专栏：
一季度金融运行出现积极变化
货币供应量增幅明显上升
本报北京4月12日讯
记者施明慎、田俊荣报道：
中国人民银行最新统计资料显示，一季度我国金融机构贷款适度增加，货币供应量增幅明显上升，居民储蓄存款快速增长，春节后现金回笼势头强劲，人民币汇率继续保持稳定，金融运行出现了积极的变化。
据初步统计，一季度末广义货币（M2）余额为108438亿元，比去年同期增长17．8％，增幅比去年底高2．5个百分点。
狭义货币（M1）余额为38054亿元，比去年同期增长14．9％，增幅比去年底高3个百分点。
这说明去年以来国家采取的各项扩大内需措施的正面效应已开始进一步显现。
03月份，现金净回笼1443亿元，比去年同月多回笼758亿元；
春节前累计投放的3118亿元，到3月末止的44天共回笼2980亿元，比去年春节后相同天数多回笼359亿元。
月末流通中货币余额为11342亿元，同比增长11．2％。
一季度末，全部金融机构各项贷款余额为87826亿元，增长15．7％，增幅比去年底高0．2个百分点。
国家银行各项贷款余额为69409亿元，增长16．3％，增幅比去年底高0．9个百分点。
一季度金融机构贷款累计增加1437亿元，比去年同期多增524亿元。
全部金融机构各项存款余额为99439亿元，增长18％，比去年底高1．9个百分点。
其中：
企业存款季末余额为31869亿元，增长17．4％，比去年底高4个百分点。
03月份企业存款增加747亿元，比去年同月多增260亿元。
城乡居民储蓄存款月末余额57815亿元，增长18．8％，比去年底高1．8个百分点。
一季度储蓄存款累计增加4446亿元，比去年同期多增1551亿元。
人民币汇率为1美元兑8．28元人民币，继续保持稳定。
国有独资商业银行和其他商业银行的超额储备率保持正常，具备较强的支付能力。

专栏：
中共中央国务院决定
首都将隆重热烈庆祝建国五十周年
新华社北京4月12日电（记者李斌、徐仁杰）今年10月01日是中华人民共和国成立50周年纪念日，中共中央、国务院决定，在首都北京举行隆重热烈的庆祝活动。
今天下午，首都建国50周年庆祝活动筹委会宣传报道组举行新闻发布会，介绍庆祝活动的安排和筹备情况。
筹委会副主任、北京市常务副市长孟学农介绍说，建国50周年的庆祝活动，将按照中央确定的“隆重热烈、规模适度、注重效果、注意节俭”的原则进行。
整个庆祝活动将充分展示新中国成立50年来发生的翻天覆地的变化，特别是党的十一届三中全会以来改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就，充分展示我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步和国际地位日益提高的大好形势；
充分展示全国各族人民奋发努力，满怀豪情迎接21世纪的精神风貌；
进一步振奋民族精神，激励全党、全军和全国各族人民高举邓小平理论的伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，同心同德，艰苦奋斗，扎实工作，开拓前进，全面完成党的十五大确定的战略目标和各项任务，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。
庆祝活动的具体安排是：
09月28日晚，将在人民大会堂举行庆祝中华人民共和国成立50周年大型文艺晚会。
09月30日晚，国务院将在人民大会堂举行盛大国庆招待会。
10月01日上午，将在天安门广场举行首都各界群众庆祝中华人民共和国成立50周年大会，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民发表讲话，随后举行盛大的阅兵式和群众游行，庆祝大会、阅兵和群众游行规模约50万人。
10月01日晚，在天安门广场举行联欢晚会，同时，在北京各大公园和其他活动区举行各界群众联欢活动，在天安门广场和其他指定区域燃放焰火。
10月01日至3日，在北京各大公园和远郊区、县举行群众游园活动。
09月下旬至10月上旬，在北京展览馆举办建国50周年成就展览。
孟学农说，为迎接建国50周年，北京将开展城市环境综合整治。
届时，北京将以更加壮美亮丽的面貌迎接中华人民共和国成立50周年盛大节日的到来。
筹委会宣传报道组组长、中宣部副部长徐光春介绍了首都建国50周年庆祝活动筹备委员会的主要领导成员及工作职能。
筹委会主任由国务委员、国务院秘书长王忠禹担任，各有关方面负责人刘淇、王刚、孟学农、崔占福、徐长友担任副主任。
筹委会主要负责制定和组织实施各项庆祝活动方案，确保庆祝活动圆满成功。
目前，各项筹备工作正在顺利进行。
筹委会宣传报道组副组长、北京市委常委、宣传部长龙新民介绍了庆祝活动新闻报道的有关事项。
他说，国庆前夕，筹委会将在北京设立新闻中心，届时，欢迎中外记者报名采访各项庆祝活动。
新闻发布会由筹委会宣传报道组副组长、国务院新闻办公室副主任李冰主持。
200多名中外记者参加了新闻发布会。

专栏：
北约轰炸南国际列车南外长赞扬中国政策
本报贝尔格莱德4月12日电记者吕岩松报道：
昨天晚上，北约再次扩大空袭规模，对南斯拉夫各地的重要工业设施进行了猛烈轰炸。
12日凌晨，潘切沃炼油厂、克拉古耶瓦茨红旗汽车制造厂等南骨干企业再度遭到轰炸。
南联盟安全机构日前破获了西方一间谍网，其负责人澳大利亚少校斯蒂夫已被捕。
在人道主义组织“国际关怀”的名义掩护下，斯蒂夫从事搜集军事情报的间谍活动。
据报道，此人对自己的间谍活动供认不讳。
此外，北约飞机今天中午还轰炸了一列由南开往希腊的国际列车，一节车厢被毁，三节起火并脱轨，至少造成9人死亡，多人受伤。
本报贝尔格莱德4月12日电记者吕岩松报道：
南斯拉夫联盟外长约万诺维奇11日晚在接受本报记者独家采访时说，中国对南斯拉夫的支持坚定了南斯拉夫人民捍卫国家主权与领土完整的决心。
约万诺维奇说，南斯拉夫受到以美国为首的北约的侵略，中国在此问题上奉行的政策是原则性的，建设性的，友好的，这对南斯拉夫十分重要。
南斯拉夫认为中国的支持坚定了南人民捍卫国家主权与领土完整的决心，中国支持南斯拉夫的同时，也是在为维护国际法基础、联合国宪章原则及国际关系准则做出了贡献。
南斯拉夫对中国一贯、友好、原则性的立场表示感谢。
又讯南斯拉夫联盟议会两院4月12日以压倒多数通过了南联盟政府提出的关于南联盟加入俄罗斯和白俄罗斯联盟的建议，并表示南联盟将接受俄白联盟协议和章程中规定的权利和义务。

专栏：
圆满结束巴基斯坦之行开始孟加拉国正式友好访问
李鹏委员长与哈西娜总理会谈
哈西娜总理举行隆重仪式并盛宴欢迎李鹏委员长
本报达卡4月12日电记者刘华新、傅旭报道：
全国人大常委会委员长李鹏12日晚上在孟加拉国总统府与孟加拉国总理哈西娜举行会谈。
李鹏委员长说，中孟友好关系源远流长。
这种友好关系是包括总理阁下的父亲在内的两国老一辈领导人共同培育的。
在贵国人民欢度国庆佳节后不久，我应邀访问友好邻邦孟加拉国，感到十分高兴。
我们一到首都达卡，就受到你们的热情欢迎和友好接待，对此我们表示感谢，并借此机会转达中国人民对孟加拉国人民的亲切问候和良好祝愿。
李鹏说，孟加拉国去年和中国一样，遭受了特大的洪涝灾害，我们对孟加拉国灾区人民表示慰问。
在孟加拉国政府的领导下，贵国人民团结一致，战胜了特大洪水，救灾工作取得了很大成绩。
他说，10年前，我对贵国进行过正式友好访问，至今留有深刻美好的印象。
这次再次来访目睹勤劳智慧的孟加拉国人民克服重重困难，在建设国家的事业中取得了新的成就，我们感到十分高兴。
在谈及中国对外政策时，李鹏说，中国重视发展同包括孟加拉国在内的周边国家的睦邻友好关系。
中国正在进行大规模的现代化建设。
在国内，需要保持稳定；
在国际和周边，需要有一个和平的环境。
我们奉行独立自主的和平外交政策，积极、负责地参与国际事务，坚持原则，伸张正义，致力于建立国际政治经济新秩序。
孟加拉国奉行中立和不结盟的外交政策，为地区的稳定与世界和平做出了积极贡献，在国际上赢得了声誉。
对此，我们表示赞赏。
我们预祝贵国承办的2001年不结盟运动首脑会议筹备工作取得成功，同时希望两国在国际事务中继续保持磋商，相互支持。
哈西娜总理代表孟加拉国政府、人民和孟加拉国执政党人民联盟对李鹏委员长来访表示热烈欢迎。
她说，我们对你期待已久，今天终于有机会在此欢迎你，深感荣幸。
孟加拉国在发展经济的过程中，不断得到了中国的帮助。
对此，我们的人民将永远铭记在心。
我曾作为孟加拉国反对党领袖访问中国。
人民联盟执政后，我作为总理第1个出访的国家就是中国，受到你和中国政府热情友好的接待，给我留下了美好的印象。
这充分说明了我本人和孟政府对孟中两国友好关系的高度重视。
哈西娜说，孟加拉国目前的主要任务是解决贫困问题。
因此，我们特别希望发展同包括中国在内的友好国家的经贸合作，以促进孟加拉国经济的发展。
李鹏委员长和哈西娜总理对中孟关系的发展表示满意，同时还一致认为，世界形势正在经历着复杂而深刻的变化，在机遇和挑战并存的情况下，必须进一步加强发展中国家之间的团结与合作，更好地抓住机遇，应付挑战，战胜困难，求得发展。
中国和孟加拉国同处亚洲，同属发展中国家，发展长期睦邻友好关系符合两国人民的长期和根本利益，也有利于本地区的和平与稳定。
会谈结束后，哈西娜总理举行正式宴会，欢迎李鹏委员长和夫人朱琳。
出席宴会的中方人员有全国人大常委会副委员长何鲁丽等全体陪同人员。
孟方出席的有胡马云议长及外交部长、司法部长等多名内阁成员、议员、各重要社团负责人近200人。
本报达卡4月12日电记者刘华新、傅旭报道：
应孟加拉国政府的邀请，全国人大常委会委员长李鹏12日下午抵达孟加拉国首都达卡，开始为期两天的正式友好访问。
这是李鹏作为国家领导人第2次访问中国的这个友好邻邦。
10年前，他作为中国政府总理曾经访问过这里。
当地时间下午2时30分，李鹏委员长乘坐的专机平稳降落在达卡国际机场。
机场上中孟两国国旗高高飘扬。
当李鹏委员长和夫人朱琳走下飞机时，前来迎接的孟加拉国总理哈西娜、国民议会议长胡马云迎上前去，向李鹏委员长和夫人表示热烈欢迎。
两名身穿孟加拉国民族服装的少年向李鹏委员长和夫人朱琳献了鲜花。
哈西娜总理在机场举行了隆重的正式欢迎仪式。
李鹏、哈西娜一同登上检阅台。
军乐团高奏两国国歌。
李鹏委员长检阅了孟加拉国三军仪仗队。
欢迎仪式结束后，李鹏与哈西娜、胡马云在机场贵宾室进行了愉快的交谈。
孟加拉国是李鹏委员长此次欧亚六国之行的第5站。
此前，他已对希腊、土耳其、叙利亚、巴基斯坦进行了访问。
全国人大常委会副委员长何鲁丽以及侯宗宾、江村罗布、范敬宜、于振武、杜青林、袁启彤、吕聪敏、吉佩定、万经常等李鹏委员长的陪同人员同机抵达。
前往机场迎接的有孟加拉国政府外交部长、工商部长、财政部长等高级官员。
中国驻孟加拉国大使王春贵和使馆工作人员，中资机构代表及孟中友好组织的代表等也到机场迎接。
欢迎仪式结束后，李鹏委员长前往达卡市西北33公里的沙瓦，向孟加拉国家烈士纪念塔敬献花圈并植树。
李鹏为纪念塔留言：
谨向为争取孟加拉国独立而牺牲的烈士致以崇高敬意。
随后，李鹏委员长与孟加拉国政府总理哈西娜一起共同主持了邦戈班杜国际会议中心奠基仪式，并为中心奠基石揭幕。
邦戈班杜国际会议中心场址位于达卡市中心。
计划占地面积约5．5公顷，建筑面积2万平方米，包括一个1600多个座位的主会场和会议厅、宴会厅、谈判室、新闻中心等。
这一项目由我国政府提供无息贷款方式建设，将用作于2001年08月在孟举行的不结盟运动首脑会议的主会场。
李鹏委员长在奠基仪式上的讲话中对能与哈西娜总理共同为国际会议中心奠基石揭幕感到非常高兴。
他说，孟加拉国一贯奉行中立、不结盟的外交政策，为不结盟运动发展做出了积极的贡献，我们对此表示赞赏。
中国作为不结盟运动的观察员国，历来重视和支持不结盟运动在维护世界和平和促进共同发展、推动世界多极化方面发挥的重要作用。
李鹏说，中孟两国是亲密友好的邻邦，一贯相互理解，相互支持，相互信任，密切合作。
中国为孟加拉国的经济建设提供过一些力所能及的帮助，但我们历来认为，帮助是相互的。
孟加拉国在许多方面给予中国支持和帮助。
他说，中国政府为孟加拉国承建国际会议中心，既是中国人民对孟加拉国人民的一种友好表示，也是中国对不结盟运动的一种支持。
李鹏希望双方密切合作，精心设计、精心施工，如期完成这一工程。
他深信，在两国政府和人民的共同努力下，中孟两国面向21世纪的全面合作关系必将得到新的更大的发展。
哈西娜总理在讲话中说，在中国的援助下即将开始建设的邦戈班杜国际会议中心将在业已存在的孟中友好关系中写下新的篇章。
她说，中国文明是世界上历史最为悠久的文明之一。
孟中两国在文化经济领域的友好关系源远流长。
孟加拉国极为重视与中国的经济关系及合作，这一关系正在日益增长。
她希望两国之间的友好和睦关系得到进一步的发展与加强。
今天上午，李鹏离开巴基斯坦拉合尔前，参观了拉合尔博物馆。
李鹏委员长的夫人朱琳会见了正在拉合尔的巴基斯坦总理谢里夫的夫人。
离开拉合尔时，巴代理议长加法尔·伊克巴勒，陪同团长、新闻部长穆沙希德，旁遮普省省长哈米德，省首席部长沙赫巴兹·谢里夫，省议长伊拉希等巴方高级官员和中国驻巴大使陆树林等到机场送行。
（附图片）
04月12日，全国人大常委会委员长李鹏乘专机抵达孟加拉国首都达卡，开始对孟加拉国进行正式友好访问。
这是孟加拉国总理哈西娜在机场举行仪式，欢迎李鹏委员长。
新华社记者刘建国摄

专栏：
朱镕基总理抵芝加哥访问
伊利诺伊州州长和芝加哥市长举行盛大宴会欢迎
本报芝加哥4月11日电记者张祝基、马世琨报道：
今天，朱镕基总理在圆满结束了在丹佛的访问活动以后，于中午乘专机抵达芝加哥，继续其访美行程。
当地时间中午12时，朱总理乘坐的专机抵达芝加哥奥黑尔国际机场。
朱总理和夫人劳安走下飞机时，早已等候在舷梯旁的芝加哥市市长理查德·戴利以及伊利诺伊州和芝加哥市的其他官员热情地迎上前去，与朱总理夫妇亲切握手，表示欢迎。
两名美国少年儿童向朱总理夫妇献了鲜花。
由当地约300名中资机构、华侨华人和中国留学生的代表等组成的欢迎队伍高举“热烈欢迎朱总理来芝加哥访问”等横幅标语，挥动中美两国国旗，向朱总理一行致意。
朱总理向欢迎队伍亲切招手。
芝加哥地处伊利诺伊州东北部，是美国第3大城市。
当晚，伊利诺伊州州长乔治·瑞安夫妇和戴利市长夫妇在芝加哥艺术馆举行盛大宴会，热烈欢迎朱镕基总理到芝加哥访问，当地政界、商界等代表共约300人出席。
席间，东道主和朱总理先后发表了讲话。
瑞安州长和戴利市长在讲话中说，朱总理的来访使伊利诺伊州和芝加哥市人民感到荣幸。
他们表示，今后将继续与中国一起努力，进一步加强双方的合作，促进中美两国关系的发展和两国人民的友谊。
朱总理在讲话中对瑞安州长和戴利市长的盛情款待表示感谢，并向伊利诺伊州和芝加哥市人民表示诚挚的问候。
他说，中美建交20年来的历史证明，发展中美友好合作关系不仅符合中美两国人民的利益，也符合世界人民的利益。
两国关系出现过一些波折，目前也遇到了一些困难，但总的看还是向前发展的。
应当说，发展同中国的关系，是美国民主、共和两党的共识。
70年代初，是共和党的尼克松总统打开了同中国关系的大门；
70年代末，是在民主党的卡特总统执政期间中美建立了外交关系；
共和党的里根和布什总统促进了中美关系的进一步发展；
民主党的克林顿总统又同江泽民主席实现了成功互访，两国领导人决定中美两国致力于建立建设性的战略伙伴关系，把中美关系推进到了一个新的阶段。
朱总理说，我此次访美，会见了不少民主党和共和党人士，他们都表示要致力于进一步发展中美关系，希望我们共同努力促进中美两国人民的相互了解，加强双方之间的沟通，使中美关系继续朝着两国领导人业已确定的正确方向前进。
今天下午，朱总理在下榻的饭店会见了美国农场局联合会主席迪安·克莱克纳，同他进行了友好的交谈。
朱总理还接见了中国驻芝加哥总领馆的工作人员以及当地中资机构、华侨华人和中国留学生的代表，亲切勉励他们为促进中美友好多做工作。
随后，朱总理又到芝加哥西北郊参观了在美国中西部地区颇具特色的马瑞尔伯农场。
该农场占地340公顷，主要种植玉米、大豆、冬小麦和牧草等作物，并饲养了60多头优质牛。
农场设备先进，管理现代化。
朱总理观看了农场的机械设备和大型联合收割机的示范操作，并听取了农场主有关采用先进、科学的手段增产粮食和进行农场现代化综合管理的经验的介绍。
农场主向朱总理赠送了一头体重1500磅的纯安格斯种牛。
在农场主的家中，朱总理同农场主及农场的工人进行了亲切交谈。
朱总理的夫人劳安以及国务委员吴仪、国务委员兼国务院秘书长王忠禹等主要陪同人员随朱总理同机抵达芝加哥，并参加了今天的活动。
（附图片）
朱镕基总理访问芝加哥郊外的马瑞尔伯农场，受到农场主汤马斯·贝思佳热情款待。
新华社记者王岩摄

专栏：
李岚清会见荷兰副首相
新华社北京4月12日电（记者张荣典）国务院副总理李岚清今天上午在人民大会堂会见了荷兰副首相兼经济大臣安娜玛丽·约里茨马—莱宾克一行。
李岚清对约里茨马率荷兰经贸代表团访华表示欢迎。
他表示相信，这次访问将取得满意的结果并将对中荷两国友好合作关系特别是经贸合作关系的发展起到重要的推动作用。
李岚清还向客人扼要介绍了中国改革开放所取得的成就以及当前的经济形势。
约里茨马说，她对有机会率领一个庞大的经贸代表团访华感到高兴。
她希望这次访问能进一步促进荷中之间的合作。
会见后，李岚清和约里茨马分别代表两国政府签署了中荷两国政府科学技术合作协定。
根据这个协定，中荷两国将加强在科技领域的合作。
约里茨马是为配合荷兰女王贝娅特丽克丝·威廉明娜·阿姆加德访华而于昨天抵京对中国进行访问的。

专栏：
江主席会见奥巴桑乔
指出中尼关系有着坚实政治基础和强大生命力
本报北京4月12日讯
记者吴绮敏报道：
今天下午，国家主席江泽民在人民大会堂会见尼日利亚当选总统奥卢塞贡·奥巴桑乔时指出，中尼关系建立在和平共处五项原则之上，有着坚实的政治基础和强大的生命力。
江主席首先对奥巴桑乔来访表示热烈欢迎。
他说，“我愿借此机会对阁下当选为尼日利亚总统表示祝贺”。
阁下是非洲著名的政治家，也是中国人民的老朋友，曾不远万里数次访华，为促进中尼友好作出了积极的贡献。
阁下在正式就职前即来华访问，表明阁下本人及尼未来新政府对中尼关系的重视，相信此访必将对两国友好合作关系的进一步发展起到重要的推动作用。
江主席表示，我们高兴地看到，中尼建交28年来，双边关系一直发展顺利。
尼日利亚坚持“一个中国”、不与台湾发展官方关系的立场，支持中国的统一大业，我们对此表示赞赏。
在国际事务中，两国也一向相互理解、相互支持、密切合作。
中国是最大的发展中国家，尼日利亚是非洲人口最多的大国，两国有很多共同利益和共同语言，在许多重大问题上有着一致或相似的看法。
中尼友好的实践表明，中尼关系建立在和平共处五项原则之上，因而有着坚实的政治基础和强大的生命力。
奥巴桑乔感谢中国政府对其访华的邀请和给予他的盛情款待。
他说，近年来，中国取得了巨大的成就，国际地位大大提高。
非洲国家不会忘记中国在非洲非殖民化进程中以及非洲经济社会发展方面所给予的帮助。
尼中两国之间存在着良好的关系，尼完全理解和支持“一个中国”的政策。
尼日利亚今后愿进一步密切与中国在政治、经济等各领域的合作。
参加会见的有中国国务院副总理钱其琛、外交部副部长杨文昌、外经贸部副部长孙振宇、外交部部长助理武东和、驻尼日利亚大使梁银柱等。
（附图片）
江泽民主席在人民大会堂会见尼日利亚当选总统奥巴桑乔。
新华社记者王新庆摄

专栏：
江泽民主席会见荷兰女王
表示中国重视发展与包括荷兰在内的西欧国家关系
本报北京4月12日讯
记者吴绮敏报道：
国家主席江泽民今天下午在人民大会堂会见荷兰女王贝娅特丽克丝时表示，中国重视发展与包括荷兰在内的西欧国家的关系，愿意同西欧国家本着相互尊重、平等互利的精神，进一步加强在各个领域的友好合作。
会见中，宾主双方进行了亲切友好的谈话。
江主席欢迎女王陛下和克劳斯亲王殿下访华。
他说，女王陛下此行是中荷建交以来荷兰国家元首首次访华，是中荷关系历史上的大事，相信此访一定会增进两国人民的了解和友谊，对中荷关系给予有力的推动。
江主席指出，近年来，中荷关系发展势头很好，两国领导人互访增多，双方的贸易和经济技术合作富有成果，文化和科技交流也很活跃。
荷兰政府对继续开展对华合作持积极态度。
女王陛下和荷兰王室为促进中荷关系发展作出了积极的努力，我们对此表示赞赏。
贝娅特丽克丝女王感谢中国政府邀请她及家人访华。
她说，此次访华正值新中国成立50周年，她对此感到尤为高兴。
22年前，她曾作为荷兰王储访华，此次访华发现中国已发生翻天覆地的变化，中国所取得的成就令世人瞩目。
荷兰重视与中国的关系，希望荷中两国进一步加强相互了解和交往，扩大包括经贸在内的各领域的合作。
会见前，江泽民主席在人民大会堂北大厅举行仪式，欢迎贝娅特丽克丝女王访华。
参加会见和欢迎仪式的中方人员有国务院副总理钱其琛、全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提、全国政协副主席李贵鲜、民盟中央副主席张宝文、水利部部长汪恕诚、驻荷兰大使华黎明、外交部副部长王英凡、科技部副部长徐冠华、外经贸部副部长张祥等，荷方人员有女王的丈夫克劳斯亲王、王子亚历山大、副首相兼经济大臣尤里茨玛、发展合作大臣赫尔弗肯斯、驻华大使伍思德等。
晚上，江泽民主席在人民大会堂设宴款待荷兰女王一行。
贝娅特丽克丝女王于今天下午乘专机抵达北京，开始进行对中国的访问。
（附图片）
江主席在人民大会堂举行仪式，欢迎荷兰女王贝娅特丽克丝访华。
本报记者王忠家摄

专栏：
采访随想
不应忘却的纪念
顾兆农
南京雨花台，是我国最著名的烈士陵园。
这里曾是10万革命先烈殉难的地方。
从前，每年的清明前后，雨花台人山人海，悼念的队伍常常排得好长好长；
南京社会各界的祭奠队伍，一队接着一队，抬着花圈，举着团旗或单位的旗帜，人们多是虔诚地步行到雨花台的，尽管有的路程很远。
然而这些年来，我却渐渐见不到这样的盛况了。
今年清明期间，我徜徉于雨花台，竟只看到寥寥几支到雨花台祭奠先烈的队伍。
与此形成鲜明反差的是：
手持菊花，给自己先人扫墓的人群，却络绎不绝。
从雨花台烈士陵园管理处了解到，这些年，平时来雨花台参观的人在逐年增多，但是，清明期间，有组织地来给革命先烈扫墓的则明显地减少了。
清明时节，祭奠先人，是中国人的传统，无可厚非。
可是，如果只记住给自家的先人扫墓，而忘记祭奠革命先烈，这至少是一种“忘记过去”的表现。
有人说，都什么年代了，还像过去那样，一次又一次地重复到雨花台烈士陵园去祭奠革命先烈，这是在搞形式主义。
此话不妥。
形式的东西，不一定都是在搞形式主义。
升国旗也是一种形式，但是，谁也不会认为这是在搞形式主义。
相反，这样的形式，常常唤起尊严、神圣和崇高，使人的精神升华。
祭奠革命先烈这种形式，同样能给人以这样的感受。
有人说，雨花台是洗涤灵魂的一块圣地，正是从这个意义上说的。
既然祭奠革命先烈的活动有这种功效，我们就没有理由淡化它。
非但如此，在有些特殊的地方，比如南京，是不是应该形成这样的制度：
每年的清明，地方领导有组织地率领社会各界人士到雨花台集体祭奠革命先烈？
这对自己是一种教育，对社会也是一种净化。

专栏：
编后小议
出实招收实效
会文
武汉在市容环境创建中，各级领导明确提出要用实招办实事，扎扎实实解决脏乱差问题，果然取得了明显的变化，受到群众广泛好评。
但我们同时也看到，一些地方领导满足于在讲台上作报告，在视察时发指示，既缺乏深入的调查，又没有符合实际的对策和办法，更没有扎实解决问题的身体力行。
如此这般，要想收到实效，何异于缘木求鱼？
要出实招，首先要了解实际，唯如此，才能对症下“药”；
如果出的尽是虚招甚至花招，不仅于事无成，且有损人民群众的积极性；
并且，有了实招，还要落到实处。
武汉市的市容环境之所以有了较大改观，关键的一条，便在于措施得力，抓得实在。
实际工作中，存在着这样那样的困难和问题，有些问题的解决可能还有相当大的难度。
但只要我们各级领导干部，用求真务实的作风去对待，去想办法，就一定会收到实实在在的回报。

专栏：
公仆谈心录
勇于自我修正
中共河南省商丘市睢阳区委书记吴宏蔚
吴宏蔚，43岁，回族，硕士，工程师。
曾任商丘县副县长、县长、县委书记，现任河南省商丘市睢阳区委书记。
我认为一个地方主要领导必须具有自我修正的勇气，只有这样，才能不断地自我反省，听取意见，端正工作作风，减少失误，多干实事。
自我修正也难。
特别是居于领导岗位的一把手，平时说话、表态、拍板、决策多，发现有不周到的地方，因碍于面子、承担过失等原因，修正也不是件轻松的事。
但只有及时修正自己，弥补过错，才能不愧于党，不愧于民。
自我修正需要勇气，更需要清醒的头脑。
比如，我区中小企业改革进行了多年，也难摆脱种种困难和矛盾，我也忧虑。
经过认真分析，我们及时调整企业改革的思路，去年大刀阔斧地改革中小企业，“因企而宜，一厂一策”，克服“一卖了之”、“一股就灵”的倾向，不搞一刀切，不刮风，积极推行分块搞活、股份制改造、兼并重组等多种形式的中小企业改革，拉动经济增长。
我在商丘工作10多年，人熟地熟，上上下下关系多。
有人要求给孩子工作安排得好一些，有人提出给自己提拔个好位置，这对我是一个新的考验。
在原则面前，是不能让步的，也不能拿政策、原则徇私情，搞交易。
我区是河南省唯一的县区级开展“三讲”活动的试点单位，在对照检查中，我首先带头解剖自己，并在自我修正中下决心放弃“门面”工程，切实减轻农民负担。
我想，只有通过不断修正，工作中才会避免失误，少走弯路。
（附图片）

专栏：
地方热线
山在绿，水在清，草在长，市容在一天天变得整洁亮丽……武汉人立志努力改善市容环境，重塑武汉市的新形象——
武汉给城市美容
本报记者罗盘
在武汉，如果您留心观察，会不时发现，这里刚增加一片亮丽的风景，那儿又冒出了一块新绿。
两年来，武汉市委、市政府着力实施“洁、绿、亮、美”工程，正给武汉带来实实在在的变化，市容环境和整体形象出现突破性的飞跃。
从大力建商场到注重建草场
两年前的一天，在汉口的小巷里居住了60年的李秀枝奶奶，责问到小巷检查卫生的有关领导：
“屋里的灰尘怎么总扫不尽？
街上的垃圾为啥总清不完？
走老远为什么见不到块绿荫？”
几乎与此同时，武汉市人大代表、政协委员们也对同样的问题提出了更为尖锐的批评。
80年代中期，武汉的市场体制改革名振全国，为武汉的发展乃至全国的城市改革起到了重要的作用。
尔后，武汉不断扩容、膨胀：
爆破、挖掘、土地开发、房地产建筑……十年弹指一挥间，回眸处，商场林立，而城市环境问题却堆积如山：
绿地少，硚口区人均绿地不足0．22平方米；
环境差，龟山等名山绿化屡遭破坏，东湖水质恶化，降为三类水体，城区暴露垃圾比比皆是……难道这就是一个特大城市的形象？
难道一个特大城市就这样向世界敞开大门？！
1998年初，阴雨连绵，似乎要洗刷这个城市。
武汉市政府会议室里，专家学者和市长们坐在一起，反思过去，构想未来。
武汉湖泊35个，淡水面积2100多平方公里；
山体40余座，名山众多。
此山此水，为全国省会城市之最，在全球也仅次于芝加哥，极富发展空间。
专家们建议：
建了那么多商场，是不是该建草场、该建环境了？
能不能用改善环境拉动城市形象的升级？
广泛征集意见后，市政府形成决定：
发挥山水优势，创建山水园林城市，争创国家文明卫生城市，踏踏实实塑造城市新的形象。
搞绿化舍得拿出黄金地段
九省通衢的武汉有着悠久的商业历史，岁月的演变令武汉人更多地承袭了商人品格，在环境与利益冲突时，容易作出有利于眼前利益的倾斜。
因此，环境欠账的根子欠在意识上、观念上。
新一届武汉市政府大胆决定：
在寸土寸金的商业繁华地带，拿出土地建绿地。
西湖位于汉口金融一条街，地价为武汉之最，市政府拿出数万平方米，建成大片草地；
硚口区拆迁旧房，用来建成绿地；
武汉钢铁公司拆除一些厂房和宿舍，建成绿地；
洪山区将停车场并入绿色广场。
在寸土寸金的中山大道，武汉拟建两个绿化广场；
市政府拟在居民区和社会单位新增绿地30万平方米，各单位推倒围墙，还绿于民。
到2002年，武汉将实现人均公共绿地面积9．35平方米。
对此，有人惋惜道：
“种这么多草太浪费了，太浪费了！”
但市领导和市民的心是一样的，市民调查表明，绝大多数市民认为还应该扩大绿地，还应该加大改善环境的力度。
于是，武汉的“洁、绿、亮、美”工程全面启动，洁是干净整洁，绿是增加绿地，亮是点亮夜间城市，让夜空流光溢彩，美是让城市更美丽。
全市130条主次干道上的公共电话亭、报刊亭、交通岗亭等全面整治，8条主要干道建成文明示范路，洪山大道被称为湖北第1路。
居民楼内外环境开展美化，全市180多座大楼用彩灯点亮，8500个户外广告全部亮化。
从平面到立体，从绿化到亮化，全市短时间内完成1049项治理工作，初现现代都市风采。
武汉放弃的不仅仅是“寸土寸金”。
一外商欲在武汉投资3000多万美元办企业，但因项目存在污染，市政府断然放弃。
武汉市环保部门介绍，内环线已迁走污染重的企业100多个，拒批有污染的项目数百个，还完成了511个污染治理项目。
同时，武汉大胆投入环境建设，全市年财政收入过去不到100亿元，但武汉却连续向环境建设投入20多个亿。
靠实招办成实事
“不靠鲜招、高招，而靠实招办成实事。”
武汉市委书记罗清泉等领导这样强调。
环境建设是一项务实的工作。
对此，武汉市委、市政府领导强调抓落实，见实效。
武汉长期受到垃圾困扰，一些人说武汉人是“屋里现代化，屋外脏乱差”。
实施“洁、绿、亮、美”市容环境创新工程，就必须彻底解决这些问题。
为此，市政府主要领导加大现场办公力度。
副市长涂勇经常出现在环境整治现场，组织机关干部、市民进行各项城市美化工作。
武汉市和各区还开通了“市民之声”投诉电话，设立投诉点，切实解决市民提出的问题。
仅去年一年，就受理投诉9000件，完成率为95％以上。
三阳路一配电房占道，常使交通堵塞，影响市容。
市民投诉后，市政府当即决定拆除配电房，还路于民。
武汉大学周边130多个各种摊点和违章建筑造成的脏乱差，师生反映强烈。
市领导现场办公，一周一督办，仅一个月就解决了多年的问题。
1999年春，武汉的市容环境取得可喜成绩，也为市容环境创新提出了再上台阶的要求。
对此，市长王守海强调说：
“下一步的重点是在小街小巷上下功夫，生活小区、小街小巷的环境整治问题一定要解决，让老百姓从我们的工作中得到切实的实惠。”
武汉700多万人口，每天产生垃圾4400多吨，市政府以清理街巷垃圾为突破口。
为此，全市上下用一个月时间，在2000多处清理暴露垃圾2万多吨，从此，环卫部门建立了一套行之有效的制度，全市966条干道分段承包落实，800多名市容监察员分路段巡岗，200多台密封垃圾车全天候投入营运……
山在绿，水在清，草在长，环保部门的监测报告表明，一切正在好转。
武汉人在建设优美的环境，也在优美的环境中受到陶冶，市民的道德情操正与市容环境同步升华……（附图片）
图为风景如画的武汉市东湖名胜区。

专栏：
热点透视
今年1至2月，广西壮族自治区共发生道路交通事故1317起，503人死亡，1167人受伤，直接经济损失800多万元，分别比去年同期上升31．57％、13．8％、17．8％和31．85％。
广西交通事故缘何居高不下
本报记者杜峻晓
“红塔山”证照带来的隐患
据广西壮族自治区公安厅厅长陆炳华介绍，广西交通管理部门目前仍存在着发放证照较为随意的现象，群众称之为“红塔山”证照，即在办理车证、车辆审验甚至发放机动车驾驶执照时，对“有关系的人”高抬贵手，仅凭两包红塔山就把事情“搞掂”，结果为一些不合格的车辆和驾驶员大开绿灯，给交通安全埋下重大隐患。
统计表明，机动车驾驶员肇事是造成交通事故的主要因素。
去年发生的5794起交通事故，驾驶员责任事故占5115起。
今年1至2月发生的1317起交通事故，属驾驶员责任事故的1187起；
在此期间发生的18起特大交通事故（一次死亡3人以上），都是由于驾驶员违章超速行驶、操作不当造成的。
驾龄不足3年的新驾驶员在一起接一起的交通事故中扮演着重要“角色”。
广西去年由新驾驶员酿成的交通事故856起，使1011人丧生。
据交警部门的知情人讲，新驾驶员肇事多，既反映出驾驶经验不足，在紧急情况下缺乏应急操作技术和经验，但其中一些驾驶员通过不正当的手段搞到驾驶证照，也是一条不可忽视的因素。
农村，一个难以触及的死角
广西去年发生的5794起交通事故，农村公路占4290起。
今年前两个月发生的1317起交通事故，农村公路占1086起。
据广西交警总队队长于娃宪介绍，近些年来，农村经济和运输事业持续发展，机动车驾驶员数量迅速增加，带来了许多新的情况和问题。
不少农民交通法制观念淡薄，无牌无证车辆上路现象和违章行为严重，造成群死群伤的交通事故较为突出。
交通管理部门的警力是有限的，各级公安交通管理部门把主要警力放在流量较大的主干线道路及城市道路，而非主干线及农村、山区公路监控管理则显得薄弱，近乎于失控状态。
再加上农村一些驾驶员受利益驱动，重金钱，轻安全，超速、超载、带故障行车、人货混装等问题十分突出。
在广西的偏远山区，不少农民只求经济、方便，把交通安全置于脑后。
仅今年02月份，就发生了2起农用运输车载客翻车分别造成9人和8人死亡的重大伤亡事故。
交通法规不配套
于娃宪告诉记者，近10年，广西壮族自治区尚未出台交通管理的行政法规，交通法规的滞后已严重制约了交通管理工作的开展。
按现行法规，对交通违章最高处罚为罚款200元，拘留15天。
如超速行驶是较为普遍的违章现象，也是交通事故的重大隐患，按规定只罚款5元。
轻微的处罚对违章者难以起到惩戒作用。

专栏：
机杼声声杰德秀
本报记者王建新
由拉萨贡嘎机场往东，越过贡嘎县城，沿拉泽公路驱车不到半小时，就来到素有“围裙之乡”美誉的贡嘎县杰德秀镇。
进入杰德秀，机杼声不绝于耳，在宁静幽深的小巷中流动飘荡。
镇上几乎家家户户都“嗒嗒”地推着一架古老的织机，男男女女都有一手编织的好手艺。
产品手工邦典（妇女戴的围裙）花色鲜艳，工艺独特，质地优良，图案清晰精美，畅销西藏山南地区与拉萨，远销四川、青海等地，并出口到印度、尼泊尔等国家，近几年，还进入了欧美市场。
对于旅游者来说，杰德秀的围裙不仅仅是漂亮的实用物，而且是值得纪念的装饰艺术品。
循着“嗒嗒”的织布声，我们来到农民扎西旺堆家。
47岁、中等个儿的藏族汉子扎西旺堆正坐在窗口温暖的阳光下，一根绣花针在他粗厚的手指与崭新的围裙间自如地来回游动，一会儿工夫，两块围裙便被整齐地缝合在一起，仿佛是从机器上生产下来的。
如果不是亲眼所见，真不敢相信那细密的针线活出自一个已年近50岁的藏族汉子之手。
扎西旺堆放下手中的活，忙着倒酥油茶招呼我们。
他告诉我们，杰德秀镇织围裙有着悠久的传统，家家的手艺代代相传。
扎西旺堆从小就开始学织围裙，近几年，为了扩大生产规模，他请来了两个亲戚帮忙，去年03月又从镇上招了8个藏族姑娘。
去年，他家单是织围裙这一项就挣了3万多元，年纯收入达到4万多元。
家里现在建了宽敞的新房，买了手扶拖拉机，日子过得美滋滋的。
杰德秀镇650多户人家，除了农忙季节，大部分人都守在家中织围裙。
手工艺的发展和交通的便利，也带来了杰德秀商业的繁荣。
1998年，全镇仅围裙制售就创收169万多元，年人均纯收入增加近600元。

专栏：
端正工作作风
中共湖北潜江市委书记张卫东
张卫东，1949年07月生，曾任湖北钟祥市委副书记、潜江市市长，1997年任潜江市委书记。
地处江汉平原的潜江市因区位、资源优势突出而成为湖北县市排头兵之一。
经济发展快了，却让一部分干部产生了盲目乐观情绪和浮漂之风。
去年，我市棉花减产、减收，对此，一些干部找了很多客观原因，如气候异常、虫害、种子等等，就是没有主观原因。
与之相反，熊口、后湖等国有农场却是一派丰收景象，棉花单产超过上年或持平。
同一片天，同一片地，为什么农场的棉花能够增产增收？
干部工作作风不同是一个重要原因。
在棉花生长、管理的关键时节，农场的干部一头扎在生产队里，几个星期不回家是常事；
而我们有的乡镇干部家住城关，不分远近，早晚车接车送；
有的整天呆在镇机关；
有的搞应酬一天两醉，下村组指导工作蜻蜓点水。
不同的工作作风产生迥然不同的工作效果。
我们抓住这件事，在全市干部中进行了一次工作作风大讨论，教育干部以对人民事业高度负责的精神，切实转变作风，埋头苦干，狠抓各项工作落实。
为此，市委、市政府建立了抓工作落实的具体措施，其中包括实行重点项目责任制，定工作目标、进度、奖惩标准，确保人人头上有责任，个个肩上有担子。
对乡镇干部我们实行了严格考核，对工作长期打不开局面的降职使用，对干满两届仍无政绩的坚决不提拔、不调动。
苦干是一种品质，落实是一种机制。
通过强化责任，改进方法，我们把苦干变成各级干部的自觉行为，使落实贯穿于全部工作的各个环节。
（附图片）

专栏：
记者见闻
二十多年前，绥芬河还只是东宁县下辖的一个人民公社，如今已崛起成为一座现代化的国境商都，并有十项指标居黑龙江省第1位。
这一变化从何而来？
绥芬河印象
本报记者胡斌
03月，记者来到位于中俄边境的口岸城市绥芬河。
虽然积雪尚未消融，寒风依然凛冽，但春天的喜气已在边城人们的眉梢上跳荡。
绥芬河一年一度的灯节经贸旅游洽谈会正在这里举行。
走在因山势而起伏的大街上，很快就能发现这座城市迥异于其它城市的地方：
大街小巷的店铺匾额几乎家家都用中俄两种文字书写，扛着大包小包金发碧眼的俄罗斯商人随处可见。
谁能想象得到，1975年，绥芬河重新设市之时，这里还只是东宁县下辖的一个人民公社，当年的财政收入只有18万元，而今天俨然已成为一个现代化的国境商都。
1998年，全市实现对外贸易6．2亿美元，过货量147万吨，分别占黑龙江省对外贸易额的49％和外贸过货量的69％，占了全省边贸的半壁江山。
陪同采访的市委宣传部副部长曲开洲不无自豪地告诉记者，绥芬河市有10项指标居全省第1：
人均国内生产总值9000元，人均财政收入2327元，居民人均存款29895元，城市人均住宅面积12．5平方米，百人拥有小汽车6辆，百人持有电话32部……
变化缘何而来？
在刚落成不久的博物馆，随着讲解员娓娓道来的解说，我们重温着这个百年口岸的沧桑历史，从中也找到了一些历史的轨迹。
1896年，沙俄用一纸《中俄密约》攫取了中东铁路的筑路权，1903年，中东路全线通车，绥芬河作为滨绥铁路和俄罗斯远东铁路联接点而显得重要起来。
20年代，军阀张宗昌任绥宁镇守史期间，在绥芬河开放烟、赌禁令，数以万计的烟农涌进来种植罂粟，绥芬河一度出现了畸形的繁荣，然而，当支撑“繁荣”的罂粟被禁种、走私贸易被杜绝之后，绥芬河也随之衰落下来。
建国后，由于长期的闭关锁国，绥芬河这颗本该耀眼的边贸明珠一直被尘封着。
直到1992年，绥芬河被国务院确定为第1批沿边开放城市之后，绥芬河才又焕发出夺人的光彩。
绥芬河因边贸而走向繁荣，要写绥芬河的边贸，就不能不提青云市场。
青云市场坐落在市中心商业区，是中俄互市贸易的一个重要场所，不仅在绥芬河，就是在俄罗斯的远东地区也闻名遐迩，虽然营业面积、摊位只有内地中等商场的规模大，然而每年的营业额却高达20亿元人民币，足可与大型商厦媲美。
青云市场工商管理所的小马告诉记者，这个市场的业户来自全国20多个省市，日客流量达3万人次，外商最多时可达2000余人。
记者走到一位新疆维吾尔族小伙子的摊位前，只见他流利地用俄语同俄国商人打招呼，讲价钱。
一了解，原来工商所先后为业户举办过两期免费的俄语培训班，现在绝大多数业户都能用俄语同俄商交流。
如今，走向开放的绥芬河人更懂得像爱护自己的眼睛一样爱护自己的投资环境。
为了保护投资商的利益，市政府最近专门给一批投资者颁发了投资商身份证，它像一道护身符，凭它，可以拒绝任何单位不合理的检查、摊派和吃拿卡要。
栽下梧桐树，引得凤凰来。
绥芬河人迎来了自己的第11届灯节经贸旅游洽谈会。
在喧天的锣鼓声中，在开怀的碰杯声中，绥芬河人又签下了一摞厚厚的订单。
2．36亿美元的对外贸易合同，4．1亿元人民币的招商引资额，使绥芬河人脸上乐开了花。
绥芬河，再一次成为投资的热土。
（附图片）
满载而归的俄罗斯客人。
周长有摄

专栏：
“三讲”要搞好关键在领导
马志刚
这次“三讲”教育，要保证按照中央的统一部署和要求，在各地区、各部门有计划、有步骤地开展起来，取得扎扎实实的效果，达到预期的目的，关键在于各级党委和党委“一把手”要切实加强领导，以高度的政治责任感，把搞好“三讲”教育作为事关大局的一项重要任务来抓。
各级党委和党委书记要切实担负起领导责任。
县以上各级党政领导班子的“班长”，要对“三讲”教育负总责，党委（党组）书记是第一责任人，要保证人员、时间和内容三落实。
要建立“三讲”教育的工作责任制，一级抓一级，一级带一级。
上级党政领导班子要对下级党政领导班子的“三讲”教育进行及时有力的指导，发现“三讲”教育开展不得力的，要明确指出，责令纠正。
领导干部要身体力行，起表率作用。
县以上各级党政领导班子和领导干部，既是这次“三讲”教育的主体和参与者，又是这次“三讲”教育的领导者和组织者。
要把“三讲”教育搞好，领导班子和领导干部的表率作用极为重要。
在这次“三讲”教育中，领导班子成员特别是“一把手”，只有自己严以律己，做出榜样，才真正有资格、有力量来领导和带动本单位把“三讲”教育搞好。
领导干部特别是主要负责同志，要敢于把自己思想上、工作上的问题和失误摆出来并承担责任，要敢于说真话，交真心，讲真理。
领导干部一定要勇于自我剖析，开展批评和自我批评。
自我剖析要在“严、准、实、深”四个字上下功夫，即查摆个人党性党风方面的主要问题要严肃认真，不要多讲成绩；
要准确客观，不要文过饰非；
要实实在在，不要戴空帽子；
要深入剖析，不要就事论事。
开展批评和自我批评要认真负责，实事求是，要搞好谈心活动，做深入细致的思想工作，“一把手”要多同班子成员谈心，班子成员之间也要积极、主动地开展谈心活动。
每个领导干部都要正视自己在思想作风上存在的问题，特别要正视干部、群众已明确提出的问题，勇于把自己摆进去进行认真的自我批评。
同时也要本着对党对同志负责的精神和与人为善的态度，抓住重点问题，认真开展同志之间的批评。

专栏：
党建百花园
云南公安边防总队党委重视调研
本报讯云南公安边防总队党委重视开展调查研究。
他们深入、透彻地了解部队全面情况和存在的问题，及时制定措施，推动部队的各项建设，促进了各项工作的开展。
该总队政委和国才今年初就带领司令部、政治部、后勤部有关人员深入一线，到官兵中进行深入细致的调查研究工作，一去就是两个月，找出基层部队机关化倾向等八个方面的具体问题进行深刻的分析研究。
据了解，该总队党委每年从司、政、后三大部门选拔业务精、政治素质高的十余名机关干部到基层代职，进行调查研究，帮助基层解决实际问题。
（杨金高）

专栏：
党建百花园
云浮军分区党委注重提高决策能力
本报讯广东云浮军分区党委中心组在“三讲”教育中，把学习的目标定在提高党委“一班人”的决策水平和能力上，在运用理论指导工作、提高决策和解决问题能力上下功夫。
他们运用所学理论指导人武部的党委班子和干部队伍建设，以此促进各人武部的全面发展和整体提高，一批单位和个人受到了表彰。
（柳平易菊明）

专栏：
议论风生
交往是一面镜子
戴喜旺
最近，中共湖北省委有关领导同志在谈到考察任用干部时强调：
看一个干部，不仅要看他的工作圈，还要看他的生活圈、交往圈。
笔者认为，这是一个非常重要的见解，对于我们如何选好用好一个干部有着很强的指导意义。
人生活在社会上，总得要与人交往。
尤其是一个领导干部，由于他的岗位、地位不一般，交往的人就可能更多。
在这种情况下，与什么样的人交往，又不与什么样的人往来，往往可以反映出一个领导干部的作风、品质和人格。
孔繁森交往最多的是农村基层干部、藏族同胞及有困难的城镇居民，衣给他们穿，饭给他们吃，钱给他们花，到最困难的时候，甚至不惜卖血来抚养藏族同胞的孤儿；
而陈希同、王宝森以及不久前通报的湖北省原副省长孟庆平，交往最多的则是“大款”、“小蜜”，乃至一些有种种劣迹的人。
就是在我们身边，也不难看到这样一些中层干部、基层干部：
他们的交往圈子中，要么是有权的人，要么是有钱的人，再不就是会说恭维话的人。
为了与上司“套近乎”，他可以媚态十足，想尽办法，卑躬屈膝的事情都能干；
可是平头百姓要想向他诉诉苦，谈谈心，他则是满口官腔，嗯嗯啊啊，听都听得不耐烦，更别说真心实意登门访问，主动了解百姓的疾苦和呼声。
大千世界本是有贵也有贱，有富也有贫，而在这些同志的眼里偏偏就是有贵无贱，有富无贫。
圆滑者受宠，直率者遭冷遇。
可见这些人的交往圈子也已经扭曲和变形。
交往，是一个人的自觉行为，一般不带强制性。
正因为如此，它就可以反映出一个干部的追求、好恶和品行。
交往是一面镜子，可以映照出一个人的灵魂：
心地纯洁的干部不会去搞一些有违党纪，有损人格的吹吹拍拍、拉拉扯扯；
宗旨观念强的人不会疏远、回避平民百姓。
自身诚实正直者，就不会去亲近一些惯于溜须拍马、阿谀逢迎的人。
从这个意义出发，我们有理由得出一个结论，交往圈子正常的人，群众公认，也更让组织上放心。
反之亦是同样的道理。

专栏：
江西省上饶市纪委、监察局广泛宣传、介绍党纪条规。
图为他们在市中心广场讲解党纪条规的情景。
胡志瑜章汉根摄影报道

专栏：
在学习中改造主观世界
姚保国贡海利
开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，对各级领导干部而言，一个极为重要的要求，就是要通过深入学习邓小平理论，着重解决在改造客观世界过程中加强改造主观世界的问题。
强调无产阶级及其政党要在改造客观世界的同时改造主观世界，是马克思主义的一项重要内容和一条基本原则。
邓小平同志在发展社会主义市场经济的条件下，面对一些领导干部跟不上时代步伐、难以适应发展需要的状况，深刻地提出“我们最大的失误在教育”，其题中之意就是这些干部忽视了理论学习，尤其是放松了以马列主义、毛泽东思想为指导，在改造客观世界的同时改造主观世界。
当前，在开展“三讲”教育过程中，联系干部队伍的思想实际和工作实际，我们应针对信念、作风、廉政建设等方面的突出问题，着重解决在改造客观世界的同时改造主观世界的问题，教育、引导各级领导干部通过深入学习邓小平理论，树立正确的世界观、人生观、价值观。
深入学习邓小平理论，坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念。
学习邓小平理论，特别要注意学习邓小平同志从政治上、战略上看问题的思想方法，密切联系改革开放20年来取得的巨大成就，对关系经济发展和社会稳定大局的问题进行研究和理论思考，坚信党的基本理论的正确性，坚决贯彻执行十一届三中全会以来的路线、方针、政策，在重大原则是非问题上始终保持清醒和坚定。
要通过学习邓小平理论，增强在复杂形势下经受、抵御各种风险的意识和能力，对建设有中国特色社会主义事业始终充满信心，不因面临的困难而动摇，不因暂时的挫折而畏缩不前，要以高昂的斗志和良好的精神状态，抓住机遇，迎难而上，奋勇前进。
深入学习邓小平理论，加强党性修养，形成防腐拒变的优良思想作风。
强调深入学习邓小平理论要注重主观世界的改造，还因在实行改革开放、发展社会主义市场经济的过程中，资本主义腐朽思想和封建残余思想在现阶段还没有完全肃清，仍对干部队伍进行着不同程度的侵蚀。
广大干部特别是领导干部要增强防腐拒变的意识和能力，就必须在学习和工作实践中，自觉加强党性修养，以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论为指导，努力改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，形成优良的思想作风。
当前，尤其要在“三讲”教育活动中，自觉加强主观世界的改造，正确开展批评与自我批评，接受组织监督和帮助，密切联系群众，全心全意为人民服务。

专栏：
“三讲”教育笔谈
开展好党内批评与自我批评
焦锦淼
用整风的精神，开展好以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，一个非常重要的、必不可少的措施和方法就是认真开展批评和自我批评，进行积极、健康的思想斗争。
但是，近些年来，由于种种原因，许多地方和部门的党组织，自觉不自觉地放弃了这一思想武器，有些领导是“老虎屁股摸不得”，不愿意也听不进批评；
有些班子成员之间，保持表面上的一团和气，你好我好大家都好。
长此下去，在决策过程中，要么独断专行，搞一言堂、家长制；
要么东扯西拉，议而不决，决而不办。
其后果必然是组织涣散，各自为政，闹“地震”，搞内耗。
目前，存在着党内开展批评与自我批评难现象。
表现之一：
不敢批评。
不敢批评的实质就是“怕”。
批评自己，怕失威信，怕丢面子；
批评别人，怕伤和气，怕结“冤家”；
批评上级，怕失信任，怕“穿小鞋”；
批评下级，怕丢选票，怕伤感情。
因而，自我批评走过场，批评别人提希望，是非面前不开口，遇着矛盾绕着走。
表现之二：
不会批评。
把握不住分寸，掌握不好尺度，批评容易出现两个“极端”。
一是敷衍塞责，应付了事；
二是只说“事实”不说“理”，措词偏激，让对方难以接受。
表现之三：
厌恶批评。
一些人接受批评的最大心理障碍就是护“短”。
这些同志当别人对其批评时，逆反情绪油然而生，认为他人专跟自己过不去，故意找“茬子”，出“难题”。
特别是少数领导，专横跋扈，喜欢听奉承话，个人利益碰不得，自身缺点说不得，一旦有人批评自己，便耿耿于怀。
党内开展批评与自我批评难，我认为，主要有以下几个原因：
第1，消极错误地接受历史教训，把正常的党内批评与极“左”时期的“政治斗争”等同起来。
这是造成目前党内批评与自我批评难的社会历史原因。
许多同志心有余悸，生怕重蹈覆辙。
一提批评和自我批评，就会被视为“整人”、“抓辫子、扣帽子、打棍子”，形成一种非理性的过敏反应。
第2，少数党员的价值观念向个人主义倾斜，私心太重。
这是造成目前党内批评与自我批评难的现实深层次原因。
某些党员个人利益至上，认为“只要有钱有利，管它什么主义”，只图拉关系，讲义气，不讲原则，不管党的利益；
奉行“事不关己，高高挂起”，“多栽花，少栽刺”，“只栽花，不栽刺”的好人主义、个人利己主义，放弃党性原则，搞无原则的团结。
第3，一些党员领导干部不能严于律己，以身作则，既不带头开展自我批评，又不乐意接受别人批评。
这是造成目前党内批评与自我批评难的领导原因。
我们的一些党员领导同志，在党内生活中，只当“组织者”，不当“参与者”；
只当“观察员”，不当“战斗员”。
久而久之，这些地方或单位连党组织生活会也开成了“和平共处”的“团结会”。
第4，少数基层党组织长期软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力。
这是造成目前党内批评与自我批评难的组织原因。
我们有不少基层党组织，由于长期不过组织生活，同志之间思想难见面，心灵难沟通。
久而久之，党性观念淡漠了，是非界限模糊了，追求真理气节消失了。
开展好批评与自我批评，必须抓好以下几个方面的工作：
第1，重新认识批评与自我批评这一思想武器的重大作用，使其真正成为各级党组织的自觉行动。
我们党是一个有机的整体，党内不同思想的对立和斗争是经常发生的，各种各样矛盾的存在是正常现象，是事物发展的必然趋势，尤其在改革开放的新形势下产生的新矛盾、新问题更加突出。
如何变消极因素为积极因素，十分重要的一条就是拿起批评与自我批评这个思想武器。
只有经常地开展批评与自我批评，不断解决党内矛盾，不断在新的历史阶段统一全党的思想，才能使我们党永葆生机和活力。
第2，努力创造党内开展批评与自我批评的良好环境和气氛。
党员领导干部带头开展批评与自我批评，是促进党的作风建设的关键。
如果领导干部自身缺点多，又不愿作批评与自我批评，就会失去号召力。
另外，要抓制约机制的建立，把主观上的自觉性与客观上的制约性结合起来。
主要是坚持和发扬民主集中制，建立健全有关的学习制度、党员思想汇报制度、党员民主评议制度、民主生活会制度、党员干部考评考核制度等，创造一个畅所欲言的环境。
第3，研究和探索在新的历史条件下开展批评与自我批评的新方法新路子。
重要的是，要根据不同对象的特点，切实做到“一把钥匙开一把锁”。
比如，批评要注意被批评者的年龄、性别以及性格特点等，同时，还应注意讲究批评的时机和场合。
只有这样，批评才能正常地开展起来，也才能收到最佳的效果。
在当前开展的“三讲”教育活动中，一定要发扬“坚持真理，修正错误”的优良传统，按照“团结——批评——团结”的公式解决问题。
无论是批评还是自我批评，都要讲政治，不纠缠细枝末节；
都要实事求是，不文过饰非；
都要解决问题，不走过场。

专栏：
当阳干部的“终身学习创新计划”
杨志进李忠松
湖北当阳市在党员干部中实施“终身学习创新计划”，着力造就了一支心系群众的复合型干部队伍。
党员干部队伍素质的提高，带来经济的快速发展，有力地促进了这里由粮油生产大县向经济强市的跨越。
当阳市委认为，要带领群众建设社会主义市场经济，首先必须让干部有市场经济头脑，有较高的政治素质和科学技能。
为此，他们坚持不懈地推行干部“终身学习创新计划”，组织党员干部学政治、学经济、学文化、学科技，成为适应市场经济发展的经济科技复合型人才。
为此，市委结合本市实际制定出干部“终身学习创新计划”，并将它写入市党代会报告和政府工作报告，作为促进社会经济发展的根本性战略措施来抓。
在实施中，市领导不仅带头学，而且登台讲，并组织编写了《市场经济简明读本》，发至每个党员干部。
20名专家教授和全国知名企业家为乡局级以上领导讲课。
在市委党校办起10个政治理论学习班，组织乡村、企业干部和科技人才学邓小平理论、学市场经济知识。
有了好思想，没有好本领，同样领导不了市场经济。
为了培养党政领导复合型人才，他们先后输送280名45岁以下干部到院校深造，使全市干部具有大专以上学历的比例由1995年的45．6％上升到目前的70％。
他们“借圃育才”，把浙江义乌市委党校和张家港、无锡等地作为自己干部训练基地，派干部到那里学经济、学管理、学科技。
同时采取向上选送、向下选派、向外输出、横向交流、向内轮岗的“五向”培养锻炼干部的方法，派出数十名干部到国家大中型企业挂职，到省经济主管部门跟班学习。
开展这项活动以来，当阳先后聘请百名专家成立高级顾问团，对市委、市政府的重大举措和“人才立市、项目强市”中遇到的重大问题把脉问诊。
他们还十分注重把学习与调查研究、把学习与实践创新相结合，去年，市委书记王厚军亲自发起并组织400多名青年干部开展“百日学习调研”活动，带领1100多名干部开展“行万里路、进万户门、解万家难”大型调研，深入200多个村和上百家企业现场研习，既收到了双向学习教育的效果，又弄清了乡情民意，解决了许多经济难点和社会热点问题，理清了发展思路。

专栏：
党建纵横谈
选人用人要讲政治讲正气
中共鞍山市委书记李怀亮
邓小平同志曾说过，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上讲，关键在人。
选好人用好人，我们的事业就兴旺发达，否则，我们的事业就会遭受挫折甚至失败。
笔者在实践中切身感到，要选好人用好人，必须讲政治讲正气，不讲政治就必然会出偏差，不讲正气就会出现用人上的腐败。
选人用人讲政治讲正气，必须坚持正确的选人用人标准。
德才兼备和革命化、年轻化、知识化、专业化是我们党的选人用人原则和方针，我们必须始终不渝、不折不扣地贯彻执行。
有德，就是有正确的世界观、人生观、价值观，有高尚的道德情操和思想品格。
所谓才，主要是指一个人的理论政策水平，科技文化和专业知识水平，胜任本职工作的实际能力。
只有那些适应改革开放和现代化建设，适应社会主义市场经济，适应知识经济挑战，具备参与国际经济竞争的知识化、专业化人才，才能担负起党和人民赋予的重托。
选人用人讲政治讲正气，必须破除选人用人上的陈旧观念。
现实中有很多陈旧的思想观念阻碍着新型人才脱颖而出，必须破除和纠正。
首先，要破除论资排辈的观念。
论资排辈也是与我们任人唯贤的组织路线大相径庭的，是封建等级制残余的反映。
这种不看能力看资历，不看水平看辈分的思想，导致一些人混年头，熬岁月，墨守成规，不思进取，使一些凭年头而政绩平平的人得到提拔，更使大批年轻的优秀人才遭到压抑。
这种状况不改变，我们干部队伍就会陈陈相因，毫无生机。
其次，破除迁就照顾的观念，树立因材授职的观念。
人才是最宝贵的资源。
学非所用，用非所学，长非所用，用非所长是人才资源的极大浪费。
有材不用、大材小用与小材大用都是错误的。
我们要知人善任，善任就应该才尽其用，量才器使，扬长避短，因材授职。
这样才能充分发挥人才的作用，加快我们事业的发展。
第3，要破除求全责备的观念，树立看主流、看本质、看发展的观念。
“求全一人，百中无一”。
求全责备貌似周全，其实极不现实，违背了唯物辩证法，是形而上学的反映。
任何人都是美中有不足，看人要看主流，看本质，看发展。
只要主流好，本质好，有发展潜力就要大胆地提拔使用。
只要我们克服了求全责备的思想，很多有用之才就会脱颖而出，而那些混日子不干事，嫉贤妒能，只会用放大镜琢磨人的人，也就没有了市场。
选人用人讲政治讲正气，必须坚决纠正选人用人上的不正之风。
现在，有一些人不把心思用在工作上，整天琢磨如何拉关系、找路子、走门子，跑官、要官、买官、卖官、争官、骗官，研究领导喜好，极尽阿谀奉承，拍马溜须之能事。
如果让这些人得逞，我们的事业就要被毁掉。
为了解决在选人用人中推荐失真、考察失实、用人失误、无人负责，甚至利用职权弄虚作假、买官卖官的现象，必须进一步强化干部选任工作的管理和监督。
各级党委和组织部门，要认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，做到坚持选拔任用干部的原则不动摇，严格掌握选拔任用的标准不走样，切实遵守选拔任用程序不变通。
各级组织部门要敢于坚持原则，敢于同歪风邪气作斗争。
要建立健全干部选拔任用工作责任制和用人失误追究制，推荐好的和考核准的就予以鼓励，推荐和考核失真、失实、失误的，要追究有关人员的责任。

专栏：
公仆心声
邓小平理论是科学决策的指南
林孔兴
中国华中电力集团公司是为了适应社会主义现代化建设和经济发展的需要而组建的，经过18年的改革与发展，集团资产规模已达851亿元，综合经济指标列全国500家大型企业第8位。
集团公司连续4年被湖北省委、省政府命名为文明单位。
回顾集团的发展历程，我们深深地体会到：
集团公司的发展和进步是党组倡导并带头认真学习、运用邓小平理论，联系实际，不断探索，努力实践的结果。
科学决策固然需要对客观情况的了解和主要矛盾的把握，但更加需要理论的指导。
因此，我们十分重视用邓小平理论指导科学决策，每当情况发生了重大变化的时候，每当遇到重大问题需要解决的时候，每当改革发展的关键时候，我们总是要集中一段时间有针对性地学习有关理论和政策，先务虚，后务实，虚实结合，使理论学习成为科学决策的先导和前奏，成为决策前的思想准备。
1997年04月，针对电力需求市场疲软、效益下滑和电力发展资金短缺等问题，又提出了“在三个市场中求发展、争效益”的经营方针（即大力开拓商品市场，灵活运用资金市场，尽快步入资本市场）。
在党组的工作思路、管理原则和经营方针指导下，全集团精神振奋，思路清晰，责权明确，步调一致，实力显著增强，效益明显提高。
党的十五大后，为贯彻落实十五大精神，完成好电力企业减人增效、下岗分流的艰巨任务，我们先后组织全体职工，尤其是处级以上干部学习江泽民总书记“5·29”讲话和十五大报告，紧紧结合集团实际情况和面临的问题，开展专题讨论。
党组及时采纳并整理了大家的意见和建议，形成了新的发展战略。
我们深切地体会到集团工作思路和发展战略的提出、制定、实施，离不开邓小平理论的指导，邓小平理论是我们科学决策的指南。
（作者系华中电力集团公司党组书记、总经理）（附图片）

专栏：
三年脱困管理任重
姜宪志
党的十五大明确提出：
要用三年左右的时间，使国有大中型企业基本上摆脱困境。
按照这个要求，沈阳市委、市政府紧密结合沈阳的实际情况，提出了“头年起好步，三年树形象，五年上台阶”的目标，并通过“抓大放小”、实施“三改一加强”等措施，使国企改革与脱困工作初见成效，全市工业经济呈现出持续、快速、健康发展的良好态势。
去年，全市共完成工业总产值1310亿元，比上年增长19．2％；
工业产品产销率达到96％，比上年提高0．6个百分点。
18户企业集团实现工业增加值63亿元，比上年增长23．6％，特别是6户重点企业集团的经济运行质量明显提高，实现利税13亿元，增幅高达50％。
纵观1998年的国企改革与脱困工作，我们深切地感到，进一步强化企业管理，是国有企业实现三年改革与脱困目标中，一项须臾不可放松的根本性基础工作。
从所取得的成效看，强化企业管理是搞好国有大中型企业的有效途径。
从目前国有企业面临的诸多困难和存在的问题上看，强化企业管理已到了时不我待的关键时刻，必须切实抓紧抓好，抓出成效来。
据对我市亏损企业的调查，有60％的亏损企业是由于管理不善造成的。
这些企业的经营者对管理工作的认识还存在偏差，重改革、轻管理，以改代管、以包代管、以转代管的现象仍然存在。
一些单位和部门把主要精力都放在了推进产权制度改革和下岗分流等方面，一定程度上忽视了企业管理工作，没有能够摆正改革与管理的关系，从而使得企业管理工作出现了不同程度的回生现象。
另外，还有一些企业虽然在强化企业管理上做了不少工作，但由于工作不深入、“执法”不严格，或管理手段和方法与市场经济的发展不相适应，也使企业的管理工作收效不大，或流于形式。
从企业的生存和发展角度上看，进一步强化企业管理工作必须坚持“两手抓”。
即一手抓“开源”，一手抓“节流”，这是多年来在强化企业管理工作中行之有效的办法和措施，应当继承和弘扬。
但是，在发展社会主义市场经济的新形势下，“开源”和“节流”已经随着科学技术的飞速发展和时代的进步赋予了新的内涵，并在二者的关系上发生了明显变化，这是我们在强化企业管理工作中必须认清的。
所谓“开源”，并非是单纯传统意义上的依靠扩大再生产，来达到增产增收的目的。
所谓“开源”，就是依靠科技进步和管理进步来实现企业增产增收目标。
“节流”也并非简单意义上的省几个钱的问题，而是要积极探索与市场经济相适应的管理办法，建立健全各项规章制度和厂规厂法，并通过严格的监督考核制度，来规范每个人在企业生产经营活动中的行为，从而有效地建立起为降低成本、节约每一个铜板的企业内部运行机制，千方百计地减少或杜绝企业内部的跑、冒、滴、漏和损失浪费。
从发展社会主义市场经济的客观要求上看，强化企业管理必须在体制和制度上大胆创新。
应当看到，在当前发展社会主义市场经济的新形势下，一些原有的管理办法与先进的技术设备和现代化的企业运行机制不相适应，从而造成了企业管理的相对滞后，这种状况亟待改变。
当前，随着科学技术的迅猛发展，先进技术设备的不断应用，管理作为一门科学也应当随之改进、随之发展，否则就跟不上现代企业发展的步伐。
另外，国有企业原有的管理制度是在计划经济时期产生的，随着市场经济的发展，原有的管理体制和管理制度也面临改革，需要进一步完善和提高。
过去的企业管理，多限于对企业内部生产组织过程的管理，而在今天的市场经济条件下，企业的管理就不应当仅限于此，还应当特别注重市场营销，这就需要国有企业把市场作为企业管理的出发点和归结点，对企业管理进行新的探索，依据市场情况决定管理的方式、方法。
从企业管理工作的自身情况看，强化企业管理必须坚持“以人为本”的原则。
在当今现代化企业管理中，我们一方面要靠继承和发扬党的加强思想政治工作的优良传统，结合中国人看重伦理人情的特点，通过加强思想教育工作，营造宽松和融洽的工作气氛，启发人的觉悟，感化人的情感，形成凝聚力和向心力，最大限度地焕发出广大职工群众的积极性和创造性。
另一方面，还要通过改革企业内部的人事制度、用工制度和分配制度，建立起有效的竞争机制和激励机制，创造人力资源开发与管理的良好条件，激发出人的活力，激发出企业竞争的原动力。
此外，还要努力做到尊重知识、尊重人才，任人为贤、因才施用。
只有这样，才能真正把握住强化企业管理的核心，带动整个管理工作迈上新台阶。
（作者为沈阳市副市长）

专栏：
农民增收：
畜牧业里有文章
贾幼陵
增加农民收入，启动农村市场，是稳定和发展农村经济的首要问题，也是拉动内需、保证国民经济稳定增长的关键一环。
然而，当前增加农民收入面临的困难很多。
比较而言，发展畜牧业对广大农民增收更为切实可行。
第1，由于畜牧业生产对耕地依赖性相对较小，和种植业比较，受各种地理、气候等自然条件制约小，畜牧业生产具有地域和时间上的广泛性；
第2，农户家庭养殖投资少，回收快，且由于基层畜牧兽医技术服务体系较为完善，常规养殖技术已被广大农民所掌握；
第3，我国现代化规模养殖和农户个体小规模养殖并存，既能利用配合饲料，促进粮食转化，又能充分利用各种秸秆、糟渣等农副产品，降低饲养成本；
第4，由于畜产品市场放开较早，畜牧业生产者已能以积极的态度适应市场变化，对市场波动的把握和适应能力大大加强。
发展畜牧业，要注意把握好以下几条。
面向市场，优化产业结构
通过优化产业结构，适应市场需要，增加市场短线产品的生产。
肉蛋奶等大宗畜产品生产，要改良品种，提高质量，加大良种比例，增加花色品种。
目前我国肉类结构中，牛、羊肉所占的比重仍偏低；
猪肉中，瘦肉率高的猪肉比重低，造成我国人均动物脂肪摄入量高于世界平均水平。
因而今后要在稳定发展生猪生产的同时，突出发展草食型、节粮型畜禽业。
生猪生产要优化猪群结构，加快优质“二元杂交”母猪的生产，增加适合市场需求的优良“三元杂交”和配套系商品猪的生产比重。
提高兽医卫生质量，稳定和扩展国内外市场
目前，国际上对动物食品的安全性越来越重视，不但加强了对动物疫病的检测，而且对药物残留的控制也越来越严格，这种技术性控制将逐步成为国际贸易壁垒的重要方式。
在国内，随着《动物防疫法》的出台、生猪屠宰检疫的加强，动物食品安全问题也正引起消费者的广泛关注。
当前在一些地方，由于管理体制不够健全，执法不到位，造成畜产品兽医卫生质量不达标，应引起各级领导的高度重视。
因此，今后要稳定和扩大国内外市场需求，尤其是克服我国动物食品出口的阻力，很重要的一条就是要提高畜产品的兽医卫生质量。
要围绕贯彻执行《动物防疫法》，从疫病防治和产品检疫的重要环节入手，逐步建立符合国际惯例的防疫环境和产品监管制度，让老百姓真正吃上“放心肉”，让更多的畜产品打入国际市场。
提高科技含量，加快产业化进程
要加大适用科技推广力度，充分利用国家科技攻关、攀登计划等科研中取得的成果，加速科技成果的转化。
以畜牧业“丰收计划”为龙头，按照生产中急需、实用的原则，结合成套技术开发示范、优质高效畜牧业发展试点以及科技成果产业化等工作，推广一批重点适用技术项目，如优良畜禽养殖技术、主要疫病综合防治技术、饲料配合技术等。
力争在本世纪内使科技进步在畜牧业增长中的贡献份额达到50％，提高优质畜产品比重，降低成本，实现优质高效。
（作者为农业部畜牧兽医局局长）

专栏：
化区位优势为旅游优势
段增庆
丽江拥有高品位、世界级、独具特色的旅游资源。
有世界纬度最低的冰川玉龙雪山，世界最深的峡谷之一虎跳峡，世界文化遗产丽江古城，被称作“东方第一奇景”的泸沽湖，还有老君山九十九龙潭，老君山丹霞地貌，万里长江第一湾等。
丽江还是滇川藏大三角文化圈和中华民族长江文化的一个重要组成部分，这里有被称作“天下第一奇书”的东巴文，有被称作中国音乐活化石的纳西古乐，有世界绝无仅有的母系文化，丽江古城还是研究中国建筑史、文化史不可多得的活档案，被称作活着的历史文化名城。
发展丽江旅游业，要做的工作很多，当前要突出抓好两项工作：
一是切实加大对内、对外开放的力度。
丽江有较好的区位优势，有丰富的资源，但是缺人才、缺资金、缺技术、缺管理，开发程度低，没有形成相应的经济优势。
加大对外开放力度，要充分利用好区内外两种资源、两大市场，大胆吸收国内外先进技术、管理经验以及文明成果。
要以招商引资为重点，要以优良的环境、优惠的政策、优厚的回报、优质的服务吸引内、外商。
要实施“北上南下，东出西进”战略，全方位对外开放，充分发挥丽江滇西北中心点的辐射作用，加强同邻近地州和工业基地的合作交流，真正架设起经济文化桥梁，使丽江这个昔日的茶马古道重放异彩。
二是进一步加快基础设施建设。
一是加强交通建设，在今后两三年内，建成丽江至大理二级公路，丽江至宁蒗的三级公路，丽江至石鼓的二级公路，石鼓至齐宗的三级公路，丽江至下虎跳峡的二级公路；
同时完成丽江机场的改扩建任务。
二是加强城市的保护和建设。
丽江城市建设要突出历史文化名城的特色，即一保护，二建设，使丽江成为既有浓厚的历史文化氛围，又有时代特色、现代风格的花园城市。
三是加强商业和旅游设施建设。
商业设施建设要突出批发市场和交易市场建设，同时注意发展民族名特优新产品的生产。
（作者为中共云南丽江地委书记）

专栏：
铁四局五处团委在新一轮铁路建设新高潮中，充分发挥团组织的先锋突击队作用，3000名青年团员围绕国家重点工程中的急、难、险、重、新施工任务，开展生产突击，使各项工程进度不断加快。
图为青工奋战在国家重点工程株六铁路资水大桥工地。
徐宝亮摄

专栏：
建设专业特色市？
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许昆峥
长安区是河北省省会石家庄面积最大、人口最多的城区。
面对跨世纪的机遇和挑战，如何培育新的经济增长点？
我们坚持从区情出发，以“三个有利于”为标准，围绕“规模经营、突出特色、规范管理、完善服务”下功夫，大力发展专业特色市场，并在投资、建设和管理方式等方面进行了大胆探索，全区形成了以装饰材料、花鸟鱼虫和水产品为龙头的特色市场体系，促进了区域经济持续、健康发展。
市场建设由数量型向质量效益型转变。
长安区原有马路市场多，市场规模小，随着城市建设的发展，我们以拆除马路市场为契机，加强新一轮市场建设的宏观调控和指导，搞好统一规划，调整结构布局，提高市场整体功能。
对功能相近、设置分散的进行适当集并；
对发展前景良好、竞争力强的市场给予扶持，积极推进市场由数量型向质量型转变。
投资方式从单纯依靠政府投资建市场向政府牵头、广泛吸引社会资金建市场转变。
我们充分遵循市场经济规律，本着谁投资、谁受益的原则，采取多种优惠政策，鼓励国有企业、集体企业和个体私营企业等各类经济组织投资市场建设，风险共担，利益均沾。
先后有60多家企业和个人投资市场建设，吸引社会资金6000多万元。
同时，我们鼓励国有、集体、外资企业进入市场经营，形成多种经济成分在同一市场竞争局面，以竞争促发展。
市场管理方式由原来的监督管理型向指导服务型转变。
我们以“着眼长远，放水养鱼”为指导思想，把培育特色市场作为发展区域经济和新的经济增长点的重点，成立了市场管委会，在国家政策允许范围内制定了一系列鼓励市场发展的优惠政策，对经营户做到了“五不限制”，即：
不限制发展比例、发展速度、经营规模、经营范围、经营方式；
同时，我们在市场内建立了集工商、税务、城管等部门于一体的全程一站式服务体系。
（作者为中共石家庄长安区委书记）

专栏：
搞活农产品流通的着力点
陈梅芳
党的十五届三中全会通过的《决定》指出：
“进一步搞活农产品流通，尽快形成开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系，为农民提供良好的市场环境，是农业和农村经济持续稳定发展的迫切需要。”
江西抚州地区近几年的实践证明，在大力发展农业生产的同时，着力走活农产品流通这步棋，促使产销紧密衔接，确能显著提高农村经济市场化程度，有效地增加农民收入。
当前农产品供给较为充裕，市场相对饱和，农产品结构性卖难此起彼伏，要确保农民丰产丰收，极大地激发广大农民的生产积极性，尤其需要贯彻落实好《决定》精神，进一步搞活农产品流通。
对此，我认为在实际工作中务必把握好以下几个着力点。
（一）抓品质创品牌，不断增强农产品的市场竞争力。
当今市场的竞争，实质上就是品质品牌的竞争。
搞活农产品流通，首先必须使农产品有优良的品质，叫得响的品牌。
以往有些农产品之所以不能稳固占领市场，其中一个重要原因便是品种落后，品质退化，不受消费者欢迎。
为此，要切实转变观念，下大力气优化农业结构。
坚持以市场为导向，根据市场需求组织生产，紧扣市场竞争力、市场影响力和市场可容量决定品种取舍，安排生产计划。
一方面，从实际出发，立足本地优势，对传统农产品品种进行挖潜、筛选，把确有特色、有市场、有深度开发潜力、有较高经济效益的产品，运用现代科学技术加以改良和提高，以新的品质占领市场；
同时，加大科研攻关力度，不断推出新的优良农产品品种，多方满足人们日益变化的消费需求。
另一方面，按照产业化要求，对一些大宗农产品进行精深加工，延长产业链，使其改头换面，提高品质，增加功能，以引导消费，在买方市场中开拓卖方市场。
（二）抓引导重培育，大力发展农村民间流通组织。
近几年，抚州地区在发展农村经济、搞活农产品流通中，涌现出一些农民个体和联合体购销组织、社区性或专业性的流通服务组织、多种经济成分组合的联合组织以及农业经纪人队伍等。
这些民间流通组织和经纪人，由于在农村分布广泛，销售手段轻巧灵活，承载的农产品流量大、品种多，尤其与农民的利益联系紧密、直接，因而日益成为流通领域最为活跃、最具潜力的生力军。
为此，应在继续发挥好国合商业流通优势的同时，积极鼓励和引导农民进入流通领域，大力发展农村民间流通组织。
各级政府要进一步转变职能，制定更加切实有效的政策措施，对农村民间流通组织予以扶持和保护，引导民间组织从自发无序状态向调控有序状态转变，从单纯追求利益行为向带动和服务群众致富转变，从短期性、随意性、口头性的约定向规范化、合法化的合同转变。
尤其是对那些信息灵、市场广、销售活、销量大的运销能人，应因势利导，悉心培育，使其不断壮大规模，发展成营销大户，组织和带领更多的农民进入市场。
（三）抓创新促营销，积极探索农产品流通的新方式。
日益激烈的市场竞争对农产品流通的方式方法提出了更高要求。
我们不能以为农产品流通只能是初级产品的长途贩运、沿街叫卖，这样只会限制更多的农产品进入市场，不利于扩大销售途径，流通的整体效益难有大的提高。
为此，必须积极探索，抓好农产品流通方式的创新。
一些地区的成功实践表明，把现代营销方式运用于农产品流通之中，有助于提高农产品促销的层次和水平，实现良好的营销业绩。
主要是实施积极主动的营销战略，立足本地农产品资源打出特色品牌，敢于面向大中城市找准市场定位，把握消费者购买行为改进包装，以低价位策略赢得消费群体，采取产销直挂、开架自选、连锁经营、配送中心等各种方式，形成全新的农产品流通、营销格局。
我区广昌县昌顺公司立足本地丰富的香菇、莲子、梅干笋、黄花菜等农副产品，开发出具有江西特色、适合自选商场销售、能满足不同消费者需要的“昌顺”系列产品，向自选商场、连锁超市推销，受到商场和消费者欢迎。
（作者为中共江西省抚州地委书记）

专栏：
竞争激烈优胜劣汰进程加快
企业应该做什么能够做什么
陈清泰
当前对企业来说，明显的感受是市场约束增强，企业竞争激烈，优胜劣汰作用强劲，企业间两极分化的进程加快。
一些过去雄风一世的企业，现在正经历痛苦的磨难；
一些有巨型生产能力的企业，现在却开工不足，甚至出现亏损。
对大多数国有企业来说，当前应当做也可以做的是什么？
（一）摆脱对政府的依赖，丢掉幻想，走向市场
现在，维持直接管理企业的政府手里的那“一把米”已经没有了，各种吃偏饭的“优惠政策”正逐步取消，在竞争性行业，很多国有企业的不可替代地位已经不复存在。
时至今日，当企业在市场上失去用户信赖的时候，政府已爱莫能助。
面对现实，国有企业唯一的出路就是必须丢掉幻想，下决心摆脱对政府的依赖，自主自立，义无反顾地走向市场。
从1998年开始的政府机构改革，第1项原则就是政企分开。
政府的主要职责正逐步转向宏观调控、社会管理和公共服务。
以管理企业为主要职能的政府部门撤部变局，转变职能，不直接管理企业。
因此，企业依赖政府的后路已经阻断。
面对现实，企业要认真研究的是，如何自立自强，适应政企分开的形势；
如何利用这一时机，推进企业的制度创新、机制转换，走向市场。
（二）视顾客为“帝王”，大力开拓市场
市场是企业运转的中心，是企业竞争较量的战场；
顾客是企业的衣食父母，是决定企业兴衰的“帝王”。
办企业的出发点和落脚点都在市场。
当顾客有了充分选择权之后，企业的成败就在于顾客对其产品和服务的选择。
受到青睐的企业，顾客的“货币选票”纷纷送来，企业利润丰厚，市场空间扩大；
企业一旦失去顾客的宠爱甚至被顾客抛弃，就会陷入困境。
转向买方市场之后，市场竞争才真的开始了。
要在建立有效的销售服务体系上下功夫，下决心培育营销能力。
要主动、虚心倾听顾客意见，千方百计提高质量，改善服务，满足顾客现实和潜在需求，培养稳定的顾客群和中间商。
（三）重新研究自己的发展战略
随着市场竞争的加剧，影响企业发展的因素变得越来越复杂。
企业发展前途的不确定性增加，使得企业走一步看一步，要冒巨大的风险。
必须要有一个纵观全局、经系统考虑、具有全局性、前瞻性的打算和安排，来指导企业以后要走的路——发展战略。
发展战略的基本内涵是培育企业的核心竞争力：
即开发独特产品的能力，发明专有技术的能力和创造先进营销手段的能力。
主导产品是核心竞争力的精髓；
创新是核心竞争力的灵魂。
发展战略就是企业通过对内外环境和条件的全面评估，发现和分析企业的比较优势，从而作出可持续发展的总体性谋划和对策选择，以使核心竞争力持续增强，使新机制长久不衰。
当前，大型企业必须要重新研究的战略问题包括：
企业组织制度和组织结构的选择；
公司进入和退出的市场领域和地区的选择；
多元化经营与专业化协作的选择等等。
（四）建立更具合理性的专业化协作体系
一般来说，大型企业最重要的是建立强大的产品、技术开发能力和市场营销体系，这是企业实力的标志，也是别人所不能替代的。
至于生产环节，重要的是掌握关键工艺和增值最大的环节。
一般说，凡是通过采购可以以低成本获得的，自己就没必要生产；
凡是可以通过别人投资而实现的，自己就没有必要干。
深圳华为是一家电讯产业公司，8000名职工，技术研究和开发人员占40％，市场营销和服务人员占35％，管理人员占12％，但生产人员只占13％。
由全能型生产组织方式转向专业化协作，是提高企业竞争力的战略性措施，是走向社会化大生产的必经之路，是工业结构的一场革命。
它能带来的变化是：
产品、工艺、技术水平迅速升级；
劳动生产率大幅度提高；
新产品开发周期大大缩短；
制造成本大幅度降低，从而可以实现多品种、小批量、低成本、短交货期的生产经营，满足顾客不断增长的多样化、个性化需求。
在生产组织方式转变过程中，将培育一批优势强大企业和众多的“小型巨人”。
总之，生产组织方式的转变将会增强经济活力，提高我国产业的总体水平和企业的市场应变力、竞争力。
（五）抓技术改造，调整产品结构；
抓技术开发，培育新的增长点
开发什么技术、开发什么产品，这属于战略性决策。
如果说这一战略决策过去主要靠政府审批，效果并不理想的话，那么现在如果凭厂长、经理拍脑袋、闭门造车，风险就会更大。
周密的市场调查是新产品开发的第1道工序，深入了解市场需求，科学地划分市场，找准市场目标，选好顾客群体，这是做好开发工作的基础。
而这一点恰恰是中国企业所不熟悉的，必须尽快学会。
现在是有效需求不足与有效供给不足并存。
在传统产品生产能力大量闲置的同时，还有大量社会需求要靠进口产品才能满足。
当前风险较小的领域是有选择地开发进口替代产品。
这些产品先期开拓市场的成本已经支付。
针对已探明和开拓了的市场及客户群，开发出可以替代的产品，以优质低价位夺回市场是完全有可能的。
冰箱、彩电、空调等就基本走完了这一过程。
进而由进口替代转向出口导向，企业的水平就上了一个新的台阶。
进口替代的空间是相当大的。
（六）调整结构，强化主业，培育核心竞争力
企业重组和结构调整包括兼并、收购、扩张，也包括企业的分立、转让、收缩和“减肥”。
企业充分利用有利形势，审慎扩张是一种发展战略；
在特定情况下收缩战线、强化主业，甩掉不赚钱的包袱，也是一种战略。
近年来，一些庞然大物贸然进入自己不熟悉的行业而惨遭败绩，一些企业经不住眼花缭乱“超高利润”的诱惑跌入房地产、股票、期货陷阱而不能自拔。
从他们的经验教训看，当前，对那些处境艰难的大企业收缩战线和减肥可能是更需要研究的战略。
目前，我国许多大企业和企业集团的状况是：
横向产业跨度过宽，纵向产业链过长，核心产业虚弱；
母公司、子公司、孙公司、孙孙公司，层次过多，结构松散，尾大不调。
说起来企业块头很大，管起来四处跑冒滴漏，算起来没有多少能赚钱。
当前，要闯过市场约束造成的困难，就要收缩战线，挤压泡沫，果断地甩掉那些不赚钱的公司，退出对自己没有前景的行业，集中力量，壮大主业，提高资产质量。

专栏：
03月份全国市场价格水平比上月有所回落
编者按：
据国家计委、国家统计局提供的信息，3月份，全国商品零售价格和居民消费价格总水平比上月有所下降，降幅分别为0．9％和0．8％。
本月各种价格和收费标准变动情况是：
春节期间出现上涨的副食品价格正逐渐回落，天气转暖后一些民用燃料价格开始下跌，各地陆续将春节期间临时上浮的交通费用标准恢复到节前水平，一些地区的农用电价格有所下降，部分电信资费标准下调；
邮政资费标准上涨，医疗保健以及建筑装潢材料价格一直保持稳中有升的态势。
03月份，全国商品零售价格和居民消费价格总水平比去年同期分别下降3．2％和1．8％，一季度累计分别下降2．9％和1．4％。
（附图表）

专栏：
上海股民可掌上炒股
据新华社上海4月09日电（冯亦珍、施蓉蓉）上海股民将可以随时随地在手掌上炒股。
国内第1个掌上移动证券交易系统今天在沪开通。
上海国脉通信股份公司、美国通用无线公司和上海的券商合作，联合开通的掌上移动证券交易系统，使传统的炒股方式发生了变革。
拥有“双向信息王”寻呼机的股民，无论身处何地，都能轻松地在手掌上按键，索取股市信息、曲线走势图、股市分析等，进行买卖股票的委托。

专栏：
中国名牌发展论坛在京举行
本报讯以推动企业创名牌、提高市场竞争力为主题的中国名牌发展论坛日前在京举行。
首钢、海尔等200多家企业的代表出席了此次论坛，讨论并通过了中国名牌发展论坛’99北京宣言。
（白边）

专栏：
凌河国税分局税收宣传上公交车
本报讯从4月03日开始，辽宁省锦州市有三条主要路线的公共汽车上出现了税法宣传的图案和字样。
这是凌河国税分局在公交车上开通的税收宣传热线。
（李颖杜继文）

专栏：
北京打响社会保险攻坚战
本报北京4月12日讯
记者吴坤胜报道：
北京市力争6月底全市基本实现社会保险全覆盖、全年保险费收缴率达到95％的目标。
目前北京市参加社会保险的单位和人员不断扩大，但仍然有部分城镇劳动者没有参加社会保险。
据此，北京市提出今年上半年养老、失业和大病医疗保险人数分别增加70万、212万和10万人的目标，并确定扩大社会保险覆盖范围的重点：
外商及港、澳、台商投资企业，集体企业，股份制和股份合作制企业，私营企业全部职工都要参加养老保险；
在新的医疗保险方案出台前，这些企业和职工及退休人员也要全部参加大病医疗保险；
全部事业单位和职工都纳入失业保险。

专栏：
北化福田塑料机械及工程研究所成立
本报讯由北汽福田公司和北京化工大学联合组建的北化福田塑料机械及塑料工程研究所日前成立。
北汽福田所属建材机械公司将向北京化工大学塑料机械及塑料工程研究所投资450万元。
（呼学青）

专栏：
关注农民增收
友谊村靠劳务输出富起来了，但仍有百分之十的贫困户，村委会主任朴元奎认为——
要重视帮助贫困户增收
本报记者夏珺
关注农民增收
黑龙江省哈尔滨市太平区民主乡友谊村的情况有点特殊。
特就特在它是个朝鲜族聚居的村，1300口人，90％是朝鲜族，其中一半左右跟韩国人沾亲带故。
于是，劳务输出就成了农民致富的一条重要出路。
村委会主任朴元奎介绍，全村近400个劳动力，输出的劳力有300来人，国内输出地有哈尔滨、大连、青岛、北京等，国外以韩国为主，也有去日本、俄罗斯、美国的。
出去干什么的都有，有承包建筑工程、开饭馆的，也有到宾馆、饭店打工、做小买卖的。
记者问起农民人均收入情况，朴主任面露难色。
他说，去年上报的数字是3400元，真实收入没法算。
比如去韩国打工，前几年每年挣上10万元（人民币）不算啥，这两年受亚洲金融危机影响，挣5万元我想总是可以的。
友谊村靠赚城里人、外国人的钱先富了起来，似乎农民增收问题不突出。
但富了以后也引发了新的矛盾。
朴主任说，有的富户拿出几百万不带眨眼的，可有些穷户仍然住着旧茅草房，虽不缺吃穿，但罗锅上山前（钱）紧。
穷户虽说只占10％，但我们的目标是共同富裕，不能眼看着他们过穷日子呀！
据朴主任介绍，村里为了帮扶这部分贫困户，主要采取了4条措施。
一是对贫困户实行特殊政策，提留统筹全免。
二是帮助他们牵线搭桥，联系劳务输出，如办成了，村里给垫付“盘缠”。
三是实行党员、干部联系贫困户制度，特别是对那些身体有残疾或智力有障碍的户，负责联系的党员、干部帮他们种地。
四是投资200万元，建了一个小炼油厂，刚刚开业。
这是友谊村办的第1个企业，主要安排贫困户的劳力就业，帮助他们开辟农业之外的收入来源，同时也吸纳了周围乡村的一些剩余劳动力。
朴主任掰着指头对记者说，像我们这地方，一个劳动力全年在地里干农活80天足够了，时间多富余呀！
只要人勤快，多想点办法，挣钱的道道总是有的，还是那句老话——自己的梦得自己圆。

专栏：
双歧因子与儿童营养国际研讨会举行
本报讯由中国营养学会主办、广东今日集团协办的’99双歧因子与儿童营养健康国际研讨会日前在京举行。
百余名儿童营养专家、学者参加了研讨会。
（王君）

专栏：
吴邦国在辽宁考察国有企业时强调
国企改革脱困务求取得更大进展
新华社沈阳4月12日电（新华社记者王振宏、辽宁日报记者张薇）中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国近日在辽宁考察时强调，搞好国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务。
今年是实现国有大中型企业改革和脱困目标的关键一年，必须把它作为经济工作的重中之重，切实抓紧抓好。
要充分利用当前的有利时机和条件，增强信心，加大力度，真抓实干，务求取得更大的进展。
04月09日至12日，吴邦国在辽宁省委书记闻世震、省长张国光陪同下，先后到沈阳、抚顺、辽阳、鞍山等城市，实地考察了沈阳飞机制造公司、抚顺石化公司、辽阳化纤公司、鞍山钢铁公司等国有大型企业，分别召开部分国有企业领导人、专家学者和地方有关方面负责同志参加的座谈会，就如何进一步搞好国有企业改革和发展问题听取意见。
在考察期间，吴邦国还听取了辽宁省委、省政府的工作汇报。
吴邦国充分肯定了辽宁省近年来的工作，特别是国有企业改革和发展方面所取得的成绩。
他说，辽宁是全国重要的老工业基地，长期以来对我国的经济建设和改革开放事业作出了重要的贡献。
同时，由于国有经济比重大，国有企业历史遗留的问题比较多，经济结构矛盾尤为突出，实现大中型企业三年改革和脱困的目标，需要付出更大的努力。
辽宁的国有企业改革和脱困工作做好了，对全国具有推动作用。
必须坚持以党的十五大精神为指导，认真贯彻中央关于国有企业改革和发展的方针政策，进一步增强紧迫感和责任感，振奋精神，坚定信心，知难而进，真正打好国有企业改革和脱困的攻坚战。
吴邦国指出，从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，是党的十五大的重要决策，是搞好国有企业改革和发展的重要举措。
应当着眼于从整体上搞好国有经济，增强国有企业活力和素质，更好发挥国有经济的主导作用，下大力气搞好国有经济布局的调整和企业改组。
这是我国产业结构优化升级的必然要求，也是建立社会主义市场经济体制的迫切需要。
要结合本地的实际情况，针对不同产业、不同企业，采取相应的措施。
要把国有经济布局调整、国有企业改组与实现三年改革和脱困目标结合起来，与完善所有制结构结合起来，与“抓大放小”结合起来，积极探索公有制经济的多种实现形式。
结构调整是国有企业改革和发展必经的过程，不能犹豫不决，贻误时机。
吴邦国说，搞好国有企业改革和发展，必须妥善解决企业人员过多和债务负担过重的问题。
下岗分流，减员增效，是国有企业改革的重要任务，也是搞好国有企业的必由之路。
人员过多，成本就不可能降下来，产品就不可能有竞争力。
必须下大决心做好下岗分流和减员增效工作，无论是亏损企业还是盈利企业，凡是有富余人员的都应这样做。
建立职工竞争上岗机制，是国有企业改革必须解决的一个重要问题。
要精干企业主体，真正使分离出去的辅助部分做到独立经营，自负盈亏。
要确保国有企业下岗职工的基本生活，确保企业离退休人员养老金按时足额发放。
要广开就业门路，引导职工转变择业观念，搞好就业培训和信息服务，使更多的下岗人员早日实现再就业。
同时，要采用直接融资、债务重组等多种方式，积极帮助国有企业增资减债，为国有企业改革和脱困创造条件。
吴邦国强调，深化企业内部各项制度改革、加快企业技术进步、加强科学管理，大力抓好产品结构调整，对于搞好国有企业改革和发展具有重要的现实意义。
大量事实表明，国有企业在进行内部改革和向管理要效益方面的潜力很大。
企业要以市场为导向，大力转换经营机制，改革用人和收入分配制度，做到职工能进能出，干部能上能下，分配能多能少，使企业每个干部和职工都能够感到有压力、有危机感。
要继续深入开展学邯钢活动，加强企业财务管理、成本管理和质量管理，向管理要效益。
要进一步加强企业领导班子建设，充分发挥高素质人才的作用。
吴邦国指出，做好国有企业改革和脱困工作，必须切实加强领导，建立责任制。
各级领导干部要讲学习、讲政治、讲正气，转变工作作风，实实在在地抓工作，不能流于一般号召。
要组织有关方面的力量，深入企业，解剖“麻雀”，认真分析企业改革和脱困工作中遇到的各种矛盾和问题，找出症结，对症下药。
要相信和依靠职工群众，充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性。
要处理好改革、发展、稳定的关系，在推进国有企业改革和发展中，确保社会稳定。
考察期间，吴邦国与国务院有关部门以及辽宁省负责同志一起检查和研究了辽宁部分有色企业和煤炭企业的脱困工作，并提出了具体的实施意见。
陪同吴邦国考察的国务院有关部门负责人有：
盛华仁、刘积斌、刘德福、张左己、张吾乐、石秀诗、高强、肖钢、魏礼群、张宝明、谢渡扬等。

专栏：
国产别克批量生产国内各地统一售价
本报讯
记者江世杰报道：
由全球最大的汽车制造商通用汽车公司投资50％建立的上海通用汽车有限公司，日前在北京、上海、广州同时宣布，国产别克轿车4月12日开始批量生产，5月底即可陆续提供给首批订车客户，这标志着中国中高档轿车的国产化取得了历史性的突破。
别克轿车全国统一零售价为：
最基本配置31．8万元，最高配置36．9万元；
共有5种颜色、9种选择型号、42种配置供顾客选择；
价格中已计入增值税、消费税和运至零售商处的运输费。
除了极具竞争性的价格外，上海通用还提供优厚的保修条款，包括两年或4万公里整车保修，4次免费换油；
排放系统的保修，延长至两年或8万公里。

专栏：
国家税务总局规定
下岗职工从事社区服务将减免税费
本报北京4月12日讯国家税务总局日前发布了对下岗职工从事社区居民服务业实行税收优惠政策的通知，规定从事社区居民服务业的下岗职工在3年内将减免税费。
通知指出，下岗职工从事社区居民服务业取得的营业收入，个人自其持下岗证明在当地主管税务机关备案之日起、个体工商户或者下岗职工人数占企业总人数60％以上的企业自其领取税务登记证之日起，3年内免征营业税；
下岗职工从事社区居民服务业取得的经营所得和劳务报酬所得，从事个体经营的自其领取税务登记证之日起、从事独立劳务服务的自其持下岗证明在当地主管税务机关备案之日起，3年内免征个人所得税。

专栏：
国家药品监督管理局动真格
不合格药品难藏身
本报北京4月12日讯新华社记者唐虹、本报记者李建兴报道：
国家药品监督管理局日前发出通知，要求有关地方药品监督管理部门严厉查处一季度质量抽检中发现的假冒伪劣药品。
《通知》指出，西安西达药业公司秦虹制药厂生产的阿司匹林肠溶片，郑州化学药业有限公司生产的颠茄片，吉林省四平市益民制药厂生产的牛黄解毒片，吉林制药股份有限公司生产的四环素片，湖南省常德长寿堂中药提制厂生产的新生化冲剂，湖北省汉口生物化学制药厂、郑州生物化学制药厂生产的多酶片，河南焦作平光制药有限责任公司生产的甲硝唑片，湖北太子药业有限公司生产的蛇胆川贝液共计9个单位生产的8个品种的药品，属在企业成品库内跟踪抽验仍有1批以上不合格或同品种质量考核有3批以上不合格者。
按有关规定，国家药品监督管理局责成当地有关部门分别撤销上述药品品种的批准文号。
抽检单位在对不合格药品进行核查工作中查实：
深圳市福田区河园药店自称从广东某医药保健品公司进货，但无进货证明；
武汉市台联生物药品公司第一经营部私自将部分药品交个体药贩经营；
河南省内乡县医药公司从安徽太和某医药单位进货，又无进货证明。
对此，国家药品监督管理局责成当地有关部门分别吊销上述经营单位的《药品经营企业合格证》和《药品经营企业许可证》。

专栏：
贵州安顺地区各级政府成立春耕抗旱服务队，将农膜、化肥、良种等物资送货上门。
图为镇宁县的农民在抗旱保春耕。
新华社记者杨楹摄

专栏：
平谷化工总厂通过质量体系认证
本报讯北京市平谷化工总厂不久前先后通过了ISO9002质量体系认证，其产品销售量在全国同行业中一直位居首位，远销亚、欧、美的十几个国家和地区，去年实现利税2865万元。
（李永明沈大军）

专栏：
康柏向政府上网工程捐赠服务器
本报讯康柏电脑公司和中国电信“政府上网工程合作项目备忘录”签约仪式日前举行。
康柏首批将向7个部门赞助7台PC服务器，以推进政府上网工程的实施。
（费伟伟）

专栏：
酒店开房率大幅下降
据新华社北京4月12日电（记者韩振军）来自国家旅游管理部门、酒店和研究机构的人士，日前在京举行“盘活酒店存量资产”研讨会，寻求提高酒店开房率和经济效益的对策。
自80年代以来，各地、各行业纷纷投资兴建酒店，超常规发展，造成了严重的供大于求局面。
1997年全国酒店平均开房率降到50％以下，行业利润率仅为1％。
1998年以来，由于受亚洲金融危机的影响，酒店业持续不景气。

专栏：
雁荡山推出生态游新路线
本报讯浙江温州市雁荡山风景管理局日前在京向国际国内的旅游者介绍了雁荡山的旅游资源，为’99生态旅游年奉献一条新的旅游路线。
雁荡山最近正在向联合国教科文组织申报世界自然遗产。
（木子）

专栏：
高效农业富高邑
李东顺王英献
在南瓜根上嫁接黄瓜、按纬度建设日光温室大棚、按蔬菜需要的光谱选择塑料薄膜，这些高新的农业技术如今被高邑农民运用得得心应手。
04月初，记者在河北省高邑县看到，现代化的日光温室大棚一眼望不到头，棚内美国油桃、瑞士土坷拉草莓、青翠的黄瓜、绯红的西红柿正在向辛勤的人们露出笑脸。
县委书记马振生告诉记者，去年，这个县国内生产总值增长16．7％，科学技术对经济的贡献率达到40％，农民人均增收1300元。
科技转换为生产力关键在人的素质的提高。
为提高农民的科技素质，高邑县大力开展了“读书兴农”活动，同时配以多种形式的职业技术培训，使全县农民学科技用科技的能力大大提高。
“读一本好书，学一门技术，找一条致富门路”成了高邑农民的自觉行动。
中韩乡里村农民组成了蔬菜、小麦、养殖等10余个读书小组，学到了蔬菜茬口合理安排、病虫害防治、蔬菜嫁接等许多新技术。
除了县办的3所职业技术学校外，全县80％的村还针对本村特色办起了农民科技夜校。
近两年来，高邑县建立了技术市场和农技互助会、科技兴农服务中心等30多个科技组织，上挂50多家科研院所，下联3万余名农户，已推广并应用了温室滴渗灌、二氧化碳气肥增施、测土配方施肥等50多项农业新技术，光学、声学、化学、生物基因工程等高科技技术也开始应用。
掌握了科技金钥匙的农民也舍得下本钱加大对科技的投入，仅1998年一年，该县农民用于农业科技的投入就近1亿元，占人均纯收入的19．6％。
里村农民刘志华利用学到的知识种起了香蜜瓜，一年一个大棚收入2万元。
去年，他承包了84亩地，种了27个大棚的蜜瓜，年收入32万元。
在他的示范带动下，目前里村已建成500个日光温室大棚，形成了农业高科技园区。
高邑县又以这个园区作示范向邻村推广，赵村、韩庄等4个邻村也发展科技大棚300多个。
富村乡与河北农大联合建立起集科研生产于一体的300亩梨枣示范区，梨枣外观似梨，甘甜、酥脆，富含多种营养物质，有“北方荔枝”之称，每公斤市场售价达80元，平均每亩收益过万元。
在这一示范区带动下，目前梨枣种植面积已达1000亩。
现在，该县80％以上的农民都掌握了一项科技致富的本领，农业常规技术和高新技术综合覆盖率达95％。

专栏：
全国加强国有企业领导班子建设座谈会指出
努力提高国企领导整体素质
本报北京4月12日讯新华社记者陈雁、本报记者张严报道：
全国加强国有企业领导班子建设座谈会今天在北京召开。
会议指出，搞好国有企业，关键在于加强和改进党对国有企业的领导，把企业领导班子建设好，要以思想政治建设为重点，努力提高企业领导人员的整体素质；
继续抓好企业领导班子考核调整工作；
积极推进企业人事制度改革；
切实加强企业领导人员的选拔、培养和管理。
由中共中央组织部、国家经贸委、人事部和全国总工会联合召开的为期3天的这次会议，主要任务是：
深入贯彻党的十五大和《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》精神，统一思想，坚定信心，交流经验，明确任务，大力推动以国有企业领导班子建设为重点的企业党建工作深入开展，为国有企业深化改革和发展，特别是实现改革和脱困三年目标提供坚强的组织保证。
中组部副部长、全国加强国有企业领导班子建设协调小组副组长虞云耀在会上讲了话。
他指出，发挥党的政治优势，是建立有中国特色的现代企业制度的本质要求，也是国有企业改革发展的迫切需要。
要充分发挥党组织在企业改革和发展中的政治核心作用，紧紧围绕企业改革和扭亏解困，大力加强思想政治工作，坚持全心全意依靠职工群众办好企业。
各级党委、政府和企业主管部门要切实加强领导，把加强国有企业领导班子建设和党建工作，作为一项重要工作列入议事日程，常抓不懈。
要大力总结、宣传、推广先进典型经验，以点带面，推动工作。
以国有企业领导班子考核调整、下岗职工基本生活保障和再就业等工作为重点，狠抓落实，努力把国有企业领导班子建设和党建工作提高到新水平。
国家经贸委副主任郑斯林、人事部副部长张学忠和全国总工会书记处书记纪明波也在会上讲了话。
全国加强国有企业领导班子建设协调小组成员单位负责人，各省、自治区、直辖市党委组织部和经贸委、人事厅（局）、总工会负责人，副省级城市国企办主任，国家有关部委、总公司人事部门负责人和部分企业的代表共200多人参加了会议。

专栏：
北京7天处罚违法非机动车和行人4万多起
据新华社北京4月12日电（记者李煦、牛爱民）北京市公安交通管理部门不断加大对非机动车和行人违法行车走路的执法力度。
据不完全统计，从4月01日至7日，北京市共纠非机动车、行人交通违法行为4万多起，处罚违法人员46000多人次，暂扣非机动车1740多辆。
随着北京交通秩序持续整顿和缓解交通拥堵措施的不断深入，北京市交通环境得到了一定程度的改善。
但目前一些路口的非机动车、行人违法现象仍旧比较突出，影响着道路的安全畅通。

专栏：
唐山路南区注重选拔妇女干部
本报讯唐山市路南区把强化实践锻炼，提高妇女干部实际工作能力，作为培养选拔妇女干部的重要环节来抓，取得显著成效。
在五十六个区直部门中，有三十四个部门的领导班子配备了妇女干部，配备率达百分之六十一，有十一名妇女干部担任了区直部门的党政一把手，成为这个区两个文明建设的重要干部力量。
他们制定出台了一系列关于妇女干部培养锻炼、提拔使用的规章制度，并建立起详细的实践锻炼档案。
培养锻炼和提拔使用有机结合，使路南区在实践中锻炼选拔妇女干部工作走上规范化、制度化轨道。

专栏：
图片新闻
河南省虞城县公安局警务督察队，着力维护人民警察在群众中的形象。
他们先后抓获非警务人员78人，查扣乱挂警牌警灯机动车32辆，纠正警容风纪差的警察26人。
最近，该队被市局评为先进警务队。
图为警务督察员在该县人民路查扣假警察。
崔艳光摄

专栏：
广西查获强迫少女卖淫团伙
本报讯
记者罗昌爱报道：
日前，广西公安机关与广东警方密切配合，在广东潮州市潮安县捣毁四个诱骗、容留、强迫少女卖淫的犯罪窝点，抓获广西田东籍犯罪嫌疑人黄刚晓、黄美兵及广东潮安籍犯罪嫌疑人洪奇茂、翁海平。
二十名广西田东籍受害少女获解救。

专栏：
有人问事有钱办事有章理事
安徽农村基层组织建设上新台阶
本报合肥4月10日电记者刘杰报道：
结合村务公开的全面推行，安徽3万多行政村目前已顺利完成了村委会的换届选举工作。
随着村支部和村委会班子的不断加强，乡村干部政治素质普遍提高，奉献精神强了，带领群众致富的本领大了，广大农村真正实现了“有人问事、有钱办事、有章理事”。
着力加强村支部领导班子建设，解决好“有人问事”的问题，一直是安徽各级党委近年农村工作的重中之重。
他们从整顿后进支部入手，强化村级班子建设，特别注重选配好村党支部书记。
全省各地通过改选、下派、交流等方法，共调整村党支部班子4000多个，调整党支部书记3000多名。
通过调整，选出了“带头羊”，为农村工作注入了新的生机和活力，群众满意率大大提高。
各地还结合实际，加强村委会建设，使一大批年轻、有文化、有经济头脑的村委会主任脱颖而出。
同时，安徽省十分注重发展村级集体经济，重点解决“有钱办事”的问题。
为了摸清全省村级集体经济发展状况，各级党委组织有关部门，对村级集体经济开展调查研究，制定出切实可行的发展方案。
各地坚持因地制宜，大力发展开发性农业和养殖、加工业、第三产业。
各地还从政策和资金上对后进村予以扶持，几年来共为后进村筹集、引进发展资金6亿多元，新办村级企业5500多个，新增利税1．6亿元。
集体经济纯收入2万元以上的村的比例，已由8％上升到86％以上。
村级组织为群众办事的实力强了，号召力和凝聚力也大大增强。
有人问事，有钱办事，更要有章理事。
安徽省在农村普遍实行了村务公开和民主管理，围绕群众普遍关心的村务、财务问题，建立健全村级各项规章制度，让群众知“家底”、明事理，齐心协力建设社会主义新农村。
到目前为止，全省各地村村建立了村务、财务监督小组，村务公开栏遍布各个村庄。

专栏：
“三讲”漫笔
浅议整风精神
浩文
开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，一个突出特点，就是强调要用整风的精神认真解决领导班子和领导干部中存在的突出问题。
提起整风，人们自然会想起1942年我们党开展的著名的延安整风运动：
通过反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。
延安整风对全党进行了一次普遍的马克思主义教育，为我们夺取全国胜利打下了坚实的思想基础。
今天，在世纪之交的重要关头，我们党肩负着把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的重任，同样迫切需要以整风的精神对县级以上领导干部进行一次普遍的、深刻的马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的教育。
什么是整风精神呢？
整风精神就是认真看书学习的精神，就是理论联系实际的精神，就是认真开展批评与自我批评的精神，就是相信和依靠群众的精神。
以整风的精神进行“三讲”教育的一个重要方面，就是要严肃认真地开展批评和自我批评。
近些年来，干部、群众反映，一些党组织和领导干部把批评和自我批评的武器丢得差不多了。
表现是，自我批评不疼不痒，互相批评谈谈希望；
批评下级轻描淡写，批评同级躲躲闪闪，批评上级遮遮掩掩；
有问题当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说。
结果是，在我们周围，有的信奉好人主义和庸俗关系学，你好我好大家好，搞无原则的一团和气；
有的面对错误的东西，能躲就躲，能让就让，能推就推；
还有的听到、看到损害党的利益的言行，不愤恨，不劝告，不制止，无动于衷，听之任之，严重削弱了党组织的战斗力。
这次“三讲”教育，领导干部要按照中央的要求，真正触及思想，认真查摆问题，从世界观深处剖析问题的根源；
要讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情；
要敢于较真碰硬，敢于得罪人，敢于对错误言行进行批评乃至必要的斗争。
以整风的精神开展“三讲”教育，不少人对此也心存疑虑。
他们担心，这样一来，会不会又重复过去搞政治运动那种“左”的错误，重复过去整人整得人人自危的不良局面。
对此，我们应当清醒地认识到，“三讲”教育是期望解决领导班子和领导干部中存在的突出问题，努力做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，从而把今后的工作做得更好；
而不是翻腾历史老账，追究个人责任，抓辫子，扣帽子，打棍子，借机整人。
这就要求，开展“三讲”教育要严格按照中央的政策办事，防止片面性和绝对化。
既要坚持整风精神，触及思想深处，又不犯过去搞政治运动那种“左”的错误；
既要认真开展批评和自我批评，进行积极、健康的思想斗争，又要坚持实事求是，严防泄私愤，借机整人，搞自由主义。

专栏：
涧西绽开双拥花
余维望
去年底，回家探亲的英雄徐洪刚在河南洛阳市涧西区附近下了车，他要了却一桩心愿：
去探望那位被誉为“情注军营、心系铁军”的河南柴油机厂职工乔文娟。
乔文娟从衣橱里拿出一件被她视为珍贵礼物的红色救生衣给徐洪刚看。
上面有济南军区某师申银彬副参谋长写的“铁军抗洪打胜仗，洛阳人民是靠山”和33名官兵的签名。
洛阳市涧西区民政局局长兼双拥办主任王喜恒对笔者说：
“这仅仅是洛阳市涧西区双拥大潮中的一朵浪花。
其实，在我们涧西区，还有全国拥军模范连玉蓝，全国百名好军嫂陈淑珍……他们用自己的实际行动，写下了数不尽的动人故事。”
洛阳市涧西区，系河南省的“双拥模范区”，区内驻军多，军属多，优抚对象多。
光优抚对象就有3万余人。
为了保护军人军属的合法利益，他们成立了“维护军人军属合法权益巡回法庭”、“军人军属法律服务站”。
针对当前有的企业破产倒闭，职工下岗的新动向，他们成立了“下岗军烈属再就业服务站”。
针对转退军人安置难问题，他们有计划地给转退军人预留位子，同时为随军家属预留指标；
为了更好地为驻军服务，他们成立了230个军人服务中心，6600多名拥军“大军”分布在全区街道企事业单位。
涧西是一个工业区，早在50年代，国家在洛阳兴建的8大重点企业中，就有7座在涧西。
为了充分将拥军优属落到实处，他们在各自的厂规上，划了一个“特区”：
“军属不下岗，不待岗”。
时下，在这里的1．5万名下岗、待岗职工中，找不到一位军属。
地方政府群众的拥军热情，极大地调动了驻地官兵拥政爱民的积极性。
1995年以来，解放军外国语学院为地方培训外语学员1200余名。
解放军五三四医院为群众义诊26万人次，对15个地方医院给予技术设备无偿援助，为地方代培医护人员500余名。
由于军地双方努力，驻军部队与驻地涧西区共建的10多个双拥对子，都被上级命名为“双拥共建先进单位”。

专栏：
西安公开选拔副局级领导干部
本报讯日前，西安市决定首次向社会公开选拔6名市级部门副局级领导干部。
这是西安市深化干部制度改革、进一步优化领导班子结构的重大举措。
西安市这次选拔领导干部遵照党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，为市委政策研究室、市经济体制改革委员会、西安经济技术开发区管委会等6个单位选拔6名干部。
公开选拔工作采取统一考试与组织考核相结合的办法进行，到今年07月上旬结束。
（孟西安王鸣媛）

专栏：
西藏首座殡仪馆开工建设
据新华社拉萨04月10日电（记者陈江、刘喜梅）西藏历史上首座殡仪馆——拉萨殡仪馆开工仪式，日前在拉萨西郊堆龙德庆县举行。
拉萨殡仪馆由国家民政部投资近一千二百万元兴建，坐落在堆龙德庆县羊达乡境内，是国家民政部援建西藏的十三项社会福利和社会公益工程之一。
长期以来，受历史、地理、文化和宗教等影响，西藏一直沿袭传统的丧葬方式。
随着社会的发展，传统的丧葬方式已经无法满足各界人士的需要。
为此，国家民政部筹措了专项资金用于拉萨殡仪馆的建设。
拉萨殡仪馆的开工建设，填补了西藏自治区殡仪馆建设的空白，标志着西藏的殡葬改革迈上了一个新的历史阶段。

专栏：
辽宁五十余逝者骨灰撒黄海
新华社沈阳04月12日电（程国顺、王黎明）11日，一艘停泊在黄海北部鸭绿江口海域的白色客轮上，汽笛长鸣，哀乐低回。
五十六位死者的骨灰伴随着鲜花，由逝者的亲人撒入大海。
这是辽宁省民政厅为改革殡葬，移风易俗而组织的一年一度的骨灰撒海活动。
来自沈阳、抚顺、本溪、辽阳、阜新和丹东六个城市的百余名自愿者，携亲人骨灰参加了这次活动。
据省民政厅的人士介绍，骨灰撒海既反映了人生于自然，死后回归自然的规律，又有节约土地、保护环境、减轻家庭负担等优点。
经八百摄氏度高温处理后的骨灰，也不会对海洋造成任何污染和危害。
骨灰撒海是一种文明、科学、节俭的安葬方式。

专栏：
鄂州国税局狠抓“五好”班子建设
本报讯去年以来，湖北省鄂州市国税局党组认真开展“学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好”的五好基层班子争创活动，提高了干部队伍素质，促进了两个文明建设向前发展。
截至目前，鄂州国税系统共建成区级以上文明单位12个，占建制单位总数的85％。
其中，一分局和三分局分别被评为“全市文明示范单位”和“全省文明示范单位”。
鄂州市国税局党组结合“三讲”教育要求，按照“五好”标准，拟方案，定措施，把学好理论与建好班子紧密结合起来。
他们注重理论联系实际，学以致用，提高工作的预见性和决策的科学性；
倡导勤奋踏实的学风，做到有读书笔记、有思想交流、有体会文章。
许泽新局长带头学理论，写心得，工作之余写读书笔记近5万字。
今年以来，党组班子成员在市级以上报刊共发表理论调研文章8篇，为广大税务干部做出了榜样。
在“五好”基层班子争创活动中，该局注重建立健全双重民主生活会制度，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，及时纠正班子建设存在的问题。
针对市国税四分局“班子软、人心散”的问题，局党组及时帮助分析原因，研究对策。
许泽新局长亲自上门做工作，晓之以理，动之以情，对症下药，终于使分局班子内部消除隔膜，形成合力，重新焕发出勃勃的生机与活力。
（张春林鲁红斌）

专栏：
香港各界纪念《基本法》颁布9周年
肯定《基本法》在港实施取得成功
本报香港4月11日电记者冯霄报道：
为纪念香港《基本法》颁布9周年，香港《基本法》推介联席会议昨日举办“认识一国，体现两制”研讨会，对《基本法》实施与推广等工作进行总结与研讨。
香港各界300多人出席研讨会，律政司司长梁爱诗、金管局总裁任志刚、工商专业联会主席王英伟、香港浸会大学教授曾澍基等在研讨会上作了专题发言，新华社香港分社王凤超副社长出席了研讨会。
《基本法》推介联席会议召集人高苕华致词时强调，面对严峻挑战，香港回归后“一国两制”方针仍得到贯彻落实；
未来，要使香港社会运作正常，繁荣稳定，应当更加深入宣传《基本法》，提高广大市民对《基本法》的认识。
梁爱诗提出，香港法律适应化修改工作稳步进行，特区法院所发展的法理体制有助更深入了解《基本法》的含义与作用，并为更好落实《基本法》提供了重要指引。
她强调，虽然特区在《基本法》指导下运作不足两年，但效果已经彰显。

专栏：
中宣部总政治部团中央联合举行报告会
李向群先进事迹感人肺腑
新华社北京4月12日电（刘建新、安杨）今天，中宣部、解放军总政治部、共青团中央联合在京举行“新时期英雄战士”李向群先进事迹报告会。
李向群的先进事迹和崇高精神深深打动了与会听众的心。
“新时期英雄战士”李向群先进事迹报告团进京巡回报告，是为了进一步贯彻落实江泽民总书记为李向群的题词精神，在全社会广泛开展向李向群同志学习活动。
中央军委委员、总政治部主任于永波，副主任袁守芳，中宣部常务副部长刘云山，副部长刘鹏，团中央第1书记周强，团中央书记处书记胡春华，在报告会开始前会见了报告团成员。
李向群生前是广州军区“塔山守备英雄团”九连战士。
在短短20岁人生和20个月军旅生涯中，他先后5次在危急关头舍身救人，两次被评为训练标兵，两次被评为优秀战士，一次荣立三等功。
在去年抗洪抢险斗争中，李向群中止休假，赶赴抗洪前线。
他主动参加抗洪抢险突击队，火线入党，因劳累过度，牺牲在荆江大堤上。
最近，中央军委授予李向群“新时期英雄战士”荣誉称号。
江泽民同志为李向群题词：
“努力培养和造就更多李向群式的英雄战士”。
张万年、迟浩田同志也分别为李向群题了词。
报告会上，广州军区某师政治部主任晏宏应，介绍了李向群的成长经历；
李向群的父亲李德清介绍了李向群牺牲后，他的家人表现出的高尚风格；
湖北省公安县第2人民医院护士长王华英，追忆了李向群牺牲后灾区人民悼念烈士的感人情景；
李向群生前所在班副班长袁纲，回忆了李向群生前关心连队、助人为乐的动人事迹；
海南省琼山市副市长王舜，介绍了海南省宣传学习李向群的情况。
李向群的先进事迹感人肺腑。
于永波、刘云山、周强以普通听众的身份在听众席上听取了报告。
1200多名陆海空、武警部队的官兵和各界群众听取报告时，无不为之动容，许多人流下了热泪，报告会多次被热烈的掌声打断。
刘鹏主持了报告会。
他指出，李向群是新时期人民军队涌现出来的又一个英雄模范人物。
他家富未敢忘忧国，追求崇高的人生理想，表现了高尚的道德情操和无私奉献的精神。
在他身上，集中体现了中华民族的传统美德、人民军队的优良传统与时代精神的统一；
体现了爱国主义、集体主义和革命英雄主义的统一。
李向群的人生经历和先进事迹，反映了当代青年成长的规律，代表了新时期青年的本质和主流，证明了在改革开放条件下成长起来的一代青年完全能够继承我党、我军的优良传统，能够担负起中华民族跨世纪发展的重任。
刘鹏强调，李向群的先进事迹和崇高精神具有很强的典型意义。
他不仅是部队官兵学习的榜样，也是广大党员干部学习的榜样，是当代青年学习的榜样，是全社会学习的榜样。
我们要积极响应江泽民总书记的号召，立足本职、脚踏实地，广泛深入地开展向李向群学习的活动，大力弘扬伟大的抗洪精神，努力培养和造就更多李向群式的英雄战士和“四有”新人，推动有中国特色社会主义不断前进。
驻京部队各大单位政治部主任出席了今天的报告会。

专栏：
昆明世博会西双版纳傣族自治州、丽江地区、德宏傣族景颇族自治州等八个边疆民族地区分会场的各族群众正认真排练节目。
这是丽江分会场的纳西族和彝族文艺工作者练习新创作的歌曲。
新华社记者周重要摄

专栏：
尼日利亚当选总统会见中国工商界人士
据新华社北京4月12日电（记者刘云非）尼日利亚当选总统奥卢塞贡·奥巴桑乔今天向中国工商界人士表示，尼日利亚欢迎中国企业家和投资者到尼日利亚开展经贸合作，同时将为他们提供良好的合作环境。
今年02月刚刚当选的奥巴桑乔总统今天上午在同中国工商界人士的见面会上说，在新的形势下，尼中两国应共同努力确定今后经贸合作的方向，并为此提供新的动力。
他说，尼中关系建立在平等互利和共同利益基础上，双方应进一步加强经贸合作，推动双边关系继续向前发展。
目前，尼日利亚已成为中国在非洲的第3大贸易伙伴。

专栏：
尼日利亚当选总统离京赴港访问
据新华社北京4月12日电尼日利亚当选总统奥卢塞贡·奥巴桑乔今晚结束在北京为期两天的非正式访问，前往香港特别行政区访问。

专栏：
张祥与荷兰副首相兼经济大臣会谈
据新华社北京4月12日电（记者王晓东）外经贸部副部长张祥今天在人民大会堂同来访的荷兰副首相兼经济大臣安娜玛丽·约里茨马—莱宾克举行了会谈。

专栏：
李铁映会见伊拉克代表团
新华社北京4月12日电中共中央政治局委员李铁映今天在人民大会堂会见了由对外关系局局长哈里斯·哈沙里率领的伊拉克阿拉伯复兴社会党代表团。
双方就两党、两国关系进行了亲切、友好的交谈。
李铁映向客人简要介绍了中国当前政治、经济形势和今年的工作任务，并阐述了中国在解除对伊制裁问题上的一贯立场。
中联部副部长李成仁会见时在座。

专栏：
澳门特区首任行政长官人选参选报名开始
本报澳门4月12日电记者王荣久报道：
澳门特别行政区筹备委员会秘书处今天开始接受澳门特别行政区第1任行政长官人选参选者报名。
上午9时多，澳门汇业银行主席区宗杰和胜利文娱康乐会的钟鹤年相继来到筹委会秘书处澳门办事处，递交了致澳门特区筹委会主任委员会议的参选意愿书，然后领取了《中华人民共和国澳门特别行政区第1任行政长官参选人简历表》。
接着，还有李光远（卫生司医务助理）和澳门佳信地产贸易公司总经理刘球也前来办事处领取表格。
参选人要在按照《中华人民共和国澳门特别行政区第1任行政长官人选的产生办法》的有关规定和简历表上的有关说明和要求，填写简历表并递交筹委会秘书处澳门办事处后，才算正式报名参选。
参选澳门特别行政区第1任行政长官报名的截止时间为本月17日下午5时。
据悉，本月23日将举行澳门特别行政区第1届政府推选委员会第1次全体会议，投票选举第1任行政长官候选人人选。

专栏：
社会观察
生效判决三年难执行
——对广东八建公司与海南兴业公司工程合同纠纷案的调查
本报记者李有存新华社记者吴红晓
1992年11月26日和1993年01月13日，广东省第八建筑工程公司海南公司（下称广东八建公司）与海南兴业聚酯股份有限公司（下称海南兴业公司），签订了两项建筑工程承包合同。
1994年10月，广东八建公司按合同完成约定的工程并交付使用。
但海南兴业公司迟迟不支付广东八建公司工程款。
1994年11月，广东八建公司向海口市中级人民法院起诉，要求海南兴业公司支付工程款和逾期违约金等。
海口市中级人民法院在审理中，经原告、被告双方同意，委托中国人民建设银行海南省分行对工程款进行审核，并于1995年12月01日作出一审判决，判决海南兴业公司支付广东八建公司工程款624万元。
原、被告均不服判决提起上诉。
海南省高级人民法院经审理认为：
海口市中级人民法院委托中国人民建设银行海南省分行所做的工程结算审核意见，符合法律程序；
审核期间双方当事人充分行使了举证、质证权利，审核部门也作了相应合理的修正；
对于广东八建公司要求海南兴业公司支付逾期违约金等，海口市中级人民法院不予支持，显属不当。
故于1996年04月12日作出终审判决，判决海南兴业公司支付广东八建公司工程款、违约金等共计774万余元。
海南省高级人民法院终审判决后，广东八建公司于1996年05月11日提出执行申请，海口市中级人民法院着手办理，但很快于1996年09月20日在既未作出中止执行的裁定，又未讲明原因的情况下，下达了“暂缓执行”的通知。
广东八建公司为请求执行，给最高人民法院写了紧急报告。
1996年11月23日，最高人民法院给海南省高级人民法院下达了“法经（1996）410号”批文，明确提出：
“请你院督促海口市中级人民法院采取有效措施，尽快依法执行结案，并将执行结果报告我院。”
正当海南省高级人民法院将最高人民法院执行通知批转海口市中级人民法院执行时，1997年01月23日，海南省审计厅下达审计通知书，提出对此案的债权数额进行审计。
省审计厅审计结果比海南省高级人民法院判决确认的债权数额减少235万元。
令人不解的是：
海南省有关部门一方面不承认省高级人民法院判决的债权数额，另一方面却让省税务部门按省高级人民法院判决的债权数额，要广东八建公司补交了20多万元的税款。
由于终审判决得不到执行，广东八建公司在困难重重的情况下，到最高人民法院和人民日报上访。
人民日报于1997年06月18日以《生效判决为何难执行？
》为题，对此案进行了报道。
1998年05月，最高人民法院再次下达批文，要求海南省高级人民法院采取有效措施执行结案，强调“生效法律文书必须执行”。
人民日报于1998年08月12日再次进行报道。
然而，时至今日，生效判决文书仍不能顺利执行。
在长达数年的时间里，广东八建公司因为得不到工程款，不能正常运营，几百名工人被遣散，100多名职工几年发不了工资，处境十分艰难。
最近，海南省委主要领导同志批示省高级人民法院，“要依法公正、妥善、从速办理。”
此案能否尽快解决，各界人士正密切关注。
编后
海南省高级人民法院对广东八建公司与海南兴业公司工程合同纠纷案作出终审判决，至今已3年。
为了督促其生效法律文书的执行，最高人民法院曾先后两次下发文件督促执行；
人民日报也曾两次公开报道，但仍难以执行。
执行是诉讼的最后阶段，是生效法律文书得以实现的保证，是国家法律得以具体贯彻和执行的保证。
它关系到国家法律的尊严和法制的统一，关系到保障我国广大人民群众的民主权利、合法权益不受侵犯，关系到国家现代化建设和社会的稳定。
各级行政机关，应自觉地支持人民法院的执行工作，带头维护司法公正。
各级人民法院应坚持严肃执法，加大执行力度，保证“有法必依”、“执法必严”。

专栏：
田纪云在深圳考察工作时指出
发展高科技产业人才是关键
新华社深圳4月12日电（唐亚明）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云近日在深圳考察时，对深圳市两个文明建设成就予以充分肯定。
他说，近年来深圳市各级领导和全市人民认真贯彻落实江泽民总书记“增创新优势，更上一层楼”的重要指示精神，团结拼搏，真抓实干，各项工作都有很大的进步，特别是在城市规划、建设、管理和高新技术产业发展方面成绩突出。
在深圳期间，田纪云考察了深圳市容，观看了中心区规划建设模型。
他认为深圳的城市规划、建设、管理都体现了较高水平。
田纪云一行还考察了盐田港、中兴通讯、康佳集团和高新技术产业园区。
田纪云说，近年来深圳市在发展高新技术产业方面取得了突出成绩，当今世界高新技术产业的竞争日趋激烈，对此你们要有充分的思想准备，要敢于在竞争中取得胜利。
发展高科技产业，人才是关键，要在吸引人才、留住人才方面多下功夫，吸引更多的科技人才到深圳投资创业，推进深圳高新技术产业的发展。

专栏：
现场短新闻征文
真情回馈
本报记者赵川东杨涌
04月10日上午，南方航空公司总部。
来自不同地域的17名乘客愉快地从南航副总裁张瑞霭手中接过一张张数目不同的奖励卡。
这意味着，他们已经得到在南航航线内里程不等的免费乘机权利。
这是南航为提高服务质量和竞争水平、创造品牌效益而实施的一项新举措。
这项被称为“常旅客计划”的活动，是从去年11月开始实施的，其内容是：
将经常乘坐南航班机旅客每次飞行的里程累加起来，达到一定标准时，予以免费乘机的奖励；
里程继续增加，旅客还可得到多种优惠。
计划实施以来，3万多旅客参与活动，有60多人达到奖励标准。
荷兰驻广州总领事卢贤先生是首批获得奖励的乘客。
他每年多次往返中国、荷兰。
他说：
“我可以多去几个中国的旅游景点了。
南航开展这样的活动，表明它的服务水平正在与国际接轨。”
美国思科系统（中国）网络公司的琚先生表示很喜欢这一做法：
“我力争每次都乘坐南航的班机，获得更多奖励。”
据悉，南航的这项计划，已在国内外85个城市、300多条航线上实施。
公司完善的航线网络，为顺利实施这一计划提供了保障。
张瑞霭表示，回馈乘客是感谢他们对南航工作的支持。
公司今后将继续拓展市场，并力争使服务水平再上新台阶。

专栏：
精美的艺术为人类共享
——中国京剧欧洲巡演回眸
徐闻
02月25日，江泽民主席在中国京剧院访欧演出前夕给访演团的题词中说：
“京剧作为中国民族艺术的优秀代表，深受中国人民的喜爱。
精美的艺术应该为人类共享。
我衷心祝愿此次访问演出取得成功。”
一个月后，中国京剧院赴欧巡演，以突出成绩再次展示了京剧这种民族艺术的风采。
由文化部主办、中国对外演出公司承办的中国京剧院’99欧洲之旅巡回演出团，于今年03月10日至26日，先后赴意大利、德国，在罗马、佛罗伦萨等5个欧洲历史文化名城，演出了7场京剧新编历史剧《杨门女将》和折子戏，圆满地实现了我们把中华民族戏剧艺术的奇葩——京剧，完整、准确地介绍给当代西方社会，向西方观众真实地展现中国戏剧文化迷人魅力的初衷。
一
中国京剧院此次访欧巡演的首站，选在了欧洲歌剧之乡意大利。
在这里，中国在当代西方戏剧舞台上首次推出了整部京剧名作——《杨门女将》，完整地向欧洲观众展现了中国京剧艺术的辉煌。
03月13日、15日和17日，中国京剧院分别在欧洲历史文化名城罗马和佛罗伦萨市的著名歌剧院里，马不停蹄地进行了3场演出，均获得极大成功。
中国艺术家在意大利著名歌剧院殿堂的精彩表演，受到了观众发自内心的热烈欢迎。
观众们不断地鼓掌、欢呼，中国京剧院的演员、乐队一次次地谢幕，台上、台下，演员、观众情绪交融，富丽堂皇的歌剧院沉浸在一片欢乐之中。
意大利政界、文化界许多人士观看了这次演出，他们对中国京剧院的演出表示了极大的赞赏。
13日、15日，意大利参议院副议长菲西凯拉、意大利议会“中国之友协会”主席左贝尔特议员、意大利文化部副部长迪·安德莱亚、意中友好协会主席兰乔蒂、旅意华侨侨领等贵宾在中国驻意大利大使吴明廉和刘长瑜团长等的陪同下先后观看了演出，并高度评价中国艺术家的精湛技艺：
“中国高水平的艺术表演，对促进两国人民的相互了解和文化艺术交流，必将起到积极的作用。”
意大利文化部副部长说：
“我非常喜欢这场演出，精彩又有魅力，祝愿意中之间的文化交流不断发展。”
意大利的观众深为中国京剧的艺术魅力所倾倒。
在演出团预先已译成意大利文并精心制作的字幕和说明书、文字材料的帮助下，这些文化背景迥异的西方观众，看京剧不再只是“看热闹、欣赏杂技”，他们不仅看懂了戏剧情节，而且对剧情反应极其强烈。
许多观众表示，中国京剧看得懂，听得清，是唱、念、做、打全面的戏剧表演艺术。
有的观众在看了穆桂英强忍亡夫之痛，饮酒誓师一场戏时，感动得流出了热泪。
在罗马的首场演出，观众们为中国京剧艺术家的精彩演出鼓掌20余次，他们不仅为武打场面鼓掌，也为精彩的文场唱段喝彩。
17日在佛罗伦萨市的演出，20日、21日在阿奎拉市的演出，均座无虚席，场场爆满。
每场演出结束时，观众久久不愿离去，鼓掌达10多分钟，演员多次谢幕，掌声、欢呼声此起彼伏，8分钟的谢幕音乐带每次都须重放。
罗马歌剧院新闻部主任说：
“看得出，观众席上不停的掌声不是出于客气，而是自发的，是发自肺腑的内心的喜欢。”
在意大利的最后一场演出，是在观众最挑剔的维罗纳市爱乐剧院举行的。
演出团齐心协力，确保了演出的高水准，京剧艺术的魅力再次征服了西方歌剧培养出来的维罗纳观众。
在意大利阿奎拉市的两场演出，市长都带市府人员来观看，最后惋惜地表示：
当初能多订几场演出就好了。
阿奎拉剧院的舞台监督起初与中方演职人员合作不够耐心，观看演出后，连连称赞说这是他工作十几年来最精彩的演出，从此以后态度特别热情。
西班牙巴塞罗那《先锋报》报社社长专门委派记者到意大利采访剧团，并希望将来让巴塞罗那的观众也能看到这样精美的演出。
有些观众在罗马观看演出后，又追踪400多公里，到维罗纳观看演出。
米兰部分华侨在欢迎江主席后，连夜驱车200多公里赶到剧院观看祖国京剧的高水平演出。
意大利文艺评论界对中国京剧的精彩演出格外青睐。
有的评论写道：
“罗马观众不仅接受了乍听起来不习惯的京剧的唱腔，而且找到了理解京剧艺术的钥匙。
有的文章认为，“京剧的色彩、脸谱、动作都与人物的身份、性格密切相关”，“武打的舞台设计具有想象力，令人神往”。
二
中国京剧院赴欧访演的成功，得益于有效的新闻宣传，不仅国内新闻单位积极支持和配合，而且有关国家的传播媒介也积极为我服务。
访演团出发前，国内主要传媒及时刊发了江泽民主席给此次巡演的题词。
演出期间，近10家中央和地方新闻单位随团记者不断通过卫星、电传、电子邮件将演出盛况传回国内，在舆论上扩大了影响，鼓舞了士气。
这次访演成功，首先应归功于中央和主管部门的重视和支持。
江泽民主席为访演题词，中央领导同志多次作出重要指示并及时致电祝贺。
文化部在出演前多次召集有关各方会议，讨论落实措施和方案。
我驻外使（领）馆文化处主动联系当地一流的演出剧场，并协助剧院做了很多辅助工作，充分体现了党和国家对弘扬民族文化、扩大京剧艺术对外交流的重视。
为把最能代表中国艺术特色和水平的艺术团体派往西方，中国京剧院此次选派了该院的精兵强将，并根据节目配备了京剧研究生班的4名青年新秀，确保了巡回演出达到高水准。
为了圆满完成交流任务，全体人员团结一致，辛勤工作。
在演出方式上，剧院针对西方观众的情况，演出前先上好京剧普及课。
除介绍剧情外，还让乐队上正面舞台，现身说法，介绍京剧的音乐。
同时他们采取角色上台亮相等方法，展示中国京剧人物塑造的特点，大大增加了观众对京剧的理解力。
巡演承办单位中国对外演出公司在将中国京剧推向欧洲社会，发挥了不可或缺的桥梁中介作用。
他们把这项任务作为工作重点，利用自己熟悉国内外演出运作程序，精心策划、精心安排。
为了搞好这次巡演，专门投资几十万元购置了电脑字幕设备，使访意演出场场保证有剧情介绍，唱词、对白的译文字幕，确保了观众对演出的理解和共鸣，从而极大地增强了演出效果。
三
此次京剧赴欧演出的成功充分证明，以京剧为代表的中国戏曲艺术这一古老的戏剧艺术表演形式，在西方主流社会是可以被接受的；
这种文化交流的形式，在弘扬中华民族文化方面具有重大作用。
只要我们把握时机，尊重艺术接受和鉴赏的规律，切实把前期工作做好、做细，西方包括东方各国的观众，不仅可以看得懂，而且可以进一步学会欣赏它的艺术价值。
中国京剧院此次访演，不仅为今后京剧到国外巡演开辟了新的空间，而且为下一步京剧在欧洲开拓商业性演出市场打下了基础。
正如文化部部长孙家正所讲的：
“中国京剧此次出访欧洲，必将受到欧洲广大观众的喜爱和欢迎，并促进中国与欧洲各国文化交流进一步发展。”
这次京剧对外访问演出，也积累了不少艺术上的有益经验。
一是剧目选择。
要坚持派出剧情完整、情节丰富、唱念做打兼有的精品大戏，以增加演出的吸引力。
二是出演前做好充分准备。
要尽快适应国际商演市场的演出安排机制，把握欧洲演出季的规律，尽可能对我所派出的高水平艺术团组的出国出境演出，提前做好预定计划。
三是要进一步完善艺术本身的包装手段和演出方式，同时对把京剧等民族艺术介绍给国外观众的方式方法进行不断的改进、完善和创新，以符合西方观众的欣赏习惯。
四是为了完整、全面地将京剧介绍给世界，对于这样的重大艺术交流项目，应实行国家重点投入与市场运作相结合的办法，有重点地加以扶持，从而达到事半功倍的效果。
’99中国京剧欧洲巡演，是中国民族戏剧艺术进入西方社会、加强中西方文化交流的成功实践，让我们以更大的热情，继续努力推动这一历史发展进程。

专栏：
钱其琛会见尼日利亚当选总统
据新华社北京4月12日电（记者谭国器）国务院副总理钱其琛今天在钓鱼台国宾馆会见了尼日利亚当选总统奥卢塞贡·奥巴桑乔。
钱其琛对中尼两国在各个领域的友好合作表示高兴。
他说，中尼两国经济有较大的互补性，两国在经贸领域的合作前景广阔。
中国政府愿本着平等互利，共同发展的精神，与尼方一起积极开拓两国关系发展的新思路、新领域和新途径。
奥巴桑乔重申，尼日利亚政府将继续坚持“一个中国”的政策，支持中国的统一事业。
钱其琛向客人简要介绍了中国在香港成功地实行“一国两制”的情况以及澳门即将回归祖国的进展情况。
会见后，钱其琛设宴款待奥巴桑乔当选总统一行。

专栏：
钱其琛会见法国前总理巴拉迪尔
据新华社北京4月12日电国务院副总理钱其琛今天在人民大会堂会见了法国前总理爱德华·巴拉迪尔。
会见时，双方就共同关心的问题交换了意见。
巴拉迪尔是应外交学会的邀请来访的。

专栏：
中国青基会推出希望网校
本报北京4月12日讯中国青少年发展基金会最近向社会推出一个新的公益项目——希望网校，旨在动员社会力量，运用现代高科技手段，对低收入的偏远地区农村教师进行培训，发展偏远地区教育。
中国青基会的负责人说，随着政府扶贫“普九”力度的加强，以及希望工程的资助，偏远地区学校对教育的需求发生了很大变化，广大希望小学的师生在“有校读书、有书可读”的基础上，迫切需要新的教育信息、新的教材教法。
“希望网校”则以“成本低、资源优”的技术优势满足这一需求，它使偏远地区的师生共享优秀的教育资源，使希望工程“机会均等、社会公正”的内涵得以真正实现。
（王旭东）

专栏：
制定法规制度完善监测标准
我国将加强生物安全管理
本报北京4月12日讯
记者赵永新从国家环保总局获悉：
为保护人类和动植物健康及生态环境，促进生物技术健康发展，我国将进一步加强生物安全管理，尽快出台并完善有关的政策法规，建立有效的管理机制和监测系统，制定风险评估和风险管理的技术准则，加大转基因生物的基础性研究力度。
据国家环保总局自然司司长杨朝飞介绍，随着以基因工程为核心的现代生物技术的迅猛发展及其产品的大规模投放市场，它们对人类健康、生态环境和生物多样性等可能产生的潜在威胁已成为世界各国普遍关心的问题。
有关国际组织已经召开了多次专家工作组会议，完成了“国际生物安全议定书”的起草、研讨和谈判工作。
自1997年起，联合国环境规划署资助我国制定《中国生物安全国家框架》。
今天国家环保总局召集农业部、科技部、教育部、外经贸部、国家林业局、中国科学院等有关部门的官员、专家，就南京环科所完成的《中国生物安全国家框架》（征求意见稿）进行研讨。
我国生物安全管理的总体目标是，通过制定法规制度、管理机构、监督机构、监测标准等，把生物技术及其产品可能产生的危险降低到最低程度，最大限度地保护人类健康和生态环境，促使生物技术的研究开发及越境转移健康有序地进行。
为此，我国将采取鼓励研究开发与预先防范并重、预防为主、行业部门协调合作等原则立场。
转基因植物、转基因动物、转基因水生物、转基因微生物是我国生物安全管理的重点关注领域。
国家环保总局副局长祝光耀表示，我国将尽快出台有关的政策法规，建立生物安全管理机构、全国生物安全信息系统和监测体系，加强生物安全管理的科学研究和宣传教育工作，开展国际合作，迎接现代生物技术对人类健康和生态环境的巨大挑战。

专栏：
北京开展教育执法检查
本报北京4月12日讯
记者董洪亮报道：
北京市教育法律法规检查工作领导小组今天在北师大部署今年全市教育执法检查工作，强调执法检查要继续在解决问题上下功夫，巩固普及九年义务教育的成果，推动职业教育特别是高等职业教育的健康发展。
据了解，北京市教育执法检查制度建立4年来，各区县、各部门认真学习教育法律法规，落实执法责任，在巩固“普九”成果、教育经费执行情况、发展职业教育等重点检查方面取得了显著效果。
仅1998年，检查组就抽查了11个区县和8个市属局及企业集团，并深入到110多所普通中小学和职业学校进行检查。
北京市今年教育执法检查的重点是，区县政府巩固普及九年义务教育成果、提高教育质量和办学效益及加强山区中小学建设的情况；
区县政府和市属有关部门根据经济社会发展和市场需求，推进职业教育改革的工作；
全市发展高等职业技术教育的规划和实施情况。

专栏：
国际老年精神病学学术会议召开
本报北京4月12日讯
记者艾笑报道：
来自16个国家和地区的160位境外专家、300余位国内专家参加的国际老年精神病学学术会议，今天在北京召开。
会议将集中讨论老年痴呆和老年抑郁问题。
流行病学调查表明，60岁以上人口中老年痴呆患病率为2％—4％，抑郁障碍为1％—2％。
处于亚临床状态而需要照顾的老人更多。
会议收到学术论文300余篇。

专栏：
河北省张家口市把绿化造林、改善生态环境，为京津堵风沙、涵水源，作为一项长期战略任务来抓，二十年累计营造“三北”防护林一千七百零五万亩。
这是张家口坝上地区张北县境内的“三北”防护林。
新华社记者周文广摄

专栏：
把爱献给迟开的花朵
——记辽宁省启智幼儿园园长孙淑君
李斌
这是一个弱智儿童的乐园。
走进位于沈阳市皇姑区亚明小区的“启智幼儿园”，人们不能不为这里一流的设施而感叹——宽敞明亮的教室、方便适用的无障碍楼梯、功能齐全的游乐厅、清澈见底的水疗池、童话世界一般的舞蹈室……
这一切，来自一位残疾女青年的努力。
今年39岁的孙淑君童年的梦想是做一名光荣的教师。
她出生时，接生员不慎拽掉了她的髋骨。
一瘸一拐的她升学无望，中学毕业便当上了街道幼儿园老师。
仅两年的时间，她钻研了幼儿心理学，能踏出和谐的风琴声，带的班也有声有色起来。
谁知，她却被辞退，理由是，让一个残疾人当幼儿教师，会给孩子的心灵蒙上阴影。
凭着对幼教事业的执着追求，从1983年到1991年，她白手起家，把一座“淑君幼儿园”办了起来，面积从20平方米扩大到200平方米，孩子从十几个增加到200个。
就在此时，她却毅然决定，将其上交街道办事处，她要再办一座专门为弱智儿童服务的启智幼儿园。
这个想法绝不是心血来潮，早在1984年春天就已产生了——是一个孩子打动了她的心。
那天，她正带领孩子们做游戏，一个10多岁的小男孩突然闯入队伍，又哭又闹，又唱又跳。
她一打听，原来这个叫王涛的孩子是个痴呆儿，因为哪个幼儿园也不肯收，病只能越来越重。
从王涛妈妈的嘴里，孙淑君第1次听到了“弱智”这个词。
也就是从王涛开始，“淑君幼儿园”向弱智儿童敞开了大门——两个、三个，最多时达49个。
一些家长在把孩子交到她手中时都泪流满面，跪地叩头，哽咽着说：
“孙老师，你积德行善啊！”
从此，她踏上了一条铺满荆棘的“化缘”之路。
上楼下楼，对于正常人来说不算什么，可对于她来说就像爬山一样艰难。
白天，她拖着一条残腿，挨家挨户地找到企业和其他单位的门上；
晚上，她还要在灯下疾书，向有关领导诉说一个残疾人的拳拳之心。
这期间，她的牙齿摔掉了4颗，多次从楼上滚下来摔得鼻青脸肿，最重的一次摔断了腿……
她用行动、用爱心换来了省市领导的大力支持和社会各界的慷慨解囊。
国际性慈善组织香港明爱会、辽宁省教委、省残联、团省委、省希望工程办、市妇联、市财政局、金杯汽车公司等百余家单位，以及数不清的个人伸出了援助之手，帮她撑起了“启智幼儿园”。
在采访中，孙淑君捧出了一摞《特殊儿童每周实验内容计划》，这是老师们针对每个弱智儿童各自特点而编写的。
张张字迹密布的计划，凝聚着一位位老师的心血，展示着一个个弱智儿童的成长历程。
在“家长建议”一栏中，许多家长都写着：
“首先感谢老师对我孩子的辛苦培养……”在柜子里，这样的建议足有1米多厚。
弱智儿童赵华大在6岁刚入园时的智商相当于2岁正常儿童，只能说一个字的单音。
根据他的情况，孙淑君和老师们把重点放在了培养他的语言能力上。
3年下来，他竟认识了230个汉字，能说6个字以上的句子。
现在，他已经在正常学校读到三年级了。
如今，一个国内一流的幼儿园向辽宁省内外的弱智儿童伸出了热情的双臂，100多名弱智儿童和300多名正常孩子一起在这里快乐地学习。
迄今为止，已有16名弱智儿童从这里顺利毕业，走进了正常学校或弱智学校的课堂。

专栏：
搭建人才流动桥梁
——记深圳人才大市场
本报记者任维东
“找工作去‘大市场’。”
如今，深圳人才大市场已经成了各地大学毕业生、干部和专业技术人员到深圳求职的第一选择。
他们说，这里真正是按市场原则建立的、标准化、现代化的人才市场，成功率高。
正因如此，这个正式运行仅两年多的市场“生意”越做越红火。
到去年底，进场单位已达38750家，进场人数超过了250万人次，日均进场人数多在6000以上，高峰期逾万人，平均每天帮助800—1000人找到工作。
坐落在宝安北路的人才大市场，从外表上看也只是一个7层高的建筑物，并无奇特之处。
但是，当你走进这个建筑面积达2万多平方米的市场内部，就会发现它拥有的高技术、现代化装备非同一般。
深圳市人才交流服务中心主任郑举武介绍说，人才市场从某种意义上说就是人才信息市场，信息化的程度反映了人才市场的发展程度。
为了改变信息手段落后的状况，人才市场在信息化一期工程中投资1603万元，大胆应用互联网系统集成技术、卫星数字通信技术等先进的信息手段，建成了大屏幕信息发布、电子楣板显示、电脑终端招聘、多媒体信息采集、远程电视会议、互联网络服务等10大系统。
大市场的人才信息网可存储100万人的个人资料、5万家企业资料，声音、文字、图像齐全。
所有硬件条件的改善，都是为了提供全面而优良的服务，这也是深圳人才大市场一直追求的目标。
来到大市场，不论是找工作的还是招聘人才的，都感到里面的服务方便、快捷和多样。
一进大厅，有电子触摸屏引导你进行自动查询，大型彩色电子屏幕上有当日的人才供求信息和有关政策，看一眼，就明白了。
市场内提供了大批标准展位和大容量的教室、报告厅，而且每个展位上配有专用电话、信息网络终端。
市场计算机信息中心与互联网相联，使市场的信息单位用户达到70万个、个人用户达60多万。
在一楼至五楼的彩色大屏幕电视和各终端上，人们随时可查到这些网络上的人才供需信息。
市场还建有远程电视会议中心，分别在清华大学、武汉大学设立了信息站，减轻了以北京和武汉为中心的两地人才的财力、人力负担，加快了人才信息传递的速度。
基于人才配置市场化对人事管理社会化的要求，深圳人才大市场专门成立了人事代理部，为当地众多小型企业和其他经济类型企业全面提供干部调动、大学毕业生接收、干部档案管理、代理党团组织关系管理等服务，还主动站在企业人事部的角度，为企业进行岗位设定、人事诊断、人员考核、工作分析、技术培训。
据统计，自1997年开展这项工作以来，来市场申请人事代理服务并签订协议的单位已达900多家，代企业接收毕业生1100余名，受理调干1700名。
为了保护有真才实学者的合法利益，确保人事工作的公正与权威，从根本上摧毁制售假文凭、假证书市场，人才大市场于1997年11月正式建立了文凭验证中心。
从教育部调来了全国高校历年毕业生资料，已录入进库近30万份。
只要把求职者提供的文凭证明材料与验证中心信息系统掌握的有关信息对照，即可鉴别真伪。
去年05月，由深圳人才大市场和深圳人才服务中心合并而成的深圳市人才交流服务中心，还承担着深圳市人才市场的行业管理任务。
为了引导各区人才市场和其他人才中介服务机构健康发展，提高他们的执业水平和服务质量，中心制定了从业规定，对这些机构实行统一审批、统一培训、统一核发上岗证、统一收费标准，为8家人才中介机构核发了许可证，取缔和撤消了54家无证经营和超范围经营的人才中介机构。
就这样，人才大市场的权威地位一点一点地树立起来了。
回首发展历程，郑举武主任深有感触地说：
“深圳人才市场建立以来之所以能始终保持旺盛，市场持续火爆，其中一个很重要的原因就是深圳已经初步形成了较为完善的人才市场机制，市场主体能较充分地到位。
今后一个时期，要建设好人才市场，抓机制建设是至关重要的。”

专栏：
新天津师范大学成立
本报天津电记者陈杰报道：
由天津师范大学、天津师范专科学校、天津教育学院三所院校合并组建的新天津师范大学4月08日成立。
这是经天津市委、市政府决定，国家教育部同意实施的对天津师范教育资源的优化组合。
新组建的天津师范大学具有多学科、多形式、多层次、多规格的办学格局以及职前培养、职后培训相互贯通，学历和非学历教育层次分明的办学特色，现有6个校区，占地570．3亩，建筑面积近36万平方米，各类学生2．6万多人，教职工2547人，正、副教授531人，博士生导师11人。
新天津师范大学设有师范本专科专业20个、非师范本专科专业30个，成人学历教育本专科专业42个，拥有4个博士学位授予权学科、专业，25个硕士学位授予权学科、专业，初步形成由1个博士点和5个硕士点为核心，覆盖学校各师范专业的教育学科群。
此外，新天津师范大学还设有附属中学及小学。
组建新天津师范大学后，使原来分散的资源相对集中，其办学条件、实力和优势都将得到改善、提高及发挥。

专栏：
“爱鸟周”为京城添春色
本报讯4月的北京动物园鸟语花香，春意盎然。
白天鹅、鸳鸯、野鸭等在湖中自由自在地游弋，丹顶鹤、赤颈鹤在湖边悠闲地漫步。
10日上午，在动物园水禽湖南岸，一年一度的北京“爱鸟周”和保护野生动物宣传月活动在这里拉开序幕。
此次“爱鸟周”宣传活动内容丰富，有现场举行的鸟类知识有奖竞猜活动；
各种野生动物标本实物展示；
北京市百名少年动物绘画作品展评；
中学生在现场宣读《让鸟儿与人类共享蓝天》倡议书。
这项活动旨在宣传爱鸟护鸟、保护野生动物的重大意义；
宣传《中华人民共和国野生动物保护法》和北京市有关保护野生动物的法规。
我国是世界上鸟类资源最为丰富的国家之一，据统计，我国现有鸟类1256种。
我国的鸟类资源不仅种类丰富，而且特产种类多。
近些年来，由于种种原因，鸟类的栖息地不断减少，屡遭破坏，猎杀鸟类的事件时有发生。
为了加强鸟类资源的保护，我国颁布了《中华人民共和国野生动物保护法》等一系列法律法规，采取了许多保护措施。
同时，我国政府和各级野生动物保护协会每年开展的“爱鸟周”和“保护野生动物宣传月”，提高了广大公民的爱鸟护鸟意识。
据悉，山西、河南、河北等省也将开展“爱鸟周”宣传活动。
（李红）

专栏：
百家名院巡礼
继承与创新之路
——记中国中医研究院广安门医院
本报记者白剑峰丁伟
“中医药是中华民族的优秀文化遗产，也是世界医学的宝贵财富。
我们只有继承前人的医学精华，同时不断发展和创新，才能有所作为。”
中国中医研究院广安门医院党委书记杨荷蓉如是说。
在这家医院，经常可以见到肤色各异的外国人睁着好奇的眼睛，参观学习中医药治病。
据悉，今年将有1万余名来自世界各地的朋友前来学习交流，这也证明了中医药在全球的魅力。
广安门医院曾为毛泽东主席成功地进行过白内障手术，声名远播四方。
40多年来，该院汇集了全国中医药界一批著名的中医和中西医结合专家，为弘扬祖国的传统医学作出了巨大贡献。
全院有4人获得“阿尔伯特·爱因斯坦世界科学奖”荣誉，有4人被评为国家级有突出贡献的专家。
他们坚持发挥中医药优势，以中医中药、针灸、按摩、气功等为主，辅以各种现代诊疗手段，在治疗恶性肿瘤、心脑血管病、糖尿病、痹症、肾病、眼底病等方面，均有丰富的经验和独特的疗效。
恶性肿瘤历来被人们视为绝症，医学界尚无根治的妙方。
该院肿瘤科在余桂清、朴炳奎、孙桂芝等教授的带领下，不断探索中医药攻克顽症的道路，取得显著成就。
目前，这里已成为全国中医肿瘤专科中心。
从70年代末开始，他们对成百上千的中药方剂进行了重新筛选，终于找到了确切有效的药物，为控制肿瘤打下了基础。
他们研制出的加味西黄丸、肺瘤平、扶正防癌口服液等中药，疗效奇特，延长了许多人的生命。
据对339例非小细胞肺癌晚期患者的观察，服用中药组平均生存期高于化疗组。
该院采用中西医综合疗法，有效延缓了放化疗后的肿瘤复发，抑制了肿瘤转移。
北京退休工人秦桂华4年前发现患有巨大肝肿瘤，已无法切除，该院采用介入治疗，将化疗药物通过肝动脉注入肿瘤，使肿瘤明显缩小。
病人坚持服用中药，一直生存到现在。
糖尿病是“现代文明病”，随着人们生活水平的提高，发病率迅速上升。
目前，全世界约有1亿多糖尿病患者。
我国糖尿病人95％为非胰岛素依赖型，糖尿病慢性并发症是致死致残的主要原因。
为了发挥中医药的优势和特长，内二科主任林兰教授从70年代就开始进行糖尿病的研究。
她将糖尿病患者辩证地分为阴虚热盛、气阴两虚、阴阳两虚三型，代表了早、中、晚三个不同时期。
其中，中期为绝大多数，也是最关键的时期。
为此，他们研制出纯中药降糖甲片剂及胶囊，获得卫生部国家重大科技成果奖。
实践证明，该药良好的降低血糖、血脂等作用，可改善胰岛功能，提高机体免疫力，对三期患者均有疗效。
针对糖尿病慢性并发症，尤其是血管病变，他们又研制出降糖通脉宁胶囊，在海内外很有影响。
临床观察结果表明，该药对糖尿病并发冠心病、轻度脑梗塞、早期肾病、视网膜病、肢体血管神经病变等均发挥了良好作用。
美国心理学家戴维有20余年糖尿病史，因并发下肢血管病变，双膝下高位截肢；
因并发肾病，施行肾移植术。
后来，又因并发视网膜病变右眼失明，继而左眼视力极度下降，仅残留午后一闪而过的光感。
于是，他不远万里，来到北京，希望用中药治疗，以保留左眼一点可怜的光感。
经过中医综合治疗，24天后，他的视力增加，且能看到室内陈设物，同时血糖大幅下降。
回国后，他写信给林兰教授说：
“我一生中最大的遗憾就是到中国太晚了，我希望能再度去中国。”
肛肠疾病在我国人群中发病率很高。
该院肛肠科吸取中医精华，结合现代高科技手段，探索出疗效高、痛苦小的新疗法，中西医结合治疗痔疮、肛裂、肛瘘、直肠脱垂、溃疡性大肠炎等病，受到患者的广泛欢迎，并被国家中医药管理局定为全国中医肛肠医疗中心。
著名肛肠病专家史兆岐教授等开展的“消痔灵注射液治疗晚期内痔及混合痔”，曾获得多项国际大奖，痔疮患者只需注射一针，即可解除难言的痛苦。
许多日本患者慕名而来，当天手术，第2天就可以去游故宫、登长城，不知内情的人以为他们是旅游团，谁也不会想到他们是刚做过手术的病人。
溃疡性结肠炎是难治性疾病之一，曾被评为全国百名杰出青年中医师的肛肠科主任李国栋，应用传统中药制成灌肠液治疗此病，疗效显著。
目前，该科还引进了超声波直肠腔内检查仪、全消化道容量压力测定仪、全结肠灌洗机等先进的诊疗设备，通过中西医结合治疗各种常见病和疑难病，在国内外赢得很高的声誉。

专栏：
落实责任增加投入切断病源
湖南全省实现大灾之后无大疫
本报长沙4月12日电记者吴兴华报道：
湖南省做好灾后防疫工作，实现“大灾之后无大疫”，今年以来，全省没有发生重大传染病疫情；
1至3月，甲、乙类传染病与去年同期相比下降2个百分点。
去年，湖南省遭受严重的洪涝灾害，14个县城被淹，2100多万人不同程度受灾。
根据“大灾之后易有大疫”的规律，湖南省委、省政府提出，全省人民要发扬伟大的抗洪精神，严防死守，切实抓好防疫防病工作。
省委、省政府在全省建立起防病防疫的三项责任制，即各级政府主要领导负总责，亲自抓，分管领导具体抓，其他领导分片抓的领导责任制；
有关部门各司其职，各负其责，通力协作的部门责任制；
卫生部门技术队伍、技术措施、防治药械“三到位”的技术责任制。
各级政府和各级卫生部门签订了责任状，把防疫的责任落实到单位和人。
湖南省加大资金投入力度，提高专业防疫防病机构的疾病监测、检验分析和处理突发事件能力。
省政府从今年起连续3年每年安排1000万元以上的经费，各市、县安排相应的配套资金，用于卫生防疫机构的设备建设；
同时保证预防控制重点传染病所必需的经费。
今年1至3月，全省卫生监督的覆盖率已达97％，同比提高5个百分点，食品和饮用水监督覆盖率分别达到90％和98％，同比分别提高2个百分点和8个百分点，有效地控制了疫情。
湖南省发动群众大搞以整治环境、除害灭病为中心的爱国卫生运动，切断传染病传播途径。
03月下旬以来，全省城乡全民动员，开展打扫环境卫生，清除垃圾、污泥，改水改厕，除“四害”，春季灭鼠的群众运动，灾区恢复包括饮用水、厕所在内的水毁卫生设施。
湖南省在今年防疫工作中，突出重点，加大综合防治力度。
省委、省政府把灾区、疫区和农村作为重点，以平垸行洪、移民建镇的居民作为重点人群，以肠道传染病、鼠源性疾病和血吸虫病等为重点疾病，充分发挥各级医疗卫生保健网的作用，组织医疗队、防疫队、血防工作队等，开展群防群治，做好防疫工作。
据统计，今年已使用价值80多万元的“消、灭、杀”类药物，价值120多万元的各类疫苗。

专栏：
国际论坛
北约开始质变
陈宣圣
北约空袭南联盟，表明北约已脱离它成立的宗旨，从限于保卫成员国的安全变为侵犯别国的主权，标志着北约在美国的操纵下，开始走上充满危险前景的质变的道路。
北约的质变，包含三层意思。
其一，违背了它动用武力的原则。
北约的成立条约《华盛顿文件》规定，只有当成员国受到武装进攻时，北约才使用武力；
同时北约还确认，它将不以危害国际和平与安全的方式和平解决争端。
显然，对南联盟的狂轰滥炸，是与上述原则背道而驰的。
其二，违反了联合国的宪章。
联合国宪章规定：
只有在自卫和保护盟国不受攻击的情况下或在联合国安理会授权采取行动时，一国才有权对另一国使用武力。
而且北约条约也规定，北约将忠诚于联合国的宪章原则。
北约对南联盟的行为，表明它背叛了对联合国的承诺。
其三，违背了维和行动的原则。
冷战结束后，北约参加了在联合国授权下的维持和平行动，一度被认为是“维护欧洲安全和稳定的组织”。
而今北约的炸弹不仅炸飞了这种评价，而且开始滑入破坏欧洲安全和稳定的邪路。
北约的上述质变，主要是由美国对北约政策引起的。
美国的北约政策核心是让北约更好地为美国的全球利益服务。
其要点之一就是美国要想方设法使北约的行动同联合国“脱钩”。
今年01月美国就已绕过联合国对伊拉克进行空袭，开创了这个先例。
这次美国是让北约盟国跟它一起干。
事后美国又拿联合国有关科索沃问题的决议为自己辩护。
诚然，联合国安理会是有一些决议曾威胁南联盟说，为避免发生“人道方面的灾难”，有可能采取武力手段。
但这决不意味着北约在没有得到安理会授权的情况下可以采取这种武力手段。
只有在安理会就南联盟问题正式作出采取武力手段的新决议之后，武力行为才正式获得了法律的依据。
美国之所以要对南联盟动武，从表面上看是要压南联盟回到谈判桌旁来以实现科索沃的“和平”，但实质上是美国要扩张其势力范围。
因为接受了美国的和平方案，美就可以进兵科索沃，从而在南联盟心脏埋下了美国的“钉子”。
美国可以随时对南施加压力并左右南的政治走向，最终把南联盟“西方化”。
因此，美国是借“和平”之名行扩张之实。
西方国家，特别是美国，在冷战结束后，用“人权问题”代替过去的所谓“共产主义威胁”，为其强权政治和霸权主义服务。
这是北约发生质变的最根本的原因。
北约发生质变，其影响是极其深刻和广泛的。
它严重冲击并有可能改变现有的国际秩序，并对世界的战争与和平问题产生影响。
这再一次证明，如果想用外力干预甚至使用武力解决别国的内部问题，就会使世界陷入混乱和无序。
北约虽已经开始走上质变的道路，但如果它在以下三个问题上改变态度，那么还存在回头的某种可能性。
这三个问题是：
一、改变以“人权”干涉他国内政的做法；
二、遵守联合国宪章，不把自己凌驾于联合国之上；
三、北约其他成员国对美国的“越轨”行为说“不”，而不是采取惟命是从的态度。
否则，北约将有可能蜕变为一个破坏稳定和从事侵略的组织。
对北约来说，现在无疑面临一个重要的转折关头。

专栏：
04月12日，正在孟加拉国访问的中国全国人大常委会委员长李鹏在达卡与孟加拉国总理哈西娜举行会谈。
新华社记者刘建国摄

专栏：
就俄白救援物资车队过境问题
匈俄达成协议
新华社布达佩斯4月12日电（记者刘为民）经过紧张的谈判，匈牙利和俄罗斯就运送救援物资车队过境问题最终达成协议。
运送俄罗斯和白俄罗斯政府人道主义救援物资的车队已于当地时间12日下午4时前往南斯拉夫。
匈俄两国达成协议的消息是匈牙利总理欧尔班12日下午在国会会议上宣布的。
他说，原先5辆军车被拒绝入境的决定没有改变，油罐车中只能有4辆进入南斯拉夫境内。
欧尔班称，匈牙利这样做符合联合国安理会的制裁决定。
根据协议，由68辆卡车组成的车队到达匈南边境后，8辆油罐车中4辆可以进入南斯拉夫境内，另外4辆只能留在匈牙利境内，待车队返回时再加入返程的行列。
10日晚，运送俄罗斯和白俄罗斯两国救援物资的车队到达匈牙利边境后，匈牙利以有些车辆和物资违反联合国安理会对南制裁的规定为由，不允许车队全部入境。
此事引起俄罗斯的强烈不满。
11日晚，俄民防、紧急情况和消除自然灾害后果部部长绍伊古前来布达佩斯，紧急磋商车队受阻的问题。
在双方12日达成协议后，绍伊古和匈牙利内务部长平特举行了记者招待会。
平特表示，双方在车队过境事件上的矛盾只涉及一些技术上的细节问题。
绍伊古则不愿就此发表评论，但他强调，俄罗斯不会违反安理会的制裁决定，这次提供的救援物资事先已和联合国难民署官员协商过。

专栏：
就向科索沃派遣地面部队
科恩称北约可迅速改变战略
德外长重申不改变既定立场
马其顿不允许其领土被利用
据新华社华盛顿4月11日电美国国防部长科恩11日在此间表示，如果科索沃局势的发展表明需要出动地面部队，北约可根据最新局势迅速改变在科索沃的战略。
科恩是在接受美国广播公司记者采访时作上述表示的。
他说，北约早已制订了出兵科索沃的计划，如果形势的发展表明需要部署地面部队的话，北约可以“非常迅速地”对目前实施的战略计划作出修改。
但科恩同时表示，目前北约领导层仍认为，通过目前的空袭即能够完成对南联盟军事行动的既定目标。
据新华社柏林4月11日电（记者吕鸿）德国外长菲舍尔日前在接受德国《星期日世界报》记者采访时重申，德国反对北约在科索沃问题上动用地面部队。
11日出版的《星期日世界报》刊登了菲舍尔的谈话内容。
菲舍尔说，德国参加北约对南联盟的空中打击行动是二战以来德国士兵首次卷入战争冲突。
他说，德国没有理由改变反对动用地面部队的既定立场。
新华社地拉那4月11日电马其顿总统格利戈罗夫10日在马其顿首都斯科普里接受土耳其《自由报》记者采访时重申，马其顿不会允许其领土被北约用来向南斯拉夫发动地面攻击。
据马通社报道，格利戈罗夫在回答土耳其《自由报》记者的提问时指出，马其顿与北约现有的协议不包括允许北约军队在发动地面行动时经过其领土。
目前驻扎在马其顿的北约军队是维和部队。
如果要进行地面行动，需要有新的协议。
而这样一个协议是不可能得到马其顿议会批准的。
北约在马其顿驻有1.2万人的部队，其原定的任务是在达成科索沃和平协议的情况下进入科索沃执行维和使命。
目前有种种迹象表明，北约可能对南联盟发动地面攻击。

专栏：
尼日尔成立民族和解委员会
据新华社洛美4月11日电（记者孙星文、郑斌）尼亚美消息：
尼日尔武装力量总参谋部11日晚发表公报，宣布成立国家最高权力机构“民族和解委员会”，总统卫队长旺凯主持该委员会的工作。
公报说，民族和解委员会任期9个月，拥有行政和立法权，其当前任务是恢复国家秩序。
公报同时宣布解散政府，取消2月07日的地方选举结果。
此前，议会已被解散。
尼日尔总统迈纳萨拉9日上午在首都尼亚美国际机场附近的一个军事基地内突然遭枪击身亡。
据目击者说，开枪的是总统卫队的士兵。
但旺凯称，迈纳萨拉死于一次“意外事故”。

专栏：
出访归来
“希望中国选择我们”
——荷兰印象（下）
本报记者史宗星
十天荷兰之行发现，荷兰人对中国市场充满热情，盯得很紧。
荷兰外交部安排我们参观的单位，几乎都是渴望与中国做生意的公司和企业。
他们担心我们英语不好，特意准备了中文资料；
有的还为我们的到访挂上了五星红旗。
看得出来，他们希望通过中国记者的笔，助他们一臂之力。
在鹿特丹港务局会议室里，主人只用很短的时间介绍鹿特丹港，而用大量时间介绍“中国荷兰合作研究长江流域多式联运项目”总体规划研究报告。
我们对该合作项目不甚了解，尽管主人讲了很多，还配了幻灯片，我们仍是似懂非懂。
但有一点弄明白了：
主人说，长江流域和莱茵河（荷兰段）流域有诸多共性，荷兰在建设多式联运方面经验丰富，因此，希望研究报告能成为未来中荷合作实施这项总体规划的基础。
主人坦言：
这不仅对中国的发展大有好处，也会“为荷兰工商界创造在中国的商业机会”。
访问荷兰皇家航空公司那天是3月17日，接待我们的公司对外部副总裁范戴克非常高兴地宣布了一条消息：
从本月29日开始，阿姆斯特丹将与上海通航，荷航班机直飞上海，每周两个往返。
他说，上海能成为荷航一个新的直飞目的地，是荷航扩大对华业务的“一大进展”。
在壳牌太阳能有限公司发给我们的一沓材料中，夹了多幅该公司在中国新疆等地示范太阳能家庭供电的现场照片。
总经理鲍克索姆一再说明，他们开发的太阳能家庭供电设备，对无条件通电的偏远地区农民家庭非常适用。
他说，他们公司打算先在新疆地区开发7万个这样的太阳能项目。
荷兰与中国天各一方，距离遥远，但荷兰商家对中国市场非常知情。
北京治理汽车尾气污染的消息刚传出，Vialle公司就盯上了。
这家公司在改装汽车燃用石油液化气（LPG）方面很有一套，从载重卡车、大巴到小轿车都能改装，既能改成单燃LPG，也可改成既燃汽油也燃LPG。
我们去这家公司那天，市场销售经理和财务经理带我们参观了各个车间。
在他们提供的中文介绍中，特意写了这样一段：
“在适当的投资下减少尾气排放的需求，将在整个世界范围内不断增加，特别是在人口密集的地区，如中国的一些大中城市。
Vialle公司对于和中国当地的汽车生产厂合作以求共同开发中国市场抱有极大的兴趣。”
后来又告诉我们，公司已同北京市签了协议，近期改装300辆公共汽车。
但从两位经理的神情和语气看来，他们的目标绝不是这个小小的数目。
十天旅行，遇到类似的事情颇多。
比如荷兰国际集团告诉我们，他们已向中国政府提交了在华开展人寿保险业务的申请，一旦拿到许可证，他们有信心占领中国10％的寿险市场。
Anthura鲜花培育中心的销售经理说，他们平均每周接待一个来自中国的考察小组；
并称他们培育的鲜花品种和种植技术，适合于中国从北到南的广大地区。
这份热情，这份追求，是荷兰人很自然的流露，是很容易理解的。
荷兰是个贸易大国，以贸易立国，靠贸易兴国；
荷兰又是个投资大国，对外投资总额多年保持在世界第5位左右。
市场，尤其是国际市场，就成了它经济的生命线。
这是事情的一面。
另一面，中国市场对他们确有极大的吸引力。
荷兰政府和商家认为，中国市场容量大，有干头。
因此可以说，他们对中国市场的热情和追求，出自于他们对中国改革开放的信心。
荷兰国际集团执行董事金文洛曾向我们表示，尽管发生了“广信倒闭”那样的事件，但他的公司对在华开展金融业务丝毫没有动摇。
他还恳切地补充了一句：
“我们选择了中国，希望中国选择我们。”

专栏：
我代表谈促进保护公民权利和政治权利
据新华社日内瓦4月12日电（记者陆大生、李敬臣）出席联合国人权委员会第55届会议的中国代表团副代表李保东12日在大会发言时指出，全面实现公民权利和政治权利是国际社会为之奋斗的理想之一，促进和保护人民的公民权利和政治权利也是实现民主的一个重要途径。
李保东说，在实现公民权利和政治权利方面，有几个值得注意的问题：
首先，各国在实现本国人民的公民权利和政治权利时，应注意权利与义务的平衡；
第2，作为一个国家上层建筑的组成部分，公民权利和政治权利的实现是以国家的经济发展为基础的。
各国政府在促进和保护本国人民的公民权利和政治权利时，要与本国的经济基础相适应，不能超越特定的历史发展阶段；
第3，促进和保护公民权利和政治权利需要一个长期的渐进过程，也没有一个统一和固定的模式可循。
世界各国在这方面都不是十全十美的。
李保东接着介绍了中国在保护人权方面取得的重要成就，其中包括：
一、加快依法治国进程，强调司法独立和司法公正；
二、依法保障公民的言论自由；
三、采取切实措施，保护公民的宗教信仰自由；
四、采取各种措施，禁止和反对酷刑。
李保东重申，中国政府愿与各国政府及有关国际组织一道，加强对话与合作，交流经验，共同探讨促进和保护公民权利和政治权利的方式和方法。
针对美国代表在大会发言中对中国人权的攻击，李保东说，美国代表对中国的指责是完全没有道理的，再次暴露了其霸权主义。
美国签署了《公民权利和政治权利国际公约》，但却作了许多保留，再次显示了其促进人权的虚伪性。
他要求美国取消这些实质性保留，给美国人民真正的人权与自由，并奉劝美国首先管好自己的事。

专栏：
欢迎朱总理访问盛赞加中友谊
加拿大总理致函本报
本报渥太华4月11日电记者邹德浩报道：
在朱镕基总理正式访问加拿大前夕，加拿大总理克雷蒂安在渥太华特发来致本报的信。
克雷蒂安总理信的全文如下：
我很高兴朱镕基阁下即将以中国总理身份首次正式访问加拿大。
作为加拿大总理，我曾有幸三次访问中国并亲身感受到贵国的热情与好客。
现在令人兴奋的是朱总理这次能有机会进一步了解和熟悉我们这一国家。
在过去将近30年的政治、经济和文化交往中，加拿大人民和中国人民一直为增进友谊，发展合作而共同努力。
我们决心在全球关注的领域（如气候变化和环境）加强与中国的合作。
我上次访华时，两国签署了“加中面向21世纪合作框架协议”。
遵照这个协议，我们能更好地支持中国为迎接来自环境方面的巨大挑战而进行的努力。
加中两国的贸易伙伴关系不断发展并趋向多样化。
迄今为止，已有350多家加拿大公司在中国开设了办事处。
如果将香港计算在内，中国已是加拿大的第3大贸易伙伴。
1998年，加拿大对中国的商品出口额为21亿加元，出口产品包括木纸浆、粮食、食品和机电设备等。
我们从中国的进口达77亿加元，其中很大一部分是机电、鞋类和纺织品。
当然，我们也在努力扩大我们的对华出口，使之与从中国的进口以同样的速度增长。
1998年11月访华期间，我在甘肃参观了加拿大援建的为当地农民提供清洁水和改善他们生活的小型项目，它们使我深受触动。
此类发展合作项目进一步巩固了加中关系的支柱，即为两国人民的富裕而共同努力。
拥有长期友好关系的一大裨益就是双方能就有分歧的问题开诚布公地交换意见。
只有通过对话，我们才能保持和扩大两国间的合作，特别在全球性政治和经济变革的时代更是如此。
我们的兴趣和关切出自于我们珍视与中国和中国人民紧密的友谊。
我们期待着在业已十分牢固的相互理解、尊重和友好的基础上，继续与中国进行对话和其它交流。
让·克雷蒂安（附手迹）

专栏：
新闻分析
东京股市缘何猛升
本报记者于青新华社记者乐绍延
近日来，东京股市连日较大幅度回升，出现了近年少有的增长势头。
04月09日上午，东京证券交易所日经股指一举收复17000点大关。
下午，虽然获利回吐盘大量涌出，大盘指数受到打压，但依然以16855.63点报收，比上个交易日微涨8.94点，连续4个交易日更新去年03月以来的最高记录。
今年03月以来，东京股市出现了一轮较强的上升行情。
在这期间，股市虽有小幅调整，但整个大势依然处于较强的上升行情，到目前为止，这一势头还在继续，成交量不断放大。
04月09日，仅东京证券交易所第一交易部的成交额就高达1.13万亿日元，为近3年来的最大量。
截至4月09日，东京证券交易日的日经股指已比去年年底的13842.17点上涨了3000多点，涨幅达21％以上。
东京股市缘何出现大幅回升，是否进入上升行情？
此间分析家认为，首先，以美国为主的外国基金大量涌入东京股市，股市需求发生变化，需求增加拉动股价上扬。
近年来，美国和欧洲股市不断更新历史最高记录。
高处不胜寒。
一些投资者为了分散风险，将投资方向从欧美股市转移到风险较小的亚洲股市。
加上日本股价较低，具备较大的投资价值，成了部分外国人最近一个时期的主要投资对象。
据东京证券交易所的统计，今年第1季度，外国投资者的股票成交额占日本股市总成交额的41％，创历史最高记录。
今年03月份，外国投资者在日本股市的买超额（买进总额减去卖出总额的余额）高达1.85万亿日元，创7年半来的最高记录。
其次，日本政府实施的紧急经济对策逐步产生作用，经济衰退得到初步遏止。
去年上半年以来，日本政府先后动用高达40万亿日元的巨资，采取大规模紧急经济对策，努力促进景气恢复。
在这种强刺激下，日本经济终于见到一星亮点。
投资者对日本经济继续衰退的担心减弱，前些年撤离股市的一些个人投资者又开始重返股市。
股市人气渐聚，成交活跃。
第3，日本金融体系已经得到稳定，商业银行的信贷紧缩问题也得到一定程度的缓解。
今年03月份，日本政府向17家大型银行注入7.45万亿日元的国有资金，使这些银行的自有资本得到加强，投资者对金融机构逐步恢复了信用，致使银行股股价大幅回升。
有些银行股的股价已经比去年10月翻了一番以上。
随着股价的上扬，银行不仅消除了股价下跌造成的巨额损失，而且还产生了丰厚的潜在利润。
这些潜在利润作为银行的自有资本，有利于扩大对企业的贷款。
此间一些分析家认为，东京股市已经构筑起一个结实的底部，若不出现美国股市暴跌等突发性事件，日经平均股价再次跌破15000点的可能性不大，很有可能重新登上17000点大关。
但也有部分市场人士认为，最近东京股市大幅上涨的主要原因是庞大的外国资金进入股市，不是日本实体经济好转的真实反映。
一旦有风吹草动，外国资本撤离股市，就可能出现暴跌的局面。
（本报东京4月11日电）

专栏：
通讯
勃朗峰隧道惨剧
本报驻法国记者马为民
这完全是巧合。
就在北约发动空袭南斯拉夫的同一天，连接法国和意大利的勃朗峰公路隧道发生一场火灾惨剧，至少40人罹难，经济损失严重。
连续10天当中，这场“地下惨剧”一直是此间电视台紧接北约轰炸之后的第2条重大新闻。
这个南欧交通咽喉要被迫关闭一年。
03月24日近11时，比利时一辆载重卡车在长达十多公里的隧道正中起火，车上装有12吨面粉和8吨人造黄油。
相近的卡车随即着火，其中3辆装载的分别是纸张、轮胎和很可能是氯制品的化学物资。
顷刻之间，25辆载重卡车、8辆小汽车和1辆面包车全都卷入火海。
温度猛升至几百摄氏度乃至1000多摄氏度，沥青路面烧成灰土，化作浓浓黑烟，洞壁的石板和顶板的混凝土在高温下脱落。
消防人员多次试图进入事发路段，均告失败，有的甚至还成了营救对象。
两天之后，消防救护人员才冒着生命危险抵达事故中心，又过了一天才将大火扑灭。
现场惨不忍睹：
汽车车架已熔化变形，遇难者的尸体已经烧成灰而无法辨认。
不过，那位比利时司机侥幸被及时救出。
在救灾中，54岁的法国消防队员乔治·托塞罗把呼吸器让给了同事，不料自己随即窒息，以身殉职，意大利一位救护人员也英勇献身。
起初以为营救出十多个受害者的是这位意大利人，后来才查清是法国的隧道巡视员帕特里克·德乌阿苏。
《费加罗报》找到他，问他为何不肯讲出真相，德乌阿苏说：
“这并不重要，我不愿意抹煞我的死去的意大利同事的功绩……我为失去他而非常悲痛。”
在记者一再要求下，这位44岁的男子汉才哽咽地讲述了救人过程。
当提到这样做要冒生命危险时，他回答说：
“是的，但这是我的责任。
如果明天要救人，我还会这样做。
我拿的就是这份钱。”
勃朗峰隧道是根据法国、意大利和瑞士3国的一项条约于1959年动工开凿的，1965年交付使用，迄今已营运35年。
隧道全长11．6公里，约2／3在法国境内，由法意两国共同管理。
关于这场惨剧，当地检察官已决定以“过失杀人罪”起诉责任者，交通部也已展开调查，5月31日将提出报告。
目前对事故还没有正式结论，但从十多天来报刊的分析看，有些教训是显而易见的。
首先是隧道本身的缺陷。
通风及排烟能力和排除事故的速度被认为是隧道安全的两大要素，而这条隧道由于地形条件和当年技术水平的限制而先天不足。
隧道上面是海拔三四千米的高山，中间无法开凿通风井和疏散井，它的通风系统是在隧道下面。
长达十几公里的隧道靠两端通风，通风能力显然不足。
而且，一旦中心发生火灾，两端式通风还可能助长火势。
另外，它没有平行的辅助隧道，本身仅8．6米宽（现在的隧道通常宽10米以上），双向行车道不足7米，无法布置疏散通道，遇到事故很难展开救援。
为补救这些缺陷，近十年增设了辅助通风设备，安装了自动报警设备，每300米布置摄像机、电话和报警按钮，每100米安放两个灭火机，每600米设置一间能容纳45人的躲避室（共18个，总共能容纳810人）。
然而，这些设施似乎并没有经受住这场大火的考验。
其次是管理方面的问题。
例如，事故发生后的头55个小时，勃朗峰隧道和高速公路公司居然说不清楚当时隧道内有多少车；
关于遇难人数也是一天一个样，起初说是4人，直到28日才说至少是40个。
当地消防机构说，它去年曾在一份报告中提醒过公司，说隧道的排烟能力不足，如果中心地段出事，将很难展开救护，可是公司方面说没看见过这份报告。
另外，公司去年没有组织过一次消防演习，购进的新型呼吸器不会用，至今还原封未动在那里扔着。
一位退休消防队员说，他在公司干了25年，只参加过两次演习。
此间报纸还说，隧道公司的董事长职位是份“闲差”和“肥缺”。
每年总有近两百万辆汽车排着队来送钱，营业额是铁板钉钉，管理似乎就是收收养路费，历来的当权者总是把它赐给自己人。
如今“大意失荆州”，这将促使人们重新掂量“管理”二字的分量。
另外，公众方面的隐患也不少。
比如关于隧道运输的违禁品，规章有明确规定，但执行很不严格。
这场大火的温度怎么能达到1300摄氏度？
很难说没有违禁品。
再比如，这条隧道对车速和行车车距都有限制，可遵守的人不多，追尾成了家常便饭。
这场惨剧之后，官方除宣布关闭隧道1年外，还决定加速修筑都灵—里昂高速铁路，并且考虑仿效瑞士的做法，用火车托运载重卡车过隧道，巴黎则开始思考它的市区隧道的安全问题。
（本报巴黎4月07日电）

专栏：
南极
区域局部气候变暖陆缘冰层全线崩溃
据新华社北京4月10日电综合本社驻伦敦和华盛顿记者报道，英、美两国科学家最新发现，南极“拉森B”和威尔金斯陆缘冰，过去一年中融化崩解速度大大超出了早先预计，目前正呈现出“全线崩溃”之势。
科学家认为这是全球变暖作用的结果。
英国和美国科学家对卫星图像进行分析后发现，过去一年中总共有3000平方公里的冰层从两大陆缘冰中脱离。
两大陆缘冰在过去一年中所丧失的“领地”，相当于此前10至15年的总和。
科学家的有关论文已提交《冰河学杂志》等待发表。
按惯例，发表于学术刊物的成果一般是在正式刊载前几日才公布。
但考虑到新发现所显示问题的急迫性，英、美研究人员决定打破常规，提前向新闻界公布了研究结果。
英南极勘测研究所的科学家沃恩指出，在过去约半个世纪中，“拉森B”和威尔金斯陆缘冰中总共才分离出7000平方公里的冰层，而此次在一年时间中，从两大陆缘冰中分离出的冰层面积就达到3000平方公里，这是陆缘冰加速解体的明显信号。
他预测说，用不了几年时间，威尔金斯陆缘冰可能将所剩无几。
两大陆缘冰加速解体，据认为可能与其所处区域局部气候变暖有关。
英南极勘测研究所曾有研究表明，自40年代来，“拉森B”陆缘冰所处区域年平均气温上升了约2.5摄氏度。
而由于局部气温上升，南极一些区域的冰融季持续时间在过去20年中延长达到两至三周。
科学家指出，由于陆缘冰对南极大陆冰河具有保护作用，因此如陆缘冰最终分解殆尽后，大陆冰河融化会加剧，这有可能会对海平面上升产生一定作用。

专栏：
国际展览局主席对与我合作十分满意
预祝昆明世博会成功
据新华社巴黎4月11日电（记者沈孝泉）国际展览局主席菲利蒲森在中国’99昆明世界园艺博览会开幕前夕接受本社记者采访时说，本届世博会筹备工作取得的成绩令人惊叹，他预祝这次有90多个国家和国际组织参加的世界盛会取得圆满成功。
世博会历来被看作是“园林园艺界的奥林匹克盛会”。
中国云南省昆明市于1996年经国际展览局正式批准举办1999年世界园艺博览会，这是中国首次承办专业性的世界博览会。
去年年底，菲利蒲森实地考察了世博会的各项筹备工作，对国际展览局与中国政府之间富有成果的合作表示十分满意。
他说，由于中国各级政府的高度重视，使得世博会的筹备工作能够在很短的时间内出色完成。
菲利蒲森说，昆明世博会创造了世博会举办以来参展国家和国际组织最多的纪录。
他亲眼看见中国人正在以满腔热情和创造性的工作来迎接这一盛会，这一点给他留下了深刻印象。
他认为，这反映了当今整个中国所显示出的崭新面貌。
菲利蒲森说，1999年世博会在中国举办并非偶然，这是中国改革开放20年来经济高速发展的一个缩影，没有雄厚的经济实力作后盾是很难办好如此规模的世界性盛会的。
他说，中国正在以一个经济大国的姿态进入21世纪。

专栏：
美国国家航空和宇宙航行局日前选定洛克希德下属公司的一个研究小组研制和试飞新一代航天飞机。
预计研制经费将高达五十亿美元。
图为电脑制作的新一代航天飞机“X—33冒险之星”号在太空飞行的想象照片。
新华社发（美联社照片）

专栏：
朝鲜加大经济建设投入
韩国调高今年增长预期
泰获货币基金组织贷款
本报平壤4月08日电记者赵嘉鸣报道：
朝鲜内阁财政相林京淑7日在朝鲜最高人民会议十二届二次会议上作了关于1998年国家预算执行情况和1999年国家预算的报告。
这份报告说，“1998年朝鲜国家预算总收入和总支出分别为197．908亿朝元和200．1521亿朝元，完成预算的98％和99％。
虽然未恢复到90年代初的水平，但1998年总收入和1997年相比已经实现了正增长”。
林京淑财政相的报告指出，朝鲜政府在1999年国家预算安排中进一步加大了对国民经济建设的投入。
1999年朝鲜国家预算总收入和总支出均为203．8172亿朝元，预计比1998年分别增长3％和1．8％。
本报汉城4月08日电记者王林昌报道：
韩国银行今日预测，韩国经济今年的增长率可达3．8％，高于今年年初预测的3．2％的增长率。
韩国银行总裁说，今年韩国经济可望有较大增长，主要在于曾一度萎缩的消费出现了增长的趋势。
但由于受石油价格上涨等因素的影响，经常项目收支将减少到200亿美元左右。
出口将维持在去年的水平，而进口将有大幅度的上升。
由于美元对韩元兑换率和利率相对稳定，日常消费物价的年平均增长水平将不超过2．4％。
本报曼谷4月09日电记者成元生报道：
国际货币基金组织总裁康德苏日前在评估泰国近期经济状况后宣布，国际货币基金组织批准再给泰国5亿美元贷款。
这是国际货币基金组织给泰国全部172亿美元贷款的一部分。
到目前为止，国际货币基金组织已向泰国提供贷款133亿美元。
康德苏总裁说，泰国政府在近几个月来，实行有效的改革政策，为下半年经济复苏铺平道路。
本报曼谷4月08日电记者成元生报道：
东盟工业信息网络启用仪式7日在曼谷国际贸易展览中心举行。
泰国总理和东盟各国驻泰外交使节及企业家等各界人士约2000人出席了仪式。

专栏：
欧洲央行首次降息
本报波恩4月09日电记者江建国报道：
欧洲中央银行昨天出人意料地大幅度降低了几项主要利率。
这是欧洲央行年初诞生以来第1次采取降息行动。
行长杜依森贝赫在解释这一行动的原因时说，欧洲央行希望以此支持欧洲的经济改革。
与此同时，英国和瑞士的中央银行也降低了其主导利率。
欧洲央行将其指导利率从3％降为2．5％，央行向商业银行提供的隔夜贷款利率从4．5％降为3．5％，商业银行存入欧央行的隔夜存款利率从2．0％降为1．5％。
杜依森贝赫行长说，欧元区目前没有通货膨胀危险。
他说，降息行动将会推动欧元区经济增长率提高。

专栏：
经济札记
重视出口多样化
管彦忠
联合国拉丁美洲经济委员会最近的一份文件中显示，去年拉丁美洲国家的出口额低于上个年度，这是近12年来首次出现的现象。
由于进口增长的幅度超过出口，拉美国家的贸易赤字增大。
该委员会认为，仅实行贸易开放并不足以消除拉美国家经济的脆弱性，应当重视出口产品和出口市场的多样化。
拉美国家出口下降主要是因为国际金融市场动荡，尤其是亚洲金融危机的影响，经济增长受挫，市场需求减少，货币贬值后进口成本增加，国际市场初级产品价格大幅度下跌，导致以出口初级产品为主的拉美国家蒙受损失。
据统计，1998年国际市场上除石油以外的初级产品价格平均下降13％。
而石油价格的下跌幅度超过38％，使产油国叫苦不迭。
委内瑞拉和墨西哥的石油出口收入剧减之后，政府不得不削减国家的预算支出，通过举债等方式来弥补财政赤字的亏空。
拉美国家出口收入的减少，直接影响到政府的财政收入，公共开支削减使政府的一些投资计划不能实施，对社会经济生活带来消极后果。
多年来，在世界经济全球化的过程中，拉美国家扩大对外开放，在增加进口的同时，努力使自己的产品更多地进入国际市场，收到了一定的成效。
但这一贸易政策至今还没有从根本上改变出口产品和出口市场较为单一的局面。
目前，大多数拉美国家的经济仍然依靠少数产品或只出口到少数国家的市场，或者二者兼而有之，出口收入在很大程度上受外部因素制约。
拉美经委会的报告指出，在拉美地区现在只有巴西和阿根廷实现了出口商品和出口对象国的多样化。
墨西哥和乌拉圭虽然出口多种商品，但集中在少数国家的市场。
智利、哥伦比亚和秘鲁出口产品品种不多，可出口对象国比较分散。
而玻利维亚、厄瓜多尔、委内瑞拉和巴拉圭等国，出口商品种类和出口对象国均不多。
从委内瑞拉来说，石油的出口占出口总值的3／4以上，其中70％出口到美国，每天达到189万桶，是美国进口原油的第一供应国。
对于发展中国家来说，努力改变依赖少数传统商品出口的局面，逐步实现出口商品和出口市场的多样化，应当被看作是经济发展战略的需要。
充分利用本国资源的优势，因地制宜发展多种经济，既可使经济结构趋于更合理，又可增加出口商品的种类和出口收入，改变传统的产品出口结构。
在世界各国之间经济交往日益频繁和市场变数增大的今天，实现出口多样化可以减少风险和损失，减轻外部条件的变化对本国经济的冲击。
拉美国家有丰富的资源，许多产品的出口具有相对的优势。
在经历危机和遭受痛苦之后，拉美国家正在进行经济结构的调整，为使经济和出口的多样化作出了巨大的努力。
委内瑞拉在发展石油工业的同时，日益重视发展旅游业和农牧业。
在西部盛产石油的苏利亚州，政府和有关的机构增加对农业的投入，发展“绿色经济”，使当地经济发展多样化。
中国作为一个出口大国，这些年来在改变出口商品结构和使出口市场多元化方面，有了长足的进展。
拉丁美洲是一个有潜力的大市场，美国和欧洲国家都正在这里拓展市场。
中国在千方百计扩大出口和寻求扩大出口市场的时候，无疑应更加重视开发这片沃土，采取切实有效的措施增加与拉美国家的贸易。
比如可根据地区市场的需要，在当地建立组装厂，以此带动出口。

专栏：
世青足球赛小组赛全部结束
据新华社拉各斯4月11日电（记者王金余）第10届世界青年足球锦标赛小组赛11日全部结束，16支晋级球队将从14日开始进行第2阶段的比赛。
本届比赛从3日开始，24支球队经过激烈角逐，11日产生16强，这些球队是：
巴拉圭、尼日利亚、哥斯达黎加、加纳、克罗地亚、阿根廷、墨西哥、爱尔兰、马里、葡萄牙、乌拉圭、日本、美国、喀麦隆、西班牙和巴西队。
在小组赛中，4支亚洲队中的韩国队、沙特阿拉伯队和哈萨克斯坦队被淘汰，日本队获得小组第1名。
两支欧洲强队英格兰队和德国队也被淘汰，英格兰队3场小组赛未胜一场，得零分。
巴西队和阿根廷队在小组赛中成绩也并不理想，巴西队列小组第2，阿根廷队名列第3，险遭淘汰。
在小组赛中，拉丁美洲的墨西哥队、欧洲的西班牙队和非洲的加纳队表现比较出色，均积7分，名列小组第1，日本队的表现也不凡，积6分。

专栏：
中国女排集训队员名单确定
本报北京4月12日讯
记者李长云报道：
据国家体育总局排球运动管理中心透露，新一届中国女排集训队名单已确定，并将于5月初在北京集训。
中国女排新任主教练是胡进，教练员有陈忠和、赖亚文，参与教练工作的还有来自天津的王宝泉和马璋。
18名运动员是：
福建队的李艳、林文珍，四川队的李雯、陈静，上海队的诸韵颖、刘振家、李轶之，八一队的吴咏梅、王丽娜、赵蕊蕊，天津队的李珊，云南队的何琦，江苏队的孙玥、邱爱华，浙江队的周苏红、殷茵，辽宁队的刘亚男，北京队的冯坤。
以上18名运动员中，刘亚男、李轶之、冯坤、林文珍和殷茵等5人暂时不参加集训，何时集训另行通知。
国家女排先期集训的13名队员将于4月28日到浙江省余杭市报到，参加由排球运动管理中心组织的中国女排明星赛，然后由余杭返回北京集训。

专栏：
为各国体育爱好者观摩奥运会提供便利
悉尼奥林匹克俱乐部招收国际会员
本报堪培拉4月11日电记者李学江报道：
将于明年09月在澳大利亚著名城市悉尼举办的2000年奥运会，备受世人瞩目，据澳中体育联合会副主席兼秘书长林建国先生介绍，奥运会开幕式、各项决赛以及入宿酒店等“门券”现已经炙手可热。
澳中体育联合会主席朱陶先生日前已被悉尼2000年奥运会官方俱乐部授予奥林匹克俱乐部国际会员中国地区唯一的全权代理，以在中国招收国际会员的独特形式，为中国体育爱好者及热心奥林匹克事业的人士提供到现场观摩2000年奥运世纪盛会的机会。
澳大利亚籍爱国华侨、澳中体育联合会主席朱陶先生一行，经中国驻悉尼总领事馆的推荐，于3月下旬专程赴北京拜会了中国国家体育总局外联司司长、中国奥林匹克委员会秘书长屠铭德先生。
屠铭德秘书长对澳中体育联合会在2000年悉尼奥运会期间为中国运动员提供援助、准备赞助中国体育事业及在中国地区招收奥林匹克俱乐部国际会员、协助组织观摩团表示高度的赞赏和支持。
朱陶先生表示，他将捐赠100万美元赞助中国体育事业和奖励获金牌的中国运动员，同时还将发起全球华人签名运动，以支持中国北京申办2008年奥运会。

专栏：
全国男子手球锦标赛战罢第1阶段
两支军旅拿下冠亚军
本报讯1999年全国男子手球锦标赛（第1阶段）比赛4月11日在北京军区体工队落下帷幕，北京军区男队以全胜战绩夺得冠军，并获得“体育道德风尚奖”，海军队获得亚军，北京队获得第3名。
获得4—8名的队分别是上海、天津、广东、安徽、四川。
今年第2阶段比赛将于10月份在合肥举行。
（白景生秦少波）

专栏：
富士通杯世界职业围棋赛战罢第2轮
马晓春邱峻闯入八强
本报北京4月12日讯
记者李长云报道：
第12届富士通杯世界职业围棋赛今天在日本东京的日本棋院战罢第2轮，中国棋手马晓春九段和邱峻四段分别战胜日本棋手工藤纪夫和中国台北棋手周俊勋，闯入八强。
而常昊八段和王磊七段则分别负于韩国棋手李圣宰和日本棋手赵治勋，惨遭淘汰。
进入八强的棋手中，日本有4人，中韩各有2人。
今天其他4盘棋的结果是：
日本棋手加藤正夫九段胜韩国著名棋手李昌镐九段，日本棋手小林觉九段胜韩国棋手曹薰铉九段，韩国棋手刘昌赫九段胜日本棋手后藤俊武，日本棋手石田芳夫九段胜北美棋手车敏洙七段。
富士通杯世界职业围棋赛的1／4决赛6月05日将移师中国的北京进行，对阵形势是：
中国的马晓春对日本的加藤正夫，中国的邱峻对日本的赵治勋，韩国的刘昌赫对日本的石田芳夫，日本的小林觉对韩国的李圣宰。

专栏：
期待悬念
——’99飞利浦中国足协杯赛展望
本报记者王霞光
眼下，全国足球甲A联赛正打得不可开交。
然而，你刚偃旗息鼓，我又要登场。
04月18日，’99飞利浦中国足协杯赛将拉开战幕。
联赛尚且诸强混战，乱作一团，而向来冷门迭爆的足协杯赛悬念又有几何？
至今让人记忆犹新、津津乐道的是，在上届足协杯赛上，甲B队伍辽宁队淘汰了卫冕冠军北京国安队，又在半决赛中破灭了国内足坛霸主万达“双冠王”的梦想，昂首挺进决赛。
由此，飞利浦足协杯赛给广大球迷带来更为刺激的悬念。
从本届足协杯赛的日程表来看，第1轮比赛的第1回合与第2回合时间相距将近一个月，这与以往有所不同，从而给在第1回合中失利的球队提供了绝佳的调整和追赶机会。
按照以往的经验，本届杯赛，各队在第1回合中大抵也会派遣以新人为主的阵容。
但从第2回合开始，各队的“秘密杀手”恐将纷纷登场，而其中洋面孔肯定不在少数。
目前进行的甲A和甲B联赛，观其阵容，26支甲级队伍与上赛季相比都有了不小的变化。
甲A格局正在发生悄悄的裂变，新人在甲A队伍中所占比例明显高于上个赛季；
相比之下，部分甲B队伍却依靠老将和老外打天下。
据此分析，本届足协杯赛的第1轮很可能是甲A新人与甲B洋人的比试。
足协杯赛有一个传统的“黑马”奖项。
上赛季的辽宁队一路过关斩将，令人信服地摘取“黑马”奖。
从目前情况看，本届足协杯赛大概不会出现像辽宁队那样的“黑马”了，但这并不等于本届杯赛就没有“冷门”。
“黑马”大多产生在以新人为主的球队中。
一则因为新人冲击力强，没有过多、过重的思想包袱，便于即兴发挥；
二则因为新人们往往不太受重视，结果在对方疏于防守时屡屡得手。
从时下各队实力来看，最具“黑马”相的当数八一队。
这支甲级队中最年轻的队伍，其大多数球员有甲A比赛的经验，如果发挥正常，可能大有建树。
众所周知，除上赛季辽宁队冲入决赛外，这几届飞利浦足协杯赛的格局都没有出现太大的变化，一般情况下都在上海申花、大连万达、鲁能泰山和北京国安四支球队间争夺冠军。
但目前的联赛态势似乎向人们暗示，这种局面会大有改观。
联赛前几轮表明，辽宁队上升势头颇猛，大有冲击“王位”之势，而万达队连续几场不胜大大出人意料，甲B队伍的格局也未按人们的预测演绎。
国安队新人的频繁亮相使人们重新调整视角，山东两支队伍并没有明显进步。
绿茵年年有新意，冠军岁岁各不同。
如是，联赛和足协杯赛才会在悬念中充满魅力。

专栏：
爱立信中国乒乓球擂台赛摄影作品选
04月10日，在爱立信中国乒乓球擂台赛总决赛中，王励勤以3∶1力克孔令辉，首次夺取总冠军。
本报记者王霞光摄

专栏：
爱立信乒乓球擂台赛决出总冠军
王励勤李菊当上新擂主
本报北京4月10日讯
记者刘小明报道：
持续鏖战一年的爱立信中国乒乓球擂台赛今天决出新擂主，上海新秀王励勤在年度男子总冠军争夺战中，以3∶1力克孔令辉，首次登上冠军宝座；
江苏女将李菊相对比较轻松地以2∶0战胜八一队的孙晋，蝉联女子总冠军。
本届擂台赛采用三次淘汰赛的办法，三次总成绩最好的男女各两名运动员进入决赛。
今天的决赛在北京海淀体育馆进行。
首先是女子决赛，李菊用稳健而凶猛的两面弧圈球一上来就控制了场上局面，使对手跟着自己的节奏走，比分一路领先。
左手横拍的孙晋打得很顽强，但由于进攻杀伤力有限，正手攻球打不死对手，对方拉起来后只能左堵右挡，十分被动，结果很快以17∶21、16∶21连丢两局，让对手再次登上冠军宝座。
接下来进行的男子决赛争夺格外激烈，王励勤自年初夺得国际乒联大奖赛总冠军之后，一直保持良好势头。
他在原来中台两面技术全面、打法稳健的基础上，加强了发球抢攻及台内抢先上手的训练，场上威胁比过去增加许多。
第1局，王励勤开局便占据主动，一路领先至18∶12。
孔令辉沉着应战，连追7分，反以19∶18超出。
但这时发球权在王励勤手里，小王利用发球抢攻连得两分，拿下第1局。
第2局，孔令辉加强侧身，多用正手进攻，加上王励勤失误较多，孔令辉以21∶14扳回一局。
后两局，王励勤压住对方反手，在对拉中不断抢先发力，始终压着对手几分，两局都是以21∶17获胜。

专栏：
胡进谈新组建的中国女排
据新华社成都4月12日电（记者史春东）全国排球联赛已进入尾声，还在四川队任教的中国女排新任主教练胡进，在成都公布中国女排集训队名单后谈了他对新女排的看法和想法。
胡进告诉记者，按惯例集训队应有18个名额，现在留下空缺，集训队还将有人分期分批入选，集训队不等于国家队，如果近期思想作风、技术水平不尽如人意，同样要做调整。
中国女排国家队队员正式圈定要在10月的世界杯赛之前。
老队员入选多，以老带新是新女排的一个特点。
国际排球赛制从今年起改为每球得分，胜负就在一刻，场上队员的心理成熟和比赛经验至关重要。
他认为，今后场上仍要有大赛经验丰富的老队员担纲。
谈起新入选的队员，胡进说，新上的5名队员年龄都在18至20岁之间，在联赛中都是各队的主力，拼劲足，潜质好。
把新手调上来，看看能否新上一个台阶。
她们中有3名是副攻手，用意是加强中国女排网上能力。
如八一队的赵蕊蕊，身高1米97，是目前女排中第1高度，拦网高度达3米07，身体素质可以，打法上也有冲劲。
其他几人也有特点。
这次胡进要陈忠和、赖亚文做助手。
他认为陈忠和做了几届的助手，情况了解得多，工作经验多。
赖亚文是女排老队员，熟悉队员的思想状况，是他的理想搭档。
胡进说，他最看重女排的精神风貌和队员的思想素质。
他表示，新的女排将继续发扬老女排敢于拼博的精神，实行科学、严格管理，场上一定要有老女排的作风。
胡进认为，备战大赛的时间已比较紧了。
04月28日，联赛总结会在浙江余杭进行，女排集中后在京封闭训练，一个月后参加国内的四国邀请赛和瑞士的国际比赛，之后将参加9月的亚洲杯赛和10月的世界杯赛。
明年奥运会上的目标是力争一块奖牌。

专栏：
抓住乡镇建设这个关键
马万令
做好农村工作，解决好农业、农村和农民问题，村级是基础，乡级是关键。
抓住这个关键，保持农村稳定就有了主动权，发展农村经济就有了可靠保证，基层政权才能得到巩固，广大农民群众才能安居乐业。
加强乡镇建设，要以党的十五届三中全会决定为指针，以建设一支高素质的乡镇干部队伍、加快发展乡镇经济和切实保持农村稳定为重点，融党建工作、经济工作、稳定工作为一体，为实现农村跨世纪发展目标和社会长治久安创造良好条件。
建好班子，全面提高乡镇干部队伍素质。
农村基层干部是团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。
乡镇干部队伍建设，首要的是建设一个团结、正派、高效的乡镇党政领导班子。
乡镇党政领导班子成员必须有高度的积极性、主动性想干事，有科学务实的态度会干事，有坚韧的意志和必胜的信心干成事。
第1，保持奋发有为的精神状态。
现在，乡镇工作面临许多客观条件的制约和困难。
在这种情况下，正确的态度应该是正视客观现实，着重在主观努力上下功夫，始终保持一种积极向上的进取态度，迎难而上，务实苦干，这是不断使工作取得新进展的重要基础。
第2，强化公仆意识。
每一个乡镇干部特别是主要领导干部，都要心里装着群众，想群众所想，急群众所急，解群众所难，把老百姓受益程度和满意程度作为想问题、办事情的立足点和出发点。
第3，创造性开展工作。
乡镇是一级政府，既要有服从意识，又要有“独立”意识。
在贯彻执行上级决策时不折不扣，在工作部署和实施上不等不靠，独立思考，独立作战，创造性地进行工作。
第4，注重学习提高。
乡镇干部经常与群众打交道，单凭工作经验和朴素的感情是不够的，必须懂政策、懂法律、懂经济，会做群众工作。
应注意加强学习，学习邓小平理论、党在农村的一系列方针、政策和现代科技文化知识，积极研究和探索在新形势下做好农村工作的有效途径和办法，不断提高领导和驾驭农村工作的水平。
突出重点，大力发展农村经济。
农村的各项工作都要围绕和服务于农村经济建设，千方百计增加农民收入。
就经济工作来说，县级应发展区域经济，乡镇应发展特色经济。
乡镇的经济发展，应坚持从本地实际出发，扬长避短，独辟蹊径。
确定发展思路和规划，要立足实际，量力而行，突出重点，形成特色。
就中西部欠发达地区而言，基本思路应是以开发打基础，以开放求发展。
一是搞好农业综合开发，重点抓好粮油生产、畜牧业开发和以温棚为主的高效农业开发。
二是进行结构调整，产业结构调整以发展高效农业、畜牧业、优质林果业为主，产品结构调整以实施农业品牌战略为主。
三是实施科教兴农，大力推行种子工程，改良农作物和畜产品品种；
加强科技宣传教育，提高农民的科技素质。
在具体工作中，注意处理好三个关系：
首先是富乡与富民的关系。
应把增加农民收入与扩大乡级财源紧密地结合起来，既解决农民致富问题，又从根本上改变花钱办事向农民伸手的状况。
其次是打基础与求发展的关系。
经济建设有其本身的规律，是个循序渐进的过程，既要立足当前，挖掘潜力，加快发展，又要着眼长远，积蓄后劲，防止短期行为。
第3是挖掘内部潜力与借助外力发展的关系。
中西部欠发达地区的基本特点是有潜力、有优势，但开发能力不足，资源利用率低。
因此，一方面应立足于向内使劲，挖掘潜力，同时应借助外力，抓住机遇，大力推进东西合作。
化解矛盾，切实促进农村稳定。
保持农村稳定，关键是及时、准确地贯彻落实党在农村的各项方针、政策，化解矛盾，理顺情绪，依法治理。
目前最重要的是抓好稳定土地承包关系、减轻农民负担、改进乡镇干部作风、社会治安综合治理等几项工作。
要按照党的十五届三中全会的要求，坚定不移地贯彻土地承包期再延长三十年的政策，赋予农民长期而有保障的土地使用权，进一步安定民心。
土地是农民的命根子，这项工作必须抓细抓实，不能有丝毫的马虎。
切实减轻农民负担，一是认真贯彻落实中央关于“坚持定期限额，保持相对稳定，一定三年不变”的规定。
二是控制人员，减少支出，对于乡镇机关超编人员加以清理和分流，与乡镇财政脱钩；
实行村组干部兼职，减少享受补贴人数。
三是严格财务管理，实行财务统管、财政公开，严格手续，强化审计。
改进乡镇干部作风，主要是引导他们在廉洁从政、依法办事的同时，及时了解农民群众的生产、生活情况和思想动态，因势利导，做好工作。
对农民群众反映强烈的热点、难点问题，能解决的及时妥善解决，一时不能解决的，做好解释工作，取得谅解，决不能推拖，更不能搪塞群众。
社会治安综合治理，应当做到“三严”，即“严打”——严厉打击刑事犯罪和经济犯罪；
“严管”——严格管理执法队伍和执法人员，对执法犯法者从严处理；
“严治”——从严治理社会治安，健全网络，明确责任，形成齐抓共管的局面，为群众创造安居乐业的环境。

专栏：
搞好“三讲”教育加强党的建设
——学习陈云同志新时期党风廉政建设思想
中央纪委研究室
为贯彻党的十五大精神，加强党的建设，党中央决定在县级以上党政领导班子和领导干部中，用整风精神开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育。
在“三讲”集中教育过程中，我们重温和认真学习陈云同志新时期党风廉政建设思想，倍感亲切，进一步体会到这次“三讲”教育的现实意义。
执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题
党的十一届三中全会选举产生了以陈云同志为首、由一百人组成的中央纪律检查委员会，重建后的中央纪委紧接着就开始着手工作。
在当时的历史条件下，我们党如何实现拨乱反正，重新形成好的党风，以实现对社会主义现代化建设事业的有力领导，是陈云同志考虑的一个基本问题。
在中央纪委常务书记黄克诚、副书记王鹤寿向他请示中央纪委的工作时，他当即指示：
“抓党风，中纪委的工作指导方针是维护党规党法，整顿党风。”
他认为，充分恢复和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风，并把这种风气扩大到全党、全军和全国各族人民中去，这是一件大事。
这件大事对于把党的工作着重点转移到社会主义现代化建设上来，对于党内安定团结，乃至对于我们党真正承担起在国际共产主义运动中负有的责任，都具有十分重要的意义。
中央纪律检查委员会把维护党规党法、整顿党风的基本任务认真地担负起来，也就是在这个伟大事业中尽了自己应尽的一份力量。
紧紧抓住党风问题，是陈云同志新时期党风廉政建设思想的核心，也是他指导纪律检查工作的一个突出特点。
作为政治战略家，他不仅从现实的要求上，而且从深远的历史角度，对执政党的党风问题作了深刻的理性思考。
1980年11月，陈云同志在中央纪委召开的第3次贯彻《关于党内政治生活若干准则》座谈会期间，提出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”这一著名论断。
这是在总结我们党执政三十年和一些国家执政党经验教训基础上提出的一个经典性的政治论断和理论论断。
这一论断使抓党风问题的本质意义得到了透彻的揭示。
执政党的党风问题之所以是一个关系到党的生死存亡的问题，在陈云同志看来，根本性的原因之一就在于，我们的党是植根于人民之中的党，广大群众是党赖以存在的基础，如果没有好的党风，党就会脱离人民群众，失去存在的基础；
再一个根本性的原因在于，如果不正之风长时间得不到有效纠正，就会使许多党员、干部涉足其间以致腐败变质。
其结果，必然导致我们的党自行瓦解，不攻而亡。
基于这种考虑，在进入八十年代之后，他又曾两次具体阐述了他的关于党风问题的论断。
一次是在党的十二届二中全会上的发言中，针对以权谋私的不正之风，他说：
“对于利用职权谋私利的人，如果不给以严厉的打击，对这股歪风如果不加制止，或制止不力，就会败坏党的风气，使党丧失民心。
所以，我说过：
‘执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。
’”一次是在1985年03月13日同王鹤寿、韩光同志的谈话中，针对不少的共产党员，在不正之风刮来的时候丧失党性原则，被卷了进去的情况，他指出：
“从党的建设角度看，这是个值得严重注意的问题，发展下去，不就是关系到党的生死存亡问题吗？”
对于陈云同志关于党风问题的论断，邓小平同志给予了高度的评价。
1980年12月25日，他在中共中央工作会议上的讲话中指出：
“极少数党员、干部的不正之风，非常不利于恢复党在群众中的威信。
我赞成陈云同志讲的，执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”
党性原则和党的纪律不存在“松绑”的问题
实行改革开放不久，社会上就出现了一种“经济要搞活，纪律要松绑”的错误观点。
这种观点的流行，严重干扰了执纪执法工作，也极大影响了改革开放的正常进行。
针对这种观点，陈云同志在中央纪委常委会的一份报告上明确批示：
“党性原则和党的纪律不存在‘松绑’的问题。”
他指出：
没有好的党风，改革是搞不好的；
共产党任何时候都必须坚持党的纪律。
陈云同志这一论述，对当时乘机违法乱纪的人是一个严重打击，同时也有力地排除了党内和社会上许多人心中的疑虑，对于各级执纪执法工作更是一个极大的支持。
从严执纪，是陈云同志的一贯主张。
进入新时期以后，他针对各个阶段出现的严重不正之风，提出了许多重要意见，这些意见构成了他的新时期必须更加严肃党纪的基本思想。
在这些思想观点中，陈云同志旗帜鲜明地表示：
共产党不能容忍在自己的党员中出现不讲党性原则、不按党员标准做事的行为。
他针对八十年代初一些农村出现的党员集训、开会还要误工补贴的问题，曾尖锐提出：
“我看一切集训、开会要钱的人，不能成为共产党员。”
在一股歪风猖狂袭来的时候，陈云同志认为必须施以重典，以儆效尤。
对八十年代初广东一些地区走私活动猖獗的问题，他坚决主张：
对严重的经济犯罪分子，要严办几个，判刑几个，以至杀几个罪大恶极的，雷厉风行，抓住不放，并且登报。
在执纪的问题上，陈云同志认为必须坚持“在纪律面前人人平等”的原则，“无论是谁违反党纪、政纪，都要坚决按党纪、政纪处理；
违反法律的，要建议依法处理”。
在对不正之风是否做到认真执纪问题上，陈云同志提出要搞责任追究制：
“对于危害社会主义建设，败坏党风、社会风气的歪风邪气，熟视无睹，听之任之，除了追究那些为非作歹的个人外，还要追究那个单位、那个地区的党委的责任，包括纪委的责任。”
陈云同志在强调执纪必须从严的同时，还强调了在处理人的问题上，“必须实事求是，查清事实，核实材料，再处理问题，并和本人见面”。
这一原则性意见的提出，对于在办理案件中准确惩处违纪行为，保障党员权益，起到了重要作用；
同时也从问题的另一方面，进一步完善了他的从严执纪思想。
提高共产党员素质是党的建设上的一个根本问题
在抓党风问题上，陈云同志认为，根本的问题，是提高党员素质；
要提高党员素质，一是靠学习，二是靠教育。
陈云同志非常重视党内学习问题，他曾多次讲起在延安时期毛主席要他学哲学的事。
1981年03月，他在《对起草〈关于建国以来党的若干历史问题的决议〉的几点意见》中，又以自己的学习为例，讲体会，讲学习马列著作、毛泽东同志著作尤其是学习其中哲学著作的重要性。
他说：
“在党内，在干部中，在青年中，提倡学哲学，有根本的意义。”
“只有掌握马克思主义哲学，思想上、工作上才能真正提高。”
这表明，他之所以特别强调学习哲学，目的就是要从共产主义世界观和科学方法论的结合上，来解决党员素质的提高问题。
除了学习马克思主义哲学之外，陈云同志还要求学点历史，特别是中国革命、中国共产党的历史。
对于青年人来说，这方面学习更为必要。
对于党内的教育问题，在党执政以后，特别是实行对外开放、对内搞活经济，客观环境发生了很大变化以后，陈云同志更加关注。
到了八十年代中期，当看到关于党内和社会上出现许多丑事、坏事的反映时，陈云同志深深意识到，“一切向钱看”的资本主义腐朽思想，正在严重地腐蚀我们的党风和社会风气。
他认为，如果我们对此有清醒的认识，高度的警惕，有针对性地进行教育，那么资本主义思想的侵入并不可怕。
但是，值得严重注意的是，目前许多党委和党员干部，对此没有警惕。
因此，他要求全党必须加强思想政治工作。
陈云同志认为，加强思想政治工作，抓党内教育，应当把共产主义思想的教育、四项基本原则的宣传，作为中心的内容。
他指出：
民主革命时期，我们用共产主义思想教育党员和群众中的先进分子，才使党始终有战斗力，使革命取得了胜利。
在社会主义经济建设和经济体制改革中，更要有为共产主义事业献身的精神。
针对进入新时期以后在一些党员中出现了淡漠理想的情况，他反反复复地讲：
“我们是共产党，共产党是搞社会主义的。”
他要求，一定“要使全党同志明白，我们干的是社会主义事业，最终目的是实现共产主义。
这一点，非常重要。”
他警告说：
“任何单位，任何领导干部，如果忘记或放松抓社会主义的理想，这是很危险的。”
在强调必须抓好理想教育的基础上，陈云同志进一步指出必须抓好党员的党性、党纪教育。
他指出：
相比于查处违法乱纪的案子，“更重要的是加强共产党员的党性教育，自觉遵守党的纪律的教育。”
这是提高党员素质的重要方面。
在新的历史条件下，一个党员如果不具备坚强的党性，不自觉遵守党的纪律，就很容易走向反面。
要抓好教育，陈云同志认为，和思想政治工作紧密联系在一起的一个问题，就是必须使思想政治工作部门具有权威。
1985年09月23日他在中国共产党全国代表会议上的讲话中郑重提醒全党，现在一些丑恶现象的发生，同我们放松思想政治工作、削弱思想政治工作部门的作用和权威有关，应引为教训。
因此，各级党组织在抓好思想政治工作的同时，“都要积极维护思想政治工作部门的权威”。
共产党员始终不要忘记自己是一个共产党员
在陈云同志的党风廉政建设思想中，围绕抓党风这个核心，体现了从三个方面抓好工作的要求，除了要严以执纪和抓好学习教育，再一个方面，就是党员要严格要求自己，始终不要忘记自己是一个共产党员。
共产党员的名称意味着什么？
它意味着，作为共产党组织的一个成员，应该为共产主义社会的最终实现而奋斗，除了最广大人民群众的利益，没有另外的个人私利，甚至连生命都是属于党、属于人民的。
所以，陈云同志提出：
“共产党员的标准是不惜牺牲自己的生命为共产主义而奋斗终身。”
为真正达到这样一个标准，首先就是要坚定信仰共产主义。
在陈云同志看来，这既是个教育的问题，也是个党员自我要求的问题。
他自己在这方面就是一个光辉的榜样。
他坚信共产主义必胜，并为这一伟大事业奋斗了一生。
特别是进入社会主义现代化建设新时期以后，他的这种奋斗精神体现得愈发昭然。
在党的十二届二中全会上的发言中，他充满信心地指出：
中国现在还很穷，但我们是社会主义国家，我们的根本制度比资本主义优越得多。
“资本主义必然要被共产主义所代替，这是无可改变的法则。”
作为党员要真正达到一个共产党员的标准，就要在群众中作出榜样，起到带头作用，严以律己。
陈云同志认为，在这个问题上，首先是各级领导干部，特别是高级领导干部“要真正身体力行，作出榜样”。
1986年，针对有一些高级干部争相调换高级小轿车的问题，他在一个批示中就曾建议：
“做表率首先从中央政治局、书记处和国务院的各位同志做起。
凡是别人（或单位）送的和个人调换的汽车（行政机关配备的不算），不论是谁，一律退回，坐原来配备的车。”
他还特别要求，党的高级领导干部在教育好子女的问题上，要给全党带好头，决不允许他们依仗亲属关系，谋权谋利，成为特殊人物。
其次是老党员、老干部应该以身作则。
陈云同志对于一些老党员、老干部在不正之风刮来的时候，迷失方向，跟着跑，给全党特别是年轻党员造成很坏影响的事实，是极为痛心的。
所以，他反复强调了老党员、老干部的榜样作用问题，明确指出：
“在以身作则、关心党风党纪、发挥监督作用上，没有退居二线和离休、退休的问题。
只要是党员，活着就永远处在第1线。”

专栏：
正确认识和处理新时期人民内部矛盾
强卫
江泽民同志在党的十五大报告中指出：
“随着改革开放的深入和经济关系的调整，经济和社会生活中的各种矛盾，出现了不少新情况和新变化，其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出。”
在新的历史时期，能否正确认识和处理人民内部矛盾，关系到社会主义现代化建设的大局，关系到国家的长治久安。
这已成为我国政治生活中的一个重要课题，是摆在各级党委和政府面前的一项重大政治任务。
与改革开放以前相比，新时期的人民内部矛盾发生了很大变化，并呈现出许多新特点：
改革开放的不断深入，决定了新形势下人民内部矛盾具有相当的广泛性；
社会主义初级阶段的主要矛盾，决定了新形势下人民内部矛盾具有强烈的利益冲突性；
社会主义市场经济发展中存在的诸多问题，决定了新形势下人民内部矛盾具有明显的复杂性；
复杂的国内外环境，决定了新形势下人民内部矛盾具有一定的尖锐性；
等等。
新时期人民内部矛盾出现这些新特点并不是偶然的，有其主客观原因，涉及经济、政治、思想等各个领域，如当前社会存在的利益关系的调整、对立和冲突；
一些部门、单位工作不力、不负责任和少数基层干部为政不廉等问题；
一些人思想认识和观念上存在着偏差和误区等。
因此，正确处理新时期的人民内部矛盾，对国家的长治久安具有重要现实意义，当前应着重做好以下几个方面的工作。
正确处理改革、发展同稳定的关系。
处理好新时期人民内部矛盾，根本的出路在于发展经济，提高人民群众的物质文化水平。
但是要发展，就离不开稳定。
正确把握和处理好改革、发展和稳定的关系，至关重要。
特别是在我国的各项改革进入攻坚的关键时期，触及一些深层次的问题，如何尽可能地减少和避免因利益的调整而引起的矛盾和纠纷，成为全党必须认真研究和解决的重大问题。
各级党政领导必须切实按照邓小平理论和十五大精神，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度结合起来，在制定、实施改革和发展的目标、任务和措施时，充分考虑群众的承受力，做到效率优先，兼顾公平，着眼大局，兼顾局部，调节好各方面的利益关系，在稳定中推进改革和发展，在改革和发展中实现稳定。
只有这样，新形势下人民矛盾才能从根本上逐步得到有效解决。
坚持法制原则，把人民内部矛盾的解决纳入法制化的轨道。
处理好人民内部矛盾，必须运用行政、经济、思想、教育等各种手段，但从长远来说，还是要靠法治，靠法律手段来依法调节。
这既是实现十五大提出的依法治国方略的要求，也是新时期化解人民内部矛盾的有效措施。
在发展社会主义市场经济的新时期，相当一部分人民内部矛盾属于公民、法人等平等主体之间的民事、经济纠纷，法律是协调和处理这类矛盾的依据和准绳，只有通过法律途径，依法办事才能使各种矛盾和纠纷得到有效的解决。
为此，一方面要加强法制宣传教育，提高群众的法律意识，学会利用法律武器保护自己合法的权益，用法律来规范人们之间的各种关系和行为方式，引导人民依法办事；
另一方面要坚决纠正有法不依、执法不公、徇私枉法等问题，树立和维护司法机关的权威。
各级司法机关特别是基层司法机关要发挥其职能作用，加大对民事、行政、经济纠纷案件的调处力度，积极依法化解社会矛盾和纠纷。
重点解决好改革中群众关心的热点问题，防止人民内部矛盾的激化。
当前，改革不断深化，热点问题增多，既是诱发人民内部矛盾大量产生的重要因素，也是处理人民内部矛盾必须解决的重点。
这些问题往往涉及许多群众的切身利益，社会影响很大。
各级领导必须高度重视，加大工作力度，认真研究解决的办法和措施。
有条件解决的，应尽快解决，不可拖延推诿；
一时无法解决的，也要认真做好说服解释工作，落实好各项防范措施。
特别是在关系群众切身利益的各项重大政策、措施出台时，要加强预测研究，认真分析潜在的矛盾和问题，有针对性地制定工作预案，防范于未然。
通过扎实有效的工作，及时防止不安定因素萌芽发展，防止局部问题扩大为全局问题，非政治性问题演变成政治问题，非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾，避免矛盾激化和复杂化。
牢固树立全心全意为人民服务的思想，提高解决人民内部矛盾的能力。
人民内部矛盾直接涉及群众的切身利益。
处理好这些矛盾，最重要的是关心群众疾苦，切切实实地解决问题。
有的领导干部对群众疾苦漠不关心，对群众反映的问题漠然置之，致使矛盾激化。
这种情况尽管是少数，但要引起高度重视。
要充分认识到，能否高度重视、认真处理人民内部矛盾，实际上是一个对待群众的根本立场、根本态度问题。
忽视和漠视群众利益就是最大的脱离群众。
因此，一定要改变工作作风，深入群众，想群众之所想、急群众之所急，想方设法为群众排忧解难，不断探索新形势下解决人民内部矛盾的新办法、新途径。
正确区分两类不同性质的矛盾，妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件。
妥善处理群体性事件，是一项政策性强、难度大的工作，处理得当，可以有效化解矛盾；
处理失当，则可能使事态扩大，矛盾激化。
处理好群体性事件，关键在于正确区分两类不同性质的矛盾，用不同的办法解决不同性质的矛盾。
群体性事件是人民内部矛盾的特殊表现形式，尽管表现形式激烈，但从总体上讲仍属于人民内部矛盾的范畴。
因此，对一般的群体性事件要立足于疏导，进行说服、教育、劝阻，切不可简单从事，态度粗暴，从而导致规模扩大、事态升级。
但对严重影响社会稳定、干扰正常秩序的突发性群体事件，必须采取果断措施，孤立、打击其中的违法犯罪分子，教育争取一般参与的群众，及时果断地制止事态发展。

专栏：
书刊评介
简评《当代哲学人类学》
夏永翔
韩民青撰写的四卷本《当代哲学人类学》一书最近由广西人民出版社出版。
该书坚持马克思主义基本理论与科学和社会发展提供的新材料相统一的原则，善于思索，勇于创新，提出了哲学人类学研究中的新见解。
在人类与文化的关系上，该书把人与文化内在地联系起来，把文化作为人类区别于自然界各种物质存在的特质去理解，从而深化了对人类本质的认识，有助于人们理解为什么人类历史实质上就是文化发展史的根本原因，弄清人类发展方向的文化趋势。
在人类社会组合方式及其演变上，该书改变了把各种人类社会组合都简单视为有机整体的观点，而是把整体组合与群体组合区别开来，并认为人类社会是沿着由有机性较低的群体性组合向有机性较高的整体性组合的方向转变。
在人类与环境的关系上，该书提出了自然环境是人类的外环境，文化是人类的内环境的观点，并且认为自然的外环境不断转化为文化的内环境，自然世界经由人类的作用而转变为文化世界即第二自然。
在人类发展的最终趋势问题上，该书以科学的态度把“人类的结局”作为一个严肃的理论课题提到了人们理论思维的面前，并突破有的学者关于人类将毫无作为地走向灭亡的消极结局观念，提出人类具有重要的历史作用与地位，这就是：
人类是第一自然通向第二自然的桥梁，人类最终将使旧的自然世界转变为一个全新的物质世界。
由此可见，摆在人类面前的并不是可悲的消亡结局，而是创造一个新世界的光明前景。

专栏：
思想纵横
远离浮躁
张聿温
浮躁，按照字面理解，它是轻浮急躁之意。
在现实生活中，浮躁既是一种不那么理智的情绪，又是一种不那么健康的心态，还是一种不那么良好的精神面貌。
而这种情绪、心态和精神面貌，在不少人身上或多或少地存在着，又影响他人，带有一定的普遍性，这就不能不引起我们的重视。
浮躁的对立面是认真、稳定、踏实、深入。
无论是治学、为人，还是做事、管理，如果沾染了浮躁，不但出不了成果，解决不了问题，还会陷入盲目性，导致新问题的发生。
浮躁的危害，择要而言，至少有三个方面：
浮躁，就不可能坐下来认真学习，更谈不上刻苦钻研。
学习的重要性，已无需多说。
但如果不远离浮躁，就会变成猴子的屁股坐不住，根本没有心思，或认为没有必要学习理论，学习科技知识，学习建设有中国特色社会主义的其他有关知识。
大凡浮躁者，均自满自足，自我感觉良好，其兴趣是不在学习上的。
即便硬逼着他坐下来学，也是心猿意马，浅尝辄止，生吞活剥，不求甚解，毫无深度可言。
而不学无术的危害，难道还不明显吗？
浮躁，就不可能深入实际调查研究。
新时期，调查研究的重要性越来越显得重要，因为新情况、新问题不断涌现，只有深入实际，才能发现问题；
也只有深入实际，才能找出解决问题的办法。
怕就怕情况不明决心大，胸中无数乱拍板。
可浮躁者，下得去吗？
下去后蹲得住吗？
即便下去了、蹲住了，“身入”能“心入”吗？
还不是井里的葫芦，看起来沉下去了，实际还浮在水面上。
作风的漂浮势必导致认识的肤浅，用肤浅的认识来指导工作，这难道还不危险吗？
浮躁，就不可能扎扎实实抓好工作落实。
抓落实，可以说是领导者最根本的职责。
要履行好这一职责，就要有一股认真劲，还要有一股狠劲、韧劲。
即对工作高标准、严要求，狠狠地抓，持久地抓，不解决问题不罢休，不出成果不撒手。
在这里，不允许凑合了事，更不允许搞形式主义，欺上瞒下，哗众取宠。
而浮躁者，恰恰做不到这一点。
这难道还不是件很可怕的事吗？
学习、调研、抓落实，是领导干部的三件大事。
要完成这三件大事，要在这三件大事上有所突破，取得明显成效，非远离浮躁不可，非有一个良好的情绪、心态和精神面貌不可。
浮躁的出现和蔓延，当然不是毫无来由的。
在社会发生重大变革的历史时期，生活的五彩缤纷、变化多端、节奏加快以及矛盾增多，必然给人们思想上、心灵上带来某些负面影响，客观上给浮躁的滋生提供土壤和条件。
但是，一个人是否浮躁，关键还在于个人的政治修养和思想修养，在于个人的理想、志趣是否高尚，责任感和使命感是否强烈。
诸葛亮在《诫子书》中有言：
“非澹泊无以明志，非宁静无以致远。”
范文澜治史，也有“二冷”之说。
他的解释是：
“我经常勉励研究所的同志们下‘二冷’的决心。
一冷是坐冷板凳，二冷是吃冷猪肉（从前封建社会某些人道德高，死后可入孔庙，坐于两庑之下，分些冷猪肉吃），意思是劝同志们要苦苦干，慢慢来。
一个做学问的人，有这样的决心，下这样的功夫，如果真有成绩的话，总会有人来承认你，请你去吃冷猪肉，何必汲汲于当前的名利呢？”
他们的这些说法，旨在劝人志存高远，耐得寂寞，踏实本分地认真做事。
今天看来，仍不失其教育借鉴意义。