专栏：
中外儿童欢聚一堂共庆佳节
李鹏和孩子们一起参加庆“六一”游园联欢活动
本报北京05月30日讯新华社记者王炽、本报记者傅旭报道：
今天上午，北京阳光灿烂，和风轻拂。
数万名中外少年儿童欢聚在中国儿童中心，共同庆祝“六一”国际儿童节。
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏来到孩子们中间，同首都及全国少年儿童代表一起参加以“在五星红旗下成长，共同迈入二○○〇年”为主题的庆“六一”大型游园联欢活动。
披着节日盛装的中国儿童中心处处鲜花盛开，彩旗飘扬，充满孩子们的欢笑和歌声，呈现出一派喜气洋洋的欢乐景象。
李鹏委员长和夫人朱琳早早来到中国儿童中心花园，兴致勃勃地和小朋友一起为一棵杉树浇水。
十三年前，李鹏亲手栽下这棵杉树，并命名为“和平树”，以纪念“世界和平年”和“世界环境日”。
如今这棵杉树根深叶茂，正在茁壮成长。
随后，李鹏来到中国儿童中心影剧厅，参加在这里举行的“庆祝六一国际儿童节中外儿童联欢会”，并为少年儿童带来了节日的祝贺。
联欢会上，近五百名中外小朋友观看了精彩的文艺演出。
哈尔滨儿童少年活动中心、蓝天幼儿艺术团的舞蹈和中国儿童中心体育部学员表演的武术等，赢得了场内一阵阵热烈掌声。
中国少年儿童代表在联欢会上向联合国儿童基金会官员递交了致联合国秘书长安南的“和平倡议书”，倡议书向全世界儿童发出“和平、友谊、绿色、未来”的倡议，表达了中国三点六亿儿童要和平、远离战争的共同心声。
联欢会上，李鹏和夫人朱琳同孩子们一起跳起了欢快的集体舞，并到影剧厅外放飞一群和平鸽，将联欢会气氛推向高潮。
李鹏说，我们今天在这里庆祝“六一”国际儿童节。
中国儿童和世界儿童是一家人，我们要和平，不要战争。
让我们团结起来，共同建设美好的二十一世纪。
全国妇联名誉主席陈慕华和有关部门负责人及一些国家驻华使节也一同参加了游园联欢活动。

专栏：
人物介绍
塞拉利昂总统卡巴
今日起对我国进行国事访问
应中华人民共和国国家主席江泽民的邀请，塞拉利昂共和国总统卡巴将于5月31日至6月06日对中国进行国事访问。
艾哈迈德·泰詹·卡巴1932年02月19日生于塞拉利昂东方省凯拉洪地区，曼丁哥族人。
卡巴1954年至1959年就读于英国威尔士大学，获经济学学士学位。
1959年回国后，他历任社会福利部、贸工部和教育部常务秘书。
他1968年赴伦敦学习法律，后在伦敦议事厅任高级律师。
卡巴1971年进入联合国工作后，先后任联合国开发计划署西非部副主任、东南非部主任、联合国总部人事部副主任和行政管理部主任等职。
他1992年从联合国退休后，应塞拉利昂军政府之邀出任“全国临时执政委员会”顾问委员会主席和国家安全事务顾问。
卡巴1996年出任塞拉利昂大学校长，获民法名誉博士学位，同年当选为塞拉利昂人民党领袖。
1996年03月17日，卡巴当选为塞拉利昂总统，3月29日宣誓就职。
1997年05月塞拉利昂发生政变后，卡巴流亡国外。
1998年03月10日，他结束流亡生活回国执政。
卡巴重视发展对华关系。
他在联合国任职期间，曾于1990年访问过北京和上海。
（新华社电）（附图片）
卡巴总统

专栏：
我国“九五”科技攻关成果喜人
98个项目新增产值313亿元
本报北京5月30日讯
记者贾西平从今天结束的科技发展“十五”计划暨攻关计划工作座谈会上获悉：
我国执行仅3年的“九五”科技攻关计划已取得喜人成果，解决了一批关键技术，加快了科技产业化进程，培养和锻炼了一支优秀队伍，为提高我国科技竞争力和综合国力做出了贡献。
据对98个项目执行情况的不完全统计，1996至1998年累计已创造新增产值313．3亿元，净利润额31．6亿元，上缴税金5．4亿元，出口额3．3亿美元。
这些指标年平均增长率达到或接近100％。
“九五”科技攻关计划围绕农业、基础产业、支柱产业、高新技术产业和社会可持续发展等领域，坚持市场导向、需求牵引，产学研相结合，自主开发、自主创新与引进、消化、吸收国外先进技术并重的指导思想，实行有限目标、突出重点、滚动安排、分步实施的原则。
科技部新近完成的“九五”科技攻关中期检查表明，越来越多的项目已经直接转化为生产力。
围绕主要农作物新品种选育及大面积高产配套示范，选育和栽培了高产、抗病、抗逆等作物新品种125个，突破了一批关键技术，增产粮食103亿公斤，增产棉花217万担，带动粮食五个主要产区1．57亿亩农田实现粮棉增产，增加直接经济效益166亿元，为改变农业经济的传统增长方式，实现农业的持续高效发展奠定了基础。
通过对塔里木盆地石油天然气3年来的勘探，共探明了11个大中型油气田，新增油气地质储量5．58×108吨，使天然气储量累积达到2826×108立方米，从而使塔里木盆地成为我国第3大含气盆地。
在医药卫生方面，“新药创制”项目建立了4条生产线，10个新药品种进入临床研究，5个新药品种已申报新药证书；
医疗器械高强度聚集超声治疗系统完成了临床样机的研制，超声外科手术设备完成了正式样机的研制，其关键部件在性能上优于国外同类产品；
超声显像诊断仪电子线阵探头和电子凸阵探头已研制成功，填补了国内空白。

专栏：
今日谈
“求贤若渴”与“宁缺勿滥”
周祥根
据报道，某高校改革，“求贤竞聘”又“宁缺勿滥”。
该校有两个部门的正职空缺，尽管有13位任过同级部门正职的人候选，学校领导感觉不甚满意，宁可让那两个正职空着，绝不降格以求。
“空着”的好处是，虚位以“待”，待有真才实学者应聘，也待13位任过正职的候选者有人经过努力达标，就是不能滥竽充数。
滥竽充数的坏处是，降低了标准，堵塞了贤路，工作不称职。
不称职者如果滥用职权，嫉贤妒能，“武大郎开店”，就更糟糕。
在建立和发展社会主义市场经济的过程中，各行各业各个领域，需要大批新型的领导人才，这些领导职务的规格和水平，往往标志和影响着这些行业的规格和水平。
在这个意义上，不降低领导干部的标准，归根到底是为了事业的发展。

专栏：
江泽民在武汉主持召开六省区国有企业改革和发展座谈会强调
朝着建立社会主义市场经济体制的目标
在深化改革中探索国有企业发展新路子
新华社武汉5月30日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民，昨天和今天在武汉主持召开六省区国有企业改革和发展座谈会。
他强调指出，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。
国有企业必须形成适应发展社会主义市场经济要求的充满活力的机制，在市场的风浪搏击中发展壮大。
全党和全国上下要高度重视国有企业的改革和发展，认真总结实践经验，分析和解决存在的问题，以利更好地前进。
这是今年以来，江泽民总书记第2次主持召开部分省市区国有企业改革和发展座谈会。
中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国，中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央组织部部长曾庆红出席了座谈会。
座谈会上，河南省委书记马忠臣、湖南省委书记杨正午、广东省省长卢瑞华、广西壮族自治区党委书记曹伯纯、海南省委书记杜青林、湖北省委书记贾志杰介绍了六省区国有企业改革和发展情况，并就如何进一步深化国有企业改革、推动国有企业发展谈了看法。
中国一拖集团有限责任公司总经理方刚，湖南国光瓷业集团股份有限公司董事长费明仪，广东风华高新科技集团有限公司总裁、党委书记梁力平，广西柳州钢铁（集团）公司董事长、党委书记詹开基，海南椰树集团有限公司董事长、党委书记王光兴，湖北沙隆达集团公司董事长陈立洲也在会上发了言。
在听取了大家的发言后，江泽民同志作了重要讲话。
他指出，国际局势正在发生深刻的变化，出现了一些新特点。
为维护国家安全和民族利益，必须不断提高综合国力。
我们反对在国际事务中搞实力政策，但我们自己必须有实力。
全党同志和全国上下必须增强做好各项工作的紧迫感，坚决贯彻落实党的十五大精神，继续埋头苦干，扎实工作，艰苦创业，努力把我国的经济实力、国防实力搞上去，并不断增强我们民族的凝聚力。
这是我们在世界上立于不败之地的根本保障。
江泽民说，从现在起到下世纪的前十年，是我国改革和发展的关键时期。
不失时机地推进国有企业改革和发展，并取得突破性进展，是摆在全党面前的一项紧迫任务。
首先要努力实现使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的三年目标。
再用较长的时间，基本完成对国有经济的战略性调整和对国有企业的战略性改组，形成更为合理的布局和结构，建立比较完善的现代企业制度。
只有坚定不移地完成这项任务，我们才能使国有经济在下一世纪取得更大的发展，进一步发挥主导作用，我们也才能更好地实现十五大提出的跨世纪发展的宏伟目标。
江泽民强调，要坚持建立和完善社会主义市场经济体制，通过深化改革使国有企业更好地发展壮大起来。
经过艰苦探索和实践，我们朝着建立社会主义市场经济体制这个目标迈出了坚定和重大的步伐。
我们必须坚定不移地朝着这个目标继续前进。
必须把社会主义市场经济体制同社会主义基本制度有机地结合起来，把社会主义基本制度的优势同市场的优势结合起来，充分利用市场对各种经济信号反应比较灵敏等优点，发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时加强和完善宏观调控，使我国社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来。
建立和完善社会主义市场经济体制，是一场广泛而深刻的变革，也是一项艰巨而复杂的任务，需要进行长期的努力。
虽然我们对市场经济的运行规律有了比较深刻的认识，但这个过程远未完结。
我们要继续解放思想，实事求是，大胆地试，大胆地闯，以“三个有利于”为根本标准，不断探索、认识和把握客观经济规律，不断开辟新的发展境界。
江泽民指出，发展是硬道理。
坚持贯彻这一重要思想，对提高我国的社会生产力、综合国力和人民生活水平，解决我们面临的诸多矛盾和困难，更好地维护国家安全，具有十分重要的意义。
国有企业不大力开拓市场空间，要解决存在的突出问题，实现新的更大发展将是很困难的。
我们讲的发展，决不是盲目铺摊子，简单扩大生产能力，搞新的不合理重复建设，而是要把工作的着力点和重点放在调整结构、提高经济运行的质量和效益上，适应市场需求，通过技术进步培育新的经济增长点，通过技术改造提高产品质量，实现规模与结构、数量与质量、速度与效益相统一，走内涵式和可持续发展的道路。
江泽民指出，要适应我国生产力发展和市场变化的新情况，进一步开拓市场。
开拓农村市场，进口替代，扩大出口，都是大文章。
国有企业完全可以找到广阔的用武之地，关键是要面向市场，适应市场，开拓市场，提高企业的整体素质，增强市场竞争能力。
江泽民指出，我国经济的发展，世界科学技术加快发展和国际经济结构加速重组的趋势，都要求我们继续从战略上调整国有经济布局和结构，改组国有企业，使国有企业适应国内外市场需要的变化，转变经济增长方式，逐步改变高投入、低产出，高消耗、低效益的状况。
不这样做，国有企业就不能更好地发展。
调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为、有所不为。
要集中力量，加强重点，提高国有资产的整体质量。
国家要在关系国民经济命脉的重要产业和关键领域，集中力量发展一批大企业和大企业集团，使之成为国民经济的主力军。
国有中小企业在满足社会多方面需要，创造就业岗位，促进经济发展等方面，有着重要作用，要采取多种形式放开搞活，鼓励它们采取更为灵活的经营方式，加快发展。
江泽民指出，要加强国有企业的技术改造和技术创新，加快形成以企业为中心的技术创新机制。
要采用国内外先进技术，加快改造传统产业，同时努力发展高新技术产业，加快形成我们自己的科技创新体系。
增强我国的科技创新能力，国有企业负有重要责任，要走在前列。
技术改造和技术创新一定要面向市场，选准方向，紧紧围绕增加品种，改进质量，提高效益来进行。
国有大型企业要建立自己的技术开发中心，加强技术开发力量和资金投入，抢占技术制高点，增加技术储备，保持发展后劲。
要引进先进技术，更要提高消化、创新能力，鼓励开发有自主知识产权的先进技术。
江泽民强调，为了推进国有企业的发展，必须积极探索能够极大促进生产力发展的公有制实现形式；
必须加快建立现代企业制度，转换企业经营机制；
必须强化企业科学管理，提高管理水平；
必须全面推进各项配套改革，为国有企业的改革和发展创造良好环境。
江泽民强调，要完成我们肩负的繁重的改革和建设任务，做好各个方面的工作，必须始终正确处理好改革、发展、稳定的关系。
在当前的国际国内形势下，我们更要善于统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间的内在关系，做到相互协调，相互促进。
我们需要做的工作很多，一些改革任务也很紧迫，但应该把握一条总的原则，就是要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度协调统一起来。
我国人口多、底子薄，各地和各行各业的发展不平衡，国家的财力、物力还不充裕，我们做任何工作都必须充分考虑这个基本国情和重要现实。
各项改革和发展，都要分清轻重缓急，统筹安排。
对各种人民内部矛盾和社会矛盾，要及时妥善地加以处理，防止矛盾激化而影响社会稳定和人民团结。
各地区、各部门都要有针对性地加强工作，保证改革和建设的顺利进行。
针对全国正在开展的第1批“三讲”教育，江泽民说，在县级以上党政领导班子和领导干部中，用整风的精神开展“讲学习、讲政治、讲正气”的集中教育，是今年党的建设的重中之重，要全面抓好。
“三讲”的核心，是讲政治。
政治是经济的集中表现，是为经济发展服务的。
讲政治，是同经济工作和其他业务紧密结合在一起的。
讲学习、讲政治、讲正气的根本目的，是为了把改革开放和现代化建设搞得更好，为了把我们的综合国力更快地搞上去。
我们一定要从党和国家前途命运的高度，充分认识开展“三讲”教育的重大意义，一定要认真贯彻整风精神，着力解决领导班子和领导干部中存在的突出问题，一定要通过“三讲”教育，进一步提高我们党的战斗力和凝聚力，更好地肩负起带领人民迎接新的挑战、全面推进建设有中国特色社会主义事业的重大历史使命。
参加座谈会的还有中共中央政治局委员、广东省委书记李长春，中央军委委员、总政治部主任于永波，有关方面负责人陶伯钧、滕文生、曾培炎、华建敏、盛华仁、项怀诚、傅志寰、戴相龙、由喜贵、王沪宁、杨凌隆、贾廷安和有关省区负责人李克强、蒋祝平、储波、李兆焯、汪啸风等。
（附图片）
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民5月29日至30日在武汉主持召开六省区国有企业改革和发展座谈会并发表重要讲话。
新华社记者兰红光摄

专栏：
百色老区扶贫攻坚不松劲
力争年内解决最后近20万贫困人口温饱问题
本报百色5月30日电记者罗昌爱报道：
记者近日在广西百色地区采访，耳闻目睹各族干部群众把党中央的关怀化为扶贫攻坚巨大动力，在取得巨大成绩的基础上，不松气，不歇劲，力争今年内解决剩余的近20万贫困人口温饱问题，不把贫困带入21世纪。
百色是我国典型的“老、少、边、山、穷”地区，全地区12个县市有10个是国家级贫困县，2个是自治区级贫困县。
近8年来，百色地区人民发奋图强，先后在扶贫开发、贫困人口异地安置、贫困地区基础设施建设和素质教育四方面打了一个个扶贫攻坚战。
———根据百色气候条件优越、自然资源丰富的特点，地委、行署发动各族群众因地制宜，走综合开发的脱贫路子，全地区已初步建成以蔗、果、菜、茶、经济林为主的支柱产业基地。
目前，全地区甘蔗种植面积已达60万亩，八角面积70多万亩，八渡笋20多万亩，油桐140万亩，果园74万亩，带动70％的农户摆脱了贫困。
———对生活条件恶劣、人均耕地不足0．3亩的16万贫困人口，实行有计划地异地安置。
1994年以来，全地区先后投入2．37亿元，征地38万亩，兴建移民点120个，将7万多贫困人口移居到有开发条件的地方安家立业。
此外，还通过各种渠道，每年向外地输送劳动力20多万人，劳务输出年收入达3亿多元。
———由于条件限制，到1997年底，百色地区仍有40多万人口饮水困难，578个行政村未通公路。
1997年以来，地委采取大会战形式，用5个月时间解决了42万人饮水难问题；
用9个月时间修通了584条全长5093公里的村级公路，实现了村村通汽车。
经过两年多努力，全地区基本解决了群众居住茅草房问题，2．4万贫困户住进了新瓦房或钢筋水泥结构的楼房。
———实施“素质工程”，到1998年，全地区适龄儿童入学率达98．8％，劳动力接受培训比例已达80％。
8年苦战，百色地区累计解决了168万贫困人口的温饱问题，贫困人口从1990年的187万人减少到1998年的19．3万人，贫困发生率下降至5．96％，农民人均年纯收入由原来不足200元猛增至1998年的1848元，提前两年基本上实现国家“八七扶贫攻坚计划”要求。

专栏：
突破传统体制加快建设速度拉动经济增长
中央与地方合资建设铁路八千四百公里
本报讯
记者江世杰报道：
我国改革开放中出现的新事物——中央与地方合资建设铁路，十几年来获得长足发展。
截至1998年底，全国已经建成和正在建设的合资铁路有29条，分布于全国21个省、市、自治区，线路总长8409公里，其中投入运营4897公里；
今年计划新建铁路15个项目共4718公里，安排投资212．2亿元，其中合资铁路就有13个项目计3480公里，占73．8％，投资179．1亿元，占84．4％。
这一数据说明，合资铁路已成为新建铁路的重要模式。
长期以来，我国铁路由国家负责建设与管理，投资主体只是中央政府。
但由于建设资金不足，致使铁路建设速度缓慢，路网规模扩大有限，铁路成了制约国民经济和社会发展的“瓶颈”。
80年代，先后有广西壮族自治区和广东省政府，主动与铁道部合作，共同出资建成了南（宁）防（城）、三（水）茂（名）铁路。
1991年，国家计委和铁道部在广东省联合召开了全国合资铁路工作会议，肯定了合资铁路的发展方向。
1992年，国务院对合资铁路建设提出了“统筹规划，条块结合，分层负责，联合建设”的方针，明确指出：
“修建合资铁路是对传统的建设和管理体制的一大突破，是深化铁路改革的一条新路”，有力地推进了合资铁路的快速发展。
“八五”后三年，先后有13个合资铁路项目开工建设。
“九五”前三年完成的新建铁路铺轨工作量中，合资铁路占到47％。
到1998年底，29条合资铁路资产总额达到1082亿元，其中资本金456亿元，铁道部出资62％，省、市、自治区和其它出资人占38％。

专栏：
西方人把“彩票”比作“无痛税收”，因为它不仅仅给人们以致富的机会和希望——
无痛税收价几何
李明锦
目前，我国政府批准发行的彩票有中国福利彩票和中国体育彩票两种，二者常规年销量约为70亿元（不含1998年专项发行的50亿元赈灾福利彩票），仅占世界彩票年销售总量的0．8％，亚洲总量的6％。
64％的法国人购买过彩票，70％的日本人购买过彩票，而在我国，仅有6％的人摸过彩票。
由此可见，我国彩票业还处在起步阶段，其市场潜力远远未被开发和挖掘出来。
实际上，这是一个颇具魅力的行业。
彩票具有强大的吸纳社会闲散资金的能力，可以为我国开辟一片全新的筹资聚财天地。
西方人认为，彩票是“无痛税收”。
法国人则对彩票打了一个形象的比方：
政府发行彩票是向公众推销机会和希望，公众购买彩票则是微笑纳税。
闻名于世的英法海底隧道工程，约15％的建设资金就是由两国的彩票局靠发行彩票筹措的。
我国自1987年10月开始在全国发行社会福利彩票，12年来，彩票总发行量突破400亿元大关，平均每年发行40亿元左右。
这400多亿元彩票，在向市场投入了300亿元左右的消费资金的同时，一下子就为我国社会福利和体育事业筹集发展资金100多亿元。
彩票市场只有零花钱的消费和投资水准，完全可能发展成为一种新兴的大众消费和投资渠道。
彩票所具有的刺激消费、投资少、见效快、收益大的特点，以及其游戏和娱乐功能，决定了它是一种独特的投资渠道。
我国发行社会福利彩票10余年来，已经在相当程度上培育了一定的大众投资群体。
此外，发行彩票还是调节社会收入的第3次分配，有着良好而巨大的社会效益和经济效益。
其一，发行社会福利彩票，旨在“扶老、助残、救孤、济困”，这一宗旨和目的，决定了发行福利彩票首先是一种积德行善行为。
只要你掏钱购买了哪怕一张福利彩票，不管中奖不中奖，事实上你已经向社会伸出了扶贫济困、敬老助残的手。
其二，彩票业可以提供数量可观的就业机会。
我国彩票专业工作人员已由2000余人发展到2万余人，并拥有10多万从业人员。
在上海，当“票嫂”已成为令人青睐的再就业选择。
通过10余年的尝试和实践，彩票业正在逐步为我们所认识、理解和接受。
在充分肯定彩票这一改革开放产物的同时，要客观地看到彩票有容易助长人们投机心理等消极的一面；
还要客观地看到我国现阶段的彩票业还存在诸多问题和不足。
首先在认识定位上仍有误区，单一地突出其造福福利事业的社会功能，而有意无意间忽略了其作用于经济发展的巨大能量。
其次是法律法规不健全。
再次是运作营销方式有待改进。
最后，各级各地对所筹的资金，在使用时不同程度地存在随意性、分散性，未能充分发挥整体效益。

专栏：
本报专稿
近来，社会上有一种流传甚广的说法：
“非国有企业的工业产值目前已超过70％，但获得金融机构贷款不到10％。”
事实究竟怎样，请看本报独家披露——
谁支撑
非国有经济发展
中国人民银行统计司
最大的支持者是银行 　1998年，在全部工业增加值33541亿元中，国有及国有控股企业创造的部分占34％，非国有企业创造的占66％。
在全年全社会固定资产投资总额28457亿元中，国有经济投资占55％，非国有经济投资占45％。
截至1997年底，我国城乡从业人员6．96亿人，其中84．1％的人员供职于非国有经济单位，目前在全国工商税收中，至少40％来自于非国有经济。
为了更好地支持非国有经济的发展，最近，我们组织工、农、中、建、中信、光大、华夏等7家商业银行和全国15个有代表性的省市，围绕银行对非国有经济的贷款支持情况进行了“条块结合”式的专题调查。
调查中的非国有经济，是指除了国有经济和国有控股公司以外的所有经济类型，包括非国有控股的股份制经济、集体经济、外资企业、私营经济和个体工商户。
调查表明，非国有经济的发展主要得力于银行的贷款支持。
1998年底，金融机构对非国有经济的贷款余额占各项贷款余额的41.82％。
考虑到表外等统计技术原因，银行对非国有经济部门的贷款实际要高于上述比例。
贷款比重逐年上升
从1996年到1998年3年间，全国金融机构贷款余额年均增长17．2％，其中，对非国有经济的贷款年均增长27．3％。
在新增贷款中，非国有经济获得的份额稳步提高，所占比重从1996年的38．87％上升到1998年的41．82％，3年中上升了3个百分点。
明显的地区差异
在非国有经济发达的东南沿海省市，银行对其贷款支持力度明显高于全国平均水平。
在沪、浙、闽三省市，除了交通能源等基础性行业和个别主导产业、垄断性行业外，非国有经济均占据主导地位，1998年三省市实现的工业增加值中，非国有经济创造的部分约占78．7％。
与之相适应，沪、浙、闽三地金融机构对非国有经济的贷款余额占辖区内金融机构贷款余额的49．7％，且在过去的3年中该比例上升了3．3个百分点。
其中，以中小企业和非国有经济发达而闻名的浙江省和福建省，1998年底对非国有经济的贷款比重分别达到66．6％和58％。
在广东省该比例达到55．4％。
中部地区对非国有经济的贷款比重明显低于东南沿海地区，但又高于西部地区。
湖北、湖南两省1998年工业增加值中，由非国有经济实现的部分分别占67．2％和49．5％，对非国有经济的贷款比重分别占22．5％和26．8％。
在西北五省区（陕、甘、新、青、宁）1998年实现的工业增加值中，据测算，由非国有经济实现的部分占32％，而对非国有经济的贷款比重为19．2％，明显低于全国平均水平。
金融机构的差异
虽然近年来新成立的股份制商业银行和城乡信用社对非国有经济的贷款比重较高，但是从贷款的绝对量看，国有商业银行对非国有经济的贷款支持仍然占有重要地位。
截至1998年底，工、农、中、建4家国有独资商业银行贷款中对非国有经济贷款占比达32．8％，其中，工行为19．8％，建行为20．1％，中行为39．1％，农行最高，达61．5％。
4家国有独资商业银行对非国有经济的贷款占非国有经济获得的全部贷款的48．6％。
目前，全国农村信用社和城市信用社贷款的80％—90％基本贷给了非国有经济。
山东省城市商业银行、城市信用社和农村信用社1998年底90．8％的贷款均贷给了非国有经济。
四川省城市信用社和农村信用社对非国有经济的贷款比重在1998年底也达到88％。
目前，金融机构对非国有经济的贷款主要集中于短期流动资金贷款，中长期贷款较少。
截至1998年底，对非国有经济发放的贷款中，短期流动资金贷款占78.5％，比全国平均水平高8.4个百分点。
在金融机构的各项贷款中，短期贷款的44.4％、中长期贷款的24.8％贷给了非国有经济。
账面以外的融资支持
除以上的贷款情况外，以下两个难以纳入现行核算的渠道对非国有经济的发展也有重大帮助。
其一，对非国有经济的贷款余额虽不大，但贷款的累放累收额较大。
据调查，能获得贷款的非国有经济，一般效益较好，预算约束能力较强，注重贷款的风险和时间价值，其贷款的期限一般属于短期贷款，借款还款频繁，贷款周转速度快，从累放累收的角度看，贷款支持的力度大，但从余额看，则相对低估了对其贷款的支持力度。
其二，非国有经济除从金融机构获得贷款支持外，还从国有经济获得大量资金支持，而国有经济的这些资金又主要来自银行贷款。
在90年代中期的宏观调控过程中，国有企业的资金一直是银行特保的对象，但由于体制和制度上的原因，有些国有企业获得贷款后，违规地转借给其他非国有企业非法牟利。
另外，非国有企业也通过赊购、拖欠等手段大量地占用国有企业的资金，这相当于既使用了银行的信贷资金，又将利息负担转嫁给了国有企业。
考虑到这些情况，估计全国非国有经济实际获得的贷款约占全部金融机构各项贷款余额的50％—60％。
压题照片为外资企业云集的上海浦东。
新华社记者穆青摄
增贷缘何困难
当前，制约银行对非国有经济贷款支持的主要因素是：
非国有经济整体素质不高，吸引和消化信贷资金的能力较弱。
目前，各地普遍反映对于产品有市场需求，企业有规模，经济效益好，自身管理水平高的非国有企业，主要是部分集体企业和大多数的合资企业，信贷资金需求基本能够得到满足，银行在放贷上也不存在任何歧视。
但大多数的非国有企业，特别是中小型的城镇集体企业、乡镇企业和私营企业，由于企业规模小，技术落后，产品竞争力差，内部管理不规范，资产负债率高，很难符合银行贷款条件。
非国有经济自身素质不高已成为制约银行对其增加贷款的基本原因。
在信贷管理上，对非国有经济贷款也存在一定制约。
商业银行加强风险管理以后，在信贷管理中推广授权授信制，使信贷资金流向国有企业和其他大中型企业的意愿得以强化，使一些主要面向中小非国有经济的银行分支机构丧失了发放贷款的权力。
此外，对非国有经济贷款金额小、次数多、手续繁、费用高、效益低、风险大，以及贷款利率与贷款风险不匹配等因素，也影响了银行信贷资金的投入。
贷款安全性低，风险大。
调查反映，各商业银行对非国有经济贷款的资产质量较差、不良贷款趋升。
主要表现，一是企业信用观念差，逃废银行债务情况十分严重。
由于对逃废银行债务行为打击不力，私营企业主逃债后照样异地经营，影响很坏。
银行债权诉讼费用高，法院判决后清偿率低。
浙江省农行系统从1996年01月到1997年08月，共向法院起诉追索贷款债权案件2800多起，诉讼标的9．5亿元全部胜诉，实际仅收回1．64亿元，占17％，而诉讼费用却高达1709万元，占实际收回款的9．6％。
二是贷款抵押、担保难。
非国有经济一般资产负债率较高，可供贷款抵押的资产较少，大多数企业很难找到担保单位。
此外，企业信用评估标准不一，随意性大；
贷款抵押物评估环节多、收费高、时间长、适用期短、处置困难等问题亟待解决。
完善管理
改进服务
3
从发展方向看，金融机构对非国有经济贷款应从政策上和制度上进一步加以规范和完善。
首先，应深化企业改革，提高非国有经济发展质量，增强其吸引和消化信贷资金的能力。
第2，要完善信贷管理制度，改进金融服务。
在观念上，金融机构应进一步提高对非国有经济金融服务重要性的认识，对非国有企业与国有企业一视同仁，“不重出身重表现”。
在信贷管理上，应不断完善商业银行内部资金管理办法，结合非国有经济的特点适当调整基层行的贷款审批权限，简化贷款审批手续，对信誉良好、具备还款付息能力的非国有经济的合理资金需要及时予以贷款支持。
在利率管理上，要逐步建立起贷款收益、成本和风险对称的利率机制。
适当扩大非国有经济贷款的利率浮动范围。
第3，银行增加对非国有经济的贷款，需要社会各界协调配合，以保证贷款的安全。
要加强舆论宣传，整顿社会信用秩序，规范企业信用行为。
在企业转制过程中，要落实好银行债权，防止出现企业借改制之机逃废银行债务的行为。
要建立和完善资信评估、产权交易等中介服务机构，解决好非国有经济贷款担保难、抵押难的问题。
对非国有经济的贷款担保、风险投资、创业投资等问题，人民银行将积极配合政府有关部门和社会有关组织建立多种形式的贷款担保机构，完善非国有经济的贷款担保机制。
（附图片）

专栏：
财金短波
●太保名列世界大保险公司之列 　本报讯根据世界著名的评级公司标准普尔公司今年对世界200家大型保险公司1997年度业务统计资料的分析和最终排行情况，中国太平洋保险公司名列第48位，比两年前标准普尔公司颁布的世界大型保险公司排行榜中的位次上升了56位。
（陈麟辉）
●建行借新媒体推广信用卡业务
本报讯发卡量已逾400万张的中国建设银行，日前借助新媒体———中国南航机票票封底做信用卡业务推广。
据了解，成立于1991年的中国南方航空公司是我国最大的航空公司之一，目前经营的航空航线有321条，国内覆盖面以及航班频率等均居国内航空市场之首，年旅客运输量1500万人次。
（程瑞华）
●桂林国税高新分局两税入库多
本报讯广西桂林市国税局高新分局对企业奉行“热情服务，积极扶持”的原则，创造了丰富的税源。
分局从1994年的两税入库550万元，发展到1998年的3789万元，5年增长了近6倍，今年1至4月，国内“两税”入库1383万元，比去年同期增557万元，增长67．4％。
（官建林莫小华黄凯）
●泉州工行个人住房贷款效果好
本报讯截至4月30日，工商银行泉州市分行开办的个人住房贷款余额达36625万元，其中今年头4个月新增额11253万元，收息率达100％，这3个指标均居全省金融系统同级银行之首。
该行的个人住房贷款，解决了市民购、建、修1000多户套房的资金困难，盘活资金存量2亿多元，对地方扩大内需和带动相关行业发展起到了积极的推动作用。
（陈永权）

专栏：
金海观潮
趁热打铁
田俊荣
最近股市的强劲表现真让人打心眼里高兴。
从5月19日到28日，短短8个交易日，上证综指从1059点飙升到1277点，升幅达21％；
深成指更是上涨了26％。
股市阴云一扫而光，市场“人气”空前旺盛。
目前，整个经济生活的“人气”有点儿不振，消费低迷，民间投资乏力，而激活“人气”最直接的办法之一是搞活证券市场。
中国有近4000万股民，其影响力至少可以波及到2亿人。
如果股市能持续繁荣，进而带动消费和投资，那么，整个经济升温将大有希望。
从长远看，一个健康活跃的证券市场对经济的影响将绵长而深远。
我国企业的融资结构很不对称，直接融资比重还很小，有待拓展。
银行的优良资产，比如个人住房贷款，有待实现资产证券化。
银行因历史原因积累的不良资产，有待通过出售、重组、发债等方式谨慎解决。
中国的证券市场好比刚刚吐出嫩芽的小树，要让它常绿常青，长成参天大树，当前必须趁热打铁，更加注重培育。
培育可以从两方面进行：
一是浇水施肥；
二是扶正生长方向。
这“浇水施肥”就是要调整思路，把政策着力点从以往抑制交投过热转向刺激证券市场需求。
如今，宏观调控目标已经从抑制需求转向刺激需求，财政和货币政策也从“适度从紧”调整为“积极”、“稳健”。
在宏观经济环境变化了的背景下，证券市场如果继续一成不变地固守一些旧的政策，无疑将使其“缺水”，“缺肥”，需求不足，市场低迷。
当前股市“扩容”三路大军并进，一是发行新股，二是配股，三是隔三差五就上市流通的内部职工股，上市股票盘子越来越大。
在没有实力强大的机构入市，新基金吸纳的又多为市场内资金的情况下，仅靠已有投资者增加投资，难以消化“倾盆大雨”式的上市浪潮。
应该瞻前顾后，适当放慢扩容速度，让股市休养生息，为今后长久的扩容创造条件。
严禁银行资金违规流入股市是合理的，但在堵邪路的同时，必须开正门，加快解决券商融资问题，包括允许证券公司进入银行间同业拆借市场，参与国债回购业务等。
此外，证券交易印花税虽然已降到4‰，但仍然大大高于发达国家，甚至高于周边发展中国家和地区。
应该创造条件，继续降低投资者的交易成本。
市场活跃了，征收到的印花税就有可能不减反增。
这“扶正生长方向”就是正确理解证券市场的功能，走出“圈钱”误区。
去年，证券市场为国有企业筹资840多亿元，出力巨大。
但部分上市公司“重筹资，轻转制”的倾向依然未变。
去年甚至有像ST红光那样的上市公司，生产彩管玻壳的炉子废品高发，一天相当于烧掉100万元人民币！
有关方面如果把证券市场仅仅看成是“摇钱树”，投资者自然会把证券市场视为投机场所，市场的长久繁荣无从谈起。
因此，要严格按照股票发行“核准制”，不分成分，不论大小，选拔优秀企业上市；
还要加强监管，强化信息披露，切实发挥证券市场转换企业经营机制的功能。
须知——
一个繁荣的证券市场不仅仅是经济的“晴雨表”，还是经济的“助推器”！

专栏：
丢沙包
卢江（6岁）绘

专栏：
中消协提醒家长们
别让孩子玩“激光棒”
本报记者田俊荣
一段时间以来，在全国许多城市的孩子们手中，出现了一种“玩具”——激光指示棒。
其实，激光指示棒并非玩具，而是一种类似教鞭的教学用具。
它的激光输出功率虽只有3mW，但光束集中，范围小，能量高，可以让细胞组织内的蛋白质变质，呈现烧伤状态。
由于激光使分子激化产生光学作用，因此会使眼睛的晶状体、角膜和视网膜以及皮肤等造成不可复原的伤害。
若是直接聚焦在视网膜的黄斑点上，会导致失明。
儿童的肌肤、眼睛非常娇嫩，在同等条件下，受到的伤害比成人更严重。
为此，中国消费者协会郑重向家长和儿童发出今年第6号消费警示：
请家长别让孩子把激光指示棒当玩具玩耍；
孩子们千万注意，不要用激光棒直射别人的眼睛，自己也不要直视这种激光，以免留下不可弥补的遗憾。

专栏：
近年来，以儿童为主要消费对象的食品如雨后春笋般涌现，儿童正餐外食品的费用已经成为家庭的重要开支项目——
今天的孩子好口福？
盛夏
“今天你喝了没有”
近年来，随着经济发展和社会生活水平的提高，儿童食品消费发展迅速，儿童正餐外食品的费用已经成为家庭的重要开支项目之一。
近日，笔者在北京华堂商场随机采访了几位家长。
正推着3岁的女儿购物的刘女士介绍：
女儿光是在食品上每月就要花费四五百元。
当问起依据什么给孩子选购食品时，大多数家长回答通过广告、经验以及现场挑选。
一位先生诙谐地说：
“孩子也要名牌，因为打开电视，广告上一群小朋友人手一瓶，齐声问‘今天你喝了没有？
’孩子怎抗拒得了？”
谨防“口福”变“口祸”
我国儿童食品工业近几年发展很快，但是，当前我国儿童食品生产和消费中也存在着诸多问题。
首先，从生产环节来看，儿童专用食品仍不能满足市场需求，品种结构也欠合理。
辅助食品不但品种少，且数量有限。
笔者在几家商场看到除婴幼儿奶粉外，大多商场、超市并没有单独的儿童食品专柜，许多所谓儿童食品同时也是成人食品，完全针对儿童身体需要而设计的食品并不多。
其次，在消费上，不少家长爱子心切，不注意节制饮食，造成孩子营养过剩，引发高脂肪症、高蛋白症、高糖症等。
据有关部门调查，近10多年来，我国少年儿童肥胖者呈上升趋势。
这与生活水平的普遍提高有关，也与没能养成平衡膳食的观念有关。
莫冷落了农村儿童
中国有亿万儿童，大部分在农村。
与城市儿童相比，农村孩子在身体素质、营养状况方面还有很大差距。
目前，在广大农村，销售的儿童食品不仅数量少，而且品种单一。
农村孩子的营养品主要还是鸡蛋、奶粉，再就是火腿肠、饼干。
不仅质量卫生状况让人担忧，而且假冒伪劣食品混迹其中，这种状况严重制约着农村儿童体质的改善。
改善和提高农村儿童营养状况，开发生产适宜农村消费水平的儿童食品是一件十分紧迫的大事。
有专家建议：
在经济发达、购买力较强的地区，可组织工业化儿童食品下乡；
同时，要引导富裕农民集资兴办儿童食品生产企业，利用当地资源，生产品种多样的儿童食品；
在经济欠发达的中西部地区，要利用当地优势开辟鱼类、蛋类、豆类等蛋白质的来源，努力增加这些地区儿童的蛋白质摄取量。

专栏：
儿童玩具产品抽查合格率不及一半
“天使”岂可存隐患
孙明新
玩具是儿童的天使。
然而，近期权威部门的一项抽查表明，合格率不及一半的儿童玩具已成为孩子们玩耍时的隐患。
今年一季度，国家质量技术监督局组织国家玩具质量监测中心对上海、北京、浙江等省、市的67家企业生产的98种玩具产品进行抽查，其中包括儿童自行车、儿童三轮车、儿童推车、婴儿学步车、布制毛绒玩具、电动类玩具等，结果仅有48种玩具合格，合格率49％。
抽查样品中，合格率最低的是婴儿学步车。
所抽查的5种婴儿学步车无一合格。
问题主要在于这种学步车在折叠方面达不到特定标准，容易使婴儿跌出车外。
儿童推车抽查11种仅3种合格，主要问题是安全带强度达不到要求，容易使孩子跌出车外。
一向被认为最安全的布制毛绒玩具，抽查合格率也仅过半。
有的是因包装薄膜厚度不达标而易让儿童将其套在头上造成窒息，有的是玩具上的塑料眼睛、鼻子的拉力不合标准而易让孩子拉脱甚至误食。
有的填料未采用全新或消毒的填充物，而为垃圾杂质，甚至带金属断针。
这次抽查合格率较高的儿童三轮车（55．6％）和电动玩具车（62．5％），也存在突出问题。
比如儿童三轮车涂料中所含的有色金属元素超标，机械强度不合标准，易发生断裂，车辆表面有突出物。
电动玩具中有的紧固件突出物易伤害儿童皮肤，有的表面有尖端而无警告标识。
国家质量技术监督部门忠告购买玩具产品的消费者：
购买时一定要看清产品有无生产标准号、年龄范围，有无安全警示、生产企业名称、地址、产品检验合格证等，让孩子伴着自己的“天使”度过安全幸福的童年。
部分不合格企业及产品：
浙江省萧山市云峰车业公司产儿童自行车、上海市华欣童车制造厂产儿童自行车、江苏省常熟市吴市东升童车厂产儿童三轮车、江苏省常熟市新声童车厂产儿童三轮车、江苏省启东市昌王儿童用品有限责任公司产儿童推车、上海市灵稚童车厂产儿童推车、浙江省平湖人人爱塑胶有限公司产婴儿学步车、江苏省常熟市正大工艺玩具厂产毛绒玩具（小老虎）、浙江省杭州市大发玩具有限公司产电动玩具（隐形飞机、蟹）。

专栏：
北京首届亲子游戏宝宝大赛剪影
’99北京首届亲子游戏宝宝大赛日前举行。
这次大赛为独生子女提供了培养个性、锻炼社交能力的机会，增进了父母与孩子之间良好的亲子关系，有助于婴幼儿健康成长。
本报记者王景仁摄

专栏：
和妈妈一起表演李维娜摄

专栏：
婴儿奶瓶问题多
近日，中国消费者协会对17个品牌塑料婴儿奶瓶进行了比较试验，发现容积刻度标志误差不小于5％的样品超过样品总量的1／3。
因此，中消协提醒消费者在确定婴幼儿喂药剂量时，不可依赖奶瓶上的刻度标志。
印制在奶瓶表面的彩色图案重金属释出量情况也不容乐观：
全部17个样品中有5个样品的彩色图案同时释出铅和铬，其中4个铅、铬释出量大大超出欧洲玩具安全标准。
（田俊荣）

专栏：
忠告储户：
存钱莫用小孩名
郑国中
随着“六一”儿童节的临近，年轻的爸爸妈妈想必都在考虑：
怎样才能给自己的孩子一份节日的惊喜？
有一种想法越来越典型：
“用孩子的名字为他（她）存上一笔钱吧！”
一份来自基层银行的抽样调查表明：
去年“六一”期间，银行门市以儿童名义吸收的储蓄占到当期收储款的19．8％。
然而，银行业内人士对储户的这一做法却普遍持否定态度，认为用儿童名字开户存钱并非明智之举，其理由有三：
一是不利于提前支取。
根据《储蓄管理条例》的规定，“未到期的定期储蓄存款，储户提前支取的，必须持存款人的身份证办理”。
小孩子上哪儿找身份证明？
二是不利于办理挂失手续。
曾有一位女储户，以早已取好的名字为腹中胎儿存了一笔巨款，哪知在孩子出生前存单却不慎遗失，由于存款人的身份一时无以证明，焦虑万分的她费尽周折才办妥挂失手续。
三是不利于儿童的健康成长，无形中会扭曲孩子的人生观和价值观。

专栏：
童装开发：
别忘了面料
毛立辉
问及大陆童装与海外童装的差距，一位业内外商坦言：
差在面料上。
他说，海外品牌的童装都把面料生产当作产品开发的第1道工序，而中国童装的面料，大多是四处“抓”来的，这是难以保证品质和难以适应儿童服饰性能需要的关键。
儿童皮肤细嫩、身体发育变化快，再加上好动等生理特征，决定了儿童服饰对身体的呵护和与环境交融的特殊性，特别是面料，必须物理性能好、少残留物质、舒适、透气。
不同年龄的儿童，不同用途的服饰，对面料有着不同的要求。
针织面料专家吴振华先生认为，纯棉针织面料柔软舒适、透气吸湿、易洗易干、色泽艳丽、织物结构千变万化，为童装最理想的面料。
针织面料的生产工艺、技术并不复杂，如果对传统的针织面料用新工艺、新技术加以改造，就会使童装更时尚更迷人。
然而，笔者走访了许多面料生产企业，却找不到一家是开发生产童装面料的。
难怪当美尔雅集团投资的童装公司在报上刊登广告，为“雅鸭”牌童装寻找中高档童装面料时，收效甚微。
以服装为龙头进行纺织产业结构调整的口号喊了多年，至今仍是一方面纺织企业因品种单一老化找不到市场，另一方面服装企业因找不到合适理想的面料嗷嗷待哺。
中国的童装消费有着巨大的市场潜力，商家们在开发品牌、改进设计时，别忘了从面料抓起。

专栏：
给孩子一杯豆奶吧
本报记者蒋建科
各式各样的巧克力、各式各样的甜食……“六一”前夕，当家长们舍得花钱为孩子们购买这些食品时，专家们发出了这样的呼吁：
请给孩子们一杯豆奶吧！
国家食物与营养咨询委员会副主任蒋建平研究员介绍说，从国家大豆行动计划实施3年来的实际效果来看，每个学生每天饮用一杯豆奶，的确能在改善学生营养、促进智力发育、增强体质等方面产生明显作用。
国家大豆行动计划是经国务院领导批准，由农业部、卫生部、教育部和国家轻工局4部局组织实施的。
该计划以欠发达的农村地区为主，兼顾发达地区和城市，通过为中小学生生产营养丰富、加工简便、价格低廉的豆奶及其他豆制品，作为课间营养餐，改善孩子们的营养状况，培养全面发展的跨世纪人才。
全国第3次营养调查结果显示，农村6—12岁男生人均每天摄入蛋白质58克，比城市同龄男生少13．5克，仅相当于供给量标准的88％。
其中来自豆类和动物性食物的优质蛋白质比重仅18．5％，比城市同龄男生少21个百分点。
农村儿童发育迟缓率达1／3以上，以农村12岁儿童为例，身高为140．4厘米，比城市同龄儿童低5．7厘米。
城市儿童也存在肥胖儿增加等营养不均衡的问题。
这种状况如不及时扭转，将直接影响中华民族素质的进一步提高。
3年来，全国已有10个省、11个县（市）的22所中小学校开展试点工作，每校参试学生达300—500人。
中国预防医学科学院营养与食品卫生研究所对试点的典型分析结果表明，湖北省大冶市试点学校实验组8—14岁各年龄组男生平均身高增加4．73厘米，比对照组多增加3．29厘米；
平均体重增加5．73公斤。
女生实验组与对照组相比，身高多增加0．61厘米，体重多增加2．55公斤。
谈起大豆行动计划的未来，同时担任国家大豆行动计划办公室主任的蒋建平表示，中国是大豆的故乡，相信经过不懈努力，琳琅满目的大豆加工制品将更加广泛地进入千家万户，为改善我国居民营养结构发挥重要作用。
同时也必将加速我国大豆产业的振兴，是件两全其美的大好事。

专栏：
让孩子自己玩
童言
号称“跟斗翻出健康童年”的国际儿童娱乐连锁企业——翻斗乐，以先进的设施、清洁的环境、构思精巧新颖的游乐项目，在国内正吸引着越来越多的小朋友和家长。
北京工体翻斗乐中心是全国最大的一家翻斗乐，开业两年多来，该中心的“时空隧道”备受孩子喜爱。
“时空隧道”是国内最大的儿童健康游乐管道系统。
几组彩色的空中管道，构成了造型独特的迷宫，孩子在管道中爬行，仿佛进入一个崭新的自然世界。
时空隧道旨在满足孩子的好奇心、探索欲，使其认识力、判断力和解决问题能力得以淋漓尽致地发挥。
每个孩子都必须脱离父母，独立思考，自行决定游玩规则，在玩的过程中不知不觉获得了充分的感觉综合训练和非智力因素开发。
翻斗乐的服务人员反映，除时空隧道外，攀岩、贝贝乐园、生日聚会广场等都很受孩子的欢迎。
一些家长指出，现在国内的儿童游乐园应更多地体现“寓教于乐”，让孩子“玩中学，学中玩”，培养孩子的智力、体能、意志以及各方面的技巧。
目前翻斗乐在我国已发展到近20家。

专栏：
各抒己见
走进小自然
皮子
我家住的大楼附近有座不知道什么原因停工的建筑。
我们搬进大楼已六七年了，它一直龇牙咧嘴趴在那儿，占了很大一块地。
今年春天，这半拉子房子终于被拆除了，代之而起的是一座花园，修起了花坛，铺上了小路，一棵棵绿树挺起腰杆，一簇簇花丛展示身手。
一大片水泥森林中终于有了一点自然的气息，周围居民乐了，小女走过这刚现雏形的花园也连呼：
哇塞！
真漂亮。
孩子太需要自然了。
听到小女的欢呼，我不禁想起了自己的童年。
童年虽然也是在城市度过的，但我们家靠近郊区，走不多远就是一条河，河边是树林子，还有大片菜地。
那里就是我们的娱乐场，课余时间几乎都在那里度过（那时也没有那么多的作业）。
到河里摸鱼摸虾，到树林里捉青蛙，到菜地里捡农民收获后拉下的茄子黄瓜。
我们走进大自然，大自然给了我们无穷的乐趣。
这种乐趣是今天城里孩子无法体验的。
今天的城市到处是水泥森林，到处是汽车长河，公园绿地本来就星星点点，沉重的书包压得他们也没多少时间漫步其间，更不用说有多少机会能走出城市投入大自然的怀抱了。
他们有麦当劳，他们有过山车，他们有过多的作业和升学压力，他们就缺大自然。
缺少亲近大自然机会的童年，就像我们太缺少物质满足的童年一样，不是完整的童年。
孩子没有不喜欢大自然的。
亲近大自然不仅有乐趣，也长知识，陶冶性情。
我们应给孩子创造接近大自然的机会，学校是不是能多组织一些郊游远足，旅游部门是不是可以举办一些适应孩子需要的郊区、森林、农业等旅游活动，吸引孩子利用节假日走进大自然。
不过，真正投身大自然的活动毕竟有限，更重要的是给孩子创造一个小自然环境，就是让我们的城市绿起来，多建公园绿地，多栽花种草，使我们的城市真正成为花园城市，让孩子走出家门就走进自然，让祖国的花朵在绿树红花中成长。
况且，发展城市“绿产业”，也有利于治理污染，增加就业，扩大内需，促进经济增长。
城市规划建设一定要给“绿”留出足够位置，并见缝插绿，能绿就绿。
创造小自然，走进小自然，不仅是为了孩子，也是为了我们自己。

专栏：
业内信息
海信信息家电上市
海信电器公司日前宣布，该公司自行研制的具有自主知识产权的网络机顶盒与HPC掌上电脑等信息家电在全国十大城市同时上市。
海信网络机顶盒与普通的电视机连接，可以完成因特网的浏览和收发电子邮件等，非常适合家庭等非计算机用户上网使用。
HPC掌上电脑是国家863计划项目，适合移动办公人士或野外作业的专业人员。
（白文）
华为公司推出网络新产品
在’99中国国际互联网研讨会暨展览会隆重召开之际，深圳市华为技术有限公司向业界推出了他们的最新网络产品：
三款新品路由器（QuidwayR2509／2511、R1603／1604、R4001）及一款新品以太网交换机（QuidwayS2403）。
华为公司目前已经是国内研发投入最大、产品线最长的数据通信设备提供商之一。
（申华）
巨龙推出全方位数据产品
在’99国际互联网研讨会暨展示会上，巨龙通信推出包含高、中、低端全线产品的“数据风云”全方位数据类产品。
其中包括数据系统产品H系列数据交换机及SR系列可交换HUB、基于网关的IP电脑系统、基于PSIM的RJ系列IP电话接入盒和基于IP的应用产品如基于IP的可视电话系统、基于IP的会议电话系统等。
（高晖）
金鹏产品展现民族通信实力
广州金鹏集团在日前举行的北京第8届中国国际电子通信展暨第2届中国国际移动通信展上，展示了金鹏EIM—601大型局用程控交换机、JPM—I数字移动交换系统、EIM—601AN投入系统等一系列高科技产品，显示了金鹏公司作为电信网络设备全面供应商和中国市场主要供应商的实力。
（晓飞）
寻呼业开始进军互联网
润迅互联网服务有限公司日前正式成立，这标志着润迅通信集团进军互联网。
润信集团原以寻呼业为经营主项，目前开始建立将寻呼业务与网络互联的个人信息平台，大规模推出电子邮件、个人网页、网上查台以及网络秘书等服务。
（晓朱）
太平洋开通“天下”网站
太平洋技术投资有限公司以及太平洋软件（中国）有限公司近日共同推出以地图服务为特色的网站“天下”。
它以地图为载体，向人们提供有关百姓日常衣食住行等诸多方面的丰富信息。
其信息系统形象、直观、实用，同时又便于搜索查询。
（李跃强）
金蝶成为国内首家通过
ISO9002认证的软件企业
最近，金蝶软件科技有限公司顺利通过ISO9002国际质量认证现场审核，成为国内首家通过ISO9002国际质量认证审核的软件公司，同时也是我国软件行业唯一一家获得ISO9001和ISO9002国际质量、服务双优认可的公司。
（邓颖辉）

专栏：
别用水货“笔记本”
水货笔记本电脑可能比正规品牌产品便宜，而且水货笔记本电脑的外表与正牌相差无几，但它的内部配置早已被不法销售商“狸猫换太子”。
原装的锂电池、Mod￣en、内存条、显卡等配置被以次充好、以旧换新，用户买回去的只是一台“金玉其外，败絮其中”的产品。
此外，厂家在生产它们时设计也不是针对中国，操作环境存在着巨大的差异。
除了在操作时会让用户觉得不便外，维修服务上也会带来极大的麻烦。
所有的“笔记本”销售商都不会承诺对走私笔记本电脑进行保修期内的维修，更不用说售后的服务了。
买正规产品可能会贵一点，但买到了质量，也买到了放心。
因为正规产品不仅质量有保证而且还有良好的售后服务，如联想代理的东芝“笔记本”进入市场以来，就非常注意产品的服务，他们在售前为每一位购机的顾客详细讲解“笔记本”的性能，让用户了解“笔记本”在不同领域中的应用范围。
另外，售中针对某些用户特定的用途，尽量为用户提供相应的软、硬件支持。
这样，在相对程度上也减少了“笔记本”的人为损坏率。
因此，买笔记本电脑时，切忌贪图一点便宜，买走私“笔记本”，那样很可能占小便宜吃大亏。
（陈孔）

专栏：
权威论坛
提高职业技能　改善电信服务
通信行业职业技能鉴定指导中心主任马忠林
说起邮电服务不如人意的原因，人们很自然地就会列出诸如邮电政企不分、独家经营、卖方市场等原因。
但我认为，从业人员职业技能水平低也是重要原因。
这些年来，邮电行业以平均每年40％的高速度发展，但仍满足不了社会需求。
邮电行业的从业人员随着邮电业务量的增加自然也是快速大幅度增加。
但从管理上，对新增人员的职业技能的提高重视不够。
前年，我们对全国参加职业技能鉴定的两万多人进行了分析，在参加鉴定的7个职业（工种）中，职业技能鉴定的合格率不超过60％。
这是很令人吃惊的。
技能是职工上岗的基本要求，否则，就像裁缝不会用剪刀，木匠不会用锯刨。
从服务的角度讲，很多群众的不满每次得到的回答总是：
我们查过了，你的电话是好的，不过，我们还可以再帮你查查。
这种服务，态度再好也难以让群众满意。
线务员装机，连续三次通不成话，当然不能排除有个别人确有“卡、要”的动机，但只是极少数，主要恐怕还是技能不过关的原因。
从提高通信行业劳动生产率的角度来讲，职业技能鉴定也有特别的意义。
这些年来，虽然邮电行业发展速度很快，在全世界都数得上，但就其劳动生产率看，与发达国家则有较大差距。
原邮电部早就提出了减人增效战略，如何增效？
减人要和提高技能相结合才能达到增效目的。
据欧洲一些国家统计，工人的技能水平每提高一级，劳动生产率便会提高10％—20％。
通信行业职业资格证书是通信从业人员具有从事通信某一职业（工种）所必备的学识和技能的证明。
它是劳动者在通信行业求职、任职和开业的资格凭证，是通信企业招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理通信技能水平公证的有效证件。
按照国家的规定和部署：
今后通信职业介绍机构要凭证推荐求职者就业；
用人单位要凭证招聘用工；
已从事通信行业的人员也要经过培训，逐步实行持证上岗。
通信行业职业技能鉴定指导中心于1996年成立。
该中心的成立，是国家赋予其对全社会从事通信行业特有职业实行行业管理的一项重要政府职责。
中心成立三年来，通信行业职业技能鉴定工作得到快速发展，目前已初步建立起通信职业资格证书制度的法律法规和工作体系，形成了覆盖全国的通信职业技能鉴定网络。
经国家劳动行政部门批准，全国已成立了35个省（区、市）级通信行业职业技能鉴定中心和201个通信职业技能鉴定站。
欲继续从事或将从事通信行业的人员，可向全国各地通信行业职业技能鉴定站提出申请，根据申报条件参加不同级别的考核鉴定。
我国通信职业资格证书分为5个等级：
初级、中级、高级、技师和高级技师。
通信职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分，其主要内容包括通信职业知识、操作技能和职业道德三方面。
通信行业职业资格证书好比是通信行业的“入门证”，按照国家的总体部署，明年通信行业将全部实行职业资格证书制度。

专栏：
焦点
不少人遇到过这样的情况：
打传呼，“人寿保险”变成“人兽保险”；
新来的报纸，一张正一张反；
修手机，故障没清除却弄坏了其他零件。
提高职业技能迫在眉睫
本报记者白天亮
不少人遇到过这样的情况：
打传呼，“人寿保险”变成“人兽保险”；
新来的报纸，一张正一张反；
修手机，故障没清除却弄坏了其他零件。
针对这些现象，从1997年起，通信行业开始对无线寻呼话务员等7个职业的从业人员进行职业技能鉴定考核工作，并逐步推行没有资格证书不准上岗的就业准入制度。
据介绍，通信职业技能鉴定工作是一项由有关考试考核机构对劳动者从事通信行业某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力作出测量和评价的考核活动。
从业人员以此为依据取得通信行业职业资格证书。
截至目前，我国已有10万余人参加了通信行业职业技能鉴定，并有约5万人获得了相应的资格证书。
按照计划，通过在全国范围大规模地开展通信行业职业技能鉴定，到2000年，报刊发行员、邮政投递员、用户终端维修员、无线寻呼话务员等57个工种将全部实行就业准入制度，没有相应的资格证书不得上岗。
在推行职业技能鉴定之前，曾有不少人怀疑这项工作的必要性，可头几批的鉴定结果却着实让人吓了一跳。
据邮电职业技能鉴定中心对最初鉴定的两万人的统计：
无线寻呼话务员考核及格率在60％以内，天津有家寻呼台甚至全军覆没；
程控机务员中级工考核及格率不到30％，不少干了多年程控工作的人竟然交了白卷；
市话线务员，高级工及格率不到3％，有的省高级工考核无一人过关。
而考试中考生的种种表现更是让人哭笑不得：
一个市话线务员把1／2加1／2的答案写成1／4。
据了解，实行通信职业技能鉴定对广大从业人员提高技能起到了良好的督促作用。
北京市昌平邮电局的培训干部对记者讲，以前企业办培训班没几个报名的，现在教室里总是坐得满满的；
以前职工领奖金最积极，现在是领书最积极；
以前大家反映某个人技术水平不过关想让其调离岗位特别难，现在就有了依据，能够根据岗位需要选择人才。
在昌平局的鉴定考核现场，一个叫刘辉的接线工人告诉记者，知道了拿不到资格证书就有可能失去岗位，大家都有了一种紧迫感，觉得这次是动真格的了，纷纷抓紧时间练技术。
进行技能鉴定也为规范市场提供了有力的依据。
以移动电话为例，目前对这一高科技产品的维修并没有任何资格限制。
只要到工商部门办一个执照，不管是否具有修理水平都可以开业。
这一方面造成了维修方的漫天要价，另一方面也经常出现原有故障没清除又添了新毛病的事情，给消费者造成损失。
而实施了技能鉴定以及资格证书制度后，修理者的技能水平就有了一定的保证，消费者完全可以通过资格证书来选择一家自己信任的修理店。
据了解，国外成熟的电信公司一年至少要对从业人员进行二次技能考核，以此实现人才的优胜劣汰，提高企业的服务质量以及劳动生产率。
我国的通信产业经过这些年的长足发展，在硬件设备上已居世界领先水平，但在软件即人才上却存在较大的差距，通信行业技师不足1万人，至今还没有一个高级技师。
这种状况对用户是不能得到高水平的服务，对整个通信产业则意味着效率的低下和竞争力的不足。
在市场竞争日益激烈的今天，随着邮政、电信企业改革的逐步深入，推广职业技能鉴定已成为整个通信行业的一个重大课题。
（附图片）

专栏：
市场动态
有手机就能上网的日子不远了
因特网的飞速发展正在深刻影响和改变着人们传统的生活和工作方式，同时也不断创造新的机会。
人们渴望能够最大限度地获取网上信息，而不受时间、地点、服务商和上网方式的限制。
近年来，诺基亚已在移动及固定通信和因特网领域取得发展，并积极致力于开发各种高速灵活的因特网接入解决方案，为用户开辟上网高速路。
如无线应用协议（WAP），它是一种全球开放的标准，它使移动用户通过手机而不要任何其他设备就能够轻松自如地随时接收和实现交互式信息和服务。
作为WAP论坛的发起成员之一，诺基亚和其它业内厂商一起率先建立起了环球WAP标准细则，它被广泛应用于所有的无线网络技术并将基于因特网的内容带到移动电话和其他无线终端。
诺基亚移动电话公司中国总经理白乐帝说：
“WAP为移动电话运营商、服务商、软件开发商和系统集成商提供了令人激动的新机遇和利润增长点。
最终受益的将是消费者。
他们将能随时随地通过移动电话方便地收发信息或接受服务。
诺基亚正不断致力于把最先进的无线技术和专业知识引入中国。”
诺基亚已于今年02月推出了世界上首部基于WAP的移动媒体模式（www．mmm）媒体电话诺基亚7110。
同时，诺基亚与CNN联手推出了通过诺基亚7110实现24小时CNN新闻服务。
最近，诺基亚与BRIDGE公司联合研制出Birdgeconnect为数字移动电话提供实时金融信息。
用手机就能上网的日子看来不远了。
（邹涛）

专栏：
业内时评
电视机壳咋造不好
冉永平
一位业内企业家曾对我说，现在改革开放了，不能再老观念，什么都自己从头搞，而应该把别人最好的东西直接拿来，变成自己的。
以最快速度缩短与先进国家的差距。
如果样样都自己从头来搞，我们要赶超到猴年马月？
这个观点我颇有同感，但也有个疑虑。
就算全球经济技术一体化了，别人的好东西都舍得让你拿，但你的产品特点在哪里？
竞争力在哪里？
写到此处不免要提到日本，拿别人的技术发展自己日本人最拿手，也最成功。
之所以成功，是因为虽然多数技术是别人的，但有一点是日本自己的，而且是别人比不了的，那就是日本的制造水平。
如果产品的技术含量差不多，别管是谁，活儿都没日本人干得漂亮。
于是精良的制造就成为日本产品的卖点，成为其在国际市场的竞争力。
我们缺的就是类似日本的这种卖点。
前一段准备买电视，有机会细心比较了洋货与国货的差别。
电视机技术是我们拿来的，应该说也是拿来比较成功的。
因此，在产品的内在性能、技术含量上我们与别人差不多。
但在外观上一比，差距就显出来了。
我们的产品经不起细看，特别是放在一起比着卖，我们的粗糙就露馅了。
国内产品活儿糙决不仅仅是电视机，许多产品可能论内在品质，我们并不输给洋货多少，可就是活儿做得不漂亮。
曾听人感慨，我们卫星、导弹造得，一个没多少名堂的电视机壳就造不好？
其实还真别小看了这个没多少名堂的“壳”，它反映着一个国家的工业基础，而这个基础除了靠先进技术支撑外，其他因素如产业员工的素质、管理人员水平等也很重要。
如果一个国家的综合素质不提高，即使有了尖端技术，也会出现造得了卫星，却做不好电视机壳的尴尬。
尖端技术有可能短时间获得突破，如六七十年代我国的核技术、导弹卫星技术。
但反映整体工业水平的制造水平的提高却很难有捷径，要靠产业工人共同提高素质来实现。
应该说这是非常艰巨的一项基础工作。
目前开展的职业技能鉴定正是强化基础的工作，如果长期搞下去，而且不流于形式，对提高我国工业的整体水平意义很大。
某种意义上，它同抓高科技一样，是我们民族经济振兴的重要工作。

专栏：
业内巨头
科技创新是彩电业根本出路
西湖电子集团有限公司董事长陈焕新
持续了近3年的彩电价格大战又一次成为整个市场竞争的焦点。
应该承认，1996年初国产彩电的大幅降价，为抵制洋货，特别是抵制洋货在大屏幕彩电市场上的大规模“入侵”还是起到了一定作用。
通过降价，使国产彩电市场占有率明显上升。
其次，通过降价，推动了行业结构调整，培育和发展了一批具有较强竞争实力的大型企业集团。
然而，价格竞争毕竟只是竞争的低级方式。
且近年来由于降价，使一批综合实力在行业中处于中上水平的彩电企业，甚至一些具有较强科技开发实力的企业因缺乏资金而陷入困境，不得不放弃科技投入，令人痛惜。
与此同时，我们应该看到，外国企业无时无刻不在抓住各种机会扩大自己的实力。
松下、日立、索尼、LG、三星等大集团则利用在中国建立合资企业的优势瓜分中国市场。
不仅如此，在现有的彩电技术中，美国人拥有300多项专利，中国居然一项专利也没有，这种技术上的落后，后果将是什么？
“中国彩电业面临着全军覆没、被世界淘汰出局的威胁！”
这话并非耸人听闻。
如果我们不能尽快摆脱这一被动局面，不能依靠技术创新研制出能参与全球竞争的世界先进水平的产品，那么我们将永远成为外国人的打工仔。
当今世界，市场竞争的关键还是技术的竞争。
电子产业是典型的技术密集型产业，技术的先进性是决定竞争力与产业发展方向的根本因素。
谁能在技术上保持优势，谁就能掌握市场的主动权。
正是基于这样一种认识，我们开始迈上艰苦的科技创新之路。
1995年初，我们率先采用德国MI￣CRONAS公司（原ITT公司）最新研制的数码3000系列芯片，完全依靠自己国家级企业技术中心的力量，坚持科技创新，自主开发数字处理彩电。
在3年多时间的开发历程中，我们从根本上解决了整机电路设计和核心控制软件的设计问题，成功研制出我国第1代数字处理彩电。
西湖·数源牌数字处理彩电的研制成功，不仅显著提高了彩电的画质和音质，满足了消费者对彩电品质提出的新要求，更重要的是迎合了国际彩电制造技术向数字化方向发展的趋势，推动并加快了我国彩电产业的科技进步和与国际高新技术的接轨，从而使我国彩电产业开始摆脱低价位、低水平竞争的被动局面，走上高科技发展的道路。
西湖电子集团有限公司作为中国数字技术应用的先行者，我们将坚定不移地走高科技发展之路，努力形成自己的知识产权，争当国家信息产业的排头兵。
（附图片）

专栏：
“三九”集团发展战略研讨会举行
本报讯“三九”企业集团跨世纪发展战略研讨会暨“三九”企业集团战略决策指导委员会第7次会议日前在深圳举行。
经济界人士和有关专家、学者围绕“三九”跨世纪发展中的投资方向、产品结构、市场开拓等问题进行了研讨。
（郑剑）

专栏：
今秋乌洽会诚邀国内外客商
本报讯新疆维吾尔自治区政府和’99乌洽会领导委员会日前向新闻界宣布，今年的乌洽会将于9月01日至8日在乌鲁木齐市举行，诚挚邀请国内外朋友和客商届时参加。
本届乌洽会确定了“招商引资、内引外联、发展经贸合作”的主题。
乌洽会自1992年以来已成功地举办了7届。
（万秀斌）

专栏：
兖矿集团挂牌成立
本报邹城5月30日电记者杜海涛报道：
兖矿集团有限公司今天正式成立。
这是在我国确定的120家大型试点企业集团中，其试点方案及发展规划第1个获得国家批准并进入实施阶段的企业集团。
兖矿集团有限公司的前身是兖州矿务局，1996年组建为兖州矿业（集团）有限责任公司。
目前兖矿集团已发展成为以煤炭生产为主，融矿井施工、建筑建材、机械制造、交通运输、发电、服装、外贸为一体的特大型企业集团。
1998年，全公司年产煤炭2215．63万吨，销售收入完成70亿元，上缴利税14．3亿元，从1996年到1998年，在我国煤炭行业中实现销售收入、利税总额、利润“三连冠”。
全国政协副主席万国权出席了挂牌成立仪式并讲了话。

专栏：
加大清费治乱力度
河北去年减轻农民负担近3亿元
本报讯河北省把减轻农民负担、增加农民收入当成大事来抓，重点落实农民负担预决算、监督卡和专项审计三项制度，取得较好效果。
1998年，全省共查处加重农民负担案件537起，取消涉农收费项目474个，减轻农民负担近3亿元。
河北省从去年开始实行党政一把手负责制，在各县乡都成立了“农民负担监督领导小组”，加大监督检查力度，遏制乱收费。
物价部门对农村中小学乱收费、农村电价超限额、乱集资、宅基地乱收费等进行专项治理，公布取消了一大批涉农收费项目，并对一些收费项目进行了规范。
国家明令取消的收费项目基本得到制止，地方政府和部门随意向农民要钱要物、乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派的现象正在逐年减少。
据保定市调查，1998年超标准收费的由1997年12项减少到2项，集资摊派由5项减少到2项，自立收费项目完全取消。
唐山市农村中小学普遍实行了亮证收费，凭卡收费，并严格执行省定收费标准；
农村结婚登记实行集中登记制度，有效地防止了搭车收费、乱收押金等违规行为。
在调查的52个县中，农民人均“三提五统”负担额占上年人均纯收入最高的为4．2％，最低的为1．84％，都控制在国家规定的5％之内。
如遵化市1998年全市农民主要负担总额3273．01万元，较上年减少781．54万元，人均53．50元，占上年人均纯收入的1．84％。
保定市3个被调查县人均负担额占人均纯收入的2．8％左右。
（费边）

专栏：
国务院办公厅转发《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》
新华社北京5月29日电近日国务院办公厅转发了国家有关部门《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》。
《意见》指出，1995年以来实行的加工贸易银行保证金台帐制度，对规范加工贸易管理、促进加工贸易健康发展起到了积极作用。
加工贸易已成为我国对外贸易的重要组成部分，对发挥我国劳动力资源的比较优势、扩大出口、增加就业、吸引外资和推动地方经济发展发挥了重要作用。
为完善加工贸易管理，维护正常的加工贸易秩序，防止和打击利用加工贸易走私、逃税和逃汇等违法行为，《意见》提出了完善加工贸易银行保证金台帐制度的若干措施：
一、对加工贸易实行按商品分类管理
根据国家产业政策要求，逐步优化加工贸易产品结构，引导加工贸易向高技术、高附加值方向发展。
按商品将加工贸易分为禁止类、限制类和允许类。
（一）禁止类商品是指：
《中华人民共和国对外贸易法》规定禁止进口的商品，以及海关无法实行保税监管的商品。
（二）限制类商品是指进口料件属国内外价差较大且海关不易监管的敏感商品。
对限制类商品的加工贸易实行银行保证金台帐“实转”。
即除《意见》规定的A类企业外，其他加工贸易企业进口限制类料件时，海关按应征关税和进口环节增值税税款等值收取保证金，企业在规定的期限内加工出口并办理核销后，再将保证金及利息予以退还。
（三）允许类是指除禁止类和限制类以外的其他商品。
除本文规定的C类企业外，允许类商品的加工贸易继续实行现行的银行保证金台帐“空转”制度。
加工贸易分类管理商品目录将适时调整。
二、对加工贸易企业实行分类管理
将加工贸易企业分为A、B、C、D四类。
企业分类名单实行动态管理，适时调整；
B类企业不具体列名。
（一）A类企业是指经海关总署批准，实行海关派员驻厂监管或与主管海关实行计算机联网管理并依法开展加工贸易、无走私违规行为的保税工厂，或从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业。
对A类企业开展的加工贸易进口料件，由海关保税监管，不实行银行保证金台帐制度。
保税区内企业开展加工贸易不实行银行保证金台帐制度，按《保税区海关监管办法》（署监〔1997〕594号）执行。
（二）B类企业是指依法开展加工贸易、无走私违规行为的企业，继续实行现行的银行保证金台帐“空转”制度。
（三）C类企业是指依据外经贸部、海关总署有关规定，经海关认定有违规行为的企业。
对C类企业，实行银行保证金台帐“实转”。
海关对其加工贸易进口料件收取应征进口关税和进口环节增值税税款等值的保证金。
（四）D类企业是指经海关认定有走私行为或有三次以上违规行为的企业。
对D类企业，除由海关依法处理外，外经贸主管部门停止其加工贸易经营权。
对外商投资企业，外经贸主管部门通知海关暂停其进出口业务一年。
对承接委托加工业务的生产企业的分类原则和管理办法参照本条有关规定执行。
三、银行保证金台帐“实转”管理
从事进口料件属限制类商品的加工贸易企业和C类企业，在按规定办理银行保证金台帐时，将保证金存入海关在中国银行设立的指定帐户。
企业在规定的期限内加工出口并办理核销后，中国银行凭海关开具的台帐核销通知单办理保证金退还手续，并按活期存款利率计付利息。
对在合同规定的加工期限内未能出口或经批准转内销的，海关应及时通知中国银行将保证金及利息转为税款和缓税利息。
四、加强异地加工贸易的管理
对跨关区异地加工，加工贸易经营单位和加工生产企业所在地外经贸主管部门与主管海关要加强联系，严格验厂及合同登记备案管理。
以委托加工方式进行的加工贸易，经营单位必须与加工生产企业签定规范的委托加工合同。
经营单位不得将保税进口料件转卖给加工生产企业，否则，按《中华人民共和国海关法》有关规定处理。
经营单位委托C类企业加工，由海关对经营单位征收相应数额的保证金后办理合同登记备案。
经营单位不得委托D类生产企业加工。
五、严格转厂深加工管理
（一）加工贸易企业以结转的保税产品开展深加工复出口业务，须按商品分类管理的规定，报外经贸主管部门批准后，凭批准文件到海关办理结转手续，海关根据外经贸主管部门的批件对其严格保税监管。
（二）对限制类商品和C类企业需转厂深加工的，由海关按转关运输或计算机联网办法实行监管。
不具备转关运输或计算机联网管理条件的，由海关收取与转厂深加工保税产品税款等值的保证金。
（三）转厂深加工上、下游企业之间可比照进出口贸易以外汇结算，并按规定办理进口付汇和出口收汇核销手续。
六、进一步完善税款追缴保障机制
加工贸易企业首次开设保证金台帐时，必须提供基本帐户帐号并出具基本帐户开户行的证明。
已经设立保证金台帐的企业，必须预留基本帐户帐号。
加工贸易企业发生走私违规行为需追缴税款时，由海关向其基本帐户开户行开具协助扣款通知书，企业基本帐户开户行要依照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定积极履行协助扣划税款的义务。
七、严格控制加工贸易内销行为
加工贸易制成品应复出口，不得滞留国内市场。
确有特殊原因需转内销或转用于生产内销产品的，需报经原合同审批机关的上一级外经贸主管部门批准。
由海关根据外经贸主管部门的批件，依照国家有关规定对进口料件征收税款并补征税款利息，计息期限为料件申报进口之日起至补征税之日止。
进口料件属国家实行进口配额许可证或登记管理的商品，经营单位需向海关提交用于内销或用于生产内销产品的进口许可证或登记证明；
在规定的核销期内不能提交，海关除补征税款及税款利息外，并处进口料件案值等值以下、30％以上的罚款。
未经批准，擅自内销加工贸易保税料件或成品的，按《中华人民共和国海关法》规定处理。
八、制定单耗标准，加强海关核销
国家将制订并分批公布全国统一的加工贸易进口商品单耗定额标准，作为审批、监管核销进口料件数量的依据。
外经贸主管部门严格按单耗标准审批加工贸易合同（包括结转深加工），海关严格按单耗标准进行核销。
《意见》下发前已经外经贸主管部门批准的加工贸易合同，仍按原银行保证金台帐制度的规定执行。

专栏：
国家电力公司制定今年赢利目标
确保全年利润不少于八十六亿元
本报讯
记者冉永平报道：
国家电力公司在日前召开的1999年工作会议上，再次制定出较高的经营目标：
今年实现利润不少于去年的86亿元。
据悉，国家电力公司去年虽然受到亚洲金融危机、洪水等诸多不利因素的影响，经营业绩仍稳步增长，公司完成售电量7474亿千瓦时，同比增长1．6％，并完成了年初制定的全年实现86亿元利润的目标。
今年是国家电力公司改革力度进一步加大的一年，改革任务很重，国家电力公司旨在通过一系列改革措施把公司建成控股型、经营型、现代化、集团化管理的国际一流企业，同时通过改革提高经济效益。
据悉，除了继续推进实体化工作、改组网省公司外，国家电力公司今年还将重点推进“厂网分开，竞价上网”的改革工作。
同时，为了进一步降低成本，国家电力公司将关停小火电180万千瓦。
在资金投向上，将把重点从电源建设转到电网建设上，加快跨大区电网的互联进程，转变以省为界实行自发自用自我平衡的旧观念，实现大区和全国范围的资源优化配置。
这一系列改革措施，都将直接促进经济效益的提高。

专栏：
黄河小浪底大坝建设者，为提高工程安全度汛标准，增加下游抗洪能力，在确保工程质量的同时，不断加快大坝建设。
截至目前，大坝已普遍填至EL207米，超过了大坝施工赶工协议规定的目标。
图为大坝施工现场。
史家民摄

专栏：
打长途电话又多一种选择
中国电信推出国际经济电话业务
本报讯
记者冉永平报道：
中国电信继国际长途直播业务（IDD）之后，又推出国际经济电话暨宜通卡业务。
加上目前正在实验的IP电话，消费者打国际长途有了三种选择。
国际经济电话在北京已经投入商用实验，宜通卡在市场已经出售。
该话种资费暂定为7元1分钟，接入号为108868，在普通电话上，拨此号后，输入卡号、密码后就可拨打国际长途。
由于目前处于实验阶段，因此只可拨打美国和加拿大，今后将逐步开放其他地区。
据悉，基本上所有大中城市的消费者都可以使用该项业务。

专栏：
旅游成为龙胜支柱产业
本报讯位于湘、桂、黔边界的广西龙胜各族自治县，根据自身优势，近年来大力发展旅游业，走上富县强民之路。
截至去年，全县接待游客近29万人次，比1993年增长178％。
全县旅游营业总收入2300多万元，实现利税近500万元。
（杜峻晓）

专栏：
海口美兰国际机场启用
本报讯海口美兰国际机场5月25日零时通航，运营43年的海口大英山机场同时关闭。
据悉，美兰机场正式通航后，将保持原大英山机场起降的所有航班，并开通一些新的航班。
美兰机场现工程设计的年旅客吐吞量为600万人次，货、邮、行15万吨。
（黄葵）

专栏：
深化改革稳中求胜
建行绵阳分行集约化经营见成效
本报成都5月30日电记者刘裕国报道：
建设银行绵阳市分行推行集约化经营的管理模式，最大限度减少银行信贷风险，创造了良好的经济效益。
近两年该分行新增存款3．1亿元、新增贷款4．6亿元，两年来，发放贷款的利息实收率和按期归还率均达到100％。
建行绵阳分行针对金融行业经营中的通病，率先在同行业中大刀阔斧地改革，探索出与市场经济相适应的集约化的经营路子。
他们实施贷款经营集中的原则，统管经营网点，统管贷款决策权。
他们着眼长远，近两年来撤销了每年有9000余万元存款业务收入的平武县、北川县、游仙区三个支行，将该分行所属的营业网点由140多个收缩为85个，内部职工也调整削减了300多人。
各支行一律实行集体审贷的原则，彻底改变了以前一个人说了算的做法，强化了贷款的合理性、科学性。
该分行根据国家的产业政策导向，重点加强对国家重点扶持的行业和绩优的大中型企业的放贷业务。
他们抓住邮电通信这个国家产业政策大力支持、发展空间广阔的基础产业，全年累计为邮电业发放12笔共2．3283亿元的贷款，贷款利息实收率为100％。
去年为交通业发放5笔共2．3亿元贷款，余额新增8750万元，贷款利息实收率100％，本金按时归还率100％。
对绵阳市的龙头企业长虹（集团）股份有限公司1997年投放7亿元，1998年又新增3亿元，承兑汇票164笔共7．5亿多元。
该分行在抓重点客户的同时狠抓优质服务，实行存、贷手续上门服务，提高办事效率，把“客户就是上帝”落到了实处。

专栏：
福州海关税收入库形势喜人
本报讯今年1至4月份，福州海关入库两税3．16亿元人民币，完成全年税收任务的42．15％，比去年同期增长46％。
其中，关税1．25亿元，进口环节税1．91亿元，同比分别增长50％、43％。
（关宣）

专栏：
追潮逐浪向世界
——春兰集团发展纪实（三）
本报记者费伟伟
今年04月16日，广交会开幕。
当天，春兰就爆出新闻：
成交2650万美元，与伊朗曼诺梅阿比公司签订出口技术协议，将为该国建一座年产16万辆摩托车的工厂。
不由自主，人们的目光再次聚焦春兰。
1994年，春兰才开始生产摩托车，仅仅5年，春兰的摩托车制造技术已输出国门。
1998年，春兰出口额已达5000万美元，产品行销82个国家和地区，并在5个国家建厂。
1999年，春兰还将在3个国家建厂。
春兰不再属于幽谷。
春兰不再属于某几个产品。
春兰是什么？
今日春兰，正以一个国际跨国公司的形象，矗立在人们面前。
以整个世界为生存空间
春兰集团总经理陶建幸有一“箍桶理论”：
“一个企业如何定位，理论界盛行‘水桶理论’，就是量力而为，有多少能力定多大目标。
我们制定规划的思路不看现在，而是先假定一个比较高的位置，再来反算平衡，置之死地而后生。
我把这种做法称作‘箍桶理论’”。
春兰给自己箍了一个最大的桶：
“春兰生存的空间，在于整个世界。”
春兰把它作为春兰经营理念的第1条。
1996年，春兰的总产值首次突破100亿元，其中海外营业额刚刚突破2000万美元。
就在这一年，春兰制定“九五”发展规划时旗帜鲜明地提出：
以扩张战略为指导，实行产业扩张，向国际化大公司迈进。
陶建幸提出，用10年左右时间，实现3个1／2：
海外投资达到国内投资的1／2，春兰产品海外销售额占国内销售额1／2，海外贸易收入占到海外收入的1／2。
2010年进入世界著名公司行列。
定位决定思维。
既然生存的空间在世界范围，那么竞技动作的规则与标准也当符合国际惯例。
上海，今日中国最国际化的都市。
上海，也是今日中国最盛产新闻的一块沃土。
然而，1997年初夏爆出的一条新闻，仍使人们不禁眼睛一亮：
春兰斥资1个多亿，将总部由江苏泰州迁入上海。
在此之前，继全资收购香港海康贸易公司后，春兰在香港成立了正大投资公司。
一个企业的国际化战略背景上，总少不了一批国际性都市的倩影。
决策在上海，生产在泰州，贸易在香港，竞争在全球。
春兰开始组织参与国际竞争的阵营。
质量论证，是产品走向国际市场的通行证。
1994年，春兰经过一年多努力，在全国空调行业第1家通过国际权威组织英国标准化协会的ISO9001论证。
由此开始，春兰生产所有新产品，无一不通过国际权威组织论证，德国的GS，欧共体的CE，荷兰的RDW……
1996年10月，在一年一度的产品订货会上，春兰以惊人手笔，拿出13亿元人民币，与银行合作，在国内首家采用“卖方信贷制”，使经销商可以通过指定银行得到专项贷款。
1998年，春兰果断进行组织结构调整，组建电器、自动车、电子、海外、商务五大产业公司，从而使总部职能由生产经营为主转变为以资产经营为主，不仅能够正确决策，而且具有能力实施的决策中心和投资中心。
从这些做法中，人们看到了成功的国外大公司的影子。
春兰铸就了待飞的“引擎”。
全面融入世界范围的经济交流
春兰的国际化战略起步于1990年，当年出口创汇100万美元。
到1996年，创汇突破2000万美元，而去年猛增到5000万美元。
“今年预计增长180％—200％”。
陶建幸轻松地说。
为什么春兰在海外的发展近几年突然加速？
记者问。
“我们由输出商品到输出技术到输出资本。”
陶建幸回答。
1997年春，春兰组建了海外国际投资公司，将总部设在香港。
海外公司代表春兰参与国际融资，进行国际投资，设立海外工厂，组建海外营销网络，开展国际贸易，建立海外科研机构。
目前，春兰已经与世界80多个国家和地区的900多家公司建立了业务联系，初步建成了“春兰产品销售国际网络”和“春兰科研信息国际网络”。
去年初，春兰通过收购，在欧洲建立了第2个零售网，从而拥有了完全属于自己的销售网络，空调出口市场随之由南欧、西欧迅速扩展到东欧、北欧。
在中东，春兰与阿联酋一公司合作，首批两万台窗机很快销售告罄。
在美国，春兰与美国飞仕达公司合作，今年将出口窗机10万台。
春兰冰箱批量出口英国，摩托车在荷兰、比利时等国受到欢迎，冰箱压缩机50％销往海外市场……
与产品输出同步，春兰近年来在俄罗斯、西班牙、阿根廷、突尼斯、菲律宾建起空调和摩托车组装线，今年还将在巴西、埃及、柬埔寨新建空调组装线。
通过香港海康发展有限公司和正大投资公司，春兰进入了国际金融和国际贸易领域。
1998年初，春兰投资几千万元，在日本创办研究所。
春兰计划近期在海外建8个科研基地，其中，设在美国洛杉矶的办事处将于明年成立，主要从事高新科技风险投资，收购美国硅谷一些有前景的小公司，或取其技术，或包装上市融资。
陶建幸告诉记者，现在春兰在海外的资本增值速率已高于国内，4年内，春兰在海外的投资、销售、贸易将在今年的基础上再翻一番。
今年02月，朱镕基总理访问俄罗斯。
中俄双方签署了共同投资2000万美元建设年产20万台空调生产能力工厂的项目。
50年代的“小兄弟”如今以技术输出的方式向“老大哥”表示友谊——春兰将输出空调设计工艺、制造技术和尖端设备，并将与对方合作进行其他家用电器的生产制造及市场开发。
今年春天，柬埔寨总理访问我国。
在党和国家领导人欣慰的目光里，春兰集团的代表在北京钓鱼台国宾馆签下合同，向柬方一次赠送100辆春兰牌摩托，同时签订建厂合同。
在许多时候，国家与国家之间政治、经济、外交等诸多方面的对话，往往有一批世界级大公司参与其间。
跨国公司不仅成为重要的国际经济行为主体，而且日益成为重要的国际政治行为主体。
企业行为总是处于所处时代的大走向中。
利用跨国公司形式走出国门，是我国坚持对外开放的一个重要战略决策。
春兰，正坚定地朝着这一目标全力挺进。

专栏：
中国国防报载文回顾“两弹一星”研制历程
新华社北京05月30日电05月31日出版的中国国防报用两个整版的篇幅刊登了题为《新中国历史上光辉的一页》的文章，回顾了当年研制“两弹一星”的历程。
为了发扬当年的“两弹一星”精神，更好地落实以江泽民同志为核心的党中央科教兴国、科技强军的伟大战略决策，中国国防报编辑部的同志专门采访了当年参与原子弹、氢弹、导弹和人造地球卫星研制工作的张劲夫、刘杰、张蕴钰、孙家栋、于敏、胡思得等有关领导和科学家。
这篇报道向人们介绍了在研制“两弹一星”过程中，毛泽东、周恩来、邓小平等党和国家领导人运筹帷幄、高瞻远瞩的战略决策思想；
较为详细地报道了我国老一辈科学家、科技工作者以及全国军民，在相对困难的环境中，勒紧裤腰带，发扬自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无私奉献、勇攀科技高峰的民族志气和精神。
中国国防报的编者按指出，这种一切行动听从党中央指挥，全国人民“一盘棋”、集中力量办大事的大局观念；
这种坚持自力更生、艰苦奋斗、无私奉献、奋发进取的精神，正是我们今天发展经济，增强综合国力，加强国防现代化建设，发展国防高科技事业所必须继续发扬光大的。

专栏：
九八“五一新闻奖”评选揭晓
本报讯由全国总工会主持评选的九八“五一新闻奖”近日揭晓。
本报记者袁建达采写的通讯《工会：
落实总体思路》和本报记者李德民撰写的社论《肩负神圣的历史使命》获一等奖。
另外，本报还有一篇文章和华东版的两篇文章分获三等奖。
（国声）

专栏：
京澳青年携手迎回归
本报澳门5月30日电记者王荣久报道：
由澳门公务专业人员协会等团体和北京市青年联合会共同举办的“京澳青年携手迎回归”系列活动，今天下午在澳门市政厅广场拉开帷幕。
新华社澳门分社副社长李水林致欢迎词。
北京市青年联合会主席王宁代表北京300多万青少年向澳门各界青年朋友表示诚挚问候。
他说，随着澳门回归的临近，京澳青年之间的交流渠道越来越多，领域不断拓展，内容更加深入。
北京青年愿与澳门青年携手并肩，为北京和澳门的繁荣发展，为中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。
参加此次活动的北京市青年联合会代表团一行38人，由政法、医疗、文艺、新闻4个界别组成。
今天，他们在市政厅广场举行的壁报展览、法律咨询、专家义诊、文艺表演等活动，吸引了数千澳门青年和各界群众。
在来自北京8所著名医院的中西医专家教授的义诊台前，人们排起了长队；
北京大学、人民大学的教授关于澳门基本法的讲解，引起不少澳门青年关注；
两地青年歌手相继献歌，中国歌剧舞剧院、国家一级作曲家徐沛东、总政歌舞团著名歌星蔡国庆与澳门著名歌手黄伟麟的精彩表演，将庆祝活动推向高潮。

专栏：
人大学子义卖筹款悼烈士
本报讯日前，中国人民大学工商管理学院学生在山东东丽集团的支持下，开展文化衫义卖活动，筹得义款人民币11050元，已捐至中华慈善总会“邵云环、许杏虎、朱颖烈士永久性纪念基金会”，成为该基金会成立后的首批捐款。
（秦黎）

专栏：
党委重视措施得力
夏津坚持对口安置转业干部
本报讯山东省夏津县采取有效措施，认真做好军转干部的安置、服务和使用工作，连年被山东省评为“军转干部安置工作先进单位”。
为把今年安置工作落到实处，县委、县政府把县内企事业等有关单位的“一把手”充实到县双拥领导小组，重新修订了《夏津县军转干部安置暂行办法》，把军转安置工作列为各单位评比双拥和精神文明建设先进单位的重要条件。
对军转干部坚持对口安排包干分配的办法，由县政府召开各单位负责人会议，向各单位下达指令性安置任务，并明确规定任何单位不得以任何理由拒绝政府分配的安置指标，确保转业干部在规定时间内一次安置到位。
（崔云贵尹延桥）

专栏：
加强宣传教育采取有效措施
辽宁法院下大力气解决执行难
本报沈阳5月30日电记者冯奎报道：
辽宁省各市、县（区）人民法院选派得力法官，采取宣传教育、强制执行等手段，使一批长期积累下来的审结案件得到执行。
截至4月底，共执结各类执行案件近6万件，执行标的额达70亿元。
由于种种原因至去年08月底，辽宁省未执结的执行案件已达4．7万件，标的额达到数十亿元。
“执行难”成了困扰地方经济发展和法院工作的“死结”。
辽宁省各级人民法院从去年第4季度和今年年初以来，相继开展了“执行会战”和“执行年”活动。
在强力推进案件执行工作的过程中，辽宁省各级法院系统注意通过宣传教育等活动，为执行工作创造良好的舆论环境。
省高级法院执行庭召开了大型债权人、债务人大会，向30位被执行人宣传法律，执行法官当场办公，当天就履行执行标的额2．6亿元。
沈阳市中法执行庭利用新闻媒体连续公布欠债单位名单，使一大批欠债人主动上法庭履行了法律义务。
此外，全省各级法院系统还主动及时地和各级党委、政府进行汇报、沟通，争取到了各级党委、政府及有关部门的支持和配合。
在“执行会战”和“执行年”活动中，各级人民法院还依法对拒不履行法律义务的当事人实施强制措施。
朝阳县人民法院针对70余件案件因债务人长期外逃躲债、生效判决得不到执行的情况，采取集中执行的方式，组成4个执行小组，利用节日逃债人返家过节的时机，统一行动，依法拘留了28名债务人，使48件久拖未执的案件得到了执行。

专栏：
六一节前夕，江西都昌县公安消防大队的六名警官用自己平时节俭下来的生活费，为经他们资助重新返校的六名失学儿童购买了新衣新鞋。
大队还决定将抚育孩子的任务一任一任传下去。
林国光潘永红摄影报道

专栏：
增强中华民族的文化凝聚力
——为“华夏文化纽带工程”而作
钱其琛
江泽民同志在《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的著名讲话中指出：
“中华各族儿女共同创造的五千年灿烂文化，始终是维系全体中国人的精神纽带，也是实现和平统一的一个重要基础。”
这里明确提出了精神文化“纽带”的概念，并高度评价了精神文化“纽带”能够起到增强民族凝聚力的重要作用。
为贯彻落实江泽民同志这一重要指示，中国社会科学院去年起批准实施“华夏文化纽带工程”，从理论上研究中华民族文化的“纽带”性质和内涵，在实践中弘扬中华民族文化的“纽带”作用和影响，这是增强中华民族文化凝聚力的一项重要举措，我对此表示由衷的祝贺和支持。
我认为，中华文化的“纽带”性质和作用，首先是指中华文化具有使中华各族儿女和海内外华人认同的内核与本质。
由于对中华文化的认同，海内外华人能够产生血浓于水的亲情与亲和力，能够具有团结合作的文化基础。
同时，中华文化的“纽带”性质和作用，也是指中华文明具有使海内外华人互相合作、共同奋斗的吸引力。
在对中华文化认同的基础上，海内外华人从本质上是能够有共同的文化语言的，是能够互相沟通、求同存异的。
因此，中华文化的“纽带”性质和作用，构成了中华民族文化凝聚力的基础。
今天，全面弘扬中华文化的“纽带”性质和作用，对于增强中华民族的精神认同感和向心力，反对分裂祖国、分裂民族的各种图谋，促进中华民族与世界各民族的交流合作，无疑具有重要的现实意义。
“华夏文化纽带工程”以推进民族团结、社会稳定、祖国统一、世界和平为宗旨，国内许多民主党派、社会团体和有关机构，海外许多著名华人社团、机构和人士纷纷参与主办，证明江泽民同志提出的关于中华文化具有“纽带”性质和作用的重要论断，反映了海内外华人的共同心愿，体现了中华文化的强大生命力。
中华民族文化的“纽带”性质和作用主要表现在哪些具体方面呢？
全面研究这一课题，对于我们有针对性地增强中华民族的文化凝聚力，无疑会产生重要的理论指导作用。
中华文化的“纽带”性质和作用首先表现在中华民族认同共有的文化标志。
在中华民族诞生发展的长河中，由于繁衍生息在共同的区域，有着共同的奋斗经历和共同的风俗习惯，就产生了共同的文化标志及其强烈的认同感。
例如，海内外华人都会认同中华文化中龙与凤的文化标志。
这些形象很容易唤起海内外华人共同的民族感情。
现在，“华夏文化纽带工程”将从中华文化的深层学术内涵中，研究和推广中华文化的各种文化标志物，无疑能使中华文化标志物在感召海内外华人的民族感情方面发挥互为深刻持久的作用。
美国的塞缪尔·亨廷顿先生前不久在他的新作《文明的冲突与世界秩序的重建》第1章作过这样的描述：
由于20世纪90年代出现了一些国家分裂乃至解体、一些民族对抗乃至战争的现象，一些区域里包括国旗在内的许多文化标志遭到改变，文化认同感也遭到肢解。
这从另一个理论侧面告诉我们，研究和推广中华民族的文化标志，特别是深层次地研究和推广有学术内涵的中华民族的文化标志，对于增强中华民族的认同感和凝聚力，具有多么重要的作用。
中华文化的“纽带”性质和作用同时表现在中华民族以共有的文字———汉字作为自己主要的文化载体。
汉字具有抽象性和形象性、哲理性和艺术性统一的重要特征，是最少争议的连接所有中国人的文化纽带和文化标志。
由于汉字的这种独有特征，使其一旦被学到，就难以被磨灭；
从而使中华民族的主要文字成为世界上唯一几千年一直流传下来并经久不衰的文字。
最近读到瑞典学者林西莉女士写的《汉语王国》一书。
她在引言中特别指出，当从汉字的象形结构中去理解汉字的来龙去脉，就能从汉字的形象中悟得其意蕴，也就能更加理解和记住汉字。
她的见解确实很有道理。
“华夏文化纽带工程”在研究和推广中华文化标志物的进程中，把汉字文化的研究和推广放在突出的位置上，并将研究和推广汉字的各种艺术造型及其社会功能，这是很有见地的。
我希望，“华夏文化纽带工程”能在这方面作出突出的成绩。
我要特别指出，中华文化的“纽带”性质和作用，突出表现在中华民族具有一致认同的优良文化传统。
江泽民同志在论述中华历史文化传统的重要理论文献《增进相互了解，加强友好合作———在美国哈佛大学的演讲》中指出，中华民族具有团结统一的优良历史文化传统，具有独立自主的优良历史文化传统，具有爱好和平的优良历史文化传统，具有自强不息的优良历史文化传统。
我认为，江主席概括的这四种中华民族的优秀的历史文化传统，是中华民族认同的文化理论标志。
由于有了这种共同的文化传统，中华民族才有着共同的文化规范和价值观念，这是我们今天必须予以珍视和弘扬的极其重要的连接海内外华人的文化“纽带”。
当然，指出中华文化的“纽带”性质和作用表现在中华民族的各种文化认同上，并不否认国内各民族有着文化差异，海内外华人有着文化差异，中华民族和世界各民族更有着文化差异。
而中华民族文化的“纽带”性质和作用的最为伟大之处，就是她感召和吸引着国内各民族和海内外华人逾越差异，去求同存异。
在中华民族发展的历史长河中，中华文化由此成为我国各民族、各地区在各个历史阶段形成的优秀思想成果的贯通融合与综合总汇。
而在推动中华民族和世界各民族的文化交流中，中华文化也以她独特的视角，发挥着促进东西方文化交流互补的“纽带”作用。
可以说，中华文化总体上的“纽带”认同感或求同感，是在具体的各种“存异”过程中表现出来，从而显得更为丰富多彩。
正如江泽民主席在美国哈佛大学的演讲中指出的那样：
“中国的历史文化始终处于发展进步之中。
它是通过各种学科、各种学派的相互砥砺、相互渗透而发展的，也是通过同世界各国的相互交流、相互学习而进步的。”
“华夏文化纽带工程”计划从理论上深刻开掘、细致研究国内各民族和海内外华人间的文化交流融合；
深刻开掘、细致研究中华民族和世界各民族的文化联系，具体细致地展现中华文化在各种求同存异过程中的“纽带”性质和作用。
我赞同他们的这种理论攻坚。
最近，“华夏文化纽带工程”组委会将举办论文和中华文化标志物造型设计的征评。
从学术作品和艺术作品两个层面上，普及和弘扬中华文化的“纽带”性质和作用，这是一项很有创新性质的工作。
在迈向21世纪的历史进程中，我们应当通过各种生动活泼、深入人心的形式，全面宣传和弘扬中华文化的“纽带”性质和作用，以增强中华民族的文化凝聚力，增强我国的综合国力，服务于国内改革、发展、稳定的大局，推进国际和平与发展的主流。
祝愿“华夏文化纽带工程”圆满成功！

专栏：
姜春云在山东考察时强调
强化廉政和法制建设促进经济发展社会稳定
新华社济南5月30日电中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云日前在山东城乡基层调查研究时指出，强化廉政和民主法制建设，是促进经济发展、社会稳定的重要保障，应当下大力抓好。
05月中下旬，姜春云深入到青岛市的即墨城区，潍坊市的寿光、昌乐，淄博的周村，德州市的宁津等县（市、区），就城乡基层民主法制建设、廉政建设和改革发展稳定等问题进行调查研究。
他说，随着党的十五大精神和依法治国方略的贯彻落实，全国各地出现了一些改革深化、经济发展、社会稳定，基本上没有集体上访、聚众斗殴、重大刑事案件的县乡村。
姜春云充分肯定了即墨、昌乐、宁津等县市的经验和做法。
他说，这些地方实现基本上没有集体上访、聚众斗殴、重大刑事案件的经验主要有五条：
一是依法解决群众反映强烈的热点问题，带着感情办实事、办好事。
二是领导干部遵纪守法，率先清正廉洁，勤政为民。
他认为，昌乐县、即墨市在党政干部中强化廉政建设，实行“一把手”带头，“从我做起，向我看齐，对我监督”，一级带一级，一级抓一级，一级监督一级，效果很好。
三是积极推进基层民主法制建设。
四是集中精力发展经济，使农民和集体都富起来。
他说，这次调查表明，凡是经济发展快，农民富裕，集体家底厚实的村庄，都呈现出安定祥和、民风纯正的景象。
经济发展了，农民负担减轻了，集体服务搞得好，干群关系就很融洽。
五是加强新形势下的思想政治工作。
姜春云说，一些经济发展快、社会稳定的单位，都有一整套思想政治工作。
他强调说，新形势下的思想政治工作非常重要，只能加强，不能削弱。
城乡基层这块阵地，如果社会主义思想不去占领，封建迷信、歪风邪气、宗派势力等就会抬头。
姜春云考察了潍坊市实施的“民心工程”情况后说，以便民、利民、安民、富民为基本内容的“民心工程”，虽然时间不长，但成效很大，出现了干群齐心协力发展经济的可喜局面。
他说，古代政治家管子有句名言：
“政之所行，在顺民心；
政之所废，在逆民心。”
这道出了“令顺民心，法从民欲”是得民心的根本。
我们党是社会主义现代化建设的领导核心力量，更应当牢固树立万事民为先的思想。
所有党员干部都应当摆正公仆和主人的关系，真心实意地为群众谋利益。

专栏：
慈善总会等举办慈善音乐会
本报讯中华慈善总会、香港上海汇丰银行、北京市慈善协会于近日在北京音乐厅联合举办庆“六一”助孤、助残、助贫音乐会。
北京儿童福利院，几所盲校、聋哑学校和一些下岗职工子女参加这次活动。
（郝金玲）

专栏：
“三讲”漫笔
搞好自查自纠
宋大军
这次“三讲”教育，是结合新的实践对领导干部进行的一次马克思主义理论的自我再教育。
其中自查自纠是自我教育的一个重要环节；
搞好自查自纠，是“三讲”教育必不可少的一项重要工作。
搞好自查自纠，首先要解决好自觉性的问题。
对于党员干部，特别是党员领导干部来说，能不能正视自身存在的问题，敢不敢严于剖析自己，无疑是对其党性觉悟的一次真实的考验。
常言道：
“人非圣贤，孰能无过？”
一个人犯了错误并不可怕，怕的是不能正确认识和对待。
这次“三讲”教育，为有问题的人讲清问题、改正错误、放下包袱提供了一个极好的机会。
对此，每个领导干部应有一个清醒的认识。
要抱着积极的态度，一切从党和人民的利益出发，切实按照中央提出的“三讲”教育的基本要求，对自己的言行进行认真反省，以不怕丑、不护短、不怕痛的精神毫不保留地查摆表现，勇敢地从思想深处查找原因，总结教训，并从主观上努力加以纠正。
搞好自查自纠，要严格按照中央已经明确的具体要求，包括廉洁自律的各项规定，认真进行对照检查。
最近，中纪委与中央组织部联合发出通知，要求领导干部在“三讲”教育中对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费八条规定，重点对落实党风廉政建设责任制的情况，对执行领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度和收入申报制度的情况，对配偶、子女从业的情况等，进行一次全面检查。
每个党员领导干部要在领导班子民主生活会上，实事求是、认真负责地逐项向组织讲明情况，有问题的要说清楚，一是一，二是二，有一个切切实实、明明白白的说法。
搞好自查自纠，关键在整改。
对于查出的问题，仅仅认识还不够，必须见诸行动。
这不仅是“三讲”教育的一个重要阶段工作，而且是确保“三讲”教育取得实效的关键。
因此，对查找出的问题，能纠正的应立即纠正；
不能马上纠正的，也要拿出整改措施，给组织和群众一个明确的交待。
同时，有关职能部门也应加强监督检查，敦促有问题的人在“三讲”教育中认真进行自查自纠。

专栏：
武警某部法纪教育扎实有效
本报讯武警某部在法纪教育中，注重经常性、针对性和形式的多样化，有效地增强了官兵的法纪意识，部队连续22年未发生重大恶性案件和刑事责任事故，受到了武警总部的通报表彰。
（王萌）

专栏：
河南扎实开展国防教育
全省已有二十多万干部接受教育
本报讯
记者翟启运报道：
近几年来，河南省军区在省委、省政府的大力支持和配合下，以爱国主义教育为核心内容，在全省上下扎实深入地开展国防教育。
他们突出重点，精心组织，注重实效，狠抓落实，使国防教育得到了深入和普及。
河南省军区针对和平时期人们容易淡化国防观念的情况，坚持以知国、爱国、报国为主线，根据各类人员的特点，对他们进行系统的国防教育，对各级领导干部，侧重国防理论、国家防务政策、责任和作用方面的教育，使各级领导干部增强国防意识，自觉做到国防建设与经济建设统筹兼顾，协调发展；
对民兵预备役人员，着重进行民兵知识教育，让其了解民兵的性质、任务和作用，自觉履行自己担负的责任和义务；
对青少年学生主要进行国防科技、国防历史和军事技能教育，以激发他们的爱国热情。
目前，全省已有20多万名干部接受了国防教育，6000多个基干民兵连队已完成了5年国防教育规划，50多万大、中、小学的学生接受了国防知识和军事技能的教育训练。
在国防教育中，河南省军区广泛利用社会上各种教学条件，多层次、多渠道、多形式地开展国防教育。
他们通过各级党校开设国防教育课，将国防基本知识渗透到文化教育之中；
充分利用各级电台、电视台、报刊等新闻媒介，开办专题和专栏，举办国防知识讲座和比赛等。
不少单位每年还坚持“国防教育宣传周”，举办“国防知识图片展览”，组织民兵学生参观历史博物馆、瞻仰烈士陵园、游览名胜古迹，使国防教育既生动，又活泼。

专栏：
泰安公安局实施“爱民工程”
本报讯山东省泰安市公安局于去年07月份推出“爱民工程”，实施近一年来，收到了很好的效果。
他们在平时爱岗敬业、为群众做好事的基础上，制定了以“十个一百”为内容的“爱民工程”实施方案，扎实开展爱民活动。
（杜村傅旁方）

专栏：
海淀法院受理“九九因特网第一案”
本报讯北京市海淀区人民法院知识产权庭，日前受理“瑞得在线”状告四川宜宾东方信息公司网站（简称东方公司）侵犯其主页版权案。
据悉，这桩案件被称作中国“’99因特网第一案”。
有关法律专家表示，此案的审理对加强企业的自我保护意识和促进立法，都将起到有益的推动作用。
（蕊玲）

专栏：
湖南机械工业局原局长林国悌一审被判死刑
本报长沙5月30日电记者吴兴华报道：
湖南省长沙市中级人民法院5月28日召开公判大会，对湖南省机械工业局原局长（正厅级）兼党组书记林国悌作出一审判决：
被告人林国悌犯受贿罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并没收财产人民币105万元；
对其和家人受贿赃款折合人民币527．3514万元及其收藏的古董等财物1508件，均依法予以没收，上缴国库。
1992年08月至1998年08月，被告人林国悌利用职务之便，先后在香港、深圳、珠海、长沙等地，收受13人27次贿赂，共计折合人民币527．3514万元，且因林国悌受贿在客观上造成人民币585.2747万元的关税全部流失。
破案后，检察机关已全部追回赃款。

专栏：
陕西缉私民警殷杰收受贿赂被判十三年
本报西安5月30日电记者郑少忠报道：
身为缉私民警的殷杰，利用职务之便执法犯法，收受当事人和请托人送给的人民币177000元和两块价值41550元港币的手表。
近日，胆大妄为的殷杰被西安市中级人民法院判处有期徒刑13年。
经查明，1995年11月以来，殷杰在处理贩卖文物案过程中，收受人民币177000元，据为己有；
收受请托人送给的价值41550港币的“劳力士”、“帝舵”牌手表各一块。
1998年11月13日，西安市人民检察院以受贿罪，依法对被告人殷杰提起公诉。

专栏：
青年民警芦振龙孤身斗歹徒壮烈牺牲
本报重庆5月30日电重庆市高新技术开发区石桥铺派出所青年民警芦振龙，日前在执行公务时孤身一人与6名持刀歹徒搏斗，身中21刀壮烈牺牲。
社会各界自发地以各种方式悼念和缅怀这位孤胆英雄，共青团重庆市委决定授予芦振龙“优秀共青团员”称号。
05月27日下午6时许，芦振龙受派出所指派，前去传唤前一天参与赌博和聚众械斗的魏建，途中与骑摩托车的魏建迎面相遇。
魏弃车而逃。
芦振龙紧追不舍，将其逼至一条死胡同，并大步上前擒拿。
此时，魏建的5名同伙骑摩托车赶来相救，见魏难以脱身，就蜂拥而上挥刀砍向芦振龙。
面对凶残的持刀歹徒，芦振龙毫无惧色，只身英勇搏斗，直到昏倒在血泊之中。
闻讯赶来的群众和110巡警将芦振龙送到医院抢救，终因伤势过重，失血过多，芦振龙于28日凌晨以身殉职，年仅25岁。
芦振龙出生在山东茌平县一个农民家庭，从小学到大学都是品学兼优的好学生，去年07月从西南政法大学毕业分配到石桥铺派出所任户籍民警。
芦振龙当上民警后，爱岗敬业，爱民助人，经常深入地段走巷串户，为居民办好事，解决了许多疑难问题和邻里纠纷，深受群众喜爱。
芦振龙孤身斗歹徒英勇牺牲的事迹，在重庆社会各界引起强烈震撼。
人们满怀悲愤痛悼英雄，表示要学习他为人民利益不怕流血牺牲的崇高精神。
在芦振龙管辖地段的兰花村，居民们纷纷来到英雄牺牲的现场祭奠英灵，痛哭失声。
400多名各界群众自发来到石桥铺派出所，为英雄设灵堂，献花圈，得到过芦振龙帮助的重庆钟表厂一对母女相拥哭喊着“恩人”，长跪不起，场面催人泪下。
目前，魏建等3名主要犯罪嫌疑人已落入法网，检察机关批准实行逮捕。
（程平刘志林）

专栏：
傅全有会见阿根廷联合参谋长
据新华社北京5月30日电中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天在这里会见了首次来华访问的阿根廷武装部队联合参谋长卡洛斯·玛丽亚·萨瓦拉一行。
会谈前，傅全有举行仪式欢迎阿根廷客人。
海军司令员石云生等参加了上述活动。

专栏：
现场短新闻
儿童新剧到拉萨
本报记者王建新张忠
“明亮，亮不过天上的太阳；
温暖，暖不过人间的真情。
真情的歌，在雪山大海间共鸣，让我们手拉着手，心贴着心。”
05月28日晚，在由天津市援建的西藏人民大会堂里，充盈着浓浓的民族情。
来自渤海之滨的天津市《尼玛·太阳》儿童剧组赴藏演出团举行了在拉萨的首场演出。
《尼玛·太阳》是第1部反映西藏学生在内地中学学习、生活的儿童剧，由天津市儿童艺术剧院历时4年精心采访、创作、编排而成。
剧本以动人的艺术手法，描写尼玛达杰、小洛桑、尼玛曲珍和卓玛等藏族学生与金旭阳、郝欣等汉族同学通过手拉手交友活动，互相关心，取长补短，团结互助，结下了亲如一家的深情厚谊，共同成为跨世纪的太阳。
演出在动人的歌声中拉开帷幕。
随着剧情的发展，观众时而为演员充满童趣的表演忍俊不禁、击节叫好，时而为剧中浓浓的兄弟般、母子般的亲情所感染，唏嘘落泪。
全剧自始至终洋溢着“维护民族团结、祖国统一”的真情，深深打动了每一位观众的心。
坐在记者身边的央金整个晚上都被感动萦绕着，她儿子去内地西藏班上学后，她没有一天停止过做母亲的思念。
“看了《尼玛·太阳》后，我心头彻底踏实了。
内地的老师为藏族学生的成长倾注了心血，藏汉同学之间亲如兄弟姐妹。”
她含着泪珠对记者说。
西藏自治区党委常委、宣传部部长肖怀远在演出前热情洋溢地致欢迎辞。
他说，天津市《尼玛·太阳》演出团在拉萨的演出，能使大家更加充分地认识到中国的振兴，首先是靠中华民族的大团结，只要各民族之间相互交流，互相帮助，形成坚如磐石的凝聚力和向心力，中华民族就会永远屹立于世界民族之林。

专栏：
人民论坛
双重标准一贯伎俩
桂俊松
挟经济、军事之威的美国，打着“人权高于主权”的旗帜到处横行霸道，干预别国内政。
他们在南联盟的所作所为使其大栽筋斗，彻底撕破了其“人权卫士”的伪装，充分暴露了霸权主义的真面目。
一起暴露的还有他们所标榜的人道、民主、新闻自由等虚伪本质。
越来越多的人认识到，他们所标榜的人道、人权和民主实际上就是霸道、霸权和霸主。
人权与霸权、人道与霸道、民主与霸主之间，在本质上如此水火不容，在美国统治集团那里如何统一得起来？
其招数不一，但主要是耍横，主要是搞双重标准，对人对己有别，对内对外有别。
且不说历史上印第安人的血泪，即使今日，美国的人权记录也并不光彩。
贫富悬殊、种族歧视、性别歧视一直是美国社会的“顽疾”。
据美国一个人权组织发表的一项调查显示，有百分之六十三的人认为美国穷人受歧视，超过半数的人认为残疾人、老年人及土著人受歧视，百分之七十的黑人认为，黑人受白人歧视。
问题不在于美国也存在人权问题，问题在于这样一个被人笑称为“灯下黑”的国家，却打着“人权高于主权”的幌子充当起了“人权法官”，去干预别国内政。
问题还不在于一般“干预”（他们早就习以为常），问题在于他们经常为此大动干戈，狠下毒手。
这一次，可谓登峰造极，他们打着“制止人道主义灾难”的旗号，硬是制造了一场真正的、规模空前的人道主义灾难。
六十多天来，一千二百多人丧生，五千多人重伤，近百万难民流离失所。
他们丧心病狂地对准平民目标狂轰滥炸，轰炸这个国家的桥梁、医院、供电供水系统，毁灭这个民族的生存条件，哪里有一点人道、人权可言？
美国人权政策的双重标准还表现在，即便同样是对外，也要实行双重判断标准。
事实上，类似科索沃这样的民族问题在北约内部同样存在，他们却充耳不闻。
而美国国务院发表的年度人权报告却“情有独钟”，专爱在发展中国家和社会主义国家的“人权”问题上大做文章。
这再一次表明，所谓“人权”问题纯粹是一个借口，有没有“人权”问题，有没有必要根据“人权”问题来采取军事行动，完全取决于美国自己的利益。
当一部分人还被美国的“人权”画皮所迷惑的时候，“局内人”却是清醒的，他们正是借用维护“人权”的一贯伎俩来为其扩张战略和称霸世界服务。
当“局内人”自以为得手的时候，世界上越来越多的人看清了他们的险恶用心，即使他们的一些盟国也不会常此为其裹挟。
这是一个“怪圈”，但这是一种很有希望的发展趋势，这就叫历史潮流不可抗拒！

专栏：
吕岩松战地新闻摄影展在镇江开幕
本报镇江5月30日电记者顾兆农报道：
《目击暴行》——人民日报记者吕岩松战地新闻摄影展今天在江苏镇江开幕。
镇江是许杏虎烈士的故乡。
镇江市和本报华东分社主要领导、许杏虎烈士的中学老师和同学代表及镇江社会各界群众400多人参加了今天的开幕式。
许杏虎的父亲许金荣老人也专程前来，他说他今天是特意来“看看”儿子的战友吕岩松的。
一位解放军战士在展览留言簿上写道：
“战争是人类最大的人为灾难，我们不要战争，但是，如果豺狼来了，我们决不害怕战争。”
“惨不忍睹”、“这些照片太珍贵了”、“一部爱国主义的好教材”……开展当天，观众留下了许多感受和评价。
这次展览由中共江苏省委宣传部、本报华东分社共同主办，环球时报、镇江日报等单位协办。

专栏：
时风杯新闻摄影比赛
驻沪海军基地幼儿园注重孩子们德、智、体、美的全面发展，并从点滴入手培养幼儿的爱国主义情操。
这是“六一”前夕，在幼儿园开展的“我和祖国心连心”系列主题教育活动中，孩子们正在学习有关国旗的知识。
张海峰摄（新华社稿）

专栏：
东西南北中
大连实行商品住宅保证书说明书制度
大连市政府近日决定，从6月01日起在全市对出售的商品住宅实行《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度。
“两书”对住宅的用料、质量、保修期、物业管理都作了具体的规定，并对住宅的哪些部位、功能、结构需作出使用说明也有明确规定。
房地产开发企业向用户交付商品住宅时，必须同时发放“两书”，由用户按“两书”标准，对所购住宅的质量、设备、设施的正常运行签字认可方可出售。
《住宅质量保证书》是房地产开发企业对销售的商品住宅承担责任的法律文件，具有法律效力，房地产开发企业必须按《住宅质量保证书》中的规定承担保修责任。

专栏：
就美众参两院通过一反华决议
全国人大外委会负责人发表谈话
新华社北京5月30日电全国人大外委会负责人今天就美众参两院通过所谓“六·四”十周年反华决议发表谈话。
他说，美国国会众参两院于5月25日和27日以所谓“六·四”十周年为由，分别通过反华决议，肆意歪曲历史事实，攻击中国的人权状况，利用早经历史定论的事件，煽起新的反华浪潮，妄图破坏中国的稳定，干扰中美关系的发展。
对此，我们坚决反对。
他说，众所周知，1989年春夏之交，国内外一些别有用心的人在北京掀起那场政治风波，其目的是妄图推翻中国的合法政府，颠覆社会主义的中华人民共和国。
中国政府理所当然地及时采取了正确果断的措施，成功地将其平息下去，维护了社会稳定，保证了改革开放和现代化建设的顺利进行。
十年来的实践充分证明，没有中国政府当时的正确决策，就没有政局的稳定，也不可能有今天中国经济和社会的长足发展和举世公认的成就。
这位负责人指出，在那场风波中，美国等一些西方国家的反华势力扮演了不光彩的角色。
他们积极参与了那场动乱，不仅利用他们的传媒大量制造和散布骇人听闻的谣言，欺骗和蒙蔽国际社会，而且还直接为动乱分子出谋划策，出钱出物，予以支持。
事后，他们又公然置国际法和中国的法律于不顾，为主要犯罪分子提供庇护，帮助他们偷逃出境，并把他们豢养起来，怂恿他们继续从事反对中国政府的活动。
他说，如今美国国会在其决议中公然蛮横地干涉中国内政，悍然要中国政府成立什么“调查委员会”，“重新评价”那一事件，妄图为之翻案，霸道之极。
这是决不会得逞的。
他说，美国国会中总有那么一些人，一贯以“人权卫士”自居，他们或出于狭隘的政治偏见，或出于恃强凌弱的霸权心理，鼓吹什么“人权高于主权”，打着所谓“民主”、“自由”、“人权”的旗号，肆意干涉别国内政，践踏别国的主权和人权，企图把他们的社会制度和价值观念强加于别国，实现其独霸世界的野心。
美国在南斯拉夫的所作所为充分说明了这一点。
他们对南联盟进行了长达两个多月的狂轰滥炸，导致众多平民伤亡、近百万难民背井离乡。
他们置《联合国宪章》和公认的国际法准则于不顾，悍然用导弹袭击了中国驻南联盟使馆，造成我人员伤亡和财产的重大损失。
他们在南斯拉夫制造的这场自冷战结束以来最大的人权和人道主义的灾难，充分暴露了美国人权主张的虚伪性。
他最后指出，中国政府一贯重视维护人权，采取有力措施不断改善中国的人权状况，取得了举世瞩目的成就。
中国人民现在享有的广泛的人权是历史上从未有过的。
中国尊重人权的普遍性原则，一贯积极参与国际人权领域的活动，努力推动国际人权事业的健康发展。
同时，我们坚决反对利用人权问题向别国施压。
任何借口人权问题干涉我国内政的企图都是注定要失败的。

专栏：
庆祝建国50周年电视节目展示会将举行
本报北京5月30日讯
记者赖仁琼报道：
由广播电影电视总局和北京市政府主办、北京市广播电视局和北京电视台承办的庆祝建国50周年电视节目展示会及’99中国电视节目交易会将于6月15日至19日在北京举行。
据悉，我国第1部电视剧《一口菜饼子》、第1部连续剧《敌营十八年》等各个时期的代表性节目以及历年获“五个一工程奖”、各类政府奖的优秀国产电视节目将集中回放。
国内外近两年摄制的优秀纪录片、专题片和电视剧将在此间交易。
国内外电视业学术研讨会也将在此期间举行。
来自国内的各大电视台台长、电视制作机构负责人和法国、澳大利亚、美国的电视机构高级主播、独立制片人等将就21世纪电视的发展、电视新闻节目的走向等进行研讨。

专栏：
东西南北中
《汉语大词典》出版简编本
由上海汉语大词典出版社出版的《汉语大词典简编》最近出版。
与原书比较，简编本压缩最多的是例证。
比如一个“声”字，原引例达1800字，现在为400字。
同时，简编本一改原书以繁体字立目、引例的原则，全部用规范化的简体字，读者使用更方便了。
《汉语大词典简编》分上下两卷，收单字2万余个，计1500余万字。
（均据新华社电）

专栏：
东西南北中
河南发现巨型娃娃鱼
河南省郑州市二七区农民孙际章，花3万元抢救了一条巨型娃娃鱼。
这条娃娃鱼长110厘米，重21．5公斤，通体灰褐色，头呈椭圆形，长有四只像婴儿一样的小手，性情温顺，在1．8米的浴盆里缓缓游动，吞食活鱼，夜间会偶尔发出像小孩一样的哭声。
据郑州动物园副主任王建堂介绍，娃娃鱼是大鲵的俗称，属国家二级重点保护动物。
这条娃娃鱼这么大，实属罕见。
他们准备举行个专门仪式，欢迎这条娃娃鱼入园。
这条娃娃鱼是孙际章今年03月在西峡县发现的。
为避免这条娃娃鱼落入坏人之手，他毅然把身上带的3万元现金全部拿出来，买下了这条当时奄奄一息的国家保护动物。

专栏：
法律保护形成体系生存状况不断完善
我国三点六亿儿童健康成长
新华社北京5月30日电（记者王炽）儿童的生存、保护和发展是提高我国人口素质的基础，是人类未来发展的条件。
自1991年中国政府签署《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《执行九十年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》以来，我国儿童发展状况取得长足进步，3．6亿儿童在祖国阳光哺育下健康成长。
进入90年代，为了使每一个儿童都平等地享有生存权、受保护权、发展权和参与权，我国从本国国情出发，在已有的有关法律基础上，根据宪法制定了未成年人保护法、教育法、教师法、义务教育法实施细则、妇女权益保障法、母婴保健法、禁止使用童工的规定等一系列法律法规，形成了较为完备的具有中国特色的保护儿童权益的法律体系。
这些法律法规与刑法、婚姻法等共同对儿童的基本健康与保健、家庭环境和替代性照料、教育、文体活动、娱乐和休闲以及对困境中儿童的特殊保护等作出了明确的规定。
我国法律还规定了对虐待、遗弃、故意杀害儿童以及偷盗、拐卖、绑架、收买、奸污儿童等犯罪行为，予以严厉惩处。
在全球2000年儿童发展的24项目标中，我国有14项已经或即将实现，这包括降低婴儿和5岁以下儿童死亡率、普及安全饮水、普及基础教育、保护困境儿童、消灭脊髓灰质炎、扩大早期儿童发展等。
母亲和儿童的健康、营养和环境卫生得到很大改善，其中，1997年婴儿和5岁以下儿童死亡率分别比1991年下降34％和32．2％，表明我国已实现婴儿死亡率下降1／3的目标；
在普及基础教育方面，我国义务教育规模发展很快，小学、初中适龄儿童入学率、完成率都有很大提高，小学男女童入学率性别差已从1990年的2．91个百分点下降到1997年的0．21个百分点；
在扩大早期儿童发展活动方面，我国3—6岁幼儿入园（班）率为42．7％，大中城市已基本满足早期儿童受教育的需要，农村学前一年幼儿入园（班）率超过60％。
这些数据表明我国已提前实现儿童纲要中规定的扩大早期儿童发展活动的目标。
对于那些处在困难中的儿童，我国政府采取了大量相应措施，致力于大幅度减少残疾儿童出生率，促进残疾儿童的康复和发展，使多数残疾儿童能够入学，并改善儿童福利机构设施条件，强化其供养、教育、康复的功能，提高服务水平。
同时重点支持少数民族、边疆、贫困地区儿童工作的发展。
近些年来，我国特殊教育事业发展迅速，为残疾儿童办了大量的特殊教育学校。
另外还有许多残疾儿童在普通学校随班就读；
全国建立康复中心（站、点）3371个，7年内共帮助31万名残疾儿童康复。
据最新统计，我国约有孤儿5万人，由国家投资兴办的城市儿童福利院91所，收养孤儿2万多名；
SOS儿童村6所，收养孤儿近800名；
残疾儿童寄养站、社区康复站等近万个。
全国已形成以社会福利院为骨干、分散供养为基础，城乡结合、社会参与的救助孤儿格局。

专栏：
辽西再次发现“羽毛”恐龙化石
我国科学家近日在世界上仅有的“羽毛”恐龙化石产地辽西地区新发现1种带“羽毛”的小型兽脚类恐龙化石，从而使带“羽毛”恐龙的种数增加到4种。
这种恐龙被冠名为“意外北票龙”，距今已有1．24亿年，属于比较进化的兽脚类恐龙。
复原后体长可达2米多的意外北票龙，长有类似中华龙鸟的绒羽状皮肤衍生物。
这种衍生物可能代表向鸟类羽毛演化的一个初级阶段，羽毛的演化可能始于这种简单的绒羽状构造，然后逐步演化出复杂的具有飞行功能的鸟类的羽毛。

专栏：
钱其琛观看空军蓝天幼儿艺术团演出
新华社北京5月30日电（记者徐壮志）中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛，今天晚上在北京观看了空军蓝天幼儿艺术团演出的文艺晚会，并向孩子们致以节日的问候。
这台主题为《妈妈的吻》的儿童歌舞晚会，是空军蓝天幼儿艺术团为新中国成立50周年而创作的。
晚会通过歌舞、童话剧、音乐小品、配乐诗等形式，展示了新时期儿童在祖国温暖的怀抱里茁壮成长的情景，表现了孩子们对祖国、社会、家庭的热爱和对美好新世纪的憧憬。
整台晚会情趣盎然，轻松欢快，小演员们精彩的表演博得了观众们阵阵掌声。
演出结束后，钱其琛走上舞台，祝贺演出成功，并与小演员们合影留念。

专栏：
首都各界纪念普希金诞辰200周年
李岚清致函认为纪念这位伟大爱国主义诗人具有非常意义
本报北京5月30日讯
记者李舫报道：
“我将永远被人民所喜爱，／因为我用诗的竖琴唤起了那善良的感情，／因为我在残酷的时代歌颂过自由，／并给那些倒下的人召唤过恩幸。”
这位在《纪念碑》中写下不朽名句的诗人被人们树立为历史的丰碑。
今天，首都各界人士在人民大会堂隆重集会，纪念伟大的俄罗斯诗人普希金诞辰200周年。
国务院副总理李岚清致函纪念大会，认为值此普希金诞辰200周年之际，举办这个纪念大会，纪念这位伟大的爱国主义诗人，具有非常的意义。
布赫、钱正英等有关部门领导同志参加了纪念大会。
首都文化、教育、新闻、社会科学等各界人士约200余人出席了纪念大会。
俄罗斯驻华大使罗高寿在会上致辞。
文化部部长孙家正在大会上发表了热情洋溢的讲话。
他强调，普希金不仅是一位伟大的作家，同时也是一位伟大的思想家；
不仅是优美的艺术作品的创造者，更重要的是，他把时代的进步精神传递给了人民。
他的诗歌创作，极大地鼓舞了受压迫人民争取独立自主、反对强权政治的正义斗争。
20世纪初，普希金的作品流传到东方，在中国人民心中扎下了根，树起一座不朽的丰碑。
孙家正说，中俄两国都是有着深厚文化传统的大国，两国之间也有着悠久的文化交流历史。
我们隆重纪念普希金，是为了表达我们对这位伟大诗人的敬意，也抒发我们对俄罗斯人民的友好之情。
普希金的研究者高莽用一句话来概括普希金同中国和中国人民的关系：
“普希金永远和我们在一起。”
著名诗人吉狄马加以《永远的普希金》为题发言。
他说，普希金的精神代表了俄罗斯的灵魂和良心，代表了俄罗斯伟大的文学传统，代表了人类的自由、正义与公正。
普希金把那些行将逝去的美好事物变成了永恒。
在纪念大会上，主办单位向俄罗斯驻华使馆、俄中友协、俄罗斯作家协会以及莫斯科普希金纪念馆各赠送一套八卷本的中文版《普希金全集》。
中国人民对外友好协会副会长陈昊苏代表纪念大会的主办单位致辞。
这次纪念大会是由中国人民对外友好协会、文化部、全国文联、中国作协等单位联合发起，由中俄友协和中华文学基金会具体承办的。

专栏：
“三辰影库”在北京亮相
本报北京5月30日讯备受关注的“九五”国家重点音像出版工程“三辰影库”，今天在北京市场上首次亮相。
北京图书大厦首批推出列入该影库的1000部正版影视片激光视盘，作为“六一”前送给孩子们的礼物。
（华新）

专栏：
专家研讨民族医药发展
本报北京5月28日讯
记者赵永新报道：
在今天开幕的第2届全国民族医药产品暨科研成果推广研讨会上，与会专家一致呼吁，民族医药要着眼长远，实施可持续发展。
专家指出，当前，要加大科研力度，大力推广科技成果，以提高药品质量、降低资源消耗；
要坚持医、药并重的原则，努力扭转以药废医的危险倾向；
采取有力措施，保护好有限的野生药物资源，千方百计寻找替代资源。
否则，便不会有民族医药的长期繁荣。

专栏：
今年北京高考招生增幅较大
新增名额主要用于高等职教考生
本报北京5月29日讯
记者温红彦今天在北京地坛公园举行的北京市1999年高考咨询活动中获悉，北京市今年高考报名和招生计划的汇总工作已经结束，据初步统计，今年全国高校在京招生总数为32062人，参加高考的人数为49205人，两个数字均比去年增加，其中招生人数增幅较大。
参加今天高考咨询的有106所高校。
前来进行咨询的学生家长约8万人。
北京市委常委、教工委书记、教委主任徐锡安，北京市教委副主任、北京教育考试院院长耿学超等亲临高考招生咨询现场，查看了各参加单位的情况，并对学生家长提出的问题进行了解答。
据北京市高等学校招生委员会有关负责人介绍，今年高考报名总数比去年略有增加，文史类考生14723人，占报名总数的29．9％，理工类考生34482人，占报名总数的70．1％；
计划招生总数比去年增加8000余人，其中大部分用以招收报考高等职业教育的考生；
今年全国在京招生的高校比去年略有增加，共有398所。
另据介绍，考生将在6月14日至15日填报志愿，部分普通高校招生试行计算机网上录取。

专栏：
国家科学技术奖励条例
中华人民共和国国务院令
第265号
《国家科学技术奖励条例》已经1999年04月28日国务院第16次常务会议通过，现予发布施行。
总理朱镕基
1999年05月23日
第1章总则
第1条为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，提高综合国力，制定本条例。
第2条国务院设立下列国家科学技术奖：
（一）国家最高科学技术奖；
（二）国家自然科学奖；
（三）国家技术发明奖；
（四）国家科学技术进步奖；
（五）中华人民共和国国际科学技术合作奖。
第3条国家科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针。
第4条国家维护国家科学技术奖的严肃性。
国家科学技术奖的评审、授予，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第5条国务院科学技术行政部门负责国家科学技术奖评审的组织工作。
第6条国家设立国家科学技术奖励委员会，国家科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本条例的规定，负责国家科学技术奖的评审工作。
国家科学技术奖励委员会的组成人员人选由国务院科学技术行政部门提出，报国务院批准。
第7条社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当在科学技术行政部门办理登记手续。
具体办法由国务院科学技术行政部门规定。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第2章国家科学技术奖的设置
第8条国家最高科学技术奖授予下列科学技术工作者：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。
国家最高科学技术奖每年授予人数不超过2名。
第9条国家自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的公民。
前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
（二）具有重大科学价值；
（三）得到国内外自然科学界公认。
第10条国家技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民。
前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未公开；
（二）具有先进性和创造性；
（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。
第11条国家科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民、组织：
（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（三）在实施国家安全项目中，为推进国防现代化建设、保障国家安全做出重大科学技术贡献的；
（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到国际先进水平的。
前款第（四）项重大工程类项目的国家科学技术进步奖仅授予组织。
第12条中华人民共和国国际科学技术合作奖授予对中国科学技术事业做出重要贡献的下列外国人或者外国组织：
（一）同中国的公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
（二）向中国的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
（三）为促进中国与外国的国际科学技术交流与合作，做出重要贡献的。
第13条国家最高科学技术奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖不分等级。
国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖分为一等奖、二等奖2个等级。
国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖每年奖励项目总数不超过400项。
第3章国家科学技术奖的评审和授予
第14条国家科学技术奖每年评审一次。
第15条国家科学技术奖候选人由下列单位和个人推荐：
（一）省、自治区、直辖市人民政府；
（二）国务院有关组成部门、直属机构；
（三）中国人民解放军各总部；
（四）经国务院科学技术行政部门认定的符合国务院科学技术行政部门规定的资格条件的其他单位和科学技术专家。
前款所列推荐单位推荐的国家科学技术奖候选人，应当根据有关方面的科学技术专家对其科学技术成果的评审结论和奖励种类、等级的建议确定。
香港、澳门、台湾地区的国家科学技术奖候选人的推荐办法，由国务院科学技术行政部门规定。
中华人民共和国驻外使馆、领馆可以推荐中华人民共和国国际科学技术合作奖的候选人。
第16条推荐的单位和个人限额推荐国家科学技术奖候选人；
推荐时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
第17条评审委员会作出认定科学技术成果的结论，并向国家科学技术奖励委员会提出获奖人选和奖励种类及等级的建议。
国家科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖人选和奖励种类及等级的决议。
国家科学技术奖的评审规则由国务院科学技术行政部门规定。
第18条国务院科学技术行政部门对国家科学技术奖励委员会作出的国家科学技术奖的获奖人选和奖励种类及等级的决议进行审核，报国务院批准。
第19条国家最高科学技术奖报请国家主席签署并颁发证书和奖金。
国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖由国务院颁发证书和奖金。
中华人民共和国国际科学技术合作奖由国务院颁发证书。
第20条国家最高科学技术奖的奖金数额由国务院规定。
国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的奖金数额由国务院科学技术行政部门会同财政部门规定。
国家科学技术奖的奖励经费由中央财政列支。
第4章罚则
第21条剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取国家科学技术奖的，由国务院科学技术行政部门报国务院批准后撤销奖励，追回奖金。
第22条推荐的单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取国家科学技术奖的，由国务院科学技术行政部门通报批评；
情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；
对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第23条社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，由科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，由科学技术行政部门没收所收取的费用，可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款；
情节严重的，撤销登记。
第24条参与国家科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第5章附则
第25条国务院有关部门根据国防、国家安全的特殊情况，可以设立部级科学技术奖。
具体办法由国务院有关部门规定，报国务院科学技术行政部门备案。
省、自治区、直辖市人民政府可以设立一项省级科学技术奖。
具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院科学技术行政部门备案。
第26条本条例自公布之日起施行。
1993年06月28日国务院修订发布的《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》和《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》同时废止。
（新华社北京5月28日电）

专栏：
北京市第一聋人学校运用助听器进行听力语言训练，使每个学生都能正常发音。
图为“六一”前夕孩子们踏着乐曲跳《小海军》舞，欢度儿童节。
夏九头 张梅珍摄

专栏：
天津一品公司六一献爱心
本报北京5月28日讯
记者王娜梅报道：
全国少工委与天津市一品科技发展公司今天向北京、天津等11个省、市的部分家庭困难的孩子赠送总价值500余万元的学习和保健用品，作为送给少年儿童的节日礼物。

专栏：
《小学生拼音报》独树一帜
本报讯
记者董洪亮报道：
我国少儿报刊中独树一帜的《小学生拼音报》日前步入不惑之年，这份由山西运城行署教委主办、全国汉语拼音教学研究会与人民教育出版社小学语文编辑室合办的报纸曾获全国推广普通话先进单位。

专栏：
“春蕾热线”咨询电话将开通
本报北京5月29日讯
记者王娜梅报道：
为救助我国失学儿童专门设立的“春蕾救助”免费咨询热线——8008106161将于6月01日正式开通。

专栏：
武昌“南湖四校”合作办学
本报讯坐落在武昌南湖畔的中南政法学院、中南民族学院、武汉化工学院、武汉纺织工学院四所高校在湖北省教委的协调、支持和指导下，经四校协商达成共识，于5月28日在中南政法学院举行合作办学签字仪式。
四校各具特色，政法学院有法学的绝对优势，民族学院文理科底蕴厚实，化工学院、纺织学院的工科颇具特色。
四校在教学、科研等方面都有明显的优势和互补性，且都傍水毗邻，号称“南湖四强”。
合作办学的主要内容是，统一设定“共同窗口”，互选课程，为攻读辅修专业，攻读双学位提供方便；
共同开放图书信息库，互办个人借书证，跨校作实验；
定期交流培养方案和教学计划；
教师互聘。
（殷修林蒋雪岩李宏伟）

专栏：
绿色化学——
关注自然与社会
本报记者张玉来
05月24日至28日，60多位出席在成都四川大学举行的第2届国际绿色化学高级研讨会的来自中国、美国、英国的科学家，深入探讨了一个兴起未久、但引起国际科学界普遍关注的新兴学科——绿色化学。
何为绿色化学？
著名科学家、中科院院士、中国科大校长朱清时教授作了这样深入浅出的解释：
传统化学在为人类贡献数不清物质的同时，也产生了大量“三废”，污染了自然环境，危及了我们赖以生存的地球。
绿色化学则是从源头上抑制“三废”的产生。
因此，从某种意义可以说，绿色化学的诞生是化学的一场革命。
绿色化学的诞生体现了科学家们对大自然的关注。
诚如英国皇后大学赛顿教授所言，在过去的岁月里，人们忽视了环境问题。
人类需要用一种新的方式来思考，以使我们生活的星球免遭长远的破坏。
与会科学家在对绿色化学反应、绿色工艺研究、生物质的利用等学术课题进行深入讨论时，表现出对自然环境深情关注的同时，对人类的社会环境也给予了真诚的关注。
世界著名科学家、美国麻省理工学院斯坦菲尔德教授说，人类已到了再不能给自然环境带来伤害的时候，更不能以不负责任的行为给社会环境带来伤害。

专栏：
青年计算机专家共商对策
建立自主发展的信息技术
本报北京5月30日讯
记者杨健报道：
05月29日，来自学术界、企业界、高教界和政府部门的50余位信息技术领域的青年专家，相聚在中国计算机学会青年计算机科技特别论坛，共商新的国际形势下，我国信息技术发展的对策。
参加特别论坛的专家们指出，现代战争是以信息技术为核心的战争，国家的经济、科技、国防实力与信息技术发展水平密切相关。
面对新的国际形势，迫切需要对我国计算机发展等诸多方面的问题进行认真反思。
近来发生的一系列事件告诉我们，将信息技术发展的立足点建立在引进技术之上是非常危险的，我们应该有自己的信息技术发展战略，形成适合自身特色的优势。

专栏：
鞍山孤儿喜认“代理家长”
本报讯5月27日下午，鞍山市千山区农林局的一位老干部来到市妇联少儿部，为自己挑选了一个“儿子”。
这是鞍山市妇联自今年05月初开始面向全社会为孤儿们聘请“代理家长”以来，结成的第46对亲缘。
（陈光明）

专栏：
风雨驿道
——三江并流科考纪行之四
本报记者孟宪励
一条驿道，一条纽带，联结着独龙族与祖国大家庭血浓于水的情谊。
只有4000余人的独龙族是我国人口最少的少数民族之一，深居在独龙江流域，独龙江乡所需的全部给养都经这条人马驿道输入。
记者5月20日随怒江、澜沧江、金沙江三江并流科考队在此采访时深感此道的险峻：
驿道宽仅容马，时而穿茂密的原始森林，时而过陡峭的悬崖，脚下即是涛声震天的普拉河，大半年风雨交加。
就是在这条驿道上，往独龙江运送给养的马帮、背夫们一走就是3天！
从独龙江乡走出来的贡山独龙族怒族自治县政府独龙族干部高德荣清楚地记得，这条驿道在1964年开通时带来的喜悦。
人们进入独龙江乡的时间由以前的7天缩短到3天。
1992年入冬前，一场大火把独龙江乡过冬物资化为灰烬，大雪随时都会封山，给独龙族群众带来难以想象的灾难。
一场把贡山县3万人口全部卷入的物资抢运在这条人马驿道上展开了。
24小时，驿道上都是川流不息的人群。
一个月的时间运进各类物资近百万公斤。
记者在贡山看到，一条投资近一个亿的独龙江公路正紧张施工，到今年10月随着这条通往独龙江路的开通，这条承载着多少人期盼和关注的人马驿道将光荣退役。
到那个时候，我国这个唯一不通公路的民族———独龙族将插上腾飞的翅膀。
今年46岁的高德荣兴奋地说：
公路通车时，再到独龙江只需3个小时！
（本报云南德钦5月30日电）

专栏：
高考牵动父母心
——北京市高考招生咨询活动见闻
李红
05月29日，地坛公园迎来了一个繁忙的早晨，来自市区、近郊的考生家长像潮水一样涌到这里，参加北京市1999年大型高考咨询活动。
9点钟，公园内东南西北中各主要道路上已人山人海，100多家参展高校的横幅点缀在道路两旁、人海之中。
斋宫东面的树林里，北京市高招办的同志正在紧张地工作。
拦线围成的简易办公现场外，咨询的家长足足围了三层。
有两位心急的家长钻进线内，但很快被工作人员劝到外面去了。
北大、清华的展台有10多米长，但展台前仍围了好几层。
夹在摩肩接踵的人群中，每挪一步都非常困难。
来自海淀区的果勇杰夫妇从清华咨询台前的人群中挤出来，长长地舒一口气，对笔者说：
“一家人把《清华大学招生简章暨报考指南》研究了一个星期，今天咨询后，怎么填志愿心里有底了。”
当问及孩子怎么没来时，他们几乎是异口同声：
“怕浪费孩子的宝贵时间。”
笔者发现，今天前来咨询的绝大部分是家长。
带了孩子一起来的只有少数。
到下午3点半钟，海淀走读大学已有1万多人前来咨询，6000份宣传材料散发一空。
据悉，中国农业大学、北京师范大学等高校还将采用电话咨询、网上咨询等方式来辅导考生填志愿。

专栏：
以总理证实以叙曾秘密谈判
据新华社耶路撒冷5月30日电（记者谭新木）以色列总理内塔尼亚胡30日证实，以色列与叙利亚曾通过多种渠道进行秘密谈判，双方已在安全安排等方面取得了进展。
内塔尼亚胡在内阁会议上说，秘密谈判本身就是利库德集团执政期间在和平进程方面所取得的重要进展。
他说，他将把有关情况通报给当选总理巴拉克。
以《国土报》日前披露，从1997年年中开始，以色列曾通过3条不同的渠道与叙利亚进行秘密谈判，分别由阿曼外交国务大臣阿拉维、欧盟中东和谈特使莫拉蒂诺斯和内塔尼亚胡的美国友人劳德尔充当协调人。
报道说，在这些谈判中，内塔尼亚胡已原则同意以色列从戈兰高地的大部分地区撤军，而且双方已经草拟了几份有关撤军、安全安排等方面的协议，但内塔尼亚胡几次在最后关头改变主意，拒绝作出撤军的书面承诺，致使谈判失败。

专栏：
05月28日，数百名波兰各界群众在美国驻波兰大使馆门前集会，抗议以美国为首的北约武装侵略主权国家南斯拉夫，滥杀无辜平民，轰炸外国使领馆等罪恶行径，呼吁北约尽快结束战争罪行。
图为示威群众高呼反战口号，手举“北约停止侵略”等标语牌进行示威的情形。
本报记者李增伟摄

专栏：
通讯
宪兵纵火案震惊法国
本报驻法国记者马为民
不久前，一桩突发事件成了法国传媒报道的中心，这就是发生在科西嘉的宪兵纵火案。
04月19日深夜，在阿雅克肖市附近的海滩上，一个著名餐馆“弗朗西斯之家”被纵火焚烧。
调查很快证明，这是宪兵治安特勤组所为。
3个宪兵被逮捕后供认了作案经过，还交待说，他们是奉命行事，虽试图抗命，但军纪不容。
消息传出，举国震惊。
如此荒唐的纵火案是对法制的嘲弄，为法国实行共和以来所仅见。
执法机构随后又逮捕了科西嘉最高行政长官博内的办公室主任帕尔迪尼和宪兵队长马泽尔上校，博内本人也被收审。
马泽尔承认，是他下令焚烧那家餐馆的，这是执行博内的指示，他们计划毁掉五六家违章建造的餐馆。
03月07日，他还伙同帕尔迪尼烧了另一家餐馆。
有消息说，他们还准备摧毁同当地民族主义者接近的一些人的船只。
可见这是个预谋的计划。
一个宪兵军官提供的录音证明，博内本人参与了预谋。
不过，博内并不认账。
科西嘉海滩有不少违章建造的餐馆，俗称“茅屋”。
当地法院早就下令拆除，但遵从者寥寥。
今年04月，警察局吁请工兵介入，但遭到当地民选代表反对，后达成妥协，待今年旅游季节过后再拆，餐馆的主人也表示他们届时会自行拆掉。
而宪兵纵火案就发生在这个时候。
案发后，政府处境被动。
反对派怀疑政府与之有关，因为案发之后，在纵火时烧伤住院的一个宪兵来过巴黎，博内本人也曾来巴黎向内政部长汇报……反对派还认为，政府即使不知情，也暴露出无能，有议员要求有关部长乃至整个政府辞职。
若斯潘总理则一再表示，应当让司法机构查个水落石出。
国防部长还向在押的宪兵传过话，鼓励他们如实交待。
目前案件仍在审理中，对政局的影响尚难逆料。
科西嘉岛属于法国本土的22个大区之一，含两个省，经济上欠发达，多年来享受特殊政策，但至今仍是个贫穷地区。
岛上的失业率高于全国平均水平，再加上分裂主义者的活动，社会秩序不好，恐怖事件迭出，政府重建法律秩序的努力收效不大。
去年初，国家派驻的最高行政长官遭暗杀，博内走马接任。
那么，纵火动机是什么呢？
据一位熟悉科西嘉问题的人说，博内本人不喜欢“弗朗西斯之家”的主人费罗，此案难免杂有个人恩怨，但更重要的是他想借之煽动暴力，嫁祸给岛上的民族主义势力，以便进一步对之施压，强化其“铁腕治理”。
据报道，在纵火现场发现的传单上写有“费罗是警察的告密者”字样，博内的办公室主任已经招认，这句诬陷话是他拟定的，传单是他在最高行政长官府复印的。
用非法手段“重建法律秩序”，乃痴人说梦。
许多专栏作者在分析此案时突出强调热爱法律、尊重法律、执行法律的重要性。
他们认为，政府给博内开“空白支票”，授以全权，使之得以采取不受法律监督的举措，这是严重的教训；
要在科西嘉恢复法律秩序，就决不能抱着针对甚至反对科西嘉人民的心态，视之为异己，在共同法律之外乱立特殊的法律。
还有论者指出，在英国已经开始向苏格兰等地转移权力的时候，法国却还在向科西嘉派驻“准总督”式的最高行政长官。
言下之意是，在政治理念方面，法国落伍了。
现在，新任最高行政长官让—皮埃尔·拉克鲁瓦已赴科西嘉上任。
据报道，拉克鲁瓦曾在海外省工作过，比较开放和灵活。
显然，在科西嘉局势因宪兵纵火案而趋向紧张之际，人们对新的行政长官寄托着希望。
（本报巴黎电）（附图片）
图为被焚烧的“弗朗西斯之家”餐馆的现场。

专栏：
巴印将讨论克什米尔局势
印拒绝巴停止空袭建议
据新华社伊斯兰堡5月29日电（记者许钺乃、王炜）巴基斯坦新闻部长侯赛因今天在此间举行的新闻发布会上透露，巴外长阿齐兹下周前往新德里，与印度外长辛格讨论目前克什米尔地区的紧张局势。
侯赛因说，巴将继续致力于改善与印度的关系，推动双边对话进程，希望通过政治对话解决两国间所有悬而未决的问题，包括克什米尔问题。
据新华社新德里5月29日电（记者李家声）印度今天拒绝了巴基斯坦关于停止轰炸、通过谈判政治解决克什米尔危机的建议。
印度看守内阁总理瓦杰帕伊今天在这里召开会议，向印各主要政党领导人通报有关印军空袭克什米尔卡吉尔地区的情况。
有关政党官员向记者透露，瓦杰帕伊在会上表示，印度决心消灭印控克什米尔卡吉尔等地区的所有“入侵者”。
在此之前，印度不接受巴基斯坦有关停止空袭的建议。

专栏：
核气泡江帆画

专栏：
科索沃危机
北约轰炸南九个地区多处目标
美对南接受八国协议反应冷淡
法德提议近期评估南联盟声明
克拉克称需要尽快增兵马其顿
据新华社萨格勒布5月30日电贝尔格莱德消息：
30日，北约对南联盟的野蛮轰炸进入第68天。
北约继续轰炸南联盟的多处目标，造成严重损失。
据克罗地亚广播电视台援引来自南联盟的消息报道，30日晚，北约飞机轰炸了南联盟境内的贝尔格莱德、诺维萨德、普里什蒂纳等9个地区。
位于德尔姆诺和科斯托拉茨附近的两座热电厂和位于巴伊纳巴什塔附近的一座水电站遭到北约空袭，致使贝尔格莱德、诺维萨德和其他许多地区断电。
同时，北约飞机至少用6枚导弹第4次袭击了诺维萨德电台。
据新华社华盛顿5月29日电（记者袁炳忠）美国政府29日对南联盟接受8国集团就政治解决科索沃危机达成的协议框架的报道反应冷淡，同时宣布向欧洲增派战机。
美国国防部发言人道布尔迪当天在五角大楼举行的新闻发布会上称，美国目前还没有看到任何南联盟从科索沃撤军的迹象，也没有听到南联盟领导人“非常直接地表示期望（在科索沃）部署受北约控制和指挥的国际维和部队”，因此美国将继续强化空中打击。
在谈及美国对法德首脑呼吁西方7国和俄罗斯就南联盟的最新表态举行会谈一事作何评价时，道布尔迪说，任何人的外交努力都将受到欢迎，但法德建议的细节尚不清楚。
道布尔迪同时宣布，美国将于下周向欧洲增派35架F—15、12架F—16战斗机和20架空中加油机，参与对南联盟的轰炸。
这样，美国参与轰炸南联盟的战机将达到769架。
本报巴黎5月30日电记者果永毅报道：
法国与德国领导人在昨天闭幕的法德首脑会议上，一致提议在近期内召开“八国集团”会议，对南斯拉夫联盟关于接受“八国集团”解决科索沃危机“一般原则”的声明进行评估。
第73届法德首脑会议是在法国西南重镇图卢兹举行的。
两国领导人认为，“欧盟在面临危机时，应该具有必要的独立决策和反应能力”。
他们主张将现有的欧洲军团发展为“欧洲快速反应部队”。
此间舆论认为，可能是因为科索沃危机，促使他们考虑欧洲军团应该适应“新的战略环境”。
据新华社布鲁塞尔5月29日电（记者王星桥）北约欧洲盟军最高司令克拉克29日表示，北约需要尽快使其在马其顿的地面部队增加到4.5万至4.8万人。
克拉克是在意大利阿维亚诺空军基地通过卫星电视回答北约总部的记者提问时作上述表示的。
他说，北约需要立即部署这支部队，军方将于6月01日确定增派地面部队的部署方案。
他还声称北约将不断强化对南联盟的轰炸。

专栏：
美侨报说应追究北约战争罪
加政界人士反对北约轰炸南
本报华盛顿5月29日电记者马世琨、张勇报道：
在纽约出版的《侨报》今天发表题为《北约是否犯了战争罪？
》的署名评论，指出北约对南斯拉夫的野蛮轰炸犯下战争罪，联合国前南法庭应对此立案调查，追究有关人员的刑事责任。
针对前南法庭日前起诉五位南联盟领导人，该文认为这“完全是出于政治目的”，“客观上将起到帮助北约削弱南联盟抵抗意志的作用”。
评论说，北约在南联盟境内使用集束炸弹、贫铀弹、石墨弹等“非人道武器”，杀害数以千计的平民百姓，使南人民生活在极度的困境中，被南联盟指责违反了《日内瓦公约》等国际公约。
北约还以五枚导弹袭击中国驻南使馆，杀害三名中国记者，受到国际社会普遍谴责，也被中国指控违反了多项国际公约，是战争罪行。
本报渥太华5月28日电记者邹德浩报道：
加拿大新民主党国际事务发言人、国会众议员罗宾逊27日在渥太华呼吁，加拿大所有热爱和平的人士和团体组织应当继续施加压力，要求北约和加政府立即停止轰炸南斯拉夫的军事行动。
罗宾逊在10周以前还公开支持加政府参加北约空袭南斯拉夫的军事行动，但在近日前往南斯拉夫进行了两天的实地考察后，他的态度和立场发生了根本的转变。

专栏：
专论
美全球战略下的世界走向
肖枫
以美国为首的北约对南斯拉夫动武并袭击我国驻南大使馆，不是孤立偶然的事件，而是美国全球战略的必然反映。
美国的全球战略是什么呢？
按去年克林顿政府在《国防报告》中的说法，就是在“未来10年至15年，美国将保持对全球事务的积极介入”，即积极推行“新干涉主义”，称霸全世界。
近半年来，美国加快了全球战略的调整步伐。
在西线，它推出了北约“战略新概念”，将冷战时期的防御性军事集团，转变成一个超地区行动、进攻性的军事政治组织。
为试验这一新战略，继美英对伊拉克实施“轰炸外交”后，美国又纠集北约对南斯拉夫实施狂轰滥炸，并发展到公然袭击我驻南使馆。
在东线，加强日美安保体系，把日美“新防务合作指针”扩大到适用日本“周边”，加紧研制“地区导弹防御体系”，并计划把我台湾省涵盖在内。
美国全球战略的调整已明显地给世界带来了“三大影响”：
一是企图以“单极世界”阻挡“多极世界”的发展，使世界“多极化”格局的发展趋势减缓。
二是借口“人权”，践踏“主权”，推行霸权，使战争和不稳定的因素上升，严重干扰了“和平与发展”的世界大潮。
三是甩开联合国破坏国际法，冲击国际协调机制，使国际社会将更加无序、矛盾更加复杂。
一、美国一极能阻挡“多极世界”的发展趋势吗？
苏联解体、冷战结束，标志着两极世界格局的结束，世界开始向“多极化”方向发展。
前几年有人对“多极化”发展的趋势估计得过于乐观，以为“多极化”发展趋势会“越来越快”，甚至以为多极格局似乎已完全形成了。
北约对南动武并炸我使馆后，又有人偏向另一极端，认为现在是“单极至上”，这个世界还是单极世界。
这两种观点都有失偏颇。
从目前情况看，世界的多极化格局尚未完全形成，但发展趋势不可改变。
最近的事态发展只是说明世界多极化发展的趋势已明显减缓，美国一极进一步增强，但美国想建立由它主宰一切的“单极世界”是不可能得逞的。
其原因如下：
首先，目前欧美合作协调的一面虽明显上升，但彼此间的矛盾和分歧依然存在。
随着南战事久拖不决，北约内部的分歧将更趋明朗化。
法国对绕过联合国安理会对南动武本来就有些勉强，声称这只能是一个“特殊的例外”，近日希拉克总统访俄与叶利钦就建立“多极模式的世界格局”达成共识。
德国因北约行动违背联合国宪章而不安，现执政党面临的反战压力增大。
意大利对空袭的程度一直持有异议，担心武装干预会使北约陷入难以摆脱的战争泥潭。
希腊则对轰炸同样信仰东正教的塞尔维亚人特别敏感，一再宣称军事手段无法从根本上解决科索沃问题。
欧洲未从在对南动武中捞到好处，而美国却趁机发了战争横财，并轻而易举地抵御了欧元的挑战。
对南空袭以来，美国的道—琼斯指数上涨10％，刷新7项纪录；
而欧元价格则呈下滑趋势，其与美元的比价由年初问世时的1∶1．167跌至5月27日的1∶1.0409。
战争造成的难民潮已引起了欧洲邻国的忧虑，巴尔干的民族积恨将成为欧洲长期不稳定的因素。
战争造成的生态环境破坏、对欧洲经济的负面影响将会显露出来。
这些情况表明，美国称霸世界的野心归根结底也是违背欧洲国家和人民的根本利益的，欧洲不可能是铁板一块，也不可能跟随美国构成统一的一极。
其次，北约东扩到俄罗斯家门口，并悍然对南动武，击碎了俄想与北约共建欧安体制的幻想。
由于俄罗斯已“无可奈何花落去”，不敢与西方破裂闹翻，不得不软弱退让，但是一个在历史上曾打败过拿破仑，二战中又打败过希特勒的民族，是不可能长期听凭别人摆布的。
俄罗斯经济实力削弱了，政局也不稳定，但是它的军事实力特别是核武库尚存，一旦缓过劲来，它与西方，特别是与美国霸权主义的矛盾将更加尖锐，它不会接受美国力图建立的“单极世界”格局。
再次，日美经济矛盾曾很突出，美担心败给日本。
近年来出于政治军事上的互有需要，即日右翼势力想借美实现政治军事大国的目标，而美也想借日稳住其在东亚的“防线”，双方拉近关系。
但是美日矛盾依然存在，日与历史上被其侵略的东亚国家的矛盾依然存在。
如日美结盟走得过远，会使日在东亚国家中孤立，并激起国内人民反对。
美有珍珠港事件的教训，也未必完全放心日军国主义抬头。
从长远看，日美矛盾也会发展。
总之，世界矛盾多得很、复杂得很，“多极化”趋势是不可阻挡的。
美国建立“单极世界”的图谋不可能得逞。
（上）

专栏：
美前总统卡特撰文
呼吁正确处理美中关系
新华社华盛顿5月29日电（记者刘江）美国前总统卡特日前在《今日美国报》发表文章，强调美中关系对于两国乃至整个亚洲的和平、稳定和经济发展“具有格外重要的价值”，同时呼吁美国民主、共和两党和克林顿政府正确对待所谓“核间谍案”，使美中关系免遭威胁。
卡特是在美众院所谓中国“盗窃”美国核技术的“考克斯报告”出笼后发表上述文章的。
文章指出，“考克斯报告”引起了“卤莽和适得其反”的效果；
一些向来对中国怀有敌意的美国领导人企图在本已处于困难时刻的美中关系间“打下更深的楔子”。
卡特认为，目前美国的对华政策“十分令人困惑”，原因在于美国内部存在着不确定因素，白宫和国会在如何处理台湾、人权、贸易以及中国分担在亚洲的政治责任方面分歧严重。
对中国驻南联盟使馆的轰炸，进一步恶化了美中两国关系。
“显然，对于美国同中国以及全球的关系来说，很多方面都正处于危险之中”。
在谈到所谓“核间谍案”时，卡特说，美国本身肯定在设法了解其他国家的所作所为，“在必要时，我们也使用秘密的手法去获取有关情报”。
对于别国窃取美国情报的案件，美国通常的反应是，严厉惩罚犯罪的美国人。
他说，在当前的“核间谍案”中，没有人因此事件而被捕，这就使得所谓“中国不恰当地利用了（美国的）秘密情报”的说法“成为问题”。
负责调查这一事件的美国众院特别委员会负责人也明确承认，中国目前并没有试验或部署具有最尖端技术的导弹及核弹头。
实际上，中国承诺了遵守全面禁止核试验条约。
卡特强调，美中20年的外交关系对于两国乃至亚洲的和平、稳定和经济进步“具有格外重要的价值”，美国在纠正民主党和共和党政府所犯的错误时，决不能使美中关系已取得的成就“遭到威胁”。
他希望美国政府在处理美中两国关系时能表现出“智慧、判断力、效率以及两党的合作”。

专栏：
美国会通过
一反华议案
新华社华盛顿5月30日电（记者刘江）美国国会参众两院近日分别通过了所谓纪念“天安门事件”十周年的议案，大肆攻击中国的人权状况，粗暴干涉中国内政。
这项没有法律约束力的议案从美国的“民主”和“人权”观出发，攻击中国政府“镇压持不同政见者”。
议案还对中国政府指手画脚，要求成立一个“调查委员会”“调查天安门事件”；
释放关押在监狱中的“持不同政见者”；
允许在国外流亡的“持不同政见者”回国等。
近来，提出这项议案的一些国会议员还大肆污蔑中国人民在以美国为首的北约袭击我驻南联盟使馆后举行的抗议活动，并要求改变对华政策。

专栏：
综述
阿富汗不堪雷患
本报驻巴基斯坦记者王南
联合国驻阿富汗排雷行动负责人拉迪夫·马丁最近在喀布尔披露，尽管阿富汗平时因地雷所致的伤亡已减少，但每月被地雷炸死或炸伤的仍达300人之多。
联合国有关官员表示，目前阿富汗是世界上受地雷之患最为严重的国家，阿平民，特别是要去田间、牧场劳作的农牧民，几乎每天都面临失去腿脚、胳膊乃至生命的威胁。
阿城乡许多地方都埋有地雷，其数量之多、密度之大令人吃惊。
综合各有关方面估测，在阿埋下的地雷少则300万至500万颗，多则2000万颗。
较为普遍的估测是，地雷数量1000万颗，雷区面积近900平方公里。
此外，还有大量未爆炸弹和炮弹。
如此遍布面广、数量之巨的地雷，以及未爆炸弹和炮弹，本身就是一个不小的祸患，更何况阿富汗仅是个幅员65万多平方公里、人口不足2000万的国度。
阿富汗1979年底遭苏联入侵，苏军撤出后遂爆发内战，现在仍处于塔利班与反塔利班联盟相争的境地。
在长达20年的战乱中，无论是苏军和亲苏傀儡军，还是内战冲突各派，都曾在阿布下地雷。
据了解，其中绝大多数，都是入侵苏军及其傀儡军布下的。
虽说苏军已从阿撤出10年，但他们当初埋下的祸患仍时刻威胁着阿富汗人的生命和财产。
联合国机构统计表明，地雷给阿富汗造成的人员伤害和财产破坏已到了触目惊心的地步，截至1997年，共有40万阿富汗人触雷身亡，另有40万人被地雷炸成残疾。
伤亡者中的80％是平民，其中60％是儿童。
与此同时，还有上万辆汽车被毁，价值达6000万美元的牲畜被炸死。
在联合国机构和一些国际民间组织的帮助和参与下，阿富汗的排雷工作始于1989年苏军撤出之后。
经过10年努力，共清扫雷区面积164平方公里，排雷20余万颗，引爆71万颗炸弹和炮弹。
由于扫雷是一项相当危险的工作，时常会有伤亡发生。
驻阿排雷机构和人员也为此付出了不少的代价，仅清雷之初的头5年里，排雷人员中就有16人受伤，9人死亡，其中两人是来自西欧某国的志愿人员。
而今，阿境内还有700多平方公里的地域埋有地雷、未爆炸弹和炮弹，在全阿2．6万平方公里农耕区中，2.23万平方公里存在雷患。
阿农民每年不仅因此承受5．1万吨谷物的损失，他们和他们的家人还时时刻刻地面临着触雷身亡的危险。
尽管排雷工作仍在进行，但其前景却令人担忧。
一是驻阿排雷机构的经费严重不足。
一般说来，排雷成本要大于布雷成本；
二是排雷时间将旷日持久。
曾有人试问，清除20万颗地雷即已耗费10年时光，要排除那“尚存”的近千万颗地雷则不知要等到何时？
更何况阿战乱仍在持续，旧地雷被清除的同时，新地雷又被埋下。
即便将来阿富汗战乱结束，地雷带来的祸患仍将长期存在。
（本报伊斯兰堡电）

专栏：
阿布巴卡尔会见江主席特使
据新华社阿布贾电（记者宋立）尼日利亚前国家元首兼武装部队总司令阿布巴卡尔将军28日在此间会见前来出席尼政权交接暨总统就职仪式的中国国家主席江泽民的特使、国务委员司马义·艾买提时说，中国是尼日利亚真正的朋友，尼感谢中国在尼最困难的时候所给予的支持。
阿布巴卡尔是29日将政权移交给当选总统奥巴桑乔的。
阿布巴卡尔说，尼日利亚一直得到中国的支持，特别是在最困难的时候这种支持显得尤其珍贵。
司马义·艾买提特使向阿布巴卡尔转达了江泽民主席的亲切问候，并转交了江泽民主席的一封亲笔信。
江泽民在信中对尼日利亚成功实施新的政治过渡计划表示高兴和祝贺。
阿布巴卡尔感谢江泽民委派司马义·艾买提作为特使前来出席庆典，并代表尼政府和人民对司马义·艾买提表示热烈欢迎。
他请司马义·艾买提转达他对江泽民主席的问候和谢意。
司马义·艾买提高度评价近年来中尼友好合作关系的长足发展。
他说，中尼都是发展中国家，有许多共同利益和共同语言，两国间的合作具有巨大潜力和光明前景，中尼友好合作关系在新世纪到来之际必将有新的更大发展。
司马义·艾买提是28日抵达尼日利亚首都阿布贾的。

专栏：
不做金山上的乞丐
——玻利维亚见闻之三
本报特派记者兰才基
玻利维亚是一个资源十分丰富的国家。
锡矿总储量达115万吨，在世界上名列前茅。
铁矿储量约450亿吨，在拉美仅次于巴西，居第2位。
其它许多有色金属和稀有金属如锑、钨、铅、锌、铜、金、银矿等也都十分丰富。
全国2／3地区蕴藏丰富的石油和天然气，森林面积占国土面积的一半，东南部广袤的平原地区和中部谷地都拥有发展农牧业的极好条件。
但是，玻利维亚至今仍是拉美地区最贫困的国家之一。
全国领土面积109万多平方公里，人口800万，1998年国内生产总值为80多亿美元，人均产值只有拉美国家平均值的1／3。
目前国内还未解决温饱问题的贫困人口占70％，农村的贫困人口占95％。
由于长期经济落后，历届政府惯于靠外援过日子，因此玻利维亚人自己把自己比喻为“坐在金山上的乞丐”。
记者在玻利维亚采访期间，目睹了一些城市和乡村的贫困景象。
农民大多居住在低矮简陋的土坯房或木头棚子里，衣着脏破，生产方式也很原始，许多人家靠饲养几头绵羊或猪，用石头围筑小块田地，种植玉米、土豆维持生计。
大城市两极分化严重。
街头流浪者和乞丐很多，商店里很少看到国产的工业制品，相反，走私进口的外国消费品却充斥市场，从家用电器、高档烟酒、服装鞋帽到五颜六色的化妆品和日用小商品应有尽有。
这些洋货，穷人是不敢问津的。
玻利维亚的贫困现象确实有待改变。
那么，玻政府打算如何振兴国家、发展经济、摆脱贫困，跟上时代发展的潮流呢？
记者带着这个问题走访了该国的经济发展部。
接待我们的是副部长马塞洛·萨尔蒙和部长总顾问埃德加·劳尔两位高级官员。
他们首先向我们提供了一套关于玻利维亚1997—2002年经济和社会发展的总计划纲要，并说：
“我国今后的发展蓝图、改革步骤和基本措施都包含在这套纲要里了。”
在将近一个小时的交谈中，这两位高级经济官员围绕纲要内容作了介绍，重点谈了玻利维亚当前推行的新自由经济政策、实行国营企业资本化和私有化、调整经济结构、引进外资以及发展中小企业、解决就业和摆脱贫困等问题。
他们说，调整极不合理的经济结构是当前玻利维亚经济改革和促进发展所面临的一个重大课题。
玻全国9个省中，拉巴斯、科恰班巴和圣克鲁斯3个省的国民生产总值占全国生产总值的80％，而其它6个省只占20％。
同时，玻利维亚又是一个单一的矿物原料出口国，锡砂的出口过去占出口总值的40％，加上其它矿产和石油出口，占出口总值的80％以上。
这种单一经济结构和畸形的地区经济结构，对国民经济稳定发展带来了很多弊端。
目前玻政府正在努力改变这种状况，积极推动非传统产品生产，建立市场经济，在贫困地区发展农牧业，扶助中小型民族工业。
玻政府认为，在当前国家资金严重短缺的情况下，集资和吸收外资是促进经济发展的主要途径，因此玻政府正在不断挖掘潜力，改善投资环境，制定了新的投资法，争取有更多的外国企业前来投资设厂，开发玻利维亚的矿业、能源、电信和交通运输事业。
去年内，全国积累资金总额达到12亿美元，其中吸收外资为4亿至5亿美元，这是历年来少有的成效。
这两位官员还告诉记者，玻利维亚政府十分重视利用当前南美地区走向一体化和区域经济集团化的势头来促进本国的发展。
处于南美心脏地区的玻利维亚既是安第斯共同体的成员国，又是南方市场的联系国，近年来与巴西、阿根廷和智利等邻国签署了一系列经贸合作协定，一方面利用这些邻国的资金和技术来开发资源，另一方面通过一体化途径解决玻利维亚出海口的问题，为扩大对外贸易创造条件。
此外，玻利维亚政府还致力于发展教育、扫除文盲、开展技术培训、培养专业人才等工作。
总的来说，自从班塞尔总统上任以后，玻利维亚政府为振兴国家、发展经济已经作出多方面的努力。
但“冰消三尺非01日之暖”，玻利维亚的脱贫致富道路仍将是漫长的。
（全文完）
（本报拉巴斯电）

专栏：
孤身一人骑自行车周游世界的中国青年李跃中，在经历了两年多的长途跋涉后，5月27日抵达尼日利亚拉各斯。
现年42岁的李跃中是1997年03月从保加利亚出发的，目前已经周游了欧亚非的40个国家。
他打算再用半年左右的时间完成在非洲的旅行，然后前往美洲，最后于2001年回到中国。
图为李跃中行进在拉各斯的大街上。
新华社记者龚兵摄

专栏：
奥地利
汽车追尾
隧道大火
新华社维也纳5月29日电（记者刘云峰）29日清晨，贯穿奥地利南北高速公路上的陶恩大隧道因车祸起火，造成1人死亡，49人受伤。
该隧道长6．4公里，是奥境内连接南北欧洲大通道上的重要环节。
清晨4时55分，一辆装载油漆的卡车停在进入隧道后800米处的修理工地的红灯前，随后的一辆小车及时刹住了车，但在小车后的一辆拖车未能及时刹车，推着小车撞击装油漆的卡车，导致起火和一系列爆炸。
总共有60辆汽车卷入了这场事故，67人弃车逃离了火灾。
隧道内由于油漆燃烧所产生的浓烟和上千摄氏度的高温给灭火和营救伤员的工作造成巨大困难。
据当地电视台午间新闻节目报道，隧道大火直到晚上10时左右才被完全扑灭。

专栏：
安共体举行首脑会议
决定二○○五年建成共同市场
本报加拉加斯5月27日电记者管彦忠报道：
05月26日和27日，第11次安第斯共同体首脑会议在哥伦比亚海滨旅游胜地卡塔赫纳市举行。
会议文件表示，安第斯共同体将加速一体化进程，到2005年建成共同市场。
委内瑞拉、哥伦比亚、厄瓜多尔、玻利维亚四国总统和秘鲁总理出席了会议，巴拿马总统作为观察员、巴拉圭总统以南方共同市场轮值主席国总统的身份列席了这次会议。
这次首脑会议同时是为纪念安第斯共同体（前身为安第斯集团）成立30周年召开的。
5国领导人今天签署了《卡塔赫纳纪要》。
《卡塔赫纳纪要》规定，安第斯共同体计划从2000年开始，用6年的时间建成共同市场，即在各成员国之间除自由贸易之外，实现人员、服务、资本的自由流动。
为达到这一目标，5国将协调其经济政策和宏观经济政策。
为了实现经济稳定增长，5国领导人支持降低通货膨胀率的建议，那些现在年通货膨胀率超过10％的国家（委、哥、厄）应逐步将其降到一位数。
5国领导人表示，将在新世纪开始时成员国提出共同的对外政策，以巩固一体化和增强安第斯国家的国际影响。
为此，需要各成员国加强协商。
同时他们还承诺推动边境地区的经济发展。
安第斯5国领导人与巴拿马总统同意就合作、提供便利和关税互惠的一项协议进行谈判，作为将来签署自由贸易协议的第1步。
安第斯5国元首还与巴拉圭总统签署声明，承诺把加强安共体和南共市的关系“作为优先的政治目标”，双方的部长们应加快关税优惠谈判，为将来建立自由贸易区打下基础。
这两个集团已于去年04月签署了在2000年建立集团间自由贸易区的框架协议。
安第斯共同体国家拥有1．09亿人口，面积470万平方公里。
5国的国内生产总值为2921．29亿美元。

专栏：
巴西央行行长：
巴西经济走出衰退
据新华社巴西利亚5月29日电（记者吴惠忠）巴西中央银行行长阿米尼奥·弗拉加日前指出，巴西经济衰退已经结束，从下半年起将恢复增长。
弗拉加在里约热内卢同一些外国记者举行的午餐会上指出，巴西经济恢复增长取决于三大因素，即增加出口、扩大国内耐用消费品的消费和增加投资。
他估计巴西今年出口将恢复增长，并实现约50亿美元的贸易顺差。
同时，巴西今年头4个月吸收直接外资92.41亿美元，预计全年可达200亿美元。
预计巴西全年公共财政初级盈余（不包括支付公共债息）将占国内生产总值的3.15％，超过与国际货币基金组织达成协议中规定的3.10％的指标。
此外巴西央行年利率已调至23.5％，大大低于同国际货币基金组织达成协议中预定的今年28.8％的年利率。
今年06月07日国际货币基金组织将第3次派代表团到巴西核查今年第3、四季度应达到的经济指标，并发放总额为415亿美元救援贷款中的第3笔90亿美元的贷款。
但据弗拉加透露，巴西在前两笔总数180多亿美元的贷款中，仅使用了30多亿美元。
因此，巴西很可能不再需要第3笔贷款。
然而，有的经济学家认为，巴西经济是否已走出衰退仍有待观察。

专栏：
环球“徒步采风行”
国人“千年走一回”
据新华社汉城05月28日电（记者高浩荣）“跨世纪中国人环球徒步采风行”行动人邹玉麟今天抵达汉城，开始他环球徒步采风行的第1站。
此次“千年走一回”的活动被称为中国人的一次跨世纪的国际性活动，是中国人用古老而文明的方式迎接新世纪的壮举。
在韩国，邹玉麟将从汉城徒步前往釜山，然后再前往加拿大、美国、英国和比利时等国。
他计划用两年的时间走完三点二万公里。
他说，他计划一天走六十公里，如果顺利的话，他将在法国迎接新世纪的到来。

专栏：
大千絮语
生命科学设论坛
果永毅
“瑞士有‘达沃斯世界经济论坛’，法国要创立‘里昂世界生命科学论坛’”，这句十分打动法国人心的话出自法国前总理、现任里昂市长雷蒙·巴尔先生之口，让人难忘，更重要的是，这一创议对下世纪人类生存环境和生命质量蕴含的重要意义，深深地吸引着世人的注意。
今年早些时候，该论坛的首届会议就开始筹备。
不久前结束的首届“里昂世界生命科学论坛”取得了可喜的成果。
与会各国代表们在以下3个重要方面取得了共识。
一、生命科学与生物技术的发展必须建立在生物多样性和可持续发展的基础之上。
二、随着世界人口平均寿命的增长，提高人的生存质量显得日益重要。
生命科学和生物技术的发展为此提供了现实可能性。
三、世界人口的持续增长，要求人类在保护生态环境的同时，不断提高粮食等食品的产量。
改进作物遗传性现状是达到该目的重要途径之一。
生命科学和生物技术诞生的历史并不长，只是在本世纪下半叶才获得较快的发展。
也可以说，这一时期世界科学的发展是以生命科学的飞速进步为显著特征的。
50年代，对生物遗传结构的认识拓展了生命科学的发展道路。
随着这一领域高新技术的进步，人类有可能逐步认识自身奥秘，改善生存环境，提高生命质量。
事实上，人们对生命科学与生物技术是边认识边实践的。
在医学领域，人们利用生物技术研究疾病产生的根源，研制新药并试行基因疗法，已经取得了不少重要成果。
1997年欧洲药检局批准的22种新药中，就有11种属纯生物技术制品。
这些采用生物技术研制的新药主要用于治疗肝炎、糖尿病、贫血、血友病及关节炎等症。
在粮农领域，人们已经在借助生物技术研发高质食品。
特别是转基因作物的推广，大大降低了生产成本，同时又大大提高了单位面积产量，其发展速度十分惊人。
1997年，世界上已经开发出48种转基因农作物，诸如转基因玉米、小麦、稻米、大豆、甜菜、莴苣、油菜籽、向日葵、土豆、蕃茄及棉花等。
这些作物除了具有低成本、高产量的优势外，还能有效地抵御病虫、杂草及恶劣气候造成的危害，同时，还有口感味道好、便于储藏等优良性能。
这些转基因作物在北美等地区已经获得大面积种植，产生了可观的经济效益。
在工业方面，生物技术也开始得到应用。
比如，在造纸、塑料等易造成环境污染的行业里，利用生物技术进行处理，可以有效地防止污染，保护环境。
但是，生物技术的开发和利用，也具有不少风险，在人类的伦理学方面也引起不少争议。
这方面应该加以防范，同时及时对公众进行解释，这样，可以免除公众的疑虑，也可以使生物技术得以健康地发展。
至于为什么要创立生命科学的里昂论坛？
组委会主要有3个方面的考虑。
其一，为了使全世界最杰出的生命科学家有机会进行交流与合作，促进世界生命科学的发展和普及。
首届论坛汇集了来自世界几十个国家和地区的600多位代表，其中包括科学家、企业家、政治家、生态学者、哲学家、新闻记者及公众和消费者代表。
论坛获得了法兰西科学院、美国等国家的科学院、联合国教科文组织、粮农组织、世界卫生组织等的大力支持。
这使论坛组委会深感欣慰。
其二，为了正确把握世界生命科学的发展机遇。
生命科学的飞速发展，不断地为世界经济创造新的增长点，同时也给社会意识带来巨大的冲击。
首届论坛期间，与会代表们就许多问题展开了热烈的争论。
论坛组委会希望这种有益的争论能够扩展到整个社会中去。
其三，为了促使生命科学的一些重大项目能够得到优先发展。
第2届“里昂世界生命科学论坛”将于2001年举行。
巴尔先生殷切地希望亚洲、非洲和拉丁美洲的第3世界国家和地区能够派出更多的代表参加这一盛会。
祝愿里昂世界生命科学论坛能够像瑞士“达沃斯世界经济论坛”那样越办越好，为生命科学更好地造福人类做出它应有的贡献。

专栏：
美世界观察研究所回顾一九九八
自然灾害严重经济增长放缓
环境恶化加剧能源结构调整
据新华社华盛顿5月29日电（记者谷利源）美国世界观察研究所29日发表长篇报告指出，1998年全球自然灾害异常严重，世界经济增长放缓。
与此同时，在环境恶化的巨大压力下，人类开始调整能源结构，增加使用可再生清洁能源。
这份题为《重要迹象1999：
决定我们未来的环境趋势》的报告指出，1998年是有记录的100多年来最热的一年。
根据美国宇航局戈达德航天研究所的数据，1998年地球表面大气层平均温度达到14.57摄氏度的新记录，比前一年上升了0.17摄氏度。
创纪录的高温导致水分蒸发更快、降雨量更多，形成了更多具有破坏性的暴风雨。
1998年全世界由于气候变暖造成的损失达到920亿美元，比1996年创纪录的600亿美元增加了53％。
此外，1998年全球因气候异常导致的自然灾害极其严重，暴风雨和洪灾使3亿多人被迫逃离家园。
中国、孟加拉国、印度发生多年不遇的大洪水；
强大的飓风几乎将加勒比海和中美洲地区洗劫一空。
世界观察研究所所长莱斯特·布朗说，这些气候异常现象与人类活动密切相关。
人类燃烧化石燃料，使大气层里的二氧化碳等温室气体含量增加，是促使全球气候发生变化的重要因素。
在全球气温上升、灾害增加的同时，1998年世界经济发展明显放慢了速度。
由于人们一方面考虑到全球气候变化造成的灾害，一方面担心化石燃料会枯竭，1998年世界能源结构出现了向环保方向转变的明显趋势，许多国家加大了对可再生清洁能源如风能和太阳能的开发力度。
1998年世界风能发电能力达到9600兆瓦，比1997年的7600兆瓦增加了26％。
布朗说，1990至1998年间，世界风能发电能力平均以每年22％的速度增长，太阳能发电能力年增长率达到16％，而石油的年增长率不到2％，煤炭消耗没有增加。

专栏：
中国国际跳水公开赛结束
伏明霞熊倪双双夺冠
本报温州5月30日电记者许立群报道：
由于有奥运会冠军伏明霞和熊倪的出场，中国国际跳水公开赛男女3米板决赛成为本次比赛最引人注目的两个项目。
伏明霞、熊倪宝刀不老，双双夺冠，两人出色的表现为中国队在悉尼奥运会这两个项目上夺取佳绩又增添了沉甸甸的砝码。
伏明霞在上午和下午参加了预赛、半决赛、决赛三场比赛，虽然体力消耗较大，但每场比赛均发挥稳定。
在8名参加决赛的选手中，她的整套动作难度最大，5个动作难度系数总和为15．0。
郭晶晶、梁小桥、吴舜群三人则都有不同程度的失误。
最后，伏明霞以355．47分夺冠，郭晶晶以339．63分名列第2，澳大利亚选手米切尔名列第3，成绩为292．23分。
男子3米板比赛从预赛开始形势就十分明朗，熊倪一直以较大的优势遥遥领先。
熊倪6个动作难度系数为18．8，不是最高的，但他动作完成质量高、起跳有力、空中姿态舒展优美、入水干净。
最后，熊倪以491．04分夺冠，王天凌名列第2，成绩为471．60分，日本队寺内健名列第3，成绩为425．04分。
至此，中国国际跳水公开赛圆满结束。
中国队摘取了除女子1米板外的5枚金牌。
俄罗斯、美国等强手缺阵，使本次国际比赛带有浓重的国内比赛味道，但由于这是悉尼奥运会选拔赛的第1站比赛，选手们十分重视，依然表现出了较高的水平。

专栏：
乒乓球超级联赛再赛三场
上海男队出师不利
本报讯阿尔卡特杯中国乒乓球超级联赛29日进行了男子组的三场比赛，上届亚军上海圣雪绒队出师不利，以微小的差距败给了本赛季初次亮相的广东天莲队。
今天比赛的前两盘单打，由冯喆对李静，王励勤对林志刚。
上海队的冯喆和王励勤以2∶1分别战胜对手，使本队以2∶0处于非常有利的位置。
第3盘双打比赛，广东队的林志刚／李静配合默契，以21∶18和21∶14战胜王励勤／冯喆。
决定命运的第4盘单打比赛在两名新秀之间进行。
15岁的广东小将张力子以24∶22和23∶21险胜上海选手郭瑾浩。
张力子的胜利使广东队和上海队战成2∶2平，经计算获胜局数，广东队以6∶4险胜。
上届冠军队八一工商银行队今天在与北京华联队的比赛中以4∶0轻松胜出。
八一队目前已赛罢三场，战绩是两胜一负。
被视为本赛季夺冠热门球队之一的黑龙江蓝盾运输队以3∶1战胜苏州印刷总厂队。
06月02日，乒乓球超级联赛将进行三场男子组比赛和一场女子组比赛，分别由上海男队对黑龙江男队、山东男队对广东男队、八一男队对江苏男队、江苏女队对河南女队。

专栏：
亚洲女子12强乒乓赛王楠夺冠
本报新加坡5月29日电为期两天的亚洲女子12强乒乓球赛今晚在此间结束，中国选手王楠和李菊分别夺得冠、亚军。
今天上午，在小组赛第2战中，王楠与日本的小山智丽打得难分难解，最后，王楠以3∶2险胜。
李菊则以3∶0力克韩国的朴海晶。
晚上进行的半决赛，王楠以3∶0拿下韩国的柳智惠，李菊以3∶0轻取中国台北的陈静。
两位中国选手在随后的决赛中相遇，结果，王楠技高一筹，以3∶0战胜队友李菊。

专栏：
人在家中坐也做大生意
潮阳私企热心上网
本报汕头5月30日电私营企业主坐在电脑前，便知天下商情；
做起贸易，在因特网上就可成交签约。
这种资讯新热潮，在广东潮阳市城乡方兴未艾。
据统计，全市上因特网有379户、视聆通（由广东邮电部门投资建设、经营的多媒体信息网络）248户、普通用户781户，另有581户购买视聆通储值卡。
上网的企业，通过掌握网上信息，对本企业的商品开发作前瞻性的决策，改变了过去盲目生产或开发产品步人后尘的状况，赢得了商机。
潮阳市私营企业家尝到了在网上提高产品知名度、发展贸易的甜头。
集针织、漂染、服装生产于一体的广东凤城集团有限公司，今年01月上网后，公司生产的丝光烧毛布纯棉服装受到国内外客商的青睐。
04月份与台湾、新加坡、匈牙利三地客商在网上谈成了3宗共300多万美元的丝光烧毛布服装贸易。
（侯伟生李锡松）

专栏：
“六一”节前夕，占地3400平方米，能容纳180名小朋友的西藏军区机关幼儿园迎来了第1批边防一线干部子女。
图为小朋友们在新建乐园游园。
李伟明摄

专栏：
大同市发展经济适用住房
本报讯为解决中低收入家庭住房困难，大同市今年投资10亿元，营造130万平方米经济适用性住房。
经研究决定，在减免16项收费的基础上，再对煤气、节水、咨询、供热等国家政策允许的24项行政事业性收费实行减免，使每平方米建筑造价降低190元左右。
大同市引入竞争机制，使新上的工程无一例外地执行招标投标制。
大力推行项目法人责任制、建设监理制，同时各职能单位加大对资金、质量的监管力度，以实现建设单位负责，监理单位控制，施工单位保证，政府部门监督的质量保证体系。
（冯天林于鹏飞）

专栏：
大庆号珠峰登山大本营欢歌阵阵
“中华民族圣火”交接仪式举行
据新华社珠穆朗玛5月30日电（记者多吉占堆、薛文献）巍巍珠峰脚下，滔滔绒布河边，身着节日盛装的藏族群众载歌载舞，以最隆重的礼仪迎接第6届全国少数民族传统体育运动会圣火火种——“中华民族圣火”。
采自“地球之巅”的“中华民族圣火”火种，今天正式由登山队交给了西藏人民。
海拔5200米的珠峰大庆号大本营今天布置一新，彩旗飘飘，欢歌阵阵。
中午12时，肩披征尘的西藏珠峰圣火采集队全体队员凯旋。
第6届全国民族运动会拉萨分赛场筹委会常务副主任、西藏自治区副主席次仁卓嘎，带领自治区及日喀则有关部门负责人前来迎接圣火火种，定日县巴松乡的100多名藏族群众排起长长的队伍，夹道欢迎登山健儿。
攀登队长次仁多吉手捧银白色的“中华民族圣火”火种盒，和队友一起缓步走向迎接的人群，双手把火种盒交到次仁卓嘎手上。
次仁卓嘎一一向勇士们敬献哈达。
她握着登山队队长桑珠的手激动地说：
“你们的胜利，大长了中华民族的志气，人民感谢你们！”

专栏：
天津开设“政务公开”窗口
公仆走进直播间
本报天津5月30日电记者陈杰报道：
每到周三早晨，许多天津市民有个习惯，就是收听由天津人民广播电台新闻频道与天津市政府办公厅共同主办的“公仆走进直播间——周三办公热线”。
05月26日早上7时35分，“公仆走进直播间”节目再次开播，主题是市民关注的“防止施工扰民”问题，市环境保护局副局长王志义率有关部门负责人听取群众意见。
通过热线电话，市民反映河东区卫国道一处房地产公司的工地扰民，红桥区居民反映大丰路一家副食店音响噪音。
电话铃声不断，王志义等人一一记下市民的批评建议，当场提出了解决措施。
王志义告诉听众，市环保局成立了5个施工扰民巡查组，18个区县也分别建立了巡查队伍，24小时值班，主要查处环境污染扰民，特别是夜间施工以及餐饮娱乐活动的扰民问题。
“周三办公热线”自1994年02月03日开播5年多来，天津市政府各职能部门负责人先后走进直播间，受理各种问题2000多件，基本做到件件有着落。
不仅领导走进直播间，接听电话，解答问题，同时各基层单位也派专人收听，一旦得知需要及时解决的问题，立刻派人赶往现场，电台在第2天的节目中反馈处理结果。
05月05日，天津市长李盛霖在这一节目的广播讲话中说，公仆走进直播间，有利于直接倾听群众的呼声，与群众共商大事，同解难题，推动党风政风的转变，这是实行“政务公开”的一个窗口，沟通民情的一座桥梁，也是检验公仆服务水平的一杆公平秤。

专栏：
奥运会外围赛亚洲区第7小组积分表队名 胜 平负进 球失球 积分中国3 00 909朝鲜2 01 326缅甸1 02 263越南0 03 280

专栏：
足球点评
当喜则喜当忧则忧
——奥运会足球外围赛初战述评
本报记者汪大昭
中国奥林匹克足球队在河内参加奥运会外围赛亚洲区第7小组比赛初战告捷，三战全胜积9分，进球9个，未失一球，成绩一如所料。
过些天在上海再战，形势对中国队十分有利。
体能与斗志
以往，中国队与东南亚球队交锋，虽然体能比对手强，但优势利用得并不充分。
尤其是对手采取既省事又省力的收缩后场、密集防守打法，中国队球员相对的高大身材和充沛体力都施展不出来。
而跟朝鲜、韩国、日本这类的对手比赛，中国队又缺少本钱同对方拼体能。
这次比赛实际上采用了一个短小的赛会制，一周之内打三场。
越南和缅甸队都只有70分钟的奔跑能力，每到终场前的一段时间，心里想着用进攻挽回大比分输球的局面，腿脚早已不听使唤。
而且，长时间处于紧张被动状态，精神消耗也使自己没了力气。
与这种球队比赛，体能优势使中国队始终保持强劲的冲击，越到后来，优势越明显。
除了球员们临场的努力之外，平时训练的积累十分重要。
中国足协多年来强调重视体能，每年的海埂春训虽然体能训练都是引起争议的问题，但坚持数年必有好处，大赛的事实会提供最好的证明。
朝鲜足球体能出色的传统在年轻的奥林匹克队身上仍不失传。
2号林近旭红牌退场后，余下的球员分担了他的跑动距离，虽然进攻没有造成实质性的威胁，可积极拼抢、争占中场和主动进击的打法并未走样，使中国队非但没有占到什么便宜，还让人揪心了几十分钟。
中国足球在体能上的差距已缩小，可仍有继续加强的必要。
本届国奥队是去年06月在海埂着手组建的。
最初选拔的37名球员当中，只有12人来到河内。
现在主力阵容中的郑智、张玉宁、肇俊哲以及李毅、李彦、李健等主要替补队员，都是经过几次集训陆续被选中的。
人员调整后，队伍的凝聚力始终如一，场下求战心切，场上斗志可嘉，比赛中的位置纪律严明，贯彻战术要求坚决，一定程度上弥补了这一批球员的某些先天不足。
打法与能力
三轮交锋过后，大家都已知己知彼，球风球路昭然。
中国队尽管整体实力较强，取胜过程中还是遇到了一定的麻烦。
姑且把小组赛的对手按越南和朝鲜队为代表，分为刚柔两类。
中国队实际上只打了100多分钟的好球，即对越南队和缅甸队的两个下半时以及对朝鲜队开局的前20分钟。
不是说有进球的时间段才算表现好，而是在上述时间段，中国队打出了自己的特点，态势主动，攻防有质量。
除此之外的时间里，中国队踢得比较忙乱，章法不甚明了。
朝鲜队在三场比赛中，只有对中国队一场踢出真实水平，也正是这一场，中国队的问题和缺欠暴露得最为明显：
斗志强，办法少；
有技术，没速度。
队中的锋将多属于等着别人提供机会、自己主要是抢点攻门一类。
这样的得分手缺乏速度型球员合作，就抑制了表现。
踢来踢去，总是往张玉宁头上送高球，实在单调，连越南和缅甸队都不怎么吃这一套。
边后卫助攻纵深不够，很少能长驱直入，快速下底传中。
在来自乙级队的郑智身上，看不出有一点当年国家队同一位置上的朱波和谢峰的影子，而右后卫插上恰是中国足球以往令对手生畏的利器。
主教练霍顿既然强调边路进攻，就必须注意边后卫能力不足这个现实。
或许舒畅伤愈回到中卫位置上以后，孙继海能够打出质量更高的助攻来。
至于人们议论较多的中场没有核心人物组织作战，前西德国家队主教练德瓦尔说过的话也许仍不过时：
“整个球队不要老是一个人担当责任，而应让每个人充分施展自己的特长。
比赛是即兴的，叫对手无从知道谁是核心人物，可以收到出其不意之效。”
记者觉得培养中场核心并非国奥队的当务之急，甚至没有补充一两匹“快马”更为迫切。
倘若快马只可遇而不可求，说不定将成为本届国奥队的一大隐患。
（本报河内5月29日电）

专栏：
我男女队均获桥牌世锦赛参赛资格
本报杭州5月30日电记者陈昭报道：
经过9天激战，第39届太亚桥牌联合会杯锦标赛全部比赛今天在此间结束。
我男女队双双获得了参加明年01月举行的“百慕大杯”和“威尼斯杯”世界桥牌锦标赛的资格。
中国队的黄勇和梁艺艺还获得双人赛冠军。
在今天下午举行的资格赛最后一轮角逐中，中国香港女队击败老牌劲旅中国台北女队，从而与中国队和印尼队同获参加“威尼斯杯”赛的资格。
中国台北男队战胜日本队，与印尼队、中国队一起取得参加“百慕大杯”赛的资格。

专栏：
日光岩实行国际环境管理标准
本报讯近日，厦门市鼓浪屿岛上的“王牌景点”——日光岩景区，已清理、清退餐饮酒家，向废弃物、水污染宣战。
日光岩管理处05月12日在全国风景区中率先启动ISO14000国际环境管理标准，旨在建立符合可持续发展战略的风景区环境管理体系，使风景区的人文景观和生态环境更具特色。
（郅振璞）

专栏：
河北大城东阜摩托车配件城开工
本报讯日前，占地1240亩，总投资达1．03亿元的河北省重点工程——大城县东阜摩托车配件城正式开工。
东阜现有摩托车配件生产企业和经营门店近千家，从业人员8000名，在全国布有销售网点4000多个，每天客流量达3000多人。
全国各摩托车配件厂家在此均设有办事处。
（杨部）

专栏：
头条竞赛
珠海出台支持新闻舆论监督办法
被批评对象不得要求审稿敏感重大问题需经批准
本报珠海5月30日电记者赵京安报道：
珠海市近日颁布《珠海市新闻舆论监督办法（试行）》，对舆论监督的指导思想、总体目标、范围内容、基本原则、社会要求、组织领导作出明确规定，要求全社会给予重视和支持。
为使舆论监督有章可循，促进两个文明建设，珠海市制定这一《办法》。
《办法》要求珠海市党政机关、行政执法机关、司法机关、事业单位和群众团体的公务活动，除涉及到国家安全、机要和保密工作外，都必须接受新闻舆论监督。
各级领导干部民主法制建设方面存在的问题，必须接受新闻舆论监督。
企业行为影响社会时，除商业秘密外，都必须自觉地接受新闻舆论监督。
珠海市委、市政府主管新闻工作的职能部门及新闻单位记者，在履行新闻监督职能进行调查采访时，任何单位、部门、个人都应该密切配合，如实反映情况，不得拒绝、抵制、隐瞒。
新闻舆论监督涉及的部门对新闻媒体揭露的问题必须认真对待，积极整改，直至问题解决。
该《办法》明确规定，舆论监督要依法开展，用事实说话，让当事人说话，客观公正地进行报道。
批评报道刊播前，各新闻传媒要确保事实确凿，但任何被批评对象不得要求审稿。
被批评单位和个人对舆论监督的新闻有异议时，可通过正当途径反映，不得以任何手段干扰新闻舆论监督工作。
《办法》还规定，涉及敏感、重大问题的批评性报道需经新闻舆论监督协调和指导小组批准。
目前，该市新闻舆论监督协调和指导小组已成立，由市委副书记余荣伟任组长。

专栏：
现场目击
缺水愁煞众居民
本报记者郑少忠
说起生活用水，绝大多数城市居民早就不再为此操心了，大多数家庭水龙头一拧，自来水便可尽情享用。
然而，在西安市路灯管理处康家村家属院，60多户居民靠用汽车从远处拉水度日，已近10年时间。
05月26日下午6时30分，记者来到位于西安市老城区东北角的市路灯管理处康家村家属院，只见大门口赫然停着一辆罐装车。
后勤科的雷卫国介绍说，这是管理处领导为保证康家村家属院60多户居民生活用水的“水罐车”，一天拉一趟（夏天两趟），一年365天风雨无阻。
路灯管理处康家村家属院毗邻西安著名的康复路服装批发市场和第4军医大学。
约10年前，这里的居民用水就不太方便，随着附近居民特别是外来务工经商人员的增多，这一带居民用水就更加紧张。
为解决本单位职工吃水问题，西安市路灯管理处派专车每天往家属院拉水，这一拉就是10年，拉水的车已更换3辆。
26日下午，几位拿着盆盆罐罐正在打水的群众围着记者说个不停。
中年汉子于耕旭气愤地说，缺水真是把人缺怕了。
路灯管理处职工大多要上夜班，下班后回到家，不要说洗不成澡，有时连一口水都喝不上，厕所不到“十万火急”不敢轻易用。
单银发老人指着水龙头对记者说，咱家里装的是自来水水管，可就是“光冒气不出水”，10年来就这么靠单位一天一趟地拉水度日，真是憋气得很。
据康家村居委会王主任介绍，像路灯管理处家属院这样缺水的，还有陕西省电力设计院和附近的居民共约400户。
由于路灯管理处“水罐车”拉的水要供应3栋楼用，早、晚供水分别限时一个小时，许多家庭不得不盆盆罐罐都装满水，高层住户每天都要从楼下往上提水。
有一次院内失火，可家家都没有水，差一点酿成大祸。
为此事，找有关部门反映过多次，西安市自来水公司也协调过多次，可问题一直未能得到解决。
居民都盼望能在今年夏天用水高峰期来临之前，有关部门能尽快解决这一问题。

专栏：
说你行未必行考评优胜才行
太原市交警支队中层干部竞争上岗
本报太原5月30日电记者阎晓明报道：
太原市交警支队以中层干部为对象，实行竞争上岗的改革措施。
经过测评、考试、审查、竞争答辩环环筛选后，一批德才兼备的普通民警走上了中队长、分队长领导岗位。
太原市交警支队这项用人制度改革，明确了“以民主选举、竞争上岗为基础，岗位交流、双向选择同步进行”的原则。
参与竞争的民警要经过本人报名、资格审查、民主评议、政治理论和警察业务笔试、演讲答辩、考核评分、任命上岗等7个环节。
竞争方案明确规定：
民主测评不及60％赞同票的，取消竞争资格；
理论考试不及60分取消资格；
民主测评的结果当场公布。
太原市交警支队还制定了相应的监督考核机制，变原来程式化的静态管理为动态监督管理。
对整个工作实行定岗位、定路段、定人员、定标准管理，采取百分制方式进行考核，对考核不达标的单位实施黄牌处罚，辖区内连续出现两张黄牌，免去中队长、副中队长职务。
竞争上岗使干部队伍建设走上了民主化、制度化的轨道，极大地激发了干警的积极性。
四大队民警底辉告诉记者，竞争上岗透明度强，公平竞争机会均等；
把政绩放在第1位，行就是行，不行就是不行，提拔干部不再仅仅是领导说了算。
落选干部曲忠良说：
竞争就要有上有下，只要能坚持这项制度，我对自己不灰心。
竞争上岗后，太原交警的管理增强了主动性。
以前太原火车站附近出租车、公交车、长途汽车竞相进出，常常造成交通拥堵，还不时引发冲突。
新任管区中队长胡富川通过细致调查，摸清了火车站附近各种车辆的流动情况，结合火车进出时间表，对站前停车位、车流和警力进行科学调配，使火车站附近的交通秩序得到很大改观。

专栏：
飞利浦足协杯第2轮战罢
云南红塔淘汰辽宁健力宝
本报讯在联赛中风头正劲的辽宁抚顺健力宝队却早早与飞利浦足协杯无缘，5月30日，足协杯进行了第2轮第2回合的较量，辽宁队主场1∶1战平云南红塔队，以1∶2的总比分被淘汰。
本轮第1回合中0∶1小负青岛海牛队的重庆隆鑫队在第2回合竟以7∶0狂胜对手，并以7∶1的总比分晋级。
隆鑫队外援马克一人独进4球。
北京国安队主场以5∶2击败广东宏远队，并以8∶2的总比分晋级。
大连万达队主场以2∶0击败厦门远华队后，在足协杯中两连胜晋级。
上海申花队以6∶0轻取重庆红岩队进入第3轮。
山东鲁能泰山队主场3∶0击败武汉红桃K队，以6∶1的总比分晋级。
八一金穗队虽然主场以2∶0战胜吉林敖东队，无奈第1回合输球太多，终以2∶5无缘第3轮。
四川全兴队和广州太阳神队进行了第2轮第1回合的较量，两队以1∶1战平，第2回合比赛延期至6月02日进行。
（远文）

专栏：
鹤岗设立廉政基金　重奖优秀干部
本报哈尔滨5月30日电记者胡斌报道：
黑龙江省鹤岗市设立廉政基金，对那些廉洁自律、敢于为公得罪人的优秀干部予以重奖。
截至目前，已有14个先进个人、11个先进集体和13名办案有功人员得到廉政基金的奖励。
鹤岗市委主要领导认为，党风廉政建设既要有约束机制，使干部不想、不能、不敢犯错误，同时也要有激励机制，使人们感到向廉洁自律的干部学习不吃亏。
廉政基金每两年评选一次，由基层推荐初步人选，市纪检委组成考核组进行评审确定。
鹤岗市电业局党委书记张福全今年已是第2次受到廉政基金的奖励。
张福全从事党务工作30多年，从来不吃请，不搞特殊化，3个孩子有2个下岗，但他从不利用职权为他们安排工作，多年来资助希望工程和特困生的捐款达几万元。

专栏：
头条竞赛
兖矿的苦恼：
出口大户无出口权　负担沉重出口艰难
罗锡亮
编者按：
今年以来，我国出口形势十分严峻。
在扩大内需的同时，积极扩大出口，对确保国民经济增长至关重要。
扩大出口，不仅企业要千方百计，各有关部门都要想想我们为出口做了些什么，要站在保经济增长这个大局上，千方百计落实有关政策，减轻企业负担，给企业提供方便，形成支持企业多出口的合力。
出口量占全国煤炭出口20％，却无出口权
兖州矿区是国家重点建设的出口煤生产基地之一，1998年出口量达621万吨，占总产量28％以上，约占全国煤炭出口总量3229万吨的20％。
截至1998年末，兖州矿区出口商品煤累计已达1925万吨，为国家创汇8亿多美元。
然而，兖矿公司的煤炭出口经营权至今没有落实，从而使煤炭出口效益和该公司开拓国际市场的能力大打折扣。
兖矿公司是全国120家试点企业集团中第1家被批准进入实施阶段的企业，国企14项经营自主权本应在这样的企业早早到位，可实际上一直缺项。
从1993年起，兖矿集团出口煤由国家收购制改为代理制，至今一直由一家煤炭进出口公司代理，兖矿为此每年要付出占出口收汇额2．5％至3％的代理费。
据统计，从1995年至1999年04月份，兖矿已交代理费1570多万美元，这对因国际市场煤价下跌而减收的兖矿来讲，无疑是雪上加霜。
出口要通过代理，兖矿对国际市场只好“隔岸观火”
一是无法与海外用户直接对话。
尽管近年来越来越多的海外用户慕名前来求购，特别是日本几乎每年都有二三十家企业和部门的代表到兖矿考察。
每逢客户提出供货要求，兖矿都无法直接答复。
因此近几年失去不少市场机会。
二是在价格上不能直面用户。
由于不能参加价格谈判，企业对煤炭离岸价（FOB）只知其然，不知其所以然。
离岸价并不全是兖矿的销售收入，进出口公司还要从中扣除包括运费、港杂费在内的代理费。
三是兖矿无法参与港务监督和服务，使煤炭在装卸过程中难以避免杂物混入和其他煤掺混现象。
日商有几次因铁器、雷管、石头混入煤中损坏设备而提出索赔甚至退货。
兖矿经调查发现，大石头是其他货物在港口旋转装载机上遗留的，铁器为铁路用品等。
外商怎么也不理解，为什么生产企业对产品质量不能监控服务到装船交割为止。
另外，由于企业没权进行港口煤场管理，每年都被代理扣去2．3％的重量损耗费。
实际上，除了出口煤之外，兖州煤对国内用户、包括宝钢供煤都不存在重量损耗问题。
而由进出口公司代理每年就有十几万吨煤从账上抹掉，仅此一项，就减少销售收入300多万美元。
税费负担过重，不利于扩大出口
铁路运费增长幅度大。
兖州煤出口用的是兖石铁路煤炭专用运输线，1993年刚出口时，每吨公里铁路运费为32．72元，尽管近几年煤价下跌，但运费一直居高不下，今年煤价再跌时，运费又上调至48．16元，今年运费上调0．36元，兖矿公司为此一年又要多付200多万元运费。
港杂费居高不下。
1995年，由于国际市场煤价看好，日照港对外贸煤的港杂费作了上调，每吨为32．48元，比内贸煤高124％。
但这几年国际市场煤价下跌27％，而港杂费仅下调2．46％。
兖州煤的主要竞争对手是澳大利亚煤，澳煤的港杂费一般只有2美元／吨左右，而日照港比其高3倍。
1998年兖矿集团的出口煤就比内贸煤多付港杂费1．12亿元，比澳煤港杂费高近1亿元。
商检重复收费。
兖州煤出口要按销售收入在当地交纳商检费，每吨0．2元，1998年计130多万元。
而外商却以港口商检为准，兖矿为此还要在港口交一大笔的商检费用。
产地商检虽然无效，但费用却要照交。
税费过重。
根据国家鼓励出口的优惠政策，1994年01月至1995年06月，兖矿集团开始享受零税率优惠，由中煤公司代办退税，交增值税13％，退13％。
1995年07月至1998年05月，由兖矿集团交13％，退3％。
1998年06月至今，提高返退额，为交13％，退9％。
按照国家有关出口产品零税率的政策，兖矿集团在这方面实际每年要负担上亿元的政策外税赋，进一步加大了生产成本。
兖矿集团是在东南亚金融风波中中国国企第1家成功在境外上市的母体企业，所产煤炭在国际市场，特别是在东南亚市场有较高声誉。
因此，给这样的企业落实煤炭出口权，实实在在地为其松绑，对在国际市场上树立国企形象、促进其扩大出口至为重要。
（附图片）
图为兖矿集团兴隆庄煤矿。
李安江摄

专栏：
经济茶座
“十天农民”的另一面
万兴
当个农民，一年在田里只需干10天活。
据江苏吴县市农业局估算，如果农户愿意，一年花10天时间在田里进行田间管理，就可以完成全部劳作，因为耕田、播种、施肥、收割等各个过程，都有专业户或专门机构提供服务。
种田种到这个份儿上，也快接近世界级水平了。
农村打有了大包干，就有了农民的积极性，就有了劳动生产率的提高。
当年说其威力“估不透”，事实证明并没有夸张。
种田人在田间劳作的时间只会越来越少。
不过，我又想到事情的另一面：
一年365天，减去10天，还有355天。
这355天，在过去算“农闲”，没有多少事干，我们现在称之为“富余时间”。
农民拿这富余时间去干什么好？
有什么活等着他们去干？
我国12亿人口，8亿多在农村；
有6亿多劳动力，4亿多在农村。
农村剩余劳力问题就够伤我们脑筋了，如今又多了个富余时间问题。
值得强调的是，问题假如处理不好，就业不充分，农民收入首先要受影响，不乐业就不能安居，社会安定也将打个问号，农业劳动生产率想进一步提高更是难上加难。
就业问题，城里存在，乡下也存在，我们不能只关注城里而忘了乡下。
事实证明，在现阶段，发展经济的基础在农村，关起城门搞就业，是缺腿的就业，短视的就业，最终是搞不好就业的。
作为一种资源，剩余劳力和富余时间均是财富。
特别像我们这样的发展中国家，和人家比一比，资金和人均占有资源都不占优势，唯有劳动力资源具有优势。
人力可以替代资金和资源，也是一种资本，只要我们把它开发利用好，它就会变成经济发展的动力和优势。

专栏：
国内煤炭库存居高不下，可煤矿却没有出口积极性
平朔为何减少出口
王正民
就在国内煤炭市场持续疲软、社会库存居高不下的时候，平朔煤炭工业公司最近却决定大幅度削减煤炭出口量：
预备全年出口520万吨，比计划减少100万吨，比去年减少200多万吨。
从1988年以来，平朔公司出口煤炭离岸价大体在每吨30美元上下浮动，年可实现利润3亿元人民币。
进入1997年下半年，东南亚发生金融危机，国际煤炭价格直线下跌。
1997年吨煤下降了1．26美元，1998年吨煤又比上年下降了4．41美元，平朔公司每出口一吨煤就要亏损3美元。
虽然通过加强管理，平朔吨煤生产成本有一定程度下降，但今年国际煤炭市场价格再度下降，平朔公司要保持去年的出口数量，预计全年将亏损6亿元。
几乎100％负债经营的平朔公司为了挽救企业，维持简单再生产，不得不减少出口，增加内销，用稍有盈利的内销煤补贴出口损失。
但是，通过横向比较，有一个事实耐人寻味：
与平朔在煤种、煤质和生产成本等方面相近的澳大利亚、印尼的煤炭生产出口企业，却仍然可以盈利。
原因何在？
分析一下平朔煤离岸价的构成，不难看出造成我国煤炭企业出口亏损更重要的原因是流通费用太高、税费过重。
铁路运距长、运费高。
平朔运煤的唯一通道——大秦铁路实行新线新价，运费比普通线路高25％。
从今年02月01日开始，大秦铁路运费吨公里又上调了三厘一。
1988年以来，铁路吨煤运费由13．93元上升到1998年的93．2元，10年增长了5．7倍，占吨煤出口价格的39％。
港杂费过高。
平朔公司出口的唯一港口是秦皇岛港，每出口一吨煤要交港杂费44．75元，约5．4美元，占吨煤出口价格的19％。
而澳大利亚港杂费一般只有2美元左右。
在秦皇岛出口煤的吨煤港杂费比内销煤还高出22．76元。
税费过重。
从1995年下半年到1998年，平朔公司平均每年自行承担的进项税都在8000万元以上。
以1998年为例，企业吨煤需自行承担进项税11．69元。

专栏：
或许是由于孤悬海外对空中交通的特殊依赖，今年初开始实行的统一票价—“散客不打折、团队打九折”在海南岛引起强烈反应
海南受窘不打折
本报记者鲍洪俊
今年03月09日，海南省航空公司一“广州—成都”航班、本可载客148人的波音737飞机上，仅有1名黎姓旅客。
这位旅客不仅享受“专机”待遇，还以100％的中奖率，抽得一张非他莫属的免费机票。
一名旅客坐专机是航空客源急剧萎缩的一个特例。
价格是市场反应最为灵敏的信号。
海南省旅游局长陈川民说，机票折扣的九折底限，使得内地各省海南游的报价上浮37％。
仅以北京—海口为例，全票价格为1800元，按国际惯例，团队票价六折左右，为1080元；
现在统一执行“九折”，需1620元，往返增加1080元，超出部分几乎是在琼旅游费用的两倍。
这使得前往海南的旅游费用大大增加。
“游海南不如游泰国”，成为许多游客的选择。
上海游客曾经占海南游客的三四成。
今年以来，由于“上海—泰国”双飞8日游只需3000元，海南几乎看不到“阿拉上海人”了。
全岛内地客源破天荒出现由升转降的严峻形势。
往年的旅游旺季一般要从11月持续到来年05月，今年，一进入3月，就提前两个月进入淡季。
3、4月的来琼游客分别比上年下降5％和3．4％。
五一节照例是海南的旺季，今年却格外冷清。
省中旅去年五一节接团49个，今年只接了3个团。
全省旅行社接团数量比去年下降30％。
统计结果表明，今年03月，海口地区大中型干线航班增加了55244个座位，旅客却比去年同期减少了38047人次；
客座率则由去年03月的74．16％降为55．06％。
海南省本来已经与俄罗斯、日本的旅行社协商好共同组织海南游，因为九折票价提高了国内航线的出行成本，只好将此计划搁置起来。
受影响的还不仅仅是民航和旅游业。
相关的餐饮、商业也难幸免。
琼山的中国城，曾经作为华南地区较大的综合性娱乐中心，吸引了广大游客，如今已经“门前冷落车马稀”，艰难维持。
海口市汇集全国风味饮食的金龙一条街，几年来一直门庭若市，如今一些饭店已经关门。
海南省中国旅行社的施进洁副总经理早就认为：
“统一机票价格有违市场经济的本质要求，不会取得预期的效果。”
从5月份开始，一些航空公司“明修栈道，暗度陈仓”，在一些航线对旅游团加大了折扣比例，已经减缓来琼旅客下滑的势头。
他们的办法是，先按九折售票，到月底再退回折扣优惠。
海南省外事侨务厅的朱华友博士称这种现象为“市场抵制”，即市场对行政干预的抵制。
海南省中国旅行社港澳台部经理谢方礼说，供求关系决定商品价格，航空市场有淡季旺季的差别，有机种机型的不同，服务质量也有高低，统一票价是不合理的。
机票打折是国际惯例。
朱华友博士认为，民航去年实行票价市场化改革，思路是对的。
最终的亏损结果，与票价市场化有关，但没有本质的因果关系。
在他看来，民航目前面临运力相对过剩、管理严重滞后、体制瓶颈制约、服务水平一般四大突出问题。
1998年，民航飞机拥有量增长10％，旅客运量仅增长1．5％，这使得本来就吃不饱的航空市场，陷入更加严重的饥饿状态。
运力增量不调控，民航市场争夺有限客源的恶性竞争，怎么可能遏制？
还有管理水平不高，官商一体的管理体制，服务质量的不尽如人意，都是靠“统一票价”难以解决的。

专栏：
观点
消费信贷难在哪
国务院发展研究中心王微
消费者承贷能力较弱，是制约消费信贷发展的根本因素
根据国外消费信贷发展的经验，居民家庭收入水平对消费信贷的承受能力，即承贷能力，是决定其是否负债消费的根本性因素。
根据1997年的统计资料计算，城市居民家庭扣除消费性支出后剩余的可支配收入，如果能够全部用于偿付消费信贷，那么20年内可承受的消费信贷负债金额（贷款金额与应支付利息之和）分别为：
10％的家庭能够承受10万元以上消费贷款；
30％左右家庭能够承受5万—10万元消费贷款；
约20％的家庭可以承受5万元以下的消费贷款；
还有30％的家庭尚不具备消费信贷的承受能力。
避免和防范消费信贷风险的措施不够，影响了消费信贷的发展
从目前我国消费信贷的运行情况来看，存在以下一些问题和缺陷：
第1，居民收入尚未完全货币化。
由于居民收入中还包含着许多非货币化的收入和灰色收入，贷款机构因为无法确切计算和查证居民收入的实际水平，因此无法确认消费者的贷款资格，也不可能对消费信贷进行风险控制。
第2，缺乏个人信用制度。
在启动消费信贷的过程中，没有配套建立有关消费者个人的信用评估和调查制度，个人信用难以把握。
第3，缺乏必要的消费信贷担保制度。
第4，缺乏政府保险和保证保障制度。
国外运用消费信贷扩大消费的实践中，既有商业保险的保障制度，也有政府机构提供保险和保证的制度，特别是政府对住房抵押贷款提供保险的做法，对许多中低收入的居民家庭运用消费信贷扩大消费需求发挥了相当大的作用。
消费信贷操作的规范性不够，影响了消费信贷业务的正常开展
当前消费信贷运行中存在着申请手续繁杂、收费环节多且收费标准不尽合理的现象，使许多消费者对消费信贷望而生畏。
其主要原因是有关消费信贷的规章制度不健全，有关银行及商业企业在消费信贷的具体运作上无章可循且相互出入较大。
消费信贷资金来源有较大的局限性，不能保证消费信贷资金的循环畅通
目前各种消费信贷的主要资金来源是商业银行的信贷资金。
由于我国商业银行特有的资金结构，其所面临的“短存长贷”的经营风险较大。
在资本市场发育尚不健全的情形下，消费信贷的供给者无法获得所需的融通长期资金的渠道。
同样，商业企业也面临着资金的困扰。
在自有资金不足和信贷资金成本较高的压力下，商业企业开展分期付款的能力和积极性是十分有限的。
因此，要推动消费信贷发展，当前应注意这样几点：
结合消费需求变化的特点，有针对性地扩大消费需求。
制定一些配套的激励措施，如利率补贴、减免税费等，以启动这部分居民的消费活动。
鼓励、支持商业银行和流通企业，结合消费信贷进行营销方式创新。
第1，支持商业银行运用已建立的信用卡制度和已积累的个人信用资源，培育和开发具有较好信用基础的消费者。
第2，支持流通企业运用消费信贷进行营销方式创新。
对那些确有效果、规范操作的新型营销方式，有关部门应给予肯定和政策支持。

专栏：
来信
游世博园
机票应优惠
上海唐宁
中国’99昆明世界园艺博览会是我国政府首次举办的国际性大型博览会，然而5月01日开园后，第1天游客为2万余人，第2天6万余人，5月03日起，游客就开始明显减少。
据调查，开园头3天的游客中，除部分组委会邀请的中外贵宾、代表外，还有一些是云南和邻近省市的游客，大批游客的高潮并未到来。
而由于目前飞机票实行统一售价，给远程游客带来较大的经济负担。
以上海为例，往返昆明双人飞机票就要花费3040元，加上在当地的食宿，中国旅行社对散客的报价都要达到5000元以上。
而同样是8天游程的泰国游，因为乘坐外国航空公司的飞机，只需3500元。
旅行社方面认为，只有将云南游的费用控制在3000元左右，对上海游客才有吸引力，而这样做的前提是飞机票降价。
世博会有关人士建议，能否在世博会期间对各地飞往云南的飞机票给予定向照顾的政策。
如果暑假期间在飞机票上对学生和老人实行优惠，也将吸引更多的游客。

专栏：
请为孩子卸重负
照片上正趴在公共汽车座位上写作业的小男孩叫刘涛，是江西省南昌市某小学一年级的学生。
他告诉记者，自己每天乘车时都要做作业，不是因为贪玩，而是因为回家以后还有更多的作业要做。
在车上看书写字对于正处于成长阶段的小学生们来说十分有害，可谁能为他卸下题海的重负呢？
新华社记者陈春园摄