专栏：
中吉俄哈塔五国元首举行会晤
江泽民主席作重要讲话就进一步加强友好合作提出五点主张
五国元首共同签署比什凯克声明
本报比什凯克8月25日电记者杨汝生、孙勇军报道：
中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦五国元首高度评价五国为巩固地区安全与合作所作的努力；
一致认为建立相互协作机制有利于充分发挥多边合作的潜力，促进地区稳定和发展；
五国就边界、加强边境地区军事信任和裁减军事力量的协定，有利于加强睦邻友好，为保证地区安全和稳定做出了建设性贡献。
中吉俄哈塔五国元首第4次会晤今天上午在此间彼那拉饭店举行。
东道主吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫主持会谈并致欢迎词。
中国国家主席江泽民、吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫、俄罗斯总统叶利钦、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫和塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫依次发言，就加强地区安全和多边合作等问题广泛深入地交换了意见并达成广泛共识。
中国国家主席江泽民在发言中指出，自1996年上海会晤以来，五国在加强相互了解和信任，促进睦邻友好，维护地区安全和稳定，推动区域合作等方面进行了积极的探索，取得了丰硕的成果。
本次会晤要签署的五国元首联合声明，将向世界进一步宣示，我们五国将继续致力于本地区和世界的安全与稳定，继续开拓相互合作与发展的新途径。
他说，在这世纪之交的重要历史时刻，总结过去，展望未来，具有十分重要的意义。
江泽民指出，冷战结束十年来，国际形势总体上趋于缓和，世界格局多极化的发展趋势不可阻挡。
但是，天下还很不太平。
霸权主义、强权政治有新的发展。
正在抬头的所谓“新干涉主义”，就是霸权主义、强权政治的新的表现。
现实表明，维护公认的国际关系基本准则，特别是和平共处五项原则，维护联合国的权威及其不可替代的作用，推动建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序，仍然是一切爱好和平的国家和人民所面临的艰巨任务，也是我们在座的各位元首所肩负的共同使命。
江泽民强调，中、俄、哈、吉、塔五国和睦相处，加强合作，维护本地区的安全和稳定，是对世界和平与发展的重大贡献。
我们所倡导的不同于冷战思维的新型安全观及其成功的实践，在国际上树立了良好的范例。
江泽民最后指出，继续加强地区安全合作；
打击宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖活动；
推进地区经济合作与发展；
推动复兴古老的“丝绸之路”；
在重大国际问题和联合国事务中加强磋商、对话与协调等五点主张。
他指出，实践已经证明，我们五国的睦邻友好和互利合作，符合时代潮流，符合五国人民的根本利益。
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫发言说，五国首脑会晤已经成为当今国际关系中的现实、地区合作的新形式和维护欧亚大陆稳定的重要因素。
他说，谈到地区安全，不能忽视有组织犯罪和贩毒、宗教极端势力抬头等令人不安的问题。
我们尤其要反对民族分裂主义这一当代国际关系中的危险现象。
哈萨克斯坦坚决支持中国和俄罗斯遏制民族分裂主义和极端主义的努力。
纳扎尔巴耶夫强调，五国具有极其广阔的市场，应发展航空、铁路、公路等运输网络，发挥“欧亚大陆桥”的效能，进一步扩大地区合作，推动振兴“丝绸之路”。
吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫在发言中高度评价和支持中俄两国为加强国际安全、建立公正国际关系体系的努力。
他说，俄中两国作为中亚国家的伟大邻邦所奉行的建设性政策，在很大程度上决定了本地区的积极氛围，为共同解决安全问题、经济建设和其它各个领域的艰巨任务创造了有利条件。
保障地区安全与实现经济进步是相互联系的两大任务。
他说，中亚的地理位置决定了它作为东西方桥梁的作用。
复兴“丝绸之路”是时代的要求，有利于促进本地区的和平稳定与经济繁荣。
俄罗斯总统叶利钦说，这次会晤是在复杂的国际环境下举行的。
某些国家不顾损害别国利益，企图建立有利于自己的世界秩序，北约大举东扩和科索沃事件就是证明。
亚太地区的局势总的比较稳定，但对某些国家企图建立诸如地区导弹防御系统的计划不能掉以轻心。
他表示，无论全球局势多么复杂，俄罗斯都将坚持同世界其它国家保持稳定的关系，坚决捍卫本国利益，捍卫国际法的权威。
叶利钦强调，五国相互协作正成为维护中亚地区稳定和发展的重要因素，俄罗斯在战略上与此利益攸关。
他主张五国在加强外交和军事安全方面进一步合作。
叶利钦还呼吁阿富汗冲突各方坐到谈判桌前，寻求政治解决。
塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫高度评价上海协定和莫斯科协定对地区和世界安全所起的作用。
他对五国在解决边界问题方面的合作中所取得的进展表示满意。
他说，几天前在中国大连签署的塔中边界协定是两国关系中的重要里程碑。
他说，跨入21世纪，我们拥有的将不是把我们的人民分开，而是将他们联合起来的边界，这一边界将是我们五国和平、友好和互利合作地区的象征。
拉赫莫诺夫重申，塔不允许在本国领土上进行危及别国安全的敌对活动，坚决打击任何形式的民族分裂主义、极端主义和恐怖主义，坚决主张和平解决阿富汗危机。
会晤后，江泽民、阿卡耶夫、叶利钦、纳扎尔巴耶夫和拉赫莫诺夫共同签署了五国联合声明。
接着，中、吉、哈三国元首还签署了三国国界交界点协定。
下午，阿卡耶夫总统举行宴会，款待出席五国元首会晤的中、俄、哈、塔领导人。
晚上，江泽民主席会见了我驻吉使馆工作人员并出席了小型音乐会。
（附图片）
08月25日，中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦五国元首在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行会晤。
这是五国元首在会晤前亲切交谈。
新华社记者刘建生摄

专栏：
中吉俄哈塔五国元首发表声明
本报比什凯克8月25日电中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦五国元首25日在这里举行会晤。
会晤后，五国元首发表了声明。
声明全文如下：
哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦和塔吉克斯坦共和国国家元首
比什凯克声明
哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦和塔吉克斯坦共和国（以下简称“各方”），
基于1998年07月03日阿拉木图会晤联合声明所表达的扩大和加深多边合作的共同愿望，于1999年08月25日在比什凯克举行最高级会晤，在建设性和相互理解的气氛中就共同关心的广泛问题进行了讨论，并声明如下：
一、各方满意地回顾了1996年上海会晤以来五国合作取得的成果，高度评价五国为巩固地区安全与合作所采取的顺应时代潮流的实际步骤。
各方对进一步扩大安全领域的合作和加深其他领域的多边协作的前景充满信心。
二、各方坚信五国就共同感兴趣的领域建立具体的相互协作机制有利于充分发挥多边合作潜力，促进地区稳定、安全、发展与繁荣；
表示愿举行不定期的国家元首、政府首脑会晤，以及包括外长、国防部长、经济和文化部门负责人会晤在内的各个级别的经常接触和磋商。
各方商定将通过外交途径就举行有关部门间会晤的时间交换意见。
三、各方重申，五国签署并批准的解决边界问题、在边境地区加强军事信任和相互裁减军事力量的协定，就其形式和性质而言都是独一无二的文件，有利于加强睦邻友好，为保障地区安全和稳定做出了建设性贡献。
各方将继续认真落实上述协定并为联合监督小组的活动提供一切必要协助。
四、各方指出，有效打击国际恐怖主义、非法贩卖毒品和麻醉品、走私武器、非法移民及其他形式的跨国犯罪行为，遏制民族分裂主义和宗教极端主义具有重要意义。
为此，五国主管部门将采取措施开展实际协作，包括举行磋商并在1999至2000年间制订有关联合行动计划。
各方表示决不允许利用本国领土从事损害五国中任何一国主权、安全及社会秩序的行为。
各方重申忠实于联合国宪章及其他国际文件规定的尊重人权的原则，指出在实施这一原则时必须考虑主权国家的特点。
人权不能被用作干涉他国内政的借口。
五、各方高度重视维护地区的和平与稳定，支持中亚国家建立无核武器区的努力和哈萨克斯坦共和国倡议的亚洲相互协作和信任措施会议的进程，同时欢迎其他有关国家在加强安全与合作方面扩大地区多边对话的建议和具体步骤。
六、各方支持吉尔吉斯共和国总统阿卡耶夫关于在当代国际合作中复兴丝绸之路的“丝路外交”构想，以促进地区经济持续发展，加强地区和平与稳定。
七、各方对阿富汗持续不断的军事对抗及其对地区和国际和平与安全构成的严重威胁深表忧虑。
各方重申，在和平解决阿富汗冲突的国际努力中联合国具有核心作用，支持“6＋2”框架内的促和活动，欢迎吉尔吉斯斯坦关于召开阿富汗问题比什凯克和会的倡议。
八、各方满意地指出，随着1997年06月塔吉克斯坦和平与民族和解总协定的落实，塔和平进程已经不可逆转，强调塔国内各方在国际社会积极斡旋下，本着良好意愿妥协解决复杂问题的经验是有益的。
九、各方指出，根据平等互利原则开展经贸合作具有重要意义，表示将继续鼓励五国在双边基础上的合作，同时积极寻求开展多边合作的途径，优先考虑1998年阿拉木图联合声明所确定的合作方向。
为此，哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦和塔吉克斯坦共和国政府将成立联合磋商小组，为五国高级别会晤准备有关建议。
各方欢迎本地区感兴趣的国家及其各种所有制企业在相互投资等领域开展合作。
十、各方注意到当前国际形势发生的重大变化，认为有必要重申在彼此关系及国际事务中应继续信守以下基本原则：
——坚持相互尊重主权和领土完整、平等、互不干涉内政及通过谈判和协商解决分歧与争端；
——在平等互利原则基础上开展多边合作；
——加强联合国作为维护世界和平与安全、和平解决当今国际及地区问题基本机制的作用，反对在国际关系中未经联合国安理会批准使用武力或威胁使用武力；
——恪守不扩散核武器条约和全面禁止核试验条约的立场，支持在联合国和其他多边论坛框架内为促进所有国家尽快无条件加入上述条约所作的努力。
十一、各方认为，世界多极化进程是大势所趋，有利于国际形势的长期稳定。
五国决心为维护世界和平和经济的共同发展，为推动建立公正合理的国际政治、经济新秩序而不懈努力。
十二、各方重申，五国间的相互协作是开放性的，不针对其它国家。
哈萨克斯坦共和国总统　努·纳扎尔巴耶夫
中华人民共和国主席　江泽民
吉尔吉斯共和国总统　阿·阿卡耶夫
俄罗斯联邦总统　鲍·叶利钦
塔吉克斯坦共和国总统　埃·拉赫莫诺夫
1999年08月25日于比什凯克

专栏：
与共和国同行
从农家女到全国人大代表
申纪兰口述李仲勋路晓波整理
开篇的话岁老根弥壮，阳骄叶更新。
经历了半个世纪的风风雨雨，共和国这棵参天大树愈发根深叶茂，郁郁葱葱。
为庆贺人民共和国50岁生日，本报特辟《与共和国同行》专栏，欢迎大家踊跃投稿。
50年来，我们与共和国同行，共和国前进的道路上留下了我们每个人成长的足迹。
您可能年过半百，共和国成立的礼炮声使您热血澎湃，人生发生了重大转折；
您可能人到中年，正把最灿烂的年华献给共和国火热的建设事业；
您也可能刚过而立之年，改革开放为您提供了前所未有的发展机遇……
50年来，我们的喜怒哀乐与共和国息息相关，我们为共和国的日新月异而放歌，也为共和国遇到挫折而苦恼。
我们积攒了太多的话要对共和国倾诉。
本报《与共和国同行》专栏正是您可以表达情感的园地。
今日推出征文第1篇《从农家女到全国人大代表》，作者以亲身经历说明共和国50年不仅给作者，同时也给西沟村创造了前所未有的发展条件和机遇。
我是一至九届全国人大代表，见过毛主席，在周总理家做过客，并受到现在的党和国家领导人的关怀。
是新中国的成立才使我这个太行山区的普通农家妇女的命运发生重大转折。
我17岁时嫁到山西平顺县西沟村。
当时，西沟村因李顺达响应毛主席“组织起来”的号召成立边区第1个互助组而闻名全国。
面对“好男走到县，好女不出院”的封建世俗，我决心走一条新社会男女平等的新路。
我在全村妇女当中率先学会了犁地、摇耧，抢着干农田里最重最苦的活，以实际行动争得了男女“同工同酬”的权利。
1952年，我被村民选为西沟初级农业合作社副社长，成了李顺达的得力助手。
我们带领社员修坝垒堰、垫滩造地、植树造林，改造西沟恶劣的自然生态条件。
1953年，我与李顺达一起当选为全国劳动模范。
小小的西沟村一次出了两个全国劳模，引起全国人民关注。
这以后，我入了党，出席了第2次全国妇代会，被选为全国人大代表。
最使我难忘的是1958年进京开会时，周总理邀我到家中做客。
周总理听完我对西沟村荒山造林、治沟治水的成果汇报后，高兴地说：
“你们做得好，应该多植树，树多了，可以保持水土，也能改善气候，你们那里就富了。”
至今，周总理的话仍萦绕在我耳边。
几十年来，植树造林，改造荒山，成为我和西沟村坚持不懈的追求。
不论个人地位怎么变，也不管政治气候怎么变，我始终与西沟村群众一同劳动，一起创业。
30多年来，西沟村累计修梯田1450亩，荒山造林2.5万亩，发展果园1500亩。
如今的西沟，山绿了，沟绿了，昔日连草都不长的干河滩也变成了花果园，全村户均经济林2.5亩，人均木材林10亩。
最近人民日报报道太行山绿化取得很大进展，我看了感触很多：
是啊，太行山区的绿色中也有我们西沟人的汗水呀！
改革开放以后，我带领乡亲们致富的劲头更足了。
西沟在抓好农林牧副业的同时，大力兴办村办工业。
十多年间，先后建成了山西金星电子器件有限公司、石墨制品厂、山西西沟饮料厂等企业。
全村初步形成了建筑、冶金、商贸、农副产品加工等四大支柱产业。
1998年，西沟村经济总收入达到1272万元，农民人均纯收入1836元，成为全县首批小康村。
党的十五大以后，共和国的改革开放和各项建设事业更上一层楼，我这个50年代的老劳模也决心不掉队，带领西沟人走出省城，走向全国。
现在，西沟村生产的铁合金、核桃露、电子元件等产品畅销全国乃至东南亚。
日前，我们西沟村办的集餐饮、娱乐、健身于一体的大型服务项目“西沟人家”在省城太原开业。

专栏：
在比什凯克五国元首会晤时的讲话
中华人民共和国主席江泽民
（1999年08月25日）阿卡耶夫总统先生，各位同事：
很高兴在风光秀丽的比什凯克与各位再次相聚。
首先，我对阿卡耶夫总统的盛情邀请，对吉尔吉斯斯坦政府的周到安排，表示衷心的感谢，并向吉尔吉斯斯坦人民致以良好的祝愿！
我相信，在阿卡耶夫总统的主持和各位同事的共同努力下，我们这次会晤一定会取得圆满成功。
中、俄、哈、吉、塔五国元首从1996年的上海会晤以来，这是第4次会晤了。
三年来，我们五国在加强相互了解和信任，促进睦邻友好，维护地区安全和稳定，推动区域合作等方面，进行了积极的探索，取得了丰硕的成果。
本次会晤要签署的五国元首联合声明，将向世界进一步宣示，我们五国将继续致力于本地区和世界的安全与稳定，继续开拓相互合作与发展的新途径。
在这世纪之交的重要历史时刻，我们作为各自国家的最高领导人，共同站在历史的高度，站在维护地区和世界和平、促进共同发展的高度，总结过去，展望未来，具有十分重要的意义。
二十世纪，人类创造了光辉灿烂的文明，也经历过惨绝人寰的劫难。
冷战结束十年来，国际形势总体上趋于缓和。
维护世界和平、促进经济发展，已成为各国人民的共同要求。
世界格局走向多极化的进程虽然曲折复杂，但这一发展趋势不可阻挡。
现在各国都把发展经济、提高本国人民生活水平放在首位，相互间的经济联系不断加强。
科技进步日新月异，国际市场日益扩大，生产要素流动加快，为各国的发展提供了机遇。
对于一切爱好和平的国家和人民来讲，应该说是机遇大于挑战，希望多于困难。
但是，天下还很不太平。
霸权主义、强权政治有新的发展。
正在抬头的所谓“新干涉主义”，就是霸权主义、强权政治的新的表现，已经引起了国际社会的普遍注视和警惕。
经济全球化趋势的加速发展，使国际竞争空前激烈，金融和经济风险增加。
全球范围内特别是南北之间的贫富差距继续拉大，两极分化状况更趋严重。
环境保护和可持续发展问题也日益突出。
如何趋利避害，抓住机遇发展自己，维护自身的经济安全，越来越成为世界上许多国家特别是发展中国家所要解决的重大课题。
加强发展中国家之间的合作即南南合作，对促进广大发展中国家的共同繁荣与经济安全，促进世界的和平、稳定与发展，具有极为重要的意义，符合历史发展的方向。
现实表明，维护公认的国际关系基本准则，特别是相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等项原则，维护联合国的权威及其不可替代的作用，推动建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序，仍然是一切爱好和平的国家和人民所面临的艰巨任务，也是我们在座各位元首所肩负的共同使命。
中、俄、哈、吉、塔五国面积占欧亚大陆的五分之三，人口占全球的近四分之一。
我们五国和睦相处，加强合作，维护本地区的安全和稳定，是对世界和平与发展的重大贡献。
近年来，我们通过友好协商，基本上解决了历史遗留下来的边界问题，相互裁减了边境地区的武装力量，建立和增强了相互信任，保障了边境地区的和平与安宁。
我们所倡导的不同于冷战思维的新型安全观及其成功的实践，在国际上树立了良好的范例。
在当前新的形势下，我们有必要进一步加强友好合作。
为此，我愿提出以下五点主张。
第1，继续加强在地区安全问题上的合作。
通过协商对话，和平解决争端问题，推进“亚洲协作及信任措施会议”进程以及中亚无核区倡议的实现。
第2，继续打击危及地区稳定和安全的宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖活动，以及其他各种跨国犯罪活动。
五国有关职能部门应为此逐步建立行之有效的合作机制。
第3，继续推进地区经济的合作与发展。
发挥各自的优势和潜力，取长补短，互相借鉴，通过双边和多边渠道，广泛深入地开展经济技术合作，特别是能源和高科技领域的合作。
第4，继续推动复兴古老的“丝绸之路”。
积极进行铁路和公路建设，争取尽快建立起现代化的交通运输网络，以促进和活跃本地区的经济文化交流。
第5，继续在重大国际问题和联合国事务中加强磋商、对话与协调，共同维护国际正义和各国人民的正当权益。
实践已经证明，我们五国的睦邻友好和互利合作，符合时代潮流，符合五国人民的根本利益。
让我们继续共同努力，为促进本地区稳定与繁荣、促进世界和平与发展的崇高事业，作出新的更大的贡献。
谢谢大家。
（本报比什凯克8月25日电）

专栏：
记者调查
再就业闯出新天地
——关于武汉市巾帼家政服务的调查
本报记者李渡
武汉市有城市人口380多万，妇女所占比例相对较高。
为解决一批年龄偏大、文化偏低、技能单一、生活负担重的中年下岗妇女再就业问题，武汉市妇联组建了以下岗妇女为主体的巾帼家政服务队。
近两年来，市妇联建立了巾帼家政服务中心和公司，在市劳动力市场开设了办公室，依托三级妇联，全市共建站8个、建队77个、建点717个、安置下岗女工4606人。
市妇联的领导告诉记者，巾帼家政服务已进入了信息化、网络化、实体化、品牌化发展的良性循环轨道。
提高认识广开门路
“巾帼家政服务行动”发起时遇到的最大阻碍，是不少妇联干部对开展这项工作的意义认识不足，有畏难情绪。
为此，市妇联多次召开座谈会、动员会，派员分赴津、沪等地考察，还三次召开全市范围内的大型现场经验交流会，使全体妇联干部都认识到，“巾帼家政服务行动”是新时期的一项重要工作，妇联不仅能够做好，而且必须做好。
在增强了责任感和使命感的同时，“巾帼家政服务行动”便有规划、有措施地全面铺开。
投入不足是制约社区服务业发展的首要因素。
为了突破这道难关，武汉市妇联在各级党政领导支持下，以安排下岗妇女为目标，采取自办、合办、联办等多种方式灵活组织建队：
1．招商引资，借船出海。
市妇联与双星鞋业集团开发了“交通海鲜大酒楼巾帼创业基地”；
硚口区三曙街旌德居委会巾帼家政服务点动员一位台属投资30万元，建起一个面积400平方米的“海峡幼儿园”，安置了10余名下岗女工。
2．依托能人，带动众人。
武昌区首义路街下岗女工闵三琼组建了巾帼缝纫编织服务队，为客户加工被套、定做鞋帽、改制婴儿服装，填补了市场空白。
3．发展区街经济，投资建队。
江汉区花楼街成立巾帼家政服务队，投资2万元将原来一个倒闭的幼儿园改建成小饭店，安置下岗女工11名，人均工资达700余元。
4．集资入股，股份合作。
汉阳区翠微街巾帼家政服务队10名队员从自家厨房搬来炉灶锅碗，以实物和货币两种形式投资，搞起了劳动者的资本联合和劳动联合。
到今年06月底，武汉市已有5000多名下岗女工加入到“巾帼家政”服务的行列。
选准和培植拳头项目
项目选择是否恰当，事关“巾帼家政服务行动”的成败。
武汉市各级妇联广泛开展了辖区居民需求意向入户问卷调查，共发放问卷10多万份，以“围绕家庭、立足社区、因地制宜、量力而行”为原则，开发和形成了具有妇女特色、家庭特色的新产业链：
一是遍布城区、就近就便服务居民的网点型服务队，如酒家、装潢店、干洗店、杂货店、小饭桌、医务室。
二是进入家庭进行各种劳务服务的入户型服务队，如钟点工、陪护工。
三是由具有各种特殊技能的下岗女工组成的专业型服务队，如下岗女工时装表演队、巾帼礼仪队、编织队、管道疏通队。
四是将妇联职能与业务经营相结合的中介型服务队，如巾帼婚介、巾帼职介、巾帼家政服务中心。
五是穿行于街市、成为都市新景观的流动型服务队，如少儿接送车、粮油配送车、快餐车队。
六是市场型服务队，江岸区吉庆街、江汉区水塔街的江汉巾帼创业市场不仅基本解决了本街道的下岗职工再就业，而且吸纳了周边街道的不少女工。
这些项目既面向特殊社会群体，又面向一般家庭，大大增强了社区服务功能，缓解了家庭小型化、人口老龄化、消费多元化造成的种种社会问题，满足了城市发展和居民生活的需要。
如全市首家试点万松街“青青小饭桌”的规模迅速从6人发展到80人，安置下岗女工3人，成为最成功的项目之一。
硚口区汉水桥街汉宜村居委会的殡葬“一条龙”项目为失去亲人的家庭解除了奔波之苦，深受群众欢迎。
满春街和民族街的心连心和净净快餐车队拥有流动餐车66辆，为群众提供了规范、卫生、经济、方便的餐饮服务。
培训教育提高素质
培养一支好的队伍，是“巾帼家政服务行动”中最重要和根本的问题。
各站、队、点大力开展队员培训，提高女工的综合素质。
一是对下岗女工进行“四自”教育和就业形势、就业政策的宣传教育，引导她们不等不靠，积极进取，在社区服务领域建岗创业。
二是对员工进行法律、法规、业务技能等方面的培训。
全市共举办培训班46期，培训女工7000多人次。
三是发挥典型的示范带头作用。
今年“三八”节期间，市妇联评选出“十佳”巾帼家政队员，请她们现身说法，为全体家政队员树立了楷模。
通过教育和培训，巾帼家政服务队的整体素质有了明显提高。
洪山区关山街巾帼家政服务队队长高桃英为了建成“巾帼家政小商品一条街”，将自家已出租的私房收回，以优惠价格租给一位队员，使其顺利开业，而自己却减少了近千元收入。
青山区冶金街服务队队员邓宪环专门从事危重病人的陪护工作，在她的精心护理下，许多病人因而转危为安，被医护人员和病人家属称为“创造奇迹的人”。
目前，武汉市“巾帼家政服务行动”的发展虽然也面临着一些困难，但“走过去，前面是片艳阳天”，将不是一句空洞的口号。

专栏：
专题调查
卫生执法监督有待加强
卫生执法监督，是行政执法监督的重要组成部分。
当前，开展这项工作难度很大。
从我们调查了解的情况看，卫生执法监督难主要表现在以下五个方面：
卫生法律法规不健全不完善，导致在执法监督中对有些问题难界定、难处理。
据统计，改革开放以来，国家和湖北省出台的关于卫生方面的法律法规、工作条例、管理办法等达430多部，对指导和规范卫生工作起到了很好的作用。
但是，从多年的实践情况来看，有些法律法规、条例和办法已不能很好地适应目前形势发展的需要。
如《药品管理法》是1984年09月20日颁布的，自实施以来，对保障人民群众用药安全起到了积极作用。
但该法对依法惩处制造、销售假冒伪劣药品的犯罪分子，依法惩罚虚假药品广告等，没有明确的规定。
因此，在药品的执法监督中若发现以上两个方面的问题，仅用《药品管理法》就很难处理，需要借助其他法律法规来解决。
再如，国务院1987年发布的《医疗事故处理办法》，在医疗事故技术鉴定机构、赔偿数额等方面与其他法律法规有许多矛盾，对医疗事故中出现的问题很难界定，处理起来麻烦较大。
还有，在公共卫生管理方面的立法也不平衡，食品卫生方面的法律比较健全，而劳动卫生方面只有一个《尘肺防治管理条例》，与目前许多职业存在严重危害身体的现状很不适应。
多头执法不仅造成了执法部门之间的矛盾，而且使执法对象也难于承受。
比如对于一个医疗机构来说，卫生局每三年要对其进行评审，合格后换发《医疗机构执业许可证》，每年还要验证。
防疫站要对其进行消毒监督，药检所要求其办理《药品配有许可证》，并对药品进行抽查检验。
多家单位对同一对象进行执法监督时难免会产生一些矛盾，令人无所适从。
执法经费严重不足，无钱购买先进的监测仪器，从而使监测手段落后，效率低，对重大疑难案件难于监督。
各执法监督部门为了维持必要的监测设备和执法人员的开支，在执法监督中，往往是重收费，重罚款，轻管理，或者以罚代法，以罚代管。
这种行为是当前卫生执法监督中的突出问题，极大地损害了法律的公正和尊严，败坏了执法机关的声誉，腐蚀了执法队伍，引起了人民群众的强烈不满。
执法对象点多、面广、线长、成份复杂，增加了执法监督的难度。
就拿我县的情况来说，有各类医疗机构814个，药品经营企业88家，食品生产、经营单位（户）1850家，经营性公共场所430家，各类学校744所，确实给执法监督带来了很大的困难，难免会有“死角”。
执法人员素质较低，使执法监督的质量难于提高。
据调查，目前从事卫生执法监督工作的人，大多是半路出家的，真正懂法律、懂业务的人很少，他们多数只能解决一些简单问题，碰到较复杂、深层次的问题就无能为力了。
因此，执法监督中的办案质量就很难提高，对于一些重大疑难案件也不能及时、有效地解决。
以上情况充分说明，卫生执法监督工作在整个行政机关执法监督中是很难的。
随着我国社会主义市场经济体制的不断健全和完善，依法治国的不断深入，医疗卫生事业的不断发展，迫切要求卫生执法监督加以改进和提高。
为此，我们建议：
第1，健全和完善卫生法律法规体系，提高卫生立法质量；
第2，在监督机制上，要形成以人大监督为主、卫生行政机关内部监督与司法监督相互协调的监督体系；
第3，建立一支懂法律、精业务、会宣传、敢碰硬的廉洁、高效的卫生执法监督队伍；
第4，加大对卫生执法监督的投入，保障卫生执法监督的顺利进行。
湖北襄阳县人大常委会周志启

专栏：
见闻录
发行凭证式国债应城乡兼顾
（一）
国家为了发展经济，满足人民群众的投资需求，每年都发行一定数额的凭证式国债。
但在农村许多地方，农民却买不到国债。
对此，他们很有意见。
希望有关部门在发行国债时城乡兼顾，满足农民的购买需求。
黑龙江讷河市通南镇赵德贵
（二）
07月中下旬，我们接到一些农民打来的电话，说在当地乡镇农村信用社和农行营业所买不到今年第2期凭证式国债，他们不得不专程到县城去购买。
据我们调查了解，在河北农村乡镇一级金融网点，确实很难买到国债。
中国人民银行河北迁安市支行文华
农民购买凭证式国债难的情况，希望引起有关部门重视。
近几年，国家多次发行凭证式国债，不仅有效地满足了国家预算的资金需要，而且为广大城乡居民提供了一个投资渠道。
但现在存在一个问题，城市居民购买比较方便，农民则比较困难。
随着农村经济的发展，农民手中的钱多了，也了解买国债的好处，如收益率高、风险小，今年发行的一、二期凭证式国债还可以在银行质押贷款等等，所以，购买欲望很强。
金融机构应该加大服务力度，让农民也能方便地购买到国债。
——编者

专栏：
社会聚焦
惨遭厄运的许昌市科技中心
1993年，河南许昌市委、市政府给市科委和科协拨款348万余元，在市区延安路建造一个占地26亩、建筑面积4000多平方米的科技中心。
工程于1993年04月动工，1994年05月落成交付使用。
科技中心建成后，举办了“河南省第7届发明展览”和多次科技交流交易会，社会影响很大。
然而好景不长。
原许昌市科委某些领导认为办科技中心不如搞餐饮、娱乐中心来钱快，不顾科委机关干部、职工、科技人员的反对，与深圳某公司签订联营协议，由该公司投资1500万元，把科技中心改造成娱乐中心。
改造工程开始后，一至五楼楼梯扶手被打掉，展厅被分割成几十个大小不等的KTV包房和小餐厅包间，大厅内一至五楼搭满了供施工用的脚手架。
几个月下来，科技中心面目全非，再也找不到半点与科技中心有关的东西了。
1996年06月，深圳某公司不知何因悄悄地抽走了余下的1000余万元，一去不回头。
如今，原本好端端的科技中心大楼无法使用，院内垃圾遍地，杂草丛生，一片荒凉景象。
（附图片）
图①：
矗立在荒草丛中的科技大楼。
图②：
科技中心室内改造现场一角。
图③：
科技中心大院成了修理汽车的场所。
中国建设银行河南许昌市分行　张国防张燕军

专栏：
尊老敬老大家谈
“我看到了生活的希望”
我是个双目失明的老人。
76岁的我可以说历经磨难，在极度困难的时候，我甚至一度失去了生活的信心。
是“全国助老行动”使我体会到社会主义大家庭的温暖，给了我活下去的勇气和希望。
60年代初期，我的丈夫因病去世，撇下我一个残疾人带着三个孩子度日。
后来，我与第2个丈夫——一个二等甲级残疾军人结合。
由于党和政府的关怀，我们的日子还勉强撑得住。
但天有不测风云，我的二儿子英年早逝。
两年前，我又失去了第2个相濡以沫的丈夫，不等我从悲痛中振作起来，大儿子又染上重病，离我而去。
不久，儿媳也改嫁了。
我就只剩下一个女儿了——一个痴傻的女儿，就是她，也早已远嫁他乡。
接连的打击把我击垮了。
就在我心灰意冷之际，一个偶然的机会改变了我对人生的看法。
我有一个袖珍收音机，中央人民广播电台的《桑榆情》和《残疾人之友》是我最喜欢的两个栏目。
有一天，我听到广播里讲，北京有个“全国助老工程”，他们每年都会帮助一些生活困难的老年人。
我不由得萌发了一个想法，我这样双目失明的贫苦老人是否也能得到救助呢？
我抱着试一试的心理，找村里有文化的老先生帮我写了一封求助信。
没想到，很快有了回音。
今年03月08日是我终生难忘的日子。
这一天，省市老龄委和县里的领导来到我家，专程给我送来了“全国助老工程”提供的500元助养金。
500元钱，对于有钱人来讲可能只是一顿饭钱，但对我，却是一年的生活费，更是国家对我这个普通老太太的最真切具体的关心。
我老了，国家和社会给予我的关怀也许终生都不能报答了。
但我会教育身边的晚辈，我们的世界充满了真情，要他们好好地建设祖国，同时用自己的爱心，去关怀和温暖身边的人。
河北赵县　梁金娥口述　张颖晓整理

专栏：
来自一线
福建农村一项调查表明
农民钱挣多了花得少了
生产性投入减少消费市场仍较疲软
据抽样调查统计，今年上半年福建省农民人均现金收入为1487．32元，比上年同期增加85．92元，增长6．1％，其增长速度比去年同期快0．9个百分点。
但农民人均生活现金消费支出为782．60元，比上年同期减少6．05元，下降0．8％。
农民收入持续稳定增加的主要因素有三个：
一是打工收入增加较多。
上半年，农民人均从各类企业和单位得到的劳动报酬收入为476．26元，比上年同期增加61．27元，增长14．8％。
二是家庭经营的二、三产业收入继续增长。
人均达到307．86元，比去年同期增加12．89元，增长4．4％。
其中，第三产业收入人均增加10．65元。
三是转移性收入增长快。
农民人均从在外人口带回寄回、亲友赠送、国家救济等方面得到的转移性收入达190．70元，比上年同期增加25．22元，增长15．2％。
农民生活消费支出的特点呈“一平三增四减”：
“一平”是指农民购买家庭设备用品的支出基本保持上年同期的水平。
“三增”是居住的支出达到111．7元，比上年同期增长15．6％，是各项支出中增长最快的，交通与通讯的支出增长11．1％，文化和教育的支出增长近3个百分点。
“四减”是指食品类、衣着类、医疗保健及服务类的消费支出与上年相比，呈下降的态势。
其中，食品类的现金支出比上年同期下降3．3％，衣着类下降5．3％，医疗与保健下降27．5％，服务类下降20％。
由于农民消费常项如吃、穿、看病支出呈下降趋势，且下降幅度颇大，表明目前我省农村消费市场仍处于疲软状态。
此外，今年上半年全省农民人均生产投入（支出）为253．79元，比上年同期下降6．1％。
其中，农民人均短期生产投入（支出），即家庭经营费用支出比上年同期下降6．8％，但农民人均中长期生产投入（支出），即购置生产用固定资产支出比上年增长18．9％。
农民生产性投入减少，生产积极性下降，从长远来看将影响农业生产的稳定和发展。
农民收入增加消费减少的原因，一是农副产品价格偏低，家庭经营现金收入增长速度回落，农民增加的收入多数来自“打工”工资。
由于农副产品价格自1997年以来持续下跌，如今年上半年农民出售农产品价格，除烟叶增长19．9％外，粮食和油料作物基本与上年持平，糖料下降15．8％、茶叶下降3．1％、蔬菜下降25．2％、水果下降11．2％、水产品下降5．4％。
因此，尽管我省农民主要农产品产量与出售量均比上年有不同程度的增长，可收入比去年同期下降2．2％。
由于农民家庭生产性收入减少，迫使更多农民走出家门打工，以增加家庭现金收入。
二是消费品价格下降，农民消费层次提高。
上半年，农村的消费品价格指数比上年同期下降2．5个百分点，除居住和医疗保健的价格指数略比上年有提高外，吃穿行等的物价指数都比上年同期低。
由于占支出比重大的消费常项物价低，且购买数量增加不多，支出自然减少。
但随着农民收入的增加，出现了农民把更多的钱投入改善居住环境、提高教育水平等较高消费层次的趋势，这客观上有利于农民提高消费质量，但不利于激活农村市场。
福建省农村社会经济调查队郑进

专栏：
实话实说
重视思想扶贫
江西遂川县汤湖乡方世宏
在党中央、国务院的重视下，“八七”扶贫攻坚战已取得很大成绩。
但笔者在基层也了解到，有一些贫困乡村虽经多年的重点扶贫，却还没有彻底脱贫，原因之一就是，有关部门重视了资金和物质扶贫，忽视了思想扶贫。
贫困地区贫困人口中存在如下三种错误的思想认识，严重阻碍他们发挥自身的积极因素去战胜贫困。
一是信命运。
有相当一部分贫困人口受命运论的束缚。
他们认为，自己命中注定要受穷，再怎么努力也没用。
有了这种命该受穷的思想，他们失去了自立自强的精神。
二是信鬼神。
在贫困人口中，有一部分人封建迷信思想较严重，他们信神信鬼，把自己的安危和幸福，寄托在神鬼身上。
他们有病有灾祸就说是神鬼造成的；
家中有好事，农业风调雨顺，就说是神的保佑，不重视学习科学技术，缺少雄心壮志和苦干创业精神。
三是以穷为荣，等靠要救济。
有一些人认为只有自己穷，领导才会来看望，干部才会来帮扶，民政部门的钱物才能享受到。
这部分人怕露富，甚至隐瞒实际收入。
过去，在我们这里的贫困人口中上述思想和表现十分突出。
针对这一情况，乡党委，乡政府和上级扶贫指导小组研究决定，要把物质扶贫与思想扶贫同时抓紧，帮助农民转变观念，增强自身奋斗求脱贫的愿望。
从实践看这样做很有效果。
如我乡茶山村，过去是全乡最穷的村，乡党委和乡政府，通过多种办法帮助农民思想脱贫，调动了他们自身的积极性。
村里选定了发展名茶这条致富路，不信命运和神鬼，不等不靠扶贫救济，靠自己的双手开发茶园，几年就脱了贫。
现在，茶山村人已达到了小康生活水平。
事实说明要提高扶贫效果，一定不要忽视思想扶贫。
只有把思想扶贫与物质扶贫结合起来，帮助扶贫对象树立起自立、自尊、自信、自强的意识，努力学习科学技术，才能做到有效扶贫、真正脱贫。

专栏：
特稿
丰宁03日
郭莉莉
●恶劣的生态环境，像一颗随时会爆炸的炸弹，时时威胁着我们的生存。
●6月17日———世界防治荒漠化和干旱日，中国青年志愿者绿色行动营计划正式启动，集中组织青年在植树造林、沙漠治理等生态建设和环境保护领域，开展志愿服务。
●今年秋天，该计划将在全国范围内实施。
08月15日，由团中央、水利部等7家单位主办的中国青年志愿者绿色行动营计划丰宁营第3期开营，这一期首次有来自英国、法国、德国、日本、土耳其的11名国外志愿者参加。
笔者有幸与这个国际大家庭共同生活了3天，深深体会到中国青年志愿者行动的意义所在。
08月15日星期日
经过六个半小时的颠簸，我们于下午3时45分到达河北省丰宁满族自治县郊区的营地。
营房是一个废弃的兵营，十分简陋。
面对用砖头和木板搭起来的床，志愿者们有着充分的心理准备，马上就开始有条不紊地打扫营房。
一大盆热腾腾的面条就放在门厅的地板上，尽管面条里仅有一些豆角丝，志愿者们还是吃得很香。
今天本来没有活动，但看到志愿者们都精神抖擞，团中央的负责同志决定搞一个篝火晚会。
篝火燃起来了，大家手拉手围成圈，又唱又跳，兴致很高。
25名志愿者大都还不到30岁，其中有17人还是在校生。
国内志愿者是从报纸上获知招募信息后通过电话报名的，国际志愿者则是在互联网上得到信息，在一些国际志愿者服务机构的协助下参加了活动。
在这群年轻人中，42岁的申和平格外引人注目，他是最“老”的志愿者。
来自山西的申和平是寿阳县一个农垦经济开发试验场的董事长，当他从报上看到招募志愿者的广告后就立即报了名，他很高兴能有机会为环保出一份力。
晚会一直持续到近11点。
08月16日星期一
今天的天气特别好，上午9点，开营仪式举行。
25名肤色不同、语言各异的志愿者在烈日下接过绿色行动营的营旗和徽旗，正式成为中国青年志愿者的一员。
大家在军用卡车上颠簸了近40分钟才到达植树基地。
这是冀北山地和内蒙古高原的接壤地带，地下水十分贫乏，本是农田的土地已干裂成土块。
志愿者显然被震撼了，在植树技师指导下，马上抄起铁锹开始工作。
他们要为种植能有效防风防沙的沙棘和杨树做准备。
这两种树坑的形状、深度要求各不相同，对这些城市里来的年轻人来说，挖得非常艰难。
身高近1米80的王昱嵩是志愿者中年龄最小的一位，还是人大附中学生的他说，参加这项活动是他父母的主意，他们希望他能通过这次活动锻炼自己，增强环保意识。
当过知青的申和平衣服全湿透了，他说，跟着这些年轻人一起干，自己仿佛也年轻了。
他打算再参加绿色行动营的下一期活动，而且要带着17岁的女儿一起来。
几个法国姑娘的皮肤全晒成了红色，笔者问她们怕不怕晒黑，她们俏皮地说，没关系，我们有防晒霜。
下午的活动是与丰宁一中学生交流。
丰宁一中是当地知名的重点中学。
对于这些自己花钱花时间从各大城市甚至其他国家来到偏僻的农村植树造林的志愿者们，孩子们充满了好奇和钦佩。
他们询问参加志愿活动的细节，纷纷表示以后也要做一名志愿者。
来自香港、现正在剑桥大学学习法律的林杰纶说，以前她就对内地的贫困山区支教很感兴趣，今天与孩子们交流后，她更坚定了这个想法，如果以后有机会，她一定参加青年志愿者的扶贫支教活动。
08月17日星期二
丰宁的气候多变，昨天还是艳阳高照，今天却又乌云密布，车开出营地一会儿就下起雨来，气温比昨天低了近十度。
志愿者们冷得起了鸡皮疙瘩，却没有人抱怨，还相互开起玩笑来，德国小伙子塞巴斯蒂安还唱起了德国民歌。
50分钟后，大家到达了小坝子乡榔头沟村。
志愿者们相拥着深一脚浅一脚地冒雨进村。
小坝子乡由于沙漠侵蚀，农田已破坏殆尽，全乡面临迁移。
一位屋主指着已被沙子没至房檐的房子说，我们年年挖，沙子年年埋，现在人挖不过沙，已经没法住了。
看着村里孩子的笑脸，志愿者们很受震动。
林杰纶对笔者说，环保不是一个国家、一个地区的事，而是人类共同的事业。
参观结束后，笔者登上了返京的汽车，而志愿者们将在营地劳动、交流和学习到8月30日。
今后，还会有更多的青年志愿者分散到全国各地去参与一系列绿色行动。

专栏：
热门话题
保护与自护
章雯
增强自我保护意识和能力是人生的一门必修课。
前不久，共青团中央在北京召开现场会，向全国推广北京团市委开展的青少年自护教育和培训工作的经验。
中央社会治安综合治理委员会办公室负责同志对他们的经验给予了很高的评价，指出：
“加强青少年自我保护工作，是预防青少年违法犯罪、保护青少年合法权益的重要举措。”
众所周知，未成年人保护问题历来为国家高度重视，也为社会各界所密切关注，各地采取多种形式加强对青少年的法制宣传和思想道德教育，提高青少年的法律意识和法制观念，教育挽救失足青少年，切实维护青少年的合法权益。
然而，我们也应看到，随着社会经济的不断发展，未成年人的成长环境日益复杂，犯罪低龄化的趋势越来越严重。
青少年正处在一个特殊的成长时期，阅历相对简单、社会经验不够丰富，辨别是非的能力也较弱，比较容易受到自然灾害、意外事故和社会不良行为的伤害。
据不完全统计，我国不满14岁未成年人意外死亡已占这一年龄段总死亡人数的第1位，达31．3％，是发达国家的3至11倍。
提高青少年自我保护意识，增强青少年自我保护能力，已迫在眉睫。
以前我们谈青少年保护，主要偏重于家庭保护、学校保护和社会保护，忽视了青少年的自我保护。
其实，保护青少年健康成长应包括两个方面的内容：
一是全社会都来关心和维护青少年的合法权益；
另一个很重要的内容就是教育青少年学会必要的知识和技能，提高自护能力。
在北京市开办的“星光青春自护营”中，孩子们受到了如何应对各种各样的复杂情况，如面临自然灾害、意外情况时的避险逃生和自救互救，受侵害时的自我保护等方面比较系统的强化训练；
培养他们健康的心理和人格，用参与的方式调动他们的积极性，在参与过程中增强自护意识。
“自护营”受到广大家长及未成年人的一致好评，反映出目前社会对自护教育的强烈需求。
越来越多的人已意识到，青少年只有学会了自护，才能在犯罪侵害发生时，保持清醒的头脑，做到临危不惧，运用有效的防卫手段，敢于和善于同犯罪分子作斗争；
才能更好地认识社会，学会分清是非，远离危险，拒绝诱惑，自觉学法、懂法和守法，成为一个合格的公民。

专栏：
关于广场的话题
新华社记者钟华林
连日来，关于改建“五一广场”的事成了湖北省宜昌市市民的热门话题。
在短短10天里，3万多人不顾天气炎热，纷纷赶到市里设在繁华地段的“征求意见点”，对4个供选择的方案发表自己的看法，投下神圣的一票。
有的单位几百人共同签名，有的家庭祖孙三代一起提意见。
“不看两坝一场，等于白到宜昌。”
这两年，好客的宜昌人总是这样向游人介绍，话语之中充满了自豪。
“两坝”即已建成的葛洲大坝和建设之中的三峡大坝，均是举世闻名的宏伟工程；
“一场”即两年前建成的另一个广场——夷陵广场。
夷陵广场原名铁路坝，地处闹市，按规划应建广场，但因故闲置多年。
前几年，有数十家外商看中其巨大的开发价值，纷纷找到有关部门，申请搞商品房开发。
面对数亿元投资的诱惑，正为城市建设资金发愁的个别领导动了心。
就这样，第1期6000平方米地圈给了外商。
建广场的地要建商品房了！
消息传出，市民一片反对声：
不能以牺牲优美环境为代价，不能挤占市民的活动空间。
决策层为之一动：
为人民办事，首先要取得人民的支持，要问人民满意不满意，高兴不高兴，好事要办实，实事要办好。
市委、市政府顺应民意，更改决定：
停止建房，重建广场。
市里将上海园林设计院等单位设计的4个方案和征求意见表刊登在市内两家报纸上，把广场设计图纸、图片和说明书张贴在繁华路段，由专人讲解，并搜集市民投票。
在前后的10天里，市民像赶集一样，先后有两万多人投下了自己神圣的一票。
最后，上海园林设计院的方案以38％的得票率高居榜首而当选。
就是这一专家方案也采纳了群众的修改意见。
原设计在广场一角有一个厕所，群众认为这有损广场美观，最后，厕所被移到了广场外边。
被群众认可的事就能得到群众的拥护和支持。
搬迁是城建一大难题，此前广场上有一个批发市场，共700多个门面，有关部门曾担心3个月能否搬完，结果不到一个月就全部搬迁结束。
如今，在市区东部即将建设一座4．85万平方米的“五一广场”，市政府正就设计方案等广泛征求市民意见。

专栏：
南京市妇联最近为下岗女工购买了100辆点心车，使一批下岗女工实现了再就业，她们每月不仅有了较丰厚的收入，还带动了另一部分下岗女工重新走上就业岗位。
图为下岗女工李素萍在为客人服务。
　陈岩摄

专栏：
夏邑劳模与下岗工结对帮扶
本报讯商丘市劳动模范、河南省夏邑县残联特种养鸡场场长丁淑琴，今年初帮助下岗职工阎雪文、苏瑞英夫妇办起家庭养鸡场。
现在，阎雪文、苏瑞英夫妇收入已近万元。
这只是河南省夏邑县劳模帮扶下岗职工的一个缩影。
在夏邑县总工会的倡议下，全县已有26名全国、省、市级劳模像丁淑琴这样结对帮扶下岗职工，使200多名下岗职工实现了再就业，人均月收入在600元以上。
近两年，夏邑县下岗职工不断增多。
县总工会根据本县实际情况，组织县内的全国、省、市级劳动模范开展结对帮扶下岗职工活动。
他们先对全县市级以上劳动模范的情况和专业特长进行了排查，同时还摸清了下岗职工人数、结构、生活状况等，并将这些下岗职工的具体情况张榜公布，让劳模根据各自特点和意愿，选择适合自己帮扶的下岗职工，县总工会为他们印制了精美的联系卡、爱心卡，并召集劳模与下岗职工座谈、见面。
县总工会对帮扶对子定期组织检查、指导、督促。
对帮扶计划落实情况一季度检查一次，半年小结，年终总结，对帮扶效果好及下岗不落志、自强自立的再就业明星，县总工会召开大会予以表彰。
（苗育才杨东波）

专栏：
文明创建活动巡礼
情重五指山
——海南省通什市精神文明建设工作纪实
刘见
两年来，海南省通什市军地双方携手推出了“扶危工程”、“希望工程”、“军嫂就业工程”、“军民精神文明共建工程”、“军民共建生态旅游城市工程”，使98％的共建对子达到文明单位标准，91％被评为先进单位。
当地的黎苗百姓和驻军官兵，犹如高高耸立的五指山峰，指指相连，社会主义精神文明建设的鲜花，开满黎村苗寨。
通什毛道乡的成暖村是全市最落后、最边远、最原始的黎族山寨。
自从通什军地联手实施“五大工程”以来，精神文明建设的春风也吹到了这里每位黎族同胞的心里。
驻通什武警二支队与市民政宗教局，共同担负起该村民房改造和加强精神文明建设的重任。
由于封闭落后，这些从没走出过五指山区的村民还愚昧地相信“谁家搬离茅草房谁家就要死人”的传言。
军地双方满怀爱心，不厌其烦地做村民的思想工作。
终于使这个村分布在5个山头上过着部落生活的26户村民集中在一起，高高兴兴地搬进了新房。
自1997年以来，通什驻军派出整团整师的解放军，帮助当地百姓修路、建桥、盖房、开荒种田……动用兵力4万多劳动日、车辆1500多辆次，开垦荒地上万亩。
扶贫先扶教，部队在五指山区先后兴建了6所希望小学，为1998年通什市通过国家“普九”验收奠定了坚实的基础。
通什经济的发展，黎苗百姓走出贫困，民族团结进步，离不开“橄榄绿”。
通什人民以同样的深情来回报他们心中最可爱可敬的人。
1997年03月，左会金从繁华的省会驻地海口，调往地处五指山腹地的通什市任市委书记。
作为全国唯一的国家级贫困市的“一把手”，他深知肩上担子的重量。
他给自己立下一条规矩，每月都要抽出时间下部队，现场办公，为子弟兵排忧解难。
两年多来，他带着通什各民族兄弟姐妹的深情厚谊，足迹踏遍了五指山区驻军的“小、远、散”边防哨所。
1998年夏天，湖南、湖北等地遭受了百年未遇的洪水。
通什驻军中有些官兵家在灾区。
这天，左会金和市委、市政府领导带着慰问金走进军营，给他们每人送上200元慰问金。
即将复员回乡的湖南籍战士黄志明手捧书记送的“红包”，含泪说：
“我们怎么也想不到，在这偏远贫困的五指山区，机关干部常常连工资都发不下来，市委、市政府还千方百计挤出钱来给我们，这是一份多深的情意啊……”
为了解除军嫂就业和子女上学，左会金上任初始，就在全市开始实行“军嫂就业工程”，并为部队子女上学制定了一系列优惠政策。
两年多来，在全市年财政收入不足3000万元的通什市，先后安排45名军嫂到地方财政、工商、税务等效益相对较好的机关企业工作。
同时采取“政府为随军家属办理寄户手续，地方政府每年投入3万元资金，帮助部队设立服务社，安排军嫂就业”的办法，解决了160多名军嫂就业问题。
1998年12月03日，是通什驻军老兵退伍的日子。
正在广州开会的左会金得知此事后，抱病赶回通什。
恰巧这天也是他女儿结婚的大喜日子。
他从广州飞抵海口后，只给女儿留下了几句祝福的话，便驱车4个多小时赶回通什，加入了为解放军送行的行列。
军民共建点冲山镇福安村的黎族农民，特意为老兵送来了家乡特产粉蕉。
黎家小伙子还组织了一支粉枪队，以黎家最高的礼仪，送别亲人解放军。
途经这里的海南军区副政委刘人杰，见此情景，立即下车拉着左会金的手激动地说：
“左书记，通什人民对子弟兵的情意，重过五指山啊！”
两年多来，通什军民齐心携手，先后荣获了“全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国园林绿化先进单位”、“全国万里边疆文化长廊建设先进地区”等20多项省级以上的荣誉称号。
（附图片）
通什市委书记左会金（前排左一）来到冲山镇通庭村，关心地询问琼崖纵队黎族老战士陈文彬（前排右一）的生活情况。
刘见摄

专栏：
当代青年
澳柯玛　理想的“家”
葛富升
山东省青岛澳柯玛集团空调器厂1997年12月投产，1998年被青岛市政府评定为高新技术企业，全厂800名员工，95％具有大中专学历，平均年龄24岁，是一家典型的青年人才唱主角、挑大梁的高新技术企业。
澳柯玛空调器厂，对青年人才求贤若渴。
早在企业的筹建阶段，该厂一次性招收65名应届大学毕业生，次年吸收了88名，今夏又新招收了100名，其中多数是北大、清华、哈工大等国内名牌院校的高材生。
该厂还放眼全国，聘请了80多名企业管理、市场开拓、技术开发等方面的高级人才。
李漫是名年轻的空调专家，被该厂聘为技术主管后，不仅提高了企业的技术管理水平，还在多种新产品开发中发挥了关键性作用。
她对笔者说：
“进了澳柯玛，仿佛到了理想的‘家’，我的心情特别好，这里的工作环境好，生活条件也好。”
为了让每一位青年人才有用武之地，有生活依托，该厂先后投资1000多万元，建起了国内一流的空调器性能检测实验室，购进了20多套先进的科研和质检设备，办公设施也实现了现代化、配套化和无纸化；
设立了200多万元的奖励基金，重奖在各个方面做出突出贡献的人才；
筛选出30多个课题供科研人才选定，青年人才也可自拟课题，企业为此设置了专项科研基金，先后成立了8个项目开发小组和19个QC攻关小组，实行项目承包责任制，权责利有机统一。
他们还本着唯才是举，竞争上岗的原则，先后有40多名青年人才被提拔到领导岗位，在该厂干部队伍中所占比例高达90％。
李宝成是名1997年毕业的大学生，他干过技术，跑过业务，业绩一直不错，1998年末被聘为营销公司副总经理。
他深有感触地说：
“澳柯玛在用人上，不搞论资排辈。
只要你有才能，就可以和别人站在同一水平线上去竞争。”
澳柯玛空调器厂厚待青年人才，还注重解决其生活上的困难，让每一位人才都享受到了“家”的温暖。
他们先后为100多适龄青年解决了住房，还建起了阅览室、文体活动室等6个企业文化阵地，组建起男女足球队、篮球队、鼓乐队等8个文化体育团体，先后组织60多人次到国内外去旅游，丰富了职工的业余文化生活。
企业每年为此花费近百万元。
在厂长毛芳亮的领导带动下，青年技术人员以厂为家，敬业爱岗，新研制成功了健康空调、彩色空调、“混拖”空调、新型变频空调，其技术水平均居国内领先。
该厂投产近两年来，显现出勃勃生机和活力，今年1—6月份实现的销售收入和利润，较上一年同期分别增长了5倍和10倍，分别突破了5亿元和1000万元，产品畅销全国各地，并出口欧洲、中东、东南亚等地区。

专栏：
爱心接力
——一对老教授与105位大学生的故事
成新平
一次又一次的绝望之后，被瘫痪在床的丈夫弄得狼狈不堪的孙秀英心如槁木。
现在，久违的笑靥重现她脸上，生命之火又在她的心头重燃。
她说：
“是同学们用爱心救活了我！”
从某种意义上说，这个“说法”颇为精当。
正是105位大学生四年如01日照顾着这对生活难以自理的老教授，自己的灵魂也得到了洗礼和净化。
孙秀英今年71岁，毕业于上海第1医学院，现任湖南衡阳医学院教授；
她的丈夫曹克敏，毕业于苏州医学院，历任衡阳医学院教务处副处长、副教授。
他们于1952年结婚，如今两个女儿一个在日本，一个在加拿大。
他们把毕生的精力献给了教学和科研事业。
1993年03月，曹克敏副教授突然中风倒地，生活不能自理。
曹克敏瘫痪后，孙秀英不得不放弃自己追求的事业来全力照顾丈夫，经常搞得手忙脚乱，连饭都难以进口。
见此情景，学校团委于1995年04月向同学们发出倡议，为曹克敏教授成立“义务特护队”，得到了93届同学的积极响应，前来报名的有40多人，从中选出21人，排好值日表，每天派出两位男同学和1位女同学。
为了避免学习与护理的矛盾，同学们经常是清早6点多就起床，赶到孙教授家，给曹教授喂饭，清洗尿湿的衣服、被子。
老人吞得慢，他们不厌其烦，直到老人吃饱，然后才匆匆赶到教室上课。
大家还利用课余和广播体操时间为孙教授煮饭、洗菜；
晚上还要给老人洗澡。
从93届开始，一直到98届，每届有21人参加。
往往是93届快要离开时，94届的主力队员已经“上岗”了，就这样一届又一届地照顾着老人。
去年07月18日，曹教授弥留之际，连连挥着手，喃喃地说着话，可护理他的邓建标与宋岚一句也听不清。
孙教授侧起耳朵听了半天，对大家说：
“他在说谢谢，他要走了，要谢谢同学们。”

专栏：
记者观察
科技博物馆热京城
新华社记者刘浦泉郝庆
进入8月份以来，北京天文馆举办了多场天文知识讲座，邀请了国内著名天文学家主讲。
每期讲座都座无虚席，听众400人以上，反响十分热烈。
中国测绘研究院干部王坚带着一群孩子来到北京天文馆听科普讲座，看幻灯天体演示。
他说：
“孩子们听了地球要毁灭的传言都很害怕。
我带他们来就是为了解除孩子们的这种精神负担。”
北京天文馆副研究员李恩杰说，举办科普系列讲座可以帮助人们树立科学的宇宙观，澄清人们头脑中的一些疑虑，消除伪科学给人们带来的不良影响和严重危害。
目前，北京天文馆已拍摄了《99“大十字”之谜》，准备在天体演示大屏幕上放映；
同时他们还组织了天文知识流动宣传车，不时上街向群众宣传有关科普知识。
最近一段时间以来，北京自然博物馆、中国科技馆、地质博物馆等科技博物馆也纷纷举办了科普知识讲座或展览。
由于暑期的原因，更由于当前对“法轮功”等伪科学的揭露批判，到科技博物馆参观的人数比平时大大增加。

专栏：
Oracle与ChinaByte联手推广电子商务
本报讯全球最大的信息管理软件供应商Oracle公司与国内知名中文网站ChinaByte日前宣布结为联盟伙伴，利用双方在不同领域的优势，共同开拓中国电子商务市场。
（王靖）

专栏：
一批春兰空调新品通过鉴定
本报讯由春兰电器集团开发的七大系列春兰牌空调器共37个新产品日前全部通过江苏省科委组织的省级鉴定。
其中，五个系列的产品性能指标居国内领先水平，还有两个系列居国内先进水平。
这批产品在静音、节能、健康等技术方面均有重大突破，将于今秋全面上市。
（费伟伟）

专栏：
中国空调发展趋势研讨会在京举行
本报讯由中国制冷空调工业协会、中国环境标志产品认证委员会和中国绿色时报联合主办的二十一世纪中国空调发展趋势研讨会日前在京举行。
春兰、海尔、科龙、远大等六十多家空调生产企业代表及有关部门的专家出席了会议。
（林野）

专栏：
北京“一线通”业务步入家庭
本报北京8月24日讯
记者白天亮从北京市话局获悉，俗称“一线通”的综合业务数字网在北京推出一年来正逐渐步入家庭，今年1至7月已有约3000个电话用户将自己的普通电话改装为“一线通”。
据介绍，“一线通”是在原有网络基础上实现了数字传输并且可以提供一系列综合业务的网络，是现有电话网的升级换代。
在实际应用中，“一线通”速率远高于普通电话线，上网、发传真、传输数据等都十分快捷。
用“一线通”打电话，因为是数字传输，所以音质清晰、无串话、防盗打。
“一线通”一条线通常可同时连接8种不同终端，每次可以有两种终端同时使用，真正实现了一线多能。

专栏：
北京啤酒推出国庆特制装
本报讯北京中策北京啤酒有限公司日前以“举国欢庆，同饮北啤”为主题，推出了一种特制啤酒——纪念建国五十周年十一度特种啤酒（瓶装、听装）。
该款特制北京啤酒限量生产、销售，销售时间到10月底为止。
（晓赵）

专栏：
华北制药集团上半年产值同比增50％
本报讯今年上半年，华北制药集团有限责任公司适时调整经营策略，取得了时间过半、年度任务过半的佳绩，各项主要经济指标与去年同期相比呈现出了以两位数百分比递增的态势。
面对日益激烈的市场竞争，华北制药实现了产品由单纯依靠抗生素向半合成药物和生物工程、基因工程等高技术、高附加值产品发展的转变。
华北制药集团公司上半年工业总产值比上年同期增长50．09％。
（司继先贾瑞强）

专栏：
司马义·艾买提考察新疆洪涝灾区情况后指出
切实安排好灾民生活尽快恢复水毁工程
据新华社乌鲁木齐8月25日电（中央人民广播电台记者胡志坚、新华社记者赵锋）国务委员司马义·艾买提近日在考察了新疆维吾尔自治区洪涝灾区后指出，新疆的抗灾救灾工作已取得了初步胜利，但下一步的工作仍然繁重而艰巨，要千方百计安排好灾区群众生活，确保灾民安全过冬，下大力气抓好水毁工程的修复工作。
今年07月份以来，新疆全区气候异常，出现了持续高温天气，再加上全区的5次强降水天气过程，新疆绝大部分河流出现超警戒流量，部分河流出现百年一遇以上的洪水，致使南、北疆相继发生特大洪涝灾害，造成了严重损失。
08月19日至23日，司马义·艾买提率民政部负责同志深入新疆喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、塔城地区、昌吉回族自治州的一些县、市，实地查看了灾区的受灾情况，慰问了部分受灾群众。
司马义·艾买提强调，新疆入冬早，安排好灾区倒房灾民的安全过冬已迫在眉睫。
各级政府要对灾民建房实施优惠政策，集中资金，突出重点，精心组织，确保灾民有一个安全、保暖的越冬场所。
灾民住房重建，要注意与建设社会主义新农村的规划相结合，避免在原地的简单重复，要考虑防范今后再次受到洪灾和其他灾害的侵袭，在条件许可的情况下，重建标准可适当高一些。
在灾民的口粮问题上，要进一步摸清群众缺粮的底数，做好调剂和调拨工作，尽快发放到灾民手中。
在谈到修复水毁工程问题时，司马义·艾买提说，水利设施如不能尽快修复，耽误的就不只是今年的农业生产，而且影响今后。
自治区各级政府要千方百计筹措资金，力争在较短时间内恢复水利设施。
要大力组织发动群众投工投劳，充分利用冬闲时间，掀起冬修水利的高潮，确保不误秋播和明年的农业生产。
司马义·艾买提强调指出，新疆的救灾工作要进一步发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，立足于生产自救。
要充分发扬互帮互济的优良传统，开展社会捐赠活动。

专栏：
国家增投2．5亿元加强旱作节水农业
本报北京8月25日讯
记者夏珺今天从农业部获悉：
国家今年将增加投入2．5亿元用于旱作节水农业建设。
农业部副部长刘坚介绍，这笔资金将重点用在全国最干旱的北方地区，集中建设一批旱作农业示范区。
在这些示范区内，将加强旱区农业基础设施建设，大力推广抗旱作物新品种、保护性耕作、蓄水保墒、培肥和生物化学等技术，为建立旱区合理农业结构，提高农业综合生产能力，增加农民收入打下良好的基础。
据了解，国家是在现有每年投入2000万元资金基础上又增加2．5亿元用于旱作节水农业建设的。
1996年以来，国家累计投入4500万元，建设了68个旱作农业示范基地。
为加强旱作农业的项目管理，农业部组织编辑出版了《中国旱区农业的希望》画册，开发完成了专业化计算机软件“中国旱作节水农业管理信息系统”。

专栏：
国家计委外经贸部决定
检查清理对外资企业的乱收费
本报北京8月25日讯
记者费伟伟报道：
为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大对外开放，提高利用外资水平的要求，切实减轻外商投资企业负担，改善投资环境，国家计委、外经贸部近日决定在全国范围内对所有向外商投资企业的乱收费进行检查清理。
检查的范围包括所有涉及对外商投资企业（包括中外合资企业、中外合作企业和外商独资企业）有收费行为的行政机关、兼有行政管理职能的事业单位及各类中介组织1998年以来发生的收费行为，重大的违法案件可追溯到上一年度。
重点检查的乱收费行为是：
擅自设立收费项目；
自行提高收费标准和任意扩大收费范围；
不执行国家明令取消的收费项目；
不落实国家给予的减免费用的优惠政策；
将有关政府职能转移到中介服务机构实行有偿服务收费；
执行地方越权设立的收费项目或收费标准；
以保证金、抵押金等方式收费及强制提供服务等乱收费行为。
国家计委和外经贸部提出要求：
第1，各地价格主管部门要高度重视这次检查工作，积极调配检查力量。
各地外经贸部门要积极支持配合，动员外商投资企业消除顾虑，如实登记其所承担的费用情况，主动反映存在的各种乱收费行为。
第2，加大处罚力度，坚决查处各种乱收费行为。
多收、乱收的费用要退还给企业，不能退还的要上缴财政。
对于性质恶劣、问题严重的要追究有关责任人、领导人的责任。
第3，引导外商投资企业对乱收费依法抵制。

专栏：
铁十一局承担的长荆铁路线上控制工程之一的汉江特大桥，全长3986．64米，其施工难度、科技含量均创湖北铁路建桥史上第1，被人们称为“楚天第一桥”。
图为工人们正在浇注大桥墩基础混凝土。
李作描摄

专栏：
新中国50年成就辉煌（3）
城市化进入快速发展阶段
五十年城市从一百三十二个增加到六百六十八个
城镇人口比重从百分之十二点五上升到百分之三十
本报讯
记者朱剑红报道：
新中国成立50年来，我国城市化进程在经历了低速、波动、停滞后，步入了稳定、快速发展的过程。
根据国家统计局提供的资料，自1949年到1997年，我国城市数量已由132个增加到668个，其中市区非农业人口50万以上的大城市由12个增加到81个；
全部城镇人口占总人口的比重由12．5％上升到30％；
城市非农业人口占总人口的比重由5．1％提高到18％。
城市化首先表现为城市人口的增长。
从1949年到1997年，我国城市市区非农业人口从2740．6万人增加到2．14亿人，增长了6．8倍。
在城市人口的增长中，20万—50万人口的中等城市增长最快，增长10倍；
20万人口以下的城市增长5．5倍；
50万—100万人口的大城市人口增长4．8倍，这种状况基本体现了我国的城市发展政策。
虽然我国严格控制特大城市的人口规模，但100万以上的特大城市人口在50年里仍增长了6．4倍，说明特大城市对人口有巨大的吸纳能力。
此外，统计还表明，50年来我国城市人口的快速增长，主要是东南部沿海地区经济发展所驱动。
城市市区非农业人口占总人口的比重，也是目前计算城市化水平的常用方法。
建国初期，我国城市非农业人口占总人口的比重仅有5．1％，至改革开放前，一直在8％—10％之间徘徊。
1984年以后，城市化进程迎来了持续、稳定发展的新时期，到1997年末，市区非农业人口占全国总人口的比重达18％。
城市化进程的加快，也表现为城市数量迅速增加。
1949年，我国共有城市132个，到1978年全国城市总数增加到193个。
改革开放以后的前10年，城市数就达到了434个，10年增加数量相当于前30年增加量的4倍。
从1988年到1997年，城市数量增加到668个。
从城市规模上看，20万人口以下的小城市增加最快，20万—50万人口的城市组次之。
这是我国20多年来执行“严格控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市”的城市发展政策的结果，也体现了我国农村经济向城市化过渡的趋势。
伴随着城市人口和城市数量的增加，城市市区区域也迅速扩张。
1984年，全国295个城市市区土地面积占全国面积的7．6％，1996年已达18％。
与此同时，城市的综合实力迅速增强，城市国内生产总值持续保持高速度增长，1988年—1996年的年平均增幅为18％。
1997年，我国226个地级以上城市中，市区国内生产总值超过200亿元的有34个，市区人均国内生产总值在1万元以上的城市有109个。
从1988年至1996年，我国城市市区人均GDP一直保持持续增长，平均年增幅为18．5％。
据国家统计局的资料，1992年世界上已有70多个国家和地区城市人口占总人口的一半以上，高收入国家的城市化水平已达到78％，中等收入的国家为62％，低收入国家也达到27％。
而我国城市化水平还比较低，1998年仅为18％。
中国在进入21世纪后，加快发展经济，推进城市化进程的任务仍很艰巨。

专栏：
基础设施工程质量管理座谈会举行
本报讯国家计委和建设部近日在京召开基础设施工程质量管理座谈会，邀请美国林同炎公司副董事长杨裕球先生等专家介绍运用新技术、新材料和新的管理方法提高工程质量的经验做法，并就改进我国基础设施工程质量管理进行交流和讨论。
（费伟伟）

专栏：
外经贸部加大行政处罚力度
已有155家违法违规企业被处罚
本报北京8月25日讯
记者龚雯报道：
为了加强对外经贸企业的动态管理，自去年下半年以来，根据海关总署和国家外汇管理局的通报，外经贸部先后对155家违法违规企业给予了行政处罚。
这些处罚包括：
撤销17家企业对外贸易经营许可，暂停9家企业6个月对外贸易经营许可、4家企业3个月进口经营许可，对58家企业给予警告；
撤销1家企业的对外承包劳务经营权，暂停2家企业的对外承包劳务经营权，对22家拖欠部合作基金、42家经营业绩不佳的企业给予警告。
另外，外经贸部正在跟踪了解有关部门对其他30多家违法违规企业处罚的进展情况。

专栏：
安徽实行财政预算追加听证制
据新华社合肥8月25日电（卢尧、高维国）为了提高财政预算编制的科学性和合理性，安徽省决定从今年下半年起开始对经济和社会事业有较大影响的项目，对专业性和技术性较强、预算追加数额不易确定的项目以及本级人民政府规定应当听证的其他预算追加项目实行预算追加听证办法。
财政部门组织听证时，将邀请本级人大及其常委会有关机构和本级人民政府法制、审计、监察等部门以及与申请预算追加项目有关的部门、单位和专家参加，项目经过听证后，如有2／3以上参加听证的部门、单位代表和专家不同意预算追加的，一般不予追加。

专栏：
建筑业协会召开第3次会员大会
本报讯中国建筑业协会近日在北京举行第3次会员代表大会，审议通过了中国建筑业协会章程修改草案，选举产生中国建筑业协会第3届理事会、常务理事会，选举侯捷同志为中国建筑业协会会长。

专栏：
经济视点
怎样看待利息税
本报记者李建兴
08月24日，九届全国人大常委会第11次会议召开。
财政部部长项怀诚在会上作了关于个人所得税法修正案草案的说明。
报告的主要内容就是，恢复征收储蓄利息所得税。
一时间，储蓄利息所得税（以下简称利息税）成为街谈巷议的热门话题。
什么是利息税
利息税就是对个人储蓄存款利息所得征收个人所得税。
征收利息税是一种国际惯例。
几乎所有西方发达国家都将储蓄存款利息所得作为个人所得税的应税项目，多数发展中国家也都对储蓄存款利息所得征税，只是征税的办法有所差异。
据财政部提供的世界上26个国家和地区对个人存款利息征税的资料表明，这些国家和地区均将利息所得作为个人所得的一部分纳入个人所得税的征税范围。
在具体计征办法上，利息所得不仅限于个人获得的银行存款利息，还包括企业债券利息、国债利息、投资收益等。
总的来说，国际上征收利息税有三种方法。
第1种，先对个人利息所得按比例税率预扣税款，年终再并入个人全年综合收入，按超额累进税率汇算清缴，多退少补。
这种做法属于实行综合个人所得税税制的办法。
实行该办法的多是发达国家。
第2种，对个人利息所得在支取利息时分项征税，按比例税率扣缴。
年终不再将利息所得并入全年综合收入进行汇算清缴。
这种分项征税方法，多在发展中国家实行，少数发达和中等发达国家如日本、比利时、芬兰、新西兰也实行这种办法。
第3种，由纳税人选择综合纳税或者分项纳税。
为什么要恢复征收利息税
据有关方面分析，有如下几个方面的原因：
有利于加大贯彻积极财政政策的力度。
恢复征收利息税是积极财政政策的组成部分，其目的就是通过征税，调节居民储蓄的过快增长，将部分储蓄存款从银行分流出来，用于消费和投资，以扩大内需，治理通货紧缩，推动整个国民经济持续、健康、稳定发展。
对储蓄存款利息征税与银行降息政策综合使用，对经济增长的作用将会是积极的。
有利于调动社会资金用于消费和投资。
从目前现实情况看，内需仍然严重不足，制约着经济的进一步好转。
因此，有必要综合运用各种政策措施进一步拉动内需，其中，采取措施调动社会资金，特别是促进居民将一部分储蓄资金用于消费和投资是十分关键的步骤，目前，银行存贷差已达1万多亿元，居民储蓄余额已近6万亿元，调动储蓄资金极具现实意义。
国家应当对个人储蓄存款利息恢复征收个人所得税，适当降低储蓄增长率，以促进投资、消费与储蓄的良性循环。
对储蓄利息征税后，如果储户从银行分流一部分储蓄资金用于消费，则有助于改变目前消费市场的疲软局面，有助于改善目前的宏观经济环境；
如果储户用于投资，不论是投资股市、企业债券，还是国债，对进一步加强我国的基础设施建设，加速企业的技术改造步伐，搞好国有企业，带动生产消费的增长都是非常必要的，而个人投资的活跃、生产消费的增长，反过来又会刺激生活消费的增长，有利于实现国家启动消费、推动经济增长的政策目标。
国家通过征税增加的一部分收入，将集中用于增加国有企业下岗职工生活补助、城镇居民最低生活保障、补发离退休人员的养老金以及加大对农民的扶贫力度，对于确保低收入者的消费支出也是非常必要的。
因此，恢复征收储蓄利息所得税，能起到“一石三鸟”的作用。
有利于调节个人收入。
近几年来，随着国民经济的稳定发展，个人收入有了较多的增加，但个人收入分配差距逐渐拉大，个人收入中的相当一部分转为储蓄存款。
根据典型调查分析，现有储蓄存款的大部分集中在少数高收入者的手中，需要通过税收调节，抑制少数人收入畸高而形成的收入悬殊。
按照个人所得税法的规定，对利息所得按比例税率征税，由于储户存款数额差别很大，按统一比例对利息所得征税的绝对额实际上也会有很大的差别，可以在一定程度上调节个人收入水平。
怎样征收利息税
利息税涉及千家万户，怎么征收、征税的币种范围、税率、减免优惠政策成为人们关心的焦点。
币种范围。
一种意见是对本币、外币储蓄利息收入征税；
二是只对本币利息收入征税。
从公平税制的角度上看，应对本币、外币的所有储蓄存款利息收入都征税。
从现实情况看，近年来，由于改革开放，人民生活水平提高，个人的外汇存款也在不断增长。
据统计，截至今年06月底，个人外币储蓄存款已达到470亿美元，而且呈继续增长势头。
因此，对在中国境内取得的本币和外币储蓄存款利息所得征税应是符合实际的，也是公平的。
税率。
税率有两种形式可供选择，一是累进税率，二是比例税率。
累进税率可以根据纳税人的收入大小进行调节，收入高的多征，收入少的少征，能够充分体现量能负担的税收公平原则，但操作上比较复杂，要求具有完备的征管手段和监管手段。
比例税率操作简便，易于征管，但对个人收入调节的力度较弱。
由于我国目前尚未实行储蓄存款实名制，没有实现储蓄机构的计算机联网，尚不具备实行累进税率的征管条件。
在这种情况下，如果实行累进税率，会造成普遍的逃税现象，起不到调节个人收入水平的作用。
因此，在现阶段，只能采取比例税率的形式。
征收利息税会不会导致资金外流
有一种议论，恢复对个人储蓄存款利息所得征收个人所得税，会出现居民储蓄资金外流现象。
据了解，目前的金融管理制度对于个人手持外币和人民币带出境外都有严格的限制规定，不是随随便便就可以自由带出的。
从人民币的可兑换性来看，由于人民币尚未成为可自由兑换货币，即使将其带出境外，也很难随时随地方便地兑换成硬通货来加以储存和使用，即使在我国周边国家，如泰国、越南、缅甸、新加坡或香港地区，由于经济的融汇，可以通过一定的非法手段兑换人民币，但也存在着黑市兑换成本高、非法交易风险大的问题，从经济上不一定划算。
从国外的利率情况来看，美国联邦基金利率为5％、欧洲中央银行隔夜拆借利率为3％、日本中央银行贴现利率为0．25％，除日本外，美、欧的利率水平高于我国目前的利率水平，但考虑到我国物价指数一直是负增长，实际利率与美、欧的利率相差无几，也就是说真正诱发资金外流的动因不大。
在经济利益比较上，从资金外流受到管制、黑市兑换风险大成本高和国外储蓄利率并不高等因素考虑，恢复对个人存款利息征税不可能引发大规模的资金外流。
对股票转让所得暂不宜征税
许多炒股的人在关心，恢复征收利息税后对股票转让所得是否征收个人所得税。
据了解，按照现行政策规定，对股票转让所得暂不征收个人所得税。
从国际上看，许多国家均将股票转让所得税作为资本利得纳入个人所得税的征税范围。
这是由于这些国家大多实行的是综合个人所得税制，由个人申报缴纳个人所得税。
实行综合个人所得税制要求纳税人将股票转让的所得和亏损统一计算出净收益，作为个人所得综合收入的一部分进行申报纳税。
在我国一直实行对股票转让所得暂免征收个人所得税的政策，这主要是因为：
一是我国股市起步较晚，受各种因素影响大，经常出现不稳定和剧烈波动的情况。
另外，股票转让具有特殊性，我国实行分类个人所得税制，无法对股票转让的净收益（收入和亏损相抵的净所得）进行精确核算，在目前分类所得税制下，暂时无法对其征税。
二是股票转让已经征收了印花税，由交易双方各按股票成交额的4‰的税率缴纳。

专栏：
抚顺人保公司向受灾企业赔款
本报讯08月17日，中国人民保险公司抚顺分公司向抚顺县救兵乡十九户地板加工企业和家庭支付首批保险赔款一百三十万元。
今年07月的一场特大暴雨，使抚顺县部分乡镇受灾严重。
保险公司及时赔款，支持灾区恢复生产，重建家园。
（巴斯尔）

专栏：
《核电发展战略研究》一书在京出版
本报讯《核电发展战略研究》一书08月21日在北京出版发行。
该书是一部由产学研多个单位合作研究的成果汇编，由中国广东核电集团发起、中国言实出版社出版。
（郭泉真）

专栏：
焦作解放区税收大幅增长
本报讯河南省焦作市解放区地方税务局自成立以来以年平均增长百分之二十五的速度超额完成税收任务，目前该局所辖个体纳税业户的登记率已达到百分之九十九。
（刘成文）

专栏：
聊城市国税局依法治税
本报讯山东聊城市国税局坚持依法治税，强稽查、重清欠。
有力地促进了税收征管。
今年一至07月份该局共组织工商税收四亿多元，增收六千三百四十万元。
（张振清周传立李伟林）

专栏：
蛇窝泊建成江北最大果品批发市场
本报讯山东栖霞市蛇窝泊果品批发市场目前已形成中国北方最大的果品批发市场。
去年，这个市场果品交易量达二十多万吨，成交额达四亿元。
批发市场先后投入资金一千二百万元。
（林新忠孙加顺）

专栏：
西南出海通道“瓶颈”拓宽
本报讯日前，从柳州铁路局传出喜讯，制约西南出海大通道的两大“瓶颈”：
黎湛线的通过能力和南昆铁路的牵引能力，已得到有效解决——黎湛二线（黎河段）于8月18日开通使用，南昆铁路电气化扩能改造也已经完成。
黎塘至湛江增建第2线工程，是国家大中型建设项目，其中黎塘至河唇段总长269公里，总投资18亿元，南昆铁路经电气化扩能改造后，其输送能力将增长95％以上。
（严群力）

专栏：
飞跃缝纫机集团产品畅销海外
本报讯浙江飞跃缝纫机集团公司抓住家用缝纫机在世界范围内复兴的机遇，大力开拓国际市场，其产品百分之八十出口，销往全球七十多个国家和地区，去年出口创汇三千多万美元。
（杜淑敏）

专栏：
一个“见事早、行动快”的山乡党委
——江西高安市华林山乡党委与“法轮功”斗争纪实
新华社记者徐金鹏吴华国沈虹冰
编者按：
江西省高安市华林山乡党委的见识和行动值得我们的基层党组织和党员干部深思。
事实说明，党组织坚强有力，歪理邪说就不会有市场，歪风邪气就成不了气候；
只要一班人敢于斗争，善于工作，党组织的威信就会更高，凝聚力就会越强。
高安市华林山乡地处赣西偏远山区，这里山清水秀，民风淳朴。
1998年08月的一天，两名外地“法轮功”组织成员神不知鬼不觉地窜到华林山乡“传功”。
淳朴厚道的山里人经不住他们一番鼓噪，当时就有两人带着祛病强身的善良愿望加入了他们“练功”的行列。
很快，练习者又发展到8人，其中党员2名。
09月，外地“法轮功”组织又派员潜入华林山乡艮山村委会下观村小组开办“学习班”，并一次发展了练习者19名。
10月，华林山乡参与修炼“法轮功”的人员增至35名。
事态发展之快引起乡党委的高度重视。
10月下旬，他们迅速组成两个调查组，对全乡11个村和各机关、厂、校进行全面调查，基本摸清了练功的人员、组织、活动情况，发现所造成的危害已经相当严重。
11月22日，华林山乡党委就“法轮功”问题召开专门会议。
第2天，华林山乡党委向全乡各基层单位发出了《关于严厉打击邪教活动和取缔非法邪教组织的通知》。
这是华林山乡党组织对“法轮功”打出的第一记重拳。
华林山乡党委的断然措施有效遏制了“法轮功”组织在当地的进一步蔓延，全乡“法轮功”练习者一度减少至15人。
但是乡内外的“法轮功”组织者并没有就此罢休，一些骨干分子继续往返于华林山的村村寨寨，频繁组织各种活动。
11月26日，刘某等3人找到乡党委书记黄雪刚，要求乡党委就禁止“法轮功”活动作出解释。
11月27日，高安市的“法轮功”骨干邹某等3人又纠集26名练功者包乘中巴车来到乡政府讨说法。
面对他们的卷土重来，华林山乡党委作了进一步的部署。
11月28日，乡党委第2次召开会议，对“法轮功”组织冲击乡政府等问题进行了周密研究，并在高安市委的支持下决定给他们一个“说法”：
重申全乡党员、乡村干部、企事业单位职工一律不得参与“法轮功”活动，不听劝告者停职反省、停发工资。
在华林山乡党委会议记录本上清楚地留下了这样的记载：
华林山乡专门就“法轮功”问题召开机关工作人员会议达14次，召开乡党政领导班子成员会7次。
这些会议紧紧围绕与“法轮功”的斗争，一项一项作出部署，一件一件抓好落实，不仅态度坚决，而且措施得力。
为了做好7名坚持参与“法轮功”活动的党员的工作，乡里对他们实行3名干部包一名练功者措施，每天早晚坚持上门做工作。
乡长童高级、副书记王爱社顶着受帮教对象一而再、再而三的责难，反复上门劝诫，前后不下30余次。
通过深入细致的工作，到今年06月底，包括7名党员在内的43名修炼者都写下了不上访、不练功、不串联的保证书。
到7月中旬，华林山乡的“法轮功”组织基本被瓦解。
今年07月22日，中央作出抓紧处理和解决“法轮功”问题的决策，如一场及时雨，洒遍了华林山乡村村寨寨。
“法轮功”反动的本质大白于天下。
在这大快人心的时刻，华林山乡党委没有陶醉。
乡党委决定双管齐下，把解决思想问题与实际问题相结合，在彻底做好“法轮功”练习者思想转化工作的同时，采取措施帮助他们恢复正常的生活。
乡基建队党员职工刘贤松因练“法轮功”导致夫妻反目，家庭不和。
乡干部上门耐心做双方的思想工作，使其重归于好。
下观林场退休职工丁四英的丈夫、儿子早亡，生活孤单，身体又患病，乡党委动员其已出嫁的女儿多开导她，照顾她，带她到医院看病，重新鼓起她生活的勇气。
在党组织的教育感化下，全乡最后12名练功时间较长、中毒较深的“法轮功”修炼者全部转化。
经过这场严肃的政治斗争的洗礼，乡党委深切地感到，党组织在广大群众中的威信更高了，凝聚力更强了。

专栏：
中央政法委要求各地深入推进“争创”活动
本报长春8月25日电新华社记者李亚彪、本报记者王苏宁报道：
在昨天结束的全国加强政法队伍建设座谈会上，中央政法委有关领导要求各地继续认真贯彻中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定，强化政法队伍执法监督工作，深入推进“争创人民满意的政法干警（单位）”活动。
据悉，中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定引起各地政法部门高度重视，各地积极采取各种措施开展“争创”活动，组织执法大检查，并集中一段时间对执法中存在的刑讯逼供、超期羁押等突出问题开展了专项治理。
在“争创”活动中，各地政法部门还建立健全各项公开制度，高法、高检、公安部和司法部分别对审判公开、检务公开、警务公开和司法行政公开作出具体规定。
会议强调，各地政法部门必须充分认识新形势下加强党委政法委执法监督工作的重要性，深入开展调查研究；
组织力量对去年以来办理的案件进行抽查，特别对一些长期申诉、久拖不决、群众反映强烈的案件认真进行复查；
实行重大案件督办责任制，对于政法干警重大违法违纪案件，各级党委政法委要直接督办查处工作，情节特别严重的要追究所在单位领导责任。
中共中央政法委秘书长王胜俊在讲话中要求各地把政法队伍建设作为永恒的主题常抓不懈，以提高政法队伍的整体素质。

专栏：
九届全国人大常委会第11次会议举行分组会
审议个人独资企业法草案等法律草案
本报北京8月24日讯
记者崔士鑫、武侠报道：
今天下午，九届全国人大常委会第11次会议举行分组会，审议个人独资企业法草案和招标投标法草案。
这两个法律草案均是第3次提请全国人大常委会审议。
在审议个人独资企业法草案时，委员们认为，尽快制定个人独资企业法，对于规范个人独资企业行为，促进个人独资企业的发展，很有必要。
经过两次审议和修改，个人独资企业法草案已趋于成熟，同时也有部分地方需要进一步完善。
是否应对个人独资企业征收“两道税”，即同时征收企业所得税和个人所得税，是争议较多的问题。
部分委员认为，对个人独资企业按现行做法征收“两道税”，不利于鼓励和促进个人独资企业的发展，也易使一些个人独资企业戴上非个人独资企业的“红帽子”，回避登记为个人独资企业。
有的委员提出，草案三次审议稿第7条规定的“在个人独资企业中的中国共产党党员依照中国共产党章程进行活动”，没有必要。
因为共产党员依照党章进行活动，既是党章赋予党员的权利，也是党员必须履行的义务，没有必要在个人独资企业法中单独作出规定。
委员们还就是否要规定个人独资企业的名称与其规模相一致、如何创造个人独资企业发展的外部环境、个人独资企业中订立劳动合同与集体合同等问题进行了热烈的讨论。
在审议招标投标法草案时，委员们认为，招标投标法对规范招标投标活动、保证项目质量，意义重大。
但应当进一步明确由哪些行政监督部门进行监督，真正把法律规范落到实处。
他们还就标底等的计算依据等问题提出了审议意见。
又讯
记者傅旭、崔士鑫报道：
九届全国人大常委会第11次会议今天继续举行分组会议，审议海洋环境保护法修订草案、气象法草案和个人所得税法修正案草案。
对海洋环境保护法修订草案和气象法草案的审议气氛热烈。
委员们对如何确定海洋环境保护法的执法主体和气象部门依法开展有偿服务等问题各抒己见。
有的委员认为，海洋环境保护管理体制问题，应该原则上按照国务院批准的各有关部门的“三定方案”为依据，由行政部门协调解决，立法部门难以解决行政部门的内部分工问题。
阮崇武委员说，每一部法规出台，都需要相应的部门建立执法力量来保障其实施。
建设海上执法力量的投入相当巨大，由于执法力量的分散管理，会造成重复建设；
由于财力分散，又会使每支海上执法力量都不可能完善，应该建立统一的海上执法力量。
在审议气象法草案时，一些委员认为，随着经济的发展，气象要为各个行业服务，不仅仅只是公益事业。
开展气象有偿服务有利于更好地利用气象资源，有利于气象事业的发展。
但是在法律中一定要明确公益服务与有偿服务的范围界限。
委员们还对个人所得税法修正案草案进行了审议。

专栏：
北京龙旺庄村思想教育形式多样
本报讯近年来，北京市通州区永顺地区龙旺庄村脱贫不忘治愚，注重群众思想教育工作。
村里建了图书室、台球厅、乒乓球厅、老人健身房等，还辟出一块几百平方米的场地，供人们集体健身娱乐，村里每周定期放电影一次，提高了村民素质，成为“首都文明村”。
（彭海忠王秀东）

专栏：
山东淄博市委、市政府注重科技拥军，近日为当地驻军购置了100台微机和50台洗衣机。
图为地方技术人员为连队安装微机时的情景。
邹青山孙益新摄影报道

专栏：
“三讲”教育巡礼
更上层楼创新优
——广东省通过“三讲”教育促经济发展记事
本报记者陈鹏
“‘三讲’教育的目的在于通过‘三讲’解决领导班子、领导干部党性、党风方面存在的突出问题，找出改革和发展中存在的问题、找到解决问题的方法，通过‘三讲’促进社会、经济的全面发展。
就广东而言，就是要通过‘三讲’教育，找出成功经验，也找出薄弱环节，按照江泽民同志提出的‘增创新优势，更上一层楼’的要求，抓好广东经济建设。”
广东省省长卢瑞华在接受记者采访时说了上面这番话。
认真找准主要问题
“三讲”教育开展以前，省委“三讲”教育领导小组组织了3个调查组，分赴21个地级以上市和33个省直单位、37个县（市、区）进行调查，听取意见。
在此基础上制定了“三讲”教育实施方案。
在4月05日的动员会后，通过书写意见表，收集了1900条意见、建议。
接着又分别召开了副省级以上老同志等4个座谈会，共61人参加，与会同志就经济建设、干部问题、精神文明建设等5个方面诚恳地提出了349条意见。
为了找准省级班子和领导干部存在的问题，省委和各班子及时梳理、汇总对领导班子、领导干部的意见，中央巡视组和各班子主要领导同志认真组织意见反馈。
省委常委多次开会进行专门研究，写出剖析材料后又反复修改，先后六易其稿。
大家在民主生活会上出以公心，坦诚相见，严肃认真摆问题，实事求是找原因。
中共中央政治局委员、广东省委书记李长春同志在严于律己进行自我批评的同时，带头开展对其他同志的批评。
班子成员也放下包袱，开动机器，讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，使民主生活会批评的气氛浓，思想的触动大，团结务实的效果好，为把“三讲”教育广泛深入地开展下去创立了一个良好的开端。
做到学中改、改中干、干中学
广东省委在“三讲”教育中明确提出，一定要坚持边整边改，切实解决突出问题。
不仅要在思想上分清是非，而且要在实际工作中采取切实有效的措施，从行动上加以落实，用制度予以保证。
广东把整改的重点确定为解决领导班子、领导干部在“三讲”教育过程中查摆出来的党性党风方面存在的突出问题，特别是广大干部群众反映强烈的问题，影响改革、发展、稳定的问题，影响班子整体合力发挥、影响党群干群关系的问题。
他们根据中央有关文件精神，结合广东实际，提出省级领导班子整改意见。
整改意见具体明确，并责任到人。
其中包括：
——坚持民主集中制原则，提高省级班子决策的民主化和科学化水平。
重要事项决策前要充分调查研究，广泛听取意见，对决定的事项要跟踪落实。
常委会议所有议程都要事先准备，不搞“临时动议”。
——围绕广东现代化建设重大问题开展调查研究，建立和完善领导干部开展调查研究的制度，并促进调研成果转化为决策的措施。
——健全党委中心组理论学习制度，每年要有学习计划、内容要求、考核检查。
认真实施干部教育培训规划，完善学习培训与提拔使用相结合的制度。
——坚持和完善干部的民主推荐、民意测验、民主评议等制度，加大干部制度改革力度，推行干部竞争上岗和领导干部交流制度，完善干部的年度考核和届中考察，健全领导干部考核制度，加强管理监督工作，实行干部考察责任制等等。
坚持边学、边改、边干，学中改、改中干、干中学是广东开展“三讲”教育的一个特点。
省“三讲”办副主任周庆正介绍说：
06月中旬，省领导从集体上访的案件中筛选出大要案21宗，并确定了包案责任制。
目前，涉及土地纠纷、困难企业职工安置、信用社存款不能兑付等22宗疑难问题，已有9宗基本得到解决，其余13件正在抓紧协调解决。
探索基本实现现代化之路
“全党的工作重点是抓经济建设。
广东作为我国的经济大省，更应围绕江泽民同志‘增创优势，更上层楼’、要在全国率先基本实现现代化和加快建立社会主义市场经济新体制的指示精神，抓紧抓好广东社会经济的全面发展。”
李长春同志如是说。
今年上半年，广东GDP增长率达9％；
全省外贸出口止滑回稳，经济发展已经开始呈上升趋势；
经济建设的各项指标全面飘红。
这些归功于省委、省政府对市场的反应、对问题的处理比较准确；
“三讲”教育搞得好，使大家能一边抓“三讲”，一边抓经济建设，既符合广东的实际情况，又符合上级的要求。
“三讲”教育实实在在地推进了广东经济建设和各项工作的健康发展。

专栏：
李登辉已同“台独”公开合流
羽佳
李登辉抛出“两国论”，终于明确地宣布“两个中国”。
对李登辉来说，这并不是一时心血来潮，“张嘴就错”的失言，而是经过精心策划，充分准备，瞅准时机的一回豪赌。
对广大人民来说，对李登辉在两岸关系中放的这一把火倒也并不完全感到意外。
事实上，李登辉在台湾主政11年来，他的分裂祖国的图谋虽然煞费苦心地遮遮掩掩，但早已被人们所识破，被称为“隐性台独”，与公开通过“台独”纲领的民进党等“台独”分子只是在某些形式和策略上的不同。
李登辉极善伪装，声称自己已经有100多次表态反“台独”，甚至在抛出“两国论”之后，还信誓旦旦表示“我是坚决反对‘台独’的”。
然而，只要人们留心观察李登辉这些年来的言行，就不难看出，他和民进党“台独”分子分裂祖国的理念、主张，几乎没有什么不同之处，甚至可以说李登辉所推行的政治主张有不少还是从“台独”分子那里贩过来的。
例如“重返联合国”、“国际生存空间”、“独立政治实体”、“命运共同体”、“主权在民”、“国民党是外来政权”以及“总统”直选等主张，就是“台独”分子早一步提出的。
人们注意到，李登辉把持下的国民党和民进党的一些重大政治主张已经很难区分了，难怪民进党和“台独”分子在李登辉羽翼下能够得以发展。
而在“国大”上通过“修宪”、“废省”等提案，实际上也就是国民党、民进党相互勾结、政治分赃的结果。
它们在政治上的斗争已不是原则和政策主张的分歧，而不过是权力的争夺而已。
李登辉的“两国论”说：
“两岸关系定位在国家与国家，至少是特殊的国与国的关系，而非一个中国的内部关系。”
这仍然是师承“台独”主张。
看看民进党“台独”分子陈水扁的几则言论可见一斑：
“两岸是两个独立的华人国家，未来能否成为一个国家，要由台湾人民共同决定。”
（1999年04月20日，在全美记者俱乐部记者会上）
“台湾与中国的关系，在国际上是一种特殊的关系，而将形成何种特殊关系，还有充分讨论的余地。”
（1999年04月17日接受日本《读卖新闻》专访）
再请读一读1999年05月09日民进党通过的《台湾前途决议文》：
两岸关系定位为“两国关系”，两岸间是两个“地缘上相近，经济上相利，文化上共源的国家”，要建立“两国平等关系”。
用上述言论来对照一下两三个月后李登辉推出的“两国论”，就很难分出这是民进党的还是国民党的政治主张。
难怪李登辉“两国论”一出笼，立即掀起轩然大波，遭到海内外舆论的猛烈抨击，而独独得到民进党等“台独”分子的热烈喝彩。
民进党主席林义雄称，李登辉“说明了事实”，“中华民国会慢慢没有了，以后会变成台湾共和国”。
民进党有人特意画了一个大大的民进党党员证赠给身为国民党主席的李登辉，不能不说是绝妙的佐证。
即将退出历史舞台的李登辉选择这样一个时候抛出“两国论”绝不是偶然的。
他急于要为“后李登辉时代”确保其分裂路线能够延续下去作“政治交代”，企图对明年03月台湾将要举行的选举施加政治影响。
他错误判断内外形势，以为搞分裂的时机又来了，可以不惜撕破伪装，大赌一把，制造两岸冲突，煽动分裂情绪。
但是口头上常挂着“民之所欲，长在我心”的李登辉恰恰是忘记了全中国人民包括台湾人民在内的真正民心。
他低估了中国政府和人民维护祖国统一、领土完整的坚强决心，也忽视了广大台湾同胞反对分裂、反对“台独”，要求社会安定的强烈愿望。
事实证明，在岛内此前几次的选举中，凡是主张“台独”的候选人几乎都被淘汰落选，“台独”已是一种票房毒药，在台岛没有市场。
如今李登辉利令智昏，为了一己的政治私利铤而走险，这是包括台湾同胞在内的所有中国人绝对不能答应的，李登辉昭然若揭的罪恶图谋，同样是不能得逞的。

专栏：
樟树市鹿江积极开展社区服务
本报讯江西省樟树市鹿江街道办事处成立了由居委会干部、党员和下岗工人组成的社区服务中心。
他们还组织党员、青年团员上街为群众做好事，帮助社会孤寡老人解决生活困难，该辖区一年多来没有发生一起重大社会治安案件。
（秋根）

专栏：
武警北京总队某部干部竞争上岗
本报讯武警北京总队某部大胆借鉴市场经济的竞争机制，干部晋升不搞“齐步走”，在待遇上不吃“大锅饭”，大大激励了广大干部献身部队的内在动力，该部连续5年被总队评为先进支队。
（张治民张鹏）

专栏：
紫光阁杂志出版揭批“法轮功”专辑
本报讯为深入宣传马克思主义唯物论和无神论，中共中央国家机关工委主办的《紫光阁》杂志于近日出版揭批“法轮功”专辑，其中发表来自国务院各部委、理论界专家学者及社会各界的有关文章20余篇。
（自广）

专栏：
“三讲”漫笔
闻过则喜与闻过则“气”
郑尚金
在“三讲”教育中，广大群众勇于对领导的工作提出批评和建议，是搞好“三讲”教育的重要条件。
自觉接受群众的监督，从讲政治高度来保护群众提意见的积极性，是领导干部讲政治的内在要求和重要体现。
对待群众意见，要闻过则喜，而不能闻过则“气”。
不久前，笔者收到上级有关部门转来的一封人民来信，反映一个重点建设项目中的问题，并对我们的工作提出了尖锐的批评，说有的领导是有权有利的事伸手，没有实惠和油水的事甩手，担风险的事缩手，得罪人的事缩头不开口，还说有的领导习惯于坐办公室，很少下去接触群众……
对这封信，多数同志认为写得好，是人民群众对领导干部的关心和爱护，应该提倡这种精神。
可是也有的领导成员听了心里有气，觉得信上反映的问题纯属工作中的一般问题，对领导的批评是无限上纲，且不打招呼就往上告，这不是趁“三讲”教育给人过不去吗？
笔者认为，“闻过则喜”还是“闻过则“气””，这不仅是个思想修养问题，而且是对待群众的态度问题。
广大人民群众是国家的主人，他们有权对我们提出批评和监督。
开展批评和自我批评，正视自身的问题，是有力量的体现，是不断进步的基石。
现在群众真的起来批评我们了，怎么能采取“叶公好龙”的态度呢？
群众的批评、监督，是我们不断改进领导作风，提高政治素质，增强政治意识，实践讲政治要求的重要环节，是密切干群关系的可靠保证。
通常，干部在基层时，群众无话不说，有意见当面开炮。
但在机关泡久了，待惯了，工作中有成绩就容易认为是自己的功劳，工作中出问题总是埋怨群众落后，听到不同意见就顶回去，渐渐的群众也就变得“客气”起来。
干部和群众之间有了一堵无形的墙壁。
事实证明，只有时刻忧民在情，安民在心，乐民在恒，接受群众批评，才能赢得人民群众的信任，才能真正使群众有话敢说，有意见敢提，才能使我们及时了解真实情况和基层的呼声，做到“兼听则明”，增强工作的预见性和有效性。
只有闻过则喜，才能促进干群感情的交流，关系的融洽，使各项工作置于群众监督之中，防微杜渐，提高领导班子的凝聚力和战斗力。

专栏：
青岛警方追逃斗争有成果
本报讯日前在全国范围内开展的追逃专项斗争第1次集中行动中，山东青岛市公安机关迅速行动，全力以赴，自7月28日零时至8月06日24时共抓获各类逃犯164名，在全省名列前茅。
（张继光周军）

专栏：
韩杼滨在高检“三讲”总结会上说
要认真落实整改措施
本报北京8月25日讯
记者吴兢报道：
要坚持人民检察为人民，严格执法、热情服务，从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，巩固和发展“三讲”教育成果，进一步落实整改措施。
这是最高人民检察院检察长韩杼滨在今天召开的最高人民检察院“三讲”教育总结大会上所说的。
韩杼滨说，一个时期内，少数干部中存在“好人主义”和庸俗关系学。
有些同志不愿批评和自我批评，不敢批评和自我批评，弄得是非功过不分，损害了队伍的团结和战斗力。
而在这次“三讲”教育中，我们按照“团结—批评—团结”的公式，坚持与人为善，不怕揭短亮丑，开展了严肃的批评与自我批评，触及了思想，消除了隔阂和误会，增进了理解和信任。
记者了解到，最高人民检察院在这次“三讲”教育中注意坚持边整边改，见诸行动。
对于有条件解决的问题，在“三讲”期间就着手解决；
对需费时日才能解决的问题，则认真制定方案，有计划、有步骤地解决。

专栏：
中央国家机关部署迎国庆工作
本报北京8月24日讯
记者赖仁琼报道：
中央国家机关昨天召开迎国庆动员大会，部署各部门、各单位继续进行综合治理，以隆重热烈的气氛、优美整洁的环境、稳定团结的氛围迎接国庆的到来。
今年以来，中央国家机关各部门、各单位紧紧围绕新中国成立50周年和澳门回归两件大事，按照党中央、国务院的要求和北京市的具体部署，积极进行各项综合治理。
国家计委、公安部、外经贸部等长安街沿线的几十个部门和单位在环境整治中识大体、顾大局，拆除了上亿元的房屋资产，投入6200多万元用于房屋拆迁、墙面装饰装修及环境绿化、美化。
中央国家机关共有80多个部门和50多个在京企业承担了国庆游行和广场联欢的组织工作。
中央国家机关工委副书记周敬东要求这些单位和个人精心组织、刻苦训练，以饱满的政治热情和良好的精神风貌完成这一历史性的政治任务。

专栏：
特写
为院士送行
李维平魏星
黎鳌走了。
这位享誉全军医务界的“黎氏三兄弟”的长兄在留下一句“丧事从简”的嘱托后，微笑着闭上了眼睛。
这位国际知名的烧伤外科专家，我国烧伤学的“泰斗”级人物，中国工程院院士，于8月21日走完了他82岁的人生之旅。
人们怀着无比悲痛的心情从四面八方赶来向名师告别，第3军医大学西南医院烧伤研究所里里外外站满了臂戴黑纱、胸戴白花的人，花圈、花篮摆满了长长的过道……
舍己为民的救火英雄梁强来了，面对鲜艳党旗覆盖着的黎老遗体，泪水早已模糊了英雄的双眼。
他端正有力地向遗体行了一个军礼便长久地伫立在黎老的灵柩旁。
是黎老在经过上百次讨论和18次大手术后，使梁强这位生命垂危、烧伤面积已达85％的英雄转危为安，创造了烧伤临床救治史上的奇迹。
黎老的学生们来了，来告别恩师。
这些平常穿着军装英姿飒爽的战士们今天都像小孩似的哭红了眼睛，她们说：
黎教授生活简朴，治学严谨，从他身上体现出的赤诚报国的爱国精神，艰苦奋斗的创业精神，勇创一流的攻关精神，永远激励着我们。
与黎老并肩战斗、同甘共苦的同事们来了。
解放军总后勤部部长助理陆增琪少将一行代表总后勤部党委、首长、总后勤部机关专程从北京赶来吊唁，向黎老遗体告别。
许许多多的人，为了送别这位德高望重的老科学家，还在从四面八方赶来……

专栏：
人民共和国为你骄傲
雷锋：
无私奉献的典范
伟大而平凡的共产主义战士雷锋，把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去，他那崇高的共产主义品德和无私奉献的精神，为后人树立了一个光辉的典范。
雷锋出身于湖南望城县一个贫农家中，7岁就成了孤儿。
在党和人民的培育下，雷锋从一个苦孩子成长为一个自觉的共产主义战士。
入伍前，他先后在乡、县当过通讯员，在农场当过拖拉机手，在鞍山钢铁公司当过推土机手，并多次获嘉奖。
参军后，雷锋勤学苦练基本功，各项科目成绩都是优良。
他克己奉公，助人为乐，为集体、为人民做了大量的好事：
把平时积存的200元钱无私奉献给抚顺人民公社建设和辽阳灾区人民，用自己的津贴费给丢了火车票的大嫂补票，主动帮助外出老人，利用闲暇时间担任校外辅导员……雷锋始终“把别人的困难，当成自己的困难；
把同志的愉快，看成自己的愉快”。
对自己他一向勤俭节约，艰苦奋斗，生活上从不乱花一分钱。
他认为“每一分钱、每一滴油都是人民的血汗，要像爱护自己的眼睛一样爱护”。
1962年，雷锋因公殉职，年仅22岁。
1963年03月05日，毛泽东主席亲笔题词“向雷锋同志学习”，全国掀起了学雷锋的高潮。
雷锋精神开创了一代新风，它的实质和核心就是一种为共产主义而奋斗的无私奉献的精神；
忠于党和人民、舍己为公、大公无私的奉献精神；
立足本职、在平凡的工作中创造出不平凡业绩的“螺丝钉精神”；
苦干实干、不计报酬、争做贡献的艰苦奋斗精神，归根结底就是全心全意为人民服务的精神。
（新华社北京8月25日电）

专栏：
人民共和国为你骄傲
龙梅、玉荣：
舍己为公小英雄
内蒙古草原上的一对小姐妹龙梅和玉荣，为保护集体的羊群，不怕困难，临危不惧，舍己为公，表现了新中国少年儿童的优秀品质，她们的事迹至今仍被广为传颂。
1964年02月09日，一场罕见的暴风雪降临到内蒙古乌兰察布大草原。
正在放牧的11岁的龙梅和9岁的玉荣赶忙把羊群往公社赶，可羊群已被惊散了，她们左冲右喊，费了很大的气力才把羊群又拢到一块。
后来，天完全黑了，气温下降到了零下37摄氏度，龙梅和玉荣成了雪人儿。
羊群越拉越长，为了不丢失一只羊，龙梅在前，玉荣在后，中间夹着羊群。
她们在黑暗中喊着对方的名字，以防走失。
汗水和雪水在她俩身上结成又冷又厚的冰层，姐妹俩互相鼓励，顶风前行，她们只有一个信念：
决不让一只羊掉队。
不知不觉中，龙梅和玉荣与暴风雪搏斗了一天一夜，行程50多公里。
羊群再也走不动了，姐妹俩也走不动了。
她们昏昏沉沉地依偎在一起。
龙梅发现玉荣的一只脚是光着的，她想把自己的靴子脱下来，可靴子已冻住了，只能把妹妹的脚紧紧抱在怀里。
当人们找到小姐妹时，她们已经冻昏了过去。
经过急救，她们终于脱险了。
闻讯赶来的公社书记告诉她们，公社的384只羊只冻死了3只，其余的安然无恙，小姐妹开心地笑了。
但是龙梅的左脚大拇指却被冻掉，玉荣双下肢做了截肢手术，造成了终身残疾。
她们被誉为“草原英雄小姐妹”。
（新华社北京8月25日电）

专栏：
十位“人民满意的公务员”受表彰
王忠禹出席先进事迹电视电话报告会并讲话
本报北京8月25日讯中宣部、人事部、中央文明办今天在北京举行“人民满意的公务员”先进事迹电视电话报告会。
十位“人民满意的公务员”受到了表彰。
国务委员、国务院秘书长王忠禹出席会议并讲话。
王忠禹对深入开展做人民满意的公务员活动提出具体要求。
他说，开展做人民满意的公务员活动，是密切党和政府与人民群众的联系，实践为人民服务宗旨的有效方式，是对“三讲”要求的具体贯彻落实。
要从人民利益出发，千方百计把关系群众切身利益的问题解决好。
在农村，要着重解决好减轻农民负担问题，确保党的各项农村政策落到实处；
在城镇，要深化企业改革，努力实现国企三年改革与脱困的目标，多方为下岗职工创造就业机会；
在灾区，要注意安排群众生活，确保大灾之后无大疫。
他说，让人民满意，要严格依法执政，正确行使人民赋予的权力。
公务员要不断增强法律意识和法制观念，切实解决有法不依、执法不严、违法不究等群众反映强烈的问题，做自觉学法、守法、用法、维护法律法规尊严的模范。
王忠禹强调，让人民满意，要切实改进工作作风，密切联系人民群众，把党的宗旨落实到各项工作中，落实到广大人民群众身上。
各级政府机关要力戒官僚主义、形式主义，杜绝浮夸，从群众最不满意的事抓起，进一步解决窗口行业和执法部门门难进、脸难看、事难办的问题，切实整顿乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派等问题。
同时，要进一步提高公务员队伍的整体素质，进一步完善公务员的录用、考核、晋升、奖励、辞职辞退等制度，建立和完善用人监督机制，坚决整治买官卖官等问题，及时纠正违法违规行为，提高依法管理公务员队伍的水平。
朱明健、王果香、乔文国、王应才、丁雪峰在会上介绍了他们的先进事迹。
人事部部长宋德福在会上宣读表彰决定。
会议由中宣部副部长白克明主持，中央文明办副主任胡振民出席会议。
（刘元亮）

专栏：
友好往来
友好往来
张万年会见俄罗斯副总理
据新华社北京08月25日电中央军委副主席张万年24日在这里会见了来访的俄罗斯副总理伊利亚·克列巴诺夫一行。
迟浩田与格鲁吉亚国防部长会谈
据新华社北京08月24日电（记者俞铮）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天在这里同来访的格鲁吉亚国防部长达维德·捷夫扎泽中将进行了会谈。
温家宝会见世界气象组织考察团
据新华社北京08月25日电国务院副总理温家宝今天在这里会见了由尼日利亚国家气象局局长萨拉胡率领的世界气象组织气象考察团。
德国前总理科尔在京发表演讲
据新华社北京08月25日电（记者俞铮）德国前总理赫尔穆特·科尔今天上午在中国人民外交学会作了题为《二十一世纪的欧洲》的报告并即席回答了听众的提问。
彭珮云会见日本客人
据新华社北京08月24日电全国人大常委会副委员长彭珮云今天在人民大会堂会见了以日本兵库县教育工会委员长石井亮一为团长的日本兵库县日中友好教育交流访华团。
何鲁丽会见韩国客人
据新华社北京08月25日电（记者李诗佳）全国人大常委会副委员长何鲁丽今天在这里会见了以前国会议长金守汉为团长的韩国大国家党政治家代表团。
王忠禹会见新加坡客人
据新华社北京08月25日电（记者王晓东）国务委员兼国务院秘书长王忠禹今天下午在中南海会见了以卫生与社会发展部常任秘书李金富为团长的新加坡高级公务员代表团。
唐家璇与亚美尼亚外长会谈
据新华社北京08月25日电（记者俞铮）外交部长唐家璇今天下午在这里同来访的亚美尼亚共和国外长瓦尔丹·奥斯卡尼扬举行了会谈。

专栏：
时风杯新闻摄影比赛
近年来，江苏省淮阴市加大城市环保力度，投入上千万元，将位于市中心的污水塘改造成风景如画的石塔湖公园。
图为公园一角。
朱天鸣韩静宇摄

专栏：
新中国舞台影视艺术精品选系列光盘问世
丁关根等出席出版座谈会
本报北京08月25日讯
记者杜英姿报道：
“新中国舞台、影视艺术精品选系列光盘”出版座谈会今天在人民大会堂举行。
中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根，全国政协副主席周铁农出席座谈会。
“新中国舞台、影视艺术精品选系列光盘”是在中央领导同志的直接关心下，由中宣部、文化部、广电总局、新闻出版署、中国文联、中国作协联合组织编选出版的一套大型音像出版物，是宣传文化战线向中华人民共和国成立五十周年献上的一份厚礼。
这套光盘系统地反映了五十年来在党的领导下，新中国舞台、影视艺术的辉煌成就，介绍了五十年来我国著名艺术家创作表演的文艺精品，向海内外展示新中国舞台、影视艺术的魅力。
它的出版发行，对于进一步繁荣社会主义文艺，满足人民群众日益增长的文化需求，推动社会主义精神文明建设，具有重要的意义。
中宣部副部长刘鹏、新闻出版署副署长于永湛介绍了光盘编选出版的有关情况。
这套光盘共有一千一百五十三张，收录了新中国成立以来，七个艺术门类的艺术精品，特别是著名艺术家创作表演的艺术作品，共五百部。
其中电影一百部，电视剧（片）五十部，戏剧一百一十五部，音乐一百零五首，舞蹈三十个，曲艺五十个，杂技五十个。
目前该光盘已全部出齐，开始面向全国发行。
这套光盘的编选出版工作，按照导向性、代表性、广泛性、群众性、民族性、时代性的原则进行，坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，坚持弘扬主旋律、提倡多样化，体现思想性、艺术性和观赏性的统一，唱响祖国颂、社会主义颂、改革开放颂，营造欢乐喜庆、团结奋进、昂扬向上的节日氛围。
这套光盘的编选出版，工程浩大，历时两年。
中宣部等六家主持编选单位邀请各方面文艺家、评论家、学者、出版专家和各界群众代表，进行了广泛深入的论证，并组织国内三十五家实力雄厚的音像出版单位联合出版发行。
中宣部常务副部长刘云山出席会议并讲话。
文艺界代表在会上发言，有关方面负责同志、文艺工作者和各方面代表二百多人出席了座谈会。
会上向英模集体和个人的代表赠送了这套光盘。
座谈会由国务院副秘书长刘奇葆主持。

专栏：
李鹏会见德国前总理科尔
新华社北京8月25日电全国人大常委会委员长李鹏今天在人民大会堂会见了德国前总理科尔。
李鹏对科尔再次访华表示热烈欢迎。
他说：
“我们之间的交往可以追溯到1984年。
15年来，我们之间的正式会晤至少有10次之多。
今天老朋友见面，感到格外高兴。”
李鹏高度赞赏科尔为发展中德友好关系作出的重要贡献。
他说，科尔任总理的16年是中德关系发展最快的时期，“虽然你已卸任，我们仍然要对你表示感谢。”
李鹏还指出，当前中德关系很好，两国在各个领域的合作都在深入发展。
两国领导人保持了经常的接触，就重大的国际问题进行磋商，交换意见。
中国全国人大与德国议会之间的交流与合作也在不断发展，不少德国联邦议员和议会专门委员会派团访华。
李鹏说，中方对两国关系的发展感到高兴，赞赏德国政府坚持奉行“一个中国”政策。
他说，中国高兴地看到以施罗德总理为首的德国新政府保持对华政策的连续性，积极发展两国关系。
“我相信，经过双方共同努力，中德关系将会不断取得新的发展。”
李鹏还说，中国致力于建立国际政治经济新秩序，致力于推动世界多极化进程，重视欧盟在多极化进程中的重要作用。
他强调，中方愿进一步加强发展同包括德国在内的欧盟各国的关系。
科尔对再次见到老朋友李鹏委员长感到高兴。
他说，他曾多次来到北京，每次都会发现有新的变化。
这次来访，许多地方都不认识了。
相信10年以后，中国会有更大发展。
科尔说，德中关系有着非常好的基础，相信在双方的共同努力下，两国在政治、经济、社会和文化等领域的友好关系能够不断加强与发展。
“我虽然已经卸任，但将继续竭尽全力，为推动德中关系作出努力。”
双方还就国际和地区局势广泛交换了意见。
全国人大常委会副委员长成思危参加了会见。

专栏：
杨基明同志逝世
新华社南京8月19日电原南京高级步兵学校顾问杨基明同志因病于6月06日在南京逝世，享年86岁。
杨基明同志是江西瑞金人，1929年参加红军，同年加入共青团，1935年转为中共党员。
在第2次国内革命战争时期，他先后任战士、班长、排长、指导员等职，参加了中央苏区的历次反“围剿”斗争和二万五千里长征。
抗日战争时期，他担任团副政教、政教，团政委，科长等职，经历战斗数十次。
解放战争时期，他担任团政委、师政治部主任、师副政委、军分区副政委等职，参加过羊山、运城、睢杞等战斗和淮海、渡江战役。
在社会主义建设时期，他先后担任南京军事学院高级系二班副主任，政治部组织部副部长、部长，院务部政委等职，为培养我军合格的指挥员作出了贡献。

专栏：
江泽民总书记为中华世纪坛题名
新华社北京8月25日电中共中央总书记、国家主席江泽民最近为正在兴建的北京中华世纪坛工程题写了“中华世纪坛”5个大字，做为中华世纪坛的坛名。
江泽民总书记手书的“中华世纪坛”5个大字将镌刻在中华世纪坛南端入口处的中华世纪坛碑石正面，碑石背面将镂刻中华世纪坛铭文。
中华世纪坛是中共北京市委、北京市人民政府为迎接2000年和新世纪的到来，弘扬中华五千年的灿烂文明，展示中华文化的瑰丽多彩而兴建的纪念性、标志性建筑。
中华世纪坛坐落在北京长安街西延长线中国人民革命军事博物馆与中央电视台之间，北与玉渊潭公园相接，南与北京西站相望，占地约4．5公顷，总建筑面积3．5万平方米。
中华世纪坛主要由世纪坛坛体、圣火广场、青铜甬道、世纪大厅、中华文化名人雕塑和时空探针等组成，将于今年年底以壮丽的雄姿展现在世人面前。

专栏：
电视剧《开国领袖毛泽东》在京首映
本报北京08月25日讯
记者向兵报道：
为庆祝新中国成立五十周年拍摄的电视剧《开国领袖毛泽东》，今日在人民大会堂举行了首映活动。
宋平、朱光亚、赵南起、张震、雷洁琼等出席了今天的活动。
由中央电视台拍摄的这部二十二集电视剧，首次在荧屏上全景式地展示了以毛泽东为核心的第1代领导集体创建新中国、建设新中国的史诗篇章。
该剧透过党的七届二中全会，夺取全国胜利，三反、五反，和平解放西藏、新疆，毛泽东访苏，抗美援朝，土地改革等一系列历史事件，生动展示了毛泽东的雄才大略和伟人风采，以及第1代开国元勋们的丰功伟绩。
专家们认为，该剧对毛泽东艺术形象的塑造，达到了一个新的境界。
由王朝柱编剧，杨光远执导，唐国强饰毛泽东的这部电视剧，作为向建国五十周年献礼的重头戏，将于近期在中央电视台播出。

专栏：
罗干在中央综治委二次全会上要求各级党政领导
切实担负起维护社会稳定的政治责任
本报北京8月25日讯新华社记者朱冬菊、本报记者王比学报道：
中央社会治安综合治理委员会今天在京召开1999年第2次全体会议。
会议分析了当前治安形势，研究了进一步加强社会治安综合治理，维护社会稳定的措施。
中共中央政治局委员、国务委员、中央综治委主任罗干主持会议并讲话。
他强调，各级党政领导要切实担负起维护社会稳定的政治责任。
罗干指出，今年以来，在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，各地区和有关部门在维护社会稳定方面作了大量卓有成效的工作，特别是坚决果断地处理了“法轮功”问题，维护了社会稳定。
但是，当前仍然存在一些影响社会稳定的因素。
各级党政领导要坚决贯彻江泽民总书记和党中央关于维护社会稳定的一系列重要指示，进一步增强责任感，在实际工作中妥善处理好改革、发展、稳定的关系，切实担负起维护社会稳定的政治责任。
罗干指出，今年上半年，我国的社会治安形势总体上是稳定的，刑事案件上升的幅度有所下降。
但在一些地方治安问题仍然不少，严重刑事犯罪活动仍很突出。
他强调，必须毫不动摇地坚持“严打”的方针，继续加大对各种刑事犯罪活动的打击力度，始终保持高压态势。
政法部门要把已经部署的“严打”专项斗争、重点治理工作认真抓好，务求取得实效。
特别要重点打击严重暴力犯罪、团伙犯罪、民族分裂势力和破坏社会稳定的犯罪分子。
在“严打”斗争中，要注意研究刑事犯罪活动的规律和特点，分析犯罪原因，找出工作中的漏洞，有针对性地落实社会治安综合治理措施，预防和减少犯罪，特别要注意防范投毒、爆炸等恶性案件和各种火灾的发生，增强人民群众的安全感。
在谈到进一步深化基层安全创建活动，推动基层基础建设时，罗干指出，从今年上半年的社会治安形势看，基层安全创建活动还存在不少问题。
一些地方工作开展不平衡，安全小区的覆盖面不够广。
他要求各级党政领导要进一步提高对基层安全创建工作重要性的认识，加强以党支部为核心的基层组织配套建设，充分发挥村（居）委会、调解会、治保会的作用，加强对广大群众的政治思想教育和法制教育，提高广大群众的思想觉悟和素质。
罗干强调，对于今年以来中央综治委会同各有关部门先后部署开展的学校及周边地区的治安环境整治、铁路沿线治安整治、企地共建安全社区等项工作，各地、各有关部门要切实负起责任，认真落实已经部署的各项工作措施。
各级综合治理机构要加强协调、检查工作，督促各有关部门、单位把各项管理措施真正落到实处。
中央综治委副主任、全国人大常委会副委员长曹志，最高人民法院院长肖扬，最高人民检察院检察长韩杼滨和中央综治委委员出席了今天的会议。
会上，中央综治办汇报了今年上半年的社会治安形势和各地开展基层安全创建活动的情况，教育部、铁道部、国家经贸委的负责同志分别介绍了学校治安综合治理、铁路治安重点整治和企地共建安全社区的工作情况，中组部、民政部、团中央、建设部、民航总局、全国总工会的负责同志就加强基层党政组织建设，确保社会稳定发表了意见。

专栏：
中国’99全国集邮宣传优秀作品颁奖
本报北京8月25日讯
记者祝华新报道：
由中华全国集邮联合会、中国集邮总公司等7家单位联合主办的“迈宁杯”中国’99全国集邮宣传优秀作品征集评选活动圆满结束，颁奖仪式今天在中国国际展览中心举行。
本报记者卢新宁的《向世界呈上一份精美的“国家名片”》等5篇文字作品获一等奖。
人民邮电出版社和中国集邮总公司的《方寸情缘》等3部电视专题片获音像作品一等奖。

专栏：
兰州解放五十周年文艺庆典举行
本报讯
记者李战吉报道：
08月26日是西北重镇兰州解放五十周年。
日前，兰州市在烈士陵园举行盛大文艺庆典，庆祝这一值得纪念的日子。
以大型歌舞《八二六颂》为框架的文艺演出，融汇太平鼓表演、歌曲、舞蹈、诗朗诵等艺术形式，表达了二百八十万兰州人民对先烈的缅怀、历史的讴歌和未来的展望。
甘肃省、兰州市党政领导、兰州军区官兵及各族各界群众代表近万人出席庆典。

专栏：
制定邮政新战略
——访万国邮联大会主席王占宁
本报记者卢新宁孟宪励
举世瞩目的万国邮联大会已经拉开帷幕。
人们注意到，8月23日的万国邮联大会开幕式上，联合国秘书长安南的贺信中有这样一句话：
邮政部门是传送全球通讯新鲜血液的大动脉——它们是国际社会形成的基础。
与此同时，另一组数字近来也不断撞击人们的视野：
根据1995年对万国邮联大会145个成员国的邮政经营统计，邮政亏损的国家占58％。
这使世纪之交正在北京召开的第22届万国邮联大会更为牵动人心：
世界邮政将走向何方？
本届邮联大会就哪些问题制定改革和发展战略？
为此，记者走访了本届大会主席王占宁先生。
“邮政不改革便没有出路，这点已经成为世界各国的共识。”
温文尔雅的王占宁主席出语惊人。
本届万国邮联大会上就将以此为重点议题，通过集思广益，总结近年来世界上许多国家在邮政改革上积累的经验，最后制定“北京邮政战略”，确立今后5年乃至21世纪世界邮政改革发展之路。
作为专家型领导，王占宁对邮政行业有着深刻的研究。
他认为目前邮政面临着来自7个方面的压力：
第1，是行业的融合使传统的邮政业务被其它部门涉足。
第2，全球经济一体化使万国邮联封闭的邮政领域受到挑战。
有人提出，100多年来万国邮联组织法中规定的万国邮联的成员国共同遵循的原则：
在邮联的名义下组成“一个邮政领域”，进行互换邮件转运自由的原则，不符合市场经济原则，出现了要求邮政自由化的呼声。
第3，用户结构以及用户需求的变化。
第4，替代产品增多。
电子邮件、传真新兴手段取代许多邮政业务。
第5，法规变化。
邮政发展的外部环境的变化逼迫邮政进行自我改革，一些国家邮政已由政府部门转为公司经营。
第6，技术革命。
邮政需要从传统的劳动密集型产业走入信息时代。
第7，各国邮政经营普遍亏损。
面对这些挑战，邮政应该如何发展？
王占宁主席认为，事实上，邮政的潜力很大。
关键是要果断转变观念，适时开展多种服务，及时改变运营思路。
这次邮联大会就将由此入手，具体分析邮政服务的各个方面，形成一些指导性战略。
08月24日大会已就商业信函的发展展开了讨论，此后，还将继续就万国邮联的改革、万国邮联的财务问题、国际函件业务的终端费、普遍服务与商业化等问题进行磋商。

专栏：
国家图书馆发行甲骨文藏书票
本报讯一套精选自国家图书馆珍藏的殷商时期甲骨文原件的藏书票——《中国国家图书馆藏书票：
甲骨文发现百年纪念专辑》（珍藏版、原票集）日前向社会限量绝版发行。
其中珍藏版1999套，原票集300套。
这套由中国藏书票研究会会长梁栋等人亲手刻制的藏书票通过殷商时期的王室世系、农牧业、田猎等展示了商代的历史情景。
其内容全部精选自国家图书馆珍藏的甲骨文实物或拓片的契刻卜辞。
（玛克）

专栏：
山东省单县依靠科技进步发展蔬菜种植业，帮助农民脱贫致富。
图为蔬菜专家黄梦贤（左二）和该镇党委书记孟凡文（右二）在黄岗镇安庄村农民刘锡军家西红柿园里传授点花技术。
本报记者张雅心摄

专栏：
建设中国自己的创新体系
——中国科学院院长路甬祥访谈
新华社记者秦杰
全国技术创新大会的召开和江泽民总书记在会上所作的重要讲话，在广大科技工作者中激起强烈反响。
会议期间，中国科学院院长路甬祥就推动技术创新和高技术产业化接受了记者的采访。
近年来一直为构建国家创新体系奔忙的路甬祥对这次大会充满期望，他抑制不住内心的激动，表示：
21世纪，世界将进入全球化知识经济时代，国际竞争日趋激烈，国家与民族的自主知识创新能力，高技术创新及产业化能力将成为国家竞争力的关键因素。
因此，我国的科技发展战略必须致力于促进国家经济、社会持续健康稳定发展，致力于提高国家竞争力。
我国的科学技术将要在增强国家竞争力，在提高人口质量、开发人力资源和提高人民健康和生活水平，在环境保护和促进社会、经济可持续发展，在维护国家安全和在增强国家综合实力、创新能力和国际竞争力等方面有更大作为。
在回顾了本世纪科学革命和技术革命的历史后，路甬祥指出，20世纪是科学革命推动技术革命和社会需求带动技术革命的世纪，是技术革命推动产业革命、社会发展和深刻改变人类生活方式的世纪，也是科学建制化与企业科研自主化蓬勃发展的世纪。
在新的世纪，我国的知识创新工作必须代表中华民族在重要的国际科学前沿占据一席之地，必须为国家可持续发展提供战略性、基础性、前瞻性的知识和科技储备；
我国的技术创新工作必须保持国家经济增长和社会发展具有强大的技术能力，必须保证将科技成果及时、有效地转化为现实生产力，以确保国家竞争力的持续提高主要依赖于科技创新能力和产业化能力的提高。
路甬祥表示，加强技术创新，促进高技术产业化，与中国科学院正在实施的国家知识创新工程，都是构建国家创新体系的重要内容。
中国科学院作为我国自然科学和高技术创新的基地，高级创新人才的培养基地，作为促进我国高技术产业化的重要基地，负有重要的义务和责任。
结合中国科学院一年来知识创新试点工作，路甬祥说，知识创新工程的根本目的是建设中国自己的创新体系。
这一工程在知识创新以及技术创新和与新技术产业化结合方面进行的探索和尝试，一方面通过增长科技知识推动技术创新和高新技术产业化，另一方面通过创新文化和创新基地的建设以及市场需求带动技术创新从而促进科技创新能力的提高，建立新的科技创新体制与机制。

专栏：
强化服务意识营造良好环境
西安大力推进技术创新
本报北京8月25日讯
记者贾西平报道：
西安市电子信息、生物医药、机电一体化、新材料、新能源及高效节能等5个产业的崛起，有力地带动了产业结构的调整和升级，为地方经济发展注入了活力。
据西安市委书记崔林涛介绍，西安市坚持机制创新与技术创新并举，融资支持与高效服务结合，探索适合本地发展的路子。
资金匮乏是中小型科技企业创新中遇到的最普遍、最突出的问题，西安高新区采取政府引导、企业入股、社会筹资等方式先后建立了创业种子基金、投资服务中心和风险投资公司，按照市场规律运作。
具体做法是：
在科技企业创业之初，提供“种子基金”参股企业，推动科技成果的商品化；
在企业高速成长阶段，通过向银行推荐项目并提供担保，解决企业所需的流动资金贷款，并根据企业需要，进行风险投资，扩大企业资本，增强企业发展能力；
在企业进入规模化发展阶段，通过项目与资金嫁接，吸引产业投资，促进企业壮大。

专栏：
技术创新托起“新大陆”
本报讯
记者丁伟报道：
福建新大陆电脑公司把新产品开发作为企业发展的中心环节，采取有力措施，增强创新能力，推动企业实现超常规发展。
创业短短五年间，公司净资产由一百五十万元猛增到一点二亿元，跻身“全国电子百强”行列。
新大陆电脑公司主要生产与金融、邮电、保险等行业密切相关的计算机软硬件产品。

专栏：
新闻事件“火”了科普市场
广西科技出版社图书订货量直线上升
本报南宁8月25日电记者庞革平报道：
从反对“法轮功”到今年高考作文试题“假如记忆可以移植”，谁也不曾想到这一系列新闻事件会令科普读物市场突然火爆起来。
据广西科技出版社透露，今年该社的图书订货量直线上升，仅7月份的订货码洋就达340多万元，比去年同期的89万多元增加了250多万元。
在分析这一耐人寻味的市场情形时，该社社长兼总编辑孙巍认为，这是一个好现象，一方面表明中央反对封建迷信、反对伪科学和反对“法轮功”深得人心，广大人民群众是坚决拥护的；
另一方面也说明社会在不断进步，人们特别是青少年一代对科学知识的渴求越来越强烈。

专栏：
济宁贸易学校重视社会实践
本报讯山东省济宁贸易学校把加强实践教学作为教改的关键环节，在校外建立十五个实习基地，组织学生顶岗实习、以企业员工的身份参与生产经营活动，学生的理论水平和业务技能得到迅速提高。
（卜雪峰）

专栏：
海峡两岸青年科学家探讨新世纪科技发展
据新华社北京8月25日电（记者喻菲）海峡两岸70多位青年科学家今天在北京参加了“海峡两岸青年科学家携手迎接新世纪研讨会”，探讨21世纪科学技术的未来与发展。
研讨领域涉及信息、工程技术、生物、医药、资源与环境等。
出席会议的37位台胞科学家，大多在岛内的大学或研究机构中担任教授职务。
全国人大常委会副委员长、中国科学技术协会主席周光召出席会议并讲话。

专栏：
造就创新的人才
——加强技术创新发展高科技实现产业化述评之三
本报记者杨健
08月18日，北京科技会堂。
对着一张幻灯片，日本岩手大学校长西泽润一心情显得格外沉重。
幻灯片上密密麻麻地列着20世纪以来日本的科技创新成果。
“到六七十年代之后，这种伟大的创新过程停滞了。
这是二战后日本教育的失败。
在这种教育体制下，年轻人最大的任务是接受和记忆事实，而不是思考和创新。
他们智商很高，也很努力，但令人遗憾的是，他们没有更好地促进日本的发展。”
西泽的讲话引起了强烈的共鸣。
实际上，类似的问题同样困扰着中国的教育界和科技界。
在原创性的研究成果和自主知识产权日益成为决定一个国家兴衰的关键的今天，所有人都在思考——
我们需要什么样的人才？
在中国科技大学，“创新人才应该具备怎样的素质”被专门列为一个课题，整整研究了三年。
朱清时校长把创新人才的素质归纳为六点：
广博的多学科交叉的知识，好奇心和兴趣，直觉或洞察力，勤奋刻苦和集中注意力，被社会接受的素质，包括诚实、责任感和自信心。
“对自然现象的好奇心是科学研究的驱动力，因此它是创新人才最重要的素质。
如果我们的孩子在小学毕业时好奇心减少了一半，到大学毕业时好奇心就全没了，那么这种教育就肯定是模式化和填鸭式的。”
为了刺激学生的好奇心和“标新立异”的冲动，中国科技大学开设了各种形式的研讨班和独立研究课程。
在比较了中美两国的教育体系之后，北京大学校长陈佳洱反躬自省：
也许我们的教育太强调谦虚和严谨，太强调兴趣专一了。
在陈佳洱看来，培养创造型人才既包括创造能力的培养，也包括创造精神的培养，“而后者是与培养对象对社会、国家乃至人类的高度使命感和责任心以及探索未知、追求真理的强烈兴趣密切相关的，人文精神在其中起着很大的作用。”
在向学生讲述“能量”这个概念时，除了让他们了解物理学家的定义、工程专家的理解，也应该让他们知道能量内涵的历史演进，人文艺术家对能量的描述和想象，政治家发展能源的政策。
只有这样，我们传授的知识才是完备的，创新才不至于偏离方向。
谈到人文传统，香港科技大学校长吴家玮说：
“儒教如果用一个字来概括，就是‘序’。
我们的家教就强调长幼尊卑，年轻人先是‘不敢’出格出位，最后是‘懒得’出格出位，创新能力又从何谈起？”
东大软件集团总裁、东北大学副校长刘积仁认为，敢想敢干的创新精神和协调一致的团队精神并不矛盾。
他建议年轻人一定要看清楚现在我们在人才质量评价上的弊端：
“在今天，也许你是博士、是教授、是博士生导师很重要，因为整个社会衡量你的标准是你获得了什么。
但将来有一天，你可能会发现自己在争这些名分的时候浪费了最宝贵的青春。
社会衡量人的价值是他做出了什么，而不是他获得过什么，将来一定会是这样。”
就在大学校长们为培养创新人才殚精竭虑的时候，中国计算机学会青年计算机科技论坛的学术委员们却在为另一个问题担忧。
在8月14日举行的论坛上，他们提出了一个同样带有普遍性的问题——
怎样稳定和吸引优秀人才？
约翰和丹尼隔着篱笆养鸡。
约翰喂米，丹尼喂糠。
有一天，丹尼发现自己家稍大一点的鸡都跳过篱笆到约翰家觅食、下蛋去了，只有喂蚯蚓才能把它们招回来。
这是一位来华讲学的教授讲的一个故事。
在中科院谭铁牛研究员和清华大学杨士强教授身边，这样的故事时时都在发生：
尽管近年来人数有所减少，北大和清华本科生的出国率仍占总数的18％和15％；
中科院邹承鲁院士所带的二三十名博士，留在国内的只有两人。
中国人民大学的孟小峰副教授把人才流失分为四种：
出国留学，外企打工，劳务输出和投资移民。
现在许多硕士生从一年级就开始复习英语，准备出国。
北京大学教授陈旭认为，其实在这些人中，很多人出国都是盲目的，最后真正拿到了博士学位的并不多。
据中科院王元院士统计，即使在杨振宁实验室里工作的100多名中国留学生，现在还在坚守岗位的也不到20％，很多人改弦更张，实在令人惋惜。
要吸引和稳定人才，待遇问题是无法回避的。
刘积仁教授始终认为，一个人光明正大地追求物质文明是无可非议的。
在刘积仁所在的东大软件集团，普通员工住房都在108平方米以上，国外来的博士有的年薪达12万美元。
“这是对人的投资，我认为很值得。”
很多时候，待遇不只是反映在收入上。
中科院物理所的王恩哥研究员最近一直在为孩子上学的事发愁。
他的不少同事就是因为这一点，无法安心在国内长期工作。
问题在于，虽然有的地方、有的岗位待遇上去了，但相应的一些问题还没有很好地解决。
对此，孟小峰副教授一针见血地指出，这实际上是只招来了“和尚”没建“庙”。
“庙”不建好，机制不理顺，“经”是难以念好的。
谈到建“庙”，很多人认为“方丈”很重要。
虽然国家在吸引人才方面想了很多办法，但真正决定人才命运的，还是他所在单位的领导。
所以在很多成功的大公司如方正、联想、东大阿尔派，都强调各个层次的领导重服务而不是重权力和控制。
只有有了王选教授那种“培养超过我的人”的胸怀，才能凝聚起各种各样的优秀人才。
刘积仁认为，从本质上讲，这也反映出吸引人才的另一个重要方面——让他们看到公司未来的远景，看到个人发展的希望。
“一个人在黑暗里走路，如果前面有一个灯塔，无论这个灯塔多远，只要他能够看到灯光，他就会坚持一直走下去。
我们强调企业文化也好，强调员工的培训和学习也好，都是为了立起这样一个令人振奋的灯塔。”

专栏：
首届国际双语学研讨会举行
本报讯由中央民族大学、香港大学、香港理工大学联合主办的“首届国际双语学研讨会”日前在中央民族大学举行。
来自国内外的一百多位长期从事双语研究和教学的专家学者参加了会议。
（张洪超郑仙蓉）

专栏：
国外特写
世纪之交的会晤
本报记者杨汝生孙勇军
08月25日上午，比什凯克的“彼那拉”宾馆会议大厅灯火辉煌，鲜花怒放。
大厅正面的墙上悬挂着中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦五国国旗。
11时许，江泽民、阿卡耶夫、叶利钦、纳扎尔巴耶夫和拉赫莫诺夫在亲切友好的气氛中举行了小范围会晤。
接着，五国元首笑容满面地来到大厅，缓步走到各自的席位入座。
五国领导人又在大范围就世界形势、地区安全、多边合作等问题深入交换了意见，并取得广泛的共识。
五国元首相继发表讲话。
他们共同站在历史的高度，站在维护地区和世界和平、促进共同发展的高度，总结过去、展望未来。
他们提出的进一步发展五国睦邻友好关系的主张，顺应时代潮流，符合五国人民的根本利益，表达了各国人民的共同心愿。
发言结束后，吉尔吉斯斯坦外交部官员宣布签字仪式开始。
五国元首分别代表本国在五本声明的中俄文本上写下自己的名字。
签字完毕，元首们离开座位走到一起，再次将右手紧紧相握。
五只紧握的大手象征五国的友谊和团结，整个大厅里顿时响起经久不息的掌声。
为了维护中亚地区的安全与稳定，增进友谊和合作，中、吉、俄、哈、塔五国元首曾成功地进行过三次会晤，今天举行的第4次会晤，也是本世纪最后一次会晤，有着深远的意义和影响。
这次会晤签署的五国联合声明，是一个具有历史意义的文件，它将对进一步促进地区和平与安全、推进五国经济合作、开创睦邻友好更加灿烂的明天发挥重要作用。
（本报比什凯克8月25日电）

专栏：
中日签署警务合作会谈纪要
本报东京8月25日电记者于青报道：
正在日本访问的中国公安部部长贾春旺今天在东京和日本国家公安委员会委员长野田毅举行会谈，双方就进一步加强警务合作问题深入、坦诚地交换了意见，并签署了《中华人民共和国公安部和日本国警察厅关于警务合作的会谈纪要》。
双方认为，《会谈纪要》在尊重各自国家的法律以及相关的国际条约和国际刑警组织章程的原则下，确认了双方交往的基本原则和合作范围。
这将促进中日两国警方在打击跨国刑事犯罪方面的合作。
双方表示，中日两国是亚太地区乃至世界上的重要国家。
世纪之交，两国警方加强合作具有极其重要的意义。
两国警方将以签署《会谈纪要》为契机，加强合作，维护两国治安秩序的稳定和人民生命财产的安全，迎接新世纪的到来。
贾春旺这次访日的主要目的是：
具体落实中国国家主席江泽民去年访日时中日双方共同发表的就面向21世纪加强合作的联合新闻公报，以及日本首相小渊惠三上月访华时双方确认的有关中日两国合作打击跨国刑事犯罪的内容；
同日本警方在警察教育、警用技术以及警务建设方面交流经验，进一步加强两国执法部门间的合作。

专栏：
俄国家杜马“右翼”竞选联盟成立
据新华社莫斯科8月24日电（记者韦政强）俄罗斯前政府总理基里延科，丘拜斯、涅姆佐夫和季托夫三方23日宣布，三方各自领导的政治党团已经正式联盟，准备联合参加定于今年12月19日开始的俄罗斯国家杜马（议会下院）大选。
据此间新闻媒体报道，由基里延科领导的“新生力量”、由丘拜斯、涅姆佐夫领导的“正义事业”同盟和由萨马拉州州长季托夫领导的“俄罗斯之声”运动三大党团联合组成“右翼势力联盟”，基里延科为联盟领导人和联盟竞选代表。
该联盟是继“祖国”和“全俄罗斯”两大党团于8月初宣告准备结盟参加国家杜马竞选之后，第2个宣布结盟参加国家杜马大选的党团组织。
24日当天，基里延科、涅姆佐夫和“共同事业”运动领导人伊琳娜·哈卡马达三人在电视台表示要进一步扩大右翼力量。
“正义事业”同盟新闻中心负责人弗里德曼表示，包括“正义事业”同盟在内，目前已有15个政党、运动和组织加入“右翼势力联盟”。
“正义事业”同盟本身就拥有13个政治组织，其中包括涅姆佐夫领导的“青年俄罗斯”，哈卡马达领导的“共同事业”和盖达尔领导的“俄罗斯民主选择”等。
“我们的家园——俄罗斯”运动和前政府总理斯捷帕申日前表示，他们拒绝加入右翼联盟。
“我们的家园——俄罗斯”运动议会党团领导人雷日科夫说，拒绝加盟“右翼势力联盟”的原因是“意识形态分歧”问题。

专栏：
俄谴责科索沃阿族极端分子
“科解”阻挠维和部队换防
据新华社莫斯科8月24日电俄罗斯外交部24日发表公告，谴责南斯拉夫联盟科索沃阿尔巴尼亚族极端分子故意阻挠俄维和部队进行部署。
俄外交部认为，科索沃阿族极端分子的这种行径是对俄罗斯驻科索沃维和部队的公开挑衅，也是对国际社会的公开挑衅。
阿族极端分子的这次挑衅是有预谋的，是经过精心策划的。
俄外交部在公告中指出，这种挑衅行为完全违背了联合国安理会关于科索沃问题的决议，完全违背了“八国集团”通过的解决科索沃问题的原则。
据新华社贝尔格莱德8月24日电（记者杨成明、黄强）南联盟科索沃自治省阿尔巴尼亚族非法武装“科索沃解放军”已连续两天包围奥拉霍瓦茨镇，致使国际维和部队至今不能换防。
据报道，自23日起，阿族武装分子在通往奥拉霍瓦茨的所有路口都设置了路障和哨卡，强行阻止俄罗斯维和部队进驻该镇同荷兰维和部队换防。
奥拉霍瓦茨位于科索沃西南部，目前居住着2800名塞族居民和700名吉卜赛族居民。
本月20日，国际维和部队中的德国部队逮捕了奥拉霍瓦茨4名塞族人，从而引起了当地塞族人的不满，并向维和部队发出要求释放这4名塞族人的最后通牒，否则将集体迁移。
据新华社华盛顿8月24日电（记者袁炳忠）美国国务院发言人福利24日在此间举行的新闻发布会上说，美国政府希望俄罗斯驻科索沃维和部队早日解决与当地阿族人的矛盾，尽早在科索沃的奥拉霍瓦茨镇部署维和部队。
福利说，美国政府相信俄罗斯军队将能够公正处理与阿族人的摩擦，像在科索沃其他地区一样，在奥拉霍瓦茨履行维和职责。

专栏：
吉总统为江主席举行音乐会
江主席接见我驻吉使馆人员和机构代表
新华社比什凯克8月25日电（记者周晓华）吉尔吉斯斯坦总统阿斯卡尔·阿卡耶夫25日晚在比什凯克“彼那拉”宾馆举行音乐会，盛情款待正在这里出席五国元首会晤的中国国家主席江泽民。
音乐会上，吉艺术家们首先为中国客人献上了美妙的吉尔吉斯民族传统乐曲，乐曲歌颂了人类美好的爱情、亲情以及中吉两国人民源远流长的深厚友情。
随后，两名吉尔吉斯青年艺术家为中国贵宾表演了现代小提琴曲和钢琴曲。
演奏间隙，阿卡耶夫总统热情勉励两位青年艺术家认真学习中国音乐，为吉中文化交流事业多做贡献。
江泽民主席一边兴致勃勃地欣赏艺术家的精彩表演，一边不时与阿卡耶夫总统亲切交谈，相互交流对音乐艺术的理解和感受。
吉著名议员玛依洛夫主动走上舞台，深情地用中文演唱他亲自作词谱曲的歌颂香港回归中国的歌曲，以及《草原上升起不落的太阳》、《我的祖国》等中国名歌，博得阵阵掌声。
江泽民主席欣然走上舞台，即兴演唱著名歌曲《可爱的玫瑰花》，把音乐会的气氛推向高潮。
音乐会结束时，阿卡耶夫总统向江主席赠送礼品，并与江主席合影留念。
出席音乐会之前，江泽民主席在“彼那拉”宾馆亲切接见了中国驻吉使馆工作人员和驻吉机构代表。

专栏：
连载
大学没有围墙
——南非纪行之四
本报驻南非记者李新烽
鳞次栉比的高层建筑坐落在山冈上，现代化的高速公路迂回盘旋……当你从约翰内斯堡沿28号省道北行，在进入行政首都比勒陀利亚之前，这组气势恢宏的高楼大厦格外注目。
这就是闻名遐迩的南非大学——南非历史最悠久的高等学府、世界上开设课程最齐全的函授大学之一。
新学年开始之日，记者慕名来到这所没有“围墙”的大学。
报到大厅内，不同肤色和年龄学生组成的十几条长龙等待着注册，接待采访的校长秘书解释说，前来报到的是学校附近的学生，绝大多数学生办理报到手续则通过信函或电子邮件。
本学年注册的学生达到12万人，遍布世界五大洲的数十个国家和地区，其中南非学生占95％。
自建校以来，南非大学已经培养了数以百万计的毕业生，其中包括博士和硕士生。
他们以母校为荣，可是真正来到学校上课者却寥寥无几。
函授教育的特点使那些因诸多因素限制不能亲自走进大学课堂的学子圆了大学梦。
我们来到大学图书馆，热情的馆长介绍说，南非大学的历史可追溯至1873年成立的好望角大学，1916年正式易为现名，并在比勒陀利亚设立总部，原好望角大学成为其分校之一。
根据南非当时的教育制度，校外学生可参加正规大学的毕业会考，成绩合格者获得学位。
1945年随着校外参加毕业应试人数的迅猛增加，沃尔特教授建议设立“校外学习系”，学校接受其建议开设函授教育，至1951年彻底改革为函授大学。
“开放大学”随之迅速发展，从1954年的年入学人数5000名增加到1989年的10万名以上，随后继续保持稳步上升势头。
如今，南非大学已跻身于世界十大大学之列。
大学图书馆是为配合函授教学于1946年创办的，现有图书1500万册、资料30万册、杂志7000万册，年流通量73万册，是目前非洲最大的图书馆。
为满足信息时代学生的需求，图书馆新近开设了音像和电子两个学习中心。
借阅图书和音像资料皆可通过南非大学的网址先查找后函寄借阅。
在图书馆的校史馆，记者看到墙上悬挂的母校引以为荣的部分毕业生的大幅照片，其中包括南非前总统曼德拉和津巴布韦现总统穆加贝。
曼德拉就是在罗本岛服刑期间陆续修完法学专业的全部课程，于1988年获得法学学士学位的。
建校伊始，学校就为每位学生建立学习档案。
在学生档案室，我查阅了曼德拉的学习档案，各门功课的作业和考试成绩一应俱全，身陷囹圄而坚持学习，其毅力和精神令人肃然起敬。
为确保教学效果和教育质量，南非大学6个学院60个系的各个专业均自编教材和辅导资料；
21个研究中心和研究所一方面从事提高函授教育水平的研究，一方面从事专业学术研究，以确保学校的学术地位。
南非大学于1992年开设中文课，目前有学生80名，85％左右是在职学习。
作为一所世界闻名的大学，步入新世纪的南非大学也面临设备和经费两大挑战。
代校长梅尔克在接受记者采访时说，为了弥补远程教育之不足，学校必须装备现代化教学设施；
现代化通信手段为人们学习知识提供了多种途径，正在与函授大学争夺生源，学校必须保持低学费的竞争力；
目前有教职员工3500名，工资占学校经费的75％以上，这就使学校的经费成为一大问题。
尽管如此，“我们将以高质量的教学服务迎接新的挑战”，代校长梅尔克以坚定的口吻表示。
（本报约翰内斯堡电）

专栏：
综述
巴对印核构想说“不”
本报驻巴基斯坦记者王南
08月17日，印度国家安全顾问委员会公布了有关核武器的构想草案，其主要内容包括：
印度将建立“可靠的、最低限度的”核威慑力量，即建立“充分的、可抗敌人首先打击、可作战的”“海、陆、空三位一体的”核力量。
“印度只有在别国首先使用核武器攻击印度之后才会进行核报复”。
“印度绝不会首先使用核武器，也绝不会对无核国家，或者不与核大国结盟的国家使用核武器”。
虽说这一“核构想草案”将于9、10月印度大选之后，得到新政府通过才能生效，但它已引起国际社会关注。
巴基斯坦于8月19日作出反应，对“草案”明确表示反对。
巴外交秘书谢姆沙德当天在新闻发布会上指出，印“核构想草案”表明印将加紧开发、生产和部署核武器和运载工具，是“极为危险的”，“将对本地区，乃至全世界的和平与稳定构成严重威胁”。
巴基斯坦对此深表担忧。
巴不希望看到南亚地区出现核军备竞赛，但巴不能无视这一“核构想草案”及其核武器发展计划对巴国家安全构成的威胁。
他说：
“巴的核计划将取决于其对核威慑能力的需求。”
他还说，如果印度将其核能力武器化，“巴将被迫作出同样的选择，巴在国家安全问题上决不会作出任何妥协”。
就在印“核构想草案”出台前后，印巴还分别宣称各自具有制造中子弹的能力。
08月16日，印原子能委员会主席奇丹巴拉姆向外界披露，印具有制造中子弹的能力。
18日，巴著名核科学家巴特表示，巴也具有制造中子弹的能力，能设计和制造包括中子弹在内的任何类型或规模的核武器。
他还透露，巴也拥有制造中子弹的材料。
巴基斯坦之所以在核问题上与印度针锋相对，明确反对印“核构想草案”，主要有如下原因：
一是长期敌对使双方缺乏信任。
巴方不仅不相信印方“草案”中承诺的“不首先使用核武器”，还认为这是“滑稽、可笑”的；
二是巴印之间常规军力的不平衡。
据报道，巴方现有常备军58万，印方为126万。
在常规武器方面，巴方与印方相比也有不少差距；
三是近来巴印局势一直处于紧张状态。
两国之间相继发生了卡吉尔冲突和印击落巴飞机的事件，双方在边界的冲突和交火持续不断。
印看守内阁总理瓦杰帕伊甚至在“草案”公布的当天对巴发出警告，“如果伊斯兰堡继续推行对新德里的‘侵略政策’，印度将给它一个教训”；
四是巴方频频发出的和谈呼吁至今未得到印方的积极回应。
自去年印巴相继进行核试验以来，国际社会普遍希望和呼吁印巴两国尽早签署《全面禁止核试验条约》，一些国际组织和国家还为此进行斡旋。
曾有消息说，印巴两国有望在今年09月前后签署这一条约。
但近一时期巴印之间的紧张局势和双方在核问题上的对立，无疑使巴印能否签署《全面禁止核试验条约》这一为世人瞩目的问题变得更为复杂。
据报道，印度以大选为由已明确表示在新政府诞生前不会签署这一条约；
而巴基斯坦认为，印提出的“核构想草案”使事态变得更加严重，在作出“全面的评估”之前，巴不会作出最后决定。
（本报伊斯兰堡电）

专栏：
日开始实施“周边事态法”
防卫厅要求增加防卫预算
新华社东京8月25日电（记者乐绍延）日本25日开始实施日美防卫合作指针相关法律中的主要法律“周边事态法”。
日本报纸25日发表文章说，该法律实际上是一部“战争协助法”，是为了在日本没有受到侵略的情况下，主动参加和协助美国进行战争的法律。
文章指出，这个法律践踏了日本宪法，使日本成为一个要进行战争的国家。
此间舆论认为，这个法律的实施，标志着日美两国将联合军事行动的区域扩大到了亚洲太平洋地区，表明日美两国将积极干预亚太地区发生的冲突，从而使日本卷入美国主导的战争中。
日美防卫合作指针相关法律中的自卫队修改法已于前些时候开始实施，日美物品和劳役互相提供协定也将于9月下旬生效。
届时，相关法律中的主要法律将全部生效。
新华社东京8月25日电据此间报纸25日报道，日本防卫厅按新制订的下年度充实防卫力量计划，要求政府增加防卫预算。
防卫厅提出的概算总额比上一年度增加1.6％，达4.9995万亿日元（约合450亿美元）。
其中新增加的开支有：
与美国联合研究开发战区导弹防御体系构想开支21亿日元；
提高地对空导弹、战斗机迎击能力等开支271亿日元；
为对付可疑船只增设特别警备队和装备新型导弹艇等开支310亿日元；
为落实新日美合作防卫指针相关法律而建造带大型医疗室的大型补给舰开支520亿日元等。
另据报道，日本政府24日在首相官邸召开“搜集情报卫星推进委员会”会议，决定下年度的有关开发、建设等开支概算约为800亿日元。

专栏：
江主席会见叶利钦总统
本报比什凯克8月25日电记者杨汝生、孙勇军报道：
正在此间出席中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦五国元首会晤的中国国家主席江泽民25日在他下榻的饭店会见了俄罗斯总统叶利钦并与叶利钦总统共进早餐。
双方在友好的气氛中进行了亲切的交谈。
叶利钦表示，他非常高兴同江泽民主席会晤。
他说，他一直把江主席当作好朋友、好同事。
叶利钦说，自五国元首上海会晤以来，五国做了大量工作，就解决边界问题达成一致，勘界工作也有很大进展，加强了相互信任措施，军队从边界后撤，五国间建立了良好的政治关系。
叶利钦表示，俄中关系发展得很好，是强有力的，俄中将进一步加强两国在各个领域的合作，包括经济贸易合作。
他表示期待着今年晚些时候访华时同江主席进一步交换意见。
江泽民主席对再次会见叶利钦总统表示高兴，表示期待着在北京同他举行第2次非正式会晤。
江泽民对中俄关系的深入发展感到高兴。
他说，自去年11月两国元首莫斯科非正式会晤以来，中俄关系又有了进一步发展，两国在国际问题上的共识增多、协作增强。
朱镕基总理今年02月对俄罗斯进行了成功的访问，双方达成了一系列重要的协议，为两国关系向纵深发展注入了新的活力。
中方愿同俄方共同努力，不断充实两国的战略协作伙伴关系。
关于中俄两国经贸合作，江泽民说，今年以来，两国经贸合作呈现良好的发展势头，两国间达成的协议正在逐步落实。
我们对中俄经贸合作一定要有信心，两个国家这么大，各有特点和优势，双方又是邻国，合作潜力肯定是巨大的。
只要双方积极开拓，找准项目，狠抓落实，合作规模完全可以上去。
江泽民主席说，中国重视五国元首会晤，五国幅员辽阔，相互间加强合作将造福于各国人民，并有利于维护该地区的稳定，促进共同发展。
双方还就科索沃危机以来国际形势的变化等共同关心的一些问题交换了看法。
参加会见并出席早餐的中方人员有国务院副总理钱其琛，国家发展计划委员会主任曾培炎，中央政策研究室主任滕文生等；
俄方出席会见的有外长伊万诺夫和国防部长谢尔盖耶夫等。
（附图片）08月25日，中国国家主席江泽民在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克会见俄罗斯总统叶利钦。
新华社记者鞠鹏摄

专栏：
阿富汗坎大哈发生爆炸
本报伊斯兰堡8月25日电记者王南报道：
据来自阿富汗的消息，阿富汗第2大城市、塔利班总部所在地坎大哈24日晚发生爆炸事件，并造成人员伤亡。
爆炸发生在当晚10时半左右，是由一辆载有炸药的卡车引发的，该车当时停放在距塔利班最高领导人奥马尔住所不远的地方。
到记者发稿时获悉，已有10人在这起爆炸中丧身，其中6人为塔利班士兵，4人为平民，另有多人受伤。
包括奥马尔住所和国际红十字会驻坎大哈机构在内的一些建筑受到了不同程度的破坏。
有消息证实，奥马尔本人幸免于难。
这起爆炸事件已引起当地居民的恐慌，他们以为这是美国为报复拉登对阿富汗进行的第2轮袭击。
据悉，美国已否认与这起爆炸事件有关。

专栏：
新中国五十年外国人看中国
中国必将成为强国
——访法国前总理雷蒙·巴尔
本报驻法国记者果永毅
在中华人民共和国成立50周年前夕，记者走访了中国人民的老朋友、法国前总理雷蒙·巴尔先生。
巴尔现任里昂市长，外出度假前他专门接受了记者的采访。
在位于巴黎市中心的里昂市府办事处，记者发现他的办公室十分简朴，除了沙发、茶几、大写字台和一排书柜外，没有任何装饰，色彩也很单一。
这可能正是作为经济学家的主人所喜爱的风格。
巴尔自总理任上起已先后十几次访华。
他说很高兴能在新中国50周年国庆前夕通过人民日报向中国人民祝贺节日。
记者请巴尔谈谈他几十年来与中国领导人交往的情况。
75岁高龄的巴尔略停片刻，以平缓的语调深情地回忆起与邓小平的交往。
“1978年01月，我以法国总理的身份对中国进行正式访问，当时中国正处于改革开放的前夜，在这关键历史时期，我是欧洲国家政府首脑中最早会见邓小平的人。”
巴尔强调这个第1，不仅出于自豪感，还为了强调这次访问的重要性——中国“文化革命”后的这次访问对重新推动法中关系的发展具有特殊意义。
他说，访问期间，他与邓小平进行了3次会谈。
邓小平的个人魅力和人格力量给他留下难以磨灭的印象。
谈到这里，记者回想起今年春天巴尔接受法国电视台专访，在回答“您最佩服的人是谁”时，他脱口而出：
戴高乐和邓小平。
巴尔说，他和邓小平的谈话涉及中国问题，也涉及国际问题。
邓小平向他阐明了主导中国政策的两大原则，一个是现代化，另一个是对外开放。
现代化不仅包括经济现代化，也包括社会现代化。
巴尔说，他记得非常清楚，邓小平在谈话中明确地勾画出决心将中国建设成为世界强国的蓝图。
在这次访问中他已经感受到中国正在摆脱“文化革命”的影响，开始步入经济发展的轨道。
1990年，应中国政府的邀请，巴尔率领一个由著名企业家组成的法中委员会代表团再次访华，并会见了共和国的新领导人江泽民，使他有机会了解中国新一代领导人的执政风格。
巴尔说，他与江泽民的会见是在十分亲切的气氛中进行的，对此留有美好的回忆。
江泽民向他表示，中国新一代领导人将忠实地坚持邓小平的改革开放路线，沿着邓小平开创的现代化之路继续前进。
与此同时，还要保持社会稳定。
巴尔十分风趣地说，邓小平讲“改革开放”与“现代化”两条，江泽民又加上了“稳定”这一条。
他觉得这是针对当时中国形势提出来的，很有必要。
他说，他在后来的多次访华中，还会见过李鹏、朱镕基等领导人。
这是与邓小平那一代领导人经历不同的新一代人。
邓小平那一代领导人经历过战争年代，具有坚韧不拔的传奇色彩。
以江泽民为核心的新一代领导人正在努力推进中国的现代化，他们与前进中的新中国形象是很相称的。
作为著名经济学家，巴尔特别赞赏中国领导人在亚洲金融危机中的表现。
他说，面对亚洲金融危机，中国领导人采取了正确的经济与金融政策。
中国以扩大内需等一系列重大措施应对出口贸易下降的困难局面，保持人民币不贬值，这是很不容易的。
中国为维持国际金融稳定作出了重大贡献。
在当时严峻的形势下，中国经济还取得了7％以上的增长，是相当不错的成就。
谈到法中两国的经济关系，巴尔认为，中国是一个广阔的大市场，法国企业家对这个大市场怀有浓厚兴趣。
近年来，巴尔几乎每年都要到中国访问，目的就是推动法国企业家与中国的交流与合作。
采访结束前，记者请巴尔先生对中国人民讲几句话。
他欣然命笔：
“在21世纪前夕，我衷心祝愿中国、中国领导人和中国人民取得经济发展和社会进步。
我相信中国必将成为下世纪一大强国，并为维护世界和平作出自己的贡献。”
（本报巴黎电）

专栏：
大千絮语
从非洲少年惨死说起
王淑娟
08月02日，14岁的亚吉纳·科塔和15岁的弗德·泰卡拉，藏身于比利时航空公司的A330—300空中客车的起落架内，从几内亚首都科纳克里飞往布鲁塞尔，因高寒、低压、缺氧而罹难。
两位非洲少年是贫寒子弟。
亚吉纳的父亲失业多年，家中唯一值钱的家当是辆自行车；
弗德的母亲每天要到市场上叫卖红薯叶子，全家15口人，有13口晚上睡觉靠打地铺。
他们从当地收到的欧洲电视5台节目中，看到欧洲人生活富足舒适，便想到欧洲完成学业，过欧洲人那样的生活，于是便背着家人和老师，偷偷地冒险爬上飞机。
他们俩知道这样做生死难保，便事前写了一封信带在身上，说他们之所以决定搭机偷渡，是因为非洲生活艰难，教育太差。
两位天真的非洲少年为了追求“欧洲梦”，惨然离开人世。
他们的死，发人深省。
南北关系恶化，应是一大祸根。
包括几内亚在内的非洲多数国家，是在50年代末期摆脱殖民主义统治的。
政治上的独立，曾给新兴的非洲国家经济注入活力。
但是，薄弱的经济基础，使它们难以走出困境。
国际上极不合理的分工，歧视性的贸易关系，苛刻的援助条件，又给非洲经济雪上加霜。
60年代至70年代，非洲人还能靠农产品、矿物原料的出口获取较多的外汇，而自80年代以来，新材料和代用品的出现，导致欧洲对原材料的需求锐减，因国际市场上初级产品价格大跌，非洲国家不仅蒙受巨大经济损失，在国际贸易中的地位也被削弱。
数十年前，非洲撒哈拉以南地区在国际贸易总额中能占6％左右，可1998年只占1．9％，若南非不计在内，仅为1％。
为了发展，非洲国家只好大借外债，可到期又无力偿还，于是借新债还旧债，债务越滚越大，弄得不少国家用1／4或1／3的预算去还债。
结果显而易见：
经济总是在困境中挣扎，南北经济差距越来越大，按照联合国开发计划署去年的统计，撒哈拉以南地区的人均收入比过去减少了25％。
要说欧洲对非洲漠不关心，也不符合实际。
早在70年代中期，欧共体就和非加太地区46个发展中国家签订了第1个《洛美协定》，试图通过援助及贸易优惠，加强彼此间的经贸关系，促进非洲等国家的经济发展，用心不能说不好。
可惜，如今第4个《洛美协定》行将期满，可非洲的经济在恶化，南北差距继续拉大。
事与愿违，是应当反躬自问的。
客观地说，欧洲人至少有两点做得不恰当：
一是他们对非洲的援助虽自诩为“大方”，却要求用这些援款购买欧盟的工业制成品，实际上是一种变相的出口抵押，受援国所得的实惠有限。
二是自90年代初，欧洲人不该对非洲国家加大压力，要后者不顾国情和传统，实行西方的民主，实行多党制，结果是不安定因素急剧上升，经济形势更加恶化。
令人遗憾的是，欧洲人并没有作这样的反省，却想放弃传统的“团结”原则，要与南方国家建设“更加平衡”的关系，说白了是想甩掉包袱。
不久前在布鲁塞尔举行的欧盟与非加太国家的谈判中，就出现了这种倾向，不能不令人担忧。
现在的欧洲繁荣，可以认为一定程度上是建立在欧洲早期资本主义对非洲的野蛮掠夺上的，如今也不能说欧洲对非洲的原材料完全没有掠夺的成分，因而欧洲有义务帮助非洲。
再说，在全球化大势下，国与国、洲与洲之间的关系日益亲密，非洲经济太糟，对欧洲经济也肯定不是福音。
布鲁塞尔曾为非洲少年死难者举行了葬礼，善良的人们为之叹息。
如果欧洲领导人能从他们的死亡，悟出欧洲必须为建立平等、公正的国际经济新秩序作出更大贡献，则无论是对死者还是生者，都是一大安慰。

专栏：
08月22日，为期一周的’99反腐败国际戏剧节在莫桑比克首都马普托开幕。
来自东南部非洲10个国家的艺术家将举行30多场演出。
图为莫桑比克艺术家在表演舞蹈。
新华社记者龚兵摄

专栏：
土地震罹难人数近1.8万
据新华社安卡拉8月24日电（记者郑金发）据土耳其总理府危机处理中心24日下午发布的最新统计数字，17日在土耳其发生的里氏7.4级强烈地震现已造成17997人死亡，42442人受伤。
目前救援人员仍在继续挖掘被埋在废墟里的人。

专栏：
科学研究
科学研究
蚊子叮人有选择
美国科学家研究表明蚊子叮人是有选择的。
昆虫学家杰里·巴特勒说，蚊子叮咬的最佳人选是那些能为它们带来丰富胆固醇和维生素B的人们，这两样物质为蚊子等令人讨厌的昆虫生存所必需，而它们自己又不能产生。
巴特勒说，蚊子具有很强的嗅觉能力。
人类呼出的二氧化碳和其他气味随空气而扩散，这气味好比开饭铃声，告诉蚊子美餐就在眼前。
当蚊子跟踪目标时，它总随人呼出的气味曲折前进，直到接触目标为止，然后就着落到皮肤上耐心寻找“突破口”，最后才把针管直接插入皮肤里吸血8到10秒钟。
艾滋病病毒有新变种
国际专家最近在喀麦隆发现了艾滋病病毒HIV的一个新变种。
据悉，这一变种病毒是在一名死于艾滋病的喀麦隆妇女的血液中发现的，它与导致猴子、黑猩猩等灵长类动物出现免疫系统缺损症状的SIV病毒极为相似。
法国病毒专家西蒙介绍说，这名妇女的血液化验结果呈阳性。
于是专家们对患者血液中的病毒进行基因测序，最后证实这是一个艾滋病病毒的变种，并把它命名为HIV—1N。
病毒专家指出，HIV—1N病毒到目前为止只发现了这一例，但这并不排除其他病人体内也可能存在。
早老性痴呆病因探索
瑞士三位医学家发现，早老性痴呆（又称阿尔茨海默氏症）的病因很可能出自大脑中一种罕见的“星细胞”。
这种“星细胞”数量稀少，主要功能是向大脑神经细胞提供营养。
早老性痴呆患者脑细胞的营养消耗水平低于正常人的脑细胞。
两者之间的根本区别并不在于大脑神经细胞本身需要的营养减少，而是“星细胞”所提供的营养不够，由此造成了神经细胞的非正常死亡。
从“星细胞”入手可能做到早期诊断和防治早老性痴呆。
韩生产“生态牙签”
日本石原物产公司最近宣布，它从韩国进口了用淀粉制作的“生态牙签”和“生态食品容器”，以保护环境。
“生态牙签”和杯子、盆、盘子、饭盒等“生态食品容器”都是用薯类和玉米淀粉作原料，采用韩国企业的特殊涂层技术制成的。
“生态牙签”不使用木材，有助于保护森林资源，而且由于比木制品有弹性，因此不会伤害牙龈。
（本栏均据新华社电）

专栏：
美联储再次提高短期利率
本报华盛顿8月24日电记者王如君报道：
24日，美国联邦储备委员会决定再次提高短期利率0．25个百分点，为5．25％；
同时将贴现率也提高0．25个百分点，从4．5％升到4．75％。
这是美联储自6月30日以来在两个月内再次提高利率。
此间分析家认为，美联储再次调高利率主要有两个原因：
一是加大防止通货膨胀的力度。
尽管美国经济目前运作良好，通货膨胀处于“低迷”状态，但劳动力市场十分紧缺，美联储担心劳力短缺势必会引起工资上涨，进而使生产成本增加，消费物价上涨。
二是继续给“过热”的经济降温。
到8月，美国经济持续增长101个月，有望打破106个月增长的历史纪录，成为战后经济增长持续最长的时期。
许多经济学家惊呼“水分”太大，泡沫有吹破的危险。
对美联储的行动，美国经济界人士有褒有贬。
赞成者认为，这是“适时的行动”。
美国经济增长达到了“过高的水平”，需要“减速”。
但批评者则说，美联储“反应过分”，有使世界经济从复苏中“脱轨”的危险。
在全球经济复苏之际，美国应充当“火车头”，带动世界经济加速前进。
美联储的货币决策机构——联邦公开市场委员会在24日发表的一项声明中说，“鉴于当前金融市场运行较正常，国内需求持续强劲，外部经济相对稳定，劳动市场仍然趋紧”，去年秋天为对付全球金融动荡而采取的放松银根的行动，已不再适用于持续的和低通胀压力的经济发展。

专栏：
美高科技制造业生产率增长迅速
据新华社洛杉矶8月23日电（记者吴月辉）美国著名的非官方研究机构——会议委员会日前公布报告说，1967年至1992年间，美国高科技制造业的劳动生产率平均每年增长3.3％，而同期整个制造业的生产率仅增长了2.5％。
报告说，1967年以来，在电子机械、科学仪器和化工产品等高科技制造业中，劳动生产率增幅最大的是那些在竞争中胜出的“老企业”，但新兴高科技企业劳动生产率的增长实力不容忽视。
劳动生产率的衡量标准是单位小时的劳动产出。
会议委员会的报告说，虽然从1973年到80年代初期，美国各行业的劳动生产率普遍下降，许多行业的年增长水平不足1％，但过去50年来，美国制造业劳动生产率的年均增长幅度仍达到近3％。
报告指出，新老企业之间的竞争是推动劳动生产率提高的一个重要因素。
虽然各个行业的情况不同，但只有那些不断求变和在劳动生产率方面不输给竞争对手的企业才能生存并获得成功。

专栏：
英吉利海峡两船相撞
据新华社伦敦8月24日电（记者黄兴伟）一艘载有2400名乘客的游轮24日凌晨在英国东南部附近海域与一艘集装箱货轮相撞（见左图新华社发），造成3名乘客受伤和货轮起火。
据此间媒介报道，当时货轮上共有17名船员。
轮船相撞时3个集装箱掉落在游轮上，其余的集装箱则掉进海里。
目前还不清楚集装箱里装的是什么货物。
事故发生后，英国海岸救援队立即派出两架直升机前往救援。
在救援人员的帮助下，货轮的大火目前已得到控制。
另据报道，与之相撞的游轮船桥部分严重受损，随后驶向英国港口城市多佛尔。
（附图片）

专栏：
韩国为避免再次陷入金融危机
出台大企业集团改革新方案
本报汉城8月25日电记者王林昌报道：
韩国总统金大中今天会晤现代、大宇、三星、LG和鲜京等5大企业会长以及主要债权银行行长，敦促大企业加速结构调整，并达成7项协议。
为使韩国经济在世界市场上具有竞争能力，金大中要求大企业改变以往的庞大集团式的经营方式，实行各系列企业独立经营并通过加强主力产业的办法使本企业变成世界一流企业。
大企业、债权银行和政府达成的7项协议的主要内容有：
年内完成今年年初与大企业达成的有关企业结构调整的5项协议；
改善企业的领导体制；
改善金融企业和证券公司的经营管理体制，加强政府监督；
抑制大企业内部各下属企业间的循环投资并切断其不当的商务往来；
防止变通式的继承和赠与；
政府、银行和大企业相互合作保证完成上述协议。
今年01月，金大中曾与4大企业集团会长就加速大企业的结构调整达成5项协议，这是年内举行的第2次会晤。
这期间，大企业的结构调整尽管取得了一定成效，但尚未达到政府和国民期待的水平。
青瓦台首席公报官在解释这次会晤的目的时说，为了在韩国建立公正的竞争体制，对财阀进行改革是绝对必要的。
金大中今天强调，“不进行根本性的改革，韩国就有可能再次陷入金融危机”。
他要求大企业集团自律改革，并说必要时政府将进行直接或间接的介入。

专栏：
中国男篮出征亚洲锦标赛
目标：
夺冠进军奥运会
本报北京8月25日讯
记者薛原报道：
中国男篮一行将于明天飞赴日本福冈，参加8月28日在那里开始的第20届亚洲男篮锦标赛。
中国男篮此行的目的只有一个：
夺取冠军，夺取仅有的一张悉尼奥运会入场券。
中国队主教练为蒋兴权，他曾于1994年率领中国男篮打入世界男篮锦标赛八强，今年05月重新执掌国家队的教鞭。
现在的这支国家队中，有好几名球员都是他当年带过的队员。
中国队12名队员是：
范斌、李晓勇、孙军、胡卫东、张劲松、李楠、刘玉栋、章文琪、巩晓彬、巴特尔、王治郅和姚明。
虽然中国男篮在亚洲占有一定优势，但由于奥运会入场券只有一张，从教练到队员都不敢大意。
蒋兴权认为，战胜对手，特别是日韩两强并不容易，当然中国队已经做了充分的准备。
他说，日韩两队为参加此次亚锦赛也做了大量准备工作。
韩国队召回了老将许载和姜东熙。
日本队则于近日又为一名身高2米06、曾打过美国NBA的球员办理了入籍手续，加入其国家队。
参加本届亚锦赛的15支球队分为四个小组，中国队同马来西亚、叙利亚队分在C组。
小组赛的日程是：
中国队28、29日两天分别迎战马来西亚和叙利亚队。
以中国队的实力，小组赛出线当无问题。
按照赛程安排，中国队小组出线后将同A组的第1、B组和D组的第2名再编为一组进行单循环赛，这样很有可能遭遇分在A组的韩国队，恶战在所难免。
决赛日期是9月05日。

专栏：
中国足协对甲级联赛违纪现象作出处罚
本报北京8月25日讯中国足协纪律委员会昨天决定，对甲A联赛第19轮和甲B联赛第16轮比赛中出现的违纪现象作出处罚。
延边赛区和西安赛区的观众向场内投掷大量矿泉水瓶及杂物，严重影响比赛正常进行，应予停止主场公开比赛资格或更换主场的处罚。
鉴于两个赛区委员会认识到事件的严重性，并向中国足协确保今后不再发生类似事件，中国足协纪律委员会决定保留两赛区主场资格，以观后效；
同时，分别给予两赛区警告处罚，各罚款人民币10万元。
上海申花俱乐部工作人员因对主裁判的个别判罚不满，赛后聚集在裁判员休息室外围攻裁判员，受到通报批评。
重庆隆鑫队在与吉林敖东队比赛中，由于客观因素影响，未经裁判员同意，在教练带领下擅自离场，致使比赛中断，虽经劝阻恢复比赛，但个别教练员及部分运动员赛后围攻质问裁判员。
为此，前卫寰岛俱乐部受到警告处罚，被罚款人民币2万元。
四川全兴队主教练塔瓦雷斯在与天津泰达队比赛中，向观众作出不礼貌的手势，影响极坏。
经俱乐部反复教育，已认识到事件的严重性，向中国足协递交了致歉信，并表示通过中国足协向天津球迷和观众致歉。
中国足协纪律委员会决定停止塔瓦雷斯比赛指挥工作一场，罚款人民币6000元。
上海申花队主教练拉扎罗尼在与北京国安队比赛后的新闻发布会上违反规定，对裁判员工作进行公开批评，并提前退出，因而受到警告处罚。

专栏：
四城会战火即将点燃
首枚金牌将在跳水比赛中产生
本报西安08月25日电第4届城市运动会跳水比赛将于08月28日在陕西游泳跳水馆提前举行，届时，将产生本届城运会第1枚金牌。
目前赛前各项准备工作已进行完毕，今天已有四十一名运动员抵达西安，开始投入赛前训练。
参加本次跳水决赛的共有来自全国十五支代表队的九十六名运动员，年龄在十七岁以下，集中了我国所有优秀的跳水后备人才，是四城会十六个项目中世界冠军最集中的一项。
届时，人们将在赛场上看到李娜、桑雪、梁小桥、张晶、黄强、贺伟、李成伟等世界冠军的身影。
比赛的争夺定会紧张激烈、精彩纷呈。
承担本次比赛的陕西省游泳跳水馆坐落在西安市南郊，由游泳、跳水、训练馆三馆组成，呈“品”字形结构，总投资一点三亿元，总建筑面积达一万八千多平方米，历时两年建成。
该馆设备先进，功能齐全，是目前国内一流的比赛、训练基地。
为保证比赛公正有序地进行，跳水竞委会采取了三项措施：
实行八人裁判制，本单位裁判员回避；
在七个给分中，删除两个最高分和两个最低分，其余三个为有效分；
试用计算机客观分析、复查录像带、仲裁和裁判长评定相结合的方法，对裁判员的打分做出准确评估。
这次跳水比赛之所以提前进行，是因为09月11日在墨西哥将举行国际泳联跳水系列大奖赛总决赛。
国际泳联跳水系列大奖赛今年共有十四站，各项目全年总积分的前八名和东道主选手才有资格参加。
（孟西安王鸣媛）

专栏：
08月22日，1999年全国少年卡丁车锦标赛北京站的比赛全部结束。
本站共有9个队的36名少年车手参赛，比赛分A、B年龄组。
图为小赛手们在赛场上你追我赶。
本报记者徐烨摄

专栏：
星光灿烂
——访国际U台女明星婕希
赵楠
世界超级极限运动明星身手不凡的表演，可谓是在湖州举行的首届全国极限运动大赛的最亮点。
明星们个个身轻如燕，在U台上腾跃自如，接连的高难度动作让人眼花缭乱。
这其中有目前世界街式比赛排名第1的美国轮滑运动员赛乐姆；
有首届亚洲极运会冠军小轮车运动员斋藤诚司……来自加拿大的滑板女选手婕希更是亮点中的亮点，她是参加本次大赛U台表演的16名国际明星中唯一的女性。
年仅21岁的她已有了8年的滑板运动史，目前世界排名第2。
赛场上勇敢潇洒的婕希在接受采访时却有些腼腆。
她说这是她第1次到中国来，是本次大赛为她提供了机会，来到这个文明古国。
她说本次比赛的U台设施很好，场地很专业。
她对在拥有12亿人口的中国开展极限运动表示乐观，并希望将来还能有更多的机会到中国表演、游览。

专栏：
武术段位制广受海外习武者欢迎
本报讯为期一周的中国武术段位制第4期海外人员培训班于26日在北京中国武术院结业，共有20名海外习武者被授予相应的段位。
中国武术段位制海外人员培训班自去年11月开办首期以来，深受五大洲各地习武者的欢迎。
仅这4期就有来自19个国家和地区的近百名海外习武者参加了培训。
据中国武协科研部副主任张玉萍介绍，中国武术段位制海外人员培训班受到海外习武者欢迎，主要原因有五个方面：
中国武协是唯一国家授权向海外推广武术段位制的政府职能机构，具有权威性；
随着国际武联被国际奥委会的承认，武术越来越受到国际体育界的重视；
中国武协对向海外推广武术段位制高度重视，不仅组织专家编写了统一教材，而且每期办班都聘请了国内一流的武术家进行严格考评；
培训和教学相结合。
鉴于海外学员的起点不同，中国武协还聘请八段高手教授专项技术；
办班从实际出发，给非华裔习武者多开“小灶”。
据了解，中国武协为满足广大海外习武者的需求，打算在条件成熟之后走出国门，在海外举办武术段位制培训班，让海外习武者有更多的机会学习中华武术。
（武科）

专栏：
田径世锦赛掀起夺金高潮
中国选手杨永健获男子50公里竞走第九
本报塞维利亚8月25日电记者刘小明报道：
世界田径锦标赛进入第5天，今天清早，男子50公里竞走决赛趁着稍凉快的时辰鸣枪开赛。
各国“神行太保”你争我夺，近中午时方决出名次。
实力雄厚的俄罗斯选手拿下金牌、铜牌，斯库里金以3小时44分23秒夺冠，马特尤金获第3名，成绩为3小时48分18秒；
意大利的布鲁格尼迪以3小时47分54秒获亚军。
中国队有三名年轻选手参赛，杨永健以3小时55分23秒获第9名，马洪叶、王银行分列第15、第19名。
在上午进行的女子铅球及格赛中，三名中国女将只有程晓艳闯入决赛，成绩为18米62，排在及格赛的第3位。
于娟、宋斐娜分别只投出17米82、17米26，被关在决赛大门外。
俄罗斯的克里维利沃娃以19米54暂列第1，德国的库姆伯努斯以18米84排第2。
女子100米栏第1轮预赛，中国队冯云跑出12秒85的个人最好成绩，顺利进入下一轮。
本报塞维利亚8月24日电记者刘小明报道：
前几天每天只有两万多观众的塞维利亚奥林匹克体育场，今晚一下子拥进了近5万人。
多数人都是冲着男子1500米决赛来的。
这场决赛称得上是“三英战吕布”，世界纪录保持者、摩洛哥的奎罗伊在3名西班牙选手的夹击下，跑出3分27秒65，以刷新大会纪录的好成绩夺冠。
这一胜利令当地许多摩洛哥后裔兴奋不已。
今天是世界田径锦标赛开赛以来产生金牌最多的一天，决出6项冠军，6国选手金榜题名。
非洲运动员在中长跑项目上继续高奏凯歌，除奎罗伊夺冠之外，埃塞俄比亚名将格布雷塞拉西轻松地夺得男子10000米金牌。
男子10000米银牌、铜牌和1500米银牌获得者也是非洲运动员，他们仅把1500米铜牌留给东道主的埃斯特维兹。
女子800米决赛，捷克选手弗尔马诺娃以1分56秒68夺冠，亚军莫桑比克的穆托拉成绩为1分56秒72。
女子三级跳远决赛，希腊选手西亚米达以14米88的成绩夺冠。
第1次被列为世锦赛项目的女子链球决赛，冠军成绩接近世界纪录，罗马尼亚的梅林特掷出75米20，与她自己保持的75米97的世界纪录相差不远。
男子铁饼决赛爆了一个小冷门，美国运动员华盛顿出人意外地以69米08夺冠，把赛前许多行家看好的两名德国选手舒尔特、列德尔挤到第2、第3的位置。
中国运动员李少杰在今天的男子铁饼决赛中，基本发挥出水平，以63米22获得第9名。
中国运动员谈建华、王春梅分别参加了男子400米栏和女子5000米的预赛，他们在首轮即被淘汰。
谈建华的成绩是50秒10，王春梅仅跑出15分45秒80。

专栏：
破纪录大奖谁来拿
本报记者刘小明
第7届世界田径锦标赛开赛已经5天，金牌先后颁发17枚，但有一项大奖尚无人问津。
国际田联和赞助商为鼓励运动员创造佳绩，同时也为了吊起观众胃口，使比赛更具吸引力，专设一项破世界纪录奖，奖金10万美元。
这个数字对于田径运动员来讲相当高了。
本届比赛第1天，美国的德拉基拉平了女子撑杆跳高世界纪录，但仍不具备领取这项大奖的资格。
当今田径世界纪录越来越难打破，加上各国名将出征世锦赛，第1位的目标是为本国争金牌，破不破纪录还在第2位。
然而24日的比赛之后，人们似乎看到了刷新世界纪录的曙光。
在男子十项全能比赛中，捷克“铁人”德沃拉克状态不错，第1天5个项目角逐下来，成绩和他今年04月创下的世界纪录十分接近。
如果25日的后5项比赛他再努把力，有望打破8994分的纪录，目前最大的困难是天气太热。
即使德沃拉克未能如愿破纪录，美国老将迈克尔·约翰逊也在争取“老树绽新花”。
24日的男子400米半决赛，他跑出43秒95的不错成绩，接近他本人保持的43秒29的世界纪录。
半决赛最后阶段由于遥遥领先，他有意放慢脚步，为26日的决赛保存体力。
（本报塞维利亚8月25日电）

专栏：
索普连续四次打破游泳世界纪录
据新华社堪培拉8月25日电（记者齐紫剑）澳大利亚16岁的“奇迹人物”伊恩·索普今晚创造了第4个奇迹。
他在悉尼泛太平洋游泳锦标赛男子4×200米自由泳接力赛中与队友打破了世界纪录。
此前三天，他已三破自由泳世界纪录。
以索普为第一棒的澳大利亚队用了7分8秒79游完全程，打破该队保持的7分11秒86的前世界纪录，把第2名美国队甩下约15米。

专栏：
庆祝新中国成立五十周年专论
中国人从此站立起来了
金冲及
编者的话：
五十年前，毛泽东向全世界庄严宣告，中华人民共和国中央人民政府成立了，中国人从此站立起来了！
新中国的诞生，标志着百余年来历经磨难的中华民族最终获得了独立和解放。
五十年沧桑巨变。
站立起来的中国人民在伟大的中国共产党领导下，百折不挠，奋发图强，使今天的社会主义中国昂首屹立于世界民族之林。
在庆祝中华人民共和国成立五十周年之际，本版特开辟“庆祝新中国成立五十周年专论”栏目，发表有关文章，奉献给亲爱的读者，奉献给伟大的时代。
五十年前，新中国诞生的前夜，毛泽东在中国人民政治协商会议开幕词中说了一段令人难忘的话：
“诸位代表先生们，我们有一个共同的感觉，这就是我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：
占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”
一百多年来受尽苦难和屈辱的中国人，经过艰苦卓绝的奋斗，终于挺身站立起来。
帝国主义勾结中国封建势力恣意宰割中国的历史，从此一去不复返了。
多少年来国家四分五裂那种令人痛心的局面不再存在。
一向遭受压迫和奴役的劳动人民，翻身做了国家的主人。
昔日被人视为“劣等民族”的中华民族，如今受到了国际社会的尊重。
祖国的未来充满希望。
这真是翻天覆地的大变化。
从此，中国的历史翻开了全新的一页。
为了共和国的诞生
中华人民共和国的诞生，是中国近代民族民主革命的产物，是多少先烈用鲜血和生命换来的，是无数革命者经过前仆后继、可歌可泣的斗争取得的。
江泽民在党的十五大报告中说：
“鸦片战争后，中国成为半殖民地半封建国家。
中华民族面对着两大历史任务：
一个是求得民族独立和人民解放；
一个是实现国家繁荣富强和人民共同富裕。
前一任务是为后一任务扫清障碍，创造必要的前提。”
实现国家繁荣富强和人民共同富裕，为什么一定要以求得民族独立和人民解放作为“必要的前提”？
建设现代化的国家是几代中国人的梦想，为什么在一百多年时间里，中国的先进分子却不惜任何牺牲，集中力量先投身到革命中去？
有一种看法，认为这样做完全错了，中国需要的是建设和渐进的改革而不是革命，革命的结果只能造成破坏。
似乎这是走入了“误区”，似乎无数先烈的牺牲是多余的。
这种看法十分荒唐。
人类社会的变革，通常有两种形式：
一种是在现有社会秩序下的渐进的改革，一种是在短期内根本改变原有社会秩序的暴力革命。
什么时候应当采取哪一种变革形式，不能单从抽象的原理出发来作判断，不能笼统地说这种形式好还是那种形式好，一切取决于当时当地的具体历史条件。
革命决不是任何人所能随心所欲地制造出来的。
它只有在社会内部种种矛盾已经尖锐到无法在原有体制内得到解决的时候，才会发生并取得成功。
只有当社会大变革的内在条件已经成熟的时候，暴力才能成为新社会的助生婆。
一般说来，人们最初总希望在现有社会秩序下从事建设或进行渐进的改革，以求得进步。
这样做，不但牺牲少，而且也容易被更多人所接受。
如果这条路走得通，人们何必一定要不惜流血牺牲而投身到革命中去？
孙中山、毛泽东等人，早年也都曾这样想过。
决定他们投身革命的，是由于中国当时的民族矛盾和社会矛盾实在太尖锐了。
中华民族已处在生死存亡的关头。
占中国人口绝大多数的劳苦大众被压在社会的最底层，连起码的生存保障都没有，哪里还谈得上民主和发展的权利？
中国的旧势力那样强大，顽固地拒绝一切根本变革，并且用极端残酷的暴力来镇压一切反对他们的人。
严酷的形势，特别是中华民族濒临灭亡的危急局面，逼得每一个有血性的中华儿女再也不能忍受下去，也无法长期等待下去。
这才驱使他们义无反顾地走上革命的道路。
中国人民坚持了八年的抗日战争，难道能责怪他们为什么一定要拿起武器来进行反抗吗？
就是对国民党统治的武装斗争，也是在国民党屠刀政策下被迫作出的选择。
毛泽东在新中国成立后曾对外国朋友说过：
“有了共产党以后，就进行了革命战争。
那也不是我们要打，是帝国主义、国民党要打。
1921年，中国成立了共产党，我就变成共产党员了。
那时候，我们也没有准备打仗。
我是一个知识分子，当一个小学教员，也没学过军事，怎么知道打仗呢？
就是由于国民党搞白色恐怖，把工会、农会都打掉了，把五万共产党员杀了一大批，抓了一大批，我们才拿起枪来，上山打游击。”
这就把事情说得很清楚了。
革命当然要付出巨大的代价。
但如果迫不得已，客观条件又已成熟，它在很短时间内对阻碍社会发展的旧事物所起的扫荡作用，是平时多少年也无法比拟的，而且要彻底得多，从而为日后社会经济的迅速发展开辟了广阔的道路。
这样付出的代价是值得的。
中华人民共和国的诞生，就是一个例证。
革命并不是在任何时候都可以这样做，而且不能一直革下去。
推倒一座旧的建筑或许能在短期内完成，可是在这座废墟上建设一座新的大厦，却必须遵循建设本身的客观规律，持久地循序渐进。
在新的社会制度建立起来以后，不以经济建设为中心而坚持“以阶级斗争为纲”就是完全错误的，因为它不符合已经变化了的客观实际，只能带来巨大的灾难。
超越实际可能的急于求成也是有害的，并会受到客观规律的严厉惩罚。
新的社会制度内部肯定仍会存在缺陷，在新的历史条件下还会滋生新的不良现象，需要坚持不懈地进行改革。
这种改革，在某种意义上说也是一种革命，但它同那种以暴力为手段、以根本改变原有社会制度为目的的革命完全是另一回事了。
1949年，中国人正是经过轰轰烈烈的人民大革命，推倒了压在头上的“三座大山”，创立中华人民共和国，实现了民族独立和人民解放，才为求得国家繁荣富强和人民共同富裕扫清了障碍，开辟了道路。
历史已经证明了这一点。
绘制建设新中国的蓝图
建设独立、富强的新中国，是中国人多少年来梦寐以求的目标。
可是在长时间内，由于反动统治力量远远大于人民革命力量，这种目标只是美好的前景，一直难以实现。
怎样建设新中国的问题，并没有立刻被提到现实的议事日程上来。
解放战争后半期，中国革命的胜利来得那么快，大大超出人们的预料，没有给中国共产党留下充裕的时间去从容准备。
在新中国诞生前的那些日日夜夜里，局势迅猛发展，纷至沓来的无数难题需要立刻处理，战略决战、土地改革、接管新区（特别是接管大城市）等极端繁重的任务不能不占用中共中央的绝大部分精力。
但就在这样忙碌而紧张的时刻，在中国共产党领导下，中国人民政治协商会议通过了新中国成立初期起着临时宪法作用的《共同纲领》，在人们面前展现出一幅建设新中国的比较完整而清晰的蓝图，使各方面的工作一开始就能够有条不紊地开展起来。
这实在是了不起的成就。
为什么能够做到这样？
它有主客观两方面的原因。
从客观上说，新中国的诞生同俄国10月革命有着明显的不同：
它是依靠人民军队，先在一块块解放区内建立政权，积累起经济建设和政权建设的初步经验，培育出一批管理人才，再夺取全国政权的。
当然，这并不意味着只要把一块块解放区联成一片、加以扩大就可以了。
事实上，从原来没有中央政府的、分散的、主要在农村的政权，到建立全国性的政权，并把新国家的社会经济结构、政治体制、民族关系、对外政策等基本格局确定下来，这是一次质的飞跃。
从主观上说，它充分表现出中共中央具有高瞻远瞩的战略眼光和驾驭全局的领导才能。
领导，需要有预见。
不到两年前，1947年的12月会议上，毛泽东就敏锐地指出：
中国人民的革命战争已经达到一个转折点。
他把在会上所作的《目前形势和我们的任务》那篇报告称作“打倒蒋介石、建立新中国的纲领”，认为它比《新民主主义论》、《论联合政府》更进了一步。
战略大决战前夜，在1948年的09月政治局会议上，他又说：
“中央政府的问题，12月会议只是想到了它，这次会议就必须作为议事日程来讨论。”
“至于对经济成分的分析还要考虑，先由少奇同志考虑。”
到1949年，他又先后发表《在中国共产党第7届中央委员会第2次全体会议上的报告》、《论人民民主专政》等重要文章。
刘少奇、周恩来、张闻天等也提出许多重要主张。
经过这样的深思熟虑和反复酝酿，对新中国各方面的构想终于越来越明朗化了。
关于新中国的国体即国家性质问题。
《共同纲领》明确规定：
“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。”
这正是毛泽东在《论人民民主专政》中阐明的基本主张。
关于社会主义前途问题，毛泽东在09月政治局会议上说过：
“我们要努力发展经济，由发展新民主主义经济过渡到社会主义。”
《共同纲领》中没有写入“过渡到社会主义”的内容。
在人民政协讨论时，有人提出：
我们既然承认新民主主义是一个过渡性质的阶段，要向更高级的社会主义和共产主义阶段发展，总纲中就应该把这个前途明确地规定出来。
周恩来回答说：
“筹备会讨论中，大家认为这个前途是肯定的，毫无疑问的，但应该经过解释、宣传特别是实践来证明给全国人民看。”
“现在暂时不写出来，不是否定它，而是更加郑重地看待它。
而且在这个纲领中经济的部分里面，已经规定要在实际上保证向这个前途走去。”
关于新中国的政体即政权构成形式。
毛泽东在09月政治局会议上鲜明地提出一个问题：
“我们政权的制度是采取议会制呢，还是采取民主集中制？”
“人民民主专政的国家，是以人民代表会议产生的政府来代表它的。”
“不必搞资产阶级的议会制和三权鼎立等。”
在《共同纲领》中更具体地规定：
“中华人民共和国的国家政权属于人民。
人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。
各级人民代表大会由人民用普选方法产生之。
各级人民代表大会选举各级人民政府。
各级人民代表大会闭会期间，各级人民政府为行使各级政权的机关。”
“各级政权机关一律实行民主集中制。”
关于新中国的经济构成和经济建设方针。
毛泽东在12月会议上说，“新中国的经济构成是：
（1）国营经济，这是领导的成分；
（2）由个体逐步地向着集体方向发展的农业经济；
（3）独立小工商业者的经济和小的、中等的私人资本经济。
这些，就是新民主主义的全部国民经济。”
09月政治局会议后，中共中央东北局向中央报送了一份由张闻天起草的报告，提出东北经济现在基本上由五种经济成分所构成。
这个报告经毛泽东、刘少奇修改后加以肯定。
在《共同纲领》中更明确地规定国营经济、农民个体经济、合作社经济、私营经济、国家资本主义经济的性质和政府的有关政策，指出社会主义性质的国营经济是新中国整个社会经济的领导力量，又肯定其他经济成分的存在和发展。
《共同纲领》还指出：
“中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济的目的。”
关于国内民族政策。
中国是一个多民族国家。
人民政协开会前，周恩来在一个报告中详细分析中国民族关系的特点后说：
“我们国家的名称，叫中华人民共和国，而不叫联邦。”
“我们虽然不是联邦，但却主张民族区域自治，行使民族自治的权力。”
在《共同纲领》中规定：
中华人民共和国境内各民族一律平等；
反对大民族主义和狭隘民族主义，禁止民族间的歧视、压迫和分裂各民族团结的行为；
各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治。
关于对外政策。
中共中央在1949年01月发出由周恩来起草、毛泽东改定的《中央关于外交工作的指示》，把独立自主的问题放在十分突出的地位。
在《共同纲领》中又规定：
中华人民共和国外交政策的原则，为保障本国独立、自由和领土主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策；
凡与国民党反动派断绝关系、并对中华人民共和国采取友好态度的外国政府，新中国可在平等、互利及互相尊重领土主权的基础上，与之谈判，建立外交关系；
中华人民共和国可在平等和互利的基础上，与各外国的政府和人民恢复并发展通商贸易关系。
这些规定，为新中国奉行独立自主的和平外交政策奠定了坚实的基础。
万事起头难。
新中国的诞生是中国历史上翻天覆地的社会大变动。
许多事情正处在草创时期，既没有现成的答案，也缺乏成熟的经验。
它的基本格局一旦确定下来，对中国日后的发展就会产生极其深远的影响。
如果当时轻率地作出一些错误的决定，它所造成的恶果也将十分严重。
半个世纪过去了，回头来看，我们惊奇地发现当年所作出的这些重大决策都是符合中国实际国情的，是经得住时间考验的。
它的影响不仅在今天让人能强烈地感觉到，并且还将延续到将来。
这是新中国缔造者和奠基者们留给我们的一笔丰厚遗产，是他们对中华民族作出的难以估量的贡献。
人民共和国开始起步
新生的人民共和国已经在东方矗立起来。
全世界都在注视着：
它究竟能不能站住脚跟，能不能迈开大步前进？
这种关注并不是没有理由的。
新中国虽已诞生，但它所面对的局势依然十分严峻。
国民党在大陆上还有一百多万军队，控制着以广州为中心的华南地区和以重庆为中心的西南地区，企图负隅顽抗。
还有两百多万土匪，盘踞山林，欺压百姓。
战争刚刚结束的新解放区，国民党留下的是一个千疮百孔的烂摊子：
财政经济已陷入总崩溃，生产萎缩，物价飞涨，投机猖獗，灾情严重。
新中国成立后刚半个月，人们还沉浸在开国的欢乐中时，一场无情的风暴就袭来了：
从10月15日起，华北以粮食带头，上海以纱布带头，物价像脱缰野马般飞涨，在五十天内上涨约三点三倍，范围遍及全国，人心开始浮动。
新中国的国际处境也很复杂：
以美国为首的许多西方国家仍对新中国抱着敌视态度，并实行严密的经济封锁；
苏联那时对中国共产党不很放心，生怕它成为“第2个铁托”；
不少周边国家对新中国缺乏了解，多少存有疑虑，或采取观望的态度。
如果在外交工作上处理不当，就会陷于孤立，或者重新沦为别国的附庸。
事非经过不知难。
怎样应对同时从四面八方涌来的这许多棘手的难题，确实极不容易。
中国共产党在复杂的环境中，以冷静而果断的态度，有条不紊地沉着应付，在不长的时间里取得了惊人的成功。
毛泽东在新政治协商会议筹备会上曾满怀信心地预言：
“中国人民将会看见，中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地，迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水，治好战争的创伤，建设起一个崭新的强盛的名副其实的人民共和国。”
军事上的进展是顺利的。
人民解放军以雷霆万钧之势南下。
为了全歼已成惊弓之鸟的国民党一百多万军队，毛泽东决断：
不采取近距离包围迂回的方法，而采取远距离包围迂回的方法，完全不顾对方的临时部署，远远地超过他，占领他的后方，再加以歼灭。
在加紧作战的同时，又采取有力的政治攻势，争取大批国民党军队放下武器或接受改编。
这样，到1950年06月底，共消灭国民党军队一百三十万人，解放了除西藏、台湾和沿海一些岛屿外的全部领土。
（将近一年后，中央人民政府同西藏地方政府代表签订协议，实现了西藏的和平解放。）
在此期间，还剿除一百多万武装土匪。
地方各级人民政权相继建立起来。
在经济上，人们最关心的问题是人民政府能不能把物价稳定下来。
为了对付开国后不久的那次物价飞涨，在陈云主持下，经过周密准备，从全国范围内调集大量粮食、棉花、煤炭等物资，在各大城市统一抛售，把物价平抑下去，给投机商人以沉重打击。
1950年03月，政务院颁布《关于统一国家财政经济工作的决定》。
到4月，全国财政收支已接近平衡，物价终于稳定下来，结束了中国人多年来在旧中国饱受的恶性通货膨胀之苦。
在战争尚未结束又遭受帝国主义经济封锁的情况下，能在短时间内创造出这样的奇迹，确实是值得自豪的。
毛泽东对它作出高度评价，说：
平抑物价，统一财经，其意义“不下于淮海战役”。
农村的土地改革，新中国成立时已在约有一亿一千九百万农业人口的老解放区完成，但在约有二亿九千万农业人口的新解放区和待解放地区尚未进行。
这些地区不仅面广，而且情况复杂。
人民政府采取慎重的态度，认真进行准备。
1950年06月，刘少奇在全国政协一届二次会议上作了《关于土地改革问题的报告》。
同月，中央人民政府公布施行《中华人民共和国土地改革法》。
这就为同年秋收后开展大规模的土地改革，铲除封建主义在中国的根基，提供了行动准则。
还必须说到，新区农村这时直接面对的最急迫的问题是严重的自然灾害，特别是水灾。
1949年，全国被淹耕地达一亿二千多万亩，灾民达四千万人。
淮河河堤全部失去作用，两侧成为一片汪洋，灾民挣扎在死亡线上。
这年12月，政务院通过《关于生产救灾的决定》，开始了规模空前的治淮和救灾工作。
本着“迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水”的要求，社会各方面除旧更新的民主改革全面展开。
在工矿企业和交通运输业中，废除了工人群众深恶痛绝的封建把头制度。
中央人民政府颁布了《中华人民共和国婚姻法》，取消包办婚姻，禁止重婚、纳妾、童养媳，禁止干涉寡妇再嫁，实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法利益的新婚姻制度。
在严厉取缔妓院、清除鸦片烟毒、打击流氓和黑社会势力等方面，也迅速取得令人拍手称快的成效。
在对外关系方面，苏联首先同新中国建立外交关系。
三个多月内，中国就同十一个国家建交，它们都是当时社会主义阵营内的国家。
毛泽东、周恩来访问苏联。
中苏双方签订《中苏友好同盟互助条约》。
在此期间，又有十三个国家先后宣布承认中华人民共和国。
其中，印度、印度尼西亚、缅甸、瑞典、丹麦、瑞士、芬兰七个国家，经过谈判，在1950年10月底前同新中国建立正式外交关系。
这是第1批同新中国建交的不同社会制度的国家。
在旧中国，帝国主义列强不仅在政治上和经济上牢牢地支配着中国，并且在中国境内享有驻军、内河航行、海关管理、自由经营、领事裁判等种种特权。
解放战争时期，中国人民解放军到达的地方，驻扎在中国领土上的外国军队被迫全部撤走，帝国主义列强原来享有的内河航行、自由经营、领事裁判等特权随之被取消。
新中国成立后，中国政府又在北京、天津、上海等地先后收回外国兵营的地产权，征用兵营及其他建筑。
对外侨持有的武器和电台，要求他们进行登记和封存。
更使人兴奋的是，建立了人民海关，使海关大权完全掌握在中国人自己手里。
周恩来称赞这件事：
“我们已经掌握了国家大门的钥匙。”
在短短一年时间里，人民政府通过大量的工作，使中华大地呈现出一派万象更新的景象。
1950年09月30日，在庆祝新中国成立一周年的大会上，周恩来满怀豪情地说：
“在中国，历史上只有一个政府，曾经在一年内做了这么多有利于人民的工作；
只有一个政府，曾经在一年内驱逐了那么多的强盗式的‘军队’和‘政府’，而代之以纪律严明和蔼可亲的人民军队和廉洁而讲道理的人民政府；
只有一个政府，曾经在一年内剥夺了帝国主义国家的特权，消灭了可恨的特务机关，停止了无限期的通货膨胀，而给予人民一种欣欣向荣的气象；
这个政府，就是中央人民政府。”
“国内外的人民都看到：
经过了这一年，中国已经比过去几百年甚至几千年经历了更重要的变化；
旧面貌的中国正在迅速地消失，新的人民的中国已经确定地生长起来了。”
中华人民共和国的成立，成为新中国一切进步和发展的基础。
邓小平说过一段很动情的话：
“中国在世界上的地位，是在中华人民共和国成立以后才大大提高的。
只有中华人民共和国的成立，才使我们这个人口占世界总人口近四分之一的大国，在世界上站起来，而且站住了。
还是毛泽东同志那句话：
中国人民从此站起来了。
国内的人民也罢，国外的华侨也罢，对这点都有亲身感受。
也只有在中华人民共和国成立以后，才真正实现了全国（除台湾外）的统一。”
“我们能够取得现在这样的成就，都是同中国共产党的领导、同毛泽东同志的领导分不开的。
恰恰在这个问题上，我们的许多青年缺乏了解。”
为什么许多青年会对这个问题缺乏了解？
这并不奇怪。
他们没有亲身在旧中国那种环境中生活过，也许已很难想象当年中华民族的悲惨境遇，也很难体会到改变这种境遇是多么艰难的事情。
中华民族一百多年来奋斗的历史，就像是一场毫不间断的接力跑。
后继者总是以前人所达到的位置作为出发点，随后又远远地跑到他的前面去，前人有过的挫折也是后继者的财富。
先人的业绩是不会被淡忘的，它将永远活在人们心里，并将激励后人更加奋发地前进。

专栏：
书讯
书讯
《知识管理：
竞争力之源》
在当代，科学技术的进步使知识越来越成为人类创造财富的关键的、无尽的资源。
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（钟国兴）
《邓小平的文化观》
孙玉杰撰写的《邓小平的文化观》一书，已由河南人民出版社出版。
该书从历史的长河中探索邓小平文化观的理论渊源，对邓小平文化观的时代性、民族性和完整的科学体系，进行了系统的理论阐释。
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（石里）
《中国九五科学研究成果选》
林衡、晓正主编的《中国九五科学研究成果选》第1卷社会科学卷，日前已由中国社会科学出版社出版。
该书将“九五”期间我国社会科学界的科学研究成果按学科专业编辑成册，反映了近年来我国社科研究的发展水平及状况，为科研人员和广大科研爱好者了解科研动态、掌握科研成果信息，提供了便利。
（小马）
“三讲”教育的两种读本
《求是》杂志社编辑的《讲学习讲政治讲正气文选》和《“三讲”教育经验谈》，近日由红旗出版社出版。
其中，《讲学习讲政治讲正气文选》主要收入近年来《求是》杂志围绕“三讲”问题组织发表的文章。
全书分三部分：
第1部分是中央领导同志的文章；
第2部分是言论；
第3部分是经验体会文章。
《“三讲”教育经验谈》主要收入有关“三讲”教育经验的文章。
全书包括：
中央领导同志关于“三讲”教育的讲话；
部门领导、地方领导谈“三讲”教育经验；
重要报刊评论员文章，以及部分言论。
（杨柏榕）

专栏：
思想纵横
人民的胜利
郑剑
二十一世纪即将来临。
在世纪之交的重要历史时刻，我们迎来了人民共和国的五十华诞。
抚今追昔，每一个中华儿女心中都会充满喜悦和自豪。
半个世纪以来，我们亲爱的祖国乘着社会主义航船，劈波斩浪，勇往直前，取得巨大成就，显示出蓬勃生机和活力。
五十年的辉煌历史雄辩地证明：
社会主义在中国的成功实践是人民的胜利。
新中国成立五十年来，发生了翻天覆地的变化，已成为一个初步繁荣昌盛的社会主义国家。
回顾历史，人们不会忘记，旧中国留下的是一个千疮百孔的烂摊子，经济萎缩，民生凋敝，百废待兴。
怎样建设新中国？
怎样发展社会主义事业？
五十年来，中国人民在中国共产党的领导下，进行了艰辛探索，用实践作出了生动回答。
在共和国半个世纪的风雨历程中，我们不信邪、不怕压，粉碎了帝国主义的封锁和挑衅，捍卫了祖国的主权和尊严；
我们披荆斩棘，百折不挠，战胜一个又一个难以想象的困难，取得社会主义建设的一系列巨大成就。
特别是十一届三中全会以来，我们汲取前三十年的经验教训，走出一条建设有中国特色社会主义的成功之路。
短短二十年时间，我国的综合国力大大增强，人民生活水平显著提高，广大人民从切身感受中更加拥护社会主义。
从一穷二白到综合国力大大增强，从长期积贫积弱到初步繁荣昌盛，可以说，新中国五十年，在中华民族的发展史上写下了光辉的一页。
新中国五十年取得的伟大成就，从根本上讲，是全国各族人民团结奋斗的结果。
五十年的发展历程并非一帆风顺，有成功，也有挫折。
社会主义在中国之所以能够历经挫折而继续前进，并取得巨大成就，一个根本原因就在于它本身就是人民的事业。
马克思主义认为，人民是历史的主人，既是社会物质财富和精神财富的创造者，也是历史前进的决定力量。
一个政党也好，一个政府也好，只有顺应历史潮流，把握社会发展规律，把人民群众的力量和智慧组织起来、发挥出来，才能推动事业发展、社会进步。
回顾新中国五十年的奋斗历程，我们可以看到：
什么时候顺应人民群众的意愿，发挥人民群众的作用，维护人民群众的利益，我们的事业就顺利发展；
反之，我们的事业就遭受挫折。
巩固和发展社会主义，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、甚至十几代人坚持不懈地努力奋斗。
新中国五十年的历史给我们带来许多启示，归结到一点就是：
必须把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为想问题、办事情的根本出发点。
凡是人民拥护、赞成、高兴、答应的，不管困难有多大，我们都要努力做好；
凡是人民不拥护、不赞成、不高兴、不答应的，我们都坚决不做。
当前，我们正在从事的建设有中国特色社会主义的伟大事业是亿万人民群众广泛参与的创造性事业，其全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民谋利益。
因此，在任何时候和任何情况下，党的方针政策和一切工作，都要以是否符合广大人民群众的利益为最高标准。
这就要求我们，在未来的岁月中，在跨越世纪的新征途上，必须始终坚持党的一切相信群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，尊重人民群众的创造精神，倾听人民群众的呼声，把广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性引导好、保护好、发挥好。
只有这样，我们的改革和建设才能始终获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。
展望未来，我们充满必胜的信心。
只要我们高举邓小平理论伟大旗帜，牢牢铭记新中国五十年的经验，沿着建设有中国特色社会主义道路奋勇前进，就一定能够实现既定的伟大目标，到新中国成立一百周年时，基本实现现代化，把我们的祖国建设成为富强民主文明的社会主义国家。
群策之为则无不成，群力之举则无不胜。
我们期待着那个日子的到来，我们衷心祝愿伟大的祖国欣欣向荣，永远前进！