专栏：
中共中央政治局常委、国家副主席
胡锦涛发表电视讲话
中国人民对以美国为首的北约袭击我驻南使馆暴行表现出极大愤慨和强烈的爱国热情。
中国政府坚决支持、依法保护一切符合法律规定的抗议活动。
我们相信，广大人民群众一定会从国家的根本利益出发，自觉维护大局，使这些活动依法有序地进行。
要防止出现过激行为，警惕有人借机扰乱正常的社会秩序，坚决确保社会稳定
同志们、朋友们：
在北京时间5月08日清晨，以美国为首的北约悍然使用导弹袭击了我国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆，造成我人员伤亡，馆舍严重毁坏。
这一违背国际法和国际关系准则的罪恶行径，激起了中国人民的极大愤慨。
中国政府当天上午发表了严正声明，严厉谴责以美国为首的北约的野蛮暴行，要求北约必须对此承担全部责任。
中央还决定，由外交部紧急约见了美国驻华大使，提出最强烈的抗议；
要求联合国安理会召开了紧急会议，讨论和谴责以美国为首的北约的野蛮行径；
采取一切措施抢救伤员，立即派专机前往贝尔格莱德，接回我有关人员；
我国政府还在声明中郑重表示保留采取进一步措施的权利。
所有这些，都表达了全中国人民维护国家主权、坚持正义、反对侵略的共同心愿。
在此，我代表党中央、中国政府和中国人民，对我驻南斯拉夫大使馆的全体工作人员表示诚挚的问候，对死难的烈士表示深切的哀悼，对他们的家属和受伤人员表示亲切的慰问。
从昨天开始，全国各地的广大群众，纷纷举行座谈、集会、发抗议信或抗议电等各种活动，拥护我国政府的严正声明，强烈谴责以美国为首的北约的野蛮行径。
北京、上海、广州、成都、沈阳等一些城市的学生和群众，还在美国驻华外交机构附近举行了示威游行。
这一切，都充分反映了中国人民对以美国为首的北约袭击我驻南使馆暴行的极大愤慨和强烈的爱国热情。
中国政府坚决支持、依法保护一切符合法律规定的抗议活动。
我们相信，广大人民群众一定会从国家的根本利益出发，自觉维护大局，使这些活动依法有序地进行。
要防止出现过激行为，警惕有人借机扰乱正常的社会秩序，坚决确保社会稳定。
中国政府坚定不移地奉行独立、自主、和平的外交政策，坚定不移地维护国家主权和民族尊严，坚决反对霸权主义和强权政治。
我们要坚持改革开放，依据有关国际法和国际关系准则，依据我国的有关法律，保护外国驻华的外交机构和人员，保护外国侨民和来华从事经贸、教育、文化等活动的人员，充分体现中华民族的优良文明传统。
中国人民是坚持正义、爱好和平的人民。
我们愿意与世界各国人民一道，相互支持，加强合作，为促进人类和平与发展的崇高事业而共同努力。
让我们紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，振奋精神，团结一致，把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪。
（新华社北京5月09日电）（附图片）
05月09日，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛代表党中央和中国政府就北约袭击我驻南使馆发表电视讲话。
新华社记者兰红光摄

专栏：
中国人民不可侮
本报评论员
中国愤怒了！
以美国为首的北约悍然袭击中国驻南斯拉夫大使馆，燃起了中国的怒火。
中国政府当日发表严正声明，最强烈抗议北约野蛮侵犯中国主权、粗暴践踏中国尊严的罪恶行径，要求以美国为首的北约对此承担全部责任，并表示中国保留采取进一步措施的权利。
中国全国人大、全国政协、各民主党派、全国工商联、各人民团体以及新闻单位也纷纷发表声明或举行座谈、集会，声讨以美国为首的北约的血腥暴行。
大江南北，长城内外，义愤填膺的高校学生和人民群众纷纷举行示威游行，严厉声讨以美国为首的北约的暴行，坚决支持中国政府维护国家主权和民族尊严的严正立场。
他们高呼：
“中国不可欺，中华民族不可侮！”
北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆是对中华人民共和国主权和尊严的公然侵犯，是对中国人民民族感情的严重伤害，是对12亿中国人民的公然挑衅。
血的事实使人们更清楚地看到，冷战结束后，在世界人民普遍渴望和平与发展的今天，是谁在公然违反联合国宪章和国际关系准则、破坏世界的和平，是谁在南联盟惨无人道地杀伤无辜平民、乃至戕害其他国家外交公务人员的生命。
北约的暴行揭去了其“人道主义”的外衣，赤裸裸地暴露了其侵略者凶残的嘴脸。
中华人民共和国的成立标志着中国人民从此站起来了。
中国百年以来积弱受欺的时代已经一去不复返了。
为了捍卫国家主权和民族尊严，在一百多年的时间里，中国人民不惜流血牺牲，前仆后继。
经过50年的艰苦奋斗，中国已走上了富强之路。
今天，如果有人认为可以用武力威胁吓倒中国人民，那就完全打错了算盘。
以美国为首的北约必须对其袭击中国大使馆的暴行承担全部责任。
北约的暴行从反面激发了中国人民的民族忧患意识和爱国热情，人们在高呼“反对侵略”、“反对霸权”、“捍卫主权”的同时，再次发出“爱我中华”、“振兴中华”的心声。
祖国的强盛、人民的团结、国内各民族的团结是中华民族安身立命之本。
广大青年学生和各界群众纷纷表示，要化悲愤为动力，刻苦学习、勤奋工作，奋发图强，用切实的努力发展生产，发展科技，实现工业、农业、科技、国防的现代化，增强祖国的综合国力。
这是最宝贵的、应予大力发扬的爱国主义精神。
中国的主权和尊严是不容侵犯的，不畏霸权的中国人民是不容欺侮的。
中华民族艰苦卓绝的百年奋斗已经并将继续证明，伟大的中国人民是不可战胜的。
以美国为首的北约如果无视中国人民的义愤，必将犯下时代的错误，而逃脱不了历史的惩罚。

专栏：
全国各界集会游行座谈接受采访纷纷表示
坚决拥护我国政府严正声明
强烈谴责美国霸权主义行径
决心坚守岗位勤奋学习推进改革发展经济增强国力
本报讯 综合本报各地记者站05月09日消息：
05月08日凌晨，以美国为首的北约悍然用三枚导弹袭击我国驻南联盟大使馆，造成严重的人员伤亡和财产损失。
消息传开，全国各地各界纷纷以集会、游行、座谈、接受记者采访等多种形式，愤怒声讨以美国为首的北约对中国人民犯下的滔天罪行，表示要发奋学习，努力工作，为建设强大的社会主义祖国贡献力量。
05月08日到09日，广东、浙江、甘肃省委分别召开常委扩大会议，坚决拥护我国政府严正声明，强烈谴责以美国为首的北约轰炸我驻南联盟大使馆的野蛮行径。
黑龙江省人大常委会召开机关大会，省人大民族侨务外事委员会召集在哈的各族各界代表座谈，愤怒声讨北约暴行。
山西召开各界人士大会，省委、省人大、省政府、省政协、省纪检委的主要领导人及人民团体、民主党派、企业、高校代表相继发言，表示要把对北约侵略行径的抗议化作搞好当前工作的动力。
重庆、新疆、吉林、青岛、珠海等省区市的工会、共青团、妇联也纷纷举行座谈会，表示要化悲愤为力量，坚守岗位，做好本职工作，把我们的祖国建设得更加强大。
在一汽集团召开的座谈会上，新老劳模们表示，面对北约的暴行和挑衅，汽车工人要同仇敌忾，多出车，出好车，为增强祖国的综合国力多做贡献。
兰州炼油厂、宁波镇海炼化公司职工说，我们一定要坚守岗位，以实际行动维护社会稳定，声援我国政府的正义立场和世界人民的和平正义事业。
浙江日报全体职工分别致电新华社和光明日报社，对女记者邵云环和许杏虎、朱颖夫妇的牺牲表示沉痛哀悼。
在甘肃，兰州日报等多家报纸增印数千份，在街头向广大市民散发、赠送。
05月09日是以美国为首的北约袭击我国驻南联盟大使馆的第2天，北京数十所高校的学生通过合法途径继续有秩序地在美国大使馆前示威游行，表达中国青年反对霸权、捍卫和平的决心。
早上6点过后，清华大学、北京外国语大学、中国政法大学、北京理工大学、中国新闻学院、中央工艺美术学院等一队队游行队伍，高举“坚决支持我国政府严正声明”的横幅，来到大使馆区抗议示威。
在北京外国语大学的游行方队中，1000多名学生身穿白色T恤衫，举着在南斯拉夫遇难的记者邵云环、许杏虎的画像，高呼“还我校友”的口号。
这两位记者都是从北京外国语大学毕业的，学生们为他们的学校涌现出两位优秀的记者感到骄傲，更为以美国为首的北约的暴行感到气愤。
清华大学2000多名学生胸戴白花，高唱国歌，高呼“反对战争，还我使馆，还我同胞”，“严惩凶手”的口号。
05月09日从清晨开始，天津各高校师生纷纷以院系为单位召开声讨会。
光明日报记者朱颖系天津轻工学院92届优秀毕业生，校友的以身殉职引起了学院广大师生对北约暴行的极度愤慨，他们召开了追悼大会，设立灵堂，深切哀悼朱颖同志。
具有光荣反帝传统的广州各界近10万民众，5月09日依法再度冒雨走上街头，强烈抗议以美国为首的北约悍然袭击我驻南使馆。
工、青、妇各群众团体特别是广州造船厂、广州钢铁厂、广州重型机械厂、广州造纸厂的产业工人组成的抗议队伍格外引人注目，广州新闻界的干部职工也走上街头，他们高举死难记者遗像，愤怒声讨北约对中国人民犯下的滔天罪行。
05月09日，在哈尔滨、长春、重庆、太原、乌鲁木齐、杭州、合肥、武汉、昆明、南宁、银川、青岛、厦门、汕头等地，经过公安机关批准，大学生们及各界群众纷纷示威游行，声讨北约的罪恶行径。
大学生们纷纷表示，落后就要挨打，发展才是硬道理，作为发展中国家，我们只有把改革开放和社会主义现代化建设搞上去，不断增强综合国力，才能更好地维护国家主权和安全。
他们纷纷表示，我们青年学生要把满腔的爱国热情化作勤奋学习、强我国力、壮我国威的动力。
本报沈阳05月09日电 记者段心强、冯奎报道：
经沈阳市公安部门批准，从昨天晚上到今天下午，东北大学、辽宁大学等二十多所高校的十多万名师生，怀着万分愤怒的心情来到美国驻沈阳领事馆，举行游行示威活动，强烈谴责以美国为首的北约轰炸我国驻南联盟大使馆的暴行。
他们高举巨大的横幅标语，上边写道：
“坚决拥护中国政府的严正声明”、“强烈抗议北约的野蛮行径”、“以美国为首的北约必须对轰炸我驻南使馆的野蛮行径承担全部责任”等等。
他们还慷慨激昂地振臂高呼：
“坚决捍卫国家主权”、“反对霸权，不要强权”……（附图片）
图为南昌高校学生声讨以美国为首的北约袭击我驻南使馆暴行。
新华社记者宋振平摄

专栏：
各地干部群众收看胡锦涛电视讲话
坚决拥护党中央的正确决策
维护社会稳定建设强大祖国
本报讯 综合本报各地记者站5月09日消息：
今天，本报驻全国各省、市、自治区的记者在胡锦涛同志发表电视讲话之后，广泛采访了党政机关、群众团体和工人、农民、解放军官兵、知识界人士及大学师生。
大家共同表示，坚决拥护党中央的正确决策，强烈谴责以美国为首的北约轰炸我驻南斯拉夫使馆的罪恶行径，决心在党中央和各级政府的领导下，维护稳定，坚持改革开放，坚守岗位，做好本职工作，把建设有中国特色社会主义的伟大事业推向前进。
坚决拥护中央决策，坚信党和政府有能力处理好当前事件
河南省青年记者协会的新闻工作者在收看电视后表示，相信在党中央的正确领导下，一定能处理好这件事，向北约暴徒讨回公道。
南宁市个协副会长周小容看完电视讲话后对记者说，胡锦涛同志的讲话代表了中国政府和中国人民的立场，使我们对当前的局势有了更明确的认识，坚定了我们与霸权主义进行斗争的决心，我相信我们的党和政府有能力，也一定能够把已经发生的事情处理好。
周小容说，国家强则百事兴，国家弱则百事衰。
我们虽然是干个体的，但我们有一颗爱国的赤子之心，坚决拥护中央的决策。
成都电子科技大学通讯学院二年级学生郭裕对记者说，北约袭击我大使馆，确实可恨，欺人太甚，我们相信我国政府有能力、有办法通过正常的外交途径处理好这件事。
西藏各族各界群众和青年学生对以美国为首的北约的野蛮罪行表示无比愤慨。
正与家人在布达拉宫广场欢度周末的扎西说，电视播出我驻南使馆被以美国为首的北约袭击的消息，全家人非常震惊和愤慨。
北约的野蛮行径是包括西藏240多万人民在内的全中国人民所不能容忍的。
刚刚参加了有组织的游行抗议活动，回到校园的山东大学学生对记者说，胡锦涛同志的讲话完全符合我们大学生的心愿。
以美国为首的北约公然违反国际法，破坏国际法准则，向爱好和平的中国人民发起挑衅。
我们坚信中国人民和中国政府能够维护国家主权，捍卫民族尊严。
兰州大学的学生们说：
“我们强烈抗议北约这一野蛮行为，这是对国际公约和我国主权、人权的粗暴践踏，我们坚决拥护我国政府的严正声明，坚决拥护胡锦涛同志代表党中央、中国政府发表的重要讲话，坚决拥护我国政府在这一事件中所采取的原则立场和可能采取的任何行动。”
福州公安边防支队汪虓表示，作为现役军人，我对北约袭击我驻南使馆感到无比愤怒。
中国一定要告诉世界，中国人民是不可欺辱的。
美国不仅对中国，而且对整个世界也构成威胁，看谁不顺眼就打谁。
世界各国人民一定要联合起来，抵制美国的霸权。
我们一定要向世界表达我们坚决维护主权尊严的声音。
维护稳定大局，抓住发展良机，坚持改革开放
哈尔滨理工大学的一位同学说，我们不但要在合法有序的气氛中表达对北约暴行的愤慨，还要珍惜来之不易的安定团结的政治局面。
全国人民紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在稳定的环境中努力推进建设有中国特色社会主义伟大事业，不让以美国为首的西方敌对势力的险恶用心得逞，是对他们的最好反击。
武汉大学师生认为，稳定压倒一切，冷战已经结束，中国正面临前所未有的发展良机。
我们不能因为以美国为首的北约的挑衅而对世界和平与发展两大主题有所动摇，使东西方重新回到冷战的老路上去。
华中师范大学师生在座谈中说：
胡锦涛同志的讲话非常正确、非常及时，说出了我们的心里话，既表明了我国政府和人民的严正立场，又冷静地告诫我们不要上当中计，让别有用心者钻空子，破坏国家安定团结的局面，干扰经济建设战略目标的实现。
在济南解放阁附近的舜井街夜市上，做生意的人们看过新闻节目后，与往日一样出摊。
一位摆摊的市民对记者说，美国不能想打谁就打谁，我们要和平，和平的环境我们才能安安稳稳地做生意。
我们只要按照政府声明和胡锦涛讲话去做，敌人的阴谋就不会得逞。
09日晚上，西安交通大学、西北大学等30多所大专院校的20多万名师生员工，集体组织收看了胡锦涛同志的讲话，师生们一致反映，胡锦涛同志的讲话，既表明了中国政府的严正立场，又表明了中国政府坚持改革、开放的国策，表达了我们的共同愿望。
坚守岗位，学好本领，把国家建设得更加强大
晚上8时，杭州大酒店二期工程施工现场，灯光闪亮，机声隆隆。
头戴红色安全帽的建筑工人王志江对记者说：
“我们强烈抗议北约的暴行！
只有国家强大了，才不受人家的欺侮。
我们要搞好建设，今晚加班到10点半，多干活，干好活！”
正在现场的浙江一建三分公司经济民警方宏斌对记者说：
“以美国为首的北约太霸道了！
作为中国人，一定要爱国，一定要把国家建设好！
我们每天加班加点，要搞好工程质量。”
河南大学、郑州大学等几十所院校的师生在收看胡锦涛同志的重要讲话后，纷纷表示，北约的暴行证实了一个事实，就是落后就要挨打，就要受欺负。
由此感到，我们新一代大学生肩上的责任太重了，在表示愤怒和抗议同时，更要发奋读书，刻苦学习，尤其是对高科技知识的学习，尽早实现中国的强国梦。
胡锦涛同志在讲话中要求全国人民和全国青年要团结起来为国家繁荣富强共同努力，在大学生中产生了共鸣。
黑龙江商学院的一位同学说，我们要把满腔愤慨转化为更加努力的学习和行动，用科学理论武装头脑，用知识保卫祖国，为民族经济发展做贡献。
在西藏大学学生3舍，98级政史系的6位同学对记者说，作为当代大学生，现在要把对以美国为首的北约的无比愤慨化作强大的动力，扎扎实实学好本领，建设强大的祖国和团结、富裕、文明的社会主义新西藏。

专栏：
开始对亚非四国进行正式友好访问
李瑞环离京抵达汉城
本报汉城5月09日电 记者张国成、王林昌报道：
应韩国政府的邀请，全国政协主席李瑞环今天乘专机抵达汉城，开始对韩国进行为期5天的正式友好访问。
李瑞环主席此次访韩是中韩两国政府去年确定建立“面向21世纪的合作伙伴关系”之后，中国主要领导人首次访问韩国，也是中国全国政协主席首次访韩。
今天，汉城城南机场上空飘扬着中韩两国国旗。
下午6时许，李瑞环主席的专机平稳降落在停机坪上。
韩国外交通商部长官洪淳瑛在舷梯旁热情欢迎李瑞环的来访。
我国驻韩国大使馆工作人员向李瑞环献了鲜花。
李瑞环主席在机场发表了书面讲话。
他说：
“中韩两国是隔海相望的近邻，两国人民有着悠久的友好交往历史。
中韩建交6年多来，两国关系在各个领域得到全面、迅速发展，不仅造福于两国人民，对东北亚乃至亚太地区的繁荣与发展也作出了重要贡献。
去年基于两国人民的共同愿望和根本利益，双方宣布建立面向21世纪的合作伙伴关系，这为今后两国关系的发展确定了框架并指明了方向。
中方愿与韩方一道，为促进两国关系的进一步发展作出不懈的努力。”
李主席表示相信，“此次访问将会进一步增进我们之间的相互了解，扩大我们之间的共识与合作，对两国关系的健康、稳定发展起到积极的推动作用。”
李瑞环主席的随行人员全国政协常委、秘书长郑万通，全国政协常委、安徽省政协主席卢荣景，全国政协常委、教科文卫体委员会主任刘忠德，中国驻韩国大使武大伟，全国政协委员、致公党中央副主席、中山大学校长王珣章，外交部副部长杨文昌，全国政协委员、中国戏剧家协会常务理事叶少兰同机到达。
新华社北京5月09日电 应韩国政府、阿联酋联邦国民议会议长穆罕默德·哈利法·哈卜图尔、阿曼协商会议主席阿卜杜拉·本·阿里·本·穆罕默德·卡塔比和埃及协商会议主席穆斯塔法·卡迈勒·希勒米邀请，全国政协主席李瑞环今天下午离开北京，对上述四国进行正式友好访问。
中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛，全国政协副主席陈俊生，中共中央办公厅副主任胡光宝，致公党中央副主席吴明熹，全国政协副秘书长王巨禄、张国祥，外交部副部长吉佩定和上述四国驻华使节到人民大会堂送行。
李瑞环的主要陪同人员是：
全国政协秘书长郑万通，安徽省政协主席卢荣景，全国政协教科文卫体委员会主任刘忠德，全国政协委员、致公党中央副主席王珣章，外交部副部长杨文昌，全国政协委员叶少兰。

专栏：
国企下岗职工再就业工程聚焦（4）
洒向神州是真情
——社会保障制度的建立和完善
本报记者郑少忠龚达发王启明
武汉棉织厂下岗女工卢建荣，在今年“三八节”多了一分宽慰。
丈夫病休在家，1994年她又下了岗。
街道上了解到这些情况，去年08月给她办理了最低生活保障金，还为她联系减免了双胞胎儿子的学杂费，如今又送来“三八节”慰问金。
国企职工下岗分流，会给许多家庭带来困难。
可喜的是，“送温暖活动”雪中送炭的同时，再就业工程中覆盖全社会的社会保障体系正在迅速建立和完善。
靠制度才有永久保障
今年大年三十晚8时，武汉市总工会主席胡开国和同事们还守在“工会救助热线”电话机旁紧张地忙碌。
直到听完最后一个求助电话，胡开国才松了一口气，动情地对记者说：
“我干了20多年工会工作，每年参加和组织的送温暖活动记不清有多少次了。
看到工人兄弟下岗，我心里急呀！”
全国工会系统建立了25亿元的“送温暖工程基金”，连续几年来已使450万个困难职工家庭受惠。
共青团中央向各级青年团组织发出了“下岗青工创业行动”的倡议；
全国妇联去年开展了“巾帼助困行动”，今年又推出“巾帼创新业”活动。
对于遍及全国的“送温暖活动”，社会各界都给予高度评价。
然而，从再就业工程的全局来说，“送温暖活动”毕竟是针对特定群体的工作。
真正让下岗职工感到可以依托的，还是在我国各地普遍建立的“三条保障线”，它是我国社会保障制度的重要组成部分。
第1条保障线是独具中国特色的各级再就业服务中心，目前已先后帮助上千万下岗职工，向他们提供基本生活保障，代缴保险费用，进行就业培训等，形成一个巨大的缓冲区或“蓄水池”，使广大下岗职工有序地走向劳动力市场。
但是，下岗职工进中心是有时限的（一般为3年），而且中心本身就具有鲜明的历史阶段性，它将随着社会保险制度的逐渐完善而完成自己的使命。
出了中心后的下岗职工怎么办？
或者说当中心完成使命后失业者将从哪里得到保障？
劳动和社会保障部失业保险司负责同志指出，这就要靠第2和第3条保障线——失业保险制度和城市居民最低生活保障制度来衔接。
在这后两条保障线的基础上，我国正在建造立之永久的社会保障大厦！
1997年09月，国务院发布了《关于建立城市居民最低生活保障制度的通知》，要求全国所有城市必须在1999年底之前，建立和实施最低生活保障制度。
今年01月22日，国务院又发布了《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》。
这些文件和法规的出台，标志着我国就业保障制度正在实现从社会济困、政策帮扶到法制帮扶的跨越，标志着我国就业保障制度进入了一个新的历史发展阶段。
构筑宽广的安全网
03月24日，当上海仪表电讯局下岗职工李安明从梅园街道社会保障中心领到205元失业保险金时，他感慨地对记者说，“这点钱对其他人可能算不了什么，但对我家确实太重要了。”
50岁的李安明1996年10月下岗，在再就业中心领取每月244元的基本生活保障金，还接受免费的物业管理培训。
由于种种原因，他期满出中心时还没有找到工作，因此可以领取24个月的失业保险金。
上海浦东劳动保障局谢钰寿局长介绍说，失业保险金涉及建章立制、收缴管理、资格认定后的发放等许多环节，需要通过严格的程序把它征收上来，管好用好，这是要付出很多努力的。
早在1986年，上海就将失业保险的范围扩大到包括国家机关、事业单位和社会团体中的合同制工人，当年有2万人领取了失业救济金。
社会保险能否有成效，短期内还并不完全取决于参保人数的多少，关键看有没有资金积累。
从1995年开始，上海将失业保险金征缴比例从以前的0．5％增加到1％，并把各个机关事业单位列入失业保险范围。
从去年10月起，上海又遵照国务院的统一部署，将征缴比例调整到3％。
在1998年，上海的失业保险费年征缴额已达6．6亿元，覆盖面达423万人，占全部职工人数的98％。
有此积累，使上海在大规模产业结构调整、出现较多下岗职工时，能够有力地支持再就业中心的建设。
仅去年调剂用于“中心”的资金就达1．7亿元。
我国的失业保险制度建设是从1986年颁发《国营企业职工待业保险暂行规定》才起步的。
它对保障失业人员基本生活和促进再就业，维护社会稳定发挥了积极的作用。
但是，随着国企改革和下岗分流力度的加大，失业保险金覆盖面窄和资金承受能力弱的问题便充分显露了，建立再就业服务中心就更显得至关重要。
在总结经验的基础上，国务院今年颁布的两个条例，对失业保险的覆盖范围、缴费比例、统筹层次、支出项目等作了新的规定，将失业保险的覆盖范围扩大到城镇所有企事业单位及其职工，涵盖1．37亿人，实现了失业保险广覆盖。
同时将失业保险基金的缴费比例由企业工资总额的1％提高到3％，其中个人缴纳1％，企业缴纳2％。
失业者领取失业保险，并不意味可以坐享其成。
除在资格认定和资金管理上有严格程序外，上海有一个积极的做法：
鼓励和支持有劳动能力的保障对象自谋职业，自食其力，变救济式帮困为开发性扶持。
基层政府提供了一批为社区服务的“保安、保洁、保绿、保养”等公益性岗位，领取失业金的特困者只要不拒绝力所能及的工作，还可以通过公益性岗位获得一份固定的收入。
目前，上海有1万多名失业特困者获得这样的扶助。
根据党中央、国务院的决策，到今年06月，我国要基本实现社会保险全覆盖。
劳动保障部门正为此积极努力着。
筑起坚实的最后防线
按照再就业工程的战略构想，当城镇下岗职工历经“中心”和失业保险两道保障线仍未实现再就业，他将领取城市居民最低生活保障金。
我国的城市居民最低保障金制度建设也从上海开始。
1993年，上海确定当地最低生活保障线为月人均120元（目前提高为205元），由民政部门核发。
当年上海领取最低保障金的有7600多名居民，其中也包括下岗职工。
随后，青岛、大连、西安等城市也制定了各自的保障标准。
1997年07月，民政部在总结上海等地经验基础上，提出了建立全国城市居民最低生活保障制度的实施方案。
一个月后，国务院就下发了《关于建立城市居民最低生活保障制度的通知》。
这一制度构成了“第3条保障线”，覆盖最困难的社会群体。
到去年底，全国所有地级以上市和81％的县级市建立了这一制度，保障标准大都在月人均150至250元之间。
去年全国共为此支出12亿元，保障了230多万人的基本生活。
最近，民政部发出通知，要求各地加快实施最低生活保障制度的步伐。
今年06月底以前，绝大多数城市都要建立这项制度，极少数特别困难的城市也要在10月底前完成。
03月26日，记者来到湖北省民政厅，看到了这样一份特殊的“军令状”：
要求襄阳、江陵等27个尚未建立最低生活保障制度的县（区、市）的民政局采取倒计时的办法，务于今年06月底之前切实建立和实施该项制度。
最近，副省长苏晓云代表湖北省人民政府明令：
“未建立此项制度的县市要尽快建立，限期完成，不得有误。”
这样，当今年06月各地城市居民最低生活保障制度全面实施之际，我们就可以说，再就业工程的三条保障线不仅已经形成，而且互相衔接了。
它将全面覆盖我国公民的全部就业历程。

专栏：
解放军武警部队强烈谴责以美国为首的北约暴行
决心加强国防和军队现代化建设
新华社北京5月09日电 （记者贾永、曹智、肖璞）人民解放军和武警部队广大官兵对以美国为首的北约袭击我驻南联盟大使馆的野蛮行径表示极大愤慨和最强烈谴责。
广大官兵坚决拥护我国政府的严正声明，坚决拥护胡锦涛同志代表党中央、中国政府的电视讲话，决心在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的坚强领导下，努力加强国防和军队现代化建设，坚决保卫各族人民的和平生活和改革开放的丰硕果实，保卫国家主权和领土完整不受侵犯。
以美国为首的北约悍然用导弹袭击我驻南联盟大使馆，造成人员重大伤亡和馆舍严重毁坏的消息传来，全军震惊，群情愤慨。
从统帅机关到连队哨所，广大官兵认真学习我国政府的严正声明，坚决拥护我国政府维护国家主权的严正立场和所采取的正义行动。
广大指战员怀着无比悲愤的心情，强烈谴责袭击我使馆、杀害我同胞的血腥罪行。
以美国为首的北约打着所谓“人道主义”旗号，对一个主权国家狂轰滥炸，造成了南联盟无辜平民的大量伤亡和流离失所，充分暴露了美国所谓维护人权的极端虚伪性。
05月07日午夜，以美国为首的北约又置维也纳外交关系公约和国际关系基本准则于不顾，公然无端袭击中国大使馆，这一赤裸裸的霸权主义和强权政治行径，是对中国主权的粗暴侵犯，对中国人民的严重挑衅，在中国共产党领导下早已站起来的中国人民和日益强大的人民军队，是绝对不能容忍的。
以美国为首的北约应立即停止对南联盟的轰炸，并且对其野蛮行径承担全部责任。
广大指战员表示，人民解放军和武警部队是中国共产党绝对领导下的人民军队，保卫人民的和平劳动，维护祖国统一，捍卫国家主权和领土完整，是我军的神圣使命和天职。
我军在毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想的指引下，按照中央军委主席江泽民提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”总要求，认真贯彻新时期军事战略方针，走有中国特色的精兵之路，加强部队各项建设，现代条件下的防卫作战水平明显提高，完全有决心、有信心、有能力随时准备履行党和人民赋予的神圣使命。
广大指战员把对以美国为首的北约所犯罪行的愤慨化作激昂的练兵热情。
从白山黑水到天涯海角，演兵场上士气高昂；
从西北边陲到东南沿海，座座军营群情激愤。
人民解放军和武警部队全体官兵决心更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委周围，努力作好本职工作，加速推进现代化进程，全面提高战斗力，高质量、高标准地完成党中央、中央军委交给的一切任务。

专栏：
供您参考
养老还本保险
投保规定：
凡年龄在16—65周岁、身体健康者，均可参加本保险。
开始领取养老金年龄分为50、55、60、65周岁。
养老保障：
被保险人生存至保险单约定的领取养老金年龄时，保险公司按约定的养老金金额给付养老金，直至被保险人身故时止。
身故保障：
在本合同有效期间内，若被保险人身故，保险公司按以下规定给付保险金：
1．被保险人在交费期内因意外伤害而身故，保险公司按历年所交保险费之和的3倍给付意外伤害身故保险金。
2．被保险人于交费期间因疾病而身故，保险公司按历年年交保险费之和的1．5倍给付疾病身故保险金。
3．被保险人于养老金领取期内身故，保险公司按历年所交保险费之和给付身故保险金。
保险公司给付身故保险金之后，本保险合同效力即行终止。
责任解说：
A君：
30岁时为自己投保养老还本保险，年交保费3000元，选择60岁起领养老金，可获得如下保障：
1．生存至领取期：
30岁至60岁共交费90000元，60岁起月领1476元，直至身故（设为80岁）共领取养老金354240元，其受益人还可领取其本金90000元。
2．领取期前身故：
若A君于58岁时身故（未到领取期），共计交保险费84000元；
因疾病身故给付保险金126000元（所交保费的1．5倍）；
因意外身故给付保险金252000元（所交保费的3倍）。
（中国人寿保险公司提供）

专栏：
沈阳市国税局大东分局的离退休老干部自愿组织起来，走上街头，走进企业，向市民及纳税人进行税法宣传。
图为该局老干部李振山向人们讲解税法知识。
李成志摄

专栏：
财金访谈
如何寻求创业投资
——访华平（亚洲）有限公司总经理孙强
本报记者李建兴
在亚洲从事创业投资的华平（亚洲）有限公司总经理孙强，4月下旬来中国访问了该公司投资的5家企业。
日前，记者就中国企业如何寻求创业投资等问题在北京采访了孙强。
问：
什么是创业投资？
创业投资适用于哪些行业？
答：
创业资本是由寻求较高回报的个人或机构投资者投入新创建或高速发展的企业的长期股本资金。
创业资本通常由创业基金管理公司向保险公司、退休基金、大学教育基金等机构投资者募集，由管理公司的专业人员负责投放、管理及回收，这就构成了创业投资。
创业投资适用于各个行业。
多年来，华平的成功投资遍及各个行业，包括通讯和传媒、消费品和消费服务、金融服务、资讯技术（包括软件、系统集成等）、生命科学和医疗保健、自然资源等。
现在，华平公司管理的投资资产约70亿美元，另外拥有可投资资金50亿美元。
问：
中国如何吸引创业投资基金？
答：
中国的经济，要在21世纪快速发展，也应走刺激中小企业和新兴企业发展的道路。
中国地大物博，市场广阔，是企业家创业的理想基地。
但要使新兴企业获得充足的资金，帮助充满创新、创富精神的企业家创造出产值上百亿元甚至千亿元的成功企业，还需要金融投资者与政府配合，创造出有利于创投企业腾飞的优良环境。
从政府的角度看，有关部门应该设身处地为创业者着想，分析他们在创业、发展中遇到的各种障碍和困难，然后，制定法规，设立专门机构来扶持、协助创投行业和创投企业的成长，给国家的经济增长带来刺激和活力。
创投企业生存发展的环境有三个基本因素。
第1是资本的流通和循环。
如果投资变现、资本循环流通的问题不能解决，中国就很难吸引较大规模的国际创业投资基金。
第2是创造多种融资渠道。
第3是在市场上培养出一大批有管理经验、有创新精神、有强烈市场意识的管理人才，并给他们选择其就职企业和薪酬水准的机会。
创业投资是一个复杂多变的行业，需要将金融资本、产业资本、知识产权、科研资本和人力资本有效地整合在一起，才能闯出一条成功的道路。
问：
华平公司在中国的创业投资活动有哪些？
在全球的创业投资方面有哪些经验？
答：
华平公司目前在中国投资了5家企业。
北京有2家，分别是亚信集团、通成推广有限公司（一家广告公司）；
上海有2家，分别是上海麦考林国际邮购有限公司、新华控制工程有限公司；
广东有一家，是广东佛山鹰牌陶瓷公司。
华平公司在全球成功的经验是巧用人才和资本，结合两方面资源进行长线投资。
华平本身也参与日常经营，与管理层密切合作，向其所投资的公司提供专业知识、经验和业务关系网络。
在华平直接参股投资的每家公司中，管理层也都持有相当比例的股权，以促成两者利益吻合一致。
华平通常是其所投资企业中的主要投资者或发起人，一般占股权比例为25％至80％。
经验表明，只有作为主要投资者，才能够最好地配合管理层，在双方可接受的时间内制定方针和决策。

专栏：
热点聚焦
保险公司的营销员登门推销寿险，在说了一大堆保险的重要性后，有的营销员还会告诉您，买保险比把钱存入银行合算，因为保险的利率比银行存款利率高。
其实，这是一种误导——
寿险储蓄两码事
本报记者李丽辉
也许是记者对保险业接触较多的缘故，常有同事或朋友拿着寿险的介绍材料来问：
“你给看看，保这个险合算不合算？”
朋友让“看”的无外乎两点，一是与银行储蓄比较，买保险值不值。
二是与其他险种比较，买这个保险是“贵”还是“便宜”。
朋友提出这种问题，大都是因为对保险不太摸门儿。
因为从根儿上说，保险与储蓄是两码事，而在保险产品之间进行单纯的价格比较也很困难。
虽然如此，保险与储蓄还是能够针对其特点进行比较，当然，这种比较不是要证明哪个“更好”，而是为了弄清楚哪个符合自己的需要。
赚钱：
储蓄要比保险高
一些寿险营销员在推销保险时，常常向客户介绍，买保险比把钱存入银行合算，因为保险的利率高，因此收益也比银行存款高。
其实，这完全是一种误导。
依据目前实际情况，仅从“钱生钱”的角度看，无论保险的利率多高，买保险也绝对比不上存银行。
因为寿险在设计时，利率只是其中一个因素。
保险公司将来定期返还给投保者的钱，并不是投保者所交的全部保费及其所生利息，其中一部分保费，是要用来支付保险公司的经营费用和对保户的风险补偿等。
另外，根据有关规定，目前保险公司的资金运用只能存入银行、买卖政府债券、金融债券、信用等级高的企业债券或参与同业拆借。
这意味着，保险公司在一定程度上也只不过是银行的储户而已。
它不可能“变”出更多的钱给投保者。
由于在保险营销上存在误导，加上投保者自身对保险缺乏起码的了解，一些人在投保后，发现买保险花费很大，不如把钱存在银行更“来钱”。
于是，引发了保户与保险公司的矛盾，一些保户纷纷退保，也有不少保户向保险监管机关投诉。
鉴于近年来关于人身保险的投诉较多，其中相当部分涉及保险公司错误宣传人身保险产品、误导投保，中国保监会日前发出通知，要求各经营人身保险业务的保险公司及其业务员、代理人要正确宣传人身保险产品；
不得夸大或变相夸大保险合同的利益；
不得预测不确定的利益；
对利差返还性险种，不得预测利差返还收益，对于长期寿险应主要宣传其保障功能，不得将预定利率与银行储蓄利率直接比较。
保监会还要求，各保险公司在订立人身保险合同时，应就保险合同的责任免除事项和退保处理等争议较多的事项，逐项向投保人解释清楚，退保金的数额或计算方法应在保险单或保险条款中列明，并要得到投保人或被保险人的书面认可。
补偿：
保险独有储蓄无
既然保险在“赚钱”上不灵，那它的优势在哪里呢？
保险的优势和重点在于它的保障功能，即分担投保者所发生的风险，并给予经济上的补偿。
许多寿险险种在条款上除了规定向投保者按期返还一定金额外，还规定了当被保险人发生身故、残疾或重大疾病时，保险公司应给予的赔偿。
正是看中了保险的经济补偿作用，在广东一些先富起来的私营企业老板中，出现了每年交几十万元保费，为自己购买上千万元巨额保险的热潮。
如此巨额的保险，被保险人在按规定得到固定的收益的同时，其人身安全出现意外还可获得相当的赔偿。
比如，如果被保险人因意外而残缺了一个手指，保险公司就得按比例赔付。
中国保险学会常务副会长潘履孚认为，人们总喜欢将“存银行”与“买保险”作收益比较，其实这种比较是不必要的，因为银行和保险公司有着各自不同的职能。
保险是一种对风险的经济补偿，目的在于对发生风险的被保险人给予经济补偿。
当然，某些保险品种虽然也表现出一定的储蓄功能，但储蓄只是保险的副产品。
而个人将多余的钱存入银行，目的在于获取利息，使货币增值，这是一种投资。
银行对存款人只管到期支付本金和利息，而不管其是否发生风险。
因此，对个人或家庭来讲，“买保险”与“存银行”是相互补充而不是相互替代的选择。
业内人士认为，保险公司应对保险从业人员加强管理，在提高人员素质上下功夫，使保险营销员能够真正从保户的利益出发，成为他们选择购买保险的好参谋。
与此同时，媒介也应加大保险业务知识的宣传力度，让保险这一新事物早日为人们熟知。
只有这样，保险才能充分发挥其应有的作用，为人民生活更好地服务。
压题照片为张贵华、周辉东摄（附图片）

专栏：
金海观潮
消除储蓄转化的障碍
诗云
今年一季度，我国城乡居民储蓄存款新增4400多亿元，为上年储蓄增加总额的1／2强，与上年同期相比增幅近19％。
在这巨额储蓄的背后，虽然不排除有一部分是公款私存，但老百姓的钱不断流向银行却是不争的事实。
在当前通货紧缩形势严峻、内需不足的情况下，储蓄超常增长不能不引起我们的高度重视。
初步分析，储蓄高速增长，其来源主要有四方面：
其一，众所周知的公款私存。
其二，个体私营业主闲置尚未找到出路的生产性资金。
其三，城乡居民的节余购买力。
今年一季度，城镇居民人均可支配收入增长6．4％，消费支出增长6．2％；
农村居民人均现金收入增长3．1％，消费支出与上年同期基本持平，比现金收入低3个多百分点。
这其中的节余很大部分就存入了银行。
其四，从股市、债市回流的资金。
今年一季度，有一批国债、重点建设债券、企业债券相继到期兑付，居民在没有找到较为理想的投资工具之前，将现金存入了银行；
近期股市低迷，投资风险较大，一部分居民看到赚钱无望，撤资转向低利但安全性较强的储蓄。
一个较能说明投资者热情减弱的例子是，新基金申购从去年冻结资金1600多亿元的峰巅，跌至最近一次申购仅冻结46亿元的低谷。
撇开公款私存暂且不谈，上述后三项原因值得我们深深警醒。
它反映出来的深层次问题是储蓄向消费和投资转化过程中出现了障碍。
而消费不旺则使经济发展失去原动力；
投资萎靡，尤其是民间投资乏力将使经济发展失去后劲，两者都不利于经济增长质量和速度的提升。
去年国家三次降息，目的之一就是要将部分储蓄挤出银行，但效果不尽如人意。
老百姓在缺乏合适的消费支出和投资投向的情况下，更加看重储蓄对未来的保障，越降息越感到收入来源减少，越捂紧钱袋子。
因此，不能单纯指望降息来刺激消费，而应为居民消费升级在政策、价格、税收、信贷等方面提供支持，使他们愿意消费，敢于消费。
发展证券市场，扩大直接融资，为企业解决资本和资金来源，为个人开辟增收渠道，是当前鼓励个人消费和投资的一剂良药。
当然，这并不是说要算计老百姓的口袋，想方设法“圈钱”。
发挥证券市场在扩大内需中的作用，重要的是创造宽松环境，吸引个人投资，消除储蓄转化为投资的障碍。
包括针对股市低迷的现状，取消当初为抑制投机和过热而采取的一些限制性措施，降低投资者交易成本；
开放各种合法资金进入股市的渠道，增加股市资金供给；
在规范管理的基础上，疏通货币市场与资本市场的资金联系，切实解决券商融资问题；
夯实证券市场的基石，提高上市公司质量；
在控制风险的前提下，扩大各类债券发债规模等等。
此外，还要加快利率市场化改革步伐。
可以相信，一个规范、欣欣向荣的证券市场，必能聚集人气，吸引大量储蓄资金投身其中，并能带动消费回升。

专栏：
财金短波
财金短波
唐山建行开发个人住房贷款
涪陵国税加快电子化步伐
连云港地税下大力保收入
本报讯 建行唐山市分行根据不同消费群体和商品住宅开发市场，一季度投放个人住房贷款1930万元，支持购买住房面积5万余平方米，预计到年底将投放8000万元住房贷款。
今年，该行在加大住房公积金归集力度的同时，通过为消费者提供信息，帮助其在住房二级市场卖旧房买新房、以小房换大房，从而大大地促进了个人住房贷款的需求。
（郝卫东周志勇）
本报讯 重庆市涪陵区国税局加快计算机的开发应用步伐，全局目前已投入20万元资金，用于购置计算机设备。
目前，全局实现了所有征收单位税务发票综合管理模块的使用，初步形成了从总局到重庆市局，以及分局和税务所（办税厅、征收室）的新的征管纵向网络系统，以计算机网络为依托的新的征管模式已经形成。
（仲文）
本报讯 为抓好4月份的地税收入工作，连云港市地税局集中力量查找组织收入中的薄弱环节，找准突破口发起主攻，同时强化对重点税源的管理，促进了地税收入的快速增长。
据统计，4月份全市各级地税部门共组织市县级地税收入7669万元，与上年同期相比增长78．13％。
（李佩春张依东）

专栏：
道—琼斯指数波动历程
道—琼斯指数5月03日超过1．1万点后，许多读者致电本版，了解道—琼斯指数为何牛气冲天？
本报已于5月05日第7版刊发了《道指为何牛劲足》的文章，回答了这个问题。
今天，本版刊登道—琼斯指数的波动历程，供读者参考。
——编者
1896年05月26日：
道—琼斯工业股票平均指数的实际诞生日。
这种指数跟踪12种股票的走势，其中只有一种现在仍是该指数的成分股，这就是通用电气公司的股票。
1906年01月12日：
道—琼斯股票指数达到100点。
1928年10月01日：
该指数增加了10种股票，使其成分股总数达到30种。
1956年03月12日：
这天突破了500点大关。
1972年11月14日：
道—琼斯指数一度超过1000点，但后来又跌了回去，直至1983年才得以回升。
1987年01月08日：
该指数突破2000点大关。
1987年10月16日：
道—琼斯指数第1次在一天的交易中下跌100点以上。
1987年10月19日：
人称“黑色星期一”，指数骤降508点，跌幅为22．6％。
1991年04月17日：
道—琼斯股票指数首次以超过3000点收盘。
1995年02月23日：
突破4000点。
1995年11月21日：
突破5000点。
1996年10月14日：
突破6000点。
1997年07月16日：
突破8000点。
1997年7、8月份：
在亚洲各国爆发严重的金融危机的同时，道—琼斯指数突破了8200点。
1998年04月03日：
道—琼斯指数一度突破9000点大关，但后来又跌了回去。
1998年04月06日：
该指数首次以超过9000点收盘。
1998年07月17日：
道—琼斯指数达到9337．97点的高峰。
1998年08月31日：
跌至7539．07点，自7月中旬以来跌了约20％，下跌原因是俄罗斯暂缓偿还债务和金融市场出现信贷紧缩。
1999年01月11日至22日：
该指数在仅两周之内下跌了5．4％，因为投资者对巴西的金融危机感到不安。
1999年03月16日：
由于美国经济持续增长，而且没有什么通货膨胀的迹象，指数突破了1万点。
1999年03月29日：
道—琼斯指数以超过1万点收盘。
1999年05月03日：
道—琼斯指数首次以超过1．1万点收盘。

专栏：
一架相机修了一个半月仍未修好
奥林巴斯太难修
本报记者彭俊
不慎把朋友的奥林巴斯相机摔了一下，虽然还能用，但照出来的相片上有一道白色细线，修修吧。
在业内人士的指点下，3月17日，记者找到了位于北京市海淀区首体南路2号1125房间的北京嘉林商行。
据商行人说，这里是奥林巴斯在北京唯一指定的最权威的维修点。
记者在这里受到了比较热情的接待。
技术人员说，放在这里吧，不缺零件的话半个月左右修好。
随后，柜台小姐给记者填了一张“嘉林商行维修单”，上面记录了记者的联系地址和电话，填完维修单，交了150元钱。
谁知道相机一给、钱一交、单子一开，这种“比较热情的接待”就变成了旷日持久的等待。
40多天时间里，记者先后8次打电话催问结果，得到的都是不紧不慢的答复：
还没修好，再等等吧，修好后会电话通知的。
04月28日，负责这架相机修理的韩先生在电话中说，记者的相机需要“调整数据”，要问结果的话明天再打电话吧。
29日，记者又打电话。
自称是“负责人”的郭女士说：
小韩办展览去了，明天行里所有人都要去，5月04日才能回来。
你的相机由小韩“负责到底”，至于何时能修好，“要看他的日程安排。”
修奥林巴斯的遭遇让记者想到了装海尔空调的体验。
不到5天的时间内海尔人给记者打了3个电话：
安装的前一天，电话确认家里是否有人；
安装的当天，电话确认安装人员是否准时到户、服务态度怎样；
安装3天后，电话询问使用情况是否理想。
给人一种服务到家的感觉。
企业要在市场中站稳脚跟，要靠产品质量，还要靠服务质量。
这是越来越多的国内企业达成的共识。
不知道“产品质量上乘”的奥林巴斯是否也意识到了这一点。

专栏：
农机质量投诉
康拜因首当其冲
梅成建
农机产品质量问题突出，质量投诉案件增长很快，其中以联合收割机最为“火爆”。
中国消费者协会农机产品质量投诉监督站呼吁政府部门尽快制定、完善有关法律、法规，保护农民合法利益。
据中国消费者协会农机产品质量投诉监督站提供的消息，几年来，他们不断接到农民对各种农机产品质量和服务质量的投诉，投诉量逐年上升，1996年为40件，1998年上升至198件，比上年增长一倍以上。
1998年的198件农机产品质量投诉中，联合收割机、拖拉机、农用运输车三种产品投诉为160件，占总投诉量的80％。
其中联合收割机质量问题尤其突出，投诉“遥遥领先”，达到85件，占总投诉量的43％。
各种联合收割机中，以新疆—2、新疆—3联合收割机最多，达到20件，占总投诉量的10％，占联合收割机质量投诉的23．5％。
联合收割机投诉的主要质量问题有损失率高、液压失灵以及皮带轴承等易损件损坏、断轴、掉挡等。
自走式联合收割机，单价低者7—9万元，高者20—30万元以上，农民购买往往需倾其全家多年积蓄，还要加上贷款才行。
如果买到一台质量不过关的产品，多次反复修理，费时花钱不说，签好的作业合同无法兑现，银行利息无法偿还，投入的巨额资金无法回收，农民只能是欲哭无泪了。

专栏：
云南边陲以白族聚居为主的洱源县，在县城规划设计中，注重体现出民族建筑特色，以不断增加县城的民族传统文化含量，蓝天、碧水、古宅吸引了更多的游客。
图为该县白族建筑特色“三坊一照壁”式的院落。
王贵泉摄

专栏：
市场随笔
大饼油条出精品
李胜
杭州城内最近出现了一家家大饼油条连锁店，制作的油条色泽金黄，又大又脆；
大饼焦黄适中，蓬松可口；
还有甜、咸、冰的豆浆，又浓又香。
客人一进门就有服务员引导入座，只需几元钱的消费，却处处让人感受到高水准的享受。
大饼油条作为不少城镇居民最基本的早点之一，在方便生活的同时，其卫生程度差与低质量制作也是显而易见的。
特别是极少数个体小商贩，为追求“个大、有样”，在制作过程中增加有害添加剂，直接影响消费者的健康，使不少居民望而却步。
大众化食品，如何在保持大众化特色的同时，提高其卫生质量与制作质量？
杭州市大饼油条连锁店出“精品”的成功经验，值得推广与借鉴。
“精品”不等于“金价”。
大众化食品在提高品位时又能真正从价廉物美、薄利多销出发，才能找到更大的市场。

专栏：
开采黄昏树下的金矿
——开发老年人才资源扫描
庾晋刘金星周洁
据国家人事部1996年统计，我国现有离退休专业人员340多万，其中高级专业技术人员57万，到本世纪末，离退休高级专业技术人员将达100万人，这是一种巨大的社会力量。
老有所乐老有所养
我国目前65岁以后继续参加工作的老人占35％，在国际劳工局调查的151个国家和地区里，属中等比例。
继续工作的原因大致有以下几种：
——找乐子。
某建筑公司的高级工程师张某，退休后经常到老友家里“筑长城”，一坐几个小时，最终落个腰酸背痛症。
他感到这样的晚年太乏味了，于是勇敢地跨进老年人才市场登记求职，被一家房地产开发公司聘用，成为该公司技术攻关和施工质量监督的业务骨干。
——不服老。
丁某是个很要强的人，当年在某计算机研究所工作，获得了多项科学发明奖。
当他从高级工程师岗位上退下来，整个儿人像丢了魂似的。
单位领导破例把他请回研究所，聘为顾问。
——没办法。
老李是当年的游击队战士，退休时，每月只有54元退休金，改为离休后每月也只有400多元。
老李的爱人退休金比老李还少，两个儿子正在上大学，一个儿子还在读高中，家庭经济异常拮据。
生活的压力迫使老李不得不出去打工挣钱。
老年人才大有可为
老年人才开发不仅缓解了我国人才短缺的矛盾，为老年人提供了再次发挥才干的机会，同时也使老人的晚年生活过得更充实快乐，对国家、对社会都有好处。
某制药厂的生产科科长周某退下来后，专门负责收拾厂里的边角废料。
这不是他退休之后突发奇想，而是在过去工作时便落下了的“心病”。
在位时由于生产任务重，无法抽出时间和精力考虑这事，提建议又没人听。
退休后他组织了一个小组，全部由该厂退休人员组成，专门回收、加工本厂生产的边角废料，然后卖给废品公司，每年回收资金约30万元。
老人们自己有所收益，药厂又节约了一笔不少的成本费用。
长沙的一家困难企业，把桂林一位退休的高级经济师张某请去后聘为总经济师。
仅一年时间，张某就使企业的利润翻了两番，一举甩掉了亏损的包袱，并在她的筹划下先后在武汉、郑州等市建立了7个分公司，扩大了经营规模。
老人求职有乐也有苦
社会各界对老人再就业问题看法不一。
有的嫌老人行动迟钝，知识陈旧，思想保守，反对老年人进入打工队伍。
还有的认为，目前我国尚有数千万待业青年和下岗职工没有工作，白发打工者重新掺和进来，增加了社会失业率，给各级政府添了压力。
但是，随着市场经济的发展，老年人的享乐观念和价值观念发生了变化。
他们离退休后，还有能力为社会做一些有益的事情，况且对于不少老人来说，从事一些力所能及的工作，便是最好的休闲方式。
而年轻的求职者如果能学习那些老年“竞争者”精湛的技艺和敬业的精神，又有什么不好呢？

专栏：
新产品·新技术
新产品·新技术
“中工”汽油割焊机填补空白
北京公略中工汽油割焊技术有限公司日前举办第5届产品推广会，推广国家专利产品“中工”、“公略”牌汽油割焊机。
该产品填补了我国割焊业一项空白，替代使用百年的乙炔氧割焊技术，实现无钢瓶、无化学添加剂、无回火、无专用割炬割焊，且耗氧量小，切割稳定。
（唐斌）
长城集团布网剿“虫”
长城集团日前开辟了针对计算机千年问题的专门网站：
http：
／／www．ggw．com．cn／year2000，网站免费提供计算机千年问题测试程序；
同时公布了金长城电脑“2000年就绪”产品名单。
长城集团承诺：
1995年后销售的金长城系列产品不存在千年问题。
（杨丽）
天成金芝养生液研制成功
一种高科技生物工程产品——天成金芝养生液，日前由广西柳州天成金芝有限责任公司研制成功。
这种产品具有调节血脂、增强免疫力和抗疲劳的保健作用，实现无毒治病理念，对高血脂、高血压、动脉粥样硬化、冠心病等病症有效果。
（仲文）
3Com研讨统一网络
为了加速统一网络在中国的实施，3Com公司最近在京举行了以“统一网络使业务面貌焕然一新”为主题的3Com·微软面向21世纪统一网络巡回研讨会，阐述统一网络为商务应用所带来的好处。
（张新）
兆信防伪系统上网
继3月份在全国大部分地区开通统一电话防伪查询号码（16840315）后，“兆信”全国电码电话防伪系统工程近日成功开通国际互联网上商品防伪查询服务（网址：
http：
／／www．telesense．com．cn）。
（刘厘华）

专栏：
来函照登
人民日报经济部：
贵报4月12日第11版的“市场随笔”专栏中，刊载了题为《不是舍粥》的随笔，在南方航空（集团）湖南公司引起了较为强烈的反响。
当天（即12日），公司专题研究“粥”文所提出的餐食供应问题，公司客舱部就该连程航线配餐事宜作了汇报：
湛江至长沙全航程时间跨度仅为80分钟，按照“飞行时间在2小时以内（不含2小时）的航班不配餐”的规定，故该航线没有配餐。
这对湛江至长沙的乘客是公道的，但从湛江飞往北京的乘客却无法按时吃到午餐，这也是事实。
为此，公司决定宁可成本增加，也要满足旅客需要。
目前在湛江至长沙的航班上已增配点心餐。
南航客舱部

专栏：
“环保煤”净京城
罗海岩
千里大秦线，北京有一出口。
这个出口形成了北京市目前最大的商品煤集散地，也成为净化北京城、造福北京人的源头。
走进位于北京顺义木林镇的北京万盛大秦煤炭有限公司贮煤场，只见从能源动脉大秦线上引出的3条近4公里长的电气化卸煤专用线上，一组组煤车排列整齐，一台能铲3吨煤的装载机把一铲铲的煤装进可存煤10多吨的漏斗型料仓，然后由18米长的传送带送到高高的震动筛上。
在筛上的抖动中，煤块被分成三种。
从去年05月北京市提出全市区只能燃用低硫煤种时起，这里就开始大量运销号称“环保煤”的神府煤，每月约有15次运煤专列进京，运煤5万多吨。
神府煤从这里中转分流到各区县用户。
有两组数字，北京市大气中78％的烟尘、92％的二氧化硫是燃煤造成的，而采掘于陕西、内蒙古交界处的神府煤含硫低、灰分低、含磷低、发热量高，这三低一高可减少二氧化硫排放量的70％、烟尘排放量的50％、提高20％左右的热效率。
由此可见，万盛人用他们的工作化解了首都多少烟尘。

专栏：
确保无蝇 张滨绘

专栏：
走在北京街头的人们现在会发现，贴在电线杆、天桥上的小广告中除了房屋招租之类的外，另一种小广告直逼人眼：
红底小纸片上印着“药品回收”白字，留有联系的呼机或电话号码——
药品回收沉渣再泛
孙明新
一度销声匿迹的“药品回收”近日再次出现在北京街头。
笔者通过一张小广告留下的手机号码，以药品出售者的身份与对方取得联系。
先是经过一番讨价还价，笔者有意以闲聊方式得知对方自称姓张，是东北农民，收购药品已有两三年，属个人单干，以出厂价的40％左右回收药品，然后到东北哈尔滨的小诊所出售。
张某称，干这一行每年可挣万儿八千元，每个月除去房租什么的可净挣五六百元。
他们共有二三十个人干这一行。
过期药品也收，期限是过期半年左右。
电话中他还戏称，“查倒不怕查，反正是小本生意”。
笔者同其他几个回收药品的电话联系后，得知情况大体相似。
笔者随即采访北京市有关部门。
北京市卫生局药政处的同志称，这种药品回收现象现在是沉渣再泛。
早在1996年北京就出现过这种现象，当时在丰台区还查出一个回收来的药品库。
由于当时查处得紧，一段时间后便销声匿迹，没想到现在又泛滥起来。
北京市医药管理局市场处的负责同志也称已接到各方面情况反映，药品回收贩子很是猖獗。
沉渣再泛，显然事出有因。
笔者在采访中发现，无论是药贩子还是医药管理部门都表示，因为有货，所以才有人收，是在钻医疗改革的空子。
据了解，现在北京很多医院收入的60％来自药品出售。
虽然医疗改革的方案已初步出台，但具体落实尚需时间，这个过程至少需要到明年。
这样在现有情况下，有些人大批量开药而后留有存货以供出售，就不足为奇。
北京出现的药品回收现象，对北京影响似乎不大。
笔者采访中发现，北京市民对药品的警惕性都很强，一位市民说，从药店或从医院买回药后都要看药品的出厂期、生产厂家、批号等。
北京市卫生局药政处也先后与市工商管理部门联合发文，严禁药品，特别是过期药品回收。
这些主管部门也反映，由于这些药贩多属个人行为，隐蔽性、灵活性强，抓住了也只能罚款了之，难以彻底清理。
前不久，国家医药管理局公布的药品质量抽样检查结果表明，所抽查的840个生产经营单位690个品种1650批次的药品中，有126个单位生产经营的80个品种183个批次被判不合格，这些不合格者有的已经进入流通领域。
山西灵石县假龙胆草虚改加工日期，掩盖真相，致使部分群众中毒身亡。
按照药贩子张某的说法，这些不合格药品难有保证不流入他们手中。
北京的药贩子也承认，“这碗饭难吃太久”，因为货越来越难收。
然而，有关部门的负责人指出，即使是“最后的回收”，也会造成隐患。
因此，既要加大医疗改革力度，力避滥开药，查处不合格药品生产厂家，力争从源头上堵，同时加大对这些药品回收贩子的打击力度。
从保证人民生命安全出发，现在是各方面综合治理，采取行动的时候了。

专栏：
各抒己见
质疑“零投诉”
肖章刘光会
日前，笔者所在地的消费者协会发布了一条惊人的消息：
本市某房地产开发公司成立以来，注重商品房开发质量，至今没有消费者因质量问题而投诉，实现了“零投诉”。
时下，不少房地产开发商急功近利，豆腐渣工程随处可见，消费者有关商品房的投诉量更是一路攀升、居高不下。
而该房地产开发公司实现了“零投诉”，实在是难能可贵，具有新闻价值。
故此消息一经发布，当地报纸、电视等新闻媒体便接二连三地报道，一时间该房地产开发公司名声大振。
笔者因有购房打算，便与该公司联系，并对该公司的资信状态进行调查，结果令我哭笑不得：
原来该公司成立只有一年多时间，目前正在开发一个几万平方米的市场，在此之前，从未开发和出售哪怕是一平方米商品房。
得知事情真相后，我顿生被愚弄之感：
所谓“零投诉”的闹剧，其实是一种商业策划手段，在房地产市场不景气的今天，消协和新闻媒体成了商家的炒作工具。
我不明白，本应为消费者服务的消协为什么会公布这类无聊的消息来误导消费者？
我更不明白，以客观真实反映事情真相为己任的新闻媒体为什么会这么轻信？
其实，所谓“零投诉”的把戏本是很容易揭穿的。
窃以为排除“没有开发销售”这类“零投诉”的闹剧不算，就算真的有开发商在商品房销售后无人向消协投诉，也不能证明该公司开发的商品房质量就一定很好。
因为消协不是调处质量问题的唯一机构，消费者遇到质量问题之后，还可能向技术监督局等机构投诉，也有权向法院直接起诉；
况且国人大都与人为善，遇事喜欢息事宁人，认为多一事不如少一事。
因此，不少消费者遇到一般的质量问题总是一忍再忍而很少投诉；
再者，有些开发商是“财力、权力”合一的产物，消费者遇到质量问题也可能在先找开发商受到威胁后，而不敢向消协投诉。
总之，“零投诉”不是高质量的代名词。
它可能只是商家推销商品的一种商业策划手段。
在此，笔者提醒广大消费者切莫被商家耍的把戏迷住了眼睛。

专栏：
配镜随记
杨润
我那副花500多元配的眼镜，只戴了一年多便适应不了近视加重的“新形势”了，于是只得考虑再配一副。
因有了多次“泪的教训（眼镜配得不合适使眼睛常流泪）”，这次配眼镜，我首先奔一家大医院。
眼科一位年轻女医生给我作了检查后，说眼底没啥问题，只是近视。
可验光验出的度数让我吃了一惊。
我说了一句：
“度数咋这么高？”
她便用笔在单子上将左右眼各减去50度。
眼镜的度数也可随意增减？
我赶忙交费“拜拜”了。
我又去一家医院挂了个专家门诊。
专家认真为我作了检查后，仍是那句话：
“就是近视了。”
但要求他给我验光时，他让我到街上一眼镜店去验、配。
我找到后一看，那店实在太小，而且“坐堂”的是一位十几岁的女青年，对顾客爱理不理的，我又只好惆怅而走。
两次到医院配镜未如愿，我又走进城里街面上一家大眼镜店里。
那店验光处坐着的是一位50来岁的女医生，态度极好，她的办公桌玻璃板下压着一文字介绍材料，上面说她是某医院主任医师，眼科领域的造诣很了得。
我喜滋滋地请她给我检查。
可折腾了一会儿后她以十分沉痛的语气对我说：
“如果你10年前找到我，我包治好，现在不行了。”
我吓出了一身冷汗，问是什么毛病，她说：
“弱视。”
我虽对医道欠通，但弱视的概念还听说过，于是慌忙凑近放在她面前的一份报纸，不戴眼镜也把上面连她都看不清的一行小字给念了出来。
她这下赶紧说：
“噢，不是弱视，我搞错了。”
就诊至此，我自然只有落荒而逃。
经过这一番配镜的经历，我更感到如今眼镜市场的问题不少。
如今街上眼镜店多了，配镜“方便”了，可惜许多店管理、技术也不知合不合格，一般人至少能看出他们验光极为随便，只不过让你试几个镜片，也不管什么“瞳距”之类。
而且劣质镜片、镜架也常可碰到。
他们是赚了钱了，可近视的人眼睛却更“亏”了！
据报道，因配镜不当、眼镜质量不合格而造成视力下降的人不在少数！
我们知道，如果一个人伤害他人致残，是要负法律责任的，而一些眼镜店在不知不觉中让多少人视力“致残”，充当着“视力杀手”，却居然平安无事！
眼镜店不是医院，但实际上也是在行医。
人命关天，人的眼睛也不是草芥。
因此，对作为专“医”视力的眼镜店，实在得加强管理，不可让那些伪劣眼镜店继续害人！

专栏：
他山之石
21世纪国外轿车什么样
系列化·轻量化·小型化·电子化·柴油化
马力韩立富
90年代以来，国外轿车正朝着高技术、高性能的方向发展。
进入21世纪的国外轿车，主体趋势将是系列化、轻量化、小型化、电子化、柴油化。
系列化国外各大厂家，都在设法提高零部件的通用程度，以求达到用较低成本和较少总成，生产较多系列车型，提高竞争能力的目的。
除尽量削减零部件及总成品种，不少厂家还采取了逐步降低零部件自制率的做法。
他们只生产关键总成和整车，而将其他零部件转给一些专业程度很高的零部件企业去生产。
轻量化国外汽车的自身重量与过去相比较，已经减少了20％—26％。
欧洲设计人员预测，在未来10年里，轿车自身重量还将比现在减轻20％。
当前，减轻自重的主要方法，一是尽量减少零件数量，如新车身骨架的零件数量，由400个减到了75个，重量减轻30％。
二是大量采用轻质合金及非金属材料。
目前，国外一些厂家，已能用铝制造汽车的许多关键性结构件，具有质量轻、强度高、成型加工节省工时和设备、减少污染等优点。
汽车轻量化的目的，主要在于提高燃油经济性。
据资料介绍，德国奥迪公司研制的A9轿车，铝制车身减小重量15％，油耗随之降低5％—8％。
此外，非金属材料如塑料用量的增加，体积小、质量轻的电子产品的大量应用，也对汽车的轻量化发挥了作用。
小型化由于节能和环保方面的要求，小尺寸型轿车再次受到关注。
一些有微型轿车产品的厂家，如德国大众公司，正在提高产量和更换车型。
一些没有此类产品的公司，也开始加紧开发工作，如日本丰田和德国奔驰等。
电子化如今，电子化程度的高低，已成为衡量轿车综合性能和现代化水平的重要标志，许多工业发达国家都已形成了独立的汽车电子产品。
1991年，一辆汽车上电子装置为825美元，1995年上升到了1125美元，到2000年，会超过2000美元，将占整车成本的30％以上。
汽车电子化今后的发展方向，将是各控制系统由分散转向集中，逐渐形成一个庞大的整车电控系统——由中央计算机集中控制大量的微处理器、传感器及执行元件。
90年代末期，汽车电子领域重点发展系统模型、电源系统、多通道信息处理系统、汽车电子软件及故障自诊五大类关键技术。
柴油化90年代以来，鉴于市场对油耗低，污染小，功率大且体积小的发动机的需求，柴油机开发应用倍受重视。
但就全球的总体情况来看，轿车装用柴油机的比例还不大，而且各国轿车柴油化的趋势也不尽相同。
目前，欧洲仍是轿车柴油化最明显的地区。
在过去的20年中，欧洲对柴油轿车的需求量增长了十几倍。
欧洲柴油轿车的发展速度之快、品种型号之多、产销数量之大、技术水平之高，是美国和日本所不能比的。
1996年，西欧柴油轿车的市场份额已上升到了21．5％。
其中，在德国1．4—2．0升轿车市场上，柴油车占60％，而在法国占88％。
2000年的欧洲，就2．0升以上的中型和大型轿车而言，柴油车所占的比例将高达82％和72％。

专栏：
业内信息
业内信息
中汽协发布《世界燃料规范》
04月20日，中国汽车工业协会在北京向全国正式发布《世界燃料规范》时指出：
发达国家目前生产的油品，已普遍达到了《世界燃料规范》中宣布的Ⅱ类燃油的要求，并能在一定程度上供应Ⅲ类燃油。
目前，我国已对汽车产品提出了相当于欧洲1号法规的排放要求，须使用《世界燃料规范》中定义的Ⅱ类燃油，而我国目前所能生产的90号以上无铅汽油和车用柴油，在许多方面与Ⅱ类燃油的要求有着相当的差距。
事实上，对于采用诸如电喷、三元催化转化器等先进技术装置的汽车产品，如果没有合乎要求的油品供应，就不能保证其排放水平不超过规定的标准。
因而，汽车生产企业曾多次呼吁，希望石油行业尽快改善油品的质量，与汽车行业一道，共同促进技术的进步和环境的改善。
（汽轩）
《汽车消费手册》新版发行
《1999版汽车消费手册》近日在全国发行，该书原名《汽车消费辞典》，是我国第1部对具体车型进行打分评价的购车指南类工具书。
该书收集了国内市场可以见到的近200款轿车、越野车、微型厢式车等，每一款都配有翔实的数据、车型照片、权威的专家评价，从安全性、可靠性、动力性、操控性、舒适性、维修与配件和经济性等七个方面进行客观、公正的评分。
（亚高）
“解放”重卡首季销量增167％
一汽“解放”重型卡车系列产品，今年01月份销售996辆，3月份增加到2642辆，首季累计销量达到5481辆，比去年同期增长167％，虽然一汽15次调整排产计划，组织职工持续连班生产，但还是供不应求，目前预收款仍然居高不下。
（仲声）
又一批中国汽车科技人员赴福特总部研修
04月12日上午，10名经过精心挑选的中国汽车科研人员，离开北京赴福特汽车总部美国底特律，进行为期6个月的研修。
中国汽车科技人员在福特的培训计划，是亨利·福特二世与邓小平在1978年会面后提出的。
从1981年至今，已有约100名中国科技人员在福特全球的机构研修过。
（杨美虹）
丰田在华合资合作企业增至二十九家
03月29日，日本丰田集团成员之一的亚乐克株式会社，与四川旅行车制造厂以及丰田通商株式会社，共同投资750万美元兴办的成都亚乐克汽车内饰件有限公司，在四川成都正式成立。
这是丰田集团在成都地区第2家合资公司，也是丰田集团在中国的第29家汽车零部件合资合作公司。
（杨红坚）

专栏：
七嘴八舌
也谈“国人坐国车”
大江
据报载：
九届全国人大代表、神龙汽车有限公司中方总经理张世端，向新闻媒体发表谈话，提出要倡导“中国人坐中国车”，并将此意见写成提案交给了大会。
这件事让我思考颇多。
我是“无车族”的成员，尚没考虑让“国车”还是“洋车”进入我的家庭。
但我是中国人，我祈愿祖国经济继续快速发展，老百姓生活幸福安康，希望我们中间能有更多的人早日享受到现代汽车文明。
所以，我为张世端代表关于“国人坐国车”的提案叫好，真心诚意地投一张赞成票。
有人说张世端代表的提案有“无的放矢”之嫌，因为这两年进口车所占市场份额在急剧下降，已经降至10％以下。
我认为，进口车数量减少确是事实，但“国人坐国车”仍须提倡。
至少有三个现象值得注意：
一是1997年走私进入中国的“洋车”有12万多辆，在这些走私车的买主的脑袋里，恐怕没有“国人坐国车”的丁点儿印象；
二是在一些国家级的扶贫县里，头头脑脑们的“坐骑”，几乎清一色是每辆五六十万元的进口越野车，瞧不见国产越野车如“北京212”、“北京切诺基”的身影；
三是在我们有资格享受公务车待遇的干部队伍里，还有不少人嫌坐国产车“硌屁股”，总是变着法儿地将国产车换成进口车，甚至为此受到党纪政纪处分的大有人在。
有人认为张世端代表的倡议，不合“全球经济一体化”的时宜，其实，我们说“国人坐国车”，是说要支持我国汽车工业的发展，不是说完全不进口外国汽车。
在适当进口外国汽车的同时，对国产汽车应当给予有力的支持。
从国际上看，汽车工业起步晚的日本、韩国，在其成长过程中也有过“国人坐国车”的阶段，甚至可以这样说：
没有国人的厚爱和扶持，这两个国家的汽车工业很可能还没有发展起来呢！
倡导“国人坐国车”，是我国汽车工业发展的迫切要求。
大家都知道，经过十几年来的投资建设，我国轿车工业的年生产能力，已经超过100万辆。
但是，即使是产量创了历史新高的1998年，轿车产量满打满算也才刚过50万辆。
这就是说，至少有50％的生产能力被放空了。
如果通过倡导“国人坐国车”（当然还需要辅以相应的配套措施）使轿车市场全面启动并带来轿车生产企业的满负荷运转，不仅轿车工业眼下的困难将化作一缕轻烟，企业亏损的帽子将被扔进太平洋里，而且有可能拉动国内生产总值（GDP）增长1个百分点！
也许，这就是今年国家把启动汽车市场，作为扩大内需的一个着力点的重要原因吧！
中国人要树立坐中国车的观念，还需要物质基础，即有相对满意的国产车。
应该说，现在的国产轿车是越来越惹人喜爱了，大家也期待着国产车水平的进一步提高。
从这点说，让“国人坐国车”的真正主动权，还是在国产轿车厂家自己手里！
我国家用电器行业的经历给我们以启示：
当国产彩电、冰箱、洗衣机、空调器、微波炉、VCD的品种、质量、价格、服务，堪与松下、索尼、东芝、飞利浦等外国名牌一比高低的时候，还有多少国人非要多花钱去买进口货呢？

专栏：
环保正成为二十一世纪汽车的主题。
下图为纽约车展展出的三轮电动汽车。
新华社记者张凤国摄
右图为日本新上市的适用于短途的单人电动轿车。
新华社发

专栏：
热点透视
个人汽车消费信贷业务开展半年来，由于担保的“瓶颈”制约，时不时能听到“叫好不叫座”的抱怨，于是，一些销售企业又开始了新的探索——
汽车消费信贷何时突破瓶颈
本报记者江世杰
去年10月，国家批准中国工商银行等商业银行，开展面向个人的汽车消费信贷业务。
半年时间过去了，各地区普遍反映“没有取得预期效果”，“推进速度不快”。
一些新闻媒体，更是把“叫好不叫座”、“中听不中用”、“不合百姓胃口”等词语，做成了关于汽车消费信贷报道的大字标题。
当然，任何事物总有例外。
从事全国汽车销售、租赁的北京亚飞汽车连锁总店日前宣布，他们已摸索出一套推进汽车消费信贷行之有效的经验。
他们认为，目前开展汽车消费信贷条件已基本成熟，只要突破操作方式上的一些障碍，贷款购车由“星星之火”变成“燎原之势”，就一定指日可待。
主要障碍是贷款手续太繁琐
汽车消费信贷的推出，目的是启动我国汽车市场，拉动国内需求，刺激国民经济增长。
因为，从购买能力看，全国人均国内生产总值（GDP）为6097元，已经达到轿车开始进入家庭的收入水平。
其中珠江三角洲、长江三角洲及环渤海地区的城市人均GDP，已在1．7—2．5万元之间，完全具备了普及家庭轿车的条件。
据调查，目前广州、上海、北京等城市居民家庭，有50％表示5—10年内会购买轿车。
在我国，虽然国家为汽车消费信贷亮起了“绿灯”，然而，在实际运行的路途中却碰到了一系列的障碍物，其中最主要的障碍，是贷款抵押条件太苛刻，贷款的偿还期限太短，贷款的手续太繁琐。
例如，在上海市，银行对购车人提出8个贷款条件，要填写12份贷款材料，经过10个贷款环节。
符合条件者备齐12份材料、通过10个环节办理完有关手续，时间最快的也要3周。
然后办车辆抵押，公安交管部门又要用一周时间。
这样一圈“兜”下来，至少得要一个月。
有意购车者在如此繁琐的手续和如此漫长的时间的“折磨”下，绝大多数人“半途而废”，纷纷打了“退堂鼓”。
又例如，在北京市，汽车消费信贷的担保比上海还严格：
一是用贷款购买的汽车不予办理抵押登记；
二是完全按照《担保法》的规定，学校、医院、党政机关等不能作为担保人，使得这些单位的购车人失去了第3方提供担保的可能性。
去年年底，北方车辆大世界举行的“首届贷款购车展销会”上，前来咨询购车的观众超过5000人，其中填写贷款申请表的有600人，但后来竟没有一个人办完了手续。
也就是说，真正用贷款买车的是个“0”。
新的贷款购车方式陆续出现
近半年来，“信贷消费手续再简单些”的呼声很高。
与此同时，各有关方面也在想方设法解决问题。
04月底，北京亚飞汽车连锁总店宣布，他们在无锡、宁波、中山、西安的分店，开展汽车消费信贷试点获得初步成功。
特别是无锡亚飞汽车（商业大厦）连锁店，摸索出了一套全新的贷款购车方式，在不到半年时间里，销售汽车869辆，从银行取得贷款1．26亿元，保险公司增加营业收入800多万元，至今仅赔保20多万元。
无锡亚飞汽车（商业大厦）连锁店推出的贷款购车操作程序是：
银行将汽车消费信贷专款发放给汽车经销商，经销商再将汽车以分期付款的方式卖给用户，其资金流程为：
银行→汽车经销商→最终用户，银行通过汽车经销商这个“跳板”全面进入汽车流通领域。
为化解汽车分期付款卖出后用户不还款的风险，他们出台了一些新的举措：
首先是请保险公司介入，所有购车人须到保险公司办理分期付款保证保险，其金额为贷款的1％，一旦出现用户不还款的情况，由保险公司负责理赔；
二是请公安机关在部分环节上协助工作，如由他们对购车人的身份证和户口簿“验明正身”，当发生骗车情况时及时调查追车；
三是暂扣购车原始发票，使分期付款所购车辆无法再过户给第三者。
通过这些措施，有效地化解了经营风险。
他们还通过工商、交管部门的参与，解决了汽车移动证、上汽车牌照的难题，实现了对用户作出的“首付3万元，一小时内办完一切手续，汽车轻轻松松开回家”的承诺。
04月29日，又从中国北方车辆公司传来汽车消费信贷的“担保瓶颈”有所突破的消息：
今后，消费者凡购买由中国北方车辆公司经销的国产汽车，都可以申请由该公司提供全程担保的中国银行北京分行的汽车消费贷款；
贷款总额为3000万元，个人贷款额最高为车价的60％，最长还款期限为3年；
购车者只须将相关的个人材料交到该公司，通过该公司资信考查小组的审定，就可办理购车、贷款及上牌照手续，半个月内就能将车开走。
“星火燎原”尚需各方配套
开展汽车消费信贷业务，尽管是国家政策倡导的，但要形成“星火燎原”之势，尚需要各级地方政府、汽车生产和流通企业、金融和保险机构、公安和交通管理部门协调运作，“成龙配套”：
——汽车价格再降低一点，增加一些售价在7—8万元左右、符合最新环保标准的家庭轿车，这需要汽车生产厂家和流通企业通过提高效率、降低成本来实现。
——办证费用要少收一点，以免把有意购车的用户拒之门外。
特别要清理取消那些趁办证时强行“搭车”收取的各种费用，保护购车人的信用消费积极性。
——建立健全与信用消费相关的法律、法规，尽快着手研究建立与消费信贷配套的中介机构和个人信用评估制度，可考虑首先实行储蓄实名制。
——继续在转变消费观念上多做工作，改变人们“量入为出”的传统消费习惯。
只要今天的消费不是铺张浪费，敢花“明天的钱”正是一种于国于己都有利的新的消费方式。
消费信贷是发达的市场经济的伴生物。
随着我国新经济体制的进一步完善，汽车消费信贷的“星火燎原”景观，一定会很快显现在我们的面前。

专栏：
皮卡如何走出困境
程继隆
外形美观、乘坐舒适，既可载人又可载货的皮卡车，在我国本来有广阔市场，但目前却处在低谷，原因主要是城市限行和价格过高。
近年来，随着轿车产销量的迅速增加及大幅度降价，皮卡车载人的功能已没有优势，特别是一些大城市公安车管部门严格限制皮卡车进城，城市主要道路禁止皮卡车行驶，致使皮卡车在大城市“无路可走”，只好进入中小城市和农村。
而皮卡车每辆售价在4．8万元至8万元之间，比二三万元的小型四轮农用车贵得多，又限制了它在农村市场的大量销售。
皮卡车这种高不成、低不就的状况造成了它的滞销。
皮卡车如何摆脱当前的困境呢？
首先，应争取公安车管部门解除皮卡车不能进入大城市的禁令，允许城市用户选购、使用在国外城市已司空见惯的皮卡车。
其次，我国皮卡车要重点发展农村适用的车型。
要有4×4车型供野外使用，要配装适用柴油机，要有不同规格的轮胎、空调、暖风可供用户选装。
要经济、可靠、耐用、便于维修，既能进大中城市，上高速公路，又能下农村。
再次，厂家要降低成本和价格。
农村是皮卡车潜在的大市场，但是在价格上无法与农用车竞争。
农用车售价低的主要原因是结构简单，选用低档次零部件，由于它可靠性差、寿命短，用不了太长时间就会被淘汰。
替代农用车最合适的车型即是皮卡车，只要价格降下来，市场就能失而复得。

专栏：
世界汽车扫描
欧宝威达让你感受驾驶乐趣
本报记者王政
动感十足的V字型水箱护罩、镀铬的前脸格栅、带有宝石效果庄重又不失灵气的前灯、圆润俏皮的一体成型车外后视镜……第一眼看到99款全新欧宝威达，你很难不被她那亮丽、优雅、充满魅力的流线型外观所折服。
今春刚刚在欧洲市场上露面便进入中国市场的99款欧宝威达CD，不仅秉承了她一贯的安全性、驾驶乐趣与舒适性的完美结合，而且尽可能地增加了许多一般在更高档车型上才装备的功能，具有优越的性能价格比。
性能：
四缸16气阀2．0升电喷发动机可以提供136马力的充足动力，最高时速186公里，零到百公里时速加速时间11．1秒，而90公里匀速行驶时油耗仅为5．6升。
电控四速、三模式自动变速箱，世界首创的“自动回空挡”设计可以节油3％。
为弥补自动挡提速慢的不足，欧宝威达装配有S挡，让驾驶者在高速超车时感受到特别的澎湃动力。
舒适：
精心设计的威达为驾驶者提供了宽敞的内部空间和符合人体工程学的坐椅、可调式方向柱、中央手枕、嵌在仪表板上的杯架。
防夹手设计的车窗和天窗、装有收音机和CD唱机控制键的方向盘、仪表盘一侧的多重信息显示系统无不透露着设计者的匠心。
环保：
威达装备了欧宝最新一代“生态技术”（ECOTECH）发动机和三元催化转化器，同时采用了电子控制排气再循环系统（EGR），可以将最多15％的排放物送进燃烧室再循环，使其尾气排放在测试中大大低于北京市新的排放标准。
安全：
前排双安全气囊、主动安全带、电脑设计的高刚度乘坐区和前后碰撞变形区、可脱落的方向柱和刹车踏板能最大限度地减少碰撞中对乘员的伤害。
电控ABS防抱死刹车系统、电动牵引力控制系统（ETC）和特别设计的“动态安全”（DSA）多连杆底盘，可保证在各种路面条件下以及突然加速、紧急刹车或变线时汽车的平顺行驶和最大程度的控制性。
威达还具有良好的防盗性，其跳码锁和自动驻车装置可防止非法入侵。

专栏：
云南迪庆机场通航
本报讯我国第3个海拔在3000米以上的机场——云南省迪庆藏族自治州香格里拉机场近日正式通航。
迪庆机场总投资两亿元人民币，通航将促进迪庆藏族自治州的对外开放和旅游业的发展。
（张帆）

专栏：
出国旅游又添新去处
本报北京5月09日讯 记者龚雯报道：
日前，经我国政府批准，新西兰正式成为我国公民又一个自费旅游目的地。
国家旅游局局长何光暐、新西兰外交贸易部秘书长李察·洛提及该国驻华大使安德岩分别代表双方交换了旅游方案文本。
据悉，新西兰是中国公民自费出境游的第10个国家。

专栏：
只要您一个电话，剩下的事我来做
山东电力公司以服务拓展市场
本报讯 记者王政报道：
家住烟台桃花街71号的李玉美怎么也没有想到，五一前夕，她只拨了个免费电话，第2天，烟台电业局的勘察员就出现在家中，为她安装的单户表进行现场勘察。
李玉美只是山东电力客户服务中心运营以来众多受益者中的一个。
为适应电网商业化运营需要，开拓电力市场，1998年上半年以来，山东电力集团公司开始引进发达国家电力企业营销服务理念，运用现代通信网络技术，建立电力客户服务中心体系。
目前，公司本部客户服务信息网络中心站和济南、烟台两个分站相继投入运营。
两地的电力客户，遇到用电报装、电费查询、事故抢修和咨询投诉等业务，再也不用一趟一趟往电业局跑，只需拨打24小时免费电话8008601188，以往那些繁杂的手续将由客户代表来完成。
半个多月来，济南、烟台两个客户服务中心共受理各类电话3000多个，95％以上在规定时间内完成。
群众普遍反映用电比以前方便多了，电业部门的售电量也有所增加。
山东电力集团公司总经理刘振亚告诉记者，基于“融电力营销于优质服务之中”的经营理念，1998年以来，山东电力先后出台了用电大户超定额部分优惠、城市光亮工程峰段实行谷段电价等10项用电优惠政策。
为实现“只要您一个电话，剩下的事情由我来做”的目标而设立的客户服务中心，不仅有助于改善“电老大”形象，还将促使企业自身转变观念，加强内部管理，提高工作效率，实现经济效益与社会效益的完美统一。
据介绍，山东电力正加紧其他地市客户服务中心的建设，力争2000年正式联网开通。

专栏：
编后
可喜的一步
把电力用户称为客户，并设立客户服务中心；
工作人员不叫营业员，而称为客户代表；
咨询、办理用电业务只需打一个免费电话，而不用自己一趟趟地跑……据了解，山东电力集团的上述做法，在全国电力系统还是第1家。
对长期以来为报装接电手续繁杂、电力事故抢修不及时、查询电费不方便而抱怨的电力用户们来说，这无疑是一个喜讯。
然而，可喜的还不仅仅是称谓的变化和服务质量的提高，从中还可以看出山东电力自加压力、主动走向市场的远见。
我国电力工业过去实行的是垄断型一体化管理体制，自然也缺乏控制成本、提高竞争力、改善服务态度和服务质量的内在动力。
近年来，我国电力供求关系已经发生了变化，由紧张变为缓和，电力买方市场形成。
但与其他行业相比，电力行业应该说还没遇到真正的竞争对手，还属垄断行业，依然可以享受到垄断带来的种种优越性。
电力部门走向市场，是在目前电力体制多元化格局逐步形成的条件下，电力工业管理体制改革的需要。
电力部门只有以市场为导向，转变“电老大”观念，方便用户，老百姓才能放心用电。
用电多了，电力企业何愁没有市场，没有发展？

专栏：
《名牌战略与连锁经营》出版
本报讯 《名牌战略与连锁经营》一书近日由中国商业出版社出版。
该书对中国餐饮业如何才能实施名牌战略走向连锁经营提出了独到的见解。
（沈文）

专栏：
中国信息协会研制开发的我国第1个可视网上招商引资洽谈平台，上月投入运行后，用户络绎不绝。
图为工作人员正在与客户在网上对话。
鲁牧摄

专栏：
经济风景线
坐新车逛新城
右图：
近日投入运营的这列豪华电动特快旅客列车，由云南昆明至石林，冠名“石林号”。
车组设计时速为120公里，可乘坐旅客602人。
新华社记者谭熙鹏摄
下图：
改革开放以来，延安市一改昔日土山、土坡、土窑洞的形象，逐步向现代化文明城市迈进。
近日，延安街头出现了舒适美观的双层公交车。
新华社记者焦卫平摄
右下图：
一种国内研制开发的新型欧式仿古旅游观光车日前在大连市投入运营，国内外游客可乘这种新车游览大连风光。
新华社记者马窦摄
豪华电动列车投入运营
仿古旅游车走俏大连城
双层巴士驶上延安街头

专栏：
工商部门大力查处违法案
本报讯
记者李丽辉报道：
今年一季度，全国工商系统以维护市场秩序、保护消费者权益工作为重点，下大力整治假冒伪劣商品，打击走私贩私，反对商业欺诈等行为，共查处各类经济违法案件69655件，与上年同期相比增加8246件。
罚没金额2．3亿元，案件总值10．8亿元。

专栏：
建行龙卡在94个城市联网
据新华社北京5月09日电 （记者吕鹏）从5月08日起，中国建设银行在北京、上海等国内21个省市的94个大中城市，开通龙卡储蓄卡异地交易联网业务，以方便持卡人购物和其他各项消费结算。

专栏：
我国车用汽油质量稳中有升
据新华社北京5月09日电 （记者丛亚平）国家质量技术监督局最近对国产车用汽油质量进行了监督抽查，抽查结果比较理想，抽查产品合格率达到100％。

专栏：
新兴市场的金融挑战研讨会召开
本报讯 5月06日，由中国银行与美国国际金融协会联合主办的“新兴市场的金融挑战”国际研讨会在京召开。
与会中外专家就新兴市场国家的经济金融问题进行了探讨。
（心真）

专栏：
晋城国税系统树立行业形象
本报讯 山西晋城市国税局在一年一度的税收宣传月活动中，在加强税收宣传的同时，强化内部素质，树立行业形象。
03月初，该局制定了7大类49项规章制度，用制度规范了税务干部的言行。
该局对参加全市税收宣传月活动的干部进行了培训，使税务干部首先通晓税收政策及宣传主题和重点。
04月初，税收宣传月活动开始后，他们又向社会各界发送征求意见卡4万余份，征求纳税户和社会各界对税务工作的建议和反映税务干部的问题，有针对性地进行了改进。
同时邀请部分人大代表、政协委员对国税工作提建议，促进了优良税风的形成。
（杨全民陈明太）

专栏：
枣庄国税分局税收开门红
本报讯 山东省枣庄市国税征收分局加强规范化管理，推动了税收工作的顺利进行，今年首季，已入库税款9600多万元，超进度5．26个百分点，实现“开门红”。
（鲍赤）

专栏：
各地经济动态
河北贸易系统增盈势头劲
年销售额超亿元的商贸企业集团已达40家
本报石家庄5月09日电 记者陈国琦报道：
河北省贸易系统深化改革，开拓市场，强化管理，在去年商品销售总额、实现利润增幅均列全国前茅的基础上，今年前4个月又显示了新的增势。
河北省加大改革力度，使贸易企业增强了活力。
贸易系统把抓大放小、加快产权制度改革作为重点工作。
一是组建大公司、大集团。
到目前为止，贸易系统年销售额超亿元的商贸企业集团已发展到40家，这些集团成为贸易系统的支柱企业。
如保定市保定商场、保定百货大楼、保定时代商厦三家大型零售企业强强联合，组建商达集团，经营规模进一步扩大。
二是推进产权制度改革。
据统计，全系统股份制企业已达到130家，有190家中小企业改造为股份合作制企业。
这些企业体制变了，机制活了，效益明显提高。

专栏：
清理乱收费创造好环境
沈河区减轻个体私营经济负担
本报讯 沈阳市沈河区“治乱减负”，为个体、私营业者真心实意营造宽松环境。
1998年全区非公有制经济完成增加值14．8亿元，比上年增长17％，占全区国内生产总值的60％；
入区库税1．67亿元，占全区税收的79．3％；
安置下岗人员3．5万人次。
针对一些部门向个体私营经济乱收费、乱罚款，增加不合理负担问题，去年初沈河区委、区政府公开提出“创建全市最低非税赋区”的主张，其含义是除了国家税收以外的所有收费都要降到全市的最低点。
沈河区专门从财政中拿出130万元，解决一些行政执法部门的经费不足问题，断了他们乱收费、乱罚款的“创收”借口。
同时对全区行政执法主体单位进行了全面清理，经严格审核，对具备行政执法主体资格的单位，以公告的形式向社会公布。
（曹智）

专栏：
各地经济动态
“盆景”正在变成“园林”
南宁私营企业蓬勃发展
本报南宁5月09日电 记者杜峻晓报道：
曾被称为“盆景”的南宁市私营企业如今正向规模化、集团化和高科技化方向发展。
去年，南宁市注册的私营企业由原来的6万多家增加到近7万家，产值占南宁市国民生产总产值的12％，成为南宁市经济发展中一支生机勃勃的队伍。
一批有人才、有实力的企业集团正在快速崛起。
如广西苏氏集团有限公司经过10年努力，已由当初的一个小厂，发展成为集技、工、贸于一体的多元化集团公司，固定资产由2万元增加到6000多万元。
仅制糖业一项，该集团就累计为国家及糖厂创税近2亿元。
具有较高的科技含量是南宁市私营企业的又一显著特点。
在南宁国家高新技术产业开发区，私营企业所占的比例达到了30％，他们大胆向高科技领域涉足，并逐渐在市场上站稳了脚跟。

专栏：
各地经济动态
联系发达地区带动本地发展
黑龙江与华东地区全面合作
本报哈尔滨5月09日电 记者董伟、胡斌报道：
为了推动黑龙江省的“二次创业”，不久前，由省委书记徐有芳和省长田凤山带领的访问团，先后到上海、浙江、江苏、山东进行学习考察和招商引资，共签订各类经济技术合作项目173项，引进资金110．61亿元。
这次签约的项目都是投资超千万元以上的大项目，其中，超亿元的有45项，都具有前景好、互补性强和科技含量高的特点。
针对资源地区和老工业基地的特点，引资重点放在盘活资产存量、调整产品结构项目，特别是促进煤、林行业摆脱“两危”困境的资源深加工合作项目上，共签约86项，引进资金42．5亿元。
农副产品精深加工和资源开发项目也是本次招商引资的重点，共签约41项，引进资金21．25亿元。
基础设施建设、城市改造项目和促进商品流通的市场建设项目共签约32项，引进资金44．59亿元。
高新技术和高附加值产品开发项目共11项，引进资金2．27亿元。

专栏：
进出口行发行50亿金融债
本报讯 记者施明慎报道：
日前，中国进出口银行以竞价招标方式发行了二年期金融债券50亿元，中标利率为3．78％。
此期债券所筹资金将用于该行发放出口卖方信贷。
另据悉，该行近日已正式进入全国银行间同业市场。

专栏：
邯郸第一办
赵喜田
中国工商银行邯郸和平路办事处近几年每年有服务新招，岁岁上新的台阶。
到目前已吸引2500多家企业和18万多客户，各项存款达18亿元，放贷达13亿元以上，3年上交利润上亿元。
在邯郸市，“和办”被誉为金融系统“第一办”。
帮助有困难的国有企业解困，成为“和办”的分内事。
邯郸市自行车飞轮厂是全国自行车飞轮行业重点生产厂家。
由于多方面原因，该厂近年亏损800多万元。
为救活这个有近千名职工的企业，“和办”领导率领帮促小分队进厂，调查落实分析该厂的生产经营情况，千方百计为其争取到310万元的财政贴息贷款，同时通过改善经营管理，调整产品结构，使该厂仅一年的时间就恢复了生机，实现了弥补亏损500万元。
去年以来，“和办”把工作重心放到支持重点建设上来，拉动经济增长。
邯郸市自来水公司开工兴建的河北省重点项目——引岳济邯工程，是解决邯郸市吃水困难的民心工程。
由于资金短缺，此工程存在着筹资和工期不同步的困难。
为了保证工程如期开工，使邯郸市人民早日喝上放心水，“和办”在市分行的支持下，想方设法筹措3000多万元信贷资金，从而，为工程顺利建设输入了新的“血液”。
一步一个脚印，使“和办”为金融树立了良好信誉和形象。
服务到位，注重形象，使全体员工的自身素质也不断提高。

专栏：
铁十六局三处节能有成效
本报讯 铁道部十六工程局三处应用节能新产品，节油、节电、节煤成效显著。
近年来，该处下属的16个公司节约能源价值达600多万元。
（张彬董国隆）

专栏：
三个基层先进法院向全国发出倡议
争创人民满意好法院
本报讯全国法院系统的三个基层先进单位——北京市海淀区人民法院、上海市黄浦区人民法院和江苏省常熟市人民法院日前联名向全国基层法院发出倡议，开展比学赶帮，争创人民满意的好法院。
他们倡议全国基层法院深入开展党性党风教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，下大力气加强领导班子和干部队伍建设，努力提高干警的政治觉悟和业务素质，做到政治坚定，纪律严明，作风过硬，清正廉洁，公正司法，维护人民法院和人民法官的公正形象。
（周德伟）

专栏：
为人类的前途 必须制止战争
费孝通
当世界各国人民正在以各种方式迎接新世纪到来的时候，以美国为首的北约组织却冒天下之大不韪，悍然发动了对独立的主权国家南斯拉夫的战争。
40多天的狂轰滥炸，已造成无辜平民大量伤亡，许多建筑设施毁于一旦。
05月07日午夜，以美国为首的北约袭击中国驻南使馆，造成我使馆人员伤亡，建筑物被毁。
我对北约这一粗暴侵犯中国主权、肆意践踏维也纳外交关系公约和国际关系基本准则的野蛮行径表示极大的愤慨！
坚决拥护我国政府的严正声明！
北约发动的战争，使我这个人类学者再一次想起这些年来经常思考的一个问题——即将过去的20世纪既是个科学技术迅猛发展的时代；
又是发生过两次世界大战的时代。
但是科技的发达并没有为世界上大多数人带来美好的生活，却给人们造成了巨大的痛苦。
虽然这个世纪的后半叶，没有再打世界大战，但局部地区的战火却从未停息过。
当今，全世界各个地方的人们，已经被发达的交通、便捷的通讯越来越紧密地联系在一起；
经济上的合作使得世界各国“你中有我”、“我中有你”谁也离不开谁。
地球变小了。
和平、发展、进步是世界人民的共同愿望。
在这样的世界格局里，人类怎样建立起一个能和平共处的秩序，使他们能同心协力地为人类创造一个大家都认可的美好社会。
成了当今世界上有识之士所为之困扰和担忧的问题。
我们传统的中国文化里，有“霸道”和“王道”之说，“以力服人者霸，以德服人者王”。
以德服人就是用仁爱之心来处理自己和别人的关系；
相反，霸道则是以武力来强迫别人服从自己。
20世纪推行殖民主义的西方国家，信奉的就是武力压服人的霸道。
今天，人们的担忧是有道理的，因为殖民主义表面上是消灭了，但骨子里在贩卖霸权主义的人还在。
以美国为首的北约的领导人就是。
中国政府历来主张在国际争端中，要用谈判的办法来解决，坚决反对使用武力。
因此，我要大声呼吁，全世界明智的、有正义感的有识之士团结起来，用实际行动谴责以美国为首的北约无法无天的霸权主义行径！
迫使北约无条件停止对南联盟的野蛮轰炸，回到政治解决的谈判桌上来！
我们这样做不仅仅是为了制止一次战争的蔓延，而是为了避免人类文明的倒退，使人类在即将到来的21世纪里，有一个光明的前途！

专栏：
全国铁路治安重点整治工作经验交流会提出
加大治乱力度深化护路联防
本报南宁5月08日电 新华社记者龙松林、本报记者王比学报道：
中央社会治安综合治理委员会5月07日至8日在广西召开了全国铁路治安重点整治工作经验交流会，会议交流了近几年路地合作重点整治铁路治安混乱区段的工作经验，研究了铁路护路联防工作中存在的突出问题，提出了下一步继续加大重点治乱的力度，深化铁路护路联防工作的要求。
根据维护铁路治安、确保运输安全的需要，会议提出，下一步铁路护路联防工作的重点仍然是继续加大重点治乱的力度，在巩固成果，深化工作上狠下功夫。
要大力开展“一打三整治”工作。
即：
严厉打击爆炸铁路和其他破坏铁路的严重刑事犯罪活动，整治铁路治安重点区段，整治危及行车安全的突出治安问题，整治道口治安秩序。
这项工作的目标是：
有效控制危及行车安全各类案件，不因治安问题造成重大行车事故；
破坏铁路设施、设备案件明显下降；
道口肇事、牲畜上道和设置障碍等问题大量减少；
卧轨拦车、冲击铁路事件能够及时发现并协助有关方面妥善处置；
货盗案件较大幅度下降。
为了实现这个目标，会议要求，各地广泛宣传发动，形成群防群治的局面；
集中力量，大力开展整治活动；
加强护路队伍管理，狠抓责任落实；
加强领导，把铁路护路联防工作切实纳入各地社会治安综合治理整体工作之中，作为综治领导责任制的一项重要内容，进一步组织动员铁路沿线基层组织和广大人民群众落实好各项工作措施。

专栏：
内蒙古自治区党委健全完善六项基本制度
切实加强常委班子自身建设
据新华社北京05月08日电 内蒙古自治区党委近日制定下发了“三讲”教育整改意见。
其中为加强自治区党委常委班子自身建设，健全和完善了六个方面的制度。
一、完善常委会议事制度，进一步规范议事内容，更好地坚持民主集中制，提高常委会的决策水平和领导水平。
每个常委都要从党委工作的全局思考问题，积极参与集体领导。
凡需要经常委会决定的问题，都要经过充分酝酿和讨论，按照少数服从多数的原则进行决策；
对意见有分歧、讨论不成熟的议题，一般应暂缓作出决定。
建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，在决策前和决策中，要充分听取各方面的意见；
作出同下级党组织有关的重要决定，要听取下级党组织的意见，在实施决策中也要注意听取群众意见，及时完善决策。
凡提交常委会研究决策的议题，分管常委要事先深入调查研究，形成比较成熟的意见；
未形成成熟意见的议题，不能提交常委会讨论。
为了增强常委会决策的科学性，所有议程都要事先充分准备，不搞“临时动议”；
决议形成后，允许保留意见，但必须坚决执行。
二、加强常委的调查研究工作，通过明确要求、量化责任，促进常委带头深入基层，转变工作作风。
自治区党委常委每年都要根据工作重点和分工列出调研专题，分别落实到各常委进行调查研究。
常委每年深入基层调查研究的时间不少于两个月，每人每年应完成两篇有分量的调研报告。
坚持和落实好常委联系点制度，常委每年深入联系点至少两次，深入群众，听取意见。
常委要亲自处理人民来信。
三、加强学习，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，进一步解放思想，创造性地开展工作。
坚持中心组学习制度，常委读书会每年不少于两次，每月组织一次集中学习。
要把理论学习同贯彻中央决策、解决改革和建设中的重大问题特别是加强领导班子建设结合起来，每次重点学习研究一两个问题。
四、进一步明确常委公务活动的廉政要求，从常委“一班人”做起，以实际行动为全区做出表率。
五、建立常委会工作报告制度。
常委会每半年要向全委会报告一次工作。
常委每年要向常委会报告一次工作。
专题工作进行专题报告。
报告既要有工作情况，又要提出工作建议。
六、按照中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的要求，加强常委会对干部的培养教育和选拔任用管理。

专栏：
创造良好氛围建立灵活机制
唐山大胆使用高层次人才
本报讯
记者陈鹏报道：
5年引进博士、硕士504名，研究生总数达639人；
他们共承担了394个科研项目，主持开发了166个新产品，解决了生产中的200多个技术难题，直接创造经济效益25．6亿元；
7项成果达到国际先进水平，3项填补国内空白，22项达国内领先水平，12项获国家专利。
河北省唐山市人事局局长王贵存在接受记者采访时，介绍了他们大胆使用高层次人才的情况。
据了解，唐山市从1994年起，大胆引进高学历、高职称的高层次人才到唐山落户、创业。
——创造良好的氛围，积极引进高层次人才。
他们除了定期到北京、上海、成都等地高等院校召开人才招聘会，与研究生面对面洽谈以外，还先后与北京人才市场、天津北方人才市场、中科院人才交流中心实现微机联网，争取在第一时间获得人才信息，用机制、用诚心去吸引高层次人才到唐山工作。
——建立灵活的机制，使高层次人才实行统管共用，力争人尽其才，才尽其用。
他们对引进的人才敢于放权力、压担子，使其理论与实践相结合，使理论转化为成果。
对经验丰富、适应能力强、工作责任心和组织能力较强的，大胆提拔到领导岗位上。
截至目前，已有111名研究生担任了所在单位科研部门的负责人，37人被提拔到处级领导岗位上。
针对某一行业存在的共性问题，市有关部门还经常组织相同专业的人才，集中优势力量进行联合攻关。
——通过项目分成、政府津贴、年薪制等制度留住人才，激发高层次人才的积极性。
唐山市委、市政府除了定期检查各单位高层次人才的使用情况以外，四套班子定期召开座谈会，倾听高层次人才对唐山发展的意见，并对他们所负责的项目收益后进行合理的奖励。

专栏：
05月08日下午四时，广州市数万名大学生经当地公安机关批准，上街游行抗议以美国为首的北约对我驻南使馆的袭击。
本报记者杜江摄

专栏：
多行不义必自毙
——雷洁琼访谈录
本报记者袁建达
“当我得知我国驻南斯拉夫使馆被以美国为首的北约导弹袭击，造成使馆严重毁坏、外交人员和新闻记者伤亡的消息，感到极大的震惊和愤慨！”
我国著名社会活动家、原全国人大常委会副委员长、现任中国民主促进会名誉主席雷洁琼，在听到这一震惊世界的消息后，当晚就发表谈话，表达了自己极其愤怒的心情。
雷洁琼说，这是一起严重的政治和外交事件。
按照国际法和国际关系准则，所有的外交使馆和外交人员都应受到保护。
现在以美国为首的北约竟然针对我国使馆进行袭击，这是对中华人民共和国的攻击，是对中国主权粗暴的侵犯，是对中国人民的严重挑衅！
雷洁琼目前还任中国人权发展基金会顾问。
说到人权，这位为中国人民的人权奋斗了一辈子的老人愤怒地指出：
40多天来，北约对南联盟施行狂轰滥炸，其借口是为了科索沃的“人权”和“人道主义”。
在“人权高于主权”的幌子下，为他们的野蛮侵略行径诡辩。
事实上，他们的轰炸早已扩大到平民百姓、学校医院、电台电视台。
这是什么“人道主义”？
这是什么“人权”？
这是赤裸裸地践踏人权。
一个多月的血腥事实，充分表现了美国人权的极端虚伪性。
雷洁琼是我国目前仍健在的参加过1919年五四运动的老人之一。
她深有感触地说，五四运动高举的就是反帝爱国的大旗。
如今时代不同了，中国人民早已站起来了。
我们决不会容忍任何人对中国主权的践踏。
热爱祖国、维护主权的思想，在中国人民特别是年轻一代的心中已经深深扎根。
我国青年学生连日来有组织的抗议活动，强烈谴责以美国为首的北约的暴行，正是他们继承和发扬五四精神的生动表现。
雷洁琼表示坚决拥护我国政府的严正声明。
她说，中国有一句老话，叫“多行不义必自毙”，美国搞霸权主义、搞强权政治，决不会有好下场！

专栏：
血腥罪行天理不容
孙起孟
从新闻报道中获悉，5月07日午夜，以美国为首的北约悍然使用3枚导弹，从不同角度袭击了中国驻南斯拉夫大使馆，造成严重人员伤亡和馆舍损坏。
对此血腥暴行，我感到万分愤慨，并表示严厉谴责。
40多天来，以美国为首的北约不顾世界各国人民的反对，持续不断地对南斯拉夫狂轰滥炸，造成无辜平民大量伤亡，已经构成战争犯罪。
北约对中国大使馆的导弹袭击是又一次战争升级，是对中国主权的粗暴侵犯，是对公认的国际关系准则的肆意践踏，是对反对北约轰炸南斯拉夫罪恶行径的中国人民和世界爱好和平人民的蓄意报复和挑衅。
更不能令人容忍的是，事件发生后，美国和北约的某些人不仅不思悔过，反而百般推卸责任，甚至叫嚣要继续自己的暴行。
如若美国和北约在南斯拉夫的倒行逆施还算是维护人权的“义举”，世界还有什么正义可言？
05月07日发生在中国驻南大使馆的惨剧再清楚不过地表明，以美国为首的北约绝不是人权卫士，而是地地道道的霸权主义。
中国人民渴望和平，也珍惜主权，中国人民不相信谎言，也不惧怕挑衅。
在近50年前的侵朝战争和30多年前的侵越战争中，面对帝国主义的战争挑衅，中国人民没有退却半步。
这一段历史，中国人民都不曾忘却，相信，美国当局也不会忘记。
历史的逻辑是，霸权主义不会得逞。
我深信，以美国为首的北约对南斯拉夫的主权侵犯，也不会成“正果”。
我完全拥护中国政府5月08日发表的严正声明，强烈要求美国和北约各国政府不要一意孤行，立即停止军事行动。
我坚决支持中国政府对以美国为首的北约应当承担的全部责任提出的必要要求。
我呼吁中国经济界人士，不仅要从外交上表示我们的抗议心情，更重要的是把改革开放的大好形势坚持下去。
我们要万众一心，把经济建设搞上去，努力提高我国的综合实力。
国富民强的中国人民爱好和平但不畏惧挑衅。

专栏：
中宣部向新华社光明日报社发出慰问信
沉痛哀悼邵云环许杏虎朱颖同志
新华社北京05月09日电 中共中央宣传部今天对新华社记者邵云环、光明日报社记者许杏虎、朱颖同志，在以美国为首的北约用导弹袭击我驻南斯拉夫联盟共和国大使馆的野蛮暴行中不幸牺牲，表示沉痛哀悼，并向他们的亲属表示深切慰问。
中宣部今天致新华社、光明日报社的慰问信说，邵云环、许杏虎、朱颖同志在以美国为首的北约轰炸南联盟期间，不畏艰险，深入采访，写出大量报道，为捍卫世界和平，坚持正义，做出积极贡献。
邵云环、许杏虎、朱颖同志是我国新闻工作者的优秀代表，我们要学习他们的高尚精神，认真做好新闻宣传工作。
我们坚决拥护我国政府的严正声明，坚决拥护胡锦涛同志代表党中央、中国政府发表的电视讲话，严厉谴责以美国为首的北约的残暴行径，反对侵略，维护和平。
我们要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，自觉维护改革发展稳定的大局，为建设有中国特色社会主义事业努力奋斗。

专栏：
友好往来
何鲁丽会见日本客人
新华社北京5月08日电 全国人大常委会副委员长何鲁丽今天在人民大会堂会见了日本已故首相三木武夫的夫人三木睦子一行。
日本客人是应中国人民对外友好协会的邀请来访的。

专栏：
全总最强烈抗议以美国为首的北约暴行
坚决拥护我国政府严正声明
新华社北京5月09日电 中华全国总工会今天代表全国一亿三百万会员和广大劳动者发表严正声明，对以美国为首的北约袭击中国驻南使馆的野蛮暴行表示最强烈的抗议。
全总表示，坚决支持和拥护我国政府5月08日对这一严重事件所发表的严正声明，对在以美国为首的北约袭击中牺牲的我驻南新闻工作者表示最沉痛的哀悼。
声明说，以美国为首的北约对南斯拉夫的狂轰滥炸已进行40多天，给南斯拉夫人民的生命财产造成了巨大灾难和严重损失。
现在又竟然肆意践踏维也纳外交关系公约和国际关系基本准则，野蛮袭击中国驻南斯拉夫大使馆，这是蓄意的赤裸裸的侵略暴行，是对中国主权的粗暴侵犯，是对12亿中国人民的公然挑衅。
以美国为首的北约必须对此承担全部责任。
声明说，以美国为首的北约袭击我大使馆的暴行，引起中华全国总工会各级组织和全中国广大劳动人民的强烈愤慨。
美国到处以人权卫士自居，但是却肆意滥杀别国人民，其野蛮行径彻底暴露了他们国际强盗的真实嘴脸。
声明号召中国工人阶级和全体劳动者更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，进一步激发爱国热情，保持高度警惕，坚决维护全国稳定的大局，努力搞好改革开放和现代化建设，不断增强综合国力，更好地维护国家的主权和安全。
声明最后说：
“我们强烈呼吁全世界的工人兄弟姐妹们团结起来，制止以美国为首的北约的侵略行径和野蛮暴行！”

专栏：
各界妇女集会表示坚决拥护政府声明
最强烈抗议以美国为首的北约暴行
本报北京5月09日讯 新华社记者王黎、本报记者潘跃报道：
500多名各界妇女今天上午在中国妇女活动中心集会，强烈谴责以美国为首的北约对我驻南使馆进行野蛮袭击的侵略行径。
他们表示坚决拥护我国政府为此发表的严正声明和采取的一切措施。
参加集会的有在京的女职工、女农民、女知识分子、女干部、女大学生、女新闻工作者、女妇女工作者和女企业家。
全国妇联副主席、书记处第1书记顾秀莲主持集会。
集会开始时，全体与会者默哀，向遭袭击的遇难者表示沉痛哀悼。
顾秀莲说，以美国为首的北约公然袭击我驻南使馆，致使我同胞、姐妹遇难。
这是对中国主权的粗暴侵犯，是对联合国宪章和国际法准则的肆意践踏，也是对亿万中国人民的疯狂挑衅。
她说，国家强盛是维护主权和抵御外敌入侵的基础，我们中国妇女要万众一心，以更大的热情参加祖国的现代化建设，维护稳定大局，让我们的国家更加强大，为反对霸权主义，维护世界和平做出更大的贡献。
中华全国妇女联合会今天还发表声明，呼吁全世界一切爱好和平的妇女行动起来，愤怒声讨、坚决制止任何形式的强权政治和霸权主义！

专栏：
05月09日，成都大学生前往美国驻成都领事馆，抗议以美国为首的北约袭击我国驻南斯拉夫大使馆，造成馆舍严重毁坏和人员伤亡的野蛮暴行。
新华社记者熊汝清摄

专栏：
友好往来
基里巴斯副总统抵京
新华社北京5月09日电 应国家副主席胡锦涛的邀请，基里巴斯副总统兼内政和乡村发展部长塞瓦雷卡·森托阿今天上午抵达北京，开始对中国为期5天的工作访问。
访华期间，森托阿将同中国领导人就双边关系和共同关心的问题举行会谈和会见。

专栏：
处理我驻南使馆被袭击事件
中国政府专门小组抵贝尔格莱德
本报贝尔格莱德5月09日电 记者吕岩松报道：
中国政府处理驻南斯拉夫使馆遭以美国为首的北约袭击事件专门小组今天抵达战火纷飞的贝尔格莱德，代表党中央和中国政府对我驻南使馆工作人员尤其是受伤同志表示最亲切的慰问，并对遇难者表示沉痛哀悼。
当地时间清晨6时25分，专门小组乘坐的专机平安降落在贝尔格莱德苏尔钦机场，我驻南使馆人员以及南联盟政府官员在机场迎候。
专门小组首先前往医院看望了受伤的使馆工作人员。
小组组长、外交部领导成员王国章深情地拉着每一位伤员的手说：
“我们受党中央、国务院和全国人民的委托来看望你们，代表全国人民向你们表示慰问。”
此后专门小组前往几近废墟的中国驻南大使馆。
王国章向中外记者发表谈话，他说，以美国为首的北约对南斯拉夫40多天的狂轰滥炸已经造成无辜平民大量伤亡，现在又居然袭击中国大使馆。
以美国为首的北约的这一行径是对中国主权的粗暴侵犯，肆意践踏了维也纳国际公约和现行国际关系准则。
以美国为首的北约用数枚导弹从不同角度袭击中国大使馆，造成重大人员伤亡和物质损失，以美国为首的北约必须对此承担全部责任。
中国政府和人民强烈要求以美国为首的北约停止轰炸，停止侵略。
今天下午，专门小组全体成员前往医院向遇难者遗体告别。
朱颖的父亲朱福来抱着惨不忍睹的女儿和女婿的遗体泣不成声。
专门小组组长王国章今天还会见了南联盟外长伊万诺维奇，南外长再次代表南斯拉夫人民对中国大使馆遇难人员表示沉痛哀悼，并表示南将尽全部努力帮助专门小组处理好善后事宜。

专栏：
少数民族代表表示坚决支持政府严正声明
坚定不移维护民族团结祖国统一
本报北京5月09日讯 记者董宏君报道：
首都少数民族各界代表100多人今天在京集会，强烈谴责以美国为首的北约对我国驻南斯拉夫使馆进行导弹袭击的野蛮行径，坚决拥护我国政府的严正声明，坚定不移地维护民族团结和祖国统一。
与会者认为，以美国为首的北约对南斯拉夫40多天的狂轰滥炸，造成无辜平民的大量伤亡，他们打着所谓“人道主义”的旗号，实际上制造了冷战以来最大规模的人道主义灾难。
我国各族人民对以美国为首的北约的暴行表示极大的愤慨和最强烈的抗议。
各族人民坚决支持中国政府的严正声明，坚决支持党和政府维护国家主权、主持正义、反对侵略的严正立场。
中央民族大学校长哈经雄教授表示，中央民族大学来自全国各地的少数民族师生得知以美国为首的北约暴行后义愤填膺，强烈谴责以美国为首的北约的赤裸裸的霸权行径。
与会代表纷纷表示坚决拥护我国政府的严正声明，坚定不移地维护民族团结和祖国统一，巩固和发展社会主义的民族关系，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，以实际行动做好民族工作。

专栏：
新闻出版界强烈谴责以美国为首的北约暴行
认清任务保持安定做好工作
本报北京5月09日讯 记者孟宪励报道：
今天国家新闻出版署会议大厅里，群情激愤。
来自我国新闻出版系统的代表会聚在这里，强烈谴责以美国为首的北约对我国犯下的野蛮暴行。
于友先说，这一事件使我们进一步认清了以美国为首的西方敌对势力霸权主义的丑恶嘴脸和所谓维护人权的虚伪面目。
宋木文在提交的书面发言中，代表全国出版界60多万工作者对以美国为首的北约犯下的暴行表示了强烈的义愤和最强烈的抗议，并坚决拥护我国政府的严正声明。
会议缅怀了牺牲的三位记者在捍卫和平、反对侵略中所表现的伟大精神，对他们表示了沉痛的悼念，并向他们的家属表示亲切的慰问。
与会者在发言中纷纷谈到，这一事件使人们认清了落后就要挨打的道理，并表示我们一定要坚定不移地高举邓小平理论的伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民总书记为核心的党中央周围，以经济建设为中心不动摇，进一步增强我国的实力。
于友先说，我们新闻出版工作者一定认清自己的任务，抓繁荣，促精品，抓管理，保安定，以实际行动把我们的工作做好。

专栏：
流泪的母亲节
本报记者武侠
05月09日是母亲节。
这本应是一个充满温馨与爱心的日子，然而在这个晴朗美丽的母亲节的前夕，我们有三位母亲失去了孩子，一位孩子失去了母亲。
“邵云环是一个平凡的妻子、一个普通的母亲，周末去买菜，回家下厨房。”
参考消息编辑部副主任王其冰红肿着眼说：
“她还有一个19岁的孩子，她怎么就这样走了……”
邵云环是资深记者，业务上有问题，同事们会去请教她。
平常家里做点泡菜，她也要装一瓶带给大家尝尝。
就在牺牲前几小时，她还细心地叮嘱同行的年轻记者锁好车窗，好好休息。
就是这位善良的大姐、中国母亲，几个小时后遭到三枚罪恶的炸弹袭击，牺牲在异国的焦土上。
男人说她漂亮，女人说她可爱，这就是朱颖。
她留在战火之中，有一半是为了爱情。
局势紧张时，单位让她回来，她不，她说那儿危险，虎子没有助手，也没有人照顾，那怎么能行。
还是那三枚罪恶的炸弹，使这位28岁阳光般的女孩，永远地离开了我们。
光明日报副总编辑汪远平流着泪向记者描述了8日下午代表报社去朱颖家里时的情景。
朱颖的母亲得知痛失爱女的消息后，几近崩溃。
汪远平说：
“面对一位失去孩子的母亲，悲愤使我说不出一句话。”
记者发稿时得知，邵云环远在东北的母亲没能如约到达北京，我们能够想象，那位70多岁的老人究竟发生了什么事。
本世纪最后一个母亲节，历史将记住这个含泪的日子。

专栏：
澳门各界强烈谴责以美国为首的北约暴行
坚决支持中国政府严正立场
本报澳门5月09日电 记者王荣久报道：
今天出版的澳门报纸均在显著位置刊登以美国为首的北约对我国驻南斯拉夫大使馆进行导弹袭击的消息并发表评论。
《澳门日报》的评论说，攻击中国的使馆，就是侵犯中国的主权，也是对国际法的肆意践踏。
《华侨报》评论说，北约暴行引起举国愤慨，国际社会震惊。
中国在国际事务中维护正义，主持公道，反对霸权主义。
这符合世界爱好和平人民的愿望。
然而却遭到北约的仇视。
两天来，澳门社会各界各社团纷纷发表抗议函件，严厉谴责以美国为首的北约的暴行。
澳门新闻工作者协会、澳门传媒工作者协会、澳门记者联会对新华社记者和《光明日报》记者不幸殉职深表哀悼和震惊，谴责北约粗暴践踏国际关系基本准则。
澳门中华教育会、澳门学联、澳门归侨总会、澳门福建同乡会、澳门地产商会等社团均发表声明，强烈谴责北约暴行，坚决支持中国政府的立场。
今天下午，澳门中华总商会等10个社会团体联合召开声讨北约罪行的大会，表示坚决支持中国政府的严正立场。
新华社澳门分社副社长李水林也在集会上发表讲话。

专栏：
青联学联谴责以美国为首的北约暴行时表示
要把满腔愤怒化为工作动力
本报北京5月09日讯 记者唐维红报道：
今天上午，中华全国青年联合会和中华全国学生联合会分别召开座谈会，强烈谴责以美国为首的北约野蛮袭击我驻南使馆的暴行。
参加座谈会的有各界青年代表和来自北京大学、清华大学等首都高校的近200名学生。
他们一致认为，以美国为首的北约悍然对我驻南使馆的袭击，是对国际关系基本准则和维也纳外交关系公约的公然践踏，是对中国主权的严重侵犯和对中国人民的无端挑衅。
对此，中国人民和中国青年绝不能容忍，以美国为首的北约必须对此承担全部责任。
与会代表指出，历史上长期饱受侵略的中国人民，从来就不屈服于任何敌人，我们绝不能容忍任何人肆意欺辱。
中国青年历来站在捍卫国家主权和保卫祖国的前列，我们坚决拥护我国政府发表的严正声明，坚决支持我国政府采取的一切措施和行动。
与会者呼吁所有中国青年要把一腔爱国之情和满腔的愤怒转化为更加努力地学习和工作，以实际行动维护来之不易的安定团结的政治局面，为加快我国的社会主义建设，提高综合国力做出青年一代应有的贡献。
同时，呼吁世界所有爱好和平的青年，共同反对霸权主义，维护世界和平。
又讯今天，中华全国青年联合会、中华全国学生联合会共同发表严正声明，代表中国亿万青年和青年学生对以美国为首的北约袭击我驻南使馆提出最强烈的抗议。

专栏：
首都社科学者声讨以美国为首的北约血腥罪行
“他们眼中没有国际法只有霸权”
本报北京5月09日讯 记者卢新宁报道：
首都社会科学界众多专家学者今天集聚一堂，愤怒声讨以美国为首的北约用导弹袭击我驻南使馆的暴行，指出以美国为首的北约公然违反国际法和国际惯例的血腥行为，是美国霸权主义逻辑的延伸，在国际关系史上是罕见的；
这种冷战之后打着“保护人权”旗号的“新干涉主义”，不仅给新世纪国际关系的构建带来了极大的危害，更严重威胁了世界和平。
学者们强调，使馆馆舍不得侵犯，这是国际社会公认的一项国际关系准则，并为1961年《维也纳外交关系公约》所确认。
1973年《关于防止和惩处侵害应受国际保护人员包括外交代表的罪行的公约》进一步规定，故意对应受国际保护人员包括外交人员的公用馆舍、私人寓所进行暴力攻击，是违反国际法的一种罪行，必须予以惩处。
军事活动不得攻击和杀害平民则是早被1899年、1907年的海牙公约和1949年日内瓦公约、1977年的日内瓦四公约附加议定书所多次确认的战争法原则。
但以美国为首的北约公然违背这些原则，酿成第2次世界大战以来最令人震惊的人道主义灾难，这是对人类文明的肆意亵渎，是对全世界爱好和平人们的公开挑衅。
学者们说，昨天北约的发言人在记者招待会上，不给我国记者以提问的机会，当我国记者追问对我国使馆的袭击是不是违反国际法时，居然予以否认。
由此可见，他们的眼中根本没有国际法，只有霸权。

专栏：
首都科学家强烈抗议以美国为首的北约野蛮行径表示
认清历史使命增强综合国力
本报北京5月09日讯 记者贾西平报道：
首都科技界今天纷纷举行座谈会，与会的中国科学院院士、中国工程院院士和著名青年科学家，首先对我国遇难的新闻工作者表示最沉痛的哀悼，向遇难者家属致以诚挚的慰问，愤怒谴责以美国为首的北约野蛮袭击我驻南使馆，并严正指出，北约的暴行是对中国主权的粗暴侵犯，是对国际关系基本准则的肆意践踏，是对中国人民和全世界一切维护和平人民的猖狂挑衅！
这一暴行彻底暴露了美国实行霸权主义和强权政治的真实面目。
从今天上午开始到今天晚上10时，先后举行座谈会的单位有中国科学院、科技部、中国科协和中国航天工业总公司。
参加座谈会的科学家们听到我驻南使馆被袭击的消息后都十分震惊和愤怒。
陈述彭院士说，看了新闻非常气愤，夜不能寐。
他指出，三枚导弹是从不同方向射向使馆的，一枚从上往下，一枚平扫，一枚炸通道，完全是精心策划好的。
中科院院长路甬祥院士呼吁全世界一切有良知的科学家行动起来，反对以美国为首的北约这种灭绝人性的轰炸。
路甬祥号召中科院的科学家们认清自己的历史使命，积极投身到知识创新工程中去，以实际行动发展我们的科技事业，增强我国的综合国力。
数学所袁亚湘等年轻科学家表示，尽管自己与从事“两弹一星”的老一辈科学家相比有很大差距，但同样具有报效祖国的精神。
许多年轻科学家表示，选课题时要首先考虑国家的安全，为国家的富强贡献自己的智慧和力量。
科技部副部长徐冠华院士说，以美国为首的北约袭击我国使馆，再次暴露了他们标榜的“民主、人权”的极端虚伪性。
这件事也使我们深切地感到科技界对我们民族所承担的重大责任。
侯祥麟、王大珩、马大猷、邹承鲁、庄逢甘、陈芳允、李振声、闵桂荣、唐孝威、刘光鼎、杨乐、叶大年等40余位院士和几十名教授、研究员都在会上发了言。
他们表示，将通过各种国际学术刊物和组织表达他们对北约暴行的愤慨，呼吁全世界一切有良知的科学家一致行动起来，共同维护世界和平，反对霸权主义。

专栏：
香港各界群情激愤表示强烈抗议
以美国为首的北约暴行罪无可赦
本报香港5月09日电 记者陶世安报道：
以美国为首的北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆的暴行引起香港市民极大愤慨。
自昨天下午起至今，香港社团和市民分别到美国和英国驻香港总领事馆前表示强烈抗议。
香港民主建港联盟、香港工会联合会昨天下午分别组织部分市民到美国驻港总领事馆和英国驻港总领事馆游行示威，向领事馆人员递交了抗议信。
昨天下午5时，香港青年会会员到美国驻港总领事馆，强烈抗议以美国为首的北约轰炸我使馆。
港区全国人大代表、教联会会长杨耀忠强烈谴责以美国为首的北约袭击我国驻南斯拉夫大使馆。
新界社团联会、香港南区联盟强烈谴责以美国为首的北约轰炸我驻南使馆，指出这是对我国主权严重的挑衅行为。
香港新闻界联名对在此次事件中牺牲的同行表示沉痛哀悼，对以美国为首的北约的野蛮行径，表示最强烈的抗议。
香港协进联盟表示坚决支持中国政府对此一事件所采取的一切行动。
本报香港5月09日电 记者陶世安报道：
自昨天起，香港所有的电视台、电台、报纸都以大量的时段和篇幅、显著的版面，详细地报道了中国驻南斯拉夫大使馆被袭击的情况和中国政府发表的严正声明，迅速报道了国际社会和中国各界对此事的强烈反应和极大的愤慨。
《文汇报》发表社论《北约暴行罪无可赦》，指出站起来的中国人民不可侮！
谁要是低估中国政府和人民捍卫国家主权和尊严的决心和能力，谁就会自食其果。
《大公报》发表题为《侵略暴行令人发指》的社评。
《商报》发表了社评《国际法庭须公审北约战争罪行》。
《东方日报》发表了《挑战中国民族尊严的暴行》的评论。
香港各大电视台、电台今天都及时播发了《人民日报》评论员文章《强烈谴责美国为首的北约的血腥罪行》。

专栏：
七项目落户京粤博士后汕头基地
本报汕头5月09日电 记者王娜梅报道：
昨天上午，京粤博士后汕头科技开发基地首批7个项目的科技成果与合作应用方签约。
为促进博士后科研人员的科技成果尽快转化，提高企业、科研事业单位的技术创新与合作开了个好头。
据悉，自1985年我国实施博士后制度以来，广大博士后研究人员取得了大量的科研成果，但是，由于科技与经济脱节，有许多很好的科技成果未能及时推广，与此同时，一些企业在生产中遇到的许多实际问题又无法解决。
据最近广东与北京两地博士后研究人员联谊会不完全统计，近几年博士后研究人员开发的科技成果已达200余项，涉及材料、农林、工程、电子、信息、生物医学、机械化工、食品等多类学科。
许多成果的应用有着很好的前景。
为此各地博士后联谊会正设法在企业与博士后之间架起一座相互沟通的桥梁，京粤博士后汕头科技开发基地即是一种有益的尝试。
博士后仍期待着有更多的有识之士与他们合作。

专栏：
《中国农村科技》致力科教兴农
本报讯 记者蒋建科报道：
由科技部主办的《中国农村科技》杂志以推广农业科技成果、提高农民收入为己任，坚持实际、实用、实效和为“三农”服务的办刊方针，经过5年不懈努力，发行量连年翻番，覆盖全国各个地区，办出了自己的特色，被誉为“农家百科全书”。
在日前举行的《中国农村科技》创刊5周年科教兴农座谈会上，中宣部、新闻出版署、科技部、农业部、团中央、全国妇联等有关部门领导称赞该刊编辑方针正确、读者定位准确，有利于农业科技成果的推广和转化。

专栏：
中国教育信息网启动
本报讯国家教育部教育管理信息中心列入规划的重点工程——《中国教育信息网》的试运作工程已全面启动。
从此因特网上缺少中文教育信息的局面将为之改观。
凡国内联通因特网的学校，都可成为《中国教育信息网》的受益用户。
（乔聿）

专栏：
中央电视台推出《环保资讯》栏目
本报讯 中央电视台首次把专栏视点集中于环保领域，在经济频道（2套）推出《环保资讯》栏目，并已于5月04日向全国播放。
《环保资讯》栏目着眼于环保公益宣传和环保经济信息交流，通过传播环保知识、推动绿色生活时尚、展示绿色环保产品等手段，为我国实施可持续发展战略服务。
（陈文）

专栏：
《中学生家教意识ABC》出版
本报讯 一本探讨中学生家庭教育的书《中学生家教意识ABC》日前由中国青年出版社出版。
作者马祥瑞多年从事学生思想教育、课外活动，接触了许许多多的学生和家长，较为全面地回答了学生和家长的各种困惑。
（陈兰茹）

专栏：
《丰收财经系列丛书》出版
本报讯由北京丰收企业案例研究传播中心策划的丛书——《丰收财经系列丛书》日前由当代中国出版社出版。
该套丛书首批推出《企业团队修炼》、《企业不是机器》和《大公司之梦》，对我国企业提高竞争能力有借鉴意义。
（张沛）

专栏：
科教兴国神州行
“傻瓜”技术富农家
——来自防城港市科技兴农的报告
本报记者杜峻晓
记者近日在广西防城港市采访时，惊奇地发现，这个地处祖国南疆边陲的农业城市，农民的年人均纯收入跳跃式地连年增加。
5年前，防城港市农民的纯收入还不到1000元，而到1998年底，这里的农民人均纯收入已提高到2502元。
市委书记徐文彦爽朗地给了记者一个答案：
是科技为防城港农业插上了翅膀！
这位山东汉子补充说，市里传授给农民的农业科学技术因为易学、易懂、易用，农民们亲切地称之为“傻瓜”技术。
在上思县农村，记者看到，每个行政村都办有农民夜校，在夜校为农民传授农业科学技术的，有的是当地的土专家，有的是从市里请来的专家。
授课内容则是根据当地的实际情况决定的，诸如龙眼高产法，鱼病的防治，科学养鸭，稻田病虫害防治等等。
记者问村里一位农民，听课后能不能用得上。
那农民回答，全是“傻瓜”技术，当然用得上了，而且效果非常好。
这位农民是搞滩涂贝类养殖的，在没有学科技时，投入大，产出小，掌握了科学的养殖技术后，收入一下子翻了几番，现在家里已经盖起了小洋楼了。
陪同记者采访的市委宣传部长郑作广告诉记者，防城港市对农业技术培训一直抓得很紧，通常采取的办法是一级培训一级，直至农户，市里还利用会议、广播电视、报纸墙报以及办培训班等方式，向农民传授农业“傻瓜”技术。
去年，防城港市共举办各种技术培训班118期，培训11万人次，印发农业科学技术资料近20万份。
经过培训的农民回到村里后，都成了自己家乡的技术推广员，防城港市农村的科技热，就是这样一步步搞起来的。
在大建“吨粮田”、“万元田”和“吨糖田”的基础上，防城港市还较大面积地引进推广了新台糖系列甘蔗良种和荔枝、龙眼良种。
农作物良种在农业生产中的贡献率短时间内提高到了60％。
水稻是防城港市农作物的看家品种，市里刚开始推广水稻旱育稀植、抛秧和综合配套增产技术时，有的农民想不通，市里有选择地搞了一些实验田，经测产验收，旱育稀植平均亩产360公斤，比常规育秧亩产增加26公斤；
抛秧平均亩产379公斤，比手播亩增产35公斤。
在事实面前，许多凭老经验种田的农民服了，“傻瓜”技术推广工作很快普及开来。

专栏：
北陵医院善于找差距
不比锦旗多看重满意率
本报讯 前不久，有人将两面锦旗送到沈阳军区总医院北陵医院，赞扬该院“心系基层，情暖官兵”，“白衣天使，爱兵如子”。
两面锦旗着实让医护人员精神振奋，政治处的干事赶写出一稿件，想在报上发表。
没想到院领导看完稿件后表示：
“这个稿件不能发。”
院党委认为，送锦旗是为了表达感激之情，患者的心情可以理解，但作为医院来讲，应该做的不是去宣扬锦旗的“彩头”效应，而要把锦旗当作一面多棱镜，去折射医院服务上的差距，引导医护人员增强责任感，培养良好的职业道德。
如果不遵循这样一个原则去做工作，科室就会把精力放在争锦旗多少、表扬信的数量上，以此来体现科室建设的成绩，其结果只能导致服务质量上的“虚胖”，真正的受害者还是患者。
同时，机关在患者中间进行了一次调查，结果表明，收锦旗多的科室，患者的满意率并不是最高的，个别科室的问题还比较多。
以此为契机，院党委决定在全院进行“假如医院没有锦旗”的讨论和教育整顿。
通过教育和查摆问题，理越析越明，在全院医护人员中引起共鸣。
一股比服务质量、比技术水平的良好风气在医院蔚然形成。
每当患者出院时，每个科室都要征求患者意见，让患者指出不满意的地方，并及时纠正。
在4月份对休养员的调查表明，锦旗的数量虽明显减少，患者的满意率却比以前任何时候都高，特别是以前那些收锦旗较多的科室，患者的满意率增加幅度更大。
（冉洪田）

专栏：
当好农业和农村工作的参谋和助手
全国乡镇档案机构基本普及
本报北京5月09日讯 记者孟宪励报道：
各级农业和农村工作主管部门的档案建设已形成规模和体系，全国乡镇档案机构建设基本普及，村级建档工作发展迅速，建档率近半，各类档案正在农村各项工作中提供着重要的参考和资证作用，成为农村各项工作重要的参谋和助手。
这是记者今天从在京闭幕的全国农业和农村档案工作座谈会上了解到的。
我国各级农业、农村工作部门和档案部门高度重视农业档案工作，把它看作是农村各项工作的重要组成部分和必不可少的基础工作，特别强化了农村乡镇档案机构的建设，目前全国绝大多数乡镇都建立了档案室，湖南、河北等省还开展了乡镇档案馆的试点工作，山东的一些地市建立了乡镇档案管理站。
各地在推动农村档案工作扎实发展中，努力抓好档案人才队伍的建设，许多地方采取全员轮训的方式，帮助基层档案人员较快掌握档案工作的基本知识和操作技能。
农村档案人员创造性开展档案的使用，使档案在农村经济建设中发挥着越来越大的作用。
许多地区实行了“县、乡、村农业科技档案信息网络”，档案部门把档案信息与其他信息进行综合加工，主动为农村基层干部、农技人员和广大农民提供政策信息、实用技术信息、市场信息、气象信息以及疫情防治信息等，档案成为农民致富的好帮手。
吉林省档案局、农业厅已连续三年在全省农业系统开展档案工作“兴农杯”活动，档案意识在吉林大地深入人心。
国家档案局在座谈会上要求农村各级档案部门，目前要围绕党的农村政策和中心工作以及农村社会的各项管理，进一步推动村级档案的发展，及时做好第2轮土地承包档案的管理工作，搞好乡镇企业、农业产业化经营档案管理工作，特别在与农民切身利益密切相关的财务收支、宅基地审批、经济项目承包、村民管理等档案方面，加强收集与整理，更好地服务于农村各项事业。
座谈会是由国家档案局、中央档案馆主办的。
来自档案部门和有关部门主管农业和农村档案工作的领导出席了会议。

专栏：
我国加强电磁辐射环境管理
本报讯
记者赵永新报道：
国家环保总局局长解振华在5月07日召开的全国电磁辐射环境污染源调查总结大会上表示，我国将从法规、队伍、监测能力建设以及监督、执法入手，加强电磁辐射环境管理工作，确保公众健康安全。
截至1997年06月30日，在全国五大类电磁辐射污染源中，广播电视发射台最大最集中，共有发射设备10235台；
通信系统发射设备使得城市市区高层建筑上电磁辐射场强有明显升高的趋势；
工科医高频设备则对周围环境、导航、电视及电子仪器仪表产生损害和干扰；
以电为能源的交通运输系统及高压电力系统发展迅速，给沿线环境及城市环境带来新的环境污染源。

专栏：
我国首次北极科考获资助
本报上海5月09日电 记者萧关根从中国极地服饰装备研讨会上获悉：
中国已决定开展北极研究，首次北极科学考察将于今年07月初由上海启程。
上海兆林实业有限公司决定出资100万元设立“兆林极地科学考察奖励金”，同时向中国北、南极考察资助价值50万元的保暖内衣、睡袋、睡被等服饰。
首次北极考察的任务主要是研究北极在全球气候变化中的作用和对我国气候的影响；
北冰洋与太平洋水团交换对北太平洋环流的变异影响；
北冰洋邻近海域生态系统与生物资源对我国渔业发展影响等。
首次北极考察队将由国家海洋局、中国极地研究所和科技部等10个部、委、办的科学家以及后勤人员组成。
为我国极地考察提供赞助的上海兆林实业有限公司，是以“南极棉”发明者俞兆林的名字命名的民营高科技企业。
公司开发的南极考察所需的夏考服、内衣、被服、睡袋等在第15次南极考察零下60摄氏度冰盖“生命禁区”时经受了严格考验，质量达到了国际同类产品水平，深受中外考察专家的欢迎。

专栏：
编余短论
比锦旗更重要的……
欣言
医生和患者之间存在一种特殊的权利和义务关系，治病救人是医生的天职。
患者给医护人员送锦旗以表达感激之情是医院经常见到的事情，如何正确对待锦旗和表扬信，这要靠医护人员本身素质和职业道德去约束。
患者送锦旗无可厚非，而正确对待锦旗却直接关系到患者的切身利益。
在医院，医疗技术水平和医德医风要比锦旗重要得多，锦旗的多少决不能作为考核成绩的标准，医护人员应当对照锦旗找出工作中的薄弱环节，把主导思想放在提高业务技术水平和加强职业道德修养上。
这样才能建立起真实牢固的、相互信任的医患情感。
人民的医院是人民群众健康的保护者，必须用崇高的奉献精神去履行救死扶伤的职责，真正为患者解决困难，医护人员才称得上真正意义上的白衣天使。
这一点，沈阳军区总医院北陵医院的做法值得借鉴。

专栏：
玉溪农行靠科技促业务
本报讯 中国农业银行玉溪市分行坚持科技兴行，不断提高电子化操作水平，两年中集中投入三千万元，建成了中型计算机网络一百零四个营业网点，联网率达百分之百，开通了全国电子汇兑系统和城乡一体化储蓄通存通兑，使内部管理水平和对外服务手段及质量上了一个新台阶。
（梁鑫李卫雄）

专栏：
福建工行设扶贫助学基金
本报讯 工商银行福建省分行营业部近日出资一百万元，与福建省教委合作设立一项为期十年的“工商银行扶贫助学基金”。
该营业部决定每年拨出十万元助学经费，用于资助在福州地区大中专院校学习的成绩优异的贫困学生。
（罗华平）

专栏：
科学技术部走上互联网
本报讯 为积极推动政府上网年活动，科学技术部主页于05月01日正式向社会开通。
科学技术部主页内容包括：
科学技术部组织结构、科技规划、科技计划、科技改革法规与体制改革、科技成果、科技统计、国际科技合作、科技经费与科技条件保障等内容。
今后还将逐步完善，信息将不断更新。
科学技术部主页域名为：
http：
＼＼www．most．gov．cn（肖佳）

专栏：
联想集团重组电脑与主板业务
本报讯 联想集团日前对企业内部结构进行重大调整，将所属的联想电脑公司和联想主板公司（QDI）重组。
联想集团的这次企业结构的重组有三个目的。
首先，它有助于打通联想集团计算机系统与计算机板卡两个研发环节，促进联想电脑的整体技术研发能力向技术核心层进一步逼进。
同时，两大业务的整合使得联想电脑可以利用QDI主板遍及全球的销售网络。
另外，联想集团位于广东惠阳的两大制造基地将联为一体，这无疑会降低联想电脑的生产成本，使它在价格上更具竞争力。
（邹声文）

专栏：
锦州小凌河的变迁——
昔日污水横流熏两岸
今朝碧波荡漾赛江南
本报记者杨明方
在辽宁锦州采访，令人感受最深的是小凌河的变迁。
小凌河原来是一条“擦城而过”的季节河。
汛期洪水四溢，平时污水熏人，河床上杂草丛生，狂风一起，沙土飞扬，是锦州不愿示人的“死角”（见下图）。
如今的小凌河，变成了一个碧波荡漾的水上公园（见上图）：
岸上杨柳依依，河中游船竞渡，夏天是一个巨大游泳池，冬天是一个天然溜冰场，不时还有成群的海鸥从上百里外的渤海飞来戏水，与在河边散步、垂钓的人们相映成趣。
小凌河的改造得惠于一项论证周密的软科学研究课题。
1995年06月，由锦州市科委牵头，组成了有锦州市水利、环保、规划等部门的工程技术人员参加的“小凌河改造项目可行性研究课题组”。
为期一年半的论证研究，为锦州市政府决策提供了科学依据。
1998年07月，一个长为4000米、断面为400米的广阔水面呈现在锦州市民面前。
全国人大代表、锦州医学院院长席焕久高兴地对记者说，小凌河的治理是一项锦州人民交口称道的“民心工程”。
一泓碧水不仅给人们带来了清爽和舒适，也带来了巨大的经济效益。
以房地产开发为例，沿河地段房价增幅达60％，仅此一项，可增加近10亿元的财政收入。
为此，锦州市政府最近授予小凌河改造项目课题组“科教兴市”特别贡献奖。
（照片均为张超摄）（附图片）

专栏：
《长河随笔丛书》出版发行
本报讯 记者罗华报道：
一套由当代学者型作家执笔撰写的《长河随笔丛书》近日由湖南岳麓书社出版。
这套丛书不同于一般散篇随笔结集的做法，而是从悠久的中国传统文化中选取一些独特的切入点构建专题，以现代人的眼光对传统文化进行深层解读和重新审视。

专栏：
世界各地华人华侨留学生声讨北约暴行
本报东京5月09日电 记者于青报道：
在日本的华侨、留学人员今天纷纷给本报记者站打来电话或发来传真，对以美国为首的北约悍然袭击中国驻南联盟大使馆的野蛮行为表示强烈愤慨和谴责。
冈山县华侨总会、华侨青年交流委员会来信说，在冈山居住的2700名中国人强烈谴责以美国为首的北约用导弹袭击中国驻南斯拉夫大使馆的暴行。
他们认为这是践踏国际法准则的野蛮行径。
全日本在职中国留学人员联谊会来信说，全体留日学人对北约的暴行表示强烈的愤慨和谴责，坚决拥护中国政府的严正声明。
留日学人强烈地意识到自己的历史责任，并决心以自己的行动把我们的祖国建设得更加强大。
近百名中国留学生今天下午还在美国驻日本大使馆前举行了抗议活动。
本报莫斯科5月09日电 记者刘刚报道：
今天下午4时，莫斯科华侨、华人300多人在位于莫斯科市中心的美国大使馆门前举行集会，强烈抗议以美国为首的北约军事集团对中国驻南斯拉夫大使馆犯下的野蛮暴行。
参加集会的华侨、华人用汉语高呼口号：
“捍卫世界和平！”
“保卫人权！”
等。
莫斯科华侨华人联合会代表全俄华侨、华人向美国大使馆官员递交了汉语和俄语两种文本的抗议书。
本报曼谷5月09日电记者成元生报道：
泰国中华总商会主席郑明如今天说，以美国为首的北约袭击中国驻南大使馆是毫无人性的野蛮暴行，是霸权主义行径，这是对中国主权的侵犯。
我们泰国华人华侨对此表示极大的愤慨和强烈抗议。
本报约翰内斯堡5月09日电 记者李新烽报道：
南非华人华侨今天召开座谈会，强烈抗议以美国为首的北约悍然袭击我驻南联盟大使馆，杀害我同胞的野蛮暴行。
座谈会通过了致美国驻南非大使馆的抗议书。
本报华盛顿5月08日电 记者马世琨、王如君报道：
听到中国驻南斯拉夫大使馆遭袭击的消息后，在美华人华侨留学生无不感到震惊和愤慨，纷纷谴责以美国为首的北约的残暴罪行。
美国黄兴基金会董事长、英国剑桥大学邱吉尔学院顾问、美国大西洋理事会理事薛君度教授说：
“北约袭击中国使馆，造成人员伤亡，我听到以后感到很惊异和气愤，对受害人员及其家属致以深切的慰问。”
据新华社纽约5月09日电据本社驻纽约和华盛顿记者报道，以美国为首的北约袭击我国驻南联盟使馆的暴行激起旅美华人华侨和中国留学生的强烈愤慨。
他们8日纷纷发表声明，强烈抗议这一暴行，要求北约立即停止轰炸南联盟。
纽约中国和平统一促进会的声明说，中国人民经历过战争浩劫，因此历来反对战争。
他们热爱和平，珍惜和平，需要和平环境，但不是随便可以被人欺负的。
让我们海内外的中国人团结一致，万众一心，共同谴责北约的野蛮行径，维护中华民族的尊严和地位。
同日，美中经贸科技促进总会、纽约华人社团联合总会、全美华裔妇女会、美国江浙工商总会等团体也发表声明，强烈谴责北约暴行。
本报墨西哥城5月08日电记者张仓吉报道：
墨西哥北部重要城市墨西卡利中华会馆主席罗锡强今天致电中国驻墨西哥大使馆，对以美国为首的北约袭击中国驻南联盟大使馆的暴行表示极大愤慨，并对在这一惨剧中殉难的同胞表示沉痛哀悼。
本报布宜诺斯艾利斯5月08日电记者兰才基报道：
全体旅居阿根廷的华侨华人今天通过在当地出版的《新大陆》周刊发表了一封抗议书，强烈谴责以美国为首的北约悍然用导弹袭击中国驻南斯拉夫联盟大使馆的野蛮罪行。
据新华社北京5月09日电综合本社驻拉美一些国家记者报道：
旅居拉美的华侨和华人8日就北约袭击中国驻南斯拉夫使馆，炸毁馆舍并造成人员伤亡的暴行提出强烈抗议，并坚决支持中国政府对这一事件的立场。
古巴中华总会馆主席周一飞指出，以美国为首的北约袭击南联盟以来，对民用设施狂轰滥炸，造成大量人员伤亡，现在居然轰炸外国使馆，完全是为所欲为，是一次蓄意的侵犯，全体旅古华侨和华人强烈抗议这一野蛮的暴行。
本报堪培拉5月09日电记者李学江报道：
北约对中国驻南大使馆的野蛮袭击引起了澳大利亚华人华侨的强烈愤慨与谴责。
悉尼出版的《澳华时报》为此专门发表了题为《中华民族不可侮》的社评。

专栏：
“东进进行曲”方成画

专栏：
特写
中华尊严不容侵犯
本报驻朝鲜记者赵嘉鸣
“反对霸权主义！
维护世界和平！”
高昂的口号声从平壤金日成综合大学留学生宿舍中频频传出。
今天下午，正在朝鲜学习的中国留学人员近百人在这里自发举行集会，声讨以美国为首的北约悍然使用导弹袭击中国驻南斯拉夫大使馆并造成人员伤亡。
会场两侧悬挂着五星红旗，中间黑板上写着醒目的16个大字“偿我使馆、还我同胞！
霸权不除、和平怎保？”
在朝中国留学生总会主席刘永胜宣布大会开始，全体与会留学生胸前佩戴昨天连夜赶制的白花起立，为在此次事件中牺牲的我驻南工作人员默哀。
金日成综合大学语言文学系毕业班学生王新明代表全体旅朝学子，宣读了一封致美国政府及北约的抗议书。
抗议书说，“以美国为首的北约的所作所为充分暴露了他们所谓维护人权的极端虚伪性，是对中国主权的粗暴侵犯，是赤裸裸的霸权主义侵略行径，是对国际法及国际关系准则的恣意践踏。
全体在朝中国留学生坚决支持中国政府的严正声明，强烈要求美国为首的北约立即停止对南斯拉夫的野蛮轰炸，并对中国使馆遭袭击事件承担全部责任。
旅朝学子将在党和政府领导下和全国人民一起坚决捍卫祖国的主权和尊严。
旅朝学子心系祖国、中华尊严不容侵犯！”
会上，来自国内各有关高校的进修生纷纷发言，表示要将对美国为首的北约暴行的谴责和对死难烈士的崇敬与哀思化作青年人的责任感、紧迫感，勤奋学习、勇挑建设祖国的重任，为中华民族必将迎来的繁荣昌盛而努力。
来自上海外国语大学的步苏惠说，“血的事实使我们感到肩上的责任更重了，作为跨世纪的中国大学生，我们要遵照江泽民总书记对青年人提出的殷切希望，勤奋学习、报效祖国。”
大会在全体旅朝学子合唱国歌声中结束，“把我们的血肉，筑成我们新的长城……前进！
前进！
前进！
进！”
（本报平壤5月09日电）

专栏：
南外长会见我政府专门小组
新华社贝尔格莱德5月09日电 （记者张铁钢、义高潮）南斯拉夫联盟外长约万诺维奇9日上午会见了中国政府处理北约袭击我驻南使馆事件的专门小组。
约万诺维奇对我使馆所有人员表示关切，对受伤人员表示慰问，对遇难者表示哀悼。
他说，南联盟方面愿意为专门小组的工作提供一切帮助，并给予全力合作。
专门小组负责人、外交部领导成员王国章说，南联盟政府在袭击事件发生后迅速采取有效措施，及时抢救，避免了我使馆人员的更大伤亡，并对专门小组的工作给予了大力协助。
中国政府和人民对南联盟政府和人民所做的这一切深表谢意。

专栏：
国际社会严厉谴责北约袭击我驻南使馆
新华社金边5月09日电 柬埔寨国王诺罗敦·西哈努克严厉谴责北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆，并向遇难者家属表示哀悼。
正在柬埔寨北部城市暹粒休假的西哈努克国王8日在致中国驻柬埔寨大使晏廷爱的函中表示，“我惊悉中华人民共和国驻南斯拉夫大使馆遭到北约飞机的轰炸，造成多人伤亡。
我对此感到悲愤，并严厉谴责这一极其残暴和无法辩解的行为的制造者。”
西哈努克国王向中国国家主席江泽民、中国政府和人民以及遇难者家属表示最沉痛的哀悼，并祝受伤人员早日康复。
本报约翰内斯堡5月09日电 记者李新烽报道：
南非总统曼德拉今天在此间谴责北约袭击中国驻南联盟大使馆。
曼德拉总统今天在回答记者有关北约袭击中国驻南联盟大使馆的提问时指出，以美国为首的北约袭击中国驻南联盟大使馆应该理所当然地受到谴责。
他强调，北约轰炸南联盟没有得到任何授权，特别是没有得到联合国的授权，其行径无疑应受到严厉谴责。
本报阿拉木图5月09日电 记者孙勇军报道：
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫今天致电中国国家主席江泽民，对北约袭击我驻南斯拉夫联盟大使馆造成多人牺牲的悲剧“表示深切的同情”。
纳扎尔巴耶夫在致电中说，哈萨克斯坦自巴尔干危机伊始就提出停止轰炸、在联合国主持下以和平手段解决科索沃问题的主张。
本报基辅5月09日电记者于宏建报道：
乌克兰总统库奇马今天在此间参加卫国战争胜利54周年庆祝活动时，对北约袭击中国驻南联盟使馆并造成人员伤亡和馆舍毁坏的行径进行了谴责。
库奇马说，乌克兰得到北约袭击中国驻南联盟大使馆的消息后感到非常愤慨，乌坚决主张必须立即停止在南联盟的军事行动并恢复谈判。
据新华社利马5月08日电（记者陆在宽）秘鲁总统藤森今天在此间举行的记者招待会上说，北约用导弹袭击中国驻南联盟大使馆是“野蛮的狂轰滥炸”，并呼吁其它国家和世界知名人士就此联合表态。
藤森说：
“我们认为北约对南斯拉夫的狂轰滥炸是应该受到谴责的。”
他说，联合国应该就北约对南联盟的轰炸表态。
本报汉城5月09日电记者 王林昌、张国成报道：
韩国外交通商部长官洪淳瑛今天在汉城城南机场迎候中国全国政协主席李瑞环来访时，对我国驻韩国大使武大伟表示，他对中国驻南使馆遭北约袭击表示震惊，对死难者表示哀悼，对死伤者和他们的家属表示慰问。
他希望科索沃问题能尽早通过政治和外交途径得到解决。
本报曼谷5月09日电 记者成元生报道：
泰国总理府发言人阿卡蓬今天发表讲话，对北约袭击中国驻南大使馆表示遗憾，对平民的伤亡表示哀悼。
他说，泰国一贯主张和平解决科索沃问题，任何袭击不能以无辜平民为目标。
泰国政府呼吁北约检讨袭击平民的行为。
据新华社达卡5月09日电 孟加拉国政府8日晚上发表声明，对北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆并造成人员伤亡及财产损失表示“震惊”和“悲哀”。
声明说，“北约袭击中国驻南斯拉夫大使馆的悲惨事件给中国造成了人员伤亡及财产损失，孟加拉国政府和友好的中华人民共和国人民一起分担这一悲惨事件所带来的痛苦”。
据新华社伊斯兰堡5月08日电 （记者王炜）巴基斯坦外交部8日下午发表新闻公报说，巴政府对北约7日夜间轰炸中国驻南斯拉夫大使馆并造成人员伤亡和财产损失“深表遗憾”。
据新华社尼科西亚5月08日电 （记者刘兴昌）塞浦路斯众议院议长基普里亚努8日打电话给中国驻塞浦路斯大使尹作金，对中国驻南斯拉夫大使馆遭北约袭击并造成人员伤亡表示关切和慰问。

专栏：
05月08日，旅居南联盟的华人华侨在贝尔格莱德市中心游行，抗议以美国为首的北约袭击中国驻南大使馆的野蛮暴行。
本报记者 吕岩松摄

专栏：
通讯
异国恸哭诉悲愤
本报驻南斯拉夫记者吕岩松
中国驻南斯拉夫大使馆遭北约疯狂袭击后，潘占林大使和全体馆员的精神没有崩溃。
大家冒着生命危险救护受伤的同志，抢救国家财产。
然而使馆每一位同志的内心深处都有一个共同的强烈呼声，那就是希望尽快听到祖国的声音，见到祖国的亲人。
今天清晨，中国政府处理中国驻南使馆遭北约袭击事件专门小组乘坐的专机平安抵达贝尔格莱德。
驻南使馆工作人员和祖国12亿人民的代表终于相见。
人们再也抑制不住内心的悲痛和愤恨。
感情的波涛汹涌澎湃，战火纷飞的贝尔格莱德回荡着中国人揪心的恸哭。
专门小组组长王国章抱着潘占林大使哽咽着说：
“你们受苦了，党中央和国务院派我们来看你们。”
小组成员翁惠强伏在记者肩头泣不成声：
“小吕，你还活着！
两天来我女儿一直哭着问吕叔叔的消息。”
遇难者朱颖的父亲朱福来抱着一束鲜花走下专机，老人满面哀容，他要用这束透着故乡泥土芬芳的鲜花，送风华正茂的女儿女婿上路。
车队在阵阵凄风中缓慢地行驶着，越接近市区，人们的心揪得越紧。
惨不忍睹的遗体、鲜血淋漓的伤员、支离破碎的馆舍，这将是怎样一个令人心碎的会面啊。
专门小组首先来到贝尔格莱德市中心一家医院看望伤员。
组长王国章拉着伤员的手颤抖地说：
“祖国的亲人惦记着你们，一定要挺住，我们就要回家了。”
武官任宝凯头部严重受伤，在浓烟滚滚的废墟中挣扎了9个多小时后才被挖掘出来。
今天凌晨他才恢复知觉，然而望着泪流满面的妻子，他竟说不出一句话。
一秘曹荣飞脸部伤痕累累，双眼见不到任何光亮。
在这黑暗的世界中他最最惦念的就是妻子邵云环的情况。
当从国内赶来的新华社代表黄慧珠向他表示慰问时，曹荣飞声音微弱地问道：
“邵云环还好吗？
你们见到她了吗？”
人们强忍住泪水说，出色的女记者只是受了点轻伤，很快就会康复。
然而早已面目全非的邵云环明天将被火化，曹荣飞即使恢复了视力，再也不会见到情意笃深的爱妻。
走出病房，几十人在楼道里放声痛哭。
朱福来来到光明日报记者站，清理女儿女婿的遗物。
房东老太太哭诉着对两位中国孩子的印象：
“许杏虎不分昼夜地工作，朱颖天真活泼，学塞尔维亚语，学烤面包，并梦想着回国后要一个孩子。”
记者陪着朱父到市中心购买衣物。
朱福来只带来了朱颖的母亲用泪水缝成的一件小背心，他要购买鞋袜、领带、套装，送两位孩子漂漂亮亮地走上不归之路。
小许单位的领导杨政含着泪对售货员说：
“请拿出最好的，不论多贵我们都买。”
专门小组来到被北约炸毁的中国大使馆。
鲜艳的五星红旗仍然高高地飘扬，忠诚的外交官、新闻记者用他们的生命和鲜血捍卫着共和国旗帜的尊严。
在一片废墟上，外交部领导成员王国章向中外记者痛斥了北约的暴行。
他义正辞严地指出，北约侵犯中国主权、屠杀中国公民，它必须对这一野蛮行径负责。
朱福来指着苍天痛苦地呼喊：
“我的孩子，你们在哪里呀。
以美国为首的北约为什么要炸我驻南使馆？
为什么要杀死我的女儿和女婿？！
他们是活蹦乱跳来贝尔格莱德工作的，明天我只能抱着他们的骨灰回家去。”
最揪人心魄的时刻终于来到了。
在一间太平间内，人们见到了邵云环、许杏虎、朱颖三位遇难者血肉模糊的遗体。
呼叫声、痛哭声惊天动地、撕心裂肺。
中华民族的三个优秀儿女永远地离去了。
历史啊，记住这一天吧！
只要中华民族的尊严尚在，它一定会讨回公道。
安息吧，遇难的兄弟姐妹，祖国人民永远不会忘记你们！
（本报贝尔格莱德5月09日电）（附图片）
05月09日，中国政府处理驻南使馆遭北约袭击事件专门小组抵达贝尔格莱德，处理善后事宜。
图为遇难者之一朱颖的父亲朱福来抱着女儿的遗体，放声痛哭。
本报记者吕岩松摄\\图为来自祖国的亲人慰问在北约野蛮袭击中的受伤人员。
本报记者吕岩松摄

专栏：
世行助我改善贫困人口健康状况
本报讯 世界银行于5月05日批准向中国第九卫生项目提供1000万美元硬贷款和5000万美元软贷款，目的在于帮助中国改善贫困人口健康状况。
第九卫生项目由两个子项目组成：
第1个子项目是改善产妇健康和儿童发育，第2个子项目是开展严重传染病的预防和控制。

专栏：
世行发展指标报告指出
埃及上年度经济增长3．9％
本报开罗5月08日电 记者朱梦魁报道：
最近，世界银行发表了1998—1999年度世界各国的经济发展指标报告，并对发展中国家经济的不平衡与不稳定的现状表示担忧和关注。
根据世界银行报告的最新统计，埃及在各国生产者年收入排名表上居第82位，达1180美元，年增长率为3％。
报告同时指出，有7．6％的埃及人生活在贫困线以下，每天的生活费不足1美元；
约51．9％的埃及人每天收入不到2美元，即每月收入在200埃镑左右。
埃及在1998—1999年度的经济增长率为3．9％。
在1980年—1990年间，埃及经济的平均年增长率为5．3％。
报告还指出，埃及人享用生活保障用水的比例已从1980年的90％降至1995年的64％。
此外，埃及的工业生产总值增长率已从90年代初的5．2％下降到1998年的4．2％；
同一时期，埃及服务业产值增长率从6．6％降为3．8％，出口额的增长率从5．2％下降到3．8％，农副业的增长率从2．7％升至2．9％。

专栏：
俄罗斯新西伯利亚的一家科研公司最近研究出一种杀死艾滋病毒的新技术。
研究者通过往艾滋病毒感染者的静脉里注射一种特制的化学制剂的方法来杀死艾滋病毒，而不会损害血细胞，每3—4天为一个疗程。
该公司的科研人员用艾滋病毒携带者的血液进行了数次实验，结果表明注射过这种化学制剂后，血液里的艾滋病毒已不复存在。
图为一名科研人员向人们展示他的试验记录。
新华社发

专栏：
大众车占中国轿车市场份额逾半
本报讯 据德国大众汽车集团北京代表处日前提供的消息，德国大众汽车集团与中国的两家合资企业上海大众汽车公司和一汽—大众汽车有限公司，今年第1季度在中国轿车市场分别售车49010辆和17866辆，同比增加2．1％和44％，占中国轿车市场的比重达到57．2％。
（华新）

专栏：
投资工具风光不再
各国竞相抛售黄金
据新华社伦敦5月08日电 （记者陶志彭）英国财政大臣布朗日前在议会宣布，英国政府将在今后几年内由英格兰银行出面出售715吨黄金贮备中的415吨换取外汇，以提高英国外汇现金的持有比率。
英国政府这一出人意料的决定使国际黄金市场金价即刻大幅下滑。
07日，伦敦黄金市场收盘时的黄金现价已下跌到280.70美元。
此间金融专家普遍认为，英国决定抛售黄金对业已处于低迷状态的国际黄金市场无异于雪上加霜，它将进一步削弱黄金对维护国际货币体系所起的稳定作用。
过去20年全球金融市场的运作充分表明，作为投资工具，证券和股票的回报率大大高于贮备黄金。
最近几年来，一些国家中央银行和金融机构抛售黄金之风日盛。
不久前，世界第3大黄金贮备国瑞士已暗示：
它将出售其一半的黄金贮备——1300吨；
国际货币基金组织也表示准备出售其10％的黄金贮备。
英国《金融时报》就此发表评述认为，在目前金价疲软的情况下，英国政府急于抛售黄金，一则是“深怕”金价一再下跌，二则是担心在抛售黄金方面“落后于他人”。

专栏：
海外资金加速流入亚洲市场
据新华社东京5月07日电 （记者王大军）近日来，亚洲国家和地区的股市和汇市行情普遍看好，其中一个主要原因是海外资金正在源源流入亚洲市场。
这对于该地区的经济恢复来说，无疑是一个可喜的现象。
据此间报纸报道，5月06日，马来西亚、韩国、菲律宾、印度尼西亚、新加坡、泰国的股市都出现了较大升幅，纷纷刷新了今年以来的最高记录。
据市场人士认为，亚洲股市走强的原因主要是来自欧洲等地的海外资金的强力支撑。
在外汇市场上，不少投资者上个月用当地货币购买了亚洲股票，同时又为回避货币贬值的风险而抛出当地货币的期货，从而导致货币行情的变化较小。
尽管这样，还是有不少投资者积极购入亚洲货币。
市场人士认为，只要国际经济形势不出现大的变化，亚洲的股市和汇市行情还会进一步看好。

专栏：
相互交流开发海南
——中国巴西热带农业研讨会侧记
本报记者张友新
04月底5月初，中国—巴西热带农业研讨会在具有热带风情的海南岛举行。
来自巴西的10多位农业专家和中国海南、广东、广西、云南、福建、四川等地的农业专家，相互交流，磋商技艺，为开发我国海南等地热带农业献计献策，构建了一座中巴热带农业合作的桥梁。
巴西有丰富的热带作物资源，如橡胶、可可、水果、甘蔗等，热带农业产业化也有良好的基础。
会上，巴西专家们介绍了发展热带农业的技术和经验，提出了中巴合作的具体意见。
海南省与巴西的气候相似，热带农业是海南的优势和龙头产业。
海南省副省长韩至中指出，海南发展热带农业有着很大潜力，巴西专家们的建议对海南来说有很大帮助。
研讨会的特点是注重现场交流。
研讨会历时10天，中外60余位专家除3天室内会议交流之外，其余五六天时间都深入海南各地，对橡胶、芒果、香蕉、咖啡、可可、胡椒、甘蔗等热带作物进行现场考察和交流。
现场研讨是一种好方式，它具体、明确、实用，人们甚至可以当场解决问题。
芒果现场交流在三亚热带作物推广站的一个棚子里举行，周围200亩树上挂着沉甸甸的芒果，身边桌子上摆着10多个品种的芒果。
一位巴西专家在一张白纸上写下4种抗虫害的药名对站长说：
“这些农药供你们参考，如果几种农药轮换使用，效果更好。”
巴西专家对琼海市菠萝生产基地颇有兴趣。
大片菠萝长势良好，惹人喜爱；
但巴西专家阿贝尔却从另一角度提出问题：
“这样密植的菠萝，叶尖上的刺又是那么硬，怎么进地里去收割菠萝？
你们应该把种植行距加宽些。”
他又说，巴西有一种叶子不带刺的菠萝，不会刺人，收割方便，你们可以考虑引进。
巴西橡胶专家珠玛与中国热带农业科学院橡胶栽培研究所副所长林位夫已结成好朋友，从会场走到了田野。
在儋州八一农场，记者看到，这两位专家蹲在地里谈得十分热烈，探讨具体问题，如橡胶园间作、病虫害防治及热带作物的选种、种植等。
另一个特点是寻求经贸合作。
这些巴西专家在当地都是“说了算数的人”，虽然从事的是科研工作，但他们的依托是大工厂大公司，所以他们对与中国经贸合作表现出浓厚的兴趣。
在海口椰风集团有限公司会议室里，原设想举行一次普通的座谈会，但结果却开成了中巴经贸“洽谈会”。
当董事长刘扬武先生的介绍刚结束，巴西专家们连珠炮似的提问。
有的说，巴西可以提供世界闻名的橙子，如果椰风集团有意，合作一点也没问题；
刘先生介绍了我国橙子需求情况。
有的说，巴西有大片土地种植可可，而且有一种新的品种，不知椰风集团是否感兴趣；
刘先生表示请先把样品寄来。
椰风集团想在海南种植咖啡，因为咖啡在市场上需求很大。
巴西外交部官员保罗·佩索托博士强调，巴西很愿意同中国在热带农业产品方面进行交流合作。
椰风集团董事长也认为中巴经贸合作对双方有益。
通过参观生产基地，巴西专家们同中方企业建立了直接的联系，双方表示愿在热带农产品加工、生产技术、贸易等方面进行合作。
中国光大集团对这次研讨会表现出很大的热情。
董事长朱小华说，光大集团十分看中海南热带农业，这次研讨会将使中巴两国在热带农业方面的合作在海南开花结果，并将推动两国经济贸易的发展。
巴西专家们绝大部分是第1次来中国。
会议期间，他们从海口出发，经儋州、三亚、兴隆、琼海等地，兴致勃勃地参观了我国最大的特区海南岛。
他们领略了与巴西相似的热带风光，目睹到清洁美丽的城市和街道，享受到设施现代化的宾馆和度假村，更重要的是，感受到开放后的中国人的深情厚谊。
我国外国专家局王新民副司长总结时强调，这次会议是中巴在热带农业方面合作的良好开始，今后还有好多事要做，开发海南需要各方共同努力。

专栏：
讨论地区经济发展
“亚洲邻人会议”在汉城结束
据新华社汉城5月09日电 （记者高浩荣、李保东）第4届“亚洲邻人会议”，经过两天的讨论后今天在汉城闭幕。
与会代表就吸取金融危机教训、实施改革、使亚洲经济恢复增长，经济全球化给亚洲经济带来的机遇和挑战，以及如何创造新的亚洲发展模式等问题进行了讨论。
中国国际贸易促进会会长俞晓松在8日的发言中说，国际社会要重视金融监管，应对资本的流动建立必要的规则，亚洲国家在注重经济发展的过程中应对国内市场需求进行良性引导，避免出现“泡沫经济”。
韩国总统金大中8日在会见与会代表时呼吁东亚国家通过合作，努力扩大贸易和恢复经济景气，早日实现经济的安定和增长。
韩国、中国、日本、新加坡、菲律宾、泰国等11个国家和地区的经济界代表参加了这次会议。
“亚洲邻人会议”是由日本“经团联”1994年发起召开的，主要讨论亚洲地区经济发展问题，论坛的前三次会议均在日本东京举行。

专栏：
非洲财经发展部长会议闭幕
据新华社亚的斯亚贝巴5月08日电（记者陈才林）为期三天的非洲国家财政和经济计划与发展部长联席会议8日在这里落下帷幕。
会议通过的一项联合公报呼吁非洲国家在进行经济改革的同时，必须重视劳动力素质的提高和基础设施建设，努力扩大出口和创造良好的投资环境。
公报倡导通过可持续发展来提高人民生活水平和摆脱贫困。
公报指出，根据非洲在2015年要消除一半贫困人口的脱贫计划，非洲国家从现在起必须达到平均每年7％的经济增长率。
会议主席、尼日利亚联邦财政部长埃图克—乌多在闭幕式上说，非洲国家必须努力吸引更多外部投资，用优惠条件获得更多官方发展援助和得到更有效援助，以加强出口基础和加倍努力动员国内资金。
这次会议是由联合国非洲经济委员会组织召开的。

专栏：
综述
韩经济势头看好
本报驻韩国记者王林昌
在过去一年多的时间里，韩国政府为了尽快克服金融危机，实现经济复苏，采取了恢复经济的措施，已取得初步成效。
首先，外债形势趋于好转，外汇储备不断增加。
根据韩国财政经济部最近公布的数字，到今年02月底为止，韩国的外债结构有了明显改善，外债总额已由去年年底的1589亿美元，降为1454．3亿美元，其中中长期外债为1149．1亿美元，占全部债务的79％，短期外债为305．2亿美元，占全部债务的21％，短期外债总额已比1997年底减少了327亿美元。
在外债减少的同时，外汇储备明显增加。
今年以来，韩国的外汇储备呈逐月增加的趋势，至今年04月15日，韩国的外汇储备已达593．8亿美元，其中可支配外汇为564．9亿美元，比去年年底增加了78亿多美元，改变了去年金融危机爆发时几乎见底的状态，其财政状况有明显的改善。
其次，汇市稳定，股市上升，利率明显下降。
曾一度1美元兑换2000韩元的外汇兑换率自进入今年以来，始终保持在1200韩元左右兑换1美元，这个被认为是对韩国经济比较合适的水平。
韩国的股市在经过几度下滑之后，其综合指数已从今年春跌入280点的谷底大幅回升，截至今年05月初，已恢复至760点上下的水平，而3年期担保公司债券的年流通收益率则由去年年末的28．98％下降到最近的7％左右。
汇市稳定和股市回升，说明国内外投资者对韩国重振经济的信心增大。
第3，外资开始回流，直接投资增加。
随着韩国经济状况不断好转，对外开放的幅度加大，外国投资者除增加对股市资金的投入，推动韩国股市综合指数回升以外，采用独资、合资或企业兼并的方式进行直接投资也呈增加的趋势。
1998年外商直接投资协议金额达88．52亿美元，比去年增长27％。
今年第1季度的外商直接投资已达20．24亿美元，投资件数和金额较去年同期有大幅度增加，预计全年可达100亿美元。
外资渐渐回流和直接投资的增加有益于韩企业缓解资金困难并进一步促进韩企业的结构调整。
第4，制造业生产小幅上升，内需明显增加。
除了在外汇金融等方面的变化之外，在生产领域也呈现了经济逐渐复苏的迹象，韩国财政经济部统计数字表明，今年03月份的产业生产已比1年以前增加了18．4％。
1998年09月份以后韩国的企业平均开工率一直徘徊在70％左右，至今年03月，其制造业的开工率已上升到74．6％，设备投资比去年同期增加25．1％。
在产业生产增加的同时，内需消费也呈明显上升的趋势。
到今年03月份，其内需产品生产比去年同期增加了19％。
批发和零售消费额比去年同期增长了8．20％。
低收入层的消费也比一年以前有了较大幅度的增加。
第5，经常项目收支继续保持盈余。
今年以来，韩国在进口大幅度增加的同时，出口虽大体维持在去年水平，但已略有增加，外贸仍有出超，使今年前两个月的经常项目收支仍连续保持盈余。
经常项目保持盈余，为恢复经济景气创造了条件。
然而，经济专家认为，还有若干不可忽视的因素会对韩国的经济复苏构成影响。
一是大企业的结构调整虽有相当进展，但许多措施尚待实施，一时还难见成效。
二是失业严重，劳资关系时呈紧张，政府担心景气恢复过快会再度造成“泡沫经济”。
针对上述问题，韩国政府决定加强对大企业结构调整后落实情况的监督，提高金融机构的运行效能，支持大企业产业交换，进一步扶持中小企业，努力增加出口，并通过积极的财政和货币政策继续推动经济景气的恢复，扩大就业门路，缓解劳资关系。
韩国政府期望通过上述措施，力争使今年的经济增长率达到4％—5％，为明年经济“飞跃”作准备。
（本报汉城电）

专栏：
’99足球甲A联赛（爱立信）积分榜
截至5月09日第9轮
队名胜平负进球失球积分
辽宁健力宝4 3 2 11 715
上海申花3 6 0 6315
四川全兴4 2 3 14 914
重庆隆鑫3 4 2 13 813
鲁能泰山3 4 2 8613
吉林敖东3 4 2 101213
北京国安3 3 3 9612
天津泰达2 5 2 7811
沈阳海狮2 5 2 9 1111
青岛颐中3 2 4 9 1211
广州松日3 2 4 6911
深圳平安2 3 4 789
大连成达0 6 2 576
武汉红桃K 1 3 4 7 116
（注：
大连万达和武汉红桃K各少赛一场）

专栏：
中国羽毛球队出征苏迪曼杯
首战马来西亚队
本报哥本哈根5月08日电 记者缪鲁报道：
在经过25个小时的辗转奔波后，参加第6届苏迪曼杯混合团体赛的中国羽毛球队6日抵达赛地，在此间已按部就班地进行了两天的适应性训练。
总教练李永波称，目前全队上下“一切正常”。
但“一切正常”并非寻常。
从队员临赛前的昂扬斗志，可以说，正是中国羽毛球队出征前异乎寻常地反复强调“变保冠军为争冠军”，针对可能出现的轻敌松懈情绪早早制定出多项防范措施的结果；
就是从他们自带厨师，自备中餐，使队员们虽下榻哥本哈根远郊区，却依然犹在国内，也可看出他们为确保此次卫冕成功所做准备工作的格外细致周到，所作的努力超过以往。
但“一切正常”并非无忧。
除了此次比赛是在欧洲羽坛头号劲旅的家门口进行，已多次与苏迪曼杯失之交臂的丹麦人决不会放过这个大好时机，势必要全力一搏外，中国羽毛球队还面临着一个更大的难题，那就是包括叶钊颖、葛菲、刘永在内的主力队员，不同程度地有伤在身。
也许正是由于这个原因，中国队决定明晚在驻地专门组织一次战前动员会。
根据第6届苏迪曼杯赛组委会今天印发的赛程安排，中国队将于北京时间11日凌晨1时首战马来西亚队。

专栏：
中日围棋天元战小林光一扳成1平
本报上海5月09日电 记者薛原、李增辉报道：
中日围棋天元战今天在此间战罢第2盘，中国天元常昊执白以四分之三子的劣势不敌日本天元小林光一，目前双方战成1∶1，还需进行第3盘角逐确定胜负。
下午续战小林光一见优势很大，就专心经营实地。
常昊则开始一点一点地往回捞取地盘，进入官子阶段后双方已相差无几。
至第286手时白棋落定，小林光一险胜。
小林光一的胜利止住了日本棋手在近年的中日天元战中已连负15盘的尴尬境地，赛后他显得兴高采烈。
而常昊则表示，他的任务是要在11日举行的第3盘比赛中战胜日本棋手。

专栏：
五莲举办全国山地车冠军赛
本报山东五莲5月09日电 记者李长云报道：
’99“五征杯”全国山地自行车冠军赛第3站比赛今天落下帷幕，云南队的朱永彪继昨天夺得男子个人计时赛冠军后，今天又后来居上勇夺男子越野赛冠军。
以亚洲冠军马艳萍领军的甘肃队虽然在昨天的女子个人计时赛中技压群芳，包揽前3名，但她们在今天的越野赛中，却没能保持住这种良好势头，全都没骑完全程，冠军被山东姑娘马小宁夺去。
首次举办全国性体育赛事的山东省五莲县近几天像过节一样热闹，大街小巷彩旗飘扬。
有几万人到场观战，为运动员助威。
各地运动员奋勇拼争的精神不时博得阵阵掌声。
比赛结束后，五莲县县委书记张振川和中国自行车运动协会秘书长田俊荣等向获得前3名的运动员颁发了奖杯。

专栏：
国际跳水大奖赛熊倪输给萨乌丁
本报讯 5月08日，在美国佛罗里达州劳德代尔堡举行的跳水大奖赛第3天比赛中，中国跳水队在男子三米板个人和双人赛上同时输给俄罗斯队和美国队，再次暴露出我们的运动员在这个项目上的不稳定。
男子三米板个人赛熊倪以691．38分不敌萨乌丁（702．63分），获得银牌；
萨乌丁则拿到他自去年11月以来的第1枚金牌。
同日进行的男子三米板双人赛，熊倪、周义霖的组合输给美国的杜麦斯兄弟，获得第2，后者夺得金牌；
女子十米台比赛，蔡玉燕与队友李娜分获冠亚军；
女子十米台双人赛，蔡玉燕和李娜合作为中国队再续一金。
今年25岁的俄罗斯名将萨乌丁在战胜熊倪后一扫连日败给中国选手后的不快，并得意洋洋地说，有人讲国际跳水已到改朝换代时候，我看现在还没到这个时候。
（林春峰）

专栏：
05月09日晚，在全国足球甲A联赛中，北京国安队主场以1∶0战胜山东鲁能泰山队。
图为双方激战的情景。
本报记者王霞光摄

专栏：
大学生篮球女子四强赛落幕
天津财院后来居上夺冠
本报讯 首届全国大学生篮球赛（CUBA）女子四强赛5月08日在天津财经学院产生了冠军，主场作战的天津财院队在决赛的第2回合的比赛中，以61∶49战胜了河南大学队，将总比分扳成1∶1，也将对手拖入了5分钟的加时决赛。
结果在加时赛中，士气旺盛的天津财院队以13∶7一鼓作气将对手掀落马下，从而夺得了首届CUBA女子四强赛的冠军。

专栏：
甲A联赛波澜迭起走势大乱
四川全兴三连败辽宁三强皆输球
本报讯 5月09日，全国足球甲A联赛第9轮多场出人意料的结果，令积分排位和联赛走势大乱。
大连万达队在青岛客场1∶2负于海牛队，主教练徐根宝的处境比雪上加霜还要糟糕。
比赛中，他曾先后用年轻球员将绝对主力内梅切克和张恩华换下，颇有孤注一掷的味道，但是未能收到奇效。
虽然万达队少赛一场，但补赛要到7月份才进行，积分倒数第2的沉重压力需要承受两个月。
本赛季一度领先的辽宁抚顺健力宝和四川全兴队，这一轮都吃了败仗。
吉林敖东队客场作战，高仲勋和王海波各有一次漂亮的进球，以2∶0击败辽宁队。
虽然辽宁队依然在积分榜上占据首席，但球迷在看台上高声要求主队主教练“下课”，张引则平静地表示“没有常胜将军”。
四川全兴队最近吵嚷要“回家”的巴西教练塔瓦雷斯，将自己的急躁情绪感染了球员，被占有主场之利的重庆隆鑫队前锋马克和高峰在反击中各入一球。
虽然魏群射中一个点球，可全兴队的忙乱最终没有能够扳平比分，以1∶2败阵。
这是全兴队接连第3场失利。
上海申花队与沈阳海狮队踢成2∶1。
这是申花队本赛季在主场第1次赢球，不过胜利是在补时阶段才由后卫李扣成一记远射带来的，让主教练拉扎罗尼兴奋不已。
北京国安队主场迎战鲁能泰山队。
上半时结束前，主队在禁区外巧妙地组织了一次定位球，16号李毅从“人墙”背后突然转身接应，近门怒射成功，1∶0的结果使国安队在积分榜上增添了渴望的3分。
广州松日队客场对武汉红桃K队的比赛，虽然踢成0∶0，其实双方都不希望是这样的结局，只是谁也没能将得分机会抓住，平局纯属无奈。
天津泰达队主场2∶1战胜深圳平安队。
就主教练的心情而言，很难说金志扬和车范根哪个对赢球的希望更迫切。
尽管两人目前都不是甲A当中日子最难过的教头，但球队的实力使他们都不能松劲。

专栏：
电视快棋赛吕钦意外失手
本报讯
记者李中文报道：
05月08日在京进行的“红牛杯”象棋电视快棋赛第2场比赛爆出冷门：
以“小李飞刀”著称的快棋高手吕钦意外地以一胜两负的战绩输给了河北棋手阎文清。
第1局比赛，吕钦执红先行，双方以中炮对屏风马开局。
中局之后，红方一步不慎白丢一过河兵，从而使黑方控制住了行棋主动权。
一招被动，红方从此步步受制于人，几经子力交换后，红方自知大势已去，只好推枰认负。
第2局比赛，先胜一局的阎文清力求稳健，但却被吕钦乱中求胜扳回一局。
按照本次比赛规则，双方前两盘棋如战平，则加赛超快棋。
阎文清思路敏捷，行棋果敢，最后在仅剩16秒钟行棋时间时令吕钦签下“城下之盟”。
此次比赛为两局单淘汰制，吕钦首轮比赛负于阎文清，意味着他将无缘参加本次比赛的第2轮争夺。
05月15日，象棋电视快棋赛第3场比赛将举行，交战双方为河北老将刘殿中对吉林小将洪智。

专栏：
篮球界总结男篮联赛新赛制
本报上海5月09日电 记者薛原、李增辉报道：
全国男篮甲A联赛总结会今天在上海举行。
实行了新赛制的’98—’99男篮联赛同以往相比有了不少变化。
篮球运动管理中心副主任李元伟在评价本届联赛时谈道：
4个月的联赛共进行了162场比赛，其中比分相差在10分以内的有67场，整个赛季爆出不少冷门，吸引了更多的观众前来观看。
各队通过引进外援和临时性转会，进行力量重组，使得联赛整体运动技术水平提高。
在裁判、赛区的竞赛组织、宣传工作、经营开发等方面也都表现良好。
除了肯定成绩外，李元伟也谈到了联赛存在的问题。
其中赛风赛纪与赛场秩序是本届联赛的一个突出问题。
管理中心本赛季共处罚了三个运动员、三个裁判员和四个赛区。
数量虽不多，但给联赛的整体形象造成了一定的影响。
最严重的要数四川赛区发生的记录台弄虚作假事件。
展望将于冬天开始的跨世纪新赛季。
管理中心提出了一系列新的措施同与会者讨论。
具体建议有：
成立甲A联赛管理委员会、纪律委员会和仲裁委员会。
对赛制也打算进行小的调整，同时研究、探讨在比赛中实行三人裁判制的可行性。

专栏：
韩国女篮获亚锦赛冠军
中国女篮负于中国台北队列第四
新华社静冈（日本）5月09日电 （记者冮冶）全场3500多名日本观众的潮水般呼喊声，没有阻挡住韩国女篮的迅猛攻势。
韩国队今天在这里以68∶65战胜日本队，夺得第18届亚洲女篮锦标赛冠军。
韩国队将作为亚洲女篮的唯一代表队奔赴2000年悉尼奥运会赛场。
在半决赛中以一分之差险胜中国队的韩国女篮，今天在对日本队的决赛中打得十分出色，完全走出在预赛中以72∶85负于日本队的阴影。
今天三、四名比赛是在中国队和中国台北队之间进行的。
也许昨天本该赢的中、韩之战最终失利的阴影还笼罩心头，中国队这场球打得有失水准，以57∶68负于台北队，这是中国女篮迄今在亚锦赛及亚运会的比赛首次没有登上领奖台。
台北队首次获得亚锦赛的第3名。
朝鲜队在本届亚锦赛上获得二组的第1名，将在下届亚锦赛上晋升到一组比赛。
韩国队的核心后卫5号钱周媛获得本届最优秀运动员，日本队的7号中锋加藤贵子获得个人敢斗奖，韩国队的9号后卫王秀真获得最佳三分球投手，朝鲜队获得团体敢斗奖。

专栏：
与个人有关的税种
刘佐
目前，我国财政、税务、海关等部门负责征收的税收一共有23种，其中有19种与我国公民直接相关，即增值税、消费税、营业税、个人所得税、资源税、城镇土地使用税、城市维护建设税、固定资产投资方向调节税、耕地占用税、土地增值税、房产税、车船使用税、印花税、契税、屠宰税、筵席税、农业税（含农业特产税）、牧业税和关税。
对于绝大多数工薪收入者来说，可能遇到的主要税种和征税项目、税率如下：
一、个人所得税。
征税项目主要有：
工资、薪金所得，适用5％到45％的九级超额累进税率；
劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、利息所得，税率为20％。
二、印花税。
征税项目主要有：
财产保险合同，按照保险费收入的1‰纳税；
技术合同，按照合同所载金额的0．3‰纳税；
产权转移书据，按照书据所载金额的0．5‰纳税；
权利、许可证照（如房屋产权证），每件贴花5元。
三、契税。
征税项目主要是土地使用转让和房屋买卖、赠与、交换，税率为3％到5％。
四、车船使用税。
征税项目是公民在我国境内拥有并使用的车辆，计税标准是应纳税车辆的数量。
税额标准为：
乘人汽车，每辆每年60元到320元；
两轮摩托车每辆每年20元到60元；
自行车每辆每年2元到4元。
五、营业税。
征税项目主要是转让无形资产和销售不动产，税率均为5％。
此外，入境公民的行李物品、个人邮递物品和其他个人自用物品超过国家规定的免税限额的，应当缴纳行李和邮递物品进口税（包括关税、增值税和消费税），税率从20％到100％不等。
对于从事生产、经营的个体工商户来说，可能遇到的主要税种和征税项目、税率如下：
一、增值税。
例如，从事商业经营的个体户通常要按照其销售额4％的征收率缴纳增值税；
从事工业生产的，征收率为6％。
二、消费税。
例如，从事薯类白酒、鞭炮生产的个体户应当按照其销售额缴纳15％的消费税。
三、营业税。
例如，从事服务业的个体户应当按照其营业收入缴纳5％的营业税。
四、城市维护建设税。
这种税是按照个体户缴纳的增值税、消费税、营业税税额附征的，实行1％到7％的地区差别税率。
五、个人所得税。
其中，生产、经营所得应当按照5％到35％的五级超额累进税率纳税。
股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得的税率为20％。
六、房产税。
其中，按照房产余值计税的，税率为1．2％；
按照房租收入计税的，税率为12％。
七、城镇土地使用税。
此税是向使用城镇土地者征收的，实行有地区差别的幅度税额标准。
此外，印花税、车船使用税也是个体户常纳的税种。
对于从事农牧业生产、经营的农牧民来说，可能遇到的主要税种和征税项目、税率如下：
一、农业税。
目前我国的农业税有两种形式，一种是农民按照地亩缴纳的公粮，各地规定的税率不等；
另一种是按照农业特产收入缴纳的农业特产税，税率从5％到25％不等。
二、牧业税。
目前此税仅在7个省、自治区的牧区征收，税率控制在牧业总收入的3％以内。
三、屠宰税。
此税是向屠宰或者收购猪、牛、羊等应税牲畜者征收的，使用定额税率或者比例税率。
四、耕地占用税。
此税是向占用耕地建房或者从事其他非农业建设者征收的，实行有地区差别的幅度税额标准，一般税额每平方米从1元到10元不等，一次性征收。

专栏：
企业家会议知多少
○每周开三次○一半没必要
本报记者朱剑红
据中国企业家调查系统提供的《1999·中国企业经营者成长与发展专题调查报告》，我国大多数企业经营者每周参加近3次会议，其中国有和股份制企业经营者的会议尤多。
接受调查的企业经营者每周平均参加会议2．82次，其中国有企业3．18次；
股份制企业3．17次；
外商投资企业2．44次；
集体企业2．24次；
私营企业2．05次；
港澳台投资企业2．04次。
对于每周所参加的会议，66％的人认为有两次以下的会议无需亲自参加。
企业经营者们表示，有近一半（45．2％）的会议没有太大必要性。

专栏：
头条竞赛
水产养殖养进了大连港区，航道受阻，船行不畅，事故频发——
海港不是养殖场
本报记者张书政
大连港出现“雷区”，出入港船舶常常“触雷”。
所谓“雷区”，即大连港水域形成的水产养殖区；
“触雷”，就是养殖物绞缠船舶推进器，即螺旋桨；
或是出入港船舶与养殖、捕捞的小船、渔具发生碰撞。
前不久，“浙舟油3025”号轮满载2000吨汽油驶离大连港，在港区小三山水道，螺旋桨被大连开发区大孤山街道一渔民的养殖物绞缠，失去动力，油轮随风漂泊，如果触礁、撞船，后果不堪设想。
海监部门及时派艇将油轮拖回大连港，卸下汽油，消除了一次特大事故隐患。
是航道锚地，还是水产养殖场？
大连港的港界线及港池、航道、锚地的周边四至，国家都有明文规定。
为了保障港口的生产作业、商贸往来和交通秩序，《海上交通安全法》、《渔业法》、《国家海域管理暂行规定》等法律法规都明文规定：
港区、锚地、航道、通航密集区内均不得设置、构筑设施或者进行其他有碍航行安全的活动，不许在港池、航道、锚地等港区水域进行水产养殖和海产捕捞活动。
可是，最近10多年来，在大连港区养殖海产物却呈逐年扩大之势。
至1998年冬，经大连海监局组织专家测量，被养殖物侵占或部分侵占的大连港航道计有：
（1）从第二货轮锚地至大连湾港务公司之间的必经通道——和尚岛航道，部分航道原百米宽度被蚕食得仅剩70米，通航困难。
（2）进出大连港的咽喉水道——大三山水道，被养殖物蚕食。
（3）从大窑湾港区至大连湾内锚地之间的通道，即小三山水道也被蚕食得所剩无几。
（4）黄白嘴海上交通管理站附近的沿岸通航带，也被大面积养殖物蚕食。
（5）大三山岛以外港界线附近，最近又出现新的养殖物蚕食可航水域情况，属于被清理的养殖物又易地非法养殖。
上述航道、锚地内养殖物的布设者，有渔民，也有单位，主要是大连开发区、大连市甘井子区、大连市中山区所辖从事海产养殖的有关单位和部分渔民。
是经济增长点，还是事故多发区？
港区非法养殖物多为海带、裙带菜等海藻类，还有经济价值较高的扇贝、牡蛎等海珍品。
有人认为，在港区搞养殖、搞捕捞，是开发新的经济增长点。
然而这却使港区成了事故多发区，严重干扰了海上运输和商贸活动秩序，使国家和港口蒙受重大损失。
大连北良工程是国家在大连港区投资30多亿元新建的大型粮食中转、仓储项目，已有4个泊位具备投产经营条件，但由于港口航道被大连开发区大孤山街道有关单位和个人设置的400余台裙带菜养殖筏阻塞，北良后续工程的重要设备从法国运抵大连海域后，船舶不能直接进港，只好靠泊港外。
北良公司同吉林等省市签订了数十万吨玉米中转合同，也因航道不畅，运粮受阻。
大连港与世界上140多个国家和地区有贸易和航运往来。
这些国家和地区的船舶，都是严格按照我国对外公布的航海图进出大连港的。
来自异国他乡的船舶，在航道或锚地被养殖筏绞缠，或与搞养殖、捕捞的小船发生碰撞，造成海损事故。
据大连海事法院反映，自1990年至1997年，中外船舶因在我国公布的锚地或航道正常作业碰坏养殖筏、渔具等而被诉诸海事法院的案件多达34起，计赔金额3237万元，起诉的标的额由几万元上升到1400多万元，其中涉外案件占85％。
1998年又发生10起触碰养殖筏事故，造成直接经济损失350万元。
1999年以来，又发生2起同类事故。
“彻底清理”后如何不再反复？
1997年10月，国家劳动部组织专家对大连港水产养殖进行现场调查后，将大连港水产养殖侵占锚地和航道列为国家级特大事故隐患，向地方有关部门发出《关于对特大事故隐患进行整改的通知》。
辽宁省、大连市对这些情况也很重视。
1998年10月，大连市成立了清理港区养殖物领导小组，决定分3个阶段将港区养殖物分期分批清理完毕。
但是，大连港区非法养殖及捕捞已历时15年，清理任务十分艰巨。
有的已被清理者，还打算伺机再养；
更有甚者，顶风而上，“前清后养”，易地而养。
大连港区养殖物能否彻底清理？
清理后能否不再出现反复？
一些海运界、经济界人士建议：
一要对那些屡教不改、情节恶劣、后果严重者，依法惩处。
二要克服地方保护主义思想。
由于各方面认识不一致，问题积累多年不得解决。
譬如，有关管理部门给渔民在这一区域从事海上养殖发放许可证，使其合法化，这给海监部门维护海上安全和海事法院处理海事纠纷造成两难局面。
记者亲眼看到，当“浙舟油3025”号油轮被困养殖区后，养殖业主还亮出养殖许可证，向“触雷”油轮索赔。
此外，地方政府加强领导是关键环节。
目前，交通部门为巩固大连港来之不易的清理成果，决定增加海上安全监督力量，适当调整大连港航道和锚地，增设灯标等界域设施。
（附图片）
搞养殖的小船随意在港区穿行游弋。
张书政摄

专栏：
经济茶座
没有“零风险”
晓飞
前不久，笔者到襄樊采访小城镇建设。
有个镇的镇长抱怨说：
现在乡镇企业要点贷款太难了。
这里农民投资小城镇建设的积极性很高，砖价每块由0．14元涨到0．17元还常断货，镇里有家砖厂想借“东风”搞一下技改，急需十几万元贷款。
县里不成跑市里，跑了一趟又一趟，原来在镇上就能办成的事，现在到了市里也愣办不成了，银行负责放贷的老朋友连顿饭都不敢吃。
这位镇长的抱怨引起不少人同感。
近几年，信贷市场上求与供的矛盾十分突出：
一方面是中小企业发展扩张或调整结构亟须大量融资，另一方面是银行望着中小企业这块投资沃土难以举步。
东南亚金融风暴给我们的教训十分深刻。
前事不忘，后事之师。
为了防范金融风险，金融机构不断加强内部监管非常必要。
但是，防范不能简单化，搞“一刀切”。
比如对风险相对要大一些的中小企业贷款，要严格审查，一丝不苟，但决不能过于严苛，甚至关起门来，该贷的也不贷。
中小企业是经济发展的重要力量，支持中小企业发展也是银行的责任。
我们常说：
风险与机遇同在。
干任何事都会有风险，“零风险”实际上是不存在的。
关键是如何一方面抓住机遇，同时又将风险降低到最低程度，控制在可承受的范围之内。
现在我们已经承认办企业有风险，有的企业倒闭是市场经济中不可避免的现象。
同样道理，金融机构也不能保证所有贷款一分不差地全部收回来。
我们所要做的就是尽可能减少风险，减少损失，而决不能害怕风险，“因噎废食”，把闸门统统关死。
在扶持中小企业贷款方面国家已经出台了一些政策，当然力度还有待加强，有待完善，但如果下面具体执行的部门害怕风险而畏首畏尾，举棋不定，那么，再多再好的政策也难以真正发挥作用。

专栏：
芜湖几个做假冒名牌糖果的村年产值达上亿元，可是历次打假却没有一次能进到村子深处——
苦涩的打假糖行动
本报记者白天亮
04月17日下午2时40分，两辆警车和三辆出租车悄悄驶出芜湖市，向糖果造假窝点马塘区元山村驶去。
元山村距市区约10公里。
执法队员先进了村口第1户人家。
一进院子就看到两间上百平方米的简易加工厂房，里面摆着几架造糖机和七八袋用了一半的糖粉。
在院子里绕了两圈，执法队员果断打开一间紧锁的平房。
里面放着一箱箱印有“大白兔”、“喔喔”、“金丝猴”标识的奶糖，均属假冒。
据了解，芜湖假糖一方面质量较差、细菌超标严重，损害消费者的利益；
另一方面由于其批发价仅仅是正品的1／3左右，对正规企业造成巨大的冲击。
冠生园1998年的糖果销售金额比1996年下降了34％，金丝猴集团1996年产值为2．9亿元，到今年已基本处于停产状态。
04月份是糖果生产的一个小高潮，根据群众举报和记者前期的暗访，芜湖的假糖生产正按部就班地进行。
执法队员又来到隔壁。
刚一进门就被人团团围住：
“上海人凭什么来查我们芜湖人？”
执法队员赶快解释：
“我们是芜湖技术监督局的。”
围观的村民又喊起来：
“安徽人不和安徽人过不去。”
在院子里查看时，喔喔集团打假办的管鸿喜提醒执法队队长，据举报这里应该有一个地下室用来装假货。
谁知这话被村民听见了，一个穿蓝色中山服的中年男子立刻向管鸿喜扑过去撕扯他的衣服，嘴里嚷着：
“你敢查？
我花两万块钱就能取你的人头。”
院子里一片混乱，执法队只好退出这户人家。
大家上了车准备向村子深处走。
村里一个小伙子挡在了车前。
司机叫了起来，“你怎么挡着我们？”
话音未落，就见四五十个村民向车子围过来。
“糟了，快把车门锁上！”
车上另外一人有多年打假的经验，大喊了一声。
记者急忙把身边车门锁好，车窗摇上。
这时已经有几个村民开始拽车门、敲车窗了。
幸亏开在前面的警车发现后边的车没有跟上来，及时调头回来制止。
村民们不再砸车，却不肯把路让开。
直到村民中那个穿蓝中山服的挥了挥手，说了句“咱们今天也没吃多大亏，让他们走吧”，村民们才渐渐散去。
面对这种情况，执法队决定收队。
策划了四天的打假活动就这样结束，记者觉得有一点失望。
回到市区把这种想法与芜湖市质量技术监督局高局长一说，高局长慨叹：
“打假就是这么难。”
高局长告诉记者，现在芜湖的糖果造假者不仅法制意识淡薄，而且带有宗族帮会的性质，再加上有关部门的庇护，历次打假没有一次能进到村子深处。
这次能把假货拉出来，就已经是一个突破了。
据了解，芜湖市马塘区元山、洪桥、五里等村共有糖果生产企业52家，所产糖果基本盗用上海“大白兔”、“喔喔”、“小龙人”、“金丝猴”的商标，销往全国各地，年产值上亿元。
经清查，这次比较成功的打假活动共查缴假货202箱，初步计算价值5万元左右。

专栏：
观点
调整分配关系启动最终消费
刘国光
1986年—1998年，城乡居民收入增长呈下降趋势，人均收入的年均增长率低于同期人均国内生产总值的年均增长率。
为启动消费需求有必要改变计划经济遗留的“低工资、低收入、低消费”的决策思路，从提高体制内人员的收入水平入手，调整分配关系，以稳定全社会收入和预期，刺激消费需求。
近年来出现的最终消费需求不足的问题，从现象上看是由于居民消费结构进入升级换代期，收入预期下降，支出预期上升等原因造成的。
但是，深层次的原因，却在于分配体制上的缺陷，收入分配关系没有及时调整以适应经济发展和体制变革的要求。
首先，随着经济体制逐步改革，原有体制内居民收入的实物化、集团化和福利化程度降低，货币化程度提高。
但总的来讲，原有体制内的分配决策仍然受到“低收入、低消费”观念的制约，致使居民可支配收入和消费的增长，除个别短暂时期外，总是持续滞后于国民生产总值的增长。
1986年—1998年期间，城乡居民收入增长呈下降趋势，人均收入的年均增长率比同期GDP的年均增长率少4个百分点，比同期人均GDP的年均增长率少2．6个百分点。
居民可支配收入增长相对于国内生产总值增长的持续下降，导致了居民消费增长率及消费率下降。
据一项研究测算，1996年我国消费率已降到56．09％，远低于处在大体类似发展阶段的1975年的韩国（81．53％），马来西亚（74．17％）和泰国（77．88％）的消费率。
国民收入分配中居民可支配收入比率下降，从而消费率的下降，是形成目前我国最终消费需求不足的一个重要原因和背景。
其次，在居民人均可支配收入增长趋缓的同时，社会居民中不同阶层之间收入水平差距拉大，带来居民平均消费倾向的降低；
城乡居民收入水平差距拉大，使得农村消费市场发展迟滞；
东中西部地区经济水平差距拉大，也造成地区间消费市场发展出现不平衡。
再其次，随着住房、医疗、教育等支出市场化程度的提高，传统计划经济体制遗留的“低收入低消费”的决策思路没有了实物性和福利性收入的支持，已经不再适应现阶段经济发展和改革的要求，人们越来越把未来生活的保障和改善寄托于增加储蓄和开拓体制外的收入。
体制外企业和居民的收入和支出都由市场决定，其与体制内低收入低消费的反差，则由于所得税未能发挥再分配杠杆功能，财政转移支出又受制于国家财力，因而难以得到有效的调节。
因此，我认为，传统的“低工资、低收入、低消费”的分配观念和政策思路已经到了难以为继的地步，必须明确地提出来加以解决。
收入分配关系的调整涉及许多方面，需要多方面分工协调，综合解决。
就与财政政策有关的方面来说，当前迫切需要研究解决的问题，一是在观念上，对国民收入分配的调节，要摆脱传统计划经济遗留下来的“低工资、低收入、低消费”决策思路的影响。
首先要从调整体制内人员的收入水平入手，以处于类似我国发展阶段国家和国内体制外市场决定的工资收入水平为参照系，结合福利保障制度货币化的改革，大力调整公职人员和国有经济职工的工资待遇，包括大幅提高企业家年薪收入，使之与其承担的责任和风险相适应，以及普遍提高低收入员工和离退休人员的收入等等。
二是要通过改革和规范税费征收制度，认真落实对企业和农民的减负政策，为提高职工和农民收入水平和购买力创造有利条件。
三是适当增加转移性支出的比重，加大国家财政对建立和完善社会保障制度的支持力度，对住房、医疗、教育和就业制度需要财政支持的改革要实行反周期操作，当前要结合扩大内需对居民支付的改革费用进行适当的货币化补偿，减轻居民支出中的改革费用负担，稳定居民的支出预期。
四是提高个人所得税的起征点和累进税率，开征财产税、遗产税，推行存款实名制，以缓解收入差距过大的矛盾。

专栏：
路上行人皆“掩面”
只缘暮春飞“雪花”
这些满天飞舞的“雪花”，来自市区街道种植的高大杨树。
据悉，这些飞絮对人体有害。
北京的春天除了风沙天气给行人带来烦恼外，“杨絮飞雪”似乎又是一种新的“污染”。
周朝荣摄