专栏：
中华人民共和国外交部声明
中国政府强烈要求立即停止对南斯拉夫的军事袭击行动，呼吁国际社会及南当事各方共同努力，尽快平息事态，化解危机，以早日恢复巴尔干地区的和平
新华社北京3月25日电 中华人民共和国外交部今天就北约对南斯拉夫联盟共和国进行空中打击发表声明。
声明全文如下：
中华人民共和国外交部声明
（1999年03月25日）
03月25日，以美国为首的北大西洋公约组织出动空中军事力量，对南斯拉夫联盟共和国进行空中打击，造成严重破坏和伤亡，巴尔干地区局势急剧恶化。
中国政府对此深感忧虑。
科索沃问题是南斯拉夫的内政，应该由南当事各方自行解决。
各国应该尊重南斯拉夫的主权和领土完整。
近一个时期以来，有关各方为政治解决危机做出了积极努力，科索沃问题的和谈曾取得一定进展。
中国政府一贯主张通过谈判和平解决争端，反对在国际事务中使用武力或以武力相威胁；
主张尊重各国主权和领土完整，尊重各国自主选择发展道路的权利，反对以任何借口和方式干涉别国内政；
更反对绕开联合国自行其事。
中国政府强烈要求立即停止对南斯拉夫的军事袭击行动，呼吁国际社会及南当事各方共同努力，尽快平息事态，化解危机，以早日恢复巴尔干地区的和平。

专栏：
争创一流品牌
本报记者高新庆
在群雄竞争的饮料市场，一个新的民族品牌——“旭日升”冰茶、暖茶，后来居上，短短几年时间，以超常规的速度迅速扩张，仅1998年销售收入近20亿元，叫响饮料市场。
辩证思维优化配置资源
“旭日升”何以能异军突起？
旭日人回答：
这首先得益于辩证思维。
几年来，他们运用马克思主义哲学原理，以市场为中心合理配置资源，走出一条低成本扩张、以名牌产品带动民族产业振兴，充分安排下岗职工再就业的路子。
旭日集团在迅速发展中遇到的最大难题，是现代化生产线从哪里来。
按去年销售收入来算，必须新建几十条生产线，而这至少要40多亿元投资。
且不说这么大投资，资金问题无法筹措，就是有了投资，建设时间也赶不上趟，怎么办？
经调查研究，他们了解到目前全国现代化的先进的饮料、啤酒生产线中不少处于停产、半停产状态，而这些生产线，花少量投资或加上茶饮专用设备，就可以生产“旭日升”冰茶、暖茶。
这就是希望。
经过协商，去年他们采用了全国各地41家企业闲置的71条饮料生产线和5条啤酒生产线。
旭日集团董事长段恒中说，旭日集团最大的贡献是帮助盘活了76条生产线、价值46亿元的呆滞存量资产，我们用市场运作的办法、合作的办法解决了。
旭日还带动一大批相关产业，如制罐、制糖、林果、纸箱、运输、印刷、广告等行业的315家企业发展。
如运输车队，旭日集团没花一分钱投资，便组建了几百辆集装箱专用车队，办法是把零散的运输企业组织起来，组成运输社。
旭日运输任务都交给运输社，运输社有稳定的货源何乐而不为呢？
这些相关产业一年增加收入在12亿元左右。
通过“旭日升”冰茶、暖茶的生产、销售，安置全国各地13944名下岗职工再就业，安排全国55所大专学校、71所中专学校5000多名学生就业。
旭日人认为，事物是可以转变的，正确地分析形势，把握事物发展规律，创造条件，因势利导，促进转变，无就可以变成有。
旭日集团不仅解决了生产线不足的矛盾，而且拥有了最先进的生产线，实现了从“无”到“有”的飞跃。
“旭日升”属于饮料市场的后来者。
他们认为，后来者，只要十分注重开拓市场，注意营销策略、营销艺术、营销手段，完全可以后来居上。
旭日人的营销富于创意。
比如说，1997年“七一”，既是党的生日，又是历史性的香港回归。
旭日集团在石家庄市开展全市性“迎七一，喝冰茶，免费游园坐大巴”活动，凡这一天购“旭日升”冰茶的，凭冰茶罐可以免费乘各路公交车，免费逛公园，八折购电影票。
“旭日升”品牌在市民心中烙下了深深的印迹。
各省分公司，这种鲜招、奇招举不胜数。
旭日去年在全国还确定了北京、天津、石家庄等17个重点销售城市。
旭日人把产品、渠道、价格、促销四方面结合起来。
有一个完整网络和几千人的营销队伍，每个新产品在一星期之内，即可迅速推向全国。
“两优”联姻创新茶饮精品
旭日集团董事长告诉记者，旭日的成功还在于使几千年形成的中国茶资源、茶文化的传统优势和科技优势联姻，以创新意识，推出新的民族精品。
中国是茶叶故乡，也是世界上最大的茶叶生产国。
但近年来由于种种原因，茶叶出口处于低迷状态；
洋饮料的大量涌入，更使茶饮面临危机。
企业要创造茶饮品牌，关键是要有一流的茶饮专家和茶文化人。
他们组成了以中国茶叶流通协会副会长、国家茶叶专家组组长于杰为首的茶饮研究专家组。
同时还聘请一批茶叶、食品、营养、医药保健等方面专家，并与河北、北京、天津，以及日本、德国、台湾等几十家科研机构、大专院校建立了广泛的合作关系，解决了许多难以想象的技术难题。
比如说如何做到色、香、味俱佳，为最广大消费者所接受？
茶饮又如何适应现代人快节奏，变成罐装饮料？
为此，旭日集团组织了十几个攻关小组，进行了上千次试验，最后才攻下这个难题。
俗话说，“众口难调”，到底选择什么样的“大众口味”？
根据专家建议，“旭日升”冰茶采用乌龙茶为好，因为乌龙茶有更好的保健功能，新茶饮，应该适应健康、保健潮流。
又根据国际、国内青年群体最喜喝碳酸饮料的趋势，决定以碳酸饮料为主调，加进加工配制后的乌龙茶液，统一用纯净的太空水，创造出一代新型的茶饮料——冰茶。
新型的“旭日升”冰茶，既具解暑降温功能，又具有很好的保健功能，而乌龙茶茶味偏淡，在似有似无之间，能为喜喝碳酸饮料又未喝惯乌龙茶的人所接受。
冰茶充气，是旭日人的首创。
试制30多箱，空运成都全国春季糖酒定货会，一炮走红，成为这届糖酒订货会的热门饮料，订单一下达到几亿元。
当年一份调查报告表明，“旭日升”冰茶在口感、解渴、保健三个最主要内在功能方面，名列各种饮料前茅，这预示着“旭日升”冰茶有着广泛的发展前景。
夏季喝冰茶，秋冬喝什么？
旭日人匠心独运，推出了暖茶。
暖茶仍用红茶、大麦作主要原料。
红茶、大麦都有发暖、健胃、温养阳气的功能，一上市，同样受到消费者青睐。
同时解决了使冬季饮料市场淡季不淡的问题。
旭日人使“旭日升”冰茶、暖茶保证高质量，旭日的口号是：
“产品就是人品，次品就是敌人”，实行全面质量管理和ISO9000标准，全国各生产厂、协作厂的每个车间、班组、工序，生产、储运、销售的每个环节都层层把关，实行“质量一票”否决。
造福社会民众根基深厚
旭日人以创造中华民族品牌，振兴民族经济为己任。
企业的奋斗目标和价值观是“长远发展，造福社会”；
企业理念是“旭日升，万家兴”。
集团成立初期，面对冀州市上百名贫困家庭儿童面临失学的困境，集团决定出资资助这百名儿童从小学读到初中毕业。
1985年，集团向河北13万离退休老干部赠送150万元保健饮品，表达他们对革命功臣的敬意和祝福。
去年05月，旭日集团又出资120万元，帮助南昌市1000名下岗职工再就业，在南昌市引起强烈反响。
旭日集团还在南京市搞义卖活动，义卖款全部用于支持下岗职工再就业。
1998年南北大洪灾，更是牵动旭日人的心，“灾区的困难就是我们的困难，公司就是不盈利也要全力支持灾区人民！”
旭日人捐款、捐物，共达1446万元！
旭日集团也同时得到社会、民众的认同和厚爱。
去年，当市场上假冒伪劣产品猖獗时，工商司法等各界全力支持旭日集团打假，为“旭日升”品牌保驾护航，全国有25个省（市）工商行政管理局专门发文，认定冰茶、暖茶是知名商品，为河北旭日集团饮料类商品的特有名称，其商品名称、包装装潢为该公司商品所特有，其他任何企业和个人不得生产、销售与“旭日升”牌冰茶、暖茶等商品名称、包装装潢相同或近似的商品，否则，工商行政管理机关将依法予以查处。
为一个知名品牌专门发打假文件，在中国开了先河。
这表明中国工商行政管理部门打假力度增强，保护民族品牌的觉悟大大提高了一步。
由于打假有力，“旭日升”产品销售额急剧上升，去年10月底仅山东省分公司就完成销售额1．1亿元，比上年同期翻了4番。
“旭日升”这个品牌得到社会的认同、厚爱和保护，这是“旭日升”品牌深厚的根基。
“旭日升”冰茶、暖茶已经成为中国茶饮的知名品牌，并已打入周边国家和地区。
旭日人更大的目标，是在巩固扩大国内市场的同时，争取在国际市场占有更大的份额，朝着世界名饮的目标阔步前进！

专栏：
俄罗斯决定中止与北约合作关系
新华社莫斯科3月25日电俄罗斯总统叶利钦24日夜间宣布，由于北约对南斯拉夫联盟发动空袭，俄将中止与北约的合作关系。
据此间新闻媒体报道，叶利钦在一份声明中表示，他对北约空袭南联盟“深感不安”，认为北约对南联盟的空袭是“公开的侵略”，为此决定召回俄罗斯驻北约的代表。
他要求立即召开联合国安理会紧急会议，讨论科索沃局势。
叶利钦表示，如果冲突继续下去，俄罗斯有权作出确保自己以及整个欧洲安全的相应措施。

专栏：
凌晨快讯
北约对南联盟发动空袭
本报贝尔格莱德3月24日（北京时间25日凌晨5时）电 记者吕岩松报道：
据南斯拉夫人民军总参谋部宣布，贝尔格莱德时间24日晚8时（北京时间25日凌晨3时）北约对南斯拉夫发动了首次空中打击，这次空袭来势猛烈，并造成平民伤亡。
据目前得到的消息说，科索沃首府普里什蒂纳、塞尔维亚中部城市克拉古耶瓦茨、黑山共和国首都波德戈里察以及贝尔格莱德附近的巴达伊尼察机场先后遭到轰炸。
据南通社报道，北约的轰炸已造成平民伤亡，南联盟军人的一些家属，其中包括妇女和儿童，已在轰炸中丧生，一些人不同程度受伤。
贝尔格莱德市8时15分响起空袭警报，记者在市中心看到行人们匆匆赶回家中，许多商贩提前收摊。
也有不少人聚在商店橱窗电视前收看有关北约空袭的新闻。
目前贝尔格莱德气氛平静，没有出现骚乱事件。
据新华社华盛顿3月24日电 （记者符泉生）美国总统克林顿24日下午在白宫宣布美国同北约盟国对南联盟的军事目标发起了攻击。
克林顿说，北约轰炸南联盟是因为南联盟总统米洛舍维奇拒绝接受西方拟就的科索沃和平协议。
他说：
“如果我们不采取行动，情况将会更糟。”
克林顿声称，北约轰炸南联盟有三个目的，一是表明北约支持科索沃实现和平的决心；
二是制止南联盟继续对科索沃平民的进攻；
三是要摧毁南联盟进行战争的军事能力。
克林顿在讲话中承认，美国同北约盟国采取的军事行动可能遭到危险，但“不采取行动危险将更大”。
他表示希望美国民众支持这次军事行动。
盖洛普23日一项民意测验表明，美国民众中支持对南联盟动武的人不到半数。
据新华社布鲁塞尔3月24日电 北约秘书长索拉纳24日傍晚在这里宣布，北约对南联盟的空袭已经开始。
索拉纳证实，北约的400多架作战飞机将参加这次空袭行动。
据新华社伦敦3月24日电 正在德国柏林参加欧盟特别首脑会议的英国首相布莱尔24日说，英国军队，包括一艘载有巡航导弹的核潜艇，正在参加北约对南联盟的军事打击行动。
布莱尔声称，如果南联盟对北约驻扎在巴尔干半岛其他地方的北约部队进行报复，北约将对南联盟采取迅速而严厉的行动。
布莱尔说，北约向南联盟发动空中打击的目的是削弱南联盟的军事力量。
据新华社巴黎3月24日电 据法新社报道，法国空军战机参加了北约于24日晚发动的对南斯拉夫联盟的第1轮空袭行动。
另据报道，参加北约24日晚发动的第1轮空袭的有美国、英国、加拿大、法国、德国、意大利、荷兰和西班牙等8个国家，此外还有其他5个北约成员国也派遣飞机准备参加空袭行动。

专栏：
南联盟击落一架北约战机和三枚导弹
北约证实一架战机被击落
新华社贝尔格莱德3月24日电据南斯拉夫联盟塞尔维亚电视台24日报道，南联盟地面防空部队在科索沃北部的契卡维察山区击落了一架参加对南联盟空袭行动的北约战机和三枚导弹。
另据北约在意大利的维琴察空军基地发言人证实，北约一架战机在科索沃北部地区被南联盟防空部队击落，但这位发言人说他不知道被击落的北约战机的型号。

专栏：
图为从意大利阿维亚诺空军基地起飞空袭南联盟的北约战斗机。
本报电视照片

专栏：
短评
树立品牌意识
经济全球化步伐正在加快。
中国民族经济靠什么去参与激烈的市场竞争并赢得竞争的优势？
回答是：
主要靠过得硬的民族品牌。
品牌是一个企业、一个民族的经济宣言；
品牌也是一个企业、一个民族素质的体现。
要想在强手如林的世界市场上占有一定的份额，必须下大力、下苦力去创造真正一流的民族品牌。
今天本报报道的河北旭日集团的事迹说明，创造真正的民族品牌不但是必要的，而且是可能的。
它为我们提供了许多新鲜经验，其中特别可贵的是善于用辩证的观点对待有与无，以市场配置资源，盘活了几十亿元的国家呆滞存量资产，探索出一条低成本扩张，创造名牌产品带动产业振兴，充分安排下岗职工再就业这样一条符合中国国情的路子。
民族品牌，应该得到社会和民众最大的认同，只有聚民族之伟力，才能创造称雄于世界的民族品牌。
凡有志于民族复兴的华夏儿女，都必须树立起强烈的、自觉的民族品牌意识。

专栏：
武力干涉法理不容
本报评论员
24日夜，当地时间二十点，猛烈的轰炸声惊醒了科索沃宁静的天空。
北约对南联盟的空袭已经开始。
这表明，北约已悍然对南联盟进行野蛮的武力干涉。
巴尔干这个昔日的“火药桶”大有一触即炸之势。
国际社会对巴尔干出现这种形势不能不感到十分震惊和忧虑，对北约的这种侵略行径，理应予以强烈谴责。
北约借口在科索沃出现所谓“民族灾难”、南联盟拒绝北约向科索沃派兵维和，公然冒天下之大不韪，对南联盟发动大规模的军事打击。
北约不经联合国安理会授权，就对一个主权国家进行军事干预，这是赤裸裸的侵略，开创了北约历史上危险的先例。
科索沃问题起因于由来已久的复杂民族矛盾，纯属南联盟的内部事务。
自去年02月以来，科索沃阿族非法武装的恐怖活动愈演愈烈。
为了维护国家主权和领土完整，南联盟政府采取必要措施，这完全是正当和合法的。
目前世界上不到二百个国家，共有二千五百多个少数民族。
除了一些单一民族国家以外，许多国家都存在少数民族问题。
如果鼓励分裂，世界还不乱了套？
对待民族问题，需要主权国家在保障各民族平等权益的基础上妥善地解决，这是历史和现实一再证明了的。
北约使用武力干涉南联盟，于理不通，于法无据。
南联盟既不是北约成员国，也不是北约和平伙伴关系国，对它的内政问题，在南联盟没有同意的前提下，北约有什么权力派兵干涉？
南联盟并没有威胁北约的安全，北约作为一个地区性军事组织，有什么权力对南联盟动武？
北约此举公然粗暴践踏联合国宪章和现行国际关系准则，也违背了北约自身防御的原则。
实际上，北约军事打击南联盟，是想借此为其新战略构想制造理论和实践依据。
华约解体、冷战结束以后，北约本来已经丧失了继续存在的理由。
可是，它不但不随华约消亡而解散，反而向东进行扩张。
定于04月下旬在华盛顿举行的北约首脑会议还将确立全球干预新战略，使北约充当“世界警察”。
当此之时，北约利用科索沃问题对南联盟动武，就是企图控制巴尔干这块战略要地，为它进一步东扩扫除障碍，并为其战略防御转向全球干预的新战略构想提供例证。
科索沃局势发展到今天这种地步，是同西方偏袒阿族民族分裂势力的双重标准分不开的。
现在，北约又对南联盟兵戈相加，这只会使科索沃问题复杂化。
动武会使阿族分裂势力的气焰更加嚣张，使科索沃冲突进一步加剧，甚至可能使战火蔓延到邻国，从而危及巴尔干地区和欧洲的安全与稳定。
国际上一些有识之士警告北约不要在巴尔干陷入不能自拔的战争泥潭，这是值得北约决策当局警醒的。
北约对南联盟动武将会引起国际关系紧张，而这是同和平与发展的时代潮流背道而驰的。
北约绕过联合国安理会，擅自对南联盟动武，这是国际社会所不能接受的。
科索沃问题靠军事手段是不能解决的，只有在尊重南联盟主权和领土完整、保障该地区各民族合法权益的基础上，通过对话解决。
北约应该重视国际社会的呼声，作出明智的抉择，立即停止对南联盟的军事打击，使科索沃问题重新回到政治解决的轨道上来，而不要在侵略战争的道路上越走越远。
国际社会的所有成员都应为制止北约的侵略行径，为科索沃问题的和平解决作出努力。

专栏：
江泽民主席抵米兰参观访问
江主席在米兰市长举行的欢迎仪式上谈到人权问题时指出，我们承认人权的普遍原则，但也必须考虑各国的具体情况
新华社米兰（意大利）3月24日电（记者王发恩、彭树杰）意大利米兰市市长24日在米兰市政厅举行仪式，欢迎中国国家主席江泽民访问米兰，并向江泽民主席赠送了米兰市市徽。
米兰市市长阿尔贝蒂尼在致欢迎词时说，江泽民主席的来访对米兰来说是一个重要的时刻，表明中国对米兰的重视。
他说，中国是一个历史悠久的古国，米兰能为增进中意两国的往来而感到高兴。
他说，米兰是意大利的经济首都，在服装、多媒体科技等领域有着优势；
米兰与上海建立了友好城市关系，希望中意两国发展更密切的合作关系。
阿尔贝蒂尼在致词时还提到了人权问题。
江泽民主席在致词中首先对米兰市赠送他米兰市市徽表示感谢。
他说，米兰是意大利的工商业和金融中心，经济门类齐全，实力雄厚。
米兰不仅是一个现代化工业都市，还是久负盛名的时装之都。
江主席说：
“米兰市同中国上海市建立了友好城市关系，双方开展了富有成效的合作。
我们欢迎米兰的工商界人士更多地参与同上海和中国其他地区的经济技术合作，为中意友好关系的发展作出新的贡献。”
关于人权问题，江泽民说：
“1985年我在上海当市长时，要组织安排1200万人的衣食住行。
到中央工作后，我要考虑的是12亿多人的衣食住行，也就是中国人的生存权问题。”
江泽民说：
我在向许多国家领导人介绍情况时都指出，保证12亿多人吃饱穿暖，不仅对中国的稳定是重要的，而且对世界的稳定也是重要的贡献。
江主席说：
我们这代人饱经风霜，经历了抗日战争，进行过反对国民党反动政权的斗争，争民主、争自由，也就是争人权。
现在我们正在加强民主法制建设，最近对宪法进行了修改，将依法治国载入了宪法，这就是加强民主和法治的体现。
江泽民主席指出：
“我们承认人权的普遍原则，但也必须考虑各国的具体情况。
我讲这些话，希望能增进我们双方之间的相互了解。”
江泽民主席的陪同人员国务院副总理钱其琛等也参加了欢迎仪式。
本报米兰3月23日电记者郑园园、史克栋报道：
正在意大利进行国事访问的中国国家主席江泽民及其一行，结束了在罗马的访问之后，今天下午乘专机抵达意大利北部的工业重镇米兰市，继续在意大利进行参观访问。
当地时间18时10分，江主席及其一行乘坐的专机平稳地降落在米兰马尔佩萨机场。
当江主席与夫人王冶坪走下飞机舷梯时，迎候在机场的欢迎人群中爆发出热烈的掌声。
同时抵达的陪同人员还有国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼，国家发展计划委员会主任曾培炎，对外贸易经济合作部部长石广生，中央政策研究室主任滕文生，外交部副部长王英凡，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵和江主席办公室主任贾廷安等。
瓦莱塞省督伦巴蒂等到机场迎接，意驻华大使布鲁尼乘江主席专机抵达。
（附图片）
03月24日，江主席在意大利米兰接受米兰市市长阿尔贝蒂尼赠送的米兰市市徽。
新华社记者王新庆摄

专栏：
江泽民主席谈科索沃问题
中国政府一贯主张政治解决科索沃问题。
我们呼吁立即停止空中打击，使科索沃问题重新回到政治解决的轨道上来
新华社米兰（意大利）3月24日电正在此间进行国事访问的中国国家主席江泽民3月24日晚在意大利伦巴第大区主席福尔米科尼举行的欢迎宴会上，就科索沃问题发表了谈话。
江主席说：
在今晚欢乐的宴会上，我们听到了科索沃遭到空中打击的消息，我感到非常忧虑和不安，像科索沃问题这种一个国家的内部问题，靠军事手段是无法解决的，只能使问题更加复杂，地区局势更加动荡。
尤其不幸的是，很多无辜平民百姓将遭受生命财产的惨重损失。
中国政府一贯主张政治解决科索沃问题。
我们呼吁立即停止空中打击，使科索沃问题重新回到政治解决的轨道上来。

专栏：
来自一线
三洲联垸见闻
灾民的新屋
走进灾后的湖北监利县三洲联垸，最让我们好奇和惊讶的是那一栋栋排列整齐的二层小楼。
这些楼房门前都有一条宽敞的人行道，墙壁上抹着水泥，有的还镶嵌着瓷砖。
真让人难以相信，这竟是几个月前被洪水毁得一无所有的灾民的房子——灾民新建村。
且不说新建村，就是原地重建的房子，也都普遍比以前牢固漂亮。
灾民的新衣
身着统一款式服装的灾民，构成了灾区的又一景象。
在灾区，我们随时可以看到，三个一伙、五个一群的灾民穿着同样的衣服：
一样的颜色，一样的款式。
政府和部门、社会和个人，四面八方的捐赠，使三洲4万多灾民每人都有一件新棉衣，有的甚至有几件。
户均有一至两床新棉被，有的还是鸭绒的，都是崭新的。
小伙子到城里去做客，有人称赞他穿得帅，他会喜滋滋地告诉人家，这些都是上面发的。
有一位灾民好多年只穿过一件棉袄，现在一下子发了好几件，他把穿不完的新衣服托民政人员送给别的灾民。
灾民的心声
据了解，监利县移民建镇的灾民每户享有1至1．5万元的建房补贴。
原地恢复重建的灾民也平均每户得到6000元。
受灾期间，政府按人头补贴给灾民每人每天0．5公斤大米和1元钱，还有来自四面八方的救济和捐赠。
在三洲，我们随便问哪一个灾民，他们都众口一词：
“还是共产党好。”
三洲熊洲村有一位70多岁的失明老人叫熊盛堂，他的房子在洪水中倒塌了。
驻村的县建设银行救灾工作组得知这一情况，出资把他的房子盖起来，又给他送去了一套新被絮和一件新棉衣，还有1000元生活费，老人感激得热泪盈眶。
他叫人书写了“建房依靠大家庭，住房不忘共产党”的对联，张贴在新房的大门上。
湖北监利县委万东方朱城乡

专栏：
专题调查
农民的粮食为啥卖不出
1994年以来，四川省渠县粮食生产连续5年丰收。
过去长期短缺的粮食，如今出现了相对过剩。
农民卖粮难的问题，一年比一年突出。
近日，我们走访了这个县定远乡新寨村的部分农户。
张昌荣家共7口人，6个人有承包地，子女全部在外打工，老两口带着一个小孙孙在家，种了12．2亩承包田，1998年产粮9700公斤。
张昌荣对我们说：
“现在我家两个粮仓装着1万多公斤粮食。
想卖给粮站一部分，粮站不收。”
罗绍荣家9口人，除两个儿媳出外打工，其余都在家种田。
他家种了19个人的承包田（转包10人的承包田），共21亩，小麦、水稻、玉米等粮食总产15750公斤。
罗老汉向我们诉说了农民种粮的烦恼。
他说：
“一是种粮累；
二是交征购粮限制时间，保护价又不收，卖粮伤脑筋；
三是粮食多了，无处存放。”
临走时，罗老汉托我们给县领导和粮食部门捎个信儿：
希望政府多修点仓库，粮食部门收购粮食不要限制时间。
我们随即采访了县粮食局局长刘建春。
他说，农民卖粮难的根本原因是产量增加，收购量减少。
就渠县的情况来看，粮食收购量减少有四个原因：
一是仓容紧张。
现在全县的有效仓容共13．8万吨，而实际储粮已达22万吨，仓仓爆满。
二是定购粮数量调减。
三是粮食销售不畅。
自1996年以来，渠县定购粮停止外调，自找销路又因周边省份粮多，价格不顺，卖不出去。
四是粮食品质差。
当我们问到渠县粮食为啥调不出去时，刘建春说，价格制约是调拨难的关键因素，一调就亏，只好不调。
在谈到贯彻粮改政策时，刘建春说，1998年粮食部门对粮食市场进行了整顿，全县粮食收购市场已经实行了垄断；
粮食的收储和经营正在分家，资产已经划转，人员正在分流。
目前，部分粮食如小麦、玉米等实现了顺价销售。
只要实现了顺价销售，农民要求出售的余粮，就可以按保护价收购。
目前，敞开收购农民余粮确有困难。
渠县粮食是否过剩？
农民粮食为啥卖不出去？
我们就此采访了县农业局副局长、高级农艺师李郁盛。
李郁盛说：
“渠县近几年粮食总产超过5．5亿公斤，全县132万人，刚好达到世界粮农组织确定的人均占有400公斤粮食的警戒线，并不过剩。”
他分析说：
“为啥农民的粮食卖不出去，价格上不来呢？
一是流通不畅，产品没有转化为商品。
渠县产的粮食只卖给渠县人，116万农民养10多万非农业人口，显得多了，显得过剩。
二是人们饮食结构发生了变化，用粮少了。
三是全县有20多万人外出打工，用粮人口减少，按每人100公斤计算，一年就有2000万公斤余粮。
四是粮食转化工作没有跟上。
五是粮食品质存在一些问题。”
他又说：
“渠县耕地逐年减少，人口逐年增多，人均粮食占有量刚刚达到警戒线，量的问题仍是主要矛盾。
但是，粮食品质问题也不可忽视。
提高农产品质量的根本途径是发展绿色农业，施有机肥、细菌肥，培育菌类农药，以虫治虫，水稻搞籼、粳杂交，小麦推广白皮品种，玉米推广出粉率、蛋白质含量高的品种等。”
就如何按保护价敞开收购农民余粮的问题，我们采访了渠县人民政府分管财贸工作的副县长杨娟。
杨娟说：
“渠县1998年按保护价敞开收购农民余粮的工作不太平衡，仓储条件好的，收得多一些；
仓储条件差的，收得少一些。
在财力十分紧张的情况下，县财政拿出130多万元，租用维修了原省棉麻仓库，满足北部几个区粮食集腾并转的需要。
又投入100万元，将国家粮库和中心粮库扩容，解决了南部几个区粮食集腾并转的难题。
县有关部门又派人到国家计委、国家粮食储备局争取到了扩建5000万公斤仓容的国家粮库建设项目，现正在积极组织施工，预计今年06月底夏粮收购时，可以投入使用。
届时，农民卖粮难将进一步得到缓解。”
通川日报渠县记者站李忠诚
四川渠县广播电视台杨长春

专栏：
反映用户心声服务生产企业
全国洗衣机用户调查总分析报告摘要
编者按：
为促进我国洗衣机产业健康发展，帮助洗衣机生产厂家了解市场信息和用户信息，本报群众工作部于1998年下半年开展了“全国洗衣机用户调查”活动。
本次调查活动历时半年，读者参与热烈。
填答问卷者既有大中城市居民，也有小城镇及农村用户。
许多读者除认真填答调查问卷外，还附上热情洋溢的来信，对本次调查活动的意义予以肯定，对我国洗衣机行业提出了建
议和意见，也有的用户对一些厂家的产品质量及售后服务工作提出了批评。
调查人员对回收的问卷进行了分类抽样，将20多万个调查数据录入计算机，在此基础上，对调查数据进行了整理、分析，撰写出本次调查的总分析报告和各厂家的分报告。
现将总报告的主要内容摘登如下，以飨读者。
第1部分：
全国洗衣机现有市场状况
一、洗衣机拥有率
本次调查中，对“您家中有洗衣机吗？”
这一问题，回答有者占85．9％，回答没有者为14．1％。
其中，大城市读者回答有者与没有者比例分别为90．0％和10．0％；
中小城市为89．3％和10．7％；
小城镇为84．4％和15．6％；
农村为63．1％和36．9％。
由于报纸读者群的原因，以上比例比国家统计局公布数字高出一些。
但这些数字也大致反映出目前我国洗衣机产品市场拥有情况，即城市家庭洗衣机拥有率较高，绝大部分家庭拥有洗衣机。
农村家庭洗衣机仍未普及，相当一部分家庭还没有洗衣机，农村具有较大市场潜力。
二、现有洗衣机品种构成
用户现有洗衣机中，双桶洗衣机仍占大多数，有一半以上家庭使用这种机型。
单桶洗衣机比重已较小。
各种类型全自动洗衣机合计约占1／3，其中波轮式全自动洗衣机为全自动洗衣机主体，滚桶式占少数。
现有洗衣机中，容量在3公斤以下（包括3公斤）者占43．5％。
按现有情况，3公斤容量很难满足一般家庭要求，这部分家庭有洗衣机“扩容”的要求。
三、现有洗衣机使用年限
用户现有洗衣机中，使用年限在10年以上者占13．6％，5年以上者占40％。
如果以10年为洗衣机使用寿命，那么未来3年内（即目前使用时限在7年以上者），将有约30％的洗衣机因使用寿命问题而需更换。
第2部分：
用户对洗衣机产品的意见
一、用户对洗衣机总体满意情况
用户对洗衣机产品总体上是满意的，不满意（包括不太满意、不满意）的用户只占14％左右。
但是非常满意的用户只有24％左右。
城市地区用户与农村地区用户对洗衣机产品满意程度有所差别。
大城市用户的满意程度要比农村高，中小城市及小城镇用户满意度相近，处于大城市与农村用户之间。
用户对电脑全自动洗衣机满意度最高，满意和比较满意的用户比例高达83．0％，比其他机型用户高出13％—29％。
不同品牌洗衣机，用户满意程度有较大差别，海尔、小天鹅、威力用户平均满意度在比较满意之上，其中海尔用户平均满意度遥遥领先。
荣事达、松下、海棠用户平均满意度接近比较满意，其他品牌用户满意度相对低一些。
二、用户对洗衣机各项功能评价
无论是城市还是农村至少有三成用户对洗衣机洗净能力不太满意。
大城市用户对洗净能力满意率较高，小城镇用户满意率最低。
用户对洗衣机脱水能力较为满意，城乡用户差别不大。
一般用户对洗衣机耗电情况比较满意，对耗水情况也表示满意。
用户对洗衣机的噪音问题相当不满意，几乎一半用户认为洗衣机噪音过大。
三、售后服务
维修服务是售后服务的主要内容，直接关系到售后服务质量的高低。
在本次调查中，认为维修方便者仅占47．5％，超过一半的用户认为维修不方便。
越是农村地区，反映维修不便的用户比例越大。
海尔、小天鹅、威力等品牌洗衣机，用户认为维修方便的比例远远高出其他品牌。
用户认为维修不便的主要原因是附近没有维修点和不能上门服务。
一般用户对维修质量、维修时间及服务态度要求不太高。
另外，城乡用户意见略有差别，城市地区用户（包括大城市及中小城市用户）希望上门服务者更多。
小城镇、农村地区用户认为附近没有维修点的比例更大。
第3部分：
消费者对洗衣机需求意愿
一、消费者购买意愿
在目前没有洗衣机的填答者中，95．5％的人计划购买洗衣机，其中计划当年（1998年）购买者占17．7％，计划次年购买者占51．5％，表示在3年后购买者占30．8％。
在已有洗衣机用户中，53．5％的人表示计划购买洗衣机。
其中，6．5％计划在当年（1998年）更新，28．6％计划在次年更新，64．8％计划在3年后更新。
二、消费者的洗衣机品种需求
全自动洗衣机成为消费者需求主流，双桶洗衣机需求比例较小，单桶洗衣机基本被淘汰。
电脑全自动洗衣机最受欢迎，机械自动式需求者较少。
对滚桶式洗衣机感兴趣的消费者大增，已超过波轮式洗衣机。
双桶洗衣机在农村还有相当市场，其需求率比大城市要高得多。
但即使是在农村，全自动洗衣机也是需求主流。
消费者对洗衣机容量要求大部分在3公斤以上，其中4公斤以上容量需求比例接近六成。
三、价格期望
消费者对洗衣机产品的价格期望一般在2500元以内，六成左右消费者价格期望在2000元以内。
但也有15％左右消费者愿意接受2500元以上价格。
消费者对洗衣机档次呈多元化分布。
中小城市及农村地区对洗衣机期望价格要比大城市地区低。
大城市地区2000元以上价位需求比例为47．8％，而中小城市及农村地区这一比例在31．8％—40．7％之间。
尤其是农村地区，超过1／3的人希望价格在1500元以内。
对单、双桶洗衣机，消费者的期望价格绝大部分在2000元以内，其中大部分在1500元以内。
对全自动洗衣机，消费者期望价格90％多在3000元以内，其中2000元以内者占55．8％。
这一价格只符合一些早期小容量、全自动洗衣机市场价位，与先进大容量及滚桶式洗衣机市场价格有一定距离。
消费者对滚桶洗衣机期望价位要比波轮式洗衣机高。
电脑波轮式洗衣机期望价位90％在2500元以内，且65．6％在2000元以内。
机械波轮式洗衣机期望价位更低，85％在2000元内，一半左右在1500元以下。
滚桶洗衣机期望价位稍高，但一半左右仍在2000元以下，与市场价位尚有差距。
不同地区消费者对洗衣机期望价格有所差异，总的来看与当地经济发展程度有关。
北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、重庆、广西、云南等地，1500元以内低价位需求比例均在25％以下，而山西、内蒙古、河南、四川、黑龙江等地低价格洗衣机需求比例在40％以上。
厂家应针对不同地区不同需求，确定营销档次。
四、烘干机需求
消费者对洗衣机烘干功能具有一定程度需求，而且越是农村地区需求程度越高。
但目前烘干机价位让人望而却步。
五、品牌选择
消费者对洗衣机品牌选择相当集中，占据前三位的海尔、小天鹅、小鸭，需求比例占总数80．8％。
其次威力品牌也有相当选择比例，其他品牌选择率相对较小。
洗衣机已成为品牌之争的产品。
消费者对洗衣机品牌的选择，绝大部分地区已形成全国性趋势，表现在海尔、小天鹅、小鸭三大品牌在各地市场一般占据绝对优势。

专栏：
各抒己见
城市绿化不要片面追求“矮化”
近年来，各大中城市的市政建设越来越受重视，许多城市的面貌已经或者正在发生变化。
作为影响市容市貌重要因素的绿化工程，也取得了长足的进步。
然而，城市绿化建设中出现的片面追求“矮化”的倾向令人担忧。
在一些地方，几乎从广场、街道到单位庭院都在推行“矮化”模式，其表现：
一是重草轻树。
许多城市绿化美化的重头戏是搞几个大草坪，树木受到了歧视，似乎唯草是绿，造绿就是种草；
二是重灌木轻乔木，许多道路旁和单位庭院内几乎是一个模式：
瘦黄的草坪上点缀着几株塔松或黄杨球之类的东西，树冠高大的乔木在新崛起的楼群中失去了立足之地，有道是“楼越盖越高，树越栽越矮”。
不可否认，有些场所绿化工程实行“矮化”是必要的。
但是，把“矮化”作为一种基本模式，弊端是明显的。
第1，从环境效应考虑，尽管树木有所谓“落毛、落花、落叶”的缺陷，但其对空气的净化调节作用远高于草坪。
第2，从对市容的美化效果看，人们希望看到的是花木葱茏的大花园，而不是夹在水泥块中的“大草园”。
第3，从绿化成本上看，一些草坪从下种、施肥到修剪、治病，颇费人力和财力，在绿化资金有限的情况下，片面追求建大面积的地毯式草坪，实在是费而不惠。
应当肯定，现代化的城市要以现代化的绿化匹配，决不能重复“梧桐、白杨、马尾松”的单调模式。
发达国家有令人羡慕的大草坪，更有令人赞叹的树林和花圃。
我国的城市绿化理应借鉴他们的经验，更应根据国情走中国式的城市绿化之路。
我国城市的可绿化用地十分有限，应当坚持“以树为主，花木相随，优化品种，和谐搭配”的原则，尽量实行“树下有花，花下有草”的立体绿化模式。
努力做到点线面、高中低、多品种的有机结合，使我们的城市真正成为“城在林中，林在城中，花木繁茂，四季常青”的大花园。
山东济南市闻禹

专栏：
社会聚焦
拆迁抛荒四年多何日改变脏乱差
在江苏南京市繁华的湖南路商业街附近，有一片近千平方米的空地，自1995年拆迁抛荒至今。
如今，这里茅草、杂树丛生，低洼处成了污水塘，居民们颇有怨言。
徐福庚 摄于江苏南京市和平影城

专栏：
实话实说
还要提倡“自我批评”
山西陵川县教育委员会王治国
“批评”和“自我批评”是我们党的优良传统和作风。
在党性党风教育活动中，运用“批评与自我批评”这个武器，开展积极的、健康的思想斗争，具有非常重要的意义。
近年来，“自我批评”在很多单位的党组织生活中已很少开展了。
有的党员虽然也进行一些“自我批评”，但只是走过场。
有的把“自我批评”变成“自我表扬，相互吹嘘”。
还有的是“说大不说小，说好不说坏，说别人不说自己，说外单位不说本单位”。
根本谈不上什么“积极的思想斗争”，更谈不上“发现矛盾，解决矛盾，促进工作”。
“自我批评”之所以开展得不尽如人意，主要原因是一些人思想素质低下，没有高度的政治责任感，放弃了思想改造和个人修养。
在我们的队伍中，确实有一些“死爱面子”的人。
这种人面子大于一切，高于一切，老认为“自我批评”就是自己给自己脸上抹黑。
有些人认为“不正之风有我也有你，拔出萝卜就要带出泥”，何必兴师动众自讨苦吃呢？
“你不讲，我不讲，大家和平共处都有益”。
这些，对开展“自我批评”是一种思想阻力。
要进行积极的思想斗争，要开展“自我批评”，就必须首先扫除人们思想中的障碍。
现在党中央号召“讲学习，讲政治，讲正气”，各单位应动员并组织党员、领导干部搞好“三讲”活动，提高大家“自我批评”的自觉性。
领导干部是否带头开展“自我批评”，是衡量一个领导干部思想素质高低，能否团结多数人和自己一起努力工作的重要标志。
俗话说“器方水则方，器圆水则圆”。
你自己都不敢对自己的错误进行“自我批评”，如何能让大家对你提出批评呢？
各单位、各部门要在“三讲”的基础上，把“自我批评”制度化、经常化。
如果“自我批评”这个有力武器用好了，那么浩然正气必然会在神州大地上发扬光大。

专栏：
区域经济发展战略谈
以名牌战略促农业发展
中共山东日照市委书记焉荣竹
近年来，随着农业投入的持续增长和技术的不断创新，带来了农产品生产的全面增加，使国内主要农产品供求关系发生了转折性的变化：
供给从长期、全面短缺，转为总量基本平衡，丰年有余；
需求则日益转向多样化、优质化；
部分农产品市场疲软、销路不畅、价格下降。
这些现象表明，我国农产品全面短缺的时代已经结束，必须尽快调整工作思路和方式方法，大力实施农业名牌战略，努力实现“四个转变”，即由注重抓生产向生产、流通并重转变，由注重抓数量向数量、质量并重转变，由注重抓速度向速度、效益并重转变，由注重行政命令向更多地运用经济、法律手段转变。
联系我市实际，实施农业名牌战略应在五个方面下功夫：
一是在转变农业增长方式上下功夫。
必须进一步转变观念，确立目标，强化措施，全面实施名牌战略，生产出更多质量优、价格高、市场前景好的农产品，使广大农民从有限的土地资源中获取相对较高的回报。
二是在推进农业科技革命上下功夫。
据世界粮农组织预测，未来20年要满足世界人口对粮食的需求，每年增长1．8％的产量中，其中1．5％要靠科技的投入来实现。
随着农业新技术的引进、推广不断扩大，科技因素在增加产量、提高质量方面的作用越来越大。
以实施“种子工程”为重点，突出抓好农业新技术、新品种、新成果的引进、试验、示范、推广。
三是在产业结构调整上下功夫。
要在提高单产、增加总产，确保粮食生产稳定增长的前提下，有重点地发展优质果品、瓜菜、茶叶、桑蚕、畜牧、水产六大主导产业。
四是在推进农业产业化经营上下功夫。
按照生产专业化、布局区域化、经营一体化的思路，加强农产品的基地建设，发展一批具有一定规模的大宗农产品集中产地，逐步形成一村一品、一乡一品和多乡一业的格局，发挥规模优势。
狠抓龙头企业建设，加强名优产品培育，不断增强龙头企业的辐射扩散效应，使它们成为带领千家万户共闯国内外市场的“龙头”。
五是在农产品精深加工上下功夫。
要围绕茶叶、蔬菜、果品、水产、畜牧等优势产业，有计划地办好各种类型的农产品加工企业，实现由初级农产品生产向精、深加工转变，尤其要重点培育一批以国内外市场为导向，以农产品精深加工为重点，集种养加、产供销、内外贸、农科教于一体的农业龙头企业集团。

专栏：
1998年是“为了农村消费者”年，农村消费者的权益引起了各方面的广泛关注。
然而，现状仍不容乐观———
保护农村消费者：
任重道远
樊晓国
假冒伪劣农资依然猖獗
云南大姚县47岁的农妇谢宋存的一只手掌，被劣质饲料切碎机无情地夺去，这起事件被媒体评入“全国侵害消费者权益十大事件”，其实，谢宋存只是无数受害者当中的一个。
中消协的统计数字显示：
1998年，农资类商品投诉在各类商品投诉中增幅最高，达到30．1％，尤其在投诉总量及各大类商品中假冒商品投诉下降的时候，农资类的假冒商品却比上年增加24．6％。
据统计，坑害农村消费者最严重的是伪劣农药、化肥、种子以及劣质机械，这类产品往往使农村消费者蒙受巨大的经济损失，正常的农业生产经营难以为继。
而媒体上频频曝光的劣质切碎机、喷雾器等不合格产品严重伤害农民身体健康和生命安全的事件更令人触目惊心。
农民维权步履维艰
国家工商局、中消协等部门的调查表明，目前农村消费者维权的艰难主要表现为：
投诉难。
由于农村地域广阔，居住分散，交通不便，多数农村消费者受到损害之后，往往苦于路途遥远，耽误农时而一忍了之。
起诉难。
黑龙江省林甸县大树林村农民奚国寺1996年10月起诉哈尔滨某种子商店销售劣质大葱种子造成其直接经济损失5万余元。
他18次赴哈尔滨，往返各种费用1万余元，负债4万余元，官司至今仍无结果。
取证难。
在解决纠纷的过程中，科学的检验结果往往是最关键的证据。
可是现在各类商品检验机构都设在城市，高额的路费和检验费常常使受侵害者望而却步。
索赔难。
农民往往是费尽周折打赢了官司，讨回了公道，索赔却难上加难。
农村消费者维权难的原因，除了农民自身素质不高、农村地处偏远、交通不便、信息闭塞之外，另一个重要的原因是，9亿农民的消费权益还没真正引起全社会的重视，有效保护农村消费者的合法权益的配套政策、措施和办法尚未制定，有效保护农村消费者权益之路还很漫长。
谁来撑起有力的保护伞
在艰难的维权之路上，农村消费者的自我维权意识逐渐觉醒，他们从不懂法到依法护权，从单枪匹马到集体行动，从被动投诉到主动加盟消协组织，这无疑是一种进步。
然而，现实是种种投诉纠纷仍难以解决，经济赔偿仍难以兑现。
苦不堪言的农民期盼投诉受理渠道畅通，“3·15”尽快下乡；
期盼政府加强农资市场管理，堵住农村市场管理的漏洞；
更期盼执法公正，急切地盼望法律为他们保驾护航。
令人欣喜的是，农村消费者的愿望已经得到了回应：
国家工商局开展了“红盾打假护农”行动，重点解决三个问题，一是清查农资生产、销售主体，对无照、无证经营者坚决予以取缔；
二是严厉打击农资违法经营活动，重点打击制售假种子、假化肥、假农药等违法活动；
三是规范农资市场生产销售活动，并逐级建立目标责任制，郑重承诺1999年不发生恶性坑农事件。

专栏：
四面八方
华蓥3600亩土地退耕还林
本报讯四川华蓥市狠抓植树造林和退耕还林工作，去年入冬以来，该市又清理并退耕还林3600余亩，成片栽植了经济林和用材防护林。
1998年华蓥市天池湖发生300年未遇的特大洪涝灾害以后，认真总结经验，及时贯彻落实中央、省政府退耕还林工作会议精神，在秋末掀起了退耕还林、植树造林、兴林治水的热潮。
截至1998年12月28日，该市新退耕还林土地达3680余亩。
今年初以来，在去年全市森林覆盖率达41．3％的基础上，又新增了5000多亩林地。
（杨天军邱海鹰安礼圣）

专栏：
四面八方
湖北省蕲春县年初完成47．1公里长江干支堤的整险加固任务后，全县26个乡镇场又各自展开了修复境内水毁工程的大会战。
图为刘河镇的干部群众正在疏通被泥沙阻塞的蕲河。
张友爱董全利摄

专栏：
农村杂谈
“明白墙”与“放心账”
俞永朝
党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中明确指出：
“凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都应向村民公开。
村务公开的重点是财务公开。”
“明白墙”与“放心账”正是村级财务公开中，农民群众最为关心的两个“要件”。
搞村务公开，实行民主监督，不能做表面文章。
“明白墙”之所以“明白”，并非形式本身所能决定的，需要有“放心账”这一实质性内容来体现，来支撑。
建好一本名副其实的“放心账”，需要干部自律和群众监督“双管齐下”。
首先是建立村干部自律机制。
外部要有刚性约束，例如建立重大事项报告制度，规范财务审批程序等等。
自身要有严格要求，严格遵守财务纪律。
其次，建立村级民主监督机制。
基础工作是从村民代表中产生民主监督员，真正让他们有职有权，能实施有效监督。
关键是过程介入，特别是重大经济活动，民主监督员要随机审核，随机监督，及时解决问题，不能因为监督的脱节而造成不良后果。

专栏：
春耕春播科技热
山东省兖州市小孟乡农业技术服务站的技术人员，在春天刚刚到来之际，带着优良玉米、蔬菜种子、农肥和技术资料走村庄、赶集市，为农民春耕春播进行现场技术讲解和咨询服务，受到了农民群众的欢迎。
谷继奎摄

专栏：
服务台
求购地膜覆盖机
编辑同志：
近年来，我们河南省内乡县师岗镇不断探索朝天椒的科学种植，总结推广了朝天椒的地膜覆盖技术。
但我们是手工覆盖，不仅操作费工，而且稍盖不好，就会影响产量。
我们听说有地膜覆盖机，覆盖省工省时，效果很好。
但我们跑遍了我县乃至南阳市的农机市场，始终没找到这种机器。
今年的春耕生产已经开始，我们恳请贵报急农民所急，帮助联系地膜覆盖机，以圆我们的科技梦。
河南内乡县苗国先

专栏：
四面八方
泰山区建设旅游农业园区
本报讯地处泰山脚下的山东泰安市泰山区，发挥得天独厚的资源优势，把发展农业与旅游业结合起来，投资1．3亿元，沿泰山东麓，规划建设了总面积达50平方公里的旅游观光农业园区，既开发了旅游资源，又带动了高效农业的发展。
为把旅游观光园区内的大小景点连成一片，这个区投资600万元，打通了60公里的环山旅游交通干线。
还建起了1万多亩的花卉基地、大规模的赤鳞鱼繁殖基地和集游乐、垂钓、休闲为一体的娱乐餐饮服务中心，初步搭起了旅游观光农业园区的框架。
（何麦之展新维）

专栏：
小城镇建设
盐都的聚合效应
颜中一
建县城加大城市辐射力
当你走近盐都解放南路与盐宁公路交汇处，幢幢风貌各异的现代化大楼已映入眼帘，条条水泥大道上汽车鸣叫声也传进耳膜，这就是正在热火朝天开发建设中的盐都县城。
1996年夏，国务院批准江苏盐城市原郊区撤区建立盐都县后，县委、县政府把县城地址定在距市中心4公里外的潘黄镇娱乐、宝才等5个村10平方公里的位置上。
县委书记朱红春认为：
这不仅仅是盐都县行政机关的大转移，而是给盐都现有工业和20多个乡镇开辟了一片全面发展的新天地。
这高科技经济区域及现代的城市功能，既和市区呈犄角之势，又将和整个市区城市的都市建设融为一体，加大盐城这个中心城市的辐射能力。
县城开工建设以来，已拆迁农户224户，填河土方15万立方米，计调整土地3680亩，为进区单位和县城总体基础设施征地1800亩，调整生产承包合同2695份，使县城起步区3平方公里实现了“五通一平”。
六大功能区内的行政一块正在搬迁，商贸区、住宅区、文化教育区、公建区全面启动。
已建在建项目建筑面积22．6万平方米。
县城新区管委会围绕县委、县政府提出的“新县城一年起步建设，四年基本建成，把一个初步繁荣的新县城带入21世纪”的目标，采取“项目牵引，滚动发展”等举措。
浙江客商潘先生1995年春就有意投资创办大型装饰城，先后考察了苏北的4个中等城市，均未能如愿，来盐都县城经过4次洽谈，终于决定把“宝”押在盐都。
如今，他在县城内办的装饰城红红火火。
盐都县努力营造了宽松氛围，使众多投资者踊跃入“户”。
目前，千万元项目已落户32家。
小城镇 拉动经济活力源
“小城镇是‘乡头城尾’”，“小城镇建设是拉动经济的活力源”。
这已成为盐都县委、县政府的共识。
因此，他们大力度、全方位推进集镇建设，把“工业腾飞工程”与“集镇塑形工程”摆到同等位置。
历史悠久的古镇龙冈，无论是工业总量，还是利税绝对值均在全市居于显著位置，但镇容镇貌却不尽如人意。
1996年夏，镇党委、镇政府决心加大老镇区改造与新镇区建设力度，去年一年拆迁面积11692万平方米，新建面积76284万平方米，用于集镇桥梁、道路、配套设施、绿化建设等投入6500万元，使古镇换新貌。
素有“风流古镇”之称的秦南镇，去年先后投入1100万元，使镇区形成“四纵四横，四环对称”的交通框架。
去年07月23日，县长戴元湖和副县长陈湘南及县人大、县政协分管领导，带领县计经委、建设局、国土局等17个相关单位主要负责人，在秦南镇现场办公，当场解决了有关集镇建设的17个问题。
加大集镇建设力度，使大冈镇集镇规模由原来的0．8平方公里扩大到2平方公里，集镇人口也由5000多人增加到1．8万人。
该镇新开发的卧龙住宅小区占地5．35公顷，建成住宅楼4万平方米，门面房0．9万平方米，直接效益表现为：
建筑业的建安营业税150万元，个体工商税户400个，年个体工商税20万元以上；
开发利润600万元，年摊位费30万元；
农电部门的电力增容费70万元；
供水部门的自来水入户费20万元；
邮电部门的电话初装费65万元……
中心村跃出亮丽风景线
以疏浚打捞、基础工程、建筑安装等“三产”为主的马沟乡仰徐村，虽然只有315户，但集体拥有固定资产却有3180万元，农民人均纯收入达到3700多元。
然而，村党总支书记徐迎春并未笑逐颜开，沿河、沿路散乱的农民住宅，陈旧、落后的生活方式，使他忧从中来。
县委书记朱红春出谋划策：
及早规划，先行一步，建中心村。
为了吸引村民进小区，仰徐村不仅为建房农户统一办理建房执照、用地许可证，帮助监督建筑质量，承担基础设施费用，还制定了进区建房每户补贴1万—2．5万元的优惠政策。
全县又相继涌现出马沈、龙西等一大批别墅、公寓区。

专栏：
农村经济观察
确保农村经济稳定发展的对策选择
陈劲松
●中国的农业和农村经济发展已由受资源约束型转变为受资源和市场双重约束，农村经济与整个国民经济的关联程度越来越强●增加农业和农村经济投入，重点是农业基础设施、农村基础设施和农村中小企业●落实农村政策，重点是粮食购销政策、延长土地承包期政策和减轻农民负担政策●调整农村经济结构，重点是农业结构、乡镇企业产业结构和乡镇企业布局
正确估计农村经济发展所处的阶段
当前中国农村经济运行中出现农产品销售不畅、乡镇企业发展速度回落、农民收入低速增长等问题，并不表明中国的农业政策出现了失误，自然灾害和亚洲金融危机的影响也不是主要因素，根本的原因在于中国的农业和农村经济已经发生了阶段性变化。
经过20年的改革与发展，农村经济和整个国民经济的关联度越来越强。
这种关联最突出的表现之一就是农村消费水平不高，直接制约了城市工业的发展。
目前，十几种新兴耐用消费品的综合普及率在城镇为60％，在农村只有10％，应当说农村市场潜力巨大，但另一方面，这些耐用消费品的生产能力却过剩一半。
造成这种不协调的原因除农民收入水平低外，还有农村城市化水平低、农村基础设施差等。
据测算，目前农村消费水平与城市相差15年。
如果把中国农民的消费水平提高到目前城镇人口的水平，那么中国的经济总量可以增长2—3倍。
所以，为进一步推动农村经济发展，必须从城乡经济协调发展的大格局中统筹考虑问题，为适应市场需求的变化调整、优化农业和农村经济结构，将经济增长转到以质量、效益为中心的轨道上来。
对策建议
一、关于增加农业投入。
①农业基础设施是农业生产稳定发展的基础，中国农业抗灾能力弱、科技贡献率低，应继续加强这方面的投资。
应按照中央、地方事权划分的原则，国家重点项目主要由中央预算和政策性银行筹集资金，地方项目由地方筹集资金。
应多渠道筹集资金，国家、地方、集体、个人一起上，财政资金、信贷资金、集体资金、社会资金、外资相结合。
②改善农村基础设施，不仅可以改善农民的消费环境，也可以改善农村的投资环境。
1998年国家投资改造农村电网，并决定改革农村供电管理体制，力争用3年时间实现城乡同网同价。
据匡算，实现城乡同网同价后，农村电价会大幅降低，仅农村照明用电就可减轻农民负担180亿元。
这项工作各地应抓紧进行。
③乡镇企业普遍规模较小，长期以来缺乏进入资本市场的渠道，而直接融资则面临巨大的困难。
政府应重视对中小企业提供信贷服务。
1998年，中国四大专业银行成立了中小企业信贷部，但最终解决这个问题要靠发展地方性的中小银行，短期内则可采取利用现有银行体系，下放贷款审批权的办法。
二、关于落实农村政策。
①实践证明，按保护价敞开收购农民余粮的政策是正确的，对稳定农民尤其是粮食主产区农民的收入起到了至关重要的作用。
因此，要不折不扣地继续执行这项政策，从而稳定粮食生产，保证市场供应，稳定农民收入。
②执行土地承包期延长30年的政策，首先不能走样，其次要抓紧制定保障农民土地承包关系的有关法律；
再次要探索土地使用权流转机制，如农地股份合作制。
③要减轻农民负担，尤其是合同外负担，一是要执行“合理负担坚持定项限额，保持相对稳定，一定三年不变”的政策；
二是采取有力措施，纠正变相增加农民负担的种种错误做法；
三是加快农村税费制度改革和农民承担费用及劳务的立法工作；
四是加快乡镇政府的机构改革。
三、关于调整农村经济结构。
①调整农业结构要坚持以市场需求为导向，以质量和效益为中心，依靠科技进步。
针对当前市场供大于求的突出矛盾，1999年种植业结构调整的重点是优化品种结构和布局，提高质量，增强产品的市场竞争力。
粮食方面要抓紧淘汰不适销对路品种，重点抓好优质大米、专用小麦和优质蛋白玉米；
经济作物方面要发挥区域优势，积极发展名特优新产品。
畜牧业结构调整要重点抓好三元杂交猪和牛羊品种改良。
政府的工作重点应放在信息引导、科技推动和政策支持等方面。
②结构问题是制约乡镇企业效益提高的深层次原因。
乡镇企业必须适应市场变化，调整产业结构。
一是要将部分乡镇企业融入大工业发展体系中，着力提高其规模化和集约化经营水平；
二是将乡镇企业的发展同农业产业化结合起来，发挥农村资源优势，发展农产品加工、储藏和运销业等；
三是积极引导乡镇企业进入农村第三产业，改变农村服务业发展滞后的状况。
③调整乡镇企业布局要同发展小城镇结合起来。
引导乡镇企业向小城镇集中，可以节省土地，节省投资，有利于环境保护。
发展小城镇能提高入城定居的农村人口的消费水平，转换其消费模式，从而有助于启动市场。
在发展小城镇中，一是要合理布局，节约用地，保护环境；
二是政府要增加对小城镇的基础设施投资，吸引各投资主体参与开发；
三是要改革小城镇的户籍和人口管理制度；
四是要探索农民转变身份后原有耕地使用权的流转方式。

专栏：
四面八方
西峡大力开发特色农业
本报讯河南省西峡县发展特色农业汇报座谈会日前在京举行。
西峡县地处山区，是本省第一林业资源大县、区域第2大县，也是财政穷县和省级贫困县。
近年来，西峡县委、县政府充分发挥本地资源优势，大力发展特色农业，确保农业增效、农民增收和财力增强。
为此，该县确立了“菌、林、牧、矿”四大支柱产业，突出以香菇为主的食用菌和以猕猴桃为主的林果两大主导产业，走“特色＋名牌＋规模＋加工”的路子，靠名牌开拓市场，靠市场拉动规模，靠加工提高效益，促进了县域经济的快速发展。
（新文）

专栏：
与我们同行
——中国青年志愿者行动综述
本报记者唐维红
雷锋
03月在人们的心中是与一个伟大的名字联在一起的，那就是雷锋。
5年前，共青团中央在全国范围内实施闪烁着雷锋精神光芒的中国青年志愿者行动。
5年来，亿万青少年以高昂的热情加入到青年志愿者的行列中，在扶贫济困、帮孤助残、社区服务、环境保护、抢险救灾、科教培训、文化传播、医疗救护和国际国内大型活动中开展了扎实有效的志愿服务。
青年志愿者们把美好的追求、真诚的奉献、人性的关怀和进步的祈愿播洒在全社会，展示了当代青年团结、进步、奉献的青春风采。
学习雷锋形成机制
36年前，毛泽东等老一辈无产阶级革命家亲笔为雷锋同志题词，号召全国人民向雷锋同志学习。
青年志愿者行动从开始的那一刻起，就把雷锋精神写在自己的旗帜上。
志愿者心手相握的标志，就寓意着真诚、关爱和奉献。
历史往往在经历了停驻和积蓄后才开始新的跃进。
由于十年动乱对雷锋精神的扭曲，青年中曾一度出现“雷锋精神过时了”的论调，加之一些用行政手段组织学雷锋活动的牵强，致使学雷锋活动一段时期流于形式。
但是，社会需要雷锋，人民需要雷锋，青年需要雷锋。
80年代，两个振奋人心的口号鼓舞着广大青年。
清华大学学生提出了“从我做起，从现在做起”，激励着广大青年投身祖国建设；
北京大学学生打出了“团结起来，振兴中华”的旗帜，增添了青年一代的使命感和责任感。
90年代，一种尊重青年自我意识、激发青年自觉奉献的主体选择引导着广大青年。
这种选择就是融汇着雷锋精神和时代需求的青年志愿者行动。
应该说，新时期蓬勃开展的青年志愿者行动，是广大青年继承和发扬雷锋精神的生动实践。
没有对雷锋精神的继承，就没有今天青年志愿者行动的良好局面。
青年志愿者行动是学雷锋活动的拓展和创新。
克服了以往对公益活动运动式和命令式的工作思路，青年志愿者行动才得以向社会化、经常化方向发展。
青年志愿者行动的稳步发展需要有效的机制保障。
1995年，团中央召开青年志愿者行动现场会，研究部署青年志愿者行动的机制建设工作，明确提出坚持活动开展与机制建设的方针，要树立志愿服务的小时意识，建立志愿服务站。
目前，全国已形成了由中国青年志愿者协会、团中央青年志愿者工作指导中心、31个省级协会、8000多个服务站和服务基地构成的组织网络。
青年志愿者行动始终恪守着“坚持自愿，量力而行，讲求实效，持之以恒”的原则，正朝着项目立自社会、资源来自社会、服务归于社会的方向发展。
1998年12月，国际志愿服务协调委员会第27次代表大会通过决议，接纳中国青年志愿者协会为其联席会员组织。
中国青年志愿者行动迈出国门，走向世界。
服务社会弘扬新风
青年志愿者行动的宗旨是充分发挥广大青少年参与社会实践的积极性，服务全党全国工作大局，服务人民群众生产生活的根本需求，在实践中培育“四有”新人。
这项活动实施5年来，先后实施了“一助一”长期结对服务、扶贫接力计划、大中学生“三下乡”、成人预备期志愿服务、植绿护绿和希望工程劝募等重点服务项目。
据不完全统计，到1998年年底，全国参加过志愿服务的青年达5520万人次，为社会提供了11亿小时以上的志愿服务。
今年05月，＇99世界园艺博览会将在昆明举行。
不同肤色、不同语言的人们带着名贵的花卉、精湛的园艺和缤纷的文化到来的时候，青年志愿者将会向他们提供热情、周到的服务。
目前，由共青团云南省委负责的博览会志愿者部已通过公开招募的方式，集结了6000名具备语言、礼仪专长的青年志愿者培训待命。
共青团昆明市委还将在机场、车站、公共场所开展大规模的青年志愿者为世博会做贡献活动，再一次向世人展现中国青年志愿者的风采。
人们不会忘记，1994年08月，在北京远南大厦，3万青年志愿者誓师远南。
“我们志愿集结在‘远南青年志愿者’的旗帜下，弘扬人道主义精神，继承中华民族的爱心。”
远南运动会决出的不仅是金牌，还有青年志愿者的爱心和真诚。
中国青年志愿者团结友爱、助人为乐和无私奉献的精神，已同远南运动会一起，载入了奥林匹克运动和人类文明的发展史。
在1995年的世界妇女大会上，在1996年的亚洲冬季运动会，在一次又一次国际国内大型活动中，人们都看到了青年志愿者忙碌的身影。
几年来，青年志愿者行动广泛采用的“一助一”长期结对服务方式，奠定了青年志愿者活动坚实的社会基础，把关怀送给最需要帮助的弱势群体。
而1996年推出的青年志愿者扶贫接力计划，更标志着青年志愿者行动步入了一个新的发展阶段。
这项计划针对贫困地区经济社会发展的需要，公开招募有一定专业和技术专长的青年，到贫困地区从事一至二年的志愿服务。
今年春节刚过，还没到开学的时候，深圳的几名参加青年志愿者扶贫接力计划盘县项目的年轻人便踏上了西去贵州的列车。
他们表示，要珍惜一年的志愿服务时间，多为老区的孩子们做点实事。
青年志愿者行动在实施过程中，得到了各级党委和政府的热情关怀和大力支持。
党的十四届六中全会把深入开展青年志愿者活动写入了决议中，全国许多地区都将青年志愿者行动纳入当地精神文明建设的总体规划中。
实践证明，闪耀着雷锋精神光辉的青年志愿者行动，是广大青年弘扬雷锋精神，投身群众性精神文明创建活动的有效载体，是广大青年接受教育、经受锻炼、树立为人民服务信念的实践舞台，是共青团服务全党全国工作大局，推动多层次社会保障事业发展的成功实践。
帮助他人完善自我
有人说，青年志愿者之所以得到广泛赞誉，在于它符合现阶段人民群众对于建立良好道德秩序与和谐人际关系的强烈愿望，在于它把握了当代青年的思想脉搏，适应青年成长成才规律。
1994年春，北医三院的青年志愿者开展了“为科学家、教育家、老干部献爱心”的青年志愿者行动。
结对服务6个月后，66岁的中国科学院院士、著名核工业专家王方定在致团中央负责人的一封信中说：
“年轻人以扎扎实实、卓有成效的工作推动了社会主义精神文明建设，从他们的身上，我看到了国家和民族的希望。”
1997年01月26日，《青岛晚报》刊登了一则题为“义务写春联”的招募启事。
这则小小的启事拉开了青年志愿者“周日志愿行动”的帷幕。
随后，一项接一项的志愿服务活动推开：
陪老人过元宵节，我当01日雷锋，义务植树护树，携手帮助残疾人，美化亮化街道，义务送白菜等等。
志愿服务激发了青岛市民参与公益活动的热情。
群众参与，群众受益，正是志愿服务的魅力所在。
深圳是东南沿海经济社会发展水平较高、开展青年志愿者活动较早的城市。
深圳市义务工作者联合会提出“有困难，找义工；
有时间，做义工”，这个口号打动了许多青年的心。
一位参加志愿者活动的青年说：
“人最大的精神享受是奉献，是有益于社会与他人。
在志愿者的工作中，我觉得自己的灵魂经过陶冶和深化，感到非常满足与自信。”
青年志愿者行动是双向互动的教育实践过程，对于处在人生奋斗期的青年一代来讲，具有锻炼提高、校正航向和增加生活积累的作用。
扶贫接力计划山西静乐项目第2批志愿者中唯一的硕士李艳红认为，志愿者的产生与社会发展是不可分割的，人们只有物质生活达到了一定的程度，才有余力去帮助别人，这种行为也会使志愿者本人在生活阅历、个人能力及思想品格等方面得以丰富和提高。
正因为如此，谈到志愿服务的感受时，志愿者们都爱说的一句话就是———“得到的比付出的多。”
1996年07月，江泽民总书记在参加纪念唐山抗震救灾和新唐山的建设20周年活动时，了解到许多青年志愿者为在地震中致残的残疾人提供了长期的生活照料，解决了他们的一些实际困难。
他高兴地说，这是两个方面，你们克服一些困难，志愿者帮助你们解决一些困难。
这对青年一代也是一个很好的教育。
这不仅体现了我们社会主义制度的优越性，也体现了中华民族的优良传统。
江总书记的讲话极大地鼓舞了广大青少年。
在去年百年不遇的特大洪水中，300万团员青年和青年志愿者在当地党委、政府的领导下，用青春和汗水，热血和生命，在抗洪抢险第1线奏响了昂扬的青春之歌。
在堤坝上、在帐篷旁，印有江总书记亲笔题名的“中国青年志愿者”的大旗高高飘扬。
我们相信，伴随着我国改革开放事业的不断发展，以“爱心献社会、真情暖人间”为己任的中国青年志愿者行动，必将保持长久而旺盛的生命力，昂首迈向新世纪！
（附图片）
压题照片：
黑龙江省宜春团地委组织青年志愿者在双休日开展“你丢我捡”志愿服务活动。
龚青萱摄

专栏：
江西铜业公司德兴铜矿小学注重培养学生的环保意识。
植树节期间，全校学生参加了“我为21世纪植纪念树”的绿化活动。
徐忠摄

专栏：
情暖乡亲
本报记者李渡
在湖南省安仁县洋际乡洋际村一新建成的房屋前，一位白发苍苍的老婆婆和一位又聋又哑的妇女忙着喂鸡、洗衣，过着平静而幸福的生活，谁也看不出这曾经是一个支离破碎的家庭。
祸不单行，这话对82岁的周年妹来说，真是再确切不过了。
1967年，她刚51岁，丈夫就病逝了，遗下一年方19岁的先天性聋哑女儿许冬瓜。
此后她招了一个从北方逃荒而来的青年周兴仁为婿。
可是，1977年周兴仁又因车祸丧身，撇下一个年仅10岁的儿子许发生。
周年妹携聋哑女儿含辛茹苦将许发生养大成家。
周年妹想这下总该可以安度余年了。
没想到，1998年02月，一场大雨将她家赖以栖身的老土屋淋倒了。
更不幸的是，年仅29岁的许发生又患上腹股沟处肉性肿瘤，4月病逝，欠下借款和贷款1万余元。
一个四代同堂的家庭，只剩下三代寡妇和一名幼女！
一天，县委干部周湘泉得知周年妹一家的情况后，当即把身上仅有的50元钱捐给周年妹。
是夜，他辗转反侧，“我一定要挽救这个家庭！”
在征得乡、村党政领导赞同后，周湘泉向社会发出《救救这个支离破碎的家庭吧》的倡议书。
随即，他也打起行囊，走街串巷，开始了“化缘”。
灾祸无情人有情。
周年妹一家的遭遇得到了广大干部群众的同情和关注。
房子倒塌后，乡里暂将她们一家安置在乡中心小学教室里。
春插和“双抢”期间，乡、村的党员和群众义务帮她们犁田、插秧、收割。
乡干部纷纷解囊相助，并送去大米。
周湘泉“化缘”到资金4000多元。
县委书记也几次来到周年妹家问寒问暖。
一片片爱心，一缕缕真情，从四面八方汇聚而来，到目前捐款已达1．2万元。
许发生的女儿已到入学的年龄，周湘泉又与有关部门取得联系，将她列入“希望工程”救助对象，使她如期跨入了小学大门。
为了给周年妹一家营造安身住所，县乡又无偿批给宅基地、解决水泥木料，村民争着做“小工”。
如今，周年妹一家早已乔迁新居。

专栏：
热门话题
环境也应“综合治理”
建达
在今年的“两会”上，环境保护再次成为代表、委员的一个热门话题。
环境保护，是和社会文明密不可分的。
我们常常可以看到这样的情景：
高速公路上，飞驰的小轿车里突然扔出一包果皮或几个空易拉罐；
有的火车站候车室里，遍地都是果皮、瓜子皮；
一些城市公园美丽的湖面上，漂浮着一个个刺目的白色塑料袋；
在某些富丽堂皇的饭店门口，赫然挂着“野味餐厅”的招牌……这些不文明行为，既破坏了自然环境，也侵犯了公众的权益，说到底其实也在糟蹋这些人自身的生活空间。
对那些破坏环境的不文明行为，党和政府采取了一系列有效措施，收到了明显的效果。
例如一些大城市早在十几年前就颁布规定，严禁随地吐痰；
全国人大通过并施行了野生动物保护法；
北京等城市禁止使用超薄型塑料袋等等。
然而，任何强制措施都不可能彻底规范所有人的行为，一些人头脑里那些不文明的潜意识，只要没有在光天化日之下受到监督，就会随时随地变成不文明的行为。
从这个意义上说，大力宣传文明意识、环保意识，养成公民的文明习惯，逐步形成文明的社会氛围，就显得尤为重要。
遗憾的是，我们的某些同志，在这个事关人类前途的大事上，还显得认识不足。
例如，在我国一些很有名望的出版社出版的字典里，介绍“虎”、“熊”、“豹”等珍稀动物时，竟注明这些动物“肉可食，骨可入药”，“皮毛可制成皮革品”等触目惊心的字眼。
荧屏上，那些描写帝王将相的电视剧不时出现围猎豺狼虎豹的血腥场面；
介绍中医中药的书籍里，仍把熊胆、虎骨等野生珍稀动物的器官当做灵丹妙药向世人兜售……近闻南方某地一干部，为了治病，听信“医生”的话，竟依仗权势，以身试法，公然跑到野生动物保护区，枪杀一头野生猴王。
此人必将受到法律的严惩，这是毫无疑义的，但那些“医生”的教唆、民间传闻的作用也不能不引起我们的高度重视。
如果我们不能从法律上、舆论上、人们的习惯养成上“综合治理”，让行为文明变成社会公德，那么，党和政府的环保政策就很难落到实处。

专栏：
文明新风
郑州在全国率先推出警医共建救命工程，使交通事故、意外伤害、刑事案件所致的各类受伤害者得到及时有效的救治。
请看———
郑州120
闻有成
不久前，前来我国采访郑州国际少林武术节的奥地利国家电视台总编卡尔·克夫勒，在下榻的河南省郑州海天酒店突发急性胃肠炎，引发休克，情况危急。
接到调度员指令，郑州120急救中心的医务人员和司机提起急救箱和担架，跑步登上救护车。
仅8分钟急救车便到达酒店。
医务人员听心律，量血压，做药物注射，使病人脱离了生命危险。
奥地利客人连声称赞中国郑州120急救神速。
为使交通事故等各类受伤害者得到及时救治，在郑州市委、市政府的支持下，“120”急救中心同“110”公安报警服务中心、“122”交通事故报警台联网，在全国率先推出警医共建救命工程，使交通事故、意外伤害、刑事案件所致的各类受伤害者得到及时有效的救治。
自去年09月三台联手以来，急救中心已先后抢救刑事和意外受伤害者245人次，抢救交通事故患者823人次。
“急救出车3分钟”，是郑州120急救中心最大限度争取急救时间，挽救人民群众生命的行动准则。
急救中心人员为能准确掌握病人家属报出的接车位置，他们背画郑州市地图，反复熟悉市区重要的建筑物，围绕市区街巷及疑难住址进行出车抢救军事模拟训练，使急救做到了指挥调度现代化、车辆管理军事化、急诊抢救规范化。
急救中心医务人员还经常进行内、外、妇、儿科，危、急、重症的诊断和处理考试，开展心肺复苏、心电除颤等技术岗位练兵，用过硬的技术为抢救急、危、重病人赢得了宝贵时间。
郑州120急救中心以郑州市第2人民医院为依托，开展急救工作，使急诊抢救工作的有序性、连贯性建立在综合医院现有的人力、物力和财力基础上。
目前，郑州120急救中心还拥有居国内领先水平的地面卫星跟踪系统和电子地图，初步形成了以市卫生局统一设置的无线寻呼系统为基础，把急救信息有机地联系在一起的一个立体全方位的急救通讯网络。
一次，一位淮阳县的老人在火车上因心脏病复发突然晕倒在车厢里，老人身体胖，车厢狭窄不能用担架抬，救护员张东升毫不犹豫地跪到地上，背着老人就往下爬，病人的呕吐物流了他一脖子。
等他把病人背上救护车时，双膝都磨破了。
“120”为人们在受到伤害和疾病威胁时提供了及时、有效的救助，成为人们心目中的“生命热线”，赢得了人民群众的爱戴和信赖。
去年，急救中心被共青团河南省委授予“青年文明号”称号，并被上级树为职业道德建设“十佳单位”。

专栏：
集社会之力造秀美山川
——全国“保护母亲河行动”领导小组办公室主任王晓东答本报记者问
新年伊始，团中央、全国绿化委、国家林业局、水利部和中国青少年发展基金会共同推出了一项旨在动员组织广大青少年以及全社会各方面力量踊跃投身生态环境保护和建设的伟大事业，努力再造山川秀美的锦绣中华的世纪工程——“保护母亲河行动”。
什么是“保护母亲河行动”？
这一行动将怎样实施？
带着这些问题，记者采访了团中央青农部部长、全国“保护母亲河行动”领导小组办公室主任王晓东同志。
问：
“保护母亲河行动”有哪些内容？
答：
“保护母亲河行动”是共青团组织联合政府有关部门共同实施的，以保护哺育中华民族的母亲河——黄河、长江等主要江河流域生态环境为主题的一项社会性公益活动，由保护母亲河工程、保护母亲河基金和保护母亲河行动周（日）活动三部分组成。
整个行动先期规划5年，即1999年—2003年，目标是通过大力开展各种宣传、教育和实践活动，筹集资金，在黄河、长江及其它主要江河流域国家重点生态工程治理区，以及地方政府规划的生态环境建设区兴建100万亩以上生态工程，使保护母亲河行动成为生态环境建设的知名品牌，成为人们培养绿色文明意识、水土保持意识和可持续发展意识，奉献爱心，参与生态环境建设的重要途径。
问：
你们准备采取哪些措施建设好这些工程？
答：
我们对工程建设的主要方法是实施工程化造林、项目化管理。
工程分全国重点工程和地方重点工程。
全国重点工程是保护母亲河工程的龙头，首批工程将在青海、四川等省（区、市）实施。
按照200元／亩标准，采取团组织筹集资金为主、国家专项资金支持、相关地方匹配资金的办法落实建设资金。
建设方式是：
第1，实行申报审批立项制。
县级和县级以上团委和相关政府部门按照工程申报条件负责申报材料的准备，并作为项目法人。
由省级活动领导机构初审，全国“保护母亲河行动”领导小组审批。
第2，实行项目法人制。
项目法人必须严格按照申报的规划设计标准和方式组织施工队伍进行建设，对工程项目承担法律责任。
第3，实行工程监理制。
聘请专家作为项目监理员对工程项目技术质量实施监理。
第4，资金采用报账式支付制，即先施工，验收合格后报账。
第5，实行产权预先确认制。
申报项目时，产权必须预先明确，工程建成后，即交给产权所有者。
地方重点工程资金筹集及实施办法参照全国重点工程的办法执行。
问：
你们将如何筹集、管理和使用建设资金？
答：
我们将在中国青少年发展基金会专门设立保护母亲河基金。
中国青少年发展基金会及其授权的省级青基会是基金捐款受理机构和管理机构。
按照“5元捐植1棵树”、“200元捐植1亩林”、“200元捐建1亩坡地改梯田”的标准，面向国内外个人、企业、团体、组织等募集，作为共青团组织推进行动的主要经费来源。
所有募集资金全部用于工程建设，使用情况及时向捐款人和社会公布，接受社会监督。
为解决全国重点工程和地方重点工程资金矛盾，我们要求各地支援全国重点工程。
省级基金会在完成为全国筹资任务后，可将剩余的资金用于省级重点工程建设。
同时鼓励行业系统在本系统集中统一筹资，并建设专门纪念林。

专栏：
奋斗者之路
鹰击长空
章闻
5年前，朱百超手中拿的只是一张浙江省诸暨市计经委的任命书和一本营业执照，以及几位肝胆相照的助手。
没有资金，没有场地，没有设备……一切都是“零”。
短短的5年间，朱百超将神鹰集团发展成为一家拥有6个分厂，拥有职工1200名的国有企业集团，累计实现产值7．8亿元，利税5600万元，创汇8280万美元。
神鹰集团创办时，第1笔业务是美国公司的一份11万件丝绸服装的订单。
企业草创，没有生产经验，更没有生产出口服装的经验。
这份订单是接还是不接？
当时，朱百超在分析国内外服装市场的形势后，大胆接单。
主意一定，全体职工开足马力生产，11万件丝绸服装终于在一个月内保质保量赶了出来，并按时外运。
就在这一个月内，朱百超身上的肉“掉”了10多斤。
在当时总结会上，朱百超曾风趣地说，能以自己的瘦换来企业的“肥”，非常值得！
而正是这笔业务奠定了神鹰集团走外向型经济之路的发展基础。
结果，这家公司又紧跟着下了一笔120万件（套）丝绸服装的订单。
近年来，国际丝绸行情一直变幻不定，而神鹰集团的丝绸服装却源源不断漂洋过海。
其中奥秘何在？
重要的一点得力于神鹰集团内各类人才潜能的最大限度发挥。
朱百超认为，人才只有发挥作用时才能体现其价值。
几年来，他致力于营造宽松、和谐、有凝聚力的人才发展环境，为各类人才发展提供用武之地。
企业草创时期，朱百超就一下子从人事部门要了6名外语专业人才，为企业以后沟通美国和西欧市场打下坚实的基础。
为组建内销“亨哥尔”品牌丝绸服装的时装公司，朱百超又抽调30多名专业对口的大学生，并请来中国纺织大学专家组成攻关小组，使“亨哥尔”时装在半年之内打入40多家大商场。
如今，在神鹰集团内，在为数不多的管理人员中，光大中专毕业生就有100多人。
长鹰凌空，志在搏击。
43岁的朱百超在神鹰集团创造出了企业发展的“神鹰速度”。

专栏：
中国国际纺织品博览会举办
本报讯中国国际纺织品博览会（CITE99）03月24日至27日在北京中国国际展览中心举行。
博览会由国家纺织工业局、中国纺织工业协会主办，汇集了国内外面料生产商、贸易商、纤维供应商和科研院所等一百五十多家参展商。
（梁勇）

专栏：
交通收费专项检查在全国展开
本报讯
记者费伟伟报道：
为贯彻落实党中央、国务院关于减轻企业和农民负担的决定，坚决治理交通部门的乱收费行为，国家计委、交通部近日联合下发《关于开展全国交通收费检查的通知》，决定于今年3—6月对交通系统及其它涉及交通收费的相关部门和企业的收费进行全面检查。
这次检查由国家计委、交通部统一部署，主要检查以下内容：
交通行政事业性收费、路桥通行费、港航行政事业性收费及与交通有关的其他部门收费，自立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、重复收费、继续执行国家明令取消收费项目。

专栏：
交通部将大力整顿汽修业
本报讯
记者冉永平报道：
交通部日前发出通知，将于4月在全国开展汽车维修业“优质服务月”活动，在活动中将重点检查汽车维修企业对维修标准及有关管理规章的执行情况；
查处个别经营行为不规范企业的违规、违章问题；
完善汽车维修质量投诉制度；
建立用户投诉快速处理系统等。
在“优质服务月”期间，各地将结合本地实际开展一系列活动，其内容包括：
服务竞赛、技术比武、免费咨询、客户回访、汽车维修和检测新技术讲座、举办汽车维修知识竞赛活动等，届时北京还将开展免费检测汽车尾气的活动。
据悉，近年来，汽车维修作业量逐年增加，全行业的年产值已达250亿元。
但在行业发展过程中，还存在着企业经营行为不规范，假冒伪劣配件充斥市场，维修质量和服务质量有待于提高等问题。
为此，交通部提出在全国范围内开展这次活动。

专栏：
保监会整顿车险市场
统一监制保险单统一条款和费率
本报北京3月24日讯
记者李丽辉报道：
中国保监会今天发布了第4号、第5号公告，就保监会决定在全国监制和启用新的机动车辆保险单证的有关事项公告社会。
这是中国保监会针对全国机动车辆保险市场秩序混乱、违规现象比较普遍的情况所采取的一项具体措施。
据悉，中国保监会将把整顿机动车辆保险市场作为今年工作的重点，采取一系列措施加大机动车辆保险市场监管，力争在半年内取得明显成效。
这些措施包括：
从1999年04月01日起，在全国范围内启用由保监会监制的机动车辆保险单证，并执行由保监会统一印发的《机动车辆保险条款》和《机动车辆保险费率》。
新单证格式统一，内容规范，并加有防伪标识，采用无碳复写，有利于清除假保单和杜绝“鸳鸯”保单等违法行为的发生。
新印发的车险条款对原条款在执行过程中普遍引起争议的一些内容作了修改，并在综合各保险公司条款和费率的基础上，对在全国普遍开展的机动车辆附加车上责任险等8个附加险条款和费率进行了统一。
深圳市由于情况特殊，将使用单独的监制车险单证、车险条款、费率和《深圳市机动车辆保险监制单证管理办法》。
为保证工作的顺利开展，保监会从4月01日开始实施《机动车辆保险监制单证管理办法》，并将对各保险公司执行情况进行检查。

专栏：
信息产业部电信管理局负责人接受记者采访时称
IP电话商用积极推进
资费标准正在制订
本报讯
记者冉永平报道：
信息产业部电信管理局一位负责人近日接受本报记者采访时称：
信息产业部目前正委托中国电信、中国联通和吉通通信三家公司进行IP电话（即网络电话）的商用试验。
如果试验进展顺利，将在半年试验期结束后，向社会发放经营IP电话的正式许可证。
针对近日有媒体报道目前传统电话从中国打到美国的收费标准是15元／分钟，而IP电话开通后，每分钟2元钱就够了的说法，这位负责人说：
“此事纯系该媒体记者依据自己道听途说得出的结论。”
他指出，制定电信资费政策是件严肃的事情，IP电话的资费尽管将会比传统电话的收费水平有较大下降，但具体标准正在制订中。
这位负责同志指出，政府电信主管部门对IP这一新技术的发展高度重视，近年来始终在跟踪研究这一技术。
这次试验选择三家企业主要基于三点考虑。
第1，中国电信作为中国最大的电信运营企业，服务面最广，受益面最大，进行IP电话商用试验意义重大。
第2，中国联通作为近年崛起的新运营者，开展IP电话商用试验，对促进电信市场竞争、加快联通发展具有重要意义。
第3，吉通通信公司作为国内计算机互联网单位之一，在经营计算机信息服务方面积累了丰富经验，理应进行IP电话商用试验。
这次三个运营单位试验的范围，将覆盖全国25到30个城市。
试验期间的资费暂时实行统一费率。
试验期原则定为6个月。
这位负责人说，IP电话正式进入商用市场，还需要做许多工作。
诸如实现网间互通、确定资费政策、制定技术规范等，都牵涉较多的政策和技术问题，有关部门正在抓紧研究。
但对于发展IP电话的基本政策，政府主管部门已经明确：
一要实行市场准入制度，未获得经营许可证不得经营此项业务。
二要促进技术进步，通过引进IP技术促使国内各运营企业加大技术投入。
三要推动电信企业改善服务，降低通信收费水平。

专栏：
全国整治电价乱收费取得明显成效
本报讯日前从国务院减负办召开的整顿电价乱收费检查组汇报会上获悉，从9个检查组对19个省市的检查情况看，各地贯彻落实国务院关于整顿电价乱收费各项举措态度坚决，行动迅速。
整顿电价，制止乱收费取得明显成效。
截至目前，各地已停止执行购买用电权、非生产企业用电限制和超计划（指标）用电加价等项规定。
除国务院批准的电力建设基金（每千瓦时2分）、三峡工程建设基金和城市公用事业附加外，其他部门和地区在电价外收取的各种基金和附加费已全部取消。
（简文）

专栏：
全国首期缉私警察培训班开学
本报讯03月22日，全国海关首期缉私警察培训班在海关总署秦皇岛教育培训基地开学。
秦皇岛海关学校为做好缉私警察培训工作，制定培训计划，安排培训科目。
本期培训为期一个月。
（周继鸿）

专栏：
内贸局决定开展活动促进服务消费
推动家庭服务社会化建设家庭厨房工程
本报北京3月24日讯
记者田俊荣报道：
近日，国家内贸局决定在全国开展“服务消费———迈向新世纪”系列活动。
据国家内贸局副局长丁俊发介绍，该系列活动的主要内容包括推进两大工程、开展十项服务消费促销活动。
两大工程指“家庭厨房工程”和“家庭服务社会化工程”。
“家庭厨房工程”是菜篮子、米袋子工程的延伸和发展，重点发展三方面：
一是发展早点、快餐、风味小吃和大众宴席，扩大人们01日三餐的大众饮食需求；
二是发展主副食的餐饮食品，提供直接上桌或下锅的成品、半成品和方便菜肴；
三是发展连锁超市、连锁快餐店和社会配菜中心，扩大厨房工程的销售网络，使厨房工程走进千家万户。
“家庭服务社会化工程”则主要推动三项工作：
一是促进大众理发、洗澡、洗染、照相、经济适用型旅馆的品牌经营、连锁经营；
二是拓宽服务消费领域，发展家庭服务、社区服务、机关企事业单位的后勤服务；
三是培育一批家庭服务龙头企业。
此外，内贸局还将举办“信誉服务千万家”家庭服务促销活动、中国美发美容节、全国大中城市厨师节等十项服务消费促销活动。

专栏：
农业部召开全国旱作节水农业现场会强调
开发运用旱作节水新技术
本报西安电在今后开发旱作节水农业过程中，要围绕土、肥、水、种资源的优化配置，密切关注新技术成果和手段的吸收利用———这是日前在西安召开的全国旱作节水农业现场会上，来自全国25个省、市、自治区和科研单位的代表们形成的共识。
我国是一个干旱缺水的国家，人均占有水资源仅相当世界平均水平的1／4，全国一半以上的耕地受到干旱的威胁，旱区人口占全国总人口的40％。
实施旱作节水农业，就是最大限度地用好天然降水，合理调配农田内部水平衡，同时在干旱条件下注重集水补充灌溉等措施的运用，以摆脱干旱、遏制生态环境恶化。
农业部副部长路明介绍说，农业部正在组织编制《旱作节水农业建设规划》，其重要内容之一，就是要加快新科技的研究、开发和推广应用，改变旧的旱作农业经营观念。
今后旱作节水农业科技开发的侧重点是：
选择具有全局性、方向性和关键性的重大课题、加强集成技术体系的系统研究和开发应用；
加快新科技成果的转化和推广；
加大旱作节水技术的宣传和培训力度。
（樊晓国）

专栏：
国光公司推出新型网络工作站
本报讯国光电子总公司推出的Java终端—TC200网络工作站日前通过信息产业部组织的技术鉴定，产品达到国际先进水平。
该产品可直接在金融、保险、政府机关、税务等业务系统环境中运用。
（伟伟）

专栏：
广西桂林市大力推广农业高新科技效果显著。
图为中共桂林市委书记姜兴和（右一）深入荔浦县马岭镇夏橙示范场调查夏橙生长情况。
江善才摄

专栏：
央行货币政策咨询会议传出重要信息
我国将继续适当扩大货币供应
本报北京3月24日讯
记者施明慎从中国人民银行获悉，日前，中国人民银行货币政策委员会在京召开了货币政策咨询会议。
专家们对1998年货币政策操作给予了积极的评价。
同时指出，1999年中央银行要在防范金融风险的同时，继续适当扩大货币供应，保持对经济增长的支持力度，防止通货紧缩。
要综合运用公开市场业务、利率、存款准备金、再贷款等货币政策工具，进行适时、适度的灵活调节。
要把发展货币市场提上重要议事日程，搞好货币市场与资本市场的协调。
深化国有商业银行改革，要把降低不良资产比例与减少亏损、提高盈利水平二者有机地统一起来，既健全约束机制，又增强激励机制。
对中小金融机构的风险处置，要多重组、少关闭，在业务发展中化解风险。
专家指出，目前金融领域存在的问题根源于经济运行的深层次矛盾，防范金融风险，要与深化国有银行特别是国有企业改革，建立有效的企业治理结构结合起来进行。
1999年信贷政策，既要注意调整信贷结构，支持农业和农村经济发展，支持基础设施建设，扩大消费信贷，又要注意利用信贷杠杆，扶优汰劣，促进企业转换经营机制，增强经济发展后劲。

专栏：
市场导向拉动经济
辽宁工业结构调整初见成效
本报讯老工业基地辽宁省本着以市场为导向，以提高经济运行质量和效益为中心，以国有大中型企业改革与脱困为重点的原则，坚持不懈地进行工业结构调整，取得了明显的成效。
去年，辽宁完成技术改造投资261．4亿元，比1997年实际增长8．3％，石化、冶金、机械、电子四大支柱产业完成投资151．7亿元，同比增长10．2％，占全部投资的58％，继续保持对全省经济增长的较大拉动。
通过改造调整，省内一批重点行业和重点企业市场竞争力明显增强，走上了良性循环的发展轨道。
截至目前，列入“九五”计划的重大技术改造项目已有101项启动实施，总投资310亿元。
电子行业通过嫁接改造，彩电、彩显等主导产品的生产规模和技术水平跃上了新的台阶。
大连大显集团通过和国外大公司合资合作、嫁接改造与企业自主开发改造相结合，推进企业产品结构和组织结构的调整，已成为全国唯一的彩管用电子枪零件生产基地。
全省纺织行业通过压锭改造重组，淘汰了31万落后棉纺锭，减员1万人，组建了沈阳富通棉纺集团、黎明服装集团和大连锦达集团。
国有纺织行业同比减亏1．8亿元，减亏幅度达到63％。
冶金行业通过改造初步改变了工艺落后、设备老化的状况，为产品的深加工奠定了基础；
鞍钢将平炉全部改造成转炉，结束了70多年平炉炼钢的历史，吨钢成本下降90元；
本钢第1台175万吨板坯连铸机的建成，实现了连铸比零的突破，吨钢能耗下降了37公斤标煤，板坯成材率由85％提高到98％。
大连盛道集团通过全方位、多层次的合资合作和改造调整，已成为我国彩印行业的排头兵；
一汽金杯、大连冰山等一批重点企业通过改造调整，产品竞争力明显增强，在地区经济发展中发挥了重要的支撑作用。
辽宁一批重点高新技术产业化项目也取得了较大进展。
一汽金杯汽车有限公司的新型汽车、大连机车车辆厂的高速、亚高速铁路用机车、大连船舶工业公司的大吨位宽体油货轮、东软集团的医用新型CT机等一批高新技术产业化项目及产品投入批量生产，十大重点高新技术产业化项目实现产值120亿元，利税18亿元。
（廖新）

专栏：
我国圈定大洋矿区
据新华社北京3月24日电 （记者李斌）中国大洋协会负责人日前宣布，经过多年努力，我国已经在北太平洋圈定了一块7．5万平方公里、面积大约相当于渤海的大洋矿区，从而为我国的可持续发展开辟了一块战略性资源基地。
随着大洋矿产资源勘查等活动的进行，我国初步形成了全面研究开发海洋的实力。
在技术装备上，不仅具备了多波束测深系统、6000米深海拖曳观测系统，还研制成功了6000米水下机器人。

专栏：
新抚国税二分局抓征压欠收效明显
本报讯辽宁省抚顺市国税局新抚二分局在组织税收收入工作中，不断加大、加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税的工作力度，使税收进度逐年提高。
今年一季度，首次实现入库税款超千万元的好成绩，比去年同期增长百分之二十点三六，增收二百八十万元。
（田志建黄殿金）

专栏：
昔日荒滩今日宝盆
河南省尉氏县贾鲁河畔的6万多亩荒滩地，经过尉氏县人民10年的辛勤劳动，现已开发出6000多亩的鱼塘，养鸭近300万只，使80％以上的农户走上了致富的道路。
本报记者张悦摄

专栏：
王府井大街开始街景整治
本报讯北京王府井大街市政和街景整治改造工程，自去年05月28日开工以来，经过北京城建集团地铁地基公司半年的艰苦施工，七类十一条地下管线一次性置换入位，一举改变了王府井地区市政设施落后的面貌，街景整治工作日前已开始进行。
（居旭波）

专栏：
“短斤少两”将被重罚
商品量计量违法处罚规定发布
本报北京3月24日讯
记者白天亮报道：
《商品量计量违法行为处罚规定》日前由国家质量技术监督局批准发布。
该规定的发布实施，对规范生产、流通领域中商品量的计量行为，打击商品量计量违法行为将发挥积极作用。
据了解，近年来在商品贸易活动中出现了大量有关商品计量不准、缺斤短两的问题。
国家质量技术监督局于“3·15”前夕组织抽查了定量包装商品522批次，净含量合格的401批次，合格率仅为76．8％。
某企业生产的瓷瓶500毫升白酒，缺量最多的竟达120毫升。
为严厉打击这种欺骗消费者的计量违法行为，《规定》明确任何单位与个人在生产、销售、收购等经营活动中，必须保证商品量的量值准确。
对生产、销售、收购的商品，其实际量与标注量或实际量与贸易结算量不相符、计量偏差超过国家有关规定的，由质量技术监督部门责令改正，责令赔偿损失，并对有关生产者、销售者处违法所得3倍以下，最高不超过3万元的罚款；
没有违法所得的，可处1万元以下罚款。

专栏：
福州推出一百三十六项招商项目
本报讯海峡两岸高新技术暨产品博览会九九中国福州国际招商月新闻说明会近日在京举行。
今年福州市首批编册推出的重点招商项目，包括科技、工业、农业、商贸、旅游等共一百三十六项，总投资九十三点五亿美元。
此后还将推出第2、第3批项目。
（雷岩平黄发兴）

专栏：
英国国家电力公司扩大在华投资规模
本报讯英国国家电力公司作为主要的全球性电力公司，近年来不断扩大在华投资规模，继投资七千余万美元参与石家庄永泰热电厂等四家热电厂建设之后，最近又开始建设长沙BOT项目和嘉兴二期工程，预计总投资达十多亿美元。
（科文）

专栏：
财政部公布
严重违反财经纪律典型案例
本报北京3月24日讯新华社记者孙杰、本报记者李建兴报道：
财政部有关负责人今天在此间公布去年查处的严重违反财经纪律的典型案例时指出，1998年各级财政部门及财政部驻各地财政监察专员办事处查出违反财经法纪金额150亿元，为财政挽回损失39．6亿元。
这位负责人说，1998年各级财政部门及财政监察专员办事处按照严格执法的要求，加大了对违法违纪单位和责任人的处理力度，全国有31443个单位和408名责任人受到经济处罚，79人受到党纪政纪处分，61人被移送司法机关依法处理。
财政部直接检查的案件中有15名违法违纪会计人员的会计证被吊销。
这位负责人说，从去年财政监督检查情况看，财政秩序的混乱状况仍然比较严重，有的违法违纪行为十分恶劣，已查处的严重违反财经纪律的典型案例有以下几个方面。
——财政部组织力量对国债专项资金使用情况进行两次专项检查，发现并纠正了一批违纪问题。
吉林省榆树市财政局挪用“第二松花江治理工程”国债资金中的350万元用于发放职工工资，被发现后采取欺骗手段蒙蔽检查，此后又连续5次挪用国债专项资金1287．5万元用于归还银行贷款和其他单位借款等，挪用金额总计达1637．5万元。
云南省柴石滩水库工程管理局用国债资金支付职工宿舍工程款500万元，并支付“出国考察费”25万元。
新疆引额济克工程管理局和乌鲁瓦提水利枢纽工程管理局分别将630万元、220万元国债专项资金拆借给其他单位，严重违反了有关规定。
目前，财政部对这三起挪用国债专项资金的案件，已责令追回资金并建议当地政府追究主要责任人员的责任。
——财政部驻各地财政监察专员办事处对部分非银行金融机构执行财税法规情况进行检查，查处违法违纪金额10．04亿元。
其中查处的严重违反财经纪律的典型案例有：
（一）四川省证券股份有限公司及其所属部分营业部自1994年以来在法定会计账册之外隐匿收入22789万元，形成“小金库”103个，并将其中的2999万元以奖金名义发给职工个人。
财政部除责令其补税8818万元、处以罚款6302万元外，同时决定吊销参与作假账的5名会计人员的会计证，并已向司法机关和监察机关提出依法追究主要责任人员刑事和行政责任的建议。
（二）中国人保信托投资公司从1994年开始，将所属分支机构交来的业务收入和其他收入等共计1557万元隐匿于法定会计账册之外，形成“小金库”，并以“半年奖”、“年终奖”、“突出贡献奖”等多种名目直接发放给职工个人1351万元。
财政部除责令其补税602万元、处以罚款1557万元外，还吊销3名会计人员会计证，建议取消1名证券业务人员的从业资格，并提请司法机关和监察机关依法追究该公司主要责任人员刑事和行政责任。
（三）海南港澳国际信托投资有限公司深圳证券业务部、海南省证券公司深圳证券业务部，分别私设“小金库”6468万元、471万元，并大量私分。
财政部除责令补税罚款外，还取消了3名会计人员的会计证，并建议司法机关依法追究主要责任人员的刑事责任。
——财政部对部分烟草、石化企业会计基础工作等情况进行检查，查出违纪金额11．76亿元，通过责令调整账务补税并处以罚款共6亿多元。
四川卷烟厂通过虚假会计账务处理逃避缴纳增值税3216万元，现这个厂已根据财政部的决定将增值税款全部补缴入库，厂长被免职，有关会计人员也将受到严肃处罚。

专栏：
铁一局五处秦岭公司获两项精品工程
本报讯铁一局五处秦岭公司通过推行质量无缺点管理，使工程质量显著提高。
在西康铁路全线质量评比中，秦岭公司已建成的青岔隧道、大瓢沟隧道双双荣获“精品工程”。
（张纪平牛荣健）

专栏：
买官卖官皆应惩
斯雄
卖官鬻爵，这本来是封建时代吏治腐败的产物，官爵物化成可以用来交换的商品，花钱捐个功名、捞个一官半职，在当时并不稀罕。
可是，没想到在改革开放的今天，却又死灰复燃了。
不论在什么时代，卖官者图的主要是钱财，这是显而易见的。
那么，买官者图的是什么呢？
一般来说，这些人多少都有些钱财，而钱财积累到一定程度，他们中的一些人往往容易把注意力转移到对权力和社会地位的追求上，并为此而不择手段，花钱买官就是其中的一种典型方式。
因此，表面上看，买官者图的似乎只是权位。
可细一究查，事实又并非完全如此。
还是听听他们自己是怎么说的吧。
1998年，广西出了个李乘龙，他可是卖了不少官的。
有一个从李乘龙手里为自己的弟弟买了个县里的局长位置的人，在接受讯问时，有人问他：
“花3万多元买个局长，值得吗？”
他回答得很干脆：
“我认为这个位置就值这个价。”
可见，买官者最终图的还是钱财，简单地说，就是通过买官来发财。
买官者选择这一发财方式的逻辑也很清晰：
当官就能发财，甚至可能发大财，说不定还是发财的一条捷径，花钱买官不过是一种投入而已。
当然，他们有这样的想法，跟社会上现存的某些腐败现象有很大关系。
不可否认，现在确有一些掌权者发了财，而且发的多是不义之财，这其中就有靠卖官鬻爵得来的。
有了权位，就有发财的机会，这客观上使一些人把当官和发财画上了等号，因而愿意买官；
而“卖官鬻爵，以货贿而见亲”，只要肯花钱，确实有人敢于而且愿意卖官。
于是，一个买卖官爵的畸形市场就这样在有的地方形成了。
如此说来，买官卖官，都是钱在作怪。
不过，需要指出的是，无论是买官者还是卖官者，都为党纪国法所不容，都要受到惩处。

专栏：
倾听群众意见尊重不同意见集中正确意见
空军某师党委坚持民主集中制
据新华社广州3月24日电 （记者孙茂庆）空军某师党委“一班人”在带领部队推进现代化建设中，自觉坚持党的民主集中制原则，领导核心坚强有力，部队建设面貌一新。
最近这个师的党委建设、飞行安全、后勤保障、战斗力成长等6项工作被空军和广州军区空军评为先进。
这个师党委在工作中坚持做到，凡干部调整、重大经费开支、重要工作部署等都坚持走群众路线，做到认真倾听群众意见，尊重不同意见，集中正确意见。
过去这个师一度在处理提高战斗力水平与保障飞行安全的关系上存在问题，部队战斗力一直上不去。
曾被评为“全国十大杰出检察官”的高建一担任这个师政委、党委书记后，便把这个事关部队现代化建设的重大问题交给全师广大指战员思考、讨论。
党委“一班人”一方面深入群众求师问计，一方面正确集中群众的智慧，众志成城破难关。
全师上下很快形成共识，拿出了从严治军、按纲施训，提高战斗力的一整套措施。
广大指战员自觉把共识变为行动，新进科目敢上、高难科目敢闯、实战科目敢飞，年度飞行训练时间、进度、质量、安全指标均创历史最高水平。

专栏：
社会扫描
劳模全是新面孔
杜若原李世新
03月22日上午，武钢程潮铁矿先进表彰会正在进行，东采车间15位劳模、标兵胸戴大红花，在热烈的掌声中第1次登台领奖。
“咋没有周德亮、胡茂才等老劳模？！
”
有职工问。
车间主任王剑悄声说道：
“这次评劳模标兵，我们以实绩论英雄，全部评了青工。
老劳模让出荣誉，年轻人干起来将更有劲。”
东采车间是全国冶金行业地下采矿的特大车间之一，素有劳模摇篮之称，它先后诞生了两名全国劳模和多名省劳模。
前几年，矿里进行父去子来大换工，千名青工进入井下生产一线，有人担心这一代不如上一代。
如何把这群青工带起来，老劳模发挥了不小的作用。
台上矿领导将一枚金光闪闪的奖章佩挂在青工吕继武胸前。
小吕激动地说，我的成长应该感谢周德亮师傅。
小吕1993年进矿便立志学劳模，1994年独立出矿达1．8万吨，完成任务的150％，名列工段第1，被评了矿标兵。
“矿标兵可要好好干，不能辜负了这个荣誉！”
周德亮这样勉励他，并手把手教他，使他进步更快。
这以后他每年出矿达3万多吨，5年干了部颁标准10年的活。
“这群青工在采场上拼得真狠。”
车间主任王剑一脸自豪。
采一工段省劳模胡茂才和青工肖辉群是一对师徒。
前年，肖辉群和胡劳模干得不相上下，矿标兵评给了胡劳模。
去年，小肖奋起直追，和胡劳模展开了劳动竞赛，全年完成个人采矿年计划200％，多出劳模几千吨，名列工段第1，这次被评为矿标兵。

专栏：
和平区为十佳公仆戴光荣花
据新华社天津电 （孙安强、李春华、张建新）日前，天津和平区彩旗招展，锣鼓喧天，全区50万群众的代表为由他们自己推荐、评选的勤政为民的“十佳公仆”披红戴花。
这一连续开展11年的活动已成为一种对全区干部的激励与监督机制。
和平区“十佳公仆”评选由群众选出的“政务监督组”主持，评的是与群众生活密切相关的煤、水、电、气等部门的干部，不分党内党外，不论职务高低，谁为群众排忧解难出力大，流汗多，贡献突出，谁就能当选“十佳公仆”。
这一活动开展以来，已有54人110次当选。

专栏：
河北省大厂回族自治县注重帮助现役军人解决实际困难。
图为县委书记刘智广（右二）来到现役军人李占军家中慰问。
韩国友卢峰摄影报道

专栏：
太原军分区加强正规化建设
本报讯最近山西省太原军分区正规化建设创出一片新天地：
除成立不久的晋源区人武部外，其余9个人武部全部为达标先进单位，进入全省先进行列。
如何按照中央军委的要求，搞好人武部的正规化建设，带出一支作风过硬、军事过硬的队伍？
军分区领导经过深入调查研究，在总结经验的基础上，响亮提出了高标准、高质量、高起点的要求。
各人武部坚持因地制宜、艰苦奋斗的原则，根据人武部的营房布局，对战备设施配置进行了合理调整，使战备设施与实际担负的战备任务相适应。
为了节省每一分钱，各人武部还采取自己动手与群策群力并重、修旧利废与适度投入结合的方法。
各人武部“严”字当头，在战备动员、战备勤务、战备训练、战备管理方面，制定了几项具体严格的规定，坚持实行人武部干部住库值班和机关战备值班制度，昼夜24小时在岗在位。
目前，正规化建设使太原军分区人武部工作显示勃勃生机。
（肖虹）

专栏：
深圳开展领导干部“廉内助”活动
本报深圳3月24日电记者任维东报道：
中共广东深圳市纪检委与市妇联最近决定，反腐倡廉从领导干部配偶做起、从家庭做起，在全市开展“廉内助”活动，在每个领导干部的家庭筑起坚固的防线，把党风廉政建设推上新的台阶。
深圳市委常委、纪检委书记李统书说，通过开展“廉内助”活动，将领导干部的配偶请出来，做“家庭纪委书记”，以特殊的亲情、特殊的方式履行对领导干部的“教育、监督”职能，看好自家门、管好自家人，对腐蚀拉拢保持高度警惕，平时对自己的丈夫多敲警钟，帮助领导干部严格执行党的纪律，不做违法乱纪的事，更不能因为自己一时的贪欲，使自己的丈夫触犯党纪国法。
据介绍，“廉内助”的四大标准是：
爱党爱国，政治思想好；
崇尚廉洁，个人品德好；
自尊自强，岗位工作好；
夫妻和谐，勤俭持家好。
为了搞好这一活动，深圳市已成立了专门的组委会，将在全市范围内评选出十佳“廉内助”，召开隆重的表彰大会，组织十佳“廉内助”代表到市里6个区、各大工委以及一些机关、企事业单位做典型事迹巡回报告。

专栏：
英姿飒爽竞风流
——记武警四川省总队女子特警队
新华社记者黄秋生新华社通讯员俞泳江刘忠银
在共和国卫士中，武警四川省总队女子特警队堪称巾帼英雄：
她们以窈窕淑女之躯跨越种种生理极限，在精武的沙场上脱颖而出；
她们献艺紫禁城，跨国任教官，在履行特殊的使命中屡建功勋。
使命高于一切
为适应国际反恐怖斗争和维护国内社会稳定的需要，经国家有关部门批准，中国第1支女子特警队于1985年01月组建。
从此，一茬茬巾帼女子融入这个特殊的集体。
这支特别能战斗的英雄集体先后两次圆满完成出国执教任务，28次参加执勤、处置突发事件次次打胜仗，32次参加重大活动的汇报表演场场受赞扬，在担负特殊执勤任务和打击女性犯罪中屡建战功。
人们至今还记得几年前一个冬夜的那场惊心动魄的战斗：
一阵急促的哨声惊醒了熟睡中的女子特警队员。
不到一分钟时间，她们已全副武装集合在操场上。
上级要求她们协同公安机关围捕两名持枪作案的逃犯。
张英率领的第1小组到达黄桷岭后，根据现场指挥人员关于两名逃犯可能龟缩在松石岩一带的情况通报，火速与公安人员组成3个小组向山顶搜索。
包围圈越来越小，突然，走在前面的张英听到不远处的丛林中发出“刷、刷、刷”的响声。
她立即命令小组队员停下来。
几乎就在同时，另一名公安人员也听到了响声，她们迅速向响声发出的地方合围上去。
“叭！
叭！”
逃犯突然向她们开枪。
早有准备的张英在枪响的同时，一个侧滚翻钻进了一片丛林，从右侧向歹徒接近。
两个杀红眼的歹徒还在疯狂地射击，他们万没有想到，这时一名女特警已绕到了他们身后的一个小山包上。
张英大吼一声从天而降，双脚千斤般地蹬在一名歹徒的背上，把他重重地砸在地上，将其擒获。
另一名歹徒被吓得魂飞胆散，撇下同伙撒腿就跑。
张英和女特警队员彭晓佳从山崖的另一侧攀登了40多米，切断了歹徒的后路。
就在彭晓佳距歹徒只有10余米时，狡猾的歹徒忽然察觉，调转枪口向彭晓佳连开两枪，小彭应声倒地。
歹徒以为对方中弹，连忙提起装着10万元现金的提包仓皇逃跑，他刚跑到小彭身边，忽然被飞身跃起的小彭一个冷不防摔倒在地，当场被擒。
弘扬中国功夫
1995年10月05日上午，国际刑警组织第64届年会的与会代表云集在武警北京特警学校，观看中国人民武装警察特警部队的反恐怖实兵演练。
女特警队员雷敏表演的铁锤贯顶、单臂开石、飞脚击缸、轻功踩蛋等硬功，令台上100多位格外挑剔的刑警组织官员惊讶不已。
雷敏走下演兵场，顷刻被外宾们团团围住。
应外宾的请求，她又进行了一场计划外的表演。
只见她从场地上拾起一把钢刀和几块石材，把刀刃对准胳膊，让旁人用铁锤猛击架在刀背上的石板。
只听她大喝一声：
“开！”
锤落石裂，雷敏亮出胳膊，一切像没有发生过。
外宾们折服了，他们连声：
“OK，中国女特警太神奇了！”
非洲国家毛里求斯警察总监达亚尔特意要了一盘录像带，回国后放给总理看，总理看后立即表示：
“我国也要建立一支中国式的女子特警队，请中国给我们派教官。”
于是，武警四川总队女子特警队的冷静、雷敏、兰飞燕等便成了第1批踏出国门执教的中国女特警。
来到毛里求斯的第一堂课，中国女教官就遇到了下马威。
曾在法国、意大利警察学校留过学的男教官丁纳，自恃人高马大，武艺超群，非要当众与她们“过招”。
几名中国女教官对视了一下，心里明白要打开教学局面，必须显示出中国女特警的真功夫。
雷敏一个箭步走上前，丁纳拍拍胸脯，傲慢地说：
“请用拳吧。”
“用拳干什么？”
雷敏故作不解。
没等他作出下一个反应，雷敏一个扫堂腿过去，丁纳险些摔倒。
“教官，把你的绝招拿出来！”
在场的毛里求斯女学员呐喊助威。
丁纳站稳之后，几路拳脚打过来，被雷敏逐一化解。
雷敏又一抬脚，不偏不倚踢在丁纳的胸前，只见他一连向后退了几步，“扑通”一声摔倒在地。
丁纳慢慢从地上爬了起来，拱手说道：
“中国功夫好厉害，我要拜你们为师。”
毛里求斯的女学员们也呼啦围了上来，连声说：
“快教我们中国功夫吧。”
经过中国女子特警队员半年的训练，200名毛里求斯女警察毕业了。
1996年12月07日，学校举行了盛大的毕业汇报表演，总理亲临现场，检阅毛里求斯第1支女子特警队。
表演完毕，总理无比兴奋地说：
“毛里求斯从今天起有了一支像中国那样的女子特警队，我们永远记住中国人民和中国专家组给予的支援和帮助。”
血汗浇灌成功路
武警特警姑娘成功的背后，是一行行汗水、泪水、血水。
在特殊的训练中，她们不知洒下了多少血汗，吃了多少苦，负了多少伤。
女特警队的营区坐落在成都市郊的一条小巷里，一扇很少打开的铁门内，一排极普通的营房。
在这里，姑娘们每天都在向生理极限挑战：
一次连续做俯卧撑200个、仰卧起坐500个、引体向上100个，还有攀岩、擒拿格斗、抗击打、硬气功等训练内容，日复01日、年复一年，沙袋和攀登墙等器械上，留下了她们的斑斑血迹。
刚开始训练的女孩子，手肿得裂开一道道血口子，面对着拳击训练的沙袋，她们每分钟出拳不能少于100次。
教官一声令下，她们的拳头立刻雨点般地猛击沙袋，脱皮、出血也不会停下……
这些正值花季的女兵，绝大部分是独生子女，尽管她们每个人身上都有伤，每个人都曾躲在被窝里悄悄地哭过，但是没有一个人提出离开特警队。
这里，似乎有一种特殊的磁力，把她们深深地吸引。
这种磁力就是一名军人、一名中国女特警的使命感和荣誉感。
压题照片：
刘海山摄（附图片）

专栏：
重庆市为九名市民颁争光奖
本报重庆3月24日电为党和国家做出突出贡献、为重庆争得荣誉、赢得市民信赖和赞誉的9位重庆市民近日荣获了重庆市第2届争光奖。
争光奖是重庆市政府采纳市民建议设立的特别奖。
自去年开始开展的首届争光奖评选活动，是一项群众广泛参与的社会主义精神文明建设活动。
在本届争光奖获奖者中，有做出突出贡献的优秀企业家，有取得重大科研成果的专家学者，有在抗洪斗争中英勇献身的人民警察，有在平凡岗位上取得非凡业绩的离休干部，有工人、农民和实现再就业的下岗职工。
（李维平魏星）

专栏：
韩杼滨在全国检察机关电视电话会议上要求
认真学习贯彻九届人大二次会议精神
本报北京3月24日讯全国检察机关学习贯彻九届全国人大二次会议精神电视电话会议今天召开。
最高人民检察院检察长韩杼滨在会议上强调，各级检察机关要认真学习贯彻九届全国人大二次会议精神，按照全国人大代表审议高检院工作报告时提出的意见、批评和建议，加强和改进检察工作，巩固和发展教育整顿成果，加强队伍建设，充分履行职责，更好地为全党全国的工作大局服务。
韩杼滨要求，检查机关要按照会议精神和人大代表的审议意见，坚持“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”的工作方针，各项工作从现在开始，都必须抓紧抓紧再抓紧，落实落实再落实。
各级检察机关要坚持不懈地把队伍建设作为事关检察事业全局的大事来抓，使队伍建设的各项目标、要求和措施都能够在基层院建设中得到不折不扣的落实。
抓好基层院检察长的轮训，高检院将于近期举办第1期基层检察长培训班，全国将组织1000个工作组，分批下基层检察院，帮助基层落实队伍建设的各项要求。
韩杼滨强调，当前，各级检察机关要根据中央总体部署和全国人大代表审议意见，抓住重点，准确把握和适时调整办案主攻方向和打击重点。
牢固树立办案以质量为本的思想，使办理的每一起案件都做到事实清楚、证据确实充分、定性准确、程序合法，成为经得起历史检验的“铁案”。
同时加快检察改革的步伐，机构和人事制度改革和深化检务公开、主诉检察官制度、建立专家咨询以及改进检察委员会制度等改革措施，要尽快推开，保障年内见效。
（吕春璐）

专栏：
两会新闻摄影比赛揭晓
本报讯本报两会报道组与海信集团联合举办的’99两会新闻摄影比赛近日评比揭晓。
李舸拍摄的《团结求实共商国是》等两幅作品获一等奖，刘建生拍摄的《挥毫颂盛世》等三幅作品获二等奖，王新庆拍摄的《共度良宵》等五幅作品获三等奖。
本报摄影部目前正在举行“飒特电力红外”新闻摄影比赛，欢迎广大新闻摄影工作者和摄影爱好者踊跃来稿。
（仁泉）

专栏：
现场短新闻征文
会开在田头
本报记者余继军
03月24日上午，河北省三河市10个乡镇的乡镇长早早地赶到市政府，参加全市春耕生产和植树造林工作会议。
8点刚过，大家就被招呼着上了院内的一辆面包车，向外驶去。
三河市市长李洪卫今年立了个“规矩”——开会讲效益，尽量下基层，把会开在乡村路上。
03月初，市里召开经济运行分析和项目调度会，当与会者带着厚厚的汇报材料走进会场时，却发现里边空无一人，而李洪卫正坐在面包车里等大伙儿上车，到各乡镇去实地察看项目的引进情况。
车在李旗庄乡崔家窑村的一片麦地前停下来，村支书指着正在喷水的喷灌机，兴致勃勃地向乡镇长们介绍，村里去年买了8台喷灌机，既节约了用水，又带来了丰收，每亩粮食产量都在千斤以上。
此时的冀东平原春寒料峭，初生的麦苗露着诱人的新绿，喷灌机扬起的水雾在阳光下竟似七彩锦缎。
有几位镇长俯下身子认真琢磨起来，有几位则说，我们也得抓紧配几台，还可以抗旱用。
车继续前行，不一会儿就到了燕郊镇的翟各庄村。
这里的麦地又有新花样，麦田里还种着名贵中药材杜仲。
林业局局长介绍说，这叫林粮间作，一来不影响产量，亩产麦子仍在千斤左右，二来还可增加农民收入，每亩可种200多株杜仲。
对此，老百姓有个说法，“地里千斤粮，树上千元钱”。
林业局长话音未落，几个镇长就围上去找他要树苗了。
返回途中，李洪卫市长用10分钟讲了这次会议的目的。
一是抓紧春耕备耕工作，推广节水喷灌；
二是把植树造林与营建经济林结合起来；
三是务实。
话不多，很实在。
乡镇长们频频点头，显然是早已了然于心。

专栏：
何鲁丽会见赫尔辛基市市长
据新华社北京3月24日电 （记者容安才、邹春义）全国人大常委会副委员长何鲁丽今天在这里会见了芬兰赫尔辛基市市长埃·西托宁。
西托宁是应北京市政府的邀请来访的。
北京市市委书记贾庆林、北京市市长刘淇分别于星期二和星期一会见了西托宁一行。
刘淇还与西托宁签署了《北京市与赫尔辛基市友好合作备忘录》。

专栏：
新闻摄影比赛
过去靠驴、马运输的西藏农民如今用上了汽车和拖拉机，二牛抬杠的耕地方式也被播种机取代，扬场机、脱粒机的使用提高了生产效率。
图为西藏曲水县农民开着拖拉机拉肥料。
新华社记者索朗罗布摄

专栏：
就回归后中国政府在澳门驻军等问题
中葡联合联络小组举行组长会晤
本报澳门3月24日电记者王荣久报道：
中葡联合联络小组双方组长，今天下午举行会晤。
这是国务院副总理钱其琛和葡萄牙总统桑帕约在澳门举行高层会晤后，中葡联合联络小组首次举行双方组长会晤。
这次组长会晤也是为4月在北京召开的中葡联合联络小组第35次全体会议作准备。
3个小时会晤后，双方组长对记者谈了会晤情况。
中方组长韩肇康大使说，在今天的会晤中，中方主要谈了澳门回归后中国政府在澳门驻军问题以及澳门公务员退休金问题。
葡方主要谈了“双语通则”问题、基本权利法案、司法体制过渡和专营合约问题。
韩肇康指出，双方是以务实的态度交换了意见。
这次会晤是在钱副总理和桑帕约总统在澳门会晤后举行的，所以，我和葡方贾安栋大使在会晤中是遵循中葡两位领导人关于要加速联合联络小组磋商的精神来办事的。
他说，双方在会晤中始终以开诚布公的态度，努力寻求在联合声明的框架内，符合基本法的要求和从澳门的长远利益出发，解决过渡期急需解决的问题的办法。

专栏：
尽现万绿之宗风采
——昆明市世博会筹备工作巡礼
本报记者汪波张帆
05月01日，昆明将成为世人瞩目的焦点。
今天，距中国’99昆明世界园艺博览会开幕仅剩37天了，人们不禁要关切地问：
“昆明，你准备好了吗？”
昆明市民杨宗义见证了春城近半个世纪的风云沧桑，然而，还是最近两年的变化最让老人感喟：
昆明变宽了，变高了，变美了，变得让我这老昆明几乎都认不出来了。
世博会在昆明举办，昆明首先就要“变”。
昆明市多渠道筹集资金，在3年内投资20多亿元，进行了建国以来最大规模的城市建设，新建和改扩建城市道路69条，建成立交桥19座，城市人均道路面积由4．41平方米提高到6．65平方米。
现在，昆明市主城区一路、二环、三横、四纵、五出口的交通路网已经形成；
昆明人熟悉的武成路、巡津街、金碧路、穿金路、白云路等道路旧貌换新颜；
市区到各郊县的公路主干道全部实现了高等级化。
“原定于2008年完成的城市主干道交通路网规划，昆明市提前到去年底全面完成了。”
市长张成寅对来访的记者这样介绍。
“天气常如二03月，花枝不断四时春。”
无论是碧波荡漾的翠湖、樱花盛开的圆通山，还是古柏森森的黑龙潭、山茶富丽的太华寺，春城之美“绿”字当头。
为了在海内外嘉宾面前尽现彩云之南、万绿之宗的风采，昆明人两年内整治了10个公园，扩大了15条道路的绿化面积，建成了4个绿化广场。
最令人称道的是，火车东站到塘子巷的4．7公里长的废弃铁路，被巧妙地改造成一条碧草茵茵、赏心悦目的绿色长廊。
现在，昆明市的绿化覆盖率已达到25．81％，城市人均公共绿地面积达到6．99平方米。
“五百里滇池，奔来眼底。
披襟岸帻，喜茫茫空阔无边……”清人孙髯翁描写的滇池胜景曾令多少文士骚客为之心驰神往，但前几年滇池被裹上了厚重的污垢，入眼处，鱼虾无影，绿藻泛起，水质富氧程度之高令人心惊。
昆明人重新审视滇池，决意让这颗失色的明珠重新亮丽起来。
滇池污染综合治理重点工程，这项云南省历史上投资规模最大的环保项目于3年前展开。
目前工程已完成总投资35．35亿元；
建成4个城市污水处理厂，日处理污水36．5万立方米，污水处理率达到60％；
在滇池流域内，工程造林113万亩，退耕还林4万多亩，实施生态示范工程3200亩，使流域内的生态环境得到改善。
此外，令市民深感满意的是，市里在两年内引入5000万立方米洁净水，解决了80万人口的生活饮水。
记者和滇保委主任张凤保乘船在滇池观察正在进行中的草海底泥疏浚工作，一条条挖泥船发出巨大的轰鸣声，通过一根根粗大的输泥管将草海的底泥源源不断地输送到岸上。
张凤保介绍说，目前，滇池的水质已有所改善，滇池草海、外海水体的高锰酸钾的监测值呈逐年下降的趋势；
总氮、总磷的含量总体上趋于控制。
从1995年12月国务院正式确定昆明作为本届世界园艺博览会的举办地至今，经过3年的艰苦努力，昆明市发生了巨大变化，路宽了，街亮了，景更美了。
经国家环保总局定量考核，昆明列全国46个重点城市环境建设前10名。
一个绿色常驻、四季花香、自然和谐的昆明正以其崭新的身姿喜迎’99世博会的到来。
昆明市委、市政府有这样一种认识，要抓住世博会在昆明举办的机遇，提高市民的环保意识和文明素质。
今年春节期间，世博园进行了为期15天的试运行，在熙熙攘攘的人流中，一群群“小红帽”格外引人注目，他们为游客讲解咨询，导游导购，维护秩序，清扫场馆，他们春天般的笑容和礼貌周到的服务，赢得游客的交口称赞。
这一群群“小红帽”就是云南省团委、昆明市团委组织的青年志愿者。
在倒计时的日子里，昆明全市人民决心再创新成绩，把一个更加美好的城市奉献在世人面前。

专栏：
建立组织健全制度各方参与
鹰潭送温暖工程形成合力
本报南昌3月24日电江西省鹰潭市把送温暖工程经常化、制度化、社会化，动员社会各方面力量共同关心困难职工的生活，形成送温暖工程的合力。
建立和完善三级特困职工档案，发放“特困证”，并进行年审，实行动态管理；
建立职工互助补充保险组织88家，参保人数6227人，筹措保险储金192万元。
教育部门为解决特困职工子女上学问题，制定了5条优惠措施，建立了校长、班主任及任课教师对特困生的家访制度，使特困职工子女在义务教育阶段都能免费上学读书。
工商部门出台了扶持下岗职工、困难职工再就业的6条优惠政策和措施，免收下岗职工、特困职工工商管理费，优先核发营业执照，帮助解决经营中的困难，并坚持每半年回访一次。
全社会的关心和支持，减轻了特困和下岗职工的经济负担。
据不完全统计，去年鹰潭市直企业有近一半特困职工摘掉了特困帽子。
（傅丁根江鸿）

专栏：
曾庆红在《党建研究》创刊十周年座谈会上指出
把“三讲”教育作为党建的重中之重
本报北京3月24日讯
记者郑宏范、张严报道：
中共中央组织部主办的《党建研究》杂志今天在京举行创刊10周年座谈会，就当前党的建设理论与实际问题的研究工作面临的新形势和新课题进行座谈讨论。
中共中央政治局候补委员、书记处书记、中央组织部部长曾庆红在座谈会上指出：
当前，要按照中央最近召开的全国“三讲”教育工作会议的要求，把“三讲”教育作为加强党的建设的重中之重，集中力量，切实抓紧抓好。
党建理论研究和宣传工作一定要围绕党建工作的重点任务，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，推广新成果，为党的基本路线服务，为推进党的建设新的伟大工程服务。
出席座谈会的同志认为，当前和今后一个时期，开展党的建设的研究和宣传，必须按照中央的部署，突出以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。
要按照江泽民同志的要求，把讲学习作为基础，深入学习、全面正确地理解和把握邓小平理论和十五大精神，防止片面性、绝对化和简单化。
据了解，《党建研究》杂志创刊10年来受到中央领导同志的亲切关怀和指导。
创刊5周年时，江泽民同志亲笔题词：
“办好《党建研究》，为党的基本路线服务”。
一些老一辈无产阶级革命家也先后为刊物题词勉励。
《党建研究》创刊100期时，胡锦涛、宋平等领导同志分别给刊物写了寄语，对进一步办好刊物提出了要求和希望。
10年来，《党建研究》杂志坚持正确的办刊方向和舆论导向，为推动党的建设新的伟大工程作出了努力，受到了读者的信赖，发行量不断扩大。
宋平等出席了今天的座谈会。
中央党建领导小组副组长张全景、中组部副部长李铁林在会上讲了话。
郑科扬、龚心瀚、戴舟、梁衡、李天鸥、蔡世忠等同志作了发言。

专栏：
杜绝平均摊派税源普查建档
安徽农业特产税5年增长12倍
本报合肥3月24日电记者刘杰报道：
由平均摊派到普查建档、据实征收，农业特产税征管改革在安徽试点一年成效卓著。
过去农业特产税矛盾多、征收难，如今潜力大、增幅高，去年达75724万元，比5年前增长12倍多。
农业特产税品种多，税源分散，而一些地方简单从事，按人头或田亩平均摊派税款，造成群众怨声载道。
安徽省财税部门积极探索农业特产税征管改革新路，从科学计征，依法治税，文明征税入手，去年起在全省15个地市、50个县（市）着手试点，取得重大突破。
安徽省主要是改革征管办法，建立一整套适应当前农村形势发展的征管模式。
其内容是“普查建档，据实征收”，征管模式是：
科学评产、合理定价、依率计征、依法减免、主动申报、定点征收。
试点表明，这套改革办法使各地进一步摸清了税源底数、结构和分布情况，也提高了征管效率，节约了税收成本，优化了税收环境，调动了农民生产积极性，促进了产业结构调整。
为使全省农业特产税征管进一步法制化、规范化、科学化，安徽省今年要建立“户有卡、组有册、村有表、乡有档、县有案”完整的税源资料；
建立以优质服务为基础，以税源档案为依托，以申报纳税、定点集中缴纳、公开办税为主要征收方式的现代税收征管模式；
建立协税护税网络和司法保障措施；
建立和扩大稳定的税源基地。

专栏：
科技驱动优化结构拓展市场
海南热带高效农业保障农民增收
本报海口3月24日电记者鲍洪俊报道：
进入海南岛，公路两边一栋栋白条瓷砖装饰的二层小楼，成为装点琼岛无垠绿色的新景观。
这些被当地人称为“芒果楼”、“瓜菜楼”、“荔枝楼”的乡村新居，成为海南农民增收的最好见证。
去年，海南全省农业产值和农民收入增幅均在10％上下。
农民人均收入达2575元，其中的1／3来自冬季瓜菜、热带水果。
热带高效农业已经成为海南农民增收的有力保障。
去年，海南扩大冬季瓜菜和名特优水果生产，启动100万亩椰林工程，大力发展海洋渔业。
各级政府抓市场调研，抓技术培训，引导农民选择高效瓜菜水果品种，合理安排种植期，扩大市场热销果菜的种植面积，全省种植冬季瓜菜128万亩，面积比上年略有增长，产值49．4亿元，比上年增长23．9％；
种植水果162万亩，增幅7％，产量53万吨，增幅达33％。
总结历年来程度不同的瓜菜卖难教训，海南各级领导把抓市场订单作为实现农业效益的首要举措，并依据市场需求发展、培育“省优质农产品”，推广纸箱、泡沫箱包装，提高海南瓜菜水果的入市质量。
去年12月，省政府和全国供销合作总社在海南联合举办了全国冬季农副产品交易会，吸引境内外1500多名客商，签约订单113万吨，金额48亿元，几乎为全省冬季瓜菜、水果找到买家。
订单在手，产销衔接，市场农业成为现实。
海南还狠抓农民技术培训，先后培训农民117万人次，一批掌握先进农业技术的瓜商菜农成为驰骋市场的产销能手。
高效农业引发农业投资热潮。
一些客商通过“公司＋农民”、“转包土地、统一开发、返包土地”、“订单＋农民”等多种形式，开发热带高效农业、渔业，取得喜人效益。
文昌市白茅洋瓜菜基地，将农民的土地转包后，开发出水利基础设施完备的6000亩土地，再返包给农民耕种，实现播种、施肥、灌溉、采摘、销售五统一，以土地承包金、返包劳务收入、超产奖励三部分收入保证农民利益，实现产业化经营，开发商去冬今春至少实现纯利润800万元，“基础产业”耕耘出惊人“效益”。

专栏：
立足学习提高严格自我剖析认真搞好整改
中直机关部署“三讲”教育
本报北京03月24日讯中直工委今天在京召开会议，贯彻落实全国“三讲”教育工作会议精神，对中直机关“三讲”教育进一步作出动员部署。
中央办公厅主任、中直机关工委书记王刚出席了会议。
中直工委常务副书记武连元代表工委讲话说，这次“三讲”教育是近几年“三讲”教育的继续和深化，是当前加强党的建设工作的重中之重，事关改革、发展、稳定的大局。
中直机关各单位要带头全面贯彻落实全国“三讲”教育工作会议精神，切实把思想统一到中央的精神上来，周密部署，精心指导，扎实工作，务求“三讲”教育取得明显成效。
他要求各单位要着力抓好三个环节，一是立足学习提高；
二是严格自我剖析；
三是认真搞好整改。
武连元对中直机关先行开展“三讲”教育的共青团中央和广电总局的工作给予了充分肯定，要求各单位认真借鉴省区和中央部委试点单位的经验，深入扎实地把“三讲”教育开展起来。
武连元要求中直机关各级党组织努力做好工作，切实保证“三讲”教育的顺利进行。
他说，深入开展“三讲”教育是今年党的建设的一项十分重要的任务，工委要按照党中央的要求，认真了解情况，进行督促检查，加强与中央有关部门的联系与沟通。
各单位一把手要切实承担起第一责任人的责任，把“三讲”教育摆上重要议事日程，一级抓一级，一级带一级，抓住不放，一抓到底。
各机关党委要积极协助部委（党组）做好工作，其他各级基层党组织也要协助本单位行政领导搞好本部门的“三讲”教育。
武连元还对“三讲”教育的具体组织、教育对象和重点、时间安排等作了部署。
中直各机关党委书记、专职副书记、“三讲”教育办公室负责人出席了会议。
（龚萱）

专栏：
LG电子致力改善中国农村教育
本报讯日前，LG电子与辽宁省政府合作推出了“LG彩电村”和“LG小学”计划，为计划内的小学提供教材和教学用具，以提高教师素质、改善教学环境。
（郭凤兰）

专栏：
中国农科院甘蓝课题组勇于创新
六人课题组三次获大奖
本报讯
记者蒋建科报道：
在最近公布的1998年度国家级重大科技成果奖励中，中国农科院蔬菜花卉所甘蓝育种课题组培育的早熟甘蓝新品种8398获国家科技进步二等奖。
这是这个现有6人的课题组第3次获国家级重大成果奖励。
甘蓝俗称圆白菜、包菜等。
70年代以前，我国各地生产上应用的许多优良品种大多是从国外引进的。
为了改变这种被动局面，中国农科院蔬菜花卉所甘蓝育种课题组与北京市农林科学院蔬菜研究中心合作，于1973年成功地选育出我国第1个甘蓝杂交种“京丰1号”。
1985年，他们与北京市农林科学院蔬菜研究中心合作完成的“甘蓝自交不亲和系选育及其配制的7个系列新品种”荣获国家科技发明一等奖。
课题组并没有因此而满足。
他们又瞄准蔬菜生产和市场的需求，把抗病、抗逆、优质、丰产定为育种的新目标，向着更高的领域艰难跋涉。
1991年，他们终于育成了“甘蓝新品种中甘11号和中甘8号”，实现了预期目标，获得国家科技进步二等奖。
近年来，课题组从自身不足处寻找突破口，大胆创新，开展了生物技术等新技术在甘蓝育种中利用的研究并取得重要进展。
从70年代至今，课题组共育成甘蓝新品种13个，育种技术及品种的优良特性一直居国内领先水平，累计推广约5000万亩，种植面积约占全国甘蓝总栽培面积的60％—70％，累计产生经济效益近20亿元。
部分良种种子已销往美洲、东南亚及独联体国家。
谈起这些成绩，课题主持人、中国农科院蔬菜花卉所所长方智远院士谦虚地说：
“这些首先归功于国家的资助和各级领导的重视和支持，得益于课题组的紧密团结和协作。
20年来，课题组人员虽有变化，但全组老中青科技人员互相支持，各尽所能。”

专栏：
健民集团依靠科技进步求发展
本报讯
记者艾笑报道：
一批经济、技术专家日前汇聚江城，对武汉健民集团连续12年持续快速发展的经验进行研讨。
专家们普遍认为，技术进步是健民集团成功的重要支持。
为了恒久地保持产品具有确切的疗效和优良质量，健民对即便是“龙牡壮骨颗粒”、“健民咽喉片”和“健脾生血颗粒”这样的定型成熟产品，也不停地进行攻关和技术改造。
此外，在更新“硬件”的同时，健民每年还投入上千万元的科研经费，引进和送出科研人员上百人次。

专栏：
“创新教育”实验全面展开
本报讯为推动应试教育向素质教育的转变，中央教育科学研究所近日推出大型教改课题“创新教育的研究与试验”，在北京等地全面展开。
与以往小发明、小制作等单兵突进式的“创造教育”不同，“创新教育”特别强调创造性人才赖以成长的气氛、土壤和环境。
（华新）

专栏：
河北石家庄华燕汽车检测设备厂采用微机系统和先进的汽车检测技术，大大提高了检测水平。
徐凤祥摄

专栏：
建国五十周年少儿图书推出
本报讯
记者王娜梅报道：
中国少年儿童出版社专门精心编辑出版的献给建国五十周年的一系列图书于近日推出，以使广大青少年读者了解祖国五十年来的光辉历程和巨大成就。
这些图书分别是《开国大典的故事》、《半个世纪的脚步》等。

专栏：
我国科学技术黄皮书发布
本报讯
记者贾西平报道：
科技部日前在京发布了1998年卷《中国科学技术指标》，即第4号科学技术黄皮书。
《中国科学技术指标》是全面阐述中国科学技术发展状况和趋势的政府出版物，自1992年起正式发布，每两年发布一次。
《中国科学技术指标》综合运用大量的科技及相关数据，定量地反映国家的科技实力、潜力及在世界所处地位；
反映科学技术对社会、经济的作用和影响。
这本报告统计数据，主要内容包括：
我国科学技术发展的总体部署，科技人力资源和科技经费，大中型工业企业、政府部门所属研究与开发机构和高等学校的科技活动，科技论文、专利、技术贸易等科技活动的产出，科技活动对经济、社会的影响，以及我国公众的科学素养和对科学技术的态度等，并突出地反映了基础研究、高技术产业化的状况，以及主要科技指标的国际比较。

专栏：
改坐等课题为主动出击
武汉大学文科建设焕发生机
本报讯武汉大学发挥综合性大学文科研究的整体优势，加强文科的社会服务功能，面向改革开放实际，主动服务经济和社会发展。
近年来，武汉大学不断深化教育改革，调整文科研究的主攻方向，使文科建设获得空前发展，由20年前的6个系科，发展到覆盖文科八大学科门类、15个一级学科，拥有硕士点学科54个，博士点学科32个，一级学科授权点2个，博士后站4个，国家重点学科5个。
改革开放以来，武大文科共承担社会科研项目1200多项，出版专著、教材1500多部，发表论文1.5万多篇，为国家和地方经济社会发展提供重大决策咨询报告与建议250多份。
面向生产一线，发挥文科产业服务功能。
武大管理学院在全国首批开办MBA工商管理教育和电脑会计专业，形成强调中西结合、突出综合应用的学科优势。
90年代以来完成“企业市场营销系统的动态仿真研究”、“企业资金运营系统”、“国有企业资产筹措运用监督”等60余项重大科研项目，产生了巨大的经济效益。
面向经济热点，发挥文科决策服务功能。
武大组织经济、管理、历史等多学科开展综合研究，为三峡地区经济发展提供决策咨询、区域规划、移民工程、资产评估等项科学论证，先后完成《长江中游开放开发研究》、《长江中游地区旅游的资源评价及研究》等一批重大项目。
面向知识经济，发挥文科保障服务功能。
武大经济学院、法学院、图书情报学院着眼于经济信息化和经济环境的保护，适应知识经济新趋势，在全国首批设立社会保障专业博士点、情报学专业博士点、环境法研究所，出版《中国社会保障论》、《中国救灾保险通论》、《从企业保障到社会保障》等一批专著，填补了学科空白，完成重大科研项目近百项。
（李宏伟张海东）

专栏：
科教兴国神州行
无土种菜无公害
——访孙桥现代农业联合发展公司
本报记者萧关根陈祖甲
1994年，上海浦东新区建立了孙桥现代农业开发区。
去年07月，开发区成立孙桥现代农业联合发展有限公司。
今年02月末，记者有机会到孙桥，饱览了这个现代化农业的新天地、旅游观光的新景点。
“孙联发”是当地人对孙桥现代农业联合发展有限公司的简称。
公司占地9．5平方公里，现有职工200余人。
公司主要应用高新技术生产并销售多种蔬菜、花卉和特种水产。
公司的办公室主任向我们介绍：
过去这里叫韩家塘，是一片荒地，基本上找不到住房。
当地民谣云：
“晴天雾蒙蒙，雨天白茫茫，十年九荒韩家塘。”
60年代当地农民还在沼泽地里种田。
90年代初，这里排除了污泥，开始了集体农业生产。
现在进入用高技术的工厂化农业生产。
这是“脸向黄土背朝天”的农民从来没有想到的。
我们来到一所自控温室里参观。
这里足有3公顷土地，室内采用了无土栽培技术。
蔬菜在岩棉上生长，避开了土壤的板结和盐渍化，给植物根基的发育提供良好的环境。
整个温室由电脑控制。
室温高了，自动打开天窗通风；
室温低了，电脑会通知锅炉房供热；
有时还可以补充一定量的二氧化碳。
作为植物生长最主要动力的“食品”，也是由电脑指挥供给，配置了含有16种营养元素的全价营养液，通过管道，向植物根部滴灌。
需要时还能供应水。
这些水都是从温室屋顶上采集的天然雨水，排除了杂质之后，其水质的纯净度，比自来水、河水高得多。
记者看到，玻璃大棚里的蔬菜鲜嫩碧绿，樱桃西红柿像一串串深红色的葡萄；
个重可达60克的串番茄，惹人喜爱；
还有一种叫蛋茄的蔬菜，是记者第1次见到的，色泽似蛋清，有鸭蛋那么大；
至于黄瓜竟有长、短两种，短的仅十来个厘米长，长在叶子上，不用雌雄花交配，便能结实。
令人兴奋的是，这些都是无公害蔬菜。
说到产量，樱桃西红柿、甜椒都在每年亩产1．3万公斤以上，黄瓜可达亩产3万公斤，一般都在大田产量的6—8倍。
自控温室运转的两年中，年总产量达596吨，产值336万元。
“孙联发”公司的副总经理姚永康是从安徽农业大学来的农业环境与设施专家。
他对记者说，我国的耕地不足，人口增长，农业的出路在于提高单位面积产量。
农业工厂化是方向。
引进这样的设备，是为了了解世界发达国家的农业水平，寻找国内的差距；
消化吸收外国的新技术，逐步实现农业智能的国产化。
姚永康是作为引进技术的专家到这里来的。
他说，经过几年的探索，发现有些问题还没有办好。
比如，自控温室栽种需要专用的杂交品种，为串番茄授粉的只能用熊蜂，这些还需从国外进口，增加了生产成本。
为此，“孙联发”公司得到浦东新区科委的支持，同国内的科研院所、高等院校携手设立几个研究课题，有的已经获得阶段性成果。
据了解，经科技部批准，从1997年02月起，在北京、上海、辽宁、浙江、广东等五省市实施“工厂化高效农业示范工程”。
这项工程旨在从根本上摆脱农业靠天吃饭的状况，用高新技术和现代设备发展农业生产，实现种养业集约化经营，促进农业工厂化进程。

专栏：
林宗扬医学教育奖颁奖
本报讯
记者颜世贵报道：
为鼓励我国长期从事医学教育事业的教师在教书育人工作中做出优异成绩，中华医学会前会长林宗扬教授生前遗嘱，将其早年在美国任教时积蓄的部分存款捐赠给中华国际医学交流基金会设立专项基金，以定期颁发“林宗扬医学教育奖”。
中华国际医学交流基金会据此决定从1992年开始每年评选一次。
荣获1998年度林宗扬医学教育奖的是来自东北地区的10所医学院校的10名教师，他们不久前在京接受了荣誉。

专栏：
《水源涵养林效益研究》出版
本报讯由林学专家于志民、王礼先主编，中国林业出版社出版的《水源涵养林效益研究》近日面世。
该书根据密云水库上游水源涵养林涵养水源与防止水土侵蚀效益的研究成果编写而成。
（北方）

专栏：
汉王电子备忘录问世
本报讯以非键盘输入技术见长的汉王公司，日前提出“汉王电子备忘录”，可以手写输入、绘图输入、录音输入三种方式，在电脑上事先输入需要安排的事项并设定提醒时间，届时电脑将自动提醒用户。
（谢文）

专栏：
白衣天使献爱心
陕西西安铁路中心医院职工踊跃参加无偿献血活动，以自己的实际行动为社会献上一份爱心。
首批献血者达百余人。
鲁华瑞摄

专栏：
神经衰弱缘何引起怎样治疗
中医专家提出新解
本报讯
记者何黄彪报道：
神经衰弱到底怎样引起？
如何进行有效治疗？
中华医学会南京神经衰弱研究所所长、副主任医师余述南日前提出了新解，并根据这种解释研制成功中药“神乐康”，经我国一些权威医学专家鉴定，一致认为新解有一定的科学性，新药临床效果明显，与传统的安定药物相比，不产生依赖性和耐药性，可作为换代产品。
据1996年在我国召开的国际睡眠研究会资料统计，失眠人数在发展中国家达到正常人群的10％，在发达国家占到20％，而目前传统的方法是使用安定药催眠。
这类药物副作用大，且易产生依赖性、耐药性。
余述南经过艰苦的病理研究，发现神经衰弱的主要原因是由人体内所含的儿茶酚胺超常所引起。
他对大量中草药进行筛选，最后通过对酸枣仁、钩藤、萝芙木等多位药物的合理配伍，再经过现代工艺的提炼，终于研制成功了纯天然药物“神乐康”。
这种新药不仅能有效地使神衰患者儿茶酚胺量下降，而且对人体无害，可多疗程反复使用，也无耐药性和依赖性。

专栏：
《邓小平人口思想学习纲要》出版
本报讯
记者丁伟报道：
由国家计划生育委员会组织编写、人民出版社出版的《邓小平人口思想学习纲要》于日前正式出版发行，国家计生委主任张维庆与人民出版社、中央文献研究室的有关领导出席发行仪式。
《纲要》共分8个部分，比较系统、全面地介绍了邓小平人口思想的基本内容，主要包括邓小平关于认识中国国情、人口与经济社会发展战略、人均观念、计划生育政策、提高人口素质以及计划生育领域的人权斗争等内容。
《纲要》还收录了江泽民同志《坚持把邓小平建设有中国特色社会主义理论的学习引向深入》和《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》以及邓小平同志自1957年至1990年有关人口与计划生育的52条论述，可作为各级党政领导和计划生育干部学习邓小平人口思想的基本教材。

专栏：
长江学者奖励计划进展顺利
本报讯“长江学者奖励计划”专家评审委员会会议日前在京审定出第1批特聘教授人选、首届“长江学者成就奖”人选以及设置第2批特聘教授岗位的学科。
去年11月12日，教育部通过新闻媒体及因特网向海内外正式公布了第1批获准设置特聘教授岗位的63所高等学校148个学科并公开招聘。
各有关高校同时面向国内外进行了公开招聘。
在学校遴选推荐、同行专家评审的基础上，经此次专家评审委员会审定，产生了田刚、夏志宏等首批特聘教授人选。
首届“长江学者成就奖”一等奖授予了夏家辉教授领衔的湖南医科大学“人类神经性高频性耳聋致病基因（GJB3）克隆”课题组和上海第2医科大学陈竺院士，奖金各100万元。
此次专家评审委员会会议还审定了第2批获准设置特聘教授岗位的学科。
确定在110所高等学校的302个学科设置第2批特聘教授岗位。
“长江学者奖励计划”是由教育部和李嘉诚先生领导的长江基建（集团）有限公司合作实施的。
（李红）

专栏：
编余短论
面向经济主战场
苗文新
中国农科院甘蓝育种课题组面向经济主战场取得的成就令人鼓舞。
这个仅有6人的课题组3次获得国家级科技大奖，显示了很强的科技实力和创新精神。
科学研究是一种创造性劳动，在科研上是没有平坦大路可走的，只有不畏艰难，勇于创新，善于创新，才会不断有新的发现，取得新的成果。
在这方面，任何因循守旧都是不足取的。
科技创新应该面向经济主战场。
只有选准了经济建设中的一些难题作为科研目标，科研才会有意义，其价值也会在成果推广过程中体现出来，从而形成科研———推广的良性循环体系，为重大成果的诞生打下基础。
同时，还需要多学科、多部门联合攻关，协同作战。
课题组成员之间能否紧密配合会直接影响科研成果的水平。
如今，现代科学技术日新月异，交叉学科不断出现，要在科研上取得大的突破，尤其需要协作精神。
团结起来力量大，协作创新结硕果。

专栏：
乌议会批准乌俄黑海舰队协定
本报基辅3月24日电记者于宏建报道：
乌克兰议会今天经过激烈争论，最终以250票赞成、63票反对、5票弃权的表决结果，批准了乌俄两国《关于俄罗斯黑海舰队在乌克兰领土驻扎的地位和条件》、《关于黑海舰队分割范围》及《关于黑海舰队分割及舰队在乌克兰领土驻扎的有关相互结算的协定》等3个解决黑海舰队问题的重要协定。
黑海舰队问题是原苏联解体以来影响乌俄关系发展的一大障碍，双方历经5年多的艰苦谈判，终于在1997年05月由两国总理正式签署了上述解决黑海舰队问题的3个协定。
由于黑海舰队协定生效须经乌克兰议会批准，而乌议会对解决黑海舰队问题存在争议，致使黑海舰队协定两年来被“束之高阁”。
此间舆论普遍认为，造成乌议会最终批准黑海舰队协定的主要原因是，俄罗斯联邦委员会（上院）在今年02月批准两国总统签署的俄乌友好合作条约时提出了附加条件，即友好条约只有在乌议会批准黑海舰队协定后方能正式生效。
乌俄黑海舰队协定确定了俄黑海舰队的编制、舰只、地面设施及在塞瓦斯托波尔港的驻扎地点等，并规定俄黑海舰队以租赁形式使用港口和地面设施，租期为20年。
协定同时也解决了两国间存在的部分债务问题。
据认为，乌议会批准黑海舰队协定为乌俄两国全面解决黑海舰队问题提供了法律依据。

专栏：
俄对北约动武决定反应强烈
阿声明称政府进入战备状态
法宣布将参加对南军事行动
澳大利亚表示支持对南动武
一些西方国家关闭驻南使馆
本报莫斯科3月24日电记者刘刚报道：
俄罗斯总理普里马科夫今天在莫斯科机场表示，北约靠军事打击不能稳定科索沃局势，只能起到扰乱科索沃和欧洲局势的作用，并且会损害俄美两国关系。
普里马科夫说，他23日出访美国，当飞机飞临美国上空时接到美国副总统戈尔的电话，通知他北约已决定对南联盟实施空中打击。
普里马科夫同叶利钦总统协商后决定推迟访美并返回莫斯科。
据悉，俄罗斯国防部和外交部已联合向叶利钦总统提出建议，如果南联盟遭到北约打击，俄就应该在白俄罗斯部署战术导弹，并重新考虑向伊朗提供武器和军事技术的可能性。
与此同时，俄罗斯驻波黑的维和部队将不再服从北约的命令，而只执行俄军总参谋部的命令。
俄罗斯将保留向南斯拉夫提供军事援助的权利，并有可能召回俄驻北约的军事代表。
新华社地拉那3月24日电阿尔巴尼亚总理马伊科24日在电视台宣布，阿政府各部及所属机构进入战备状态。
北约秘书长索拉纳发布攻击南斯拉夫联盟的命令后，阿政府立即于24日凌晨召开紧急会议。
会议结束后，马伊科发表电视讲话说，阿政府正密切跟踪当前科索沃局势的发展，并将采取一切必要措施应付可能出现的最坏情况。
马伊科说，索拉纳在下达攻击令后致阿政府的信中表示，“北约将严肃对待南联盟可能对阿尔巴尼亚的任何攻击”。
新华社巴黎3月24日电 法国外交部24日凌晨发表公报宣布，法国决定参加与科索沃形势有关的军事行动。
公报说，在政府的配合之下，总统决定法国武装力量参与由北约组织的、业已变得不可避免的军事行动。
本报堪培拉3月24日电记者李学江报道：
澳大利亚政府对北约决定对南斯拉夫实行空中打击表示充分理解，并给予非常强烈的支持。
澳大利亚外交部长唐纳是在今天的记者招待会上作上述明确表示的。
唐纳表示，澳的支持主要是外交支持，并没有军事参与。
据新华社北京3月24日电综合本社驻华盛顿、波恩和赫尔辛基记者的报道：
一些西方国家将关闭其在贝尔格莱德的大使馆，并将使馆人员撤离南斯拉夫。
芬兰外交部政治司司长托尔斯蒂拉当晚证实说，外交部已指示使馆人员作好24日早晨撤离的准备。
美国驻南斯拉夫使馆已于23日停止工作并开始撤出工作人员。
此前，德国已经在20日动用20辆汽车将其驻南使馆的所有工作人员及家属全部撤出南斯拉夫。
英国、法国、加拿大等国也宣布将撤出其驻南斯拉夫使馆的“非必需”的工作人员。

专栏：
北约决定对南联盟发动军事打击
克林顿称北约空袭准备就绪
南宣布进入“直接战争危险状态”
贝尔格莱德等城市气氛平静
本报贝尔格莱德3月24日电记者吕岩松报道：
北约秘书长索拉纳昨晚在布鲁塞尔发布命令，决定对南斯拉夫联盟进行大规模空中打击。
这意味着北约同南斯拉夫已经处于战争状态。
北约理事会昨晚举行紧急会议，听取了美国科索沃问题特使霍尔布鲁克关于“最后外交努力”失败的汇报，并做出对南联盟实施空袭的决定。
会后索拉纳发表一项声明正式宣布了开战命令。
索拉纳说，他已经命令北约驻欧洲盟军最高司令克拉克对南斯拉夫的军事目标发动空中打击。
他强调，通过谈判政治解决科索沃危机的努力已经失败，目前除了采取军事行动外已经没有其他选择。
此次军事行动是为了支持国际社会的“政治目标”，阻止南联盟武装力量在科索沃发动进攻并削弱其实力，防止出现新的“人道主义灾难”。
索拉纳再次呼吁南斯拉夫政府签署科索沃和平协议并同意北约维和部队进驻。
本报华盛顿3月23日电 记者王如君报道：
美国总统克林顿今天在这里宣布，和平解决科索沃危机的最后努力已经失败，美国及其北约盟国准备对南联盟进行空中打击。
今天下午美国参议院以58票对41票通过决议，支持克林顿总统下令美军参与北约准备对南联盟进行的空中打击。
五角大楼发言人贝肯今天下午表示，北约已制定了迅速而严厉的空中打击计划。
当记者问到是否有可能取消这一计划时，他说，“火车早已出站”。
本报贝尔格莱德3月24日电 面对北约军事打击的威胁，南斯拉夫联盟目前已进入“直接战争危险状态”。
这一决定是由南联盟政府总理布拉托维奇昨晚在塞尔维亚电视台宣布的。
布拉托维奇说，北约违反国际法准则，对主权国家南斯拉夫发出直接侵略威胁。
南联盟政府根据宪法授权，并征求联盟总统和联盟议会两院主席的意见后正式宣布：
南斯拉夫联盟立即进入“直接战争危险状态”。
南联盟国防部长布拉托维奇昨天晚上发表讲话说，政府宣布“直接战争危险状态”的决定对军人、警察及公职人员有约束力，不涉及普通平民，后者应照常工作，因为他们不会成为北约空中打击的目标。
南联盟塞尔维亚议会昨天通过一项决议，强烈谴责北约发出的军事威胁。
决议说，南斯拉夫决不允许外国军队进驻科索沃。
如果受到侵略，南斯拉夫人民将采取一切手段捍卫自由。
决议指出，北约军事威胁不仅破坏了科索沃和平进程，还将助长阿尔巴尼亚族恐怖主义分子的气焰。
本报贝尔格莱德3月24日电 记者吕岩松报道：
北约发动空中打击的命令下达后，南斯拉夫人民保持镇静。
今天贝尔格莱德等城市气氛平静，人们照常工作生活，街头很难察觉战争前的紧张气氛。
记者采访了几家超市，店主介绍说，目前没有出现抢购现象，只有少数人购买大量食品以备战时之需。
倒是加油站出现了等候加油的汽车长龙，许多人因为担心开战后汽油供应中断。
许多加油站昨天整夜都在工作。
不过，迫在眉睫的战争给人们造成的心理压力是沉重的。
克拉古耶瓦茨等城市的防空官员警告市民遇到空袭时要利用防空洞和掩体躲避，贝尔格莱德市政机构还向市民提供了一份长达数页的应急措施。

专栏：
北约拟对南空袭兵力
在意大利、英国的北约空军基地集结战机400架，其中美军200余架；
在地中海和亚得里亚海集结配备有巡航导弹的军舰7艘，其中美军6艘，英军1艘。
据新华社资料

专栏：
南联盟军事力量
现役总兵力11．42万人；
陆军9万人；
海军7500人；
空军1．67万人，作战飞机238架，武装直升机52架，高炮1850门，地空导弹60部；
预备役部队40万人。
据伦敦国际战略研究所1998—1999《军事力量对比》

专栏：
印扣押美机及飞行员
一架双座美国私人飞机及飞行员与领航员日前在印度艾哈迈达巴德国际机场被扣押。
印国家安全当局指控该机侵犯了印领空，怀疑其对某些“禁区”进行了拍摄。
（本报专电）

专栏：
可能遭北约空袭的南联盟军事设施示意图孙伟绘

专栏：
对联合国人权委员会机制
我代表提出改革建议
据新华社日内瓦3月23日电（记者陆大生、李敬臣）出席联合国人权委员会第55届会议的中国代表团团长乔宗淮23日提出，本届人权会议面临的重要任务是，改革联合国人权委员会机制，使之适应时代发展的要求。
乔宗淮希望本届会议为推动国际人权合作做一些实实在在的工作。
为此，他提出几点原则性建议：
一、贯彻民主协商的原则，反对少数人说了算。
人权委员会应在各个问题上倾听各国的意见，充分发扬民主，提高决策的透明度，在广泛参与、充分协商的基础上推动改革进程；
二、通过平等对话解决分歧，反对对抗。
应抛弃冷战时期不同意识形态、社会制度的国家之间政治对抗的做法，通过在平等、相互尊重基础上的对话与合作妥善解决分歧；
三、用统一与平衡的观点处理两类人权问题，把各种权利放在同等重要地位。
要特别注意纠正偏重政治权，忽视生存权、发展权的现象；
四、正确处理人权的普遍性和特殊性的关系，尊重各国在保护和改善人权方面的选择。
硬是推行一种模式、一种做法，对其他选择横加指责和干涉，只会产生消极后果。
乔宗淮说，当今的时代，是和平与发展的时代。
对话与合作已成为各国的普遍取向。
在国际关系中奉行强权政治、搞政治对抗已越来越没有市场。
人权委员会的工作及改革也不应违背这一时代潮流。
他希望本届会议能开一个好头，将一个民主、对话、合作的联合国人权委员会带入21世纪。
联合国人权委员会第55届会议于22日在日内瓦开幕，本届会议为期6周。

专栏：
巴印互释被俘人员
巴基斯坦与印度22日在两国交界处的边检站相互释放了五十七名被监禁的对方平民，其中巴方平民四十三名，印方平民十四名。
这些被释放者大多是因非法入境等罪名而被监禁的。

专栏：
巴印同意相互放宽入境签证
巴基斯坦外交部长阿齐兹22日宣布，巴基斯坦和印度同意相互放宽入境人员签证，其中包括发放一年有效期签证、多次入境签证和允许进入所有城市签证等。

专栏：
拉美国家关注巴拉圭政局强烈谴责暗杀副总统暴行
本报巴西利亚3月23日电记者吴志华报道：
巴西总统府发言人塞尔济奥今天在此间发表讲话说，目前，暗杀巴拉圭副总统的事件还没有发展到需要南方共同市场国家采取行动的地步，然而，巴西在注视和研究这一事态的发展。
巴西外交部今天在向当地新闻界散发的一份声明中，强烈谴责暗杀巴拉圭副总统阿加尼亚的暴行。
据新华社布宜诺斯艾利斯3月23日电 （记者颜丽、蔡嘉瑾）拉美国家领导人23日纷纷发表讲话，谴责谋杀巴拉圭副总统阿加尼亚的恐怖行径，呼吁巴拉圭政府继续推动民主进程。
正在美国迈阿密参加一个研讨会的阿根廷总统梅内姆当日与巴拉圭总统库瓦斯通了电话，对阿加尼亚遇刺身亡表示沉痛哀悼。
玻利维亚总统班塞尔强烈谴责这起暗杀事件，并呼吁本地区国家支持巴拉圭的民主进程。
班塞尔指出，宽容、对话和协商是巩固民主进程的基础。
乌拉圭政府对阿加尼亚遇刺在巴拉圭引起的紧张局势表示关注，表示相信巴政府完全能够控制局势，进一步推进民主进程。
尼加拉瓜总统阿莱曼、智利外交部和秘鲁政府高级官员也分别发表讲话或声明，严厉谴责这一恐怖活动。

专栏：
普罗迪出任欧盟委员会主席
本报柏林3月24日电记者江建国报道：
欧盟特别首脑会议今天上午在柏林开幕，这次会议的中心议题是名为《2000年议程》的欧盟改革方案，已经辞职的欧盟委员会主席桑特的继任人选问题以及科索沃危机也将在这次会议上进行讨论。
据报道，德国将在本次会议上提出一份妥协文件。
此前在3月21日布鲁塞尔的欧盟外长会议上，各方未就有关改革的争论问题取得一致。
今天上午的会议已就欧盟委员会的新任主席达成一致。
意大利前总理罗马诺·普罗迪就任欧盟委员会主席。
参加欧盟特别首脑会议的有欧盟十五国元首或政府首脑及各成员国外长和财政部长。

专栏：
江主席出席米兰工商界午餐会
本报米兰3月24日电记者郑园园、史克栋、罗晋标报道：
今天上午，正在米兰市访问的国家主席江泽民在下榻的饭店会见了伦巴第工业家联合会的工商界代表，并出席了伦巴第工业家联合会举行的午餐会。
伦巴第工业家联合会主席贝内迪尼在致词时，对江泽民主席的来访表示热烈欢迎。
他说，江泽民主席的来访是中国向西方开放的表示，也是中国有愿望、有能力应对亚洲金融危机冲击的具体证明。
意大利企业界愿意为中国促进工业的稳定发展做出自己的贡献，使我们之间业已存在的友好关系更上一层楼。
贝内迪尼主席最后说，江主席的访问使他们更加坚定与中国加强经济贸易关系的信心。
他们将为进一步发展双方的友谊、合作与交流做出新的努力。
江主席向与会的意大利企业家介绍了我国的经济情况。
他说，中国实行改革开放20年来，取得了举世瞩目的成就。
中国经济持续快速健康发展，20年的年平均增长率为9．8％。
中国经济总量已跃居世界第7，外汇储备达到1465亿美元，年度吸引外资近6年来连续居世界第2位，为世界第10大贸易国。
中国人民的收入成倍增长，物质文化生活质量显著改善。
去年，中国在受到亚洲金融危机的冲击和发生严重洪灾的情况下，国民经济仍保持7．8％的增长，人民币汇率稳定，这是一个很大的成就。
江主席说，今年，中国经济仍将以较快的速度增长。
我们将主要采取以下措施：
一、继续实行积极的财政政策，增加基础设施投资，进一步扩大国内需求。
二、增加城乡居民收入，鼓励和扩大消费需求，拉动经济增长。
三、进一步扩大对外开放，继续保持人民币汇率稳定，改善投资环境，放宽外商投资领域，积极有效地利用外资。
经过努力，今年我们的经济增长预计可以达到7％左右。
江主席还说，中国和意大利是友好国家。
两国经济各有特长，互补性很强，不断发展经贸科技交流与合作符合两国的利益。
多年来，经过双方的共同努力，中意经贸合作关系有了很大发展。
意大利已成为中国在西欧的重要贸易伙伴。
目前，两国的经贸合作水平同两国所具有的潜力相比，还有不小差距。
这就需要两国政府继续加以推动，也需要两国工商界共同努力，加强合作。
我们欢迎更多的意大利企业家到中国考察，以先进的技术和产品，特别是高新技术和产品，来推动中意经贸合作继续向前发展。
中国将为各国企业家提供更好的投资环境。
最后，江主席表示相信，在今后的岁月里，中意友好合作一定会展现出更美好的前景。
参加会见的中方人员有国务院副总理钱其琛、国家发展计划委员会主任曾培炎、对外贸易经济合作部部长石广生、中央政策研究室主任滕文生、驻意大利大使吴明廉、外交部副部长王英凡、中央办公厅副主任兼中央警卫局局长由喜贵、江主席办公室主任贾廷安等。
伦巴第工业家联合会的150名工商界人士以及专程陪同江主席到米兰的意大利外贸部长法西诺和驻华大使布鲁尼出席午餐会。
又讯24日上午，正在米兰市访问的江泽民主席在下榻的饭店会见了我国驻米兰总领馆工作人员和华侨及留学生代表。
（附图片）
03月24日，正在意大利进行国事访问的中国国家主席江泽民在米兰会见企业界人士。
新华社记者樊如钧摄

专栏：
科索沃危机答读者问
问：
近来，有关科索沃问题的报道频频见诸报端，请谈谈科索沃问题形成的历史原因。
答：
科索沃危机起源于当地复杂的民族和宗教矛盾。
该地区是南斯拉夫联盟共和国中塞尔维亚共和国的一个自治省，面积1．09万平方公里，人口约200万。
在历史上，科索沃曾是塞尔维亚民族的发祥地，中世纪时，这里是塞族政治与文化的中心。
从14世纪起，奥斯曼帝国开始了对欧洲的扩张，在征服巴尔干的过程中，大批塞族人被迫放弃科索沃北迁，而阿尔巴尼亚族人则大量迁徙此地。
在奥斯曼帝国统治科索沃的漫长岁月中，阿族人逐渐成为这里的主体居民，目前占当地人口的90％。
1912年，在第1次巴尔干战争中，科索沃地区并入塞尔维亚版图，二战结束后，科索沃随塞尔维亚进入南联邦，60年代成为南享有较多权利的两个自治省之一。
然而，阿族人对没有获得自治共和国的地位而深感不满。
1980年，铁托逝世，南斯拉夫的民族矛盾日益尖锐。
科索沃地区的民族分离主义活动也日趋频繁。
1989年，塞尔维亚总统米洛舍维奇开始对阿族分离倾向实行强硬政策，并在翌年颁布的新宪法中取消了科索沃地区的大部分自治权利。
此后科索沃的阿族人自己组成了议会，选举了总统，一些极端分子还成立了“科索沃解放军”，进行暴力活动，科索沃成为巴尔干的又一个危机地区。
问：
在科索沃要求独立的问题上，塞尔维亚与阿族各持何种立场？
答：
南联盟与科索沃阿族领导人对解决科索沃危机存在严重分歧。
南联盟领导人一再声明，科索沃是塞尔维亚领土不可分割的一部分，既不允许科索沃分离出去，也不允许它成为“国中之国”；
科索沃问题是南联盟的内政，坚决反对将这一问题国际化；
愿与阿族代表对话，但对非法武装分子的犯罪活动必须依法严惩。
科索沃阿族领导人则一直要求科索沃独立，要求国际社会进行干预，强调只有在国际社会代表参与下才同塞尔维亚当局谈判。
问：
自去年以来，北约不断向南联盟发出动武威胁，最近又调集兵力企图对南大动干戈，北约是如何介入科索沃危机的？
北约为何要越俎代庖？
答：
去年02月28日至3月05日，科索沃阿族极端分子与南斯拉夫警察部队发生一系列交火事件，科索沃局势急剧恶化。
鉴于波黑的教训，以美国为首的北约从一开始就对科索沃进行了干预。
要求南联盟停止镇压“科索沃解放军”，开始同阿族分离主义势力代表谈判自治问题。
特别在去年09月南联盟重创了“科索沃解放军”，控制大部分科索沃地区后，北约立即对南发出军事干预的威胁，直至南作出重大让步———从科索沃撤出部分警察和军队，并同意北约侦察机和欧安组织观察员监督停火，北约才决定将空袭的最后期限不定期延长。
而当今年年初，科索沃局势再度紧张时，北约再次以武力相威胁，1月20日，北约增强了在亚得里亚海的军事部署；
01月29日，北约警告南联盟，如不停止在科索沃的军事行动，北约将发动空中打击。
科索沃问题本来是南联盟的内部事务，之所以事态越闹越大，很重要的原因之一就在于以美国为首的西方大国出于各自的战略利益不断插手，才形成了错综复杂的科索沃危机。
北约积极在其成员国领地之外行动，这是北约新的战略构想。
北约作为部分国家的军事集团，干预集团之外的事务，对他国以武力相威胁，严重违反了联合国宪章和国际关系准则。
（未央）

专栏：
英上诉法院裁决皮诺切特可引渡受审
本报伦敦3月24日电记者蒋千红报道：
英国上诉法院今天下午将对前智利国家元首皮诺切特引渡案重新审理的结果交付上院。
上诉法院的7名大法官以6∶1的表决结果认定，皮诺切特只享有部分豁免权，因此如果内务大臣斯特劳认为适当，皮诺切特便可以被引渡到西班牙接受审判。
上诉法院的裁决同时认为，对皮诺切特的诉讼只适用于对他在1988年以后滥施严刑的指控，这是因为智利、西班牙和英国都是在1988年加入关于禁止严刑拷打的国际公约的。
皮诺切特的律师在得知这一结果后表示，他将寻求对此案进行复审。

专栏：
中国京剧院访意演出圆满结束
本报维罗纳3月23日电记者刘玉琴报道：
中国京剧院于当地时间23日晚8时30分在维罗纳演出了京剧《杨门女将》，中国京剧院访意演出由此画上圆满句号。
维罗纳是位于意大利北部的古城，莎士比亚笔下《罗密欧与朱丽叶》的爱情悲剧故事就发生在这里。
今天，京剧《杨门女将》又为这座古朴典雅的城市增添了一道绚丽的人文风景。
演出在维罗纳歌剧院举行，演员们的精彩表演，不时赢得观众的喝彩。
演出结束时，演职人员3次谢幕，观众依然掌声不息。
中国京剧院演职人员自3月09日至23日期间，在意大利境内行程近1500公里，交叉演出了完整剧目《杨门女将》和两台折子戏。
一些剧评人士认为，这次演出的中国京剧与意大利歌剧《图兰多》可谓相映成辉，两个文明古国在世纪之交的这一文化交流具有里程碑式的意义。
中国京剧院此次意大利访问演出是中国京剧第1次登上罗马、佛罗伦萨等欧洲著名歌剧院的舞台，完整剧目和精品剧目《杨门女将》首次走进欧洲主流演出市场。
欧洲观众真正领略了中国京剧“唱念做打”的精华。
中华民族文化的瑰宝——“东方歌剧”在欧洲歌剧的故乡放射出夺目的光彩。

专栏：
综述
欧佩克减产保价
苏利平
03月23日，在维也纳举行的欧佩克石油部长会议上，欧佩克成员国达成了减产协议。
在此之前，即3月20日，海湾国家石油部长已宣布，海湾阿拉伯国家打算每日削减石油产量92．9万桶，其中沙特阿拉伯每日削减石油产量58．5万桶。
欧佩克成员国协调一致的减产决定，无疑给长期低迷的石油市场带来了一线希望。
人们考虑到欧佩克石油部长会议的召开，以及将要采取限产保价行动，因而国际石油市场近期已出现了油价上扬的良好表现。
03月17日，伦敦国际石油交易所4月份交货的北海布伦特油价报收于每桶13．27美元，比前一个交易日涨59美分，这是近期5个月以来这项油价首次突破13美元；
同日，纽约商品交易所4月份交货的原油期货价也上升了59美分，收于每桶15．05美元。
23日维也纳会议召开的当天，作为国际市场基准价的伦敦北海布伦特原油售价每桶达到13．88美元，比前一交易日上涨43美分。
据报道，自3月12日以来，每桶原油价格已累计上涨了3美元。
油价的大幅度攀升已引起了世界石油市场的广泛关注。
1998年由于欧佩克成员超产，11个成员国石油产量达到1979年以来的最高水平，加上其它产油国增产，造成石油供应大量增加；
此外，由于受到金融危机的影响，亚洲国家石油需求大量下降。
据估计，亚洲地区1998年石油日需求量约减少50万—70万桶；
西方能源多样化战略的进展也使其对石油的需求量相对减少。
供求的严重失衡使石油价格大幅下跌，12月份欧佩克一揽子原油价格跌至每桶9．62美元，下滑至1976年以来的最低点，扣除通货膨胀因素，实际油价已低于1973年第1次石油危机前的水平。
油价长期低迷减少了产油国的收益，而油价屡创新低对产油国经济更是造成了较为严重的打击。
1998年，海湾合作委员会成员国石油收入总额比1997年减少30％，海湾产油国减少收入约450亿美元，从而造成财政状况紧张，经济陷入萧条。
油价大跌使他们认识到，为追求近期利益而增产是不明智的。
诸多因素促使产油国决心再次携手合作，限产保价，在去年两次协议削减产量的基础上，再压缩200万桶的日产量，以推动油价回升。
石油分析家认为，此次油价上扬除了由于欧佩克协议减产的因素外，也与石油消费国的原油库存减少，以及东南亚国家经济逐渐恢复等因素不无关系。
当然，随着金融全球化步伐的加快，以及无所不在的金融投机，当前石油价格除上述正常因素以外不能排除人为炒作的成分。
各种基金的广泛而大幅度的运作不仅有可能影响期货交易市场，还有可能影响到现货交易，其基本表现就是期货市场对现货市场领涨领跌，从而给油价的涨跌带来不确定的因素。
石油价格回升的最终动力仍应取决于世界经济形势，以及石油供求关系。
当今世界经济增长缓慢的状况总的来看未有大的改观；
亚洲国家经济虽分别逐渐走出谷底，但恢复适度增长尚需时日；
同时国际石油市场供大于求的格局尚未根本改观，产油国出于各国的实际利益能否真正履行限产协议还存在不确定因素。
由此看来，世界石油价格短期内能否继续上涨还未成定局。
不过，有一点是可以肯定的，要想维持合理的石油价格水平，需要石油生产国、消费国长期的良好合作与共同努力。

专栏：
欧佩克石油减产示意图
王永荪
陈瑛制作
（新华社发）

专栏：
欧佩克达成减产协议
所谓“第4次石油危机”有望结束
据新华社维也纳3月23日电 （记者刘云峰）石油输出国组织（欧佩克）主席、阿尔及利亚能源和矿业部长优素福·优素菲23日宣布，欧佩克石油部长会议当天达成协议，从4月01日起把该组织的日产原油最高限额削减170万桶，新的日产最高限额将为2297.6万桶。
优素福·优素菲说，欧佩克新的日产限额有效期为一年，即从今年04月01日到明年03月31日。
他表示，新的限产决定将促使原油价格大幅度上升，欧佩克各成员国都愿意为此作出贡献，“我们不久将会看到油价上升到可以接受的水平”。
应邀出席会议的非欧佩克国家挪威、阿曼、墨西哥和俄罗斯的代表也决心为限产保价作出努力，并共同承担削减原油日产量40万桶的义务。
据新华社德黑兰3月24日电 （记者荣松）伊朗石油部长赞加内23日说，欧佩克的减产提价协议将有助于稳定国际石油市场。
赞加内对欧佩克达成的减产提价协议表示满意，认为该协议的达成再次表明欧佩克有能力战胜国际石油市场的价格危机。
他希望所有欧佩克成员国严格遵守这一减产协议。
此间石油专家认为，欧佩克减产协议标志着1997年开始的“第4次石油危机”的结束，如石油生产国能够严格遵守这一协议，油价有望回升到每桶20美元。

专栏：
联合国教科文组织总干事批评
富国不扶贫军费成倍增
据新华社巴拿马城3月23日电 （记者徐发兴）联合国教科文组织总干事费德里科·萨拉戈萨23日批评说，一些富国没有履行为国际合作提供占其国民生产总值0.7％财富的诺言。
萨拉戈萨在这里举行的记者招待会上指出，除北欧个别国家外，没有一个发达国家履行这个国际合作义务。
与此相反，最近4年来，一些欧盟国家用于经济发展的投资大幅下降，军费开支却增加了5倍，令人深感担忧。
萨拉戈萨是应邀前来参加拉美和加勒比地区电台和电视台台长会议的。

专栏：
针对数种人类病　培育万头克隆羊
据新华社北京3月24日电综合本社驻伦敦记者毛磊、驻巴黎记者卢苏燕报道：
曾参与培育出克隆羊多利的英国PPL医疗公司总裁今天在伦敦透露，该公司已获准在新西兰培育1万头含人体基因的克隆羊。
公司总裁罗恩·詹姆斯称，这些克隆羊加入人体基因后，其分泌的奶水中将包含可用于医疗的人体蛋白质，能够治疗诸如严重呼吸系统疾病、血友病、囊性纤维变形和先天性发声缺陷等疾病。
PPL公司已经在新西兰首都惠灵顿以北的瓦卡马鲁培育出100只含人体基因的转基因羊。
他们计划先在这个牧场培育5000只转基因羊，然后再开辟第二牧场，将转基因羊的数量提高到1万只。
PPL公司正在对利用转基因羊生产的AAT酶进行治疗囊性纤维变形的测试。
测试第2期已基本完成，这一阶段测试中共采用了130头转基因羊。
第3期、也即最后一期测试计划于今年年底开始，届时所需转基因羊数目将达500头。
这些转基因羊将在PPL公司位于苏格兰的实验室中完成克隆。
与此同时，PPL公司还在试验用转基因羊生产的AAT酶治疗先天性发声缺陷，这一疾病据认为与患者体内AAT酶产生不足有关。
罗恩·詹姆斯称，PPL公司计划于2001年开始AAT酶的商业化生产，届时该公司在新西兰拥有的转基因克隆羊数目将达到约2000头。
据估计，世界范围内治疗囊性纤维变形和先天性发声缺陷药物总的市场价值约在每年10亿美元左右。
詹姆斯介绍说，转基因羊培育技术如今仍处于绝对保密状态。
为避免技术机密泄露，PPL公司采取了异常严格的安全保密措施。
牧场的院墙高达两米，其中装备了电子报警系统；
每只羊身上都装有电子跟踪装置；
未被利用的羊奶和死羊的骨架会被就地焚毁。

专栏：
韩国
三星汽车公司并入大宇产业结构调整取得进展
据新华社汉城3月24日电 （记者高浩荣）在经过长达100多天的协商后，韩国三星集团和大宇集团于23日就三星汽车公司并入大宇集团达成了协议，这标志着韩国政府所推行的产业结构调整取得了新的进展。
根据这项协议，大宇集团将在5月正式接收三星汽车公司。
合并后，大宇集团的汽车年生产能力将达到150万辆，仅次于现代集团，成为韩国第2大汽车生产企业。
今后，韩国的汽车业将形成现代和大宇并立的局面。
三星汽车公司是从去年02月开始生产汽车的，其年生产能力为24万辆。
韩国媒体认为，三星集团当初投资汽车领域是“决策错误”。

专栏：
三河市体育工作成果显著
本报讯近年来，河北省三河市群众体育红红火火，竞技体育屡创佳绩。
其间，该市运动员共获世界级金牌2块，国家级金牌3块，银牌3块，省级金牌28块，破省纪录1人次。
在短短几年时间里，三河市体育工作为什么能取得这么好的成绩呢？
主要是因为该市有创优争先意识，对工作真抓实干。
三河市体育局注重抓宣传、抓活动，推动全民健身。
他们通过召开会议，发放材料，张贴标语和组织宣传周等形式，使参加体育锻炼在三河市已经成为人们的自觉行动。
每天早晚有16支群众健身队伍数千人参加各种体育活动，三河市体育局还和工会、共青团等有关单位利用节假日组织群众性体育活动，像迎新春长跑、万人长跑、贺新春武术、棋类、球类比赛等群众性竞赛活动。
截至去年底，该市的国家体育锻炼标准推行面已达100％，达标率达99．8％。
此外，三河市体育局还认真做好优秀体育人才的培养、选拔和输送工作。
几年来，该市受训的中小学体育教师、体育尖子生已达1000多人次。
去年，三河市运动员李淑菊在莫斯科世界青年运动会上取得女子400米栏第2名，为国家争得了荣誉。
（马茂岩向东）

专栏：
中兴通讯杯围棋名人战新秀唱主角
邱峻等三小将闯进循环圈
本报北京3月24日讯
记者李长云报道：
年仅16岁的小将邱峻四段今天战胜周鹤洋七段，以五连胜的骄人战绩闯入“中兴通讯杯”第12届中国围棋名人战循环圈，成为本届名人战中最耀眼的新星。
另两位新锐棋手邹俊杰四段和王煜辉六段分别战胜了丁伟六段和邵炜刚九段，也进入了名人战循环圈。
这是名人战自创办以来新锐棋手晋级循环圈人数最多的一次。
新秀咄咄逼人的气势，奏响了中国围棋长江后浪推前浪、一浪更比一浪高的新乐章，也预示着中国围棋美好的未来。
接连战胜聂卫平九段和罗洗河七段等著名棋手、连闯四关的小将邱峻与中国围棋七小龙之一的周鹤洋七段之战，是今天比赛最引人关注的焦点。
双方在布局阶段可谓不相上下，进入中盘战时，周鹤洋的白棋在盘面左上角本该“虎”的一手棋，反而过分的“接”了。
邱峻的黑棋立刻抓住机会猛攻，占据一定优势。
之后，周鹤洋的白棋虽奋力展开反击，但收获不大，反而又被黑棋在盘面上方杀死一条大龙，遂投子告负。
今天最先结束的邵炜刚九段与王煜辉六段之战，也是双方在开局阶段相差不多。
进入中盘阶段，邵炜刚的白棋在盘面下方处理一块棋时出现漏洞，被王煜辉抓住机会攻击占得优势，并一直把优势保持至终局。
邹俊杰四段在今天最后结束的一盘比赛中，虽开局不利，但通过顽强反击，在收官大战中抓住机会，执白以五又四分之一子战胜丁伟六段。
另一盘常昊八段与俞斌九段的比赛将延期进行。
邱峻四段、王煜辉六段和邹俊杰四段，以及常昊八段与俞斌九段两人的胜者，将与上届名人战留在循环圈内的刘小光九段和王磊七段参加名人战循环圈的比赛，比赛时间待定。
本届中国围棋名人战由中国围棋协会、人民日报社、北京电视台和深圳市中兴通讯股份有限公司共同主办。

专栏：
俄罗斯姑娘加盟山东女排
新华社济南3月24日电 （记者赵海波）来自俄罗斯的国际运动健将马伯特·柳德米拉成为山东排球史上首位外籍球员。
柳德米拉昨天正式与山东永安女子排球俱乐部签订了临时转会协议，将代表永安女排参加将于3月28日在福州开战的全国女子排球优胜赛。
为实现今年冲击甲A的目标，山东永安俱乐部此前招募了柳德米拉和另一名俄罗斯国际运动健将苏哈诺娃·尤莉亚来队中试训。
据永安女排主教练蒋国栋介绍，今年25岁、身高1米84的柳德米拉虽然身高不如1米94的尤莉亚，但在试训中充分表现出技术全面、动作灵活的特点。
相反，尤莉亚可能受俄罗斯传统的高举高打打法的影响，只是在强攻上有一定长处，但技术比较粗糙，后排防守和一传水平较差。
所以，俱乐部决定留用柳德米拉。

专栏：
全国男子举重锦标赛闭幕
新华社武汉3月24日电 （戴劲松、刘道厚）’99中国劲酒杯全国男子举重锦标赛今天在湖北黄石闭幕，最后两个级别的比赛均是年轻小将称雄，团体冠军被福建队夺走。
3天的8个级别比赛超一项世界纪录，超3项亚洲纪录和破4项全国纪录。
在最后一项56公斤级比赛中，世界冠军、广西名将兰世章发挥失常，抓举3次失败，挺举成绩仅为157．5公斤，且体重比对手多0．6公斤而屈居亚军。
抓举冠军是广西小将廖伟啸，成绩127．5公斤，亚军、季军分别是上海队的朱伟和福建队的孟文军。
挺举金牌被四川队的俞廷孝摘走，成绩为157．5公斤，广西队的兰世章、梁恢荣分获银、铜牌。
总成绩前三名依次为广西队的廖伟啸（282．5公斤）、四川队的俞廷孝（280公斤）和南宁队的吴兆先（275公斤）。
本次比赛的团体冠军被勇夺5枚金牌的福建队夺走，总成绩109分；
亚军是山东队，总成绩78分；
江苏队以68分获季军。

专栏：
03月24日，煤矿体协选手王煜辉六段在“中兴通讯杯”中国围棋名人战中，中盘战胜名手邵炜刚九段，进入四强。
新华社记者 程至善摄

专栏：
“无人喝彩”使人忧
——田径大奖赛珠海站观感之一
本报记者李中文
03月21日，为期两天的’99全国田径大奖赛珠海站赛事在绵绵细雨中落幕。
“成绩平平、人气不旺”是人们对这一赛事的总体评价。
全国田径大奖赛今年已进入第4年，首站赛事举办地———珠海也正值春暖花开的季节，为什么多年的精心酝酿与良好的办赛条件就是改变不了田径赛事的冷清与平淡呢？
田径运动管理中心竞赛部负责人在珠海曾讲过这样一个小故事：
1995年02月15日，德国一小公司组织了一场田径赛事，当时场内人满为患，而场外两个迟来的观众就在零下十几摄氏度的严寒中一直苦苦等待有人出来退票……
这则故事发生在德国、乃至欧洲都不奇怪，因为那里的田径赛事有成绩、有市场、有观众。
反观国内的田径赛事，平平淡淡的比赛场面、稀稀落落的观赛人群似乎已成为田径赛事所特有的真实写照。
珠海站田径大奖赛也不例外，偌大的珠海市体育中心田径场内，上万个座位被遮雨布遮个严严实实，赛场外的工作人员告诉记者：
“5元钱一张的门票，一天只卖出了20多张。”
我国田径运动水平较低，人们没有观看田径比赛的习惯，这些客观因素固然可以解释田径赛事观者寥寥这一老话题。
但除此之外，我们还不难找出一些主观因素。
如珠海办田径大奖赛，珠海市民对此知之甚少，而有关承办单位非但没有对这一赛事进行宣传，反而将比赛场地内看台上的座位都用遮雨布遮了起来，搞的好多教练在看台上也难以找到一个合适的座位。
再有：
长期以来，我们的田径运动员似乎已经习惯了没有观众喝彩的比赛氛围，在场上一点表演欲都没有，蔫头耷脑的似乎连自己的热情都鼓舞不起来。
还有不可忽略的一个现象是：
多年来，由于受田径比赛较为分散、时间长、技术要求难度大等因素的制约，我国真正电视直播过的田径比赛屈指可数。
长此以往，不仅田径比赛令人感到陌生，而且连田径赛事的转播技术水平也难以提高，以至部分有识人士开始担心：
如果奥运会等国际大赛果真能够在中国主办，田径赛事的现场直播能否令人满意将成为考验中国承办能力的潜在难题。

专栏：
体坛絮语
理出头绪加强管理
汪大昭
全国足球甲A联赛战火重燃，球迷又有话可说、有事可做了。
可是，今年的联赛总给人一种匆匆忙忙的感觉，好像很多事情都没有个头绪，哨声就已鸣响。
最早，因为奥运会外围赛赛期未定，联赛要让路，也就无法敲定战表。
接下来，俱乐部之间在球员转会的手续和价格上激烈争夺，致使有些球员一直找不着“家”。
再往后，亚足联一纸罚单，令中国足球先生郝海东在新赛季中只能在台上当看客。
大部分俱乐部迟迟定不下引进何方的外籍球员，注册期限一再被突破。
眼看联赛就要开场，冠名的协议才签下来。
而广告的征集和电视转播权的出售则直到比赛已经开始，还没有全部办妥。
有的球队在比赛开始前几个小时刚刚接到球衣上的广告徽标，只得突击做针线活。
总之，只有球迷各就各位，提前做好了充分准备，就等联赛揭幕。
事出有因，但不一定有理。
职业联赛已经进入第6个年头，虽说仍然处于起步阶段，可毕竟不是在迈第1步，也比当初懂得了许多常规和惯例，怎么反倒手忙脚乱起来？
改革伊始，大家都是摸着石头过河，遇事还好商量。
及至渐渐摸出一点门道，尝出几分甜头，离事业的成功还差得远，却先打起各自的算盘计数小利小惠。
一位地方体委的负责人不经意间道出了问题的根本：
“足球火爆，别以为是谁靠着什么了不起的本事搞起来的，其实，最主要的是足球本身有那么多人喜欢，搞足球的不过是一种幸运罢了。”
踏入正轨，稳步运行，持续发展，足球改革还会碰到不少新的矛盾和困难。
就说职业联赛，也且不到驾轻就熟的程度。
君不见，杂乱的广告和繁冗的冠名，表明中国足球宛如活跃却又无章的大市场，亟待规范。
联赛总要年复一年地踢下去，还要一年比一年规矩起来。
这是万千球迷的需求和期望，联赛的操作者们岂可等闲视之。

专栏：
男子200米自由泳世界纪录被刷新
新华社北京3月23日电澳大利亚游泳选手格·哈克特今天在澳大利亚游泳锦标赛上，以1分46秒67的成绩打破了男子200米自由泳的世界纪录。
据外电报道，哈克特是在男子4×200米自由泳接力比赛中打破世界纪录的，当时他游第一棒。
他的成绩比原世界纪录快了0．02秒。

专栏：
男篮甲A联赛常规赛排出座次
淘汰赛和保级战即将展开
本报讯
记者薛原报道：
03月24日，北京奥神队在主场以88∶80击败上海东方队后，积分已升至第5，而上海队则降至第6。
全国男篮甲A联赛二十二轮预赛已全部结束，更为激动人心的淘汰制决赛和保级大战即将展开。
防守强硬严密是奥神队和上海队的共同特点，而本轮主场迎战的奥神队更显得信心十足。
第1节奥神队以23∶18领先，第2节上海队依然不能扭转被动局面。
上海队叫了几次暂停，却作用不大，往往接着被奥神队打出一个小高潮。
奥神队凶狠的防守使上海队的投篮十分勉强。
两队最大的差距曾达到20分。
就在人们感觉大局已定时，上海队在第4节同时派上两名外援，展开了全场紧逼战术，此时轮到奥神队开始慌乱，终场前4分钟时，上海队将比分追成76平。
但关键时刻上海队外援威文失误，奥神队两次快攻再度领先。
上海队最终以8分之差落败。
本场比赛奥神队有6人得分超过10分。
上海队的年轻中锋姚明虽然表现仍有些稚嫩，不过依然拿下20分和18个篮板球。
已经保级无虞的浙江万马队主场迎战广东宏远队，浙江队以93∶100失利。
赛前就双双掉入保级行列里的济南军区双星队和江苏南钢队本轮在烟台激战，江苏队以99∶95取胜。
根据赛程安排，预赛前八名的球队将采取淘汰制。
28日决赛首轮对阵形势是：
八一对浙江，辽宁对北京首钢京师，广东对上海，山东对北京奥神。
决赛第1轮采取3战2胜制，积分靠前的球队多一个主场。
排在预赛后四名的球队仍将采取双循环赛制，最后两名降入甲B。

专栏：
男篮甲A联赛预赛排名
队名胜 负积分八一21 1 43辽宁沈飞15 7 37广东宏远13 9 35山东永安13 9 35北京奥神13 9 35上海东方121034首钢京师111133浙江万马101232四川蓝剑 9 13 31吉林东北虎 8 14 30江苏南钢 5 17 27济南军区 2 20 24

专栏：
书讯
《中国新时期社会科学成果荟萃》
卢继传主编的《中国新时期社会科学成果荟萃》（分上中下三卷），已由中国经济出版社出版。
该书由龚育之、刘国光、冯之浚任顾问，范敬宜题写书名。
该书汇集了新时期社会科学优秀论文观点摘要万余篇，内容涵盖马克思主义、哲学、宗教学、语言学、文学、历史学、考古学、经济学、政治学、法学、社会学、民族学、新闻学与传播学、图书馆学、情报学、文献学、教育学、统计学、管理学、领导学等学科。
力求比较全面、系统地反映我国改革开放二十年来社会科学的研究成果。
（肖成林）

专栏：
在学习中解决实际问题
赵克志
加强理论学习，是各级领导干部提高领导水平、决策水平的首要的必备条件，也是各级领导干部全面提高素质特别是思想政治素质的关键和基础。
因此，领导干部要把讲学习放在首位，并在学习中解决思想和工作的实际问题。
科学理论是伟大实践的先导。
改革开放二十年的实践证明，邓小平理论是指导我们取得社会主义现代化建设伟大成就的思想武器。
当前，我们正处在跨世纪发展的重要历史时期。
在国内，改革已进入攻坚阶段，发展已处于关键时期。
从国际环境来看，当今世界正在发生着重大而深刻的变化，国际格局多极化和经济全球化态势更加明显，世界科技迅猛发展，知识创新速度大大加快，综合国力竞争日益激烈。
这一切，既为我国跨世纪发展提供了不可多得的历史机遇，同时也使我们面临严峻的挑战。
但是，我们有一部分党员干部甚至是领导干部的思想政治素质，不适应新的形势和任务的需要，同驾驭复杂局面、解决现实问题的要求还有相当的距离。
因此，只有坚持不懈地学习和实践邓小平理论，才能坚持正确的前进方向，解决好我们面临的各种复杂的矛盾和问题，不断开拓建设有中国特色社会主义的伟大事业；
才能承受和抵御来自国内外各种风险的考验，保持党和国家的长治久安；
才能有足够的政治勇气、理论勇气和实践勇气，开拓进取，努力做好中央的方针政策与本地实际相结合的文章。
领导干部讲学习，当前最主要的是学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论；
学习十五大精神和江泽民同志的重要讲话。
应通过学习，掌握马克思主义的立场、观点和方法，着重解决以下几个问题：
树立大局观念，在政治上、思想上与党中央保持高度一致。
下级服从上级，全党服从中央，是我们党最重要的政治纪律和组织原则。
我们这样一个大国，搞改革开放和现代化建设，没有中央的高度权威是不行的。
十四大以来的实践证明，以江泽民同志为核心的党中央的权威，是全党团结、统一的保证，是党领导社会主义现代化建设的一大政治优势。
各级领导干部要自觉维护以江泽民同志为核心的党中央的权威，坚定不移地贯彻执行党的基本路线、基本纲领和方针政策，保证政令畅通，令行禁止。
切实转变工作作风，密切党同人民群众的联系。
江泽民同志在党的十五大报告中指出：
“建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。”
人民的利益高于一切，是马克思主义一贯的、根本的立场和观点，是无产阶级政党党性的具体表现；
全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨和优良传统，是共产党员的根本价值取向。
在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，我们的领导干部要保持工人阶级先锋队战士的本色，就必须牢记党的宗旨，正确行使人民赋予的权力，密切同人民群众的关系，全心全意为人民服务。
当前，从总体上看，党群、干群关系是好的。
但是，在一部分干部包括一些领导干部中，也存在着脱离群众甚至损害群众利益的现象。
有的领导干部高高在上，不深入基层，不深入群众，不关心群众疾苦；
有的挥霍公款，沉湎于吃喝玩乐，灯红酒绿；
还有的人滥用职权，谋取私利，贪赃枉法，欺压群众。
这些现象的存在，在一定程度上造成了干群关系的紧张，影响了党和政府在人民群众心目中的形象。
因此，各级领导干部必须关心群众的疾苦，真正解决群众关心的热点、难点问题，把人民“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点，真正从思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众。
这样才能树立党在人民群众中的好形象，密切同群众的鱼水关系，从而形成强大的凝聚力、号召力，促进经济和各项事业的发展。
端正学风，做好理论与实际相结合的文章。
学风问题是对马克思主义的态度问题，也是关系社会主义现代化建设事业兴衰成败的重大政治问题。
只有认真端正学风，坚持理论联系实际，以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，才能提高思想境界，更好地改造主观世界，掌握分析、解决实际问题的能力。
当前，在一部分干部中，学风不正的现象比较突出，有的埋头于日常事务而忽视理论学习，有的满足于具体经验而轻视理论指导，有的停留于背诵词句而不求领会理论精髓，有的断章取义，各取所需，以对策应付政策，等等。
这些问题和不良风气不加以纠正，必将害人害己，误党误国。
因此，各级领导干部在学习中应紧密联系本地实际，在理论与实际的结合上狠下功夫。
一是与改革和建设的实际相结合。
要把理论学习同总结实践经验，同分析本地区、本部门、本单位的实际情况，同解决当前经济社会生活中的突出矛盾结合起来，使学与用相统一，真正获得对事物的规律性认识，找到解决矛盾的办法和途径。
二是与加强党性锻炼相结合。
通过学习邓小平理论，树立正确的世界观和方法论，提高思想政治素养，特别是增强党性观念、大局观念和群众观念，认真开展批评和自我批评，形成良好的思想作风和工作作风。
三是与开拓创新相结合。
把大胆探索的勇气和求真务实的态度统一起来，研究新情况，解决新问题，形成新思路，创造新局面。
十五大以来，德州市委、市政府，立足德州实际，紧密围绕“解放思想，放开搞活，加快发展”这个主题，制定了一系列有利于经济发展的政策措施，把实施工贸带动战略作为富民强县立市的战略重点；
把加快农业产业化作为农民增收、农村经济上新台阶的根本途径；
把大力发展个体、私营经济作为经济发展的重要渠道；
把各级领导班子和干部队伍建设作为各项工作的关键环节，调动了广大干部群众的积极性，促进了经济的快速发展。
实践证明，理论一经掌握群众，就能变成巨大的物质力量。
什么时候理论指导符合了当地的实际，什么时候经济就能持续快速健康发展。

专栏：
树立创新精神迎接新的挑战
张立昌
编者的话：
创新是时代的课题，是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。
中共天津市委书记张立昌同志的这篇文章，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，联系天津市开展的“树立创新意识，加快天津发展”大讨论，阐述了以创新精神推动天津跨世纪发展的问题。
文章坚持理论与实际相结合、领导与群众相结合，着重对创新的意义、实现创新的基本条件和办法，作了深刻说明和阶段性总结，值得一读。
近几年来，江泽民同志站在时代的、全局的高度多次论述了创新问题。
他指出：
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”
“知识经济、创新意识对于我们二十一世纪的发展至关重要。”
深入学习这些重要论述，充分认识创新的重要性和紧迫性，在全社会尤其是各级领导干部中树立起强烈的创新意识，对于激发和调动广大人民群众的积极性、创造性，在改革开放和现代化建设的伟大实践中大胆探索，勇于创新，不断开创各项工作的新局面，把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向二十一世纪，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
创新：
时代的课题，时代的精神
人类社会发展的历史和现实充分表明，哪一个民族和国家重视创新，善于创新，就充满活力，就发展快，就能屹立于世界民族之林；
哪一个民族和国家因循守旧，思想僵化，失去创造力，就难以发展，就会在竞争中被动挨打。
当前，我们正处在世纪之交，既面临着难得的机遇，也遇到了很大的挑战。
敢不敢创新，能不能创新，关系到能否实现我国跨世纪发展的宏伟目标，关系到整个建设有中国特色社会主义事业的兴衰成败。
过去二十年改革开放的实践，就是一个伟大的创新过程。
我们之所以能够战胜许多预料之中和预料之外的困难，取得举世瞩目的伟大成就，就在于立足新的实践和新的发展，既继承前人又突破陈规。
邓小平同志创造性地把马克思主义与当代中国实际相结合，创立了邓小平理论。
这一理论指引全党和全国人民，在建设有中国特色社会主义的道路上阔步前进。
以江泽民同志为核心的第3代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，审时度势，统揽全局，以政治的眼光看经济，以世界的眼光看中国，在事关国家命运、民族前途的重大问题上，作出了一系列崭新的判断和突破，使我们党经受住了来自政治、经济方面和自然界的各种风险的考验，不断夺取新的胜利，得到了人民的衷心拥护，也赢得了国际上的广泛赞誉。
当今世界变化很快，也很深刻。
经济全球化的趋势越来越明显，科技进步日新月异，知识经济初见端倪，新兴产业层出不穷，国际上综合国力的竞争日趋激烈，世界正处在大转折中。
从国内来看，经历了二十年改革开放和国民经济持续快速增长，我国的经济结构正在进行重大而深刻的调整，经济体制进入转轨过程，改革进入攻坚阶段，发展到了关键时期，稳定遇到新的情况。
这是我们必须正视的客观形势。
江泽民同志指出：
“建设有中国特色社会主义事业伟大而艰巨，我们没有未来的全部答案。
无论是深化改革还是加快发展，都面临着一些从未遇到的新课题。”
比如，发展社会主义市场经济，我们还在探索之中；
我们面对的亚洲金融危机，以前没有碰到过；
如何有效地启动和扩大内需，也是一个全新的课题。
怎样解决这些问题，在教科书上找不到答案，其他国家也无现成的经验可资借鉴。
解决这些新课题，必须在邓小平理论指导下，进一步把理论与实践、继承与发展结合起来，在创新中实现新的突破。
天津同全国一样，改革开放以来经济社会有了较快发展。
尤其是近几年，国内生产总值连续五年超过全国平均增长水平，按可比价计算，1998年比1992年增长一点零二倍；
财政收入高于国内生产总值的增幅，比1992年增长了两倍。
经济发展呈现出“高增长、低通胀”的良好态势，没有大起大落，没有泡沫，实现了持续快速健康发展，形成了自己的特色和优势。
面对世纪之交，在新的形势下，天津能不能为国家作出更大的贡献？
这是必须回答的一个紧迫而又重大的问题。
我们清醒地看到，天津在发展的进程中长期积累起来的深层次矛盾正日益明显地暴露出来，同时又出现了许多新的情况、新的问题。
这些矛盾和问题既绕不开，也躲不过，不解决不行，解决慢了不行，解决不好也不行。
这不仅是对我们信心和勇气的考验，也是对我们工作能力和水平的考验。
解决这些矛盾和问题，仅靠老路子、老办法，不可能达到预期目的。
我们只有主动适应变化了的形势，从天津实际出发，不等不靠，在创新中找出路，在创新中加快发展。
时代呼唤创新，发展需要创新。
我们已经进入一个创新的年代。
面向二十一世纪，我们必须适应时代发展的潮流，切实把创新摆在突出的战略地位，超前思维，未雨绸缪，不断增强创新能力，努力把握改革和发展的主动权，满怀豪情地走进新时代。
创新：
需要理论指导和知识支撑，需要进取精神和科学态度
创新是在前人基础上的一种超越，是思想认识的升华，是创造性的实践。
实现真正意义上的创新，必须有科学理论的指导，有丰富知识的支撑，有不断进取的精神，有科学求实的态度。
创新要在科学理论的指导下进行。
理论是行动的指南。
没有科学理论的指导，行动就会偏离正确的轨道，最终导致事与愿违的结果。
当前，最重要的是学习和掌握马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论。
邓小平理论是我们党和国家的指导思想，写入了国家的根本大法，是指导我国人民胜利实现社会主义现代化的伟大理论。
我们要切实增强理论学习的紧迫感和自觉性，坚定不移地用邓小平理论武装头脑，全面、准确地领会和把握这一科学体系，全面、准确地领会和把握党的十五大精神。
要学会运用马克思主义的立场、观点、方法分析和观察问题，提高辩证思维的能力。
理论学习要系统而不能零碎，要实际而不能空洞，要自觉而不能盲目，真正坚持理论联系实际的学风，把学与用、知与行结合起来，防止“两张皮”，提高解决实际问题的能力。
只有这样，我们才能在任何复杂的形势下把握大局，防止形而上学和片面性，使创新始终有一个正确的方向。
创新需要丰富的知识和较高的认识水平。
二十一世纪将是知识经济的时代，知识在经济社会发展中的作用越来越重要。
没有一定的知识积累，不掌握现代科技文化知识，就谈不上有什么创新，只能是蛮干。
知识经济时代也是学习的时代，要求人们必须努力学习，终身学习，不断掌握各种新的知识。
通过知识的不断积累和更新，使我们的思想境界始终处在改革开放的前沿，学会用宽广的眼界观察世界，分析形势变化，把握发展趋势，用创新的思路指导新的实践。
创新需要不断进取的精神，需要足够的勇气。
创新是一个破旧立新的过程，伴有阻力和风险，可能遇到挫折和失败。
如果因此患得患失、怕这怕那，只照老的办法干，工作就不会有新的起色，事业就不会有大的发展。
长此下去，最终会给党和人民的事业带来更大的损失。
不断进取的精神和勇气从何处来？
实践证明，来自强烈的事业心和责任感，来自不计个人名利得失、全心全意为人民服务的信念。
由于历史的原因，天津市区危陋平房很多，群众要求改造的呼声十分强烈。
敢不敢触动这个老大难问题，能不能在本世纪末完成上百年遗留下来的历史欠账，走出一条老城区改造的路子，真正让老百姓的住房条件得到根本性的改善，是需要胆识和勇气的。
1994年我们提出用五到七年的时间把市区成片危陋平房基本改造完，当时作出这一决策是冒了很大风险的。
如今，五年过去了，我们闯出了“以路带危改”、“货币还迁”等新的路子，使天津历史上规模最大的危房改造取得了决定性的进展。
五年内市区有三十万户迁入新居，近一百万人直接受益。
现在回过头来看，我们闯过危改这个难关，得益于广大干部群众勇于创新、敢担风险的精神。
创新需要有科学求实的态度。
创新不是闯红灯，更不是偏离中央的各项决策，搞“上有政策、下有对策”。
创新要建立在科学求实的基础之上，必须把思想统一到党的十五大精神上来，统一到党中央、国务院已经确定的方针政策上来，尊重事物发展的客观规律，根据本地区的实际情况，创造性地开展工作。
比如上项目，是不顾客观条件和需要盲目争着上，还是把住“病从口入”关？
这几年我们一直坚持这样的原则：
宁可不上，也不搞低水平重复建设；
宁可少上，也不欠科技投入账。
经过努力，收到了较好的效果，也进一步深化了我们对市场经济规律的认识。
创新要为将来打基础、增后劲，不能给后代留隐患、添包袱，更不能用花子孙钱的办法去盲目追求量的扩张和一时的繁荣。
只有这样，创新才能脚踏实地，取得实实在在的效果，有利于当前和长远的发展。
创新是一个非常艰苦的过程，决不是摆花架子，讲几句新名词，想舒舒服服地搞创新是根本不可能的。
当前我们讲创新，一个重要的方面就是敢于正视困难，善于在困难中抓住和用好机遇，变压力为动力，化不利因素为有利因素，把各项工作推上新水平。
要坚信事在人为、路在脚下，决不可绕着矛盾走，被困难所吓倒。
党的十五大强调的“抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧”，实质上就是一种勇于创新、积极进取的精神状态。
只有在党的十五大精神指导下，以创新的精神迎着困难上，我们才能化解各种风险，在时代的转折关头立于不败之地。
创新：
首要是观念，主体是群众，关键在干部
二十一世纪正向我们走来。
如何才能抓住机遇，迎接挑战，把创新落到实处，使创新精神成为全社会的共识，使天津在未来的发展中争取主动？
从去年下半年开始，天津市委在全市开展了“树立创新意识，加快天津发展”的大讨论。
这场讨论紧紧围绕影响和制约天津经济社会发展的一些重大问题，立足新形势找差距，着眼新世纪求发展，在转变观念上下功夫，在全市努力形成一种鼓励创新、大胆创新的良好氛围。
这次讨论引起了广大干部群众的热情关注和广泛参与，短短三个月，《天津日报》等新闻媒体就收到来稿、来信三千多件。
大家从天津的实际出发，主动找差距，积极提建议，涉及问题之广泛和深刻是前所未有的。
通过讨论，广大干部群众对变化了的形势有了更为清醒的认识，对中央的大政方针有了更加准确的理解，对跨世纪发展有了更坚定的信心，不仅有力地推动了当前的各项工作，而且为天津二十一世纪的发展作了重要的思想准备。
讨论也使我们进一步认识到，能不能实现创新，重要的在于转变观念，依靠群众，选准干部。
我们长时间生活在计划经济的旧体制中，计划经济对我们的影响很深，烙印很重。
改革开放中遇到的许多矛盾和问题，常常与陈旧的计划经济观念的作祟分不开。
天津作为一个老工商业城市，这方面的问题尤为突出。
比如，守旧、怀旧、恋旧，放不下大城市的架子，拉不下大企业的面子；
用老眼光看待新事物，用老办法处理新问题，提出的是新思路，起作用的是老思维；
缺乏机遇意识、竞争意识，不是主动想办法，而是习惯于等靠要；
满足现状，小富即安，只求过得去，不求过得好；
平均主义思想严重，自己不肯冒尖，对别人冒尖又看不惯；
等等。
这些问题严重地束缚了人们的思想，制约着天津的发展。
进一步更新观念，增强创新意识和竞争意识，比以往更紧迫、更重要。
恩格斯说过：
“伟大的阶级，正如伟大的民族一样，无论从哪方面学习都不如从自己所犯错误的后果中学习来得快。”
在创新讨论中，我们提出问题，找出差距，目的是为了使全市人民在新的形势、新的任务面前，有一种清醒，有一种忧患，有一种自励，更好地适应社会主义市场经济发展的要求。
思想是行动的先导。
观念一变天地宽。
观念的更新，使全市上下进一步打开了眼界，拓宽了思路，找到了办法，推动了各方面的创新。
群众是真正的英雄，是智慧和力量的源泉，也是创新的主体。
马克思主义的政治观点中，第1位的是群众观点。
群众的广泛参与，群众的首创精神，群众在伟大实践中的新鲜经验，是最为宝贵的财富，是保证我们事业兴旺发达的重要法宝。
只有紧紧地相信和依靠群众，想问题、定政策、办事情都着眼于中低收入的大多数群众；
只有边发展经济，边改善人民生活，时刻把群众的冷暖挂在心上；
只有悉心倾听群众的呼声，虚心向群众求教问计，把群众广泛动员和组织起来，把群众的智慧和力量凝聚起来，才能克服种种困难，破解改革难题，推进事业发展。
开展创新讨论，为广大干部群众提供了直接发表意见的机会，为各级领导干部提供了广泛听取群众意见的机会，有利于振奋民心，激发民气，在全社会营造一个创新的良好环境，有利于决策的民主化、科学化，进一步密切党群、干群关系，为做好各项工作奠定坚实的群众基础。
创新讨论使人们认识到，面对同样的困难和差不多的条件，之所以有的单位工作很有套路，取得了很好的成绩，而有的单位则成天喊难，无所作为，就是因为不同单位领导班子特别是一把手的综合素质不同。
全市上下由此形成这样的共识：
取胜之道，在很大程度上取决于用人之道；
选好人，用好人，创造一个让各类人才脱颖而出、一心一意干事业的良好环境，这是我们事业成功的关键。
安于当“太平官”，怕负责任，怕担风险，宁肯耽误事，也不得罪人，这样的干部怎么能够肩负起党和人民的重托，承担起繁重的任务？
在错综复杂的形势面前，要想把工作推上新水平，就必须把干部推上创新路。
我们要坚持党要管党，从严治党，大力加强领导班子建设和干部队伍建设。
对于那些思想僵化、不思进取、长期打不开工作局面的人，要坚决进行调整；
对于那些想干事、能干事、德才兼备、善于创新的人，要委以重任。
经济在发展，社会在进步，时代在前进。
我们从事的伟大事业需要不断解放思想，需要不断创新。
创新是与实现我们的宏伟目标紧密相连的，是与高举邓小平理论伟大旗帜紧密相连的。
它将贯穿于建设有中国特色社会主义的全过程，体现在经济和社会生活的各个方面。
这是由我们共产党人的崇高理想和神圣使命所决定的。
实践无止境，学习无止境，创新无止境。
我们必须站在时代的高度，以创新的精神研究新情况、解决新问题，不断夺取改革开放和现代化建设的新胜利。

专栏：
书讯
《社会主义向何处去》
肖枫主编的《社会主义向何处去》一书，已由当代世界出版社出版。
本书的主要内容有：
绪论，回顾与前瞻（从《共产党宣言》到苏联解体的历史回顾、冷战后世界社会主义运动的特点和发展趋势展望）；
第1编，原社会主义国家剧变后的形势和各类左翼力量；
第2编，坚持社会主义方向的各国情况和特点；
第3编，发达国家的科学社会主义和“民主社会主义”；
第4编，发展中国家的科学社会主义与“民族社会主义”；
第5编，国际组织与国际会议；
第6编，欣欣向荣的社会主义中国与有中国特色社会主义理论。
（日辰）

专栏：
思想纵横
要实事求是，不文过饰非
——“三讲”教育系列谈之四
邵景均
以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育要达到预期目的，必须以整风精神开展负责任的批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争。
这就要求讲问题要实事求是，不能文过饰非。
人非圣贤，孰能无过？
只要是做工作、干事业，难免会有这样那样的失误乃至错误。
问题在于，怎样对待已经发生的失误乃至错误。
一种态度是，实事求是，问题是什么就承认什么，有多大就说多大，决不故意掩饰和歪曲；
另一种态度是，报喜不报忧，用虚伪的言辞掩饰自己的失误和错误，即文过饰非。
毫无疑问，我们应当坚持前一种态度，反对后一种态度。
否则，就意味着思想的庸俗、作风的堕落。
这样下去，不但毁了领导者自己，而且也毁了事业。
历史上不乏这样的事例。
南朝陈后主“性愚佷，恶闻过失”。
他所重用的大臣也多是文过饰非之徒。
其中他最宠信的都官尚书孔范，虽然形容举止文雅，善写五言诗，但实为曲意承欢的狎客。
后主“每有恶事，范必曲为文饰，称扬赞美”。
就是这样一群文过饰非的君臣，导致了陈朝的灭亡，统统成了隋文帝的俘虏。
陈后主及孔范之流的下场告诉后人，文过饰非不可有，实事求是不可无。
实事求是，不文过饰非，是共产党人的一贯作风。
邓小平说：
“过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是；
现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是。”
我们党之所以对党员、干部坚持不懈地进行实事求是的教育，不仅因为它特别重要，而且因为真正做到实事求是也很难。
尤其是面对自己的错误，需要自我批评的时候，就往往显得更难。
其难点一般有三：
一是怕丢面子；
二是怕损害自己的威信；
三是怕丢官或“升不上去”。
实事求是地承认错误，进行认真的自我批评，真的会损害威信、丢了面子吗？
我们党的实践一再证明，不会。
邓小平曾经说过：
领导者的威信，是“建立在思想、工作、言论的正确上，建立在民主作风上，建立在批评和自我批评的作风上”。
“有错误，自己讲，而且讲够，又能倾听别人批评的意见，这就有了主动，就可以使大家心情舒畅。
这样做绝不会损害自己的威信，只会提高自己的威信。”
“讲真理，不要讲面子”这句话是有道理的。
至于保官、升官的顾虑，更是要不得的，因为它违背了我们共产党人的权力观、价值观和根本宗旨。
在我们的社会，当领导干部是为了更好地为人民服务，而不是为了谋取私利。
有了这个基本认识，即使因为坦诚检讨错误而“丢了官”又有何妨？
况且我们党的干部政策是“全面地看”、“历史地看”、“发展地看”，没有什么可怕的。
当然，如果真的有人为了谋私而不择手段地“保官”、“升官”，故意文过饰非，那么性质就变化了，完全丧失了当共产党干部的起码资格。
对这样的人，应该毫不留情地从党员队伍和干部队伍中清除出去。
我们的力量在于说真话。
列宁指出：
“政治上采取诚实态度，是有力量的表现；
政治上采取欺骗态度，是软弱的表现。”
什么叫做人光明磊落、做事无愧于心？
什么叫党性强、作风正？
这首先要求面对自己的过失能够做到实事求是，敢于向党组织和人民群众讲真话。
世界是真实的，规律是客观存在的，人民群众是真正的英雄。
讲真话，就是尊重党和人民，尊重事物发展的客观规律和唯物辩证法。
只有坚持讲真话，才能心地坦然，自信从容，才能受到人民群众真心实意的拥护，在工作中形成铜墙铁壁般的坚强力量。
同时，也只有坚持实事求是、讲真话，才能辨识假话，有力量与文过饰非现象作斗争。
总之，只要各级领导班子和广大领导干部抱着认真的态度搞好“三讲”，那么，党的肌体就能更加健康，党的各级组织就能更有力量。

专栏：
书讯
《金融工程学》
英国学者洛伦兹·格利茨著、唐旭等翻译的《金融工程学———管理金融风险的工具和技巧》一书，已由经济科学出版社出版。
金融工程在国外金融市场上的兴起与发展不过二十年的时间，作为一门新兴的学科还没有完全成熟。
这本译著基本上反映了西方金融工程发展的现状。
该书共分两个部分，第1部分对国外金融市场上近二十年来出现的最新金融工具作了较全面的介绍，讲解由浅入深，伴有大量的实例，易于理解。
第2部分介绍了如何应用上述金融工具规避金融风险，并介绍了一些最新的金融交易技巧，其研究视野遍及金融风险管理的各个方面。
（晓城）