专栏：
九届人大二次会议举行记者招待会
朱镕基总理会见中外记者回答记者提问
新华社北京3月15日电 九届全国人大二次会议今天下午举行记者招待会，大会新闻发言人曾建徽邀请国务院总理朱镕基会见采访本次大会的中外记者并回答记者的提问。
朱镕基总理在招待会开始时表示欢迎记者们提出任何问题。
意大利《24小时太阳报》记者：
有人认为，10年以后世界会有三种大货币，美元、欧元，另一个不知道是亚洲的日元还是人民币？
你觉得人民币有这个可能性吗？
朱镕基答：
人民币能否成为世界货币，这个问题不应该由我来回答，而且现在还言之过早。
但是我可以说一句：
现在人民币非常坚挺，不会贬值。
中央电视台记者：
在过去一年中，中国政府经受了严峻的考验，也赢得广泛的赞誉。
请问过去一年让你最感困难的是什么，最不满意的是什么，最感动的又是什么？
答：
过去的一年我感到非常难，这个困难超过了我预料的程度。
第1，我原来没有估计到亚洲金融危机的影响这么大；
第2，我国发生的历史上罕见的特大的洪涝灾害也超出了我的预料。
但我感到满意的是，我们在以江泽民同志为核心的党中央领导下，依靠全国人民的努力，我们站住了，这两个困难我们都挺过去了。
这是不容易的，所以我在政府工作报告中说了一句：
“来之不易”呀！
我所不满意的，是我的工作没有做好。
但是，我也感觉到，有个别部门和地区没有很好贯彻中央的方针政策。
我最感动的，是我在抗洪抢险第1线看到我们的人民解放军不顾一切地保卫人民，甚至用身体保卫堤防，我禁不住热泪盈眶。
美国《时代》周刊记者：
您再过几天就将访问美国，但是考虑到现在华盛顿出现了一种很不好的反华的情绪，看来您的美国之行就好像您要踏入另一片“雷区”。
在华盛顿人们指责中国从事间谍活动，或者是偷窃一些敏感的、高技术的情报用于提高中国自己的军事技术，而这对美国的安全构成了威胁。
您对这样的指责作如何的反应？
您打算怎样来改变美国人对中国的看法？
在美国华盛顿有一些政客，他们在要求重新审查美国奉行的对华接触政策，在美国好像不太喜欢中国的情况下，您认为中国还值得把美国当成你们的朋友吗？
答：
在中美两国元首实现互访以后，中美之间致力于建立建设性战略伙伴关系，发展势头本来是很好的。
但是由于种种不讲你们也知道的原因，在美国出现了一种反对中国的潮流，这使我们感到很不安。
我不认为我对美国的访问将要进入“地雷阵”，但是确实会遇到很多敌意和不友好的气氛。
在今年02月22号的《business weekly》（《商业周刊》）上登了一篇题为《China，what＇s going wrong》（《中国出了什么问题？
》）的文章，这篇文章十分特别，它认为中国已经大祸临头。
我还没有看到美国的其他杂志发表过这样的文章。
这篇文章的发表也反映了现在美国出现的那一股潮流，实际上是美国的内部斗争把中美关系作为牺牲品。
这样，我也成了一个受害者。
这家杂志的封面上登了我的一张照片，这张照片看起来我就像个死人。
在这种气氛中，我应邀访美当然是个很不轻松的任务，很多媒体也预言我的访问不可能成功，但是我还是要去，因为既然你们有气，我就要去给你们消消气。
这不是个“地雷阵”，无非是气氛不太好，但我的访问就是要去说明真相，恢复中美致力于建立建设性战略伙伴关系的好势头。
刚才，你要我说明关于所谓中国盗窃美国军事机密的问题。
我认为，在这个问题上美国方面的人士犯了两个“过低估计”的错误。
第1，过低估计了美国自己的保密能力。
据我所知，美国洛斯阿拉莫斯实验室里的保密措施十分严密，根本就不可能泄露什么机密，所以直到现在他们没有能够找出那位李文和博士泄露机密的证据，没法起诉他，只好把他解雇了。
我们不要忘记历史，历史上曾经有过这种草木皆兵、人人自危的时期，在美国有过这种时期，在中国也有过这种时期。
第2，过低估计了中国开发军事技术的能力。
中国人是很聪明、很勤奋的，许多华裔美国人的成就就证明了这一点；
中国独立自主地开发“两弹一星”也证明了这一点。
中国完全有能力开发任何的军事技术，这仅仅是个时间问题。
但是请记住，中国是最早声明不首先使用核武器的国家。
我们已经停止了核试验，我们和美国已经签订了导弹互不瞄准的协议。
我们为什么还要冒政治上和道德上的风险去盗窃什么人的军事机密呢？
所以，所谓中国盗窃美国的军事机密的问题，可以认为是一种天方夜谭。
台湾人权新闻通讯社记者：
1993年下半年开始实施的宏观调控有成效。
第1，对付亚洲金融危机有一个很大的截阻作用；
第2，在中国内部使金融市场稳定，物价稳定，社会稳定。
请问宏观调控今后怎样继续做到内外兼顾？
另外，您这次到美国去将面临人权问题，这个问题也可能是一个焦点。
请就人权问题提出您的看法。
答：
1993年下半年开始采取加强宏观调控的措施，当时正是中国加大改革开放力度，取得巨大成就的时候。
与此同时也出现了某种程度的过热，就是在房地产、开发区、股票市场方面出现了过热现象。
这种过热导致1994年通货膨胀达到21．7％。
当时邓小平同志还在世，在他的支持下，以江泽民同志为核心的党中央决定加强宏观调控，采取了16条措施，其中13条是经济措施，有11条是关于金融方面的。
由于加强了宏观调控，使中国在两年多一点的时间解决了经济过热问题，改革开放和社会主义建设取得了很大成绩。
去年中国之所以能够抵御亚洲金融危机的冲击，就是因为我们在1993年已经发生了这种金融问题，幸好我们在它还未扩大的时候就把它制止住了。
我们有了宏观调控的经验，才使我们在去年的亚洲金融危机中站得笔直。
我在这里想介绍2月16日《纽约时报》发表的一篇文章，这篇文章意思是说美国在亚洲大力推行资本的过分流动，促成了危机的发生，危机发生后又通过国际金融组织贷款，要一些国家实行紧缩财政、提高利率等并不适合这些国家的政策，结果使金融危机加深。
关于这个问题、这些观点，我早在去年就已经讲过，所有到中国来访问的贵宾，我都给他们讲过，包括你们《时代》杂志2月15日一期封面上的3个人：
格林斯潘、鲁宾、萨默斯，你们称之为阻止了世界金融崩溃的3个人。
这3个人我去年都跟他们谈过，我想他们也同意我的观点。
我说这些话，并不是想跟《纽约时报》那两位作者分稿费，因为我的这个观点也没有申请专利。
我只是说，经济的发展、金融的开放必须有宏观调控，要根据每个国家的具体情况实行不同的宏观调控政策。
过快地要求一个国家开放资本市场，过分地扩大资本的流动性，往往欲速不达，很可能破坏这个国家的经济。
刚才还提出了一个人权问题。
我想这也是在座很多记者想向我提出的一个问题。
所有跟我们中国领导人会见的外宾，很少有不谈人权问题的，好像不谈中国的人权问题回去就不好交待。
因此，这个问题在我向他们重复了这么多遍以后，今天实在不想再讲了。
我只想讲一桩事情，就是美国国务卿奥尔布赖特最近访问中国时，我告诉她一句话。
我说：
“我参加争取和保障人权运动的历史比你早得多。”
她说：
“是吗？”
表示她不同意我的意见。
我就说：
“不是吗？”
我说：
“我比你大10岁，当我冒着生命危险同国民党政权作斗争，参加争取中国的民主、自由、人权运动的时候，你还在上中学呢。”
我说我们在人权的观点上很多是一致的，我在中学学习时就念了法国卢梭写的《社会契约论》、《爱弥尔》、《忏悔录》。
人生而平等、天赋人权的观念我早就知道。
我们接受了中国“五四”运动的影响，“五四”运动就是为民主、科学而斗争，所以后来我们在共产党领导下一直是进行着反对专制独裁，反对反动政权侵犯人权的斗争，我们今天怎么可能反过来去压制人权？
而且只有我们才知道在中国如何才能够实现保障人权。
当然，我们在人权问题上并不是没有缺点，也不可能没有缺点。
因为中国几千年是封建社会，还有过半封建半殖民地的历史，中华人民共和国成立只有50年，50年怎么可能把所有问题都解决？
但是我们愿意听取各方面的意见，特别是听取我国人民群众的意见。
我们天天都在看人民来信，研究怎样满足他们的愿望，实现他们的要求。
我们也愿意听取国际友人的意见，因此我们有很多对话的渠道。
我们同美国、欧盟、澳大利亚都有人权方面的对话渠道。
我们在人权方面的工作每天都有进步。
刚刚闭幕的九届全国人大二次会议通过了宪法修正案，增加了依法治国、建设社会主义法治国家的内容。
我们全国人大常委会在立法，我们国务院也在立法，国务院立的法叫行政法规。
我们天天在努力健全我国的法制，保障中国人民的人权，我们会继续做下去。
我们欢迎外国朋友批评我们的工作，但你不要太急了，我比你还急嘛！
日本共同社记者：
日美两国同意共同研究战区导弹防御系统（TMD），这件事对日中两国友好合作伙伴关系会带来什么负面影响？
观察人士说，广东国际信托投资公司倒闭案损害了包括日本在内的外国金融机构对中国的信用，您对此有何评论？
还有，您任总理以后第1次访日将于何时实现？
答：
我们反对TMD，尤其坚决反对把台湾纳入TMD，因为TMD不但违反了有关导弹的国际协议，也干涉了中国的内政，是对中国主权和领土完整的侵犯。
为什么要搞TMD？
据说是因为中国在东南沿海部署了600枚导弹，而过去只有几十枚。
我不知道你怎么知道中国部署了600枚导弹，因为连我都不知道！
在我们的国土上部署导弹是我们自己的主权，但我们的导弹绝对不会瞄准台湾的兄弟姐妹。
我们不会轻易地使用导弹，但我们不能不部署，我们希望和平统一中国，也绝对不能承诺放弃使用武力。
如果那样的话，台湾将永远被分离出去。
美日建立TMD的另一个理由，就是说朝鲜民主主义人民共和国发射了导弹，在研制核武器，而中国没有对它施加影响。
我要问：
我怎么就不知道它在研制核武器。
我们不知道这件事，何况它是一个独立的国家，我们怎么能干预？！
既然世界上最先进的武器都是从美国出来的，你还害怕什么呀？
关于广信问题，这是大家所关心的。
广东国际信托投资公司申请破产这件事情，是中国金融改革过程中的一个个别事件。
但是这件事非常重要，它向全世界发出一个信息：
中国政府不会为一个金融企业还债，如果这个债务不是由各级政府所担保的话。
这就是说，外国的银行和金融机构对这些金融企业进行贷款时，必须进行风险分析，审慎从事。
大多数舆论都认为中国这种做法坚持了金融改革的原则，符合国际惯例。
我觉得那些债权银行以及某些金融机构对这个问题的估计太悲观，就是认为中国已经发生了金融危机，没有支付能力，不讲信用。
中国经济保持快速发展，现在有1465亿美元的外汇储备，国际收支是平衡的，完全有能力偿还债务，问题是这种债务是不是应该由政府来偿还。
同时，我也认为，尽管你破产是合法、合情、合理的，你也不能随便破产，不要破出甜头来，大家都搞破产也不行。
我在中学时念过莎士比亚的《威尼斯商人》，这个剧本里的商人夏洛克借给安东尼奥3000块金币，契约订明如果3个月不还，就要在安东尼奥身体的任何地方割下一磅肉。
当然，现在不还债不会割你的肉，但是那个债权银行对你也不会善罢甘休。
因此我想，今后不会有太多的金融机构破产，也许就没有了。
但前提是各个债权银行不要逼债，不要逼它们提前偿还贷款，你逼急了，它就只好破产。
如果大家坐下来按照国际惯例谈一谈，采取资产重组、注资、债权变股权等办法，这个问题是可以得到解决的，你的债务也能得到偿还，它也用不着破产。
你刚才说，这件事影响了一些日本银行的债务，我感到遗憾。
但我想大家如果共同努力的话，今后可能不会再发生这样的事情了。
关于访日问题，去年是中日和平友好条约缔结20周年，江泽民主席对日本进行了成功的国事访问，双方本着“以史为鉴、面向未来”的精神，宣布建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系，这是符合中日两国人民根本利益的。
如何落实这一联合声明，中国将尽自己的努力，我也很愿意来做具体落实的工作。
至于我何时能够访问日本，要通过外交途径来商量。
俄罗斯《独立报》记者：
一些观察人士说，现在涉及到重大战略性的国际事务中，似乎只有俄罗斯在支持中国。
最明显的一个例子是，中国在反对战区导弹防御系统上与俄罗斯立场非常近似。
你是否会料想有朝01日中国在反对战区导弹防御系统方面，会与俄罗斯共同采取更加实际、更加具体的措施？
如果那样，你是否认为在国际事务中，中国将会与俄罗斯靠得更近，而不是与美国靠得更近。
还有，在实施俄中签署的一系列有关文件特别是经贸协议方面，你认为俄罗斯是否有足够能力实施这些协议？
答：
最近我应普里马科夫总理邀请访问俄罗斯，并进行了第4次中俄总理会晤。
这次会晤是为了落实江泽民主席和叶利钦总统关于建立中俄战略协作伙伴关系的要求所涉及的具体内容。
我们取得了很多成果，主要是在经济贸易合作方面签订了十几个协定。
俄罗斯支持中国反对TMD，但这并不是说，而且也没有到研究如何对付TMD的时候，因此我们没有谈到这个问题。
我认为中国与美国的关系到目前为止还是很好的，双方致力于建立建设性的战略伙伴关系。
我们中国与俄罗斯的关系也是很好的，双方建立了战略协作伙伴关系。
我可以告诉大家：
我确实在俄罗斯受到了热烈的欢迎。
你们从电视里看到，叶利钦总统同我会见的时候把我的手拉过去放在他的胸口上，会谈结束时，叶利钦总统走过来和我紧紧拥抱。
我想这无非是说明我们是真诚的朋友。
我想我这一次访问美国，也会受到同样的接待，会受到热烈的欢迎，而不是去闯“地雷阵”。
也许我跟克林顿总统不会拥抱，但可能握手握得很紧，这也是一样的意思。
香港凤凰卫视记者：
我的问题跟香港的生活与投资有关。
打个比方，如果我在香港打个电话给美国总统克林顿，每分钟只要0．98港元，要是我打电话给您，每分钟就要9．8港元，是10倍的价钱。
这次发现从北京打电话回香港，每分钟从原来的8．1元降到了5元。
我们知道通过竞争可以降低通话费用，提高服务质量。
请问总理，您用什么样的方法可以加快中国电信市场的竞争步伐？
还有，现在一些外资银行已经可以经营人民币业务了，那么您认为大概最快什么时候可以全面开放人民币的业务经营？
答：
中国电信业务正在降价，降得还不够，还要继续降价，办法就是引进竞争。
首先，我们正在改革中国电信业体制，一个重要原则就是打破垄断，鼓励竞争。
第2，有步骤地开放中国的电信市场，让外国资本进入中国的电信市场。
我们也将让外国银行在中国经营人民币业务。
具体的细节现在没法谈，反正是要逐步开放。
香港银行家赶快申请，申请得越早，批准得越快。
英国《金融时报》记者：
在您访问美国期间或是在访问美国之后几个月，中美在有关中国加入世贸组织方面，达成协议的可能性有多大？
考虑到现在中美之间的关系有所恶化，中美之间达成协议的可能性是增加了还是减少了？
另外，在中国看来，开放市场、引入外国的竞争，最困难的是哪些领域？
答：
中国进行恢复GATT（关贸总协定）的地位和进入WTO（世贸组织），已经谈判了13年，黑头发都谈成了白头发了，该结束这个谈判了。
现在存在这种机遇。
第1，是加入了WTO的国家知道没有中国的参加，WTO就没有代表性，就是忽视了中国这个潜在的最大市场。
第2，是中国改革开放的深入和积累的经验，使我们对加入WTO的条件所可能带来的一些问题提高了监管能力和承受能力。
因此，中国也准备作出最大的让步。
最近，我们与美国以及欧盟等国家进行了认真的谈判，双方的差距正在缩小，但是还有相当大的差距。
只要双方从大局出发，从促进国际市场的繁荣和稳定出发，大家都作一点让步，那么达成协议是很有希望的。
记者招待会是在大会闭幕后举行的。
这是本次会议最重要的一场记者招待会，有600多名中外记者出席。
招待会历时一个半小时。
（附图片）
03月15日，九届全国人大二次会议举行记者招待会，国务院总理朱镕基会见中外记者并回答记者提问。
本报记者李舸摄

专栏：
九届全国人大二次会议闭幕
会议通过中华人民共和国宪法修正案等批准政府工作报告等
李鹏主持并讲话江泽民朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等出席
会议号召全国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，统一思想、坚定信心，抓住机遇、知难而进，团结一致、艰苦奋斗，把建设有中国特色社会主义的伟大事业胜利推向21世纪
新华社北京3月15日电 第9届全国人民代表大会第2次会议在完成预定议程，通过中华人民共和国宪法修正案，批准政府工作报告，表决通过其他议案后，今天下午在人民大会堂闭幕。
会议号召全国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，统一思想、坚定信心，抓住机遇、知难而进，团结一致、艰苦奋斗，把建设有中国特色社会主义的伟大事业胜利推向21世纪。
2866名代表出席了会议。
主席团常务主席、大会执行主席李鹏主持闭幕大会。
党和国家领导人江泽民、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清和大会主席团常务主席田纪云、姜春云、邹家华、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、成克杰、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、何椿霖出席会议并在主席台就座。
按照大会通过的表决议案办法，今天的会议对《中华人民共和国宪法修正案（草案）》进行投票表决。
在通过了总监票人、监票人名单后，投票开始。
经过发票、投票、计票，下午5时整，会议公布了投票表决结果：
赞成2811票，反对21票，弃权24票，赞成票超过全国人民代表大会全体代表的2／3以上。
随后，李鹏委员长宣布：
通过中华人民共和国宪法修正案。
根据这一修正案，邓小平理论的指导思想地位、依法治国的基本方略、国家现阶段的基本经济制度和分配制度以及非公有制经济的重要作用等被写进中华人民共和国宪法。
九届全国人大二次会议主席团今天发布公告，公布这一修正案。
在本次会议11天的会期中，代表们对政府工作报告进行了认真审议，全国政协九届二次会议也对报告进行了讨论。
根据代表审议中提出的意见和委员讨论中提出的建议，国务院对报告进行了修改。
朱镕基总理向大会主席团提交了关于政府工作报告修改情况的说明。
今天下午的闭幕大会首先表决通过了关于政府工作报告的决议。
决议说，政府工作报告对政府去年工作的总结是实事求是的，提出的今年政府工作的总体要求和主要任务，经过努力是可以实现的。
会议决定批准这个报告。
经过表决，会议通过了关于1998年国民经济和社会发展计划执行情况与1999年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准国务院提出的1999年国民经济和社会发展计划，批准曾培炎受国务院委托所作的报告；
通过了关于1998年中央和地方预算执行情况及1999年中央和地方预算的决议，决定批准国务院提出的1999年中央预算，同意项怀诚受国务院委托所作的报告。
会议表决通过了《中华人民共和国合同法》。
合同法分为总则、分则、附则，共23章、428条，将自1999年10月01日起施行，《经济合同法》、《涉外经济合同法》、《技术合同法》将同时废止。
国家主席江泽民随即签署第15号主席令，公布了合同法。
会议表决通过了《中华人民共和国澳门特别行政区第9届全国人民代表大会代表的产生办法》。
根据这一办法，澳门回归后，将产生澳门特别行政区九届全国人大代表12名。
经过表决，会议还分别通过了关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。
大会各项议程完成后，李鹏委员长发表了讲话。
他说，九届全国人大二次会议在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项预定的任务。
会议通过的各项决议和法律，充分反映了人民的根本利益，集中体现了人民的意志和愿望。
会议开得很成功，是一次发扬民主的大会、团结的大会，也是一次求真务实、鼓舞人心、催人奋进的大会。
李鹏说，依法治国，建设社会主义法治国家，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。
宪法是治国安邦的总章程。
依法治国，归根到底就是依照宪法治国。
全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，切实维护宪法的权威。
全国人大及其常委会要始终把宪法的实施摆在首要位置，带头执行宪法，依照宪法的规定履行最高国家权力机关的职责，保障和促进改革开放和现代化建设的顺利进行。
李鹏最后说，1999年是我国发展史上具有特殊意义的一年。
希望大家回到各自的工作岗位后，认真宣传和贯彻这次会议的精神，动员和团结广大人民群众做好各项工作，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立50周年，迎接澳门的回归。
下午5时20分，在军乐队高奏国歌后，李鹏委员长宣布第9届全国人民代表大会第2次会议闭幕。
丁关根、李长春、李铁映、吴邦国、吴官正、迟浩田、张万年、贾庆林、钱其琛、黄菊、温家宝、曾庆红、吴仪、司马义·艾买提、王忠禹、肖扬、韩杼滨、叶选平、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赵朴初、钱伟长、卢嘉锡、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、钱正英、孙孚凌、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元等和主席团成员也在主席台上就座。
中央党政军群机关负责人，各民主党派中央、全国工商联和无党派代表人士列席了今天的会议。
各国驻华使节旁听了会议。
（附图片）
江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人步入会场。
新华社记者
樊如钧摄

专栏：
03月15日，第9届全国人民代表大会第2次会议在北京闭幕。
图为大会主席台。
本报记者王忠家摄

专栏：
在第9届全国人民代表大会第2次会议闭幕大会上的讲话
（1999年03月15日）
李鹏各位代表：
九届全国人大二次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项预定的任务。
会议审议和批准了国务院的政府工作报告，审查和批准了关于1998年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及1999年国民经济和社会发展计划，审查和批准了关于1998年中央和地方预算执行情况的报告及1999年中央预算。
审议通过了宪法修正案、合同法、澳门特别行政区九届全国人大代表的产生办法。
还审议和批准了全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
会议通过的各项决议和法律，充分反映了人民的根本利益，集中体现了人民的意志和愿望。
会议开得很成功，是一次发扬民主的大会、团结的大会，也是一次求真务实、鼓舞人心、催人奋进的大会！
过去的一年，是很不平凡的一年。
在以江泽民同志为核心的党中央领导下，全国各族人民团结奋斗，克服重重困难，抵御了亚洲金融危机的冲击，战胜了历史上罕见的洪涝灾害，保持了国民经济较快的发展，九届全国人大一次会议确定的各项任务和目标基本得到实现，改革开放和社会主义现代化建设取得了新的成就。
今年，我国经济和社会发展面临着许多新的情况和新的问题，改革开放和发展的任务更加艰巨。
在审议政府工作报告中，代表们针对扩大国内需求、促进国有企业的改革和发展、做好下岗职工的基本生活保障与再就业工作、加强廉政勤政建设等问题，提出了不少意见和建议，希望国务院及其有关部委认真加以研究，并按照本次大会作出的决议，努力做好工作。
要继续推进改革开放，积极扩大国内需求，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略，加强农业和农村工作，提高农民收入，深化国有企业改革，调整经济结构，提高经济运行的质量和效益，千方百计扩大出口，防范和化解金融风险，特别要重视处理好改革、发展、稳定的关系，保持经济健康发展，维护社会稳定，促进社会全面进步，努力完成好本次会议确定的各项任务。
惩治司法腐败、维护司法公正，是代表们普遍关心的问题。
在审议最高人民法院和最高人民检察院工作报告的过程中，代表们充分肯定了“两院”系统开展集中教育整顿所取得的成果。
同时也指出，搞好司法队伍建设，惩治司法腐败，是一项长期的任务。
要解决这个问题，根本措施是靠推进司法改革，完善监督机制，从制度上保证司法机关依法公正地行使审判权和检察权。
希望各级司法机关坚持不懈地抓好司法队伍自身建设，确保公正司法，以不辜负广大人民群众的期望。
这次会议根据中国共产党第15次全国代表大会的精神，适时地修改了宪法，把邓小平理论的指导思想地位、依法治国的基本方略、国家现阶段的基本经济制度和分配制度以及非公有制经济的重要作用等内容写进宪法，这是改革开放成功实践的反映，是促进我国经济和社会发展的需要，是全国各族人民的共同愿望。
宪法的修改，对于我们高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主政治，加强社会主义精神文明建设，具有十分重要的意义。
现在，我国的宪法更加完备，更加符合国情，更加有利于我们沿着建设有中国特色社会主义的道路胜利前进。
各位代表！
依法治国，建设社会主义法治国家，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。
宪法是治国安邦的总章程。
依法治国，归根到底就是依照宪法治国。
全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，切实维护宪法的权威。
全国人大及其常委会要始终把宪法的实施摆在首要位置，带头执行宪法，依照宪法的规定履行最高国家权力机关的职责，保障和促进改革开放和现代化建设的顺利进行。
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，是执政的党。
党的这一地位和作用是历史形成的，是全国各族人民所公认的，并且明确地载入了我国的宪法。
人大及其常委会把经过实践证明行之有效的、代表广大人民根本利益的党的政策和主张，按照法定的程序变为国家意志，使其成为对各级国家机关以及全体公民都具有约束力的行为规范。
加强党的领导同发挥人大作用是一致的，是辩证统一的。
党领导人民制定宪法和法律，党领导人民遵守和执行宪法和法律，党本身也在宪法和法律的范围内活动。
各级人大及其常委会要自觉接受同级党委的领导，各级党组织也要重视和关心人大工作，保证和支持人大及其常委会依法行使职权。
按照宪法的规定，我国的国家机构是按照民主集中制的原则建立和运转的。
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对人大负责，接受人大的监督。
人大对“一府两院”的监督，在一定意义上也是一种支持，通过监督支持依法行政、公正司法。
在我国，人大和“一府两院”都是在党的领导下，根本目标是一致的，只是职责有所不同。
这种关系是我国政治体制的一大特点，也是一大优势，有助于国家机器高效运转。
当前，人大监督工作同立法工作相比，还是一个薄弱环节，亟待改进和加强。
监督要围绕改革、发展和稳定的重大问题和人民群众普遍关心、社会反映强烈的问题依法进行。
监督要有重点，才能产生实效。
为了加强监督工作，全国人大常委会已经把制定监督法列入立法规划，要按照这次大会上代表的普遍意见，抓紧制定这部法律，争取尽快提请代表大会审议。
在监督法出台以前，还可以制定若干开展有关单项监督的规定。
各级人大对司法机关进行个案监督的目的，是督促和支持司法机关公正司法，不能代替司法机关办案。
这些年来，地方各级人大在监督方面进行了一些有益的探索，如开展了“代表评议”、“述职评议”，加强了监督的力度，取得一定的效果。
全国人大常委会要认真总结这些经验，把那些行之有效的做法吸收到监督法和有关单项监督规定中去。
国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民赋予人大以权力，人大以实现人民权力为己任。
密切联系人民群众，依靠人民群众，了解民情，反映民意，集中民智，是做好人大工作的基础，也是人大保持活力的源泉所在。
人大及其常委会的立法、监督等工作，都要坚持走群众路线。
制定和修改法律，都要以宪法为依据，着眼于国家的整体利益，代表人民的根本利益。
重要法律草案要公布于众，听取人民群众的意见。
执法检查要改进方法，轻车简从，深入群众，力戒形式主义。
要把人大的法律监督、工作监督同群众监督、舆论监督有机结合起来。
希望各新闻媒体加强对民主法制建设和人大工作的宣传报道，使人民群众更多地了解人大工作，支持人大工作，监督人大工作。
全国各级人大代表有300多万人，来自各行各业，与人民群众朝夕相处，最了解人民群众的愿望和要求。
各级人大常委会要采取有力措施，为代表执行职务提供必要条件。
全国人大常委会要加强同地方人大的联系，交流情况和经验，共同做好人大工作。
各位代表！
1999年是我国发展史上具有特殊意义的一年。
希望大家回到各自的工作岗位后，认真宣传和贯彻这次会议的精神，动员和团结广大人民群众做好各项工作，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立50周年，迎接澳门的回归。
让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻党的十五大精神，坚定信心，知难而进，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。
一个富强、民主、文明的社会主义现代化中国一定能够屹立在世界的东方！
（新华社北京3月15日电）（附图片）
李鹏委员长在闭幕大会上讲话。
本报记者王忠家摄

专栏：
不可磨灭的历史记录
——国家档案局副局长、中央档案馆副馆长毛福民答本报记者问
记者：
在这次展览中，我们看到了不少档案。
请您介绍一下这些档案的内容以及它们所起的作用。
毛福民：
西藏从元朝开始，就成为中国的一部分。
从元朝开始的历代中央政府，都对西藏行使主权，进行管理。
在这些活动中，形成了大量的档案。
这次展览，我们从中央档案馆、中国第一历史档案馆、中国第二历史档案馆、西藏自治区档案馆现存的大量有关西藏的档案中，选出了27件有代表性的珍贵档案参展。
通过这些档案，人们不仅可以了解到自13世纪中叶至今700多年来中央政府在西藏行使主权的情况，而且可以了解旧中国西藏百万农奴的人权状况。
记者：
请您就展览中的档案情况谈谈元朝中央政府是怎样在西藏行使主权的？
毛福民：
元朝中央政府在西藏设置机构、任命官员、发布命令。
元朝皇帝任命帝师为佛教最高领袖和藏族地区的最高政治首领。
元朝政府在藏族地区设立了几个级别略低于行省的宣慰司。
其官员由中央政府直接派遣。
宣慰司下，又分设若干宣抚司、安抚司、招讨司等。
这次展览中，我们展出了一件皇帝任命招讨司官员的圣旨，一件帝师遵照皇帝圣旨发布的法旨，一件宣慰司官员的文告，反映了元朝中央政府对西藏行使主权的情况。
记者：
元代以后，历代中央政府对西藏行使主权的情况是怎样的？
毛福民：
明代继续在藏族地区分官设职进行管理。
展览中这件洪武皇帝委任俄力思军民元帅府元帅的圣旨就说明了这一点。
清朝对西藏的管理进一步加强，其中最重要的是设置驻藏大臣和实行“金瓶掣签”制度。
展览中展出的著名的“钦定二十九条”章程，对驻藏大臣的地位职权及“金瓶掣签”制度做了详细规定，是一部比较完备的治藏法典。
即使在民国时期，中央政府仍然继续行使对西藏的主权。
无论是达赖喇嘛的认定，还是班禅名号的颁布，都由中央政府进行。
这次展览中展出的国民政府认定第14世达赖喇嘛的命令，和授予班禅名号的命令等，就都是实证。
中华人民共和国成立后，1951年05月中央人民政府和西藏地方政府签订了和平解放西藏十七条协议，这次展览展出了这份协议，并展出了第14世达赖喇嘛为拥护协议事致毛泽东主席的电报。

专栏：
为纪念西藏废除封建农奴制、实行民主改革40周年，由国务院新闻办公室、西藏自治区人民政府共同主办的“雪域明珠——中国西藏文化展”，3月08日—16日在北京展览馆举行。
这次展览是建国以来以西藏为主题的规模最大的展览，展出了大量的珍贵文物和重要档案。
展览以生动直观的形式展示了西藏是祖国不可分割的一部分的历史事实，展示了今日西藏各族人民在改革开放和现代化建设中团结向上、开拓前进的精神风貌，展示了具有鲜明地域特色和浓郁民族特色的藏民族文化的独特魅力。
中华民族文化宝库中的奇葩
——国家文物局局长张文彬答本报记者问
记者：
在展览中我们看到了大量珍贵的文物，请您介绍一下这次展出的文物有哪些特点，它的意义何在？
张文彬：
展出的文物来自众多的文博单位、档案馆和宗教寺院。
其中有故宫博物院、中国历史博物馆的藏品，以及特意从西藏布达拉宫、罗布林卡、萨迦寺、扎什伦布寺和北京雍和宫等单位精选的共近200件（组）珍贵文物，其级别之高，数量之多，均属首次。
例如明万历的铜制八瓣莲花大威德金刚像，构思巧妙，造型精美。
清朝政府敕封达赖喇嘛的金册、转世灵童掣签用的金本巴瓶等都是极为珍贵的极品。
金本巴瓶是清朝皇帝颁赐给西藏地方政府的金瓶，用来抽签决定达赖、班禅及其他呼图克图（活佛）转世灵童的真伪。
展品中还有大量的唐卡、造像塔、法器等文物，真实地展现了西藏悠久的历史文化。
此外，还展出了大量的历史档案及印鉴。
这些展品充分展示了中央与西藏地方政府的密切关系。
记者：
这些历史珍品如此完好地保存下来，一定需要精心的保护。
请您谈谈国家保护西藏文物的情况。
张文彬：
国务院现已公布的全国重点文物保护单位在西藏有17处。
其中，布达拉宫于1994年被联合国教科文组织列入《世界文化遗产》。
40年来，国家持续不断地花大力气保护和维修西藏的文物古迹。
最典型的是布达拉宫的维修。
布达拉宫是融合汉藏蒙满等许多民族文化的、具有典型藏式建筑特色的宫堡式古建筑群，始建于公元7世纪，在1645年重建以来的300多年间一直没有大修过。
殿堂内部墙体开裂，地面下陷，木构件变形，险情不断。
1989—1994年，在国家文物局的组织下，国家投入5300万元对布达拉宫进行了较大规模的抢修加固，维修工程项目达110多项，使得这一象征西藏的“世界屋脊上的明珠”永放光彩。
此外，国家还投入大量资金，调集内地专业人员，对西藏阿里地区的古格王国遗址进行长年保护维修。
记者：
请您谈谈文物援藏工作的有关情况。
张文彬：
1997年，国家文物局组织全国文物系统21家单位，赴西藏自治区进行了援藏考察，召开全国文物援藏考察座谈会，签署文物援藏协定项目备忘录。
备忘录的主要内容有：
落实文物援藏经费692万元，帮助西藏培养一批古建维修、考古发掘、文物鉴定、博物馆陈列设计等专业人才；
向西藏捐助有关设备；
共同开发文物资源；
选派技术人员进藏协助西藏保护文物、加强博物馆工作等等。
（附图片）
图为明万历的铜制八瓣莲花大威德金刚像。
董青摄
图为清政府特赐给西藏作为转世灵童掣签用的金本巴瓶。
董青摄
世界屋脊的明珠—布达拉宫。
董青摄

专栏：
图为清政府颁行的《钦定藏内善后二十九条章程》（藏文局部），是一部比较完备的治藏法典。
（中央档案馆提供）
图为“西藏风”时装系列之一。
晓力摄
图为《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（局部）。
（中央档案馆提供）

专栏：
小资料
西藏自治区简称藏。
1951年和平解放，1965年成立西藏自治区，居住着藏、汉、门巴、珞巴、回等民族，藏族人口占90％以上。
自治区首府拉萨。
西藏高原是青藏高原的主体部分，海拔4000米以上，有“世界屋脊”之称。
高原南部喜马拉雅山脉高峻雄伟，中尼边境的珠穆朗玛峰海拔8848米，是世界最高峰。
藏族有自己的语言文字。
藏语属汉藏语系藏缅语族藏语支，是从左至右横写的拼音文字。
藏族以牧业为主，兼营农业。
藏历新年是藏族人民一年中最重要的节日。
藏族人民在相互交往中，习惯以哈达为礼物献给对方，表示敬意和祝贺。
哈达是一种丝织品，白色居多，也有淡黄和浅蓝的。
藏族普遍信仰喇嘛教。
喇嘛教是藏传佛教的俗称。
西藏是祖国不可分割的一部分，藏族是中华民族大家庭的重要成员之一。

专栏：
西藏人民的盛大节日
——纪念西藏民主改革四十周年
西藏自治区主席列确
西藏是伟大祖国不可分割的一部分。
1951年，中央政府与原西藏地方政府签署了“十七条协议”，人民解放军进军西藏，驱逐了帝国主义势力，西藏和平解放。
1959年，在党中央、毛泽东主席的领导下，实行了民主改革，推翻了政教合一的封建农奴制度，百万农奴翻身得解放，这是西藏社会发展的历史飞跃。
西藏民主改革40年来，在毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党中央三代领导集体的亲切关怀下，在全国各兄弟省、区、市的大力支援下，西藏各族干部、群众、爱国人士紧密团结、开拓进取、加快发展，维护统一、反对分裂，西藏社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就，社会面貌发生了翻天覆地的变化。
一个团结、富裕、文明的社会主义新西藏展现在世人面前。
正如江泽民总书记指出的：
“西藏解放以来的经济和社会发展取得的巨大成就，充分说明只有实行民主改革、只有走社会主义道路、只有坚持改革开放，才能救西藏、发展西藏、繁荣西藏。”
西藏民主改革40年来的历史，是与祖国同呼吸、共命运、求发展的历史。
40年来，西藏在中央关怀和全国支援下，各族人民团结奋斗，艰苦创业，全区经济、社会发展取得了巨大成就。
党的三代领导集体一贯十分关怀西藏各族人民，一贯十分重视西藏工作。
80年代以来，党中央把西藏工作始终放在重要位置，于1980、1984年先后两次召开西藏工作座谈会，针对当时西藏的突出问题和全国对西藏的支援，作出了一系列重大决策。
1994年07月，江泽民总书记主持召开了中央第3次西藏工作座谈会。
这次会议，确定了我们党在新时期西藏工作的指导方针，即：
在邓小平理论和党的基本路线指引下，在全国支持下，依靠藏族人民和其他各族人民，抓住机遇，迎接挑战，深化改革，扩大开放，以经济建设为中心，紧紧抓住发展经济和稳定局势两件大事，确保西藏经济的加快发展，确保社会的全面进步和长治久安，确保人民生活水平的不断提高。
一批又一批内地干部、科技人员、教师、医生、文艺工作者和技术工人响应党和国家的号召奔赴西藏，为西藏各项事业的发展作出了巨大的贡献。
中央第3次西藏工作座谈会以后，中央国家机关各部委，全国15个援藏省市，按照会议确定的“分片负责，对口支援，定期轮换”的方针，先后派出千余名干部对口援藏，发挥了重要作用。
西藏和平解放以来，中央财政非但没有从西藏拿走一分钱，反而给西藏财政补贴和各类投资累计达400多亿元。
为加快西藏基础建设，1984年，中央确定各省市帮助西藏建设了43项工程。
第3次西藏工作座谈会，又确定支援建设62项工程。
这些工程对改善西藏交通、能源、通讯等基础设施严重滞后的局面，发展优势产业，提高人民生活水平，发挥了重要作用。
和平解放40年来，西藏各族人民从内心里感谢党中央的关怀、感谢全国人民的巨大支援，深切地体会到了中华民族大家庭血浓于水的兄弟情谊，全区各族人民，焕发出了前所未有的巨大力量和创造精神，自1994年以来，全区经济发展速度连续5年高出全国平均水平，人民物质文化生活水平不断提高，民族和睦，社会稳定，军民团结，边防巩固，西藏面貌日新月异。
西藏是一个以藏族为主体的多民族聚居区。
共有人口246万，其中，藏族约占总人口的96．5％，其他为汉、回、珞巴、门巴等十多个民族。
西藏自治区成立后，根据宪法规定，依照《民族区域自治法》赋予的权利，既享有制定自治条例和单行条例的权力，又享有省级国家机关制定地方法规的权限。
自治区人民代表大会设立了各种专门委员会，从事地方性法规的立法工作。
到1998年，西藏已先后制定了涉及政治、经济、文化、教育、环境保护、卫生等方面的150项地方法规，为西藏人民各项民主权利的实现提供了重要的法律保证。
回顾西藏发展的历史，观察西藏进步的现实，可以得出一个重要结论，就是西藏各族人民的前途和命运，始终是同祖国的前途命运紧密联系在一起的。
西藏各族人民深深热爱自己的伟大祖国——中华人民共和国，决心在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，为实现党的十五大确定的宏伟目标，为把一个团结、文明、进步的社会主义西藏带入新世纪而努力奋斗。

专栏：
雪域正沐好春光
——西藏文化展巡礼
本报记者董宏君
03月，北京展览馆。
有一道风景引人入胜——“雪域明珠——中国西藏文化展”在首都北京的春光中悄悄撩开雪域神奇的面纱，展露出高原斑斓的姿容。
人们纷纷涌向这里，争睹祖国西陲的风采。
浓浓西藏情
走进展览大厅，三幅巨型照片迎面矗立，以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党中央三代领导集体关怀西藏人民的动人场景，似春风拂面而来，整个大厅暖意融融。
一件件实物、一帧帧照片，记载了西藏民主改革40年来走过的不平凡历程。
一张放大的西藏地形图，牵引着人们的视线，指指点点间，人们在寻找着什么，发现着什么，谈论着什么。
西藏，人们正向她投来热情关注的目光。
这是一张挥动铁锨奋力开路的老照片，它真实地记录了50年代国家对西藏经济建设的第1项重大投资——青藏公路和川藏公路的修筑，从这里开始，西藏闭塞的交通状况被打破了。
而这里是几张记载贵族农奴主将农奴用来抵债、交换、转让的契约。
1959年民主改革前的旧西藏，是一个政教合一的封建农奴制社会，占人口95％的藏人是家奴或奴隶，他们完全没有人身自由，过着非人的生活。
1959年的民主改革，使西藏从此彻底砸碎了封建农奴制，人民真正当家做了主人。
西藏各族人民在全国的支援下，以高昂的热情完成了第1次建设高潮，水电站、工厂、学校、百货公司纷纷出现在世界屋脊上，形成了百万翻身农奴“逛新城”、“看看拉萨新面貌”的动人景象。
1984年03月，中央召开了第2次西藏工作座谈会，除制定特殊优惠的政策外，决定由北京、上海等9个省市和国务院有关部门分别承担工程，在西藏兴建一批惠泽高原各族人民的现代化建设工程项目——43项工程。
进入90年代，中央又召开了第3次西藏工作座谈会，决定在完成和安排“八五计划”、“九五计划”的基础上，中央和全国再次帮助西藏建设62项工程。
总投资39.73亿元的工程，遍布西藏7个地市，近700个乡镇。
除了资金援助外，国家和内地省区还派技术人员援助，并优先录用和培养藏族现代工程管理人才。
中华民族大家庭中血浓于水的手足情，浓浓的西藏情，浸透在雪域高原40年的岁月中，与珠穆朗玛同在！
在北京工作了23年的藏族教师刚措是西藏阿里人，她深有感触地说，西藏的变化真是太大了！
人们的生活越来越好，我由衷地感到高兴，这都是中央和全国大力帮助西藏的结果。
北京西藏中学的学生索朗曲珍指着照片骄傲地说：
看！
这就是我的家乡，我的家乡比照片上的还要美！
一些在西藏工作过的老同志赶来了，一些随父母进藏，在高原度过青春年华的中年人赶来了，年轻的学子也赶来了，他们饱含深情也饱含喜悦，无声的文字与图片传递给他们的是雪域最动人的音讯：
西藏，正迈着矫健的步伐和祖国一道走向新世纪！
千古铸青史
亿万年前，这里曾是一片汹涌的汪洋，大自然神奇的伟力使这片汪洋成为一片嵯峨的大陆。
这片被冰峰雪域紧紧包围着的雄奇的高地就是青藏高原。
1000多年前，唐室文成公主带着丰盛的嫁妆来到了这片土地，嫁给了吐蕃赞普松赞干布。
从此，这片奇异的土地便和中原民族开始了割不断的密切联系。
到13世纪中叶，随着蒙古民族的崛起和元朝的建立，吐蕃疆土归入大元帝国的版图。
从那时起直到中华人民共和国成立后的今天，700余年间，西藏地方作为中国的一个行政区划，始终处于中央政府的统辖之下。
此刻，这一张张泛黄的纸页从历史的尘烟中走出来，几百年后的阳光正温和地映照着它们。
眼前是元代用藏文书写的一份文告——丁沙鲁宣慰司都元帅府府员文告。
国家档案局副局长、中央档案馆副馆长毛福民介绍说，元代宣慰司是宣政院下属管理全国各藏区事务的机构，又叫“宣政使司”。
丁沙鲁宣慰司管辖的地区是今天的山南等地。
哈立麻是西藏噶玛噶举派的宗教领袖，永乐皇帝朱棣封他为“如来大宝法王”。
明永乐五年（1407年）永乐皇帝给尚师哈立麻的书信将人们的思绪带到了几百年前，历史总是一丝不苟地记录人类的每一次挥毫：
清顺治十四年（1657年）顺治皇帝给达赖喇嘛的敕谕，康熙五十二年（1713年）康熙皇帝赐印册封五世班禅为“班禅额尔德尼”的谕旨，乾隆皇帝为达赖喇嘛灵童坐床等事给班禅活佛的敕谕……斯人远逝，朱印犹存，这些历史的记录穿越了几个世纪的风云，此刻静静地真实地呈现在人们面前。
与丰富的文献档案资料相辉映，反映内地与西藏关系以及展现西藏悠久历史文化的西藏文物珍宝琳琅满目。
国家文物局局长张文彬介绍说，这里的文物有西藏送给中央政府的礼物，也有中央政府送给西藏的礼物。
这一件明万历的铜制八瓣莲花大威德金刚像，是由内地汉族工匠制作送给西藏地方政府的。
这里的每一件展品背后几乎都记述着藏汉人民深厚情谊的故事，就像拉萨大昭寺前的“唐蕃会盟碑”一样，尽管有些故事的细节因年代的久远变得模糊不清了，但这些历史的见证却永不磨灭！
历史不容置疑！
美的海洋
当在西藏生活了38年的汉族收藏家叶星生将他收藏的2000余件藏族民俗、宗教藏品无偿捐赠给西藏自治区人民政府的时候，万千感慨只凝结成一个“美”字。
一件家具、一只瓷碗、一块木刻藏经书封版、一方印章、一盏油灯、一枚骨针、一幅唐卡、一尊雕塑……这些来自民间的藏品带给叶星生的震撼与感动是无法计量的。
藏族女记者任青吉看到他的藏品，惊呼：
你圆了我一个最最丰盛的童年梦！
我仿佛又回到了童年！
藏族人民生活中的点点滴滴汇聚成了博大精深的民间文化，一位美术系的大学生说，这一切让人真实地感受着藏族人民的智慧、创造和他们对美的强烈渴望。
一切赏心悦目的东西都被他们发挥运用得淋漓尽致，令人惊奇，更令人感动。
雪域高原白雪皑皑的山峰，湛蓝深邃的湖泊，华丽精美的唐卡艺术，神圣虔诚的宗教氛围、优美繁复的藏文字……艺术家们在这里找到了取之不尽的灵感。
浓墨重彩的油画，清灵悠远的藏画，运笔厚重的版画，西藏的人、西藏的景、西藏的色彩与激情、西藏的韵律与精神，酣畅地洋溢在藏族画家的笔端，尺幅之间，给观者以无尽的想象。
捕捉着感性的西藏，设计师们采用大胆抽象的设计手法，用现代时装表现出一个粗犷与典雅、神圣与浪漫交融的西藏：
游牧系列的豪放、僧侣系列的神秘、高原系列的纯朴、唐卡系列的华美……
天穹和大地最接近的地方，是西藏。
云朵载着希望，阳光点燃生命的地方，是西藏。
西藏，是美的海洋。

专栏：
不合时宜的掌声，中场退席的人群，到处乱跑的儿童———
文化场所应有高雅举止
王蔚任忆
年初，以一曲深情的《在此等候》让中国歌迷心仪的美国“情歌王子”理查德·马克思在北京工人体育馆举办个人演唱会。
由于无数观众用镭射手电筒直射看台，理查德·马克思险些因刺眼的镭射红光而中途罢演。
也许观众是想借此表示对演出者的欢迎和热情，然而这种交流方式又能被多少人所接受？
理查德·马克思在接受记者采访时不解地说：
“我真不能接受这种行为。
这不但有害于我的眼睛，而且我觉得这是对我本人的不尊重。”
记得在北京音乐厅的一次演出中，北京交响乐团首席指挥谭利华先生曾无奈地放下指挥棒，转身面对台下乱糟糟的观众说：
“我在日本演出时，整场秩序井然，演出结束后才发现，台下坐的大部分是孩子。
我深为日本儿童的良好素质所感动。”
近年来，国外各种交响乐团、芭蕾舞团等纷纷到北京演出。
然而，在演出现场我们常常可以听到一些不合时宜的掌声、叫好声，看到一些穿着拖鞋、短裤背心的观众以及中场退席的人群和到处乱跑的儿童。
当我们把国外的优秀文化引进来的时候，我们的观众应该拿什么去和他们交流？
理查德·马克思演唱会上，几个穿白毛衣的大学生和着节拍边唱边跳，掀起一个小高潮。
一位北大的学生说，音乐是沟通人们心灵的桥梁。
著名小提琴演奏家盛中国到北大演出时，我们完全融入到他的乐曲中，和着音乐一起欢乐、一起忧伤。
盛中国激动地不断加演。
北京作为一个文化古国的首都，观众理应更具文化品位。
中国音乐家协会副主席吴祖强先生认为，我们应该进一步加强国民素质教育，提高人们的艺术修养和鉴赏水平，在文化交流中与国际接轨，这也是精神文明建设的一部分。

专栏：
大家谈
众说纷纭电视剧（11）
家长里短新话题
这天傍晚，三个婆姨走到村电工门口，人还在墙外，话已扔到电工屋里：
“快去送电吧，不送电，小杏咋逃出来啊？”
这几天，寿光电视台每晚播送电视剧《趟过男人河的女人》，正演到小杏被折磨得死去活来，乔装打扮的小木匠摸进小杏家那场戏。
于是，从早到晚，有婆姨的街头巷尾，就有关于小杏的话题。
所以当电工因风雪大而拉闸、到下午5时还没送电时，为小杏揪心的婆姨便到电工门前“请愿”来了。
由于农村没有公园、影院，电视剧就成为关注的焦点。
千百年来家长里短的话题有了新内容，电视剧给了婆姨新思想，也给了她们新的生活方式。
山东广饶县稻庄镇长行中学　许桂林
何处寻觅单本剧
提起电视剧我的头就痛。
荧屏上那少则十几集、多则上百集的电视连续剧，仿佛让我参加了一场漫长的马拉松，实在难以招架。
当然，有许多优秀的连续剧也很吸引人，可谁又能保证每晚都坐在电视机前呢？
看一部连续剧而落下两三集，未免让人遗憾。
我常想，假如电视上能多一些像电影那样只有一个多小时的单本剧该多好。
可是，荧屏上连上下集的电视剧都很难找，何况是单本剧了！
齐齐哈尔市公安局应昊阳
不要远离老百姓
在国产电视剧中，古装剧、言情剧太多，而且集数太长，又多在权势和两性关系上做文章，让人看了很不舒服。
反映社会现实、贴近生活的电视剧太少，特别是反映普通百姓喜怒哀乐的电视剧更少。
有的现实题材的电视剧，离普通百姓也远，感情很难融合，让人看了还很憋气。
北京安外外馆街甲42号
张玉敏
演员须增加生活阅历
部分演员生活面窄，社会阅历浅，综合素质较差，又养成了浮躁和急功近利的心态；
而一些电视剧评论表现出姑息纵容、无聊吹捧的庸俗作风，不利于电视剧出精品。
山东师大中文系98级3班
李京龙
言情片要有高品位
现在的电视剧大多是言情片，剧中的人物基本上是三角恋、多角恋。
好像老天爷乱点了鸳鸯谱，有情人皆不能成眷属；
等了多少年后，他们又神差鬼使地搅到了一起，爱得死去活来。
再不就是搞婚外恋，尤其是一些床上戏，拍得那么如火如荼，让人看了瞠目结舌，好像在教人们如何玩爱情游戏似的。
我们期待电视工作者多拍一些高品位的言情片。
山东文登市纺织品公司
孙祥芬
荧屏导视很重要
由于我国人口总体文化素质不高，观众对电视剧的欣赏水平也参差不齐。
因此，如何正确引导观众来欣赏电视剧就成了一项紧迫任务。
前不久，江苏教育电视台在播放金庸原著系列电视剧时，每天在播放之前花5分钟特邀大陆“金学”专家陈墨先生作金庸作品赏析，对作品的思想艺术、故事情节、人物塑造、心理刻画等，从文学、心理、艺术等多角度进行评析，同时还在报纸上开展讨论，使观众观看电视剧从一种单纯消遣性行为提升到电视文化欣赏的理性高度，深受广大观众的欢迎，收视率也明显上升。
可以说，这是扩大电视剧影响、提高观众欣赏水平的一次成功尝试。
南京金世斌

专栏：
坐拥书城
各民族携手走向繁荣
聂鸿音
西夏史的研究始终落后于中国历史学的总体发展水平，造成这种状况的原因是明显的——除了元朝人未修西夏专史而导致西夏史料大量散佚之外，便是由于封建文人普遍不重视对少数民族的研究。
本世纪70年代以后局面大为改观，这一领域的专著已不下40种。
然而，人们过于重视对史事的一般性描述和综合性评论，无意中忽略了对原始史料的全面搜集和具体辨析。
在河北人民出版社的新书《宋夏关系史》的写作过程中，作者李华瑞教授把巨大的心血花费在了原始史料上。
他不再遵从前人研究西夏史的老路，仅仅从清人著作里照搬那些真伪参半的史事，而是亲自从浩繁的宋元典籍中重新收集资料。
通过书中所附《陕西、河东边帅任职情况表》、《北宋陕西五路、麟府地区城、寨、堡垒建置一览表》、《北宋与西夏交聘表稿》，可以集中看出作者收集与考辨史料的功夫。
在整个北宋时期，不同民族之间的猜忌和冲突构成了政治文化生活的重要内容，《宋夏关系史》真实地再现了这段惨痛的历史，以血的教训呼吁着中华各民族的理解与沟通。
造成党项人叛离北宋而自立国家的特定历史因素有很多，但双方上层集团未能妥善处理民族关系，以致由隔阂发展为敌对，则不能不说是最重要的原因之一。
直到北宋灭亡，两个民族也没有取得真正的谅解，其间甚至没有出现过像辽宋澶渊之盟以后那样一段短暂的和平。
该书要告诉世人的正是，在不同民族发生接触的初期存在一些文化隔膜是正常的，要打破这些隔膜绝不能借助于军事和经济制裁手段，而应以正常的贸易促进官方和民间的友好交往，以逐步实现互相理解、互相尊重，携手走向繁荣。
（附图片）

专栏：
喻京川和“太空美术”
李红
浩渺、深邃的宇宙间，一架“空天飞机”从太空城市向地球飞去。
喻京川给这幅匪夷所思的画作命名为《定期航班》。
“未来，人们借助于飞行器就能自如地在宇宙中飞行，就如今天从一个城市飞往另一个城市那么便利。”
30岁的喻京川说到这里，眼睛闪闪发亮。
“太空美术”——这种熔科学与艺术于一炉的创作最早诞生在天文学家的笔下。
1609年，伽利略在人类历史上第1次用望远镜观察太空的同时，也留下了第1幅天体素描写生《月面图》。
我国曾有描绘星空的汉画像砖，如羲和捧日、嫦娥奔月等。
不过，那些绘画与神话故事联系在一起，现代的太空美术则带有科学理性的色彩。
1984年，我国著名科普作家李元研究员在北京天文馆举办了“宇宙画展”，喻京川徜徉其间，流连忘返。
从那时起，他开始以水粉、水彩、油漆为原料，采用喷笔技法创作出一幅幅精美的太空美术作品。
美丽的星云、灿烂的银河系、升空的长二捆火箭和登月的宇航员都成了他笔下描绘的对象。
美国《新闻周刊》选用了他的一幅油画《未来中国宇航员在月球》。
在宣武区青少年科技馆简陋的办公室里，喻京川神采飞扬地说，太空美术是青少年极好的科普教材。
李元先生本人就是1944年在重庆街头偶然见到美国画家邦艾斯泰在《生活》画报上发表的太空美术作品，从此迷上天文事业的。
喻京川不仅继续编织着自己儿时遨游太空的梦想，而且把这个梦想的种子播撒进当代少年儿童的心田……（附图片）
万类霜天竞自由喻京川作

专栏：
徐白仑中年失明后，全身心投向比自己更为不幸的盲孩子——
为盲童打开多彩世界
陈广琳
我面前这位双目失明的耄耋老者，就是童话中的智慧老人。
他踏遍天涯海角，给盲童送上一把把金钥匙，打开他们心灵的窗户，也向他们打开了外面的多彩世界。
这位老人就是盲人教育家徐白仑。
聊城来信小弟至死未圆上学梦
徐白仑并不是搞教育出身，他原本是一位建筑设计师，打交道的对象是图纸和规尺。
但1971年的一场医疗事故使他走进了盲人的行列，那年他才41岁，正是年富力强之时。
突然周围的世界永远没有光亮了，这种痛苦实在是令人无法忍受。
为了从痛苦中解脱出来，他开始了写作，开始了盲文的学习，也开始关注起比自己更为不幸的盲童。
是山东聊城的一封信使他开始了他的盲童教育工程的构想。
一名叫刘爽的女中学生伤心地写信告诉“尊敬的徐爷爷”，她从小失明的弟弟死了。
她的弟弟才8岁，非常想读书，特别羡慕那些上学的小朋友，缠着妈妈给他缝制一个小书包。
他总是背着书包走进学校，但学校竟不愿接纳他，小弟弟终于有一天在向书声朗朗的学校独自摸索时淹死在池塘里……
徐白仑被震撼了！
多么可怜又多么可爱的孩子啊，他也是祖国的花朵啊，却享受不到同龄人上学的权利和乐趣，只因为他是盲童。
作为著名报人徐铸成的儿子，揣着一份知识分子深切关怀民族和民生的古道热肠，徐白仑到有关部门了解我国盲童入学状况，结果令他震惊：
当年的适龄盲童入学率还不到3％！
其原因，是专门招收盲童的盲校太少，而盲校的建校经费和教学经费又远远高于普通学校。
普及盲童教育，靠传统的盲校这一特殊教育形式，一朝一夕之间绝对难以办到。
怎么办？
徐白仑研究国外经验，考察国情，一个大胆的设想逐步形成了：
让盲童随班就读，就近进入普通小学，用与普通课本同样内容的盲文课本，和健全儿童同班学习；
对这些学校现成的师资，则进行盲教的最基础的培训。
这个设想成形后，取名为“金钥匙”盲童教育计划。
太行深处“小白毛女”黑发重生
“金钥匙”开始转动是在1987年，山西。
在襄垣县和长治县，在县政府和教育局的帮助下，徐白仑找到了11个盲童，襄垣7个，长治4个，都失学在家。
其中太行山深处的“小白毛女”——农家姑娘崔小英，徐白仑后来屡屡向人提及。
小英那年14岁。
12岁那年她患眼病。
父母一次次地借钱带她进城看病，但又一次次地失望而归，最后小英完全失明了。
无奈退学后，小姑娘经常痛哭不已，几次寻短见，急得家里人藏起了剪刀、绳子和农药，天天看着她不敢下田。
她也在不到一年的时间里愁白了头发，成了“小白毛女”。
“金钥匙”为她打开了学校的大门，也打开了希望的大门。
崔小英重返学校，很快就活泼、开朗起来。
她学习刻苦，仅用两个月就熟练地掌握了盲文，成绩优秀，年年都是三好学生。
她的头发又神奇地变黑了。
其他10名盲童也学习良好，成绩均在80分以上。
村里的老人说，活了这么大年纪，想不到盲孩子也能上学，还是共产党好，社会主义好！
广西誓言弄不到钱也要干
从一县一地到惠及一省的盲童，“金钥匙”盲童教育计划变成“金钥匙”视障儿童教育工程，突破点在广西，时间为1996年。
广西面积23万平方公里，人口4600余万，相当于西方一个中等规模的国家。
要在三年内普及视障儿童教育，使学龄视障儿童入学率达90％，达到东南亚一些国家花了二三十年时间还没能达到的目标，可行性有多大？
原本准备提供资金的海外基金会顾虑重重，停止了拨款。
徐白仑心急如焚。
广西自治区教委的负责同志对他说：
“徐老师，这本是我们的事，您能弄到钱我们干，您弄不到钱，我们也一样干！”
最后靠国务院妇女儿童工作委员会和爱德基金会紧急拨款，终于度过了艰难的第1年。
年底，联合国教科文组织和德国CBM基金会代表来考察，对广西金钥匙工程的发展速度和教学质量给予了很高的评价。
“金钥匙”工程终于赢得了广泛的国际影响，国际基金的拨款也从此源源不断地为中国的盲童造福了。
到1998年底，广西视障儿童入学达2154人，远远超过了1996年开始时确定的1600人的目标。
现在，“金钥匙”又开始在内蒙古转动了。
它还有一个更大的计划，那就是通过10年的努力（1996—2005），与当地政府合作，使广西、贵州、云南、西藏、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古等西部九省（自治区）视障儿童入学率大幅度提高，为其能接受良好的特殊教育打下基础。
八方援手领奖台上的应是“大我”
1996年，徐白仑在世界教育大会上被授予柯曼纽斯奖，成为获此殊荣的中国第1人。
对此，徐白仑说：
“站在领奖台上的，应该是个‘大我’，我只是‘大我’的代表。
正是由于组织上和全社会的支持、帮助，‘金钥匙’才有了造福盲童的力量。”
工程实施中，有数不清的好心人加盟。
一位乡村教师为了消除盲童与健全儿童的隔阂，特意把一个盲女孩接到自己并不宽敞的家里与女儿同吃同住；
有的基层干部为寻访盲童，一把雨伞，一只手电，一双解放鞋，一个月有20多天在山路上奔波；
一位退休6年的女干部，为了盲孩子的幸福，抛下了老伴和儿孙，没日没夜地为盲童操劳。
北京频道广告公司总经理武红被徐老的人格所感动，每周抽出时间志愿分担“金钥匙”的部分组织工作。
“金钥匙”计划启动之初，没有办公用房，是德国的两家基金会捐赠了一套三室一厅的房子。
盲文是拼音文字，需要较好的普通话水平作为基础，如果盲童能拥有一架小收音机会受益匪浅。
为此，盲童所在学校的同龄人开展了收集废品的活动，攒出买收音机的钱，地方团委组织了募捐，还有许多素不相识的人把自己的心意送到了盲童手里。
徐白仑已年近70了。
他告诉笔者，现在他主持的民办公益机构“金钥匙视障教育研究中心”已成立了董事会，自己如果哪一天突然“无常”了，董事会在，机构还在，工程还会继续实施，受益的盲童也就会越来越多。

专栏：
记者观察
电视剧首先要“好看”
国产电视剧的复苏和发展，始于“文革”结束后的1978年，当年中国总共生产播出了8部电视剧。
那时候，电视剧基本上不被认为是社会公众娱乐消闲的一种方式。
但在思想解放的浪潮中，很快有人迈出了试探性的步伐。
1980年，著名导演王扶林拍摄了中国第1部情节惊险的通俗电视剧《敌营十八年》。
它的简陋和粗糙是显而易见的，并立即受到来自社会各个方面的批评，但这意味着把电视剧视为单纯思想教育工具的观念开始受到了挑战和冲击。
80年代，几乎每年都有一些通俗电视剧问世，例如《武松》、《四世同堂》、《济公》、《便衣警察》等。
电视剧的观赏性和娱乐性在这10年中是越来越受到人们的重视了。
改革开放以来，中国内地观众的眼界被大大地拓宽了，港台和世界上许多国家电视剧的引进，使广大观众看到了许多从前根本不可能看到的东西。
它所带来的直接后果之一，就是唤醒了广大电视观众娱乐消闲的欲望，人们终于可以堂而皇之地要求电视剧首先要“好看”了，观赏性、娱乐性也不再羞羞答答，犹抱琵琶半遮面了。
特别是市场经济方式的介入，使电视剧作为文化消费品的特性日益浮现出来，收视率成为评价电视剧的一个重要标准，电视观众的口味成了生产者最希望得到的商业秘密。
正是这一点造成了中国电视剧通俗化进程不可逆转的大趋势。
目前国产电视剧的生产明显地具有这样一些特点：
首先，从品种上看，长篇电视连续剧越来越受到投资者的青睐，而短篇电视剧和电视短剧则大受冷落。
考其原因不仅由于长篇有更好的经济效益，恐怕还在于长篇更符合电视剧这样一种艺术形式的消费特点。
其次，在内容方面，人们更多地是根据市场的需求来决定拍摄什么、不拍摄什么。
再次，就形式而言，故事性和传奇性特别受到编导者的重视，他们甚至不再把这仅仅视为一种叙事技巧。
然而，通俗不等于可以粗制滥造，国产通俗电视剧的进一步发展，恰恰要求生产者具有精品意识，大幅度地提高电视剧的制作水准和艺术水准。
只有这样，才能在愈演愈烈的市场竞争中站稳脚跟，求得发展，为国产电视剧赢得更大的市场份额。
北京晚报解玺璋

专栏：
坐拥书城
解开丹道千古之谜
黄燕生
“中国根柢全在道教”。
研究道学者，代不乏人。
广为人们称诵者就有陈撄宁、易心滢等道教学者，也有陈垣、许地山、汤用彤、王明、潘雨廷等儒释道兼通的著名学者。
然而，作为道教区别于其他宗教文化的明显标志的内丹仙学却少有人问津。
而不对丹道学进行深入、系统的探索，道学、道教研究就不免失于片面。
可喜的是，道学专家胡孚琛、吕锡琛的新作《道学通论》填补了这方面的空白，为我们解开了丹道的千古之谜。
由社科文献出版社新近出版的该书，将“道学”的概念定义为“以老子的道的学说为理论支柱的整个文化系统，其中包括道家的哲学文化、道教的宗教文化，还有内丹仙学的生命科学文化”。
作者认为，道学是一种积极的学说而不是消极的隐士哲学，它包括治国、修身等诸多方面；
和儒学“家国同构”的特点不同，它是一种“身国同构”的学问。
从先秦老庄哲学、秦汉黄老之学、魏晋玄学、隋唐重玄学到宋元明清内丹心性学，该书清晰地勾勒出道家思想的发展线索。
它系统研究了内丹学的形成、发展、理论、门派，在此基础上提出丹道学是一种综合宇宙论、人生哲学和宗教修持经验为一体的理论体系和行为模式，对于探索宇宙的自然法则、人体的奥秘、人类的心理活动和行为模式都具有重要意义。
黄心川先生有一中肯的评价：
该书“使内丹学摆脱了神学的迷惘，进入了科学的领域，这是一项具有十分重要意义的开拓性工作”。
将道家、道教与仙学作为统一体进行整体性研究，不太符合学术界传统的看法，但这正是作者匠心独运的结果。
作者注重以道统万物、天人同构、身国一理这一道家特有的思维方式来理解、论述道学，避免了以现代人的标准或以儒家的价值观念去进行衡量和评价，给读者耳目一新之感。
（附图片）

专栏：
画外音
酒竹瓷的深味
摄影：
新华社记者张刘仁
点评：
本报记者李泓冰
酒、竹、瓷三物，哪一样单摆出来，都自有一股浓郁的中国味道，这味道里有李白长诗的狂放不羁、陶渊明簪花的放浪形骸、苏东坡品书的飘逸不群。
洁白如玉的瓷，是从泥土中抟烧出来的，中国人这一手化腐朽为神奇的功夫，让全世界惊叹，这惊叹明白地留在英文里，弄成“瓷”就是“中国”（china），“中国”就是“瓷”。
至于酒，“古来圣贤皆寂寞，唯有饮者留其名”，杯中物一向是旧时怀才不遇书生的知己，一杯落肚，落魄潦倒之际也能平添万丈豪情，仿佛万物皆备于我。
竹更是须臾不可离了，“无肉使人瘦，无竹使人俗。
宁可食无肉，不可居无竹。”
凤尾森森、龙吟细细的纤竹，几乎成了中国知识分子孤高清洁的人格象征。
这三样地道的中国人的爱物，居然被抟在了一起。
竹根、瓷瓶，加工成醉翁像，挟带着逼人而来的中国气派与中国味道。
这有心人叫张克，是上海加丰特艺公司的高级工艺师，他和学生经过三个多月的精雕细刻，使110个“醉翁”醉态各异，让看的人也不由得“醉”在这古典情怀之中。
“见花落泪，对月伤心”，不仅仅是贾宝玉、林黛玉们的小儿女情态。
其实以物寓人是中国文学的基本笔法，这习惯一代一代浸润到中国人的骨髓血脉之中，化作中华文化的枝枝叶叶。
像酒、竹、瓷一类的物件，在中国人眼中，它们是有生命、有感情的，因为它们背后，昔日有李白、陶渊明、苏东坡们，今日有张克之属。
当它们清泠泠地站在黝深的文化背影里，外人看着没什么，咱们中国人却由此深味“不着一字，尽得风流”之慨。
（附图片）

专栏：
关于1998年中央和地方预算执行情况及1999年中央和地方预算的决议
第9届全国人民代表大会第2次会议经过审议并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准国务院提出的1999年中央预算，同意财政部部长项怀诚受国务院委托所作的《关于1998年中央和地方预算执行情况及1999年中央和地方预算草案的报告》。
会议同意全国人民代表大会财政经济委员会在审查报告中就完成1999年中央和地方预算提出的各项建议。
会议要求各级人民政府认真贯彻《中华人民共和国预算法》，严格按同级人民代表大会批准的预算执行，全面完成1999年的预算任务，并接受人民代表大会及其常务委员会对预算执行的监督。
为促进经济发展和保持社会稳定，今年要继续实施积极的财政政策。
在预算执行中，要开源节流，强化税收征管，严格依法征税，严禁越权减免税。
要优化支出结构，保证重点支出，精打细算，节约开支。
用于基础设施建设的财政投资，要严格执行国家确定的使用原则和投资方向，注意向中西部地区倾斜，严禁挪作他用，努力发挥财政政策的带动作用，促进社会投资和扩大消费。
通过发行国债，增加赤字，促进经济增长，是在特定条件下采取的特定政策，从中长期看，必须坚持财政收支基本平衡的原则，实行适度从紧的财政政策。
要千方百计促进经济发展，提高偿债能力，尽早制定今后减少财政赤字、控制国债规模的规划。
要大力整顿财经秩序，加强审计监督，全面清理和规范收费，坚决取缔各种形式的乱收费，减轻企业和农民的负担，稳步推进税费改革，加强预算外资金的管理和监督。
今年财政赤字比较大，执行中要力争有所减少，预算超收收入应主要用于减少当年财政赤字。
实现1999年中央和地方预算的任务相当繁重，困难不少，但也有很多有利条件。
让我们高举邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，齐心协力，扎实工作，艰苦奋斗，勤俭节约，为更好地完成1999年中央和地方预算而努力。
（新华社北京3月15日电）

专栏：
关于1998年国民经济和社会发展计划执行情况与1999年国民经济和社会发展计划的决议
第9届全国人民代表大会第2次会议经过审议并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准国务院提出的1999年国民经济和社会发展计划，批准国家发展计划委员会主任曾培炎受国务院委托所作的《关于1998年国民经济和社会发展计划执行情况与1999年国民经济和社会发展计划草案的报告》。
会议同意全国人民代表大会财政经济委员会在审查报告中为完成1999年计划提出的各项建议。
会议要求各级人民政府全面落实中央对经济工作的总体要求，坚持速度、质量和效益的统一，正确处理改革、发展和稳定的关系。
在计划执行过程中要扎实工作，狠抓落实。
要把扩大内需作为促进经济增长的主要措施，继续实施积极的财政政策，调动各方面增加投资的积极性，千方百计开拓城乡市场特别是农村市场。
基础设施建设要统筹规划，讲求效益，量力而行，确保工程质量。
落实党在农村的基本政策，深化农村改革，积极推进和完善粮食流通体制改革，增加农业投入，加强以水利为重点的农业基础设施建设，认真抓好增加农民收入和保持农村稳定这两个关系全局的问题。
继续坚持对国有企业实行改革、改组、改造和加强管理的方针，全心全意依靠工人阶级，切实发挥职工代表大会的作用，搞好企业领导班子建设，力争改革取得实质性进展。
适应市场需求，调整和优化产业、产品结构。
大力发展多种形式的城乡集体经济，鼓励与支持个体、私营经济的健康发展。
深化金融体制改革，完善金融宏观调控体系，保持金融对经济增长必要的支持力度，切实降低不良资产比重。
抓紧落实鼓励出口的各项政策，坚持以质取胜，力争出口有新的增长。
严格控制外债总规模，努力提高利用外资的质量。
大力整顿经济秩序，严肃查处各种违纪违规和经济犯罪行为。
要把关心群众疾苦、帮助困难职工摆脱困境的工作真正落到实处，做好下岗职工基本生活保障和再就业工作。
积极推动中西部地区经济的发展。
大力实施科教兴国战略和可持续发展战略，紧密围绕国民经济和社会发展总目标，推进各项社会事业的全面发展。
让我们高举邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，为圆满完成1999年国民经济和社会发展计划而努力。
（新华社北京3月15日电）

专栏：
关于全国人大常委会工作报告的决议
第9届全国人民代表大会第2次会议审议了姜春云副委员长代表全国人民代表大会常务委员会所作的工作报告。
会议决定批准这个报告。
会议认为，一年来，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，全国人民代表大会常务委员会坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，紧紧围绕党和国家工作的大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，在前几届人大工作的基础上，立法、监督等各项工作取得了新的进展，为推进依法治国、建设社会主义法治国家，作出了应有贡献。
会议要求，全国人民代表大会常务委员会要继续高举邓小平理论伟大旗帜，全面深入贯彻中国共产党第15次全国代表大会精神，依法履行最高国家权力机关常设机关的职能，推进社会主义民主和法制建设，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。
要继续加强立法工作，提高立法质量，抓紧制定和修改有关完善社会主义市场经济体制、保障人民当家作主、规范行政和司法行为等方面的法律，认真落实五年立法规划和年度立法计划。
要进一步加大监督力度，完善监督程序，增强监督实效，继续加强对宪法和法律实施的检查监督，加强对国务院和最高人民法院、最高人民检察院工作的监督，督促和支持依法行政和公正司法，保障和促进关于改革、发展、稳定重大决策的贯彻落实。
要继续大力推动民主法制宣传教育和普法规划的实施，提高全民的法制观念和法律意识。
要进一步加强同全国人大代表和人民群众的联系，发挥人大代表的作用，自觉接受全国人民代表大会和人民群众的监督。
要继续开展同外国议会的交往与合作，促进对外关系的发展。
要继续加强全国人大常委会自身建设，努力开创人大工作的新局面，为把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向21世纪而努力奋斗。
（新华社北京3月15日电）

专栏：
关于政府工作报告的决议
第9届全国人民代表大会第2次会议，审议了朱镕基总理代表国务院所作的《政府工作报告》。
会议认为，报告对政府去年工作的总结是实事求是的，提出的今年政府工作的总体要求和主要任务，经过努力是可以实现的。
会议决定批准这个报告。
会议认为，过去的一年，我国各族人民在中国共产党领导下，团结奋斗，开拓进取，在严峻的国内外经济环境下克服重重困难，取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就，基本实现了预定的改革和发展的各项目标，这是来之不易的。
会议指出，1999年是我国历史发展进程中具有特殊意义的一年。
国务院和地方各级人民政府要高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，继续推进改革开放，进一步处理好改革、发展、稳定的关系，保持国民经济持续快速健康发展，促进社会全面进步，努力完成本次会议确定的各项任务。
会议强调，要立足于扩大国内需求，继续实施积极的财政政策，在优化结构、提高质量和效益的基础上，实现经济的较快增长。
积极的财政政策是在特定条件下采取的特定政策。
要促进农业和农村经济全面发展，落实党在农村的基本政策，调整和优化农业结构，促进乡镇企业与农业产业化经营相结合，加强以水利为重点的农业基本建设，推进和完善粮食流通体制改革，搞活农产品流通，增加农民收入，减轻农民负担，加大扶贫攻坚力度，维护农村稳定。
要积极推动中西部地区经济的发展。
要以市场为导向，加快行业调整和改组的步伐，调整产品结构，坚决制止重复建设。
确保工程建设质量。
要大力推进国有企业改革，全心全意依靠工人阶级，加强企业领导班子建设和科学管理，继续做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。
积极推进社会保障制度改革。
鼓励和支持集体经济和个体经济、私营经济的健康发展。
要稳步推进金融改革，继续整顿金融秩序，防范和化解金融风险。
要加强税收征管，全面清理和规范收费，逐步推进“费改税”。
要继续贯彻对外开放的基本国策，努力开拓国际市场，千方百计扩大出口，积极有效利用外资，保持人民币汇率稳定。
要大力发展经济，扩大就业，继续改善人民生活。
会议要求，继续实施科教兴国战略和可持续发展战略。
积极推进科技体制改革，加快国家科技创新体系建设和科技成果的推广应用，切实把教育放在优先发展的战略地位。
保护资源和生态环境，加大治理环境污染的力度。
控制人口增长，提高人口质量。
促进社会主义精神文明建设，繁荣各项社会主义文化事业。
会议要求，进一步加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。
依法严厉打击各种犯罪活动，搞好社会治安综合治理，维护社会稳定。
加强廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争。
依法行政，从严治政，进一步转变政府职能，转变工作作风，建设廉洁、勤政、务实、高效政府。
积极稳妥地推进地方政府机构改革。
加强民族团结，维护祖国统一，促进共同发展。
加强国防现代化建设，走有中国特色的精兵之路。
会议指出，要继续全力支持香港特别行政区政府按照基本法施政，维护香港的长期繁荣和稳定。
要确保澳门平稳过渡和政权的顺利交接；
坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席提出的八项主张，认真做好各项对台工作，努力促进祖国和平统一大业。
会议指出，要始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，坚决维护我国的独立主权、领土完整和民族尊严，反对霸权主义，维护世界和平。
在和平共处五项原则的基础上，继续发展同世界各国的友好关系。
会议号召，全国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，统一思想、坚定信心，抓住机遇、知难而进，团结一致、艰苦奋斗，把建设有中国特色社会主义的伟大事业胜利推向21世纪！
（新华社北京3月15日电）

专栏：
关于最高人民检察院工作报告的决议
第9届全国人民代表大会第2次会议审议了最高人民检察院检察长韩杼滨所作的《最高人民检察院工作报告》。
会议认为，一年来，最高人民检察院认真贯彻第9届全国人民代表大会第1次会议精神，履行宪法和法律赋予的职责，为改革开放和社会主义现代化建设，为维护社会稳定，做了大量工作，检察工作取得了新的进展。
检察队伍开展集中教育整顿，思想重视，措施有力，认真听取人大代表和群众的意见，取得了比较明显的成效。
报告对最高人民检察院一年工作的总结是符合实际的。
会议决定批准这个报告。
会议指出，加强司法队伍建设，是一项长期的任务。
最高人民检察院要狠抓检察队伍建设，继续清除司法队伍中的腐败现象。
要严格执行法律，认真履行法律监督职责，惩治贪污贿赂、渎职等犯罪，确保司法公正和法律的统一正确实施。
要继续努力推进司法改革，完善检察工作的各项制度，发挥人民检察院在依法治国、建设社会主义法治国家中的重要作用。
（新华社北京3月15日电）

专栏：
关于最高人民法院工作报告的决议
第9届全国人民代表大会第2次会议审议了最高人民法院院长肖扬所作的《最高人民法院工作报告》。
会议认为，一年来，最高人民法院认真贯彻第9届全国人民代表大会第1次会议精神，履行宪法和法律赋予的职责，大力加强审判工作，为改革开放和社会主义现代化建设，为维护社会稳定，做了大量工作，法院工作取得了新的进展。
法院队伍开展集中教育整顿，思想重视，措施有力，认真听取人大代表和群众的意见，取得了比较明显的成效。
报告对最高人民法院一年工作的总结是符合实际的。
会议决定批准这个报告。
会议指出，加强司法队伍建设，是一项长期的任务。
最高人民法院要狠抓法院队伍建设，继续清除司法队伍中的腐败现象。
要严格执行法律，进一步提高审判工作质量和效率，确保司法公正。
要继续努力推进司法改革，完善审判工作的各项制度，发挥人民法院在依法治国、建设社会主义法治国家中的重要作用。
（新华社北京3月15日电）

专栏：
03月15日，第9届全国人民代表大会第2次会议在北京人民大会堂闭幕。
图为代表们按表决器表决会议议程。
新华社记者鞠鹏摄

专栏：
《政府工作报告》根据代表委员意见进行修改
朱镕基向大会主席团提交修改说明
新华社北京3月15日电 今天由九届全国人大二次会议表决批准的政府工作报告，根据人民代表审议和政协委员讨论的意见，国务院进行了反复推敲和认真修改，其中涉及到内容改动的有36处。
朱镕基总理向本次大会主席团提交了关于《政府工作报告》修改情况的说明。
说明中介绍了报告的主要修改情况：
1．在报告第1部分谈到抗洪斗争取得了伟大胜利时，增加了“特别是人民军队发挥了不可替代的关键作用”。
2．在第2部分谈到确保资金的合理投向时，把“适当向中西部地区倾斜”，改为“要注意向中西部地区倾斜，推动中西部地区经济发展”。
3．第3部分关于“减轻农民负担，维护农村稳定”一段，在“改进农村基层干部作风”之后，增加了“教育农民依法履行应尽义务”的内容。
4．第4部分关于“继续采取多种形式放开搞活国有小企业”一段，在“不能把出售作为国有小企业改革的主要形式”之后，增加了“需要出售的要按照国家规范的办法进行”，“要从信贷、技术、信息和培训等方面，扶持有市场前景的中小企业特别是科技型企业发展”的内容。
第4部分的最后一段，进一步充实了有关内容。
原稿是：
“在推进国有企业改革的同时，采取积极的政策措施，鼓励与支持集体企业和个体企业、私营企业的健康发展”。
现在修改为“在推进国有企业改革的同时，大力发展多种形式的城乡集体经济，不断巩固公有制的主体地位。
要采取积极的政策措施，鼓励、支持和引导个体经济、私营经济等非公有制经济的健康发展，充分发挥它们对满足人们多样化需要、增加就业、促进国民经济发展的重要作用”。
5．在第6部分关于吸引外资一段，增加了“继续办好经济特区和上海浦东新区”的内容。
6．在“实施科教兴国战略和可持续发展战略”这一部分，增加了以下内容：
“加强引进技术的消化吸收与创新提高”；
“注重创新精神和实践能力的培养”；
“继续改善教师的工作和生活条件”；
“鼓励清洁生产”；
“办好中国’99昆明世界园艺博览会”；
“坚持两手抓、两手都要硬的方针，大力加强社会主义精神文明建设”。
7．在第8部分“进一步做好侨务工作”之后，增加“发挥海外侨胞在促进祖国改革开放和实现和平统一大业中的作用”；
在国防现代化建设一段，增加了“重视国防教育”的内容。

专栏：
乐为企业服好务
本报记者严冰武卫政
在人代会上，全国人大代表、武汉市市长王守海结合政府工作报告，思考着武汉市如何“加快中心城市发展，促进区域经济增长”这篇大文章。
他认为，政府抓经济工作，要有长远的思路，又要有切实可行的措施，当务之急是为企业创造良好的宏观环境和市场条件。
全国人大代表、神龙汽车有限公司中方总经理张世端对此深有同感。
他说：
“神龙公司正是由于武汉市为其营造了一个良好的外部环境，企业才得到迅速的发展。
1998年富康轿车产量达到3.6万多辆，在武汉地区的保有量就达2万多辆。”
王守海代表告诉记者，武汉市汽车工业的发展思路是，以神龙为依托，以市场为导向，加速产业结构调整和产品结构调整。
政府要做的，首先是为企业服好务。
为此，武汉市成立了汽车产业领导小组，市长任领导小组组长，下设办公室，调度各方力量，全力支持神龙公司的建设。
企业基础设施建设滞后，市里先后投资22亿元，建成了轿车滚装码头、铁路专用线、自备电厂等一批基础设施；
企业缺人才，市里就对神龙公司引进的各类工程技术人员免交城市增容费、劳动安置费等费用，帮助企业引进人才；
企业亟须加快国产化工作，市里对为富康车配套的零件产品，给予了新产品退税的优惠政策；
企业需要开拓市场，市政府积极支持各金融部门加快启动富康车买方信贷，进一步扩大按揭消费业务，个人购车资金有困难的，各银行则运用多种信贷方式予以支持。
张世端代表感慨道：
“各地政府如都能为企业营造出这样良好的外部环境，企业就将有更大的发展。”

专栏：
从严治政民心所向
——访人大代表、广西壮族自治区主席李兆焯
本报记者庞革平陈陆军
“朱镕基总理讲到从严治政，努力建设廉政、勤政、务实、高效政府时，为什么全体人大代表会掌声如潮？”
一见面，广西壮族自治区主席李兆焯代表就提到这个问题。
“因为这是党心所向，民心所向！”
李兆焯说，只有从严治政，才能取信于民；
只有从严治政，才能为完成各项任务提供坚强的组织保证和纪律保证。
李兆焯谈到从严治政必须解决的突出问题：
要以经济建设为中心，结合机构改革，引进竞争机制，转变思想作风；
通过改革，解决机构臃肿、人浮于事和效率低下问题；
政府及其工作人员要在深刻的社会变革中牢固树立市场意识、竞争意识、效益意识，尤其要让强烈的服务意识入脑入心；
切实把功夫和力气下在“说实话、重实干、办实事、求实效”上；
下决心把追求表面文章、摆花架子的形式主义和衙门习气，以及“门难进、脸难看、事难办”的恶习，连根拔掉！
李兆焯说，实施从严治政和为民治政，办法在基层，智慧在基层，决心在基层，力量在基层。
作为肩负行政使命的人员，要学会跳出“文山会海”，把精力放到下基层调查研究上去。
广西党政领导正是在深入基层的许多调查研究中，倾听到了群众的期盼与呼声，决定今后5年广西为民办事的目标之一，是力争每年帮助农民增收200元。
今年，广西在农村还要下决心为民做好6件实事：
一是基本解决贫困村村村通公路问题；
二是实施农村电网改造，力争3年村村通电；
三是继续实施贫困村村村通广播电视工程；
四是进一步改善农村办学条件；
五是加快乡村卫生院建设；
六是完成人畜饮水工程。
李兆焯说，对群众疾苦漠不关心、对群众呼声听而不闻的官僚作风，要使之尽快成为历史！
李兆焯表示：
诚恳欢迎各方监督。

专栏：
启动消费是重中之重
——李鸿忠代表谈扩大内需
本报记者康燕
扩大内需有两种相辅相成而又相对独立的途径：
扩大投资需求和扩大消费需求。
审议、讨论政府工作报告时，广东省惠州市市长李鸿忠代表认为，努力扩大消费需求，是当前扩大内需的重中之重。
李鸿忠代表在接受记者采访时说，根据世界经济形势的变化，去年中央提出以扩大内需促进经济增长，实践证明是非常英明而且卓有成效。
朱总理在政府工作报告中再次强调这个问题，深为代表们肯定。
扩大消费需求，就是要鼓励消费者购买各类消费品。
它是以家庭和个人为主体的。
李鸿忠说，我国现有城乡居民存款约5万亿元，具有巨大的购买潜力。
所以，李鸿忠认为，当前刺激经济增长最重要、短期内即可见效的方法就是启动消费。
谈到如何启动消费，李鸿忠认为首先要逾越几个障碍：
一是传统舆论。
过去只重视生产领域，而消费领域则较少涉及。
讲投资需求大胆、开放，讲消费需求瞻前顾后。
舆论要提倡一个观点：
消费也是一种投入，而且会直接对经济发展产生拉动力。
二是要正确处理好启动消费和勤俭节约、艰苦奋斗的关系。
李鸿忠认为，前者是经济领域的事情，后者属于道德、作风范畴，两者既不可分，也不可对立起来。
启动消费有不少现实可行的办法。
李鸿忠认为，首先政策的空间就很大。
如，金融政策，可增加消费信贷，包括价格补贴政策等，什么办法好、见效快就拿过来用，可以力度大一些，放开一些。
另外，要进一步扩大消费项目，不要一提就是房子、汽车、旅游、教育等，还有很多内容，老百姓消费什么自会选择，政府必须做好的是充分释放消费空间。
启动消费也会遇到许多复杂的问题，同抓投资需求相比，在这方面我们缺少现成的经验可循。
因此，李鸿忠提醒要注意回避风险，防止消费“一哄而上”。

专栏：
新闻摄影比赛
03月15日，九届全国人大二次会议举行闭幕大会。
图为代表们投票表决宪法修正案草案。
新华社记者　章武摄

专栏：
扩大内需勿忘中小企业
——访唐山市市长张和代表
本报记者胡健
河北省唐山市市长张和代表接受记者采访时说，从唐山的实际情况看，党中央和国务院制定的积极的货币财政政策是正确有效的。
今年，投资拉动效果更加明显，唐山市1月份工业增加值与去年同比增长25％。
张和建议：
只有把大中型国企的经济效益搞上去，才能增加国家的财政收入，国家也才有足够的财力来实施积极货币财政政策。
如果完全把资金投入公路等基础设施的建设，投资回收周期太长，不足以保证持续地实施积极货币财政政策。
对大中型国有企业的技术改造的投资，一部分拉动了设备的需求，一部分转化为职工的工资，拉动消费需求，成为扩大内需的有效途径。
张和认为，应切切实实地制定对小企业的扶持政策，特别是对国有小企业。
国有小企业点多面大，影响很大，几百个、几千个小企业就相当于一个大型企业。
对小企业，政府不能一送了之、一卖了之、一放了之，要对那些产品有销路、能给职工发工资、能交纳税金的小企业积极扶持。
这些小企业效益搞好了，既能增加就业机会，养活一批人，又能增加税收。
小企业不能停下来，停下来就会成为包袱，就会影响社会稳定。

专栏：
改革管理为企业之本
——人大代表王光兴访谈
本报记者陈陆军吴刚
海口椰树集团坚持改革，使一个濒临破产的小企业，发展成为利税超亿元的企业集团。
全国人大代表、集团总裁王光兴说，我们的实践证明，政府工作报告强调国企改革必须重视企业内部的改革和管理是非常正确的。
王光兴介绍，椰树集团原是海口一家亏损大户。
13年来，他们实施了“压力机制、动力机制、监督机制”改革措施，使企业由衰到兴，从弱变强。
王光兴说，改革之初，第1步是建立优胜劣汰的“四不三无”的压力机制。
即不讲职称高低看能力，不讲职位大小看效益，不讲工龄长短看贡献，不讲“论资排辈”看业绩。
无“铁工资”多劳多得，无“铁饭碗”能进能出，无“铁交椅”能上能下。
第2步是解决分配上的平均主义、脑体倒挂、责任与利益脱钩等等，分配向经营管理者、技术革新者、产品销售者、生产一线工人倾斜，从而建立起企业内部的动力机制。
王光兴说，国企改革必须重视企业内部管理，他们在建章建制、严格执行的同时，特别重视监督，第3步就是建立了严格的监督机制。
王光兴说：
“企业要有长期发展动力，就必须进行财产制度的改革，真正把经营者、职工的利益与企业的长远利益捆绑在一起。”
正是基于这一考虑，第4步改革———推开企业财产制度改革。
王光兴说，只有坚持改革，企业才能不断发展，再创新的辉煌。

专栏：
两会聚焦
春风化雨润神州
——代表委员谈落实两会精神
本报记者王咏赋安洋姚小敏
举世瞩目的九届全国人大二次会议和全国政协九届二次会议胜利闭幕了，代表委员们走出人民大会堂时，都感到肩上的担子沉甸甸的。
他们纷纷表示，要把“两会”精神带到各自的工作岗位上，化作亿万人民奋发向前的干劲，把建设有中国特色社会主义的伟大事业推向新世纪。
民主求实新人耳目
今年的“两会”，虽然会期短，但代表、委员们都感到内容充实，效率高。
来自澳门的何玉棠委员说：
“这次‘两会’开得紧凑、务实，令人耳目一新。”
“这次会议的民主气氛非常浓厚。”
来自黑龙江的吴南俊代表感慨地说：
“围绕大会的每一个议题，大家都坦诚、充分地发表了意见。”
许多代表注意到，大会通过的政府工作报告、合同法等文件，都广泛吸收了代表、委员们的意见，作了必要的修改，仅合同法草案就作了6处大的修改和30多处文字修改。
来自重庆的赵学清代表认为：
“这充分表明，‘两会’充分听取了代表、委员们的意见，是一次民主求实、集思广益的大会。”
成果丰硕给人信心
面对“两会”取得的丰硕成果，代表、委员们感奋不已。
他们指出，宪法修正案把邓小平理论、依法治国方略等载入宪法，集中体现了全国人民的意愿，符合我国社会发展的实际情况，适应了跨世纪发展的要求。
合同法总结了我国司法实践的有益经验，切合我国实际，符合国际惯例，是保障我国社会主义市场经济秩序的一部重要法律。
洛桑代表来自西藏，他说：
“刚刚通过的政府工作报告，对今年的工作难点讲得充分，措施具体有力，增强了我们克服困难的信心。”
政协委员、辽宁省糖尿病治疗中心院长冯世良说：
“报告讲到医疗制度改革问题，表明政府了解民情、民意。
我们想到的，总理都讲到了。”
“两会”的成果，还体现为收到的议案、提案数量多，质量高。
据统计，此次政协会议共收到提案3093件，参与提案的委员有1730人，占委员总数的78．3％，超过历次会议，表现出委员们强烈的参政议政热情。
人大会议收到议案759件，多数是事关全局的大事、要事，其中关于立法的议案占60％，数量超过以往历次大会。
目标明确催人奋进
大政方针已定，代表、委员们有一种强烈的紧迫感。
人大代表、辽宁省营口市委书记许卫国说：
“如今目标明确，催人奋进，回去之后，要把‘两会’精神落到实处。”
四川巴中地区是著名的贫困地区，3年来，他们从改善基础设施入手，狠抓了路、电、水“三项工程”，使农民得到实惠，但面临的问题还很多。
巴中行署专员李克明代表信心十足：
“等靠要的路子是走不通的，领导干部必须扑下身子，走苦干实干的路。”
政府工作报告中关于扩大内需、加快国企改革等一系列举措，增强了代表们对实现经济增长7％目标的信心。
来自河南的张世霖代表说：
“国家实施积极的财政政策，扩大基础设施建设投资，我作为交通行业的代表，深受鼓舞。
我们一定要按照报告的要求，加强工程质量管理，用好人民的血汗钱。”
杜玉林代表和黄有泉代表分别是山西省临汾和运城的地委书记，他们表示，回去后要按照政府工作报告的要求，采取切实可行的措施，把农民的负担降下来。
来自湖北省恩施土家族苗族自治州的郭大孝代表说：
“解决农民的增收问题，靠空喊是不行的，必须来实的。”
这位州长表示，今年要在服务上多下功夫，把农民引向市场，让农民尽快富起来。
05月01日将正式开幕的＇99昆明世博会，为云南省经济的发展提供了很好的机遇。
尹俊代表认为，这次“两会”解决了许多重要和实际的问题，使我们的认识更加明确，心里更加有底，又有世博会这个良机，只要埋头做事，云南经济就会有一个新的飞跃。
政协委员、澳门特别行政区筹委会副秘书长贺定一说：
“政协会议的第2天，江总书记就和我们见面；
朱总理的报告用了那么大的篇幅讲澳门回归，这对澳门同胞是巨大的鼓舞。
我们回去后，要把会议的精神带给广大澳门同胞，大家共同努力，实现澳门的顺利回归。”
“两会”的精神如阵阵春风，将化作丝丝春雨，洒遍神州，迎来又一个丰收的金秋！

专栏：
用抗洪精神抓重建
本报记者董伟严冰
去年，黑龙江省遭受了特大洪水的袭击，广大军民团结奋战，把灾害损失减少到了最低限度。
目前，恢复生产和灾后重建工作进展顺利。
来自齐齐哈尔市的几位代表谈起灾后重建工作，心情极不平静。
达斡尔族女代表何晓春激动地说：
“这么大的灾，没死一个人，真是个奇迹。
被洪水围困时，是党和政府调用直升机为我们运来食品；
灾后，又支援了我们大批木材、水泥、红砖，帮助我们重建家园，使我们渡过了难关。”
齐齐哈尔市依安县向前乡新合村党支部书记苏在兴代表是农业战线的老劳模，他谈起灾后重建，语气间充满了豪迈。
他告诉记者：
“虽说我们遭了大灾，但我们并没有被吓倒。
灾后，我们立即开展生产自救，盖民房、建学校、修水利、外出经商、劳务输出，堤内损失堤外补。
我们要做到一年受灾，一年恢复。”
齐齐哈尔市委书记范广举代表说：
“去年受灾时，中央主要领导同志都亲临灾区，指示我们一定要安排好灾民生活，做好灾后重建工作。
我们没有辜负中央领导同志的期望，做到了‘6个确保’，即确保灾民有衣穿、有饭吃、有房住、有学上，确保无大疫和春耕生产正常进行。
中央领导同志非常牵挂的住在地窨子里的灾民现已平平安安过冬，请大家放心。
现在，全市正在热火朝天地搞好备耕生产，争取大灾过后仍然夺取大丰收。”
正如政府工作报告里所说的：
“抗洪抢险斗争中焕发出来的伟大抗洪精神，成为推进我们事业发展的强大动力。”
几位代表的话，更坚定了人们搞好灾区重建工作的信心。

专栏：
西藏：
沧桑巨变四十年
——访全国政协委员金中·坚赞平措
本报记者马应珊
在旧西藏用一头牦牛或100斤盐就可以换一个奴隶，王爷们稍不如意，就挖奴隶的眼睛、剥他们的皮。
这些奴隶们用血写成的历史，今天在西藏历史博物馆仍然能看到。
出席全国政协九届二次会议的全国政协委员、西藏自治区政协副主席金中·坚赞平措在发言中回顾了自己的亲身经历。
今年74岁的金中·坚赞平措，1951年05月，他和现任全国政协副主席阿沛·阿旺晋美响应和拥护党的号召，代表西藏人民签订了《关于和平解放西藏办法的协议》。
西藏的和平解放，揭开了西藏历史的新纪元。
1959年，在中国共产党领导下，西藏实行了民主改革，废除了黑暗落后、政教合一的封建农奴制度。
百万农奴翻身得解放，建立起了人民当家作主的民主制度，西藏实现了伟大的社会变革和历史性转变。
今天西藏的政治、经济、文化、科技、教育、卫生等各项事业都取得了巨大的成就。
40年来，特别是改革开放这20年，是西藏历史上发展跨越最大的时期。
今天电视覆盖了西藏的大部分地区，全藏区公路四通八达，藏区国道已连接四川、甘肃、青海、新疆四省区。
水电建设发展迅猛，牧民建设小集镇不断扩大。
拉萨等一些城市已用上电灶和煤气。
因此，靠牛羊粪作燃料、酥油灯来照明的地方不断减少。
如今240多万西藏人民生活在歌声的海洋里，充分享受着当家作主的权利。
某些外国人说我们西藏没有人权，这是胡说八道、别有用心、挑拨离间，妄图破坏我们民族的团结和祖国的统一。
西藏人民绝不允许少数外国人把手伸到我们的家里。

专栏：
两会走笔
观念更新无止境
郑剑
“两会”年年开，年年有不同。
“两会”一开幕，自己的心同亿万人民群众一样，关心“两会”，情系“两会”。
一旦自己的一些想法与“两会”发生共鸣和契合时，心里便禁不住涌出一种激动。
“前进中的困难和问题还要靠深化改革来解决。
朱镕基总理在政府工作报告中曾多次使用‘继续’、‘进一步’、‘大力推进’等词语，就说明了这一点。
现在，许多方面的改革措施和方案已经明确，关键是狠抓落实，比如搞好国有大中型企业，发展非公有制经济，转变政府机构职能，解决下岗职工再就业问题，等等。
而我们的思想观念中还有很多不适应形势需要的地方，不少人总是习惯用旧观念看待新事物，用老办法处理新问题。
改革愈是深入，愈需要解放思想，转变观念……”在听了来自河南的一位人大代表的这席话后，心中深以为然。
以发展非公有制经济问题为例。
这次人代会审议宪法修正案，把“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”、“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。
国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理”等内容载入国家的根本大法，引起国内外的广泛关注。
对此，全国政协委员、民营企业家张果喜一语破的：
我一直认为非公有制经济应该有一个大的发展，这是我国现阶段发展社会生产力的需要。
而以前，由于种种原因，我们的思想观念总是有着这样那样的束缚。
回顾改革开放20年的历程，我们对非公有制经济作用和地位的认识深化过程，其实就是一个思想不断解放、观念不断转变的过程。
的确，解放思想、转变观念是永无止境的。
实践表明，许多改革的滞后往往源于思想观念的滞后，不少地方发展的落后也往往由于思想观念的落后。
人们常说，观念一变天地宽。
面对新的形势和新的挑战，我们不能不进一步地思考这一问题。
而这应当说也是党的十五大报告强调的抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧的含义所在。

专栏：
选好班子更要管好班子
——王照环王纪仁代表访谈
本报记者任怀民安洋
“搞好国有企业，关键要加强企业领导班子建设。”
吉林省吉林市市长王照环代表和山西省煤炭厅厅长王纪仁代表对此体会尤深。
王照环说，现在，大部分企业都交给地方管理了，搞好国有企业，地方党政部门一要有信心，二不能有依赖心理。
要积极主动，推进国企改革，从选好配强领导班子入手，如期完成中央国企改革总体目标。
这两年来，吉林市国企改革成效明显，出现了像吉林化纤、吉林造纸、吉林制药等一批引人注目的企业。
吉林市国企改革最基本的几点体会是：
一、政府不干预企业经营活动，而是着力把企业发展的外部综合配套功能解决好；
二、要选好领导班子，加强对领导班子特别是一把手和企业财务等方面的监管；
三、政府要转变工作作风，提高办事效率，廉政、勤政。
“选好企业领导班子是基础，管好班子是保障。
怎么管？
不是去管企业具体的经营活动，而是管政治，管廉政。
党政部门责任重，企业职工特别是职代会，更要负起责任。
人是会变化的，光靠道德约束，只能管一时，不能确保一世。
啥时候把这个关键问题解决好了，国企改革也就踏上坦途了。”
来自我国煤炭基地——山西省的王纪仁代表这样认为。

专栏：
集各方力量促就业
本报记者董建勤
“下岗职工再就业的关键是要不断拓宽就业渠道，创造岗位。
我们制定了优惠政策，鼓励乡镇、私营企业安置企业下岗人员，鼓励企业下岗人员兴办微型企业，同时还广泛动员社会各界力量，为多层面、多角度安置下岗职工创造条件。”
辽宁抚顺市市长周银校代表介绍：
“目前，抚顺市已安置16万余人，形成了‘党政重视、社会支持、企业尽责、职工自立’的局面。”
抚顺市人大常委会主任吕新久代表说：
“企业自身在处理好改革与下岗分流的关系上要解决认识问题，不能把二者对立起来，要在推动职工转变就业观念上下功夫，改变‘不是全民集体不算就业’的意识。
全社会要从完善法制方面着手，切实保障下岗职工的合法权益。
下一步，各级人大要在立法和执法检查上下功夫。
这样内外结合，使再就业步入良性轨道，是完全可以实现的。”
来自特大型国有企业抚顺石油化工公司的代表张新志显然更关心再就业的具体办法，他说：
“可采取灵活多样的具体方式，比如转岗一批，搞副业、搞深加工等；
顶岗一批，搞城乡社区服务也大有潜力可挖；
还可以向国内外劳务输出一批。
要开源节流两手抓，可以利用闲置资产引进技术、人才搞活企业，逐渐向优势企业发展，保证下岗职工后续利益，等等。
我们就是靠多种办法，使分流的1.3万人大部分实现了再就业。”
听到大家的谈话，抚顺市排水事业管理处祁雅民代表说：
“信心足，办法多，只要领导职工齐心协力朝前走，国企下岗职工再就业是能实现的，我有这个信心。”

专栏：
中国国际民族歌舞年在京开幕
李岚清等出席开幕式并观看演出
新华社北京3月15日电 ’99中国国际民族歌舞年开幕式今晚在北京展览馆剧场举行。
来自俄罗斯、尼日利亚、越南、蒙古、波兰等国的艺术家和我国的文艺工作者，同台表演了具有浓郁民族风情的歌舞节目。
文化部部长孙家正在开幕式上致词。
他对前来参加歌舞年活动的各国艺术家们表示热烈的欢迎。
孙家正说，世界需要了解中国，中国也需要了解世界。
歌舞艺术是中外人民最易沟通、最易接受的艺术形式之一。
此次盛会将为中外艺术家相互学习和借鉴提供一个很好的机会。
今晚的北京展览馆剧场洋溢着团结、友谊和艺术交流的热烈气氛。
歌舞演出以气氛热烈的中国大型歌舞《金鼓贺春》奏响开幕式的序曲。
波兰西里西亚国家歌舞团带来了风情舞蹈《山民舞》；
尼日利亚国家歌舞团带来了热情、强劲、奔放的非洲舞蹈《杂技舞》；
蒙古国家歌舞团及俄罗斯莫斯科斯拉夫国家剧院也带来了民间传统文化艺术；
中国歌舞团、东方歌舞团、中央民族歌舞团、北京舞蹈学院、上海舞蹈学院、新疆歌舞团、新疆军区歌舞团的艺术家们表演了具有中国民族特色的精彩节目，赢得了全场观众的热烈掌声。
’99中国国际民族歌舞年以“欢庆、繁荣、友谊，迎接新世纪”为主题，本着在向中国人民介绍优秀的外国民间歌舞艺术的同时，努力推动我国民间歌舞艺术的繁荣与发展以及促进中外文化交流的原则，邀请了来自亚洲、非洲、欧洲、美洲和大洋洲的数十个国家和地区以及中国各地上百个民族民间歌舞艺术团及众多国内外著名艺术家，前来参加歌舞年丰富多彩的各项活动。
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清，中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林出席了今晚的开幕式并观看了演出。
’99中国国际民族歌舞年是由文化部和国家广播电影电视总局主办，由中国文化艺术总公司和中央电视台文艺节目中心承办。
民族歌舞年以北京为主会场，并在全国设有多个分会场。

专栏：
为新世纪奠基
——九届全国人大二次会议投票表决宪法修正案纪实
新华社记者张宿堂彭树杰
1999年03月15日15时40分，人民大会堂万人大礼堂。
九届全国人大二次会议闭幕大会开始进行最后一项议程：
表决中华人民共和国宪法修正案草案。
——这是在1982年全面修订宪法的基础上第3次修宪。
而这次对宪法的修改无疑将为中国跨世纪的发展奠定坚实的基础，提供强有力的保障。
“邓小平理论”，“依法治国”，“非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”……对于2800多名代表来说，摆在面前的宪法修正案草案中的这些词汇，早已十分熟悉。
它们不只是内涵丰富的文字，更是亿万人民的自觉实践。
15时50分，2862张桔黄色的中华人民共和国宪法修正案表决票分发到每一位在场的代表手中。
16时05分，在总监票人、监票人投完票并回到票箱监票后，主持会议的李鹏委员长请各位代表投票。
随着音乐声起，中共中央总书记、国家主席江泽民手持表决票，率先走向摆放在主席台前端的红色投票箱，面对摄像机、照相机耀眼的闪光，投下神圣的一票。
一年前，也是在这个庄严的殿堂里，刚刚连任国家主席的江泽民面对数千名人大代表郑重承诺：
“我将忠实地遵守宪法，恪尽职守，竭诚为祖国为人民服务。”
江泽民投票后，向总监票人、马鞍山市的中学老师胡平平代表点头致意。
在他身后，全国人大常委会委员长、中共中央宪法修改领导小组组长李鹏也走到了投票箱前。
音乐声中，会场里的代表们开始按照划定的投票区投票。
在第5号票箱前，出现一位老人的身影，她就是年近七旬的山西长治市人大常委会副主任申纪兰代表。
从1954年到今天，她已经当了45年的代表，见证并参与了一次次宪法的修改。
回到座位的她仍显得很激动：
“1954年制定新中国宪法时，我就参加了投票。
当时我只有24岁，非常高兴：
新生的共和国终于有了自己的宪法。”
“随着改革开放的发展，社会发生了很大变化，现在根据实际情况作出的修改是适时的。”
申纪兰说，“宪法关系到国家、人民和社会，每次投票，我心里都感到沉甸甸、热乎乎的，因为我这一票不仅仅代表我一个人。
人民的法律人民制定，人民的法律人民修改，这也充分说明我们的党和国家越来越民主。”
音乐声中，会场的投票在继续……
人们清楚地记得，把人民群众的伟大创造，上升为中国共产党的方针政策，再写进中华人民共和国宪法、变为国家的意志，这正是几十年来，特别是改革开放以来中国共产党领导人民依法治国的成功实践。
人民大会堂里，投票按照预定的程序有条不紊地进行着。
16时30分，李鹏委员长宣布：
发出票2862张，收回2858张，收回的票少于发出的票，投票有效。
17时整，大会工作人员向代表们报告投票结果：
在2858张表决票中，有效票为2856张，赞成票2811张，反对票21张，弃权票24张。
李鹏委员长随即宣布：
通过中华人民共和国宪法修正案。
如雷的掌声在人民大会堂响起。
这掌声，是对跨世纪治国安邦总章程的赞同；
这掌声，表达了人大代表为新世纪奠基的欣喜。
一年多前，中国共产党十五大把邓小平理论和全党的智慧写在了自己的旗帜上；
今天，12亿中国人民的代表把20年最重要的收获写进了国家的根本大法。
（新华社北京3月15日电）

专栏：
社论
团结一致务实兴邦
——祝贺九届全国人大二次会议胜利闭幕
第9届全国人民代表大会第2次会议，顺利完成了各项预定议程，昨天在北京闭幕。
我们热烈祝贺大会圆满成功！
这是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会，近3000名代表本着对人民对国家高度负责的精神，集中精力审议了《政府工作报告》、《中华人民共和国宪法修正案（草案）》以及其他重要报告和法律草案，审查和批准了1999年国民经济和社会发展计划以及1999年中央预算，并提出了各项议案、建议、批评和意见，为做好今年各项工作，推动经济、社会进一步发展，作出了积极的努力和贡献。
会议求真务实，不回避矛盾，不惧怕困难，实事求是地对待成就和问题，满怀信心地对待机遇和挑战，把智慧和精力集中在我们要攻克的难点和要攀登的目标上。
会议对于改革、发展和稳定的形势和任务，议得透，想得实，举措得当，并通过传媒将这一切如实告诉人民群众，动员和团结人民群众，艰苦奋斗，知难而进。
这反映了一种成熟，一种信心，一种务实兴邦的新气象。
这次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，用国家根本大法的形式，确立了邓小平理论在我们国家的指导地位，确立了依法治国的基本方略，确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度，把党的十五大精神通过法定程序变成国家意志，符合全国各族人民的心愿，符合我们国家长期处于社会主义初级阶段的基本国情，这是最大的实事求是。
经过修改的宪法，对于我们进一步高举邓小平理论伟大旗帜，更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家，具有重要和深远的意义。
大计已定，方略已明，当前最重要的就是贯彻落实会议精神和部署，进一步把干部群众的思想统一到党的十五大和十五届三中全会的精神上来，把干部群众的热情和积极性引导到完成中央确定的各项任务上来。
要继续推进改革开放，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略，把扩大国内需求作为促进经济增长的主要措施，稳定和加强农业，深化国有企业改革，搞好金融改革，防范和化解金融风险，调整经济结构，整顿经济秩序，保持国民经济持续快速健康发展，加强民主法制建设和精神文明建设，确保社会政治稳定，促进社会全面进步，以改革开放和社会主义现代化建设的优异成绩迎接中华人民共和国成立50周年，迎接澳门回归祖国。
人类即将进入21世纪，我们的祖国已经进入一个新的发展时期。
振兴中华，强国富民，是一代又一代的中国人为之奋斗、梦寐以求的目标。
争得今天这样的局面，很不容易，开拓新的局面，更需要付出艰苦努力。
志在中华振兴，志在国家富强、人民幸福的同志们、同胞们，让我们携起手来，努力奋斗吧！

专栏：
03月15日，第9届全国人民代表大会第2次会议在北京人民大会堂闭幕。
图为大会会场。
新华社记者刘前刚摄

专栏：
不让盗版有市场
本报记者张翼鹏
“3·15”消费者权益日到了，打假行动又在厉兵秣马。
在审议政府工作报告时，来自香港的全国人大代表希望把打击盗版提到保护科技创新成果的高度来认识，不让盗版、假货有市场。
盗版品损害科技创新的成果。
中国投资集团有限公司总裁王英伟代表向大会提交一份关于保护知识产权的议案。
王英伟说，只要有名气的产品，市场上几乎都有类似的假货、盗版。
盗版品侵犯了消费者的利益，更严重的是它将挫伤科技创新的积极性。
对于盗版的廉价，人们常常只看到假冒产品的低生产成本，而忽视了它没有付出的开发成本、推广成本，这些都是产品的正牌生产厂家受到巨大损失的原因所在。
如果不保护知识产权，谁敢投巨资搞科技创新？
在发达国家，科技创新体制运作的同时，有完善的保护知识产权的制度作后盾，这是科技发展的必需环境。
代表们认为，政府工作报告中提出“加强和完善对知识产权的保护”十分及时，他们希望国家在加大打击力度的同时，加强对公众的宣传，因为使用盗版在一定程度上也导致了盗版的泛滥程度。
不要因为今天使用盗版的小利失去了明天科技发展的未来，这是许多代表的共同呼吁。

专栏：
依法治国是人心所向
——访司法部副部长肖建章委员
本报记者傅旭杨明方
这次修宪的一项重要内容，就是确定依法治国方略，建设社会主义法治国家。
对此，全国政协委员、司法部副部长肖建章的感受尤为深切。
他说：
“依法治国是新的历史时期共产党如何执政所面临的一个重大课题。”
肖建章委员回顾说，在1996年02月08日中共中央举办的法制讲座上，江泽民总书记发表重要讲话，首次确认“依法治国、建设社会主义法制国家”作为我们党和国家在新的历史时期管理国家和社会事务的重要方针。
1996年03月，在八届人大四次会议上，“依法治国、建设社会主义法制国家”被明确地载入《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。
在1997年09月召开的党的十五大上，依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，被郑重写进江总书记代表党中央所作的报告中。
肖建章委员指出，只有把法治原则作为国家的准则，才能把各项事业的发展与进步纳入法制化轨道，才能实现国家的长治久安。
“依法治国”的重要途径是要依法治理。

专栏：
凝聚侨心创伟业
本报记者王咏赋
巧得很，同住建银大厦的江西代表团和重庆代表团，各有一位侨界代表。
他们职务相当：
周群珠代表是江西省侨联常务副主席，陈上华代表是重庆市侨联副主席；
经历也相似：
祖籍广东，生于印尼，青年时代在新中国感召下回国求学，大学毕业后参加工作。
陈上华代表说：
“改革开放20年，侨务工作的重点发生了变化。
最初是落实侨务政策，现在是凝聚侨心，为经济建设这个中心服务。”
周群珠代表说：
“有政府照顾、各界关心，现在归侨、侨眷心气很顺，只想着怎样发挥专长，利用海外关系，为当地经济发展多做贡献。”
谈到近年出国留学的“新移民”，两位代表表示，他们的科技、文化层次很高，是我国人才库的重要成员。
侨联很关心他们，希望他们学业有成，并愿为他们创造条件，帮他们以各种方式为家乡建设出力。
江西省侨联正在为开展“新移民”联谊工作做前期准备，重庆市侨联则提出创办一个投资区和专门的金融机构，吸引新老华侨回乡创业。
“我们本人就是归侨，很理解海外同胞的心情。
能为祖国的振兴出把力，是所有炎黄子孙的共同愿望。”
陈上华、周群珠代表表示，“朱镕基总理在政府工作报告中提出‘进一步做好侨务工作’，话虽不多，但含义很深刻。
我们对侨务工作更有信心了！”

专栏：
加强武警部队建设
——全国人大代表刘红军、陈献智一席谈
本报记者傅旭
武警北京总队总队长刘红军、政委陈献智同为全国人大代表。
谈起武警部队建设，他们都感到责任重大。
两位代表说，总理在报告中两度提到加强武警部队建设，为我们提出了方向和要求，体现了党和国家对武警部队的重视。
刘红军代表认为：
“现在的年轻干部没有经历过艰苦年代和战争的考验。
因此给带兵带来一定难度。”
他说，尽管90年代的兵比较难带，但我们部队还是涌现出了许多先进单位和模范集体，如国旗护卫队、国宾护卫队、共和国礼炮部队，还有许多官兵立功受奖。
陈献智代表说，在1995年至1999年短暂的几年中，江泽民主席两次接见武警北京总队团以上干部，并作了重要指示。
前不久，江泽民主席还亲自来到礼炮中队看望礼炮兵，走进战士宿舍，品尝战士做的馒头。
这对我们都是极大的鼓舞和鞭策。
谈起新一年的打算，两位代表都满怀信心地表示，今年大事、喜事多，我们对部队要加强思想政治建设、干部队伍建设和基层基础建设，保证圆满完成所担负的任务。

专栏：
会外心声
呵护绿色呵护人类
本报记者李德金赵京安
“大地上拥有和谐的绿色，花儿才显得更加芬芳鲜艳；
心海中拥有纯洁的绿意，心灵才显得更加红彤灿烂。
大地需要绿色，人类心灵需要绿色，只有人们的心灵美好，才能创造出真正美好的世界。”
这是集词曲创作演唱及制作于一身的音乐人孔太，目前正在向社会推广“绿色音乐”中的一首歌词。
03月14日，记者在北京八达岭巧遇孔子家族第74代孙、中国轻音乐学会常务理事孔太，便问他：
“今年的‘两会’，你最关心的话题是什么？”
得到的回答是“环境保护”。
他说：
“现在北京环境污染严重，已引起人们的高度重视。
这次开‘两会’，有不少代表、委员为北京治理污染积极建言献策，我感到很高兴。
我现在创作推广‘绿色音乐’的目的，就是为了净化和优化人类生存的精神空间和自然空间，让绿色给人类带来美好的环境和清新的空气。”
他强调保护环境要从我做起，从身边做起，从娃娃抓起，形成一个良好的社会基础。
为了实现理想，近两年，孔太已把主要精力放在创作推广“绿色音乐”上，并已得到了社会各界的支持。
生态环境保护，是出席“两会”代表、委员议论的一个热门话题。
这件事办好了，对中国实现可持续发展战略具有重要意义。
在长城脚下，中国社会科学院的孙京华向记者介绍：
享誉海内外的中国长城景点，环境优美，吸引了大批中外游客前来旅游观光，这是长期坚持保护生态环境的结果。
这次“两会”代表、委员呼吁保护生态环境，反映的是社情民意，我们应该积极响应，付诸行动。
在采访途中，我们遇见了三位法国电视记者，问他们“知不知道中国在开‘两会’？”
一位名叫朱琴的记者说“知道”。
他们通过反映中国社会生活在改革开放中发生的巨大变化，报道中国的“两会”。
在交谈中得知，这三位常驻中国的电视记者来八达岭，是自费跟踪孔太拍摄“绿色音乐”专题片的。
他们希望通过向法国人介绍中国的“绿色音乐”，来介绍中国“两会”代表、委员关注的环保问题。

专栏：
九届人大二次会议闭幕会议上，少数民族的代表投票表决《中华人民共和国宪法修正案（草案）》。
本报记者李舸摄

专栏：
工程质量重于山
——代表委员呼吁严惩建筑领域腐败行为
本报记者洪岩严冰田俊荣
据统计公报，1998年全国的施工工程达到64万多个，从总体上看，工程质量比较好，但由于一些地方、部门、单位忽视工程质量，酿成一些严重的工程质量事故，给人民生命财产安全带来很大损失，代表委员对此十分关注。
人大代表、西安交通大学建筑工程与力学院院长陈宜亨说：
“我的父亲是土建专家，曾参与人民大会堂的设计工作，他多次告诉我们，在修建大会堂的过程中，周恩来总理曾反复强调‘可以不是最先进的，但必须是最可靠、最安全的’。
父亲留给我们子女的遗言就是‘工程质量要经得起时间的考验和子孙的挑剔’。”
铁道部第4工程局局长李中庸代表提到质量事故十分气愤。
他说：
“用人民的血汗钱修建‘豆腐渣’工程，这是最大的耻辱，我们决不能干遗臭万年的事。”
全国政协委员、中国建筑北京设计研究院副院长陈祥福认为，今年将进一步扩大对基础设施的投资，拉动经济增长，倘若劣质工程泛滥，后期追加巨额投资，修疮补孔，这将大大超过财政预算，成为诱发通货膨胀的因素之一。
代表、委员也谈到，工程质量问题首次被写进政府工作报告，表明已引起了中央的高度重视，并采取了一系列强有力的有针对性的措施，全面部署，贯彻执行。
江苏省建筑科学研究院副院长缪昌文代表告诉记者：
“在去年的特大洪涝灾害中，江苏堤防无一决口，其经验是多管齐下，使建筑施工的每一个环节都有高度的透明性。”
但是，提高工程质量并非朝夕之事，实现这一目标仍然任重道远。
缪昌文、李中庸等代表进一步分析到，目前建筑工程界存在几大问题，一是行政干预，二是中介机构滋生腐败，三是建设设计单位指定转包，四是前期设计工作太仓促，五是施工单位质量管理体系不健全，施工人员素质不高等。
上海建工（集团）总公司董事长石礼文代表指出，要依靠《建筑法》治理建设市场，减少行政干预，整顿招投标和承发包工作，加大工程监理和执法监督的力度，建立工程质量终身责任制。
更多的代表、委员呼吁，必须严禁层层转包、违法分包，对事故责任者和有关领导人要严肃查处，直至追究刑事责任。
加大执法力度，依法严厉惩治建筑领域的各种腐败行为。
令广大建筑界的代表委员欣喜的是，工程质量问题已引起了全社会的高度重视。
只要综合运用经济、法律、行政和舆论监督等手段严把工程质量关，就能在全社会形成合力，使劣质工程无存在的空间，就能让老百姓过放心桥，走放心路，住放心楼。

专栏：
建设生态化城市
——访威海市委书记孙守璞代表
本报记者马利王欣
谈起朱总理在政府工作报告中提出的要抓好重点生态工程建设这个话题，人大代表、山东威海市委书记孙守璞兴致勃勃。
他说：
“城市是经济社会发展到一定阶段的产物，建设生态化城市是加快经济和社会发展的必由之路。
未来城市发展的竞争，既不是摩天大楼的竞争，也不是高架桥的竞争，而是生态环境和自然资源的竞争，谁的生态化水平高，谁就能赢得发展的主动权，谁就能立于不败之地。”
孙守璞代表说，建设生态化城市并不仅仅是去追求一种纯朴的回归自然，而是要与城市的经济社会发展有机结合，共存共荣，树立可持续发展的观念，积极发展生态经济，这是生态化城市发展的根本。
从威海的情况看，实现城市生态化必须将工业污染控制在最低限度，强调资源和能源的高效利用。
传统的粗放型的工业化发展是造成破坏城市生态的主要原因，要加强对传统工业项目的技术改造、更新和产业开发。
比如加大节水型器具、工业用水重复利用技术的推广普及；
注重工业企业的合理布局，建设生态工业园区；
积极发展生态旅游业。
“朱镕基总理在报告中指出，基础设施建设，不仅可以拉动当前经济增长，还可以增强经济发展的后劲。
我理解，城市的环保投入也是未来城市发展的重要基础设施建设之一。
今年威海将投入3亿元用于改造和完善路、水、电三网建设。”
孙守璞代表指着政府工作报告说，“按照政府工作报告的要求去做，我们对把威海建设成具有世界先进水平的生态化海滨城市充满信心”。

专栏：
扩大内需：
教育可以有所为
本报记者杨明方
扩大内需是当前我国经济的一项突出任务。
在“两会”上，来自教育界的一些代表、委员认为，扩大内需，教育也可以有所作为。
政协委员、中科院院士杨福家是最早在国内倡导“知识经济”的学者之一。
他认为，知识经济的核心是知识创新和高新技术企业，而技术培训首先靠教育；
知识经济时代，很多人都面临着经常变换工作岗位，这就产生了再学习的强大需求。
他认为，一方面，目前大学扩大招生还有很大的潜力可挖；
另一方面，大力发展民办高等职业教育也是一个必然的方向。
辽宁锦州医学院院长席焕久代表认为，在高中以上的非义务教育阶段，只要群众有学习的愿望，学校就应该去满足，至于办学质量，自然会在市场竞争中优胜劣汰。
不少代表、委员还谈到，教育规模要适当扩大，但教育质量绝不能有丝毫放松。

专栏：
新委员新感受新打算
本报记者赵京安王欣
“十年前，我曾经是政协委员，十年后，我又有幸成为本次大会的新委员，对比一下，我感到参加这次会议的委员们参政议政的热情高，力度大，立论层次高，与十年前大不一样。”
由于工作变动，再次成为本届政协委员的广西壮族自治区党委统战部部长覃志刚对本次大会深有感触。
中共湖北省委副书记、省政协主席杨永良委员说：
“我是政协队伍的一名新兵，我一定不辜负委员们对我的信任，在学中干，在干中学，同大家一道把政协工作做好。
回去后，我们要认真开展调查研究，为党委、政府的民主决策和狠抓落实献计献策。
这既是对科学决策的支持，也是对落实决策的监督，是政协履行职能的重要途径。”
天津市委副书记、市政协主席房凤友委员说：
“我这次被增补为全国政协委员，感到责任重大。”
他告诉记者，他利用会议间隙走访了天津的56位委员，感到委员们个个精神饱满，都表示要进一步履行好职责。
在采访中记者发现，会议尚未闭幕，不少委员就已经开始思考如何落实会议精神。
当记者叩开胡延森委员的房门时，看到这位刚刚由中共青岛市委副书记调任市政协主席的新委员，正在将400多份会议资料分类整理。
他说：
“这两天我正在琢磨怎样把会议精神带回去，把青岛政协的工作再推上一个新台阶。”
在谈到具体工作时，胡延森说：
“目前，企业改革、农村工作等问题已排上日程表，我们打算召开有关座谈会和理论研讨会。”
完成“两会”提出的各项任务，实干是基础，落实是关键，这已经成为委员们的共识。
武汉市政协主席刘善璧委员现在想的就是如何抓运作、抓落实、见成效。
结合广西的实际，覃志刚委员表示，要通过自己的工作，在广西的对外开放、招商引资和培育新的经济增长点上多做实事。

专栏：
杨琼的“校园梦”
本报记者崔佳
全国人大代表、贵州省黔西县林泉镇高锦村小学副校长杨琼这几天特别高兴。
一见面，她就告诉记者，已经有望争取到一笔资金来改建学校的校舍。
她说：
“从我当教师那天起，我就梦想着我们学校能有宽敞明亮的教学楼，校园里能种上美丽的花草，让孩子们在优美的环境中学习。
多年的夙愿如今有望实现，心里有说不出的激动。”
今年35岁的苗族代表杨琼来自黔西贫困山区，她说：
“政府决定实施科教兴国战略是非常英明的举措。
对于贫困山区，发展教育是改变落后面貌的根本出路。”
杨琼表示，要为贫困地区教育发展大声疾呼，并立志一生从教，为民族地区教育发展倾尽自己的全力。

专栏：
祖国是强大后盾
——访澳门全国政协委员何玉棠
本报记者姚小敏
“这次会议开得非常好，紧凑，务实，鼓劲，气象一新。”
政协九届二次会议刚结束，来自澳门的何玉棠委员接受了记者的采访。
回顾短短的八天半会期，何玉棠感慨万千：
“对澳门同胞来说，这次‘两会’更是非同寻常，澳门同胞更加深切地感受到了祖国的关怀和支持。”
何玉棠先生列举了令人难忘的两件事：
“第1件，政协会议开幕的第2天，江泽民主席就来参加港澳委员的联组讨论，并发表了重要讲话。
江主席和我们共商国是，促膝交谈，给了我们巨大的鼓舞。
第2件，朱镕基总理在作政府工作报告时，有一大段谈到澳门问题，当‘澳门一定能够实现平稳过渡和政权的顺利交接＇的话音刚落，全场掌声雷动。
这掌声也给了我们很大的激励。”
何玉棠是澳门特区筹委会委员，他说：
“在后过渡期，我们筹委会的工作任务还很重。
我们在前进的道路上还将面临困难和挑战。
但是，有祖国的支持，我们一定能发挥澳门人民的聪明才智，以主人翁的精神，抓住澳门回归带来的历史机遇，建设一个繁荣稳定的澳门。”

专栏：
素质教育管一世
本报记者胡健
记者采访时，全国人大代表、河北省唐山市第1中学化学教师金仲鸣悄悄塞给记者一张纸条。
打开一看，上面写着“应试教育管一时，素质教育管一世。”
金仲鸣代表说，现在对素质教育有误解，认为教唱歌、跳舞、画画就是素质教育，把素质教育与应试教育对立起来。
实质上，素质教育高于应试教育。
素质教育做好了，学生的应试也就没问题了。
比如，培养学生的心理素质，提高学生的心理承受能力，学生在考试中就会发挥自己应有的水平。
素质教育做得好不好，关键在老师。
如何提高老师的水平，金仲鸣代表说，首先国家对师范院校要有倾斜政策。
其次，应改变对教师的评价机制。
在中学，过于偏重教学中的升学率，而忽略教师的科研能力，从而造成教师的创新能力不强。
无论高教、普教都应注重科研和教学，这样才有利于学生的素质提高。

专栏：
“绿色净土”求发展
——访内蒙古兴安盟盟长云二柱代表
本报记者李德金
当出席九届全国人大二次会议的内蒙古兴安盟盟长云二柱代表向与会者介绍地处祖国北部边陲的兴安盟，因无公害、无污染而被誉为“绿色净土”的时候，引起许多代表投来羡慕的目光。
云二柱代表在接受记者采访时说，位于科尔沁草原腹地的兴安盟，是个秀美富饶的地方。
他告诉记者，总面积近6万平方公里的兴安盟，有林区、牧区、半农牧区和农区4种经济区域。
这次他代表全盟160多万各族人民群众来到北京参加九届全国人大二次会议，听了朱镕基总理作的政府工作报告，对实现今年兴安盟国民经济发展预期指导性目标，更加充满信心。
据悉，去年特大洪灾给兴安盟造成很大损失，灾害产生的矛盾和困难将在今年更加充分和集中暴露出来。
但是，作为一盟之长，云二柱代表表示，有信心、有决心带领全盟各族父老乡亲，继续艰苦奋斗，使兴安盟的工作再上一个新台阶。

专栏：
让“亮点”更亮
——海南代表谈发展热带高效农业
本报记者陈陆军
海南不是农业大省，可今年的“两会”，海南代表在审议政府工作报告时却热衷于谈农业的话题。
人大代表、海南省省长汪啸风随手拿起桌上一根香蕉说，这可是在树上套袋长出的，农业对海南是篇大文章。
海南农业光讲热带还远远不够，必须挖掘高效的潜力。
农业高效应集中体现在产品畅销、农民增收、优化环境三个方面。
产品畅销是海南商品农业的生命，农民增收和保持环境效益则是发展海南农业和农村经济的首选双重目标。
据介绍，去年，海南全省农业总产值比上年增长8．3％，农业商品率达到70％以上，均大大高于全国平均水平。
汪啸风代表说，海南农业服务全国有三大作用：
良种繁育、冬季瓜菜水产品的供应、天然橡胶的生产，应更充分地发挥这三大作用，抓好海南“科技”农业、“定单”农业、“绿色”农业的生产。
海南农垦总局局长林玉权代表说，海南是一个天然大温室，热带农业前景广阔，从长远的角度看，在农产品的深加工方面也应下点功夫。
来自三亚的陈孙文代表说，台湾与海南的农业合作开发潜力很大，对增加海南的农业后劲很有好处。
他还建议海南农业应注重产品结构调整问题，少搞大路货，多种市场上短缺的品种。
人大代表、海南省委书记杜青林说，热带高效农业已成为海南经济的“亮点”，今年我们就是要想方设法让这个“亮点”更亮。

专栏：
贴近一线做工作
——陈效达委员谈工会工作
本报记者马应珊马利
说起“稳定”，政协委员、中华全国铁路总工会主席陈效达说，今年是企业改革三年攻坚战关键的一年，继续做好稳定工作，具有特别重要的意义。
今年铁路企业要全面实行资产经营责任制，政企关系和企业经营方式都会发生重大变化，传统体制遗留下来的深层矛盾将会凸现出来，企业要扭亏增盈、减员增效以及安排下岗职工再就业，任务重，压力大。
解决好各种深层次的矛盾，化解和消除影响稳定的各种因素，维护大局稳定，将是工会工作的重中之重。
陈效达委员认为：
“维护稳定的雄厚力量蕴藏在职工群众之中，做好维护稳定的工作必须贴近职工，依靠职工，群策群力，把职工群众的积极性、主动性和创造性调动起来。”

专栏：
长治久安的根本保证
——四川代表谈依法治国
本报记者严冰梁小琴
贯彻依法治国方略，推进依法行政，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，是实现国家长治久安的根本保证。
连日来，四川代表团的代表们就此进行了热烈讨论。
来自凉山彝族自治州的马开明代表说，依法治国，体现了人民的愿望，是一个国家、一个地区繁荣、稳定、发展的基础，这一点对于我们民族地区更为重要和迫切。
民族地区要开放，要发展，更要法律的帮助和保护。
朱镕基总理在政府工作报告中有6处提到了税收，有3处提到了严格依法治税，打击偷税、逃税、抗税、骗税等犯罪行为。
来自四川省国家税务局的王力代表激动地说，随着《税法》宣传的不断深入，我们依法征税更加理直气壮了，老百姓更加理解、支持我们了，也更加痛恨那些偷税、逃税、抗税、骗税行为。
作为依法治税的重要部门，我们要进一步加强税收征管。
来自酒都宜宾的李敦伯代表说，依法治国，当务之急是依法整顿经济秩序，使经济活动规范、有序，公平竞争，严惩各类违法犯罪活动。
坚决惩治假冒伪劣商品等违法犯罪活动。

专栏：
印尼建议07月公决东帝汶前途
据新华社雅加达3月15日电（记者麦棠源、赵金川）印度尼西亚外长阿拉塔斯15日在这里说，印尼政府已经建议联合国7月在东帝汶组织一次直接投票，以决定这个地区的前途。
阿拉塔斯说，由联合国秘书长主持的联合国、印尼和葡萄牙三方会谈于3月11日达成协议，同意在东帝汶举行一次直接投票，来确定东帝汶人民是否支持印尼政府提出的广泛自治建议。

专栏：
连载
国企在危机中求生存
——印度尼西亚见闻之二
本报记者吴迎春
印尼有159个国营企业，被称为印尼经济的“骨干”，在国民经济发展中起着举足轻重的作用。
在金融危机的影响下，它们的状况如何呢？
记者先后访问了努桑塔拉飞机制造工业公司和泗水造船厂。
这两家国营企业分别位于西爪哇省首府万隆和港口城市泗水，同属于印尼的跨世纪“十大战略工业”企业。
自70年代下半期投产以来，政府投入了大量资金，其中向努桑塔拉飞机公司提供了近20亿美元。
泗水造船厂是印尼最大的造船厂，也是东南亚国家中最大的造船厂之一，有5000名职工，能生产客货船以及军用巡逻艇等，最大可造5万吨级船。
努桑塔拉飞机工业公司号称东南亚“唯一的”、“最大的”飞机制造公司，总资产现在达16亿多美元，雇员近1．6万人，引进美国、德国等的飞机制造技术，生产直升机、中小型客机等。
印尼在60年代中期仍然以乡村作坊业为主，没有什么像样的工业。
经过几十年的奋斗，创办了自己的飞机工业和造船工业，取得里程碑式的发展成就。
在努桑塔拉飞机制造工业公司的展览大厅中，陈列着一架64座的N250涡轮螺旋桨客机样机，看上去很漂亮。
该飞机公司国际公关部经理索莱·阿凡迪自豪地说，这架飞机完全是他们自己设计的，1995年08月试飞成功，两年后交付使用。
目前，他们正在设计有114个座的N2130—100喷气式飞机。
这些进展鼓舞人心。
当问到公司的经营情况时，阿凡迪神情黯然地说，公司目前因金融危机影响遇到困难。
记者在零件加工车间和飞机组装车间参观，只见宽大的车间显得冷冷清清，几乎没有什么人干活，显然是开工不足。
该公司的直升机年生产能力为40架，实际上一年最多生产18架，小客机的年产量6至7架，销路存在问题。
相比之下，泗水造船厂的情况好多了。
宽敞的车间里机器轰鸣，高大的船台上电焊火花四溅。
工厂陪同说，船台上正在建造一艘4．27万吨的货船，是德国人订的货。
他感到幸运的是在经济困难的情况下，工厂仍接到国内外的订单，将为货主建造10艘客货船，近两年有活干，工厂也可以赢利。
上述两厂是印尼国营企业的缩影。
当地商界人士说，印尼像泗水造船厂这样的国营企业太少，像飞机制造厂这样不景气的国营企业太多，占全国国企总数的54％。
但不管是亏损的还是赢利的，都遭到金融危机的严重打击。
在这种情况下，政府又采取“断奶”措施，逐步取消财政补贴，国营企业面临严峻的局面。
这两家国营公司都强调要克服危机的影响，提高经济效益，自谋出路发展。
努桑塔拉飞机公司正在同国际上一些大的飞机公司洽谈合作，引进外资，以解决公司资金不足的问题。
泗水造船厂正在同美国通用电气公司、日本的三菱公司洽谈合资的问题；
在为国内市场服务的同时打入国际市场，努桑塔拉飞机公司首先致力于国内的服务和修理行业，还为美国的波音737和波音767、F—16战斗机和西班牙飞机公司制造零部件；
另外，因为进口原材料涨价，他们就在国内市场购买。
泗水造船厂的陪同说，他们的公司还从中国购买零部件，他称赞中国货物美价廉，希望能购买更多的中国产品。
（附图片）
图为印尼努桑塔拉飞机制造工业公司的组装车间。
本报记者吴迎春摄

专栏：
南联盟驻法国大使波格丹·特里富诺维奇（左）和参加第2轮科索沃和平谈判的南联盟政府代表团团长、塞尔维亚共和国副总理马尔科维奇03月14日在巴黎共同回答记者提问。
新华社发（美联社照片）

专栏：
埃厄军队再度交战
厄称击落埃塞一战机
新华社亚的斯亚贝巴3月14日电 （记者陈才林）据此间传媒报道，埃塞俄比亚政府14日晚发表公报说，埃塞俄比亚和厄立特里亚军队14日在两国边界地区再次发生战斗。
公报说，战斗发生在埃塞北方提格雷州的扎拉姆贝萨—埃格拉地区。
公报没有说明战斗的具体情况。
埃塞政府此前曾指责厄立特里亚于去年06月09日占领了上述地区。
另据报道，厄立特里亚外交部非、亚、大洋洲司司长特斯法马里亚姆14日宣布，埃塞俄比亚军队13日晚开始向厄立特里亚中部前线索罗纳侧面发动大规模进攻。
据新华社阿斯马拉3月15日电 （记者沈建）据厄立特里亚国家电台“群众之声”15日报道，厄外交部发表公报称，厄军14日击落了埃塞俄比亚一架米格—23喷气式战斗机。

专栏：
巴坚持按期宣布建国
以重申拥有耶城主权
本报斯德哥尔摩3月15日电 记者章念生报道：
巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特今天上午突访芬兰首都赫尔辛基，他表示将按原计划于5月04日宣布成立独立的巴勒斯坦国。
鉴于以色列5月17日将举行大选，今天中午在赫尔辛基举行的记者招待会上有人问，宣布巴勒斯坦国成立的日期是否会因此而后延。
阿拉法特说，宣布巴勒斯坦建国的时间表早已在奥斯陆协议中敲定，而且也得到了国际社会的普遍认可，理应受到尊重。
他不认为巴宣布建国会帮助以色列的右翼势力赢得大选。
据新华社耶路撒冷3月14日电（记者戚德良）以色列内阁14日通过了由总理内塔尼亚胡提出的决议，重申“以色列对耶路撒冷完全拥有主权，耶路撒冷是以色列不可分割的一部分”。
决议说：
“耶路撒冷是犹太人民不可分割的首都，以色列坚决反对将耶路撒冷分割开来和使耶路撒冷问题国际化”。
以内阁通过这一决议是对欧盟拒绝承认以色列对耶路撒冷全部拥有主权的反应。
上周，以外交部通知欧盟驻以色列各使馆，不允许其大使在东耶路撒冷巴勒斯坦办事处“东方大厦”出席巴方组织的介绍有关和平进程新发展的会议。

专栏：
我驻美大使接受记者采访
驳斥“中国窃取美核技术”谬论
本报华盛顿3月14日电本报记者马世琨、新华社记者刘江报道：
中国驻美国大使李肇星14日在此间强调，美国媒体近来连篇累牍地报道所谓中国“非法窃取美国核机密”，是“毫无根据和极不负责任的”。
中国一贯严格遵守国际法准则，忠实于与别国达成的合作协议，尊重别国法律，从不进行非法活动。
李肇星是在大使官邸接受人民日报、新华社和中央电视台记者联合采访时作上述表示的。
他说，美国有的报纸声称，早在70年代末，就有一位在加利福尼亚州一实验室工作的中国台湾出生的美籍科学家把美国中子弹秘密资料泄露给中国；
到80年代中，又有人把美国的什么弹头的机密提供给中国，中国因此才得以造出了类似的东西。
这些都是无中生有的奇谈怪论。
李大使说，美国的这些报纸为什么不提一提中国人远在明朝就进行过极具创造性的火箭发射？
为什么不提一提早在1964年，即在中美建交前15年，中国就成功爆炸了第1颗原子弹？
如属无知，也还罢了，但看来更可能是蓄意捏造。
他说，少数记者以耸人听闻的笔触所提到的上述实验室工作，其实是许多国际学术会议上的议题，是正常的学术交流的内容。
此外，对于所谓有人把美国激光技术机密泄露给中国等谣言，中国7位著名科学家已于1998年02月发表公开信予以驳斥。
他们的信列举了许多证据，但至今未见哪家美国报纸有勇气发表过这封公开信，也没有听说哪位记者先生有言以对。
李肇星说，90年代，中美两国有关实验室之间开展了一些交流与合作，这是应美方的要求进行的，都遵循平等互利、公开透明的原则。
这种交流与合作许多国家之间都有，也符合美国的利益，根本不存在所谓“窃取技术机密”的问题。
令人高兴的是，最近有一些美国人士仗义执言，明确指出上述不实之词是别有政治用心的。
李肇星说，作为中国驻美大使，我为自己祖国的科学家和工程师感到骄傲。
他们依靠自己的聪明才智和艰苦劳动发展了本国的高科技。
我常收到他们的信，他们对此间一些不负责任的报道十分气愤，认为关于中国窃取美国技术的宣传，是对中国科研人员的侮辱，只能表明谣言制造者的傲慢与偏见。
中国科研人员有能力、有智慧发展中国自己的高科技。
他们愿意与外国同行开展交流，相互学习。
但这只能建立在相互尊重的基础上。
李大使说，最近出现的流言蜚语，说奇怪也不奇怪。
美国总有那么一些人不愿看到中美关系的改善和发展。
江泽民主席成功访美和克林顿总统成功访华后，两国关系的发展出现并保持了良好的势头。
这些人又不高兴了，便寻机滋事，以种种借口再次渲染所谓的“中国威胁论”，破坏两国正常的科技交流和合作，企图阻碍两国关系的健康发展。
这些人无视基本事实，无视中美两国人民的共同利益和愿望，抱着冷战思维不放，逆历史潮流而动，是不会有好结果的。
他说，中国人民珍视来之不易的中美友好关系。
朱镕基总理应克林顿总统的邀请即将对美国进行正式访问。
克林顿总统表示他将热情接待朱镕基总理；
戈尔副总统也将同朱镕基总理共同主持发展环境论坛会。
现在，美国参众两院的许多议员、一些州的州长和市长都表示希望能有机会同朱镕基总理见面。
美国许多大企业负责人、工商界知名人士、大学校长、科学家以及宗教界人士也都纷纷表示希望能够参加欢迎朱镕基总理的活动，这种情景令人感动。
绝大多数美国人对中国怀有友好感情，期盼美中关系能够健康向前发展，这是美国社会中的主流。
李肇星说，朱镕基访美是中美关系中的又一件大事，必将为推动建立两国建设性战略伙伴关系作出重要贡献。
我们愿与美方一道，积极准备，排除干扰，确保朱总理访美的圆满成功。

专栏：
第2轮科索沃和谈举行
阿族代表团表示接受和平协议
据新华社巴黎3月15日电 （记者沈孝泉）第2轮科索沃问题和谈当地时间15日上午10时在巴黎开始举行，南联盟塞族和科索沃阿族代表在国际调停人的主持下继续就前南问题联络小组提出的和平方案进行谈判。
谈判在凯旋门附近的克雷贝国际会议中心进行。
双方代表是在保安人员的严密护送下步行抵达戒备森严的会议中心的。
据悉，双方继续采取间接方式谈判，即由国际调停人分别与双方代表会晤，然后由调停人在双方之间传递和交换意见。
法国外交部称，这次谈判是朗布依埃和谈的继续，因此没有开幕仪式，前南问题联络小组六国外长也不出席。
前南问题六国联络小组14日晚在巴黎举行专家级会议，对国际社会近几天为促进和谈所做的努力进行评估。
联络小组没有为这次谈判设定期限，但希望时间不应拖延太长。
英国外交大臣库克15日表示，这次会谈必须尽快取得成果。
据新华社巴黎3月15日电 法国外交部15日下午宣布，出席第2轮科索沃和谈的科索沃阿尔巴尼亚族代表团已表示接受前南问题联络小组提出的在科索沃实现实质性自治的和平方案。
据说，科索沃阿族代表团团长哈希姆·特哈契在当天递交给科索沃和谈两主席法国外长韦德里纳和英国外交大臣库克的一封信中说，科索沃阿族代表将在晚些时候签署协议。
法国外长韦德里纳和英国外交大臣库克将在15日下午同出席和谈的塞族和阿族代表分别举行会晤。
此间分析家指出，法英说科索沃阿族接受和平协议是旨在迫使南联盟作出让步。
塞族代表团15日上午在与国际调停人的会晤中继续坚持反对外国军队进驻科索沃的立场，同时还要求对和平方案政治部分中危及南联盟主权和领土完整的条款进行修改。
据报道，同一天，美国总统克林顿在华盛顿表示，如果南联盟总统米洛舍维奇不签署科索沃和平协议，北约将别无选择，只有对其进行军事打击。

专栏：
国际论坛
美国双重标准析
张祝基
南联盟和科索沃阿族15日在巴黎开始的第2阶段和谈，再次成为国际社会瞩目的一个焦点。
科索沃问题之所以难以解决，除了问题本身的复杂性以外，美国对南联盟和科索沃阿族实行双重标准，压制南联盟而偏袒阿族分裂主义势力也是一个重要原因。
事实上，美国在国际上实行双重标准并非仅限于科索沃问题。
它对伊拉克和以色列态度截然相反、在人权问题上我是人非等，都是俯拾即是的另一些同类实例。
去年08月美国驻东非两个国家的使馆发生爆炸事件，为报复恐怖活动，美国甚至不惜发射导弹袭击在苏丹和阿富汗的所谓恐怖分子活动基地。
可是，自去年02月起科索沃阿族非法武装的恐怖活动日益猖獗，南联盟对其进行打击本来是独立国家合法政府的执法行动，美国却以武力威胁来阻止，并强令其同阿族分裂主义势力举行和平谈判。
今年02月土耳其逮捕了库尔德工人党领袖奥贾兰，据报道，美国在这次秘密行动中提供了帮助。
库尔德人要求民族自决的问题这里不去说它，但美国对其一向不予支持却是明白无误的。
可是，对科索沃阿族分裂主义活动，美国却采取了默许甚至鼓励的态度。
去年12月美国借口伊拉克没履行联合国有关决议而对其发动“沙漠之狐”军事打击行动。
可是，以色列无视联合国有关决议，拒绝从其所占领的阿拉伯土地撤军，美国并没有态度鲜明地表示反对。
最近美国发表《1998年国别人权报告》，对世界190多个国家和地区的人权状况指手画脚，打分评级，而对自己国内的种族歧视、警察暴行、对犯人动用酷刑和进行各种虐待等违反人权的事情却缄口不谈。
美国的双重标准有时看似矛盾，但实际上归结起来只有一个标准，这就是评估如何最有可能取得符合美国利益的结果。
南联盟与俄罗斯保持传统友好关系，巴尔干地区为俄传统势力范围，在邻国都与北约建立了“和平伙伴关系”的情况下，南联盟仍敢对西方说“不”，这就成了北约东扩和美国实现其在巴尔干战略利益的障碍。
所以，“作为控制塞尔维亚的一种方式”，美国就支持科索沃阿族分裂主义。
以色列和土耳其是美国盟友，美国对以色列自然另眼相待，当然也不能牺牲自己的战略利益去支持库尔德人的自决运动。
至于人权问题，也没有一定之规，一切都取决于有关国家是不是美国的盟国。
美国凭借自己唯一超级大国的实力，以自己的利益标准为世界制定游戏规则，不但不能占据“道德制高点”，而且也难以得到法理支持，所以在国际上遭到越来越强烈的抵制和反对是不足为怪的。
随着多极化趋势的继续发展，美国的双重标准肯定越来越行不通。
实际上，以全球利益为价值标准，归根到底也是符合美国利益的。
美国如果明智，就应改弦更张，在国际事务中放弃双重标准。

专栏：
述评
逆潮流的反华噪音
本报驻美国记者马世琨张勇
最近以来，在某些新闻媒体和少数国会议员的鼓噪之下，美国出现了一股新的反华逆流，诬蔑中国通过各种办法获取美国的军事机密，甚至胡说中国“偷”美国的高技术，威胁了美国的国家安全。
他们用谎言蛊惑人心，影响很坏。
所谓中国“偷”美国技术，纯属凭空捏造，无中生有。
他们拿不出丝毫证据，编造的“理由”根本不值一驳，其手法也极不光彩，全是用“据说”、“据报道”、“不愿透露姓名的人说”这类词句糊弄人，打马虎眼。
他们说，以色列向中国泄露了美以联合研制激光武器的技术，这种无稽之谈使以色列驻美国大使不得不于2月18日致函美国国会，对这种说法予以反驳。
他们说，中国窃取美国的核弹头技术，其借口是他们搜集到的资料表明，中国用于改进核弹头的技术与美国的竟然“相似”。
这简直是笑话，“相似”又能说明什么问题？
按照这种逻辑，只有美国有能力搞高科技，如果别国也有，就是偷美国的。
有报道说，所谓“窃取”美国核技术一事发生在80年代，可美国安全部门从1995年就开始着手调查，查了3年多，也没有查出一点证据，最后还是把一位中国台湾省出生的美籍华裔科学家作为“嫌疑人”无理解雇，说他没有通过所谓的“测谎试验”，即他不承认泄密。
这叫欲加之罪，何患无词。
在这种气氛下，休斯公司对华出口通信卫星也被禁止。
这颗价值4．5亿美元的卫星是由包括中国在内的5个国家定购的，由中国火箭发射，用于电信，特别是移动电话业务。
美国有关当局说，中国有可能借此卫星改进导弹发射技术，损害美国国家安全利益。
真是岂有此理。
中国的导弹、火箭发射技术早已相当成熟，多次为许多国家其中包括美国成功发射了卫星。
中美在这一领域的合作一直进展顺利，现在却说什么“美国安全受到威胁”，这种话怎么能讲得出口？
对这种翻云覆雨的做法，与中国合作多年的美国休斯公司也表示不服，并提出上诉。
应该指出，美国某些人在对华关系上的说法和做法是自打嘴巴、自相矛盾的。
他们一方面要求中国扩大开放，加强两国科技交流合作，但出于不可告人的动机，他们又突然变脸，把正常的科技交流说成是中国窃取美国机密，给科学家们扣上“泄密”，甚至“间谍”的大帽子。
美国正直的科学家对此感到义愤，表示反对，是理所当然的。
某些人一方面要中国进一步开放市场，抱怨美国对华贸易有逆差，同时却对中国需要而又附加价值高的高技术产品出口越卡越紧。
这样下去，美方所说的贸易逆差问题又如何解决？
此间分析家很有见地的指出，从最近的反华浪潮中可以看到两党斗争的影子。
共和党在去年的中期选举中失利，在整民主党的绯闻案中失算，因此某些共和党议员总是千方百计伺机攻击克林顿政府，既想报一箭之仇，也企图为赢得2000年大选捞取政治资本。
于是，两党斗争由内政扩展到外交，这次反华逆流与此不无关系。
回顾20年来中美关系发展的历程，人们可以看到这样一个规律性的现象：
每当两国关系发展顺利，双方采取重大的积极步骤，美国总有少数人不高兴，处心积虑地搞反华动作，发反华噪音。
1997年10月江主席访美前夕，美国出现过一股反华逆流。
去年06月克林顿总统访华前，也有人企图毒化中美关系的气氛，成立一个什么“美国国家安全与中华人民共和国军事商务调查委员会”。
这个由共和党人考克斯主持的委员会炮制出一份诬蔑中国的报告，所谓中国窃取美国核技术的说法就是从这个报告中披露出来的。
朱镕基总理即将对美国进行正式访问，美国出现这股反华逆流，是毫不奇怪的。
不难看出，美国少数人的反华言行都源于“中国威胁论”，是从这根朽木上长出的毒草。
美国某些人满脑子“冷战思维”，非常不习惯没有敌手的世界，即使一时没有对手也要树一个。
不然在冷战结束10年后的今天，他们怎么为军火商谋取利益？
也没法向纳税人解释一系列反常做法：
又是增加军费，又是研制先进武器，又是扩大军事集团，又是建立战区导弹防御系统，如此等等。
所谓“中国威胁论”，说到底无非是为了遏制中国的发展，维护美国在世界上的霸权。
今天的中美关系来之不易。
两国关系健康稳定的发展符合双方利益，符合世界人民的愿望，符合历史潮流。
破坏中美关系的正常发展是倒行逆施。
可以相信，像往常一样，这次美国某些人的反华图谋是不会得逞的。
（本报华盛顿3月14日电）

专栏：
新闻分析
阿富汗和谈初获进展
本报驻巴基斯坦记者王南
在国际社会特别是联合国阿富汗问题特使团的斡旋努力下，阿对立双方塔利班与北方联盟于3月11日至14日在土库曼斯坦首都阿什哈巴德举行了今年以来的第2次谈判。
联合国方面作为观察员参加了这次谈判。
会谈结果表明，双方就一些问题初步达成协议。
据悉，这次会谈是在“诚挚、坦率和互相尊重”的气氛中进行的。
联合国阿富汗问题特使团于会谈结束后发表声明表示，塔利班与反塔联盟同意，尽快通过国际红十字会互释20名战俘；
组成联合政府、联合立法机关和联合司法机构；
继续进行会谈，以解决仍然存在的问题和落实已达成的协议；
下一轮会谈将在阿富汗境内举行，具体时间和地点由双方商定。
双方谈判代表也说，任何联合权力机构都将代表（阿富汗）不同民族和种族的利益；
下一轮会谈将在穆斯林传统节日宰牲节之后举行。
在会谈结束不久举行联合新闻发布会上，塔利班代表团团长、塔利班最高领导人乌马尔的顾问穆拉维·瓦基尔，反塔联盟代表团团长、反塔联盟最高军事领导人马苏德的顾问尤努斯·卡努尼，以及联合国阿富汗特使团团长泰索列雷，都认为这次谈判取得了“突破性”进展。
瓦基尔对和谈前景表示乐观。
卡努尼这样说道：
“我们过去也曾有过谈判和会晤，但在营造互信气氛，以及采取步骤朝政治解决阿富汗冲突方向迈进方面，这确实是第1次。”
泰索列雷则表示，真诚希望这次会谈具有“分水岭”意义。
尽管这次谈判受到了应有和广泛的关注，会谈期间和在此之前还传出消息说，双方有可能取得突破，但这次谈判所取得的“突破性”进展，的确令外界多少有些意外。
去年四05月间，双方曾在伊斯兰堡举行谈判，终因距离太大而破裂。
今年02月中旬，双方也曾在阿什哈巴德有过一次会谈，据说也就停火等达成共识，可是很快即被否认。
因而，外界先前对于这次会谈有可能出现的结果，大都持谨慎态度。
今年以来，阿富汗连遭地震、暴雨和怪病侵袭，人民渴望结束战乱的意愿更加强烈。
虽然反塔联盟发动局部反攻并有所获，但阿战场形势没有大的变化。
反塔联盟于1月中旬成立了以马苏德为首的最高军事委员会，并于2月下旬宣布，拟成立领导委员会和议会。
塔利班除遭对手反击外，继续承受某些外部压力，如绝大多数国际社会成员迟迟不予外交承认，驻阿联合国救援机构不能恢复工作，美国借口塔利班庇护拉登，扬言有可能对阿再度空袭。
此外，联合国及有关国家继续从中调停、斡旋，与阿对立双方频繁接触、晤谈。
这次会谈是在这样的背景下进行的，至于为何取得如此进展，其真实和主要的原因，目前尚不明朗。
尽管这次谈判是阿近年来在和谈方面最为成功的一次，但这能否最终使阿结束战乱，仍有待观察。
一是双方的多年积怨是否真的能马上化解。
双方谈判代表也承认，各自都曾为开春之后的战事进行准备；
就在这次谈判期间，双方军队仍有冲突发生。
二是已占据阿大部分国土的塔利班，是否愿平等或在多大程度上与对方分享权力。
三是双方今后谈判时如何解决涉及联合政府、联合机构等方面的具体问题。
四是外部势力对阿内政的干预和影响。
（本报伊斯兰堡3月15日电）

专栏：
中印经贸合作潜力很大
15日在新德里召开的中国印度联合商务委员会会议上，中国贸促会、中国国际商会副会长安成信说，在1998年，中印两国贸易额达19亿多美元，比去年同期增长5．1％，但这与两国的地位与潜力仍很不相称。
中印在技术转让、项目合作，特别是港口设备等领域的合作，还有很多事可做。
（本报专电）

专栏：
加提出新《青少年犯罪法》
加拿大联邦司法部长麦克拉兰11日在国会众议院提出一项新的青少年犯罪法案。
新法案规定，犯下重大罪行的青少年将被送到成人法庭受审，年龄在14岁以下被定罪的青少年身份可以公布，如果由父母监管的犯罪青少年又再度犯案的话，父母有可能遭到起诉，甚至被处以两年有期徒刑。

专栏：
大千絮语
岂可抱薪救火
李学江
最近一个时期，一场关于如何对付海洛因危害的大辩论席卷了澳大利亚，上至联邦总理，下至平头百姓无不激动万分地参与进来。
辩论中两种主张各执一端，各抒己见变成了唇枪舌剑，同属执政的自由党的维多利亚州总理肯尼特竟与联邦总理霍华德顶起了牛。
事情肇始于1月31日的一帧照片，这一天悉尼出版的《太阳先驱报》在“这是错误的”通栏大标题下刊出了一幅一个十几岁的男孩在一个成人帮助下注射海洛因的大幅照片。
报道的肩题是：
“我们在为孩子们提供海洛因注射器而不是帮助，现在卫生部长承认，这是错误的。”
照片在全澳引起巨大震撼，看着照片，新州卫生部长目瞪口呆，经州政府讨论后他立即下令暂时关掉图片所拍的针头更换站，同时对其他300多个针头更换站进行审查。
没想到，报纸的报道和政府的决定却引起了部分专家和政客的非议。
为避免用不洁针头导致艾滋病和有关疾病的传播，自1988年以来，澳各地陆续设立了免费的以旧换新的针头交换站，为此政府每年开支高达900万澳元。
而结果却是赔了夫人又折兵，隐君子丝毫未减，青少年大量加入，吸毒过量导致的死亡率逐年升高。
据2月份澳国家毒品与酒精研究中心发布的报告，澳在实行针头更换计划以来的10年中海洛因过量死亡率增长了73％，从1988年的300多人增加到1997年的600人，仅维州今年头45天就已死亡60人。
面对这一严峻的形势，澳从总理到家长都忧心如焚，急于寻找有效的解决办法。
正在新西兰访问的霍华德顾不得身在国外，连连发表谈话，主张向纽约学习，实行“零度容忍”政策。
所谓“零度容忍”，就是对任何程度的毒品犯罪都严惩不贷，随抓随关，绝不姑息养奸。
但他的建议却受到了维州总理肯尼特和某些专家的反对，他们认为“零度容忍”只能使吸毒问题从一州转移到他州，不可能奏效。
且美国禁毒也并未取得成功，不足效法。
这位州总理表示支持某些专家的建议：
向瑞士和瑞典等欧洲国家学习，允许医生为隐君子开方，设立清洁注射站，向隐君子定量提供毒品，进行有控制的试验。
但这一建议受到霍华德的反驳，他指出，没有任何证据表明，欧洲开放毒品的试验取得成效。
他指出，瑞典不得不抛弃20年前开始的开放毒品试验，转而采取了严厉的打击措施。
而纽约自从近年实行“零度容忍”政策以来，与吸毒相关的犯罪率以及死亡率均大为下降，这确是个不小的成绩。
霍华德总理表示，他将于4月09日召开各州总理会议，愿听取来自任何方面的建议，但绝不改变反对进行毒品合法性试验的立场。
他强调指出，合法试验只能向青少年送去一个完全错误的信号：
你一边劝他们不要吸毒，一边又向他们示意吸毒是合法的，如果吸毒成了瘾的话，政府有安全网可以起保护作用。
他的立场赢得了大多数州总理和家长们的支持。
03月01日联邦政府决定向社区增拨2．7亿澳元，以加强治疗和康复设施，并号召人们团结起来，献计献策，共同向毒品开战。
其实这场大辩论反映了国际社会长期被毒品困扰而不得法门的困境。
数十年来，许多国家都绞尽脑汁，试图堵源截流而屡战不胜。
在束手无计之际才出此合法试验之下策。
殊不知这种办法无异于扬汤止沸，更有如抱薪救火，只要看看当今烟草的危害就可一目了然。
一旦毒品取得某种合法地位，吸毒就会像吸烟一样毫无阻碍地传播开来，此后再行禁止谈何容易？
让人们认识到烟草的危害花了百十年的时间，至今尚收效甚微，难道我们在毒品方面还要重走一回从吸毒到戒毒的老路吗？
试想，如果人们放弃禁毒斗争，让毒品合法流通而不加限制，那么地球上恐怕就不会只是现在这样随处可见烟民，而是隐君子和罪犯的天堂了。

专栏：
巴西：
加强南方共同市场
坦桑：
建立公平经济秩序
据新华社巴西利亚3月14日电（记者吴惠忠）巴西外长兰普雷亚和副外长德塞沙斯连日来相继发表文章，重申巴西加强南方共同市场（南共市）的决心。
南共市成立于1991年03月26日，1995年01月01日正式开始运作，其正式成员国为巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭4国。
它是世界上第1个完全由发展中国家组成的共同市场。
兰普雷亚外长14日在《巴西利亚邮报》发表文章说，南共市是巴西对外关系的重中之重，不论从政治角度还是从贸易角度来看，或者从长远吸收外资的角度来看，巴西均需立足南共市。
据新华社达累斯萨拉姆3月14日电（记者张大成）坦桑尼亚总统姆卡帕14日说，富国和穷国应当共同努力，在人类进入21世纪的时候建立既有竞争又公平合理的经济秩序。
姆卡帕在接受一家外国杂志记者采访时说，国际社会不应把本世纪的战争、动荡等坏现象带入下个世纪。
他对富国要求穷国开放市场而本国市场却对穷国设置种种限制的做法表示不满。
他指出，所谓自由市场的本质是对强者有利，像坦桑尼亚这样的国家是无论如何无法与美国竞争的。

专栏：
日产要重组雷诺将控股
本报东京3月15日电 记者于青报道：
日本日产汽车公司总经理高义一透露，法国雷诺汽车公司将参股日产公司，双方就资本合作达成基本协议。
据报道，高义一总经理是13日前往巴黎的，当天他与雷诺公司的首脑举行了会谈。
根据在巴黎达成的协议，雷诺公司将出资约5000亿日元，收购日产公司约33.4％的股份。
如果该计划实现，雷诺公司将成为日产公司的最大股东，从而能以控股公司身份，控制日产公司的经营权。
日产汽车公司是日本第2大汽车制造厂家，也是世界著名的汽车厂家。
近年来，世界汽车市场竞争加剧，日产公司难以适应新的形势，市场份额缩小、产量下降、收益恶化、负债增加。
目前，该公司的有息债务高达两万多亿日元。
日产公司尽管采取了出售公司总部大楼、精简员工、关闭亏损工厂等措施，但收效甚微。
为此，日产公司决定与外国公司进行合作，借助外力摆脱困境。
公司先后同戴姆勒／克莱斯勒、福特以及雷诺等世界著名的汽车公司进行资本合作的谈判。
日产公司还宣布将同所有愿意与其合作的公司进行洽谈。

专栏：
日本贸易顺差大幅增加
日本大藏省15日发表的国际收支状况显示，今年01月日本经常项目顺差为8075亿日元，比去年同期增加72．2％。
作为1月份的顺差额度，是迄今最高的。
贸易顺差急剧增加的主要原因是内需疲软，进口大幅下降。

专栏：
欧洲经济发展放慢
拉美经济低幅增长
新华社纽约3月14日电（记者唐永兴）一些美国经济学家认为，继亚洲、俄罗斯和巴西金融危机之后，欧洲正在成为一个潜在的问题，欧洲国家经济增长放慢对美国产生了一定压力。
欧洲是美国的重要投资和出口市场，但欧元11国去年第4季度国内生产总值只增长了0.2％，其中德国出现了0.4％的负增长，从而引发了美国的担心。
《华尔街日报》日前援引标准普尔公司高级国际经济专家贝拉维希的话说，欧洲不但不再是经济增长的动力，而且出现了可能会成为一块绊脚石的危险。
欧洲经济发展放慢，首先将影响到在欧洲的美国公司，会导致它们的利润下降，而美国在欧洲的公司又远远多于它在亚洲和拉美的公司。
其次，经济发展放慢将使欧元贬值，欧洲对美国的出口将会增加，大量便宜货将进入美国。
韦尔斯·法戈公司的经济学家索恩说，美国从亚洲进入的便宜货大多是原材料，用来加工成产品，对美国公司和美国消费者都有益。
而从欧洲涌入的便宜货大多是制成品，对美国公司将会产生负面影响。
最后，欧洲经济发展放慢还将导致美国对欧洲的出口减少。
索恩说，在标准普尔500种股票的成分股中，约有15％的公司产品销往欧洲。
由于欧元币值下跌，美元坚挺，因此这些公司和其他美国公司对欧洲的出口将受到影响。
据新华社华盛顿3月15日电（记者王建生）美洲开发银行15日发表的《1998年度报告》估计，受亚洲和俄罗斯金融危机的冲击，1998年拉丁美洲的经济增长率从上一年的5.3％下降到了2.5％。
报告说，去年拉美国家经济面临许多不利因素。
首先是出口下滑。
受亚洲和俄罗斯金融危机影响，去年国际市场上原油、铜、咖啡等初级产品价格大幅下跌，致使拉美地区的出口额下降了5.2％。
其次，外来资本流入减少，对外借贷成本上升。
去年流入拉美地区的外来资本估计为640亿美元，比上一年减少150亿美元。
再次，金融市场大幅波动，外汇储备减少，主要股票指数下跌，促使利率上扬，一些拉美国家的利率比前年底上升了一倍。
最后，在资金紧张的情况下，许多拉美国家不得不实行紧缩性的财政政策，以保持宏观经济稳定。
此外，去年两次飓风也对洪都拉斯、尼加拉瓜和多米尼加等中美洲国家的经济产生了一定影响。
展望1999年的拉美经济，报告认为其前景不容乐观。
这首先是因为美国和西欧今年的经济增长速度预计将放慢，而日本经济仍将下滑。
其次，美国股市大幅下挫和发生新的金融波动的可能性依然存在。
另外，在世界经济普遍不景气的情况下，初级产品的价格难以回升。
报告没有专门谈到巴西经济，但据国际货币基金组织与巴西日前达成的一项新的经济计划，今年巴西经济将下降3.5％至4％。

专栏：
美国
囚犯数量激增　监狱人满为患
新华社华盛顿3月14日电（记者汤水富）美国司法部14日公布的一份报告说，美国监狱囚犯由1985年底的74．4万增至1998年06月的180万，12年来增加了一倍多，创历史最高纪录。
这项报告说，1985年美国每10万人中有囚犯313名，而1998年06月增加到每10万人中有囚犯668名。
1998年06月，国家和州监狱关押犯人120万，其余的60万关押在地方监狱。
该报告说，1990年美国监狱囚犯人数首次达到100万，随后每年平均递增6.2％。
据悉，美国囚犯比例居全球之首。
为应付数量猛增的囚犯，美国联邦、州和地方政府都新建了大量监狱。
据美国司法部说，1990年至1996年，为了容纳激增的43％的囚犯，美国新开设了220所监狱。
在美国18个州，私人监狱的床位数从1986年的2620个猛增到现在的7．4万多个。
美国政府宣布近几年暴力犯罪有所下降，但美国《时代》周刊发表的一篇文章说，调查表明，有61％的人说犯罪问题越来越严重，68％的人估计今后两年犯罪率会更高。

专栏：
韩红十字会募捐援朝肥料
韩国红十字会最近决定通过向社会各阶层广泛募捐的方式向朝鲜支援肥料。
募捐计划将从3月15日至6月15日期间进行，考虑到播种时间，韩红十字会将努力适时把肥料转送到朝鲜红十字会手中。

专栏：
世界三大拳击组织宣布：
霍刘之战重赛
据新华社华盛顿3月14日电 （记者杨明）今天凌晨在纽约结束的拳王大战在一片嘘声中结束，世界各地的电视观众以及美国当地媒体都对平局的判决不满。
世界三大拳击组织的头头立即开会并宣布，霍利菲尔德和刘易斯必须在6个月内重赛。
国际拳击联合会（IBF）主席鲍伯·李、世界拳击协会（WBA）主席曼多扎和世界拳击理事会（WBC）主席苏莱曼连夜碰头，下午宣布了这项决定。

专栏：
全国篮球冬训日前结束
本报讯全国篮球冬训于日前在河南郑州和广西柳州结束，国家女篮、全国重点女篮和各青年男篮参加了这次历时3个月的冬训。
虽然冬训是体育工作的一项传统，但今年的篮球冬训同以往相比颇有一番新意。
共有9支男篮队伍参加了在郑州的冬训。
包括国家青年队和八一、辽宁等青年队。
这次冬训注重了体能基础和基本技术基础培养，并强调了防守、投篮、篮板球3个重点环节。
在训练中，冬训教研组采取了新颖的手段，进行了罚球、二分球和三分球比准、全场运球变向突破上篮和扣篮比赛，同时将这些技术统计列为教学比赛的“底分”。
这项改革既有利于提高运动员的积极性又提高了比赛的观赏性。
同时，郑州冬训还请来了NBA达拉司小牛队的助理教练托尼执教国青男篮，短短20天的执教让国内教练和队员们都获益不少。
同时，本次冬训也暴露了一些问题，比如训练器材不全，医务保健、疲劳恢复等方面缺乏专业人员等。
（唐煜章）

专栏：
全民健身添活力
——记中信实业银行郑州分行重视职工体育
张瑞卿李寒
中信实业银行郑州分行十分重视开展职工体育活动，在狠抓服务质量、促进业务发展的同时，该行把全民健身当作精神文明建设的一项重要内容常抓不懈，取得了突出的成绩。
中信实业银行郑州分行是中信公司在我国中西部地区设立的首家一级分行，作为新型的现代化商业银行，该行自去年03月10日成立以来，率先推出了“班台服务”、“客户经理制”、“全柜员制”三大特色服务，给中原金融业带来一股改革新风，赢得了社会各界的广泛赞誉。
该行克服了没有活动场地、新进人员多、彼此间不熟悉等实际困难，因地制宜，寓教于乐，多次组织全行员工积极参加一些有益的全民健身活动，如趣味游戏、联欢晚会、爬山、保龄球比赛等。
在日前由河南省省直工委、省妇联举办的庆“三八”、迎建国50周年、迎澳门回归的“双迎”女子长跑赛中，该行参赛的13名运动女将在行领导的亲自带队下，分别取得了个人第5名、第15名的好成绩和“优秀组织奖”的荣誉称号，再一次展现了该行“团结奋进、振兴中信”的精神风貌。
通过开展这些丰富多彩、健康有益的文体活动，不仅增加了员工们彼此间交流沟通的机会，培养了他们爱岗敬业、爱行如家的集体主义精神和协作互助意识，同时也充实活跃了大家的业余文化生活，陶冶了情操，更激发了员工们饱满的工作热情，从而推动了全行业务的稳步发展。
截至目前，该行共吸收各类存款7．85亿元，累计发放贷款8．2亿元，为促进河南地方经济发展作出了积极的贡献。

专栏：
全英羽毛球公开赛
叶钊颖获女单冠军
据新华社伯明翰3月14日电（记者周杰）世界冠军、中国女选手叶钊颖今天在这里创下一个纪录，成为90年代以来第1位连续三次夺得全英羽毛球公开赛女单冠军的运动员。
排名3号种子的叶钊颖今天的决赛对手是队友戴韫。
叶钊颖第1局明显没有找到自己的感觉，匆忙之中就以0∶6落后，然后以9∶11失利。
第2局开始后，叶钊颖才逐渐显露出世界冠军的本色，连续以11∶5和11∶1获胜，最终实现三连冠。
进入女双决赛的中国选手鲁莺／黄穗今天面对老对手韩国的罗景民／郑在喜，她俩可以说已经把自己的能力发挥到极至，无奈因技不如人，最终以6∶15和8∶15败下阵来。
上周在瑞典公开赛女双决赛中，同是这两对选手争夺冠军，同样是韩国选手获胜。
在男单比赛中，丹麦的盖德平生首次获得了全英羽毛球赛冠军。
他在决赛中以15∶11、7∶15和15∶10击败了印尼新秀西达亚特，使丹麦队总算没有空手而归。
他的胜利对自己的女友卡·马丁无疑也是个安慰。
排名1号种子的马丁昨天在女单半决赛中被叶钊颖淘汰。
男双金牌被印度尼西亚选手吴俊明／陈甲亮夺走，英格兰选手西·阿切尔／乔·古德夺得混双第1。
（附图片）
图为叶钊颖在女子单打决赛中。
新华社记者庞伟良摄

专栏：
国际女足邀请赛
中国队轻取葡萄牙队
新华社里斯本3月14日电（记者郑朝京）第6届葡萄牙阿尔加维国际女子足球邀请赛今天下午在葡萄牙南部的阿尔加维拉开战幕，中国女足在首场比赛中以4∶0轻松战胜东道主葡萄牙队。
由于中葡两队实力不在同一档次，客队在今天的比赛中优势明显。
上半场，中国队凭借快速反击4次攻破对方球门，奠定了胜局。
尽管下半场东道主加强了进攻，但在中国队的严密防守面前难有作为。
在今天的另外几场比赛中，挪威队战胜了芬兰队，比分为1∶0。
丹麦队和澳大利亚队、美国队与瑞典队的比赛均踢成平局，比分都是1∶1。

专栏：
03月14日，在上海举行的中伊足球对抗赛中，中国国奥队以1∶0力克西亚劲旅伊朗奥林匹克队。
新华社记者张明摄

专栏：
运城地区举办趣味体育对抗赛
本报讯日前，别开生面的运城地区第2届文明之光“白杨老窖”杯趣味体育对抗赛在运城市灯光球场举行，5000余名热情的观众与各参赛队沉浸在欢快的气氛之中。
本届趣味体育对抗赛由运城行署体委、地委宣传部、地区电视台和地区群艺馆等部门联合举办，旨在丰富人们的节日文化生活，增进城乡之间文化交流，促进群体活动的全面开展。
来自全区的6家省、地级文明单位结对参加了城市组、农村组、企业组共11个项目的角逐。
妙趣横生、寓意深刻的“金苹果闹场”，展示了该区的红富士苹果历尽千辛万苦，转战南北，由国内市场逐步迈向国际市场的历程；
“抗洪救灾，重建家园”项目反映了全国人民在党中央的英明领导下，抵御百年不遇特大洪灾的英雄气概；
“过五关，斩六将”、“猪八戒背媳妇”等源于三晋大地的著名古典历史故事，被赋予现代趣味和休闲体育的新内涵。
最后，现场的领导与观众还参与了“蹦蹦跳跳获大奖”、“欢欢喜喜闹元宵”大众参与项目，全区近300万人收看了地区电视台的现场直播。
范建平高志勇摄影报道（附图片）

专栏：
思想纵横
“严重的问题在于教育干部”
——“三讲”教育系列谈之一
君如
编者的话：
党中央提出在县级以上领导班子和领导干部中，深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，这是新形势下加强领导班子思想政治建设、提高领导干部素质的重大战略部署。
为了适应这一需要，本版从今天起在《思想纵横》专栏发表一组“‘三讲’教育系列谈”，希望能对这一教育起到促进作用。
“严重的问题在于教育干部”，此话虽已讲了几年，但今天来看，其内容似乎具有更鲜明的针对性、更深刻的含义。
世纪交替的日子即将来临。
我们党在世纪之交，面临着改革、发展、稳定的繁重任务，面临着世界范围综合国力竞争的严峻挑战。
全党上下，丝毫不能松懈，而应不停顿地加强自身教育，充实自己，提高自己。
为此，江泽民同志站在跨世纪发展的历史制高点上，满怀忧党忧国之情，告诫全党：
如果我们不能通过新的学习和实践不断提高自己，就会落后于时代，就有失去人民的信任和拥护的危险。
现在，无论从世界看，还是从中国自己的发展看，都处在一个深刻的历史大转折之中。
亚洲金融危机已经告诉我们，这场历史大转折是国际政治、经济新秩序的形成过程，也就是各国在二十一世纪国际格局中定位、决定自己的角色和命运的过程。
我国作为世界上最大的社会主义发展中国家，前途如何，命运如何，在很大程度上取决于我党及其干部队伍的素质。
江泽民同志这几年逢会必讲学习，要求各级领导干部加强学习，就是因为我们面临着历史大转折带来的大机遇和大挑战。
然而，有些干部却成天忙于应酬、不爱读书，工于钻营、不好学习，甚至沉湎于酒色、挥霍享乐。
因此，有的理想信念动摇，一遇新问题和困难就摇来摆去，甚至对党离心离德，为自己谋划退路；
有的政治观念淡薄，政治立场模糊，是非不分，好坏不辨；
有的实用主义地对待中央政策，甚至利用职权保护或参与违法犯罪活动；
有的跑官要官，任人唯亲，在干部中拉拉扯扯，在班子内勾心斗角，甚至不择手段整人谋权；
有的贪赃枉法，令人触目惊心。
这些问题尽管发生在少数干部身上，但影响很坏，同党所面临的形势和任务极不适应。
这就使得教育干部的问题变得更为严重了。
当前，我们党面临的严峻考验是多方面的。
执政的地位容易使我们的干部受到权力的侵蚀，改革开放又会使我们的干部在利益包括金钱的诱惑下丢失思想政治原则。
在种种复杂的情况下，腐败现象已经成了党领导人民与之庄严宣战的对象。
记得1982年，邓小平曾经说过：
“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了。”
“这股风来得很猛。
如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那末，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。
这不是危言耸听。”
改革开放总设计师的观察是敏锐的，但是许多人对于他提出的要“严重注意”的问题并未给予严重注意，于是在一个时期里酿成了“一手比较硬、一手比较软”的失误。
以江泽民同志为核心的党中央遵循邓小平的嘱托，把反腐败摆上了重要的议事日程。
反腐败斗争作为新时期党的建设的一个重要方面，也已经取得了令人瞩目的成果。
但这不等于说所有的干部都已经有了同腐败现象作斗争的自觉性，更不是说腐败之风就此戛然刹住。
事情远非如此简单。
因为腐败现象的发生和蔓延，不仅同剥削阶级思想的影响有关，同对外开放过程中难以避免的外来腐朽思想的乘隙而入有关，而且同我们一些干部信念动摇、信心不足，党性淡化、党风不正，以及机制不全、监督乏力等复杂原因有关，斗争将未有穷期地存在着。
世界和我国处在历史大转折的形势也好，我们党面临严峻的考验也好，种种情况都突出地标明了两个字：
“严重”。
由此而提出了一个“严重的问题”，就是要更加严格地教育干部，从严治党。
当前各地各部门正在按照党中央的部署，在县以上领导干部和班子中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。
进行这样的教育，整顿一下自己的干部队伍，十分重要，非常必要。
人们自然希望把这次集中教育作为一个“严重的问题”切实抓好，而不是走过场，使我们党的干部队伍能展现出新的风貌。

专栏：
《人类思想的精华》
黄玉顺
人民日报出版社最近出版了吕静编著的《人类思想的精华——马克思主义经典著作导读》。
从这本书的篇目来看，该书对马克思主义经典著作的选择，确有独到之处。
例如马克思的著作，选的是《关于费尔巴哈的提纲》和《〈政治经济学批判〉序言》。
马克思、恩格斯合著的著作，选的是《德意志意识形态》和《共产党宣言》。
再如邓小平著作，选的是《解放思想，实事求是，团结一致向前看》和《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》。
这是新时期思想解放的两篇代表作。
该书详细介绍了这些文章和著作的历史背景和基本内容，有助于马克思主义基本理论的学习。

专栏：
书刊评介
《历史巨人和他们的思想》
张贺福
卢之超、李书敏主编的《历史巨人和他们的思想》一书，已由重庆出版社出版。
全书除一个长篇导论外，分为四个部分：
第1篇，马克思、恩格斯与马克思主义，第2篇，列宁与列宁主义，第3篇，毛泽东与毛泽东思想，第4篇，邓小平与邓小平理论。
全书约四十五万字。
该书一方面力求比较简明而生动地介绍马克思、恩格斯、列宁和毛泽东、邓小平等历史巨人的生平以及他们所处的时代、历史背景，着重结合他们在每个时期的革命实践活动和理论创造活动，比较系统、准确和简要地阐述了马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本内容。
另一方面，通过阐明从马克思主义世界观、方法论和一系列基本原理的创立，到它在一百多年里随着实践的发展而不断发展和丰富的过程，及其各具特色的发展阶段——列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，揭示了这个一脉相承的科学思想体系的发展线索和它们在各个历史发展阶段的特点。

专栏：
“大包干”的理论贡献
王传寿
我国改革开放已经走过二十年的光辉历程，取得了举世公认的辉煌成就。
党的十五届三中全会全面总结了农村改革二十年的经验，明确指出，长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党在农村政策的基石，决不能动摇。
今天，我们回首历史，很自然地想到发端于安徽省凤阳县的农业“大包干”。
以“大包干”为代表的农村家庭联产承包责任制的实行，是当代中国改革的突破口，它不仅打开了农村经济体制改革的大门，而且为丰富和发展马克思主义政治经济学理论作出了积极的贡献。
在所有制理论上的创新：
实行生产资料所有权与经营权相分离。
生产资料所有制是生产关系诸因素中最关键的因素。
生产资料所有制问题，是社会经济制度的根本问题。
经济文化比较落后的国家，无产阶级夺取政权后如何对农业实行社会主义改造，马克思、恩格斯提出了丰富的农业合作化思想。
我国在社会主义建设中，曾对合作化运动制定了许多正确的原则、方针、政策，对农业的社会主义改造起到过积极作用，然而，在实践中并未坚持到底。
后来，在“左”的思想指导下，实行了“一大二公”的人民公社化，认为只有集中劳动、统一管理才是集体经济的体现。
结果由于脱离实际，并未能调动农民生产的积极性。
“大包干”在坚持土地等主要生产资料归集体所有的前提下，使用权归农户，使集体生产资料的所有权同支配权、使用权发生了一定程度的分离。
获得对生产资料的使用权与支配权的农民可以根据生产的需要自主决策，从而实现了劳动者与生产资料的直接结合，农民的生产积极性空前高涨，生产力得到空前发展。
生动的实践告诉人们：
既然农业“大包干”的“两权分离”改革并不影响社会主义公有制的性质，那么，适应现代市场经济需要的产权制度理论同样可以借鉴。
由此而产生的对包括国有企业在内的整个经济体制改革的影响和推动力之大是不言而喻的。
在经营体制上的创新：
实行统分结合的双层经营体制。
改革前，我国农村经营体制是在“三级所有，队为基础”前提下，实行集中经营、集中管理、集中劳动、集中分配。
实践证明，这种高度集中的经营体制严重脱离我国现阶段农村生产力发展的水平。
“大包干”以家庭联产承包经营为基础，坚持家庭承包经营与集体统一经营相结合，即实行统分结合的双层经营体制。
作为“双层经营”的一种结果，生产主体即农户获得了自己产品的销售权，逐渐走向独立经营、自负盈亏。
这样，就解除了人民公社体制对农民的束缚，使之在生产中牢固地树立主体意识。
双层经营这一新体制把集体经营与家庭经营两个方面的积极性有机地统一起来，在实践中显示出强大的生命力。
目前在我国广大农村，以市场为导向，以农户为基础，以龙头企业和各种中介组织为依托，通过利益机制将农业的产前、产中、产后改革联为一体，实现种养加、产供销、贸工农一体经营的农业产业化蓬勃兴起，充分展示了统分结合的双层经营体制的巨大威力和光明前景。
在管理方式上的创新：
引导农民走向市场。
在计划经济体制下，农业生产是严格遵循国家计划进行的，种什么，什么时候种，作为生产主体的农民却没有自主权，整个农村经济实质上还处在自给半自给的自然经济形态。
实行“大包干”以后，农民的生产积极性空前高涨，生产有了长足发展，农民在完成国家统派购任务和集体提留后，剩余产品愈来愈多，商品交换规模愈来愈大，促进了农村市场的迅速繁荣。
农民实际上已经是商品的生产者和经营者。
他们在市场交换中尝到了甜头，逐渐领悟到，只要完成国家和集体任务，什么赚钱就种什么、干什么，在农民的经济生活中，市场这只无形的手发挥着越来越重要的作用。
与此同时，国家也有计划有步骤地缩小指令性计划的范围，逐步放开了城乡市场，市场机制对农业生产的基础作用日益加强。
管理方式的变化对于社会主义市场经济理论的形成，起到了重要的促进作用。
在分配制度上创新：
以按劳分配为主体，多种分配方式并存。
按劳分配是社会主义优越性的重要体现。
只有找到了与社会生产力水平相适应的具体的劳动报酬形式，按劳分配才可能在社会主义条件下变为现实，而劳动报酬形式又是同劳动量的计算联系在一起的。
在相当长一段时间里，我国农村是以工分作为衡量劳动数量、质量的唯一尺度，劳动同产品没有直接的联系，形成“劳动——工分——分配”的僵化模式，导致平均主义，未能体现按劳分配，挫伤了生产者的积极性。
生产方式决定分配方式。
“大包干”的生产方式带来了分配方式的变革，表现为：
以前是生产成果归集体，由集体分发给农户；
现在是生产成果归农户，由农户上交国家和集体，形成“劳动——产量（产值）——分配”的科学模式。
这种分配形式正确处理了国家、集体和个人三者利益关系，将生产投入与劳动成果直接挂钩，使承包者——农户的权、责、利有机结合，真正实现了按劳分配。
同时，在实行“大包干”中还出现了一些新情况，如农户在扩大再生产时追加了农业机械等生产资料，有的土地在向种田能手集中，种田能手又雇用了一些农民等，这样一来，生产投入中就增加了资金、科学技术等生产要素。
因而在劳动成果分配中也就包含着按生产要素分配的成分。
随着以“大包干”为代表的家庭经营的不断发展和完善，它的分配方式，不仅贯彻了按劳分配原则，而且形成了以按劳分配为主、多种分配方式并存的社会主义初级阶段分配制度的雏形。

专栏：
学习通信
理论和实践的总纲
李轩
江泽民同志在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上的讲话中指出：
党在社会主义初级阶段的基本路线“成为建设有中国特色社会主义理论和实践的总纲”。
把党的基本路线上升到建设有中国特色社会主义总纲的高度，这是一个十分重要的论述。
从总纲的高度来理解党的基本路线，是我们二十年改革实践和理论发展的必然结论。
二十年来，我们的改革由浅入深，由局部到全局，汇聚成为轰轰烈烈、波澜壮阔的改革历程。
在改革实践中，我们党始终坚持十一届三中全会以来的路线方针政策不动摇，坚决排除各种干扰，经受了各种考验，保持社会政治稳定和经济快速发展，并获得了建设有中国特色社会主义的丰富经验。
这些成就和经验，就是党的基本路线在理论和实践的各个方面深入发展的成果。
党的基本路线，充分体现了邓小平理论的精神实质。
第1，解放思想，实事求是，最重要的就是要使我们的理论路线方针真正符合社会主义初级阶段的发展要求，真正符合马克思主义的基本原理。
社会主义初级阶段的基本路线就是马克思主义原理和中国实际紧密结合的产物，因此，坚持解放思想、实事求是，最重要的就是坚持这条基本路线。
第2，对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一根本问题，只有从初级阶段的基本路线出发，才能够真正认识。
对这一路线的任何偏离和误解，都会使建设有中国特色社会主义事业受到损害。
我们在坚持这一基本路线的伟大实践中，改革不断深入，认识不断深化，把对社会主义的认识提高到了新的科学水平。
第3，这条基本路线顺应时代要求，体现时代精神。
邓小平理论对当今时代特征和总体国际形势，对世界上其他社会主义国家的经验教训，对发展中国家谋求发展的得失以及发达国家发展的各种矛盾，特别是对日新月异的科学技术进步深刻改变当代世界这种大背景作了深刻分析，基本路线正是以这种科学分析为基础的。
第4，十一届三中全会以来，我们党始终不渝地坚持这条基本路线，形成了经济、政治、科技、教育、文化、军事、外交等方面的一系列方针政策，这是实践邓小平理论的重要成果。
党的基本路线是建设有中国特色社会主义实践的根本指导。
把握这一点，我们才能在各种复杂情况下，面对各种风险和困难，保持清醒，从容应对。
第1，十一届三中全会是中国历史上的伟大转折，开辟了建设有中国特色社会主义的伟大道路，二十年实践就是这一基本路线在各个方面不断深化和展开的过程。
第2，随着实践的不断深入和丰富，出现了大量的新情况、新问题，这些情况、问题往往具有复杂性、风险性和迷惑性，这就要求我们不断增强坚持党的基本路线不动摇的自觉性，看清方向，把握大局。
第3，十五大确定的社会主义初级阶段经济、政治、文化等方面的基本纲领，是党的基本路线在实践中的展开，是党的奋斗目标的具体化，我们必须从总纲的高度来理解基本路线，并科学地贯彻落实到具体实践中去。
全面正确地理解这条基本路线，就必须把经济、政治和文化方面的基本纲领统一到基本路线上来，特别是和“一个中心、两个基本点”的辩证关系高度统一起来，从这种统一性出发，深刻认识基本纲领作为基本路线的具体展开的实践意义。
把党的基本路线放到总纲的高度加以认识，使建设有中国特色社会主义理论和实践的有机统一性深刻地体现出来，把理论和实践各个部分之间的有机整体性深刻地揭示出来，这标志着我们党对建设有中国特色社会主义理论和实践的认识又达到了一个新的水平，必将对建设有中国特色社会主义事业的发展产生积极和深远的指导作用。

专栏：
重要的是加强和善于学习
卢培琪
内容提要：
●深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，对于从整体上提高领导班子和干部队伍素质特别是思想政治素质，坚持党的基本理论、基本路线不动摇，增强党组织的凝聚力、战斗力，加强党同人民群众的联系，确保我国跨世纪宏伟目标的实现，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
●“讲学习、讲政治、讲正气”，第1位的是讲学习。
学习是个前提，不学习，政治上就不可能成熟，也无法真正树立正气。
新形势下领导干部一项紧迫的重要任务
每当革命和建设发展到一个重大转折时期，党总是把结合实际加强学习摆在重要地位，以此提高全党及各级领导干部驾驭局面的能力。
当前，江泽民同志又向全党提出“学习，学习，再学习”。
学习问题，关系到广大干部自身的进步，关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败。
我们必须有这个共识。
共产党人讲学习，是为了更好地解决面临的实际问题，完成肩负的历史使命。
我们现在所干的事业是一项新事业，例如对于社会主义市场经济的建设、民主法制社会的管理、开放社会条件下的对外交往、现代高新技术的发展等，我们没有现成的经验可学。
怎么办？
唯一的出路是“只能在干中学”。
当年，毛泽东把进城比作“赶考”，告诫干部要经受住进城的考验。
那时通过重新学习，人民发给了“考试”合格证。
今天，领导现代化建设又是一场新的“赶考”。
我们只有加强学习，才能掌握驾驭转折、领导社会主义现代化建设所需要的知识，完成历史赋予的伟大使命。
这就是我们今天强调学习的重要性和紧迫性的道理之所在。
注重学习才能跟上时代发展的大潮流。
当前，知识经济已见端倪，科学技术突飞猛进，经济和社会的发展越来越有赖于知识的创新和知识的创造性应用。
知识经济时代，学习成为“成功的源泉”，学习被赋予新的时代涵义。
高度重视学习，确实是一种世界性的发展大趋势。
要跟上时代的发展步伐，只有努力学习和掌握新知识。
我们需要学习的根据是领导工作的实际状况。
当前，我们的经济和社会发展面临着许多难点、热点问题，如国有企业的改革与发展、下岗职工的再就业、环境保护等。
解决这些问题，需要领导者具有足够的知识、智慧和能力。
而弥补知识和能力不足的基本途径就是加强学习。
从这一点来说，没有哪一个干部可以说“不需要学习”。
更重要的是，部分身负重任的领导干部，由于不注意学习，忙于事务，思想可能变得庸俗，并有可能以此为起点，逐渐蜕化变质。
而一些干部对此缺乏认识，仍然借口“工作太忙没有时间学习”，这就更加危险。
总之，一方面现实领导工作迫切要求努力学习，另一方面部分领导干部又缺乏学习的自觉性、积极性和主动性，这就决定了当前强调“讲学习”是非常必要的。
首要的是学好邓小平理论
“讲学习”，就是要学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。
在当前，首要的是学好邓小平理论。
只有首先学好邓小平理论，才能正确把握方向，有效地带动其他知识的学习。
邓小平早就指出过：
马克思主义不是教条，而是行动的指南，只有学习和掌握马克思主义的基本理论，“才能提高我们运用它的基本原则基本方法，来积极探索解决新的政治经济社会文化基本问题的本领”，“把我们的事业和马克思主义理论本身推向前进”；
才能“防止一些同志，特别是一些新上来的中青年同志在日益复杂的斗争中迷失方向”；
才能“加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性”；
也“才能坚持社会主义道路，建设和发展有中国特色的社会主义，一直达到我们的最后目的，实现共产主义。”
这个论断同样适用于今天对邓小平理论的学习。
当代中国，只有邓小平理论而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。
作为马克思主义在当代中国发展新阶段的邓小平理论，是我们的指导思想，是从根本上起作用的，居于基础和统帅地位。
以邓小平为核心的党的第2代中央领导集体，把马克思主义同当代中国实践和时代特征相结合，致力于研究社会主义初级阶段建设的一般规律和特殊规律，取得了突破性成果，达到了认识的新高度。
这一成果的理论形态，就是邓小平理论。
二十年来的建设有中国特色社会主义的实践证明，邓小平理论是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。
只有坚持邓小平理论，才能有效地解决社会主义前途命运和各种实际问题。
因此，重视学习，善于学习，首要的是学习邓小平理论。
用邓小平理论武装全党，这是把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的迫切需要。
在掌握科学体系和精神实质上下功夫。
把理论学习的功夫下在科学体系、精神实质上还是只言片语、个别观点上，历来是马克思主义与教条主义、实用主义的原则区别，也是引导我们事业走向成功还是失败的分水岭。
邓小平理论是一个完整的科学体系，体现着科学的、革命的、进步的精神。
对这一理论的学习，要在掌握理论的科学体系上下功夫，在掌握基本原理及其精神实质上下功夫，在掌握马克思主义的立场、观点、方法并用以指导实践上下功夫。
这样才能学好邓小平理论。
把学习邓小平理论同学习以江泽民同志为核心的党中央坚持、运用、丰富和发展邓小平理论的主要成果和基本经验结合起来。
党的十五大指出，邓小平理论“又是需要从各方面进一步丰富发展的科学体系”。
“坚持邓小平理论，在实践中继续丰富和创造性地发展这个理论，这是党中央领导集体和全党同志的庄严历史责任。”
实践证明，以江泽民同志为核心的党中央高举邓小平理论伟大旗帜，始终以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于邓小平理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，形成了一系列坚持、运用、丰富和发展邓小平理论的重要成果。
认真学习这些成果和第3代中央领导集体坚持、运用、丰富和发展邓小平理论的基本经验，将引导我们更好地学习和掌握邓小平理论，更现实、更有效地解决实际问题，把我们的事业推向前进。
学风问题是讲学习“第1个重要的问题”
理论学习新高潮能不能扎扎实实地兴起来、持续下去，理论武装工作能不能取得明显成效，关键在于弘扬理论联系实际的马克思主义学风。
关于学风的实质及其重要性，毛泽东早就指出，“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。
既然是这样，学风问题就是一个非常重要的问题，就是第1个重要的问题。”
十一届三中全会以后，我们党正是由于恢复和发扬了理论联系实际的优良学风，才形成了邓小平理论，推动了改革开放和现代化建设的顺利进行。
实践证明，学风问题是关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题。
今天，要学习和掌握邓小平理论及领导工作所需要的知识，必须首先解决好学风问题。
纠正不良学风。
邓小平理论能够日益深入人心，在实践中产生巨大力量，这说明当前我们党的学风是比较端正的。
但是，学风不正的现象仍然存在。
主要表现是：
“不学”，缺少学习理论的兴趣和热情，认为学不学无所谓，强调没时间学，却成天忙于不必要的应酬；
“浅学”，学习不刻苦，不钻研，浅尝辄止，满足于一知半解，不愿意下功夫掌握理论的科学体系和精神实质；
“空学”，理论与实际脱节，照本宣科，不去用或者不会用理论武器解决面临的实际问题；
“歪学”，断章取义，各取所需，甚至把自己不正确的理解说成是邓小平理论的原意和中央精神；
“假学”，摆样子，做表面文章，搞形式主义，甚至言行不一，说一套，做一套。
这些不正学风虽然表现在一部分人身上，但害己害人，误党误国，危害极大，必须坚决纠正。
有一个好的精神状态，端正学习动机。
“为什么学”的问题是学风的首要问题。
领导干部讲学习，目的是用科学理论武装头脑，做好领导工作，推进社会主义现代化建设事业。
有了这样的学习动机，学习才有动力。
那种精神萎靡、士气不振、饱食终日、无所用心的人，那种学理论不是为了武装头脑而是为了“包装”自己的人，是不可能学好的。
古人说：
为学全在精神，精神不足，未有能成者。
讲学习，必须有刻苦学习的劲头，有好的精神状态，有为振兴中华民族、实现现代化宏伟目标而建功立业的雄心壮志；
有“勇于思考、勇于探索、勇于创新”，始终走在时代前列的开拓进取精神和实事求是、艰苦奋斗、真抓实干的务实精神。
具备了这样的精神状态，端正学风就有了强有力的支撑点。
理论联系实际，掌握正确的学习途径。
中国共产党人从马克思主义那里学到的“真经”之一就是“结合”二字，即理论与实际的结合。
马克思主义没有穷尽真理，而是为人类实践留下了选择与创造的广阔空间，鼓励人们按照具体实际情况走自己的路。
“结合”出真理，“结合”出道路，“结合”才能充分显示实践的生机和理论的活力。
没有“结合”，理论是“空”的，实践也是盲目的，都会给革命事业带来巨大危害。
学以致用，明确学习目的。
检验学风是否端正，“讲学习”的效果是否明显，归根结底要看对主客观世界的改造是否有成效。
当前，在主观世界的改造方面，应着重解决这样几个方面的问题：
一是坚定建设有中国特色社会主义的信念，提高政治敏锐性和鉴别力，坚持党的基本路线不动摇；
二是始终同党中央保持思想上、政治上的一致，坚决贯彻执行中央的各项方针政策和工作部署；
三是增强在复杂形势下承受抵御各种风险的意识和能力，居安思危，树立长期艰苦奋斗的思想；
四是密切联系群众，坚持反腐倡廉，正确行使人民赋予的权力。
要在改造客观世界的同时加强对主观世界的改造，着眼于新的实践和新的发展，切实解决当前社会实际问题，把握大局，驾驭转折，全面推进改革开放和现代化建设事业。
当今的时代，是要求人们必须终生学习的时代，不实现知识的不断更新，就必定要落后。
要像江泽民同志指出的那样，“我们应该用宽广的眼光观察世界和自己的实践，坚持刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，学习党领导人民在长期奋斗中积累的丰富经验，学习一切反映当代世界发展的新知识，学习做好工作所必需的一切知识。”
要把学习作为“终身伴侣”，活到老，学到老。