专栏：
08月份我国金融运行保持平稳态势
人民币汇率比年初升值17个基本点
本报北京9月12日讯8月份我国金融运行继续保持平稳态势，货币供应量增幅回升，人民币汇率比年初升值17个基本点，企业存款增加较多，居民储蓄存款继续增幅减缓。
据中国人民银行初步统计，8月末广义货币M2余额为112827亿元，增长16％，增幅比上月提高0.3个百分点。
狭义货币M1余额为40095亿元，增长14.4％，比上月提高0.9个百分点。
流通中现金M0余额为11395亿元，增长12.5％，比上月提高0.9个百分点。
现金投放呈加快趋势。
08月末，全部金融机构各项贷款余额为92101亿元，增长13.9％，1至8月累计增加5713亿元。
全部金融机构各项存款余额为103773亿元，增长16.3％，增幅比上月提高0.1个百分点。
城乡居民储蓄存款余额59187亿元，增长16.3％，增幅比上月下降0.3个百分点。
当月储蓄存款增加40亿元，前8个月累计增加5818亿元。
08月末人民币汇率为1美元兑8.2770元人民币，与上年末比升值17个基本点，继续保持稳定。

专栏：
《中华人民共和国50年图集》出版
江泽民为图集题词
新华社上海9月12日电（记者赵兰英）大型国史图集《中华人民共和国50年图集》，近日在上海出版。
江泽民总书记为图集题词：
“中华人民共和国的成立开创了中国历史的新纪元，站起来的中国人民将对人类作出更大贡献。”
大八开本的《中华人民共和国50年图集》，以翔实的历史图片记录了党中央三代领导集体带领全国各族人民艰苦创业、探索前行，建设社会主义现代化国家的历程，生动地反映了新中国50年的发展风貌，是一部形象化的国史教材。
全书按时间顺序分开国奠基、艰苦探索、内乱年代、改革开放、继往开来5部分，录用照片2124幅，并有16万字的文字说明。
该书由中国革命博物馆编纂、上海世纪出版集团上海人民出版社出版，是迄今国内最大规模、最具权威性的国史画册。

专栏：
《共和国开国大典——人民日报丝绸珍藏版》
即将问世
本报北京9月12日讯
记者安莉报道：
一套记载人民共和国开国大典和庆祝新中国成立50周年盛况的珍贵文献——《共和国开国大典———人民日报丝绸珍藏版》即将问世。
日前，人民日报总编辑许中田将编号为1840的珍藏版赠与历史博物馆永久收藏。
经人民日报特别授权，由杭州凯地丝绸集团独家制作的这套丝绸珍藏版共有4张报纸、16个版面，即人民日报1949年10月01日、2日和1999年10月01日、2日的1至4版。
前者是中华人民共和国开国大典的历史见证，后者是庆祝新中国成立50周年盛况的忠实记录。
珍藏版印制面料采用天然桑蚕丝，印制采用当代高科技精湛工艺，图文清晰，直逼原版风貌，极具收藏价值。
这套丝绸珍藏版，绝版编号发行2万套。
目前这套丝绸珍藏版中1949年10月01日、2日版面印制已完成。

专栏：
与共和国同行
家乡的路家乡的车
孟庆吉
不知是车多引得路密了，还是路坦引得车稠了，反正谈起家乡的路与车，人们便有许多的感慨。
我那位于鲁西北平原上的家乡，在1956年时出了一名大学生，他是我本家的一位大爷，那时他是步行去济南上学的，200多里路走了两天。
1973年，在村中当书记的爸爸凭票买了一辆“大金鹿”自行车。
这车在十里八村风光得不得了，它成了娶新娘时的“结婚用车”：
车把前别上大红花、系着红绸子，新郎在前面推着，新娘子在后面跟着，人与车都隆重得很。
1982年，我考入当时公社的重点初中，这所学校离我家10公里远。
我有一辆全身响的自行车，晴天时骑上它省点劲，可如果遇上雨天，就惨了。
乡间的淤泥土路那个粘呀，推几步车圈里就塞满了泥。
别说骑车，就是推也推不动，只好用根小棍往下剔泥，剔不下来，就干脆扛着车子走，才十三四岁，能扛多远？
有时累得真想扔下车子在雨中大哭一场。
家乡的土路，让我那个怵头啊！
1994年，柏油路铺进了我那个偏僻的小村，紧接着走亲串友坐“公共汽车”成了平常事。
村里也有了专供孩子上学用的大客车。
在镇府驻地还悄然出现了一个出租车市场，几十辆车排在一起成为乡镇一道亮丽的风景线。
前几年庄户人家办喜事还用小面包和农用四轮，可自去年三辆“桑塔纳”成了接新娘子的专车。
家乡的路铺了太多的故事，家乡的车装上了乡亲们太多的梦想！
（作者单位：
山东省高青县木李镇）

专栏：
庆祝中华人民共和国成立五十周年社会主义颂（5）
构筑民族振兴的文教大厦
本报记者温红彦卢新宁
自从第一面五星红旗在天安门广场冉冉升起，中国大地上展现的一幅幅波澜壮阔的历史画面，随着岁月的流转，都浓缩为一个个灿烂的结点。
今天，当我们浏览共和国文化教育这部鸿篇巨制的时候，我们发现，它的辉煌和浩繁，即使以最简洁的笔墨来描述，都难免挂一漏万。
单是那些在岁月中积淀下来的词语，便让我们强烈地感受到新中国文化教育的脉搏律动，聆听到半个世纪上下求索的铿锵足音。
那是永难忘怀的，是每一个中国人都能脱口而出的：
“民族的、科学的、大众的”，“向科学进军”，“团结起来，振兴中华”，“尊重知识，尊重人才”，“三个面向”，“迎接知识经济”，“全面推进素质教育”……它们称得上是新中国50年文化教育界的心灵词典。
开元建制，奠定新中国文教基石
1949年10月01日，毛泽东主席签署《中国人民政治协商会议共同纲领》，规定了新中国文化教育的性质及基本政策——“民族的，科学的，大众的文化教育”。
自此，受教育从几千年来少数人的特权，变为中国人民生活的基本权利。
在紧锣密鼓地对旧教育进行彻底改造的同时，新中国开始构筑面向工农的文教大厦。
新学制的实施，人民助学金制度的设立，大批新型学校的建立，使工农劳动大众不仅在政治上、经济上得到了翻身解放，在文化教育上也成为真正的主人。
面对解放初期全国人口80％是文盲的现状，中共中央、国务院郑重提出“扫除文盲是我国文化上的一大革命”。
以工农识字教育为主的工农业余学校、干部文化补习学校、工农速成中学等在中华大地上蓬勃兴起。
今年66岁的河南唐河镇马景武老人，回忆往事，心绪难平：
“刚解放时，我16岁，初中毕业。
那时，村子里连一个会写信的人都没有，我就响应党的号召，开始为村里人扫盲。
每上一次新课，我都得变换一种教具，让男女老少识字像看把戏一样。”
后来，马景武又办夜校班，办各种专业技术培训班，扫了文盲扫科盲，一干就是50年。
西藏第1位大学生、清华大学毕业的达瓦次仁，现在已是西藏大学藏文系教授、布达拉宫译审。
谈起新中国西藏文化教育的飞速发展，他说：
“我的老家在珠峰脚下的定日县，祖祖辈辈是农奴。
在我的家乡，过去上学的孩子连1％都不到。
现在大不同了，党和政府对民族教育的重视就像高原的阳光普照。”
他目前正在参与藏文编码的国际标准制定工作，他盼望有朝01日藏文文献能上因特网，让全世界都了解藏民族文化。
穷国办教育本来就不易，占世界人口1／5的大国办教育就更难。
但是，在以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的中国共产党三代领导集体的领导下，经过广大教育工作者半个世纪的不懈努力，我们终于实现了“穷国办大教育”的宿愿：
基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲；
职业教育飞速发展，高中教育在持续增长中调整了结构；
高等教育总体规模迅速扩大；
学前教育、特殊教育、少数民族教育和师范教育均有大发展。
最新数字表明，小学学龄儿童入学率达到98．93％，青壮年文盲由1949年的80％以上下降到现在的5．5％以下。
50年来，教育部门共为我国社会主义建设输送了约6000万高、中等专业人才和近4亿具有初高中文化水平的劳动者。
这极大地提高了全民族的科学文化素质，为中国经济的腾飞奠定了牢固基石。
筚路蓝缕开掘共和国文教资源
新中国的成立，使社会主义的文教事业走上稳步发展的轨道。
然而，十年浩劫却使已经具有一定规模的文教设施遭到破坏，更造成了严重的人才断层。
1976年10月，中华大地春潮涌动。
教育领域的拨乱反正推翻了“文革”对教育的“两个估计”。
1977年冬天，中断了10年的高考制度恢复了！
在红旗下长大的一代人，与共和国一同经历了岁月的沉浮和考验。
中国青年政治学院的王东成副教授，当年高考总分排吉林省前十名，因“莫须有”的问题没有被录取，他说：
“是邓小平同志的‘重在个人表现’救了我，使我人生的‘滑铁卢’变成了人生的‘诺曼底’。”
是啊！
拨乱反正，恢复高考，不单是王东成的“诺曼底”，它预示着整个民族开始了伟大的“诺曼底登陆”！
那是一个书声琅琅的年代。
“莫让年华付水流”，“把失去的时间夺回来”成为全社会的共识。
每当我们翻阅着那些夫妻同班、父子同校、携子求学等泛黄的老照片时，总是禁不住为那个发愤求知的岁月而热泪盈眶。
学制的恢复和重建，教材编审体制的恢复和出版发行，使学校教育迅速摆脱混乱局面，走上健康发展的道路。
紧接着，高等学校恢复教师职称，教育部从批准北京市三名小学教师为特级教师开始，陆续在全国授予了一大批“特级教师”、“优秀教师”。
1985年国家规定了教师节，尊师重教、尊重知识、尊重人才蔚然成风。
在对中国国情进行了准确分析和对未来世界的科学估计后，1983年10月01日，邓小平同志为景山学校题词：
“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”。
这是一个高屋建瓴、震古烁今、顺应了世界发展主潮的教育纲领。
在“三个面向”方针指引下，我国教育领域不断深化改革，积累了宝贵的经验。
“教育是一个民族最根本的事业”，“教育搞上去了，人才资源的巨大优势是任何国家比不了的”，邓小平同志曾在多种场合反复这样强调。
把沉重的人口负担转换为巨大的人力资源，是中国在未来竞争中赢得主动权、抢占制高点的关键。
为了尽快开掘人才资源，国家投入了大量的资金。
仅以建国以来中央级专项资金投入最多、规模最大的“国家贫困地区义务教育工程”来说，自1995年以来，中央和地方5年共投入100多亿元，有力地推进了农村九年义务教育的发展、文化教育和农村经济的结合。
教育法制建设对教育改革和人才培养起到了越来越大的规范、保障和促进作用。
在立法上，改革开放以来，教育已成为除经济以外立法最多的领域。
《教育法》等6部教育法律，《社会力量办学条例》等16项教育行政法规，200多个教育行政规章，建立了我国教育法律法规体系的基本框架。
文化教育的国际合作与交流，是对外开放的重要组成部分。
新中国成立后的第1位女博士、教育部副部长韦钰说，改革开放的20年，是中国历史上教育对外交流与合作的最好时期，20年来，我国向103个国家和地区派遣了近30万名留学人员，接受了来自152个国家和地区的外国留学生25万多人，留学回国人员达9万人。
王选教授接受记者采访时，谈起新中国取得的成就，感慨良多：
“50年的教育发展为我们留下了两笔宝贵的资源：
一是在中国这样一个发展中国家营造了规模宏伟的教育事业，培养了成千上万的教师队伍，配置了办学的基本物质条件；
二是把教育摆在优先发展的战略地位等结论已广为人们接受，并取得了支配地位。”
教育的进步，带动了中国文化建设的蓬勃发展。
解放初期，全国公共图书馆仅有55所，到1998年，全国县以上公共图书馆就有2731所，是解放前的近50倍，位居亚洲第1。
这组数字折射出一个民族的追求和希望。
中国文化教育的迅速普及，全社会对文化教育的空前重视，不仅是20世纪末令世界注目的现象，也是具有数千年文化传统的古老中国的空前进步。
“全面推进素质教育”，党中央、国务院又向全社会发出了新的动员令。
在即将迈向21世纪的时候，我们有理由相信，中华民族的伟大复兴之日将不再遥远。

专栏：
江主席会见墨西哥总统塞迪略
本报奥克兰（新西兰）9月12日电记者赵章云报道：
09月12日上午，正在新西兰奥克兰出席亚太经合组织第7次领导人非正式会议的中国国家主席江泽民会见墨西哥总统塞迪略时说，在双方的共同努力下，中墨两国跨世纪的全面合作关系一定会取得更大的发展。
江泽民表示很高兴再次与塞迪略总统见面。
他说，我始终难忘1997年对贵国的访问，那次访问给我留下了深刻的印象。
他说，中墨建交后，两国在政治、经贸、科技、文化等领域的合作关系发展顺利。
我们对此表示满意。
江泽民阐述了中国对亚洲金融危机的看法和立场。
他说，在那次危机中，中国为了维护亚太和世界金融的稳定，尽管自己付出了相当大的代价，但仍坚持人民币不贬值。
同时，我们采取积极的财政政策，扩大国内需求，对中国经济的持续发展起了积极的作用。
他赞扬墨西哥富有成效地处理了此前在拉美发生的金融风波。
江泽民还向塞迪略介绍了中国对加入世贸组织的原则立场。
会见中，塞迪略表示很高兴再次同江泽民主席会晤。
他说，他经常以激动的心情回忆起1997年江泽民主席访墨和他本人1996年访华的情景。
他认为，这两次访问都极大地推动了两国关系的发展。
塞迪略说，他一直关注着亚洲形势的发展，对中国在江泽民主席的领导下，克服金融危机带来的不利影响并继续取得发展表示祝贺。
他说，中国对亚洲经济的恢复和发展起着十分积极和不可替代的作用。
墨西哥将继续积极支持中国加入世贸组织。
中国国务院副总理钱其琛和墨西哥外长格林等会见时在座。

专栏：
江主席会见秘鲁总统藤森
本报奥克兰（新西兰）09月12日电记者赵章云报道：
09月12日上午，正在奥克兰出席亚太经合组织第7次领导人非正式会议的中国国家主席江泽民会见了秘鲁总统藤森。
藤森对能与江泽民主席会见感到十分高兴。
他说，这次会见表明了江泽民主席对秘中关系的重视。
藤森再次对中国驻南联盟大使馆遭到轰炸表示慰问，并强烈谴责造成这一重大伤亡的事件。
他说，秘中两国在人权问题上有着一致的看法，因此在日内瓦人权大会上一直支持中国。
他还表示，秘鲁支持中国早日加入世贸组织。
江泽民主席表示非常高兴和藤森总统再次见面。
他说，自去年11月我们见面以来，在双方的共同努力下，两国在各个领域的友好合作关系继续稳步发展。
中秘政治关系密切，高层往来和接触频繁；
经贸合作卓有成效，秘鲁是我国在拉美的重要贸易伙伴和最大的投资对象国之一；
在国际事务中，两国相互支持，密切配合。
江主席还就秘鲁政府在今年联合国人权大会上再次明确支持中国的立场向藤森总统表示感谢。
江泽民主席还感谢秘鲁政府和藤森总统本人就我驻南使馆遭到以美国为首的北约轰炸表示的同情和慰问。
江泽民主席向藤森阐述了中国在加入世贸组织问题上的原则立场。
他说，我们对加入世贸组织的态度是积极的，但也是有原则的。
自从我1993年在西雅图阐明了这些原则以来，中方的立场一直没有变化。
江泽民主席还向藤森介绍了中国在台湾问题上的原则立场，并感谢秘鲁一贯坚持一个中国的政策。
钱其琛副总理等中方陪同人员和秘鲁外长费尔南多等会见时在座。

专栏：
江主席会见菲律宾总统埃斯特拉达
本报奥克兰（新西兰）09月12日电记者赵章云报道：
09月12日上午，正在新西兰奥克兰出席亚太经合组织第7次领导人非正式会议的中国国家主席江泽民会见了菲律宾总统埃斯特拉达。
埃斯特拉达对再次会见江主席表示高兴。
他说，菲中关系是良好的，相信两国在经贸、科技、农业、金融等领域的交流与合作会得到进一步的加强，而这些合作的推进对两国关系的进一步发展将具有十分积极的意义。
他还表示欢迎中国领导人出席即将在马尼拉举行的东盟和中日韩领导人非正式会晤。
江泽民表示很高兴与埃斯特拉达总统再次见面。
他说，中菲关系总体是好的。
建交以来，两国在各领域的友好合作都取得了长足进展，这是双方经过二十多年的共同努力所取得的，来之不易，值得珍惜。
菲律宾是东盟的重要成员国，中国重视同菲律宾的关系，愿意扩大两国在各个领域的互利合作。
江泽民对两国在各个领域的合作的顺利发展表示高兴，并表示，中菲两国是近邻，只要推心置腹地交换意见，许多问题都可以得到解决。
他说，我们都应该着眼于两国人民的根本利益，推动两国关系朝着长期稳定的方向发展。
江泽民说，东盟与中日韩领导人非正式会晤对东亚国家间增进相互了解与信任，加强相互合作，促进本地区稳定和发展具有重要意义。
中方高度重视东亚合作，愿为会晤的成功作出努力。
钱其琛副总理和菲律宾外长西亚松等会见时在座。

专栏：
江泽民主席出席毛利传统欢迎仪式
出席领导人非正式会议日程介绍会和希普利总理欢迎宴会
本报奥克兰（新西兰）9月12日电记者赵章云、张亮报道：
今天下午，正在此间出席亚太经合组织领导人非正式会议的国家主席江泽民，出席了会议开幕之前的毛利传统欢迎仪式。
下午2时，新西兰总理希普利就在卡尔顿饭店迎候各成员领导人。
按各成员英文名字母的排列，江主席是第5位抵达饭店的领导人。
江主席与希普利总理亲切握手问候，并高兴地让记者们拍照。
然后，江主席和其他领导人又来到前厅，按指定顺序坐在一长排椅子上，观看毛利人复杂而极富特色的欢迎仪式。
最后，领导人起身，排队走向一位毛利人长老。
他们按毛利人特有的风俗，一一同这位长老行碰鼻礼。
仪式前后进行了一个多小时。
之后，江主席出席了APEC领导人非正式会议日程介绍会，听取了希普利总理关于会议议程的介绍。
晚上，江主席和夫人王冶坪还在奥克兰市政厅出席了希普利总理举行的欢迎宴会。
出席宴会的还有江主席的陪同人员钱其琛、王刚、唐家璇、曾培炎、石广生、刘华秋、滕文生、陈文照、由喜贵和王光亚等。

专栏：
出席亚太经合组织领导人与工商咨询理事会代表对话会
江泽民就经济技术合作问题发表三点看法
一、重视人力资源开发，培养具有国际商业头脑和全球化经营战略的企业家。
二、建立和完善现代企业制度，提高企业的管理水平。
三、加强经济技术合作，提高企业创新能力
本报奥克兰（新西兰）9月12日电记者赵章云、张亮报道：
中国国家主席江泽民12日下午在此间出席了亚太经合组织领导人与亚太经合组织工商咨询理事会代表对话会并就经济技术合作问题发表了讲话。
江泽民说，企业是推动经济发展的主力。
面对经济全球化和知识经济的挑战，一个企业要在激烈竞争中立于不败之地，就必须提高自身的发展能力和参与国际竞争的能力。
对此，江主席谈了三点看法：
一、重视人力资源开发，要培养具有国际商业头脑和全球化经营战略的企业家。
企业家的素质已成为现代企业发展和促进经济增长的重要因素。
亚太经合组织通过的《中小企业行动计划》及《吉隆坡技能开发行动计划》已将企业家的培训作为亚太经合组织合作的重点领域之一。
二、建立和完善现代企业制度，提高企业的管理水平。
两年来的亚洲金融危机使每个企业都经受了考验。
调整结构、优化组合、提高管理水平和建立现代企业制度已成为企业面临的迫切任务。
希望企业界通过制度创新，提高效益，增强自身的应变能力。
三、加强经济技术合作，提高企业创新能力。
科研开发、技术创新已成为提高企业竞争能力的重要途径。
《走向二十一世纪的亚太经合组织科技产业合作议程》为企业开展这一领域的合作确立了原则和框架。
我希望更多的亚太经合组织成员企业利用这一机制深化科技产业的合作。
（附图片）
09月12日，江泽民主席出席亚太经合组织领导人与工商咨询理事会代表对话会并发表了讲话。
新华社记者齐铁砚摄

专栏：
中国核保险有了“共同体”
本报讯
经中国保险监督管理委员会批准，中国核保险共同体于9月03日在京成立。
这标志着我国高风险保险合作的加强，也意味着我国核风险具备了可靠的保障。
中国核保险共同体保险业务范围为中国境内核电站、其它商业民用核设施的核物质损失险、责任险及其它相关核保险业务；
参与国际市场核物质损失险和责任险。
目前中国核保险共同体成员公司有中国再保险公司、中国人民保险公司、中国太平洋保险公司、中国平安保险公司、华泰财产保险股份有限公司。
据介绍，20世纪50年代以来，核电站以其高经济性的特点得到了迅猛发展，与此同时，它的复杂性、危险性也成为公共关注的焦点。
由于核电站的财产价值相当高，对核电站安全性的要求远高于其它领域的工业设施，因此，理想的办法是通过多家保险公司共同承保或多次分保方式，达到分散风险的目的。
国际上比较通行的做法是：
通过核保险共同组织来共同承保核风险。
　（李　莉）

专栏：
财金短波
中国金融教育基金奖颁奖
西单商场MIS系统能刷多种银行卡
任丘市国税局保税收足额入库
安阳北关国税强化个体私企税收
安徽建行大力支持高速公路建设
本报讯
1999年度中国金融教育基金奖近日颁奖，来自全国27家金融机构的22个先进集体、72名优秀教师、90名优秀教育管理干部和19名优秀学生受到奖励。
此奖是1992年由中国金融教育发展基金会发起设立的，每两年颁奖一次，今年已是第4次。
这次活动评选出的先进集体和个人，大都是全国各银行、保险公司、证券公司及所在地区多年的模范单位和优秀分子，各项工作成绩突出，事迹感人。
中央金融工委副书记阎海旺出席会议并讲话。
（贺增强）
本报讯
由北京西单商场股份有限公司和中国工商银行北京市分行联合开发的银行卡跨行结算商业MIS系统近日正式开通。
凡持有北京市金卡服务中心会员行发行的银行卡及各种外币卡，均可通过该系统的POS终端进行消费结算。
（魏九菊）
本报讯
河北省任丘市国税局细化征管，强化稽查，堵漏清欠，确保税收足额入库。
到7月底，累计完成国税收入2．487亿元，与上年同期相比增长26．83％，增收4070万元。
任丘市国税局实施局长包片，科室包所，所长包欠税重点企业，副所长持票管段管户责任制，逐月核定征收指标，按月考核兑现奖惩。
他们对年纳税在20万元以上、年销售额在200万元以上的企业一律列到重点监管范围。
并对漏征漏管户实行“拉网式”清理。
今年以来，共查处偷税案件20起，追缴税款110万元。
　（朱国铭）
本报讯
河南省安阳市北关国税局采取扎实有效的措施，强化对个体私营企业税收的征管，取得了明显效果。
这个局为切实加强个体税收管理，对个体私营企业税收实行单项考核，明确责任，相互监督，月月奖惩兑现。
对个体私营企业税额较低的给予调整，确保个体税收稳定增长；
不断完善各种征管制度，发挥个体劳协、工商、公安、地税等部门的协税护税作用，每月及时分析、通报情况，对个体税收情况，按照建账标准，所辖2300多户个体私营企业建账占总户数的10％以上；
加大稽查力度，认真搞好清理漏征、漏管户工作。
今年以来，共清理460户，补缴税款8．6万元。
（李天明　尚　华）
本报讯
建行安徽省分行把支持安徽高速公路建设作为促进地方经济建设的突破口，与交通部门密切协作，充分发挥建行优势，采取灵活的信贷评审政策，合理调配货种，运用各种信贷工具，拓宽融资渠道，提供全方位的金融服务，全力支持安徽的高速公路建设，截至今年08月底，已累计发放信贷资金贷款46．77亿元，代理开发银行贷款资金近15亿元，目前已建成通车高等级公路552公里，预计在“十五”期间将实现东西、南北“十字形”高速公路主通道的贯通，建成以合肥为中心，直达各地市的高速公路网，高速公路总里程达到1000多公里。
（蔡仙达　张　明　程晓乾）

专栏：
“华夏”东四营业部热心服务创佳绩
本报讯
记者赵志文报道：
今年以来，华夏证券公司所属的北京东四营业部，下大气力狠抓优质服务，不断加强硬件建设，提高软件水平，不仅赢得了广大股民的好评，营业部本身也创下了喜人的佳绩。
据统计，6月08日至今，该营业部新开立8200个股东账户；
通过与工商银行开通银证实时转账系统，投资者通过电话委托、磁卡自助等多种方式即可划拨资金，保证股民资金划拨及时、畅通；
根据行情需要，不定期地设证券夜市，投资者当场可办理开户、查询、交割和银证划转手续，并有咨询人员现场解盘答疑；
加强信息资讯服务，充分利用总公司的资讯信息和研究所的研究成果支持为客户服务；
举办大型股评报告会和新股民入市投资知识讲座。
东四营业部的做法吸引了众多的新老股民。
仅6月份一个月在该部新开户的股民即达2064户，开户股民带来了2．7亿元的保证金。
由于新股民的入市，使该部的交易量持续增长，市场占有率明显上升。

专栏：
和投资股票相比，投资于证券投资基金的风险相对要小一些，但并不是说证券投资基金没有风险。
证券投资基金的风险来源很多，比如：
证券市场风险，基金管理公司的管理风险，基金本身的投资组合风险等等。
在现阶段，我国证券投资基金资产只能投资于上市股票和债券，不能投资于期货等高风险的衍生品种，这样规定主要是为了降低基金的投资风险。
　许青天画

专栏：
热点聚焦
怎样看待银行存差
张新泽　王毅
今年上半年我国金融机构新增存款7091亿元，新增贷款4096亿元，这种金融机构存款大于贷款的现象被人们称为存差。
如果从金融机构的存贷款余额看，存差的规模更大，到今年06月底已经达到1．2万亿，其中80％的存差集中于工、农、中、建四家国有独资商业银行。
存差是如何形成的，又该如何看待？
存差与增加货币供给的关系是什么？
这些问题已成为社会关注的热点——
存贷差额的变化是银行资产多元化的结果
如果将视线放得更远一些的话，就会发现，在90年代前期，全部金融机构存贷款多为贷款大于存款，存在贷差。
巨额存差出现始自1994年，当年存贷款增加额存差为2979亿元，1995年存贷款余额也转为存差，一直持续到现在。
分析存贷差额变化的原因，首先要弄清银行存款的形成和增减，与银行贷款、金银外汇占款、持有国债以及现金发行之间的内在联系：
银行发放一笔贷款、收购一笔金银或外汇，企业在银行的存款就相应增加；
银行从财政或社会购买一笔国债，相应增加一笔财政存款或公众存款，财政存款拨付后就变为企事业存款；
企事业单位和居民提取现金，相应减少存款。
省略一些对存贷款差额变化影响较小的因素，可以近似得到以下公式：
存款－贷款＝金银外汇占款＋持有国债－现金
这个公式表明，金银外汇占款和金融部门持有国债的增加必然导致贷差缩小或存差扩大，现金回笼的增加必然导致贷差缩小或存差扩大，现金投放的增加必然导致存差缩小或贷差扩大。
1994年以后我国贷差缩小、存差出现，主要是由外向经济发展和宏观调控使金融机构资产形式多元化、贷款以外资产增多引起的。
进入90年代，我国外贸出口和吸引外资持续增加，银行外汇占款增多。
1994年，我国实行了外汇体制改革，国际收支经常项目和资本项目出现双顺差，外汇储备大量增加，当年增加了304亿美元，银行外汇占款增加3105亿元，这一年出现大量存差。
这种强劲增长一直持续到1997年，外汇占款由1993年1432亿元增加到13467亿元，全部金融机构存差余额增加到13822亿元。
这几年存差的扩大主要是由外汇占款增加引起的。
1998年起，我国实行积极的财政政策，当年财政发债数量大增。
1998年末，剔除对当年存款增加没有直接影响、用于补充国有商业银行资本金的2700亿元特别国债，金融部门对政府部门净债权2145亿元，增长32．7％。
这一年外汇占款虽然少增，但国债多增，使存差保持较大数额。
今年我国继续实行积极的财政政策，财政增加对银行专项国债的发行，仍会推动存差的扩大。
金融机构持有企业债券和对企业投资，可以视同对企业贷款，但没有统计在贷款总额中。
1998年银行已持有的上述资产为3052亿元，其形成的存款扩大存差大约3000亿元。
今年上半年，存差增长较快。
依据上述公式分析，主要是三种力量推动：
一是外汇储备增加。
外汇占款比上年同期多增559亿元。
二是金融部门持有的包括国债、企业债券在内的有价证券比去年多增374亿元。
三是现金回笼。
年末企事业单位和个人提取现金会减少存款，年中现金大量回笼转为存款。
06月末现金比年初下降324亿元，相应会增加存款。
我国国家银行分为政策性银行和国有独资商业银行。
工、农、中、建四家国有独资商业银行在1994年以前也多是贷差，1994年增加额出现3231亿元的存差，此后连年存差，到今年06月底，共有余额存差9734亿元。
而将政策性银行与工、农、中、建四行的存贷款合并，自1995年之后，增加额存差年份增多，余额依然是贷差。
到今年06月底，仍有贷差余额2206亿元。
1994年我国银行的政策性业务与商业性业务分离，成立三家政策性银行。
政策性银行主要通过向工、农、中、建等四大家商业银行为主的金融机构发行金融债券和向中央银行贷款筹集资金，然后发放贷款，自身基本不办理存款，存款的很大一部分又被四家商业银行吸收。
结果，工、农、中、建四家银行存差扩大。
这是单独考察四家商业银行存差较大，而政策性银行和四行合并考察出现贷差的主要原因。
显然，对于国家银行存贷款差额的变化，综合考察政策性银行和国有独资商业银行更为合理。
贷款关系确定以后，贷款在金融机构的记录一般不再流动。
但是，借款人的存款是会因货物交易和资金调拨在地区间和金融机构间流动。
货物提供多的地区，流去的存款也多。
资金流动是存差地区和贷差地区、存差行和贷差行形成的重要原因。
截至今年06月底，全国总体上保持大量存差，但贷差省（市、区）仍有9个，多在中西部地区。
22个存差省（市、区），特别是存差大的省份，多在东部沿海。
而资金较为充裕的银行也是经济发达地区的股份制商业银行和地方性商业银行。
综上可以看出，银行存差的出现是金融领域发生的一种积极的、良性的变化。
存差形成是我国对外开放和实施积极财政政策的必然结果。
出现存差意味着银行贷款以外资产增多，这既有利于商业银行多元化运用资金，按照商业化原则稳健经营，提高资产质量，又为中央银行的间接调控提供了基础性条件。
银行放款能力决定于商业银行一定时期可运用超额储备
一些人认为银行存差是银行的贷款能力，在目前需求不足的情况下，更应运用存差增加货币供给，刺激总需求的扩张。
其实，这是一种误解。
在目前银行体制下，超额储备持有和能否补充才体现商业银行的放贷和货币扩张能力。
存贷差与贷款增加之间没有必然联系。
在过去单一银行体制下，银行外汇占款很少，基本不持有国债，银行的资产基本上完全是贷款。
当时，存贷差额只是国家管理货币的方式。
其实，存贷差不能正确反映金融机构的贷款和货币扩张能力。
从近些年金融机构存贷差的变化与商业银行贷款增加对比看，1994年以前的几年，每年都有3000多亿元的贷差余额，但并不影响当年和第2年贷款仍然以20％以上的速度高增长。
衡量商业银行总体贷款能力的指标是超额储备。
超额储备是金融机构超过法定准备以外的储备，表现为商业银行在中央银行的一部分存款和库存现金。
商业银行的超额储备，要先应付客户日常提取现金和不同银行机构之间的转账支付。
舍此，银行不能经营。
银行存款增加，中央银行要按存款比例（我国目前为8％）将一定量的存款从银行的超额储备存款划转为法定储备存款；
反之，银行存款减少，部分存款从法定储备划回。
除应付提取现金和转账结算，超额储备有余，银行才有能力贷款，增加存款供给。
商业银行的扩张能力还要看超额储备是否容易增加和补充。
商业银行出售其债券、从其他银行收回或拆入资金，都是扩大超额储备的手段。
中央银行可以通过中央银行贷款、收购商业银行债券和再贴现扩大超额储备总量。
目前金融机构的资金运用基本充分。
超额储备存款是低息资产（目前我国的年利率为2．07％），以追求利润为目标的商业银行会尽量减少这种资产。
对于超额储备，商业银行会先用于发放贷款，赚取存贷款之间的利息差额。
若贷款风险太大，就会购买国债、归还中央银行贷款、拆借给或存放在其他银行等。
近来，我国国有商业银行购买国债较多，超额储备率呈下降趋势，1998年06月末为9．1％，1998年末为8％，1999年03月末为7．2％，1999年06月末为6．5％。
我国国有商业银行积极充分运用资金，表明其追求效益的动机正在增强。
但是也应看到，一些金融机构，主要是小型金融机构存差比例高，超额储备数量大。
这主要是因为这些金融机构的超额储备调动余地小，大量资金被留存用于保证支付。
这一情况需要依靠货币市场的发展加以解决。
存贷差额对银行微观管理有重要作用。
从总量和全局的角度看，存贷款差与贷款增长之间不存在必然的联系。
但这并不否认存贷差额对商业银行的微观管理具有重要意义。
商业银行吸收现金存款和转账存款，都会增加相应数量的超额储备。
反之，客户提取现金或将存款转出，也会减少相应数量的超额储备。
所以，争夺存款的竞争攸关银行生存，各商业银行都会将吸收存款，尽量扩大存差，缩小贷差，增加并运用好超额储备当作经营的主要任务。
协调宏观经济政策，促进贷款适度增加
应当说，当前以适当增加货币供应量为基本内容的货币政策为经济发展提供了宽松的外部环境，但实体经济部门有效贷款需求不旺、贷款风险较大制约了贷款的高增长。
货币供应量由企事业单位和居民的存款以及流通中现金构成，它的数量变动和流动性状况是社会总需求变化的货币表现，是反映银根松紧的重要依据。
中央银行主要是通过调节商业银行的超额储备，从而调控货币供应数量，实现调节社会总需求的目的。
近两年来，中央银行采取许多积极措施，增加货币供给，有力地促进了货币供应量的增长。
最近，人民银行分别从企业和商业银行的角度，对商业银行贷款掌握情况的调查表明，目前企业贷款申请笔数和金额的满足率都在75％左右，商业银行贷款掌握基本适度。
不可否认，目前也存在一些因素制约贷款的进一步增长。
首先是中国的市场环境发生了变化，国内实际有效需求没有出现根本性好转，企业效益没有出现全面的、根本性的好转，制约了贷款的增长。
其次，银行贷款管理权限过于集中、对基层信贷人员缺乏有效的激励机制，也在一定程度上不利于贷款的发放。
另外，企业抵押难、担保难、财产评估难的问题也不容忽视。
由于企业风险意识的加强，目前企业大多不愿意在办理贷款时实行联保、互保，而办理抵押又手续复杂，有关部门收费过高，企业费时费力。
可见，要进一步增加贷款投放，需要各种宏观经济政策和措施的总体配合，增加社会有效需求，降低银行贷款风险，为贷款的增加提供一个宽松的社会环境。

专栏：
金海观潮
银教“联姻”意味着什么
郑国中
不久前，华夏银行与北京大学正式签订了银校全面合作协议。
该行承诺年内向北大提供5亿元融资额度，支持其建成世界一流大学，同时向该校师生提供相应的个人金融服务，北大则优先向该行输送优秀毕业生，并帮助其培训员工。
另据报道，最近，沪上商业银行也纷纷与当地高校签订了类似协议，仅复旦、交大将因此分别获得6亿元左右的贷款额度，而建行上海分行一家便与几十所高校签订了贷款建设学生公寓的合作协议，为高校扩招鸣锣开道。
银行与教育喜结“良缘”，顺应了教育产业化的需要，也反映了金融业的现实要求。
就教育事业而言，银教联姻意味着长期以来困扰我国教育发展的资金“瓶颈”制约，有望获得根本性突破。
一项调查表明，每年全国有近10％的小学毕业生、50％的初中生和75％的高中毕业生不能升入高一级的学校学习。
有关资料同时表明，90年代中期，我国大学生与相应年龄组的比重仅为4％，大大低于世界中、低收入国家24％的平均水平。
这种现象的存在，不利于提高国民综合素质，不利于经济发展和社会进步。
业内人士认为，造成这一局面的根本原因在于我国长期以来“穷国办大教育”，以占世界1％的教育经费担负着占世界20％人口的教育对象，可谓不堪重负，从而客观上将大量的适龄青少年拒之校门之外。
有人形象地将不同年代老百姓眼中的稀缺物资作了一番对比：
70年代最缺日常用品，80年代最缺高档家电，90年代最缺的则是高等学校。
这也从一个侧面说明了人们对教育严重供不应求的切肤之痛！
过去，由于教育一直被视为一种福利性消费而由政府包办，因而尽管政府的财政拨款事实上远远满足不了教育事业发展的需要，银行却不会向其输出金融资源。
然而，教育产业化时代的来临，教育一旦真正成为市场主体，将使银行这一经济的核心和枢纽在教育产业化进程中自觉自愿充当重要的资金供应者的角色成为现实，同时也使银行向教育输血供氧、扩招增容进入商业化运作成为可能。
可以相信，随着政府拨款、银行贷款、社会集资、个人资助这一多元化教育投资体系的形成，教育资金供给的“瓶颈”制约现象也将成为历史，届时教育的大门将会向每一个公民敞开。
因此，从这一意义上来说，银教联姻说到底是落实科教兴国战略的助推器和粘合剂。

专栏：
BIANCO服装高雅又“实穿”
看台湾安伸服饰BIANCO品牌的时装发布，给人耳目一新的感觉。
BIANCO服装的板型、线条流畅完美。
BIANCO设计概念以女性需求为出发点，推崇“实穿主义”，并强调女装在不同场合的搭配组合。
　
　（张振泽）

专栏：
中国服装在巴黎展演
苏葆燕
在中华人民共和国成立50周年和新世纪即将来临之际，为了向国际社会集中展示中华民族五千年文明和新中国成立50周年、特别是改革开放20年来各领域取得的辉煌成就，增进法国和欧洲公众对中国的了解，国务院新闻办公室与联合国教科文组织于1999年09月01日至12日在法国巴黎共同举办“’99巴黎·中国文化周”。
文化周期间，由中国纺织国际交流中心组织的“中华服饰文化展演”给法国观众留下很深印象。
“中华服饰文化展演”于1999年09月11日与12日晚8时在巴黎联合国教科文组织总部1号会议大厅举行。
展演从中国历代服饰、少数民族传统服饰、当代中国著名设计师佳作三个方面，向国际社会进一步弘扬华夏悠久灿烂的服饰文化，展现中华56个民族大家庭的团结和睦，展示中国改革开放20年来服装业的巨大进步，从而进一步树立中国纺织服装业的国际形象。
中国历代服饰：
中国五千年文明史中，服饰文化一直是其重要的篇章。
本次展演以秦、汉、唐、宋、明、清和民国时期8个主题，徐徐展开中国源远流长的服饰文化画卷。
秦汉服饰古朴庄重、大唐服饰华贵富丽、宋明服饰娟秀精巧、清代民国服饰华美雅致。
少数民族传统服饰：
中国是一个多民族国家，56个民族和睦相处亲如姐妹兄弟。
每个少数民族都保留着自己传统的生活方式。
他们的传统服饰色彩纷呈、各具特色。
这次展演展出维吾尔、蒙古、彝、傣、藏、苗、高山、黎、瑶、佤、壮、土、景颇、哈萨克、鄂伦春等30多个民族服饰。
当代设计师佳作：
改革开放20年来，一代有才华、有抱负的中青年设计师开始崭露头角，他们植根于中华传统文化广博而深厚的沃土，从中华传统民族文化中汲取灵感，把握现代生活的脉搏，面向21世纪，创造出一批既有民族传统文化元素又富时代创意的时尚佳作。
参与当代服装设计的是当前国内著名服装设计师或设计新秀。

专栏：
国际名师在京展示裘皮服装
北美皮草协会近日在北京举办由来自纽约、巴黎、米兰、蒙特利尔和香港等国际著名设计师设计的最新裘皮系列服装。
用北美天然和具有时尚色彩的貂皮设计出的不同款式和独特图案的服装，给人的感觉不仅仅是高贵华丽，更显出设计师的奇特设计。
（许伟明）

专栏：
下左图：
中国古代服饰。
下右图：
中国少数民族服饰。
（照片由中国纺织国际交流中心提供）

专栏：
宝姿举办“爱心与时尚”义演
PORTS国际集团有限公司和加拿大驻华使馆近日联合在京举办’99秋冬时装发布“爱心与时尚”义演专场，将其门票收入、发布时装竟卖收入和一批服装捐赠给中国红十字会。
PORTS国际时装1994年进入中国市场。
在中国取得成功的同时积极支持公益事业，曾为“希望工程”捐款，为红十字会义演，为福利院捐款等。
（赵海琳）

专栏：
常州灯芯绒服装推陈出新
灯芯绒近年在国际市场颇为受宠。
常州月夜灯芯绒有限公司近日在江苏国际服装节上推出一台灯芯绒系列服装表演。
常州灯芯绒已由常规品种向更“粗”、更“细”两头延伸；
钻石、宝石、米粒、竹节等精细提花灯芯绒和经、纬弹力灯芯绒等高档品种成为市场新宠。
　
（吴建平）

专栏：
引导时尚
促进服装消费
衰仄　胡月
毋庸置疑，衣、食、住、行中任何一项都是国民消费中不可或缺的方面，虽然衣消费不及“住、行”这种万元、十万元级的消费，但其市场之广之密，是“住、行”消费不可企及的。
应该说，服装只是时尚业中的一个链。
与时装产品相关的有鞋帽、饰品、化妆品、美容美发、眼镜、箱包，甚至外延到室内装饰、家居品等等。
因为时尚在现代人生活中具有举足轻重的地位，所以把时尚视作一项大的产业进行运作，将是大有可为的。
中国古代有则故事，讲某人捡到一根丝腰带，为了与丝腰带相匹配，他先后购置了丝衣服、丝鞋帽，乃至房产、家具等……故事揭示了一个消费心理，即时尚产品是配套的，是相互关联的。
而作为一项时尚产品，其特征是流行性强，流动周期短，因而消费量大。
对国内消费者时尚信息需特别地引导，在这方面除了媒体的作用外，产业与流通领域的各个方面，都应把时尚视为一个整体的产业。
譬如流行色，当某种色彩流行，应该在时尚的相关产品中都有反映，这样就可以强化消费者的流行意识，刺激消费。
今天中国社会已由温饱型向小康型转化，消费者更趋成熟，对时尚产品的需求更加多元与个性。
中国市场空间很大，关键在于如何开拓市场，发现市场，更重要的是引导市场。
内衣市场的例子就十分典型。
十几年前，国内内衣市场几乎是空白。
这些年来，国外一些著名内衣厂家通过各种服装服饰博览会展示其精美、贴身、舒适的内衣，让中国消费者大开眼界。
现在，国外品牌内衣占据了女性内衣主要市场。
由此可见，引导消费对于服装扩大消费作用不可低估。
虽然“住、行”消费是目前扩大内需的热点，但作为长线消费的衣着类仍是市场上具有活力的商品。
一套西服2000多元，一台25寸彩电也是2000多元。
彩电可用10年，而一套西服穿不了10年。
如果再加上注重引领时尚，促使消费者经常更新具有流行时尚的服装，也许一套西装只能穿上二三年。

扩大内需就要积极扩大服装内需市场
专栏：
服装作为人民生活的必需品，在国内市场占有举足轻重的地位。
扩大内需，就要——
积极扩大服装内需市场
中国服装协会副理事长　王庆
服装作为人民生活的必需品，在国内市场占有举足轻重的地位，扩大服装内需市场可促使国内消费市场更旺更畅。
影响衣着消费的因素
需求是消费的市场表现，要扩大衣着需求，必须认真分析影响衣着消费的因素。
影响衣着消费的因素很多，但概括起来主要是以下几个方面：
环境　人类的生活丰富多彩，无论是工作、社交、旅游、运动还是家居、休闲都离不开着装，但不同的场合有不同的衣着环境，对服装也有着不同的功能和形式要求。
文化　不同地区、不同阶层的消费者有着不同的衣着方式和文化。
文化传统的差异反过来又影响衣着的消费。
时代　科技的发展、时代的进步不断地改变着人们的生活，传统的衣着方式需要不断融入时代精神，现代生活需要反映时代生活的衣着时尚。
政策　宏观经济政策不仅对产业的发展产生重要影响，而且也影响着人们的衣着消费。
长期短缺经济形成的抑制消费政策，严重影响着国内的衣着消费和市场需求。
扩大服装内需的措施
内需市场的拉动是一个复杂的系统工程，它不仅需要微观经济的努力和宏观经济政策的配套，而且还有赖于人们生活方式和消费观念、消费心理的转变。
为此，需要政府、行业和企业共同为之努力。
1．消费政策应由抑制消费转向刺激消费。
抑制消费政策在短缺经济下，对保障社会有效供给，满足人民群众的基本生活需求，维护社会稳定发挥了重要的作用。
但随着我国经济总量的不断增长，供需矛盾发生根本性变化，“过剩”已成为国民经济发展不可回避的矛盾。
2．繁荣服饰文化，丰富人民物质文化生活。
服装既是物质文明的成果，又是精神文明的表现，服装市场的需求变化是人们物质文化生活水平的直接反映。
服饰文化的繁荣，不仅可以丰富人民群众的文化生活，而且有助于改变人们的衣着行为和生活方式，对衣着消费产生积极的引导和促进作用。
3．服装企业要更加适应消费者的个性需求。
我国服装业是从加工业的基础上发展起来的，在短缺经济时期形成了庞大的加工规模，习惯于单一产品的大批量生产，市场预测、设计开发能力薄弱，很难适应国内日益成熟的买方市场需求。
为此，服装企业要认真分析市场，调整人才结构，努力提高设计开发能力，针对不同的消费群体，创立不同风格和定位的服装品牌，满足消费者日益强烈的个性需求。
（附图片）
上图：
著名设计师崔游设计的男装。

专栏：
江苏提出变服装大省为服装强省
首届江苏国际服装节近日在南京举行。
江苏省提出要重振服装业，变服装大省为服装强省。
由省政府主办这个服装节，说明了省委、省政府对振兴服装业的重视。
其宗旨是，促进产业升级，引导消费潮流。
邀请国际著名纺织服装专家专题演讲的国际服装、面料趋势系列讲座，全省服装设计师评比等活动，正是江苏服装业力图培育出更多“名师、名品、名企”的体现。
　（白莎）

专栏：
你说我说
男士也要穿得漂亮
林佳
许多男士穿衣不甚讲究，所需衣物大多由夫人代为购买，有什么穿什么，尺码不合适也凑合穿。
也许他本人不觉得怎样，却常常让别人看起来不太顺眼。
同时，许多男士穿衣不分场合，也让别人看着别扭。
有的男士偶尔到商场逛逛，却颇感不平：
女人的衣服琳琅满目，应有尽有，为何男士的衣服款式、花色却这么单调？
这既是服装生产厂家的问题，也是男士们不讲究穿着的消费习惯的反映。
很多男士认为，衣服是穿给别人看的，穿得再好对自己没什么好处。
再说，男人穿衣服太讲究了，似乎有损阳刚之气。
因此，有时可看到一种很奇怪的现象：
先生们经常陪自己的太太逛商场买衣服，把她打扮得漂漂亮亮，而自己却穿得窝窝囊囊。
其实，服装是一个人精神面貌的体现，穿得得体、潇洒、大方，既是尊重别人，也使自己平添自信。
大凡成功的男士，从他的衣着中就能看出来。
看起来精神、潇洒的男人，实际上很大程度上得益于他的服装穿得得体。
如果说穿衣随意以前是中国男人勤俭朴素的美德的话，那么，在生活水平日益提高的今天，不分场合随意乱穿衣服，就显得不伦不类，有时甚至有点寒酸了。
不同场合不同着装，往往体现出一个人的文化修养和内涵。
因此，注重自己的仪表美，首先要从着装开始。
当然，对于经济实力不强的男士，有限的收入，首先要养家糊口，然后才能考虑其他。
冻不着、饿不着是基本保证，穿得是否漂亮、舒适可暂缓考虑。
因此，要让男士们穿得更漂亮些，还应让他们的腰包更鼓一些。
扩大消费，服装是比较活跃的因素；
扩大服装消费，不能忘了有一半市场是男人们的。
男装市场应是一个极具潜力的市场。
目前男装主要是西服、衬衫、夹克、大衣等，还有很多领域没有开发出来，如休闲装、家居服、睡衣等。
一方面，男士们要改变消费习惯，根据不同需要购买不同服装，从过去的一衣多季到一季多衣；
另一方面，服装厂家、商家也应引导男士们敢穿、会穿、爱穿。

专栏：
红豆与法国联合推出依迪菲休闲装
江苏红豆集团与法国设计师合作，最近推出依迪菲城市休闲装品牌。
去年02月，红豆与法国服装名院ES-MOD联合创办了“红豆—ESMOD国际培训中心”，依迪菲就是在这个培训中心的基础上诞生的，培训中心学生成为设计人员，其主要设计师、工艺师和形象设计师都由法国人领衔担当。
从依迪菲首场表演看，颇具法式服装的浪漫和简约。
　（王竹倩）

专栏：
首届中国袜业博览会将举办
首届中国袜业博览会将于10月07日至10月09日在西施故里——浙江省诸暨市“大唐袜业城”举行。
博览会专业性强，档次高，规模大，品种齐。
国内外知名袜子、袜子原料、袜业机械生产企业及国内外袜业经销商参会参展。
（费伟伟）

专栏：
国企改革发展攻坚话题信心篇
历史孕育未来
——满怀信心推进国有企业改革和发展
本报记者班明丽
编者按：
今年以来，江泽民总书记多次就搞好国有企业改革和发展问题，到地方调查研究，主持召开座谈会，发表了一系列重要讲话。
这些讲话以党的十五大精神为指导，紧密联系实际，进一步指明了搞好国有企业改革和发展的方向，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
本报从今天起推出《国企改革发展攻坚话题》系列述评，学习江总书记的讲话，探讨推进国有企业改革和发展，迎接党的十五届四中全会的召开。
这组述评分为：
信心篇，布局篇，方向篇，发展篇，观念篇。
国企改革发展攻坚话题
信心篇
国有企业，一个牵动国人的话题，一个改革攻坚的难题。
有一位世界著名经济学家看到中国改革的复杂性，他说：
“谁能把中国的改革经验解释清楚，就有资格获得诺贝尔奖。”
显然，要把国有企业改革问题解释清楚，同样不简单。
改革要在社会主义与市场经济兼容的实践中到位，更是难上加难。
然而，20年风雨兼程，国有企业改革迎难而进，矢志不渝，取得世人瞩目的进步。
它们有过轰轰烈烈，也有坎坎坷坷，至今仍在跋涉，但不管路途多远，这艘巨轮已经起航，在党的十五大精神指引下，沿着社会主义市场经济航线破浪直前。
历史预示未来，新的辉煌正在孕育。
回顾进程看国企改革历史性进步
世界上不论发达国家，还是发展中国家，都有规模不等、作用不同的国有企业。
在社会主义市场经济的中国，国有企业是与社会主义政治制度相一致的企业组织形式，是市场经济的重要微观基础；
在公有制为主体、多种所有制共同发展的社会主义初级阶段，国有企业是公有制的基础和命脉，是国民经济的主导力量。
有一点不容置疑，国有经济的特殊作用是非国有经济不可替代的。
面对众多矛盾，怎样评价国有企业的改革现状？
权威人士手头各式各样的数字、事实，足以说明，不论与20年前，还是10年前甚至5年前相比，国有企业改革与发展的进步，都是值得肯定的。
产值利润的创造，技术水平的提高，产品的更新换代，早已今非昔比。
然而，最典型的进步，不仅是这些能用数字表示出来的物质成果，而且应当说是发生了一种根本性的变化，概括而言即：
“市场走进企业，企业走进市场。”
改革的初衷，就是要使国有企业不再是政府附属物，让市场成为企业的寄托与归宿。
到那时，产品上上下下，收入高高低低，人员进进出出，干部升升降降，资产盈盈亏亏，企业生生死死，由自己作主，看市场需要。
到那时，企业真正成了“四自”主体：
“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”，真正成了创造财富的经济实体。
一些多年从事改革工作的同志称此是“梦寐以求”的。
回顾改革历史，我们离实现初衷还有距离。
但是，我们沿着初衷也走出了相当路程。
市场竞争力、活力、压力、约束力，全方位向企业涌来，企业经受着前所未有的考验。
邯钢、长虹、春兰、上汽、一汽、吉化、兖矿、丰原、许继……一大批竞争中的佼佼者脱颖而出，也有一大批落伍者退出市场。
每一步改革都是实现“四自”的铺垫。
国家计委经济研究所教授常修泽，把20年国有企业改革探索，分为三个阶段。
他认为，在1992年以前的城市企业扩权试点、所有权与经营权分离两个阶段，虽然企业在放权让利中实行了如利润包干、利改税、承包经营责任制等不同改革，但仍然未能从根本上摆脱政府附属物的地位，是外部“政策调整型”改革。
1992年邓小平视察南方谈话和党的十四大召开后，改革进入第3阶段———企业制度创新，触及企业产权结构，这是企业内在的“制度创新型”改革。
尽管这场攻坚战打得十分艰苦，但不能不承认，国有企业改革已经处于第3阶段，走向上升时期。
改革越是进入深层次，市场对企业的约束力越是加大，企业适应市场的能力越会增强。
国家经贸委政策法规司司长季晓南说，无论企业好坏，开始把自己看成经济组织，遇到困难不再向政府要钱要物要政策，而是要求政府规范市场，打假治劣；
搞不好不是埋怨政府不支持，而是埋怨市场环境压力大。
竞争意识、风险意识、偿债意识、效益观念、法制观念，开始深入人心。
这是历史性的进步，是市场化深入的巨大成果。
党的十四届三中全会做出50条“决定”，十五大又从理论上有了新突破，国有企业改革方向更加清晰，方针、政策更为具体。
要以四句话为标志“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，建立现代企业制度；
要对国有资产进行战略重组；
要调整所有制结构，探索公有制多样化的实现形式，推动生产力更快发展。
从1994年国家选择百户企业试点，到1997年，已有2500多户进行现代企业制度改革，其中2080户完成了公司制改造；
从最初改制建立许多国有独资公司，更多地转向资产多元化，建立有限责任公司、股份有限公司、股份合作制等。
国有资本从独资、控股到参股，资本结构在更广阔领域得到优化，从而有利于它的保值增值。
在512户重点企业中，有近200家在国内外上市。
到1997年，优化资本结构试点城市由最初的18个扩大到111个。
几年来，国家用于国有企业兼并破产的银行呆坏账准备金核销规模达900亿元，涉及到5800多户。
国有企业改革的外部环境更加公平、宽松。
1994年起，国家对计划、财税、金融、投资、外贸外汇等宏观体制改革，使国有企业得以按照统一原则，与其它所有制经济平等参与市场竞争；
社会保障制度配套改革具体化，建立“三条保障线”逐步使职工退休、失业及最低生活标准有了收入来源和保证。
此外，国家多渠道帮助企业补充资本金，允许部分有条件的国有企业直接或间接融资，为解决“人往哪里去，钱从哪里来”，开了一条明路，国有企业卸下了不小包袱。
十五大以后，政府机构改革，军队、武警、政法机关一律不再从事经营活动，党政机关与所管企业办的经济实体脱钩，以及建立重点国企稽察特派员制度等重大举措，在政企分开上迈出重大步伐，为推动国有企业改革创造了条件。
改革与发展向纵深展开。
1998年，全国512户重点企业实现利润676亿元，其中130多户盈利超过1亿元，一批大企业盈利超10亿元。
这批企业在独立核算的国有工业企业中，户数不到1％，而销售收入却占到61％，实现利税占80％。
约占60％近5万户中小企业，在改组、联合、兼并、破产、租赁、承包、股份合作制、出售、合资嫁接、土地置换等改革中，成为活跃于市场的“小巨人”，新的经济增长点，为增加税收、缓解就业压力，保持社会稳定发挥着重要作用。
按工业总产值计算，国有经济已经从改革前的约占80％，下降到26．5％，非国有经济从20％上升到70％以上；
按国内生产总值计算，国有经济从改革前的将近占60％，下降到1997年只占1／3左右，非国有经济从占40％上升到占2／3左右。
然而，这种结构变化并未削弱国有经济的主导作用。
正确分析难点重点努力攻坚
内蒙古有家糖厂，曾是行业“冠军”、国企“明星”。
可是自1991年起，他们兼并五家企业、上马两个新项目后，欠贷、欠息、欠工资、欠收购款，跌入泥潭，濒临破产。
由兴到衰，不过5年。
首先因为这家糖厂大举投资，卷入重复建设。
他们靠兼并扩张，由制糖发展到制酒、制玻璃瓶、编织袋；
做农膜、塑料、复合肥、褐煤蜡、杏仁饮料、番茄加工，却不顾及这些行业正在过剩、产品低水平的事实；
其次，多数兼并是政府干预、决策，却连一纸论证方案都没有。
只有142万元资金可用，却敢于借贷投资2个多亿。
类似这样败下阵的企业有相当一些。
虽情况各异，致命原因是共同的：
产业结构失衡，企业制度落后。
一些国有企业亏损加大，有多种原因。
亚洲金融风暴冲击，国内需求不足，出口严重下降，对国有企业都有影响。
国有企业利润分流也是一个原因。
这几年，国家一方面控制工业品价格上涨幅度，一方面有计划地多次提高农副产品收购价，由此加大了工业成本；
而企业资金占用大幅增加，利息支出加重；
同时需要支付相当于工资总额45％左右的职工养老、失业及医疗保险改革费用。
关键是国有企业改革攻坚有待突破。
中国体制改革研究会副会长杨启先认为，十四届三中全会“决定”第1次提出企业改革“必须解决深层次问题，着力进行制度创新，建立现代企业制度”；
十五大进一步指出，要从战略上调整国有经济布局，调整和完善我国经济所有制结构，要探索公有制实现形式的多样化，这标志国有企业改革已经走出“放权让利”的局部改革，进入以所有制结构调整和企业制度改革为主的制度创新阶段。
常修泽教授说，解决亏损，已经不是单独搞活一个个企业，是要着眼于搞活整个国有经济；
深化改革，已经不能单纯就国有论国有，是要在同时加快发展多种所有制经济中，在更大空间和更高层次上探求国有经济的发展问题。
这是一个庞大的系统工程，改革攻坚最大难点正在于此。
深层次改革，任重道远。
结构调整在国有经济领域已有了显著进步，但是，“公有等于国有”、“国有规模越大越好”等思想误区仍然存在；
国有经济“要有所为、有所不为”，尚缺乏较为具体、可操作的实施办法；
也有人把结构调整这个复杂问题简单理解为一个“卖”字，结果，不规范化的操作使国有资产无端流失。
改革正在爬坡，攻坚需要突破，解决深层次问题，唯有坚定不移地全面贯彻党的十五大精神。
坚定信心勇往直前突破难关
深化改革，最重要的是信心。
江泽民同志今年多次视察各地，都谈到这一点。
要坚定信心，大胆探索，开拓前进。
信心基于许多有利条件。
改革大势不可逆转。
国家经贸委秘书长蒋黔贵说：
“回头看，这五六年没白干！”
她列举事实说明，国有企业改革方向已经确定；
一些关键问题有了新的突破；
几大难点如机制、结构、冗员、债务、社会负担等，有了更多解决办法。
回头路走不通，攻破难点只是时间问题。
上海市经委主任黄奇帆也有同感，他认为，改革20年，进步最快的是这六七年。
这几年是全面推进十四届三中全会“决定”50条时期，是深化对国企改革认识时期。
尽管我们还要“啃硬骨头”、“拿干货”、花代价，但我们正在做一件带根本性的事、伟大的事，千万不要被暂时困难“套牢”信心！
对症下药思路清晰。
黄奇帆联系上海情况说，正确分析当前困难，特别是企业亏损问题，就会看到希望。
他谈到，市场经济条件下有亏损是正常现象，即使实现扭亏目标，还会有新的亏损。
关键是弄清原因，对症下药。
上海企业亏损一般有四种原因：
一种是企业机制、产品都不错，遇上了金融风暴、经济不景气等宏观环境，发生了亏损，这要在加强和改善宏观调控中解决；
第2种，行业过度竞争，苦果总是由产品、质量、管理落后的企业承担，要在结构调整中解决；
第3种，企业债多、人多、社会负担过重，“包袱性亏损”，要帮助卸包袱；
第4种，机制不到位，企业制度要创新。
扭亏要“四道大菜”一起做，集中起来，就是继续推进改革与发展。
十五大以来，上海全面推进国企改革与发展，对本世纪末实现两个“大多数”目标，信心很足，希望很大。
今年底，即可把企业亏损面控制在20％，明年底达到15％；
已有80％的国有企业建立了现代企业制度，其中80％改制企业实现投资主体多元化，资产结构得到优化。
同时，他们正在“加快建设工业新高地”，发展一批重大骨干项目，一批市场占有率高的高新技术产品，吸收一批新的外资，实现一批工业园区与企业集团联手发展，把国有企业引向更高水平。
上海国有工业不断展现新面貌，广西、贵州、四川、湖北以及东北三省老工业基地等，也不断创造出切实可行的经验，给人以启发和力量。
积极财政政策创造了良好条件。
近两年，为扩大有效需求，国家不失时机出台许多宏观政策，不断加大对国有企业的支持力度。
从增发上千亿国债加强基础设施建设和企业技术改造，到连续7次降息、试行部分“债转股”，帮助企业减轻负担；
从调整收入分配政策，增加城乡居民收入，到调整消费政策，放宽信贷消费，促进居民消费；
从扩大出口，到积极有效利用外资等等，在保持国民经济持续快速健康发展中，为稳步推进国有企业改革，创造了条件。
来自国家统计局的信息表明，今年上半年，国有及国有控股企业中，盈利户的盈利额与亏损户的减亏额，都在以较大幅度上升，势头很好，盈亏相抵后实现利润比去年同期增长70％。
搞好国有企业，是一个世界性难题，是要付出代价的，不可能轻而易举。
我们在看清它的必要性、紧迫性同时，也要认识长期性、艰巨性，改革不仅着眼于本世纪最后三年目标，也要考虑下世纪第1个十年，坚持不懈地努力。
常修泽教授分析了全球经济发展趋势认为，如果说八九十年代企业主要是适应国内市场变化，而且基本上是处在“卖方市场”条件下的话，那么，未来则是在国内形成买方市场、全球面临生产过剩的新形势下，迎接更大范围的国际竞争，其中有的竞争就发生在“家门口”。
世界科技革命浪潮汹涌，知识化浪潮、科技成果资本化趋向非常明显，这将逼迫企业全面创新。
国有企业必须加快改革与发展，早日成为市场竞争的主体。
困难是障碍，但不是鸿沟。
党的十五大吹响了改革攻坚的号角，十五届四中全会将召开，以江泽民同志为核心的党中央，更加坚定不移地带领全党全社会，大力推进国有企业改革。
让我们进一步解放思想，团结一致，大胆探索，扎实工作，让国有企业、国有经济以新的雄姿和风采，展现于21世纪。

专栏：
吴邦国在安徽考察国有企业时强调
认真学习贯彻江总书记讲话精神
把国企改革和发展各项工作落到实处
新华社合肥9月12日电（记者于杰）中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国近日在安徽考察时强调，要认真学习和全面贯彻江泽民总书记关于国有企业改革和发展问题的一系列重要讲话精神，认清形势，坚定信心，结合实际，努力开拓，把国有企业改革和发展的各项工作落到实处。
09月06日至10日，吴邦国在安徽省委书记回良玉、省长王太华陪同下，先后到合肥、铜陵、安庆等城市，实地考察了合肥江淮汽车制造厂、合肥昌河汽车有限公司、铜陵有色集团公司、铜陵精达集团公司、安庆石化总厂、安庆纺织厂等国有大中型企业，召开了8个国有企业负责人参加的座谈会，听取了淮南矿业集团、淮北矿业集团等企业负责人的意见，并就煤炭行业走出困境交换了意见。
吴邦国说，党中央、国务院对国有企业改革和发展工作非常重视，今年以来，江泽民总书记先后在成都、武汉、西安、青岛、大连主持召开了部分省区市国有企业改革和发展座谈会，并发表了一系列重要讲话。
即将召开的党的十五届四中全会将集中讨论国有企业改革和发展这一重大议题，对国有企业改革和发展若干重大问题作出决定。
吴邦国强调，要认真学习、贯彻江总书记的重要讲话精神，正确认识国企改革和发展面临的形势，进一步坚定搞好国有企业的信心。
他说，国有企业正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期，部分国有企业目前面临的困难和问题，是发展中的问题，是前进中的问题，这是深化改革和经济发展过程中不可避免的。
经济发达国家在产业升级和结构调整中、原计划经济国家向市场经济体制过渡中，同样也经历过或正在经历的过程。
他指出，当前国企改革和发展的思路已经清楚，推动国有企业改革和发展的政策措施的力度逐步加大，经过各方面的共同努力，国企改革和发展出现了新的生机。
今年以来，国有工业的经济效益已经遏止住下滑势头，呈现出稳定回升的趋势。
石油化工、机械、电子、轻工、纺织等重要行业分别出现了大幅度增利、扭亏为盈或减亏的好势头。
在全国31个省、区、市中，国有及国有控股工业企业效益好于去年的有24个。
事实表明，只要我们按照中央确定的方针政策，坚持改革和发展的方向，结合实际，扎实工作，国有企业是完全可以搞好的。
吴邦国指出，国企改革和发展的大政方针已定，关键是要狠抓落实。
当前，要认真抓好四个环节：
一是加快结构调整和企业重组步伐。
过去在计划经济体制下，政企不分，企业只生不死，国家负无限责任，企业“大而全”、“小而全”，国有资产不能流动，结构难以调整。
在社会主义市场经济条件下，实现资源的优化配置，进行结构调整成为国企改革和发展的必然选择。
要着眼于搞好整个国有经济，从本地实际出发，将结构调整与实现三年改革和脱困目标紧密结合起来，与贯彻“抓大放小”方针紧密结合起来。
二是坚持建立现代企业制度的改革方向。
要通过实行规范的公司制改革，使企业真正成为适应市场的自主经营、自我发展的法人实体和竞争实体。
在建立现代企业制度的过程中，要逐步实现股权多元化，出资人要到位，从体制上落实对国有资产保值增值的责任；
要建立和完善法人治理结构，妥善处理“新三会”和“老三会”的关系；
要完善适应社会主义市场经济的运营机制。
三是集中力量解决当前企业的突出问题。
针对部分国有企业负债率过高、富余人员较多、社会负担沉重、技术设备落后等一些突出问题，中央出台了支持企业技术改造、加大企业兼并破产力度和实施“债转股”、提高“三条”社会保障线水平等重大措施，这对实现国企改革和脱困三年目标、提高企业经济效益、促进企业发展都具有重要作用。
各地区、各部门和企业要做好工作，把有关的政策措施落到实处，见到实效。
四是建立和完善社会保障体系。
这是当前的一项紧迫工作，也是一项长期的任务，事关社会稳定、事关国企改革的成败，必须花大气力抓紧抓好。
当前，要继续按照中央的要求，采取切实有效的措施，妥善安置好分流下岗职工和离退休人员，确保国有企业下岗职工的基本生活，确保企业离退休人员养老金按时足额发放，保持社会稳定。
在考察过程中，吴邦国对安徽省近年各项工作给予了充分肯定。
他说，安徽省不仅战胜了连续两年的特大洪涝灾害，而且国企改革和发展也取得了很大成绩。
省委、省政府认真落实党中央、国务院关于扩大内需、促进经济发展的要求，今年上半年国有工业的经济效益进一步回升，国有及国有控股企业较去年同期减亏7．2亿元，还涌现出像安庆纺织厂、安徽叉车集团公司等一批搞得比较好的国有企业。
考察期间，吴邦国还就加强企业管理、转换企业经营机制、搞好企业发展战略研究、加快企业技术进步、提高产品质量等问题，听取了地方和企业负责同志的意见和建议。
陪同吴邦国考察的有张左己、石万鹏、李礼辉等有关方面负责同志。

专栏：
全国延安精神研究会经验交流会在昆明召开
本报昆明电第3次全国延安精神研究会经验交流会9月09日在昆明召开，来自全国各地的200多名代表就如何把延安精神带入21世纪进行了深入交流。
中国延安精神研究会会长马文瑞在会上指出，延安精神是马列主义、毛泽东思想的重要体现，是中国革命斗争宝贵的精神和思想财富。
靠着延安精神，中国共产党领导全国人民取得了新民主主义革命的胜利，社会主义建设和改革开放事业的巨大成功同样离不开延安精神。
与会代表认为，要把延安精神带入21世纪，首先必须紧密结合党在每个时期的重要工作研究和宣传延安精神；
其次是要采取各种生动活泼的形式到群众中进行延安精神的宣传，尤其要以青年为重点；
第3是要在批判各种错误思潮中弘扬延安精神，把弘扬延安精神落到实处。
云南省委书记令狐安等也出席会议。
（颜玖辉）

专栏：
山东省济南市历下区国税局加强行风廉政建设，实行“三个一”下岗制度：
凡接受纳税人一次宴请，收受一份礼品，或在纳税人处报销一张票据者，即予以下岗。
图为该局局长于长江（左二）正接受纳税人咨询。
陈洪时王建新摄影报道

专栏：
我国国防和军队现代化建设成绩喜人
为捍卫国家主权和领土完整提供有力保证
据新华社北京9月12日电（记者贾永、曹智）从常规兵器长足发展到国防尖端技术重大突破，从人员素质的历史性飞跃到编制构成的精干高效，从单一军种到诸军兵种合成，与共和国同步发展壮大的我国国防和军队建设事业日新月异，为捍卫国家主权和领土完整提供了坚强有力的保证。
我国国防和军队现代化建设的飞速发展，突出体现在构成“人”与“武器”的重大变化上。
今天，在毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想的指引下，按照江泽民军队建设“五句话”总要求，人民军队在保持忠于党、忠于人民、忠于社会主义祖国的同时，加速实现从数量规模型向质量效能型、从人员密集型向科技密集型的转变，已经发展为一支较为精干、高效的现代化合成军，高技术军兵种成为我军战斗力的骨干力量。
——陆军火力合成、快速反应能力和技术含量明显提高，炮兵、装甲兵、防化兵、陆军航空兵等兵种部队在陆军中所占比重已升至70％，重型作战装备从骡马化、摩托化到机械化的跨越，基本上形成了立体作战装备体系和比较配套的支援和保障体系，以轻武器为代表的通用技术装备接近或达到世界先进水平；
——随着新型驱逐舰、潜艇、海上专用飞机等新一代主战装备和与之配套的新型导弹、鱼雷、舰炮等武器系统的交付使用，海军水面舰艇部队、岸防兵部队、航空兵部队、潜艇部队和海军陆战队形成了强大的海上综合防卫体系；
——配备了新型战机、雷达和防空导弹等装备的人民空军航空兵、雷达兵、空降兵和地空导弹兵，构成了高中低空、远中近程相结合的防空火力网和覆盖全国的对空情报雷达网，防空作战、空中作战和空降作战能力明显提高；
——战略导弹部队已初步形成了常规导弹、核导弹兼有和近中远程导弹齐配的系列，能够独立或协同其他兵种实施核反击和纵深常规打击。
适应军队现代化发展的需要，我军兵员构成和人员素质的变化令人欣喜。
新中国成立之初，全军文盲半文盲率达67.4％。
而今天，全军大专以上学历的干部已达56.5％，大区和作战部队军级领导班子中大专以上文化程度分别达78.4％和92.2％，各军兵种都有了自己的博士或硕士。
战士的文化程度也普遍提高，大学生士兵在科技练兵中发挥着骨干作用。
从60年代的军事大比武到今天的科技大练兵，三军将士着力实现“人”与“武器”的最佳结合，向世界展示了一支无坚不摧的现代化武装力量。

专栏：
我国政区标准地名图集显示
全国现有乡以上政区5万多个
本报讯
记者翟启运报道：
记者从9月11日在北京举行的《中华人民共和国政区标准地名图集》首发式上了解到，我国现有乡以上政区5.2万多个。
我国现行省、地、县、乡四级政区制。
由国家民政部和解放军总参谋部测绘局主编的这部权威的国家标准地名地图集显示，我国省级政区现有23个省、5个自治区、4个直辖市和1个特别行政区。
截至1999年06月，全国（未统计台湾省、香港特别行政区）包括市、自治州、地区、盟在内的地级政区共有331个，包括市、县、自治县、旗、自治旗、市辖区和其它特区在内的县级政区总计2862个，包括乡、民族乡、镇、街道（办事处）在内的乡级政区共计49739个。
据了解，新中国成立50年来，我国的行政区划根据国家建设需要先后作过多次调整。
特别是改革开放以后，省级以下行政区划变化很大：
按“整县改市”、“以乡建镇”模式设置大批市、镇；
部分地区与市合并，全面试行市领导县体制；
人民公社在政社分开后恢复为乡、民族乡；
撤（县辖）区并乡建镇；
恢复和新设民族自治地方。
这些变化与经济发展的步伐密不可分。
作为新中国成立以来第1部以政区标准名称为主题的地图集，它利用最新的资料，汇集了我国省、地、县、乡四级政区的全部标准名称，详细标明了各级政区及政府驻地的分布情况，简要介绍了秦代至今2000多年以来我国主要历史时期的疆域沿革。
全国人大常委会副委员长程思远等出席首发式。
民政部副部长李宝库出席首发式并讲话。

专栏：
扶贫工作一项重大成果
全国九百万贫困残疾人解决温饱
据新华社哈尔滨09月11日电（记者徐宜军）经过多年有计划、有组织的扶贫工作，我国有六百零六万适合参加生产劳动的贫困残疾人解决了温饱难题，另有三百三十四万不适合参加生产劳动的贫困残疾人也得到了救济和社会保障。
这是记者从今天在哈尔滨召开的全国残疾人扶贫工作会议上获悉的。
1991年，国务院批转《中国残疾人事业“八五”计划纲要》，第1次以国家计划的形式，提出了残疾人扶贫工作的目标、方针、途径和措施，并于第2年设立康复扶贫专项贷款，有计划、有组织的残疾人扶贫工作在全国展开。
1998年，国家又专门制定了《残疾人扶贫攻坚计划（1998年至二○○〇年）》，残疾人扶贫工作进入倒计时。
当年05月，国务院扶贫办把残疾人扶贫作为国家扶贫的一个重要组成部分，纳入政府工作日程。
到目前为止，中央通过农业银行安排的康复扶贫贷款十八亿元人民币，加上地方配套的扶贫资金总计达三十亿元，主要以小额贷款的方式，让贫困残疾人搞起了种植业、养殖业、手工业和家庭副业等，使有劳动能力的残疾人很快解决了温饱问题。
各地还创造了“党政机关、企事业单位包村”、“党员干部结对”、“一帮一”等做法，促进社会扶残助残良好风气的形成，成为解决残疾人温饱问题的一条有效途径。
在今天的会议上，中国残联主席邓朴方说，残疾人扶贫是关系国家扶贫大局的事业，虽然经过多年的努力，贫困残疾人口明显减少，贫困残疾人生活水平明显提高，但目前仍有一千零六十万残疾人没有解决温饱，残疾人扶贫攻坚仍面临严峻形势，任务相当艰巨。

专栏：
澳门回归征文比赛颁奖典礼举行
本报北京9月12日讯
记者孟宪励报道：
由本报海外版文艺部与澳门中华文化艺术协会联合举办的“澳门回归征文比赛”日前结束。
颁奖典礼今天在人民大会堂澳门厅举行。
在历时一年的征文活动中，祖国内地、澳门、香港等各地的读者踊跃来稿，甚至远在美国的高龄老人顾毓琇也有诗作见报。
其中，顾毓琇老人的诗作《喜迎澳门回归》、周汝昌先生的《迎澳门回归诗会上喜作》获荣誉奖。
澳门林中英的《小澳门，大澳门》获一等奖。
全国人大常委会副委员长程思远、全国政协副主席万国权出席典礼。
人民日报社社长邵华泽也出席了今天的典礼。
人民日报海外版总编辑丁振海、澳门中华文化艺术协会会长苏树辉在典礼上致词。

专栏：
澳门回归问题研讨会在京举行
本报北京9月12日讯新华社记者焦然、本报记者傅旭报道：
在澳门回归倒计时100天之际，人民日报社、北京市政协港澳台侨委员会、澳门一国两制研究中心在北京人民大会堂澳门厅举行了澳门回归问题研讨会。
全国政协副主席万国权参加了会议并致开幕词。
万国权说，中国政府成功地在香港落实了“一国两制”，“港人治港”，香港已经以崭新的面貌出现在世人面前。
香港问题的顺利解决，使我们更有理由相信“一国两制”构想的科学性，更有理由对澳门的平稳过渡及光明前景充满信心。
万国权指出，台湾的李登辉不久前抛出“两国论”，公然挑战“一个中国”的原则，台湾当局近年来也大肆鼓吹“一国两制”不能适用于台湾。
他们这种阻挡历史潮流，分裂祖国的图谋，是注定要失败的。
他指出，澳门回归过程中落实“澳人治澳”、促进澳门繁荣稳定的成就，将是对祖国统一大业的巨大贡献。
澳门至今与140多个国家和地区有贸易关系，其中欧盟是澳门的主要贸易伙伴。
与会专家认为，澳门回归后将是中国通向欧盟和拉丁语系国家发展贸易的重要桥梁。
澳门一国两制研究中心的苏树辉认为，未来只要澳门保持本身的特色，必能在中国与欧洲之间的贸易、科技和文化交流领域发挥积极作用。
他说，欧共体于1992年同澳门签订了优惠合作协议，在投资、贸易等多种领域内给予澳门以特殊优惠待遇。
这是澳门拥有的独特资源。
中共中央统战部、北京市政协、人民日报社等部门的有关负责人出席了研讨会。

专栏：
“神州更辉煌”系列活动在珠海举行
本报珠海电记者赵京安报道：
由中华海外联谊会、广东海外联谊会、珠海海外联谊会联合主办的“神州更辉煌——喜迎澳门回归倒计时100天系列活动”9月10日在珠海举行。
全国人大常委会副委员长王光英，全国政协副主席、中央统战部部长王兆国，全国政协副主席钱伟长、马万祺，澳门特别行政区候任行政长官何厚铧，中央统战部副部长张廷翰，国务院港澳办副主任陈佐洱，新华社香港分社副社长邹哲开，新华社澳门分社社长王启人出席了活动。
系列活动包括喜迎澳门回归倒计时100天座谈会、招待会和大型联欢晚会等。

专栏：
’99西安古文化艺术节暨旅游节开幕
投资与贸易洽谈会同日举行
本报西安9月12日电记者孟西安、郑少忠报道：
今天，一场精彩的仿古迎宾仪式拉开了’99中国西安古文化艺术节暨旅游节的帷幕。
全国政协副主席经叔平参加了今天的开幕式。
同日，’99中国西安投资与贸易洽谈会也在古城举行。
此次投资与贸易洽谈会设有1个序厅和11个展团，近500个摊位，集中展示了西安的科技、商贸、旅游、加工工业等优势，展示新中国成立50周年来西安城市建设和经济发展所取得的巨大成就，展示西安在世纪之交改革开放、开拓进取的新形象。
另外，还有14个省、市和陕西省3个地市也组团参展。
会场里摊位林立，展品琳琅满目，令人目不暇接。

专栏：
全国推广普通话宣传周活动拉开序幕
本报北京9月12日讯
记者王向东报道：
今天上午9时，随着设在北京王府井大街世都百货门前的东城区推广普通话大型宣传活动的开始，以“推广普通话，迎接新世纪”为主题的第2届全国推广普通话宣传周活动在全国各地拉开了序幕。
经国务院批准，从1998年开始，每年09月的第3周为全国推广普通话宣传周。
今年推广普通话宣传周期间，全国各主要城市将举办座谈会、学术研讨会、普通话大赛、公务员普通话培训测试和街头咨询等系列活动。
中央电视台还将播出系列专题片《中华民族的通用语言——普通话》。
在北京东城区推广普通话宣传活动现场，国家语委的有关领导，中央人民广播电台、北京人民广播电台和北京人民艺术剧院的播音员、演员等回答了过往行人提出的如何学好普通话的有关问题。
据了解，我国已确定在2010年以前全国初步普及普通话，下世纪中叶全国普及普通话的跨世纪奋斗目标。

专栏：
庆祝新中国成立五十周年
民进农工民主党等举行文艺演出
本报北京9月12日讯
记者潘跃报道：
今天，民进文艺界会员庆祝新中国成立50周年演出在京举行。
全国人大常委会副委员长邹家华，全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐，国务委员司马义·艾买提，民进中央名誉主席雷洁琼及王汉斌等同志观看了演出。
演出节目精品荟萃，既有中外名曲，又有会员佳作；
既有欢歌清唱，也有丝竹管弦，会场始终充满欢乐愉快的热烈气氛。
本报北京9月12日讯
记者潘跃报道：
中国农工民主党庆祝新中国成立50周年文艺演出今天在京举行。
全国人大常委会副委员长、农工民主党中央主席蒋正华，全国政协副主席张思卿观看了演出。
本报北京9月12日讯
记者潘跃报道：
为庆祝新中国成立50周年、喜迎澳门回归、欢度教师节，民盟北京市委昨天在京举行文艺演出。
2000多名民盟盟员欢聚一堂，衷心祝愿伟大祖国更加繁荣昌盛。
范圣琦、姜家锵、王蓉蓉等文艺工作者表演了精彩的节目。

专栏：
精神文明创建先进典型报道
杭州：
优美环境与历史文化交融
井冈山：
革命传统与时代精神同辉
本报杭州9月12日电记者袁亚平报道：
“绿色街巷”、“绿苑小区”、“绿美庭院”、“绿洁楼道”、“绿色之家”，这是天水街道的“五绿”文明社区；
桂花路、樱花路、香樟路，空气中弥漫着馥郁的花香，这是凯旋街道双菱小区的“闻香识路”……人们生活在杭州这座全国精神文明工作先进城市里，时时感受到“天堂”新形象的魅力。
杭州市委、市政府把创建文明城市作为现代化建设的突出任务，使杭州具有优良秩序、优美环境、优质服务，使人们有安全感、舒适感、亲切感、文明感。
今年06月，在市委、市政府主要领导的倡导下，建立了“12345，有事找政府”的市长公开电话受理中心和处理网络，24小时值班，及时处理群众反映的问题。
作为中国七大古都之一的杭州，有着丰厚的历史文化遗产。
为此，杭州市委专门提出了《关于杭州建设文化名城的若干意见》，要把杭州建设成为一个历史文化与现代文化完美融合，具有深厚文化底蕴、优良文化风尚、丰富文化生活、先进文化设施、发达文化产业的文化名城。
市里划定了四个历史文化保护区、五个文化旅游保护区、五个地下文物重点保护区，并规划建设南宋太庙和皇城遗址公园，重建雷峰塔、鼓楼。
清代大学者俞樾的“孤山第一楼”已重修开放，胡雪岩故居、夏衍故居、林风眠故居等也将修复。
清末到本世纪三四十年代间杭州商业的象征清河坊，已被抢救下来，规划形成一个能够展示杭州历史风貌的传统街区。
坐落在吴山景区的杭州历史博物馆将动工，使全市的各类专题博物馆（纪念馆）多达26座。
家庭文化、社区文化活动方兴未艾。
“百花争艳、百鸟争鸣、百鱼争跃、百手争巧”，拱墅区长征社区开展“四百”家庭文化系列活动，居民家家户户或养花、养鸟、养金鱼，或做手工艺品。
西溪街道党校社区有健身舞队、歌咏队、娃娃京剧队等七个文艺团体，纷纷登场；
居民区还经常举办电脑培训班、书画班、写作班、英语口语班、动植物科技讲座等。
“财富可以包装城市的外表，但更重要的是市民的思想境界要有质的飞跃，并要身体力行地实践文明言行。”
从小在杭州长大的市民陆纯珍的公益广告征集信，表达了对美丽家园的祝愿。
横河煤气供应站最近被评为全国精神文明创建活动示范点。
站里有“三帮七备”的服务措施：
帮助抬瓶、换瓶、捆瓶；
备有毛巾、脸盆、绳子、开水、雨具、药箱、打气筒，还设立了“特殊档案”，长年为辖区内的孤寡老人、老红军、残疾人免费送气。
在杭州，广大市民的文明素质普遍提高。
全市481个社区全部参与创建文明社区活动，涌现出60多万户五好文明家庭。
下城区的党员服务队、邻里志愿者服务队、青年志愿者协会的人员达到2．5万余人。
本报南昌9月12日电记者余清楚报道：
今天的井冈山青山耸翠，游人如织。
“井冈山山好，水好，环境好，人更好！”
这是来过井冈山的游客的共同感受。
在实践中，这个市形成了精神文明建设的新格局：
“一条红线”，即以井冈山作为全国爱国主义教育示范基地和全国著名风景旅游胜地的优势，开展以爱国主义教育为主题的精神文明建设；
“三项建设”，即开展军民共建、宅区共建、城乡共建活动，形成以拥军爱民为核心的精神文明主体框架。
井冈山市用“三大工程”支撑起全市精神文明建设的大厦：
即思想道德建设的“基础工程”；
文明单位、文明片区、文明市场的“细胞工程”；
文明城市建设的“肌体工程”。
在井冈山，文明市场、文明楼院、文明家庭逐年增加。
该市积极推进以创“四优”（即优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理）为内容，以窗口行业和执法部门为重点，以单位片区为阵地，以人民群众为主体的文明建设活动，实施“依法治市、科技立市”，大抓市容市貌的整治和建设。
井冈山市在战争年代英雄辈出，如今的精神文明建设中又涌现一批先进人物。
全国关心下一代先进工作者、离休老干部毛秉华同志，几十年如01日，义务为游客作革命传统报告2500多场，听众达60万人次。
78岁的农民李彧举全家之力，出资数万元，办起文化书舍，书舍有5个活动室、各类书报2100多册，免费为农民开放10年之久，在当地传为佳话。
还有受到公安部表彰的“全国优秀人民警察”沈麒同志等。
井冈山市着力实现城市的绿化、美化、净化、硬化、亮化。
近年来，投入资金4亿多元，用于城市基础设施建设，1998年投入创建文明城市基础设施建设资金1．1亿元，使城市环境发生了显著变化。
井冈山素有“绿色明珠”之称，森林覆盖率达80．6％，去年又投资120万元对挹翠湖进行改造；
对城区主要人行道全部铺设彩色道板砖；
对临街违章建筑坚决拆除，让出土地绿化、美化；
街道两旁种上常青树或花卉，一年四季鲜花盛开，成为一道亮丽的风景。
目前，城区、景区道路硬化率达100％，城区绿化覆盖率达89％，人均占有公共绿地54平方米，获“全国城市环境综合整治先进城市”和“江西省园林城市”称号，被中外游客称为公园式山城。

专栏：
人民论坛
站起来的感觉
张振亭
一个人，一个民族，都不能匍匐爬行，更不能跪着求生。
只有站起来，昂首挺胸地站起来，才能感受到人的尊严，民族的尊严，才能发挥创造力。
然而，近代中国人产生站起来的感觉，还是近五十年的事情。
毛泽东主席在1949年09月中国人民政治协商会议第1届全体会议上庄严宣告：
“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了”，“我们的民族将再也不是一个被人侮辱的民族了。”
中华民族是一个伟大的民族，上下五千年顶天立地站在世界上，为人类创造了灿烂的文明，只是到了近代才落伍了，沦为半殖民地半封建的国家，遭受西方列强的瓜分和凌辱。
一个国家，在一百年中，与西方列强签订近千条丧权辱国的条约，可谓古今中外罕见。
“华人与狗不得入内”的招牌和灭绝人性的南京大屠杀，是将中国人踩在脚下、踩入地下的铁证。
在三座大山的重压下，满身疮痍的中国人是无力站起，无权站直的。
只有在中国共产党的领导下，推翻了三座大山，中华民族才重新昂起头来，获得了新生。
解放后的五十年，是中国人民艰苦奋斗自力更生取得重大成就的五十年，也是中国人民尽享站起来的崇高和尊严的五十年。
当第一面五星红旗在天安门广场冉冉升起，当中国人自己研制的原子弹、氢弹爆出蘑菇云，当东方红一号人造卫星升天遨游，当年轻的共和国子弟兵与朝鲜人民军并肩作战打败了全副现代化武装的美国军队，当联合国不能无视中华人民共和国的日益强大恢复我在联合国常任理事国的合法席位，当我们的经济总量从不计名次到跃居世界第7位，当亚洲金融风暴肆虐致使许多国家货币贬值而人民币却一路坚挺，当我们在国际事务中主持公道，被国际舆论称作“负责任的大国”，“世界和平的重要支柱”，……我们真正感到了站起来的尊严，我们的国家和民族的尊严。
我们终于掌握了自己的命运，能够昂首阔步走自己的路，唱自己的歌，开拓自己的美好前程了。
回顾站起来的历史，在自豪和欣慰之余，值得深思和记取的东西很多，最重要的就是邓小平同志那句名言，“落后就要挨打”。
这包括两方面的意思：
落后就无法站立起来；
站起来后如果不奋起直追，仍然会因落后再次倒下。
世界历史上，这样的例子还少吗？
我们一定要记住这个历史，记住“落后就要挨打”这个道理，记住当今世界还有强权政治、霸权主义在横行，记住我们的民族站立起来的历史还刚刚五十年，改革开放也才二十年的时间，中国还是少年的中国。
我们国家底子太薄，即使已经取得长足进步，比起发达国家来，在经济、文化等方面还存在相当大的差距。
但是，恰恰因为还是少年中国，是新型的社会主义国家，只要急起直追，我们就会拥有更大的发展空间，更加美好的未来。

专栏：
继续大力推广普通话
本报评论员
经国务院批准，自去年起，每年09月的第3周为全国推广普通话宣传周。
今年09月12日至18日的一周内，将开展一系列推广普通话的宣传活动，进一步推动全社会形成说普通话的风气。
推广普通话，是新中国成立之初党中央、国务院提出的一项任务。
作为社会主义文化建设的一个重要方面，推广普通话工作走过50年历程，成效显著。
它使我国人民的语言面貌发生了深刻变化，语言障碍得到有效克服。
它对促进社会交往，加强各地区、各民族之间的交流，繁荣经济，发展科学文化教育事业，提高全民素质，增强中华民族凝聚力，产生了积极而深远的影响。
我国是一个多民族、多语言、多方言的国家，普及全国通用的语言，是社会主义经济、政治、文化事业发展的需要。
党和政府从新中国建设事业的需要出发，大力开展推广普通话活动，使普通话的影响日益扩大，使用的人数日益增多。
党的十一届三中全会后，为了适应社会主义经济、政治、文化建设的需求，党和政府进一步加强了推广普通话的力度。
1982年12月，第5届全国人大五次会议通过新的《中华人民共和国宪法》第19条规定：
国家推广全国通用的普通话。
第1次把推广普通话列入国家根本大法，从法律上确定了普通话“全国通用”的地位和作用。
改革开放20年，普通话的推广在广度和深度方面都有重要发展：
扩展了推广的范围，推广普通话工作逐渐制度化、规范化、科学化，完善了分类指导，目标管理，量化评估和水平测试等工作措施。
就全国范围而言，近20年来，全社会普通话的普及程度和应用水平大幅度提高，为社会主义现代化建设做出了积极的贡献。
回顾推广普通话走过的历程，能够取得今天的成就，首先是党和政府高度重视，以有力的政府行为组织领导推广普通话工作。
其次是实行了积极而稳妥的政策，得到了人民群众的支持、包括少数民族群众的拥护。
三是坚持从国情出发，实事求是，遵循规律，因势利导，有目标、有组织、有计划地逐步推动。
江泽民同志在党的十五大报告中描绘了社会主义建设跨世纪的宏伟蓝图，2010年形成比较完善的社会主义市场经济体系，下世纪中叶基本实现现代化。
推广普通话工作必须与这一宏伟目标相适应，为现代化建设创造良好的语言环境。
2010年以前，普通话在全国范围内初步普及，交际中的方言隔阂基本消除；
下世纪中叶普通话在全国范围内普及，国民普遍具备普通话应用能力，并在必要场合自觉使用普通话。
从全国范围看，我们目前推广普通话的成绩还不能满足经济、文化建设和社会发展的需要，应用水平有待进一步提高。
新的世纪给推广普通话提出了新的更高的要求，也提供了发展的动力和条件。
社会主义物质文明和精神文明建设，需要有统一的语言作为交流的媒介；
以信息技术为核心的知识经济的到来，以及中文信息产业的发展需要语言规范化作为基础工程，人机对话等高科技的实现也需要普及全国通用语言；
培养数以亿计的专门人才和合格劳动者，重点是提高素质，而语言能力则是最基本的素质之一。
随着教育的普及、文化事业的发展、人民生活水平的提高，推广普通话工作完全有条件朝着更高的目标迈进，为社会主义现代化事业做出更大的贡献。
全社会都应当关心、支持推广普通话工作，为普通话在我国的全面普及而共同努力。

专栏：
辉煌的50年（图片新闻）
黑龙江绥芬河市与俄罗斯陆路相连，如今店铺林立，人流如织。
新中国成立特别是改革开放以来，这里的边境贸易红红火火，去年，接待俄罗斯游客达18万人次，销售商品总值超过60亿元人民币。
绥芬河火车站也有了很大发展，每年都有百万吨货物在此装运。
上图：
繁忙的绥芬河火车站。
右图：
50年代的绥芬河火车站只是一个偏远小站（资料照片）。
卢传友孙伟摄影报道

专栏：
“迈向二十一世纪中国市场高层论坛”举办
本报北京9月12日讯
记者程国慧报道：
昨天，在由人民日报社市场报和中央党校经济学部举办的“迈向21世纪中国市场高层论坛”上，与会专家、学者指出，世纪之交，我国发展社会主义市场经济正面临着许多新的机遇和挑战，要把握发展机遇，适应和开拓未来市场，需要有创新思维和创新手段。
与会者认为，影响我国未来市场发展趋势的重大因素有市场化程度和国企改革的走势、经济结构调整的力度、“科教兴国”战略的实施状况以及国际大环境的变化等。
而农村市场城市化、国内市场国际化、商品市场知识化、交易手段网络化，将是21世纪特别是21世纪上半叶我国市场发展总的趋势。
这就需要加强产业结构的调整、国有经济战略布局的调整、金融市场的创新，需要技术成果向现实生产力的转化、科技创新体系的建立等。
参加会议的有来自中央党校、国家计委、北京大学等单位的专家、学者。
人民日报副总编辑张虎生、中央党校副校长刘海藩出席了会议。

专栏：
世博盛会
敝开胸怀拥抱五洲
1999年05月01日，江泽民主席为中国’99昆明世界园艺博览会开启了世博园之门。
世博会开幕4个多月，世博园迎来了中外宾客600多万人次。
中外宾朋从人与自然和谐的画卷中看到云南对外开放的硕果。
早在公元前2世纪，云南已成为祖国大西南与东南亚、南亚的陆路商道，即“南方丝绸之路”。
新中国成立以后，特别是党的十一届三中全会后，云南迎来了对外开放的大好时机。
从边陲小城畹町八十年代初打开国门允许缅甸商贾过境经商以来，云南的边境贸易如雨后春笋般兴起。
1998年，边境进出口额占全省进出口总额的35％。
进入九十年代后，云南省委、省政府决定全方位开拓国际国内市场。
对外开放，为云南经济腾飞插上了翅膀：
年进出口总额由解放初期的3000多万美元增至去年的20．35亿美元；
至1998年底，全省累计批准外商投资企业1714家，实际利用外资10．7亿美元，兴办三资企业1700多家；
对外合作工程和劳务合作突飞猛进，近15年内累计签订合同额近10亿美元，完成营业额5．4亿美元；
与106个国家和地区结成贸易伙伴……
向世界敞开胸怀，云南告诉世界：
改革开放的云南有着巨大的潜力，云南各族人民要坚定地同全国、同全世界人民携起手来，把家园建设得更美好！

现在彩云之南可以从陆地、空中、水上通向世界高原并不遥远
专栏：
云南“崇岭高悬，峭峰丛立，重茅四塞”，过去交通往来常需攀崖蹑峻；
现在，彩云之南可以从陆地、空中、水上通向世界——
高原，并不遥远
解放初，云南仅有公路2783公里。
新中国成立后，云南从50年代开始掀起公路建设的第1次高潮，到1989年公路里程达7万公里。
1992年，省委、省政府决定每年拿出5亿元，大干3年，完成省内六条干线主要路段的改造任务。
近年来，昆明到玉溪、安宁到楚雄的二级汽车专用公路相继通车；
楚雄到大理、曲靖到陆良的公路由一级改为高速；
玉溪到元江、大理到保山的高速公路抓紧施工，昆明到玉溪的六车道高速公路于世博会开幕之前通车，元江到磨黑的高速公路开展了招投标，曲靖到胜境关的高速公路不久将开工。
云南现已建成高速公路200多公里，公路通车总里程达10万公里。
云南铁路建设继六十年代贵昆线、七十年代成昆线通车之后，九十年代快马加鞭：
从昆明到玉溪、从广通到大理、从南宁到昆明的铁路都修通了，结束了滇西无铁路及无铁路直接通向入海口的历史。
地上，公路、铁路“两条腿走路”，天上，银鹰展翅飞翔。
如今，云南已建起9个能起降波音737—300型以下机型的标准民用机场，成为国内拥有民用机场最多的省。
昆明机场作为中国五大国际航空港之一，年吞吐量达700万人次。
云南航空公司“金孔雀家族”已拥有21架波音737及波音767飞机，经营国内、国际和地方航线60多条，形成了以昆明为中心，对内辐射国内各大中城市，对外辐射东南亚部分城市的航空运输网络。
在水路上，云南同样缩短着与内地、与世界的距离。
新中国成立后，云南水上航运从无到有，逐步发展。
八十年代，云南船队开创了绥江至上海2884公里的全国最长内河航线记录；
九十年代，云南船队开辟了澜沧江——湄公河国际航运，扩大了与老挝、缅甸、泰国三国联系的渠道。

专栏：
云南风物十八怪千里边疆人人爱
云南独特的自然环境，奇异的风俗习惯，在彩云之南形成了一道异样的风景，民间概括出“云南十八怪”，长期广为流传。
伴着新中国前进的步伐，云岭大地发生了翻天覆地的变化，新社会，新时代，新生活，衍生出新的“云南十八怪”。
云南十八怪
山有多高水常在
石头长在白云外
这山下雨那山晒
四季鲜花开不败
春夏秋冬同穿戴
烂漫山花作蔬菜
蚂蚱当成下酒菜
袖珍骡马有能耐
火车没有汽车快
竹编斗笠反着戴
麦编草帽当锅盖
竹筒做成水烟袋
大米粑粑叫饵块
小块豆腐烧着卖
鸡蛋用草拴着卖
犁田耪地靠老太
水火当作神来拜
谈情说爱用歌代
新编云南十八怪
大理有条“洋人街”
海鸥飞进春城来
香格里拉依然在
东巴文化传海外
民族商品沿街卖
阿诗玛说“古得拜”
火车开进白家寨
公路修在云天外
车船飞机通国外
举家旅游新马泰
山洞能跟仙境赛
野象进村不为怪
不披羊皮系领带
霓虹灯下对歌赛
万国花木四时在
待客佳肴数野菜
姑娘小伙靓又帅
千里边疆人人爱

专栏：
金马碧鸡坊是昆明的城市标志，当年云南和平解放时，中国人民解放军就是从这里进城的（右图）。
这一古建筑在“文革”中曾被拆毁，今年重新修复（上图）。
金马碧鸡坊的历史就是昆明城市发展的写照。
新中国成立后，昆明的城市面貌日新月异，现在正朝着融“春城”、“历史文化名城”、“现代化城市”为一体的绿色生态城市目标奋进。

专栏：
建设繁荣稳定新边疆
中共云南省委书记令狐安云南省省长　李嘉廷
一唱雄鸡天下白。
50年前，随着云南和平解放，在党中央、国务院的领导下，云南各族人民迈上了社会主义的康庄大道。
经过半个世纪的拼搏奋斗，曾经是原始社会、奴隶社会和封建领主制社会并存的云南，实现了历史性的巨大跨越，挥写下云南社会发展史上的崭新篇章，创造了亘古未有的辉煌。
发展特色经济之路越走越宽，综合经济实力显著增强。
多年来，云南为寻求正确的经济发展路子进行了艰苦探索。
80年代中期，云南形成了“发展农业促轻工，依靠轻工积累资金，集中财力保证重点建设”的思路，其核心就是依托优势资源，大力发展特色经济，夯实基础设施，造就经济优势。
经过多年努力，云南成为了名符其实的“烟草王国”，糖、茶、胶也成了财政增收、农民致富的优势产业。
交通、能源、通信等“瓶颈”制约明显缓解。
90年代中期，省委又明确提出“以经济效益为中心，打基础、兴科教、调结构、建支柱，促进经济社会协调发展”的30字工作思路，推动云南进入了又一个快速发展时期。
党的十五大以后，云南把调整经济结构和进一步扩大对内对外开放，作为促进发展的两个突破口来抓，加快建设支柱产业群体，发展特色经济的总体思路不断完善。
1998年同1952年相比，全省国内生产总值按可比口径计算增长28．7倍，达1794亿元；
财政总收入增长218倍，达410．35亿元，已实现了由国家净补贴变为净上缴；
教育、科技、文化、卫生等社会事业全面发展，昔日的“蛮荒之地”和“瘴疠之区”，已成为祖国大西南一片充满生机和希望的热土。
改革开放翻开新的一页，精神文明建设迈出坚实步伐。
以家庭承包经营责任制为主的农村经济体制改革，极大地调动了广大农民的积极性。
随着以国有企业改革为中心的城市改革向纵深推进，财税、价格、金融、投资、外贸计划、科技、教育和社会保障体制等项改革全面展开并取得了明显进展。
云南充分发挥地缘优势，实行全方位开放，与100多个国家、地区和10多个国际组织建立了经济合作与交流关系。
以昆交会、六省区市七方经济协调会，以及滇沪、滇港、滇粤合作为标志的国内省区间的经济技术协作深化发展。
近年来，云南抓住成功举办世界园艺博览会这一百年难逢的机遇，促进旅游业、第三产业和基础设施建设上了一个新台阶。
云南各族群众的商品意识、竞争意识、开放意识进一步增强，一度曾较为封闭的云南正大步走向开放。
省委坚持以科学理论武装人，提出了建设民族文化大省的目标，大力发掘和弘扬优秀的民族文化。
具有鲜明云南特色的“千里边疆文化长廊工程”、“文明走廊工程”、“民族文化工程”和“文化精品工程”硕果累累。
教育科技事业和民主法制建设也获得了长足发展。
民族团结进步事业蒸蒸日上，千里边防更加巩固。
长期以来，云南省委始终把增强民族团结、维护社会稳定摆在压倒一切的地位，把加快民族地区的经济发展作为民族工作的重中之重。
1998年与1952年相比，全省民族自治地方的工业总产值、农业总产值分别增长了100倍和6．3倍；
修建了铁路、公路、机场、程控通讯等一大批基础设施，增强了民族地区经济发展后劲。
按照“睦邻友好，稳定周边”的方针，云南加强了与邻近国家的经贸合作及文化交往，严厉打击跨国毒品犯罪及敌对势力的渗透活动，千里边疆保持了繁荣和稳定。
总结过去是为了开创未来，50年的奋斗不仅奠定了丰富的物质技术基础，也使我们对云南的跨世纪发展充满了信心。
实现云南的跨世纪发展，必须坚持解放思想、实事求是的思想路线。
过去50年，特别是党的十一届三中全会以来的20年，云南各项事业都是伴随着思想解放的步伐前进的。
面向新世纪，我们必须破除计划经济和自然经济观念的影响。
以“三个有利于”为判断是非得失的根本标准，一切从云南仍处于社会主义初级阶段低层次的实际出发，坚持因地制宜、分类指导原则，把大胆探索的勇气与科学求实的精神结合起来，以敢为天下先的气魄，开创云南跨世纪发展的新局面。
实现云南的跨世纪发展，必须坚持走发展特色经济之路。
发展特色经济是云南的成功之路。
实践证明，人无我有、人有我特，经济发展才能显示出旺盛的生命力。
目前，我国经济发展已进入了一个战略性结构调整的新阶段，市场供求情况发生了重大变化，面向新世纪，我们要抓紧调整全省经济结构、所有制结构和城乡结构，发挥云南的独特优势，构建新的支柱产业群体。
充分利用云南多气候带、多物种资源的优势，加快推进生物资源产业开发创新工程，把天然药物深加工为主的现代医药产业和花卉产业等作为优势产业来培养。
发挥自然景观独特、民族文化景观多样的优势，把旅游产业建成新的经济支柱。
对具有传统优势的烟草等支柱产业，要进一步调整、巩固和提高，努力再创辉煌。
必须坚持强化农业基础，加快扶贫攻坚步伐，努力发展乡镇企业和非公有制经济，积极推进城市化进程，实现城乡经济的协调发展。
实现云南的跨世纪发展，必须努力推进“两个根本性转变”，实施可持续发展战略，促进经济社会协调发展。
着力抓好以国有企业改革为中心的各项改革，力求在公有制的实现形式上取得新的突破。
坚持走内涵式扩大再生产的路子，重视科技创新，坚决制止低水平重复建设，不断提高经济增长的质量和效益，横下一条心，坚决实施天然林保护工程，让云南青山常在，绿水常流。
增加投入，加快治理以滇池为重点的高原湖泊和江河的污染。
经过长期的艰苦努力，逐步做到人口自然增长率接近于或相当于全国平均水平。
为实现富民兴滇奔小康的伟大目标打下坚实的基础。
实现云南的跨世纪发展，必须加强精神文明建设，坚定不移地推行“科教兴滇”战略。
要坚持把精神文明建设摆在重要位置，按照“点线面结合，整体推进”的思路，提高精神文明建设水平，把建设民族文化大省的目标真正落到实处。
培养“四有”新人，大力发展科技教育事业，推动科技创新工程，发挥云南培养人才、吸引人才的优势，提高劳动者的整体素质。
要加强民主法制建设，搞好地方立法，积极推进依法治省。
要按照江泽民总书记对中共云南省委提出的“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”三句话题词的要求，全面加强党的建设，为云南改革开放和现代化建设提供坚强的政治和组织保障。
实现云南的跨世纪发展，必须加强民族团结，确保边防巩固和社会政治稳定。
立足于云南地处边疆、民族众多且有15个少数民族跨境而居的特点，努力加强民族团结，加强军政、军民、军地团结，巩固边防。
用马克思主义民族观、宗教观教育各族干部群众。
有效防止境外敌对势力的渗透和破坏，严厉打击刑事犯罪活动，坚决、彻底地解决“法轮功”问题，搞好社会治安综合治理，确保云南社会政治稳定。
在即将跨入人类有纪元历史的第3个千年之际，云南4100多万各族人民将更高地举起邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央正确领导下，同心协力，励精图治，树立云南“经济繁荣、环境优美，改革开放、高效工作，文明礼貌、热情好客，团结稳定、治安良好”的新形象，把一个富强、民主、文明、开放的云南带入21世纪。
（附图片）

专栏：
文明进步
建设民族文化大省
民族众多的彩云之南，历史文明悠久灿烂，民族文化绚丽多姿。
半个世纪以来，特别是党的十一届三中全会后，云南各民族社会文明进程发生了跨越历史的飞跃，昔日的“蛮荒之地”成为现代文明较为发达、民族文化特色鲜明的祖国西南明珠。
从五六十年代蜚声海内外的电影《五朵金花》、《阿诗玛》，到九十年代“中国20世纪舞蹈经典作品金奖”之一的民族舞剧《阿诗玛》……作为时代进步和民族精神表征的文化艺术，是云南不断繁荣进步的生动缩影。
改革开放以来，随着各类群众性精神文明创建活动的开展，“科教兴滇”战略及“千里边疆文化长廊工程”等一系列“重在建设’的精神文明工程的实施，科技成就硕果累累，教育普及显著提高，一大批文化艺术作品频频获奖，建成全国文化先进县市10个、全国历史文化名城5个，广播、电视覆盖率分别达到81％和85％，日趋活跃的对内对外文化交流将有民族文化艺术宝库美誉的云南名扬四方。
目前，云南正在实施建设民族文化大省、树立云南文明进步形象的发展战略，通过发挥民族文化丰富多样的独特优势与经济发展的有机融合，以产业化促进多民族地区文化、生态、经济的可持续发展，把云南建成一个经济繁荣、文化发达、民族团结、社会文明的社会主义现代化强省。

专栏：
民族兄弟跨越历史迈入新时代
走进宁蒗彝族自治县毛家乡村加三大哈宽敞明亮的家里，彩电、录音机、组合柜一应俱全。
主人说，运用电脑农业专家系统指导苹果生产，一年的苹果卖得6万多元……抚今追昔，这位66岁的老人感慨万千：
没有新中国，哪里会有我这个奴隶娃子的今天！
像加三大哈家一样的事例，在云南25个少数民族中不胜枚举。
他们是云南民族地区解放50年历史变迁的缩影。
解放前，云南25个少数民族分别处于原始社会末期、奴隶制、封建领主制、封建地主经济等不同的社会历史阶段。
新中国成立后，党和政府采取特殊改革措施，使各民族实现历史跨越，进入社会主义社会，真正成为国家的主人。
云南省认真贯彻民族区域自治政策，先后建立了8个自治州、29个自治县、197个民族乡；
目前，全省已有少数民族干部25．42万人，占全省干部总数的25．16％。
新中国成立后，特别是改革开放20年来，党和政府带领各族人民大力发展生产力，提高生活水平。
到1998年，民族自治地方的工农业总产值由37．6亿元增至734．24亿元，比1978年增长18．5倍；
财政收入由1978年的3．08亿元增至1998年的43．9亿元；
农民人均纯收入从54元增至1164元。
同时，民族自治地方基础设施明显改善。
目前，已建成一批高等级公路，5个机场建成通航，广大铁路修通运行，全部实现市话程控化和长途通信数字化。
解放前，云南许多少数民族没有正规学校。
经过50年发展，到1998年，全省有在校少数民族小学生174．59万人、中学生47．14万人、大学生1．3万人；
民族自治地方有62个县实现“普六”，21个县实现“普九”；
昔日结绳记事的民族有了大学生、硕士、博士和专家、学者、作家。
到1998年底，全省民族自治地方有专业文艺表演团体79个、博物馆15个和一批群众文化艺术站（馆）。
民族古籍、民族出版等事业也蓬勃发展。
放眼三迤大地，到处是一派各民族团结友爱、共同繁荣进步的喜人景象。

专栏：
09月12日，正在新西兰奥克兰出席亚太经合组织第7次领导人非正式会议的中国国家主席江泽民会见日本首相小渊惠三。
新华社记者兰红光摄

专栏：
09月12日，正在新西兰奥克兰出席亚太经合组织第7次领导人非正式会议的中国国家主席江泽民会见巴布亚新几内亚总理莫劳塔。
新华社记者齐铁砚摄

专栏：
09月12日，正在新西兰奥克兰出席亚太经合组织第7次领导人非正式会议的中国国家主席江泽民会见秘鲁总统藤森。
新华社记者兰红光摄

专栏：
09月12日，正在新西兰奥克兰出席亚太经合组织第7次领导人非正式会议的中国国家主席江泽民会见菲律宾总统埃斯特拉达。
新华社记者齐铁砚摄

专栏：
09月12日，正在新西兰奥克兰出席亚太经合组织第7次领导人非正式会议的中国国家主席江泽民会见俄罗斯总理普京。
新华社记者 兰红光摄

专栏：
江主席会见俄总理普京
本报奥克兰（新西兰）9月12日电记者赵章云报道：
正在此间出席亚太经合组织第7次领导人非正式会议的中国国家主席江泽民今天上午会见俄罗斯总理普京。
江主席说，中俄友好合作关系正不断发展，两国领导人也多次会晤，双方在许多领域的合作都取得了可喜的进展。
江泽民祝贺普京就任俄罗斯总理，并祝贺他工作顺利。
他说：
“两周前我同叶利钦总统在比什凯克进行了很好的会晤。
我们两国在一系列重大问题上确实有着广泛的一致利益和共同立场。
我们商定，要进一步深化中俄战略协作伙伴关系，并就优先发展战略协作的领域进行了讨论。”
他指出，世界应是多极化的，中国和俄罗斯都支持世界的多极化。
中俄两国都坚持反对一切形式的霸权主义和强权政治，并将继续为维护地区及世界的和平与稳定作出努力。
他说：
“今年秋天，我同叶利钦总统还将在北京举行非正式会晤，我已经指示我国有关部门为此做好各项准备工作。”
他表示，俄罗斯民族是一个伟大的民族，俄罗斯有着丰富的资源，很高的科学文化水平和相当深厚的工业基础。
他相信俄罗斯一定会克服当前的困难，俄罗斯有着美好的前景。
普京总理表示非常高兴与江泽民主席会见。
他向江主席转达了叶利钦总统的亲切问候。
他说，俄罗斯政府高度评价同中国在各个领域的合作关系。
俄罗斯认为，在当前的国际形势下，俄罗斯应在各方面同中国建立战略协作关系，并进一步扩大同中国的经贸合作。
普京说，俄罗斯政府已通过决议，要隆重庆祝中华人民共和国成立50周年和俄中建交50周年。
普京还强调，俄罗斯在台湾问题上一贯坚持一个中国的立场。
钱其琛副总理等中方陪同人员及俄罗斯外长伊万诺夫等会见时在座。

专栏：
江主席会见巴新总理莫劳塔
本报奥克兰（新西兰）9月12日电记者赵章云报道：
正在新西兰奥克兰出席亚太经合组织第7次领导人非正式会议的中国国家主席江泽民今天上午会见了巴布亚新几内亚总理莫劳塔。
莫劳塔对能在奥克兰会见江主席表示十分高兴。
他说，巴新与中国的关系近来取得积极进展。
他感谢中国对巴新提供的援助，表示愿进一步加强同中国的关系。
江主席表示很高兴在出席亚太经合组织会议期间结识莫劳塔总理，并对他当选巴新总理再次表示祝贺。
他说，相信在莫劳塔总理的领导下，巴新将在国家建设和经济发展的道路上不断取得新的成就。
江主席说，自1976年中国与巴新建交以来，两国关系发展基本顺利。
在平等互利的基础上，双方在贸易、经济技术、文化、教育、卫生等领域的合作富有成效。
中国虽然是发展中国家，但长期以来在力所能及的范围内，向巴新提供了不附加任何条件的帮助，为巴新经济发展作出了贡献。
他说，中国愿在推动有关国际组织和机构向巴新提供援助方面作出积极努力。
他强调，中国一贯主张，国家不分大小、贫富、强弱，应一律平等。
中国愿继续发展同巴新的友好合作关系，这符合两国人民的长远和根本利益。
国务院副总理钱其琛等中方陪同人员会见时在座。

专栏：
江主席会见日首相小渊惠三
本报奥克兰（新西兰）9月12日电记者赵章云报道：
正在新西兰奥克兰出席亚太经合组织第7次领导人非正式会议的中国国家主席江泽民今天上午会见了日本首相小渊惠三。
小渊在会见中说，不久前他访华时，受到中方热情友好的接待，并同江主席进行了很好的会谈，他对此表示感谢。
他说，中华人民共和国成立即将50周年，他对中国在这50年中取得的建设成就表示衷心的敬意和祝贺。
小渊还表示，日方愿为进一步推动日中关系的发展作出更大的努力，日本积极支持中国早日加入世界贸易组织。
江主席表示对有机会再次同小渊会面感到十分高兴。
他说，阁下访华期间，中日双方再次确认了去年我访问贵国时同阁下达成的一系列重要政治共识，进一步明确了两国各领域务实合作的方向和重点，目前两国关系发展势头总的是好的，双方应继续努力，尤其要妥善处理好两国关系中的敏感问题，以利于维护大局。
江泽民主席向小渊首相阐述了中国在加入世贸组织问题上的立场，并阐述了中国政府在台湾问题上的原则立场。
他说，去年访日时，我曾向阁下详细介绍了中方关于台湾问题的立场和中国人民早日实现祖国完全统一的强烈愿望。
我们注意到日本政府在李登辉的“两国论”出台后即重申坚持一个中国的政策，不支持台湾独立。
希望日方恪守有关台湾问题的表态和承诺。
双方还就一些共同关心的问题交换了意见。
国务院副总理钱其琛等中方陪同人员以及日本外相高村正彦等会见时在座。

专栏：
国外特写
江主席忙碌的一天
本报记者赵章云
奥克兰。
09月12日星期天。
早晨7时多，正在周末中的新西兰人大部分可能还没起床，但位于市中心的喜来登饭店大堂的警卫人员们已经忙碌起来了。
因为下榻在这里的中国国家主席江泽民，马上就要开始一天繁忙的活动。
经过了近10天对泰国和澳大利亚国事访问的奔波，江主席行装甫卸，又进行了像昨天与美国总统克林顿会晤那样令世人瞩目的外交活动。
今天，他又将迎来一个十分忙碌的日子。
从上午9时开始，江主席先后会见了俄罗斯总理普京、秘鲁总统藤森、菲律宾总统埃斯特拉达、日本首相小渊惠三、巴布亚新几内亚总理莫劳塔和墨西哥总统塞迪略。
无论是新结识的领导人，还是早就认识的老朋友，宾主都对能在奥克兰见面感到高兴。
最高层外交活动如此频繁，恰恰说明了这种大家公认的“APEC方式”既能给多边外交提供场合，又能给双边会晤创造机会。
6场会晤一直持续到中午12时30分。
午餐后，休息不到1小时，下午2时7分，江主席又立即乘车前往卡尔顿饭店，出席由东道主新西兰总理希普利主持的传统欢迎仪式和APEC会议日程介绍会。
下午4时30分，江主席又前往卡尔顿大厅出席与APEC工商咨询理事会的代表对话会。
对话会6时前才结束，晚上7时6分，他就来到了奥克兰市政厅，出席希普利总理举行的欢迎宴会。
从日程上看，出席完宴会回旅馆应是晚上10时30分。
但实际上，10时50分记者才听到江主席车队回旅馆时的警笛声。
记者深夜准备将有关文稿发往北京，抬头一看，只见江主席房间里的灯光还是亮着的。
明天，亚太经合组织领导人非正式会议将正式开幕，他一定又在思考着更加忙碌的明天。
（本报奥克兰9月12日电）

专栏：
钱其琛会见奥尔布赖特和伯杰
本报奥克兰（新西兰）9月12日电记者赵章云报道：
陪同江泽民主席出访的国务院副总理钱其琛12日下午在新西兰奥克兰应约会见了美国国务卿奥尔布赖特和总统国家安全事务助理伯杰。
钱其琛表示很高兴有机会与奥尔布赖特和伯杰再次见面。
他说，11日，江泽民主席和克林顿总统在坦诚的气氛中进行了很好的会晤。
近年来，中美关系有发展，也有困难，其中有些经验教训应当汲取。
双方应共同努力，把中美关系推向前进。
奥尔布赖特和伯杰对有机会同钱其琛会见表示非常高兴。
奥尔布赖特说，美中两国元首11日进行的会晤是十分有意义的。
美国珍视美中两国之间的广泛关系，这种关系对于美中两国来说都是极其重要的。
伯杰说，他对克林顿总统和江泽民主席1993年首次在西雅图的会晤至今记忆犹新。
当时，两国元首都表示，美中关系在进入下一世纪时，应变得更加强有力，两国应进行更多的合作。
此后6年来，美中两国关系有发展，也遇到一些困难，但我们总能克服这些困难。
美方认为，11日美中两国元首的会晤揭开了两国关系新的一页，双方应继续努力合作，以扩大我们的共同利益。
关于台湾问题，美方表示，美国对这一问题的重要性有充分的理解。
对中国加入世界贸易组织问题，美方表示，希望双方缩小分歧，在双方都可接受的基础上达成协议。
钱其琛说，关于台湾问题，中美双方多次交换过意见。
11日克林顿总统说，李登辉提出“两国论”既给中国、也给美国制造了许多麻烦，这是符合实际的。
他指出，我们解决台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”，而且我们将继续朝这一方向努力。
他希望美国政府谨慎妥善地处理好台湾问题。
钱其琛阐述了中方在加入世贸组织问题上的原则立场。
他表示对中美两国恢复就此问题的谈判感到高兴，希望双方缩小分歧，使这一问题早日得到解决。
在谈到当前国际形势时，钱其琛说，当前国际上存在不少问题，包括地区冲突。
解决这些问题仍应遵循相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政、和平解决争端等国际关系基本准则，这些准则并没有过时。
奥尔布赖特说，美国也认为，世界是多极的，美愿同中国、俄罗斯、欧盟等进行合作，并重视联合国的作用。
双方还就一些国际和地区问题交换了意见。
外交部长唐家璇和中央外事办公室主任刘华秋等会见时在座。

专栏：
“中讯杯”城运会报道贡献奖评选将举行
本报讯第4届全国城运会于9月11日至20日在陕西省暨西安市举行。
为了更好地宣传和报道这次盛会，全国日报体育新闻学会与陕西中讯经济发展总公司将联合举办“中讯杯”四城会报道贡献奖评选活动。
四城会是2000年悉尼奥运会前夕国内体育健儿实力的一次大演练，因此成为各媒体争相报道的重点。
本次活动评选范围为四城会期间在各省报及全国性日报上登载的有关四城会的文字稿件，届时将评出特别奖及一、二、三等奖15—20个。
评选揭晓及颁奖仪式将于四城会闭幕前夕在西安举行。
本次活动得到陕西中讯经济发展总公司的大力支持。
该公司业务涉及通讯、能源、基础项目建设和国际娱乐等领域，作为陕西秦川机械发展股份有限公司第2大股东，中讯公司与秦川机床集团公司共同设立的上市公司已于去年08月发行上市了“秦川发展”股票，发展前景较为乐观。

专栏：
全国公路自行车冠军赛即将开战
本报讯1999年“捷安特杯”全国公路自行车冠军赛将于09月19日至23日在山东省威海市举行。
本次大赛是公路自行车项目在今年的第1场全国性赛事。
届时，将有来自全国各地的二十多支队伍参赛，马亚军、冯娈云、汤学忠等国内高手也将到场一展车技。
（赵楠）

专栏：
北京有线台将转播欧洲冠军杯赛
本报讯扩军后的新赛季欧洲冠军杯比赛将于北京时间09月15日开战，届时北京有线电视台体育频道将转播这一精彩赛事。
从本赛季开始，欧洲冠军杯参赛球队由原来的二十四支增加到三十二支。
北京有线台体育频道现已得到买下以后四个赛季欧洲冠军杯比赛转播权的ESPN体育台的授权，将总共转播一百五十七场比赛。

专栏：
国际刑法大会闭幕
据新华社布达佩斯9月11日电（记者王磊）为期6天的第16届国际刑法大会11日在布达佩斯闭幕，来自30个国家的450名法学专家就预防和打击有组织犯罪等问题广泛地交换了意见并在一些问题上取得了共识。
与会专家认为，当前有组织犯罪的特点是追求最大的经济利益，攫取更多的财富；
犯罪集团更加庞大，组织形式类似跨国公司。
因此，加强金融管理，追缴非法积累的资金是打击有组织犯罪的有效手段之一。
同时还应针对犯罪特点不断完善和发展刑法，并制订全球性的法规体系，为各国联手打击犯罪建立法律上的依据。

专栏：
国际跳水大奖赛总决赛中国队郭晶晶夺首金
据新华社墨西哥华雷斯城9月11日电（记者胡加齐）在11日举行的国际泳联跳水大奖赛总决赛女子三米板决赛中，中国选手郭晶晶以342．84分的总分为中国队夺得此次大赛的首枚金牌。

专栏：
09月11日，中国时装模特为法国巴黎的观众展示了中国古代服装、现代时装和部分少数民族服装。
图为彝族服装展示。
新华社记者黄文摄

专栏：
城运会举重比赛开战
李雪久破一项全国纪录
本报渭南9月12日电第4届全国城市运动会女子举重比赛今天在陕西渭南市体育馆拉开战幕。
郑州队的李雪久在女子58公斤级挺举比赛中发挥出色，以137．5公斤的成绩一举打破该级别132．5公斤的挺举全国纪录。
在下午率先进行的48公斤级比赛中，有5人超84公斤的亚洲和世界抓举纪录，其中沈阳选手高伟的成绩达到90公斤。
在挺举比赛中，深圳队的邱红霞一鼓作气，以115公斤再超113公斤的亚洲和世界纪录。
最后邱红霞以202．5公斤的总成绩夺得金牌。
女子55公斤级比赛，广州队的陆美勤以总成绩207．5公斤摘得金牌。
本届城运会举重比赛共有来自全国35个代表队的179名运动员参加，全部比赛将于9月18日结束。
（孟西安王鸣媛）

专栏：
城运会比赛全面展开
本报西安9月12日电记者李增辉报道：
全国第4届城运会的竞赛项目今天正式进行，15块金牌各有归属，并且在女子举重的较量中，5人11次超三项世界青年纪录。
此前，乒乓球和跳水两大项目的15枚金牌早已瓜分完毕。
男女花剑今天竞争相当激烈。
女花决赛在武汉市选手之间进行，最后孟淼以15∶14险胜刘丽影获得冠军。
而在半决赛中，孟淼同样是以15∶14击败西安选手才得以进入决赛的。
男花的角逐更显刀光剑影，曾在世青赛中进入前四名的南京三剑客，今天又进前四名。
南京的包晓庆和广州的吴汉雄交手的次数已经很难记得了，双方实力一直是旗鼓相当。
然而，吴汉雄在今天的比赛中却出人意料地以5∶15输给了包晓庆，只获得第2名，包晓庆为南京拿下一金。
柔道今天进行了4个项目的比赛，东道主西安收获颇丰，将女子48公斤级、男子66公斤级的金牌收入囊中，男子60公斤级和女子52公斤级的金牌分别为兰州、沈阳选手夺走。
西安在射箭上再占东道主之利，将男子70米72支箭个人桂冠摘走，而女子的70米72支箭的金牌被呼和浩特选手萨仁夺得。
本次大赛共设16大项比赛，共计220枚金牌。

专栏：
希腊地震伤亡人数增加
希腊雅典地区07日发生的地震伤亡人数不断上升。
据希腊官方公布的数字，目前已经发现地震造成九十七人丧生，二千多人受伤，约二万人无家可归。

专栏：
我影片在威尼斯电影节获大奖
本报威尼斯9月11日电记者罗晋标报道：
由张艺谋执导、广西电影制片厂拍摄的故事片《一个都不能少》荣获第56届威尼斯国际电影艺术节最高奖——金狮奖；
由张元执导、中国西安电影制片厂和意大利法布里卡制片公司合拍的故事片《过年回家》荣获最佳导演特别奖。
第56届威尼斯国际电影节于9月01日至11日在威尼斯利多岛举行，来自12个国家的18部故事影片正式参赛。

专栏：
拉美经济形势趋于好转
据新华社圣何塞9月10日电（记者李强）据此间媒体10日报道，国际权威的投资风险评估公司标准—蒲尔氏拉美部主任鲍里斯·塞古拉认为，拉美经济在经历了今年上半年的“萧条”之后，下半年已出现“恢复的势头”，该地区经济前景乐观。
鲍里斯·塞古拉日前在此间接受记者采访时指出，在整个地区经济中，中美洲各国呈现了持续发展的势头，哥斯达黎加国民生产总值今年将增长4．5％；
尼加拉瓜、危地马拉和萨尔瓦多均可达4％。
加勒比地区的多米尼加的国民生产总值今年将增长7％，居拉美各国之首。
巴拿马、墨西哥和海地等受国际金融危机冲击较小的国家今年也将出现2．5％以上的增长。
玻利维亚和秘鲁仍将分别保持2．7％和2．3％的发展速度。
智利是拉美国家中遭受金融危机冲击最严重的国家，但是，其恢复的速度也最快，预计今年将出现0．3％的增长。
巴西、阿根廷、哥伦比亚和委内瑞拉等几个拉美重要经济国家可望在今年年内阻止其经济继续下滑的趋势。

专栏：
新中国五十年外国人看新中国
“新中国的经验具有历史意义”
——访意全国中小企业协会主席
本报驻意大利记者罗晋标
意大利全国中小企业协会主席焦尔乔·波尔塞利博士谈到中华人民共和国成立50周年时，他直截了当地说：
“我有理由认为，从总体上说，新中国的经验具有重大的历史意义。”
意大利全国中小企业协会有460多家具有出口能力的、高技术的中小企业会员，与我国建立了密切的经济贸易合作关系。
作为协会主席，波尔塞利为促进意中两国中小企业之间的合作做了许多有益的工作。
他对记者说：
“中华人民共和国的第1个50年，已经展现了全体中国公民在不远的将来享有更好生活质量的前景。
要改变一个国家的面貌，特别是像中国这样一个大国，50年是一个短暂的时期，我作为一个旁观者得出的印象是，中国社会发展的机制已经启动，其势难挡。”
波尔塞利兴奋地谈他访华所见。
他说：
“1998年的首次访华给我留下特别深刻的印象，深圳、上海及北京地区的巨大发展，使我看到一个国家蓬勃发展的景象。
而我今年04月的再度访华使我强烈和深刻地感到中国在体制上的变化，这种变化已开始深入到宏观经济方面以及家庭对消费和寻求改善生活质量的观念方面。”
波尔塞利谈到了他同中国开展合作的一些亲身经历。
他说：
“多年来，我本人同旅意华侨华人社团、同中国驻意大利的政治和经贸机构接触频密。
我为中国人民的高尚文化和文明而感到鼓舞。
在建立合作关系方面，过去我曾碰到一些困难，主要是一些官僚主义的障碍使必要的行政手续办得很慢。
但使我感到满意的是，在这方面中国正进行一场真正的革命。”
接着，波尔塞利讲了一段很有意思的经历。
他说：
“今年04月，我率领意大利全国中小企业协会代表团到周庄、杭州、宁波、南京和石家庄商谈贸易合作，我们不仅受到热情接待，主人还认真介绍了在那些工业区投资的方便和有利条件，而江宁县的方便条件和高效工作引起了我的特别注意。
江宁县有个水平很高的管理班子，为了具体表明简化行政手续和提高工作效率，县政府楼前挂了一个牌子，写着：
每天24小时办公，随到随办。
从这件事可以看到中国正在发生的变化，这种新的精神将会在整个公共行政部门产生积极的影响。”
波尔塞利还谈到，在立法方面，中国宪法有关私有经济的新作用的修改，今年10月01日起生效的关于保护商标、中国司法机关与外国司法机关平等的法律，对发展同意大利的经贸关系具有重要意义。
波尔塞利高兴地告诉记者，今年09月将在杭州浙江世界贸易中心开办“意大利产品在中国常年展销中心”，在杭州和平国际会展中心开办“意大利家具在中国常年展销中心”，届时意大利全国中小企业协会将与意籍华人孙圣德为总裁的孙氏集团合作，组织时装、化妆品、眼镜、皮货、皮鞋、家具等领域的70多家意大利企业参展。
意中双方还计划在罗马举办中国产品展销会，并将以此作为中国产品走向欧洲的又一个桥梁。
波尔塞利主席表示：
“在同中国企业家的未来合作方面，我感到乐观。”
（本报罗马电）

专栏：
本报网络版明日转播围棋名人战“马常”决战
本报讯中兴通讯杯中国围棋名人战已进入最后决战，9月14日、16日，常昊挑战马晓春的五番棋决赛的前两盘将在上海举行。
本报网络版将从14日下午3时起在网上及时报道首盘比赛实况。

专栏：
欧佩克国家将继续减产石油
阿尔及利亚能源和矿业部长、现任石油输出国组织（欧佩克）主席优素菲11日晚在阿布扎比表示，欧佩克成员国将继续执行今年03月达成的原油减产协议，直至明年03月。
（据新华社电）

专栏：
欧盟财长会议举行
据新华社赫尔辛基9月11日电（记者郑焕清、郄霜涛）欧盟15国财政部长和中央银行行长11日在芬兰古都图尔库举行非正式会议，着重讨论了欧盟地区的经济形势、税收一揽子解决办法和缩短欧元区双币流通期等问题。
欧洲中央银行行长和欧盟委员会的代表参加了当天的会议。
各国财长普遍认为，欧盟区的经济增长前景在朝好的方向发展，欧元的地位在不断加强。
欧盟财政事务专员西尔吉估计，欧盟国家今、明两年的经济增长可望超过欧委会预测的2％和2．7％的目标。
为期两天的欧盟财长非正式会议将于12日在部长们参观图尔库科技园后结束。

专栏：
清华北大牛津剑桥——中英四校进行田径对抗赛
本报北京9月12日讯今天一早，清华大学田径场上彩旗飘扬、热闹非凡。
原来，“福州软件园杯”清华、北大、牛津、剑桥——中英四校田径对抗赛正在这里拉开帷幕。
清华大学十分重视学生的身心健康。
于是，当国际田联副主席楼大鹏先生应英国著名的阿基里斯大学生田径俱乐部主席麦克弗森爵士之邀向清华大学提出交流愿望时，清华大学欣然应允，并邀请北京大学田径队组成联队。
阿基里斯大学生田径俱乐部创建于1920年，其主要成员是牛津、剑桥大学的在校生及毕业生，该俱乐部成员共获得过18枚奥运会金牌、17枚银牌和15枚铜牌，38次打破世界纪录。
但此次英方没有派出最强阵容，其队员多数未达一级运动员标准以上。
而清华、北大两校都派出了最优秀的运动员参赛。
经过一天的比赛，在17个男子项目中，除4×400米接力和撑杆跳高第1名为英方队员外，100米、跳高、标枪等其余项目冠军均被中方选手获得。
15个女子项目中，也仅有1500米、5000米、400米栏三项冠军被英方队员获得。
最终，清华北大联队以总分213∶122轻松捧得优胜杯，牛津剑桥联队获友谊杯。
（赵楠）

专栏：
渴望发现
——四城会射击比赛散记
本报记者薛原
对于很多青少年运动员来说，城运会是实现自己梦想的第1步。
在这里脱颖而出，也许就是一个运动员登上世界大赛领奖台时可以回忆起的最初荣誉。
特别是当许多国家队的教练出现在城运会赛场上时，年轻选手们都知道，进入他们的视线意味着什么。
中国射击队总教练孙盛伟今天早上匆匆赶到西安。
国家队有15名年轻选手参加了此次城运会。
孙盛伟此行的目的有两个：
其一是看看这些国家队里的年轻人表现如何；
其二，发现新人，他用“急切”一词来形容自己寻找新人的心情。
20岁的宁波选手葛宏占夺得射击赛场决出的第一块金牌，是在男子10米气步枪60发项目。
虽然他已是国家队队员，但这是他第1次在国内比赛中夺得冠军。
农家子弟出身的葛宏占进入专业队不过三年，他清楚地记得自己入选国家队的日子——1999年02月23日。
今天是他可以记住的另一个日子，他今天在资格赛中打出的595环的成绩同今年世界杯总决赛的冠军成绩相同。
葛宏占说自己在国家队中“也就是中下水平”，但他将这枚城运会金牌捏在手中后，已经可以充满信心地为明年01月在马来西亚举行的亚洲锦标赛做准备，亚锦赛将决定奥运会入场券的归属。
除了金牌之外，葛宏占今天的表现还得到了孙盛伟的夸奖。
发现新人的意义对于中国射击运动不言而喻。
孙盛伟说，在男子手枪慢射、移动靶等中国的强项上，这些年一直靠王义夫、徐丹、谭宗亮等老将扛大梁，还没有可以赶得上他们水平的年轻选手，在女子飞碟项目，1992年巴塞罗那奥运会张山夺得飞碟项目的冠军后，女子双向和多向飞碟比赛退出了1996年亚特兰大奥运会，国内这个项目后备力量的培养就陷入停顿。
2000年，女子双向和多向飞碟比赛重返悉尼奥运会，中国要想重夺优势，目前还只能靠张山等退役老将复出坚持一段时间。
新人的培养更是刻不容缓。
由此而推想，城运会对于各项目国家队教练来说，渴望发现年轻选手的心情不亚于年轻选手渴望被发现的心情。
（本报西安9月12日电）

专栏：
经济札记
美元汇价依然偏软
王如君
09月09日，纽约汇市美元对日元的比价跌至1∶107．78，创3年来新低点。
10日美元汇率已止跌回升，但美元总体走势较软。
1995年美元对日元创下1∶80的战后最低纪录之后，美元一直呈上扬趋势，近两年更是牛气十足，去年08月美元对日元比价曾达到了1∶147的高位。
经干预后，升势逐渐趋缓，但大体上维持在1∶115至1∶120的水平。
今年07月下旬，形势突变。
美元对日元汇价跌至1∶115，而且跌势不减，8月31日和9月01日，连续两日跌破了1∶110的大关。
美元汇价走低有多方面的原因。
受亚洲金融危机打击的国家大部分走出低谷，尤其是日本，经济出现复苏迹象。
一度低迷的欧洲经济也开始回暖。
美国不再是国际资本的“唯一避风港”，如华盛顿报纸所说，“其他国家投资市场短期增长前景与美国市场一样看好”，因而一些国际资本开始从美国市场撤离，流向他国。
美国经济今年第1季度增长4．3％，但第2季度增长率只有1．8％，引起了投资者的担心。
此外，虽然美国经济总体形势尚好，但也有不少隐患。
通货膨胀的“幽灵”时隐时现，美国联邦储备委员会两个月内连续两次调高利率，主要目的就是严防通胀。
另外，纽约股市一路疯涨，股价达到了“失去理性”的高度，许多金融专家警告“泡沫”有吹破的危险。
贸易赤字亦不断上升，去年达到1640亿美元，今年06月又创月度纪录246亿美元，全年贸易赤字很可能超过去年水平。
这些都对投资者有所影响。
对美元下跌各国态度不一，缺乏联手行动。
自7月初以来，日元对美元已升值近12％，对日本出口产品竞争力产生了不利影响。
日本政府为控制日元上升势头，6月至7月已进行6次干预。
08月，日本在“一手难以支撑”的情况下，不得不暂时放弃了干预。
09月01日，日大藏省再次表示，日本“已作好遏止日元猛升的准备”。
但美国政府却是按兵不动，坐观市场自行调节。
美国新任财长萨默斯多次表示，将继续执行“坚挺美元”政策，可说的多，做的少。
没有美国参与，日本再努力也无济于事。
对欧洲国家来说，欧元对美元汇价远没有达到“难以容忍”的程度，因而并未采取什么干预行动。
美国一些金融专家认为，“现在不是美元疲软的问题，而是其他国家货币坚挺的问题”。
言下之意，美元汇价还会继续走低。
摩根证券公司的货币策略专家更是明确地说，美元对日元汇价很有可能降到1∶105的水平。
美国媒体分析说，美元疲软目前对美国是利大于弊。
尽管美元汇价降低会使进口产品价格升高，从而增加通货膨胀压力，然而，由此带来的利益则是多方面的：
“美国造”产品价格相对降低，在国际上更具竞争力，这有助于美国制造业复苏，进一步促进经济增长；
出口增长，进口减少，有利于降低居高不下的贸易赤字；
美元疲软，利率提高，股价下跌，会促进从美国撤离的外国资本再度回流，这有利于美国经济进一步良性发展。
总之，如果美元汇价只是“有序”地走低，不出现“震荡”性的大跌，美国是不会采取大的干预行动的。

专栏：
美日在亚洲铺设光缆通信网
以美国微软公司为首的美日三家公司决定联合投资十三亿美元，共同铺设连接亚洲国家和地区的光缆通信网。
这个通信网将由总长一点七六万公里的陆地和海底光缆构成，将把中国内地与香港和台湾、日本、新加坡、韩国、马来西亚和菲律宾等国家和地区连接起来，提供高速因特网、声音和影像数据传输服务。

专栏：
足球甲A联赛踢完二十三轮
冠军之争尚存悬念
本报讯9月12日，全国足球甲A联赛战罢第23轮，在万众瞩目的夺冠之争中，辽宁抚顺队主场与鲁能泰山队战成0∶0未分高下，从而将悬念留在了11月21日开始的最后三轮比赛中。
此役双方激烈拼抢，并不时擦出火花。
辽宁“三剑客”在泰山队后卫严密看管下破门乏术，情急之下的远射又无法奏效。
而泰山队战术较为多样，中前场短传配合与长传急攻相结合，对辽宁队球门形成不小威胁。
战平之后，双方差距尚有三分。
谁将夺冠不到最后时刻尚难预料。
辽鲁战平之后，四川全兴队未能如人们期待的那样取得本轮比赛的胜利，为冠军之争增添悬念。
客场作战的全兴队与大连万达队1∶1握手言和。
双方先后由奥兰多和姚夏各入一球。
在愈演愈烈的保组战中，海牛、海狮这对难兄难弟此役均与对手战平，沈阳海狮队客场与天津泰达队1∶1言和，而青岛海牛队错失主场良机，被广州松日队0∶0逼平。
深圳平安队在鹏城的大雨中1∶0击败吉林敖东队，基本摆脱保组之忧。
而武汉红桃K队做客虹口，无法与上海申花队抗衡，最终1∶3败下阵来，保组的希望越来越小。
北京国安队继续客场不胜，以0∶2负于重庆隆鑫队。
（耿振淞）

专栏：
郎平在京为自传《激情岁月》签名售书
本报北京9月12日讯
记者李长云报道：
中国女排著名运动员、教练员，有“铁榔头”美誉的郎平，今天在北京图书大厦为自传《激情岁月》举行签名售书活动。
国家体育总局宣传司司长何慧娴、排球运动管理中心主任徐利及上海东方出版中心总经理乔友农等出席了售书活动。
中国女排全体队员在主教练胡进的带领下也来到现场请昔日的教练郎平签名，领队李全强表示，他们要人手一册，要求年轻选手好好向老一代女排精英学习，再创辉煌。
数个月前，郎平卸去中国女排主教练之职。
在那个伤感而又动人的告别仪式上，郎平不能自持，泪水模糊了双眼。
20年，人生有几个20年？
郎平把它献给了中国的排球事业。
她有许多感慨要说，她要静下心来，好好写写自己。
这部书稿采用第1人称和第3人称相结合的写作方法。
第1人称由郎平自叙，第3人称则是女作家陆星儿通过采访郎平的教练、队友、亲朋好友，对第1人称的补充和剖析。
全书形式新颖、表述细腻、笔墨流畅、感情真挚。
《激情岁月》由国家体育总局副局长袁伟民题写书名，全书由5个篇章组成，以郎平回国执教为主线，论及她的成才、成就、生活以及爱情等等。
书中，郎平对人生、苦乐、得失、成败的分析，极为深刻、透彻，使人能从中感悟许多。
全书20万字，由上海东方出版中心出版。

专栏：
韩现代证券公司董事长被捕
汉城地方检察院09日以违反《证券交易法》的嫌疑逮捕了韩国现代集团下属的现代证券公司董事长李益治。
他在去年03月指示部下人为地拉高了现代电子公司的股价。

专栏：
下乡手记（6）
三次挫折说明啥
王慧敏
不久前，一位熟识的基层干部给我来信，说：
“现在农产品供过于求，上级要求结构调整。
如何调整？
种什么才好呢？
你当记者的，信息来源广，能否给指指路子？”
这几年，农产品市场波动频仍，有些地方，种什么什么多，卖什么什么赔。
给我来信的这位干部所在的县，这几年在市场波动面前就买足了教训：
1985年，这个县看周边地区种菜发了财，县里提出“少种粮多种菜，小康日子来得快”。
要求农户每家都必须种一定面积的蔬菜。
谁知次年，蔬菜价格大跌，许多农民连本都搭进去了。
1991年，县里又提出“栽植一亩苹果园，胜过十亩粮和棉。”
要求农民人均种半亩苹果。
岂料未等苹果进入盛果期，又烂了市，红艳艳的大苹果每公斤1块钱仍无人问津。
1997年，县里再次调整种植业结构，提出“西瓜地里套大蒜，一亩净赚二三万”。
这次更惨：
西瓜、大蒜销不出去，许多烂在了地里。
这次事件后，我到该县采访时曾问县委书记：
“去年已经出现了西瓜、大蒜供过于求的现象。
今年你们为什么还种？”
书记这样解释：
“当时认为大家都在压缩面积，我们大面积种，必然会以人少我多取胜，万没料到大家都这么想……”
种菜、种苹果、西瓜，这个县连遭三次挫折。
而这三次挫折，都与某些干部有关。
就拿种苹果来说，为了推广种植面积，县里专门发文，要求村组干部带头搞，把能否完成种植任务，当作政绩考核的重要标准。
县委书记亲自担任“落实苹果种植面积专职小组”组长，并经常深入田间地头督促检查，三年间跑坏了两辆桑塔纳。
家庭承包责任制实行后，农户成了市场的主体。
按理说，种什么不种什么，种多种少，应该农户说了算。
但事实上呢，在有些地方，政府部门常常越位，替农民做主。
如此，不仅使农民经营自主权丧失，也容易产生农产品结构的趋同性，加剧卖难。
笔者在基层采访时，曾听农民这样呼吁：
“想的是产品都有销路，怕的是干部摊派任务，盼的是经营自己做主，缺的是信息技术服务。
农民的呼吁，再次校正了政府部门的角色方位：
在农产品的结构调整中，政府的一切行为都应围绕服务而转。
譬如国际、国内市场行情如何？
哪种产品多了哪种产品少了？
政府有责任遴选出准确的信息给农民。
再如，如何完善运输网络？
如何延长农产品的增值链？
如何促使科技新成果转化？
这些问题，靠单个家庭不行，政府必须去协调解决。
如果这些问题不解决，即使有了优质、高效的东西，等农业发展到一个新的层次后，卖难，依然会出现。
今年，荔枝、龙眼在南方市场大量积压，不就是一个明证吗？

专栏：
经济茶座
为何炸桥
刘福昌
1999年07月08日10时45分，一向以铺路架桥为荣的铁道部十四局三处的职工破天荒干了一件令他们极不情愿的事：
炸桥。
随着轰隆一声巨响，邳州运河大桥被爆破拆除。
这座桥1973年才投入使用，不到20年，就被鉴定为危桥，1993年封桥停用。
两岸的群众只好再次靠轮渡，给工作和生活造成极大不便。
拆除危桥，目的是为了消除它给人民群众生命安全构成的威胁，但它为何如此短命，个中原因也值得人们注意和思考。
据专家介绍，邳州运河大桥1968年开始建设，跨度只有60米，大运河走到这里又拐了一个弯，大型船队在水高浪急速度难以控制的情况下，桥墩多次被船只碰撞，其中有记载的就达75次。
当初设计和施工时是否考虑到这些因素呢？
据业内人士介绍，我国建筑工程使用寿命缩短的问题已经不同程度地出现，有关混凝土工程的维修、加固和重建等现象不断增加。
比如北京地区五六十年代所建的工程，由于当时受经济实力和科技发展因素制约，特别是当时冬季施工须添加防冻剂氯化纳和氯化钙，大量的氯离子造成钢筋锈蚀，箍筋锈断，主筋直径逐渐减小，混凝土开裂，必须加固或重建。
据有关资料显示，有些发达国家在基本建设的高峰期因为不重视工程质量，现在不得不投入数百亿美元对上万座桥梁进行维修和重建。
这些都在提醒我们，建筑不能违背科学，尤其是当前加大基础建设规模、全国各地形成施工高潮的时刻，更要重视工程质量问题。
前不久，专家评估，南京长江大桥还可使用70年。
和这座桥修建的年代相比，如今我国的工艺技术水平和经济实力已显著增强，难道不应该建造出更优质的工程吗？

专栏：
观点
完善政策调节差距
国务院研究室　丛明
党中央、国务院决定，从今年07月01日起，普遍提高全国城镇中低收入居民的收入。
这是完善个人收入分配政策的一项重大举措，有利于调节居民收入差距，保持社会稳定。
近年来，我国居民收入差距正不断扩大。
据有关部门统计，我国1998年可与国际比较的基尼系数是0．456，1997年为0．425，1996年为0．424，收入差距已出现不合理状况并呈扩大之势。
1998年我国城镇居民收入按七等份分组，最高的居民组人均可支配货币收入增长6．9％，最低的居民组仅增长1．9％；
从收入增加的绝对额看，前者增加707元，后者增加46元，两者相差15．4倍。
收入差距的扩大，不仅扭曲了消费行为，而且极易引发社会不安定的因素。
因此，调整个人收入分配政策，全面增加中低收入居民的收入，直接缩小居民收入差距，是很有必要的，也是非常及时的。
特别是这次增加工资和补助的资金来源，要靠财政增收来解决，其中一个重要措施就是征收利息所得税。
据估算，一年可征收200多亿元利息税，将专项用于对低收入居民的补助。
从全社会来看，等于从高收入居民的储蓄当中多征收一些税，用来补助低收入者，是“抽肥补瘦”。
下一步，还要积极酝酿开征遗产税，所得收入也将全部用于对低收入者的补助。
不断完善个人收入分配政策，合理调节居民收入差距，有利于进一步扩大消费，提高广大人民的生活水平和保持社会稳定。

专栏：
我国是世界最大的水泥生产国，但百分之六址五的水泥袋不符合国家标准——
水泥包装质量差
本报记者刘国胜
被朱镕基总理多次批评的九江防洪大堤、昆禄公路、钱塘江堤、綦江虹桥等一批“豆腐渣”工程之所以出现质量问题，除了人为因素外，包装低劣，使水泥降标变质，是又一罪魁祸首。
这是全国包装改进办公室去年先后7次对全国10多个省、市、区组织调查后得出的结论。
水泥包装质量低劣不符合国家标准的情况，各地技术监督部门均有发现。
重庆抽查了136家水泥企业，合格的只有27家。
山西省质检所抽检36家水泥包装袋生产企业，抽样合格率只有25．5％。
北京市水泥质量监督检验站于去年第4季度对北京市范围内的水泥经销单位进行监督抽查，产品抽查合格率为36％。
国家建设部指出：
出口的水泥因包装不一，色差大，受潮结块等，外商反映强烈，致使有的外轮上竟写着“警惕中国水泥”等标语。
水泥包装是我国商品包装改进的难题，去年国家经贸委下发的583号文件已将其列为全国包装改进重点，包装改进办也提出了“发展散装，推动集装，改进袋装”的方针，但因我国水泥中小企业占80％以上，尽管国家给予散装水泥以优惠政策，中小企业发展散装仍有困难。
即使关掉一批小水泥生产企业，短期内也很难改变袋装水泥的主导地位。
由于包装质量低劣而造成的主要问题，一是水泥撒漏严重。
目前我国使用的水泥袋中有65％是国家标准严禁使用的无复膜塑编袋，用此种水泥袋散失率不下3％。
去年有2．8亿吨水泥用无复膜塑编包装，年损失水泥800多万吨。
水泥平均价270元／吨，一年就损失20多亿元。
二是污染环境。
水泥撒漏使全国水泥灌装线上的5万多名灌装搬运工人，深受尘肺疾病之苦。
三是降标变质，影响工程质量。
水泥受潮后性能改变，抗压强度大幅度下降。
水泥包装存在问题，导致工程质量问题，已成为影响我国工程质量的大隐患。
为此，全国包装改进办建议：
停止执行“一号修改单”。
1997年11月国家技术监督局下发“一号修改单”，取消了膜塑编袋“应内衬纸”的规定。
1998年02月01日实施后，复膜塑编袋基本上无人再加内衬纸，使用时因其不透气，需打孔，灌装喷灰、搬运撒漏比无复膜塑编袋有过之无不及。
加大执法力度。
政府各有关部门要齐抓共管，以各级经贸委和技术监督部门为主，建材和包装部门配合，对水泥包装袋新国标贯彻执行情况进行检查，不执行水泥包装新国标的企业要坚决限期纠正。
发放生产许可证。
发证可以有效地对水泥包装质量进行监控，防止无证产品进入市场。
加快新产品开发。
要动员生产厂家、科研单位大力开发研制新品种，政府给予大力支持。

专栏：
把工程隐患炸上天
江苏省正在建设中的宁宿徐高速公路拒绝隐患。
该高速公路宿迁市靳桥段分离式立交桥部分工程未达标日前被实施人工爆破。
上图：
宿迁市组织各重大交通工程承包商参观即将爆破现场以吸取教训。
右图：
隐患消除，当地老百姓拍手称快。
　刘朝文摄

专栏：
观点
提高收入增加消费
国务院发展研究中心　米建国
“生产决定消费，消费制约生产。”
这是社会扩大再生产过程中不可割裂的两个方面。
目前我国城乡居民收入增长趋缓，对未来支出增加预期趋强，储蓄意愿趋强，抑制消费行为趋强，直接导致消费低迷，已经形成对经济持续、快速、健康发展的严重制约。
因此，如何增加消费，并借此启动经济，应是目前宏观经济政策的重要内容之一。
国家这次提高“三条社会保障线”的水平、增加机关事业单位职工的工资及离退休人员离退休费，幅度之大前所未有，其重要意义不可低估。
这是因为，消费是收入的函数，收入是消费的主要解释变量。
在我国居民透支消费意识非常薄弱的情况下，提高居民的收入水平对于扩大消费极具现实意义，也有助于保持社会稳定。
特别值得称道的是，这次国家收入分配政策的调整，向低收入阶层倾斜的意图极其明显。
对于高收入阶层来说，由于其消费已具相当水平，消费倾向较低，新增收入是“闲钱”，收入的增加对其消费的刺激作用并不显著，他们的新增收入将会较多地转为储蓄。
而对于低收入阶层来说，有许多方面急需消费却因收入水平低不得不受到抑制，消费倾向较高，新增收入是“急用钱”，他们一旦有了新增收入就会马上投入消费。
这样的政策必将带来良好的社会效果。

专栏：
机关涨工资企业怎么办
本报记者　顾兆农　冯奎　朱剑红　白天亮
冀东水泥集团公司党委书记、总经理张增光：
公务员增加工资，对国有企业是一个促进。
在增加职工工资时，要从企业实际出发。
冀东水泥集团中，目前有的企业效益好，可以给职工增加工资；
有的企业在没有走出困境之前暂不能增加工资。
在企业扭亏为盈走出困境提高经济效益后，可以增加工资。
这样，在企业内部建立起效益优先的激励机制，把职工的思想引导到发展生产上来，对于搞好国有企业可以起到推动作用。
中国建筑一局（集团）有限公司董事长、党委书记吴庚久：
近几年国家对企业的分配政策已从与机关事业单位同步调整变为逐步分离，企业将随着经济效益的提高，在国家有关政策允许的范围内自主决定其工资水平。
目前，中建一局集团正在实施改革与发展三年规划，在工资制度方面的做法是：
一、坚持“两个低于”原则，即企业的工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度，职工平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度。
二、坚持“效率优先、兼顾公平”的原则，企业管理层和作业层以技能、业绩、劳动贡献为依据适当拉开工资分配差距，对于作出重大贡献的人员要给予重奖，同时，逐步提高职工工资水平和福利待遇，增强企业凝聚力。
三、坚持按劳分配为主，多种分配方式并存。
南京金陵教具集团董事长兼总经理陈金根：
我们是乡镇企业，本来就没有基本工资的概念，职工都是拿计件工资，多干多拿。
现在，我们企业职工的平均收入800多元。
企业的效益还不错，今年准备提高职工购买养老保险金的额度，提升的幅度大约是10％—15％，也算是一种职工福利的增长吧。
金陵石化有限责任公司董事长兼总经理吴瑞林：
金陵石化已连续18年盈利，这次按中国石化集团公司的统一部署，有调整工资的打算。
不过，调整是有前提的——年初确立的效益目标不能变。
这意味着，企业得进一步挖潜增效。
调整是有原则的——“毛毛雨”要洒，但又不是绝对的。
公司各下属工厂、单位，根据效益情况，调整的幅度和时间是有差异的，照顾公平，更要突出效率优先。
我们最近制定了一个办法，加大对有突出贡献人员的奖励力度。
为进一步留住有突出贡献的人才，月奖励津贴2／3当月就发给其本人，另外的1／3，账记在有突出贡献人员的名下，但钱放在企业保存。
突出贡献人员的比例在企业职工总数的3‰左右，而且，“宁缺勿滥”，公平、公开，严格筛选，每两年重新评定一次。
总的看，我们这次工资调整的幅度，可能低于国家机关工作人员。
沈阳东北制药集团公司总经理陈钢：
国家不强求企业也跟着给职工加薪，这体现了国家尊重企业的经营管理自主权，同时也符合企业当前的实际情况。
1998年，东药进行新一轮改革，万吨VC生产线人员全部重新竞聘上岗，企业工人的收入普遍比改革前增多，但收入差距也明显加大，工人月薪从500元到3000元不等。
对于企业来说，灵活的收入政策是一个杠杆。
企业自主地用好它，就能把职工积极性调动起来，对生产起到很大的促进作用。
一些私营企业的反映也很平静。
沈阳同联集团是辽宁省私企百强之一。
记者走访集团下属的老龙口酒厂，一车间的十几个人正在午休，去年招聘进厂的王小明说：
私营企业里干得好多拿钱，干得不好少拿钱，合同里都写得明明白白的。
要想多挣钱，只有表现好！
另一位女同志插话说：
“公务员、下岗职工这些人涨钱了，对企业倒是很有好处。
你想想，涨了钱的人有更多的钱买酒喝，咱酒厂和咱职工的日子不也好过了嘛！

专栏：
涨工资啦
本报记者　李建兴
在50周年国庆即将到来之际，提高城镇中低收入居民收入的喜讯传遍祖国大地。
提高收入皆大欢喜
在国家药品监督管理局工作的何女士，是一位副处级干部。
当记者让她谈一谈对涨工资的感受时，她赞不绝口，连说好事，好事。
并说，单位领导已通知我们，涨工资的钱10号到位。
正赶上过节用。
过节时要带着孩子好好玩一玩。
王先生，64岁，是一家中央新闻单位的离退休人员。
他对记者说的第1句话是：
“感谢党和政府，还惦记着我们离退休人员。”
他拿出了9月06日的人民日报，指着其中一段给记者念道：
离退休人员相应增加离退休费，离休人员按照同职务在职人员的增资额增加离休费，退休人员按照本人退休时的职务分不同档次增加退休费。
这几天，许多人见面的问候语也改成了“涨工资了吗？
能涨多少？
哪一天涨？”
这次调整收入政策涉及面广，直接受益人员达8400多万人。
因此，涨工资成为当前的流行语。
钱多了就增加消费
财政部的一位负责人在谈到涨工资的目的时说，旨在刺激消费，促进国民经济持续快速健康发展。
按照测算，这次调整收入政策全国需要增加经费支出540亿元。
也就是说，下半年将有540亿元装进老百姓的口袋里。
540亿元发下去，对经济增长会有什么影响？
财政部科研所副所长贾康分析说，对经济增长肯定有积极的影响。
你问我具体会拉动经济增长多少个百分点？
现在很难测算出来。
去年增发1000亿元国债，测算的结果是可以拉动经济增长1．5个百分点以上。
540亿元发下去，面对的是8400万个受益者。
每个受益者的消费倾向有多高，很难掌握。
如果消费倾向没有提高，对很多人来说，增加的钱还是不会拿去消费，而是去存入银行。
这次提高收入的最大受益者是城镇低收入居民。
从国际经验看，低收入居民的恩格尔系数（全部支出中用于食品开支的比例）比较高，收入增加后转换成即期消费的份额也会比较高。
一般来说，我国消费对国内经济的贡献比例达60％左右，因而刺激消费对扩大内需意义重大。
在北京师范大学工作的穆女士的一番话，印证了专家的观点。
她说，钱多了就增加消费。
家里的彩电、洗衣机是80年代中期买的，到了更新换代的时候。
几年来，一直想买一台VCD，也没买。
涨工资后，可能考虑买一台DVD。
钱不会变毛
在记者采访时，常被采访对象反问，涨工资后，钱会不会变毛了？
钱会不会不值钱了？
这种担心是有道理的。
但从当前我国的财政状况和整体经济情况看，这种担心又是多余的。
从财政状况看，540亿元的支出除少部分由企业和社会保险统筹基金承担外，绝大部分由财政负担，主要是通过税收超收解决。
税收超收的部分主要来自于打击走私后海关税收的增加。
对居民储蓄存款利息开征的个人所得税也将主要用于国有企业下岗职工生活补助、城镇居民最低生活保障和补发拖欠的离退休人员养老金等。
由此看来，提高收入的540亿元不是靠银行多印票子。
既然不是靠多印票子，钱就不会变毛了。
从整体经济情况看，我国已告别了短缺经济，走进了剩余经济。
目前，国内各种产品极大丰富，市场疲软，物价连续出现负增长。
即使提高收入的540亿元全部转换成即期消费，我国也不会出现剧烈的通货膨胀。
通货膨胀不出现，钱就不会贬值。
（附表格）