专栏：
一切为了市民
本报评论员
市长公开电话在很多城市都有，但是像沈阳“2211”市长专线电话那样提供方便、快捷、热情、有效服务的恐怕不多。
它不是一种摆设，而是沈阳市委、市政府精心搭起的一座联系群众，服务群众的桥梁。
可以说，沈阳“2211”所承载的是市委、市政府“一切为了市民”的庄严承诺。
人们说，“2211”是市委、市政府为老百姓服务的连心桥，市民通过“2211”可以解决衣食住行的难题。
也有人说，“2211”是改进政府工作的一个推进器，下情得到上达，各部门的工作得到监督。
还有人说，“2211”是凝聚民心、鼓舞士气的发动机，市民正是通过“2211”看到了各级党组织和领导干部的良好形象，积极参与沈阳的改革和发展。
这些都对。
沈阳“2211”的成功经验给我们两点重要启示：
一、市委、市政府能够摆正政府和市民的关系，改变以往那种“我给百姓”的思想，树立“我为百姓”的思想，为市民服务成为政府部门的自觉要求。
正如市政府主要领导说的那样：
“千好万好不如老百姓说好，金奖银奖不如老百姓夸奖。”
这个指导思想不仅贯穿在“2211”的工作之中，也贯穿在改革和建设的各个方面。
二、把为市民服务的思想落到实处。
“2211”最突出的特点，用老百姓的话说是“好使”。
无论求得帮助还是反映情况，无论批评监督还是献计献策，都能落到实处。
这和“2211”求真务实的工作态度分不开。
为市民服务的承诺在沈阳不是一句空话，而是一系列的措施和行动。
这尤其难能可贵。
从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府，是朱镕基总理在今年《政府工作报告》中提出的一个要求。
对于各级政府来说，如何贯彻这个精神，转变职能，转变工作方式，转变工作作风，提高工作效率，是个重大的实践课题。
在这方面，沈阳“2211”的经验可资各地学习借鉴。

专栏：
北约继续猛烈空袭南联盟
南联盟击落一架美国隐形战斗机
新华社布鲁塞尔3月27日电北约秘书长索拉纳27日在此间宣布，北约将向南联盟发动更猛烈的空袭。
索拉纳在一份声明中宣称，他已指示北约欧洲盟军最高司令克拉克将军“开始在南斯拉夫联盟共和国实施更大范围的空中行动”。
他说，他“作出这个决定得到了所有盟国政府的支持”。
索拉纳是在北约开始向南联盟发动第4轮空袭之际宣布上述决定的。
有消息说，北约连续几天的狂轰滥炸，未能使南联盟总统米洛舍维奇屈服，北约内部已经出现对空袭能否奏效的怀疑。
在这种情况下，北约准备从“第1阶段”的轰炸升级到“第2阶段”，即从攻击南联盟防空军事设施，转为以攻击南联盟武装部队为主。
据新华社伦敦3月28日电英国国防大臣乔治·罗伯逊28日宣布，英国将增派4架“鹞”式垂直起降战斗机参加北约对南联盟的空袭。
罗伯逊说，英国还将为空袭行动增派8架“旋风”式战机和一架空中加油机。
据新华社贝尔格莱德3月28日电北约28日继续对南斯拉夫联盟进行空袭，贝尔格莱德市郊的巴塔伊尼察机场和苏尔钦机场遭到轰炸。
本报贝尔格莱德3月28日电记者吕岩松报道：
南斯拉夫人民军昨晚击落两架北约飞机，其中一架是美国的F—117A隐形战斗机。
据南军方宣布，这架飞机是当地时间昨晚9时许被击中后在贝尔格莱德西北40公里处的布吉亚诺夫齐坠毁的，一名飞行员在当地被俘。
本报华盛顿3月27日电记者王如君报道：
美国五角大楼今天承认，一架F—117A隐形战斗机在空袭时“坠毁”。
五角大楼发言人贝肯说，美国方面不知道是什么原因造成战机坠毁的。
F—117A隐形战机是美国空军最为先进的战斗机机种之一，身长20．3米，携有重达2000磅的激光制导炸弹，瞄准性能精确，能躲避雷达跟踪，单机造价4500万美元。
据美国军方专家说，在实战中损失一架F—117A战机，这还是第1次。
（附图片）
27日晚，南斯拉夫人民军击落一架F—117A隐形战斗机。
图为战斗机残骸。
本报记者吕岩松摄
28日，贝尔格莱德数万市民在市中心共和国广场集会，抗议北约野蛮侵略。
图为一位母亲带领两个孩子参加抗议活动。
标语牌上写着：
这是通向21世纪的桥梁吗？
本报记者吕岩松摄

专栏：
奥地利总统举行隆重仪式欢迎江泽民主席
江主席会见克莱斯蒂尔总统
强调中国重视同包括奥地利在内的西欧各国发展长期稳定的互利合作关系
本报维也纳3月28日电记者郑园园报道：
正在此间访问的中国国家主席江泽民3月28日上午在奥地利总统府会见奥地利总统克莱斯蒂尔。
双方进行了亲切友好的谈话。
江泽民感谢克莱斯蒂尔邀请他对奥地利进行国事访问，并给予他隆重热情的欢迎。
克莱斯蒂尔说，他1995年访华时曾受到盛情款待，因此非常高兴能有机会在维也纳对此作出回报。
中奥两国元首积极评价了两国关系。
双方都认为，两国在各个领域的友好合作不断发展，两国领导人保持频繁交往有利于推动两国友好合作关系。
克莱斯蒂尔表示，奥对华投资在增加，两国文化交流非常活跃，维也纳爱乐乐团到中国巡回演出，中国民族乐团也已两次来奥演出，双方还多次在对方国家成功地举办了展览。
江泽民主席表示，中方将同奥方共同努力，保持两国各领域友好交流的良好势头。
双方讨论了科索沃问题。
克莱斯蒂尔表示，他对科索沃危机感到忧心忡忡。
奥地利只能参加联合国的维和行动，因此未允许北约飞机从奥领空飞越。
江泽民重申了在科索沃问题上的立场，并表示：
我们认为，这个世界许多问题还是应坐下来谈，不能大动干戈，更不能以强凌弱。
国与国关系应坚持和平共处五项原则，其中核心问题是不干涉别国内政。
国与国要坦诚协商，而不是自己先作出结论，再迫使对方接受。
世纪之交，各国应共同努力，使21世纪的世界成为一个和平、友好、繁荣的世界。
关于人权问题，克莱斯蒂尔赞赏中国签署人权问题两国际公约。
他认为，欧盟决定不在日内瓦人权会上提出针对中国的人权提案，是一个积极的迹象。
江泽民主席重申了中方的原则立场。
他强调，对于人权问题上的不同意见，最好的办法就是对话。
双方介绍了各自国家的情况，并就共同关心的一些问题交换了意见。
会谈结束后，两国元首共同会见了中外记者。
克莱斯蒂尔总统对江主席来访表示热烈欢迎。
他说，这是中国国家元首首次访问奥地利。
奥中关系现在非常密切。
双方高层互访频繁，经济关系发展良好。
江泽民主席说，奥地利是我此次欧洲三国之行的最后一站。
中国重视同包括奥地利在内的西欧各国发展长期稳定的互利合作关系，这不仅符合有关国家双方的利益，也有利于维护世界和平，促进经济共同发展。
在回答记者提问时，克莱斯蒂尔说，奥地利作为欧盟成员国，坚决支持中国加入世贸组织，欧盟已决定作为一个整体支持中国加入世贸组织。
在回答关于人权问题的提问时，江泽民主席说，中国同西方国家在人权问题上既有很多共同点，也有不同的观点，不应该要求所有国家都一样。
西欧人民对遥远的中国的情况并不十分了解，对一个有12亿人口的国家所面临的问题和在许多方面包括人权领域所取得的巨大成绩了解不多，我们欢迎各界人士多到中国亲眼看一看。
对于分歧和有不同看法，我们主张通过对话来增进相互了解。
随后，江泽民主席在克莱斯蒂尔总统夫妇陪同下，前往维也纳金色大厅欣赏了维也纳爱乐乐团在音乐会上演奏的音乐。
本报维也纳3月28日电记者郑园园报道：
奥地利总统克莱斯蒂尔今天上午在总统府广场举行隆重仪式，热烈欢迎中国国家主席江泽民访问奥地利。
今天，霍夫堡宫广场上洋溢着节日的气氛，鲜艳的中奥两国国旗迎风飘扬。
由200多人组成的仪仗队和军乐队在红地毯旁整齐排列。
当地时间上午9时多，江泽民主席乘坐的专车抵达广场。
奥地利总统克莱斯蒂尔迎上前去和江泽民主席紧紧握手，表示衷心地欢迎江主席访问奥地利。
军乐队奏响中奥两国国歌。
随后，江泽民主席和克莱斯蒂尔总统检阅了仪仗队。
检阅结束后，克莱斯蒂尔总统向江主席介绍了奥方参加欢迎仪式的人员。
江泽民主席也向奥地利总统介绍了他的陪同人员。
奥方参加欢迎仪式的有奥地利总统夫人、奥副总理兼外长许塞尔、奥总统办公室主任亨尼希等。
中方参加欢迎仪式的有江泽民主席夫人王冶坪、国务院副总理钱其琛及夫人、中国驻奥地利大使刘昌业夫妇等。
（附图片）
03月28日，正在奥地利进行国事访问的中国国家主席江泽民在奥地利总统府会见奥地利总统克莱斯蒂尔。
新华社记者樊如钧摄
03月28日，奥地利总统托马斯·克莱斯蒂尔在总统府广场举行盛大仪式，欢迎中国国家主席江泽民对奥地利进行国事访问。
新华社记者樊如钧摄

专栏：
服务市民的桥梁联系群众的纽带
沈阳市长专线电话百姓称道
本报讯
记者米博华、陈晓钟报道：
沈阳市人民政府市民投诉中心暨“2211”市长专线电话，以方便、快捷、热情、有效的服务赢得了沈阳市民的欢迎。
“2211”投诉中心自1998年01月25日启动以来，截止到今年02月底，仅市投诉中心就受理各类投诉电话十八点九万多件，办复率始终保持在百分之九十五左右。
现在市投诉中心每天受话量达到七八百件次。
“2211”已经变成为市民排忧解难、使市政府及时了解社情民意、接受监督、改进工作的一个通畅的渠道。
沈阳市市民投诉中心暨“2211”市长专线电话是在原有市长公开电话的基础上，适应形势发展的需求而设置的专门机构。
这个机构和以往的市长电话不同的是，它可以迅速而有效地协调各方面的关系，达到为市民提供各种服务的目的。
沈阳市委、市政府认为，沈阳是我国的老工业基地，随着经济体制改革的进一步深化和城市建设及社会各项事业的发展，社会热点、难点问题增多，原来的市长公开电话，无论是机构、职能还是人员、办公手段都不能适应需要。
市政府和市民之间应该有一条更加便捷、畅通的渠道，而“2211”正是这样一个载体。
市委、市政府要求把建立市民投诉中心、开通“2211”市长专线电话列为市长工程来抓，作为全市1998年精神文明建设的第1件实事来抓，把“千好万好不如老百姓说好，金奖银奖不如老百姓夸奖”作为衡量工作的标准。
沈阳市市民投诉中心暨“2211”市长专线电话的主要任务是：
一、围绕市委、市政府工作中心，确立受诉重点，积极为全市工作大局服务。
去年在开展创建卫生城市活动期间，中心共受理“创卫”类投诉二千三百多件次，到现场协调、处理五百六十七件次，为实现“创卫”的各项任务发挥了重要作用。
去年10月以来，投诉中心又将供暖工作确定为受诉重点，截至今年01月底，共受理供暖方面的投诉二点五万多件次，使一些急难问题得到及时解决。
二、全力化解群众生活工作中的难点热点问题。
对诸如子女上学、房屋维修、工资拖欠等需要解决的各种难题，中心积极受理，并进行协调、督办。
一年多来，市投诉中心下现场调查近二百次，下发承办单近六百次，解决了许多跨地区、跨部门的难点、热点问题。
三、强化信息反馈，发挥参谋助手作用。
市民投诉中心通过“2211”这个窗口，透视社会动态，掌握社情民意，为领导决策提供信息服务。
一年来，已编写一百多期《投诉动态》，还创办了《市长专报》，各种有价值的信息可以直达市政府主要领导。
沈阳市市民投诉中心的工作效率高，作用大，是和得到市委、市政府的大力支持，并有一套比较完善的工作机制分不开的。
市委、市政府明确规定，市民投诉中心是市委、市政府直接领导下的一个办事机构，由市委、市政府两个办公厅具体负责，日常工作由市政府办公厅直接管理。
为了使投诉中心有权威性，市委、市政府约法三章：
一、市民投诉必须由各部门一把手亲自抓、负总责。
市民投诉中心负责人可以列席市政府常务会议、市长重要办公会议等。
二、对接到中心调度三次指令仍无动于衷或不认真办理，引起群众不满的单位，对其领导和负责人给予相应处分直至撤职。
三、对投诉中心严格管理，工作不达标的，对责任单位实行“一票否决”，不能评为先进单位，还要追究有关人员责任。
沈阳的“2211”之所以快捷、有效，还在于他们建立了一个覆盖面较广的网络系统。
区县级政府、有关部门和社会公益部门等四十二个单位作为市投诉中心的分支机构，配备了专职工作人员，并实现和市投诉中心的微机联网。
其下属单位又分别建立了二、三级工作网络，一直延伸到基层站、所和居委会、村委会，目前一、二级网络单位已达八百四十七个，三级网络单位已达四千一百多个，投诉工作网络已遍及沈阳市各个角落，初步实现了受理、办理、反馈现代化。
“2211”有一个封闭循环的机制：
受诉调度，综合调研，协调督办，回复归档。
对于沈阳市民来说，假如宿舍区停电，他们可以立刻拨通“2211”，告知情况。
而“2211”立刻将有关情况通过网络直达有关职能部门，并要求他们处理，一时不能马上解决的也要有一个答复。
有的沈阳市民说：
“2211”好使，我们再也不必担心求助无门了。

专栏：
江主席会见奥总理克利马
指出中奥经济互补性强双方应努力拓展合作领域
本报维也纳3月28日电记者郑园园报道：
国家主席江泽民3月28日下午会见了奥地利总理克利马。
克利马表示很高兴有机会同江主席会晤，并就共同关心的问题交换意见。
他介绍了欧洲一体化建设情况及欧盟共同外交与防务政策目标。
他认为，下个世纪将是多极化的世纪，欧洲将是其中一极。
欧盟与中国领导人建立了定期会晤机制，这有益于双方关系的进一步发展。
他对欧洲与中国的良好关系感到高兴。
他表示，去年下半年奥地利是欧盟轮值主席国，现在仍是欧盟“三驾马车”之一，奥方将继续为促进欧中关系作出努力。
谈到两国关系时，他说，两国关系很好，双方在不少领域开展了合作，在冶金、钢材、交通、环保等领域，奥有一定优势，可继续加强两国在这些领域的合作。
克利马赞扬中国有条不紊地逐步推进改革开放政策。
他说，中国保持稳定对世界非常重要。
江主席说，他很高兴有机会访问奥地利。
中国重视发展同奥地利的友好合作关系，双方高层互访频繁，对两国关系的顺利发展起了重要作用。
中奥经济互补性强，双方应努力拓展合作领域。
他表示相信，在双方共同努力下，中奥友好合作关系在新世纪里一定会得到更好的发展。
关于中欧关系，他表示，在多极化和经济全球化的新形势下，中欧进一步加强合作与对话符合双方的利益，也有利于推进亚欧合作和世界的和平、稳定与发展。
江泽民还介绍了中国改革开放的进程，中央与地方的关系，关于允许一部分人和一部分地区先富起来、最终达到共同富裕的方针，裁减军队人员、禁止军队经商的政策，以及中国少数民族的情况和政府的政策等。
他还介绍了改革、发展与稳定的关系。
钱其琛副总理等陪同人员会见时在座。

专栏：
今日谈
赞“扁担法庭”
黎殿春
报载，福建省建瓯市南雅镇有一个仅有4名法官的法庭。
1996年以来，他们用扁担挑着开庭用的资料等送法上门，办案下地，被当地农民亲切称为“咱们的扁担法庭”。
“扁担法庭”针对农民一般白天下地劳动、晚上才回家的特点，采取了“白天办案，晚上执行”的独特方式，大大提高了办案效率。
去年，晚上结案数占全年总结案数的94％。
“扁担法庭”深入到农民中去巡回办案，此事新鲜，令人感慨。
时下，“打官司难”是一个比较普遍的问题。
难点之一就是相当一部分法院“衙门”作风严重，打官司都须由当事人找上门，很不方便，且办案效率低。
致使许多人怕劳神费财、怕久拖不结而放弃了运用法律来保护自己的合法权益。
“扁担法庭”树立了法庭的良好形象，贴近了民心。
这种利国利民的做法和思路，不仅农村应予推广，城市亦可借鉴。

专栏：
供您参考
个人购置住房抵押贷款保证保险
凡符合中国人民银行《个人住房贷款管理办法》及相关的抵押贷款管理办法，同意以所购房屋（有合法所有权的现房）作为抵押物后，向商业银行申请住房抵押贷款（抵押合同须合法有效）购买自用住房，并且年龄在18周岁以上，男性最高年龄为50岁、女性为48岁的具有完全行为能力的人，均可在中国人民保险公司投保本保险。
此保险不可单独承保，必须在办理个人抵押贷款房屋保险后方可承保此险。
投保人指申请住房抵押贷款的借款人；
被保险人指贷款人，即贷款银行；
保险人指保险公司。
投保人申请投保时要提供如下原件材料：
1．现房销售合同、房屋产权证。
2．抵押贷款合同、抵押合同及登记手续（副本一份交存保险人）。
3．个人抵押贷款房屋保险单。
4．居民身份证及户口簿。
5．保险人要求的其他原始材料，如首付款30％证明书、稳定的经济收入证明等等。
总保险费计算按照条款规定执行，例如：
假设某投保人投保时贷款本息共80000元，贷款期限是10年，每年还款8000元，保险期限10年，保险费率为2．5‰，则第1年年保险金额（S1）为80000元，第2年年保险金额（S2）为72000元，第3年年保险金额（S3）为64000元，依此类推第10年年保险金额（S10）为8000元，总保险费＝（S1＋S2＋S3＋……S10）×2．5‰＝1100元。

专栏：
热点聚焦
根据国务院决定，中保集团公司撤销，中国人寿保险公司和中国再保险公司近日成立，而原中保集团公司下设的中保财产保险公司，则继承了“人保”这一金字招牌，恢复更名为中国人民保险公司——
“人保”重现市场
束蔚冬王宁军
1949年成立的中国人民保险公司，即将走过它漫长的50年历程。
它的发展可以说是新中国保险业的一个缩影。
回顾中国人民保险公司的发展道路，人们可以感受到中国保险业不断发展前进的脚步。
困难中艰苦创业
1949年10月20日，在北京天安门广场西南侧、一条叫做西交民巷胡同的108号小院里，新中国统一的国家保险机构——中国人民保险公司诞生了。
为了配合国家恢复经济的中心任务，中国人民保险公司肩负起“保护国家财产，保障生产安全，促进物资交流，安定人民生活，组织社会游资，壮大国家资金”的历史重任。
在中国民族保险业漫长的发展史上，人保是一个里程碑，它第1次把自己的保户对准了广大劳动群众。
新中国的保险从广袤的农村开始。
农谚有云“一条耕牛，半分家私”，保险也就从翻身农民的牛、马、骡子开始。
为解决保费问题，保险员要通过互助组，在有粮或有牲口的群众中苦口婆心地动员他们相互调剂。
为消除农民保险是不是骗人和“抽税”的疑虑，他们时常不辞辛苦，跋山涉水，为群众解决一个又一个的实际困难。
农村保险的星星之火迅速燃遍全国大地。
1952年底，全国国营企业、合作社的财产已全部投保，国家机关财产也大部投保。
1959年，由于理论上的偏差和人们对保险职能作用认识不足，加上当时历史的原因，国内保险业务停办，涉外业务也受到严重影响。
开放中声誉鹊起
1979年02月，国务院作出了“恢复国内保险业务”的重大决策。
同年11月，全国保险工作会议在北京召开，我国停办20年之久的国内保险业务开始恢复，人保进入了一个崭新的发展时期。
作为保险业的主渠道，人保在国家改革开放和经济建设中发挥了重要作用。
人保除恢复开办常规的农业保险、企业财产保险外，还开办了航空航天保险、计划生育系列保险等新的保险业务。
为坚定外商对中国改革开放的信心，促进对外贸易往来，人保先后在广州、深圳等沿海城市开办了“三资”企业财产保险、雇主责任保险等险种，为改革开放顺利进行提供配套服务。
80年代后期，人保引人注目地跨入国际保险市场，不仅涉足高精尖领域，而且在品种、服务、技术方面走向国际化。
航天飞机、通讯卫星、核电站、海上石油勘探开发、大型水坝、海洋运输等方面的保险具有极大的挑战性。
在当今国际保险界竞争十分激烈的情况下，没有合理的费率，没有精良的技术和服务，就无法取信于客户。
人保通过引进技术、培训人才和优质的服务，在国际上赢得了信誉，取得了国际交往的资格证书。
人保将自己的触角伸向五洲四海，努力开拓海外市场，与100多个国家和地区的1000多家保险公司、再保险公司、经纪人公司建立了业务往来，并在20多个国家与地区设立了自己的88个机构。
竞争中发展壮大
1996年07月，中国人民保险公司更名为中国人民保险（集团）公司，下设中保财产保险公司、中保人寿保险公司和中保再保险公司。
此时的保险市场，已不是当年人保一家单枪匹马闯天下的情景。
中外保险公司群雄并起，保险市场进入竞争时代。
在竞争中保持自身优势，占领更多的市场份额，是各家保险公司追求的目标。
中保集团公司在激烈的市场竞争中，不但占领了80％的市场份额，而且保费收入也从20年前人保恢复经营时的1亿元猛增到798亿元。
雄厚的经济实力以及财产、人身、责任、保证四大类300多个险种全方位经营业务的发展，使中保集团公司在国内外引人瞩目。
1998年，据美国权威评级机构标准普尔公司评定，中保集团公司排名进入了世界20强保险公司。
为适应保险体制改革和市场经济的需要，经国务院批准，最近中保财产保险公司恢复更名为中国人民保险公司。
新的中国人民保险公司注册资金77亿元，在全国设有分支机构4519个，系统从业人员8．6万人，经营除人寿保险以外的一切保险业务。
“老字号”品牌的恢复，对新的人保公司的发展提供了机遇。
如何继承发扬过去的光荣传统，充分利用品牌优势开拓保险市场，是摆在人保面前的重要课题。
愿新的人保公司继往开来，坚持“以人为本，效益为先，笃守信誉，稳健经营”的立业之本，为我国的经济发展和社会各界的财产安全提供更加及时、广泛、优质的保险服务。
（附图片）

专栏：
作为我国最大的保险公司，中国人民保险公司这些年来虽然几经分合，但始终在保障社会财产、赔付灾害损失等方面提供了良好服务，为我国的经济发展作出了贡献。
上图：
1998年11月，’98珠海国际航空航天展览会开幕，中保财险珠海分公司为展览会承担了展览会公众责任险、展馆财产险、飞行特技表演第三者责任险等8个险种的保险责任，保险金额总计2020亿元。
新华社记者张肄文摄
右上图：
中保财险公司为1998年的特大洪涝灾害支付保险赔款25亿元。
由于防灾防损措施得力，中保财险公司还抢救和转移了大量保险财产，避免损失达80多亿元。
图为中保财险公司干部在黄石市区涉水查勘灾情。
陈会养摄
左图：
中国人民保险公司目前承保的东海平湖油田海上项目，保险金额为2．5亿美元。
图为海上钻井平台。
陈会养摄
右下图：
1993年12月，喀什地区疏勒县发生地震，受损保户及时得到了保险赔偿。
图为中国人民保险公司保险赔款兑现会场。
王东摄

专栏：
财金访谈
扛起大旗迈向新高
——访中国人民保险公司总经理孙希岳
本报记者李丽辉
为适应保险体制改革和市场经济发展的需要，经国务院批准，中保财产保险有限公司继承中国人民保险公司品牌，更名为中国人民保险公司。
新的中国人民保险公司在继承这一具有50年光荣历史的“老字号”品牌后，如何弘扬人保公司的优良传统，在新的市场经济形势下保持自身优势？
就此，记者采访了中国人民保险公司总经理孙希岳。
记者：
继承人保品牌对公司意味着什么？
新的人保公司有何特点？
孙希岳：
中国人民保险公司经过半个世纪的努力、几代人的艰苦奋斗，培育了优良的传统与作风，形成了良好的市场声誉。
对于国内保险业而言，人保品牌所代表的巨大无形资产，现在由中保财险继承，从这个意义上说，中保集团公司的机构改革，我们公司受益最大。
当然，面对激烈竞争的保险市场和国际保险业的挑战，我们同样也肩负着光大人保品牌，壮大人保公司的义务和光荣使命。
作为国内最大的国有独资商业财产保险企业，我们在继承和发扬原人保和中保财险优良传统和作风的基础上，通过不断地改革创新，将树立起新人保公司的新形象和新特点。
具体来说，新人保公司将实行逐级授权经营，强化统一法人制度，加强总公司对系统的整体调控能力；
在风险控制上形成系统性，一方面，自觉接受监管，规范业务行为，依法依规经营，同时建立健全科学有序的内控体系；
在经营上追求稳健性，讲求速度、质量、结构和效益的统一，把公司的发展建立在实实在在、可靠的基础上。
总之，我们要提高公司资本运营能力和经济效益，确保国有资产的保值增值。
记者：
新体制对公司经营将产生什么影响？
孙希岳：
公司更名后，新的人保公司作为国务院直属的国有大型金融企业，由国务院授权行使资产所有者权利，成为一级法人，独立行使对系统的领导和管理职能，这一方面理顺了管理体制，另一方面也真正负担起确保国有资产保值增值的责任。
新人保公司将会加强对系统的管理，本着确保国有资产保值增值的原则，把提高经济效益和资本的积累作为公司的首要任务，瞄准市场，抓住机遇，通过不懈的努力，保持公司的持续健康稳定的发展。
记者：
防范和化解金融风险是商业金融机构的重要任务，在这个问题上新人保公司有什么具体措施？
孙希岳：
在市场经济条件下，作为商业保险公司，防范化解经营风险格外重要。
我公司将建立风险防范体系，切实加强内控，依法依规经营。
今年，我公司将大力调整展业策略，完善监控体系和服务体系，把工作的着力点放在优化业务结构、提高业务增长的质量和经济效益上来，把效益为先、稳健经营的方针落实在加强科学管理和转换经营机制的基础上。
主要措施有：
制定加强内部控制制度建设的规定；
逐步建立起科学合理的考核指标体系；
进一步强化业务管理，全面实行核保核赔制度；
严格各项财务管理规定，加大稽核监督力度，进一步强化资金管理，以保证充足的偿付能力；
加快电子化建设步伐，以提高风险防范技术能力。
今年是人保公司成立50周年和中保财险恢复人保品牌的第1年，对我们而言，是具有特别意义的一年。
人保公司将奋发努力，开拓进取，扎实工作，勇于创新，以更大的成绩推动民族保险业的发展，向建国50周年献礼。

专栏：
车险市场：
靠服务
赢客户
段求平
03月15日，中国人民保险公司北京分公司推出了汽车保险“电话预约，上门服务”措施，北京的车主要给自己的车保险，只须打个电话，保险公司就会派人上门办妥一切手续。
这一做法不仅方便了客户，而且也将有效制止车险市场出现的假保单等损害客户利益的违法行为。
近年来，随着国民经济的快速发展和人民生活水平的提高，我国机动车辆增长迅猛，机动车辆保险市场也进入快速发展时期。
从事汽车保险的公司，由原来的中国人民保险公司1家变成了9家；
承保的机动车辆，也由过去的几百万辆猛增到1998年的1500万辆；
每年补偿交通事故所造成的直接损失达上百亿元。
机动车辆保险为促进道路交通安全和社会稳定发挥了重要作用。
就在汽车保险蓬勃发展的同时，车险市场也出现了一股浊流：
有的保险公司和保险代理人对客户往往是两副面孔，即承保时热情洋溢，理赔时却互相推诿；
同业之间为拉客户抢业务，则采取高手续费、高返还、高保险责任、低费率等不正当竞争手段；
更有甚者，一些不法分子为骗取客户保费制造假保单、从事假代理等违法活动，致使客户上当受骗，车辆出险后得不到赔付，也使保险公司的声誉和经济效益受到影响。
车险作为财产保险的龙头险种，在各保险公司的业务中占有举足轻重的地位。
而车险市场的不规范经营，最终受损害的还是保险客户和保险公司。
不少保险公司开始认识到，只有提供优质服务，才能真正赢得客户的心。
一些保险公司为增强竞争实力，纷纷采取措施，提高服务质量。
占全国车险市场80％份额的人保公司，从1998年开始在全国推出了“创车险名优工程”活动，各分公司建立了24小时接报案值班电话，实行快速查勘、救援制度，客户一旦出险，保险人员将以最快的速度赶到现场，进行理赔服务。
对一些不涉及人员伤亡的单方肇事案件，公司简化理赔手续，客户立等可赔，受到了保险客户的欢迎。
而人保公司的热情服务也结出了硕果：
市场份额没下降，经济效益稳中有升。
为进一步规范车险市场，维护广大保险客户的合法权益，近日中国保监会将对车险市场进行整顿。
保监会将对车险保单实行全国统一监制，并增加防伪标识，打击制假、贩假等违法行为。
可以想见，随着各项管理措施的落实和保险公司服务意识的提高，车险市场将走向规范，更加健康地发展。

专栏：
金海观潮
迎接
竞争
时代
百合
03月份，保险体制改革又有大举动：
中国人民保险公司恢复成立，中国人寿保险公司和中国再保险公司也宣布成立。
这三家公司分别是在原中保集团公司下设的中保财产保险公司、中保人寿保险公司和中保再保险公司的基础上恢复或改建的。
实际上，无论是新公司的成立，还是旧公司的撤销，都不是简单意义上的分分合合。
从去年年底中国保监会的成立，到今年年初中保集团“分家”，都表明中国保险业发展的新时代——竞争时代的来临。
回首新中国保险发展的50年历程，可以看出保险业的命运与中国经济发展的兴衰密不可分。
在50年代初创时期，只有中国人民保险公司一家作为国家保险公司开展业务，业务范围十分狭窄。
到了六七十年代，由于当时历史的原因和我国实行的完全计划经济，保险很难发挥其应有作用，国内外业务基本停办。
80年代随着我国改革开放和经济的不断发展，保险业迅速崛起，为国家的经济建设和人民群众生活提供越来越广泛的服务，但在经营上仍处于独家垄断状态。
进入90年代，保险市场独家垄断的格局被打破，中外保险公司多家竞争、共同发展成为保险市场主旋律。
竞争促进了保险业进一步发展，据统计，截至1998年底，在我国境内的中外保险企业有25家，各国驻华保险代表处189个，全国保费收入达1247亿元，是20年前的1000倍。
保险市场的“蛋糕”越做越大，对保险公司的经营模式也提出了更高要求。
按照我国的保险法的规定，保险公司必须实行分业经营，中国保监会在今年全国保险工作会议上提出，年内各保险公司必须完成产寿险“分家”，实现分业经营。
在这种情况下，占市场份额70％以上的中保集团宣布撤销，使下设的三家公司成为独立的法人企业，是依法规范经营、顺应市场发展的明智之举。
此举在业务上彻底实现了保险的分业经营，在体制上避免了两级法人的弊端，更有利于企业的经营管理，对企业的长远发展至关重要。
展望未来，开放与竞争是保险市场发展的必然趋势。
因为，尽管我国保险业有了很大发展，但与国际总体水平相比，我国保险市场仍处于拓荒阶段，我国的经济发展与改革也需要保险业提供更全面周到的服务。
随着经济的发展和市场的成熟，我国对保险市场的开放力度将会加大，竞争也将更加激烈。
这就需要国内保险公司提早作好准备，虚心学习外国保险公司的经营长处，发挥自身优势，规范经营管理。
只有这样，企业才能在竞争中立于不败之地，才能在竞争中不断发展壮大。

专栏：
“315”
走向全国
施喆
03月05日下午，漳州“315”消费者投诉服务台。
一位女士站在门口半带疑惑地问：
“这儿接受干洗投诉吗？”
原来她把一件羊绒大衣送到干洗店，取回时发现大衣背上添了个窟窿，索赔时店家却坚持说那是本来就有的。
工作人员听完投诉后，打电话请该干洗店的老板马上来工商局协商。
经过调解达成协议：
店家负责织补大衣，并赔偿150元。
这位女士一个月来的烦恼一小时就解决了。
03月09日上午，绍兴。
“315”消费者投诉举报中心工作人员接到举报，反映越城区天天豆制品加工场生产的豆腐有问题。
20分钟内5名工作人员就冒雨赶到了现场。
经查，这个加工场3月07日（星期一）生产的豆腐却贴上了“星期三”的标签，现场还查获8卷印有从“星期一”到“星期日”的包装薄膜。
“315”工作人员以“伪造生产日期”查封了这个加工场。
这是笔者近日随同国家工商局“315”巡查采访团目睹的两幕场景。
“315”消费者投诉举报电话是工商行政管理机关接受消费者咨询、投诉、举报而建立的服务网络。
自1996年05月02日福建省漳州市工商局芗城分局率先建立“315”消费者投诉服务台以来，截至目前，全国31个省（市、区）工商行政管理机关都已建立了消费者投诉服务专用电话。
向工商行政管理机关申诉，是《消费者权益保护法》赋予消费者的权利。
今年03月15日国家工商局公布全国统一的消费者投诉举报电话，使这一服务网络正式走向了全国。
消费者拿起电话，可投诉，可举报。
目前，这种服务已形成纵横网络，机构、人员、职责三到位，并面向农村，在行政村、集贸市场和重要商业街区设立投诉服务点或投诉箱。
各地“315”投诉服务中心还与技术监督、物价、公安等相关政府职能部门、公用事业单位联合互动，齐抓共管。
在外围则由各大商业企业签订责任状，并选择有代表性的大型商业企业设立服务网点，建立联络员制度，把一些消费纠纷直接消化在一线。
“315”电话中举报内容占了20％左右，这促使工商行政管理机关对市场的监管变静态为动态，查办案件力度明显加大。
浙江省工商局1998年公布的30起大要案，其中24起来自“315”电话的举报。
漳州市工商局芗城分局根据群众举报，挖出了一个制作冰毒的窝点。
淄博市工商局张店分局“315”投诉台1998年共受理举报800多起，查获假冒伪劣商品总值近100万元。
据悉，国家工商局将进一步抓好“315”消费者投诉举报服务网络的规范建设，实现信息化管理，建立重大案件申报制度。
（附图片）
漳州“315”接到投诉后紧急出动，赶往现场。
施喆摄

专栏：
一批公益广告获奖
本报记者梅洪如
公益广告不同于商业广告，它追求社会公共利益，通过图片、影视形象、歌声等给人以真善美的熏陶，善意的指正，热情的鼓励等等，从而达到净化人们心灵和社会环境的目的。
希望工程、保护生态环境、禁毒、救助灾区群众等是公益广告经常表达的主题。
我国政府从1995年开始大力倡导公益广告。
国家工商局确定1996年公益广告主题为“中华好风尚”，1997年主题为“自强创辉煌”。
这两年都进行了评奖表彰活动。
1997年起，一些企业参与公益广告活动。
今年02月05日，由新华人寿保险公司等发起在京召开公益广告创意征集作品颁奖会，会上有50多部作品获奖。

专栏：
新产品新技术
“中国标讯”网上开通
03月01日，机电产品招标信息正式在外经贸部政府站点（www．moftec．gov．cn）、中国商品交易市场（www．china￣market．com．cn）及中国国际电子商务网“中国标讯”栏目上对外发布。
这是外经贸部继去年成功实现了纺织品被动配额电子招标，并在今年对13类出口商品配额招标全部采用电子方式后，在招标管理上继续向网络化、规范化、电子化迈出的重要一步。
（李慧）

专栏：
公益广告
谁来呵护
盛振利
渐入佳境
1998年公益广告掀起一个小小的高潮。
仅围绕下岗工人再就业这一题材，就出现了《李淑芬》、《真正男子汉》等一系列精品佳作。
这些公益广告放下了说教的面孔，像《李淑芬》、《支持就是力量》等都是在真人真事的基础上制作而成的，讲述老百姓的故事，朴实感人，积极引导人们在下岗再就业的路子上转变观念。
我国第1部公益广告是1986年由中央电视台《广而告之》栏目播出的。
1996年，公益广告活动才在全国大规模地开展起来。
3年来，全国各类媒介发布公益广告5万余条。
公益广告题材日渐广泛，深入到社会生活的各个领域。
从创意到制作，公益广告日趋成熟。
“感动，而不是说教”，公益广告在追求高境界。
喜中有忧
公益广告在我国是社会主义市场经济和广告业发展的产物。
短短几年间，公益广告从数量到质量都有很大提高。
但是尽管公益广告取得了可喜的成就，却也存在一些问题。
投入偏低。
中国的广告事业是70年代末伴随着改革开放兴起的，20年来，广告事业突飞猛进。
广告收入由最初的几十万元上升到1998年的530多亿元，增长了上万倍。
但从公益广告的投入来看，无论是绝对数值还是相对数值都少得可怜，用中央电视台广告部的张勇立先生的话来说，“只是九牛一毛”。
这种状况与有着十几亿人口的大国很不相称。
政府唱主角。
公益广告应是社会各界共筑的事业，但在我国，从宣传发动到组织管理，直至制作发布，政府行为仍是主要的推动力。
有欠规范。
有些公益广告内容违反法律、政策规定，不符合社会主义道德规范的要求。
有些企业出资赞助的公益广告，有商业广告之嫌。
支持就是力量
公益广告在国外已有相当长的历史。
在国外，公益广告的主力军是社会、宗教团体以及政府，有些大企业、大公司为塑造良好的公众形象，也赞助公益广告。
公益广告活动基本上是民间自发的，政府只是通过免税等间接方式予以鼓励，克林顿、金大中、布莱尔、叶利钦等人都曾经拍过公益广告。
我国正处于社会转型期，公益广告大有可为。
1998年，公益广告活动也得到社会各界很多的支持，公益广告前景光明，但要迎来公益广告的新世纪，还需要全社会共同的参与和支持。

专栏：
去年，宁波个体私营经济吸纳的下岗职工，就占全市再就业职工总数10％以上——
个私经济：
给再就业一片蓝天
本报记者范伟国
在宁波奉化城关镇的4个农贸市场中，您都可以看到打着“天华”招牌的连锁蔬菜店；
在城区的街头巷尾，还有他们4家连锁门市部。
这家私营的菜篮子工程服务中心，由于经营品种多、服务好，去年营业额达到200多万元。
中心的主任原是一家事业单位的办公室副主任，下岗后办起了这家便民服务企业，一开业就吸纳了25位下岗职工，占了职工总数的85％。
在宁波市的再就业工程中，像“天华”这样的个体私营经济已成为接纳下岗职工的重要渠道。
去年全市有12458位下岗、失业职工加入了这一行列，占全市再就业职工总数的10％以上。
下岗工人“自我”转制
宁波余姚矿灯配件制造厂是家前年02月才注册建办的私营企业，包括业主的全部50多名职工都是下岗工人。
他们原来都在余姚塑料三厂，但企业要破产了，公开招标，整体转让。
4天过去了，没有一人来揭榜。
下岗职工之一的毛伟江在领导的鼓励下，决心与同伴一起干，把企业转让过来改制成私营企业。
由于岗位明确，奖罚公平，去年这个小厂的产值就达到了近300万元，令同行刮目相看。
下岗工人唱主角
每当夜幕降临，余姚城区中心的阳明东路500米长的街上，就灯火辉煌，人头攒动，两旁300余个的小百货、服装、玩具摊位一字儿排开，生意十分红火，这就是余姚市里开设的由下岗职工“独唱”的夜市一条街。
在这里，只要你有一本证（下岗证）、一张照（经营者的一寸免冠照），就可以办理登记手续，成为临时的个体户来做生意，并免缴一切办证费用。
有了这个市场，一些下岗人员白天找工作，晚上搞经营，生活费有了来源，人心也就安定了不少。
在宁波的市区和其他县市，还有不少这样以下岗工人为主角的市场，如宁波城隍庙小商品市场，奉化奉帮服装综合市场等。
下岗职工不但在市场唱上了主角，由于他们的吃苦耐劳，在许多个私企业中也挑了大梁。
当地工商局在宁海随机抽查了12家个私企业，这些企业共接纳了下岗职工130余人，他们在企业中从事技术和营销的占70％，还有10％的职工从事财会和文秘工作。
走过去，前面就是蓝蓝的天，有首歌这样唱。
在人生的旅途上，个私企业也是大有作为的地方，走过去同样是湛蓝的天。

专栏：
新产品新技术
天然气汽车加气站陆续建设
天然气汽车经济实用，又能减少环境污染，但加气是个问题。
最近，北京首套压缩天然气汽车加气站在石景山衙门口北京天然气集输公司加气站投入运行，从美国引进的活动式天然气售气子站也陆续建成。
（刘蜀平）

专栏：
各抒己见
文化伴商机
秀录
近年来，一种新型的旅游形式——“学习型”旅游，呈现出迅猛发展的势头，并以其独有的文化内涵备受游客的青睐。
“学习型”旅游以学习为目的，一般以一个专题为目标，在旅游内容、线路设计上围绕学习内容组织，突出专业性、知识性和趣味性。
目前不少精明的旅行社看准这一庞大的市场，推出了多项旅游服务项目，利用当地的科技馆、天文馆、气象台、博物馆、科研机构、大专院校及地理资源、人文景观等，开展“学习型”旅游活动。
如上海的气象01日游活动，广州的航天奇观等旅游项目，北京兴起的“模拟考古”、“北京胡同游”、外国人“当一天北京人”等各项专项旅游活动独具匠心，引人入胜。
科学国际旅行社则在我国第1家开辟考察探险旅游项目，游客可以亲自观测、参与野外作业探险，增加科学知识，体验科学探险旅游的无比乐趣。
一种文化现象的产生，往往伴随着一个经济机遇的来临。
专家推断，作为旅游热点的“学习型”旅游，今年将创下参观人数的历史纪录，其经济效益及强烈的连动效应，诸如宾馆业、餐饮业、交通业、摄影业和旅游商品制造销售业等，都有可能被带动起来，这对扩大内需、刺激消费将起到重要的作用。

专栏：
旅行社违规众游客无奈
出境游如何游得放心
本报记者龚雯
今年大年初三，当四川成都的21名游客兴冲冲地到达香港时，他们怎么也没想到自己差点儿流落街头。
游客参加的是由成都海外旅游公司特旅部组织的“香港05日游”团，由香港展乐国际旅运有限公司接待。
18日（初三）一早抵港后，却无“地陪”（即香港的导游）来接团。
大家苦等几小时后，一位“展乐”女导游带车来接另一广西旅游团，经交涉，将两团合并。
餐后，一位“展乐”男导游将两团带上旅游大巴，对成都游客称：
没有团队运行计划表，要回公司去取。
游客久留车上，始终不见对方踪影，旅巴司机报了警。
几经周折，这批游客总算被警方安排入住酒店过夜，晚餐自行解决。
次日凌晨近1时，展乐公司负责人翁丽庭到酒店称，成都“海外”未付这个团的团款，且尚欠“展乐”其他团款，所以我们不接待你团。
在警方督促下，翁答应可代为安排食宿，费用自付。
游客无奈，每人又向“展乐”交1250元人民币。
19日，“展乐”一导游带团在港游览，20日、21日“展乐”让团员自己活动，22日离港返回。
这21人向成都“海外”报名时，每人已交团费5000元。
02月24日，双方由成都市旅游局进行首次调解，但未果。
成都“海外”认为这是一起旅游“质量事故”，提出退款（机票、护照费用除外），另给每人补偿1000元。
但游客方面认为，“海外”此次组团不是什么“质量事故”，而是一种欺诈行为，应按《消法》第49条予以双倍赔偿。
记者3月09日从成都方面获悉，此事仍在调解中，定性为“质量事故”，并已初步有了一个“说法”：
此前，香港“展乐”与成都“海外”已有多次团队业务往来，且出现经济纠纷。
但据调查，成都“海外”这次组织的团并不拖欠“展乐”的团款，而“展乐”突然甩团，性质恶劣，严重损害了消费者权益和香港旅游业声誉，应负主要责任。
成都“海外”本不具备“香港游”组团社资格，属超范围经营；
在与“展乐”业务往来时，仅凭电话及口头承诺便贸然发团；
也没有与游客签订合同；
公司聘用的领队证件是在深圳花1000元买的。
综上，成都“海外”已构成严重违规行为，应予严肃查处，并责令其与“展乐”共同协调赔偿事宜。
自去年07月起，经我有关部门与香港特区政府磋商，增加了内地居民赴港旅游的组团社和人数。
然而，与之相关的投诉却此起彼伏。
特别是成都、武汉、重庆、北京、广东、浙江等地有多起投诉反映内地旅游团到港后无人接待问题。
国家旅游局的官员称，原因是有关方面的管理工作跟不上，以及内地和香港一些旅行社本身经营混乱，违规操作。
目前各地正在抓紧查办，待查实后，如系内地旅行社的责任，将依有关法规严肃处理；
如系香港旅行社的责任，国家旅游局将把有关情况通报给香港旅协和相关方面。

专栏：
枣·路
图①张茂宏是山西吕梁索干达乡的枣农，去年收获红枣5000多公斤，至今还有4000多公斤压在手里。
老汉说：
“没有公路红枣怎走得出这大山！”
图②太行东西的河北内邱县杏峪村与山西昔阳县小东峪村的农民，自愿集资250万元，开凿穿山隧洞。
目前资金遇到困难，他们仍希望尽早打通隧洞，实现脱贫梦想。
本报记者刘宏昌摄
图③离临柳石扶贫攻坚路途经柳临县三交镇，该镇红枣日销量1万公斤。
本报记者张悦摄

专栏：
消费驿站
精明的合伙消费
李青李滇敏
江西南昌的蔡女士单位分了一套新房，装修的时候和几家邻居联合起来，一块儿买材料、请施工队。
房子装修完，一算账，省了近3000元。
南昌市万寿宫商城一位经营布匹的摊主感叹：
“现在的人真精明，扯块料子做衣服合着伙来，不仅省布料，还价还特别狠。
不过碰上这样的主顾，便宜点就把生意做了，不就图个货走得快吗？
能赚点就行。”
正是吃准了这种心理，消费者把合伙消费演绎得出神入化。
在西湖商厦，几位小姐正拎着一件休闲棉袄跟老板娘讨价还价，在60元的价位上相持不下的时候，小姐妹几个悄悄地商量了一会：
“这样吧，55元一件，我们拿3件。”
尽管老板娘嘴里不停地唠叨着：
“进价都55块呢，一分钱都没赚你们的。”
但是生意还是做成了。
几位小姐喜不自禁：
“这就是合伙消费的优势啦，规模出效益嘛！”
自称“逛街都逛成了精”的彭小姐告诉我，合伙消费最早是在万寿宫商城、西湖商厦这些主营批发的市场开始的，批发商一般依据买主的购买量来定价格，所以，大家合起来买东西，就可以享受到优惠价。
后来推而广之，现在大多数的零售商也能接受这种方式了。
合伙消费对消费者可以花更少的钱，接受同样的服务；
而对经营者，薄利可以多销，可以吸引更多的消费者。
“合伙打的”这种消费方式在南昌也已经悄悄地流行开来。
在长途汽车站，三四个目的地相同的乘客经过协商，共同租乘一辆“快轿”，费用分摊，花钱不多，却能享受轿车的快捷。
“的哥”万师傅说：
“这办法挺好的。
现在南昌人嫌‘的士’太贵，如果三四个人合打一辆，不就便宜了吗？
那样总比我们一趟一趟地空跑强啊！”

专栏：
新产品新技术
航运销售代理业将推广BSP
为规范航空客运销售代理企业市场销售行为，整顿销售代理市场，中国民航总局决定在全国航空运输销售代理业全面推广国际航协开账与结算计划（BSP）。
计划在1999年底以前基本实现全国所有航空客运销售代理企业全部参加BSP。
（陈苑赫炎）

专栏：
新产品新技术
金长城推出万元商用电脑
长城集团近日宣布，推出定价为9999元人民币的金长城PⅡ—400系列商用电脑。
长城集团市场销售部有关负责人解释说，此举根本目的在于促成PⅢ处理器在国内市场的批量销售，将PⅡ家族的顶端产品以低于万元的价格推向市场。
（为群）

专栏：
GSM电话国际漫游通达的国家和地区
目前，我国GSM电话已与38个国家和地区开通了自动国际漫游业务，也就是说，用户到这些国家和地区，手机可以同在国内漫游一样方便使用。
这些国家和地区分别是香港、澳门、新加坡、芬兰、印度尼西亚、法国、意大利、澳大利亚、西班牙、瑞典、黎巴嫩、丹麦、比利时、荷兰、土耳其、英国、台湾、马来西亚、德国、瑞士、波兰、奥地利、南非、俄罗斯、拉脱维亚、葡萄牙、捷克、直布罗陀、阿塞拜疆、挪威、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、格鲁吉亚、塞浦路斯、卡塔尔、卢森堡、泰国。
（李信）

专栏：
业内信息
Sony推出
一种全新格式家用摄录放机
Sony公司从1999年03月开始向中国市场隆重推出全新数码8毫米家用摄录放一体机系列产品——“DCR—TRV110E”、“DCR—TRV210E”、“DCR—TRV310E”以及“DCR—TRV410E”。
这是Sony公司推出的第1批采用全新数码8毫米格式的家用摄录放一体机产品。
它们最大的特点就是可以使用目前民用摄像机市场上非常普及的Hi8（超8）摄像带记录以数字方式拍摄的图像和声音，从而达到可与“民用数码摄录放一体机规格”（DV格式）家用摄录放一体机相媲美的声像效果。
该产品为模拟8毫米家用摄录放一体机理想的升级换代产品。
（陈玫）

专栏：
业内信息
华为M900移动通信系统
获得信息产业部入网证书
深圳市华为技术有限公司自主研制的M900GSM数字蜂窝移动交换机系统、移动基站系统、短消息中心等产品，继通过信息产业部生产定型鉴定以后，日前又获得信息产业部电信管理局颁发的设备入网许可证。
这标志着我国自主开发的GSM移动通信系统产品形成规模应用的时机日臻成熟。
此外，华为的M1800移动通信基站系统最近也在内蒙古通过了信息产业部的生产定型鉴定。
（申华）

专栏：
业内信息
中国电信移动电话用户数历年增长图
中国电信GSM网络平均接通率
改善情况比较（％）
图表设计刘小青

专栏：
业内信息
大唐电信与邮电部北京设计院
签署合作协议
日前，大唐电信科技股份有限公司与邮电部北京设计院签署合作协议，双方将发挥各自的技术和市场优势，共同推动通信新技术的广泛应用，为国际和国内通信网发展建设提供完善的支撑和服务。
按照合作协议，大唐电信和北京设计院将联手参加国际和国内通信网建设工程招投标，大唐电信负责为工程建设提供所需产品，北京设计院负责为工程建设提供总体设计，在双方各自获得市场的条件下，也将优先考虑对方作为工程合作伙伴。
（孟伟松）

专栏：
业内信息
康柏举办
政府领导者电子商务论坛
03月12日，美国康柏电脑公司在京举办“政府领导者电子商务论坛”，研讨电子商务在中国社会经济生活中发挥巨大作用的机会和场所，电子商务的安全性，政府如何利用信息技术促使经济发展，通过信息技术获得商业价值等。
康柏公司是交付互联网产品、服务和解决方案的领导者。
会上，康柏详尽介绍了它在电子商务方面所具的强大优势。
（韦伟）

专栏：
服务指南
手机到底怎样计费
移动用户做主叫
首先是在本地移动网内做主叫的情况。
主叫本地市话、漫游到其它移动网的本地用户，或者在本移动网内活动的所有移动用户，只收移动话费（例如北京移动用户拨打北京市话用户，或漫游到广州的北京移动用户，或漫游到北京的外地移动用户时收费就是0．4元／分钟）。
主叫长途电话或在其他移动网范围活动的非本移动网的移动用户时收费是：
移动话费＋长途话费（例如北京移动用户拨打广州的市话用户，那么就是0．4＋1．00元／分钟。
其中0．4元是移动话费，1．00元是长途话费。
如果他拨打广州的移动用户，那么也是0．4＋1．00元／分钟）。
然后是移动用户在外地漫游的情况（分省内、国内漫游，但计费方法一样，只是长途费有所不同，在这里只对国内情况作介绍，省内漫游可以照此推算）。
当用户漫游到外地，拨打漫游当地的市话或手机只收漫游费（例如广州移动用户漫游到北京，拨打北京市话或北京本地移动用户的收费是0．6元／分钟。
如果是省内漫游只收0．5元的漫游移动话费）。
而当主叫漫游区外的电话或在其他移动网活动的移动用户时则收取漫游移动话费＋长途话费（例如广州移动用户漫游到上海，拨打广州市话或在北京的移动用户都收取0．6＋1．00元／分钟）。
移动用户做被叫
在本地区做被叫，不管来话方是市话、长话，还是移动用户，都只收取移动话费。
另外一种情况就是在漫游区做被叫，这种情况的计费为大家所关注。
如果来话方（即主叫方）是漫游区内的市话用户、漫游区内活动的所有移动用户，那么只收取漫游移动话费0．6元／分钟。
而其他地区的用户做主叫时，则收取漫游移动话费＋长途话费（例如广州用户漫游到深圳，如果主叫是深圳本地移动用户，那么被叫广州用户的收费是0．5元／分钟；
如果主叫是北京的用户，那么被叫的收费是0．5＋1．00元／分钟）。
（王文）

专栏：
服务指南
手机如何省电
□冷天带手机用振动功能。
冬春气温低，人们着装厚实，如在户外活动佩带手机，来话铃声往往听不见，使振铃时间长和接通率低，造成手机电池白白消耗电量。
所以应按手机说明书规定，向手机输入振动功能软件指令即可启用。
□尽量关闭显示屏的照明。
夜长昼短的季节，应尽量在明亮处使用手机，一般情况下可选择关闭显示屏或按键的照明，以便节省用电。
□少在户外或寒冷处使用。
手机电池适应温度为10摄氏度至40摄氏度，如在0摄氏度以下环境中使用，自然放电和正常消耗都将加快，使电池使用时间缩短。
□在覆盖边缘区关闭手机。
在覆盖半径边缘区，移动电话网络信号往往比较弱，甚至收不到。
所以，在此边缘区开机使用纯属浪费，如需使用可到信号强的区域再开机可做到省电。
□数字手机用省电模式发话。
数字手机大部分机型都具备“DTX非连续性发射省电模式”的先进功能，当手机处在暂时不发话状态时，可降低手机发射电波的功率。
（高林）

专栏：
焦点
截至1998年底，我国移动电话用户已达2357万户，居世界第3位。
手机的普及使移动通信业的服务日益受到关注——
中国电信移动通信局进行的市场调查显示：
用户最满意的服务是交费方式和购机手续
最不满意的是手机维修和窗口服务态度
手机用户
您对服务满意吗？
为了进一步改善服务，中国最大的移动电话运营者——中国电信移动通信局由坐等用户投诉转变为上门了解用户的需求和对移动通信局服务工作的意见，他们于1998年下半年，不惜重金聘请知名市场调查公司，采用了在公共场所对客户进行调查和走入居民家中进行调查的方式，在9个省的15个城市，进行了一次全方位的移动电话市场调查。
与此同时，29个省、市、区的移动通信部门也分别在本地进行了市场调查和研究。
调查结果表明，在所调查的业务查询、办理购机手续、交费、手机维修、服务态度、话费查询、销售网点服务等七项服务中，除手机维修之外，客户对其余六项回答非常好和比较好的比例之和都超过了50％。
以5分为满分，用户平均给予了3．5分，用户满意度明显提高。
这表明，客户对移动通信局的服务质量基本给予了肯定，并对服务质量提高有明显感觉。
但是从总体情况看，客户对各项工作的评价均在3—4分之间，也就是在“一般”和“比较好”之间，说明了客户只是有保留的认可。
具体来看，客户对交费和购机手续两项服务评分相对较高，而对手机维修和窗口服务态度评价相对较低。
根据客户的“诊断”，移动通信局将把今后工作重点转移到全方位提高服务质量上来。
其中，针对客户对手机维修方面的不满，移动通信局要求各省加快手机维修部门的建设。
虽然手机维修不是运营者的主要工作，但移动通信局表示，“客户的需求就是对我们提出的最高要求”，至1998年底，移动通信局已经在各省的省会城市都建立了手机维修中心，1999年还要进一步将手机维修部门落实到市和县，方便客户手机维修。
针对窗口服务态度的问题，移动通信局提出将于1999年上半年推出服务质量考核标准，其中包括了对营业员、营业厅、客户服务中心等方面服务的明确要求，并将于1999年下半年根据考核标准对各省进行考核。
（王小京）
（附图片）
压题照片为刘捷摄

专栏：
业内时评
改善服务的
前提
冉永平
消费者对电信服务质量的意见很多。
其实，不仅电信行业，我们许多行业的服务，要用国际标准衡量，都不能尽如人意。
改革开放以来，我国方方面面都发生了翻天覆地的变化，其中服务也在变，但与其他方面比，变的力度不够大。
难怪常听外国人抱怨，中国在很多领域，硬件方面已经与世界接轨，但在服务等软件上还是差距不小。
按说硬件的改善需要很大的投入，而服务质量这类“软件”的改善并不要多大的投入，为什么我们在硬件上很快缩短了与世界的差距，而在“软件”的提高上却总是慢一拍？
从中国电信移动通信局对服务认识的变化我们似乎能找到答案：
要从根本上改善服务，发展和竞争是必不可少的前提。
短缺经济是服务的大敌。
就拿移动通信来说，前些年，对于消费者，能买到手机已属于幸运，至于交费方不方便，电话好不好用就别再挑剔了。
因此，消费者纵然对服务不满意，也理不直气不壮：
你不满意，想退货，有的是人想要。
对于运营者，最头疼的不是投诉，而是门口买手机排起的长龙，让长龙缩短是他们的首要任务，至于其他都要靠后放一放。
因此，发展是服务的首要前提。
竞争是改善服务的另一个前提。
这个道理，人人明白。
而且电信本身也提供了很好的例子。
在电信领域比较，移动通信的服务要好于固定电话这是公认的，其中重要原因是联通公司的存在。
一个规模、实力远非对手的公司的存在尚能促进中国电信移动通信改善服务，可以想象，一旦电信竞争局面进一步打开，电信服务将发生怎样的改观。
此外，人的文化素质提高也是改善服务的一个条件。
服务也是一种文化，既然是文化，有些时候就不能用纯经济的眼光去衡量。
因此，通过提高人的素质抓服务是必不可少的。
企业经营如同下棋，优秀的经营者要像优秀的棋手一样，要多看三步五步。
若能在改善服务的前提条件尚没有完全具备之时，就能腾出力量甚至腾出很大力量来改善服务，这样的企业必能占市场之先手。

专栏：
权威论坛
服务是我们立身之本
中国邮电电信总局副局长兼移动通信局局长苏金生
短短11年，中国电信移动通信业不仅网络容量、用户规模取得了世人瞩目的成就，而且在服务质量上也取得了显著的进步。
从容量和规模看，移动电话网络不仅已覆盖全国330个城市和2022个县市，而且移动电话漫游业务由省际扩展至国际，已与38个国家或地区的60个GSM运营者开通了国际自动漫游业务，并实现国内外的漫游实时计费。
用户数量每年也以100％左右的速度增长。
从服务上看，我们也在不断改善。
全国建立了以移动专业营业厅和电信综合营业厅为依托、以社会代销和社会代理为重要渠道的多层次社会化营销体系。
在21个省会以上城市建成统一号码呼叫的移动客户服务中心，向用户提供业务咨询和话费查询服务，同时受理用户申告和服务改进建议。
GSM手机实现即买即通，全国GSM网络平均接通率达到60．3％，比1997年提高14．6％；
平均掉话率降低到2．7％，较1997年降低1．6％。
上述数据资料表明，中国电信移动通信的网络质量有了很大改善，服务水平也有了一定程度提高，许多服务指标和服务标准正在接近或赶上香港及欧美大多数运营者的水平。
然而，成绩不能掩盖网络服务的不足。
虽然全国移动电话的整体接通率水平大幅度提高，但一些业务高速增长的特大型城市或城市高话务密度地区的网络质量与全网差距较大，接不通、打不好的现象时常困扰用户；
话费争议、手机维修、漫游不畅等社会关注的热点难点问题得不到有效根治；
以我为主、予我方便的经营作风亟待纠正。
因此，中国电信移动通信服务虽在不断改善，但离我们的目标和消费者的要求还相去甚远。
要从保住饭碗的高度重新认识服务
要想进一步改进服务，我们必须首先重新认识服务。
实际上，当我们的网络规模发展到一定程度，当随着电信改革的深入，竞争局面进一步形成，服务才是我们的立身之本。
没有优质的服务，我们很可能会丢掉明天的饭碗。
应该说，几年的局部市场竞争，中国电信移动通信局的广大职工对此已有一定的认同。
但是，认识的深度和紧迫感还远远不够。
电信运营业实质上是服务业，服务业的核心不是别的，就是服务。
服务业没有任何道理不把服务放在首位，悠悠万事，唯服务最大，这是我们行业特点所决定的。
规模的不断壮大和今后市场竞争局面的变化也要求我们重新认识服务。
过去，有两点影响我们正确认识服务，一是当初我们面临的主要矛盾是怎样尽快满足需求，正所谓萝卜快了不洗泥，在短缺条件下，消费者先要解决的是有没有，还顾不上好不好。
二是过去虽然有一些竞争，但竞争并不充分，我们感受的竞争压力并不大。
但是，与其他行业一样，消费者在解决了买不买得到的问题之后，很自然要考虑用得好不好的问题，这就必然会对我们的服务提出更高更新的要求。
另一方面，电信改革正在大踏步推进，打破垄断、引入竞争是大势所趋，如果说过去的竞争只是给我们引入了竞争的意识，那么今后电信改革将会形成的是真正万马奔腾的竞争局面，因此，市场需求的变化、竞争环境的变化都将迫使我们必须重新认识服务。
服务得好得以继续生存，否则很可能要面临被淘汰出局的危险。
我们靠什么改善服务
有了改善服务的紧迫感之后，非常值得我们思考的另一个问题是：
我们怎样改善服务，靠什么改善服务。
我认为，对于服务业，培育全体员工的服务意识、加强内部管理、研究市场、研究用户需求包括加强售后服务等等都是必须的，但是，对于电信服务业，特别是作为技术含量很高的移动通信运营业，要搞好服务，仅仅靠做好上述工作就不够了。
如果没有技术上的支撑，这些服务都会显得苍白。
道理很简单，你服务态度再好，电话打不通或动不动就掉线也是白搭。
因此，要从根本上改善服务，必须进一步加大科技投入，完善网管系统、计费系统、业务管理系统和客户服务中心所组成的移动通信支撑网络体系，为优质服务提供技术保障。
只有建立起集中监控的网管系统，及时发现和分析网络故障，才能有效解决手机掉话、打不通的问题，也只有建立起集中实时计费系统和业务管理系统，才能及时向用户提供话单，并从根本上解决企业与用户之间的话费纠纷问题。
因此，中国电信移动通信今后将在已初具规模的移动支撑网络基础上，继续加大技术投入，加快技术改造和技术更新，进一步完善和补充各项为用户服务的功能，使之尽快形成有机整合的服务系统体系。
我们打出的口号是：
服务为先、科技为本，即靠服务开拓市场、靠科技支撑服务。
服务不仅是我们面对的新课题，而且也是电信运营者的永恒主题，同时也是社会舆论对电信批评的焦点。
目前，通过我们11年的规模上的高速发展，供需矛盾正在逐步缓解。
特别是电信改革的深入，电信垄断的打破，竞争局面将进一步形成，这些都是我们改善服务的最有利条件。
我们要抓住这一有利时机，通过技术进步，使中国电信移动通信的服务再上一个新台阶，使我们的用户享受到更优质的服务，使用户满意。
用户今天的满意就是企业明天的希望。

专栏：
业内信息
第9届上海国际电子生产设备
暨微电子工业展将举办
由中国信息产业部全力支持并赞助，中国国际贸易促进委员会电子行业分会、励展博览集团主办的第9届上海国际电子生产设备暨微电子工业展览会将于今年04月27日至30日在上海国际展览中心再度亮相，其宗旨和重要意义仍将是沟通中外产需联系，为电子基础行业发展创造与提供商机。
本届展览会展出总面积达9000平方米，参展公司超过300家，分别来自11个国家和地区。
（张慧军）

专栏：
业内信息
飞利浦消费通讯将推出双频手机
为配合市场需求，飞利浦消费通讯在发展核心产品GSM移动电话的同时，将加快双频移动电话的开发力度和速度，据悉，飞利浦消费通讯将在4月正式推出飞利浦双频手机。
飞利浦消费通讯在1998年中国市场成绩卓著，成为中国移动电话市场的主要供应商之一；
其旗舰产品Ge￣nie828及Genie828c中文数字移动电话亦成为中国市场很受欢迎的移动电话。
双频手机的推出将进一步增强其竞争力。
（勾进）

专栏：
交通部决定整顿公路收费站
减少收费站数量改变收费“有头无尾”
本报长春3月28日电记者冉永平报道：
公路收费站点过多过密以及公路收费有头无尾现象（即公路修通就收费，但收到何时停止谁也说不清）一直是社会关注的热点。
记者从交通部3月27日到29日在此间召开的全国交通系统治理公路水路“三乱”暨清理整顿收费站点工作会议上获悉，针对上述热点问题，交通部将于今年在全国全面清理整顿收费站。
据透露，清理整顿后，不仅全国现有收费站会大幅度减少，而且对保留的站点，交通部将核发全国统一的收费站牌，不仅要标明收费标准，而且要标明投资数、贷款数、还贷期和收费截止时间，做到公开、透明。
据悉，为了减少现有收费站数量，交通部决定加大清理整顿力度，其中主要包括：
将过去规定的相临站点距离不得小于25公里调整为40公里；
清理整顿期间不得审批新的收费站点；
撤消不符合规定的站点；
撤消已还清贷款的站点；
普通公路原则上不再设新站点，并逐步减少直至取消普通公路收费站点。
清理整顿工作将在年内完成。

专栏：
全国最大的快干补腻生产基地建成
本报讯中美合资江苏省滨海东豪复合材料有限公司，引进国外先进技术，研制生产出汽车制造、维修等行业广泛应用的新产品——快干补腻，替代了进口产品，成为全国目前最大的快干补腻生产基地。
（崇英俊李卫民）

专栏：
北京将举办大型建材展览会
本报讯99建筑门窗、管材、板材及设备展览会暨99城市建筑建材与配套设施展览会将于4月01日至4日在北京展览馆举办，展览会上将有大批化学建材亮相供消费者选用。
（晓朱）

专栏：
北京开发区成为新电价改革试点地区
本报讯日前，国家计委批准北京经济技术开发区为全国首家新电价改革方案试点地区。
北京开发区工业用电将采用与国际惯例接轨的两部制电价，即根据用电量和报装容量两项收取电费，体现了用户公平负担电力成本的原则。
（赵雅娟）

专栏：
国内首家专业茶道馆在京开业
本报讯由北京国宗茶道文化有限公司创办的国内首家专业茶道馆——国宗茶道馆3月28日在京开门迎客。
开业当日，该馆举办了首届国宗清明茶会，来自浙江梅家坞的茶艺大师进行了现场炒制西湖龙井茶的表演。
（刘龚）

专栏：
海南航空公司是我国第1家在亚洲地区任意飞行的公务机公司。
它快捷、舒适、方便及高档次的服务赢得了包机客人的赞许。
图为该公司最新由美国引进的比奇400A小型公务飞机。
李维娜摄

专栏：
经济视点
在经历了“国”字号一统天下的五十年后，外贸体制改革终于有了突破性的大动作——
外贸：
给私企放权
本报记者龚雯
年初以来，四川通威集团董事长刘汉元一直春风满面。
作为我国首批获得自营进出口权的私营企业老板，刘汉元感到眼前的天地变得开阔了许多，“现在，我们可以直接跟外商面对面地谈业务，可以在因特网上直接跟外商讨价还价了。
以往交给专业外贸公司的一大笔代理费，这下也全省掉了！”
去年10月01日，外经贸部以第1号部令的形式，发布了《关于赋予私营生产企业和科研院所自营进出口权的暂行规定》，自今年元旦起施行。
01月04日，20家私企率先喜获自营进出口权。
02月08日，又有41家私企跻身这一行列。
此举在全国私营企业界激起强烈反响，它标志着目前仍在实行经营许可制的外贸领域已向非公有制经济开启绿灯，体现了多种所有制经济共同发展的政策导向。
建国后，对外贸易曾是我国国民经济中被中央计划管得最严、统得最彻底的部分。
从50年代中期至1978年底，全国仅有十几家外贸专业总公司。
此后，随着外贸体制改革的深化，具有外贸经营权的企业数量不断增加，垄断渐被打破，至去年底，除三资企业外，已批准经营外贸的内资企业共计2．2万多家，几乎覆盖了国民经济的所有部门，外贸经营主体多元化的格局初步形成。
但是，由于历史原因和政策导向，外贸经营权始终没有授予私营企业。
以广东为例，全省几十万家私企尽管办得红红火火，却无一家拥有政府正式批准的进出口权（特区除外）。
有人认为在国有企业尚未全部取得进出口权的情况下，不宜赋予非公有制企业进出口权，主张先“公”后“私”。
于是，大量私营企业只能通过国有外贸公司代理其进出口业务，或以假集体、假合资、挂靠等变相手法做外贸，很不规范，既不利于维护良好的外贸经营秩序，也不利于维护私营生产企业自身权益。
另一方面，政策上又允许外商投资企业经营进出口业务，造成内外资企业在外贸政策上的不平等待遇，不利于为其创造公平的竞争环境。
珠海一位私企老总曾对记者诉苦：
这几年，他们公司年销售额均为十几亿元，可由于没有自营进出口权，公司无法去广交会参展，仅上届春交会他们就损失了几百万美元的订单。
中山的一位私企老总说，多年来他们请国有外贸公司代理出口，但外贸公司并不了解他们的产品，只是协助办些手续，这种出口运作方式对谁都不好。
另外，没有外贸经营权就不能直接签进出口合同，一桩生意，从头到尾程序十分繁杂，往往要耗费很多不必要的时间、人力和费用，甚至错失商机。
对外开放包括两层含义，一是允许和欢迎人家走进来，一是放开和鼓励我们自己走出去。
只要有本事，能赚钱，谁都可以去国际商海中闯荡；
只要符合“三个有利于”，姓什么都没关系。
据统计，到1997年，全国私营企业达96万家，总产值3923亿元，从业人员1349万人。
私营生产企业是我国对外经贸的一支重要力量，尽管目前在进出口总值中所占比重较小，但从长远看，发展势头很好。
外经贸部发展司副司长鲁建华指出，较之专业外贸公司，私企有着诸多优势：
机制灵活，比较适合参与国际竞争；
掌握商品生产基础环节，扩大出口有坚实的保障；
直面国际市场，能减少交易成本，也能对外部需求作出快速反应。
在当前我国外贸受亚洲金融危机影响、增幅减缓的严峻形势下，把具有一定实力和规模的私企推向国际市场，不仅能为扩大出口培育新的增长点，而且也能大大提高私企自身的竞争力。
记者了解到，首批获得自营进出口权的20家私企，注册资本总额为13．6亿多元，平均每家达6800万元；
年销售收入总额为129．8亿元，平均每家近6．5亿元，均是我国私企中经营规模较大、业绩较突出的。
在这20家私企中，北京大北农集团是一家拥有上亿元固定资产的大型高科技农业企业，总裁邵根伙认为，有了进出口权就有了竞争的主动权，私营企业终于能够加盟出口大军，为外贸发展披甲助战了。
四川新希望集团贸易部副总经理但卓荣则算了算账：
过去，我们的通关时间过长，贸易、货运风险很大，此次获得自营进出口权，集团粗略测算，若一年的进出口额合10亿元人民币，起码可减少上百万元的风险损失，并且在时间上也有了保证，利于把握商机。
赋予进出口权只是私营企业开放的第1步，今后，外贸经营权将从许可制向登记制过渡，各类企业都将站在同一起跑线上，今年国家对6800户大型工业企业实行进出口经营权登记备案制，就是一个信号。
给私企放权才刚刚开始，私企在对外贸易中发挥更大作用还有一个过程，缺乏外贸人才和业务常识，缺少客户渠道和国际市场信息，是私企面临的主要难题，这些都有待私营企业在风浪中摸索，同时，也需要有关部门做好相应的管理和服务，把这项改革引向更深的层次和更广的领域。

专栏：
控制成本促进销售
开滦矿务局产量增库存降
本报讯开滦矿务局在市场形势极为严峻的1998年，原煤单位成本比1997年下降10．11元／吨，原煤生产效率提高22．65％，产品质量、品种得到改善。
进入1998年以来，开滦局原煤成本大幅度上升，经济效益严重下滑，1月份全局的原煤成本高达116元／吨，亏损突破2000万元。
到6月末，全局库存煤量达到100万吨，占用资金1亿元。
严酷的现实使10万矿工惊醒，他们从用户们“不降价就不买煤”的强硬态度中，痛感不大幅度降低成本企业就活不下去。
为此，各矿主动开展成本控制。
全局职工的统一行动，收到了十分明显的效果：
8—10月，全局成本控制指标为100元／吨，实际完成93．65元／吨，比年初计划下降14．40元／吨。
控制了成本，还得抓市场销售。
他们在限产压库的同时，调整产品结构，因而销售较为顺畅。
去年全局产煤比上年增加1．6万吨，到年底，库存却下降到25．45万吨。
（董泽民）

专栏：
政府实行配套服务择业观念发生转变
南宁下岗职工自谋职业成主流
本报讯
记者刘桂莲报道：
在最近南宁市对南宁毛纺织厂等5家实施破产的国有企业职工的一次调查中，要求自谋职业的职工占总人数的73．6％。
国有企业下岗职工择业观转变，主动进入劳动力市场自谋职业的下岗职工日趋增多，使南宁实现了再就业人数大于当年新增的下岗人数。
南宁市再就业良性转变的实现，是与社会重视、政府的工作分不开的。
南宁市4大班子建立了较完整的再就业领导体制和政策体系，及时掌握情况解决问题，市劳动局于1997年就成立再就业服务指导中心，对特困国有企业的下岗职工进行托管，鼓励其走自谋职业、再创业的道路。
为了更好地解除自谋职业者的后顾之忧，南宁市劳动局实行劳动工资档案代管，从业者只要按规定缴纳养老保险费，工龄照算，档案工资照加，到退休时照领养老金，给自谋职业者吃了定心丸。
南宁市劳动局本着“授人以鱼不如授人以渔”的原则，将失业保险金中拿出的一部分钱和市财政提供的资金，用于下岗职工转岗培训，让他们学会一两种本领，拓宽就业渠道。
在南宁市，下岗职工可以根据市场的需要，自己的特长、爱好及愿望，自主选择培训项目。
在帮助下岗职工学到新的技能后，又开展了技术考核，被下岗职工称之为“既教会了谋职本领，又给了谋职许可证”。
承担培训任务的南宁市职业技术培训中心，去年投入300多万元，开设了16个专业，举办100多期培训班，免费培训市属企业下岗职工10652人，占下岗、失业职工总人数的81．3％。
许多下岗职工参加技术培训和等级考核后，持有上岗证，在劳务市场应聘时得心应手，实现再就业的有7563人，其中自谋职业的有6202人，占再就业人数的92％。

专栏：
“河南金融第一案”在郑州宣判
据新华社郑州3月28日电（记者谢登科）被称为“河南金融第一案”的原中国工商银行郑州市分行解放路支行黄委会分理处主任马江平和郑州城市合作银行郑汴路支行行长董亚光联手鲸吞公款近2亿元一案，26日经郑州市中级人民法院一审公开宣判。
主犯马江平犯贪污和挪用公款罪被判处死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身；
董亚光犯职务侵占、挪用公款和挪用资金罪被判处有期徒刑20年，剥夺政治权利5年。
两人分别被并处没收财产10万元。
经法院审理查明：
1995年以来，马江平利用担任中国工商银行郑州分行解放路支行黄委会分理处主任的便利条件，伙同郑州城市合作银行郑汴路支行行长董亚光，违反银行有关规定，以郑州合行郑汴路支行的名义，先后在马江平所在的工商银行黄委会分理处开立了3个账户，两人可以从这3个账户中任意转账和支取现金。
马江平还违规私自控制工商银行印鉴齐全的空白定期存单150份。
马江平、董亚光还利用职务之便，分别以中国工商银行和郑州城市合作银行的名义大肆对外吸储、拆借，并将吸储和拆借来的资金非法转入他们控制的账户，疯狂地贪污、挪用和非法侵占。

专栏：
《瞭望》周刊发表田纪云文章
正确认识和对待个体私营经济的地位和作用
据新华社北京3月28日电29日出版的《瞭望》周刊第13期，发表了全国人大常委会副委员长田纪云的文章：
《正确认识和对待个体私营经济的地位和作用》。
文章说，个体、私营等非公有制经济同公有制经济是共同发展的关系，而不是谁优谁劣、谁高谁低、互不相容、互相排斥的关系。
我们不能只强调公有制经济而不讲发展个体、私营等非公有制经济，也不能只强调后者不讲前者，否则都会脱离社会主义初级阶段的实际，都不利于生产力的发展。
我国是社会主义国家，公有制经济在国民经济中应占主体地位，这种主体地位主要是指公有资产在社会总资产中占优势，是指国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
这是就全国而言的，有的地方、有的产业可以有所差别。
党的十五大报告指出，要“依法保护各类企业的合法权益和公平竞争”。
各类企业，既包括国有、集体等公有制企业，又包括个体、私营等非公有制企业。
我看，在我们这样一个地区发展很不平衡、生产力水平参差不齐的国家里，必然是公有制为主体、多种经济成分共同发展的局面。
公有制经济也好，非公有制经济也好，都有各自的特点和优势。
担心发展个体、私营经济会对公有制经济造成损害，是没有必要的。
在坚持公有制经济为主体这个前提下，国有经济比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质。
我国的个体、私营经济发展到一定程度时，很可能要走股份化或股份合作化的路子。
这是社会化大生产的需要，是规模经济的需要，是企业在市场求得生存和发展的需要。
当然有些行业，如卖大碗茶的、理发美容的、修修补补的、搞手工艺品的、接骨按摩的、开个中医门诊部的，等等，可能永远是个体经营，但这丝毫不影响社会的性质，我们不也正需要这样的拾遗补缺吗？

专栏：
“第2战场”上的较量
——广东打击汽车配件走私纪实
本报记者梅洪如
与海上打击走私相呼应，打击市场上的走私贩私可说是第2战场，对争取打私斗争全局胜利具有举足轻重的作用。
最近记者在广东采访工商行政管理部门整治汽车配件市场时，看到市场打私斗争已初战告捷，但硝烟未散，斗争仍然艰巨复杂。
发财不能靠走私
东莞紧挨深圳，毗邻港澳，80年代初期这里的走私就全国有名。
今天东莞市工商局的好几位领导同志都是当年的缉私骨干和立功人员。
他们从查缉手表、尼龙布等小物品走私到今天查禁汽车、成品油走私，从禁止沿海渔民零星走私到打击企事业单位集团走私，历经十多年。
黄江汽车配件市场是广东陆上走私小汽车的集中地之一，去年08月起，东莞市工商局在当地政府及有关部门的配合下，对这个市场及周边地区进行了“地毯式”的清查，没收全部非法拼装汽车，有的当众砸毁。
对走私疑案，一查到底，决不手软。
对经营户则进行依法经营教育和建章立制等规范化管理。
现在这个市场已基本杜绝私货交易。
东莞市政府领导和工商局负责同志在总结打私工作经验时谈到，发财不能靠走私，发展经济必须坚持将打私斗争进行到底。
我们在广东采访时，所到之处都能听到这样的见解，这已成为政府和社会的共识。
正是在这种共识基础上，现在这个地区已基本上形成了“海上打、岸上堵、陆上查、市场管”的打私环境。
任务远没有完成
广东省工商局确定这次市场打私的重点为整治汽车、摩托车配件市场。
至去年12月底，各地共查获无合法手续或非法拼（组）装汽车125辆，汽车车体总成（组装成套的部件）和大部件11台（套），摩托车861辆，摩托车发动机配件750套。
市场整顿获得了阶段性成果。
增城市位于粤东4个地级市通往广州的交通要道上，公路边自发形成了一个汽车配件市场，省内外的汽车（主要是进口车）都到这里来修理或购买零配件，生意十分红火。
近年许多经营户利用进口配件非法拼装整车，或直接倒卖成套整车散件，由买主运往异地组装。
这些拼装汽车和成套散件大部分销往省外各地，增城汽车配件市场成了国内闻名的走私车销售地之一。
去年，增城市政府及工商、公安、海关等部门组成联合打私小组，集中力量对这个市场进行了整治。
场内100多户经营户，经过查账查物清理，大约60％的经营户因走私违法严重而被吊销营业执照，有的被责令停业整顿。
整顿后的营业户一律要求其建立健全账目登记制度，货物自哪里进，销往哪里，有无拼装、倒卖走私车和私货交易行为，工商管理部门随时要进行检查。
经营户对工商管理部门、基层工商管理机构对市工商局层层签订责任书或保证书，今后凡发现走私活动，违法者与失职者一并追究。
今天，记者在这个市场看到，来来往往的汽车在马路上频繁穿梭，有的则停在店门口检修。
经营户敞开大门做生意，泰然接受工商干部的查询。
走私活动不见踪迹，看上去这个市场已步入正常营运轨道。
但是，市打私领导小组成员、工商局副局长张策表示，增城市的打私任务还远没有完成。
现在市场内的走私活动得到遏制，一些不法分子从市场内转移到市场外，从公开转入地下继续进行私货交易活动。
私货货源仍旧存在；
流通渠道没有完全堵死；
有的经营户暂时洗手，但还在观望，一有机会将重操旧业。
因而，现在工商部门的市场打私已由第1阶段转入更为复杂的第2阶段斗争。
一方面要巩固市场内打私成果，防止死灰复燃，另一方面要重点检查市场周边地区的汽修厂、商店等，打击隐蔽的走私活动。
工商管理人员在公安、海关等部门的配合下，查窝点，堵交通，对私货交易、流通进行日夜不停的监视和追缉。
何时堵住走私“源”
南海市（县）去年08月至12月销售国产汽车1288辆，金额1亿多元，金额和售车数均比上年同期翻一番。
这是南海汽车市场从未有过的新变化，也是该市去年加大打私力度的积极成果。
然而，每当谈论到打私环境时，总会感觉到工商管理干部的忧虑。
省工商局同志说，如今在市场打私，好比拿着墩布拖地板，一次拖干净了，脏水源头未堵住，地很快又会脏。
这是指整治汽车配件市场的大环境还没有完全好转。
九江等地的汽车配件市场原是为维修进口汽车服务的。
但是他们用以拼装走私车的进口配件远远超出维修汽车的需要。
这么多货是从什么渠道进口的呢？
从检查市场发现，经营户的汽车配件都有合法来源证明（即批文，包括进口配额证明、进口货物许可证），也缴了关税。
问题在于这些批文的原申领者自己并不维修汽车，而以出卖批文赚钱。
有关部门乱发牌照为走私汽车开绿灯，这是汽车走私屡禁不止的另一个重要原因。
记者在九江汽车配件市场看到了全国各地的牌照，但车大多不是省外开来的，而是往省外开的。
据经营户反映，广东汽车配件市场的拼装汽车，大部分是由那些能够办理车辆更换和入户手续的有权部门买走的。
有的汽车入户管理机关以卖牌照“创收”。
南方某省一车管机关曾在增城汽车配件市场公开开设一家汽车牌照销售实体，一个牌照卖一二万元。
基层工商管理机构负责人和市场缉私人员强烈呼吁能乘这次全国打私东风切实解决上述问题。
有关部门应严格管理汽车配件进口批文的发放和使用。
车辆管理部门要卡死走私汽车入户路子。
海关亦应改进汽车配件入关监管办法，不让包装成“合法”的走私活动得逞。

专栏：
资产评估师执业资格统考将开始报名
本报讯1999年全国注册资产评估师执业资格统一考试定于9月24日至26日举行。
考试报名工作从4月01日起在全国各地展开。
今年在考试科目、报名条件、免试条件、成绩有效期限、合格证书颁发等许多方面都作了调整。
（李建兴）

专栏：
编后
路在脚下
去年，全国煤炭销售十分疲软，许多煤矿的煤大量积压，开滦局却实现了产量增加、库存下降。
原因一是成本降了下来，在价格上有了优势；
二是通过结构调整，煤炭品种更符合用户需求。
这两个原因，说起来很简单，似乎人人明白，但真正下决心想办法去做的恐怕并不多。
开滦局前些年也在降成本，本以为降得差不多了。
但严峻的市场压力，使他们吨煤成本又下降了10多元。
煤矿在计划体制下运行时间太长，许多人养成了依赖思想，今天许多煤矿陷入困境，与此有很大关系。
从开滦局的情况看，只要真正把煤矿当成企业来办，算成本，讲效益，走出困境的路，就在脚下。

专栏：
一批优秀公安局和民警受表彰
本报讯新华社记者王雷鸣、本报记者毛磊报道：
北京市公安局东城分局、辽宁省北宁市公安局、海南省文昌市公安局等100个公安局，山东省即墨市公安局局长常诚等900余名人民警察以及河北省卢龙县看守所等9个看守所3月26日在北京受到表彰。
公安部3月26日举行电话表彰会，表彰1998年度在各项工作中表现突出的优秀公安局和优秀人民警察。
公安部部长贾春旺在讲话中指出，1998年全国各级公安机关和广大民警忠实履行职责，在严厉打击违法犯罪、强化社会治安管理、处置突发事件、抢险救灾以及重大活动的安全保卫工作中取得了显著成绩，为维护国家安全、社会政治稳定和治安稳定，保卫改革开放和经济建设的顺利进行作出了重要贡献，树立了新时期人民警察的良好形象。
贾春旺要求，各级公安机关要始终把队伍的思想政治建设放在首位，坚持不懈地开展全心全意为人民服务的宗旨教育，不断提高“严格执法、热情服务”的能力，把爱民、为民融入到每一项具体工作之中，全面提高队伍的政治素质和服务水平。
他说，去年公安机关开展的执法大检查和集中教育整顿取得了阶段性成效，但也要清醒地看到队伍中存在的问题，各级公安机关对队伍建设要坚持真抓、早抓、主动抓，深入开展反腐败斗争，切实加强公安机关的党风廉政建设；
要坚持“抓班子，带队伍，促工作，保平安”的思路，狠抓队伍建设，推进业务工作，确保各项任务圆满完成。

专栏：
为民解难凝聚人心
——记沈阳市民投诉中心
本报记者陈晓钟
走进辽宁沈阳市市民投诉中心的机房，工作人员在10部电话前24小时不间断地处理着市民提出的问题。
他们在电脑前一面倾听，一面将来电人的姓名、问题输入电脑，同时记下他的电话号码以便回复处理结果。
这就是市民投诉中心的2211市长专线电话。
老百姓都称它“2211”。
沟通政府市民的桥梁
去年04月22日，下岗职工朱凤斌拨通2211电话求助：
女儿与同学离家出走多日未归。
昨天班上其他人接到女儿来电，只说现在滞留在辽宁盘锦市，身上已无分文。
急得团团转的家长们与公安、电信部门联系，欲查找电话来源，答复说需要各种手续且25天后才能查出通讯记录。
家长们情急之中想起报纸、电视中常讲的2211市长电话。
投诉中心立即用市政府名义与盘锦市政府和辽宁省电信局协商，请求帮助查找。
当晚，投诉中心接到反馈，电话是从盘锦市站前饭店打出的，随即通知了学生家长。
家长们绝处逢生，连夜赶往盘锦，将一天没吃饭、也交不起住宿费被扣的两个女孩接回家中。
事后，家长们多次向政府表示感谢：
2211及时沟通我们和政府的联系，不光救了孩子，也救了我们两家人！
参政议政化解矛盾
2211电话的设立，为市民更加广泛地参政议政开辟了一条便利的渠道。
市民投诉中心就是又一种让老百姓能够公开提出意见、特别是批评意见，促进政府工作的方式。
去年09月07日，中心接到上届沈阳市人大代表宁殿茹投诉：
美国一家公司托管市潜水泵厂，在美国公司不能履行托管合同的情况下，公司总裁却进厂办公，不但不注入资金，反而向外调出流动资金，致使生产不能正常运行。
工人们心急如焚，坚决反对，正在组织上访。
投诉中心利用自己的通报渠道——“市长专报件”，直接将问题报送慕绥新市长和姜宪志副市长，二位市长迅速作出处理批示。
调查结果证实情况属实，9日市政府开会决定：
鉴于外方无力履行合同，对原合同予以终止；
同时对类似的问题研究了解决办法，使42家企业避免了损失。
由于群众的及时反映，政府处理迅速，避免了国有资产的流失，化解了工人们的不满，稳定了社会秩序，人民的意愿得到了满足。
沈阳是国有大中型企业较为集中、历史包袱相对沉重的城市，全市有50多万退休工人，还有累计达40多万的下岗职工，社会矛盾相对突出。
2211市长专线电话的设立，是行政上的变革，也是政府职能的变革。
它大面积地为群众解难题、办事实，有效地化解矛盾，发挥了理顺情绪，团结全市人民，凝聚人心，再创辉煌的作用。
去年11月，寒冬将至。
市政府投诉中心每天接到有关供暖问题的投诉不断，数量占投诉总数的70％。
中心将这些问题全部记录在案，交由相关的市房产管理局处理，并不断检查督办，一一回复。
作为政府相关的职能部门——市房产管理局，一方面发挥自己市民投诉中心分支机构的作用，通过本身的2211电话收集市民反映的问题，另一方面全力督促下属机构满负荷运转，及时排除锅炉房和管线上的问题。
随着问题的消化解决，一股股暖流进入了千家万户，温暖了全体市民的心。
沈河区庆云小区三号楼的居民给宏业公司庆云小区锅炉房寄来感谢信，说回迁已5年暖气始终不热。
今年“当我们犹豫不决地将心里话说出来的时候，没想到他们热情地接待我们，详细地了解情况，并连续两个周末不休息，进行抢修。
现在暖气热了，我们的心也热了。”
几个月来，仅市投诉中心就受理有关供暖的投诉25227件。
一个电话一份民心，一个回复一股暖流。
试想，小小的2211电话理顺了多少家庭中的疙瘩，化解了多少人心中的怨气，将他们又汇成了一股多么强烈的“洪流”啊！
监督推动政府工作
2211市长电话发挥了群众监督的强大功能。
正是这些不断打入的电话，像一股股人体神经的脉冲电流，激发着政府的每个职能部门努力完成自己的职责。
通过2211电话，使政府这个“大脑中枢”不断作出修正和调整，始终保持整个“肌体的平衡”。
沈阳市委、市政府对这种监督有着清醒的认识，确定了“事不过三”的制度。
对接到投诉中心调度3次指令仍无动于衷或不认真办理、引起群众强烈不满的单位，对其领导和负责人给予行政处分，直至“拿下（撤职）”。
“拿下”意味深长，在政府职能部门和普通市民中都产生了不小的影响。
这种“拿下”的启动不仅有行政长官的权威，还融进了市民的监督，是独具一格的“权威”。
在2211的档案中清楚地记录着：
“1998年05月11日，皇姑区一居民电话投诉该小区房管所，因室内墙体渗漏已多次找过房管所仍无结果。
市局行风办及时把投诉通知了房产实业公司，要求立即派人处理。
28日，住户第4次打来电话，说25日虽然有人来查看，但没修理。
结果27日晚下雨，室内又大面积渗漏。
面对这种‘石沉大海’的作风，以往，不但市民无可奈何，政府有关部门也非常头痛。
如今，市局行风办工作人员立即冒雨赶到住户家中查看慰问，并直接赶到房产实业公司第五公司，严令必须立即解决。
问题解决了，但该房管所所长对用户不负责任的态度，对行风办数次督办和警告置若罔闻，市局行风办决定给予该所长系统通报批评以观后效、罚款500元（相当于一个月工资），扣发半年奖金；
对负有直接责任的公司经理全系统通报批评。”
一年来，一批有违纪、违诺行为单位的负责人受到了查处，部分人已引咎辞职或被撤职。
政府工作有了这种监督，犹如滴入了润滑剂，加快了运转。

专栏：
北京市人民检察院成立第1第2分院
本报讯北京市人民检察院第1、第2分院3月26日正式成立，北京市人民检察院分院被撤销。
北京市人民检察院第1、第2分院将根据各自的管辖地区分别依法独立行使检察权，接受北京市人民检察院的领导，并对北京市人民代表大会及其常务委员会负责。
两个分院管辖案件的范围各包括六区三县。
北京市人民检察院第1、第2分院的成立，是为了加强北京市检察机关的基层建设，充实一线办案力量。
北京市人民检察院有166名干警在这次两院组建分流中，被充实到两个分院。
（吕春璐）

专栏：
由中国工商银行北京市分行和北京市公安交通管理局联合开发的“牡丹交通卡”，日前正式投入使用。
图为公安民警在向驾驶员讲解该卡的使用方法。
本报记者李舸摄

专栏：
大庆警方集中力量“打赌扫黄”
本报讯黑龙江省大庆市公安局集中力量开展“打赌扫黄”专项斗争，狠狠打击赌博卖淫嫖娼等违法犯罪活动，为招商引资和经济发展创造良好社会环境。
这个市的公安机关在加强领导、周密部署的同时，明确要求将打赌扫黄活动作为对各单位考核评比的一项重要内容，建立、实施禁赌工作责任制和赌博、卖淫嫖娼案件倒查制，层层落实治安管理责任制，特别是公安派出所属地管理责任制。
各级公安机关迅速行动，实行管理、教育、打击、宣传四措并举，成效显著。
近日，市公安局对收缴的博彩游艺机和淫秽物品进行了公开集中销毁，共销毁博彩游艺机972台及各种淫秽物品12150件。
（包民星）

专栏：
宁德公安边防支队筑起坚固海防线
本报讯福建省宁德地区公安边防支队充分发挥边防部队的职能作用，以抓蛇头、打现行、挖团伙、严管防为重点，坚持打防并举，立足防范，多管齐下的原则，加大打击偷渡走私力度，加强码头、港口及各类船舶的查控工作，掌握偷渡走私活动规律和动向，集中时间集中力量打击重点海域、重点部位和重点路段，把反走私偷渡工作延伸到海上，从内海船只扩展到外籍船舶台轮，形成了一个陆上防、海上抓、口岸查的海陆防范打击网络。
据不完全统计，一年来，该支队共查获涉嫌走私案件20起，其中百万元以上大要案4起，查扣运载走私物品的船只2艘、车辆10辆，案值人民币900多万元。
（蒋德华黄寿龙）

专栏：
广西国税系统税收廉政一起抓
本报南宁3月28日电记者杜峻晓报道：
日前，广西壮族自治区国税局在南宁与全区各地、市国税局签订了“党风廉政建设责任书”，标志着广西国税系统的廉政建设又迈出重要一步。
去年以来，广西国税系统在全力抓好税款征收的同时，始终把查处大案要案放在突出位置。
1998年，全区共立、查办案45件，结案中受政纪处分49人，其中警告11人，记过10人，记大过7人，降级5人，撤职2人，开除14人，判刑4人，挽回经济损失82万多元。
在查处案件过程中，广西各级国税机关非常重视群众来信来访和举报工作，做到件件有着落、事事有回音。
去年全系统共收到群众来信221件，来访12人次，举报电话15人次。
经初查，涉及党员49人，涉及监察对象109人，为查处违法违纪案件提供了重要线索。
为建立良好的行业风气，广西15个地市的国税部门向社会各界发放行风调查问卷6万份，召开各种座谈会400多次，并根据群众举报，对陆川县2名吃拿纳税户的干部给予行政警告和记过处分。
据不完全统计，去年广西国税系统拒绝公款吃喝玩乐6000多人次，拒贿200多人次，涉及金额11万余元，拒退、上交礼品、礼金、红包400多人次，计人民币30多万元，美元5000元。

专栏：
武警天津总队四支队注重法纪教育
本报讯武警天津总队第4支队在法纪教育中，充分利用社会课堂，借助社会力量深化法纪教育效果。
近两年来，支队官兵共妥善处理执勤工作、战士家庭等方面涉法问题30多件（例）。
在法纪教育中，他们坚持与目标单位挂钩，定期聘请公、检、法、司等部门领导和专家作报告，组织官兵到法院旁听案件的审理，组织官兵倾听点评人犯忏悔等，增强官兵遵纪守法的意识。
在此基础上，他们结合教育内容，通过法制橱窗、板报、座谈讨论以及看电视、听广播、读报纸等形式，提高官兵分析法律问题的能力。
此外，在法纪教育中，他们还立足培养法律“小专家”、“小顾问”、“小律师”、“小法官”，进行模拟法庭实践，让官兵自己断案说理，加深对法律的理解。
（毕福林崔杨）

专栏：
短波
短波
《话说澳门》今起播出
本报北京03月28日讯二十一集电视系列片《话说澳门》日前摄制完成，29日起在中央电视台播出。
《话说澳门》是由五洲传播中心、浙江电视台、北京有线广播电视台联合摄制的。
中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛为该片题写了片名。
云南边境第2次扫雷基本结束
据新华社昆明电（段建勋、梁蜀生）云南省军区日前正式宣布，从1997年12月开始的云南边境第2次大扫雷已基本结束。
至此，云南边境全线已基本成为安全的边防线。
近日，云南边境地方政府对已扫除雷障的一百零四平方公里的地域进行了现场验收，认为这次扫雷达到了预期目的，质量完全合格。
冀州交警连续十三年被评为文明单位
本报讯河北省冀州市公安交通警察大队，顺利通过了政法部门大检查，确保了市内道路畅通，无公路“三乱”，连续十三年被衡水市委、市政府评为地级文明单位，省公安厅给予记三等功。
最近，又被省、市评为先进单位。
（明秋晓棠）
武警某支队官兵关系出现新气象
本报讯武警河北总队八支队广泛开展尊干爱兵教育，组织官兵进行“如何正确处理新老关系”、“昨天的新兵”是“今天的老兵”等话题的讨论，全支队上下形成官爱兵、老兵爱新兵的良好氛围。
（陈昭君）

专栏：
系统培训实绩考核
邯郸着力提高乡村干部素质
本报石家庄3月28日电去冬以来，河北省邯郸市馆陶县近百个村党支部书记被集中在一所职工学校内，进行3个月的封闭式培训，以提高农村基层干部的素质。
据了解，“老法不管用，新法不会用”是新时期农村基层干部的一个困惑点。
邯郸市委满腔热忱帮助乡村干部提高素质，利用农闲时节，对全市5000多个村支部书记、村委会主任进行了素质教育的系统培训。
以十五届三中全会《决定》为基本教材，在学习市场经济知识、法律和科技知识的基础上，使广大农村基层干部学会在新的历史条件下做农村工作的路子、方法，增强带领群众发展经济、搞好两个文明建设的本领。
为了确保培训效果，实行半军事化、全封闭式管理。
魏县的一位村支部书记在参加培训后，深有感触地说：
“以前我在村里管事还是用多少年的老办法，不知法，不懂法。
现在我才知道农村工作不简单，划一块宅基地有《土地法》，刨一棵树有《森林法》，不能乱来了。”
在加强培训的同时，邯郸市还抓了另一手，即对农村党支部进行实绩考核，对农村干部和党员进行民主测评，农村干部按优秀、称职、基本称职、不称职四个档次划分。
针对存在的问题，对有关干部进行谈话，提出整改建议。
到去年底，全市有271个后进党支部得到治理和转化，评出优秀村党支部1648个，评出优秀党员上万名，对评出的314名不合格干部、党员分别进行了组织处理。
仅邱县一个地方就通过党员民主选举方式组建新的支部班子77个，民主选举支部成员267人，班子中懂经营、会管理、有威信的占90．7％。
全市5400多个村都通过倒排促后等形式对后进支部进行了整顿。
（李彦力何伟）

专栏：
装点广场
03月23日以来，北京卫戍区某部数百名官兵承担了支援天安门广场综合改造工程任务。
这是首都“国庆50周年献礼工程”的重点任务。
图为官兵们在工地劳动时的情景。
牛耕耘杨生文摄影报道

专栏：
“计算机空间的哨兵”
——记一等功臣、武警工程学院优秀青年教员罗海宁
新华社记者赵忠生新华社通讯员曹学义
年仅30岁的武警工程学院教员罗海宁，已经作为“计算机空间的哨兵”值勤了8个年头。
8年来，他受领的科研项目，除一项正在进行外，全部获武警部队科技进步奖。
武警部队计算机网络信息防护技术从无到有，从弱到强，直到走进全国先进行列，其中每一个创建项目都有罗海宁奋斗的足迹。
中共中央办公厅最近又授予他“一等功勋章”。
罗海宁踏进属于国家机密的计算机网络信息防护空间时，计算机网络技术正作为信息爆炸、知识更新的载体，在世界范围内迅速扩展，而我国在这个领域里还刚刚起步。
因此，当他来到武警总部受领任务时，首长告诉他说：
“干什么你已经知道了，但怎么干，干得好不好就看你的了。”
没有资料，没有方案，一切都要靠自己去试验探索。
罗海宁和他的同事们扎进那个用特殊材料封闭得连电磁波都跑不出去的工作室，一呆就是3个月。
经过一番探索，终于研制成功在当时具有国内领先水平的武警部队保密通信系统，专家鉴定后很快装备部队投入使用，为武警部队计算机保密通信技术的发展奠定了基础，受到了中共中央办公厅和武警总部首长的高度赞扬。
1995年下半年，罗海宁又负责部队网络系统的升级改造任务。
由于原装备的关键部件和程序算法不能更改，要将它们完全移植到新系统下，既不能更换硬件，又要保证信息安全，给研究工作出了一个很大的技术难题。
看到新机器装备不能尽快在部队使用，罗海宁急得火烧火燎，一天到晚吃不下，睡不着。
前后一个多月时间里一直住在实验室，直到找到一个最佳方案才回家休息。
1998年，为配合武警部队“作战指挥自动化系统”的准时开通，罗海宁又受命研制与之相配套的“自动化保密系统”。
整整用了一年时间，再次准时拿出具有国际先进水平的成果。
有关方面的领导说：
“罗海宁所完成的科研项目，对武警部队机要工作是个完善，对全国机要工作也是一个促进。”
这几年，罗海宁所在的研究室几年来先后完成科研项目15个，发表学术文章50多篇，培养高素质的电子技术人才近千名，为武警部队信息安全技术发展和人才培养做出了重要贡献。
作为学科带头人的罗海宁，在教学中总是把自己在科研中遇到的难题和解决问题的方法整理归类编入教案，传授给学员。
他说：
“无数个错误可以求得一个正确的答案。
我不希望我教过的学员重新去证实这些错误。”
为部队培养更多的技术人员，给部队官兵传授更多的计算机知识，罗海宁经常利用去部队调研的机会，用单独辅导、集中授课等形式为部队官兵讲授科技知识，帮助他们学习计算机知识、掌握计算机技术、守好计算机空间的安全大门。
几年来，他先后奔赴北京、湖南、湖北、江西、陕西、江苏等总队，解决官兵在实践中遇到的难题200余个，排除各类计算机故障80余次。
许多公司在闻知他的名气后，纷纷登门拜访，高薪聘请，年薪以万元计。
面对这些诱惑，罗海宁始终没有动心。
他说，军人就意味着要比别人作出更多的牺牲和奉献，我把这句话看作一种荣誉，而这种荣誉是金钱无法买到的。
（本报有删节）

专栏：
漫话
说疲沓
季音
辽宁省本溪市委和市政府，去年下半年整顿了一下机关里的疲沓作风。
这次整顿是由一次会议引起的。
这个会议原定上午8点钟开始，可是有的单位领导人在会开了一大半时才姗姗而来，有的未请假而缺席。
市领导意识到，这是近一个时期来机关疲沓作风的又一次反映。
他们决定抓住这件事不放，在全市点名通报批评了8名主管局的负责人，要求各单位普遍学习整顿机关作风的文件；
该市的报纸、电视台也配合学习组织了一次大讨论，一时间形成了一股批评疲沓作风的社会舆论。
这次整顿的效果是好的，自那时以来，机关作风有了明显的改进。
本溪市的这件事，给人启发。
疲疲沓沓，松松垮垮，这种现象，现在在有些机关里确实存在，虽然人数不多，但影响很不好。
这些人的表现之一，是不遵守工作制度。
比如，规定上午8点上班，他9点钟来算是早的。
下午5点下班，4点钟就不见了他的人影。
开会溜号是常事。
办公时间不集中精力工作，而是漫天侃大山，弄得办公室里人声嘈杂，影响别人，使其无法专心办公。
疲沓作风的又一表现是：
办事磨磨蹭蹭，效率低下。
上级要求办的公事，不合自己口味，他们往往不抓紧办理。
上级催急了，就找出各种理由，推三阻四。
有些公事，老百姓眼巴巴地在门口等候，他们依然不紧不慢，我行我素。
还有一种表现是：
平时不读书，不看报，不认真学习党和政府的有关政策文件。
开起会来不吭声，或者牛头不对马嘴地瞎扯一通。
疲沓作风还有一些表现，此处不再一一列举。
这种不正常现象是因何产生的？
其中原因甚多，比如，机构臃肿，人浮于事；
干部考核激励机制不健全；
有的人私欲膨胀得不到满足，等等，总之对此要作具体分析。
但有一条可以肯定，那就是犯有这种毛病的同志，多半没有确立全心全意为人民服务的观念。
作为一名干部，理应认真负责地履行自己的职责，做到勤政高效，把公务办好。
何谓公务？
公务就是国家的事务，人民的事务，岂可拖拖拉拉，敷衍塞责！
为人民服务不是一句空话，它得落实到勤于本职工作上。
存在着上述不良作风的单位，不妨学一学本溪市的做法。

专栏：
顺排培养典型倒排整顿后进
中牟加强农村基层组织建设
本报讯去年以来，河南省中牟县采取“顺排培养典型，倒排整顿后进”的方法，对全县424个村党支部进行排查和整顿，有的放矢，分类指导，促进了农村基层组织建设。
在顺排培养典型中，全县共确定10个村支部作为样板，由县委组织部派出40人的工作组分别进驻这10个村，对照党支部规范化建设的有关要求进行检查。
帮助建立完善了党员活动日、民主生活会、民主双评、党员联户帮带、廉政建设、村务公开等10项制度；
把村支部业务工作分为小康村建设、村办企业发展、农业产业化、精神文明建设四个方面，实行目标分解，责任落实到每个成员，其完成情况每半年向村民大会报告一次；
同时，对干部职教、选配标准、培训教育等做了具体规定。
在倒排整顿后进中，选择79个工作薄弱的村支部作为对象，按照“五个好”标准，参照先进典型的做法，进行整顿。
整顿工作立足长远，不搞短期行为，重点抓制度建设和班子选配，整顿结果接受群众评议打分，整顿好一个是一个，不搞牵就和照顾。
有5个村因为在落实有关制度中群众评议不满意而未验收合格。
经过一年来的顺排和倒排整顿工作，全县农村基层组织建设综合水平明显提高，农村党支部先进的更加巩固，落后的得到促进，中间的有了目标，增强了工作的自觉性和主动性。
整顿后的89个村新上各类集体经济项目72个，兴办修路、建校、改水等公益事业50项，集体经济收入比整顿前增加了1.5倍。
（郑剑杨传文）

专栏：
三项政策到位扭亏目标实现
山西粮食流通体制改革初见实效
本报太原3月28日电记者安洋报道：
去年06月至12月份，山西省粮食收储企业顺价销售粮食6亿公斤，销售收入7．26亿元，赢利2899万元，该省11个地市全部扭亏为盈。
全省收储企业同期商品流通费用月均支出4232万元，比上半年月均降低1230万元。
去年，山西省把落实敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行和企业自身改革付诸实施，制定各级领导层层抓粮改目标责任制。
在敞开收购中，全省花大气力解决了粮库紧缺和户交村结的问题。
为严格执行户交户结的政策，严肃处理了一批擅搞户交村结的干部，维护了粮农的利益。
由于库门敞开，结款透明及时，调动了粮农的积极性。
实现顺价销售是粮改的关键环节，全省粮食系统没有发生一起低价亏本售粮的现象。
在粮食市场管理上，该省彻底取缔了粮食加工、批发、销售的无证经营户。
为了严厉打击不法粮贩，全省各地市县成立粮食检查队、稽查队301个，村村都设有粮食监督员。
同时该省还建立了116个粮食批发交易市场，疏通了粮食流通的正常渠道。
在粮食企业自身改革方面，该省也取得了明显的效果，全省1357个粮食收储企业实行主附营业务彻底分离后，比原来减少了183个；
原有职工3．42万人，现已分流1．58万人，减员48．6％，为粮食系统增加效益奠定了基础。

专栏：
上海春日下雪子
据新华社上海3月28日电（记者李荣）今天下午两点多钟，上海下起了一阵雪子。
雪子下得紧时，可听得空中、街上、房顶上、窗玻璃上，一片沙沙作响。
但过了10多分钟，雪子开始减少，伴随而来的是丝丝春雨，不紧不慢地下了起来。
近期，上海气候变化较大，前一段气温偏高，惊蛰以后，时有阵雨。
近日又气温下降，最高温度徘徊在11至12摄氏度左右，而且阴雨不断，让人感到有些“寒意”。

专栏：
中央电视台推出百集系列报道《澳门万象》
本报北京3月28日讯在《澳门基本法》颁布6周年之际，中央电视台将于本月31日起连续100天在《中国新闻》栏目中推出大型新闻系列报道《澳门万象》。
（向兵秦杰）

专栏：
中瑞美儿童画
在羊城展出
据新华社广州3月28日电（记者杨霞）“三双眼睛看世界”——中国、瑞典、美国儿童画展览，今天在广东美术馆开幕，来自三国儿童笔下的百余幅作品，展现了他们眼中五彩斑斓的世界。
画展以“儿童眼中的世界”为主题。
作者年龄均在4岁至18岁之间，他们运用敏锐的目光，把自己最熟悉的“我的家”、“我们的家”、“我们的国家”以独特的艺术语言表达出来。
广东美术馆、广州少年宫、瑞典尤米尔大学博物馆和美国波士顿妇女儿童博物馆共同主办了这次画展。
据悉，这项交流活动还将于今年05月和10月分别在瑞典尤米尔和美国马萨诸塞州举行。

专栏：
南航与达美航空公司实施代码共享
本报广州3月28日电中国南方航空股份有限公司与美国达美航空公司代码共享的首航班机——波音777“南方明珠”号，满载284名乘客，于3月28日20时从广州白云国际机场飞往美国洛杉矶。
该航班旅客可不停顿转乘双方代码共享的其他航班，从洛杉矶转到亚特兰大、纽约、拉斯维加斯、火奴鲁鲁、达拉斯、福沃斯、波特兰和旧金山等城市。
航空公司之间的代码共享是当今一种流行的合作方式。
它是指一家航空公司的航班号（即代码）在特定的航线上可以放在另一家航空公司的航班上。
航空公司在不投入成本的情况下，通过建立代码共享航班，使各自的航线得到延伸，为旅客提供“无缝隙服务”，使旅客好像乘坐同一个航空公司的飞机一样。

专栏：
由黑龙江大学生物工程系教授郭德栋主持的“甜菜远缘杂交及其应用”的研究课题，历经十年努力，获得圆满成功，近日通过省级技术鉴定，专家认为该研究成果具有重要应用价值。
图为郭教授（左二）与课题组人员在实验室中。
王振良摄

专栏：
应用现代技术加强理论教学
两套邓小平理论多媒体教学系统问世
本报北京3月28日讯由解放军陆军参谋学院研制的《邓小平理论多媒体教学系统》、《邓小平新时期军队建设思想多媒体教学系统》，在京通过了专家鉴定。
有关部门今天召开座谈会，对应用现代技术加强和改进邓小平理论教学所取得的这一重要成果，给予了高度评价。
在总政治部、总参谋部有关部门指导下，陆军参谋学院组织50余名专家骨干，用一年多时间建成了《邓小平理论多媒体教学系统》和《邓小平新时期军队建设思想多媒体教学系统》。
《邓小平理论多媒体教学系统》以党的十五大精神为指导，以全军统编教材《邓小平理论教程》为依据，开发了“当代中国的马克思主义”、“解放思想、实事求是的思想路线”等14个总容量为560多兆的典型性、艺术性、规范性多媒体教学软件，精选了与邓小平理论有关的经典论述、文献资料、研究成果、媒体资料、典型事例、参考教案、专题讲座等7类100多万字的文字资料和500多幅图片、200多段音频视频及动画等各种相关媒体信息，建立了邓小平理论全课程的试题库、考核评估管理库和120余万字的超文本人机交互式自学教程，集课堂教学、学术研究、自学自测、考试管理、开发制作、系统维护于一体，这套系统内容丰富、创意新颖、技术先进、实用性强。
《邓小平新时期军队建设思想多媒体教学系统》以邓小平新时期军队建设思想为指导，以全军统编教材《邓小平新时期军队建设思想教程》为依据，将11个多媒体教学课件、350多万字的教学科研参考资料、600多道考试测评试题等，以文图声像并茂的多媒体形式融为一体，为教学和研究提供了现代化的辅助工具。
中央宣传部、中央文献研究室、教育部、新闻出版署、团中央和总参谋部、总政治部等有关方面的领导和专家在座谈中认为，这两项成果为深入学习邓小平理论提供了现代技术和手段，具有应用和推广价值。
（马晓春殷汝涛）

专栏：
敞开收购余粮深化自身改革
北京稳步推进粮食流通体制改革
本报北京3月28日讯新华社记者王蔚、本报记者颜世贵报道：
北京市切实加快国有粮食企业改革步伐，粮食流通体制改革工作全面展开，稳步推进。
根据国家粮改政策要求，并结合本地实际，北京市粮食系统提出从运行机制和管理体制上进行深入的改革，建立适应社会主义市场经济要求的新型粮食流通体制。
对此，他们首先实现政府粮食宏观调控和行政管理职能与粮食收储企业经营职能分离，人财物彻底脱钩；
合理划分市与区县粮食事权、财权，建立起层层负责的粮食工作行政首长负责制。
同时，建立市政府储备粮管理体系、粮食风险基金管理体系和粮食有序流通的市场体系。
在1998年秋粮收购中，北京粮食收储企业积极按保护价敞开收购农民余粮。
收储企业克服库存数量大、保管任务重等困难，积极腾仓并库，所有粮食收购点全部开库收购。
国有粮食企业实施附营业务与收储业务分离，实现了粮食收购资金的封闭运行。
根据北京市粮食收购、储存和调销任务的需要，北京市国有粮食企业已审定批准了97个国有粮食收储企业。
作为粮食流通体制改革的重要部分，国有粮食企业自身改革不断深化，全市粮食系统提出了“改制、剥离、分流、盘活”的改革措施，以小企业改制为突破口，推进整体改革。
在调查摸底的基础上，全市699个小企业经过清理整顿，关停83个，有518个实行了多种形式的改革，其中包括产权制度改革、风险抵押承包租赁等形式，小企业放活面达60％。
1998年，全系统净减员7300余人，分流安置8600余人，建立了56个再就业服务中心，接收下岗职工2200余人。

专栏：
澳门特区筹委会举行两个小组会议
本报珠海3月28日电记者王荣久报道：
澳门特别行政区筹备委员会法律小组第11次会议，3月26日在珠海结束，会后发表了新闻公报。
公报说，会议继续审查澳门原有法律，初步完成了1989年至1991年119项法令的审查。
委员们认为，其中的大多数法令没有与基本法抵触，可建议采用为澳门特别行政区法律。
本报珠海3月28日电记者王荣久报道：
澳门特别行政区筹备委员会社会文化小组第9次会议，3月26日在此间结束，会后发表了新闻公报。
公报说，会议对澳门政府及其他公共行政机构中反映葡萄牙管治的徽号、印章、旗帜的处理问题进行了认真的讨论，并通过了有关处理意见。
该意见将提交给于4月09日至10日在北京举行的筹委会第7次全体会议审议。
公报说，会议还听取了澳门各界庆祝澳门回归祖国活动委员会筹备工作小组关于庆委会筹建工作的情况通报。

专栏：
澳门特区首任行政长官人选参选报名将展开
本报澳门3月28日电记者王荣久报道：
澳门特别行政区筹备委员会秘书处今天下午向此间新闻界散发了有关特区首任行政长官人选参选报名问题的《公告》。
《公告》说：
经全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会主任委员会议授权，现将澳门特别行政区第1任行政长官人选参选报名的有关事项公告如下：
一、报名日期自1999年04月12日至4月17日止。
二、有意报名参选第1任行政长官的人士，须符合《中华人民共和国澳门特别行政区第1任行政长官人选的产生办法》第3条规定的行政长官参选人资格，并以致澳门特别行政区筹备委员会主任委员会议信函的方式，表明参选意愿。
此信函须本人亲笔签名，并在报名日期内，由本人送到筹委会秘书处澳门办事处。
三、报名人在递交上述信函的同时，领取《中华人民共和国澳门特别行政区第1任行政长官参选人简历表》。
报名人须按照《中华人民共和国澳门特别行政区第1任行政长官人选的产生办法》的有关规定和简历表上的有关说明和要求填写简历表，填妥后由本人在报名截止日4月17日下午5时前交回筹委会秘书处澳门办事处。
澳门特区筹委会秘书长、国务院港澳办副主任陈滋英在宣读完《公告》后对记者说，根据第1任行政长官人选的产生办法，第1任行政长官人选的推举过程应在推选委员会产生后的45天内完成。
陈滋英还特别提到首任行政长官参选人必须具备的资格：
一、不具有外国居留权或承诺在担任行政长官期间放弃外国居留权的澳门永久性居民中的中国公民；
二、年满40周岁；
三、在澳门通常居住连续满20年；
四、拥护基本法；
五、效忠中华人民共和国及其澳门特别行政区。

专栏：
郑志士同志逝世
新华社武汉3月09日电原武汉军区顾问郑志士同志，因病于2月10日在武汉逝世，享年80岁。
郑志士同志是山东淄博人，1938年参加八路军，同年加入中国共产党，历任班长、中队长、排长、连长、营长、团长、师参谋长、副师长、师长、军参谋长、副军长、成都军区副参谋长、军政治委员、武汉军区参谋长等职。
抗日战争时期，他参加和组织指挥了章丘、阎家峪、泰河、小张庄、鳌子崮等百余次战役战斗。
解放战争时期，他率部参加了本溪保卫战、四保临江、攻克四平、奇袭西丰、文家台和解放海南岛等战役战斗，为夺取解放战争的胜利立下了战功。
新中国成立后，他先后参加了抗美援朝战争的第2、三、五次战役和强渡清川江、攻占头流山等战斗。
他致力于部队革命化、现代化、正规化建设，做了大量艰苦细致的工作。
（附图片）

专栏：
人民论坛
重在“业绩”
郑杭生
一般来讲，“业绩”好的干部，群众评价也是好的；
反过来，群众认为好的干部，工作业绩也好。
这是因为，群众对于干部的要求和评价，也主要是看业绩。
总体来说，“群众评价”与“工作业绩”是统一的。
但在一些领域，一些工作门类，一些特殊时段，有时也会出现比较复杂的情况，需要细心处理。
一些工作是比较容易“得罪人”的。
其实，所有工作都一样，只要认真，就难免得罪人。
比如，下面两种情况，就需要认真处理。
一种是在改革中调整利益关系，触及一些人的既得利益而得罪人；
一种是涉及稀有资源（职称、工资、房子）的分配，由于资源稀少不能满足众人要求，所谓“僧多粥少”而产生的意见。
这两类工作做得越多，哪怕做得尽量公正，得罪的人也往往越多。
例如，拿评职称中的教授名额来说，一个大一点的大学总得有几十个，我们设它为四十。
我们假定这四十个人没有意见了（他们认为理应评上），但第41名起到第50名很有意见。
这样他所得罪的人就是十。
假定他负责这件事三次，那么他所得罪的人就会倍增。
要实现工作的目标，不可能不得罪人；
而且工作做得越多，有些人对其意见越大。
在某种程度上说，这类在从事改革和稀有资源分配工作上的“业绩”是以“得罪人”为代价的。
有的地方，考察干部过于简单地对待群众意见。
有的甚至定出指标，如百分之二十的群众有意见，警告；
百分之三十有意见，黄牌警告；
百分之四十则是红牌警告——下台，等等。
类似的考察方法有其不科学之处。
因为第1，考察目标不明确，甚至是与工作目标矛盾的。
第2，这种指标是笼统的，它不分析群众是因为什么有意见、对什么有意见，表面看是尊重群众意见，实际上往往会迁就落后。
第3，在有的情况下，这种考察方法的导向是错误的，它容易伤害坚持原则、认真工作的同志，诱导干部奉行“好人主义”，使得干部变得束手束脚，谨小慎微，惟恐失去选票。
现在有的干部不在工作上下功夫，专在搞关系上使力气，专挑那些不得罪人的工作做，把得罪人的事推给别人，美其名曰：
“多栽花，少栽刺。”
这不能不说与类似的导向有关。
看来，考察干部要重视群众意见，也要重视“业绩”。
敢于坚持原则、坚持改革，而又有“业绩”的干部，尽管一些人有意见，也比那些工作平平的“老好人”要强；
勇于承担稀有资源分配工作的，尽管要得罪人，只要他出于公心，尽可能地做到公正，他同样有工作业绩。
工作业绩，对被考察的干部是一种客观的、公正的尺度。
工作业绩，应把敢于、勇于工作的干部同那种奉行“好人主义”和“多栽花，少栽刺”干部分得一清二楚。
工作业绩是一个合格的干部应该向党和人民交的答卷，我们的每个干部，用社会学的术语来说，也都有一个“角色选择”的问题。
用自己的行动，创造与我们时代相配的业绩，不辜负所肩负的重任，这是正确的角色选择；
反之，是错误的选择。
我们应该进一步强化重在业绩的导向，树立重在业绩的社会风气，以使更多的领导干部更加大胆地秉公办事，更加大胆地严格管理，使那些在角色选择上不正确或不甚正确的干部转到正确的轨道上来。
如果这样，就会在更加积极的意义上，促进“群众意见”和“工作业绩”的统一，我们的社会运行，就会增加许多良性因素。

专栏：
长江上游水位长时间持续回落
重庆段近日接近六十年最低水位
据新华社重庆电（记者李韧）记者近日从长江上游水文局获悉，长江水位近期持续回落，重庆段近日接近60年最低水位。
据最新测量，重庆寸滩3月25日8时水位为158．60米，接近近60年出现的最低水位。
这个局水情预报室主任王世平称，这样的水位与历史同期相比明显偏低，且持续时间之长为历史罕见。
今年重庆段在2月下旬开始出现低水位。
到目前为止，长江重庆段水位一直在158．25米左右徘徊，已经持续近一个月时间。
去年汛期结束至今，重庆地区与去年比降雨普遍减少，而工业、生活用水量相对增大等是造成长江水位偏低的重要原因。
目前，低落的水位使长江航道航运条件恶化。
据长江重庆航道局统计，川江航道江水24小时内最大降幅达0．69米，为历年之最，其管辖的近600公里航道范围内出现了13个浅滩险段。
由于川江水量较少，长江中游的沙市水位3月14日退落到自1903年有水文记载以来的最低值。
长江中游航道浅险水道也多达8处。
长江重庆航道局呼吁各船运单位严防严重超载违反规章的“超吃水”航行，以共同保障长江干流航道畅通。

专栏：
闵豫同志逝世
新华社北京3月17日电我国著名的石油地质学家，中国国际信托投资公司原副总经理、党组成员闵豫同志，因病医治无效，于2月18日在北京逝世，享年65岁。
闵豫同志是江苏昆山县人，1951年参加革命工作，1961年加入中国共产党，先后在玉门油田、独山子油矿和新疆石油管理局及四川等地任地质师、主任地质师；
1960年参加大庆石油会战。
先后担任大庆油田研究院副院长、大庆石油会战指挥部副指挥、油田总地质师，大庆油田革委会副主任兼总地质师；
1978年调石油部，历任副部长、党组成员、科技委副主任、高级工程师；
1984年调任中国国际信托投资公司副总经理、党组成员；
1992年调地质矿产部，历任科技领导小组副组长、中国地质进出口公司董事长等职务；
1996年02月调回中国国际信托投资公司退休。
闵豫同志是第4、五、六、七、八届全国政协委员；
中国石油学会第1届、第2届理事会副理事长。

专栏：
香港举办第2届植树节
香港与内地同胞在长江黄河流域携手植树
本报香港3月28日电记者冯霄报道：
新界马鞍山郊野公园彩旗飘扬，鼓号齐鸣。
香港第2届植树节活动今天上午在这里举行，特区行政长官董建华、新华社香港分社社长姜恩柱、外交部驻香港特派员公署特派员马毓真主持了本届植树节典礼，并种植3株香港原产常绿乔木“香港楠”。
由董建华夫人董赵洪娉任主席的“香港植树日筹备委员会”，去年初倡议把每年03月第4个星期日定为植树日，并举行第1届香港植树日，一年来成果丰硕。
今年筹委会响应特区政府倡导的“健康生活新纪元运动”，以“为港为国齐植树，健康生活新纪元”为口号，全力推动香港绿化运动，同时推动香港市民关心祖国，逐步参与祖国绿化计划的实施。
典礼结束后，由香港各机构、绿色及环保团体组织的逾千名市民随即携带大批树苗登山，开展千人植树大行动。
本报重庆3月28日电今天，香港绿化中国基金和重庆各界在涪陵区龙桥镇石塔村联手进行植树活动，重庆各界群众约2000人在重庆市市长蒲海清的带领下参加了植树活动。
本次植树活动由全国政协委员、香港绿化中国基金会主席刘迺强先生提议，在珠江和长江、黄河沿岸同步开展植树活动并动员香港同胞为绿化祖国捐助资金。
国家绿委办选定重庆市涪陵区作为植树活动地点。
刘迺强先生设想，每年于香港植树日前后在内地开展种植纪念树活动，每年在全国每个省（区、市）最少植100万株树。
（李维平魏星）
本报太原3月28日电今天上午，香港和内地同胞携手植树活动，在山西黄河壶口举行。
山西省副省长薛军参加了义务植树活动。
来自北京的中外新闻记者、外国专家、外国使馆官员与山西各界人士共500多人也参加了植树活动，其中年龄最长者73岁，最小的7岁。
他们在黄河壶口岸边挖坑、种树、浇水，同时，这些热情的中外义务劳动者，当场还捐助现金9700多元人民币，请当地农民多种树，绿化黄河岸边的坡地。
（邢荣庭刘伟）

专栏：
中小学生“安全教育日”主题
消防安全教育
本报北京3月28日讯
记者王向东报道：
03月29日是第4个全国中小学生“安全教育日”，教育部确定今年安全教育日的主题是消防安全教育。
为搞好安全教育日的各项活动，教育部基础教育司、公安部消防局日前要求各地在安全教育日期间，认真学习《中华人民共和国消防法》和有关消防安全常识，开展丰富多彩的宣传教育活动，努力提高广大师生的消防意识和自护自救能力。
两部门主管司局要求各地中小学校要结合相关学科内容，让中小学生掌握预防火灾和火场逃生的基本常识，努力提高他们的自护自救能力。
各地要运用多种形式开展丰富多彩的消防安全教育活动。

专栏：
中美专家研讨青光眼疗法
本报讯
记者赵永新报道：
03月26日，中国和美国的青光眼专家通过可视电话就青光眼的药物治疗进行了研讨。
据我国著名青光眼专家、北京协和医院眼科主任赵家良介绍，青光眼是世界上第2大致盲眼病，目前尚无理想的手术疗法。
专家认为，青光眼不同于白内障，只有通过早期诊断，及时进行适当的药物治疗，才能有效降低眼压。
研讨会由法玛西亚普强（中国）有限公司主办。

专栏：
切肿瘤不开刀无创伤痛苦小
我国首创超声聚焦刀
本报重庆3月28日电记者贾西平报道：
记者日前在重庆医科大学看到，我国独立研制的超声聚焦刀成功地为一位肿瘤患者施行了手术。
患者头脑清晰，表情自然，体外无一点损伤，体内的肿瘤却被一点一点地切割了。
超声聚焦刀全称为“高强度聚焦超声肿瘤治疗系统”，由重庆医科大学的科研人员历时11年研制成功。
其原理是，发散的超声波到达肿瘤后，立即聚焦，形成高强度的能量点，对肿瘤进行切割。
在漫长而艰苦的科研实践中，他们创造了4项专利，发表了60多篇学术论文，在超声治疗学及医学工程领域做了大量独创性的基础研究和工程研究，形成了一套完整的超声治疗体系，拥有独立的知识产权。
负责这项研究工作的王智彪教授告诉记者，超声聚焦刀最近通过了国家主管部门组织的专家鉴定，并获得了试生产许可证，目前正加快工业化步伐，争取在1—2年内形成年产20台的规模。
我国研制的超声聚焦刀是世界上应用于临床的第1台仪器。
从已实施的113人次手术治疗效果来看，该设备定位准确，疗效明显，对骨肿瘤、乳腺癌、软组织肉瘤和巨块型肝癌的治疗是安全、有效和可行的。

专栏：
创新有成转化有功
上海一教授获百万回报
本报上海电记者谢卫群报道：
因为转化科研成果有功，上海医科大学教授宋后燕名正言顺地获得百万元回报。
03月25日，上海市科技成果转化服务中心在该校召开推进高新技术成果转化研讨会，宋后燕和她主持的课题组当众得到了304．6万元的支票。
宋后燕是上海医科大学分子遗传研究室教授。
1985年，她主持建立了分子遗传—基因工程研究室，并使基因工程溶栓药物的研制纳入了国家重点攻关和国家863生物技术项目。
10年间，她带领课题组，开创了工艺简单安全、成本低廉、产出率高、纯化方法独特的生产基因工程重组链激酶的新方法。
去年11月，新药重组链激酶获得国家药品监督管理局颁布的正式生产批件，从而成为我国第1个有自主知识产权的一类生物新药。
这个新药从试生产开始便与企业共同进行。
最近，上医大因这个新药获得了1400万元。
根据上海市有关科技成果转化的若干规定，上海医科大学将这一成果转让收益的25％，约计300万元作为技术要素，分配给宋后燕所领导的课题组，同时，指定宋后燕个人获得其中的40％，约计120万元。
上海医科大学领导一致认为，这不是奖励，而是成果发明者应得的“合法权益”。
上海市领导对这一做法给予充分肯定。

专栏：
北京高校优秀学生奖学金颁发
本报讯第5届“北京高等学校优秀学生奖学金”日前在京颁发，北大、清华、人大、北航等11所高校的110名品学兼优的大学生获得了这项奖学金。
“北京高等学校优秀学生奖学金”是索尼株式会社与北京市教委于1994年合作设立的唯一一项面向高校的市级奖学金。
（晓理）

专栏：
医药卫生网
成为示范网
本报讯信息产业部日前正式批准“中国医药卫生电子商务网”为我国行业类的电子商务示范工程。
该项目不仅可为其他行业电子商务工作的发展和运营作出典范，而且也将为我国制定电子商务的技术标准和规范提供参照。
中国医药卫生电子商务网把先进的计算机、网络、通信等信息技术与中国医药卫生行业的实际紧密结合，建立了适合中国行业特色的、与国际标准接轨的新型电子商务，为医药卫生行业提供全方位的电子商务服务，受到广大用户的好评。
（肖佳）

专栏：
去年希望工程捐款全部专款专用
本报讯
记者王娜梅报道：
日前公布的全国希望工程监察报告表明，过去的一年，希望工程管理力度大，措施得力。
筹资及捐款使用制度健全，希望小学建校捐款和受助生助学金全部都做到了专款专用。
据悉，1998年全国各级希望工程实施机构接受捐款3．54亿元，资助失学儿童25．18万元，新建希望小学1855所，一次性资助灾区贫困家庭儿童53907名，援建帐篷希望小学2440所，累计向贫困地区农村小学赠送三辰影库2100多套。

专栏：
日前，北京科技大学材料工程学院的二十余名大学生拜访了我国著名机械教育工作者王明玺。
图为王老师在讲授自行车的机械知识和发展历史。
本报记者李舸摄

专栏：
妇女健康教育活动启动
本报讯
记者艾笑报道：
由全国妇联、卫生部、中国老龄协会联合主办、为期半年的全国中老年妇女健康教育活动，03月28日启动。
爱国华侨庄坤平创建的跨国公司——新加坡金味集团全程资助这一活动。

专栏：
宝隆—大北通讯设备公司成立
本报北京3月28日讯
记者杨健报道：
两家国际知名的公司宝隆洋行和大北公司日前在京“联姻”，成立了专门面向中国市场的合资企业——“宝隆—大北通讯设备公司”，致力于满足中国电信事业发展的迫切需求。

专栏：
幸福工程获捐赠100万港元
本报北京3月26日讯香港实业家陈君实先生今天在全国政协礼堂向“幸福工程——救助贫困母亲行动”捐赠100万港元，成为该项活动数额最大的一笔个人捐款。
全国政协常委、幸福工程组委会主任王光美代表幸福工程接受了捐款。
（邹声文）

专栏：
招工变招生
进厂先入校
泰星职校办有特色
本报讯江苏泰兴减速机厂探索出一条政府承担教育设施、工厂提供实验场所、使工厂变招工为招生、职工先进校后进厂的办学模式。
这种政企联通的办学模式，开辟了一条新的就业门路，为企业造就了一座取之不尽的人才库。
1993年09月，泰兴减速机厂厂长张国林与泰兴市教委联手创办出泰星职业技术学校，由政府提供20名教师，工厂提供占地1．08万平方米、价值200万元的校舍以及实验设施，开设机电、机械和市场营销三个专业。
该校对教材体系和课程结构实施大力改革。
精减基础类课程，增设专业课门类；
减少抽象概念性的教材，增加实践教学在课程结构中的份额；
增设适应企业长远发展的实用性课程。
近年来，泰星职校学生的电工、车工、钳工以及镗、磨、铣机械加工合格率连续达100％。
（苏人）

专栏：
文物系统十大陈列精品评出
本报北京3月28日讯
记者卢新宁报道：
“1998年度全国文物系统十大陈列展览精品”评选工作日前揭晓。
湖南彭德怀纪念馆的“基本陈列”、北京鲁迅博物馆的“鲁迅生平展览”、河北省博物馆的“神秘的王国——战国中山国”等10个陈列展览榜上有名；
浙江省博物馆的“龙泉窑精品特展”等5个陈列展览获提名奖。
由国家文物局组织主办的这项评选活动共收到23个省市推荐的33家博物馆、纪念馆的参选材料，均为1998年度最新推出或重新改陈的陈列展览。
有关专家认为，入选十大陈列精品的各个展览，从不同角度体现了思想性与教育性、科学性与艺术性、观赏性与参与性的和谐统一，堪称给广大观众留下深刻印象的“精品文化”。

专栏：
“曙光杯”书法绘画赛举行
本报讯第5届“曙光杯”全国少年儿童书法绘画赛日前拉开序幕。
书画赛突出“爱我中华、画我河山”的主题特色。
（林文）

专栏：
江西救灾复校工程完成过半
本报南昌3月28日电记者余清楚、罗彦康报道：
去年蒙受特大洪涝灾害的江西省教育系统，抓紧灾后重建，已开工兴建的1520所中小学校新校舍绝大部分已竣工。
全省救灾复校工程已完成近3亿元，占计划总投资的66％。
阳春03月，江西灾区10多万中小学生喜气洋洋地走进了拥有新校舍、新课桌、新仪器的“三新”学校。

专栏：
法制教育从娃娃抓起
沂水县中小学聘任兼职法制校长
本报讯为进一步加强中小学生的法制观念，山东沂水县82所中小学校聘任兼职法制校长，目前已全部聘任上岗，收到良好效果。
这次法制校长的选聘及管理遵循“联合考查、学校聘任、统一管理”的原则，县属以上学校由县综治委将法制校长名单分配到公、检、法、司各单位，由各单位按条件推荐人选，再经县综治委、县教委考查同意后，由学校颁发聘书。
乡镇中小学由乡综治办、乡教委考查，学校聘任，聘期一年。
这批兼职法制校长上岗后，把法制教育同学校实际相结合，按期上法制课，并通过举办法制教育演讲会、以案释法、观看法制教育影视片、参加公捕公判会等形式，让学生接受生动的法制教育。
同时协助学校规范治安防范机制，加大对学校周边环境的整治。
（庄琳）

专栏：
演出管理暨演出洽谈会召开
本报讯
记者侯伟生报道：
全国演出管理暨演出洽谈会03月24日起在广东省汕头市举行。
来自全国各省、自治区、直辖市演出市场管理人员和演出单位的代表参加了会议。

专栏：
编余短论
知识有价
易木
因为技术创新，上海医大教授宋后燕获得百万元收入，可喜可贺。
然而，其中最值得称道的是该校领导层的观念。
近些年，各地都有一些“重奖”科技人才的举措，奖住房、奖汽车、奖重金，奖得叫人心动眼热。
相比之下，上海医大领导层的认识显然高出一筹。
他们对科技人才实行按劳取酬、多劳多得的原则时强调：
这不是奖励，而是成果发明者应得的“合法权益”。
“重奖”和“应得”，虽然都是尊重知识、尊重人才的体现，但对讲究“取之有道”的知识分子来说，感受会大不相同。
创新工程是一项艰苦卓绝的宏大事业。
作为知识和科技的载体，科技工作者付出艰辛劳动，理应得到合理回报。
特别是在知识经济时代，人的智慧已成为创造财富的最大源泉，知识的价值尤其应该得到体现。
其实，重大科研成果的价值有不少是难以用金钱计算的。
但是，要在全社会形成这种“知识无价”的共识，就必须首先要使知识有价，使那些勇于创新的“有功之臣”名正言顺地先富起来。
在这方面，上海医大作出了示范。

专栏：
百家名院巡礼
让夕阳更美好
——记北京医院
本报记者艾笑白剑峰
3年前，一位102岁高龄的老太太因慢性胆囊炎胆石症急性发作，被送进卫生部北京医院。
当时高烧不退，全身黄染，急需进行手术。
然而，为百岁老人做手术，这在国内尚属罕见。
因为老年人脏器功能及免疫能力均下降，手术危险性很大。
为此，北京医院专门成立了治疗小组，最终使老人安然离开手术台。
据悉，近年来该院已成功地开展70岁以上高龄手术近3000例，在老年医学领域取得非凡的成就。
北京医院始建于1905年，新中国诞生后，毛泽东主席亲笔题写院名，周恩来总理生前先后到院近200次。
多年来，该院以老年医学为重点，积极开展老年常见病的预防和诊治，如在老年脑血管疾病、重症肌无力、喉癌、老年前列腺疾病、结节病的诊断和治疗等方面，达到国内或国际先进水平。
重症肌无力是一种神经肌肉病，通常由遗传、变性、炎症、免疫缺陷和中毒引起。
在临床上表现为肌肉无力、萎缩及不同程度的运动困难，大部分患者最后丧失劳动能力及生活自理能力，给社会及家庭造成沉重负担。
神经内科许贤豪教授是我国重症肌无力治疗的学术带头人，他和专家们研制的“肌肉活检组织化学染色对肌肉疾患的诊断”等技术，解决了多种肌肉疾病诊断难题，使重症肌无力的诊治达到国际水平。
今年春节前夕，一位75岁的老太太带着10岁的小外孙来到北京医院，她高兴地告诉许贤豪教授，她的女儿在15年前是重症肌无力病人，当时生命垂危，经许教授精心治疗，逐渐康复。
14年前，她的女儿结了婚，后生下一个小男孩。
她是特意来拜年和表示感谢的。
有多少昏迷的中风患者清醒过来，有多少瘫痪的病人站立起来，神经内科的医生们已经记不清了。
在王新德、蒋景文、李金教授的带领下，神经内科对严重危害中老年健康的脑血管病进行了不懈探索，积累了丰富的防治经验，使老年脑血管病综合治疗居国内领先地位。
王新德教授曾最早发现了短暂性脑缺血发作这种脑血管病的新类型，并对脑血管病的危险因素及预防进行了探讨，目前他正在进行急性缺血性脑血管病溶栓治疗研究。
他们还运用脑血管病数据库，长期随访患者，个体化指导抗血小板药物的服用，取得令人瞩目的成果。
凌锋教授是我国神经外科领域第1位女博士，她带领开展的脑血管畸形介入治疗，为无数患者解除了病痛，在医学界享有很高的声誉。
人民日报一位老编辑年近七旬，因患脑血管细胞瘤曾两次手术，由于手术不彻底，1997年逐渐生活不能自理，大小便失禁。
去年09月，她住进了北京医院，凌锋教授运用介入疗法，把一米多长的细导管从大腿根部插入，穿过盘根错节的血管，直达病症所在处，再用特制的栓塞材料，塞住血管内的歧路，一次成功。
奇迹出现了，这位老编辑很快就恢复了生活自理，寝食如常，所有见到她的老朋友都感到惊讶。
如今，凌锋教授已担任亚太地区介入与治疗神经放射学联合会主席。
良性前列腺增生症是老年男性的多发病，我国的发病率在60％以上，病人轻者尿次增多、尿线变细，重者排尿困难，甚至发生急性尿潴留，严重影响了老年人的生活质量。
泌尿外科王建业教授等一批年轻的专家，以老年前列腺病为主攻方向，在基础研究方面着重探讨良性前列腺增生的发病机理、性激素受体与前列腺增生发生的关系、生长因素在前列腺增生发病中的作用等。
在治疗中，他们凭借电切镜、激光仪、射频消融仪等国际一流的治疗设备，大胆采用新式技术，受到中老年患者的欢迎。
院长张忠辉说，我国人口老龄化的速度之快、基数之大是世界少见的。
对于这一严峻形势，该院将采取“有所为、有所不为”的战略，把研究重点放到老年病的预防和治疗上，提高老年人的生存质量，让更多老人在美好的夕阳中健康地生活。

专栏：
高效导旋除尘脱硫净化器问世
本报天津3月28日电记者赵永新报道：
适用于中小型燃煤锅炉的脱硫除尘一体化新设备——高效导旋除尘脱硫净化器日前在天津市环科院通过专家鉴定。
专家们认为，该设备自动化程度高，使用寿命长，除尘率达到98％以上，脱硫率大于80％，达到国际先进水平。

专栏：
资料
F—117A隐形战斗机
F—117A隐形战斗机是采用高技术最多、突防能力最强的飞机之一，它可以躲避对方雷达的侦察，是世界上第1种实用的隐形战斗机，它是美国空军根据代号为“黑色”的计划，从1978年12月开始由设在加利福尼亚帕姆代尔的美空军第42厂“臭鼬”车间研制生产的。
每架造价约4500万美元。
该机形状不同于一般战斗机。
从机首正面看去，F—117A就像一座金字塔。
它的机身有棱有角，这样的结构外形可将发射来的雷达波向偏离探测雷达的方向反射。
进气管在机翼的上方，进气口处覆盖雷达波吸收网。
其机长20.09米，翼展13.2米，高3.78米，机翼前缘后掠67度，机翼后缘呈锯齿状，机身涂以黑色，飞行速度略低于音速。
飞机弹舱可容纳2枚GBU15型2000磅级的炸弹，或AGM88型高速反辐射导弹，必要时，它亦可携带B61型核弹，对敌方战略目标实施核打击。
（据新华社电）

专栏：
通讯
中瑞经济日
——记江主席访问巴塞尔
本报记者郑园园
莱茵河畔的巴塞尔，是瑞士唯一通向海洋的内河港口，也是瑞士的经济重镇和工业中心。
由于它位于瑞士、法国、德国交界之处，传统上是欧洲经济、文化的交汇点，许多国际知名企业的总部设在这里。
此地工商界热切地等待江泽民主席的来访。
27日，雨丝淅淅沥沥，江主席冒雨参观了4家企业，午间还为工商界人士发表讲话。
工商界称这一天为巴塞尔“经济日”，准确地说，是“瑞士—中国经济日”。
27日上午，江主席来到罗氏公司总部。
铜鼓乐队奏着欢迎曲，红色欢迎条幅上印有“福”、“喜”、“禄”、“贺”、“吉”等汉字，营造出中国特色的喜庆气氛。
罗氏公司是一家以科研为基础的医疗保健公司，有雇员5万多人，在30多个国家设有工厂，业务遍布150个国家和地区。
它的科研实力雄厚，其科研人员曾3次获得诺贝尔奖。
中国改革开放后，罗氏加快进入中国的步伐，已在我国成立7家合资企业和1家独资企业，在华投资1.55亿美元。
为迎接江主席来访，公司早在几个月前就开始作准备，还专门搭建了遮雨棚。
江主席一行首先来到遮雨棚里，主人通过三维激光演示向江主席展示了其尖端技术的代表——基因切片技术和聚合酶链反应技术等。
在公司董事长等人的陪同下，江主席参观了生物技术车间。
另一家大型跨国公司——诺华公司也作了精细的准备，热烈迎接江主席。
公司董事长克劳尔对江主席说，当他得知公司的中文译名可以理解为“承诺中华”时，他觉得妙极了，因为“没有其他方式比这更能表明希望加强与中国合作的心愿”。
诺华公司有员工近9万，销售额占世界医药市场的第2位，目前在华有7家合资企业。
公司总裁魏思乐博士去年访华时曾受到江主席的接见，今天，他陪同江主席参观了公司的基因动物注射和核磁共振图像两个实验室，两个实验室正用基因方法分别对脑血栓和老年性痴呆症进行研究，走在该领域的国际研究前列。
魏思乐说，和欧洲一样，中国的人口也开始老龄化，他们的研究必将造福人类。
瑞士是钟表王国，瑞士人常说他们“创造了时间”。
瑞士著名的钟表工业集团斯沃琪集团下属的一个纽扣电池公司设在巴塞尔州的一个镇上，为了迎接江主席，集团临时将电池厂的底层布置为展厅，一边用图片展示钟表生产历史，一边搭起6个工作台，6位工人现场操作，展示手表组装过程。
集团董事长兼总裁海耶克对江主席说：
“我只想对您说句心里话——我们集团100多年前就和亚洲有联系，我们将加强与亚洲，特别是与中国的合作。”
江主席来到世界著名的电力设备集团ABB设在比尔市的涡轮机厂，观看了该厂的叶子制造、线圈生产等车间。
ABB集团去年09月曾在北京举行董事会会议，当时江主席接见了董事会代表团。
ABB在我国基础建设的许多项目中中标，他们为三峡工程提供了8台水轮发电机组，向上海二期地铁工程提供设备，在大连兴建首座洁净燃煤电厂。
集团总裁戈·林达去年也曾受到江主席接见，这次是故友重逢。
他说，中国经济发展、社会稳定给集团成员留下深刻印象，增强了他们在中国增加投资的信心。
暮色中，江主席的车队冒雨离去。
一天的访问紧张而充实。
记者想起江主席在工商界人士集会上发表讲话的情景。
当时记者坐在听众席上，四周是工商界巨子，他们聆听江主席的报告时神情之专注，令人感动。
江主席讲话结束后，记者问旁边一位名叫彼特的企业家，是否听懂了江主席关于建立国际新秩序的五点主张。
他点头说，讲得好，瑞士靠贸易立国，我们和中国的合作如此之深，这条路一定要走下去，只要遵循互利合作、共同发展的原则，瑞中合作的前景就会更广阔。
（本报巴塞尔3月27日电）

专栏：
南公众为击落美机振奋
据新华社贝尔格莱德3月28日电（记者吴志强、杨成明）北约对南的轰炸28日进入第5天，首都贝尔格莱德街面平静，人们对前一天南防空部队击落一架美国F—117A隐形战斗机的消息感到非常振奋。
空袭警报早晨8时响起。
南通社报道说一枚导弹击中了城郊的一座军用机场，另外两枚导弹落在了另一个民用机场附近，市中心可以听到巨大的爆炸声。
南联盟击落美隐形轰炸机的消息使75岁的老游击队员普里比拉切维奇振奋不已，“我们实在是了不起！
过去全世界谁都没能打掉它。
我们第1次把它揍掉了！”
普里比拉切维奇16岁时参加反法西斯战争，曾3次负伤。
他对美国的轰炸嗤之以鼻。
“怕什么？
一点都不怕！
导弹吓不倒我们。”

专栏：
南谴责北约侵略罪行
乌克兰参与调解科索沃危机
新华社贝尔格莱德3月27日电南斯拉夫联盟总统米洛舍维奇27日指出，以美国为首的北约对南联盟犯下的侵略罪行，是自第2次世界大战以来对世界和平与稳定的最严重威胁，全世界所有爱好和平与自由的国家都应当制止这一犯罪行为。
据南通社报道，米洛舍维奇是在当天会见来访的乌克兰外长塔拉修克和国防部长库兹穆克时说这番话的。
米洛舍维奇说，现在有越来越多反对诉诸武力的国家强烈要求北约立即停止空袭南联盟这一罪恶的侵略行径。
米洛舍维奇指出，南斯拉夫人民在这场被强加的战争中坚决捍卫自由与尊严，他们决心不惜一切代价制止敌人占领自己的国家。
只要人民和军队团结一致，侵略者就不能实现其罪恶目的。
米洛舍维奇对所有支持南斯拉夫人民正义斗争的友好国家和人民表示感谢。
他表示相信，为自由和独立而斗争的和平力量一定能战胜企图用武力征服世界的邪恶势力。
新华社基辅3月27日电乌克兰外交部长塔拉修克和国防部长库兹穆克27日在贝尔格莱德会见了南斯拉夫联盟总统米洛舍维奇，并向他转达了乌总统库奇马提出的乌克兰愿意作为调停者参与调解科索沃问题的建议。
据乌国际文传电讯社报道，塔拉修克是在当晚从贝尔格莱德返回基辅后向记者透露上述消息的。
他虽没有说明这一建议的具体内容，但他指出，南总统对此建议颇感兴趣，并表示南要用几天时间研究后再作答复。
乌外长还说，乌方建议南利用基辅作为谈判的主要场所。
此外，塔拉修克表示，库兹穆克还会见了南外长和国防部长，双方讨论了多种解决南斯拉夫问题的方案。
乌外长和国防部长是受乌总统库奇马委托于27日上午抵达贝尔格莱德的。

专栏：
各国人民继续抗议北约对南空袭
综合本报和新华社电美国纽约27日约千人游行示威，抗议美国及北约盟国对南斯拉夫空袭。
示威者高呼“不许轰炸塞尔维亚”的口号，举着“北约滚出马其顿”等标语，从中央火车站一直走上第5大街，直到联盟广场。
美国东北部名城芝加哥26日也有群众游行示威，抗议美国及其北约盟国轰炸南斯拉夫。
游行持续了大约3个小时。
德国近日再次爆发群众示威游行，反对北约对南联盟的侵略。
在德国首都柏林，数万名群众聚集在市中心亚历山大广场上，抗议北约空袭南联盟。
27日，在德国南部名城斯图加特，约3000名示威者走上街头，抗议北约空袭南联盟。
意大利一些大城市的群众27日分别举行大规模示威游行，反对北约对南联盟采取军事行动，要求立即停止轰炸。
全国最大的城市米兰有两万多人参加示威游行，罗马、都灵、热那亚等城市分别有数千人参加了示威游行。
罗马尼亚各界群众上千人27日在罗南边境重镇蒂米什瓦拉市举行抗议示威集会。
示威者手举标语牌，高呼反对北约和美国的口号，呼吁世界上爱好和平的国家和人民团结起来制止北约的暴行。
示威者当场焚烧了美国国旗。
匈牙利首都布达佩斯数百人27日在美国驻匈牙利大使馆前举行了抗议活动。
人们手持标语，不断用英语和塞尔维亚语高呼“南联盟万岁”、“北约和美国是刽子手”等口号。
保加利亚许多社会团体目前正在积极招募志愿兵，支援南反对北约侵略。
目前已有数批志愿军踏上了南土地。
连日来，保加利亚许多社会团体打出“反对北约侵略”，“支援斯拉夫兄弟”等标语，安放桌椅，设置签名册招募志愿兵。
然后通过特殊通道，将志愿兵输往南斯拉夫。
南非的塞尔维亚人27日晚在约翰内斯堡的英国总领事馆门前示威，强烈抗议北约继续空袭南联盟。
400多名愤怒的示威者烧毁了画有德国纳粹党党徽的美国国旗和北约成员国国旗。
澳大利亚各大城市28日爆发反美示威游行，抗议以美国为首的北约对南斯拉夫进行的野蛮的空中轰炸。

专栏：
数千名旅英塞族人27日在伦敦英国首相府前举行示威，强烈抗议北约不顾国际舆论的谴责，继续对南进行大规模空袭。
图为身着民族服装的旅英塞族男女老少抗议北约的军事行动。
新华社记者庞伟良摄

专栏：
施罗德总理会见唐家璇
中德外长举行会谈
据新华社波恩3月26日电（记者刘钢、杨华升）德国总理施罗德26日在波恩会见了正在这里访问的中国外交部长唐家璇，宾主在热情友好的气氛中就双边关系等问题交换了意见。
唐家璇首先向施罗德总理转达了朱镕基总理的亲切问候。
他说，中国政府和中国领导人欢迎和期待着施罗德总理今年05月对中国进行正式友好访问，并预祝访问取得圆满成功。
唐家璇指出，当前中德关系发展良好。
中国政府和人民高度重视同德国的关系，重视德国在欧洲和国际上的重要地位，支持并愿意看到德国在维护世界和平和促进人类共同发展的事业中发挥更加积极的作用。
中国愿同以施罗德总理为首的德国联邦政府共同努力，全面推进两国之间业已存在的友好合作关系，把一个长期稳定的中德关系带入21世纪。
施罗德表示，他热切期待着即将对中国进行的首次访问。
中国将是他担任欧盟轮值主席期间出访的唯一亚洲国家。
德国政府重视中国在国际事务中所发挥的重要作用。
据新华社波恩3月26日电（记者刘钢、杨华升）正在德国访问的中国外交部部长唐家璇26日晚在这里与德国副总理兼外长菲舍尔举行了会谈，双方就双边关系和其他共同关心的问题坦诚深入地交换了意见。

专栏：
综述
正义之声
——美各界人士驳斥反华言论
本报驻美国记者马世琨张勇
在当前美国某些人反华噪音甚嚣尘上的情况下，近来出现了越来越强的正义之声。
一些来自政界、工商界、新闻界、民间组织以及华人社团的人士，对某些新闻媒体和国会议员胡编乱造、不择手段的反华做法，表示不满、愤慨和谴责，以各种方式表达了他们发展美中友好关系的愿望。
针对目前的反华逆流，他们所表现出的正直、无畏和远见难能可贵。
这股反华逆流是以所谓李文和“间谍案”为主要借口。
一些媒体、国会议员、甚至个别官员，一口咬定他“偷”核技术给中国，是个“间谍”，把此事渲染成“间谍案”。
但是，许多美国百姓并不相信这种说法。
有人提出质疑：
调查了3年，查不出一点起诉李文和的证据，解雇他的理由也只是“违反纪律”，凭什么说人家是“间谍”？
有些人实在看不惯，冒着风险为李文和说话，认为这样对待他太不公平，与“美国法制”格格不入，李文和是两党斗争的牺牲品。
同李文和共事多年的密歇尔告诉美国有线电视新闻公司记者，他不相信李文和是“间谍”。
他的理解是：
有人不喜欢中国，就编出一个间谍故事，李文和不过是替罪羊。
洛斯阿拉莫斯实验室的女科学家乔安辛顿尖锐地指出，“这完全是麦卡锡时代的指控”，“他们只需引起人们对间谍的恐惧，然后媒体爱怎么报道就怎么报道”。
李文和的邻居也为他打抱不平，说他为人本分，工作勤奋，“不会演戏”，哪像个“间谍”？
为了煽动反华情绪，有些媒体越说越不像话。
《新闻周刊》的一篇报道称，在美国“确有不少真正的中国间谍”，胡说“数以十万计的”中国学生和学者虽然不是间谍，却被中国利用来收集情报，言下之意他们也在搞间谍活动。
这等于重复几年前美国一家电视台散布过的论调：
“中国间谍在美国就像鱼潜伏在水底一样”，“你的华人邻居可能就是中国间谍”，这种骇人听闻的诬陷曾引起华人社会的强烈抗议。
03月19日，针对某些新闻媒体信口雌黄，“百人会”等5个全美亚裔团体联名致函克林顿总统，要求他公开反驳正在泛滥的对华人的负面报道。
公开信指出，几百万华人作为美国公民，为美国的发展作出了重要贡献，某些人“将整个华人社团贴上标签，肆意攻击，贻害无穷，是必须加以谴责和阻止的时候了。”
美国能源部长理查森日前接受电视采访时说，《新闻周刊》的报道“完全是过分的夸张”，还说“最近有很多毫无根据、歇斯底里的报道”。
03月19日，克林顿总统在记者招待会上承认，所谓“窃取”核技术问题“尚未得到证实”，“在我的任期内，绝对没有发生过核技术泄露”。
此间分析家认为，这股反华逆流反映出某些美国人心胸狭隘，心理阴暗。
他们不愿看到中国强大，也不愿让美籍华人融入主流社会，成为社会中坚。
旅美华人的勤劳、守法、友善，在美国有口皆碑，想用“政治污水”来玷污他们的形象，简直是异想天开。
限制向中国出口高技术，是这股反华逆流的一个内容，其借口是“防止泄密”，维护美国“国家安全”。
关于这一点，人们不妨看看《华盛顿邮报》的一篇报道。
该报的一位记者在参观北京一家地质研究所时，看到一台体积庞大的计算机弃置一边，用的是花两万美元从美国进口的小型电脑，于是便大发议论，说这类电脑难保不用于军事，也应在禁止出口之列。
两万块钱的电脑就算“高技术”，这位先生不是无知，就是反华情结太强。
美国工商界人士强烈反对把正常的贸易与“防止泄密”混为一谈。
上个月，美国有关当局强行取消休斯公司与中国等5国签订的卫星合同，使这一笔价值4．5亿美元的买卖泡汤。
休斯公司认为这是干扰正常的商业贸易，为此提出上诉。
03月16日，IBM、苹果、英特尔等几家最大的美国电脑公司，联合要求国会放宽对中国出口先进技术的限制，认为国会1997年制定的电脑出口管制规定已经过时。
按该项规定，要卖给中国运算速度超过2000MTOP的电脑，必须向商务部申请出口许可证，这样一来，连“奔腾Ⅲ型”电脑也很难向中国出口。
商务部目前每天至少收到300份出口申请，而去年一年才批准了390份。
针对这种情况，商务部也敦促国会放宽出口限制。
03月18日，美国参议院否决了阻止中国加入世界贸易组织的提案，据认为，美国工商界对国会的游说发挥了重要作用。
种种反华言行引起了美国公众的不满和忧虑。
许多人指出，美中两国致力于建立建设性战略伙伴关系的政策是正确的，应该坚持。
《基督教科学箴言报》最近发表一篇题为《不要再次失去中国》的社论，文中说，“现在美中之间需要的不是对抗，而是持续的、积极的接触”，“美国不应该重复失去中国的错误，它承担不起这个代价”。
03月15日去世的著名中国问题专家鲍大可先生，临终前在病榻上对美国国家安全委员会亚太地区事务主任李侃如说，美国政府眼光应该放远一点，通过密切往来，推动美中关系向前发展。
他对目前的这股反华逆流感到忧虑，同时又说：
“我要告诉你，我依然是很乐观的。”
美国人民是正直的，讲道理的，愿意发表意见的。
在目前的气氛下，他们难有机会通过媒体表达自己的看法，但是，越来越强的正义之声表明邪不压正，反华鼓噪不得人心。
（本报华盛顿电）

专栏：
江主席会见奥地利总理
03月28日下午，正在奥地利访问的中国国家主席江泽民在维也纳奥地利总理府会见奥地利总理克利马。
新华社记者王新庆摄

专栏：
国外特写
空袭警报拉响之后
本报驻南斯拉夫记者吕岩松
28日是南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国国庆节，但是北约并没有因此停止野蛮轰炸。
上午8时，伴随着一阵巨大的爆炸声，空袭警报再次响彻贝尔格莱德上空。
记者立即放下手头的工作，驱车前往市中心采访。
残酷的战争挡不住春天的脚步。
放眼望去，多瑙河畔已是芳草萋萋，杨柳吐绿。
如果是在和平的春日里，该有多少市民在这里漫步徜徉啊！
可现在马路上冷冷清清的，几乎见不到行人。
米哈伊尔王公街上的商店全都关闭了。
为了防止橱窗玻璃在轰炸时被震碎，人们在上面贴了许多胶带。
昔日喧闹的咖啡馆再也没有了顾客，店主将桌椅胡乱堆放在一处。
然而，贝尔格莱德人并没有被北约炸弹所吓倒。
记者在联盟议会大楼前看到，几名身着桔红色制服的市政工人正认真清扫大街，将昨夜飘落的柳絮装入清洁箱。
书报亭前排着长队，一些人买到报纸后站在路边阅读。
自选商场再也看不到几天前的抢购现象。
面包、牛奶、蔬菜、水果琳琅满目，各种鲜肉熟食甚至比战前还要丰富。
一家自选商场的经理对记者说：
“我们有足够的食品储备，人们绝对不会因为战争挨饿。”
卡勒麦格丹古堡是贝尔格莱德的发源地，也是塞尔维亚人民几百年来不屈不挠为自由而战的见证人。
曾占领过这座城堡的奥斯曼帝国、德国法西斯都早已被扫进了历史的垃圾堆。
古堡公园里矗立着一座纪念碑，上面刻着“我们热爱法国，就像你们热爱我们一样”。
这是为了纪念第1次世界大战时塞尔维亚同法国结成的同盟而建的。
北约开始轰炸南斯拉夫后，人们给这座纪念碑围上了黑纱，并在上面写上了“杀人凶手”、“法国是美国的仆人”几行字。
一位老人正颤巍巍地将一块木牌放在碑座下，上面用法文写着：
“永别了，法国人的爱！”
老人对记者说，这场战争是西方大国强加给南斯拉夫的，他无法预料局势将如何发展。
但有一点是明确的，塞尔维亚人将誓死保卫国家，决不让北约占领科索沃。
一位正在晨练的中年人走过来热情地同记者打招呼，并微笑着说：
“别担心，一切都会好起来的。”
离开卡勒麦格丹，记者赶往城市东南部的桑尼亚克寻找前夜遭北约轰炸的军营。
路上两位面带笑容的小伙子伸手拦车。
攀谈中记者得知他们是从几十公里外的姆拉丹诺瓦茨赶来参军的。
记者看到入伍通知书上写着“先辈们勇敢光荣地保卫了祖国，我们要成为当之无愧的子孙。
祖国在召唤！”
被问及父母为何没来送行时，一位小伙子说自己的父亲也参军了，母亲则躺在医院里。
他的同伴说：
“早晨出门时妈妈哭成了泪人，她知道我一定会要求去科索沃的。”
将两个小伙子送到军营，记者借机采访了一些军官。
据介绍，除应征入伍者以外还有许多人自愿参军，可他们在得不到批准的情况下怎么劝都不走。
中午12时，空袭警报仍未解除。
此时市中心共和国广场上已是人山人海。
贝尔格莱德市民们举着国旗、扛着标语牌从四面八方汇聚到这里。
只见许多人身上贴着白纸，上面画着射击靶子并写着“TARGET”（英文：
目标）。
一位抱着孩子的妇女对记者说：
“让北约向我们开火吧，塞尔维亚人死也不会屈服！”
国庆集会开始了，人们为战争中牺牲的同胞默哀，焚烧了一面画着法西斯符号的美国国旗。
当合唱团走上舞台，唱起“那里是我的村庄，那里是我的塞尔维亚”这首家喻户晓的爱国歌曲时，广场上数万人含着热泪振臂高呼：
“万岁，塞尔维亚！
万岁，南斯拉夫！”
（本报贝尔格莱德3月28日电）

专栏：
美驻俄使馆遭枪击
据新华社莫斯科3月28日电美国驻俄罗斯大使馆28日中午遭到枪击，使馆大楼的墙壁上留下了11个深洞，但没有造成人员伤亡。
据莫斯科内务总局透露，莫斯科时间13时45分左右，有人从一辆正在行驶中的白色吉普车内向美国使馆扫射。
据目击者称，当时车内有2至3人。
连日来，莫斯科群众在美国使馆门前的抗议活动不断。
人们以喊口号、烧美国国旗等方式抗议美国空袭南联盟。
枪击事件发生后，仍有1000多名莫斯科市民在美国使馆门前举行抗议集会。

专栏：
菲《世界日报》评论指出
美反华提案注定失败
新华社马尼拉3月28日电菲律宾《世界日报》28日发表评论指出，美国如在今年联合国人权会议上提出反华提案，它最终必将以失败告终。
这篇题为《美国反华提案注定要失败》的评论说：
“若说侵犯人权，美国才是世界头号人权侵犯者。
可不是嘛，未经联合国批准，纠集北约军事力量，对南联盟进行狂轰滥炸，死伤无数，这算不算侵犯人权？”
评论说，中国政府一贯致力于保护和促进人权，近年来中国人民享受人权的水平不断提高。
美方却不顾事实，企图利用人权问题干涉中国内政，这不仅违反《联合国宪章》的基本原则，也违背了当今国际社会要求合作、反对对抗的历史潮流。
评论说，90年代以来，以美国为首的西方国家几乎每年都在联合国人权会议上提出反华提案，但其阴谋均没有得逞。
可以预料，美国今年提出的反华提案，也将难逃被否决的命运，美国的图谋最终将以失败告终。

专栏：
南非举办兰德博览会
南非一年一度的最大博览会——兰德博览会03月27日在约翰内斯堡的展览中心开幕。
（本报专电）

专栏：
智利首都圣地亚哥的德尔里奥斯医院日前在庆祝建院30周年之际，组织了一个由医护人员和住院病人创作的艺术作品展示活动，以消除他们的寂寞感，加快病情好转。
图为一些患儿和家长准备表演文艺节目。
新华社记者杨建华摄

专栏：
委总统宣布经济计划
委内瑞拉总统查韦斯03月25日晚上向全国发表讲话，宣布政府拟定的经济计划，以克服当前的危机，恢复生产，重建国家的经济。

专栏：
日产雷诺资产重组
本报驻日本记者于青
日本的日产汽车公司和法国的雷诺公司3月27日上午在东京签署了资产重组协定。
至此，分属日本和法国第2大汽车公司的两家企业合二为一，两家公司总计年产汽车约480万辆，其生产规模继通用、福特和丰田之后，居世界汽车业界第4位。
日产和雷诺资产重组协定主要内容包括：
雷诺出资6430亿日元，收购日产汽车36．8％股份、日产柴油工业22．5％股份和日产的欧洲销售金融公司；
日产将来有收购雷诺股份的权利；
雷诺向日产派遣3名管理人员，其中有首席执行官；
双方在购买零部件、相互利用工厂等生产和销售等方面进行合作；
双方在车体共同化等开发方面进行合作。
03月10日，日产与戴姆勒／克莱斯勒谈判破裂，同日伦敦股市抛售日产汽车股。
次日，东京股市日产汽车股票急剧下跌，穆迪公司宣布下调日产长期债券等级，对债务高达2．5万亿日元的日产来说如同火上浇油。
日产总经理高义一14日急飞巴黎与雷诺方面会谈。
雷诺方面16日宣布愿意向日产注资。
与戴姆勒／克莱斯勒“恋爱”约50天后宣布“绝交”的日产，17天后就与雷诺“订婚”。
市场迫使日产迅速对自身命运做出了抉择。
日产与丰田同为日本汽车的骨干企业。
日产总部在东京，有“城里人”的优越感，总经理几乎全是东京大学毕业生，虽然规模不如丰田大，但一直以“日产的技术，丰田的数量”为自豪。
发生贸易摩擦时，日产率先在海外建厂，主动调整出口比例。
在官方眼中，日产无疑是“优等生”。
在经营方面，丰田不借钱无欠债；
日产与金融界关系密切，借钱度日成习惯，泡沫经济崩溃后市场需求下降，汽车销售减少，资金周转困难，金融机构惜贷，还债压力增大。
日产尽管采取了关闭工厂、裁减人员、出售公司总部大楼等措施，但相对于巨额欠债，依然是杯水车薪。
无奈，日产再无余力死抱过去与丰田争雄时“一流企业”的面子，为生存只能求助外资。
雷诺是反败为胜的典型。
1996年雷诺经营不善，出现52亿法郎赤字。
1997年，它关闭亏损工厂，裁减人员，引进“丰田传票生产方式”，增强了竞争力，1998年盈利是上一年的2．4倍，税后利润13亿欧元，增长63％。
雷诺1998年全球销售212万辆，弱点是生产规模比日产略小，技术水平不如日产高，资金实力也不如戴姆勒／克莱斯勒雄厚。
对日产而言，与雷诺合作容易建立平等合作的关系，可减少寄人篱下的感觉，也可借鉴雷诺东山再起的经验。
对雷诺来说，已经认识到作为销售量位居世界第11的汽车企业，在日趋激烈的竞争中，凭自身一家的力量难以生存。
如果与日产合作，利用日产在亚洲、北美等地的海外网点和技术力量，可迅速增加雷诺车的生产销售和科技含量。
雷诺40％的股份在法国政府手中，日本通产省对日产的谈判十分关注。
日产与雷诺的结合不仅有较强的互补性，而且有日法两国政府的有力支持。
今非昔比，34年前，日产收购了国内的、比自己小的王子汽车公司。
如今，日产被外国的、比自己小的雷诺收购。
日产是第4个被外资收购股份的日本汽车厂家，却是其中最大的一家。
雷诺的资金使日产缓解了资金周转压力，但双方在企业文化、经营手法等方面有待磨合，日产真正摆脱困境还取决于今后能否进行大刀阔斧的改革。
（本报东京3月28日电）

专栏：
气象专家研究发现
大洋水温影响欧洲
据新华社伦敦3月27日电（记者毛磊）英国科学家的一项研究表明，北大西洋表层海水温度的变化与欧洲冬季天气之间存在联系。
这一新成果可帮助气象学家提前数年预测欧洲冬季天气状况。
早在本世纪30年代，气象专家就发现一种所谓“北大西洋震荡”的现象能决定欧洲冬季的气候。
这种现象主要由大气气压变化引起，被认为是除厄尔尼诺外影响全球气候变化最主要现象之一。
但长期以来科学家们一直没有真正弄清导致北大西洋震荡的机理。
英国气象局下属的哈德利气候预测和研究中心罗德韦尔及其同事在最新一期《自然》杂志上介绍说，他们经过研究发现，大西洋表面海水温度的变化可能是导致北大西洋震荡并进而影响欧洲冬季天气状况的关键因素。
科学家们是借助地球大气计算机模型进行分析而得出这一结论的。
他们将二战以来全球海洋表面温度测量数据输入后，利用英国气象局的“克雷”超级计算机对有关模型进行了运算。
科学家们发现，过去50年间震荡的变化与大西洋表面海水温度有关，通过分析海洋表面温度可预报出2／3的北大西洋震荡现象，而预测严重震荡现象的准确率可达到3／4。

专栏：
世界科技
治艾滋病有新药
南非科研人员日前透露，他们在研制治疗艾滋病新药方面取得突破性成果。
这种新药1998年已给艾滋病患者进行过两次临床试验，经过连续5天的使用后，患者的病情大有好转。
研制小组负责人指出，试验结果表明，患者身上的艾滋病病毒得到明显控制，白血球有所回升，免疫力增强。
到目前为止，没有发现这种新药有任何副作用。
如今后的临床试验取得令人满意的效果，这种新药可望年底前上市。
（李新烽）

专栏：
环境污染日益严重
拯救海洋刻不容缓
新华社华盛顿3月27日电（记者谷利源）作为生命的摇篮，海洋除了能净化空气和调节气候以外，还是人类丰富的动植物食物来源，交通运输和贸易的通道，以及令人向往的度假胜地。
但是千百年来，人类一直把海洋当作一个取之不尽的聚宝盆，只知道索取，却忽略了对海洋的保护。
海洋的健康已经受到了严重威胁，人类必须立即行动起来拯救海洋。
这是世界观察研究所的高级研究员安妮·普拉特·麦克金在记者招待会上向人类发出的呼吁。
在长达70页的报告《拯救海洋的健康》中，安妮呼吁人类应投入更多的资源、付出更大的努力来保护海洋。
人类离不开海洋。
人类社会依靠海洋环境获取食物、经商贸易和交通运输，从黄海到地中海莫不如此。
西太平洋的考古证据表明，人类从海上获取食物的历史要远比从耕作早得多。
到了1997年，世界捕鱼量达到8700万吨，人类16％的动物蛋白来自于海洋鱼类。
由于人类的活动，海洋的健康面临着威胁，污染和过度捕捞使海洋难以承受。
长期以来，一些国家把海洋当作倾倒废弃物的场所，使海洋生命受到窒息。
旅游业虽然带来了丰厚的收益，但也给沿海的生态环境造成破坏。
被誉为海洋热带雨林的珊瑚礁近年来也受到严重破坏。
可喜的是，许多国家已意识到了问题的严重性并开始制定海洋保护法律。
在菲律宾、泰国、印度和厄瓜多尔，志愿人员正在恢复因养虾而被砍伐的红树林地区的原貌；
在印尼的苏拉威西，居民们已清除了对珊瑚礁有害的外来物种，保护鱼类生长的环境；
美国和加拿大分别禁止在自己的大陆架的大部分海域进行海上采油活动；
而控制了欧美银鱼市场20％的尤尼莱佛公司，都已同意只收购以有利于环境保护和可持续发展的方式捕捞的鱼类或生产的鱼制品。

专栏：
瑞一发动机厂与我洽谈
瑞典VOLVOPENTA公司26日在北京召开发动机新产品研讨会。
研讨会上，中方与该公司就其产品装备于中国海关缉私舰艇等船只上进行了探讨。
VOLVOPENTA公司主要生产船舶和工业用发动机。
（管克江）

专栏：
男人打鼾颈肌作祟
新华社伦敦3月27日电（记者毛磊）有统计表明，男性睡觉时打鼾的可能性平均要比女性高出8倍。
英国科学家研究后认为，这可能是因为男性颈部肌肉比较厚的缘故。
英国爱丁堡西部综合医院研究人员在最新一期英国《胸腔》杂志上介绍说，他们对正常体重的男性与女性各10名进行了研究，重点是比较其颈部脂肪等软组织在分布和结构方面的区别。
研究人员发现，虽然男女在颈部脂肪分布方式上差别不大，但男性软腭和舌等部位所含脂肪组织量明显要高于女性同样部位。
而且男性颈部的软组织总量平均比女性高出1／3，肌肉也更厚。
打鼾往往是由于气管在几乎完全扁平情况下产生振动所引起。
研究人员分析说，在睡觉时颈部肌肉一般会放松，由于男性颈部肌肉较多，因而相对来说更容易在重力作用下把气管压成扁平状，从而增加打鼾的可能性。

专栏：
世界科技
癌细胞抗药性探因
英国科学家最新研究显示，一种蛋白质在受损细胞“自杀”过程中可能发挥着关键作用。
英国“癌症研究运动”组织8日说，曼彻斯特大学希克曼教授领导的小组，在该组织资助下一直从事有关人体细胞内部工作机理的研究，以弄清为什么有些细胞能自我毁灭、另一些细胞却繁殖。
人体中的健康细胞通常在“得知”自己寿命将尽或不再有使用价值时，会自然死亡。
而一些受到损坏的细胞也会“自毁”，以防止细胞损伤传给“下一代”。
但癌细胞却经常能逃避细胞自然的生死规律，不受约束地繁衍增殖。
研究发现，癌细胞在“自杀”前必须通过某种机制向“控制中心”报告细胞的受损害情况。
而这种蛋白质主要是接受细胞其它部分所提供的细胞受药物损害“报告”，然后根据“报告”中的受损状况控制细胞自行毁灭。
但这种蛋白质通常受另外一种蛋白质的制约，前者要发挥作用，必须与后者分离才能控制受损细胞“自杀”。
科学家们分析说，在具有抗药性的癌细胞中，这两种蛋白质可能由于某种原因无法分离，导致控制细胞“自杀”的机制失效。

专栏：
瞄准网络时代商机
通信企业纷纷联手
本报东京3月25日电记者于青报道：
为争夺新一代通信领域的主导权，日本3家企业与欧美3家著名企业昨天在东京宣布联手合作。
日本的NEC和德国的西门子的领导人昨天宣布在新一代移动通信领域进行广泛的合作，今夏在欧洲建立合资企业，以共同研制和销售全球使用的携带电话系统。
NEC和西门子分别是日本和德国通信业界最大的企业。
日本的夏普公司昨天宣布，与美国的IBM在开发大容量信息交换携带终端等新一代信息设备方面进行业务合作。
日本的软件银行公司昨天宣布，与美国的微软公司今年04月合资建立网上销售汽车的企业，资本金为8．4亿日元，由软件银行公司、微软公司和雅虎日本法人3家出资。
专家认为，上述三对联手都是因为看中通过网络使通信工具与用户相连的市场和商机。

专栏：
世界科技
艾滋病毒可抑制
俄罗斯新西伯利亚研究中心的科学家研制成一种治疗艾滋病的新药，据称新药能有效地抑制艾滋病毒的感染。
据俄国际文传电讯社3月08日引用药物发明者亚历山大·列利亚科的话说，这是一种静脉内注射药物，它在灭杀艾滋病病毒过程中，其化学成分不损伤血液细胞。
在实验室条件下，应用新药物对多名艾滋病病毒携带者的血液进行了一系列实验，在注射药物一段时间后血液中的艾滋病病毒受到抑制。
报道说，这种新药有望在注射3至4天后抑制体内血液中的艾滋病病毒，它可能成为治疗艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的可选药物。
（本栏除署名外均据新华社电）

专栏：
世界科技
蓝藻能防癌
日本《每日新闻》最近载文介绍了蓝藻的“神奇威力”，说它能“预防癌症和防止癌扩散”。
文章说，京都府立医科大学教授西野辅翼的研究成果表明，蓝藻中一种黄色色素——玉米黄质的含量极为丰富，它能抑制肝癌、肺癌和皮肤癌等癌症发生。
有关企业正试图从中提取这种防癌物质，用于药物生产。
富山医科药科大学教授济木育夫的研究成果则认为，蓝藻中还含有一种能防止癌细胞扩散的成分。

专栏：
记者专访
调整结构应对危机
——访正大集团副总裁李绍祝
本报驻泰国记者成元生
亚洲金融危机爆发已一年多了，作为泰国最大企业的正大集团是如何采取措施，克服困难，应付这场金融危机的？
03月上旬，泰国正大集团副总裁李绍祝在曼谷接受本报记者采访，介绍了正大集团为克服金融危机造成的影响，调整产业结构，缩小经营范围，发展农牧业、电信业两大主业等企业发展策略。
李绍祝副总裁今年50多岁，颇具学者风度。
他说，1997年下半年突如其来的亚洲金融风暴给正大集团带来猛烈冲击，资金不足，市场萎缩，部分企业被迫停产和关闭，外债因泰币贬值而激增；
正大集团在泰国的企业裁减了20％员工，工业实力下降了30％。
在这种情况下，正大采取了三项重大措施：
首先，调整产业结构。
正大集团前几年发展过快，战线太长，在经营管理和资金方面有些顾此失彼。
金融危机爆发后，正大集团果断地调整产业结构，确保重点产业发展。
对经营不善的石油化工企业采取紧缩措施。
正大集团的石油化工企业主要分布在泰国和印尼，由于受金融危机的影响，货币大幅贬值，造成进口原料价格上涨，市场萎缩，企业亏损严重。
正大集团根据企业的具体情况，缩小生产规模、裁减员工，停产和关闭；
对于经营情况良好的农牧业、种子化肥企业和水产业增加投资，扩大发展；
对有发展潜力和发展前途的电信业大力扶持。
产业结构的调整逐渐稳住了正大。
其次，缩小经营规模。
正大集团对市场零售业的经营规模进行压缩，出让部分股权，收回部分资金，以支撑其他方面企业。
正大集团的市场零售业在泰国主要有麦柯批发市场、莲花购物中心和7—11连锁店等三大部分。
麦柯批发市场和莲花购物中心各有10多家，7—11连锁店共有1100多家。
1998年初，正大将莲花购物中心的75％股权转让给英国TESCD公司。
接着又将7—11连锁店的20％股份转给美国国际集团和新加坡GIC公司。
此外，正大集团还转让投资于中国的企业的部分股权，如将其在上海民乐啤酒企业的股份转让给荷兰一家公司；
将上海易初摩托车厂50％的股份转让给上海汽车有限公司等。
第3，集中力量发展农牧业和电信两大主业：
正大集团由农牧业、种子和化肥业起家，逐步发展成为一个集农牧、种子和化肥、水产、市场零售、国际贸易、房地产、石油化工、汽车摩托车、电信等九大行业于一体的多元化跨国公司。
但正大集团领导人深知正大的传统强项和主业仍是农牧业。
金融危机爆发后，正大集团意识到：
要使全盘活，必须先使主业稳。
因此力保农牧业，继续增加投资，扩大生产规模。
正大集团在中国有173家企业，其中农牧业占101家，绝大部分都经营得很好。
去年正大的农牧业产值得到稳步增长。
目前正大集团每年出口饲料1500万吨，每月生产肉鸡2500万只。
正大集团农牧业的发展，有力地支撑了集团的其他行业，对克服危机，渡过难关，起了决定性的作用。
正大集团的另一主业是电信业，1990年起步，几年来共投资25亿美元。
由于金融危机爆发，泰币大幅贬值，正大电讯业外债激增，市场萎缩，1997年共亏损260亿铢。
正大电信业虽然亏损，但正大集团领导认为电信业是高科技行业，很有发展潜力和发展前途，因此决定大力扶植。
集团从农牧业、市场零售业方面筹集资金，进行科研开发，研制新产品，开拓新市场，使正大电信业稳步发展，1998年正大电信业盈利100多亿铢。
李绍祝副总裁说，由于采取了上述措施，正大集团已走出困境。
去年正大集团销售总额达80亿美元，拥有资产40亿美元。
最近世界著名经济刊物《远东经济评论》杂志公布的1998年泰国企业200强中，正大集团雄居榜首。
（本报曼谷电）

专栏：
两万人参加北京春季长跑节
本报北京3月28日讯
记者李中文报道：
’99容错杯北京春季长跑暨第5届北京国际长跑节今日上午9时在京鸣枪。
两万余人分别在5个赛场同时起跑的场面蔚为壮观。
本届比赛除设立了5公里、10公里等8个竞技组外，还在北京工人体育场主会场和海淀、石景山、丰台、顺义4个分会场组织了全民健身长跑方阵，参加者逾两万人。
场面壮观的全民健身长跑活动告一段落后，8个组的比赛陆续开始，经过激烈争夺，谢志佳、刘婷婷、韩翠耀、陈序华分获少年、老年男女5公里组冠军；
吴青勇、魏亚楠分获成年男女10公里组冠军；
而外宾男女10公里组的冠军分别为日本的清水大辅、吉崎若奈获得。
北京春季长跑活动已有43年的历史，已成为北京全民健身活动的重要组成部分。

专栏：
乒乓国手热身赛落幕
新华社石家庄3月28日电（记者吕国庆）今天下午，随着马琳的一板大力快攻，王励勤回球不力，最终马琳以3∶1战胜王励勤，获得本次比赛的男单冠军，王励勤获得亚军。
为期两天的中国乒乓球队热身赛也到此为止落下帷幕。
像往常一样，男单仍然是本次比赛的压台戏，河北省体育馆坐满了热情的球迷。
一些著名选手没能进入决赛。
孔令辉在半决赛中被马琳淘汰，而刘国梁则在第2轮比赛中就被高伟打翻落马。
孔令辉、高伟获得男单并列第3名。
女子单打决赛，李菊表现出明显的优势，最后以2∶0轻松获胜，获得女单冠军。
林菱获得亚军，张怡宁、李芬并列第3名。
据悉，中国乒乓球队将继续在河北正定基地进行训练，并根据世界锦标赛举办时间和地点的变化作出相应的调整。

专栏：
俄罗斯包揽世界花样滑冰赛金牌
芬兰报纸称中国双人滑是观众心目中的冠军
据新华社赫尔辛基3月27日电（记者郑焕清）1999年世界花样滑冰锦标赛经过近一周的鏖战，今天在赫尔辛基阿雷纳中心收兵。
俄罗斯的布基尔斯卡娅在女子单人滑比赛中以绝对的优势力克群雄，登上世界冠军的宝座，为俄罗斯选手囊括本次锦标赛的全部金牌立下汗马功劳。
中国选手在比赛中发挥都比较出色，整体水平有明显提高。
银牌得主申雪／赵宏博双人滑配合非常默契，全套动作没有出现失误，赢得了9名裁判全部5．9分的最高技术分。
芬兰报纸评论说，“中国选手是观众心目中的冠军”，“在即将来临的下个世纪，中国将成为花样滑冰的超级大国”。
另一对选手庞清／佟健取得了第14名的较好名次。
郭正新在男子单人滑中名列第7，张维娜／曹宪明获得冰舞比赛的第22名。
去年女子单人滑世界冠军、美国选手关颖珊功底扎实，表演力强，较出色地完成了全套动作。
但是由于感冒尚未痊愈，这位18岁的美籍华裔选手今天水平发挥有些失常，两周跳没有完全到位，结果以4．8分的总成绩获得银牌，未能实现卫冕的愿望。
本次世锦赛是22日开始的，共有43个国家和地区的196名选手参加了男子和女子单人滑、双人滑以及冰舞4个项目的比赛。

专栏：
全国排球联赛争夺激烈
辽宁男队天津女队保级见曙光
本报北京3月28日讯
记者李长云报道：
’98—’99维达杯全国排球联赛今天战罢第10轮，争冠与保级各队目的明确。
卫冕冠军四川男排和上海女排本轮两战两胜，继续在各自积分榜上充当领头羊，夺冠已为期不远。
在降级边缘挣扎的辽宁男排本轮以3∶1的同样比分两胜实力不俗的八一男排，终于止住了连败的脚步，保级看到了一线曙光。
本轮比赛战罢，各队在积分榜的位置没有太大的改变。
辽宁男排虽然已到了降级的悬崖边上，本轮的对手又是实力不俗的八一男排，但辽宁男排并没有自暴自弃，在主场观众的热情助威声中表现神勇，不仅以两个3∶1勇胜对手，止住了连败的颓势，而且也向保级之路迈出了坚实的一步。
天津女排与云南女排均处在降级的边缘，本轮两队的交锋至关重要。
天津女排在昨天的首场交锋中，首局获胜，随后队员求胜心切，失误频频，很快被云南女排扳回一局。
从第3局开始，天津女排在观众的助威声中，打出了较高的水平，进攻连连得手，很快便连胜两局，取得了最终的胜利。
天津女排在今天双方的第2场比赛中乘胜追击，又以3∶0轻取对手，保级形势较为有利，而云南女排的保级前景岌岌可危。
本轮比赛的结果是，男排：
四川队对上海队（1∶3，0∶3），辽宁队对八一队（3∶1，3∶1），成都部队队对河南队（3∶1，3∶0），浙江队对江苏队（3∶1，3∶0）；
女排：
八一队对上海队（2∶3，1∶3），天津队对云南队（3∶1，3∶0），南京部队队对四川队（1∶3，1∶3），浙江队对江苏队（3∶1，3∶2）。

专栏：
围棋天元赛决战第2盘常昊再胜刘小光
本报讯第13届中国围棋天元赛五番棋决战第2盘比赛3月27日在上海新民大酒店展开角逐。
结果，卫冕天元常昊八段执白以三又四分之一子再胜挑战者刘小光九段，暂时以2∶0领先。
天元赛决战的第3盘比赛将于3月29日继续举行。

专栏：
北京国安队外援托肯（左）发挥出色，一人独进两球。
本报记者王霞光摄

专栏：
爱立信’99足球甲A联赛积分榜
（截至3月28日第2轮）
队名
辽宁抚顺
北京国安
四川全兴
吉林敖东
山东鲁能
广州松日
重庆隆鑫
队名
上海申花
天津泰达
青岛海牛
深圳平安
大连万达
武汉红桃K
沈阳海狮
胜
2
1
1
1
1
1
0
胜
0
0
0
0
0
0
0
平
0
1
1
1
0
0
2
平
2
2
1
1
1
1
1
负
0
0
0
0
1
1
0
负
0
0
1
1
1
1
1
积分
6
4
4
4
3
3
2
积分
2
2
1
1
1
1
1

专栏：
王海滨获男子花剑世界冠军
据新华社布达佩斯3月28日电（记者王磊）中国击剑选手王海滨28日在匈牙利布达佩斯举行的世界男子个人花剑锦标赛中过关斩将，最终获得该项目的金牌。
参加本届世锦赛共有来自31个国家的141名选手，在28日上午9时开始的64强的比赛中，中国选手王海滨一路领先，顺利进入四强。
在决赛中，王海滨以15∶10战胜了1992年的欧洲男子花剑冠军、奥地利选手路德维希获得金牌。
波兰选手莫塞克和意大利选手克罗斯塔取得了本次比赛的铜牌。

专栏：
男篮甲A联赛决赛阶段开战
北京奥神主场大胜山东永安
本报讯
记者薛原报道：
在大比分击败了本赛季曾经两次战胜自己的山东永安队后，北京奥神队队员马健表示，奥神队打算以2∶0的总比分结束同山东队的比赛，晋级四强。
03月28日，全国男篮甲A联赛的淘汰赛和保级战开始，山东永安队客场以86∶115输给北京奥神队，在三战二胜的八进四比赛中先输一场。
北京的另一支球队首钢京师队则在主场以83∶112负于辽宁沈飞队。
山东队本场比赛排出三大两小阵容，内线是巩晓彬和纪敏尚，加上一名外援，外线则由鞠维松、刘振和栾明杰三人替换。
奥神队的主力阵容张涛、马健、刘铁等人也悉数上阵，内线也以外援为主。
前两节比赛，山东队虽然落后，但双方比分差距并不大。
第2节比赛将近结束时，山东队还连追7分，将比分差距缩小到47∶50。
不料第3节比赛一开始，奥神队收缩内线防守，常常是两个人夹击一名山东队队员，逼得对手阵脚大乱。
山东队此时强攻内线又连续失误，短短3分钟时间里，奥神队拿下20分，山东队只得了两分。
本来势均力敌的比赛变成了一边倒。
奥神队在防守占优的情况下快攻打得十分顺手；
山东队本也想以防内线为主，可奥神队马健、刘铁、朱峰等球员个个都有三分球入账，里外开花，令山东队防不胜防。
山东队主教练叶鹏眼看大势已去，在第4节换上数名替补队员锻炼队伍。
全场比赛奥神队张涛拿下29分，居本队之首。
马健、刘铁、朱峰和外援克罗德博的得分也都超过10分。
赛后，叶鹏说这是本队这个赛季打得最差的一场球，队员们在作风上先输给了奥神队。
只有寄希望于下两个主场挽回局面了。
八一队客场以135∶91战胜浙江万马队，上海东方队主场以101∶79击败广东宏远队。
在保级战中，四川蓝剑队主场以107∶89战胜济南军区双星队，江苏南钢队客场以92∶100负于吉林东北虎队。

专栏：
足球甲A联赛第2轮进球明显增多
国安高奏凯歌
松日力挽狂澜
本报北京3月28日讯
记者汪大昭报道：
北京国安队今天在主场以4∶0轻取沈阳海狮队，创造了今年甲A联赛前两轮的进球最高纪录。
两队的交锋并不是甲A第2轮的重头戏，同时，双方上一轮都是与对手踢成0∶0，在一定程度上，比的是哪个队赛前准备得更为周密细致。
国安队一周来一面总结首战平局的原因，一面了解海狮队新的特点和变化，尝试过多种阵型和配备。
比赛一开始，主队就打出惯有的快攻，球员积极跑动穿插，不多时便创造出得分机会。
上半时20多分钟，来自荷兰的6号托肯利用罚点球和小角度劲射，连得两分，16号李毅门前头球又添1分。
3∶0以后，有眼力的球迷看得出客队攻击点过于集中，两翼防守薄弱，料定海狮队还要失分。
下半时，国安队换上3名新人，21号高雷雷在禁区外用左脚为主队踢进第4个球。
海狮队主教练李强表示，今天在进攻和防守上问题多多，但对日后打好比赛，争取在甲A站稳脚跟的信心不减。
国安队主教练沈祥福则表示今后会给新人更多的锻炼机会。
又讯上赛季甲A联赛冠亚军本轮又未赢球。
大连万达队在客场被天津泰达队以0∶0逼和，上海申花队在主场与吉林敖东队战成1∶1。
老帅金志扬率领阵容不整的泰达队连续逼平去年甲A联赛和足协杯赛冠军，尽管只积两分，但闯过了似乎不可逾越的两道难关。
四川全兴队客场3∶0击败武汉红桃K队，广州松日队客场落后鲁能泰山队两球，居然3∶2反败为胜，辽宁抚顺队主场2∶1战胜深圳平安队，唯一保持全胜。
此三场结果令联赛一改以往开局无佳作的局面。
另一场比赛，青岛海牛队主场与重庆隆鑫队1∶1踢平。

专栏：
足球甲B联赛宽利队胜国力队
新华社北京3月27日电（记者王永治）北京宽利队今天在全国足球甲B联赛第2轮比赛中，主场以2∶1战胜陕西国力队。
宽利队所进两球是在第2分钟和第62分钟，分别由9号阿米尔和19号屈长慧攻入的。
国力队在第86分钟，由25号朱永胜在门前头球顶入一球。
本轮另五场比赛结果是：
广州太阳神3∶0胜云南红塔，八一金穗1∶0胜广州白云山，重庆红岩1∶1平成都五牛，江苏加佳2∶1胜上海浦东，广东宏远0∶2不敌厦门远华。

专栏：
不等不靠天地宽
下图：
山东省枣庄市山亭区23岁的下岗职工满金伟（右），自筹资金2万多元，开了个豆制品批发部，在帮助家乡销售特产的同时，自己每月收入近千元。
他说：
“只要别惦着等、靠、要，办法总比困难多。”
孙慧英摄

专栏：
在一条不足500米长的街道两旁，生产经销小四轮的厂店多达60余家，而取得生产资格的只有14家——
都安小四轮何时让人心安
牧童许冰
02月28日，虽然还没出正月十五，当我们来到广西都安瑶族自治县县城安阳镇时，位于镇大桥街道两旁的数十家制造多功能小四轮拖拉机的厂点已是热火朝天。
在一家名为“桥头机械厂”的生产点，3个满身油污的工人手拿电焊枪正忙着装配产品。
这个只有一间大约30平方米厂房的个体经营户，据说一年可以产销100多辆小四轮拖拉机。
笔者问该店老板：
“你们有生产许可证吗？”
老板爽快回答：
“我们没有生产许可证，我们是挂靠在大厂下面生产的。”
“挂靠在哪个大厂？”
答：
“挂靠哪个厂的都有。”
其所谓挂靠大厂下面生产，只不过是给每台小四轮拖拉机花20元—100元人民币购一张合格证而已。
据广西质量技术监督局稽查大队谢瑾瑜副大队长介绍，截至目前，都安县取得小四轮拖拉机生产资格的企业只有14家，而目前全县仍在生产的企业却有100家左右，均属个体经营。
产品除销广西外，还销往云南、贵州、湖南、四川、江西等地，每台售价1．1万—1．8万元。
1998年全县产销小四轮拖拉机8000台左右。
笔者还注意到，在各家制造小四轮拖拉机的门店外，大都摆放着刚刚造好的小四轮拖拉机。
为了逃避执法部门的检查，这些小四轮拖拉机没有厂名和品牌，买卖成交时，才根据用户需要交办一应俱全的手续。
如此“生产”小四轮拖拉机，岂不让人忧从心起。
事实上，劣质产品危害的警钟在这里早就敲响。
1998年09月11日，广西大化县贡川乡覃元海在替别人新买的小四轮拖拉机充气时，被飞出的右后轮锁圈及档圈击成重伤，66天后撒手人寰，留下妻子、一对儿女和5万多元医疗费单据。
经广西农机产品质量监督检验站检测，这台小四轮拖拉机由都安县澄江农机厂生产，该机的前桥总成、方向机总成、后桥总成、四个车轮总成均为旧件，综合判定为不合格品。
笔者在都安采访时了解到，生产击伤覃元海的小四轮拖拉机的那家企业——都安县澄江农机厂，早在1997年的广西农机产品质量定期监督检查中，就因制动距离、油耗、密封性能、滑行性能等四项指标不合格而被勒令要求整改，但是该企业并没有吸取教训，有关部门的处理措施也未能落到实处。
“9·11”劣质农机伤人案发生后，有关部门虽已吊销了这家企业的生产许可证，但笔者在都安发现，就在澄江农机厂的牌子被摘下后不久，国营都安农机站拖拉机厂的招牌又在原址上挂了起来。
还是原来的地方，还是以前的工人，生产条件没有变，仅仅换了一个法人代表，这家新企业便又挂靠在一家大厂的名义下开张生产了。
广西壮族自治区质量技术监督局局长雷尊巍说，都安县小四轮拖拉机产销存在的主要问题，一是无标生产现象普遍。
在现有的100余个生产加工企业中，按规定进行企业标准备案的只有14个。
二是无证无照、用废旧部件拼装问题严重。
一些无证生产点随意在路边拼装生产，即装即卖，卖完当即离开。
知情人透露，这种“以旧充新”、“以次充好”的小四轮拖拉机在都安比比皆是，都安卖的就是这种便宜货。
笔者在都安采访时看到，尽管当地政府早就三令五申禁止无证生产和销售，严禁使用废旧零配件拼装生产，但都安的小四轮拖拉机生产问题仍十分突出，亟待加大引导规范力度。

专栏：
头条竞赛
刘国庆原是位车间主任，1997年被职工推举为“熊印”总经理。
他带领职工仅半年时间就使年亏损1500万元的企业扭亏为盈，去年又实现利税1450万元。
然而，刘国庆走上企业领导岗位却是一波三折—
如何让好厂长脱颖而出
刘伟
好厂长救活了差企业
辽宁省营口市原国营熊岳印染厂始建于1938年，解放后几经改造，成为东北地区的大型纺织印染企业。
企业员工3400人，固定资产1．15亿元。
但由于观念落后、产品结构调整滞后，加之管理混乱等原因，从1989年开始亏损，到1996年，“熊印”平均年亏损达1500万元，资产负债率高达248％。
1997年07月，辽宁时代集团公司（辽宁省服装进出口公司）收购“熊印”。
经职工民主选举，全厂上下一致推举阔幅布分厂厂长（即阔幅布车间主任）刘国庆担任总经理。
刘国庆上任后，首先从治理整顿入手，狠抓管理，从严治厂。
其次是深化内部改革，转换经营机制。
机关科室由原来的13个减到7个，中层干部由原来的82人减少到54人。
再次是努力盘活存量资产，增产增量。
第4是全心全意依靠职工群众办企业，实行民主管理。
第5是以自身的顽强拼搏精神，带领职工奋斗。
仅半年时间，企业就扭亏为盈。
1998年，全厂又实现销售收入2．6亿元、利税1450万元。
副总经理兼工会主席崔德顺说，刘国庆干起工作来像拼命。
他患有严重的肝硬化，医生说必须休息，可是他一干就是一宿。
集团公司范晓远总经理交给我一个特殊任务，把刘国庆看住，晚10点必须把他撵回家。
可是，我的任务没完成。
集团公司范总又亲自打电话说，刘国庆，你再这样干，我就撤了你！
但刘国庆说，我现在还年轻，能挺一阵，活着干，死了算。
在他这种精神感召下，全厂上下都在拼命工作。
千呼万唤始出来
国有企业要搞活，就要选好一把手。
可刘国庆这匹“千里马”的上任却是一波三折。
“熊印”的上级单位辽宁时代集团总经理范晓远说，我们集团之所以选用刘国庆，道理很简单，是因为我们了解他，只有他才能把“熊印”搞好。
我们选用刘国庆，是因为我们从1993年开始合作的过程中，他赢得了我们的信任。
他讲起了在收购“熊印”和起用刘国庆问题上的波折。
1995年末，我们到营口谈收购“熊印”的问题。
“熊印”当时的厂领导则提出一些苛刻的条件，设置重重障碍。
以后我们又同市里谈过几次，一切条件都谈好了，当我们提出要用刘国庆时，他们说刘国庆有争议，要求继续用原厂领导，我们不同意，此事又作罢。
1997年初，省委书记闻世震亲自做工作，才促成我们成功收购“熊印”。
收购“熊印”之后，虽然我们决定用刘国庆当总经理，但市里有关部门还同我们打招呼，说刘国庆有争议，要慎重。
我们想，要听听群众意见，看大多数人是否拥护刘国庆。
群众选举，一致推举刘国庆当总经理。
为此，我们决定不派一兵一卒进“熊印”，让刘国庆当总经理，班子成员由他自己选，充分信任他，所有的工作由他们自己决定。
实践证明，他们干得很好，刘国庆干得很好。
好厂长如何才能脱颖而出
以前为什么不用刘国庆？
在我们的调查中，从始至终没有听说刘国庆有什么问题。
可是却听说市里某领导、某部门说刘国庆有争议。
问有何争议，却含糊其辞，说不用就有不用的道理。
是以前没有发现刘国庆吗？
从1993年开始，“熊印”厂陷于停产状态，刘国庆与另一位同志承包了该厂主体部分——阔幅布分厂，显露出企业经营管理才能，经济效益很好，以分厂300多人的劳动维持了全厂3400多人的生计。
这些问题说明了什么？
那就是我们现行的企业领导干部管理和选人用人机制，不适应市场经济规律和要求。
长期以来，在选用企业领导干部问题上，至少存在以下几点弊端：
一是管人的不管事，管事的不管人；
二是由少数人在少数人中选人，造成企业领导干部选用范围和来源狭小；
三是所选派的干部只对上级领导负责，而无需对企业和职工负责；
四是选派的企业领导是否称职和把企业搞得好坏的标准随意性很大；
五是确有才能把企业搞好的或领导认为有经营业绩的企业领导干部，大都要调到党政机关去“当官”，殊不知“当官”和做企业家是两回事，其结果是很多人既当不好“官”，又使企业的生产经营受到了影响。
如何选好企业一把手，对加强企业领导班子建设，搞好国有企业意义重大。
要建立科学的干部管理制度和互相制约的选人用人机制，把组织选派与人才市场竞争结合起来，广开人才渠道。
要从制度上保证企业领导者对企业负责，对职工利益负责，对产权所有者负责。
“熊印”的实践再次证明，群众的眼睛是最亮的，取得大多数人拥护的人，才有威信，才能领导好企业。

专栏：
经济茶座
市场中的阳光
舒立
近来财经界有两件大事非常引人瞩目，一是中国信托业“老二”广东国际信托投资公司因严重资不抵债，正式破产清盘，债权人注定将遭受重大损失；
二是广东省政府驻港窗口粤海企业集团因面临债务危机，召开债权人会议，要求暂缓还款、继续借贷，以求重组成功。
没有人认为这种情形是绝对的好事。
不过仔细想来，中国能按市场原则走出今天这一步，实在也是很大的进步。
且不谈破产抑或重组的其他利弊，仅广东两家金融财团在此过程中能够打开财务“黑箱”，表现出某种公开性与透明度，就是最可贵的事情。
因为公开正是市场中的阳光。
至迟从1996年中农信关闭算起，我国就已经开始了对存在问题的金融机构严加整肃的步伐，相继关张的金融机构有四家以上。
但除广信外，人们从来都无从知晓那些机构究竟问题何在，负债几何，更不知由什么人来承担责任。
金融市场上以往严重的信息不对称还是无法得到改善，以盲目性为前提信用缺乏理性支持，极易出现动摇。
舆论界与行业内一直期待信息公开，而说真话需要勇气，更需要付出相应代价。
惟今天一次次付出较小的代价，才能避免未来一次性地付出无法承受的巨额代价。
其实，信息公开不仅有助于市场消除盲目性，准确地获悉企业的财务状况，而且可以揭开黑幕，暴露出企业管理不善乃至腐败的种种劣迹。
此次粤海重组由美国高盛公司担任财务顾问，香港毕马威会计师事务所进驻查账，整个集团多头投资、负债累累的混乱状况很快昭然于世。
细细把握今年以来中国经济生活的脉搏，可以察知其中最突出的信号就是金融整顿的加速度。
回过头来看，去年关闭三家金融机构等动作只不过是轻松的序篇，惟今年以来广信破产、粤海重组、建设银行组建资产管理公司、信托业行业重整等等一系列大举措酝酿出台，才真正拉开了中国金融业整顿的大幕。
在这里，广信和粤海所作的选择既是对于昨天的回答，也是为明天进行的实验。

专栏：
记者来信
手里有了权出口却是零
本报记者冯奎
日前，记者在辽宁省经贸委采访，了解到这个省有些获得进出口自营权的企业中（主要是国有企业），有88家企业进出口记录为“零”。
对此，该省经贸部门对这些企业进行了公开批评。
根据有关部门对辽宁这88家企业中的部分企业所作的调查，被赋予进出口权的企业中，论历史上的辉煌业绩，有的可以在国内同行业排名第1第2，但是这么多年来，竟然没有一个正规的进出口专门机构；
“国际市场营销人员”不但数量有限，而且因为多年没有业务，也没有培训机会，进出口方面的知识老化，外语水平也过不了关。
国际市场如何风云变幻，在这些企业里，往往也找不到答案。
一句话：
企业有了权，却没有机构和人员在研究如何用好、用足这些权。
通过这么多年来的深化改革，企业拥有的权力可以说是越来越多。
凡是对于企业发展有重大影响和作用的权力，国家有关部门一般都会采取政策，将这些权力予以落实。
没有“权”的企业当然要创造条件，争取到“权”，有了“权”的企业，当前最重要的恐怕就是要学会用好、用足这些权力。

专栏：
专家学者谈再就业
扩大教育推迟就业
——访中国社会科学院社会学所副所长李培林
本报记者冉永平
缓解供大于求的矛盾，无外乎两条路：
一是扩大需求，再就是减少供给。
针对劳动力市场供大于求的矛盾，如何扩大需求，人们研究的比较多，也找到不少办法，如加大基础设施投入、发展中小企业等等。
而对于减少供给，由于面对的是活生生的人，人们普遍感到无所作为。
最近，记者就再就业问题采访了中国社会科学院社会学所副所长李培林博士，他却提出，不妨在减少供给上也做做文章。
这篇“文章”的核心就是“扩大教育，推迟就业，缓解失业”。
李博士认为，就业、再就业的压力会长期存在。
最根本原因在于，我国工业已进入结构调整期，传统产业的收缩无法避免，这些领域大量的劳动力将被迫转移出来。
此外，农村富余劳动力转移的压力、机关富余人员安置的压力、部队转业人员安置的压力，种种压力汇集起来，导致就业、再就业工作的难度会相当大，必将成为我们不得不长期面对的矛盾，很难在短期内彻底解决。
因此，我们应该从两头同时下手，一方面尽力扩大就业需求，一方面设法减少劳动力供给，从而更有效缓解就业矛盾。
扩大教育如何能“减少供给”而缓解失业呢？
李博士认为关键在“推迟就业”。
如果一个人高中毕业不上大学，马上就要到社会上找工作，而上大学，找工作就要推迟四年。
我国每年普通高校招生100万，中专招生150万，如果在此基础上扩大招生，并连续实行3到4年，就会推迟一大批人进入劳动力市场的时间，大大缓解就业压力。
扩大教育对推迟就业的作用看来是显而易见的，但有两个关键问题：
教育能否承受？
毕业分配怎么办？
因为推迟就业不是不就业，只是时间早晚的问题。
李培林博士认为，在很难发现市场热点的今天，教育很可能是新的消费热点，老百姓投资教育的比重会越来越大。
而长期以来，教育一直是短缺部门，上大学难到现在也没有解决。
由于短缺，学费就高，一些学校的学费甚至达到国际水平。
某种程度上，教育成为我国目前少有的卖方市场。
在教育上扩大供给正当其时。
那么扩大招生高校能否承受？
最关键的师资应不成问题，我国高校师生比是1∶7．5，“生产能力”闲置现象普遍。
另一个问题是校园的承受力，其中最关键的是宿舍。
其实这是一个观念问题，国外包括我国过去的大学是不管住宿的，而是由社会解决。
这不仅能够减轻学校负担，还可以带动社会相关服务业的发展。
还有一种观点认为，现在大学生分配都难，扩大招生后分配不是更难了吗？
李培林认为，我国大学生总量不是多而是少，目前我国大学生的比例甚至低于印度。
分配难正是由于“少”造成的。
物以稀为贵，由于大学生少，所以毕业时才过分挑拣，只愿意去大城市、大单位。
过去我们乡村中学教师都是名牌大学毕业生，现在看看有没有？
因此，扩大招生正可以通过加强竞争，促进大学生择业观念的转变。
只要观念转变，大学毕业生比中学毕业生应该是更容易找到岗位的。

专栏：
研究生田头当书记
左图：
32岁的马晓蔷（右二）去年从四川省委党校行政管理专业研究生毕业后，来到四川省温江县涌泉镇任党委书记，成为成都市第1个高学位的女乡镇干部。
这是马晓蔷在五福村检查农田水利工程建设情况。
新华社记者
孙恕摄