专栏：
“三讲”好教材
推荐《老书记与北干渠的故事》
本报评论员
新闻界前辈穆青同志，十多年来一直以极大的热情追寻着他心目中的老英雄郑永和的踪迹。
最近，他又和同志们一起，深入太行山区采访，写成了感人肺腑的《老书记与北干渠的故事》。
这是继《县委书记的榜样——焦裕禄》、《为了周总理的嘱托》等名篇之后的又一力作。
在党的七十八岁生日前夕，在县以上党员领导干部深入开展“三讲”教育的时刻，我们向广大读者推荐这篇典型报道，有着特殊的现实意义。
郑永和同志是又一位焦裕禄式的好干部，今年已七十八岁高龄。
几十年来，他不论是担任辉县县委书记，还是后来担任省部级领导干部，始终牢记党的宗旨，热爱人民，忠于人民，全心全意地为民造福，为民解难。
1985年他离休“解甲归田”后，仍然壮心不已，呕心沥血地带领群众自力更生，为改变贫穷面貌而奋斗不息。
凡是见到郑永和或者听过郑永和事迹的人，无不为之感动落泪。
人们称他为新时期老干部的楷模，是当之无愧的。
在郑永和身上，闪耀着焦裕禄精神的光辉，同时又有着不少自己的特点。
他是一位资历较深的领导干部，但始终把自己当作普通的人民勤务员，不忘自己是人民的儿子，忠心耿耿地为人民服务。
此其一。
他已离休十多年，但他震撼人心的业绩，恰恰是在这“不在其位”的十多年内创造的。
此其二。
他在带领群众凿山修路的过程中，遇到许多非常人所能承受的艰难复杂情况和各种压力，但他不向困难低头，不拿原则做交易，凭着一身正气，感召和鼓舞干部群众一往无前。
此其三。
这三个特点，都是当今难以做到的，因而更加可贵。
对于一个党员领导干部来说，能够做一点好事并不难，难的是一辈子做好事；
能够在风平浪静的时候做一点好事并不难，难的是在艰难困苦的条件下坚持做好事；
能够在比较严格的环境下做点好事并不难，难的是在充满各种诱惑的环境下坚持做好事。
郑永和做到了一般人难以做到的事情，靠的是什么？
靠的是党性，靠的是永远用共产党员标准严格要求自己。
党旗在他心中永不褪色。
因此，他不论为群众办了多少事，解了多少难，还总是感到做得太少，没有尽到一个共产党员应尽的责任。
“我心上有愧呀！”
郑永和经常这样自责。
群众行路困难，他自责“有愧”；
群众喝水困难，他自责“有愧”；
群众过不上好日子，他自责“有愧”。
惭愧，是一种觉悟，一种责任感，也是一种动力。
唐代苏州刺史韦应物，看到所辖境内百姓生计艰难，流徙他乡，写下过“自惭居处崇，未睹斯民康”和“邑有流亡愧俸钱”的著名诗句。
以为人民服务为己任的共产党的领导干部，感到的“有愧”应当是比这更高的思想境界，而且会化为改造客观世界的精神力量。
郑永和同志就是如此。
当前，县以上领导班子正在深入开展“三讲”教育，并按照党中央的要求进行自我剖析。
教育需要教材，剖析需要对照，对照需要镜子。
郑永和的事迹就是一面很好的镜子，一份很好的教材。
通过这面镜子、这份教材，我们可以更加清醒地看到自己存在什么差距和应该怎样缩短这个差距。

专栏：
中共党员已达6100万
本报北京6月27日讯
记者张严从中共中央组织部获悉，截至1998年底，全国中共党员总数已达6100万名，党员约占全国人口总数的5．1％。
其中，女党员1029万名，占党员总数的16．6％；
少数民族党员379万名，占6．1％；
35岁以下的党员1428万名，占党员总数的23．1％；
25岁以下的党员286万名，占党员总数的4．6％。
党员队伍中具有高中以上学历的2919万名，占党员总数的47．2％。
其中，大学本、专科学历的党员1102万名，占17．8％；
研究生学历的31万名，占0．5％。
党员队伍中有工人、农牧渔民3017万名，占党员总数的48．8％；
各类专业技术人员788万名，占12．7％；
机关干部557万名，占9％；
事业、企业单位管理人员638万名，占10．3％。
全国共有党的基层组织350万个。
其中，基层党委16万个，总支部18万个，党支部316万个。
全国共有561万个党小组。

专栏：
人大常委会分组审议1998年中央决算报告等
强调要强化人大对预决算工作监督职能李鹏参加分组审议
新华社北京6月27日电（记者王炽、王雷鸣）九届全国人大常委会第10次会议昨天下午分组审议关于1998年中央决算的报告和关于1998年中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时强调，要强化人大常委会对预决算工作的监督职能，对预算执行过程中发现的问题，要责成有关部门依法处理并及时反馈。
李鹏委员长参加了分组审议。
常委会组成人员在审议关于1998年中央决算的报告时认为，尽管面对各种不利因素的影响，1998年财政收入仍继续保持了较高的增长幅度，中央财政支出的安排和使用较好地体现了“保证重点、兼顾一般”的原则，促进了经济和社会各项事业的发展。
对财政部部长项怀诚受国务院委托作的报告，常委会组成人员基本表示满意。
委员们认为，预算监督是人大常委会发挥监督职能的重要体现，审查批准决算是对预算执行情况监督的一种有效方式，全国人大常委会有关部门应强化这项职能。
当前，尤其要做好以下几个方面的工作：
一是预算案的适当细化，二是强化对预算外资金收入、使用的监督，三是严格对超收部分使用的监督。
与会人员对关于1998年中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告给予了充分肯定。
大家认为，这是一个实事求是的报告，报告揭露出的中央预算执行过程中存在的违纪现象范围广、数额大、情节严重，令人触目惊心。
报告体现了党中央、国务院对依法治国、依法行政、惩治腐败的决心。
姜春云副委员长指出，报告反映出财务资金管理的某些方面还比较混乱，花钱大手大脚，开支违法违规，腐败问题突出，现在非常需要进一步整顿财经纪律，解决管理混乱、纪律松弛问题，把财务开支和资金使用真正纳入法制轨道。
他提议强化民主理财，各部门的财务开支、资金使用要在一定范围内公开，提高透明度，接受群众监督，这是防止腐败，加强廉政建设的必要条件。
王霞林同志提出，要坚持公开、公平、公正的原则，增强财政工作的透明度，体现人民当家作主的本质涵义。
一些委员强调，制度建设是根本性的建设，要进一步健全财务监督机制，解决大量财务开支由一个部门、一个人或少数几个人说了算的情况，对各项开支和资金使用权限要有明确的规定，并严格遵守。
针对审计报告中提到的一些违法违纪问题，常委会组成人员要求国务院责成有关部门以对党、对人民负责的态度，抓住重点，对有关责任人员要依法严惩，并向全国人大常委会反馈处理结果。
毛昭晰委员强调，权力失去制约，必然滋生腐败。
全国人大常委会要抓紧时间，争取早日出台监督法。
杨振怀、万绍芬、吴树青委员建议建立违法违纪责任追究制度，对有关部门、单位和地方的违法违纪行为，依法追究领导责任人、决策者及直接责任人的责任。
全国人大常委会昨天下午还审议了关于检查大气污染防治法实施情况的报告和关于防治北京大气污染的工作报告。

专栏：
共产党人是坚定彻底的唯物主义者
——二论崇尚科学破除迷信
本报评论员
近些年来，一些地方和单位，愚昧迷信抬头，反科学伪科学活动频频发生。
甚至个别党员干部也参与其中，相信唯心主义，不相信唯物主义，在群众中造成很不好的影响。
这种思想和行为涉及党的根本理论和思想基础，涉及共产党人的世界观和政治信仰，应该引起我们的高度重视。
这是一个必须解决又必须慎重对待的问题：
需要划清唯物和唯心的界限；
正确区别和对待人民群众与党员干部在信仰方面出现的问题；
共产党员和领导干部必须做坚定彻底的唯物主义者，而不能在任何时候任何问题上陷入唯心主义的泥坑。
辩证唯物主义和历史唯物主义是科学的世界观，共产党人是用这一科学世界观武装起来的先进分子。
我们党的基本理论、基本路线、基本纲领和方针政策都是在这一科学世界观的指导下产生和制定的。
这是一个基石，动摇了这个基石，就动摇了我们的信念，动摇了我们事业的根基。
辩证唯物主义是和唯心主义、机械唯物主义相对立的。
辩证唯物主义认为，世界是物质的，意识是物质高度发展的产物，是对物质的反映，这种反映是以实践为基础的能动的辩证过程，依赖于实践，又反作用于实践。
辩证唯物主义是关于自然、社会和人类思维发展规律的科学。
历史唯物主义与历史唯心主义不同，它认为社会发展不是什么超自然超社会的力量推动的，而是社会内部矛盾运动的结果，是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑矛盾运动的结果，归根结底是社会生产力决定社会发展，是人民群众创造历史。
辩证唯物主义和历史唯物主义结合在一起，铸成马克思主义的科学世界观，从理论上宣判了唯心主义的破产，第1次将社会历史的研究和人民群众改造世界的实践活动建立在科学的基础上。
唯物论代替唯心论，无神论代替有神论，是一个复杂漫长的实践和认识过程。
我们的责任是引导、宣传和教育群众，自觉接受唯物论和无神论。
同时，我们要按照宪法规定，尊重和保护人民群众的信仰自由。
共产党员和领导干部因为是先进分子和领导者，对国家和人民的根本利益负有责任，需要组织动员和带领人民群众发展生产力，创造物质财富和精神财富，改善人民生活，增强综合国力，实现共产党人的崇高理想，因此，必须坚持科学的世界观，必须是坚定的无神论者。
否则，就会失去其先进性，失去其领导资格和能力，就不能坚强有力地带领群众前进。
树立唯物主义世界观，不可能一蹴而就、一劳永逸，也很难保证在这个问题上是唯物主义，在另外一个问题上也一定是唯物主义。
做一个彻底的唯物主义者，不是一件很容易的事。
但是，只要不彻底，就容易在这个问题或那个问题、这个时候或那个时候陷入唯心主义。
甚至会在关键问题、关键环节、关键时刻发生动摇，给党的事业造成危害。
历史上不乏这种先例，一些无产阶级革命者，当他们坚持唯物主义时，就能作出较大贡献，当他们偏离唯物主义走向唯心主义的时候，就很难再有作为；
当他们在一些领域坚持唯物主义时，他们就能不断前进，当他们在另一些领域偏离唯物主义、走向唯心主义的时候，就会停步不前。
中国历史上的一些帝王将相，当他们符合历史发展规律，励精图治时，他们朝气蓬勃，大有作为；
当他们“不问苍生问鬼神”时，便气数将尽，连他们自己也不再相信自己的力量。
中国共产党是一个用先进的、科学的世界观武装起来的政党，我们领导着十二亿人民致力于建设社会主义现代化强国的宏伟事业，我们的党员和干部，必须坚持科学的世界观，做一个坚定的彻底的唯物主义者。
只有这样，我们才可能在任何错综复杂的形势下，排除任何形式的唯心主义的干扰，始终保持强大的精神力量，坚定清醒地把握规律和全局，以彻底的唯物主义者的气魄迎接困难和挑战，把我们的事业推向前进。

专栏：
江泽民会见第14次全军院校会议代表强调
坚定贯彻科技强军战略
造就大批新型军事人才
李岚清等参加会见
新华社北京6月27日电（解放军报记者黄华敏、新华社记者罗玉文）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民今天在会见第14次全军院校会议代表时强调，全军各部队必须更加自觉、更加坚定地贯彻科技强军战略，加紧培养和造就出一大批忠于党和人民、掌握高技术本领的新型军事人才。
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清，中共中央政治局委员、书记处书记、中央军委副主席张万年，中共中央政治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田参加了会见。
江泽民在讲话中代表党中央、国务院和中央军委，向参加第14次全军院校会议的同志们致以亲切的问候，向全军院校的广大教职员工表示崇高的敬意。
江泽民说，十一届三中全会以来，全军院校认真贯彻邓小平同志“三个面向”的重要指示，以新时期军事战略方针为指导，适应形势发展的需要，不断深化教育改革，办学质量和水平明显提高，为部队建设培养了一大批优秀人才，为军队的革命化、现代化、正规化建设作出了重大贡献。
江泽民说，当今世界，科学技术发展突飞猛进，军事领域也在发生深刻变革。
在未来的信息化战场上，知识将成为战斗力的主导因素，敌对双方的较量将更突出地表现为高素质人才的较量。
面对世界军事发展的新形势，我们必须努力增强国防实力，努力提高我军对付高技术局部战争的自卫能力。
院校作为培养人才的基地，必须坚持放到优先发展的位置。
院校领导要更加奋发地为我国的军事教育事业辛勤耕耘和建功立业。
江泽民强调说，要坚持把思想政治建设摆在院校各项建设的首位。
努力用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装学员的头脑，引导和帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，增强献身国防和军队建设事业的使命感和责任感，确保政治上真正合格。
江泽民说，要全面提高教员队伍的素质。
教员的素质和水平，决定着教学质量。
没有一支好的教员队伍，培养高质量的人才就会成为一句空话。
北大、清华所以享誉中外，当年的“哈军工”所以声名远播，很重要的一条就是他们有一批国内外知名的专家教授。
要健全有关的政策和制度，以利创造和保持吸引人才的良好环境，让具有创新意识和能力的优秀年轻教员尽快脱颖而出。
这应该成为院校领导的一项重要职责。
江泽民指出，要形成全军办院校、合力育人才的良好局面。
全军各级领导和机关要从实现国防和军队现代化建设跨世纪发展战略的高度，积极主动地关心和支持院校建设，切实保证院校教育优先发展。
院校要充分发挥智力密集的优势，大力开展科技创新，在国防科研、军事学术研究和推进科技成果向战斗力转化等方面发挥更大的作用，积极为部队和机关提供知识、技术、信息服务。
新时期院校建设和发展的大政方针已定，希望大家狠抓落实，开拓进取，不断创造院校教育的新业绩。
中央军委委员傅全有、于永波、王克、王瑞林、曹刚川以及四总部、军委办公厅的负责同志也参加了会见。
（附图片）
06月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在北京会见第14次全军院校会议代表。
新华社记者王建民摄

专栏：
老书记与北干渠的故事
穆青陈大斌
今年04月，正是春暖花开的时候。
从豫北太行山区的辉县传来消息：
老书记郑永和为之呕心沥血、上下奔走十几年的北干渠水利工程，终于可以开工了。
辉县人再三捎话，邀我们去参加开工典礼。
这一消息令我们振奋，更令我们百感交集。
尽管隔山隔水，但我们已仿佛听到了那隆隆的开山炮响和山民们的欢呼声，看到了郑永和欣慰的笑容。
作为辉县人民和郑永和的老友，我们决定再次去辉县，向他们祝贺，和他们一起分享这来之不易的喜悦。
老实说，为这条渠的开工，我们也盼了十几年了！
一
兴建北干渠，是郑永和晚年最大的心愿。
郑永和生在辉县，长在辉县，以后又长期在辉县工作，他的根深深扎在辉县人民之中，扎在太行山这片热土里。
后来他被调出辉县，但他一直心系这块山区的人民，忘不了他在辉县未竟的事业。
1989年，68岁的郑永和回到辉县，组织起退休在家的原辉县干部，成立了一个老干部服务队，进山为群众治果树病虫。
开始是治柿蒂虫，后来发展到治山楂、核桃、黄楝（太行山里的一种油料树）等各种果树的病虫害，从辉县治到林州、鹤壁、卫辉等地，足迹踏遍了豫北太行山区。
但是，郑永和重返太行山，绝不是仅仅为了治虫。
早在六七十年代，他领导辉县人民制定过一个全县山水林田路综合治理的全面规划。
当时，我们在那里采访，曾有幸参与此事。
“文革”中，“全国大乱，辉县大干”，他率领县委一班人，在深山里、荒野河滩上和民工们一起度过一个个寒冬，一口气大干了十来个冬春，在辉县北部、西部山区建起5座中型水库和一批小水库。
随后，又修通盘山大渠，完成群库汇流，使辉县大部分地区实现了水利化。
70年代末，按照综合治理规划，辉县人民还要作最后一搏：
兴建北干渠，给全县最后一块干旱山区通水；
可是，由于形势变化，郑永和调离辉县，全县治山治水工程陆续下马，山里人眼巴巴盼着的北干渠，只能画在图纸上。
辉县东北部包括5个乡镇、100多个村庄、4万多人口、5万亩耕地、8万亩宜林荒山，仍然忍受着贫穷和干渴的煎熬。
这像一块巨石一样压在郑永和心上，年复一年，成了他的一块心病。
他常向我们说，“那是我欠着山里人的一笔债啊！
那山里一天不通水，我的心就一天不得安宁！”
1991年的春天，年过七旬的老书记又带着几个老同志去深山治虫，人们从一家工厂里借来一辆小车为他们代步。
傍晚从山里回城的时候，开车的小伙子对老郑说：
“俺们村上的乡亲可想您老哩。”
“你是哪个庄的？”
郑永和问。
“尖山洼，张村乡平岭村的尖山洼。”
“啊！
平岭。”
郑永和对辉县的山山岭岭都了如指掌：
“从那儿翻过山，北面就是赵窑村，是抗战时期县委所在地。
你们那儿是革命老区啊！
现在缺水的问题解决了吗？”
小伙子没有回答，只恳求道：
“您老能去看看吗？”
郑永和说：
“中，咱这就走！”
车子离开公路拐进了一条乱石滚滚的大山沟，在河滩上蹦跳着艰难行进。
可连这种路也通不到村里，郑永和等人在河滩下了车，爬过一个大山坡才进了尖山洼村。
得知郑永和来到庄上，老人们纷纷打开院门，在坡上干活的人也连忙丢下工具跑了下来，可除了孩子外，在村的大人也就这十来个，而且多为老弱和妇女。
人们见了老书记，没说几句话，就一个个哭了起来。
尖山洼村小人少，抬头瞅见的山，低头看见的沟，都是乱石磊磊。
因为缺水，至今这里仍然是全县最穷苦的地方，不用说庄稼地浇水，连人畜饮水都十分困难。
60年代全村50多户，因连年逃水荒现在只剩下22户了。
一个拄拐棍的老汉说，“能跑能动的都下山去了，就留下我们这些没成色的苦熬了！
往后叫俺怎么过？”
另一位汉子接上说，“老书记，您是知道的，抗日，打老蒋，俺们这里的老百姓都是忠心不二跟着共产党舍出命来干的。
前些年您老带领全县人民治山治水，俺们也是年年出工，从不拉后，全县哪个水库、哪个工地没有俺们打的石头！
可如今，还是吃不饱肚子，连口水都喝不上……”
听着听着，郑永和热泪盈眶了，他哽咽着说：
“我郑永和是辉县的老党员、老书记，在这里工作几十年了，可现在看到你们还过着这种日子，我心上有愧啊！
我对不起父老乡亲们！”
夕阳下，小山村里哭声四起。
郑永和最后说：
“乡亲们，你们的苦处我看见了，知道了。
可咱光哭没用！
尖山洼穷就穷在没有水上，咱们就下决心弄水！
上天入地，我郑永和只要还有一口气，就跟你们一起干！”
此话一出口，村民们个个说，这样咱们就有救了。
可同行的老干部服务队的队员却犯了嘀咕：
上山治虫，我们还能干；
再要搞水利，我们这些七老八十的人能担当得了吗？
可在郑永和的心上，山民的呼唤就是命令。
他对大家说：
“山里旱成这样，人都没法活了，我们能不管？
从现在起，咱们重点要转向治水！
北干渠一时没法上马，我们就先从尖山洼引水抓起，解决这几个村的问题，也算个演习。”
二
“老书记要在尖山洼劈山引水了！”
干旱山区的群众奔走相告。
早在70年代郑永和曾对解决尖山洼的水源问题作过多次实地勘察，形成过一个引水方案：
在方山西部取水，用群库汇流送来的渠水，经提水上山，再凿2000米长的3个山洞，就可把水送到平岭、尖山洼、赵窑等地。
离开尖山洼后，一连几天，郑永和带着几位熟悉水利工程的老同志爬上方山。
他们在大山深沟间爬上跑下，往返勘测，确定了东西两个引水洞口的位置。
平岭和尖山洼的村民们已经等不及了，他们找出前些年用过的钢钎、铁锤，卖了圈里的猪羊，倾其积蓄，兑出5000元钱买来雷管炸药，急着要开工了。
老造林模范郭存善带领这群老弱的山民，支起钢钎，抡起铁锤，叮叮当当地干了起来。
但是刚刚干了半个多月，炸药和雷管就用完了，而村里再也筹不出一分钱，工程不得不停下来。
郑永和知道，光靠这个小山村的力量，凿不通方山。
他请求并得到辉县市委领导的支持，成立了工程指挥部，他任顾问。
村民还未上山，这位老顾问就急急忙忙找到原辉县愚公移山专业队。
这个专业队是70年代辉县大干中一支专打硬仗的队伍，开山凿洞是他们的专长。
郑永和对他们说：
“我登门来请你们上山。
可丑话说在头里，我手上没钱，这工程是根骨头没有肉，我只管饭不发工资。”
专业队队长说，“老书记你发话了，就是自带口粮我们也要去支援！”
队伍拉上去了。
不给人家工钱，但总不能让人家自带炸药雷管吧！
七算八算，再节省，也得拿出8万元买材料。
郑永和一筹莫展，愣坐了半天之后，他找来了老干部服务队副队长杨有金，说：
“你快去准备好纸笔，咱们俩上街化缘去！”
杨有金一听怔了神，说：
“这，行吗？”
郑永和说：
“咋不行？
你看如今从城里到乡下，到处有人打着个黄旗化缘，集资盖庙。
那些庙哪一座不得几十万？
我就不信没人愿意给修水利这种大善事捐点钱！
你别怕，开口说话、求人的事我来，你只管记账收钱。”
杨有金知道老书记的性格，今晚这么定了，明天天一亮他一定会拉上自己上街的。
这事影响太大，他急忙向市委领导作了汇报。
市委领导一听动了情，说“咱们再困难也不能让老书记满街化缘去啊！”
他连夜通知，第2天一上班就开会研究这件事，有关职能部门和几个县企业负责人当场凑出8万元资金，这样，引水工程才得以重新开工。
可是，郑永和知道自己的家底：
别看工地表面上红火热闹，可口袋里只有8万元，能够支持多久呢？
郑永和马上又赶往郑州，找到他的老朋友，时任河南省人畜吃水指挥部指挥长的袁隆。
袁隆也是个热心水利事业的老人，当即就跟着郑永和赶来辉县，他们一起攀上方山引水工地作实地考察后，袁隆拉着郑永和的手说：
“这种工程我若不支持，国家的钱还该往哪里用！”
他设法分批拨款100万元，并满怀激情地给工地写下一副对联：
“自古清谈多误国，从来实干能兴邦”。
方山引水工程又红红火火地干起来了。
尖山洼的村民说，为了给俺村引水，老书记真是钻天拱地，把浑身的劲都使上了！
三
正当郑永和殚精竭虑，使工程得以顺利进行时，一个巨大的家庭不幸向他扑来。
一年来，他天天往山上奔，一门心思用在打洞上，而他患病多年的老伴，病情却日益加重。
他的老伴岳雪萍也是位在革命战争年代参加工作的老同志，夫妻俩相濡以沫几十年。
她深知老郑的心，看着他心挂两头，舍不下工地，又要照顾自己，便对他说：
“你就放心上山去吧。
留你人在家，你的心还在山上，现在工程正吃紧，山上需要你。
家里有孩子呢。”
想不到，几天后郑永和从山上回来，老伴的病情已经恶化。
医生建议赶快做手术。
县医院认为做这种手术他们有成功的经验，不必外出去做。
当时，郑永和也实在抽不出身来陪她去北京或郑州开刀，就同意安排在县医院手术。
不料手术中出现了意外情况，县医院毕竟条件有限，结果病情急转直下。
半个月后，老伴即与世长辞了。
郑永和站在老伴的遗体旁，又悲又愧，热泪在他脸上奔流。
他用拳头砸着自己的脑袋，一遍遍地重复着一句话：
“我对不起你，对不起你啊！”
这时，工程正处在紧张阶段，郑永和咬了咬牙对家人说，非常时期，丧事简办，不待客，不收礼，不收花圈，不用响器……就这样，老伴病逝三天后就匆匆下葬了。
办完了老伴的丧事，郑永和又来到了工地上。
人们见他还是从早到黑奔上跑下，像没什么事似的，可仔细观察，发现他面容憔悴，眼窝深陷，人像突然间苍老了许多，常常半天不说一句话，一个人面对着大山默默出神……
1992年07月01日，引水山洞如期完工。
简短的竣工通水典礼后，开始放水。
霎时间，滚滚清泉穿过大山的心腹从洞中流出来，又沿着新砌的石渠向前奔流，流向平岭，尖山洼，穿过新凿通的四号洞，再流向赵窑等几个村庄，灌满每个村头的石砌大塘，流向层层干渴的梯田。
从此，这一带7000人口、2300头牲畜的饮水，500亩地的浇灌用水有了保证！
村民们在洞口、渠旁燃起鞭炮，敲响锣鼓，跟着水流奔跑着，欢呼着。
可等到人群散去之后，有人发现，郑永和一个人悄悄来到洞口，捧起清凌凌的渠水，两眼里热泪奔涌，一遍又一遍地喊着老伴的名字：
“雪萍呀，雪萍！
你听见了吗？
水通过来了！
这是老百姓盼白了头才盼来的水，是他们的命根子啊！
就是为了这股水，我误了你的病！
是我害了你啊！”
突然，他双腿发软，一下子瘫坐到地上。
他双手不停地捶着自己的大腿，失声痛哭。
围上来想劝慰他的老伙伴和村民们看到这情景，又都悄悄地退下去了……
让这个铁打的汉子痛痛快快地哭一场吧！
他心里的悲苦、愧疚，实在是太多了！
四
为建成方山引水工程，郑永和付出的代价太大了！
但是，这一工程也使他受到巨大鼓舞！
几个小山村的几十户穷苦村民们在各方面的支持下，就先后打通了2000多米长的山洞，修了几十公里的石渠，这充分说明在今天的条件下，还是能够发动群众，靠自力更生、艰苦奋斗的精神，劈山凿洞，兴修水利的！
他坚信，举全县几十万人之力，不信就干不成北干渠工程！
从此，郑永和修建北干渠的决心，像烈火一样燃烧起来。
郑永和的家在辉县一条巷子里，老旧的平房，没有堂皇的家具，没有名人的字画，最引人注目的是墙上挂着一张大幅辉县水利图。
在县境东北那一隅，他特地涂上一片焦黄色，这就是盼着北干渠送来清泉浇灌的5个乡100多个村庄的干旱山区。
郑永和经常拿着放大镜，一遍又一遍地对着地图细细察看。
凡是到过他家里的人，不管官大官小，郑永和都要和他说说北干渠，就连十六七岁的孩子他也要讲。
有人说：
“郑书记，人家还是小孩子哩，你就甭说了啊！”
他却说：
“小孩，小孩也要长大哩……”
地图上的那一片焦黄，在别人看来，上面只不过是几条渠线，几十个表示村镇的小圆圈。
而在郑永和看来，那片土地是活着的，那里的几万村民日日夜夜都在向他发出呼唤。
但是，北干渠工程屡经波折，迟迟上不了马，究其原因，当然有资金的困难，但更主要的是当时有些领导人认识上有分歧。
尽管这一工程能解决山区几万人的吃水问题，但一想到要苦干几年才能见效益，一些人便望而却步了。
1996年04月，时任河南省委副书记的宋照肃带领省水利厅、林业厅的厅长们来到辉县，专门考察、论证北干渠工程的修建问题。
郑永和和山区群众大受鼓舞！
他们想，多年的愿望，也许就要开始变为现实了！
可谁也没想到，又出了天大的意外：
当时市里不知道是怎样测算的，竟然提出整个工程投资要1.05亿元的要求。
对北干渠水利工程了如指掌的郑永和听到这个高造价，立时认定这是完全脱离现实的估算。
他说：
“搞估算得算上农民办水利的积极性。
修这条渠是给咱自己干活，还能向国家猛要钱？
开山凿洞咱们都会干，石料山上有的是，石灰可以自己烧，只要多花点力气啥都有！”
他以方山引水工程为依据，测算出的造价大大小于这个数字。
但由于辉县领导坚持这个高造价，使省里很难接受，工程只好又一次无限期推延。
郑永和除了干生气之外，还有什么办法呢？
但他没有因此消极，继续带上人沿着渠线奔波，一次次地实地勘察，详细测算。
1997年的盛夏，骄阳如火。
郑永和又一次带领人员沿着规划中的“北干渠”渠线做实地勘察、测量。
这已是近10年来的第6次了。
这次他们走了7天，所经之地多为荒山野岭，远离村镇，罕有人家。
他们在险峻的山道上攀岩石，跨沟壑，过荆棘丛生的小道，一天下来，手脸多处被剐出鲜血，衣裳被扯出一条条口子。
饿了就啃口干粮，渴了就喝口凉开水。
天黑了随地住下，不靠村庄时就只好在山坡上露营。
经过这一次实地测量，精心选线、计算，他们又拿出一个新的设计方案：
渠长从原定的90华里缩短到83华里，山洞由原定的14个减为10个，再次减小了工程难度，造价也进一步降低。
这就是郑永和——为了百姓的利益，不管遇到天大的困难，地大的委屈，他都不会说：
“我不干了！”
可是岁月不饶人，他一年年地等待，却一次次地失望。
这个铁打的汉子有时也难免伤感，甚至痛苦落泪。
就在前年那次勘察途中，有一天天特别热，队伍十分疲劳，中午吃罢干粮喝上几口凉水之后，大伙都东倒西歪地躺在山坡上休息了。
郑永和独自一人转到山坡后，背靠在岩石上，独对面前苍苍茫茫的群山，两眼满是泪水。
这时，老干部服务队副队长杨有金走了过来，听到郑永和自语似地说：
“我们一趟趟在山上没命地跑，可工程却遥遥无期。
今年看来又没有开工的希望！
我已经过了75岁，不知要等到哪一天啊！”
说着说着，两行泪水夺眶而出。
看到这情景，杨有金心如刀割，可想不出什么话来安慰他，只好陪他流起泪来。
在这干渴的荒山野岭上，两个老人泪眼相对，久久无言。
最后，郑永和对他说：
“老杨啊！
你比我小10岁，等到哪一天工程开工了，我要是老得爬不上山了，你可要带人来，背也要把我背上山，让我亲眼看看工程开工，听听那开山炮响。
如果我等不到那一天，你也别忘了我，就依山里人的老规矩，给我烧张纸，对我说大渠开工了、通水了！
让我在那边早一天安心！”
五
今年04月30日，郑永和终于等来了北干渠开工的时刻！
我们来到辉县时，看到78岁的郑永和高兴得像小伙子一样，山上山下来回地奔跑。
工程指挥部聘他作顾问，他说，“我可不当挂名的顾问，得干实事，当好这个参谋。”
我们怕他累坏了，劝他少跑一点，他说，“干这些打山洞，修大渠的活，我心上痛快啊！
心上畅快，人是累不垮的！”
北干渠上马的消息在辉县城乡传开后，干旱山区人们奔走相告，全市人民和各级干部也纷纷表示支持。
在辉县大办水利的实战中锻炼出来的48支农民工程队主动请战，参加工程招标。
拍石头乡农民肖金，正带着队伍在几百里外的地方干工程，听到消息，连夜赶回来，跑到郑永和家里报名，要无偿包打一个钻山隧洞，为山区的脱贫，尽自己一份力量。
他说：
“我这些年在外开山修路，挣了一点钱，但还不够包打这个洞。
俺夫妻俩商量着分了工，我继续出外包工挣钱，俺老婆刘叶原来是石姑娘队员，年轻时就开山打石头，现在由她带队伍上北干渠打洞，我们夫妻合力为修渠服务。”
像肖金这样要求无偿打一个洞的工程队，一下子来了4家，把大渠工程中10个山洞包走了4个。
剩下的6个洞，又有40多个工程队争着打，他们都表示，施工中的一切开支都由工程队自己先垫付，等山洞打通验收合格之后再结账要工钱。
更让郑永和高兴的是，新一届市委领导班子通过调查研究，决定将北干渠作为第1号扶贫工程，而且组织起机关干部打着红旗、背上背包上了工地，带头干了起来。
开工典礼那天，他们已在山腰上清理出几百米的渠基，修成了一段高标准的“样板渠”！
看着热火朝天的工地，看着郑永和脸上欣慰的笑容，我们也不禁心潮起伏：
十几年来，为了完成这片干旱山区乡亲们世世代代的心愿，他历尽了千难万险，几乎耗费了全部的精力。
但困难再大，他也没有动摇过自己的信念，因为在他周围，始终有一种支持他的力量。
这种力量，来自相濡以沫的妻子，来自追随他多年的战友，更来自于平民百姓。
老干部服务队的同志们说：
我们这些人，年轻时跟着老郑干，到老了还心甘情愿跟着他，为啥？
几十年风风雨雨，我们从心底认准了郑永和，他一身正气，是一心为民办事的好党员好干部。
别看我们都白了头，在他面前还是叫干啥就干啥。
这威望是在几十年实践中形成的，因为几十年的实践使我们明白了，这么干才活得有价值，活得有滋味。
这次中标打洞的一个工程队长也说，老书记为大家豁出了一切，望80岁的人了，一天到晚在山上跑，他为的啥？
还不是为了给咱办实事。
他老在前面走，咱在后面跟着也觉着光荣！
这就是郑永和巨大的影响力和感召力。
如今在辉县，在太行山的石壁上，人们自发地刻下了“人民永和”4个大字，它既体现了党和群众之间那种血浓于水的深情，更为共产党人矗立起一座丰碑。
它启示我们：
一个共产党员，不在于你有没有职位或者有多高的职位，只要你心里装着人民，有一颗全心全意为人民服务的丹心，你就具备了一种感天动地的人格力量，你所干的事业就会成为千万人拥戴的事业。
愿这一精神成为所有共产党员世代传承的财富。

专栏：
上海证交所变样了
左图：
上海证券交易所新大楼雄姿。
下图：
上海证券交易所老大楼，从1990年底启用，1997年12月停用。
陆一摄

专栏：
专家：
法律离国际标准不远
梁定邦
趋同的监管原则
在1998年09月的肯尼亚内罗毕年会上，证监会国际组织全体大会通过了《证券监管目标和原则》，指出，所有市场都应构建满足下列3个目标的监管体系：
一、保护投资者；
二、确保市场公平、有效和透明；
三、减少系统风险，即威胁一国或全球金融体系正常运作的风险。
接着，《目标和原则》阐明了下列8个标题下的30条原则：
与监管机构相关的原则；
自律的原则；
证券监管执行的原则；
监管合作的原则；
发行人的原则；
集体投资组合；
市场中介机构；
二级市场原则。
我国的《证券法》涉及到其中7个方面，并包含了这7个标题下的绝大多数原则。
该法没有对集体投资组合，比如证券投资基金作出规定，而将其留给国务院行政法规规定。
由此可见，《证券法》的调整范围是非常全面的。
有待更细的规则
尽管《证券法》调整范围相对比较全面，但我们不能期望这短短的214条能提供市场所需要的所有指引。
事实上，该法已经规定，国务院及其市场监管机构将通过制定规则来提供详细的指引。
应市场变化而制定规则的方式在美国已经获得巨大的成功。
我国《证券法》采纳了同样的方式，为适应未来市场的监管需要留下了足够的空间。
（作者为原香港证监会主席，现任中国证监会首席顾问）

专栏：
巨变将悄然发生
华夏证券有限公司副总裁林义相
《证券法》实施所引起的市场环境和竞争格局的变化，将对证券公司经营理念和方法产生重大影响。
券商的分类管理，使证券发行业务的参与将局限在少数大型证券公司，这有利于加强竞争的力度，提高竞争的水平，使得投资银行业务更趋规范。
经纪业务将成为许多中小券商的主要业务，竞争将更加趋于激烈。
这将使证券公司在为投资者服务的质量和内容上进行创新，改变过去依靠透支等违规手段吸引客户的做法。
《证券法》对价格操纵、内幕交易等违法行为的规定，将使证券公司的自营业务改变投资的理念和方法，使得股票投资可以在规范、公平的基础上进行。

专栏：
托起一个理性的市场
齐鲁石油化工股份有限公司董事长王延康
《证券法》中规定的强制信息披露和法定审计制度，有利于上市公司接受股东、监管部门、中介机构和社会公众的监督，有利于企业形成内部制衡机制和外部约束机制，必将有力地促进上市公司的决策科学化、管理规范化及企业的市场化进程，从而提高上市公司的内在质量。
我们对《证券法》实施后市场发展充满信心，尽管这部法律还存在一定的阶段性和局限性，但它毕竟引导市场走上了理性之路。
以往市场的过度投机行为不能全怪投资者，主要原因是投资者对上市公司的质量存在疑问。
因此，要建设一个成熟发达的理性市场，必须有一大批优质的上市公司。
上市公司，任重道远。

专栏：
一些中小投资者总爱把7月01日实施的《证券法》看作是证券市场的“利空”，担心累及自身，甚至有“七一大限”之说。
对此，《证券法》起草小组主要成员，北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐教授大声疾呼，《证券法》恰恰是——
投资者保护神
本报记者田俊荣
记者：
我国证券市场上的投资者开户数已达4000万之多，其中99．6％是中小投资者。
《证券法》7月01日实施，将给中小投资者带来什么？
曹凤岐：
《证券法》实施后，中小投资者的合法权益将受到更大的保护。
《证券法》强调了信息披露和持续信息公开。
中小投资者由于信息不对称，最容易受到损害。
因此，强化信息披露是对中小投资者的最大保护。
比如以往在证券发行过程中，“包装上市”、“化妆上市”、“伪装上市”、“女扮男装上市”等欺骗中小投资者的现象层出不穷。
如今，《证券法》在第13条中规定，发行人的发行申请文件，必须真实，准确，完整，中介机构必须保证所出具文件的真实性、准确性和完整性。
《证券法》对内幕交易、操纵市场、欺诈客户这三大严重损害中小投资者利益的行为作了明确禁止，对处于相对优势地位的证券从业人员作了有效的限制。
比如《证券法》规定，持有上市公司5％以上股份的大股东要公告，上市公司董事、监事、经理等持股情况也必须披露，这些对证券从业人员的限制条款正是为了保护相对弱小的中小投资者。
《证券法》还规定了如果因虚假陈述或其他证券欺诈行为对投资者造成损害的，应负民事赔偿责任。
这跟以往有关行政法规相比，有了很大突破。
比如中介机构为上市公司出具的审计报告、资产评估报告弄虚作假，导致中小投资者受损失的，后者可以和他们打官司，要求赔偿。
记者：
有些投资者认为《证券法》将证券公司按注册资本多少分成综合类，经纪类两类，规定经纪类公司不能做自营业务，这将导致市场内资金减少。
《证券法》还将切断银行资金流入股市的渠道，使证券公司融资捉襟见肘。
这些都损害了市场主力——证券公司的利益，会导致市场不活跃，中小投资者也跟着受损。
曹凤岐：
《证券法》对证券公司进行分类主要是为了防范风险，如果让一些中小证券公司做自营，由于资金少，很难做到自营业务和经纪业务人员分开、账户分开，很可能发生损害投资者权益的事情，积聚金融风险。
况且《证券法》7月01日实施，并不等于分类工作在7月01日一步到位。
允许证券公司通过增资扩股、联合兼并达到综合类公司标准，成熟一家，审批一家。
这样，不会导致中小证券公司纷纷退场。
应当说，《证券法》不仅没有在融资问题上“卡死”证券公司，还为其开辟了正当的融资渠道。
《证券法》第133条规定“证券公司的自营业务必须使用自有资金和依法筹集的资金”。
这就给证券公司融资留下广泛空间。
用什么办法融资，《证券法》没作具体规定，只要合法即可。
《证券法》还规定，银行信贷资金不得违规进入股市，意味着在正常情况下，也就是在不违规的情况下信贷资金是可以进入证券市场的。
事实上，最近发表的人民日报特约评论员文章中已经提出了许多合乎《证券法》的给证券公司融资的政策。

专栏：
提高依法治市水平
周正庆
07月01日，社会各界期盼已久的证券市场根本大法《证券法》就要正式实施了。
这是我国证券市场发展进程中的重要里程碑，标志着我国证券市场法制建设进入了一个新阶段。
《证券法》的正式实施，为证券市场长期稳定发展提供了法律保障，为依法治市、依法行政奠定了坚实基础，具有非常重大的历史意义和现实意义。
自去年底《证券法》颁布以来，中国证监会为实施《证券法》进行了较为充分的准备。
一是认真组织学习《证券法》，在全行业展开“证券法宣传年”活动，使监管者和市场参与者熟悉《证券法》，增强法制观念。
二是以《证券法》为准绳，清理证券市场法律法规。
对现行250多个证券法规和规范性文件进行了清理。
在清理过程中，对由国务院发布的法规，我们正按照《证券法》的要求，提出修改建议，报国务院批准后颁布实施；
对以原证券委和证监会名义发布的部门规章和文件，由证监会依据《证券法》的规定，分别予以保留、修改或废止。
三是继续做好证券期货市场的清理整顿工作，为《证券法》实施创造条件。
按照全国金融工作会议的要求，目前已基本完成了场外非法股票交易、证券交易中心、证券经营机构和期货市场等四项清理整顿工作，原有投资基金的清理规范工作也正在顺利进行之中。
《证券法》就要正式实施了。
目前，证券监管机构正在围绕《证券法》的实施，抓紧做好下列各项工作和必要的衔接：
一、进一步完善证券市场法规体系。
按照《证券法》的要求，我们已拟定《股票发行审核委员会暂行条例》，待国务院批准后实施。
同时，制定了《股票公开发行核准程序规定》，近期将予公布，以增强市场透明度。
《上市公司监督管理条例》和《证券公司管理规定》，正在抓紧拟定，将按规定程序报批后颁布实施。
中国证监会还会同有关部门制定《交易所风险基金管理办法》、《结算风险基金管理办法》等有关配套法规。
二、积极妥善解决与《证券法》实施相关的若干问题。
本着实事求是、积极稳妥、保持稳定、防范风险的原则，妥善处理好券商分类、客户交易结算资金和证券兼营机构从事证券业务等有关问题。
对证券经营机构在规范发展中逐步实行分业经营、分类管理，成熟一家，审批一家，在未批准之前仍继续按原定业务范围经营。
对挪用客户交易结算资金问题，拟定《清理整顿证券公司挪用客户交易结算资金方案》，本着新老划段原则妥善加以解决。
同时，堵邪路、开正路，积极开拓券商正常融资渠道。
对证券兼营机构从事证券业务，本着保持人员、业务、机构三稳定的原则，在业务稳步发展的基础上，通过逐步设立证券经纪公司、壮大经营规模加以解决。
应当指出，上述这些问题是过去长期累积下来的，只能在规范发展中逐步加以解决。
解决这些问题，不会减少市场资金总量，不会影响证券机构的正常经营，不会影响股票市场的稳定；
相反，随着《证券法》的实施和市场基础的夯实，证券经营机构将具有更加有利的经营环境和更加通畅的融资渠道，市场也将更加稳定。
三、进一步搞好《证券法》的宣传教育。
我们将继续采取多种形式，进一步学习、宣传《证券法》。
加强典型案例教育，加强对证券公司、上市公司、中介机构贯彻落实《证券法》的执法检查。
通过学习、宣传和严格执法，树立投资者法制意识和风险意识，坚定投资者对证券市场长期稳定发展的信心。
四、不断提高市场规范化运作水平。
《证券法》提供了证券市场运行的基本法律框架。
我们要以《证券法》为核心，坚持“法制、监管、自律、规范”的八字方针，继续加大监管力度，推进市场规范发展。
要强化对上市公司信息披露监管，严格执行上市公司与大股东人、财、物三分开，把转换经营机制、完善法人治理结构作为衡量配股的重要标准；
加强对证券公司和基金管理公司现场和非现场执法检查，把健全内部控制制度、遵纪守法作为融资支持的重要条件；
严格对会计师、律师、投资咨询等中介机构的监管，建立从业档案和业绩考核制度，把真正做到诚实信用、勤勉尽责作为能否具有从业资格的考核条件。
同时，证券监管机构要进一步增加市场监管透明度，加强廉政建设，提高监管队伍的素质，坚持依法治市，不断提高监管水平，为市场规范发展奠定更加坚实的监管基础。
《证券法》的实施，是我国证券市场规范发展的重要契机，这同当前振兴股市、保持市场稳定发展的政策措施是完全一致的。
随着《证券法》的实施和证券市场规模的不断扩大，证券市场对增加投资、启动消费、扩大内需、支持经济增长的作用将更加明显，我国证券市场必将进入一个崭新的发展阶段。

专栏：
散户：
有法，心里踏实
施喆
实施后股市还会涨
陈先生：
（大学老师，业余时间炒炒股，入市一年多，自认为炒得不好，因为手里还有一些没解套）：
国家对股市肯定要有管理，《证券法》出台能使股市逐步走入正轨，对股民特别是资金不多的中小股民有好处，对大户也是一种约束。
有了法，大家心里踏实。
我看《证券法》实施后股市还会涨，是利好嘛。
千万别再弄虚作假
李女士（入市两年多，炒股动用全家资金6万元左右）：
现在违规资金出逃得差不多了，股市又大好，后续资金源源不断，《证券法》原先的利空已消化得差不多了。
希望上市公司遵守《证券法》对信息发布的严格规定，不能中报绩优，年报却不明不白地亏损，把我们都套进去了。
并购说得特别清楚
朱先生（1993年入市，可以称得上是“老股民”了，入市资金20余万）：
我还比较认真地通读过《证券法》，《证券法》是股市规范操作大法，对市场的平稳发展有利。
有了法，一些机构操纵市场就有戒心了，市场也不至于大起大落，这是好事情。
跟以往的行政法规比，《证券法》对兼并收购这一块儿说得特别清楚，我们买起股票来心里也有数了。

专栏：
　有动力也有压力
深圳发展银行行长周林
即将实施的《证券法》对上市公司而言，至少有两方面的好处，一是有利于上市公司依法规范自身的市场行为和经营行为；
二是有利于促进上市公司提高质量，上市公司必须以良好的实实在在的经营业绩来赢得投资者的青睐。
否则，靠欺诈行为既是违法的，也是不能长久的。
《证券法》的颁布实施对上市公司既有动力也有压力，比如《证券法》规定，持有一个上市公司5％股份时要公告。
以后每增减5％均应公告。
这一规定比原先《股票发行与交易管理暂行条例》所规定的“5％起公告，每增减2％均应公告”要宽松得多，明显放宽了二级市场的收购限制，从市场角度看有利于优化资源配置，但从上市公司自身的角度考虑无疑是一种压力。

专栏：
点评
老案新提看证券法
郑琰
　去年闹得沸沸扬扬的红光案虽然无法适用到7月01日才实施的《证券法》，但是，比较一下《证券法》与其他法规在对待类似红光那样的案件上的不同，我们不难看出《证券法》对投资者的保护，无疑是更上层楼。
先来看看《公司法》，第63条规定，“董事、监事、经理执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损害的，应当承担赔偿责任”。
这条规定表明，只有公司遭受的损害才能获得赔偿，这里，法律似乎忽略了股东可能遭受的损害。
再看《股票发行与交易管理暂行条例》。
《条例》第77条说，“违反本条例规定，给他人造成损失的，应当依法承担民事赔偿责任”。
“他人”是谁？
究竟是“谁”应当承担责任？
这条规定似乎过于原则，缺乏明确而清晰的界定，实践中也缺乏操作性。
应该说，《证券法》对于信息披露不实的民事责任规定，远比《公司法》和《条例》明确和严格。
所以，7月01日的到来，无疑对许多牵涉类似红光案的投资者而言是个福音。
《证券法》第63条规定，“发行人、承销的证券公司公告招股说明书、公司债券募集办法、财务会计报告、上市报告文件、年度报告、中期报告、临时报告，存在虚假记载、误导性陈述或者有重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，发行人、承销的证券公司应当承担赔偿责任，发行人、承销的证券公司的负有责任的董事、监事、经理应当承担连带赔偿责任”。
此外，《证券法》还规定，“违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任”，这比《公司法》类似规定更进了一步。
也就是说，在类似红光案那样的案件中，原告可以优先获得赔偿，这更有利于投资者权益的保护。

专栏：
资料
资料
去年，上海的一位股民起诉红光实业。
这位姜姓股民在诉状上一下子列出了24名被告，除了成都红光实业股份有限公司19名原董事外，还包括红光上市的主承销商、会计事务所等。
姜姓股民在其递交的诉状上称，原告因听信24名被告的虚假陈述，作出对成都红光实业股份有限公司进行投资的错误判断，不料，由于成都红光实业股份有限公司在股票发行及上市期间，存在严重的报表造假，造成股价下跌，致使原告不得不分6次将红光股票尽数卖出，损失人民币共计3136．5元。
据悉，红光实业上市前已是亏损大户，可居然将亏损1．03亿，“包装”为盈利5400万元，骗取上市资格。
上市后，依旧热衷作假，1997年度实际亏损2．29亿，一转眼就变成亏损1．98亿。
（摘自1999年01月《证券市场导报》）

专栏：
服务指南
IC卡电话与200、300电话的区别
IC卡电话的使用方法比较简单，只要你从各电信营业厅购买到一张IC卡，然后摘机后插入该卡就可实现通话，费用会自动从卡上减去。
有的用户提出疑问，询问磁卡、IC卡与200卡、300卡的区别。
据了解，IC卡只限于卡式话机的使用，通过微电脑芯片来储存话费，这种卡必须在插入卡式电话后才能实现通话。
而200卡、300卡则不受这种限制，这两种卡都是密码记账卡，均不需插卡，只要拥有一部双音频电话，输入密码、账号就可实现通话。
（鲁红）

专栏：
业内时评
休担心少害怕
冉永平
大约从去年开始，家电企业“不安分”起来，突然纷纷玩儿起了电脑。
“电脑风”未过，“信息家电”又粉墨登场，声称花两三千元买个机顶盒就可以上网冲浪，大有毙掉电脑的势头。
跨领域发展容易遭非议，特别是“被跨入”的一方更容易产生天然的抵触情绪，井水不犯河水多好，你干嘛吃着碗里又看着锅里。
曾有IT业巨头可能也是出于善意提醒家电业巨头：
别以为IT领域炒得火热钱就好赚，隔了行不一定能捞到油水。
不仅“被跨入”者，甚至连形成惯性的消费者也有想法，曾听到一些消费者议论，彩电、冰箱、空调我认你，电脑我信不过你。
电脑毕竟不是家电。
这些提醒、议论不无道理。
家电业、IT业目前毕竟还是两个行业，有各自不同的规律。
但是，今天的事决定不了明天的事，这些年什么发展最快，不是别的，正是技术这东西。
前一段曾看到一篇文章，题目好像是《冰箱也能上网你信不信》，文章内容我没看，但就从题目看，貌似离奇，其实也有几分道理，冰箱属家电科，现在信息家电出笼，家电与信息“结婚”，冰箱上网至少不是“风马牛”。
对于家电业涉足IT业，甚至家电最终与IT融合，我认为其实IT界无惶恐之必要，甚至应该感到高兴。
家电的最大特点是进入家庭，进入家庭的条件是使用简单，后果是市场的膨胀。
任何一个产品，不进入家庭，规模很难上去。
从经济学的角度，这个产品的利润也不会最大化。
比如冰箱，最初用于医疗，只有进入家庭才形成现在的产业规模。
我国目前家庭拥有电脑的比例很低，上网的更是凤毛麟角。
家电业此时闯进来推动一下家庭化的进程，未必不是好事。
因为看起来市场被分走一块，其实市场的总体规模将被作大。
目前，家电业已率先向IT业走来，IT业最可取的应对策略是，向家电业挺进。
当然这不是说让IT业去生产冰箱，那就成打烂仗了，而是加快“PC家电化”，这样两头努力，信息家电、“PC家电化”很快会融为一个概念。
还有，事物也不是一成不变的，如果今后，电脑就像今天的冰箱一样普及，像彩电一样用着方便，电脑不就是家电吗？
那时，大家就真成同一条战壕的战友了。

专栏：
权威论坛
信息家电是发展方向，但它绝不是简单的家电产品与信息产品的重叠
怎样看待信息家电
机顶盒就是用来使电视上网的吗？
侯自强（中国科学院研究员、中国科健股份有限公司董事长）
目前信息家电已经成为媒体关注的焦点。
计算机业和视听家电制造业对它均寄予重望，纷纷进入这一领域。
一些公司已经率先推出使用电话线将电视机上网的网络电视机顶盒。
但是网络电视机顶盒在进入市场后，发现市场反应冷淡。
如何看待这个现象，如何培育和发展信息家电市场是一个值得探讨的问题。
信息家电是数字会聚，三网融合的产物。
是未来宽带交互式新媒体的家庭终端的总称。
发展网络电视机顶盒是一种直观的想法：
电视机和计算机显示器都是有荧光屏的盒子，当然可以用电视机通过网络电视机顶盒上网。
但是这种想法忽略了电视机和计算机在功能和使用格调上的差异。
电视机是置于家庭客厅，观看距离2米，供多人观看的娱乐设备。
计算机是供工作学习用，观看距离40厘米，清晰度高，计算机Web网页有很多小字。
因此，一般互联网网页不适宜用电视机观看。
而内容适合电视用户收看的Web网页也很少，通过电话线上网速度太慢更是电视用户不能容忍的。
这就是目前简单地用网络电视上网不为市场接受，形不成新的消费热点的原因。
不仅中国，在世界上其他地方也如此。
网络电视的概念是美国WebTV公司在3年前最早提出，它是专门系统。
WebTV的ISP装有服务器，将互联网网页转变成可以供电视观看的格式，其界面和网页设计均突出了电视的特点。
3年来它做了多次改进，突出以电视为中心的特点，交互内容与电视节目密切配合，并且不断扩大功能。
Microsoft在收购WebTV后将其与MSN配合经营。
由于逐步摸准市场需求，1998年有较快发展，目前拥有80万用户，是最成功的一个网络电视系统。
由此可见，信息家电还需要一个功能定义逐步发展完善满足市场需求，以及和宽带交互媒体内容制作服务同步发展的过程。
以电视为基础发展信息家电必须保持以电视为中心的特点。
从发展看它是电视功能的延伸。
电视功能的延伸向两个方向发展。
一是从被动接收模拟电视转向交互式数字电视。
如地面，卫星，有线广播的数字电视，以及影视点播和准影视点播等。
另一方面作为网络电视接入互联网和未来的宽带互联网交互式新媒体，观看多媒体内容。
机顶盒就是使模拟电视机具有上述功能的信息家电。
目前有些人认为机顶盒就是用来使电视机上网的，这是一种认识上的误区。
实际上，存在有各种功能的机顶盒。
由于目前还没有一种应用具有压倒性的优势，发展多功能机顶盒是符合市场需求和提高竞争能力的有效方法。
电视加软件就是信息家电吗？
郭为（联想集团高级副总裁）
具备消费特征的信息产品的出现是产业发展的必然结果。
回顾信息技术发展的历程，我们可以看到一个比较清晰的脉络，即以大型机为代表的贵族时代、以个人计算机为代表的平民时代，现在正在进入一个以消费类电子产品为代表的个性化时代。
可以这样说，信息技术及其产品从生产资料走向生活资料，即普通消费品，是信息产业发展的内在规律。
因此，“信息家电”从大方向上讲绝对是发展方向。
信息家电是最近媒体上出现频率很多的一个概念，究竟什么是信息家电？
目前尚无清楚准确的定义，有的观点认为信息家电就是信息产品和家电产品的简单重叠，现有的家电产品不费力气加上个软件就能算作信息家电了，这种观点很值得商榷。
信息技术的发展使得智能化信息产品在以家庭为代表的消费领域拥有广泛的需求，原有的语汇中没有现成的内容形容这类产品，姑且叫作信息家电只是为了交流方便，对于它的内涵和外延都还缺乏科学的界定。
应该清醒地认识到，以信息技术为内涵的产品在市场的推广中有着自身的规律，它是技术不断成熟、渐进、累积的结果，最终形成的产品是与应用的心跳紧密合拍的新产品，而不是头疼医头，脚疼医脚的拾遗补缺式产品。
举个例子，老式电视机本身是不带遥控器的，有的厂商就发明了一个技术，在旧电视上稍微调试一下，再配上特定的200多元的遥控器就能乐得轻松了。
事实证明，这种自作聪明的做法没有得到市场的肯定，因为电视频道在增加、价格在下降，谁愿意为一个只能遥控局部的假遥控器又添麻烦又花钱呢？
同样的道理也可以用在电视上网这个被炒作得很热的话题上，电视原本就不是为上网设计的，且不说在技术上还存在若干问题，从应用习惯看，有多少人愿意用电视来当网络终端呢？
我个人认为，个性化、智能化的信息产品在进入消费领域的过程中需要从产品、技术、应用的角度做很多工作，在此基础上，在降低产品的制造成本方面也面临新课题。
那种用很少的投入、很低的技术就可以盘活现有家电存量，带来滚滚财源的想法肯定会吸引不少急于求成的企业，但却不符合信息技术发展的规律，碰壁在所难免。
因此，我们的当务之急不是去炒作概念，而是应脚踏实地地做一些事，推动市场跨越消费类信息产品真正进入家庭的障碍，尤其是在对消费产品特征的把握上，应该和千人一面的高端产品有很大的差别，比如信息家电人性化、个性化的特点如何体现。
（附图片）

专栏：
业内巨头
国际竞争看中兴
周树兴
考察一个企业的实力，要看它的市场目标和市场领域的渗透程度，对于高科技企业尤其如此。
打开世界通信产品市场网络图，我们会发现中兴通讯的名字。
深圳市中兴通讯股份有限公司不仅以多元化的产品在国内市场大面积推进，更为突出的是在国际通信产品市场上勇夺胜绩。
早在1995年日内瓦国际电信展上，中兴通讯向国际同行宣告了自己的存在，迈出了国际化战略的步伐！
随后，经过3年的技术发展和实力积蓄，中兴通讯便一脚踏入非洲第3大国刚果，从此拉开了进军亚、非及美洲国际市场的帷幕，并创造了若干个第1：
1998年02月，中兴通讯在刚果民主共和国首都金沙萨签署了“中刚合资电信有限公司”议定书，该合资公司中方占70％的股份，这是中国在非洲建立的第1家与信息产业有关的合资企业，也是中国企业第1次涉足国际电信运营业；
1998年03月，中兴通讯击败了众多国际著名通信设备制造厂家，赢得了孟加拉国通信网改扩建项目。
这是我国民族通信企业通过国际竞标获得的第1个工程总包项目；
1998年10月，中兴通讯与国际通信巨子进行激烈竞争后，在巴基斯坦9500万美元的电信交钥匙工程一举中标，首次实现了中国高科技产品大规模出口海外，是中国通信企业通过国际竞标获得的第1个国外大规模通信建设工程；
1998年12月，中兴通讯再次击败了国际大公司，赢得了非洲肯尼亚邮电公司KPTC第1个会议电视和CDMA无线接入项目。
短短的时间内，中兴通讯与国际通信巨子数度“狭路相逢”，却能屡创佳绩，将竞争者排除出局，这不能不说是一个奇迹。
技术过硬、价格合理和精诚服务，是中兴通讯屡屡挫败竞争对手的制胜法宝！
中兴通讯多年来坚持国际质量标准，不断改进和完善产品性能，以提高产品竞争力。
巴基斯坦电信公司来中国考察中兴产品的技术性能，准备测试57项内容，最后实际测试60项，结果全部合格，令巴方十分满意。
中兴通讯在拓展国际市场方面领先国内同行，已经打开了良好的局面，但公司领导层的头脑十分清醒，他们说：
“这仅仅是一个好的开始，我们对自己的优势和劣势很清楚，尤其是品牌方面，比起国际先进的同业公司差距还很大，我们希望通过10到20年的努力赶上来；
市场基础的差距也很大，像海外市场，以前就是一片空白，好在我们现在开始起步了！”
下个世纪将是世界通信列强角逐更加激烈的世纪，中国的通信企业同样面临着严峻的考验。
中兴通讯，你走好！
（附图片）
中兴通讯与巴基斯坦国签订电信网改扩建工程协议。

专栏：
如何鉴别水货笔记本
最近，市场上水货笔记本电脑有增多的趋势。
水货笔记本电脑虽然便宜，但危害很大。
因此，消费者要特别小心。
鉴别水货笔记本电脑，有以下几种方法：
一是看有无中文说明书。
一般从正规渠道在国内销售的笔记本电脑，均有详细的中文说明书，而水货笔记本只有英文说明书；
二是看电脑上有无中文标识。
水货无中文标识，而正规产品有。
如联想代理的东芝笔记本电脑的底部有明显的中文标准产品序列号为××××××QB，而非正规渠道的东芝笔记本没有中文标识；
三是看外包装。
正规产品一般也都有中文，水货没有。
以东芝笔记本为例，由联想总代理的正规产品外包装是中文，有“由联想公司独家代理”字样。
（孔庆军）

专栏：
焦点
如果说家电企业生产电脑是家电业向IT业伸进了一只脚，那么信息家电的出笼将是——
家电、IT大融合
吕致文庞义成
1998年以来，家电厂商向IT业注资成为股市一个新鲜的话题。
在各自的轨道上经过了十几年高速发展后，家电业和IT业忽然走到了同一个交叉路口。
产业规模不断扩张，利润却开始连年下滑，传统意义上的产业划分随着数字技术革命的迅速展开而显得越来越没有生命力——扬弃过去、交叉融合成为必然。
尽管未来信息产业的发展模式还远未清晰，但可以肯定，这两大行业之间大规模融合所迸发出的火花无疑将照亮信息产业的探索之路。
中国作为全球最大的潜在IT市场是家电厂商选择IT作为转型突破口的直接原因。
到本世纪末，IT行业的总产值将接近1万亿美元，信息化成为推动经济发展的主要动力。
同时，IT业的发展将为其它行业实现结构转型、技术革新创造条件，使得IT业在经济发展中居于核心地位，这是家电厂商进入IT业最直接的动因。
另外，进军IT是家电厂商对于单一产品经营风险增大和家电市场逐步趋于饱和的一种反应。
上市家电厂商中，大部分公司一种产品的收入就占产品总收入的2／3以上。
实现多元化，特别是在关联性较强的行业中实现多元化并不会比单一产品经营形成更大的风险，这已是家电行业的一个共识。
与之相对应，PC行业也出现了严重的生产过剩而且利润锐减，全球PC生产线的利用率逐年降低，正如NEC负责人所讲“我们都喝醉了”。
1998的一季度人们终于看到推动PC行业强力增长的Intel和Compaq的利润急剧下挫，虽然通过下半年低价PC的推动使全年实现了增长，但增速已大不如前。
严峻的生存环境同样在考验着IT行业的巨头们，如何跨越困境、寻找新的增长点，已成为IT业发展战略的重中之重。
就在家电厂商大谈“信息家电”时，IT业的微软和NC（国家半导体公司）也提出了“后PC时代”的概念。
他们的论点如出一辙：
数字技术的迅猛发展使得家电数字化或PC家电化成为可能。
未来的产品什么样，目前谁也无法定论，但有一点非常明确：
只有顺应数字革命的潮流才能在行业中保持竞争力，维护目前的地位。
海信电器在1997年相继推出数字化的视频产品更使数字化成为今天视频行业的一个时尚。
而在国际IT界，包括Microsoft这样的IT巨擘都已与有线电视厂商联手推出新一代的机顶盒，以此来推进家电数字化的进程，并力争在其发展中占居先机。
向全新领域进军，无论是家电厂商还是IT厂商，都不肯放过新技术革命所提供的机遇。
如何先走一步快速出击，占据未来信息产业的制高点已经成为他们须臾不可等待的共同的选择。
尽管原因很充分，但这并不能说明这两大行业的厂商们能够在进入全新领域的残酷竞争中站稳脚跟。
事实上，1998年的在IT领域的实践基本上证明了家电企业还不能理直气壮地同传统IT厂商抗衡。
反过来，IT企业进军信息家电的“反攻”目前也还仅仅停留在纸上谈兵的阶段。
尽管我们无法准确描绘信息产业的未来图景，家电业、IT业的未来发展，还会有不少变数，但是我们有理由相信正在我们身边悄悄发生着的产业转型和产业融合，会为我们创造出一个不断突变、丰富多彩的美好世界。

专栏：
提醒
计算机业必须尽快革新反病毒技术
接二连三的恶性计算机病毒正像瘟疫一样袭击着世界多个国家的电脑系统。
我国计算机业必须尽快革新反病毒技术。
10年来，我国反病毒产品和技术的开发取得了较好成绩。
但是今年以来，计算机病毒暴发频率加快，大面积、瞬发性、毁灭性的恶性病毒造成了全球范围内的电脑瘟疫。
Happy99、“梅莉莎”、CIH等大规模暴发的病毒造成了成千上万电脑系统瘫痪。
导致无数系统瘫痪、大量数据毁灭的惨痛教训之一是，相当多用户对病毒随时随地感染破坏缺乏足够的认识，而传统杀毒软件无法做到对病毒不间断查杀。
开发和使用具有“全天候”查杀功能的病毒实时监控技术产品，已成为反病毒领域当务之急，更是广大用户的迫切要求。
由计算机反病毒专家、北京瑞星电脑科技公司总工程师刘旭等开发的瑞星杀毒软件99世纪版，构筑了病毒实时监控体系，实现了“病毒防火墙、查解压缩文件和硬盘数据修复”三大技术，取得了我国反病毒产品的重大革新。
目前，瑞星杀毒软件99世纪版已率先通过公安部进行的实时监控和查解压缩文件专项测试。
（王学武）

专栏：
记忆棒将有可能取代磁盘
最近，Sony公司推出一种比口香糖还小的多功能IC储存媒体“记忆棒”。
业内专家认为，这种记忆棒有可能在将来取代磁盘。
这种储存媒体一改以往的AV／IT产品间缺少连接，互不兼容的缺点，可以实现AV／IT产品间图像、声音信息和计算机数据的高速储存、交换。
从个人视听产品、家用视听产品到笔记本电脑都可以使用，而且储存容量远远高于一般电脑软盘容量。
（陈玫）

专栏：
一批小型粮食烘干设备研制成功
本报讯一批方便、适用的粮食烘干设备近日研究成功，即将投放市场。
06月18日，国家机械局、中国农机院在北京昌平召开现场演示会。
去年06月，国家机械局就研制粮食烘干设备、解决农民公路晒粮进行了市场调研，确定把水稻干燥关键技术及成套设备研制作为解决我国粮食干燥问题的突破口。
经过一年的努力，由中国农业机械研究院等单位联合研制成功的1．5吨、3吨、4．5吨和6吨四种规格的小型水稻（小麦）烘干设备，可与柴油燃烧器、燃煤热风炉、秸秆燃烧炉等多种供热装置配套，实现了小型、节能、方便、适用的要求。
这批粮食烘干设备平均每小时降水0．7％—1．5％，烘干费用每公斤0．06—0．10元左右。
（刘文）

专栏：
中国商业自有品牌发展研讨会将举行
本报讯由国家国内贸易局主办、国家国内贸易局商业发展中心具体组织的“中国商业自有品牌发展研讨会”将于07月18日起在京举行。
与会专家、企业家将围绕商业自有品牌发展的理论与实践等内容进行交流研讨。
（李丽）

专栏：
中外金融家企业家聚会北京
研讨中国金融开放与企业对策
本报北京6月26日讯由本报海外版主办的“中外金融家企业家代表国庆50周年座谈会暨中国金融开放与企业对策高层论坛”，今天在北京开幕。
此次研讨会是为了迎接国庆50周年、更加密切中外金融家企业家之间的联系而召开的。
此外，会议还安排了招商、融资项目及高新技术产品博览等其他内容。
（柴茂）

专栏：
争来的改革
——兖矿集团的改革发展之路（二）
本报记者王彦田皮树义
兖矿集团技术创新过硬，体制创新也过硬，改革同样走在前头：
全国首批建立现代企业制度试点企业之一，全国120家企业集团中第1家由国家经贸委批准集团试点方案，煤炭行业第1家境内外上市的公众公司。
这些第一不是等来的，而是兖矿人自己“削尖了脑袋”争取来的。
在兖矿集团采访，我们感受到了一种强烈的改革精神，一种自我加压进行改革的精神。
这种改革精神来自企业居安思危的危机感，来自对企业更加美好前景的追求，来自一个大型国有企业领导人的责任感。
兖矿集团总经理莫立崎说，技术上的创新使企业实现了快速发展，改革上不断创新才能使企业有发展的持续动力。
改革是最大的机遇
兖矿在实现了采煤技术上的重大突破后，经济实力不断壮大，资产不断增加，原有的企业体制已不适应企业的发展。
怎么办？
靠改革突破旧体制的束缚，实现企业由矿务局工厂管理体制向“公司制”的转变。
机会来了。
1996年，国家开始推行现代企业制度试点。
开始，全国百家试点企业名单里并没有兖州矿务局，兖矿得知试点的消息后，马上组织精干的班子进京“请命”，要求试点。
对此，许多人说兖矿没事找事，说兖矿集团董事长赵经彻傻。
的确，这次试点与以往不同，没有任何政策优惠和资金扶持。
相反，这样的改革要涉及相当多的人和事，触及许多人的利益，会惹出许多麻烦。
因此，有的企业被列入试点名单后，不愿试点，主动退出。
而兖矿则不怕，一定要改。
在原煤炭部和有关部委的支持下，兖矿终于进了全国百户现代企业制度试点名单，开始进行公司制改革。
这一步至关重要，企业董事会、监事会、经理层的建立运转，为企业进一步改制打下了基础。
1997年兖矿获悉国家正在组织一批有实力的国有大中型企业到境外上市，再次进行紧急申报，由于兖矿高效率的组织工作和企业的优良业绩，国家证券委特别批准兖矿到境外上市。
兖矿抓住这一机会，加快企业资产重组步伐，通过调剂处理、产权置换、资产转让、存量出售等办法，在一年多时间内盘活存量资产1．27亿元；
通过资产重组，将煤炭生产环节的资产分离出来，组建成上市公司。
1998年兖矿成为我国煤炭行业第1家到境外发行股票的企业。
此后不久，兖矿又成功地在国内发行了股票，成为境内境外同时上市的公众公司。
改革的力量是无可估量的。
从争取进行现代企业制度试点到改制为上市公司，兖矿发生了巨大的变化。
首先通过改制获得了直接融资的渠道，解决了制约企业发展的资金问题，兖矿境内外上市，一次净筹集资金22亿元。
更重要的是，改制后，兖矿的经营理念和经营方式发生了本质的变化，开始由一个传统的矿务局企业向一个现代企业制度企业转变，开始同国际经营管理方式接轨；
从一个习惯听命于上级指示的工厂制企业向一个同市场经济接轨的公司制、股份制企业转变，兖矿已经从经营观念和机制上迈进了市场。
这机遇，那机遇，改革是最大的机遇。
董事长赵经彻在煤矿干了43年，深知传统国有企业的弊端，不深化改革，建立适应市场经济的企业机制，企业就不会有持续发展的长久动力。
正因为如此，兖矿人对改革有一种紧迫感，抓住一切机遇来推动改革。
用赵经彻的话说，不是你要我改，而是我们自己要改。
晚改不如早改。
改革不是挂牌子
“一个真正的现代企业制度企业，不能只有一块牌子，只有一个壳。
内部必须真改。”
赵经彻这句话是兖矿改革的指导思想。
实行公司制改革后，兖矿建立了董事会、监事会和经理管理层。
开始赵经彻一人兼董事长和总经理，1997年末，他辞去总经理职务，实现了董事长、总经理分设。
赵经彻说，面对兖矿160亿元资产，一个决策就涉及资金上千万元、上亿元。
董事长、总经理一肩挑，决策权与执行权一把抓，要不失误很难。
两权分开，才能相互制衡，两者才能各自集中精力干自己该干的事。
为了建立和完善公司内部治理结构，兖矿进行了不少探索，特别是在发挥董事会功能、提高企业重大决策科学性方面做了一些尝试。
一是让董事有事干。
董事会9名董事中有4名专职董事，专门研究企业的重大事情。
二是让董事懂事。
董事会不是企业各方面负责人的简单集会，必须有技术、管理、法律、经济专家。
兖矿董事会中逐渐增加专家成分，并在董事会下设立了发展战略委员会、重点建设委员会、董事会办公室、投资金融部、审计部、集团发展战略研究院等专职机构，分别担负起董事会议事、咨询、办事机构的职能。
这样就避免了董事会成为一个空架子，保证了董事会在企业重大问题上能科学决策。
改革不是图好看，不是凑热闹，而是要扎扎实实地改。
兖矿人抓来了改革的机遇，不是热闹几天就完事，而是把改革的文章不断做深。
作为一个大型国有企业，如何充分调动企业内部各方面的积极性？
兖矿认为，关键是使利益主体更加明晰。
为此，兖矿着力进行了母子公司体制的建设和内部持股机制的改革。
兖矿在整个集团改制后，先后把一批二级单位、三级单位改制为股份制或股份合作制企业，把经营管理的权力下放，让职工持有一定的股权。
政策一实行，立刻带来了意想不到的效果。
东滩矿的支护材料厂等5个煤炭生产辅助企业改为股份制企业，680多名职工入股，募集资金近400万元。
5个企业不吃矿里的大锅饭，入股后的职工格外关心企业的效益。
这些企业同时推行了倒逼成本管理法，一年节约各类费用200多万元。
唐村矿组建有限责任公司后，形成了有效的干部任职监督约束机制，一年内有26名管理人员被评议下岗。
这在改制前是不可能做到的，过去辅助企业吃主业，亏了似乎天经地义，大家在观念上也认可。
改不改革大不一样。
“撞南墙精神”与“蚯蚓理论”
赵经彻认为改革者要坚持一种精神、一种理论，也就是“撞南墙精神”和“蚯蚓理论”。
改革是对以往经济管理体制的否定，没有现成的路可走，完全靠探索前进，作为先行者就需要在战略上有“撞南墙”的精神，当开路先锋，不怕困难，不怕挫折，大胆地试，大胆地闯。
什么都怕，什么事业也干不成。
改革就像蚯蚓松动板结的土壤，难免遇上石头蛋，有磕磕碰碰，只能曲折前行。
虽然曲折，只要是在前进，土壤就会松动。
两点之间直线最短，但在现实生活中，曲线往往更容易到达目的地。
赵经彻因敢想敢干在煤炭行业被称为“赵大胆”、“拼命三郎”。
1997年，为实现兖矿H股境外上市，一个月时间里，他来来回回跑北京，先后与32家外国投资银行的代表进行承销谈判。
赵经彻搞改革就是有这么一股敢“撞南墙”的劲头，但是他也讲究改革的辩证法，坚持小步快走，渐进改革。
兖矿重大改革措施出台都要先试点后推广，先局部后整体。
探索内部管理体制改革，兖矿将资源衰竭的唐村矿辟为综合改革“内部特区”，以重组子公司为目标，进行整体存量改制试验；
把管理水平高的南屯矿作为组建分公司的试点，实施“多法人结构，模拟市场运行”。
唐村矿实现了利益主体多元、经营方式多样，一举摘掉戴了6年的亏损帽子；
南屯矿将非煤单位重组为14个公司，将后勤服务单位重组为12个服务中心，分别采取独立法人和模拟法人管理，煤和非煤同步发展。
这些试点取得成功后，兖矿才将其经验普遍推广。
把“撞南墙精神”与“蚯蚓理论”结合起来，既敢于大胆地闯，又讲究改革的方法，改革才能积极稳妥。
兖矿受益于改革。
虽然今后改革的路也不会平坦，但是，我们相信，兖矿会在改革的路上继续坚定地走下去。

专栏：
信息产业部要求纠正擅调资费行为
据新华社北京6月25日电（记者唐虹）针对一些基层电信单位擅自改变移动电话收费标准的作法，信息产业部明确要求，中国电信、中国联通都必须执行移动电话资费政府定价办法，并于近期完成移动电话价格的专项检查，对不规范的竞争行为要立即予以纠正。
信息产业部有关负责人强调，各地移动通信运营企业在当地实行优惠价格开展促销活动，必须征得公司总部同意，凭公司总部同意文件向省级电信主管部门报批；
在两个以上省（区、市）推出的优惠促销活动，由公司总部向信息产业部报批。

专栏：
公共职介机构将启用统一标识
据新华社贵阳6月25日电（记者陈旭敏、陈志强）全国劳动部门所属公共职业介绍机构在年底前将全部启用统一标识，所有求职人员在这些机构将可以获得免费、优质和全方位服务。
公共职业介绍机构标志是以汉字“介”为基本造型，采用对称手法，将“介”字、“人”字等视觉元素巧妙结合，有机统一在一起，反映了公共职业介绍机构的公益性和双向选择、牵线搭桥的寓意。
公共职业介绍机构标志属专用标志，要经县以上人民政府劳动保障行政部门批准方可使用。

专栏：
吴仪在河北农村考察时强调
切实增加农民收入开拓农村市场
新华社石家庄6月27日电中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪近日在河北省农村考察了解农民需求和农村市场情况时指出，要大力发展地方特色经济，增加农民收入，有重点地开拓农村市场，为拉动消费，促进经济发展作出积极贡献。
06月24日至25日，吴仪在中共河北省委书记叶连松、省长钮茂生分别陪同下，先后考察了保定市的安国药材交易市场、高阳县庞口汽车农机配件中心批发市场、宝硕集团和龙飞集团，并深入农村看望农户，同基层干部、农民、个体工商户亲切交谈，还分别召开了农民和工商企业负责人、县、市有关负责同志座谈会，仔细了解农民家庭生产、收入、负担情况和消费发展趋势，认真听取对开拓农村市场工作的意见和建议。
保定市是国家国内贸易局开拓农村市场的五个试点地区之一，近年来在发展农村特色经济的基础上，形成了36个年交易额超亿元的农副产品交易市场，既促进了当地经济发展，也增加了农民收入。
吴仪充分肯定了保定市的经验。
她指出，开拓农村市场是扩大内需、拉动经济增长的一个重要措施，增加农民收入是开拓农村市场的前提和关键，因此，各级政府要引导农民以市场为导向，积极调整农业产业结构和经营方式，下大力气发展农村经济，切实增加农民收入；
要加强农村交通、电力和通讯等基础设施建设，为开拓农村市场创造一个好的环境；
开拓农村市场工作要突出重点，把经济发展水平较高的县、乡（镇）作为开拓农村市场工作的重点切实抓好。
吴仪要求各地通过深入调查摸清不同层次农民需求，为农民提供不同档次和适销对路的商品。
并把符合我国经济发展水平和国情的传统做法与现代化流通方式结合起来，积极探索适合农村特点的商品流通方式，将连锁、配送、代理制等新型营销方式向农村延伸，为农民提供方便优质的购销服务。
要注意抓好典型示范和宣传，引导农民改变传统的消费观念和消费习惯，拓展消费空间。
考察期间，吴仪还听取了河北省政府关于外贸出口和利用外资工作的汇报，肯定了河北省在扩大外贸出口和利用外资方面所做的努力。
随同吴仪同志考察的有国务院副秘书长石秀诗、国家经贸委副主任张志刚、国家国内贸易局局长杨树德等。

专栏：
国家粮食质量标准修订工作启动
据新华社北京6月26日电（记者丛亚平）为适应我国粮食流通体制改革，推动粮食品种结构调整和提高产品质量，国家质量技术监督局会同国家粮食储备局、农业部等有关部门最近对《小麦》、《稻谷》、《玉米》等3项国家标准的制订及修改作出了统一部署，预计在今年09月下旬发布新的粮食质量标准。
据了解，新修订的标准有6项，即《小麦》、《优质小麦》、《稻谷》、《优质稻谷》、《玉米》、《优质玉米》。

专栏：
国际建协第20届世界建筑师大会圆满结束
本报北京6月26日讯新华社记者索研、本报记者朱剑红报道：
为期4天的国际建筑师协会第20届世界建筑师大会今天晚上在北京落下帷幕。
来自世界各地的6000多名与会代表普遍认为，这次大会取得的丰硕成果，将对21世纪世界建筑业发展产生深远的影响。
本届大会是国际建协成立半个世纪以来，首次在亚澳地区举行的盛会。
围绕“21世纪的建筑学”这一主题，代表们从建筑与环境、建筑与城市、建筑与技术、建筑与文化、建筑学与职业精神、建筑教育与青年建筑师6个方面回顾阐述了建筑业的发展历程和存在的问题，展望了下个世纪的发展趋势。
据介绍，本届大会共组织了两个主题报告，24个专题报告，120多场专题学术研讨会和讲座，举办了中国建筑展等13个相关展览。
国际建协主席莎拉认为本届大会举办得非常成功。
莎拉还特别感谢组委会为大会成功举办所作的努力。

专栏：
山东城农网改造实行招标采购
本报讯山东省城农网改造所需的总价值4000万元的大型设备、材料物资经过公开招标投标，5月27日正式开标，9家大型企业经过竞标角逐，最终有5家中标。
据主办者山东电力集团鲁能电力物资有限公司总经理汪贻鄂介绍，这次招标活动可节省采购资金336万元。
山东省城农网建设改造工程始于去年底，计划3年内完成投资217亿元，其中70％为设备材料物资所需资金。
为确保工程质量，降低造价，山东电力集团公司决定工程所需大型设备、材料物资等全部采用招标投标方式采购。
在这次招标中，他们遵循“公平、公开、公正”原则，严格按规定程序操作，并请济南市公证处监督竞标。
在参加竞标的企业中，山东电力设备厂是山东电力集团公司的下属企业，投10千伏和35千伏变压器两种标书时，35千伏变压器标书投标比规定时限晚了一天，鲁能电力物资有限公司负责人在会上当众宣布其为废标。
（王剑）

专栏：
编后
招投标要实打实
实行招投标制是提高投资效益和工程质量的重要举措。
目前招投标制正越来越广泛地运用于工程项目、政府采购中，效果十分明显。
但在实施中也暴露出一些问题，最明显的就是搞得不实，流于形式。
如有的地方限制外地、外单位参与，搞行业垄断和地区封锁；
有的搞行政干预，把公开竞标变成了“一对一”议标，等等。
要让招投标制真正发挥威力，就要像山东电力集团公司这样，严格按“公平、公开、公正”的原则办事，请社会监督，不徇私情。
只有这样，才能真正确保项目质量。

专栏：
煤炭行业从根本上解决深层次问题
今年关闭40个矿井破产14个企业
本报郑州6月27日电记者彭嘉陵从近日在这里召开的全国煤炭厅局长座谈会上获悉：
煤炭行业今年将对14个企业实施破产，40个矿井予以关闭。
国家经贸委副主任石万鹏今天在会上说，除了小煤矿重复建设，造成煤炭生产能力严重过剩外，国有重点煤矿中也有相当一批资源枯竭、成本畸高、亏损严重、扭亏无望的矿井，以及高灰高硫、不符合国家环保政策、产品无市场的矿井。
据粗略统计，原国有重点煤矿中有120多处这样的矿井，去年产煤5000多万吨，亏损35亿元。
煤炭行业经济运行困难，很大程度上就难在这些差矿、老矿、穷矿身上。
石万鹏说，实施关闭、破产，是落实十五大提出的深化国企改革、实现煤炭企业扭亏脱困的重要举措，是从源头消灭亏损、从根本上解决煤炭深层次问题的积极措施，是煤炭行业调整和优化结构、走向健康发展的重要途径。
国务院领导对煤炭企业的关闭、破产十分重视，把煤炭行业作为今年结构调整的重点行业之一。
据了解，14个破产企业和40个关闭矿井涉及在职职工26万人，离退休人员20万人。
有关部门对职工安置费标准和离退休人员的管理及有关费用作出了具体规定：
关闭矿井离退休人员仍由原企业社保机构管理，破产企业离退休人员移交当地社保机构管理，并按规定支付养老金。
企业所办学校、医院等，带职工成建制地移交当地政府管理。
职工安置费来源，一是工地作价、资产变现；
二是中央财政给企业的亏损补贴，提前支付3年；
三是不足部分由中央财政给予补助。

专栏：
瑞士首次来华推广旅游
本报讯在欧洲国家中第1个来华设立旅游办事处的瑞士，看好中国的客源市场潜力，该国日前组团来华，在京、沪、穗三市举行推广活动。
这是瑞士首次在异国举办大规模旅游推广。
（张雯佳）

专栏：
电子商务应用博览会将举办
本报讯由外经贸部与信息产业部主办的“中国国际电子商务应用博览会”将于09月06日至09日在北京展览馆举行，这是我国首次由政府牵头全面推出电子商务技术与应用成果的大型展示会。
（李慧）

专栏：
福建浔兴成为拉链中心
本报讯中国拉链中心日前在福建浔兴集团公司正式挂牌成立。
该公司是目前国内拉链行业规模最大的生产厂家之一。
“中心”将肩负起行业技术开发与推广、振兴民族拉链产业的重任。
（王文）

专栏：
《粮油储存品质判定规则》出台
本报北京6月27日讯
记者赵志文报道：
为适应粮食流通体制改革的需要，日前，国家粮食储备局和国家质量技术监督局联合制定印发了《粮油储存品质判定规则》（试行）。
该规则的印发和执行，为检验判定粮油储存品质提供了科学依据。
执行该规则，既可及时检验、掌握储存粮油品质变化情况，为科学合理地管理储存粮油提供根据；
也可较准确、及时地判定储存粮油是否适宜继续储存、需要推陈储新或作为陈化粮油处理；
还可比较科学公正地界定陈化粮油，减少自然损失。

专栏：
“红盾打假护农”行动有成效
本报北京6月27日讯
记者李丽辉报道：
记者从国家工商行政管理局了解到，各地工商行政管理机关采取积极措施，严厉打击制售假种子、假农药、假化肥等危害农业生产的违法行为，打假护农、整治农资市场工作取得阶段性成效。
据对北京、天津、河北、陕西、福建、云南、贵州、广东、安徽、甘肃、湖北、江西、四川、西藏等14个省（区、市）的不完全统计，在春耕期间的“红盾打假护农”执法行动中，全国工商行政管理系统立案查处无照经营和制售假冒伪劣农资案件2632起，查处虚假广告案件502起，取缔无照经营户4162户，捣毁制假窝点225个，查处假冒伪劣农资总价值6505万元。

专栏：
荔枝特快
南方荔枝今年大丰收。
柳州铁路局开辟了特快运输业务，使荔枝今日上车，翌日即可投入京沪等地市场。
图为南宁火车站职工正将荔枝装上特快列车。
严群力吴建强摄

专栏：
莱州早熟大白菜育种获突破
本报讯由山东莱州市登海种业集团西由种子公司选育的秋结球早熟大白菜新品种——西白三号、西白四号，最近通过山东省农作物品种审定委员会审定。
专家们认为，这两个品种具有高抗病、丰产等特性，可成为我国秋早熟大白菜换代的主栽品种。
（孙加顺）

专栏：
全国“爱心献功臣行动”现场会举行
本报南通06月27日电今天结束的全国“爱心献功臣行动”现场会提出，要动员社会力量，热心为老烈属、老伤残军人、老复员军人（简称“三老”）优抚对象解决生活困难，形成“助功臣办实事、献爱心动真情”的良好社会氛围。
全国“爱心献功臣行动”现场会25日至27日在南通市召开，来自全国二十九个省、市、自治区民政系统的领导参加了会议。
南通市是全国双拥模范城，近年来这个市把推进优抚工作列入社会发展总体规划，从1995年起全面实施以扶助“三老”优抚对象摆脱生活困境、幸福安度晚年为主要内容的“夕阳工程”，建立优抚保障机制，取得良好效果。
（郑建文沈文虹徐爱民）

专栏：
内蒙古社会治安赢口碑
本报呼和浩特6月27日电记者刘亮明报道：
4位俄罗斯商人竖起大拇指：
“这里治安好，黑夜可以在街上放心走，没事的。”
小业主、行人异口同声：
“这里没人骚扰、欺负咱，生意做得踏实。”
日前，自治区副书记王占深夜微服私访口岸城市满洲里，人们如是说。
内蒙古党委和政府始终以维护边疆社会稳定为首要任务和工作重点。
自治区综合治理委员会下发了《全面推进创安工作实施意见》。
到目前，全区已建立四级综合治理领导机构近2000个，有3万多个群众治安联防组织活跃在全区工矿、街道、村屯，并创建各类安全小区2万多个。
广大群众积极参与，先后已有700多人受到表彰。
去年以来，全区先后开展了“整治学校周边治安秩序”、“扫黄打非”、“打抢清枪治爆”、“禁毒”等一系列专项整治，共破获各类刑事案件2万多起，有力地打击了犯罪分子。

专栏：
农工民主党召开十二届五次中常会
本报北京06月27日讯
记者潘跃报道：
中国农工民主党十二届五次中常会今天在北京举行。
会议的主要议程是：
学习中共中央关于开展“三讲”教育的精神；
学习贯彻各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要精神；
讨论研究中国农工民主党中央关于有关制度建设文件。
全国人大常委会副委员长、农工党中央主席蒋正华出席会议并讲话。
他希望全体农工民主党党员更加自觉地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，坚持以经济建设为中心的基本路线，认真做好本职工作。

专栏：
总政表彰先进党支部优秀党员和党务工作者
据新华社北京6月27日电在纪念中国共产党成立78周年之际，解放军总政治部决定，对50个党支部、100名党员和50名党务工作者给予通报表彰。
《通报》指出，近年来，全军和武警部队各级党组织和广大党员，认真学习贯彻党的十五大精神和江主席的一系列重要指示，大力加强部队党的思想、组织、作风建设，各项工作取得明显成效，涌现出一大批先进典型。
《通报》要求，全军和武警部队各级党组织、广大党员和党务工作者，要以他们为榜样，为实现军队跨世纪发展的宏伟目标而努力奋斗。
（附图片）
北京市东城公安分局交道口派出所党支部带领全所干警坚持全心全意为本地区居民服务。
图为退休老工人唐鑫生将一面锦旗送给交道口派出所优秀共产党员、民警张志月（右），感谢她为其全家排忧解难。
新华社记者唐召明摄

专栏：
民盟在京举行八届六次中常会
本报讯
记者潘跃报道：
中国民主同盟第8届中央常务委员会第6次会议25日在京举行。
会议认真学习了全国教育工作会议精神，一致表示坚决拥护中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定。
全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁石孙主持会议并讲话。
他说，今年下半年全盟要做好四个方面的工作，这就是思想建设、组织建设、参政议政和为两个文明建设服务。

专栏：
纪念中国共产党成立78周年
全国党建研究会在京举行座谈会
本报讯
记者张严报道：
全国党建研究会6月25日在北京召开纪念中国共产党成立78周年暨表彰全国优秀党建读物座谈会。
宋平同志出席了会议。
全国党建研究会会长吕枫在会上说，中国共产党成立78周年和执政50年的实践证明，我们党不仅能够领导革命取得成功，而且能够领导建设特别是改革开放和社会主义现代化取得成功。
我们要认真深入地总结建国以来党的建设、党的领导的宝贵经验，进一步探索和把握党领导建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的规律。
吕枫指出，广大党建理论工作者要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，奋发努力，扎实工作，全面加强党的建设，充分发挥各级党组织和广大共产党员的作用，为进一步推进党的建设新的伟大工程和建设有中国特色社会主义的伟大事业作出新的贡献！
中组部副部长李铁林同志在会上也讲了话。
座谈会由全国党建研究会副会长兼秘书长蒋振云同志主持，宋晓明、张竹梧、范平、梁衡、郭峰等同志在会上发了言。
全国党建研究会的顾问、有关单位负责人和部分专家学者共60多人参加了会议。
又讯第7届全国优秀党建读物近日评选揭晓，中央党校出版社出版的《有中国特色社会主义与中国共产党》等15种党建读物榜上有名。

专栏：
让群众行使陪审权
——北京完善人民陪审员制度纪实
本报记者胡健
编者按：
坚持和完善人民陪审员制度，是加快社会主义民主政治建设的客观需要。
人民陪审员行使国家的审判权，本身就是社会主义国家民主政治的一种表现，是人民群众直接参与国家管理、发扬人民当家作主精神的重要体现，也是加快对审判工作监督、维护司法公正的重要举措。
司法实践表明，实行人民审判员制度，有利于人民法院查清案件事实并作出正确裁判；
有利于接受人民群众对审判工作的监督，防止司法人员腐败，维护司法公正；
有利于人民群众直接接受法制教育，增强法制观念，对于推进司法改革，加快社会主义民主政治建设，实施依法治国方略有着十分重大的现实意义。
北京市高级法院日前作出了《关于加强人民陪审员工作的决定》，并颁布了《北京市法院人民陪审员工作管理办法》，在全国带了一个好头，必将对全国法院进一步坚持和完善人民陪审员制度起到积极的促进作用。
早在土地革命时期，苏维埃根据地审判案件就已经有了人民陪审员陪审。
半个世纪过去了，由于种种原因，人民陪审员仍不太为人们所知。
北京市各级法院最近在完善人民陪审员制度的实践中体会到，人民陪审员制是让人民真正行使国家的权力，监督司法公正的一种好的途径。
人民陪审员是来自各行各业的群众，被誉为“不穿制服的法官”。
人民陪审员制就是经法定程序产生的人民陪审员与专业法官共同审理案件，行使国家审判权。
目前北京市各级法院新一届通过人大任免的人民陪审员有1203名，其中大专以上文化程度占74％，中共党员、共青团员占80％左右。
与上一届相比，本届人民陪审员的政治条件、文化程度均有较大幅度提高。
如何发挥人民陪审员的审判员、监督员、宣传员的作用，是北京市各级法院完善人民陪审员制的重点。
人民陪审员首先是审判员。
北京市各级法院根据人民陪审员来自各行各业的特点，充分发挥他们各自的专业知识和经验，弥补审判员的不足，维护司法公正。
东城区法院人民陪审员阎宝歧来自北京市中医院，多次参加该院医疗事故案件的审理。
由于他多年从事医务工作，凭借所具备的医疗常识，使许多案件审理中遇到的专业问题迎刃而解，大大缩短了这些案件的审判时间，减轻了审判员的负担。
去年，海淀区法院受理了一起农民告淀粉厂向河水排污致使其网箱养鱼全部死亡的赔偿案，淀粉厂拒不承认鱼死是由于本厂排污造成的。
测量水质污染指标是个专业性很强的问题，人民陪审员、区环保局副局长参加合议庭审理此案。
审理此案时，他组织专业人员测量淀粉厂一个时期的排水，用详实、权威的测试数据证实了排污严重超标与网箱养鱼死亡有关，农民依法得到了补偿，淀粉厂受到了处罚。
这样的事例在北京市各级法院还有很多，许多干警感慨地说：
“人民陪审员是法院的宝贵财富。”
人民陪审员也是监督员。
北京市各级人民法院认为自身作为国家的审判机关，在行使人民赋予的审判权时，必须接受人民的监督。
人民陪审员参与审判本身就是一种直接、有效的群众监督，这对于促进人民法院的廉政建设，防止腐败具有重要的作用。
海淀区法院认真组织管理陪审工作，让陪审员充分参与审判工作。
1994年至1998年，该院148名人民陪审员共出勤9202人次，参与办结各类案件5872件，约占同期该院适用普通程序结案总数的70％。
该院经常召开人民陪审员座谈会，就审判作风、廉政建设等方面请陪审员提意见。
该院已连续8年没有出现大的廉政问题和违纪问题。
人民陪审员也是宣传员。
当前群众的法律意识和法律观念比较薄弱，单凭法院一方面的法制宣传、进行普法教育，力量远远不够。
许多人民陪审员通过自己参与办案的经历，以案说法，扩大了办案效果，起到了将法院与社会、与人民群众联系起来彼此沟通的桥梁作用。
丰台区法院人民陪审员马浩曾是教师，他把法庭审判延伸到犯罪青少年的家庭、学校和社会，主动和一些判缓刑的青少年罪犯结成帮教对子，增加他们改造自己、重塑新生的决心。
几年来，他帮教的缓刑犯至今未出现重新犯罪的。
北京市五中德育教师阎建生是东城区法院的人民陪审员，5年来参与审理少年刑事案件90件。
他将所学到的法律知识和所接触到的案例运用到本校的学生管理和法制教育之中，使其所在的学校被评为“连续五年无犯罪的学校”，受到区教育局的表扬。

专栏：
交一份满意答卷
——就迎接世博会第4个游客高峰访云南省省长李嘉廷
本报记者汪波
“为迎接即将到来的世博会第4个游客高峰，省政府已决定，进一步加强物价监督管理，确保世博会期间全省涉及游客的食、住、行、游、购、娱等价格水平与去年保持一致。
云南将以更高的组织管理，更灵活的接待方式，更优惠的价格，全方位的优质服务，让中外嘉宾、八方来客乘兴而来，满意而归。”
这是中国’99昆明世博会组委会副主任、云南省省长李嘉廷6月24日接受记者采访时向国内外游客所作出的承诺。
世博会开幕系列活动圆满成功，赢得了中外各界人士的高度赞誉。
开幕50多天以来，中外宾客纷至沓来，世博园及全省各主要景区景点游人如织，热闹非凡。
李嘉廷向记者介绍说，从5月01日世博会开幕到6月24日，参加世博会的游客累计已达到145．6万人次；
再加上5月01日以前试运行期间人数，参观世博园的游客已超过253．6万人次，日入园游客最多时达到6万多人次；
游客中有来自日本、泰国、美国、英国、德国、法国等国家和我国各省区市及香港、澳门、台湾地区的中外友人。
其中海外游客超过3％，外省市游客达65％。
07月至8月，云南将迎来第4个游客高峰期，且持续时间较长，人数可能超过前3个高峰期。
如何迎接世博会第4个游客高峰期的到来，李嘉廷强调，游客接待是关系到世博会能否最终圆满成功的关键，为此，省政府成立了世博会指挥部交通协调领导小组及其工作机构，专门负责协调解决旅游接待交通运力不足问题，以确保公路、铁路、航空运输，特别是地面交通畅通无阻，让广大游客进得来，出得去；
切实加强价格监督管理，组织有关部门对各宾馆、饭店、旅行社、交通运输单位、景区景点收费价格进行全面清理整顿，坚决纠正不合理、不合法的收费。
全省各窗口行业要全面提高服务质量，促使每个工作人员以良好的精神风貌，更加主动、热情、及时地为广大宾客提供优质服务；
调整世博园门票价格，对团体、军人、教师、学生及残疾人等游客给予较大优惠。
同时，将尽快推出半价优惠的下午入园票和每张售价200元的会期多次入园票；
进一步采取各种形式，全方位、多层次扩大对外宣传，把世博会和云南旅游业介绍给更多的中外朋友。
李嘉廷充满信心地说，有党中央、国务院的重视和关心，有中央各部委和全国各省区市的帮助和支持，只要全省各族人民团结一致，努力做好各项工作，就一定能把世博会“办出国际一流水平，办出中国和云南特色”，向全国人民交上一份满意的答卷。

专栏：
时风杯新闻摄影比赛
由铁十八局五处承建的天津滨海高架桥日前被评为“全国用户满意工程”，这是该桥继荣获天津市优质工程、铁道部优质工程和国家优质样板工程后获得的又一项殊荣。
滨海高架桥是京津塘高速公路与天津港的咽喉通道，全桥分AB两线，单线长2669米，总投资1．35亿元。
张德英摄

专栏：
政协代表团赴毛里求斯出席国际会议
新华社北京6月27日电全国政协代表团一行7人今天下午离开北京，赴毛里求斯路易港出席国际经社理事会及类似组织第6次国际会议。
以全国政协副主席胡启立为团长的代表团是应毛里求斯全国经济发展理事会主席席帕玛的邀请出席会议的。
代表团成员有全国政协委员、北京大学中国经济研究中心主任林毅夫等。
在回国途中，代表团应新加坡经济发展局主席杨烈国的邀请将顺访新加坡。
全国政协副秘书长张国祥和新加坡驻华使节等到机场送行。

专栏：
朝韩副部长级会谈在京继续举行
本报讯
记者徐宝康报道：
朝韩副部长级会谈时隔3天后于6月26日上午继续在北京举行。
双方分别就不久前朝韩西海舰艇交火事件以及解决离散家属团聚问题阐述了各自基本立场，并相互交换了意见。
据悉，在会谈中，朝鲜代表团表示，朝方将积极履行双方今年06月03日在北京举行非正式接触时达成的有关解决北南离散家属团聚问题的协议。
韩国代表团就解决离散家属团聚问题提出了具体方案。
双方决定7月01日在北京继续举行会谈。
今天的会谈是在友好的气氛中进行的。
朝鲜代表团团长朴英洙说，会谈应有所成果，这是很重要的。
通过会谈解决问题是我们共同的愿望，我们就是为解决问题而来的。
南北双方不仅存在着离散家属团聚的问题，而且各种问题相互交叉。
问题要一个一个地进行解决，我们希望会谈取得成果。
韩国代表团团长梁荣植说，韩国举国上下当前最关心的有三件事情：
一是早日解决离散家属团聚问题；
二是我们高兴地看到朝鲜女足在世界杯赛上以3∶1胜丹麦队，体现了民族的精神和风格；
三是前几天韩国女游客在金刚山被扣留事件。
目前这一问题已解决，女游客已安全返回韩国。
我们对此表示欢迎。
我们希望通过会谈取得积极成果，以不辜负南北全体同胞的期望。

专栏：
温家宝在全国证券期货监管工作会议上强调
充分认识证券市场的作用
努力做好规范和发展工作
本报北京6月27日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者孙杰、本报记者王彦田报道：
中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝今天出席全国证券期货监管工作会议并发表了重要讲话。
他强调，证券市场是我国社会主义市场经济的重要组成部分，为促进国民经济的发展发挥了积极的作用，要充分认识证券市场在经济改革和发展中的作用，努力做好证券市场规范和发展的各项工作。
温家宝指出，发展证券市场是建立社会主义市场经济体制的必然要求。
党的十四届三中全会明确指出，要积极稳妥地发展债券、股票融资，规范股票的发行和上市，并逐步扩大规模。
江泽民同志也指出：
“实行社会主义市场经济，必然会有证券市场。
建立发展健康、秩序良好、运行安全的证券市场，对我国优化资源配置，调整经济结构，筹集更多的社会资金，促进国民经济的发展具有重要的作用。”
我国证券市场的发展，充分证明中央的决策是完全正确的。
他说，发展证券市场也有利于促进国有企业的改革和发展。
党的十五大把公有制为主体、多种所有制共同发展，确立为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
明确了股份制是现代企业的一种资本组织形式。
在国有企业改革和发展中，证券市场可以提供有利的条件。
符合条件的企业通过改制上市，有利于按照现代企业制度的要求，转换经营机制，真正成为适应市场的法人实体和竞争主体，并为企业充实资本金，减轻债务负担。
温家宝说，发展证券市场，扩大直接融资，吸引社会资金，增加投资，对于推动当前经济增长具有积极作用。
温家宝强调，加强监管，规范运作，是证券市场健康发展的保证。
他说，中央决定，建立全国统一的证券期货监管体系，由中国证监会统一负责对全国证券、期货业的监管。
这是对证券监管体制进行的重大改革。
《中华人民共和国证券法》的实施，是我国证券市场法制建设进程中的重要里程碑。
中国证监会及其派出机构，要认真贯彻《证券法》，依法对证券市场进行监管，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。
要全面落实中央关于深化金融改革、整顿金融秩序、防范和化解金融风险的指示，突出抓好对上市公司、证券公司、其他专业性中介机构的监管和证券交易所的一线监管。
要不断提高证券市场规范化程度，切实保护好广大投资者利益，保证证券市场安全、高效、健康运行。
温家宝要求全面提高证券监管干部队伍素质，加强领导班子建设。
他说，当前证券监管工作很繁重，加强证券监管队伍的自身建设非常重要，要重点抓好三项工作。
一是认真学习，勇于实践。
证券业在我国是一个新行业，知识性、专业性、政策性很强。
证券监管干部要按照江泽民同志的要求，勤学之、慎思之、明察之，认真掌握金融、证券基本知识和有关法律，不断提高驾驭和正确运用证券手段的本领。
二是恪尽职守，廉洁奉公。
要严格遵守金融工委提出的“四点要求”、“六个严禁”和“五严”，正确行使党和人民赋予的权力，维护证券市场“公平、公正、公开”原则。
三是深入开展“三讲”教育，抓好领导班子建设。
中国证监会党委和系统各级党委，要认真按照中央的决定，紧密联系实际，切实搞好“三讲”，进一步加强领导班子建设，把党的路线方针政策和中央的重大决策贯彻执行得更好，保证证券市场健康发展，为推动经济改革和发展发挥更大的作用。
全国证券期货监管工作会议是6月25至27日在北京召开的。
会议宣布中国证监会派出机构将从7月01日起正式挂牌。
这标志着我国集中统一的证券监管体制已经形成。
会议期间，中国证监会主席、党委书记周正庆作了工作报告，中央金融工委副书记阎海旺到会作了讲话。
中国证监会各派出机构领导班子成员及国务院有关方面负责人180余人出席了会议。

专栏：
王见新同志逝世
新华社北京6月25日电铁道部政治部原副主任，北方交通大学原党委书记、校长王见新同志，因病医治无效于6月12日在北京逝世，享年88岁。
王见新是山东宁津县人，1932年07月参加革命，同时加入中国共产党，历任中共宁津县委副书记，冀鲁边抗敌救国军政治部主任，山东抗日义勇队总部副政委、政治部主任，中共苏鲁豫皖边区省委巡视团主任，中共济南市工委书记，山东分局对敌斗争委员会书记，八路军115师敌工部副部长和山东分局城市工作委员会书记、城工部副部长，中共中央华东局城工部副部长、鲁南区党委城工部部长、中共枣庄矿区党委书记、渤海行政公署副主任、亳州市委书记、市长等职。
1950年后，王见新任西安铁路分局书记兼局长，郑州铁路管理局副书记、副局长，政务院第三办公室、第六办公室铁道组组长，铁道部政治部副主任，河北省交通委员会党组副书记、副主任，华北局经委副主任、太原铁路局党委副书记。
1978年07月任北方交通大学党委书记、校长。
1983年04月任北方交通大学顾问，同年享受副部长级待遇。
1985年离休。

专栏：
人民论坛征文
理顺情绪疏导为本
刘章西
近期传媒报道了一些地方努力理顺群众情绪的消息，令人高兴。
各级领导深入村组和企业，与群众交心谈心，了解群众所思所想、所忧所急。
针对群众反映较大的问题，实行专项工作法，扎扎实实地刹歪风，办实事，理顺群众的情绪。
他们的努力令人感佩。
人是有喜怒哀乐的。
在人们的生活和工作中，有时遇到困难，遇到一些憋气的事、不顺心的事，难免会产生忧虑、抱怨，甚至不满。
这些情绪如果不及时理顺，就会越积越深。
我们一些领导者特别是基层领导干部，对于理顺情绪的意义缺乏足够认识，总认为情绪的好坏，只是个人想得开想不开的事，无关大局，不太重视做好这方面的工作，致使群众中有些本来不大的事情，越闹越大。
理顺情绪，疏导为本。
而关键在于保护群众的利益，协调各方面的利益关系。
情绪问题，往往与利益有关，而从根本上讲，我们的各项工作是与人民群众的利益一致的。
这就给我们理顺情绪，做好工作，增强了信心。
一些同志不懂得这个道理，不重视利益关系，不善于抓住本质，往往事倍功半。
更有甚者，有的地方和部门，非但不保护群众利益，不协调利益关系，还要与民争利，与社会争利，非但不能理顺情绪，反而激化矛盾，搞得民怨沸腾。
湖北省十堰市在理顺情绪的工作中，注意利益关系，坚决将乱收之费退还给农民，使农民气顺心畅。
湖北荆门市公安局在实施“让人民满意工程”中，针对群众最不满意、反映最强烈的村霸地痞横行霸道、城区入室盗窃与抢劫案件频频发生等治安问题，警力下沉、严防严打、综合治理，收到了明显成效，群众拍手称快。
在公安部和省公安厅联合组织的考核中，当地群众对他们的满意率达到了百分之九十以上。
当然，有些“情绪”并非都因利益，即使涉及利益的“情绪”，因为限于各方面的条件，也很难一下子办得好，办得让大家都满意。
这就需要通过耐心细致的思想政治工作，把困难和问题告诉大家，把办法和前景告诉大家，发动和依靠群众出主意，想办法，这既是理顺情绪的过程，也是解决问题的过程。
我们的改革开放事业正处在攻坚阶段，利益关系正处在调整时期，各方面都会出现一些新情况、新矛盾。
比如再就业问题，就是一项难以毕其功于一役的系统工程。
对此，我们既要开动脑筋，开阔思路，多想办法，多办实事，不断地有所突破，也有必要引导人们辩证地认识形势，积极地对待困难，使大家看到，再就业工程既有一个社会为大家创造工作岗位、提供基本生活保障的问题，也有一个个人适应新的形势、转变就业观念，主动为国家和企业分忧解难的问题。
理顺情绪，就是具体实在的思想政治工作。
不只是领导的事、思想政治工作者的事，也是大家的事、方方面面的事。
党员干部需要在这方面付出更多的努力。
只要我们有强烈的社会责任感和大局意识，就能做好“理顺情绪”工作，团结广大群众同舟共济，走向美好的明天。

专栏：
现场短新闻
真诚的握手
本报记者王科
06月25日上午9时，京西梅地亚中心。
山东枣庄市与清华大学全面合作协议签字仪式正在举行。
作为’99（北京）枣庄经贸洽谈会的重头戏，签字仪式吸引了众多来宾。
双方本着平等互惠原则达成全面合作协议……具体合作内容包括：
技术需求攻关、科技成果转让、新上项目论证、科学管理、培训人才、政策信息交流、建立中试基地等。
当清华大学副校长杨家庆、枣庄市市长马金忠代表双方郑重签字，两双手紧紧握在一起时，会场响起热烈的掌声。
一个是全国著名高等学府，学科门类众多，科研实力雄厚，人才济济；
一个是地处鲁南的中等城市，区位优势明显，产业基础良好，资源丰富。
产学研联手实现跨世纪战略，枣庄盯住的当然不只是一个清华。
北京大学、北京医科大学、中国工程院……在京的三十几家著名高校、科研院所也应邀前来，签字仪式结束后，一个别开生面的科技成果发布会开始了。
“北大科技成果转化成效显著，去年转让费就达1．2亿元，校办企业实现产值82．6亿元！”
北京大学科技开发中心负责人的发言先声夺人；
中科院沈阳分院代表说：
“山东鲁南机床厂提出的数控机床开发难题，我们可以解决。
台儿庄酒厂的发酵酒精生产，我们有成熟的技术！”
北京航空航天大学带来了一本本厚厚的军转民技术成果手册；
北京轻工业学院则在现场摆开了广告牌和科研成果样品。
科学技术与生产实践真诚的握手，果然撞击出热烈的火花：
台上，每家5至8分钟的介绍言辞恳切；
台下，来自枣庄400多家企业的代表凝神倾听、频频点头。

专栏：
西藏各条战线职工代表座谈指出
民主改革促进西藏进步发展
本报拉萨6月25日电记者王建新、张忠报道：
在今天下午召开的西藏职工纪念民主改革40周年座谈会上，来自各条战线的职工代表在发言中指出，40年前的民主改革，反映了西藏广大劳动人民要求翻身解放的迫切愿望，顺应了时代发展的必然要求，极大地解放了生产力，促使西藏在短短的40年中发生了翻天覆地的变化。
40年来，西藏现代工业从无到有，已初步建立起电力、矿业、建材、制药、制革、机修、毛纺、食品、印刷等10多项现代工业。
1998年，工业产值达13．65亿元，比1959年增长31倍。
座谈会上，来自交通、教育、电力、邮电、矿业、手工业界的近百名职工代表列举大量具体事实说明了西藏民主改革40年来经济发展、社会进步所取得的巨大成就。
自治区电力调度通信局职工陈宁华介绍说，民主改革特别是党的十一届三中全会以来，西藏电力工业提高到了一个新的水平。
目前的拉萨电网装机容量已达16万多千瓦，年发电量达28000多万千瓦时，分别是民主改革初期的20倍和10倍。
40年来，中央给西藏的财政补贴和各类投资累计达400多亿元。
自治区公路运输工会的李金魁说，民主改革特别是改革开放以来，国家每年拨出巨资加快西藏交通事业发展，今年投入公路建设的资金预计达11亿元。
目前，西藏区内公路通车总里程已达两万多公里，初步形成了以拉萨为中心，以青藏、川藏、新藏、滇藏、中尼公路为骨架的四通八达的公路交通网络。

专栏：
“青春之歌”大型文艺晚会光盘面世
本报讯
记者刘琼报道：
记录“青春之歌”纪念五四运动80周年大型文艺晚会的光盘日前发行。
今年05月04日，由中宣部、教育部、文化部等八部委联合主办的“青春之歌”纪念五四运动80周年大型文艺晚会取得了圆满成功，在社会各界产生强烈反响。

专栏：
香港各界人士和新闻媒介表示
全国人大常委会解释基本法符合香港利益
新华社香港6月27日电全国人大常委会昨天通过对香港基本法有关居留权条文解释的议案后，港区全国人大代表、全国政协港区委员，各界政团、社团，以及众多知名人士纷纷以发表声明等方式，表示坚决支持和拥护。
港区全国人大代表在声明中表示，全国人大常委会依法行使宪法和基本法所赋予的权力，澄清基本法的立法原意，是法治必不可少的组成部分。
人大常委会在参考香港社会各方面意见后作出解释，是必要及适当的做法，维护了香港的法治，也符合香港的整体利益。
港区全国政协委员发表声明表示，人大常委会对基本法有关条文进行解释，有利于贯彻“一国两制”方针和维护基本法的严肃性，不仅解决了港人内地所生子女的居留权问题，而且也为香港特区的长期稳定繁荣奠定了坚实的基础。
民建联、港进联、自由党、“新界”社团联会、“新界”乡议局、香港教育工作者联会、香港青年会等大量香港政团、社团纷纷发表声明或刊登广告，支持人大常委会解释基本法，认为此举合理合法，符合香港的长远利益。
港人尊重法治，就应尊重人大常委会的解释，支持释法就是维护法治。
在工商界，香港中华总商会、“新界”工商业总会、九龙总商会、香港地产行政学会、香港食品委员会等商业团体或他们的负责人也都发表声明，表示人大常委会解释基本法维护了香港的法治环境，改善了香港的营商条件，巩固了投资者信心，对香港的长期繁荣稳定具有重要意义。
他们表示完全拥护人大常委会的解释。
香港多位法律界人士通过撰文、发表谈话等方式表示，人大常委会解释基本法是宪法和基本法赋予的权力，无损香港高度自治及司法独立，也不会损害香港特区终审法院的威信。
据新华社香港6月27日电全国人大常委会昨天对香港基本法第22条第4款和第24条第2款第3项作出解释，解决了港人在内地所生子女居港权问题。
今天，香港各报都在显著版面报道了这一消息，并纷纷发表社论或评论，称这一作法维护了宪法和法治的权威，对保持香港长期繁荣稳定具有深远意义。
《文汇报》以《人大常委会释法乃众望所归》为题的社论说，全国人大常委会对基本法有关条款的解释，最权威、最准确地阐释了有关条款的立法原意，香港社会早已表示盼望与支持。
《大公报》发表社评认为，人大常委会解释基本法使困扰港人和香港社会达5个多月之久的港人内地所生子女居港权问题，终于得到圆满解决。
人大常委会通过议案，对提高港人对基本法的认识，按基本法办事，依法治港，具有极为重要的启示和指导意义。

专栏：
三比一战胜澳大利亚队
中国女足小组第1出线
本报纽约6月26日电记者许立群报道：
中国女足在今天进行的世界杯足球赛小组赛最后一场比赛中以3∶1战胜澳大利亚队，以三战全胜积9分的成绩名列小组第1顺利出线，进入八强。
中国队今天依旧排出了全部主力阵容。
对方的13号在开场仅两分钟时严重犯规被红牌罚下，使得本来就实力稍逊的澳大利亚队更处于以少战多的被动局面。
中国队队长孙雯在本场比赛中又射入两球，目前她在本次比赛中的进球数已达5个，与巴西选手西西并驾齐驱。
孙雯在上下半场各进一球。
第39分钟，中国队赵利红由左路带球下底传中，孙雯头球建功；
第51分钟，孙雯接队友浦玮妙传，左脚劲射入网。
今天司职右前卫、19岁的浦玮为队友们喂了几个好球。
第73分钟，浦玮从右路将球传至站位极佳的刘英脚下，刘英果断出击，一脚中的。
第66分钟时澳大利亚队发动了一次快速反击，8号一脚劲射，球从守门员高红手中脱落滑入网内。
在D组另外一场比赛中，瑞典队以2∶0战胜加纳队后以两胜一负积6分名列小组第2，也获得了出线权。
C组的形势今天也已明朗，挪威队4∶0胜日本队，名列小组第一；
俄罗斯队4∶1战胜加拿大队名列小组第2。
根据赛程规定，C、D两组的一二名交叉相遇，这样中国队将与俄罗斯队进行1／4决赛，比赛将于6月30日在旧金山进行。

专栏：
中国代表团即将出征世界大运会
本报北京6月27日讯
记者郑红深、王霞光报道：
中国大学生体育健儿将于明天起分批飞赴西班牙的帕尔玛，参加7月03日开始在那里举行的第20届世界大学生运动会。
今天，中国体育代表团在京举行赛前动员大会。
国家体育总局副局长袁伟民在动员大会上要求运动员们牢记参赛原则：
“着眼奥运，认真参赛，锻炼队伍，勇创佳绩，广交朋友，增进友谊。”
他认为，本届大运会为中国选手备战明年的悉尼奥运会提供了一个非常好的练兵机会。
他说，中国参加历届大运会都取得了良好成绩，体现了中国在国际大体联的作用，展示了中国大学生的精神风貌。

专栏：
中国田协爱乐中长跑俱乐部成立
本报北京6月25日讯
记者李中文报道：
全国首家以企业名称冠名的田径俱乐部——中国田协爱乐中长跑俱乐部，于今日在京宣告成立。
国家体育总局局长伍绍祖、副局长段世杰到会祝贺，并对田径项目进行的这种改革尝试加以肯定。
去年以来，中国田协将原来的一个庞大的国家田径队按项目分为短跨、跳跃、投掷、中长跑、竞走、马拉松等六个队，并寻求企业共建田径项目俱乐部。
爱乐中长跑俱乐部就是在这种改革思路下，由中国田协与企业共办的第1个俱乐部。
该俱乐部今后6年内由中国田协与福建爱乐集团合办，爱乐集团每年为俱乐部提供80万元的经费。
据中国田协透露，今后俱乐部将分为冠名性和经营性两种。
目前由中国田协与企业共办的俱乐部，其发展方向是自身有“造血”功能的经营性俱乐部。
在成立仪式上，伍绍祖向爱乐集团颁发了支持田径事业纪念杯。

专栏：
入选世纪体坛二十五杰
李宁出席颁奖盛典
据新华社布达佩斯6月26日电（记者刘为民）本世纪最佳运动员颁奖大会和庆祝文娱晚会26日在布达佩斯举行。
国际奥委会主席萨马兰奇出席了颁奖仪式。
被国际体育记者协会评为本世纪最佳运动员的共有25人。
中国著名体操运动员李宁等11人出席了今天的颁奖仪式。
李宁是本世纪最佳运动员中的唯一中国运动员，曾在重大国际比赛中获得3枚奥运会金牌和其他11个世界冠军，为中国赢得荣誉。
来自不同国家的11位最佳运动员尽管年龄不一，但都个个精神抖擞。
他们从国际体育记者协会主席等领导人的手中郑重地接过象征着顽强拼搏、勇往直前的铜质纪念塑像。

专栏：
全国足球甲A联赛爱立信积分榜
（截至第12轮）
　　队名胜平负积分
上海申花5 7 022
四川全兴6 2 420
重庆隆鑫5 5 220
鲁能泰山5 4 319
辽宁抚顺5 3 418
吉林敖东4 5 317
深圳平安4 4 416
天津泰达3 7 216
北京国安4 3 515
广州松日4 2 614
沈阳海狮2 7 313
青岛海牛3 2 711
大连万达1 6 4 9
武汉红桃K 1 5 5 8
（注：
大连万达与武汉红桃K各少赛一场）

专栏：
全国足球甲A联赛第12轮
申花队跃登榜首
本报讯四川全兴队锐不可当的势头在客场被辽宁抚顺队阻止。
在6月27日进行的全国足球甲A联赛第12轮比赛中，辽宁队2∶1击败四川队。
上海申花队主场2∶1击败广州松日队后，首次取代全兴队登上了积分榜首。
川辽之战的第5分钟和第65分钟，辽宁队白广海和曲圣卿各下一城。
四川队只是由姚夏在比赛结束前17分钟门前倒挂金钩扳回一分。
都在积分榜下游徘徊的北京国安队和大连万达队本轮在北京交锋。
国安队20号南方在终场时的一记头球击碎了万达队打平的希望。
全场比赛南方在上下半场各入一球，万达队20号王涛在下半场也有一次头球破门，最终的结果是2∶1，国安队获胜。
吉林敖东队主场1∶0击败武汉红桃K队，山东鲁能泰山队也以相同的比分在主场击败沈阳海狮队。
天津泰达队主场以1∶0战胜青岛海牛队。
重庆隆鑫队主场0∶0战平深圳平安队。
（远文）

专栏：
北京高校93名毕业生志愿赴边
本报北京6月25日讯新华社记者江涛、本报记者董洪亮报道：
即将奔赴边远省区工作的首都25所高校的93名内地生源毕业生，今天受到北京市的表彰和奖励。
据悉，今年北京高校共有应届毕业生6．1万人，目前90％以上已经初步确定了就业计划。
表彰会上，即将奔赴西藏工作的中国人民大学学生叶鹏飞代表全体支边毕业生表示，决心扎根基层，甘于吃苦，在艰难和困苦中磨练自己坚强的意志，把青春和热情献给祖国边疆建设事业。

专栏：
“只是一场热身赛”——马元安评中澳之战
本报记者许立群
赛后的马元安满头大汗，当然不仅是为比赛焦虑的。
今天这里的气温高达33摄氏度，一身长衣长裤的马元安不停地说：
“真是太热了。”
马元安将中澳之战比作一场“热身赛”。
下午2点多钟正是全天太阳最毒的时候，中国队员此时在场上拼争，岂有不“热身”的？
本场比赛前，有媒体预测，中国队已获得小组出线权，同澳大利亚队的比赛很可能派替补队员上场应付一下，而让主力队员养精蓄锐。
但今天中国队首发阵容依旧全部是主力队员。
马元安解释：
“保存体力不一定要休息，我们在为下面的比赛热身。”
马元安认为，保持主力队员良好的状态很重要，如果这场比赛让她们休息，下场比赛她们很可能就会“腿发软，想跑都跑不动了”。
再说，本场比赛结束后马上要飞回旧金山，到下场比赛开始已经没有什么训练时间了，这场比赛就是“最好的实战练习”。
“半决赛将在波士顿进行，那里天气也很热，提前感受适应一下有好处。”
在三场小组赛中，马元安认为中澳之战“不如前两场精彩。”
“发挥得一般，总体上体现了教练的思想，两个边路结合着打，但左路进攻还是多了些。”
马元安说：
“赛前，我要求队员勤跑快接。
但今天队员的动作节奏明显比前两场慢，跑起来腿很沉，这与天气热和旅途劳累有很大关系。”
谈及下一个对手，马元安评价，俄罗斯队员身材高大、速度快、擅长打反击。
“我们看过她们的比赛录像，这几天还会进一步研究拿出对付的办法。”
（本报纽约6月26日电）

专栏：
06月26日，’99慕田峪长城高空定点跳伞“世纪之跳”活动在北京举行。
来自北京跳伞队的何继怀等4名选手分别从1500米的高空跳伞，准确落在80平方米的长城烽火台上。
这是何继怀着陆情景。
新华社记者李俊东摄

专栏：
上半年集中行动措施得力
重点出版物市场整治取得成效
扫黄打非
本报北京6月26日讯新华社记者曲志红、本报记者卢新宁报道：
作为1999年上半年“扫黄”、“打非”集中行动重要任务之一，出版物市场的整治工作取得成效。
各地对书报刊、音像制品和电子出版物市场进行了全面的清理，被列入行动方案的九大出版物市场均已得到不同程度的整治，有力地维护了出版物市场的正常秩序。
在这次对各类出版物市场的清理整顿中，各地将政治性非法书刊、淫秽色情、盗版光盘和著名出版物的盗版品作为打击重点，从严查处了违法违规经营活动；
同时对获得经营许可证的各类出版物发行单位的经营情况进行了认真的清理检查，果断取缔了一批非法出版物集散地。
集中行动中，整治市场工作受到各地政府的充分重视。
一些省市通过建立领导责任制的形式，层层签订责任状，层层负责，以确保对出版物市场的有效管理。
北京市为此制定了缜密的方案，将查处贩卖政治性非法出版物和淫秽盗版光盘的“游商”作为工作重点，把清理整顿街头“游商”纳入城市监管队伍职责范围，加强日常管理；
春节、“两会”期间还实行无休日检查制度，加大整治力度。
他们组织各有关部门联合执法、连续行动，形成高压态势，对街头“游商”进行拉网式清查。
在相关地区的配合下，追根溯源，打掉了犯罪团伙，摧毁了地下印刷、运输、销售网络，出版物市场淫秽和政治性非法出版物明显减少，盗版出版物有所遏制。
重庆市针对音像市场存在的问题迅速关闭今年集中行动方案中点名的大洋音像市场，又果断关闭了朝天门音像市场，取缔了7个非法音像制品集中销售市场，净化了这个市的文化市场环境。
与此同时，大力扶持正版音像制品，积极建立正版音像制品发行渠道，以保证出版物市场健康繁荣地发展。
被列入集中行动方案的九大重点市场相继得以整治。
辽宁海城西柳音像市场的治理整顿工作已取得初步成效，执法人员端掉了隐匿在市场附近的两个存放盗版光盘的库房，收缴8万余盘盗版光盘。
四川针对大发、城隍庙音像市场存在的突出问题，进行几次大规模整顿，压缩经营单位60户。
湖南组织专门队伍对邵东非法书刊市场进行清理，先后关停了75家违法经营户。
深圳关闭了东门老街音像城，广州新塘音像市场经认真整治后面貌已有很大改观，内蒙古卓资书刊市场原经营户在整顿后也已搬迁新市场。
各地出版物市场管理逐步进入有序状态。
但是，主管部门表示，“扫黄”、“打非”是一项长期、艰巨的工作，不可能毕其功于一役，要巩固“扫黄”、“打非”的成果，确保出版物市场的健康繁荣，需要各有关部门进一步树立长期作战的思想，不断加大打击力度和加强日常管理工作。

专栏：
时代的重托
——部分省市区党政主要负责人谈全面推进素质教育
新华社记者尹鸿祝本报记者温红彦
1999年06月15日至18日，党中央、国务院召开的改革开放以来的第3次全国教育工作会议，在中国教育发展史上又矗起一座新的里程碑。
江泽民总书记的号召，朱镕基总理、李岚清副总理的重要讲话和《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，使出席会议的300名代表群情振奋，也使各省、自治区、直辖市的党政主要负责人深感肩负使命的艰巨和光荣。
会议期间，他们纷纷表达感想，畅谈体会。
“只要我们各级领导干部提高思想认识，把素质教育这项工作当作全局性、战略性的大事来抓，就一定会开创素质教育工作的新局面。”
湖南省委书记杨正午、黑龙江省委书记徐有芳、山东省省长李春亭的话代表了与会者的心声。
争创一流教育、加快培养高素质人才
北京、上海、广东、江苏、浙江等经济发达省市，也是教育发展较快的地区。
这些省市的负责人思考得更多的是如何乘这次全国教育工作会议的东风，使本省市的教育更上一层楼。
北京是全国最大的教育基地，肩负着为国家培养更多高素质人才的重任。
北京市市长刘淇表示，要把素质教育作为教育改革的根本目标和事关首都发展全局的重大战略，认真抓实抓好。
在以往大力治理基础薄弱校，改革升学考试制度和教学内容与方法，加快建设高质量的教师队伍工作的基础上，北京市今后将继续深化教育改革，通过加快发展高等教育特别是高等职业教育，带动其他各类教育的发展，加速首都教育现代化的进程。
上海市市长徐匡迪说，1994年第2次全国教育工作会议以来，上海市以创建一流教育为目标，围绕素质教育，全面推进教育改革与发展，已经取得阶段性成果。
这次会议以后，将努力把上海素质教育工作提高到一个新水平。
为此，上海将加快制定教育改革和发展规划，为确立素质教育体系奠定基础；
多渠道加大教育投入，为教育发展创造良好办学条件。
加快教育改革与发展，为推进素质教育奠定基础
随着教育优先发展地位和科教兴国战略的确立，我国西部地区的教育事业得到迅速发展。
然而，这些地区的党政领导仍在认真寻找差距。
西藏自治区政府主席列确说，西藏近几年基础教育呈现出稳步健康发展的良好势头，职业教育和成人教育也取得新突破，高教规模有所扩大，改革步伐加快。
但突出的问题是，整体水平还偏低，因此，全面提高教育水平，推进素质教育成为全区教育改革与发展的奋斗目标。
新疆维吾尔自治区少数民族教育除大学外，其他教育均接近或达到全国的平均水平，与内地和本区汉族文化教育上的差距也明显缩小。
新疆维吾尔自治区政府主席阿不来提·阿不都热西提说，今后的工作重点，是通过深化教育教学改革，努力提高少数民族教育质量。
西藏、新疆教育事业的发展仅仅是西部地区教育事业的一个缩影。
在这次全教会上，江泽民总书记再一次强调，要继续对贫困地区发展农村义务教育给予支持，这使来自贫困地区的代表深受鼓舞。
书记、省长们用坚定的语言，表达着一个共同的愿望：
将一如既往，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作，不断推动教育事业向前发展。
农村教育：
专业知识、技能培养与素质教育并进
我国是农业大国，因此农村的教育改革与发展，摆到了各级党委和政府工作中的重要位置。
黑龙江省委书记徐有芳、河北省省长钮茂生说，农业大省要把推进农村素质教育作为加快发展现代农业，全面推进社会主义新农村建设的一项重要内容来抓。
黑龙江省的基础教育、职业教育、成人教育过去自成体系也相互分割，忽视学生素质和技能的培养。
省委、省政府确定农村教育综合改革要从实行“三教统筹”上突破，要求从省到乡对三种教育统一管理，统一制定发展规划，统筹安排发展规模和布局，统一安排师资、经费、基地和设备，从而优化了教育资源配置，也为教育质量的全面提高创造了条件。
河北省把农村基本普及九年义务教育工作与实施素质教育相结合，互相促进；
把推进农村中学办学模式改革和教学改革相结合，使农村普通中学由单一的升学预备教育转到升学和就业预备教育并举的轨道上来。
推进素质教育，必须建设一支高素质教师队伍
全面推进素质教育，关键在于建设一支高素质的教师队伍。
出席会议的四川省代省长张中伟、辽宁省省长张国光、江苏省省长季允石对此体会尤深。
他们认为，教育大计，教师为本，要继续把提高教师队伍整体素质的工作放到突出位置。
四川省采取的措施是：
把师德建设放在首位，大力提高教师思想政治素质；
以培养特级教师、学术带头人为龙头，造就一支适应素质教育的骨干教师队伍；
以青年教师为重点，全面推进教师继续教育；
全面实施教师资格制度，优化教师资源配置。
辽宁省则先从师范院校这个“源头”抓起，针对师范教育“散、小、低、多”的状况，进行了结构和布局调整，重组师范教育资源，提高了中小学教师培养的学历层次。
全面推进素质教育绝不仅仅是教育部门的事，也是各级党委、政府的责任。
从各省、自治区、直辖市的党政一把手的言谈中，我们深切地感到，他们已把全面推进素质教育作为一项重要任务融进今后的工作思路。

专栏：
瑞士国际女排赛中古两队决赛相逢
据新华社瑞士蒙特勒6月26日电（记者陆大生）今晚在这里进行的瑞士国际女排精英赛半决赛中，中国队和古巴队都以3∶1分别战胜了各自的对手意大利队和巴西队，双双进入决赛。

专栏：
虎门再燃禁毒烈火
本报记者刘霄
160年前，林则徐虎门销烟120万公斤，写下中国近代史上救国图强的光辉一页；
今天，虎门再现禁毒一幕。
06月26日下午4时许，在林则徐虎门销烟旧址，广东省和东莞市领导亲自点火，当众销毁200公斤海洛因及200公斤冰毒。
当天上午，在“全国禁毒先进市”东莞，32万中小学生举行声势浩大的禁毒大游行，向吸毒低龄化宣战。
“珍爱生命，远离毒品”是他们的集体誓词。
目前东莞已有686所大中专院校和中小学校成立了“学生禁毒会”，拥有会员32万多人。
下午，广东省、东莞市在虎门召开纪念林则徐虎门销烟160周年和销毁毒品现场大会，400公斤毒品一举销毁，省市领导、干部、群众、学生共3000多人参加了大会。
连日来，全省600余名毒品罪犯受到严惩，广东省高级人民法院组织21个中级法院和部分基层法院，3天举行了59场宣判执行大会，一批情节特别严重的罪犯被枪决。

专栏：
阳光闪耀
——孙雯印象
本报记者许立群
看台上，一幅大标语十分醒目。
“SUNSHINE”——其中文意思是“阳光闪耀”，“SUN”是英语中的“太阳”，又是汉语中“孙”的读音。
这是一个美国球迷在表达自己对中国球员孙雯的敬重与喜爱。
孙雯的确是本次杯赛上一个耀眼的明星，不仅因为她的技术，也因为她的精神与意志。
场外，孙雯是一个不事张扬、柔顺随和的姑娘，在她身上根本看不到印象中上海女孩的骄娇二气。
一到赛场她马上就果敢泼辣起来。
1米63的个头，60公斤的体重，在激烈的身体冲撞中她并不占优，常常被身高力大的对手狠狠铲倒在地甚至伤及筋骨。
但她从不因此缩手缩脚。
作为一名前锋，她有强烈的射门欲望。
凭着超人的努力，孙雯练就了娴熟的技术，长期在国家队中占有重要的位置。
1985年她进入上海市体校，1989年入选上海市女子足球集训队。
短短一年后入选国家女子足球队。
至今，孙雯已战绩显赫。
她是八运会冠军，第10届、十一届亚锦赛冠军，广岛、曼谷亚运会冠军，亚特兰大奥运会亚军。
孙雯还多次在国内外大赛上被评为最佳射手。
然而令孙雯遗憾的是她和中国女足还没有拿到世界冠军。
1995年在瑞典进行的第2届世界杯女足赛上，她发挥出色，荣获“铜靴奖”。
今天在中澳之战射入第5个球后，人们更有理由期待她成为本届比赛的最佳射手。
“我当然希望自己每场比赛都能多多进球，但中国女足能够打入决赛并夺取最后的胜利才是我最大的快乐。”
孙雯真诚地说。
（本报纽约6月26日电）

专栏：
编余短论
除恶务尽
任克
禁绝毒品，功在当代，利在千秋。
虎门销烟旧址再燃禁毒烈火，表明了广东人民誓与毒品决战到底的决心。
但从另一个方面看，我国禁毒、肃毒的形势仍十分严峻，任务还十分艰巨。
毒品是21世纪的主要敌人，禁毒、肃毒是关系到一个民族兴亡的大问题。
从目前情况看，造成吸毒的因素是多样的。
而其中一个重要原因是吸毒者愚昧无知，经不住诱惑，一旦落入毒品的魔掌便难以自拔。
因此，在严厉打击贩毒、吸毒的同时，把禁毒、肃毒工作与科普宣传结合起来，将禁毒教育纳入素质教育轨道是很必要的。
禁毒科普涉及社会学、心理学、历史学、法学等多个领域。
为了使青少年一代身心健康，禁毒科普需要面向全民，深入到家庭、社区进行预防性教育。
在新世纪即将来临的时候，一切有识之士，要紧密团结，像广东省一样加大打击力度，加强禁毒教育，除恶务尽，为人类和国家的前途，与毒品泛滥现象作长期、坚决、不懈的斗争。

专栏：
中华环保世纪行
黄河源头为何断流
本报记者赵永新
“君不见黄河之水天上来，奔流到海不复回。”
李白的这两句诗引发了多少炎黄子孙对母亲河源头的向往！
然而，6月24日，当’99中华环保世纪行“爱我黄河”记者团一行来到位于青海省玛多县境内的黄河发源地——巴颜喀拉山北麓海拔4500米以上的约古宗列盆地时，眼前的情景却使大家激动的心情一下子沉静下来。
据玛多县的领导介绍，1990年以来黄河源头已多次发生断流。
就在今年05月02日至6月03日，黄河最上游的两大水源补给湖——扎陵湖和鄂陵湖之间的河道断流，干涸的河段达8公里。
去年鄂陵湖以下至黄河沿岸60公里河段出现断流。
“黄河源头的断流越来越频繁，断流的时间越来越长，真让人担心！”
站在矗立于海拔4800多米的措哇尕泽山顶的黄河源头纪念碑——“牛头碑”前，玛多县县委书记张金维指着四周牧草稀疏的草原和零星的湖泊，不无忧虑地告诉记者，“自70年代以来这里的气候越来越干旱，降雨量越来越少，生态环境越来越恶劣。
玛多县原来有4077个大小湖泊，现在已有1000多个干涸。
由于鼠害猖獗，草原退化、沙化越来越严重，70％的草原沙化得厉害，草越长越矮，越长越小，连老鼠都要搬家了！”
青海省气象局的研究资料表明，90年代与60年代相比，青藏高原的年平均气温上升了约0．8℃—0．9℃，气温上升导致冰川退缩，雪线上延，湖泊萎缩甚至干涸、消失。
扎陵湖和鄂陵湖的水位每年下降2米—3米，一部分已退化为沼泽。
黄河干流在青海境内长达1694公里，流域面积16．4万平方公里，年平均出境流量占黄河总流量的49．2％。
据对黄河源头3．8万平方公里面积的卫星遥感照片的解析，80—90年代的草原退化率比70—80年代增加了一倍多，土地荒漠化的年均加速率由70—80年代的3．9％剧增到80—90年代的20％，并继续呈逐年加快趋势。
由于黄河源头地区生态环境日趋恶化，黄河上游1990—1996年年均径流量比此前34年的年均径流量减少了23．2％，成为黄河中下游断流时间提前、持续日数延长的重要原因之一。
“这几年我们在改善生态环境上也下了不少功夫，如人工降雨、限制放牧、灌溉草原、养护牧场，但成效不大。”
玛多县委副书记才太本着急地说，“由于各方面原因，改善不如恶化快！
照这个样子下去，怎么得了呀！”

专栏：
兰赫尔外长强调
委中关系前景广阔
本报加拉加斯电记者管彦忠报道：
在中国和委内瑞拉建交25周年之际，委内瑞拉外交部长兰赫尔先生接受了本报记者的专访，对委中关系的顺利发展给予了高度评价。
谈到委中两国关系的发展进程时，兰赫尔外长说，毫无疑问，委中两国之间的外交关系是重要的，我们的关系源远流长。
我们高度评价中国作为一个伟大的国家在世界舞台上所发挥的作用，我们对与中国有这种特殊的关系而感到荣幸。
委内瑞拉外交部最近发表声明，再次重申委内瑞拉政府承认“一个中国”的原则立场。
提起这件事，兰赫尔外长说，我们再次确认这一原则立场，这是坚定的和不会改变的。
兰赫尔外长还说，在日内瓦联合国的人权会议上，委内瑞拉投票支持中国，它表明了我们对中国的真诚友谊。
谈到发展委中两国友好合作关系的重要性时，兰赫尔外长认为，在双边的经贸、科技和文化领域，我们有很多东西可以相互学习和交流。
委内瑞拉有丰富的自然资源，有大片土地可以发展农业。
中国在发展农业和建设铁路等方面有先进的技术，有很多我们感兴趣的产品（成品或半成品）。
中国是能源消费大国，而委内瑞拉能源丰富。
对今后如何深入发展两国的友好合作关系，兰赫尔表示，直接和坦率的外交需要经常保持接触。
最重要的是现在双方都有把两国关系发展到更高水平的意愿。
委中两国高级官员定期互访，目的就是要深入发展这种关系。

专栏：
26日，美国一些热爱和平的组织沿华盛顿主要街道举行“没有胜利者”的游行，声讨以美国为首的北约对南野蛮轰炸和美国新闻媒体的歪曲报道。
新华社记者王岩摄

专栏：
埃塞空军再炸厄阿萨布机场
据埃塞俄比亚政府宣布，埃塞空军于当地时间27日上午7时再次出动飞机轰炸了厄立特里亚的阿萨布机场。
这是埃塞空军连续第2天对这个机场进行空袭。
另据埃塞政府发言人宣布，埃塞军队于25日和26日在边界地区梅雷布河附近的西部战场与厄军发生冲突，并造成厄军严重伤亡。

专栏：
布莱尔提出北爱和平新倡议
本报伦敦6月26日电记者蒋千红报道：
英国首相布莱尔6月25日提出了一项新的旨在打破北爱和平进程僵局的倡议。
这项倡议的主要内容是，新芬党保证爱尔兰共和军于2000年05月解除所有武装；
作为交换条件，北爱新教教派同意新芬党在爱尔兰共和军尚未开始解除武装的情况下进入新组建的北爱地方议会；
如果爱尔兰共和军不能如期解除武装，北爱地方议会将被解散。
布莱尔的这项倡议得到了爱尔兰总理埃亨的支持。
昨天他们还从伦敦一起飞往贝尔法斯特，向北爱各主要政党的代表宣布了这一倡议。
布莱尔再次强调，这是拯救北爱和平协议的“最后机会”，并称英爱两国政府为各党派达成协议所设定的6月30日的最后期限不可更改。
由于准军事组织解除武装的问题至今未获得实质性进展，北爱地方议会的组阁一再被拖延。
从目前情况看，无论是新芬党还是北爱主要的新教教派政党在上述问题上的立场均与布莱尔的倡议相距甚远。
一年一度的北爱游行季节已于6月24日开始，北爱局势正面临复杂和困难的前景。

专栏：
柏林拟建受害犹太人纪念碑
德国联邦议院25日批准在德国首都柏林市中心修建一座纪念碑，以纪念第2次世界大战时期被纳粹屠杀的犹太人。
绝大多数联邦议院议员在辩论发言中强调，德国决不能忘记过去，决不能允许纳粹势力死灰复燃。
这座二战受害犹太人纪念碑将采用美国设计师艾森曼的设计，它由2700根水泥柱组成，占地面积约两个足球场那么大。
纪念碑计划于2000年01月开始兴建。
（据新华社电）

专栏：
走街串巷
治尾气实行罚款
本报驻泰国记者成元生
不久前，曼谷市政府出动了3000名警察和职员，在各主要街道设立了50个检查站，检测车辆尾部喷出的废气，对废气排出过量即“冒黑烟”的车辆实行罚款。
并规定禁止冒黑烟的汽车进入是隆路、叻差巴洛路和帕凤裕庭路等三条大道。
一天下午，记者在是隆路见到一位警察正在对一辆冒黑烟的小货车司机开罚款单。
这位警察说，这两天，对冒黑烟的汽车开单罚款的并不多，主要是对司机提出警告，特别严重的才罚款1000铢（目前1美元合37铢），以后将严格执行市政府控制汽车废气的规定，重罚冒黑烟的汽车。
曼谷市政府此举是解决严重的空气污染问题的一项重要措施。
曼谷是世界上空气污染最严重的城市之一，而车辆尾气是一个主要的污染源。
曼谷市拥有约300万辆汽车和100万辆摩托车，每天排出的废气严重地污染着环境、威胁着人民的健康。
为逐步解决曼谷市的空气污染问题，曼谷市长披集·拉达军曾亲自走上街头向过往车辆和行人宣传市政府的措施。
他说，要实施控制汽车尾气的规定非常棘手，但是为了治理污染，改善环境，这一措施必须推行。
一位官员对记者说，对于市政府的这项措施，大多数市民表示支持，但也有少数出租车司机不理解。
市政府将进一步做好宣传工作，向人们分发防止空气污染手册。
（本报曼谷电）

专栏：
社会党国际理事会举行会议
由139个政党和组织组成的社会党国际理事会会议26日在布宜诺斯艾利斯结束。
两天会议期间，300多名与会者围绕巴尔干战争、全球化趋势、世界金融危机、外债及贫困化等问题进行了发言和辩论，并通过了一系列决议。
（本报专电）

专栏：
科索沃问题
叶利钦签署俄维和部队进驻令
罗马尼亚同意俄军用飞机飞越其领空
伦敦国际会议指出对南战争贻害无穷
据新华社莫斯科6月26日电俄罗斯总统叶利钦26日签署了在保障南联盟科索沃安全的国际存在中使用俄武装力量的命令。
俄总统新闻局发布的公告说，根据俄联邦委员会（议会上院）6月25日“关于在保障科索沃安全的国际存在中使用俄武装力量”的决定和联合国安理会6月10日的决议，俄总统决定派遣一支不超过3616名全副武装的部队前往科索沃，参加保障科索沃安全的国际存在，驻扎期限于2000年06月10日结束。
根据总统命令，俄驻科索沃部队将执行联合国安理会所规定的任务，并服从俄武装力量总参谋部的指挥。
根据俄法律，俄驻科索沃维和部队的费用由联邦政府承担。
俄国防部国际军事合作总局局长伊瓦绍夫同日宣布，俄维和部队将在40天至45天内进驻科索沃并结束部署。
当天中午，一架运载俄第1批维和人员的军用飞机飞往科索沃首府普里什蒂纳，机上载有21名伞兵、18名空军专家和一些技术装备。
据新华社布加勒斯特6月26日电罗马尼亚当局26日根据俄罗斯方面的请求，准许10架运送维和士兵和装备的俄飞机飞越罗领空，前往南斯拉夫联盟科索沃省。
俄罗斯于本月13日首次要求罗提供一条连接科索沃的空中走廊，但遭到了罗方拒绝，理由是俄尚未同北约就科索沃维和问题达成协议。
据新华社伦敦6月26日电（记者张振安）参加英国巴尔干和平委员会研讨会的各国代表26日在这里表示，北约对南联盟的空袭行动不仅有违《联合国宪章》和国际法，而且严重破坏了当今世界的政治格局和巴尔干地区的和平与稳定。
来自南联盟、德国、希腊、波兰、捷克、法国、瑞典、挪威以及东道主英国等十几个欧洲国家的近百名国会议员、专家、律师、学者参加了此次名为“北约对南联盟战争的后果”的研讨会。
英国巴尔干和平委员会主席、英国工党议员艾丽丝·马洪女士在研讨会开幕式上发表讲话指出，北约对南联盟进行长达70多天的空袭并未达到其军事目的，最终不得不通过联合国安理会寻求政治途径加以解决。
因此，北约这次对南战争总体上说是失败的。
她同时呼吁北约国家应该为在北约轰炸中受到毁灭性打击的南联盟医院、学校、电站、工厂、道路、桥梁等的重建工作提供援助。

专栏：
美英暂时关闭驻非洲部分使馆
综合本报华盛顿、约翰内斯堡6月25日电记者马世琨、张勇、李新烽报道：
由于安全受到威胁，美英两国近日分别暂时关闭其驻非洲国家的部分使馆。
美国务院24日表示，考虑到安全原因，从本月25日起，美国暂时关闭其驻纳米比亚、塞内加尔、冈比亚、马达加斯加、多哥和利比里亚等非洲6国的大使馆。
这一消息得到美驻南非大使馆发言人的证实。
这位发言人说，美国务院近来接到数个针对驻这些国家的美国使馆的恐吓信号，考虑到这些国家的美国公民及其他国家公民的安全，美决定暂时关闭这6个使馆，何时开馆“有待决定”。
继美国关闭部分使馆后，英国外交部25日宣布，同样出于安全考虑，暂时关闭其驻纳米比亚、塞内加尔、冈比亚和马达加斯加等非洲4国的使馆。

专栏：
联合国秘书长安南披露
美借特委会在伊搞谍报
伊拉克指出制裁造成严重后果
新华社伦敦6月27日电（记者张振安）联合国秘书长安南27日在伦敦表示，他认为有理由相信，在伊拉克执行武器核查任务的联合国特委会工作人员曾借核查之机为美国搜集情报。
正在英国访问的安南在接受英国广播公司电视采访时说，他认为对美国的指控“有一定的道理”，连美国自己都从来没有否认过这一指控。
安南同时表示，美国借联合国机构名义从事间谍活动的做法不仅破坏了联合国特委会的声誉，而且使它不可能继续在伊拉克的核查工作。
今年初，前联合国特委会驻伊拉克武器核查小组的重要成员斯科特·里特曾公开指责美国利用核查小组。
他说，当时核查小组在伊关心的并不是伊方是否隐藏有大规模杀伤性武器，而是设法搜集如何推翻伊拉克总统萨达姆的情报。
此后，美国的《华盛顿邮报》等多家报纸也都报道，有证据表明在伊拉克执行任务的联合国武器核查人员为美国搜集情报。
自核查小组为美搜集情报的消息披露后，伊拉克拒绝同特委会合作，特委会也一直未能重返伊拉克，使武器核查工作被迫中止。
据新华社巴格达6月26日电（记者刘加文）伊拉克国民议会议长哈马迪26日致函联合国秘书长安南说，联合国对伊实施制裁已近9年，使伊遭受经济损失约达1200亿美元。
伊拉克通讯社报道说，哈马迪在信中向安南通报了联合国对伊经济制裁造成的严重后果。
他说，持续的经济制裁给该国的教育、文化和社会生活的各个方面造成难以估量的影响，全国2200多万人口中近半数营养不良，饮用水的污染率超过50％。
自1990年08月实施制裁以来，已有110多万名伊儿童、老人和成人死于缺医少药。
哈马迪指出，联合国制裁委员会阻挠批准伊同外国公司在“石油换食品”计划框架内签署的大量合同，美、英两国政府蓄意破坏“石油换食品”计划的顺利实施，使该计划未能有效缓解伊国内的人道主义危机。

专栏：
英国苏丹将恢复外交关系
英国外交部25日宣布，英国决定近期派外交人员返回英国驻苏丹首都喀土穆的使馆，并恢复两国的外交关系。
英国外交部在一份声明中说，英、苏两国经过一系列谈判，决定尽快派外交人员返回各自国家驻对方首都的大使馆，并逐步恢复两国的正常外交关系。
去年08月，美国以苏丹为沙特阿拉伯富商本·拉丹提供恐怖活动基地为由轰炸了苏丹首都喀土穆附近的一家制药厂。
由于英国政府公开支持美国的这一侵略行径，苏丹政府撤回其驻英大使并断绝与英国的外交关系。

专栏：
谢里夫总理访华前夕表示
巴中友谊堪称典范
本报伊斯兰堡6月27日电记者王南报道：
巴基斯坦总理谢里夫说，巴基斯坦与中国之间的睦邻友好关系在国际社会中堪称典范。
巴中关系不仅是互惠互利的，而且有利于加强本地区的稳定与安全。
谢里夫是在访华前夕接受中国常驻伊斯兰堡记者联合采访时说这番话的。
他认为，巴中关系仍具有进一步发展的潜力，尤其是在双边经贸及科技合作领域。
他表示相信，在两国的共同努力下，巴中合作必将结出新的硕果，两国将携手跨入21世纪。
对中国在过去50年特别是实行改革开放政策20年来在经济、社会和外交等领域取得的举世瞩目的伟大成就，谢里夫予以高度赞扬，称之为“奇迹”，并表示巴基斯坦与其他广大发展中国家一样为之感到欢欣鼓舞。
他还提到，1999年对中国人民来说是具有特殊意义的一年，中华人民共和国将庆祝建国50周年，喜迎对澳门恢复行使主权。
这一切对中国完成祖国统一大业都将产生积极影响。
巴政府和人民相信，“下个世纪中国将在各个领域取得更大的进步，并在国际事务中发挥日益重要的作用”。
谢里夫说，巴主张建立一个“公正、平等的国际政治和经济新秩序”，认为“多极化趋势符合世界和平与稳定的利益”。
他表示，作为一个独立的、不结盟的和民主的伊斯兰国家，巴充分意识到自己在地区和国际事务中所负的重要责任。
他还指出，实现和平与发展是巴对外政策的基本目标。
在谈到目前克什米尔地区的局势时，谢里夫表示，巴一直希望通过和平谈判方式尽快化解这场危机，并为此采取了一系列外交行动。
由于印度的强硬立场，巴的外交努力没有收到预期效果。
他强调说，“实现与印度关系的正常化是巴对外政策的重点”。
巴方希望根据联合国安理会有关决议解决巴印间业已存在的克什米尔争端。
他认为，巴印两国应按《拉合尔宣言》精神举行必要的双边对话。

专栏：
走街串巷
迎珍禽为鸟筑巢
本报驻突尼斯记者王传宝
近日，记者驱车途经突尼斯本·阿鲁斯省时突然发现，马路两旁的电线杆上出现了许多人工鸟巢。
停车探问路边的行人得知，这些新鸟巢是当地政府为来此“消夏”的白鹳专门搭建的。
白鹳在当地被列为珍稀类保护动物，每年春夏之交由欧洲中部地区向非洲迁徙，在途经突尼斯时作长时间的停留，以便产蛋孵卵，繁殖后代，在小白鹳能够飞行后继续南行。
因此，突尼斯是白鹳万里“非洲之行”的最重要一站。
按照白鹳的生活习惯，每年都是雄性白鹳先期飞抵突尼斯，在这里搭建巢穴，等待着雌性白鹳的到来。
然而，近年来，随着当地人口的增长和现代化生产、生活的滋扰，先期抵达的雄性白鹳有时不能按时完成鸟巢的搭建工作，从而严重影响了这种珍稀鸟类的生育和繁殖。
当地政府今年拨出专款，派出专门人员，选择远离居民区的高大电线杆上为白鹳搭建巢穴。
记者在现场见到，目前已有一些先期抵达的白鹳欢欢喜喜地“搬”进了新居。
多年来，突尼斯政府为保护白鹳做了大量的工作。
突尼斯保护野生动物协会每年04月底都派出人员前往意大利等国，对白鹳的迁徙进行跟踪和研究。
本·阿鲁斯省政府还根据白鹳喜食鱼虾等习性，专门对本省的湿地和水域资源采取保护措施，为白鹳提供丰富的食源。
突尼斯的教育部门定期或不定期地组织学生到白鹳的生活区域进行参观，实施现场环保教学。
突尼斯政府做出的上述努力已经结出了丰硕成果，据介绍，每年来突“消夏”的白鹳数量已出现逐年增加的势头。
突尼斯保护野生动物协会会长哈吉在接受记者采访时说，政府斥资为鸟筑巢，其意义已不仅仅限于筑巢本身，更重要的是通过这项行动要让保护野生动物的意识深入人心。
（本报突尼斯电）

专栏：
黎呼吁团结一致反对以侵略
本报大马士革6月26日电记者吕志星报道：
黎巴嫩总统拉胡德昨天在内阁紧急会议上重申，黎全国上下一致反对以色列的侵略，坚决同叙利亚共命运，坚持民族原则，不管以色列施加多大的压力，黎巴嫩决不改变和平进程的道路。
拉胡德提出采取必要的法律程序，要求以色列对其野蛮的侵略给黎造成的损失予以赔偿。
他强调，应尽快修复被以炸毁的供电、公路、桥梁等民用机构和设施。
这是近两天来，在以色列以打击黎抵抗组织活动为由对黎民用设施进行空袭，造成黎生命财产巨大损失，以黎面临军事升级危险的形势下黎领导人作出的表示。
24日夜间，以出动飞机，使用导弹空袭了黎发电站、桥梁和通信中心，造成一批民用设施被毁及8人死亡和84人受伤。
以军仍不断扩大战火，连续空袭黎境内的建筑。
以即将卸任的总理内塔尼亚胡称，以空军准备进一步对黎进行空袭。
以色列电台广播说，新当选总理巴拉克对即将卸任的政府采取空袭黎巴嫩的行动表示愤怒，他将加快同各政党就新政府组成进行谈判，以便迅速控制局势的发展。

专栏：
中巴经贸合作关系——
互惠互利共同发展
本报记者丁子
近年来，中国和巴基斯坦的双边贸易一直在稳步地发展。
据统计，1997年，中巴贸易总额为10．67亿美元，虽然1998年略有回落，但今年1至5月份，双边进出口总额已达3．7亿美元，比去年同期增长了7％。
据有关人士介绍，巴总理谢里夫的访华和定于7月中旬召开的两国间第11次经贸科技合作联委会会议，将进一步促进中巴经贸关系的发展。
巴基斯坦是我国在南亚最大的贸易伙伴之一。
两国在1963年签订政府间贸易协定。
我对巴贸易曾有三种方式：
现汇贸易（约占两国贸易总额的96％以上）、边境贸易和记账贸易。
1990年，双方同意于同年底终止记账贸易，现已全部改为现汇贸易。
目前，我国从巴主要进口棉花、皮革、羊毛、铬矿石和原油等。
而巴基斯坦则主要从我国进口化工原料、机械设备、医药产品等。
在两国经贸合作中，技术贸易发展较快，巴已成为我国技术出口的主要市场之一。
我向巴的技术出口主要涉及能源、交通、通信、冶金等领域，出口方式以成套设备出口为主，也包括关键设备、高技术产品出口以及提供技术服务、顾问咨询等方式。
据统计，1991年至1998年底，中巴签订技术和成套设备出口合同总金额超过22亿美元。
中巴两国的承包劳务合作也取得了令人满意的成绩。
到1999年05月底，我国公司在巴共签订劳务承包合同563份，总金额38．76亿美元。
边境贸易发展形势同样看好。
1997年两国边贸总额达1398万美元，同比增长23％。
中巴两国对双边经贸合作非常重视。
江泽民主席1996年访问巴基斯坦谈到经贸合作时主张，双方要互利互惠，促进共同发展。
在平等互利的基础上，开展形式多样、讲求实效的经济技术合作，互通有无，取长补短。
近年来，中方以此为原则，在对巴经贸合作上作了不懈的努力，为巴方新建了一些见效较快的中小项目，促进了两国多种形式的合作。
巴方也充分重视双边经贸往来。
巴国家领导人访华时积极和中方探讨发展两国经贸关系的新途径，向我国企业界宣传、介绍巴国投资环境和优惠政策。
为促进贸易投资，避免双重征税，巴与中国签署了有关协议。
在国内，巴方采取具体措施改善投资环境，巴政府成立了内阁投资委员会和省投资委员会，简化审批程序和税制，允许外资直接投向非生产部门，并打算取消立法上的一些障碍，以此来吸引包括中国企业家在内的外国投资者。
这些措施客观上促进了中国资金流向巴基斯坦，截至1998年底，中资企业与巴方达成的投资协议总额达1352．6万美元，中方投资领域涉及服务贸易、生产加工、纺织等。
这些企业的建立和经营促进了我国企业的跨国经营。
一些正在与巴方合作的项目，如卡拉奇钢厂改、扩建工程和27万线程控交换机项目等，也对巴基斯坦的发展发挥了积极的作用。
多年来，中方采取了多种措施增加从巴进口。
1997年以来，我国自巴进口的增幅远远高于出口增幅。
（附图片）
图为巴基斯坦卡拉奇钢厂。
（巴基斯坦驻华使馆供稿）

专栏：
经济札记
从“三”说起
——日本经济近期走势
于青
时下日本，从社会新闻到经济现象，不少都与数字“3”有关。
不景气长期持续，经济面临结构调整，东京舆论把不良债权、多余人员和闲置设备称为“企业负担三兄弟”。
日本经济走势如何？
日本经济企划厅的“月例经济报告”中，从1998年12月到1999年02月，连续3个月使用“胎动”这个说法。
从3月到5月，连续3个月使用“正在停止下滑”的说法。
06月份在“正在停止下滑”的后面，加了一句“大致横向推移”，令人感到经济已经开始引体向上。
媒体认为经济改善因素主要有三：
1.生产活动出现增长迹象；
2.企业和金融机构的困窘得到缓解；
3.经营者的心理压力正在减轻。
经济企划厅6月10日发表今年01月至3月的日本国内生产总值，比上一季度增长1．9％，按年率换算增长7．9％。
时隔6个季度，日本经济出人意料地转为正增长。
专家推算，即使今后4个季度的经济增长率都是零，1999年度经济增长率也能达到0．9％。
难怪经济企划厅长官充满自信地比喻：
日本经济已经度过子夜，眼下相当于“清晨3点钟”。
不过面对显示高速增长的统计数字，谁都不敢乐观。
人们还记得，1996年01月至3月出现过按年率换算12．3％的高速增长，1997年度也未能摆脱经济负增长。
何况眼前令人担心的因素不仅没有绝迹，还接踵而来。
同是6月份日本官方发表的数字：
04月的机械订货比上一个月减少13．8％，是11年零9个月以来的最低水平，4月的景气动向指数下降到30％，时隔3个月再次跌落到反映景气好坏分界线的50％以下；
04月的经常项目顺差比去年同期减少16．5％，出口连续3个月下降。
虽然主要民间研究机构上调了1999年度经济增长率的预测数字，但仍没有超过负0．5％。
日本银行总裁速水优22日会见记者时表示，“眼下正在停止下滑，但依然看不见明显的恢复动态”。
多数经济界人士认为高速增长只是“瞬间风力”。
对于日本经济真正摆脱萧条的药方，多数意见认为当务之急有3项：
一是加快解决就业问题。
4．8％的失业率是战后日本最高纪录，并且失业率可能继续增高，政府已表示通过制定促进就业的紧急对策安定民心。
二是促进产业振兴。
单纯依赖政府财政投资和减税手段刺激需求，难以实现良性增长。
政府正在加紧制定加强产业竞争力相关法案，旨在通过制定新的优惠政策解决“企业负担三兄弟”等问题。
专家认为，日本经济的重头戏，去年在金融业，今年在制造业。
三是追加预算。
日本经济停止下滑，无疑是去年小渊内阁上台后实行扩大内需政策的效果。
在个人消费和企业投资还未成为拉动经济的主要动力之前，政府主导的刺激需求政策还将持续。
日前科隆峰会，日本首相因国内经济有起色而赢得一些鼓励声。
如果目前的当务之急能够得到妥善解决，明年的冲绳峰会，日本首相的眉头将会更加舒展。

专栏：
国外特写
团结起来禁绝毒品
本报驻墨西哥记者张仓吉
06月26日上午9时，墨西哥全国各地同时举行主题为“团结起来，禁绝毒品”的群众长跑比赛，纪念国际禁毒日。
首都墨西哥城的比赛场地设在城市西部景色秀丽的查布尔特佩克公园里。
比赛开始前，记者走进公园，迎面看到一幅幅“团结起来，禁绝毒品”“戒毒，可以从今天开始！”
等禁毒宣传横幅和标语，路旁一个个禁毒宣传咨询站人头攒动。
起跑线附近，参赛群众正在做热身运动。
他们中有白发苍苍的老人，有身着校服的中学生。
9时整，墨西哥总检察长马德拉索在主席台挥动一面印有“团结起来，禁绝毒品”的三角旗，发出起跑令，3000多名参赛群众冲出起跑线，进行5公里长跑比赛。
今天第1个冲过终点的是19岁的马丁内斯。
他说，得冠军当然高兴，但最高兴的是我有机会参加了全国禁毒长跑宣传活动，表明了我永远不沾毒品的决心。
以前有同学和“朋友”诱我尝试毒品时，我每次都敢对他们说“不”！
因为我知道毒品是万恶之源，我要为自己着想，为家人着想，任何人都甭想骗我上当。
伊达尔戈先生今年58岁，今天与妻子玛尔塔携手参赛，跑完了全程，两人都很兴奋。
他们说，虽然平时经常到查布尔特佩克公园锻炼身体，但从来没有一次跑完5公里。
得不得名次并不重要，重要的是我们亲自参加了这次有意义的禁毒活动。
发奖前，马德拉索在接受记者采访时说，墨西哥每年都要开展声势浩大、形式多样的全民禁毒教育活动。
今天是首届全国禁毒宣传长跑，除首都外，比赛同时在31个州府举行，目的就是要唤起全社会支持禁毒工作，警醒市民、特别是青年人远离毒品。
墨西哥与世界上最大的毒品消费国美国毗邻，毒品危害严重，反毒任务十分艰巨。
近几年来，墨西哥政府加大了打击毒品违法犯罪的力度，在全社会广泛开展禁毒宣传教育，禁毒工作取得一定成绩，逐渐形成全社会参与反毒和禁毒的氛围。
墨总检察院在因特网上建立了禁毒宣传网站，全国青少年教育中心和家庭团结委员会等民间组织开设了吸毒者热线救助电话。
记者今天在墨全国预防青少年犯罪委员会禁毒宣传咨询站拿到一份禁毒宣传材料，上面不但印有24小时热线服务电话，而且醒目地写道：
“你只要打电话，你的问题就能得到解决；
你只要愿意，我们就能安排你戒毒。”
（本报墨西哥城6月26日电）

专栏：
美国公司抢注专利
印第安人官司胜诉
本报巴西利亚6月26日电记者吴志华报道：
据巴西《环球》电视台今天报道，巴西印第安人经过13年的努力，终于在美国打赢官司，打掉了美国一家公司偷窃印第安人阿亚环斯卡药用茶配方所注册的专利权。
阿亚环斯卡是亚马孙地区土著植物。
很早以前，巴西、厄瓜多尔和哥伦比亚的印第安人就将这种植物枝叶打碎后泡茶饮用，以提神生津。
70年代，巴西印第安人发明了具有药用功能的泡茶配方。
不料，1986年美国一家公司自称其发现了阿亚环斯卡，抢先在美国注册专利，由此获得独家经营阿亚环斯卡的商业权和今后用这种植物制药的专利权。
巴西印第安人为此十分愤怒，他们聘请了律师，向美国法院提起诉讼。
最近，美国法院终于承认这种植物的使用专利应归印第安人。
巴西印第安人组织的一位领导人说，像这样的例子在亚马孙地区相当普遍。
发达国家借口到亚马孙进行科学考察，在获得印第安人使用当地植物的土方后，便拿到国内申请专利。

专栏：
规划未来科学发展蓝图
世界科学大会在匈举行
据新华社布达佩斯6月26日电（记者陈勇、刘为民）令人瞩目的世界科学大会于当地时间今天在多瑙河畔的名城布达佩斯正式拉开帷幕。
在布达佩斯国际会议中心典雅的大厅内，匈牙利总统根茨首先代表东道国对来自世界100多个国家的2000多名科学家、政府官员和其它各界人士表示欢迎。
根茨指出，总结20世纪科学的成就和不足、就下世纪科学和社会的关系达成共识，是本次会议的历史性任务。
根茨说，20世纪人类科技水平发展到了惊人的程度，但也产生了一系列的问题。
他希望即将到来的新世纪是一个“智慧时代”，人类能更负责任地应用知识和科学成就为人类造福、为维护和平和创造繁荣服务。
联合国教科文组织总干事马约尔也在开幕式上发表了讲话。
他说，本次大会的目的是为未来数十年的科学发展规划蓝图。
马约尔向与会的政府代表呼吁说，政府的直接支持对基础研究和科学教育来说就像血液对生命一样重要。
他指出，科学需要投入，需要有系统的支持，同时科学也应积极对社会的需求予以回应。
马约尔认为，科学为促进发展服务、让更多的女性参与科学、让科学走入社会、以科学促和平、为人类社会和地球急需解决的问题提供解决之道，将是未来科学发展应注意的首要问题。
马约尔同时呼吁说，科学界应与其它各界合作建立科学和社会的新型关系，充分发挥私营部门的雄厚资源优势，制定可持续发展目标，缩小各国在技术转移等方面存在的差异。
本次大会将持续6天，于7月01日结束。
会议将分3个论坛、25个主题进行讨论，并将通过《科学和利用科学知识宣言》、《科学议程—行动框架》。
以中科院院长路甬祥为团长的中国政府代表团出席了开幕式。

专栏：
经济茶座
皮子
买房花了五万块
单位房改，笔者要买下已住了六七年的两间房需花费5万元。
5万元，对一个工薪族来说，可不是个小数目。
辛辛苦苦了大半辈子能挣下几个5万元？
可是，算来算去，这笔钱还是得掏。
因为有两种说法：
一是将来大幅度提高房租，租房不如买房。
二是以后房价要逐年提高，晚买不如早买。
唯恐将来损失更大，只好忍痛掏出5万块。
5万块一掏，笔者花钱就不得不小心多了。
尽管现在商品价格一路下滑，尽管报上在号召老百姓转变观念多消费，但是笔者在短期内不会扩大什么消费了。
因为，一来收入没见明显提高，二来5万元房钱掏去了多年积蓄的一大块，拿什么去扩大消费。
由此想到，影响居民消费的因素很多，但最根本的还是收入。
消费是收入的函数。
正如俗话所说财大气粗。
腰包鼓鼓的，钱才能掏得痛快。
谁都承认，与改革前相比，居民收入有了大幅度的提高，但是，在经历了快速增长时期后，近年来居民收入增长幅度下降，已大大低于经济增长幅度。
银行里是有近6万亿元的储蓄，不过对这6万亿元要作具体分析。
这笔巨款里的相当大的部分是高收入阶层的存款，还有个体户、私营企业的生产经营性存款以及公款私存等，真正属于普通老百姓的存款并不是多得不得了。
不能仅凭6万亿储蓄就作出老百姓有钱不花的结论。
实际上是有钱的不花钱，想花钱的没钱。
“大款”有款，不过他们已经应有尽有，日常消费基本处于一个稳定的量上，不会急剧扩大消费；
而中低收入者要扩大消费的地方不少，但是收入还没达到那个程度。
即使老百姓手里有钱，也要看到住房、教育、医疗、退休保险等项改革都要老百姓掏钱，再加上由于经济增长不旺、下岗失业增多，人们的预期不好，花钱怎能不仔细掂量掂量。
在这种情况下，要通过扩大消费来扩大内需、拉动经济增长，就不能不考虑增加居民收入。
这才是启动消费的根本，也体现了社会主义生产的目的。
一些专家学者建议增加公职人员的工资，增加下岗职工基本生活保障、退休职工退休金等，以此拉动全社会收入水平的提高。
这是有道理的。
过去，我们担心收入增长快了会引起通货膨胀，因为那时是短缺经济，供不应求。
现在情况不同了，现在是生产过剩，通货紧缩，愁的是东西卖不出去。
增加工资正好可以缓解通货紧缩，消化过剩的商品。
增加工资不仅是扩大内需的需要，也是住房、教育、医疗和社会保险等项改革配套进行的需要。
这些改革都非常必要，但是这些改革明显增加了人们的支出，如果没有适当的补偿，肯定要减少其他商品和服务的消费，不利于扩大内需。
要老百姓掏钱的改革，要充分考虑老百姓的承受能力，充分考虑对经济增长的影响。
增强居民对住房、教育、医疗、退休保险等项改革的承受力，是需要增加工资的一个因素。
保内需，保就业，保增长，可以说是当前以至于相当长时期经济工作的中心目标。
为了确保实现这个目标，需要统筹规划，政策配套，形成合力，不能相互抵消。
各个方面、各个部门的工作都要服从服务于这个目标，凡是不利于这个目标的都要暂缓或调整。
各项改革措施出台都要考虑时机、力度，有比较完善的配套措施，尽可能地与大目标相协调。

专栏：
出口费用高企业负担重
“一关三检”该检一检
本报记者费伟伟
广东江门某进出口公司今年01月出口一个标准集装箱的瓜子仁，货值2．5万美元，交纳报关打单费35元，海关单证费10元，退税联10元，商检费518．75元，重量鉴定费50元，纸箱包装检验费20元，卫检消毒费120元，植检费518．75元，植检证书费18元，熏蒸费360元，植检外勤费30元，口岸管理费207．5元，合计1898元。
而出口这批货物的净利润仅852元，“一关三检”（指海关和进出口商品检验、卫生检疫、动植物检疫）的费用为企业利润的2．23倍。
广东中山一企业有一笔来料加工生意，只赚到工缴费2000元，而进口和出口的商检费就达到600元。
最近，国家计委和外经贸部针对当前外贸出口费用高、企业负担重的情况，组成联合调查组，对广东、广西两省区“一关三检”的收费情况进行专题调查。
从企业调查的情况看，每出口1美元，“一关三检”部门的收费就占5—7分人民币。
据调查，目前海关系统收费项目达50项，1998年收费总额近15亿元。
商检、卫检和动植检的收费项目共有450项左右。
调查发现，“一关三检”在收费方面存在这样一些突出问题：
一是收费标准偏高。
对商品检验按合同金额的2‰和2．5‰的费率收费，企业普遍认为偏高、不合理，因为检验费用与货值并没有直接关系，也不符合国际惯例。
广西动植物检疫部门规定对陶瓷出口的草绳包装也要检验，按每小包装0．50元收取费用，结果检验费超过包装成本。
二是扩大范围、超标准收费。
广东省江门市的有关企业反映，商检、动植检部门对所有进出口商品都强制实行检验收费。
广西防城港市部分企业反映，卫检部门对不管是否法定检验商品也不管是否来自疫区的商品，无一例外进行检疫收费，还强制对钢材按0．30元／吨的标准收取卫生处理费。
三是重复检验检疫、重复收费。
广东江门某制鞋公司反映已由外运公司代收了卫检、动植检及报关费用，但在出关时又被迫再次交费。
广西防城港部分企业反映，当地商检部门强迫对大宗散货实行预检，按货值1‰—5‰收取技术服务费，但在出关时，违反规定又再次收取品质检验费。
四是只收费不检验检疫。
一些商检、卫检和动植检部门，很少真正实施检验检疫或卫生处理，只是收钱盖章放行。
五是收费缺乏透明度，随意性大。
广州市和广西北海市的企业都反映，动植物检疫收费有时按合同金额，有时按批次，有时按重量，收费就高不就低。
据悉，为彻底清理整顿外贸进出口环节收费过多、过高、过乱，特别是企业反映强烈的“一关三检”收费问题，由国家计委提出的收费改革总体思路目前已经国务院原则同意，即结合机构改革，特别是三检合一的改革，坚决取消不合理、不合法和重复设置的收费项目，降低过高的收费标准；
保留的收费也要最大限度地合并项目，简化手续，改革收费征收方式，实行收缴分离，票款公开，收支两条线；
要公开收费项目和标准，提高收费透明度；
加强监督检查，规范收费行为，切实减轻企业负担，改善投资环境，促进我国外贸出口和引进外资的稳定增长。
国家计委价格司负责人要求各地价格主管部门，在新的“一关三检”收费办法出台前，要继续加强对“一关三检”部门收费情况的监督检查，包括明码标价情况、执行收费政策情况和收费收入使用情况。

专栏：
沟通你和我
商家应重视知识服务
商场里一位服务员小姐手举一组电池叫卖：
“美国电池，6块钱一节！”
笔者问：
“这种电池比国产的质量好吗？”
“好！”
“性能有什么差别？”
“这个吗，不清楚。”
小姐颇为尴尬地摇摇头。
这种缺乏商品知识的推销如今并不少见。
日前，在青岛，一些商家已开始推行“知识服务”，以提升服务档次。
其做法是：
通过专家授课或业务培训，增加营业员的商品知识，使他们对所经营商品的性能、使用、维护、保养等知识烂熟于心，并通过商品演示等多种方式，刺激顾客的购买欲望，提供知识性服务。
这一举措，受到消费者的普遍欢迎。
时下商品的科技含量越来越高，而不少顾客缺乏相应的知识，商家应该尽快适应市场经济的需要，重视“知识服务”！
（侯文学）

专栏：
本刊“东方红”杯
头条竞赛揭晓
由中国一拖集团有限公司协办的本刊“东方红”杯头条竞赛活动自1998年12月07日始，于1999年06月21日结束，共评出获奖作品6篇。
一等奖
“彩虹”何以变黑（1月18日）
作者：
李维平熊开达刘瑞平
二等奖
惊心动魄打“大飞”（1月25日）作者：
赵志文
兖矿的苦恼（5月31日）作者：
罗锡亮
三等奖
海港不是养殖场（5月10日）作者：
张书政
劝君更进一杯奶（5月24日）作者：
张毅
乱收费困扰湖南个私经济（6月21日）作者：
吴兴华

专栏：
福建端掉一家走私船制造厂
06月16日清晨，福建公安边防部门在福安市赛岐镇江兜村一举端掉了一家专门为走私犯罪分子生产橄榄型高速走私船的地下船厂。
图为现场查获的橄榄型走私船。
新华社记者彭张青摄

专栏：
沟通你和我
芜湖市严查商品房面积“缩水”问题
06月14日经济周刊十一版的《芜湖：
商品房“缩水”多》一文及6月21日经济周刊九版的《商品房“缩水”该罚谁》文章刊登后，芜湖市委、市政府对商品房销售面积“缩水”问题极为重视，并召开专门会议，采取了五条措施，责令有关部门严厉查处商品房销售面积“克扣斤两”行为。
这五条措施是：
第1，加强对房地产开发企业的管理，对不按图纸施工，故意造成商品房面积“缩水”的，要严厉处罚；
第2，房地产管理部门要严格执法；
第3，开设商品房面积测量计算培训班，规范作业；
第4，制定和完善商品房销售管理规章；
第5，对市区已查出的268套商品房面积“缩水”问题，责令有关部门限期予以复核纠正，区别不同情况，妥善处理。
（左爱军）

专栏：
观点
要确保扩大内需的成功，当前必须明确治理通货紧缩是经济工作中的首要任务，统一认识，集中力量解决主要矛盾，继续加大积极财政政策力度，提高居民收入水平和收入预期，适当扩张通货，在解决总量矛盾、缓解失业压力、保持社会稳定的基础上逐步解决其他矛盾。
只有首先遏制通货紧缩，才能为国企改革和结构调整创造必要的宏观环境。
集中力量治理通货紧缩
国家计委宏观经济研究院形势课题组
今年经济发展的开局较好，经济运行总体保持平稳。
由于去年中央及时作出了扩大内需的重大决策，运用了力度很大的财政增支手段，这些反周期扩张政策在今年上半年继续发挥积极作用。
但是也要看到，当前通货紧缩形势还未根本改观。
我们认为，在总量矛盾、结构矛盾和体制矛盾三者之中，总量矛盾已经上升为对经济改革、发展和稳定威胁最大的主要矛盾，遏制通货紧缩成为当务之急。
自1997年下半年以来，我国社会总供求关系发生了历史性转折，已经连续2年通货紧缩取代通货膨胀。
社会商品零售价格总水平（RPI）自1997年10月以来连续20个月下降，今年1—5月份下跌3．2％，比去年同期加深1．3个百分点；
居民消费价格总指数（CPI）自1998年03月以来连续15个月负增长，今年1—5月份下降1．7％，比去年同期加深1．6个百分点；
特别是作为经济景气先行指标的生产资料价格总指数已经连续30多个月下降，在连续两年负增长的基数上今年1—5月份跌幅仍深达7．8％，比去年同期加深4个百分点。
通货紧缩长时间持续和价格跌幅不断加深使民间投资者价格预期发生了变化，在政府投资大幅度增长的同时，民间投资没有跟进，4月份以来固定资产投资增速大幅回落。
1—5月固定资产投资比去年同期增长17．6％，比一季度的22．7％有较大回落。
在三大产业中，占国民经济比重最大的第二产业投资为负增长，这种投资格局意味着下一阶段工业增速还会下滑。
在3月份全国工业生产出现较大回落后，4、5月份工业生产增幅继续下降，工业回升步伐踌躇。
为什么通货紧缩在积极财政政策干预下仍挥之不去呢？
我们认为，主要是在实际操作中有多重政策目标同时推进，政策效应互相抵消的情况。
从财政政策看，去年以来并没有始终一致地坚持扩张性方向，扩张性财政支出的政策效应一定程度上被紧缩性的税收政策所抵消。
对非国有经济而言，紧缩的效应还可能大于扩张的效应。
从增发国债、扩大投资中直接受益的企业只是少数，而增加税收直接影响的企业是多数，大多数企业对财政政策的感受不是比过去“松”了，而是比过去更“紧”了。
今年上半年在经济增长率较低的形势下，全国税收增长达20％以上，增幅比去年同期高出1倍多。
从居民消费政策看，在努力刺激居民消费需求的同时，又出台了住房、医疗、社会保障、教育等多项改革。
这些改革措施大部分都使人们降低了收入预期，提高了支出预期，增强了居民谨慎储蓄的动机，消费倾向下降。
有一部分储蓄的增加并非出于居民自愿，而带有强制性储蓄的特征，如只售不租的房改政策，住房公积金的大量积存，社保基金覆盖面的扩大和个人缴存比的上升等等。
1998年货币政策由前几年的适度从紧改为“适当”，从货币政策操作的技术层面上看甚至是极为放松的。
央行数次大幅降息，同时还降低了准备金率及其利率，恢复国债回购业务，开展消费信贷等等，但实际效果始终难以如愿。
贷款增长始终不活跃，存差不断扩大，通货紧缩日趋明显。
1998年流通中现金（M0）供应量增长率由上年的15．63％下降为10．1％，狭义货币（M1）供应量增长率由上年16．5％下降为11．9％，广义货币（M2）供应量增长率由上年的17．3％下降为15．3％。
3个层次的货币供应量增长率均未能完成年初计划。
真正的问题还是在于金融政策本身双目标操作，其制度性收缩的效应已经大过其技术性放松。
金融政策的制度性收缩机制形成于东南亚金融危机后为防范金融风险而采取的一系列措施。
这些措施从长远看有利于金融健康发展，可短期最直接的结果却是紧缩了非国有经济的信贷来源。
由于贷款渠道严重堵塞，以中小企业为主的集体经济增长大幅回落。
体制矛盾、结构矛盾在我国长期存在，这些深层次的矛盾需要经过长期努力去解决，但当前经济运行中最突出的矛盾是总需求小于总供给的总量矛盾。
总量矛盾综合表现为日益严重的经济、金融自发紧缩。
今年以来，与经济运行联系较密切的狭义货币供应量（M1）增长率由2月份的16％滑落到5月份的13．3％，全部金融机构存款大于贷款的存差由年初的9438亿元增加到5月份的12453亿元，增长了32％。
庞大的金融剩余仍以商业银行超额储备金、持有国债等形式从中央银行和中央财政套取利差而不愿投入实质经济领域，国内储蓄率高于投资率的问题越来越严重。
在通货紧缩环境中，企业商品销售困难，盈利能力下降，失业下岗人员增多，人们对经济前景预期不好，引起群众同步性、自发性的消费紧缩，消费紧缩进一步使投资乘数变小，扩大投资对经济的拉动作用减弱。
因此，要确保扩大内需的成功，当前必须明确治理通货紧缩是经济工作中的首要任务，统一认识，集中力量解决主要矛盾，继续加大积极财政政策力度，提高居民收入水平和收入预期，适当扩张通货，在解决总量矛盾、缓解失业压力、保持社会稳定的基础上逐步解决其他矛盾。
只有首先遏制通货紧缩，才能为国企改革和结构调整创造必要的宏观环境。
课题主持：
刘福垣课题组长：
杨大侃执笔：
范剑平
参加讨论：
王小广樊彩耀孙学工刘国艳