专栏：
以高度负责精神扎扎实实开展好工作
中央巡视组分赴第2批“三讲”教育单位
本报北京7月13日讯新华社记者陈雁、本报记者郑宏范报道：
记者今天从中央“三讲”教育联系会议办公室获悉，41个中央“三讲”教育巡视组近日已陆续分赴第2批“三讲”教育单位。
据介绍，列入第2批“三讲”教育的有12个省、区、市和64个中央、国家机关部委。
这次分赴各地、各部门的中央巡视组有41个，共297人。
其中，向每个省、区、市各派1个巡视组，向中央和国家机关部门派出29个巡视组。
每个巡视组都由省部级领导干部任组长，成员由中央纪委、中央组织部、中央宣传部、中央及国家机关工委、金融工委和省部级党委的局处级干部组成。
06月30日至7月02日，中央“三讲”教育联系会议办公室对巡视组进行了集中培训。
大家认真学习了江泽民总书记在纪念中国共产党成立78周年座谈会上的重要讲话，学习了第2次全国“三讲”教育工作会议的精神，听取了第1批巡视组的经验介绍，表示一定要遵照江泽民总书记提出的要求，进一步增强事业心和责任感，以对党对人民高度负责的精神，扎扎实实地开展好工作。
据悉，中央巡视组将严格按照中央的有关规定，紧紧依靠所在单位党委（党组），依靠群众，主动开展工作。
其主要任务是：
进行调查研究，了解领导班子、领导干部中在党性党风方面存在的突出问题；
掌握“三讲”教育进展情况，发现问题，总结经验，加强指导；
进行督促检查，向所在单位党委（党组）提出意见和建议；
及时与派出机关沟通，反映“三讲”教育情况。

专栏：
外交部发言人宣布
新西兰总理将访华
新华社北京7月13日电外交部发言人章启月今天在此间宣布：
应国务院总理朱镕基邀请，新西兰总理珍妮·希普利将于7月18日至20日对中国进行工作访问。

专栏：
就中美女子足球队取得优异成绩
江泽民主席和克林顿总统互致贺信
本报北京7月13日讯江泽民主席和克林顿总统就中美女子足球队取得优异成绩互致贺信。
07月11日，美国总统克林顿在第3届世界杯女子足球赛决赛结束后，即致信江泽民主席，代表美国人民就中国女子足球队在本届世界杯比赛中取得优异成绩向江主席、中国人民和中国队表示祝贺。
克林顿表示，我对能有机会观看中美两国球队在体现友谊和运动员风格的优良传统下进行竞赛感到高兴。
这是一场旗鼓相当的比赛。
我与美国人民一道，对中国队的出色表现致敬。
江泽民主席于当日复信克林顿总统。
江主席在信中表示，中国人民确实为中国女子足球队的顽强拼搏精神感到骄傲。
我也愿借此机会代表中国人民向你，并通过你，向美国人民和获得本届冠军的美国女子足球队表示祝贺。
中美两国女子足球队充分表现出了精湛的球艺、良好的比赛风格和运动员之间的友谊。
她们赢得了中美两国人民的高度赞扬。
在11日比赛结束后，克林顿总统前往休息室看望了中国运动员，并同她们一一握手，合影留念。

专栏：
李瑞环分别会见朝鲜罗马尼亚客人
新华社北京7月13日电（记者潘筱颖）全国政协主席李瑞环今天在人民大会堂会见了朝鲜祖国统一民主主义战线中央委员会议长康连鹤一行。
李瑞环说，中朝两国是山水相连的亲密邻邦。
中朝传统友谊是两国老一辈无产阶级革命家亲手缔造和精心培育的，是鲜血凝成的，有着深厚的基础。
李瑞环强调，中国始终关注朝鲜半岛形势的发展，致力于维护半岛的和平与稳定，支持北南双方实现自主和平统一。
通过和平方式完成统一大业，既反映人民的愿望，也符合时代的潮流。
李瑞环表示，希望全国政协与朝鲜祖国统一民主主义战线进一步加强交流和来往，为发展两国友好关系不断作出贡献。
康连鹤表示，代表团这次访华受到了热情友好的接待，亲身体会到中国人民对朝鲜人民的深厚情谊。
两国老一辈革命家缔造和培育的朝中友谊正在两国领导人的关心下不断发展。
他说，中国在自己选择的建设有中国特色社会主义的道路上取得了巨大成绩，我们对此感到由衷的高兴。
继香港顺利回归之后，中国今年又将迎来澳门回归，从而为祖国统一打开了新的局面。
参加会见的有全国政协副主席赵南起，全国政协副秘书长张国祥，全国政协常委、致公党中央副主席吴明熹和朝鲜驻华大使朱昌骏等。
朝鲜客人应全国政协的邀请，今天抵京开始对中国进行为期7天的友好访问。
新华社北京7月13日电全国政协主席李瑞环今天下午在人民大会堂会见了罗马尼亚众议长扬·迪亚科内斯库一行。
李瑞环说，中罗建交50年来，国际形势发生了很大变化，两国也发生了很大变化，但中罗友好关系一直稳步发展。
中国人民对罗马尼亚人民取得的每一项成就都感到由衷高兴。
李瑞环说，改革开放以来，中国取得了巨大成就，人民生活水平有了显著提高，但也存在不少困难和问题，由于人口多、底子薄，中国要赶上发达国家发展水平还需要长期艰苦奋斗。
我们乐意听到别人对自己成就的赞扬，但对自己面对的客观现实也有清醒的认识。
迪亚科内斯库说，罗中两国的友谊建立在相互尊重、和平共处等基本原则上，有着几十年的历史，是不会改变的。
罗中两国领导人应该不断接触，进一步发展友谊。
迪亚科内斯库强调，罗马尼亚始终坚持认为台湾是中国的一个省，这个政策是永远不会改变的。
全国人大常委、全国人大中罗友好小组副主席张寿，全国政协副秘书长张国祥等参加了会见。

专栏：
江泽民会见罗马尼亚众议长
新华社北京07月13日电（记者谭国器）国家主席江泽民今天上午在钓鱼台国宾馆会见了来访的罗马尼亚众议院议长、国家农民党主席扬·迪亚科内斯库和代表团主要成员。
江泽民欢迎迪亚科内斯库访华。
他说：
1996年我对罗马尼亚进行了国事访问，受到了罗马尼亚领导人和人民的热情友好接待，那次访问给我留下了深刻的印象。
1997年，罗马尼亚总统康斯坦丁内斯库访华，我们在坦诚友好的气氛中进行了富有成效的会晤。
江泽民说，今年是中罗建交五十周年，经历了半个世纪的中罗友谊深深扎根于两国人民的心中，两国在政治、经济、文化等各个领域的合作不断发展，这不仅是两国领导人的共识，也是两国人民的共同愿望。
罗马尼亚是中国在中东欧地区的重要合作伙伴。
中方尊重罗马尼亚人民选择的发展道路，愿与罗方在相互尊重，平等互利，互不干涉内政等原则基础上，长期、稳定、全面地发展面向二十一世纪的中罗友好合作关系。
迪亚科内斯库说，这是他第1次来中国，几天的参观访问给他留下了深刻印象。
中国对罗马尼亚来说是一个友好国家，虽然最近几年罗马尼亚政治上发生了很大变化，但是对中国的友好政策没有变。
罗马尼亚希望继续发展两国几十年来建立起来的传统友谊，进一步加强在国际事务中的合作和相互支持。
全国人大常委会副委员长姜春云，中联部部长戴秉国，全国人大常委会委员、全国人大中罗友好小组副主席张寿等参加了会见。

专栏：
江泽民等中央领导亲切会见中国女足
李鹏李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等参加会见朱镕基发来贺信
中国女足凯旋庆功会在京举行国务院决定表彰奖励中国女足
本报北京7月13日讯新华社记者薛剑英、本报记者杨振武报道：
中共中央总书记、国家主席江泽民和在京的中共中央政治局常委李鹏、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清，今天在人民大会堂亲切会见了载誉归来的中国女子足球队。
江泽民代表党中央、国务院，向中国女子足球队表示热烈的祝贺和亲切的慰问。
他说，这次比赛期间，全国人民都在关注着你们。
你们不负众望，赛出了风格和水平，祖国和人民为你们高兴，为你们自豪。
你们在赛场上的表现，反映了中华儿女的自立自信、奋发图强的民族志气和同心同德、团结拼搏的集体主义精神。
这种志气和精神是宝贵财富，全国各行各业都要发扬光大。
江泽民说，艰难困苦，玉汝于成。
你们取得的成绩，是热爱事业、刻苦训练、从不满足、不断进取的结果。
只有艰苦地付出，才有丰硕的收获。
世上无难事，只要肯登攀。
只要我们各条战线的同志们，在党的领导下，充分发挥社会主义制度的优越性，同舟共济、锲而不舍地奋斗和攀登下去，我国的体育事业，我国的各项现代化事业，就一定能够不断地取得举世公认的辉煌成就。
江泽民希望中国女足和体育战线的所有同志，发扬成绩，再接再厉，为祖国为人民争取更大的光荣。
正在外地的中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基特地向中国女足发来了贺信，向女足姑娘们表示热烈的祝贺和亲切的慰问。
朱镕基在贺信中说，欣悉中国女子足球队夺得第3届世界杯女子足球赛亚军，我为你们所取得的成绩感到高兴。
中国女子足球队是一支优秀的队伍，长期以来，你们刻苦训练，锐意进取，在历次重大比赛中都取得了好的成绩。
在本届世界杯比赛中，你们克服困难、顽强拼搏，再次取得优异的成绩，为祖国赢得了荣誉，受到全国人民的称赞。
国务院决定，对中国女子足球队予以表彰并予奖励。
希望你们认真总结经验，再接再厉，为我国体育事业的发展作出新的贡献。
江泽民等中央领导同志还与中国女足代表团全体成员合影留念。
参加会见的领导同志还有丁关根、曾庆红、吴仪、彭珮云、王忠禹、钱正英以及中共中央办公厅、国务院办公厅、国家体育总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联的负责同志。
今晚，国家体育总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联在人民大会堂共同举行了欢迎中国女子足球队凯旋庆功会。
据新华社北京7月13日电（记者薛剑英）由国家体育总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联共同举办的欢迎中国女子足球队凯旋庆功会今晚在人民大会堂举行。
国务院副秘书长徐荣凯在庆功会上宣读了朱镕基总理给中国女子足球队的贺信，并宣读了国务院办公厅表彰奖励中国女子足球队的通报。
通报说：
“中国女子足球队是我国体育战线上的一支优秀队伍。
长期以来，她们刻苦训练，锐意进取，在历次重大比赛中都获得了好的成绩，为我国体育事业的发展作出了贡献。”
通报说：
“中国女子足球队在第3届世界杯女子足球赛中，发扬为国争光、不畏强手、团结协作、顽强拼搏的精神，荣获亚军，为祖国赢得了荣誉，受到全国人民的称赞。
为此，国务院决定对中国女子足球队给予表彰并予奖励。”
通报要求各地区、各部门要认真学习中国女子足球队热爱祖国、无私奉献、坚韧不拔、团结拼搏的优秀品质和高尚情操，更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，振奋精神、开拓进取，立足本职、扎实工作，为把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪而努力奋斗。
在庆功会上，国家体育总局授予中国女足“体育运动荣誉奖章”，全国总工会授予女足“五一劳动奖状”，团中央授予女足“新长征突击队标兵”称号，全国妇联授予女足“三八妇女红旗集体”的称号。
中国女足主教练马元安以及队长孙雯分别代表教练员和运动员作了女足征战世界杯赛的汇报。
国家体育总局局长伍绍祖在庆功会上，代表国家体育总局、中华全国体育总会、中国奥委会向在赛场上顽强拼搏并取得辉煌战绩的中国女足代表团表示热烈的祝贺。
（附图片）
07月13日，党和国家领导人江泽民、李鹏、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等在北京人民大会堂亲切会见载誉归来的中国女子足球代表团全体成员。
新华社记者饶爱民摄

专栏：
第8届两岸关系学术研讨会举行座谈会
各地学者强烈抨击李登辉分裂国家言论
新华社泉州7月13日电（记者陈斌华、刘史忠）正在泉州参加第8届两岸关系学术研讨会的祖国大陆各地学者今晚举行座谈会，强烈抨击李登辉近日的分裂言论，指出这不仅再次暴露了李登辉一贯蓄意分裂中国的领土和主权、妄图把台湾从中国分割出去的政治本质，违背了包括台湾人民在内的所有中国人盼望国家统一的意愿，将严重破坏两岸关系平稳发展的基础，并极大地损害台湾人民的利益。
李登辉7月09日在接受“德国之声”采访时公然宣称，台湾当局已将两岸关系定位在“国家与国家，至少是特殊的国与国关系”上。
台湾当局有关方面的某些负责人也随声附和，宣称两岸会谈是“国与国会谈”。
全国台湾研究会副会长姜殿铭指出，李登辉与台湾当局有关方面某些负责人的分裂言论，是对国际社会公认的一个中国原则的彻底否定和严重挑衅，完全违背了两岸人民要求平稳发展两岸关系和所有炎黄子孙盼望祖国统一的愿望。
这必将严重影响两岸关系的改善和台湾海峡局势的稳定，危害中国的和平统一大业。
天津市农业科学院院长路凯旋认为，李登辉的言论不仅与“台独”势力的分裂主张沆瀣一气，也迎合了国际上一些不愿看到一个强盛、统一的中国的反华势力的需要，妄图将台湾问题国际化。
海峡两岸航运交流协会秘书长李鉴说，李登辉总是在两岸关系平稳发展或出现转机时制造混乱，他最近的分裂言论，是对国际形势的错误判断，同时再次证明他是两岸关系的“麻烦制造者”。
厦门大学台湾研究所所长范希周认为，李登辉的言论和台湾当局有关方面某些负责人的随声附和，是台湾当局在两岸关系上前所未有的倒退。
如果这确实是台湾当局对两岸关系的重新定位，那么这将是值得海内外所有中国人警惕的“玩火”行为。
与会学者表示，两岸关系缓和与祖国和平统一是不可阻挡的历史潮流，中国人民维护国家主权和实现祖国统一的决心绝不会因为李登辉的分裂言论而有任何改变，李登辉和台湾当局的分裂言论必将遭到包括台湾同胞、海外侨胞在内的全体中国人民的强烈谴责和坚决反对。
他们表示坚决拥护中国政府维护国家主权和领土完整的立场。
学者们希望，李登辉和台湾当局悬崖勒马，认清形势，立即停止以台湾人民的福祉和安全为赌注的冒险行为，尽快回到一个中国的原则立场上来，使两岸关系回到稳定发展的道路上来。

专栏：
要害是破坏一个中国原则
本报评论员
07月09日，李登辉在接受德国一家广播公司采访时公然宣称，台湾当局将两岸关系定位在“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”。
台湾当局有关负责人也随声附和，说两岸关系已从“两个对等政治实体”走到“两个国家”，两岸会谈就是“国与国的会谈”等等。
台湾当局这些分裂祖国的言论将他们一贯蓄意分裂中国领土和主权、制造“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”的意图暴露无遗。
台湾当局的一个要员对此做了最好的注脚，他说：
李登辉“对两岸关系的诠释只是更清楚地把它讲出来”。
李登辉发表这些分裂言论，其实质是妄图把台湾从中国分割出去，其要害是否定一个中国原则。
台湾当局搞“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”由来已久，绝不是偶然的。
近几年来，每隔一段时间，他们就要借机以不同形式表现出他们的分裂意图。
不过，李登辉此前总还要做些掩饰，用所谓“一个分治的中国”、“追求国家统一”这样的词藻加以包装，以欺骗包括台湾同胞在内的中国人民，欺骗国际舆论。
现在，李登辉完全撕掉了伪装，将他的分裂底牌和盘托出。
众所周知，世界上只有一个中国，台湾是中国领土和主权不可分割的一部分。
台湾海峡两岸目前虽未统一，但台湾是中国领土的一部分、中国拥有对台湾的主权的事实没有改变。
在铁的事实面前，任何别有用心的人，包括李登辉在内，不管怎样图谋，怎样歪曲，怎样挖空心思地制造舆论，都只不过是蚍蜉撼树，不自量力。
祖国统一是全世界所有民族都追求的神圣目标，中华民族是缔造世界最悠久的统一国家的伟大民族。
正是在这个意义上，祖国统一是华夏文明最重要的价值准则之一。
面对这样的文明和民族，任何蓄意分裂、拒绝统一、给两岸关系制造障碍的言行，都是背叛国家和民族的行为，必将遭到包括台湾同胞在内的中国人民的强烈反对。
我们相信，台湾同胞和祖国人民一道，正殷切期待全面发展两岸关系，推动祖国和平统一的发展进程。
任何挑战一个中国原则，制造“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”的图谋都是不能得逞的。
一切逆全体中国人民的意志而动、一意孤行、执迷不悟的人必遭历史唾弃，成为民族的罪人。

专栏：
监督热线
不经批准岂能砍伐
本报记者何小燕
按照国家有关法规，人工林的采伐须先由地方申请，经过上级主管部门审批并领取林木采伐许可证后方可进行。
然而，记者不久前在湖南省望城县茶亭镇高陵村却看到了另外一种情况：
山林采伐许可证先于地方申请一个多月便签发出来；
而在林业主管部门还未正式批准采伐的时候，已经签署了出售林木的协议书。
高陵村这次砍伐了两座山上的杉木，湖南省林业厅在“调查报告”中认为，“高陵村先后于1998年06月、7月两次写出报告，申请在这两块杉木林中采伐部分林木。
望城县林业局根据申请报告，在上级下达的限额采伐指标内，通过现场勘察和作业设计，同意皆伐16亩人工杉木林，并发放了两份《湖南省林木采伐许可证》，办理了有关手续。
是正常的、合法的采伐。”
然而，就是在这两张采伐许可证上，记者发现其中一张的发证日期为“1998年06月23日”，批准采伐期限为“1998年06月23日至1998年07月30日”，批准“皆伐”10亩；
另一张发证日期为“1998年08月05日”，采伐期限为“1998年08月05日至1998年09月05日”，批准“皆伐”6亩。
采伐计划指标文号都是“望材发（1998）04号”，但签署的日期却不同。
然而高陵村采伐申请报告的落款日期是“1998年07月20日”，茶亭镇林管站签署同意砍伐的日期是“7月28日”。
如果按照上述时间关系，高陵村申请报告还未提交，上级主管部门的采伐许可证就已提前一个多月发了出来。
而在林管站还未批准砍伐之前，高陵村委会已于7月19日签署了一份出售杉木的协议书。
第2张采伐许可证规定的采伐期限在8月05日以后，实际上高陵村已在7月间将树木伐完。
砍伐山林需按林业法律的有关规定，严格依程序进行。
先斩后奏，法律是不允许的。

专栏：
新事集纳
临澧拓宽社会监督渠道
湖南省临澧县今年采取多种形式拓宽社会监督渠道。
一是县纪委成立了纠风办。
二是向社会公布举报电话。
三是责令社会各单位设立行风评议箱，发放征求意见表。
四是要求各单位召开民主生活会，自查自纠；
聘请社会监督员，召开人大代表、协政委员以及其它人员评议会帮查帮纠。
目前，该县已查处和纠正了违规事件30多起，信访案件比往年大大减少。
湖南临澧县人大办公室黄宏枝

专栏：
农民沈宗山讨回烟叶款
今年03月，新疆博乐市小营盘镇查干洪夏尔村科技示范户沈宗山向正在召开的博尔塔拉蒙古自治州十届人大二次会议反映：
3年前，他根据合同，向博乐市农业局交售了烤烟6．3吨，但分文未拿到，他四处奔走索要无果，希望人大为他做主，讨回欠款。
一位农民的请求，引起了博尔塔拉蒙古自治州人大常委会的重视。
会议期间，就派州人大常委会副主任努尔阿巴斯·谢尔甫与议案组负责人去了解此事。
经了解，1997年春，沈宗山响应博乐市政府的号召，签订合同，种了28亩烟草，当年获得丰收。
烟叶全部被博乐市农业局收购后，烟叶款却迟迟未兑现。
为了偿还贷款和支付欠款，沈宗山先后到市、镇政府及市农业局、计委、烟草公司等6个部门反映情况13次，却毫无结果。
这时，他想到了人大。
州人大常委会努尔阿巴斯·谢尔甫副主任在人代会期间就召集博乐市政府、市农业局等部门的负责人座谈研究，要求他们尽快处理，并予以答复。
人代会结束后，州人大常委会又进行跟踪监督，派人督促处理此事。
博乐市政府对此十分重视，专门召开政府常务会议进行研究，表示政府的财力无论有多困难，欠农民的款一定要如数兑现。
04月05日，在农民沈宗山所在的小营盘镇，召开了兑现烟叶款现场会，市政府、州人大常委会的负责人都到了会场。
当博乐市副市长尤力瓦斯亲手将12423元现金交到沈宗山手里时，沈宗山激动地连声说：
“感谢人大，感谢政府。”
新疆维吾尔自治区人大常委会楼望皓

专栏：
公民建言
办案防错也应防漏
当前，错案责任追究制度的出台，使检察干警的办案质量意识大大提高，促进了检察机关正确履行法律监督职能，这是一个可喜的现象。
但与此同时，少数地方也出现了“只顾防错，不顾防漏”的现象，应引起各级检察机关的高度重视。
按照《国家赔偿法》规定，对错捕、错诉、错拘及在侦查过程中采取违法措施造成人身、财产损害的案件，检察机关应依法承担赔偿责任，直接办案人员则要负行政甚至刑事责任。
不少检察干警因而产生了“宁可漏过，不可错办”的想法。
一些侦查部门的干警在办案实践中重防错，轻防漏。
如在查处智能型的贪污受贿案件时，对部分已经“技术处理”过的案件，侦查人员会因证据不过硬而对本该果断定案的案件迟迟不进行处理。
此外，为保证所办案件的绝对准确，一些侦查人员只重视已取得的部分成果的巩固，对那些证据不过硬的事实部分则“宁可信其无”，以避免办理错案，不愿去深究细挖。
要扭转这一倾向，笔者认为应采取如下措施：
一是要在干警中有针对性地开展案件质量意识教育，使他们认识到避免错案发生只是其重要内容之一，却绝非全部内容。
正确办案的真正内涵，除要保证案件的质量，还必须保证处理案件的全面性。
只有这样，才能全面有效地打击犯罪，保证“有法必依，执法必严，违法必究”。
二是要进一步完善相应法规，保护干警办案积极性。
江苏东台市人民检察院刘焕人朱洪江

专栏：
公民建言
招生不可“择钱录取”
近些年，一些地方重点中学，任意扩招“议价生”，变择优录取为“择钱录取”。
这些重点中学，有的不公开地对低于录取分数线的初中、小学毕业生，按每低1分收费2000元至6000元的标准录取；
有的则公开要价，每名学生4000元至8000元，甚至更多。
“择钱录取”虽然可以筹集一些社会资金，改善一部分学校的物质条件，但它所带来的负作用却是多方面的。
其主要表现为：
导致不平等竞争。
长期以来，我国招生工作一贯坚持择优录取的原则，分数面前人人平等。
“择钱录取”则是，有钱的可以上重点学校；
低收入家庭的子女，只能“望校兴叹”。
不利于学生的成长。
“择钱录取”很容易使一部分学生不思进取，认为自己成绩好坏无所谓，反正家中有钱上“重点”，因而放松了对自己的要求。
影响普通中学教职工的工作热情。
“择钱录取”使普通中学缺少这种“可观的收入”，教职工的物质待遇相对较低，影响他们的教学热情。
“择钱录取”，弊病很多，实不可取，各级政府及教育行政主管部门应当采取果断措施杜绝之。
湖北郧县县委宣传部蔡昌华

专栏：
监督广角
民权村百姓的困惑
——黑龙江省阿城市杨树乡政府大院搬迁引出的话题
本报记者王莹
黑龙江省阿城市杨树乡人民政府，1948年以来一直设在该乡的民权村，至今已有50年的历史。
经过历届领导班子和当地农民群众的苦心经营，民权村一度成为该乡的政治、经济、文化中心。
乡政府大院房舍建筑面积两千多平方米，水电设备齐全。
然而，就在1997年02月，杨树乡政府既不报市政府有关部门审批，也不召开乡党委会议讨论，就擅自把原办公大院卖给私人业主，匆匆搬到该乡红旗村租房办公，准备在此另寻新址建办公楼。
这件事很快引起民权村村民的极大不满。
红旗村与民权村相比，最大的优势是离阿城市区近，而杨树乡大多数干部都居住在阿城市内，上下班靠通勤车往返。
民权村村民们认为，乡政府搬迁主要是为了干部们上下班方便。
旧办公大院的出售没有经过有关国有资产管理部门的评估手续，便以60万元的价格出卖给个人。
这60万远不够建新办公楼，村民们担心，建新楼的巨额投资会增加他们的负担。
在乡政府办公旧址，村民们指着院子给记者算了一笔账：
大院共有围墙408米，房舍建筑面积2264．8平方米，占地面积10080平方米，还有电权、锅炉、电机井及树林。
大院出卖时，房舍每平方米作价150元，空地每平方米作价12元，数万元的动力电权，才卖了800元。
乡政府刚卖完房，民权村村民便向市有关部门反映这些问题。
阿城市成立了专门的调查组，经过一番调查，于4月07日公布说，经市国有资产管理局评估，乡政府原址价值为65．2万元，出卖价可上下浮动10％，卖价基本合理。
至于审批手续问题，现在乡政府搬迁已请示市政府同意，正在逐级办理民政审批手续。
村民们对卖定后再评估的结果颇有疑惑，对乡政府先搬迁后报批的做法也有意见。
在杨树乡政府努力补办各种手续的同时，民权村村民也在坚持向有关部门反映这些问题，希望能查清杨树乡政府在卖办公大院的过程中是否存在国有资产流失和干部违纪问题。
为了协调干群矛盾，阿城市委采取了一个办法，把经办此事的乡党委书记谢洪涛和蜚克图乡党委书记袁贵做了一个对换，原乡长马文林调任至舍利乡，由阿城团市委调来一名干部担任新乡长。
杨树乡新的领导班子沿袭上届领导班子的做法，仍在紧锣密鼓地准备建新办公楼。
由于民权村村民们的意见是对事不对人，新领导来后，村民们仍就此事不断反映意见。
与此同时，关于杨树乡政府迁址建楼的一切手续也都慢慢补办齐全。
对于杨树乡政府搬迁这件事，无论是现任党委书记袁贵还是原任书记谢洪涛，都认为没什么不妥。
1997年05月《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》中指出，严格控制新建和装修办公楼，党政机关现有办公楼已达到规定建筑面积指标的，不准改扩建、新建或购买办公楼。
记者问他们，是否了解这些规定时，他们说乡政府搬迁一事早在文件出来以前就决定了，原来的大院卖了，总不能没地方办公。
阿城市委宣传部长尹志民则认为，对中央文件不能片面地理解，要有灵活性，旧址卖了，当然就得另建新楼办公。
新楼现在已经开建，可是杨树乡政府当年卖办公旧址定好的60万元却只拿到了30万。
虽然阿城市委市政府号召各有关部门要大力支持杨树乡政府新址建设，有钱出钱，有力出力，但预算投资的180万元多半还得靠乡政府自筹。
杨树乡以农业为主，并没有太景气的乡镇企业，这巨额建楼款从何而来呢？
农民们担心新的摊派会落到自己头上。
手续完备后，杨树乡政府似乎是长出了一口气，因为有了手续也就合法了，就不怕村民上访，也不怕谁来查了。
现任乡党委书记袁贵说，由于旧址偏远而陈旧，严重影响乡政府形象，对招商引资大为不利。
可是，如果把筹集建新楼的资金和补办手续、协调矛盾的精力都投放在旧址维修改建上，是不是也会有较好的效果？

专栏：
新事集纳
汉川人大监督“放心肉”工程
湖北省汉川市人大近年来与市政府一道，共同努力，使该市的生猪定点屠宰工作取得显著成效，百万市民吃上了“放心肉”。
汉川市原有300多个作坊式的生猪屠宰加工点，导致一些病害、劣质和注水猪肉上市。
人大代表联名写出了生猪定点屠宰的提案。
汉川市政府及时成立了生猪定点屠宰工作专门班子，全面实施“放心肉”工程。
市人大常委会采取不同的形式，先后多次组织人大代表对肉市场、屠宰点进行跟踪调查，确保了“放心肉”工程顺利进行。
湖北汉川市委宣传部熊国春李新登

专栏：
代表影集
深入群众为民解忧
——记全国人大代表广东明珠球阀集团副总经理罗英发
广东明珠球阀集团股份有限公司副总经理、九届全国人大代表罗英发，时刻不忘代表的职责，尽管企业工作很忙，他还总是抽出时间，深入到群众中去，把群众所反映和关心的热点难点问题一一记下来，积极向人大、政府部门反映，并勤于督促，协助政府部门予以解决。
群众称他是一个“心系民众、为民解忧的好代表”。
宁江河是兴宁市的“母亲河”，贯穿兴宁全境，是城区10多万人的唯一饮用水源，同时还是40多万亩农田的灌溉用水。
这些年来，由于一些人的环保意识较差，把生活废水、垃圾和泥沙往宁江河倾倒，还有些企业把含硫酸、硝酸等污染物的废水、废液、废渣排往宁江河，造成宁江河水源的污染。
对此，罗英发于1998年04月间进行调查了解后，向兴宁市政府写出了“必须认真保护好宁江河水源”的意见。
市政府接信后责成市环保局派人调查核实，制定了保护宁江河水源的有力措施，加大了管理力度和宣传力度，使宁江河水源的污染得到有效控制。
作为110多万人口的兴宁市唯一的一名全国人大代表，罗英发深知自己肩上的责任。
1998年06月间，一位群众向他反映这样一件事：
兴宁市大坪镇朱坑村村民余子和25岁的女儿余丽欢，于1995年03月在深圳市龙岗区做工时失踪，其家人四年多到处寻找仍未见下落。
后经惠来县李某告知，余丽欢被人拐卖到惠来县鳌江镇新林村。
罗英发得知这一情况后，于1998年06月26日专门写信给广东省人大常委会，要求省人大督促省政府有关部门解救被拐卖的余丽欢。
省人大常委会办公厅于7月02日将此信转到省公安厅，省公安厅接函后，立即发出通知，责成揭阳市公安局刑警支队迅速组织力量前往解救。
经查明，余丽欢是1995年03月在深圳市龙岗区找工作时被人拐卖的，并以2600元卖给惠来县鳌江镇新林村一姓林的男子为妻。
省公安厅根据有关法律规定作出了妥善处理。
当余子和与失踪5年多的女儿相见时，心情十分激动。
罗英发常说，当上人民代表是广大群众对自己的信任，它不仅是一种荣誉，更重要的是担负着《代表法》所赋予的职责任务。
有一次，罗英发出差经一火车站，发现购火车票时要加收3元钱作为候车的“空调费”，旅客意见很大。
罗英发主动找车站的负责人，出示全国人大代表证件，详细了解情况。
当了解到上级无此规定，只是该车站在搞“创收”时，罗英发严肃地指出这是一种“乱收费”行为，车站负责人心悦诚服地承认了错误，纠正了这一做法。
1998年“重阳节”期间，罗英发登山游览时，发现有两个不法之徒冒充公安人员在小道上收取学生的登山费用。
罗英发对此很是气愤，上前进行严厉斥责，两名不法之徒狼狈而去。
罗英发就是这样，以强烈的使命感，行使着人民代表的神圣职责。
广东兴宁市人大常委会办公室　邹新茂李道谦

专栏：
民主评说
群众投诉不理者戒
甘肃张掖地区行署刘爽郎
据报载，沈阳市委、市政府为解决好事关市民切身利益的各类问题，专门为群众设置了“2211”投诉电话，并制定了“凡群众投诉三次拖着不办的干部要就地免职”的规定，现已有7名干部因不及时处理群众投诉而被撤换。
“为人民服务”是我们党的宗旨，我们的政权是人民的政权，关心人民群众的疾苦，帮助群众解决困难，维护人民群众的合法权益，是各级党政机关义不容辞的义务，也是各级领导干部的职责所在。
然而，有少数干部忘记了党的宗旨，眼睛向上，是领导的事，积极去办，即使不符合政策规定，想着法子违反政策也要去办。
对自己的事，更是殚精竭虑，甚至不惜以身试法。
而对人民群众的事，不管多么符合政策，要求多么正当，即使是举手之劳，也冷漠麻木，不理不睬，拖着不办。
正如群众所说“门难进，脸难看，事难办”。
更有个别干部“不给好处不办事，给了好处乱办事”。
由于这些问题的存在，一些群众投诉无门，或投诉了也不起作用，有时还出现投诉“一次赢，九次输”的现象。
沈阳市委、市政府对不理群众投诉的干部进行严处的做法，有利于改进机关工作作风，提高机关工作效率；
有利于维护人民群众的正当权益，密切党群、干群关系。
愿我们的各级组织在为民办事上都能像沈阳市这样，少说空话，多出实招。

专栏：
民主建设巡礼
草原护法轻骑兵
在内蒙古自治区乌兰察布盟，活跃着一支执法监督队伍，他们是乌盟人大工委从盟直机关从事过政法、纪检、监察、技术监督、新闻工作的离休退休干部中聘请的12名执法监督员，这些老同志组成了盟执法监督检查大队。
从1995年10月至今，这支监督队伍共发现和查证各类违法案件和问题1297件，2411人次，监督范围由10个部门（行业）扩展到40多个。
解决问题的有效率达到90％以上，深受群众欢迎。
老将出马雷厉风行
这支小小的执法监督队伍的成员，虽然年逾花甲，但老当益壮。
他们政治上过得硬，办案有经验，不怕得罪人，敢于碰硬。
队伍一组建，他们就很快打通了三个监督检查的渠道：
一是搞社情民意调查，从中发现执法违纪的情况；
二是通过特定问题或专题调查，发现问题；
三是根据群众举报、申诉、来信、来访发现问题。
1996年春节前，他们发现市场上销售注水肉的情况严重。
3名执法监督员根据群众提供的线索，冒着零下20多摄氏度的严寒，立即赶到事发地点，进行突击检查。
他们配合有关部门组成了40多人的联合调查组，连续两天进行了彻底清查、处理，制止、打击了损害消费者利益的行为。
同年08月，乌盟地区公路“三乱”又有抬头，有些执法人员乱处滥罚。
为及时制止这一违法现象，他们又多次奔赴市区周边二三十里外的“110”、“208”国道等路段及各进出口巡回检查。
为民请命伸张正义
1996年秋天，城郊农民进城卖菜，沿途受到农机、工商、运管、公安等一些执法人员的刁难。
这些执法人员对盟里三令五申制止乱设卡、乱处滥罚规定置之不理，随意对农民罚款，有时甚至强行扣车，使老百姓深恶痛绝。
执法监督检查大队深入路段，明察暗访，处理了不少事件。
集宁市马莲渠乡霸王河行政村菜农银世宏，因为拒交不合理收费，遭到察右后旗锡勒乡公安、工商执法人员的拘禁和拷打，后来又以“妨碍公务”之名被行政拘留25天，扣车40天，并处以罚款和索赔。
执法监督检查大队进行了调查核实，经盟旗两级执法、执纪等部门认定，此事属违法办案。
乌盟日报对此进行了公开曝光并组织了讨论，在全盟上下引起震动。
后旗公安局撤销了对银世宏的处罚决定，退还和赔偿经济损失4600余元，有关当事人分别受到党纪、政纪处分。
去年04月份，集宁市干部实绩考核办公室给城建、公安、工商等13个行政执法部门下达了1998年行政收费上交417万元的任务。
执法大队立即派人进行监督检查，发现许多单位都将规定的上交经费任务层层分解，落实到人，千方百计搞“创收”，形成了乱收费、乱罚款的弊端。
为此他们开展了协调座谈和监督检查，引起盟一名主要领导的高度重视，使该市下达收费任务、以收抵支、自收自支的问题得到了清理。
乌盟人大工委执法监督检查大队，几年来以实施法律监督为主要任务，深入调查研究，有针对性地开展监督检查，对反腐倡廉起到了很大的促进作用。
执法监督检查为全盟的改革开放、经济建设、社会发展做出了一份特殊的贡献。
内蒙古乌兰察布日报社　刘琮

专栏：
多棱镜
蒲圻大桥在呻吟
鄂南赤壁市陆水河上的蒲圻铁路大桥，对京广铁路大动脉的安全畅通具有十分重要的意义。
然而，赤壁市一些单位和市民无视铁路法规，在蒲圻铁路大桥南头两桥间警戒区内强占铁路用地，建筑高楼民宅；
还有一些市民为了谋取私利，在大桥附近河道上肆意滥采河沙，严重危及大桥安全。
图①：
一些市民为了谋取私利，在大桥附近上、下游不足500米的河道上肆意滥采河沙，有时这样的采沙船在大桥附近竟有10余艘。
图②：
林立在蒲圻大桥南头两桥间警戒区内的高楼、民宅，不仅直接侵入桥头护坡基脚，而且影响守桥哨兵的瞭望和安全。
图③：
因滥采河沙，导致流经大桥的水流改向后直接冲击桥墩基础，造成桥址河床下切，严重危及大桥桥墩安全。
被水流冲刷最严重的6号桥墩已露出桥墩底部基座。
湖北武汉市吉木摄影报道

专栏：
法官提醒STOP
传销陷阱不可不防
对传销案件，人民法院不予受理
又闻传销在某些地方死灰复燃，一些人仍对传销笃信不疑。
近日，江苏省徐州市泉山区人民法院审结了一起传销纠纷案件，再一次提醒市民：
传销陷阱不可不防。
个体户张某，在传销热潮高涨时，也鬼使神差地加入了狂热的传销队伍。
听其上线王某说，买公司的产品，可以上升到主任级别。
张某就交了人民币10000元，买了货。
次日发现货不好，退货未成，便起诉至徐州市泉山区人民法院。
法院经审理查明，该传销公司没有在徐州市工商行政管理局注册。
依照法律规定，认为传销纠纷不属于法院受理范围，遂依法裁定驳回原告张某的起诉。
法院裁定驳回起诉是有依据的。
依照国家工商行政管理局于1997年01月10日发布的《传销管理办法》，在国家允许传销经营期间，对传销经营活动的监督管理和处罚，是由工商行政管理机关具体实施的。
而在1998年04月，国务院又颁布了《国务院关于禁止传销经营活动的通知》，其中第1条规定：
“传销经营不符合我国现阶段国情，已造成严重危害。”
第2条规定：
“自本通知发布之日起，禁止任何形式的传销经营活动。”
第3条第5项规定：
“对传销和变相传销行为，由工商行政管理机关依据国家有关规定予以认定并进行处罚。”
同时，根据最高人民法院有关通知精神，对传销案件，人民法院不予受理。
所以传销纠纷案件不属于人民法院受理范围。
《国务院关于禁止传销经营活动的通知》作为国家行政法规颁布一年多了，但一些地方传销和变相传销活动又有死灰复燃之势。
在此，笔者奉劝急于致富的人们在遇到下列情况时一定要擦亮眼睛：
1．以双赢制、电脑排网、框架营销等形式进行传销的；
2．假借专卖代理、特许加盟经营、直销、连锁、网络销售等名义进行传销的；
3．采取会员卡、储蓄卡、彩票、职业培训等手段进行传销和变相传销，骗取入会费、加盟费、许可费、培训费的。
徐州市泉山区法院
魏俊哲姚社潮

专栏：
信阳浉河区法院：
杜绝超审限
本报讯河南省浉河区法院在开展“审判质量年”活动中，特别注重案件的审限，严格杜绝超审限现象发生，截至目前，尚未发生一起超审限案件。
他们建章立制、严管重罚，鼓励干警缩短审限；
同时实行案件评查，严格监控立、结案时间。
（薛飞）

专栏：
金通律师信箱
借款人破产，保证人如何承担保证责任
北京市金通律师事务所：
1997年05月甲公司向某银行贷款500万元，双方签订了借款合同。
合同约定借款期限为2年，由我公司提供连带责任担保。
现甲公司因经营管理不善造成严重亏损，已向法院申请破产。
法院受理该案后，依法向债权人发出通知并发布公告。
请问我公司将如何承担担保责任？
某公司王经理
王经理：
您好！
您的来信问及有关借款人破产，保证人如何承担担保责任的问题。
现简要回答如下，供您参考。
一、贷款人申报债权的情况下，保证人的保证责任
借款人（被保证人）依法被宣告破产，贷款人应当在收到破产通知后一个月内，未收到破产通知的贷款人应当自公告之日起三个月内，向法院申报债权，参与破产清偿。
贷款人权利的实现可能有两种情况：
1．贷款债权全部得到清偿，保证人的保证责任随之消失，保证人不再承担保证责任。
2．贷款债权得到部分清偿。
对已受清偿部分，保证人不再承担保证责任；
对未受清偿部分，保证人要继续承担保证责任。
二、贷款人未申报债权的情况下，保证人的保证责任
借款人（被保证人）依法被宣告破产，贷款人逾期未申报债权，应视为自己放弃债权。
贷款人在保证期间内未申报贷款债权，又未及时通知保证人参与破产程序，会导致其债权无法从借款人处得到清偿，保证人又不能预先向借款人行使追偿权。
此后，贷款人又直接请求保证人承担保证责任。
所以在确认保证人的责任时，应当扣除贷款人本可以在破产程序中得到清偿的那部分债权。
当然，如果保证人已知悉借款人依法被宣告破产，而贷款人又未申报债权的，保证人也可以自己申报债权，参加破产财产分配，预先行使追偿权。
保证人要预先行使追偿权必须具备两个条件：
1．贷款人未申报债权。
如果贷款人申报了债权，贷款人债权在破产财产中受偿，保证人因而免除了相应的保证责任，则不可以行使预行追偿权。
2．要在法定期间内申报。
保证人申报债权的期间有两种，保证期间和申报期间。
保证人要在保证期间内申报债权，未进入保证期间或者保证期限已届满，保证人不必也不能申报债权。
同时，保证人要在申报期限内申报债权，即收到通知后一个月内或未收到破产通知的自公告之日起三个月内，申报债权。
两种期限同时具备，保证人申报债权才有效。
金通律师事务所孙为党燕

专栏：
警世钟
出庭作证非儿戏
云舟
近闻，闽西某法院受理一起民事案件，该案被告为推卸责任，找到两个“铁”哥们为其作伪证。
这两个平时不学法、知法甚少的年轻人出于义气，满口答应。
三人经过一番谋划，编出一串谎言。
两人在出庭作证时，一会儿说东，一会儿道西，法官顿生疑团。
后经法院调查取证，在事实面前，两人只好如实交代了作伪证的真相。
据此，法院依法对他们进行了训诫和罚款，作伪证者后悔莫及。
据了解，这些年来出庭作伪证的现象在民事、经济案件中时有发生。
这些作伪证者，有的碍于亲朋好友私情，来个“危难相帮”；
有的出于哥们义气，岂能“见死不救”？
还有的在当事人的威逼引诱之下见利忘法，置法律尊严于不顾。
在这些人中，有相当一部分人以为说点谎，使点假，犯不了法。
其实，这些人的想法和行为，有悖于国家法律法规的贯彻实施，不利于社会的安定，不利于人民安居乐业，理所当然为法律所不容。
按照《民事诉讼法》的规定，凡知道案情的人，都有权利和义务出庭作证。
但证人必须就自己所了解的案情事实作如实陈述，不得隐瞒和夸大。
证人对自己的行为要承担法律责任。
可见，出庭作证是一种严肃的法律行为，来不得半点虚假。
如果出于某种目的，在法庭上弄虚作假，或知情不报，或避重就轻，或无中生有，或以大化小，妨碍司法公正，不仅对社会的安定团结不利，还会搬起石头砸自己的脚，受到法律的制裁。
法律是公正、严肃的，不容任何人践踏。
我们每位公民务必维护法律的尊严，严肃对待出庭作证，别把出庭作证当儿戏！

专栏：
北京西站公安段：
大力查堵逃犯
本报讯为了更好地维护社会安全，近一段时间北京西站公安段加大了查堵逃犯的力度。
他们为此专门成立了40余人的特别行动队，设关堵卡，认真检查。
仅6月份，他们便查堵逃犯73人，挽回经济损失60余万元。
（刘建峰）

专栏：
前不久，湖北省武汉市区连续遭受暴雨袭击，市区道路数十处积水严重，严重阻碍车辆行人通行。
武汉市3000名交通民警紧急行动，全员上路，投入排渍排堵工作中。
左图：
洪山交通大队民警站在一处下水道口，以人充当路标，引导人车绕行。
下图：
京广线小东门道口渍水很深。
民警正在给熄火的货车系钢丝绳，准备用警用牵引车把它拖出渍水区。
代保平摄

专栏：
社会视点
安全防范
八个生命的警示
洪章
编者的话：
安全防范应当是一座时刻奏响在人们脑海里的“警钟”。
这起入室暴力犯罪的案例带出了一个令人思考的问题———生活中的安全防范。
如果受害者能提高警惕将门窗锁好，那很有可能是另一个结局；
如果面对入侵者，受害人群起反抗，勇于搏斗，也可能是另一个结局；
如果我们每一个人都增强自我安全防范意识，不给犯罪分子可乘之机，或许很多悲剧不会发生。
但愿“警钟”长鸣。
1999年07月02日上午，北京市第1中级人民法院公开审理了一起众人瞩目的特大凶杀案，认为被告赵连荣故意杀人罪成立，依法一审判处他死刑，剥夺政治权利终身。
在这起让京城百姓谈之色变的“五卅”特大凶杀案中，赵连荣残害了八个无辜的年轻女性。
血的教训告诉我们：
加强自我安全防范，决不可掉以轻心！
案件的发生，仅仅源于未关的门窗
炎热的夏季酷热难当，人们习惯于打开门窗通风纳凉。
殊不知，开启的门窗，蕴含着隐患。
位于京西石景山区某居民大院的2号楼1单元3号单元房，本是一套标准的公寓房，门窗设施齐全，凉台全部密封，并配有坚固的防盗门。
然而，这些安全设施却最终没能挡住恶魔的侵入。
去年秋季，福建省JDL公司驻京办因工作需要将这套房包租了下来，作为本单位女职工的集体宿舍。
经过一番装饰布置，不久便搬进了几位风华正茂的福建姑娘。
进入5月以后，北京地区的天气渐热，姑娘们为了享受“过堂风”的舒适，紧闭的窗户随之打开，就寝时还特意开启了凉台的大门。
万万没想到，这个“漏洞”早已被躲在阴暗处蓄谋已久的一双“贼眼”牢牢盯住。
突如其来的血案
05月30日是星期六，这些女导购员迎来了专程赴京检查营销工作的总公司巡视员薛小姐。
完成工作后，薛小姐和姑娘们一起回到了她们的宿舍。
劳累了一整天，八位姑娘早早洗漱完毕，锁门闭灯，各自回屋就寝。
姑娘们照例开启门窗通风。
钟表的指针缓缓指向凌晨3时。
一个黑影钻进了敞开的凉台窗户，然后将未插闩的凉台门慢慢推开，迅速闪进了姑娘们居住的屋内。
黑影右手紧握的利刃，在月光之下反射着淡淡的冷光。
黑暗中，传出一阵撕心裂肺的呼救声……
“110”紧急报警
此时，2号楼所在的小区还有没睡觉的人，那就是小区内总机房的女守机员。
总机24小时有人值守，当晚正值2号楼的家属小张值夜班。
大约是在凌晨3时45分，一阵急促的电话铃声响起。
电话是邻居打来的，焦急地向她反映，刚才他被楼门内一阵女人的呼救声惊醒。
小张不敢怠慢，立即想方设法找来了保卫处长和小区的警卫，并拨通了“110”报警台。
接到“110”报警，警方火速赶到现场。
侦查员发现，防盗门完好无损，八名女子却已全部死亡，其状惨不忍睹。
经查实，这些遇难的姑娘们当中，年龄最大的24岁，最小的仅17岁。
目睹歹徒令人发指的暴行，干警们个个义愤填膺。
市公安机关紧急调集精兵强将上阵，“5·30”专案组迅速成立，一张无形的法网同时张开。
近在咫尺的恶魔
专案组投入紧张的侦破工作。
干警们先后对现场进行了11次细致的勘察，先后提取了许多重要证据。
技术部门的刑事科学鉴定报告结果很快出来，八女子的血型得到相互印证。
同时，现场发现了第9人的血迹，留在室内和室外的血袜足迹也为第9人所留，这无疑是一个重大的发现。
第9人何许人也？
专案组通过各种技术手段分析判断，该人为中年男性，身高在1．72米左右，年龄在40岁上下。
根据作案现场分析，这个人不会离犯罪现场太远，可能就住在附近。
很快，楼内一个叫赵连荣的中年男性被纳入侦查视线。
此人37岁，住在发案的女子集体宿舍隔壁。
各家不同程度地反映，发案当晚都听到了呼救声或异常的声响，有的住户还打了电话。
唯有赵连荣说“什么也没听见”。
经查，案发当晚他在家，而妻子小张在小区总机值夜班恰好不在家。
再细查，赵连荣的足迹与发案现场、楼梯处，以及室外留下的血足迹吻合……赵连荣被带到了侦查员的面前。
这一次他没能混过去，交代了自己图财害命的事实。
恶有恶报
赵连荣在市内一个机床厂当工人，爱人小张在小区当话务员。
在此之前，赵连荣没有犯罪的前科劣迹。
改变他人生轨迹的原因是利欲熏心。
自从姑娘们搬来以后，他注意到，女宿舍的凉台虽然密封，凉台的窗户却开着，凉台的门也开着，有时彻夜不关。
他分析“她们每天同首饰、珠宝打交道，肯定有的是钱。”
于是暗暗下了“出手”的决心。
05月30日这天晚上，他妻子小张又到小区的总机房上夜班。
下半夜，他轻而易举钻进了姑娘们的宿舍。
睡在东墙下的姑娘首先被他发现，他疯狂地挥刃刺下，姑娘惊醒，两条腿使足了力气猛蹬。
床板发出的巨大动静惊醒了同屋其他的姑娘，睡眼矇眬的姑娘们不知眼前发生了什么事情，慌乱之中有人拉开了卧室的电灯。
耀眼的灯光将室内照得通明，出现在她们眼前的，是熟悉的老“邻居”？！
姑娘们十分惊愕。
顷刻之间，赵连荣变得像一头疯狂的饿狼，龇牙咧嘴地扑向姑娘们……一位姑娘跑出门呼救，却也被他追出去杀死。
行凶后，赵连荣开始四处查看，翻弄她们的提包、拎包。
他没有看见珠宝，也没有发现任何金银首饰。
姑娘们钱包里面不多的几十元钱使他大失所望。
杀了这么多的人，他不敢久留。
回到家后，他才感到了后怕。
第2天，他没有对妻子小张提及行凶杀人半个字。
他知道妻子也“蒙在鼓里”，也知道是一无所知的妻子当天夜里拨通了“110”报的杀人案，招来了那么多的公安人员来查他。
他事后想：
他杀了人，报案人竟是他的妻子；
他想方设法逃匿罪行，妻子却提供一系列有力的证据。
这种“巧合”的事情竟然戏剧般地出现在他的身上，他感到只有用“恶有恶报”的道理才能解释得通。
八女沉冤，恶魔伏法。
纵观全案，其中隐含的那些问题引人深思：
一是公民个人的安全防范意识有待提高；
二是居民小区的治安保卫工作须进一步完善；
三是应加强对社会出租、承租房屋的有效管理。
这些都属于社会综合治理的范畴。
常言道：
“打击犯罪，预防在先。”
但愿这样的惨剧今后不再发生。

专栏：
尉氏县交警：
开门请人“挑刺”
本报讯为了加强对队伍的监督，河南省尉氏县交警大队专门聘请人大代表、个体司机、个体工商户代表等社会各界人士30多人，担当交警大队的廉政执法监督员。
在日前举行的廉政执法监督座谈会上，监督员们畅所欲言，提出意见、建议近10条。
（陈思同）

专栏：
把好国门第一关
王宪中
地处中俄边境的绥芬河海关，用国门卫士的忠诚和智慧，抵挡着境外敌对势力和腐朽文化势力的侵蚀。
今年年初以来，他们先后查获有严重政治问题的书籍4本，黄色淫秽录像带13盘，黄色报刊600多份，散发性宗教宣传品240册。
当地群众称他们为：
国门卫士，火眼金睛！
今年05月22日下午4时10分，绥芬河海关铁路旅客检查通道内，海关关员杨怀忠与往常一样站在检查台前。
熙熙攘攘的人流中，迎面过来一个手拿密码箱的中籍旅客。
在旅检岗位工作多年的杨怀忠凭着职业的敏感，把他领到检查台前：
“请您打开密码箱，接受海关检查。”
“里面除了衣服，什么都没有。”
这位旅客不情愿地打开了箱子。
翻开一件件衣服，杨怀忠在箱子最底层发现一本没有封面的书。
没等他把书打开，旅客的脸“腾”地红了！
原来这是一本恶毒的反动政治书籍。
仍是5月的一个下午，绥芬河公路口岸，一辆满载俄罗斯旅客的旅游大巴开入中国境内。
旅检关员包秀艳坐在检查机器屏幕前，仔细观察着每一个包裹在屏幕上的变化。
突然，一个包裹内出现一个可疑的长方形的物体。
她马上叫住带此包的旅客，原来是一名金发碧眼的俄罗斯年轻妇女。
没想到，女旅客竟很主动地打开包裹，拿出一包卫生巾，在包秀艳面前晃了晃，那意思是说：
没什么，不过是一包卫生巾。
旅客的“主动”更令包秀艳生疑。
她拿过提包，取出包内物品，在底部触到硬硬的东西；
再打开垫底的夹层，一盘录像带赫然跳入眼帘。
女旅客一下子慌了神，哇里哇啦用俄语为自己辩解。
经关员当场审查，确认该旅客携带的是一盘淫秽录像带。
绥芬河海关的卫士们，立足岗位履行职责，向祖国奉献着忠诚。

专栏：
晋城反贪局：
试行主办检察官制
本报讯日前，山西省晋城市人民检察院反贪局全面推行主办检察官负责制，以进一步增强办案人员的责任心，为保证公正执法，依法办案，健全了内部约束机制。
责任状的主要内容包括主办检察官和办案人员的权利和义务，对案件侦（初）查的时限、事实、证据、定性、程序要求、请示汇报制度以及办案纪律。
（赵继柱）

专栏：
沈阳北站警方：
截断假币通道
本报讯沈阳北站公安派出所针对不法分子携带假币突出的犯罪动向，严密部署，大力开展打击贩运假币的会战。
自1998年以来，该所共破获贩运假币案件28起，缴获假币20．3万元，抓获犯罪嫌疑人30人。
（谢润耕马洪生）

专栏：
直通快车通监督
贵州省贵阳市人大常委会为了强化群众监督，广泛听取人民群众意见，日前在贵阳市中心商业繁华的中华中路专门设立了人民代表、市民谏言信箱“直通快车”，欢迎市人大代表、广大市民对全市工作提出建议和批评。
短短20余天，信箱便收到人民代表、市民投递的信件21封，提出的各类建议、意见40余条。
孙绍林摄

专栏：
“请说情者止步！”
这曾是济南市历城区一位派出所所长门前悬挂的牌子。
如今，牌子被摘下了。
因为有了警务公开的——
“阳光工程”
本报记者吴兢
在山东省济南市历城区，近一段时间到公安局办事的群众，都成为这里“警务公开”的受益者：
服务更方便更快捷，执法更透明更令人信服。
当地群众都说：
“‘警务公开’是‘阳光工程’，温暖了我们的心。”
历城公安分局局长赵常胜说：
“凡是公安业务能够公开的，我们一律向社会公开：
职能公开、执法公开、收费公开、结果公开、法纪公开……我们实行警务公开，让更多的群众知法守法，既能更好地接受群众监督，又能得到更多的群众支持。”
长期以来，对治安案件特别是伤害类的案件，查处不及时，处理不公开、不公正的问题，一直是困扰公安工作的“难点”，也是群众反映强烈的“热点”。
这一次，治安案件的公开、公正、及时查处，成为历城公安分局全面推行“警务公开”的重点。
在王舍人派出所，有一个特别的房间：
治安案件公开调解室。
一些邻里冲突、借贷纠纷、打架伤人等事件，得到了令双方当事人都满意的结果。
今年04月，沙二村两个村民因宅基地纠纷而打架。
在初步调查后，王舍人派出所的民警将双方请到了调解室；
同时还邀请了人大代表、政协委员、执法监督员及普通群众参加，让他们监督执法、协助调解。
在明辨是非后，打伤人者心服口服，接受了赔偿医疗费的调解处理。
所长王立军告诉记者：
“自从治安案件实行公开调解以来，找我说情的越来越少。
当事人不再忙着托关系、找熟人，一切都听凭法律做主。”
以前，王所长在门前高悬了一块牌子“请说情者止步！”
如今，他已经高兴地摘下了这块失去了存在意义的牌子。
“阳光”还照在公安的户籍管理业务上。
为方便群众，不久前，历城区的洪家楼、工业北路、王舍人庄等近郊派出所都新添置了一部部“电脑触摸屏查询机”，有关户籍政策、收费标准，都在电脑中储存。
到派出所办理户籍事宜的群众，只要一伸手，“一摸便知”。
群众只要提前准备好有关手续，到派出所一次就可以办结。
以公开促公正，以公开创满意！
历城公安分局的“警务公开”活动，从治安案件处理到户籍、外事、信访等管理，从巡警、刑警到经济文化保卫、消防等，各业务部门、各个警种都纷纷公开了自己的职能，强化自身素质，主动接受群众的监督。

专栏：
上半年全国税收收入稳步增长
完成近5000亿元，同比增长19．6％
本报北京7月13日讯新华社记者吕鹏、本报记者李建兴报道：
今年上半年全国税收形势良好，税收收入完成4975亿元，比上年同期增长19．6％，完成年计划的52．2％，实现了时间过半任务过半。
据国家税务总局局长金人庆今天在此间召开的全国税务局长会议上介绍，上半年全国中央级税收完成2767亿元，比上年同期增长22．3％，完成年计划的53．4％；
地方级税收完成2209亿元，比上年同期增长16．3％，完成年计划的50．7％。
金人庆在分析上半年税收形势较好的原因时说，国民经济的发展带来了税源增加。
上半年，在国家扩大内需政策的推动下，经济运行呈现出平稳增长势头，加大打击走私力度，保护了国内市场，企业经济效益也出现一定程度的恢复性增长。
去年石油、石化、建材、纺织等产业税收下滑，今年都明显增长，其中，成品油增长39．6％，建材产品增长25．1％，化工产品增长19．8％，纺织产品增长17．3％，酒增长17％。
他说，执法环境的改善，征管力度的加强，为堵漏增收提供了保证。
各地税务机关进一步加强税收征管，大力清欠防欠，积极开展各项税收检查，增加了大量收入。

专栏：
中日合办日本在华投资高层研讨会
本报讯由中国投资发展促进会“跨国公司论坛”和日本贸易振兴会主办的“日本企业改革及在中国的投资高层研讨会”日前在京举行，来自中日两国的企业家、官员和学者就日本企业的战略投资以及在华投资的特点、经验和存在困难等进行了深入讨论。
（小龚）

专栏：
编后
以一当十
对于纺织压锭，有些人老是担心总量减少了，效益肯定会下降，对扭亏不利。
特别是今年以来，压锭主要是压正在运行中的“热锭”，不少企业的领导更是如此认为。
无锡纺织压锭重组的实践证明，多并不等于好，大并不就是强，关键要精、要优，以一当十的道理在此同样适用。
对于那些还在压不压、早压还是晚压中徘徊的纺织企业，应该有所启示。
去年，无锡压的也是正在运行中的“热锭”，而且总量高达1／3。
表面看，这对无锡纺织是致命的打击。
但由于他们压掉的是低档次的陈旧落后设备，而将较好设备进行全市性的大重组；
大量冗员分流后，职工队伍精干了，素质明显提高。
这样就形成了一批优势企业，生产经营很快上了一个新台阶，在国内外都有市场的高附加值产品增多了，企业竞争能力大大增强，生命力更旺盛。
精悍强壮的“一”，远远胜过虚弱臃肿的“十”，这就是“压”出来的效益。

专栏：
体育保险（经纪）专家论坛在京召开
本报讯由中华全国体育基金会保险部、国家体育总局体育社会科学研究中心主办的“中国首届体育保险（经纪）专家论坛”于07月06日在北京举行。
来自法国高仕华保险经纪集团的专家到会做了讲演。
（张怡恬）

专栏：
关于当前经济形势和宏观政策的取向
曾培炎
一、上半年国民经济运行的基本态势
今年以来，各地区、各部门按照去年底中央经济工作会议和今年九届全国人大二次会议精神，继续实施积极的财政政策，进一步扩大国内需求，国民经济总体上保持了良好的发展态势。
一季度国内生产总值增长8．3％，增幅比去年同期高1．1个百分点。
上半年经济增长速度仍将高于去年同期。
农业种植结构有所调整，夏粮产量比去年同期增加。
工业生产保持较快增长，企业效益出现恢复性回升。
1—5月全国实现工业增加值7886亿元，同比增长9．5％，上半年为9．4％。
企业利润增长近一倍，上交税金增加较多，亏损企业亏损额明显减少。
产销衔接情况较好，5月份工业产品销售率达到96．6％，同比提高0．9个百分点。
一些原材料、建材等投资类产品和技术含量较高的信息通信产品生产快速增长。
固定资产投资较快增长，消费品市场销售平稳。
前5个月固定资产投资（不包括城乡集体和个人投资）完成4750亿元，同比增长17．6％，上半年为15．1％，其中一产、三产投资增长速度更快。
社会消费品零售总额12324亿元，增长6．6％，考虑到价格下降因素，实际增长约10％。
财政收入增长较快，金融运行保持平稳。
1—5月全国财政收入完成4158亿元，同比增长24．9％。
05月末狭义货币供应量M1和广义货币供应量M2分别增长13．3％和17．2％。
国家外汇储备继续增加，人民币汇率保持稳定。
实践证明，没有中央的正确决策，就不会有当前的好形势。
二、当前经济运行中存在的主要问题
我国经济生活中既有过去长期积累下来的矛盾，也有新出现的问题。
特别是今年3、4月份以来，国际国内形势发生了一些新的变化，我国经济发展面临着较为复杂的外部环境，经济运行中的一些问题更加突出地表现出来。
一是外贸出口下降，贸易顺差大幅度减少。
前5个月，我国出口总额676亿美元，同比下降5．3％；
进口605亿美元，增长15．3％；
外贸顺差同比减少118亿美元，出口对经济增长的影响已由过去的有力拉动转变为明显制约。
二是消费需求不足。
由于居民收入增长缓慢，对未来减收增支的预期增强，导致居民储蓄倾向强化，消费意愿减弱，制约了总需求的增长。
3、4、5月份社会消费品零售总额同比分别增长5．8％、5．7％和5．3％，呈逐月回落趋势，另一方面，前5个月居民储蓄存款新增额达5600亿元，相当于去年全年新增额的73％，即期消费与储蓄之间形成了鲜明的反差。
三是固定资产投资增长放慢。
前5个月固定资产投资增长速度比一季度回落5．1个百分点。
考虑到集体和个体投资仍然不旺，全社会投资增幅更低。
四是价格总水平持续下降。
1—5月全国商品零售价格同比下降3．2％，居民消费价格下降1．7％，其中5月份当月分别下降3．5％和2．2％，商品零售价格已连续20个月下降，生产资料价格连续下降的时间更长。
这种长时间、大范围的价格下降，加重了生产经营者的困难，影响了投资者的信心，导致低价倾销和恶性竞争现象增多，对国民经济循环产生了不良影响。
五是经济结构调整进展缓慢。
传统产业技术水平低、能耗高、污染大的状况总体上没有改变，高新技术产业和装备工业亟待大力发展，城乡基础设施建设需要继续加强，第三产业在国民经济中的比重偏低，特别是教育事业的发展相对滞后，仍然满足不了城乡居民的需要。
三、下半年经济发展的趋向和国内外环境
下半年的经济发展既存在很多有利条件，也有一些不利因素。
从国际环境看，今年以来国际政治、经济中的不稳定和不确定因素明显增加。
尽管亚洲一些国家的经济出现了复苏迹象，但亚洲金融危机的影响依然存在，复苏的基础还比较脆弱。
亚洲经济复苏对我国出口和利用外资既带来机遇，也带来新的竞争和挑战。
同时，虽然世界银行和国际货币基金等国际组织纷纷调高了对世界经济增长的预测，但总体上看，今年世界经济仍将在低位运行，国际市场容量不会有大的扩张。
从国内因素看，今年上半年经济保持较快增长，为下半年的经济发展奠定了一个较好的基础。
同时，今年以来工业产销率提高，产成品增幅回落，企业效益回升，为下半年扩大生产提供了较大的回旋余地。
在此基础上，经过努力，实现全年各项经济预期目标是有可能的。
当然也必须看到，去年下半年以来采取的积极财政政策的效应正在进一步减弱，社会投资需求难有大的起色，固定资产投资的增长将出现后劲不足。
消费需求仍然平淡。
由于出口下降，加上进口增长较快，外贸顺差将比去年大幅度减少。
受基数等因素影响，财政收入增幅将出现前高后低的态势。
按照目前情况分析，下半年总需求和经济增长可能继续有所放慢，价格总水平持续下降的局面难以扭转，这必然会增加实现全年经济预期目标和解决各种经济社会矛盾的难度，也将影响明年的经济发展。
四、下一步宏观调控的政策取向
今年是建国50周年，年底澳门将回归祖国，这些都需要一个良好的经济和社会环境。
目前经济生活中存在的一些问题只有在发展中才能得到更好的解决。
针对我国经济发展中存在的问题，为防止经济出现大的波动，宏观调控要不失时机地采取综合对策，以保持国民经济的持续快速健康发展，维护社会稳定。
一是继续实施积极的财政政策，加大实施的力度。
在把握好资金投向、保证工程质量的前提下，适当扩大政府直接投资的能力，同时加快投融资体制改革，扩大企业投资决策自主权，放宽投资领域，积极启动和引导民间投资。
二是努力发挥货币政策的作用。
既要防范金融风险，又要积极支持经济发展。
继续深化金融体制改革，健全金融监管机制，强化对各种金融机构的监管。
推进建立金融资产管理公司的试点工作，妥善处理不良贷款，化解金融风险，提高国有商业银行的国际竞争力。
改进金融服务和信贷管理办法，加强对国有大型企业、中小企业、外贸企业的信贷支持。
三是努力增加城镇中低收入家庭和农民的收入，促进居民扩大消费。
适当提高社会保障“三条线”（国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度）的保障水平。
提高公职人员的工资，相应提高离退休人员的待遇，解决国有企业养老金拖欠问题。
企业可根据效益提高状况，自主决定职工的晋级增薪。
切实减轻农民负担，加快农村电网改造，降低农村电价，实行农产品优质优价政策，引导农民调整和优化生产结构，依靠科技进步，改善农业生产条件，推进农业产业化经营，加大扶贫攻坚力度，安排有劳动技能的农民参加基础设施建设和生态环境建设，多渠道增加农民收入。
四是按照科教兴国战略的要求和居民消费的意愿，大力发展教育事业。
在切实保证义务教育健康发展的同时，着力发展高中、大学和职业教育等非义务教育。
扩大招生规模，改革办学方式，鼓励社会力量参与兴办教育事业。
五是千方百计扩大出口。
对竞争潜力大、产业关联度高的出口商品，进一步减轻出口税负，加大支持力度。
调整出口商品结构，优化贸易方式，继续推进出口市场多元化，整顿对外贸进出口的不合理收费，促进出口增加。
六是清理在“卖方市场”条件下出台的抑制投资和消费需求的政策，对合理的投资和消费需求给予鼓励。
要进一步拓宽消费领域，扩大消费信贷规模，整顿市场秩序，改善消费环境，加强对居民心理预期的引导，扩大消费需求。
七是加快住房分配货币化进程，在规范管理的基础上尽快开放住房二级市场，清理各种收费，降低住宅造价，扩大住房信贷规模，改革住房维修管理体制，把住房培育成为新的经济增长点。
八是加快结构调整步伐。
在坚决压缩和淘汰过剩、落后生产能力的同时，继续加强基础设施建设，加大对一些重点行业技术改造的力度，加快重大项目装备国产化和高技术产业化，用高新技术改造和提高传统产业，增加对环保和生态建设的投入，促进经济结构优化升级。
我们相信，在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，经过全国各族人民的共同努力，全年经济发展的各项预期目标是可以实现的。

专栏：
地方经济动态
加强监管查遗补漏
广西个体税收增长三成
本报讯今年前5个月，广西壮族自治区国税局个体税收收入大幅度增长，共组织入库个体税收4．79亿元，比去年同期增长33．6％，增收1．2亿元。
从今年初开始，广西壮族自治区国税局采取措施加强个体税收的管理。
从今年03月至5月底，全区共清理检查用票户10万多户，查出存在问题的近3000户，收缴非法发票4万多本，补税罚款261万多元。
清出漏征漏管户1．3万多户，查补税款400多万元。
（杜峻晓周化岚唐桂平）

专栏：
国土资源部信息中心成立
本报讯国土资源部信息中心日前宣告成立。
这标志着我国国土资源信息化建设进入一个新的发展阶段。
该信息中心主要负责土地、矿产、海洋资源基础信息和资源利用情况、变化趋势动态数据的收集、技术处理及预测分析，为政府部门提供决策支持和管理支持，向社会提供公益服务。
（夏文）

专栏：
铁四局四处在国家重点工程株（洲）六（盘水）铁路复线翁塘特大桥施工中，狠抓质量过程控制，他们采用一次性立模浇注25米混凝土桥墩新技术，大大减少了桥墩的接缝，使其内实外光。
已完工的8号、11号墩被建设单位誉为“精品之花”。
李晓明王保良摄

专栏：
地方经济动态
开发古洞丰富景观
泸西以旅游促发展
本报讯拥有“云南第一洞”的国家级贫困县泸西县举全县之力，积极开发和利用有限的资源，投资1．2亿元，改造、完善城市建设和阿庐古洞景区，使旅游业得到快速发展。
泸西县自1987年开发“阿庐古洞”以来，12年间，便建成了国内一流的旅游景观，去年在全省接待外宾人数位居第2，截至6月底已接待游客15万人次，其中国外游客2．3万多人次，总收入400多万元。
旅游业的发展促进了对外开放，加强了横向经济联合与协作，吸引了省内外投资者的兴趣，近两年签订经济技术合同及协议近百项，引进资金3000多万元，补偿贸易235万元，同时引进了技术，引进了人才。
（梁鑫）

专栏：
新型节能环保照明系统进入市场
本报讯日前西班牙塞里克鲁电子公司向我国市场推出它们最新开发研制的智能照明调控装置（ILUEST），该产品可使照明系统根据白昼亮度的变化实施智能调控，具有总体节电可达百分之七十的功效。
（梁纯波）

专栏：
地方经济动态
树随地走比例分成
栾城政策好农民广植树
本报讯河北省栾城县近两年植树116万株，成活率达到90％以上，一举改变了以往“年年植树不见树”的现象。
其中一条可贵的经验就是采用经济手段较好地处理了植树绿化与农民切身利益的关系，从而极大调动了农民自觉管护树木的积极性。
去年，该县出台了“树随地走”的优惠政策，与800多户农民签订了《树木管护与受益合同》。
合同规定：
树木占谁家农田，所有权就归谁。
由县里统一出资购树苗，统一栽植，统一配备护林人员。
“比例分成”是树木成材后，农户与集体按比例进行受益分配。
有的集体、农户各五成，多数为集体三成，农户七成。
（杨志新赵为民）

专栏：
渤海发现亿吨级油田
本报北京7月13日讯
记者费伟伟报道：
位于渤海湾中部的蓬莱19—3构造最近获重大油气发现，发现井测井解释油层厚217米，紧接着打的评价井测井解释油层厚228米。
经测试，自喷日产油110—127立方米，天然气5000多立方米，初步测算储量达亿吨以上。
这一构造是近年来我国渤海海域对外合作勘探上的重大突破，由中国海洋石油总公司与美国菲利普斯中国公司合作发现，中美双方地质专家对勘探前景十分看好，菲利普斯中国公司已决定在今年底前再钻5口评价井，进一步落实该构造的储量。

专栏：
地方经济动态
签单下种上网销货
慈溪农民种上“合同田”
本报讯在浙江省慈溪市庵东镇，由镇农业部门牵头主办的镇农业服务公司从前年开始与这个镇的2000多户农户签订了各种蔬菜的种植合同，去冬今春按合同收购了农户13400亩的2000吨菠菜，最近将再收1000亩700吨青刀豆。
目前慈溪市手持合同、签单下种的农民已达2万余人。
为进一步拓展农产品销售空间，使合同种田之路更开阔，去年06月，慈溪市政府投入了100万元建立了农业综合信息网，今年04月这个局域网联上了因特网，开设了35个主页，定期向国内外客商发布农产品供销信息。
（范伟国王迪）

专栏：
绥芬河互市贸易区获批准
本报讯黑龙江省绥芬河中俄互市贸易区日前得到两国政府批准，07月03日起生效。
互市贸易区是在中俄边境绥芬河—波格拉尼奇内互设贸易区域。
两国政府同意进一步简化两国公民进入互市贸易区的手续。
（王增伟）

专栏：
综合压锭整体重组
无锡纺织减量增效益
本报讯
记者彭嘉陵报道：
无锡纺织行业去年压缩了近1／3落后棉纺锭，但销售收入、利润、产销率等均比上年有所增长，特别是实现利润1．12亿元。
这种良好势头在进一步发展，今年一季度实现利润1881万元，其余各项指标也比去年同期成倍增长。
无锡纺织的调整也并非一帆风顺，一开始，不少人对国家提出的压锭曾有不同看法。
90年代以来，无锡纺织围绕“减量增值、减人增效、产业升级、产品升档”已进行了调整，结构正趋于合理，用工水平也在全国领先，是全行业唯一一个月月有盈利的城市。
无锡国有纺织共有34万纺锭，计划压掉10万锭，占总规模的约1／3，而且均是正在运行中的“热锭”。
据测算，压掉这些“热锭”，每年将减少销售收入6．3亿元，减少利税3100万元，同时将使6000多名职工下岗。
无锡纺织首先是调整了发展思路，立足全行业结构调整，综合压锭，整体重组。
其次是调优行业和企业结构，以棉纺行业的重组为突破口，对全市纺织企业进行整体调整。
从1997年底的28家企业减少到19家，其中国有企业从23家减少到15家，形成了7个优势企业群体。
同时强调技术装备，调高产品结构。
用优良资产、优势资本和优良技术装备来培育一批优势企业，将压锭的财政补贴和贴息贷款全部投入到对原有纺纱设备进行前后道配套的技术改造上，开发了39类技术含量高、附加值高、市场效益好的新产品，替代了一大批低档大路产品。
无锡纺织的整体调整重组，大大增强了其在市场上的竞争力。
去年，产销率达到100．91％，今年一季度达到103．36％，均远远高于全行业平均水平。
去年在总量减少近1／3的情况下，销售收入却增长了5％；
今年一季度销售收入又比去年同期增长了37％。

专栏：
“蚂蚁”偷偷搬家勇士围追堵截
成品油打私见成效
本报珠海7月13日电记者赵志文报道：
旨在重点打击“蚂蚁搬家”式小额成品油走私的9902联合行动，开展近01月来，已取得初步成效。
从6月14日至7月12日，所查扣涉嫌走私成品油数量为全国海关今年1—5月查扣涉嫌走私成品油总量的34％。
仅7月12日这一天，就查扣走私小额成品油的各类船只23艘。
自去年07月全国打击走私工作会议之后，特别是今年年初以来，伴随大规模走私成品油活动的锐减，“蚂蚁搬家”式的小额成品油走私有泛滥之势，走私工具多为渔船、货船、小泥船和来往港澳的小型船舶，走私油量多为百吨，少为几吨、十几吨，船小、量微，但频率加快，故称“蚂蚁搬家”。
它给海上缉私增加了难度。
为了有效打击小额成品油走私，海关总署及时组织了打击珠江口及其附近水域小额成品油走私活动的专项斗争———9902联合行动，它是海关总署决定开展统一部署的最大规模的一次海上缉私联合行动。
它集中了深圳、广州、海口、汕头、拱北、江门诸海关的缉私艇，统一指挥，统一行动。
据该行动的副总指挥张聪介绍，这次参战各关共集中600余名缉私队员，出动17艘缉私艇、33艘摩托艇，出动2106次，已查扣涉嫌走私船舶411艘，查扣涉嫌走私成品油3．27万吨。

专栏：
西安市农村信用社扶持高效农业
本报讯西安市农村信用社联合营业部近年来引导发挥民营公司物力、财力支持其在郊县开垦荒滩、荒坡地，发展以种植业和养殖业为龙头的高效农业经济。
1998年以来共投放资金三千五百一十八万元，支持开垦荒滩、荒坡地一点○四万亩。
（申长安）

专栏：
进出口银行有力支持外贸出口
本报讯
记者施明慎报道：
中国进出口银行成立5年来，运用政策性金融手段，在支持扩大机电产品和成套设备等资本性货物出口、促进外经贸事业发展方面发挥了重要作用。
截至今年05月底，该行累计批准出口卖方信贷762．9亿元人民币和1．4亿美元；
批准出口买方信贷1亿美元；
提供对外担保13亿美元；
承保出口信用险14．3亿美元。
通过这几项业务，共支持了290多亿美元合同金额的机电产品出口。
此外，累计批准对外优惠贷款24．7亿元人民币；
新批准转贷外国政府贷款约72．1亿美元。
去年末，该行总资产达437．5亿元人民币（不包括外国政府贷款转贷业务），资产质量保持在较高水平。
中国进出口银行行长羊子林表示，当前我国外贸出口面临严峻挑战，进出口银行将在保证信贷资产质量的前提下，进一步加大信贷投入，不断提高金融服务水平，努力为扩大我国机电产品出口、促进外经贸事业发展提供更加有力的政策性金融支持。

专栏：
地方经济动态
选好良种拓展市场
呼市奶业振兴城郊经济
本报讯内蒙古呼和浩特市将奶牛业的发展作为城郊农村经济振兴、农民增收致富的首选产业，通过政府扶持，调动了农民养奶牛的积极性。
全市奶牛饲养量达到4．5万头，鲜奶年产量达到13．7万吨，呼市人均鲜奶占有量72公斤，位居全国各大中城市前列。
近年来，随着市场经济的发展，呼市政府实施“资源转换战略”，大力扶持乳制品加工业的发展。
为此，首先加强奶源基地建设，因地制宜，制定优惠政策，在饲草料基地、基础设施建设，奶牛良种选育、加工机具配备及牧业税收等方面给予倾斜，极大地调动了农民的积极性。
（岱钦）

专栏：
全国人大内司委在京举行座谈会
宣传贯彻预防未成年人犯罪法
本报北京7月13日讯
记者傅旭报道：
今天上午，全国人大内务司法委员会在京举行宣传贯彻预防未成年人犯罪法座谈会。
与会者指出，预防未成年人犯罪法是预防和减少未成年人犯罪，保障未成年人健康成长的一部重要法律，填补了预防犯罪法律领域的空白。
希望有关部门、有关方面和新闻媒体根据各自特点，发挥各自优势，开展多种形式的宣传教育，使预防未成年人犯罪法家喻户晓、深入人心。
预防未成年人犯罪法是在今年06月28日的第9届全国人大常委会第10次会议上通过的，国家主席江泽民于同日签署主席令予以公布，自1999年11月01日起施行。
座谈会由全国人大内务司法委员会主任委员侯宗宾主持。
全国人大常委会副委员长曹志在会上讲话说，我国有3亿多未成年人，他们是青少年这一特殊群体的组成部分。
预防未成年人犯罪法的颁布，反映了党和政府对青少年培养的重视，反映了社会的要求，对培养未成年人良好的思想品德和遵纪守法的行为习惯，维护家庭的安宁和社会稳定，对优化未成年人成长的社会环境，促进社会主义精神文明建设，都具有十分积极的意义。
他特别强调了各级人民政府和“两院”在贯彻实施预防未成年人犯罪法中承担的重要责任。
他说，根据预防未成年人犯罪法的规定，预防未成年人犯罪工作由各级人民政府组织领导，政府负有规划任务、协调工作、检查法律实施情况等责任。
人民法院、人民检察院要根据法律规定，严厉打击严重危害未成年人身心健康，引诱、教唆未成年人的犯罪活动。
他指出，各级人大及其常委会要加强对法律实施的监督。
预防未成年人犯罪法实施一段时间后，全国人大常委会将在适当时机组织对法律实施情况的检查，内务司法委员会也要开展有关的调查研究，进一步了解、评估法律实施的情况和存在的问题，督促有关部门改进执法工作。
全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云在会上指出，贯彻预防未成年人犯罪法必须全社会齐抓共管，实行综合治理。
家庭对预防未成年人犯罪具有十分重要和不可替代的作用；
学校教育对未成年人的健康成长担负着重要的责任；
预防未成年人犯罪也是全社会的共同责任。
妇联组织应该深入基层，面向家庭，做好宣传教育工作，运用多种形式帮助未成年人的父母或其他监护人正确教育与保护子女，对子女起良好的示范作用。
要帮助离异家庭的双方依法履行教育、保护未成年人的责任。
未成年人的父母或其他监护人应当配合学校管教有严重不良行为的未成年人，协助司法机关做好犯罪未成年人的教育挽救工作。
全国人大内务司法委员会副主任委员万绍芬在会上介绍了预防未成年人犯罪法的立法经过，以及这部法律所具有的立足预防，突出教育，突出家庭和学校的责任，突出净化社会环境，重视对不良行为的矫治等鲜明特点。
她还对宣传贯彻这一法律提出了一些意见和建议。
中宣部、教育部、团中央、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、文化部、广播电影电视总局、新闻出版署、民政部、北京市人大常委会等单位的负责同志也在会上发了言。

专栏：
雪山红旗
——记西藏军区驻岗巴某边防营爱国奉献事迹
本报记者翟启运新华社记者刘永华岳林才
地处喜马拉雅山脉北麓的西藏自治区岗巴县，平均海拔4810米，空气中的氧气含量不足内地的50％，历来被生物学家称为“生命的禁区”。
就在这共和国“平均海拔最高、自然条件最差”的地方，驻守着西藏军区某边防营。
38年来，官兵在“生命禁区”艰苦创业，无私奉献，为祖国西南边陲的繁荣稳定作出了突出的贡献。
1990年，江泽民总书记视察西藏时接见了这个营的26名代表，并欣然题词：
“雪山红旗永放光彩”。
“保卫祖国边陲的稳定，是我们的神圣职责”
岗巴县有数百公里的边防线，进出境通道多，边境情况复杂。
多年来，边防营的官兵们始终怀着“保卫祖国边陲的稳定，是我们的神圣职责”的坚定信念，忠实地守卫着祖国的每一寸领土。
在“生命禁区”巡逻，时刻都面临着生与死的考验。
一次，三连18名官兵到海拔6400米的曲登尼玛山口巡逻。
巡逻车爬到5200米的山腰“抛锚”了。
天色渐暗，连长刘先定命令：
“弃车前行。”
狂风夹着雪片漫天飞舞，官兵们在没膝的积雪中艰难地前进。
气温太低，官兵们嘴里冒出的热气在眉毛上结成冰碴，棉帽和脸冻在了一起；
氧气太少，大家的脸和嘴唇青紫，眼冒金星。
突然，4名战士相继昏倒，滚下雪坡。
战友们呼喊着将他们救上来，搀扶着继续攀登。
直到早晨7时，在雪地里挣扎了整整一夜的官兵才爬上山顶。
冰雪把界碑盖得不见踪影，大家手扒脚踩找了两个小时，待把界碑找到擦净时，累得连下山的力气都没有了，只好从雪山上一段段滑下来。
“没有边防营官兵，就没有岗巴县的发展”
去年10月，从“地球之巅”传来令人振奋的喜讯：
岗巴实现了全县脱贫！
由于环境和历史等原因，岗巴的经济一直比较落后，是全区有名的贫困县。
如今，全县实现脱贫，的确是一个奇迹。
“奇迹是岗巴军民共同创造的！”
岗巴县委书记旺久激动地倾吐着心里话：
“没有边防营的官兵，就没有岗巴县的发展。”
喜马拉雅山的雪是冰冷的，但边防营官兵的血是热的。
官兵们深知，守好边防靠的是军民团结；
要维护好军民团结和民族团结，重要的一点是把驻地人民群众的疾苦放在心上，帮助他们脱贫致富，发展经济。
昌龙乡是个半农半牧乡，青稞亩产长期在100公斤上下徘徊。
90年代初，官兵们引进优良麦种，在岗巴反复试种，终于培育成功了6个适合当地气候和土壤的小麦新品种。
这些新品种，大面积推广后，全乡的粮食产量逐年提高。
去年，昌龙乡小麦亩产达到350公斤，创全县小麦单产最高纪录。
在冰封雪裹的岗巴，千百年来没有人种过蔬菜。
1994年，地处海拔4800多米的四连率先推出了种菜计划。
官兵们挖地三尺，刨开冻土，建起半地下温室，试种蔬菜。
岗巴的风特别大，为了防止温室玻璃和塑料大棚被风刮坏，大家搬石头、打土坯，建起两米多高的防风墙。
当年，南瓜、青椒、茄子等18个品种的蔬菜就在岗巴落了户。
随后，官兵们先后在县城和昌龙、塔克逊乡帮助群众建起15个温室。
边防营还派出17名种菜能手，常年走村串户，向群众传授蔬菜种植和温室管理技术。
不少群众因种植蔬菜而增加了收入，实现脱贫致富。
提高群众的科学文化素质，是建设岗巴、发展岗巴的百年大计。
1993年，官兵们在昌龙乡办起了全县第1所“希望小学”，尔后又相继在牧区办起了13所流动“帐篷小学”。
为了培养驻地发展市场经济急需的人才，1998年，边防营依托自身创办的“雪山文化学校”，为驻地培训了运输、养殖、种植和医疗等专业人员2100多名。
官兵们还捐款1.8万元购买图书，在县城办起了第1个“雪山图书馆”，并捐款1万元，在全县成立了第1个资助特困学生的“希望基金”……
摆脱贫穷、走向富裕的藏族同胞们从心底里感谢亲人解放军，他们称赞说：
是金珠玛米帮助我们架起了通向幸福生活的金桥。
“高原缺氧气，我们岗巴军人不缺骨气”
到过岗巴的内地人都会对这里的艰苦环境留下极深的印象。
他们中有人曾感慨地对边防营的官兵们说，有你们在，祖国的边疆就有安宁。
从这个意义上讲，你们躺在这里也是一种奉献。
然而，边防营的官兵们却豪迈地说：
“高原缺氧气，我们岗巴军人不缺骨气！”
他们以饱满的政治热情牢牢地扎根风雪边关，在“生命禁区”创造出一个个人间奇迹。
这里每年10月大雪封山，车进不去，人出不来，官兵们一年有9个月吃不上新鲜蔬菜。
在“生命禁区”种出蔬菜是岗巴军人的梦想。
如今，经过一代代官兵的不断实践，这一梦想终于变为现实。
今天边防营的每个连队都建起了蔬菜温室，总面积有3万多平方米。
06月下旬，记者在营长张正庸陪同下，参观了四连的蔬菜温室。
外面冰天雪地，室内春意盎然：
鲜红的西红柿、青翠的辣椒挂满枝头，硕大的南瓜、白菜长势喜人。
在岗巴，很难见到绿色；
记者在边防营四连驻地却见到了一大片红柳。
细心的同行一数，共有148棵。
这些红柳是岗巴军人在“生命禁区”创造的又一项奇迹。
由于自然条件太差，岗巴过去不种树。
那年，官兵们从300多公里外的日喀则抱回100多棵柳树苗，精心种在营区。
缺水，他们用从山下运来饮用水浇灌；
天冷，他们把自己的棉大衣披在树苗上。
然而，这些柳树还是没能活下来。
官兵们毫不气馁，年年坚持种，不断总结经验，终于掌握了在高寒缺氧地区植树的规律，使棵棵红柳扎根在海拔4800多米的高原上。
“要做雪山的主人，不做大自然的奴隶。”
60年代老一代边防军人的创业精神，被新一代官兵很好继承和发扬着，并不断赋予新的内涵。
近几年，官兵们自备沙石9600多立方米，装卸建材400多吨，挖冻土2100多立方米，把土坯营房全部改建成钢筋混凝土的永久营房。
官兵们还从10多公里外的河边挖回草皮，从山上移来杜鹃花，精心栽植，美化营区……
站在世界屋脊，纵观天下风云。
地处雪域孤岛的边防营官兵与时代的脉搏一起跳动。
为了适应世界军事技术的发展，他们始终不忘提高自身的素质。
营里与全国24所军地院校建立了联系，开设了56个专业的函授。
记者在这里看到，虽然哨所夜寒如冰，严重的缺氧使人头痛欲裂，但官兵们天天秉烛夜读。
他们在这世界上最高的学校里，学外语，学电脑，学习军事高科技知识。
目前，全营累计已有830多名官兵获得单科结业证书，14名学员应用所学的知识取得了6项军事训练成果，他们的育才经验受到了解放军总政治部的表彰。
“我们是边防军人，祖国的利益高于一切”
在查果拉哨所，我们采访了哨长张卫兵。
这位已经是第3次上查果拉的青年军官告诉记者，这里虽然蔬菜吃不上，氧气严重不足，一年四季穿棉袄，但官兵们却争着抢着上来站岗、执勤。
因为大家都懂得：
“我们是边防军人，祖国的利益高于一切。”
对祖国，官兵们真正做到了无私奉献。
党的十五大代表肖佑恩从战士到副教导员，在岗巴整整干了12年。
长期在高寒缺氧条件下生活，他的脑神经功能过早地退化，双眼多次出现间断失明。
教导员曹型明在岗巴工作了17年，患有严重的痛风病，每次发作，都疼得打滚。
可他就是不愿离开岗巴。
他说：
“想想牺牲的战友，我们有什么理由离开岗巴，又有什么困难不能克服呢！”
江苏无锡籍战士陆寒东，家境富裕，入伍前自己的月工资也有1000多元。
他是个独子，在家时也娇生惯养。
参军来到岗巴，经过3年艰苦磨练，他思想得到升华，先后4次参加长途巡逻，趟冰河、越高山，始终冲在前面，成为查果拉哨所的标兵。
在岗巴，边防营的官兵有奉献也有牺牲。
为了祖国的安宁，全营共有28名官兵献出宝贵的生命。
老哨长胡同德，在查果拉守卡11年，心脏肿大，转业回到内地半年，就被低山反应夺去了生命。
从军校毕业来到岗巴的颜世文，第2年就患了高原性肝硬化，病逝时只有22岁。
机要参谋倪建华，在岗巴工作两年半后，死于高原性败血症，年龄也只有22岁……
牺牲在岗巴的，还有他们的亲人。
老连长王海永远忘不了那个令他肝肠寸断的日子。
那年秋天，妻子刘玉菁千里迢迢从广东来到岗巴探亲，谁知到达的当天就被脑水肿夺去了生命。
1997年春，黄颂新婚不久的妻子刘燕从四川老家来队。
在军营，她成天帮战士们洗衣服、缝被子，为战士们唱歌、跳舞。
一天，刘燕突然倒下了，再也没有起来。
“把风沙嚼碎了，咽下；
把寒冷嚼碎了，咽下；
把疲惫嚼碎了，咽下；
把一切艰难嚼碎了，咽下……”这是一位将军笔下的诗。
它所歌颂的不正是我们岗巴边防军人的宽广的胸怀吗！
（附图片）
压题照片为官兵们在海拔5380米的查果拉哨卡举行升国旗仪式。
赵忠路摄

专栏：
两国关于中国加入世贸谈判结束
中澳发表联合新闻公报
本报北京7月13日讯
记者龚雯报道：
今天，外经贸部部长石广生与澳大利亚外交部长亚历山大·唐纳就中国加入世贸组织双边谈判一事发表了联合新闻公报。
公报说，唐纳先生在访华之际，与中国外经贸部部长石广生举行了富有成果的会谈，讨论了中国加入世贸组织（WTO）的进展情况，中澳双方愿共同宣布：
中澳双方对1999年05月澳大利亚副总理兼贸易部长蒂姆·费希尔先生访华期间，双方代表团关于中国加入WTO问题的谈判结果予以确认，并决定全面结束两国关于中国加入WTO的谈判。
中澳双方同意，两国谈判人员抓紧进行技术性核对工作，以尽快向WTO秘书处通报中澳谈判的结果。
澳大利亚支持中国早日加入WTO。
中国对此表示赞赏。
双方同意在日内瓦一起合作，以便就工作组讨论的问题达成协议，使中国早日加入WTO。
中澳双边谈判的圆满结束，将会促进两国经贸关系的进一步发展。

专栏：
人民论坛
中国女足的感染力量
张振亭
中国女足征战美国，荣获世界亚军的消息，给人们带来鼓舞和振奋。
中国女足拿到的不是世界冠军，而是亚军，虽然她们的实力比冠军美国队毫不逊色。
那么，是什么力量如此强烈地感染了一向看重赛场冠军的千百万观众呢？
毫无疑问是她们的精神，她们的正气，她们敢于为国争光顽强拼搏的品格。
江泽民同志在打给女足的电话中称赞她们：
“为国争光、不畏强手、团结协作、顽强拼搏”。
这是对女足精神生动精辟的概括，也是对体育健儿的热切期待。
在体育竞技中攀登世界高峰，是一个难以想象的艰苦锻炼和顽强拼搏的过程，为了祖国的荣誉，中国女足默默地多年不懈地苦斗、奋争，风风雨雨，从不停歇。
竞技场上，经常是泪水伴着血水的艰苦磨炼，为了提高体能和耐力，女足姑娘们年复一年地往腿上捆沙袋，夜里睡眠时才解下。
她们不少人十几岁就远离父母，常年在外面训练比赛，很多个春节是在运动场上度过的。
当她们卸下运动服穿上女儿装的时候，都是亭亭玉立的亮丽女孩。
可是，为了心爱的足球事业，为了能用她们看似柔弱的双肩挑起为国争荣的重担，她们有的二十九岁，甚至三十岁还顾不上恋爱结婚，有的正当青春年华便闹了一身伤病，这究竟意味着什么呢？
什么是敬业精神、献身精神？
中国女足交出了一张感人至深的答卷。
在这次世界杯赛上，当我们得知赵利红隐瞒身体不适的苦痛上场与俄罗斯鏖战时，得知孙雯拖着因半月板损伤而严重积水的膝盖一直坚持不下火线时，得知白洁被对手飞铲而腾空一米多高摔昏后，醒来就马上进场拼搏时，我们能不流泪吗？
能不为女足姑娘们的坚强自信而欢呼，为祖国母亲有这样的英雄儿女而自豪吗？
中国女足队长孙雯在欢迎她们载誉归来的仪式上讲话时说，这次出征她的最大体会是，只有强大才有地位，才会受人尊重。
这是她们在多年的奋斗中，在与世界强手的实力对话中感悟到的真理。
其实中国人对这一真理的认识又远远不限于女足的实践。
那么，我们怎样才能变得强大起来呢？
只有靠我们自己自信自强，刻苦磨炼，奋发进取。
这一条想通了，就会一通百通，吃大苦，耐大劳，又算得了什么呢？
中国女足只讲奉献，讲付出，而不与他人比待遇比报酬的人格力量是令人感动的。
在她们看来，老是在那里比钱多少，把人格都比低了，把志气都比没了。
中国女足的崛起说明，还是要有一点精神，有一股至大至刚的浩然正气，一种为事业而牺牲自我的人格力量。
只有这样，才可能成就一番事业。
我们经常谈时代精神、民族精神。
什么是时代精神、民族精神？
中国女足以其感人至深的行动和业绩告诉我们，这就是为国争光创一流的精神，艰苦奋斗默默奉献的精神。
中国女足把这一伟大精神浓缩在赛场上，烙印在长期的奋斗历程中，书写在她们夺得的一座座金光闪闪的奖杯上。
正是在这一点上，女足姑娘们的心与各行各业创业者们的心是相通的；
正是在这一点上，亿万人民受到女足精神的感染。
这充分表明我们的事业充满了活力，我们的时代正在呼唤时代精神和民族精神的昂扬。
本世纪即将结束，我们应该以什么样的精神状态跨入新世纪之门呢？
中国女足的精神给我们以深刻的教益和启迪。

专栏：
中国文联庆祝五十华诞
丁关根希望用优秀文艺作品向国庆五十周年献礼
本报北京7月13日讯
记者李舫报道：
今天，400余位文学艺术家云集人民大会堂，庆祝中国文联成立50周年。
全国人大常委会副委员长王光英参加了庆祝大会并表示祝贺。
中宣部副部长刘鹏受中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根的委托，到会向大家转达他对中国文联热烈的祝贺，对半个世纪以来为文联事业的发展和文艺事业的繁荣作出卓越贡献的几代文艺家致以崇高的敬意，对中国文联全体同志和全国广大文艺工作者诚挚的问候；
转达他希望中国文联广泛团结全国文艺工作者，为繁荣社会主义文艺事业、为加强社会主义精神文明建设、为推动社会主义文化建设新高潮、用优秀文艺作品向新中国建国50周年献礼作出更大的贡献。
中国文联副主席、党组书记高占祥在庆祝大会上发表了热情洋溢的讲话。
他满怀激情地回顾了中国文联50年的风雨历程，认为中国文联成立以来的50年是探索创新的50年，是风雨兼程的50年，是业绩辉煌的50年。
50年来，我们的文艺家始终与党同心同德，与人民同舟共济，与时代同步前进。
我们的文艺队伍，是一支党和人民信赖的队伍，是一支忠于祖国的队伍，是一支经得起风浪考验的队伍，是一支为繁荣祖国文艺事业作出了卓越贡献的队伍。
我们为有这样一支好的队伍而感到自豪。
据介绍，目前，中国文联全国性文艺家协会会员达6万余人，省区市文联的文艺家协会会员达30余万人，加上市县级会员达200余万人。
曾经出席过第1次文代会的著名老艺术家陈强、中国戏剧家协会主席李默然、中国作家协会副主席张锲、上海市文联党组书记周渝生代表全国的文艺家们发言。
他们说，艺术家们在中国文联这个人民团体里，组成了一个亲密和谐、有生命力、有凝聚力、有创造性的大家庭，他们为自己是这个大家庭中的一员、为能够作为新时期的文艺工作者而颇感自豪。
他们说，他们为自己是党所直接领导和指挥的文艺大军的成员而深感自豪。
每一次代表大会，都受到党中央的直接关怀。
党的三代领导集体，都曾经对文学艺术作出过重要指示。
而这些，正是广大文艺工作者创作力量的源泉，从胜利走向胜利的有力保证。
庆祝大会由中国文联主席周巍峙主持。
全国总工会书记李奇生、共青团中央书记巴音朝鲁也参加了这次大会。

专栏：
中国致公党中央发言人
强烈谴责李登辉分裂祖国言论
本报北京7月13日讯中国致公党中央发言人就李登辉分裂祖国言论发表谈话。
他说，最近，李登辉在接受“德国之声”记者采访时公然宣称，台湾当局已将两岸关系定位在“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”上。
台湾当局有关方面的某些负责人也随声附和，表示两岸关系已从“两个对等政治实体”走向“两个国家”，两岸会谈就是“国与国会谈”。
把两岸关系定位为“国与国关系”，这是对国际社会公认的一个中国原则的彻底否定和严重挑衅，暴露出李登辉蓄意分裂中国领土和主权，企图把台湾从中国分割出去的政治本质。
中国致公党对李登辉此番分裂言论表示愤慨和强烈的谴责。
这位发言人说，李登辉从骨子里来说，一直是搞分裂的。
他上台后，不顾岛内多数民众的反对，与“台独”势力沆瀣一气，奉行“两个中国”、“一中一台”政策。
1995年两岸关系趋于缓和之时，他跑到美国去搞台湾问题国际化，妄图挟洋自重，使两岸政治裂痕进一步扩大。
现在，当海峡两岸关系协会会长汪道涵即将访台，两岸关系处于非常关键的时刻，他又跑出来，更加肆无忌惮地主张分裂，这不能不引起海峡两岸拥护统一的人们的严重警惕。
他说，稍稍了解历史的人都知道，五千年的中国历史发展道路上有分有合，但主流和总的趋势是合，是统一，这才形成了今天的版图和多民族融合的国家。
同时，中国的历史发展也告诉人们，谁破坏祖国统一、阻挠民族团结，谁就将成为千古罪人，为世世代代华夏儿女所不齿、所唾弃。
他表示，中国致公党坚决拥护江泽民主席关于和平统一的八项主张，我们将同海内外炎黄子孙一起，同一切分裂祖国的言行做坚决的斗争，为推动祖国统一大业的完成作出积极贡献。

专栏：
何匡同志逝世
本报北京7月13日讯人民日报社离休干部、原理论部主任何匡同志因病于1999年07月04日逝世，享年84岁。
何匡同志于1965年至1966年05月、1980年至1982年任人民日报编委会委员。

专栏：
友好往来
友好往来
李铁映会见柬埔寨人民党代表团
本报北京7月13日讯
记者吴迎春、杨讴报道：
中共中央政治局委员李铁映今天下午在钓鱼台国宾馆会见了以柬埔寨人民党中央常委兼中央日常工作组成员梅森安为团长的柬埔寨人民党代表团。
柬埔寨人民党代表团是应中国共产党邀请于7月11日抵京的。
中联部副部长李成仁参加了会见。
赵南起会见朝鲜客人
新华社北京7月13日电全国政协副主席赵南起今天下午在这里会见了朝鲜祖国统一民主主义战线中央委员会议长康连鹤一行。
朝鲜客人是应全国政协邀请访华的。
熊光楷会见朝鲜客人
据新华社北京7月13日电中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将今天下午在这里会见了来访的以人民武力省副相吕春石上将为团长的朝鲜人民军友好参观团一行。
国防部外事办公室副主任李东辉少将和朝鲜驻华武官姜逸模大校等会见时在座。
朝鲜人民军友好参观团是应国防部的邀请，于今天上午抵京进行友好访问的。

专栏：
受李登辉分裂国家言论影响
台北股市重挫近二百六十点
本报香港7月13日电台北消息：
受李登辉分裂国家言论影响，台北股市重挫，今天呈现开低走低，收盘时重挫259．4点，收报8204．5点，成交金额为新台币1709．68亿元。
台北股市八大类股全面收黑，其中以机电和金融类股跌幅最大，均下跌3．2％。

专栏：
台湾各界发表言论批评李登辉所谓“两国论”
分裂论调是台湾人民不愿看到的
据新华社香港7月13日电台北消息：
台湾学者和报刊近日纷纷发表言论批评李登辉所谓两岸是“国与国关系”的论调，认为这是李登辉迈出“台独”的一大步，破坏了海协和海基会曾达成的坚持一个中国原则的共识，也破坏了去年汪辜会晤达成的四项共识，这是台湾人民不愿看到的。
台湾《中国时报》昨天发表题为《不宜错误估计形势动摇两岸基本定位》的社论说，两岸问题千头万绪，“然根本之所系一个中国之大方向不可转移”，把两岸定位为“国与国”的关系，不在一国之内追求和平统一，也就改变了台湾当局大陆政策的原有依据。
新党强烈批评李登辉的“两国论”。
新党“立院党团”召集人郑水龙说，今天李登辉终于是“暗独明也独”了，要创建一个“独立国”了。
但是，这样的主张将两岸好不容易建立的和谐互动关系破坏殆尽，具有十足的“破坏性”、“毁灭性”。
两岸和平共处一直是两岸人民追求的目标，李登辉的言论给台湾人民带来压力与不安。
台湾中国文化大学教授陈毓钧撰文说，“两国论”是一种不顾后果的说法，完全漠视了两岸间50年来的历史关系。
他指出，“两岸关系的未来绝不是台北一方就能决定的”。
台湾工商界人士则认为两岸关系受到冲击，将不利于两岸经贸往来与台湾经济的发展。

专栏：
时风杯新闻摄影比赛
烟台市留学人员创业园区自1996年10月成立以来，海外学子来园区创办的企业已达19家，投产11家，其中80％为新技术项目，累计创产值1．5亿元。
图为在烟台留学人员创业园区里投资兴办实业的部分留学生“老板”。
新华社记者冯杰摄

专栏：
澳门舆论谴责李登辉的分裂言行
据新华社澳门7月13日电李登辉公然发表两岸关系是“国与国关系”的言论，引起澳门舆论的强烈愤慨。
昨天和今天出版的澳门各报以大量的篇幅刊登批驳李登辉的消息、文章。
一些报纸还发表评论，谴责李登辉的分裂言行。
《澳门日报》发表评论指出，李登辉变本加厉，在分裂祖国的道路上越走越远，赤裸裸地暴露出他分裂主义头目的真面目，使那些还未彻底认识他的政治本质的人，那些对他还抱有幻想的人，完全清醒过来。
评论指出，李登辉背叛包括台湾同胞在内的全体中国人民的根本利益，到头来必定四面楚歌，为历史所唾弃。
《华澳日报》今天也发表评论指出，正是李登辉1995年访美大搞分裂祖国活动，才造成两岸关系的紧张和倒退。
而今年以来他又狂热推行“务实外交”，频频发表分裂言论，只能说明他顽固坚持分裂主义的立场。
他的所作所为必将使自己的下场狼狈不堪。

专栏：
确保“三讲”教育取得实效
中央派检查组赴各地检查指导工作
本报北京7月13日讯新华社记者陈雁、本报记者郑宏范报道：
为确保“三讲”教育的质量，不走过场，取得实效，中央最近派出一批检查组，对第1批省部级开展“三讲”教育单位的整改工作和地厅、局处级干部的“三讲”教育工作进行检查、指导。
据了解，根据第1批单位“三讲”教育工作的进程，这次先成立7个检查组，分别派往广西、内蒙古、湖北、安徽以及中央、国家机关各部委办局。
7个检查组都由省部级领导干部带队。
据介绍，第1批16个省、自治区、直辖市和70个中央、国家机关部委办局领导班子、领导干部的“三讲”教育工作，除开始较晚的个别省和几个部门外，其他单位已基本告一段落；
7个先行试点单位的地厅和局处级干部的“三讲”教育工作也已基本告一段落；
第1批开展“三讲”教育单位中的大部分，已开始了地厅、局处级干部的“三讲”教育。
中央“三讲”教育联系会议负责人张全景在今天下午召开的中央“三讲”教育检查组工作会议上指出，“三讲”教育的工作成效，同整改工作关系很大，要体现在整改上。
在这次“三讲”教育中，有些问题通过边整边改得到解决，受到群众欢迎。
但有些问题在有限的时间内不可能全部解决，需要有个过程，要列出题目，深入调研，制定方案，积极整改。
现在，整改方案中所要解决的问题能不能逐个落实，群众很关心，特别担心“三讲”教育虎头蛇尾。
此外，省区市地厅级和部委局处级干部的“三讲”教育工作是整个“三讲”教育工作的重要组成部分。
这一级干部人数更多，面更广，他们的“三讲”教育，同样要达到中央文件的要求，不能走过场。
因此，在开展第2批“三讲”教育的同时，对第1批省部级单位的整改工作和地厅、局处级干部的“三讲”教育工作，仍要重视，不能放松。
中央作出派检查组的决定，是确保“三讲”教育不走过场，取得实效的重要措施。
张全景说，检查组的主要工作任务有三条：
一是了解学习贯彻江泽民总书记在纪念中国共产党成立78周年座谈会重要讲话的情况，了解有关地方和部门按照这一重要讲话精神和全国第2次“三讲”教育工作会议提出的要求，对当前“三讲”教育工作采取的措施；
二是对试点单位和第1批开展“三讲”教育单位的整改工作进行检查指导；
三是对省区市地厅级和部门局处级干部的“三讲”教育工作进行监督检查。
张全景指出，省区市的地市厅局的领导班子，直接领导着一个地区、一个部门的工作，担负着重要责任。
其领导成员同中央、国家机关局处级干部都是工作中的骨干力量，起着承上启下的重要作用。
他们所处的地位和担负的工作，直接关系到党和国家路线、方针、政策能否很好地贯彻落实，直接关系到中央、国家机关的工作质量、效率和对外形象。
这一级干部队伍总体上是好的，但也要看到这部分干部在思想政治素质等方面也存在一些问题，有的甚至还很严重。
因此，地厅和局处级干部“三讲”教育搞得好坏，事关重大，是检验整个“三讲”教育走不走过场的重要方面。
省部级领导干部“三讲”教育不能走过场，这一级干部的“三讲”教育也不能走过场。
张全景强调，整改阶段是“三讲”教育最后一个阶段，是前期工作的持续和发展，是确保“三讲”教育取得成效很重要的一个环节。
“三讲”教育过程中查摆出来的突出问题，要靠这一阶段进行整改、加以解决，“三讲”教育能否取得成效，归根到底要看整改、靠整改。
只有加强这一阶段的工作，促使再接再厉，才能真正把“三讲”教育的成效落在实处。
中央“三讲”教育联系会议的成员、7个检查组的全体同志出席了今天的会议。

专栏：
第8届海峡两岸关系研讨会在泉州举行
坚决反对任何分裂祖国活动
新华社泉州7月13日电（记者刘史忠）第8届海峡两岸关系研讨会今天在泉州开幕。
全国台湾研究会副会长孙晓郁在开幕致辞中指出，虽然李登辉妄言什么两岸是“国与国关系”，但台湾是中国一部分的地位不会改变。
祖国大陆坚决反对任何制造“台湾独立”、“两个中国”或“一中一台”的分裂活动。
来自海峡两岸、港澳地区，以及海外的60多位专家学者出席了研讨会。
本届研讨会的主题是“亚太经济形势与两岸关系”。
自1991年以来，海峡两岸关系研讨会已成功举办了七届，对推动两岸关系发展起到了积极的作用。
孙晓郁在致辞中说，香港回归祖国已有两年，“一国两制”在香港成功实施，为两岸和平统一提供了可资借鉴的范例。
今年底澳门也将回归，这将进一步促进祖国和平统一大业的早日实现。
目前两岸关系的发展，机遇与挑战并存。
有高度智慧和民族责任感的中国人，一定会努力排除一切内外障碍，最终达成祖国的完全统一。
他说，海峡两岸关系协会会长汪道涵访问台湾的计划如能实现，这将是两岸关系史上的一次重大事件。
他指出，李登辉的分裂言论再一次暴露了其一贯蓄意分裂中国的领土和主权，妄图把台湾从中国分割出去的政治本质，与“台独”分裂势力的主张沆瀣一气，在分裂祖国的道路上越走越远。
孙晓郁强调，世界上只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，中国的领土和主权不容分割。
海峡两岸虽然尚未统一，但是台湾是中国领土一部分的地位并没有改变，中国拥有对台湾的主权也没有改变。
这是世界上绝大多数国家所承认的。
祖国大陆坚决反对任何制造“台湾独立”、“两个中国”或“一中一台”的分裂活动。
研讨会为期3天，是由全国台湾研究会、中华全国台湾同胞联谊会和社科院台湾研究所主办，福建省泉州市政府协办的。
全国台湾研究会副会长姜殿民、全国台联副会长苏民生、福建省副省长汪毅夫、泉州市副市长黄少萍等出席了开幕式。

专栏：
香港各界一致抨击李登辉分裂言论
台湾当局必须悬崖勒马
本报香港7月13日电记者刘泰山报道：
香港各大媒体今日纷纷发表评论，强烈谴责李登辉分裂国家的言论。
《大公报》在《台湾当局要悬崖勒马》社论中指出：
“李登辉将两岸关系歪曲为‘国与国的关系’的要害是否定‘一个中国’的原则，妄图将目前中国的分裂现状合法化和永久化。
这将严重破坏两岸的和平与稳定，把两岸关系引向对抗。
这绝不是台湾同胞之福，而是灾难。
我们严正警告台湾分裂势力，立即悬崖勒马，不要成为背叛祖国，背叛中华民族的罪人。”
社论还指出，李登辉的大陆政策明年春即将结束，他在卸任前提出的两国定位论及早些时候发行其《台湾的主张》一书，都有为继任者定框框、定调子的目的，以使“李登辉路线”能得以延续下去。
李登辉在大选前提出两国定位论，使国民党的路线向“台独”方面倾斜，以主导台湾政局未来的发展趋势，并为其支持的候选人保驾护航。
香港《文汇报》的社论严正指出：
“随着香港和澳门先后回到祖国的怀抱，台湾问题的解决已提上日程，不可能无限期拖延下去。
中国的统一大业定将完成。
不管李登辉和台湾当局如何企图阻止历史车轮前进，都将是螳臂挡车。”
《明报》发表社评说，李登辉的主张，足以摧毁两岸多年来辛苦建立的互信基础。
这对两岸关系将带来灾难性的打击。
另外，香港《经济日报》、《信报》、《成报》等也分别发表文章，剖析李登辉制造分裂的言论。
本报香港7月13日电记者刘泰山报道：
香港各界知名人士近日相继发表言论，斥责李登辉有关言论，认为这充分暴露了其一贯蓄意分裂祖国的嘴脸和妄图把台湾从祖国分割出去的野心，严重破坏了两岸关系发展的基础。
全国人大常委会委员曾宪梓认为，李登辉一意孤行搞“两个中国”，只会给台湾社会和人民带来灾难。
全国政协常委徐四民认为，李登辉近日发表的极端错误言论，明显是在搞“台独”，搞“两个中国”，这一定不会成功。
香港中文大学亚太区研究所副所长刘兆佳指出，绝大多数国家都承认只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是唯一代表中国的合法政府。
台湾独立不会获得国际社会的支持。
港区全国人大代表杨耀忠指出，李登辉可以说是民族败类。
李登辉此番言论分裂国家，极具危害性，势必受到批判。
全国政协委员林贝聿嘉说，对任何妄图制造“台湾独立”、“两个中国”和“一中一台”的分裂祖国、有损两岸同胞共同利益的卑劣行径，我们都必须加以反对及抵制。

专栏：
中国图书馆首届年会举行
本报大连7月12日电记者钱江报道：
中国图书馆首届年会暨学会成立20周年纪念活动7月09日至12日在大连举行。
来自全国各地图书馆界的代表1000余人与会。
今年年会的主题为：
世纪之交，图书馆事业回顾与发展。
共收到论文750篇，会议期间对“数字图书馆与网上图书馆”等内容进行了热烈的学术交流。
年会期间还举办了1999年中国图书馆专业设备展览会。

专栏：
保护历史文化名城刻不容缓
据新华社北京电（刘序盾、潘善棠）近年来，我国许多历史文化名城被“旧城改造”得面目全非，保护历史文化名城已刻不容缓。
在近日结束的全国历史文化名城专家委员会二届一次全体委员会议上，专家们指出，一个民族存在的根基是文化。
城市文化包含着特定时代的政治、经济、文化、科技信息。
保持历史文化名城中的历史街区、历史建筑的传统风貌，对于传统文化的延续十分重要。
然而，近年来，我国许多历史文化名城在旧城改造中已面目全非。
如浙江省舟山市定海老城街区，是清代鸦片战争时的老街区，是浙江省省级历史文化名城所定的保护街区，有着重大的历史价值。
1995年，著名电影导演谢晋把它作为拍摄《鸦片战争》的外景地。
就是这样一个有重大历史价值的街区，现已被“改造”得面目全非。
专家们指出，在我国，像舟山市定海老城街区这样被“旧城改造”得面目全非的历史文化名城、历史街区举不胜举。
历史文化名城、历史文化街区和历史建筑一旦拆毁便无法恢复，即便是按原样重建，也丢失了其历史信息和历史价值。
因此，保护历史文化名城、历史建筑已刻不容缓。
周干峙、罗哲文、郑孝燮等专家出席了这次会议。

专栏：
凝炼科技目标实施重点突破
知识创新工程确立八大领域
新华社北京7月13日电（记者秦杰）我国为占据国际科技发展前沿，在知识创新工程中确立了农业高新技术、人口与健康、信息与自动化、能源、新材料、资源环境、空间科学与技术、基础和重大交叉科学等8大领域，并以此为基础，进一步凝炼科技目标，分别从重点研究领域、战略方向和重大项目三个层次上加强布局和组织重大项目科研，从而促进科技创新。
对这8大领域，我国将组织科技人员进行重点突破。
在农业高新技术领域，现代生物学尤其是生物技术与以研究和掌握植物、动物及微生物生长发育规律为主体的农业科技的交融将是重要方向，并期望以此带来一场新的农业革命。
此外，智能化、数字化农业技术等也是农业高新技术的重要研究方向。
在人口与健康领域，我国选择了创新药物、神经科学等为新的发展方向，将组织力量，在5年内力争研制出1至2个具有自主知识产权的、具有较大市场份额的创新药物。
在信息科技领域，将确立三大方向，即计算机、通讯与家电技术相融合，信息安全和高性能计算及其应用。
在能源领域，创新重点为可控核聚变、高效安全洁净核能、煤的洁净燃烧和转化技术、新的可再生能源、高效车、船载燃料电池等。
在新材料领域，布局了超导材料、纳米材料，以及超高强度轻金属材料、异质结材料、高综合性能陶瓷材料、平面显示、高强度工程塑料和新型高分子材料等一批重大项目。
在资源环境领域，则以全球变化与环境演变、生态环境变化与恢复、水土资源可持续利用、环境污染机制与控制技术、岩石圈过程与大规模成矿作用机理等为重要方向。
在空间科学与技术领域，也确定了一系列主要方向和重大项目。
基础和重大交叉科学，这次也成为8大重点领域的一个部分。
在这个方面，确定了生命科学、信息科学、物质科学及天文科学、数学科学、地球科学、交叉科学等6个领域为重点学科领域。

专栏：
中国北极科学考察
北极科考
两岸科学家携手合作
本报雪龙号7月12日（北京时间13日）电记者任建民报道：
海峡两岸的科学家在本次北极科考携手合作，开创了中国极地考察史的先河。
今天上午，来自我国台湾明新技术学院的张瑞刚教授从美国阿拉斯加的诺姆港登上雪龙号。
他将与武汉测绘科技大学的鄂东臣教授一起，在本次科考中进行北极地区绝对重力场的测量。
在加拿大获得测量博士学位的张瑞刚是台湾第1个参加极地科考的科学家，他因此“感到十分荣幸”。
他上船后找到船长先敬个礼，“我的泪水差点出来，我为祖国的强大感到自豪”。
明新技术学院是台湾一家私立大学，与武汉测绘大学一直保持良好的合作关系。
张瑞刚是武测的兼职教授，去过武汉十次以上。
雪龙号启程前，张瑞刚曾在上海登船了解情况，三天前他从台湾坐飞机到达诺姆港。
张瑞刚带了一台便携式绝对重力仪，这是他和鄂东臣教授合作项目的核心仪器。
这也是美国公司生产的世界上第1台同时也是目前唯一一台该类型的仪器，今年06月刚刚出厂。
鄂东臣教授和张瑞刚合作进行的也是中国极地考察史上第1个正式立项的测绘方面的科研项目。
据悉，8月初，来自香港的海洋生态学者何建宗也将从加拿大的图克托亚图克登船。

专栏：
编余短论
善待古城
苏天
近年来，文物专家们关于抢救历史文化名城的呼吁不绝于耳；
与此同时，形形色色的“旧城改造”依然在许多文化名城间此起彼伏。
大兴土木的人大都有着堂而皇之的理由：
历史总得向前进步，不能抱残守缺延误了现代化建设。
事实上，世界范围内对这一问题已有共识：
决不能以牺牲历史文化为代价换取经济的发展。
城市文化是民族文化的重要组成部分，它们与唐诗宋词、金石书画一样，承载着我们这个文明古国的灿烂与辉煌。
那些延续千年的文化名城、古老的街区、独特的建筑，不仅是我们民族珍贵的文化遗产，也构成了我们走向现代化的文化底蕴。
著名学者梁思成说过：
“一个东方老国的城市，在建筑上如果完全失掉自己的艺术特性，在文化表现及观瞻方面都是大可痛心的。
因这事实明显地代表着我们文化衰落、至于消亡的现象。”
历史建筑、历史文化名城、历史文化街与其它珍贵文物一样是不可再生的，在城市改造和建设问题上千万不能急功近利、目光短浅。
历史是一个接续过程。
对于我们这个处在现代化进程中的文明古国而言，今天对待历史文化的方式，决定了我们走向未来的步伐。
为了不愧对祖先与后人，请善待古城。

专栏：
北京军区292医院在坚持为兵服务的同时，始终不忘为民服务。
建院23年来，年年派出医疗队，深入到偏僻山区为看病难、就医难的群众送医送药、义诊咨询，被百姓们称为健康的“保护神”。
图为该院院长田素杰正在北京门头沟山区为患者会诊。
本报记者孟仁泉摄

专栏：
天文学界筹备2000年纪念活动
本报讯中国2000年纪念活动组织委员会日前在京成立。
包括2000年之歌征集、穿越世界屋脊环保科学考察等在内的纪念2000年系列活动已进入紧张的筹备阶段。
这个由中科院国家天文观测中心、中科院天文委员会等共同参与的2000年纪念组委会，旨在为我国相关部门提供2000年资讯，组织或协助有关部门举办一系列的纪念活动。
据了解，科普、环保工作以及促进人与自然的和谐发展，是活动的主题之一。
（孟宪励）

专栏：
扬州大学社会实践活动基地化
本报讯扬州大学积极实施校地企联合育人战略，使大学生社会实践活动的开展由协作化转向基地化。
迄今为止，该校共设立校外社会实践基地17个。
扬州大学已连续5年被中宣部、教育部、团中央授予“暑期社会实践活动先进单位”。
为了巩固社会实践成果，今年，他们又与长期合作“伙伴”响水县、江都市等取得联系，校地双方共同推出了“三个一工程”，即一名专家为一个基地乡、一个小分队为一个专业村、一名大学生为一个专业户提供科技文化服务。
（薛小平）

专栏：
搜狐网站开设高考咨询
本报讯我国著名的国际互联网网站搜狐日前推出“高考填报志愿，搜狐在线咨询”活动，北京市高招办主任和北大、清华、人大、北师大四所高校的招生办主任上网解答了全国各地考生及家长们提出的问题。
考生们关心的问题主要是扩招专业和名额、填报志愿应注意的问题、录取程序及提档情况、住校与走读等。
（董洪亮）

专栏：
档案保护与管理有新规
本报讯
记者孟宪励报道：
《中华人民共和国档案法实施办法》经国务院批准，不久前发布施行。
针对“档案法实施办法”的有关问题，记者最近走访了国家档案局有关负责人。
据了解，修改后的《中华人民共和国档案法》已于1996年07月05日起施行，“实施办法”即是针对此档案法的可操作性着手研究、制定并颁布的。
与原有的“实施办法”相比，现在的“实施办法”明确地把档案分为属于国家所有和非国家所有两大类，并规定了由国家档案局和各省、自治区、直辖市人民政府档案行政管理部门征得国家档案局同意，分别就档案法中“对国家与社会有保存价值的档案”的具体范围进行确定。
为加强对重要档案的监督管理，并确保国家珍贵文化遗产的安全，“实施办法”中对各级国家档案馆的永久保管档案做了实行一、二、三级管理的规定。
该办法也对档案的移交权限、公布档案的行为、档案法律制度的完善等方面作了进一步的明确和规定。
国家档案局负责人认为，档案法和档案法实施办法适应了新形势下档案事业发展的客观需要，进一步解决了建立社会主义市场经济过程中档案管理遇到的新问题，加强了对国家重要和珍贵档案的保护与管理，规范了档案行政管理部门的执法行为，加大了对公民在档案事务方面合法权益的保护力度。

专栏：
中华环保世纪行
渭河：
流着黑色的泪
本报记者白剑峰
07月11日，记者沿渭河而行，只见浊浪滔滔，奔向黄河。
陕西省环保局副局长冉新权介绍说，渭河的水质正呈逐年恶化趋势，大部分断面水质都超过五类。
由于入河污染物总量不断增加，而上游流量小，渭河几乎成为一条“黑河”，严重制约了工农业经济的发展。
渭河是陕西的母亲河，也是黄河最大的一级支流。
渭河的主体功能是农业灌溉，同时是宝鸡、西安、咸阳、渭南等大中城市工业用水的主要补给源。
渭河水质严重污染的主要原因是城市生活污水和工业废水大量直排。
据统计，渭河每年接纳的废水总量为6亿吨，约占全省年废水排放总量的90％以上。
西安市城区日排生活污水80万吨，但只有两家污水处理厂，日处理能力仅为27万吨。
除此之外，其他城市尚无一座污水处理厂。
滚滚污水，昼夜不息地流入渭河。
上游的农民说，渭河水又脏又臭，连地都不能浇了。
渭南市的小造纸厂曾经遍地开花。
1996年，全市年产量在5000吨以下的小造纸厂多达196家，大部分以麦草为原料，污染十分严重。
经过取缔和关停，目前只剩下18家大中型造纸厂得以合法生存。
那么，这些企业的治污情况又是如何呢？
当“中华环保世纪行”记者团来到蒲城县白起寺造纸厂时，只见投资60万元的污水治理设备虽然正在运转，但谁也找不到该厂的排污口。
问厂长，厂长支吾半晌，答非所问。
一会儿说是废水循环利用了，一会儿说农民用来浇地了。
经过仔细观察，记者们发现了一条排污暗道，大量稠黄熏人的废水直排墙外，汇入远处的渭河。
按照有关环保法规，企业必须醒目标明排污口，不得设暗道偷排。
但是，尽管当地环保部门多次前来检查，居然从未提出过这一问题，实在令人不可思议。
而在渭南市规模最大的雪龙纸业股份有限公司，记者看到厂里几乎没有任何治污设施，所有废水都是直排河流。
据了解，其他几家造纸厂也大同小异，治污进程步履蹒跚。
陕西省人大环资委副主任马骥告诉记者，为了拯救渭河，陕西省于去年08月公布实施了《渭河流域水污染防治条例》，将渭河水污染防治纳入了法制轨道。
但是，由于一些地方领导环保意识淡薄，为了换取经济的发展，不惜以牺牲环境为代价，纵容企业非法排污，有法不依、执法不严的现象相当普遍。
长此以往，渭河污染只会越来越严重，可持续发展就会成为一句空话。
母亲河淌着黑色的泪。
渭河衰，三秦何以兴？

专栏：
百家名院巡礼
生命至上
——记西安医科大学第一附属医院
本报记者贾西平
延安临镇某粮站的一位职工怎么也没有想到，他还能重新回到工作岗位。
当他来到西安医科大学第一附属医院看望肝胆外科的医护人员时，千言万语凝成了一句话：
“感谢你们给我第2次生命！”
这位患者是在当地医院实施胃切除手术时，腹腔大出血，当地医院束手无策，后被送到西安医大一附院的。
进院时他严重休克，血压为零，腹部插着数条管子，肝胆外科王居彬教授、曹国奋护士长检查后立即组织医务人员进行抢救，肝胆外科主任主刀。
术中发现患者肝门部大出血，医务人员经过5个多小时的手术，为患者实施了胃部分切除，重新置放了引流管。
术后，病人两次出现应激性溃疡出血，全身衰竭，多次濒临死亡，王居彬教授守在患者床前观察情况，一天三次换药，每次都在一个小时以上。
两个月后，患者终于奇迹般地站立起来了。
43年来，西安医大一附院以医术精湛、治学严谨和优质服务享誉西北地区，平均年门诊量约45万人次，年收治住院患者2．5万人次，床位使用率始终保持在93％以上，治愈好转率和诊断符合率达到97％以上。
在科研方面，该院表现出很强的优势，共承担国家、卫生部和陕西省自然科学基金项目99项，获科研成果220多项，每年有30多项新技术被应用于临床，在很多疾病的治疗、学科研究方面居国内先进水平。
该院肝胆外科1989年在国内率先开展了肝动脉门静脉分期化疗栓塞治疗原发性肝癌，在世界上最早采用经回肠系膜静脉选择性插管入肝内门静脉支进行化疗栓塞，目前已临床应用70余例，其中存活时间最大的已超过5年半。
心血管内科由全国著名心血管专家杨鼎颐教授牵头，从60年代起就在国内较早地开展了右心导管术、希氏束电图及右心室造影等检查，在心衰治疗上颇富特色。
血液动力学监测在80年代初就应用于临床，处于国内领先地位。
80年代后期，该院又在西北地区率先开展了冠状动脉造影和冠状动脉内球囊成形术等生理性心脏起搏治疗，如今，在冠心病发病机制的研究、疑难复杂心律失常射频消融治疗、病毒性心肌炎与扩张性心疾病诊治、不稳定性心绞痛和心肌梗塞的治疗、高血压的防治等诸领域处国内先进水平。
其中，由刘治全教授负责、心内科牵头的国家“八五”攻关项目“少年儿童高血压易患因素识别及预防措施研究”，被专家们一致认为已进入国际先进行列。
神经外科是全国最早建立的神经外科专科之一，使用激光治疗各类脑瘤及椎管内肿瘤累计达1000余人次。
病理科创建37年来，已跃居全国病理诊断先进行列，目前已积累病理档案资料40多万例，同国内多家医科院校以及美、日、韩等国家病理学界同行有着广泛的交流。
医学影像诊断中心下设放射科及MRI、CT室两个亚专业科室，是西北地区最大、技术力量最雄厚、设备最齐全的现代化科室。
“生命至上，服务第1，爱院敬业，求实创新”。
这就是西安医科大学第一附属医院的医院精神。

专栏：
长春飞机维修厂重视职教
本报讯截至今年上半年，长春飞机维修厂共有一百四十一人通过民航初、中级英语考试，占全厂航空器维修人员总数的百分之四十九点一。
据介绍，他们在承担进口航空器维修任务时都能自己看英文资料。
自1997年01月01日实施民航英语工程以来，长春飞机维修厂投资二十多万元建立了语音室，采取内外培训的方法教育职员。
（矫林昌）

专栏：
黄河壶口摄影展将举行
本报讯由山西省人民政府主办，山西日报社、山西省旅游局承办的“中华魂——黄河壶口摄影展”将于07月15日至18日，在北京中国美术馆展出。
这次展出的是山西日报社摄影部主任王悦十二年来先后数十次前往壶口拍摄的大量照片中精选出的四十三幅作品。
（杨文道）

专栏：
出访归来
东京梅雨时节
本报记者黄晴
07月仲夏，正是日本的梅雨时节，天总是阴沉着，雨不时淅淅沥沥地落下来。
暌离日本13年后重访东京，不免有怀旧之思，从成田机场至东京都内，已另建起沿海高速路；
千叶县一带，已新生出许多建筑群落，但东京都内，除了一座彩虹桥，其他变化不大，“风景依稀似去年”。
日本经济如时下的梅雨时节，已有8年之久的不景气。
自1991年的经济景气之后，日本经济便陷入泥沼之中，年经济增长率在1％至－2％之间挣扎，仅1996年有一个经济的“小阳春”，增长率达3％。
清晨，在毗邻皇居的日比谷公园，在长椅上栖居的无家可归者早早起身，将个人什物、纸箱用塑料布包好码齐，在树枝上晾起衣服，人数似较十几年前多了一些。
入夜，银座依然灯火辉煌，但最显眼的是出租车，打着“空车”标志的出租车一串串地在大街上缓行，一串串地在大饭店或办公楼周边排队，出租车多，坐车的人少，司机们一脸无奈。
据说因失业压力，政府对出租车执照发放有所松动，而老百姓对自己的钱袋则捂得更紧，于是造成了车多于客的情况，一些老出租车司机对此深为不满，多次找有关部门交涉，但经济大环境如此，谁也没有办法。
东京街头，熙攘如旧，但高档商店的窘况已然凸显。
日本桥附近的东急百货总店是上百年的老店，如今一朝倒闭，门户紧锁。
新宿附近的“三越”南馆则正在进行倒闭前的大拍卖。
一些高档饭店纷纷放下身段，向大众招手。
品川王子饭店中午一顿海鲜自助餐，仅索2000多日元，价格之低，前所未有。
所以客人踊跃，须早早去排队。
1998财政年度，日本国家税收49．42万亿日元，比上年减少7471亿日元，是日本11年来国家税收首次低于50万亿日元的一年。
根据私营部门的薪金增长状况，日本有关部门决定，1999财政年度，日本公务员的平均工资增长率为0．3％，低于去年的0．76％，而且提出要减少奖金。
1999财政年度，公务员的收入将低于上一年，这是战后以来首次出现的现象。
1998年，日本的自杀者达32863人，比上年增长35％，其中因失业、经济问题而自杀的人的增长率最高。
日本有关官员认为，日本目前的经济不景气是对80年代泡沫经济的“泻肚”，其根源是金融资产不良，国民信心危机和企业结构僵化。
近年，由于金融机构的问题已经暴露，脓包破了，便出现了解决的契机。
日本银行等金融机构正通过政府托管、倒闭、兼并等方式优化资产和人员结构，以求重振。
07月06日，日本首相的经济顾问班子提出了一个10年经济计划设想，呼吁日本转向知识经济，创立“人尽其能社会”。
新设想提出了下世纪前10年争取达到实质年经济增长率2％的目标。
据同日日本银行发布的短期经济预测（日银短观），日本企业的业务信心两年来首次改善，关于日本经济已停止恶化的政府观点得到支持。
今年第1季度，日本经济获得了1．9％的增长，这是一个相当好的数字，但日本政府有关官员对此持谨慎态度，认为这一增长仅是扩大公共需求所致，私营部门和民间消费需求仍缺乏动力。
一些经济学家也认为，现在还谈不上经济走上恢复。
07月07日，梅雨时节中出现了难得的好天气，这一天天气晴朗，富士山遥遥在望。
据说，这一天是80年同期中最好的一天，各种气候指数如初秋时节之清爽。
日本人或许会期望，日本经济将在1999年走出绵绵的梅雨时节。

专栏：
中朝共庆友好条约签订38周年
本报平壤7月13日电记者赵嘉鸣报道：
中国驻朝鲜大使万永祥今晚在使馆举行宴会，庆祝《中朝友好合作互助条约》签订38周年。
朝鲜最高人民会议常任委员会副委员长杨亨燮在致词中强调，朝鲜党和政府今后将一如既往地为传统的朝中友谊不断巩固和发展而积极努力。
万永祥大使在讲话中表示，今年是中朝建交50周年，不断巩固和发展中朝传统友好合作关系，符合中朝两国人民的根本利益和共同愿望。
昨天，朝鲜对外文委和朝中友协为纪念《中朝友好合作互助条约》签订38周年在平壤玉流馆举行了宴会，中国驻朝鲜大使馆全体成员及常驻朝鲜的中国有关机构代表等应邀出席。

专栏：
为迎接第35届非统首脑会议，阿尔及利亚在首都阿尔及尔近郊修建了一座“非洲村”。
图为当地工匠表演用传统方法织毛毯。
新华社记者龚兵摄

专栏：
安理会发表主席声明
呼吁刚果（金）反政府武装签署停火协定
津巴布韦将从刚果（金）撤军
据新华社联合国7月12日电（记者丁宝忠）联合国安理会12日发表主席声明，呼吁刚果（金）反政府武装尽快签署停火协定。
在安理会听取了联合国秘书处关于刚果（金）局势的通报后，本月安理会主席、马来西亚常驻联合国代表阿加穆·哈斯米向新闻界宣读了一项声明。
声明“强烈要求”刚果（金）反政府武装弥合分歧签署协定。
声明说，安理会成员国呼吁卢旺达、乌干达和其他对本地区具有影响力的国家进行必要的努力，使刚果（金）反政府武装签署协定，并在签署协定前实行停火。
本报约翰内斯堡7月12日电记者李新烽报道：
刚果（金）反政府武装领导人今天在位于刚东部城市戈马的总部表示，他们不受日前签署的刚果（金）停火协定的约束，保留继续战斗的权利。
刚果民主联盟的一位领导人表示：
“我们同意停火协定的内容，然而没有在协定上签字便不受其约束”，他们有继续战斗的权利。
据新华社卢萨卡7月13日电（记者陈乔炎）联合国难民事务高级专员办事处12日强调，在刚果（金）停火协议完全得到实施之前，该机构将暂不遣返目前滞留在赞比亚的刚果（金）难民。
据新华社哈拉雷7月13日电（记者朱士骧）津巴布韦国防部长莫文·马哈奇12日宣布，随着刚果（金）停火协议的签署，津巴布韦将从刚果（金）撤军。
津巴布韦的撤军行动预计需要用三至四个月的时间。

专栏：
巴呼吁印尽快恢复对话　印提出与巴对话三条件
本报伊斯兰堡7月13日电记者王南报道：
巴基斯坦总理谢里夫12日晚向全国发表电视讲话，再次呼吁印度恢复与巴的对话，以便根据《拉合尔宣言》精神，协商解决包括克什米尔问题在内的两国间所有悬而未决的争端。
谢里夫说，过去两个多月来，巴政府为缓和巴印两国在克什米尔实际控制线一带的紧张局势进行了一系列的和平外交努力，取得了积极的成果。
在巴政府的呼吁下，克什米尔“自由战士”已开始从所占领的高地撤出。
他表示，这将为国际社会介入克什米尔问题并最终协助解决这一争端提供机遇。
谢里夫指出，近来在实际控制线卡吉尔地区爆发的危机不是一个孤立的事件，“如果克什米尔问题得不到解决，类似卡吉尔地区冲突的事件仍将会不断出现，南亚将继续面临战争的威胁”。
谢里夫在讲话中重申，巴将继续支持克什米尔人民争取解放的斗争，巴人民永远与克什米尔人民站在一起。
据新华社新德里7月13日电（记者白景山）印度外交部发言人13日在此间表示，只有巴基斯坦实施印度提出的三个“实质性步骤”，印度才能考虑同巴恢复对话。
这位发言人说，这三个步骤是：
“渗透分子”必须于16日前全部从印控克什米尔撤走，重新确认克什米尔实控线的不可侵犯性和神圣性，停止策动越界恐怖活动。
这位发言人表示，印度仍然致力于印巴两国总理今年02月发起的拉合尔进程，仍主张双方举行全面对话，通过建立相互信任来发展两国关系。

专栏：
日外务省发言人说
日对中国台湾立场未变
本报东京7月13日电记者于青报道：
日本外务省发言人、外务报道官沼田贞昭今天在新闻发布会上表示，日本在涉及中国台湾问题上的政策没有改变。
在回答记者日本对台湾媒体报道的祖国大陆与台湾会谈就是“国与国会谈”的说法有何评论时，沼田回答说：
“正如小渊首相访华时谈到的那样，日本在涉台问题上的政策没有变化。
概括地说，日本涉台政策如下：
首先，日本坚持1972年签订的日中联合声明中的立场，即日本充分理解和尊重中华人民共和国关于台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分的立场。
第2，日本将继续只同台湾维持民间和地区性往来，这个立场没有改变。
第3，日本政府希望台湾海峡两岸通过对话和平解决两岸关系问题。”
在回答关于王娟事件的提问时，沼田说：
“中国外交部长唐家璇在和日本外相高村正彦会见时提到了这个问题。
唐家璇外长引用新闻报道说，中国政府已通过驻日大使馆要求查明事实真相，并表示应当在查明事实之后，惩罚肇事者。
高村外相回答说，这个事件要依法处理。”

专栏：
比利时新政府宣誓就职
刚刚组成的比利时新政府12日在该国国王阿尔贝二世的主持下宣誓就职。
由新首相居伊·费尔霍夫施塔特领导的比利时多党联合政府由该国法语区和荷语区的自由党、绿党和社会党组成，内阁成员包括十五名部长和三名国务秘书。

专栏：
法华侨社团对李登辉言论表示愤慨
《欧洲时报》严厉谴责其分裂野心
据新华社巴黎7月13日电法国《欧洲时报》13日发表部分法国华侨社团领导人的谈话，对李登辉最近公然将两岸关系定位在“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”上的分裂国家的言论表示强烈的不满和愤慨。
法国华侨华人会主席杨明认为，李登辉“台独”言论不仅是其一贯蓄意分裂中国、企图把台湾从中国分割出去的政治本质的进一步暴露，同时也证明，以前他一再表示的“不会采取‘台独’路线”的说法，完全是对台湾同胞和国际舆论的欺骗。
法国潮州会馆会长魏合想说，李登辉的言论是蓄意在两岸关系上挑起事端。
中国统一是大势所趋，人心所向。
香港和澳门“一国两制”的实践，已经为海峡两岸的统一指明了切实可行的模式。
法国青田同乡会会长严志照说，台湾历来是中国领土不可分割的一部分。
广大台湾同胞反对“台独”，分裂不得人心。
法国北京协会主席花正馥说，李登辉明目张胆地主张“台独”，用心险恶。
台湾未来的命运取决于海内外全体中国人的共识。
李登辉发表再多的分裂言论，也无法阻挡中国统一这一历史潮流。
法国陈氏兄弟公司董事长陈克威说，中华民族的统一是海内外华人的共识，也是商谈和处理两岸关系的基础。
“一个中国”的原则是不容改变的。
据新华社巴黎7月13日电在法国巴黎出版的《欧洲时报》13日发表社论指出，李登辉最近在接受德国一家电台采访时公然宣称，台湾当局已将两岸关系定位在“国家与国家，至少是特殊的国与国的关系”上，这“彻底暴露了他要把台湾从中国的领土中分裂出去的野心。
这篇题为《李登辉“台独”野心的彻底暴露》的社论说，“台湾自古以来就是中国领土的一部分，海峡两岸同种同族同一文字”。
“最近20年来，两岸人民在各个领域里的交往和合作日趋频繁”，“实现统一的呼声成为历史的潮流”。
社论最后说：
“世界上只有一个中国，台湾是中国领土的一部分，这是国际社会都公认的事实，李登辉的‘台独’行径绝不能阻挡中国最后必定和平统一的历史潮流。”

专栏：
记者专访
澳中合作前景广阔
——澳大利亚外长唐纳访谈录
本报记者吴迎春张建华
看着面前茶几上摊开的13日的人民日报，澳大利亚外长亚历山大·唐纳满脸笑容地问记者：
“上面讲的是什么？”
记者说，“江泽民会见澳大利亚外长唐纳……”。
听了内容介绍后，唐纳外长高兴地拿起报纸仔细端详，连声说：
“好！”
身着藏青色西服的唐纳外长打开了话匣子：
澳中关系、双方的合作及发展前景……他声音洪亮，见地不凡。
他说，自1972年澳中建交以来，现在两国的关系比以往任何时候都好，我们对眼下的澳中关系非常满意，两国现在已就中国加入世界贸易组织达成了双边协议。
我们希望中国能够在今年11月末世界贸易组织贸易部长在美国西雅图会晤时，中国能够加入该组织。
澳希望能进一步加强澳中关系。
作为两国关系重要组成部分的经贸关系发展也很快。
唐纳列举数字来说明：
去年的双边贸易额达90亿澳元（约60亿美元），比建交初期增长100多倍，今年头5个月双边贸易同比增长显著。
在投资方面，中国是澳大利亚在海外投资最多的国家之一，同样，澳大利亚是中国在海外投资最多的国家之一，中国对澳投资主要领域有铁矿、房地产、远洋运输、有色金属等。
他认为，澳中经贸关系互补性强，两国加强贸易往来将会带来成本的节约和效率的提高，澳对两国贸易增长的前景非常乐观。
他强调，金融、旅游和教育将是21世纪的热门产业，澳中应在这些领域开展广泛的合作，澳中合作的前景十分广阔。
唐纳曾多次访华，他说，他每次来华都感到有变化，“中国到处都在变，尤其是北京、上海这些大都市，现代化的速度很快，非常有活力”；
“中国的改革正在大张旗鼓地进行，我非常欣赏中国改革政府体制的勇气和决心”，他坚信中国的改革将继续进行下去。
他认为，作为世界上人口最多的国家，中国是一个有重大影响力的国家。
他说，在过去两年，中国坚持不让人民币贬值不仅对中国有好处，也对稳定亚洲经济意义重大。
唐纳还对即将到来的中国50周年大庆表示祝贺，并表示相信，未来的50年对中国来说将是一个伟大的时代。
展望未来的澳中关系，唐纳指出，两国必将成为亚太地区一对重要的战略伙伴。
澳中两国对于对方都很重要。
双方可以在政治、战略、经济等各个领域广泛合作，受益的不仅仅是澳中两国，而将是整个亚太地区。

专栏：
美重申一个中国政策
本报华盛顿7月12日电记者马世琨、张勇报道：
美国政府今天重申美国坚持“一个中国”政策。
美国国务院副发言人福利在当天的新闻发布会上说：
“我们的政策没有改变。
我们的‘一个中国’政策是长期一贯、众所周知的。”
福利是在被记者问到对台湾当局散布两岸关系是“国与国”关系的言论有何评论时说这番话的。
他还说，美国对台湾未来的立场是“明确的”，认为这是“应由台湾海峡两岸中国人自己解决的事情”，美国希望双方进行“有意义和实质性的对话”，但他拒绝评论台湾的政策变化可能对两岸对话产生的影响。
美国国家安全委员会发言人克劳利今天也表示，“海峡两岸进行对话，以便和平解决双方分歧，符合美国的重大利益”。

专栏：
英发表北爱和平计划防范法案
英国政府12日发表了一项旨在防范爱尔兰共和军在其政治组织新芬党进入北爱尔兰地方政府后不按要求缴械的法案，以确保在07月15日这一最后期限到来之际开始实施北爱和平新计划。
法案规定，如果负责监督缴械的国际委员会认为有关派别未能履行解除武装的承诺，根据新和平计划成立的北爱地方政府将中止运转，违背承诺的党派成员将退出政府，内阁在填补空缺后将恢复正常运转。
（据新华社电）

专栏：
蒙古总统巴嘎班迪强调
坚定发展蒙中关系
本报乌兰巴托7月13日电本报记者敖其尔，新华社记者石永春、李佳好报道：
蒙古总统巴嘎班迪强调说，长期稳定地发展同中国的睦邻友好关系和平等互利合作，是蒙古坚定不移的方针。
巴嘎班迪是在日前接受本报和新华社记者联合采访时说这番话的。
他说，中国是蒙古优先发展对外关系的国家之一。
蒙中关系具有悠久的历史，今年是两国建交50周年。
蒙中关系实现完全正常化以来，在双方共同努力下，两国在政治、经济、贸易、文化、科技和教育等领域里的关系与合作不断发展。
巴嘎班迪说，中国国家主席江泽民即将对蒙古的访问保持了两国高层会晤的连续性，是巩固两国相互理解和信任、促进双边关系进一步发展的重大事件，对解决两国关系的具体问题将起到重要的促进作用，对加强毗邻而居的两国人民之间的联系具有十分重要的意义。
巴嘎班迪表示，1994年签署的蒙中友好合作关系条约是进一步巩固两国睦邻友好关系，并将其带入21世纪的基础性文件。
这一条约奠定了两国关系的法律基础，指明了双边关系与合作的基本方针，具有重要意义。
他说，根据这一条约精神，在他于1998年访华期间，双方发表了阐明两国关系在21世纪的发展方针的联合声明。
蒙古方面将依据上述条约和联合声明，全力发展两国关系、扩大两国合作。
他指出：
“蒙中两国睦邻友好关系的顺利发展不仅符合两国人民的根本利益，而且有助于亚太地区的和平、稳定和进步事业的发展。”
在谈到蒙中经贸合作问题时，巴嘎班迪说，90年代以来，蒙中经贸合作发展顺利。
据蒙方统计，1990年，蒙中贸易额只有3360万美元，1998年达到了1.59亿美元，增长了4倍。
中国已成为蒙古的主要贸易伙伴之一。
截至1998年底，中国在蒙古投资5750万美元，注册有限责任公司285家。
中国是在蒙古开办公司最多的国家。
巴嘎班迪说，去年12月他对中国进行访问后，两国经济合作呈现进一步扩大趋势。
访问期间，中国决定向蒙古提供1亿元人民币的优惠贷款和3000万元人民币的无偿援助。
蒙古政府将有效利用这些贷款和援助。
巴嘎班迪认为，为将两国经贸合作推向新阶段，双方今后应在大型项目上加强合作。
如开采锌矿和其他矿产资源，扩大两国公路、铁路和航空联系，这些项目的实施，对蒙古具有重大意义。
换言之，两国在扩大贸易的同时，在生产和基础设施领域也具有发展富有成效合作的良好前景。
巴嘎班迪最后说：
“我曾3次访问美丽的中国。
每次访问，中国的高速发展都给我留下深刻的印象。
我认为，中国的高速发展是中国结合自己的特点成功实施改革开放政策的结果。”

专栏：
阿盟要求美以恪守联合国181号决议
据新华社开罗7月12日电（记者王亚东、冀小红）阿拉伯国家联盟（阿盟）12日呼吁美国和以色列尊重并恪守联合国有关巴勒斯坦分治的第181号决议。
阿盟一高级人士当天在此间举行的新闻发布会上说，阿盟认为作为以色列和巴勒斯坦建国的法律依据，联合国第181号决议对巴以双方都有效。
该人士在谈话中指出，1951年以色列加入联合国时曾承诺履行181号决议和联合国有关巴勒斯坦难民有权重返家园等一系列决议。
然而，时至今日，以色列却在美国的支持和纵容下，妄称联合国181号决议已不复存在，已被以联合国242号和338号决议为基础的奥斯陆协议所替代。
他说，181号决议是联合国作出的决议，也只有联合国才有权取消。
如果以色列不承认该决议的继续存在，那就意味着以色列同样也否定了自己建国的法律依据。
1947年11月联合国通过关于实行巴勒斯坦分治的181号决议，规定在巴勒斯坦建立一个犹太国和一个阿拉伯国。
1948年05月犹太人建立以色列国，阿拉伯人反对该决议，未立国。

专栏：
国际随笔
非鹰非鸽巴拉克
马晓霖
心理学家和社会学家普遍认为，一个人的思维方式、行为特征和处世态度与其生活环境和成长经历有密切关系。
从这个角度来分析以色列新总理巴拉克的过去，或许有助于了解他未来的政策。
巴拉克从小就随父母生活在集体农庄基布兹。
自愿结合、个人服从集体、诸事公议公决这些基布兹的基本特征，给巴拉克的性格和信念打下了深深的烙印。
当选总理后，他表示不仅要当支持者的总理，也要当反对者的总理。
他本可以组成简单的议会多数内阁，却耗时近两个月奇迹般糅合了一个前所未有的广泛联合政府。
对于未来的和平进程，他完全可以像老上司拉宾那样先斩后奏，他却开宗明义地宣称任何重大问题都将提交全民公决。
基布兹、军队的集体生活和风雨同舟的团结意识，或许已在巴拉克的意念中根深蒂固，国家安全和民族团结被他奉为两个至高无上的信条。
当千夫共指内塔尼亚胡对拉宾遇刺负有道义责任时，作为工党干将和拉宾红人的巴拉克竟能保持超常的沉默。
如今他又把两个强烈反对和平进程的极右翼党派人士拉入内阁班子，形成少有的“鹰鸽同笼”局面，为此他甚至不惜牺牲本党利益让出部分权力。
巴拉克至今同妻子和三个女儿住在以色列中北部的亚伊尔镇。
该镇位于以色列全境最狭窄的“软肋”部位，多少年来，以色列领导人总是带着外国客人到此解释为什么不能交出1967年战争夺来的土地。
“地盘就是安全”，这个概念对巴拉克产生了潜移默化的影响。
行伍出身并久经沙场的他更明白“以空间换时间”对于国家和民族生存的巨大战略意义。
因此，他在当选总理伊始就给巴勒斯坦人泼了一瓢凉水：
未来的以巴边界不能回到1967年战争前的位置，即不能把约旦河西岸全部还给巴勒斯坦。
巴拉克学过数学、物理和工程等理工课程，这样的学业训练了他的思维，决定了他是个冷静、理智、缜密和注重实际的人。
他不会充满幻想和浪漫，拿和平去冒险。
当年他不支持拉宾同巴解组织达成的奥斯陆协议，而近年又表示支持巴勒斯坦建立有限主权国家。
有人说他是鹰，有人说他是鸽，其实他都是又都不是，关键在于落实“土地换和平”这一原则的时机不同了。
作为一名将军，诚实、守信、说到做到是巴拉克另一性格特征。
他从不优柔寡断、朝令夕改、出尔反尔。
叙利亚总统阿萨德说巴拉克“可信、有力”，值得一谈。
而打江山的资历又使巴拉克产生了守江山的信心和底气。
他放言一年之内完成从黎巴嫩南部撤军，并先于组阁组成了三个将军挂帅的谈判小组。
非鹰非鸽或曰亦鹰亦鸽的性格和气质表明，巴拉克继续拉宾未竟事业的表态绝非虚言妄语。
他不能容忍以色列继续为土地与和平之争而处于痛苦、矛盾、对立和不安的状态中，他希望以色列能在“团结、和平、安全和繁荣”中发展。
在同叙黎和解的道路上，人们可以乐观地预测，巴拉克或许能建立拉宾无法企及的功业。
形势似乎“水到渠成”。
但是，在与巴勒斯坦和谈的轨道上指望他“青出于蓝胜于蓝”，目前看来恐怕还是奢望。
因为这个问题与全体以色列人的情感和利益丝丝相连，并非巴拉克一人可以拍板定夺。

专栏：
韩日团体反对新指针相关法案
韩国大田市市民联合会与日本熊本县县民会13日在大田市召开题为“新日美防卫合作指针与东北亚及朝鲜半岛和平”的讨论会。
会上发表联合宣言说，在新日美防卫合作指针相关法案中，其“周边”概念包括韩国，这“预示日本企图再次用武力（对韩国）实行殖民统治”。
相关法案“企图使针对朝鲜半岛和东北亚的武力使用和武器销售行为合法化”，这是“对日本和平宪法的践踏”。

专栏：
一级方程式车队涉嫌走私毒品
一级方程式赛车的一些车队的集装箱运输车被怀疑成为毒品走私通道。
英国警方现在已经对此进行正式调查。
苏格兰警方和海关方面密切合作，对从多佛进入英国国境参加银石大奖赛的车队进行严格盘查。
警方的一名线人透露，一级方程式赛车经常要在法国、葡萄牙、西班牙训练，他们有时就可以找到机会走私如可卡因一类的毒品。
一名英国车手的妻子透露，她在巴西的里约热内卢就亲眼看到有人把白色包装物装进集装箱运输车。
她承认，赛车手要是走私是很容易的。
她说，“不管怎么说，这些人都是英雄，所有人需要的都是他们的签名。
他们的那些运输车可以用来装任何东西。
我在巴西就亲眼看到有人把白色包装物装了进去，我估计那是可卡因”。

专栏：
德国经济仍在低谷徘徊
据新华社北京7月13日电（记者李钟发）德国今年上半年经济增长2％。
据《星期日世界报》最近报道，今年下半年德国经济只能增长1．4％。
基尔世界经济研究所甚至认为，德国经济今年的增长率只能达到1．2％。
德国经济部长米勒最近说，德国不可能指望“取得像80年代甚至以前那样的经济增长，这是显而易见的。
在90年代，我国经济的平均增长率在2％以下。
1999年第1季度的经济情况有所好转，克服了1998年下半年的下降趋势，但我们尚未进入经济增长阶段”。
德国国民经济学家普遍认为，德国过去的火车头作用至少目前已经成为过去。
在主要经济数字的发展变化方面，德国落在了其他欧元国家的后面。
据德意志银行公布的材料，在占世界贸易份额的比例方面，德国同美国、意大利、法国和英国等西方贸易大国相比更是跌到了凄风苦雨的境地。
德国从上届政府到本届政府都试图革新经济，但成效不大。
为了恢复经济的增长势头，现政府计划采取的主要措施一是刺激生产，二是减少国家开支，三是促进消费。
刺激生产的方法是减税，对企业和个人只收35％的最高税率。
减少国家开支意味着减少政府对一些部门的补贴。
据经济部长米勒透露，除了对煤炭业和东部地区继续实行补贴外，其他如造船业、航空研究以至技术促进计划，都必须压缩开支，合计为300亿马克。

专栏：
罗山体滑坡造成十五人死亡
位于罗马尼亚西部的胡内多阿拉县12日发生严重的山体滑坡事件，造成至少十五人死亡、二十二人受伤，十三人仍下落不明。
灾难发生的主要原因是突如其来的特大暴雨致使流经雷泰扎特山区的马雷河水流量陡增三倍，形成洪水漫出堤坝，挟裹大量泥石泛滥而下，很快便将不远处的建坝工人及家属居住的工棚区变成了一片汪洋。
许多两层高的工棚一半被泥水淹没。
（据新华社电）

专栏：
美国起诉丰田
要求巨额罚款
综合本报华盛顿、东京电记者王如君、于青报道：
美国司法部12日起诉日本丰田汽车公司美国分公司，指控该公司出售的汽车违反环保规定，要求对其罚款580亿美元。
美国司法部代表美国环境保护署向华盛顿市地区法院提交诉状，状告日本丰田汽车公司美国分公司出售的1996年、1997年和1998年型的丰田牌和凌志牌汽车没有安装合乎美国空气清洁法的污染检测系统。
美国司法部声称，丰田生产的汽车所安装的废气排放自动控制检测系统允许超量排放碳氢化合物，而车主却一无所知。
美国司法部发言人说，此案所涉及的汽车约有220万辆，司法部要求法院判罚丰田公司560亿到580亿美元。
丰田公司是日本的第1大汽车制造商，其发言人13日在东京发表声明说，丰田公司相信自己的系统合乎美国空气清洁法的要求，丰田将在法庭上“证明自己是正当的”。
据报道，美国方面曾于1997年夏天开始与丰田公司就此问题谈判，但丰田公司拒绝了美国方面的要求，因而美国司法部最后起诉。

专栏：
联合国开发署发表报告呼吁
应重新认识经济全球化
世界贫富差距仍在扩大
本报纽约7月12日电记者符福渊、周德武报道：
联合国开发计划署今天发表了1999年度《人类发展报告》。
这份以经济全球化为主题的报告，呼吁人们重新认识经济全球化，并采取措施，逐步缩小当前世界上日益扩大的贫富差距。
联合国开发计划署从1990年起，每年都邀请一批学者和发展专家组成专门小组，就全球关注的重要问题及其对人类发展的影响进行研究，发表一份年度人类发展报告。
报告还以人均收入为主要标准，辅以人均预期寿命、识字率和整体生活条件等因素，对世界各国的情况作出评价。
联合国开发计划署副署长迪亚卜拉今天在纽约举行的新闻发布会上，介绍了今年的人类发展报告概况。
迪亚卜拉说，今年的人类发展报告着重探讨全球化对人类发展的影响。
报告指出，全球化为人类的进步、丰富人民的生活、增加机会和创造一个基于共同价值的社会提供了巨大的可能，但由于市场主宰了全球化的进程，因而全球化的利益和机会都不是均等的，一部分国家和人口得益，而更多的则被边际化，从而形成了危险的两极化。
报告特别指出，信息技术的发展给全球化以巨大的推动，但将人们联结成一个新的全球网络的因特网主要为富国人服务，报告呼吁各国政府、国际组织和个人都不能对这一全球性的变化袖手旁观，应该行动起来，通过新的规则和机构，在地方、国家、地区、全球各级进行更强有力的管理，使更多的人能利用新的信息技术、创纪录的贸易额和不断改善的运输手段，分享全球化的利益。

专栏：
综述
编者按：
07月07日，英国中央银行在伦敦拍卖了25吨黄金，进一步加剧了3年来一路下滑的世界黄金市场的动荡，金价降至20年来的最低点。
本报驻英国和南非记者分别就此发回报道，认为黄金作为保值手段和投资对象的地位已受到挑战，富国抛售黄金使非洲等地的产金国深受其害。
据悉，国际货币基金组织也将“卖金救人”，“黄金时代”是否会由此而逐步褪色，引人关注。
　英行拍卖黄金起狂澜
本报驻英国记者蒋千红
受英国政府委托，英格兰银行于07月07日在伦敦拍卖了二十五吨黄金。
这是它计划五次拍卖之中的第1次。
这一举动使世界黄金市场价格降至二十年来最低。
今年05月，英格兰银行宣布计划将其黄金储备由七百一十五吨减至三百吨。
此后在仅仅两个月内世界黄金价格又跌百分之十。
07月07日的拍卖使黄金价格降至新低，当天伦敦黄金市场的收盘价格为每盎司二百五十七点六○美元，比英格兰银行当天上午的售出价二百六十一点二美元还低三点六美元。
黄金一直是国际金融体系的基础与必不可少的组成部分。
它曾是制币材料。
纸币出现后，它的实际价值的高低仍然以黄金储备量的多少来衡量。
二战结束后，各国央行还曾纷纷把黄金的套购保值作为抑制通货膨胀的手段。
然而，鉴于近一二十年来通货膨胀在全球范围内一直处于下降趋势，加之经济全球化进程加快、巨额资本流动日趋电子化，新的金融衍生工具层出不穷，作为保值手段和投资对象的黄金已不再具有良好的获益前景。
因此，黄金不再理所当然地在各国央行乃至国际货币基金组织的储备金中占有很高比例。
英格兰银行这次抛售黄金行动只是向这一趋向迈出了第1步，因而格外引人注目。
据悉，拍卖所得二点一亿英镑的百分之四十将兑换成美元，另外百分之四十换成欧元，其余部分兑换成日元。
尽管英格兰银行出售的黄金在数量上只占世界黄金年度需求量的百分之三，然而产生的影响不容低估。
因为产金国中许多是世界上最贫穷的国家。
在国际货币基金组织列出的四十一个负债最多的国家中，就有三十个拥有黄金开采业，其中包括加纳、马里、科特迪瓦和塞拉利昂等。
据悉，国际货币基金组织准备用出售黄金所获得的收入来资助对世界重债国的债务减免，此举被人们不客气地评论为是企图“用制造新问题的方式来解决老问题”。
黄金的大批拍卖在英国国内也引起反对意见。
前英格兰银行外汇部的负责人特里·斯米顿认为，每一个国家都仍然需要储备黄金以应对不测。
况且英格兰银行在世界黄金市场上扮演着重要的角色，出售黄金本身的影响已远远超过其出售量的多少，其他央行将会效仿这一做法。
令人费解的是，目前黄金市场仍处于供不应求的状况。
据分析，珠宝商、牙医、电器制造商和私人的囤积大约每年要吸收四千吨黄金，而世界年产黄金仅为二千五百吨，这其中一千五百吨的缺口是由再循环使用的黄金、金矿的期货销售以及央行出售储备黄金来弥补的。
目前各国央行大约还有共计三点五万吨的黄金储备，尚可满足九年的需求。
问题在于百分之八十的黄金期货交易是由投机商来进行的。
如果市场认为黄金最终将失去作为通货的资格，那么金价的续跌将不可避免。
由此看来，黄金价格的下跌最终是由黄金角色的变化所引起的。
黄金是一种正处于过渡时期的金属，它担当货币的角色已受到动摇，但它依然不是一种简单的商品。
这样一种根本性的变化产生了很大的不确定性，它意味着价格的波动，以及人们对那些倚重黄金的国家及产业产生的担忧。
（本报伦敦07月10日电）

专栏：
韩国一化学制品仓库起火
韩国东海岸城市蔚山市南区的一个化学制品仓库13日发生大火，造成重大经济损失。
这个仓库设在蔚山国家产业基地内，属于专门生产聚氯乙烯稳定剂的松园产业公司。
上午八时五十分，仓库一楼的库房突然起火，并迅速蔓延到二楼，烧毁了数百吨化学制品，其中包括二百吨氯化钙、一百五十吨聚氯乙烯稳定剂和六十吨氧化钡等。
着火的化学制品流到外面的停车场，使四十多辆汽车和摩托车也毁于大火。
蔚山市消防部门人士说，要完全扑灭这场大火还需要相当长的时间。
松园产业公司的人员估计，这场火灾至少造成数十亿韩元的损失（一千二百韩元合一美元）。

专栏：
新闻分析
黄金时代会消失吗？
本报驻南非记者李新烽
近来，世界黄金价格接连暴跌，黄金股市亦紧密呼应，在南非约翰内斯堡股票交易所内，世界最大的产金集团英美公司的股票大幅跌落。
金价惨跌对产金国、乃至世界经济的影响初现端倪。
西方国家和国际货币基金组织计划大幅度削减其黄金储备是引起金价狂泻的直接导火索，而英国近日抛售黄金则给长期萎靡不振的黄金市场雪上加霜。
近年来，荷兰、比利时和澳大利亚等国分别出售了数百吨黄金，使黄金市场黑云翻滚，价格从1996年02月每盎司414．80美元一路下滑，跌势不止。
在卖得越早、价格越好的理念下，其他西方国家的央行纷纷步其后尘，且有过之而无不及。
瑞士央行计划出售1300吨黄金，这等于其黄金储备的50％；
8国集团同意从明年起变卖国际货币基金组织黄金储备的10％，以援助债台高筑的穷国。
黄金市场由“牛”变“熊”的具体因素有三：
其一，世界经济进入低通胀时期，黄金的保值作用大为降低，作为防范高通胀、稳定货币的“避风港”的作用日益减小；
其二，全球证券市场方兴未艾，投资股票、债券的收益高于黄金，吸引力巨大；
其三，进入计算机时代，黄金作为国际清算手段多有不便，且其运输和储藏费用较高。
在这种新情况下，各国争先恐后抛售黄金也就不足为怪了。
“几家欢乐几家愁”。
富国抛售黄金使产金国饱尝其苦、深受其害。
作为世界上最大的黄金生产国和出口国，南非首当其冲，损失难免。
受此冲击，百年老金矿中兰德已被迫宣布关门停业、5000名矿工因此失业，另有6家矿井已提出将裁减矿工1．2万名。
对南非而言，金价已逼近、甚至跌破其成本价。
如果金价继续下滑，南非其他金矿及其30万工人的命运可想而知。
目前南非的失业率已高达30％，黄金出口又是南非外汇收入的重要来源，金价猛跌必将波及经济发展。
除南非外，非洲的其他产金国大多是将受国际货币基金组织救助的对象。
世界黄金协会指出，抛售黄金储备造成金价暴跌给这些国家带来的损失可能超过给予他们的援助，暂不提他们何时才能得到这笔援款。
由是观之，卖金救人，实非高招。
客观规律是不以人的意志为转移的。
如果抛售黄金狂潮不止，金价下跌势在必然。
这似乎意味着黄金的“黄金时代”将一去不返。
（本报约翰内斯堡7月08日电）

专栏：
中国女队获亚洲青年羽毛球锦标赛团体冠军
新华社仰光7月13日电（记者段廷常）第3届亚洲青年羽毛球锦标赛今天进行了男、女团体决赛。
中国女队获得冠军，中国男队获得亚军。
中国女队是在以5∶0轻取印度尼西亚队之后而获得冠军的。
中国男队则在决赛中以2∶3负于印度尼西亚队名列第2。

专栏：
亚洲九强争夺奥运入场券
中国足球队对手确定
本报讯7月13日，在奥运会足球预选赛亚洲区第3小组的比赛中，沙特队以2∶2战平伊拉克队，小组出线并成为第2阶段比赛的第1组种子队。
这样，中国国奥队将在第2阶段的比赛中同韩国队、巴林队分在第2组，争夺本组的一个奥运会出线名额。
07月08日，在美国洛杉矶举行的预选赛第2阶段抽签仪式上，由于第1阶段第3小组的比赛当时尚未结束，中国队的分组情况也无法最后确定，有可能成为第1组种子队，也有可能排在第2组。
当沙特队小组出线后，中国队的分组形势就已明朗，成为第二档球队，第2组的种子队是韩国队。
第2阶段其余两组的分组情况是：
第1组，沙特队、科威特队、卡塔尔队或印度队；
第3组，日本队、哈萨克斯坦队、卡塔尔队或泰国队。
（远文）

专栏：
前卫队南京军区队晋级男篮甲A
本报讯
记者薛原报道：
阔别男篮甲A联赛已经三个赛季的前卫队和南京军区队终于重返甲A，在刚刚结束的全国男篮甲B联赛中，三年前双双从甲级队降级的前卫万燕队和南京军区黄山队获得前两名，取得了参加将于年底开始的全国男篮甲A联赛的资格。
同时，今年的甲B联赛不实行降级制度，保证了明年甲B联赛将有10支球队参加。
前卫队和南京军区队在五战三胜的半决赛中均以3∶0击败重庆队和湖北队，顺利晋级。
而刚刚从甲A联赛中降级的济南军区和四川队在甲B联赛中依然垫底。
幸亏赶上扩军才免遭跌入乙级队的厄运。
为了保证男篮甲A、甲B和乙级队在水平和数量分配上更加合理，中国篮协决定明年的甲B参赛球队为今年甲B联赛的三至八名、今年乙级联赛的前两名河北队和沈阳军区队，以及1999—2000赛季甲A联赛的最后两名。

专栏：
13日晚，第20届世界大学生运动会的圣火将在帕尔玛熄灭，会旗交接仪式之后，人们将把希冀的目光投向下届大运会举办地———北京。
北京，准备着
本报记者王霞光郑红深
在第20届大运会开赛以来的十多天时间里，帕尔玛市紧张地办赛，运动员风风火火地参赛，而北京市代表团也在马不停蹄地进行考察。
为了更好地筹备将于2001年在北京举行的第21届世界大学生运动会，北京市市长、第21届世界大运会组委会主席刘淇和北京市副市长、第21届世界大运会组委会副主席兼秘书长刘敬民等先后亲临帕尔玛，向国际大学生体育联合会报告北京的筹备情况，实地考察了帕尔玛的组织工作、比赛场馆等，并听取了有关人士对北京举办大运会的建议。
从本届大运会看，帕尔玛市的组织工作略显松散，小插曲不断，但无大的漏洞；
场馆过于分散、条件并非都是一流，但设施尚算完备。
总体来讲，充满浪漫情调的帕尔玛人把本届大运会办得还算“功德圆满”。
此曲奏罢，下一出戏就要看北京怎么唱了。
北京能否把下一届大运会办出特色、办出新意呢？
与帕尔玛相比，北京的硬件似乎更好些。
北京现已拥有30多座设施完备的大型体育场馆，还将为2001年大运会专门兴建一个运动员村。
软件方面，北京有着多次承办大型活动的丰富经验，组织工作将会更加细致。
刘淇在国际大学生体育联合会全体委员会上做报告时充满了信心。
他表示，北京2001年大运会一定能够圆满成功，并以和平、友谊、进步和拼搏的精神在大运会的史册上谱写辉煌的篇章。
这是北京的承诺。
为了这个承诺，北京对城市规划、建设、管理、环保等工作进行了系统规划。
值得一提的是，2001年大运会将是我国建国以来首次举办的世界性综合运动会，而且就在第21届大运会结束几天之后，国际奥委会将投票产生2008年奥运会的主办国。
对北京来说，这是一个良好的机遇，更是一次严峻的挑战。
（本报帕尔玛7月13日电）

专栏：
07月12日，来自清华大学的研究生安虎（右一）在大运会男子10000米决赛中获得第7名。
新华社记者官天一摄

专栏：
大运会足球冠军归东道主
本报帕尔玛7月12日电记者郑红深、王霞光报道：
第20届世界大学生运动会赛事渐近尾声，中国代表团至昨日取得9金6银10铜后，今天无奖牌进账。
今天田径赛事决出10金，中国参加了两项。
值得一提的成绩是，清华大学硕士生安虎在男子10000米比赛中取得第7名。
柔道比赛今天在决出男女团体金牌后结束。
中国男队因阵容不整，第1轮就被淘汰，冠军为韩国队夺走；
中国女队在力战两轮后也被淘汰，金牌归了法国队。
足球决赛，西班牙队以2∶1击败意大利队夺冠。
西班牙女篮也以57∶48战胜美国女篮折桂，美国男篮则以79∶65轻取南斯拉夫队，并最终夺冠，中国女篮和男篮分别获得第9和第21名。
水球冠军则归了意大利队。

专栏：
《女足姑娘讲述自己的故事》
电视专题节目15日播出
本报讯由中国足球协会和中国体育记者协会等单位联合组织的《女足姑娘讲述自己的故事》专题节目将于本月15日晚在全国30多家有线电视台和教育电视台播出。
届时，刚刚在第3届世界杯女足赛上荣获亚军的中国女足姑娘将与电视观众见面。
中国女足队员、教练员将全部参加这个长达90分钟的专题节目。
主力队员孙雯、刘爱玲、赵利红、高红、温莉蓉等将与队友一起讲述她们在美国的激战和生活经历，以及赛场内外鲜为人知的故事。
主办单位还将邀请孙雯、刘爱玲等队员的家属、退役队员孙庆梅等参加专题节目。
这台节目的具体播出时间为15日晚8时30分至10时。

专栏：
宋晓波篮球俱乐部活动不断
本报讯由北京市篮协主办、宋晓波体育文化传播有限公司承办的“陆通律师杯”北京市篮球争霸赛历时六周，日前在首都体育馆结束。
参加比赛的二百多名运动员来自北京市的机关、部队、公司、大学。
这些业余篮球爱好者通过比赛以球会友、共同提高，使比赛成为北京市全民健身活动的一个亮点。
与此同时，宋晓波篮球俱乐部继续在暑期推出青少年篮球短训班、篮球夏令营以及兰华杯篮球争霸赛等活动。
新中国篮球运动杰出贡献奖获得者宋晓波、黄频捷将亲自执教。
各项活动的报名已于近日开始。
（卜炜）

专栏：
常昊晋升为九段棋手
本报北京7月13日讯
记者李长云报道：
’99“裕新奇然杯”全国围棋段位赛今天在北京裕新奇然酒店战罢第3轮，离九段只有一步之遥的常昊八段今天战胜了梁伟棠八段，终于如愿以偿地晋升为九段。
常昊八段只要在前5轮比赛中胜一盘棋便可晋升为九段。
但十分巧合的是，经过电脑抽签，他今年的第1个对手竟然是他新婚不久的妻子张璇八段，而张璇也居然没有给他“面子”，战至139手便中盘获胜。
紧接着，常昊八段又在昨天的第2轮比赛中输给了杨士海八段，未能实现其尽早升入九段的梦想。
今天的比赛，常昊自始至终都下得较为出色，并最终战胜了梁伟棠八段，升入了九段。

专栏：
明天，我们能赢吗
——写于女足世界杯结束后
本报记者许立群
本次世界杯赛上，正值巅峰期的中国女足登顶未果，留下了一丝遗憾。
十年磨一剑，一支队伍的成形要久经锤炼。
刘爱玲、高红等一批老将将无缘下届世界杯，而4年后乃至8年后的中国女足新生代能否有实力像前辈这样骄傲地面对世界昂首高呼：
我们来了！
中国女足队长孙雯曾无比感慨地说：
“美国有750万女孩在踢球，她们国家队队员何止万里挑一。”
而中国女子足球的普及状况显然略逊一筹。
目前，美国大学生女子足球队已经达到790支，女足的普及程度直逼女篮。
每年大学生女足联赛热火朝天，各高校很愿意为有足球才能的学生提供奖学金及训练补贴，因而美国的女子足球人才层出不穷。
此次美国队有几名年轻球员就是在校大学生。
近两年美国的中小学里也涌现出一批足球队和球员。
据统计，全美有4000万青少年参与各种体育活动。
打篮球的人数排在第1位，大概有1200万；
踢足球的人数排在第2位，接近700万，其中很大一部分是女生。
美国妇女中甚至出现了一个“足球妈妈”群体：
自己的女儿喜欢足球，她们就从财力上和精力上全力支持。
在中国，制约女子足球发展的因素还有很多。
女孩不适宜踢足球的观念依然存在。
女足项目待遇低等现状也让人望而却步。
本次美国队在世界杯赛上夺冠大大刺激了美国观众，众多财大气粗的集团看准了女足商机，一项耗资巨大的新赛事———美国女子足球职业联赛即将登台。
可以预见，随着职业化进程的加快，美国女足的发展会形成良性循环。
而中国女足职业联赛刚刚走过两个年头，就已到了举步维艰的境地，1999年女足联赛计划在8月至11月进行。
但距离联赛开始还有不到一个月的时间，女足联赛还没有得到一家企业的支持、没有一分钱的赞助。
据悉，自从中国女足在世界杯上打败挪威队进入决赛后，已有多家企业主动表示想出资奖励中国女足国家队，而对于女足联赛则无人问津。
只有国内联赛的水平提高了，国家队的水平才能得到保证，国家队才能后继有人。
这个道理非常浅显。
当然，仅靠个别赞助不可能从根本上解决女足的生存大计，只有自身具备了造血功能后，中国女足运动才能把握自己的命运。
女足的市场价值究竟有多大？
如何挖掘和展现？
美国人把足球弄成高中女生热衷的时髦运动。
1999年盛夏，美国人又把女足炒得火热。
这其中有很多东西值得我们品味。
我们可以不计较眼下的胜负和得失，但不应输掉明天和未来。
（本报洛杉矶电）

专栏：
经济界专家高度重视体育产业与经济发展
据新华社北京电（记者李贺普）如何加快发展我国体育产业？
我国发展体育产业中遇到哪些问题？
由国务院研究室社会发展司、国家发展计划委员会发展司和国家体育总局政策法规司主办的“体育产业与经济发展高级研讨会”9日在北京结束。
当今，各国体育运动迅速、广泛地发展，体育已不是单纯地表现为具有增进国民健康、振奋民族精神的作用，而且对现代社会经济的发展产生了巨大的影响。
体育运动一直受到我国广大群众的喜爱。
近年来随着人民生活水平的提高，体育健身器材、服装的生产和消费，以及体育场地设施的建设越来越热，已成为我国经济生活中引人注目的现象。
这说明体育产业是一项大有可为的产业，是充满希望的产业。
主办这次研讨会的目的是，认真研究和积极探索社会主义市场经济条件下我国体育产业发展的规律和特点，讨论和论证体育产业作为国民经济新的增长点的可行性，进一步明确体育产业发展的基本思路并找出办法和措施，同时也为推动体育改革、加快体育产业发展打下理论基础。
参加研讨会的有主办单位的负责人和工作人员、国家体育总局各司局和运动管理中心的负责人、部分省市计划部门和体育部门工作者，共100多人。

专栏：
各地人大报刊集锦
上杭自查自纠水法防洪法
福建省上杭县人大常委会根据省人大常委会关于开展水法、防洪法执法自查自纠的统一部署，日前多次召开会议专题研究，并向有关单位发出检查书面通知，成立了“两法”学习宣传领导小组，并制定“两法”实施方案。
该县还通过电视、广播、幻灯、标语等多种形式，广泛宣传“两法”及省实施办法。
县人大在第7个“世界水日”和第12届“中国水周”纪念日，召开了水法、防洪法宣传实施座谈会，总结几年来“两法”宣传贯彻实施情况，在全县掀起了学习、宣传和贯彻实施“两法”的热潮。
——福建《人民政坛》

专栏：
法制论苑
人的作用不可忽视
周军
自1997年09月，党的十五大将“依法治国，建设社会主义法治国家”确立为治国基本方略后，全国各省市纷纷出台了“依法治省”、“依法治市”的决议和方案，并在立法、司法、行政及依法治国的理论研究等方面都取得了较大进展。
依法治国作为当今民主制度的重要表现方式，其实质与内涵是现代民主基础上的法治。
依法治国作为广大民众通过一定途径参与政治的重要保障，就要求全体社会成员不分尊卑都处于同一规则下决定和支配自己的行为。
这种规则便是为着追求正义的社会生活而建立的法律制度。
纵观近代世界各法治国家，法律制度的理论与实际运作总要面对这么一种现实：
无论设计多么超前的法律制度，总不免落后于现实的发展；
无论设计多么繁琐的规定，与客观现实相比都不免挂一漏万；
无论设计得多么科学完美，最终都必须由人来实施，就是设计本身也是由人来进行。
换言之，法律制度毕竟只是一种制度，它无法超越人的主观影响。
因此，依法治国必须重视发挥人的作用，它是法治的根本和基础。
依法治国重视发挥人的作用，与以往的“人治”有着本质的区别。
它不是允许特权超越法制，而是要求在制度的建设中重视人的作用。
比如要重视人与人之间的个体差距。
这种差距既表现为道德方面，也表现为能力方面。
这就要求努力提高全体人民的思想道德素质和科学文化素质。
要广泛深入地进行遵守宪法和法律的教育，普及法律常识，增强民主法制观念，使人们懂得公民的权利和义务，懂得与自己工作和生活有关的法律，依法办事，依法律己，依法维护自身的合法权益。
依法治国重视发挥人的作用，还包括在重视工人阶级和全体社会成员力量的前提下，充分发挥负责体制运作的领导者的作用。
前者是我们党历来取得一切胜利的基础，而后者——负责体制运作的“领导者”也是我们事业成功的重要前提。
无论哪一种法治，也无论在东方还是西方，“领导者”都在一定程度上能决定体制运行的很多方面。
因此，如何增强领导者的法制意识和提高执法能力，也是依法治国的题中之义。
徒法不足以自行。
在当前“依法治国”、“依法治省”和“依法治市”的研究和实践中，我们在高度重视以立法为主要标志的制度建设的同时，还要重视研究和解决好人在制度建设方面的作用问题。
只有这样，依法治国，建设社会主义法治国家才有真正坚实的基础。

专栏：
执法检查
从本治污，再现首都蓝天
——全国人大常委会在京大气污染防治法执法检查纪实
本报记者柳晓森
生活、工作在首都的人们是自豪的，他们可以感受到这座城市的大器、现代化和文化浸润；
这里的人们又非常希望他们生活的环境中，天是蓝的，草是绿的，水是清的。
作为最高国家权力机关———全国人大一直非常关心北京的环境状况。
不久前，由邹家华副委员长带队的全国人大常委会执法检查组实地考察了北京一些企业污染治理情况，视察了城市锅炉改造、汽车尾气治理、城市绿化、施工工地和环境监测等方面的情况，并与一些环保专家、企业负责人举行座谈，清晰地了解了北京市大气污染的现状及治理情况。
分析原因
在京的这几天，检查组成员谈的最多的词语便是：
燃煤、汽车尾气、总悬浮颗粒物。
因为这3种物质是造成首都大气污染的主要原因。
北京有着上千万人口、经济快速发展，每年用煤量近3000万吨，它占到能源结构中的比例近70％，空气中二氧化硫有90％来自于燃煤；
机动车数量增长也很快，现在已有140万辆，占到全国总数的10％，大大小小排气管中喷放出来的汽车尾气污染也着实不少；
北京市区上千个建筑工地带来的扬尘、燃煤带来的烟尘、周边地区被风吹来的沙尘都致使北京的天空总悬浮颗粒物浓度居高不下；
由于历史原因，工业布局对局部地区造成较为严重的污染。
检查组得知：
市政府一直把防治大气污染作为环保工作的重点，采取了一系列有力措施，1986年以来投资200多亿元用于环境建设和污染治理，并把大气污染防治工作纳入北京市国民经济和发展计划，重点防治项目列入《中国跨世纪绿色工程计划》，在资金上给予保证，特别是去年下半年以来，市政府在短短的3个月内，采取46项紧急措施，取得了大气环境中二氧化硫、一氧化碳浓度下降，氮氧化物浓度增长减慢，大气质量开始趋向好转的新局面；
市人大也积极对市政府贯彻执行《大气污染防治法》情况进行监督检查，并将修改《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉条例》列入1999年立法计划。
研究对策
根据北京市大气污染现状，市政府有的放矢，治污从根本上治理。
针对首都燃煤型能源结构，努力控制煤烟型污染。
4年来，北京市仅在供热、供气方面的投资就在50亿元。
目前，已使用陕甘宁天然气2亿立方米，优质低硫煤200万吨，完成四环路内6000个茶炉、2万多燃煤大灶改用清洁燃料工作，全市居民炊事气化率达95．4％，并积极推广以电代煤。
这些措施为控制煤烟型污染打下良好基础。
积极开展燃气汽车改造，加快机动车尾气治理。
1998年，北京市开始对公交、出租车进行燃气改造，初步改造600多辆，建设一批加气站。
同时，还颁布执行相当于欧洲90年代初的机动车排放标准，达不到标准新车不得销售、上牌照，对5万余辆超过使用年限的车实行报废。
这些措施的实施，有效地减轻了机动车污染。
大力开展城市绿化，努力降低建筑工地扬尘。
近年来，北京市广泛发动群众参与首都绿化，城市绿化覆盖率达34．9％，在北京干旱少雨的气候条件下，达到一个相当高的覆盖率。
同时，随着加强对工地的监督检查，建筑工地和地面的尘污染也相应得以控制。
积极治理工业污染源。
近年来，北京市加大工业企业治理力度，仅石景山地区就投资5．5亿元，完成139项治理任务，减少粉尘排放9万多吨。
首钢集团完成100多项治理项目，厂区降尘量下降9．2％，总悬浮颗粒物浓度下降近四成。
强化管理
除此之外，北京还进一步加强《大气污染防治法》宣传，特别是在全国人大和老百姓的关注下，公布空气质量周报，提高市民的环保意识。
北京市在大气污染治理取得一定成绩时，也清醒地看到，首都的大气环境质量与党中央、国务院的要求、广大市民的愿望相比，还存在相当的距离。
为此，他们已经制定环境治理“三步走”的目标，即1999年环境质量有所改善；
2000年环境质量明显改变，非采暖期空气质量基本达标；
2002年环境质量按功能区基本达到国家标准。
针对日后的环境治理，特别是大气污染治理，检查组向市委、市政府建议，在坚持原有的治理措施基础上，进一步加大治理力度。
诸如划定禁煤区，特别是在人口最集中的160平方公里的中心城区划定禁煤区，力争做到以电代煤，以气代煤，从根本上解决燃煤污染；
优化产业结构，增强企业综合治污能力；
发展燃气汽车，控制机动车尾气污染；
强化施工管理，加大城市绿化建设力度等，力争把北京建设成生态环境优美的园林化城市。

专栏：
守护环境就是守护明天
上图：
山东枣庄市山亭区城头镇李长巷村不久前投资36万元建造了一座秸秆气化集中供气站，秸秆气化比秸秆自燃的燃热率提高一倍以上。
这种省时、省力、干净、低耗高能的新设备，解决了农村秸秆堆放占地和燃烧污染环境的问题。
新华社记者张鲁成摄
左图：
今年04月以来，云南省和昆明市环保部门查处了10多家夜里往滇池偷排废水的工厂。
云南省环保部门依法每天24小时受理群众举报，对排入滇池的水实行24小时突击抽查、监测。
这是省环保部门对一家工厂排入滇池的水进行取样检测。
新华社记者周重要摄
下图：
湖北省武汉市汉阳区龙阳湖一带由于以苯酸为主要成分的化工废料堆放不当引起大面积污染，造成龙阳湖渔场1800亩水体遭到污染，同时受到污染的永丰乡仙山村鱼池、菜地损失严重。
这是村民接触污染水的手出现浮肿。
新华社记者程敏摄

专栏：
安徽省人大常委会加大环保执法监督力度
为了巢湖水重碧
曹承锋李杰实
面积达770平方公里的巢湖，是我国五大淡水湖之一。
多年来，随着巢湖流域经济发展，人口增加，大量的工业废水和生活污水排入巢湖，其水质已呈富营养化状态，巢湖水体受到严重污染。
国家对巢湖污染治理十分重视，将巢湖列为“九五”期间全国重点治理的“三湖”之一。
国务院郑重承诺：
1999年巢湖流域内工业企业污水要实现达标排放，2000年实现水质明显改善。
1998年12月22日安徽省九届人大常委会第7次会议审议通过了《巢湖流域水污染防治条例》。
围绕巢湖水变清这一目标，安徽省及巢湖流域各级人大、政府及其环保部门，积极贯彻落实环保基本国策，使巢湖流域水污染防治及1999年工业企业污水达标排放工作取得了一定成效。
继太湖、滇池“零点行动”取得成功，巢湖能否实现“99达标”，引起了安徽省人大、省政府的高度重视和全省人民的高度关注。
今年05月18日至20日，安徽省人大常委会组织开展了巢湖流域环保执法检查，检查组由部分省人大常委会组成人员、全国人大代表及省人大代表组成，分赴合肥市、巢湖地区和六安地区，重点检查巢湖流域工业企业污染源年底实现达标排放工作的进展情况。
这次检查采取听汇报、现场察看、设置举报电话、组织环保法律知识考试等形式进行，还邀请了“江淮环保世纪行”记者随同进行采访报道，充分发挥舆论监督的作用。
05月26日，省人大常委会召开主任会议，专门听取执法检查组关于巢湖流域环保执法检查情况的汇报。
05月31日至6月06日，省九届人大常委会第10次会议听取、审议了执法检查组的情况汇报。
会议要求各级政府一定要把环保工作当作一件大事、要事来抓，按照统一规划，抓紧分步实施；
各部门要各负其责，齐抓共管，严格执法，加快治理老污染，坚决控制新污染。
各级人大常委会要加强环保执法的监督检查，依法履行监督职责，促使各单位完成防治污染的各项任务。
从7月01日起，巢湖流域工业废水达标排放工作全面进入“倒计时”。
06月07日，距年底巢湖流域工业企业水污染物达标排放期限仅6个多月的关键时刻，为落实省人大常委会关于巢湖流域环保执法检查的建议，省长王太华率省政府有关部门负责人对巢湖流域几个排污大户进行了一次突击检查。
他要求各级政府要认真实施《巢湖流域水污染防治条例》，实行依法治理，所有企业都要丢掉幻想，不留后路，确保在今年底以前实现废水达标排放，逐步还巢湖以碧水蓝天的本来面目。

专栏：
各地人大报刊集锦
对违法选举叫停
日前，湖南省益阳市资阳区香铺仑乡黄家仑村全体村民，在区人大常委会及有关部门的大力协助下，“追回”了自己当家作主的民主权利。
事情还得从头说起：
不久前的一天上午，50多名群众集体来到资阳区人大常委会反映该区香铺仑乡黄家仑村在村级班子换届选举中，村党支部严重违反选举程序，未经选民海选，自行确定正式候选人。
此时，离正式选举的时间已不到两天，刻不容缓。
区人大常委会迅速与负责村级班子换届工作的区民政局取得联系，经过共同研究，决定成立联合调查组。
第2天，调查组赶到香铺仑乡，与乡党委的负责同志进行了联系，得到了他们的高度重视。
调查组的同志通过多方深入细致调查，了解到该村虽按法定程序进行了选民登记，但各村民小组长在组织选举村民代表时，未具体落实到位，而是随便指定一名村民，加上组长本人，就这样产生了本组的两名村民代表。
村支部在征求个别村民的意见后，就把如此产生的两位村民代表作为海选产生的候选人，然后由组长进行预选，从村民代表中选举产生正式候选人。
这一来，完全没有反映绝大多数选民的意志，因而群众意见很大。
证实了这一情况后，调查组当即宣布，推迟黄家仑村原定的正式选举，认定其海选、预选无效，对有关责任人员进行了严肃批评，责令其依法重新进行海选、预选。
村民们一片欢呼。
——湖南《人民之友》

专栏：
环保与我们息息相关
——访全国人大环资委主任委员曲格平
本报记者胡健
我国环保工作取得的最大成就是什么，存在的最大问题是什么？
日前，记者带着这个问题采访了全国人大常委会委员、环境与资源保护委员会主任委员曲格平。
我们的谈话从共同熟悉的话题———中央电视台播放的《动物世界》开始。
曲格平说，人们从《动物世界》中看到动物可爱的一面，它们许多方面像人。
同时，也在不知不觉地强化了一种意识：
保护动物就是保护人类自己。
他说了这样一件事：
北京郊区有一农民捡了一只受伤的秃鹰，带回家后找医生治好了它。
农民自己家生活很困难，但仍买肉给秃鹰吃，别人出再高价格都不卖。
在北京每年像这位农民一样救助受伤动物的有几十起。
曲格平说：
“中国环保工作取得的最大成就是国民的环保意识尤其是各级领导人的环保意识提高了，存在的最大的问题是国民的环保意识还不够高。”
谈到国民环保意识的变化，他说：
将可持续发展作为一项发展战略，说明全国上下都形成一种共识：
发展不能以牺牲环境为代价。
这是全民环境意识提高的结果。
以前，群众对环境污染抱着一种忍受的态度，现在碰到耕田被占、河流被污染等情况则往往诉诸于法律。
近几年来，关于环保的司法案件急剧增加。
与此同时，群众自发组成的保护环境的民间机构越来越多，北京就有几十个，他们发挥着日益重要的作用。
曲格平更关注的是当前国民环保意识存在的不足。
他举例说：
如果工人知道排污会最终伤害到自己，那么厂长偷偷排污的指令就会被抵制。
如果每个公民知道使用有磷洗衣粉造成的污染会危害自己的饮水卫生和健康，那么这种生活污染会大大减少。
当前，人们还没意识到，环保与每个人的生活息息相关，生活中的每一个环节都与环境紧密相连，例如洗衣粉、买菜使用的塑料袋等。
曲格平说，各级人大一直在为提高全民的环保意识做着不懈努力。
例如全国人大和各级人大环资委开展的“中华环保世纪行”活动，通过新闻媒体，揭露出大量环境污染事例，让人民更多地知道所处的环境和所治理的情况。
只有全民的环保意识提高了，我们才能给自己和子孙后代留下更美好的环境。

专栏：
各地人大报刊集锦
破坏选举被判拘役
日前，湖北郧西县人民法院以破坏选举罪，对被告人蔡新田判处拘役4个月。
蔡系郧西县童元乡大揪木沟村五组村民，因其对乡村干部推荐的县人大代表候选人陈××有成见，于1998年11月30日下午醉酒后窜至本村村房处，以陈××未经其讨论通过为由，将墙上张贴公布的候选人名单撕破，随后又以找村党支部书记讲理为由，窜入村委会房内，乘无人之机，将放在桌上待发的本村七组49名选民的选民证偷走，拿到一个厕所内烧毁。
法院认为：
被告人蔡新田故意破坏选举工作，情节严重，其行为已构成破坏选举罪。
依照《中华人民共和国刑法》第二百五十六条之规定，作出上述判决。
——湖北《楚天主人》

专栏：
各地人大报刊集锦
陇县人大常委会重视扶贫帮困
陕西省陇县人大常委会十分重视扶贫工作，近日为了推进“三七扶贫攻坚计划”的顺利实施，加快贫困山区群众脱贫致富的步伐，组织部分委员和代表，对贫困户的生产、生活情况进行了走访调查，分析贫困原因，寻找脱贫致富的路子。
常委会要求县政府要加大工作力度，坚持走开发式扶贫的路子，力争在今年年底解决贫困户的温饱问题。
——陕西《民意》