专栏：
世纪之交的中俄关系
（中俄高级会晤结果联合声明）
本报莫斯科11月23日电中国国家主席江泽民同俄罗斯总统叶利钦今天在此间举行首次非正式会晤后，发表了关于世纪之交中俄关系的联合声明。
联合声明全文如下：
中华人民共和国主席江泽民和俄罗斯联邦总统叶利钦在莫斯科举行的第6次中俄高级会晤期间，双方就世纪之交国际社会发展的基本趋势协调了立场，并就进一步加强双边合作的长期战略前景达成共识。
本世纪人类在精神和物质文明以及科技发展方面取得了巨大成就，但同时动荡和冲突也使人类遭受空前浩劫。
两国元首认为，鉴于历史教训，重要的是应促成国际社会达成共识，使和平与全面协调发展成为人类在新世纪应该遵循的主要原则。
只有通过世界各国的共同努力和集体创造力，才能建立国际经济和政治新秩序，真正确保所有国家的社会稳定，公正合理地维护各国人民的利益。
为此，两国元首指出，1996年04月中俄建立平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系既是根据对双边关系历史和当今世界现实的深刻思考，也是基于就国际形势发展和两国合作前景所达成的共识。
中俄两国建立战略协作关系不是结盟，也不针对任何第三国，而是在两国相互关系中摒弃对抗，并为双方在各个领域进行最广泛的平等互利合作创造条件。
两国元首一致认为，应在下列重要原则基础上不断加强和充实中俄伙伴关系：
一、国际关系具有建设性的多极化进程有助于建立一个平衡、稳定、民主、不对抗的新秩序。
这一趋势客观上符合所有国家的根本利益。
二、当今世界的丰富多彩，多种文化的并存与互补，是人类不断发展的主要动力之一。
承认和尊重世界文明的多元性是建立国际经济政治新秩序的必要条件和客观要求。
历史、文化、经济及社会政治制度的差异不应成为冲突或相互疏远的根源或理由，而应成为相互增益和相互完善的动力。
21世纪不应该也不可能成为单一的欧美世纪或者亚太世纪，也不应该由某种宗教或者意识形态价值体系来主导。
21世纪应该并且能够成为各国家和各地区的文明和传统兼容并蓄、共同繁荣的时代。
中俄两国在相互关系和与其他国家的交往中将坚持上述态度，并为确立这一趋势做出自己的贡献。
三、世纪之交，世界经济的全球化和区域化正在成为决定世界经济状况的重要因素。
中俄支持并积极参与这一进程。
同时，各国经济相互依赖已发展到了必须将保护主权国家的经济安全列为最迫切的问题的阶段。
因此，尤为重要的是必须在经贸关系中恪守平等互利和地区开放原则，消除国际贸易中各种形式的歧视，摒弃利用货币金融杠杆将有损于某国合法民族利益的政治经济条件强加于人的企图。
一系列地区和国家出现金融危机的教训证明，困难时期应该相互支持，同舟共济，而不应借机谋取私利。
四、联合国在国际事务中起着核心作用。
通过联合国的行动能够更加充分和更加明显地体现出日益增长的世界多极化潜力，并在处理国际事务中逐渐排斥单方面的或狭隘民族主义的行径。
因此，支持和全面加强联合国的方针是中俄外交战略的重要组成部分之一。
对联合国进行认真、合理的改革，使之既保留全部已被实践证明是行之有效的运作机制，同时进一步提高工作效率，充分考虑世界的现实，这将有助于加强联合国在世界上的威信和作用。
完善安理会的工作在联合国改革过程中占有特殊位置。
任何情况下都不应怀疑联合国宪章所赋予的安理会对维护世界和平与安全的主要责任。
任何绕过安理会的企图都将导致对现有维和机制的破坏和国际事务的混乱，造成以强权凌驾于国际法之上的事实。
扩大安理会的设想应从严格遵守公正的地缘分配原则出发，并征得广泛同意，最理想的应是联合国各成员国协商一致。
五、冷战后特别是近年来大国关系的明显改善已成为国际形势发展的重要积极因素。
为了建立国际经济政治新秩序，不仅必须保持和加强这一趋势，而且还要创造条件使各大国不扩大现有的或建立新的军事政治联盟，不搞对抗或形形色色的相互遏制，放弃瓜分各地区势力范围的意图。
当今世界各大国只要本着伙伴与合作的精神，彼此间就不存在不能通过平等对话加以解决的原则性问题。
六、两国元首主张继续核裁军进程，强调在这一进程中保持和巩固限制反导弹防御系统条约非常重要，认为这一条约过去是，现在仍然是保持世界战略稳定的基石之一。
七、振兴发展中国家经济和加强它们在国际事务中的建设性作用，对推进人类和平与繁荣至关重要。
中国和俄罗斯重申，愿意加强同发展中国家的合作并呼吁发达国家更积极地促进亚、非、拉各国的不断进步。
八、在建立公正、可靠的国际秩序的曲折道路上，需要克服一系列可能破坏这一进程的严峻挑战。
为此，中国和俄罗斯认为，有必要就一些最尖锐的、其升级有可能对国际社会构成现实威胁的冲突阐述自己的原则立场。
科索沃局势仍令人关注。
当务之急是坚持寻求政治解决这一问题的办法。
任何武力手段只能加剧地区对立。
只有在尊重南联盟主权和领土完整，遵守联合国宪章和公认的国际法准则，尊重科索沃地区各民族合法权益的基础上才能找到相互都能接受的解决办法。
关于南亚局势，中国和俄罗斯重申其在联合国框架内和其它多边会晤中所确认的立场，强调“不扩散核武器条约”和“全面禁止核试验条约”对全球争取核不扩散和核裁军的努力具有极为重要的意义。
中俄两国呼吁所有尚未参加的国家立即无条件地加入这两个条约。
同时，两国欢迎南亚国家恢复政治对话，希望对话能够促进解决悬而未决的问题，维护和增进地区安全与稳定。
阿富汗危机不可能依靠武力解决。
在这个多灾多难的国家，通向和平的道路只能是组建一个有代表性的，能充分考虑阿富汗社会各民族、各宗教和政治团体合法权益的政府。
联合国和所有希望阿富汗局势稳定的国家有责任敦促冲突各方结束军事行动，开始谈判进程并寻求政治解决现有问题的途径。
朝鲜半岛问题的解决对亚太地区的稳定具有重要意义。
南北双方以彼此都能接受的任何形式继续对话都有助于这一问题的解决。
在东盟地区论坛框架下，加强对话、信任与合作有利于促进亚太地区的和平、稳定和安全。
九、完善现有各个级别，特别是最高级对话机制，对中俄战略协作关系的发展具有特别重要的意义。
为此，两国元首将充分利用“热线电话”和互致信函方式就重大问题交换意见。
两国元首商定，中俄第7次最高级会晤将于1999年在中国举行。
双方将采取共同措施，提高两国政府首脑定期会晤机制的实效。
两国总理将于1999年春在莫斯科举行第4次定期会晤。
双方将为会晤取得积极成果认真做好各项准备工作。
为此，双方将认真落实业已达成的经贸合作协定，努力实现经贸合作的多样化，采用新的合作形式，按国际通行惯例行事。
将优先关注大中型项目，活跃中俄两国地方间的经济往来。
两国将继续努力就迫切的国际问题加强磋商，协调立场。
两国职能部门将继续共同打击一切形式的有组织违法活动，包括非法贩运毒品和麻醉品，走私和非法移民。
将加大力度遏制民族分裂主义和宗教极端主义。
两国将切实落实关于在边境地区加强军事领域信任和裁减军事力量两个协定，并将继续在高层就安全保障的各个方面进行深入磋商。
双方认为，1998年07月03日阿拉木图五国会晤及其声明为加强中亚地区安全与合作开辟了良好的前景。
两国重视扩大和规范双方民间接触与交往，愿意努力增进对对方历史、文化、传统习惯和现实的了解。
支持和鼓励两国社会团体和新闻媒介进行树立中俄两国真实、友好形象的活动。
中俄友好、和平与发展委员会有责任为此发挥更大的作用。
中华人民共和国和俄罗斯联邦元首在世纪之交庄严宣布，两国将忠实于和平、公正和合作的信念，并努力按这一信念行事，使21世纪能够建立真正的物质、政治、法律和其它保障，构筑一个能避免战争、压迫、破坏、暴力的世界秩序，为人类的全面发展创造条件。

专栏：
全总举行纪念刘少奇百年诞辰座谈会
尉健行讲话强调学习刘少奇同志的革命精神和可贵品格
新华社北京11月23日电（中央人民广播电台记者匡玲、新华社记者索研）中华全国总工会今天下午在人民大会堂举行座谈会，纪念刘少奇同志诞辰100周年。
中共中央政治局常委、书记处书记、全国总工会主席尉健行出席座谈会并发表重要讲话。
他强调，我们在这里举行座谈会，缅怀刘少奇同志在近半个世纪的革命生涯中，为中国革命和建设事业建立的不朽功勋，尤其是他为中国工人运动的发展作出的卓越贡献，就是要学习他的革命精神和可贵品格，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，立足全局，努力做好新形势下的工会工作，不断把中国工人运动推向前进，团结动员广大职工为把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪作出更大的贡献。
尉健行高度评价了刘少奇同志为中国人民的解放事业和社会主义事业建树的卓著功勋和可贵品格，回顾了刘少奇同志从事工人运动的光辉历程及其为中国工人运动发展作出的历史功绩。
他说，刘少奇同志是伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、理论家，是以毛泽东同志为核心的党的第1代领导集体的重要成员，党和国家久经考验的卓越的领导人，一直深受全党同志和包括广大职工及工会工作者在内的全国各族人民的爱戴。
他指出，刘少奇同志是我国工人运动的主要领导者和组织者，他的一生都是同中国工人运动紧密联系在一起的，他既是中国工人运动的杰出领袖，又是伟大的工人运动理论家。
他在我国工人运动中竭力倡导的重视工会组织作用、提高职工群众觉悟、关心广大工人切身利益的思想，至今仍然具有重要指导意义。
刘少奇同志强调，要根据党的总路线、总任务，提出各个时期工人运动的方针和任务；
要实事求是分析客观形势，讲究斗争策略；
在解放区要坚持“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的方针；
在无产阶级取得政权以后，要不失时机地把工作重心转移到经济建设上来；
要全心全意依靠工人阶级，关心工人群众的切身利益，教育工人群众，使之成为可以依靠的力量；
要尊重群众，相信群众，和群众打成一片；
要正确处理好国营工厂管理机关和工人群众之间的矛盾，用同志的、和解的、团结的办法来处理这种矛盾和关系；
工会工作要把党和工人群众的要求统一起来，从普通工人的要求出发，力求实现他们一切合理的能够实现的要求，然后逐步提高工人们的觉悟，组织和吸引广大工人热情地参加国家的政权建设和经济建设，来实现党的要求和目的；
党应当加强对工会工作的领导，通过工会工作把我国工人阶级培养成为一个有组织的、有觉悟的、有文化技术的阶级，使广大的工人群众紧密地团结在党的周围；
工人阶级是集中的、统一的，应强调全国工人运动的统一，加强工会组织建设，原则上要把所有工人组织到工会中来；
要按民主集中制原则组织工会，使工会机关与工人群众有密切的联系，民主的工作方式是群众工作的基本方式，等等。
这些思想十分丰富、深刻、系统，是刘少奇同志留给我们的极为宝贵的精神财富。
尉健行强调，我们纪念刘少奇同志，就是要进一步弘扬他的革命精神和崇高品质，努力推进党领导的中国工人运动，推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。
要学习他对党和人民无限信任的革命品格；
学习他一切从实际出发，坚持实事求是的精神，学习他充分相信群众，密切联系群众，坚决依靠群众，始终坚持党的群众路线的优良传统和作风；
学习他坚持原则、严守纪律的革命风格；
学习他刻苦学习，善于进行理论思考的精神；
学习他对党的事业的崇高献身精神和开拓进取精神。
自觉做到解放思想，实事求是，勇于实践，锐意创新，努力开创工会工作的新局面，在党和国家的工作大局中更好地发挥工会组织的作用。
尉健行指出，今年10月，我们胜利召开了中国工会第13次全国代表大会，江泽民同志接见了全总新一届领导班子和部分工会十三大代表并发表了重要讲话，胡锦涛同志代表党中央在大会上致了祝词。
我们缅怀和纪念刘少奇同志，就是要认真学习、深入贯彻党中央对工会工作的重要指示，努力把自觉接受党的领导与独立自主地开展工作、维护全国人民总体利益与维护职工群众的具体利益、继承工会工作优良传统与在实践中勇于创新等很好地统一起来。
进一步突出工会的维护职能，同时履行好其他各项社会职能，真心诚意地为职工群众服务，引导好、保护好、发挥好广大职工投身改革和发展的积极性。
用改革的精神不断加强工会自身建设，更好地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带的作用。
倪志福出席了这次座谈会。
座谈会由全国总工会副主席、书记处第1书记张俊九主持。
全国总工会原副主席顾大椿，全国总工会原副主席陈宇代表王家宠、钱大东，全国总工会原书记处书记陈用文，中国工运学院教授马子富，已故全国劳动模范、环卫工人时传祥的儿子时纯利等5位同志在座谈会上先后发言。
全国总工会其他领导同志，全国总工会部分离退休干部，各全国产业工会、全国总工会机关各部门、各直属单位、北京市总工会的负责同志和部分职工代表共120多人参加了座谈会。

专栏：
关于中俄边界问题的联合声明
本报莫斯科11月23日电中国国家主席江泽民同俄罗斯总统叶利钦23日举行非正式会晤后，发表了关于中俄边界问题的联合声明。
联合声明全文如下：
中国和俄罗斯两国元首满意地指出，根据1994年09月03日签署的中俄国界西段协定进行的中俄国界西段勘界工作野外作业已经结束。
至此，中俄国界东、西两段已勘定的边界在两国关系史上首次在实地得到准确标示。
双方将在商定的期限内完成全部勘界工作。
双方一致认为，在平等协商、互谅互让基础上顺利解决中俄勘界问题，有利于维护边境地区的和平与安宁，有助于中俄两国睦邻友好关系的进一步发展，也是对巩固地区安全与稳定作出的重要贡献。
双方同意以有关目前两国边界的条约为基础，根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互让的精神，继续就尚未协商一致的个别地段的边界线走向问题进行谈判，以求得公正合理的解决。

专栏：
李岚清看望中国体育代表团成员
为我健儿出征亚运会壮行
本报北京11月23日讯新华社记者许基仁、本报记者杨振武报道：
中国体育代表团参加第13届亚运会动员大会今天在人民大会堂举行。
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清代表党中央、国务院看望代表团成员，为即将出征的体育健儿壮行。
李岚清在讲话中指出，亚运会既是亚洲的一次体育盛会，也是一次通过体育进行交流、增强亚洲人民团结和友谊的盛会。
我们参加亚运会，不仅要取得好成绩，还要通过亚运会，充分展示中国运动员不甘落后、奋发图强的意志品质和良好精神、道德风貌。
通过比赛和交往，增进亚洲体育界的了解，互相学习、广交朋友，增进团结和友谊。
这届亚运会的主题是“友谊无国界”。
因此，我们的运动员既是比赛的参加者，又是和平与友谊的使者，要通过运动会，把中国人民的友谊传送给亚洲各国人民。
李岚清说，中国体育健儿要把亚运会作为一次很好的练兵机会，检验我们的训练成果，接受强手的挑战，经受锻炼和考验。
要把亚运会作为2000年奥运会的一个前哨战，在创纪录、夺奖牌的同时，要注意找出差距和不足，认真总结经验，把在奥运会上取得好成绩作为更高的奋斗目标。
李岚清希望，体育健儿继续艰苦努力，继续保持自第9届亚运会以来亚洲优异成绩的荣誉，充分展示我国的体育竞技水平，为祖国争光。
在动员大会上，国家体育总局局长伍绍祖对中国亚运健儿提出了要求。
副局长、中国体育代表团团长袁伟民作了动员报告。
有关部门负责人徐荣凯、徐寅生、张发强、王宝良等参加了会见和动员大会。

专栏：
李鹏会见ABB集团总裁
本报北京11月23日讯
记者吴绮敏报道：
今天下午，全国人大常委会委员长李鹏在人民大会堂会见ABB集团总裁兼首席执行官林道先生。
李鹏强调，由于中国煤、油和水力等一次能源主要分布在西部，而用电负荷主要集中在经济增长快的东部，因此，实现西电东送是必然的要求。
多年实践证明，远距离输电要比输煤更为经济，而通过直流线路联网送电，更为安全可靠。
李鹏指出，虽然今年中国部分地区出现了电力供需基本平衡的局面，但人均水平只有0．2千瓦，仍然很低，电力还是需要进一步发展的。
李鹏说，当前城乡配电网薄弱已成为电力市场扩大的障碍，因此，需要加大改造和建设的力度。
通过改造和建设，必将促进用电市场新的、更大的增长。
据悉，在三峡工程中，ABB集团通过竞争中标，承担了三峡工程部分水轮发电机组中发电机的制造工作。
不久前，该集团董事会决定加大对中国投资的力度和全面转让技术。
李鹏对ABB集团较好地执行合同及不断扩大同中国合作的积极态度表示赞赏，希望双方的合作取得更多实质性进展。
林道先生向李鹏委员长表示，ABB集团愿意以合资、合作等多种形式与中国企业紧密合作，并努力争取参加三峡工程直流输变电工程。
国务院三峡工程建设委员会副主任郭树言以及三峡建设委员会办公室、国家电力公司、国家机械局的负责人参加了会见。

专栏：
江主席会见俄总理普里马科夫
本报莫斯科11月23日电记者徐宝康、刘刚报道：
国家主席江泽民今天下午在莫斯科俄罗斯政府大厦会见了俄罗斯总理普里马科夫。
双方在亲切友好的气氛中就双边关系及共同关心的国际和地区问题坦诚地交换了意见。
普里马科夫对江主席来俄访问表示热烈欢迎，并表示很高兴与江主席会见。
他说，两国领导人的互访有力地推动了两国关系的发展。
他相信江主席此访将是俄中关系发展中的重要里程碑。
江泽民首先衷心祝贺普里马科夫出任俄罗斯总理，并深信他在这一崇高岗位上将不断取得成就，造福于俄罗斯国家和人民。
关于两国关系，江泽民说：
“我刚刚同叶利钦总统举行了会晤，我们谈得很好，双方今天将就达成的广泛共识发表两个联合声明和一个新闻公报。”
江泽民说，两年多以前，两国元首宣布建立中俄战略协作伙伴关系。
实践证明，这是一个具有深远历史意义的决定。
这种不结盟、不对抗、不针对第三国的新型关系完全符合我们两国人民的现实和长远利益，也顺应了国际关系发展的潮流。
江泽民满意地指出，中俄关系正在沿着既定轨道健康地、顺利地向前发展。
中方愿与俄方共同努力，把两国之间各个领域的合作全面推向新世纪。
江泽民说，中俄两国扩大经贸合作的潜力是巨大的。
重要的是，在两国都在向市场经济转变的新条件下，要遵循市场规律，政府要为两国企业加强合作创造良好的环境，鼓励双方省州间加强合作；
中俄高新科技领域的合作也有较好前景。
他相信，只要双方作出不懈努力，两国经贸合作水平将会逐步得到提高。
他说，中国政府十分重视两国间的经贸合作。
朱镕基总理愿于明年春天早些时候对俄罗斯进行正式访问，举行两国总理第4次定期会晤。
中方希望，双方各分委会要为这次会晤尽早做好准备工作，以使会晤富有成果。
普里马科夫说，俄中关系的顺利发展至关重要，不仅事关两国的前途和命运，而且事关世界的和平与发展。
俄方高度重视与中国的战略协作伙伴关系，并对俄中友好合作关系的发展表示满意。
他说，俄方对发展两国经贸关系持十分积极的态度。
俄愿为此采取具体措施，进一步促进两国在经贸、能源、航空、军事技术等领域的合作和双方的人员交流。
他希望在明春朱镕基总理访俄期间两国能就此达成协议。
普里马科夫重申了一个中国的政策。
他说，俄在台湾问题上的立场过去是坚定的，现在仍是坚定的，决不会有所偏离。
关于国际形势，江泽民指出，国际形势仍经历着深刻而复杂的变化，多极化趋势在继续发展。
中方认为，各国在相互关系中严格遵循联合国宪章的宗旨和原则，严格按照国际法准则及和平共处五项原则行事，是多极化健康发展的基础，也是建立公正合理的国际政治经济新秩序、维护世界和平与稳定的保证。
江泽民说，世界的多样性不仅表现在政治上、文化上，也表现在经济上。
经济全球化绝不意味着各国必须采取同样的发展模式，它可以促进各国之间的经济交流与合作，但它带来的负面影响值得警惕。
亚洲金融危机给有关国家造成了严重损失，也冲击了世界经济，且目前还在继续。
这场危机表明，世界各国、特别是发展中国家在维护本国经济稳定、防范金融风险、确保经济安全方面面临新的挑战，有必要进一步调整和完善现行的国际经济和金融秩序，尤其要加强对过度投机的监管和防范。
江泽民表示，我们坚决反对在国际事务中干涉内政、强加于人的做法。
普里马科夫表示完全赞同。
双方还就共同关心的有关国际问题深入地交换了意见。
双方还相互通报了各自国内的情况，江泽民介绍了中国处理改革、发展与稳定三者关系的体会，对普里马科夫关于根据俄国情进行改革、加强国家调控作用、注重发展生产力和着眼于改善人民生活的主张表示理解，并相信俄罗斯能够克服困难，实现振兴。
中方参加会见的有：
国务院副总理钱其琛，中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红，中央政策研究室主任滕文生，中国科学院院长路甬祥，中国驻俄罗斯大使武韬，外交部副部长张德广和中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵；
俄方参加会见的有：
第1副总理马斯柳科夫、燃料和动力部长格涅拉洛夫、外长伊万诺夫、原子能部长阿达莫夫、贸易部长加布尼亚、政府办公厅主任祖巴科夫、运输部长弗兰克、经济部长沙波瓦利扬茨、俄驻华大使罗高寿。
晚上，江泽民主席一行出席了普里马科夫总理举行的欢迎宴会。
11月23日，江泽民主席会见俄总理普里马科夫。
新华社记者鞠鹏摄（附图片）

专栏：
江主席同叶利钦总统举行非正式会晤
会晤取得了积极和重要的成果，两国领导人一致同意就此次会晤成果及中俄边界问题发表两个联合声明
本报莫斯科11月23日电记者徐宝康、刘刚报道：
国家主席江泽民和俄罗斯总统叶利钦今天上午举行了两国国家元首首次非正式会晤。
因叶利钦总统突患肺炎，住院治疗，会晤是在莫斯科中央门诊医院进行的。
双方在亲切友好、无拘无束的气氛中就中俄关系及共同关心的问题广泛交换了意见。
会晤取得了积极和重要的成果。
叶利钦总统热烈欢迎江主席来俄访问，并对实现两国元首首次“不扎领带”的会晤表示十分高兴。
江泽民说，1996年04月，我们共同倡议建立了中俄战略协作伙伴关系。
两年多来，两国关系一直沿着这一轨道健康、稳定地发展，并正在顺利地向新世纪过渡，对此我们感到满意。
双方一致同意，为了把两国各领域的合作全面推向新世纪，要继续发挥元首互访、总理会晤及各合作委员会等机制的作用。
江主席邀请叶利钦总统明年访华，举行两国元首第2次非正式会晤。
叶利钦愉快地接受了邀请。
朱镕基总理明年春天将对俄罗斯进行正式访问，以进一步推动两国在经贸、科技等领域的合作。
此外，两国将进一步加强民间交往。
在这方面，两国领导人共同倡议成立的中俄友好、和平与发展委员会可以发挥桥梁作用。
关于两国边境问题，江泽民说，两国东、西两段已勘定的边界首次在实地得到标示，这是对两国睦邻友好关系的历史性贡献。
同时，我们达成了边境裁军和信任措施协议，共同在亚洲大陆创立了一个崭新的边境安全模式，这有利于地区的和平与稳定。
他对叶利钦总统为此作出的贡献表示赞赏。
叶利钦总统对两国在解决边界问题上所取得的重大成果给予高度评价。
他说，双方作出的努力有利于建设一条长期和平稳定的边界，中俄之间的这种新的边境安全模式在世界上是独一无二的。
关于台湾问题，江泽民说，我们这次会晤后将发表一个联合新闻公报，俄方在公报中进一步明确了在台湾问题上的立场，即不支持“两个中国”或“一中一台”，不支持台湾独立，不支持台湾加入联合国及其他由主权国家组成的国际组织，不向台湾出售武器。
他说，“我高度赞赏总统阁下和俄罗斯政府对中国统一事业的支持。
中国也同样坚定地支持俄罗斯的国家统一和领土完整。”
叶利钦总统表示，俄将始终坚持一个中国的立场，不会有任何偏离。
俄与台只有非官方的经济、文化联系。
双方还就共同关心的问题交换了意见。
两国领导人一致同意就此次会晤的成果及中俄边界问题发表两个联合声明，访问结束时还将发表联合新闻公报。
参加会见的有国务院副总理钱其琛、外交部副部长张德广和俄罗斯总统办公厅副主任普里霍季科等。
11月23日，江泽民主席和俄罗斯总统叶利钦在莫斯科举行两国国家元首首次非正式会晤。
新华社记者齐铁砚摄（附图片）

专栏：
胡锦涛会见韩国客人
新华社北京11月23日电（记者张荣典）中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了由首席副总裁金龙焕率领的韩国自由民主联盟代表团。
宾主进行了友好的谈话。
胡锦涛对金龙焕率团访华表示欢迎。
他说，中韩建交6年多来，在双方的共同努力下，两国关系顺利发展。
不久前，金大中总统访问了中国，与江泽民主席进行了很好的会谈，确定了两国关系跨世纪发展的框架和方向，为两国在各个领域的交流与合作开辟了更加广阔的前景。
胡锦涛说，中韩两国政党之间的友好往来是两国关系的重要组成部分。
展望新的世纪，中韩两国的政党和各界友好人士要进一步加强友好交流，增进了解，发展合作，共同为面向21世纪的中韩合作伙伴关系的建立和发展作出贡献。
胡锦涛还向客人简要介绍了当前中国经济、政治形势。
金龙焕说，他对时隔半年在北京与胡锦涛再次会面感到很高兴。
他说，韩中建交以来两国关系取得了显著的发展。
金大中总统不久前访华期间，两国元首又进一步描绘出发展韩中合作伙伴关系的宏伟蓝图。
韩国自民联和中国共产党都是执政党，两党应为增进两国关系的不断发展发挥更加积极的作用。
金龙焕向胡锦涛转交了韩国总理金钟泌的亲笔信。
胡锦涛对此表示感谢。
中联部部长戴秉国及韩国驻华大使权丙铉参加了会见。

专栏：
刘少奇在理论上的重要贡献
黄峥
刘少奇同志是伟大的马克思主义者，是为共产主义奋斗终生的无产阶级革命家。
几十年来，他作为党和国家卓越的主要领导人之一，对我党的建设，对我国民主革命、社会主义革命与建设，都有不可磨灭的功绩。
刘少奇有很强的理论思维能力，喜欢阅读和著述，善于把实践中积累的丰富经验经过总结和概括上升为理论。
他曾经说：
“没有理论的人容易被‘俘虏’，被人家天花乱坠的话所迷惑。
掌握了理论才能正确地指导工作。
有些人不懂理论，又要站在指挥台上指挥，行吗？
不行。”
他一生笔耕不辍，留下大量言论和文稿。
近年来陆续出版的《刘少奇选集》（上、下卷）、《刘少奇论党的建设》、《刘少奇论新中国经济建设》、《刘少奇论工人运动》、《刘少奇论合作社经济》、《刘少奇论教育》，合起来达220万字。
中央文献研究室正在编辑《建国以来刘少奇文稿》，预计可编成七八卷，约300万字。
在长期的革命实践中，刘少奇根据马克思列宁主义的基本原理，汲取中华民族传统文化的精华，对中国革命和建设，对毛泽东思想的形成和发展，作出了多方面的理论贡献。
阅读刘少奇的论著可以感觉到，无论是思想的深邃，还是论述的精湛，他都堪称大师。
毛泽东思想中的有些内容，是毛泽东、刘少奇等共同研究阐发的。
其中有些观点，是刘少奇先提出，经过毛泽东加工提高而成为毛泽东思想一部分的，如区分敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾、要处理好社会主义经济建设中的几大关系等。
此外，刘少奇还在不少方面以独创性的理论成果丰富和发展了毛泽东思想。
关于工人运动和工会建设
中国工人运动史上的重大事件，刘少奇几乎都参加了，并且作出了重要贡献。
刘少奇通过分析中国工人阶级的历史特点和社会地位，论证工人阶级必须掌握民主革命的领导权，并提出一整套工人运动的斗争策略和工会建设的基本原则。
他在这方面的主要著作有：
1926年05月在第3次全国劳动大会上所作的《一年来中国职工运动的发展》的报告，论述了工人阶级在中国革命中的领导地位和职工运动方针。
1927年在武汉撰写《工会代表会》、《工会经济问题》、《工会基本组织》三本小册子，提出了工会建设中的三个基本问题。
1932—1935年在领导苏区工会工作期间发表《论国家工厂的管理》、《在苏维埃政权下工会的作用与任务》等著作，是我国论述无产阶级政权条件下工会建设和工人运动的第1批文献，对后来根据地以至新中国的工人运动起了重要作用。
在抗日战争时期发表的《工会工作大纲》、《论组织民众的几个基本原则》、《中国职工运动简史》等著作，总结中国工人运动的历史经验，揭示了中国工人运动产生发展的许多规律性问题。
1951年所写的《读邓子恢和高岗两篇文章的笔记》，论述了国营工厂的内部矛盾和新中国工会的基本任务，第1次提出国营工厂内部存在着“人民内部的矛盾”，“应该用同志的、和解的、团结的办法来处理这种矛盾”。
1964年提出实行固定工和合同工、临时工并存，成为中国劳动用工制度改革的先声。
关于白区斗争策略
大革命失败后，中国共产党被迫转入地下。
由此开始的十年内战时期，共产党在两条战线上进行斗争：
一条战线是武装反抗国民党，建立红色革命根据地；
另一条战线是在国民党统治区即白区建立秘密工作，发动群众，配合土地革命战争。
刘少奇在白区工作这条战线上为中国革命作出了独特的贡献。
刘少奇以他长期从事白区领导工作的丰富经验，从理论上清算“左”倾关门主义与冒险主义，提出党在白区工作的基本方针：
“争取群众，争取工人阶级的大多数，积蓄工人阶级的雄厚力量，以准备将来决定胜负的斗争。”
他解决了在白色恐怖严重的白区从事革命斗争的策略问题，提出：
在敌强我弱的形势下，应采取以防御为主的方针，尽量利用一切合法的斗争方式和合法的组织形式，特别注意领导群众的经济和政治的日常斗争，以争取群众和积蓄力量，并注意利用敌人内部矛盾，争取一切暂时的同盟者，建立广泛的统一战线，去反对主要敌人。
关于党的建设
刘少奇在党的建设方面的贡献十分突出，论著众多，为大家所熟悉。
最有代表性的是《论党》、《论共产党员的修养》、《论党内斗争》这三篇。
他创造性地提出共产党员党性修养的理论；
指出中共“党的建设中最主要的问题，首先就是思想建设问题”的建党路线；
最先把群众路线概括为党的根本路线，把党的民主集中制概括为“在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”，并作出一系列精辟的论述。
他所写的《论党内斗争》，“理论地又实际地解决了关于党内斗争这个重大问题”。
关于毛泽东思想
刘少奇对毛泽东思想的形成和发展，对把毛泽东思想确立为全党的指导思想，作出了巨大的历史贡献。
他在许多方面的思想观点，丰富了毛泽东思想的理论宝库。
他最早把毛泽东思想看成是一个体系，对它的内容进行梳理、归纳和阐发。
1945年04月他在中共七大所作的《关于修改党章的报告》即《论党》，第1次对毛泽东思想下了准确而科学的定义，作出全面、系统的概括和论述，使全党第1次对毛泽东思想有了完整、鲜明的认识，在毛泽东思想发展史上具有划时代意义。
关于社会主义建设
作为中华人民共和国的主要领导人之一，新中国的几乎所有重大事件，都留下了他参与决策的印记。
特别是在探索社会主义建设方面，他思路开阔，勇于革故鼎新，并直接领导对教育制度、劳动用工制度、生产资料流通体制和经济管理体制的某些方面进行改革。
刘少奇曾说：
“我们应该学会自己走路，应该根据中国的特点，采取适合中国情况的方法来进行建设。”
在研究中国国情和探索中国式建设道路的过程中，刘少奇提出了很多可贵的真知灼见。
其主要观点有：
新中国成立后相当长时间内处于新民主主义阶段，应该鼓励多种经济成分都得到发展；
人民代表大会制度是新中国的根本政治制度；
经济建设是国家和人民的中心任务；
我们的基本口号是民主化与工业化；
社会主义经济既要有计划性，又要有多样性和灵活性；
社会主义社会要有两种劳动制度、两种教育制度；
要按经济办法管理经济；
要利用、领导自由市场；
许多生产资料可以作为商品流通；
农业可实行生产责任制，工业可试办托拉斯，等等。

专栏：
探索适合中国国情的社会主义道路的先驱
石维行
编者按：
刘少奇同志是伟大的马克思主义者，杰出的无产阶级革命家、政治家、理论家，久经考验的、卓越的党和国家领导人。
刘少奇同志对我们党的建设，对我国民主革命、社会主义革命和建设，都有不可磨灭的功绩。
时值刘少奇同志百年诞辰之际，我们发表一组文章，以表达对刘少奇同志的深切缅怀。
新中国成立后，刘少奇作为党和国家的主要领导人之一，在党和国家的领导岗位上兢兢业业地工作，在制定国家政治、经济、军事、文化、教育、外交等方针政策方面发挥了重大作用。
他是中国共产党经济工作的开拓者之一，熟谙经济规律，在研究中国国情和探索中国式发展道路过程中，提出了许多真知灼见，是探索适合中国国情的社会主义道路的先驱之一。
全面阐述党在新民主主义社会对民族资产阶级的政策，大胆提出对资本主义工商业和平改造的设想
1949年上半年，北京、天津、上海等大城市相继解放。
民族资产阶级中有些人不了解我们党的政策，逃往海外，许多工厂陷于停工半停工状态，工人大量失业。
当时许多干部怕出立场问题，不敢同资本家接触，少数干部甚至用对待地主、富农的办法来对待民族资产阶级。
在这种情况下，刘少奇提出了党在新民主主义社会对民族资产阶级的政策。
1949年04月10日至5月06日，刘少奇受中央委托，到刚解放不久的天津视察工作，作了一系列报告、指示，即《天津讲话》。
这是刘少奇在建国前夕全面系统地阐述党的城市工作路线、政策的代表作，是党对革命胜利后如何对待私人资本主义问题的具体回答。
首先，刘少奇对民族资产阶级在新中国建设中的作用作了肯定。
他一再重申：
新中国成立后相当长时间内处于新民主主义阶段，政府要发展国营生产，也要发展私营生产。
私人资本主义不仅可以允许存在，而且还需要一定程度的发展。
其次，阐明了党对民族资产阶级又团结又斗争的政策。
刘少奇指出，自由资产阶级今天不是我们斗争的对象，而是团结的对象，争取的对象。
今天的重点是联合，联合是经济上的联合。
他认为，立即消灭资本主义是小资产阶级平均主义、农业社会主义，是错误的。
同时他又指出，联合并不是没有斗争。
就是说，对于私人资本主义的积极性和进步性是允许的、鼓励的，但对其消极性和反动性则要加以限制。
刘少奇从中国资产阶级所处的历史阶段的视角出发，根据生产关系要适合生产力发展的原理，在理论上对我们党“利用和限制”政策进行的论证，符合中国新民主主义社会实际。
刘少奇是个极富远见的人。
早在1949年06月，他就提出了新中国经济建设的方针。
在这个方针中，他明确提出要“组织国家资本主义经济”，“对于带有垄断性质的经济，则逐步地收归国家经营，或在国家监督之下采用国家资本主义的方式经营”。
1953年07月，刘少奇又指出：
“对资本主义工商业，要采取利用、限制和改造的方针，主要经过国家资本主义的方式，逐步地进行社会主义的改造。”
1955年11月16日，刘少奇在中共中央召开的关于资本主义工商业社会主义改造问题会议上，又系统地论述了我国资本主义工商业改造道路的必要性和可能性。
刘少奇认为，我国对资本主义工商业的改造道路是马克思列宁主义同中国实际相结合的结果。
马克思说过，无产阶级通过赎买的办法消灭资本家“是最有利的”。
解放以后，我国在中国共产党的领导下，有人民民主专政和工农联盟作保障，社会主义经济也已占有优势，因此，“在这种形势下面，在这种条件下面，再加上教育，资本家接受社会主义改造是可能的，和平改造是可能的”。
刘少奇强调，和平改造资本主义工商业必须采取恰当的步骤和政策。
他说，对资本主义工商业的改造，要有一个全面规划，不要一股风。
这种改造分为两个步骤：
第1步是把资本主义转变为国家资本主义；
第2步是把国家资本主义转变为社会主义。
在具体政策上，我党创造了委托加工、计划订货、统购包销、委托经销代销、公私合营等一系列从低级到高级的国家资本主义的过渡形式，并且把对企业的改造和对人的改造结合起来，最后实现对资产阶级的和平赎买。
我国的资本主义工商业改造道路，是中国共产党的创造，它是以毛泽东为首的老一辈无产阶级革命家集体智慧的结晶。
刘少奇在其中起了重要作用。
科学分析合作社经济的地位和重要作用，明确论述经过商品经济引导农民走向集体化的观点
中华人民共和国的成立，标志着中国已从半殖民地半封建社会进入了新民主主义社会，开始了向社会主义社会过渡的时期。
建国前后一段时间，刘少奇对合作社经济问题发表了一系列重要论述。
他指出，供销合作社应当建立从中央到地方的各级领导机构，这样才能成为国营经济与个体经济之间的桥梁，并把像汪洋大海那样的个体经济纳入国家计划的轨道。
刘少奇认为，无产阶级取得政权后，一个最重要最有决定性又最难实现的要求，就是中国无产阶级和共产党如何去帮助、教育与组织中国最大多数的农民及其他小生产者，使他们紧紧地跟随自己前进。
他说：
“中国还是一个小生产占极大优势的国家，还是一个农业国。
在这样的国家中，千千万万的分散的独立小生产者，是经过一种商业关系把他们联系起来，并使他们与大工业联系起来，构成国家和社会的经济整体。”
根据这些分析，又强调指出：
“在革命胜利后进行经济建设的最初一个相当长的时期内，在广大的范围内组织消费合作社是极端重要的”，是“帮助、领导和逐步改造广大小生产者的主要工具”。
“合作社搞好了，就巩固了对小生产者的领导权”，“没有合作社，无产阶级就不能在经济上领导农民，不能实现无产阶级与农民的联合，这在新中国的经济建设中是一个带决定性的问题”。
刘少奇设想，在土地改革以后的一段时间里，可以在农民私有制的基础上先发展低级形式的劳动互助组和小型手工业生产合作社，尤其是发展群众乐于接受的供销合作社，让农民休养生息若干年，经过物质上思想上的充分准备后，再建立类似苏联集体农庄式的生产合作社。
因此，他积极探索运用供销合作社的形式和途径，以组织小家庭的生产和经营，以群众加入供销合作社的形式将农民团结和组织起来。
他提出，供销合作社是党领导下的一个成员极多的经济组织，其根本性质“是劳动群众的集体经济组织”。
农村供销合作社是由农民自愿联合、自筹资金、自主经营、自负盈亏的独立核算的经济组织。
刘少奇进一步指出，供销合作社要开办集体所有制的各种农副产品加工厂，发展农、牧、茶、棉等专业生产合作社，开办消费品生产加工厂和为生产经营服务的储运机构。
农业、手工业和机器工业合作社也分别加入供销合作社，作为它的基层组织。
农村中的党组织和党员通过合作社对农民进行集体主义和社会主义教育，使合作社“成为一个广大的共产主义的学校”，并“组织小生产，以提高小生产的生产力，在将来，则在极广大的范围内改造小生产成为大生产”。
刘少奇的上述观点，实际上是提出了一条在不改变农民所有制的条件下，通过商品经济发展生产力，引导农民从小土地私有制过渡到专业分工的集体所有制社会化大生产的道路。
这是符合当时我国国情的合作化道路。
始终坚持以经济建设为各项工作中心的思想，积极进行经济体制改革的探索
新中国成立后，我们的主要任务和中心工作是什么？
这是关系国家兴衰的重大问题。
早在新中国成立前夕，刘少奇就明确指出，“今后的中心问题，是如何恢复与发展中国的经济”。
建国初期，他再次强调“经济建设现已成为我们国家和人民的中心任务”。
1956年，在社会主义改造基本完成，国内外形势发生变化后，他在八大政治报告中明确提出发展经济是当前的主要任务。
此后，他进一步坚持了这一思想。
刘少奇认为，为了实现革命目标，解决社会主要矛盾，巩固和发展社会主义制度，需要进行大规模经济建设，使中国实现从农业国向工业国的转变。
以经济建设作为各项工作的中心，大力发展生产力，是刘少奇经济思想的主线。
刘少奇一贯主张中国的经济建设道路要适合中国国情。
从1956年至1965年十年间，他为了探索切合中国实际的社会主义经济体制，从理论上进行了认真的思考，提出了一系列很有指导意义的改革主张，概括地说主要有以下几点：
其一，破除单纯用行政办法干预经济的弊端，试办托拉斯，用经济组织管理经济。
在六十年代国民经济调整初期，刘少奇指出，过去部、厅、局都是行政机关管工厂，用行政办法管企业。
过去苏联也是这样搞的，证明不行。
他提出按照经济的客观规律，用联合公司或托拉斯这种组织来代替行政组织管理经济。
1964年08月，刘少奇代表中央批转了国家经委关于试办工业交通托拉斯意见的报告，从这一年三季度起，中央各部试办了十二个交通、工业托拉斯。
其二，改革分配体制，实行多种分配形式。
建国以后，在分配体制上，一开始就存在“大锅饭”和平均主义的因素。
特别是1958年“大跃进”后，“供给制”、“公共食堂”等具有平均主义色彩的分配机制，曾给我国工农业生产带来极大危害。
1961年初，刘少奇在湖南调查研究时，针对农村的情况指出：
现在供给制部分太多了，违背了社会主义的分配原则。
农村要实行多种分配形式，即除了定额记工、定额管理外，还可以把一部分田地包产到户，包产到组，给社员适当的自留地，发展副业生产。
其三，实行劳动体制改革，推行劳动合同制度。
1957年春，刘少奇先后到河北、河南、湖北、湖南、广东、上海等省市调查，多次谈及现行劳动制度的改革问题，提出在一个时期内，固定工制度和合同工制度可以并存，逐步用合同工制度代替固定工制度。
在1964年中央工作会议上，刘少奇再次提出改革劳动制度的主张，随后着手在全国推行两种劳动制度。
到1965年06月底，全国实行亦工亦农劳动试点单位已达两千五百多个，亦工亦农劳动者达五十八万余人。
其四，变革单一的计划体制，确立计划性、灵活性、多样性相统一的原则。
刘少奇主张，社会主义经济必须有组织、有计划，同时也要重视多样性和灵活性。
1957年上半年，刘少奇曾指出，我国现行的经济体制“把社会主义经济生活搞得简单了，呆板了”。
“我们一定要使社会主义经济的多样性、灵活性超过资本主义，使我国人民的经济生活丰富多彩，更方便、更灵活。”
为此，刘少奇对计划工作、企业管理、市场管理、价格政策等提出了一系列改革意见。
他特别强调要利用自由市场以补充国营商业的不足，方便人民。
同时提出利用价值规律，用自由市场的价值法则来指导生产。
其五，梳理流通渠道，实现流通体制的改革。
1956年11月，刘少奇在党的八届二中全会上指出：
“生产资料不是商品，这个观点恐怕值得研究。”
对斯大林关于社会主义条件下生产资料不属于商品的观点提出了疑问，认为生产资料也应该采取商业的办法有计划地组织流通。
在1961年进行的国民经济调整中，他指示国家经委抓紧改革物资供应的试点工作。
从1962年03月到1965年09月，刘少奇就先后八次听取了关于物资工作的情况汇报，两次提请中央批转了改革物资工作的方案。
他提出要允许销售自由，商业不能层层封锁，也不能画地为牢，要按客观经济规律办事。
其六，改变农村经营管理体制，调动农民的生产积极性。
1957年初，刘少奇到河南视察时指出：
生产力只是那么个水平，就适宜于生产单位小一点，特别是分配单位小一点好。
太大了则生产关系超过了生产力。
1960年03月，他在一次谈话中又说：
自发过渡，平均主义，是“左”的，是不适合当前生产力发展的。
并对六十年代初我国农村极少数地区在农业生产大幅度萎缩情况下实行的“包产到户”和“责任田”，表示积极支持的态度，不同意所谓“包产到户”就是“复辟资本主义”的提法。
此后，他还多次提出农村可以实行责任制。
建国后，刘少奇一直协助毛泽东主持中央的全面工作，并曾处于中央领导的第1线，中央的一些重大决策，不少是通过他的报告、讲话和文章来阐述和发表的。
刘少奇的研究和探索过程在一定程度上反映了当时我党对中国社会主义建设道路的探索过程。
他提出的一系列经济策略思想，都是由中国当时的具体国情决定的，这些思想对我们今天依然有所启迪。
可以说，刘少奇的探索和毛泽东、周恩来等中央领导人的探索一起，构成了新时期邓小平建设有中国特色社会主义理论的源头。

专栏：
重读《论共产党员的修养》
赵云献
《论共产党员的修养》是刘少奇1939年在延安马列学院为学员所作的演讲。
它是中国共产党历史上最早比较全面、系统论述共产党员修养的专著；
也是刘少奇诸多党建著述中，对党员教育最深、对党的建设贡献最大的著作。
近六十年来，它以丰厚深刻的内容哺育了一代又一代共产党员。
而今重读，仍然感到它是那样地打动人心。
崇高理想是共产党员的人生航标
理想系指人对未来事物有科学根据的、合理的想象或希望，它促使人们去奋斗、去拼搏。
每个人都对自己的前途和未来充满着希望和向往，但由于人生观、价值观的区别，理想不相同，追求也各异。
党的章程明确地规定，共产党人要终身为实现共产主义崇高理想而奋斗。
因此，共产主义理想是每个党员的人生航标，共产党员“终身的一切活动，都是为了这个事业，而不是为了别的”。
这是共产党员一生政治修养的要义。
在《论共产党员的修养》中，刘少奇对共产主义美好前景的画卷，作了系统而生动的阐述。
他指出，共产主义社会里“没有剥削者、压迫者，没有地主、资本家，没有帝国主义和法西斯蒂等，也没有受压迫、受剥削的人，没有剥削制度造成的黑暗、愚昧、落后等”；
“物质生产和精神生产都有高度的蓬蓬勃勃的发展，能够满足所有社会成员的各方面的需要”；
“人类都成为有高等文化程度和技术水平的、大公无私的、聪明的共产主义劳动者，人类中彼此充满了互相帮助、互相亲爱，没有尔虞我诈、互相损害、互相残杀和战争等等不合理的事情”；
进而指出它是“人类历史上最好的、最美丽的、最进步的社会”。
这样，从社会制度、物质和精神生产到人们的文化生活和人与人之间的平等关系，把共产主义社会展现在党员面前，在人们的头脑中形成美好的憧憬和追求的目标。
为了使人们对共产主义社会制度的认识从感性上升为理性，克服一些疑惑和错误认识，刘少奇从马克思主义理论的高度论证了共产主义是“能够实现的”，“必然实现的”。
一般说来，如果人们对于所憧憬和追求的美好远景感到是可望不可即的，就不会在头脑中建立起对它的向往，更不会形成稳定的动力因素。
针对当时有少数党员误认为共产主义是脱离实际的空想和主观臆断，刘少奇以无可辩驳的坚定态度回答了共产主义理想不是臆造，而是人类社会发展的历史规律。
“全部工程”需要分阶段一步一步地实现
共产主义既不是信手拈来的，也不是一个早晨就神话般地出现在我们面前的，它需要一代又一代共产党人前仆后继、艰苦卓绝的奋斗才能实现。
每一个共产党员都要努力为共产主义“总仓库”增加新的“伟大资本”，不断增加共产主义因素，直至最后完成共产主义这一“全部工程”。
刘少奇认为，共产主义是人类社会发展的高级阶段，必须经过若干具体发展阶段，一步一步地实现。
以中国为例，要经过民主革命阶段，在这个阶段中，要战胜“侵略中国的帝国主义以及和帝国主义相勾结的封建买办势力”；
继而进入社会主义革命阶段，社会主义改造和社会主义建设成为这一阶段的中心任务。
总之，由社会主义初级阶段到社会主义高级阶段，即最后进入共产主义，这是一个漫长的历史过程。
共产主义事业是“千百万人长期集体创作的事业，任何个人也不能包办”，“即使像马克思、恩格斯、列宁、斯大林这样伟大的人物，也只能在共产主义事业中做好一部分工作”，更多的任务还要由千百万劳动人民去承继开拓。
共产党必须以历史唯物主义态度，团结广大群众，调动一切可以调动的积极因素，为共产主义事业添砖加瓦。
共产党员要在其中起先锋模范作用。
既然共产主义事业是长期的革命事业，那么，共产党员就应丢掉幻想，像刘少奇同志指出的那样：
“应该从眼前所处的环境，眼前所接触的人们，眼前所能进行的工作，来开始和开辟我们改造世界的共产主义事业的伟大工作。”
要以“最伟大的气魄”、“愉快而严肃”的态度，信心百倍地完成自己所承担的“共产主义事业中一段大工程”。
首先，要把共产主义远大理想和自己的实际工作、实事求是的精神统一起来，摒弃那些脱离实际，好高骛远，想走直路或“想一下子就肃清一切不痛快的东西，一下子就跳到他们理想的世界去”的急性病。
其次，要把共产主义远大目标和要“达到这个目标的具体步骤和具体措施”联系起来，把理想落实到现实的实际工作中。
我们党在现阶段的基本路线、方针、政策，都是实现共产主义理想的具体步骤和措施，需要全体党员从实际出发，坚持不懈地“一个一个地解决具体问题，一步一步地战胜困难”。
当前，最重要的是要按照党的十五大的要求和部署，开拓进取，扎实工作，把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向二十一世纪。
矢志不渝地为共产主义事业奋斗终身
共产主义是人类最崇高的理想境界，但通往共产主义的路程是漫长、曲折和艰辛的。
共产党人在为共产主义事业奋斗的征程中，要经受历史的沧桑巨变、时代的潮起潮落、世事的千回百转等顺逆起伏的磨砺和考验。
为共产主义奋斗终身，要有“咬定青山不放松”的坚定信念。
人们的言论行动是由思想支配的。
诚如刘少奇所说，我们的共产党员，如果没有清楚而确定的共产主义的世界观，不了解共产主义事业的伟大和艰苦，没有坚定的无产阶级的立场，在某种历史转变关头，就容易发生动摇和变化。
作为一个共产党员，就要自觉地加强党性修养，不断地锤炼革命意志。
刘少奇同志指出：
要做一个终身的好党员，不应该做一个半途的党员。
对于我们共产党员来说，有一件事是终身不变的。
这一件事就是我们要为党的利益、无产阶级战斗的利益亦即是人类最后解放的利益而奋斗到底。
就是我们要做一个终身的党员。
这对于我们是终身不变的，变不得的，变了，就叫动摇、变节或叛变，那是党员最大的耻辱。
为共产主义奋斗终身，要有艰苦卓绝的坚韧品质。
树立共产主义理想已属不易，而更难能可贵的是这种理想的坚定性和持久性。
为共产主义理想奋斗是一个艰难、曲折和长期的历史过程，是一条荆棘丛生的跋涉之路。
如果我们对这一伟大事业的艰巨性和曲折性认识不足，就会产生畏难情绪，对前途丧失信心。
因此，充分认识共产主义事业的长期性、艰巨性，培养为共产主义奋斗的坚韧品质是十分必要的。
为共产主义奋斗终身，还要自觉抵御形形色色的非无产阶级思想的侵蚀。
刘少奇在《论共产党员的修养》中列举了党内各种错误思想意识，并指出其实质是社会丑恶现象在党内的反映。
这些现象过去有，现在也有，关键的是，作为共产党员，要能够不被社会浊流所污染，在纷繁复杂的环境下，矢志不渝地为共产主义而奋斗。
“我们的党员，不但要在艰苦的、困难的以至失败的革命实践中来锻炼自己，加紧自己的修养，而且要在顺利的、成功的、胜利的革命实践中来锻炼自己，加紧自己的修养。”
在纪念刘少奇诞辰一百周年的时候，我们每个党员、特别是党员领导干部，用这段话来衡量一下自己、检查一下自己，做一些反思，十分必要、十分迫切，这也是我们对这位卓越的无产阶级革命家的最好纪念。

专栏：
公仆心声
“一把手”应有五种意识
冯连生
在一个班子里面，“一把手”如何最大限度地调动副职的工作积极性和主动性，对于维护班子团结，增强班子凝聚力、战斗力，搞好各项工作是非常重要的。
调动副职的积极性，“一把手”要树立五种意识：
一是信任意识。
“一把手”与副职合作共事，首要的问题是信任。
要坦诚对待副职，用其所长，不过多地干涉他们的工作，使他们的聪明才智得到发挥。
要尊重副职，善于同副职交心，互通情况，取得共识，共同前进。
二是授权意识。
授权是“一把手”权力的再分配，是调动副职工作积极性的有效手段。
高明的“一把手”不会把权看得过重，包揽过多。
“一把手”的工作职责，主要是出主意，用干部，想大事、议大事、抓大事，总揽全局，余下的事情，放手让副职去干。
副职既然是“一把手”的助手，就应该授予其一定的权力，使副职从内心感到自己的位子是实的，权力是真的，说话是硬的，责任是重的，在其位、谋其政、行其权，能够独当一面。
三是支持意识。
“一把手”对副职的支持表现在工作“放手”，但不“撒手”，属于副职职责范围内的事，让他们独立自主地行使职权，不乱加干涉，还要从爱护培养干部出发，鼓励副职超越自己，创造性地开展工作。
四是关心意识。
对副职要讲感情，而感情的投资主要靠关心人、理解人、尊重人。
当副职有了思想问题时，“一把手”要给予热情帮助，切实解决实际问题；
当副职在生活上遇到困难时，“一把手”要为其排难解忧。
工作上，对副职做出的成绩，要及时给予表扬和奖励，使副职的长处更长。
对个别背后嘀嘀咕咕，专挑副职缺点和不足的人，要给予批评和制止。
对能力较强的副职，要培养他们，提高他们，关键时刻委以重任，使他们在工作上真正体现自身的价值。
关心副职要一视同仁。
对副职要一碗水端平，不拉帮结派，不搞小团体主义。
要讲原则，讲友谊，把每个副职看作是自己的亲密战友，与他们合作共事。
五是集体意识。
“一把手”要当“班长”不当“家长”，要善于“总揽”，不搞“独揽”。
“一把手”要把主要精力放在抓全局、抓重点工作、抓主要矛盾和关键环节上。
要大处着眼，总揽大事。
决不能事无巨细、事必躬亲，独揽权力不放。
“一把手”遇事要与班子成员多通气、多商量，多征求意见，注意协调和统筹各方面的力量，使各项工作有条不紊地开展。
在研究决定重大问题时，要让每个同志充分发表意见，尤其是允许和鼓励发表不同意见，决不能自以为是，个人说了算，盲目拍板。
（作者系河北省邯郸市城建局党委书记、局长）（附图片）

专栏：
一身正气过“五关”
——湖北十堰市人民医院党委勤政廉政建设纪事
张春林刘家敏周国潮
作为一个建院仅16年的地市级医院，湖北省十堰市人民医院坚持走“医疗为主，科技为本，工副助医，健康发展”的兴院之路。
在短短的几年时间里，建设成为集医疗、教学、科研、急救、防保于一体的综合性三级甲等医院和国际爱婴医院，被评为全国卫生先进集体、全省示范医院，院党委还荣获湖北省先进基层党组织荣誉称号。
面对成功和荣誉，全院职工众口一词：
这一切得益于有一个勤政廉洁、作风过硬的院领导班子。
不讲位子。
院党委始终坚持民主议事规则，大事讲原则，小事讲风格，分工明确，配合默契。
院党委书记、院长余锋，作风民主，积极支持党委副书记和副院长的工作，做到分工负责，不当“孤家寡人”。
其他几位党委成员精诚团结，按章办事，严于律己，不专权不弃权，在群众中发挥了模范作用。
近3年来，在每年举行的职工问卷调查中，对党委班子的满意率达到了97％。
不捞票子。
医院近年经济收入6000多万元，参与经济往来的活动频繁。
为此，医院订出严格的规章制度，要求党员干部带头廉洁自律，做到管理上不出漏子，不乱花单位一分钱。
为了保证党委监督下的院长有限授权，医院规定，1000元以上必须经院长办公会讨论，院长方可签字生效，从而保证了对院长行使权力的民主监督。
针对卫生行业存在的不正之风，成立了药事和设备管理委员会，所有药品回扣直接回到医院。
特别是医院购买各种器材，采购各种药品，签订基建承包合同等各项开支就达数千万元，而院领导个人从不介入具体业务，无一人有经济问题。
坐旧车子。
按规定，医院可以配备10台轿车。
目前，医院除3台“120”救护车和一台中型日产三星“太空”工具车以外，7位院领导因公使用的是两台国产普通车。
1996年03月，一台车超期报废，职工代表大会提议购买一部高级轿车，而院党委认为好钢要用在刀刃上，否决了这项提议，用准备买车的几十万元购买了一批空调机装进病房。
住差房子。
随着医院的发展和壮大，近几年，平均每年就有一幢家属楼竣工。
职工们乔迁了一户又一户，而院班子成员至今仍住在旧房中。
院长余锋一家四口，现居住在外单位一幢仍是80年代初建的使用面积只有40多平方米的一层楼房里。
副院长刘绍文作为教授完全能和其他专家一样住上好房子，可他住的仍是80年代初建的一套小三室一厅，碰上逢年过节接待双方老人，两个儿子只好让出高低铺睡客厅。
在该院领导干部中，从未出现过旧房换新房，小房换大房，公款装修私房的现象。
委屈孩子。
医院拥有上千名职工，每年都有进人指标，每年都在进人，然而在近5年里，院领导的子女无一人“近水楼台先得月”。
有两位领导的子女至今仍在家待业；
有两位领导的子女从郧阳医学院毕业也因遵守近亲“回避”制度而被委屈分配到其他单位。

专栏：
为了村民的共同富裕
——记山东省优秀共产党员刘德平
梁祖国衣自忠蒋永武
1996年12月28日，山东省宁阳县南驿镇大磨庄村共产党员刘德平，为了群众共同富裕，把自己苦心经营的5家个体企业12年积攒下来的430万元巨额资产，无偿地捐献给了集体，一下子成了名播齐鲁大地的“知名人物”。
有人不理解：
“这年头，谁不知道钱好？
几百万元钱，挣来多不容易，够几辈人花，却拱手送给了乡亲们，不知刘德平是怎么想的？”
“我是共产党员，又在解放军这个大熔炉里锻炼过，‘全心全意为人民服务’这九个字早已铸进了我的灵魂，啥时候也忘不了、变不了，啥事上都这么想、这么做。”
刘德平朴实的话语，道出了这位被山东省委表彰为“优秀共产党员”的优秀退伍军人无私奉献的崇高思想境界。
刘德平所在的南驿镇，是鲁南比较贫穷的地方。
刘德平是一名普通老百姓，但他却为村民还不能脱贫致富急得吃不下饭，睡不好觉。
“自己是个共产党员，对事关一方群众长远利益的事，怎能不管不问？
如果只心安理得地当自己的个体老板，只顾自己一家发财致富，岂不是白顶着个共产党员的称号？”
他曾想过利用自己办企业十多年的经验，帮助镇里新办企业。
可资金一时难以筹集，还得从零开始建工厂、定项目、找市场、跑销路，谈何容易？
后来，他想到了把自己的5家企业，无偿地捐献给镇里，作为全镇集体经济的基础。
他试探性地同老伴商量。
“为建工厂，你曾露宿街头，曾几个月睡在厂里木板上，不知吃过多少苦啊！
几个厂子，总价值是几百万元的大数；
把几个厂子捐献出去，是影响咱俩后半生乃至后代生活的大事。
你可得想清楚啊！”
老伴知道，只要丈夫认定的事，八匹马也拉不回来，没表示“反对”，只是提醒丈夫：
“三个儿女都已成人，还是征求一下他们的意见为好。”
“家庭全会”召开了。
刘德平提出“捐献企业”的“议案”后，语重心长地对孩子们说：
“人生之路，要靠自己走。
父母给你们留下一大笔财产，对你们参与社会竞争、一生拼搏进取没有好处，也许反而会助长你们不愁吃穿、安于享乐的惰性。
我这当爸的决定，不给你们留下财产，只给你们留下父辈艰苦创业的精神。
不知你们有什么想法？”
谁知，从小受到良好家教、上学期间均是三好学生的三个儿女，无论是已参加工作的，正上大学的，还是在家乡务农的，尽皆赞同。
“家庭全会”上，“捐厂提案”获得“全票通过”。
刘德平主动找到镇党委书记任诸斌，提出了全家决定把5个私营企业全部无偿捐献给镇里作为集体资产的请求。
镇里把刘德平欲捐数百万元资产给集体的事，报到县里、市里。
县、市主要领导亲自来到村、镇考察后，得出结论：
刘德平的5家企业时下正是最红火的时候，每年纯收益至少近百万元；
他曾当过9年支部书记，后来是主动让贤当普通农民的。
如今已50岁，早已超过在基层提拔“当官”的年龄。
他主动捐献巨额资产，纯粹是为群众着想，为一方造福。
经报请县、市同意，南驿镇正式接受了刘德平的5家企业，组建成了属集体性质的山东宏泰集团公司。
他被镇政府聘请为镇属宏泰集团公司总经理。
如今，刘德平每年为集体创造纯收益200余万元。
有人问他图什么？
他说：
“我图的就是让全镇老少爷们儿上台唱共同富裕的大戏！”

专栏：
党建百花园
锦州边检站党委廉洁自律作表率
本报讯辽宁锦州边防检查站党委把部队管理的重点放在警官和机关上，做到严兵先严官，严基层先严机关，不留任何死角。
党委班子狠抓机关工作制度的落实，做到重大问题讲原则，请示报告按程序，日常工作讲制度，经常工作讲分工。
党委成员带头讲廉政，严格执行《公安边防部队廉政三十条》，为基层做出表率，用部队的条令条例和各项规章制度来约束官兵行为。
该站已连续8年无案件、无严重违纪、无重大行政责任事故发生。
（季冠宏）
大冶市法院党组狠抓廉政建设
本报讯湖北省大冶市人民法院党组在全院干警中认真开展职业道德和职业纪律教育、民主法制教育、党风廉政教育，并制定了《廉政及执法监督卡制度》等20余项管理规章制度。
党组把《廉政执法监督卡》送达每一件案件的双方当事人，征询案件当事人对人民法院执法活动的意见，自觉接受监督，努力塑造人民法院严肃执法、文明廉洁的形象。
从当事人反馈给法院的《廉政及执法监督卡》看，有98％的当事人赞扬人民法官严肃执法，清正廉洁，秉公办案。
（张春林）
西平县人民医院勤政廉医为人民
本报讯河南省西平县人民医院党委一班人把“抓党风，正院风，勤政廉医为民”作为工作的基本方针，确立了“病人至上，质量第1，团结奋进，文明行医”的医院精神。
在院长的带领下，该院实行全员挂牌上岗和党员挂红牌制度，自觉地接受医院内外群众的监督，公开收费标准、药品价格，设立举报电话，聘请社会监督员，定期召开监督员座谈会，凡监督举报有功者，给予10倍的奖金。
开展征求、查访病人意见活动，广泛听取各方群众意见。
近几年来，该院先后获得了地、省级卫生先进单位和卫生部先进单位称号。
（刘耀法）
定远县加强后进村班子建设
本报讯安徽定远县采取领导干部带头、乡镇党委“承包”等方法，加强后进村党支部建设，使全县159个后进村都发生了明显变化，其中43个跨入了先进行列。
各村党支部班子建设的加强，带动了村级经济的发展，3年来，共新上项目196个，已有143个村级集体经济年收入超过2万元。
（郑鹏程）
北空后勤提高基层党支部书记素质
本报讯北京军区空军后勤部党委狠抓基层党支部建设，特别是下大力提高党支部书记的素质。
近几年来，他们始终坚持年年对党支部书记进行在职培训，每次集中解决一两个带普遍性的问题。
通过培训，该部先后有121个基层单位跨入先进行列。
（葛春涛满东燕）

专栏：
山东省冠县斜店乡前社庄大力调整农业产业结构，把发展以黄瓜为主的大棚蔬菜生产作为富民强村的主导产业，实现了增加农民收入，壮大集体经济的目标。
目前，前社庄春秋、冬暖式黄瓜大棚已发展到1700多个，达到人均一个棚，年产黄瓜3500万公斤。
去年，这个村蔬菜总收入达1350万元，仅此一项人均增加纯收入6000元，成为远近闻名的“江北黄瓜第1村”。
图为山东省劳动模范、前社庄村党支部书记许明显（左二）正在黄瓜大棚指导菜农进行技术管理。
司印居杨庆春摄影报道

专栏：
先锋谱
尽众人之智是上策
——记全国“五一劳动奖章”获得者赵志正
本报记者张严
1995年04月，上级党组织安排赵志正出任河南省安阳卷烟厂厂长、党委书记时，企业生产经营已跌入低谷，累计亏损达1．1亿元，全厂工人工资总额下浮32．9％，近半数职工停产放假。
赵志正上任第1天，200多名工人找上门来，把赵志正的办公室围得水泄不通。
一双双企盼的眼睛仿佛在说：
“赵厂长有什么绝招把企业搞活？
我们靠你吃饭了！”
面对困难，是畏难退缩，无所作为，还是自强不息，迎难而上？
赵志正暗下决心：
作为一个在共和国旗帜下成长起来的共产党员，振兴国企是我的使命和职责，只能迎难而上，有所作为！
有人猜测：
新厂长上任可能要大换班子，而赵志正却在全厂中层以上干部会上宣布：
厂级干部的工作只作适当调整，中层干部一个也不动。
他把主要精力放在调查研究和理清企业发展思路上，以党委、工会牵头，在全厂3000多名职工中广泛开展了摆优势、找差距、提合理化建议活动。
之后，厂领导班子归纳全体干部职工的意见，制订企业发展战略，明确了企业发展的方向。
3年来，赵志正和党委一班人制定了“四个一”的治厂方针，即：
带好一个班子，建好一支队伍，创好一个机制，抓好一个产品。
之后经过进一步的探索，针对国有企业的共性和特征重点强化了“六种意识”，就是强化领导干部与职工群众同甘共苦的“公仆意识”，领导班子全心全意依靠党员、干部、职工办企业的“依靠意识”，全体员工艰苦奋斗、干事创业的“奉献意识”；
还有参与市场竞争的“名牌意识”，提高产品竞争能力的“科技意识”和以效益为中心的“核算意识”。
赵志正深有体会地说，前三条主要是解决作为一个社会主义国有企业的厂长“怎么当”的问题，后三条主要是解决在市场经济条件下厂长“怎么干”的问题。
“尽众之智”是赵志正的治厂秘诀。
他经常用“欲善其事，尽己之力是下策，尽众之力是中策，尽众之智才是上策”的古训勉励班子成员。
赵志正说，厂长不是神，厂长一人的精力和能力是有限的，只有“尽众之智”，才能把厂长的两只眼变成千只眼，才能把厂长的一双手变成千双手。
因此，在实际工作中他认真贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级办企业的方针，坚持企业职工代表大会制度，企业重大决策和各项管理制度都要经职代会审议通过，使各项决策建立在民主、科学的基础上。
在企业实施名牌战略过程中，赵志正亲自设计了3000多字的市场调查问卷。
为了倾听离退休职工的呼声，他设立了厂长接待日。
为鼓励职工为企业献计献策，厂里设立了合理化建议奖。
职工王志荣给赵志正写信，建议改革厂区厕所的冲水龙头，厂里采纳了这一建议，一天节水1100多吨。
赵志正赴车间亲自为该职工颁奖。
一分耕耘一分收获。
经过3年拼搏，安阳卷烟厂终于结束了连续7年徘徊下滑的局面，经济效益连年递增。
1995年以来，企业销售收入年均增长52．35％，税利年均增长51．64％。
今年1至9月，企业销售收入实现6．19亿元，利润实现2762万元。
广大离退休职工看到厂里这几年的变化感到十分欣慰，他们自发地组织起来，步行四五公里，先后3次敲锣打鼓给厂党委送来锦旗金匾，还自费在安阳电视台为赵志正厂长点歌。
赵志正本人也先后获得了河南省“五一劳动奖章”和全国“五一劳动奖章”。
回首往事，赵志正深有感触地说，安阳卷烟厂探索国有企业振兴之路取得的成绩，得益于邓小平同志“发展才是硬道理”理论的指导；
得益于广大职工的顽强拼搏。
展望未来，赵志正说，在市场经济和企业发展的征程中，安阳卷烟厂只有起点没有终点！

专栏：
本期聚焦
有针对性地开展党内批评
——吉林省实行指定内容专题民主生活会纪实
张喜华韩万里
根据党的十五大及中央纪委二次全会关于“教育是基础，法制是保证，监督是关键”的精神，今年年初以来，吉林省首先在省直机关厅局级单位、省属企事业单位和各市州实行了召开指定内容的专题民主生活会制度，经过半年多的实践证明，效果比较明显，现正在全省普遍推开。
指定内容专题民主生活会，就是针对有关单位领导班子及其成员在党风廉政建设方面存在的问题，由纪委指定该单位专门召开解决有关问题的民主生活会。
这一制度是吉林省纪委于今年初在研究贯彻落实中央纪委二次全会精神，落实反腐败工作任务时，基于以下三点考虑而提出的。
一是为了提高生活会质量，切实解决问题。
近年来，各级领导班子民主生活会普遍存在质量不高的问题，有的互相恭维，评功摆好，你好我好，皆大欢喜。
群众对这种不务实、不解决问题的民主生活会很不满意，称之为“集体按摩”。
指定内容的民主生活会实际是指定问题，要求其必须认真解决。
这样，指定哪个单位，哪个单位都会认真负责地把会开好，确保生活会质量。
二是为了增强时效性，有效地发挥监督作用。
建立召开指定内容民主生活会制度，可以随时发现问题，随时进行监督，及时解决纠正。
从而增强了监督的及时性、时效性，保证监督工作经常化。
三是为了深化改革，拓宽工作思路。
召开指定内容专题民主生活会，是一种以非办案的方式，解决干部不廉洁问题的方式。
有些是根据群众举报，纪检监督机关核实后，指定有关单位召开民主生活会进行解决，问题解决得好的，可不给处分；
也有的是问题严重，必须给予纪律处分的，为使违纪者和班子成员都受到教育，召开指定内容专题民主生活会，共同吸取教训；
还有的是发现一些苗头或倾向性问题，指定有关单位召开生活会，及时予以解决，以防止问题发展扩大。
为使召开指定内容的专题民主生活会规范化、制度化，今年初，吉林省纪委制定了《关于召开指定内容专题民主生活会的实施意见》，报请省委同意，以正式文件下发到省直机关、各市州、省属企事业单位试行。
这个文件对召开指定内容专题民主生活会的基本原则、方法、要求等都作了具体规定。
吉林省纪委根据《关于召开指定内容专题民主生活会的实施意见》的规定，先后指定了省农业厅、石化厅、四平市农科院就解决有关问题召开了专题民主生活会，收到了好的效果。
如省农业厅，在召开全省农业系统办公室主任会议结束后游山玩水，造成了不良影响。
为解决好农业厅的问题，省纪委常委会研究确定，要求该厅领导班子就“游览”一事召开专题民主生活会。
会前，省纪委书记吴广才同农业厅党组书记、厅长杨绍明就开好这次会的重要意义和目的进行了专门谈话，提出明确要求。
之后，杨绍明先后三次到省纪委就落实有关意见开好民主生活会的内容、方法、时间等进行协调沟通，同时又分别与每个班子成员谈了一次话。
还召开了预备会，吸收中层以上干部参加，省纪委派一名常委参加了这次生活会。
会上，直接责任者作了深刻的自我检查，其他同志也对其开展了批评，并从中吸取教训。
大家感到，生活会生动深刻，很受启发。
生活会结束后，又抓住这个契机，举一反三，在厅机关开展了纪律作风整顿，解决纪律松弛等方面的问题，在整顿的基础上健全和完善了十几项规章制度。
像这种有质量的民主生活会是近几年少见的。
四平市农科院，违反中央关于制止奢侈浪费行为“八项规定”，改建装修办公楼，乘坐超标车，公款吃喝玩乐等。
省纪委立案检查，给党组书记、院长党纪处分后，指定该单位领导班子就此问题召开专题民主生活会，使这三个方面的问题都得到很好解决。
改建装修的办公楼，改作科研楼；
超标车作了还账处理；
对公款吃喝问题，严格了财经纪律和管理制度。

专栏：
议论风生
要有说真话的勇气
袁素敏郑立强
近年来，弄虚作假、虚报瞒报之风在一些地方和部门有所抬头。
这种行为，妨碍国民经济的健康发展，人民群众强烈不满。
要刹住这种歪风，必须提倡共产党员要有说真话的勇气。
说真话，就是坚持实事求是，报实情，不欺上瞒下，不文过饰非，不弄虚作假；
有问题敢讲，有缺点和错误敢于批评。
说真话，是坚持党的实事求是思想路线的起码要求。
然而，现实生活中，说假话的却大有人在。
比如把三分成绩说成十分，把设想的说成已经实现，把正在摸索的说成是已经成熟；
隐瞒缺点，汇报成绩天花乱坠，说到问题蜻蜓点水；
当面一套，背后一套，见什么人说什么话，等等。
这是很不正常的。
说假话，也是一种消极腐败行为，如果任其发展，就会损害党的形象，助长党内不正之风和社会上的歪风邪气。
说真话，首先要端正工作的指导思想。
我们所做的一切工作，都是为了党和人民的根本利益，而不是为了谋取私利。
说假话，报假情，是对党和人民利益不负责任的表现。
它只能糊弄一时，不可能持久。
说真话，要有坚持真理的勇气，加强品德修养。
孟子说：
“诚者，天之道也；
思诚者，人之道也。”
共产党人说真话是对党忠诚老实的表现，反之，就是对党欺骗。
坚持实事求是，不唯上，不唯书，只唯实，汇报工作、总结经验，有一说一，有二说二，是一个共产党人应具备的基本的道德品质。
要形成说真话的氛围，当然也要健全监督机制。
比如开展各种评比活动时坚持量化，核准事实；
考核干部讲究科学性和准确性，对说假话的干部决不委以重任，同时保证说老实话、办老实事的人不“吃亏”，等等。
坚持做到这些，说假话的人就会越来越少，求真务实就会蔚成风气。

专栏：
法治论苑
不敢监督就是失职
张良皓
最近从报上看到两则消息：
一是武汉市政府一份《关于再就业工程实施情况的报告》，在该市人大常委会议上未通过，被责成“回炉”；
二是湖北省当阳市人大常委会否决了一名法院副院长人选。
读后令人击节，人大监督就该这样履行自己的职责。
监督宪法和法律的实施，监督政府、法院和检察院的工作，是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。
然而，实践中，人大监督职权的行使却并不十分理想，不少地方还存在一些不正常现象，主要表现为：
不敢监督，存在畏难情绪；
不想监督，多一事不如少一事；
监督不力，重形式轻实效……
产生这些问题的原因是多方面的，归根到底还是法制观念不强。
人大的职权是宪法和法律赋予的，人大要保证宪法和法律的贯彻执行，督促“一府两院”依法办事，自己首先应该依法办事。
人大依法办事，不仅仅是依照法律程序办事，更重要的是把宪法、法律规定的包括监督在内的实体权力行使起来。
不敢监督、不想监督、监督不力等等现象，要么是失职，要么是不称职，都是没有履行实体权力的表现。
自己不依法办事，怎么能督促别人依法办事呢？
随着我国民主法制建设的加快，特别是依法治国、建设社会主义法治国家治国方略的实施，人们日益认识到，依法治国，不仅要建构一个完整的法律体系，而且必须加强法律的贯彻执行。
因此，作为法律监督机关，各级人大及其常委会切实行使监督职权，把监督工作提上重要的议事日程已是势之必然。
当前最要紧的还是要敢于监督，敢于碰硬，克服畏难情绪。
李鹏委员长在九届全国人大常委会第2次会议上指出：
“人大监督的目的是督促和支持‘一府两院’依法行政，公正司法。
全国人大常委会、国务院和最高人民法院、最高人民检察院，都是党领导下的国家机关，虽然分工不同、职能不同，但工作的基本出发点和目标都是一致的。”
地方人大与同级“一府两院”的关系也是如此。
既然出发点与目标都一致，都是为了搞好工作，推进现代化建设，人大监督秉以公心，有何难可畏？
在敢于监督的同时要善于监督。
善于监督就是善于运用各种监督方式，加大监督力度，增强监督实效。
宪法和法律规定的人大监督的方式是多种多样的，有听取审议报告、质询、询问、执法检查、特定问题调查、述职评议等。
同时，人大行使监督权还可与行使立法权、重大事项决定权、人事任免权等结合起来。
这样可以使人大的监督更切实、更有效。

专栏：
监督广角
为了孩子们的教学楼
潘荣森徐家平
临海路中心小学是江苏省连云港市连云区一所规模较大的小学，历经多年风雨之后，校舍条件已跟不上发展的需要，校领导一再要求改善教学条件。
1996年初，连云区政府批准他们建设教学楼等工程，并为此拨了四十万元给连云港镇。
镇政府将这项工程交给镇属建筑安装工程公司承建（以下简称建安公司）。
而负责教学楼土建的施工队负责人于庆学由于经济合同纠纷与建安公司在法院打起官司，于是教学楼工程被一拖再拖。
1998年05月，连云区人大常委会副主任王文常与部分人大代表到连云港镇视察期间，有人向他反映了这个教学楼的问题。
他听了简直难以置信：
这可是关系到孩子，关系到未来的教学楼啊，怎么搞成这样呢？
回去以后，他召开主任会议，听取法院负责人详细汇报了该案的审理情况，并请法院抓紧重审此案。
闭庭后，王文常来到连云港镇，又来到建安公司，他放心不下这个楼，更牵挂着孩子们。
他要求执行判决后，要抓紧完成这项工程。
经过协调，决定由中心小学拿出一部分钱，连云港镇政府再挤出一部分，免一部分建安公司的管理费，同时，区人大又向区政府、市教委争取一部分钱，终于凑齐工程所需资金。
为保证资金尽快到位，区人大一再督促政府加大工作力度。
在他们的督促下，连云区区长先后三次带着区财政局长到现场协调解决资金问题。
随后，建安公司组织新队伍进场施工，使工程速战速决，在十天之内封顶。
国庆节以后，一座崭新气派的教学楼张开胸怀，迎接孩子们的到来。

专栏：
信息通道
信息通道
洛阳瀍河区法院用理论指导审判
本报讯今年初，河南洛阳瀍河区法院确立了“管理—素质—效应”的总体思路，即：
从管理、教育入手，提高干警综合素质。
在加强制度管理、政治教育、业务培训的同时，该院于7月份开展了学理论、用理论指导审判工作的专项活动。
（杨子）
长春探索法院人事管理新机制
本报讯在最近进行的吉林省长春市中级人民法院机构改革中，将原有中层领导干部职务全部“存入人事档案”，重新零起点竞争上岗。
改革结果，没有获得70％群众满意票的3名原中层领导干部落聘，9名群众拥护的新同志通过竞争走上中层副职领导岗位，7名干警因违纪等原因继续待岗参加学习培训。
（郭春雨房际妇）

专栏：
执法者风采
危难之处显身手
——记石狮市公安局刑警大队
苏宁玉霞伟荣
福建石狮人称“小香港”，是全国著名的侨乡。
80年代初，伴随着国家的对外开放，石狮以其优越的地理优势、经济环境，吸引着海内外客商，人们来石狮经商、观光、购物，石狮成了“有街无处不经商，铺天盖地万式装”的服装名城。
石狮现有常住人口28万，外来暂住人口15万，流动人口6万。
南来北往的客商云集石狮，在繁荣了石狮经济的同时，也给石狮带来了许多不稳定因素，其中最突出的就是刑事犯罪发案数大幅度上升。
1989年初，新组建的石狮市公安局刑警队实践“舍一人利益，保一方平安”的誓言，一心为民，无私奉献，不畏艰险，勇于攻坚，忠实地履行了打击犯罪、保护人民的神圣职责。
近10年来，共破获各类刑事案件1万多起，其中重特大案件6800多件，抓获犯罪嫌疑人6700多名，创造了刑警队员人均破案数全省第1，全省刑事侦查破案第1，全省刑侦工作创优第1。
1996年和1997年，石狮市连续两年刑事案件发案数改变了以往逐年递增的现象，出现建市以来的历史性下降，群众的安全感明显增强，社会治安明显好转。
石狮刑警因此在当地被群众誉为“狮城神探”。
1990年盛夏，石狮发生了一起古井沉尸案。
这是刑警队建队后发生的第一起凶杀案，当地群众都在拭目以待，看刑警队如何交出这第1张考卷。
由于这具无名尸体已高度腐败，面目全非，侦破难度极大。
由10人组成的专案组当天就住进了现场。
天气炎热，条件艰苦，但刑警们只有一个念头：
尽快破案，将凶手捉拿归案。
他们的行动感动了当地群众，一位饭店的退休职工主动当上了他们的炊事员，群众纷纷提供有关线索。
正是依靠群众提供的一条重要线索，刑警首先确定了犯罪嫌疑人，接着又确定了尸源，最后终于将犯罪嫌疑人擒获归案。
此案侦破后，当地群众敲锣打鼓，给刑警队送去了一面上书“深孚众望”的牌匾。
石狮刑警用人格的力量赢得了群众，群众也关心、热爱这支队伍。
每当办案出现了难题，群众就会自发地提供情况，主动协助。
如今，这种采取召开群众大会和利用新闻媒介，适当公布案情，发动群众检举揭发罪犯，成了石狮刑警大队破案的“法宝”之一，许多案件就是在这种情况下侦破的。
今年的“百日治安整治”行动中，正是在群众的积极支持下，一举捣毁了一个集盗、运、销于一体的盗窃摩托车团伙，案值100多万元。
今年09月，震惊全省的“金大福”、“宝源”金行价值300万元的2000余件珠宝、黄金、白金首饰被盗案被破获，两名犯罪嫌疑人落入法网。
狮城刑警又一次以实际行动向石狮人民交上了一份满意的答卷。
石狮是一个商品经济发达的地区，建队之初，局党委就为刑警队制定了铁的纪律：
“政治建队，廉政开道，从严治警，政治合格。”
建队以来，全队共拒收钱物120多人次。
在办案过程中，他们始终坚持“大小案件认真办，一切案件依法办，能办的案件马上办，说情案件顶着办”的四项原则。
刑警大队建队以来经历了10年的风风雨雨，为石狮的经济繁荣和社会稳定做出了不可磨灭的贡献，也获得了一系列殊荣：
1998年04月获得全国“五一劳动奖状”；
06月被公安部荣记集体一等功；
07月中旬又获得公安部和团中央联合授予的全国“青年文明号”称号。
接踵而来的鲜花和荣誉，对狮城刑警无形中又是一个新的考验。
对此局党委和大队领导始终保持着一份清醒：
荣誉属于过去，“爱拼才会赢”！
“再塑侨乡警官新形象，争创全国优秀公安局。”
这是石狮市公安局党委向全体干警明确提出的新的奋斗目标。
（附图片）

专栏：
11月06日，一次特殊的大学本科毕业论文答辩在陕西省渭南监狱高墙内举行，答辩人是正在服刑的囚犯于继新。
他所在的渭南监狱自1985年以来已有10名囚犯获得大学专科文凭。
上图为于继新通过论文答辩，成为陕西省监狱内第1个大学本科毕业生。
下图为正在读本科的囚犯们纷纷前来祝贺。
孙进摄

专栏：
民主法制述评
加强人大的监督，是健全人民代表大会制度、推进社会主义民主政治进程的基本形式。
这种监督把民主与法制统一在一个过程之中，既是在加强法制，也是在推进民主。
因此——
执法监督：
任重而道远
本报记者毛磊
在今年03月召开的九届全国人大一次会议上，全国人大代表、浙江省台州市人大常委会主任林希才向大会提交了一份要求尽早出台监督法的议案，这已经是他第2次领衔向全国人大提交这一内容的议案。
监督亟须立法
林希才希望这部法律能对监督的原则、内容、范围、程序、方式及违法责任作出具体规定，对审查政府各项工作报告、经济和社会发展计划、财政预决算以及组织人大代表开展视察、执法检查等监督形式加以规范。
显然，开展监督工作，是各级人大一项重要的权力。
监督如果没有法律来规范，就会导致监督的随意性，因人而异，监督的权威、效率会大打折扣。
正如一位法律专家所说，加强人大的监督，是健全人民代表大会制度、推进社会主义民主政治进程的基本形式。
这种监督把民主与法制统一在一个过程之中，既是在加强法制，也是在推进民主。
记者认为，人大监督是人民代表大会制度的重要组成部分，也是充分发挥这一根本政治制度优势的关键。
但是，监督工作仍然是当前各级人大工作的一个薄弱环节，主要表现在：
宪法和法律赋予人大及其常委会的监督权，在监督内容、程序、方式上缺乏具体的规定；
执法监督的法律条款相对分散，形不成体系，也缺乏实施细则，可操作性不强；
监督力度不够，监督往往不到位等。
这些问题的产生，原因固然是多方面的，但与缺少一部适合中国国情的监督法直接有关。
早在1993年，全国人大常委会就已制定了关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定。
据悉，中国第1部监督法的起草工作也正在抓紧进行之中。
据不完全统计，目前已有23个省级人大及其常委会制定了综合性监督工作条例，一些省会城市和国务院批准的较大城市也陆续出台了监督条例。
这些关于监督工作的规范性规定，对监督的指导思想、监督的主体、对象、内容、方式、程序都作出了明确具体的规定，使宪法规定的各级人大对“一府两院”的监督职权具体化、程序化。
而这些规定又为监督法的起草积累了大量的、丰富的、行之有效的经验，为其出台奠定了坚实的基础。
应当说，完善的监督体制是法制化的重要体现。
只有在一个法制化的中国，才能保证政府勤政廉政、司法公正，才能有效地遏制和消除腐败现象。
执法必须监督
党的十一届三中全会以来，涉及社会生活各个方面的法律大量出台，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制环境正在逐步形成。
然而，与此不相协调的是，近年来司法机关执法不公的问题逐渐成为广大人民群众和社会各界关注的一个热点问题。
历史的经验证明，不能对权力进行有效的监督，就必然要产生腐败。
人情案、金钱案、裁判不公、徇私枉法、地方和部门保护主义等司法腐败现象，严重损害了党和政府以及执法机关的形象，破坏了国家法律的尊严和统一，扰乱了社会主义市场经济的正常运行和改革开放的顺利进行。
究其原因，主要是对执法部门和执法人员监督不力。
中央政法委员会曾组织专人对执法监督问题进行调查研究，认为当前存在的问题主要表现在：
———有相当部分的执法部门没有把执法监督工作摆上应有位置，重执法、轻监督是比较普遍的现象。
一些执法机关和执法人员不愿接受甚至抵制同级人大监督；
———虽然各地执法部门普遍建立了内部监督制度，比如执法监督责任制、重点岗位权力分解和重点岗位干部交流制度、案件评查和执法检查制度及错案追究制度等，但不少部门或执行制度不严格或制度本身就不够完善；
———多数监督主体的监督是“软监督”，即只有听取情况介绍权或建议权，而无纠正权和处罚权；
———目前的执法监督形式多为定期和事后监督，这样就难以及时有效地纠正执法中的违法现象。
而社会不正之风、少数党政领导干部越权干预办案，以及地方和部门保护主义的干扰，也使执法监督工作难以顺利开展。
有鉴于此，应当把执法监督工作同立法工作、执法工作放在同等重要的位置。
人们应对此已达成共识：
必须建立和完善行之有效的监督体系，加强执法监督的力度。
人大义不容辞
人大作为国家权力机关对司法活动的监督，具有最高的法律效力。
近年来通过开展执法大检查活动、行使质询权、严格司法工作人员任免等，保证了各级人大及其常委会对司法机关进行经常有效的监督。
据了解，八届全国人大常委会在1993年至1997年间共进行了23次执法检查，对21部法律和有关决定、决议的实施情况进行检查，并督促解决了一些影响法律实施的现实问题。
如连续几年的教育法、农业法、环境保护法检查，对于解决教师工资欠发、农民负担过重、环境污染等问题，起到了推动作用。
由全国人大环境和资源保护委员会发起组织的“中华环保世纪行”，已连续5年，在全国产生了巨大影响。
通过众多新闻媒介的采访报道，淮河污染问题因受到重视而得到治理；
陕西、河南交界地小秦岭金矿的滥采乱挖问题受到遏制，并因此而引发了一场全国范围的整顿矿业秩序的行动。
有人说，“中华环保世纪行”是人大执法监督与新闻监督、群众监督相结合的一种新形式、好形式。
实际上，在全国人大加强执法监督工作的同时，近年来各地人大在执法监督的力度和深度上也进行了卓有成效的探索。
一些省市地方人大推行了代表评议制度，现已发展到述职评议、执法责任制、错案追究制、法律监督书等多种形式。
北京市人大常委会制定了预算监督条例，对监督政府预算的内容和方式等作出了具体规定；
还制定了市政府向人大常委会报告重要事项的规定，规定市政府对于城市规划的调整、重大建设项目、有关精神文明的重大问题等事项，要向人大常委会报告，由常委会同意或审议后作出决定才能生效。
辽宁省创立并形成了交办制度和对政府工作人员的评议与述职制度。
如辽宁省人大对农业生产和粮食收购价格、水利设施及农业生产资料价格等问题进行了一次全省大检查，对暴露出来的一些问题责成政府部门解决，当年政府部门就将有关问题的落实结果向人大报告。
如果只是就事论事，就案论案开展监督，还不能从根本上解决严格执法的问题。
海南省各级人大既重视纠正司法机关违法问题和错案，又注意对负有重大责任或有严重违法问题的有关责任人员作出相应的处理。
海南省人大常委会今年在评议省高级法院工作时，对一名负有错案直接责任的某审判庭庭长予以撤职；
儋州市人大在评议市公安局工作时，对随意殴打群众的某派出所副所长予以行政撤职，并调离公安队伍的处分；
昌江县人大在评议县林业局工作时，对该局各项管理工作混乱，致使乱砍滥伐林木现象严重等问题查实后，分清责任，依法免去县林业局长职务。
此外，记者获悉，海南省人大常委会前后历时8年，先后8易其稿的《海南省各级人民代表大会常务委员会监督条例》于今年05月01日正式颁布实施，它标志着海南省人大监督工作已步入规范化、制度化、法制化轨道。
更为可喜的是，九届人大及其常委会对执法监督工作高度重视，紧紧抓住人民群众迫切关心的司法腐败问题，于前不久听取了最高人民法院，最高人民检察院有关本系统教育整顿情况的汇报，加大了执法监督力度，收到明显效果。
执法监督乃一项系统工程，已有良好开端，但仍任重道远，各级人大义不容辞。

专栏：
法在生活中
财务监督守住国有资产的大门
文白
国家对国有企业财务监督严重缺位
会计信息失真的问题，已成为危害正常经济秩序的大问题。
去年，山东省临清市工商银行对该市54户企业1996年度会计报表进行核查，结果有37户的会计报表没有如实反映企业生产经营的实际情况，占调查企业户数的72．2％。
这些失真的报表或是多提费用，少作利润，或是虚盈实亏，少作亏损。
企业会计报表是企业经济活动的缩影，经过逐级上报、汇总，它将成为国家制定宏观经济政策的依据。
会计报表失真，将导致国家制定经济政策的失误，这是关系国计民生的大事。
国家对国有企业的财务监督严重缺位，还导致国有资产的大量流失。
目前，国有企业财务管理出现较大滑坡，财经纪律松弛现象突出，少数人钻企业财务管理方面的漏洞，大肆侵吞国家财产，国有资产流失严重。
现行会计运行机制存在严重缺陷
无权监督，监督不力是目前国有企业财会部门存在的普遍现象。
究其原因均属会计人员以领导意志为转移，放弃甚至取消了会计监督的职责，甚至“通同作弊”。
长期以来，国有企业产权主体模糊虚置，产权关系不顺，造成国有资产“人人所有，无人负责”的局面。
政府将对企业负责人进行财务监督的任务交给了受企业法定代表人领导的下属去担任，监督实际上也是空的。
因而，国家加强对国有企业财务监督管理显得十分必要。
委派制，会计管理体制改革的有益尝试
近年来，一些地区从强化会计监督的要求出发，进行了会计人员管理体制改革试点，比较有代表性的做法是，由政府部门直接向企业委派会计人员。
这项改革试点起步于80年代中期，近年来再度走热。
突出变化是：
政府从直接委派会计人员入手，强化对各单位的会计监督。
据了解，目前全国有40多个市、县、镇进行了会计人员管理体制改革试点，其中有10多个地区实行会计人员委派制。
深圳国资局向国有企业委派财务总监，得到业内人士的好评。
1994年，深圳开始试行由国有资产管理委员会向大中型国有企业委派财务总监。
1995年09月，深圳市国有资产管理委员会发布了《深圳市属国有企业财务总监管理暂行办法》，确定了财务总监的法律地位。
财务总监直接受国有资产管理委员会统一管理，主要职责是审核企业的重要报表和报告，参加企业的日常生产经营管理活动，与企业经理实行重大财务收支联签制度。
从目前试行情况看，在派出的21位财务总监中，有70％的财务总监开展工作较顺利，并发挥了显著作用。
（重庆市人大《公民报》供稿）

专栏：
中国农业信息网已有3000多信息集散点
本报讯
记者董建勤报道：
不久前，山东省陵县2亿公斤的元葱20天销售一空，价格比上年高出一倍，实现销售收入1．7亿元。
这是该县蔬菜公司坚持每天从中国农业信息网上接收信息并发布本县蔬菜供求信息的结果。
这只是中国农业信息网（www．a￣gri．gov．cn）上3000多个网络信息集散点中的寻常一例。
作为农业部主办的专业信息服务网络，网上信息每天更新20多万字，实际受益者不计其数。
中国农业信息网按行业分别组建了“菜篮子”、花卉、水产、果业等9个子网，并与因特网联通。
其中，作为公益性事业的全国“菜篮子”产品批发市场信息网，每天适时传送全国90多个大中型农副产品批发市场的200多种商品价格。

专栏：
全国质量监督工作会议确定今冬明春监督重点
净市场保两节保春耕保建设
本报北京11月23日讯
记者白天亮从今天在京召开的全国质量监督工作会议上了解到，质量监督部门将进一步加大监督力度，认真治理一批区域性、行业性的质量问题，重点打好今冬明春净化市场的“三大战役”，即：
以“为民服务保生活，安全健康过新年”为主题的“净市场、保两节”战役，以“为农服务保春耕，合格农资进乡村”为主题的“打三假、保春耕”战役，以“工程建设保安全，优良建材安家园”为主题的“查建材、保建设”战役。
在治理区域及行业质量问题方面，此次会议确定，对山东临沂的商品市场、浙江义乌和山东即墨的燃气用具市场和以广州、中山、顺德为中心的燃气用具及零配件生产基地开展专项治理，重点打击福建云霄、广东潮阳等地区的造假烟窝点和浙江苍南地区制造假冒质量标识的窝点，并将对摩托车与手机系列产品开展专项治理。
在今冬明春净化市场的三大战役方面，质量监督部门将对20个城市的白酒、熟肉制品、食用油、室内加热器、出租车计价器组织专项市场抽查，并对化肥、农药、水稻种、农机零配件、泥浆泵和播种机开展为期半年的质检活动，在明年4—5月份大部分省区和灾区均已开工兴建各类工程项目之际，组织施工高峰建材产品质量大检查。

专栏：
家住布达拉宫脚下的白玛（左）在龙王潭花棚中挑选喜爱的花卉。
今年入冬以来，在拉萨大街小巷到处都能闻到鲜花的芳香，为寒冷的拉萨增添了几分暖意。
新华社记者范长国摄

专栏：
姜春云在江苏就乡镇企业法贯彻实施问题调研时强调
依法支持乡企再造新优势实现新发展
新华社南京11月23日电（记者包永辉）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云近日在江苏省就乡镇企业法贯彻实施问题进行了调研。
他强调，在当前乡镇企业面临困难较多的情况下，更应加大对乡镇企业的保护、扶持力度。
要按照乡镇企业法的要求，支持乡镇企业再造新优势，实现新发展。
11月16日至23日，姜春云先后到苏州、无锡、常州、南京、徐州等市，考察了十几个不同类型、不同规模的乡镇企业，同市县乡和企业的同志进行了座谈，听取了省里同志的工作汇报。
他称赞江苏乡镇企业起步早、发展快、水平高，创造了许多好经验。
姜春云指出，目前我国乡镇企业正处在结构调整和体制创新的重要时期，遇到一些新情况、新问题是不可避免的。
只要认真贯彻十五大、十五届三中全会精神和乡镇企业法的规定，统一思想认识，采取得力措施，乡镇企业一定能够再造新优势，实现新发展。
姜春云说，江苏省一些搞得好的乡镇企业在这方面提供了有益的经验，主要是：
一、抢先开发新产品，加快产品的更新换代。
凡是办得好、生机勃勃的企业，都是注重及时了解市场需求，瞄准国内外先进水平，大做特做开发新产品的文章，在产品更新换代上有大的作为。
这些企业，把开发新产品摆到首要位置，集中力量攻关，舍得投入人力、财力、物力，既抓当前，又谋长远，生产一代，研制一条，储备一代，使新产品、适销产品源源不断地投入市场。
这是企业长兴不衰的成功之道。
二、大力开拓市场，建立强大的营销网络。
开发出好产品，只是走了第1步，把产品销出去，占领市场，取得最大的效益，才是最终目的。
这次考察的企业，都是既抓生产又重销售，把开发新产品和开拓市场紧密结合起来，拿出很大的力量从事产品销售，有比较完备的营销渠道和网络，有效地扩大了产品的市场覆盖面和占有率。
三、深化企业改革，增强企业活力。
他们按照十五大精神，坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展；
按照“三个有利于”的原则，坚持从实际出发，尊重群众选择，因企业制宜，采取多种形式转换经营机制。
一批大中型企业，以建立现代企业制度为目标，实行规范化的公司制改造；
面大量广的小型企业，则通过改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、拍卖等形式转换机制；
认真做好集体资产的清产、核资、评估，按规定处理债权债务，防止资产流失；
及时进行“回头看”，妥善解决改制中存在的问题。
凡是这样搞的，都收到了良好效果，既实现了集体资产保值增值，又增强了企业活力，进一步调动了投资者、经营者和生产者的积极性。
四、充分发挥自身优势，在推进农业产业化经营和农业现代化建设中发挥带动作用。
乡镇企业是亿万农民的伟大创造，发源于农村，带动农业产业化经营是义不容辞的责任。
实践证明，这样做既能拓宽乡镇企业自身的发展空间，开辟新的经济增长点，又有利于促进农业的专业化、商品化、现代化和农村城镇化。
五、建设高素质的乡镇企业干部、职工和科技队伍，是决定性因素。
实践证明，有一个好的领导班子和带头人，有一支整体素质比较高的职工队伍，有一支具有科技创新能力的科技人员队伍，企业就能在激烈的市场竞争中赢得主动，立于不败之地。
姜春云强调，要依法为乡镇企业的改革和发展创造良好的环境。
他说，乡镇企业法是一部促进、引导、保护和规范乡镇企业发展的重要法律。
这部法律公布后，各地在学习、宣传、贯彻等方面做了大量工作，取得了明显效果。
但也要看到，有些地方，有法不依、执法不严的问题仍比较突出。
扶持乡镇企业的规定不到位，一些加重企业负担、侵犯企业合法权益的行为迟迟得不到纠正。
姜春云强调，必须把贯彻实施乡镇企业法作为一件大事来抓，认真落实这部法律的有关规定。
各级人大要加强对乡镇企业法贯彻实施情况的监督检查，有关部门要加大执法力度，对种种违法行为要坚决予以查处，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，为乡镇企业持续、快速、健康发展提供强有力的法律保障。

专栏：
落实中央决定夯实农业基础
宁都农民投资农业热情高
长阳县干部指导土地延包
安远三千亩机动地包到户
本报讯日前，江西省宁都县黄陂镇鹅公村65岁的农民胡添福把老两口准备养老的5700元钱拿出来，为果园修筑了一条3000米长的灌溉沟。
这是该县农民领到土地承包30年不变延包证后，大兴农业投资的一个镜头。
十五届三中全会闭幕后，宁都县组织2000多名机关干部深入村组，宣传政策、协助签订延包合同，使全县67万亩耕地、2万余亩水面、17万亩果园的承包期延长到30年或30年以上。
据统计，今冬该县农民投资农业达2000万元，兴修小型水利工程300多处，改造低产田2800亩，拍卖、租赁荒山、荒坡、荒滩、荒水2．6万多亩。
（谢凤文）
本报讯湖北省长阳土家族自治县县委、县政府把稳定土地承包关系，颁发《土地承包经营权证》当做稳定党的农村政策的首要任务来抓。
县里成立领导小组，制定工作方案，实行县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组的“三包”工作责任制，按照宣传培训、组织实施、检查验收三个阶段具体指导土地延包工作，让农民吃上“定心丸”。
县委、县政府组织县乡干部学习中央有关文件，提高认识。
在此基础上，全县16个乡镇分别制定实施方案，按照每村1至3名行政干部配备工作组，实行层层包干责任制，赴村广泛宣传稳定土地承包的意义、政策原则和方法步骤，使颁证工作家喻户晓人人明白。
（伍远林）
本报讯11月04日，江西省安远县濂江乡金星村20亩“机动地”重新承包给农户，并签订30年承包合同。
至此，全县已有2980亩“机动地”被农民承包。
安远县整个二轮承包进展顺利。
但也有的乡村预留“机动地”面积超过耕地的5％；
发包不公平；
有的变成了一些乡村干部的“自留地”或“工资田”；
有的借口“壮大集体经济”变成了“经济田”；
有的变相加重了农民的负担。
针对这些情况，安远县严格按照中央精神，于10月下旬制定出“机动地”承包细则，作出明确规定：
二轮承包中未留“机动地”的，一律不得再留。
已经留了的，将采取以下措施加以规范：
各类“机动地”，均限于解决人地矛盾；
暂时未用的，必须按公平合理的原则分包到户。
（陈永山何春林）

专栏：
尊荣贵宝积极开发猕猴桃资源
本报讯贵州尊荣贵宝（集团）股份有限公司致力于通过猕猴桃产业的开发带动大批农民脱贫致富，现已形成年产八千吨猕猴桃饮品的生产能力，产品获国家绿色食品标志证书，畅销十多个省市。
（李宁）

专栏：
建湖审计局为改制企业跟踪服务
本报讯江苏省建湖县审计局充分发挥审计职能作用，对转制后新企业的注册资本验资，一律简化手续、预约上门，并实行跟踪服务，重点帮助了二十多家改制企业建立健全了财务制度，强化了财务管理。
（周公祝胡玺玉）

专栏：
开封国税局专项检查成效大
本报讯今年05月份以来，开封市国税局先后开展了发票专项检查，加油站、电力、烟草行业、校办福利企业和进出口货物税收专项检查。
截至10月中旬，共查补税款两千多万元。
（穆改成）

专栏：
纪念改革开放二十周年特稿（3）
把握基本国情破解历史难题
——我国国有企业的改革与发展
新华社记者吴复民陈芸韩振军
国企改革，这是一个全球性话题。
如何搞好国有企业，世界上没有完整、成熟的经验；
中国也处在探索的过程中。
要把公有制与市场经济有机地结合起来，走出一条有中国特色的国有企业改革和发展之路，是一项前所未有的创造性事业，每破解一道难题，都意味着一次重大突破。
从“放权让利”到“制度创新”
这些事现在听来恍若隔世：
1978年，四川化工厂对实现“百日红”超产较多的职工进行奖励，每增产100元发给奖金7角2分，却因不符合上级规定，50多天才勉强获准。
有一家工厂，建职工澡堂时想增建一个厕所，层层报批中竟盖了80多枚公章。
缺少自主权力、缺少利益、缺少责任，这是20年前中国国有企业的写照。
国有企业的改革，首先抓住了“权、责、利”脱节的矛盾，解放思想，进行大胆的探索。
1978年，重庆钢铁公司等6家企业率先开始了扩大企业经营管理自主权的改革试点，试点很快扩大到四川省100家企业。
光是“企业可提留20％超定额利润”这一条，就使企业里似乎人人都成了“算账派”。
改革初期推行的承包经营责任制、利改税等改革措施，从调整国家与企业的利益关系入手，将一部分生产经营权和利益下放给企业，冲破了旧体制对生产力的许多禁锢，激发起人们长期压抑的积极性，企业的创造层出不穷，当时的石家庄造纸厂厂长马胜利在承包中就使出了“三十六计、七十二变”。
到1992年国务院颁发《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，将14项经营自主权明确交给企业，大部分自主权在企业得到落实。
然而，从整体上看，“放权让利”式的改革没有触动传统企业制度的基本框架，国有企业长期积淀的人多、债多、社会负担重、政企不分等深层次矛盾无法解决，效率、效益低下成为国有企业在市场竞争中缺乏活力的致命弱点。
1992年，以邓小平同志南方谈话和党的十四大为标志，国企改革进入了“制度创新”的新阶段。
按照建立社会主义市场经济体系的要求，借鉴发达国家先进的企业组织形式，党的十四届三中全会创造性地提出，国有企业改革的方向是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。
不久，《公司法》颁布，把现代企业制度的主要形式用法律规定了下来。
围绕“制度创新”的目标，国家选择100户企业、18个城市、56户企业集团进行试点，到去年底各地区、各部门的试点企业达2600多家。
这些企业探索国有资本出资人制度，初步落实了法人财产权，建立了经营者竞争上岗和国有资产保值增值机制，加强了企业内部管理，构造了市场配置资源的微观基础。
以邯钢、宝钢为代表的一批先进企业，在改革的推动下，靠新机制创造出巨大的效益。
改革以来，国有资产总量年均增长15．5％，高于新中国成立以来年均增长12．9％的水平。
探索有利于生产力发展的改革途径
现代企业制度是集人类发展生产力文明成果的一项系统工程，而国企改革要破解的是“冰冻三尺，非01日之寒”而又无法绕过去的深层次难题。
全党全国人民在邓小平理论指引下，坚持解放思想、实事求是的思想路线，用“啃硬骨头”的精神和胆略，积极探索有利于生产力发展的改革途径。
国有企业几十年来基本上只生不灭，好像国企倒闭是多么大逆不道的事情。
在国有企业亏损榜上，居然有1．2万户老亏损户每年榜上有名。
1995和1996年，江泽民总书记实地考察了上百家国有企业，明确提出要建立优胜劣汰的竞争机制，从搞好每个企业转向搞好整个国有经济。
按照“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程”的方针，到去年底，全国已有2000多家工业企业因长期亏损、资不抵债被关闭、破产。
国有企业的资产和效益开始向优势企业集中，目前资产超过100亿元的大型企业集团已逾50家。
随着改革开放的深入，单一所有制结构日益影响生产力发展。
党的十五大提出，“公有制实现形式可以而且应当多样化”，国有经济起主导作用主要体现在对国民经济的控制力上。
根据这一思路，一批国有企业改制成“三资”企业、股份制企业或向其他产业投资、参股，国有资本对社会资本的控制力大大增强。
以上海为例，去年全市独立核算工业企业资本金总额是2342．76亿元，其中国家资本金为786．45亿元，也就是说每1元国家资本金直接控制3元社会资本；
如果加上跨地区、跨产业参股、联营、合资的部分，1元国家资本金可以调动、支配9元以上的社会资本。
难啃的“硬骨头”不仅在国企内部。
国有企业改革的深化，需要良好的外部环境。
党的十四大以后，财政、税收、金融、外汇、外贸、价格、投资等体制改革相继出台，为国企改革创造了配套条件。
近些年，围绕着解决企业人多、债多和政企不分等难点，又推进了社会保障制度、财政金融体制和政府机构改革。
由于逐步建立和完善社会保障制度，加上党、政府和全社会的努力，国有企业下岗职工的分流安置和再就业得以比较平稳地进行，上千万职工实现了岗位大转移。
“共和国的长子”负重前行
人们习惯于把国有企业称为“共和国的长子”。
它向国家提供了60％的财政收入；
它为城镇提供了70％的就业岗位；
它一直控制着国民经济的命脉，在各个关键领域，占有支配地位；
它还是整个经济体制改革成本的主要承担者。
在国有企业改革和发展的道路上，始终存在着各种风险和挑战。
亚洲金融危机的突然来临，使企业的外部环境变得更加严峻；
多数商品产大于销的格局，使企业的营销能力面临新的考验；
产业结构的普遍落后，需要企业应对加快升级的挑战；
全球性的知识经济浪潮，进一步提出了调整产业、产品和市场结构的严肃课题。
国企下岗职工的再就业问题与整个产业结构的调整紧紧联系在一起，它的最后解决，还需要有一个相当长的过程。
现在，我国国企改革的方向、目标、原则、方法都已明确。
江泽民总书记指出：
“等是等不来的。
回避问题，退缩不前，只能是无所作为。”
回顾20年国企改革的进程，给我们留下的重要启示是：
坚持解放思想、实事求是的思想路线，立足中国处于社会主义初级阶段这个基本国情，以“三个有利于”的标准大胆试验，一切从实际出发，不能期望找到一种适合所有企业的通用模式，不能犯“一股就灵”、“一卖了之”这样绝对化、简单化的毛病。
而企业经营者和职工不断提高自身素质，下功夫调整结构，加强管理和技术创新，则是搞好企业的永恒主题。
世纪之交，党中央、国务院对国企改革提出了新的目标：
用3年左右时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型企业摆脱困境；
力争到本世纪末使大多数国有大中型企业初步建立现代企业制度。
只要把大胆探索的勇气同科学求实的精神统一起来，扎扎实实地继续破解一道又一道难题，中国的国企改革一定能够取得成功。
这将是中国对世界做出的又一个贡献。

专栏：
格兰仕推出高分子抗磁复合材料
本报讯格兰仕公司技术人员与国外专家共同研制出高分子抗磁复合材料，其耐热、磁抗、耐阻隔、抗菌性能等均有很大程度的提高，尤其是防微波泄漏大大超过普通的有机玻璃、钢化玻璃、工程塑料的性能。
（郑云申银凤）

专栏：
河北内邱走出水泥散装新路子
本报讯河北省内邱县坚持土洋结合、不断改进、以拖养汽、以挂养散的方针，走出了一条水泥散装的新路子，目前已形成了年三十万吨的发散能力。
（仲文）

专栏：
河南8家公路施工企业违规经营被清理
据新华社郑州11月23日电（记者谢登科）一批在重点公路工程建设中进行违法转包、非法分包和造成工程质量责任事故的施工企业，最近受到河南省有关部门的严肃处理，其中8家企业不再拥有在河南省从事公路建设施工的资格，被勒令出局。
河南省公路集团公司在郑州至许昌高速公路施工中，造成路基路面质量事故，工程主管部门责令其承担修复所需的一切费用；
南阳市公路桥梁工程公司将工程层层转包，非法牟利，致使工程严重滞后，被清除出场；
在洛阳至三门峡高速公路施工的大兴安岭筑路工程公司非法转包牟利，造成桥梁桩基工程事故，工程主管部门将其分包的中国航空港建设工程公司南方工程局第2工程处清出河南公路建设市场，责令其又分包的洛阳市公路总段第1工程处限期保质保量完成承建任务，对大兴安岭筑路公司提出严重警告，上报交通部记入资信登记档案，没收非法收入60万元；
铁道部第14工程局和铁道部第3工程局第3工程处，在安阳至新乡高速公路施工中导致部分路面基层和行车道出现严重质量事故，工程主管部门决定，取消铁道部第14工程局在河南省从事公路建设施工的资格，对铁道部第3工程局第3工程处提出严重警告。

专栏：
扶贫攻坚在神州（8）
观念更新天地宽
本报记者安洋陈伟光
在收获的秋季，记者来到广西贫困的大石山区天等县孟养村。
全村1900人，农民一年到头很难吃上菜，长在石头缝里和山洼里的玉米是他们赖以生存的命根子。
孟养村缺水缺土又缺粮，用水要到几里外挑，全村人均土地不到3分，玉米亩产不到100公斤。
村长卢成好告诉我们：
“听老人们说，我们的祖辈是咸丰三年迁过来的，刚来的时候才几户，现在已有100多户。
当时人员稀少，虽然刀耕火种也可以充足有余。
现在不行了。”
1992年以来，天等县采取将剩余劳力输出或异地安置的办法，先后输出18万人次到南宁、海南、广东等地打工。
其中在海南国有农场安置近千人。
在广西田阳县尚兴村弄蕉屯，记者见到了扶贫状元莫文珍，他说，我是1992年从大石山里搬下来的，那里山陡路峭，人均不到2分地，我来到尚兴村看到这里有一块牛场荒着。
我找到这里的支部书记，要求承包这块土地，于是贷款3000元，走下山来。
不仅我自己在这里扎下了根，还动员亲戚朋友都到这里落了户。
如今最早搬进开发点的16户人家靠种甘蔗、木薯、芒果，人均收入1800元。
改革开放以来，蔚为壮观的“打工潮”发端于贫困地区的贫困农民。
据四川省统计，每年打工在外的“川军”，自1993年后一直稳定在500万人次的规模上，每年仅通过邮局寄回家乡的汇款都在170亿元以上。
穷困山区外出务工的农民，已有300多万人返乡后成为改变当地面貌的“能人”和科技带头人，有70多万人回乡经商办了企业。
劳务输出已纳入贫困地区各级政府的工作序列，我们所到之处，政府和社会的输出、协调、维权服务机构成龙配套，尤其是外出务工的合法权益越来越受到社会的尊重和保护。
陕西省商洛地区行政公署每年组织劳务输出40万人以上，农民劳务收入年平均6亿元，地委、行署每年对在此项工作中有贡献的县、乡及个人给予重奖。
“一方水土养一方人”。
在一些贫困乡村，缺地、缺水的窘境已超出了人们的想象。
移民搬迁，异地开发，就是基于这一现实探索出的一条务实之路。
从1983年起，甘肃陆续向开发前景广阔的河西地区移民50余万人，历经15年的开发建设，河西自流灌区和中部沿黄灌区一座又一座的新村拔地而起。
昔日连片的荒滩已变为连片的绿洲。
曾经“炕上无席，食难果腹”的农民过上了温饱的新生活。
“走一步天宽地阔，挪一处柳暗花明”，这是广西壮族自治区的领导经常讲的一个道理，也是全区扶贫开发工作的一条思路。
从1993年开始，广西先后采取异地安置的办法，将1万多农民从生产、生活条件极端恶劣的大石山区搬到有水有土的地方居住。
当地政府在移民区办小学、办技术培训，使走出深山的农民意识到，要使子孙后代过上幸福生活，必须挖掉文盲落后这个穷根子。
正在兴起的“隆湖经济开发区”，是宁夏回族自治区“以移民开发为目的”的重点工程，开发区地处石嘴山市与平罗县的交界处，交通便利，总面积108平方公里。
2．4万被接纳的移民齐心协力，已开发配套农田4万亩，兴办企业352家，去年移居农民人均占有粮食308公斤，人均纯收入728元。
从今年开始，随着各项配套设施的基本完善，这个扶贫开发区将步入“盛果期”。
“山路不通走水路，水路没有走旱路，没有旱路寻思路，思路围着市场转，为断穷路奋力干”，已成为贫穷地区人民崭新的观念和实践。
历史每前进一步都倾注着观念的变革，贫困每消失一寸也镌刻着观念的跋涉，无论黄土高原的风沙、云贵高原的顽石、秦巴山脉的封闭，还是十万大山的阻隔，都无法抵挡贫困地区农民对新生活的渴望和追求。

专栏：
计算机用户协会与微软新签合作协议
本报讯中国计算机用户协会与微软中国公司日前在京签署“世纪同行”信息技术教育合作协议。
该项目是微软投资五亿美元的全球技术推广教育计划在中国的延伸。
（费伟伟）

专栏：
顺河地税局加强宗教场所税收征管
本报讯随着市场经济的发展，宗教信仰场所的涉税问题愈加突出，河南开封市顺河地税局加强对宗教信仰场所对外提供劳务或自办实体的税收征管，仅10月份就入库税收达两万余元。
（范红霞）

专栏：
两个富有——南山人的追求
王跃平宋建坤
位于渤海湾山东省龙口市的前宋村，在实现物质富足的同时，致力追求一种更高层次的富裕：
精神的富有。
多年来，这个由村办企业发展起来的村企合一的南山集团，在精神文明建设方面结出了累累硕果。
南山集团所在的前宋村是一个山区村，经过十几年的艰苦创业，现已发展成为闻名国内的小康村。
在开展精神文明建设中，南山人形成一个共识：
搞好阵地建设。
10年来，村里先后投资近亿元兴建了教育、文化和社会服务中心；
投资6000多万元建起从幼儿园到小学、中学、职业中专、职业大专的教育实体；
建筑面积达5000多平方米，能容纳400多名幼儿的幼儿园，达到国家标准，被确定为国家现代科技教育幼教实验基地。
南山职业中专和职业大专设有纺织、旅游、计算机等6门专业，重点为南山培养高级管理人才和技术人才，现已有800多名学生毕业。
南山人的远景规划目标是，未来的正式职工全部具备大专以上学历。
文化中心内的图书大楼藏书3万余册，免费向职工开放；
能容纳1000余名观众的影剧院每晚至少播放一场电影或电视剧；
歌舞厅、球场等文体场所经常开展各种健康有益的活动，使职工在潜移默化中得到熏陶。
目前，一座投资1．3亿元的亚洲最大的康乐宫正在积极兴建中。
现在，南山人的生产、生活条件发生了深刻的变化，除每家都安装了程控电话外，兴办的粮库、冷库、商店、医院、宾馆等生活服务设施，使村民和职工的衣食住行始终处在一种文明有序的氛围之中，实现了少有教、老有靠、病有医、购有商、玩有场。
在南山内部，每个职工和村民都揣有一本“106条”，即编印成册的规章制度。
这被称之为“南山宪法”的规章制度包括《前宋村村规民约》、《职工守则》、《职工文明行业准则》、《公共场所管理条例》，通过管理机制创造一种文明健康的社会环境是近年来南山人坚持不懈的追求。
在定期举行的村企干部会上，上至总经理，下至班组长，一级对一级及时检查每个人的行为，对违反规定者进行处罚。
为强化综合治理，集团公司设立了保卫处，与公安部门联合在村内设立了南山警管区，各个基层组织设立了保卫科，各守其责，联合行动，形成组织严密、上下贯通的治安防范网络。
15年来，村内无一例刑事犯罪，无一例民事纠纷激化，封建迷信销声匿迹，全村始终保持了一派安定祥和的气象。
来到前宋村，人们会感到，这里已将社会环境的优化和自然环境的优美有效地结合了起来。
村里与企业、企业与职工都签有卫生公约，责任到人，160人组成的环保队伍每天专职养护花草树木、卫生清扫和垃圾搬运，使全村始终保持一种花香树绿、清新整洁的美好环境。
南山人有这样的朴素认识并付诸实践：
先富带后富，共奔富裕路。
几年来，他们先后兼并了与之毗邻的5个经济不够发达的村子，共800户，2500多人，所有被兼并村的村民告别过去的小平房，全部迁入前宋村，居住在别墅楼里，全部安排到南山就业，迅速走上了致富之路。
作为国家级企业集团、全国小城镇建设示范区、以“中国综合实力第1村”著称的南山集团，其两个文明同步发展的成果，受到党和国家领导人及社会各界的充分肯定和赞誉。
中央领导同志在南山考察村镇党组织建设情况时，对南山的一些做法给予高度评价，称其具有战略眼光。
为加大力度支持乡镇企业向科工贸一体化的农业产业结构转变，中国证监会负责人最近表示，全力支持已实现股份制经营的山东南山、江苏华西等优秀乡镇企业的上市工作。
编后
让农民富裕起来，这是农村改革20年来的根本目的。
但富裕以后怎么办？
这是一个十分重要的课题。
在一些富裕起来的地区，有人只追求“一手硬”，却忽视甚至放弃了精神文明建设这同样应该硬的“一手”，从而导致了两个文明建设失衡现象，这同建设社会主义的新农村、培养新一代农民的要求相差甚远。
在农村中大力搞好精神文明建设，是一个漫长而又艰巨的工程。
南山集团在追求物质富有的同时，以远见卓识的战略眼光将精神文明建设贯穿于各项工作之中，从而培养出一代具有较高的思想道德和文化素质的新型农民，创造出一种文明健康的社会环境，这一经验值得借鉴。

专栏：
保定集会纪念
解放五十周年
本报讯11月22日是河北省保定市解放五十周年纪念日。
保定社会各界代表四千余人，在保定体育馆隆重集会，纪念这一节日。
曾在保定战斗和工作过的全国人大常委会原副委员长王丙乾，原核工业部部长、中顾委委员刘杰，原六机部部长冯直等老领导及参加解放保定的老同志代表出席了大会。
此次纪念活动旨在让全市人民重温历史、发扬传统、增强信心、鼓舞士气，把全市人民凝聚到改革开放和经济建设上来，创造保定美好的明天。
（杜香兰张笑辉）

专栏：
驻新疆军区后勤某分部司令部官兵情系“希望工程”。
他们捐资助学，使驻地100余名少数民族失学儿童重返校园。
阿丑刘生强摄影报道

专栏：
天津对一起组织卖淫案作出判决
本报天津11月23日电记者陈杰报道：
11月20日，天津市高级人民法院对原天津市富丽华娱乐有限公司法定代表人陈莉、总经理佟刚等组织卖淫、协助组织卖淫、包庇一案作出终审判决。
以组织卖淫罪判处陈莉、佟刚死刑缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并分别没收财产金饰品9件和旁蒂克牌、雪佛莱牌轿车各一辆，判处其他被告2至15年有期徒刑。
据查，从1995年12月22日至1997年07月26日，陈莉、佟刚和原富丽华公司的副总经理王敬立共同预谋组织卖淫，制定了卖淫方法、收费、交纳抵押金、请假、罚款等制度，在原富丽华公司桑拿部经理李永春、杨亚政的协助组织下，先后采取招募、引诱、容留等手段纠集和控制卖淫妇女近百名，以公司的桑拿按摩房和贵宾房作为固定场所，组织妇女从事卖淫活动。
陈、佟获取巨额非法收入2600余万元。
案发后，公安机关收缴存单、现金、外币折合人民币共计1450余万元及汽车4辆和部分金饰品。
1997年07月27日，在公安机关查封富丽华公司后，原公司采购部经理佟一纠集前厅经理张振生、司机杨吉将部分赃款赃物转移藏匿，烧毁部分有关卖淫收费单据，包庇陈、佟等人的犯罪行为。

专栏：
牙库甫心中的歌
胥金章贾昭全王新伟
你是夏日的甘露／你是温暖的春风／你是我们的救星／茫茫塔克拉玛干大漠当纸／滔滔喀喇喀什河水作墨／写不完你的恩情／唱不完对你的赞美／解放军亚克西／共产党亚克西。
这首动人的歌曲在中央人民广播电台播出后，在听众中引起很大反响。
作者、演唱者是新疆乌鲁木齐市幸福路维吾尔族个体户牙库甫·卡哈尔。
8年前，乌鲁木齐市幸福路39岁的无业居民牙库甫，正经历着一生最为艰难的时刻。
六口之家，仅凭病休在家的妻子努尔尼莎·艾西木丁100多元的劳保工资过日子。
努尔尼莎患风湿性心脏病住了3年医院，病还没治好就掏不起医疗费了。
两个儿子几年没添一件新衣，因交不起学费眼看着就要失学。
老实憨厚的牙库甫尽管早起晚归做买卖，借的钱不但还不了，为吃饭还要借钱，亲戚朋友逐渐断绝了同他家的来往。
正当牙库甫对生活心灰意冷的时候，相邻的新疆军区通信卫星地面站的官兵了解了他的情况，并伸出了援助之手。
站党委每人捐款20元，让牙库甫给上学的儿子购买了新书包、文具盒等学习用品，交齐了拖欠的学费。
两个孩子戴着鲜艳的红领巾，又高高兴兴跨入学校大门。
努尔尼莎病情严重，站政委刘书环、主任郭防和驻军医院联系，让努尔尼莎住院治好了病。
要帮就帮到根子上。
站领导决定帮牙库甫寻求一条从根本上脱贫的路子。
针对牙库甫夫妇的烹饪特长，经反复斟酌，部队准备把临街的两间库房腾出来，让牙库甫办一个清真饭馆。
得到部队官兵的鼎力相助，牙库甫夫妇一步一步走出人生的低谷，他们先是还清了债务，随后又添置了冰箱、电视机、音响、洗衣机、挂毯和成套的高档家具，银行里还有了存款。
最让人高兴的是两个儿子。
老大上了大学，毕业后分在石化总厂当中学老师；
老二高中毕业，参了军。
喝水不忘掘井人，致富更应报恩情。
今年古尔邦节前夕，牙库甫用维汉两种文字贴出告示，在过节期间，对解放军一律实行免费。
今年八一建军节这天，牙库甫起得特别早。
他事先花了上千块钱，买了4只肥羊，让努尔尼莎用红彩绸精心绣了几朵大红花挂在羊脖子上。
一大早他就把羊送到部队。
一批老战士要离开部队了，牙库甫好几天愁眉不展。
那一张张熟悉的面孔老在眼前转悠，战士们太好了。
他们教他学汉语帮他理账，辅导孩子温习功课，还帮着修理电器；
他们一走就再也难见上一面了，怎么也要给战士留点纪念。
那天一大早他和妻子赶到百货商店，花了300多元买了20顶民族小花帽，给每位退伍战士赠送一顶。
当战士们向这位厚道的维吾尔族兄长敬最后一个军礼时，牙库甫像孩子一样失声痛哭起来。
战士们也哭了。
一双双手紧紧地握在一起。

专栏：
罗干在中央综治委会议上要求
加强流动人口管理和农村治安综合治理工作
本报北京11月23日讯新华社记者王雷鸣、本报记者苏宁报道：
中共中央政治局委员、国务委员、中央综治委主任罗干在今天举行的中央社会治安综合治理委员会1998年第4次全体会议上要求，各地和有关部门要密切关注社会治安形势，进一步加强流动人口管理和农村社会治安综合治理工作，落实各项防范措施，加大打击犯罪的力度，遏制刑事案件上升的势头，确保社会治安形势的稳定。
在今天的会上，中央综治委流动人口治安管理工作领导小组组长、公安部部长贾春旺，上海市综治委副主任刘云耕，江西省综治委副主任彭宏松，公安部副部长牟新生以及团中央、劳动和社会保障部、民政部的负责同志先后发言，分别汇报了流动人口管理、灾民安置和农村社会治安综合治理工作的情况。
在听取大家的发言后，罗干指出，农村治安、灾区治安和流动人口管理工作，与当前的社会稳定密切相关，为全党和全国人民所关注。
做好这几方面的工作是当前和今后一个时期的重要任务。
在谈到农村社会治安综合治理工作时，罗干说，当前我国农村总的形势是好的，但也存在着一些值得注意的问题。
为此，他要求各级党委、政府和中央有关部门要认真贯彻党的十五届三中全会精神，密切关注农村治安形势，及时整治突出的治安问题和治安不好的村镇，对农村违法犯罪活动要始终保持主动进攻的态势，决不能任其蔓延，形成气候。
特别是对“黄、赌、毒”、邪教和非法宗教活动，一定要严厉打击，并实行综合治理。
要把治乱与治瘫紧密结合起来，继续大力加强以党支部为核心的村级配套组织建设，充分发挥调委会、治保会的作用，深入开展依法治村，切实解决农民负担重、基层干部作风粗鲁等热点问题，及时化解山林、水利、婚姻、家庭等各种纠纷，善于运用法律的、行政的、思想文化的等多种手段，实行综合治理，总的要求是，把各种矛盾和问题，最大限度地化解在村里，消除在萌芽状态，确保农村社会治安的持续稳定，为农民生产、生活创造一个良好的治安环境。
对下一步流动人口治安管理工作，罗干强调首先要进一步明确指导思想，充分肯定流动人口对经济建设的积极作用，要把管理与教育、服务等措施紧密结合起来，把各有关部门的力量凝聚起来，认真抓好各项工作措施的落实。
当前流动人口治安管理工作要突出抓好两个重点：
一是加强对出租屋和临时棚户的管理。
现在城市的许多治安问题与出租屋管理不善有关，有必要加强对出租屋的治理整顿，摸清情况，落实责任制，加强管理。
二是要解决好对无合法证件、无固定住所和无正当生活来源的流浪乞讨人员的收容遣送问题。
罗干最后指出，今年，我国虽然遭受了特大洪涝灾害，给人民的生产、生活造成了非常严重的损失，但总的来看，灾区治安形势还是比较稳定的。
同时也应看到，灾区工作中的矛盾、问题还不少，影响社会稳定的因素大量存在，社会治安问题在一些地方仍然比较突出。
灾区各级党委、政府要以高度的政治责任感，切实把维护社会稳定工作摆上重要位置。
要切实做好灾民的安置工作。
结合灾区重建工作，进一步加强社会治安综合治理基层组织建设，大力开展基层安全创建活动，对一些可能影响社会稳定的矛盾、纠纷和其他治安问题，要抓早抓小，力争把各种不安定因素解决在萌芽状态。
要严厉打击各种刑事犯罪活动，及时整治治安混乱的村镇及突出的治安问题，一定要为灾区人民创造一个良好的治安环境，决不能使受灾群众再遭受违法犯罪活动的侵害。
对一些确有必要外出的灾民，要加强组织和服务工作，尽量做到合理有序流动。
对盲目外流的人员，当地政府和有关部门一定要做好说服教育和劝阻工作。
中央综治委副主任肖扬、韩杼滨，以及中央综治委委员出席了会议。

专栏：
首都佛教界集会
纪念中国佛教二千年
本报北京11月22日讯
记者潘衍习、陈晓钟报道：
中国佛教协会今天下午在北京举行大会，纪念中国佛教二千年。
来自全国各地的代表汉语系、藏语系和巴利语系三大语系佛教的400余位僧侣，参加了这次佛教界盛会。
全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初出席大会并发表讲话。
据介绍，公元前2年，大月氏王的使者伊存，不远万里，来到当时中国的首都长安，向在政府中任文官的博士弟子景卢口授《浮屠经》。
这一历史事件，明确记载在官方撰修的正史之中。
今年03月，中国佛教协会会长扩大会议对“伊存授经”作为佛法初传标志，一致通过予以确认。
僧侣代表在今天的会上发了言，畅谈了在改革开放的大好形势下，通过落实党的宗教政策，中国佛教蓬勃中兴的可喜局面。
上午，中国佛教协会在北京西山灵光寺举行“纪念佛教东传二千年法会”，众僧侣在瑞雪纷纷中参加了法会，朝觐了灵光寺佛牙舍利。

专栏：
中国红十字备灾救灾机构形成网络
本报北京11月23日讯中国红十字备灾救灾机构目前已形成网络，并正在逐步完善，这是记者今天从在北京钓鱼台国宾馆召开的“回顾二十世纪人类重大灾难暨灾后重建”研讨会上获悉的。
改革开放以来，我国各级政府更加注重防灾、减灾、救灾工作，出台了相关的法律和政策。
在政府支持扶助下，在国际组织和国外红十字会的援助下，中国红十字会系统第1个备灾救灾机构———杭州备灾救灾中心率先成立，此后，沈阳、孝感、合肥、西安、成都、广州等地都相继成立了备灾救灾机构，到目前为止，全国已有10个省级的红十字备灾救灾中心，他们在近几年的历次重大灾难和突发事件中，特别是今年的大洪灾中，反应迅速、及时，通过募捐、转送、分发和紧急调拨款项物资，在突发性的灾难中发挥了很好的救助作用。
本次研讨会由中国红十字会总会、人民日报海外版、人民政协报共同举办，是“永世铭刻的噩梦———回顾二十世纪人类重大灾难”系列展示活动的序幕部分。
展示活动还将于1999年在中国革命博物馆举办大型展览，在全国各地进行巡展、摄制电视专题片，并在各大媒体上举行征文、知识竞赛等各种形式的活动。
（唐松）

专栏：
《中央政府组织机构（一九九八）》出版
据新华社北京11月23日电由国务院办公厅秘书局和中央机构编制委员会办公室综合司共同编辑的《中央政府组织机构（1998）》一书，近期由改革出版社出版发行。
该书汇集了国务院机构改革的政策文件和党中央、国务院领导同志的有关重要讲话以及国务院各部门的“三定”规定。
这本书的出版发行，有助于人们系统了解国务院各部门职能配置、内设机构和人员编制情况。

专栏：
社会观察
“买税”“卖税”都应罚
——对清苑县国税局异地征税处理情况的调查
本报记者李有存
读者来信反映，河北省清苑县国税局从1994年至1997年向保定市国税局下属国税征收部门协调“买税”“卖税”超千万元，有关责任人至今没有受到应得的处理。
为此，记者专程到保定市有关单位进行了采访。
清苑县是河北省保定市的近郊县，县委、县政府领导为提前实现财政自主县和财政收入亿元县，要求县税务局适量引进一些税收，每年给县税务局增加税收任务300多万元。
为保证完成税收任务，几年来清苑县国税局及其所属的国税所，通过与保定市国税局直属国税征收部门协调同意后，在保定市所辖的45户纳税企业进行异地征税，也就是读者来信反映的“买税”“卖税”。
保定市国税局在今年年初调查了解到，1994年至1997年清苑县国税局异地征税达1000多万元。
其中1995年征收208万元，1996年征收464万元，1997年征收31万元，3年共计征收703万元。
异地征税采用的手法是：
完税证第1、三联盖清苑县国税局征收专用章，完税证第2联盖保定市国税局直属部门征收专用章。
清苑县国税局由于进行异地征税，每年都超额完成任务，并获县、乡政府给的数十万元完成任务奖励资金。
他们从这些奖励资金中拨出一部分钱，给保定市国税局直属二分局15万元，给市直属三分局3万元，给市高开区国税局4．9万元，给市国税稽查局10．8万元，共计拨付30多万元。
市国税稽查局将获得的10．8万元，用7万多元发了奖金，用2万多元发了过节费。
据了解，清苑县国税局及所属14个国税所全部参与了异地征税，征收税额少的10万元，多的达104万元。
在异地征收税款中，有593万多元是由清苑县国税局领导出面协调并经保定市国税局直属分局单位领导同意后征收的；
有109万多元是由清苑县各国税所所长或专管员出面，经保定市国税局直属分局税务人员个人办理的。
异地征税，严重违反了《中华人民共和国税收征收管理法》关于税款属地征收并就地入库等有关规定。
近年来，国家税务总局及河北省国税局、保定市国税局三令五申禁止异地征税，并强调要追究进行异地征税的主要领导和责任人员的责任，而且按顶风违纪处理。
但鉴于清苑县国税局异地征税涉及人员多，异地征收时间长等原因，今年09月保定市国税局征得省国税局领导同意，只对5名清苑县国税局领导和2名私自异地征收税额大的责任人员进行了处理。
对今年初已调保定市国税局任党委副书记的原清苑县国税局局长杨成宽，给予行政撤职处分；
其余4名副局长给予行政记大过处分，另2名责任人给予行政记过处分。
市直国税部门获取的好处费30多万元，被保定市国税局全部没收。
至此，参与异地征税的清苑县国税局领导人和责任人受到了一定处理，但是对同意他们异地征税的市直8个国税单位负责人和责任人却一个也未处理。
这个问题难道可以就这样了结吗？
编后
加强税款入库区域管理，是国家财政预算的重要制度，是税收工作铁的纪律，为多得税收提成或奖金，为吃回扣、捞好处而将甲地税款在乙地入库，这是严重违纪行为。
此种做法，会破坏税法的严肃性，扰乱税收秩序，影响新税制的正常运行，既损害了国家的经济利益，也损害了税务干部的形象。
对于清苑县国税局异地征税问题，上级税务部门应当进一步调查处理，各地税务部门也应从这件事上吸取教训，增强政策、法制观念，加强税收纪律。

专栏：
云南宁蒗救灾全面展开
本报昆明11月23日电记者汪波报道：
云南省宁蒗彝族自治县11月19日再次连续发生里氏5．0级和里氏6．2级地震，云南省委、省政府采取果断措施，紧急部署支援宁蒗抗震救灾。
地震发生后，云南省委书记令狐安、省长李嘉廷指示有关部门组成工作组，连夜赶往灾区。
11月20日，李嘉廷又主持召开了省政府常务会议，专题研究宁蒗抗震救灾工作，强调各职能部门要实行对口支援，一个问题一个问题地解决。
当天夜里，省民政厅紧急组织了1000顶帐篷连夜发往灾区，并于第2天新购1200床棉被、460条新毛毯，连同群众捐赠的650床棉被、100件棉衣、1000件毛衣，运往灾区。
目前，食品、药品、油毛毡等救灾物资正在组织调运中。
11月21日，以副省长程映萱为团长的省委省政府宁蒗地震灾区慰问团抵达宁蒗慰问受灾群众。
全省现已下拨950万元应急救灾资金。

专栏：
刘少奇故居纪念馆接待观众逾千万人次
新华社长沙11月23日电（记者张翼飞）记者今天获悉，据刘少奇纪念馆工作人员统计，刘少奇同志故居和纪念馆至今接待参观的群众已超过1000万人次。
刘少奇故居位于湖南宁乡县花明楼，为传统湘式民居，1980年恢复开放，最近又恢复了邻居和环境原貌。
刘少奇纪念馆于1988年建成开放，是完整、系统地展示刘少奇生平业绩的传略性纪念馆，它同时作为全国100家爱国主义教育示范基地、全国中小学爱国主义教育基地，1995年被国际科学与和平周中国组委会授予“国际科学与和平贡献奖”。
最近，花明楼建成完整统一的刘少奇纪念园区，包括新落成的“刘少奇故里”大型牌楼和刘少奇遗物文物库、新拓宽的刘少奇铜像广场等。
同时，刘少奇纪念馆还成为刘少奇研究的一个中心。
开馆以来，该馆完成了“刘少奇哲学思想研究”、“刘少奇经济体制改革思想研究述评”等重大课题，联合举办了多次学术研讨会，编印出版了《刘少奇哲学思想研究》、《刘少奇在华中》等系列研究书籍。

专栏：
北京举办大学生形势报告会
新华社北京11月23日电教育部和北京市委今天在全国政协礼堂举行形势报告会，外交部部长唐家璇就国际形势和我国的外交政策向首都高校的1200名大学生作了精彩的报告。
这次报告会是教育部和北京市委为贯彻中央有关领导同志指示精神，为经常地、有针对地、积极主动地做好大学生形势与政策教育而举办的。
报告会上，唐家璇就当前国际形势的基本特点，世纪之交的中美关系、中俄关系、中日关系、中国与欧盟关系，世界热点地区问题的走向等分别作了讲解。
教育部部长陈至立主持报告会。

专栏：
北京举办音乐会慰问新闻工作者
本报讯由中华全国新闻工作者协会、北京日报社、诺基亚（中国）投资有限公司联合举办的慰问首都新闻工作者“诺基亚之夜”中外名曲音乐会，23日晚在北京保利大厦国际剧院举行。
中央及首都部分新闻单位在抗洪抢险报道中作出突出贡献和夜班岗位上作出贡献的1000多名编辑记者，在轻松、高雅的音乐欣赏中，度过了一个愉快的夜晚。
中国人民解放军军乐团、北京金帆交响乐团和一批著名艺术家、青年演员作了精彩表演。

专栏：
国务院任免国家工作人员
新华社北京11月23日电国务院最近任免一批国家工作人员。
任命郑斯林为国家经济贸易委员会副主任，段正坤为司法部副部长，朱庆生为卫生部副部长兼国家中医药管理局局长，肖钢为中国人民银行副行长，王乐毅为海关总署副署长，李剑阁为国务院经济体制改革办公室副主任，李慎明、江蓝生（女）、陈佳贵为中国社会科学院副院长，李福祥为国家外汇管理局局长，吴红波为中英联合联络小组中方首席代表（大使衔），袁俊林为驻国际民用航空组织理事会副代表。
任命白文庆、郑力（女）、张顺昌、韩锡正、朱蕤（女）、孟宪刚、刘长琨、牛越生、车书剑、陈效达、倪小庭、解思忠、张英惠（女）、路耀华、马忠智、曹光佑为稽察特派员。
免去陈清泰的国家经济贸易委员会副主任职务，张秀夫的司法部副部长职务，洪虎的国务院经济体制改革办公室副主任职务，滕藤、龙永枢、汝信、刘吉的中国社会科学院副院长职务，张文康兼任的国家中医药管理局局长职务，吴晓灵（女）的国家外汇管理局局长职务，王桂生的中英联合联络小组中方首席代表（大使衔）职务，刘亚军的驻国际民用航空组织理事会副代表职务。

专栏：
在刘少奇诞辰100周年纪念日前夕，《刘少奇光辉业绩展》在重庆展出，一批又一批重庆市民、驻渝官兵和中小学生参观了展览。
此次参展的360余张图片和实物真实再现了刘少奇同志在半个世纪革命生涯中的光辉业绩。
新华社记者杨磊摄

专栏：
尉健行接见加强民间组织管理维护社会稳定工作会议代表时指出
各级领导要亲自抓民间组织管理
新华社北京11月23日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者陈雁）加强民间组织管理维护社会稳定工作会议于11月21日至22日在北京召开。
中共中央政治局常委尉健行在接见会议代表时发表讲话指出，近几年我国民间组织发展很快，总的看，在社会、经济等领域发挥着越来越广泛的积极作用，成为我国社会主义现代化建设事业的不可缺少的组成部分。
但是，我国民间组织在发展过程中还存在不少亟待解决的问题，管理体制尚待理顺，民间组织自身建设需要进一步加强。
尉健行说，党中央、国务院对民间组织管理工作高度重视，国务院召开这次会议非常及时。
希望大家充分利用这次会议，分析我国民间组织管理工作面临的新形势，总结近几年民间组织管理的成功经验，明确今后工作目标和任务，达到提高认识、统一思想、鼓舞斗志、步调一致的目的。
尉健行指出，各级领导要亲自抓民间组织的管理，要建立领导责任制。
要按照党中央的部署，正确处理好改革、发展与稳定三者的关系，把稳定放在重要位置。
中共中央政治局委员、国务委员罗干，国务委员司马义·艾买提参加接见并先后在会上讲话。
据了解，目前我国各类民间组织已发展到近百万个，遍布全国城乡，涉及政治、经济、民族、宗教、文化、体育、卫生等社会生活的许多领域，已成为我国社会组织中的一个重要组成部分，具有举足轻重的社会作用。
司马义·艾买提在讲话中指出，各级领导要充分认识民间组织在社会主义现代化建设事业中的地位和作用，充分认识民间组织管理工作的重要意义，坚定地贯彻落实培育发展与监督管理并举的方针，一手抓培育发展，一手抓监督管理，两手都要硬。
司马义·艾买提说，各级人民政府要按照社会主义市场经济和社会发展的需要，本着合理布局、优化结构、突出重点、注重质量的原则，制定培育发展民间组织的规划；
从促进经济体制改革和政治体制改革的角度，将民间组织管理工作列入政府工作的议事日程，作为一项长期的工程来实施。
各地区各部门要按照十五大确定的机构改革思路，探索政府职能转变后如何增强民间组织的服务功能，寻找培育和发展社会中介组织的新途径。
要及时研究解决民间组织发展过程中遇到的各种问题，指导民间组织按照法律法规和章程开展活动，帮助民间组织进行内部改革，建立健全自律机制，充分发挥它们的积极作用，使民间组织更好地为社会主义物质文明建设和精神文明建设服务，维护国家的统一、安全和各民族的大团结，成为政府工作的得力助手。
加强对民间组织的监督管理，依法查处违法行为，打击非法组织。
司马义·艾买提指出，我国对社团和民办非企业单位的管理，实行业务主管单位与登记管理机关双重负责的管理体制。
各部门要很好地理解双重管理体制的意义，各司其职，各负其责，紧密配合。
各级人民政府要做好部门之间的协调监督工作，从而建立办事高效、运转协调、行为规范、坚持依法管理、坚持统一登记管理、坚持双重负责、分级管理的民间组织行政管理体制。
司马义·艾买提说，总的看，目前我国各类民间组织发展是健康的，多数民间组织发挥了积极的作用，民间组织管理工作的成绩和作用应予以充分肯定。
但是，民间组织在发展过程中也存在不少问题。
最近，党中央、国务院制定了一系列民间组织管理政策，国务院修订了《社会团体登记管理条例》，出台了《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例》，为解决民间组织存在的问题，提供了有力的政策法规依据。
当务之急，就是要采取有力措施学好条例。
民间组织管理干部尤其是领导干部要带头学好，不断提高执法水平。
要督促民间组织学习条例，对主要负责人要进行条例知识的培训，以条例为准则，规范民间组织的行为。
民政部部长多吉才让在会上作了工作报告，对我国民间组织管理工作进行了回顾和总结，提出了今后一个时期我国的民间组织管理工作的目标、任务和措施。
中央、国家机关各部委、办、局负责同志，全国人大、全国政协机关负责同志，最高人民法院、最高人民检察院有关负责同志，解放军总政治部有关负责同志，各省、自治区、直辖市人民政府有关负责人和民政厅（局）长等出席了会议。

专栏：
《怀念共和国主席刘少奇》摄影展举行
大型画册《刘少奇和国际友人》出版
本报讯为纪念刘少奇同志诞辰100周年，由中国文学艺术界联合会主办，中国摄影家协会、新华社中国图片社承办的《怀念共和国主席刘少奇》大型摄影艺术展览，近日在京展出。
摄影展展出的220幅珍贵历史照片，生动地再现了刘少奇的崇高形象，表达了我国各民族人民对刘少奇的深切怀念。
（冀增援）
据新华社北京11月23日电（记者王黎）由国际友谊博物馆编撰、中央文献出版社出版的大型画册《刘少奇和国际友人》日前与读者见面。
画册从国际友谊博物馆所藏建国以来外国政府及领导人赠送给刘少奇同志的珍贵国礼中精选200余件，配以历史照片30余幅，从一个侧面再现了刘少奇同志外交活动的光辉历程和动人风采。
国务院副总理钱其琛和刘少奇夫人王光美为画册作序。

专栏：
更多更好地利用外资
江泽民李鹏李瑞环为即将举行的改革开放20年利用外资成果展题词
新华社北京11月23日电（记者李佳路）经国务院批准，对外贸易经济合作部、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会联合主办的“改革开放20年以来利用外资成果展”，将于11月27日至12月01日在北京展览馆举行。
党中央、国务院对此次展览十分重视，中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环等党和国家领导人为此次展览题词。
江泽民的题词是：
“更多更好地利用外资，促进国民经济持续快速健康发展。”
李鹏的题词是：
“坚持改革开放，扩大对外交流合作。”
李瑞环的题词是：
“坚持对外开放，有效利用外资。”
这次成果展是为纪念党的十一届三中全会召开20周年而举行的重要活动之一。
展览将高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实十五大精神，进一步扩大对外开放，提高利用外资水平，集中展示改革开放20年来，我国对外开放、利用外资取得的举世瞩目的成就。
参加展览的有全国各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区和国务院20个部、委、办、局。
展览展出面积共11000余平方米，分综合、地方两大部分。
展览将运用声、光、电等现代科技手段，以大量图片、模型和实物，全面、生动、具体、形象地反映20年来利用外资走过的光辉历程和取得的伟大成就。

专栏：
李鹏会见陈香梅
新华社北京11月23日电（记者邹春义）全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天在人民大会堂会见了美籍华人、著名社会活动家陈香梅女士。
陈香梅介绍了她为扶助中国贫困地区教育事业所做的工作及明年的计划。
李鹏对陈香梅多年来关注和热心支持中国教育的行动表示赞赏。
他表示希望这些援助项目能够扎扎实实地进行，不断取得进展。
陈香梅是应教育部邀请于11月20日抵达北京的。
在京期间，她主要与教育部商谈有关教师基金事宜。

专栏：
李鹏接受德国记者采访
新华社北京11月23日电（记者邹春义）全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂接受了德国《商报》驻京记者思立志的采访，就中国的人民代表大会制度、民主与法制建设情况以及中国当前的经济形势和一些国际问题回答了他的提问。

专栏：
喜看改革开放二十年征文
“老外”不再神秘
李忠新
小时候，说起外国人，只是在电影里才见到，并且大都是些“老面孔”，如《列宁在10月》里的苏联人、《卖花姑娘》里的朝鲜人。
有一回，一帮同学在一块议论外国人，我说：
“什么时候咱也能见到真的？”
没想到，十几年后，果然见到了真的外国人。
那是在1988年，我第1次去北京。
在天安门广场上，第1次看到了金发碧眼大高个的“老外”，尤其是那个脸蛋白里透红的小女孩，使我暗自赞叹：
“这才是真正的洋娃娃！”
回来后，我在亲戚朋友、同学同事中炫耀了好一阵子，毕竟这是第1次啊。
第2次见“老外”，时隔两年多，是在自己的家门口。
当时，章丘以其优越的投资环境、悠久的文化成为外商关注的热点，前来考察的络绎不绝。
受领导安排，我接待一个日本代表团。
开始还有点紧张，可是在吃饭的时候，他们很随便，不时地说说笑笑，直夸章丘的饭菜好吃。
“老外”在我心中不再神秘。
随着改革开放的不断深入，国门大开，我的不少同学有机会到国外求学，他们经常跟我书信或电话联系，我觉得与外国的距离是那么近。
改革开放20年，老外走进了中国，我们也走向世界。
蓝眼睛、黑眼睛，黄皮肤、白皮肤、黑皮肤等等，成了朋友。
（作者单位：
山东省章丘市委办公室）

专栏：
纪念刘少奇同志诞辰一百周年
卓著功勋彪炳春秋
——为少奇同志百周年诞辰而作
杨尚昆
刘少奇同志是伟大的马克思主义者和无产阶级革命家。
他几十年如01日，鞠躬尽瘁，为中国共产党的巩固和发展，为中国人民的解放和社会主义建设事业，做出了不可磨灭的贡献。
18年前，我曾写过一篇怀念少奇同志的文章，追忆同他亲密共事的岁月。
随着时光的流逝，我对他的怀念不仅没有淡化，反而日久弥深。
尤其是每当想起他在“文化大革命”中遭受的折磨，心中总是难以平静。
今年是他的诞辰100周年，我虽在病中，仍勉力写出这篇怀念他的文章。
这是我应尽的一份责任。
一
中国共产党第7次全国代表大会，以确立毛泽东思想为党一切工作的指导思想而载入史册，是党的历史上一座丰碑。
这是全党在经历了20多年艰苦探索后作出的正确选择，同时也凝聚着少奇同志的心血。
遵义会议在党的历史上是一个巨大转折。
当时，毛泽东同志从纠正“左”倾军事路线入手，把党和红军的工作逐步转移到正确的轨道上来。
但在白区工作中，“左”倾错误仍严重地存在着，这同正在日益高涨的抗日浪潮很不适应，亟需根本改变。
瓦窑堡会议后，中共中央决定少奇同志以中央代表的名义，前往平津指导北方局工作。
他是长征后第1个被派往白区主持工作的政治局成员。
当时有人非常担心少奇同志的安全，说：
你这次去白区，是重返虎穴！
少奇同志坦然地回答：
不入虎穴，焉得虎子。
少奇同志到那里后，旗帜鲜明地宣传党的新路线，深刻批判党内严重存在的关门主义和冒险主义，有力地推进了华北以至整个国民党统治区的抗日救国热潮。
少奇同志习惯于对当前的实际问题进行深入的理论思考。
他在实践中，深深感到必须从总体上转变过去的“左”的传统，才能实行抗日民族统一战线的新策略。
为此，他连续给当时在中共中央负总责的张闻天同志写信，要求清理10年内战时期中央所犯的“左”倾错误。
他尖锐地批评“左”倾教条主义者在白区工作中机械服从和照抄国际原则指示给党造成的损害，并以极大的理论勇气，指出这种错误的重要根源是思想方法上的错误。
他的这些看法，同毛泽东这时撰写《实践论》和《矛盾论》，要解决党内思想方法问题，是完全一致的。
这年05月，中央在延安召开白区工作会议，讨论少奇同志提出的问题，我也参加了这次会议。
少奇同志在会上作了《关于白区的党和群众工作》的报告，系统地总结白区工作的经验教训，批判10年来在党内有着根深蒂固影响的关门主义、冒险主义的历史传统，提出在党内必须克服主观主义和形式主义。
少奇同志尖锐鲜明的意见，引起了激烈争论，有人甚至指着少奇同志的鼻子说他是“老右”。
会上反对意见一度占了上风，少奇同志受到很大压力。
会议只好暂时休会，由政治局召开会议来讨论这一问题。
这时，毛泽东同志站出来支持少奇同志。
他肯定少奇同志的报告是基本正确的，称赞少奇同志懂得实际工作的辩证法，系统地指出了党在过去这个问题上所害过的病症，是一针见血的医生。
这对把党的思想政治路线，进一步转变到以马克思主义同中国革命具体实践相结合的轨道上来，起了重要作用。
少奇同志在北方的一年多工作，恢复和发展了党的组织，扩大了党的政治影响，大大推进了正在蓬勃兴起的抗日救亡运动，取得内战时期党在白区工作中空前未有的成绩，受到中央的赞扬，为抗战爆发后党和八路军在华北坚持独立抗战创造了极为有利的条件。
正因为如此，还有他以前在白区工作中提出的许多正确主张，党在六届七中全会通过的历史决议郑重指出：
少奇同志是“正确路线在白区工作中的代表”。
少奇同志思想敏锐，具有驾驭革命形势和把握全局、推动形势向前发展的能力。
抗战初期，我在华北同他朝夕相处，对这一点有着很深的感受。
卢沟桥事变后，少奇从延安赶往太原，重建北方局领导机构。
几天后，我也受中央委派从陕北前往太原，协助少奇同志工作，亲身经历了华北军民在他领导下开展的可歌可泣的斗争。
他自觉坚持毛泽东同志提出的独立自主地开展抗日游击战争、建立敌后抗日根据地的正确主张，果断地实行从国内战争到民族解放战争的战略转变，指导华北各级党组织适时地把工作重点从城市转入农村，把“一二·九”运动以来在白区工作中发展起来的力量分布到各地农村，有力地配合八路军，建立华北各敌后抗日根据地，从而极大地发展壮大了党和八路军的力量，以令人信服的事实，证明了毛泽东同志提出的路线和方针的正确。
1937年12月召开的政治局会议，是党内出现分歧意见比较大的一次会议。
会上，少奇在华北坚持独立自主、开展敌后抗日游击战争的工作，受到王明和一些同志的批评。
他一面吸取这些意见中某些有益的内容，一面仍然坚持毛泽东的正确主张，坚持以共产党为领导，经过统一战线去直接动员和领导群众，团结一切抗日的势力与阶层，坚持敌后抗战。
少奇同志的这些主张和在华北敌后工作中的成就，在以后的六届六中全会上，受到毛泽东和与会同志的赞扬。
六届六中全会确定了“巩固华北，发展华中”的战略方针。
由于少奇同志在领导华北抗日工作中已积累了丰富的经验，全会任命他为中原局书记，转往华中去发展和建立抗日根据地。
华中的抗日游击战争在抗战初期发展得相对薄弱，随着抗战相持阶段的到来，迫切需要在这个地区放手发展敌后游击战争，建立新的抗日根据地。
这已成为当时抗战发展中的一个关键问题。
少奇同志又一次肩负中央重托，深入“虎穴”。
他南下时，我们同行到河南的渑池才分手。
临别时，少奇根据一路上所观察到的国民党对共产党加紧磨擦的新形势，对我和彭德怀同志谈了如何巩固华北的意见，提醒我们要注意的种种问题，表现了他对党的事业高度负责的崇高品格。
少奇同志到华中后，经过认真的调查研究，系统总结王明右倾错误给革命带来的严重危害，分析华中面临的困难和有利条件，统一党内思想，明确制定了向苏北敌后发展的战略决策，大刀阔斧地开展工作，打开了华中敌后抗日工作的新局面。
他最早向中央提出派八路军一部从华北南下的建议，并和陈毅等同志一起，组织实施建立苏北敌后抗日根据地的战略行动，奠定了以后重建新四军军部的基础。
皖南事变爆发后，许多同志认为这是四一二政变的重演，中央也考虑过从政治和军事两方面实行反攻。
少奇同志保持了非常冷静的态度，先后向中央提出“在政治上取攻势，军事上取守势”和在苏北重建新四军军部、任命陈毅为新四军代军长的远见卓识。
以后，他又主持建立华中局，召开华中局高干会议和建军会议，批判项英的错误，提出加强党性教育、建立一个好的党和一支铁军的响亮口号。
少奇同志的这些决策，像中流砥柱那样，一扫皖南事变后少数同志中茫然若失的情绪，大振了军威，大鼓了士气，使华中抗日根据地在敌友我的复杂斗争中，坚强地站稳了脚跟，出色地完成六届六中全会确定的“发展华中”的战略任务。
少奇同志的这些丰功伟绩，受到全党的赞誉。
1943年春，他应召返回延安，进入中央领导集体，成为毛泽东同志的主要助手和中央书记处的三位成员之一。
在这次组织调整中，中央成立了宣传和组织两个委员会，分别管理中央的各个职能部门。
毛泽东分管宣传委员会，少奇分管组织委员会。
少奇同志提名我为组织委员会的成员和秘书。
这样，我们又一次相处共事，亲自看到他为确立毛泽东思想在全党的指导地位所做的许多工作。
尤其是少奇同志主持起草的七大新党章报告，科学地概括了毛泽东思想的主要内容，指出毛泽东思想“就是马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想”，“乃是发展着与完善着的中国化的马克思主义，乃是中国人民完整的革命建国理论”。
这对统一全党思想，夺取革命的胜利起了巨大的历史作用。
二
新中国成立后，少奇同志的才能得到长足发挥。
从参与筹划新中国的建立起，直到“文化大革命”开始，他对新中国的经济建设，提出了许多重要思想，作出了重大贡献。
1948年下半年，毛泽东正精心指挥三大战役，同国民党反动统治进行最后的战略决战。
新中国犹如喷薄欲出的朝日即将升起在东方。
探索新中国如何进行经济建设和城市管理工作，成为党的议事日程上的迫切任务。
毛泽东把这一重任交给刘少奇。
少奇一边处理中央日常工作，一边用心研读马克思的《资本论》和列宁有关新经济政策的重要论著。
我这时担任中共中央办公厅主任，同少奇同志接触频繁，他不时也同我讨论这方面的问题。
他说：
经济建设对我们是个新的问题，要弄清楚，要有系统地搞出点东西来。
在这年09月的政治局会议上，少奇同志提出了对新民主主义经济建设的系统构想。
他从中国经济落后、近代工业只占国民经济10％—20％的实际国情出发，认为新民主主义革命胜利后，中国不能立刻实行社会主义革命，而应该经过一个比较长的过渡时期。
在这个时期中，以国营经济为领导，多种经济成分并存，集中力量发展社会生产力，为实行社会主义革命准备条件。
毛泽东在会议结论中肯定了少奇的这些意见，称赞少奇分析得具体，很好。
他委托少奇进一步研究这个问题，草拟文件，准备在召开二中全会时用。
少奇遵照毛泽东的指示，继续进行研究，逐步形成一套比较完整的新民主主义经济建设的想法，为七届二中全会绘制新中国蓝图提供了基础。
少奇同志身上有着一股执著的追求真理的精神。
他在9月政治局会议前后提出的这些思想，体现了马列主义基本理论和毛泽东同志在《新民主主义论》、《论联合政府》中提出的基本原则；
但他不是仅仅满足于照抄、照搬马列主义原则和单纯执行上级指示；
而是注重实际，善于从总结实践经验中作出新的理论概括，并用来发展理论。
他在七届二中全会结束后的天津之行，是这方面的重要实例。
天津在1949年初解放后，生产恢复比较缓慢。
由于绝大多数干部刚从农村进入城市工作，很容易把在农村消灭封建剥削制度的那套做法不加区别地带到城市中来，出现许多分厂、分店和工人工资提得过高的“左”倾偏向，民族资本家对党的城市政策出现疑虑。
影响所及，许多即将解放的城市出现大量资金外流的现象。
当时半个中国还没有解放，这个问题如果不能得到妥善的解决，将直接关系到夺取全国政权和新生政权能否巩固的问题。
04月中旬，少奇同志受中央和毛泽东同志委派，去天津解决那里的问题。
他到天津后，贯彻七届二中全会精神和毛泽东提出的四面八方政策，坚持以发展国营经济为领导，全心全意依靠工人阶级，同时又鼓励私营工商业在有利于国计民生的前提下得到发展。
这对解除民族资本家的思想顾虑，防止解放初期城市接管工作中“左”的倾向蔓延，恢复和发展新中国的经济建设，起了很大作用。
天津之行，使少奇加深了对新中国经济落后现状的了解。
他确信民主革命胜利后应该有一个相对稳定的“新民主主义阶段”，时间最少十年，多则几十年。
他主张，这个阶段内在一般不破坏私有财产制度的情况下，集中精力发展社会生产力是至关重要的问题，要使近代工业发展到占整个国民经济的40％—50％之后，再实行向社会主义的过渡。
由此，他在建国初期提出“现在为巩固新民主主义制度而斗争”的任务。
但是，开国之初国民经济顺利恢复和发展的形势，社会主义成分在国民经济中比重的迅速增长，以及部分资本家在发展经济中的不法行为，使中央和毛泽东同志改变了原有的设想，提出在15年内全面完成社会主义改造的过渡时期总路线。
少奇同意了这个意见，但在以后十几年中，他始终没有忘记在经济落后的中国，应该首先发展社会生产力。
八大，是党在社会主义建设即将全面展开的历史转折时刻，召开的一次极其重要的全国代表大会。
大会制定的党的政治路线和建设总方针，是党中央集体努力的结果，也与少奇同志注重实际、注重发展生产力的努力分不开。
按照毛泽东同志原来的愿望，八大要反对右倾思想，反对保守主义，提早完成社会主义工业化和社会主义改造。
但实际上由于1955年下半年掀起的社会主义改造高潮，这时在经济建设工作中，已经出现急躁冒进的偏差。
为了替召开八大作准备，少奇从1955年12月下旬开始，先后约请国务院30多个部门的负责同志座谈，进行全面调查研究。
这一工作也引起毛泽东的研究兴趣，成为党在建国后一次大规模的集体调查研究活动，最终形成了以毛泽东为代表的中国共产党人独立自主探索社会主义建设客观经济规律的代表作———《论十大关系》。
同时，在少奇同志主持下，政治局制定了“经济发展要实行既反保守又反冒进，坚持在综合平衡中稳步前进”的经济建设方针，为开好八大奠定了基础。
在中央领导集体的努力下，八大开得非常成功。
那时，小平同志负责总的会务，我也多次召开各部门秘书长会议，讨论选举八大代表和有关会务工作，目睹了少奇同志负责主持起草八大报告的紧张工作。
他不知疲倦，夜以继日地连轴转，一个部分写完后，随即送给毛泽东同志审阅，并经政治局反复讨论。
在这一报告中，少奇同志对我国社会主义改造基本完成后的社会政治状况，作出切合实际的分析，肯定我国无产阶级与资产阶级的矛盾已基本解决，社会主义制度已基本建立起来，党和全国人民今后的主要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步满足人民日益增长的物质文化生活需要；
党的工作重点已不再是阶级斗争，而是领导人民进行社会主义建设，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。
这就是党的历史上著名的八大路线。
它反映了全党和全国人民发展经济、尽快改变中国落后面貌的强烈愿望。
在八大路线指导下，国民经济在以后一段时间内，积极而稳妥地向前发展，取得了辉煌的胜利。
可惜，由于国内外形势的变化，毛泽东很快又改变八大对社会主要矛盾的看法，批判少奇和恩来、陈云在八大前提出的反冒进，使八大提出的路线没有能够在实践中坚持下去。
但少奇同志仍尽可能地坚持以发展经济建设为中心。
在庐山会议错误地掀起批判彭德怀高潮时，少奇虽然也参加了批判，但他请人向毛泽东建议：
批判，到这个会议为止，不要往下传达。
由于种种原因，这个意见没有能反映到毛泽东那里。
结果，批彭文件层层传达，全国各级组织到处大批“右倾机会主义”，要求大鼓干劲，继续跃进，给党的政治生活和国家经济建设进一步带来了不可弥补的损失。
三年经济困难在这种情况下越趋严重。
严酷的事实教育了共产党人，使许多人的头脑开始冷静下来。
为了克服困难，中央在1961年初召开八届九中全会，通过“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。
毛泽东在会上号召全党大兴调查研究之风。
会后，少奇响应毛泽东的号召，身体力行，先后在湖南农村和东北林区进行了两次深入调查，直接到基层去，倾听群众的批评和意见。
这对少奇掌握下情、带领全党克服三年经济困难具有至关重要的意义。
这两次调查活动，前后共持续两个多月，在建国后党的高级领导层中是非常突出的。
我深深地为他这种工作作风所感动。
他像过去在苏区工作时那样，住在生产队养猪场破旧的空房里，睡门板，铺禾草，扎在农村40多天，鼓励人们讲真话，深入了解这几年来工作的实际情况。
这种直接下到最基层的调查，使少奇充分了解了农村形势的严重性。
07月，他又冒着酷暑和雨季的泥泞，前往国家领导人很少去的大小兴安岭林区视察。
在这一期间内，为了使少奇能够及时掌握面上的情况，我经常派人给他送去有关材料和文件。
在全党各级领导深入调查研究的基础上，中央逐步加深了对经济建设客观规律的认识，陆续制定出工农业和科技、高教等方面的各种管理条例，逐步解决各行各业存在的突出问题。
在此基础上，1962年初在北京召开七千人大会。
这个会议对克服共和国面对的困难，具有极为重要的意义；
但对少奇同志以后的命运产生的影响，却是始料所不及的。
在这次大会上，中央系统地总结这几年犯错误的经验教训，进一步纠正“大跃进”以来工作中的失误，少奇同志代表中央主动承担了责任。
01月27日，少奇主持起草的书面报告发给与会人员讨论。
毛泽东建议少奇，在大会上不要再念稿子了，想讲什么，强调什么，就讲一讲。
于是，少奇即席讲话。
他感情真切，深为这几年没有做好工作而感到内疚。
他引用调查时听到的农民语言，认为对工作中的缺点、错误和成绩的估计，不能到处套一个指头和九个指头的说法，有部分地区是这样；
但全国总起来讲，恐怕是三个指头和七个指头的关系，有些地区缺点和错误还不止是三个指头。
他说：
我到湖南的一个地方，农民说是“三分天灾，七分人祸”，全国有一部分地区可以说缺点和错误是主要的。
少奇同志这种尖锐坦诚的讲话，震动了出席会议的代表，许多干部觉得少奇的讲话“过瘾”，讲到了问题的症结。
以后的事实证明，毛泽东同志对少奇的这一讲话很不满意。
会后，少奇又同恩来、小平一起，召开西楼会议，支持陈云重新出任中央财经领导小组组长，大刀阔斧地领导国民经济调整工作。
很快，调整工作收到明显成效，财政收支重新实现平衡，国民经济全面恢复。
到1964年，已超额完成原定的经济发展计划；
1965年和1966年，国民经济全面发展。
有人评论说，这5年调整是建国以后经济发展最好的时期。
其中倾注了少奇多少心血。
由于他当时主持着一线工作，他起了别人无法替代的作用。
在中国这样一个经济落后的东方大国，进行社会主义建设，确实是一件极不容易的事情，需要不断总结经验和大胆探索。
少奇是这方面的先行者之一。
50年代中期，他对如何搞活经济，消除苏联僵化经济体制带来的影响，纠正实行社会主义改造时过快过急而产生的弊病，提出了许多真知灼见。
60年代，少奇又领导中央有关部门进行经济体制改革方面的探索，改革物资管理体制，试办托拉斯，实行两种劳动制度和两种教育制度，强调要用经济的办法来管理经济。
难能可贵的是，他那时提出的问题，不少正是十一届三中全会后经济体制改革所要解决的问题。
他的实践为三中全会后的经济体制改革提供了借鉴。
三
少奇同志是党内仅次于毛泽东的著名理论家。
他一生勤于实践，勤奋写作，留下了近500万字的著作。
其中很重要的部分是关于党的建设理论的著作。
他是党内公认的党建理论的专家。
他无论在哪里工作，都非常注重党的建设，为把中国共产党建设成为一个真正的马克思列宁主义政党，一个全心全意为人民服务的党，从理论到实践都做出了重大建树。
少奇同志对党建理论的贡献是多方面的，其中对共产党员修养的理论，是他对国际共产主义运动的独特贡献。
马恩列斯时代，包括我党的领袖毛泽东，所解决的主要是党的纲领和路线问题。
但路线决定以后，要提高党员的修养，正确处理党员个人利益和党的整体利益的矛盾，这是少奇对马列主义党建理论的新贡献。
少奇同志的《论共产党员的修养》，成书于1939年。
它的思想的源头还在六届六中全会上，少奇同我和张浩等为全会起草党内民主集中制法规时。
那以后，少奇多次在党内作了《论共产党员的修养》报告。
以后出版成书，在党内和社会上的影响历时几十年而经久不衰。
少奇在这本书中，根据自己从多年严酷斗争中积累起来的党内生活经验，从历史唯物主义观点出发，结合中国传统文化中的优良部分，论述了由一个幼稚的革命者，变成一个成熟的、老练的革命家，要经过一个很长的锻炼和修养的过程。
这对抗战爆发后参加党组织的大批新党员有很大启发，满足了他们要求进步的渴望。
毛泽东多次称赞这本书“提倡正气，反对邪气”，是一本很有益的书。
在延安整风中，这本书又被毛泽东选定为干部整风必读文件，人手一册。
大家认真学习它，用来对照检查自己，从而哺育了整整一代的共产党人。
今天，在新形势下亟需加强党的廉政建设时，也不失为加强党的建设的好读物。
新中国成立后我们党成为执政党，在改变了的新的历史条件下，如何加强党的建设是摆在全党面前的严峻任务。
少奇同志由于一直分管党的工作，对解决执政党的建设这一问题又做了很大努力，提出了许多闪光的思想。
1951年初，在建国不到两年的时间里，我党的党员已从310万猛增到580万人，这种迅猛发展的形势中难免会鱼龙混杂。
老党员在党取得执政地位后也面对许多新的问题。
为了使党能够继续保持无产阶级的先锋队性质，少奇同志主持了建国后的第1次整党工作。
他针对当时党员队伍中存在的问题，明确提出“为更高的共产党员的条件而斗争”的口号，亲自起草了共产党员标准的八项条件。
这比民主革命时期共产党员的标准大大前进一步，保证了建国初期党的建设的健康发展。
1956年八大结束不久，少奇同志应苏共中央邀请，率中国共产党代表团访问苏联。
东欧出现的问题，引起少奇深深的思索。
回国后不久，在党的八届二中全会上，少奇提出要吸取波匈事件的教训，特别要注意党和国家的领导机关及各级领导人员无论如何也不要脱离工农劳动群众，这是一个根本问题。
东欧这些国家有这个问题，苏联的情形也不那么很好。
他说，鉴于若干社会主义国家的情况，国家领导人员有可能成为一种特殊的阶层，一种新的贵族阶层。
因此，要采取措施防止这种情况发生，要加强人民群众对领导机关的监督，对国家领导人员的权力应该有一定限制，要订出一种群众监督的制度，使领导机关和领导人员接近人民。
要研究人民代表大会如何监督政府，报纸如何进行监督，党委和党代表大会如何进行监督，还有党内的纪律等等。
他提出这些方面的许多具体办法。
重温少奇同志40多年前提出的许多主张，今天看来也不过时，仍然闪耀着真理的熠熠光辉。
执政党建设中一个很重要的方面是民主集中制建设。
只有党内民主生活正常，国家社会的民主生活才能健全。
少奇积一生之经验，对这一点有比较清醒的认识。
在1962年的七千人大会上，他对此做了深刻的总结。
1957年反右派斗争和1959年庐山会议后，党和国家的民主生活逐渐不正常，领导干部中的不民主作风普遍发展，最终导致了“大跃进”的重大失误。
毛泽东在七千人大会上提出民主集中制问题后，少奇对它作了系统论述。
他指出：
民主集中制是我们党和国家的根本制度，这几年，我们吃了不讲民主的亏，不调查研究，不发扬民主，不善于听人家的意见，党的组织、国家组织和群众组织中的民主集中制受到很大削弱，这是这几年工作犯严重错误的根本原因。
他由此提出了加强党和国家民主集中制的许多措施。
遗憾的是，这些措施在很长时间内没有得到贯彻落实。
党和国家的民主生活反而越来越不正常，直到导致“文化大革命”这一灾难的发生。
人非圣贤，敦能无过。
少奇同志也有他的缺点错误，他有时为了旗帜鲜明地说明某一个问题，也会说出某些过火的话来。
但他始终是从党和人民的利益出发，没有丝毫个人的私心杂念。
他一生光明磊落，怀着一颗赤子之心，把自己的一切献给了党和人民的事业，忠诚地实践了自己在《论共产党员的修养》中所提出的原则。
但在晚年，他却遭到了极端不公正的待遇。
竟然把对待阶级敌人的手段用到他的身上，把极端的污蔑、最恶毒的攻击和一切的罪名加到他的头上，铸成党和国家历史上最大的一起冤案。
好在历史是由人民写的。
少奇同志生前为之奋斗的事业，已由他的战友们继承并开创了新的局面。
他的夙愿正在实现，党和国家的工作已转到以经济建设为中心的轨道，他提出的许多经济体制改革方面的主张今天已在实行，并有了很大的发展。
他为中国人民解放事业和祖国繁荣富强所建立的卓著功勋，将光照日月，永垂青史。
1998年08月22日
图为1955年11月刘少奇和邓小平（右三）、杨尚昆（右一）在沈阳飞机制造厂视察。
图为1958年07月刘少奇在山东省茌平县同农村知识青年交谈，右为舒同。
（附图片）

专栏：
通讯
中日经贸合作走向新世纪
中国新闻代表团
在中国国家主席江泽民访问日本前夕，由人民日报、光明日报、经济日报、文汇报和中国青年报记者组成的中国新闻代表团来到秋色正浓的日本。
由于经贸关系在中日两国关系中占有重要位置，因此，了解日本的经济情况和中日经济合作前景，就成了代表团采访的重要内容。
在外务省的安排下，我们前往经济企划厅，采访了经企厅长官堺屋太一。
走进长官的会客室，发现一只手持扫帚的玩具猫，旁边写着：
“赶走不景气！”
这只“赶走不景气猫”摆进负责制定经济政策的经企厅长官的接待室是颇有新意的，令人感到小渊内阁谋求“经济再生”的决心。
新任长官堺屋先生是小渊首相从民间起用的国务大臣，著名经济评论家。
他坦率承认日本经济形势的严峻。
日本上年度的经济增长率是－0．7％，本年度的经济增长率预测是－1．8％，经济两年连续出现负增长，这在日本战后还是首次。
堺屋指出，日本经济不景气的原因有三条：
一是有周期性循环的因素；
二是日本正处在经济结构调整转型期；
三是政策的失误。
从80年代后半期起，由于日元升值，国内投资对象减少，大量资金流入股票和不动产，造成股票和地价暴涨，引发严重的经济泡沫。
90年代初，经济气泡破裂后，不良债权猛增，银行惜贷，信用收缩，企业活动受压，造成经营不安，导致失业增加，个人收入减少，消费下降，形成恶性循环。
堺屋先生说：
“泡沫经济是一个国家经过经济高速增长阶段后容易出现的现象。
由于日本当时没有及时采取相应对策，产生了泡沫经济，导致经济急剧滑坡。”
为了刺激经济，制止经济的恶性循环，从1992年起已采取过8次刺激经济的措施，投入金额累计达99万亿日元。
最近，日本政府又决定实施以稳定金融系统、解决信用收缩、加大社会资本投资、减税为主要内容的规模达24万亿日元的“紧急经济对策”，使明年的国内生产总值实质增长2．3％。
为了稳定金融，日本投入了高达60万亿日元的巨额资金，专家称这是“人类金融对策史上的最大手笔”。
经济界人士说，由于日本政府加大了政策力度，日本经济可望从明年03月开始回升，夏季走出低谷。
应该说，虽然日本经济至今还没有走出经济不景气的阴影，但日本毕竟是世界有实力的经济大国。
至今年10月末，日本的外汇储备为2139亿美元，对外纯资产余额去年底高达9587亿美元，均为世界第1。
日本的个人储蓄约有1200万亿日元，经济基础条件良好。
随着经济全球化的进展，世界进入盛衰与共的时代，各国都不可能固守一国繁荣。
在新形势下相互协调政策，加强合作，是各国实现经济持续增长的前提条件。
中日两国既是近邻，又是重要贸易伙伴。
经贸关系对中日关系的健康发展起着基础性作用。
在双方的共同努力下，中日经贸合作有了长足的发展。
去年两国的贸易额达到635亿美元，20年间增长了近13倍。
日本是对华直接投资最多的国家之一，累计投资项目1．7万个，投资额达200多亿美元。
日本向中国提供的政府日元贷款合计约150亿美元，为中国的现代化建设起到重要作用。
随着中国改革开放的深入，两国的经贸合作领域从一般的加工业扩展到农业、流通业、金融、通信及高科技产业。
正如日中经济协会常务理事丸山先生所说，日中经济合作“已基本形成相互依存、共同发展的局面”。
中国社会主义市场经济机制的日趋完善，为外国企业提供了良好的投资环境。
日本进出口银行一项最新调查说，日本企业认为“世界上最有希望的中长期投资国是中国”；
日中经济协会的调查也表明，日本企业准备把中国作为今后投资的“理想场所”。
丰田汽车公司社长奥田硕说，中国是一个很有潜力的市场，日本企业的对华投资是基于长期战略。
最近丰田公司投资4500万美元在成都建立了生产中型客车的合资工厂。
这家公司在天津的合资企业已生产出第1批汽车发动机，还计划与中国合作开发环保型汽车。
面向新世纪，如何进一步深入发展两国的经贸合作？
不少有识之士都在从不同角度进行思考。
日本最大的经济团体“经团联”会长今井敬在接受采访时说，日中在下个世纪应当更加广泛合作，官民交流并重，注重民间交流，开展更广泛深入的合作，希望江主席访日期间能阐述中国的经济发展战略和吸引外资的政策。
日本经济同友会代表干事牛尾治朗说：
“日中两国应该面向21世纪确立密切的经济合作体制，商讨两国经济发展的长期战略、贸易投资的自由化和产业结构的调整问题。
面对欧元即将启动，亚洲国家也应该讨论亚洲的货币体系。”
他认为，作为亚洲的两个重要国家，日中经济合作是亚洲经济再生的“重要条件”。
日本国际贸易促进协会评论说，两国应本着相互依赖的原则，加强在政治、经济、文化等各个领域的合作与协调关系，为东亚以及世界经济做出贡献。
令人高兴的是，中日有关部门前不久首次就亚洲经济问题进行了磋商，在积极扩大本国内需方面初步达成共识，“经团联”计划与中国主管部委建立定期协商制度。
日本通产省官员和经济首脑都表示，日本将继续支持中国的改革开放，将在完善现代企业制度、中国的国企改革、中小企业经营、人才培养、能源与环保方面积极与中国合作。
中日两国在经济政策上的协调，为两国面向新世纪的经贸关系增加了新的内容。
展望21世纪，中日经济合作前景广阔。
人们相信，江泽民主席对日本的历史性访问，一定会为两国睦邻友好合作关系奠定更加坚实的基础，促进经贸关系再登新高。
（本报东京11月22日电）

专栏：
武器核查
伊称已交出全部有关文件
安南特使沙阿抵达巴格达
据新华社巴格达11月23日电（记者顾正龙、刘加文、刘顺）伊拉克外长萨哈夫22日晚在这里指出，伊拉克已根据安理会第687号决议，毫无保留地向联合国提交了所有与武器核查有关的文件。
萨哈夫在记者招待会上回答新华社记者提问时说，武器核查7年半来，伊拉克共向联合国提交了200多万份文件，其中向特委会提交了1700多份，向国际原子能机构提交了150多万份。
因此，伊拉克已经向特委会和国际原子能机构交出了所有与武器核查有关的文件。
萨哈夫指出，联合国特委会主席巴特勒是在向伊拉克索要“根本不存在”或“与特委会根本无关的东西”。
显然，他是在以交出文件为借口故意刁难伊拉克，为安理会全面审议伊拉克执行联合国有关决议情况设置新的障碍和制造新的麻烦。
在谈到美国军事威胁时，萨哈夫说，伊拉克恢复同联合国特委会和国际原子能机构的合作并不是由于害怕美国的军事打击，而是听取了一些友好国家的劝告。
他指出，如果美国执意要动武，伊拉克也无能为力，但美国的武力威胁吓不倒伊拉克人民。
据新华社巴格达11月23日电（记者顾正龙、刘加文）联合国秘书长安南的特使普拉卡什·沙阿23日中午乘联合国专机抵达巴格达。
沙阿抵达后对记者发表谈话说，他受安南的委派将在巴格达继续履行其与伊拉克政府联络的使命。
但他拒绝回答其他问题。
在伊拉克宣布恢复与联合国武器核查人员的合作后，沙阿于本月18日奉命返回纽约述职。
他在伊拉克与联合国特委会之间的关系因“文件风波”而再度紧张的敏感时刻回到巴格达，受到此间舆论的关注。
据悉，伊拉克方面此次准备在沙阿在场的情况下，向核查人员提供特委会主席巴特勒所要求的有关伊拉克武器的一份秘密文件。

专栏：
俄总统夫人设早茶欢迎王冶坪
新华社莫斯科11月23日电（记者李德平）俄罗斯总统叶利钦夫人奈娜·叶利钦娜23日在莫斯科“总统”饭店设早茶，欢迎正在俄罗斯访问的中国国家主席江泽民的夫人王冶坪。
早茶开始前，王冶坪在奈娜·叶利钦娜的陪同下，饶有兴趣地参观了在该饭店3层楼专门为中国贵宾布置的手工艺品展览。
在两间不大的展室中，陈列着将近100件俄罗斯手工艺品和绘画作品，其中包括俄罗斯传统漆器、骨雕、木雕和陶器。
这些做工精美的工艺品代表着俄罗斯各地的艺术风格。
王冶坪仔细倾听了俄罗斯手工艺品专家对工艺品的介绍。
参观时，一件小首饰盒引起了王冶坪的注意，她说，这同中国的瓷器艺术品风格很相像。
参观结束后，奈娜·叶利钦娜向王冶坪赠送了一本“俄罗斯民间工艺品”画册。

专栏：
叶利钦体温已趋于正常
新华社莫斯科11月23日电俄罗斯总统新闻秘书亚库什金23日宣布，经过治疗，叶利钦总统的体温目前已趋正常。
据俄通社—塔斯社报道，亚库什金在23日举行的新闻发布会上说，叶利钦是在22日出现发烧现象的，当时医生要求他住院治疗，并决定对他使用抗生素。
看来，所采取的治疗措施目前已经收到疗效。
亚库什金说，现在很难确定总统将在中央临床医院住多久，但肺炎的治疗最起码也需要8至10天的时间。
亚库什金同时透露，由于生病，叶利钦的工作日程将作修改，计划于11月底进行的一些国际会晤将被取消，同时不排除总统在医院进行工作会晤的可能。

专栏：\\11月23日，中华人民共和国主席江泽民在莫斯科会见俄罗斯联邦委员会（议会上院）主席斯特罗耶夫。
新华社记者齐铁砚摄
？
11月23日，中华人民共和国主席江泽民在莫斯科会见俄罗斯国家杜马（议会下院）主席谢列兹尼奥夫。
新华社记者胡海昕摄

专栏：
柬新政府将于本月底成立
据新华社金边11月23日电（记者雷柏松）柬埔寨第2首相洪森23日在此间宣布，柬人民党和奉辛比克党已经就联合组阁问题完全达成一致，新政府将于本月30日成立。
当天下午，柬人民党主席谢辛、副主席洪森与奉辛比克党主席拉那烈、秘书长杜洛在首相府签署了新政府施政纲领和两党合作协议等3个文件。
洪森在签字仪式后宣布，两大政党联合组阁的准备工作已经就绪。
柬新一届国民议会定于11月25日开会选举拉那烈为议长，柬新政府定于30日宣告成立。
将出任新政府唯一首相的洪森说，新政府将由两党组成，两位副首相分别由人民党和奉辛比克党担任。
在25个部中，国防部和内政部仍设联合大臣，由两党共同担任。
外交、财政、商业等12个部的大臣由人民党担任，奉辛比克党则负责司法、新闻、旅游等11个部。
但洪森没有透露新内阁具体人选。

专栏：
江主席会见俄上院主席
赞赏双方探索和开拓新合作领域
本报莫斯科11月23日电记者徐宝康、刘刚报道：
中国国家主席江泽民23日下午在俄罗斯联邦委员会大厦会见了俄联邦委员会（议会上院）主席斯特罗耶夫。
斯特罗耶夫对江泽民主席访问俄罗斯表示热烈欢迎。
他愉快地回忆起俄联邦委员会代表团去年访华以及江泽民与代表团亲切友好会见的情景。
他说，俄中两国早已形成了一种相互尊重的友好关系，江主席访俄定将促进这种关系的发展。
江泽民表示很高兴与斯特罗耶夫再次见面。
他说，中俄战略协作伙伴关系自1996年确立以来得到了健康、顺利的发展，目前正在深化和充实，并以稳健的步伐全面迈向新世纪，这是十分令人高兴的。
江泽民说，联邦委员会是由各联邦主体的领导人组成的，在俄罗斯政治生活中具有重要的影响。
最近几年来，中俄双方一直在积极探索和开拓新的合作领域，其中相当看好的就是地方间合作。
这种合作真正活跃起来，两国关系发展的步伐就会更为坚实，其基础将会更为牢固。
江泽民说，他明天将去新西伯利亚参观访问，希望通过访问使该州政府和人民更多地了解中国，进一步推动和促进两国地方间的交往与合作。
他认为两国地方间合作大有可为，相信联邦委员会可以在这方面发挥积极作用。
斯特罗耶夫向江泽民介绍了出席会见的俄一些地区的领导人。
他表示俄十分重视与中国发展地方间的合作，这既可促进双方经贸领域的互利合作，也可使俄从中借鉴中国改革和经济发展的经验。
参加会见的有中国国务院副总理钱其琛，中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红，中央政策研究室主任滕文生，中国科学院院长路甬祥，中国驻俄大使武韬，外交部副部长张德广，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵以及俄驻华大使罗高寿。

专栏：
江主席会见俄国家杜马主席
表示积极支持两国议会发展友好关系
本报莫斯科11月23日电记者徐宝康、刘刚报道：
今天下午，国家主席江泽民在俄罗斯国家杜马大厦会见了俄国家杜马（议会下院）主席谢列兹尼奥夫。
谢列兹尼奥夫代表俄国家杜马全体议员对江主席的到访表示热烈欢迎。
他说，俄希望与中国保持和发展友好关系，希望两国的战略协作伙伴关系取得更重要的成果。
他相信，江主席此访将为两国关系的发展开辟一个新的阶段。
谢列兹尼奥夫还说，他10月访华回国后，向国家杜马各议员团提出了报告，“百闻不如一见”，俄国家杜马代表团亲眼目睹了中国20年改革取得的巨大成就，俄方虽不应机械照搬中国的做法，但可以借鉴中国有关改革的立法经验。
江泽民说：
“今年10月我们在北京见面时谈得很好。
很高兴时隔不久在莫斯科又见到你。”
江泽民说，在他与叶利钦总统刚刚举行的非正式会晤中，双方达成了许多共识。
其中最重要的一点可以归纳为，双方都希望并相信，无论国际形势如何变化，中俄基于几十年相互关系正反两方面经验建立起来的新型国家关系将会不断发展。
中俄两国平等相待、互利合作不仅符合两国和两国人民的根本利益，而且也有利于地区和世界的和平与发展。
江泽民表示，我们历来积极支持两国议会发展友好关系，认为议会交往是两国关系的重要组成部分。
目前，在双方共同努力下，中国全国人大和俄罗斯国家杜马之间的交流与合作发展顺利，为加深两国相互了解、扩大共识、增进友谊和加强合作发挥了积极作用。
他对俄罗斯国家杜马及在座的各党派朋友为推动中俄关系健康、顺利的发展所做的不懈努力表示赞赏，并希望大家共同努力，为中俄关系的发展并顺利过渡到即将到来的21世纪做出更大贡献。
江泽民说：
“我年轻时曾在贵国学习和工作过，这几年来，我又多次访问过贵国。
俄罗斯悠久的历史、灿烂的文化以及智慧的人民给我留下了深刻的印象。
一个高素质的民族意味着国家的希望。
作为友好邻邦，我们衷心希望俄罗斯兴旺发达，人民幸福。
我们相信，拥有如此伟大、勤劳的人民，俄罗斯一定能够早日实现经济繁荣、民族复兴。”
中方参加会见的有：
国务院副总理钱其琛，中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红，中央政策研究室主任滕文生，中国科学院院长路甬祥，中国驻俄罗斯大使武韬，外交部副部长张德广，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵。
俄方参加会见的有：
俄国家杜马副主席戈里亚切娃，俄共主席、国家杜马俄共议员团领导人久加诺夫，国家杜马国际事务委员会主任卢金，外交部副外长卡拉辛和俄驻华大使罗高寿。

专栏：
江主席看望我驻俄人员
本报莫斯科11月22日电记者徐宝康、刘刚报道：
国家主席江泽民及夫人王冶坪不顾8个小时的旅途疲劳，今晚甫抵莫斯科后即冒着零下15摄氏度的严寒，前往中国驻俄罗斯大使馆看望使馆人员和我驻俄机构及留学生代表。
江泽民主席首先亲切地向大家表示慰问。
他向大家介绍了我国军民今年战胜特大洪灾的情况和经济持续稳定发展的大好形势。
江泽民语重心长地说：
风景这边独好，但我们不能自满。
江主席勉励大家努力工作，为祖国的改革开放事业和建设有中国特色的社会主义创造良好的国际环境，为进一步发展中俄关系作出贡献。
接见后，江主席同使馆人员、中资机构及留学生代表合影留念。
陪同江泽民前往使馆看望我驻俄工作人员的有国务院副总理钱其琛和中共中央书记处书记、中央办公厅主任曾庆红等。

专栏：
综述
加拿大重视中小企业
本报驻加拿大记者邹德浩
中小企业在加经济中扮演着非常重要的角色，进入90年代，中小企业的经济增长率已达到10．3％，远远高于大企业和国有企业的平均增长速度，成为带动全加经济发展的火车头。
这是加拿大工业部中小企业管理局局长邓洛普日前在渥太华接受记者专访时说的一番话。
邓洛普认为，管理中小企业最有效的办法就是政府的角色越小越好；
政府服务越多，干预越少，越有利于中小企业发展，也越有利于市场经济发展。
在加拿大，从一个人的个体企业至100人以内的企业，都叫中小企业。
目前全加约有中小型企业250多万个，其中个体户占17％。
中小企业在经济生活中，特别在服务行业和高科技领域，是创造就业机会最多的部门。
根据加统计局的资料，中小企业在1997年共创造了43万个新的就业机会，占全国新增就业人数的70％。
中小企业的产值约占全国工业总产值的43％。
加政府对中小企业的最大支持就是提供融资服务，向具有发展潜力的新兴产业，特别是高科技产业提供直接的资金帮助。
加从1961年开始实施扶助中小企业贷款法，到1996年为止，共向46万家中小企业贷款182亿加元，这其中不能按期还款的约2万户，坏账5亿多加元。
在过去6年里，有17万家中小企业得到贷款，创造就业机会38万个。
加政府还将中小企业采用新技术的程度，与优惠税率和政府部门提供的各种服务挂上钩，以鼓励它们采用新技术。
政府采取“一个鼓励，一个不提倡”的政策，即鼓励中小企业尽量采用高新技术提高生产力，不提倡他们只购买加产品和维持落后的生产方式。
如果产品没有销路，公司垮就垮，政府不救也不养。
位于安大略省剑桥市的协德技术公司是一家只有80多名员工的中型企业。
该公司总经理格拉斯女士告诉记者，由于公司生产的设备能满足固体废弃物处理和再生利用市场的需要，安省政府在税收、采购等方面为公司提供了许多帮助，如公司开发第1套自动车载金属粉碎销毁设备的投资，政府就免收税，而对公司开发的最新产品，如炮弹粉碎处理设备和轮胎粉碎处理设备，政府又率先采购，承担第1套设备使用风险。
正是通过政府减免税收、购买新产品和提供订单等扶持政策，协德技术公司才由小到大，发展成为世界上最大的固体废物处理和再生工业设备生产公司之一。
加中小企业近几年发展迅速还得益于全加独立企业联合会提供的各种帮助。
该组织副总裁怀特在多伦多接受采访时表示，作为中小企业的代言人，我们经常与政府部门协调各种政策，并向会员提供经营管理、税收、保险、青少年就业等上门服务，还替中小企业搜集有关新设备、新产品等资料和信息，协助他们寻找新的市场。
中小企业是加经济的重要支柱，根据1997年的抽样调查，雇员在20人以下的中小企业约占企业总数的94％。
调查表明，职工在中小企业就业的满意程度和成就感为55％，高于在大企业或政府部门38％的满意程度。
此间经济学家认为，正因为中小企业解决了大多数人安居乐业的问题，加的社会安全、政治和经济环境才有了安定可靠的社会基础。
（本报渥太华11月22日电）

专栏：
科技漫话
国际空间站计划启动
庞之浩
经过多次修改和推迟的国际空间站发射计划终于拉开了序幕。
11月20日由俄罗斯质子—K火箭发射的功能货物舱（见右下图），是美国委托俄罗斯制造的，用于提供推进控制、燃料储存和组装初期的供电能力及与服务舱的交会对接能力。
国际空间站的第2个组件是美国制造的节点舱—1，它将于12月03日由美国航天飞机送入太空与功能货舱对接，提供美俄空间站构件之间的接口。
将于1999年07月升空的俄制服务舱是一个很重要的部件，国际空间站计划多次推迟都是因为该服务舱因经费原因无法按期交付使用，它主要用于环境控制，提供生命保障，是宇航员生活区之一。
为了确保服务舱的资金，俄罗斯已把该舱价值6000万美元的俄方部分空间出售给美国，以避免建造工作再度延期。
到目前为止，美俄共发射了9个空间站。
从总体结构上讲，它们可分为单模块和多模块空间站两大类，前者是指用火箭一次就能送入太空运行的空间站，后者是指由多次运送入轨的空间站单元和组合件组装而成，即由多个模块式舱段在太空组装而成的空间站。
单模块空间站虽有技术简单、不需宇航员出舱、风险小和费用少等优点，但存在容积小、效率低等先天不足，影响了许多科学实验的进行，也很难进行长期载人航天。
为此，多模块空间站应运而生。
第1个多模块空间站现只发射过一个，它就是现在轨运行的俄罗斯和平号空间站。
它采用积木式构型，由核心舱、量子1号舱、2号舱、光谱舱、晶体舱、自然舱及飞船等组成，还能对接航天飞机。
和平号像一个多居室的住宅，有单独的“卧室”、“书房”和“实验室”，因而既舒适，工作效率又高，生活、工作互不影响，寿命已达10多年。
其主要不足是对接上的各舱都需装有姿控和电源等系统，而且太阳能电池板很难安排，易相互遮掩，影响电力的产生。
今年11月开始在轨建造的国际空间站属于第2代多模块组合空间站，是原自由号和俄罗斯未来的和平2号空间站相结合的“混血儿”。
它的优越性是灵活性更强，可根据需要组成不同形状；
安装在桁架上的各舱段、设备、太阳能电池板拆卸与修理很方便，各舱段无需自装太阳能电池板，采用集中供电和使用统一的控制系统，因而有利于提高空间站的功效；
其结构不像积木式构型那样紧凑，有效载荷能方便地从对接口出入，桁架间的宽阔空间可安装多种观测仪器和增设太阳能电池板等。
这个由美国“领衔”的方案曾一变再变，名字也由自由号变为“阿尔法”，1995年后干脆叫国际空间站。
国际空间站的建造分3个阶段，1994—1998年已完成了第1阶段，即美国航天飞机与俄罗斯和平号空间站进行9次对接，用于获取经验、试验技术，做好发射国际空间站前的一切准备。
1998—2001年的第2阶段为初期装配阶段，主要内容是建立国际空间站的核心部分，使空间站拥有初始载人能力（3人）。
2001—2004年的第3阶段叫最后装配阶段，将先后发射和组装美国的桁架结构、加拿大的移动服务系统、日本实验舱、欧空局哥伦布舱和俄罗斯研究舱等部件，以及我国参与研制的“阿尔法”磁谱仪等设备。
美国居住舱在轨装配完毕后，国际空间站的建造即大功告成，工作寿命为15年。
国际空间站建成后可进行微重力科学、空间材料加工、看天观地等大量航天活动，成为21世纪人类开发太空资源的大型载人航天基地。
（附图片）

专栏：
11月21日，一次名为“为了盲人而向上攀登”的爬楼梯比赛在肯尼亚首都内罗毕市伦豪大厦举行。
包括4名盲人在内的100多位各界人士参加了这次旨在为盲人募捐而举行的比赛。
此次活动已募集到近50万肯尼亚先令。
图为一名参赛的盲人选手正在向上攀登。
新华社记者龚兵摄

专栏：
巴西反对贸易保护主义
调低利率促进经济增长
新华社里约热内卢11月21日电（记者童炳强、冯俊扬）巴西前外长、现任驻世界贸易组织代表拉费尔日前在此间闭幕的巴西全国外贸会议上，批评了一些发达国家的贸易保护主义倾向。
拉费尔说，现在一些发达国家因本国经济问题而实行严格的贸易壁垒，频频实行反倾销调查，以阻止其它国家的产品进入本国市场。
这些措施严重影响了国际贸易的正常发展。
他说，自1993年以来，已有100多个国家遭到反倾销调查。
拉费尔预计，由于贸易保护主义再度抬头，今明两年全球贸易额很难实现增长。
在谈到亚洲和俄罗斯金融危机时，拉费尔认为，产生这场危机的根源不是自由贸易，而是金融体系自身的缺陷。
新华社巴西利亚11月22日电（记者吴惠忠）巴西财政部长马兰22日说，到今年底巴西银行年均利率可望降至20％。
马兰在对《圣保罗州报》记者发表谈话时说，巴西政府最近采取降低银行利息等措施，是为促进本国经济恢复增长；
若国会通过确保1999年增收节支254亿美元的财政稳定计划和税收改革法案，巴西经济将会更快恢复增长。
目前，巴西银行年基础利率为19％，银行借贷年利率为42．5％，年均利率为40％左右。
今年巴西经济增长预计为0．7％，明年可能出现1％的负增长。

专栏：
波兰卅余死于强寒流
越南四十葬身暴风雨
孟加拉国千余失踪龙卷风
新华社华沙11月22日电波兰警方22日透露，自16日寒流袭击波兰以来，已有31人被冻死。
22日，波兰有些地区的气温达到零下22摄氏度，华沙的气温降至零下17摄氏度。
随着寒流而来的是大风雪，这几天，波兰南部山区的积雪达数十厘米，有的地方雪深超过1米。
波兰警方说，被冻死的人中大多数因酗酒露宿街头而冻死。
目前，波兰当局正采取措施，安置无家可归者。
去年波兰有50多人被冻死。
新华社河内11月23日电（记者侯鹤祥）越南中部地区近日来遭热带风暴袭击，暴雨成灾，至少造成近40人死亡。
据有关部门初步统计，在承天—顺化、岘港、广南、富安等省市，连续暴雨至少已造成37人死亡，4人失踪。
岘港市有50所房屋在暴雨中倒塌，1.3万所房屋被淹。
截至本月20日，该市有115艘渔船未归，其中有25艘失踪。
暴雨毁坏了富安省大批农田，共有1万多公顷水稻、杂粮和甘蔗被毁坏。
据新华社达卡11月23日电据此间媒体今天报道，孟加拉国22日晚遭到今年入冬以来第1场龙卷风的袭击，造成约1500名渔民失踪。
据报道，受龙卷风影响，孟全国22日晚普降大雨。
龙卷风摧毁了数千间房屋和大面积农作物。
一些渔民不顾警告，在龙卷风来临之前仍出海捕鱼，现在下落不明。
龙卷风使孟南部沿海地区交通瘫痪，电力中断，还使孟东南部一些城市的航班停飞。
孟加拉国是世界上受龙卷风袭击最频繁的国家之一。

专栏：
越南强调要发展农业
摩洛哥粮食喜获丰收
乌干达加大农业投入
新华社河内11月23日电（记者侯鹤祥）越共中央政治局最近作出决议强调，重视发展农业和农村经济，使农业和农村经济实现工业化和现代化，是越南当前和长期的重要任务。
据越南《人民报》今天报道，决议指出，越南农业和农村经济的发展目标是，确保国家粮食安全，提高农民收入，到2000年解决温饱问题。
决议说，近10年来，越南农业持续高速增长，农村经济结构开始向加工业和服务业转轨，农林水产品出口迅速增长。
但是越南农业和农村经济还存在一些问题和缺点。
决议还强调鼓励发展农村家庭经济，发展合作经济，并加强国营经济在农业和农村经济中的作用。
新华社拉巴特11月23日电（记者刘莹）摩洛哥在刚刚结束的1997至1998农业年度获得丰收，主要粮食作物的产量达655万吨，与上一年度401万吨的产量相比，增幅高达63.1％。
摩洛哥外贸银行日前公布的统计数字表明，摩洛哥软小麦的产量达283万吨，比上一年度的143万吨增长了97.5％。
硬小麦的产量为154万吨，比上一年度的88万吨增长了75.2％。
大麦的产量为197万吨，比上一年度的132万吨增长了48.8％。
但玉米的产量大幅度下降，仅为20万吨，而上一年度为37万吨。
尽管农业丰收，但摩洛哥今年还需进口大量的粮食才能满足需要。
根据摩粮食和豆类国家管理局公布的最新统计数字，截至11月16日，摩洛哥已经进口了190万吨粮食，今后几个星期还将进口41.1万吨。
新华社坎帕拉11月22日电（记者王尚志、冯坚）乌干达财政部官员日前在这里宣布，政府决定在下一世纪初的4年中投资至少1600亿乌干达先令（约1.2亿美元）用于发展农业项目。
乌干达财政部预算司司长穆都里在这里举行的农业现代化研讨会上说，对农业的投资要逐年大幅度增加，将由1999年的70亿先令增加到2003年的500亿先令，在新世纪的头4年里平均每年投资为400亿至450亿先令。
根据投资计划，农业基础设施、农业科技研究、土地改革、病虫害控制、农业信息搜集等将是重点发展的领域。
乌政府1997年制定了全国农业五年发展计划。
根据计划，到2002年要实现粮食增产38％，即由目前的1650吨增加到2280吨；
农产品出口创汇由目前的5.6亿美元增加到12.4亿美元。

专栏：
通讯
音乐之都的喝彩
——中国交响乐团在维也纳演出成功
本报记者丁振海光明日报记者单三娅
对于维也纳这个音乐之都来说，中国交响乐团的到来也许并没有引起人们的特殊关注，因为这座每晚都有四五场音乐会和歌剧演出的城市，即使是世界上最优秀的乐团和音乐家的到来，也被视若平常。
正因为如此，作为第1支来自中国的交响乐团，能在这个音乐重镇留下美好的印象，已属十分不易了。
维也纳是中国交响乐团’98欧洲之行的第3站。
此前在德国文化名城不来梅和雷根斯堡的两场演出，都在当地观众中引起强烈反响并受到报纸乐评的高度赞誉。
维也纳的演出于当地时间11月17日晚在维也纳音乐厅举行。
作为维也纳的两个专业音乐厅之一，与位于同一条街上的著名的金色大厅相比，维也纳音乐厅也许在名声上稍逊一筹，但举办的音乐会毫不逊色。
在维也纳音乐厅85年的历史上，世界上所有著名乐团都曾在这里登台献艺。
当晚7时前后，观众开始陆续入场。
那些在音乐的浸润中长大的老中青观众衣冠楚楚，行为得体。
7时30分，音乐厅3层共2000个座位全部坐满了听众。
当乐团奏响序曲《咏雪》时，听众很快意识到：
由艺术总监陈佐湟指挥的中国交响乐团是一个颇具实力的乐团。
第2个曲目是贝多芬三重协奏曲，由著名的德国芬塔尼三重奏组与乐团合作。
三位独奏家具有良好的音乐表现力，乐团的应答也贴切自如。
稍有遗憾的是三位独奏家在速度的把握上不够均衡，这也许是由于他们与交响乐队合作不多的缘故。
虽有美中不足，观众依然被这部色彩温暖、旋律动人的乐曲所感动，结束时报以热烈的掌声。
莫索尔斯基的《图画展览会》对任何一个乐团来说都是一部难度较大的乐曲，色彩的多变使得管乐部分极易出错。
超乎意料的是，在维也纳挑剔而又苛刻的观众面前，中国交响乐团将这部作品演奏得相当完美。
当乐曲在最后一段“基辅的大门”辉煌的高潮中结束时，全场观众顿时发自内心地拼命鼓起掌来，记者从二楼包厢俯瞰和仰视全场，只见观众们面带笑容地互相称许着，那些觉得掌声不足以表达心情的观众甚至跺起了地板，并发出“Bravo”（好啊）的欢呼声。
坐在旁边一直在曲目间隔中不断交换看法的一对老年夫妇转过身来对记者说：
“太好了！
他们演得好极了！”
1998年11月17日，对于维也纳的观众来说，是一次出乎意料的难忘的经历：
他们第1次看到了来自中国的交响乐团的成功演奏。
面对着观众的赞扬，中国交响乐团艺术总监陈佐湟深有感触地说，这次成功不仅仅属于中国交响乐团，确切地说，这是中国几代音乐家几十年努力的结果。
颇具音乐鉴赏力和市场洞察力的当地演出公司经理紧紧握着陈佐湟的手说：
“希望你们尽快再来欧洲，我们还要主办你们下次的演出。”
（本报维也纳电）

专栏：
两难的选择
本报记者李长云
参加世界男排锦标赛复赛的16支队伍，今天分别移师滨松和大阪，进行复赛最后3轮的较量。
到目前为止，中国队所在小组的形势已基本明了。
意大利、荷兰、南斯拉夫和俄罗斯4队在前面4轮比赛中保持全胜，已稳进前8名，4队之间在滨松的后3轮角逐，将最终决定哪两个队能进入半决赛。
根据4支队伍的综合实力，以及在前面4轮比赛中的表现等情况看，意大利与荷兰两队进军四强的可能性最大。
同组的中国、美国、希腊和乌克兰4队均为4战皆负。
另一小组，由于东道主日本队力图打进八强，所以在分组时只塞进了巴西和古巴两支实力很强的队伍，其他6支球队则实力差别不大，只有巴西和古巴两队保持4战全胜，实际上已进入了半决赛。
中国男排目前的处境客观地反映了其目前在世界排坛的位置和他们与世界一流强队的整体差距。
虽然中国男排在汪嘉伟教练的率领下进步幅度不小，初步有了抗衡欧洲队的能力，但在像世锦赛这样的重要比赛中，如果不能超水平发挥，恐怕仍难有作为。
按本届世界锦标赛竞赛规程，获得复赛两个小组五、六名的球队，还可参加最后阶段在东京进行的决定9至12名的比赛。
但曼谷亚运会下月即将举行，这也是中国男排今年的重要任务。
目前中国男排队员由于连续作战，特别是前几场拼得过凶，体力消耗极大，几名主力多有伤病在身。
如果硬拼，即便战胜了实力相差不多的乌克兰、希腊和美国队，有缘到东京决战，也许会增加些大赛的经验，队伍得到锻炼，但实际上却增加了中国男排备战亚运会的难度。
中、日、韩三队在历届亚运会上都有过激烈的拼争。
本届世界锦标赛日、韩两队同组，日本已经两胜韩国队，但却避免与中国队交锋。
先在亚洲站稳脚跟，再向世界强队发起冲击，应是中国男排明智的选择。
（本报滨松11月23日电）

专栏：
全国一级健身气功师接受培训
黄元福等十九人考核优秀
本报讯由国家体育总局武术运动管理中心主办的全国首届一级健身气功师培训班近日在山西大同结业，幸福功创编人黄元福等19人成绩优秀，122名学员领到了结业证书。
他们将被授予国家一级健身气功师技术等级资格证书，成为我国由政府主管部门承认的首批一级健身气功师。
培训班学员来自全国33个省、自治区、直辖市和计划单列市。
在大同期间，全国优秀健身气功师、深圳市气功康复中心主任黄元福，应邀作了学术报告，并演示了他创立的中华幸福功。
（悠棠）

专栏：
全国全民健身羽毛球公开赛将举办
本报讯
记者李中文报道：
由中国羽毛球协会主办，广州市羽毛球协会、英国佛雷斯集团、福建日东升体育用品有限公司联合承办，广州市国商大厦有限公司协办的’99新中国大厦杯全国全民健身羽毛球公开赛将于1999年01月01日至3日在广州市举行。
此次比赛将邀请北京、上海、杭州、福州等9个城市代表队，有超过500名运动员报名参加。
比赛分退役运动员组、青年组、成年组、女子双打组共4个组别。
除青年组有单打比赛外，其余组别均只设双打。
为配合比赛的举办，协办单位还为夺得各项目组别的优胜者提供奖金，同时此次比赛还将试行经国家体育总局批准的《中国业余羽毛球运动员等级制》，业余羽毛球运动员等级的产生是指在中国羽毛球协会主办的全民健身比赛中根据比赛的不同等级和运动员所取得的成绩，由中国羽毛球协会授予相应的等级称号。
共有业余运动健将、业余一级运动员、业余二级运动员、业余三级运动员4个等级。
为支持全民健身活动的开展，国家羽毛球队还将选派8名主力队员，于1月03日晚参加本次比赛闭幕式后的表演赛。

专栏：
○北京举行乒乓球名人邀请赛
○新疆首家职业足球俱乐部成立
○我马拉松女将加紧备战亚运会
本报讯第5届“国卫杯”乒乓球名人邀请赛11月21日在北京钓鱼台国宾馆俱乐部举行。
由金融界一些领导组成的金融代表队夺得冠军。
全国人大常委会副委员长邹家华等有关领导参加了比赛并为获奖者颁奖。
本次比赛由安盛·国卫集团和北京华远乒乓球俱乐部共同主办。
本报乌鲁木齐11月21日电记者陈沸宇报道：
新疆秋实职业足球俱乐部于11月20日在乌鲁木齐正式成立，这是新疆有史以来的首家职业足球俱乐部。
据介绍，俱乐部在以后的经营中，将充分借鉴西方职业足球俱乐部的先进管理经验和经营模式，创建具有自身特色的职业足球队，走职业化道路。
投资该俱乐部的泰国秋实国际集团，系一家从事金融服务、基础设施投资、轻化工产品及进出口贸易的大型跨国集团。
本报讯为迎战12月的泰国曼谷亚运会，国家女子马拉松队近日抵达西双版纳进行赛前强化训练。
本届亚运会我国将只派女子马拉松队出征。
到西双版纳集训的女子马拉松队共由6人组成。
他们是主教练胡荣、教练陈斌，参赛运动员潘金红、王艳芳以及两名陪练队员。
参赛队员潘金红是八运会和去年北京国际马拉松比赛的双料冠军；
王艳芳在今年举行的伦敦国际马拉松大赛中获得第8名，这次亚运会她们将有望创出佳绩。
（王永建）

专栏：
○女足将穿“自己的鞋”
○国安球星评选揭晓
○谢军获挑战权奖金
本报讯11月16日至18日，两名来自德国的阿迪达斯产品开发技术专家在中国进行脚型测量。
在综合分析了泰国、中国、韩国和日本的测量结果之后，阿迪达斯将研制出专属亚洲人的鞋楦，依此开发设计专为亚洲人设计的运动鞋。
在本世纪末，将首先推出足球鞋系列，迎接在亚洲举行的下届世界杯。
在这次测量活动中，除了选取普通学生和中青年的样本之外，更有专业足球运动员的参加，包括中国国家女足、上海浦东足球队、上海有线02足球俱乐部和上海女足。
在不久的将来，中国的消费者将有机会穿上专为亚洲人特别制作的运动鞋。
（顾寅）
本报北京11月23日讯由北京晚报和北京红星酿酒集团公司共同主办、北京威鑫宝广告有限公司承办的第4届“红星御酒杯”我心目中的国安球星评选活动今天在京举行揭晓颁奖仪式。
经过球迷投票选出的国安队球员胡建平、冈波斯、姚健当选为本届国安球星。
主办单位还向以沈祥福为首的教练组颁发了荣誉奖。
在北京市东城区公证处的监督下，主办单位还选出若干球迷纪念奖。
本报讯中国国际象棋协会顾问、李成智国际象棋基金管理委员会主任侯祥麟先生日前在中国棋院为国际特级大师谢军颁发了世界女子国际象棋冠军挑战权奖金。
谢军是在沈阳举行的世界女子国际象棋冠军候选人决赛中获得向现世界冠军苏珊·波尔加挑战资格的。

专栏：
本报网络版推出亚运网站
本报北京11月23日讯第13届亚运会将于12月06日在泰国曼谷召开。
为了使全世界的读者都能够通过网络迅速了解本届亚运会盛况，本报网络版于明日推出亚运网站（http：
／／www．peopledaily．com．cn）。
通过这一网站，读者可了解到历届亚运会概况、本届亚运会项目的设置和赛程安排，以及我国和其他各国运动员备战亚运的情况。
亚运会开始后，该网站将以第一时间报道本届亚运会的最新消息，公布赛事结果，点评赛场风云。
该网站还将充分发挥网络媒体的优势，推出多媒体栏目——“视频新闻”，并开设供读者直接参与的专栏：
“BBS：
我看亚运”、“每日一星评选”。

专栏：
武术段位制海外人员培训班结业
本报讯首期《中国武术段位制》海外人员培训班日前在北京中国武术研究院结业。
来自12个国家和地区的近30名武术教练、教师、习武者参加了为期一周的培训，经过严格考核、评审，共有26人获得《中国武术段位制》不同等级的段位。
中国武协主席李杰等向入段海外人员颁发了段位证书。
他说，开办《中国武术段位制》海外培训班的目的是向世界介绍《中国武术段位制》，使海外武术教学与国内接轨，在全球普及武术。
另外，11位来自不同国家和地区的武术工作者荣获了中国武协颁发的海外武术推广奖。
（武宣）

专栏：
阔步迈向产业化
——新乡市体育中心改革纪实
本报记者王霞光
前不久，记者慕名来到新乡市体育中心采访，对该中心大胆而富有成效的改革留下深刻印象。
新乡市体育中心主任李超告诉记者，近两年来，在新乡市委、市政府的领导下，作为一个新建的大型体育场馆，体育中心经过积极运作，已走出了一条以体育竞赛为龙头，以全民健身为基础，以商业市场为依托，以多种经营为补充的依托社会、自我发展、自我完善、充满活力的新兴体育产业之路。
新乡市体育中心是新乡市人民政府于1996年为承办河南省八运会而兴建的，占地183亩、耗资近1．5亿元。
其主体建筑中心体育场有国际标准400米塑胶跑道、国内一流的绿茵足球场和容纳3.1万名观众的看台。
场内装有电子记分系统、大屏幕、扩音设备和具有亚洲一流水平的高杆照明灯，能满足夜间高水平足球比赛和大型文体表演的需要。
这些设施可谓先进，但由于设计上单一的竞赛功能，也给多功能利用造成了先天不足，省八运会后，人去场空。
1997年初，公开招聘的体育中心主任李超到任，他带领体育中心员工踏上一条艰难而充满希望的探索之路。
他们先后到外地几家先进体育场馆取经，并反复学习《体育法》，精心制定了“体育为主，多种经营，以体带商，以场养场”的16字方针，按照市场经济规律，通过6条渠道，全力开发体育大市场。
裙房竞租，创办电子大市场。
他们利用体育中心周边1．2万平方米商业裙房的条件，于1997年03月招商引资，开办了新乡市电子大市场，全国上百个电子厂家入驻，很快成为豫北最大的电子产品批发零售市场。
当年底，该市场销售额达4．8亿元，体育中心租赁收入145万元。
开放场馆，服务全民健身。
在体育中心，记者看到，前来参与各种体育活动的群众络绎不绝，这里已成为当地全民健身的乐土。
据李超介绍，为方便群众健身，去年06月，体育中心免费开放了篮球场、羽毛球场、小足球场等9个场所，接着又投资20万元购置设备，开放了乒乓球厅、健身房、台球厅、体操房等8个场馆，适当收费，广受欢迎；
后又花费40万元新建了网球场和旱冰场。
同时，体育中心还主动免费提供场地为社会体育活动服务。
争当主场，承办甲B联赛。
组织体育竞技活动乃是体育场馆的基本任务。
他们投入123万元进行赛场的硬件建设，并完善了包括“场地管理办法”在内的48种严格的规章制度。
在此基础上，经过两个月6轮谈判，与河南建业足球俱乐部签订了经营’98赛季建业队主场比赛的协议。
现在，建业队虽降级，但本赛季火爆的中原球市给人们留下良好而难忘的印象，中国足协对新乡赛区的严密组织、周到服务多次提出表扬。
多种经营，组织创收活动。
他们及时成立了新乡市奥搏实业有限公司，专门从事三产经营，先后开办了俱乐部、招待所等，并采取租赁摊位的办法，开办夜市。
另外，他们还成立广告部，负责中心场地广告的创意、设计、制作、布展等工作。
去年，体育中心三产收入30多万元。
抓住机遇，开发体育无形资产。
他们利用每项赛事的指定产品、运动员服装冠名、比赛冠名权、内场和户外广告、吉祥物、比赛竞猜活动、运动员签名足球等，吸引厂商推销自己的产品，展示企业形象，从而为举办体育比赛筹措了大量资金。
办场解困，为政府分忧。
作为一个社会公益性事业单位，该中心在开发体育市场的同时，不忘利用自身优势为社会服务。
他们于去年初秋在院内开办了小商品解困市场，免费为700余名下岗和特困职工提供就业岗位，此举受到省市领导和社会各界人士的赞扬。
新乡市体育中心的成功探索有赖于机制的转化。
在采访期间，记者对该中心以人为中心、以企业价值观为标准，追求创新、个性与和谐人际关系的经营理念和现代管理模式感受颇深。
新乡市体育中心在体育产业化的道路上迈出了坚实的第1步，他们将迎接新的机遇和挑战。
图为新乡市体育中心外景。
本报记者王霞光摄（附图片）

专栏：
热点追踪
冬季供暖问题是北方城市居民生活中的大事。
而今，旧体制下的运作方式却使这一“大事”举步维艰——
取暖：
谁出钱？
本报记者冯奎
寒风萧萧，又到今冬供暖期。
经过领导动员、部门协调、供暖单位的积极准备，11月01日，辽宁省供暖第1天，沈阳锅炉开栓率达到97．8％，已供暖面积占总面积的92％；
鞍山、抚顺、本溪等大中城市85％以上的居民住户也都来了暖气。
绝大多数居民住户的暖气都送上了，可供暖人员自己的心头却没有多少暖和气儿。
说到供暖工作“危机深重”的局面，沈阳市供暖办副主任张文瑶几乎是哀声叹气。
供暖工作最大的障碍是采暖费收不上来。
由此导致采暖用煤跟不上，锅炉开栓有困难。
据沈阳市供暖办提供的数据，供暖前一天（10月31日），全市采暖费收缴率只有35％。
40多个锅炉冰冷依旧，全市2万多居民住户因此还没有供暖。
而热起来的锅炉也随时有“断炊”的危险。
辽宁其他城市的情况也都大同小异。
到11月初，营口市储煤7800吨，仅占应储煤的14％；
收采暖费262万元，仅占应收费的6％。
本溪市今年采暖费实收总额只占应收数的1／4，一多半采暖煤没有着落。
采暖费收不上来，不少人都会说，因为这项费用的收缴对象是企业，而一些企业经济的确困难，缴不起这笔费用。
而政府供暖管理部门的同志则说，这样看问题，只是看到了表面现象。
多年来，暖气是作为一种福利，由各个单位承担下来，它是产品而不是商品。
如今，市场经济体制已初步确立，企业在市场里生的生、死的死，而暖气还是一如既往地依托着企业，当然就可能没有着落。
供暖部门的同志举例说，如果电和水也做为福利的话，现在照样收不上来电费、水费。
积重难返，这是当政者绕不开的困境。
沈阳市专业供暖公司年度应收费额7．2亿元，到10月底，只收上来1．86亿元。
市长慕绥新把这些公司的负责人找来做工作：
冬季供暖牵涉到千家万户的基本生活，这可是关乎社会稳定的一件大事。
暂时收不上来费，你们自己想办法，锅炉还是得烧！
为了确保冬季供暖，各城市可以说费尽心机。
沈阳、本溪、锦州等城市的政府办公会议明确规定：
对那些不积极落实供热资金的单位，执法机关将封存办公用车，通过拍卖解决供热资金；
对不按时缴纳供热资金的单位，不准发放各种奖金。
此外，各市政府都和供热单位的管理部门签订了责任状。
这些措施，也许可以看作是确保今冬供暖的应急之举。
明年、后年的暖气在哪里？
越来越多的人们开始把目光投向供暖体制的改革。
营口市在今年试点的基础上，决定：
从明年开始，由单位承担的采暖费，改为按工资表月月发给职工。
以前是单位交采暖费，随之也要改为逐户交纳。
抚顺市专门为采暖费制定了《收费体制改革实施细则》，今年在全市大张旗鼓地宣传“谁受益、谁交费；
不交费、不受益”的采暖“新规则”。
采暖新规则还对楼房建筑设计提出了新的要求。
沈阳市供暖办的同志介绍说，现在一幢大楼里，一根供暖管道通遍千家，没法按“谁交费、谁受益”的原则去管理。
据了解，沈阳市政府已要求新建楼房供暖设施采取“双管制”，分支管道上面有阀门。
不用说，这为采暖体制改革创造了必备的条件。
翻开采访本，供暖部门一位同志的话，让记者回味良久：
如果说，对于有些没交钱的采暖户来说，今年还是“借”来暖气过冬，明年怕就要“买”来暖气御冬寒了。

专栏：
大别山区兴起“科技大集”
近年来，在大别山区的许多乡镇集市上，兴起一个个“科技大集”。
农业科技人员现场为农民提供科技咨询、示范服务，传授种养业技术，深受山区农民的欢迎。
图为科技人员在向农民进行大枣技术咨询。
新华社记者颂摄

专栏：
女院长和她的“严”字效应
本报记者刘裕国
一位平凡的女性，就任成都市第3人民医院院长不足6年创下奇迹：
医院设备总值从1800万元猛升到8000多万元，年门诊量从10多万人次增加到近60万人次，年住院量从4000多人次增加到18000多人次，业务总收入迅猛增长。
良好的经济效益，不是靠多收费、乱收费，增加病人经济负担等手段来实现的，而是吴发琼院长“严”字当头，带领院职工开展优质服务的结果。
吴发琼曾经在青藏高原生活了18年，高原环境磨炼了她挑战困难的意志，军旅生涯培养了严格的工作作风。
从80年代中期开始，她就在几家地方医院的领导岗位上一显身手，1992年，任成都市第3人民医院院长之职。
面对这所已有50多年历史的老医院，吴发琼大胆引进现代化的管理机制：
实行院长负责制、干部招聘制、工人合同制；
竞争上岗，破除论资排辈，推行职务职称评聘分开；
推行目标责任制，建立质控管理考核网络体系，对医院质量采取一票否决，科室的目标任务与奖金挂钩。
这些举措极大地改变了全院医护人员的思想观念，给医院带来了生机和活力。
在吴发琼的主持下，医院制定了三级医师查房制、首诊医师负责制、交接班制、危重病人抢救制、病历书写等100多项规章制度。
吴发琼从自身严起，要求别人做到的自己首先做到。
去年夏天值班，她突然接到紧急通知，成都市公安局干警在追捕犯罪分子途中，不幸在远离成都的阿坝州红原县发生车祸，要求立即赶赴抢救。
吴发琼亲自带医护人员组成抢救小分队，连夜赶赴现场，经过急救后，又辗转700多公里将伤员接回医院治疗，使伤员很快痊愈出院。
吴发琼坚持把来之不易聚集起来的有限资金用在刀刃上，加强重点学科建设。
医院每年对科研教学和重点学科的总投入占医院业务收入的2％以上，每年拨50万元专款作为科研奖励金。
医院先后引进大型血管造影机、胃肠遥控X光机、全自动生化分析仪等一大批一流的医疗设备仪器及高新技术，大大缩短了医院在装备和技术上与国外医疗技术水平的差距。
产品新，疗效高，服务优，全国各地的患者纷纷前来就诊。
近年来，医院先后荣获“十佳文明单位”、“全国卫生文化建设先进单位”等称号。
（附图片）

专栏：
30年代，京城多位文人学士曾编撰一部记述北京历史的大型典籍。
在湮没了60余载后，经数十位专家学者校勘整理，重见天日——
抢救北京历史
本报记者吴坤胜
对于83岁的中央民族大学苏晋仁老教授来说，一辈子著书立说无数，而最让他高兴的莫过于近日出版的15卷、400多万字的《北京市志稿》了。
他二十三四岁时参与编撰、被学者认为是“为历代北京地方志书编纂之集大成”的这部大型典籍，在经过众多学者的珍藏保存后得以重见天日，苏晋仁教授做梦也不会想到。
《北京市志稿》卷帙浩繁，内容涉及面广，时间跨度又很大。
上溯五代，下至民国二十八年，重点是清代光绪末年至民国初年。
对这个时期的巡警、学校、城建、市井民情等，《志稿》都有详细的记载，而且大部分材料源于正史典章、档案材料和实地调查，可以说续补了《光绪顺天府志》后北京历史的空白。
然而，它从编撰、保存、发现到公开出版，却充满着传奇色彩。
1938年，当时的北平市政府拨款1万大洋，临时设立北平市修志处，召集一些学者，负责收集、整理、编撰北京的方志典籍。
总管是张学良的史学老师吴庭燮老先生，成员还有曾担任过民国政府要职的学者夏仁虎等。
他们在当时都是很有名望的史学大师。
苏晋仁教授当时23岁，年纪最轻，主要做收集材料工作，还负责“礼俗志”章节的编写，为此整日跑图书馆查资料。
据苏教授回忆，编撰时大家各有分工，每周在中南海怀仁堂集中讨论一次。
大约是一年后的1939年秋天，各人把编撰好的章节上交后就各奔东西了，没有人再提起此事。
志稿被发现实属偶然。
1983年初，已经退休的苏晋仁教授参加北京史学会的一个会议。
他在发言中提到30年代曾参与编过一部北京历史志书，但下落不明。
说者无意，听者有心。
时任北京市文物研究所所长的于杰研究员，猛然想起在所里的库房曾看到过此书稿，当即告诉苏教授。
苏教授获悉后前去一看，正是当年编撰的书稿。
作为当年参与编撰此书的唯一健在学者，虽然时光流逝半个世纪，但当年与许多老先生一起编撰书稿的情景历历在目。
这部大型典籍是怎么存到文物所的？
是谁将它完整保存的？
这些谜团最近才被解开。
原来，《北京市志稿》原稿珍藏者是夏仁虎老先生。
夏仁虎担任过北洋政府的秘书长、财政总长，辞官后一直任北京师范大学教授，史学很有造诣。
编撰《北京市志稿》时，他负责撰写“货殖志”、“艺文志”、“金石志”三个部分，并苦心珍藏《志稿》。
解放初期，已被聘为中央文史馆馆员的夏仁虎先生，提出将自己珍藏的《北京市志稿》捐献给国家。
大概是中央文史馆考虑到此书稿属北京的地方文献，遂将其转交给北京。
时任北京主管文化的副市长吴晗批示北京市文物调查研究组，将其清点装订收藏。
但书稿躲过“文革”的文化浩劫而安然无恙，实是幸事。
志稿被发现，立即引起学术界的关注。
北京市哲学社会科学规划办把它列入北京哲学社会科学“七五”规划项目，组织课题组加以整理出版，又整整用去了12个年头。
一直负责志稿整理、出版组织工作的北京市哲学社会科学规划办主任张文启、副主任王新华，谈起这个过程感慨良多。
由于编撰于战乱年月，这部书稿，每页的字迹密密麻麻，上下左右还附加有补充或说明的段落和字条，字很难辨认，课题组不得不首先重新誊写一遍全稿。
对引证史料的检对，工夫花得更多。
因原稿出自众人之手，简繁体字运用很不一致，规范字体费力耗时，拿不准的要请古籍专家校勘，光是校对就不下六七次。
校勘完成后，志稿又因缺乏昂贵的出版费用而陷入困境。
值得庆幸的是，在北京市有关部门的支持下，规划办最终将这部告慰前辈、惠及后人的巨著付梓，抢救了一笔北京历史文化遗产。

专栏：
公仆谈心录
民不富心不甘
河北冀州市市长石金义
石金义，1952年07月生，大学文化。
1988年起，历任衡水地区供销社副主任，衡水地区行署棉办常务副主任，行署纺织公司党委书记、总经理；
1994年任故城县县长；
1998年元月至今任冀州市市长。
为政一任，就要时刻想民、为民、富民。
我始终认为，作为“地方官”，必须以民为本，把群众的心声作为第一信号，把群众的意愿放在头等地位。
为了及时倾听群众的呼声，今年初，我们设立了市长公开电话，自觉主动地办理群众关注的热点、难点问题。
针对市区儿童入学难问题，我们多方集资近千万元，建起了四座教学楼，使问题得到了解决；
为避免“谷贱伤农”，我们下大力落实了“敞开收购议价粮”政策，群众十分满意。
脱贫致富是广大群众的最大心愿，也是“地方官”的为政之本。
为了把富民强市工作落到实处，我们在全市提出：
民不富，心不安，建不成强市心不甘，以此激励广大干部的创业斗志。
在指导思想上，我们政府一班人坚持从冀州的长远发展出发，积极谋划和实施打实经济基础、增强发展后劲的思路和措施，不搞急功近利，不搞“贴金工程”。
按照这一指导思想，今年我们把万亩节水灌溉、15万亩抗虫棉、35千伏变电站增容等工程列为全市要办的大事、实事，集中精力，全力以赴抓好。
工作中，市、乡、村三级干部亲自包工程、上一线，与群众一块摸爬滚打。
目前，这些工程都已基本完工，某些工程进入扫尾阶段。
群众从我们干部的实际行动中看到了希望，增强了信心。
多年的工作实践使我认识到，只要时刻心系群众，真正从致富一方百姓的立场出发，就能赢得群众的拥护，就没有克服不了的困难，就没有干不成的事业。
（附图片）

专栏：
采访随想
珍禽异兽怕来广东……
王楚
有朋友说，假如抓住了一个“外星人”，上海人一定是要用现代医学加以解剖，北京人肯定是送进博物馆公开展览，对国民进行教育，此时广东人眼睛在转：
这“外星人”哪个部位红烧？
哪个部位煲汤？
哪个部位是大补？
这是一则笑话。
但是，对广东人什么都敢吃，广东传媒进行多次抨击。
因为，一些不法猎捕者、商家为牟取暴利，在“食文化”旗帜下，大肆屠杀野生保护动物。
1997年，广东各地查处21514个单位和个人，其中有571家违反了野生动物保护法，其中有5人因涉及野生保护动物而判死刑。
尽管如此，非法经营野生保护动物的地下市场和通道，仍不时显见。
最近，广东雷州市纪家镇北风候鸟市被取缔，人们再次呼吁地方立法，“一些在外省不能捕杀的鸟，为何一飞到广东的天空就中弹坠地？”
要求在受国家保护的野生动物之外，广东省应在地方性法规中将另一些动物列入地方保护范围，使“人鸟同乐”的好时光再来。
经济快速发展，经济中的人如何“快速”成为一个文明的人，是摆在我们面前的大课题。
“广东人什么都敢吃”，已不是对食在广东的赞誉，而是提醒人们：
珍禽异兽怕来广东了！

专栏：
新风一缕
当顾客多点了菜时，服务小姐会征询客人意见，是不是“适口”而止或改用中小盘；
当有顾客酗酒时，服务小姐会友善地提醒顾客注意身体。
赣州：
餐桌起新风
刘青山
酒店餐馆为了牟利，服务小姐一味地向顾客推荐价格昂贵的山珍海味，并希望菜点得越多越好，而根本不考虑顾客能不能消费完。
“还要什么？”
成了点菜小姐的口头禅。
为了在酒字上做文章，服务小姐除推荐高档酒外，还施出手段向顾客劝酒。
去年以来，江西赣州市结合“讲文明，树新风”活动，狠抓饮食行业的精神文明建设，提出“文明从餐桌抓起”。
善意提醒顾客不要浪费渐渐成为众多酒店餐馆新的服务内容。
当顾客人少多点了菜时，服务小姐会礼貌地提醒顾客：
菜已点够，要不要换成小盘，多些品种？
当有的顾客酗酒时，服务小姐会友善地提醒顾客注意身体。
大多数顾客对这种新的服务表示欢迎，都能愉快地接受。
以前，在赣州市很少有顾客打包，有的是不想，有的则是怕人耻笑。
现在，服务小姐发现桌上有剩菜时，会主动帮顾客打好包，放进手提纸袋里，让顾客体面地带走。
顾客消费得越多越好，这本是商家的共同心愿。
酒店推出节俭消费，收入不是大大减少了吗？
酒家王经理坦言道：
“随着人们消费观念的改变和生活品质的提高，酒店面向大多数平常百姓，通过薄利多销，同样能增加收入。”
据介绍，在当前餐饮业竞争激烈的情况下，推出这一服务，已收到了显著效果，受到了广大市民的热情称赞。

专栏：
记者见闻
鄱湖孤岛渔火亮
傅丁根江海涛
在烟波浩淼的鄱阳湖中间，有一个以专门捕鱼为生的岛村，叫长山村，属江西波阳县双港镇管辖。
前不久，我们出波阳县城，在凹凸不平的公路上坐了两个多小时的三轮车，然后步行3公里，到达去长山的船班停靠点，等上6个小时终于坐上去岛村的船班。
船主杨国发告诉我们，岛村地处鄱阳湖东北水域，现有480户人家，1700多口人，面积1万多亩。
如今，全村有1／4农户盖上了造价在6万元以上的小洋楼，家家户户有一条15马力以上并装备了电视机、煤气灶具等设施的捕鱼船，每户均有价值2万元左右的渔网等捕鱼工具。
进入鄱阳湖，只见碧波荡漾，群鸟竞飞，帆船点点，好一幅美妙的湖光景色。
不到半小时，就隐约看见这个岛村。
瞩目远眺，夕阳西下，山水一色，湖光粼粼，楼房林立，颇有点城市的模样。
村里的老渔民杨起良对我们说：
“长山确实是一块宝地。
然而，20年前吃大锅饭时期，情形却大不一样。
那时生产队只有几条无挂机的小渔船，0．2元到0．6元的劳动日，吃的是国家返销粮，大部分住的是泥土房。
实行联产承包责任制以后，几年光景，全村基本上普及了土砖房。
从1991年村里第一幢楼房竣工开始，至今有楼房100多幢，而且每年都有新楼房建成。
都昌县万户、溪源、周溪等乡的农民都到这里打工。”
不知不觉间，夜幕已经降临，渔村的“渔火”（高蓄电池灯）像星光般闪耀。
村支书杨有贵告诉我们，近几年来，长山村渔民探索出许多有效的新生产经营方式，如成立了产业化经营组织，把产销统一起来，即从五六户渔民中推选一户专门负责运销，既解决了卖鱼难的问题，也提高了经济效益。
得益于鄱阳湖的恩赐，长山村的渔民富了。
村里每年还吸收100多外地人来此打工，村民年人平纯收入在4000元以上。
在采访中，我们还了解到，由于地处湖岛，长山村至今没有通电，没有固定船班，通讯艰难，报纸、信件很难及时收看。
渔民们感到有诸多不便。
有消息说，有关部门正在着力解决他们的困难。
我们相信，在党和政府的关怀下，在有关各方的共同努力下，在不远的将来，岛村的渔火定将会像太阳般闪耀！

专栏：
地方热线
洪水退出簰洲湾已有一个多月的时间，眼下，灾后重建如火如荼。
当地百姓说：
“洪灾如同横在我们面前一条沟，政府拉一把，我们自己加把劲，就能跨过去。”
重建簰洲湾
本报记者杜若原
越过长江干堤进入簰洲垸，有一条窄小的土路通向合镇乡中堡村。
透过车窗，可见两边农田一片接一片的青苗。
同车的合镇乡乡长贺隆君对记者说，你们来的正是时候，灾民们播下的小麦已泛绿啦！
充满生机的绿色，是这片遭受重创的土地亮丽的景致，也是生活在这片土地上的人们的希望和信心。
进入中堡村，宛如进入了一个大工地。
沿着一条新辟出的道路，两边整整齐齐地排着几百幢新农舍。
运送建筑材料的拖拉机、汽车，穿梭来往；
每家每户都在忙着搬砖、砌墙，忙着搬弄家什。
今年08月01日晚中堡村堤段溃口后，洪水以5—6米的落差狂扑进来，在那场突如其来的巨大灾难中，共有44人遇难，其中有为堵口抢险而英勇献身的19名解放军战士。
直到国庆节期间，洪水才彻底退出簰洲湾。
在灾民安置点上艰难地熬过了两个月后，中堡村的村民们回到故土，却怎么也找不到家园了。
有的房子被冲得无影无踪，有的房子被掀翻后埋进了两三米深的沙层里……许多人面对惨景，伤心地哭了。
经清点统计，簰洲垸内共有倒房户1．17万户，倒塌房屋5．2万间，涉及近5万人。
首当其冲的中堡村，倒光户356户。
由于簰洲湾担负着保卫武汉的特殊屏障作用，它没有纳入平垸行洪之列，而是要求就地重建。
记者在中堡村工地见到了嘉鱼县常务副县长、簰洲湾灾后重建现场指挥长张忠良，这位面庞黝黑的汉子满脸都是疲惫。
他说，在嘉鱼县防汛指挥部呆了3个月后，来不及休息一刻便进驻簰洲，承领建设新簰洲的重要使命。
张县长领着记者走进热闹而又繁忙的工地，像老熟人一样与每家打着招呼，灾民们对这位“父母官”也报以真诚的微笑。
记者随意走进农民张忠桃家，只见一楼四间房已修好，一家人正在夯地、缝合屋顶的预制板。
张忠桃笑着从屋顶下来，开口就说：
要不是党和政府的帮助，凭我自己无论如何修不起房子。
张家原来的几间瓦房冲得一干二净，仅仅从淤沙堆里抠出了1万多块砖。
灾后政府给他支援了1．6万块红砖和66．8平方米的预制板，并免费送到家门口；
自己贴补了600多元，加上政府派来的泥瓦匠帮工，半个月功夫便将新房建起了。
与张忠桃一样，簰洲垸的灾民都享受了政府的多项援助政策：
每户无偿补助1万块红砖，损失最重的中堡村每户加补0．6万块；
66．8平方米的预制板；
占地、建房的所有手续全部免费……
截至11月中旬，簰洲垸倒光户已建房1500户，预计到11月底，倒光户可复建70％；
元旦前复建95％。
剩下的5％，则属于特困户，县里打算以村为单位组织突击帮建。
咸宁行署常务副专员谢松保告诉记者，地委和行署明确表示，一定要以抗洪精神搞好簰洲湾灾后重建，举全地区之力支持簰洲湾。
簰洲湾重建最需要的是资金。
除了政府救济和社会捐助的2480万元资金外，咸宁地区、嘉鱼县开展了一次大捐献活动。
全地区处级干部捐献1个月工资、科级干部半个月工资、一般干部80元；
嘉鱼县级干部捐献1个半月工资，科级干部一个月工资，其他干部不少于100元。
行署还从没有受灾地区调运了1．15万吨水泥、0．15万立方米木材支援簰洲湾。
咸宁行署秘书长刘道明，担任沙堡村重建工作组长。
他天天吃住在工地，路不通，帮着修路，砖瓦、材料没有着落，他四出联系。
嘉鱼县政法委副书记邱恕明，年近60岁，他在老塘村任工作组长，起五更、睡半夜，帮助灾民解决困难，使老塘村成为重建最快的村子之一。
嘉鱼县一中副校长徐辉，驻在接兴村帮助重建，他请来学校美术老师绘制重建规划图，四出为村民采购、运输砖瓦，人累得又黑又瘦。
目前奔忙在簰洲重建工地的干部达360人，做到了一村一个工作组，每个自然组都有干部现场指挥负责。
让灾民住进新房，这只是重建的第1步。
灾民们最揪心的是明年的恢复生产。
没有钱，也就没有种子、化肥、农药，淤沙罩住的土地要求改造、翻耕，人畜饮水也是一大难事……张忠良告诉记者，县里已投入上百万元，为灾民们购回冬种的小麦、油菜种子，沙化土改造已列入议程。
告别中堡村，记者回头看着垸内的公路上扯起一条横幅：
“受灾不倒志，明天生活更美好！”
夕阳下，这一行大字格外地醒目。
题图：
重建中的簰洲湾一角。
杜若原摄（附图片）