作者：张振江/刘明学
版面：头版

●济南军区把学习科技知识运用革新成果贯穿训练全过程

本报讯特约记者张振江、记者刘明学报道：日前结束的济南军区科技练兵试点成果观摩研讨会，通过实兵课目演示、成果展示、经验介绍，充分反映了济南军区在科技练兵中突出科技运用，强化改革创新，实现了从机动作战部队到海防和民兵预备役部队，从兵种部队到后勤技术保障部队“打赢”能力的整体推进。

济南军区各部队把学习运用科技知识、强化改革创新，作为科技练兵的重要内容，贯穿训练的全过程。
他们着眼实战需要，结合新课目、新装备训练，突出了多媒体教学、模拟训练和网上练兵等新知识、新技能的教学和训练，提高了训练质量和效益。
各部队把运用改革创新成果作为推动科技练兵的重要手段来抓，为科技练兵的持续发展注入了生机和活力。
他们根据高技术战争形态的发展变化，运用抗干扰、打武装直升机器材和作战指挥网络系统等成果，充实了信息战、新“三打三防”、诸军兵种联合战役等训练内容，使训练更加接近实战；
为适应联合战役作战的需要，运用分布交互式作战指挥训练模拟系统组织集训，观摩反空袭联合战役训练试点成果，提高了指挥员联合作战的组织指挥能力；
结合未来战争的特点，运用在自动化、网络化、综合性保障等重点难点问题上取得的突破，组织实兵演习，检验训练改革成果。
某摩步师加强步兵团山地进攻战斗实兵实弹演习和某炮兵师抗“敌”逆袭演习，重点检验了新内容、新装备、新手段、新战法在合同作战中的综合运用，增强了打赢的对策和手段，为科技练兵成果转化为实际战斗力探索了路子。

●成都军区下大力抓好重点工程建设促进战斗力整体提高

本报讯记者徐文良、特约记者陈世荣报道：成都军区紧紧牵住战斗力生成的“牛鼻子”，围绕“一切为打赢”指导科技练兵，初步形成了全方位生成高技术条件下整体作战能力的科技练兵路子，为构建军区部队战法、训法、管法、保障法、快速动员法体系，训练和生成快速反应、信息对抗、野战生存、协同作战、综合保障等作战能力提供了基本模式。

成都军区党委在调查论证的基础上，确立了立足西南战区实际，“谋一切为打赢大势，抓战斗力生成大事”的工作思路。
今年以来，他们先后3次组织三级军事主官集训，规范科技练兵路子，召开科技练兵形势分析会和科技强军座谈会，着力解决事关科技练兵全局的重大问题。
同时，他们紧紧抓住增加训练内容中的科技含量，突出训练指导的科学性、针对性和群众性，系统筹划全区部队科技练兵的实施和发展规划。

把一切练兵活动引导到“打赢”上，引导到整体战斗力生成上，引导到战斗力生成急需掌握运用的高科技知识学习上。
最近，军区严格遴选出新“三打三防”战法研究、亚热带山岳丛林地抗击巡航导弹以及打武装直升机战法等318项成果，在全区展示，体现了科技练兵生成战斗力的成果。

牵住战斗力生成的“牛鼻子”，重点工程重点建。
今年他们重点抓了科技练兵“六大工程”：建一支高素质军事人才队伍；
攻一个《参谋“六会”内容和标准》课题；
建一个高质量训练基地；
编一套科技练兵训练体系软件；
树一支科技练兵样板部队；
办一个军地共育复合型指挥员高科技培训班。
目前，“六大工程”均取得了阶段性成果。

作者：张智猛/王永清
栏目：贯彻全军政工会议精神加强思想政治建设
版面：头版

●本报特约记者张智猛本报特约通讯员王永清

地处改革开放前沿的广州军区驻深圳、珠海、汕头、海南四大特区的座座军营，围绕如何贯彻落实《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下军队思想政治建设若干问题的决定》，着重就保持人民军队的性质、本色和作风问题，展开了积极、热烈的讨论，交流了工作经验，制定了具体措施。

许多领导同志谈到，“打得赢”和“不变质”，是江主席依据新的形势和任务，向我军提出的两个历史性课题。
这些年来，驻特区部队一方面得改革开放风气之先，不断汲取改革开放的丰富营养，推进部队全面建设；
另一方面经受对外开放的严峻考验，自觉加强部队思想政治建设，抵制“酒绿灯红”的影响，保持了人民军队的性质、本色和作风，先后涌现出数百个全面建设先进单位和上千个精神文明建设先进单位。
其中，驻深圳特区某部六连，被中央军委授予“深圳特区精神文明好六连”荣誉称号；
四大经济特区的主要城市，均是“全国双拥模范城”；
驻四大特区部队的刑事案件、事故和重大违纪现象，目前均已降到历史最低水平；
驻香港部队在“一国两制”的特殊环境下，也经受住了各种复杂条件的检验，出色完成了党和人民赋予的各项任务。
《决定》围绕两个历史性课题，把思想政治建设的使命定位为：为打赢未来高技术战争提供强大的精神动力；
为保持人民军队的性质、本色和作风提供可靠的政治保证。
要完成这一使命，是一项长期而艰巨的政治任务，不仅要拿出新的实践勇气来，还要拿出新的办法来，在新世纪中再交一份“不变质”的答卷。

为此，广州军区驻特区部队学习贯彻《决定》精神，着眼部队所处的特殊环境，采取“定课题、定领导、定时限”等措施，专题总结和探索驻特区部队思想政治建设的特点和规律，尤其对确保“不变质”这个时代课题进行了深入的研究和部署。

记者在采访中看到，驻特区部队各级政治机关为坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和江主席关于军队建设的重要论述教育部队，引导官兵自觉高举旗帜，维护权威，坚决听从以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的指挥，认真贯彻新时期军事战略方针，忠实履行我军的根本职能，先后进一步制定和完善了《驻特区部队理论学习三年规划》、《政治教育大纲》、《思想政治建设若干规定》、“团以上领导干部‘三讲’要求”和“对外交往十不准”等法规性文件。
各级党委和机关还结合探索新时期治军特点和规律，进一步强化“首位”意识、使命意识和创新意识。
10月初，机关各部门在学习贯彻《决定》中，还认真回顾总结了20年来指导特区部队思想政治建设的成功做法，把面对改革开放带来的新问题的“50个怎么办”、“公有制实现新形式对话”和学习李向群活动中的“10个怎么看”、“10个怎么办”等重要经验，作了进一步梳理和完善，并以文件形式下发部队，作为规范指导特区部队思想政治建设的重要依据。

围绕实现“不变质”的崇高政治要求，驻特区各部队还按照《决定》精神，进一步理清思路，推出了一系列新举措，使政治工作的起点更高，与部队建设面临的大环境、大背景贴得更紧。
海南军区政治部针对个别单位的麻痹松懈和骄傲自满情绪，采用身边人讲身边事、典型解剖等办法，引导部队打好拒腐防变持久战。
他们着力转变观念，上下结合，重点解决好以往工作中出现的三个偏差：即政治教育对下多对上少、廉政建设对下严对上宽、对外交往管理中间严两头松的现象。
三亚、海口警备区及驻海南特区某海防团党委把提高政治机关和政治干部素质作为确保“不变质”的基础性工程来抓，制定了有针对性地搞好短期培训、送院校深造、以会代训和领导传帮带等活动的详细计划，着力提高政治机关和政治干部科学指导和组织实施政治工作的能力。
驻深圳、珠海、汕头三大特区部队，对如何在特殊的环境中保证“不变质”，提出了标准更高一些、要求更严一些、工作更实一些、办法更多一些的思路，把确保“不变质”作为一项系统工程来抓，陆续推出了提高官兵整体素质，对部队进行综合治理，实施部队、社会、家庭三位一体联合教育管理机制等新举措。
“全面建设好二连”、“南海前哨钢八连”、“南澎岛守备英雄连”等英模单位，则从独特的地理位置出发，把确保“不变质”作为连队全面建设的标准，紧紧抓住树立正确的世界观、人生观和价值观这个核心开展政治教育，坚定了官兵的政治信念，使多年的先进连队又有了新进步。

作者：曹慧民
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历史话剧《光照千秋》在京演出

郭伯雄等出席观看

本报北京10月18日讯记者曹慧民报道：由济南军区前卫话剧团根据民族英雄戚继光威武不屈、抗击倭寇的历史功绩创作的话剧《光照千秋》，今晚在京演出。
中央军委委员、常务副总参谋长郭伯雄等出席观看。

这部话剧是全军第七届文艺会演中的优秀剧目。
全剧气势磅礴，意味深长，集中而艺术地表现了民族英雄戚继光崇高的民族气节，特别是从戚继光率兵抗倭，宁死不屈和大义灭亲的历史事件中，揭示出深刻的现实主题，对加强爱国主义、革命英雄主义和革命人生观教育，具有现实意义。

演出结束后，郭伯雄等领导同志上台和演职员合影留念，祝贺演出成功。

四总部、驻京部队各大单位、武警部队领导隗福临、袁守芳、周友良、胡世祥等也观看了演出。

作者：王根宝
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叙武装部队副总司令、副总理兼国防部长塔拉斯上将代表阿萨德在叙国防部大楼为迟浩田佩带了勋章，并颁发了证书。

迟浩田表示，阿萨德总统向他授予“勇敢者”勋章不仅是他个人的荣誉，更体现了叙利亚对中国人民和军队的友好情意。
他表示将继续为发展中叙两国和两军的友谊而努力。

迟浩田的随行人员刘书田中将、李元正中将、李永德中将、罗斌少将、胡永柱少将、张同进少将、房建国少将同时被授予一级“训练勋章”。

叙武装部队总参谋长阿斯兰中将、副总参谋长哈桑和萨亚德、中国驻叙大使吴珉珉和武官蒋大鼎出席了授勋仪式。

迟浩田一行于16日抵达大马士革对叙利亚进行正式友好访问，并于当天分别与阿萨德、叙总理祖阿比和塔拉斯举行了会谈。

作者：杨占辉/卫转业
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本报北京10月18日讯杨占辉、特约记者卫转业报道：由空军保定飞行分院研制开发的《社会实践模拟系统——宝钢行》教育软件，15日在北京通过专家鉴定。

为深入贯彻落实党的十五大精神，深化邓小平理论学习，深刻理解党中央关于深化国有企业改革的重大决策，空军保定飞行分院将全国500强企业之首的宝钢确定为模拟社会实践基地，抽调专人组成科研攻关课题小组，三赴宝钢进行调查研究。
他们研制的教育软件，通过330万字的信息资料，分析解决300多个疑难问题，展示22分钟的视频图像和1500多张图片，全景式地介绍了宝钢生产建设和改革发展的情况。

《社会实践模拟系统——宝钢行》教育软件研制成功以来，经过部队和保定飞行分院两期学员的课堂使用，受到普遍赞扬和欢迎。
大家一致认为，运用这个软件进行邓小平理论和国企改革教育，形象、直观、生动，效果很好。

版面：头版

新华社北京10月18日电中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天在这里与阿尔及利亚国家人民军参谋长穆罕默德·拉马里举行了会谈。

拉马里是中阿建交以来第一位访华的阿尔及利亚军队参谋长，傅全有对客人来访表示欢迎。
他说，阿尔及利亚是非洲有影响的国家，曾为非洲民族解放和独立事业作出重要贡献。
中阿两国人民和军队之间有着深厚的传统友谊。
自1958年建交以来，两国的友好合作关系持续、稳步发展，在各个领域的合作卓有成效。

傅全有对阿尔及利亚政府坚持“一个中国”的立场，及在人权等问题上给予中国的一贯支持表示感谢。
他表示相信，在双方的共同努力下，中阿两国、两军间的友好合作关系必将得到进一步发展。

傅全有还向客人介绍了中国外交和国防政策、经济和军队建设情况。

拉马里说：这次访问适逢中华人民共和国建国50周年，我们对新中国建立以来在各个方面取得的成就表示祝贺。

拉马里说，阿中两国两军的友好合作有着悠久历史，是建立在相互理解、相互信任的基础之上的。
阿尔及利亚对进一步发展两国两军关系持积极态度。
在谈到人权问题时，他强调，阿尔及利亚和中国一样，认为应该尊重各国国情，反对以人权问题为借口干涉他国内政。

副总参谋长钱树根和阿驻华大使艾哈迈德·阿明·赫尔比等参加了会谈。

拉马里一行是应傅全有的邀请于18日开始对中国进行为期7天的访问的。
会谈前，傅全有为拉马里举行了欢迎仪式。

作者：杨梁/李爱萍
版面：头版

本报讯杨梁、李爱萍报道：初秋塞外，北京军区某训练基地铁甲轰鸣，炮声隆隆，“蓝军”神出鬼没，狡诈多变，“红军”足智多谋，骁勇善战，展开了一场势均力敌的较量。
这是某集团军组织的“红军”加强摩步师机动进攻作战实兵实弹对抗演习的情景。

这个集团军把近似实战的对抗演习，作为提高各级指挥员组织指挥能力和全面摔打部队的重要途径。
这次实兵对抗演习，根据高技术条件下作战样式的发展，围绕机动与反机动、突破与反突破、合围与反合围3个重点课目进行。
为充分体现未来“战场”环境，他们用航模、激光显示、模拟战术导弹等器材，弥补“蓝军”模拟部队装备的不足。
演练中，导调组不干预双方下定战斗决心、拟制战斗方案和组织战斗实施，只是根据双方形成的态势，及时控制战场局势，作出分析讲评，使双方指挥员既能充分施展自己的指挥才能，又能及时总结经验教训。
担任“红军”总指挥的某师曹师长不无感慨地说，像这样的对抗演习，才能真正使指挥员和部队受到锻炼和提高。

作者：彭树杰/黄兴伟
版面：头版

新华社伦敦10月18日电（记者彭树杰、黄兴伟）应大不列颠及北爱尔兰联合王国女王伊丽莎白二世的邀请，中国国家主席江泽民今晚乘专机抵达伦敦，开始对英国进行国事访问。

这是中国国家元首首次访问英国，也是对英国女王伊丽莎白二世1986年10月访问中国的回访。

今天，伦敦市内繁华地区，彩旗林立，花团锦簇。
市中心林荫道旁，一面面中英国旗在微风中轻轻飘扬，甚为壮观。
江泽民主席的来访，使这座历史文化名城到处洋溢着中英友好的热烈气氛。

当地时间晚6时40分，江泽民主席乘坐的专机在伦敦希思罗机场徐徐降落。
随后，江泽民主席和夫人王冶坪走下舷梯，同前来迎接的英国女王代表、英方陪同团团长法林顿勋爵，英国外交大臣代表米尔斯爵士和英国驻华大使高德年等亲切握手，互致问候。
中国驻英国大使马振岗和夫人陈小东及使馆部分工作人员也到机场迎接江泽民主席和夫人王冶坪。
两名中国驻英使馆女青年向江泽民夫妇献了鲜花。

江泽民主席在机场发表了书面讲话。
他说：“我此行的目的，是增进中英两国人民的友谊，发展两国友好合作关系。
借此机会，我代表中国人民向英国人民致以诚挚的问候和良好的祝愿。”
江泽民说，中英相距遥远，但两国人民的交往源远流长。
近年来，在双方共同努力下，两国在政治、经贸等各个领域的交流与合作取得了新的积极成果。

他说：“中国重视发展与英国的关系。
中英作为世界上有重要影响的国家和联合国安理会常任理事国，在维护世界和平与促进人类共同发展等方面可以发挥重要作用，同时也肩负着重大责任。
进一步加强和发展双边关系，符合两国人民的愿望和利益，也有利于世界的和平、稳定与繁荣。”
江泽民说，他期待着同伊丽莎白二世女王和布莱尔首相等英国领导人及各界人士会晤。
他表示相信，此次访问一定能取得成功。

陪同江泽民主席同机抵达的还有：中国国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼，外交部长唐家璇，国家发展计划委员会主任曾培炎，对外贸易经济合作部部长石广生，国务院港澳事务办公室主任廖晖，特别助理华建敏，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵，中央政策研究室副主任王沪宁。

江泽民主席一行乘车抵达下榻的海德公园饭店时，在饭店门前受到了驻英中资机构、中国留学生以及华人华侨代表的热烈欢迎。

英国是江泽民主席此次欧洲、非洲、亚洲6国之行的第一站。
江泽民主席还将对法国、葡萄牙、摩洛哥、阿尔及利亚和沙特阿拉伯进行国事访问。

新华社北京10月18日电应英国女王伊丽莎白二世、法国总统希拉克、葡萄牙总统桑帕约、摩洛哥国王穆罕默德六世、阿尔及利亚总统布特弗利卡和沙特阿拉伯国王法赫德邀请，国家主席江泽民今天下午乘专机离开北京，前往上述六国进行国事访问。

前往人民大会堂送行的有国务院总理朱镕基、国家副主席胡锦涛、中央军委副主席张万年、全国人大常委会副委员长姜春云、中央书记处书记曾庆红、全国政协副主席朱光亚、中央办公厅主任王刚、中央外办主任刘华秋、外交部副部长王英凡等。
六国驻华使节也前往送行。

陪同江泽民主席访问的有：江主席夫人王冶坪，国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼，外交部长唐家璇，国家发展计划委员会主任曾培炎，对外贸易经济合作部部长石广生，国务院港澳事务办公室主任廖晖，特别助理华建敏，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵，中央政策研究室副主任王沪宁等。

作者：李学仁
版面：头版

上图：10月18日，国家主席江泽民离开北京，赴欧非亚六国访问。
国务院总理朱镕基、国家副主席胡锦涛到人民大会堂为江主席一行送行。

新华社记者李学仁摄

下图：10月18日，应英国女王伊丽莎白二世的邀请，国家主席江泽民乘专机抵达伦敦希思罗机场，开始对英国进行国事访问。
英国女王代表、英方陪同团团长法林顿勋爵（右一）等到机场迎接江泽民主席。

新华社记者王新庆摄（数码传真照片）

作者：张海平/张占辉/崔彬
版面：军事后勤科教

●本报记者张海平张占辉本报特约通讯员崔彬

为帮助大家更好地了解掌握《进一步深化军队住房制度改革方案》，日前，记者就大家关心的问题，采访了全军房改领导小组办公室主任、总后基建营房部部长王守业少将。

记者问（以下简称“问”）：这次军委颁发的《进一步深化军队住房制度改革方案》与以往改革相比有什么特点？

王部长答（以下简称“答”）：我感到这个《方案》有5个明显特点：一是改革力度大，跟上了国家房改的步伐，加快了军队房改进程，拓宽了向干部出售住房的路子；
二是受益面宽，顾及到了方方面面的利益，买到房的得到了实惠，暂时不能买的也有希望；
三是透明度高，将住房补贴与工资挂钩，体现了公开、公平、公正的原则；
四是操作性强，房价、补贴、面积标准都很清楚，计算简便，人人都能算清自己的账；
五是具有我军特色，《方案》总结了我军十多年的房改经验，既与国家的房改政策衔接，又突出了我军的特点，还借鉴了外军的有益经验，反映了广大官兵的心声和愿望，凝结了全军上下的心血和智慧。

问：《方案》对在职干部住房保障是怎样规定的？
为何规定在职干部主要住公寓房？

答：《方案》规定，在职干部主要住用公寓房，有条件的，经批准可以购买自有住房。
这是从我军的现实情况考虑的。
关于在职干部能不能买房，是大家普遍关心的问题。
按理说，地方干部能买房，军队干部也应该允许买房。
但《方案》规定，军队在职干部主要住公寓房。
这是军队房改与地方房改的重要区别。
为什么军队房改要采取这样的政策？
首先，我军是高度集中的武装集团，要求军人相对集中居住。
其次，军人调动频繁、流动性大，不宜提倡过早在驻地买房。
再就是，从目前财力来看，如果大家都去买房，马上全部兑现住房补贴，需要一次性拿出几百个亿，这是不现实的。
当然，并不是完全不让在职干部买房，对有些情况，比如，接近退役的干部，公寓房保障不了的干部，有条件的，经过批准可以买房；
家属没有随军的干部，如果确实需要在家属所在地买房，也可以发给住房补贴。
随着军队财力条件的改善，在职干部买房还可以逐步放宽。
应当看到，对于住公寓房的在职干部来说，虽然暂时没有买房，但住房补贴已经记入个人账户，终归是要兑现的。

问：《方案》对军队管理的离休干部如何实施住房保障？

答：针对离休干部住房安置的具体情况，采取不同的保障办法。
对已安置住房，现有住房又符合出售条件的，可以购买现有住房；
住房不符合出售条件的，可以购买经济适用住房或租住现有住房；
对未安置住房，但住房已列入规划并开工建设的，可以购买或租住规划建设的住房；
住房尚未开工建设的，可以购买经济适用住房。

问：《方案》对移交政府安置的退休干部的住房如何保障？

答：移交政府安置的退休干部的住房保障，要逐步与国家和军队的住房新制度接轨。
《方案》明确了5种住房保障办法，即已安置住房的，可以购买或租住安置的住房；
住房已列入第四、五批安置计划并开工建设的，购买或租住已规划建设的住房；
住房尚未开工建设和未列入安置计划的，可以购买经济适用住房；
也可以自购、自建住房，维修私房或购买配偶所在单位的住房；
也可以购买或租住符合出售条件的现有住房。

问：转业复员人员住房问题如何解决？

答：地方停止实物分房后，转业、复员干部依靠接收单位安置住房的办法已不适应新的形势。
今后，转业、复员干部住房将逐步纳入国家社会保障系统，按照房源由地方提供，经费由国家安排，补贴由军队发放的原则实施保障。
军队售房区的住房和组织建设的经济适用住房，经批准也可以按规定向转业、复员干部出售。
有了这一新政策，长期困扰军队的难题将得到基本解决。

问：军队士官住房如何保障？

答：将士官也纳入了军队住房保障新体系，体现了军委、总部对士官的关怀。
《方案》明确，现役五、六级士官分别比照营、团职军官住房保障规定执行，四级以下士官住用集体宿舍。
退役士官比照相应职级退役军官的住房保障规定执行。

问：军队职工如何参加这次房改？

答：《方案》规定：军队机关、事业单位职工住房不再实行实物分配，可以购买符合出售条件的军队现有住房或经济适用住房，购房补贴办法按照当地政府的有关规定执行。
暂没有条件购房的，可以租住军队现有住房。

问：为什么要实行住房补贴制度，住房补贴如何计算和发放？

答：这次深化军队房改的核心，就是建立住房补贴制度，实行住房分配货币化。
目的是使军队人员服役期间人人都能积累一笔住房资金，增强军队人员的购房能力，使他们服役一定年限后能够买得起相应的住房。
这个制度，既坚持了国家、军队、个人三者合理负担的原则，又充分体现了对军人的优待和照顾。
《方案》规定，对2000年后提升为干部和选取为士官的，其住房补贴按月记账；
现有军官、文职干部、士官的住房补贴分段计算，1999年前的补贴一次算清记账，以后的补贴按月记账。
住房补贴计算到退役退休为止，配偶方的补贴由其向所在工作单位计领，双军人的在部队都有住房补贴。
购房补贴采取记账式管理，专项用于住房消费，不发给个人，经批准购房时兑现。

问：哪些人员可以享受住房补贴？

答：凡未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的军官、文职干部、士官以及离退休人员，在退出公寓房，按经济适用住房价格或市场价格购买住房时，可以享受住房补贴。

问：住房补贴比例和标准是如何确定的？

答：根据军队单位遍布全国，全军工资标准统一，各地房价差异较大的特点，采取“基本补贴加地区补贴”的办法。
在确定基本补贴比例时，我们把握了3条原则，也就是，补贴比例可覆盖全军70％以上的人员和90％的地区，对边远艰苦地区的干部要有所照顾。
补贴比例略高于全国平均水平。
据此，我们收集了各大中城市的经济适用住房售价，根据军队人员的分布情况加权平均计算。
同时，考虑到军人的职业风险、服役年限和配偶就业情况等特殊因素，月基本补贴比例确定为军人月基本工资的40.94％。
在低房价地区购房，补贴不降低；
在高房价城市购房，再给予相应的地区补贴。

问：军队人员的购房补贴建筑面积标准是多少？

答：《方案》规定了军人购房补贴建筑面积标准，师职以下人员与中央机关各职级人员的补贴面积标准一致。

军官：正师职120平方米，副师职105平方米，正团职90平方米，副团职80平方米，营职70平方米，连、排职60平方米。
军职干部暂按正军职180、副军职165平方米计算。

文职干部：参照相应职级军官补贴面积标准计算。

士官：六级士官军（工）龄满26年以上的90平方米、不满26年的80平方米；
五级士官70平方米，四级以下士官60平方米。

问：如何计算个人的住房补贴？

答：住房补贴主要依据补贴比例、个人基本工资、服役年限和职级等4项因素计算。
计算公式为：

1999年前一次算清的基本补贴额=1999年12月份基本工资×40.94％×1999年12月（含）前的工作月份之和+每平方米每年8元×1992年6月前的军（工）龄×购房补贴建筑面积标准。

2000年后按月计算的基本补贴额=月基本工资×40.94％。

地区补贴在购房时另行计算。

问：已购房但面积未达标的如何处理？

答：对已经购买现有住房、安居住房和参加集资建房的人员，以及已纳入安置计划在建的和已进点没买房的离退休人员，不予退房，不补面积，但要给予货币补差，使这部分人在经济上不吃亏，避免不必要的反复。
具体补差办法，待国家有关规定出台后另行制定。

问：为什么要扩大现有住房出售？

答：目前，全军除干休所外，现有家属住房有数千万平方米，大大超过了编制员额的需要量。
住房本来是一笔财富，现在却成了一个“包袱”。
要突破这个难点，变“包袱”为财富，必须通过改革清理一部分，划出一部分，出售一部分，让旧房进入新体制。
为此《方案》指出，将家属生活区划分为公寓区和售房区。
公寓住房，是指保障在职军队人员工作居住的营区住房，不得出售，离职迁出；
自有住房，是指个人购买的住房，产权归己，维修自理。
逐步把售房区的住房卖出去，把公寓区住房管理好，这样不仅可以获得可观的经济效益，而且可以带来良好的军事效益和社会效益。

问：如何划分公寓区和售房区？

答：公寓区和售房区的划分，既要保持营区的完整性，又要考虑售房的可行性。
按照这个原则，《方案》规定，各单位至少应保留一个完整的营区为公寓区，驻乡镇和只有一个营区的部队，原则上不划售房区。
公寓区应当靠近军事行政区，方便生活，利于管理；
公寓房面积数量，应当保证单位编制人员住用需要，并为部队长远发展留有余地。
对现住在公寓区的非军队人员，要通过调整、置换和优先安排购房等办法逐步迁出。
售房区要求能够与军事行政区和公寓区分开隔离，能够形成独立院落；
售房区占地面积应当和现有的家属住房数量相适应，房地产权属明确，没有国防工程设施，不影响军事安全保密。

问：售房区的住房怎么出售？

答：被划定在售房区的住房原则上均可出售。
但产权不明确、列入改造规划、具有历史纪念意义的住房，非单元式楼房，平房，简易房，危破房，独门独院的住房，以及各大单位认为不宜出售的住房不得出售。
出售住房必须报经总后勤部批准。
《方案》规定，符合购房条件的军队人员，可自愿选择购买售房区内的现有住房或腾空的住房；
居住军产住房的地方人员，确无其他住房的，经核准也可购买售房区住房。

问：军队现有住房出售如何计价？

答：鉴于军队售房工作比地方滞后，许多人没有享受到这一政策的实惠，部分干部的配偶没有工作或领不到住房补贴，尤其是有的老干部配偶已去世，还有遗属等特殊情况，近期，军队出售现有住房，实行两种计价办法。
要求享受住房补贴，按经济适用住房价格计价买房；
要求按原有售房办法计价买房的，不享受住房补贴，但可享受夫妇双方军工龄折扣等优惠政策。
用哪种计价办法买房，由个人自主选择。

问：对个人购房面积有没有具体规定？

答：购买军队现有住房和军队建设的经济适用住房，按照本人相应职级的购房补贴建筑面积标准选购。
购买地方经济适用住房的，由购房者根据家庭经济能力自主确定。

问：安居工程为什么改称经济适用住房？

答：按照国家规定，安居工程统一改称经济适用住房。
军队这样做主要是与国家的提法相一致，便于将军队的住房建设纳入社会的住房发展之中，争取国家和地方的政策优惠。

问：军队经济适用住房按什么标准建设？

答：实行住房货币分配后，个人的住房补贴直接与工资挂钩，买不买房、买多大的房，原则上应由购房人根据家庭经济能力自主决定。
但从节省土地、节约资源和军队人员的购房能力考虑，近期，军队自建经济适用住房，户型面积要有所控制，要按照各职级补贴建筑面积标准组织设计建设。
公寓住房建设仍按中央军委（1990）5号文件规定的面积标准执行。

问：集资建房与经济适用住房政策如何并轨？

答：由于集资所建的住房产权不明晰，军队不经商后，单位集资建房经费无来源等情况，今后军队不再组织集资建房。
已建成或在建的集资住房，地点在公寓区的，要逐步采取置换的方式，改作公寓住房；
地点在公寓区以外，已建成的按经济适用住房价格补足差额经费后，为住户办理产权证书；
在建的要按照《方案》的补贴标准和经济适用住房出售计价办法，规范出售。

问：军队人员购买住房能否申请购房贷款？

答：为了解决军队人员购房资金不足问题，《方案》明确了3条贷款渠道：一条是军队委托贷款，拟在各大单位预留一部分售房款，委托国有商业银行办理；
另一条是通过家庭同住人员，如配偶、子女等，申请住房公积金贷款；
贷款数额仍不够，可申请银行信贷资金贷款。
这项业务的开展，能够增强个人购房的支付能力，推进售房工作的展开。

问：个人购买住房后产权如何界定，能不能出售或置换？

答：按经济适用住房价格或成本价格购买的住房，产权归个人所有；
在付清购房款取得房屋所有权证书后，原则上即可上市交易。
根据国家统一要求和军队的特殊情况，住房上市交易时，需要由原售房单位核发“许可证”，实行“准入制度”。
在同等条件下，原售房单位有优先回购权。
个人卖房需要缴纳的税费，按照国家和当地政府的规定执行。
军队人员跨城市调动的，也可在军队内部申请差价置换住房。

问：《方案》对家属住房管理有什么新要求？

答：今后，对军队家属住房要区分情况、因地制宜，实行4种不同的管理办法：一是对新建的经济适用住房小区，实行物业管理，委托地方物业管理公司实施，由住户成立业主委员会，实施监督；
二是对售房区住房，无论是出售或未出售的，都要与营房管理体制脱钩，采取委托、承包等手段，逐步向物业管理过渡；
三是对出售的干休所住房，考虑到老干部的特殊情况，先实行有偿服务，逐步向社会化管理过渡；
四是对公寓区住房，继续按照营区正规化管理的要求实施管理。

问：对房改的宣传教育有哪些要求？

答：这次深化房改，是住房分配方式的根本变革，也是思想观念的一次革命。
各单位一定要认真组织学习国家和军队的有关文件和政策规定，采取多种形式，深入细致地做好宣传教育工作：要使大家认清进一步深化房改的重大意义，正确对待改革，积极参与改革；
要使大家树立正确的住房观、消费观，全面理解房改政策，自觉执行房改政策；
要使大家切实感受到党和国家对军人的关怀与优待，激励广大官兵服从大局，安心服役，献身国防。

问：为什么要强调严肃房改纪律？

答：住房制度改革，是利益关系的重大调整，必须用铁的纪律作保证。
在以往的住房建设和出售中，有的单位存在着低价售房、超面积建房、用公款买私房等现象。
我们一定要引以为戒，各级领导和机关要切实负起责任，营房、财务和纪检、审计部门，要认真履行职责，按规定程序办事，把住政策关口。
要严格售房区的划分，不允许擅自扩大售房范围；
要严格组织住房出售，不允许擅自卖房、低价售房；
要严格掌握住房补贴发放，不允许虚报冒领；
要严格公寓房的管理，不允许以权谋房、多占住房。
对违规违纪行为，要严肃查处，确保房改政策不走样，确保国有资产不流失。

问：对加强房改工作的组织领导有什么要求？

答：住房制度改革，关系到军队的长远建设，关系到部队的稳定。
各级党委一定要高度重视，主要领导要亲自组织协调，各级房改领导小组要充分发挥职能作用，机关有关部门要密切配合、通力协作，切实加强组织领导和监督检查。
各级房改部门要认真学习贯彻国家有关住房制度改革的政策规定，加强军队房改政策的研究和指导，及时总结经验，不断完善相关政策规定和配套措施。

作者：李士国
版面：军事后勤科教

某团政委吃“碰饭”吃出“流动红旗”背后的故事——

开“绿灯”变成帮倒忙

本报讯李士国报道：日前，沈阳军区某装甲团政委王凤辉在全团干部大会上宣布：取消二连在“菜盘子”评比中夺得的“流动红旗”，并给帮连队弄虚作假的一名后勤助理员警告处分一次。

9月10日，这个团按惯例进行每月一次的“菜盘子”评比，二连以色、香、味俱佳的“四菜一汤”夺走了当月的“流动红旗”。
时隔两天，政委王凤辉到连队吃“碰饭”，结果餐桌上的“菜盘子”与评比时反差很大：四个盘里是两个菜，而且菜的数量少、油水少、做工粗。
这样的伙食怎么能夺得“红旗”？
王政委明查暗访弄了个水落石出。
原来，二连为了拿冠军，一名负责连队后勤工作的干部提前找到了在机关工作的老乡，还给了这位老乡表示小“意思”，让他在评比时给连队开点“绿灯”。
果然，伙食评比前这位老乡给连队出了“点子”，评比时又事先下“预告”，让连队做了“精心准备”。
结果，“流动红旗”流到了二连。

真相大白后，团里决定纠正这次伙食评比错误，对连队的弄虚作假行为给予严厉批评，对替连队帮倒忙的那名机关助理员给予警告处分。
这一举动震动了全团，官兵们一致叫好。

点评三两句 连俊义

“人熟多吃四两豆腐”——此等世俗之风一旦染指军营，就不能不引起我们的高度警觉。
遇事撇开正常的“游戏规则”而另寻旁门左道，当官靠“跑”，办事靠“找”，大小事都得“烧香”、“通融”，这即便在社会上也令人嗤之以鼻。
我们作为“执行特殊任务的武装集团”，对此尤其应当群策以禁之。

作者：鞠国祥/倪敏芝
版面：军事后勤科教

“现代营房”展露新姿

本报讯鞠国祥、特约通讯员倪敏芝报道：微山湖畔，一座座集军营特色和现代风格于一体的制式楼房整齐矗立，文化活动中心、生活服务中心配套齐全。
笔者走进某营区，一股现代化气息扑面而来，这就是南京军区某炮兵旅新型营区。

这曾是一座建国初期建造的营房，房屋破旧老化，墙面脱落，墙体开裂，透风漏雨。
1990年初，伴随着全军营以下部队住房整治的春风，这个旅党委“一班人”下决心改善官兵住房条件，成立了营房综合整治领导小组。
他们克服资金短缺、人才不足等困难，经过连续3年的艰苦创业，率先建起了全军一流的现代化营房。
拔地而起的新型营房，成为当地一道亮丽的风景线。
中心路、环形路、园林式围墙，将住宅区、训练区、生活区既联成一体，又区分成域，洋溢着直线加方块的韵律之美；
50多种两万多株树木花卉，争奇斗妍，5万多平方米的草坪郁郁葱葱。
基层官兵住房条件的改善，为官兵提供了一个学习、训练、生活、娱乐的好环境。

（压题照片为兰州军区某部营区一角）

作者：刘道国/尹久亮
版面：军事后勤科教

“生态营区”山清水秀

本报讯刘道国、尹久亮报道：清澈的河塘里，水鸭在戏耍；
茂密的森林中，小鸟在歌唱，绿色的草坪上，鲜花争芳斗艳……成都军区某武器仓库官兵经过14年艰苦奋斗，创建了一座生态营区。

这个库区现有绿化面积2238亩，绿化率达98％以上，库区森林茂密，先后有蛇、野兔、狐狸、仙鹤等在这里建立了永久的家园。
良好的生态环境，使这里的夏天比外面低3摄氏度，冬天则高3摄氏度，对官兵的身心健康十分有利。

以森林、果园、养殖物、种植物等融为一体的生态环境，使该仓库每年能利用沼气池和生物链功能消化人、禽、畜粪便和生活垃圾2000余吨，吸收废气20万标准立方米，消灭生活用煤排放的黑烟40多吨。
他们采用科学的转化方法，又可营造出大量的自然肥料，有力地促进了农副业生产的发展。

生态营区较好地防止了水土流失，有效地保障了军事设施安全。
生态营区建立前，仓库每年都要发生三四次因山洪引起的泥石流，出现房屋倒塌、军事设施被毁的现象。
建成生态营区的近3年来，没有发生一起灾情。

作者：谭军/赵波
版面：军事后勤科教

“兵舍工程”景色如画

本报讯特约记者谭军、记者赵波报道：新中国建国50周年前夕，黄继光生前所在部队将一批参加过上甘岭战斗的老同志请回部队作报告。
看着座座构思新颖、规模庞大的部队营区，他们不约而同地感慨部队几十年来营区建设发生的显著变化。

这支部队50年代从朝鲜战场凯旋归国以后先住土坯房，后来又改建成了平房。
营区整治也逐渐向着规范化、园林化发展，营区周围的秃岭变成了绿坡，杂草地变成了平整的草坪。

90年代初，随着部队任务的转换，原有的营房和营区已难以满足部队训练、生活和战备工作的需要。
在总部、空军支持下，部队营房整治正式上马。
经过广大官兵持续4年的努力，一座座构思新颖的“兵舍工程”初具规模，98％的基层官兵住进了生活设施配套齐全的新楼房。

记者在中原地区的几个部队看到，座座军营景色如画。
主体工程与生活设施、卫生设施、公共场所相配套；
办公区、生活区、训练区条块分明；
红瓦白灰色的楼群与繁茂的树木花草相映生辉。

作者：郑清风/张年春
版面：军事后勤科教

“别墅楼房”造型别致

本报讯郑清风、特约记者张年春报道：国庆前夕，阿里军分区某边防连指导员石勇把全连官兵带到本连不同时期居住的四代营房旁，进行专题教育，官兵们强烈地感受到祖国的繁荣富强给哨所生活条件带来的巨大改善。

“地窝子”、“干打垒”、“砖包皮”、“小别墅”，呈现在战士们眼前的仿佛是一幅跨越时空、反差强烈的历史画卷。
1990年初，总部和兰州军区、新疆军区两级工作组翻山越岭登上藏北高原。
他们在科学调查论证和反复征求守卡官兵意见的基础上，专门为驻守阿里高原的官兵设计出了第四代新营房。
1992年10月，官兵们兴高采烈地搬进了可以与都市别墅媲美的新营房。
造型新颖美观的设计，设施一应俱全，官兵们日常生活舒适便利。
硕大的卫星接收天线，把这座高原哨所与祖国的心脏北京紧紧连在一起。

版面：政治基层社会

——对某装甲师发扬三大民主优良传统实行“四公开一监督”情况的调查

●总政组织部南京军区政治部某集团军政治部联合工作组

新《纲要》颁发以来，南京军区某装甲师党委认真学习贯彻江主席关于加强基层建设的一系列重要论述，积极探索新形势下基层建设的特点规律，大力弘扬我军三大民主的优良传统，在工作指导上，由单纯想办法管住士兵向全心全意依靠士兵、由注重增加连队建设外部压力向重视激发内在动力转变。
从1996年开始，在全师普遍推行了党支部统一领导下的连队事务“四公开一监督”，即：公开事关连队建设全局的重大问题，公开与官兵切身利益有关的敏感问题，公开连队经费物资管理使用情况，公开干部管理规定和执行情况，监督连队经常性工作的落实情况，让广大官兵充分行使主人翁的权力，积极参与连队建设的决策和监督。
他们的主要做法和经验是：

坚持把实行“四公开一监督”作为依靠基层官兵建设基层的重要措施

该师驻守在苏皖两省的3市5县（区），部队高度分散，环境条件差异较大。
前几年，这个师接连出了一些问题，师党委非常重视，专门安排1个月时间，进行思想作风纪律整顿。
结果工作组刚刚撤走，又发生了一名指导员收受战士礼物、一名干部利用职权将旧冰箱原价卖给连队等问题。
面对这种情况，师党委“一班人”在深入调查研究的基础上，系统学习党的三代领导核心关于加强基层建设的重要论述，特别是江主席“基层建设靠谁？
我看就是要全心全意地依靠基层广大官兵”的重要指示，认真回顾我军三大民主的优良传统，联系多年来抓基层的实践进行反思，深切感到，党的三代领导核心特别是江主席的重要指示，既深刻揭示了基层建设的客观规律，又为新形势下加强基层建设指明了方向。
部队之所以出现这样那样的问题，一个重要原因就是没有解决如何全心全意依靠广大官兵建设基层的问题，士兵的主人翁地位得不到尊重，基层民主渠道不够畅通，连队事务缺乏有效监督，不少战士存有“你不信任、我不卖劲”，“你不放心、我不用心”的心理，积极性、创造性难以发挥出来。
经过认真研究论证，他们以江主席的指示精神为指导，从基层建设的实际情况和客观需求出发，下功夫总结推广了连队事务“四公开一监督”的做法。

为了紧紧围绕基层中心工作和全面建设，扎实有效地实行“四公开一监督”，近3年来，这个师年年都有实实在在的“动作”。
1996年底，组织团营连主官和组织股长，到基层民主建设抓得好的某团实地见学。
针对少数同志担心“四公开一监督”会削弱党支部领导、影响干部权威、战士知道太多不好带等问题，他们把我军三大民主的优良传统、党的三代领导核心和十五大报告关于基层民主建设的重要论述编印成小册子，组织大家进行学习讨论，明确实行“四公开一监督”是新形势下发扬我军三大民主优良传统的具体形式；
认真分析近年来部队兵员素质发生的新变化，帮助大家认清新时期战士具有阅历广、见识多、思想活跃、民主意识强等特点，有热情、有能力参与基层事务管理，明确实行“四公开一监督”是新时期贯彻党的群众路线的具体体现；
组织较早实行连队事务“四公开一监督”的单位介绍经验，引导大家进一步认识到，重视基层民主建设、尊重士兵主人翁地位、发挥官兵聪明才智，部队建设就有活力，完成重大任务就有保证，保持部队高度稳定和集中统一就有扎实的基础，使大家消除了担心和疑虑，坚定了实行“四公开一监督”的信心和决心。
1997年，他们又组织各团政治处主任和组织股长到某团现场观摩，突出解决一些单位实行连队事务“四公开一监督”不经常、不系统、不规范的问题，着重围绕组织实施过程中遇到的矛盾和问题进行深入研究。
去年7月，他们再次组织各级政工领导、政治机关干部开会，专题分析基层民主建设形势，总结经验教训，讨论形成了《关于巩固和深化连队事务“四公开一监督”》的意见，修订了《连队事务“四公开一监督”实施细则》，从指导原则、主要职责、工作程序、基本要求、衡量标准等5个方面作了具体规范，表彰了一批基层民主建设先进单位，使“四公开一监督”在全师范围内进一步规范，形成了制度。

师党委坚持把抓好连队事务“四公开一监督”作为按纲指导的重要内容，坚持从领导机关自身建设抓起，努力为基层健康有序地实行“四公开一监督”创造条件。
他们建立了机关指导连队事务“四公开一监督”责任制，各个部门按照分工，形成合力，齐抓共管。
师专门制定了《加强机关建设意见》，对禁止师团领导机关插手基层敏感问题等作出了严格规定，对基层职权范围内决定的事，师团领导机关不干预、不包揽，做到放心、放手、放权。
定期组织基层官兵评议、讲评机关，半年和年终总结时，师团领导直接下到连队听取官兵意见，及时改进工作指导，保证了“四公开一监督”的正确方向和实际效果。

始终围绕推动基层全面建设整体提高这个目标开展“四公开一监督”
这个师实行“四公开一监督”，坚持从解决基层官兵最关心的切身利益问题入手，又不仅仅停留在这个层次上，而是把发扬民主引导到按照江主席“五句话”总要求和《纲要》加强连队全面建设，保证中心工作和重大任务完成上来。

连队重大问题以公开求共识。
师党委认为，基层发扬民主最主要的是要引导广大官兵在按纲建连上发挥聪明才智。
为此，他们在推行“四公开一监督”时，把搞好连队建设重大问题的公开作为主要内容。
每年连队制定按纲建设规划和措施时，都让战士参加讨论；
每个季度总结连队完成任务情况，都让战士进行评议；
每当执行重大任务时，都发动战士献计献策，从而极大地调动了广大士兵的积极性和创造性。
在参加1998年长江抗洪抢险中，他们积极引导官兵出主意、提建议，坚持科学查险排险，圆满完成了长江干线400多公里的护堤抢险任务。
某团八连官兵集体创造的防渗漏“五步施工法”，被国家防总长江抗洪抢险指挥部肯定和推广。
该师在落实军委决策、停止一切经商活动之后，就如何管好用好标准经费、在“紧日子”下有所作为，组织官兵开展讨论，共吸纳合理化建议50多条，有效地提高了保障效益。

战士敏感问题以公开求公正。
能否公道正派地处理涉及士兵切身利益的问题，直接影响战士的积极性。
师党委针对基层在士兵入党、考学、提干、学技术、探亲休假、评功评奖，连队选配骨干、选改专业军士、确定退伍、经费开支以及救济费、医疗补助费分发等问题上透明度不高，导致相互猜疑，甚至发生处理不公、干部收受战士礼物等问题，明确规定连队在研究和决定这类问题时，必须做到数量、名额、条件、标准、程序、结果公开，广泛听取意见，接受大家监督。
近两年，全师共1480多名战士入党，33名战士提干，185名战士改转专业军士，340名战士学汽车驾驶，战士们都很服气，没有收到一封反映基层风气不正的告状信。

工作难点问题以公开求突破。
经常性基础性工作难落实，往往在于战士职责不明，参与热情不高。
针对这种状况，他们依据《纲要》和条令条例，把班、排、连每天每周每月的主要工作内容和标准要求梳理出来，经常组织大家学习，做到人人熟悉。
在每个班设立“六小员”，即：军事训练小教员、教育学习辅导员、装备物资保管员、“两防”工作监督员、军容风纪检查员、养猪种菜技术员，把经常性工作分解到人头，人人协助正副班长做工作，个个负起落实的责任。
特别是去年初清理和纠正“不正常的内部关系、不正常的对外交往、不正常的经济往来和消费”，由于干部战士人人了解有关规定，加大了监督力度，空中交友、不假外出、乱拉关系、到驻地小店赊账等不良现象得到杜绝。
师团领导深有感触地说，这难那难，官兵都来参与就不难。

干部教育管理以公开求落实。
基层干部管理教育落实不好，也是影响连队建设的一个重要原因。
为了严格干部教育管理，师党委向战士公布了基层干部职责、权限，以及干部休假、家属来队留住时限、交伙退伙标准等有关规定，让大家掌握监督管理干部的“尺子”；
定期组织干部述职、群众评议，畅通监督管理的渠道；
干部晋升、调动、奖惩、入学深造，注重群众公论，充分听取战士的意见。
战士有了对干部管理和监督的权利，大大增强了责任感，不仅评议干部有了实实在在的内容，而且发现干部的缺点毛病也能及时提醒，及时批评，对干部触动很大。
基层干部反映，以前领导管我们，有时还能偷个懒，现在连队几十双眼睛盯着你，容不得半点分心走神。

切实把实行“四公开一监督”的着眼点放在充分调动士兵的积极性创造性上

这个师党委认为，士兵是连队建设的主人。
实行连队事务“四公开一监督”，就是为了最大限度地把广大士兵的积极性创造性调动起来。
为此，他们注意抓了三个方面的工作：

一是健全和规范运作程序，保证真心实意听取战士的意见和建议。
他们对“四公开一监督”的程序作了具体规范。
始终坚持：提前预告早酝酿，需要士兵讨论研究的问题，将内容和要求提前告诉大家；
上下结合多讨论，让有关人员充分发表意见；
集思广益作决定，支委会按照民主集中制原则集中正确意见，作出决定；
公布结果有交代，通过队前公布、会上公布、张榜公布等形式向战士及时通报，对未采纳的意见作出解释，讲清理由。
如，基层选配骨干，提前一个月公布预选对象，并安排他们代职见习，然后让大家进行民主评议。
这样选配上来的骨干，群众信任，干部满意。
近两年全师选配的班长骨干素质普遍较好。

二是注意把握战士的特点，力求把每一个士兵的聪明才智都发挥出来。
士兵的入伍动机、个人经历、文化程度、家庭状况、性格爱好等方面的差异比较大。
师党委要求连队干部辩证看待每个士兵的优缺点，挖掘士兵的闪光点，平等对待每一个士兵。
对民主意识强、爱提意见的，尽量把他们吸纳到两个群众组织之中，引导他们正确行使民主权利；
对性格内向、不爱抛头露面的，尽可能地采取个别谈心、个别征求意见的办法，启发开导他们多关心连队建设；
对思想狭隘、考虑个人利益比较多的，教育他们开阔视野，跳出个人利益的小圈子，站在连队建设全局上考虑问题。
1997年底，该师接来近百名藏族新战士，师团专门在部队进行民族政策教育，引导官兵多看藏族战士的优长；
尊重他们的生活习惯。
同时，针对藏族战士文化程度低、个性较强等特点，加强对他们的帮助和引导，使他们得到尊重、感到温暖、受到激励，很快都有了明显进步。
某团三连藏族战士阿东在抗洪抢险中勇于当先锋、打头阵，将个人生死置之度外，被南京军区授予“抗洪勇士”荣誉称号。

三是加强培养教育，提高士兵参与连队事务管理的素质和能力。
战士参与连队事务管理，光有热情不行，还必须具备相应的素质和能力。
该师采取一系列具体有效措施，努力培养提高战士的综合素质。
他们把连队建设的有关规定和要求汇编成册下发基层，组织士兵学习；
围绕怎样当兵、怎样做人、怎样成才等开展系列教育，培养战士自控、自理、自治、自立、自护能力；
在全师基层单位广泛开展了理论学习小辅导、一事一议小评论、科技知识小讲座、好人好事小广播、献计献策小竞赛“五小”活动。
去年以来，他们还注重组织大家学习高科技，开展科技练兵，提高官兵的科技素质。
师高炮营三连在驻地条件比较艰苦的情况下，认真组织战士学习文化和科技知识，达到了官兵人人会用电脑处理文件，个个能用英语简单对话，关心连队建设的热情空前高涨，连队全面建设进步幅度很大。
去年底该连被集团军评为“基层建设标兵连”，荣立集体二等功，南京军区也通报表彰了该连的先进事迹。

坚持在党支部集中统一领导下依托两个群众组织实施“四公开一监督”
这个师注重从军队的性质、职能和特殊要求出发，始终把“四公开一监督”置于党支部的统一领导之下，紧紧依靠军人委员会和团支部严密组织，稳妥实施，真正做到该公开的让每个官兵明明白白，不该公开的连队机密事项、党务工作等不实行公开。
坚持以有利于维护部队的高度稳定和集中统一为前提，以严明的组织纪律为保证，把要求干部尊重士兵意见与要求士兵自觉服从领导统一起来，把充分发扬民主与引导官兵正确行使民主权利统一起来，坚决反对无组织无纪律的现象和极端民主化的倾向。
从而保证了连队事务公开的正确方向和顺利实施，大大增强了连队的凝聚力。

坚持党支部的集中统一领导。
师制定下发了《党支部议事规则》，对党支部领导“四公开一监督”作了规定。
首先，搞好组织筹划。
把握好确定议题、规范条件、动员部署、督导实施、正确集中、善后协调等主要环节；
指导团支部、军人委员会按照职责分工具体组织实施；
结合半年、年终总结对“四公开一监督”情况进行讲评，表扬先进，改进工作。
其次，严格把关定向。
在事关连队建设的方向性问题上，既充分尊重官兵的意见，又不是群众说啥就是啥，也不是简单的少数服从多数，切实增强原则性战斗性。
某团修理连有一位战士，平时表现较差，去年临近退伍前，用小恩小惠的方法诱使战士投票推荐他为优秀士兵候选人，连队党支部及时纠正了这一问题，责成班排重新评选，并对全连官兵进行了一次正确行使民主权利的教育。
再次，搞好教育引导。
他们每次实施公开都不是简单地公布结果了事，而是对战士的意见进行认真分析，对不正确的意见加强引导，使每一次连队事务公开都变为一次正确行使民主权利的教育。
经常开展“正确发扬民主、正确行使权利”大家谈活动，帮助大家懂得民主的性质、内容和军队的特殊要求等基本常识，正确认识民主与集中、民主管理与组织纪律等关系，提高民主素质。

发挥军人委员会和团支部的主渠道作用。
实行“四公开一监督”，他们坚持行政事务方面的问题主要由连队军人委员会实施，对党员评议和党员发展对象推荐主要由团支部进行。
做到连队党支部的意图通过群众组织传达下去，官兵的意见和建议经过群众组织收集反映上来，党支部形成决定以后一般由群众组织去公布，使他们较好地发挥了参与作用、监督作用和桥梁作用。
军人委员会和团支部在配合党支部工作中有责、有权、有作为、有威信，真正成了党支部的得力助手。
从连队党支部到团党委、机关，对军人委员会和团支部建设的重视程度有了很大提高，注重健全组织，配强配齐骨干，加强指导帮助。

纳入连队组织和行政工作制度之中。
他们坚持把实行“四公开一监督”与经常性工作紧紧融合在一起，纳入按纲建连，一同规划，一同实施，一同检查总结；
纳入连队“兵会”，通过军人大会、党团小组会、班务会等会议，发扬民主，征求意见；
纳入连队日常工作，利用饭前列队、操课讲评、晚点名、党团活动等时机，公布“四公开一监督”的内容、结果。
这样，使连队日常工作制度更富有实际内容。

这个师推行“四公开一监督”，有效地调动了基层官兵的积极性创造性，促进了江主席“五句话”总要求的深入落实，基层全面建设发生了一系列可喜变化：

——基层官兵的主人翁意识明显增强，积极性创造性充分调动起来了。
实行“四公开一监督”，战士的意见和愿望实实在在地得到了干部尊重，增强了当家的意识、建家的热情。
过去连队的重大问题很少让战士参与研究，现在连队建设的规划措施，干部战士一起研究制定，人人心中有数，人人为连队操心费力，基层建设充满了生机与活力。
去年以来，全师战士提出的建议有千余条被各级采纳，官兵们结合训练任务开展的小发明、小创造、小革新获得200余项成果，其中14个项目在集团军以上获奖。

——官兵关系、兵兵关系更加密切，基层的凝聚力进一步增强了。
实行“四公开一监督”，涉及战士切身利益的敏感问题得到了公正处理，给战士一个明白，消除了许多不必要的误会和猜疑，官兵的心贴得更近了；
干部战士在实践中学会了换位思考，加深了理解、信任和支持，形成了彼此关心、互相帮助、共同进步的良好风气。
在评功评奖、安排探亲休假等问题上，干部让战士、党员让群众、老兵让新兵已成为一种风尚。
执行大的突击性任务，官兵都能够心想在一块、汗流在一起，团结奋斗，出色完成了光缆施工，抗洪抢险等急难险重任务。

——党支部核心领导作用更加明显，两个群众组织真正活跃起来了。
在领导和实施“四公开一监督”过程中，基层干部学会了按照党的群众路线开展工作，掌握了依靠广大官兵建设连队的思路和方法，党支部“两个能力”得到锻炼提高，核心领导地位有了新的加强。
过去难以活跃起来的两个群众组织有了明显变化，在基层民主建设中很好地发挥了主渠道作用，工作普遍开展得有声有色。

——基层风气得到净化，长期制约部队的老大难问题不再难了。
实行“四公开一监督”，对团以上领导机关转变工作作风、改进工作方法提出了更高要求，促进了“还权、减压、解难”的落实。
连队在日常工作安排、经费物资管理、干部提升奖惩建议、战士骨干安排使用等方面的权利有了保障。
过去基层单位存在的搞庸俗关系、收受战士礼物、侵占士兵利益、打骂体罚士兵、私自离队等不良现象得到了有效治理。
机关干部感到，现在连队的敏感问题干部战士人人清楚，不好意思再插手，让连队干部为难。
基层干部说，实行“四公开一监督”使我们对机关打电话、递条子有了“挡箭牌”，处理这类问题没有什么顾虑了。
战士们反映，干部处事公道正派，个人成长进步有组织操心，解决实际问题让我们放心，在这样的连队工作舒心。

——经常性基础性工作落到实处，基层建设整体水平进一步提高了。
实行“四公开一监督”，战士不仅对连队建设有发言权，而且对工作落实有监督权，各种思想苗头得到及时发现，不良现象得到及时纠正，使干部变得耳聪目明、弥补了组织领导工作中的疏忽和遗漏，大大提高了经常性思想工作和经常性管理工作的及时性、有效性，保证了工作落实的质量。
近两年来，该师基层全面建设取得了长足进步，建制连队中，好的和比较好的占91％，其中有26个受到集团军以上表彰奖励，先后有2个团被军区、1个团被集团军评为“全面建设先进团”，2个团荣立集体三等功。

栏目：人民不会忘记——共和国保卫者
版面：政治基层社会

北京军区给水工程团团长李国安多年来带领全团官兵转战大漠戈壁，行程几十万公里，为边疆军民打井1100多眼，化验引水点9000多个，为国防建设和当地经济发展做出了突出贡献。

1990年，44岁的李国安走上团长岗位。
他热爱部队，安心边疆，刻苦学习专业理论，成为水文、地质、物探、钻探等专业的行家，创造了一个又一个奇迹。
为边疆地区的经济振兴，李国安勇于向困难挑战，敢于干别人没有干过的事情：在被视为无水的沙漠戈壁中找到了水；
在矿化度很高的极贫水地区找到了适用于人畜饮用的甜水；
在高寒地区开创了冬季成井的先例；
在大漂砾厚积地层采用孔内连续爆破的方法打成了水井；
为金川开发区、二连浩特通商口岸打出了一口又一口优质井，有力地促进了经济发展。
他用自己“上不愧党，下不愧民”的模范行动，忠实地履行了我党我军全心全意为人民服务的宗旨，被中央军委命名为“模范团长”。

栏目：人民不会忘记——共和国保卫者
版面：政治基层社会

17年前，一个大学生为抢救掏粪落池的老农民，毅然跳进粪坑救出老人，自己光荣献身。
他就是解放军第四军医大学学生张华。

张华1979年考入第四军医大学空军医学系，同年加入中国共产党。
1982年7月11日，张华路过西安康复路口时，听见马路对面的公共厕所里传来“快来救人”的呼喊声，于是飞奔过去。
张华看见69岁老汉魏志德在疏通厕所粪便时被沼气熏倒，落入粪池，便迅速脱下军装，拦住一位正要下池的老师傅，抢先沿着竹梯下到3米深的粪池救人。
张华左手紧握梯子，伸出右臂，从一米外的粪水中拽过魏老汉，又一把抱住腰间，朝池口的人们喊道：“人还活着，快放绳子。”
话音刚落，张华也被强烈的沼气熏昏，倒入粪池。
牺牲时年仅24岁。
张华被授予“富于理想勇于献身的优秀大学生”荣誉称号。

栏目：人民不会忘记——共和国保卫者
版面：政治基层社会

“试飞英雄”邹延龄

邹延龄，特级飞行员，国产“运八”飞机的首席试飞员，一个视试飞事业重于生命的人。
他不畏艰险，不怕牺牲，敢闯敢试，带领战友们创造了我国“运八”飞机飞行史上的16个第一，被人们誉为“试飞英雄”。

年愈五旬的邹延龄，展翅蓝天30多个春秋。
他有着远大的理想和信念，把个人的追求同祖国的现代化事业紧紧联系在一起。
他刻苦钻研军事高科技，献身国防现代化，勇攀科研试飞高峰，带领全大队试飞员出色地完成了“运八”系列8种机型、30多个重大项目的科研试飞任务，提供了数百万个科研数据，取得20多项科研成果，填补了我国运输机试飞史上的10多项空白。

邹延龄把国家和人民的利益放在首位，淡泊名利，甘于奉献，多次拒绝国外的高薪聘请，不计报酬地超负荷工作。
他先后荣立一等功2次、二等功3次、三等功9次。

栏目：人民不会忘记——共和国保卫者
版面：政治基层社会

柏耀平，海军542导弹护卫舰舰长，一位驾机能翱翔九天，操舰能驰骋五洋的优秀海军军官，一位勇敢面对新技术革命挑战的跨世纪军人。

1987年，25岁的柏耀平已是飞过4种机型、具有3种气象飞行能力和600多个飞行小时的出色飞行员，同年成为新中国第一代飞行员舰长班学员，32岁时成为舰长。
他刻苦学习电子、光学、机械、制导等学科的高科技知识，撰写的论文引起了一些专家的重视；
他和战友们总结完成的40多种战斗部署，有的被海军颁布实施，为新型舰艇缩短战斗力形成周期作出了富有成效的探索……

在短短几年时间里，柏耀平练就过硬本领，带领全舰官兵出色完成了30多项重大军事演习、驾舰出访、巡逻等重要任务，荣获第九届“中国十大杰出青年”称号。

栏目：人民不会忘记——共和国保卫者
版面：政治基层社会

在1998年夏季那场令人难忘的抗洪抢险中，英雄战士李向群为了保护国家和人民利益，置生死于不顾，以其20年的短暂生命和22个月的短暂军龄，谱写了壮丽的人生赞歌，被誉为新时期的英雄战士。

1978年出生的李向群与改革开放同龄，生前是广州军区塔山守备英雄团九连战士。
在部队的大熔炉里，他由一名普通青年成长为合格战士、优秀士兵和光荣的中国共产党党员。

在1998年长江流域抗洪抢险战斗中，李向群主动报名参加部队的抢险突击队，筑堤固坝，常常肩扛两袋泥沙大步快跑，抢险堵口时总是最先跳进汹涌激流中，他带病顽强拼搏，先后4次晕倒在大堤上，被送进医院抢救醒来后，又拔掉输液的针管上堤战斗，终因劳累过度壮烈牺牲。
中央军委授予李向群“新时期英雄战士”光荣称号。

（均据新华社）

栏目：人民不会忘记——共和国保卫者
版面：政治基层社会

靠着一身过硬的功夫和一双千锤百炼的眼睛，方红霄先后查获海洛因等毒品45.3公斤、假钞14万元、各类枪支41支、子弹2172发、管制刀具38540把，捕获各类犯罪分子1919人……

在车站执勤的6年中，被他接济的过往旅客有60多人，仅是资助丢失钱物的旅客就达上万元。
多少走失的孩子，在他的帮助下重新回到父母的怀抱。
方红霄先后荣立二等功1次、三等功3次，被评为首届“中国优秀青年卫士”，1998年被武警总部授予“护法勇士”的荣誉称号，成为首届“中国武警十大忠诚卫士”和“中国青年五四奖章”获得者。

版面：国内时事

新华社北京10月18日电九届全国人大常委会今天上午在人民大会堂举行第二十次委员长会议。
会议决定，九届全国人大常委会第十二次会议将于10月25日在北京召开。

李鹏委员长主持会议。

委员长会议建议本次常委会的议程共23项，包括：对12件法律草案、议案进行审议，审议3项国际公约，听取国务院和全国人大有关专门委员会关于增加农民收入、减轻农民负担情况的报告和其他报告，决定中央军委补充任命名单等。
这将是九届全国人大常委会产生以来，审议议程、审议法律议案最多的一次。

据了解，本次常委会将要审议的法律案是：气象法草案，会计法修订草案，全国人大常委会关于防范和打击邪教组织的决定草案，全国人大常委会关于根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第一百四十五条处理澳门原有法律的决定草案，公路法修正案草案，海洋环境保护法修订草案，刑法修正案草案，全国人大常委会关于对审判、检察工作中重大违法案件实施监督的规定草案，海事诉讼特别程序法草案，全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定草案，立法法草案，产品质量法修正案草案等。

在今天的会议上，全国人大常委会秘书长何椿霖和全国人大有关专门委员会负责人分别汇报了本次常委会议程和日程安排、将提请常委会审议的有关法律草案的情况。

副委员长姜春云、邹家华、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、何鲁丽、曹志、丁石孙、许嘉璐、蒋正华出席会议。

作者：索研/贺劲松
版面：国内时事

——“光辉的历程”成就展综述

●新华社记者索研贺劲松

今天下午四时三十分，最后一位观众恋恋不舍地走出“光辉的历程——中华人民共和国建国50周年成就展”展厅。
规模盛大，影响广泛的这一展览徐徐拉上帷幕。

过去的27天里，在北京展览馆隆重举行的“光辉的历程”成就展在全国引起热烈反响。
64个展区，就是64幅图画，描绘出祖国大地欣欣向荣的喜人景象。
人们从全国各地赶来参观这一盛大的展览。
每天，购票处前观众排成长队，各个展厅里观众如潮。
每一本留言簿上都写满了热情洋溢的话语。
展示祖国50年巨变的成就展，掀起了弘扬民族自豪感和爱国主义精神的热潮。
27天，“光辉的历程”成就展观众达150万人次，远远超出了预计人数。

朝气蓬勃的大学生来了。
发生在祖国每一片土地的喜人变化，激励莘莘学子奋发向上。
在思想道德和文化建设展区的英雄长廊前，来自北京大学、清华大学、北京理工大学的学生们驻足良久。
从焦裕禄到孔繁森，从雷锋到徐虎，这些共和国英雄的感人事迹深深打动了他们。
中国人民大学一位大学生在留言簿上写下这样的话：这些普通而高尚的人带给我们的不仅仅是感动，他们将激励我们为祖国再创辉煌而奉献一生。

两鬓斑白的“两院”院士来了。
新中国50年取得的巨大成就，让科学家们倍感骄傲。
在科技展区，“东方红一号”人造卫星模型、智能机器人、人工合成牛胰岛素等展示我国科技成果的展品、图片让每一位院士脸上挂上自豪、欣喜的笑容。

胸前挂满勋章的劳动模范来了。
他们在每一个展区细细观看，对各行各业50年取得的辉煌成就而欢欣鼓舞。
山西省全国劳模亢龙田说：“看了成就展后，对各条战线上取得的成就有了深刻、直观的感受。
祖国的变化实在惊人，我们应在各条战线上加把劲，为祖国富强继续奋斗。”
新中国的建设成就，新世纪的殷殷企盼。
2.2万平方米展区涵盖经济、政治、文化以及国防、外交、推进祖国统一大业等诸多领域，把新中国50年来的伟大成就一一展示给观众。

64个展区，步步是景。
走进气势恢宏的序厅，鲜花映衬着醒目的中国版图映入眼帘。
随着人们视线的移动，体现着国家尊严和领土完整的中国版图不时显现出鲜艳的五星红旗，或是56个民族一张张自豪而欢快的面容。
环绕四周的图片，集中展示了党的三代领导集体的历史性贡献和新中国成立50年来具有里程碑意义的重大历史事件。
一位姓冯的老华侨说：“站在这里，我深刻地感受到中华民族朝气蓬勃、积极向上的生命张力。”
从各部门展区，可以看出我国综合国力跃升的清晰轨迹。
有观众形象地说，这是一幅百业腾飞的画卷。
大亚湾和秦山核电站模型、磁悬浮列车模型、最新的高清晰度数字电视……一系列高科技成果已进入中国百姓的生活。
对新中国50年来发生的翻天覆地而又实实在在的变化，不少观众感叹：“50年前，我们点的是洋油、穿的是洋布；
50年后，我国已经是能造火箭、放卫星的新中国”。
如今，在世界排行榜上，我国粮食、钢铁、煤炭、电视机等产量已位居世界第一位。

浓缩31个省、自治区、直辖市50年巨变的地方展区流光溢彩。
在上海展区，运用声、光和多媒体电脑技术演绎着旧时上海滩跑马场到今天上海市人民广场的历史巨变；
北京展区的多媒体电脑成为人们游览古城变迁的向导；
广东展区入口处“时光隧道”地台上的灯箱，伴着参观者的足迹，将50年的经济增长数据一步一步展现出来；
在各个民族自治区的展厅里，身着民族盛装的姑娘们用洁白的哈达、飘香的奶茶和欢快的歌舞来表达她们的喜悦和幸福。
香港，首次以中华人民共和国特别行政区的身份参加这种展览。
在展区里，大量的图片充分反映了香港回归祖国后成功实现“一国两制、港人治港”，保持经济繁荣、社会稳定的巨大成就，表达了香港同胞的爱国热情和民族认同感。

50年探索，50年辉煌。
50年来，特别是改革开放20年，新中国取得的成就令世界刮目相看。
成就展筹委会负责人说，这个展览就是一部生动的党的基本理论、基本路线的教科书，是一部具有很强说服力和感染力的社会主义、爱国主义交响乐。
展览中的每一张图片、每一段文字、每一件展品，都记载了共和国三代领导集体和中华儿女的时代风采和历史伟绩，记录了东方巨人在艰辛探索、艰苦奋斗中坚定而厚重的脚印。
这个展览也是一部迎接新世纪的进行曲，只要我们高举邓小平理论伟大旗帜，沿着有建设中国特色社会主义道路前进，中国，必将实现民族的伟大历史复兴。

傍晚时分，20多天来，映射“光辉的历程”5个大字的彩灯次第熄灭，工作人员依依惜别北京展览馆，而浓缩着共和国50年足迹的“光辉的历程”成就展却深深印入人们的心间。

（新华社北京10月18日电）

作者：郑宏范/尹鸿祝
版面：国内时事

据新华社北京10月18日电（人民日报记者郑宏范、新华社记者尹鸿祝）中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天会见了参加“中国青年科技创新行动——海内外青年材料博士服务企业活动”的代表并与他们座谈，李岚清希望广大海内外青年科技工作者共同携起手来，以科学的态度，创新的精神和务实的工作，积极推动科技与经济的结合，为我国科技产业的发展，为中华民族的伟大复兴做出更大的贡献。

这次活动由中国青年科技工作者协会、中国材料学会青年委员会和清华大学国家现代材料信息网络中心联合举办，自10月8日起，来自近20个国家和地区的150多名具有博士学位的留学海外的青年科技专家以及国内近300名优秀青年学者参加了活动。

李岚清在听取大家的发言后讲话，他说，中华民族实现伟大复兴，是海内外全体中国人民的共同愿望，需要包括海外留学人员在内的全国人民的共同奋斗。

李岚清指出，在知识经济已见端倪的今天，综合国力的竞争是国际竞争的核心，在高新技术及其产业领域占据一席之地已成为竞争的焦点，这也是实现中华民族伟大复兴的迫切需要。
前不久召开的党的十五届四中全会通过了《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。
今年8月，党中央、国务院召开了全国技术创新大会，号召全国人民抓住新科技革命的机遇，全面实施科教兴国战略，大力推动科技进步，加强科技创新，按照市场的需求，加速科技成果向现实生产力转化，发展高科技，实现产业化，掌握科技发展主动权，在更高的水平上实现技术发展的跨越，这是实现跨世纪发展战略目标的重大举措。

李岚清说，青年科技工作者要在实施科教兴国战略、实现中华民族伟大复兴的进程中，勤奋学习，勇于创新，敢挑重担，不辱使命。
青年最富有创新精神，在他们身上蕴藏着极大的创新热情和创新潜能。
广大青年，特别是广大青年科技工作者一定要继承和发扬老一辈科学家“热爱祖国，无私奉献，自力更生，艰苦奋斗，大力协同，勇于登攀”的“两弹一星”精神，立志成才，报效祖国，为实现跨世纪的发展目标贡献自己的青春、智慧和力量。

李岚清指出，各级党政部门和社会各界要大力支持青年创新事业和创新实践。
各级党委和政府要注意倾听青年专家的意见和建议，制定有利于创新人才健康成长的政策，建立健全有利于创新成果不断涌现，实现产业化的机制，创造有利于科技创新的外部环境，把广大青年的创新热情引导好，保护好，发挥好，使青年科技工作者有用武之地，更好地为国家的现代化建设贡献力量。

作者：郑月文
版面：国内时事

这次评奖活动从今年8月16日开始征稿至10月10日截稿，共收到126名军队、地方专业和业余作者1674幅作品。
参赛作品以建国50周年大阅兵为主题，气势宏大，精彩动人，展示我军革命化、现代化、正规化建设的巨大成就，展示我军威武之师、文明之师、胜利之师的崭新风貌，展示我军维护祖国安全与统一，促进世界和平与发展的坚强决心和强大力量。

作者：张传宣
版面：国内时事

海南查处一起“法轮功”非法聚集事件

新华社海口10月18日电（记者张传宣）今年8月8日发生在海南的公然违抗公安部通告、策划、组织“法轮功”非法聚集事件，已经基本查清。
蓄意策划组织这起非法聚集事件的宋岳胜等七名“法轮功”骨干和积极分子，经海口市人民检察院批准被依法逮捕，案件目前正在审理之中。

在民政部宣布取缔“法轮大法”研究会及其操纵的“法轮功”非法组织，公安部发出通告后，绝大多数原“法轮功”练习者都坚决与“法轮功”划清界限，停止参加其一切活动。
但极少数顽固分子仍然密谋策划，组织对抗。
今年8月8日早晨6时半左右，一些“法轮功”练习者突然在海口市万绿园一角聚集。
这是明令取缔“法轮功”非法组织以来，海南省规模最大的一次“法轮功”非法聚集、公开对抗国家法令的严重事件。
现已查明，这起“法轮功”非法聚集事件是由宋岳胜等少数“法轮功”骨干分子蓄意策划和组织的。
宋岳胜1992年开始迷上“法轮功”，后来成为“法轮功”海南辅导总站成员、海口人民公园分站站长。
今年7月22日，宋岳胜及妻子参加静坐围攻省政府事件，被公安机关依法拘留15天，教育放回后宋岳胜出尔反尔，不思悔过，频繁串联。
7月25日，宋岳胜纠集江诗龙、梁玉琳等十余名“法轮功”骨干分子在海口万绿园非法集会，密谋改变“法轮功”活动的策略和方式，搞什么“护法”行动。
据警方查实，自7月25日至8月7日，宋岳胜先后纠集一些人在海口非法集会达11次。
宋岳胜还就海口“法轮功”非法活动的组织工作进行了再分工，在海口形成了新的组织体系。

在省内大肆非法活动的同时，宋岳胜还极力鼓动“法轮功”练习者出省活动。
7月31日，他与江诗龙、陈元等四人密谋后乘飞机到北京参加非法集会，煽动北京“法轮功”练习者聚集闹事。
8月7日中午，从省外活动回来的宋岳胜、江诗龙、陈元又聚集30多名“法轮功”骨干，公开煽动与政府对抗。
在宋岳胜等人密谋策划下，从8月8日凌晨4点钟开始，“法轮功”练习者陆续汇集到海口万绿园。

此时，宋岳胜夫妇又效仿李洪志策划围攻中南海的手法，远离现场避人耳目，坐飞机到外地流窜。
与先期到京从事非法串联活动的江诗龙接上了头。
宋岳胜、张晓彤、江诗龙、陈元等人到处流窜，煽动闹事。
9月18日，在太原被抓获。

大量已查清的事实证明：宋岳胜等“法轮功”顽固分子的组织、策划、串联、煽动活动是直接引发“8·8”事件的导火线。
海南世纪房地产开发公司总经理陈元是“法轮功”非法活动的积极支持者。
据陈元交待，他不仅为宋岳胜在外串联提供过费用，而且提供90平方米的房产作为“法轮功”非法活动场所，并为一些“法轮功”练习者提供住宿、练功等方便。
宋岳胜等人的行为，严重触犯了公安部通告中关于“禁止任何人在任何场合聚众进行‘会功’、‘弘法’等宣扬‘法轮大法’（‘法轮功’）的活动”、“禁止任何人组织、串联、指挥对抗政府有关决定的活动”等规定。

作者：李青/新宇
栏目：团结进步谱新篇
版面：国内时事

我国少数民族和民族地区

经济社会发展实现历史性飞跃

本报北京10月18日讯李青、记者新宇报道：记者今天从国家民委和国家经贸委举行的新闻发布会上获悉，全国少数民族和民族地区名优产品博览会将于10月22日至11月4日在北京民族文化宫举行，这一博览会将集中展示新中国成立50年来少数民族和民族地区经济社会发展取得的巨大成就。

据介绍，新中国成立以来，针对少数民族和民族地区历史形成的落后状况，中国共产党带领各族人民开始了艰苦的建设历程。
50年的建设极大地改变了这里的落后状况，国民经济迅速发展，综合经济实力迅速提高。
1998年，民族地区完成国内生产总值7500多亿元，占全国的百分之九点七，按可比口径计算，为新中国成立初的25.9倍，年平均增长百分之七点七。
尤其是改革开放20年间，少数民族和民族地区经济迅猛增长，人民生活水平显著提高，国内生产总值年平均增长高达百分之十点五，民族地区已经步入现代化建设和发展的新阶段。

随着经济的发展，少数民族和民族地区人民的生活不断改善，1998年，民族地区城镇居民可支配收入比改革开放前提高了18倍，农民人均纯收入增长了近14倍。
民族地区扶贫工作也取得了阶段性成果，有近2000万少数民族人口摆脱了贫困。

在社会经济发展日新月异的同时，少数民族和民族地区也创造了一个又一个奇迹，开发和生产了一批又一批驰名中外、深受广大消费者青睐的名优产品。
即将举行的全国少数民族和民族地区名优产品博览会，是新中国成立以来第一次经国务院批准举办的这一主题的大型博览会。
来自全国31个省、自治区、直辖市的55个少数民族和155个民族自治地方，将在这里生动展示新中国成立50年来少数民族和民族地区经济建设社会发展取得的丰硕成果。

作者：徐殿龙/周宗奎
版面：国内时事

本报北京10月18日讯新华社记者徐殿龙、本报记者周宗奎报道：中国长城工业总公司与意大利阿莱尼亚宇航公司今天在北京签订了用长征三号甲运载火箭发射讯达恒通信卫星的商业发射服务合同。
这是我国与意大利首次签订商业发射合同，合同规定的发射日期为2001年上半年。

长征三号甲运载火箭是我国自行研制的三级运载火箭，其地球同步转移轨道运载能力为2.65吨。
1994年至今，它已成功地发射了实践四号科学实验卫星（模拟星）和两颗东方红三号通信卫星。
这次是这种型号火箭首次承担发射外国卫星任务。

讯达恒卫星是地球同步轨道通信卫星，重量约2.6吨，共有28个KU波段转发器，主要是为欧洲和美洲地区提供宽带多媒体服务。

据中国长城工业总公司负责人介绍，我国与欧洲的航天合作起于70年代，最初是为瑞典、法国、德国提供搭载服务。
这次发射讯达恒通信卫星是去年7月我国为德国成功完成鑫诺卫星发射后又一次与欧洲合作。

版面：国内时事

据新华社北京10月18日电10月14日至17日，中共中央宣传部在辽宁沈阳召开学习十五届四中全会精神研讨会，强调当前理论战线的重要任务是积极、全面、准确、深入学习宣传贯彻《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，积极投身于国有企业改革和发展的伟大实践，为实现国有企业与市场经济的创造性结合做出自己的理论贡献。

会议认为，党的十五届四中全会以邓小平理论和十五大精神为指导，立足于党和国家的工作大局，站在时代制高点，面向新世纪，深刻总结了20年国企改革和发展的实践经验，系统回答了国企改革和发展的奋斗目标和指导方针，对国有企业的跨世纪发展做出全面部署。
全会通过的《决定》是振兴社会主义经济的庄严宣言，是搞好国有企业的行动纲领，在建设有中国特色社会主义的历史进程中，特别是在国有企业改革和发展的历史进程中具有里程碑的意义，对推进国有企业改革攻坚和跨世纪发展必将产生重大而又深远的影响。

会议认为，国有经济是我国国民经济的支柱，国企改革是整个经济体制改革的中心环节。
实现公有制与市场机制的有机结合，从而建立社会主义市场经济的新体制，是一个重大的历史课题，也是一项前无古人的伟大创造。
一定要认真贯彻落实十五届四中全会精神，统一认识，坚定信心，真抓实干，落实责任，尊重实践，分类指导，抓紧当前，着眼长远，坚定不移地解放思想、实事求是，积极探索，大胆开拓，坚定不移地坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚定不移地深化国有企业改革、建立现代企业制度，努力开创国有企业改革和发展的新局面。

会议强调，深入推动国有企业改革与发展，理论战线负有重大责任。
理论工作者要深入学习、全面准确地把握十五届四中全会精神。
要先学一步，学得深一些，学得透一些，把思想认识统一到十五届四中全会的精神上来。

与会代表认为，当前国有企业改革虽然面临严重的困难和问题，但也存在巨大的潜力和许多有利的条件。
我们有以江泽民同志为核心的党中央的正确领导，有中央正确的路线方针政策，有工人阶级的团结奋战，有20年改革积累的丰富经验，有一大批成功企业的示范，一定能够开创国企改革和发展的新局面，把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向新世纪。

作者：欧灿
版面：国内时事

——“光辉的历程”成就展闭幕侧记

●本报记者欧灿

今天下午4点，“光辉的历程”成就展即将落下帷幕，北京159中学初中一年级学生孙超仍然趴在武器模型的展台上迟迟不肯离开。
国庆期间，爸爸妈妈曾经带他来过一次。
“看一次太不过瘾了，这么多模型，哪能看得过来！”
今天是展览最后一天，他和老师、同学在这里看了个够。

尽管马上就要闭馆，观众仍像潮水般地涌向展厅。
陕西来的王明全等了一整天退票，现在终于进来了。
也许因为展览即将闭幕，每个人的脸上除了欣喜、骄傲，还略微透着些遗憾。
观众程问美在留言簿上疾书：展览丰富多彩，盛况空前，现在就闭幕太可惜了，延长一个月，可否？
一位小伙子的留言更透出了热望：让我再看你一眼！
在国防和军队建设展厅，一位深圳来的商人甚至提出想购买整套展出模型，留作永久纪念。

闭馆通知再次响起，人们缓缓移动着脚步，久久不愿离去。

看不够的展览，说不完的成就。
自9月20日开幕以来，除了国庆闭馆两天外，参展的工作人员已经在这里工作了27天，接待观众约150万人次。
军事博物馆副馆长盖生福说，在展览现场，每天面对拥挤喧闹的人群，尽管身体很疲劳，但看到上百万中国人在此欢欣鼓舞，所有的劳累仿佛都消失了。

在光辉的历程中，可以听到我们每个人的脚步声；
在前进的人群里，我们依稀看到自己的身影。
展览虽然闭幕了，但是，一幅繁荣兴旺、前程似锦的壮丽画卷正展现在我们的眼前。

（本报北京10月18日讯）

栏目：科龙杯共和国寄语佳句选登
版面：国内时事

作为一名军人，没有华丽的语言来祝福共和国的华诞，只有用过硬的本领来捍卫母亲的安宁。

——35012部队 杨宝金

假如我是一颗种子，我愿意播种到祖国最需要的土壤里。

——河北省泊头市公安消防大队赵志江

为了共和国的昌盛，我选择了军旅生涯而青春无悔。

——39237部队李辉

祖国，不管风云如何变幻，您手握钢枪的赤子永远是您不倒的脊梁！

——51110部队杨文才

版面：国内时事

●第二届北京国际音乐节18日在京开幕，李岚清等出席开幕式

●中央纪委、监察部近日发出通知，要求各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央有关决定，严肃查处造成人民法院“执行难”的违法违纪行为

（据新华社）

栏目：共和国足迹凤凰相机杯
版面：国内时事

20年来，革命老区山东省莱芜市先后投入邮电通信建设资金2.9亿元，市话交换机总容量由2000门程控电话扩容到31744门，增长了15.87倍。
图为市邮电局程控化机房一角。

范青军摄

作者：白景生/黄国明
栏目：体育
版面：国际·体育

本报合肥10月18日电白景生、黄国明报道：1999年全国男子手球锦标赛（第二阶段）决赛，经过九天的激烈角逐，10月18日在合肥落下帷幕。
北京军区男子手球队夺得冠军，海军队获得亚军，上海队获得第三名。

18日下午的决赛在我军两支男手劲旅北京军区队与海军队之间进行。
比赛紧张、激烈、精彩，北京军区队以积极顽强的防守和大胆穿插进攻，屡屡得手，以17∶14结束上半时的比赛。
下半时，北京军区队将比分差距扩大到7分，此时，海军队采取盯人战术扩大防守，抓住机会全力反击，逐渐缩小比分差距。
关键时刻，北京军区队稳住情绪，最后以31∶30赢得了这场比赛。

根据国家体育总局小球运动管理中心关于改革国家队组建方法的规定，北京军区队夺得了以其为主组建国家队资格，将代表国家队参加明年1月份在日本举行的亚洲男子手球锦标赛。

作者：郭士进
栏目：体育
版面：国际·体育

在移动靶项目的比赛中，南京军区邱未以383环超过376环的世界纪录，并夺得金牌。
岳晓燕勇摘女子气步枪40发的金牌。
徐忆敏将女子小口径标准步枪3×20项目的金牌收入囊中。
成都军区魏政捷夺得男子气步枪60发的金牌，北京军区刘亚东以591环的成绩获男子中心发火手枪60发的冠军，并超590环世界纪录。

作者：谢光明
栏目：体育
版面：国际·体育

解放军队晋升甲B

本报天津10月18日电谢光明报道：全国足球乙级联赛今天在天津进行了半决赛第二回合的比赛，经过90分钟的鏖战，解放军队以3比1战胜了湖北多人多队。
在第一回合的比赛中，解放军队曾以1比0战胜了对手。
这样，解放军队以两个回合4比1的总比分淘汰了对手，获得了参加明年甲B联赛的资格。
这是自我国足球开展职业联赛以来，第二支打入甲级联赛行列的军旅球队。

以八一青年队员为主组成的解放军足球队，经过预赛的锻炼，比赛一场比一场打得好。
特别是进入八强淘汰赛后，他们充分发挥我军足球队的传统作风，敢打敢拼，较好地发挥了自己的技战术特点。
在今天的比赛中，解放军队的年轻小将们一上来就展开了抢逼围，打乱了对手的部署。
战至约第5分钟，我军球员从右路发动进攻，14号沈留曦小角度打门，球碰到对手身上后改变方向，滚进了湖北多人多队的大门。

在下半时的比赛中，一球落后的多人多队通过换人，向解放军队的大门频频发动进攻。
约第50分钟时，多人多队的5号球员右路突破成功，中路包抄的4号球员接下底传中球头槌破门，将比分扳成1比1平。

比分被扳平后，解放军队的小伙子们按照赛前教练布置的战术，不急不躁。
战至约75分钟时，陆博飞在对方禁区接队友传中球，一脚将球送进了对方大门的死角。
解放军队再次以2比1领先，

湖北多人多队在落后的情况下，动作也变大了起来，先后有两名球员被主裁红牌罚下。
解放军队在终场前，由唐炜在快速反击中，轻松地打进了第三个球。

作者：刘卫宏
栏目：体育
版面：国际·体育

河南郑州队今天有两枚金牌进帐。
李博在男子72公斤级的比赛中获胜，为前卫万基队夺得本次比赛的第三块金牌。
今天的另外两枚金牌分别被解放军队的于海彬和重庆队的马春兰夺走。

本次全国跆拳道冠军赛于15日开赛，共有49支代表队的200多名选手参加了角逐。

作者：黄兴伟
版面：国际·体育

《金融时报》发表社论说，中国国家主席江泽民的来访是英中两国进一步发展关系的重要机遇。
文章认为，中国正在成为一个影响越来越大的重要经济强国，布莱尔首相和欧洲其他国家领导人应该抓住这个大好时机，进一步发展与中国的合作关系，并支持中国加入世界贸易组织。
文章说，英中双方今后应该加强对话，增进了解，建立更加密切的关系。

《泰晤士报》以一个整版的篇幅刊登了该报专栏作家威廉·里斯-莫格勋爵10月11日在北京对江泽民主席进行的专访。
22年前曾访问过中国的里斯-莫格在文章中回顾了江主席同他进行的愉快而亲切的交谈。
他认为，20年改革开放使中国社会发生了翻天覆地的变化，使“经济彻底改观，人民富裕、自由、快乐”。

路透社也播发评论认为，江泽民主席的这次英国之行“标志着英中关系进入了一个新阶段”。

作者：侯小河
栏目：20世纪外军人物谱
版面：国际·体育

山下奉文（1885-1946），日本陆军上将，法西斯战犯。
毕业于陆军士官学校和陆军大学。
1937年日本发动全面侵华战争后，先后任侵华日军旅长、华北方面军参谋长、关东军第4师师长等职。
太平洋战争爆发后任第25集团军司令，率部攻占新加坡。
1944年9月任第14方面军司令，率部在吕宋岛负隅顽抗。
1946年被马尼拉军事法庭处以绞刑。

山下奉文，1.74米的个头。
这在当年的日本算得上“巨汉”了。
其90公斤的体重，与37毫米口径平射步兵炮的重量相同，因此，“步兵炮”便成了他的绰号。
在日本军阀中，山下以其稳健干练、狠毒狡诈，成为“皇道派”推崇的领袖人物。
然而，在日本军阀政治的舞台上，他却屡被玩弄，与权力中心无缘，只能充当军国主义的炮灰。

1940年7月，山下的政治宿敌、“统制派”干将东条英机担任陆军大臣，山下很快被排挤出东京，到中国东北出任“满洲防卫军司令”。
“早晚你是要回东京的。”
好友们只能如此安慰他。
1941年11月6日凌晨2时，他被从睡梦中唤醒。
东京急电：“9日前速来京。”
敏锐的政治嗅觉告诉山下：“恐怕是要打大仗了！”
此时，日本的南下战略态势恰似一条巨大的章鱼，触须呈扇形向东南亚和西南太平洋伸去，其中一根伸向英国的传统领地、号称“东方直布罗陀”的新加坡。
大本营预计这一路作战将十分艰难，因此令山下统辖第25集团军奔赴马来战场。

新的任命使山下激动不已。
12月4日，他命令部队：“以最快速度攻下新加坡，消灭英国的远东根据地。”
清晨7时，船队拔锚向马来半岛进发。
与此同时，在新加坡英国海军基地，马来亚英军司令珀西瓦尔中将仍在熟睡。
珀西瓦尔对日本南进是有警觉的，但他怀疑日军的作战能力，认为日军并非劲敌。

12月7日晚10时30分，喝过白兰地，吸足雪茄烟，珀西瓦尔惬意地爬上了床。
而山下率领的日本船队，一路未遇拦截，于8日凌晨3时抵达马来半岛的宋卡，在迅速夺取几个登陆点后，切断了英军的增援和补给线。
紧接着，日军自北向南“辗压”。
为加快进军速度，一支581人的挺进队按照山下“电钻战”的命令，实施中央突破，沿公路一直向前钻，大部队紧随其后，仅4天日军便打到了半岛南端，使新加坡成了一座孤城。

1942年2月8日夜，在一通铺天盖地的炮火之后，日军蜂拥新加坡岛，经与英军激战，11日晨将太阳旗插上岛中央。
此时，日军已十分疲惫，粮弹几近告罄，集团军副参谋长建议暂停攻击。
山下厉声吼道：“敌人也很困难！”
战斗持续到下午2时，“也很困难”的英军终于坚持不下去了。
晚7时，山下奉文穿上缀满勋章的上衣，用发蜡染了小胡子，神气十足地出现在珀西瓦尔面前。
身高2米的英军司令屈辱地低下了头。

1944年下半年，“大日本帝国”气息奄奄。
在即将到来的日美决战中，日本军阀和天皇希望山下能再创造奇迹，令其赶到菲律宾马尼拉就任第14方面军司令。
但他刚刚踏上吕宋岛，麦克阿瑟就叩响了莱特湾的大门。
当美将金凯德和哈尔西联手敲掉日本海军后，山下只能拖着干瘦的身躯在吕宋岛的山林中昏转，上天无路，入地无门，1945年9月3日在投降书上签了字。

（连载八十六下期请看：血战日军六个月的范德格里夫特）

作者：丁增义
版面：国际·体育

10月2日—6日，俄罗斯太平洋舰队编队访问上海，记者（以下简称记）专访了率舰来访的俄太平洋舰队司令扎哈连科（以下简称扎）上将。

记：据我所知，您这次率舰来访，是继1956年6月20日苏联太平洋舰队访华以来，俄罗斯（包括前苏联）舰队的第三次访华，也是中俄两国关系正常化后俄罗斯海军第一次访问上海。
请问这次俄罗斯舰队来访有什么样的背景和目的？

扎：背景和目的只有一个，那就是加深两国海军的友谊和具体的接触，并且互相学习。

记：在俄罗斯舰队这次为期5天的访华过程中，我们看到中俄两国海军进行了广泛的接触和交流。
作为这支舰队的最高长官，您此次率舰访华最大的感受是什么？

扎：今天我参观了中国海军最新型的水面舰艇，我认为这种舰艇是属于21世纪的舰艇，技术装备水平很先进。
舰员的训练程度、训练水平非常高，纪律性和素养也都非常高。

记：1996年4月江泽民主席和叶利钦总统等在上海签署的中俄哈吉塔“五国边境协定”，基本解决了中俄等国陆地边境安全问题。
请问中俄两国海军已经和将要进行怎样的合作？
从俄罗斯方面来说，对俄中两国海军的友好合作有什么样的具体目标和措施？

扎：我可以用这样一句话来回答你：俄中两国海军相连的就是一片海洋。

记：目前远东地区的安全形势不容乐观，朝鲜半岛局势扑朔迷离，美日军事同盟针对中俄两国的意图十分明显。
在这样的形势下，您所负责的俄罗斯太平洋舰队面临的挑战无疑是很大的，对此您有何想法？
俄罗斯海军又有何应对之策？

扎：美国近来加强在远东和亚太地区的军事活动，日本也在军事建设方面迈出了比较大的步子。
这对远东和亚太地区的安全与稳定并没有什么好处。
从亚太地区的安全来讲，我认为中国的因素是不可忽视的。
如果中俄两国的海军积极合作，对于稳定亚太地区的安全就有积极的意义。
因此在维护亚太地区的安全与稳定方面，我很看重中国这一因素。

记：前一段时间俄军进行了比较大的改革，引起了包括中国在内的世界各国的普遍关注。
您是否愿意通过本报给中国军人介绍一下俄军改革、尤其是您所熟悉的俄罗斯海军改革的有关情况？

扎：叶利钦总统和国防部对俄罗斯军队的改革已经展开。
俄罗斯海军的改革计划正在进行当中，改革情况用一句话来表述就是，俄罗斯海军将向精兵、精干和数量少的方向发展，也就是说，我们要建立一支非常精干的、顶用的而且机动性强、武器装备都非常先进的海军。

记：中俄两国军队在维护世界和平与安全方面，有哪些共同的目标？
可以起到什么样的作用？

扎：俄罗斯和中国作为世界上的两个大国，有责任在维护世界和平与安全方面发挥积极作用，当前最主要的是维护亚太地区的和平与安全，然后是全世界的和平与安全。
有关国家可以坐在谈判桌旁边，通过和平的方式来解决战争和冲突。

记：西方有些新闻媒体报道说，由于国家经济困难，俄罗斯军队的士气和战斗力都不如以前，甚至说俄罗斯军队已经不再是世界上最强大的军事力量之一了。
对此您怎么看？

扎：不要相信他们这种话，就像不要相信他们所散布的“中国威胁论”一样。

记：您最想对中国军人说一句什么话？

扎：热爱海洋、热爱舰队。

压题照片：中国海军在码头欢迎俄舰来访。

张海峰摄

扎哈连科

简历

扎哈连科，1947年出生，1965年入伍，1972年从太平洋马卡罗夫高等海军学校毕业后到太平洋舰队服役。
1986年自格列奇科海军学院毕业后任太平洋舰队潜艇总队副总队长兼参谋长，1990年晋升海军少将。
1996年11月调任太平洋舰队第一副司令兼参谋长。
1997年7月1日起任太平洋舰队司令至今。

扎哈连科长期在太平洋舰队服役，具有丰富的航海经验和出色的指挥能力。
曾获“军功”勋章、“在武装力量为祖国服役”三级勋章及多枚奖章。
（邹陈东辑）

作者：张铁柱
版面：国际·体育

反对将车臣事态描绘成“人道主义灾难”
新华社莫斯科10月17日电（记者张铁柱）俄罗斯政府总理普京17日表示，俄联邦部队针对车臣恐怖主义分子不会采用大规模军事行动的战术，俄政府在车臣的主要任务是要恢复当地的和平和正常生活。

普京在俄罗斯电视台周日晚间的《明镜》新闻节目中发表谈话时强调，俄联邦部队在车臣采用战术的出发点是，避免俄军人的无谓牺牲和保证平民不受伤害。
普京重申，联邦部队的最终目标是消灭恐怖主义分子的基地，使其永无重新抬头之日。

普京表示，俄政府将在车臣恢复学校、医院的正常运转，发放工资、退休金和补贴，所有这些工作将由俄联邦政府驻车臣全权代表科什曼负责。

普京强调，科什曼将负责车臣“安全区”和整个车臣境内的经济和社会问题，并负责支配俄联邦中央划拨给车臣的资金。

普京表示坚决反对某些人试图将目前在车臣发生的事情描绘成一场“人道主义灾难”的做法，并指出车臣居民并不单单是因为那里爆发了军事行动而离开家园。
普京强调，许多车臣人是在赤贫和恐惧以至无法继续生存的情况下前往俄其他地区寻求保护的，俄联邦中央将向他们提供帮助。

作者：黄兴伟
版面：国际·体育

应英国女王伊丽莎白二世的邀请，中国国家主席江泽民18日开始对英国进行国事访问。
这是中英建交以来中国国家元首对英国的首次访问，这次历史性的访问必将对中英两国全面合作伙伴关系的发展产生深远的影响。

中国和英国都是安理会常任理事国，对世界具有重要影响，在维护世界和平和促进经济共同发展方面负有重要责任，中英两国存在着广泛的共同利益。
进一步推动中英关系的发展不但符合两国人民的利益，而且有利于维护世界的和平与稳定。

1997年7月1日香港顺利回归祖国，使中英关系翻开了新的一页。
两年多来，中英关系得到稳步发展，两国在各个领域的交流与合作不断加强。
去年，朱？
F基总理和布莱尔首相成功地进行了互访，双方于去年10月发表了关于中英发展全面伙伴关系的联合声明，并同意成立中英论坛，将中英关系提高到一个新的水平。
在近两年的时间里，英国上议院议长欧文勋爵、英国下议院议长贝蒂·布思罗伊德女士、英国副首相普雷斯科特以及多名重要内阁成员先后对中国进行了访问。
两国高层领导人的经常互访和直接对话，为推动双方在经济、贸易、科技、军事和文教等领域的友好合作奠定了坚实的基础。

在两国政府的共同努力下，经贸合作关系有了长足的发展。
1998年，英国重新组建了英中贸易协会，还专门举办了《中国和英国：把握机遇》的双边经贸投资大会。
中英双边贸易总额去年已达65.8亿美元，比上一年增长13.6％。
在欧盟各国中，英国已成为中国的第二大贸易伙伴，对华投资则居首位。
英国在科技、工业和金融服务等领域具有优势，而中国则有着广阔的市场和巨大的发展潜力，两国经济的互补性很强，经贸合作的前景十分广阔。

近年来，中英之间的文化和艺术交流也日益频繁，不仅增进了两国人民之间的了解，也为双方的合作营造了良好的氛围。

（据新华社伦敦10月18日电）

作者：杨兴鲁
栏目：体育
版面：国际·体育

武警山东总队高唐县中队为促进部队建设，加大对体育设施的投资。
日前，这个中队建起了一个多功能健身房，受到官兵的欢迎。

杨兴鲁摄

版面：国际·体育

俄法总统就车臣问题等交换意见

俄罗斯总统叶利钦17日与法国总统希拉克就俄法双边合作的一些迫切问题，俄联邦车臣问题以及一系列国际问题交换了意见。

叶利钦总统强调，俄联邦中央针对车臣匪帮使用了适当的打击手段，并将尽一切可能向当地居民和暂时离开车臣的居民提供帮助。
希拉克表示，法国理解俄联邦政府的有关立场。

国际维和部队谴责阿族非法武装

驻南联盟科索沃国际维和部队17日在科索沃首府普里什蒂纳谴责阿族非法武装“科索沃解放军”违反非军事化协议，继续从事恐怖活动。
大批科索沃阿族人16日在戈尔涅村集结，其中一些人身着“科索沃保安团”的制服，还有一些人身着禁止穿着的“科索沃解放军”的制服，许多人还携带着武器。

巴军队开始从巴印边境地区后撤

巴基斯坦军方发言人库莱希18日在拉瓦尔品第对记者表示，巴武装部队已于18日上午开始从巴印边境往后撤。

库莱希同时表示，巴武装部队此次后撤仅限于巴印两国业已划定边界的地区，不包括有争议的克什米尔地区。

（均据新华社）

版面：国际·体育

上图：海政歌舞团在码头载歌载舞，欢迎俄舰来访。

右图：俄舰军乐队为上海市民演出。

下图：中俄两国海军官兵在一起。

作者：戴清民
栏目：军事论坛
版面：专刊

在未来信息主导型战场上，信息环境正以其对作战越来越大的影响强化着自身的存在。
作战双方可以利用信息环境创造有利于己的战场态势，但却无法超越战场信息环境的客观许可而企求作战胜利。
所以研究信息条件下作战，就必须研究战场信息环境。

什么是战场信息环境

战场信息环境是与作战有关的各种信息及信息系统的构成、利用和条件的总称。
它是组织和实施信息作战的基础。
其基本构成是：电磁领域，即电磁频谱领域或叫电磁空间，大部分战场信息的获取、传输都是在该领域内完成的，它通常以电磁波的形式来实现，并形成电磁信息流；
计算机及其网络领域，即计算机系统及其网络共同构成的虚拟空间，它使信息作战出现了新样式，如电脑黑客战、网络战、计算机病毒战等；
人文社会领域，即传统军事冲突范畴之外的诸多行为主体所参与的空间，如新闻媒体、非政府组织、未授权用户、外国情报机构等，亦可对战争进程产生始料不及的影响。

战场信息环境的特点集中表现在以下五个方面：

无界无疆。
随着信息技术的进一步提高和国际互联网的全球化发展，战场及其周围与作战有关的信息活动领域已突破了战场与国界的限制，交战国可以在数千里之外远离对手、远离战场的地方通过国际互联网对敌国进行信息攻击和伤害；
作战指挥中心可以在远离战场的空中或地下对己方的火力、兵力进行部署和控制。
这对敌对双方既是机遇，更是挑战。

无缝一体。
未来战场信息环境中，数字信息流在以数字通信手段为基础构成的战术信息网、战区信息网，以及全球信息网中运动，纵横交错的一体化战场信息网络是战场信息环境的硬件支撑。

无所不及。
在信息时代，军用和民用信息技术、信息网络设施互相融合、互相渗透，其触角深入世界各个角落。
这使战争的透明度大增，交战各方的军事情报可以到达国家首脑机关，也可以深入寻常巷陌；
对敌方信息网络的入侵、破坏可以来自对方军事职能机构，也可以来自某一非政府组织甚至莫名黑客，信息对抗无所不及，无孔不入。

无形无象。
传统的战场环境，无论是地形、水文、气象，或是核、生化威胁，均分布于三维空间，可被感知，易于被认识和接受。
而战场信息环境更多的是由空间电磁波和光、电缆中的电磁脉冲构成，其存在形式无形无象，极其“隐蔽”。

无时不在。
不分平时与战时、白天与黑夜，与作战有关的信息活动始终或疏或紧地进行，战场信息活动的领域始终存在。

战场信息环境对作战的影响

以电磁空间和网络空间为主的信息空间是无形的，发生在信息空间的作战行动虽看不见刀光剑影的激烈角逐，但其内容和形式将丰富多彩，其地位和作用将日趋重要。
以制电磁权和制网络权为主的制信息权将成为信息化战场上的制高点。

战场信息环境导致战场网络一体化，将打破作战行动的传统程序。
现代化的信息系统和信息武器，把陆、海、空、天诸空间联成一个巨大的全维作战网络。
作战信息将实现获取、传输和处理一体化，作战力量将实现合成一体化，作战行动将实现协调一体化。
网络将连接所有的作战要素，主宰战场空间，打破作战行动的传统程序。
导弹等采用信息制导的武器装备，改变了传统武器精度与距离之间的矛盾，使得远距离打击兵器仍具有足够的精度；
网络一体化的C4ISR系统，改变了作战复杂性与指挥控制的有效性之间的矛盾，使得比过去复杂得多的作战行动仍能及时、同步和可控地实施。
超视距攻击等非接触性作战上升为主导作战方式，作战行动的时空顺序是传统作战行动时空顺序的“倒置”，不是由前沿向纵深逐步推进、由近至远实施一系列有序打击，而是模糊前方与后方、前沿与纵深的界限，实施全维全纵深有重点的同时打击。
这种非接触性作战可以突然、隐蔽、迅速地实施“重心打击”，达成“一锤定音”。

战场信息环境改变了战争的时空观，将模糊战争、战役、战斗之间的层次关系。
信息系统和信息武器的大量运用，将导致空间更加扩展、时间却大大缩短的崭新战争时空关系，从而从根本上动摇划分战略、战役、战术三个纵向层次的理论基础，三者间的纵向层次界限将日趋模糊甚至出现重合的趋势。
主要体现在：一是信息系统的超时空通信指挥能力和信息武器的适时远程精确打击能力，使战斗打击可以瞬时直接达成战役乃至战争目的。
二是对于占据信息优势的一方而言，战场的透明度增大，前沿、战区和后方的界限模糊，可对敌战场全纵深包括战术区、战役区、战略区实施同时打击。
三是信息系统大大提高了指挥控制能力，使战略指挥可随时介入战术层次。
特别是在小规模局部战争和武装冲突中，战略级决策、战役级指挥、战术级行动都将更加普遍。

战场信息环境使非线式战场流动性增大，作战将超越传统的攻防界限。
在信息主导型战场上，信息环境对战场形态和攻防作战的影响，突出地表现为先进的信息探测装置、指挥控制系统和精确制导武器的使用，极大地提高了纵深侦察、远距离通信、精确打击和纵深突击的能力，使作战行动突破固定的战线和阵地限制，整个战场呈现出一种不规则的非线式状态。
主要体现在：一是敌对双方不再停留在一条稳定的战线上，没有对峙线和接触线。
二是进攻的一方对敌实施全纵深同时攻击，战场没有明显的前后方，线式梯队战场结构已不复存在。
三是没有作战任务的分界线。
四是战场流动性大，兵力密度小，战场形态无边际线。

如何利用战场信息环境

把谋略的触角延伸到改造和利用信息环境之中。
未来战场上信息环境下的作战，我军信息装备的硬件设施处于劣势，但这并不是意味着我们只能是“被动挨打”。
历史上，我军有过谋略制胜、以劣胜优的骄人战绩。
面对不利的战场信息环境，我们同样可以将智谋和谋略的触角深入到改造和利用战场信息环境的各个要素之中。
比如说，可以通过巧妙的伪装、佯动等措施，使战场信息环境由对敌单向透明变为对其透而不明；
采取“土”、“洋”结合的各种侦察手段，使战场信息环境对我透明；
在计算机及其网络领域斗争之中，充分发挥计算机专家等高技术人才的智力优势，融斗争策略于军用软件开发和网络斗争之中；
在人文社会领域，巧妙利用各种新闻媒体，让正义之声深入人心，让敌人狼子野心昭然于世，等等。

利用本土作战信息基础设施的便利条件。
随着军用、民用信息设施、技术的融合、共享，军事与非军事信息环境、全球信息环境与战场信息环境的界限将日趋模糊。
此外，由于我军奉行的是积极防御的战略方针，必定是立足于本土作战，相对于劳师远征的敌军而言，我拥有利用本土作战信息基础设施的便利条件。
同时，在军民结合建设信息系统构成的战场信息环境中，也为我们开展人民战争、实行全民信息作战提供了广阔的舞台。

设法创造对敌不利的战场信息环境。
拥有信息装备优势的对手，理论上可以在未来战场上“呼风唤雨”，但实际上并不尽然。
对信息化装备的巨大依赖性，是信息化优势者无法摆脱的致命缺陷。
如果我们采取诸如战场上有针对性地集中实施电子干扰，设置大量假电磁目标，偷袭、摧毁或破坏敌网络设施，从网上主动展开病毒攻击等手段，让战场信息环境中充斥大量虚假、冗余乃至错误信息，不仅可使其信息设备工作异常，而且可造成指挥混乱和人员恐慌。
当敌人失去信息优势被迫和我进行工业甚至农业时代模式作战时，我们就有足够的信心和能力战而胜之。

作者：黄忠金
栏目：军事论坛
版面：专刊

科索沃战争中，南联盟广泛运用地空导弹、高炮、高机等地面防空力量，将战术与技术、隐蔽伪装与频繁机动、防御设施与有利地形结合起来，不失时机地给北约以沉重的打击，创造出了局部的主动局面。

我军如何立足现有武器装备，才能赢得未来高技术条件下反空袭作战的主动？
笔者认为，应借鉴南联盟反空袭作战的经验，在改善反空袭武器装备的同时，注重地面防空力量的实战化训练，在训练中摸索出以低制高、以劣胜优的战法。

要创造地面防空力量反空袭实战化训练的条件。
应紧密结合作战任务，着眼未来战场环境，围绕攻克侦察反侦察、干扰反干扰、突防反突防等重点难点问题，大力发展基地化、模拟化、网络化训练和电化教学，并把地面反空袭训练的背景设真、把作战任务设实，以切实增强训练内容的针对性，提高地面防空力量的防空袭作战的灵活运用效果。

要在实战化训练中摸索出远近结合、短停快打、拦歼并举的“打法”。
科索沃战争中，南联盟的打法灵活多样，其中最为行之有效的是将地面防空力量分成若干个小组，雷达、高炮、导弹等地面防空武器频繁隐蔽、机动，抓住战机，远、中、近防空火力综合反击，给北约空中力量以极大的威胁。
因此，我们要通过实战化反空袭训练，摸索出具体的“打法”。
即要对目标逼近的敌机，摸索出以远程地空导弹和大口径高炮实施远程集中火力打击的办法；
对突入掩护防区之敌，摸索出如何组织各种拦截火力，由远至近、层层阻击的办法；
对超低空飞行的巡航导弹，摸索出以小口径高炮、高机、轻武器实施接力拦截的办法等。

要在实战化训练中摸索出隐蔽打击、示假佯动的战法。
南联盟将飞机和地面防空武器等军事装备系统分散隐蔽、严密伪装，打中有防、防中有抗，从而使北约空中打击的有效率不超过15％。
因此，我们着重选择保护要害部位、重点目标为反空袭训练的主要课题，进行空袭与反空袭综合性对抗训练。
即采取预先设置与临时设置相结合的方法，利用制式器材和简便器材，将迷彩伪装、天然伪装、无线电伪装和布撒烟幕、水幕、气溶胶等隐蔽与伪装的手段综合运用，模拟设置假地空导弹阵地、假雷达阵地、假高炮阵地等，示假隐真，欺骗“敌人”；
对假设的重要目标点或区域，设置不同高度，具有干扰、摧毁、遮蔽性的空中障碍群，总结出不同空中障碍对迟滞“敌机”行动的效果，摸索出地面防空力量的最佳打击时机；
有意识地训练变换阵地位置、兵力部署和无规律的兵力、兵器机动，提高地面防空力量真真假假、藏藏打打的反空袭作战能力。

要在实战化训练中摸索出动中求存、动中打击的战法。
围绕提高地面防空力量生存能力，摸索出疏散配置中“藏”、隐真示假中“藏”、烟幕遮障中“藏”等积极隐藏方法，提高高技术条件下地面防空力量走、打、住、藏、管、通等方面能力。

要在实战化训练中摸索出防空预警和情况报知的方法。
在地面防空力量的训练中，应设置“敌”不同类型的作战飞机、巡航导弹等空中兵器空袭的复杂情况，并与地方政府协同，建立群众性的密集、环形、多点的观察哨，采取信号弹、电台、电话甚至简易的烟火等信号传递方式，训练在遭敌电子干扰时，如何构成全方位的预警网络，以便地面防空力量能准确地统一指挥、快速反应。

作者：苗雨丰
栏目：军事论坛
版面：专刊

一提起战役演习，不少人马上会想到强大的钢铁洪流，遮天蔽日的蓝天“雄鹰”，星罗棋布的导弹、火炮。
似乎演习的场面惟大为是，参演的兵力惟多惟强。
至于今后仗是不是这样打，则考虑得不够。

纵观近些年的战役训练，在深化战役理论、强化战役意识、提高作战能力等方面，确实取得不小的成果。
但也无庸讳言，我军目前战役训练的现状，与时代的需要尚有一段不可忽视的距离，特别是对未来战争形态的认识还有局限性、片面性，在组织战役演练上，重视大兵团、大场面，忽视战役基本内涵的现象还比较严重。

信息化时代的战役模式是什么形态，现在还难有一个准确的表述。
不过，大工业时代产生出的庞大机械化兵团对阵的战役作战形态，肯定会退出战争舞台。
以信息相互阻隔、窒息、干扰为特征的小兵群为主体的机动战，可能成为基本模式。
反映工业时代本质和特征的战役作战，以及拼人力、拼钢铁的粗放型作战样式，必将随着科学技术的发展、打击力量追求高精度和最有效杀伤的需要，进行一番新的改革，使其向小规模、高强度方向发展。
美军在《2000年空陆战役》中提出：未来战场制胜的关键不在于大部队的火力优势，而主要取决于部队能否在机动灵活的程度上超过对方。
因为编制越大，作战规模越大，组织协调越复杂，整体功能被破坏的可能性也就越大。
这就要求组织战役作战时要有区别地、精确地运用力量，不要“贪大求全”，以避免大规模集结人员和装备所造成的损失。
可见，未来军队建设的关键已不在于增加数量，而在其质量如何；
赢得战争，也不再单靠千军万马去拼杀。
打小仗、打高技术仗，已成为现代局部战争的基本模式，并预示着未来战争的发展趋势。

诚然，组织战役层次的演练，从一定意义上说，应该有一定的规模和场面，否则就起不到开阔视野、锻炼部队的作用，也不好与战术训练区分开。
当前的问题在于，不能一味地追求“多、大、全”。
战役训练应重内涵、摒形式，在缩小规模、提高效益、增强实战能力上作文章。
以色列空军小分队长途奔袭伊拉克原子反应堆、美军入侵格林纳达和巴拿马、美军空袭利比亚等作战行动，使用的力量都不是很多，不但取得了作战的胜利，有的还直接达成了战略目的，收到了大兵团作战收不到的效果。
这些活生生的战争活剧，应该对我们的战役训练组织者有所启迪。

战役演练“重大轻小”的根源，主要在思想观念上有偏差，认为“大”可代“小”，即把大规模的战役演练搞好了，应付“小仗”就游刃有余了；
或出于“练为看”的目的，组织大场面、轰轰烈烈的演练，容易“出成果”，等等。

战役演练小型化，要重视研究“打小仗”，并不意味着降低军事斗争准备的难度和标准。
从某种意义上讲，“小仗”的组织实施，可能比“大仗”还要复杂，特别是在我军现有的武器装备比较落后的情况下，赢得“小仗”可能比赢得“大仗”还要困难。
因此，提出打赢“小仗”，按照未来战役作战的模式和信息战的要求组织实施战役演练，应该说是对我们军队的质量建设提出了更高的要求，对我们军事斗争准备提出了更高的标准。

作者：陈明光/黄云海
栏目：军事论坛
版面：专刊

●陈明光黄云海

随着高新技术装备的广泛应用，装备管理的地位和作用日益突出。
我们必须适应现代装备建设的发展，改变落后的装备管理方法，实现装备管理从“人治”到“法治”的根本转变。

“人治”还是“法治”？

军队自有装备管理以来，逐步形成了两种管理模式——“人治”与“法治”。
装备管理的“人治”模式，产生于原始军队装备建设的初级阶段。
这个时期，由于装备种类单一，技术简单，制造容易，价值不高，装备管理的作用不明显，地位不突出。
因此，按照人的意志施行装备管理的“人治”模式便应运而生。
其主要表现为“权力制约”，权力决定装备管理行为，谁权力大谁说了算。
随着军队装备建设的迅猛发展，装备种类越来越多，技术含量越来越高，制造工艺越来越复杂，装备价值越来越昂贵，装备管理的“人治”模式弊端显露：受人的素质制约，装备管理难以适应复杂的客观规律；
受权力范围制约，装备管理行为难以统一和规范；
受权位变更影响，装备管理难以持续地有序运作……显然，装备管理的“人治”模式必然要被“法治”管理模式所取代。

“法治”模式与军队装备迅猛发展和装备更新、换代周期缩短相适应。
按照反映装备发展客观规律的法规施行管理，其主要表现为“法规制衡”，任何人在任何时间的任何行为，都必须遵守和执行装备管理法规，否则应受到法规制裁。
“法治”模式排斥了管理主体非理性的主观因素的干扰，不但具有严肃的科学性，而且具有持续运作的统一性和规范性。

距“法治”轨道还有多远？

我军装备建设经过数十年的努力，目前已拥有陆、海、空、天、电作战的庞大而复杂的装备系统，“依法管装”已成为时代的呼唤。
近年来，军委、总部相继颁发了装备管理工作条例和实施概则，各部队也根据条令条例制定了一系列装备管理规章、制度和细则，我军的装备管理正在向科学的“法治”模式转变。
但是，毋庸讳言，我军的装备管理水平还严重滞后于装备建设发展，“人治”管理模式的痕迹依然很重。
比如，现有的装备管理法规还很不全面、不系统、不具体、不封闭，覆盖不了装备管理的全部活动与全部行为，模糊、粗放、疏漏、交叉、矛盾、过时之处均有存在，尤其缺少监督管理的配套法规，奖惩不明。
比如，管理主体的“法治”素质不高，远远不适应装备管理“法治”模式的需要，以权代法、执法不严、违法不究等现象并不鲜见：在装备配备上，突破编制，拨“感情”装备；
在资源配置上，挪用装备维修经费，积压装备修理等级，挤占装备保养时间等。
比如，缺乏监督机制，装备管理的执法主体与监督主体合二为一，“自己的刀削不了自己的把”。
由此可见，我军装备管理虽然已经向“法治化”的目标前进了一大步，但距离真正纳入法治化轨道还有很长的路要走。

建立什么样的“法治”模式？

完备的装备管理法规、高素质的装备管理队伍和严密的装备管理监督机制，是“法治”模式的基本要素。
我军装备管理应从客观实际出发，在现有法治建设的基础上，形成依法管装的良好环境。

健全装备管理法规体系。
装备管理法规体系，要覆盖装备管理的全部范围和内容，既要规范各类装备管理，也要规范各类装备保障资源的管理；
既要规范装备管理的首尾，也要规范装备管理的过程；
既要规定装备管理应该怎么办，也要规定装备管理违规怎么办。
因此，要搞好装备管理法规体系的总体设计，根据客观需求设计门类齐全、结构完整、内容协调、层次鲜明的法规体系框架，尔后依据总体设计制定具体法规，克服“头痛医头，脚痛医脚”倾向，避免互相交叉、互不衔接甚至互相矛盾的法规堆砌。
同时，对现有装备管理法规进行清理，废止过时的，修正错误的，充实不完备的，使装备管理法规尽快适应装备管理的客观需要。

提高管理主体依法管装的素质。
装备管理的全部活动，终究依靠装备管理主体来组织和实施。
因此，要对全军官兵加强依法管装教育，切实把依法管装教育纳入部队教育训练计划，保证时间、人员落实，增强全军官兵依法管装的紧迫感。
要在全军上下加强装备管理法规的学习和宣传，让装备管理法规从文件柜里走出来，营造学法、知法、懂法和用法的浓厚氛围，使装备管理法规真正成为官兵服役的必备常识。
要加强各级干部尤其是领导干部依法管装的模范带头作用，从一定意义上讲，我军装备管理能否实现从“人治”到“法治”的根本转变，关键取决于各级干部尤其是领导干部的管装行为。
因此，各级干部尤其是领导干部在教育部队依法管装的同时，首先要教育自己；
在要求部队学习装备管理法规时，首先要自己学习；
在行使装备管理领导权力时，首先要审视自己是否遵守装备管理法规。

加强装备管理执法监督。
依法管装，既要靠管理主体的觉悟，也要靠严格的监督制约。
要建立装备管理执法监督机构，把装备管理执法主体与执法监督主体分离开来，赋予执法监督机构相应的责任和权力，保证装备管理执法监督的可靠性。
要依据装备管理法规，严格进行执法监督，各级干部离岗、战士复员，都要进行装备管理审计，不能依法履行装备管理的干部和战士，均不得重用；
对违反装备管理法规，造成装备重大损失的，必须依法惩处，直至追究刑事责任。

作者：单爱东
栏目：军事论坛
版面：专刊

网络化训练是指运用计算机网络技术、以计算机网络为依托进行的训练。
包括网上教学、网上作业、网上演练、网上考核等。
网络化训练是科技练兵活动中出现的全新的练兵形式，具有其它训练方法无法比拟的优点，开展网络化训练，对提高我军官兵的“打赢”能力具有重要的现实意义。

实现教学训练信息资源共享。
在以往的训练中，由于各部门、各单位拥有的教学资源有限，特别是缺少易于学习、易于传递的教学资源，因此，信息相对馈乏和封闭。
而通过开展网络化训练则可解决这一问题。
目前，全军已有不少单位着手建设多媒体网络教室、电教化教室和单兵战术综合训练基地。
通过建立院校与部队共享、军队与地方互联的教育训练网络，可以使各单位、各部门的教学训练资源在网络内高速、高效流动，实现资源共享。

实现远程异地训练，优化教学过程。
通过网络，部队首长机关、基层干部、院校、科研单位等可以共同进行课程开发和训练研究。
各单位还可通过网络电视会议交流教学法，展开网上教案讨论和教学观摩等。
既加大了教学训练的开放性，又实现了远程异地训练。
通过网络，每个教员的授课可使全军相关军兵种的学员和士兵受益，士兵可以和院校学员一起共同接受全军一流教员的授课，以网上教学的形式代替各种学习、集训、轮训等周期长、耗费大的教学形式，优化教学过程，提高教学效益。

增强全军官兵的信息战意识，提高信息战能力。
机械化战争向信息化战争的转变已经开始，因此，加快数字化建设步伐，培养大批信息技术人才，提高官兵的信息作战能力，已成为我军建设所面临的一项十分重要和紧迫的任务。
由于网络化训练主要依托计算机网络进行，因此，实施网络化训练，可以在训练过程中潜移默化地增强全军官兵的信息战意识，通过网络的建设、使用与维护，使广大官兵学习信息知识，掌握信息技术，提高信息作战能力。

开展网络化训练，应注意以下几个问题：

软、硬件建设一起抓，建立各种层次教学、训练网络。
建网时，要将各级指挥机关、司令部、教学单位、训练基地等重要点位纳入网络。
加大多媒体网络教室、电教中心等基础设施的投入力度。
并注意网络纵向上的衔接和横向上的综合开发。
在纵向上，要采取自上而下的方法，逐级联网，逐步实现网上指挥、训练一体化。
在横向上，要注意综合开发，发挥整体效益，开发的网络既能用于基本训练，又能用于政治教育，还要能满足后勤、装备管理的需要，达到功能齐全，一网多用。
同时，要建立一支具有过硬素质的技术维护人员队伍，确保网络的安全、畅通、高效。
在软件建设上，首先要着眼于“网上教”、“网上练”、“网上考”，拟制相应的训练计划、演习方案和考核办法，使网络训练有序、高质、高效展开。
其次要建立CAI软件库，库中的CAI软件应满足学科齐全、内容丰富、形式多样等要求，以适应各级各类人员的需要；
建立试题库和自动评估系统，确保“网上考”的公正性；
建立教学资料库和电子图书馆，真正实现资源共享等。
只有软、硬件建设一起抓好，才能真正实现网络化训练。

注重地方网络资源的合理运用。
目前，军内各层次的教育训练网络还处在探索、开发阶段，而国内在基础网络设施的建设方面已取得较大进展，建成了四大网络，即原邮电部的中国网（CHINANET）、中科院的中国科技网、国家教育部的教育科研网（CERNET）和信息产业部的“金桥”网。
以四大网络为骨干的网络体系已经逐渐覆盖了各个领域和全国大部分地区，并且实现了与INTERNET的互联。
这些地方网络体系信息资源丰富，可以利用它学习科技文化知识、及时了解科技发展动态，以增大军事训练中的科技含量，弥补我军现有网络设施的不足。

强化网络安全意识。
网络安全问题是一个涉及网络系统本身和网上信息、数据安全的综合性问题。
因此，必须正确面对和解决。
据美国总审计署统计，每年世界各地的电脑黑客企图渗透到美国各军事专用计算机网络的行为不低于25万次，且有65％获得成功，而其中每150次只有一次被发现。
报告认为，美国军方许多诸如部队调动、物资采购以及武器系统性能与维修等十分“敏感”的信息，在“黑客”面前已无秘密可言。
中国国内电脑黑客的猛增也引起了社会各界的关注，黑客的攻击方法已经超过了计算机病毒的种类。
由此可见网络安全的重要性。
解决网络安全问题，在从战略的高度认识网络安全的重要性的前提下，首先应从建网立项、周密设计入手，把安全、保密、抗攻击、反控制列在首要地位，然后再考虑效益、速率、方便、快捷。
其次，在安全设施上要肯投入，搞好密码加密系统的同步建设，重视入网产品的安检环节。
据可靠消息，美国出口中国的密钥芯片都留了一个口，供其随时启动。
另外，还要在强化网络安全教育、开展网络安全研究等方面下功夫，共同确保网络的安全。

作者：谢守忠/韩强毛
栏目：生活与修养
版面：专刊·文萃

●谢守忠韩强毛

“领导干部要广纳善言，闻过则喜，这对自己的进步和提高大有好处，对提高党的凝聚力、战斗力也大有好处”。
江泽民总书记在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上的这一重要指示，很有现实针对性。
现在，确有少数领导同志不能广纳善言，他们只喜欢听歌功颂德的话，容不下任何批评意见。
不克服这种不良习性，必然要脱离群众，滑入危险的境地。

领导干部能不能广纳善言，是对人民群众的根本态度问题。
所谓广纳善言，就是广泛听取各方面的意见，包括认真听取基层群众的意见和批评。
这是我们党密切联系群众、充分相信和依靠群众的优良传统，也是党的事业不断发展并取得胜利的根本保证。
毛泽东同志指出：群众的意见和经验是我们政策的基础，“我们的任务就是听从他们，学习并了解他们的经验、愿望、批评，确定他们所需要的东西的总和，再作为政策交还给他们”。
有的同志总以为自己高明，比群众站得高、看得远、见解深刻，因而不把别人的意见尤其是不把群众的意见当回事。
久而久之，就养成了主观武断、自以为是的陋习。
“智者千虑，必有一失”。
再高明的领导者，也难免有不熟不知之事或失算失察之处。
有识之士无不懂得“兼听则明，偏听则暗”的道理，大都能集思广益，从善如流。
部队领导广纳善言，一方面是克服和弥补自身不足、防止和纠正决策失误的有效途径；
另一方面，更是我军性质宗旨和官兵一致原则的根本要求。

广纳善言，尤其是广泛听取不同意见甚至反对意见，需要有非常宽广的胸怀。
有的同志心胸狭窄，一听不同意见或批评意见，就认为是跟自己过不去，这实在是“以小人之心度君子之腹”。
直言不讳地发表自己的不同意见，指出领导的缺点和错误，是出于对党的事业和部队建设的高度责任感，也是对领导同志的真正关心、爱护和帮助。
即使他们有时意见有些尖锐或者批评不太正确，也应本着有则改之、无则加勉的态度认真听取。
容不得不同意见，听不得批评，缺点错误就得不到及时的克服和纠正，不仅思想难以进步，工作也难有起色。
一个有信心、有魄力的领导干部，必然虚怀若谷、闻过则喜、广纳善言。

广纳善言贵在态度诚恳，见诸行动。
有的同志口头上也欢迎大家提意见，也表示要虚心听取各方面的批评，但实际上却对群众意见和批评采取敷衍态度。
在这些同志的心目中，意见你们尽管提，采不采纳是我的自由。
因此，有的单位群众意见一大堆，就是没有人去理会，以致有些意见年年提，可是问题年年依旧。
这就根本不是什么广纳善言，而是典型的官僚习气。
至于故作姿态，装出一副诚恳征求意见的样子，一旦有谁“不识时务”真提意见，就伺机大肆打击报复，更是令人不齿的丑恶行径，也更加有损自己的声誉。

当然，广纳善言，前提是要分清哪些是善言，哪些是恶语，防止被那些别有用心者的花言巧语所蒙骗。
这是听取群众意见和建议时应该注意的一个问题。

作者：齐海田
栏目：生活与修养
版面：专刊·文萃

江泽民同志在十五大报告中指出，党的干部特别是领导干部“必须正确行使人民赋予的权力，决不能以权谋私”。
加强干部队伍建设，教育广大干部正确对待和行使手中权力，是关系到党的事业兴衰成败、国家长治久安的重大战略问题。
对此，全党同志都应该有一个清醒的认识。

从理论上弄清马克思主义的权力观，切实打牢为人民掌权的思想基础

所谓权力，大的方面是指政治上的强制力量，小的方面是指职责范围内的支配力量。

自古以来，人们对权力问题讳莫如深。
浩瀚的史籍中，系统论述权力的著作很少很少，能够面世的也只是用权之道、谋权之术等等。
于是在人们心里产生了两种情况，一种是对权力的恐惧、逃避甚至鄙视；
一种是对权力的羡慕、崇拜和疯狂的追逐。
西方的一些有关权力的专著，由于立场有问题，带有很大的片面性和虚伪性。
只有把马克思列宁主义作为指导思想的理论基础，才能确立正确的权力观。
马克思主义权力观的主要内容包括：

第一，在权力本质观上，马克思主义认为，权力是以政权为核心的人与人之间的政治关系，具有鲜明的阶级性和强制性。
权力并不是从来就有的，而是随着生产力的发展，阶级的产生，社会上就出现了一部分人对另一部分人的统治，这种统治就是权力。
新中国成立以前的阶级社会形态里，劳动人民之所以受欺压剥削，就在于权力在剥削阶级手中；
共产党领导人民打倒反动统治阶级，建立了人民政权，人民就有了当家作主的权力。
以政权为核心的权力问题，是革命的根本问题，也是搞好社会主义建设的根本问题。

第二，在权力所有观上，马克思主义认为，工人阶级政党和党的领导干部的权力来自于人民，属于人民。
也就是说人民是权力的本源，权力的主体，是权力的所有者，这是历史唯物主义最基本的观点。
马克思指出“历史活动是群众的事业”。
列宁认为：苏维埃政权所以能够取得胜利，是因为苏维埃一开始就彻底地坚决地依靠群众。
毛泽东同志更是一语道破，他说：我们的权力是人民给的。
所以我国宪法明确规定，“中华人民共和国的一切权利属于人民”。
各级领导干部手中握有一定权力，但不是权力的所有者。
人民既可以赋予一级组织和个人以权力，也可以在他们不能正确行使权力时，罢免和剥夺他们的权力。

第三，在权力目的观上，马克思主义认为，既然共产党人的权力是人民给予的，那么，行使权力的目的也只有一个，那就是全心全意为人民服务，真心真意为人民谋利益。
马克思早就指出，领导者必须是人民的公仆。
毛泽东同志强调，共产党人的根本宗旨就是为人民服务。
邓小平同志语重心长地告诫全党，想问题、办事情，必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为标准。
江泽民同志也反复强调，“权力是人民赋予我们的，一定要把它用好，真正把它用来全心全意、诚心诚意为人民谋利益”。
正是从这个最本质的意义上，我们才高度概括地讲“领导就是服务”。

第四，在权力获取观上，马克思主义认为，服从人民的选择和组织的安排，是共产党人对待权力的基本取向和基本态度。
权力意味着一种责任，一种义务，所以服从组织安排是党性的体现。
那些为个人私欲或名利地位而采取非正确途径、不择手段、挖空心思索权要权的人，那些一朝权在手便谋私利的人，从古至今都没有好结果。
这既是生活的启示，也是历史的告诫。

正确行使手中权力，坚决反对以权谋私等腐败行为

我们党是经受住了国际国内重大政治风波考验的伟大的党，党的干部绝大多数是好的和比较好的。
但是也要看到，在新的历史条件下，各种思想道德观念相互激荡，“酒绿灯红”和腐朽思想文化侵蚀着干部队伍，腐败尤其是权力腐败，是老百姓议论较多，很不满意的一个问题。
这个问题早已引起了我党的高度重视。
江泽民同志明确指出：“反腐败是关系党心民心、关系党和国家前途命运的严峻政治斗争。
在这个问题上，旗帜必须鲜明，态度必须坚决，工作必须锲而不舍。”
严惩腐败，是以江泽民同志为核心的党中央对党的建设采取的重大战略性决策。

何谓腐败？
政治学意义的腐败，是指思想上、行为上的堕落，把手中的权力作为谋取私利的资本，做超越职责范围的损害公共利益和民众利益的事。
主要表现有以下几种：

1、权钱交易是以权谋私的核心内容，什么贪污受贿、贪赃枉法、偷税漏税、走私贩毒等等，都是以敛取财富为目的。

2、用人上的腐败，是危害党的肌体的毒瘤，既严重败坏了党的公道正派、任人为贤、五湖四海的原则，损害了党的事业，又助长了跑官、要官、骗官的歪风。

3、权力消费，即个人及家庭、亲友衣食住行集一体的奢侈挥霍性腐败。

4、追风赶浪，浮夸造假，形式主义，以及明知故犯、顶风违纪的集体腐败。

发生腐败的原因，概括起来有四个：一是封建主义残余和资产阶级腐朽思想的冲击、影响和侵蚀，滋长拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想。
二是法规制度不健全，对领导干部监督乏力。
失去监督的权力必然腐败。
三是惩处不严，失之于宽。
四是少数干部自身世界观、人生观、价值观偏移，为共产主义事业奋斗的理想信念淡化，滋生了不求进取的思想；
为人民服务宗旨淡化，滋生了追逐名利地位的思想；
艰苦奋斗的精神淡化，滋生了贪图享乐的思想；
法纪观念淡化，滋生了自由主义无政府主义思想。
在种种错误思想驱使下，势必难以正确对待和行使手中权力，在腐朽之风面前打败仗当俘虏。

强化公仆意识，做勤政廉洁的表率

讲起腐败，大家都嫉恶如仇。
但怎样消除腐败？
我认为，反腐倡廉，各级领导干部都能有所作为。
具体说来应从以下几个方面努力。

第一，努力学习科学理论，认真改造世界观，筑起抵御腐朽思想文化侵袭的防线。
邓小平同志说过：“领导干部不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。
如果说变质，那么思想上的庸俗化就是危险的起点。”
江泽民同志指出：“一些党员干部犯错误，包括以权谋私、违法乱纪，同思想上懒惰不注意学习，不注意修养是密切相关的。”
科学理论是正确认识世界、认识自我、有效推进工作的强大思想武器。
理论功底深厚了，才能确立正确的世界观、人生观、价值观，才能在思想上筑起防止权力腐败的长城。

第二，强化法制观念，严守规定制度，自觉接受监督。
接受监督的基础，是自重、自省、自警、自励，把自己置身于党的集体和群众之中。

第三，必须纠正和克服几种不良思想和不健康的心态。
正确对待和行使权力的核心，是为谁掌权，如何用权。
对权力、对官位要保持平常心态，有健康心理，要敢于向“官本位”封建残余挑战。
有些干部经常与人比权大权小，权实权虚，尤其是在物质待遇、财富积累方面，总觉得自己“吃亏”，进而滋生捞一把的补偿心理，结果跌入泥潭。
还要坚决克服侥幸心理。
有人认为，捞一把神不知鬼不觉，没事。
俗话说得好，“要想人不知，除非己莫为”。
只要干了坏事，胆战心惊的日子也就开始了，接下来必然是东窗事发，为世人所唾弃。

领导干部正确对待和行使手中权力，有两条必须时时把握。
一是始终保持同人民群众的血肉联系，关注民心、民意、民声，对招致民怨、民愤的问题保持高度的敏感和警惕。
二是在勤政廉洁方面率先垂范，少些空洞表态，多些实实在在的行动。
加强党风廉政方面的制度建设，强化法律、制度的作用，完善对党员领导干部的监督机制，使干部的管理纳入法制化的轨道。

正确对待和行使手中权力，是新时期各级领导干部面临的重大考验。
可以相信，通过对党的基本理论、基本路线和基本纲领的学习，通过开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育，通过广大党员和干部的积极实践，全党上下一定能树立起浩然正气，我们的党一定能永远坚持为人民服务的宗旨，永远立于不败之地。

作者：肖文忠
栏目：生活与修养
版面：专刊·文萃

干休所的工作主要是为老干部服务。
如何使老干部老有所学、老有所乐、老有所为，是全所人员的共同心愿。
为了干好工作，我以自己的实际行动带好头，为老干部服务。

所里分南、北两个大院。
南院空地较多，杂草丛生，冬天枯枝枯叶乱飞，夏天苍蝇蚊虫叮人。
为整治环境，我带领工作人员大扫除。
每天早晨，我总是第一个到院里拔草填沟，经常干得满头大汗。
几天后，一些老干部被感动了，纷纷前来帮忙。
几个月后，过去杂草丛生的乱石滩变成了环境优美的“小花园”，成了老干部散步、晨练的好去处。
曾一度，我发现不少老干部走楼房前的斜坡路时很吃力，便让工作人员在斜坡路边上安上铁扶手，让老干部扶着扶手上下。
这件事虽小，但拉近了我与老干部们的距离，不少老干部说我是个有心人。

在搞好生活环境的同时，我还积极组织老干部们参加政治学习，丰富精神生活。
每次集体学习，我都第一个到场；
每次讲课，我都精心准备，尽量讲得通俗易懂，能吸引人。
前几年，我们所有几位老干部练起了“法轮功”，我当时就觉察出“法轮功”对于健身没什么帮助，而且还有很强的封建迷信色彩，便劝老干部不要练，以免上当受骗。
在我的劝说下，几名老干部都主动上交了练功书籍和录像带，退出了“法轮功”组织。
今年，上级清查“法轮功”问题时，我们所没有一名老干部参加。
“三讲”教育中，我带头在自己身上找差距、查问题，鼓励老干部和工作人员多提意见。
在我的带动下，大家纷纷结合“三讲”，为所里建设出谋划策，为下一步发展理清了思路。

除了工作，在廉洁奉公方面我也努力做下属的模范。
前几年，我的女儿在外地上学，每次放假回家时，单位里的同志都劝我派车接一接。
我对他们说：“如果我有私车，也许会接；
开公车去接，那叫以权谋私，干不得。”
因为自己在这方面带了好头，所以所里的同志都能做到公私分明，克己奉公。

几年来，干休所每年都被评为先进，多项工作受到上级机关的通报表扬。
面对成绩，我始终认为，自己只是尽了一名党员、军人的义务，离党和军队现代化建设的要求还有一定的距离，我决心继续努力，继续当好“排头兵”，把为老干部服务的工作做得更好。

作者：汪桂清/张凤海
栏目：生活与修养
版面：专刊·文萃

●汪桂清张凤海

某连指导员和副连长对建蔬菜种植大棚一事有不同意见，到支委会上仍是各执己见，最后支委会以多数票通过了指导员的意见。
至此，事情应该结束，然而两人却因此而结下怨恨，工作中不配合不支持，甚至相互拆台，关系搞得很紧张。

这种因工作中持不同看法而闹矛盾的现象，基层常有。
同志之间有不同看法、发生争论都很正常，可为什么有的同志因此结怨恨？
一是个人主义严重，自己的意见容不得别人反对，否则就以为丢了面子。
二是思考问题的出发点有问题，对一个问题的处理意见有时掺杂着个人感情和某种目的，一旦别人持不同看法或反对意见，便十分敏感，立马予以反击。
三是片面地把别人对自己意见的否定看成是同自己唱对台戏，是有意跟自己过不去。
再就是有的人在争论过程中言语欠妥，使对问题的争论变成人身攻击，于是结下怨恨。

每个人经历、水平、能力不同，由此所决定的思维方式也不一样，讨论问题时必然会出现不同意见，这是很正常的。
组织上对问题尚未形成决定性意见之前，都应该允许各人发表不同的看法和意见。
如果因为争论结疙瘩、闹矛盾，那不但影响团结，而且影响工作。
我党历来提倡民主决策。
不论是谁，只要是有利于工作、有利于党的事业的意见，都应该认真听取，在争论面前，不但不要那么敏感，而且要认真分析，看看他人的意见是否正确合理，如果是正确合理的，不仅要听得进，而且还要支持、采纳。

要做到这一点，笔者以为关键是要加强学习，掌握领会上级政策规定和指示精神，心中有了大的原则，认识问题就有了明确的标准和界限。
另外考虑问题要坚持科学的态度，对一个问题的认识合理不合理，不是看由谁来说，而是看是否科学，是否符合客观规律。
坚持这样做就会出以公心。
再则就是要加强自身修养，同志相处要有好的涵养，不把工作上的不同意见转化为个人矛盾，即使工作上有争论，也只能是理越争越明，关系越处越亲，而不是相反。
这些方面都做到了，就不会因工作上的争论而结下怨恨了。

作者：吴剑辉
栏目：生活与修养
版面：专刊·文萃

同乐架起“感情桥”
●吴剑辉

近日参加一工作组到某医院蹲点，业余时间与医院官兵进行了几场篮球赛。
球场上，工作组成员与医院官兵你争我抢，场下却成了朋友。
因打球搭起了感情之“桥”，基层官兵毫无顾忌地把心里话掏给了工作组。

领导机关派工作组下基层，目的在于掌握基层实情，指导工作。
听汇报、开座谈会、搞问卷调查，无疑都很必要。
但工作组业余时间干什么？
有的工作组业余时间在招待所吃喝、打牌、唱卡拉OK。
如此“忙碌”，基层官兵即使有话想说也咽回了肚里。

工作组深入基层，业余时间利用好也不失为掌握部队情况和官兵思想实际的“黄金时机”。
从心理学的角度讲，上班时间找官兵了解情况，大家对上面的同志说起话来难免小心谨慎。
业余时间与官兵接触，彼此思想放松，感情融洽，便能获得更多实情。
如一起打球，就在这一传一递中，工作组成员和基层官兵之间那堵无形的墙消失了。
球赛，成了工作组融入基层官兵感情世界的切入点，几乎每晚球赛过后，都有官兵向工作组“进言”，讲心里话。
比如有的官兵反映：“有的领导喜欢做表面文章，搞花架子，干工作只图上级满意，不顾群众有怨气”，“基层干部生活苦、工作累，希望领导和组织多给点温暖关怀”等。
这些话在会议室里、座谈会上是很难听到的。

涉深水者方可捕大鱼。
基层官兵能否说真话、道实情，很大程度上取决于工作组能否置身于官兵中。
因此，各级工作组下基层，业余时间切忌只顾自乐或关起门来想问题，而要多找一些接触官兵的切入点，领导机关的同志与基层官兵感情上融为一体，就能获得指导部队建设的真知灼见。

作者：祝雪峰/柳一凡
栏目：生活与修养
版面：专刊·文萃

●祝雪峰柳一凡

某领导善于通过非正常途径向上级要钱要物，“政绩”突出，于是成为一些人心目中能干的典型；
而那些只知道扎实工作不善于钻政策空子的领导，则被一些人说成是“不开窍”、“没本事”。
这种认识错位的现象，在不少单位都存在。

这里说的能干，无非是一切从本单位局部利益出发，整天琢磨以什么理由向上面要钱要物，或者考虑怎样疏通上下关系为己所用。
如此心浮气躁，把歪门邪道当作创造政绩的捷径，主要精力偏离正常工作，实际工作能力必然得不到锻炼提高，到头来难免成为不能干的人。
而那些一心扑在部队建设上的领导，兢兢业业做工作，一心一意抓落实，即使一时半会儿政绩不明显，长抓下去，政绩自然显现出来，个人能力、素质也得到锻炼和提高。
若论能干，这才是真正的能干。

实干是能干的基础，能干是实干的结果。
不肯实干的人，谈不上真正的能干，充其量只能算有点小聪明而已。

版面：专刊·文萃

“三个有利于”是认识和价值的统一

在“三个有利于”综合标准中，包括生产力标准、综合国力标准和人民利益标准三个具体标准，其中每个具体标准都是认识和价值的统一。

首先，从生产力标准来看，发展生产力是增强我国的综合国力并最终提高人民生活水平的根本途径和根本手段，有利于发展社会主义生产力的路线、方针、政策、措施、办法都是有价值的而且是正确的。
其次，从综合国力标准来看，增强综合国力是我国社会发展、进步的直接目标，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，也是判断各项路线、方针、政策、措施、办法对或错、利或弊的重要尺度。
再次，从人民利益标准来看，人民利益是发展社会生产力和增强综合国力的最终目标，各项工作最终都要落实到人民利益上。
在“三个有利于”标准中，认识标准和价值标准这两个方面是相互交织、相互渗透的，它们既有区别又有联系。
“三个有利于”既是社会主义的价值标准，又是判断事物姓“社”姓“资”的认识标准，二者统一于建设有中国特色社会主义的实践。
这包括以下几种情况：一是对于西方国家那些中性的事物，即本身不具有“社”、“资”属性，而是属于人类共同的文明成果的东西，只要它为社会主义所用，符合“三个有利于”，就是姓“社”不姓“资”，因而就不能错误地加以排斥。
在谈到计划与市场、计划经济与市场经济问题时，邓小平指出，计划和市场都是方法。
只要对发展生产力有好处，就可以利用。
它为社会主义服务，就是社会主义的；
为资本主义服务，就是资本主义的。
二是对于西方国家那些本身姓“资”的东西，只要可以用来为社会主义服务，对发展社会主义有利，那么引进和利用这些东西的办法、措施本身不姓“资”，而是姓“社”，因而也不能一概排斥。
三是对于那些本身姓“社”的东西，只要符合“三个有利于”标准，就不能错误地加以否定。
邓小平讲到我国经济特区的属性时指出：“对办特区，从一开始就有不同意见，担心是不是搞资本主义。
深圳的建设成就，明确回答了那些有这样那样担心的人。”
（《党史信息报》1999.9.15王伟民等文）

从“法轮功”问题中应汲取什么教训？

一是一定要讲政治，努力提高政治敏锐性，及时地发现和把握各种政治动向，及时地、坚决地把问题解决在萌芽状态，保证社会主义现代化建设事业的顺利进行。

二是深入持久开展唯物论和无神论教育，树立马克思主义的科学世界观。

三是倡导科学精神，反对愚昧和迷信。

四是发挥政治优势，加强和改善思想政治工作。

五是开展群众性体育文化活动，满足人民群众健身娱乐的需求。

（《半月谈》1999年第17期）

我国国有企业发展呈现三大趋势

当前，我国国有企业呈现出由“大一统”到“多元化”、由“闯市场”到“创市场”、由“生产型”到“战略型”的三大发展趋势。

随着现代企业制度的推进，特别是证券市场的发展，使大批国有企业突破了单一国家所有制的“大一统”模式，实现了产权多元化，初步建立了适应市场经济的企业决策机制、监督机制和营运机制。
国有控股企业、参股企业的大量涌现，使国有资本的控制力显著增强。
在上海，1元国有资本可直接调动3元、间接支配9元社会资本。

随着优胜劣汰机制的建立和竞争的加剧，绝大多数国有企业不再被动地适应市场，而是通过科学管理、技术创新，抢占市场制高点，创造出属于自己的市场份额，实现了由“闯市场”到“创市场”的转变。

现在，我国已由计划经济转向市场经济，由卖方市场转向买方市场，由闭关自守转向国际竞争，国有企业也实现了由“生产型”向“战略型”的历史性转型。
大批国有企业开始创造有中国特色的经营观念，通过管理创新挖掘企业潜力。

（《人民政协报》1999.9.16焦然等文）

奇妙的有声建筑

我国古代建筑艺术很讲究音响效果，不少建筑的发音能源皆借助自然风力，也有通过人的敲打而发出美妙的音响的。
有声建筑的出现，给建筑增加了生气和活力，犹如注入了生命的情感，达到了情景交融的境界。

嘉峪关的城内东北和西北拐角处各有一段燕鸣城墙，到此处旅游观光的人，都兴致勃勃地弯腰捡石击城墙戏耍。
每当石击城墙时，墙便发出婉转悦耳的动人燕鸣声回响，引起游客极大兴趣。

河北遵化清代东陵，顺治皇帝的孝陵神道上，有一长110米，宽9米的孔桥，两边嵌着116片石栏板，奇妙的是，当人敲打栏板时，它就发出十分悦耳的叮叮咚咚的乐声，有的清脆，有的低沉，其音响按我国古代声乐的宫、商、角、徵、羽五个音阶设计。
因此，当地人称桥为“五音桥”。
此桥材料系用当地一种含铁质的分解石经建筑师精心制作而成的。

（《中国航天报》1999.9.15）

英国欲用垃圾发电

目前英国正在逐步改变把一切废物均作为垃圾随意处理掉的做法，致力于变废为宝，将废物转变为电能等能源。

其实，欧洲其它国家早已采取变废为电的方法，他们将废物焚化从中获取电能和热能。
欧盟专家认为，垃圾焚化并从中获取电能和热能是垃圾再使用和再循环更为有效的一种垃圾处理方法。
但在英国这种方法遇到一些环保组织的反对，他们认为，焚化垃圾危害人体健康，因此环保主义者极力阻止建立大型焚化站。
在公众的反对下，英国政府的一些相关计划相继搁浅。

欧盟有关部门日前颁布新规定，要求成员国在2016年以前将家庭投放垃圾场的数量从现在的85％降到35％；
工业和商业垃圾的数量必须在2005年以前降低到1998年垃圾数量的85％。
欧盟关于废物管理的这一规定使英国不得不实施焚化垃圾和变废为宝的计划。
英国政府估算，要实现欧盟的这一要求，需要在全国建立28至165个大大小小的垃圾焚化站。
据称，一些变废为电的计划已经开始实施。

（《中国改革报》1999.9.24张晖文）

家用电器最忌什么

录像机最忌长时间使用清洗带。
因为清洗带有一层精细磨料，若使用时间过长，易造成视频磁头的损伤。

彩色电视机最忌磁场干扰。
当带有磁场的物体在荧光屏前移动，会造成色彩的紊乱。

录音机最忌碰弯主导轴。
主导轴稍有弯曲就会产生难以消除的颤音，装卸磁带时一定要小心，缠带时不能硬扳。

洗衣机最忌使用60度以上的热水。
因为高的水温会使搅拌器、波轮及其他塑料件变形及裂化。

吸尘器最忌吸入金属碎屑及点燃的烟头，因这些杂物容易造成积尘袋和电机损坏。

（《中国教育报》1999.9.23）