专栏：
08月工业生产同比增百分之九点五
今年早稻增产四十三万吨
本报北京9月08日讯
记者朱剑红报道：
据国家统计局提供的报告，8月份全国完成工业增加值1666亿元，比上年同月增长9．5％，增速比上月加快0．2个百分点。
1—8月累计，全国工业增加值完成12679亿元，同比增长9．4％。
08月份国有、股份制以及“三资”企业生产增长加快，集体和其他经济类型企业有所减慢。
国有及国有控股企业完成增加值956亿元，同比增长8．4％，增速比上月加快0．6个百分点。
外商及港澳台投资企业完成增加值355亿元，同比增长13．7％，增速加快0．8个百分点。
集体企业和其他经济类型企业分别同比增长7．8％和11％，比上月分别减慢0．4和2．6个百分点。
轻重工业生产8月份分别同比增长了9．3％和9．6％，均比上月增速加快了0．2个百分点。
主要原材料产品增势不减，纺织产品和部分机械产品增长加快。
08月份工业产品销售增长快于生产增长0．9个百分点，当月产销率为98．45％，比上年同月提高0．8个百分点，比上月提高1个百分点。
工业品出口增长加快，当月实现出口交货值971亿元，同比增长13．1％，比前7个月的平均速度加快6．5个百分点。
又讯据国家统计局对全国9个早稻主产区抽样调查实割实测推算和4个非主产区的全面预计，1999年全国早稻总产量为4095万吨，比去年增产43万吨，增长1．1％。

专栏：
李鹏委员长会见尼泊尔前首相
新华社北京9月08日电全国人大常委会委员长李鹏及夫人朱琳今天下午在人民大会堂会见了尼泊尔前首相谢尔·巴哈杜尔·德乌帕夫妇。
李鹏首先代表中国全国人大常委会对德乌帕来华访问表示欢迎，并表示相信德乌帕的这次访问必将进一步促进中尼友好合作关系。
李鹏回忆了10年前访问尼泊尔时的情景，对当时所受到的热情接待再次表示感谢。
他在回顾了中尼友好交往的历史后说，尽管中尼之间横亘着喜马拉雅山，但两国的友谊是隔不断的，中尼友谊源远流长，万古长存。
李鹏还对尼泊尔政府多年来在国际事务中对中国的一贯支持和在西藏、台湾等问题上的坚定立场表示感谢。
他代表中国政府和人民对德乌帕为推动中尼友好所做的工作表示赞赏和感谢。
德乌帕感谢中国政府和人民长期以来对尼泊尔发展经济、维护主权等方面所给予的大力支持，对中华人民共和国即将迎来50周年大庆及澳门回归表示衷心祝贺。
德乌帕还重申了尼泊尔在西藏、台湾问题上的一贯立场，表示决不允许任何外部势力利用尼泊尔领土从事反华活动。
德乌帕是应中国国际友好联络会的邀请访华的。
会见时在座的有中国国际友好联络会副会长王俊夫、尼泊尔驻华大使阿查里亚·拉杰索和夫人等。

专栏：
江主席与霍华德总理举行会谈
双方一致同意，在此世纪之交，要积极拓展两国新的合作领域，建立两国面向二十一世纪的长期稳定、健康发展的全面合作关系
会谈后中澳双方签署了五个合作文件
本报堪培拉09月08日电记者赵章云、张亮报道：
中国国家主席江泽民08日与澳大利亚总理霍华德在澳议会大厦举行了会谈。
霍华德总理首先代表澳大利亚政府对江泽民主席来访表示热烈欢迎。
霍华德说，这次访问对澳大利亚来说十分重要。
它表明，澳中两国关系是成熟的，正在继续不断得到发展。
相信此次访问必将进一步加强两国业已存在的友好合作关系。
江主席对澳大利亚政府和人民给予的热情友好接待表示感谢。
他与霍华德愉快地回顾了中澳建交二十七年来两国关系的发展，并对两国关系在各个领域里所取得的良好进展予以高度评价。
江主席说，自1972年中澳建交以来，两国关系取得重大发展。
尤其是近年来，在双方共同努力下，中澳关系呈现出良好发展势头。
两国领导人保持了频繁的互访和接触，双方在一些重大国际和地区问题上合作良好，双边磋商和对话机制不断加强。
两国经贸关系持续发展。
中方对双边关系所取得的良好进展表示满意。
江主席说：
“我此次应邀对澳大利亚进行国事访问正是为了在现有基础上，进一步增进中澳两国人民的友谊，扩大相互合作，推动中澳关系继续不断向前发展。”
霍华德总理说，澳大利亚政府将澳中关系视为澳最为重要的双边关系之一，澳重视发展与中国在各个领域的长期合作。
霍华德说，澳大利亚对当前的澳中关系感到满意。
虽然两国在某些问题上会有一些不同意见，但这并不妨碍两国在求同存异和互利的基础上进一步发展友好合作关系。
双方认为，中澳两国作为亚太地区两个具有重要影响的国家，在维护世界和地区安全与稳定、促进地区经济繁荣方面有着广泛的共同利益。
双方一致同意，在此世纪之交，要积极拓展两国新的合作领域，建立两国面向二十一世纪的长期稳定、健康发展的全面合作关系。
在谈到台湾问题时，江主席对澳政府领导人多次表示坚持一个中国政策表示赞赏，并阐述了中国对台湾问题的原则立场。
江主席指出，李登辉不久前抛出的所谓“两国论”是在分裂国家的道路上走出的极为危险的一步，其要害是彻底否定国际社会公认的一个中国原则，企图将台湾从中国分割出去。
李登辉的分裂行径危害了台湾社会的稳定，导致了两岸关系恶化和紧张，破坏了两岸关系发展的政治基础。
中国政府在维护国家主权和领土完整这一原则问题上的态度始终是十分坚定的。
中国政府坚决反对任何旨在分裂中国主权和领土完整的言行，反对“两个中国”、“一中一台”和一切可能导致“台独”的企图和行径。
霍华德总理重申，澳大利亚联邦政府将坚定不移地奉行一个中国的政策。
两国领导人一致同意在加强两国现有对话与磋商机制基础上，建立中澳两国领导人以及两国外长之间一年一次的定期会晤机制。
具体会晤的时间和方式，双方将根据需要进行安排。
两国领导人同意继续加强在国际多边组织中以及一些重大国际和地区问题上的磋商与合作，并愿为推动建立公正合理的国际经济和金融秩序作出努力。
两国领导人一致同意加强双方在领事、矿业、执法等领域的合作，并对中澳双方有关部门最近就中澳网络经济和电子商务合作框架联合声明达成一致以及双方共同建立科技合作特别资金表示高兴和满意。
两国领导人还就其他共同关心的问题交换了看法。
会谈是在十分友好的气氛中进行的。
会谈后，江泽民主席与霍华德总理共同出席了中澳五个合作文件的签字仪式。
双方签署了《中华人民共和国国家发展计划委员会与澳大利亚工业、科学和资源部关于在矿业与能源领域贸易与投资合作的谅解备忘录》、《中华人民共和国国土资源部和澳大利亚工业、科学和资源部关于在矿业领域合作的谅解备忘录》、《中华人民共和国和澳大利亚领事协定》、《中华人民共和国政府和澳大利亚政府关于澳大利亚继续在中华人民共和国澳门特别行政区执行领事职务的协定》、《中华人民共和国政府和澳大利亚政府关于打击犯罪的合作谅解备忘录》。
国务院副总理钱其琛等江主席访澳陪同人员以及澳大利亚外长唐纳等澳方官员参加了会谈。
江泽民主席在堪培拉访问期间，还接见了中国驻澳使馆工作人员以及中资机构、留学生和华人华侨代表。

专栏：
江主席与霍华德总理举行会谈
双方一致同意，在此世纪之交，要积极拓展两国新的合作领域，建立两国面向二十一世纪的长期稳定、健康发展的全面合作关系
会谈后中澳双方签署了五个合作文件
本报堪培拉09月08日电记者赵章云、张亮报道：
中国国家主席江泽民08日与澳大利亚总理霍华德在澳议会大厦举行了会谈。
霍华德总理首先代表澳大利亚政府对江泽民主席来访表示热烈欢迎。
霍华德说，这次访问对澳大利亚来说十分重要。
它表明，澳中两国关系是成熟的，正在继续不断得到发展。
相信此次访问必将进一步加强两国业已存在的友好合作关系。
江主席对澳大利亚政府和人民给予的热情友好接待表示感谢。
他与霍华德愉快地回顾了中澳建交二十七年来两国关系的发展，并对两国关系在各个领域里所取得的良好进展予以高度评价。
江主席说，自1972年中澳建交以来，两国关系取得重大发展。
尤其是近年来，在双方共同努力下，中澳关系呈现出良好发展势头。
两国领导人保持了频繁的互访和接触，双方在一些重大国际和地区问题上合作良好，双边磋商和对话机制不断加强。
两国经贸关系持续发展。
中方对双边关系所取得的良好进展表示满意。
江主席说：
“我此次应邀对澳大利亚进行国事访问正是为了在现有基础上，进一步增进中澳两国人民的友谊，扩大相互合作，推动中澳关系继续不断向前发展。”
霍华德总理说，澳大利亚政府将澳中关系视为澳最为重要的双边关系之一，澳重视发展与中国在各个领域的长期合作。
霍华德说，澳大利亚对当前的澳中关系感到满意。
虽然两国在某些问题上会有一些不同意见，但这并不妨碍两国在求同存异和互利的基础上进一步发展友好合作关系。
双方认为，中澳两国作为亚太地区两个具有重要影响的国家，在维护世界和地区安全与稳定、促进地区经济繁荣方面有着广泛的共同利益。
双方一致同意，在此世纪之交，要积极拓展两国新的合作领域，建立两国面向二十一世纪的长期稳定、健康发展的全面合作关系。
在谈到台湾问题时，江主席对澳政府领导人多次表示坚持一个中国政策表示赞赏，并阐述了中国对台湾问题的原则立场。
江主席指出，李登辉不久前抛出的所谓“两国论”是在分裂国家的道路上走出的极为危险的一步，其要害是彻底否定国际社会公认的一个中国原则，企图将台湾从中国分割出去。
李登辉的分裂行径危害了台湾社会的稳定，导致了两岸关系恶化和紧张，破坏了两岸关系发展的政治基础。
中国政府在维护国家主权和领土完整这一原则问题上的态度始终是十分坚定的。
中国政府坚决反对任何旨在分裂中国主权和领土完整的言行，反对“两个中国”、“一中一台”和一切可能导致“台独”的企图和行径。
霍华德总理重申，澳大利亚联邦政府将坚定不移地奉行一个中国的政策。
两国领导人一致同意在加强两国现有对话与磋商机制基础上，建立中澳两国领导人以及两国外长之间一年一次的定期会晤机制。
具体会晤的时间和方式，双方将根据需要进行安排。
两国领导人同意继续加强在国际多边组织中以及一些重大国际和地区问题上的磋商与合作，并愿为推动建立公正合理的国际经济和金融秩序作出努力。
两国领导人一致同意加强双方在领事、矿业、执法等领域的合作，并对中澳双方有关部门最近就中澳网络经济和电子商务合作框架联合声明达成一致以及双方共同建立科技合作特别资金表示高兴和满意。
两国领导人还就其他共同关心的问题交换了看法。
会谈是在十分友好的气氛中进行的。
会谈后，江泽民主席与霍华德总理共同出席了中澳五个合作文件的签字仪式。
双方签署了《中华人民共和国国家发展计划委员会与澳大利亚工业、科学和资源部关于在矿业与能源领域贸易与投资合作的谅解备忘录》、《中华人民共和国国土资源部和澳大利亚工业、科学和资源部关于在矿业领域合作的谅解备忘录》、《中华人民共和国和澳大利亚领事协定》、《中华人民共和国政府和澳大利亚政府关于澳大利亚继续在中华人民共和国澳门特别行政区执行领事职务的协定》、《中华人民共和国政府和澳大利亚政府关于打击犯罪的合作谅解备忘录》。
国务院副总理钱其琛等江主席访澳陪同人员以及澳大利亚外长唐纳等澳方官员参加了会谈。
江泽民主席在堪培拉访问期间，还接见了中国驻澳使馆工作人员以及中资机构、留学生和华人华侨代表。

专栏：
江泽民为武警部队“争做党和人民忠诚卫士”活动题词
永远做党和人民的忠诚卫士
新华社北京9月08日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民7月16日为武警部队开展的“争做党和人民忠诚卫士”活动题词。
题词是：
“永远做党和人民的忠诚卫士”。
（附图片）
江泽民主席为武警部队题词手迹。
（新华社发）

专栏：
江泽民主席阐述我国在台湾问题和中国加入世贸组织问题上的原则立场
台湾问题纯属中国内政。
我们解决台湾问题的方针是“和平统一、一国两制”。
但是，如果出现“台湾独立”或外国势力干涉的情况，我们绝不放弃使用武力。
要实现汪道涵访台，必须要做到以下两条：
一是李登辉公开收回“两国论”；
二是李登辉只能以国民党主席的身份，而绝不能用所谓“总统”的身份接待汪道涵
关于中国加入世贸组织问题，三条原则现在仍然适用。
第1，世贸组织既然是一个国际组织，没有中国这个最大的发展中国家的参加是不完整的。
第2，中国只能作为一个发展中国家参加。
第3，中国加入世贸组织，其权利和义务一定要平衡。
中美之间谈得好不好，能不能达成协议，很大程度上取决于美国
本报堪培拉9月08日电记者赵章云、李学江报道：
09月08日上午，江泽民主席同澳大利亚总理霍华德举行会谈后，共同会见了中外记者，回答了他们的提问。
江主席在答记者问时，着重阐述了中国政府对台湾问题和中国加入世界贸易组织问题的原则立场。
江主席说，台湾问题纯属中国内政。
我们解决台湾问题的方针是“和平统一、一国两制”。
但是，如果出现“台湾独立”或外国势力干涉的情况，我们绝不放弃使用武力。
两岸交流本来出现了一些良好的势头，海协会会长汪道涵原准备今年访问台湾。
但是，李登辉公然抛出了“两国论”，这是12亿中国人民绝对不能允许的。
江主席说，台湾问题是中美关系中非常敏感的问题。
在李登辉抛出“两国论”后，克林顿再三向我表示，美国政府坚持一个中国的政策，遵守美中三个联合公报和“三不”承诺。
但与此同时，美国又宣布向台湾出售价值5.5亿美元的先进武器装备，对此，中国人民完全不能理解。
美国还提出，希望汪道涵按原计划访问台湾。
我认为，要实现汪道涵访台，必须要做到以下两条：
一是李登辉公开收回“两国论”；
二是李登辉只能以国民党主席的身份，而绝不能用所谓“总统”的身份接待汪道涵。
江主席说，我1993年与克林顿总统在西雅图会晤时，即同他谈过关于恢复中国在关贸总协定的合法席位的问题，现在已叫世界贸易组织。
我当时阐明了三条原则，现在仍然适用。
第1，世贸组织既然是一个国际组织，没有中国这个最大的发展中国家的参加是不完整的。
第2，中国只能作为一个发展中国家参加。
第3，中国加入世贸组织，其权利和义务一定要平衡。
江主席说，今年05月08日，我国驻南斯拉夫联盟大使馆被炸，有三位烈士牺牲。
虽然美国政府和克林顿总统本人再三向我们道歉，但在那个时候美国提出继续进行中国加入世界贸易组织问题的谈判，时机是很不适宜的。
所以，谈判中断了。
从今年08月开始，美国就不断传来信息，要同中国恢复进行谈判。
最近，克林顿总统专门就中美恢复谈判问题给我写信，我复信表示同意，谈判又开始了。
西方有些舆论声称是中国急于要求同美国重开谈判，这是不符合事实的。
不久，我将去奥克兰，参加亚太经合组织领导人非正式会议，届时将同克林顿总统会晤。
我想，中美双方应该根据平等互利的原则进行谈判。
1997年我访问美国，1998年克林顿总统访华，双方本来是要解决中国加入世贸组织问题的。
但是，据说由于美国国会方面的原因没有能谈。
今年春天，美国又失去了一个很好的机会，朱镕基总理访问美国，本来也可以达成协议。
但据说又是因为美国国会的原因没有谈成。
中澳两国现在已就中国加入世贸组织问题达成了协议。
中美之间谈得好不好，能不能达成协议，很大程度上取决于美国。
（附图片）
09月08日，江泽民主席与霍华德总理在堪培拉举行会谈后，共同会见了中外记者。
新华社记者兰红光摄

专栏：
与共和国同行
汪阿金一家50年
徐永辉口述
我是一名老摄影记者，50年来，我一直跟踪拍摄农民汪阿金一家的变化，汪家50年的变化称得上是农民生活翻天覆地变化的一个缩影。
杭州刚解放，我所在的报社领导将一架德国造折叠式蔡斯照相机，交给新到报社的我并再三告诫：
“这架照相机是从日本鬼子手里缴来的战利品，是谭（震林）政委赠给我工作上用的，你使用时万万当心。”
1950年春天，我挎着这架照相机，走到农民中间去。
翻身农民喜悦的心情，深深地感染着同是穷苦人出身的我。
这一年我拍下了农民汪阿金一家的照片。
有天，我到余杭临平镇采访，路过乔司区供销社，只见农民们卖掉络麻后，争着买毛主席像。
有个瘦瘦长长的农民从人群中挤出来，双手捧着四张毛主席像。
他叫汪阿金，是大三乡学稼村的农民。
他推着独轮车，我背着照相机，走了约一个小时，到了他家。
在他家三间茅草泥屋前，我拍下了汪阿金一家吃饭的照片。
汪阿金对我说：
“我现在还穷，以后造了砖瓦房，请你来玩，一定要来啊！”
汪阿金在1978年实现了造新瓦房的愿望。
汪阿金二儿子在1993年新造了“小洋楼”，院子里四开间二层楼，宽敞透亮够气派。
去年中秋节，我又来到汪阿金家，汪阿金的妻子沈阿三对我说：
“记得你第1次来，我们住在阴暗的草棚里，没什么好吃的。
那天中午，是用咸菜、青菜和芋头，加上荷包蛋招待你的。
现在生活可好了，孙子们连鱼肉都不吃了，说太腻。
我的老二楼房多好呀，老大和小儿子到城里买了房子。
这样大的变化，过去我们穷苦人家想也不敢想，全靠共产党领导好！”
她的话音未落，院子外面响起了汽车喇叭声，是她小儿子开着小轿车来接母亲到杭州去过中秋节。
今年01月24日，汪阿金的长孙举行婚礼，给我发来了大红请柬。
在婚礼上，汪阿金的三个儿子全都西装革履，系着领带。
你根本无法把他们和当年在茅草屋里的穷孩子联系在一起。
（本报记者袁亚平整理）

专栏：
继续在澳大利亚进行国事访问
江主席离堪培拉抵悉尼
本报悉尼9月08日电记者赵章云、李学江报道：
国家主席江泽民今天下午离开了澳大利亚首都堪培拉，抵达新南威尔士州首府悉尼。
下午5时10分，江泽民主席一行乘坐的专机抵达悉尼机场。
新南威尔士州州督塞缪尔斯和夫人、州总理卡尔的代表到机场欢迎。
中国驻悉尼总领事馆吴克明总领事和夫人、总领事馆工作人员及华人华侨、留学生、中资机构代表到机场欢迎。
国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼，以及江主席的其他陪同人员同机到达悉尼。
江泽民主席一行离开堪培拉时，澳大利亚总督迪恩在机场举行了欢送仪式。

专栏：
各抒己见
企业不应冷落党务干部
最近，笔者在国有企业调查发现，一些党务干部成了被冷落的人。
有人认为，企业党务工作者是“四无”干部：
一无名。
他们大多不在“第1线”，不在台前，无人知，少人晓。
二无利。
除自身工资，大多无奖金，无补助。
三无权。
虽说他们是做人的工作，却不能给别人直接带来“实惠”，有“组织”人的权利，但要看别人有没有兴趣，开展党组织活动，得看行政领导的脸色。
四“无本事”。
党务工作是“务虚”的，弄弄笔杆子、耍耍“嘴皮子”就行了。
党务干部地位低下，给企业党建工作造成了消极影响。
一是党务干部队伍难稳定。
许多党务干部不安心本职工作，一有机会便跳入行政科室、生产车间，有的宁愿下岗也不愿从事党务工作；
二是党务干部队伍素质难提高。
党务工作无吸引力，致使党务部门长期难以“引进”高素质人才，有的企业，党务干部队伍面临“断档”的危险；
三是党务工作不适应新形势。
一方面，一些人“不愿干”，另一方面，有的党务干部“不能干”，结果，党务工作很难适应新形势的要求。
其实，在社会主义市场经济条件下，企业党建工作具有极其重要的意义。
首先，从国有企业党组织的地位来看，离开卓有成效的党务工作，发挥政治核心作用就成了一句空话；
其次，从国有企业的自身任务来看，国有企业承担着培养“四有”职工的任务，这一重任无疑主要落在党组织的身上；
第3，从企业管理来看，以人为本已成为重要的环节，党务部门应大有作为；
第4，在利益分配格局调整过程中，必定触发一些矛盾，化解这些矛盾是党务部门义不容辞的责任。
改善企业党务干部处境，提高企业党务干部地位，在当前显得相当迫切。
有关方面应尽快采取措施，提高党务干部的政治、经济待遇，使他们安心党务工作；
提高党务干部队伍素质，使之适应新形势的要求；
努力找到党建工作与生产经营的最佳结合点，为企业的改革、发展、稳定提供坚强的组织保证。
江西九江市委组织部
徐礼文

专栏：
尊老敬老大家谈
儿女要善待老人
敬老养老，是中华民族的传统美德。
今天，在社会主义制度下，尊老、敬老、养老已成为一股社会潮流，绝大多数老人都能安度晚年，过着舒心的日子。
敬老养老是件大事，全社会都应该重视、关心、支持。
我国绝大多数人口在农村，养老方式以家庭赡养为主。
即使在城镇，也大体如此。
家庭，是社会最基本的单位，是社会的细胞。
家庭稳定、和睦，父慈子孝，甘苦与共，其乐融融，社会安定才有基础。
据对1078位老人所处家庭情况调查，家庭关系好的和比较好的，老人受到家庭成员尊重和认真赡养的有1000人，占被调查人数的92．7％。
但也有少数老人晚年生活不够正常，个别老人甚至受到虐待。
这部分老人虽然只占少数，但社会影响很大，不可等闲视之。
“树大发桠，儿大分家”，属正常现象。
问题是如何保证老有所养？
干部、工人有退休金，有养老保险，基本上可以保证生活需要，但这毕竟只占少数，多数老人还要靠子女赡养。
子女不孝，主要有以下几种情况：
一是愚昧。
不懂得基本的做人之道，不明白赡养老人是法定义务，不知道应在这方面有所作为；
二是自私。
有的人忘恩负义，辜负了父母的养育之恩，不想赡养老人；
三是无情。
有的人从小娇惯成性，心中只有自己，容不下老人，更不愿尽赡养老人的义务；
四是无能。
极少数人因种种原因，自身衣食都难保，无力赡养老人。
怎么解决这个问题呢？
我认为，第1，要抓教育。
从婴幼时期开始，家长就要教育孩子必须尊敬老人，尊敬长者，尊重别人。
学校要加强社会主义道德教育。
要在全社会经常进行伦理道德方面的宣传教育。
通过抓教化，把过去扭曲了的心理纠正过来。
第2，要千方百计发展经济，发展商品生产，在此基础上逐步完善社会养老保险及退休制度。
第3，要大力表彰敬老养老的好典型，同时也要惩治虐待父母不尽赡养义务的坏典型，触犯刑律者要坚决绳之以法。
第4，要健全相关的法律法规，使敬老养老有法可依，有章可循。
重庆市农垦局
栾文成

专栏：
专题调查
农家房别成“豆腐渣”
笔者通过分析近两年来桐柏县人民法院受理的18起建筑纠纷案，发现农村私房建设中存在一些亟待解决的问题。
缺乏正规设计
建筑先天不足
目前，政府对农村和小城镇私人住宅建设管理不到位，只管到土地使用权的审批和登记这一层。
与国有建筑不同的是公民只要合法取得了土地使用权，怎样施工便是私人的事了。
于是，出现了大量无正规设计图纸、无施工合同的现象。
富裕起来的农民和小城镇居民，已不满足于过去那种结构简单的低矮砖瓦房，开始追求结构复杂的钢筋混凝土多层房屋。
没有专业人员设计、施工，凭着“自己意愿”去建设难免不出现问题。
桐柏县月河镇李传有筹建二层住宅楼，找曾在县建筑公司当过工人的“技术员”李某“出谋划策”，李某缺乏专业理论知识，又不懂国家规范，出具的设计图纸不符合国家规范要求，承受数十吨荷载的大梁支座设计成单砖墙垛，结果砖砌体因超载失稳而致整座楼房坍塌，李家损失2．5万余元。
队伍资质差
质量隐患多
农村从事私房建筑的个体施工队伍，多由农村土泥瓦匠拼凑而成，农闲时合伙承揽项目，农忙时散伙回家。
队伍没有营业执照，人员没有执业证书，当然更谈不上资质等级。
无论是谁，拉起队伍就可开业，政府缺乏对其管理、培训和监控。
他们的技术力量和专业常识根本不适应农村新型住宅建设的要求。
许多农民施工员毫无钢筋混凝土结构知识，也不懂有关的施工规范，完全是凭感觉帮人建楼房。
这些楼房怎能不存在安全隐患！
个体包工头张某为朱可范建二层住宅楼，施工过程中，二楼阳台突然掉落下来，幸未造成人员伤亡。
经专家鉴定，系钢筋位置用错所致。
前述李传有房屋倒塌的另一原因系施工队违反国家规范用干砖砌墙，降低了砌体标号。
个体包工头石某承揽李某的私房建筑工程，施工队伍中无人能看懂图纸，竟将图纸上的钢筋混凝土梁断面搞错，大大降低了梁的承载能力。
施工无监督
质量标准低
乡村个体施工队伍缺乏必备的技术装备和检测手段，质量管理更是杂乱无章。
几乎所有队伍都没有专业质量检验员。
据调查业内人士，个体建筑队完成的建筑产品普遍质量低劣。
如刘大庆诉张某为其建筑的私房存在质量问题，称：
墙体垂直度误差3厘米，门窗洞口上下尺寸误差2厘米，且各窗洞不在同一水平线上，墙体出现多处开裂、空鼓等等。
个体建筑队施工质量之低劣由此可见一斑。
执法不到位
有法也不依
国务院1993年颁布实施的《村庄和集镇规划建设管理条例》第21条规定：
“在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计”。
第23条规定：
“承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按规定的经营范围承担施工任务。
在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续”。
而实际操作中，未经批准而建设的单位和个人有之；
未取得相应设计资质而私自出具设计图纸者有之；
未取得营业执照或资质等级而承担施工任务者有之；
个体工匠未按有关规定办理资质审批手续者更是普遍。
要解决城乡私房建设中存在的上述问题，应做好以下几个方面的工作：
依托乡镇人民政府的城乡建设管理所实施“建筑许可证”制度，即行政管理部门在颁发“建筑许可证”之前，重点审查是否有完善的设计图纸，否则不予发证；
要加强对农村个体建筑队的整顿和资质管理，充分发挥村镇建设管理所职能作用；
加大村镇建设管理法规的宣传力度和执法力度，使私房建设尽快步入法制化轨道。
河南桐柏县人民法院
王文革胡明江

专栏：
实话实说
勇于反思己过
江苏南京市赵期华朱献宗
领导干部开展自我批评，反思自己在党性、党风方面存在的问题，是“三讲”对照检查的重要内容，也是贯彻整风精神的重要体现。
“三讲”教育要真正取得实效，领导干部必须在反思己过方面作表率。
古人云：
“知己莫乎吾”。
勇于反思己过，既是党中央在“三讲”教育中对每个领导干部提出的要求，也是领导干部党性修养的重要方面。
实践证明，凡是经常反思己过的，发现问题就早，问题解决就彻底，反之，则不然。
勇于反思己过，是领导干部正确看待自己的前提。
我们历来强调看问题要看本质、看主流，“人非圣贤，孰能无过”。
由于受主客观条件的限制，在工作中犯点错误和出点疏漏是难免的，关键是有了问题怎么看。
不讲问题，不等于没有问题。
抱着“人人都有丑，不露是好手”的信条，只能使自己固步自封；
靠掩饰问题来“包装”自己，最终只能是养痈成患，积重难返。
勇于反思己过，是领导干部胸怀坦荡的体现。
一个领导干部能够把自己的问题亮出来，敢于与自己“过不去”，这需要有非凡的勇气，也是领导干部把自己所干的事业融入党的事业之中的内在要求。
摆问题不等于否定成绩，挖根源不等于丢了面子。
从多数单位的实践看，领导干部敢于袒露自己的问题，不仅不会降低自己的声望和威信，反而会赢得群众和部属的尊敬。

专栏：
社会聚焦
南昌火车站广场周边环境脏乱差
走出南昌火车站出站口，映入眼帘的是与现代都市极不协调的景象：
车站右边，一家餐馆门前电线杆上拉满蜘蛛网般的电线（图一）。
站前广场摊点一大片，排列杂乱无章（图二）。
破房、危房紧挨站前广场，格外扎眼（图三）。
站前广场一角垃圾堆积如山（图四）……如此市容，实在与“英雄城”的美名不相称，盼能尽快改变。
江西南昌铁路电视台舒伟平

专栏：
焦点透视
商品房用户的烦恼
——娄底市商品房市场探秘
不久前，家住涟钢的吴海松夫妇结束了5年蜗居生活，搬进朝思暮想的新居。
然而，面对前来道喜的人们，吴海松和他的妻子却怎么也高兴不起来。
吴海松两口子都是不到30岁的年轻人，参加工作长的7年，短的才5年。
两口子都来自农村，大学毕业被分配在娄底市工作；
他们所在的企业近几年效益不好，两个人的工资每月合计才800来元。
因实在受不了那间12平方米既潮湿又阴暗的集体宿舍的折磨，在赶买福利分房末班车无望的情况下，狠下心来买了商品房。
为买这套86．5平方米的商品房，筹集6万多元购房款时已动员了所有的亲朋关系。
然而，出乎他们意料的是拿到房子钥匙后，喜悦却没有降临。
伴随而来的是说不清、道不明的烦恼。
先是房款外一连串的收费，令吴海松夫妇俩狼狈不堪。
交了6万多元房款，还要交煤气、电话、闭路电视等的安装费。
他们怎么也想不通，720元一平方米的商品房竟然不包括这些最起码的配套设施。
问开发商，得到的解释只有一句：
“享受了打折优惠的，这些配套设施要重新交钱。”
可交完这上万元的配套设施安装费，享受优惠的比没享受优惠的房价还高；
其次是房子结构不如意，必须重新布局；
三是质量问题多。
拿到钥匙，便请人装修，到第26天，装修快收尾了，卫生间的下水管道突然涌出粪便，把房子搞得臭气冲天。
原来装好的电线质量太差，需要重装；
四是物业管理收费多服务少，连存放自行车、摩托车的地方都没有。
其实，吴海松夫妇还不是最惨的。
据对60位商品房购买者所做的调查，购买商品房带来的烦恼有二：
一是质量问题。
出现倒塌、裂缝等重大质量问题往往还好说，因为关系到老百姓的生命安全，要么有质检部门把关，在验收时通不过，要么会引起有关领导重视，解决问题多少有些希望。
最令人伤脑筋的是那些不大不小的问题，诸如漏水、下水管道裂缝、堵塞、电线线路不符合规格、房型不如意等。
新化县有8户人家买了顶楼的集资房，进新房的第1年起就外面下大雨，里面下小雨，房主们一谈起房子就有倒不尽的苦水；
二是价外收费无止境。
在娄底市的一些房地产开发商那里，买一套86平方米的两室两厅楼房，房价是728元／平方米，购房款62608元。
可在房价之外还有不少收费。
一位在娄底市买了一套商品房的年轻人给记者开了一个房价之外的收费表：
煤气安装费3200元、电话安装费1500元、闭路电视安装费350元、办房产证手续费313．04元、办土地使用证收费50元……合计达5400多元。
这远远不是价外收费的全部，只是进新房前的价外收费。
产生这些问题的主要原因有两个方面：
一方面来自房地产开发商和建筑商。
开发商为追求丰厚的商业利润要最大限度地压低发包价格。
在娄底市，施工单位承包商品房工程，开价一般在每平方米300元左右，而作为商品出售时房价一般每平方米在740元左右，每平方米高出440元。
开发商往往在压低发包价的同时还要赚取5％至8％的工程回扣费。
这样一来，到建筑单位手中的承包费每平方米不到280元。
工程承包费用低，建筑商为了赚钱，只好偷工减料，以次充好；
同时，为了促销，开发商在售楼广告上打擦边球迷惑顾客。
另一方面，顾客在购房时对开发商的合同缺乏详细的研究，过于相信售楼小姐的介绍，常常让开发商钻了空子还无话可说。
这些问题给消费者带来许多烦恼，使消费者对房地产开发商失去了信心。
在一家房地产公司，一位售楼小姐面带难色地说：
“我们这里的房子，卖了近两年，房价从优惠3％到优惠5％，再扩大到优惠12％，现在优惠15％，仍然无人问津。”
类似的情况在房地产市场已非个别。
减少购房户的烦恼，首先要规范对房地产开发商的管理。
建筑成本价是多少，开发商可得利润是多少，要有一个消费者和社会可以接受的幅度；
哪些配套设施属于房价应包括部分，也要有一个明确标准；
对房地产开发商的违规违法行为要有人过问、查处。
其次要规范建筑业管理。
房子不是小商品，对一般人来说，买来是要住一辈子，甚至要住几代人的。
“人命关天”，不论是建筑材料还是施工质量，都开不得半点玩笑。
对施工条件差、信誉度低的建筑企业要严加控制。
此外，消费者要提高自我保护意识，在购房前要对开发商多考察，对所买房子要多了解；
在购房后要敢于维护自己的合法利益，发现开发商有违约行为，不要老是忍让，要拿出勇气和信心，走上法庭维护自己的权益。
湖南娄底日报社陈光岳

专栏：
来自一线
大中专毕业生为何“脱岗”？
近日，笔者对石门县1998年计划内分配的大中专毕业生就业状况进行了一次调查摸底，发现毕业生“脱岗”现象相当严重。
这个县1998年分配的大中专毕业生总数为522人，尚在岗人数336人，“脱岗”人数186人。
其中分配到教育系统等全额拨款事业单位的毕业生236人，“脱岗”人数10人，“脱岗”率4％；
分配到卫生系统等差额拨款单位的毕业生75人，“脱岗”人数30人，“脱岗”率40％；
分配到自收自支事业单位的毕业生91人，“脱岗”人数77人，“脱岗”率84％；
分配到企业的毕业生120人，“脱岗”人数70人，“脱岗”率59％。
“脱岗”可以分为以下几种类型：
主动“脱岗”。
这部分毕业生工作分配还算过得去，但工作一段时间后觉得自己的理想难以实现，于是便主动辞职，外出寻找更好的发展空间或继续上学深造。
被动“脱岗”。
这一部分毕业生的基本愿望是有一份比较合适的工作，但事与愿违，他们不得不另谋职业。
比如有一毕业于省税务学校电算会计专业的女生，被分配到某生猪配种场工作，专业不对口和尴尬的工作环境迫使她辞去了工作，到沿海地区谋职。
像这种被动“脱岗”人员占“脱岗”总人数30％左右。
被迫“脱岗”。
一是无岗可上。
如分配到工业或流通企业的毕业生，刚到单位报到，甚至在报到之前，该单位就已名存实亡，原有上岗人员都已先后下岗，何况新增人员。
二是无力上岗。
分配到企业的毕业生，大多被要求集资，且数额不小，这对于刚毕业的学生尤其是家在农村的毕业生来说困难较大，往往因交不齐集资款而上不了岗。
据统计，像这种被迫“脱岗”的人员占“脱岗”人员总数的60％左右。
大中专毕业生“脱岗”现象应引起有关方面的重视，并采取切实有效的措施加以解决。
湖南石门县石任勇

专栏：
尊老敬老大家谈
学会营造和谐气氛
我们家家户户都有老人。
与家中老人的关系是否融洽，是处理好家庭关系的关键。
现实生活中，有些晚辈总以为父母、公婆、岳父母这些老人性情“古怪”，对与老人和谐相处信心不足，甚至埋怨老人。
常常因为无关紧要的家庭小事，顶撞家中老人，闹得家庭不和睦。
要融洽家中老少关系，“良化”老人性情，依我看，做小辈的首先要摒弃对老人的成见，在人格上多尊重，精神上多安慰，生活中多关心。
就拿我的一位亲戚来讲，他老伴去世得早，好不容易把子女拉扯成人。
子女成家立业后，老人跟大儿子一家住在一起。
老人的家庭支配欲很强，习惯于对家政大事拍板作主，一锤定音。
大儿媳妇很是贤慧，有一次，为了减轻家务劳动的负担，在公公去小女儿处探亲时，说服了丈夫，卖掉一头大肥猪，买回一台洗衣机。
她满以为公公回家后准会很满意。
谁知老人探亲回来，认为不征得他同意是不尊重他，气得吹胡子瞪眼，整整一天躺在床上，任小两口怎么解释、安慰，就是不肯进食。
后来多亏村支书过来好说歹说，老人才渐渐消了气。
“吃一堑长一智”，小夫妻俩摸透了老人的脾性，以后家中大事，都主动征求老人的意见。
逢年过节或遇老人过生日，都要主动地给老人添置衣物，送些礼物。
每到周末，就留心多做些老人爱吃的东西。
遇到老人身体不适，主动陪伴老人去医院。
乐得老人笑口常开，逢人便说：
“我家的儿子、儿媳可孝顺哩！”
俗话说：
“大人做事，小孩学样”，小两口的子女也都很懂得尊敬爷爷。
我的这位亲戚如今已94岁高龄，仍然脸色红润，精神矍铄。
一家四代同堂，相亲相敬。
与其埋怨老人性情“古怪”，莫如为家中老人创造“良化”性格的条件，让老人安享晚年，健康长寿。
福建仙游县城东中学
杨永生

专栏：
村里人·村中事
变复杂为简单
“傻瓜技术”俏内乡
“天气晴朗一级风，抓住时机莫放松，拿掉遮荫揭开棚，温湿光气巧利用，花菇盛开白生生。”
这几句顺口溜，对栽培香菇农民来说，谁都能懂。
如今，像栽培袋料香菇，把农业高精新技术通过再加工“克隆”，变成简单易懂、便于掌握操作的“傻瓜技术”，已成为河南省内乡县强力推广农业科技，加快富县富民步伐的加速器。
近几年，针对一部分农民文化水平低，掌握技术慢的实际问题，该县着力在农业科技由“复杂”到“简单”上动脑筋，下功夫。
即变农民适应技术为技术适应农民，使高精新技术在农业产业化经营中迅速发挥其威力。
香菇袋料栽培是该县1996年起步发展的一项高新科技产业。
县食用菌开发办在开展技术培训的同时，重点把高难度的生产培育、采收加工等科技知识，用浅显易懂的语言编印成册，发放到农民手中，让科技成为菇农一看就懂、一学就会、一用就灵的“好帮手”。
“二次”开发高精新农业技术，让科技成果尽快转化为经济效益。
这些成功做法已成为内乡县拉动县域经济增长，实现富县富民的“金钥匙”。
随着“傻瓜技术”广泛普及应用，农民收入大幅度增加，粮食总产量连续3年来创历史最高水平。
1998年，香菇、朝天椒、伏牛白山羊等支柱产业创产值9．6亿元，较1997年增加11．5％。
（周同良樊翠华李英杰）

专栏：
浙江省新昌县农机管理站为保证“夏收夏种”的顺利进行，农机技术员到各乡镇义务为农户维修农机具。
图为农机技术人员在田头为该县大明市镇的农户维修收割机。
郭志贵摄

专栏：
村里人·村中事
干部拼上一腔心血果农甩掉一头冷汗
一场葡萄销售危机的化解
08月13日上午，雨过天晴。
在山东省沂源县张家坡乡30里长的葡萄沟收购市场上，望着发出的一车车葡萄，果农们脸上“多云转晴”，喜笑颜开。
10多年来，地处山区的张家坡乡发挥自然优势，扬长避短，大力发展果品生产，成为远近闻名的林果之乡，到目前已发展各种干鲜果品3．5万亩，其中葡萄1．3万亩，年年经济效益可观。
往年，南方葡萄基本下市后，本地葡萄正好接上茬，可今年由于南方多雨，北方干旱，使南北葡萄成熟期趋同，市场供应充足。
果农们眼看着已经大面积成熟的葡萄，不禁冒出了一头冷汗。
1．3万亩葡萄每天成熟上市的就达1000多吨，如果卖不出去，果农们将蒙受巨大损失。
乡党委决定，干部自愿报名，向党委递交申请，停发工资，自筹资金，把果农的葡萄收购起来，在南方客户到来之前走出去闯市场。
08月02日，第1车葡萄运到了广东惠州，30名乡干部带着一车车葡萄风风火火地闯入南方各大市场。
在他们的带动下，一部分村干部和果农也壮起胆子，或独来独往，或合而攻之，纷纷闯入南方市场。
08月10日以后，随着南方葡萄的基本下市，加上乡村干部的艰苦努力，南方客户才陆续赶到张家坡乡的葡萄沟。
至此，一场葡萄销售危机解除了，果农们终于甩掉了一头冷汗。
（张会生冯文英）

专栏：
四面八方
广平农民钟点工走俏
本报讯近日来，河北省广平县张桥村农民马明章笑容常挂在脸上，他在本村张其瑞的花木场打工，每天5个小时，每个小时3元，一天15元就到了手。
目前，在广平县像马明章这样做钟点工的农民已有2000多人，该县劳动部门负责人说，近段时间来钟点工范围更加广泛了，从给人家种地、除草已扩展到为别人照看孩子，抚养老人。
广平县是个农业小县，近年来，随着粮食市场的饱和，农民单靠粮食种植已不能增收。
为此，该县劳动人事部门把农村剩余劳动力输出作为农民增收的一个重要手段。
（赵凤山）

专栏：
四面八方
新野涌现千余“特种养殖场”
本报讯今年07月，20只活泼可爱的猕猴在风光秀丽的桐柏山太白顶自然保护区安家落户。
这些猕猴的老主人——河南省新野县沙堰镇鲍湾村养猴场场长鲍国山，不仅收入两万元，而且为繁育国家保护动物作出了贡献。
据了解，目前在新野农村，像鲍湾村养猴场这样的特种养殖场已经有1980多个，养殖珍稀动物38种，去年销售收入达1．1亿多元，成为农村一条独特的生财之道，为山区经济发展增加了新的增长点。
（张志群王冬安）

专栏：
四面八方
昌城全力推进农业现代化
本报讯山东省诸城市昌城镇一年来投资1600多万元重点建设了1．2万亩的农业现代化示范园区。
园区全部实现良种化，建起万亩良种繁育基地，为全市提供良种。
在生产管理上，进行测土配方施肥、生物化控、增施新型有机肥，培肥了地力，提高了粮食产量，1998年示范区粮食亩产达1050公斤，1999年预计小麦亩产可达600公斤以上，亩均效益比过去增加300元以上。
所引进的技术与品种已辐射到全镇农业生产中。
（刘伟）

专栏：
四面八方
汉阴结构调整有章法
本报讯陕西省汉阴县为使农副产品增值和农民增收，依托产业化经营，调整农产品结构。
该县首先狠抓基地建设，培育蚕桑、畜禽、油料、魔芋、黄姜、林果产业，养蚕5．5万张，规范化种植魔芋1．5万亩、黄姜7800亩，新建和改造板栗园2380亩，建柑桔园2238亩，发展100头、10头以上的养殖大户分别为50户、1440户，搞食用菌9193架，肉蛋总产量达1万吨，使油料总产达8000吨；
其次是壮大龙头企业，增强开拓市场能力，使县缫丝企业年产能力达120吨，完成产值749万元，形成产供销“一条龙”服务体系。
（黄舟山）

专栏：
瓜果飘香西海固
昔日因贫穷而出名的宁夏回族自治区西海固地区，近年来大搞生态农业，在黄土高坡上种植瓜果，既保护了生态资源，又创收致富。
上图：
固原县黑城镇因附近农民种植西瓜积极性极高，加之品种好，产量高，在1995年自发形成了西瓜市场，远近闻名，如今平均每天成交68万公斤西瓜。
下图：
彭阳县农民杨万珍10年前用鸡蛋换取果树苗，在荒凉的黄土高原上开辟果园，如今已发展到40多亩，1600多株果树，年收入5万多元。
本报记者陶源明摄

专栏：
地方经济
生姜蔬菜富南逄
吴克东谢国明
一走进南逄乡，到处是成堆的生姜，满眼是鲜绿的蔬菜。
乡党委书记徐学珍告诉我们，全乡3．6万亩耕地，种植生姜1．5万亩，其他瓜菜1．5万亩。
一块生姜，一筐蔬菜，是我们南逄乡脱贫致富奔小康的两个“法宝”。
山东省昌邑县南逄乡有200多年种植生姜、蔬菜的传统，但是，由于市场意识不强，交通运输不便等因素的影响，全乡生姜、蔬菜的种植面积一直徘徊在上千亩左右，没有成为当地农民脱贫致富的主要手段。
1996年，乡党委、政府根据全乡的自然资源特点和传统优势，提出了大力发展生姜瓜菜生产，带领群众脱贫致富的工作思路。
乡党委、政府把主要精力放在抓新技术的推广和市场培育上。
由于生姜种植方式长期没有改进，南逄乡的生姜亩产一直只有1500公斤左右。
1996年，乡里组织科技人员进行地膜覆盖种植大姜试验，提前半个月下种，亩产提高到3500公斤。
第2年，乡里又组织冬暖棚试种生姜，亩产提高到7500公斤。
眼见为实，农民纷纷学习新技术，全乡一年之内发展大拱棚种姜3000多亩，仅此一项，全乡农民人均增收1000元左右。
生姜和其他瓜菜成为南逄乡农民的主业以后，销售成了一个大问题。
乡党委、政府一手抓生产，一手抓销售，严格按照市场经济规律动作，先后办起了生姜蔬菜批发市场、芸豆批发市场、茄子批发市场、西瓜批发市场和劳务市场，形成了以市场销售带动生产，专业化分工的良好局面。
原先冷冷清清的小乡镇，现在变成了车水马龙、人山人海的农副产品集散地，仅生姜一项，日成交量就达100多吨。
全乡新办洗姜厂30多个，从事生姜贩运的专业户达到90多家，不仅解决了农副产品难卖的问题，而且促进了农村经济的专业化分工，提高了经济效益。
仅运销一项，全乡农民今年可增收2000多万元。
为了进一步解决农民种生姜瓜菜的后顾之忧，南逄乡集中力量兴办了一批服务能力强、具有辐射作用的服务实体，成立了农业综合服务公司、农业科技示范园、林业科技示范园、珍稀动物养殖示范园等科技服务机构，引进新、优、特品种132项，销售农产品2000多吨。

专栏：
农村杂谈
让“原”字号农产品增值增效
程建平
纯农户，就是纯粹务农、种田的庄稼户。
改革开放前，我国绝大多数农户是纯农户，且多为纯粮户。
步入市场经济，“纯农户”的境况发生了变化。
“纯农户”与那些既“赤脚下田”种庄稼、又“洗脚上路”跑市场的农户比，不仅所产农产品附加值低，而且观念、信息、精神状态、生活水平也逊色一截。
山东寿光等地探索出一条依靠农业产业化使“纯农户”境况得到改变的道路。
他们通过以市场为导向、以优势企业为“龙头”，龙头连基地，基地带农户的思路，把那些在市场上不值几个钱的蔬菜变成了净菜、分类菜、脱水蔬菜、罐头蔬菜等系列产品，一个县级市蔬菜产业化生产的产值竟高达10多亿元。
于是，这一以贸工农一体化、产加销“一条龙”为内涵的农业产业化之路，很快在广阔农村扩展开来。
昔日的“纯农户”，如今靠着农副产品加工企业、农村民间流通组织、县乡农产品贸易公司的“牵引”，走进了色彩斑斓的大市场。
看着生猪变成一根根火腿肠，看着“原”字号产品增值增效，农民们心里乐开了怀。
改变“纯农户”境况，绝非“华山一条路”。
我到赣东北铅山县农村调研，见那里的农民自发组成民间流通组织，将颇具地方特色的红芽芋运销到上海、苏州等地，获利颇丰。
铅山县所在的上饶地区仅运销到上海的农副产品就达2．4亿元。
看来，滞货易地能变俏。
在江西不值钱的小竹笋、小银杏、小土鸡，到了大上海居然身价倍增。
城里人对乡下无污染、无公害绿色食品情有独钟！
美国著名农业工程学家福斯特博士断言：
现代农业是“应用科技力量耕作的时代”，因此，他的结论是“没有第一流知识的农民，就没有第一流的农业”。
文盲、半文盲的农民只能从事“种粮为糊口、养鸡为换盐、养猪为过年”的小自耕农，与“纯农业”相依为命。
提高农业科技含量，光靠农业本身积累力所难及，其投入还得靠以工补农、以多种经营补农、以商贸补农来解决。
我国农村人多地少，劳力过剩，如果多是“纯农户”和“纯农业”，把劳动力捆绑在有限耕地上，短处避不开，长处显不出，不利于农民增收。
农业只有前延后伸，把相关的产业链连接起来，农业优势才会最大限度地发挥出来，继而变成商品优势和经济优势。

专栏：
关注农民增收
让市场说了算
——看江西省宜春市如何增加农民收入
本报记者余清楚彭俊
记者到江西采访农民增收，省里的同志说，你们到宜春地区走走吧，那里是全省的农业大区，有经验；
到了宜春，地委、行署的同志推荐说，你们到宜春市看看吧，论自然条件，他们不是最好的，但他们围绕市场想办法增加农民收入的做法很有典型意义。
用特色农业填补市场短缺
在宜春农村转了几天，听到最多的字眼是“调整结构”、“特色农业”。
连田间地头的农民都晓得说，“别人没的，我们有；
别人有的，我们优。
东西有特色，不愁没销路！”
进入90年代以来，从短缺经济进入相对过剩经济的宜春农民，和全国其他地方的农民一样，也曾经历了农产品从不愁卖到卖不动的痛苦过程。
粮食多了卖粮难，生猪多了卖猪难，甲鱼多了也难卖，部分农民损失惨重。
在残酷的市场竞争面前，宜春的干部和农民进行了反复的思考和讨论，并且最终达成了两点共识：
一、要使农民增收，必须让农民生产卖得出、卖得好的农产品，这是最基本的前提；
二、过剩经济也有市场短缺，我们的农产品，必须适应市场、调整结构，在市场饱和的短缺缝隙中杀出一条生路。
很快，宜春人对自己的农产品结构举起了两把“利斧”。
第一把“利斧”砍向了传统的种植业。
品种落后、没有市场的部分早稻品种首先被淘汰出局，仅1997年就有1．5万亩早稻被调减掉。
在此基础上，一批全新的、有市场生命力的优良品种如早香稻、金优402、优I402等被广泛应用到大田种植。
对原有的经济作物，宜春人也进行了大刀阔斧的调整。
他们推广的一种叫“丛生竹”的笋用竹，春笋过季时就开始发笋，一直到冬笋上市，打了一个市场的时间差，销路很火。
第二把“利斧”砍向了传统的养殖业。
分管农业的市委副书记谢梦日一口气能背出十几种禽畜的品种：
三元杂交猪、麻羊、麻鸡、黑凤鸡、贵妃鸡、火鸡、美国肉鸽、淡水石斑鱼、罗非鱼、罗氏沼虾等等，有些品种记者闻所未闻。
而这些品种如今都走进了宜春市农村的千家万户，并且已经打入了大江南北的广阔市场。
有特色才能适应市场，有特色也能把握市场。
宜春人靠调整结构开创出来的特色农业，不仅在激烈的市场竞争中站稳了脚跟，而且还开拓出许多新的市场领域。
辛勤的农民由此获得了应有的回报：
1998年在受灾的情况下实现人均增收77元，据说，这是当地农民进入90年代以来连续第6个增收年。
“比政府文件还管用”的服务
农民调整产品结构，政府应当扮演什么角色？
像全国其他部分地方的基层政府一样，宜春市委、市政府也干过“发文件”、“发号召”甚至“下命令”的事情。
用一些干部的话说，农民不懂市场，就得依靠行政命令引导他们。
可实际效果并不像一些干部想象的那么好。
面对千变万化的市场，刚从计划经济体制转变过来的干部们，往往把握得也不是那么准。
结果本来是一片好心想提高农民收入的做法，却常常使农民在市场中栽了跟头，遭受了损失。
政府的威信和形象也被打了折扣。
市场挫折锻炼了农民，也教育了干部。
“在市场经济条件下，要想增加农民收入，必须转变政府职能，变指令为指导、变命令为服务。”
这是宜春市上上下下的农业干部在残酷的市场竞争面前达成的又一个思想共识。
在围绕市场需要、切实转变政府职能方面，宜春市的干部们先后走了三步“棋”。
第1步，从制定发展规划入手。
他们认为，如何在顺应市场需要、增加农民收入的基础上，制定一个科学的发展规划，是检验政府职能是否切实转变的试金石。
市委、市政府多次组织农民、专家座谈，寻找增收点，论证增收措施，最终做到“增收指标实事求是，不搞水分数字；
项目选择服从市场，不搞拍脑袋工程”。
第2步，强化技术指导。
这几年，宜春市每年都要组织上千名机关干部“送技术下乡”。
同时，市委、市政府要求，市级110多名、乡镇级300多名农业技术人员，必须常年蹲点农村，抓一两项实用技术的推广。
在此基础上，他们积极地“走出去、请进来”，从宜春农专请来专家指导果园种植、良种鸡的繁育，从中国农科院引种52个旱稻品种等等。
很多专家在宜春受到了高度的尊敬，有的被聘请为市委副书记挂职指导。
市委书记程传裕骄傲地说，我们是全国科技先进县，“全省独此一家”。
第3步，加强信息服务。
市计划、物价、农业、水产等部门，以无偿服务的形式，每月给农民发布一次农产品信息，张贴到各村委会门口，供农民作市场决策的参考。
这种形式受到农民普遍欢迎，有的农民对记者说，“政府发的每月‘信息告示’，比发什么文件都管用！”
此外，从1997年开始，宜春市开展了一项干部农民“心连心活动”。
先后派1．4万名干部下乡，每个干部和一户农民保持长期联系。
这些干部和农民“心连心”的首要任务，就是及时传递有关市场信息。
两年多来，通过“心连心活动”，究竟使当地农民获得了多少市场信息？
有关部门说，“连统计都统计不全”。
面对更为严峻的结构调整形势、更为激烈的市场竞争环境，我们期盼在市场经济大潮中日渐成熟起来的宜春人，在农民增收、农业发展的道路上越走越扎实，越走路越宽。

专栏：
农村新事
采得花儿销东瀛　映日荷花也生财
慎海雄王成光
日前，记者来到浙西山区著名的“莲子之乡”建德市檀村镇。
一大早，见一户户莲农提着一篮篮含苞待放的荷花，到镇农业服务公司门口来售花。
莲农们告诉记者：
再过8小时，这些鲜嫩的荷花就可以出现在日本市场，供日本顾客在当地“荷花节”上使用了。
里叶村是建德市最大的荷花村，种荷采莲的历史已经有数百年。
今年这个村的莲农将向日本市场销售10万枝荷花。
记者走到村头时，看到那一望无际的荷花塘里，碧绿的荷叶与朵朵荷花相映成趣；
三三两两的莲农正在荷花塘里仔细察看荷花的大小和花形，将符合标准的花朵采摘下来。
村民叶放明说，里叶村400多户人家，家家户户都有荷花塘，少的二三亩，多的10多亩，现在是荷花开放的旺季，村里每天要送出去上万枝荷花，由镇服务公司统一收购后销往日本。
据建德市分管农业的副市长徐志生介绍，建德荷花出口日本始于前年。
荷花采摘后，莲农就不能收剥莲子了，但由于荷花出口的效益相当于莲子的一倍多，莲农还是愿意采卖荷花。
收购部门的人士说，为了让莲农掌握出口荷花的标准，服务公司按照荷花的形状制作了花套子，符合尺寸的才可以采摘，以免浪费。
里叶村的莲农也从实践中总结出一套经验，使交售的荷花鲜脆欲滴，卖出了好价钱。
（新华社供本报专稿）

专栏：
四面八方
颜单镇有条农技服务“120”
本报讯一条热线牵两头，农民专家常碰头。
这是江苏省建湖县颜单镇因设立农技服务“120”而出现的新鲜事。
08月24日，江苏省建湖县颜单镇李夏村三组农民解德明家的粳稻田出现了大面积的稻瘟病。
解德明拨通了该镇农技站号码为6511120的热线电话之后，农技站站长唐福泉随即赶到田头。
在颜单镇，农民在种、养生产中遇上技术难题，都乐意拨通镇农技站“120”服务电话，让农技人员赶来为自己排忧解难。
如今，颜单镇农技站农技热线已连接全镇20个村8000多农户，开通8个月以来，解答农民技术咨询1400多人次。
（汤义林徐汉萍）

专栏：
全国职工学习邓小平理论知识竞赛试题
编者按：
坚持用邓小平理论武装职工头脑，引导职工树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，形成良好的职业风尚，努力把职工培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义现代化建设合格的劳动者，是我国工会的一项重要社会职能，也是工会工作中一项长期而艰巨的任务。
为了推动当前正在进行的职工学习邓小平理论活动，本报和全国总工会联合主办了“全国职工学习邓小平理论知识竞赛”。
现将竞赛试题刊登在此，希望广大职工踊跃参加。
本次竞赛得到太原煤气化（集团）公司和沈阳黎明服装集团的大力帮助。
1．邓小平指出：
现在我们搞经济改革，仍然要坚持社会主义道路，坚持共产主义的远大理想，年轻一代尤其要懂得这一点。
但问题是（）。
我们的经验教训有许多条，最重要的一条，就是要弄清楚这个问题。
A什么是社会主义，如何建设社会主义B什么是市场经济，怎样建立市场经济C什么是计划经济，怎样建立计划经济D什么是现代企业，怎样建设现代企业
2．邓小平指出：
坚持社会主义的发展方向，就要肯定社会主义的根本任务是（），逐步摆脱贫穷，使国家富强起来，使人民生活得到改善。
A发展生产力B束缚生产力C束缚生产关系D发展生产关系
3．邓小平指出：
社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到（）。
A共同富裕B小康C共产主义D按需分配
4．邓小平指出：
马克思说过，科学技术是生产力，事实证明这话讲得很对，依我看，科学技术是（）。
A第1生产力B第2生产力C生产力的补充D生产力的发展
5．邓小平指出：
社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的（），就是不发达的阶段。
A初级阶段B富裕阶段C贫困阶段D高级阶段
6．邓小平提出：
我国经济发展（），本世纪走两步，达到温饱和小康，下个世纪用30年到50年时间再走一步，达到中等发达国家水平。
A分三步走B科技优先C素质教育D信息产业
7．邓小平指出，现在我们正在做的改革这件事是够大胆的。
但是，如果我们不这样做，前进就困难了。
改革是中国的（）。
A第2次革命B发展道路C发展趋势D发展动力
8．邓小平提出：
计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；
市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。
计划和市场都是（）。
A经济手段B是非标准C社会制度D企业制度
9．邓小平指出：
总之，一个公有制占主体，一个（），这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。
A共同富裕B对外开放C市场经济D独立自主
10．邓小平指出：
我们政治体制改革总的目标是三条：
第1，巩固（）；
第2，发展社会主义社会的生产力；
第3，发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。
A社会主义制度B企业改革成果C对外开放成果D经济发展成果
11．邓小平指出：
我们要在建设高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义（）。
A精神文明B民主C自治D法制
12．邓小平指出：
我们人民的团结，社会的安定，民主的发展，国家的统一，都要靠党的（）。
A领导B拥护C维护D支持
13．邓小平指出：
依靠（）必须成为党的指导思想，必须贯彻到各部门中去。
不能把它看作只是工会和工厂的事情。
A工人阶级B劳动群众C知识分子D产业工人
14．邓小平指出：
工人阶级要用最大的努力来（）现代化的技术知识和现代化的管理知识，为实现四个现代化作出优异的贡献。
A掌握B学习C实现D追赶
15．邓小平的全部理论活动都是围绕（）这一问题展开的。
A什么是社会主义，怎样建设社会主义B什么是有中国特色的社会主义C什么是市场经济D怎样建立市场经济体制
16．邓小平理论和马克思列宁主义、毛泽东思想具有内在的渊源关系和本质的联系，是一脉相承的统一的科学体系，它们的思想精髓都是（）。
A解放思想，实事求是B建设共产主义C实事求是D建设社会主义
17．在当代中国，只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的（），而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。
A邓小平理论B列宁理论C毛泽东思想D刘少奇论述
18．邓小平理论贯穿政治、经济、文化等各个领域，回答了建设（）的一系列问题，构成了一个科学的理论体系。
A有中国特色的社会主义B社会主义C计划经济D市场经济
19．邓小平运用马克思主义的基本原理，继承和发展了毛泽东思想，对当代中国的（）进行了创造性的思考和探索，形成了邓小平理论。
A现实问题B阶级问题C社会问题D现代化问题
20．邓小平理论（）系统地回答了在中国这样一个经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的这一基本问题。
A第1次B第2次C第3次D第4次
21．邓小平理论是我们建设富强、民主、文明的社会主义国家的宝贵精神财富，是中华民族走向强大的（）。
A精神食粮B精神支柱C思想武器D方向
22．在社会主义发展道路问题上，要走自己的路，走中国式的现代化道路，而不能照搬别国模式，这就是要建设（）。
A社会主义计划经济B有中国特色的社会主义C现代工业D市场化
23．回顾20年改革开放的奋斗历程，我们不难看出，每一项重大改革政策和措施的出台，都是在解放思想、实事求是思想路线指引下产生的，20年来我们所取得的成就，都离不开（）。
A思想解放B解放思想、实事求是C群众运动D政治斗争
24．解放生产力，发展生产力，是贯穿社会主义社会始终的（），也是社会主义发展的客观规律。
A唯一任务B根本任务C主要任务D任务之一
25．社会主义要实现共同富裕，同时也意味着社会主义必须坚持（），这是一个问题的两个方面，不可须臾分离。
A公有制B公有制为主体C非公有制D非公有制为主体
26．社会主义初级阶段基本路线的主要内容可以概括为“一个中心，两个基本点”。
“一个中心”，就是以（）为中心，这是实现社会主义现代化的基本途径。
“两个基本点”，一是坚持四项基本原则，一是坚持改革开放。
A阶级斗争B经济建设C思想建设D道德建设
27．党的十五大根据（）和党的基本路线，在总结我国改革开放以来经验的基础上，围绕建设富强、民主、文明的社会主义国家的目标，提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领。
A马克思主义B邓小平理论C毛泽东思想D列宁主义
28．党在社会主义初级阶段的基本纲领，包括建设有中国特色社会主义的经济、政治、（）的基本目标和基本政策，三者有机统一，不可分割。
A科学B文化C艺术D道德
29．调整和优化经济结构，坚持速度与效益的统一，引导国民经济持续健康发展，走可持续发展之路，是实现我国经济（）的重要举措。
A发展B发展战略C体制改革D复苏
30．准确把握我国还处于社会主义初级阶段的科学论断，是（）现行路线方针政策是否正确和今后制定新的方针政策的根本依据。
A划分B判断C区别D澄清
31．我们国家的改革，是在坚持社会主义（）的前提下，从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义新经济体制。
A基本制度B基本理论C基本理想D基本原则
32．我们衡量一切改革措施得失成败的主要标准，是（）标准：
是否有利于解放社会主义生产力和发展社会主义生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。
A三个有利于B三个是否C是非D得失
33．在社会主义初级阶段，正确处理（）的关系，保持稳定的政治环境和社会秩序，具有极端重要的意义。
A改革、发展同稳定B经济和文化C政治体制与经济体制改革D市场与计划
34．实行（），是符合当今时代特点和经济技术发展规律要求的、加快我国现代化建设的必然选择，是我们必须长期坚持的一项基本国策。
A对外开放B经济改革C市场化D依法治国
35．党的（）正式通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，制定出建立社会主义市场经济体制的总体规划，成为我国进行经济体制改革的行动纲领。
A十四届三中全会B十三届三中全会C十二届三中全会D十一届三中全会
36．建立社会主义市场经济，在分配上要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式（）的制度，把按劳分配和按其他生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。
A并存B作补充C兼顾D平衡
37．中国社会主义市场经济的（）是：
转换企业经营机制，建立现代企业制度；
培育和完善市场体系；
转变政府职能，建立健全宏观经济调控体系；
建立合理的收入分配制度；
建立多层次的社会保障制度。
A基本框架B基本目标C基本设想D基本蓝图
38．国有企业改革的目标，就是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的（）。
A现代企业制度B集体企业C民营企业D外资企业
39．建立比较完善的社会保障体系包括社会保障资金来源的多元化，改变过去社会保障资金主要由国家负担的情况，实行社会保障资金由（）共同负担。
A国家、企业和职工B国家和企业C企业和职工D职工家属
40．国有企业是我国国民经济的支柱，搞好国有企业的改革，是建立社会主义市场经济的（）。
A中心环节B经济基础C必要前提D首要条件
41．对国有企业的改革，要着眼于搞好整体国有经济，存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组，它的基本途径就是（）。
A“抓大放小”B实行股份制C实行公司制D兼并企业
42．国有企业改革的任务之一是实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和（）。
A实施再就业工程B失业保险C劳务输出D提前退休
43．我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，是实行以公有制为主体、多种所有制经济（）的所有制结构。
A共同发展B合理发展C合理补充D限制发展
44．公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会（）中占优势；
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
A总资产B各行业C各产业D各企业
45．公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的（）。
A国有成分和集体成分B乡镇企业C股份公司D民营企业
46．股份制是一种社会各方面自愿入股、自主经营、自负盈亏和自担风险的与市场经济相适应的企业组织形式，是社会主义公有制的非常重要的（）。
A实现形式B补充C管理形式D分配方式
47．依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党治理国家的基本方针，是政治体制改革的（）。
A基本方向B基础C基本途径D基本方法
48．精神文明建设，是我国社会主义现代化建设的一项重要（）。
A战略任务B任务C政策D方针
49．社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，只有将物质文明和精神文明建设都搞好，才是（）。
A有中国特色的社会主义B社会主义C资本主义D文明社会
50．社会主义精神文明建设的（）是适应改革开放和社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。
A根本任务B最终目标C最高理想D主要特征
51．精神文明建设的内容包括思想道德建设和（）建设两个方面。
A职业道德B国防现代化C教育现代化D科学教育文化
52．中国共产党是社会主义建设的（）。
A依靠对象B中坚力量C领导力量D领导核心
53．新时期必须加强党的思想建设、组织建设和作风建设，坚持开展（），进一步把党建设好。
A阶级斗争B群众运动C政治斗争D反腐败斗争
54．历史的经验证明，在中国共产党的领导下，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，组成最广泛的（），是战胜困难、夺取革命和建设胜利的重要保证。
A人民阵线B爱国联盟C社会联盟D统一战线
55．全心全意依靠（）是我们党的根本指导方针。
在我国建设现代化和发展社会主义市场经济过程中，必须坚定不移地贯彻执行党的这一方针。
A产业工人B劳动人民C知识分子D工人阶级
56．我国（）作为工人阶级的一部分，具有不可替代的作用，是社会主义现代化建设最可宝贵的财富，是社会主义物质文明和精神文明建设的骨干力量。
A工人B农民C解放军D知识分子
57．坚持依靠工人阶级的方针，必须从政治上保障职工的主人翁地位和民主权利，必须切实保障和维护职工的（）。
A劳动权利B政治权利C物质利益D合法权益
58．工会作为一个政治组织，既是党联系职工群众的桥梁和纽带，又是维护职工权益的代表，忽视工会工作，就谈不到（）工人阶级。
A重视B维护C帮助D依靠
59．我国经济增长方式已经由粗放型向集约型转变，经济的发展越来越依靠科技进步，企业生产中的技术构成越来越高，这必须要求劳动者也要随之提高自己的（）。
A敬业标准B职业道德C职业技能D科学文化水平
60．（）是实现祖国和平统一大业的基本方针，它的基本内容是：
一个国家两种制度。
即在祖国大陆主体实行社会主义制度，在香港、澳门和台湾保持原有的资本主义制度和生活方式不变，实行高度自治，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。
A平等独立B多党执政C自由竞争D一国两制

专栏：
铁路本溪车辆段工会重视搞好行车一线职工的休息、生活及娱乐设施和环境的建设，几年来，先后投资150多万元用于改善职工生活条件。
图为食堂工作人员正在为一线职工做午餐。
孙联群尚吉春摄

专栏：
携手同心建边城
朱天然
内蒙古自治区满洲里市很小，只有700多平方公里。
满洲里又很大，是全国最大铁路口岸，并拥有国务院批准建立的中国唯一的中俄互市贸易区。
为双拥工作提供了展翅高飞的广阔天地。
1998年08月，驻防在高高鱼脊山的空军某部雷达站突遭泥石流袭击，地方干部群众一起出动，仅用4天就清除泥沙7000多立方米，使雷达站更加坚固地屹立于高山之巅。
部队官兵激动地说：
我们仿佛又看到了红色老区支援前线的场景。
驻地人民的真诚，陶冶了子弟兵奉献第二故乡的朴素情怀。
驻军部队在确保完成戍边驻防的前提下，积极投身到支持地方建设上来。
边防大队、机动中队主动承担市区昼夜巡逻执勤；
武警中队与110协同作战，有效地保护了人民的生命财产，营造了安全稳定的市场经济秩序；
边防检查站开展的“假如我是一名国际游客”大讨论，更好地协调了把关与服务的关系，出色地完成了口岸人员和货物进出境的查验任务，展示了现代中国军人的风貌，给中外客商留下了美好的印象，推进了口岸繁荣。
不仅如此，驻满洲里部队利用优越的仓储、机械和铁路专用线等，为地方进出口物资和疏运提供优质服务；
边防部队与东湖区和旅游局共同开发禁区边缘的原抗日红色秘密交通线，辟建爱国主义教育基地新景点。
把军旅资源变成教育资源、旅游资源，为地方经济发展寻找了新的增长点，明显地优化了招商引资环境，促进了满洲里建设国际贸易城的步伐，显示了“双拥经济”强大的生命力。
边城人民学习驻满子弟兵，子弟兵学习边城人民，这是满洲里双拥工作的一个显著特征。
近年来，市委、市政府根据满洲里的实际情况，以市总工会夜校、职业中学、技工学校和电视学校等为教学基地，面向部队办起了摄影、音乐、烹饪、缝纫、家电维修、摩托车修理、计算机应用、财会、企业管理、市场营销等一系列专业培训长、短班，使大多数战士初步掌握了一至两门实用的基本知识和基本技能。
目前，仅边防某部就有30多名战士考入了军事院校，有20多人考进了教导队，有400多名战士考取了军地共同签发的学科结业证书。

专栏：
维权
村民权益不能损害
编辑同志：
自从1994年以来，我们村就被村干部刘增术等人把持大权，大量集体财产被非法侵吞、占有。
例如，村民们按照规定及时交了电费，但是，由于村干部随便挪用，甚至私吞，导致今年供电部门先后两次停电。
刘增术等人还明目张胆违反有关规定，乱集资、乱摊派、乱搭车。
如：
户用电表每月多加一度电；
副业用电每千瓦动力集资50元；
钱不够用就超前预支电费等等。
如有不交就摘掉电线停止用电。
1995年以来，村民们承受着每度电加价0．13元和0．10元的负担，这部分钱说是买变压器，但至今也没买。
大约13万多元的集资款也被他们搞没了。
这些问题群众向乡政府反映了几十次，却始终得不到解决。
计划生育，村里每年二胎以上超生不下二三十户，每例罚款规定不少于6000元。
1996年账上全年只收入3500元。
有群众说：
“俺家一户拿的比这多一倍。”
群众想盖房，只要请干部吃喝，再按他们规定拿几千元钱，就可以占耕地盖房。
这样的事情已发生十几起。
在村民们的强烈要求下，小油村乡不得不答应清理小油村的账目。
于1996年11月份请定州市审计局先后两次来人进行了审计。
但是审计结果如何？
村民不得而知。
多次请求索要均遭到拒绝。
不但如此，因索要审计表，惹恼了乡里和村里的干部。
1996年12月27日，刘增术等十几人在小油村大队部野蛮殴打群众代表。
3年后的今天，刘增术因贪污被捕后，乡里终于将审计表交给了群众。
这份总额230多万元的审计表，破绽百出，漏洞明显。
群众为了求个明白，向乡党委提出请求：
清查现金账，提取原始票证，以辨真假，但是没有结果。
今年02月05日，经村民们多次举报，定州市检察院及时查清了刘增术侵吞两万多元公款的事实，将其逮捕。
但还有五笔巨额款项一直没有查下去。
难道像刘增术这样的“贪官”真的处理不了吗？
河北省定州市小油村乡小油村全体村民

专栏：
竞赛须知
1．请用圆珠笔或钢笔将答题卡上姓名、工作单位、身份证号、通讯地址及邮政编码填写清楚。
2．每题只有一个正确答案，请在所给出的4个答案A、B、C及D中选择，并请在答题卡的相应位置将圈涂满、涂黑（见例1）。
3．全部试题出自《邓小平原著摘编职工读本》及《邓小平理论职工读本》，试题答案以这两本书为准。
4．竞赛设一、二、三等奖。
其中一等奖50名，二等奖100名，三等奖200名。
获奖者在合格答题卡中，以抽奖方式产生。
获奖者由竞赛组委会发给证书。
5．竞赛截止日期是11月10日，请在此日期前将答题卡寄出（以邮戳为准），并请在信封上注明“知识竞赛”字样，以免延误时间。
地址是北京市海淀区增光路45号中国工运学院宣传部。
邮政编码是100037
例1：
3．改革是一场新的革命的论断是（）提出的。
A毛泽东B刘少奇C邓小平D周恩来
正确答案为C。
在答题卡3题位置将C圈涂黑。
3．○○●○（正确）

专栏：
一项顺应市场经济大潮的改革举措
国土资源报记者赵凡新华社记者邹清丽本报记者夏珺
在我国全方位改革攻坚中，原地矿部在31个省、市、区近40万人的地质勘查队伍转由地方政府管理，并逐步实行企业化；
在此基础上，国家抽调精干力量组建了负责基础研究和公益性勘查的中国地质科学院和中国地质调查局。
一个统一、协调、有序、高效的地质勘查管理体系正在逐步建立。
这是一项顺应市场经济大潮的重大改革举措。
地质勘查工作是国民经济的基础和先行。
建国以来，地质勘查人员常年野外作业，历尽艰难困苦，为我国的社会主义建设作出了不可磨灭的历史贡献，是一支具有优良传统和作风、技术力量雄厚的专业队伍。
现在，面对改革的冲击，这支队伍表现出坚定的信心与勇气。
因为过去十几年来在困境中的苦苦求索，积淀了他们对改革的心理准备。
过去一个时期，地勘队伍在计划经济条件下形成的运作方式，越来越难适应市场经济的要求。
其主要原因就是体制与机制的不适应。
首先，垂直的管理体制，把地勘单位局限于一定的工作区域，任务由中央层层下达，地勘工作难以与区域经济发展紧密结合，更难突破区域限制融入市场，过去以行政方法配置的庞大的地质勘查生产力，浪费很大。
其次，由于整个地质勘查队伍人员过剩，而地质勘查资金一直主要由国家承担，既使国家负担太重，又使地质勘查规模萎缩。
据了解，1997年国家下拨的72．7亿元地勘费，用人头一平均仅为8410元，仅够养队伍，很难再开展公益性地质勘查工作。
第3，由于缺乏市场调节，已取得的公益性地质勘查成果也不能社会共享，造成工作重复、效率不高。
与此同时，我国的矿产资源和地质环境形势日趋严峻，急需加强国家基础性、公益性、战略性地质勘查工作。
据了解，目前我国已探明的45种矿产，到2000年可以满足需求的只有29种，到2020年仅剩下6种，一些关系到国民经济命脉的大宗矿产，除煤以外，大部分难以满足需求，油气、铁、铜等矿产尤为突出。
近年来，我国的地质灾害频繁发生，平均每年为此损失270亿元。
1998年，全国共发生不同规模的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害约18万处，造成1万多人伤亡、50多万间房屋毁坏和一些重要交通干线一度中断。
为此，国家从1994年开始酝酿地勘队伍管理体制改革。
去年，组建后的国土资源部有关领导多次深入地勘单位调查，听取各方面意见，研究提出地勘队伍改革的具体方案。
国务院总理朱镕基、副总理温家宝多次听取国土资源部关于地勘队伍改革思路的汇报，并进行了深入细致的研究。
此次改革总的指导思想是，将地质勘查队伍逐步划分为“野战军”和“地方部队”。
“野战军”由国家财政拨款，人员精干，设备精良，承担国家战略性勘查任务；
“地方部队”搞多种经营，分流人员，转变事业机制，逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。
按照政企分开的原则改革地勘队伍管理体制，有利于我国形成精干高效、具有权威的资源管理新体制，强化国土资源的规划、管理、保护和合理利用；
有利于政府部门集中精力，认真做好行政服务工作，积极推进资源利用方式从粗放型向集约型转变，走出一条适合我国国情的资源节约型经济发展的新路子。
将地勘队伍改由地方政府管理，有利于地方社会与经济的持续发展。
矿产勘查工作是矿山采掘的前期工作，市场经济条件下，矿产勘查和矿山采掘是经济最为密切的关联产业，组织形式上也常常是探采结合的统一经济实体，称为矿业公司。
地勘队伍属地化管理并逐步实行企业化经营的改革取向，有利于地勘工作与矿山采掘工作的结合，也有利于地方政府加强对本地区地勘工作和矿山采掘工作的安排和布局。
此外，地方的地质灾害防治、工程建设、城市选址等工作，也离不开地勘工作。
地勘队伍是一个知识密集型产业队伍，技术人员的比例约占1／4，新技术、新产业的开发能力较强。
在这次改革中，只要转变观念、转变机制，充分利用自身的优势，主动与地方经济融合，进入市场，参与竞争，就能增强自我生存和发展的能力。
在这方面，许多地勘单位在过去面临困境时，已进行了成功的探索，为今天的改革积累了经验。
据统计，1997年地勘队伍多种经营规模达到145．8亿元，占总生产规模的55．9％。
据了解，为扶持地勘队伍走向市场，国家给予了6条优惠政策。
包括地勘单位转为企业过程中，享受事业单位的各项税收优惠政策，安排职工再就业等工作的银行贷款，财政继续给予贴息扶持等。
地勘队伍对此次改革表现出很高的参与热情，转移地方的工作刚刚完成，改革带给他们的信心和勇气却已如涓涓细流，浸润开来。
许多地勘单位紧锣密鼓展开了改体制、创机制、找市场、争市场的工作。
上海地勘局结合上海市对地质工作的需求，针对地下水污染、地面沉降、城区改造等实际问题，研究确定了发展方向，正积极争取地方项目，参与上海建设。
第1个完成属地化改革的辽宁地勘局决定，地勘队伍一律实行股份合作制或组建成有限责任公司。
目前，这个局已有11个地勘队在积极组建有限责任公司，力争年内完成改制工作。
河南地勘局在改革中确立了一套新的发展思路：
局要改“实”，把地勘局逐步改造成大实体、总公司；
队要搞“活”，地质队都要作为独立的二级法人，实行企业化经营；
事业性、服务性的非经营性实体，包括后勤生活服务单位，进一步完善服务功能，实行有偿服务，最终实现社会化。

专栏：
中国人民银行统计司调查表明
银行贷款松紧掌握基本适度企业合理贷款需求能够满足
本报北京9月08日讯
记者施明慎报道：
为了更好地支持企业改革和发展，中国人民银行统计司近期对商业银行的贷款情况进行了专项调查。
调查表明，上半年商业银行贷款松紧掌握基本适度，企业合理的贷款需求能够满足。
同时，银行的金融服务和信贷管理工作还有待改进。
据了解，在被调查的2892家商业银行营业机构中，今年上半年累计收到企业贷款申请1699218笔，金额14356亿元，银行实际对其累计发放贷款1273955笔，累计贷款金额10628亿元，贷款申请笔数、金额的满足率分别为75％和74％。
在被调查的3328家企业中，累计向银行提出贷款申请18365笔，金额1056亿元，银行实际对其累计发放贷款13591笔，累计贷款金额770亿元。
贷款申请笔数、金额的满足率分别为74％和73％。
从贷款投向看，流动资金贷款占有较大的比重，贷款主要支持了工业生产。
在企业实际获得的770亿元银行贷款中，企业用于购买原材料或组织货源的占75％，用于技术改造投资的占10％。
调查中据企业反映，生产经营状况良好、有效益、讲信誉的企业，是银行的“黄金客户”，是各家银行争相贷款的对象；
而产品有销路、生产经营状况一般，只要贷款不逾期、不欠息的企业，其贷款要求也基本能被批准；
对于资不抵债、面临亏损、贷款逾期和欠息，但部分产品确有销路的企业，还可得到一部分贷款；
对于酝酿破产或逃废银行债务的企业，已难以从银行取得新贷款。
总体上看，银行贷款掌握情况是基本正常的。
调查显示，当前信贷存在的突出问题是：
企业的贷款要求和银行坚持贷款条件两者的矛盾变得突出，商业银行面临增加贷款与控制不良资产上升的双重压力，金融服务和社会中介服务尚不适应企业改革和发展的新情况。
据调查，部分企业贷款申请没有得到银行批准的主要原因有三方面：
首先，企业生产经营状况不符合贷款条件，是制约银行贷款发放的主要原因。
调查中各地普遍反映，由于历史原因，许多企业资产负债率较高，其中国有企业的资产负债率剔除各种损耗后平均达到80％以上，这增加了企业对银行贷款的依赖程度。
而不少企业信用观念淡薄，逃废银行债务现象严重。
许多企业信誉低，增加了银行贷款的风险，促使其贷款更加审慎，这在一定程度上也影响了贷款的发放。
其次，银行服务不适应当前企业改革和发展的新情况，也制约了一部分贷款的合理发放。
近几年，商业银行在加强信贷管理、防范和化解金融风险方面作了大量工作，这是一个进步。
但是，有些措施的掌握不适应企业当前生产经营的实际情况，影响了对一部分合理贷款的发放。
突出表现在：
贷款审批权限相对集中与贷款对象点多、面广、相对分散的矛盾较为突出；
商业银行在强化内部信贷管理的同时，激励机制尚不健全，影响了信贷人员的工作积极性。
三是与贷款有关的社会中介服务不适应企业和银行双方的需要也影响了贷款的发放。
近几年，我国社会中介服务虽有发展，但总体上看，其发展仍然滞后，服务尚不规范。
这些问题在信贷服务领域突出表现为：
办理抵押手续繁琐；
抵押物评估有效期只有一年，与贷款期限不匹配；
抵押担保中间服务费用高。
针对当前信贷工作中存在的问题，中国人民银行有关负责人强调，金融机构要继续改善金融服务，在坚持贷款条件的基础上积极开拓市场，支持企业发展，促进经济增长。
当前改进信贷管理工作尤须要处理好以下四个关系：
一要正确处理支持经济发展和化解金融风险的关系，完善国有商业银行业务经营计划，坚决防止实行固定简单的存贷比例控制；
二要正确处理信贷审批集中和分散的关系，建立分权、尽责、有效的贷款审批制度；
三要正确处理建立信贷管理责任制和调动保护信贷工作人员积极性的关系，银行工作人员要深入基层，主动选择贷款对象；
四要正确处理大、中、小金融机构之间的关系，支持中小金融机构发展，促进其增加对中小企业的贷款。

专栏：
促进证券市场健康发展
法人配售股票有章可循
本报北京9月08日讯中国证监会日前就法人配售股票的有关问题发出通知，要求自即日起实行。
通知指出，国有企业、国有资产控股企业、上市公司所开立的股票账户，可用于配售股票，也可用于投资二级市场的股票。
但在二级市场买入又卖出或卖出又买入同一种股票的时间间隔不得少于6个月。
参加配售的国有企业、国有资产控股企业、上市公司及其他法人机构，其用于申购配售股票的资金来源必须符合《通知》第17条的规定。
国有企业、国有资产控股企业不得使用从银行及其他金融机构取得的各类长短期贷款、外国政府贷款、外国商业贷款和财政周转金购买配售的股票；
上市公司不得使用募股资金和从银行及其他金融机构取得的各类长短期贷款、外国政府贷款、外国商业贷款购买配售的股票；
不得非法利用他人账户或资金进行申购，也不得违规融资或帮助他人违规融资申购。
通知强调，公司注册登记在半年以上的法人方具有参加配售的资格。
对于违反上述规定的法人，证监会将依据《证券法》等有关法律、法规的规定，对其处以没收非法所得、罚款及追究法定代表人责任等处罚。
（心真）

专栏：
农业部发出通知
切实抓好今年秋冬种工作
本报讯为了搞好今年的秋收、秋种和秋管工作，农业部于近日向全国发出通知，要求各级农业部门要及早动手，不误农时，切实抓紧、抓好今年的各项秋冬种工作，为夺取明年夏季粮油丰产丰收和合理安排全年农业生产的结构调整与布局打好基础。
通知说，今年秋冬种是在加快调整农业生产结构的情况下进行的，既要努力提高秋冬种的质量，更要考虑明年农业结构调整、农民增收这个全局，合理安排好作物茬口和布局。
各地要认真贯彻落实《国务院办公厅转发农业部关于当前调整农业结构若干意见的通知》精神，解放思想，理清思路，正确引导。
在总的结构安排上，小麦要稳定黄淮、西北和华北播种面积，适当调减长江流域和长江以南小麦种植面积。
扩大油菜面积，稳定蔬菜面积。
继续压缩黄河和长江流域棉花面积。
发展大麦、绿肥和饲草等作物的种植。
（龙春）

专栏：
我和我的家献给共和国五十华诞
当“永久牌”清洁工
本报记者董建勤
时传祥，五六十年代北京市崇文区粪便清除工人。
这位在旧社会受尽欺凌的普通淘粪工人以“一人脏换来万家净”的精神，赢得了人们的普遍尊敬，成为新中国的著名劳模。
在新中国迎来50诞辰的大喜日子里，人们缅怀这位著名劳动模范的同时，也关心着他家人的近况。
我是淘粪工人时传祥的儿子
“4个孩子都是党员，都干环卫工作。
这阵子与以前是天地差别，我知足，满意！”
一见面，时传祥的老伴崔秀庭老人就这么说。
时传祥含冤去世后，崔秀庭便独自挑起抚养4个子女的重担。
要谈“环卫世家”近半个世纪的变迁，这位七旬老人最有发言权。
记得那是1959年10月26日夜，出席完全国群英会的时传祥回到家里，讲述着接受国家领导人接见的情景。
“你当清洁工是人民的勤务员，我当主席也是人民的勤务员。”
国家主席刘少奇送给时传祥的这句话，让全家人激动不已。
十年内乱，他与国家主席都未能幸免于难。
子女也跟着遭殃，上不了学，当不了兵。
但这一切动摇不了时传祥对清洁工作的深厚感情。
临终前，他拉着孩子们的手一再说：
“我在环境卫生岗位上干了几十年，现在我不行了，你们一定要把班接过去、接好，把首都的清洁卫生工作做好。”
当听说儿子时纯利已经当上了清洁工，60岁的时传祥露出了宽慰神情。
1974年的早春02月，不满19岁的时纯利来到北京使馆区清洁队当了一线工人，高高兴兴地清起了垃圾。
转眼间夏天到了，伴随着三十七八摄氏度的高温，垃圾堆中不时散发出令人窒息的气味，行人多是掩鼻匆匆过，可他们却得蹲下身子耐着性子挑拣出几吨后再进行清扫。
即便是戴着口罩，时纯利也几次三番地呕吐，甚至连饭也吃不下去。
这个当时环卫行业还为数不多的高中生不禁想起一些人的风言风语：
“龙生龙，凤生凤，父亲淘大粪，儿子还干清洁工”。
有的人说：
“好多领导同志常去看你们，跟他们提提，调到工厂学点技术多好！”
……一时间，他思想波动，情绪忽高忽低，常想自己的“前途”问题。
纯利的细微变化被母亲看在眼里。
她语重心长地说：
“纯利，眼前社会上还有少数人看不起清洁工，这是实情。
不过，不要忘了你爸爸常说的话，‘咱们的工作是脏一点，累一点，要是搞好了，就能给千家万户带来干净和轻松，所以，我感到越脏越累越光荣’。”
父亲的一言一行浮现在时纯利的眼前。
他又想起万里伯伯当北京市副市长时与父亲一起背大粪的情景。
当时，万里伯伯笑称自己是“时传祥的第1大弟子”，并对刚当上清洁工的他亲切勉励。
再比比身边那些任劳任怨的领导和同伴们……是呵，劳动是高尚的，一个现代化的首都，没有清洁工人怎么行？！
从此，他埋头一线十八年如01日，自称“永久牌”清洁工。
在他的鼓励和带动下，姐姐俊英、妹妹玉华都先后加入环卫行列，连原本在系统外的大哥纯庭也加盟进来。
说起来容易，做起来难
由于行业特点，特别是改革开放以来职业选择的日趋多元化，时家兄妹要扎根清洁行业，还要经受更多的考验和诱惑。
时纯利从最脏最累的分拣工干起，先后干过装垃圾的装卸工、驾驶员。
当驾驶员时，只要车一停稳，他准从驾驶室里跳出来和大伙儿一块儿干，还抢着站在逆风口，为旁人遮挡渣土和灰尘。
在这个岗位上，时纯利先后入团、入党，多次被评为先进工作者和劳动模范，并获得过全国“五一”劳动奖章。
1985年，他被推荐到市委党校学习经济管理，获得大专文凭。
毕业后曾有机会调到其他行业和部门担任领导职务，但他多次向组织提出，要用自己的一颗赤心来完成周恩来总理把首都建设成清洁美丽城市的嘱托。
谁想世易时移，扑面而来的是“下海经商热”，时纯利再次频繁地受到风言风语的冲击。
有人说，时纯利如果不是时传祥的儿子，就不会当劳模，不是劳模恐怕早就离开环卫战线了。
而身边发生的一些事情也使他陷入深思：
利益趋于多元化，观念日益多样化，工作条件有优劣，收入高低反差大，这不可避免地让一些人轻视清洁工作。
可不是嘛，到北京环卫系统应招的本地人越来越少，只得从农村招工；
一些家长教育孩子说：
“再不好好学习，长大以后让你扫马路！”
甚至少有城市小姐肯嫁清洁工……
面对金钱的诱惑、世俗观念及现实的压力，时家四兄妹，不能说没有自己的想法和困惑，也确想换一换工作岗位，享受一下新工种、新环境的快乐。
崔秀庭老人坦率地讲起一件事，有年“五一”前后，小女儿玉华自己和朝阳区联系好，准备到区政府工作。
当时接收部门已经和她谈过话，就差调档案办手续了。
玉华回来征求家里的意见。
老人对女儿讲，干什么工作由你自己选择，可你要掂量准了，要是因为嫌弃清洁工作才调动，那是不应该的。
哥哥和姐姐们也说，干什么没关系，但头脑中不能觉得工作有贵贱之分。
玉华思索良久，最后还是回到了厂里。
就这样，时家兄妹常常互相勉励：
不要忘记党和国家对全家的关怀及所给予的荣誉和希望。
每每此时，他们的心中便升起一种使命感：
环卫工作在市场经济条件下同样不可少。
迄今为止20多年来，时家兄妹无一人脱离环卫工作。
他们都长时间当一线的普通工人，用行动弘扬着时传祥精神。
淘粪、背粪的时代不复返了
光有干的热情也是不行的。
环卫工作也需要有知识有文化的人来接班，得有些新招术、新主意和新的发展思路呀。
时家兄妹说。
1959年，时传祥曾向刘少奇主席汇报说，过去用轱轳车一车一车推，平均每人一天背8桶，改用汽车运粪后，每人一天可背93桶。
刘少奇、周恩来等老一辈无产阶级革命家就对当时的首都环卫事业提出了“三放”的要求，即放下粪篓、放下扫把、放下铁锨，尽快实现机械化。
表面上看，时家两代人干的都是环卫工作，但实质已大有不同。
时纯利于1998年07月获得市委党校的研究生学位，论文题目是《首都环境卫生现代化初探》。
在论文中强调了“科教兴环卫”的思想。
沧桑半个世纪，北京乃至全国的环卫事业突飞猛进。
“父亲，您梦寐以求的清运机械化已实现，人背肩扛小车推的时代不复返了……”时纯利喃喃地说起：
首都北京，70年代末95％的城区实现了汽车抽运粪便；
80年代中期，基本结束了铁锹装运垃圾的历史；
90年代又基本淘汰了桶站收运垃圾的做法。
目前垃圾处理的无害化、资源化已拉开序幕，一系列的垃圾焚烧厂、发电厂及大型堆肥厂开始投入运行。
从新建的阿苏卫等垃圾卫生填埋场、大规模的路面机扫到密闭式清洁站的使用和推广，无不体现着科技含量的增加。
虽然这些发展面临着运行费太高等难题，环卫战线自身还存在着福利待遇不能及时兑现、工作条件比较艰苦等困难，但城市建设日新月异，环保产业迅速崛起，政府把集中力量治理环境脏乱差列为三大工作重点之一，谁又能说前景不是光明的呢？
谈起这一切，崔秀庭老人无限感慨：
当然，50年来的大变化又岂止这些？
从环卫人家也能看出一二来，如今不愁吃穿，家里的老式木床和柜子早没了，添上了冰箱、彩电、洗衣机和空调等家电；
原来的一间土平房换成了单元房。
“我总是对孩子们说，没有共产党，咱时家早完了。”

专栏：
有关部门联合出台利用外资新政策
本报厦门9月08日电记者戴岚、郅振璞报道：
针对今年以来我国利用外资出现的新情况，外经贸部、国家经贸委、财政部、海关总署、国家税务总局等有关部门，近期联合出台利用外资新政策，以进一步扩大利用外资和提高利用外资水平。
据外经贸部部长助理马秀红在今天开幕的第3届投资贸易洽谈会新闻发布会上透露，鼓励外商投资的新政策主要包括：
鼓励外商投资企业的技术开发和创新；
加大对外商投资企业的金融支持力度；
鼓励外商向中西部地区投资；
进一步改善对外商投资企业的管理和服务。
目前有关部门正在抓紧制定相关的实施办法。
据悉，为鼓励外商投资企业进行技术开发和创新，国家将对外商投资企业给予进一步税收优惠，其中包括允许1993年底前成立的外商投资企业出口货物，选择执行“免抵退”政策。
加快中西部地区的发展，缩小中西部地区与沿海地区经济发展的差距，新政策对鼓励外商向中西部地区投资也有新规定，并允许中西部地区在其省会或首府城市选择一个已建成的开发区申办国家经济开发区。
为进一步改进对外商投资企业的服务和管理，将由外经贸部牵头，会同有关部门对不利于吸收外资的有关政策规定进行全面清理与调整。

专栏：
第3届中国投资贸易洽谈会举行
吴仪说中国将大力发展同各国的经贸合作与交流
本报厦门9月08日电记者戴岚、郅振璞报道：
今天上午，在鲜花、彩球簇拥的厦门富山展览城前，国务委员吴仪将“9·8”会徽——一把金钥匙高高举起，人群中发出一阵欢呼声，第3届中国投资贸易洽谈会拉开帷幕。
国际经合组织秘书长唐纳德·J·约翰斯顿、英国贸易国务大臣理查德·卡本、沙特阿拉伯商业大臣乌沙麦·加法尔·法基、日本日中经济贸易中心会长三好俊夫等率团出席开幕式并参观展馆。
与往届相比较，本届洽谈会更具外国企业参展多的特点。
在展馆城一层的跨国公司馆，摩托罗拉、爱立信、诺基亚、西门子、埃克森、通用电气、柯达、佳能和索尼等60多家国际知名跨国公司设置了展台，参展行业涉及汽车及零部件、移动通讯、建材、电力设备和家电等。
全国各省、市、自治区及国家有关部委和经济团体共44个成员单位参加了本届洽谈会。
本报厦门9月08日电记者郅振璞、戴岚报道：
在今天举行的“迈向二十一世纪的国际投资合作研讨会”上，中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪发表了题为“进一步扩大对外开放，不断加强国际投资合作”的演讲。
她强调，中国将继续以积极的姿态大力发展同世界各国、各地区的经贸合作与交流，推动亚太地区贸易投资自由化进程，在坚持发展中国家地位和权利义务平等的原则下，根据自己的国情，按照既定方针和步骤，积极稳妥地扩大对外开放，继续大力发展同世界各国的经贸往来和互利合作。
吴仪说，在去年克服重重困难，国内生产总值比上年增长7．8％的基础上，今年上半年国内生产总值比去年同期增长7．6％，1—7月工业增加值增长9．4％，实现利润增长74％。
农业生产形势平稳，夏季粮食产量达1185亿公斤，是中国的第2个高产年。
人民币汇率稳定，7月末外汇储备达1487亿美元。
这表明，中国政府采取的一系列促进经济增长的政策是符合中国实际的。
中国经济的增长为稳定亚洲乃至世界作出了贡献。
中国经济的增长和其它亚洲国家经济的恢复，不仅是亚洲各国自身努力的结果，也是国际投资合作的结果。
吴仪说，从1993年起，中国已连续6年成为吸收外资最多的发展中国家。
截至今年07月底，我国共批准外商投资企业33．4万家，合同外资金额5948．4亿美元，实际利用外资金额2889．4亿美元。
吸收外资不仅促进了中国经济结构调整和产业结构优化，加快了中国经济和世界经济的融合，推动了中国开放型经济的建立和发展，而且也为广大海外投资者提供了宝贵的商机和广阔的市场，促进了国际经济的交流与发展。
吴仪特别指出，中国政府最近采取的一系列措施，旨在为广大海外投资者提供广阔的投资空间和良好的投资条件。
她建议海外投资者着重寻找商机的五个方面：
一是投资于国有企业的技术改造。
中国的经济体制改革已经进入攻坚阶段，攻坚的重点是国有企业改革。
1998年，中国政府提出要用三年左右的时间，使大多数国有企业走出困境。
吸收外商投资推动国有企业改组改造是其中的重要措施之一。
希望广大海外投资者能够抓住这一大好时机。
二是投资于中西部地区。
中国政府将加大支持中西部地区发展的力度，已经制定了鼓励外商向中西部地区投资的一系列政策措施。
希望海外投资者以长远发展的眼光，就像当年投资沿海地区那样，大胆地向中西部地区投资。
三是投资于高科技领域。
我们制定了一系列鼓励发展科学技术的政策，其中包括鼓励外商投资高新技术产业、技术研究和创新项目，鼓励外商向中国转让先进适用的技术等等，特别希望跨国公司在这一领域的投资能有更大的作为。
四是投资于基础设施建设。
五是投资于服务贸易领域。
她相信这些对广大海外投资者无疑都是非常好的商机，外国投资者会有极大的兴趣。
吴仪今天上午还和国家有关部门领导，福建省、厦门市党政领导一起，出席了今天在厦门开幕的第3届中国投资贸易洽谈会开幕式。
据悉，这届洽谈会共推出1．3万个对外招商项目。

专栏：
丽江将举办国际东巴文化艺术节
本报北京9月08日讯
记者董宏君报道：
经文化部批准，由中共云南丽江地委、丽江地区行署主办，中共丽江县委、丽江县人民政府承办的“丽江国际东巴文化艺术节”将于10月15日至20日在云南丽江举行。
丽江纳西族自治县是我国纳西族的主要聚居地。
东巴文化包括东巴文字、东巴经典、东巴绘画、东巴舞蹈、东巴音乐、东巴工艺、东巴仪式等，是纳西族独有的民族文化。
本世纪初，东巴文化逐渐得到国内外学者的广泛关注和深入研究，改革开放以来，东巴文化研究日益深入，成果累累。
这次“丽江国际东巴文化艺术节”以东巴文化艺术研究和展示东巴文化艺术为重点，通过广泛的国际性学术研讨和学术交流、文艺展演、文化展示，全面总结目前东巴文化研究和东巴文化发展的最高水平。

专栏：
以实际行动迎接新中国成立五十周年
拉萨修公路植草坪
本报拉萨9月08日电记者岳富荣报道：
一批大型公益广告牌日前竖立在西藏拉萨市江苏路、扎基路、民族北路、罗布林卡路等主干道上，宽阔的道路边增添了一条条绿化带。
国庆节即将到来之际，拉萨呈现出崭新的面貌。
拉萨市今年共投资600多万元营建绿地，种植优质耐寒草坪，新增绿地28万平方米，使拉萨市人均绿地面积已达12平方米。
今年，市内6．3平方公里的拉鲁湿地被列为自治区自然保护区，依法加强保护。
拉萨市今年已建成的几条城市主干道，标准高，配套设施齐全。
为了让城市道路更加明亮，还新增了一批照明设施。
国庆节前后，拉萨市还将有三条城市道路动工兴建，总投资8000万元，将于年内竣工。
投资5000万元的拉萨市西郊水厂、投资3800万元的拉萨市垃圾处理场，近期也将开工建设。
广州治脏乱塑形象
本报广州9月08日电记者王楚报道：
为喜迎国庆，塑造广州城市新形象，广州突出抓好“一江”（珠江沿岸）、“一路”（广州大道）、“三街”（北京路、上下九路、农林下路商业街）等43项工程。
今年01月到9月，广州市政府组织8次全市性的“告别脏乱、创建文明”行动。
团市委组织6万人次青年志愿者参与整治脏乱行动。
市妇联开展以“三包”（屋前屋后、楼顶楼梯、檐蓬阳台的清洁卫生）、“四水”（管好淋花水、清理积水、空调水、袋装垃圾水）为重点的“羊城巾帼向脏乱宣战活动”。
全市中小学还建立羊城少年市容护卫队，组织200多名少年特邀监督员对市容环卫工作进行义务监督。
兰州架彩灯绿城市
本报兰州9月08日电记者李战吉报道：
西北重镇兰州加强市政公用设施建设和城市绿化，给城市披上了迎国庆的盛装。
今年，兰州市以道路拓建为突破口，共整治小街巷300条，总面积达50万平方米，总长度86．5公里，一些主要街道架设了彩灯。
兰州市还开展了大规模的“城市绿化年”活动，继南北两山绿化初见成效之后，又投资2500万元绿化改造了东方红广场。
据不完全统计，今年全市绿化总投入5000多万元。
全市城市绿化覆盖面积1697．35公顷，人均公共绿地面积2．74平方米。
杭州拆违建增绿地
本报杭州9月08日电记者陈伟光报道：
为了迎接国庆50周年，两个多月来，杭州市开展了大规模的拆除违章建筑、整治道路工作。
已拆除50多万平方米违章建筑物，综合整治了12条主要道路，新增10多万平方米的绿地，对沿街建筑物作了全面的美化处理。
整治后的杭城，像是穿了件新衣裳。
杭州市此次市容整治，尤其突出视觉上的整体美。
精心设计街头绿地，选植的灌木为观叶植物，配以四季盛开的花卉，造成缤纷绚烂的视觉效果；
将电力、燃气等管线入地，利用街道照明、绿地照明等，创造美丽的城市夜景。
珠海创文明迎回归
本报珠海9月08日电记者赵京安报道：
广东省珠海市根据中央的要求，把迎回归工作列入今年工作的重点，号召全市人民，以创办特区的精神和速度，在全市开展“整治市容环境，庆国庆，迎回归，创建文明城市”的工作。
市容环境重点集中整治市区10条主干道，清拆违章建筑，清理乱摆乱卖；
清理整顿户外招牌、广告、标语；
绿化闲置土地，整治长期停工楼盘。
自7月25日以来，全市已拆除违章建筑5418件，总面积达76万平方米；
关闭了5个扰乱商业竞争环境的灯光夜市；
政府投资5000万元用于全市绿化。

专栏：
北京第1家合伙制律师所欢庆十周年
本报北京9月08日讯
记者苏宁报道：
北京市第1家合伙制律师事务所——君合律师事务所今天以一场古典芭蕾舞剧《天鹅湖》作为生日礼物，庆祝自己的10岁华诞。
建所10年来，君合除在法学院校设立奖学金外，还积极为政府部门提供立法建议，为贫困、受灾地区捐款，为社会无偿提供法律援助。
开展公益活动已成为君合人10年来的自觉行动。

专栏：
国务院办公厅发出通知要求
做好《国务院公报》宣传订阅工作
据新华社北京9月08日电国务院办公厅近日发出通知，要求做好《国务院公报》宣传和订阅工作。
通知说，《国务院公报》（以下简称《公报》）是由国务院办公厅编辑出版的面向国内外公开发行的政府出版物，是刊载国家法律、法规和方针政策的重要载体。
当前，我国改革进入攻坚阶段，经济发展处于关键时期。
在此情况下，进一步办好《公报》，做好《公报》的订阅和宣传工作，是促进各级行政机关认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，确保令行禁止、政令畅通的需要；
是认真贯彻依法治国的基本方略，全面推进依法行政工作的需要。
为此，通知要求，地方各级人民政府和国务院各部门要重视和做好《公报》的宣传和订阅工作。
各级行政机关，企事业单位，农村有条件的村委会，城市街道居委会，大中专院校及各级图书馆、文化站，都应订阅《公报》，以满足各级行政机关、企事业单位工作人员和人民群众学习的需要。
各地人民政府所属《政报》和国务院各部门的公开出版物应做好《公报》的宣传工作，推动当地和本部门的各级机关和单位做好《公报》的订阅工作。
邮政部门要积极为人民群众订阅《公报》创造条件，提供便利。

专栏：
国庆50周年民进会员书法美术摄影展在京开幕
本报北京9月08日讯
记者潘跃报道：
中国民主促进会中央委员会今天在中国美术馆举办庆祝新中国成立50周年民进会员书法美术摄影展。
中共中央政治局委员李铁映，全国人大常委会副委员长何鲁丽、许嘉璐，全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国，全国政协副主席经叔平，民进中央名誉主席雷洁琼观看了画展。
此次展览共收到全国29个省、自治区、直辖市民进组织送来参展的书画、摄影作品650件，其中240件被确定为展出作品。
这些书画摄影作品表达了全体民进会员对祖国、对人民、对共产党的热爱。

专栏：
国际老年人年纪念品赠送仪式在京举行
本报北京9月08日讯
记者陈陆军报道：
中国老年学学会、国际老年人年纪念品办公室今天向中国革命博物馆、联合国赠送纪念品。
赠送仪式在全国政协礼堂举行。
纪念品为龟蛇合一形态的圆形翡翠玉雕项坠，在中国编号制作发行1999枚。
刘华清、雷洁琼、王照华等出席了今天的赠送仪式。

专栏：
新中国建立50年来，中国农民的生活状况发生了根本性的变化。
国庆前夕，浙江省衢州市龙游县通过验收成为小康县，至此浙江省已有70％以上的县（市、区）达到了小康水平，浙江由此跻身中国第1批告别贫困进小康省份的行列。
步入小康的龙游县实行村民自治、政务和财务公开。
图为村民们正在观看公示栏，积极参与村务活动。
新华社记者王小川摄

专栏：
民航云南公安局严打贩运野生保护动植物
本报讯民航云南公安局严厉打击利用空中渠道贩运野生保护动物及制品等犯罪行为。
今年上半年，该局共查获拟从昆明机场偷运出港的各类野生保护动物114箱（件），总重量达600余公斤。
保山机场公安分局还查获了7起通过民航非法运输野生动植物的案件，查获国家珍稀濒危植物红豆杉树叶23公斤，秃鹫羽毛200公斤。
（崔军）

专栏：
民族团结共同进步
白哈巴村的“保护神”
——阿勒泰军分区白哈巴边防连爱民纪实
君文
位于祖国新疆最北部、中哈边界北端第一哨的阿勒泰军分区白哈巴边防连，建站三十六年来，继承和发扬拥政爱民的光荣传统，在每年大雪封山六七个月的特殊环境中，与相邻而居的白哈巴村蒙古、哈萨克族人民群众互相关心、互相帮助，团结戍边，谱写出一曲曲爱人民、为人民的动人篇章。
白哈巴村是一个有蒙古、哈萨克两个民族，一千多人的小山村，离县城一百四十多公里，山高路险，冬春季节大雪封山与外界隔绝，求医难、看病难是一个十分突出的问题。
建站后，连队的医生、卫生员主动担负起了村里群众和转场过往牧民的防病治病和产妇接生的任务。
两间不大的卫生室成了群众看病治病的“医疗中心”。
军医吴新民、卫生员唐爱民在连队工作四年，先后为二十多位临产难产妇女平安接生。
肝炎、肺结核和包虫病是村里比较突出的几种传染病，连队医生走家串户向牧民群众宣传卫生防病知识，教群众怎样搞好预防，使这几种疫病的发病率逐年下降。
连队每年为农牧民义务治病五百人以上，村里群众称赞他们是“白哈巴人生命的保护神”。
军医曹子荣、吴新民先后被国家民委、新疆军区授予“爱民先进个人”称号。
多年来，边防连还大力帮助驻地群众发展农副业生产和教育事业。
白哈巴村有着发展农业和畜牧业得天独厚的肥沃土地和草场资源，但由于地理位置偏僻，信息闭塞，优势得不到发挥，农牧民一直过着比较贫困的生活。
针对白哈巴村寒期长、吃菜难的特点，连队从1997年开始，先后投资四千余元为村里建起了二十六座小型塑料温棚，无偿送给村民一千余公斤大蒜、土豆种，并以此为依托，派出种植能手，为群众传授各种蔬菜的种植和管理知识、技能，不仅使村民一年四季都能吃上蔬菜，而且培养了一批种植能手。
白哈巴村哈蒙两个小学，由于多种因素，教学条件一直比较落后，连队党支部主动帮助学校改善教学条件。
每年为学校赠送教具，经常派出官兵为学校维修教室、桌椅，派出校外辅导员。
通过近十年的共建共育，白哈巴村先后走出了二百二十七名高中生，六十九名大中专学生，全村儿童的入学率和学校学生的升学率，始终名列全县农牧学校的前列。

专栏：
纪念人民政协成立50周年光盘出版发行
本报北京9月08日讯
记者陈晓钟报道：
我国第1部记录人民政协历史、宣传人民政协事业的电子出版物《光辉的历程——纪念人民政协成立50周年》VCD光盘首发式今天在北京举行。
全国政协副主席陈俊生出席。
光盘根据大量珍贵的文献资料编制而成。
它记述了50年来在中国共产党领导下，人民政协为创建新中国、建设社会主义事业做出的伟大贡献。

专栏：
辽宁省卫生防疫站违反规定黄山开会被查处
主要责任者受党纪政纪处分
新华社北京9月08日电据中央纪委、监察部提供的消息，日前辽宁省纪委、监察厅就查处省卫生防疫站违反规定到黄山召开会议问题发出通报，辽宁省卫生防疫站副站长窦志勇等人分别受到党内严重警告、行政撤职等党纪、政纪处分。
这起顶风违纪案件是今年06月中央纪委、监察部检查组对部分风景名胜区明察暗访时发现的。
今年05月初，辽宁省卫生防疫站所属研究、生产人用狂犬疫苗的安迪高科技公司，向该站分管疫苗工作的副站长窦志勇提出，在黄山召开销售会，以增强会议的促销效果。
窦志勇同意后，向主持工作的副站长赵卓等作了汇报。
经赵卓同意后，辽宁省卫生防疫站以辽卫字〔1999〕第37号文件下发了《关于召开全省疫苗工作会议的通知》，发至各市卫生防疫站，并抄送省卫生厅防疫处。
通知中明确开会地点为安徽省黄山市花溪饭店。
会前，窦志勇还邀请辽宁省卫生厅防疫处副处长阎大伟参加会议，阎大伟又将有关情况先后向该处处长和主管副厅长郑殿祥作了汇报。
辽宁省有10个市的卫生防疫站和省卫生防疫站及安迪高科技公司的有关人员按照通知要求参加了会议。
会议于6月01日上午召开，只进行了半天。
06月01日下午，与会人员参观了西递村的明清建筑。
06月02日，与会人员去黄山游玩。
当天晚上，在会议住处，被中央纪委、监察部检查组查出。
06月03日，与会人员去了浙江省杭州市。
06月04日早，宣布会议结束。
窦志勇、阎大伟等8人，由杭州某公司帮助安排并承担费用，去千岛湖游玩。
通报指出，辽宁省卫生防疫站的上述行为违反了1998年11月下发的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》的有关规定。
并且是在新闻媒体对“两办”通知作了广泛宣传，各级党组织正在狠抓贯彻落实，纪检监察机关正在开展监督检查的情况下发生的，实属顶风违纪。
更为严重的是，在被中央纪委、监察部检查组当场查出并指出错误后，他们还继续旅游。
为严肃党纪政纪，辽宁省纪委、省监察厅决定：
对负有主要直接责任的辽宁省卫生防疫站副站长窦志勇给予党内严重警告、行政撤职处分；
对负有直接责任的辽宁省卫生防疫站主持工作的副站长赵卓给予党内严重警告处分；
对同意到黄山参加会议并参与公款旅游的辽宁省卫生厅防疫处副处长阎大伟给予党内警告处分；
对负有主要领导责任的辽宁省卫生厅副厅长郑殿祥给予党内警告处分。
其他有关人员写出书面检查。
参与会议人员的会议费，按违纪款收缴。
通报指出，窦志勇等人作为党员领导干部本应严格遵守党风廉政建设的各项规定，然而他们却公然违反党中央、国务院的规定，不仅跨地区召开会议，而且到中央明令禁止的黄山风景名胜区开会并旅游，错误是严重的，影响是恶劣的。
广大党员干部，特别是领导干部，一定要从中吸取教训。
要从讲政治的高度，进一步增强落实“两办”通知精神的自觉性；
要结合“三讲”教育，切实抓好领导干部廉洁自律工作；
各级党政领导班子要认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定，切实抓好本地区、本部门、本单位的党风廉政建设和反腐败工作，对发现问题不制止、不纠正、不处理，造成后果的，要坚决追究领导责任；
各级纪检监察机关要加强监督检查，保证中央关于加强党风廉政建设各项规定的贯彻落实。

专栏：
“中国武警十大忠诚卫士”颁奖大会举行
尉健行出席罗干代表党中央国务院向英模表示祝贺
本报北京9月08日讯
记者郭嘉、王彦田报道：
第2届“中国武警十大忠诚卫士”颁奖大会今天在京举行，会上宣读了江主席的题词。
中共中央政治局常委、书记处书记尉健行，中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员罗干，中央军委委员、总后勤部部长王克等出席颁奖大会。
罗干代表党中央、国务院向荣获第2届“中国武警十大忠诚卫士”称号的英模表示祝贺。
他说，武警部队广大官兵忠于党、忠于人民、忠于职守，为维护国家安全和社会稳定作出了重要贡献，涌现了一批又一批忠诚卫士，他们全心全意为人民服务的思想、助人为乐的感人事迹、除恶扬善的英雄行为，展示了武警官兵无私奉献的精神风貌，树立了威武之师、文明之师的良好形象，在人民群众心中树起了一座座不朽的丰碑。
江主席百忙之中为武警部队“中国武警十大忠诚卫士”评选活动题词，既体现了江主席对武警部队全体官兵的亲切关怀和巨大鼓舞，也是对武警部队提出的新的更高要求，希望广大官兵按照江主席的重要题词精神，当好忠诚卫士，为国家的长治久安和人民的幸福安宁作出更大的贡献。
近年来，武警部队在党中央、国务院、中央军委领导下，坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻江主席关于武警部队建设的一系列重要指示，坚持把思想政治建设摆在首位，坚持从严治警方针，大力加强武警部队各项建设，忠实履行维护国家安全和社会稳定的神圣使命，无论是在站岗执勤、打击犯罪、处置各种突发事件中，还是在抢险救灾、支援地方经济建设中，都发挥了应有的作用。
从1996年起，武警部队广泛开展了“做党和人民忠诚卫士”为主要内容的思想教育，广大官兵牢记江主席的嘱托，无私无畏，勇于奉献，谱写了一曲曲忠诚卫士的英雄赞歌，涌现出一个个功绩卓著的先进典型。
3年来武警部队共有76名官兵在执勤、处置突发事件和抢险救灾中英勇献身，被批准为革命烈士；
共有217个集体、68511名个人光荣立功；
14个单位、18名官兵被国务院、中央军委和武警部队授予荣誉称号。
第2届“中国武警十大忠诚卫士”获得者孙小强、杨瑞、卢涛、青治、宋波、张丙德、蒋剑辉、郑文宝、吴玉娟、罗海宁，今天披红戴花，接受了党和人民的奖励。
尉健行、罗干、王克等领导和出席颁奖大会的武警部队司令员杨国屏、政委徐永清及驻京武警部队1000多名官兵一起观看了“永远的誓言”大型文艺演出。
（附图片）
上排左起：
孙小强、杨瑞、卢涛、青治、宋波；
下排左起：
张丙德、蒋剑辉、郑文宝、吴玉娟、罗海宁。
新华社发

专栏：
全国教育工会庆祝教师节暨表彰大会召开
尉健行出席开幕式并为获奖者颁奖
本报北京9月08日讯
记者王向东报道：
全国教育工会庆祝教师节暨全心全意依靠教职工办学优秀党政领导干部和民主管理先进单位表彰大会今天在京举行。
中共中央政治局常委、书记处书记、全国总工会主席尉健行，全国人大常委会副委员长彭珮云等出席开幕式，并为朱全俊等100名优秀党政领导干部和清华大学等100个先进单位的代表颁奖。
据了解，我国教育系统自80年代开始，普遍建立、健全起以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度和管理体系。
20年来，在各级党委、教育行政主管部门和各级教育工会的大力支持下，这一制度对推进教育改革与发展，维护学校的团结和稳定，发挥了十分重要的作用。
这次大会旨在总结和弘扬我国各级各类学校加强基层民主建设的先进经验，进一步贯彻落实全心全意依靠教职工办学的指导思想，充分调动广大教职工的积极性和创造性，深化教育改革，全面实施素质教育。
教育部副部长周远清在讲话中要求各级各类学校和教育系统各级党政领导在新的历史条件下，继续发扬党的群众路线的光荣传统，全心全意依靠教职工办学，充分发挥教职工代表大会和工会民主管理、民主监督的作用，调动教职工的积极性。
全国总工会书记处书记纪明波在讲话中要求各级总工会站在科教兴国的高度，进一步加强对教育工会的领导，重视和支持教育工会工作，加强教育工会的自身改革和建设，开创教育工会工作的新局面。

专栏：
台湾人民利益的背叛者
——二评李登辉及其“两国论”
本报评论员
李登辉搞分裂祖国活动，常常打出“民意牌”，大言不惭地自诩为台湾人民利益的代表者和维护者。
这次他抛出“两国论”，又说是“充分反映了”台湾2200万人民的“心声”。
然而，人们从无数事实中看到，李登辉恰恰是台湾人民利益的背叛者。
根据台湾政治大学选举研究中心、中山大学民意调查研究中心等岛内4大专业民调机构，从1994年以来举行的20余次关于民众统独立场的民意调查统计，岛内的主流民意希望维持现状、保持台湾海峡局势和两岸关系的和平稳定。
所以，“两国论”一出笼，107位台湾学者教授联署发表声明指出，“两国论”不能代表2200万台湾地区民众的意见。
在当前两岸的政治现实下，和平的两岸关系、安定的社会环境、持续发展的岛内经济，是台湾民众追求的“现状”。
它符合台湾人民的利益，是当前台湾最大的民意。
李登辉“两国论”对台湾人民的伤害正在于此。
“两国论”严重恶化两岸关系，台湾同胞和平安定的生存环境失去保障。
本来，经过两岸同胞的共同努力，两岸人员往来和交流不断扩大，两岸经济合作、互补互利的局面正在逐步形成：
在一个中国原则下，两岸政治、经济等领域的对话正待继续深入，两岸同胞对两岸关系的进一步发展期望殷殷。
然而此时，李登辉却用“两国论”摧毁了海协与台湾海基会接触、交流、对话的基础，关上了通过谈判和平解决两岸政治分歧的大门，使两岸关系陷入危机。
一旦发生令海峡两岸同胞痛心疾首的局面，两岸同胞的利益将受到损害，台湾人民更是首当其冲。
“两国论”严重影响台湾经济发展，直接损害台湾人民的切身利益。
人们都知道，经济发展的前提是政治和社会的稳定，台湾经济由于其外向型特质，更决定了它必须有稳定的外部环境和安定的内部社会环境。
一旦台湾海峡局势紧张，必使岛内经济环境严重受损，投资者信心大跌。
这一点不仅在1996年的台海危机中得到证明，也正在此次“两国论”引发的两岸关系危机中逐步显现。
今年07月，“两国论”一经抛出，台湾股市应声下挫，一周内狂泻1500点，成交额大幅降低；
期货市场创出开市以来最大跌幅；
汇市方面，抢购美元成风。
台湾股市目前开户人数已超过1000万户，受“两国论”利空因素的冲击，他们已成为直接的受害者。
由于岛内民众对未来前景失去信心，个人资产转移到海外的风气再次兴起。
市场人士担心，“两国论”使台湾资金恐慌性外逃的情况将比1996年更为严重，不少外商也对台湾的投资环境望而却步，认为非经济因素影响台湾各个层面太厉害，他们不愿随李登辉的“政治豪赌”而卷入投资风险。
近年来台湾经济保持较快速度的增长，在相当程度上得益于两岸经济交流与合作的稳定发展。
截止到1998年底，两岸贸易总额累计达1400多亿美元，其中台湾从两岸贸易中获得的顺差累计多达900多亿美元，数额相当于近年台湾的外汇存底。
如果没有对大陆的贸易顺差，台湾的外贸将出现巨额逆差。
而台商来大陆投资的快速增长，也极大地带动了岛内相关产业的发展，促进了台湾的产业调整和升级。
当前，全球经济一体化和区域经济集团化发展趋势给两岸经济合作与共同发展提供了前所未有的机遇。
两岸关系的紧张，将使这一良好的发展势头严重受阻。
不少台商抱怨“两国论”阻挠了他们拓展大陆市场的商机。
而一旦丧失祖国大陆市场，对台湾经济发展极为不利。
岛内经济界人士认为，台湾经济尚未完全走出亚洲金融风暴的谷底，现今再受“两国论”的冲击，台湾今年原定的5．3％的经济增长目标将难以完成；
如果不确定因素继续存在，明年台湾经济增长率将较预测值跌幅会更大。
毋庸置疑，“两国论”若继续推行，台湾经济将严重倒退。
“两国论”给台湾人民造成的伤害已经并且仍在不断地显现出来。
古语云：
“庆父不死，鲁难未已。”
随着李登辉分裂面目的彻底暴露和人们对“两国论”祸台殃民本质认识的深化，台湾人民一定会作出自己正确的选择。

专栏：
人民共和国为你骄傲
吴天祥：
基层党员干部的榜样
湖北省武汉市武昌区信访办副主任吴天祥，在信访工作的岗位上忠于职守，执着地为民排忧解难，用自己无私的奉献，认真实践党的全心全意为人民服务的宗旨，在普通岗位上作出了不平凡的贡献。
1990年11月，46岁的吴天祥走上了新的工作岗位———武汉市武昌区信访办副主任。
从此，他在这个平凡的岗位上默默工作，无私奉献。
数年间，他接待上访群众万余次，处理问题近万个，积极为贫困户解难。
为帮军属解决住房困难，他曾骑着自行车在武昌与汉口之间跑了7趟；
为了疏通一居民院的公厕和下水道的管道，他跳进窨井清除障碍；
为了资助有困难的群众，他省吃俭用……他说：
“民之难即党之忧，共产党的干部就是要为党分忧，为民解难。”
吴天祥始终坚持“人生在世，‘奉献’二字”的人生观，乐于助人，乐于结交“穷亲戚”、“穷朋友”，经常为生活有困难的群众提供帮助。
多年来，他利用休息时间，串百家门、知百家情、暖万人心，帮助了无数有困难的人渡过难关，人们视他为亲人。
他为政清廉，拒绝吃请，拒收礼品，淡泊名利，用自己的实际行动在党和群众之间架起了一座“连心桥”。
（新华社北京9月08日电）（附图片）

专栏：
在思想品德课和思想政治课教学中卓有建树
百名中小学优秀教师受表彰
本报北京9月08日讯
记者王娜梅报道：
在教师节即将到来之际，中宣部宣传教育局、教育部基础教育司和中宣部《时事报告》杂志社今天在人民大会堂联合召开大会，隆重表彰来自全国各地的100名优秀小学思想品德课和中学思想政治课教师。
这次评选表彰活动旨在切实加强小学思想品德课和中学思想政治课教师队伍的建设，贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》和《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》等文件的精神。
受到表彰的百名优秀教师在小学思想品德课和中学思想政治课教学中卓有建树。
他们在教学中，积极进取，锐意改革；
注重理论与实践的结合，在教书育人上下功夫，为加强中小学的德育工作、实施素质教育作出了积极的贡献。
中宣部副部长龚心瀚、教育部副部长吕福源出席大会并讲了话。

专栏：
发扬大庆精神搞好二次创业
“我爱你，中国”
——记海外华人歌唱家颂祖国音乐会
本报记者赖仁琼
在举国上下喜迎共和国成立50周年之际，新落成的北京中山公园音乐堂充满节日的喜庆。
09月07日晚，从世界各地赶回北京的女高音歌唱家胡晓平、梁宁、汪燕燕，男高音歌唱家莫华伦、蔡大生、杜吉刚在热烈的掌声中走上舞台。
不设主持人、不用麦克风的音乐会别开生面：
每位歌唱家以简短的话语表露心迹。
旅居瑞典的男高音歌唱家蔡大生说：
“带着全世界华夏儿女对祖国母亲的一片深情，唱出我们心中最美好的歌儿，献上我们心中最美好的祝福。”
旅居加拿大的女高音歌唱家胡晓平说：
“祝福我们伟大的祖国更加繁荣昌盛，祝福我们的亲人们生活更加幸福、美好！”
观众的情绪与歌唱家们一样激动，每位歌唱家话音刚落，全场的掌声便一阵比一阵热烈。
面对观众席上的老师、朋友、亲人，女高音歌唱家梁宁深情地说：
“音乐是没有国界的，但每一位歌唱家都要为他的祖国纵情歌唱，在今天这个欢乐的日子里，让我们同唱《歌唱祖国》！”
伴着交响乐队雄浑有力的旋律，台上台下齐声高唱“五星红旗迎风飘扬，胜利歌声多么响亮，歌唱我们亲爱的祖国，从今走向繁荣富强……”
久别的亲人，久违的歌声。
音乐会前半场，胡晓平、蔡大生、汪燕燕、杜吉刚等依次献上观众熟悉的世界名曲：
罗西尼的歌剧《威廉·退尔》序曲、威尔第的歌剧《弄臣》选曲《女人善变》、普契尼的歌剧《图兰多》选曲《今夜无人入睡》。
一曲终了，捧着花束的热情观众便跑向台口献花。
特别是当莫华伦的一曲《我的太阳》演唱刚完，热烈的掌声中竟夹杂着观众情不自禁地呼喊：
“莫华伦，来一个！”
音乐会下半场，歌唱家演唱的一首首中国歌曲令观众备感亲切：
《我的祖国妈妈》、《啊，中国的土地》、《那就是我》、《祖国，慈祥的母亲》……歌唱家们的一声声演唱犹如海外游子的一声声呼唤，表达了他们和全球华人对祖国母亲的无尽思念和热爱。
音乐会终场时，6位歌唱家合唱《我爱你，中国》，全场气氛十分热烈。
演唱结束后，歌唱家在经久不息的掌声中一次次谢幕，但全场观众仍沉浸在美好的歌声中，久久不愿离去。
“全场观众都被打动了。”
文化部副部长李源潮对音乐会作了高度评价。
他说：
“歌唱家的爱国之情是最美的歌。
目前，我国有很多艺术家活跃在世界各地，但不管站在世界哪个舞台，他们都情系中华，心向祖国！”

专栏：
朝鲜驻华使馆举行国庆宴会
本报北京9月08日讯
记者张兴华报道：
09月09日是朝鲜国庆纪念日，朝鲜驻华大使朱昌骏今晚在北京朝鲜驻华使馆举行宴会，庆祝朝鲜建国51周年。
朝鲜驻华大使朱昌骏在宴会上讲话，全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提出席宴会并致辞。
双方均表示，在当前国际形势下，巩固和发展由两国老一辈领导人缔造的中朝友好关系，不仅符合两国人民的共同愿望和根本利益，也有利于地区的和平与稳定。
全国人大外事委员会副主任委员李淑铮、外交部领导成员王国章、中联部副部长李成仁等有关部门人士应邀出席了宴会。

专栏：
李岚清分别会见美国坦桑尼亚客人
新华社北京9月08日电国务院副总理李岚清今天在中南海会见了美国国际商用机器公司董事长兼总裁郭士纳。
李岚清对国际商用机器公司积极参与中国信息产业的发展表示赞赏，并希望国际商用机器公司进一步加强与中方的合作。
郭士纳介绍了该公司在华业务发展情况，表示将扩大与中国信息产业界的合作。
他还高度评价了中国政府对电子商务和网络技术应用与发展的积极支持。
郭士纳是应信息产业部邀请来华访问的。
信息产业部部长吴基传参加了会见。
新华社北京9月08日电国务院副总理李岚清今天在中南海会见了坦桑尼亚国务部长穆罕默德·赛义德·哈提布一行。
李岚清说，坦桑尼亚是中国的老朋友，两国人民的友谊源远流长，希望不断加强两国人民的友好合作关系。
坦桑尼亚客人是应广播电影电视总局的邀请来华访问的。
广播电影电视总局局长田聪明会见时在座。

专栏：
李岚清看望老教授考察教师住房建设
热情称赞老教授在各自的教学科研领域取得了突出成就
新华社北京9月08日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者尹鸿祝）在第15个教师节即将到来之际，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清昨天和今天分别看望了中国音乐学院教授老志诚，中央音乐学院教授喻宜萱、北京师范大学教授白寿彝、北京大学教授唐有祺、清华大学教授李恒德和北京科技大学教授柯俊，考察了高校教师住房建设和筒子楼改造工程。
在老教授家中，李岚清送上鲜花，向他们致以教师节的问候，热情称赞他们为国家培养了大批优秀人才，在各自的教学科研领域取得了突出成就。
在与老志诚、喻宜萱的交谈中，两位著名音乐家赞同李岚清的观点：
音乐是国民素质教育中的重要内容，音乐工作者对此肩负重任。
我们要积极提倡、推广高雅的艺术歌曲，音乐工作者要为人民群众创作更多的易学好听的歌曲和乐曲。
在北京友谊医院，李岚清亲切问候正在住院治疗的著名史学家白寿彝，祝他早日康复。
谈到江泽民总书记最近写信给白寿彝，祝贺他主编的《中国通史》全部出版时，李岚清说，从中国的历史中，我们可以借鉴许多宝贵的经验，也可以吸取许多教训。
江泽民总书记曾多次要求全党全社会重视历史的学习，我们要认真贯彻落实，切实加强历史的学习与研究，学校也要重视用历史教育青少年学生，并把它作为推进素质教育的一项重要内容。
白寿彝十分赞同李岚清的意见。
在著名化学家唐有祺、著名核材料和金属物理专家李恒德、著名金属材料学家柯俊的家中，李岚清与他们交谈的话题涉及教育改革，推进素质教育，加快科技创新和成果产业化等诸多方面。
李岚清向老科学家介绍了不久前召开的全国教育工作会议和全国技术创新大会的情况，强调这两次大会将对培养跨世纪的全面素质人才和使科技创新和加快成果转化为现实生产力，提高国民素质和国家综合实力起到巨大而深远的影响。
老教授们表示十分赞佩党中央、国务院实施科教兴国战略的决心，以及为推进这一战略而采取的一系列措施，同时表示愿为科教兴国作出新贡献。
李岚清一直关心着清华大学、北京大学的教师住房建设。
今天，他在两校蓝旗营教师住宅小区工地上高兴地看到，总建筑面积19万平方米的12座住宅楼已经拔地而起，并将于年底前封顶。
他特别叮嘱施工单位负责人：
一定要保证质量第1。
同时告诉北京市和校领导，要继续把教师住房建设认真抓好。
李岚清还来到北京师范大学，了解了学校筒子楼改造情况，看望了青年教师。
国务院有关部门和北京市的负责人陈至立、孙家正、徐荣凯、刘奇葆、徐锡安、林文漪等随同李岚清看望老教授、考察教师住房建设。

专栏：
人民共和国为你骄傲
谭彦：
无私奉献的“铁法官”
大连市经济技术开发区人民法院审判委员会委员、刑事审判厅副厅长谭彦，以其生命不息、工作不止的精神，秉公执法、无私奉献的形象，深得人们的赞颂。
1985年07月，谭彦从吉林大学毕业后分配到大连市中级人民法院，他主动要求到开发区工作。
当时，大连开发区刚开始建设，条件艰苦，荒凉而沸腾的土地上还没有法庭，谭彦与其他几位同志一道，在低矮而潮湿的简易房里，开始了开发区法院的创业历程。
由于工作过度劳累，3年后谭彦重病缠身，医生诊断为“慢性纤细空洞性结核”。
对于医生“长期全休治疗”的忠告，谭彦不但没有听从，反而更加忘我地工作。
1993年和1994年，开发区法院法官人均审判案件74．8件，谭彦审理了108件；
人均结案70．4件，谭彦为105件。
谭彦对工作高度负责，他审理的案子，无论条件多苦、自己身体状况多差，他都要亲自取证，决不放过一个疑点。
他的办案数量、质量均为同事中最高的，并且无一退还改判。
谭彦为政清廉，爱岗敬业，在身患重病的情况下，他仍然执法如山，认真办案。
谭彦被群众誉为“铁法官”，曾荣获“全国优秀共产党员”、“全国法院模范”等光荣称号。
（新华社北京9月08日电）（附图片）

专栏：
迟浩田会见几内亚军队总长
据新华社北京9月08日电（记者俞铮）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里会见了几内亚军队总长依布拉依马·迪亚洛。
迪亚洛一行应中国人民解放军总参谋长傅全有的邀请于9月06日抵京开始对中国进行为期9天的访问。

专栏：
迟浩田会见越南客人
据新华社北京9月08日电中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田今天在这里会见了越南国会副主席、国防与安全委员会主任阮福清一行。
全国人大外事委员会副主任委员宋清渭和越南驻华大使裴鸿福等参加了会见。

专栏：
从发展的桎梏到腾飞的翅膀
——河北省邮电通信五十年述评
王春海
河北邮电通信事业伴着共和国成长的风风雨雨走过了50个年头。
新中国成立后经过30年的艰苦奋斗，河北省的邮电通信事业从无到有，初具规模，同新中国成立之初相比，电信业务收入增长了530倍，电话用户增长了204倍，特别是一些科研机构、生产企业自行研制生产的三路、十二路载波机及通信建设急需的设备及应用，为后来我省邮电通信事业的发展奠定了人才和物质基础。
改革开放使河北邮电通信长期封闭僵滞的局面随之打开，并迅速扭转了10年亏损的局面，发展速度开始超过国民经济的发展速度，达到20％多。
1988年10月，省政府主持召开全省通信工作会议。
此后10年，河北的邮电通信事业得到迅猛发展，实现了历史性飞跃：
——通信网规模迅速扩大。
仅1993年到1998年，全省通信建设固定资产投资231.5亿元，相当于新中国成立至1992年40多年来邮电固定资产投资总和的10倍。
全省建成一大批骨干传输项目，形成了以光缆为主、数字微波和卫星通信为辅的大容量传输网络。
——邮政通信自动化水平提高。
全省邮电局所达到2126个，实现了邮件装卸和内部操作的机械化、自动化以及利用微机对汇兑、汇票等业务的数据处理。
——通信技术装备水平显著提高。
县以上传输全部实现数字化，交换全部实现程控化，电话号码全部升至七位，移动通信实现与全国联网及与世界部分国家和地区的漫游。
——邮电通信业务蓬勃发展，电信业务量年均递增28.66％，1998年达到88亿元。
电话用户490万，其中移动电话124万。
电信寻呼用户147万。
数据通信用户5万余户，传真存储转发等新业务也相继开通使用。

专栏：
展京畿雄风创燕赵辉煌
中共河北省委书记叶连松河北省人民政府省长钮茂生
今年是我国历史上具有特殊意义的一年，共和国将迎来50周年大庆。
在喜迎新中国成立50周年的欢庆日子里，回顾河北在党的英明领导下走过的光辉历程，对于动员和鼓舞全省人民自觉坚持党的基本路线，为实现跨世纪发展的宏伟目标而努力奋斗，具有十分重要的意义。
50年来，河北同伟大的社会主义祖国一样，发生了翻天覆地的历史性变化。
特别是党的十一届三中全会召开20年来，河北人民在党的第2代、第3代中央领导集体的坚强领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持发展是硬道理不动摇，抓住机遇、深化改革、扩大开放、励精图治、开拓进取、团结奋斗，彻底改变了贫穷落后的面貌，全省经济社会发展取得了辉煌成就。
综合经济实力显著增强，1998年全省国内生产总值4256亿元，比1952年增长31倍，比十一届三中全会前的1978年增长7．4倍；
全省已于1994年提前6年实现了从1981年起到本世纪末国内生产总值翻两番的战略目标。
农业基础地位不断加强，1998年粮食总产达291．75亿公斤，创历史最高水平。
工业经济稳步发展，初步形成了以冶金、化工（医药）、机械、建材、食品为支柱产业，具有地方特色的工业经济体系，1998年全省工业增加值完成1822亿元、比1952年增长144倍。
以国有企业改革为重点的各项改革取得新的突破，建立社会主义市场经济体制迈出较大步伐。
以“环京津、环渤海”为重点的全方位开放格局开始形成。
基础产业、基础设施建设有了较大发展。
城乡居民生活水平和生活质量日益提高。
科技、教育、文化、体育、卫生等项社会事业也都取得了显著成绩。
回首50年走过的光辉历程，我们更加深切地感受到，只有社会主义才能救中国，只有建设有中国特色的社会主义才能发展中国！
50年的发展历程给我们许多深刻的启示：
一是必须坚持中国共产党的正确领导，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论。
50年的历史经验表明，只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利，才能开创建设有中国特色的社会主义道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。
在改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期，坚持党的领导就是要高举邓小平理论的伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，时刻做到在政治上和思想上同党中央保持高度一致。
我们必须坚持用邓小平理论武装我们的头脑，指导我们的工作，这是改革开放和社会主义现代化建设事业不断取得胜利的根本保证。
二是必须坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理不动摇。
50年的实践反复昭示我们，坚持党的基本路线不动摇，首要的是坚持以经济建设为中心不动摇；
坚持以经济建设为中心不动摇，说到底就是坚持发展是硬道理不动摇。
发展是解决所有问题的关键。
我们一定要牢记历史的经验和教训，更加清醒地认识和把握社会主义初级阶段的主要矛盾，坚持把解决所有问题的关键放在依靠自己的发展上来，做到不徘徊、不动摇、不放松；
坚持把发展的意识树得更牢，把发展的措施抓得更实，把发展的工作做得更好。
三是必须坚持改革开放，促进社会生产力不断解放和更快发展。
改革开放是强国之路。
我们必须在坚持社会主义基本制度的前提下，按照建设社会主义市场经济体制的要求，大胆探索，勇于创新，不断把改革开放引向深入，以促进社会生产力的更大发展。
要面对世界多极化、经济全球化和知识经济初见端倪、科学技术迅猛发展的新形势，坚定信心，知难而进，加快对外开放的步伐，不断提高对外开放的质量和水平，以更加积极的姿态参与国际竞争，极大地增强我国的综合国力，确保中华民族永远屹立于世界民族之林。
四是必须坚持正确处理改革、发展、稳定的关系，在加快改革发展中全力维护社会稳定。
我们必须始终坚持把改革的力度、发展的速度同社会可承受的程度协调统一起来，既不失时机地深化改革、加快发展，又高度重视和努力化解影响改革与发展的不稳定因素。
当前，改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，必然会产生许多新矛盾，遇到许多新问题。
我们必须切实保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，坚持带着感情做好群众工作，切实解决好群众关心的热点难点问题，及时把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。
要坚定不移地相信和依靠群众，充分调动和保护广大群众的积极性和创造性，从群众中获得取之不尽的力量源泉。
五是必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在建设物质文明的同时，高度重视建设社会主义精神文明。
要始终把精神文明建设摆在十分突出的位置，以邓小平理论为指导，坚定马克思主义信仰、共产主义理想和建设有中国特色社会主义信念不动摇，大力宣传马克思主义唯物论，引导广大干部群众树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，不断提高思想道德素质、科学文化素质和明辨是非的能力。
我们坚信，在邓小平理论伟大旗帜的指引下，在以江泽民同志为核心的党中央的坚强领导下，通过全省人民的团结奋斗，我们一定能够把一个充满生机与希望的新河北带入21世纪。

专栏：
明珠璀璨耀燕赵
——河北重点建设50年成就斐然
张许峰王宁
新中国成立50年来，一大批重点建设项目为河北省经济发展描绘了浓墨重彩的蓝图。
据省统计局提供的最新数字，50年来，河北省全社会固定资产投资总额累计达8731亿元。
1998年，河北省经济总量在全国各省市自治区中居第6位。
改革开放后，特别是进入90年代以来，河北按照构筑“精深重工、高效轻工”的工业格局的指导思想，加快了冶金、化工（医药）、机械、建材和食品五大支柱产业重点项目建设。
邯钢、唐钢、石钢等大型钢铁企业的改革和扩建，使全省重点钢铁企业连铸比跃居全国第1，钢产量已突破1000万吨，经济效益名列全国第一；
乐凯公司成为我国技术力量最强、产量最大、品种最多的感光材料科研生产基地，华北制药公司的抗生素生产能力居全国第一；
几大水泥厂的改造扩建和大型浮法玻璃生产线的建成，使河北省高标号水泥、平板玻璃的生产能力均保持全国首位；
天威集团成为我国三大变压器厂之一，实现利润居全国同行业第一；
三鹿奶粉、露露杏仁露、长城葡萄酒等产量、销量、质量也均居全国同行业首位。
新兴产业得到了发展，保定天鹅集团成为全国最大的粘胶长丝生产企业，宝硕集团塑料管材的销售收入、实现利税均居全国同行业第1位。
电子工业重点建设了电真空显示器、液晶显示器及应用产品、卫星通讯等10项系统工程，拥有了全国第1条STN液晶显示模板生产线。

专栏：
春华秋实50年
——欣欣向荣的燕赵文艺
刘红唯
“风萧萧兮易水寒”，燕赵自古多慷慨悲歌之士。
这片流传着无数古老文化传说的沃土，孕育了一代又一代文人骚客。
然而，直到新中国成立以后，历史悠久的燕赵文艺才摆脱了自生自灭的状况。
尤其是改革开放以来，河北省文化事业焕发出勃勃生机，文艺队伍不断发展壮大，艺术市场日益繁荣，一批又一批具有地方特色的艺术精品，不断丰富着广大群众的文化生活。
河北拥有一支从炮火硝烟中走来的队伍，他们中间有孙犁、梁斌、田间等老一代作家。
而年轻的作家们也伴着新中国的礼炮声迅速成长起来。
1985年，针对当时中青年创作力量不足的状况，河北省领导提出了“培养和造就文艺创作第3梯队”的任务。
文艺家队伍建设开始纳入各级领导的议事日程。
省作协与河北大学、河北师范大学、廊坊师专等大专院校联合举办作家班，四批180多位学员，成为河北省文学创作的主要力量。
1984年，为振兴文艺，河北省设立了文艺最高奖——文艺振兴奖。
1987年，是河北影视界具有纪念意义的一年。
这一年春天，河北省电影、电视剧制作中心正式成立，年底，第1部电视剧《野店》诞生。
第2年，第1部电影《复仇女郎》问世。
经过几年的努力，河北省终于生产制作出一批思想主题上追求高起点、大视野，艺术上追求高品位、高质量的影视作品。
《少年毛泽东》等6部电视剧入选全国“五个一工程”奖；
《女友》等18部作品获全国电视剧“飞天”奖；
《黑脸》等6部作品获中国电视“金鹰奖”。
杂技艺术也取得了令世人瞩目的成绩。
自1987年起，河北省成功地举办了6届“中国吴桥杂技艺术节”。
杂技精品节目在国际赛场屡屡获奖：
1994年，在第17届“法国明日国际杂技大赛”中，省杂技团的《四人顶技》夺得法兰西共和国总统金奖。
80年代初，地处京津走廊的廊坊市出现了一个大厂评剧团，他们接二连三地推出《大门里的媳妇》、《男妇女主任》等大型现代剧目，受到群众的热烈欢迎，取得了较好的社会效益和经济效益。
十多年过去了，大厂回族自治县评剧团这面旗帜越举越高，越举越红。
大厂评剧团的经验在全省迅速推广，蔚县晋剧团排演的晋剧《代国情》、邢台市河北梆子剧团的《包公卖铡》和承德话剧团的《圣旅》在农村巡回演出，受到热烈欢迎，也获得了较好的社会效益和经济效益。
（附图片）
压题照片：
四通八达的高速公路。
宋长云摄
下图：
联合收割机跨区作业。
续铁标摄
本版稿件由河北日报提供

专栏：
构筑立体“黄金道”
——河北省交通建设五十年巡礼
韩现军蔡计锁
当历史的脚步即将跨入二十一世纪之际，当新中国的巨轮驶过五十载之时，在十九万平方公里的燕赵大地上，被称为国民经济基础产业的交通，势如“巨龙”，在陆、海、空立体领域，叱咤腾飞。
有资料显示，1949年新中国成立时，河北省公路通车里程仅五千三百一十公里，而晴雨天都能通行的才二百五十八公里。
地方铁路只有秦皇岛到石岭一条，其长度不过三十多公里。
地方港口和民用机场几近空白。
经过近三十年的不懈努力，到1978年底，全省公路通车里程发展到四万零二百六十公里，是解放初期的七点六倍；
晴雨天通车里程达到一万七千八百一十二公里，是解放初期的六十九倍；
大部分乡镇都有四级以上公路相连。
同时，还修建了八条窄轨和三条准轨地方铁路，总长度达六百三十三公里。
如果说，新中国建立后前三十年为河北省交通事业奠定了基础的话，那么，改革开放后的二十年，则是河北省交通事业全面腾飞和迅速发展的时期。
今年07月31日，以北京为起点、直伸秦皇岛，沟通华北与东北、连接华东各地的京秦高速公路投入试运行。
至此，全省已建成通车的高速公路达八条段，总长达八百八十七公里，居全国第3位。
除了高速公路外，一级、二级、汽车专用公路等各种标准的公路，在河北省还有五点六万多公里。
它们和横亘于燕山脚下、太行山间、渤海之滨的京广、京九、大秦等十五条长五千九百一十公里的国家铁路，沧黄、坨港等十条长六百四十二公里的地方铁路，共同汇织成我省四通八达、纵横交错的地面交通网络。
在弧形的四百八十七公里的海岸线上，迅速崛起的秦皇岛港、京唐港、黄骅港、新开河港，为河北走向世界打开了一条条海上通道。
石家庄机场与山海关机场，紧密地把全国三十个城市以及独联体国家的八个大中城市连在一起，已开通三十六条国内和国际航线。
公路、铁路、港口、机场，共同构筑成河北陆、海、空立体交通网络，为全省的经济建设、改革开放和各项事业的全面快速、健康发展，提供了坚实的物质基础和有利条件。

专栏：
让法治秩序尽快确立
辛强骆继荣娄珍须
确立法治秩序，必须有健全的法律体系。
近20年来河北共出台245部地方法规，与国家法律相配套，构成了河北建立法治秩序的基本法律框架，在社会生活的主要方面已基本做到有法可依。
立法是一项艰苦的开创性工作，为打破建筑行业的痼疾——地区封锁、部门分割、行业垄断，河北在全国率先出台了《河北省建筑市场管理条例》，并加强执法检查，从而逐步建立起统一、开放、有序的建筑市场，使建筑领域的严重腐败现象得到遏制。
在全国没有先例的情况下，河北经过一年多的探索，出台了《河北省乡村股份合作制企业条例（试行）》。
颁布施行后仅一年时间，全省就有2．4万家乡村集体企业完成改制，有效促进了农村经济的发展。
其它如国有资产产权转让暂行条例、科技社团条例、农业技术推广条例等，都以其首创精神为确立河北法治秩序开辟了一片片新天地。
为铲除司法腐败这个毒瘤，河北省在全国率先实行了执法责任制，强化了人大及其常委会的法律监督。
党委、人大、政府统一行动，形成维护法治秩序的强大声势。
遏制司法腐败、维护法治秩序，根本出路在于深化司法体制改革。
平山县法院从1994年起便改变“暗箱操作”方式，实行公开审理，当庭举证、质证、认证、辩论，当庭判决，大大提高了审判的公正性。
最高人民法院在全国推广了他们的经验。
而今，全省多数基层法院已实行了公开审理，使审判不公现象得到明显遏制。
近10年来，河北每年发生上千起乃至数千起行政诉讼案。
为维护自身权益，已有近一半的商户聘请了法律顾问。
随着村民委员会组织法的深入实施，村民代表会、民主理财小组等组织，遍布广大农村。
河北农民依法直接选举村委会成员的举动，引起世界的广泛关注，许多外国官员前来观摩，省民政厅领导因此应邀到美国介绍经验。

专栏：
“龙”行天下
——河北农业产业化发展纪实
郝彦鹏
作为农村经济工作的重头戏，河北省紧紧围绕农业十大主导产业，全面推进“百龙腾飞计划”，重点实施“龙头工程”，本着龙头企业抓重点、主导产业抓特色、最终产品抓名牌、利益机制抓联结、组织协调抓强化的指导方针，推动农业产业化经营迈上新台阶。
农业产业化经营不仅在促进农业发展、农民增收上发挥着越来越重要的作用，而且伴随着实践的不断深化，正在促进农村一、二、三产业协调发展，进而带动整个国民经济的增长。
河北食品工业连续几年增速都在20％以上，高居各工业部门之首，在很大程度上得益于农业产业化经营。
目前，农业产业化经营从个别商品率较高的行业向农林牧渔各业拓展，在地域上从经济条件较好的“三沿”地区向全省各个不同类型区推开，覆盖面越来越宽，带动面越来越大。
除了三河、大厂肉牛，满城草莓，安平生猪，昌黎葡萄，赵县、辛集果品等以外，在一些欠发达地区和偏远的坝上、山区也出现了一批农业产业化经营的灿然星座：
围场马铃薯、赞皇核桃、张北甜菜、迁西板栗等。
全省145个县（市、区），目前30％形成了农业特色主导产业，涌现出一批实力较强的龙头企业；
50％有比较明确的主导产业。
辛集皮革、安国药材、蠡县皮草等一批颇具实力的区域特色经济，成为当地经济中一道亮丽的风景线。
1998年，全省畜产品商品基地发展到104个，养殖专业村3900个，形成唐山等养猪带7个，石家庄等养鸡带7个，特种养殖11大片。
这些各具特色的专业村、养殖带，与劲舞在燕赵大地上的永年蔬菜、卢龙甘薯等45条龙型经济相辅相成，使河北大地华章连篇。
“龙头”建设是农业产业化经营的前提和关键，在全省各类较大规模的龙头企业中，年销售收入超千万元的加工型龙头企业有231家，年交易额超亿元的农副产品专业批发市场达到77个，年营业收入超千万元的中介组织共11个。
龙头企业在发展上呈现出两大趋势：
一是优势龙头企业通过产权重组、资本运营，实施规模扩张，组建大的龙头企业集体，如三鹿集团、露露集团、华龙集团等。
二是“小规模、大群体”，通过政府引导、统一注册商标、统一技术标准、统一管理等，实施行业联合，组建产业集团，如卢龙甘薯集团、围场时差蔬菜产销集团等。
心血凝硕果，壮志谱华章。
全面起步的河北农业产业化经营给古老的燕赵大地带来了一片生机。
截止到1998年底，全省农业产业化经营额达到900亿元以上，农业产业化经营率28％左右，涉及农户500多万个，带动种植业基地2000多万亩，共认定45条省级龙型经济，62个省级农业名牌产品，119个星级专业合作社和40个省级重点龙头企业。
在全省较大规模的龙头企业中，与农户签订产销合同的已达31．5％。
据有关部门调查，在京、津主要农贸市场上，该省农产品占有率分别达50％和30％以上，居外埠各省（市、区）之首。
参与农户来自农业产业化经营的收入已达其人均纯收入的22．1％。

专栏：
亚太经合组织高官会议闭幕
据新华社奥克兰（新西兰）9月08日电（记者周慈朴、严锋、廖振云）为期两天的亚太经济合作组织高级官员会议8日在这里结束，为即将举行的亚太经合组织第11届部长级会议和第7次领导人非正式会议进行了准备。
为期两天的亚太经合组织第11届部长级会议将于9月09日和10日在这里举行。
会议不仅要审议通过高官会议提交的有关文件，同时还要为随后举行的第7次领导人非正式会议作准备。
出席这一会议的中国外交部长唐家璇和外经贸部长石广生已分别于7日和8日抵达奥克兰。
中国国家主席江泽民将出席于12日和13日在奥克兰举行的亚太经合组织第7次领导人非正式会议。

专栏：
俄总理访问白俄罗斯
俄罗斯总理普京08日抵达明斯克，对白俄罗斯进行了为期一天的工作访问。
访问期间，普京同白俄罗斯总统卢卡申科、总理林格分别举行了会谈，并主持召开了俄白联盟执委会会议。

专栏：
通讯
共绘合作蓝图
本报记者赵章云李学江
“一年之计在于春”。
地处南半球的澳大利亚正值春季。
今天上午，江主席在澳大利亚首都堪培拉与霍华德总理举行会谈，共同谋划两国关系的美好蓝图。
中午在联合记者招待会上，霍华德说，江主席的来访是具有历史性意义的事件，澳中两国关系从未像现在这样牢固。
江主席告诉记者，两国政府刚刚签署了5个协议，可谓硕果累累，表明这次访问取得圆满成功。
近两年来，中澳关系良好的发展势头表现在各个方面。
从1997年起，澳不再参与联署西方在日内瓦人权会议的反华提案，开始以对话与协商代替指责与对抗。
目前，两国已举行了三轮对话，进展良好，双方均表示满意，增进了相互了解。
在台湾问题上，自中澳建交以来，澳两党立场一致，一贯坚持一个中国的政策。
前不久，巴新前政府与台湾宣布“建交”时，澳政府率先表态，指出这是不智之举，不符合巴新人民的根本利益，也不利于地区稳定。
这一立场获得普遍赞扬。
澳政府还在外交白皮书中将对华政策列为澳对外政策的四大优先国家之一；
霍华德总理在7月中旬访问美国期间发表的一篇重要的外交政策讲话中着重向美国阐述了同中国保持接触和发展良好关系的极端重要性。
他指出，中国人口众多，是个世界大国，它的经济增长和现代化为世界提供了巨大的贸易机会，它对国际社会的影响正变得越来越大，因此，如何同中国打交道也许是亚太地区最重要的战略课题，美中关系尤其是本地区稳定的关键。
他促请美国积极同中国改善关系。
澳对中国加入世界贸易组织一向持积极支持的态度。
今年06月份，澳副总理费希尔访华，就中国加入世贸组织完成了双边协商，达成了原则协议。
费希尔还呼吁欧美效仿澳大利亚，早日完成同中国的协商，并表示，中国加入世贸组织越快越好。
霍华德总理也指出，中国加入世贸组织不仅对澳中两国有利，对世贸组织各国都有利。
澳这些务实的对华政策，取得良好效果，受到了普遍好评。
两国关系也随之全方位发展。
近年来，除贸易投资增长迅速外，文化交流也日益活跃，中国芭蕾舞团、中国京剧团接连来澳访问，受到欢迎；
中国大马戏团今年在全澳巡回演出达数月之久；
前不久，中国西藏艺术团来澳演出，在澳引起了强烈反响，人们不仅领略了雪域风情，更以事实粉碎了“西藏文化已被毁灭”的无耻谎言。
澳芭蕾舞团、交响乐团等文艺团体也相继访华获得成功。
两国教育领域的交流也令人瞩目，1986年两国就签署了教育交流备忘录。
据澳政府统计，目前在澳中国留学生有近5000人。
两国高校间的交流与合作日益增多。
两国还签订了科技合作协定，在家畜饲养、植物改良、南极利用、气象遥感等方面进行合作。
最近，双方已就建立科技合作特别资金的原则达成了一致。
中澳关系之所以能有今天的良好局面，正如江主席所说，不仅因为两国经济有着很强的互补性，也因为两国同是亚太地区有重要影响的国家，双方在发展本国经济、促进地区和世界和平与发展等方面，有着广泛的共同利益。
也正如霍华德总理所说，两国虽然政治制度和历史文化背景不同，在一些问题上也还存在一定分歧，但两国不是去扩大差异，而是更着重扩展共同点，并能通过互相尊重的对话方式解决分歧。
两国关系的良好状态当然更与近年两国高层往来频繁，各种磋商与对话密切有关。
这次江主席的来访更是将两国关系带向了一个新世纪，推向了一个新高峰。
（本报悉尼9月08日电）

专栏：
利比亚举行盛大阅兵
利比亚07日在首都的黎波里举行盛大阅兵，庆祝革命三十周年暨国庆三十周年。
利比亚领导人卡扎菲、阿盟秘书长马吉德等出席了阅兵式。

专栏：
小渊会见我青年代表团
日本首相小渊惠三和内阁官房长官野中广务日前会见了以中华全国青年联合会副主席黄丹华为团长的我青年代表团。
小渊高度评价了中日青年组织共同开展的绿化活动及中国青年开展的“保护母亲河行动”。

专栏：
我向教科文组织赠复制秦俑
中国国务院新闻办公室和文化部与联合国教科文组织秘书处08日在巴黎签署一项备忘录。
根据这项文件，中国向联合国教科文组织捐赠两尊秦始皇陵兵马俑复制品。
（据新华社电）

专栏：
朝美柏林谈判开始举行
由朝鲜副外相金桂冠和美国特使卡特曼举行的朝美会谈07日在柏林举行。
据报道，在这次预计为期五天的会谈中，朝美双方将讨论包括朝鲜发展导弹计划和朝韩西部水域分界线等敏感问题。

专栏：
通讯
朝鲜重视社会文化生活
本报驻朝鲜记者赵嘉鸣
多年来，朝鲜党和政府一直重视丰富人民群众的社会文化生活。
从文化场馆的建设到群众文艺团体的普及，从各类业余文化学校的建立到专业文艺团体下基层的巡回演出，形成了一套联系紧密、内容丰富的社会文化生活体系。
朝鲜内阁文化省官员日前在接受记者采访时介绍了这方面工作中的做法。
初到朝鲜首都平壤的人都会被这个城市科学的整体规划、气势磅礴的各类大型建筑和遍布主要街道的大片绿化带所吸引，而万寿台艺术剧场、4·25文化会馆等近十个各具特色的文化场馆则是平壤一道独特的风景线。
“建设一批高质量的文化场馆是开展群众社会文化生活的物质基础，这些场馆作为群众社会文化活动的据点，在形成全国自上而下的一个有机的文化活动网络中发挥着重要作用”，文化指导局责任指导员南昌源介绍说，朝鲜全国200多个郡都有本地的文化会馆或电影院、大会堂，全国合作农场中共建有4000多个中小型文化会馆。
此外，数万个宣传室、展览室则遍布全国城乡各地。
社会文化生活是进行全民思想政治教育的重要方面。
全秀钟副局长说，“陶冶情操、提高文化素质、坚定对社会主义的信念是加强社会文化工作的根本任务”。
通过在文化会馆、电影院和电视台定期举办的主题电影展来开展群众性影评活动是近年来朝鲜社会文化生活的一个热点，“从电影电视故事主人公形象中学习些什么”成为朝鲜群众性影评活动的中心环节。
从英模报告会、时事讨论会到影评演讲会，从全国业余歌手电视大奖赛到家庭主妇烹饪厨艺交流会等，形式多样、紧贴生活的社会文化活动得到蓬勃开展。
记者在位于大同江畔的中央青年会馆了解到，这个国家级文化会馆，每月都有详尽的工作计划表，来这个会馆参加业余文化活动的青年月均达数万人次。
在朝鲜人民军功勋合唱团、平壤万寿台艺术团、血海歌剧团等国家级著名文艺团体，送节目下乡、组织演员深入基层开展慰问演出已经成为一项日常工作。
近期，朝鲜人民军4·25艺术电影制片厂的艺术工作者们排演了轻喜剧《同志》并在全国巡回演出200余场。
朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日近日在观看这部轻喜剧时强调，艺术家创作出优秀文艺作品深入部队、深入基层既是对人民群众进行思想教育的重要途径，也是活跃群众社会文化生活的有效方式。
南昌源责任指导员说，“伴随着社会发展和时代进步，人民群众对社会文化生活的要求将不断提高，只有坚持正确的政治方向和为人民服务的宗旨才能使社会文化生活以科学、健康、向上的姿态成为伴随我们这个时代共同成长的一棵常青树。”
（本报平壤电）

专栏：
江主席会见澳华侨华人代表
本报悉尼9月08日电记者赵章云、李学江报道：
正在澳大利亚进行国事访问的中国国家主席江泽民今天晚间会见了澳大利亚新南威尔士州华侨华人代表，并在悉尼华侨华人举行的欢迎宴会上，就华侨华人的作用、中澳关系、国内形势以及祖国统一等问题发表了讲话。
江泽民在讲话中高度评价了一代又一代的华侨华人为促进澳大利亚的发展和中澳人民的友谊作出了不可磨灭的贡献，赞扬他们对祖国的改革和现代化建设表现出的高度关心与支持。
江主席说，去年，中国国内遭遇历史罕见的洪涝灾害，华侨华人纷纷援助灾区，表达了中华民族血浓于水的伟大情感。
在谈到中澳关系时，江主席说，近年来，中澳关系取得了新的发展。
我这次对澳大利亚进行国事访问，就是为了在现有的基础上，进一步增进两国人民的友谊，扩大相互合作，推动中澳关系沿着长期稳定、健康发展的轨道迈向21世纪。
江主席说，我同迪恩总督和霍华德总理就中澳关系和共同关心的国际与地区问题，举行了富有成果的会谈，双方签署了中澳领事协定、关于打击跨国犯罪和矿业、能源等领域合作的谅解备忘录，并决定采取进一步措施扩大交流与合作。
我还参观了一些企业和经济设施，广泛接触了澳大利亚各界人士。
我相信，这次访问对中澳关系的发展将会产生积极的推动作用。
关于国内形势，江主席说，国内的改革和建设形势总的很好。
我们成功地顶住了亚洲金融危机的冲击，国民经济继续保持快速发展的局面。
今年上半年国内生产总值比去年同期增长7.6％。
通过努力，各项事业的发展目标可以胜利实现。
江主席说，今年是中华人民共和国成立50周年。
50年来，特别是改革开放20年来，中国的综合国力不断增强，国际地位显著提高，中华民族正以日益强劲的姿态屹立于世界的东方。
可以断定，在即将到来的21世纪，我们伟大祖国的发展前景必将更加美好，中华民族必将为世界的和平、发展与进步作出更大的贡献。
江主席说，中华文明延绵五千年，民族团结和国家统一历来是中国历史发展长河中的主流。
香港回归两年多来，按照“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，在中央政府和全国人民的大力支持下，在特别行政区政府和全体香港同胞的共同努力下，经受住了亚洲金融危机的严峻考验，保持了繁荣稳定的局面。
澳门将于今年12月20日回到祖国怀抱，目前回归的各项准备工作正在顺利进行。
事实已经并将继续证明，只要坚持按照“一国两制”的方针办事，我们就一定能够最终完成祖国的统一大业。
江主席说，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，这是国际社会公认的原则。
实现台湾与祖国大陆的统一，这是包括台湾同胞在内的中华民族的共同愿望和神圣使命，是任何力量都阻挡不了的。
任何人、任何势力想把台湾从中国分裂出去的企图，都是绝不会得逞的。
我们将继续遵循邓小平同志提出的“和平统一、一国两制”的基本方针，推动两岸关系向前发展，为实现祖国的完全统一而努力奋斗。

专栏：
江主席出席霍华德总理午宴
本报堪培拉9月08日电记者赵章云、李学江报道：
澳大利亚总理霍华德8日中午在这里举行宴会，欢迎中国国家主席江泽民访澳。
宾主双方在宴会上发表了热情洋溢的讲话。
霍华德在致辞中表示欢迎江泽民主席来访。
他说，江主席的访问是中国国家元首对澳的首次访问，在澳中关系史上具有重要意义。
他说，澳中两国都是亚太经合组织成员，都是亚太地区具有重要影响的国家，建立在相互尊重、承认分歧、注重双方共同点基础上的澳中关系目前正处于历史最好时期。
霍华德再次强调，澳大利亚坚持奉行一个中国的政策。
他说，澳大利亚支持中国加入世界贸易组织，澳中关于中国加入世贸组织的双边谈判已经结束。
他表示，澳政府将继续努力，使中国尽早加入世贸组织。
霍华德致辞后，澳反对党副领袖克林也在午宴上致辞欢迎江主席访澳。
江主席在讲话中说：
中澳建交27年来，两国关系取得了重大进展。
双方高层往来频繁，各种磋商与对话密切。
两国经贸合作稳步扩大，已互为重要的贸易和投资伙伴。
双方在科技、教育、文化、环保和军事等众多领域的交流与合作与日俱增，成果喜人。
两国还就亚太经济合作和其他国际与地区问题保持着良好的协调。
这些交流与合作，造福于中澳两国人民，也促进了亚太地区的稳定和发展。
我们对两国关系的发展前景充满信心。
他说：
“世纪之交，国际形势正在发生重大而深刻的变化。
和平与发展仍然是摆在世界人民面前的两大课题。
在我们所处的亚太地区，局部动荡因素仍然存在，金融危机的消极影响尚未完全消除。
要和平、求合作、促发展是各国人民的共同愿望。
我们历来主张各国应该平等相待，世界的多样性应该得到尊重。
各国的事情应该由各国人民作主，国际上的事情应该由大家协商解决。
我们将继续在和平共处五项原则的基础上，发展同世界各国的友好合作。”
江主席说，中澳两国都是亚太地区有重要影响的国家。
两国尽管国情不同，历史、文化背景各异，但存在许多重要的共同点。
我们两国人民的友好往来有着悠久的历史，进一步加强民间交往，符合两国人民的愿望，有利于增进友谊。
中国正在集中精力进行现代化建设，继续推进改革开放，努力创造一个和平的周边和国际环境。
澳大利亚也在努力推进经济建设，积极拓展同亚太国家的关系。
双方在发展本国经济、促进地区和世界和平与发展等方面，有着广泛的共同利益。
我们两国都在致力于促进亚太经合组织的健康发展，推动国际金融体制的改革进程。
他说，中澳两国经济各具特色，有很强的互补性。
中国市场广阔，科技水平不断提高，经济增长之快、建设规模之大令世人瞩目。
澳大利亚是一个自然资源丰富、科技先进的发达国家，在中国重点发展的农业、能源、交通、通信等领域均拥有竞争优势。
双方开展经贸、科技、教育等方面的交流与合作，潜力巨大，前景广阔。
江主席说：
“为了构筑面向新世纪的中澳关系，我认为双方应该在以下几方面继续努力。
一、站在战略的高度，从两国人民的长远利益出发，牢牢把握两国关系的大局，不断扩大共同利益。
二、发扬开拓创新精神，把两国的经贸、科技等领域的交流与合作提高到一个新的水平。
三、加强在地区与国际问题上的磋商和协调，为维护亚太和世界的和平与稳定作出新的贡献。
四、遵循平等相待、求同存异的原则，正确对待和妥善处理相互间的差异与分歧，推动两国关系健康、稳定地向前发展。
五、加强两国各层次人员的相互交流和了解，为中澳关系的发展培育坚实的基础。”
他表示相信，双方登高望远，携手努力，一定能够把一个良好的中澳关系带入21世纪。
出席霍华德总理的欢迎午宴前，江泽民主席还分别会见了澳联邦议会参议院议长里德和众议院议长安德鲁以及澳议会澳中友好小组成员。
中国国务院副总理钱其琛等江主席访澳陪同人员会见时在座并出席了霍华德总理举行的午宴。
澳方出席午宴的有霍华德的夫人珍妮特·霍华德和参、众议长及其夫人等。
（附图片） 9月08日，中国国家主席江泽民同澳大利亚总理霍华德在堪培拉澳议会大厦举行会谈。
新华社记者兰红光摄

专栏：
王冶坪参观澳华幼儿园
新华社堪培拉9月08日电（记者杨国强、段吉勇）正在澳大利亚进行国事访问的中国国家主席江泽民的夫人王冶坪，8日在堪培拉参观了澳第1家实行中英文双语教育的澳华幼儿园。
这家幼儿园目前有60多名3至5岁的全日制和半日制学生。
幼儿园建立和发展了一套独特的中英文教学计划，目的是为了培养儿童对中国文化的兴趣，也为澳大利亚儿童学习中文创造良好的机会。
当地时间上午9时45分，王冶坪在孩子们“热烈欢迎”的汉语欢呼声中来到了幼儿园。
一个身着中国旗袍的小姑娘向王奶奶献上了一束鲜花。
王奶奶兴致勃勃地观看了孩子们表演的歌舞节目，参观了教室、操场，详细询问了幼儿园的教育情况，并和孩子及老师们合影留念。
王冶坪向孩子们赠送了中国产的熊猫玩具，孩子们向王奶奶回赠了澳大利亚考拉玩具和她们亲手绘制的布画。
半小时的参观活动很快过去了，王冶坪同孩子们依依惜别，互用中文道声：
“再见。”
钱其琛副总理夫人周寒琼和澳大利亚总理夫人珍妮特·霍华德陪同参观了澳华幼儿园。

专栏：
美前驻华大使尚慕杰指出
美中首脑会晤将是两国关系新起点
本报华盛顿9月07日电记者马世琨、张勇报道：
“克林顿总统与江泽民主席即将在新西兰举行的会晤将成为美中两国改善关系的新起点。”
卸任不久的美国驻华大使尚慕杰今天在这里接受本报专访时这样说。
他乐观地认为，美中两国元首的会晤将是一次成功的会晤，因为克林顿总统和江泽民主席有着“非常好的个人关系”。
他指出，“两位领导人举行过多次会晤。
他们的每一次会面都推动两国关系向前发展”。
尚慕杰表示，希望两国领导人在会晤期间能就中国加入世界贸易组织问题取得进展或达成协议。
他强调，“从长远看，美中两国有着许多重要的共同利益，这使得两国可以结成合作伙伴，并建立互惠互利的双边关系”。

专栏：
世界信鸽锦标赛将在北京举行
本报讯2000年世界信鸽锦标赛将于明年10月15日在北京举行。
依竞赛规程，国际鸽联的52个会员协会将各自选定25羽鸽龄30天以内的幼鸽，于2000年05月送到北京惠幅鸽舍，由中方管理人员集中驯养5个月，10月14日运到河南省安阳市，15日开笼，依参赛信鸽返回北京鸽舍的先后判定名次。
预计将有30多个国家和地区的600多羽信鸽来华参赛，其中不乏众多世界名鸽的后代。

专栏：
东亚经济步入复苏轨道
中国社会科学院亚太研究所张蕴岭王小敏
东亚金融风暴席卷东亚已经两年了，经过各国政府的艰苦努力和经济改革，目前东亚经济从整体上看已步入复苏轨道。
从各项经济指标看，今年上半年东亚各国生产回升，贸易收支改善，货币汇率趋稳，股价反弹上扬。
以各国1999年第1季度的工业生产率与上年同期相比，除日本、菲律宾及马来西亚等国仍为微小负增长外，其他国家则表现出惊人的增长。
其中韩国以18．4％的增长率排名第1，其次是新加坡和泰国；
大部分国家及地区的贸易盈余比去年同期增加；
东亚各国及地区（中国、香港地区除外）的货币在经历了1997年的大幅贬值和1998年的部分反弹回升后，今年上半年汇率基本趋稳，除日元和印尼盾外，升跌幅度仅在3％以内。
投资者信心恢复也使东亚股市创下今年以来的新高，7月份韩国股市冲破了1000点大关，以80％以上的涨幅成为今年以来涨幅最大的东亚股市。
日本经企厅在6月22日公布的“亚洲经济白皮书”中预测1999年亚洲整体经济增长率可望达到4．4％。
刺激东亚经济走向复苏的因素，除了国际上的资金援助外，东亚国家和地区还积极进行经济改革，同时采用宽松的财政、货币政策以刺激经济复苏。
主要措施有：
1．改革金融体制，推进金融自由化。
各国政府首先对原有的金融机构进行整顿和改革，如泰国金融公司从1997年底的91家削减到1999年03月时的24家，各国还制定或修订金融法律法令，使金融运作、金融监管法制化、规范化；
同时成立专门机构处理不良债权。
金融风暴并没有使东亚各国和地区在金融自由化的道路上退缩，相反大部分国家和地区加快了金融自由化。
韩国放宽了外资持股比例，提前开放债权市场，并且从1999年04月到2000年年底分两阶段开放外汇交易。
2．采取扩张性财政政策，通过增加政府公共开支刺激消费，扩大内需。
自1998年上半年以来，日本政府先后动用高达40万亿日元的巨资，以促进本国经济尽快复苏。
今年03月30日，泰国内阁通过追加预算案，在1999年度内将日本和世界银行提供的530亿泰铢（约合14．5亿美元）贷款直接用于政府各部预算开支，以刺激经济发展，扩大就业机会；
08月10日，泰国政府又宣布将动用30亿美元实施更大范围的经济刺激计划。
各国政府在增加政府支出、扩大基础设施投资规模的同时，还采取降低税收和储蓄利率等措施刺激私人消费。
3．采取宽松的货币政策。
各国央行纷纷降低金融机构的存贷款利率，多次调低法定准备金率，鼓励商业银行向企业发放大量贷款。
如马来西亚的法定准备金率已由今年年初的8％调低到4％；
菲律宾中央银行今年连续18次降低利率。
4．重振中小企业，改革大企业。
东亚地区中小企业数量众多，但其抗风险能力弱，各国政府积极设法解决中小企业的流动资金，帮助它们进行债务重组和结构调整，并鼓励中小企业向高科技方向发展。
大企业的过度负债是导致韩国金融危机的重要原因，因此韩国的企业结构重组由现代、三星等五大企业集团率先进行。
五大集团旗下的企业将由目前的264家缩减到130家，到1999年底前，五大集团的债务比例均将降到200％以下。
东亚金融危机从深层来看是一场经济结构危机，以劳动密集型、资本密集型产业为主的“出口导向”产业在发展到一定阶段后出现了饱和，而经济结构的调整滞后导致增长中断，这成为金融危机产生的一个深层原因。
目前，东亚经济虽然步入了复苏轨道，但经济指标的好转主要得益于政府的财政、金融政策，尤其是政府支出的大幅拉动，并非来自深层的经济结构调整。
从复苏成绩最佳的韩国、泰国等国来看，出口增长在经济复苏中发挥了重要作用。
但依靠出口拉动经济增长存在局限性，如果东亚各国和地区都寄希望于出口增长拉动经济复苏，必将造成新的出口瓶颈和增长中断。
因此，东亚国家必须进行深刻的经济结构改革，一方面调整产业结构和贸易结构，提高出口产品的技术含量和竞争力，继续发挥出口带动经济增长的积极作用，另一方面要积极扩大内需和发展区域内贸易，避免因外部市场的波动而对本国经济产生巨大冲击。

专栏：
主动出击抢占阵地
——牡丹江市全民健身活动见闻
梁学增
朝阳初升，地处北疆的黑龙江省牡丹江市像往常一样醒得格外早。
晨练大军兵分多路，开赴牡丹江畔、北山公园和人民公园等地。
老年人身着艳丽服装、伴着激越的唢呐声，扭起东北大秧歌；
树荫下，舞太极剑者全神贯注，一招一式，柔中透刚；
而年轻人则在踢球、长跑……
抓住街道办事处不放松
“近年来，我们抓住街道办事处不放松”，市体委主任徐祥吉说，“以拓展家庭空间为手段，主动出击，抢占阵地，开创社区体育工作新局面”。
据介绍，牡丹江市每个街道办事处的全民健身活动都坚持做到“四专”。
即抓全民健身活动有专人，体育工作专门开会讨论，经费专列，典型专树。
从街道办事处领导到居委会干部还实行了“一职双责”制度，把经济工作和全民健身工作双重责任融为一体。
市政府每年都要对各街道办事处的全民健身工作进行评审，达标者奖，未达标者罚，毫不含糊。
市政府各部门还对各街道办事处的全民健身工作给予大力扶持。
市公用事业局规定5个公园每天早晨免费向市民开放；
市科研所为3个街道办事处购置了成人体质检测器材，并建立了测试点。
强化硬件建设
在先锋街道办事处所辖的一条繁华街道上，只见“先锋健身活动中心”的牌匾在阳光下闪闪发亮。
街道办事处腾出260平方米门市房，建成了这个设施较齐备的健身房，免费向居民开放。
据介绍，全市相当一部分街道办事处都建成了规模不同的健身场所。
有的街道办事处还利用旧城改造之机，积极与开发单位协商，开辟体育活动场所，建起老年人活动室。
占领文化生活阵地
在长安街道办事处举办的街头运动会和“娃娃乐”运动会上，出现了父子上场、母女挑战、兄弟打擂、干群同乐的喜人场面；
还有警民长跑接力赛、棋类比赛等丰富多彩的活动。
据徐祥吉介绍，这个街道办事处被评为全国先进体育社区。
正因为长年坚持开展多种多样的群众体育，李洪志的“法轮功”组织始终未能在这里站住脚，健康的文化体育活动占领了文化生活阵地。

专栏：
迎接四城会相聚在陕西
亚足联与国际足联就世界杯赛席位问题达成协议
新华社日内瓦9月07日电 （记者李敬臣）亚洲足联和国际足联今天在瑞士苏黎世达成协议，亚洲参加2002年世界杯足球赛决赛阶段比赛的席位为4．5个。

专栏：
办好城运盛会促进全民健身
——访四城会组委会执行主任、陕西省省长程安东
本报记者孟西安王霞光
在迎接新中国建国50周年的喜庆气氛中，全国第4届城市运动会开幕在即。
为此，记者走访了四城会组委会执行主任、陕西省省长程安东。
程安东高兴地说，最近，江泽民总书记为全国第4届城市运动会亲笔题词：
“办好城运盛会，促进全民健身”。
这一重要题词在积极筹办四城会的陕西广大干部群众中引起强烈反响，极大地鼓舞了全省人民，激发了陕西各界举省一致办好城运会的巨大热情。
他说，我省广大干部群众认真学习江总书记题词，充分认识到办好四城会不仅对促进陕西两个文明建设具有十分重要的意义，而且对促进全民健身运动具有极其深远的影响。
程安东说，全国四城会是世纪之交我国举行的一次大型综合性体育赛事，是我国人民经济和文化生活中的一件大事，也是陕西首次承办的规模空前的体育盛会。
这次盛会适逢新中国建国50周年和澳门回归祖国前夕，全国人民和港澳同胞极为关注，党中央、国务院给予了极大关怀，国家体育总局和国家有关部门以及兄弟省市（区）给予了大力支持。
我省各级党委和政府以对全国人民高度负责的态度，举全省之力，集各方之智，认真抓好筹备工作的每一个方面、每一个层次、每一个环节，努力创造一流的场馆，提供一流的服务。
目前，各项筹备工作已经就绪，全省范围内形成了“人人争当东道主”的迎城运热潮。
“在现代社会，体育作为一项强国强民的社会事业，其功能特别是大型体育赛事的功能，已经远远超出了体育赛事的本身。”
程安东沉思片刻后强调说，陕西作为一个经济欠发达的西部省份，在贯彻落实党中央关于加快西部地区的大开发的重大决策，拉开西部开发序幕之际，承办四城会，这是让全国和世界了解陕西的一个难得的大好时机，无疑给陕西的开放与开发带来一次新的机遇，这已成为全省广大干部群众的共识。
我们要跳出体育办体育，服从大局办赛事，努力使赛场变为经济发展的舞台，加快陕西开放和开发的步伐。
程安东接着说，体育作为一项强身健体的社会活动，具有广泛的社会性和群众性。
随着我国人民生活水平的不断提高，人们对健身的需求愈来愈强烈，参与体育健身活动的人越来越多。
积极组织，正确引导，以科学的健身方法占领群众体育活动阵地，是摆在各级党委和政府面前的一项十分紧迫的任务。
为了迎接四城会，动员更多的群众参加健身活动，陕西省把1999年定为全民健身年，使全省1／3以上的人参加了健身活动。
在革命圣地延安采集的“世纪之火”火种，点燃了中国城市奥林匹克的火炬之后，在全省范围内广泛传递，其影响之广、参与群众之多，是我省历史上罕见的。
由于四城会的推动作用，群众喜闻乐见的形式多样的健身活动在全省各地广泛展开。
程安东最后对记者说，今年是我国历史上具有特殊意义的一年。
陕西作为中华文明的发祥地，西安作为历史文化悠久的古都，延安作为中国革命的圣地和延安精神的诞生地，四城会在陕西隆重举行，可谓盛世圣地迎盛会，这是陕西人民的骄傲。
我们要把江泽民总书记的题词精神变为全省干部群众的实际行动，当好东道主，办好城运会，向党和人民交一份满意的答卷。
最后，程安东高兴地说，陕西人民将以火一般的热情欢迎体育健儿相聚在丝绸之路的起跑线上，并预祝他们在四城会上团结拼搏创佳绩，刷新纪录出新人，为祖国体育事业的腾飞和全民健身做出新的贡献。

专栏：
北大追认登山遇难同学为优秀团员
本报北京9月08日讯今天下午，北京大学举行了追认登山遇难女队员周慧霞为优秀共青团员的仪式。
同时，此次活动的赞助单位——三星电子集团也向遇难同学家属捐款2．5万元人民币。
周慧霞是北大应用文理学院98级学生，她自愿报名参加了攀登四川境内海拔5588米的雪宝顶峰的活动。
08月01日，她在同几名队友向顶峰发起冲击的途中，因身体忽然失去平衡滑下雪坡，不幸遇难。
（张音）

专栏：
迎接四城会相聚在陕西
四城会乒乓球赛落幕
本报西安9月08日电全国第4届城运会乒乓球赛今晚结束。
在最后两个单项争夺中，武汉队和北京海淀队各获一枚金牌。
男单决赛，武汉队的詹健以21∶9、21∶14和21∶16战胜汕头队的谭瑞午夺冠。
女双决赛，北京海淀队的贾贝贝／吴雪以3∶0击败沈阳队的张瑞／曹冬梅，三局的比分为21∶17、21∶8和21∶19。
城运会乒乓球赛共产生七枚金牌，南京队、汕头队各获两枚金牌，保定队、北京海淀队和沈阳队分获一枚金牌。
（孟西安王鸣媛）

专栏：
希腊发生强烈地震
据新华社雅典9月07日电 （记者张永兴）希腊首都雅典附近7日下午发生里氏5.9级的地震，造成严重的人员及财产损失。
目前已造成至少30人丧生，不少人受伤，还有许多人被困在倒塌的建筑物内。
此次地震的震中位于雅典东北约20公里处的帕尔尼萨山区。
地震导致雅典及其附近地区至少30栋建筑物倒塌，其中包括工厂、饭店和幼儿园等，不少停在路边的小汽车被砸坏，大批人员无家可归。
地震还使雅典的两个变电中心受损，造成不少地区停电，交通一片混乱。
移动电话网络处于停顿状态，国际长途电话线路也数次中断。
地震发生在当地时间7日14时56分，持续了约10秒钟，此后还发生20多次余震。
首都雅典市内震感十分强烈，本社驻雅典分社房屋墙壁被震裂，书架被震倒。
除雅典外，整个希腊中部地区也能感受到强烈的地震冲击波。
惊慌失措的市民纷纷跑到大街上张望，不少人的脸上挂着泪水。
雅典的一些医院也纷纷将病人疏散到安全地带。
市民们当晚基本上都住户外。

专栏：
拉美国际金融会议闭幕
要求建立新的国际金融体系
据新华社墨西哥城9月07日电（记者胡加齐）拉美国际金融会议7日在墨西哥首都墨西哥城闭幕。
与会代表一致要求国际社会及时采取措施，建立一个新的国际金融体系，以避免爆发新的金融危机。
这次会议由墨西哥外交部与联合国拉美和加勒比经济委员会共同举办，主要讨论如何建立一个稳定的、具有预警机制的国际金融体系以及金融体系与社会发展的关系等问题。
拉美22个国家的高级政府官员以及国际货币基金组织、世界银行和美洲开发银行等国际金融机构的代表参加了为期3天的会议。
联合国拉美和加勒比经济委员会执行秘书奥坎波在会上呼吁，发达国家和国际社会应尽快采取有效措施，以避免现存危机进一步加剧。
他认为，世界各国必须采取更加有效的宏观经济政策，使其在危机时期能及时有效地排除风险。
此外，各国还应增进信息交流，加强金融调控和监督。

专栏：
日计算机病毒事件多
今年一至08月份，日本共发生二千四百五十一起计算机病毒侵害事件，超过了1997年全年的二千三百九十一起。
计算机病毒侵害事件急剧增加与因特网的普及、利用电子邮件携带病毒机会增多有关。

专栏：
外国人看新中国
“破冰者”的祝福
本报驻英国记者蒋千红
走进伦敦出口公司董事长、英中贸易48家集团主席斯蒂芬·佩里的会客室，就像步入新中国成立50年来英中经贸文化交流史的袖珍展厅。
墙上的小镜框中有完好保存的伦敦出口公司创始人、斯蒂芬·佩里的父亲杰克·佩里1953年07月与当时中国进出口公司经理在柏林签署的贸易协议正本的复印件，1992年伦敦出口公司成立40周年之际中国国际贸促会主席的贺信，以及中国国家领导人会见佩里父子的照片。
谈起英中经贸关系的建立和发展，“破冰者”杰克·佩里的名字无人不知。
为打破西方的经济封锁，1952年中国政府邀请英国商人杰克·佩里访华，以探讨开拓民间贸易渠道的可能。
斯蒂芬向记者讲述了当年他父亲第1次访问中国时的情景：
我父亲的第1次旅行十分艰难。
从伦敦到香港走了7天，然后又用了4天才从香港抵达北京。
当时父亲是由冀朝鼎先生陪同，从香港乘渡船到达今日的珠海，进入中国的。
父亲记得船上大约有两三千人，十分拥挤，但船主还是为他在船头腾出一小块地方，摆上一张桌子和两把椅子。
饭送上来了，父亲却难以下咽，因为船上有那么多饥肠辘辘的人，而对于他这个船上唯一的“老外”，人们始终报以新奇和友善的微笑。
父亲为中国人民的好客所深深感动。
这次中国之行给杰克·佩里留下了很深的印象。
他看到了中国的一贫如洗，更看到新中国的政府和人民对于彻底改变贫穷落后面貌，重新站立起来的决心和承诺。
在北京，政府官员告诉他毛主席的那句名言：
“一张白纸，没有负担，好写最新最美的文字。”
新中国政府希望在发展外贸方面得到他的帮助。
父亲对他们说，我对外贸并不在行。
新中国的官员说，我们也不懂，但只要我们携起手来，相互信任，我们就会成功。
老佩里同意他们的看法。
回国后，他决心开始同中国经商，从而成为英中贸易，同时也是西方与新中国贸易的第1个“破冰者”。
1953年，杰克·佩里率由16名英国贸易界人士组成的先遣团访华。
作为这次访问的一项重要成果，先遣团与中国进出口总公司在北京签订了中英之间的第1个贸易协议。
据此，英国将向中国出口五金、机电、化工、仪器、医药和医疗设备、交通运输设备、染料、羊毛和羊条等10类产品，中国则对英出口粮油畜矿产品以及茶叶、丝织品等。
西方的禁运被打破了。
从某种意义上说，“贸易协定”的签订标志着于1954年04月建立的“英中贸易48家集团”历史的开始。
杰克·佩里一生中曾76次访华，受到过毛泽东主席和周恩来总理的亲切接见。
1987年，他受聘担任中国对外经贸大学的客座教授，并于1992年成为中国国际贸促会的荣誉会员。
1996年12月，杰克·佩里先生病逝，斯蒂芬继承父亲的遗志，继任伦敦出口公司董事长和48家集团主席。
从1972年随父亲第1次访华至今，他已访华145次。
同他的父亲一样，他与中国经贸界人士保持着密切的联系。
在谈到当前中国经济的现状时，斯蒂芬说，从一个贫穷落后的国家走向现代化，不可避免地会经历困难。
作为一个外国人，我对中国的前途很乐观，因为在过去的25年中，中国领导人比世界上其他国家的领导人都更成功。
（本报伦敦电）

专栏：
美娱乐传播业大兼并
美国娱乐传播业巨擘维亚通讯公司07日在纽约宣布，该公司出资三百五十亿美元兼并美国哥伦比亚广播公司，成为迄今为止美国娱乐传播业中最大一起兼并案。
（本报专电）

专栏：
美航天飞机全部停飞
美国宇航局日前宣布，它所拥有的四架航天飞机全部暂停飞行。
今年07月23日，哥伦比亚号航天飞机发射升空后未能进入预定轨道。
事后检查发现是因哥伦比亚号的线路短路引起的。

专栏：
美贫富差距不断拉大
美国富人和低收入者之间的贫富差距正在日益扩大。
生活在社会最底层的百分之二十的家庭的收入在美国家庭总收入中所占比重将从百分之五点七降到百分之四点二。
而同期最富有的百分之二十的家庭的收入所占比重将从百分之四十四点二升至百分之五十点四，而百分之一的巨富家庭的收入所占比重将从百分之七点三上升到百分之十二点九。
（据新华社电）

专栏：
关于澳门问题的历史考察
刘存宽郦永庆
●在澳门回归还有一百天之际，全面地回顾一下澳门四百多年来的历史，将有助于人们理解澳门回归祖国的深刻含义。
●澳门问题与香港问题不尽相同。
历代中国政府从未将澳门割让给葡萄牙，葡萄牙也始终不曾对澳门拥有主权。
鸦片战争前，中国政府对澳门行使了全面的主权。
葡萄牙人在澳门虽然获得了居留权、贸易权和一定的“自治权”，但都自认是租居澳门的臣民，服从中国政府管理。
1887年12月01日，中葡签订《和好通商条约》，条约规定葡萄牙只是“永居、管理澳门”，澳门的地位仅仅是一种特殊的租借地，澳门仍是中国领土，中国对之享有法定的最终处分权。
●澳门回归是“一国两制”伟大构想的成功实践。
澳门问题的形成和最终解决，再一次证明了落后必挨打这一国际关系中的基本法则，证明了只有社会主义才能最终实现祖国统一这一中华民族几代人为之奋斗的夙愿。
在新世纪即将来临之际，适逢澳门回归祖国的盛事。
谈到澳门问题，一些人往往将它与香港问题完全等同起来。
其实，澳门问题与香港问题不尽相同，二者之间不能简单地画等号。
历代中国政府从未将澳门割让给葡萄牙，葡萄牙也始终不曾对澳门拥有主权。
通过对澳门问题的历史考察，澄清早期澳门的法理地位，揭示鸦片战争后葡萄牙是如何侵占澳门的，回顾晚清及民国时期我国收复澳门的艰苦历程，这不仅有利于总结历史的经验教训，而且可以说明澳门回归有充分的历史依据和法理基础。
早期澳门的法理地位
1842年，英国用炮舰逼迫清政府签订了《南京条约》，条约规定将香港岛割让给英国，其时葡萄牙人进入澳门已有近三百年历史了。
但是，早期澳门的法理地位与1842年以后香港岛的地位截然不同。
为了澄清这一问题，就必须弄清葡萄牙人是如何进入和租借澳门以及当时中国政府和澳门的实际关系。
葡萄牙是欧洲西南部的一个小国，资源贫乏，但却是历史上西方的第1个殖民主义国家。
1510年，葡萄牙舰队攻占了印度果阿，次年吞并马六甲王国，建立了东南亚地区的商业霸权。
自1514年起，葡萄牙先后侵入我珠江口、屯门、广州一带，并在屯门登陆，擅修工事，建造炮台，予以强行占领。
葡萄牙人还四处抢劫华商，骚扰边民，掠买儿童，殖民海盗的本性暴露无遗。
1521年，明政府令广东海道副使汪鋐以武力将葡萄牙人逐出屯门。
但是葡萄牙侵略者不甘心失败，第2年又卷土重来，妄图重占屯门。
明军在西草湾海面再次与葡萄牙人激战，予之以重创。
明军的自卫反击沉重地打击了葡萄牙殖民者的嚣张气焰，于是他们转而北走闽浙，在漳州海面及宁波海面进行非法走私贸易，亦商亦盗，掠买人口，并与倭寇联手，曾先后盘踞浙江的双屿和福建的月港和浯屿（金门）等地，但都遭到明军的严厉打击，最后不得不撤离闽浙海面。
此后，葡萄牙殖民者从失败中开始认识到，中国不同于非洲和东南亚的一些国家，采取凭借武力建立商站和军事据点以扩大侵略的惯用手段，在中国行不通。
要和中国打交道，除了凭借武力外，还要通过“和平”的方式。
1553年，葡萄牙人索萨率船自马六甲来到广东，请求恢复通商，并在广东近海寻觅一处合适的港湾作为对华贸易基地和商船往来于日本和印度间的中途停靠港。
他精心策划，隐瞒国籍，大肆行贿，终于买通广东海道副使汪柏，获准在澳门岸边搭篷暂住。
关于此事，中方资料记载：
“嘉靖三十二年（1553年）舶夷趋濠镜（即澳门）者，托言舟触风涛缝裂，水湿贡物，愿借地晾晒，海道副使汪柏徇贿许之。
仅篷累数十间”。
（郭棐：
《广东通志》，卷69，《澳门》）葡方文献说：
“1554年前后，葡萄牙人取得海道副使汪柏的许可入居澳门。
起初，葡萄牙人并不向中国官府纳租，而是每年给广东海道副使贿银五百两。”
（里斯本阿儒达图书馆，49－v－4：
《耶稣会士在亚洲》；
C，A，蒙他笃：
《历史上的澳门——新旧中国的国际性》，1984年香港出版，第43页）中葡两国上述文献记载表明：
葡萄牙人是以借地晾晒湿水贡物为托词，以重金贿赂为手段，才得以进入澳门暂住的。
1557年，葡萄牙人未经明政府许可，开始在澳门擅自盖屋建村，实行非法居留。
1573年，葡萄牙人将每年五百两贿银变成借居澳门的租金，逐年向香山县丞交纳。
此外，明政府对来澳门贸易的葡商还要征收十分之二的货物税（后改为船税）。
由此可见，当时的澳门仍在明政府的有效管辖之下。
国内一些著作称，葡萄牙人于1553年“侵占”澳门。
其实此说并不能成立。
而西方近代殖民者为了掩饰其先辈的贿赂与欺骗的劣迹而编造的葡萄牙人驱逐盘踞在澳门的海盗而得澳门之说，更是天方夜谭，不值一驳。
然而，明政府何以听任汪柏允许葡萄牙人借居澳门而不加以制止呢？
汪柏纳贿固属可鄙，但是将葡萄牙人借居澳门仅仅归之于汪柏受贿的个人原因也是不全面的。
葡萄牙人进入澳门，当时就遭到广东按察使丁以忠等人的极力反对，但两广总督等封疆大吏支持汪柏的行动，这就不能仅仅归咎于汪柏个人受贿。
此后，葡萄牙人在澳门势力剧增，引起了明朝统治者的高度重视。
官绅们纷纷上奏朝廷，主张必尽驱逐，须以大兵临之，以弭外忧者有之；
建议令移出浪白外洋，就船贸易者有之；
提出倭去而夷留，允许葡萄牙人留澳者有之。
但是讨论的结果，还是让葡萄牙人留澳的意见占了上风。
此中原因，除了部分官员认为可利用葡萄牙人抵御海盗，以及广东方面历来靠“贸易以饷兵”外，就明政府而言，允许葡萄牙人租借澳门，是天朝大国“怀柔夷人”政策的体现，也符合将海外贸易地点远离政权中心的原则。
分化葡萄牙殖民者与倭寇的关系，也是明政府奉行这一政策的另一个考虑因素。
明政府及其后的清政府，虽然允许葡萄牙人租居澳门，但并未放弃对该地的管理。
明政府采取“建城设官而县（香山县）治之”的方针，在澳门设置行政、军事、司法、海关等行使主权的管理机构，派官员治理。
（参见1999年01月01日《光明日报》，赵雄、李国荣文：
《澳门问题明珍档的重要发现》）到了清代，又先后设置县丞和同知管理澳门。
明清政府并规定葡萄牙人不得在澳门买卖土地；
未经中国政府批准，不得在澳门建造、改建和扩建房屋。
此外，还制定了各种法令、章程和条例，要求葡萄牙人严格执行。
租居澳门的葡萄牙人“夷目”遇事须向守澳官请示报告。
明清政府官员还经常到澳门巡视，传谕政令，了解情况。
在军事上，明朝在澳门设参将，清朝委派从二品的副将对澳门行使管理权，下辖官兵二千名。
鸦片战争前，先后有荷兰、西班牙、英国等国侵夺澳门的军事行动，均为我澳门守军击退，保卫了国家领土完整。
在司法上，明清政府拥有对在澳门犯罪的葡萄牙人的定罪、复审、监督、执行治罪等权力，由香山县负责实施。
在经济上，葡萄牙等外国商船进入澳门贸易，必须持有明清政府发给的部票（入港许可证），必须向中国政府办理申报手续，向澳门海关缴纳关税。
总之，鸦片战争前，中国政府对澳门行使了全面的主权。
葡萄牙人在澳门虽然获得了居留权、贸易权和一定的“自治权”，但都自认是租居澳门的臣民，服从中国政府管理。
早期澳门实际上是一个在明清政府有效管辖之下、由葡萄牙人经营的特殊贸易地区。
正如瑞典著名史学家龙思泰所说：
葡萄牙人居澳虽已近三百年，但“他们从未获得澳门的主权”。
（龙思泰：
《早期澳门史》，中译本，1997年东方出版社出版）
从根本上说，早期澳门的法理地位是由当时中葡双方力量对比以及中国在世界上所处地位决定的。
是时，中国是一个统一的东方大国，其综合国力明显优于葡萄牙。
葡萄牙军队的武器装备虽然占据优势，但与中国庞大的军事力量相比，能够到达中国沿海地区的葡萄牙兵力实在有限。
历史已经证实，鸦片战争前，不仅葡萄牙，而且后起的更强大的荷兰等西方殖民者，企图凭借武力侵占中国海岸和近海岛屿的一切尝试，也都遭到了失败。
也就是说，葡萄牙人不是不想依仗坚船利炮侵占中国领土，他们也倾其全力这样做了，但是他们当时还不具备这个实力。
后来葡萄牙转而采用欺骗、行贿的卑劣方法来租借澳门，但由中国保留对澳门的完整主权，实为当时的历史条件使然，这与鸦片战争后被割让的香港岛的地位有本质的区别。
葡萄牙对澳门的侵夺
第1次鸦片战争后，随着中国逐渐沦为列强的半殖民地，葡萄牙当局一反近三百年来基本“恭顺”的常态，对自己借居澳门和中国对该地保有完整主权的状况已经极不满足。
他们十分艳羡英国人在香港的地位，力图变澳门为第2个香港，实行殖民统治。
此后一个长时期内，葡萄牙不断侵夺我澳门主权，扩占、蚕食我澳门附近领土、领水，诱逼清政府与之订立丧权辱国的不平等条约，得陇望蜀，贪得无厌。
早在1843年，葡政府即向清王朝提出免纳地租，将原澳门城墙三巴门以外至关闸一带和凼仔港划归澳门，宣布澳门为自由港等无理要求，但遭到拒绝。
1845年11月，葡女王不顾中国反对，擅自宣布澳门为自由港。
1846年，狂热的殖民主义者、独臂武夫亚马勒接任澳葡总督。
他以变澳门为“（葡萄牙）绝对自治的殖民地”为己任，强占我三巴门至关闸的领土，钉闭我海关行台，驱逐我海关官员，并公然向澳门中国居民征税。
亚马勒的倒行逆施导致他1849年08月被愤怒的中国爱国村民刺死。
此后，葡方以此为借口，在英国人支持下悍然派兵进攻关闸，驱逐驻于望厦村的香山县丞，捣毁县丞衙署，企图先造成霸占澳门的既成事实，然后伺机诱逼清政府予以承认。
第2次鸦片战争爆发后，葡政府认为时机成熟，企图派代表随英军北上，诱逼清政府与之订约，未果，于是转而向法国求助。
1862年，葡萄牙特使基马良士串通法国驻华公使哥士耆，开始同清政府全权代表恒祺、崇厚在北京举行谈判，强要清政府与之订立章程，同意澳门地位“与大英国所得无异”。
恒祺等称“澳门必须仍归中国设官收税，并每年应输地租万金，方与议立条约”，（文庆等纂：
《筹办夷务始末》，同治朝，卷8，《恭亲王奕？
等奏折》）坚持中国对澳门的主权。
双方相持不下。
这时，自称“居中排解”，一直参与并操纵谈判的法国公使哥士耆佯示公正，实则暗结葡萄牙，向清政府加压并施展骗术。
当时清政府在战争中败于英法，心有余悸，唯恐开罪法国，重启兵端，又缺乏谈判议约的国际法常识，在葡法连哄带压之下，于1862年08月与葡方拟定了《和好贸易章程》54款，其中涉及澳门地位的条款规定：
任凭中国“仍设立官员驻扎澳门”，但其“职任、事权……均与法、英、美诸领事等官驻扎澳门、香港等处无异。”
《章程》于同月13日由双方代表在天津签字。
双方约定该约经两国国君批准，两年后（即1864年08月）在天津互换。
（王铁崖：
《中外旧约章汇编》，第1册，1957年三联书店出版，第188—189页）
1862年中葡《和好贸易章程》是葡法密谋，利用清政府的愚昧，主要通过诓骗手段强加与中国的不平等条约。
它表面上规定中国仍在澳门设官，似乎保留了中国对澳门的主权；
但又在约文中故意含糊其词，将中国驻澳门官员的地位解释成与各国驻澳门领事“无异”。
中国派驻澳门的官员既然是“领事”，那就表明澳门是葡萄牙领土而非中国领土，这个官员就是派驻他国的外交官而不是对澳门行使管辖权与治理权的中国地方官。
这样，葡萄牙通过偷梁换柱的手法，将中国对澳门的主权变成了葡萄牙对澳门的主权。
而清政府似乎竟不知“领事官”为何物，糊里糊涂地在条约上签了字，还以为澳门“尚为中国治理之区”，实在是其昏无比。
《章程》签订后，下一步就是互换条约，以造成对中国主权的非法窃夺合法化。
《章程》本来规定在1864年08月换约，但葡萄牙政府换约之心急如星火，于1864年05月派澳门总督兼全权公使阿穆恩赶到天津，无理要求提前换约。
此事引起清政府总理衙门大臣们的警觉。
他们奏请先不必批准条约，并重新推敲约文，发现其中第9款将中国驻澳门官员说成是“领事”，不合旧制。
直到这时，清政府才恍然大悟，明白自己上当受骗，亟谋挽回。
在随后的换约谈判中，清政府代表崇厚和薛焕严正指出，中国有权在澳门设官进行管辖和治理，而不是派一个什么“领事官”，要求将葡方偷偷塞进《章程》的此点先加修改，再行换约。
阿穆恩则一口咬定必须先换约再商改。
双方围绕改约换约孰先孰后的问题展开了激烈的争辩，僵持不下。
阿穆恩见事不成，恼羞成怒，竟然破坏会谈，拂袖而去，返回澳门。
之后，双方照会来往，中方仍坚持原有立场不变。
葡方施展故技，屡次吁请列强助其实现换约。
列强明知《章程》有诈，葡方“议约之初即缺乏起码的诚意”，此事甚为“棘手”，不愿介入。
葡方无技可施，终未达到换约的目的，因而此约也从未生效过。
然而，葡萄牙侵夺中国澳门领土主权的野心并未收敛。
此后它继续蚕食侵占原租借地以北的关闸南北地区、凼仔、路环两岛和对面山岛的湾仔、银坑一带及澳门附近水域，并伺机诱逼清政府与之签订新的条约，承认其对澳门的殖民统治。
1883—1885年中法战争后，葡萄牙当局认为强占澳门的时机已经成熟了。
早在中法战争以前，即有西方一些国家意欲自葡萄牙手中购买澳门的传闻。
战争期间，葡萄牙议会又有将澳门租与或卖与他国的提案。
法国对此跃跃欲试，企图购买澳门作为进攻华南的基地。
英国政府不愿在它的殖民堡垒香港近旁出现一个法国的殖民堡垒，宁可让小国葡萄牙而不能让它的竞争对手法国占据澳门，于是采取了扶助葡萄牙夺取中国澳门的方针。
与此同时，在抗法战争中新近丧权蒙辱的清政府，也担心法国购得澳门，准备在澳门问题上对葡萄牙作出重大让步，以此为代价来制止法国控制该地的企图。
此外，清政府是时急需扩大中央的财政收入来推行“新政”。
为此，它与英国达成了英国帮助中国防止走私和鸦片进口关税及厘金并收的协议。
英国为了自身的利益，提出澳门应与香港“一例办理”此事，否则“香港亦不肯应允”。
这就迫使清政府不得不和与之素无正式条约关系的葡萄牙举行谈判。
正是在这个情况下，英国与葡萄牙阴谋勾结，在澳门问题上对清政府进行讹诈。
应该指出，中国海关总税务司、英人赫德对此事起了极其恶劣的作用。
此人作为清政府的官员，却自称是葡萄牙人的“朋友和顾问”。
他一面对清政府游说施压，以增加国库收入诱逼清政府承认葡萄牙对澳门的侵夺；
一面怂恿支持葡萄牙攫取澳门，以换取其同意在鸦片问题上澳门与香港一例办理，并破坏法国攫取澳门的计谋，上下其手，一箭双雕，操纵即将举行的中葡谈判。
（参见陈霞飞主编：
《中国海关密档》第4册，1992年中华书局出版，第372，431，437—439等页；
王彦威纂：
《清季外交史料》，卷67，第22页）
1886年11月，赫德派他的亲信、中国海关官员英人金登干去葡京里斯本和葡萄牙政府谈判。
1887年03月，金登干代表清政府同葡萄牙政府签订了《里斯本草约》，内称：
中国同意“葡国永驻、管理澳门以及属澳门之地，与葡国治理他处无异”，葡萄牙同意“若未经中国首肯，则葡国永不得将澳地让与他国”。
《草约》还载明，鸦片税收问题，澳门照香港“类推办理”。
（王铁崖：
《中外旧约章汇编》第1册，第523页）1887年07月，葡萄牙政府派前澳门总督罗沙为特使到北京谈判最后议定及签订条约问题。
他抓住《草约》中葡方塞进去的“属澳之地”几个字大做文章，并带来一份澳门“属地”图，将东至九洲洋，西至澳门西边对岸山岛的湾仔、银坑，北至前山城后山脚，南至横琴岛方圆百余里的地方划入澳门“属地”界限，迫使中方承认，然后订约。
清政府总理衙门讥讽罗沙说：
“附属地反而比澳门大，馒头比蒸笼还大，怎么能行！”
予以坚拒。
（前引陈霞飞书，第4册，第624页）赫德见势不妙，他深知《草约》本是故意含糊其词，蒙骗清政府接受的，便为罗沙出谋划策：
“目前不宜指明附属地，先签立条约。
条约的条款内有了‘澳门及其附属地’等字，将来日子一久，自会形成更有利的东西……再在纸面上规定澳门的附属地”。
（前引陈霞飞书，第4册，第610—611页）这就是赫德先下种再静待开花结果的策略。
罗沙对这位英国军师的指点心领神会，才同意在条约签字以前暂时不谈划定澳门“属地”界限的问题。
1887年12月01日，中葡双方代表奕劻、孙毓汶和罗沙在北京签订了不平等的中葡《和好通商条约》，其中关于澳门地位的条款，清政府对同年03月中葡《草约》中有关葡萄牙人“永居、管理澳门”的规定“仍允无异”。
至此，葡长期梦寐以求的夺取澳门的野心，终于在事实上得以实现。
但《条约》明文规定，葡萄牙未经中国同意，“永不得将澳门让与他国。”
这说明澳门非如当年香港岛与九龙司之割让与英，澳门仍然是中国领土，中国对之享有法定的最终处分权。
葡萄牙只是“永居、管理澳门”，澳门的地位仅仅是一种特殊的租借地，中国在法理上仍享有对澳门的主权。
1887年中葡条约签订后，葡萄牙继续扩占我澳门附近的领土领水，为会订澳门界址作准备。
葡方此举背离了1887年条约有关“未经定界以前，一切事宜俱照依现时情形勿动，彼此均不得有增减、改变之事”的规定，（前引王铁崖书，第1册，第523页）纯属违约行为。
1909年，两国在香港举行澳门划界谈判，葡方代表马查多旧调重弹，提出澳门界址应包括由关闸至妈阁庙的整个澳门半岛，以及青洲、凼仔、路环、大小横琴、对面山等岛屿和广大水域，关闸以北到北山岭为局外中立。
该方案包括的澳门界址竟较葡萄牙人原租居地的范围扩大约三十倍。
由于葡方得寸进尺，恣意索求，这次谈判未有结果。
此后，澳门一直处于葡萄牙的实际控制管理之下，澳门问题长期悬而未决。
我国收回澳门的长期努力
收回澳门是中国人民的长期愿望，并为此作了不懈的努力。
早在清乾隆年间，我国第1部系统介绍澳门的著作《澳门纪略》的作者印光任和张汝霖即已对葡萄牙人逼处澳门，“列炮遥堪指，为垣近及肩”，表示担心。
僧人释今种（即屈大均）在他的《澳门诗》中亦慨叹道：
葡萄牙人在澳门“筑城形势固，全粤有余忧”，“一旦蕃商聚，千年汉将劳。”
以后葡萄牙人在澳门的所作所为，说明这些有识之士的忧虑并非无因。
1926年，诗人闻一多在他的《七子之歌》的《澳门》一诗中，又以澳门中国居民的口吻，发出“母亲！
我要回来，母亲！”
的最强音，表达了全国人民企盼澳门回归祖国的迫切希望。
但是，第1次鸦片战争以前，葡萄牙人在澳门虽有盘踞侵越之势，但只是“输租暂住”，对明、清历届政府表示“恭顺”；
中国政府无论名义或事实上对澳门均享有完整的主权，当时尚不存在收回澳门的问题。
第1次鸦片战争后，特别是1849年以后，葡萄牙侵夺我澳门的凶焰日涨，收回澳门问题才逐渐被提了出来。
这一斗争随着葡萄牙对澳门侵夺的加剧而同步发展。
在1864年关于交换1862年中葡《章程》的谈判中，清政府坚持必须先修改《章程》中将中国驻澳官员说成“领事官”的规定始能换约，其实就是捍卫中国对澳门主权的斗争。
清政府拒绝批准、交换该约，挫败了葡萄牙对澳门的侵略野心。
1868年春，清政府得知法、美、德、俄均有自葡萄牙手中购买澳门的意向，担心又一个大国出现在中国南部海疆。
英国也不愿澳门为其他大国控制，与近在咫尺的香港争锋，指使赫德出面，游说清总理衙门，如对葡萄牙“动之以利，澳门可望收复。”
清政府对此言听计从，决定派遣离任的西班牙驻华公使玛斯代表它出使葡京，与葡萄牙谈判收回澳门的问题，办法是如果葡萄牙交回澳门并撤走驻军，中国可给予偿金白银一百万两。
此后澳门之治理、设关、征税等事，“统由中国办理”。
（《筹办夷务始末》，卷58）同年08月，玛斯起程赴葡。
但此事因葡萄牙政局动荡和玛斯暴卒而中止。
事虽未成，却看出清政府委曲求全、忍气吞声到了何等地步，竟然荒谬到企图出钱来买回本属自己国家的领土。
葡萄牙通过1887年中葡条约攫取了对澳门的“永居管理”权后，收回澳门的斗争进入新的阶段。
早在同年03月里斯本草约签订后，时任两广总督的张之洞即多次上奏痛陈《草约》之害，吁请当局力谋补救，不要批准《草约》。
（参见《近代史资料》总94号，第155—157页）总理衙门大臣曾纪泽也“坚决反对澳门办法”。
广东巡抚吴大澂则亲率炮舰巡视澳门，以示澳门仍为中国领土。
张、曾、吴的行动受到全国尤其是粤省人民的支持，但腐朽软弱的清政府为了增加中央财政收入，不惜出卖澳门，反而指斥张之洞毫不“体察”朝廷“全局通筹之意”，“拘持偏见，故作危词”。
条约的签订遂成定局。
十九世纪末二十世纪初，葡萄牙趁中国民族危亡、政局动荡，在澳门附近肆意扩占我领土、领水，残杀当地居民，并在1909年开始的中葡澳门划界谈判中，漫天索求，这就更加激起中国各界的抗争，收回澳门的呼声空前高涨。
1910年7—8月，澳葡当局借口“剿匪”，悍然进攻并血洗我路环岛。
事发后，当时在广东各地和香港成立的勘界维持会纷纷行动起来，向清政府请愿，强烈要求废除1887年中葡条约，同时加强民团武装，“赌一战以收回澳门。”
但清政府胆小如鼠，不仅对爱国民众的呼声充耳不闻，反而饬令广东各级官府对他们加以“劝抚”。
清政府这一防民甚于防葡的行径，助长了葡萄牙的侵略气焰。
次年，澳葡当局又企图以“疏浚”为名，强占我前山内河与凼仔以北水域。
时值辛亥革命前夕，人民反帝热情高昂，纷纷谴责清政府“柔懦不振，媚外辱国”。
两广总督张鸣歧顺应舆情，于1911年08月派新军千余人和军舰四艘开往前山。
由于我国人民的强烈要求和广东地方政府的坚定态度，终于迫使澳葡当局停止了“疏浚”活动。
进入民国以后，由于种种原因，收回澳门未见有何进展。
1922年05月，一名中国妇女在澳门遭到澳葡士兵污辱，引起居澳华人抗议示威。
澳葡当局竟出动军队进行野蛮镇压，当场打死示威群众七十人，伤百余人。
这一血腥暴行激起了全中国人民的公愤。
广东国民外交后援会等团体紧急集会进行声讨，并作出决议，要求政府速行收回澳门。
全国各界联合会等团体也提出废除1887年中葡条约、收回澳门的要求。
但当时中国南北分裂，政局动荡，这一斗争最终还是不了了之。
1928年04月，中葡《和好通商条约》第4次届满。
当时的国民政府为了树立政权形象，巩固其统治地位，提出普遍修改不平等条约的问题，于同年07月10日宣布1887年中葡条约期满作废，敦促葡萄牙派员“另成新约”。
但在其后的谈判中，国民政府以“敦笃友谊和好”为由，并未提及旧约中的关键即澳门地位的问题。
同年12月19日中葡签订的《友好通商条约》，也只是废除了旧约中一般不平等条款，完全没有提到澳门问题。
（参见前引王铁崖书，第3册，三联书店1962年版，第655—660页）这使葡萄牙得以继续对澳门实际进行管理。
然而从法理上说，1887年中葡条约既属中国有权加以废除的不平等条约，并已由中国政府宣布作废，则自该宣布之日起，葡萄牙已失去管理澳门的法律根据，中国政府有权决定在适当的时候予以收回。
抗日战争胜利后，这样的机会终于来到了。
先是，1941年太平洋战争爆发后，葡萄牙宣布中立，澳门为非交战区，但澳葡当局在行动上却为日寇侵华多方效力。
他们的行径早已引起我全国军民的不满。
抗日战争胜利后，国内收回澳门的呼声日烈。
同年10月，开赴广州接受日军投降的第2方面军司令官张发奎授意中山县县长张惠来和驻军师长刘绍武提出收回澳门的口号，受到澳门、广东全省及全国各界人士的热烈响应和支持。
对此，澳葡当局采取了一系列措施进行反扑。
11月，中山县驻军进驻前山，对澳门实行武装封锁，断绝对澳门的粮食及其他食品供应。
顿时，澳门物价飞涨，港市萧疏，居民外流，秩序混乱。
澳门只有军警不足千人和小炮艇二艘，兵力单薄，澳葡当局只得派人赴广州道歉，并同意广东地方当局和居澳华人的全部要求，企图以暂时退却继续赖在澳门不走，静观其变。
此后，收回澳门的运动继续高涨。
1946年02月，师长刘绍武亲自率兵开进澳门示威并发表演说：
“现在抗战已经胜利，中国领土必须完整，澳门迅速收回，才可符合同胞之愿望。”
西康、广东及全国其他省市的参议会也先后通过决议和发出通电，呼吁政府及早收回澳门。
1947年08月，国民政府参议院通过了同样内容的决议。
广东省参议会还组织了“广东民众收回澳门促进会”。
形势空前大好。
国民政府的态度则不然。
它不顾广大民众的强烈要求，始而下令广州行营解除对澳门的武装封锁，继而以“目前国际形势之下此问题一时难以解决”为由进行搪塞，说什么“俟时机成熟，再提出交涉收回”。
（《国民政府行政院档案》（二），第9224号）结果是终其统治，仍然没有解决这个问题。
当时的国际形势果真如国民政府所说，“难以解决”收回澳门的问题吗？
否。
抗日战争胜利后，中国作为世界反法西斯战胜国的“四强”之一，国际地位空前提高。
与此同时，葡萄牙的国际地位一蹶不振，帝国主义殖民体系在全球范围内开始崩解，列强从殖民地撤退的大势已成。
此时国民政府如欲收回澳门，外有绝好的国际环境，内得举国的广泛支持，易如反掌，何难之有？
其所谓“难”，实因其正全力推行矛头对内、坚决反共的反动政策，“难以”分心分力所致。
非不能也，是不为也。
如果说在从英国收回香港的问题上曾先后于1942年和1945年两次坐失良机的话，在抗日战争胜利后收回澳门的问题上，国民政府更是坐失良机。
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葡萄牙攫取我国澳门的历史，是一个早已式微的西方殖民小国侵略半封建半殖民地的东方大国的历史。
葡萄牙人早年租居澳门，虽曾对中西文化交流起过一定的积极作用，但总的来说，尤其是第1次鸦片战争以后，澳门的历史乃是一部葡萄牙人侵夺和统治该地的记录，虽然中国一直保有对该地的主权。
葡萄牙以小欺大之所以能够得逞，一是利用近代中国处于半殖民地状态，国势陵夷，于清政府内外交困之机趁火打劫。
二是仰仗西方强国，借助外力，“躲在大国盾牌后面爬了进来”。
三是利用清政府的愚昧软弱进行欺骗和外交讹诈。
舍此三者，葡萄牙单凭本身的力量，要夺取澳门是断然不能成功的。
葡萄牙占领澳门的历史还说明当时中国的处境是何等悲惨：
一个地域辽阔，人口众多，有着光辉历史文化的大国，竟然受制于衰弱的蕞尔殖民之邦，任其欺凌宰割。
这件事最突出、最集中地证明了落后必挨打这个国际关系中的基本法则，给中国人民留下了无法忘记的惨痛教训。
百余年来，中国人民曾前赴后继、不屈不挠地为收回澳门而斗争。
这些斗争最终都失败了。
究其原因，固然与中国处于落后、封闭、贫弱的半封建半殖民地状态有密切关系，然而国家的分裂，政局的动荡，统治阶级的软弱、腐朽、愚昧，及其压制社会变革、不思自强自立等因素，则是未能收回澳门的主要原因。
1949年中华人民共和国的成立开辟了中国历史的新纪元，最终结束了列强对中国的殖民统治。
建国后我国国力的增强，国际地位的提高，特别是党的十一届三中全会后实行的改革开放，为澳门的回归奠定了基础。
1997年香港回归祖国更给澳门的回归以极大的推动，提供了成功、生动的范例。
由于我国在中国共产党的领导下，人民当家作主并执行了正确的政策，中葡两国七十年代末即已在澳门问题上达成原则协议，葡方承认澳门是目前由葡萄牙政府管理的中国领土。
1986年至1987年，中葡两国经过和平友好谈判，最后就澳门问题达成了协议。
1987年04月13日，中葡《关于澳门问题的联合声明》在北京正式签字。
《声明》确认澳门地区是中国领土，中国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权，从而最终圆满地解决了收回澳门这个历史上长期遗留的问题。
之后，经过中葡双方的共同努力，目前澳门特别行政区第1届政府机构的设置已经确定，第1届特区政府行政长官和政府主要官员已经产生，澳门回归祖国的脚步声已经清晰可闻。
澳门的回归是振兴中华的胜利，是国家日益昌盛的自然结果。
今昔对比，明显地反映出我国在两个不同时代的两种截然不同的命运。
在此举国扬眉吐气，翘首企盼澳门回归的日子里，我们更当牢记以往的历史教训，以更加昂扬向上的姿态，迎接澳门历史的新曙光，跨入充满挑战和希望的新世纪。