾是中国领土一部分的地位并没有改变，中国拥有对台湾的主权也没有改变，海峡两岸仍是现实的一个中国，而不是李登辉所鼓吹的所谓“两个国家”或“特殊的两个国家”。
李登辉歪曲历史，只能说明他为了搞分裂已经到了不顾事实的地步。
李登辉在文中还多次提到“北京声称台湾为叛离一省”，这是他为欺骗国际舆论而扯下的一个弥天大谎。
事实上，祖国大陆方面主张在坚持一个中国原则下进行两岸谈判，从未说过以中央对地方的名义进行谈判，更未说过什么“台湾是叛离一省”。
这恰恰是李登辉之流自设的“稻草人”，每当他们的分裂行径遭到中国人民严正批驳时，便装扮出一副可怜相，以图博得国际舆论的同情。
李登辉的“两国论”出笼以后，立即遭到了海内外中华儿女的同声谴责，猛烈抨击。
国际社会也对这位“麻烦制造者”嗤之以鼻，普遍重申坚持一个中国政策的立场。
李登辉面对强大的舆论压力，非但不思悔改，反而变本加厉，采取种种诡辩、欺骗手段，企图误导舆论，混淆视听：
分明是李登辉背叛一个中国的原则，妄想以“两国论”定位两岸关系，却胡说什么“大陆政策没有任何改变”，“追求国家未来统一的目标没有变化”；
分明是李登辉抛出“两国论”，彻底破坏了两岸交流对话的基础，阻碍了汪道涵访台，却故作姿态，假惺惺地表示“希望汪会长如期访台”云云。
为了转移视线，掩盖对地震救灾的不力，他不断向祖国大陆泼污水，造谣言，并利用一切机会兜售“两国论”。
据了解，李登辉正在支持一些人按照“两国论”炮制所谓“台湾基本法”。
这是一个非常危险的动向。
无论是以“修宪”、“修法”的方式，还是以所谓制定“基本法”的方式落实“两国论”，其实质都是企图将台湾从中国永远分裂出去。
如其阴谋得逞，将使和平统一成为不可能。
我们必须对此保持高度警惕。
李登辉在美国《外交事务》杂志继续兜售“两国论”或“特殊的国与国关系”，给海内外中国人再次敲响警钟：
李登辉分裂中国的贼心不死，他要抱着“两国论”一条道走到黑，他还会绞尽脑汁，变换花样，顽固推行其分裂主张。
那么，我们也要正告李登辉，只要他一天不放弃分裂中国的“两国论”，中国人民反分裂反“台独”的斗争就一天不会停止。

专栏：
贵州：
分解指标督促落实
本报贵阳11月07日电记者胡跃平报道：
中共贵州省委常委、宣传部长张健日前在贵州省召开的全省2000年度党报党刊发行工作会议上指出：
“抓好人民日报的发行工作，是搞好党报党刊的重中之重，是各级党组织的责任。”
“必须明确，落实公费订阅报刊，首先订阅人民日报，要确保人民日报2000年度的订阅数稳中有升。”
贵州省为把党报党刊的订阅工作落到实处，各级党委层层分解订阅指标，采取多种措施，只要有利于党报党刊发行的方法都进行尝试。
如贵阳市、黔南布依族苗族自治州等试行宣传部“代收代订”；
遵义市由宣传部牵头、邮政局把关，对未完成党报党刊订阅任务的单位，将其订阅其他报纸的订费划转订阅党报党刊。
目前，贵州全省各地、州、市都相继召开了党报党刊发行工作会议，并已组织检查组到基层督促落实。

专栏：
人民论坛征文
迎接第2个五十年
晓红
10月01日，共和国五十年大庆的盛典上，江泽民同志在天安门城楼上庄严宣告：
“中华民族将以更加强劲的英姿屹立于世界民族之林。”
这一庄严的宣告，标志着新中国的第1个里程碑已经越过，第2个里程碑，即再经过五十年的努力，“基本实现社会主义现代化”的里程碑，正迎面矗起。
未来的行程，将会更加壮丽，也将同任何历史发展阶段一样，会遇到坎坷曲折和困难。
这个困难是什么，我们现在还无法预测。
不过，中国哲人有云：
“以往知来，以见知隐”。
西方哲人有云，“读史使人明智。”
鉴往知来，是否可以概括为四个不能忘记：
不能忘记我们所处的社会发展阶段。
我们取得了巨大成就，但今后的路还很长，社会主义初级阶段的路程还很长，很艰苦，我们的头脑一定要冷静。
不错，我们许多产品的产量已经居于世界前列，但是我们的人均国民生产总值只有世界最富裕国家的五十五分之一，我们的国民经济质量特别是高新技术水平与世界先进水平还有很大差距。
老老实实承认我们还是发展中国家，还处于社会主义的初级阶段，还需要艰苦奋斗，是明智和清醒的态度。
没有宏大理想不行，脱离现实就更危险。
不能忘记历史教训。
人们都在庆幸，我们终于找到了一条正确的发展道路，这是我们欣欣向荣、蒸蒸日上的基本保证。
展望今后五十年，可望不要再有大的折腾。
也许有人想折腾，但折腾不得人心，折腾止于智者。
中华民族作为一个整体正在成熟起来，更重要的是，中国有了一整套遏制折腾的基本理论、基本路线，以及根据基本理论和基本路线已经或正在建立一种有利于改革、发展和稳定的体制与机制，这是我们的希望所在。
不能忘记现实国际环境。
比之五十年代，我们的国际环境宽松多了，但我们绝对没有忘乎所以的理由。
霸权主义、强权政治，不是哪一位政客的坏脾气，而是其社会制度本质所决定，集团利益所决定的。
其策略可以随时改变，其战略目标不会改变。
在相当时期内，我们还得时刻保持忧患意识，还得高唱着“中华民族到了最危险的时候”，作好迎着风浪前进的思想准备。
不能忘记世界的经济和科技竞争十分激烈。
今后五十年，我们面对的将是网络化、数字化时代，面临着信息化社会。
近年报刊上屡有跳跃式发展、大跨度前进等字眼，但建设是一个积累的过程，发展是一个渐进过程。
更重要的是，我们在建设在发展，别人也在建设在发展。
在这样的竞争中，我们要抓住机遇，占据制高点，殊非易事。
展望未来，无非是一个跨越，向高度发达的生产力跨越；
一个应战，回应霸权主义，强权政治的“围追堵截”。
困难仍将是很大的，竞争和斗争仍将是激烈的。
一切将依我们的经济实力、国防实力和民族凝聚力来定。
五十年的风雨给了我们许多规律性认识，作为一个整体，我们的民族正在成熟起来，壮大起来，这是我们对未来五十年作出乐观判断的可靠基础。
我们有信心迎接更加灿烂的明天！

专栏：
邹家华在中西部地区环境与资源保护工作座谈会上指出
强化环境法律监督机制
本报贵阳11月07日电记者傅旭报道：
中西部地区环境与资源保护工作座谈会于11月04日至7日在贵阳举行。
全国人大常委会副委员长邹家华出席会议并讲话。
他说，各级人大及其常委会要把环境与资源法律的实施放在与环境立法同等重要的位置，对执法情况进行严格的监督。
强化环境法律监督机制是确保法律准确实施的关键。
这次会议是由全国人大环境与资源保护委员会举办的。
会议围绕“中西部开发与可持续发展”主题，深入分析中西部开发与可持续发展面临的形势和任务，研究探讨在新形势下如何进一步加强人大环境与资源保护工作，以推动中西部地区经济和社会可持续发展。
来自中西部地区的19个省、自治区、直辖市人大常委会有关负责人在会上发了言。
邹家华在讲话中说，加快中西部开发，缩小全国各地区间的发展差距，实现全国经济社会的协调发展，最终达到全体人民的共同富裕，是社会主义的本质要求，也是关系到我国国民经济持续发展、社会长治久安的全局性的重大问题。
他说，自然生态问题是中西部地区突出的环境问题，这不仅严重危害本地区农牧业的发展，而且影响到整个国民经济的持续协调发展。
我们在加快中西部开发的同时，必须关注中西部的环境保护问题。
邹家华强调指出，各级人大的重要责任是为中西部地区的经济发展提供法律保障，要加强环境保护的法制建设。
他说，党的十一届三中全会以来，全国人大常委会相继颁布了6项环境法律和13项与环境相关的资源法律，基本形成了适应我国政治、经济和社会发展情况的环境与资源法律体系的框架，为遏制环境污染、改善环境质量，保护自然资源，奠定了良好的法律基础。
随着社会经济的发展，环境形势的变化，我国的环境法制建设还需要进一步完善。
其他有关方面的立法特别是在经济立法中，也必须始终贯彻可持续发展的原则，形成将环境保护纳入决策和立法的机制，真正实现经济和环保的协调发展。
同时，各地还可根据具体情况，因地制宜，加强地方立法。
在谈到加强法律实施的监督工作时，邹家华说，当前要特别加强对执法者的监督工作，建立健全制度化的监督工作机构；
要教育领导干部廉洁自律，严格执法，依法行政，坚决杜绝有法不依、知法犯法、徇私枉法的行为，保证法律的贯彻实施。
为改变一些地区在生态环境上边建设、边破坏，建设赶不上破坏的被动局面，必须进一步加大森林法、草原法、水法、矿产资源法、水土保持法等资源法的执法力度，坚决制止乱砍滥伐、乱采滥挖，浪费资源、破坏生态的行为，努力改善中西部地区的生态环境。
邹家华最后指出，实现可持续发展目标，必须依靠广大人民群众的支持和参与。
各级人大及其常委会应当加强对全社会的环境宣传和教育，普及有关环境保护、生态建设、资源合理利用的法律法规，使每个公民在享受环境权益的同时，自觉履行保护环境的义务。
全国人大环境与资源保护委员会主任委员曲格平主持座谈会，并在会议结束时作了总结性发言。

专栏：
专家谈流感疫苗
本报记者赵永新
近来，北京兴起一股接种流感免疫疫苗热。
为何要打流感免疫疫苗？
哪些人不适合打？
流感疫苗的安全性、有效性如何？
带着这些问题，记者日前走访了北京市防疫站流行病专家。
问：
流感预防疫苗的安全性、有效性怎样？
答：
今年北京市卫生局以招标方式，从几家公司中选定了由世界卫生组织和我国卫生行政部门共同认定的史克—必成和巴斯德—梅里厄—康纳两家公司生产的流感三价灭活裂解疫苗，依照自愿原则进行接种。
经国外多年临床观察和国内现场试验证明，这两种疫苗安全性良好。
流感疫苗采用世界卫生组织提供的流感毒株，在鸡胚培养纯化、灭活制成，接种疫苗不会染上其他疾病。
注射疫苗后10—15天产生抗体，在体内维持1年。
问：
哪些人群适于接种疫苗？
答：
经调查发现，学生的流感发病率在各职业人群中是最高的，因为学生为集体人群，一旦流感流行，传播将非常迅速。
老年人由于抵抗力弱，是流感病毒感染的高危人群，尤其是慢性病患者（如心血管疾病、糖尿病、慢性呼吸系统疾病、慢性肾功能不全等），若再次感染流感会使病情加重。
所以，中小学生及托幼机构儿童，55岁以上的老年人，慢性病患者及体弱儿童是重点保护对象。
医护人员、为公众服务的人群、集中的集体人员等也适于接种流感疫苗。
问：
进行流感疫苗接种应注意哪些问题？
答：
首先鸡蛋过敏者不能接种疫苗，发烧者要等退烧后再行注射，慢性病患者（如肝炎、肺结核患者）在疾病活动期不能接种。
其次，注射疫苗单位要对接种者进行严格登记，以便日后跟踪调查和应对可能出现的接种反应。

专栏：
世界击剑锦标赛中国队获两项亚军
据新华社汉城11月06日电（记者高浩荣）中国击剑队今天在此间举行的’99世界击剑锦标赛上获得男子花剑和女子重剑的亚军，同时获得了参加2000年悉尼奥运会的资格。
今天的男子花剑团体决赛在中国队和法国队之间进行。
参加决赛的中国队3名队员是董兆致、叶冲和王海滨。
担任这场比赛的是意大利裁判。
在比赛中，中国队一直处于领先地位，但最后以44∶45一剑之差败北。
韩国电视台转播了这场比赛。
电视评论员在评论这场比赛时认为，裁判在比赛中有明显偏向法国队的行为。
他认为，中国队“输得很可惜”。
在女子重剑团体决赛中，中国队的梁琴、杨绍琦和李娜虽奋力拼搏，但终以37∶45负于匈牙利队而获得亚军。

专栏：
《东芝动物乐园》全面改版
本报讯以倡导生态环境保护为主题的电视娱乐节目《东芝动物乐园》从11月开始全面改版。
改版后的节目由侯耀华和孙萌主持，除对生态保护的一贯关注外，更注重节目的新颖性和科技感。
（杨健）

专栏：
中国国际科学与和平周开幕
宣传科学普及科学崇尚科学
本报北京11月07日讯
记者贾西平报道：
第11届中国国际科学与和平周今天在人民大会堂拉开帷幕。
全国人大常委会副委员长王光英、程思远、周光召，全国政协副主席卢嘉锡、朱光亚、万国权和首都各界人士、各国驻华机构代表700多人出席了开幕式。
上午10时，国际科学与和平周中国组委会主席王光英宣布本届和平周开幕，中国人民争取和平与裁军协会名誉会长、国际科学与和平周中国组委会主席周光召致开幕词。
周光召指出，开展科学与和平周活动旨在宣传科学、普及科学、崇尚科学，使科学的迅猛发展造福于全人类，提高人们的生活质量。
但值得注意并警惕的是伪科学、反科学的危害性。
例如，被我国依法取缔的“法轮功”，就是一个具有明确政治图谋、兜售歪理邪说、危害社会秩序和人民群众正常生活的邪教。
李洪志及其“法轮功”组织以“法轮大法”可以不用就医吃药的邪说，使1400多名练习者致死，使更多修炼者精神失常、家破人亡、妻离子散，酿成十分严重的社会后果。
“法轮功”危害公众身心健康和社会的正常秩序，是反社会、反科学、反人类的，已为包括绝大多数练功者在内的全国人民所唾弃。
对伪科学、反科学的邪说，科技工作者要高举科学旗帜，开展坚持不懈的斗争。
本届国际科学与和平周活动的主题是：
“发展科学、振兴中华、保卫和平”。
开幕式后，几十家主办单位将围绕科学、发展、友谊、进步与世界和平，人口、环境、资源和可持续发展，科学、文化、卫生、健康与公众素质，青少年、教育与21世纪4个专题，在全国开展一系列活动。
整个活动从今天起，持续一周。
从1989年起，我国已成功地举办了十届国际科学与和平周活动，累计参与人数达9000多万人次。
此项活动由中国科协与中国人民争取和平与裁军协会牵头，与43家单位共同举办。

专栏：
中国女排击败克罗地亚队
取得世界杯赛上第3场胜利
本报日本富山11月07日电记者江正茂报道：
中国队今天在世界杯女排赛上，以3∶0力克欧洲亚军克罗地亚队。
中国队今天表现积极，敢打敢拼，全队配合默契。
扬长避短，赛出水平。
其中拦网就得10分，发球直接得5分。
第1局中国队在落后5分的情况下追成16平，又乘胜追击，以25∶22告捷。
第2局，克罗地亚队一直压着中国队打，尤其是身高1米93的主攻手巴巴拉的重扣极具威力。
好在中国队情绪也比较稳定，紧紧追赶，一分一分地扳回来，以27∶25获胜。
第3局同前两局一样激烈。
24平时，中国队能把握机会、控制住局面，15号王丽娜跳发球一锤定音，以26∶24再胜一局。
今天其它比赛的结果是巴西队以3∶0胜突尼斯队，古巴队以3∶0胜秘鲁队，韩国队以3∶0胜阿根廷队，意大利队以3∶0胜美国队，俄罗斯队以3∶1胜日本队。

专栏：
亚洲女垒锦标赛落幕
中国队实现四连冠
据新华社上海11月06日电（记者顾涓、郭礼华）曾三次夺冠的中国队今天在这里以2∶1击败日本队，夺得第7届亚洲女子垒球锦标赛冠军，从而实现了四连冠。
中国队自从1987年开始参加亚洲锦标赛，先后获得了第4、五、六届赛事的冠军。
预赛排第1至第4位的中国、日本、韩国和朝鲜4队今天采用佩寄制决定前三名。
中国队与日本队的比赛今天上午在霏霏细雨中进行。
特意从日本归国参赛的27岁的北京老将魏嫱是中国队获胜的功臣。
她在第1局第一棒就打出了本垒打，为中国队奠定了胜机。
穆霞在同一局为中国队又增加一分。
预赛第3名韩国队今天以0∶2不敌预赛第4名的朝鲜队，终列第四；
获胜后的朝鲜队在和负于中国队后的日本队交手中以0∶2告负。
冠军决赛本应于下午在中国队和日本队之间展开，但因雨无法进行，经亚垒联裁决，决赛结果以中、日上午的比赛为准，中国队夺冠。
中国队主教练刘雅明夺冠后说，对于我们这支由老、中、青选手组成的队伍来讲，“夺冠为我们参加奥运会树立了信心！”

专栏：
全国中医医院共谋发展战略
本报唐山11月05日电记者丁伟报道：
为期4天的全国中医医院开展优质服务暨深化改革座谈会今天在河北唐山闭幕。
会议提出，中医医院要抓住医改机遇，逐步推行全成本核算制；
要在突出中医专科特色的基础上，以建设现代化综合性中医医院为目标，大胆引进包括西医在内的现代医学技术和治疗手段。
会上，唐山中医医院等中医系统12家荣获“全国精神文明建设先进单位”和“百佳医院”称号的单位介绍了他们开展优质服务的经验和体会。

专栏：
内比奥罗突发心脏病去世
新华社罗马11月07日电（记者阎涛）国际田径联合会主席内比奥罗当地时间今天凌晨因心脏病突发在罗马去世。
据意大利安莎社7日凌晨消息，内比奥罗的家人和他的私人医生当天凌晨对外宣布，今年76岁的内比奥罗6日夜间在罗马寓所中突然感到心脏疼痛，在送往罗马马特·戴伊医院抢救无效后病逝。
内比奥罗还是国际大学生体育运动联合会主席、国际田径基金会主席、国际奥委会委员。
内比奥罗1949年开始进入意大利体育界工作。
他精通法语、西班牙语、葡萄牙语和英语，1961年被选为国际大学生体育运动联合会主席，1981年被选为国际田联主席，自此一直连任两职至今。

专栏：
前卫万燕北京奥神表态
男篮联赛有望如期举行
本报讯
记者薛原报道：
就前卫万燕与北京奥神俱乐部“合作、重组、更名”一事，11月06日在北京举行的新闻通气会上，前卫体协副主席兼秘书长宋万年说，本着从大局出发和促使1999—2000赛季如期开赛的原则，前卫和奥神两家俱乐部将服从中国篮协对此事的最终决定。
宋万年陈述了两家俱乐部“合作、重组、更名”的初衷是想为新赛季带来变化，提高比赛的观赏性。
重组更名是篮球改革中的新事物，应通过比赛来检验这种做法是否符合改革的需要。
宋万年还说，本着从大局出发的原则，合作、重组后的前卫奥神俱乐部也许要牺牲一支甲A球队，从乙级联赛打起。
中国篮协最终的裁决如果是合并后的前卫万燕奥神俱乐部只能保留一个甲A名额，那么按照以往的做法，空出的一个名额将由今年的甲B联赛第3名湖北队顶替。

专栏：
北京国安再次负于韩国现代老虎队
本报北京11月07日讯
记者汪大昭报道：
北京国安足球队今天在工人体育场应战来访的韩国现代老虎队，0∶1的结果使国安队还是没能改写主场赢不了老对手的记录。
近年来，两队曾数次进行双边互访。
主队为了备战即将开始的甲A联赛最后阶段比赛，今天未像此前几场国际比赛那样大量起用年轻球员，场面踢得相当活跃，不但进攻速度快，而且创造出比对方更多的破门机会。
只是球员射术不精，韩旭、阿雷拉、巴雷德斯等先后浪费了绝好的良机。
下半时进行到32分钟，双方球员在国安队禁区内围着皮球反复纠缠，老虎队16号金钟健近距离攻入制胜的一球。
受中韩争夺奥运会外围赛出线权的影响，人们特别关注两国足球的交锋，1万多球迷在飒飒秋风中观看了今天的比赛。
（附图片）
图为国安队队员南方带球突破。
本报记者李石营摄

专栏：
北大和新余共建高新产业园区
本报讯
记者余清楚报道：
北京大学充分利用自身的科技优势，积极为革命老区的经济、社会发展服务。
他们把江西省新余市作为在中西部地区的科技创新示范基地，双方携手创建高新产业园区。
新余市是新兴的工业城市。
去年以来，该市加强了与北京大学的密切联系和磋商，今年10月20日双方达成协议，北京大学将组建“新余经济、社会发展专家顾问小组”，对新余市工业结构优化升级进行综合评价，作出重大项目选择。

专栏：
南北篮球争霸赛浙江万马夺冠
本报讯
记者薛原报道：
11月05日，历时一个多月的全国南北篮球争霸赛在浙江余杭市体育馆落幕。
东道主浙江万马队89∶79再胜沈阳军区队后，以3∶1的总比分获得这项赛事的冠军头衔。
这是浙江队继去年夺得篮协杯比赛亚军后获得的又一佳绩。
决赛采用5战3胜制，南方赛区冠军浙江万马队在前三场的比赛中以2∶1领先于北方赛区冠军沈阳军区队。
决赛第4场双方都派出了全部主力，浙江队希望提前夺冠，而沈阳军区队则力争扳平比分。
前两节比赛结束后，浙江队仅以45∶43的微弱优势领先，至第3节结束沈阳军区队反超比分。
关键的第4节浙江队调整战术，发挥内线优势，最终取得了胜利。
张勇和余乐平分别为浙江队拿下17分和15分。

专栏：
图为中国选手郑坤友（右）在散打五十六公斤级比赛中。
本报记者王霞光摄

专栏：
复旦新闻学院喜庆七十华诞
本报上海11月07日电记者包蹇报道：
今天上午，复旦大学相辉堂里洋溢着浓烈的喜庆气氛，复旦大学新闻系建系70周年庆祝大会在此召开，首届京沪新闻学术研讨会及第6次全国传播学研讨会同时在复旦举行。
复旦大学新闻学院前身为复旦大学新闻系，创办于1929年09月。
70年来，他们为国家培养了万余名本科生和研究生、2000多名专科生和进修生，这些毕业生大多成为我国新闻战线优秀的记者和编辑。
1996年，复旦新闻学院新闻与传播学被列为国家“211工程”重点学科建设项目，1999年起又设立了国内新闻院校中唯一的博士后流动站。
此次庆祝会上，广州日报报业集团捐资100万元，用于复旦新闻教育。

专栏：
“大豆振兴工程”座谈会举行
本报讯由国家食物与营养咨询委员会和北京豆制品二厂等联合举办的“大豆振兴工程”座谈会日前在京举行。
来自首都食物营养界的六十多名专家代表出席座谈会。
（蒋建科）

专栏：
女排教练评球
本报记者江正茂
中国队与克罗地亚队比赛结束后，双方教练谈了对本场比赛的看法。
克罗地亚队主教练叶利奇说：
“双方今天都发挥了正常水平，我队输在失误太多，另外经验不足，尤其同中国这样的强队比赛机会太少。
通过这次大赛与世界强队的较量，我相信我们的队伍经验会更加丰富，实力会很快提高。”
中国队主教练胡进认为，中国队今天之所以取胜，是全面、快速、多变，打得坚决，机会把握得不错。
当然，中国队的强攻不如克罗地亚队，有待今后好好学习。
现在世界排球运动已从技术全面型向强攻型方向发展。
中国队今后要立足在快速多变的基础上，加强“大炮”式的进攻，才能与欧美强队抗衡。
（本报日本富山11月07日电）

专栏：
女足功臣——高红
高红，身高1．72米，体重61公斤，年龄32岁，现效力于广东海印俱乐部。
从1992年首次入选国家队开始，高红的身影逐渐走入了人们的视野。
时至今日，无人怀疑她是当今中国女足中最好的门将。
1995年世界杯赛上，高红扑出瑞典队两记点球，使中国队淘汰东道主进入四强。
1996年奥运会和1999年世界杯赛，中国队均夺得亚军，高红功勋卓著。
今年，她被选入世界明星队阵容，无疑这是对她表现更好的肯定。
高红有着动作灵活、爆发力好、出击果断、判断准确等特点。
更难能可贵的是她良好的心理素质和表现力，都深深影响着场上队员的情绪。
近日，高红又随队出征亚洲杯赛。
随着时光的推移，年龄已经成为了她最大的障碍。
无论能否保持自己的状态，无论能否再次创造辉煌，她对中国女足的贡献都已印在球迷心中。
（远文）

专栏：
开阔学生视野培养科学精神
北师大自然科学选修课广受欢迎
本报讯
记者董洪亮报道：
提高大学生全面的科学素质，在高校教育中愈显重要，北京师范大学这学期在全校推出公共选修课《自然科学概论》，以加强科学教育，培养学生的科学意识和科学精神。
选修课由本校著名学者、教授担任主讲教师，利用多媒体教室教学，图、文、声、像并茂，使学生轻松愉快地步入科学殿堂。
课程受到广大学生的普遍欢迎。
这是首都高校第1次系统开设《自然科学概论》课程。
北师大为开设《自然科学概论》这门全校公共选修课，进行了认真组织筹备。
著名学者王梓坤、严士健、赵峥、吴国庆等联手为选修课做了精心的课程设计。
课程的主干内容涉及数学、物理学、化学、天文学、地学、生命科学六大部分。
主讲教师分别通俗地讲解各学科的几个重大问题，并详细介绍各学科在当代社会的重要影响和价值。
此外，课程内容基本涵盖了各学科的研究对象、核心问题、基本方法与思想、主要分支、最新发展趋势等。
《自然科学概论》课在北师大校园网上公布后，受到广大学生的热烈欢迎，选课者踊跃。
由于主讲教师语言深入浅出，形象生动，加上多媒体效果，选课的学生听得入迷，每次课一结束，便掌声四起。
课开讲前，就有许多学生占座位，经常有几十名学生站着听讲。
据了解，还有其他高校的学生赶来听课。
北师大负责人介绍，现在有年轻教师跟随老教授听课，以培养这门课程下个梯队的师资，保证把《自然科学概论》课建设好。

专栏：
《成语连环八百阵书法大典》问世
本报讯
记者王娜梅报道：
一部荟萃中国当代八百位著名书法家墨宝的《成语连环八百阵书法大典》，日前由中国儿童少年基金会和广州海歌文化开发有限公司推出。
该书由沈鹏先生任主编。

专栏：
海南湖北确定淘汰氟利昂时间表
本报北京11月07日讯继中国政府宣布从今年07月01日开始全面冻结氟利昂的生产和消费后，海南省和湖北省于9月同时出台淘汰氟利昂一系列政策，并确定具体的时间表。
他们选用以“直接替换，注入即可使用”为显著特征的格林柯尔制冷剂为首选替代物。

专栏：
第5届世界武术锦标赛落幕
中国队夺11金名列榜首
本报香港11月07日电记者王霞光报道：
为期5天的第5届世界武术锦标赛今天下午在香港红磡体育馆落下帷幕。
中国队以11金名列金牌榜首位，中国香港队和越南队分别以6金和3金列金牌榜第2、三位。
本届比赛，有11个国家和地区获金牌，26个国家和地区获奖牌。
除散打比赛外，套路的奖牌基本上都被亚洲选手夺得。
在今天上午进行的套路最后两项角逐中，中国选手简增蛟获得男子刀术冠军，中国香港选手吴小清如愿以偿地夺走女子南拳金牌。
下午进行了散打11个级别的较量，中国队共有4名选手出场，陈龙、王文军和郑坤友分别获得48公斤级、52公斤级和56公斤级冠军。
其它级别的金牌则主要被俄罗斯及一些中亚国家获得。
在昨天的套路比赛中，中国选手连夺3枚金牌：
女子刀术，刘晓蕾；
男子太极剑，孔祥东；
男子南拳，陈仑。
女子太极剑和男子剑术的冠军则被香港选手李晖和张万强夺得。
在女子枪术决战中，李菲为澳门队夺得唯一一枚金牌。
中国队在上届比赛中以8金名列金牌榜之首，这次再创佳绩当在情理之中。
今天晚上，香港武术联合会为各参赛代表团举行了欢送仪式，并为在本届赛事中做出贡献的有关人士颁奖。
据悉，第6届世界武术锦标赛将于两年后在亚美尼亚举行。

专栏：
编余短论
重视科学素质教育
董文
北师大开设《自然科学概论》公共选修课，是有远见的举措。
这利于造就学生良好的科学素养，培养他们科学的世界观、人生观和价值观。
受到广大学生的热情欢迎，说明课程开得适时，符合学生需求。
第3次全国教育工作会议号召全面推进素质教育，而科学素质是素质教育的重要内容之一。
培养学生的科学意识和科学精神，能为他们的创新精神和实践能力打下良好的基础，能使广大学生更加全面、深刻地认识世界、改造世界，为中华民族的伟大复兴练就过硬本领。
当前，培养学生科学素质有很强的现实针对性。
“法轮功”之所以能蒙骗那么多群众，尤其是一些受教育程度不低的人也上当受骗，甚至执迷不悟，一个重要原因就是被蒙骗者缺乏科学意识和科学素养。
大学生尤其不能缺少科学素质这一课。
我们为北师大开设《自然科学概论》公共选修课叫好，同时愿更多的高校重视培养学生的科学素质。

专栏：
青田石雕义卖捐助希望工程
本报讯来自中国石雕之乡——浙江青田县的五百多件石雕精品近日在北京中国工艺美术馆展出并义卖，总价值达三千万元。
由青田县和中国青少年发展基金会联合主办的此次义卖和拍卖活动，所得将全部捐给希望工程。
（华新）

专栏：
预防食物中毒不容忽视
本报北京11月07日讯
记者白剑峰报道：
卫生部日前公布了今年全国食物中毒情况。
1至9月，卫生部共收到各地食物中毒报告78起，中毒4394人，其中79人死亡。
卫生部副部长殷大奎指出，要高度重视食物中毒隐患，坚决打击违法食品经营活动，提高人民群众自我保护意识和能力。
据了解，食物中毒发生的主要原因有：
一是食品生产经营者疏于自身食品卫生管理，食品加工、运输、贮藏、销售环节中的卫生安全问题注意不够；
二是滥用食品添加剂或者使用非食品原料作为食品销售；
三是误食，主要是食用亚硝酸盐、河豚鱼、毒蕈和农药、鼠药污染的食物；
四是卫生安全知识贫乏，食品加工贮存不当或滥用农药；
五是投毒，投毒物质常为剧毒急性鼠药或亚硝酸盐；
六是农药生产经营和使用管理不完善，国家明令禁止的农药在某些地区仍在生产、销售和使用，有些还使上市农作物农药残留超过国家标准。
对于上述78起食物中毒事件，卫生行政部门均迅速采取了有效措施，积极救治病人，依据《食品卫生法》对违法行为进行了查处，控制了危害的范围，避免了事态的进一步扩大。
尤其是今年08月09日，广东省肇庆市发生因食用掺杂液体石蜡的食用油引起的集体食物中毒事件，中毒人数多达681人。
事件发生后，卫生部门在各级政府和公安、工商部门的积极支持配合下，迅速行动，短时间内查清了掺假食用油的来源、流向。
为了减少食物中毒的发生，卫生部近日还组织专家编写了《食物中毒预防与控制》和《如何预防食物中毒》两本科普读物。

专栏：
俄土总理举行会谈
新华社莫斯科11月05日电（记者李德平）俄罗斯总理普京5日与来访的土耳其总理埃杰维特举行会谈，双方草签了关于打击恐怖主义的宣言。
据俄通社—塔斯社报道，宣言谴责任何形式的恐怖主义，表明了俄土两国在打击恐怖主义方面的决心。
普京说，俄罗斯在打击恐怖主义方面需要国际社会的支持，尤其是伊斯兰国家的支持。
他说，俄过去不支持，将来也不支持针对土耳其的任何恐怖活动。
在谈到车臣问题时，普京表示，那些打着伊斯兰旗号的车臣武装分子实际上是在破坏伊斯兰教的声誉。
他强调说，车臣是俄罗斯领土的一部分，在那里镇压恐怖分子谈不上侵略。
两位总理还讨论了两国经贸、政治关系和两国在解决国际问题方面的合作。
普京对两国关系的发展和在国际舞台上的合作表示满意。
双方当天还签署了《两国外交人员互免签证的政府间协定》、《俄土政府间委员会第4次会议纪要》等4项双边合作文件。
俄土两国互为重要的贸易伙伴，近年来，两国经贸关系发展顺利，目前双边贸易额已接近80亿美元，预计下世纪初两国年贸易额将突破100亿美元。
埃杰维特是4日抵达莫斯科进行为期3天的正式访问的。

专栏：
11月07日，俄罗斯迎来“10月革命”82周年纪念日。
莫斯科市民在一场大雪后纷纷走上街头庆祝这一节日。
这是一对老夫妇胸戴红花来到红场和老朋友聚会。
新华社记者胡海昕摄

专栏：
综述
巴基斯坦
稳定局势振兴经济
本报驻巴基斯坦记者丁子
几经酝酿，以穆沙拉夫为首的巴基斯坦国家安全委员会于11月04日晚终于公布了内务、教育等6位内阁部长的任命。
此前，巴军方曾宣布了国家安全委员会的组成人员及负责财政、外交的两位内阁部长名单。
巴最高国家机构国安会中的7名成员包括穆沙拉夫和海军及空军参谋长，其他成员及内阁成员都是从巴各界挑选的“专家”。
这些专业人士没有太深的政治背景，符合穆沙拉夫所制定的“廉洁、有能力和无争议”的选人标准，新内阁的组成也符合穆沙拉夫提出的建立国安会领导下的文官政府的方针。
此间人士认为，新的国家机构具有明显的过渡性质。
穆沙拉夫曾在不同的场合多次声称，军队无意于长久管理国家，并将在必要的时候还政于民。
对内阁来说，8名新部长掌管庞大的政府机构，毕竟不是长久之事。
新政权机构当前面临不少困难。
首先是要和原有体制中保留下来的部门理顺关系。
由于穆沙拉夫并没有宣布实行军法管制，国家宪法和议会只是暂时中止，总统在首席执行官的建议下行事，司法体系还在原有的基础上运作，国家安全委员会和内阁建立起来后，需要与总统及司法部门调整关系，关系理顺后才能有效地开展工作。
巴国内已经有人对现总统的“合法性”表示置疑。
对此，以穆沙拉夫为首的国安会虽未“解释”，但已决定成立法律委员会，以保证新机构在法律上有依据运作。
穆沙拉夫多次强调其首要任务是恢复经济。
目前，巴面临着经济困难，外债为320亿美元，出口不断下降，财政赤字扩大。
新任财长提出了分阶段恢复经济的构想，并积极争取外国的援助贷款，但西方金融机构以不“恢复民选政府”为由不愿追加对巴贷款，巴政局的变化不定也使很多海外投资者望而却步，1998—1999年度国外投资才3．5亿美元。
穆沙拉夫上台后，没有宣布解散政党，因此，各党派仍然十分活跃。
巴两大政党人民党和穆斯林联盟都在要求国安会为各自领导人贝·布托和谢里夫恢复名誉，尤其是穆盟，直接要求释放前总理谢里夫或对其进行公开审理。
不久前穆沙拉夫提出，举行公民投票来确定现政权的合法性，完善宪法并改革选举方式，但人民党和穆盟一致反对，认为在没有“恢复民主”之时，这些做法不能接受。
（本报伊斯兰堡11月05日电）

专栏：
巴新内阁宣誓就职
新华社伊斯兰堡11月06日电（记者许钺乃）由10名部长组成的巴基斯坦新内阁和国家安全委员会的4名文职官员6日在总统府向巴总统塔拉尔宣誓就职。
巴基斯坦首席执行官穆沙拉夫上将、海军参谋长米尔扎上将、空军参谋长库雷希上将、巴其他高级军政官员和一些国家驻巴使节出席了就职仪式。
06日宣誓就职的10名内阁成员中包括当天上午任命的石油和自然资源部长与负责克什米尔事务、北部和边境地区事务的部长。
其他8位部长是分别于10月25日和11月04日被任命的。
穆沙拉夫在宣誓就职仪式结束后对新闻界说，进入新内阁的成员都是非常理想的，他希望新内阁为处理好国家事务发挥积极的作用。
穆沙拉夫表示，不久他还将任命一些部长。

专栏：
拉赫莫诺夫蝉联塔总统
据新华社莫斯科11月07日电杜尚别消息：
在6日举行的塔吉克斯坦总统大选中，现任总统拉赫莫诺夫再次当选，任期7年。
据国际文传电讯社报道，据塔中央选举和全民公决委员会7日公布的初步统计，共有274.6万名选民参加了投票。
拉赫莫诺夫已获得了96.99％的选票；
塔联合反对派候选人、现任政府经济和对外经济联系部部长乌斯蒙只获得了2.08％的选票。

专栏：
新闻分析
澳大利亚
与共和政体失之交臂
本报驻澳大利亚记者李学江
许多澳大利亚人期待已久的共和“婴儿”没能如期降生，在6日举行的全民公决中，长达一个半世纪的共和运动再次受挫——以46％∶54％败北，在6个州中，只有墨尔本所在的维多利亚一个州以50．1％的微弱多数出线。
不少人将失败归咎于霍华德总理顽固的保皇态度和狡猾的政治手腕。
他们批评霍华德先是坚持将共和与否同一个具体的共和模式绑在一起表决，蓄意把水搅混；
然后又执意将多数人不喜欢的“总统由国会2／3议员间接选举产生”的措词塞入到公决提问之中；
最后又违背诺言，在最关键的时刻发表长篇大论，吹毛求疵地指责这个共和模式的诸多缺陷。
10月26日，霍华德发表了明确否定共和的讲话，题目就是《（实行共和将）只有所失而无所获》。
在讲话中他不仅高度赞扬澳的现行君主立宪制是世界上最好的民主政体，保证了澳政局稳定与安宁，还指出了付诸表决的这个共和模式有种种弊端。
他最后的结论是“只要没有破碎，就不要去修补它”。
但将失败全部归咎于总理显然不够公平，导致失败的决定性因素是共和派内部分裂。
在去年02月的宪政会议上，主张总统由全民直接投票选举的模式被否决，由议会间接选举总统的模式胜出，当时的直选派代表投了弃权票。
但会后他们却拉起了自己的队伍，同主流共和派势不两立，发誓对这个共和模式坚决说“不”。
民意测验表明，74％的人赞同共和及由澳人担任国家元首；
维护君主立宪的人不到30％，支持英国女王及其代表澳总督为国家元首的只占9％。
保皇派自知不敌，从不去鼓吹保留女王的好处，而是着手利用共和派内部的矛盾。
他们说，如果你想直选总统，那么现在就要说“不”，只有否定这个模式，下次公决时你才可能达到直选总统的目的。
投票的结果表明，有25％左右的共和直选派果真上了“贼船”，转入了说“不”的阵营。
直选派与保皇派联手后，又利用民众对政治家普遍的不信任心理，推出了一个更具鼓动性的口号：
“对政客们的‘共和制’说‘不’。”
近年来部长与议员们的一系列丑闻，使得这一口号极具煽动性。
应该说，这一由总理提名，由议会联席会议2／3选举的共和模式虽不能说是政客们的“私生儿”，但确是澳“政治精英们”的“爱子”（出席讨论共和宪政会议的代表有一半是议员或由总理任命的）。
民意早已表明，虽然大多数人拥护共和，但他们中的不少人所要求的是民众直接选举总统的共和。
而偏爱英国西敏寺政体的“精英们”，则不愿让澳变成总统握有大权的美国式的共和国。
于是共和派内部的分裂，“精英政治”与民众愿望的背离就成了这次共和公决的致命内伤。
从普通人的角度来看，共和两大派的争论，原本就让人们感到困惑和无所适从，再加上目前澳大利亚的君主立宪政体基本上运行稳定良好的现实，因此，总理的“没有破碎就不要去修补它”和保皇派的“不要政客们的共和”两个口号正好迎合了求稳怕变的心理，使人们产生了一种“共和前景既不明了，还不如不变”的心态，这就注定了本次共和公决失败的命运。
但共和在这次全民公决中的失败，绝不意味着共和运动就此终结。
投票前夜的民意还表明，压倒多数的人仍支持实行共和。
全国共和运动主席特恩布尔在承认失利后表示，共和运动仍将坚定不移地置于这个国家的重要日程上。
工党领袖比兹利则表示，未来的工党政府将分两步走：
先是全民投票以决定实行共和，然后再进行全民公决以确定一个具体的共和模式。
而直选共和派则宣称，他们号召投反对票，为的就是争得另一次公决，以推行总统直选式的共和。
因此共和不会从此销声匿迹，只是延迟时日而已。
但延期多久，则难以预测，因为即使再次公决，仍会出现分歧，关键是找到一个全民都能接受的共和模式。
（本报堪培拉11月06日电）

专栏：
瓦希德总统表示
印尼愿同中国加强经济关系
据新华社新加坡11月06日电印度尼西亚总统阿卜杜勒—拉赫曼·瓦希德6日在此间表示，印尼将加强发展同中国和印度的经济关系，同时借助新加坡和日本的科技、资金和管理经验。
瓦希德表示希望这五个国家在本地区形成一个非集团性质的整体，以便平等地同美国、欧洲和中东的商家交往。
瓦希德是在新加坡外交部和经济发展局举行的午餐会上发表演讲时作上述表示的。
他还表示，印尼发展与中国、印度、新加坡和日本的关系将不会牺牲印尼同其他国家的关系和利益。
在谈到经济政策时，瓦希德说，印尼将奉行自由市场经济的原则，政府将对经济发展发挥重要作用，但不干预经济，由市场的力量来决定一切。
他还强调要加强诚实、公开、法治三原则，建立良好的商业环境。
瓦希德是6日上午抵达新加坡进行工作访问的。
这是他上月当选印尼总统后第1次出国访问，新加坡是他这次东盟九国之行的第1站。

专栏：
英上院告别世袭制
本报驻英国记者蒋千红
几天来，英国上院上演了一场历史性的活报剧。
继10月26日上院经过将近一年的激烈辩论，最终在三读程序中以221票赞成，81票反对的压倒多数结果通过了政府关于上院改革的议案之后，上院于11月05日选出了75名在过渡时期继续留任的世袭贵族议员。
此外，世袭议员中的15名上院副议长、两名上院礼仪的主持人、4名新近被政府提名为终身议员以及6名曾担任过上院领袖的世袭议员也将在过渡时期继续留任。
以上共计102人。
英国上院共有758名世袭议员，对于他们之中的大多数人来说，现在是对上院说声“再见”的时候了。
有着600年历史的英国上院议员世袭制度的被废除，是本世纪以来英国宪政体制所经历的最重大的改革。
对于这些世袭议员本人来说，它不仅是英国政治传统正在经历的一场激进变革，而且是一种与生俱来的社会地位和生活方式的消亡。
由此而引起的愤怒、抵触、悲哀和伤感的情绪，一个时期以来弥漫在上院的上空。
尽管绝大多数世袭上院议员也认为，结束600年来的世袭制不可避免。
几天前，就在上院准备三读通过政府关于上院改革议案的时候，伯福德伯爵跳上上院议长的座席，谴责政府的议案是一种叛逆行为，并大声疾呼：
“在我们面前的将是一片废墟，没有女王，没有文化，没有主权，没有自由！”
那些尚有勇气在前天到席听候裁决的世袭议员们嘴唇颤抖，眼中闪动着泪花，同事们则拍拍他们的肩膀以示安慰。
表决结果宣布几分钟之后，一名来自工党的终身议员在议席上突然不省人事，在送往医院抢救的路上不治身亡。
鉴于英国上院已经三读通过了上院改革法案，如果下院对该议案不再作出重大修正，这一议案便将成为正式立法。
立法程序将于本月中旬完成。
（本报伦敦11月07日电）

专栏：
出访归来
谱写中葡友谊新篇章
中国新闻代表团
金秋10月，以人民日报副总编辑袁志发为团长的中国新闻代表团一行9人来到欧洲大陆最西边的国家葡萄牙访问。
抵葡第2天，在十分友好的气氛中，我们采访了葡萄牙总统桑帕约，以后又陆续采访了卡斯凯什市长若泽·路易斯、葡萄牙中华工商业联会、波尔图市长戈美士和葡萄牙发行量最大的报纸——新闻报，一个个记录本里都像显影液里的底片，逐渐显现出一个共同的结论：
在葡萄牙，从总统到公民，从土生土长的葡萄牙人到侨居在这里的华人，都在理性的思考中得到一个共识：
中国对澳门恢复行使主权，实属众望所归。
大家一致希望这是一个新起点，两国从此在更广的领域、在更深的层次发展中葡人民的友谊与合作。
葡萄牙首都里斯本分布在大大小小7座山头上，主要建筑被宽阔壮丽的特茹河串联在一起；
波尔图是葡第2大城市，这里有全国30％的劳动者生产着78％的工业产品；
卡斯凯什是著名的旅游城市：
海水碧绿清澈，山上森林茂密，其诱人的风景点——“欧洲之角”，高大的石碑上刻着两行葡文：
大陆到此结束，大海从此开始。
我们在葡萄牙采访了总统和两位市长。
他们说，他们一向认为澳门是中国的领土，澳门回归中国是历史的必然。
葡萄牙人向中国人民学到许多优秀的品质，比如艰苦、勤劳等等。
中国近50年来取得了巨大的成就，他们希望中国将来更加强大。
愿葡中两国的友谊和交流在澳门回归中国后能够进一步发展。
葡萄牙约有1万华人，和生活在其他国家的华人一样，他们都有一颗赤诚的中国心。
我们与他们谈到中国即将对澳门恢复行使主权时，许多华人十分激动。
这些年来，他们一直为祖国的强大而感到欢欣鼓舞，为祖国人民取得的辉煌成绩而感到无比自豪。
他们大多是从澳门来到葡萄牙的，都清楚地意识到，中国对澳门恢复行使主权后，他们的腰杆就会更硬起来。
葡中华工商业联会会长蔡文显先生动情地说：
“澳门回归是我们盼望多年的事，澳门回归祖国后，我作为一个出生在澳门的华人，就更会感到，背后有个强大的中华人民共和国作靠山，就有战胜困难的更大勇气和力量，在国外创业也就会更有成绩。”
谱写中葡友谊新篇章——这是中葡两国人民共同的要求。
中国的文化艺术、生活方式以及服装、仿古家具正在进入葡萄牙的各大城市。
葡萄牙的葡萄酒、软木、仿古瓷砖等特产也正在陆续进入中国市场。
这里特别提一下葡萄牙中华工商业联会和澳门中华拉丁基金会在促进中葡两国友谊中的贡献，他们积极帮助我国大连市招商团组织报告会，宣传大连的优良投资环境，促进大连与葡萄牙一些企业的合资、合作；
他们还帮助中国艺术团在里斯本成功地演出，弘扬中国优秀的文化艺术，促进东西方文化的交流。
还值得一提的是，香港信德集团董事局主席、澳门旅游娱乐有限公司总经理何鸿？
博士，葡萄牙总统桑帕约和若泽·路易斯、戈美士两位市长都亲切地称他为朋友，赞扬他对葡萄牙的贡献。
何博士坚信中葡友谊与合作的美好前景，不断加大在葡萄牙的投入：
投入20亿港元改造葡萄牙首都里斯本一个小区，建筑面积达300万平方米，可安排6万户葡萄牙人居住；
同时在波尔图市搞房地产建设，已投入5亿港元，第1期工程已经完工，许多波尔图市居民已搬进新居；
他还办了两家银行，为中葡两国的一些工商业筹集资金。
几年来，他经营的20多家企业，累计上缴税金相当于30多亿元人民币。
他还投资海上运输事业，控股PORTLINE环球船务公司。
不久前，几内亚比绍发生内战，使葡裔侨民的生命安全受到威胁，葡政府认为有撤回侨民的必要，但一时又派不出船去。
在形势万分危机之时，PORTLINE环球船务公司董事局主席苏树辉请示何鸿？
博士并得到同意后，立即命令前往几内亚比绍的货船改运难民，使2500名葡裔侨民脱离险境，安全回到祖国，谱写了一曲中葡友谊的颂歌。
事后，葡萄牙总统、总理分别接见并奖励了以苏树辉为首的董事局成员和全体船员。
澳门回归祖国，不是中葡两国人民友谊的终止，而是一个良好的开端；
不是关闭两国经济、文化交流的大门，而是要把这扇大门敞开得更大。
因此，中葡两国人民都坚信：
中葡友谊的新篇章将更加绚丽、生动！

专栏：
邪教为各国所不容
徐宝康吴迎春
近年来，一些极端、狂热的邪教组织在世界各地滋生，并制造了震惊世界的惨剧。
为达到其不可告人的险恶目的，他们以反社会、反人类的疯狂之举，蠹国害民。
邪教伤天害理的倒行逆施已为世界各国所不容，打击、取缔邪教已成为全球共同的呼声和各国确保国泰民安的正义行动。
本世纪六七十年代以来，西方国家邪教组织不断出现，尽管派系不一，林林总总，但都是歪理邪说下的一种极端邪恶的势力。
他们共同的特点就是通过“造神”、“立说”、“结社”、“敛财”等，建立“秘密王国”，以神权加教权的统治，操纵邪恶势力，危害民众生命安全，破坏公共秩序和社会稳定。
“造神”是一切邪教的“传家宝”。
无论是美国“人民圣殿教”的教主琼斯、“大卫教”的教主考雷什，还是日本“奥姆真理教”的教主麻原彰晃，无一不把自己说成是上帝或神灵的替身。
邪教“造神”的目的，是要把教主捧为至高无上的“主宰”，使信徒深信不疑，死心塌地地盲目相从，以便使教主随心所欲地操纵一切。
“立说”是一切邪教捧为至宝的“看家邪术”。
“世界末日论”几乎是所有邪教广为传播的一种邪说。
如美国“人民圣殿教”教主琼斯鼓吹“世界末日”将临，只有“自杀”才是所谓“圣洁之死”，强迫其成员随时为此做好准备；
“大卫教”大肆宣传“世界末日”临近，天国就要到来，认为“世界末日”就是一场血战，信徒须在这场“圣战”中献身，从而得以升天；
美国“上帝之子”会创立“千年王国”邪说，声称上帝将以其权威整顿阵营，同撒旦的军队决战，最终将审判所有的罪人，并使“上帝之子”会的会员得以拯救；
等等。
邪教的歪理邪说都是为了控制信徒的精神而编造的，是教主为达到其险恶目的而灌输给信徒的精神鸦片。
“结社”是邪教建立“秘密王国”、扩大邪恶势力的组织手段。
世界上的邪教都有自己的秘密组织，有的不仅在国内建立了一套严密的组织网络，而且热衷于在国外建立据点，扩大影响和势力范围。
美国“人民圣殿教”以旧金山为大本营，并把其分支机构渗透到了拉美各地；
“上帝之子”会声称他们在80多个国家建立了组织。
日本“奥姆真理教”在俄、美、德、澳大利亚等国均建有支部，其中在俄的信徒据说就多达3．5万人。
“敛财”是邪教教主不择手段搜刮民财的一贯伎俩。
美国“上帝之子”会教主伯格要求信徒们“将所有的财富和爱奉献给上帝”；
日本“奥姆真理教”在1989—1995年的6年间，资产扩大了250倍，达1000亿日元。
日本号称有2．3万会员的“万能宇宙伙伴”，1994年被控逃税漏税28亿日元，受到东京国税局的彻底搜查。
日本“统一教会”以看手相等为手段，大搞所谓“灵感商法”，骗取信徒的钱财，仅1992年就强行募捐2600起，金额达70多亿日元。
更有甚者，一些邪教组织还介入和影响国家政治。
它们创办报刊，宣传自己的纲领和主张，吸纳军警人员和政治家参加其组织，阴谋夺得政治权力，控制某一地区，甚至想控制政府。
“奥姆真理教”曾成立“真理党”参加日本的大选，其内部组织模拟日本国家体制，有宪法和武装，妄图建立以“奥姆佛法”为基础的自治国家，以“太阳寂静国”代替日本国。
美国“大卫教”在其据点韦科山庄修筑地下掩体，囤积武器和食品，同政府分庭抗礼；
“人民圣殿教”的教主琼斯在圭亚那租用大片的土地，建立一个他自己控制的乌托邦，使之成为国中之国。
这些邪教组织由于政治上的野心和危害，与社会的磨擦不断，其参与的恐怖案件层出不穷。
他们制造并使用武器、毒气、毒品，勾结暴力团伙，攻击、绑架、暗杀、监禁退教者及无辜群众，手段之残忍令人发指，人们谈邪教色变。
邪教组织已堕落成彻头彻尾的暴力恐怖集团。
邪教不除，国无宁日。
面对邪教组织日益猖獗的非法活动，以及给社会带来的巨大危害，各国政府纷纷采取措施，严厉打击邪教的非法活动并从组织上予以取缔。
就连一向喜欢对别国政府打击邪教说三道四的美国，对本国内部的邪教组织也不敢掉以轻心，而是严加防范，不断打击。
各国政府采取的措施主要有：
首先，运用法律武器，限制、取缔邪教。
日本有关当局对制造“沙林”恐怖事件的“奥姆真理教”依法制裁，逮捕了教主麻原彰晃和大批的骨干分子；
引用《破坏活动防止法》和《宗教法人法》解散该教，取消其宗教法人资格；
根据《破产法》冻结其全部财产。
最近，日本内阁制定并通过“奥姆对策法案”，进一步限制“奥姆真理教”的活动，防止其死灰复燃。
美国在历史上曾制定抑制邪教的专门法律，严密控制邪教的流传和影响。
1985年，美法庭以严重违反移民法等罪名，将来美搞灵性复兴运动的原印度邪教教主拉杰尼希课以罚款并将其驱逐出境，使该教在美国的势力得以基本清除。
马来西亚等国引用反骚乱法令，将邪教活动消灭于萌芽状态。
其次，设立专门机构，防范和打击邪教。
西方一些国家设立专门机构，如“反邪教局”、“观察站”等，配备热线电话，负责收集邪教组织的情况，密切关注邪教组织的动向并制定对付措施。
法国国会邪教调查委员会还制定了关于邪教组织的十条参考标准，提醒人们认清邪教；
法国有关部门加强企业的职业教育，提防邪教魔爪伸入，特别注重防止其“以金钱捧出政治候选人”。
德国政府明文规定，禁止“科学教”组织的成员在政府任职。
欧盟议会每年定期公布邪教情况，以提醒各国对邪教进行制约。
其三，坚决镇压武装邪教。
1993年，美国联邦调查局出动军警人员、坦克和直升机攻击“大卫教”总部，给予其沉重打击。
日本警方和自卫队曾出动搜捕邪教组织成员，收缴武器弹药和毒药。
此外，有些国家对邪教组织的骨干或驱逐出境，或严加监管，限制其活动。
总部设在科罗拉多州的“爱心基督”教派，动员自己的信徒移居以色列，图谋发动“世界末日”大决战。
以色列当局发现他们的企图后，于今年01月将他们驱逐出境。
这批教徒选择美国做避难所，可是刚刚踏上美国领土，就被美国联邦调查局严加监管。
面对当局的限制和打击，邪教组织或逃避他国，或打着宗教信仰自由和人权的旗号进行周旋。
但邪教的种种罪恶活动，引起广大民众的不安和强烈反对，其组织成员如过街老鼠，人人喊打。
凡是有邪教据点的地方，当地群众自发组织起来抗议、示威和反对，邪教的信徒入居当地也被抵制。
日本一些地区已掀起一场驱逐邪教的运动，许多地方市民强烈要求当地政府拒绝“奥姆真理教”信徒迁入当地。
一些反邪教的团体在西方国家应运而生，如“邪教警觉网”、“反崇拜团体小组”、“警惕宗教狂热组织之网”等，其成员有参加过邪教组织但已醒悟脱离的人，邪教信徒的亲属，社会工作者和宗教人士等。
他们进行多方面的工作，收集邪教的资料，向社会揭露邪教的真面目，支持家长做加入邪教子女的工作，帮助他们脱离邪教组织，等等。
当今世界，科学技术取得长足进展，但仍不能回答宇宙的一切问题，也不能解决人类面临的所有困难，于是邪教乘虚而入。
据统计，全世界邪教组织有3000多个，单是美国就有1000多个，堪称邪教王国，世界上惊人的邪教惨案多发生在美国。
日本和欧洲一些发达资本主义国家邪教活动也非常猖獗。
一个值得注意的新动向是，邪教组织已把魔掌伸向亚、非、拉美等中小国家，且传教手法更加“高明”，利用电脑网络传播教义，发展信徒，进行跨国活动。
因而抵制邪教蔓延，彻底铲除这个人类社会的毒瘤，已成为全世界面临的共同任务。
我国政府依法取缔邪教组织“法轮功”，不仅有利于我国社会的健康发展，而且也是对人类社会的重要贡献。

专栏：
印度
东部
灾民遭灾难
灯节无灯火
本报新德里11月07日电记者李文云报道：
今天是传统的印度教重大节日灯节，但在印东部奥里萨邦刚刚遭受了强旋风灾害的许多地区，这将是一个没有灯光烛光、没有烟花爆竹的灯节。
据透露，目前灾区仍有100万以上的灾民未得到救助。
官方宣布的死亡人数已达1400多人，而媒体估计在5000人以上。
当前对灾区幸存者最大的威胁是疫病流行。
这次时速为270公里强热带旋风是于10月29日晨在奥里萨邦登陆的，之前该地区于10月18日已遭受了一次旋风袭击。

专栏：
古巴雪茄烟出口将达1.6亿支
古巴“雪茄有限公司”日前宣布，今年该国的雪茄烟出口将达1.6亿支，比去年增加3400万支，加上雪茄烟原材料出口，两项收入总计可达2.6亿美元。
（据新华社电）

专栏：
史前动物能否复活
克隆猛犸尚属设想
据新华社莫斯科11月06日电（记者秦德岐、李德平）10月底，科学家从西伯利亚冻土下挖出一头保存完好的猛犸，该史前动物能否克隆一事颇受科学家和媒体关注。
俄罗斯科学院古生物研究所所长罗扎诺夫、古生物实验室主任库罗奇金等专家介绍说，新出土的猛犸是法国考古队与俄学者于1997年在西伯利亚永久冻土带泰米尔半岛发现的。
当时切柳斯金角上的牧民扎尔科夫兄弟俩偶然踩到猛犸裸露在地面上的门齿，故该猛犸被命名为“扎尔科夫”。
西伯利亚永久冻土带曾于1947年和1977年相继发现被封冻的猛犸，但这次发现的猛犸保存最为完整，而且猛犸身下藏有极其完整的水草。
俄学者指出，这头猛犸的发现引起国际古生物学界的关注，美国等国的科学家相继前往考察。
经初步鉴定，该猛犸生活在2万年前，是在47岁时饿死的。
俄科学家将其视为国宝，为使挖掘时不受损伤，近一年多来，研究人员费了很大力气开凿出含有猛犸的重达23吨的巨型冰坨。
冰坨由米—26直升机运往东西伯利亚西北部的哈坦加，该地建有猛犸博物馆。
猛犸被保存在零下15摄氏度的恒温冰窖里。
科学家将采用先进手段使冰坨一点点融化，直至裸露出皮肉俱全的猛犸。
据传美国一家实验室计划于2000年04月开始对这头猛犸进行克隆。
但被誉为俄古生物学权威的罗扎诺夫笑着说这是不可能的，猛犸不会复活。
科幻影片《侏罗纪公园》中古动物漫步的镜头至少现在还不能实现。
冰冻的古生物遗体中至今尚未发现含有完整遗传物质的细胞，在猛犸身上亦难找到，因此也无法克隆。

专栏：
最近在美国首都华盛顿国家美术馆举办的“中国考古的黄金时代”展览系统地展示了自青铜器时代起的中国古老文明。
该展览将在华盛顿展至明年初，之后再到纽约、洛杉矶等地巡回展出。
图为悬挂在国家美术馆的招贴画吸引了参观者的注意力。
新华社记者王岩摄

专栏：
孟加拉国航空公司
躲避千年虫
停飞七小时
据新华社达卡11月06日电（记者潘云召）孟加拉国航空公司决定，在新旧千年交替之际所有飞机将停飞，以避免受到“千年虫”的袭击。
据孟航官员透露，由于缺乏必要的资金和技术手段，该航空公司现有的11架客机都没有进行过“千年虫”测试。
为了保证飞行安全，孟航决定从今年12月31日午夜至2000年01月01日凌晨7时取消所有的航班并停飞所有飞机。
因缺乏资金，孟航未能对可能出现的“千年虫”问题采取防范措施，被迫出此下策。

专栏：
巴黎圣母院
高压驱鸽子
电网护教堂
据新华社巴黎11月05日电（记者卢苏燕）法国巴黎圣母院维修工程中心5日透露，法国防鸽技术研究工程公司在巴黎圣母院整修过程中为该建筑外墙安装了致密的防鸽电网，以防止鸽子污染和毁坏这座著名的古建筑。
据介绍，鸽子经常在巴黎圣母院外墙雕塑上筑巢和排泄，严重污染和毁坏了这座建筑。
在此次维修过程中，技术人员在每个外墙雕塑周围都安装了致密的电网，并在房檐或塑像手臂等鸽子容易落脚的地方安装了裸露电线。
当鸽子碰到这些电线时，电网的瞬间高压使鸽子非常难受，但并不会给它带来任何危险。
技术人员解释说，通常一只鸽子在被电击2到3次后就会产生记忆，不敢再去接触电网。
技术人员表示，意大利等欧洲国家已经在文物建筑上使用过电网防鸽，效果很好。
由于防鸽电网铺设得非常隐秘，不会给建筑物外观和游人参观带来影响。
巴黎圣母院是法国著名的天主教堂，始建于1163年。

专栏：
抢占制高点
——北方电信网络公司印象（上）
本报记者孙东民新华社记者周锡生
全球经济一体化浪潮汹涌澎湃，国际市场的开放与信息产业的崛起，促使领航世界经济的跨国公司面临激烈的竞争与深刻的企业变革。
谁能先机独占，实施变革，谁就会在这场抢占技术与市场的制高点的炽烈竞争中掌握主动。
这是记者前往加拿大和美国，访问著名的跨国公司北电网络公司后留下的突出印象。
北方电信网络公司的历史可以上溯到上个世纪，当1874年亚历山大·贝尔发明世界上第1部电话，并把在加拿大的生产许可权交给他父亲时，公司的创业者就开始了其创新与变革的历程。
如今北电网络公司的实力雄踞加拿大企业之首。
北电网络在世界各地设有40多处研发机构与合资企业，有7．5万名员工，去年的营业总额达176亿美元。
作为入围全球500强的企业，北电网络公司早在70年代初就开始了与中国的交往。
不久前，北电网络公司作为赞助商之一，为’99《财富》全球论坛年会提供了包括高速因特网接入和内联网服务在内的通信网络设计。
1972年上海卫星地面站用于转播毛泽东主席与尼克松总统历史性会晤时的传输系统设备，就是来自北电网络。
在此后的27年里，北电在中国市场的业务不断发展，先后在北京、广东、辽宁等地设立了多家合资企业与电信技术研发中心。
该公司的产品遍及中国各省，在中国建立了良好信誉。
江泽民主席和朱镕基总理访加时，都曾专程参观过北电网络。
公司总裁罗世杰说：
“中国有许多的商业机会，北电学会了如何与中国做生意，这就是成立合资企业，向中国转让技术。”
在其雄心勃勃的亚洲营销战略中，中国市场居于中心的位置。
因为北电网络公司的营销中，亚太地区是公司的最快的增长点，公司的目标是在“大中国市场”年销达到10亿美元。
面向新的世纪，各大跨国公司都在制定自己的企业发展战略。
1998年，北电网络公司迈出了并购贝网络（BayNet￣works，Inc）公司的战略举措。
与贝网络的合并，使它增添了世界一流的以IP（互联网协议）为基础的数据传输能力，公司的名字也由“北方电信公司”改名为“北方电信网络公司”。
公司的改名，实际蕴含着重要的意义：
由“北电网络”取代“北方电信”，标志着该公司完成了新的战略转变，由传统的电信产品的供应商，变为向全面融合的集成网络化发展的多种业务设备供应商。
同时，北电网络公司效益也为之大增。
今年上半年，公司收入与去年同比增长28％，赢利增长67％，订单增长高于收入增长。
仅在数据通信领域，今年一季度的订单就超过44亿美元。
北电网络在世界电信行业的竞争中显示出勃勃生机。
北电网络的角色转换不仅为公司的发展史写下亮丽的一笔，也揭开了全球的电信巨头向新角色转变的帷幕。
题图为北方电信网络公司的卡灵园。
这座园地是该公司全球范围科研与开发工作的心脏。
（附图片）

专栏：
拉美经济明年将增长3.1％
秘鲁报纸日前刊登西班牙BBV金融集团的一份报告预测，今年拉美地区的经济同去年相比将下降约0.2％，而明年则可能实现3.1％的增长。

专栏：
新加坡开发出多文字域名系统
新加坡研究人员最近开发出能支持32种文字的域名系统，该系统有望打破因特网网址和电子邮件地址由英文字母一统天下的局面。
投资400万美元的“国际化域名系统”由新加坡亚太网络集团、新加坡国立大学网际网络研究中心及BIOINFOMATRIX因特网开发公司联合开发完成。

专栏：
日本开发出“超汉字”电脑软件
东京大学教授坂村健开发出新型个人电脑操作软件“超汉字”，它可处理世界上几乎所有的文字。

专栏：
经济札记
纳斯达克后来居上
周德武
11月03日，纳斯达克指数以3027点收市，第1次越过3000点大关。
至此该指数今年上涨了37％以上，而去年的涨幅曾高达39％，成为美国股市繁荣的代表，许多人也因此怀疑纳斯达克指数的“泡沫”成分。
与具有207年历史的纽约证交所比起来，纳斯达克的历史只有几十年。
但它后来居上，如今平均每天的交易量高达9亿多股，超过纽约证交所的7亿多股，今年04月14日，曾创下单日成交14.16亿股的纪录。
特别是前两日道—琼斯指数调整成分股，把在纳斯达克上市的微软、英特尔公司纳入其中，更增添了它的光彩。
欲与纽约证交所一比高下的纳斯达克股票公司正忙着在伦敦建立“欧洲纳斯达克”，与日本软件库公司合作建立纳斯达克自动报价系统，与香港签约开展电子交易合作事宜，试图把纳斯达克变成24小时的全天候全球交易系统，从而彻底打破时空的界限，令纽约交易所为之汗颜。
纳斯达克股市异军突起，不仅因为在纳斯达克上市的公司以高科技和生物、医药公司为主，而且它的发展也得益于高新技术的成长。
早在1937年，美国国会就通过了马龙内法案，成立了全美证券交易商协会，专门管理除在纽约证交所上市的外围公司股票的交易事宜。
所有从事外围股票交易的公司都必须向该机构注册。
1968年该机构建立了由电脑撮合的电子交易系统，称为纳斯达克自动交易系统。
1971年开始进行电子交易，成为没有交易大厅的股票交易所，而纳斯达克指数则是对这里上市的4800多家公司根据资本量的大小，对其股票涨落进行加权计算出来的。
1986年在马里兰州建立了11万平方英尺的电脑操作中心，成为纳斯达克市场的中枢神经。
为了直观起见，他们还于1997年在离华尔街几街之隔的地方建立了一个看板及新闻报道工作间，显示各股票的即时报价、即时交易情况，增添了几分现场感。
那里还是全美证券商交易协会的监管机构，其职责是对在纳斯达克上市的公司、经纪公司及注册证券商进行监管，严格执行着市场自律原则。
如今，纳斯达克股票市场已摆脱了外围股票市场的形象，成为不折不扣的全国性股市。
纳斯达克股市是许多高科技公司融资的天堂。
当年微软、英特尔及西斯科在此上市，都是名不见经传的高科技公司，但纳斯达克股市让这些公司成了气候。
如今在此上市的公司包括计算机、生物、医药保健等行业，成为美国新经济的象征。
与纽约证交所不同的是，每个在纳斯达克上市的公司都有几个做市商，负责该公司的股票上市事宜。
他们都必须承担风险，以自己的资金买进或卖出他们负责的上市公司股票，然后从中赚取差价。
当投资者需要购买微软的股票，经纪人则到纳斯达克电脑中心向那里的做市商替投资者买下这些股票，竞争十分激烈。
由于纳斯达克上市的条件远比在纽约证交所宽松，成为许多新兴企业上市的首选。
正因为新技术公司居多，其公司的未来发展可塑性强，纳斯达克股市的风险比其他股市高，波动性也大，不过这也符合美国的投资原则，风险与回报率成正比。
如今，在纳斯达克上市的公司良莠不齐，一些公司虽然不赢利，但公司股票却是天价，特别是网络股的情况更为严重。
投资者们声称，这是看中未来的发展潜力。
美国李曼兄弟公司首席经济学家斯蒂芬·斯利佛告诉记者说，这种情形有如美国80年代追捧生物技术股的情况，在生物技术股泡沫破灭后，对市场造成了冲击，所以说，网络股今年夏天出现大幅度修正也是正常的，从目前的情况看，这次修正的效果还不错。
但美国JP摩根集团全球经济研究部主任菲利浦·萨特尔日前在接受记者专访时却表达了较为悲观的观点。
他认为，美国股市也有可能再次修正，其原因有：
一是美国私人借贷前所未有地增加，债务增加的同时，美国信贷质量也明显恶化，非联邦债务从1994年的4％—5％上升到现有的9％—10％。
二是美国投机级债券的违约率迅速上升，即从1996年的2％上升到目前的6％。
三是美国公司评级的上调数远大于降级数，两者之比为1比2，而1996年时则为2比1。
他强调，如果美国新经济可以持续发展下去的话，就不会存在上述现象。
由此可见，对美国股市保持几分警惕也未必是坏事。

专栏：
“行星”和“宇宙”
——记曲格平和吴征镒在日获奖
本报驻日本记者于青
10月22日，日本旭硝子财团把1999年地球环境国际奖“蓝色行星奖”和5000万日元奖金授予前中国国家环境保护局局长曲格平教授。
10月31日，日本鲜花绿树博览会纪念协会把1999年“宇宙奖”和4000万日元奖金授予中国科学院昆明植物研究所名誉所长吴征镒教授。
两位中国学者的访日之行都有学者交流、发表演讲的日程，所到之处的言谈都离不开人类与自然、中国与世界。
两位学者在东京接受了记者的采访。
有人对曲格平关于中国的经济发展和环境保护都取得很大成就的说法表示不能信服。
曲格平说，日前与他讨论的一位美国学者认为，GDP增长50％，如果环境没有明显恶化，就算是重大成就。
像中国这样，20年期间国民经济总量增长6倍，环境状况仍保持在80年代的水平，可算是伟大成就。
曲格平并不讳言中国环保面临的困难。
全球大气监测系统统计结果表明，全世界大气污染最严重的10个城市中，中国占7个。
中国政府高度重视环境保护问题，但资金、设备供不应求。
如果外国企业抓住机遇开放环保市场，定会大有作为。
吴征镒研究植物学60年，是共有125分册的《中国植物志》的主编之一。
评委会的评价是，吴教授能以广阔的视野和综合性的方法诠释“自然与人类共存”这一命题。
吴教授说，人、植物、动物和微生物等生物，与环境构成生物圈。
已知太阳系中只有地球这颗行星存在生物圈。
在这个生物圈中，植物是占主导地位的，是唯一能使用太阳能、水和二氧化碳，为所有生物生产食物和氧气的。
人的衣食住行都离不开植物，人既是植物的最大消费者，也是植物的最大破坏者。
解决面临的环境问题，维持生物圈的良性循环，取决于人在生物圈内如何行动。
中国有36000多种植物，占世界植物种类的1／8，其中有几千种植物为中国独有。
（本报东京电）

专栏：
适应形势变化提高办事效率
日本重组政策性金融机构
据新华社东京11月07日电（记者乐绍延）为适应国内外政治经济形势的变化，提高政府系统金融机构的办事效率，最大限度地发挥政策性金融的作用，日本政府不久前对本国的一些政策性金融机构进行了重组，并已从上月01日开始按新的体制开展各项业务。
首先，日本政府将日本开发银行和北海道东北开发公库合并为日本政策投资银行。
该银行的主要业务内容是向日本的基干产业、大型成套项目、欠发达地区企业和国家重点扶植的科研项目提供优惠贷款；
根据经济建设发展的需要，代表国家对某项产业或某个项目进行投资。
日本政策投资银行总裁小粥正已表示，新银行将在做好支援传统基干产业和基础设施建设的同时，根据产业结构的变化，向废弃物处理、资源循环利用等环境保护以及节能型产业企业倾斜，并以研究开发风险型企业的专利或知识产权为抵押，向它们提供贷款。
其次，将进出口银行和负责政府开发援助的海外经济协力基金合并为国际合作银行。
这家银行主要负责除政府对外国（主要是发展中国家）开发援助和进出口贷款等无偿援助之外的所有政府资金援助。
合并后的新银行将成为世界上最大的国际援助金融机构，其援助融资规模超过世界银行。
第3，将国民金融公库和环境卫生金融公库改组为国民生活金融公库。
该公库以饮食、美容美发、旅馆和小型零售商店等服务业为主要服务对象。
该金融公库的对外贷款余额为10.7万亿日元，贷款件数达300多万起，是日本以小企业为贷款对象的最大金融机构。
日本许多小型服务业企业缺乏资金，又没有不动产等财产可作抵押，在民间金融机构很难得到贷款，资金周转发生困难时只能依靠政策性金融机构的帮助，否则就会倒闭。
国民生活金融公库就是为了更好地解决这些小企业的贷款问题而合并的。

专栏：
1997年全国流通销售假烟100多万箱，1998年上升到200多万箱，今年上半年仍在上升——
假烟年年喊打为何有增无减
刘彩望
前不久，国家烟草专卖局在公安部门的密切配合下，对全国制售假冒商标卷烟重灾区福建省漳州、广东省潮汕地区连续进行三天大规模围剿，捣毁制售假冒商标卷烟地下工厂和窝点30多个，成果显著。
然而，在总结会上，国家烟草专卖局专卖监督管理司负责人却坦率直言：
从全国总的态势来看，近几年制售假冒商标卷烟数量呈逐年增加之势。
1997年全国卷烟市场上流通销售假冒商标卷烟100多万箱（每箱250条），1998年上升到200多万箱，国家财税流失近百亿元。
今年上半年，社会上制售假冒商标卷烟有增无减，仍在上升。
近年来，每年全国各级烟草专卖局组织的打击制售假烟队伍及配合参与的公安、检察、工商、技术监督等执法人员有200万之多。
为此每年投入的费用达数亿元。
为什么制售假烟活动仍屡禁不止呢？
暴利驱使不法分子敢于铤而走险，是制售假烟的内在动因。
制售假烟大部分都以低等烟叶作原料，不少假烟粗制滥造，用硫磺熏蒸低下次烟叶或洒色素使其变为黄色，严重危害消费者健康。
制造一条假冒品牌红塔山烟，成本不过7至9元，每条批发15至20元左右。
贩卖到中原、北京地区每条35至50元。
制售假冒玉溪、中华、芙蓉等高档名优烟，获利更丰。

专栏：
观点
二十一世纪：
中国经济仍具快速增长潜力
国家发展计划委员会宏观经济研究院白和金
改革开放以来，中国经济保持快速增长，1979—1998年，GDP实际增长5．4倍，年均增长9．7％，是世界同期经济增长最快的国家之一。
1995年，中国已提前5年实现原定到2000年国民生产总值比1980年翻两番的目标；
1997年，人均国民生产总值又提前3年实现了原定2000年比1980年翻两番。
中国完全有把握在本世纪末全面实现第2步战略目标，从而为下世纪初展开第3步战略部署打下坚实基础。
中国经济在经历20年高速增长之后，下世纪初仍然具有继续保持较快增长的条件和潜力。
一、良好的政治、社会前提。
中国的政治稳定，中共“十五大”已确立了邓小平理论的指导思想地位，制定了把建设有中国特色社会主义全面推向21世纪的总战略。
十五届三中全会和四中全会分别对农村经济和国有企业跨世纪的改革和发展作出了进一步的部署。
改革和发展的方向、路线、目标都已明确，并经过20年实践检验获得了巨大的成功，因而得到全社会的高度认同，成为不可逆转的大趋势。
这是中国经济持续发展极为重要的保证。
二、潜力巨大的国内市场。
中国是拥有12亿多人口的发展中大国，1998年人均国内生产总值只有780美元左右。
无论城市还是农村，从基础设施到制造业、服务业，都有极大的发展空间和市场潜力。
即使在国际市场环境不利时，仍可立足于扩大国内需求，凭借发挥国内市场潜力，拉动经济较快增长。
三、高水平的国民储蓄率。
中国目前社会总储蓄高达40％左右，预计今后相当长时期仍将保持30％以上的高储蓄率。
中国经济发展将继续积极利用外资，但投资资金的80％以上来源于国内储蓄，不会像某些过分依赖外资的国家那样，一旦国际资本市场波动就陷入经济衰退。
四、结构转换的潜力和空间。
这是中国经济继续保持快速增长的重要条件，同时也展示了广阔的前景。
主要表现在四个方面：
城乡结构转化空间。
中国二元经济结构矛盾突出，城市化进程明显滞后。
加快城市化进程，就会形成巨大市场需求，拉动经济增长。
所有制结构调整空间。
今后国有经济仍将在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，其它领域将放手发展混合经济和非国有经济；
政府投资将逐步退出竞争性领域，使企业包括非国有企业成为最重要的投资主体。
这也会换来新的经济增长空间。
产业结构调整空间。
中国目前出现生产能力低水平过剩，主要是由于以突破供给数量“瓶颈”为目标的结构调整任务已经基本完成，而以供给创新为目标的结构优化升级才刚刚启动。
因此，通过结构优化升级培植新的经济增长点，将带来下世纪经济的较快增长。
区域结构转化空间。
中国东、中、西部地区呈现出明显的发展水平和产业结构的差异，因此可以利用区域差异，在结构优化升级中实行产业在地区间的梯次转移，使各地区在不同产业层次上，发挥动态比较优势，支持中国经济继续较快增长。

发生在江西弋阳的故事也许能让人们思考点什么弋阳上演捉放曹
专栏：
假冒伪劣产品何以屡禁不止愈演愈烈？
发生在江西弋阳的故事也许能让人们思考点什么——
弋阳上演“捉放曹”
沈洪
今年05月21日上午11时，江西上饶地区技术监督局根据中国牙膏协会的举报，在地区公安局、弋阳县技术监督局的配合下，在弋阳县弋江镇青清日用化工厂当场抓获正在领班生产制造假冒名牌牙膏的柴国卫，查获假冒“蓝天六必治”、“两面针”、“高露洁”等7个品牌的牙膏成品与半成品254．9万支，原料278箱，货物标值达200多万元。
青清日用化工厂是弋阳县弋江镇政府于今年03月份从浙江慈溪引资来的。
双方合同约定：
青清日用化工厂的一切活动弋江镇政府不得干涉，日化厂每年向镇政府交纳房屋租金、管理费18万元，缴税不低于10万元。
对于一个贫困老区，这真是“雪中送炭”。
上饶地区技术监督局查处此案历尽艰辛。
在执法现场，弋江镇政府不是积极协助执法，而是推三阻四，不准将查获的制假物品拉走，并声称不保证执法人员的人身安全。
上饶警方根据当地有关部门指示，根据现场出现的问题，以及弋阳县警方的要求，将嫌疑人造假主将柴国卫先交弋阳警方看押，待事态稳定后再处理。
然而，柴国卫却很快“跑”了！
弋阳县公安局负责此案的经检科方科长对笔者说：
上饶警方将柴国卫交给我们后，大约在下午5点钟，柴国卫称肚子疼，我们便通知弋江镇政府来人带去看病，后来才得知这个人在看病时跑掉了。
笔者问：
逃跑后是否向上饶地区公安局报告过？
是否采取了缉捕措施？
回答是因为镇政府没报告，所以我们没有向地区公安局报告，也没有采取抓捕措施。
问：
为何至今仍不向地区公安局报告呢？
答：
由于工作忙，忘了。
这么大的事，居然“忘”了！
而且成为上饶地区公安局到笔者采访时未立案的理由之一。
这个企业一没有“卫生许可证”，二没有生产企业“营业执照”。
那么，当地有关部门为何能够扶持、帮助、批准其生产经营呢？
笔者阅读了《中共弋阳县委、弋阳县人民政府关于加快非公有制经济发展的意见》，从中发现了问题：
“取消行业管理部门许可证前置审批制度（特种行业除外），先办工商营业执照，后办其他手续。”
国家的法律法规，县政府竟可以视而不见，任意改变。
“对来我县投资办企业的外来客商，只要守法，原则上不查、不问、不干涉。”
不查不问，如何知道企业是守法还是违法？
弋阳县工商部门照此规定执行，违规先给青清日化厂办理了开业注册登记，批准其生产经营。
弋江镇政府只管收房租、收税，对其他一切都不过问。
青清日用化工厂在柴国卫的带领下，在“政策”保护下，开始明目张胆地造假。
（原载《中国质量万里行》）

专栏：
沟能你和我
市场急需新式验钞机
近日，江西省兴国县陈也镇农民邓世祥手持一张刚从银行取出的第5套人民币百元钞票去买东西，但验钞机发出警示，这100元被认定为“假钞”。
据了解，老验钞机设定的鉴别程序主要从尺寸、纸质、荧光及磁性来判断，而新版券百元钞比第4套百元钞尺寸短，纸质和磁性也有变化，因此，对新版百元钞眼下只能靠眼力和手感判断真假。
希望有关部门尽快研制新验钞机投放市场，方便人们生活。
（李人庆）

专栏：
下乡手记（13）
市场秩序谁来管？
在河南虞城挂职时，我曾参与处理了两起经济纠纷。
1997年春，县蔬菜办公室建了一座大型冷库，派人到山东苍山县收购蒜薹。
谁知收购人员到苍山后，被一个乡的部分村民扣了起来。
原因是这些村民硬要他们将两万多公斤质量低劣的蒜薹收下，遭到拒绝，便出此下策。
事情发生后，虞城县委、县政府决定由我同苍山有关部门交涉。
我将有关情况传真通报苍山县委、县政府。
本以为这种跨省际的经济纠纷，有的扯皮。
谁知当天下午，苍山县政府的一位主要领导就打来电话，说接到传真后，县里迅速派人赶赴出事地点，情况现已妥善解决。
这位领导在电话中还再三表示歉意。
事情原本就可以这样过去了，谁知过了几天，苍山县的一位副书记和常务副县长又专程赶到虞城赔礼道歉，还拿出整改措施让我们提意见。
记得那位常务副县长有个形象的比喻：
“客户是我们的衣食父母，得罪了客户等于砸自己的饭碗。
在相同情况下，我们宁可得罪自己人，也要保护客户利益。”
这一举措让虞城蔬菜办的工作人员十分感动，表示今后收蒜薹，还到苍山。
不久，县里的棉纱厂同广东汕头市达濠区的一家外贸公司发生了一起经济纠纷。
1997年初，棉纱厂同汕头这家外贸公司签订供货合同，合同规定：
由虞城棉纱厂提供给对方价值130余万元的棉纱，货到15天内，外贸公司将款一次付清。
但外贸公司拿到货后，再无音讯。
县里多次派人催要，对方就是不还。
对一个国家级贫困县的小厂来说，130余万元决不是小数。
又是棉花收购季节，县棉纱厂因资金紧缺，面临停工危险。
县里派我赴汕头交涉。
找到区有关领导，领导先是推说自己的企业也很困难。
当我们将那家外贸公司正在建一座豪华夜总会的照片出示给他后，他不悦地说：
“现在是市场经济，企业经营活动政府无权干涉。”
最后，干脆面也不见了……事情至今仍未彻底解决。
市场经济条件下，企业也好，农户也罢，其经营活动政府固然不应干涉，但是对于市场秩序的维护，对于违法经营的打击，难道不是政府的职责吗？
作为政府部门，市场环境和市场秩序问题，能放任不管么？

专栏：
沟通你和我
我在阿联酋设机电产品出口中心
我国在境外设立的第1个主要用于中国机电产品展览、展示和服务的“中国机电产品展览中心”日前在阿联酋的沙迦成立。
该中心将集中展示中国名优机电产品和高科技机电产品及其规模、技术、设备、质量和品种，同时为参展企业提供在当地开发市场的窗口，带动中国机电企业在当地建厂，支持中国高科技、名优机电产品打入中东、北非及东欧市场。
经外经贸部批准，“中国机电产品展览中心”明年将举办一个长年展及六个短期展，并给予参展企业适当补贴。
（常莉）

专栏：
白菜包起来保鲜又好卖
今年哈尔滨大白菜又获丰收，农民们把处理过的大白菜用纸和塑料袋密封包装后，运往上海、广州等南方城市销售，适当提价还卖得快。
农民每亩地纯收入可达1000多元。
新华社记者高广志摄

专栏：
那边农户嗷嗷叫，这边企业还睡觉
农村市场谁研究研究成果谁知道
新华社记者邢路续曹霁阳
谁是农村市场的研究者？
研究出的成果怎么用？
最近，记者就此在黑龙江进行调查后感到，这些问题并未很好解决。
记者先后访问了省贸易厅、省供销社、省农办、省农调队、省农业科学院、东北农业大学、部分服装加工企业、制鞋企业。
几乎所有被采访者都认为，农村消费市场是一个值得研究的领域，各方也都按照各自的职能在努力工作，也取得了一些研究成果，但应用效果不明显。
尚志市马延乡乡长苏晓明说，要想打开农村市场，产品必须和农村需要对接。
现在的厂家真正研究农民的非常少，甚至一些直接面对农村的农机生产厂家做得也不够。
他举例说，前一阵子他们乡花10多万元买了一台菲亚特大型机械，功能十分齐全，可没多久汽缸就爆了，密封、减震都不好，一天下来，把人折腾得够呛，浑身是土。
他希望有关人员多研究研究如何运用成型技术，开发出优质适用的农用机械。
记者在调查中还发现，即使一些单位和部门搜集和整理出了一些市场信息，由于传递不到位，只能在本系统、本行业起作用，部门与部门之间缺乏有效沟通。
黑龙江省农村社会经济调查队是农业经济信息反馈的重要渠道，他们常年调研，获取大量有价值信息，但这些信息一般只提供给上级部门参考，企业不容易知道调查结果。
不久前，黑龙江省有关部门通过调查了解到，农村市场缺少中低档家用电器、旧农机、简单农电设备等，还有实惠耐用、操作方便、价格较低的品种，但令人遗憾的是，这些颇有价值的信息，却不知道通过什么渠道提供给有关企业。
而大部分企业则仍将眼睛死盯着商战打得不可开交的城里市场，对农村消费需求反应迟钝。
专家认为，究其原因，是由于没有形成符合市场规律的供求信息反馈渠道。
目前，农村的大量信息都只汇集到行政主管部门，信息的社会共享特性反映不明显。
缺乏研究和信息传导不畅，使消费者与生产者大生隔膜。
一边是农户嗷嗷叫，一边是生产企业不知道。
在哈尔滨龙江服装厂，厂长秦莉对记者说：
“我们做市场调查，只限哈尔滨市各大商场。
农民喜欢什么我也说不准，式样太土的农民也嫌土，太洋的穿不出去。
前两年我们也把库存拿到乡下卖，拉了好几十辆客车，按成本价都不好卖，所以现在很少想农民了。”
据了解，哈尔滨市一些生产服装、日用消费品的企业，许多在城市中已没多少份额，但却未考虑到农村潜在的商机。
在一家橡胶厂，记者问一位厂长，是否考虑过生产农民目前大量需求的农田鞋，他十分惊奇地说：
“20年以前生产过，现在早就过时了吧。”

专栏：
经济茶座
青洽会火爆说明啥
晓飞
宁夏一家企业在深圳高新技术交易会上推介“植物非试管高效快繁技术”，给参观者主动送材料却没人搭理；
转到山东潍坊参加首届中国青年农业科技成果推广商洽会，开展不到两个小时，1000多份材料就被与会者抢光。
公司负责人直说没想到：
“我们原以为农民不懂这些技术，没想到转了一大圈，还是回到农村，特别是新一代的农民中间，这里才是我们的市场。”
报载，日前首次举行的青年农业科技成果推广商洽会的红火程度，连主办者也大感意外。
原来估计报名参展的最多160户，实际达190户。
有的本来是参加别的活动的，闻讯后丢下那边的活动就赶来了。
红红火火的首届青洽会，使我们欣喜地看到，如今各个方面关注、研究、开发农村这个大市场的人越来越多了，形势喜人。
农村是个大市场，开拓农村市场是件大事，道理人人明白，但实际情况却很不理想，说得多，做得则少。
极少有厂家、商家认认真真地去研究农民的需求，去努力适应农民的需求，去开发、引导农民的需求。
宁夏那家公司负责人的感慨颇为耐人寻味：
“我们原以为农民不懂这些技术。”
这句话很有代表性，它反映出相当部分厂家、商家对改革开放后我国农村的现状缺乏了解。
比如常见有些厂家、商家一厢情愿地将一些库存积压物品拉下乡，结果往往鞍马劳顿空忙一场。
农村的消费水平相对于城市来说是要低一些，但这决不等于说只要价格便宜，款式旧、档次低、质量差的产品在农村就一定有市场。
况且相当部分先富裕起来的农民消费水平一点也不比城市低，农村市场同样有层次之分。
你研究得越细致，抓住潜在商机的能力也就越强。
主办单位的“大感意外”同样发人深思。
这些年对农村市场并不是没人研究，一方面有些单位和机构花相当气力对农村市场情况作调查研究，可取得的数据、调研成果除了供上级部门参考外，往往缺少通畅的渠道，把这些宝贵信息提供给有关企业；
另一方面，则是有的单位和人员针对农村市场开发了一些新产品、新技术，也同样缺少有效的渠道推广到农村去产生效益。
因此，青洽会这种形式，实际上为想打开农村市场的参展者和农户之间架起了一座“桥”，为沟通城乡之间、消费者与生产者之间的联系创造了一种符合市场规律的规范的信息聚汇交流渠道。
青洽会首次举办就如此红火，说明啥？
一来说明青洽会确实是服务农村经济、开拓农村市场的一种好方式。
另一方面，也无疑说明，目前，有利于开发农村市场，符合市场规律，可以真正沟通城乡间供求信息的畅通渠道实在太少。
农村市场呼吁我们予以更多关注。