专栏：
05月11日，香港各界举行谴责以美国为首的北约暴行大会。
400多个团体、5000多人参加大会。
他们高举五星红旗，高呼口号，游行至美国驻港总领事馆。
这是中国驻南使馆被炸以来香港举行的最大规模的一次集会抗议活动。
新华社记者陶文革摄

专栏：
各地群众强烈谴责以美国为首的北约暴行要求严惩肇事者
坚决拥护江主席讲话和我政府严正交涉
以实际行动反对霸权主义维护世界和平
本报讯 综合本报各地记者站05月11日消息：
连日来，全国各地、各族群众继续通过座谈、集会、接受采访等多种方式，强烈谴责以美国为首的北约轰炸我驻南使馆，坚决拥护江泽民主席的讲话和我国政府向美方提出的严正交涉，决心以实际行动反对霸权主义，维护世界和平。
坚决拥护中央正确决策以美国为首的北约必须承担全部责任
05月11日下午，浙江省委召开常委扩大会。
《江泽民主席与叶利钦总统通电话》、《胡锦涛发表电视讲话》、《中国政府再次向美方提出严正交涉》等复印件发到每个人手中。
与会同志纷纷发言，坚决拥护江泽民同志和胡锦涛同志的讲话，坚决支持我国政府的严正立场。
大家一致认为，以江泽民同志为核心的党中央坚强有力，决策正确，充分显示了中国作为世界上负责任大国的风度。
九十多岁高龄的黄埔军校第3期学员、福建黄埔军校同学会名誉会长杨立先生在接受记者采访时说，江泽民主席与叶利钦总统通电话，充分表达了中国人民的心声。
美国及北约必须正式向中国人民道歉，严惩肇事者，并赔偿一切损失，否则中国人民是不会答应的。
在成都街头阅报栏前，退休教师朱元荣对记者说，改革开放和目前的大好形势来之不易，我们老百姓完全拥护我国政府的立场，坚持有理、有利、有节的原则，既要他们查清事实、赔礼道歉、赔偿损失、维护我国的尊严，又要保持我国安定团结的大好局面，这才是我们所期望的。
反对新殖民主义维护国际社会秩序
江苏省社会科学院院长宋林飞指出，九十年代以来，美国政界一些人极力鼓吹“世界新秩序”，近年来，以美国为首的北约又提出“新战略”概念。
它们的实质，是要世界各国都必须服从以美国为首的北约的少数政客的意志。
它们是公然干涉别国内政的新殖民主义。
以美国为首的北约长时间轰炸南联盟，用导弹袭击中国大使馆，是这种新殖民主义理论与外交政策的具体表现。
如果任其发展，反法西斯战争结束之后逐步形成的世界和平的潮流与国际秩序，就会受到严重破坏。
因此，每一个负责任的国家与民众都应该同仇敌忾，坚决制止这种新殖民主义与霸权主义，维护世界和平。
中山医科大学校长黄洁夫教授说，以美国为首的北约集团炸醒了一些人的和平、合作的幻想。
血的事实说明，帝国主义的本性没有改变。
今天的世界仍然是一个弱肉强食的世界。
西方列强不希望看到中国强盛，亡我之心不死。
我们一定要提高警惕。
这几天，前来抗日战争纪念馆参观的观众多了起来，特别是成年人。
不少观众参观后写下了观感，警告以美国为首的北约这些侵略战争狂人，不要忘记当年的希特勒、东条英机等战犯的可耻下场。
中国人民抗日战争纪念馆全馆同志连日来举行大会、座谈会，张贴标语，出黑板报，愤怒声讨以美国为首的北约袭击我驻南使馆的暴行，同时精心搞好展览，热情接待观众。
馆长张承钧说，抗战纪念馆要充分发挥爱国主义教育基地的作用，教育青少年深刻认识侵略战争给中国人民和世界人民带来的深重灾难，一定要团结世界人民共同反对战争，维护和平。
自觉维护大局，做好本职工作
新疆维吾尔自治区部分知名民族宗教人士举行座谈会，全国伊斯兰教协会副会长、自治区伊斯兰教协会副会长阿不都拉大毛拉在发言中说，以美国为首的北约对中国人民欠下的这笔债一定要清算。
我们要把这件事作为爱国主义教育的活教材，在信教群众中广泛开展宣传教育，为新疆的稳定作出应有的贡献。
深圳数十万产业工人在怒斥以美国为首的北约暴行的同时，深刻认识到只有增强国力才不会受欺侮。
几天来，赛格集团8000名工人坚守工作岗位，其所属三星公司这两天的日产量节节攀升，新上的CDT显示器玻壳合格率在短短几天迅速从43％上升到61％。
刚刚完成井下作业，还没有来得及洗去脸上煤黑的太原西山煤电集团公司采煤工人亢龙田和他的伙伴们告诉记者，煤矿工人具有光荣的爱国主义传统和斗争精神，对以美国为首的北约的暴行非常气愤，但我们决不能上他们的当。
坚持生产，保持稳定就是我们对他们最好的回击。
陕西咸阳偏转集团公司老工人周家骧激动地说，我们一定要化义愤为力量，立足岗位，努力工作，为国家多纳税，壮大企业实力，以实际行动抗议以美国为首的北约的野蛮行径。
今天广州各高校已恢复上课。
中山大学、华南理工大学、广东工业大学、暨南大学、中山医科大学等大专院校的莘莘学子，以新的动力投入学习和考试，他们表示要为中华富强而读书，为科教兴国而努力。

专栏：
对世界和平的严重威胁
本报评论员
以美国为首的北约野蛮地用导弹袭击中国驻南斯拉夫联盟大使馆，这个丧心病狂的罪恶行径震惊世界，引起普遍强烈谴责和愤慨。
江泽民主席明确表示：
“以美国为首的北约必须对这一事件承担全部责任，否则中国人民不会答应。”
中国政府严正要求：
以美国为首的北约必须作出公开正式的道歉，进行全面彻底调查，迅速公布调查的详细结果，严惩肇事者。
同时，中国政府决定：
推迟中美两军高层交往；
推迟中美防扩散、军控和国际安全问题磋商；
中止中美在人权领域的对话。
江主席的讲话和中国政府采取的措施反映了12亿中国人民的共同心声，得到了举国上下的一致拥护。
妄图用“误击”、“意外事件”进行搪塞是办不到的。
以美国为首的北约袭击中国大使馆，是对中国主权和民族尊严的粗暴侵犯，也是对世界和平与安全的严重挑战。
冷战结束后，世界要发展、人民要和平成为不可阻挡的潮流。
作为冷战时期军事组织的北约，在美国操纵下，不仅不解散，反而不断扩大，其作用和性质也发生了根本的变化。
根据今年04月下旬公布的北约“新战略概念”，北约从一个防御性组织变成一个进攻性的军事政治组织，军事行动范围扩大到北大西洋地区以外，不经联合国授权即可对各国动武。
这显然是一个霸权主义膨胀的新战略概念。
北约绕开联合国对南联盟进行军事打击就是这一新战略概念的实践。
美国政要公开宣布，北约在执行“不限地域”的新使命。
美国加紧控制北约，使其成为干涉侵略的工具，对世界和平构成重大威胁。
连英国有识之士也撰文尖锐指出，北约新战略概念“是一个令人震惊的挑衅文件”，“它播下了下一次世界大战的种子”。
以美国为首的北约对南联盟的军事打击是彻头彻尾的炮舰政策。
当年，西方列强凭借坚船利炮，到处横行霸道。
如今，以美国为首的北约公然蔑视《联合国宪章》和国际关系基本准则，凭借高新技术武器以强凌弱，对一个主权国家狂轰滥炸，而且悍然对一个联合国安理会常任理事国的大使馆进行野蛮袭击。
这种新炮舰政策更凶残、更危险，对世界和平的威胁更大。
全世界爱好和平的人民和各国负责任的政治家，一定要高度警惕以美国为首的北约的这一危险倾向。
应当指出，大国对维护世界和平与安全负有不可推卸的责任。
江泽民主席同叶利钦总统5月10日在通电话中一致表示，中俄两国作为安理会常任理事国和在世界上有重要影响的大国，对主持正义、维护和平负有重要责任。
在科索沃等重大国际问题上，中俄双方进行了良好合作，并将继续保持密切磋商，为维护世界和平与安全做出自己的努力。
国际社会如果不尽快制止以美国为首的北约的进攻势头，势必在今后继续受到威胁和伤害。
如果让其得逞，他们就会第2次、第3次滥用军事力量打击在他们看来任何“不听话”的主权国家。
我们呼吁爱好和平的国家共同努力，立即制止以美国为首的北约在南联盟极其野蛮的战争行径，保卫世界和平。

专栏：
我赴南专门小组接回英雄儿女
驻南部分人员仍坚守岗位
本报贝尔格莱德5月11日电 记者吕岩松报道：
中国政府处理驻南斯拉夫使馆遭北约袭击事件专门小组今天当地时间18时乘专机离开贝尔格莱德。
遇难英烈骨灰、伤员及使馆部分工作人员同机回国。
年仅19岁的曹磊怀抱母亲邵云环的骨灰盒缓步登上飞机。
他的父亲曹荣飞在北约袭击中身负重伤，双眼看不到任何光亮。
为了保住复明的一线希望，人们至今仍未把邵云环遇难的噩耗通知他。
曹磊孤零零地坐在座位上，将头伏在母亲的骨灰盒上失声痛哭。
咫尺天涯，为了父亲的健康，他不能向卧在临时病床上的父亲说一句话。
朱福来怀抱女儿朱颖、女婿许杏虎的骨灰盒步履艰难地登机。
他充满慈爱地低声说道：
“孩子，我们回家了。”
这位坚强的父亲在机舱口向送行者挥手告别，并向帮助他料理孩子后事的人们鞠躬致意。
同机返回的6位重伤员受到精心照顾，他们是曹荣飞、郑海峰、刘鑫泉、刘锦荣、任宝凯和杨永丰。
专机上临时增设了病床，医护人员紧紧地守护在他们身边。
这6位伤员是北约野蛮行径的受害者，也是临危不惧抢救同志和国家财产的英雄。
使馆被导弹击中后，郑海峰严重受伤。
他以惊人的毅力从三楼爬上五楼，抢救出重要的文件和仪器。
北约的暴行没有摧毁中国驻南人员的精神。
中国驻南使馆部分工作人员和全体记者留了下来，他们将继续坚守在战火纷飞的贝尔格莱德。
这些勇敢者是：
大使潘占林，参赞李银堂，外交官李君、陈力、董健、张存良、赵志祥；
中央电视台记者王晓琨、王齐放、王卓、张大力、高伟；
新华分社记者杨成明、于桂兰、张铁钢、黄文、义高潮；
中国国际广播电台记者王智敏、郭志家；
人民日报记者吕岩松、赵燕萍夫妇。

专栏：
朱镕基总理会见俄总统特使
强调指出，对以美国为首的北约的暴行必须进行彻底调查，严厉惩处策划者和肇事者。
美国及北约必须向中国政府和人民正式公开道歉
本报北京5月11日讯 记者吴绮敏报道：
国务院总理朱镕基今天在这里会见了俄罗斯总统特使切尔诺梅尔金。
切尔诺梅尔金转达了叶利钦总统和普里马科夫总理对朱镕基的问候，并通报了俄及有关国家在科索沃危机问题上的立场。
他谴责几天前以美为首的北约对中国驻南斯拉夫使馆的袭击是野蛮的侵略行为，并对死难者表示沉痛哀悼。
他强调，科索沃危机只能在安理会范围内通过政治谈判得以解决。
北约必须首先停止轰炸，南斯拉夫的主权和领土完整必须得到尊重。
朱镕基感谢切尔诺梅尔金的通报。
他指出，以美国为首的北约野蛮袭击了中国驻南斯拉夫使馆，这一暴行严重侵犯了中国的主权，侮辱了中国人民的尊严。
事实表明，霸权主义的价值观和强权政治的逻辑已发展到了何等严重的程度，你不赞成使用武力，那就用武力对付你。
显然，他们高唱的维护人权、民主、反对“种族屠杀”只不过是一块遮羞布。
我们认为，这种暴行违反了《联合国宪章》、《维也纳外交关系公约》和《日内瓦公约》等有关国际公法，必须进行彻底调查，严厉惩处策划者和肇事者。
我们要求美国及北约必须向中国政府和人民正式公开道歉。
朱镕基说：
我们也认为，必须停止对南斯拉夫的狂轰滥炸。
经过近50天的轰炸，南斯拉夫的交通运输、通讯等基础设施已炸毁了，燃料动力和人民生活所必需的公用设施也炸毁了，再炸下去，除了滥杀无辜平民以外，还能炸什么！
联合国安理会也不可能在对一个主权国家实行狂轰滥炸的时候讨论未经它同意的政治解决办法。
针对以美国为首的北约的暴行，中国人民特别是青年学生，以各种合法形式，表达了他们高度的爱国主义热情和崇高的正义感，也体现了中华民族团结御侮的精神和光荣的“五四”爱国主义传统。
尽管是在十分悲愤的情况下，他们自觉地维护了一个文明法治国家的形象。
我们支持中国人民的这种正义行动，当然也将继续坚持改革开放的路线，发展与世界各国和各国人民的友好合作关系，致力于维护世界和平和加强国际合作。
朱镕基指出，中俄两国在科索沃问题上有着广泛一致，两国从一开始就反对使用武力，要求北约停止轰炸，以政治手段解决科索沃危机。
中俄双方应继续加强沟通和磋商，这不仅符合两国利益，也有利于世界和平。
朱镕基还请切尔诺梅尔金转达他对叶利钦总统和普里马科夫总理的问候。

专栏：
江主席会见俄总统特使
强调指出，以美国为首的北约对中国驻南联盟大使馆进行导弹袭击，是对中国主权的严重侵犯，必须按照中国政府的严正要求对中国人民作出交待；
如何在未来的21世纪实现世界的持久和平和普遍繁荣，必须由世界各国人民来共同讨论和决定。
中俄两国对主持正义、维护和平负有共同的历史责任；
解决科索沃危机的唯一正确出路是，北约必须立即停止轰炸，否则，任何政治解决方案都无从谈起，都会成为一纸空文
本报北京5月11日讯
记者吴绮敏报道：
国家主席江泽民今天上午在钓鱼台国宾馆会见俄罗斯总统特使切尔诺梅尔金时强调指出，以美国为首的北约对中国驻南联盟大使馆进行导弹袭击，是对中国主权的严重侵犯，必须按照中国政府的严正要求对中国人民作出交待。
他说，解决科索沃危机的前提是北约必须首先立即停止对南联盟的轰炸。
切尔诺梅尔金首先转达了叶利钦总统对江泽民主席的亲切问候。
他说，叶利钦总统委托他专程向中国领导人通报俄罗斯为政治解决科索沃问题而作出的斡旋努力。
在通报有关情况前，切尔诺梅尔金表示，日前北约对中国驻南斯拉夫使馆的导弹袭击是侵略行为，他对死难者深表哀悼。
这一事件再次表明，必须在联合国范围内通过政治手段解决科索沃危机。
但北约必须首先停止轰炸。
江泽民感谢切尔诺梅尔金专程来华通报情况。
他说：
10日上午，我与叶利钦总统通了电话。
我们一致强烈谴责以美国为首的北约的野蛮暴行。
同时，我对叶利钦总统为政治解决科索沃危机所表示的鲜明立场予以高度评价。
江泽民指出，以美国为首的北约置联合国宪章和有关的国际法与国际公约于不顾，对主权国家南联盟进行野蛮轰炸，中国政府和人民从一开始就进行了坚决反对。
北约的军事行动步步升级，竟然对中国驻南大使馆进行了导弹袭击，这是对中华人民共和国主权的严重侵犯，是对12亿中国人民的公然挑衅。
几天来，中国人民以游行、集会、声明、座谈等各种形式表达他们的强烈愤慨，表明了中国人民伟大的爱国主义的热情、意志和力量。
举国上下决心更加勤奋学习、努力工作，不断发展经济、增强国力，以实际行动回击以美国为首的北约的暴行。
伟大的中华人民共和国是不可欺的，伟大的中华民族是不可侮的，伟大的中国人民是永远不可战胜的！
江泽民说，以美国为首的北约绕开联合国安理会对南斯拉夫发动空袭，对一个主权国家进行赤裸裸的军事干涉，这是彻头彻尾的霸权主义，是典型的“炮舰政策”。
他们的野蛮行径不仅破坏了巴尔干地区的和平，也搅得全世界不得安宁。
我们正处在世纪之交的重要历史时刻。
冷战结束后，究竟建立什么样的欧洲安全，建立什么样的国际秩序，如何在未来的21世纪实现世界的持久和平和普遍繁荣，必须由世界各国人民来共同讨论和决定。
中俄两国作为联合国安理会常任理事国和世界上有重要分量的大国，对主持正义、维护和平负有共同的历史责任。
江泽民强调指出，以美国为首的北约对南斯拉夫的狂轰滥炸已经持续了一个半月。
武力干涉是根本错误的、十分危险的，是没有出路的，不要执迷不悟。
解决科索沃危机的唯一正确出路是，北约必须立即停止轰炸，否则，任何政治解决方案都无从谈起，都会成为一纸空文。
他说：
我坚定地持这样的观点，叶利钦总统与我通热线电话时也反复强调了这一观点。
我希望我们两国在科索沃危机等重大国际问题上继续加强磋商与合作，这是发展中俄两国面向21世纪的战略协作伙伴关系的重要体现。
江泽民表示，前天是欧洲反法西斯战争胜利54周年纪念日，历史的教训不应该忘记。
企图推行“炮舰政策”来建立霸权秩序是没有前途的。
“得道多助，失道寡助”。
“多行不义必自毙”。
这些历史真理是要永远起作用的。
江泽民主席呼吁国际上一切爱好和平、维护正义的力量共同努力，制止以美国为首的北约对南联盟的狂轰滥炸，使科索沃问题早日回到政治解决的轨道上来。
最后，江泽民主席请切尔诺梅尔金转达他对叶利钦总统的诚挚问候，并表示期待着今年晚些时候与叶利钦总统在北京会晤。
（附图片）
05月11日，中国国家主席江泽民在北京钓鱼台国宾馆会见俄罗斯总统特使切尔诺梅尔金。
新华社记者兰红光摄

专栏：
金大中会见李瑞环
李瑞环强调，以美国为首的北约的野蛮行径不仅是对中国人民的严重挑衅，也是对世界和平和发展局面的极大破坏，全世界爱好和平的人民都应引起高度警惕
本报汉城5月11日电记者张国成、王林昌报道：
今天上午，韩国总统金大中在青瓦台会见了中国全国政协主席李瑞环。
会见时，李瑞环转达了江泽民主席对金大中总统的亲切问候。
他说，中韩建交6年多来，两国关系发展迅速，高层领导互访频繁，政治、经贸、文化、科技等交流日益扩大，双方在地区以及国际事务等领域的合作也不断取得成果。
特别是去年11月，总统阁下对中国进行了成功的国事访问，双方发表了联合公报，商定建立面向21世纪的中韩合作伙伴关系。
这为跨世纪的中韩关系发展指明了方向。
目前，双方正根据联合公报的精神，积极推进各个领域的交流和合作。
我们对两国关系的发展感到满意。
金大中对李瑞环访韩表示热烈欢迎，表示完全同意李瑞环对韩中两国关系的评价。
他说，去年我对中国的访问非常成功，两国确定建立面向21世纪的合作伙伴关系，我对韩中关系感到满意。
他说，李瑞环主席此次来韩，为发展韩中两国关系提供了新的契机，将推动两国友好合作关系进一步加强和发展。
金大中请李瑞环转达他对江泽民主席的亲切问候。
在谈到以美国为首的北约袭击我驻南使馆事件时，李瑞环说，昨天，江泽民主席与叶利钦总统的通话，进一步表明了中国政府和中国人民的严正立场。
以美国为首的北约的这种野蛮行径，实在令人气愤，照此下去，世界还有什么正义、公理？
还有什么人道、人权？
还有什么秩序、安宁？
这不仅是对中国人民的严重挑衅，也是对世界和平和发展局面的极大破坏，全世界爱好和平的人民都应引起高度警惕。
金大中总统说，北约轰炸中国驻南斯拉夫使馆，造成人员伤亡，韩国政府感到遗憾，这种事情不应再次发生。
他对中国政府的立场和中国人民的心情表示理解。
李瑞环对韩国政府在这一问题上的正义立场表示感谢。
在谈到世纪之交的话题时，李瑞环说，过去的一个世纪是人类社会取得巨大进步的世纪，科学技术和经济的发展创造了空前的财富，人类认识和改造自然的能力提高到了空前的水平。
过去的一个世纪也是人类社会蒙受巨大灾难的世纪，特别是两次世界大战、连绵40余年的冷战和大大小小的局部战争，给许多国家的人民带来深重的生命财产损失和心灵伤害。
在新世纪即将来临之际，我们应当对过去作一番冷静、深入的思考，汲取历史教训，继承、发扬好的方面，抛弃、克服不好的方面，不断地向上、向前，向着更加文明、更加进步的方向发展。
但是，历史在前进的过程中，总会有曲折、反复甚至倒退，一些反动势力总想依仗武力，以大欺小，以强凌弱，给前进造成障碍，给人类带来痛苦，因此，人类社会必须保持清醒的头脑，必须团结起来，反对战争，维护和平。
我们坚信，真理定能克服谬误，正义总会战胜邪恶，光明终将驱散黑暗。
人类创造的巨大文明必然为人类造福，而不会用来毁灭人类自己，这是不以人的意志为转移的客观规律。
“世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”
那些置人民的愿望于不顾、逆潮流而动的行径是注定不能持久、注定要失败的，历史最终也会作出公正的评判。
他说，中韩两国在过去的一个世纪里有着相似的历史遭遇。
从饱受被侵略蹂躏之苦到今天的自主、自信、自强，我们两国可谓经历了千辛万苦、千劫万难。
我们应当十分珍惜、竭力维护来之不易的和平与发展的局面，为创造一个光明的新世纪而不懈努力。
金大中赞成李瑞环的阐述，表示韩国愿和中国一起为21世纪人类的和平、繁荣事业作出努力。
关于朝鲜半岛的形势，李瑞环说，作为近邻和朋友，我们衷心地希望半岛局势不断走向缓和。
中方一贯认为，半岛问题的最终解决，离不开南北关系的改善。
因此，中方一贯支持一切有利于改善南北关系、促进南北对话与交流的努力。
维护朝鲜半岛和东北亚的和平与稳定是中国外交政策的重要组成部分，我们愿继续为推动半岛形势走向缓和与稳定发挥建设性作用。
参加会见的有：
郑万通、卢荣景、刘忠德、武大伟、王珣章、杨文昌、叶少兰；
韩国外交通商部长官洪淳瑛等。
会见后，金大中宴请了李瑞环一行。
（附图片）
左图：
05月11日，金大中总统在汉城会见正在韩国进行正式友好访问的全国政协主席李瑞环。
新华社记者马占成摄

专栏：
法律知识
业主的权利
对楼房专有部分享有的专有所有权
所谓“专有部分”，简单地说就是业主自己单独享有的或者说私人享有的那一部分，即一个单元中户门以内的空间。
所谓“专有所有权”就是业主自己单独拥有的权利，不与他人分享的权利，这种权利就像拥有一辆私人汽车一样。
包括：
（1）所有权。
业主对专有部分享有充分的自由的占有、使用、收益和处分的权利，即业主可以依法使用、出租、出借、转让、赠与等，他人不得干涉。
（2）相邻使用权。
业主为了正当合理地使用自己的专有部分而请求使用其他业主的专有部分或公用部分的权利。
比如：
为了修复自己漏水的天花板，该业主可以利用楼上业主的地板，楼上业主不得拒绝。
对楼房共有部分享有的共有所有权
所谓“共有部分”就是全部业主或部分业主都有权的部分，分为法定共有部分和约定共有部分。
法定共有部分是由国家法律直接规定的，一般指楼房的基本构造部分、附属建筑物和附属设备等，约定共有部分则是由合同契约或公约约定的属业主所有的部分，比如：
室外车库、庭园、配套商业设施等。
（1）对共有部分的使用权。
对于共有部分，业主可以合理地善意地使用。
（2）收益权。
如共有部分被出租、出售取得收益的时候，业主可以取得相应份额的利益。
因业主之间的共同关系产生形成的成员权
由于楼房的特殊构造，其权利归属及使用上不能分离，业主之间形成共同关系，并通过一定的组织来使用、收益处分自己的物业的权利，因而作为一个组织的成员形成成员权。
（1）表决权。
业主参加全体业主大会，对大会讨论的事项享有投票表决权。
（2）参与制定规约权。
即参加全体业主大会，参与制定和修改公约、管理规则等的权利。
（3）选举与罢免管理机构人员的权利。
即参加全体业主大会，选举管委会成员，罢免管委会成员以及通过管委会罢免物业管理公司的权利。
（4）请求权。
即依据管理公约请求召开业主大会、请求管理机构正当管理公共事务、请求收取分配共有部分应得的利益、请求停止侵犯共同利益的行为的权利。
炜衡律师所

专栏：
以案说法
商品房想说爱你不容易
——亚运花园诉讼案及其法律思考
本报记者武侠
●诉讼进行中，业主们发现自己几乎落入了合同陷阱的包围
●业主中居然有十几名律师，然而面对不尽规范的市场，他们也是一筹莫展
●业主是最直接的受害者，然而房地产投诉居高不下的危害远不止于此
和王辉一起遭遇这种麻烦的亚运花园业主共有400多名
北京瑞孚达咨询有限责任公司总经理王辉1995年05月买房，1996年08月底入住后，发现使用面积与发展商提供的使用面积有误差。
经过专业人士测量，比广告宣传承诺竟少了10％。
他当即找亚运花园房地产公司讨说法，对方说等到房产证办下后，依据国家法律多退少补。
房产证什么时候能办下来呢？
说要两三个月，可是每次都“两三个月”，一拖就是两年。
其实这个麻烦是早已注定的。
为什么这样说呢？
根据国家有关法律规定，办理房屋产权证必须向国家交齐土地出让金，一般在开工时即应交齐。
可是亚运花园发展商在业主入住2年才刚刚交齐，当时的许诺无疑是一张空头支票。
另一方面，业主在购房办证时应向国家交纳6％的产权契税，发展商要求购房户在交房款时同时交纳这笔费用，可是2年来国家并未收到这笔钱，而业主也不应早交这笔冤枉钱，两头受损失，发展商独得其利。
每个业主在购房时都拿到一份印刷精美的广告画册，清清楚楚地写着：
“亚运花园绿化率30％。”
可是土地使用证上绿地的使用权根本不属于业主，由此发展商获得国家减负土地出让金2263．57万元。
购房合同中写明集中热力供暖，业主们普遍以为肯定是接市政热力网，买房时发展商的解释又含糊不清，人们住进后才知道是安装了两台燃油锅炉供暖，这样每年冬季取暖费比国家规定标准要高一倍。
原来，如果接市政热力至少要交1400万至1500万元入网费，而锅炉是有使用寿命的，将来换设备的钱又由谁来出呢？
对此，发展商解释说不具备接市政热力条件。
而实际情况是，与亚运花园东侧一墙之隔即是一个热力厂。
在业主各自交涉无效的情况下，1997年10月，业主们自发成立了业主委员会，与发展商据理力争，向有关部门投诉，向新闻界反映情况，仍无济于事。
1998年底，王苏清、王秀凤、刘树范、谢飞鹏4名业主首先把亚运花园房地产公司送上法庭。
1999年01月，朝阳区人民法院就此案作出判决，认为，被告亚运花园房地产公司至今未办理房屋过户手续，具有过错，赔偿原告人民币3万元，驳回了原告关于使用面积问题和其他诉讼请求，驳回了原告之一要求退房的诉讼请求。
对于这个判决，原告表示不服，除一名原告通过其他途径实现了退房要求外，其他三名均已提起上诉。
据亚运花园业主委员会一位负责人透露，其他200多名业主正考虑选择适当的方式，相继诉诸法律，为亚运花园纠纷讨一个公正、公平的结论。
有统计表明，房地产投诉已经成为当前消费领域的一大难点和热点，并有不断上升的趋势。
专业人士认为，亚运花园一案比较集中地反映了目前房地产市场普遍存在的现象和问题
记者在采访调查中发现，亚运花园业主大多为服务于企、事业单位高层的中外人士，令人吃惊的是其中居然有十几名是律师，然而面对当前不尽规范的房地产市场，他们也是一筹莫展。
诉讼中，业主们发现自己几乎落入了合同陷阱的包围之中。
首先，对于业主们最为关切的房屋使用面积，合同中并无明确的条款。
于是，发展商以此为借口，对预售时发给业主的使用面积说明表格也一口否认，推脱是代理商的行为，不负责任，那么代理商的行为又应该由谁负责，发展商与代理商是什么关系？
既然代理商的行为发展商不负责，那么以后人们还敢不敢在代理商那里买房呢？
发展商又辩称，使用面积说明表格是宣传材料。
那么宣传是不是可以无根据呢？
业主对产品的商业宣传是不是还应遵照广告法的规定？
虚假广告又该负什么责任呢？
房地产纠纷中存在最普遍的房产证问题，大部分发展商都推脱是由于政府有关部门办事不力而导致了房产证迟迟办不下来。
国家建设部一位负责人透露，事实上，房产证办不下70％是由发展商不及时交纳土地出让金等费用造成的。
无论什么原因，发展商违反了合同“房屋交付后30日内申领房屋所有权证”的规定，这是毫无疑问的。
实际上，几乎所有合同都没有在这方面约定赔偿条款。
还有“集中热力供暖”，因为没有一个权威的解释，又为有些人提供了可乘之机。
对不法侵害消费者权益的行为打击力度不够，是造成房地产纠纷不断的另一主要原因
在亚运花园案中，一些侵害消费者权益的事实是明摆着的，比如提前收取业主6％的契税，比如故意多收业主的电话初装费，等等。
依照《消费权益保护法》有关规定“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的”，应当“假一罚二”，而事实上，这一惩罚性条款，并未在商品房消费领域中得到实践。
这就意味着发展商可以肆意侵害消费者权益，大不了一退还了事。
谁是受害者？
毫无疑问，在大多数房地产交易的纠纷中，业主是最直接的受害者。
然而，房地产投诉居高不下的影响还远不止于此
一位消费者说：
像亚运花园这样高档的外销房，住的是这样有头有脸的人物尚且如此，普通百姓谁还敢买房？
尤其令人关注的是不少外销房的业主，是来中国投资经商的外籍人士，少数发展商的不法行为以及起诉过程的曲折艰难往往使他们心理蒙上一层阴影，对中国的投资环境失去了信心。
亚运花园一位加拿大籍人士就是在这种情况下，通过“上层路线”退房了事，再也不愿涉足这个领域。
除此之外，房地产市场的不规范运作也给国家造成了巨大的经济损失，还是以亚运花园为例，共有房屋400余套，以每套100万元人民币计征收6％的契税，就是2400万元的税收不能按时上交国库。
那么除了亚运花园，全国又有多少类似情况，国家财政税收有多少流失在外呢？
好像至今无人统计过。
一方面是人们对住房的需求日益迫切，需求量不断增大，另一方面是商品房的空置率居高不下，百姓对贷款购房的举措反应冷漠，国家扩大内需、拉动消费步履维艰。
房地产市场如要继续健康发展，上述种种问题非解决不可
国家建设部房地产业司副司长沈建忠说，市场发展初期，各项法律法规不够成熟，发展商“萝卜快了不洗泥”的事例普遍存在。
目前，我国房地产市场正逐步规范，日趋成熟，业主保护意识不断增强的同时，发展商的市场观念也在逐步确立，并开始创建名牌，抢占市场份额。
大浪淘沙，那些不尊重市场规律，不尊重游戏规则的人很快就会被淘汰出局。
沈建忠认为，房地产市场各项法规的大致框架都已存在，当务之急是完善法规细则，进一步增强法规的可操作性，以便加强执法力度，更有力地维护商品房消费者的各项合法权益。
（附图片）

专栏：
1999年春季的北京房地产展示会火爆异常，然而，房屋售后出现的各种问题、投诉过程的艰难和有关部门的莫衷一是，常常会使人们购房前的热情恍如一梦。
史力摄

专栏：
人民满意的好法院好法官征文
工作着是美丽的
张勇玲
26年无错案，办案数量年年在庭里数一数二，26年连续被评为中院先进工作者和优秀共产党员……这就是江西省上饶地区中级人民法院副县级审判员王发运以自己毕生心血换来的成绩！
1997年06月15日，王发运半夜起来解手，已长得拳头大小的肉疙瘩疼得他怎么也蹲不下去，这一宿他整夜未眠。
第2天天刚亮，老王就强迫自己起来上班，老伴拦着不让去，老王急了：
“我今天约了当事人谈话，人家等着呢。”
接待完两名当事人后，在老伴的催逼下，老王来到地区医院，医生察看症状后丢下一句话：
“怎么到现在才来”……经过几级医院的反复检查，确诊为癌。
对于20世纪末的任何一个人而言，“癌症”这个字眼的出现，无疑是生命画卷上的一个重重的黑色惊叹号，许许多多的人在这个夺命阎罗面前低下了头颅，崩溃了信心，可王发运却一次次地挺住了生命意志的考验，在上班——吃药——化疗——开刀这个艰难的循环过程中，一步步地走了过来。
去年07月20日，老王从上海治疗回到上饶，由于长期化疗兼之归途奔波，他的头发大把大把地脱落，院领导多次到家看望并嘱咐他安心养病，可王发运仍放不下手中的案子，当上班的要求被庭长拒绝后，固执的老王干脆把案子搬回到家中，短短的7天时间就办结了3件案子。
09月03日进行第3次化疗，5日就审结了一件赔偿上诉案；
09月11日接受第4次化疗，到24日他又审结了5件上诉案；
同事们劝他多休息，老王却说：
“活着干，死了算，能干时就多办几个案子，到不能干时再说。”
就在老王结束第6次化疗后不久，为一起相邻纠纷案件，老王不顾庭长的劝阻坚持亲赴广丰察看现场。
由于案发所在村车子无法开进，需要步行几里山路，同行的刘法官便提出代他去察看现场，可老王执意不肯。
经过一个多小时山间小路的艰辛步行，到达现场后的老王脸色苍白，一句话都说不出来。
今年年初，余干县黄埠镇有两家当事人盖房子因屋檐问题闹纠纷，经过一审又进入二审，都快过年了这段恩怨还未了结。
正好庭长去南昌，老王便随车来到黄埠镇，通过老王整整3天的调解，积怨已久的当事人终于化干戈为玉帛。
连续大剂量的化疗使王发运体内的红细胞降到2000单位，而成人最低标准是4000单位，他的身体已经耗到了极限，老伴多想给他补补营养。
有一天老伴买了10个热腾腾的水饺端到老王面前，老王吃着水饺倍觉味鲜就顺便问起价钱，当老伴告知每个水饺5角钱时，老王顿时停止了咀嚼，嗔怪老伴：
“这么贵，下次别买了！”
听到这话，老伴再也忍不住失声恸哭起来。
尽管生活清贫至此，王发运从未以权谋私收过当事人一分钱物。
看着他一天天地拼着命工作，有人劝他多注意身体，工作多干一点或少干一点都无所谓，面对亲属和同志们的关怀，老王在年终总结上深情地写道：
“工作着是美丽的！”
1999年01月，江西省高级人民法院为王发运记个人一等功。

专栏：
法制纵横
消费者权益保护法
在商品房上灵不灵？
刘海琦
消费者权益保护法中有一个著名的“49条”，那就是“假一罚二”。
法律条文就是这样规定的：
“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的1倍。”
这一条在理论上被称为惩罚性赔偿金。
惩罚性赔偿金制度体现了法律对于广大消费者的全面保护。
许多消费者在购买商品或者接受服务时受到商家的欺骗，运用法律手段提出“假一罚二”的赔偿要求，不仅维护了自身的合法权益，也会使那些不法经营者受到法律的惩罚。
那么，当消费者购买了一套商品房受到了欺骗，能否同样依照“49条”获得“假一赔二”的赔偿呢？
换句话说，“49条”适不适用于商品房呢？
近年来，在我国房地产市场中虚假广告、合同欺诈、价格欺诈、商品房面积不足、质量低劣、以次充好甚至危及住户安全的问题普遍存在，严重损害了消费者的利益。
所谓商品房，无论从这个名词本身来看，还是从经济学上的属性来看，完全符合法律意义上的“商品”概念——用于交换，满足人们的需要，具有使用价值。
这一点在法理上本没有什么争议，可是当消费者购买了一套商品房发现实际上少了10平方米，经营者赔没赔20平方米？
购房者花了几十万元购的商品房质量低劣，有没有获得双倍的赔偿？
至少目前还没有这样的报道，王海等打假英雄好像至今也没有涉足这个领域。
法律既然已有“惩罚赔偿金”的规定，商品房经营过程中的种种欺诈行为就应该适用消费者权益保护法、反不正当竞争法中所列举的欺诈行为承担相应的法律责任，对消费者按“49条”之规定给予双倍赔偿。
消费者购买了一件普通的商品尚能“假一赔二”，但倾大半生积蓄购买的商品房遇到欺诈却不能得到双倍的赔偿，这样的结果于情于法都说不通。
据业内人士和法律界人士分析，因为商品房不是普通的商品，所以“49条”在适用上有一定的难度。
但是，房地产业既然是在法制化、规范化的市场经济大环境中运行，就不能成为游离于社会主义市场经济体制之外，不受法律严格约束的特殊行业。
法律具有保护和惩治的双重功能，如果对于商品房欺诈的违法行为无法起到保护消费者合法权益，加倍惩罚违法经营者的作用，那么这部法律的尊严就会大打折扣。

专栏：
警惕不平等条款
张华
一些房地产开发商为了使自己在房屋交易中处于有利地位，预先拟定的购房格式合同中有意添加一些隐性的不平等条款，例如，有的合同约定“如果由于施工原因造成建筑实体与原设计图纸不符，误差在正负百分之三以内，双方议定售价不作调整”。
在实践中，开发商所交付的房屋的实际面积总是朝负数摆动，在商品房每平方米单价动辄几千元的今天，购房者往往因为这一条款而损失数千上万元。
约定如此之大误差，实质上是对购房者利益的一种侵犯。
关于交房时间，开发商也总是在合同中大做文章，往往规定一个十分宽松的顺延期，并将顺延理由随意扩大。
除不可抗力以外，往往把施工中的技术问题、水电供应、配套设施及其他人为的困难与障碍统统纳入延期交付的理由。
而对于购房者的付款等事宜，合同却规定得十分精细与苛刻。
一些开发商还要求购房者在转让预售房时须经其同意并收取总楼款百分之一的手续费。
有关专家指出，这其实也是不公平的。
因为在楼宇按揭中开发商已经拿到足够的购房款，银行在贷款的同时也已获得了抵押物。
预售房的转让实质上是一种预期债权的转让，受让人的资信状况如何，并不影响开发商的利益，也不影响银行的收贷，故这种转让应该是自由进行的，开发商无权阻止，更不应收取所谓的手续费。
现在经常发生的情况是，一些购房者在对商品房交易知之不多、对购房合同一知半解的情况下，未经专家、律师咨询即与开发商匆忙签下含有一些隐性不平等条款的购房合同，一旦发生法律纠纷，购房者往往处于不利地位。
因此，建议购房者在签订购房合同时最好先听听专家的意见。

专栏：
探源与思考
该由谁来管
殷建强
房地产权证的领取缺乏保证；
住宅质量较差；
购房合同不规范；
开发商肆意违约；
“价外加价”问题突出；
售楼广告掺虚弄假；
商品房面积“缺斤短两”……
当前，受理消费者住房投诉最多的部门当属各级消协组织，住房投诉的处理对消协来说最感棘手，最终经消协出面而妥善解决的住房投诉也并不多。
目前存在的问题除了调解难，还有一大难就是鉴定难。
按有关规定，房屋质量问题应由建委所属建设工程质量监督部门负责鉴定，但该部门同时又是房屋竣工验收评级部门，所以使得房屋质量鉴定成了“自己鉴定自己”。
同时，鉴定费谁出也是一个棘手问题，消协作为一个调解机构，不应该也无力支付这笔为数不小的开支；
而消费者因认为质量问题系开发商单方造成，所以不愿出这笔费用；
而开发商对鉴定费更是退避三舍，百般推脱。
这就使得住房质量投诉的解决十分复杂、十分困难。
住房投诉之所以成为当前最难解决的投诉，还有一个十分重要的原因，即住房投诉没有专门的法规可依。
目前我国适用于商品房购房纠纷的法律有《产品质量法》、《经济合同法》、《消费者权益保护法》、《建筑法》，但是，现行的《产品质量法》是在80年代制定的，并未将商品房质量专门涵盖其中；
现行《消费者权益保护法》中，也没有对商品房实行“三包”的规定，商品房建设属建设工程，目前只有返修、维修的有关规定。
所以，消费者购买了质量低劣的商品房后，若要求换房或退房，开发商便不答应。
消协调解，开发商往往只同意修复。
但商品房属基建工程项目，修复时间长，修复质量也没有充分保证。
若消费者就此向法院起诉，法院也因目前未有商品房“三包”方面的规定，无法包换、包退。
同时，对于购房者不能按期入住、物业管理不到位等方面的问题，也存在无法可依的问题，出现这类纠纷，消费者起诉到法院后，由于没有明确的法律规定，法院往往很难依法裁决，或判决随意性较大。
面对住房投诉居高不下，消费者合法权益得不到有力保护的现状，国家有关部门应针对当前房地产交易市场中迫切需要解决而又缺乏法律规范的问题，研究、起草制定有关法规，切实维护公民的应有权益，为房地产交易市场的健康发展提供法律保证，用法律约束和制裁部分开发商的不法侵权行为。
同时，要积极预防和化解房产交易纠纷。
国外在这方面的经验一是实行住房交易登记制度，二是所有住房交易必须由专门的从事住房交易的机构和人员进行，这些机构的设立必须获得政府有关部门批准，专门从事住房交易的人员必须获得政府有关部门颁发的资格许可证。
通过建立住房交易登记制度和专营制度，可以有效避免住房交易中产生大量纠纷。
这一经验，值得我国在制定房地产交易法律时借鉴。

专栏：
交通安全上连环画
日前，武汉市公安局洪山交通大队以连环画的形式制作了16块木质画板和120米长的布质画板，让交警和中小学生当画家，将近来发生的交通事故案例和安全常识，用图画的形式展现出来，引起广大中小学生的极大兴趣。
图为交警叔叔在讲解案例。
代保平摄

专栏：
北京首家“148”法律服务热线开通
本报讯北京市首家“148”法律服务热线——（010）63890148近日在丰台区开通运行，该热线每天早上8时至晚上8时均有人值班，负责解答有关法律问题。
对于当事人提出的比较简单问题，值班员及时进行解答，对于老弱病残或交通不便需上门服务的，随时有专业人员为当事人提供上门服务。
（阿比）

专栏：
社会视点
●发生在国企与其他企业间的商业秘密侵权纠纷，逐年上升；
但通过法律维权的，不足10％
●商业秘密的流失，70％是从本企业员工渠道泄露的
●从某种意义上讲，商业秘密事关企业的生死存亡；
一旦被侵权，就会导致企业被挤垮
商业秘密向国企敲响警钟
尚方闻琦
据天津市第2中级法院知识产权庭的一份调查显示，近年来，发生在国企与其他企业之间的商业秘密侵权纠纷，呈逐年上升的趋势。
但通过法律维权的，不足10％。
原因何在？
国企责任意识差、法律不健全、诉讼难、审判难已是不争的事实。
天津市第2中级法院知识产权庭审理天津市橡胶制品六厂诉原厂职工及东清橡塑制品厂一案反映出来的现实情况，发人深思，催人警醒！
为了生存求助法律
1999年01月23日上午，天津市橡胶制品六厂召开全厂职工大会。
厂长张和平走上讲台，双手微微抖动地举起一份“天津市第2中级人民法院判决书”，用激动的声音说：
“法院判我们胜诉了！
我们全厂的饭碗保住了……”台下掌声如潮。
天津市橡胶制品六厂是一家大型国有企业。
这个厂经过不断地研究、探索，于1994年研制出PVC阻燃消防软管，填补了国家一项空白，并先后荣获了天津市优秀新产品奖和科技成果奖。
该消防软管经国家固定灭火系统和耐火构件质量监督检测中心鉴定为合格产品。
该消防软管投入生产后，受到市场普遍欢迎。
与此同时，橡胶六厂制定了企业秘密管理制度及实施细则等一系列保护企业商业秘密的措施，并与全厂职工签订了有长期保守商业秘密内容的劳动合同。
然而，该产品生产不久，销售额却每况愈下。
原来，身为厂供销科的三位职工在劳动合同期内分别跳槽到东丽区一乡镇企业工作。
于是，这家乡镇企业便开始生产与天津橡胶制品六厂相同的PVC阻燃消防软管，并以低价格的产品挤占了销售市场。
当今时代，企业的商业秘密如果被侵权，就有可能被对手挤垮。
此时，天津市橡胶制品六厂的生存便受到了严重威胁。
为了生存，橡胶制品六厂不得不拿起法律的武器同侵权行为抗争。
抓住焦点拨开迷雾
天津市第2中级法院知识产权庭受理此案后，立即组成合议庭进行审理。
为了使双方彼此了解对方的诉讼依据，合议庭在组织双方当事人庭前交换证据后，于1998年09月01日和1998年12月07日，先后两次不公开审理了此案。
合议庭根据法庭调查的结果，紧紧抓住了以下两个焦点问题。
焦点一：
诉争的PVC阻燃消防软管的技术信息、经营信息是否构成商业秘密？
这是解决纠纷的前提条件。
由于涉及到复杂的技术问题，法院决定首先咨询有关专家意见。
专家们分别对原、被告双方的技术问题进行了听证。
他们认为，被告提供的PVC阻燃消防软管的技术工作报告，从思路、组织结构、编排以及产品配方与原告的基本相同；
原告PVC阻燃消防软管的生产配方、工艺设备等组合构成技术秘密。
合议庭采纳了专家的意见，同时认为，原告特有的销售渠道构成其经营秘密，应依法予以保护。
焦点二：
被告的技术来源于何处？
这是认定双方谁胜谁负的关键。
结果，被告对其技术来源未能提交任何证据，而原告方提供了11份被告侵权的证据，其中几位专家均否认为被告提供了有关技术信息。
被告方以PVC阻燃消防软管是公知技术为由进行的抗辩，也没有证据相佐证。
1999年01月21日，天津市第2中级法院作出判决，四被告构成对原告的商业秘密侵权，应依法承担赔偿责任。
依照《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，判决四被告立即停止侵权行为；
销毁侵权产品，不得再生产、销售侵权产品；
赔偿原告经济损失人民币10万元整。
商业秘密呼唤立法
近年来，企业员工跳槽致使商业秘密流失的现象时有发生。
一些私企、乡镇企业看到国企是块肥肉，纷纷设香饵，挖走那些掌握商业秘密的职工，使国企耗费大量人力、物力经过多年潜心研制出的成果失之一旦，形成不公平竞争的局面。
此案审判长、天津二中院知识产权庭庭长刘泓毅告诉笔者，当前，国企正面临如何保护自己的商业秘密的问题。
我们法院在审理商业秘密侵权案件中发现，企业商业秘密的流失70％是从本企业员工渠道泄露的。
原因有二。
一是企业自我保护意识不强。
许多企业的领导没有真正认识到商业秘密、知识产权的重要性及其特殊意义，只忙于生产，不顾及对知识产权的保护。
企业没有建立健全行之有效的保密管理制度，如没有与员工签订保密协议等，造成对无形资产失控的局面，使侵权者有机可乘。
二是企业的法律意识不强。
有些企业遭受侵权后，不知道用法律武器维护自己的合法权益。
从立法角度讲，随着市场经济的深入发展，现行法律法规已无法与客观情况相适应。
以商业秘密侵权纠纷案件为例，这种案件多因企业员工跳槽引起，很有必要制定专门的法律来加以规范。
在这里，我们不妨借鉴一些发达国家的立法经验，如德国在其法律中这样规定“雇员不得向他人泄露因其工作关系获知的商业秘密”。
我国也可以根据国情将这些有益的元素灵活地加以吸收，制定我国的竞业限制法。
我们还应当充分发挥刑法对知识产权的保护作用。
我国刑法对侵犯知识产权的犯罪作了规定。

专栏：
开海旺季以来，河北省唐山市公安边防支队针对海上流动人口多的情况，加强对外来打工人员的有效管理。
图为九间房边防派出所干警深入河口码头为渔民办理暂住户口。
王小雪张林海摄

专栏：
忻州国税局从严治税
本报讯 为提高税务干部依法征管、依法治税的意识，山西省忻州地区国税局近日首次对52名税务干部的执法不到位问题进行严肃追究。
此次被追究者都是根据有关追究办法对照去年各项税务检查、抽查、复查、稽查中发现的纳税户偷漏税问题进行处理的。
除批评教育、责令检查外，责任者都受到了罚款处分。
（吴廷秀刘冬生）

专栏：
“法律急救线”
李良宏王贵廷
在辽宁沈阳市的国有大中型企业，提起市中级人民法院的企业服务热线，大家都交口称赞。
为了快速为企业服务，市中级法院于1996年向全市329家国有大中型企业公布了为企业服务的热线电话。
凡国有大中型企业提出的法律难题或请求提供帮助的，热线电话均要认真受理，逐一落实或解决。
从此，热线电话便成了国有企业的“法律急救线”。
去年07月的一天中午，正在吃饭的法官忽然接到沈阳某公司打来的求助电话。
原来，这家公司与外地一家企业发生经济纠纷，外地法院来沈阳对该公司依法强制执行，并于当天上午查封了该公司的财务账目。
当时，该公司正处在与一外商签约的关键时刻，如果该公司的账目或资金一旦被法院冻结，与外商的合作项目就可能泡汤。
“企服办”的两名法官闻知此事，放下饭碗，立即赶到这家公司。
经过耐心细致的当面调解，不但使外地法院的同志打消了沈阳法官在搞地方保护主义的疑虑，而且使纠纷双方互相谅解，作出了分期还款的承诺。
双方由剑拔弩张变成握手言和，该公司也与外商如期签订了4000万元的经济合作合同。

专栏：
以案说法
法律总是公正的
岳耀勇陈旌德尤东
这是一起简单又复杂的案件。
经过三年时间，三级检察院和法院层层审理，此案的结果最终证明——
一直到现在，中国的百姓们都十分景仰体察民情、昭雪冤狱的“青天”、“清官”。
包拯、施仕伦是中国舞台上百演不绝、百姓百看不厌的人物形象，在他们身上寄托着百姓们对公正的多少渴望。
但是，现实总是同艺术和理想相距甚远，难得的一个“清官”、“青天”永远也保证不了天下的百姓都能得到公正，都能不受冤屈。
于是，随着社会的进步，人们逐渐觉得，只有一个可靠的制度、一个完备的法律，才能真正保证所有的人都能得到一致的公正。
这里，我们所要述说的就是这样一个证明。
事情要从1995年12月19日说起。
当天，家住浙江省东阳市歌山镇仁山村的56岁老汉金炳土正独自骑着自行车回家，突然被同方向驶来的一辆东风牌自卸卡车的车厢刮倒，重重地摔倒在坚硬的水泥路面上，顿时人事不省。
开车的个体驾驶员郑德胜一时惊呆了，但当他得知围观村民无一人认识金炳土老汉时，便又产生了逃离现场、脱掉干系的念头。
他一边和村民一起将金炳土和他的自行车抬上汽车，一边信誓旦旦地表示一定把老人送到医院救治。
善良的村民听信了郑德胜的谎言，再三叮嘱说：
“前面不远就是巍山医院，赶快把他送去吧！”
村民们话音刚落，郑德胜的卡车就飞驰而去。
一会儿巍山医院就从车旁闪过，但是郑德胜并未停车，而是加速前进。
一转眼车子就来到10多公里外的佐村山区。
郑德胜见四下无人，便丧尽天良地把金炳土老汉抱下汽车，连同他的自行车一起，抛在了前不着村后不靠店的公路边，然后扬长而去。
50多分钟后，郑德胜开着满载矿石的卡车返回，看到金炳土老汉还躺在原地，竟然无动于衷，径自回城。
可怜金炳土老汉在隆冬的荒野独自苦挨了整整18个小时，直到次日上午10时许才被过路群众发现送医院抢救，但为时已晚，于下午6时死亡。
经法医鉴定，金炳土系被车辆撞击及倒地时头部受暴力作用致头皮广泛挫伤出血，颅骨线形骨折，颅脑功能丧失死亡。
尽管郑德胜抛伤员于荒野的行径无人看见，但是他没有料到，撞车现场有几个细心的村民已经悄悄地记住了郑德胜的卡车的号码。
金老汉死后三天，此案告破，郑德胜落网。
1996年02月25日，东阳市人民检察院以郑德胜涉嫌交通肇事罪、故意杀人罪向法院起诉。
检察院认为，郑德胜交通肇事以后，不仅不积极救治伤员，反而丧尽天良地抛之荒野，放任金炳土死亡结果的发生，已经构成了故意杀人罪，应依法予以严惩。
东阳市人民法院经过开庭审理，认定郑德胜构成交通肇事罪、故意杀人罪，但却只判了有期徒刑5年。
事有凑巧，此案宣判前两天，承办此案的检察官正好外出办案，等他回来时，一审判决已经生效。
但他还是认真审查了判决，认为这个判决虽然定性准确，程序合法，但是量刑畸轻，显失公正，检察机关应该予以抗诉。
这个意见得到了东阳市和金华市两级检察院的赞同。
1996年08月05日，金华市检察院按照审判监督程序向金华市中级人民法院提起抗诉，郑德胜再次被押上法庭受审。
当年09月26日，金华市中级法院作出判决，确认郑德胜构成交通肇事罪、过失杀人罪，刑期仍是5年。
这个判决令除了郑德胜以外的所有的人都感到意外。
但是，这是终审判决，你有再大的意见也不能改变。
真的就没有办法了吗？
不！
检察官的回答是果断的。
他们认为，这个判决不仅量刑畸轻，而且定性错误，必须再次予以抗诉，纠正错误判决。
在重新对案件进行全面审查之后，浙江省人民检察院于1997年10月30日再一次以审判监督程序向浙江省高级人民法院提起抗诉。
在经过了长达一年多的认真审理后，浙江省高级人民法院于1998年12月01日作出终审判决，确认检察机关抗诉有理，郑德胜已经构成交通肇事罪和故意杀人罪，且情节恶劣，应予严惩，依法撤销东阳市法院和金华市中级法院的两个错误判决，两罪并罚判处郑德胜有期徒刑10年。
一个并不十分复杂的案件，经过了整整3年时间，经过了三级检察院和法院的审理，终于得到了公正的处理，金炳土若泉下有知，也应该感到欣慰了，检察官终于为他讨回了公道。
这件事也告诉所有的人，不管路途有多么的艰难和曲折，法律总是公正的，它一定会为你讨回正义和公道。
相信法律吧，你永远不会错的！

专栏：
白山创建“交通安全文明村”
本报讯 近年来，吉林省白山市交通安全委员会积极开展创建“交通安全文明村”活动，增强了农民交通法规观念和交通安全意识，最大限度地减少了农村交通事故的发生，创造了良好的农村交通安全环境，受到农民们的欢迎。
如今，这里的村屯交通安全管理实现了网络化，宣传教育实现了制度化，农村车辆、驾驶员列管率达到95％以上。
（杨庆源刘勇）

专栏：
法制人生
瞒案不报何时休
辛酉
日前，在一份资料上看到，近年来，不少企业在经济活动中屡屡上当受骗，然而奇怪的是，受骗后还往往瞒案不报。
据某县统计，主动报案率还不到50％。
明知上当受骗，却不寻求法律保护，原因何在？
据调查，不是这些企业的厂长、经理不懂法，而是另有原因：
一是自己有“猫儿腻”。
有的企业厂长、经理在业务活动中玩忽职守，被骗后自然不敢报案。
少数厂长、经理甚至心术不正收受贿赂，故而害怕报案；
二是怕得罪地方领导。
有些受骗案件的发生与当地的领导有一定关系，甚至业务就是某领导介绍或拍板敲定的，报案就会得罪领导。
为免日后穿“小鞋”，企业便瞒案不报；
三是虚荣心和侥幸心理作怪。
一些厂长、经理害怕报案会将被骗事件披露出去，影响企业声誉，而通过其它方法也许能追回被骗钱物；
四是怀疑司法机关破不了案。
加之目前司法机关经费紧张，外出办案经费都要企业承担，企业有时甚至会“赢了官司赔了钱”，所以，被骗以后干脆就不报案。
瞒案不报危害甚大。
被骗案件得不到及时查处，客观上起了放纵犯罪分子的作用，而对于被骗企业，轻的造成了一定的经济损失，重的陷入困境，濒临停产倒闭。
为了切实解决受骗企业瞒案不报的问题，当前，我们一方面要加强对企业厂长、经理的法制宣传教育，提高他们的法律意识，启发他们主动报案、依法维权的自觉性；
另一方面要加强法律信息工作，注意调查和掌握瞒案不报的信息，主动查处有关责任人；
当然，司法部门在办案时，也要坚持勤俭办案、清廉办案、高效办案。
诚如此，企业瞒案不报的现象就会大大减少了。

专栏：
金通律师信箱
金融机构如何依法签订借款合同
开栏的话
为便于机关、企事业单位、公民更好地了解市场经济中有关金融、证券、房地产、项目融资、对外举债、投资、保险、产权交易与资产重组、进出口贸易、政府采购及工程建设招标投标等法律、法规及其运用，本报与北京市金通律师事务所联合推出“金通律师信箱”栏目，每周三在第11版刊出上述经济法律领域的热门话题，通过一问一答的形式进行解答。
编辑同志：
新的合同法即将于年内实施，银行在今后的放贷过程中，应如何与借款人签订合同？
如何保护自身合法权益？
某银行陈明
陈先生：
您好
防范和化解金融风险，应从金融交易行为的各个方面加以规范和执行。
贷款合同的签订是其中的重要环节。
合同法的颁布，为金融机构与借款人正确签订和履行借款合同提供了法律依据。
依据合同法，金融机构在签订借款合同时，应注意如下问题：
一、签订借款合同必须采用书面形式
金融机构与借款人（自然人除外）签订的委托贷款、信托贷款、担保贷款、信用贷款等各种借款合同，均要依据合同法第197条之规定采用书面形式。
书面形式包括合同书、信函、电报电传、电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。
二、借款合同应具备的主要条款
借款合同应包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限、还款方式、违约责任、争议解决方法等主要条款。
合同法只对双方在借款期限和支付利息的期限上未约定或约定不明的处理方法作出了规定，因此合同双方还应对具体的划款日与还款日，担保的方式、范围等内容作出明确的约定，以免产生不必要的纠纷。
三、金融机构应严格遵守合同法有关利息的规定
合同法规定，办理贷款业务的金融机构必须按照中国人民银行规定的利率上下限确定借款利息及逾期利息，超出法定利率限度的约定不受法律保护。
此外，金融机构在向借款人划款时必须按合同约定的借款数额全额划付，借款利息不得预先在本金扣除，否则按照实际借款额还款并计算利息。
四、金融机构可充分行使合同法所赋予各项权利
合同法为保证债权人的债权在到期时能及时、完全地实现，在合同的订立、履行阶段赋予其多项权利。
如：
贷款人在签订合同时，有权要求借款人提供其业务活动与财务状况的真实情况、提供适当的担保；
在借款人不按约定用款或有经营状况恶化、丧失商业信誉、丧失偿债能力、转移资产逃避债务等情形时，有停止放款、提前收款或解除合同的权利；
一旦借款人期满不能还款，又怠于行使到期债权时，即可依据合同法有关规定行使“代位权”，向法院请求以自己的名义替借款人行使权利；
若借款人有放弃到期债权，无偿、低价转让财产的行为时，金融机构还可行使“撤销权”，请求法院撤销借款人的行为等。
五、金融机构制定的格式条款受合同法制约
金融机构从自身业务角度考虑，为反复使用而往往不与借款人协商就预先拟定好借款合同。
因这种格式条款、格式合同事先未经双方充分协商，故合同法规定提供格式合同的一方应遵循公平原则确定各方权利义务，并采取合理方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，并按对方要求对该条款予以说明。
因此，金融机构在清理旧合同和制定新合同的过程中应对此特别重视，以防有关格式条款的无效或导致最终不利于金融机构的解释。
北京市金通律师事务所律师
张德荣武涛

专栏：
思考与探源
代表依法联名推荐候选人
何以受到非难？
孙天富
在地方人大换届选举时，一些地方由于对法律规定的理解有偏差，维护法律权威的意识不强，以致不能严格依法办事，发生一些违法现象。
如不准代表跨代表团联名；
暗示某一个或几个代表团组织代表联名提名指定的候选人作差额，而不允许其他代表团联名推荐候选人；
有的找自主联名推荐候选人的代表进行谈话，要求其撤回提名；
有的为使代表联名提名无效，动员被提名者不接受提名；
有的甚至在人代会后调查联名代表的所谓“非组织活动”，等等。
为此，有必要对几个问题加以澄清。
一、如何看待代表联名推荐候选人与被提名者不接受提名问题。
实行差额选举，是社会主义民主政治的重要体现，现行法律对人大选举的规定强调了三个原则：
（1）多数原则。
即无论是通过决议决定，还是投票选举，都必须是多数通过。
代表十人以上联名推荐某一候选人与该候选人相比，是多数与少数的关系。
只有联名代表要求撤回提名，被提名者才可不列入候选人名单。
动员被提名者不接受提名，以推翻联名代表多数人的意见，是不合法理的。
（2）双尊重原则。
选举权和被选举权是我国18周岁以上公民的最基本权利。
在提名和选举国家机关领导人时，代表联名推荐候选人，是执行代表职务，行使选举权利，应予尊重；
另一方面，对被联名人来说，法律赋予的被选举权，同样要尊重。
限制或剥夺代表的提名权和被选举权，以及在选举结束后对联名代表进行调查询问，是不正确的。
（3）自主行使选举权的原则。
现行法律对人大选举规定有“四可以”，即可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。
代表按照“四可以”原则行使选举权后，不管选举结果是主席团提名的还是联名代表提名的候选人当选，不管是不接受提名的人还是另选的他人当选，各方面都应尊重和维护，随意否定或采取种种办法影响代表联名推荐的候选人或另选的他人当选，是错误的。
二、如何看待代表联名推荐候选人与“非组织活动”问题。
现行地方组织法明确规定：
“县级以上地方各级人民代表大会换届选举本级国家机关领导人时，提名、酝酿候选人的时间不得少于两天”；
“不同选区或者选举单位选出的代表可以酝酿、联合提出候选人”等。
这些规定，为代表充分行使提名权提供了法律保障。
法律允许代表可以按应选名额联名提名，又有不少于两天的提名、酝酿时间，还允许代表跨代表团联名，那么，就不应将代表的合法行为定为“非组织活动”，追究其联名的责任。
在换届选举中，选什么样的人进新一届领导班子，对有关部门的领导水平和依法办事能力，以及对有关候选人，是一次考验；
对大会主席团提名的人选是否准，也是一次检验。
如果主席团提名的个别人选不准，不能体现代表的心愿，代表联名推荐新的候选人或另选他人就在所难免，这些人当选也是有可能的。
有的地方怕选举结果打乱了班子的安排格局，就采取一些办法对代表的联名提名进行限制。
这种做法，实际上是对代表选举权利的一种侵害，其结果，是对法律的权威性和人大代表积极性的伤害，应予以制止并纠正。
造成严重影响的，应追究有关人员的责任。

专栏：
监督热线
南靖县书洋乡政府实为不该
修不该修的路收不该收的钱
1997年以来，福建南靖县书洋乡政府的个别领导干部，为了谋取私利，故意在原有的公路上铺设柏油路面，借机向农民收取所谓的公路费。
名目分别是：
“公路捐款费”、“公路义务费”、“公路劳力费”等等。
为了那没等到验收就已毁坏的路面，全乡不论男女老少，包括残疾人和孤寡老人，都要缴纳30元的公路费。
乡里还责令上坂寮村和下坂寮村两个行政村，如果谁家没有缴纳公路费，就不许谁家的孩子入学读书。
退休人员张利祥因没钱缴纳公路费，被乡政府扣发了退休金。
乡里每位教师被扣200元工资缴纳“公路捐款”。
同时乡里每个店铺和作坊，也都要缴纳300元以上的公路费。
福建南靖县书洋乡塔下村
张利祥　简桂凤等

专栏：
民主建设巡礼
即墨市为外地人伸张正义
人大热情接待甘肃来客
法院依法追回原告货款
去年12月17日上午，一个外地人匆匆推开山东省即墨市人大常委会信访办公室的门。
分管信访工作的栾克峻同志接待了他。
来人叫乔金良，是甘肃省秦安县扎啤厂厂长。
他1997年06月23日与即墨市黄海啤酒设备厂签订了定做扎啤设备合同，并交付定金10万元。
黄海啤酒设备厂接受定金后，未按合同履行。
于是乔金良于1998年03月26日向即墨法院起诉，即墨法院于4月28日判决即墨黄海啤酒设备厂双倍返还其定金20万元。
但黄海啤酒设备厂拒不付款，乔金良先后四次从甘肃赶到即墨追款，造成了很大的经济损失。
最后这次连住宿费都花光了，以致情绪低落。
无奈之下乔金良来到即墨市人大常委会，要求帮他讨回公道。
栾克峻根据主任指示，马上同法院的领导取得了联系，了解了情况，并致函法院要求对该案依法执行。
法院党组对此非常重视，对该案进行了认真的分析，认为在说服教育无效的情况下，必须克服重重障碍，依法强制执行。
法院分管执行工作的副院长和执行庭长亲自出马，一方面对乔金良作了多方面的安抚稳定工作，另一方面依法查封了黄海啤酒设备厂五十铃大头车1辆。
18日，黄海啤酒设备厂擅自撕毁法院查封财产的封条，法院对该厂厂长阎立松依法拘留。
12月19日，黄海啤酒设备厂派人到执行庭表示要积极履行判决书所确定的义务，主动把厂里的两部汽车开到法院作抵押，同时交款1万元，表示12月23日一定付上10万元。
12月23日，阎立松按时交款10万元，此款于12月25日由法院执行庭转交乔金良。
考虑到黄海啤酒设备厂的困难，乔金良答应剩余部分以后再执行。
至此，这个经济案件的执行工作告一段落。
乔金良高高兴兴携款踏上归程。
提起追款的过程，他感慨地说：
“即墨人大、法院的同志不欺生，有正义感，他们没有地方保护主义的思想，不怕得罪人，其为民作主、伸张正义的精神让人终生难忘……”
山东即墨市人大常委会办公室刘文谦

专栏：
监督广角
应尊重人大代表民主权利
本报记者杨武军
年初湖北省郧县举行的换届选举，已经过去三个多月了，然而参加选举的一些人大代表的心情至今难以平静。
因为在人代会期间，正当他们认为在行使法律赋予的候选人提名权时，麻烦却接踵而来。
一些代表被县委有关领导找去“谈话”，所有参加联名提名签字的代表会后都受到县纪检委和县委组织部组成的调查组的调查。
郧县这次人代会是在1月25日至29日举行的。
会议要选出新一届县人大常委会组成人员和县政府及县法院、检察院领导人，代表们极为重视。
01月27日，大会进入候选人酝酿阶段。
根据选举法和地方组织法的规定，候选人的提名包括主席团提名和代表联合提名等方式。
为了更好地做好选举工作，体现我国社会主义民主，1995年修改的地方组织法明确规定，不同选区或选举单位选出的代表可以联合酝酿、提名候选人。
郧县这次人代会期间，专门邀请法律界人士对新的组织法进行了解释，一些代表学习之后提名的积极性很高。
然而提名刚刚开始，便受到阻止。
五峰乡人大主席袁天友在小组讨论时提出了一名副县长和一名人大副主任候选人，代表团内有10多名代表表示赞同。
但不久，县纪委一名领导便来到会场，要代表不要“随意提名”。
这个代表团的团长被叫到县委主要领导议事的房间，一名副书记敲着桌子问他怎么搞的，谁叫他们提名的？
让他回去给代表说，这个团没有提名任务。
次日，县委书记蒋显福等人到这个代表团会场，对几个代表说，提名都是有安排的，别把人选搞乱了。
几位代表再也不敢谈提名的事了。
为方便代表提名，大会秘书组印制了代表联名推荐表。
会议开始，县委组织部抽调人员主持大会组织组工作。
组织组将联名推荐表要走后，却迟迟不让代表领取。
城关镇代表团几个代表经过讨论，决定提出一名县人大常委会副主任候选人。
01月28日上午，当城关镇人大主席李文福受代表委托，到大会组织组领取联名推荐表时，一位工作人员先是让他等候，随后对他说，县委某副书记在里面，不同意给表，如一定要表，请自己跟书记说。
李文福终究没敢去碰钉子。
虽然县委个别领导对代表联名提名采取了种种限制措施，但在酝酿人选的最后一天，还是有两份联名表交到了大会。
一份是10人联名，一份是18人联名。
01月28日下午，大会主席团召开会议，确定正式候选人名单时，却不提这两份联名表。
有人对此提出疑问，县委领导这才说，其中一份表有代签现象，另一份表不是组织组发的，都无效。
按法律规定，违背代表意愿代签联名是不容许的，但并没有规定用其他书面形式联名无效。
代表的联合提名最终没有被列入正式候选人名单。
01月29日大会闭幕，代表分别返回各地，然而事情并没有就此完结。
没几天，县里即由县纪检委和县委组织部抽调人员，分赴有关乡镇和县直机关，对参与联合提名的28位代表逐一进行调查。
调查内容包括如何签字的，联名表如何来的，其中有无劝说、要求、诱惑、贿赂等“非组织活动”等。
有的代表在新年前夕，还被叫到县里接受问话。
调查进行了好几天，除发现少数几个代签现象外，没有发现诱惑、威胁、贿赂等问题。
记者在采访时发现，郧县此次人代会还有一些做法也令许多代表难以理解。
如法律规定，代表依法联合提出的候选人同主席团提名的候选人具有同等法律地位。
但郧县这次人代会上，主席团提名的候选人的资料提前几天就发到了代表手中，而由代表联名提名的几位候选人的情况，到投票时也未与代表见面。
代表们希望，在以后的人代会中，县主要领导能增强严格依法办事的意识，让人代会开得舒心、齐心。
编后：
地方各级人民代表大会换届选举工作是我国政治生活和地方政权建设的一件大事。
选举工作应做到坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。
这几个方面需要有机结合，不能片面强调某一方面，而忽视其他方面。
应该看到，目前民主和法制的意识在一些人甚至少数干部心中还不是很强。
极少数领导干部还习惯以长官命令的方式办事，而不善于将领导意图与依法办事结合起来。
在党和国家实施依法治国方略的今天，这种习惯尤其要不得。
实行选民和代表联合推荐候选人，是我国选举制度的一个重大突破，是人民当家作主和社会主义民主的具体体现，也是干部体制改革的一项重要措施。
它有助于开拓举贤荐才的渠道，进一步激发人民参加管理国家事务的积极性，同时也有助于改进机关作风，增强干部公仆意识。
在选举工作中，应该尊重选民和代表的这项民主权利。
那些限制代表联合提名，甚至对联名提名的代表采取处理措施的做法是不应该的，也是不符合法律精神的。

专栏：
代表影集
心系选民干实事
江西省南昌市郊京东乡南塘村村委会主任徐国爱，自1995年当选区、乡两级人大代表以来，心系选民，实实在在地履行了一个人民代表的职责。
南塘村是东西肩挑一担湖、背驮赣江的水窝地，过去大部分农田都是望天收。
1994年村民年人均收入还不到1000元。
徐国爱立下誓言，一定要带领村民脱贫致富。
他上任的第1件大事就是召集村干部商量解决农田旱涝保收的问题。
两年内，他带领大家修好了三条排水渠，增设一座150千瓦的电排站，完成圩堤土方7万方。
对原有的排灌设备和压坏了的道路涵管进行了全面整修，为南塘村农业增产农民增收打下了基础。
1997年全村农民年人均收入达到2090元。
在南塘村民中曾有这样的议论：
“南塘、南塘不像样，高级房子低级路。”
为了给村民创造一个良好的生产生活环境，徐国爱带领村委会一班人修通了南塘村三个自然村的连村公路，加宽了村主要干道，规范了村民生产和生活用电。
他发动村民集资数十万元架通了程控电话，建起了有线电视接收站，彻底解决了困扰南塘村多年的路难行、电难用、电话难通的问题。
“既然人民选了我当代表，就要敢为群众说话，决不做‘挂名’代表”，徐国爱这样说，也这样做了。
在乡人大主席团组织的部分区乡人大代表评议基层站所活动中，他直言不讳地对被评单位提出了许多意见、建议。
如：
“乡派出所有些事情拖着不办，乡粮管所在收购农民定购粮时存在压级、压价现象……”被评单位听了，觉得问题确实存在，虚心接受批评。
每年区、乡人大例会之前，徐国爱都要在选民中作大量的调查，了解民情，综合民意，听取意见。
几年来，在区、乡人大例会上他共提出意见、建议20余条。
在乡一届人大一次会议上提出的《为了艾溪湖东的发展，建议乡政府修一条贯穿鱼尾等五村的湖东公路》的提案，被乡党委、政府采纳。
江西南昌市郊区人大办公室
胡敬锋陈桂生

专栏：
热线回音
接受舆论监督
认真改进工作
人民日报4月28日十二版刊登了陶林康同志“跑了十一趟冤枉路，取不回存款一百元”的稿件，立即引起了省分行、市分行领导的高度重视。
省分行服务工作办公室负责同志几次来电话，催问调查处理此事情况。
市分行主要领导于4月28日召集行长办公会议，通报了情况，迅速组成调查组，由市分行储蓄科、思政科、秦城办、北道办负责同志和有关人员组成，就陶林康同志反映取款难的问题开展专项调查。
经过调查，该储户反映的情况基本属实。
造成该储户多次到银行，未能及时支取储蓄存款，既有客观原因，又有主观原因。
从客观上说，工行天水市秦城办事处、北道办事处实行两区储蓄存款通存通兑，该储户去年12月在北道区办事处火车站储蓄所开了户，今年03月14日上午在秦城办事处大城储蓄所支取100元时，由于微机发生故障，信号中断，造成账折不符，微机拒绝办理这笔业务。
从主观上说，由于经办人员责任心不强，没有从储户的角度换位考虑问题，办事效率不高，出现故障后，对引起的账务不平没有及时进行处理，尤其是当该顾客询问时，工作方法欠妥，态度生硬，导致矛盾激化，造成不良影响。
事情发生后，市分行领导及有关业务部门以及责任人员专程到储户所在单位向陶林康同志登门道歉，诚恳接受批评和建议。
04月28日人民日报刊出稿件正值全市支行长会议期间，市分行党委在查清事实的前提下，采取严厉的处理措施，并向参会的人员再次强调贯彻工总行“营业网点规范化服务标准”的重大意义，号召全行员工以此为戒，痛定思痛，迅速在全行范围内开展一次深刻的优质服务工作的再教育和再检查，让全体员工牢记“4·28”的鞭策和教训，扎扎实实地做好各项服务工作。
同时责成有关部门进一步在大机上网前切实做好应急付款和上下级的联动配合工作，彻底杜绝这类事件的发生。
中国工商银行天水市分行

专栏：
新事瞭望
新事瞭望
检察院聘请监督员
为了确保司法公正，促进各项检察工作的健康发展，山东省潍坊市奎文区检察院邀请人大代表担任执法监督员，自觉接受人大监督。
检察院向代表们印发了“检务十公开”内容，开门纳谏。
据统计，迄今已有数十名人大代表被聘为执法监督员。
（张仁科钟世旺）
原告被告同评法官
日前湖北省保康县人民法院向诉讼当事人发放跟踪监督卡，请案件的原告、被告评议法官。
当事人在监督卡上针对法官办案是否公正、是否文明、是否廉洁、是否高效等项提出意见，评出满意、基本满意和不满意三个档次。
在案件审结和执结后，由办案人员全部收回入卷，审判监督庭和监察室登记汇总，定期公布。
（彭宗怀）
政府人大加强联系
近日，安徽省阜阳市颍州区人大常委会与区政府通过了《人大教科文卫工委与区政府联系办法》。
办法规定，政府部门同人大教科文卫工委通过文件、会议、互访等形式保持经常联系；
区人大常委会或工委开展视察、调查、检查时，政府部门要实事求是地提供情况，并对提出的批评、意见和建议认真研究解决；
同时对人大代表提出的、由人大工委转办的议案、建议、批评、意见及信访问题，政府部门应及时办理，并复告结果。
（曹新扬）

专栏：
民主评说
有感于匿名举报
王斌来
因为工作的原因，笔者经常处理各地读者的来信，接听读者打来的电话。
从来信、来电话的内容看，举报问题的占了不小的比例。
这些反映体现了老百姓对新闻单位的信任，同时也为我们提供了大量的舆论监督线索。
耐人寻味的是，匿名举报较前些年有所增加。
有些反映信虽有署名，但一看便知不是真名，如郑义（正义）、魏仁民（为人民）、甄理（真理）等。
举报人为什么要匿名呢？
据笔者分析，主要有以下原因：
一是怕遭报复。
举报大多数涉及本地或本单位的领导，如果并未查处该领导，举报人则往往难以容身。
“斯文”些的，伺机暗中报复；
“粗犷”些的，则公开利用手中的权力整人。
面对这些握有一定权力的干部，即使发现他们有腐败问题，普通百姓也得掂掂自己的分量再去举报。
被举报人中，有的手持反映其问题的举报信，气势汹汹地向署名举报人兴师问罪；
有的开会分析到底谁是举报人，别说被“揪”出来，光是被怀疑麻烦就大了。
尽管有些举报人在向有关部门反映问题时要求身份保密，但被举报人却常常有“办法”查出举报人的身份，令举报人不寒而栗。
于是，举报不敢署真名之风见长。
二是怕被孤立。
对于不公正的事情，每个公民都可以反映，这是宪法赋予公民的权利。
可有些干部，包括有的领导干部，却不能正确对待举报，甚至连一点不同意见都难以接受。
对举报问题的人，有些人不喜欢，不理解，不愿接近；
有些人唯恐被视为“同伙”，不敢接近，多一事不如少一事，许多人对举报要么敬而远之，要么隐匿真名。
三是也不排除个别举报人打着举报的幌子诬陷他人。
这些人之所以不敢署名，是因为他们所列举的事实或子虚乌有，或夸大其词，甚至根本就是在捏造罪名。
为了达到其不可告人的目的，他们企图花点邮资查你半年。
因为心虚，故不敢署上真名。
举报作为反映问题的一种渠道，只要出发点是好的，将有利于促进工作，于国于民皆有益。
应该说，举报违法、违纪问题，对每个公民来说，不仅仅是一种权利，更是一种义务和责任。
试想，如果人人对违法、违纪行为不管不问，一方面这些违法、违纪分子得不到惩处，另一方面还会助长歪风邪气。
应该说，相对于匿名举报而言，署名举报更利于有关部门掌握线索，及时查处。
营造良好的举报氛围，要靠每个公民的努力。
举报是光明正大的事，正义的举报应当堂堂正正地署名。

专栏：
多棱镜
污水驱走回游鱼
渔民撒网白辛苦
长江镇江段沿岸，目前仍有10多家企业未达到污染排放标准，每日向江中排放污水达数千吨，对江水造成严重污染。
时下正是长江春汛渔业生产旺季，但污染的江水使得回游鱼类退避三舍，在此已很难捕到当地享有美誉的刀鱼、鱼回鱼了。
上图：
打了40多年鱼的张奇云一家，一天只捕到几条尺把长的刀鱼，市场上只能卖10多元钱。
他说，早些年鱼儿比现在多得多。
右图：
污水正源源不断地向长江排放。
江苏镇江市润州广播电视台
陈岗李杰摄影报道

专栏：
两部委调查长江三角洲地区表明
商贸码头多了集装箱码头少了
本报讯 记者费伟伟从国家计委获悉：
目前长江三角洲地区港口码头能力平均利用率为82．4％，其中，集装箱码头能力利用率很高，泊位严重不足；
煤炭码头、进口铁矿石中转码头基本适应；
成品油、液化石油气和液体化工等商贸码头能力利用率低下，存在明显重复建设问题，码头结构需要调整。
据国家计委和交通部调查，1997年，长江三角洲地区港口共有集装箱专用泊位23个，通过能力268．6万标准箱，吞吐量320万标准箱，能力利用率高达118．9％，其中上海港集装箱专用泊位能力利用率达138％，已处于超饱和状态。
经预测，2005年该地区港口集装箱吞吐量约830万标准箱，2010年将达1360万标准箱，能力缺口1000万标准箱以上。
长江下游货主码头中商贸码头则存在明显的重复建设问题。
其中除电厂、炼油厂、钢厂等生产企业的专用码头使用基本正常外，具有公用性质的为开发区内企业货物运输服务的码头货源不足，能力利用率仅20．7％；
商贸企业码头能力利用率仅39％。
针对上述问题，国务院日前批复国家计委、交通部提出的建议：
一是抓紧组织上海港国际航运中心深水港规划的专题论证工作；
二是在进行充分技术经济论证的基础上，上一些必要的项目缓解集装箱运输能力不足状况；
三是今后一段时间内控制建设开发区码头，暂停建设商贸码头。

专栏：
关井压产首季实现目标
据新华社北京5月11日电 （记者韩振军）据国家煤炭工业局统计，截至今年03月底，全国已取缔和关闭非法及布局不合理煤矿1．5万处，压产5600万吨，取得初步成果，基本达到预期目标。
据了解，经过努力，第1季度全国合计完成关井任务的58％，5个重点省区完成关井任务的99％。
但总体发展很不平衡，关井压产任务仍很重。

专栏：
冶金行业总量控制显成效
据新华社北京5月11日电 （记者贺劲松）全国冶金行业实施总量控制初显成效，46家大中型钢铁企业钢产量增长幅度逐月回落，1至3月份累计产钢2461．6万吨，生产增长势头明显减缓。
上海宝钢钢产量一季度同比减产超过10％。

专栏：
十万盆景出山来
地处深山区的安徽石台县利用当地资源发展盆景、木雕生产。
在该县最近举办的盆景展示会上，客商络绎不绝，有十万盆景被订购。
长杰潘峰秋实摄

专栏：
商品缺斤短两现象严重
据新华社北京5月11日电 （记者丛亚平）在今年一季度国家质量技术监督局组织的市场大检查中发现，定量包装商品缺斤短两现象较为普遍，“鬼秤”、“昧心秤”也屡有发现。
本次大检查活动中，检查商品定量包装14．8万多批次，合格11．3万多批次，有3万多批次分量不足。

专栏：
四川一暴力抗税者被判刑
新华社成都5月11日电 （记者邹文孝）四川省西充县个体业主鲜继尧因暴力抗税日前被西充县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金2000元。
鲜继尧是西充县华光乡制砖个体户。
去年，他应纳增值税1680元，经工作人员反复说服教育后，鲜继尧让其家属缴纳了税款200元。
后工作人员根据具体情况同意其暂缴款700元，但鲜继尧拒不缴纳另500元税款。
工作人员遂采取税收保全措施，决定扣押其电焊机一台。
但实施扣押时，鲜继尧上前阻拦，并手持砖头将工作人员刘玉平和出租车驾驶员袁永红头部击伤，并将袁永红左臂咬伤。
事发后，经西充县人民检察院批准，鲜继尧被西充县公安局逮捕。
经过近半年的侦查、起诉、立案、审判，西充县人民法院日前作出了上述判决。

专栏：
04月份全国市场价格水平比上月继续回落
编者按：
据国家计委、国家统计局提供的信息，4月份，全国商品零售价格和居民消费价格总水平比上月下降1％，比去年同期分别下降3．5％和2．2％。
1—4月份累计，商品零售价格和居民消费价格分别下降3．1％和1．6％。
今年以来商品零售价格以及居民消费价格中大部分品种价格基本保持了稳定，但4月份肉禽蛋以及家用电器价格下降较多。
04月份肉禽蛋价格比去年同期下降了12％，比上月下降了5．6％，家电产品比上月下降1．3％。
而中西药品、书报杂志、文化体育用品、医疗保健以及服务项目价格稳中略升，与去年年底相比分别上涨了0．1％、5．2％、0．1％、0．2％和3％。

专栏：
今年截至04月份，山东淄博市临淄区国税局已完成税收六千万多元，同比增长百分之四十五。
图为局长商君（右二）正在纳税大户永流化工厂了解情况。
王金浩于传昌摄

专栏：
河北建行查堵假银行票据
本报讯 中国建设银行河北省分行严厉打击伪造、变造银行汇票、商业汇票、支票的行为。
截至目前，共查堵犯罪分子利用假银行票据诈骗案34起，给国家挽回经济损失9486．701万元。
（王云广陈浩军李振波）

专栏：
生猪价格三季度可望回升
据新华社北京5月11日电 （记者刘红灿）目前，我国生猪价格仍呈明显的下跌趋势。
有关主管人士认为，生猪价格已跌至低谷，到第3季度价格水平可望回升。
据农业部畜牧兽医局畜牧处介绍，目前，生猪价格已跌至谷底，但低价还将在谷底滑行一段时间。
根据往年生产规律以及国内经济形势趋于好转的大环境，预计到今年07月份以后，生猪价格水平可望回升，但价格反弹的幅度不会太大。

专栏：
花5元就可捐植一棵树
迎澳门回归为母亲河添绿活动启动
新华社武汉5月11日电 （记者李永升）从办理银行贷款合同到办完车辆上路营运手续只需一天时间，湖北黄石市中国银行推出的汽车消费信贷业务，使汽车消费信贷进入了黄石市寻常百姓家。
中国银行黄石市分行根据市政府今年上半年淘汰“面的”的决定，于年初在全市范围内大力开展了汽车消费贷款业务。
与此同时，这个行还积极与汽车分销商、保险公司、车管所、公安局等部门联系，取得了他们的支持和配合，终于形成了黄石市支持汽车消费一条龙服务网络。
截至4月底，中国银行黄石市分行已办理了近百辆富康车的消费信贷，贷款金额800万元，且贷款本息按期收回，势头良好，贷款户的信誉也普遍较好。
下一步，这个行还准备加快这项业务的开展力度，计划全年发放汽车消费贷款5000万元，支持购车600辆。

专栏：
货币供应增幅持续回升金融机构贷款适度增加
04月份我国金融运行保持平稳
本报北京5月11日讯 记者施明慎从中国人民银行获悉：
04月份我国金融运行继续保持平稳，主要表现在：
货币供应量增幅持续回升，金融机构贷款适度增加，人民币汇率稳定。
据中国人民银行今日公布的统计资料，4月末广义货币M2余额为109218亿元，增长17．9％，比去年底高2．6个百分点。
狭义货币M1余额为38053亿元，增长14．1％，增幅比去年底高2．2个百分点。
从结构上看，货币供应量增幅回升主要反映在居民储蓄存款和单位定期存款的持续快速增长。
04月末，城乡居民储蓄存款余额58369亿元，增长19．2％，增幅比上月高0．4个百分点，继续维持上升的状况。
当月储蓄存款增加554亿元，比去年同月多增256亿元。
前4个月储蓄存款累计增加5000亿元，比去年同期多增1808亿元。
04月末，全部金融机构各项存款余额为100215亿元，增长18．7％，增幅比上月高0．7个百分点。
其中：
企业存款月末余额为32103亿元，增长16．9％，增幅比去年底高3．5个百分点。
04月份企业存款增加233亿元，比去年同月少增66亿元。
前4个月企业存款累计下降355亿元，比去年同期少下降778亿元。
04月末流通中货币M0余额为11225亿元，增长10．4％。
当月现金净回笼116亿元，比上年同月多回笼88亿元。
春节后到4月末止的74天共回笼3096亿元，占春节前累计投放3118亿元的99．3％，比去年春节后相同天数多回笼292亿元。
春节后现金回笼强劲主要原因是储蓄回笼现金多，前4个月累计储蓄净回笼现金2235亿元，比去年同期多回笼1077亿元；
另外，商业、服务业和汇兑收入增长加快也促进了现金的回笼。
04月末，全部金融机构各项贷款余额为88400亿元，增长15．5％，增幅与去年底持平。
国家银行各项贷款余额为69807亿元，增长16．2％，增幅比去年底高0．8个百分点。
当月金融机构各项贷款增加574亿元，比去年同月少增50亿元。
1—4月累计增加2012亿元，比去年同期多增474亿元。
从贷款投向看，短期贷款增加1010亿元，比去年同期多增241亿元。
中长期贷款增加397亿元，比去年同期多增304亿元，其中主要是基建贷款增加356亿元，比去年同期多增227亿元。

专栏：
长铁出了个“刘百万”
据新华社长沙5月11日电 （江晓军、张胜华）“中国铁路安全百万公里标兵司机”、长沙铁路机务段退休工人刘受坤，成功地带出8个“安全百万公里标兵司机”，被人们誉为“刘百万”。
刘受坤70年代初当上火车司机以来，练就一身过硬的驾驶本领，成为首批“中国铁路安全百万公里标兵司机”。
他并不满足于此，他说：
“一人当‘百万’算不了什么，能多带出几个‘百万’才是能耐！”
从此，刘受坤把主要精力放在传、帮、带上，退休了也没有间断过。
他把自己多年摸索出的安全行车绝招毫无保留地传授给徒弟，并自编了“检车16字令”、“瞭望七要领”、“安全行车50句”，便于徒弟们熟记掌握。
徒弟李少球文化程度低，又胆小怯场。
刘受坤为了帮助他克服“怯场病”，平时值乘时有意让李少球当“考官”考自己；
还利用晚上休息时间带着他苦练“夜间检车”本领。
功夫不负苦心人，几年后李少球以优异成绩勇夺广州铁路局司机考试第1名。

专栏：
黄石汽车消费信贷一条龙
从办理贷款到办完营运手续只需一天
本报北京5月11日讯 记者周泓洋、王娜梅从中国青少年发展基金会获悉：
从今天起至12月20日澳门回归之前，每个为“保护母亲河行动———绿色希望工程”捐种一棵树的人，都将获赠一枚“迎接澳门回归祖国”纪念章。
这一活动已在京正式启动。
由共青团中央、全国绿化委员会、水利部、国家林业局共同发起的“保护母亲河行动”旨在通过发掘社会财力、人力资源，从黄河、长江源头开始，在九百六十万平方公里土地上，大举植树造林，加速国土绿化，让黄河之水不再断流，让长江之水不再泛滥。
“迎澳门回归，为母亲河添一片绿”活动方式为“5元捐植一棵树，获赠一枚澳门回归纪念章”，主要面向团体捐款。
所筹资金将在黄河、长江及其它主要江河流域国家重点生态工程治理区，以及地方政府规划的生态环境建设区，建设“绿色希望工程澳门回归纪念林”。
中国轻工业技术公司今天捐款20万元，成为第1家向该活动捐款单位。

专栏：
同胞的愤慨
——访香港知名人士徐四民
本报记者徐运平
“作为香港同胞，我听到这个消息时感到十分震惊和愤慨！”
香港知名人士、香港《镜报》杂志社社长、全国政协常委徐四民先生，在接受本报记者采访时激动地说。
徐四民先生表示，外交使馆是该国的领土，袭击使馆就是袭击该国的领土，这是普通的外交常识。
北约对中国大使馆的袭击，是对我们国家主权领土的严重侵犯，是对国际公约和国际关系准则的肆意践踏，当然激起了我们香港同胞强烈的民族义愤，激起了中国人民最强烈的抗议，也激起了全世界爱好和平人民的强烈谴责。
谈到以美国为首的北约的侵略行动，徐四民先生说，北约的所作所为是霸权主义的罪恶行径。
帝国主义历来就是通过野蛮战争和掠夺来发展自己的经济。
以美国为首的北约发动对南斯拉夫的近两个月来的狂轰滥炸，是赤裸裸地干涉别国内政的行为。
南斯拉夫的科索沃问题是他们自己的内政，不通过外交手段而采取野蛮轰炸的军事手段去干涉别国的内政，毫无“人道”、“人权”可言。
今年86岁的徐四民先生，虽然大半生时间曾飘泊海外，但始终都满怀一腔爱国豪情。
早在40年代末，他作为爱国侨领在缅甸首先将新中国的五星红旗升上天空。
在香港回归的历史进程中，徐四民先生作为历史的见证人，为香港的回归做出了自己积极的贡献。
他结合自己的亲身经历，深有感慨地说，旧中国由于贫穷积弱，受尽了帝国主义列强的欺侮。
新中国成立之后，工业发达的资本主义列强对中国的敌视从来就没有放松过。
尽管改革开放20多年来，中国经济发展，社会稳定，国际地位日益提高，但某些西方资本主义国家仍然没有放弃对中国的政治图谋。
这一事件表明，天下并不太平。
但我们不怕。
这一事件作为一个契机，可以唤起民众，更加激起我们中华民族的爱国主义精神，团结一致，多难兴邦，把我们的国家建设得更加强大。

专栏：
和平要靠我们自己去创造
——访全国劳模、北京环境科技开发公司经理张永江
本报记者唐维红
“赤裸裸的侵略！
美国等帝国主义本性的大暴露。”
——这是全国劳模张永江在接受记者采访时说的第1句话。
09日一大早，在位于东直门外的北京环境科技开发公司院内，记者见到了被誉为“当代时传祥”的张永江。
他告诉记者，他是8日傍晚获知北约袭击我驻南使馆这一消息的，感到气愤至极。
3枚导弹从不同角度袭击我驻南使馆这一事实，充分说明这是一次有预谋的军事行动，是对中国主权的粗暴侵犯，表明以美国为首的北约对正义的惧怕。
虽然工作繁忙，但张永江始终关注着科索沃问题。
他说：
“一个月来，北约打着维护人权的幌子，不断对南斯拉夫进行狂轰滥炸，造成大量平民伤亡，受到世界舆论的强烈谴责。
我国政府始终呼吁采用和平方式政治解决科索沃危机。
中国的声音代表了全世界爱好和平的人民的共同声音，是正义之声！
北约对我驻南使馆的袭击，向全世界暴露了他们的怯懦和对正义的惧怕。
轰炸吓不倒中国人民！”
他说：
“我们工人阶级坚决支持我国政府发表的严正声明，坚决听从政府的指挥和召唤！”
张永江还向记者介绍说，在10日开幕的’99中国国际清洁卫生设备及垃圾处理技术展览会上，展出由他设计开发的目前国内扫路车中唯一能曲线自动工作的“永江扫路车”和“永江扫尘刷地机”。
现在，他们正做最后的调试和检测。
靠自学成材，由一名普通的垃圾装卸工成长为工人发明家和工程师的张永江感慨地说：
“和平、稳定的生活环境要靠我们自己去创造！
此时此刻，我们要更加努力地工作，多创造效益，早日把我国建设成经济发达、科技进步的现代化强国！”

专栏：
05月10日，香港十多个团体千余人来到美国驻港领事馆，抗议以美国为首的北约袭击中国驻南联盟使馆的暴行。
新华社记者张燕辉摄

专栏：
“有敌国外患者国恒强”
——季羡林先生专访
本报记者杨少波
刚刚参加完北大师生声讨以美国为首的北约袭击我驻南大使馆的罪行后，88岁高龄的季羡林先生不顾医生的劝阻，接受了我们的采访。
“初闻这一消息，我非常吃惊，第1个反应就是怀疑可能是误炸。
但现在从种种事实看来，事情不容善良的人们那么解释。
我们过去或许还对世界抱有善良的幻想，以美国为首的北约这一罪恶行径给我们敲响了警钟。”
“学生们上街抗议完全是正义的表现，年轻人思想活跃、行动快，他们的抗议代表了中国12亿人的心声。
爱国主义是我们中国历史上最优秀的传统之一，我认为的爱国主义有两重意思：
一是决不允许别人侵略我们；
二是我们决不侵略别人。
爱国主义和国际主义是辩证地结合在一起的。
中国有自己富有东方智慧和仁者精神的伦理道德，中国人对世界的认知方式和与自然天地和谐相处的东方文化精神将在21世纪有着深远重大的指导意义。”
“这一看似偶然的事件将产生深远的影响。
中国有句古话：
‘有敌国外患者国恒强，无敌国外患者国恒亡’。
外来的压力和冲击更促使我们要加强自己的力量，号召年轻的学生，号召中国的56个民族，在党中央的领导下，尽快使我们的国家强大起来。
到那时，我们的爱国主义才能完全彻底地在世界上体现出来。
好事坏事也存在着辩证法。”
在采访中，季羡林先生平静的语调里难掩内心的激动。
老人仁厚的表情背后是善者的坚定。
“相聚于米，相期于茶”，这是先生88岁生日时人们对先生的祝愿，我们期待着先生“茶年”的到来，所有的纷纭世事无不在这一东方老人的目光中留下它的倒影。

专栏：
正义的力量是不可战胜的
——全国政协副主席、澳门中华总商会会长马万祺访谈录
本报记者王荣久
全国政协副主席、澳门中华总商会会长马万祺先生见到记者时，对发生在南联盟我使馆被炸一事，抑制不住内心的愤慨。
“以美国为首的北约正在南联盟干着伤天害理的坏事，现在竟然用导弹袭击中国驻南大使馆，造成人员伤亡和财产的巨大损失，真是天理难容。
对此，我表示最强烈的抗议；
同时，坚决支持我国政府的严正立场，对牺牲的同胞表示哀悼，对受伤的大使馆工作人员表示亲切的慰问。”
说到这里，马老激动得提高声音说：
“以美国为首的北约敌对势力，整天叫喊人道主义，但是，他们正在干着最不人道的事。
他们是非常虚伪的。”
他指出，以美国为首的北约对南联盟进行狂轰滥炸，是对一个主权国家的赤裸裸的侵略行径。
在屠杀了大批南斯拉夫平民后，又公然蔑视国际关系准则，袭击中国大使馆。
这是对中华人民共和国的野蛮的战争行为，是对包括港澳台同胞在内的全中国人民和全世界炎黄子孙的挑衅。
澳门同胞对此表示极大的愤怒和最强烈的抗议。
以美国为首的北约的疯狂行为，受到了全世界主持正义的国家和人民的齐声谴责，一致要求制止美国的霸权主义行径，立即停止轰炸南联盟，并对袭击中国大使馆的严重事件赔礼道歉、彻底调查和赔偿损失，慰问遇难者的亲人和受伤者。
马老严厉驳斥了美国和北约当局所谓对中国大使馆的袭击是“误炸”的说法。
他指出，这完全是不顾事实的白日梦话。
美国以为一句“误炸”，一声“遗憾”就了事了，真是白日说梦话。
如果打死的是美国人，克林顿也会这样吗？
谈到人道主义时，马老激动不已，大声批驳以美国为首的北约的所谓人道主义。
他说：
“我认为美国从来都是口头上讲人道主义，干的却是非人道的一套。
在越南，美国屠杀了那么多人，这难道是人道主义吗？
在南联盟，以美国为首的北约不仅是制造难民潮的罪魁，而且导弹、炸弹天天在杀人，杀的多是妇女和儿童，这也是人道主义吗？
美国有3个军人成了俘虏，美国当局就要南方放人，难道南斯拉夫人就不是人吗？
这就是美国的人道主义，都是双重标准，完全是虚伪的。”
马老最后奉劝以美国为首的北约，不要太得意，靠导弹、炸弹侵略别国是没有好下场的。
正义的力量是不可战胜的。

专栏：
老作家的正义呼声
——刘白羽一席谈
刘琼王辟长
08日下午，得悉以美国为首的北约野蛮袭击我驻南使馆这一消息，曾亲历抗美援朝的老作家刘白羽怒发几冲冠：
“一个世纪以来，美国让中国人民流了太多的血，现在又一次让我们流血牺牲！
我非常气愤，我简直是愤怒。
我坚决拥护我国政府发表的严正声明。
作为一个中国的作家，在这样的邪恶面前，我必须向世界人民发出正义的呼声，这是我的责任，也是时代的责任，历史的责任。”
10日，即北约袭击我使馆的第3天，在宁静淡雅的书房，记者聆听了这位年逾八旬的老人愤怒的心声。
刘白羽说：
“最近我出版了我的最后一部长篇小说《风风雨雨太平洋》。
我曾说，它是我留给二十一世纪的遗嘱，以提醒二十一世纪的人们不要忘记抗美援朝，忘记美国血腥屠杀的罪行。
然而，我万万没有想到，刚刚写完五十年前平壤的冲天大火，五十年后的今天，我又看到了贝尔格莱德的冲天大火。
短短五十年，美国犯了两次滔天罪行。
朝鲜人民、美国人民、南联盟人民现在又加上中国人民的血流在一起。
这部书不仅是我的遗嘱，现在又成了我的抗议书。”
悲伤和忧虑淹没了老人，沉思良久，他抬起有些湿润的眼睛，缓缓地说：
“但这些血不会白流，它将永远把美国政府钉在历史的耻辱柱上，会使全世界人民时刻警惕：
美国是想干预谁就干预谁，想杀谁就杀谁，想打谁就打谁。
美国到处讲人权，其实美国最没有资格讲人权，最不讲人权。
这些天来，我一直在想，快要进入二十一世纪了，美国却给二十世纪留下最大的耻辱。”
“我们不是一个能够容忍侮辱的国家。
这些犯罪者不能靠几句轻飘飘的道歉蒙混过关，他们一定要赎罪，要向南联盟人民和中国人民赎罪。”
刘白羽坚定地说。

专栏：
人民论坛征文
中国，不是一八九九
韩钟昆
以美国为首的北约悍然袭击我驻南大使馆的暴行，震惊中国，震动世界。
中国在抗议，在怒吼！
我国政府发出严正声明，我国各地各族各界人民群众发出最强烈的声讨，全世界的正义之声汇成了一片。
中国政府和人民与世界上一切主持正义的人们的心，是连在一起的。
就在此刻，南斯拉夫仍在流血，桥梁、道路、民居、学校、医院在毁灭，流离失所的队伍在扩大，被迫逃离热土的难民们，母亲挤干了乳汁，孩子等待着牛奶，六十七万人缺衣少食……
就在此刻，以美国为首的北约还在喧嚣：
“轰炸，绝不停止。”
飞机还要增加，以尸骨为代价的新武器试验还要进行下去。
炸弹在和平劳动者的头上轰鸣。
他们要让世界看到，一切不愿臣服者就是这样的命运。
人们清楚地看到，以美国为首的北约撕去了最后一块关于人道、人权的遮羞布，于是，殖民主义者的面孔，战争狂人的面孔，世界霸主的面孔，诡称自由民主实际是反自由民主的面孔，便赤裸裸地暴露在全世界人民面前。
这是坏事，也是好事，以美国为首的北约集团，他们用自己的丑行，在给人们上课，给一切对西方人权和民主抱有幻想的人们，在上最生动的一课。
以美国为首的北约先生们，应该懂得历史的车轮不会倒转。
这是一九九九，不是一八九九。
中国不是1899年，世界也不是1899年。
不是“神圣同盟”时代，不是贩卖黑奴时代，不是开上几条炮舰就可以在世界各地横冲直撞的时代，也不是1899年，六万美国大兵践踏菲律宾，屠杀菲律宾土著居民的时代。
巴尔干不是奥匈帝国手下的肥肉，南斯拉夫不是当年的阿比西尼亚。
一个主权国家，怎么可以遭受他国粗暴干预？
主持正义、爱好和平的中国人，岂容他人想炸就炸？
这是一九九九，不是1899年美国要求各国之在华势力范围均须向美国开放，所谓利益均沾，且无须去问一问中国是否愿意的时代。
不是西方列强任意抢掠故宫，烧毁圆明园，抢占香港澳门的时代，不是腐败清政府、蒋介石王朝统治中国的时代。
中国，已经是站起来的中国，是击败过日本法西斯的中国，是在朝鲜战场上同美国较量过并且取得胜利的中国。
中国人民不可侮，中国的主权、尊严不容侵犯。
中国人民的血管里流淌着的是一百五十多年来反帝志士的热血。
以美国为首的北约，应该记住这一点。
这是一九九九，不是一八九九，世界人民不会对霸权主义、强权政治默默忍受、一声不吭。
我们看到，包括美国人民在内的全世界一切爱好和平的人民都在严厉声讨。
这是正义的声音。
这声音必将压倒狂轰滥炸的声浪。
是时候了，这场以侵略为目的的丑戏该收场了，这二十世纪最后一场最肮脏的战争！

专栏：
中国国际战略学会举行座谈会
愤怒声讨以美国为首的北约暴行
本报北京5月11日讯 记者温宪报道：
05月08日至10日，中国国际战略学会的老将军、老外交家和国际问题研究人员连续举行座谈会，对以美国为首的北约悍然使用导弹袭击我驻南联盟使馆的罪恶暴行进行声讨。
邓加泰、李道豫、徐敦信等出席座谈会并发言。
与会者坚决拥护中华人民共和国政府的严正声明和胡锦涛同志代表党中央和中国政府的电视讲话，强调以美国为首的北约的暴行是对中国主权的粗暴侵犯，也是对维也纳外交公约和国际关系准则的肆意践踏。
对此，与会者表示极大的愤慨和最强烈的谴责，坚决支持中国政府保留采取进一步措施的权利。
与会者认为，以美国为首的北约炮制了“人权高于主权”的谬论，对作为主权国家的南联盟狂轰滥炸，造成大批无辜平民的伤亡，这一血淋淋的事实彻底暴露了美国高喊“人权”是假，侵犯主权、推行霸权是真。
大家坚决要求以美国为首的北约立即停止对南斯拉夫联盟共和国的轰炸。
与会人士一致表示，要把满腔的愤怒化为强大的动力，在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的领导下，保持稳定，推进改革，发展经济，加强国防建设，增强综合国力，为反对霸权主义、维护世界和平做出更大的贡献。

专栏：
外交部发言人发表谈话
●中国政府和人民强烈要求以美国为首的北约立即停止侵略停止轰炸
●重申中国政府在科索沃问题上的原则立场
新华社北京5月11日电外交部发言人朱邦造今天在这里举行的记者招待会上强调：
中国政府和人民强烈要求以美国为首的北约立即停止侵略，停止轰炸，使科索沃问题尽快回到政治解决的轨道上来。
如果一意孤行，逆历史潮流而动，继续对南进行轰炸，必将遭到包括中国、美国和北约国家人民在内的全世界人民越来越强烈的谴责和反对。
有记者问，以美国为首的北约至今仍打着“人权”和“人道主义”的幌子继续对南联盟进行空中打击。
请问中方对此有何评论？
朱邦造回答说：
“自3月24日以来，以美国为首的北约对南联盟的军事打击已持续近50天。
在此期间，北约从打击南联盟的军事目标发展到摧毁南联盟的医院、桥梁、电视台、炼油厂、电站、住宅等大量民用设施，现在又发展到袭击中国驻南使馆；
它不但炸死炸伤大量无辜平民，包括阿族平民，而且还残害外国驻南外交人员和新闻记者。”
这位发言人指出，美国一向以“人权卫士”自称，却采取如此野蛮的暴行；
美国开口闭口反对“种族清洗”，却避而不谈美国及北约对南狂轰滥炸造成的严重人道主义灾难。
事实证明，以美国为首的北约不是在结束悲剧，而是在制造灾难。
新华社北京5月11日电 外交部发言人朱邦造今天在这里重申，中国政府一贯主张，科索沃问题应该在尊重南斯拉夫主权和领土完整、保障科索沃地区各民族合法权益的前提下，通过谈判公正、合理地加以解决。
朱邦造强调指出：
“我们主张通过谈判和平解决争端，反对在国际事务中使用武力和以武力相威胁；
主张尊重各国主权和领土完整，反对以任何借口和方式干涉别国内政；
更反对绕开联合国自行其是。”
他说，以美国为首的北约绕开联合国，对主权国家南斯拉夫发动军事打击，这是彻头彻尾的炮舰政策。
这一政策已造成了极其严重的恶果。
迄今为止，北约还在对南狂轰滥炸，在这种形势下，解决科索沃危机的前提必须是北约立即停止对南的军事行动，否则一切无从谈起。
同时，我们认为，任何解决科危机的方案均应得到南联盟的同意，而且必须符合国际法的有关原则。

专栏：
发扬大庆精神搞好二次创业
对袭击使馆表示震惊对抗议活动表示理解
在华美欧公司员工工作生活正常
据新华社北京5月11日电在华的一些美国和欧洲公司的员工和负责人近日对以美国为首的北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆表示震惊和遗憾，对中国一些城市的学生和市民举行抗议活动表示理解，认为这些活动不是针对他们的公司，公司员工的生活和工作正常，生命和财产没有受到任何威胁。
美国福特公司发表的声明说：
“对中华人民共和国驻贝尔格莱德使馆遭到导弹袭击，福特汽车公司感到非常震惊。
我们希望向这次严重事件的受难者表达我们最沉痛的哀悼，向遇难者家属表示真挚的同情。”
声明还说：
“我们希望这次事件的真相尽快公布于众，迅速采取善后措施，以抚慰受难者家属的悲痛心情。”
总部设在美国的威士国际组织中国公司的声明表达了公司全体员工对“这一悲剧”发生的“震惊和悲痛”，同时向这次事件的遇难者致以“沉痛的哀悼”，向中国驻南新闻工作者和使馆工作人员及其家属表示“深切慰问”。
公司声明强调：
“在这一时刻，威士国际组织愿再次重申我们对中国的长期承诺，因为我们坚信，中美之间良好的经济合作关系符合两国和两国人民的根本利益。
威士国际组织将与中国人民一起，为实现这一目标作出我们的贡献和努力。”
一位正在中国访问的美国著名电信公司董事会成员认为抗议行动是可以理解的，他将把中国人民的呼声带回国内，转达给美国政府。
他同时认为，中国人民的抗议行动不是针对这些国家公司和企业的。
这家在中国已经投资数亿美元的跨国公司表示将继续开拓中国市场，加强与中国的合作。
美国商用机器中国公司的一切工作也在正常进行。
德国西门子公司一位外方雇员说，他和他的朋友这些天并没有受到中国群众的任何威胁，所以没有不安全感。
本社记者满学杰报道说，美国摩托罗拉公司总裁盖瑞·吐克一行今天上午到天津西青区视察这个公司在中国的最大增资项目——芯片厂，表示不会改变在中国的投资计划。

专栏：
就中国驻南联盟大使馆被袭击事件
美国领导人向中国人民公开道歉
新华社华盛顿5月10日电美国总统克林顿10日在白宫就以美国为首的北约用导弹袭击中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆向记者公开表示：
“我已经向江泽民主席和中国人民表示了道歉。
我要再次对中国人民和中国领导人说，我对此表示道歉和遗憾。
同时，我要重申，我们致力于加强美中两国之间的关系。”
随后，美国国务卿奥尔布赖特在国务院向记者表示：
“我重申我们对由于北约错误轰炸导致中国驻贝尔格莱德大使馆人员伤亡表示深切悲痛。
中国人民想必了解，包括克林顿总统在内的北约领导人已经就这一悲剧性错误作出了道歉。
北约将就这一事件发生的原因向中方作出全面解释。
与此同时，我们继续与中国寻求一个建立在广泛基础上的、符合双方共同利益的关系。”

专栏：
李岚清在国务院学位委员会会议上强调
加强学位工作培养高素质人才
新华社北京5月11日电 （中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者尹鸿祝）中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院学位委员会主任委员李岚清今天在国务院学位委员会第17次会议上强调，学位工作是实施科教兴国战略的一项重要工作，担负着培养高素质、高水平人才的重任，学位工作必须进一步加强，要为促进增强我国综合国力做出更大贡献。
学位委员会委员和从事这项工作的同志，要以高水平的工作质量，保证学位工作高质量地发展。
国务院学位委员会第17次会议5月10日起在京召开，这是第4届国务院学位委员会组成后的第1次会议。
全国政协副主席、中国工程院院长、国务院学位委员会副主任委员宋健主持开幕式，教育部部长、国务院学位委员会常务副主任委员陈至立作了工作报告。
会议审议通过了国务院学位委员会1999年工作要点以及进行第8次博士、硕士学位授权审核工作的意见；
审议批准了公共管理硕士、农业推广硕士和兽医专业学位设置方案；
对《中华人民共和国学位法》（草案）提出了进一步的修改意见。
会议对保证和提高研究生培养质量，学位工作主动适应国家的经济建设、科技、教育和社会发展以及国防建设需要等方面的问题进行了研究。
在今天的会议上，委员们就进一步加强学位工作发了言，陈至立汇报了会议情况。
李岚清在听取委员发言和汇报后讲话。
他说，我们面临着一个科学技术突飞猛进，国际竞争日趋激烈的时代。
席卷全球的新技术革命给我们带来了机遇和挑战，更加显示出实施科教兴国战略的紧迫性和重要性。
激烈的国际竞争，说到底，就是综合国力的竞争。
严峻的国际形势以及我国经济和社会的发展，都要求我们加快科技和教育的改革和发展，尽快增强国家的综合国力。
综合国力的基础，是科技实力和创新能力。
只有这样，才能使我国迅速富裕强大，才能更有力地维护世界和平、反对强权政治和霸权主义，才能在充满挑战的新世纪中立于不败之地。
我们要增强民族忧患意识，增强建设强大祖国的责任感和紧迫感。
教师要进一步教好书；
学生要更加珍惜大好时光，刻苦学习，全面发展；
科技人员要努力做好科研工作，要用自己的科技成果对国家和社会做出实际贡献；
各行各业都要发奋图强，勤奋工作，以自己的实际行动为增强综合国力尽一份力量，为中华民族复兴的宏伟事业做出贡献。
李岚清指出，学位工作是实施科教兴国战略的一项重要工作，必须进一步加强。
首先，学位工作要有利于人才的培养，特别是有利于高素质、高水平人才的培养。
在知识经济已见端倪的时代，综合国力的竞争最根本的还是人才的竞争。
学位工作担负着人才培养的重任。
我们所说的高素质、高水平人才，应当是热爱社会主义祖国，具有良好道德品质和高度社会责任感，具有创新精神和实践能力，具有艰苦奋斗、团结合作精神和面向世界的宽广眼界，具有健康的体魄、高尚的情操和良好的心理素质，当然还应该有丰富知识和实践能力。
每个人所从事的专业不一样，但这些要求对他们是一样的，是最基本的。
学位工作还应该创造一种环境和条件，不论资排辈，“不拘一格降人才”，鼓励那些年轻有为的人才尽快脱颖而出，使他们的才干充分发挥，在科教工作中充分发挥自己的聪明才智。
通过国际合作和交往，我们引进了不少人才包括留学归国人员，对我们国家现代化建设发挥了重大作用，今后还要继续加强这方面工作。
但从根本上来说，大量人才主要还是要靠我们自己的学校去培养。
因此，我们自己培养人才的工作要在确保质量的前提下增加必要的数量，学位工作也要相应跟上，只能加强不能削弱。
李岚清强调，学位工作要有利于科教体制改革，有利于科技与经济进一步紧密结合，有利于科技成果的转化。
基础科学研究我们要搞，不搞科学技术就没有后劲，这是早就明确了的方针，国家一直给予高度重视。
但是，大力搞好应用科技的研究开发，并迅速转化为现实生产力，是我们当前最紧迫的任务。
研究开发的成功，不等于生产产品的成功，更不等于投放市场获得效益的成功。
我们要以国家需要和市场需要为导向，搞好应用研究开发，并迅速转化成果，为经济建设、国防建设和社会发展服务。
政策措施、观念转变、科技体制改革等都要围绕“成果转化”做文章，围绕“科技产业化”做文章。
最近几部门联合发布《关于转化科技成果若干规定》，要认真贯彻执行。
他指出，学位工作要围绕改革认真做好工作。
例如，学位的设置和数量，如何适应经济和社会发展的需要？
论文的导向应当是什么？
怎样评价研究成果？
如何保证授予学位的质量，而质量的评判标准又是什么？
等等。
这些都不能脱离科技和教育改革，都不能脱离国家和社会发展的需要。
李岚清还对学位委员会要不断提高工作水平提出了要求，强调学位工作要出两个成果，一是出高素质、高水平人才成果，学位要保证质量，并要有一定数量；
二是出科研成果，这个科研成果应当是能转化成现实生产力的，对于基础研究来说，也应是国家经济和社会发展中长远所需要的。
国务院副秘书长徐荣凯，国务院学位委员会副主任委员路甬祥、周远清、王洛林以及曾培炎、陈耀邦、楼继伟等委员出席了今天的会议。

专栏：
江主席会见基里巴斯副总统
本报北京5月11日讯 记者吴绮敏报道：
国家主席江泽民今天上午在钓鱼台国宾馆会见了来访的基里巴斯副总统塞瓦雷卡·森托阿。
江主席对森托阿副总统首次访华表示欢迎。
他说，中基建交19年来，在双方的共同努力下，两国关系发展顺利。
双方人员往来与交流逐年增加，相互了解和友谊不断加深。
双边互利合作不断扩大并富有成效。
基里巴斯渔业资源丰富，中国的产品很受基里巴斯人民的欢迎。
这说明两国经济有一定的互补性。
中国政府向基提供了一些力所能及的援助项目，已取得较好的经济效益。
我们对中基关系的发展表示满意。
江主席指出，中基两国同处亚太地区，都是发展中国家，双方有许多共同点，都面临发展本国经济和提高人民生活水平的相同任务。
我们之间有着真诚的友谊，彼此感情相通，相互容易理解。
中国一向珍视与基的友好关系，并愿同基方共同努力，将两国友好和互利合作关系推向新的高度。
森托阿副总统转达了斯托总统对江泽民主席的亲切问候。
他说，基里巴斯政府高度重视发展对华友好合作关系，坚持奉行一个中国的政策。
他感谢中国政府多年来为基经济发展所提供的援助，称赞中国改革开放以来取得的经济成就。
森托阿表示，基方可以借鉴中国乡镇企业和农村发展经验，愿与中方加强在渔业等领域的经贸合作。
他希望通过此次访华，把基中友好合作关系推向一个新的水平。
江泽民主席请森托阿副总统回国后转达他对斯托总统的问候。
外交部副部长杨洁篪等参加了会见。

专栏：
西藏学生的声讨
北京西藏中学的学生利用课余时间，以多种形式声讨以美国为首的北约袭击我驻南使馆的血腥罪行。
图为高一学生为声讨以美国为首的北约暴行的专栏书写刊头、创作漫画。
新华社记者吕全成摄

专栏：
贾庆林何鲁丽分别会见日本客人
据新华社北京5月11日电 （记者容安才）北京市委书记贾庆林今晚在这里会见了以东京都前知事、现东京国际交流团会长铃木俊一为团长的东京都老朋友访华团一行。
88岁高龄的铃木俊一表示，希望日中两国及东京都与北京人民能世代友好下去。
北京市市长刘淇晚上也会见了铃木俊一一行。
据新华社北京5月11日电 （记者容安才）全国人大常委会副委员长何鲁丽在京会见了以东京都前知事、现东京国际交流团会长铃木俊一为团长的东京都老朋友访华团。
88岁高龄的铃木俊一表示，将一如既往继续为日中友好事业的发展作出努力。

专栏：
钱其琛与俄总统特使会谈
双方就政治解决科索沃危机问题深入交换了意见
本报北京5月11日讯 记者吴绮敏报道：
国务院副总理钱其琛今天在人民大会堂与俄罗斯总统特使切尔诺梅尔金举行会谈，双方就政治解决科索沃危机问题深入交换了意见。
切尔诺梅尔金严厉谴责以美国为首的北约对中国驻南斯拉夫使馆的袭击。
他表示，对中国使馆的导弹袭击是极其野蛮的行径，已遭到国际社会的普遍谴责。
他请钱其琛转达他对死难者的沉痛哀悼。
切尔诺梅尔金通报了他近日与南斯拉夫、北约国家和联合国秘书长就解决科索沃危机政治斡旋的情况。
他说，目前各方在一些问题上的立场已经接近，但在另一些问题上仍存在分歧，甚至是原则性分歧。
俄方的立场是，北约必须首先停止轰炸，然后有关国家可以按照八国协议的原则，就撤军、难民返回和国际存在等问题进行政治谈判。
科索沃的危机绝不能通过狂轰滥炸和摧毁一个主权国家得到解决。
钱其琛感谢切尔诺梅尔金的通报。
他表示，以美国为首的北约对南联盟的野蛮轰炸已经持续了一个半月，而且步步升级。
此次以美国为首的北约竟悍然对中国驻南斯拉夫使馆进行导弹袭击，举世震惊。
我们注意到俄方对此迅速做出反应。
叶利钦总统、伊万诺夫外长及其他政府官员纷纷发表声明和讲话，严厉谴责以美国为首的北约暴行，对我死难同胞表示深切哀悼。
我们对俄方的上述友好态度深表谢意。
以美国为首的北约的野蛮行径是对国际法准则的粗暴践踏，是对中国主权和尊严的严重侵犯。
中国政府已就此发表严正声明，向以美国为首的北约提出最强烈的谴责和抗议。
中国人民对这一野蛮行径极其愤慨，连日来举行了各种抗议游行。
钱其琛强调，中国一贯主张和平解决科索沃危机，北约绕开联合国安理会对南斯拉夫进行的肆意轰炸，违背了联合国宪章，是非法的，不是“保护人权”，而是制造人道主义灾难，理所当然地要受到谴责。
像科索沃这样的问题，应该在联合国范围内解决。
目前，政治解决的前提是北约必须立即停止轰炸。
联合国不可能在轰炸、导弹袭击继续进行的情况下，讨论实现和平的措施。
联合国不能在武力威胁下行事，而且南联盟是主权国家，有关科索沃问题的解决方案都应征得南联盟的同意。
钱其琛指出，从我们的讨论可以看出，中俄两国在科索沃问题上的立场有广泛的共同点，两国应加强磋商与合作。
切尔诺梅尔金一行下午离京回国。

专栏：
首都上空再次回响不屈的歌声
李岚清等出席纪念《黄河大合唱》创作首演六十周年音乐会
新华社北京5月11日电 （记者秦杰）“风在吼，马在叫，黄河在咆哮”。
当这部被视作中华民族不屈精神象征的《黄河大合唱》再度回响在人民大会堂时，首都各界5000余名观众报以经久不息的掌声。
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清参加了今晚举行的纪念《黄河大合唱》创作并首演60周年音乐会。
1939年春，在革命圣地延安的窑洞里，一部影响了一代又一代中华儿女的伟大音乐作品《黄河大合唱》诞生了。
60年前的今天，毛泽东等领导同志出席观看了《黄河大合唱》在延安大礼堂的正式首场演出。
这部由诗人光未然作词、人民音乐家冼星海作曲的民族艺术瑰宝，成为中华儿女演唱最为频繁的曲目之一，表达出中华民族团结一心、不屈不挠的精神气概。
在今晚的音乐会上，著名指挥家严良堃指挥中央歌剧芭蕾舞剧院合唱团、中国交响乐团合唱团、中国交响乐团附属少年及女子合唱团等文艺团体演出了《黄河大合唱》等经典曲目。
由冼星海作曲的《在太行山上》、《黄河之恋》、《游击军》，以激昂的旋律，表达了中华民族反对侵略，反对霸权，绝对不可欺辱的力量和决心；
《保卫卢沟桥》、《祖国的孩子们》、《02月里来》、《青年进行曲》等歌曲以感人的艺术手段，将过去中华民族战斗的岁月透过遥远的时空传达给今天的观众。
音乐会上，演员与观众的情绪十分热烈饱满，充溢着一种振奋民族精神、鼓舞人民斗志的气氛。
《黄河大合唱》的演唱，将音乐会推向高潮。
台上唱，台下和，这慷慨激昂的歌声显示出中国人民是永远不可战胜的。
吴仪、布赫、司马义·艾买提、罗豪才等领导同志观看了演出。
演出结束后，李岚清等走上舞台，与演员握手并祝贺演出成功。
随后，李岚清与全体演员高歌一曲《团结就是力量》，全场响起了热烈的掌声。
音乐会由文化部、中国文联主办。
首都著名艺术家和业余文艺工作者参加演出。

专栏：
’99中国青年科技论坛拉开序幕
本报讯 5月06日，三位年轻专家学者健步登上’99中国青年科技论坛广东分论坛的讲台，分别以知识经济与企业信息化、防范与化解金融风险、生物技术与广东经济的发展为题作了精彩的报告，从而拉开了’99中国青年科技论坛的序幕。
由团中央、全国青联、中国科协、中国科学院、中国社会科学院联合主办的’99中国青年科技论坛是团中央实施的中国青年科技创新行动的重要组成部分，它以“青年·创新·新世纪”为主题，旨在瞄准国际科技前沿动态，激励、引导广大青年开展科技创新。
在各省开设分论坛的基础上，部分优秀论文作者将参加5月17日至19日在北京举行的总论坛。
（温文）

专栏：
三种动力
——篮协官员点评三支球队
本报记者薛原李增辉
八一、北京奥神和吉林队分别是本届男篮联赛的第1、第4和第9名。
八一队是卫冕冠军，奥神和吉林队都是甲A的新军。
在联赛的排名榜上，应该说这三支球队的名次都是自身实力的恰当反映。
篮球运动管理中心副主任李元伟在谈到这三支球队时，总结出三个不同的特点。
联赛冠军八一队本赛季遇到的困难最多，其中有伤病的困扰、疲劳的积累和对手实力增强等原因，而八一队又是在没有外援的情况下以28战27胜的出色战绩夺冠。
李元伟说，八一队的团队精神和战斗作风是夺冠的重要保证，八一队的待遇比不上一些地方队，但他们在比赛中表现出来的为荣誉而战的团队精神是其他球队所不能比拟的。
转换机制、走向市场是职业化联赛的趋势。
八一队虽然由于体制所限，在职业化改革中变化甚少，但部队球队严格管理、刻苦训练的优良传统却得到了充分的发挥，在联赛的几个关键场次显出威力。
这也许恰恰是其他没有“生存危机”的球队所缺少的。
与八一队刚好相反，在职业化改革中应运而生的北京奥神队完全是“职业球队”的模样，也是联赛中颇引人注目的一支球队。
李元伟评价这支球队时说，尽管篮球界内外人士对奥神队有种种议论，褒贬不一，但这支队伍在比赛中不畏对手，遇强斗志愈旺，每战都争取胜利的精神同样值得各队学习。
奥神队的队员有很多是原来各队接近退役年龄的队员，在短时间内能够组合成有相当实力的队伍，这恐怕不是单纯通过钱能做到的。
至于吉林队，这个赛季14次主场作战胜了11次，胜率排在联赛第3。
李元伟将吉林队表现出的精神动力称为“子弟兵精神”。
吉林良好的篮球基础、父老乡亲的支持、球迷的挚爱构成了促使运动员奋力拼搏的氛围。
同时，俱乐部也做了很多塑造球队形象的工作，比如将一场比赛收入捐给遭受水灾的地区，到孤儿院去慰问和帮助孤儿等等，使球队和球迷形成了水乳交融的关系。
（本报上海5月11日电）

专栏：
专家关注新型农资市场
本报讯 记者蒋建科报道：
全国新型农资商品市场分析及新销售方式研讨会日前在京举行。
专家们围绕建立现代化的新型农资商品仓储式大型超市、技术教育中心等进行了深入探讨。

专栏：
两千化工专家共筑知识殿堂
《化工百科全书》20卷出齐
本报北京5月11日讯
记者杨明方报道：
凡20卷、近5000万字的《化工百科全书》，构成了一座巍峨、雄伟的化工知识殿堂。
在今天举行的该书首发式上，我国化工界专家学者对这部继德国、美国之后世界上第3部大型化工百科全书的问世表示欣慰和祝贺。
《化工百科全书》是化工出版社经过长时间调查和反复研究，于1986年开始全面启动的一项大型出版工程，被新闻出版署列为“八五”重点选题，是中国科技出版十项重点工程之一。
从1990年起，《化工百科全书》各卷陆续面世。
13年间，共有2000多位化工领域的专家学者参与撰稿、审稿，其中两院院士有30多人。
《化工百科全书》覆盖内容齐全完备，条目写作适应我国读者习惯，全面反映了与化工相关的近30个学科领域的最新技术现状和发展趋势，为读者获取完整、系统的化工知识开启了方便之门。
《化工百科全书》的编排形式在国内专业百科全书中别具一格，它先按专业分别组稿，然后将词条全部按汉语拼音排序，这样一步即成标准的百科全书排列，打破了学科、专业或行业界限，能有效地避免重复，方便查阅。
该书具有便捷的多维、立体检索体系。
全国人大常委会副委员长成思危致信对《化工百科全书》的出版表示热烈祝贺。
他说，这不仅是化工界的一件大喜事，而且在全国科技出版史上也占有重要位置。

专栏：
中国足球学校人才培养初见成果
本报讯 记者汪大昭报道：
5年前在秦皇岛成立的中国足球学校，如今已有10个年级900名在校学员。
05月08日，学校大门又增添了一块刻有“中国足球协会岗位培训中心”的牌子。
校长王钧表示，希望足球学校在未来10年内能将中专制提高到大专制。
中国足协专职副主席南勇说，建立培训中心，目的是为了加强对足球各类人员的培训和管理，尽快提高各类人员素质，以造就大批适应我国足球改革需要的人才，包括教练员、裁判员和俱乐部管理人员等。
中国足球学校拥有20块球场、近万平方米训练场馆、4万多平方米校舍以及计算机、语音、电教、图书、餐饮、洗浴、医疗和通讯等较为完备的设施，教学和训练师资力量雄厚，受到足球界和来此讲学的俄罗斯、英国、美国、韩国、荷兰、巴西、乌拉圭等国专家的好评。

专栏：
中日围棋天元战结束
常昊击败小林光一
本报上海5月11日电 记者薛原、李增辉报道：
常昊八段今天执白以二又四分之一子的优势击败日本棋手小林光一九段，获得第12届中日围棋天元战第3盘比赛的胜利，从而以2∶1的比分结束了本届天元战。
由于前两局战平，今天的比赛常昊和小林光一都是背水一战，施展浑身解数。
常昊从第38手的“尖”挑起争斗，双方开始短兵相接。
在中午封盘前常昊稍占优势。
下午续战，常昊在第132手的“扳”非常强硬，下至第136手时，白棋已在右边大获成功。
常昊赛后也说：
“到了第136手，我感到应该能赢了。”
果然，整盘棋耗时近7个小时，至第231手时结束，常昊以二又四分之一子的优势胜出。
赛后，小林光一认为自己在常昊132手“扳”了之后应对太缓，而且还错过一次大好机会，输得不太服气。
而常昊则客气地说，自己运气不错，尤其是第1盘获胜算是拣了一个便宜。

专栏：
北京白衣天使自学忙
本报北京5月11日讯 记者赵永新报道：
在“五·一二”国际护士节来临之际，北京友谊医院综合科总护士长郑一宁喜获“北京市卫生系统十佳自学青年”的光荣称号。
今天她在接受记者采访时说：
“我不过是自学的护士姐妹中的一员。
现在北京的护士自学成风，是多年以来少有的新现象。”
近年来，随着医学模式从“以病为中心”到“以病人为中心”的转变，护理工作也随之由原来的功能护理转向整体护理，对护士的知识结构和综合素质提出了更高的要求。
自学“充电”成为越来越多的护士工作之余的首选。
据介绍，1987年北京市第1届护士自学大专班只有82名学生，而目前，仅友谊医院正在读高教自考和成人高考的护士就有500多人。
北京协和医院护理部副主任高凤莉告诉记者，她们的吴主任已是人到中年，还在念专升本；
另一名副主任是从40岁开始自学大专的，目前已成为协和医院的副主任护师。
在部领导的影响下，全院70％以上的护士在忙于学习。

专栏：
国奥足球队正式集训
据新华社广州5月11日电 （记者林阳）中国国奥足球队今天在广州天河体育中心正式开始集训。
20名队员已报到，在英国、法国踢球的孙继海和李金羽将于15日前赶赴广州参加集训。
据国奥队领队李晓光介绍，李彦、张然在联赛中受伤，但不影响参加训练。
另外，孙继海在英甲联赛中脚腕受伤，李金羽则表示最近状态非常好。

专栏：
国际排联处罚美国球员
据新华社洛桑5月10日电 （记者严明、陆大生）国际排球联合会主席阿科斯塔10日在洛桑举行的新闻发布会上宣布，国际排联执委会决定，取消8名违反国际排联有关纪律的美国沙滩排球运动员今后参加排联组织的所有比赛的资格。
阿科斯塔说，这8名美国运动员擅自参加今年04月03日和4日在墨西哥华图尔哥举行的未经国际排联和墨西哥排联认可的沙滩排球比赛。

专栏：
清华大学学生邱虹云利用课余时间研究新技术，多次获该校“挑战杯”赛大奖。
图为邱虹云（右）和同学们利用自己发明的新概念天文望远镜观测天象。
新华社记者王呈选摄

专栏：
对手不真打我队留隐患
本报记者缪鲁
中国队果然在开赛第1天就遇到了困难，但这困难不是由于对手的超水平发挥，而是因为对手的“放水”。
运动员出身的总教练李永波深知，比赛犹如作战，士气非常重要。
所以，每逢大赛中国队格外看重首战，把初战告捷以激励士气作为制胜的法宝。
谁知，马来西亚队出于与印尼队争夺出线权的考虑，来了个“以假乱真”，不仅使中国队白白失去了“以战养气”的机会，而且，给后面不可避免的恶战留下了隐患。
在昨晚的比赛中，和龚智超对阵的是一个叫吴诗梅的无名之辈，与高手过招令她欣喜不已，两个1∶11也令她大感满足。
可对龚智超来说，这场比赛还赶不上一堂训练课。
由于刘永肘部有伤，中国队不得不重新配对，由张军和葛菲出阵混双。
本来这正是他们磨合的一个好机会，可对方偏偏不给他们这个机会，只18分钟就败下阵来。
男单比赛，马来西亚队上阵的干脆就是名双打选手。
尽管中国队昨晚轻松取胜，可给人平添了一丝忧虑：
尚未经受激战考验的中国队能否尽快进入最佳状态，以饱满的斗志去迎接后面的挑战？
（本报哥本哈根5月11日电）

专栏：
“我们已做好准备”
本报记者丁伟
05月11日下午，卫生部北京医院的行政楼里分外忙碌。
办公室里，栾文民副院长详细询问工作人员：
医疗器械重新检查了吗？
迎接病人的鲜花买了没有？
楼道里，行政部门的同志正埋头剪贴横幅标语：
“强烈谴责以美国为首的北约暴行”、“祝受伤同胞早日康复”，字里行间渗透着对肇事者的无比愤怒，对我国驻南使馆受难者的深深关切。
据栾副院长介绍，按外交部和卫生部指示，我国在南受伤人员于近日回国，其中的一些危重病人将在北京医院接受治疗。
接到指示后，全院上下紧急行动，抽调精干力量，成立了临时救护组，层层落实责任。
目前，救治方案已经反复推敲，抢救设备已检查了6次，准备工作基本就绪。
走进刚刚腾空的重症监护病房，只见呼吸机、监测仪等设备已安置妥当，护士小姐正忙着将一束束鲜花摆放在案几上。
代理护士长杨颖告诉记者：
“下午3点，由23人组成的护理小组召开会议，院领导再三叮嘱，要尽量想得细一些，确保万无一失。”
按照安排，小杨被分在夜班，工作时间从晚上8点半到第2天早晨8点。
“累点算不得什么。
为救治伤员出点力，我感到骄傲和自豪。”
受伤人员即将回国治疗的消息不胫而走，前来询问的电话铃声不断……

专栏：
我将自产高效补钙制剂
本报讯 记者艾笑报道：
一种全新高效补钙专利生产技术日前转让给北京天和堂制药公司，年底我国即能首次拥有与发达国家同一水平补钙产品。
这是一种枸椽酸苹果酸钙，含钙量高达21％。
在水中的溶解度远远高于其他钙制剂。
在人体中的吸收率和生物利用度都明显高于其他补钙制剂。

专栏：
本报华东分社与网络版联袂创新
“行走黄河”采访组开始“行走”
本报东营5月10日电 记者李泓冰、吴焰、周寅杰报道：
“黄河之水天上来，奔流到海不复回”。
此刻，记者所处的这片共和国最年轻的土地，正是黄河经过九九八十一道弯后，奔流至此汇入黄海之地。
此时，正是5月10日下午2时，本报派出的“行走黄河”采访组就此踏上征途———国内首次网上直播黄河行进式采访活动拉开序幕。
黄河是我们的母亲河。
但是近年来，这条曾经哺育了无数中华儿女的母亲河现状却令人担忧，其愈演愈甚的断流、污染问题以及中上游水土流失问题，已屡屡引起社会关注。
正是鉴于此，本报特派出采访组，对母亲河再次给予深切关注。
这次名为“行走黄河”的专题采访活动，从黄河入海口——山东省东营市出发，沿河逆流而上，经过山东、河南、陕西、山西、内蒙古、宁夏、甘肃、青海等省区，直抵黄河源头。
重点就黄河上中下游的综合治理及经济互补与协作、水资源保护、流域治理、水土保持等进行沿途采访，将以所见、所闻、所感等形式向广大读者介绍。
此次活动也是本报华东分社与人民日报网络版的一次全新探索。
采访期间，将在人民日报网络版上以第一时间滚动式刊出。
这样网上直播大江大河行进式采访，在国内还是第1次。
人民日报网站已成为目前网上最具权威性、影响力、更新数据量最大的中文站点之一。
此次，特在人民日报网络版开辟“行走黄河”主页，进行专题系列报道，采访期间，网络版将与前方记者保持热线联系，并将有关文字、图片及时送上网在第一时间与广大读者见面。
网友可以随时打开“行走黄河”主页，浏览有关信息，并参与讨论，为前方记者点题。

专栏：
生产力促进中心搭台铺路
江苏众企业受惠科技服务
本报讯 记者陈祖甲报道：
为推动中小企业、乡镇企业的技术创新，江苏省生产力促进中心将自己改革成一个非营利的社会化科技服务机构，提供社会化服务，取得了可观的成绩。
江苏省生产力促进中心是在1992年组建的，当初是国家科委在全国建立的十大试点中心之一。
随着市场竞争的加剧，中小企业、乡镇企业在技术、设备、管理、信息和创新能力等方面的不足显得越发突出。
面对新形势，江苏生产力促进中心从改革管理体制和运行机制着手，逐步以非营利社会化科技服务机构的面目出现。
他们明确规定，中心创收的目的，不是为单位谋福利，也不是对投资者的回报，主要用于中心事业的发展壮大。
目前，中心内部建立经济责任制，有考核、有竞争、有激励。
中心的活动资金有70％—80％来自中心的服务收入，政府的资助已下降到30％—20％。
实行经费与任务挂钩，“全成本核算，企业化经营”。
中心的人才也从固定的编制转为流动编制。
通过人才数据库网络，充分利用社会各类专业人才。
中心开拓市场，将中小企业、乡镇企业技术创新的需求，作为自己的业务。
据介绍，江苏省生产力促进中心目前围绕制造技术、信息化、环保技术和节能技术开展服务，为中小企业、乡镇企业进行咨询诊断，改善管理，培训人才，策划企业形象，提供信息等社会化服务。
到1998年底，江苏省生产力促进中心已为1万多家中小企业、乡镇企业做了服务，使有关企业增加销售额8亿多元，为1300多人找到就业岗位。

专栏：
“科教兴国更迫切”
——老中青三代科学家的共同心愿
新华社记者李斌
“以美国为首的北约利用高技术武器对付不设防的居民和新闻工作者，现在又公然袭击我国驻南使馆，使我们感到科教兴国更为迫切。”
“一切爱国的科学家尤其是年轻人都要把爱国热情转化为实际行动，大力发展高科技，使我国尽快跻身世界科技、经济强国之列。”
连日来，从科技部到中国科协，从中国科学院到中国工程院，从老一辈科学家到中青年科学家，在首都北京举行的一系列座谈会上，以美国为首的北约的暴行使科技工作者形成了这样的共识。
“这是科学的悲剧、历史的倒退”
“听到这个消息后，我夜不能寐。
以美国为首的北约犯下的暴行，是对全中国人民严重的挑衅和侮辱。”
老一辈科学家陈述彭院士说，以美国为首的北约调动了50架电子干扰机和大批隐形轰炸机，用巡航导弹去袭击南斯拉夫一些不设防的居民和新闻机构，现在又竟然袭击中国大使馆，这完全无视科学正义。
这是科学的悲剧，是历史的倒退。
84岁的著名科学家王大珩不仅在“两弹一星”研制过程中发挥过重要作用，还和王淦昌等一起提出了我国第1个高科技研究计划——863计划，为抢占高科技制高点做出了贡献。
思维十分清晰的王大珩说，以美国为首的北约悍然袭击我驻南使馆，再次向我们发出了警告：
科技是第1生产力，创新是科技的灵魂，创新也是生产力。
在人类即将迈入新的千年之际，无论是老一辈科学家，还是中青年科学家，无论是哪个领域、哪个行业的科学家，都应当像当年研制“两弹一星”时那样，在中央的周密部署下，大力协同，积极进行科技创新，以实际行动来增强我国的综合国力。
“非正义的战争是注定要失败的”
“对以美国为首的北约犯下的暴行，中国科学家义愤填膺。
但是，仅仅愤怒是不够的。
我们还要思考一些问题。”
中科院数理学部副主任陈建生院士说，以美国为首的北约用导弹从不同角度袭击中国驻南斯拉夫大使馆，这是蓄意的谋划，我们对此必须有清醒的认识。
以美国为首的北约国家不要高估他们的军事力量，低估世界爱好和平人们的力量。
一场非正义的战争是注定要失败的。
这位天体物理学家说：
“这次袭击事件彻底撕碎了以美国为首的北约集团‘人道主义’和‘人权’的假面具，给我们尤其是给年轻人以很大的教育。
冷静下来细细思考，我们就会发现以美国为首的北约之所以敢冒天下之大不韪，就是凭借其强大的科技、经济和综合国力。
这提醒我们中国必须发展高科技。”
59岁的中科院数学与系统科学研究院院长杨乐院士说，最近读了张劲夫同志关于“两弹一星”研制工作的回忆，再听说以美国为首的北约对我使馆犯下的暴行，作为科技工作者，我深感责任重大。
我们要向老一辈科学家学习，学习他们在发展中国经济、提高国防力量过程中所作出的杰出贡献和忘我精神。
“先进的科学技术要用于建设人类美好家园”
中科院和中国工程院是我国自然科学界和工程技术界的最高学术机构。
中科院院长路甬祥说，邓小平同志早在1986年就讲过，实现四个现代化要依靠科学技术。
正在实施知识创新工程的中科院，当务之急就是要把我们的科技搞上去，提高我们的综合国力，增强保卫和平的力量。
中国工程院副院长王淀佐说，袭击事件使我们深思：
我们要以只争朝夕的精神团结苦干，为把我国早日建设成为富强民主的国家而奋斗，为共同维护世界和平、把先进的科学技术用于建设全人类的美好家园而努力。
刘光鼎、梁栋材、吴国雄、王志新、郭雷、孙方臻……一位位中国科学家发出了这样的强音：
强国之梦还未实现，科教兴国仍需努力。

专栏：
苏迪曼杯羽毛球赛开赛
中国队轻取马来西亚队
本报哥本哈根5月11日电 记者缪鲁报道：
昨天，第6届苏迪曼杯赛首日的19场比赛基本平静，小有波澜。
中国与丹麦队双双告捷，未出所料。
中国队在排定首战对马来西亚队阵容时，已考虑到这支A级别的升班马会为了力拼同组的印尼队而避实就虚，但没有想到由弗罗斯特任总教练的马来西亚队竟冷藏起全部主力，拼凑出了一个叫人哭笑不得的阵容：
将所有双打拆乱，用无名之辈与龚智超对阵。
结果，中国队虽以4∶1取胜，却失去了通过实战激励士气的机会。
昨晚，韩国队给了以全部主力上阵的丹麦队一个实实在在的下马威，若不是在女双比赛关键时刻的几次裁判误判，韩国队极有可能在双打项目上全取三分。
不过，在两个单打项目上，丹麦队昨晚也令人信服地证明了自己的实力。
特别是现排名世界第1的盖德，几乎没有给韩国新秀朴泰相一点机会。
本届苏迪曼杯赛今天进入第2天，中国队与丹麦队轮空，印尼队对马来西亚队之战最具悬念。

专栏：
螺旋藻碘盐易被人体吸收
本报讯 江西超人螺旋藻生物工程研究所发明人赵波从海藻中提取碘制成螺旋藻碘盐。
专家认为，它不仅能提高食盐补碘的能力，而且更易于被人体吸收。
（艾笑）

专栏：
象棋全国冠军赛
金海英匹马领先
本报北京5月11日讯 记者李中文报道：
“银荔杯”象棋全国冠军赛今日战罢第2轮，男女共16位棋手中仅女棋手金海英一人保持两轮棋均是慢棋取胜对手的战绩，其积分也遥遥领先于其他各位参赛女棋手。
今日男子组赛事的结果是：
徐天红慢棋胜柳大华、陶汉明慢棋胜胡荣华、吕钦快棋胜吴贵临、许银川快棋胜李来群。
两轮战罢，男子组棋手许银川、徐天红同积2分暂时领先其他6位男棋手。
今日女子组赛事的结果是：
金海英慢棋胜胡明，王琳娜、武侠、单霞丽则均是在加赛快棋时分别取胜各自对手黄薇、高懿屏、高华。

专栏：
重知识广纳人才不惜投入
保定新市区唱响科技新曲
本报石家庄5月11日电 记者何伟报道：
技改遇到难题的保定晨光机械厂正一筹莫展，来自法国和英国的“洋”专家便出现在厂区。
厂长说，这都是“科技兴区”战略带来的福音。
去年，新市区科技进步对经济增长的贡献率达45．5％，应用技术成果推广率达70％，成为经济和社会发展的重要驱动力。
新一届区委区政府强化科技拉动的发展观，区委书记高瑞启上任不久，便隆重召开“科技大会”，强化科技首位意识。
过去，新市区科委是“无牌子、无经费、无电话”的三无部门，现在，不仅有位子、有牌子，科技投入增长也远远超过财政增长速度，还颁布了科技进步奖励办法，拿出8％的新增利润重奖科技人员。
区内人才短缺，他们便广纳人才，借脑发展，一是与大专院校联合，聘请32名专家教授，作为新市区领导的咨询团。
二是依托国有大型企业的科技人才。
国家50年代建设的一批大型骨干企业，有8家坐落在区内，为新市区提供了近水楼台之便。
三是走出国门，聘请“洋专家”，缩短与国际先进水平的距离。
据统计，3年来引进专职技术人员240人，兼职技术人员1300人。
在实施“借脑工程”的同时，新市区加快了“育才工程”。
他们与河北大学等联合办学，对区、乡、村、企业干部普遍轮训，两年来已培训2500多人。
这些“土专家”正成为全区“第1生产力”的主力军。
“科技兴区”战略已对全区经济发挥明显拉动作用。
据匡算，去年新市区经济实现高速增长，达到26．4％，他们说，“科技立了头功”。

专栏：
世界各地华侨华人继续谴责北约暴行
综合本报和新华社电 旅居世界各地的华侨和华人近日继续就北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆，炸毁馆舍和造成人员伤亡的暴行提出强烈抗议，并表示坚决支持中国政府对这一事件的严正立场。
秘鲁华侨组织“中华通惠总局”10日发表声明，强烈抗议北约袭击中国驻南使馆的暴行。
秘鲁华侨文艺团体“爱华文艺社”也发表声明强烈谴责北约的暴行，认为这一野蛮行径将在外交史上留下丑陋史迹。
智利中华会馆主席张伟廉10日表示，中华会馆全体官员对北约袭击中国驻南使馆、明目张胆侵犯我国主权的野蛮行径提出强烈抗议，并支持中国政府在这一问题上的立场。
墨西哥华侨组织墨华社团主席赵崇禧9日说，当听到北约袭击中国使馆并造成人员严重伤亡的消息后，墨城华人华侨感到无比愤慨和悲伤。
墨华社团和墨其他城市的华侨组织一样，对北约这一罪恶行径表示最强烈的谴责。
美国华盛顿市中国和平统一促进会会长黄企之代表该会9日发表声明，对美国为首的北约轰炸中国驻南使馆表示强烈愤慨。
美国《侨报》总编郑衣德说，中国使馆遭到袭击，北约不仅应当负责，而且应当公布对这一事件的调查结果，不能老是躲躲闪闪。
休斯敦的华人团体也于9日下午举行会议，对北约轰炸中国使馆表示愤慨。
当地华人、华侨决定联合各界华裔人士组织抗议活动。
法国的华人华侨代表50余人10日在巴黎举行了座谈会。
法国华侨华人会、旅法寮国素旺崇德校友会、四川同乡会和法国北京协会的代表和旅法华人企业家纷纷发言，对以美国为首的北约袭击中国驻南大使馆并造成人员伤亡的野蛮行径给予最强烈的抗议。
英国华侨组织伦敦华埠同乡会9日分别致信联合国秘书长安南，对北约袭击中国使馆的残暴行径表示强烈谴责，并表示他们将和英国其他组织一起坚决要求北约停止对南联盟的军事行动。
德国柏林华侨联合会主席林一器9日说，在柏林的华人华侨强烈谴责以美国为首的北约袭击中国驻南联盟使馆的强盗行为。
柏林侨联副主席陈一华说，以美国为首的北约的野蛮行径令人发指，北约应该承担袭击造成的一切后果。
比利时的上海籍华侨华人约30名代表10日下午也在布鲁塞尔举行座谈会并发表了致北约的抗议书，声讨北约轰炸中国驻南使馆的暴行。
欧洲华侨华人社团联合会5月10日，代表200万旅欧华侨华人分别致函给中国国家主席江泽民、联合国秘书长安南以及联合国安理会，对北约野蛮袭击中国驻南联盟大使馆表示最强烈的愤慨。
欧华联会还向美国驻欧洲国家的使馆递交了抗议书。
在波兰经商的200多名中国人8日自发来到我驻波大使馆内举行座谈，对以美国为首的北约毁我使馆馆舍，杀害我人员的暴行表示无比愤慨，纷纷揭露北约践踏人类最基本人权的“人权卫道士”的丑恶嘴脸。
09日下午，在波兰留学进修的中国学生冒雨来到使馆会议室，集体收看了胡锦涛副主席的电视讲话，表示衷心拥护和支持中国政府的严正声明和在科索沃问题上的原则立场。
印度尼西亚华人政党和团体10日纷纷谴责以美国为首的北约袭击中国驻南大使馆的野蛮行径。
印尼大同党总主席吴能彬和主席余麦风对北约的行径表示愤慨和震惊，对死难者表示哀悼并对死难者家属表示慰问。
印尼新兄弟协会秘书长杨金山对北约袭击中国大使馆提出强烈抗议。
他指责美国扮演不光彩的角色，并呼吁北约和美国立即停止轰炸南联盟。
缅甸华商会理事长江清亮10日说，以美国为首的北约违背《联合国宪章》，践踏《维也纳外交关系公约》和国际关系的基本准则，对中国驻南大使馆进行导弹袭击，粗暴地侵犯了中国主权，犯下了不可饶恕的罪行，缅甸华人华侨对此表示极大的愤慨，并对北约的这种罪行表示强烈谴责。
澳大利亚澳华协会所属50多个社团10日连夜召开理事会议，与会的成员首先全体起立，向死难的烈士默哀，然后于深夜拟定并通过了给北约的抗议信。
以大陆新移民为主体的北京会11日发表了题为《多行不义必自毙》的抗议声明，对北约狂轰滥炸，伤害无辜表示无比愤慨。
悉尼华人作家协会则致函中国驻悉尼总领馆，对遇难者家属表示深切慰问与哀悼。
加拿大多伦多3000多名华裔居民和2000多名塞尔维亚裔人士，9日下午在安大略省政府前集会，抗议北约野蛮袭击中国驻南斯拉夫大使馆。
参加抗议的人士后来又到美国驻多伦多总领事馆前示威，并前往中国驻多伦多总领事馆献花，悼念在这次轰炸中遇难的3名中国工作人员。
另外，温哥华、渥太华、蒙特利尔等各地的华人社团，近日内也将组织声势浩大的示威抗议活动，谴责以美国为首的北约明目张胆袭击我驻南使馆的残暴行为。
马达加斯加东部城市塔马塔夫的华侨9日和10日连续两天在中国驻该市领事馆集合，对死者表示沉痛悼念。
一些华侨代表认为，轰炸中国使馆不但是对12亿中国人民的公然挑衅，而且是向世界上一切爱好和平的人民的公然挑战。
坦桑尼亚华人和华侨代表11日向美国驻坦桑尼亚使馆递交了一封抗议信，强烈谴责以美国为首的北约野蛮袭击中国驻南联盟使馆的暴行。
新西兰职业华人协会、新西兰福建同乡会、新西兰中国学生学者联谊会、新西兰华商协会、新西兰中华联合会以及艺妍会（新西兰华人妇女会）11日发表联合声明，强烈谴责以美国为首的北约袭击中国驻南大使馆，造成中国人员的严重伤亡和财产的重大损失。

专栏：
中国主张强化安理会作用
本报联合国5月10日电 记者符福渊、周德武报道：
中国常驻联合国副代表沈国放今天在安理会改革工作组会议上强调，北约对南联盟实施的轰炸和空袭中国驻南使馆事件证明，加强安理会在维护世界和平中的作用，是安理会改革的紧迫任务。
沈国放指出，目前讨论改革安理会和加强安理会作用问题，不得不面对一个严酷的现实，那就是安理会成员之一中国驻南使馆遭到了野蛮袭击，造成外交史上罕见的恶性事件，这更加证明安理会通过改革加强作用的必要性和紧迫感，也更坚定了中国在改革问题上的既定立场。
他认为，必须加强安理会在维护国际和平与安全中的首要责任，坚持联合国宪章宗旨与原则，明确反对绕开安理会、在国际上擅自动武的倾向和对安理会能用则用，不能用就甩开的做法。
一个被架空的安理会，即使有再好的工作方法，也不可能真正履行宪章赋予的责任。
沈国放同时强调，必须通过改革使安理会的组成更有代表性，使广大发展中国家能够充分表达意见，维护其利益，反对国际上以强凌弱、以富压贫的无理做法。

专栏：
中国驻美大使接受美电视台采访
敦促北约就袭击我使馆作出交代
新华社华盛顿5月10日电 （记者胡晓明、刘江）中国驻美国大使李肇星10日接受美国电视台的采访，阐述中国在北约野蛮袭击我驻南联盟使馆问题上的原则立场，敦促以美国为首的北约采取切实行动，向中国政府和人民作出交代。
李肇星在接受美国公共电视台和有线新闻网采访时指出，以美国为首的北约悍然使用导弹袭击中国驻南联盟使馆，造成20多人伤亡和馆舍严重毁坏，粗暴侵犯了中国的主权，破坏了《联合国宪章》和国际关系准则。
然而，以美国为首的北约现在竟然以“使用旧地图造成情报失误”和“误炸”为借口，企图逃避罪责，蒙混过关，这是绝对行不通的。
李肇星说，美国是世界上头号军事强国，北约拥有世界上最强大的战争机器，凡是严肃对待这一事件的人，都很难相信北约会在作战时使用“旧地图”。
他强调，我们应该尊重事实，如果在没有展开全面、彻底的调查之前，就对这一事件匆忙作出结论，那是不负责任的。
李大使说，美国一面高喊“维护人权”，一面却在滥杀无辜；
一面宣扬“法治”，一面却在践踏国际法。
这是典型的双重标准，暴露了霸权主义的虚伪性。
李肇星大使说，以美国为首的北约必须对中国政府提出的四项严正要求作出答复，公开、正式向中国政府、中国人民和中国受害者家属道歉，对这一严重事件展开全面、彻底的调查，迅速公布调查的详细结果，并严惩肇事者。

专栏：
南总理就我使馆被袭致函朱总理
新华社北京5月11日电 南斯拉夫联盟总理布拉托维奇9日向朱镕基总理发来慰问函，对中国使馆遭到以美国为首的北约的野蛮袭击，造成人员伤亡和物质损失表示哀悼和慰问。
南联盟总理的慰问函说，惊悉中华人民共和国驻贝尔格莱德大使馆遭到北约野蛮的袭击，造成人员伤亡和物质损失，我谨代表南斯拉夫联盟共和国政府并以我个人的名义向您表示最深切的哀悼，并通过您向死难者家属及使馆馆员转达我们诚挚的慰问。
慰问函指出，北约的这种野蛮行径，违背了联合国宪章、国际法准则、维也纳外交公约等文明准则。
这再次证明，世界新概念的设计者欲使用武力将其新概念强加于人。
慰问函强调，必须无条件地阻止对主权国家的侵略，北约应立即停止野蛮杀害无辜人民和毁灭反对其新概念的国家。

专栏：
南联盟向国际法庭控告北约
新华社布鲁塞尔5月10日电 （记者郑甦春）据来自海牙的消息，南联盟10日正式向设在荷兰海牙的国际法庭递交诉状，控告北约持续40多天的狂轰滥炸对南联盟犯下了种族灭绝的罪行，呼吁海牙国际法庭对北约作出判决。
南联盟代表罗多柳布·埃廷斯基向国际法庭陈诉时说：
“南联盟军队在科索沃是为了同阿族恐怖分子作斗争，北约没有任何权力干涉一个国家的内部事务。
北约对南联盟的轰炸行动不仅仅是非法行动，而且是一种反对和平的犯罪行动，更犯下了种族灭绝的罪行。”
他揭露说，北约对南联盟的轰炸已造成1000余名塞族平民死亡，几十万阿族人沦为难民，物质损失更是难以计算。
据称，海牙国际法庭将用至少两周时间听取南联盟和参与空袭的北约成员国代表的陈述，并于数周后决定是否要求北约停止对南联盟的空中打击。

专栏：
通讯
南非发出的怒吼
本报驻南非记者李新烽
示威的人群、愤怒的口号、谴责的标语……5月10日下午，美国驻南非大使馆门前，200多名南非华侨华人举行示威抗议活动，向美国驻南非大使馆递交了抗议书，强烈谴责以美国为首的北约悍然袭击中国驻南联盟大使馆、屠杀我同胞的血腥罪行。
我驻南联盟大使馆遭到北约袭击的消息传来，全体南非华侨华人极度愤慨。
08日中午，南非数十个侨团组织召开座谈会，声讨北约的暴行。
下午，《南非华人报》就此出版《号外》，刊登全体南非华侨华人致美国驻南非大使馆的抗议书。
这次抗议活动得到了南非人民的支持。
一位路过的黑人青年从车窗伸出右手并高呼：
“我们支持你们。”
连日来，南非政府和曼德拉总统、南非共产党、南非新闻媒体和各界人士纷纷对北约的血腥罪行表示谴责和愤慨，对三位受害者深表同情和悲伤。
南非共产党副总书记克罗宁打电话给本报记者站，再次强烈谴责以美国为首的北约袭击中国大使馆，并对受害者家属致以深切的慰问。
他指出，北约轰炸中国大使馆的当天，南非共产党就召开了会议，发表了谴责这一暴行的声明。
声明认为，北约的“这次袭击是蓄意向全世界发出的霸权主义信号”，“是对世界和平的极大威胁”；
所谓“误炸”的解释显然“是令人无法接受的”。
在接受本报记者采访时，许多南非人士表示，全世界人民应该团结起来，一致声讨北约的这一暴行，共同反对霸权主义。
两名黑人小伙子说：
“美国为所欲为，企图称霸世界。
以美国为首的北约不仅对南斯拉夫进行狂轰滥炸，而且胆敢袭击中国大使馆，这是对全世界人民的严重挑衅，应该受到谴责。”
一位商店的经理认为，以美国为首的北约违背国际法、无视联合国，到处制造惨案，“实在是天理难容，终有一天会受到历史的惩罚”。
南非《公民报》在今天的评论中强调，北约不断把国际列车、难民车队、医院和民宅等作为轰炸对象，肆意滥杀无辜，“早应该总结教训了，然而却没有。
现在，竟然又将中国大使馆作为袭击目标，杀害无辜、毁坏建筑。
人们不禁要问：
‘他们还要炸谁？
’”
南非政府和人民发出的义正词严的谴责声、南非华侨华人的各种抗议活动，如同好望角下怒吼的狂涛巨浪，强烈地声讨着以美国为首的北约对中国人民犯下的罪行。
（本报约翰内斯堡5月10日电）

专栏：
由数十个华人社团组成的纽约华人社团联合总会5月10日举行抗议集会，声讨以美国为首的北约袭击中国驻南斯拉夫联盟使馆这一野蛮行径。
集会发言席后的墙壁上张贴着死难者及被炸使馆现场的照片。
新华社记者张凤国摄

专栏：
我代表说霸权主义正破坏国际核裁军和防扩散努力
本报联合国5月10日电 记者符福渊、周德武报道：
正在这里出席《不扩散核武器条约》2000年审议大会筹委会会议的中国代表团团长沙祖康强烈抨击美国推行的军事战略，认为以美国为首的北约对南联盟狂轰滥炸，不仅损害国际和平与安全，也直接破坏核裁军与防止核武器扩散的国际努力。
沙祖康在发言中说，一些国家和国家集团的冷战思维依然存在，霸权主义和强权政治时有表现，强化军事同盟的倾向有所抬头，新的炮舰政策正在肆虐，高技术武器正成为推行霸权主义的工具。
他强调，必须建立公正、合理的国际政治和经济新秩序，坚决反对并彻底摒弃霸权主义和强权政治。

专栏：
我常驻联合国代表向安南转交政府声明
本报联合国5月10日电 记者符福渊、周德武报道：
中国常驻联合国代表秦华孙10日下午就北约袭击中国驻南斯拉夫使馆一事紧急约见联合国秘书长安南，向他转交了中国政府就此问题所发表的严正声明，并要求将此声明作为联大和安理会文件散发。
秦华孙还向安南秘书长通报了袭击事件所造成的人员伤亡和财产损失的最新情况，并向他展示了今天《人民日报》海外版刊登的在轰炸中遇难的朱颖的父亲抚着女儿尸体痛哭的照片。
秦大使还通报了中国政府提出的四点严正要求。
安南再次向中国政府和人民表示哀悼，并表示中国使馆被炸事件再次表明科索沃危机政治解决的必要性。
会见后，安理会应中国代表团要求，再次就此事件举行磋商。
秦华孙在会议前对记者说，现在已经很清楚，中国驻南使馆确实遭到了以美国为首的北约的空袭，这是对联合国一个会员国主权的严重侵犯，是对《联合国宪章》和国际关系基本准则的践踏。
他重申了中国政府的四点要求，希望安理会就此通过主席声明，谴责北约的野蛮行径。
秦华孙说，科索沃危机只能政治解决，北约立即停止对南联盟的军事行动，不能指望在狂轰滥炸的同时，搞什么政治解决，轰炸中国使馆的惨剧不可能不对解决科索沃危机产生影响。
安理会经过一个多小时的磋商，未能就中国代表团提出的主席声明要点达成一致意见。
安理会主席、加蓬代表雷瓦卡宣布，安理会将继续同有关各方磋商，以确定复会日期。

专栏：
日内瓦裁军谈判会议代表
哀悼我驻南使馆死难人员
据新华社日内瓦5月11日电 出席日内瓦裁军谈判会议的61个成员国及观察员等近90个国家的代表11日在开会前全体起立默哀一分钟，向4天前在北约导弹袭击中国驻南使馆中遇难者表示哀悼。
会议一开始，大会主席、越南大使阮奎平发言，代表大会向在北约空袭中伤亡的中方人员表示同情和慰问。
中国驻裁军大会大使李长和对此表示感谢。
他在随后的发言中指出，北约对中国驻南使馆的袭击是对中国主权的粗暴侵犯，也是对《维也纳外交关系公约》和国际关系准则的肆意践踏，在外交史上是罕见的严重事件。
以美国为首的北约必须就此作出令人信服的交待，并在政治、法律和经济等各方面承担一切责任。
巴基斯坦、俄罗斯、肯尼亚、印度等国的大使都在发言中对中国政府和人民及死难者家属表示哀悼和同情，并强烈谴责了北约的野蛮行径。
据悉，古巴、智利等不少国家都给中国代表团发来正式照会对死难的中国人士表示慰问。

专栏：
李瑞环看望我驻韩人员、华侨和留学生代表
本报汉城5月11日电 记者张国成、王林昌报道：
今天下午，正在汉城访问的中国全国政协主席李瑞环看望了中国驻韩国大使馆工作人员、驻韩中资机构的工作人员以及在韩华人华侨和留学生代表。
当晚，中国驻韩大使武大伟举行招待会，热烈欢迎李瑞环主席访韩。
韩国国会议长朴浚圭、韩国外交通商部长官洪淳瑛以及部分部长、一些国会议员和外国驻韩使节等350余人出席了招待会。

专栏：
法《人道报》载文认为
北约“误炸”之说难以成立
本报巴黎5月11日电 记者果永毅报道：
10日出版的法国《人道报》发表一篇署名米歇尔·米勒尔的文章，题为：
《“情报人员”的错误》。
文章认为，美国和北约所作的中国驻南斯拉夫使馆遭袭击系“误炸”的说法，实在难以令人置信。
文章摘译如下：
“我们并没有瞄准中国使馆，我们正在对此事进行调查。”
这是北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆后的次日，北约作出的最初反应。
尔后，北约的“心理战”部门又断断续续地散布出一些似是而非的传闻。
说什么“负责编制制导程序的北约技术人员使用的是一张南几年前发行的旧地图”、“北约指挥系统中混入了南特工人员，他们专门制造北约的错误”等。
09日，美国国防部长科恩和中央情报局局长特奈联合发表声明，称“执行轰炸的飞行员误认为他们轰炸的目标区是南斯拉夫装备部”。
北约发言人谢伊的解释更是令人称奇：
“这是情报人员的错误。”
据这位发言人说，自动制导的导弹，是根据地面情报人员提供的错误情报编制的程序。
那么，人们不禁要问：
这些情报人员居然辨别不出明显的中国大使馆？
大使馆的那面巨幅中国国旗始终在迎风飘扬！
这种说法实在难以令人置信。
按照这种说法，人们可以提出一个双关的问题：
要么，美国和北约认为公众舆论像傻瓜一样，想怎么骗就怎么骗？
要么，他们就是厚颜无耻地用隐语暗示世人，中国大使馆正是北约瞄准的目标？
对于这样一个严重的事件，北约至今还没有做出令人信服的解释。

专栏：
国际论坛
真相必须说清楚
方秋
以美国为首的北约野蛮袭击中国驻南联盟大使馆，造成3人死亡，20多人受伤，馆舍被毁的严重事件，激起了中国政府和中国人民的极大愤慨和最强烈抗议。
然而，北约发言人却轻描淡写地说，这只是一个“意外”，是“误把中国大使馆当成了另一个目标”，企图以此搪塞过关，这显然是中国政府和中国人民完全不能接受的。
所谓“误炸”的解释是根本站不住脚的。
我国的导弹专家指出，北约对南联盟的空袭，使用了当今世界上最先进的武器。
美国的巡航导弹比海湾战争时期在精确程度上又有了大幅提高，空对地的激光制导炸弹也同样具有极高的命中率。
3枚导弹从不同方向同时击中我国大使馆这一严酷事实说明，这完全是将我国使馆锁定为攻击目标的战争行为。
同样，所谓把中国大使馆当作了另一个目标，也完全是诡辩。
中国大使馆是一座相对独立的建筑物，周围并没有什么军事目标。
中国大使馆与包括北约国家在内的各国使团一直保持着正常交往，说不知道中国大使馆所处的地理位置，岂不是天大的笑话！
北约在空袭南联盟首都贝尔格莱德时，当然十分清楚那里驻有受国际法保护的各国外交机构。
这些外交机构较之其他普通民用设施具有更加严格的不受侵犯的法律地位，无疑应成为首批免受伤害的目标。
这才是一个正常人应有的正常逻辑。
如果说不知道自己精心瞄准的目标竟是一个第三国的大使馆，北约是不是就等于承认连各国外交机构的位置都没弄清楚就进行狂轰滥炸，是不是就等于承认自己在从事国家恐怖主义的罪恶行为？
在这样的情况下，他们还有什么资格侈谈所谓的崇高的人道主义使命呢？
事实明摆着，以美国为首的北约对中国大使馆的攻击绝不是一个孤立偶然的“意外事件”，而是对中国人民的蓄意挑衅。
中国政府要求追究以美国为首的北约对中国人民犯下的罪责是完全正当的。
以美国为首的北约不要妄想以轻描淡写的解释和道歉搪塞了事，必须以郑重的认罪道歉，全面而真实的调查说明向中国人民和爱好和平的世界人民作出令人信服的交待，并严惩犯下战争罪行的肇事者。

专栏：
通讯
中国大使舌战美国“铁嘴”
本报驻美国记者马世琨张勇
美国广播公司（ABC）的《本周》是美国最有影响的电视专题节目之一，它的主持人山姆·唐纳德是全美电视界有名的“铁嘴”。
08日上午，中国驻美大使李肇星应邀来到该节目直播室，就中国驻南联盟使馆被袭击事件接受现场采访。
在美国名气很大的专栏作家乔治·威尔被聘为客座主持。
唐纳德劈头就问：
“你刚才在电视上看到了美国驻中国大使馆外面的情形，你能保证美国驻中国外交人员的安全吗？”
神情严肃的李肇星当即反问：
“你们一直不断地谈论你们外交官的安全，我很奇怪，你为什么不问问在贝尔格莱德被杀害的中国外交官的情况？
我不明白你们的提问为什么不从中国外交官的被害开始？”
一向能言善辩的唐纳德顿时语塞。
李大使接着说，“过去两天，每一分钟对我、我的同事和中国人民都是悲伤的，整个中国对大使馆被以美国为首的北约袭击激怒了。
所以，请首先让我表达我对遇难中国驻外人员的深切哀悼，在他们中间，有一对新婚的夫妇；
请让我对20多位受伤的中国驻外人员表达发自内心的慰问，祝他们早日康复。
连日来，许多美国友人、中国留学生和华人华侨向中国驻美大使馆发来了唁函，我对他们表示感谢”。
李大使说，至于美国在华外交官的安全，你们从电视上看到了，中国警察为保护美国大使馆做了些什么。
“你能够接受美国官员所说的，那是一个‘悲剧性错误’的说法吗？”
唐纳德问。
李肇星指出：
“谁都不能把暴行粉饰成错误。
如果以为这样做就可以推卸掉自己的责任，那就太过分了，太不明智了。”
这时，威尔接过了话题，中国政府的声明似乎暗示北约袭击中国大使馆是故意的？
“我相信，中国政府声明中的每一个字都是真实的”，李肇星说，“这一事件决不是普通事件，这是一个恐怖的暴行，在世界外交史上是罕见的。
你如何解释三枚精确制导的导弹从不同角度击中中国大使馆？
你如何能说服中国人民？
如何能说服世界舆论？”
威尔转变了话题：
“大使先生，您认为中国没有对美国进行间谍活动吗？
美国官员为何要编造出这样一个谎言？”
李肇星说：
“这个问题应该去问那些谎言制造者。
他们这样做自然有其政治动机。”
威尔不肯罢休：
“我相信美国人知道这样的事实，美国对其他国家进行间谍活动，其他国家之间也在搞间谍活动。
你敢说中国没有对其他国家搞过间谍活动？”
话音刚落，李肇星马上反击：
“你刚才告诉我，美国人对其他国家搞间谍活动。”
威尔自知不打自招，说漏了嘴，急忙修补：
“我只是听说他们这样做。”
唐纳德赶忙出来岔开话题。
他问道，中国政府说，它保留采取进一步措施的权利。
进一步的措施会是什么？
李大使严正回答：
这将取决于调查的进展和事件的发展。
那些制造了罪行的人，应该知道如何进行调查。
威尔又问，中国在联合国安理会有否决权，中国是否将否决有关解决科索沃问题的联合国决议？
李肇星说：
没有哪个大使，哪个外长能在一项决议尚未进行讨论之前，就对能否通过作出预言。
中国是国际社会负责任的一员，中国是联合国安理会常任理事国，我们将按照联合国宪章及其精神履行自己的职责，我们所担心的是以美国为首的北约对《联合国宪章》和《维也纳外交关系公约》的破坏。
唐纳德的最后一个问题是：
“你认为美国是否应该作出赔偿，重建中国大使馆？”
李肇星说：
“首先要进行调查。
调查必须是真实的、诚恳的。
中国人民能够判断什么是真实的和诚恳的。”
这一节目于当天上午10时30分播出。
此后不久，中国驻美国大使馆收到了众多来自美国友人和华人华侨的电话、传真，对李大使的讲话表示支持和赞赏。
（本报华盛顿5月10日电）

专栏：
公道自在人心
本报驻比利时记者魏崴
05月08日，北约总部发言人谢伊在中国驻南联盟大使馆遭受北约3枚导弹袭击问题上的表演实在拙劣，令人愤慨。
他先是拖延时间，姗姗来迟。
新闻发布会原定在上午10时左右，可是谢伊11时20分才慢腾腾地出场。
其次是轻描淡写，文过饰非。
他面无表情地看着稿子讲话，称北约的暴行“是打错了目标”，“令人遗憾”，对在场的8名中国记者连看都不看一眼，缺乏起码的诚意和应有的同情心，或者是因为做贼心虚，根本不敢看。
第3步便是匆匆收场，溜之大吉。
他对中国记者多次举手提问不屑一顾，仅仅回答西方记者的3个问题后便逃之夭夭。
第4步是万不得已，干脆赖账。
他在奔回办公室途中被我国中央电视台记者顾玉龙追到，顾玉龙问他北约这一行径是否践踏了国际法，他一边说“我认为没有”，一边赶紧关上门躲进屋内。
一位意大利记者当场向记者评论道：
“他这么做，再蠢不过了！”
得道多助，失道寡助，公道自在人心。
08日这一天，即使平时少有来往、甚至不相识的亚洲、欧洲记者们，都主动向记者表达自己的看法。
许多朋友还打电话来表示慰问。
《欧洲电讯》的一位记者在接受记者电话采访时说：
“北约竟然轰炸中国驻贝尔格莱德大使馆，令人气愤。
这违反了国际法，北约军事人员应该对此承担责任，联合国也应采取相应措施。”
比利时新鲁汶大学政治系教授、国际问题专家法朗克先生9日在电话中对记者说，北约悍然袭击中国大使馆是个“极大的不幸”，“现在中国人义愤填膺，理所当然！”
（本报布鲁塞尔5月09日电）

专栏：
国际社会谴责北约袭击我驻南使馆
综合本报和新华社电连日来，一些国家的政府、政党领导人或发言人纷纷发表声明或谈话，继续谴责以美国为首的北约袭击中国驻南联盟大使馆的暴行。
俄罗斯国家杜马（议会下院）主席谢列兹尼奥夫11日说，北约对中国驻南联盟大使馆的袭击是厚颜无耻的侵略行径，北约这样做没有、也不可能有任何理由。
谢列兹尼奥夫指出，北约袭击中国大使馆，以及犯下的许多其他所谓的失误，导致平民死亡、民宅和民用设施被毁，其原因是北约无视他人生命、无视国际法、无视人类共同的价值观念，企图推行强权政治。
俄罗斯莫斯科市长卢日科夫9日在致中国驻俄大使武韬的信中表示，以美国为首的北约袭击中国驻南使馆，使莫斯科和俄罗斯人民无比愤慨。
他说：
这是不可能找到任何理由的犯罪行径，它粗暴地破坏了国际法准则并对当今世界格局提出了挑战。
英国保守党外交事务发言人迈克尔·霍华德昨晚在下院的辩论中谴责北约轰炸我驻南联盟使馆。
他说，对中国驻南联盟使馆的轰炸“不仅是一个悲剧性的错误，而且是十足的无能”。
在昨晚的辩论中，下院议员们一个接一个地站起来对仍然坚称“北约的战略是成功的”国防大臣罗伯逊愤怒地提出质询。
保守党国防事务发言人约翰·梅普尔斯批评道，对中国驻南使馆的轰炸使得新近通过和平方式解决冲突的努力成为不可能。
意大利总理达莱马10日要求北约彻底调查北约战机袭击中国驻南联盟大使馆事件。
他说，北约除了就此事件向中国政府和人民表示道歉外，还“有义务对此事件进行深入调查，并查清事件的真正原因”。
达莱马说，如果北约仍坚持对此事件最初的解释，并依然拒绝向国际舆论交待清楚这起悲惨事件的原因的话，这对整个联盟来说将是“一个非常严重的错误”。
朝鲜外务省发言人11日就美国为首的北约悍然使用导弹袭击中国驻南斯拉夫大使馆发表谈话强调，“袭击外国使馆是对这个国家主权的最直接、最无耻的侵犯与亵渎，美国为首的北约的这种暴行，其非法性和野蛮性超过了本世纪所有的战争罪行”。
发言人说，美国为首的北约野蛮空袭中国大使馆是“前所未闻的罪行”，没有人能够相信，以“具备世界最强的情报能力及精确攻击技术”而自诩的美国会有这样的所谓“失误”。
泰国外交部10日下午发表声明指出，北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆违反国际法。
泰国外交部今天下午举行新闻发布会，外交部发言人、新闻司司长道·巴瓦纳威奈宣读外交部的声明。
声明说，泰国外交部对中国在袭击中遭受到生命和财产损失表示痛惜。
不管这一袭击是意外还是其他原因，中国政府和人民都应得到清楚的解释和适当赔偿。
声明说，使用威力强大的战争武器袭击中国大使馆并造成损失，是违反作为国际关系基础的国际法的行为。
澳大利亚外交部长唐纳代表澳联邦政府对北约袭击中国驻南联盟大使馆造成生命损失深表遗憾。
他是在外交部10日散发的新闻公告中作这番表示的。
他在公告中说，他同时向中国政府表示他个人的真挚的慰问。
墨西哥政府发言人卡洛斯·雷塔10日发表谈话，对北约野蛮轰炸中国驻南联盟大使馆表示痛惜和震惊。
雷塔说，“墨西哥政府对北约轰炸中国驻南斯拉夫大使馆造成无辜人员伤亡和财产损失感到痛惜”。
他说，“我们对北约将这一事件再次解释为失误感到震惊”。
尼泊尔外交部9日晚发表新闻公报说，尼泊尔王国政府对北约袭击中国驻贝尔格莱德大使馆，造成人员伤亡和财产损失，深感震惊和遗憾。
印度国民大会党委员会发表声明，强烈谴责北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆，并要求联合国安理会召开紧急会议，制止北约的侵略行径。
声明说，北约“公然蔑视联合国宪章和世界舆论”，“违背所有的准则，开创了一个极其危险的先例”。
埃及副总理兼埃中友好协会主席瓦利10日在接受我驻开罗记者联合采访时对我驻贝尔格莱德使馆日前被炸事件深表遗憾和哀痛，他认为北约的“误炸”之说令人难以置信，要求彻底调查这一悲剧性事件。
09日，埃及外长穆萨在接受新华社记者采访时说，埃及政府和人民向友好的中国政府和人民对中国驻南斯拉夫大使馆遭北约空袭表示同情，对在这起惨痛和不幸的事件中的死难者表示沉痛的哀悼，对死难者家属表示同情和慰问，并希望此类事件不要重演。
南非共产党中央委员会8日发表声明，强烈谴责以美国为首的北约袭击中国驻南使馆的罪恶行径。
刚果（金）外交国务部长阿卜杜拉耶·耶罗迪亚8日晚会见中国驻刚果（金）大使孙昆山时表示，刚果（金）政府坚决谴责以美国为首的北约对中国驻南使馆的野蛮袭击，并请孙大使向中国领导人和死难者家属转达哀悼和同情。
伊朗外交部发言人阿瑟费9日发表讲话，谴责以美国为首的北约袭击中国驻南使馆的残暴行为。
他指出，北约的行为是“不可接受的”。
叙利亚人民议会外事委员会主席、叙全国革命青年联合会副主席夏克尔9日发表讲话，谴责以美国为首的北约袭击中国驻南大使馆。
夏克尔对美国企图取代联合国的危险做法感到担忧。
柬埔寨王国政府首相洪森11日谴责以美国为首的北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆的野蛮行径。
洪森说，“我对中华人民共和国驻南斯拉夫大使馆遭导弹袭击并造成重大人员伤亡和财产损失感到震惊”，“这是对中国主权、《维也纳外交关系公约》和国际法的粗暴侵犯”。
他说，“我以柬王国政府和人民的名义，对在这起惨无人道的袭击事件中的遇难者的家属表示沉痛哀悼，并祝愿受伤人员早日康复”。
白俄罗斯总统卢卡申科8日谴责北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆。
他说，白俄罗斯共和国坚决谴责这种粗暴践踏公认的国际法准则和联合国宪章的惨无人道的行径。
塞浦路斯议会和政府10日对以美国为首的北约用导弹袭击中国驻南斯拉夫大使馆并造成严重人员伤亡的野蛮行径表示强烈谴责。
苏丹政府10日强烈谴责以美国为首的北约用导弹袭击中国驻南斯拉夫大使馆，指责北约的行为是对国际公约和国际准则的公然践踏。
乌拉圭政府10日发表声明，对中国驻南使馆遭北约导弹袭击及造成大量人员伤亡深表痛心。
声明重申，“科索沃冲突必须通过联合国有关机构，特别是安理会加以解决”。
委内瑞拉政府10日发表公报，对中国驻南使馆遭北约导弹袭击并造成人员伤亡和财产损失表示遗憾。
津巴布韦外交部副部长戈奇10日代表津巴布韦政府和人民严厉谴责北约袭击中国驻南使馆的野蛮行径，并坚决支持中国政府对此采取的严正立场。
阿尔及利亚外交部发言人10日说，阿尔及利亚政府严正谴责北约袭击中国大使馆的行径。
他重申，阿政府反对任何诉诸武力的行径，并主张科索沃问题在照顾科索沃人民利益的基础上，通过谈判实现政治解决。
博茨瓦纳外长梅拉费10日指出，博茨瓦纳政府对中国驻南斯拉夫联盟使馆遭到以美国为首的北约的导弹袭击，并造成使馆多人伤亡的不幸事件深感遗憾。
博茨瓦纳政府对遇难人员表示哀悼。
梅拉费认为，美国和北约应对这次袭击中国驻南使馆事件作出明确的和令人满意的解释。
越南政府副总理兼外长阮孟琴10日表示，对北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆“感到极其义愤”。
阮孟琴说，北约袭击中国驻南使馆“严重违反联合国宪章和国际法准则，恶化了国际关系。
我们对这一粗暴行为表示强烈谴责”。
菲律宾总统发言人说，菲对中国驻南斯拉夫大使馆遭以美国为首的北约袭击表示“深切悲痛”，对这次事件中的无辜死难者及其家属表示同情。
这位发言人说，菲政府认为使用武力不是解决科索沃危机的办法，有关各方要加紧外交努力。
印度尼西亚外交部发表新闻公报，对以美国为首的北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆并造成人员伤亡和财产损失表示遗憾。
公报说，北约空袭中国使馆违反了国际法，是“错误的”，是“令人遗憾的”。
印尼政府对中国记者在北约袭击中遇难表示哀悼。

专栏：
弹无虚发
池北偶诗朱根华画
北约肆无忌惮，
胡乱发射导弹。
炸了平民住宅，
又袭中国使馆。
三枚新式武器，
摧毁生命财产。
国际公法不理，
外交准则不管。
明知弹无虚发，
“误中”绝非偶然。
辩解轻描淡写，
硬说不算野蛮。
＊
扬言决不住手，
今后还要再干。
侵略面目毕露，
人道卫士现眼。
罪责岂容抵赖，
欠债定要偿还。
＊克林顿公然辩解说袭击中国大使馆的行径并不野蛮。

专栏：
满腔热血已沸腾
——我留日学生声讨以美国为首的北约暴行
本报驻日本记者于青
“还我同胞！
还我使馆！”
“不要霸权！
停止空袭！”
口号声在楼群间回响。
05月10日，东京都中心地带的赤坂一丁目，100多名中国留学生聚集在美国驻日本大使馆门前，声讨以美国为首的北约袭击中国驻南联盟大使馆的野蛮行径。
留学生来自不同的大学：
东京大学、庆应大学、早稻田大学、东京工业大学、东京农业大学等。
全日本中国留学生学友会会长陈洪源对记者说：
“我们得知中国驻南联盟大使馆遭到北约导弹袭击后，无不义愤填膺。
连日来，学友会不断接到来自日本各地中国留学生打来的电话，要求举行抗议活动。
我们昨天收看了胡锦涛副主席发表的电视讲话，坚决拥护中国政府的方针。”
标语牌上口号表达了中国留学生的共同心声：
“要和平，不要霸权！”
“不要假人道主义！”
“停止空袭！”
等。
庆应大学博士生王兴刚说：
“尽管美国总统和官员作了道歉，但他们没有进一步说明为什么要轰炸中国大使馆，没有停止对南联盟的轰炸，在南联盟的中国人的生命和财产仍然处于危险之中。
我们并不希望中美关系出现倒退，但是美国欺人太甚，中国忍无可忍。
所有对美国的所谓人权还抱有幻想的人应该清醒过来。”
东京地区中国留学生学友会会长徐迪旻向美国大使馆官员宣读了抗议书：
“……中国人民不是软弱可欺的！
一切霸权行径都不可能得逞。
我们强烈抗议以美国为首的北约的卑劣野蛮行为。
北约必须立即无条件停止一切军事行动！……”随后，中国留学生向美国大使馆官员递交了抗议书。
近日，留学生们争相传阅《人民日报》和《人民日报》（海外版），此间的《日本新华侨报》还发了紧急号外。
抗议活动从上午10时持续到下午3时多。
中国国歌和国际歌的歌声在美国大使馆门前久久回荡：
“……把我们的血肉，筑成我们新的长城……”，“……满腔的热血已经沸腾，要为真理而斗争……”
（本报东京5月10日电）

专栏：
书写在农村大地的重要法律
——村民委员会组织法概述
全国人大法律委员会副主任委员周克玉
村民委员会组织法正式公布实行，在国内外引起很大反响，普遍认为这是我国民主政治建设中的一件大事，具有十分重要的意义。
早在10年前的1988年06月，村民委员会组织法经第6届全国人大常委会审议通过后，开始在全国试行（以下简称试行法），以村民直接选举为标志的村民自治在全国农村由此拉开了序幕。
在经历了亿万农民10年伟大实践，国务院全面总结，向全国广泛征求意见和全国人大常委会三次全体会议历时5个多月的审议修改之后，村民委员会组织法于去年11月04日以136票赞成、2票弃权、2票反对的表决结果，在九届全国人大常委会第5次会议上获得通过，并在全国正式公布实行。
与试行法相比，正式公布实行的村民委员会组织法（以下简称正式法）在内容上有了进一步的充实，由原来的21条增加到30条，对村民委员会的性质、职能，选举的原则、程序、方法，村委会的基本工作制度、工作方式，法律实施的保障等，做了一系列重要的补充、修改和完善，从而使自我管理、自我教育、自我服务和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的原则更加具体化、程序化。
其中比较重要的修改有以下几个方面：
增加了关于党的领导的表述。
试行法对此没有专门的条文规定，正式法专门增加了第3条“中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；
依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利”。
进一步明确了乡镇政府与村委会的相互关系。
村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，这一点在试行法中就已经很明确。
六届全国人大常委会彭真委员长在制定试行法时就一再强调，村委会不是乡镇政府的“腿”。
正式法在坚持试行法有关规定的同时，还在第4条中明确规定，乡镇政府对村委会的工作给予指导、支持和帮助，“但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项”，村委会协助乡镇政府开展工作。
进一步明确了村委会在农村经济活动中的作用。
试行法规定了村委会在农村经济活动中的作用。
从目前许多地方实际执行的情况看，由村委会管理土地承包及其它集体经济，更有利于稳定土地承包关系和集体经济的发展。
故这一条基本上保持了试行法的写法，同时也根据党的十五大精神，增加了“维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”等表述，使之更适合今天的实际。
将村民直接选举村委会的原则具体化、程序化。
村民直接选举村委会，在试行法第9条是作为一条原则规定的，只有一句话：
村委会成员“由村民直接选举产生”。
而在正式法中，直接选举已成为一个十分引人注目的内容，占有重要位置，从第10条到第16条共7个条款，都是讲这个问题。
这些条款明确规定了：
选举人和被选举人的条件；
选举由村民推选出的选举委员会主持；
候选人由村民直接提名，并多于应选名额；
投票过半数选举有效，得票过半数始得当选；
设立秘密写票处、无计名投票、公开计票、当场公布选举结果；
对妨害破坏选举的违法行为的处置等。
还特别增加了一条，即1／5以上村民联名，可以要求罢免村委会成员；
罢免应当提出罢免理由，被提出罢免者有权提出申辩意见；
罢免须经有选举权的村民半数通过。
健全村委会各项民主管理制度。
一是健全了村民议事制度。
试行法中规定“涉及全村村民利益的问题，村民委员会必须提请村民会议讨论决定”。
哪些问题属于“涉及全村村民利益的问题”不清楚，所以在实行中往往难以落实。
而正式法则对此做了详细的规定，一共8项，十分明确具体。
二是增加了村民代表议事的内容。
正式法第21条规定：
“人数较多或者居住分散的村，可以推选产生村民代表，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项。”
这一条是从实际中来的，人口众多或居住分散的村子，召集一次村民会议很不容易，在这种情况下村民议事制度往往难以坚持长久。
村民代表议事则解决了这个矛盾，为落实村民议事制度找到一种切实有效的具体形式。
三是规定了村务公开制度。
试行法第17条规定“收支账目应当按期公布，接受村民和本村经济组织的监督”，体现了民主监督的要求。
而在正式法中，民主监督已由收支账目公开扩展为包括村民会议的讨论内容、计划生育、救济款物的发放、水电费的收缴等四个方面内容的村务公开，并且规定了及时公布的时限、接受村民的查询、公布不及时或事项不真实的处置方法等内容，从而使民主监督作为一项完整的制度建立起来。
加大了保障村民民主权利的力度。
在总结试行法经验的基础上，加大保障村民民主权利力度的精神，贯穿于正式法始终。
以上讲到的各项，同时也都是进一步保障村民民主权利的有力措施。
此外，正式法的第11条新增加了“任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”；
第12条新增加了“有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日的20日以前公布”；
第18条对召开村民会议的规定，由试行法规定的“有五分之一以上的村民提议，应当召集村民会议”，改为“有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议”，等等。
村民委员会组织法在试行中曾出现一个比较普遍的问题是，由于试行法没有明确规定本法由谁来保证实施，故实施中出现的各种侵犯村民民主权利的违法现象，往往得不到及时的制止和纠正。
针对这个问题，正式法新增加了第28条，明确规定：
“地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施，保障村民依法行使自治权利。”
这就从体制上保证了有法必依、违法必究，为使村民的民主权利真正得以实现，提供了有力的保障。

专栏：
古镇交警的一天
最近，我们在河南省豫东双洎河边的尉氏县洧川古镇采访，看到这里有一支12人组成的交警中队，他们的工作是紧张繁忙的，而生活又是丰富多彩的。
6时30分，我们随白班交警上路巡逻。
（见图⑤）上午10时13分，在郑（州）永（城）公路大营收费站西段，发现该县五间房农民李富牛、李马虎等10多人拦截过往车辆索钱。
中队长朱永勋走向前去询问情况，“俺村教师李国治正月十六因交通事故造成重伤住进县医院，肇事车逃逸，他拿不起3万元医疗费，院方要停药，您说俺们就这样看着能忍心吗？”
朱永勋等来到医院，他们默默地把手伸进口袋里，你10元、他20元，不一会儿，300多元的现金交到李老汉的手上。
（见图③）
11时25分，天下起了小雨。
在开许公路四新段，突然，前方一辆车牌号为B—92613号的汽车因路滑超车在公路上打起旋来，车子在半尺之遥的路沟边停了下来，满车生猪险些遭殃。
见此情景，交警们迅速奔过去，及时将车推到安全地带避免了一次严重的交通事故。
（见图5）
下午2时30分，巡逻队趁农民雨天不下田，来到公路边的岗李村委会，给农民讲交通安全课，并发放交通知识宣传品。
（见图②）
下午5时左右，一辆大货车超载被巡逻队拦住，司机交了罚款没拿单据开车就走，交警何新建跑出50多米才追上车，将单据交到司机手里。
（见图①）
张悦李思同李玉梅摄影报道

专栏：
信息通道
四川省会东县检察院近日在城乡街头公开检务，提供法律咨询，接受群众举报。
图为检察长叶建在接待前来咨询的群众。
邓中元摄

专栏：
立法聚焦
政府采购法呼之欲出
王雷鸣
由全国人大财经委员会、财政部、国家发展计划委员会、外经贸部、国家经贸委等国务院有关部门和军委有关部门负责同志，以及部分专家学者组成的《中华人民共和国政府采购法》起草组4月09日成立。
备受人们关注的《政府采购法》起草工作正式启动。
规范政府采购行为势在必行
作为财政管理的重要制度，政府采购制度在国际上已被广泛应用。
然而在我国，截至目前，符合国际惯例的政府采购制度还没有建立。
在很多地方、部门和单位采购货物、工程和服务，都是在财政核定预算后，由各个单位自行组织。
这种采购形式不可避免地造成了采购行为不规范、缺乏透明度、财政资金使用效益不高，并且容易产生腐败，削弱财政的宏观调控能力。
全国人大财经委员会主任委员陈光毅介绍说，目前西方发达国家政府采购占国内国民生产总值的比重一般在10％—20％。
而我国政府消费大约相当于国内国民生产总值的10％左右。
按去年我国国内国民生产总值约为8万亿元的规模，政府支出大约有8000亿元之巨。
国际公认，实行政府采购制度，采购费用平均可节约10％。
以8000亿元规模计，能节约800亿元左右，也就是说，我国实行政府采购制度每天节约开支超过2亿元。
这是一笔很可观的数目。
由此看来，制定政府采购法确实是当务之急，意义重大，影响深远。
陈光毅指出，随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，建立具有中国特色的政府采购制度和制定政府采购法势在必行。
目前，社会上对制定政府采购法呼声很高，在今年九届全国人大二次会议上，很多代表都提出尽快制定政府采购法的议案。
全国人大十分重视这部法律的制定工作，九届全国人大常委会已将《政府采购法》列入立法规划。
有益的尝试
随着人们对政府采购制度认识的不断增强和发展，上海市率先于1996年开展了政府采购试点工作，随后，河北、深圳、重庆等地也相继开展了这项试点工作。
截至1998年底，全国有29个省、自治区、直辖市和计划单列市不同程度地开展了政府采购试点工作。
从试点工作情况看，北京、河北、山西等12个地区设立了政府采购办公室（处）或政府采购中心。
在采购方式上，基本以竞争性招标方式为主，也有一些项目采用邀请招标、竞争性谈判、询价等采购方式。
据不完全统计，1998年全国实行政府采购的金额达31．06亿元。
1998年，深圳市人大通过了我国第1个政府采购地方性法规——《深圳经济特区政府采购条例》，该条例已于今年01月01日起正式实施。
随后天津、安徽、广西等10个地区也制发了政府采购地方性法规或规章。
开展政府采购试点最早的上海市，在制发了《上海市政府采购办法》后，正在拟订《上海市政府采购招标代理机构资格确认及管理暂行规定》等5个配套办法。
从采购范围而言，主要是货物和服务采购，工程采购项目只有少数地区进行了个案尝试。
其中货物类包括公务用车、计算机、办公用品、环卫设备、医疗设备、电梯、锅炉等；
工程类主要有：
房屋修缮、市政工程等；
服务类主要是会议接待、汽车加油、车辆保险、工程设计等。
财政部部长助理朱志刚介绍说，从我国政府采购试点情况看，实行政府采购制度取得了明显效果。
主要表现在：
一是较大幅度节约了财政资金，提高了资金的使用效率。
去年全国31．06亿元的采购规模中，共节约资金4．16亿元，平均资金节约率为13．38％。
工程和服务的资金节约率一般都超过25％；
二是降低了采购成本，提高了采购质量；
三是健全了财政职能，强化了财政监督；
四是提高了资金使用的透明度，有效地遏制了以往采购活动中的各种腐败现象，促进了廉政建设。
制定本法的意义
全国人大财经委员会副主任委员、政府采购法起草领导小组组长姚振炎指出，制定和实施《政府采购法》对于规范政府采购行为，加强财政管理，提高财政资金使用效益，推动财政支出管理体制改革，促进经济和社会发展，都具有十分重要的意义。
姚振炎说，首先，通过制定政府采购法，将政府采购的行为统一规范，可以贯彻政府在总量调控方面的意图。
通过政府采购，还可以贯彻政府在结构调整方面的一些意图。
如对于那些政府根据合理的产业政策和技术经济政策认为需要给予一定扶持的新兴产业或技术项目，可以在政府采购招标方案中适当多包含他们的产品。
通过政府采购，又可以发挥稳定物价的调控作用。
政府在环境保护、社会福利等方面所追求的一些特定政策目标，也可以纳入政府采购的通盘考虑。
其次，制定政府采购法可以提高财政资金的使用效率，强化监督管理，防止腐败行为和违法现象的发生。
他介绍说，一是通过立法采用市场经济的通行做法，开展公开、统一、规范的政府采购，一方面可以起到培育、规范统一市场的作用，另一方面可以挖掘巨大的资金效益潜力，使政府取得价廉、物美、质高的商品与劳务供给，做到“少花钱多办事”。
二是通过立法，在法律中明确规定财政部门、技术监督部门、纪检监察部门以及人民群众、新闻媒体和社会舆论对政府采购行为的监督机制。
通过上述部门的相互配合，保证政府采购工作依法进行，真正做到公开、公正、公平和合法有效，防止违法行为和腐败现象的发生。
第3，通过制定政府采购法，有利于我国经济同国际惯例接轨。
将政府采购行为纳入法制轨道，也是在世界经济一体化趋势下，我国争取加入世界贸易组织（WTO），更宽广地加入国际竞争的需求。
姚振炎说，WTO成员国在规范政府采购方面都必须有具体承诺，我国与世界的接轨，一方面将增加国际竞争压力，另一方面将更加强化国内厂商厉行革新的动力。
本届人大有望出台
政府采购法起草组的成立，标志着九届全国人大常委会确定的这部重要法律的起草工作全面拉开帷幕。
据介绍，政府采购法已被列入《九届全国人大常委会立法规划》并且列为第1类立法项目，也就是说，在九届全国人大任职期间，政府采购法有望出台，成为正式的国家法律。
根据九届全国人大立法规划的安排，由全国人大财经委员会负责起草这部法律。
依照惯例，政府采购法起草工作由3个起草小组完成，即起草领导小组、顾问小组和工作小组。
据介绍，政府采购法起草工作的总体安排是：
1999年，在搜集资料、调查研究的基础上，起草出政府采购法草案的基本框架和草案大纲。
2000年，提出草案初稿并广泛征求意见。
2001年，修改完善草案，力争8月份全国人大财经委员会审议通过草案，12月份将草案提交全国人大常委会初步审议。
2002年08月以前，争取全国人大常委会能审议通过政府采购法。
政府采购法起草工作小组组长巨家仁表示，由于目前国务院有关部门和不少地方已在进行政府采购工作试点，他们迫切要求将政府采购工作尽早纳入法制轨道，为此，起草组将加紧工作，在加强立法协调、保证立法质量的前提下，力争起草工作比预定进度有所提前。
背景资料
政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，通过公开招标、公平竞争，由财政部门以直接向供货商付款的方式，从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品和劳务的行为，其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合。
政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家，如美国在1761年就颁布了《联邦采购法》，英国政府在1782年设立了文具共用局，专门负责政府部门所需办公用品的采购工作。
1995年12月，在日本大阪举行的亚太经合组织部长级会议和领导人非正式会议上，江泽民主席代表中华人民共和国承诺，我国将于2020年向亚太经合组织成员对等开放政府采购。

专栏：
信息通道
江苏公安争创人民满意
本报讯 江苏公安机关从1996年开展人民满意创建活动三年多来，全省共有1568个派出所被评为省、市人民满意派出所，占总数的61％。
近日，江苏省公安厅对1998年评出的150个人民满意派出所、15个人民满意“110”、30个人民满意刑警队、30个人民满意交警队和300个人民满意警察予以隆重表彰，同时对连续3年被评为全省人民满意派出所的61个单位授予铜牌。
江苏公安系统创建人民满意活动产生了广泛的社会影响。
1996和1997年度全省评出的39个人民不满意派出所均在当年改变了面貌。
（江文）

专栏：
信息通道
河北法院主动接受人大监督
本报讯 河北省各级法院近年来自觉、主动接受各级人大及其常委会的监督，从而提高了执法水平，促进了司法公正，保证了各项审判任务的完成。
省高院成立了人大代表、政协委员联络室，承办人大代表、政协委员提出的有关事宜。
各法院都建立了重大案件、重要事项报告制度，经常向人大常委会通报情况。
各法院都在人大代表中聘请了执法监督员，并采取座谈、走访等形式经常征求人大代表的意见。
因为有了人大强有力的监督，河北省各级法院在去年的教育整顿中查处了30余起司法腐败案件和170余名违法违纪干警，纯洁了干警队伍。
（韩元恒丁力辛）

专栏：
法治论苑
献礼缘何失礼
曾亚波
重庆綦江虹桥为赶在当地“两会”之前通车，仅凭主管领导一句话，一项严重偷工减料的工程连个质量验收都不搞即交付使用，结果酿成惨祸。
为庆祝某个节日，或者创个什么纪录，我们常常会搞一些有纪念意义的“献礼”工程。
本来欣逢佳日，以实际行动表达一份心意，烘托一种气氛，也是无可非议。
然而，无情的现实告诉我们，“好心”未必能有好报，“献礼”也常有“失礼”的时候。
长期以来，我们习惯于用运动的方式搞经济建设，一项科学性、技术性很强的工程因为要“献礼”常常会被人为地动起“手术”。
像北京的西客站工程，如果让日本公司来做，人家要五到七年时间，如果让美国、法国公司干，没有五年以上，他们也不答应，而我们的一些人却神话般地只用了不到三年时间就完成了，靠什么？
除了满腔的“热情”，就往往靠牺牲质量了。
我们常听一些领导发话“这项工程，我下去两趟，就把它抓起来了。”
这是什么能耐？
分明是既不负责任，又不尊重科学。
盲目“献礼”造成的浪费是惊人的。
有些地方，为“献礼”大搞“三边工程”（边勘探、边设计、边施工），有条件要上，没有条件也硬是要上，结果工程成本不断扩张，工程造价成了无底之洞，国家财产损失惨重。
以庞大的代价为某些领导人脸上贴金，这样的“礼”，人民群众受不起。
“献礼”工程不是不可以搞。
建国十周年时我们就有好多项“献礼”工程，包括人民大会堂，那时的材料和技术绝对不如现在，但因为组织管理得好，客观条件也允许，施工质量是一流的，更未听说过有谁敢贪污腐败。
“献礼”务必要坚持科学的态度，不能为了“献礼”而献礼，更不能昧着良心而献礼。
那种靠牺牲质量来换取工期，牺牲大量财富来赢得光彩的做法是得不偿失的。