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人民日报>19990228
b1-中越联合声明
专栏：
中越联合声明
新华社北京2月27日电应中共中央总书记、国家主席江泽民的邀请，越南共产党中央委员会总书记黎可漂于2月25日起对中国进行正式友好访问。
中越双方今天在北京发表联合声明。
声明全文如下：
中越联合声明
一、应中国共产党中央委员会总书记、中华人民共和国主席江泽民的邀请，越南共产党中央委员会总书记黎可漂于1999年02月25日至03月02日对中华人民共和国进行正式友好访问。
中共中央总书记、中华人民共和国主席江泽民同越共中央总书记黎可漂举行了会谈。
中共中央政治局常委、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长李鹏，中共中央政治局常委、中华人民共和国全国人民政治协商会议主席李瑞环，中共中央政治局常委、中华人民共和国副主席胡锦涛和中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清分别会见了黎可漂总书记。
双方相互通报了各自国家的政治、经济形势，并就进一步巩固和加强两党、两国和两国人民的友好合作关系以及共同关心的地区和国际问题广泛交换了意见。
会谈和会见是在亲切、友好、坦诚、互相尊重和互相理解的气氛中进行的。
双方认为，越共中央总书记黎可漂对中国的访问取得了圆满成功，这次访问对建立面向二十一世纪的两党、两国友好合作关系作出了重要贡献，并将对本地区的和平、稳定与发展产生积极影响。
二、双方对两党、两国友好合作关系的不断巩固和积极发展表示满意，认为这不仅符合两党、两国和两国人民的根本利益，而且有利于本地区和世界的和平、稳定、合作与发展。
双方商定，在继续遵循中越关系正常化以来发表的联合公报所确定的原则和两党、两国领导人达成的共识基础上，建立长期稳定、面向未来的中越睦邻友好与全面合作关系。
双方重申，中国共产党和越南共产党将继续在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则基础上不断发展友好合作关系，促进国家关系的全面发展。
双方确认，要着眼长远，进一步加强两国党政部门、群众组织和地方之间的友好往来和多种形式的合作与经验交流，尤其是加强青少年之间的友好交往，使中越两国的友好事业全面发展，后继有人。
三、双方重申1991年以来两国历次高层会晤达成的协议和共识，一致认为早日解决两国边界领土问题符合两国人民的根本利益和共同愿望，并对近年来两国边界谈判取得的积极进展表示满意。
双方同意，继续本着“大局为重、互谅互让、公平合理、友好协商”的精神，并根据国际法，参照国际实践，通过和平谈判，妥善解决两国间存在的边界领土问题。
双方决心加快谈判进程，提高工作效率，在1999年内签署陆地边界条约和在二○○〇年内解决北部湾划界问题，共同把两国边界建设成为和平、友好、稳定的边界。
双方同意，继续维持现有海上问题谈判机制，坚持通过和平谈判，寻求一项双方都能接受的基本和长久的解决办法。
在问题解决前，双方本着先易后难的精神，积极探讨在海上，诸如海洋环保、气象水文、减灾防灾等领域开展合作的可能性和措施。
与此同时，双方均不采取使争端复杂化或扩大化的行动，不诉诸武力或以武力相威胁。
双方对产生的分歧应及时进行磋商，采取冷静和建设性的态度，予以妥善处理；
不因分歧而影响两国关系的正常发展。
四、双方对近年来两国在扩大贸易往来，发展经济、科技合作等方面取得的进展表示满意。
双方认为进一步扩大两国间经贸、科技等领域的合作具有很大的潜力和广阔前景。
双方决心共同努力，以平等互利、注重效益、讲求质量、形式多样、共同发展为原则，进一步发挥大公司主渠道的作用，扩大大宗商品贸易，鼓励和支持双方企业开展大型项目合作，为双方企业相互投资创造有利条件，推动两国边境贸易健康有序地发展。
双方将积极探索继续扩大和深化经贸、科技等领域合作的新途径和新方法，把这种合作关系发展到一个新的水平。
双方签署了两国政府间的经济技术合作协定。
五、双方再次确认1991年11月10日、1994年11月22日和1995年12月02日《中越联合公报》达成的共识：
越南方面重申，越南承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。
越南同台湾只进行非官方的经贸往来，绝不同台湾发展官方关系。
中国方面对越南方面的上述立场表示理解和赞赏。
中国方面重申，台湾问题纯属中国内政，坚决反对与中国建立外交关系的国家同台湾建立任何形式的官方关系，或进行任何具有官方性质的往来。
六、双方对两国在改革开放、社会主义建设和改善人民生活的事业中取得的巨大成就表示高兴。
越南方面高度评价中国在改革开放、扩大对外关系和在维护与实现国家统一的事业中取得的成就；
中国方面高度评价越南为民富国强，社会公平、文明而进行的革新事业和扩大国际合作方面取得的成就。
七、双方对就共同关心的地区和国际问题达成的广泛共识表示满意。
双方认为，维护和巩固本地区和世界的和平与稳定，加强双边、多边和区域经济合作，符合本地区和世界各国人民的共同愿望和根本利益。
双方主张并致力于建立公正、合理的国际政治、经济新秩序，并将切实为维护和巩固本地区及世界的和平、稳定与发展作出各自的努力。
双方认为，亚洲金融危机对亚洲许多国家的经济造成了不同程度的冲击，有关各国应共同负起责任，加强协调与合作，克服危机。
越南方面高度评价中国为缓解亚洲金融危机和稳定本地区经济作出的贡献。
中国方面高度评价越南在抵御亚洲金融危机的影响、保持本国经济发展方面作出的积极努力。
八、越共中央总书记黎可漂对中国共产党、中国政府和中国人民所给予的隆重、热情和友好的接待表示衷心感谢。
黎可漂总书记邀请中共中央总书记、中华人民共和国主席江泽民在方便的时候再次访问越南，江泽民总书记、国家主席对此表示感谢并愉快地接受了邀请。
1999年02月27日于北京
b1-为召开九届全国人大二次会议作准备人大常委会举行第8次会议李鹏主持会议并参加分组审议
专栏：
为召开九届全国人大二次会议作准备
人大常委会举行第8次会议
李鹏主持会议并参加分组审议
本报北京2月27日讯
记者傅旭、胡健报道：
今天上午，九届全国人大常委会第8次会议在京举行，本次会议是为将于3月05日召开的九届全国人大二次会议作准备。
全国人大常委会委员长李鹏主持了今天上午的会议，并参加了下午的分组审议。
会议首先通过了根据委员长会议的决定安排的本次常委会的议程。
会议的主要议程为，审议九届全国人大二次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、全国人大常委会工作报告稿、列席人员名单草案。
会议听取了代表资格审查委员会主任委员王维澄作的关于选举、补选代表资格的审查报告。
会议还审议了全国人大代表团访问坦桑尼亚、乌干达、津巴布韦、博茨瓦纳和纳米比亚五国情况的书面报告。
委员们于今天下午开始对会议各项议程进行分组审议，重点围绕全国人大常委会工作报告（稿）展开了热烈讨论。
与会者普遍认为工作报告（稿）体现了实事求是的精神，对九届全国人大常委会一年来的工作进行了全面的反映。
大家认为，过去的一年常委会立法工作卓有成效，在总结前几届人大立法工作的基础上，积极探索和开拓，采取了一些新的做法，改进了立法工作，提高了立法质量。
李鹏委员长多次深入实际进行立法调研，起了很好的带头作用。
委员们认为，九届全国人大常委会在监督方面亦有较大进展，但与立法工作相比力度不够，特别是执法检查，还要加以改进，要进一步深入下去，体察民情，反映民意，增强实际效果，建议报告（稿）对这方面的问题加以反映。
委员们还对报告（稿）提出了一些其他的具体修改意见。
全国人大常委会副委员长田纪云、姜春云、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平、彭珮云、何鲁丽、周光召、成克杰、曹志、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华，秘书长何椿霖出席了今天上午的会议。
列席会议的有国务委员司马义·艾买提、最高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨。
b1-为召开全国政协九届二次会议作准备政协常委会举行第4次会议李瑞环主持并出席第2次全会
专栏：
为召开全国政协九届二次会议作准备
政协常委会举行第4次会议
李瑞环主持并出席第2次全会
本报北京2月27日讯新华社记者王炽、本报记者潘跃报道：
政协第9届全国委员会常务委员会第4次会议今天在京开幕，本次会议主要是为召开政协九届二次会议作准备。
会议决定：
政协九届二次会议于3月03日在北京召开。
中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持会议。
今天上午的会议首先通过了本次常委会会议议程和关于召开政协九届二次会议的决定。
本次常委会议为期3天，将审议通过政协第9届全国委员会常务委员会工作报告和报告人，政协九届二次会议议程草案和日程，政协第9届全国委员会提案委员会关于政协九届一次会议以来提案工作情况的报告，政协九届二次会议增补委员名单、增选常务委员建议名单，政协全国委员会专门委员会通则（修正案），政协第9届全国委员会专门委员会副主任增补名单以及人事任免事项。
会议还将审议全国政协视察团赴天津市、广东省、上海市和海南省视察情况的报告（书面），全国政协代表团访问纳米比亚、赞比亚、贝宁三国情况的报告（书面）。
全国政协秘书长郑万通在会上作了关于政协常委会工作报告草案、政协九届二次会议议程和日程草案的说明以及全国政协副秘书长任免名单草案的说明；
全国政协副主席王兆国作了关于政协九届二次会议增补委员、增选常务委员建议名单草案和中央社会主义学院院长任免名单草案的说明；
全国政协副秘书长王巨禄作了关于专门委员会通则修正草案、专委会副主任增补名单草案的说明。
会议开始前，与会者对第3次常委会议后，生钦·洛桑坚赞、邹竞蒙常委相继去世，表示深切的悼念。
在今天下午举行的全体会议上，全国政协9个专门委员会的负责人分别作了关于本委员会1998年度工作情况的报告。
全国政协副主席叶选平、杨汝岱、阿沛·阿旺晋美、钱伟长、卢嘉锡、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、钱正英、孙孚凌、马万祺、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元出席了会议。
本报北京2月27日讯新华社记者王炽、本报记者潘跃报道：
政协第9届全国委员会常务委员会第4次会议第2次全体会议今天下午在京举行。
中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席会议。
会议先后听取了提案委员会副主任吴文英、经济委员会主任房维中、人口资源环境委员会主任侯捷、教科文卫体委员会主任刘忠德、社会和法制委员会主任王森浩、民族和宗教委员会副主任金鉴、文史资料委员会主任朱作霖、港澳台侨委员会主任朱训、外事委员会主任田曾佩所作的各专门委员会1998年度工作总结。
据悉，在全国政协常委会领导下，新一届政协各专委会的工作起步快、起点高，迅速形成了活跃而有序的局面。
一年来，各专委会组织专题调研51项，上报中共中央、国务院的专题调研报告45件，其中有不少意见和建议被采纳。
各专委会在调研中，紧紧围绕国家工作重点确定调研题目，加强对当前和中长期发展问题的研究和探讨。
经济委员会、社会和法制委员会积极配合国务院的工作部署，对国有企业下岗职工再就业问题组织了一系列专题研讨，提出调整下岗分流节奏、拓宽就业渠道、深化社会保障制度改革、抓好劳动力培训、鼓励下岗职工自主创业、切实维护下岗职工的合法权益等意见和建议。
经济委员会还在中央经济工作会议前，提出了《对当前经济形势的认识》的报告。
这个报告是该专委会对国民经济形势进行追踪分析的结果，国务院有关部门对报告所提意见和建议进行了认真研究。
围绕科教兴国这一重大发展战略，去年06月，政协第9届全国委员会专门安排常委会议讨论。
为此，教科文卫体委员会组织了专题调研。
常委会议期间，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清作了关于实施科教兴国战略、迎接21世纪的机遇与挑战的报告。
会议经过认真研究讨论，形成了《关于实施科教兴国战略若干问题的建议》，并建议国务院抓紧制定科教兴国战略的实施纲要。
民族和宗教委员会就少数民族地区的教育、扶贫、国有企业改革以及有关宗教政策的落实情况开展专题调研。
去年长江水灾刚过，人口资源环境委员会同国家有关部门一起，参加森林资源保护与生态环境关系研讨会，举行淡水资源与可持续发展战略研讨会，召开气象对水资源的影响与对策专题座谈会。
九届一次会议以来，提案委员会收到各民主党派、全国工商联和有关人民团体和各界委员提出提案3041件，经审查立案2664件，其中以各民主党派中央和全国工商联名义提出的提案36件。
提案委员会加大了提案办理工作的力度，积极督促提案的办理和落实，对重点提案采取提案委员会、提案人和提案承办单位协商座谈、组织调研和实地考察等办法进行重点办理，收到了很好的效果。
此外，文史资料委员会、港澳台侨委员会和外事委员会在各自范围内做了大量工作。
会议由全国政协副主席叶选平主持。
b1-全国人大常委会法工委发言人发表谈话香港特别行政区终审法院2月26日的判词对于澄清1月29日的判词是必要的
专栏：
全国人大常委会法工委发言人发表谈话
香港特别行政区终审法院2月26日的判词
对于澄清1月29日的判词是必要的
新华社北京2月27日电全国人大常委会法制工作委员会发言人今天接受了记者的采访，就2月26日香港特别行政区终审法院的有关判词发表谈话如下：
01月29日，香港特别行政区终审法院对港人在内地所生子女居留权案件作了判决。
这一判决在香港社会引起了强烈反应，也受到内地的关注。
由于判词的内容涉及香港特别行政区基本法解释权以及中央和香港特别行政区的关系，香港和内地的法律界人士对此作出了反应。
我们注意到2月26日香港特区终审法院的判词中提到，“特区法院的司法管辖权来自《基本法》。
《基本法》第158（1）条说明《基本法》的解释权属于人大常委会。
法院在审理案件时，所行使解释《基本法》的权力来自人大常委会根据158（2）及158（3）条的授权。”
“法院执行和解释《基本法》的权力来自《基本法》并受《基本法》的条文（包括上述条文）所约束。”
“如果人大常委会对《基本法》作出解释时，特区法院必须要以此为依归。”
还表示，全国人大常委会的基本法解释权、全国人大及其常委会依据《基本法》和《基本法》所规定的程序行使任何权力，是不能质疑的。
我们认为，香港特区终审法院2月26日的判词对于澄清1月29日的判词是必要的。
全国人民代表大会是中华人民共和国最高国家权力机关，全国人大及其常委会将按照“一个国家，两种制度”的原则和《香港特别行政区基本法》行使职权。
b1-圆满结束访俄和两国总理第4次定期会晤朱镕基离圣彼得堡回国在圣彼得堡访问时向纪念碑献花篮到工厂博物馆等参观
专栏：
圆满结束访俄和两国总理第4次定期会晤
朱镕基离圣彼得堡回国
在圣彼得堡访问时向纪念碑献花篮到工厂博物馆等参观
本报圣彼得堡2月27日电记者吴绮敏报道：
国务院总理朱镕基圆满结束对俄罗斯的正式访问和中俄两国总理第4次定期会晤，于今天晚上乘专机离开圣彼得堡回国。
朱镕基总理的夫人劳安、国家发展计划委员会主任曾培炎、国防科学技术工业委员会主任刘积斌、铁道部部长傅志寰、对外贸易经济合作部部长石广生、国务院副秘书长石秀诗、外交部副部长王英凡、科学技术部副部长徐冠华、国务院研究室副主任魏礼群、总理办公室主任李伟等陪同人员同机回国。
前往机场欢送中国贵宾的有圣彼得堡市市长雅科夫列夫，专程陪同朱镕基总理访问圣彼得堡的俄罗斯驻中国大使罗高寿等。
国务委员吴仪、驻俄大使武韬夫妇也到机场送行。
陪同朱镕基总理访俄的国务委员吴仪将继续访问爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、白俄罗斯和乌克兰五国。
本报圣彼得堡2月27日电记者吴绮敏报道：
国务院总理朱镕基今天继续在俄罗斯圣彼得堡访问。
在最后一天的访问中，朱镕基总理的活动依然安排得十分紧凑。
圣彼得堡今天万里晴空。
朱镕基总理于上午踏雪来到列宁格勒保卫战纪念碑，敬献花篮。
据介绍，这是为纪念胜利粉碎德军对列宁格勒900天的围困而建起的丰碑，几乎所有来到这座城市的外国领导人，都要按照惯例来此地献花篮。
献花篮仪式结束后，朱镕基总理一行参观了纪念碑内围的地下博物馆。
朱镕基总理在签名簿上题词：
“在第2次世界大战中牺牲的城市保卫者和英雄人民永垂不朽。”
随后，朱镕基总理一行来到伊诺尔工厂参观。
这座始建于1722年彼得大帝时期的工厂，曾经生产出在苏联10月革命中创下英雄业绩的“阿芙乐尔号”巡洋舰，以及著名的“卡秋莎”火箭炮。
它还曾生产出苏联的第1套21万千瓦的压水反应堆，建成苏联第1个核电站。
据悉，中俄最大的核电合作项目——连云港核电站的主机和蒸汽发生器将由该厂生产。
朱镕基总理参观了工厂的两个车间，详细询问了有关核能设备的生产装配情况。
上午，朱镕基还参观了马林斯基剧院。
他对剧院领导人说，中国正在筹建国家歌剧舞剧院。
“这次访问中参观了莫斯科大剧院和马林斯基剧院，就是为了借鉴你们的经验，把我们的国家歌剧舞剧院盖好。”
当对方表示要将剧院的设计图送给朱镕基总理时，朱镕基说：
“这是最好的礼物。”
下午，朱镕基总理参观了国立艾尔米塔什博物馆（即冬宫）、“阿芙乐尔号”巡洋舰和斯莫尔尼宫等名胜。
朱镕基还在下榻的阿斯托利亚饭店与我驻圣彼得堡总领馆工作人员、留学生代表见面并合影。
（附图片）
02月27日，正在俄罗斯访问的中国国务院总理朱镕基参观了圣彼得堡市伊诺尔工厂。
这家大型企业将为中国连云港核电站生产主机和蒸汽发生器。
新华社记者饶爱民摄
b1-治奢反贪抓源头代表、委员谈一年来党风廉政建设
专栏：
两会特稿4
治奢反贪抓源头
——代表、委员谈一年来党风廉政建设
本报记者郑宏范
“过去的一年，可以说两手都硬起来了，表现在紧紧围绕经济建设这个中心开展党风廉政建设和反腐败斗争，抓重点，出重拳，治奢，治贪，抓源头，声势大，威力大，战果丰。”
春节后一上班，当记者拨通政协委员、江苏省纪委书记曹克明的电话，谈起去年党风廉政建设的印象时，他作了如上概括。
他的话，道出了不少代表委员的共同感受。
一个根本要求：
艰苦奋斗为政清廉
世纪之交的中国，改革开放和现代化建设事业全面推进，机遇和挑战同时摆在我们面前。
在这样的历史时刻，用一种强大的精神力量来进一步凝聚、激励广大干部和群众，同心同德，克服困难，开拓前进，显得尤为重要。
1998年新年伊始，江泽民总书记在中央纪委第2次全会上给全党和各级政府提出了一个根本要求。
他强调，要大力发扬艰苦奋斗精神，要在全国形成艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。
这一点切中关键，寓意深刻。
过去的一年，党风廉政建设方面做了许多扎扎实实的工作——
代表、委员们忘不了，朱镕基总理与本届国务院组成人员的“约法三章”：
第1，在国内轻车简从，减少随员，简化接待，不陪餐迎送；
第2，精简会议，压缩时间，不在风景名胜开会；
第3，一般不参加接见、照相、剪彩、颁奖。
代表、委员们忘不了，党中央、国务院颁布实施的三项重要规定。
去年08月，中央办公厅、国务院办公厅联合发出《关于增收节支制止浪费支援抗洪救灾工作的通知》。
11月，中央决定进一步简化党和国家领导人出访的迎送安排。
不久，中办、国办又发出通知要求，各级党政机关一律不准到庐山、黄山等12个风景名胜区召开会议，一律不准借在其他地方召开会议之机到风景名胜区旅游。
人大代表、全国人大内务司法委员会主任委员侯宗宾认为，这些规定的颁布实施，对加强党风廉政建设起到了积极促进作用。
代表、委员们忘不了，党中央决定开展了“讲学习、讲政治、讲正气”教育。
政协委员、中组部部务委员刘是龙告诉记者：
一些党员干部以权谋私、违法乱纪，同放松人生观、价值观、世界观的改造有很大关系。
开展“三讲”教育活动，能够使党的艰苦奋斗的优良传统在干部的思想上扎根。
代表、委员们忘不了，纪检监察部门在制止奢侈浪费方面做了三项重点工作：
清理通讯工具，对电话费实行定额包干；
严格控制会议，党政开会赠送礼品和纪念品的风气基本刹住；
执行公务接待标准，普遍建立接待费审批、核算制度。
一个坚强决心：
惩治腐败铲除“蛀虫”
一年来，中央雷厉风行，频出重拳，向贪赃枉法开战，向法人走私开战，向吞噬国有资产的“蛀虫”开战，赢得了人民群众由衷的喝彩。
——政法队伍开展教育整顿。
中央政法委书记罗干为此提出“四条禁令”：
绝对禁止政法干警接受案件当事人请吃喝、送钱物；
绝对禁止对群众采取冷漠、生硬、蛮横、推诿等官老爷态度；
绝对禁止政法干警打人、骂人、刑讯逼供等违法乱纪行为；
绝对禁止政法干警参与经营娱乐场所或为非法经营提供保护。
这次教育整顿，时间之长，力度之大，在政法队伍建设史上前所未有。
——严厉打击走私犯罪。
1998年底，海关缉私警察部队成立，今年初，广西防城港走私艇被我缉私人员击沉。
公安、边防、海关等各职能部门海上打，陆上堵，空中查，通力合作，协同作战，使打私专项斗争取得了阶段性成果。
——派驻企业稽查特派员。
国务院强化对企业的监督和考核，根据查账结果，对因经营管理不善而严重亏损企业的主要负责人，一年亮黄牌，两年“请下台”。
对那些吃里扒外、贪污受贿的企业领导人，依法予以严惩。
——一批贪官“落马”。
1998年，各级党委、政府进一步加强了对查办违纪违法案件工作的领导，各级纪检监察机关和司法机关，集中力量查处了一批领导干部贪污受贿和以权谋私案件。
查处的大案要案主要有：
广西壮族自治区人民政府原副主席徐炳松受贿案、广东省人大常委会原副主任于飞严重以权谋私案、湖北省原副省长孟庆平违纪违法案等。
代表、委员们说：
“查办大要案，震慑了犯罪分子，鼓舞了人民群众，为国家挽回了巨额经济损失。”
一个清晰思路：
建章立制标本兼治
“一年来，‘标本兼治’，‘制度建设’，‘治本抓源头’等成为媒体中出现频率较高的词汇，并且也已成为人们对于如何深入开展反腐败斗争的共识。”
人大代表、河南省人民检察院检察长李学斌的看法很有代表性。
的确，抓本治源，从源头上预防和治理腐败这一新的工作思路，源于实践，卓有成效。
为此，各级党委、政府进行了积极的探索，积累了宝贵的经验。
过去一年出台的三项举措赢得了代表、委员们的称赞。
首先，部队、武警、政法机关停止经商。
军队、政法机关参与经商，利用其特殊地位和权力谋取利益，容易影响执法公正，诱发权钱交易。
1998年07月，中央决定军队、武警、政法机关一律不再从事经商活动，全面清理其经营性公司，深得民心。
其次，公、检、法、工商部门实行“收支两条线”。
近年来，人民群众对乱收费、乱罚款深恶痛绝，然而，产生这一消极腐败现象的深层次原因，是一些司法和行政执法部门坐收坐支，违规收费，自己创收，有利可图。
1998年初，国务院第6次反腐败工作会议明确提出，要把落实“收支两条线”作为治理吏治腐败的重要措施，认真加以解决。
经过大量的艰苦的工作，到1998年底，中央、省和省会城市、副省级城市的公检法和工商行政管理部门，基本做到了“收支两条线”。
这一规定的施行，从制度上遏制了乱收费、乱罚款等腐败行为。
还有，实行党风廉政建设责任制。
刚刚走过的1998年，党风廉政建设浓墨重彩的一章便是党风廉政建设责任制的实行。
11月21日，党中央、国务院发布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。
规定明确指出，出现党风廉政建设方面的问题，要实行责任追究制，即主要追究负直接领导责任的主管人员个人的责任，并提出了组织处理和党纪处分的标准。
代表、委员们指出，这是廉政建设走向法制轨道的重要举措。
代表、委员们期待，在新的一年里，党风廉政建设和反腐败斗争深入持久，乘胜前进，取得更大成就。
b2-乌销毁SS19洲际弹道导弹
专栏：
乌销毁SS—19洲际弹道导弹
乌克兰26日在第聂伯罗彼得罗夫斯克销毁了最后一枚SS—19洲际弹道导弹。
b2-全国对外宣传工作会议闭幕要求认真学习江泽民讲话开创对外宣传工作新局面
专栏：
全国对外宣传工作会议闭幕
要求认真学习江泽民讲话开创对外宣传工作新局面
本报北京2月27日讯
记者徐宝康报道：
全国对外宣传工作会议2月25日至27日在北京召开。
会议学习了江泽民总书记在会上发表的重要讲话，强调要在对外宣传工作中认真贯彻这一重要讲话，面向21世纪，进一步开创对外宣传工作新局面，为我国改革开放和社会主义现代化建设创造良好的国际舆论环境。
会议认为，江泽民总书记对外宣工作的重要讲话，深刻阐述了外宣工作的战略地位作用、目标任务和方针原则，对外宣工作提出了要求，作出了部署，高屋建瓴，深刻精辟，使人感奋。
学习和贯彻这一讲话精神，对于我们认清形势，统一思想，改进工作，全面开创对外宣传工作的新局面，具有极其重要的指导意义。
中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室主任赵启正在闭幕会上作了报告。
他指出，要认真学习、深刻领会、切实贯彻江泽民同志的讲话精神，学习江泽民同志的外宣思想和外宣实践。
我国的改革开放和经济发展，综合国力的增强，国际地位的提高，使对外宣传工作也得到了发展，并为进一步发展提供了坚实的基础。
我国已成为国际政治舞台和经济舞台的重要角色，世界各国比以往更需要了解中国的发展。
努力把一个团结、稳定、开放、繁荣的中国向世界介绍，使中国和世界更好地沟通和交往，是我们对外宣传工作肩负的重任。
对外宣传要成为使世界了解中国，同时也使中国了解世界的桥梁。
赵启正说，1999年对外宣传工作的指导思想和总体要求是：
高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线和十五大精神，贯彻江泽民总书记在这次外宣会议上的重要讲话，紧紧围绕改革开放和现代化建设，配合今年国庆50周年、澳门回归等大事，站在面向新世纪的高度，积极运用科学高效的外宣手段，系统全面地向世界展示50年来我国经济发展和社会进步的巨大成就，宣传全国人民满怀豪情地迈向21世纪的精神风貌，进一步传播准确的中国社会进展情况，为改革开放和现代化建设创造更加有利的国际舆论环境，为全党全国工作大局服务，为实现祖国统一服务，为促进世界和平和人类进步服务。
各地负责外宣工作的同志、中央和国家机关有关部门负责同志和新闻发言人、中央对外新闻宣传单位负责同志和部分驻外使领馆的同志，参加了会议。
b2-加大打击盗版力度
专栏：
迎接两会召开为政府工作建言献策
加大打击盗版力度
刘杲
文化事业繁荣和发展的根本出路在于改革文化体制。
改革要符合精神文明建设的要求，遵循文化发展的内在规律，发挥市场机制的积极作用。
这些原则同样适用于出版事业。
出版事业既是文化建设的一个重要方面，又是国民经济的一项重要产业。
因此在改革中要解决好管理体制问题，建设有中国特色社会主义出版事业。
当前要大力整顿和规范文化市场，持续不断地开展“扫黄打非”斗争，特别要加大打击盗版的力度。
盗版活动常常跟非法出版、走私搅在一起，危害极大。
严重地损害了消费者的利益、创作者的利益、出版者的利益、发行者的利益。
b2-加强运动员的学习
专栏：
迎接两会召开为政府工作建言献策
加强运动员的学习
张燮林
运动员是国家宝贵的人才资源和财富。
运动员素质如何直接关系到我国竞技运动水平的高低。
如何全面提高运动员的素质，包括思想素质、技能素质、文化素质、科技素质和心理素质是一个重要的问题。
提高运动员的文化知识水平是当务之急。
文化知识是专业知识的基础，建议大学扩大对优秀运动员免试入学的招生面，采用学分制。
现在我国只有获得世界前3名的运动员可以免试入学，能不能再放宽一些，给更多运动员提供学习机会和学习条件，使他们在为国争光的同时，也能学习更多的文化知识。
这样等运动员退下来，就业门路就宽广多了，同时又可以防止人才外流。
优秀运动员退役下来，有了学位和专业文化知识，可以为国家做更多的工作、做更高层次的工作。
如高级教练员，可以到国际体育组织去工作，可以为推广全民健身活动作贡献。
b2-卡斯特罗会见迟浩田迟浩田同劳尔·卡斯特罗举行工作会谈
专栏：
卡斯特罗会见迟浩田
迟浩田同劳尔·卡斯特罗举行工作会谈
据新华社哈瓦那2月26日电（记者赵焱）古巴国务委员会主席菲德尔·卡斯特罗26日晚在革命宫会见并宴请正在这里访问的中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田一行。
迟浩田首先向卡斯特罗转达了江泽民主席的亲切问候。
卡斯特罗也请迟浩田转达他对江泽民主席以及其他中国领导人的亲切问候和良好祝愿。
卡斯特罗对迟浩田的来访表示热烈欢迎。
他说，古巴十分重视发展与中国的关系，目前古中关系发展良好，两国在许多领域的合作都得到了进一步加强。
迟浩田对古巴人民40年来在卡斯特罗主席领导下，在社会主义革命和建设中所取得的巨大成就表示钦佩和祝贺。
他说，近年来中古两国关系得到进一步发展，特别是江泽民主席和卡斯特罗主席的成功互访，为两国关系注入了新的活力，使两国关系进入了一个新的发展阶段。
随着两国关系的发展，两军关系也取得了较快的发展。
宾主双方同时还就共同关心的国际问题广泛地交换了意见。
据新华社哈瓦那2月26日电（记者赵焱）中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田26日在这里同古巴国务委员会第1副主席兼革命武装部队部长劳尔·卡斯特罗举行工作会谈，双方在亲切、友好的气氛中就国际形势和双边关系等共同关心的问题交换了看法，并取得了广泛的一致。
劳尔·卡斯特罗首先对迟浩田的来访表示热烈欢迎。
他说，中国国防部长首次访问古巴，标志着中古两军关系进入了一个新的发展阶段。
中国在世界上的影响越来越大，古巴希望加强同中国全面的友好合作关系。
迟浩田说，近年来，在江泽民主席和菲德尔·卡斯特罗主席的推动下，两国关系得到了进一步发展，两国在各个领域的交往与合作不断加深和扩大，两军交往逐渐增多。
迟浩田说，中国始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，并愿同各国一道，为维护世界和平与稳定继续做出不懈努力。
迟浩田还向劳尔·卡斯特罗介绍了中国国内形势、国防政策以及军队建设等情况。
迟浩田一行25日抵达哈瓦那，对古巴进行为期3天的正式友好访问。
b2-古巴切断同美国的电话线路
专栏：
古巴切断同美国的电话线路
从25日零时起，古巴电话公司同时切断五家美国长话公司与古巴的电信线路，并宣布不定期地中止与它们在长途电话和其它国际电信方面的合作，古美间直接长话业务几乎全部中断。
（本报专电）
b2-叶利钦再度住院继续治疗
专栏：
叶利钦再度住院继续治疗
俄罗斯总统叶利钦27日再度住进中央临床医院，继续进行胃溃疡治疗。
俄总统新闻秘书亚库什金说，当天上午，医生为叶利钦作了胃镜检查。
根据检查结果，医生认为叶利钦必须继续住院治疗。
他说，医生已经制定出了治疗方案。
b2-图片
专栏：
《中国建设报》华东新闻专刊日前推出世界缩率最大的彩色真丝报纸，将对开报纸缩小到10×15厘米，集新闻性和艺术性于一体。
新华社记者张明摄
b2-外交部发言人评美人权报告
专栏：
外交部发言人评美“人权报告”
新华社北京2月27日电外交部发言人章启月今天针对美国国务院最近发表的1998年度“人权报告”的中国部分作了评论。
她说，中国政府一贯尊重《联合国宪章》和国际人权文书关于促进人权及基本自由的宗旨和精神，按照宪法和有关法律保护和促进中国人民的人权和基本自由，并为此作出了长期不懈的努力。
半个世纪以来，特别是改革开放20年以来，中国政府在改善中国人民的生活水平和人权状况方面所取得的巨大成就是有目共睹的。
中国人民广泛享受政治、经济、社会、文化等各项权利。
她指出，美国政府对自己国内存在的严重违反人权的现象闭口不谈，却发表所谓国别“人权报告”，对他国人权状况肆意歪曲，对他国内部事务说三道四，横加指责，这是在人权问题上搞双重标准的典型表现。
对美方的这一做法，中方表示强烈不满和坚决反对。
我们要求美方遵守国际关系准则，停止借口所谓人权问题干涉别国内政。
b2-建设市场加大整顿规范力度年内重点查处九类违法违规行为
专栏：
建设市场加大整顿规范力度
年内重点查处九类违法违规行为
本报大连2月27日电记者朱剑红报道：
建设部部长俞正声在这里召开的“整顿和规范建设市场工作会议”上说，要集中用一年左右的时间，进一步加大整顿和规范建设市场的力度，把严肃查处违法违规行为同建章建制结合起来，尽快使建设市场秩序有明显好转。
据俞正声介绍，这次整顿和规范建设市场的主要内容有九项：
一是纠正和查处项目法人规避工程招标，不合理划分标段、压缩工期，不按照规定的程序和方式组织开标、评标、定标，或者弄虚作假搞“明招暗定”，以及行政领导人利用职权干预项目法人正当的工程招标投标的行为；
二是纠正和查处项目法人不按照规定委托监理，或搞“同体监理”的行为；
三是纠正和查处在合同签订与履行中的违法违规行为，以及指定使用不合标准的建材设备等行为；
四是纠正和查处不按照规定进行政府工程质量监督的行为；
五是纠正和查处项目法人不依法申请办理施工许可证，或弄虚作假骗取施工许可证的行为；
六是取缔未取得相应专业资质证书从事勘察、设计、施工、监理活动，以及这些活动中的挂靠行为；
七是取缔施工单位转包或违法分包工程，勘察、设计、监理单位转让业务的行为；
八是纠正和查处项目法人将未经竣工验收或验收不合格工程交付使用的行为；
九是纠正和查处建设行政主管部门不依法行政、不严格执法的问题。
建设部要求各地主管部门设立举报电话，向社会公布，国家建设部的举报电话是：
（010）68394994。
b2-提高广播电视质量
专栏：
迎接两会召开为政府工作建言献策
提高广播电视质量
王铁成
过去的一年，广播影视工作取得了新的成绩，圆满完成了一系列重大题材的宣传任务，积极开展广播电视舆论监督工作，实施了影视艺术精品战略，为社会主义精神文明建设作出了新贡献。
今年广播电视事业面临着新的形势和任务，要迎接新中国成立50周年、澳门回归祖国。
我们要以良好的精神状态，始终坚持正确的舆论导向和创作方向，努力提高广播影视节目质量，繁荣艺术创作，依靠科技进步，积极地推进广播影视各项改革，为把建设有中国特色的社会主义事业全面推向21世纪，提供更加有力的舆论支持和良好的文化环境。
b2-支持扩大出口促进利用外资我国将进一步完善外汇管理
专栏：
支持扩大出口促进利用外资
我国将进一步完善外汇管理
本报北京2月27日讯
记者施明慎报道：
国家外汇管理局局长李福祥今日在此间指出，今年外汇管理工作仍要以维护国际收支平衡和人民币汇率稳定为目标，本着疏导与堵漏相结合、增收与节支相结合的方针，努力创造支持对外贸易和境外来华投资的良好环境。
李福祥强调，今年外汇管理工作要重点抓好以下几个方面：
一、进一步完善银行结售汇制度。
要继续打击骗汇、逃汇和非法买卖外汇行为，为守法企业创造出一个良好的投资经营环境。
要充分利用进出口报关单联网核查系统，提高进出口收付汇核销监管水平，提高贸易真实性审核的速度和效率，为企业提供更加方便快捷的服务。
二、支持扩大出口和促进来华投资。
要会同外经贸部通过建立健全“出口收汇考核办法”，为“出口收汇荣誉企业”制定适当的优惠政策，以鼓励企业多出口、多收汇。
同时要采取一些措施，改善对外筹资环境，促进外资流入。
三、根据科学、合理、有效的原则进一步改善外汇管理法制环境。
要完善立法机制，规范立法程序，成立外汇政策专家顾问小组，增强法规的科学性和可操作性。
要建立对外宣传和新闻发言制度，加强外汇管理法规的解释与宣传。
b2-波捷签署加入北约文件
专栏：
波捷签署加入北约文件
波兰总统克瓦希涅夫斯基和捷克总统哈韦尔26日分别签署了各自国家加入北约的文件。
至此，波、捷、匈三国完成了加入北约的所有法律手续。
（据新华社电）
b2-繁荣民族电影事业
专栏：
迎接两会召开为政府工作建言献策
繁荣民族电影事业
童刚
去年文学艺术、新闻出版、广播影视等各项社会事业都取得了新的成绩，民族电影事业保持了持续发展的势头，从一个侧面反映了我国各条战线的兴旺和繁荣。
在社会主义市场经济条件下，电影行业走有中国特色的产业化发展道路，在坚持社会效益第1的前提下，把电影事业作为启动消费和激活文化市场的手段之一，是行之有效的。
我国目前很多城市电影院的设施，还满足不了观众对声光质量和影视环境的需求。
希望有关部门对影院的改造在政策上予以适当扶持。
b2-美英飞机炸伤二十三名伊平民
专栏：
美英飞机炸伤二十三名伊平民
伊拉克军方发言人27日宣布，美英战斗机当天上午袭击了伊南部一些省份的军事目标和居民区，造成二十三名伊平民受伤。
b2-美警告南勿镇压阿族阿举行大规模军事演习
专栏：
美警告南勿“镇压”阿族
阿举行大规模军事演习
据新华社华盛顿2月26日电（记者符泉生）美国总统克林顿26日说，如果南斯拉夫联盟总统米洛舍维奇在3月15日重开科索沃和谈之前继续“镇压”阿尔巴尼亚族人，北约就“准备采取行动”。
克林顿是在旧金山向商界领导人阐述美国外交政策时发出上述警告的。
他说：
“米洛舍维奇总统应该懂得，这个时候应该保持克制，而不是镇压；
他如果不这样做，北约就准备采取行动。”
他就此威胁南联盟领导人说，如果不让阿族人获得高度自治，那么他们的国家就无法保证其完整性。
据新华社地拉那2月27日电阿尔巴尼亚军队26日在距南斯拉夫边界仅3公里处举行了大规模军事演习。
据阿新闻媒体报道，这次大型军事演习于当天上午由驻扎在阿东北部与南斯拉夫科索沃省接壤的库克斯区和特罗波亚区的阿尔巴尼亚军队举行的，参加演习的包括步兵、坦克连、防空炮兵部队、步炮部队、反坦克火箭部队、防空导弹部队以及火箭炮部队。
如此多兵种联合在边境地区举行演习在阿尔巴尼亚是罕见的，但报道没有透露有多少士兵参加了此次演习。
b2-联合国中非特派团任期延长
专栏：
联合国中非特派团任期延长
联合国安理会26日一致通过决议，决定将联合国中非共和国特派团的任期延长至今年11月15日。
b2-认真整顿印刷行业
专栏：
迎接两会召开为政府工作建言献策
认真整顿印刷行业
杨德炎
这些年来，新闻出版事业发展很快，利润和销售额逐年上升。
这是出版行业贯彻党的十五大提出的“加强管理，优化结构，提高质量”精神的结果。
但是应该清醒地看到当前存在的问题。
例如在图书出版方面存在的散滥现象，选题重复雷同，有些人东拉西抄，改头换面，抛出许多大部头的套书丛书，有些古典名著甚至多达几十个版本。
这种浮躁的局面一定要改变。
目前出版市场的盗版十分猖獗，作者的合法权益遭到不法分子肆意践踏，出版单位经济损失惨重，国家税金大量流失，后果十分严重。
b2-黎可漂总书记在四川访问
专栏：
黎可漂总书记在四川访问
据新华社成都2月27日电（记者杨全新、钱彤）越共中央总书记黎可漂在中联部部长戴秉国陪同下今天中午乘专机抵达成都，继续他在中国为期6天的正式友好访问。
中共四川省委书记谢世杰晚间在成都金牛宾馆会见了黎可漂一行，并向黎可漂介绍了四川改革开放以来经济建设，特别是农村经济发展取得的巨大成就。
黎可漂离京时，中联部副部长李成仁前往机场送行。
贵宾们抵达成都后，谢世杰和省委副书记秦玉琴等四川省党、政领导在双流机场迎接。
b2-鼓励增加健身消费
专栏：
迎接两会召开为政府工作建言献策
鼓励增加健身消费
田麦久
我国全民体质的提高问题应引起我们的高度重视。
我国城市儿童肥胖率和高中学生近视率都比较高。
这表明，加强体育健身是非常重要的，提高民族整体素质不仅要重视思想道德素质和科学文化素质，还必须重视身体素质。
引导人们进行体育健身消费，花一点钱换来健康，就可以少花钱用于治疗疾病。
b3-与土著人合影图片
专栏：
与土著人合影
徐建中摄于澳大利亚
b3-外国的迎春节
专栏：
外国的迎春节
吴珹
春天，象征着生机和希望。
在四季分明的许多国家和地区，都有传统的迎春节。
由于地理位置和气候的不同，迎春节的日期也不一样，一般在阳历的2月至5月间。
迎春节的形成，都和当地的历史、文化和宗教有关。
意大利威尼斯的迎春节，起源于古罗马的农神节，为每年春耕播种开始而狂欢。
有些地方的迎春节即复活节，传说耶稣复活的日子，正是古代斯堪的纳维亚地区居民庆祝大地回春的“春太阳节”，后来奉行基督教的许多地方，统一把春分月圆后的第1个星期日定为复活节。
天长日久，一些地方的复活节已逐渐失去它的宗教色彩，成为切实的迎春节。
埃塞俄比亚的马斯卡尔节，本来是基督教徒为了纪念公元326年海伦王后找到耶稣基督的真正十字架而举行的，几百年来，当地人已逐渐遗忘了节日的本来意义，而把它变成了标志着田间劳作即将开始的迎春节。
尼泊尔的迎春节又叫斯里潘查米节，每年02月下旬或3月初举行。
传说这一天是印度智慧女神萨拉斯瓦蒂的诞辰日，也是万物复苏的时节。
不同国家和地区的迎春节，有不同的传统习俗。
在捷克和斯洛伐克各地，特别是在南摩拉维亚和斯洛伐克的乡村里，有一种传说：
寒冷是“摩拉娜”女王带来的，所以村民们扎制稻草人，上面挂着破布条，称它为“摩拉娜”，然后一边唱歌一边举着她走向河边或湖畔，将“摩拉娜”扔进水中“淹死”，坚信冬去春必归。
瑞士苏黎世市的迎春节，在每年的4月18日至19日举行，届时，人们穿着华丽的古典式礼服、18世纪的少女服、贵妇人的骑马服等，手捧鲜花，兴高采烈地参加傍晚举行的烧“雪人”送冬迎春仪式。
希腊的迎春节是5月01日，为了庆祝这个热闹的节日，人们在节前就成群结队地到野外去采集鲜花，编织花环挂在房前。
也有人家挂上编成串的蒜头或石榴枝来“驱除邪恶”，迎接春天的来临。
在欧洲一些国家的农村，节日期间，家家户户餐桌上都摆着象征生命起始的鸡蛋。
用过的鸡蛋壳都撒到田地间的犁沟里，以求获得好收成。
小伙子们大清早就起来，挨家挨户串门，在屋里院里追赶姑娘们，用小柳条鞭子抽打她们的衣裙，而她们则用鸡蛋来报答。
据说，抽打是为了使她们永远像春天一样美丽。
从下午到晚间，节庆活动进入高潮，身穿艳丽民族服装的男女老少汇聚一堂，举杯畅饮，翩翩起舞，尽情地迎接春回大地。
前年，笔者在意大利威尼斯，正赶上那里的迎春狂欢节，圣马可广场变成了欢腾的海洋。
人们穿着奇装异服，有的还戴着滑稽可笑的面具，互相逗笑取乐。
表演的各种节目，主题大多也是反映冬去春来，生命与死亡的决斗，结果总是春天取代冬天、生命战胜死神。
这是一种愿望，也是一种信念，经历了寒冬的人们，都在渴望春天的到来。
b3-尼罗河畔图片
专栏：
尼罗河畔赵挺摄于埃及开罗
b3-总编辑的祝福
专栏：
总编辑的祝福
张虎生
离开利雅得的前一天，在郁大使的热心安排下，我们专程造访了沙特报业界的“老头子”图尔基·苏德里先生。
为了不影响下午紧张的赶场活动，原本商定只是礼节性的会见。
然而，在几乎没有寒暄客套的接谈之后，这位瘦削脸颊上刻着两道毅力纹的老人，突然提出想看看我们代表团的日程安排。
从那一目十行却又盯视关键段落的麻利动作中，不难窥测出他主持报政的漫长生涯。
“记者以尽量减少无效劳动为准则，我很愿意挤出更多时间和中国同行交流，不知能否接受这个建议？”
他真诚而又近似执拗地说，深陷的眼窝里一双炯炯有神的眼睛期待着回复。
于是，一场原本是短暂的拜会变成了一次促膝长谈。
出身望族、享有沙特“一支笔”隆誉的图尔基·苏德里，娓娓讲述了近十年来三次访华的印象。
那舒缓、深沉的直抒胸臆，让人油然联想起骆驼牵引笨重木制水车所发出的悠长凝重的声音。
我们曾经在展示沙特人民“驼背上生活”时代的“传统市场”久久驻足，谛听过这蕴藉丰厚的古老乐章。
他说，与西方某些传媒一成不变地采取“鸵鸟政策”所渲染的情景截然不同，与他长期因接触中国人层面偏仄所形成的偏见强烈对撞，在广袤的中国土地上看到听到的一切，使他观念中不能不发生“意想不到的转折”。
这位石油王国最大报业集团的总裁、在国内和阿拉伯世界具有广泛影响的《利雅得报》资深总编辑感慨道：
“阿拉伯人民也有类似中国‘百闻不如一见’的警句。
面对一个朝气蓬勃、大步走向富裕、文明的国度，亲睹衣着体面、充满民族自豪感和自信心的人群，你会产生这样的疑问：
难道眼前这些黄皮肤、黑头发的人们，就是跟随毛泽东进行过万里长征的将军和士兵的后代？
难以置信又不能不相信，邓小平竟有如此巨大的神威，使一个比整个阿拉伯世界人口多四倍的国家，团结在一个宏大目标下面，创造出迅速崛起在世界东方的奇迹。”
图尔基用诗一般的语言诉说着心灵的震撼。
洒满阳光的浅黄色多角形办公室里一片静寂。
他习惯地摩挲着修剪齐整的花白上髭，沉思片刻后一字一顿地讲：
“中国给世人的最宝贵的启示是：
把弘扬本国优秀传统与吸收人类先进文明成果完美地结合起来，走自己的发展道路。
这也是当今沙特有识之士追求的目标。”
这次应邀参加沙特建国百年盛典期间，我们看到这个国家的人民凭借着勤劳的双手和丰富的石油资源，在历经战乱、满目疮痍的荒漠上建设自己国家的动人图景。
他们在积极引进国外现代文明的同时，始终不忘维护民族的优秀传统。
拔地而起的成片楼群，内部设施相当现代化，然而坚持了以刚遒多样的几何图案装饰门窗的鲜明民族风格。
开始勇敢地闯入社会生活各个领域的年轻女性，依然身披黑袍，头缠黑巾；
手持“大哥大”通话的小伙子，谈笑着在土砌的炉灶旁挥动长铲烤制大饼。
据熟谙这里事务的专家介绍，沙特是阿拉伯世界最注重维护民族传统的国家之一。
与此同时，沙特政府和人民也努力树立现代意识和前瞻意识，冲决着某些不合时宜的观念和习惯。
他们不讳言自30年代末商业性开采石油以来60年间，经历了“跨下骆驼背，钻进奔驰车”的惊人跨越。
然而，物质富足以后如何唤起全社会思考“石油采完怎么办”的忧患意识和继续发扬勤奋精神，正成为舆论界和广大人群讨论的重要话题。
沙特人民也在向一些人闲散的生活节奏和某些部门运作中被人称为“欢迎——明天说——再见”的低效率宣战。
谈兴正浓，时针不知不觉间已指向下午1时。
图尔基·苏德里深感言犹未尽，他半似征询半似命令地提出，晚上8时30分邀请代表团一行到他的私邸出席家宴。
他接连拨打了几个电话，事情就这样定下来。
我们起身告辞的时候，他动情地说：
“请通过《人民日报》向中国人民传达亚洲西端一个老报人的深深祝福。
她真诚地同我们平等相待，以她主持正义、维护和平、恪守原则的坚定外交政策赢得了阿拉伯世界的赞赏和信任。
在发展中国家里，中国最有希望成为最早强大起来的国家；
在未来绝非单极的世界格局中，中国必然是发挥重大作用的力量中心之一。”
返回驻地的途中，使馆陪同小杨告诉我们，平时“老头子”除了在报上发表重要的评论和文章，很少出头露面。
即使见人，言语也很“节约”，今天侃侃而谈是破例的。
更破例的是，沙特乃至阿拉伯人虽然豪爽好客，但极少在家里请客。
这次主动邀请，确实是对中国朋友最友好的表示。
“舒克兰”（阿语感谢之意），图尔基·苏德里先生，感谢你的盛情，更感谢你对我的祖国的祝福。
（附图片）
b3-有情水
专栏：
域外拾零
有情水
戴小华
没想到在游马六甲宝山亭时，居然看到了一株奇特的百年老树。
它的树心空了，却不放弃，仍倔强地寻求存活的机会。
它沉着地、缓慢地跋涉、攀登、挺进，历经多少风霜，抗衡多少险情，终于创造了肉身虽残、生命不死的奇迹，茂盛的绿叶开满整个枝头。
它那生的征程是一种撼动人心的生命进行曲，就像500多年前的华人。
他们离乡背井，漂洋过海，在本来无法存活的土地上，用刻苦拼搏存活下来了。
这棵树为当地华人强韧的生命力做了很好的见证。
这棵不死之树也让我意识到，生命的力量是不可抗拒的，真正伟大的生命，绝不会死的。
宝山亭是马六甲人为纪念郑和访马六甲而建。
亭后面的三保山是华裔先民最先落脚处。
三保太监郑和1409年下西洋，首次造访马六甲时曾在这座山上扎营。
公元1460年明成祖将汉丽宝公主嫁给马六甲王朝的苏丹满素沙，苏丹在此山上为公主及她的500名侍女和随从建造王宫。
故此山又称中国山。
沿着亭旁的一条石阶往山上走去，眼前所见全是一座座灰蒙蒙的墓碑。
我弯下腰，抚着一个个沾有尘土的墓碑，听到自己的心在怦怦地跳动。
那都是上百年的名字啊！
他们离乡别井，漂洋过海，原想着要落叶归根的，结果全都落地生了根。
三保山在荷兰统治时期，被当地华人领袖李为经买下赠给青云亭作为华人公墓。
因它坐落在市中心，英殖民政府及马国政府曾几次想要征用发展，如果不是许多马来西亚的华裔一次次用热血和生命去捍卫它，维护它，这座华族坟山可能早已从地面上消失。
三保山几乎是生动的一首史诗，史诗上记载着早期先民的血和汗水，近期华裔的泪与愤慨。
在历史的惊涛骇浪和汹涌大潮当中，在一个又一个神圣的豪情与偏狂的争闹之中，三保山保留下来了，也保留下了华裔先民开荒建设马六甲的记录。
站在山上远眺，成千上万的墓碑随着连绵起伏的山坡迤逦而去。
暮色中，山下灯火阑珊。
大地是这样宁静，然我隐隐感到山中有一股血正从大地的深处缘碑而上，希望在不断更替的巨轮与浪头之中，三保山会是永远的。
到过三保山，才认识了马来西亚华裔与它紧依无缝的情感。
所以，当再望着三保山时，就不仅只是一种感觉，而是一种情感，不是感伤，而是感动。
下山后，黄昏仅剩下海边一抹苍茫的夕阳。
觉得有些渴，进了宝山亭。
三保太监郑和原在这一带开凿了七口井，现只剩下二口。
一口在宝山亭旁，人称王井或汉丽宝井。
据说是西元1459年，苏丹为汉丽宝公主开凿的。
这口井的井口已用铁网封住，成为许愿井。
亭后还有一口井，供访客免费饮用。
井里的水因矿物质高，张力大，水满杯也不会溢出来；
所以，导游经常会为游客表演，游客看了也都啧啧称奇。
这水当地人称有情水，传说喝了有情水的人必定会再回到马六甲。
当庙祝递给我一杯有情水时，说了句至今让我回味的话：
“岁月无情水有情。”
b3-秋天里的春天
专栏：
五洲茶亭
秋天里的春天
李北兰
“春风浩荡”，“金风送爽”，这是两个意义完全不相同的季节形容词。
前者使人联想到百花盛开，后者使人联想到硕果累累。
如果将其放在一起使用，人们定会认为你的脑子有毛病：
“春就是春，秋就是秋，哪有又春又秋，又秋又春的道理？”
然而，在四季没有明显藩篱的澳洲，你就能够领略到这种季节的奇观。
北半球的三04月，正值春暖花开，而地处南半球的悉尼则季节刚好相反，正值“天凉好个秋”。
但悉尼的秋天却不可以用“萧瑟”和“肃杀”等字眼来形容，因为那秋里分明响着春的脚步——树木葱郁，鲜花盛开，鸟雀争鸣，覆盖着街市每一寸空白的绿地皆芳草萋萋，绝对看不到飘零的黄叶、枯萎的花枝以及一队又一队南飞的大雁。
其实，北半球的秋天也有“小阳春”一说，但那毕竟是“小”——被秋阳“诓”醒的花朵不过三五两天，便在一阵紧似一阵的秋风之中悄悄凋谢，即使结下青果也不可能在枝头坐大，花落则蒂枯。
而悉尼的秋天里的春天却“大”，大到能够“以春乱秋”，使人即享受到甜美的果实，又欣赏到盛开的鲜花。
既是秋天，自然就瓜鲜果甜，葡萄、无花果、木瓜、柑桔、桃、李、芒果、香蕉等就像不晓得季节似的，“赤橙黄绿青蓝紫”一齐登场，挤亮了饕餮的眼睛。
尽管如此，但在这秋的前面冠以“成熟”二字却并不准确。
若细细观察，你就会注意到，邻家的柠檬树上竟是青黄各半，即采下黄熟的果实，树上仍有青果在细细商量。
曾参观悉尼附近的一个果园，时值仲秋03月，而那连天接壤的果树却大多花果同枝，春秋连理。
于是也便悟出，在北半球只占着一个月份的瓜果，在此地何以能够“前赴后继”装点四季果盘。
在国内时，曾听说四季如春的昆明，即使秋天，茶花也开得如火如荼，只可惜无缘亲睹，直落了个“梦里依稀似当年”。
没有想到的是，却在异域他乡的悉尼还了这个夙愿。
一个月明星稀的夜晚，受邀到一位小老乡的家里做客。
小老乡家后院有一棵碗口粗细的茶花树，虽是深秋时节，但那茶花却像沾了什么灵气似的满树蓓蕾，眼看着就要绽开重重叠叠的花瓣。
捧着一杯香茶端坐在月光朦胧的茶花树下，敛声屏气，竟然听到了春天的消息。
岂止茶花？
但凡在百花谱上占了一席的花仙子，莫不把悉尼的秋天当春天，不用司花之神点卯，皆争先恐后地酝酿花事：
扶桑树举起粉色的“灯盏”，栀子花绽开冰雪的芬芳，三角梅闹出浓郁的春意，木棉花暖了敞开的心扉，就连戈壁滩出生的仙人掌也不甘落后，竟用金黄、金红的花朵在人家院落的墙头织出一片绚烂。
沿着花香鸟语的街道走上一圈，你便在习习秋风之中览尽人间春色。
受秋风中的春色点染，仅在公寓楼前那棵绽满新绿的“万年青”树下伫立片刻，便有了一种做人的感悟。
此时此刻，也该是我的“秋天里的春天”？！
b3-稻花香里说丰年
专栏：
稻花香里说丰年
李学江
出堪培拉向西北百多公里，汽车便驶出了东南丘陵带而进入了中部大平原。
放眼望去，蓝天之下连天枯草如滚滚麦浪。
笔直的高速路一线穿行，伸向天际。
澳内陆是世界上有名的贫瘠荒旱、高温少雨区，这天气温又达38摄氏度，一轮烈日当头，大地被烤得一片焦枯。
汽车就这样在连天衰草中行驶了三个多小时，景物才开始出现变化。
间或有片片绿意闯入眼帘，令人眼睛一亮，辨认之下，看出原是半人高的玉米地和方方稻田；
不时还有牛羊群啮草于田地之间。
不久，汽车驶入了一个名叫利顿的小镇，我们三家新闻单位是来这里采访水稻生产合作社的。
合作社的经理向我们介绍了该社的概况：
合作社由2000户农场主组成，共经营着2500个家庭农场；
总耕地达1500万公顷，但每年只有1／3轮种水稻；
稻米以质优味美闻名于世，年产稻谷130万吨，85％出口到东南亚、中东、英国等近50个国家，1995年又成功地打入了壁垒高筑的日本市场；
仅大米出口一项合作社每年就创汇6亿多澳元。
听着介绍，我们不免有些惊讶。
这里降雨量小于蒸发量，种田全靠引水灌溉。
墨累河有一条支流源于东部雪山，流经此地，成为本地区的经济命脉。
但河水流量不丰沛，为确保沼泽生态和主河径流量，分流出来灌田的水更不充足。
因此节约用水以降低成本就成为这里水稻生产的首要课题。
联想到我国黄河每年都要因上游用水过多而断流数月，我们很想知道他们是如何节水的。
一位50岁上下的农场主布鲁斯驾车带我们来到稻田，只见眼前绿意盎然，稻高过膝，正在抽穗扬花。
主干渠绿水盈盈，在分流入田处一架水车样的量水器正在水流冲击下缓缓转动，轴间的水表计数着流量。
水表由政府派专人控制，用水要提前数小时申报。
主人说，每过两三周，他便从每块田里，横三竖三拔出9棵稻苗，送到合作社的试验室免费剖析化验，从而确定所需水量多少，是否需要施用化肥。
这样就完全避免了用水的盲目和浪费，也能更好地保证稻谷的质量。
他还告诉我们说，土地看起来似乎是一平如砥，其实并不尽然，土地不平则造成用水的巨大浪费。
他带我们来到一片尚未开播的土地，只见一架巨大的土地平整机在田里来来回回地隆隆巡行。
他指着地中间的支架说，那是一架水平激光仪，边测量土地平整度，边遥控平整机将田地铲平，其精确度不差毫厘。
整平之后，稻种由飞机直接撒播，随即撒药灭虫，接着放水。
经过整平的土地在灌溉时可节省用水25％之多。
以后除定期化验外，无需更多的田间管理，任水稻自生自长，从无费时费力的插秧之说。
由于整个过程全部机械化，除平整和飞播时聘专业人员外，全年只在收获时节雇一两个帮手即可。
看完秧田，来到稻茬尚存的牧场，只见牛羊或躺或卧，三五成群，悠然自得。
主人告诉我们，他共有240公顷土地，每年约1／3种稻，之后放牧一年，另1／3则种大小麦，或撂荒。
这样三四年轮作一回固然是因水源供不应求，但更重要的是有利于保护环境、维持地力和稻米品质。
动物的粪便和来自青草的氮肥有利于恢复和培养土地的肥沃度；
轮作则能有效地打破虫害与杂草的适应性，避免它们繁衍成灾，而这又可大大减少化肥和农药的使用，可谓一举多得。
他今年种了70公顷水稻，平均产量为9．5吨，每吨扣除成本后可收入1100澳元左右，这样仅水稻一项年收入即可得七八万澳元。
但这样种出来的稻米质量究竟如何？
导游笑了，反问道：
如果不好，还能打进挑剔的日本市场吗？
为保证品质，每年稻种都由附近的水稻研究院以低于稻谷收购价向农场主提供，让他们觉得自留稻种并不划算；
同时本地区实行隔绝政策，不许带进任何外地稻谷。
这就有效地保证了稻谷的品质。
最后导游带我们来到水稻展览馆，这里稻米展品琳琅满目，参观的当儿，米饭已经煮好，端在手里香味扑鼻，无需菜肴伴送，每人一碗饭已落进肚里。
诱得我们每人买了一袋（20公斤）还嫌不够，又拿了5袋2公斤装的，才心满意足地离去。
b3-难忘里斯本
专栏：
域外散记
难忘里斯本
刘向群
第1次去里斯本，是在乍暖还寒的早春03月。
朋友们都说，里斯本靠海，一定很冷，叮嘱我多带些御寒的衣物。
我是最怕寒冷的人，于是身披一袭厚厚的冬装，登上了从马德里飞往里斯本的飞机。
40分钟后，飞机飞抵里斯本上空，明媚的阳光顿时洒满了整个机舱。
透过舷窗，我看到了绿绿的田野、密密的森林和碧蓝碧蓝的海水。
我以为那就是浩瀚无边的大西洋，后来才知道原来是一条名字极富诗意的河流——特茹河。
它奔涌向西最后汇入大西洋的怀抱，波光粼粼的河面上不时有几艘船只驶过，在河的两岸，错落有致地分布着颜色鲜亮的橙红色民居，独特而又别致。
走出机场，沐浴在南欧灿烂的阳光和和煦的海风中，我没有感觉到一丝早春的凉意，心中更多充满的是惊奇和喜悦。
蓝天、碧水、阳光、海滩，里斯本仿若一幅纯纯的画卷，给初到这里的我留下了难忘的印象。
美丽的特茹河，是里斯本城最独特的一道风景。
我喜欢沿着碎石铺就的海滨小道漫步河边，看海鸟翻飞，听海水欢唱。
也喜欢一个人静静地坐在河边绿荫下的长椅上，与古老的贝伦塔和年轻的发现者纪念碑默默相望，彼此进行心灵的对话。
贝伦塔早在1983年就被联合国列为世界人类文化遗产，是欧洲大陆最靠近大西洋的军事要塞，也是15、16世纪葡萄牙航海家们的扬帆出海处。
它虽历经五个世纪的风风雨雨，但依旧保存完好。
望着不老的贝伦塔，我的思绪仿佛又回到了15世纪海洋史上的灿烂时光。
沿着贝伦塔前行百米，便是著名的发现者纪念碑，它是90年代初葡萄牙政府为了纪念勇于向海洋挑战、最终发现新大陆的航海者们建造的。
纪念碑上的人物雕像栩栩如生，向人们讲述着这个国家曾经灿烂辉煌的航海史。
乘电梯直上纪念碑的最顶端，可以一览特茹河的秀丽风光。
纪念碑广场上的航海地图和地标，更是吸引着众多游人的目光。
有人说，葡萄牙是航海家的乐园。
我想或许是它独特的地理位置，开启了极富创新和冒险精神的葡萄牙人发现新大陆的伟大创举吧。
与贝伦塔和发现者纪念碑隔街相望的是两座风格迥异的建筑，热洛尼姆斯大教堂和贝伦文化中心。
它们一个建于中世纪，一个建于20世纪，但却十分完美地携手站在了一起，让人感到是那样的自然与和谐。
广场前丁当驶过的有轨电车、不时飞过的鸽子的唿哨和孩子们欢快的笑声交织在一起，组成了一幅何等温馨的生活图景！
沿广场拾级而下，是一片由花坛、草坪、雕塑和喷泉组成的大公园。
在这滤尽尘埃的浪漫氛围中，望着盈盈的绿草，闻着阵阵的花香，听着小鸟们欢快的歌唱，心不知不觉地就开阔和快乐了起来。
这时的我，也真想放声高歌一曲。
漫步里斯本城，觉得处处是美景。
葡萄牙是以渔、农业立国，民情敦厚，人人懂得生活、热爱生活。
他们把居家庭院和窗户楼阁装扮得美轮美奂，特别是他们在房子外墙上贴的几块葡国特有的色彩多样、图案丰富的各式瓷砖，更是别有一番情趣。
我住的地方是一片环境优美静谧的别墅区，区内一栋栋别墅的建筑式样都不尽相同，有的小巧玲珑，有的朴素大方，有的古朴典雅，再配以色彩多样的窗棂、精雕细刻的镂花铁栏阳台、瓷砖贴面墙和满院的繁花绿草，真是很美。
这就是里斯本，它恬淡而清新，宁静而致远，仿若一首韵味独特的田园诗，让我心动，让我难忘。
b4-从联想的低利润谈中国计算机产业如何立于不败之地
专栏：
IT论坛
从联想的低利润谈中国计算机产业
如何立于不败之地
倪光南
编者按：
倪光南院士日前给本版撰写这篇文章，并附短信如下：
最近联想公布了1998年的业绩，一些朋友问我为什么利税那么低，我根据前10年在联想当总工时所掌握的第一手材料，作了初步的分析。
看来在一片叫好声中，必须保持清醒的头脑，这比赞美更有好处。
喜中有忧
1998年联想集团实现销售总额176亿元，利税总共才5亿多元，不到3％，这不能不引起人们的关切。
看来，提高产品的技术附加值和企业的抗风险能力已成为我国一些大企业的重要课题。
1996年香港联想曾出现2亿港元的亏损，占当年营业额的5．6％，这说明风险是客观存在，特别是在营业额很大的情况下，如果不注意防范，未雨绸缪，一旦出现问题将不堪设想。
最近日本最大的微机和半导体公司NEC因经营失误导致亏损12．5亿美元，裁员15000人，我们应引以为戒。
营业状况的变化
联想集团利税率的变化有一个过程。
根据1985—1987三年的数据，公司累计营业额是9110万元，利税2970万元，利税率达到29．7％，这是因为有联想式汉卡拳头产品。
以其中销售量最大的ASIC型汉卡为例，它的销售价为2500元，毛利率高达98％。
从1989年起，联想先后在国内外推出了联想系列微机拳头产品，微机的产值大而利税率较低。
不过根据1990年04月至1991年11月一年半的数据，利税率也在10％以上。
口号的发展
联想的口号也有一个发展过程。
从1984年底开始，联想一直把技术放在首位，到1996年，公司的年度手册上宣布“联想集团已发展成为技工贸一体的以计算机为主、多元化发展的产业集团”。
去年03月30日，联想首次提出了“贸工技”的口号，从那时起这个口号开始流行起来。
应当说，这一口号的演变是近年来公司营业、人事等等变化的客观反映，它对公司今后的发展会产生长远的影响。
R＆D投入有决定意义
R＆D的投入，长期以来只占其营业额的0．1％左右。
以前联想式汉卡和联想系列微机等等拳头产品的推出，实际上是继承了计算所的成果，这是国家对计算所数十年投入的结果。
但在这些技术储备用完以后，靠0．1％的R＆D投入强度，要想维持和发展技术创新能力恐怕是“巧媳妇难为无米之炊”。
看来最近联想领导人已觉察到这一问题，他们在愈来愈多地谈论科技开发，不过我们也应该清醒地看到，发展科技是一条艰辛的漫长的路，不能希望在一天早晨就抱一个大西瓜。
像现在作为联想研究院成果推出的掌上型计算机，实际上是利用了有10年老本的QDI主板设计技术。
如何立于不败之地
在1995年以前，联想只有中试生产线，主要是依靠外加工，那时在深圳有20家工厂为联想加工主板和扩展卡，这种模式称为轻结构，即联想掌握开发和销售两头，中间的生产靠外加工。
有10年多的时间，联想的业务就是这样起来的。
从1995年下半年起，联想建造了自己的生产基地，这就是位于惠阳、号称亚洲最大板卡生产基地的联想工业园，目前它已有2000多工人。
从此联想增加了大批员工和固定资产，变成了重结构。
目前看来，这种变化还未能提高利税率，或防止出现亏损的局面。
企业还是要依靠加大技术开发力度和科技成果转化速度，依靠科学技术和科技进步来抵抗风险。
如上所述，联想在“工”这一面是用了大手笔的。
1993年在惠阳买下了20万平方米的土地，现在建厂房的不到一半，已投入了约4亿元，如果要全部都建厂房和配上一切生活设施，恐怕还要上10亿元的投资和10年左右的时间。
希望联想也能用类似的大手笔来做“技”这一面，只有这样才能使自己立于不败之地。
b4-电信改革政府上网外商进逼中国商业ICP四面楚歌
专栏：
电信改革政府上网外商进逼
中国商业ICP四面楚歌
洪荒
1996年，中国开放经营互联网业务，一时间商业ISP（网络接入服务商）一哄而起，仅仅北京得到经营资格的就不下30家，主要经营网络接入服务。
而此时北京上网人数不过3万，全国上网人数不过10万。
在当时，商业ISP申请线路能够达到128K就已经不错，如此线路条件根本不能形成用户规模，更不要幻想迅速致富。
于是，有一家ISP及时认清形势，退出接入服务主战场，开始提供信息服务，因此成就了中国第1家成名的内容服务网站ChinaByte，它于1997年初正式亮相，一时获得满堂掌声。
事隔一年，大多数ISP们因了种种原因纷纷从接入服务转向信息服务时，看见这先行者已在前面微笑；
也就是在这些ISP转型期间，又一家ISP中网公司基本放弃已颇有名头的接入业务，将工作重心转向了有利可图的互联网周边业务，据说大单不断，日子过得不错。
而大多数ICP（网络信息服务商）们此时在为四处摘抄新闻和争作第四媒体而拼杀。
远见和务实是看似矛盾实为统一的优良品质，抬头看路和低头拉车是互为补充的成功要素。
如今电信产业在进行改革，在进行市场化改造，伴之而生的是利用国有资源进行市场化运作，这对中国的网友来说是件好事，因为上网费用会降，服务水平有望提高。
但是对于没有电信背景的接入服务商来说，则是个噩耗，因为你不直接拥有命脉所系的线路资源，只要你的线路成本高出于同业，你就没有让利于网民的手段，你就没有翻本儿的可能。
无论从中国的未来看还是从国际的事实看，接入服务的发展最终必将趋于垄断，由少数资源雄厚的经营单位（或国有，或民营，或外资）控制整个市场。
在接入服务的市场里，三五年内是否还会存在独立的商业服务商，这已经是个巨大的问号。
相较之下，中国的ICP们在线路资源方面的压力减轻了，但是多方面的挤压即将来临——1999年有人称之为政府上网年，政府上网，其拥有的巨大信息资源和权力优势将会逐渐对商业ICP构成资源的威胁（当然不会立即见效）；
1999年国外ICP将以商务的面貌进入中国市场，他们雄厚的实力和号召力将对商业ICP造成巨大的市场压力（当然如果他们被拒之门外，另说）；
1999年政府将有暇规范这个产业的运作，这对于部分试图超越现实的商业ICP来说，需要提前自律；
1999年靠在内容方面抄来抄去过活的顶级商业ICP，必然试图走向原创，而这拼的是真刀真枪真家伙，玩不玩得转还要看各自的真功夫。
有人说今年是产业生死年，其实对于我们挚爱和从事的这个产业，年年都是鬼门关。
无论两个月理论还是三个月理论，都是在说明这个产业发展的迅猛和竞争的残酷。
对自己的企业和产品有责任感的人们都很清楚，前进步伐稍慢就有被淘汰的危险，更不用说原地踏步——当你打个小盹，睁眼再看，同行者已远在天边。
至于未来的路，个人看法，真正从事这个产业的人应该注意四点：
一、尽量遵循低成本小投入快速扩张的原则；
二、坚守INTER￣NET主战场，创造未来。
进军周边服务市场，赚取实利；
三、网站建设，在吸引更多读者访问的同时，引导读者实现消费；
四、时刻跟自己赛跑，跟时间赛跑。
上述思考也许有寒冷的产业冬天再泼冷水的感觉，果真如此，我想这被泼的首先是自己的头顶——只有这样才能保持头脑清醒。
b4-电子商务中国的希望和挑战
专栏：
电子商务
中国的希望和挑战
张秀发
信息时代的必然选择
信息时代为人类生活拓展出一个全新的模式，对整个社会经济的运转带来革命性的冲击。
在这场变革面前，传统的商业概念和商务模式显得越来越不适应时代发展的要求。
首先，在传统商务中，信息流传播速度慢、流量小，顾客不能及时知晓有关商品、服务与市场的信息，选择机会少，不能进行比较从而获得性价比高的商品或服务。
空间和时间也大大限制了顾客的消费行为，使商家失去许多商业机会。
其次，资金流不畅，现金支付率高。
我国经济尚处于转型期，金融服务水平不高，因而跨地区、跨银行、跨国界的交易难度很大。
再次，物流针对性差，环节多，无谓耗费大。
由于流通渠道长，交易环节多，使得厂商经营成本高、效益低。
有效地解决这些问题，将促进我国社会经济整体运行效益的提高，也将给广大消费者带来更多的实惠。
随着通信技术与计算机技术的发展，电子商务应运而生。
所谓电子商务是将计算机技术、通信技术与当今飞速发展的网络技术相结合，根据用户需求，迅速实现适于企业业务需要的因特网和Intranet内部网建构，实现资源共享，进而借助网络以从前难以想象的效率实现跨区域的商业活动。
包括为政府部门、企事业单位、金融机构、商家和个人等提供各种在线服务。
简言之，电子商务就是通过电脑和网络来完成商品或产品的交易、结算等一系列商业活动及行政作业过程的一种方式，它具有低支付、营运成本低、价格有竞争力、用户范围广、无时空限制以及能同用户直接互动交流等特点，再加上传统商业中间环节消失，仓库、货架、店面都将虚拟化，这大大降低了产销链的成本和周期。
电子商务的实施会带来诸多方面的好处。
在经济方面，各种规模的企业都可以借助因特网的全球化、无级别的特性，实现跨区域跨国界的经营，这为我国的企业特别是众多的缺乏资金的中小企业提供了一个与大型跨国公司展开公平竞争、千载难逢的发展机会；
电子商务赋予企业一种全新的经营方式，便于企业及时了解市场需求，把物理仓库变成信息仓库，做到以需定产，从根本上改变企业作业流程，让企业的运作成本保持在最佳状态；
对于个人而言，可以更快捷方便地投资理财和生活消费；
对整个社会而言，由于信息流、资金流快速运行，减少了物流的无序性和耗费，从而有利于资源优化配置，以及社会总体劳动生产率的提高。
在政治方面，电子商务手段可以延伸行政管理的范围，增加行政管理的深度，加快行政管理的速度，使政府运作的效率提高，增强政府的管理能力。
世界诸强竞相推进
对于电子商务引发的这场划时代的商业革命，我国政府和许多有识之士已高度重视，并大力提倡积极开展电子商务业务。
中国开展电子商务业务是面对当前国际国内环境，在既有外部压力，又有内部动力的背景下作出的一种必然选择。
从国际上讲，电子商务的巨大潜力使各国政府对此都给予高度关注，许多国家纷纷出台推动本国电子商务发展的政策和行动纲要，旨在抓住信息技术的机遇争取新的竞争优势，提高国际竞争力。
作为因特网发源地的美国，在发展电子商务方面也是遥遥领先。
1997年07月01日，美国政府发表了名为“全球电子商务框架”的白皮书，旗帜鲜明地表明了美国政府对即将来临的电子化世界所持的积极态度。
欧盟在1997年04月15日发布了“欧洲电子商务倡议书”，提出政府必须为促进电子商务发展提供一个良好的环境，并尽快以“电子政府”的工作方式适应和促进电子商务的发展。
1996年日本成立了“电子商务促进会”，决定投资100亿日元，联合350家企业、50多万用户开展大规模的电子商务推动计划。
新加坡的电子商务在政府推动下发展很快，1998年04月政府发布了“电子商务政策框架”，设立了“新加坡一号”示范项目。
韩国以及我国的香港和台湾地区也正在积极推动电子商务的发展。
由于发达国家信息技术基础雄厚，经济实力强大，政府大力扶持，企业积极参与，电子商务迅速普及，其着眼点不限于各自国内市场，而在全球贸易市场。
中国开展电子商务势在必行
面对这种情况，中国现在如不迅速采取有效措施，全社会通力合作，促进电子商务的普及和应用，就会在未来激烈的竞争中处于不利的地位。
去年底举行的中央经济工作会议指出：
“我们要继续积极审慎地参与经济全球化的过程，要积极做工作，为我国的经济社会发展争取更为有利的国际环境。”
大力发展电子商务业务应是这种参与经济全球化过程、与国际经济接轨、争取有利国际环境工作的一个组成部分。
通过电子商务促进国际贸易的发展，对于扭转当前出口大幅下降的局面有着重要的意义，已引起了政府及有关行业的极大关注。
另一方面，由于最终消费需求不旺，无论大中小企业都面临着千方百计启动消费市场的新形势，单纯依靠传统商务促进需求的效果不明显，且在这一领域，竞争日趋白热化，越来越多的企业日益感到别寻他路的必要，因而对电子商务持积极的态度，跃跃欲试。
知识经济正在向我们走来，必须积极实施科教兴国战略，大力促进科技与经济密切结合，提高科技对经济增长的贡献率，下大力气用高新技术改造传统产业、传统的交易方式，加快发展科技企业。
为达此目的，许多地方政府已经或准备启动当地的电子商务工程。
随着社会生活电子化的深入和全民文化技术素质的提高，广大消费者也急需一种在更大时空范围内的灵活、快捷、经济的消费方式和消费渠道。
所有这些都将构成电子商务在中国发展的强大推动力。
应该看到，电子商务给中国既带来了挑战，也带来了机遇。
我们可以通过开展电子商务，转变企业结构，管理手段和企业文化，使企业赢得前所未有的竞争优势，缩短与发达国家的差距。
同时，与国际先进水平相比，我们在电子商务领域的差距并不算大，完全可能在电子商务上和发达国家竞争一番，迎头赶上。
（作者系湖南省邮电管理局局长）（附图片）
湖南省邮电管理局局长张秀发（前排右一站立者）在湖南电子商务中心指导工作。
王大顺摄
b4-电子商务就在你身边
专栏：
IT时评
电子商务就在你身边
田野
编者按：
电子商务的兴起，必将对我国社会经济生活产生深远影响。
中央领导很重视我国电子商务的进程，有关部门也在加紧制定发展框架。
湖南电信结合国情进行了有益的探索。
今天发表的三篇文章，希望有所启发。
由于传统观念的影响，一些人只相信面对面的商务行为，而对网上的电子商务的安全持怀疑的态度；
同时，由于在电子商务中采用了先进的信息技术，一些人认为电子商务是高不可攀的东西。
其实电子商务并不神秘，现阶段大力发展电子商务也非超前。
例如湖南江永一个农户1996年香柚大丰收，苦于地处偏远、信息闭塞，以致销路不畅，后来他自费上了网，在网上发布香柚的相关信息，很多急于寻找货源的商家在很短时间里从网上获得了这方面的信息，纷纷与他联系，签订了一系列合同，其他农户也纷纷效仿，促进了当地经济的发展。
随着社会信息化程度的提高，这样的事例已不再是什么新鲜的话题，但这还只仅仅停留在电子商务的初级阶段，即商户之间自发地进行简单的信息交流和货物交易。
事实上，更高层次、更完全的电子商务即信息发布、采集、意向谈判、合同签订、资金的收付转账等都能够在现已开发出的网上电子商务系统上实现。
一方面，符合中国国情拥有自主版权，同时能和国际接轨的电子商务安全认证体系（CA）已建立起来，在湖南试点成功，只要在各地（或行业）CA受理点，就可以保证各地各行业电子商务的安全；
另一方面，与网上交易各环节相关的各类电子商务业务已开发成功并已投入使用，同时，各种简便实用，低价的上网使用电子商务业务的工具手段已开发成功，使广大公众可以任选电话、BP机、手机、简易终端、计算机、带机顶盒的电视机等工具接入电子商务系统，手段多样化打破了对计算机的依赖，为电子商务的广泛使用提供了条件。
要促进中国电子商务的发展，关键在于积极参与应用并掌握应用的方法。
政府部门可以为电子商务的开展提供政策上的支持，并带头倡导使用电子商务业务。
目前正在实施的“政府上网工程”对于电子商务的普及与应用有着极其重要的意义。
对企业而言，要充分认识电子商务的变革作用及其所带来的巨大商机，增强网络意识、信息意识，利用公用网络资源加快建设安全的企业内部局域网及外联网，建立商品生产、销售数据库，改变以往以零售柜台为核心，包括超市、仓储形式的贸易，把商业活动搬到网上来做，以疏通资金划拨、技术咨询、售后服务等环节，最终降低交易成本，提高经济效益。
对个人而言，电子商务为衣食住行提供了各种方便的手段：
当你想购买某件商品，要求物美价廉又不是假货时，网络的优势就很突出，无须出家门，在网上看样挑选，比质比价，家家商场每个逛到，甚至直接与商品经销商厂家联系；
到外地出差、旅游度假，订票、订房是两大麻烦，如今有了网上订票，既省去了来回奔走的劳苦，不用到处拜托人情，杜绝了假票的倒卖；
网上订房使你即使不熟悉目的地的交通、宾馆酒店的环境，也能得到快速、方便的住宿服务；
在日常生活中只要想到上网看一看、鼠标点一点，网上能求医问药，网上能学习娱乐，网上能炒股，网上能存钱，网上能交电话费……电子商务业务正由点到面，由少到多，渗透到我们生活的方方面面。
b4-路在脚下湖南电信探索适合国情的电子商务之路
专栏：
路在脚下
——湖南电信探索适合国情的电子商务之路
海江
国情不同，发展电子商务的基本模式也有差异。
从中国的实际情况出发，探索适合中国国情的电子商务发展之路，对于21世纪我国经济可持续发展有着重要的意义。
从总体上来讲，我国已经具备发展电子商务的基本条件。
更为重要的是，针对在中国的社会经济环境下发展电子商务的一些制约因素，某些部门率先探索，积极工作，已找到了较好的解决办法。
制约我国电子商务发展的因素主要体现在三个方面：
其一是市场不规范，信用机制不完善，如何确保商务主体之间的信任和交易、结算中的安全？
其二，中国的计算机普及率低，相当多普通百姓视计算机和多媒体通信等为高不可攀的事物，如何提供多样化的电子商务系统接入手段？
其三，中国各行业之间网络化程度参差不齐，企业管理水平有高有低，如何构建有效的发展电子商务的合作机制？
围绕这三个方面的问题，结合当地实情，湖南省邮电管理局电子商务中心尝试了一系列解决办法，探索出一条适合国情的发展电子商务之路。
考虑到CA（电子商务安全认证体系）是电子商务的制高点和核心，是电子商务应用运行的安全基础，湖南省邮电管理局从1997年开始，和IBM公司及原邮电部新业务中心合作，投资1400多万元进行了CA安全认证体系的开发建设，以确保电子商务的安全可靠。
于1998年05月建成了SETCA系统，同时鉴于CA体系只适用于信用卡支付型业务，于1998年10月开发建成了拥有自主版权、1024位密码的非SETCA（CTCA，中国电信CA）系统。
CA体系的全面建成为电子商务的开展提供了可靠的安全保障，使信用卡支付型业务在SETCA体系下开展，非信用卡支付型业务和非支付型业务在非SETCA体系下开展，确保了电子商务的安全，使合作行业消除了顾虑，纷纷寻求合作，同时也保障了我国在电子商务领域的自主权。
为了使电子商务方便易用、融入大众生活，湖南省邮电管理局开发了电子证券（信息查询、证券交易）、电子银行（银企对账、银证转账、网上存取款及查询）、电子收付（网上收交水、电、通信费等）电子订票等实用、简便易行的电子商务业务。
为简化电子商务的使用手段，在计算机型电子商务系统169之外又开发出非计算机型电子商务系统179和多种接入电子商务的手段。
179系统的开发成功，使电话、BP机、数字手机、简易的有线和无线信息终端、线缆调制解调器、带机顶盒的电视机都成了电子商务网络平台的接入手段，计算机用户和庞大的传统电信用户群可以自主选择任一种手段接入电子商务网络平台，从而延伸了电子商务网络平台，使电子商务实施之初就有良好的用户基础。
目前湖南全省的电子商务用户在短期内发展到30多万。
信息产业部在湖南省应用的基础上，下文批复了“179”特服号。
电子商务的实施必须有各行各业的合作才能成功，而合作的根本动力来自投资能否带来可观的社会和经济效益。
为此，湖南省邮电管理局积极营造互利互惠的合作机制，吸引行业性的总体合作。
这种合作模式的核心是由大的行业相互合作共同促进大市场的形成，从而构建大的经济活动平台。
按照这种模式，湖南省邮电管理局在区域性试验中取得了成功，先后与证券公司、农业银行湖南省分行、中国银行湖南省分行签订了合作协议，并得到电信总局和其它合作行业总部的肯定和支持，促成了全国性的跨行业合作，如电信总局已和华夏证券总部、中国农业银行总行、中国银行总行等签署了战略合作协议。
湖南省邮电管理局在实践中探索出的以安全有保障、接入手段多样化、业务拓展多行业战略合作为特征的电子商务模式，解决了三个与大规模开展电子商务密切相关的问题：
电子商务的安全问题，使用电子商务的手段问题，开展电子商务的合作机制问题。
这个模式推动了湖南电子商务的发展，湖南省邮电管理局先后向市场推出了电子证券、电子银行、电子收付、电子购物等业务。
到1998年10月，全省各类电子商务用户已达30余万户，同时也为合作行业带来明显的效益。
其中为证券公司带来了62．4亿元的网上交易额，为银行低成本吸纳存款2个亿，使合作各方都获得了良好的效益，为下一步与各行业开展更大范围的合作打下了良好的基础。
预计今年电子商务用户将达54万户。
实践证明，这种电子商务模式具有简便快速的扩展能力，可以逐步延伸到各个领域，各个行业，扩大电子商务的应用范围，最终实现包括政府的行政管理、企业的生产经营、个人生活学习及投资理财等电子化、网络化在内的国民经济信息化，促进我国社会经济的发展。
参考消息>19990228
B1-为抗衡美国在亚洲的影响 法国防部长建议欧盟与东盟结盟
19990228B1-为抗衡美国在亚洲的影响 法国防部长建议欧盟与东盟结盟
【法新社曼谷2月26日电】
法国国防部长阿兰·里夏尔今天建议欧盟与东
盟结成战略联盟以抗衡美国在亚洲的影响。
里夏尔访问东南亚期间在这里说，双方联合起来既符合欧盟的利益也符合东
盟的利益。
他从23日访问新加坡开始访问东南亚，他从新加坡抵达这里后说：“我们
的看法是鼓励欧洲和东盟之间的两极关系。”
里夏尔说：“在过去几年里，这个有点大胆的想法，即比地区集团所代表的
组织更带有多极色彩的组织在本地区取得的进展比在欧洲取得的进展大。”
这位法国国防部长24日在新加坡呼吁欧洲和亚洲举行高级安全对话，并说 ，在这个地区维护和平的任务不应留给美国。
B1-伊朗举行地区选举
19990228B1-伊朗举行地区选举
【法新社德黑兰2月26日电】
伊朗人今天前往投票站，参加20年来第一
次地区选举，这次选举被视为当局的强硬派与哈塔米总统麾下的改革派之间的一
场关键性的较量。
包括最高领导人哈梅内伊在内的几名高级领导人同其他人一道参加了第1批
投票，他们敦促伊朗人民采取同样的行动。
哈塔米总统在德黑兰北部的贾马兰参加了投票。
哈塔米一再指出，这个具有
里程碑意义的选举是他在1997年获胜之前的主要竞选承诺之一。
改革派希望能有很多的人参加投票，尤其是年轻人，他们在1997年的总
统选举中给了哈塔米压倒性的支持。
这个伊斯兰共和国1980年的宪法规定举行地区选举，但是实际上从来没
有举行过。
此次选举改选大约20万个席位。
B1-俄同世行签署向俄提供四亿美元贷款协定
19990228B1-俄同世行签署向俄提供四亿美元贷款协定
俄官方26日说，此项贷款将专门用于维修和铺设公路。
（俄塔社）
B1-俄总理计划休假十天
19990228B1-俄总理计划休假十天
普里马科夫27日前往索契休假地。
总理新闻秘书26日说，此次休假
与总统同总理前一天的会晤没有任何关系。
（俄塔社）
B1-克林顿发表对外政策演讲
19990228B1-克林顿发表对外政策演讲
【美联社旧金山2月26日电】
克林顿总统26日在旧金山对美政界和商界
领导人发表对外政策演讲。
克林顿强调，“全球化趋势是不可逆转的”，“美国
人必须接受全球化的概念“。
克林顿说，美国的经济实力、各城市的安全、乃至美国人民的健康等等，所
有的一切“不仅取决于美国境内发生的事情，而且取决于半个地球以外发生的事
情“。
克林顿说，美国将继续参与防止地区冲突。
克林顿在谈到科索沃问题时说，如果南联盟军队在3月15日科索沃冲突双
方恢复和谈之前对科索沃阿族实行镇压，北约将采取行动。
关于中东问题，克林顿表示，在他所剩下的任期内，他将努力争取中东实现
全面和平。
克林顿再次要求欧洲和日本采取进一步措施促进经济增长，并向遭受金融危
机打击的国家开放市场。
【本报华盛顿2月26日电】
以下是克林顿总统今天发表的对外政策报告
中有关中国部分的摘要：
中国面临的问题是如何能够最好地确保其稳定和繁荣。
它是选择开放和接触
呢，还是选择在不全面接受全球的交通规则的情况下遏制其人民的意愿呢？
我认
为，只有第1条道路能够真正应付中国面临的挑战。
我们不能缩小这些挑战的严
重性。
中国在让其人民摆脱贫困和建立一个新经济方面取得了令人难以置信的成就 。
不过，它现在的经济增长率正在下降，因为有必要为不断增加且流动性越来越
大的人口创造就业机会。
我们不得不扪心自问：“为最大限度地增加中国走一条正确道路的可能性，
什么才是最佳办法呢？
“如果做好了，21世纪的世界将变得更加自由，更加和
平，更加繁荣。
我认为，如果我们把中国同改革力量隔离开来，我们就难以希望
中国发生变化。
当然，我们之间存在分歧，我们必须通过努力加以解决。
不过，
我们能够通过与中国、中国政府和中国人民进行有原则、有目的的接触来这样做 ，并扩大我们之间的合作。
我们面临的另一项挑战是建立这样一个未来，即我们的人民可以远离或许来
自地球那一边的危险，远离武器扩散的危险、恐怖主义的危险、毒品的危险、因
气候变化而造成的各种各样的灾难的危险。
每一代人都面临着不试图打最后一场
战争的难题。
就我们的情况而言，这意味着（我们）必须认识到，对我们生存更
可能构成的未来威胁不是来自俄罗斯或中国的战略核武器的打击，而是来自一个
无法无天的国家或一个恐怖主义组织动用大规模杀伤性武器。
B1-厄贾兰的辩护律师辞职
19990228B1-厄贾兰的辩护律师辞职
巴伊德米尔因担心自己及家人的生命安全于26日宣布辞职。
（美联社）
B1-国际社会决定今年援柬4.7亿美元
19990228B1-国际社会决定今年援柬4.7亿美元
【日本《产经新闻》2月27日报道】
25日在东京举行的国际援助柬埔寨
咨询团会议（由世界银行举办）于26日闭幕。
23个国际组织和政府表示将在
1999年度向柬埔寨提供总额为4.7亿美元的新援助，同时还就每隔3个月举
行一次定期会议以监督柬埔寨的改革进程达成一致意见。
援助总额比世界银行和
柬埔寨要求的金额多2000万美元。
援助国提出了三点要求：①强化新政权的统治机能；②与腐败做斗争；③尊
重人权和依法治国。
B1-图片新闻
19990228B1-图片新闻
图为伊朗妇女在投票站投票。
（美联社）
B1-外电说有迹象表明在武器核查问题上 伊愿意与联合国恢复合作
19990228B1-外电说有迹象表明在武器核查问题上 伊愿意与联合国恢复合作
【美联社联合国2月26日电】
一个正在设法恢复联合国在伊拉克的武器核
查的专家委员会的主席今天说，伊拉克已经同该委员会进行了接触。
这意味着它
准备在武器核查问题上恢复与联合国的合作。
伊拉克政府还邀请该委员会主席、巴西驻联合国大使塞尔索·阿莫林访问巴
格达。
这是表示愿意合作的另一个迹象。
在过去6个月中，联合国消除伊拉克大规模杀伤性武器的工作一直陷于停顿
状态。
在美国和英国去年12月中旬对伊拉克发动空袭之后，巴格达禁止联合国
伊拉克问题特别委员会返回伊拉克进行武器核查。
B1-巴西央行将维持浮动汇率政策
19990228B1-巴西央行将维持浮动汇率政策
新行长弗拉加26日在参议院听证会上接受议员提问时说，要继续实行他
的前任的这个决定，但政府不能放弃干预市场的权力。
（埃菲社）
B1-波捷签署加入北约文件
19990228B1-波捷签署加入北约文件
波兰和捷克两国总统26日分别正式签署两国加入北约的文件。
（美联社
）
B1-港刊文章 二十一世纪将是全球的世纪
19990228B1-港刊文章 二十一世纪将是全球的世纪
【香港《亚洲新闻》周刊2月26日一期文章】
题：下个世纪将不是太平洋
世纪或大西洋世纪，而是一个全球的世纪
太平洋世纪难道在它开始以前就已经结束了吗？
预示着亚洲时代在2000
年将会出现的那些力量现在看来已经完全消失了。
没有人再预言由科技—工业强
国日本和拥有强大市场的中国所支撑的这一地区在今后100年内将成为世界大
部分地区政治和经济发展的推动力。
正在出现的未来100年同过去的100年将有着许多相似之处。
北美和欧
洲远没有丧失发展动力，预计它们仍将像世界经济增长的两大发动机那样继续繁
荣发展。
这在几年前看来似乎是不大可能的。
美国作为最富有、技术方面最先进的国家的地位没有遇到任何挑战。
欧元区
的经济——每年6.5万亿美元——接近美国的8万亿美元这个数字，欧洲在世界
贸易中所占的份额几乎（与美国相同）也在18％左右。
另外，由货币联盟带来
的一体化程度日益强大也在使这一地区的政治影响日益增强。
与此同时，一些人
也在想，大西洋两岸在金融和商业方面一体化（以像戴姆勒—克莱斯勒汽车公司
的合并为标志）的加强是否是一种迹象，标志着大西洋世纪第2阶段的开始？
任何倾心于这样思考问题的西方观察家显然不会听取亚洲危机发生时所讲述
的那些教训。
在东亚、俄罗斯和巴西蔓延的那些灾难已经表明，在这个在经济上
和技术上日趋一体化的世界，只发展一个地区，而其他地区都陷于泥潭不能动弹
几乎没有什么长远的意义。
如果太平洋世纪变成太平洋贫困的话，那么，财富的
减少只能把大西洋也拖垮，而不会有其他结果。
如果把亚洲抛回到经济和政治的一潭死水中，这等于是错误地假设过去几十
年中已经开始的发展趋势已经由于出现地区性衰退而突然停止在原来的轨道上。
世界第2和第三经济大国仍然是日本和中国。
特别在汽车、家用电器和钢铁制造
方面，日本仍然是影响最大的国家。
更为重要的是，由于从长远来说西方经济将继续增长，它需要亚洲、拉丁美
洲和俄罗斯的健全的市场，以得到它所需要的商品和劳务。
同样，亚洲需要美国
和欧洲来消化它的产品，这也有助于使西方的消费品价格下降。
在地缘政治的舞台上也一样，需要使更多人参与。
美国享有无人可以与之挑
战的超级大国地位，它必须避免单方面采取行动，因为这样做引起了许多国家的
抱怨，其中包括它的亲密盟友。
事实上，由于贸易、资本、信息和技术的自由流动和交流，世界正在变得更
加全球化。
的确，在21世纪的全球技术—经济社会中，这场游戏所包含的内容
是：越多的地区和国家投入全球性网络，为世界所有生产者提供的市场就会更加
广阔。
在一个信息技术大发展的未来，亚洲人口的稠密程度就会成为一个必须予
以考虑的因素。
要为这几十亿人服务，这就是为什么横跨太平洋的数字传输能力
明年将超过横跨大西洋的传输能力的一个原因。
所以，虽然这可能是一个有趣的
耗费脑力的练习，但是，要把世界按大西洋的“富有国家”和太平洋的“可能曾
经富有的国家“划分开可能是现代的微计算机操作系统才能干的事。
对于以通信
网络为基础的90年代和以后的岁月，还是想想只有一个世界吧。
我们将一起兴
起和衰落。
B1-独联体五国总统举行会晤 塔吉克斯坦正式加入海关联盟
19990228B1-独联体五国总统举行会晤 塔吉克斯坦正式加入海关联盟
【俄通社—塔斯社莫斯科2月26日电】
独联体五国总统今天开始在克里姆
林宫举行会晤。
参加会晤的四国——白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄
罗斯领导人为海关联盟跨国理事会成员，而塔吉克斯坦在此次会晤中正式加入这
一联盟。
俄罗斯总统叶利钦在会晤时说，跨国理事会成员履行了一系列扩大经济领域
合作的决议，“尽管遇到许多财政经济困难，但各国之间并没有削减彼此的贸易
额“。
叶利钦说，除一体化和发展我们的合作以外，没有其他的选择，放弃一体化
与合作是错误的。
他强调，海关联盟和统一经济空间条约是该一体化机构的最重
要文件，为“迈向21世纪奠定了牢固的基础”。
俄罗斯总统还指出，会晤通过了为百姓做十件实事的宣言，今后需要的是通
过具体的工作来予以落实。
B1-科索沃战斗升级
19990228B1-科索沃战斗升级
【法新社斯科普里2月26日电】
马其顿国家电台说，由于分裂主义反叛分
子与南斯拉夫政府军的冲突升级，今天至少有500名阿尔巴尼亚族人逃离科索
沃南部进入马其顿。
科索沃核查团的观察员今天早些时候说，人们正在逃离普斯泰尼克附近的地
区。
靠近马其顿边界的南部村庄兰杜巴瓦和普斯泰尼克也爆发了战斗，有两名阿
族平民被打死。
【美联社普里什蒂纳2月26日电】
科索沃北部今天炮声隆隆，村民们纷纷
逃离塞尔维亚部队积聚军事力量的地区。
今天是政府军和反叛分子在布科斯地区发生冲突的第2天，大批阿族人乘拖
拉机逃离他们的村子。
【美联社普里什蒂纳2月26日电】
科索沃阿族高级政治领导人鲁戈瓦今天
说，在下月恢复科索沃和谈时，他的一方将履行诺言，在美国支持的科索沃协议
上签字。
B2-俄新型洲际弹道导弹设计师说 白杨—M能穿透任何反导弹系统
19990228B2-俄新型洲际弹道导弹设计师说 白杨—M能穿透任何反导弹系统
【美国《华盛顿邮报》2月25日报道】
题：俄罗斯的导弹不可阻挡（记者
戴维·霍夫曼发自莫斯科）
俄罗斯新型洲际弹道导弹的设计者在24日发表的一次谈话中说，白杨—M
导弹能够“有效地穿透任何国家”的反导弹系统。
白杨—M导弹的制造者、莫斯科热技术研究所总设计师尤里·所罗门诺夫的
这番话把其它俄罗斯专家以前私下说的话公开了。
这些专家说，这种导弹有一些
目前仍然保密的设计，使它能穿透反弹道导弹防御系统。
所罗门诺夫在同《独立报》记者的一次长篇谈话中没有提供有关该导弹的突
破防御能力的详细情况，而且他的说法也无法核实。
但他的话可能会给围绕建立一个有限导弹防御系统的可行性进行的辩论火上
加油。
目前美国正在研制这种导弹防御系统。
他的讲话也可能意在警告美国，因
为美国曾建议修改1972年的反弹道导弹条约，以便建立一个有限的导弹防御
系统。
俄罗斯一直坚决反对修改该条约，尽管它曾暗示，作为一项范围更广的军
备控制协议的一部分，它也许会同意对该条约做某些修改。
用固体燃料推进的白杨—M导弹只携带一个弹头。
俄罗斯把在今后一些年代
中保持核威慑能力的主要希望寄托在这种导弹上，因为此时此刻，它的许多服役
多年的导弹、潜艇、飞机和指令控制系统都由于已经过时但又无钱更换而面临退
役的命运。
头10枚新型白杨—M导弹已在去年12月进入战斗值勤状态。
B2-总统和杜马将各走各的路
19990228B2-总统和杜马将各走各的路
【俄罗斯《今日报》2月23日文章】
题：杜马和克里姆林宫沿着不同的道
路走向和谐（记者 叶夫根尼·尤里耶夫）
在起草政治和睦草案的艰苦工作中，正在出现一份同普里马科夫总理最初的
主张相去甚远的文件。
问题不仅仅在于已经改变的名称——“确保公民和睦和国
家政治稳定“，而在于文件多半将不包括重新分配总统权限的内容，也不包括杜
马不再讨论弹劾总统问题的义务。
参与宣言草案起草小组工作的议会党团的代表
们昨天就这份文件的三个主要方面达成了协议。
第1，所有分支权力机关应当承认，现行宪法需要进行某些修改，而这些修
改应得到各方同意。
建议组建制宪委员会，以便起草宪法修正案。
第2，建议向普里马科夫政府提供一定的保障。
在不经过彼此协商的情况下 ，任何一方都不能提出内阁辞职的问题。
第3，考虑到即将举行的议会和总统大选结果，现在就应当解决组建议会多
数派的政府的问题。
杜马议员打算3月02日在总统饭店举行的下次工作小组会议上提出自己的政
治和睦宣言草案，总统、政府和联邦委员会的代表将参加此次会议。
司法部没有
因俄共违反总统关于禁止在企业成立党支部的命令而对它提出警告，而杜马也没
有将弹劾叶利钦列入议事日程，因而所提出的草案完全有可能得到各方高层人士
的赞同。
文件在此之后的前景则不太明朗。
当提出宪法的具体修正案时，必然会产生
分歧。
总统未必会在削减自己的权限、扩大议会和政府权限的问题上改变观点。
而杜马议员也不能无休止地拖延弹劾总统的程序。
久加诺夫也没有表现出建设性
精神，在最后的时刻曾拒绝在协议上签字。
B2-改革大刀阔斧 经济初见成效
19990228B2-改革大刀阔斧 经济初见成效
【路透社汉城2月23日电】
题：韩国总统金大中在执政头一年里实行经济
改革（记者 比尔·塔兰特）
25日将是韩国总统金大中执政一周年，在这一年里他巩固了政权，进行了
经济改革，使经济恢复了活力。
一年前为筹集急需的硬通货而在出售黄金，因为韩国这个世界上第11个经
济大国当时处在全国崩溃的边缘。
为换取创记录的583.5亿美元的紧急救济，韩国已处在国际货币基金组织
的控制之下。
国际货币基金组织的高利率方案导致了一连串的破产，失业率现在
为前一年的三倍。
曾经是亚洲主要持不同政见者之一的金大中领导一个反对派组织接管了政权 ，这在韩国50年来是第1次，但在国会是处于微弱的少数地位。
金大中今年7
2岁。
高丽大学政治学教授金先生指出：“考虑到他去年02月才开始执政，他在
过去的一年里所做的一切给人留下非常深刻的印象。
他取得的成就远远超出许多
人所预期的。”
他是以韩国的传统方式行事：声色俱厉地迫使韩国家族大企业缩小规模，对
大的工会组织施加压力，要其接受大规模解雇工人，并以引诱国会反对派议员倒
戈这种方式来打破国会的阻挠。
金大中21日在一次会议上发表讲话说：“作为一位领导人，我不像玛格丽
特·撒切尔（英国前首相）那样伟大，但是在经济改革方面我做得要比她彻底。
“电台向全国转播了他的这次讲话。
金大中所带来的最大的变化可能是使韩国改
变了存在已久的仇视外资的态度，去年外国在韩国的投资达89亿美元，预计今
年会增加将近一倍。
据官方预测，韩国的经济今年将增长2％至4％；1998
年，韩国的经济紧缩了5.5％。
韩国的外汇储备目前已达创记录水平，为550
亿美元。
往来帐户出现了顺差，通货膨胀率降了下来。
大财团在进行改组。
大型公司中实际上已有11家解体，金大中鞭策最大的
5家财团削减不盈利的单位和过剩的能力。
金融系统也得到了整顿。
5家商业银行已被关闭，它们的资产被出售给5家
比较富有的银行；另外7家银行处在合并之中，两家大的银行——汉城银行和韩
国第1银行——已被出售给外国公司。
现在最令人担心的是失业问题。
失业率已
经从一年前的不足3％升为将近9％。
由于大型公司正在经受改组，失业人数肯
定还会增加。
通过国会议员倒戈，金大中在国会取得了微弱的多数地位。
不少韩国人对金大中奉行的与北朝鲜保持接触的政策持怀疑态度。
反对派领
导人李会昌对这一政策不屑一顾：“其中只有胡萝卜，而没有大棒。”不过韩国
和北朝鲜这两个国家之间为恢复政府间的对话开始采取试验性的步骤。
金大中总
统在推进其一种全面的“一揽子解决方案”，以缓和两国的关系。
韩国与北朝鲜
之间的边界是冷战的最后一道边界。
如果金大中的方案行之有效的话，那将是他
最为持久的遗产。
B2-欧盟首脑会议陷入僵局后闭幕
19990228B2-欧盟首脑会议陷入僵局后闭幕
【法新社波恩2月26日电】
欧盟首脑会议今天在这里陷入僵局后闭幕，在
下月最后期限之前达成协议的希望破灭。
举行这次会议原是为了消除在预算改革
和重大政策上的深刻分歧。
正好相反，这次非正式会谈只是加深了北南双方在德国提出的要求上的分歧 。
德国要求在2006年前实际冻结开支。
这次首脑会议也受到德国及其传统盟
国法国之间冲突的影响。
两国在共同农业政策的前途问题上发生了冲突。
欧盟的
共同农业政策目前消耗欧盟高达1000亿美元的年度预算的将近一半。
这些分歧的规模和深刻程度使官员们怀疑欧盟是否能实现其目标，即制定改
革的一揽子计划，以便在3月24日至25日在柏林举行的首脑会议上使这个集
团做好从15个成员国扩大到20个或更多成员国的准备。
但是德国总理施罗德
警告说，如果在柏林达不成协议就可能给欧盟的单一货币带来“困难”。
在15方的谈判中达成协议的任务已由于法德两国在农业改革问题上的分歧
而复杂化。
德国由于坚持其把欧盟的一部分农业开支转回各国政府的建议而激怒
了最亲密的盟国法国。
欧盟的穷国如希腊、葡萄牙、西班牙和爱尔兰仍坚决抵制德国的建议，根据
德国的这些建议，在2006年之前只允许欧盟的开支根据通货膨胀率增加。
波
恩得到了英国、奥地利、荷兰和瑞典等国的支持。
B2-美将二十二国列为反毒盟国
19990228B2-美将二十二国列为反毒盟国
【法新社华盛顿2月26日电】
此间官员今天说，美国已批准包括墨西哥在
内的22个国家为全球范围内打击非法毒品的盟国。
官员说，柬埔寨、海地、尼日利亚和巴拉圭四个国家因不符合标准未获批准 ，理由是美国的重要利益受到威胁。
官员说，美国认为包括哥伦比亚和秘鲁在内的22个国家在反毒品战中与美
国全面合作，各自还采取了足够措施，打击全球毒品交易。
缅甸和阿富汗未获批准。
这意味着它们将继续遭受美国的经济和贸易制裁。
美国每年都发放这类反毒证书，凡被列为不合作、产毒和贩毒美将二十二
国列为反毒盟国国家均无法获得美国的贸易、援助及其它优惠待遇。
B2-美要求日尽快振兴经济
19990228B2-美要求日尽快振兴经济
【美联社东京2月26日电】
美国财政部副部长劳伦斯·萨默斯今天说，美
国正在竭尽全力帮助世界从亚洲金融危机中恢复过来，但是现在需要一个更为强
大的日本担负更多的责任。
萨默斯在此间日本全国新闻俱乐部发表演讲时说：”
美国将尽其所能使我国经济保持增长。
但是我们不能想当然地认为全球经济能够
永远只依靠一台发动机来飞行。
“萨默斯再次要求日本更快地采取行动，使本国
经济摆脱战后最严重的衰退，“今天日本政策的首要挑战是创造由强劲的国内需
求带动的增长“。
【路透社马尼拉2月26日电】
国际货币基金组织第1副总裁费希尔今天说 ，日本应该实行通货再膨胀政策，以缓和困扰该国的衰退局面。
费希尔在接受路透社电视台专访时说，尽管如此，日本没有必要规定一个正
式的通胀指标。
东京的财政刺激已经到了力所能及的限度，现在可能是采取更为
松动的货币政策的时候了。
费希尔说，亚洲复苏依赖于美国和日本的经济状况。
===== B2-英国为何总是紧跟美国？
19990228B2-英国为何总是紧跟美国？
【英国《情报文摘》周刊2月19日一期文章】
题：英国为何总是如此靠近
美国
原文提要 英国已故右翼政治家伊诺克·鲍威尔生前总是抱怨英国的对外政
策似乎只是看美国的眼色行事，看看美国需要它干什么，然后它就干什么。
鲍威
尔当然是反美的，但他的断言是有些道理的。
同样，这一政策的长处比他所承认
的要多。
英国不论是在顺利的时候，还是在困难的时候，总是乐意同美国站在一起。
在同伊拉克旷日持久的冲突中，英国尤其愿意与美国站在一起。
去年12月空袭
伊拉克期间，除英国坚决支持美国外，当时整个反伊拉克联盟几乎其他所有成员
都渐渐离去。
现在，在科索沃问题上，英国再度坚决支持美国的政策。
不仅在声
明中，而且是在行动上，它说它愿意投入一支8000人的部队参加旨在解决科
索沃问题的、拟议由北约领导的部队。
英国一直在积极准备中，一声令下，就会立即投入军事行动。
然而，它的战
略利益，比如说在巴尔干地区或者波斯湾地区的战略利益，与西方其他中等国家
不相上下。
全球稳定对所有国家普遍有好处。
对英国来说也不过如此而已。
既然
如此，那英国又为何如此积极地靠近美国呢？
部分原因在于英国作为帝国这样的历史。
它习惯于殖民战争，舆论也喜欢如
此，特别是在伤亡不大或者不存在伤亡的情况下。
英国的军威也是当代英国的几
件能使英国人有理由感到自豪的事情之一。
当联合王国的其他一切——从曾经是秉公廉洁的警察部队形象到联合王国本
身的继续存在——受到怀疑或者被打破的时候，坚持不放的是继续保持英国武装
部队的战斗力。
再就是如下这样的事实：现任工党政府有很强的干预倾向，这在国内外都是
一项鲜明的政策。
它越来越多地干预国内生活的每一个角落，还谆谆教导外国人
如何循规蹈矩。
如果他们没能遵守那些标准的话，就迫使他们去遵守。
然而，这一切都不足以解释目前英国为何追随美国去冒种种风险。
真正的原
因（必定对反欧洲联盟的鲍威尔有吸引力）在于英国为避免被纳入一个欧洲超级
国家而进行的具有战略意义的斗争。
打从欧洲联盟成立，英国就是一个不大情愿的和棘手的成员国。
欧洲联盟已
经建立起经济和货币联盟，现在正向最终目标正式的政治联盟迈进。
关键是政治
联盟成立后，成员国的外交政策与防务政策将一体化。
反欧洲联盟的玛格丽特·撒切尔政府和比较同情欧洲联盟的梅杰政府都认为 ，避免这种命运的最佳途径就是尽可能地靠近美国。
现任工党政府也这么认为。
B2-英美限期交出洛克比案疑犯
19990228B2-英美限期交出洛克比案疑犯
【法新社联合国2月26日电】
英国大使杰里米·格林斯托克说，美国和英
国今天规定利比亚在一个月之内交出涉嫌1988年洛克比空难案的两名人员。
然而，这名外交官说，这两个国家未能获得安理会其它成员国的支持，未能
由有15个成员国的安理会来确定这个期限。
格林斯托克在联合国安理会进行秘密磋商之后向记者承认，安理会没有在”
任何日期“问题上作出决定。
他说，但是，”英国和美国对在下个月作出这种决
定极为关注“。
格林斯托克要求利比亚立即交出这两名嫌疑人，他说：”现在就
交，而不是几个月或几周之后再交，现在是要按天算。”
B3-世界经济全球化与政治分散化
19990228B3-世界经济全球化与政治分散化
【德国《商报》2月11日报道】
题：全球化和分散化
经济的国际化同许多新国家争取更大独立性的努力形成了明显的矛盾。
和平
问题专家亚当·罗特费尔德认为，这里存在着一种冲突的隐患，而且现在还没有
解决的办法。
斯德哥尔摩国际和平研究所所长亚当·罗特费尔德博士认为，全球化不仅包
含着更好地实现一体化的可能性，而且也包含着对和平的危险。
他提出的理由是 ，经济国际化的趋势同政治“分散化”的趋势是背道而驰的。
罗特费尔德认为，
经济全球化同政治分散化的矛盾将来会表现得更加明显。
按罗特费尔德的看法，内部的、多数是由种族冲突引起的战争是未来的最大
潜在威胁。
他说：“我们正进入一个发生许多小型地区冲突的时期。
而发生一场
大规模战争的危险是极小的。
“他提到的发生内部冲突的国家有巴尔干国家、西
班牙、北爱尔兰、比利时、法国、尤其是俄罗斯。
据他认为，威胁不是“来自东方”，而是“存在于东方”。
罗特费尔德指的
是，对前苏联各国政府如何对待内部冲突没有把握。
他说：“我们现在看到了两
种不同的进程。
自90年代初起欧洲有一种分散的趋势。
“苏联的解体导致20
个新国家的建立。
“与此同时，目前有一种朝加强政治一体化和经济全球化方向
发展的有力进程。
“必须使这种国际化同许多新国家争取更大程度独立的努力一
致起来。
尽管存在这种相反的趋势，但这位所长对未来并不悲观。
像因特网和电子邮
件等新技术会使这些国家摆脱孤立状况。
他相信：“在两三年后就会看到我们的
生活和思想方式由于有了这些技术而发生巨大的变化。
“他称之为”不同水平上
的人类行为的标准化“。
他认为，到2010年所有申请加入欧盟的国家都将成为这个共同体的成员 。
集团思想将成为过去，欧洲将面临全新的机会。
罗特费尔德一方面对欧洲作了谨慎乐观的预测，另一方面对欧洲以外一些地
区的事态发展提出了警告。
他强调：“非洲以及亚洲部分地区的事态发展令人不
安。
欧洲将被穷国所包围。
问题是，欧洲准备拿出什么东西来帮助这些国家。”
他说，非洲目前没有稳定的任何迹象。
他认为，由于实行欧元而进入一个决定性阶段的欧洲一体化是有风险的。
在
此同时，许多国家还根本不准备参加如此广泛的一体化。
这位研究所所长说：“我们在经济和技术上，局部地也在政治上有了一个统
一的欧洲，可是却没有共同的对外和安全政策。”
B3-美报报道 莱温斯基向美国人民致歉
19990228B3-美报报道 莱温斯基向美国人民致歉
【美国《华盛顿邮报》2月25日文章】
题：莱温斯基由于她引起的政治风
波而向全国人民表示歉意（作者 霍华德·库尔茨）
莫妮卡·莱温斯基说，由于她与克林顿总统的关系而引起的长达一年之久的
政治风波，她想要向全国人民表示歉意。
美国广播公司的巴巴拉·沃尔特斯21日对莱温斯基进行了采访。
她问莱温
斯基是否仍然爱着克林顿。
据在场的一个人士提供的消息说，莱温斯基回答说，不，但是有些时候仍然
对他有点温情。
莱温斯基说，在别的时候，她认识到这不是她过去所爱的人。
这
是另一个人。
这是一个政治家。
莱温斯基同沃尔特斯的3小时谈话的主要内容已由一位人士提供给《华盛顿
邮报》。
据称，这个白宫前实习生讲话直截了当，坦率，有时感情冲动、眼含泪
水。
一部分令人感兴趣的情景促使美国广播公司的经理们决定将下星期三（3月
03日）的“20／20”节目广播延长到两个小时。
沃尔特斯问到了有关独立检察官斯塔尔的问题。
斯塔尔的代理人13个月前
曾对莱温斯基进行了调查，然后同她达成豁免协议。
莱温斯基并不认识斯塔尔，
从未会见过他。
她对他会有什么感觉呢？
莱温斯基看一看她的双手，然后走到一边去。
她抬头看一看，然后低头看一
看，显然是对这个问题感到痛苦。
据这个在场的人士说，莱温斯基回答说：“我
害怕告诉你们我的想法。
我没有获准这样做。”
斯塔尔曾同意莱温斯基接受上周的采访，但是他指示她不要谈调查的一些详
细情况。
美国广播公司的这次采访是莱温斯基第1次公开叙述她对失败的恋爱、背叛
和调查的感觉。
这次调查使她陷入政治风暴之中，同时使她成为世界上最著名的
妇女之一。
她所著的《莫妮卡的故事》一书将在这次采访节目广播之后的第2天
出版。
莱温斯基看来决心公开表示她的歉意。
她说，她已等待很长的时间来告诉美
国说，她感到内疚。
美国广播公司并没有为这次采访向莱温斯基付钱。
B3-美联社报道 萨达姆挫败一起政变阴谋
19990228B3-美联社报道 萨达姆挫败一起政变阴谋
【美联社埃及开罗2月25日电】
题：萨达姆挫败了军方一起推翻他的阴谋
持不同政见者们今天说，伊拉克总统萨达姆挫败了自海湾战争以来最为严重
的政变阴谋之一，处决了至少一名密谋分子。
据不愿透露姓名的伊拉克反对派官员说，策划这起政变的是流亡在邻近阿拉
伯国家的军队指挥官，他们联络了以前的战友。
有两名将领接到联络后，向萨达
姆通风报信，于是事情败露。
本社记者从开罗电话采访了流亡在约旦安曼的一些持不同政见者。
据他们说 ，根据这项计划，那两名后来向萨达姆泄漏机密的将领负责在驻扎于巴格达附近
的陆军各师心怀不满的指挥官中间培养支持力量。
他们说，按计划，被策反者应该在伊拉克与英美军队发生对抗时，迅速行动
控制关键的政府部门。
持不同政见者不愿透露这两名将领的名字。
但是他们说，另外一名军官卡迈勒·萨谢中将在他以前的战友同他联系之后
没有报告萨达姆，他上个月被判叛国罪，然后被处决。
伊拉克政府没有公开这个处决消息。
设在伦敦的《时代报》今天报道，萨谢
01月26日在巴格达被捕，不久之后就被处决。
据持不同政见者们说，萨谢所属的部族是伊拉克中部实力强大的贾纳比因人 。
他的那封信是流亡在外的军官通过一个密使转交给他的。
他们没有说萨谢是否
开始为此次政变进行组织。
他们说，还有几名高级官员因与此事有牵连而受到审讯。
萨谢是参加过1980—1988年两伊战争的老兵，在1991年的海湾
战争中，他挥师进入科威特。
他最近还担任过伊拉克南部军队司令、萨达姆的堂
兄弟阿里·哈桑·马吉德将军的顾问。
现在尚不清楚现在这些流亡在外的军官与美国是否有联系。
美国拨出970
0万美元给试图推翻伊拉克总统的伊拉克各个反对派组织。
他们说，这些流亡国外的将领，包括至少一名前参谋长，的确与其他阿拉伯
国家和控制伊拉克北部的两个库尔德人组织有联系。
他们说，他们与现在的伊拉克各个反对派组织没有任何联系。
B3-采访人眼中的莱温斯基
19990228B3-采访人眼中的莱温斯基
【美联社纽约2月22日电】
题：美国广播公司打算播出对莱温斯基长达两
个小时的采访
莫妮卡·莱温斯基在接受巴巴拉·沃尔特斯的采访，谈到她对克林顿总统和
检察官斯塔尔的看法时，“非常充分，非常坦率”，但是，她解释不清她为什么
会钟情于有妇之夫。
沃尔特斯周一同一些记者见了面，讲述了她对这位前白宫实习生期待已久的
采访情况。
到目前为止，莱温斯基还没有在公开场合谈论她同克林顿总统之间的
关系。
此次采访是周六在纽约进行的，采访内容3月03日将从东部时间9点起播出 ，时间为两个小时，这一天正是用于确定广告费率的收视率统计月份的最后一天 。
沃尔特斯说：“她比较坦率，表达能力很强，有时也非常感人。
她有时谈到
自己，你会发现她也很难。
她这人很有意思，口才极好。
她不是那种追赶时髦的
靓女。”
在整个弹劾过程中，记者们对莱温斯基穷追不舍，其中包括访谈节目主持人
罗斯安妮，她提出只要莱温斯基接受采访，她就可以得到100多万美元。
美国
广播公司此次采访没有掏一分钱。
沃尔特斯说，莱温斯基说她之所以专门接受她的采访，是因为她觉得这是建
立信誉的最佳途径。
沃尔特斯说：“我觉得，莱温斯基在采访一开始有点害怕，但并不紧张。
她
容貌出众，非常妩媚动人。
她一打开话匣子，我觉得她就忘了还有摄像机对着她 。”
沃尔特斯说，莱温斯基最难回答的问题是她为什么对有妇之夫那么感兴趣。
沃尔特斯说，在谈话进行的过程中，莱温斯基几次“眼含泪水”，但是，她
“在采访的过程中没有哭哭啼啼”。
美国广播公司早在去年11月份就安排下了这次采访，但是，直到上周才得
到斯塔尔的允许。
莱温斯基只有一次在回答提问时显得犹豫不决，这与斯塔尔对她的种种限制
不无关系。
这个问题涉及到1998年01月16日发生的种种事情，当时，斯塔
尔的代理人对她与克林顿的关系进行了首次盘问。
沃尔特斯说，斯塔尔要求莱温斯基在接受采访时有一名律师在场，同时不许
她讲述检察官对她的谈话内容。
因此，莱温斯基只好谈谈她在接受盘问时的感受 。
B3-非洲大陆的十二处战场
19990228B3-非洲大陆的十二处战场
【法新社巴黎2月08日电】
题：武装冲突困扰非洲
从印度洋沿岸到大西洋沿岸，整个非洲被12个武装冲突困扰着，非洲的平
衡受到威胁。
下面是撒哈拉沙漠以南非洲地区面临的主要冲突：
1、厄立特里亚和埃塞俄比亚
为了争夺一块几百平方公里的土地，厄立特里亚和埃塞俄比亚从1998年
05月开始武力对抗。
在亚的斯亚贝巴看来，除边境问题外，它同阿斯马拉之间的
危机还源于1993年厄立特里亚独立引发的各种争端。
双方虽经多次调解而无
效，两国边境终于在相对沉寂几个月后再起硝烟。
2、索马里
索马里遭受内战蹂躏八年之久，自从西亚德·巴雷的政权1991年被推翻
以后，索马里就一直部族冲突不断，目前仍没有中央政府，各派和解的进程也陷
入僵局。
3、苏丹
从1983年至今，苏丹一直在经历非洲最残忍的一场战争，100多万人
被战争夺去了生命。
交战的一方是喀土穆的伊斯兰政权，另一方是加朗上校领导
的南方反政府武装。
4、科摩罗
科摩罗群岛的分裂危机始于1997年08月昂儒昂岛宣布脱离科摩罗而独立 。
虽然没有一个国家承认昂儒昂岛的独立，但是政府平息分裂势力的努力也屡屡
失败。
5、刚果（金）
属于图西族的班尼亚穆伦格族人1998年08月02日发动的叛乱后来演变成
一场战争，至少七个非洲国家在军事上介入了这场战争，这在非洲历史上是绝无
仅有的。
卢旺达和乌干达支持叛军，津巴布韦、安哥拉、纳米比亚和乍得支持卡比拉
政权。
为平息冲突，各方召开了15次会议，但都宣告失败。
6、乌干达
内部也爆发多起叛乱的乌干达，出兵支持刚果（金）的叛军反对卡比拉政权 ，还企图肃清乌干达叛军设在刚果（金）东部的基地。
穆塞韦尼领导的乌干达还
和与之接壤的苏丹势不两立，它们相互指责对方支持各自的反政府势力。
7、卢旺达
卢旺达由占少数的图西族掌权，因此面临胡图族的反叛。
反政府势力主要集
中在北部和西北部地区。
1994年的种族仇杀夺去50至80万图西人和温和
的胡图人的生命。
刚果（金）爆发战争以后，卢旺达的种族仇杀显著减少。
8、布隆迪
从1993年10月开始，占少数的图西族领导的政府军和胡图族叛军之间
爆发的内战造成20多万人死亡。
1998年06月开始进行的和平谈判虽然达成
了停火协议，但是并没有平息暴力冲突。
9、安哥拉
安哥拉只在1975年独立之初享受过五年短暂的和平。
联合国派遣700
0名维和人员赴安哥拉监督执行卢萨卡协议（1994年），但是萨文比领导的
争取安哥拉彻底独立全国联盟和政府军之间还是于1998年中再燃内战之火。
联合国为实现和平所做的长达四年之久的努力化为乌有。
10、刚果（布）
在一场夺去4000到1万人生命的内战结束后，萨苏—恩格索将军于19
97年重新掌权，可是刚果（布）仍然陷入暴力的泥潭中。
在安哥拉军队和萨苏
—恩格索的民兵的支持下，政府军和被推翻的利苏巴总统领导的民兵仍在交战，
已经有数百人战死。
11、塞拉利昂
革命联合阵线挑起的内战从1991年03月起一直困扰着塞拉利昂。
该阵线
今年01月06日在激战数月之后占领了弗里敦，后来被西非干预部队赶出首都。
12、几内亚比绍
几内亚比绍1998年06月07日发生军事政变，几百人丧生。
后来虽四次宣
布停火，并于11月初签署了和平协议，但是该协议相当脆弱。
后来西非干预部
队开始进驻几内亚比绍，以取代前来支持政府的塞内加尔和几内亚军队。
B4-保罗·克鲁格曼文章 重温大萧条时期的经济学
19990228B4-保罗·克鲁格曼文章 重温大萧条时期的经济学
【美国《外交》杂志1—2月号文章】
题：大萧条时期的经济学又回来了（
作者 麻省理工学院经济学教授保罗·克鲁格曼）
一股30年代的味道
仅仅两年前，我和我的大多数同事都相当有把握地认为，尽管世界会继续遭
受经济困难，这些难题与30年代的那场危机不会有多少相似之处——因为经济
学家和决策人已经汲取了30年代的教训，决不会在发生衰退的时候违反常理地
紧缩货币和财政政策。
实际情况是，世界经济造成的危险超过了我们的想象。
我们以为自己知道该
如何匡正的那些弊端再度变得难以解决了。
它们就像暂时被抑制的细菌，最终会
形成对抗生素的抗药性。
具体来说，累积总需求——使国民的开支达到能充分利
用本国经济的生产能力的水平——的问题并不像我们可能认为的那样容易解决。
我们看到的下述事例越来越多：一些国家发现它们不能采用同样的药方或者这种
药方不起作用。
简言之，现在弥漫着一股明显的30年代的味道。
我的意思倒不是说，目前存在的所有经济困难都必定会加剧。
但是，即便目
前的所有危机都能渡过，这些危机的发生——以及惯常的对策或者不起作用，或
者竟告阙如——这一事实本身就是一个不祥的警告。
90年代的难题与30年代
的难题有着明显的相似之处；解决办法也明显相似。
我们大家最好开始重温大萧
条时期的经济学。
三个不可调和的目标
到底出了什么问题？
表面看来，存在着两类互不相关的问题：受到游资涌入
的威胁的发展中国家所面临的问题和陷入“清偿困境”的成熟经济所面临的问题 。
随着布雷顿森林会议确定的固定汇率制在60年代显露出难以为继的苗头，
一些经济学家开始论证说，国际金融实质上存在一种根本的两难——更准确地说
是“三难”——状况。
加拿大理论家罗伯特·蒙代尔等分析家认为，各国无法做
到想要什么就能得到什么，任何汇率制度都要求人们牺牲一些重要目标来实现另
一些目标，这是经济逻辑的一个根本问题。
有三个相互冲突的目标——它们有时被称为“三个不可调和的目标”——尤
其使未来的国际金融设计师们感到关注。
第1，各国会希望能保持独立的货币政
策发挥作用的余地——也就是说，它们希望能为对付衰退而降低利率，又能为对
付通货膨胀而提高利率。
第2，它们会希望多少保持汇率的稳定，因为本国货币
价值的反复无常的波动会给商业带来不确定因素，有时还会引起金融系统的严重
混乱。
第3，各国会希望保持货币的完全可兑换性——也就是说，它们会希望使
企业对钱款的汇入和汇出感到放心。
国际金融的铁的规律是，各国充其量只能实现这三个目标中的两个。
国际金融中的三难状况迫使各国在以下三种基本汇率制度中作出选择：允许
完全自由的国际交易、使政府可以利用货币政策对付衰退——以货币反复无常的
波动为代价——的浮动汇率制度；以牺牲货币独立来确保货币稳定的固定汇率制
度；能把相对稳定的汇率同某种程度的货币独立协调起来、但却会带来其他问题
的资本管制制度。
流动性陷阱
一个不必保护其汇率的国家可以简单地通过降低利率来对付衰退，它可以把
利率降低到必要的程度，甚至一直降到零。
但是，如果零利率还不够低，那该怎
么办呢？
如果即便是零利率商界也不想以消费者希望储蓄的数额来投资的话，那
又该怎么办呢？
这就是可怕的“流动性陷阱”。
一旦掉入了其中，货币政策就会
发现自己在“走钢丝”。
通过放宽信贷来扩大经济的尝试失败了，因为银行和消
费者同样都更喜欢握有保险的、可流动的现金，而不喜欢将资金投资到有风险且
流动性较小的债券和股票上去。
乍一看，美国和英国经济在30年代似乎已经接近于陷入流动性陷阱了。
到
了90年代，日本的问题出现了。
在它的“泡沫经济”于1991年破灭之后，
日本当局最初因害怕进一步促使泡沫膨胀而不愿降低利率。
然而，自1996年
以来，短期利率一直保持在1％以下，现在降到了0.25％。
尽管如此，如此之
低的利率仍然不能阻止经济进入衰退，更不用说扭转1992年以来一直困扰日
本经济的不景气状况。
日本的经历不仅表明先进的现代经济也可能陷入流动性陷阱，而且还表明，
轻易作出实行这种财政政策可以使经济摆脱这一陷阱的假设过于乐观了。
我们或
许会批评日本领导人未能采取果断行动，可是，美国尤其是欧洲也可能会轻而易
举地犯同样的错误。
为何现在降临？
如果说30年代的魔鬼再度降临到地球上的话，一个显而易见的问题是，为
何经过了那么多年之后偏偏现在降临呢？
一个标准答案是，一些国家正在为它们
未能遵守自由市场必须遵守的规律而付出代价。
尤其是亚洲国家的经济正在为它
们搞的任人唯亲的资本主义而受到惩罚。
处于危机中的亚洲国家的经济证明，它们具有许多政策和制度上的缺陷。
但
是，如果美国或欧洲明年或后年也陷入危机，我们可以断定，一些分析家回过头
来同样会挑出一些有关西方价值观和制度方面的毛病来。
很难说90年代亚洲的
政策比过去几十年更糟糕，那么最近为何会出现如此糟糕的情况呢？
答案是，世界在目前的危机面前变得如此脆弱并非因为经济政策没有得到改
进，而是因为已经得到了改进。
世界各国对大萧条后政策中真正存在的缺陷所作
出的反应是退回去重新实行过去的一套制度。
这种制度在大萧条前自由市场的资
本主义中具有许多优点。
然而，当我们在恢复老式资本主义的这些优点的同时，
也恢复了它的一些缺陷，最引人注目的莫过于易于遭受动荡和经济持续萧条这一
点了。
请具体看一看政策方面的下述4种变化。
第1是国际交易的自由化。
在30年代和40年代，几乎全球都接受了控制
国际资本流动的做法。
在许多情况下，这种做法是旨在控制外汇的整个制度中的
一部分。
但是，随着时间的推移，人们逐步把外汇管制看做不仅仅是令人讨厌的
东西，而且还是一些恶习、刺激手段的扭曲和贪污腐化的根源。
因此，首先是先
进国家，然后是许多发展中国家开始走向货币全面兑换和资本的自由流动。
但是 ，正因为这样做了，它们才使自己再次变得易于受到起动荡作用的投机性的进攻 。
第2是国内金融市场的解放。
在30年代的阴影之下，几乎所有国家都建立
了严格管理和严加保护的银行体系。
这些体系往往比较保险，但不太有效，只给
存款人很低的回报，而且不能最有效地使用储蓄。
随着时间的推移，放宽限制的
做法使得金融体系变得更有竞争力，更加有效。
然而，与此同时，这样做也重新
产生了这样一种可能性，即出现像去年秋天几乎使美国经济脱离轨道的那种起破
坏作用的金融恐慌。
第3是重新建立确保价格稳定的制度。
在战后时代，大多数国家经历了严重
的通货膨胀，全球范围的商品价格在70年代和80年代一再飞涨。
这种通货膨
胀需要得到控制，最终确实得到了控制。
几乎所有国家在价格上眼下都实现了明
显的稳定，而且令人信服地相信，它们将在未来继续保持价格稳定。
不过，结果
证明，通货膨胀还具有某种一直未受到重视的优点。
首先，那些负有巨额内债的
国家可以轻而易举地将其债务膨胀到可以控制的程度，日本在70年代通过在房
地产方面的不良投资就是这样做的。
更为重要的是，如果一个国家只有5％的通货膨胀率和8％的利率，那么与
一个价格稳定和只有3％利率的国家相比，它为对付衰退而降低利率的余地就要
大得多。
换句话说，如果先进国家在80年代没有如此孜孜不倦地寻求实现物价
稳定，它们陷于流动性陷阱的脆弱性就要小得多。
最后一个是财政纪律的恢复。
许多国家在70年代和80年代都有着巨额预
算赤字。
结果，它们在90年代都努力强调财政责任，欧洲的预算开支首先被马
斯特里赫特条约而现在又被经济和货币联盟之后的“稳定条约”所控制住了，而
美国最终则消除了预算赤字。
虽然日本在经济萧条的推动之下实行了预算赤字，
但它在任何可能的情况下都试图改变这一方针并往后退以图保持预算平衡——它
这样做有助于促使经济再度进入衰退。
B4-我们现在如何工作（下）
19990228B4-我们现在如何工作（下）
尼基市场发现者
（续昨）（玛丽·内勒 华盛顿）
技能：能从最近的趋势中发现新出现的尼基市场（即针对特定需要的市场—
—本报注），然后建立一个公司，从营销和管理方面努力利用这种机会。
回报：能早早地进入一个发展中的行业。
等到它开始繁荣的时候，她已经有
了自己的地盘并且已经建立起了适合其发展的基础设施。
每一个有车的人最感头痛的事情莫过于到机动车管理处去排队。
对于华盛顿
律师保罗·麦奎德来说，这个麻烦又是在一个再糟不过的时候到来的：没几天就
到圣诞节了，他马上要到佛罗里达州去办事……而他的汽车的前灯又坏了，不修
就无法通过检验。
于是，麦奎德给玛丽·内勒的公司——首都卡皮托尔杂务服务
公司打了电话。
第2天上午，该公司的一位雇员到麦奎德律师行的车库来把车开
走了，买了必要的配件，把车灯修好，然后再把它送到一个验车中心去检验。
到
下午5时，那车已被送回车库了。
麦奎德说：“我在去机场的路上，在出租车内
打开寄给我的帐单，看到那上面写的是260美元。
我心里想‘真是太合算了’ 。
我花这点钱给自己买回了一整天的时间。”
90年代有一种新的宝贵商品，它的名字叫“时间”。
家庭与工作研究所进
行的一项调查显示，人们现在每周的工作时间为44小时，而在1977年是4
0.5小时。
结果是，用来干任何事情的时间都没有以前多了。
怪不得《企业家》
杂志把杂务服务公司列为1999年的热门行业之一。
这对10多年前就发现了
这个趋势的内勒来说是大好消息。
1987年，内勒（今年35岁）借了2000美元，开始挨家挨户地上门
拜访。
她推销的内容是：她可以替人取回送去干洗的衣服，可以替人在家等候修
电线的人，可以替人选购礼品或者安排宴会等等。
内勒说：“最困难的是设法使
人们接受一种新主意。
“她把注意力集中在那些希望给房客留下深刻印象的楼房
管理员和那些设法吸引高级人才的公司，因为她觉得他们可以以她所提供的服务
作为给所要留住的房客和所要延揽的人才的额外好处。
今天，她有105名雇员
在华盛顿全市的80栋居民楼和写字楼内工作，年收入600万美元，客户包括
万事达卡这样的蓝筹股公司。
对于善于发现尼基市场的人，机会是无所不在的。
不论是做家教，还是替别
人遛狗，或者是像内勒的员工那样帮人做各种各样的杂事，随着人们的时间越来
越宝贵，服务业会继续繁荣。
不急于定向的就业者
（克里斯滕·本森 伊利诺伊州莱尔）
技能：她很明智，并不急于确定自己的人生之路。
而且，她明白了这样一个
道理：读大学远非仅仅接受4年职业培训。
回报：由于她抵制了当前的追名逐利热，她使自己保留了作出各种选择的机
会。
当她走出校门时，她将不仅做好就业的准备，而且做好从事一种毕生事业的
准备。
对于刚开始筹划自己未来职业的年轻人来说，就业市场太热有可能加剧那种
慌乱出击的现象。
在当今为钱而狂的文化中，正在申请入大学的高中毕业生们承
受着必须作出十全十美的决定的巨大压力。
许多人担心，接受传统的4年文科教
育会使他们难以找到工作，特别是如果就业市场冷下来的话。
高中生们纷纷向贝
尼特私立中学——这是由本笃会办的一所著名中学——的琳达·布朗这样一些老
师倾诉自己的忧虑。
布朗老师用常识加安慰来帮助学生们面对他们的忧虑：将来
还能不能找到工作？
以后还会有人要我吗？
克里斯滕·本森是贝尼特中学毕业班的一名优等生。
起初她想当医生，而现
在，教书或从事生物研究的前景又使她动心。
但是，好几所大学的申请表格催促
她甚至在入学之前就选好未来的专业。
今年18岁的克里斯滕可谓志多趣广，从
拉丁语到网球，都是她的兴趣所在。
她说：“他们让你仅选一项，可是你却想选
5项或6项（专业）。
我还不知道未来要以什么为业。
难道这错了吗？”
也许这是很明智的。
有些学生过早地选择了职业，后来又后悔了。
布朗老师
发现这会产生不利的后果，因为有些后来不喜欢自己所择专业的人在给年纪比他
们小的学生出主意，要他们别忙着定向。
布朗说：“你通过4年文科教育找到的是择业的大门。”克里斯滕正在申请
像乔治敦、普林斯顿和西北大学这样的学校。
在那里，她以后可以由通用课程转
向专业轨道。
在她看来，她是为了自己未来可能从事的所有工作、而不仅是为了
第一份工作而受教育。
（下）
B5-中央情报局前局长特纳认 为美国应以新方式处理核武器
19990228B5-中央情报局前局长特纳认 为美国应以新方式处理核武器
【美国《洛杉矶时报》1月11日文章】
题：冷战后的世界要求以新的方式
处理弹头（作者 前中央情报局长斯坦斯菲尔德·特纳）
我们应该感谢俄罗斯杜马再次推迟讨论第2阶段削减战略武器条约。
最近的
这次拖延也许可以帮助我们认识到有必要以新的态度来对待世界今天存在370
00枚核弹头的问题。
最近发生的一些重大事件使这个条约的进程变得无关紧要 ，至少在目前看来是如此：
第2阶段削减战略武器条约能否生效还值得怀疑，即使俄罗斯批准这项条约 ，它们也很可能进行修改，这就使条约难以在美国参议院必要的再审批中得到通
过。
＊条约给各方规定3500个核弹头的最高限额太多了。
俄罗斯拥有那么多
核武器是不安全的，我们也想不出什么理由要对什么人进行那么大的破坏。
更糟
的是条约中有漏洞，使美国可以保留令人难以置信的一万个弹头。
第2阶段削减战略武器条约要到2007年底才正式生效。
这项条约也许可
以为今后的条约铺平道路，但是我们不能等那么长时间。
我们坚持切合实际地拆毁导弹和弹头。
即使俄罗斯人愿意并且花得起钱，他
们和美国人在一年中拆毁的导弹都不可能超过1500枚。
我们坚持对条约的核
查作出详细的规定使问题复杂化，推迟条约的进展，而又没有任何实际好处。
尽管彻底核查和完全拆毁的标准在冷战时可能是适当的，因为那时我们担心
的是同苏联发生全面的核战争，但是我们今天面临的核危险大大不同了。
目前的
确存在着俄罗斯由于核工厂的设备老化或者缺乏足够的指挥与控制而意外发射核
武器的可能，但对付这种危险无需完全拆毁核武器。
我们眼前的目标应该是让俄
罗斯的核武器尽量远离一触即发的状态。
在这方面可以采取三个迅速而保险的步
骤。
放弃随时准备在发现核武器来袭的迹象时发射核武器的理论。
这种袭击不可
能摧毁我们的核报复能力，因为我们的核报复能力在潜艇上。
放弃我们在某些情况下首先使用核武器的理论。
通过比较客观地看待反弹道导弹防御来减轻俄罗斯因意外事故发生小攻击的
危险。
传统的观点认为，如果我们加强防御，俄罗斯就会被迫保留更多的进攻性
力量。
由于俄罗斯承认即使他们希望也没有能力这样做，这种传统的观点不攻自
破。
今天我们的武器仍然停留在1972年的水平。
作为我们在那年签署的不扩
散核武器条约的一部分，我们保证大大减少核武器，以换取其他签字国放弃它们
的核计划。
遗憾的是，我们实际上是对世界说，我们需要使用这些核武器（到2
007年仍有一万件）的权利，但是其他任何国家都不应有哪怕是少量的核武器 。
这不仅在道义上站不住脚，而且几乎不可能说服甚至友好国家放弃向可能发
展核武器的国家出售核设备或专门技术。
B5-媒体：体育比赛的真正主人（中）
19990228B5-媒体：体育比赛的真正主人（中）
比尔·盖茨也来掘金
（续昨）在美国，这种现象并不是从今天才开始的。
1976年，TBS和
CNN的老板特德·特纳就购买了一支棒球队，很快就有许多人竞相仿效。
大媒
体集团的老板们很快就明白了他们自己从总体上控制这种产品的利益所在，他们
把组织自己的比赛当作是一种必然结果，就像迪斯尼—美国广播国际公司（主办
高尔夫球公开赛和印地车大奖赛等）一样。
更近一些，体育出资者越来越集中的
趋势标志着一个新时代的开始和家族垄断体育比赛时期的终结。
通过“合作”介
入，迪斯尼—美国广播国际公司、时代—沃纳公司、默多克新闻公司、维亚通讯
公司、阿申特娱乐公司最后控制了大部分美国体育比赛。
比尔·盖茨是来到这个蓬勃发展的市场的最新成员。
他已经通过中间人接近
了NBA的西雅图超音速队和波特兰开拓者队，他还通过卡姆卡斯特公司投资1
0亿美元，以购买费城76人队（NBA）、飞人冰球队和两个供这两支队伍使
用的场馆。
计算机业“大哥大”的到来算不得是奇闻轶事，它最终确定了通讯、媒体和
体育的联合。
这些“千头怪物”要用越来越多的新鲜画面来满足它们的卫星和传
输信道的需要。
微软公司体育用品部门负责人解释说：“你买下一支队伍，然后
你就可以任意选择想让画面出现的地方。
这就像拥有一口油井，但石油不会枯竭 ，而你也可以控制大部分衍生产品。”
欧洲—美国。
还有规模问题、方法问题、速度问题。
但是，由于竞争和世界
化，发展的趋势是一样的。
月复01月，围绕体育产业的战火不断燃起。
因此，大笔投资的默多克可能会加快看起来比较幼稚的“垄断计划”的某一
部分。
让—克洛德·达尔蒙统治的电视网于今年01月份开通自己的对非洲卫星电视
网：这也是垄断经营的一部分。
他说：“是的，正是这样，人们不可能躲开这种
趋势！
要么是扩大，要么是死亡。
今天，这就是正在建造的世界。
银行之间相互
买卖，体育界亦是如此。”
狐狸和下金蛋的鸡
70年代末来到纽约的默多克是在好莱坞开始他的第1次大行动的：198
5年他买下了二十世纪福克斯影片公司。
自此以后，他一直在壮大自己。
在北美
洲（默多克新闻公司70％的营业额实现于此），他通过13年前创建的福克斯
娱乐公司建立了成功的支柱。
13年来，体育显然是福克斯娱乐公司最大的一张牌，其对象是18岁至4
9岁的男子。
默多克用的是一种建立在本能、冒险和哄抬价格基础上的战术，5年时间里
他把美国体育视听界的局势搅得天翻地覆，同时极大地“推动”了各主要联合会
经济方面的发展。
（中）
B5-英国着手研究建造新型航母
19990228B5-英国着手研究建造新型航母
【美国《航空和空间技术周刊》2月01日一期报道】
英国国防部开始对计划
建造的新型航空母舰进行历时4年的研究。
有六家公司上星期接到了参加该项目
投标的邀请，其中三家公司将被挑选承担第1阶段耗资830万美元的初步研究 。
第2阶段将由其中的两家公司承担耗资3310万美元的降低风险研究。
预计
将于2003年选中最终的承包商。
第一艘航空母舰预计于2012年编入现役 。
英国计划建造两艘排水量为4万吨、能够搭载50架飞机的航空母舰，用于
取代目前正在服役的3艘较小的无敌级航空母舰。
每艘新航母定员600人（与无敌级航母目前的定员人数大致相同），最多
能容纳1200人（包括航空联队人员）。
减少定员人数是为了让舰载飞机能够
携带更多的燃料和武器。
英国国防部官员已确定每艘新航母的造价（不包括飞机）最高不超过12亿
美元。
由于核动力推进系统的造价太高，皇家海军已排除采用核动力系统的可能
性。
新型航空母舰还将搭载数架直升机。
英国国防部计划在航母上设立新组建的
联合直升机司令部，该司令部计划于2000年04月成立，由陆海空三军的直升
机组成。
B5-非洲首次出现“高技术”战争
19990228B5-非洲首次出现“高技术”战争
【法国《费加罗报》2月13日—14日（合刊）文章】
题：非洲的首次”
高技术“战争
“高技术首次在其中发挥重要作用的非洲战争”正在非洲之角酝酿。
西方的
专家们认为，联合国驻这个地区的特使穆罕默德·萨恩努预言的军备技术升级已
完全成为现实。
一位军事专家说：“两个交战国已有能力由游击战进入欧洲国家的军事参谋
部所考虑的那种常规战，这在非洲还是第1次。”
埃塞俄比亚和厄立特里亚在一个星期以前恢复交战状态。
在这以前，两国都
利用8个月的停火时间重整了军备。
在这方面，耗资最多的是空军。
现在，双方
都拥有比较新式的战斗机（如法国的幻影2000飞机和美国的F—18飞机） 。
埃塞俄比亚还拥有8架苏—27型飞机，厄立特里亚拥有6架米格—29飞机 。
有关国家在提供飞机的同时也“提供”了飞行员。
前苏联虽然缺钱，但并不
缺少军饷很低的军人。
由于拥有现代化的飞机，厄立特里亚已有能力对埃塞俄比
亚首都亚的斯亚贝巴进行轰炸。
但厄立特里亚目前还不愿意作出这种决定，尽管
它威胁说，如果埃塞俄比亚继续以厄立特里亚边境地区为攻击目标，它就要动用
空中打击手段。
亚的斯亚贝巴是非洲统一组织的所在地，那里有许多大使馆。
如
果轰炸那里，就等于全面开战。
这两个敌对的国家还拥有许多不那么先进的飞机。
这些飞机虽然不那么先进 ，但仍能造成许多重大的破坏。
埃塞俄比亚拥有一些旧式苏制飞机，部分已被送
往以色列进行改进。
埃塞俄比亚和厄立特里亚这两个敌对的国家还拥有很先进的雷达和监听设备
以及苏制坦克。
这些装备很可能购自乌克兰和保加利亚。
但是，同军事装备比起来，这些装备的使用显得更重要。
一位西方军事专家
说：“这两国的参谋部都已认识到了这个问题，正在研究综合使用空军和陆军的
计划。
“位于埃塞俄比亚边界与厄立特里亚的阿萨布港之间的地带很可能会成为
陆空联合作战的战场。
另外，在非洲，准备进行这种欧洲式战争的并非只有非洲之角的这两个敌对
国家。
卢旺达的军队前些时候在刚果民主共和国败给了津巴布韦和安哥拉的空军 。
吸取了这一教训的卢旺达最近向以色列派去了70名飞机驾驶学员，要他们在
以色列接受培训……
B6-图片新闻
19990228B6-图片新闻
三名分别扮演国王、王后及公主的巴西舞蹈演员日前出席在里约热内卢举行
的传统喜庆节日期间表演桑巴舞。
（法新社）
B6-法国倡导垃圾分类投放
19990228B6-法国倡导垃圾分类投放
【法国《巴黎人报》2月10日报道】
题：1／2的法国人将垃圾分类处理
越来越多的法国人先将垃圾分类，然后再将其扔到垃圾桶里。
据法国降解材
料包装公司说，去年有1／3的法国人将垃圾分类，而今年这样做的人将达到一
半。
分类回收垃圾（人们将塑料、纸盒和玻璃瓶分装在两种不同的垃圾箱里）将
可在年底前使50％的家庭包装用品再循环利用。
分类回收垃圾是取代焚烧炉和
垃圾场的理想选择，它每年吸引越来越多的城镇人采用此种作法。
今天，大约1
900万居民在自己所居住的城镇里有分类垃圾装置。
降解材料包装公司是负责分类回收垃圾的公司，该公司总经理埃里克·吉永
说，“我们开始在欧洲范围内变得令人信服，从现在起3年内，法国人75％的
包装用品将得到再循环利用“。
他还说，”即便是在巴黎13区进行的垃圾分类
试验也取得了令市政府满意的效果，市政府将在今后几个月内表示在整个首都推
广这种做法“。
然而，许多市镇一想到要强迫实行垃圾分类就感到害怕。
埃里克
·吉永说，“市长们担心让居民们将垃圾分别倒入不同的垃圾桶会打乱他们的习
惯。
当然，这是一笔投资，需要进行大规模的筹划。
但是，一旦居民们决定这样
做，他们就会做得很好“。
为了促使更多的百姓实行垃圾分类，今年将进行一场全国性的动员。
从现在
起5年内，近3000名年轻人也将充当公民们的“使者”，以便向他们解释垃
圾分类的作用和好处。
B6-海豚：治疗儿童脑病的好帮手
19990228B6-海豚：治疗儿童脑病的好帮手
【德新社马德里2月05日电】
六岁的阿莉西亚只能说几个词，而且走路也有
困难。
她紧握双拳，面带怒容，长时间一动不动地坐着。
但是当阿莉西亚来到西班牙加那利群岛上的特内里费的海豚中心与游泳池中
的海豚一起玩耍的时候，突然间她就像变了一个人似的。
她抚摸这些海豚，骑到
它们的背上，为它们听从她的命令而鼓掌，尤其是当一只名叫“斯奎克”的海豚
偷走她的一只拖鞋后，她开心地放声大笑。
西班牙《国家报》报道，越来越多的证据表明，海豚的智力和敏感可以帮助
治疗智力和身体上有障碍的孩子。
特内里费的海豚中心是欧洲唯一可以为孩子提
供有科学依据的海豚治疗的中心——可以治疗患有从孤独症和大脑性麻痹到唐式
综合征等各种生理机能障碍的孩子。
结果通常都很成功。
阿莉西亚经常穿着救生
衣，在训练员的帮助下同海豚一起游泳，现在她已经能自己系鞋带了。
另一个孩子，11岁的曼努埃尔越来越能打破由孤独症导致的自我封闭了。
他开始能辨别他扔给海豚的塑料圈的颜色，在重复他最爱说的“海豚、海豚”时 ，甚至开始变得健谈了。
专家们说，这种治疗是基于海豚的智力和辨别力，海豚
是一种能够在3公里外辨别物体而且永远不会抛弃病弱同伴的一种海洋哺乳动物 。
该中心的训练员说，海豚不仅能够学会玩游戏，而且它们似乎对残疾儿童的
各种障碍有一种本能的了解。
例如，一只名叫“艾米”的海豚很快就判断出一名
患大脑麻痹症的男孩不能动，它用鼻子支撑着男孩麻痹的双腿，让他骑在它的背
上游一圈。
B6-美报文章 在家上班族的喜与忧
19990228B6-美报文章 在家上班族的喜与忧
【美国《波士顿环球报》1月17日文章】
题：超越孤独；——记一名远距
离工作者的生活（作者 马修·布雷利斯）
乍看起来远距离工作好像是一种美妙的工作，常常被吹嘘为自从实行一周4
0小时工作制以来给雇员带来的最大进步。
在家里工作避免上下班高峰时刻的交
通堵塞，更不必提办公室内使人分心的事情。
美国远距离工作者估计有900万。
尽管难以精确计算数字，但是远距离工
作的人数每年增加10％以上。
不过，越来越多的证据证明，在家里工作并不像
人们想象的那样解放，而且它所具有的灵活性最终并没有对授予员工以权力产生
多大作用，况且还有其它无形的缺点。
社会学家理查德·森尼特引用18世纪法国哲学家德尼·狄德罗的著作论证 ，工作场所的人际交流中和日常的例行公事中存在的那些惯例有助于树立个性和
长期承诺。
20世纪末，不仅工作的稳定性正在消失，办公室或许也是这样。
森
尼特说，那些远距离工作的人在家里最终会受到比他们在单位更多的监督。
森尼特在其论述新经济条件下工作对个人造成的后果的新书《个性的丧失》
中写道：“远距离工作在雇主中间引起很大的忧虑，他们担心失去对不在场的雇
员的控制，并怀疑呆在家里的雇员滥用他们的自由。
因此，许多控制正逐渐形成 ，以便管理那些不到办公室上班的雇员的实际工作过程。
也许会要求人们定期打
电话到办公室，或者使用内部网络控制来监督在家里上班的雇员，经常向管理人
员发送电子邮件。”
然而社会学家和那些在家里工作的人说，对许多远距离工作者来说，存在的
压力明显更多些。
首先，远距离工作意味着你根本没有真正休息的时候。
朱莉·
施奈德在位于北卡罗来纳州的家中为检验点软件公司工作，在她听到工作间里电
话铃响的时候，她感到不得不去接电话，即使在工作时间之外也不懈怠。
这是任
何地方的远距离工作者共同存在的一个问题。
克里斯蒂娜·尼佩尔特—恩格是伊利诺伊理工学院的一位社会学家，她正在
完成一部名为《远距离工作的变革》的书。
她说，由于对公司的忠诚程度低和被
裁减的风险高，许多雇员感到要他们一个劲儿工作的压力在增大，对远距离工作
者来说尤其如此。
迪洛伊特—图什公司的管理顾问罗伯塔·福克斯说，干更多工作的压力是远
距离工作者的一个共同困境。
福克斯说，起初，在家里工作的人兴奋不已，感到
解放了。
他们很高兴不必面对交通堵塞，享受在家里工作的新奇感。
由于使人分
心的事情较少，他们能干更多活。
然而，成就感正在让位于远距离工作狂综合征 。
由于他们的工作效率增高，并可能把远距离工作视为一种特殊待遇，他们觉得
总是必须干更多活以证明他们有资格享受这种待遇。
那就导致精疲力竭和厌恶情
绪。
也许在家里工作是极其孤独的。
雇员们发现与联邦捷运公司的送货员和邮递
员聊聊天是不够的，并且常常重新评价他们为什么要远距离工作。
要取得成功，
他们需前往公司，走进办公室，与老板和同事们共进午餐。
尼佩尔特—恩格说，但是有些尽力节省管理费用的公司也许没有地方可供远
距离工作者回去上班。
即使有地方让他们回去，也是以一种非常冷淡的方式，这
使雇员感到公司并不重视他们的工作或他们的职位。
B6-英国著名女作家默多克逝世
19990228B6-英国著名女作家默多克逝世
【路透社伦敦2月08日电】
20世纪英国最伟大的小说家之一艾里斯·默多
克今天去世，终年79岁。
默多克死在英国中部牛津市的一家护理疗养院里。
她
患有阿耳茨海默氏病已有5年的历史。
这位作家获奖的作品有：《一颗被割下来的头》、《一个意外的男人》和《
海，海》。
默多克写作了27部小说。
她要求不要为她举行葬礼或纪念仪式。
默多克是一位最受赞扬和尊敬的英国现代作家之一。
她说过，她写作的书”
彻头彻尾都是艺术品“。
她9岁时就喜爱写作，但她只是在35岁时才发表了第
一部小说《在网下》。
默多克在1974年因写作《神圣的和亵渎神灵的爱情机
器》而荣获惠特布雷德奖，4年后她因《海，海》一书而获布克奖。
默多克的写
作范围很广，用她称之谓“神秘的色情和好与坏之间黑暗的斗争”编制复杂的情
节。
在她的象征性很强的小说中，人物都是很重感情的，他们陷入了异性恋和同
性恋、乱伦、通奸、自杀、谋杀和发疯的旋涡中而不能自拔。
B6-追根溯源话驯狗
19990228B6-追根溯源话驯狗
【德新社汉堡2月01日电】
奥德修斯（荷马史诗《奥德赛》中的英雄）战胜
特洛伊人后，经过10年的流浪生活终于回到家乡。
此时已经没人能认出他，只
有他的老朋友阿戈斯——一只忠实的猎犬认出了回归故里的奥德修斯，并试图站
起来迎接它的主人。
这是欧洲文学第1次描写人与狗之间的关系。
考古学家和自然科学家最近重新开始探寻人与狗的关系起源。
狗并不只是人
类最忠实的朋友，而且是人类最早的伙伴。
早在石器时代，人们已经开始与动物建立感情关系。
《德国考古》杂志最近
一期刊登的一个考古发现证明了这一观点。
考古学家在一个人类墓地旁发现了一
堆犬类遗骸。
他们认为，这些狗可能是死者生前的伙伴。
最近在波恩郊区发现了一副可追溯到公元前12000年的类犬动物骨骼。
考古学家认为，人们很早就开始了对狼的驯化，这可以从这副骨骼的生态变化中
得到印证。
在德国其它地方的一些考古发现使人们推测，在欧洲冰期末的时候，
一些猎人就已经把狗当做宠物来饲养了。
一个更为可信的理论是，被驯养的狗在冰期以后才开始成为人们狩猎的助手 。
但家犬成为现在意义的猎犬还是在几千年以后的早期东方文化中。
狗的驯化和筛选要追溯到石器时代。
当时的猎人在狩猎时捕到小狼仔后不忍
杀死它们，就将其饲养起来。
但人们的实践证明，只能在狼出生后不久就进行驯
化，否则将是徒劳的。
而狼这种凶残的动物与其它动物相比有很多优点，这使它
在驯化后成为人类的好伙伴，如它们懂得职责分工，能相互照顾，在同人类朝夕
相处后不会对人构成威胁。
到旧石器中期，人类已经开始有系统地对狼进行驯化，在此后的1000年
中，狗已经成为完全不同于野生动物的家畜，从它的形态和骨骼结构中都能明显
看出与狼的区别。
B7-健康饮食习惯要从小培养
19990228B7-健康饮食习惯要从小培养
【俄罗斯《星期》周刊第6期文章】
题：肥胖源于婴幼儿时期
莫斯科医学院的主任研究员柳德米拉·巴尔建议，所有的胖子在减肥之前回
想一下自己婴幼儿时期的情况，以及什么时候开始发胖的。
如果是在1岁前、5
—6岁和青春期开始时发胖的，那就意味着那时已经生成相当多的脂肪细胞，它
们是折磨人一生的肥胖的根源。
医生告诉我们，健康主要取决于生活习惯。
但是，很少有人知道健康的饮食
习惯是在出生后的第1年养成的。
在这里巴尔医生给有小孩子的家庭一些劝告。
孩子应当多吃蔬菜 婴儿渐渐长大，开始吃食物，食物构成应逐渐与大人靠
近。
妈妈应当定时定量地在孩子的食物中添加新品种，同时必须与原来吃的食品
搭配在一起。
许多做母亲的人抱怨说，孩子不吃蔬菜，这往往是因为没有正确地喂养，而
是强迫孩子吃东西。
绝不能强迫喂食 孩子食欲不佳，绝大多数情况是因为硬要他吃下定量的食
品，使其情绪过分压抑。
这会引起他强烈的生理反应，使他感到恶心，拒绝进食 。
常常会发生这样的情况：孩子拒绝吃一种东西，但是半小时之后他会主动要求
吃这种食品。
越简单越好 有些妈妈想方设法地给孩子变换蔬菜品种。
其实用不着这样，
有胡萝卜、白菜和土豆这些家常菜就可以了。
尤其是冬天用不着非得买温室里长
的各种细菜。
需要教孩子咀嚼 在孩子9至12个月时需要教他们咀嚼。
如果不在这个时
期学，那么他就永远不会正确地咀嚼了。
因此当孩子开始出现用手抓东西或食品
往嘴里放这种下意识的动作时，应当多鼓励孩子这样做。
他应当吃部分糊状食品
和部分块状食品。
就让他拿着一块东西吮吸和啃咬好了，这是正常现象。
重要的
是应当在桌子旁吃东西，妈妈必须有足够的耐心。
不让胃有选择的余地 婴儿快到一岁的时候，有一天在两餐之间，例如在路
上妈妈突然给了他一个苹果或糖块。
食品在胃里至少要消化3小时。
这时你给孩
子零食，胃就会面临着两种选择：它该怎么办？
先开始整个复杂的食品消化过程 ，还是早些结束已经开始的消化过程？
因此不要在两餐之间给孩子任何食品。
B7-印度开展根治麻风病运动
19990228B7-印度开展根治麻风病运动
【法新社新德里2月11日电】
印度防治麻风病项目负责人沙克图说，印度
将开展一场“挨家挨户”治疗麻风病的运动，以便在2002年时根治麻风病。
世界上63％的麻风病患者在印度。
这个目标稍微超出了世界卫生组织规定的在2000年时根治麻风病的要求 。
沙克图说：“我们将挨家挨户地检查麻风病患者并使用特效药。”
世界卫生组织的“根治”标准是将麻风病的发病率减少到万分之一。
印度目
前的麻风病发病率为万分之五点三。
沙克图说，印度全国大约有70万麻风病患
者，其中有10万病人没有正式登记注册。
他说，根治麻风病的主要障碍是无知
和偏见，“事实上，95％以上的人都对麻风病有免疫力，85％以上的麻风病
患者没有传染性“。
麻风病对人类的侵袭已经持续了3000多年，只有长期与慢性麻风病患者
接触才会被传染。
B7-发展中国家心血管病患者增加
19990228B7-发展中国家心血管病患者增加
【路透社南非开普敦2月11日电】
科学家们说，随着发展中国家城市化的
迅速发展，造成生活方式的变化、吸烟量增加和活动量减少，心脏病和中风已经
呈上升趋势。
印度心脏病学教授斯里纳特·雷迪在这里举行的为期3天的心脏病学研讨会
期间对记者说：“发展中国家出现的心血管疾病上升趋势越来越令人担忧。”
雷迪说，80％心血管疾病造成的死亡在发展中国家；这种疾病的死亡人数
占发展中国家各种疾病死亡人数总和的1／4。
他预计，这个数字到2020年
还将上升40％至50％。
雷迪说，造成心血管疾病上升趋势的主要原因是：预期寿命的增加和迅速城
市化带来的生活方式的变化——高脂肪、精加工食物的增加、活动量减少、吸烟
量增加。
主持此次研讨会的南非医学研究委员会负责人托尼·姆贝乌说，各国政府可
以采取下述多种措施防止心血管病患者人数迅速增加：提高烟草税收；减少精加
工食品中的含盐量；增加活动量；改进保健教育。
世界卫生组织的专家说，防止心血管病的另一种办法是：鼓励人们保持农
村的生活方式，不要迁往大城市。
B7-哪些人易患精神分裂症
19990228B7-哪些人易患精神分裂症
【路透社波士顿2月24日电】
将于明天出版的一期《新英格兰医学杂志》
报道说，丹麦研究人员发现的证据表明，精神分裂症与父母的精神健康状况、出
生月份以及生在城市还是乡间存在着联系。
医生们多年来一直知道精神分裂症是遗传的，这种疾病影响大约1％的人口 。
兄弟姐妹中有患精神分裂症的人比较容易得这种病。
但是也有证据表明，环境因素在精神分裂症中起作用。
奥胡斯大学医院的普雷本·博·莫滕森领导的一组研究人员，利用175万
人的出生登记资料进行了研究。
他们把出生登记资料与34万名精神病患者的情
况结合起来研究，试图解释影响精神分裂症发病的因素。
他们发现了导致精神分裂症的下列危险因素：
若母亲患精神分裂症，则本人患此病的可能性是常人的9.3倍；若父亲患此
病，则本人患病的可能性是常人的7.2倍。
若兄弟姐妹中有人患此病，则本人患病的可能性是常人的7倍。
城市人患此病的可能性是农村人的2.4倍。
03月初出生者患此病的可能性是6月初或12月初出生者的1.1倍，9月初
出生者患病可能性最小。
B7-城市污染重 儿童受害深
19990228B7-城市污染重 儿童受害深
【英国《独立报》1月26日文章】
题：第3世界的空气污染相当于每天吸
40支烟
在全球范围内开展的一项研究显示，发展中国家千百万儿童呼吸的空气受到
了严重的污染，其程度相当于每天吸40支烟。
第3世界国家人口超过1000万的特大城市数目的增加，加之快速的工业
化进程以及对污染严重的矿物燃料的依赖，致使癌症和呼吸道疾病患者的数量急
剧攀升。
设在华盛顿哥伦比亚特区的世界资源研究所研究人员德夫兰·李·戴维斯说 ，这项研究对于千百万少年儿童面临的种种危险得出了令人担忧的结论。
与成年
人相比，空气污染对青少年的影响更大。
戴维斯女士说：“生活在发展中国家大城市的大多数儿童呼吸的空气受到的
污染程度相当于每天吸两包烟。”
她说：“人类历史上从未有过这么多的青少年如此密集地居住在这么多缺乏
基本服务设施、医疗保健和正常营养的城市里。”
她还说：“发展中国家城市人口的增长速度也是史无前例的。
其中许多城市
的人口数量，在20年里的增长速度相当于发达国家城市人口半个世纪的增长速
度。”
全世界死于呼吸系统疾病的儿童，比死于其它任何疾病的儿童都多。
科学家
们认为，第3世界一些大城市的空气污染程度往往是世界卫生组织规定的最高限
值的2到8倍。
由世界卫生组织、美国环境保护局和其他团体共同资助的这项研究测定了反
映空气污染程度的三项指标：空气中总悬浮颗粒物、二氧化硫和二氧化氮的含量 。
按照世界卫生组织制定的标准，每升空气中所含的总悬浮颗粒物最多不得超
过90微克。
问题在于大城市的经济发展迅速，技术却陈旧落后。
戴维斯女士说，尽管城市的发展是件好事，但由于这些地区采用的还是三四
十年前的陈旧技术，因此，城市居民生活环境受到的污染十分严重。
这项报告指出，在发展中国家污染状况还没有达到不可挽救的地步之前，应
该帮助它们治理汽车、工厂和其它污染源造成的污染。
尽管许多发达国家本身仍
存在环境污染问题，但它们已在较洁净技术的利用方面获得了好处。
这项研究报告指出：“如果能让第3世界国家分享这些降低空气污染的技术 ，将有助于发展中国家避免由于目前采用的工业化和城市化发展模式而对公众健
康造成的严重危害。”
戴维斯女士说，研究结果表明，污染使人体呼吸道内的“纤毛”——即清除
空气中污染物和侵入物的绒毛——受到损坏。
没有纤毛的防护，有害化学物质就
会侵入肺部组织，对人体造成永久性的损害。
B7-让人们爱吃豆类食品
19990228B7-让人们爱吃豆类食品
【（因特网）微软—全国广播公司2月04日报道】
你肯定会喜欢一篇有着如
下论述的研究论文：人们普遍认为吃豆类食品会产生过多肠气的观点，是有大量
夹带着轶闻趣事的事实和许多有目的的测试结果作依据的。
肠胃胀气的确是在努力使人们接受一些对健康有益的食品时一个实际的障碍 ，尤其是吃蚕豆、大豆等食品更是如此。
明尼阿波利斯医疗中心的科学家在《美国临床营养学杂志》上撰文指出，大
豆及豆类食品中含有许多不易消化的糖分最终会进入大肠，然后很快由栖居在结
肠中对人体有益的细菌进行发酵分解，从而导致人体大量排气。
这种排气让人觉得有失大雅，或许这就是人们一直没有要求吃更多豆类食品
的原因。
这些研究人员指出，大豆是一种含有高质量蛋白质的廉价食品，它甚至
还有助于与癌症作斗争。
但是，科学家们推断说，有些大豆中那种难以消化的糖分含量较低，因此可
能更容易被人们接受。
研究人员对志愿接受测试的人吃3种不同的食品之后排气的频率进行比较，
结果显示，吃低糖的豆粉食品导致的排气并不比喝牛奶或吃大米布丁多。
这就增
强了人们的信心。
B7-阿丽亚娜火箭发射两颗卫星
19990228B7-阿丽亚娜火箭发射两颗卫星
路透社02月26日报道，西欧航天局一枚阿丽亚娜—4火箭今天在法属圭
亚那库鲁航天中心把两颗卫星送入轨道。
一颗属阿拉伯卫星组织，为中东、北非
和南欧地区转播电话和电视节目；另一颗属英国国防部，为英国军队提供战略和
战术通信服务。
此次发射是阿丽亚娜火箭第一百一十六次发射，也是阿丽亚娜火
箭今年计划进行的十三次发射中的首次发射。
B8-专家评俄中签署经贸等合作协议 朱镕基访俄取得丰富成果
19990228B8-专家评俄中签署经贸等合作协议 朱镕基访俄取得丰富成果
【俄新社莫斯科2月26日电】
题：专家认为，俄中关于扩大经贸合作的协
议将加强两国睦邻关系的基
俄中本月25日在莫斯科达成的关于扩大各个领域经贸合作的协议将加强两
国睦邻合作的基础。
这是多数专家对两国总理会晤结果的共同看法
叶利钦总统今天在克里姆林宫与中国贵宾会晤时注重的也是这些问题。
专家
认为，此次会晤时交换意见是“非常成功的”。
总统办公厅副主任普里霍季科在俄中会谈结束后对记者说，俄罗斯和中国有
合作潜力，首先是经贸领域的潜力。
但是，彼此的贸易额与两国的实际可能性有
距离。
此外，叶利钦在会晤朱镕基时，把大部分注意力放在了在燃料动力方面进
行合作。
专家认为，在签订的文件中，对俄罗斯和中国意义最大的是对建设从科维克
京斯克气田（伊尔库茨克州）到中国和亚太地区其他国家的输气管道进行技术—
—经济论证的总协定。
专家认为，可以把这个协定看作是俄中关系的新水平，是
俄中对燃料动力领域合作水平的新突破。
对俄罗斯和中国来说重要的是，如果能顺利开始实施这个计划，就能吸引大
批外资。
据估算，今后十年投资额将有100亿到150亿美元。
俄罗斯石油和天然气公司将参与实施科维克京斯克计划。
专家认为，像俄罗
斯石油和天然气工业公司这样在世界实业界有威望的伙伴也参与实施这个计划，
具有重要意义。
这将促使其他一些世界级大公司对此计划表现出兴趣。
在今天签订的协议中，俄中一些公司之间的协定也具有重要意义。
这些协定
规定向中国提供俄罗斯石油和建设从俄罗斯到中国的天然气管道等等。
这将使俄
罗斯方面有可能扩大销售市场，使中国方面有可能得到更多的资源来满足日益增
长的能源需求。
专家认为，与中国签订一系列协定将使两国经贸关系具有新的活力。
专家在分析今天达成的经济协议时说，所做的一切都是互利的。
取得的成果
将有助于进一步扩大俄中两国在各个领域的合作。
【俄通社—塔斯社莫斯科2月26日电】
在中国国务院总理朱镕基访俄过程
中，双方解决了许多重要的问题。
俄罗斯政府第1副总理马斯柳科夫在朱？
基同
俄罗斯工商界人士举行的工作午餐上指出：“这些日子所进行的如此富有成果的
工作，我以前从来都没有看到过。”
马斯柳科夫同时承认，两国元首1996年提出的2000年将双边贸易额
提高到200亿美元的任务“没有得到执行，而且未必能够完成”。
在莫斯科的会谈中，双方发现了能够将双边贸易提高到新水平的新因素。
马
斯柳科夫认为，其中包括建立俄中两国地区之间的直接联系、在莫斯科开办中国
精品商店和为中国贸易公司设立商务中心。
经贸合作有前景的方面还有用中国的
散件在俄罗斯合资组装彩色电视机的方案。
B8-印度着手与中国改善关系
19990228B8-印度着手与中国改善关系
【日本《每日新闻》2月25日报道】
题：印度着手与中国改善关系（记者
春日孝之发自新德里）
印度刚刚找到缓和与巴基斯坦紧张关系的途径，又着手与被它视为“最大的
威胁国“的中国改善关系。
自去年05月印度进行核试验以来，印度政府23日首
次向北京派遣了外交代表团，目的是与五个核大国中唯一一个与印度在外交关系
方面处于停滞状态的国家，正式恢复对话。
印度总统纳拉亚南在22日举行的国会会议上，强调了与中国恢复对话的重
要性。
他指出：“与中国改善关系符合双方的利益。”以外交部官员为团长的印
度外交代表团，将从25日开始与中国方面进行为期两天的磋商，试图探讨恢复
自1997年08月以来中断的有关边界划定问题等的联合委员会会议（外交部副
部长级）的途径。
印度在1962年的印中战争中惨遭失败，因此它历来把中国视为潜在的威
胁国。
在进行核试验之前，印度国防部长费尔南德斯曾公开表示：“对印度来说 ，中国是最大的威胁。
“他把鼓吹来自中国的威胁，作为印度强行进行核试验的
借口。
印度国防战略分析研究所负责中国问题的一位研究员说：“印度要警惕边界
争端再次发生，核试验结束后，印度不断向中国传送恢复对话的信号。
中国方面
去年底接受了这一要求，从而实现印度代表团的此次访华。”
但可以认为，中国正试图把印度纳入防止核扩散条约体制。
并且，作为两国
关系正常化的条件，中国要求印度立即签署全面禁止核试验条约。
印度根据21
日与巴基斯坦联合发表的“拉合尔宣言”，刚刚倡议建立南亚独自的核管理体制 ，因此该研究员指出：“印度与中国的谈判不会很顺利。”
B8-台民新两党对萧万长提出不信任案
19990228B8-台民新两党对萧万长提出不信任案
【中央社台北2月26日电】
民进党与新党82位立委今天在立法院院会提
出对行政院长萧万长的不信任案，这也可能是修宪以来，立法院首次对内阁行使
不信任投票权。
民进党的不信任案指出，鉴于萧万长担任行政院长以来，内阁风波不断，部
会之间政策无法协调，个人领导能力备受质疑。
例如改善治安是萧内阁施政重点 ，但治安却持续恶化。
甚至总统府对行政院的重大政策时常有不当干预，以致侵
犯行政院政策决策过程的自主权，使得“国家最高行政首长”沦为“总统府的执
行长“，破坏宪政体制，造成宪政危机。
新党的不信任案说明指出，萧万长在2月12日信誓旦旦强调绝不调降证交
税，但却在国民党工商界大老的压力下，透过总统府高层指示，最后行政院听命
配合。
这一项政策的大改变，行政院却没有任何说明。
总统更纵容党营事业总罢
工，宣称“行政院长是总统府幕僚长”，也不见萧万长有任何回应，可见行政院
已屈从于总统府，违反宪法所赋予全国最高行政机关的责任。
新党表示，亚洲金融风暴发生后，萧内阁每以经济体质健全、政府因应得当
而沾沾自喜。
但去年下半年开始，国内若干企业与金融机构纷纷传出跳票与违法
事件，行政院未经审慎评估，提供延展企业贷款并成立稳定股市基金，却仍难挽
救国内经济不景气与金融秩序的混乱。
随后，股市狂跌，“行动内阁”成为“动
乱内阁“。
缺乏客观公正的经济政策，终于使得经济问题愈治愈乱，小老百姓更
是苦不堪言。
B8-法国一位女研究人员说 中国两千年前就已掌握数据技术
19990228B8-法国一位女研究人员说 中国两千年前就已掌握数据技术
【法国《解放报》2月19日报道】
题：中国人的祖先早就……
在数据技术天地里，当代并没有发明什么新东西。
据一位名叫卡林娜·乔姆拉的法国女研究人员说，早在2000年以前，中
国的数学家就已经掌握了同当今的信息技术使用的计算方法十分相似的计算方法 。
这就是说，自那以后，我们在数学方面并没有什么大的发明。
卡林娜·乔姆拉正在同中国的一位科学工作者一起研究和翻译（译成法文）
《九章算术》。
《九章算术》是中国公元1世纪左右的重要数学著作（中国算经
十书中很重要的一种）。
该著作提出的算法，可以同当代信息技术采用的算法相
比。
考古工作者已发现了中国古代的青铜计算器和锡制鼠标。
B8-短讯
19990228B8-短讯
中央社报道，台「经济部次长」林义夫26日表示，台业者赴大陆从事商
业行为，正研拟予以放宽，但「商业行为」指的是办理商展、商业咨询等项，并
非台商到大陆投资的「戒急用忍」政策松绑。
中央社24日报道，台湾绿党召集人台大教授高成炎将率同该党国际事务
部主任艾琳达与驻欧盟代表廖立文，参加即将于26日在巴黎举行的欧洲绿党
联盟与全球绿党代表大会。
中央社26日报道，为因应二○○〇年台「总统」大选，民进党正执行党
员倍增计划，计划未来一年增加五点二万多名党员，获前三名的县市将获颁发奖
金新台币一百万、五十万及三十万元。
香港《信报》09日报道，香港金融管理局表示，至今年01月底止，香港外汇
储备达九百零一亿美元，仅次于日本、内地和台湾列全球第4。
B8-美国防部报告称台湾军队士气低落
19990228B8-美国防部报告称台湾军队士气低落
【中央社华盛顿2月26日电】
美国国防部依国会要求提出的“台海安全情
势报告“在评估两岸军队素质时，明显给予中华民国国军较高的评价，但报告也
指出，士气低落、军中难以留住科技人才和缺乏创新是台湾军方面临的问题。
这份报告27页的非机密版本说，台湾军方领导人一般而言“适任而且能干
“，三军各阶层的军官都展现相当高程度的专业，一般受过良好教育，能执行任
务且深谙科技——这点跟中共军官相较之下尤其明显——而且态度亲美。
报告说，中华民国国军士气——特别是充员兵的士气——常被认为相当低落 。
因留营人数不高而造成的持续性人才短缺，尤其是在常备士官阶层，仍将是影
响士气的严重问题。
这份在本周提出的报告分析，中华民国国军也受到老旧而不良的管理制度和
传统僵硬指挥体系的军事文化所影响，使低阶军官不敢冒险、做决定和创新。
台
湾的陆军因面临缩编，空军飞行员则因为待遇和福利不如民航界，士气都不免受
到影响。
B8-英报认为中国经济面临挑战 说中国要保持增长速度须靠自身力量
19990228B8-英报认为中国经济面临挑战 说中国要保持增长速度须靠自身力量
【英国《观察家报》2月07日文章】
题：支撑世界的局外人 副题：中国是
拒绝倒下的多米诺骨牌，但现在面临最大的挑战（作者 马丁·雅克）
6个月前，中国是全球新星。
虽然东亚每个国家的货币都贬值了，但是中国
顶住了贬值的压力，缓解了地区危机的影响。
但是现在的情况却不那么美妙，而
且更加变化无常。
虽然中国去年的出口只增加0.5％——而1997年增加20.9％——但
是贸易顺差相当可观地增加了7.9％，即增加了430亿美元。
主要的问题是亚洲市场，中国对亚洲市场出口减少6.3％。
相比之下，对欧
美的出口大幅度增加，对美国出口增加14.8％。
这说明，中国出口的主要困难
不是价格而是需求。
解决这个问题的关键不是中国货币贬值，而是亚洲的复苏。
香港标准渣打银行的中国问题分析家廖群认为，人民币没有理由贬值。
他
说：“中国不会因人民币贬值得到很大好处，而损失可不小。
人民币贬值会破坏
国内外的信心。”
这些丝毫不说明中国经济并不面临严重和日益增多的困难。
确实，中国经济
现在面临自1978年邓小平开创改革时代以来最大的挑战。
在90年代，中国经济不平凡的增长率已逐渐下降：虽然中国1992年的
国内生产总值增长14.2％，但是去年已降到7.8％，今年可能更像是7％。
在出口前景严峻的情况下，政府去年试图用发行价值120亿美元的债券为
大规模刺激财政的一揽子计划筹措资金，以促进经济增长。
政府要国家银行用相
同数额的贷款配合债券的发行。
很清楚，这个一揽子计划已取得重大的但有限的
效果。
瑞士信贷—波士顿第一公司的经济学家董涛认为，政府能通过继续投入资金
的办法使经济继续运转。
“机会之窗还会继续敞开两年。”
中国的问题是多方面的：在广信公司垮台后向外国人借钱已更困难，利息更
高；美国对同中国的贸易逆差有做出强烈反应的危险；亚洲出口市场停滞；银行
部门没有偿还能力，银行的负债率与日俱增。
在这种情况下，与主要国家相比，中国的增长率仍是最快的。
标准渣打银行的中国问题分析家廖群仍很乐观。
他说：“我对1999年的
预测是，中国国内生产总值将增加7.5％。
政府将继续刺激财政，主要在基础设
施领域投资，这将使经济继续活跃起来。”
他说：“政府也将增加工资，而增加工资又将促进消费。
两位数经济增长的
时代已结束，但是我认为中国能在今后10年内继续使经济每年增长7％到8％ 。”
如果是这样，这将是了不起的成就。
全球前景往好处说仍是变化莫测，往坏处说则是没有希望。
东亚其它国家的
经济好像在开始稳定，但是看来不大可能恢复先前那种令人头晕目眩的增长率。
如果中国要保持大规模结构改革和限制这些改革所带来的社会混乱所需要的
那种增长速度，中国在明年前后必须依靠自己的力量。
至少在1999年，全球
经济似乎能免受人民币贬值的打击。