专栏：
11月16日，江泽民主席在吉隆坡会见美国副总统戈尔。
新华社记者鞠鹏摄

专栏：
新闻简报
新闻简报
内蒙古跻身产粮大省区行列
内蒙古粮食生产连续三年获得大丰收，人均粮食占有量增加到六百公斤以上，在全国的位次由1978年第26名跃居到列各省区的前三名，成为国家重要商品粮基地。
今年自治区粮食生产再创新高，总产达到一百五十七亿公斤。
拉萨市每四人拥有一部电话
截至11月16日，拉萨市的电话普及率已经达到百分之二十四点六七，约每四个人就拥有一部电话。
预计到明年年底，拉萨每三人就会拥有一部电话。
目前，拉萨市程控交换机容量已达五万门。
我国试验成功高速铁路货车
由株洲车辆厂和北京二七车辆厂共同研制开发的铁路集装箱快运平车近日在京广线上高速试验成功。
该车最高时速达到一百三十六公里，创造了我国目前铁路货车速度的最高纪录。
沪地铁二线上行线隧道贯通
经过二十五个月的艰苦掘进，上海地铁二号线长十二公里的上行线隧道顺利贯通，比预定进度提前一百天。
上海地铁二号线全长十六点三八公里，沿途共设十二个车站。
除车站站台外，圆形隧道上下线共长二十四公里，是地铁二号线的主体工程。
（以上均据新华社电）
青岛港集装箱超百万标准箱
截至11月16日，青岛港集装箱吞吐量达到一百零三点三万标准箱。
今年以来，青岛港全力开拓海上、陆上两个市场，先后新辟“大联盟”通往欧美的两大干线，开通了纵贯南北十一个港口的“沿海货运绿色通道”，开辟了环渤海公共内支线。
（宋学春）

专栏：
朱镕基在全国粮食流通体制改革工作座谈会上强调
进一步统一思想认识采取有力措施
坚定不移地推进粮食流通体制改革
新华社北京11月16日电 （中央人民广播电台记者魏赤娅、新华社记者孙杰）全国粮食流通体制改革工作座谈会11月13日至15日在北京举行。
中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在座谈会上作重要讲话。
他指出，深化粮食流通体制改革是党中央、国务院今年部署实施的一项重大改革。
当前粮食流通体制改革进入了关键时刻，各地区、各有关部门要按照十五届三中全会《决定》的精神，进一步统一思想，加大工作力度，采取有力措施，坚定不移地把这项重大改革推向深入。
朱镕基说，党的十五届三中全会全面总结了我国农村改革20年来的基本经验，强调要把调动广大农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点。
只有坚持这一条，才能不断促进农业和粮食生产的稳定发展。
现在，我们已经有了在粮食歉收和丰收两种不同情况下支持和保护农业的政策实践，要十分珍惜和全面总结这些宝贵的历史经验。
今年在亚洲金融危机的冲击下，我国仍保持经济持续快速增长，人民币汇率稳定，社会稳定，这在很大程度上得益于党的农业政策的成功。
深化粮食流通体制改革，建立起适应社会主义市场经济要求和我国国情的粮食流通体制，是进一步保护和调动农民积极性，巩固和加强农业基础，促进农业和粮食生产发展的重要保障。
朱镕基指出，中央关于粮食流通体制改革的方针和政策措施，是完全正确的。
党的十五届三中全会对此作了充分肯定，并提出了明确要求。
近几个月来，各地积极贯彻中央的粮改部署，做了大量工作，取得了初步成效。
但是，一些地区在贯彻粮食流通体制改革工作中还存在不少问题，突出的是按保护价敞开收购农民余粮的政策还没有完全到位，粮食收购市场还没有管好，私商粮贩违法收粮屡禁不止，国有粮食收储企业人员多、费用高、亏损大。
出现这些问题，主要是有些干部尤其是部分县、乡（镇）领导干部的思想认识没有统一到中央的政策上来，步调不一致，工作不得力。
个别基层干部为了谋求局部利益，甚至与不法私商串通一气，放纵私商的违法经营行为。
因此，要把粮改推向深入并取得预期成效，必须进一步要求各级干部统一认识，全面、准确地吃透中央方针政策的精神，不折不扣地努力贯彻落实。
朱镕基指出，当前要继续抓好“三项政策、一项改革”这个粮改重点。
“三项政策、一项改革”是新形势下粮食流通体制改革经验的总结，是“四分开一完善”改革原则的发展和深化，是解决当前粮食产销矛盾、确保粮食流通进入良性循环的正确途径。
按保护价敞开收购农民余粮的政策，是“三项政策”的关键环节。
从我国的基本国情出发，为了保障农民收入的稳定增长，对农民出售的余粮，只能由国有粮食收储企业按保护价敞开收购，不能侈谈什么“放开”。
在这方面，过去的教训是深刻的。
1992年秋收后，一些地方盲目放开粮食收购和价格，结果大量私商进农村抢购粮食，粮食市场混乱，粮价猛涨。
国家不得不采取抛售专储粮等措施，才把粮价稳住，为此付出了巨大代价。
他指出，粮食是关系国计民生的重要战略物资，世界上没有哪个国家对粮食经营和流通是完全放开的。
我国有12亿多人口，9亿多农民，保持粮食生产和流通的稳定至关重要。
如果实行粮食收购、价格、市场“三放开”，在粮食多的时候，各类企业和私商粮贩不会积极入市收购，或者压价收购农民的粮食，将会造成市场粮价下跌，严重损害农民的利益，进而影响农业和粮食生产的发展；
在粮食少的时候，各类企业和私商粮贩都直接到农村抢购粮食，甚至“囤积居奇”，将会导致粮价暴涨，城镇居民难以承受，并引发社会不稳定因素。
这两种情况我们都经历过了，而且付出了沉重代价，今天，各级干部千万不要好了伤疤忘了痛，必须始终保持清醒的认识。
朱镕基说，为了确保“三项政策、一项改革”的贯彻落实，把粮食流通体制改革进一步推向深入，最近国务院发出了《当前推进粮食流通体制改革的意见》，着重从健全机制、完善配套政策和抓好组织落实三个方面进一步明确了有关政策措施。
这个文件是对《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》的补充和完善，是继续推进这项重大改革的指导性文件。
各地区、各有关部门要认真贯彻执行。
朱镕基强调，国有粮食收储企业要加快自身改革，在人财物等方面与政府粮食行政管理机构彻底脱钩，实行政企分开，建立起自主经营、自负盈亏的新机制，真正成为独立核算的经济实体。
国有粮食收储企业可以在一个县（市）范围内，也可以现有乡（镇）粮库（站）为单位，或在几个乡（镇）范围内组建粮食收储公司，实行自主面向粮食市场，独立核算，自负盈亏。
要大力加强国有粮食收储企业领导班子建设，建设一支精干、廉洁、高效的粮食企业干部队伍。
要完善粮食收购市场监管的配套政策，严禁非国有粮食收储企业及私商粮贩直接向农民收购粮食。
国有粮食收储企业要千方百计方便农民售粮，及时增设临时收购站点，改善服务态度，严禁压级压价和代扣政府收费，主动占领收购市场，从源头上防止私商粮贩到农村收购粮食。
各级工商行政管理部门要切实承担起责任，强化监管力量，加大执法力度，严格检查非国有粮食加工企业的粮源，严厉查处非法收购、贩运粮食等各种违法行为。
要抓好组织落实，建立地方政府层层负责的粮食工作行政首长负责制，并把严格监管粮食收储和加工企业、管好粮食市场、保护农民利益作为自己的神圣职责，以确保粮改政策的贯彻执行。
朱镕基指出，实际上国家对除粮食收购以外的流通环节都是放开的。
国有粮食收储企业对粮食的收购价（定购价、保护价）是省级政府在国家政策指导下制订的，但其销售价则由国有粮食收储企业在顺价销售的原则下自主确定。
允许私营粮食加工企业加工粮食，但其原料粮必须从国有粮食收储企业进货，不得直接从农民手中收购。
粮食零售环节完全放开，粮店可自由进货、自主定价。
县以上的粮食批发市场和各类集贸市场不但允许存在，而且要放开、搞活、管好。
朱镕基强调，当前粮食流通体制改革和粮食购销工作任务十分繁重，各地区和各有关部门必须切实加强对粮食工作的领导。
省、地、县政府要把粮食流通体制改革摆在重要位置，主要负责同志要亲自抓。
各级领导干部一定要认真学习和掌握中央粮改政策，深入基层，调查研究，宣传中央的方针政策，及时发现和妥善解决粮改过程中出现的问题，把各项改革措施真正落到实处。
计划、粮食、财政、银行、物价、工商等部门要密切配合，加强协调，合力抓好粮食流通体制改革工作。
他说，只要大家紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，坚决贯彻中央的粮改政策和部署，同心同德，扎实工作，就一定能够实现粮改的预期目标。
朱镕基在讲话中还要求各地高度重视并做好粮库建设工作。
他说，粮库建设是百年大计。
现在，建设500亿斤库容的粮库建设布局已经完成，一半以上项目已经开工。
各地要加强领导，精心组织，严格管理，坚持按基本建设程序办事，按设计施工，保证工程质量，确保在明年夏收之前完成建库任务。
国务委员兼国务院秘书长王忠禹出席会议并作了讲话。
有关部门的负责同志也出席了会议。
座谈会召开期间，与会代表认真学习和讨论了国务院有关文件和国务院领导同志讲话精神。
国家发展计划委员会和国家粮食储备局负责同志还就做好当前粮食流通体制改革和粮库建设工作进行了具体部署。
这次座谈会是经国务院批准，由国家发展计划委员会、国家粮食储备局召开的。
各省、自治区、直辖市粮食厅（局）长和计划、物价部门的负责人参加了座谈会。

专栏：
朱镕基总理同亨利总理会谈
希望在和平共处五项原则基础上加强同南太国家友好合作
本报北京11月16日讯 记者吴绮敏报道：
今天下午，国务院总理朱镕基在人民大会堂与库克群岛总理杰弗里·亨利举行会谈时指出，中国十分重视同包括库克群岛在内的所有南太平洋岛国的关系，希望在和平共处五项原则的基础上，加强同南太国家的友好合作。
会谈中，两国政府首脑就双边关系和共同关心的国际问题深入交换了意见。
朱镕基总理欢迎亨利总理在中库建交后首次正式访华。
他说，通过我们双方的共同努力，中库两国于去年07月正式建立了大使级外交关系，翻开了两国关系史上新的一页。
我们对库政府积极发展对华关系，坚持“一个中国”的政策深表赞赏。
我们相信，总理先生此次来访必将为推动中库两国关系的进一步发展起到积极作用。
朱镕基说，中库建交一年多来，两国关系发展顺利，双方之间的人员交往、经贸合作以及文化交流逐步展开。
目前，中库经贸合作虽处于起步阶段，但双边贸易数量增长势头较快，这说明两国经贸合作是有潜力的。
我们欢迎库克群岛方面扩大从中国的直接进口。
中国政府在开展与库克群岛双边贸易的同时，也将支持中国企业和公司在力所能及的条件下，到国外投资办企业或开展劳务和工程承包业务。
我们愿与库方共同努力，拓宽双边经贸合作领域，把双边经贸关系提高到一个新水平。
朱镕基指出，中国十分重视同包括库克群岛在内的所有南太平洋岛国的关系，希望在和平共处五项原则的基础上，加强同南太国家的友好合作。
中国支持南太各国关于发展本地区经济、加强区域合作的积极主张，支持南太国家关于保护本地区渔业资源、维护生态平衡的合理要求。
中国将一如既往地为发展同南太国家的友好合作关系作出自己的努力。
亨利说，与中国建交是库克群岛人民的强烈愿望，库政府对两国建交以来库中关系的顺利发展感到满意，认为这是符合两国长远利益的。
库政府愿进一步密切与中国的关系，特别是要扩大在经贸等方面的合作。
亨利表示，库政府将继续坚持“一个中国”的政策，并祝贺中国与汤加最近相互建立外交关系。
他表示深信，在今后的岁月里，中国与南太地区国家的友好合作关系将取得更大的发展。
会谈后，两国总理共同出席了中库政府间贸易协定和经济技术合作协议的签字仪式。
会谈前，朱镕基总理在人民大会堂北大厅举行仪式，欢迎亨利总理一行访华。
朱镕基总理的夫人劳安和亨利总理的夫人路易莎·亨利出席了欢迎仪式。
参加欢迎仪式、会谈和签字仪式的有农业部部长陈耀邦、外交部副部长杨洁篪、外经贸部副部长孙广相、驻库克群岛大使陈文照，以及库克群岛政府国际事务、法律顾问戈塞林博士等。
晚上，朱镕基总理在人民大会堂为亨利总理举行欢迎宴会。
亨利总理一行于今天下午乘机抵达北京。
11月16日，国务院总理朱镕基在人民大会堂北大厅举行仪式，欢迎库克群岛总理亨利访华。
本报记者孟仁泉 摄（附图片）

专栏：
李岚清为党外人士作专题报告强调
抓住机遇迎接挑战
实施科教兴国战略
本报北京11月16日讯 新华社记者尹鸿祝、本报记者杨振武报道：
中共中央统战部今天举行报告会。
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在会上作了题为《实施科教兴国，迎接21世纪的机遇与挑战》的专题报告。
李岚清的报告分为四个部分：
一、抓住机遇，迎接挑战，全面实施科教兴国战略；
二、落实科学技术是第1生产力的科学论断，关键在于科技创新和成果转化；
三、进一步办好各类教育，提高国民整体素质，大力培养跨世纪的优秀人才；
四、实施科教兴国战略，关键在领导，既要增加有效投入，又要深化改革。
各民主党派中央、全国工商联的负责人，无党派人士、欧美同学会会员、科技教育界人士和有关统战团体、国务院办公厅、教育部、科技部等有关负责人出席了报告会。
出席报告会的领导同志有吴阶平、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、孙孚凌、张克辉、王文元、雷洁琼。
全国政协副主席、中央统战部部长王兆国主持了报告会。
他说，自1995年全国科学技术大会以来，各民主党派、工商联以及欧美同学会等有关人民团体和各方面党外人士热烈响应党中央、国务院的号召，充分发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛等优势，动员广大成员及所联系的群众，广泛开展了兴校办学、捐资助学、科技咨询、智力支边、光彩事业等活动，为实施科教兴国战略作出了重要贡献。
他希望各民主党派、工商联及欧美同学会等有关人民团体和各方面党外人士，认真学习和领会党中央、国务院关于实施科教兴国战略的方针政策和部署，进一步发挥各自的优势，为推进科教兴国战略的实施，实现党的十五大提出的宏伟目标，作出新的更大的贡献。

专栏：
江主席会见智利总统弗雷
本报吉隆坡11月16日电 记者徐宝康报道：
国家主席江泽民今天下午在下榻的香格里拉饭店会见了前来吉隆坡出席亚太经合组织第6次领导人非正式会议的智利总统弗雷。
江主席表示很高兴再次与弗雷总统见面，并就双方共同关心的问题交换意见。
他说，在双方共同努力下，中智两国关系不断发展。
各个方面的交流继续得到加强。
我们对双边关系的发展感到满意，愿与智方共同努力，把中智友好关系不断提高到新水平。
弗雷总统对能再次与江主席会晤感到高兴。
他对智中关系的发展，特别是两国双边贸易在金融危机波及全球的情况下仍保持较快增长表示满意。
双方就当前金融危机问题交换了看法。
江主席说，这场金融危机也波及到了拉美。
在此情况下，对发展中国家来说，设法遏制国际游资的过度投机行为，显得尤为重要。
弗雷总统介绍了当前智利和拉美的经济情况。
他表示，尽管智利经济受到金融危机的影响，但由于采取了积极的措施，智利经济正稳步增长。
江主席说，中国高度重视亚太经合组织的作用，希望它能在促进区域经济发展、合作及缩小成员间经济差距等方面发挥积极有效的作用。
我们愿与智方在亚太经合组织中继续加强磋商，使两国在这一领域中的合作上升到新的水平。
参加会见的有国务院副总理钱其琛、中央办公厅主任曾庆红、外交部长唐家璇、外经贸部部长石广生以及智利外长因苏尔萨等。

专栏：
江主席会见泰国总理川·立派
本报吉隆坡11月16日电 记者徐宝康报道：
国家主席江泽民今天下午在下榻的香格里拉饭店会见了前来参加亚太经合组织第6次领导人非正式会议的泰国总理川·立派。
江主席对有机会再次会见川·立派总理表示高兴。
江主席说，中泰关系非常好。
双方真诚以待、相互信赖，堪称睦邻友好和互利合作的典范。
我们对中泰关系的发展感到满意。
进一步发展中泰友好合作是有坚实基础的。
中泰两国人民应世代友好。
江主席还表示，我们对泰国发生的金融危机一直很关注。
我们高兴地看到，在川·立派总理的领导下，目前泰国经济形势已逐步趋稳。
我们相信，通过自身的努力和国际社会的援助与合作，泰国的经济活力定将重新显示出来。
他说，目前泰国经济有所好转，其中一个重要原因就是中国给予了泰国以全力支持。
他愿借此机会向中国政府再次表示感谢。
江主席说，我们只是给予了力所能及的帮助。
中国有句老话：
“亲望亲好，邻望邻好。”
中国在这次金融危机中承诺保持人民币币值稳定，承担了一定的风险，也付出了一定的代价。
应该说，这是对稳定亚洲和世界金融秩序的一种贡献。
川·立派总理高度赞赏中国人民币不贬值的政策，认为这对稳定亚洲金融，特别是坚定亚洲有关国家的信心，起到了不可替代的作用。
会见时在座的有国务院副总理钱其琛、中央办公厅主任曾庆红、外经贸部部长石广生以及泰国副总理素帕猜、外长素林等。

专栏：
江主席会见澳大利亚总理霍华德
本报吉隆坡11月16日电 记者徐宝康报道：
国家主席江泽民今天下午在下榻的香格里拉饭店会见了前来参加亚太经合组织第6次领导人非正式会议的澳大利亚总理霍华德。
江主席首先对霍华德在不久前举行的澳大利亚联邦大选中获胜表示祝贺，并愉快地回顾了近年来中澳双边关系的发展情况。
江主席说，在中澳双方的共同努力下，中澳关系呈现出良好的发展势头，双方在各个领域里的交往与合作取得了积极的成果。
澳领导人重视对华关系，坚持一个中国的政策，为推动中澳关系的发展作出了积极努力，对此我们表示赞赏。
江主席说，在世界即将跨入21世纪时，中澳两国应加强磋商与合作，共同建立面向下个世纪的长期、稳定的友好合作关系。
霍华德总理对近年来澳中关系的发展表示满意。
他说，两国关系之所以取得积极进展，是由于双方都对发展双边关系持十分积极的态度，并为此付出了积极的努力。
在谈到亚洲金融危机时，江主席说，在这场危机中，中国政府采取了负责任的态度，保持人民币币值稳定，为缓解金融危机作出了积极贡献。
他还表示，我们将进一步深化改革，扩大开放，并力争实现今年国内生产总值增长的目标。
霍华德对中国在遭受特大洪灾的困难条件下仍坚持人民币不贬值表示高度赞赏。
他还对中国承诺继续对外开放表示欢迎。
参加会见的有国务院副总理钱其琛、中央办公厅主任曾庆红、外交部长唐家璇、外经贸部部长石广生以及澳大利亚外交部常务秘书等。

专栏：
江主席会见秘鲁总统藤森
本报吉隆坡11月16日电 记者徐宝康报道：
国家主席江泽民今天下午在下榻的香格里拉饭店会见了前来参加亚太经合组织第6次领导人非正式会议的秘鲁总统藤森。
江主席对秘鲁正式加入亚太经合组织表示由衷的高兴，并向藤森总统再次表示热烈祝贺。
他说，秘鲁正式加入APEC，拓宽了中秘两国在国际事务中的合作领域。
我们愿在APEC框架内加强与秘鲁的合作，协调立场，推动APEC不断健康发展。
藤森总统感谢中国政府支持秘鲁成为APEC成员。
他说，中国的支持十分重要，这充分体现了两国之间的良好关系。
他表示，秘鲁愿在APEC框架内进一步加强与中国和其他亚太国家的合作。
两国领导人对中秘关系不断取得进展感到高兴和满意。
江主席感谢秘鲁政府在台湾问题上坚持“一个中国”的原则立场，在西藏和人权问题上给予我国有力的支持，并积极支持中国加入世贸组织、美洲开发银行。
他还表示，中国政府一贯重视发展同秘鲁的友好合作关系，愿与秘方一道，共同构筑面向21世纪的长期稳定、全面发展的友好合作关系。
双方还就共同关心的有关问题交换了意见。

专栏：
江主席会见美国副总统戈尔
就中美关系、台湾问题、西藏问题等广泛交换了意见
本报吉隆坡11月16日电 记者徐宝康报道：
国家主席江泽民今天上午在他下榻的香格里拉饭店霹雳厅会见了前来参加亚太经合组织第6次领导人非正式会议的美国副总统戈尔。
双方就中美关系以及共同关心的国际和地区问题广泛交换了意见。
会见是积极、富有成果的。
江主席说，今年06月克林顿总统对中国进行了成功的国事访问。
中美两国元首成功互访，将中美关系推进到一个新的高度和发展阶段。
双方决定致力于建立中美建设性战略伙伴关系，确立了中美关系跨世纪的发展目标。
江主席说，再过一个多月我们将迎来中美建交20周年。
20年来，中美关系经历风雨，成果来之不易。
历史经验告诉我们，相互尊重主权和领土完整、互不干涉内政是中美关系稳定发展的必要条件；
国与国之间存在分歧是自然的，处理彼此间分歧的正确态度应该是相互尊重、平等协商、求同存异、扩大共识、发展合作。
在这继往开来的重要时刻，中美双方应该抓住当前的历史机遇，在中美三个联合公报和中美联合声明的基础上，推动中美关系朝着建立建设性战略伙伴关系的目标加速前进。
江主席表示相信，中美关系将在下一个20年里取得更大的发展。
戈尔副总统向江主席转达了克林顿总统的亲切问候。
他说，克林顿总统至今仍经常回忆起他今年对中国的成功访问。
美中两国元首的成功互访，使两国关系建立在牢固的基础上。
美中双方有着广泛的共同利益，相信两国关系今后一定能取得更大的进展。
江主席重申了中国在台湾问题上的原则立场，强调妥善处理台湾问题是确保中美关系健康稳定发展的关键。
他指出，只要严格按照中美三个联合公报和中美联合声明行事，恪守有关承诺，就可以排除台湾问题对两国关系的干扰。
关于西藏问题，江主席说，克林顿总统访华时，我同他就此交换过意见。
中国政府对达赖喇嘛的政策是明确的、一贯的，达赖必须真正放弃西藏独立的主张，停止分裂祖国的活动，公开声明承认西藏是中国不可分割的一部分，承认台湾是中国的一个省，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。
事实是，达赖喇嘛及其集团并没有放弃西藏独立的主张，从来没有停止分裂祖国的活动，而是仍在利用与中央政府商谈接触问题，在国际上搞宣传，造舆论，玩弄欺骗伎俩。
达赖的问题不是宗教的问题，而是政治问题。
达赖集团是一个有组织、有纲领的分裂主义政治集团，达赖喇嘛也绝不仅仅是一个宗教人士，而是一个从事分裂祖国活动的政治流亡者。
所谓西藏独立问题，从根本上说是历史上帝国主义侵略中国的产物。
某些国际反华势力企图利用达赖问题向中国政府施加压力，其用心是很清楚的。
美国在西藏问题上应采取明智的、有远见的政策。
恪守承认西藏是中国的一部分，美国不支持西藏独立的立场。
戈尔表示，美国在台湾和西藏问题上的政策是有连续性的，没有任何改变。
双方就中国加入世贸组织问题等交换了意见。
双方都希望明年早些时候结束中美双方的谈判，表示要共同努力，抓紧磋商，争取实现这一目标。
双方还就其他国际、地区问题交换了看法。
会见时，国务院副总理钱其琛、中央办公厅主任曾庆红、外交部长唐家璇、外经贸部长石广生等在座。
美国参加会见的有美国驻华大使萨穆结、农业部长戈里克曼、贸易谈判代表巴瑟夫斯基。
11月16日，江泽民主席在吉隆坡会见美国副总统戈尔。
新华社记者鞠鹏摄（附图片）

专栏：
学习贯彻十五届三中全会精神
市场农业与农业市场
李纪恒
学习贯彻十五届三中全会精神
党的十五届三中全会指出：
“必须坚持以市场为取向的改革，为农村经济注入新的活力。”
“农村经济转入社会主义市场经济的轨道，在这个新的条件下把农民的积极性引导到更高的阶段，对于实现农业的专业化、市场化、现代化具有全局性意义。”
这是我国农村改革二十年的一条基本经验，它指明了我国进一步深化农村改革的方向。
农业的根本出路在于向市场农业转变
农业的根本出路在哪里？
长期以来的实践证明，以满足农民自身生存需要为目标的自然经济的办法，以高度集中统一的计划经济的办法，都不是我国农业的出路。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立，农业的根本出路在于市场化，在于实现传统农业向市场农业的转变。
改革开放以来，实行家庭联产承包责任制，使农民摆脱了传统体制的束缚，农村出现了翻天覆地的变化，广大农民基本解决了温饱问题。
但是，目前农业发展又遇到了新的难题，农产品价格偏低，农民增产不增收，好像农产品多了，市场已饱和，农业的市场就这么大了。
事实并非如此，我国农业不仅有市场，而且前景广阔。
市场是由供给和需求双方构成的，判断我国农业有没有市场，必须从供求两个方面来分析。
从需求来看，收入水平是消费水平的基础。
收入的差距就是消费和需求的差距，也是需求的潜力。
我国人均粮食占有水平还比较低，现在还不足四百公斤。
1997年我国人均肉类消费四十七点八公斤，而发达国家人均消费肉类达七十六点五公斤。
我国人均占有水果也比较低，1996年仅三十八公斤，而世界人均水平则高达七十公斤。
随着经济的发展，收入的增加，人们的需求总是逐步向多样化、高级化发展，这无疑会扩大对农业的需求。
随着市场经济的发展，社会分工将会越来越细，第2、第三产业的充分发展，将会使更多的农民转移到非农产业中去，其结果必然不断扩大对农产品的需求。
另外，我国农产品在国际市场的占有率很低，1996年我国肉类出口量为五十八点二万吨，仅占世界肉类国际贸易量的0．8％，大有潜力可挖。
从供给来看，目前农产品卖不出去的主要原因：
一是信息不灵；
二是品种单一，质量不高；
三是流通渠道不畅，销售半径短；
四是市场发育缓慢，交易规模小。
总的看来，目前我国农产品卖不出去，不是农产品绝对过剩，而是由于没有主动适应市场需求，是因农产品结构不合理而造成的某个时期、某个地区、某个产品的相对过剩。
为了改变这种状况，在搞好宏观调控的同时，应充分发挥市场机制的基础性作用，促进农业资源的优化配置，围绕市场需求来组织农业生产经营，调整农业的投资结构和产品结构，使农产品的供给结构与需求结构相适应。
只有这样，才能充分调动生产者和经营者的积极性，也才能更好地保护农业。
按照市场经济的要求加快发展市场农业
市场经济与计划经济的根本区别，不在于是否存在国家宏观调控，而在于以什么为中心来组织整个经济的运行。
之所以称市场经济条件下的农业为市场农业，主要原因就是这种条件下的农业，是以市场为中心来组织生产经营的。
但是，任何社会经济行为都是与一定的国情联系在一起的。
从中国的国情出发，大力发展市场农业，首要的条件，就是要长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
稳定完善双层经营体制，关键是稳定完善土地承包关系。
土地作为农业生产最基本的要素，只有在经营制度比较稳定的基础上，建立起灵活的、有效的流转机制，推进规模经营，才能实现土地与劳力、资金、技术的优化组合，提高其使用率和比较效益。
在稳定农村基本经营制度的同时，更要以市场为导向，发展区域特色农业。
这是减少地区间的产业趋同和市场上的恶性竞争现象，减少资源配置的盲目性和农业生产者的利益损失的可行办法。
要按照国内外市场的需求开发名特优新产品，形成优势产品密集带，将千家万户的农民与现代市场联系起来。
特别要抓好主导产业、建设商品基地、兴办龙头企业、开拓国内外市场、创建名牌企业和开发名牌产品，促使产业结构合理布局。
发展区域特色农业必须充分了解市场需求，变“生产——加工——销售”为“销售——加工——生产”，以销定产，生产出更多适销对路的拳头产品。
加快农业产业化发展步伐，使之成为市场农业的有效载体。
农业产业化的实质是实行贸工农一体化的生产经营体制。
发展农业产业化，就是以国内外两个市场为导向，利用市场机制配置资源，使各种农业生产要素形成最佳组合，诸如贸工农之间的组合，科工贸农之间的组合，农科教之间的组合，等等，把有限的资源调配到最需要的地方，以取得最好的效益。
依靠科技进步，促进市场农业发展。
农业是弱质产业，要使农业在市场竞争中具有较强的竞争力，促进市场农业的发展，就必须在农业生产经营中，大力发展和广泛应用现代科学技术，不断提高农业的科技水平，提高农副产品的科技含量和附加值。
为此，既要注重提高科技在农业产业结构调整中的贡献份额，又要采取各种有效措施，加强对农民的文化科学技术知识的培训，不断提高他们的科技意识和对科技的应用能力。
发展市场农业必须有政策保护。
市场经济的趋利性决定了市场的作用也有局限性和盲目性，这在农业上表现得尤其明显。
农业的比较效益低，生产周期长，风险大，受自然条件限制多，纯粹的市场导向必然会排斥对农业的投资，结果造成产业结构的失衡和农产品的紧缺。
这就决定了市场农业必须依靠政府保护，发挥这只“看得见的手”的作用。
比如，运用好信贷和税收政策调控农业生产，以法律的形式保护农户和农业企业的利益等等，使政府对农业的保护政策落到实处。
强化市场机制，着力培育农业市场
农业市场是发展市场农业的基础。
没有农业市场，就无所谓市场农业。
当前，必须从以下几个方面着力培育和发展农业市场。
加快商品市场建设。
市场建设要实行国家、集体、个人、外资一起上的办法，用多种投资形式办市场，真正做到谁投资，谁所有，谁受益。
在发展重点上，要突出特色，这是专业市场的生命。
要大力发展各具特色的农副产品批发市场。
培育和发展要素市场。
通过市场关系的发育，形成多渠道、少环节、开放式、高效率的商品流通网络。
要积极培育和发展技术、劳务、资金、信息、土地等农业要素市场，尤其要加速培育农村资金市场。
发展农村合作金融，多渠道搞活农村资金市场。
建立、完善市场运行规则和有关法律法规。
应制订切实可行的市场运行规则和有关法律法规，规范市场交易行为，建立农业市场运行的正常秩序，保障农民交易的合法权益，保证市场的公开性、竞争性、平等性。
市场的建设和管理要实行管办分开，由工商行政管理部门“一顶帽子”管理市场，“一个本子”收费。
发展农村经纪人队伍。
在当前农村市场发育水平低和农户分散经营的条件下，大力培育农村经纪人队伍，使他们成为农户走向市场的中介，有利于拓宽农业市场，加快市场农业发展。
理顺农业市场价格机制，确保农业市场有序运行。
对关系到国计民生的大宗农产品，当市场价格难以保证农户的最低生产利润水平时，要实行保护价收购。
对农用工业生产和经营，实行最高利润率和最高限价的办法，以降低农业经营成本，调动农民的生产积极性。
清除市场障碍，打破地区封锁、部门垄断。
要切实保证市场公平竞争，制止垄断，防止非法牟利，消除行政对农产品市场的过多干预，防止某些行政单位操纵市场、垄断经营、牟取暴利。
消除地方保护主义，尽快建立健全商业法规和市场制度，逐步把农产品流通纳入规范化、制度化的轨道，建立起全国统一、体系完整、功能完善、行为规范和竞争有序的市场体系，使市场农业在良好的市场环境中得到健康发展。

专栏：
源于实践的思考
依靠群众尊重群众引导群众
＊人民群众的首创精神和创造实践，是坚持和发展真理不竭的源泉。
一切依靠人民群众，充分尊重人民群众，正确引导人民群众在实践中积极创造，是我们发现真理，认识真理，检验真理必不可少的重要方法和基本经验。
——单兴栋（湖南）
正确的领导意志来自于坚持群众路线
＊人民群众创造了历史，是真正的英雄，是实践的主人，他们最有发言权。
相信和依靠人民群众，是改革与发展的根本出路。
领导要善于挖掘群众智慧，善于总结群众的创造性，并把这些东西升华到领导的思维策略之中，形成决策。
正确的领导意志，总是来自于坚持群众路线。
——王月桂（甘肃）
做向导不要做“尾巴”
＊当前，各项改革正在加大力度，深入进行，亟需集中和依靠人民群众的智慧和力量。
同时各种矛盾也必然会增加，需要积极有效地加以引导和解决。
这就要求各级领导干部注意尊重群众意见，善于接纳群众意见。
要做到这一点，就必须按照江泽民同志要求的那样，学习、学习、再学习，打好扎实的理论功底，提高政策水平，做好群众的向导，而不是做群众的“尾巴”。
——蓝立青（北京）
人民永远是领导活动的主体
＊中国共产党领导各族人民进行社会主义革命和建设已经走过了几十年艰苦奋斗的历程，其中有胜利也有失误，有前进也有曲折。
但是，这里有一个真理：
那就是什么时候全心全意为人民服务的宗旨得到真正落实，我们党和人民的事业就胜利，就兴旺发达；
反之，就会受到挫折，甚至失败。
人民永远是领导活动的主体。
他们不仅是实践的主体，而且是认识的主体、利益的主体。
任何领导者只有集中人民的智慧，反映人民的意志，忠实地代表人民的利益，坚持全心全意地为人民服务，才能保证领导活动的正确方向。
——王继珍（四川）
多接触群众
＊各级领导干部要严格按照党的十五大提出的要求，想问题、办事情，都要把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为出发点和落脚点。
要有意识地多接触一些“穷朋友”，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的生活状况，满腔热情地为他们排忧解难，从而自觉淡化“官念”，去掉“官气”，始终与人民群众保持同呼吸、共命运、心连心的血肉联系，做实践我党宗旨的模范。
——戴时木刘明建（广东）
依靠中须有教育和引导
＊党的干部相信和依靠群众，并不意味着放弃对群众的宣传、教育和引导工作，而是要求我们在群众工作的实践中把两者很好地统一起来。
依靠中必须有教育和引导，使群众提高认识水平和思想觉悟，发挥主动性、积极性和创造性，使党对群众的依靠有牢固的思想政治基础，使群众自觉地为实现党提出的目标和任务而奋斗。
——庄建斌（湖南）

专栏：
用邓小平理论指导政法工作
高新亭
内容提要：
●稳定是改革和发展的前提和保证；
维护稳定靠改革、靠发展。
●政法机关必须把保障和促进经济发展作为工作的根本出发点和最终目的。
●政法战线在推进依法治国中居于重要地位，负有重大责任。
●建设一支党和人民满意的、能够担当跨世纪重任的、高素质的政法队伍至关重要。
学好邓小平理论，以这一科学理论为指导，进一步加强和改进政法工作，为经济和社会跨世纪的发展提供更多更好的法律保障和法律服务，具有十分重要的意义。
学习“稳定压倒一切”的重要思想，全力维护社会政治稳定
稳定是改革和发展的前提和保证。
邓小平同志一再强调：
“压倒一切的是稳定。”
“没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”
江泽民同志也强调指出：
没有政治稳定，社会动荡不安，什么改革开放，什么经济建设，统统搞不成。
因此，我们一定要切实做好维护稳定的工作。
维护稳定靠改革、靠发展。
解决所有问题的关键是改革和发展，只有建立在改革和发展基础上的稳定，才是积极的、持久的稳定。
要全面理解和正确把握改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和群众可以承受的程度很好地结合起来，使之相互协调，相互促进，在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。
毫无疑问，我们必须进一步加大改革力度，着力解决影响经济发展的关键问题，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民的生活水平。
与此同时，还应注意改革和发展给社会各个领域带来的震荡和变化，密切关注和及时解决由经济问题引发的影响社会稳定的热点问题，并针对群众最关心的热点问题，采取有力措施，化解社会矛盾，理顺群众情绪，从而维护社会稳定，促进改革和发展。
维护稳定靠基层、靠群众。
维护稳定，重在基层，关键是依靠和发动群众，走群众路线。
要针对有的地方基层基础工作弱化，有的同志群众观念淡化的情况，大力加强基层基础工作，积极探索新形势下做好群众工作的方法，从源头抓起，在治本上下功夫。
第1，落实领导责任制，解决必须抓的问题。
全面实行维护稳定工作领导责任制，一把手负总责，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
各地区、各部门密切配合，实行矩阵式管理，促使维护稳定的各项措施落到实处。
第2，健全组织网络，解决有人抓的问题。
以基层党的建设和政权建设为重点，带动政法组织和群防群治组织建设，充分发挥其积极作用，同时组织和动员群众参与维护社会稳定的工作。
第3，完善规章制度，解决怎样抓的问题。
建立健全以目标管理责任制为核心的制度体系，并加强监督，狠抓落实，使维护稳定工作逐步走上规范化的轨道。
第4，坚持群众路线，解决靠谁抓的问题。
认真解决群众普遍关心的问题，多为群众办好事、办实事，密切警民关系，为维护稳定奠定坚实的群众基础。
维护稳定靠综合治理。
社会治安是维护稳定的一个重要方面。
解决社会治安问题要靠综合治理，要在党委、政府的统一领导下，实行全党动手，全民动员，各部门、各单位齐抓共管，把政治的、经济的、行政的、文化的、教育的和法律的手段有机地结合起来，全面落实打击、防范、教育、管理、建设、改造的各项措施。
综合治理的首要环节是严打。
应针对社会治安出现的突出问题，继续坚持严打方针，有效地遏制刑事案件上升的势头。
同时，也要注意宽严相济、恩威并重。
注意加强治安防范工作，做到严打与严管、严防、严治有机结合，从根本上预防和减少犯罪的发生，实现社会的长治久安。
学习“发展才是硬道理”的重要思想，加大为经济建设服务的力度
“发展才是硬道理。”
经济建设是全党全国工作的中心，我们的各项工作都要服从、服务于这个中心。
政法机关作为上层建筑的重要组成部分，必须把保障和促进经济发展作为工作的根本出发点和最终目的。
在实际工作中，应突出抓好以下几个方面：
打击经济犯罪。
依法从重、从严惩处贪污贿赂等严重经济犯罪，重点查办发生在国家机关、经济管理部门、行政执法部门和司法机关的大案、要案，推动反腐败斗争深入开展。
依法从重、从严打击严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪活动，重点惩处金融诈骗、制假贩假、走私贩私、偷税漏税等严重经济犯罪活动。
坚决纠正“以罚代刑”、重罪轻判等执法不严、打击不力的现象。
加强经济审判。
依法及时公正地审理各种经济纠纷案件，调节经济关系，保障市场经济健康有序发展。
应为不同所有制经济主体提供平等的法律保护和法律服务，保护各种经济成分在社会主义市场经济中公平竞争、共同发展。
妥善审理企业改革中发生的各种纠纷案件，清除经济活动和执法中的地方和部门保护主义，依法保障和促进统一开放、竞争有序的市场体系的建立和宏观调控体系的健全。
做好企业保卫工作。
加强调查研究，及时掌握企业改革过程中出现的不稳定因素，协助党委、政府超前做好工作，化解矛盾，维护企业内部稳定，保证企业改革的顺利进行。
把国有企业内部治安保卫工作纳入企业管理之中，积极探索集体企业、私营企业、“三资”企业保卫工作的新路子，整治和维护企业周边治安秩序，预防和减少危害企业安全的因素。
加强治安管理。
从有利于改革开放和经济建设的大局出发，从人民群众满意不满意出发，主动改进治安行政管理中与形势不相适应的地方，实行依法、严格、科学、文明管理。
完善管理机制，充分挖掘现有设施和管理手段的潜力，提高管理水平。
各项管理工作都应坚持公平、公开、公正的原则，公开办事制度，简化办事程序，提高工作效率，接受社会监督。
加强法律服务。
继续推进法律服务工作的改革与发展，规范法律服务市场，提高律师、公证和基层法律服务工作水平。
采取各种形式，加强对企业管理人员的法律培训，特别是与发展市场经济和企业生产经营相关的法律、法规，提高依法经营和管理的水平。
学习“依法治国”的重要思想，积极推进依法治国的进程
依法治国，是十一届三中全会以来党的坚定不移的基本方针。
党的十五大把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
政法战线在推进依法治国中居于重要的地位，负有重大的责任。
应充分认识自己肩负的历史使命，立足现实，着眼长远，扎实地推进工作。
深化普法。
这是依法治国、建设社会主义法治国家的基础工作。
应充分认识普法教育的长期性、艰巨性，坚持不懈地抓好法制宣传教育工作，并逐步使之制度化、规范化。
要更新法制宣传教育的观念，拓宽思路，改进方法，注重实效，全面深入地推进普法教育。
按照中央的要求，继续重点加强对各级领导干部、行政执法人员、司法人员和青少年的法制教育。
严格执法。
这是依法治国、建设社会主义法治国家的关键环节。
党员特别是领导干部，应带头严格执法，在宪法和法律范围内活动，依法决策，依法办事，依法行政，依法管理经济和社会事务，坚决克服地方和部门保护主义，维护宪法和法律的权威。
通过实行执法责任制和评议考核制等，逐步建立廉洁高效的行政执法机制。
积极推进司法体制改革，从制度上保证司法机关依法公正地行使审判权和检察权。
通过建立冤案、错案责任追究制度等，逐步形成公正的司法机制。
强化监督。
这是依法治国、建设社会主义法治国家的根本保障。
进一步加强对宪法和法律实施的监督，防止和纠正司法腐败，维护国家法制的统一。
坚持公平、公正、公开的原则，实行司法公开，凡是直接涉及群众利益的部门，凡是可以公开的执法活动都应公开，使行政执法机关和司法机关置于全社会的监督之下。
把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，充分发挥舆论监督的作用。
加强基层民主法制建设。
这是依法治国、建设社会主义法治国家的重要方面。
加强基层民主法制建设，核心是扩大民主，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，让人民群众依法管理自己的事情，切实保障人民群众当家作主的权利。
学习“关键在人”的重要思想，进一步加强政法队伍建设
中国的事情能不能办好，关键在人。
人的因素是最根本的。
政法机关担负着重要的任务，建设一支党和人民满意的、能够担当跨世纪重任的、高素质的政法队伍至关重要。
因此，应采取措施，切实提高队伍的整体素质。
抓教育，提高政治素质。
组织广大干警深入学习邓小平理论，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定为人民服务的宗旨，增强群众观念和职业道德观念，提高廉洁奉公、严肃执法的自觉性和自律能力。
在任何时候、任何情况下，都要保证政法队伍在政治上与党中央保持一致。
抓查处，纯洁政法队伍。
对队伍中的问题不护短，积极配合纪委、监察机关严肃查处违法、违纪干警。
特别是对在执法大检查中发现有问题的案件和干警违法、违纪线索，要认真调查，严肃处理，保证严格、公正执法。
对少数滥用权力、执法犯法、贪赃枉法的人，坚决清除出政法队伍，决不姑息迁就。
抓整改，取信于民。
对群众反映强烈的办户口难、办牌证难、打官司难和“三乱”等热点、难点问题，进一步抓好整改措施的落实，切实抓出成效，取信于民。
抓制度，加强规范管理。
健全和完善以把好干警进出关为主要内容的人事管理制度，以权力分解、热点岗位轮换、错案追究、案件举报为主要内容的监督制约制度，以岗位目标管理责任制为主要内容的工作制度，以落实“收支两条线”为主要内容的财务管理制度，把队伍建设逐步引上制度化、规范化轨道，从根本上解决队伍中存在的问题。
抓监督，健全制约机制。
把政法工作始终置于党委的领导之下，重大原则问题及时请示汇报，服从命令，听从指挥。
通过实行司法公开、承诺服务、开门评警等措施，增强政法工作的透明度，强化内部监督和群众监督。
加强政法各部门之间的监督，维护国家法制的统一。
重视舆论部门的监督，闻过则喜，闻过则改。
自觉接受人大、政协和监察机关的监督。
抓领导，加强班子建设。
坚持抓班子、带队伍的思路，加强班子建设，特别是选好、用好“一把手”，以一流的班子带出一流的队伍。
同时，落实“一岗双责”，把队伍建设的责任落到各级政法部门“一把手”身上，做到既抓好工作，又抓好队伍。
抓典型，树立正面形象。
大力宣传政法战线的先进集体和英模人物，弘扬正气，激励斗志，树立政法机关的良好形象。

专栏：
思想纵横
认真兴邦马虎误国
董晓阳朱任
“世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真””。
毛泽东同志四十年前的这一教导，至今仍具有非常重要的意义。
“认真”二字内含明智、求实、严肃、负责、专注、细致等丰富涵义，它既指人的行为和作风，又指人的品格和精神。
要求人们对事物的认识正确深刻，办事专心务实，全身心投入。
人们要想办成任何事，没有全身心投入的精神是不行的；
反过来，有了全身心投入的精神，也就会相应有对工作高度负责、一丝不苟、精益求精的态度和作风，从而把事情办成、办好。
可见，“认真”是人们办事必备的品质，是事业成功的前提和保证。
在长期革命、建设和改革的过程中，共产党人正是靠着这种认真精神一步一步地走向胜利的。
但不可否认，当前也有一部分党员和领导干部忽视甚至丢掉了认真精神，代之以马虎、糊弄之风。
马虎必然大而化之，敷衍塞责；
糊弄则不讲真话、不办实事，弄虚作假。
这种风气危害极大，其严重性不容低估。
“认真”与“马虎”之间的对立，既是工作作风和工作态度的对立，又是两种世界观、人生观、价值观的对立。
第1，表现在认识上的对立。
辩证唯物主义的认识论认为，一切事物既是相对的，又是绝对的，二者相互包含又相互渗透。
比如，真理既是相对的，又是绝对的，无数相对真理之和就构成了绝对真理。
广大党员和领导干部，认准了马克思主义是放之四海皆准的普遍真理，共产主义是社会发展的必然趋势，因而不惜流血牺牲，为之奋斗终生。
而马虎论者却陷入相对主义认识论的泥坑，片面夸大事物性质的相对性。
好像世界上“此亦一是非，彼亦一是非”，根本没有什么客观标准。
所以他们看什么都似是而非，干什么都模棱两可，浑浑噩噩，麻木不仁，因而往往给党的事业造成危害。
第2，表现在宗旨上的对立。
为什么人的问题，是一个根本的原则问题。
站在绝大多数人的利益一边，全心全意地为人民服务，这是我们党的根本宗旨。
正因为如此，我们必须认认真真地为人民做事，兢兢业业地做人民的公仆。
而马虎论者恰恰相反，他们的宗旨是为个人，为眼前。
事事从个人的小圈子出发，时时盯着鼻子底下的利益。
在他们看来，为人民服务就是为众人打工。
所以在工作上往往“例行公事”，敷衍塞责，做一天和尚撞一天钟。
第3，表现在意志上的对立。
意志是指人们确定目标，实现目标，为之奋斗的心理状态。
广大党员和领导干部有坚定的共产主义信念，下决心为人民谋利益，自然会激发出坚强的意志。
这种意志表现为热情洋溢，精神焕发，干什么都要干成干好。
而马虎论者则不然，他们既无精神支柱，也无宏伟目标，自然谈不上什么坚强的意志。
平日里心浮气躁，精神恍惚，言不及义，行无定势；
在工作上能拖就拖，能躲就躲，实在不行，胡乱应付。
这些人往往沉湎于生活的现象之中，游离于工作的表面之上，没事时大大咧咧，满不在乎；
一遇风险就变脸失色，溜之大吉。
这样的人，怎么能扎扎实实做好工作呢？
鲁迅先生在三十年代曾对日本友人内山完造说过：
“中国四亿人生着一种病，那名称就是马马虎虎，不医好这个病，是不能救中国的……应该学习认真，除去这一味药外，没有别的药了”。
从鲁迅先生说这话至现在，靠着中国共产党领导的全国人民的艰苦奋斗，靠着发扬“认真”精神，中国已经发生了翻天覆地的变化。
但是，真正使认真成为所有干部以至全体国人自觉遵循的行为准则，克服一切马虎作风，还任重道远。
为此，我们应当把讲认真、反马虎作为一件大事来抓，使中华民族的伟大复兴早日实现。

专栏：
你能当数学家吗？
周甲禄
我国一些学者研究发现，数学家具有许多与其他科学家不同的特点。
日前，在华中师范大学召开的数学思想的传播与变革国际学术讨论会上，人才学研究者缪进鸿公布了他们对牛顿等168名世界著名数学家，以及陈省身等65名华人数学家进行个案研究和统计分析的研究报告，对数学家的一些特点进行了描述。
这项研究显示，每千万人口所出世界一流数学家人数以犹太人为最多，居第1，法兰西人居第2，德意志人居第3，英格兰人居第4。
数学家与家庭出身和教育有密切关系。
40％以上的数学家出身于知识分子家庭，其中20％以上为高级知识分子，18％左右为教师。
他们早年所受教育，从总体上看，比企业家、音乐家、美术家、表演艺术家、军事人物群体高出很多，也高于政治家和文学家群体，而与自然科学家群体、社会科学家大多数群体大致相当。
研究者发现，与其他类人才群体相比较，数学家“子承父业”的比例要少，在世界160多位著名数学家中，只有16位著名数学家，其中包括8名沃乐夫数学奖、菲尔兹数学奖得主，出身于数学世家。
但数学世家在数学家群体中只占11％，远低于医学世家、音乐世家、企业家、商人世家和军人仕宦世家在各自的群体中所占比例，后者分别达到33％—35％。
当年至少有20多位数学家的家长不希望、不赞成，甚至坚决反对他们从事数学。
数学家成才年龄也是学者研究的范围。
他们发现，不同群体成才年龄有很大差异。
数学家对数学的兴趣21％萌发于13至16岁，53％萌发于17至20岁，16％萌发于21到24岁。
此项研究已进行了7年。
缪进鸿说，从1991年以来，他们已对20个群体的2400余名杰出人物作了个案研究、统计分析和比较研究，这次公布的数学家个案研究、统计分析以及将他们与自然科学家、工程技术专家、社会科学家、文学家、音乐家、美术家、表演艺术家、企业家、政治家和军事人物群体进行比较研究的报告，是他们研究成果的一部分。
缪进鸿认为，此项研究可为青少年的志趣培养和职业选择提供帮助，为高级专门人才的开发利用提供咨询。

专栏：
托起民族的希望
韦荣华
我国是统一的多民族社会主义国家。
55个少数民族人口已达1．08亿人，又处在祖国边疆，民族教育发展如何，不仅直接关系到少数民族的繁荣和幸福，而且关系到民族团结、边防巩固和祖国统一，关系到我国社会主义现代化建设的全局。
民族教育摘掉少数民族落后的帽子
刚解放时，我国的许多少数民族基本不存在现代意义的学校教育，有的甚至处于原始社会末期，祖祖辈辈靠刻木结绳记事，80％以上的人口为文盲和半文盲，全国没有一所正规的少数民族高等学校。
然而目前，我国少数民族教育的历史已经完全改写。
据教育部统计，现代教育起步很晚的赫哲族、裕固族等少数民族目前已基本全民族普及九年义务教育。
哈萨克、蒙古、朝鲜、满等17个少数民族文盲率低于全国平均水平，全国55个少数民族都有了自己的大学生，其中高山、土、达斡尔、锡伯、乌孜别克、俄罗斯、鄂伦春、鄂温克、裕固、京、塔塔尔、赫哲、回、满、朝鲜、蒙古、纳西等十几个少数民族每万人平均大学生拥有数均超过了全国平均水平。
解放前教育基础最为薄弱的鄂伦春族、藏族等都有了自己的博士生，许多少数民族都有了自己的教授、副教授。
办学方式着眼民族特色弘扬民族优秀文化
每个少数民族都有其独特的自然、社会环境和源远流长的文化传统，因此我国的少数民族教育采取了各种适合少数民族和民族地区特点的办学方式。
少数民族学生不仅可以进入民族地区和全国性的普通学校，还可以到专门为少数民族设立的各级各类民族学校和民族班就读。
据教育部统计，目前我国除了民族自治地方一共建立103139所小学、11563所普通中学、101所普通高等学校外，还有全国独立设置的民族小学2500多所、民族中学2900多所、民族职业中学300多所、民族中等师范学校100余所、民族师范专科学校40所、民族高等院校13所，民族学校各类在校生500多万人。
国家对这些民族学校在师资配备、教学条件等方面重点扶持，对学生颁发助学金或专业奖学金。
民族高等院校也突破一般高校的办学模式，除办普通本专科、研究生教育外，还开办干训、预科和中专班，有的对文化基础薄弱的少数民族进行从小学、中学到大学的“一条龙”培养。
鉴于西藏人才匮乏，办学环境封闭，1985年国家在内地26个省、直辖市和国务院19个部、委、局举办了100多个中学西藏班（校）、中专西藏班，每年招2000名藏族学生，在校生1．3万余人，其学习、生活费用主要由中央、内地有关省市和西藏共同解决。
这种办学形式使藏族学生在德、智、体各方面都得到很快的发展和提高，目前已毕业2万多人。
各民族地区还结合本地少数民族的特殊情况采取灵活的办学形式。
如贵州等民族地区除在中心乡镇设学校外，还设教员流动包教，开办早班、晚班、半日班、隔日班、季节班和巡回教学点等，全力化解少数民族学生的上学困难。
青海、甘肃、贵州、广西、四川等省区一些信仰伊斯兰教的地方因地制宜地举办了少数民族女子学校和女童班。
我国的各级各类民族学校和民族班都根据少数民族的特殊情况实行民族语文、双语或多语教学。
据统计，目前全国有1万多所学校在使用民族语文或双语授课，涉及民族语言60余种，民族文字29种。
重点扶持倾力援助共托民族希望
我国的民族教育获得了全面的长足发展，但总体上基础仍较薄弱，国家确定重点扶持的贫困县中少数民族贫困县有257个，占总数的43．4％，民族教育已成为全国“普九”工作的重点和难点，需要国家的重点扶持和沿海、内地、经济发达地区的大力支援。
我国政府历来非常重视发展少数民族教育事业。
除了不断增加民族教育专项补助经费外，近年来，国家对少数民族教育在经费上又给予了更多特殊照顾。
国家每年拨给老、少、边、山、穷地区发展基础教育的1亿元专款54％以上用于8个民族省区，在师范教育、职业技术教育、中小学基本建设等补助经费中也对民族地区给予倾斜，仅“八五”期间就投入了将近20亿元。
“国家贫困地区义务教育工程”把民族地区作为扶持重点，在选择扶持对象时少数民族地区优先考虑。
联合国教科文组织及其他各项国际援助与协作项目也多投向民族地区。
国家特别关注人口较少的少数民族教育的发展。
1995年起中央实施人口较少的少数民族发展教育基本方案，采取更加特殊的优惠政策和措施帮助人口在10万以下的22个少数民族加快发展教育事业。
目前，赫哲族、裕固族已基本全民族实现“普九”。
全国对民族地区的教育对口支援协作力度也进一步加大。
除全国全方位智力援藏，内地54所高校与新疆对口支援协作等浩大的“工程”外，1993—1997年中央确定河北、北京、江苏、辽宁、山东等省市对全国143个少数民族贫困县实施的教育扶贫，仅1997年即援助资金及仪器设备8600多万元，帮助民族地区兴建、改建200余所学校。
目前，民族教育正进入空前看好的发展时期，民族地区的自力更生、国家的特殊扶持和沿海发达省市的倾力援助正在共同托起55个少数民族全新的希望。

专栏：
校园生活
放学了轻松回家去
——北京曙光小学减轻学生负担新举措
本报记者王娜梅
最近，北京东城区曙光小学的同学们欣喜地发现，教室后边多了一排绿色的长柜，长柜又分成48个编了号码的小柜。
小柜每人一个，是放书包里的课本文具用的。
这是学校为减轻学生负担采取的新举措。
从此同学们每天要在校完成当天作业，用不着背着沉重的书包来来去去，晚上回家后的时间已全部属于孩子们自己。
如何解放孩子们的双肩，一直是曙光小学教师们反复思考的问题。
老师们分析，书包过重是因为课程设置多。
十几门课程的书本，一本《现代汉语词典》就几斤重，再加上铅笔盒，写大字用的笔、墨盒，上美术课用的水彩、笔，手工制作用的剪刀、胶水等等，书包怎能不沉重？！
于是学校决定在暑期装修教室同时投资3万元，给每个同学设置一个小柜，孩子们可以把书包里的东西放在小柜里，每天课后在校完成作业，用不着背书包回家了。
想带一两本书回家，也行！
学校统一为每位同学准备了一个精美的小书包，孩子们回家时轻轻松松。
每天课后下午3点半到4点40分两节辅导课内孩子们做作业，有不明白的问题随时可向老师请教。
过去学生们回家做作业，家长们工作一天还要“陪读”，孩子做完作业都是家长帮助收拾书包、准备第2天上课用的书本文具，孩子们有依赖性，家长也有怨气。
有时没给孩子准备齐全，第2天上课发现少了课本文具，不是家长送、就是学生取。
校门口工友反映，全校900多孩子每天都有30多个家长来校送文具。
现在课本、文具全放在小柜里，随用随取。
每天早晚孩子们两次整理自己的小柜，放学前把不用的东西收好，上学来把每天要用的拿出，小柜东西摆放得整整齐齐，孩子们养成了自己动手管理好自己物品的好习惯。
曙光小学张校长和杨主任告诉记者，学校采取这两项措施是为了更好地落实素质教育，让孩子身心健康的成长。
减轻学生负担又要保证教育教学质量，对曙光小学的教师们来说，要求高了，负担重了。
这就要求教师对学生要精讲精练。
过去教师备课不认真可以“课上不足课下补”，对学生搞题海战术，学生不会，回家做作业有家长辅导呢。
现在要求学生在校完成作业，作业量老师们要互相协调好。
教师要精讲，备课就要备重点、难点，为使每个学生都能在校完成作业，教师必须将偏重对好学生的关照改为面对全体学生，需要加强课堂分层次指导及个别辅导，这无疑要加重教师工作量。
为此学校已采取了包括对老师备课的指导、课堂教学质量的监控、抽测等多项措施。

专栏：
教育聚焦
教育扶贫：
为新世纪奠基
——“国家贫困地区义务教育工程”阶段成果综述
本报记者温红彦
千百年来，贫困一直如影随形地与我们相伴而行。
抹去贫困的阴影，建设一个光明灿烂、繁荣富强的国家，是华夏几代人梦寐以求的理想。
在本世纪即将结束的时候，我国政府在《中国21世纪议程》中向全世界作出这样的承诺：
到2000年，我国将基本消除贫困现象。
为了这庄严的承诺，我国政府仅在教育领域所作的努力，就充分展示了中国人民消除贫困的万丈雄心。
消除贫困一诺千金
这一承诺不仅具有千钧之力，而且富有千金之实。
治穷先治愚，达到普及贫困地区义务教育的目标，是承诺的题中应有之义。
因为要摆脱经济上的贫困，首先必须摆脱教育、文化上的贫困。
为了这一承诺，党中央、国务院决定在“九五”期间重点加强农村特别是贫困地区的义务教育。
1995年，在党中央、国务院直接关怀、指导下，国家教委（现教育部）和财政部联合组织实施“国家贫困地区义务教育工程”，中央财政从1995年开始到2000年，6年间将增设贫困地区义务教育专款39亿元，同时要求地方各级财政拨款与中央财政专款的比例不低于2∶1。
也就是说，到2000年，中央和地方财政向贫困地区投入教育资金总额将超过100亿元。
消除贫困，可谓一诺千金。
“国家贫困地区义务教育工程”中央专款重点投向《国家“八七”扶贫攻坚计划》中确定的592个贫困县，部分投向经济确有困难，基础教育发展薄弱的省级贫困县，优先投向革命老区和少数民族地区。
这笔专款主要用于修建校舍，购置教学仪器设备、图书资料和课桌凳，培训师资等等，力争达到2000年绝大多数项目县实现普及小学义务教育，大部分县基本普及九年义务教育的目标。
这项宏伟工程是我国有史以来中央专款投入最多、规模最大的全国性教育扶贫工程，是贯彻科教兴国战略、改变贫困地区落后面貌、缩小东西部差距的重大举措。
党和国家领导人十分重视这一工程的进展情况。
“工程”伊始，江泽民、李鹏、李岚清就欣然题词，要求认真实施教育扶贫工程，大力提高中华民族素质，为国家的繁荣富强作贡献。
教育扶贫科学管理
“国家贫困地区义务教育工程”，也是我国教育史上最伟大的工程。
面临世纪之交，面对世界上综合国力之争，中国没有哪一个时代比现在更需要提高人口素质，没有哪一个时期像今天这样舍得斥巨资于基础教育。
根据教育部和财政部对这项工程的预算蓝图，到2000年，全国至少可新建小学2.1万所，初中3500所，修建、改建的中小学将不计其数。
从刚刚完成的“二片”地区的工程检查验收结果看，这一蓝图正在逐步实现。
近年来，教育部门一直把全国的普及九年义务教育工作划分成“三片”来开展。
“一片”地区包括北京、上海、天津等9个省市；
“二片”地区为福建、河北、河南、湖北、湖南、安徽、山西、陕西、江西、黑龙江、四川、海南、重庆13个省市；
“三片”地区为内蒙古、广西、云南等9个省区。
其中“二片”地区的“普九”工作直接影响全国“普九”目标的实现。
1996年05月07日，一场声势浩大的教育扶贫攻坚战拉开了帷幕。
国家教委、财政部在人民大会堂举行新闻发布会，与“二片”地区12个省主管教育的副省长签订了《“国家贫困地区义务教育工程”项目责任书》。
从此，这一工程被纳入各级政府的重要议事日程。
两年后的今天，当我们翻开“二片”地区工程项目执行情况报表时，展现在我们眼前的是用庄严承诺串起的一串串闪闪发光的数字：
“二片”地区项目县数383个，项目乡数6539个，工程资金总投入为63．236亿元；
新建、改扩建小学32967所，初中6012所；
共购置仪器设备5．256亿元，购置图书0．605亿册……截至目前，“二片”地区的工程项目已按计划全部完成。
“中央义务教育专款作为一次‘工程’来实施，目的就是为了优化教育资源配置，提高投资效益。”
工程项目的管理组负责人之一、教育部财务司副司长许琳介绍说，为了使好钢用在刀刃上，教育部和财政部借鉴世界银行管理经验，对工程资金实行了科学的项目管理，并成立了工程项目管理小组，下设办公室，负责专项资金的管理、使用和监督、评审工作。
同时要求各省、地（市）、县级教育和财政部门在本级政府领导下成立相应的管理机构。
过去，中央教育专款拨到地方后，往往达不到事半功倍的效果，甚至出现过用以弥补当地财政赤字或挪作他用的现象。
究其根源，就是管理不科学、不规范。
此次中央专款所尝试的项目管理模式，为确保教育专款的使用效益，提供了一个全新的思路。
实行项目管理，还需设立专家评估论证系统。
财政部和教育部以最快的速度，从全国教育、财政部门和科研单位聘请了26位专家，组成项目专家组，负责评估、论证各地项目规划和实施方案，实地考察项目的进展情况和资金配套以及使用效益，对执行过程中存在的问题提出处理意见或建议，实现决策的民主化、科学化和公开化。
“二片”地区的实践证明，科学的管理模式是工程按期优质完成的重要保障。
专家核查地方参与
近一个多月来，项目专家组分6路抽样检查了“二片”地区12个省的项目县，对各省是否达到规划目标，各级政府是否按规定比例落实配套资金，土建、设备和图书采购是否采取招标方式，项目管理规章制定是否健全，项目档案资料是否齐全等内容进行了严格的检查。
检查结果显示，绝大多数项目县都完成了规划的目标：
——河北省群众集资严格坚持“依法、自愿、量力”的原则，不搞硬性摊派。
大名县在进行“工程”项目集资时，采用“丢卒保车”的做法，把涉及农民负担的农村修路、电话安装等集资项目全部砍掉，重点保留教育集资。
——河南省在农业、卫生、交通等项目配套任务很重的情况下，牺牲一些其他项目，首先把“贫困地区义务教育工程”的配套落实好。
县、乡财政按照承诺拨出专款，再按工程量、工程进度拨付到项目学校，确保专款专用。
——湖北省宜昌县人民政府把工程建设作为百年大计来抓，坚决把好三关——规划审查关、施工质量关、审计关，按期完成了工程任务，推动宜昌县教育管理工作向前大大迈进了一步。
“国家贫困地区义务教育工程”的实施，不仅增强了各级领导把教育摆在优先发展的战略地位的自觉性，而且进一步促进了人民群众对教育的理解、支持和参与，使广大贫困地区越来越重视人的素质的提高，产生了极大的社会效益。
这项工程被广大贫困地区称为“民心工程”，在人们心中深深扎下了根。
压题照片：
工程项目学校——湖北省大悟县吕王镇汝青小学。
董韧摄（附图片）

专栏：
教海月谈
王选的启示
毕全忠
近来很多新闻媒体宣传王选教授的事迹，称他为“科教兴国的先锋”。
王选是当之无愧的。
他最突出的贡献是在汉字信息处理方面取得重大突破。
沿用了一千多年、对人类文明产生了重大影响的汉字活字印刷术，到王选手里画上了句号。
王选是中华文明史上在一个重要方面起总结作用和开创作用的杰出人物。
古今中外的杰出人物，他们除直接对社会作出了重大贡献外，往往还给人很多启示。
他们的启示的意义，甚至不亚于他们作出的直接贡献。
王选就是如此。
王选的成功给人的启示是多方面的，人们对此的研究还不够，我只就某些方面发表一点看法。
王选的研究成果攻克了汉字信息处理中的最大难关，直接导致了汉字激光照排机在北京大学的诞生。
这是一次很大的成功的技术创新，从而引起了我国印刷出版业的产业革命。
今天，汉字激光照排系统的制造已发展成为我国的一大高技术产业，是我国为数甚少的居世界领先地位的高技术产业之一。
以传统的眼光看，印刷技术和设备的研制，应当是专业研究机构和工科院校的事，北大于此并无特长。
事实上，70年代中期，国家研制汉字照排机的课题主要是由清华大学承担的。
这在当时是顺理成章的，因为清华有强大的工科，北大望尘莫及。
可是，为什么最终由没有工科的北大研制成功了，清华却没有成功？
这里丝毫没有贬谁褒谁的意思，而是想探讨这一现象所蕴含的深刻道理，得到启发。
70年代中期，像“信息技术革命”、“新技术革命”、“高技术”这类概念还未在我国流传。
但是汉字信息处理及电子照排机的研制，实际上已超出工业化的范围而涉及新技术革命的领域，当时大多数参加研制的人员自己还未意识到。
这一研制工作与传统的工业技术工作有很大的不同，一是它们必须与基础学科这个源头靠得很近，二是需要多学科知识的密集。
例如，用计算机自动生成精确的各种字体的汉字，并自动排版，要处理的信息量非常巨大，靠工业技术手段根本无法解决，必须靠基础学科尤其是数学的方法才能解决。
王选毕业于北大数学系，数学功底非常深厚。
他研究出一套新的算法，才使得计算机能处理如此庞大的信息量，研制工作才得以完成。
王选起了关键性的作用。
这给人一个重要启示：
基础学科尤其是数学，对高新技术来说是何等重要，缺乏这方面较深的修养，很难在现代科学技术中有大的作为。
到了80年代中期，美国的一批著名学者指出，所谓高技术，其本质就是数学技术。
原南京大学校长曲钦岳院士也指出：
“基础研究再向前跨一步就是高技术。”
王选的成功正是如此。
这无论对我国的高新技术研究还是对我国高级人才的培养，不都有重要的启示作用吗？
王选不是孤立的。
北大门类较全而实力雄厚的自然科学、人文社会科学，是他的学术背景。
北大的数学就是支科齐全的大学科群。
再如物理学科、汉语言文字学科等，都对他的成功起了作用。
学科的综合性是当代科技发展的一大趋势。
任何一个科学技术领域，如果没有多种学科的综合作用，都很难取得重大的成果。
汉字激光照排系统诞生在北大，并非偶然。
清华没有研制出来，一大原因正是它缺乏北大那样的学科综合性。
1952年的院系调整，使清华失去了本来很强大的数学、自然科学、工程技术和人文社会科学的综合优势，造成了很大的伤害。
这种伤害，在新技术革命到来时更为明显地表现出来了。
近十多年来，清华大学在重建人文社会科学和自然科学学科，并取得进展，这是令人欣慰的。
那次院系调整也使北大失去了工科、医科、农科，学科综合优势削弱了。
北大、清华都在为建成世界一流大学而努力。
要达到这一目标，完善学科结构、形成各自的学科综合优势是一大任务，也是一大难题。
不久前浙江几所大学合并组建成新的浙江大学，这对北大、清华来说，形势更加逼人了。
这不是为了“贪大求全”，而是科学、技术、文化发展趋势的需要，是培养下世纪人才的需要，是科教兴国的需要。
这也是王选事迹引发出来的启示。

专栏：
藏族学生　温暖的家
济南西藏中学女教师马慧利（中）上课是老师，下课是家长。
课余她除辅导学生课程外，有时还陪学生在宿舍住上一夜，成了藏族学生的贴心人。
新华社记者土登 摄

专栏：
走向未来的民办高校
杨智翰
伴随改革开放的步步深入，我国民办高等教育得到了迅猛发展，到现在已经创办1230所，每年招生量五六十万人，在校生不下200万，这两个数字都接近国办普通高等学校的1／2，气势磅礴，形成了我国高等教育整体的半壁江山。
最近召开的世界高等教育大会发表的宣言指出：
“在新世纪来临之际，社会对高等教育的需求空前高涨，高等教育的形式要向多种多样发展”，高等教育大众化已是世界的潮流。
我国高等教育的创业者所开创的事业，适应了这个大趋势和国际社会高等教育大众化的潮流。
他们在借鉴国外私立高等教育经验的同时，发扬我国民间办教育长达几千年的历史传统，创造了服务市场经济，灵活主动的学校运行机制，并正在探索运用市场经济提供的条件发展民办高等教育的道路，创建了具有社会主义特色的中国民办高等教育体制，其显著的特点是：
社会各界广泛参与民办高等教育的创办与发展。
民办高等教育的发展是从科技教育人才荟萃的各民主党派率先起步的，八大民主党派都办有一批学校。
九三学社中央最近在郑州召开的办学工作研讨会上表明，该社各级组织办学90多所，其中大专层次的28所，已经形成高级、中级和初级的职业教育体系，不少学校初具规模。
改革开放政策点燃了企业家、知名学者和侨胞兴办高等教育的热情。
广州培正商学院就是全国政协常委、香港特别行政区选举委员会委员梁尚立先生募捐2000万港元恢复了培正中学之后，又动员培正校友出资出力创办了培正商学院，经过5年努力，校产已达1亿元人民币，今年秋季在校生已达1200人的规模。
民办金华职业技术学院背靠80多家大中型骨干企业，组成董事会，实力雄厚，成为全国高等职业教育的示范院校之一。
“科教兴国”战略激励了从大学离退下来的校长、系主任和教授们进行第2次事业开发，创办民办高等学校。
在北京的清华、北大、人大、师大“四大名校”已有万名离退休的办学和教学专家，只是教授副教授就达5000名，这是民办高教发展的雄厚专家资源。
清华、北大创办的北京海淀走读大学，北京师大创办的民办京师科技学院，东北大学创办的民办沈阳英才学院、西安交大创办的民办职业技术学院等等，他们运用民办高等教育管理和运行的机制，开创了国办高等学校辐射的“网络教育”，继续扩散，连锁发展，已经是历史的必然。
18年的实践说明，民间有能人，民间出智慧。
他们白手起家，主要靠学费收入，滚动发展，运用市场经济规律，把学校办成上万人的规模，这是一件了不起的事情。

专栏：
法在生活中
依法治水：
重庆刻不容缓的抉择
卢义慈
□长江、嘉陵江和90多条次级河流在重庆8．2万平方公里的土地上流动
□然而，重庆正面临守着丰富的河流资源却无水可用的尴尬
□水，在人类为了索取物质财富而不惜破坏生态环境的交换中不堪重负
□水！
匮乏已严重地威胁着重庆这座共和国新生的直辖市
长江、嘉陵江环抱的山城——重庆，自古以来就是一座天然的山水城市。
“两江”以她甘甜的乳汁养育了勤劳、朴实的重庆人民，也支撑着重庆社会经济的发展。
据粗略估计，“两江”每年提供的饮用水量约为40亿立方米，被称为重庆市的两条生命线。
随着重庆市经济的发展，社会的进步，人民生活水平的提高，水就显得更为珍贵，但现实却让人们尴尬地发现，重庆正面临守着“两江”没水吃的状况！
水，日益迫近的危机
长江、嘉陵江在重庆境内长度分别为680多公里和154公里，此外，重庆还拥有流域面积在100平方公里以上的次级河流90多条，应该说8．2万平方公里面积的重庆不乏水资源。
但近几年的监测资料告诉我们：
按国家有关标准，“两江”已受到多种污染物不同程度的污染，有个别指标如大肠菌群严重超标，长江城区段水质为重污染，嘉陵江城区段水质为严重污染。
长江三峡大坝建成后，长江重庆段将由流量大、自净能力强的河流变成水库，水体功能的变化使河流的自净能力大为下降，水污染状况将更加严重。
“两江”及次级河流的水质污染，对正在腾飞的重庆产生着深刻的影响！
水，在污染的重压下呻吟
“两江”及众多的次级河流，既是重庆主要饮用水源，又是主要纳污水道。
城区两岸居住了数百万人口，分布着上千家工业企业，仅长江每年就被迫接纳各种废水14亿吨，其中，工业废水10亿多吨，仅60％经过初级处理排放，生活废水3亿多吨，几乎完全未经处理直接排放，造成了“两江”城区段以石油类、挥发酚为主的工业有机物污染，以大肠杆菌为主的生活废水污染。
其次，大量的工业垃圾及生活垃圾向“两江”水体倾倒。
据估计，每年倾倒入江的各种致病、致毒的垃圾约200多万吨，致使“两江”城区段两岸已形成明显的岸边污染带，多种污染物不仅造成了重庆段水体的严重污染，也是长江上游水质污染的主要成因。
水，必须加大执法力度
防治水污染是“九五”期间国家环保工作的重点之一，也是重庆市环保执法的重中之重。
目前，我国环境和资源保护方面的法律、法规体系已基本形成。
全国人大、重庆市人大先后通过颁布了《中华人民共和国水污染防治法》“重庆市水资源管理条例”等法律、法规。
要确保这些法律、法规的贯彻、实施，必须加强执法和监督，用法制来引导、规范社会和人们的行为，要改变过去劝导人们“应该怎样做”变为依法“必须怎样做”。
要加大执法力度，用法律手段坚决同一切污染和破坏环境行为作斗争。

专栏：
信息通道
信息通道
西安严厉打击盗销自行车犯罪
本报讯 陕西省西安市公安机关开展严厉打击盗销自行车专项斗争取得显著成效。
近一个月来，共扣缴赃车三千零八十八辆、来历不明的无手续车四千四百七十八辆，查获盗销团伙二十一个，破获刑事案件五百五十六起，查处违法犯罪人员一千三百八十名，其中盗车贼四百余名。
（尚迎宾）
仙居警方定人定案定时清积案
本报讯 浙江省仙居县公安局采取定人、定案、定时清理治安、信访积案，已取得明显效果。
至09月底已查结积案七十五起，其中信访积案三十九起。
（余方通杨冯郑）
长垣法院解决“执行难”走出新路
本报讯 最近，河南省长垣县法院采取分组包庭、责任到人的方法，为解决“执行难”开辟了一条新途径。
今年元月份以来，这个法院在加强执行意识的前提下，充实执行人员，实行分组包庭、责任到人的方法，把案件执行工作落到实处。
十个月来，该院已执结案件四百八十五起，执结率百分之九十四点二。
（洪涛景素珍）
闽侯检察院努力维护司法公正
本报讯 福建省闽侯县人民检察院把对民事、经济（行政）审判监督当作体现检察机关履行法律监督职责，维护司法公正水平的一项重要工作来抓。
他们广辟案源，组织精兵强将加强监督工作，加大办案力度。
今年以来，共受理民事、经济申诉案三十八件，从中立案审查二十九件，已审结二十七件，建议提起抗诉三件，提请抗诉二十二件，再审建议两件，在全省各基层检察院中名列首位。
（叶孝俊陈则周）

专栏：
律师答疑
商场该不该赔
编辑同志：
今年03月，我携12岁儿子在商场购物，儿子趁我不注意，溜到电梯口玩耍，在向楼下张望之时，被涌入电梯的人流从围栏间隙挤落楼下摔伤，致脑震荡。
我要求商家承担赔偿责任，商家以我照看孩子不周，主观有过失为由拒赔。
请问商家是否应当承担赔偿责任？
读者：
张女士
张女士：
你可以你儿子的名义到法院起诉，向商场索赔，主张其合法权益。
本案涉及的是服务责任的法律适用问题。
所谓服务责任，指在消费服务领域，服务经营者提供的服务违反安全要求，侵害了受服务者（含进入服务范围的其他人）的人身与财产权益，由此产生的民事责任。
服务责任属侵权责任。
根据民法原理，应具备侵权责任的四个构成要件，即须有服务侵权行为，有服务所致损害结果，行为与结果间有因果关系，以及服务者主观有过错。
商场的主要服务项目是销售商品，应对其商品质量负责，但商场是人们购物、休闲、娱乐的去处，同时也是提供购物服务的服务者，除保证其销售商品的质量外，还要保证其服务的安全性，提供舒适、安全的购物环境，故在销售商品之外的延伸服务中致受服务者人身或财产遭受损害，则应负有责任。
消费者权益保护法第7条明确规定，消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。
商场内楼上围栏间距过大，属设施有缺陷，在客观方面具备了违反服务安全义务的侵权行为，并造成了你儿子脑震荡的严重后果，其侵权行为与损害结果之间存在因果关系，在推定过错责任原则下，商场在不能证明你儿子主观故意的情况下，难辞其咎，对你儿子的损害后果应承担赔偿责任。
你可依据民法通则和消费者权益保护法的规定，主张自身合法权益。
但你儿子在法律上属年满10周岁，不满18周岁的限制行为能力人，不具有完全民事行为能力，只能在你的监护下作为与其年龄相适应的民事行为。
你作为其法定监护人，有看护不周的责任，故亦应相应地自行负担部分责任。
山东青岛德恒律师事务所律师　李萍陈蕴新

专栏：
福建厦门市公安局开元巡警大队在10月26日强台风来临之前，迎着七八级阵风和倾盆大雨，在路面巡逻执勤。
图为民警在莲花南路厦师二附小门口指挥疏导交通并护送学生安全过马路。
刘海英 摄

专栏：
法治论苑
地方人大的基本功
金烈
地方人大常委会是地方国家权力机关代表人民行使权力、当家作主的机关。
常委会机关各级领导干部接受党和人民的重托，接受人大常委会的重托，担任一定的领导职务，拥有一定的职权，同时也承担了一定的责任，这是党和人民的信任。
为开创地方人大常委会工作新局面，应练好三项基本功：
尊重民意，集中民智。
我们政权的根基在人民群众，改革、发展的力量源泉在人民群众，离开群众的智慧和力量，离开群众的支持和参与，必将一事无成。
人大常委会机关领导干部要牢固树立群众观念，坚持群众路线，把指导思想上的为群众谋利益与实际工作中的为群众办事结合起来，把领导者个人的智慧与群众集体的智慧结合起来，切实尊重民意，善于集中民智，充分调动和发挥群众的积极性和创造性，始终坚持实事求是的思想路线，坚持一切从实际出发，充分考虑群众的实际利益，努力开拓工作新局面。
坚持“五讲”，提高水平。
做好人大工作，除了党委要加强和改善对人大的领导外，从根本上讲，还取决于人大机关各级领导干部及其队伍的素质和工作作风。
当前要坚持“五讲”，第1，要讲政治，坚定正确的政治方向。
第2，要讲法治，依法规范自身的所作所为。
第3，要讲团结，创造宽松的工作环境。
第4，要讲廉洁，树立良好的机关形象。
第5，要讲奉献，创造一流的实绩。
当好参谋，高效服务。
人大常委会机关工作要从被动服务转为主动服务，核心是强化参谋意识，为常委会领导决策提供完善、优质的服务。
要发挥参谋作用的有效性就必须深入基层，深入实际，坚持搞好调查研究，掌握第一手资料。
要抓重点、抓热点、抓难点，提供符合全局需要、决策需要，能够促进各项工作开展的有深度、有价值的见解和建议。

专栏：
执法检查
让潜在生产力变为现实
——全国人大常委会促进科技成果转化法上海执法检查纪实
新华社记者李大宏本报记者王比学
10月的上海，秋高气爽，全国人大常委会检查组来到此地就促进科技成果转化法的执行情况进行检查。
记者随行采访，一路上所见所闻，更深刻理解了邓小平同志“科学技术是第1生产力”这句话的含义。
探索科技产业新路
1996年05月第8届全国人大常委会第19次会议通过了促进科技成果转化法，这为科技人员带来了春的信息。
科学技术工作必须面向经济建设，换句话说就是科技成果必须转化，才能实现它的价值，才会有生命力。
“上海自然资源缺乏，唯一的优势是科技与人才。
有效发挥上海人才的优势，把科技成果转化为现实生产力，推动经济和社会发展，是上海科技工作的重要任务。
而实现这个目标，关键是认真落实促进科技成果转化法。”
上海市常务副市长陈良宇向检查组介绍说。
为加速科技成果转化，上海市委书记黄菊、市长徐匡迪亲自挂帅，全市重点高科技产业领导小组均由市领导担任组长，市政府还专门发布了《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》。
为鼓励科研院所、高等院校的科技力量以多种形式进入企业，上海市拆除“围墙”，走出了一条产学研联合开发的新路。
检查期间，检查组参观了新建的上海大剧院，这座富丽堂皇的现代建筑使检查组成员赞叹不已。
也许人们并不知道它的辉煌融注了上海科技人员在进行成果转化中付出的心血。
江南造船集团公司与同济大学联合攻关的超大型构件液压同步提升技术与设备，把长104米、宽90米、高11．4米、总重量与法国埃菲尔铁塔一样为6075吨的钢屋架，在现场一次整体提升到40米高的六点支撑柱上，创造了我国建筑史上整体提升重量最重、提升速度最快、提升精度最高三项新纪录，达到了90年代国际先进水平。
加快科技成果转化
尽管上海市已走出一条科技产业的新路，但有一些科技成果仍被束之高阁，迟迟不能走向市场。
科技成果转化法规定“国家鼓励设立科技成果转化基金或者风险基金”。
虽然上海市在广辟渠道、不断增加投入方面进行了不少探索，如上海市银行针对一般高新技术企业在将科研成果转化到实际应用过程中风险较大、贷款较难的情况，和其他部门共同努力，创建科技专项贷款担保基金，但目前真正的科技风险投资的市场机制尚未完全形成。
一些企业自身实力较弱，开发高新技术项目或将高科技产品投入批量生产时，自有资金匮乏，向银行申请贷款时，往往无法提供可靠的担保或无担保，造成银行贷款风险很大，从而限制了银行向尚不成熟的高科技项目的融资力度，不利于促进科技成果的转化。
一些科技人员纷纷向检查组呼吁，要求开辟多渠道的风险投资资金的来源，创造有利于风险投资的政策环境。
左焕琛副市长也强调，建立以企业机制运作的风险投资基金和基金管理公司，以及建立与之配套的产权交易市场，将是今后一段时间上海加快科技成果转化，推动高科技产业发展的工作重点。
科技产品具有高、精、尖的特点，常常不为人所共知，因此完善的市场营销网络和创新的营销模式是科技企业成功的关键。
检查组成员、全国人大教科文卫委员会一位委员曾对记者说：
“尽管这些年来科研机构研究出了一大批技术项目，可以说是成果丰硕，但其中有一些科研成果与市场需求严重脱节，造成受让企业生产的产品难以在市场上销售，结果导致科技成果转化率难以提高。”
在检查过程中，记者接触到了一家在开拓市场方面比较成功的公司——上海复星高科技（集团）有限公司。
公司副董事长梁信军向记者谈起他们的市场营销之道时说“复星集团牢牢坚持面向市场的原则，大力构建市场营销网络。
坚持以技术为依托，探索出与现代生物高技术产品特点相适应的全新的营销模式。
即以‘技术加服务’的销售方式，与全国大中型医院共建‘现代生物技术应用研究中心’，向医院提供现代生物技术新产品、新技术，为医院义务培训医生，长期派驻技术服务人员，共同开发新技术。
目前，已与全国130多家医院建立了合作关系。
这样规模庞大、高效运转的营销体系和面向市场的灵活运作机制，使复星的产品迅速走向市场，在某种程度上也加速了科技成果的转化。”
亟须法律提供保障
科技成果转化需要观念的更新、风险投资机制的建立、营销市场的完善，同时更需要法律的保障。
科技单位和科技人员得不到合理的承认和有效的保护是目前科技成果转化过程中存在的一个突出问题，也是成果转化双方产生纠纷的一个主要原因。
个别科研单位无可奈何地向记者反映，明明知道自己的权益遭侵害了，但由于诉讼程序耗时长，费用高，且受地方保护主义的影响，易出现司法不公的现象，所以都害怕打官司，一般是通过协商、调解等方式能稍微挽回一点损失就作罢。
不过，可喜的是上海市已注意到这个问题，专门制定了《上海市科学技术委员会接受司法机构委托组织技术鉴定的管理办法》，对归口管理部门、鉴定范围、推荐机构和确定专家、回避、保密义务、鉴定形式等一些重要问题作了具体规定。
它为保护广大科技人员的正当技术权益提供了有力的法律保障。
促进科技成果转化，是当今世界各国面临的一个政策性问题。
需要严格执法，依法解决科技成果转化从观念到体制、从计划到市场、从机构到保障中存在的问题，才能使立法达到预期的目的。
由彭珮云（右二）率领的执法检查组在上海进行检查。
殷淑荣邓宇 摄（附图片）

专栏：
委员论坛
证券市场呼唤立法
九届全国人大常委会委员佟志广
我国的证券市场建立时间不长，取得了很大成绩，积累了一些经验，实践中也取得了一些教训。
集中起来说，现在，需要一部规范市场活动的、严格的、可操作的证券法。
我认为，制定证券法，应当掌握以下几项基本原则：
一、明确规定发行证券、证券交易的目的是为发行主体提供多渠道筹资场所，在公开、公平、公正的条件下，维护发行主体和投资者（购买证券、债券的股民）的利益，使市场健康发展，公平地实现二级市场利润再分配，促进经济繁荣。
二、发行证券主体必须具备资格，审查资格必须客观公正。
三、上市公司永远是少数，发行证券集资只是企业筹集资金的途径之一，不是最重要的途径。
四、对证券的发行、交易必须严格监督管理。
五、我主张证券公司、银行不准持仓买卖证券，只能对投资者提供服务收取费用。
六、我国证券交易所1990年才正式启动，不到十年，属初级阶段，初级阶段就意味着经验不够，管理不严，水平不高。
所以，现在应把上市交易的证券限制在较小范围，这样便于监管，待条件成熟时再增加种类，千万不可操之过急，造成严重后果，引起市场混乱，损害发行主体和投资者（股民）的利益。
七、禁止过分投机，是证券市场健康发展的重要条件。
八、证券市场对外资开放要非常谨慎，如何开放是个长期过程，切不可迫于外来压力，轻易开放。
从保护我国的经济安全出发，我国要十分重视金融问题，防止国际投机基金炒买炒卖证券特别是股票。
尤其要注意对冲基金的动向。

专栏：
执法者风采
走向成熟
——记成都交警二三事
孙勇毛磊
步行在四川省会成都街头，交通民警饱满的精神风貌、严整的警容风纪、标准潇洒的手势动作、正确果断的指挥技能、热情周到的服务态度、礼貌规范的职业语言、文明公正的执法行为、尽职尽责的工作精神，为蓉城的两个文明建设增光添彩。
成都市公安交通管理局政委廖忠兴近日在接受采访时说：
“成都交警领导班子清醒地认识到作为执法者，我们手中的权力是人民赋予的，用好这些权力，切实担负起维护社会稳定、保护良好交通秩序的神圣职责，更好地服务人民、服务经济建设是我们队伍建设的出发点和归宿；
同时加强对权力的有效监督和约束，防止队伍从内部腐败、蜕化、变质，更是我们领导班子的决心和共识。
我们目前正在进一步深化执法大检查和巩固集中教育整顿成果，它标志着成都交警在复杂的社会形势和取得一个接一个的成绩面前变得更加理智和成熟。”
以纪律己以法制人
成都交警将“依法、文明、严格、准确”的执法原则贯彻到日常执勤工作中，每一件具体、偶然的小事蕴含着平时养成的良好工作规范和职业道德，这不仅深刻地教育了交通违章者，也获得了群众的理解和支持。
今年04月28日上午10时，108国道天回镇路段因交通事故引发堵塞，一辆黑色小轿车越过道路中心线强行超车，正在此处执行任务的交警张万滨立即示意拦下这辆车，在敬礼、请驾驶员出示证件时，坐在车内的一名乘客递上一张名片，平时就喜爱观看足球比赛的张万滨立刻认出此人正是大连万达足球队主教练徐根宝。
虽然徐教练一再恳请张万滨“给个方便”，但交警还是有礼有节地依据法规对驾驶员开具了银行罚单。
一警多能打击犯罪
成都交警充分发挥自身快速、灵活、联动、高效的专长，在公路治安和交通管理工作中，向社会展示出了一警多能的风范，为维护城乡道路的安宁作出了贡献。
成都交警所属的温江县公路巡逻民警大队李敏等4人今年03月31日深夜，在成温邛公路太极路口执行巡逻任务，发现一辆可疑的蓝色微型面包车停在非机动车道内。
经检查，车上有3名男子，但无面包车的任何证件手续。
细心的巡警打开临近的卷帘门时，见屋内停着两辆轿车，而经检查汽车启动开关都已被人撬掉。
车上还有3名神色慌张的男子，一男子突然将巡警陈明松推倒，向路边田野仓皇逃跑，巡警周强见状紧追不舍，在鸣枪警告无效的情况下，果断将其开枪击倒。
随后，巡警将现场6名犯罪嫌疑人抓获。
后查明此6人长期结伙盗窃机动车并贩卖获利。
家属监督自我约束
“秋毫之末，视之可察。”
成都交警为了加强队伍建设，除了制定和实施了一系列规章、制度外，还特别强调加强和完善监督制约机制，在原有严格的内部监督基础上，又创造性地出台了“新闻媒介监督制”和“家属监督制”。
今年以来，成都交警一大队不仅要求民警家属对民警进行8小时以外的监督，而且每周不定时组织5至10名交警家属到辖区内各路口路段对交警的精神风貌、站姿站位、服务意识、执法水平、岗位秩序、劳动纪律等情况进行一天的监督考核，并在月终将结果纳入交警的综合评比，使家属由单纯的家庭成员变成交警8小时以内工作实况的见证人和监督人。
执勤交警王勇的妻子唐智琼依照法规认真核对丈夫开出的违章罚单后说：
“家属监督制不仅使我加深了对丈夫工作的理解，也让我看到了他究竟是不是在严格地管理交通和依法准确地处理违章，同时也能帮助他总结出工作中的优点和存在的差距。”

专栏：
全国铁路前10个月完成投资近400亿元
新华社北京11月16日电 （记者唐虹）来自铁道部的最新消息说，全国铁路建设步伐不断加快，1—10月，全国铁路基本建设共完成投资395．9亿元，占铁路全行业年度投资规模的74．7％，铁道部要求打好后两个月攻坚战，以确保全年计划顺利完成。
据介绍，随着铁路建设投资步伐的加快，今年铁路实物工作量也成倍增长，尤其是9、10月份，每个月完成的工作量，相当于前8个月平均两个月的工作量。
据初步估算，今年铁路建设共动用40多万劳动力，耗用钢材96．7万吨、木材30．9万立方米、水泥386．9万吨，“三材”耗用量比去年同期增加90％，有力地拉动了相关产业的发展。
截至10月底，在建的44个大中型项目中，襄石复线、石长线、哈大电化、西康线等10个项目均完成年度投资计划的80％以上。
继北京至北京东复线6月11日开通、金温铁路6月11日全线开通、广大铁路6月22日全线铺通、京郑铁路电气化8月08日全段开通后，10月01日石长铁路、10月25日包兰电气化兰州—石嘴山段也正式开通运营。

专栏：
国家计委等六部委办联合发出通知
取消五百六十项电价外加价项目
本报北京11月16日讯 记者费伟伟报道：
为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》和《国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知》的精神，国家计委、国家经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办等六部委办近日联合下发《关于整顿电价秩序，坚决制止乱加价、乱收费行为的通知》，明令取消各地违反国家规定，在电价外加收的560项加价项目，并提出以下措施：
一、规范电价管理。
允许收取的电费，在国家批准的电价的基础上只保留国务院规定的电力建设资金、三峡工程建设基金和财政部批准的城市公用事业附加费，以及国务院特批的个别电网加收的建设基金。
二、取消非法加价。
各地、各部门擅自在电价外加收的基金和附加费用，都要一律取消，同时向社会公布已查明的违纪加价项目560项，以便社会监督。
三、禁止多头收费。
明确电力企业是收取电费的唯一合法单位，禁止地方政府及有关部门参与收取电费。
四、整顿收费项目。
电力企业应用户要求提供的特殊服务收费标准，要严格按照国家有关规定执行，不得自立名目或超范围、超标准向用户收费。
五、实行公告制度。
将国家规定的电价政策和批准的电价水平向社会公布，接受社会监督。
《通知》还要求各地认真抓好改造农村电网和改革农电管理体制的工作，力争用3年时间，完成农村电网的改造，实现城乡同网同价，切实减轻农民的电费负担。
国家计委等六部委将组成检查组，对各地整顿结果进行抽查验收。
对有令不行、有禁不止的地方、部门和企业，要严肃查处，追究主要负责人和当事人的责任。

专栏：
两个“确保”政策咨询
国有企业下岗职工基本生活有三道保障线
国有企业下岗职工基本生活有三道保障线：
基本生活保障制度、失业保险制度和城市居民最低生活保障制度。
下岗职工基本生活保障制度是指通过企业建立再就业服务中心，对企业的下岗职工进行管理和服务，为其发放基本生活费，缴纳养老、医疗、失业等社会保险费，保障他们的基本生活。
失业保险制度是国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。
按照规定，失业救济金的发放标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
目前，大部分地区按当地最低工资标准的70％发放。
城市居民最低生活保障制度是指，国家对家庭人均收入低于当地居民最低生活保障标准的城市居民给予必要帮助的社会救济制度。
其对象包括：
（1）无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民；
（2）领取失业救济期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；
（3）在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭收入仍低于最低生活保障标准的居民。
上述三项制度构成了三道保障线，加上养老保险、医疗保险等制度，就构成了我国现实条件下的有中国特色的社会保障制度。
下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度和城市居民最低生活保障制度相互补充、前后衔接。

专栏：
新闻快报
土地延长承包期30年不变，河南省潢川县卜塔集的花农们去掉了后顾之忧，加大资金与科技投入。
全镇花木种植面积达2万多亩，年产值2亿多元。
新华社记者朱广智 摄

专栏：
由沈阳黎明服装集团主办的“华夏黎明——中国古今服饰展演”日前在世界服装之都巴黎的顶级天桥——卢浮宫上演。
这是中国服饰首次进入卢浮宫。
表演展现了从夏代到现代的中国服饰，弘扬了中国服饰文化。
李明摄

专栏：
埃尔夫阿托公司捐赠饮用水处理剂
本报讯法国埃尔夫阿托化学公司向中国洪涝灾区捐赠仪式日前在中华慈善总会举行。
该公司中国地区总裁戴林先生代表该公司捐赠了十二吨饮用水处理剂，价值一百万元人民币。
（赵晶马洪喜）

专栏：
工行推出汽车消费贷款业务
本报北京11月16日讯 记者李丽辉报道：
中国工商银行今天在此间宣布推出汽车消费贷款业务。
这项新业务面向桑塔纳、捷达、奥迪、红旗、夏利和富康6个品牌的轿车。
据了解，中国工商银行是继中国建设银行之后，第2家推出汽车消费贷款业务的国有商业银行。
经中国人民银行批准，中国工商银行开办汽车消费贷款的试点地区主要包括各省会城市、自治区首府和京、津、沪、渝4个直辖市。
中国工商银行有关负责人表示，此项汽车消费贷款实行“部分自筹、有效担保、专款专用、按期偿还”的原则。
凡购买上述6种品牌轿车的中国公民和经工商管理部门核准与登记的企事业法人单位，均可向所在地工商银行试点分支机构申请贷款。
汽车消费贷款期限一般为3年，最长不超过5年；
贷款额度最高不超过购车款的80％；
贷款利率执行中国人民银行规定的同期限贷款利率。

专栏：
巴中形成四通八达公路网
据新华社电 （记者蒋作平）崇山峻岭，苍茫无边。
一条条高标准的水泥路、沥青路穿隧道、跨桥梁、飞绝壁，还有到处可见的标美路和青石板路，直达村村寨寨和千家万户，这是记者在巴中地区乡村看到的历史巨变。
地区交通局局长魏文通介绍：
5年来，全地区改造干线公路763．5公里，建成县乡标美路1198．1公里，新修水泥路267．6公里，沥青路470．5公里，新修大中桥梁85座，新修村道340条、1852公里。
到目前为止，全地区乡以上公路已达3940公里，形成了四通八达的大巴山公路网。
一业兴带动百业兴。
5年来，全区营运车辆由2700辆增加到8100多辆，年均增长30％以上；
私营企业和个体工商户分别发展到368家和8．5万户，分别增长7．1倍和2．3倍；
境外投资从无到有，已达206家，利用外资1176万美元，利用区外资金4亿多元；
全区农民人均纯收入达1060元，5年增长2．12倍。

专栏：
广西贵糖集团开发利用“三废”
本报讯广西贵糖集团合理开发利用废气、废渣、废液，除了以糖业生产为主外，又利用“三废”，生产出了一系列的环保产品，被国家环保总局授予“全国环保先进单位”称号。
贵糖充分利用甘蔗渣生产文化纸系列、生活用纸系列产品，年产量达到4．5万吨。
同时用废糖蜜做原料经发酵蒸馏后生产出优质食用酒精，年产食用酒精1万吨；
利用二氧化碳废气开发生产主要作涂料、造纸、塑料、橡胶制品添加剂的轻制碳酸钙，年产量达到2．5万吨，从而实现了废气、废渣、废液的一条龙综合开发利用，解决了糖厂半年生产、半年停机的季节性生产问题，实现了良好的经济效益和社会效益。
（谢容）

专栏：
康柏公司推出客户服务新体系
本报讯日前，美国康柏电脑公司在中国推出“康柏服务网”和“康柏客户支持中心”。
通过连锁店和热线电话向客户提供周到服务。
（杜海涛）

专栏：
“撒可富”杯平衡施肥知识竞赛举行
本报讯为普及平衡施肥知识，日前，农业部全国农业技术推广服务中心、农民日报社和中国—阿拉伯化肥有限公司共同举办了“撒可富”杯平衡施肥知识竞赛活动，并举行了抽奖仪式。
（仲文）

专栏：
新闻快报
新闻快报
河南集中查办假冒名优案件3500余起
河南省技术监督局在10月份集中力量开展“打假保名优”活动，效果明显。
据统计，全省共查办假冒名优案件3554起，查处假冒伪劣商品标值总额4062万元。
江苏强化外汇管理取得明显成效
今年以来，江苏外汇管理部门进一步强化外汇管理，使外汇顺差额自7月份起逐月上升，外汇收支状况目前恢复到正常水平。
据江苏外汇管理分局统计，今年1到10月份，全省累计结汇83．05亿美元，售汇支出52．97亿美元，实现顺差30．09亿美元。
上海海关查获九起知识产权侵权案件
今年10月，上海海关连续查获9起知识产权侵权案件，案值人民币219万元。
上海海关有关负责人提醒广大出口企业，尽快树立知识产权进出境保护意识，不要让假冒、仿冒商品毁了企业的声誉和市场。
太原市公路无“三乱”
日前，太原市六大主要交通干道进出口，全都竖起了用反光材料制作的高大醒目的治理公路“三乱”警示牌。
司机师傅进太原，尽可以放心驾驶，太原公路无“三乱”。
河南纺织压锭重组取得重大进展
棉纺大省河南压锭重组工作取得重大进展，截至11月初，全省已压锭26．7万枚，提前两个月超额完成全年压锭任务。
西藏水毁公路基本恢复通车
经过广大交通干部职工的紧张抢修，西藏今夏被大水冲毁的公路已基本全部恢复通车。
到目前，除国道318线还有3．5公里正在修复外，其它国道、省道已全部恢复通车，毁坏最严重的主要干线公路60％的路段达到水毁前的面貌。
滑雪将成为黑龙江省今冬旅游热点
黑龙江省正在充分挖掘其得天独厚的雪资源优势，加快滑雪旅游特色产品的开发，广泛吸引海内外游客，使黑龙江成为中国滑雪胜地。
我国最大的皮革化工公司在无锡建成
我国最大的皮革化工公司——拜耳无锡皮革化工有限公司，日前在无锡新区建成投产。
美在世界15家最大公司中占13席
据最新一期《经济学家》杂志报道，在按股票市场价值排名的世界最大的15家公司中，美国独占13家。
太保为国际航展提供1500亿元保险
总部设在上海的中国太平洋保险公司有关负责人今天说，太保公司向正在珠海开展的’98中国国际航空航天博览会提供了总额1500亿元的保险服务。
（均据新华社电）

专栏：
杨森公司捐建三所希望小学
本报讯西安杨森制药有限公司日前捐助一百万元，在安康、商洛、宁强三个贫困地区建立三所希望小学。
这三所小学分别被命名为保罗杨森小学、强生小学和西安杨森小学。
（木子）

专栏：
架金桥电视交易会将在京举办
本报讯由中央电视台信息部联合国家知识产权局、国家产学研工程领导小组等单位共同主办的架金桥电视交易会于11月17日在北京开幕。
交易会以推广高新技术项目和产品为重点。
（晓真）

专栏：
确保足额缴税增加国家税收
中石化加大增收节支力度
本报北京11月16日讯 记者王彦田报道：
直到10月份才扭亏为盈的中国石油化工集团公司，始终把国家利益放在第1位，努力增收节支，积极上缴税款。
1—10月份，虽然受到产品销售价格下降的影响，石化集团公司上缴增值税和消费税没有发生新拖欠。
预计全年实现利税230亿元以上，并按时足额上缴，同时力争将去年末欠缴的38亿元在国家要求压缩20％的基础上再压缩40％，上缴税金15亿元，为今年国家税收增加1000亿元做贡献。
目前，石化集团公司已把指标分解落实到所属企业，并采取积极措施，加大增收节支力度。
一是努力提高经济效益，力争完成全年利润分解指标。
二是采取果断措施，进一步加大应收账款清欠工作力度。
目前，石化集团公司正在从省市石油公司这个市场源头抓起，着力解决好省市石油公司为客户代储代存、与炼厂部分未结货款，炼厂拖欠部分油田原油款等症结问题，发挥集团公司融通资金的作用，以求在较短的时间里解开上中下游企业间的债务链，为足额上缴税款创造条件。
三是继续发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，大力压缩费用支出。
时近年底，石化集团公司要求各企事业单位在切实关心困难职工生活的同时，继续严格控制各类开支，严格控制各种会议和各种庆典活动，严格考核降低成本费用的各项指标。

专栏：
第3届海峡两岸纺织业合作研讨会举行
本报厦门11月14日电 记者彭嘉陵、郅振璞报道：
海峡两岸纺织业界合作的渠道进一步疏通。
近日在这里召开的第3届海峡两岸纺织业合作研讨会，大陆和台湾纺织界就两岸纺织业市场发展与投资合作等议题进行了探讨。
由大陆中国纺织工业协会和台湾纺织业拓进会共同举办的这次研讨会，双方都给予了高度重视。
纺拓会下属22个行业公会的60余名代表和大陆纺织业及相关行业代表参加了会议。
双方就贸易与市场行销、投资、配额管理以及设计开发等诸多问题进行了热烈而诚挚的讨论。
双方认为，两岸应该充分利用纺织经济技术、原料、资金等方面的互补性，以各种有效的方式，互通有无，取长补短，相互协调，共同促进两岸纺织业的繁荣。
双方商定，今后在投资、市场、产品设计、新兴技术等领域加强合作。

专栏：
打击走私沿海行
虎门虎将
——记太平海关海上缉私队队长吴锡坤
本报记者赵志文
虎门在广东太平海关辖区内，人们说这里是虎将辈出的地方。
今年34岁的吴锡坤是14年前参加海关工作的。
短短的14年间，他依靠业务精、技艺熟，创下了查获走私物品案值过亿元的好成绩。
吴锡坤并不是天才，成绩的取得全凭敬业爱岗的精神和刻苦钻研的拼劲儿。
为了尽快熟悉和提高海上缉私的本领，他一方面认真学习海关法规和有关业务知识；
另一方面积极要求出海查私，不断实践，不断总结经验。
为熟悉地形和水域情况，他骑车驾艇跑遍了关区内所有道路和河汊。
前些年，来往港澳的小型船舶走私电器、水果十分猖獗，走私分子将私货藏在暗格、夹层、货物底部或厕所水箱、踏板处，甚至用密封铁箱沉入水中用船在水中拖带。
为此，吴锡坤和同志们一起研究总结了一套缉查方法：
量舱板厚度，听船体回声，测船舱容积，给走私分子以无情的重创。
在茫茫大海上与风浪和凶狠狡猾的走私分子打交道，困难自不待言：
风吹雨淋、蚊叮虫咬、急流险滩只是小菜一碟，有时是要付出血的代价的。
一次，吴锡坤骑摩托车去追一辆走私汽车，在超速追击的当儿，另一辆藏在他身后的走私车向他死命一撞，未加防备的他被撞出十几米远，受了重伤，破了相。
幸好有路人及时救助，否则，他早已去见马克思了。
走私分子见硬的不行，就转而用软招儿，妄图用金钱收买吴锡坤。
一次，一个走私团伙想利用某码头走私，特地托人捎话给吴锡坤：
“只要近几天你不去某码头巡查，我们可以每月给你发3万元奖金。”
吴锡坤明白，走私分子分他3万元好处费，就意味着他们从国库里抢掠300万元甚至3000万元。
他严辞拒绝：
“白给的钱，别说是3万元，就是30万元，我也不要！
转告你们老板，老老实实做生意，如果胆敢走邪路，我就不客气！”
来人灰溜溜地走了，那伙走私分子最终也没有敢作案。
吴锡坤不畏艰险，不计较个人得失且查私出色，成为人们敬重和学习的榜样。
在荣获“全国反走私先进个人”、“广东省十大杰出青年岗位能手”、“全国海关先进个人”、“全国五一劳动奖章获得者”、“中国杰出青年卫士”光荣称号之后，今年又被国家人事部、中宣部授予“人民满意的公务员”荣誉称号。

专栏：
诺华专题研讨中药现代化问题
本报讯全球生命科学领域的领导者——诺华公司，日前在上海召开了为期三天的中国—诺华专家专题研讨会。
会议主要研究开发传统中药和中药现代化问题。
（李建兴）

专栏：
资金早到位项目早开工成果早见效
陕建行用快用好项目建设资金
本报讯建设银行陕西分行坚持在严格履行贷款审批手续的前提下，采取措施，力争使项目资金早到位，项目建设早开工，项目成果早见效。
今年1—9月，累计发放贷款61亿元，其中用于公路、电力以及农田水利建设等基础设施建设的贷款占到资金投放的80％以上。
为了把项目建设资金用快用好，建行陕西分行在信贷资金管理上适度扩大二级分行的信贷授权权限，对涉及重点项目建设和贷款实行特别授权制度，以缩短决策半径，提高办事效率。
进入第4季度以来，这个行已着手发放今明两年基础设施项目所需的27亿元建设资金。
（吴志军）

专栏：
一批党建新书出版
本报讯最近，中央组织部党建读物出版社出版发行一批党建新书。
《〈建设有中国特色社会主义若干理论问题学习纲要〉导读》紧紧围绕《学习纲要》所列的26个理论问题，着重从这些问题形成的历史背景，理解这些问题应把握的要点，以及结合这些问题当前要做的工作展开论述。
论述注重针对性、说理性，比较适应党员、干部学习的要求，可作为基层党员、干部学习邓小平理论和党的十五大报告的辅助读物。
《中国共产党的领导思想的由来与发展》以世界政党政治的发展为背景，阐明了政党领导的进步性和共产党领导理论产生的必然性；
以共产党的领导活动为背景，考察了共产党的领导理论，尤其是中国共产党的领导理论的由来与发展的历史轨迹，阐明了每一重大历史阶段党的领导思想的重要成果、现实意义和历史影响。
《在党的建设中高举伟大旗帜》观点鲜明，针对性强，对当前党的建设中遇到的新情况、新问题作出了回答，反映了党建理论研究的新成果。
《下岗职工党员培训简明教材》融理论性、思想性、指导性、实用性为一体，是供各级组织部门、企业党组织指导下岗职工党员培训和下岗职工党员学习的书籍。
（钟祖）

专栏：
全国人大常委会执法检查组要求
依法履行职责加强水土保持
本报北京11月16日讯 记者江山报道：
为加快治理水土流失，改善生态环境，促进农业和农村经济实现两个根本性转变和持续、稳定、协调发展，11月06日至16日，全国人大常委会执法检查组对内蒙古、陕西、山西三省区的《水土保持法》贯彻执行情况进行了检查。
《水土保持法》颁布实施7年来，内蒙古、陕西、山西三省区在水土保持预防监督和管护方面做了大量工作，但是，执法检查组在执法检查中也发现，局部地区在煤炭、石油、天然气等资源开发和公路、铁路、城镇建设等基本建设中，植被破坏、弃土弃渣随意倾倒的现象仍很严重。
人为造成的水土流失现象和“一边治理，一边破坏；
一方治理，多方破坏”的问题十分突出。
特别是一些乡镇企业和个体农民的小煤窑、小砖窑、小焦炭窑、小瓷窑数量大，破坏植被和随意弃土现象非常严重。
这些问题产生的主要原因是没有依法办事，水土保持方案报告制度未真正落到实处。
全国人大常委会执法检查组通过对内蒙古、陕西、山西《水土保持法》的执法检查，希望三省区各级政府要依法履行职责，加强水土保持工作，把这项利在当代、功在千秋的大事进一步抓出成效。

专栏：
社会扫描
公安之家
罗昌爱王伟
前不久，广西桂林市政法委和市公安局同时收到两份材料，一份是今年05月31日为追捕持枪杀人犯而英勇牺牲的烈士白华恩的弟弟白武强写来的申请，表示继承哥哥遗志，要求加入公安队伍；
另一份是烈士的父母白先国、马锦霞写来的报告，表示对自己孩子的光荣牺牲无怨无悔，全家更加支持公安工作，并“愿意让小儿白武强、儿媳李红参加公安工作，到对敌斗争的第1线去摔打、磨炼，为保一方平安奉献他们的微薄力量。”
白先国全家支持公安工作在桂林市引起强烈反响。
白先国一家，除老伴马锦霞外，全都干公安工作。
他本人是一位老公安，他的三个儿子，老大白法振、老二白华恩也分别于1985年和1988年加入到公安队伍。
最小的儿子白武强是一家工厂保卫科的干部。
在白先国的教育下，三个儿子全都献身公安工作，而且干得十分出色。
今年05月下旬，在桂林市公安局刑警支队一大队任副大队长的白华恩，突然接到命令：
配合广东省佛山市警方缉捕一名持枪杀害多人、已逃窜到桂林市的犯罪嫌疑人。
05月31日下午4时许，罪犯成瑞龙在市中心出现，白华恩驱车穷追不舍，在罪犯拔枪负隅顽抗、群众生命受到极大威胁的情况下，白华恩迎着枪弹，一马当先，勇猛地将罪犯逼进无人小巷，保护了群众安全。
在枪战中，年仅31岁的白华恩不幸头部中弹，光荣牺牲。
白先国一家的举动，在桂林市引起强烈反响，前不久，广西壮族自治区人民政府已追认白华恩为革命烈士。

专栏：
文明村镇创建活动巡礼⑥
县城变了带农村农村变了富全县
布尔津各族群众共创文明村镇
本报乌鲁木齐11月16日电记者祝谦报道：
新疆的布尔津，是一个名不见经传的小县。
全县仅有59个行政村，6．58万人，60％以上是哈萨克族，一直默默无闻地在阿尔泰山脚下沉寂了几十年。
然而，当它奋斗5年，即一鸣惊人：
1998年被评为全国十个文明村镇典型之一。
那些往返喀纳斯湖路经此地的人，顾盼之间，莫不惊诧：
这偏远、闭塞的阿尔泰山脚下，山重水复间竟有一个“世外桃源”。
宽阔的马路，绿茵茵的草地，红艳艳的花朵；
整洁的街容，散落的街心公园，冲水式公厕，标准的污水处理厂，规范的自来水厂，完备的上下水系统；
集中供热、袋装垃圾、牛羊“入托”（早上送城郊代养，晚上领回，不再满街跑）……一些大都市还没来得及完成的蓝图，在中国西北角的这个小县城变成了美好的现实。
殊不知，昔日的布尔津，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发，晴天吃黄土，雨天糊泥巴。”
人们住的是土坯房，围的是篱笆墙，走的是“扬灰路”，看的是牛和羊。
过去牛羊满街跑、粪便遍地抛的布尔津，是如何美起来、靓起来的呢？
概言之，是精神变物质的成果。
90年代初，当布尔津开展“文明在布尔津”主题教育时，县里的几套班子身先士卒。
搞农田水利建设运石子、退沙还田植树造林、修路建园搞城市建设义务劳动，农民有多少任务，县委书记、县长也有多少任务。
布尔津是在基础极差、资金匮乏的条件下起步建设的，靠的是“拼命”精神。
几年下来，终于“拼”出了3383亩林带的绿色长廊挡住风沙，实现了人进沙退的理想；
完成防渗渠约500公里，收复“失地”数千亩，改变了土地越种越薄、产量越种越低、农民越种越穷的局面；
实现草场改造，亩载畜量的比例节节提高，全县牲畜突破50万头大关……
桃花源里好种田。
县城变了带农村，农村变了富全县。
阔斯特克乡的阔斯托干村，90年代初，村里无道路，浇地的水满村流，农民酗酒打架天天有，是阿勒泰地区有名的脏乱差村。
县委决定在最差的村搞“小康示范村”试点。
如今，村里道路一条条，屋舍一行行，院落一排排，人畜分道走。
办公室、卫生室、文化室等设施一应俱全，人均收入达到1900元。
阔斯托干村旧貌换新颜，其他村镇更是百尺竿头，再进一步。
全县乡镇铺了柏油路，开通了程控电话，村里通了电，广播和电视覆盖率达到93．1％和95％，全县非文盲率达到99．3％，计划生育无超生，“二五”普法成为新疆的先进县。
全县农牧民人均收入超过1900元，实现了历史性的大跨越。

专栏：
图片新闻
前不久，武警浙江省总队海警一支队查获一起特大香烟走私案。
新华社记者王小川 摄

专栏：
平淡唯实自成金
——记冶金第一勘察基础工程总公司优秀党员魏长法
郭宪强
近年来，在冶金第一勘察基础工程总公司，有一个人的名字连同他负责完成的一个个出色的工程，被职工广为传颂。
他，就是该公司副总工程师、优秀共产党员魏长法同志。
现年45岁的魏长法，1982年以优异成绩毕业于中南矿冶学院地质系。
16年来，他从地质找矿到工勘施工，甘愿奉献，不求索取，以不懈的追求，谱写了一曲不平凡的奋斗之歌。
多年来，凡是魏长法负责的工程，甲方总能得到魏长法这样的承诺：
我们一定会以优质高效让你们满意！
简短有力的一句话，出自一向诚实厚道的魏工之口，就意味着他会付出难以想象的艰辛去实践、去证明。
1993年，魏长法担任松源市松花江大桥基础工程技术负责人，当时工程甲方对他们这支队伍心存余悸，魏工除了那一句承诺，把整个身心都放在了工地上。
他虽患有严重的胃病和关节炎，却不住市区招待所，而是吃住在荒郊野外的工棚里，顶着凛冽的寒风，哪里急、难、险，他就到哪里去，在长达4个月的时间里，他平均每天工作12小时以上，确保工程的优质高效。
此外，为对用户高度负责，他还经常向一同施工的其它单位伸出援助之手，帮助解决技术难关，从不顾及对竞争对手的技术封锁，按他的话说“我是共产党员，要对国家财产负责”。
最后，该公司以100％全优的成桩质量和良好的经营信誉，赢得了松源市领导的高度称赞，松源市政府专门送去了锦旗，该工程的QC成果获得部级二等奖。
魏长法，是一个不诺则已一诺千斤的硬汉子。
在他南征北战负责的沪宁高速公路无锡大桥、京沈高速公路青龙河特大桥、京昌高速公路清华东路立交桥以及北京科技会展中心综合楼等诸多基础工程项目中，没有一个业主不为他的高度负责精神所称赞，没有一个甲方不为他的诺言所信服。
所有和魏长法打过交道的同仁，都认为他带领的队伍之所以能善打硬仗，是因为他有平易近人、严以律己的风范。
古语说：
“其身正不令而行，其身不正虽令不从。”
魏长法每干一个工程总是和职工同吃同住、患难与共，从不搞特殊化。
在首都机场工程施工中，昼夜不停的飞机轰鸣声和各种施工设备持续不断的噪音，使得本来处于过度劳累、紧张，又患有神经衰弱症的魏长法得不到有效的休息，领导和同事劝他去住招待所，每次他都婉言谢绝，坚持和大家吃住作息在一起。
这些年，魏长法管理过的工程有几十项，大大小小加起来由他使用的钱也足有七八千万元，但他花起钱来却总是精打细算，笔笔用在刀刃上，从不乱花一分钱。
在公与私的关系上更是格外分明。
这些年来，魏长法承接完成的工程给该公司创造的效益高达600余万元，而他自己却十分节俭，即便是抽烟一般也都是“双料”的，一包“红河”待客，一包“龙泉”自用。
人们说，魏长法真有点怪，因为像他这样的毕竟不多；
但说怪又不怪，因为他的所做所为正体现了一名共产党员的优秀本色。

专栏：
我新一代战鹰国际航展显风采
新华社珠海11月16日电 （孙茂庆、李冷）今天中午，参加’98中国国际航空航天博览会的我国新一代战鹰FBC—1以其崭新的雄姿翱翔蓝天，向世界展现了我国新一代战鹰独特的风采。
这是此种高性能新型战鹰首次向国内外公开展出。
它的研制成功标志着我国航空工业和我军装备现代化迈上了一个新的台阶。
FBC—1飞机是新中国成立以来完全摆脱仿制之路，依靠自己的力量设计、制造和试飞成功的新一代作战飞机。
它凝聚着我国数万航空科研人员和空军试飞员们多年的心血。
这一融现代航空技术为一体的新型战鹰，有着全新的外型设计、先进的电子设备和优良的火控装置，能对地上、海上目标实施强有力的攻击。
担负这种新型战机试飞任务的是被人称誉为“蓝天勇士”的空军某试飞团试飞员。
他们以国家民族航空工业和我军现代化建设为己任，以超人的胆量和勇气，成功地将这一新型战鹰送上了蓝天，填补了我国航空史上的多项空白。
这个试飞团曾相继涌现出被空军党委授予“雷锋式飞行员”称号的王冠杨，被中央军委授予“试飞英雄”称号的滑俊、王昂、黄炳新等享誉军内外的先进典型。
今天驾驶新型战鹰进行飞行表演的是空军某试飞团被誉为“试飞大王”的上校试飞员谭守才和史同洲。
当初它的首席试飞员是被中央军委命名的“试飞英雄”黄炳新。

专栏：
提高水平发挥优势
本报评论员
中国思想政治工作研究会第10次年会，交流了近年来企业思想政治工作的经验，对于在新形势下如何加强和改进思想政治工作的新途径、新办法进行了积极有益的探索。
思想政治工作历来是我们的优势，在当前的形势下，尤其显得重要。
这是因为，我们的改革力度不断加大，矛盾相对集中，任务更加艰巨。
这是一个最需要顾大局，识大体，加强理解和支持，同心协力，抓住机遇，迎接挑战的关键时刻，因而也是最需要发挥思想政治工作优势的时刻。
在新的形势下，思想政治工作的主要任务是，帮助广大职工树立大局意识，既看到成就和前景，又看到困难和问题。
知道路往哪里走，劲往哪里使；
针对广大职工的思想实际和工作生活实际，解疑释惑，化解矛盾，理顺情绪，协调关系，解决困难；
要激发职工的主人翁精神，把广大职工群众的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。
在新的形势下，如何作好思想政治工作，我们积累了丰富的经验。
实践证明，将思想政治工作和解忧、助困、服务结合起来，和领导干部的以身作则结合起来，把对职工群众的教育和自我教育结合起来，把继承优良传统和不断创新结合起来，是行之有效的方法。
思想政治工作要从实际出发，办实事，讲实效，不搞花架子，力戒形式主义。
今年是改革开放20周年，要利用这一有利时机，利用改革开放的巨大成就，对干部职工进行广泛深入的形势教育、改革开放和有关方针政策教育，以鼓舞人心，坚定信念，战胜困难。
要帮助广大职工进一步认识到，改革特别是国企改革有利于整个国家的经济发展，符合工人阶级长远利益。
同时也要针对社会生活的新变化，帮助职工群众树立自强自立的精神和新的择业观念、竞争观念，以在新的形势下更好地发挥才干，为改革开放做出更大的贡献。
如何加强和改进新时期企业的思想政治工作，是个值得研究的重大课题，也是值得为之奉献的光荣的事业。
只要我们以改革的精神，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，开拓进取，勇于创新，就能够更好地发挥思想政治工作的强大优势。

专栏：
潍城区为群众办实事件件落实
本报讯山东省潍坊市潍城区委区政府连续三年每年为群众办10件解忧扶困的实事，目前，30件实事件件落实，从而为全区人民建成了一个街道宽敞平整，楼房新颖别致，市政基础设施比较齐全的新潍城。
今年，他们又提出将每年办10件实事的规划形成制度，长期坚持下去。
（徐文东）

专栏：
短波
短波
威海环翠区优化乡镇干部配置
本报讯 山东省威海市环翠区优化干部配置，全区乡镇财政中的机关办公费支出逐年下降，今年头几个月比去年同期下降了百分之四十二点七，全区乡镇共优化调整配置干部五百八十六人，赢得基层的普遍赞誉。
（王保华毕兴全罗健）
铁十七局提高领导班子理论水平
本报讯 铁道部第17工程局领导班子长年坚持学习邓小平理论，做到集体学习不间断，分散学习不自疏，并坚持学以致用、躬身实践。
连续三年被中国铁道建筑总公司评为“好班子”，该局先后三次获全国先进施工企业。
（张清泉）
曲阳县探索农村民主管理新路
本报讯 河北省曲阳县推行在党支部领导下实行村民自治、依法建章、民主管理、规范运作、有序运行为总体目标，以民主选举、民主决策、民主监督、民主管理为主要内容的农村民主管理新体制，密切了干群关系。
（葛建成王志学）
《在志愿军司令部的岁月里》出版
本报讯 今年是抗美援朝战争胜利四十五周年，由原沈阳军区参谋长杨迪撰写的《在志愿军司令部的岁月里》一书，近日由解放军出版社出版发行。
（张向东）
某部积极做好新训后勤保障工作
本报讯 新战士入伍前夕，武警某部高度重视新训后勤保障工作，先后投入资金三十余万元，对新训基地营房、水塔、暖气等设施进行翻新改造，积极做好粮食调运、衣物发放和炊事人员培训等前期工作，确保了新训工作的顺利开展。
（李鹏小东）
武警某部普法小组活跃在辖区
本报讯 武警天津总队三支队，在维护社会稳定的实践中，成立了一百一十五个普法宣传小组，先后与驻勤周围十六所学校、十六个街道、八个集贸市场和十一个厂矿企业单位开展了法制共建活动。
（崔兰斌杨勇）

专栏：
张万年会见参加珠海航展外国军队代表团
据新华社珠海11月16日电 （记者王卫平、徐清扬）中央军委副主席张万年上将今天在这里会见了前来参加九八中国国际航空航天博览会的孟加拉国、坦桑尼亚、叙利亚、肯尼亚、巴基斯坦、俄罗斯和阿联酋等国军队代表团。
张万年说，九八中国国际航展是中国举办的第2次航展，它的举办不仅可以促进中国同世界各国在航空航天方面的技术交流与合作，而且有助于增进各国及军队之间的相互了解和友谊。
参加会见的有，中央军委委员、中国人民解放军总装备部部长曹刚川上将，副总参谋长钱树根中将，空军司令员刘顺尧中将，广州军区政委刘书田中将，以及全国人大常委、航展组委会副主任梁广大。
吴仪与匈牙利经济内阁主席会谈
据新华社北京11月16日电 （记者钱彤）国务委员吴仪今天在钓鱼台国宾馆与来访的匈牙利经济内阁主席兼经济部长奇坎·奥蒂洛举行了会谈。
奇坎一行是应外经贸部邀请来华访问的。

专栏：
朱镕基观看纪念刘少奇百年诞辰书画展
新华社北京11月16日电 （中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者刘思扬）中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基今天上午来到中国革命博物馆，观看正在这里举行的纪念刘少奇诞辰100周年书画展览。
展览展出了老一辈革命家的题词、延安和各个革命根据地时期老艺术家的诗词书画及部分省市美术家的200余幅新作。
这些内容丰富、形式多样、各具特色的作品，以刘少奇同志在不同历史时期的革命生涯为题材，表达了人民对刘少奇光辉一生的缅怀和敬仰之情。
《高风亮节，万代尊仰》、《好在历史是由人民写的》……在一幅幅书法和美术作品前，朱镕基仔细观赏，表达对一代伟人的怀念之情。

专栏：
社会观察
村民的民主权利不容侵犯
本报记者龚金星
去年10月中旬，内蒙古自治区赤峰市敖汉旗四道湾子镇所辖10个行政村的村委会进行换届选举。
选举结束后，这个镇的小河沿村、二道湾子村和白庙子村的一些村民反映选举工作中存在严重的违法违纪行为，要求有关部门予以纠正，维护村民的合法权利。
据调查，这三个村的选举工作中存在如下问题：
一、三个村都是搞的等额选举，即原村委会主任是唯一的村主任候选人。
白庙子村连副主任也是等额选举。
二、镇政府在组织和指导选举的过程中，没有统一印制选票，印发选民证。
有的村在印制选票时有作假和多印的现象。
三、投票时没有按规定设中心会场，没有设投票站，没有设秘密划票室，把流动票箱作为唯一的投票办法。
小河沿村经过有关会议确定了村民代表和选举工作人员，并议定了投票时间，但村支书却私下里找了15位村民，发放工钱后让他们拿着票箱，背着选举工作人员在早晨5时到各家各户填票投票，并由此产生了新一届村委会。
四、村选举领导小组和村主任候选人的产生，大都是由村党支部书记提出的，并不是由村民推举并经过村民会议讨论后产生的。
二道湾子村的村主任候选人是原村主任，他自己还担任了村选举领导小组组长。
这严重违背了内蒙古自治区村委会选举办法中的有关规定。
在实际选举过程中，这位候选人擅自更换村民代表推选的监票人、唱票人、计票人。
五、有的候选人有严重的经济问题。
小河沿村党支部书记和村主任于1996年初擅自挪用了民政部门下发给灾民春节吃饺子的6000元救灾款。
白庙子村委会在1996年挪用救灾白面5吨、救灾玉米10吨，乱砍滥伐林木43立方米。
六、个别镇领导在指导选举工作时，不仅不能正确引导村民依法行使民主权利，而且还亲手干下一些侵犯村民民主权利的事。
镇里派到白庙子村指导选举的一名干部就将4名村民代表找到村委会，强行更改他们的选票。
赤峰市民政局和监察局的联合调查组在查实这些问题后，今年04月28日提出建议：
“一、宣布小河沿村、白庙子村、二道湾子村去年10月进行的村委会换届选举无效。
二、责成四道湾子镇政府尽快组织小河沿村、白庙子村、二道湾子村重新进行选举。”
国家民政部也在今年07月24日致函内蒙古自治区的有关部门：
“应旗帜鲜明地坚决纠正村民委员会选举工作中存在的违法违纪行为，维护农民的合法民主权利。”
然而，当地的一些领导干部却一直不愿意纠正，理由是怕引起连锁反应。
在四道湾子镇采访时，镇党委的一位副书记在跟记者谈起他也不赞成纠正的原因时说：
“现在推行村委会民主选举的条件本来就不成熟，农民的素质太差，还不能正确行使自己的民主权利。”
镇里的另一位干部则说：
“那些上访的人，都是自己想当村干部又没选上的，我们要警惕这些人借民主选举之名，达到村霸当道的目的。”
那么，事实如何？
记者先后到这三个村采访了村民。
他们无论是在和记者的交谈中，还是在递送的材料里，对法律条文的引用都是准确的，对一些违纪违法问题的判断也是准确的，提出的要求也是合理适度的。
记者实在为他们学法用法的意识和水平感到振奋。
09月25日，在有关部门的积极干预下，小河沿村的村民终于迎来了对村委会的改选，村民们新推选的候选人当选为新的村委会主任、副主任和委员。
村民冯金贵是带头把去年10月选举中的违法违纪情况向上反映的人之一。
村委会改选后，他并没有被选进村委会，但他比自己当选了还兴奋，他说：
“这次改选是完全按法律规范办事的，体现了绝大多数村民的意愿。
我们都觉得共产党的政策好，关键就是下面的干部要不走样地执行。
走了样，我们就不答应。”
白庙子村和二道湾子村的村民们也在翘首期盼着改选。
镇领导告诉我们：
“二道湾子村要做工作维持原来的选举结果，因为改选下来也还会是现在的村委会当选，免得费事。”
村民唐友不这样看，他说：
“无论最后选谁，只要纠正违法违纪的问题，不侵犯我们的民主权利，我们就没意见了。”
村民维护的是自己的民主权利。

专栏：
江泽民致信希望发挥党史资政育人作用
全国党史系统纪念十一届三中全会二十周年
本报上海11月16日电 记者田泓报道：
全国党史系统纪念十一届三中全会20周年学术讨论会暨全国党史研究室主任会议于今天在上海召开。
会前，中共中央总书记江泽民于10月22日致信中共中央党史研究室，对党史工作作了重要指示。
江泽民总书记在信中指出：
“学习理论要同了解历史实践、总结历史经验结合起来。
我们党领导人民进行革命、建设和改革的历史，是一部蕴含和体现马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的活生生的教科书。”
江泽民说：
“我希望各级党委重视党史工作，充分发挥党史资政育人的作用。
从事党史工作的同志，要看到自己肩上的责任，拿出更多的成果，来纪念十一届三中全会20周年，迎接建国50周年和新世纪的到来。”
中央党史研究室的负责同志在会上传达了江泽民总书记的重要指示。
与会同志进行了认真热烈的讨论，一致表示，要高举邓小平理论伟大旗帜，继续贯彻党的十五大精神，认真落实江泽民总书记的重要指示，关注大局，认清责任，振奋精神，开拓进取，以深化研究、多出成果为中心，以迎接和庆祝建国50周年为重点，切实加强党史的研究与宣传，做好以史鉴今、以史育人的工作。
中央党史研究室主任胡绳给会议发来书面致词。
在今天的会上，中央党史研究室常务副主任龚育之作了《十一届三中全会的历史意义和中国农村改革的历史进程》的报告。
中央有关单位负责同志，各省、自治区、直辖市和有关城市党史研究室主任，以及来自各地党史部门、党校、高校、社科院、机关、部队的论文作者100人出席会议。

专栏：
温家宝在中国环境与发展国际合作委员会会议上强调
坚持环境与经济社会协调发展
本报北京11月16日讯 记者赵永新报道：
第2届中国环境与发展国际合作委员会第2次会议今天在京开幕。
国务院副总理、本届委员会主席温家宝出席会议并讲话。
他说，我们要坚持环境与经济、社会协调发展，实行资源开发和节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率，统筹规划国土资源开发和整治，严格执行环境保护和资源管理的法律，加强污染治理和生态环境保护。
温家宝在讲话中说，中国环境与发展国际合作委员会自1992年成立以来，在中国政府和加拿大政府以及一些国际组织的大力支持下，在各位委员、专家的共同努力下，认真研究了中国环境与发展领域中的一些迫切需要解决的问题，向中国政府提出了许多有价值的建议。
中国政府对委员会的工作高度重视，吸收和采纳了委员们提出的许多建议。
委员会的杰出工作赢得了中国政府和人民以及国际社会的广泛赞誉，成为环发国际合作的典范。
温家宝说，中国是一个人口众多、资源相对不足的发展中国家。
中国政府十分重视在现代化建设过程中正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，把保护环境确立为一项基本国策，实施可持续发展战略。
他说，目前，我们正在按照国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标规划的要求，认真执行污染物排放总量控制计划和跨世纪绿色工程规划，全面实施“三河”、“三湖”、“两区”、“一市”的污染防治重点工程，力争到2000年使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制。
到2010年，坚决控制住人为因素产生新的水土流失，努力遏制住荒漠化的发展，特别是要使黄河长江上中游水土流失重点地区的治理初见成效。
我们相信，经过坚持不懈的努力，一个生态环境良性循环、山川秀美的中国将展现在人们面前。
（讲话全文见第5版）
中国环境与发展国际合作委员会是中国政府于1992年设立的高级咨询机构。
委员会在中国和加拿大分别设有秘书处，负责委员会的日常工作。
委员会设有生物多样性、清洁生产、能源战略与技术等8个工作组和环境与经济计划专题组。
由环发领域内知名的中外专家学者主持工作组与课题组的研究工作，每年向委员会提交本组的研究工作报告，并以此为基础形成建议。
委员会每年举行一次年会。
委员会外方副主席、加拿大国际开发署署长拉贝尔，中方副主席曲格平、解振华在开幕式上讲话。
近50名中外委员出席了今天的活动。
据介绍，会议将听取委员会秘书处的工作报告，讨论“中国经济改革和国际合作委员会”的作用，讨论并通过对中国政府的建议。

专栏：
喜看改革开放二十年征文
电话代家书
王玉斋
我的老家地处胶东半岛东端荣成市。
60年代我即离家到天津读书，后分配到天府之国，接着又调到京城工作。
远离家乡，思念父母及家人之情总萦绕于脑海。
表达这种思念的唯一方式是写封家信。
差不多每月一封，一直坚持了很多年。
每当自己的信发出后，又开始惦记着家中的回信。
时间久了不见回信，常常再写一封。
到80年代初，父母相继去世，我写信也少了，但每年总要写几封给兄弟们。
80年代末，我自己装上了一部电话，老家的村委会办公室也有一个电话分机。
于是，我就常给镇里电话站拨个电话，请他们接到家乡，与家人在电话中交谈起来。
从那以后就很少再写家信了。
两年多以后，突然接到哥哥的电话，他说荣成市实现了电话程控化，现在通话是用自己家中装的电话。
几个月后，弟弟也用家中的电话与我通话。
接下来侄子、侄女等晚辈结婚后，也用家中的电话与我联系。
这电话实在太方便了，每当我与家人通话时，他们的音容笑貌仿佛呈现在我的面前。
于是，我就再也不用写家信了，家人也不写了，细算起来，已有10年了。
（作者单位：
民航华北管理局党委）

专栏：
编后
实行村民自治，是党为扩大农村社会主义民主、推进基层民主政治建设而采取的一项重大措施，也是我国农村经济、政治变革和发展的必然产物。
民主选举是村民自治的基础。
《村民委员会组织法》明确规定：
村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。
今天报道的这三个村的村委会选举中所发生的一些违法违纪问题，不是农民群众觉悟不高，不能正确行使自己的民主权利，而是一些乡镇干部对村民自治的重要意义认识不够，对村委会民主选举重视不够、支持不力的结果。
我们的同志应当认识到，村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性的自治组织，由村民自己选举产生，这是实现村民自治的首要问题。
如果民主选举得不到落实，民主决策、民主管理和民主监督也就无从谈起。
村民直接选举村干部，也会遇到一些新的问题。
但只要组织得当，措施有力，宣传到位，合理安排，尊重民意，这些问题是完全可以解决的。
小河沿等三个村的村民对选举的积极参与态度和要求依法行使自己民主权利的执著精神，使我们确信，村民自治制度不但必须认真实行，而且有广泛的群众基础，一定能实行得好。

专栏：
罗铭先生逝世
新华社北京11月10日电中央文史研究馆馆员，著名国画家、美术教育家、爱国民主人士罗铭同志因病医治无效，于10月28日在北京逝世，享年86岁。
罗铭字西甫，别号西父，1912年09月出生于广东普宁。
1947年前往东南亚地区举办画展并侨居马来西亚。
1952年回国，曾任西安美术学院教授，陕西省国画院副院长、名誉院长，陕西省美协常务理事，第4、五届省政协委员。
1988年12月被聘为中央文史研究馆馆员。
北京潮人海外联谊会顾问。
罗铭先生长期从事美术教育和创作，长于国画山水、花鸟。
他主张师法而不泥古，强调“上承传统，外师造化，中发心源，迁想妙得”，坚持理论与实践相结合，视写生为国画创作的灵魂，并数十年身体力行。
1952年他与李可染、张仃跋涉大江南北，积累了大量的创作素材，在北京北海公园举办了三人山水写生画展，引起轰动，成为中国当代美术发展史上的一个重要事件。
他一生创作了大量以华山为题材的山水画，笔力大开大阖，气势雄浑豪壮，艺术地再现了五岳之一的华山风采和雄姿，在画坛有“罗华山”之誉。
他的作品在国内外、尤其是东南亚地区享有盛名。
他以绘画艺术为媒介，为促进海内外的文化交流作出了不懈的努力。

专栏：
喜看改革开放二十年征文
舍得扔破烂
朱显明
现在的日子和二十几年前没法比，拿我家来说，以前攒破烂儿，现在扔破烂儿。
我和妻子都是从苦日子里扑腾过来的人，25年前刚从东北来到天津的时候，我俩的工资总共不过百元，也没什么家具，什么东西都舍不得扔，有些东西明知没啥用也留着：
旧棉袄棉裤棉猴儿狗皮帽子；
断柄的勺子断腿的凳子漏水的盆子……
后来——也就是十几年前吧，我俩的工资连年上涨，每月还有奖金，手头不那么紧巴了，家里才换了几样东西。
可是，换了“席梦思”，铁床舍不得扔；
用上了煤气罐，铁炉子舍不得扔；
添置了新家具，包装箱舍不得扔……
有一次妻子收拾出一堆旧东西，说：
“咋攒了这么些旧东西。
要不，给东北农村的亲戚邮去？”
可我俩又犯嘀咕：
人家养猪的养猪，卖菜的卖菜，日子过得都可以，不像以前那么困难了，弄些旧东西给人家，不是让人笑话吗？
妻子说，留着也占地方，要不卖给收破烂儿的吧。
于是将收破烂儿的叫上楼。
收破烂儿的瞅瞅那些旧物品，挠挠脑袋，笑了：
“要搁以前嘛，还真值几个钱儿，现在这些东西都没啥用，有的白给我我都不要。”
最后总算处理了几样东西。
妻子看着剩下的一堆杂物说：
“扔了吧，反正留着也没用。”
我说：
“对，全扔！
好日子也得过出新样子。”
（作者单位：
天津大港区中石化四建六公司党办）

专栏：
荒山秃岭果香飘
江苏镇江市润州区以优惠政策鼓励近郊农民充分开发丘陵山地发展经济，同时为农民选准项目做好服务，使全区4000多亩荒山秃岭变成茶园、果园，年上市茶叶120吨、鲜果600吨，农民增收500多万元。
图为五洲山村戴小红一家开荒10余亩引种的日本甜柿喜获丰收。
陈岗摄（新华社稿）

专栏：
领导重视加大力度规范市场
北京展开“扫黄打非”专项治理
本报北京11月16日讯 新华社记者徐江善、本报记者颜世贵报道：
今冬明春“扫黄打非”专项治理战役近日在京城打响。
北京市各级领导高度重视，齐抓共管，标本兼治，一手抓整治，一手抓繁荣，进一步加大打击力度，政治性非法出版图书和淫秽盗版光盘的猖獗势头得到初步遏制，但彻底根治的任务依然艰巨。
根据全国“扫黄办”的部署，北京市在全国首先开展了今冬明春“扫黄打非”专项治理活动。
11月03日、4日，在重点地区端掉了一批窝点，共收缴非法书刊4600余册，政治性非法图书357册，收缴非法光盘6300张，还有一些淫秽图书和光盘。
07日至9日，执法部门集中对中关村等地进行拉网式检查，共收缴非法光盘6万余张，其中淫秽光盘1．1万多张，收容500多人，拘留68人。
一年来，北京市先后开展了四次大规模专项治理活动。
北京市领导对这项工作高度重视，市委书记、市长贾庆林两次批示，要求各级党委和政府进一步落实责任制，采取有力措施，管好出版物市场。
为把这项工作落到实处，北京市层层落实责任制，市里向区县下达了任务和指标，各区县一把手亲自抓。
今年以来，北京市出动执法人员5万余人次，检查各类经营摊点6万余个；
收缴违禁书刊33．6万余册，其中淫秽图书4000多册，政治性非法图书3．7万册；
非法光盘87万余张，其中淫秽光盘6．7万余张；
录音、录像带8万余盒，其中淫秽录像带1300多盒；
取缔无照摊点1100余个，查处各类案件近900起，拘留912人，依法逮捕23人，销毁各类非法出版物30余万件。
北京市坚持日常管理与专项治理相结合，各区县都建立了一支“扫黄打非”执法队伍。
市公安、工商、广播电视、新闻出版、版权等部门联合行动，对重点地区和市场进行突击整治。
针对源头在外的现象，他们抓住线索，多次往返河北、山东等地，挖源头，办大案。
他们还公布了举报电话，鼓励群众举报。

专栏：
香港全国政协委员视察潮汕地区
据新华社汕头11月16日电 （记者王炜中、何自力）由近20名香港特别行政区全国政协委员组成的视察团今天开始对广东省潮汕地区进行为期5天的视察。
全国政协常委、香港南洋商业银行董事长庄世平，全国政协常委、香港大律师胡鸿烈分别担任视察团团长和副团长。
陪同视察的全国政协副秘书长赵喜明表示，视察团将参观预发集团、三环集团、汕头大学、华新住宅区，重点视察实施科教兴国战略、调整和优化经济结构、发展“三资”企业、建立健全社会保障体系等方面的情况。
今天视察团听取了汕头领导关于汕头经济特区经济、文化发展情况的汇报，视察团将于本月20日赴潮州继续视察。

专栏：
TG系列生物档案系统填补空白
本报讯 记者龚雯报道：
在日前举行的全国首届血液生物技术学术会上，上海颐康国际贸易公司推出的TG系列生物档案系统引起关注。
该系统能够处理、储存和管理大量的血浆或其他生物样本，例如角膜、精液、红心活瓣、病毒样本等。

专栏：
中国《教育大辞典》合编本出版
本报讯继1992年08月中国《教育大辞典》分卷本共12卷出版之后，由顾明远担任主编的《教育大辞典》合编本现已编纂完成，日前由上海教育出版社出版发行。
至此，从1986年开始编纂的《教育大辞典》分卷本、合编本历时12年已全部出齐。
编纂《教育大辞典》是国家“七五”规划重点科研项目。
在分卷本的基础上，新出版的《教育大辞典》合编本，分为教育理论、各级各类教育、中国教育史及外国教育四大部分，共收词目23118条，其中合并了3000余条，删去了600余条，新增1700余条，共计700万字，囊括了教育科学各门学科。
（向东）

专栏：
云南发展高新技术产业
浙江实施技术创新工程
本报昆明11月16日电 记者张帆报道：
高新技术产业发展相对滞后的云南省为把“科教兴滇”战略落到实处，提高全省经济增长的质量和效益，增强优势产业的竞争力，在前不久结束的全省首次高新技术产业大会上，云南省委、省政府宣布在全省范围推行发展高新技术产业的三大战略。
云南省实施的发展高新技术产业的三大战略包括人才战略、技术跨越战略和科技、经济一体化战略。
云南省正在制定一系列的优惠政策，积极引进省内紧缺、急需的专业技术人才、管理人员，对引进的科技人员在住房、配偶子女的户口迁移方面要优先、优惠给予解决；
同时努力挖掘现有人才潜力，鼓励支持优秀的中青年专业技术人员领衔负责承担重点工程和重点项目的科研任务，省政府决定，每年拨出专款对有突出贡献的科技人员和管理人员进行奖励。
在技术跨越战略方面，云南省进一步推进卓有成效的省校、省院合作，省政府决定，将原先预定的3年改为本届政府任期内的5年，每年拿出1亿元资金，专项用于省内各高等院校、科研机构和大中型企业等与国内外高等院校和科研机构开展省院省校科技合作、教育合作和人才培养与引进工作。
为了提高科技成果的转化率，云南省决定，今后3年内在重点大学、科研院所和企业中建立10个左右的产学研联合研究开发中心，以促进云南省自主开发能力的提高和企业技术进步。
要求到2000年，在重点培育的大企业、大集团中建立20—30个国家或省级技术中心，组织实施100项重点技术创新工作，确保“九五”期间全省技术改造投资规模累计达到700亿元。
本报杭州11月16日电 记者赵相如报道：
浙江省努力实施技术创新工程，围绕国家的产业政策，近年来开发国家级新产品113项，其中技术水平达到国际领先和国际水平的占46％，达到国内先进水平的占53％，完成省级技术创新重点项目70项、省级新产品试制试产计划项目2210项。
浙江省实施技术创新工程培育了一批具有较强市场竞争力的产品。
第4代甜味剂、造纸专用淀粉、T5节能灯、螺旋藻、流行性出血热双价疫苗等产品均以高技术含量而受到市场欢迎。
绍兴市新昌合成化工厂的维生素E中间体异植物醇和芳樟醇的项目，去年实现销售收入5亿元，利税3500万元，出口3000万元。
杭州华东医药集团两个产品因为实施技术创新，成了该企业主要的经济支柱，“百令胶囊”这一产品今年销售可突破1亿元。

专栏：
创维创新创出新境界
沈秀
深圳创维电子集团从诞生、发展、壮大，形成今天的规模，无处不飘扬着科技的旗帜。
“以技术优势创造名牌，以高科技产品占领市场”，是创维集团取得成功的重要策略。
1997年春，创维集团董事长黄宏生在深圳市政协的一次会议上，提出把深圳建成中国的“硅谷”。
作为一家大型电子集团的领导者，他提出企业必须能够经受国际大市场的风雨吹打，形成高起点开发，高科技创新，高质量产品的特色。
如今国际市场对产品的要求标准几近苛刻，但创维还是以过硬的质量闯过这一关，赢得了客户，并在世界各大洲形成了庞大而稳定的创维电视销售网络，终端触角达80多个国家和地区。
即使在今年亚洲金融风暴中，创维仍保持着稳中有升的销售水平。
创维从创建之日起，就对“技术立业，科技创新”有着透彻而深刻的认识。
为推动创维电视开发中心科研人员的创造积极性，黄宏生不惜将销售额的5％投入到科研开发上，亲自参与选项、立项，并进行可行性分析研究。
在每年定期召开的科研成果表彰大会上，将上百万元的奖金奖励给科研工作贡献突出的有功人员。
科技入股、重奖机制，贡献与回报成正比，逐渐形成了一个良性循环的机制。
今年03月02日，在深圳富临酒店召开的新品展示会上，以数码100赫兹护眼电视、数码5000、数码8000等新型数码系列受到参会的800多名客商的青睐，仅两天就订货30亿元。
1995年，集团电视开发中心总工程师刘小榕率领科研人员研制出国内火箭炮、具有超重低音、环绕立体声功能的“霹雳神”系列，因而以此为龙头在国际国内市场上掀起了一场前所未有的“创维旋风”。
1997年初，研制出“为连接家庭和信息高速公路开辟了一条便捷通道”的多媒体彩电系列，3月，又研制出可接收许多国家和地区不同制式丽音广播的“丽音全球通”彩电系列。
1998年的创维新品展示会把“数字电视”样机摆在参加会议的人们眼前，一些性急的客户立即签协议，并要求尽快提货。
几个月后，人们翘首以盼的“宠儿”终于批量上市了，虽然在技术上还没达到“最好”，但它确实是“更好”的。
创维搞VCD起步较晚，但起点很高。
已经上市的创维VCD及VCD伴侣、VCD—100、VCD—101C、VCD—101A等机型，均采用飞利浦机芯，全新解码芯片，具有超强纠错、高清晰度、静止画面、四种环绕音响模式设计、6种快速阅览、全功能红外遥控、PAL／NTSC两种制式选择、卡拉OK数字变调、数字混响等多项功能。
特别是创维新品SVCD，在成本增加较少的情况下，大大提高了图像的清晰度。
从这一点上说，创维又是幸运的，因为SVCD搭上了科技的“头班车”。
在“SVCD”市场的雄浑大协奏中，创维演奏着激越的乐章。

专栏：
医界评百佳弘扬好医风
本报北京11月16日讯 由中华医学会、中华医院管理学会和健康报社联合发起的全国百名优秀医生评选活动已在全国范围内展开。
旨在进一步弘扬广大医务工作者献身临床、全心全意为人民健康服务精神，推动我国医疗服务和临床医学进一步发展的全国百名优秀医生评选活动，在我国卫生事业发展史上尚属首次。
目前，我国有1．6万余家医院，198万余名医生辛勤工作在临床一线。
近年涌现出一大批像赵雪芳、王忠诚式的优秀医生。
在今年抗洪救灾期间，数万名医务人员不顾个人安危，奔赴灾区，开展防疫治病工作，为夺取抗洪救灾工作的全面胜利做出了巨大贡献。
以生产天然螺旋藻等高科技保健产品为主的云南施普瑞有限责任公司协办此次评选活动。
（邢翔金钟）

专栏：
由武汉核动力运行研究所研制的我国第1台核反应堆压力容器检查机近日通过鉴定。
这台检查机设计、制造技术难度高，经专家测试，各项指标都能满足核电站检查的国际规范，其综合性能指标达到当今国际同类设备的先进水平。
新华社记者杜华举 摄

专栏：
在第2届中国环境与发展国际合作委员会第2次会议开幕式上的讲话
温家宝
（1998年11月16日）
尊敬的各位委员、各位来宾，女士们、先生们：
在第2届中国环境与发展国际合作委员会第2次会议开幕之际，我代表中国政府，并以我个人的名义，向各位委员、专家及在座的所有关心中国环境与发展事业的朋友们，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
中国环境与发展国际合作委员会自1992年成立以来，在中国政府和加拿大政府以及一些国际组织的大力支持下，在各位委员、专家的共同努力下，认真研究了中国环境与发展领域中的一些迫切需要解决的问题，向中国政府提出了许多有价值的建议。
中国政府对委员会的工作高度重视，吸收和采纳了委员们提出的许多建议。
委员会的杰出工作赢得了中国政府和人民以及国际社会的广泛赞誉，成为环发国际合作的典范。
今年，中国政府换届后，委员会成员作了相应的调整。
我很荣幸地担任委员会主席，委员会还调整了两位副主席和19位委员。
我们这一届委员会将更加努力工作，继续推进中国的环境与发展事业。
在此，我们还应该特别感谢上一届委员会主席宋健以及顾明等其他离任委员，对他们为委员会所做出的不懈努力和突出贡献，表示崇高的敬意和感谢。
中国是一个人口众多、资源相对不足的发展中国家。
中国政府十分重视在现代化建设过程中正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，把保护环境确立为一项基本国策，实施可持续发展战略。
我们要坚持环境与经济、社会协调发展，实行资源开发和节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率，统筹规划国土资源开发和整治，严格执行环境保护和资源管理的法律，加强污染治理和生态环境保护。
新中国成立以来，特别是改革开放以来，我们在保护生态环境、防治污染方面做了大量工作，实施“三北”防护林、长江中上游防护林、沿海防护林等一系列林业生态工程，开展黄河、长江等七大流域水土流失综合治理，加大荒漠化治理力度，推广节水灌溉技术，加强草原和生态农业建设，使生态环境建设和保护进入新的发展阶段。
我们结合产业结构调整和技术设备更新改造，努力推行清洁生产，关闭、淘汰和治理了一批耗能高、污染重的企业和项目，重点流域和地区的污染治理取得明显进展，一些城市环境质量有所改善。
这些都对国民经济和社会可持续发展产生了积极的影响。
目前，我们正在按照国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标规划的要求，认真执行污染物排放总量控制计划和跨世纪绿色工程规划，全面实施“三河”（淮河、海河、辽河）、“三湖”（太湖、巢湖、滇池）、“两区”（二氧化硫、酸雨污染控制区）、“一市”（北京）的污染防治重点工程，力争到2000年，使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制。
最近，中国政府又制定了《全国生态环境建设规划》，并纳入国民经济和社会发展计划。
规划提出到下世纪中叶生态建设的总体目标是，使全国适宜治理的水土流失地区基本得到整治，适宜绿化的土地植树种草，“退化、沙化、碱化”的草地基本得到恢复，建立起比较完善的生态环境预防监测和保护体系，大部分地区生态环境明显改善，基本实现中华大地山川秀美。
近期目标是，到2010年，坚决控制住人为因素产生新的水土流失，努力遏制住荒漠化的发展。
特别是黄河长江上中游水土流失重点地区的治理初见成效。
我们相信，经过坚持不懈的努力，一个生态环境良性循环、山川秀美的中国将展现在人们面前。
中国十分重视环境保护的立法和执法工作，坚持把环境保护纳入法治化的轨道。
我国已经颁布了《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》、《海洋环境保护法》等环境法律和相关的资源法律，为环保工作提供了法律依据。
目前，我们仍在继续抓紧环境保护立法工作，使之与经济社会可持续发展相适应。
同时，加大执法力度，坚持有法必依、执法必严、违法必究。
我国环境保护机构在新一届政府也得到加强，并强化了执法监督职能，这将有助于中国的环境与发展事业。
今年，面对亚洲金融危机影响继续加深，我国部分地区遭受严重洪涝灾害的情况，我们在实行扩大内需，加大基础设施建设，以及灾后重建的工作中，都把环境保护和生态建设作为重点。
在国家安排的基础设施建设中，加强了城市环保建设，特别是大中城市污水和垃圾处理、供水、供暖、城市道路和绿化等。
我们强调灾后重建工作要与兴修水利、植树造林、建设生态工程结合起来。
通过综合治理，提高防御自然灾害的能力。
中国政府决定，全面停止长江、黄河上中游天然林采伐，大规模封山育林，种树造林；
大力疏浚江河湖泊，恢复和提高江河的行洪能力；
根据条件和可能，有计划有步骤地退耕还林、退田还湖。
这些措施将大大改善长江、黄河流域的生态环境。
中国是发展中国家，在相当长的时期内，经济建设始终是我们的中心任务。
只有经济发展了，综合国力才能增强，人民生活水平才能提高，社会各项事业的发展才有可靠的物质技术基础，环境保护工作才有保障。
因此，我们的各项工作任何时候都不能偏离经济建设这个中心。
同时，我们也特别强调，要走可持续发展的道路，不能只顾眼前利益而牺牲长远利益，只顾局部利益而牺牲全局利益，在经济发展中要十分注意加强环境保护，正确处理经济社会发展和环境保护的关系，坚持环境与发展综合决策，兼顾经济效益、社会效益和环境效益，保持经济、社会和环境的协调发展。
当前，中国的经济改革和发展正处在一个非常重要的时期。
经济体制改革进入攻坚阶段，正在着力解决建立社会主义市场经济体制过程中的深层次矛盾；
经济发展处在实现第2步战略目标，并向第3步战略目标迈进的阶段，正在努力解决经济发展中遇到的新问题。
环境保护和生态建设也面临艰巨的任务，我们在继续推进经济改革和发展的同时，采取积极的措施加大环境保护和生态建设的力度。
今年我们面对亚洲金融危机影响不断加深的严峻形势，果断采取扩大国内需求的政策，加大基础设施建设，同时积极开拓多元化国际市场。
这些政策取得了明显的效果，经济增长继续保持较快的速度，国际收支状况良好，人民币汇率稳定。
当然，我们也十分清醒地看到，摆在我们面前的困难还不少，任务很艰巨。
但是我们有决心有信心有能力克服这些困难，继续保持国民经济持续快速健康发展。
女士们、先生们：
中国环境与发展国际合作委员会前几年对中国环境与发展的宏观政策进行了研究，工作很有成效。
下一阶段要把宏观政策研究同具体政策研究更好地结合起来，并将多年来委员会向中国政府提出的合理建议变为实践。
中国进行现代化建设，需要学习和借鉴世界各国发展的经验。
委员会可以为此发挥重要作用。
委员们都是来自各个领域的著名专家，有很深的造诣。
我们要充分发挥委员们的聪明才智，围绕中国经济、社会和环境发展的关键性问题展开讨论，进行有针对性的研究工作。
要发挥委员会的桥梁作用，引进发达国家的先进科学技术、管理经验，结合中国的实际加以吸收、消化、改造、创新。
本次会议安排了听取委员会秘书处的工作报告，讨论“中国经济改革和国际合作委员会的作用”、讨论给中国政府的建议等议程，希望大家畅所欲言，积极献策，为进一步推动中国环境与发展事业作出新的贡献。
谢谢大家。
（新华社北京11月16日电）

专栏：
教科文短波
小浪底发现汉代大型建筑遗址
据新华社郑州11月16日电 （记者桂娟）洛阳市文物工作队近期在小浪底水利枢纽上游12公里处的淹没区，发掘了一座规模宏大的汉代建筑遗址，这是我国迄今发现的最大一处与汉代黄河漕运有关的建筑遗址。

专栏：
教科文短波
悦达集团捐助千名湖南学子
本报讯日前，湖南省教委向江苏悦达实业集团赠送了“助三湘学子，建千秋伟业”的匾牌，对该集团慷慨捐资500万元，资助1000名湖南灾区大学生完成学业的义举表示感谢。
悦达集团还承诺，受资助的大学生完成学业后，愿意到悦达集团工作的，将择优录用。
资助名额已分配到了湖南农业大学等12所大专院校。
（悦政）

专栏：
教科文短波
我国从南到北都可观看流星雨
据新华社北京11月16日电 （记者李斌、李煦）根据大多数科学家的预测，我国东北部地区是狮子座流星雨最佳观测地点，那么，我国南方广大天文爱好者是否会和这次百年一遇的天文奇观失之交臂呢？
我国科学家日前的说法消除了这一疑虑：
南方广大地区也能够看到这次天文奇观。
专家肯定地说，如果当地天气状况允许，从香港到广州、到厦门的广大地区，都可以看见狮子座流星雨。

专栏：
抓住素质教育的关键
江阴市着力建设师资队伍
本报讯 记者陈祖甲报道：
江苏江阴市教育部门在实施素质教育过程中，着力加强包括校长和教师两支队伍建设，推动教育的现代化。
在90年代初江阴市教育部门就提出素质教育的问题。
他们瞄准21世纪，面向教育现代化。
一方热土养一方教育。
近3年来，江阴市平均每个镇在教育上投资超过3000万元。
对于教师这支素质教育的主力军，江阴明确提出以提高思想政治素质为先导，提高文化业务水平为基础，培养跨世纪的中青年教师和带头人为重点，建立促进师资整体素质优化的激励机制为保证的目标。
在提高教师的思想政治素质方面，江阴市重点抓师德师风的建设。
市教委制定了《关于加强师德师风建设的十条规定》和《江阴市教育系统行业服务规范》等规章制度。
以此为导向，引导广大教师树立爱岗敬业、为人师表、乐于奉献的高尚师德。
为了提高教师文化业务素质，江阴市在教师中开展五类不同层次的培训——适应性培训，岗位职务培训，教学研究培训，教育科研培训和高级研究培训。
全市的500多位校长接受了岗位培训。
江阴市还在教师中开展三大“龙头工程”，即“名师工程”、“新秀工程”和“青蓝工程”。
通过培训、研修和教学科研示范等活动评选出100名名师、500名教学新秀和500名教学能手，鼓励名师、能手同未满5年教龄的青年教师结成“青蓝”对子，进行“传帮带”。

专栏：
新闻出版界表彰先进
出版百佳与抗洪先进同台领奖
本报北京11月16日讯 记者孟宪励、杨明方报道：
外语教学与研究出版社的李明义、明天出版社的赵镇琬等百名出版工作者喜获“第2届全国百佳出版工作者”称号。
湖南岳阳市新华书店等13个集体、湖北省新闻出版局纪检组长杨洪斌等25人分别被评为新闻出版系统抗洪抢险先进集体和个人。
国家新闻出版署今天在此间召开大会，表彰全国百佳出版工作者暨新闻出版系统抗洪抢险先进集体、先进个人。
与第1届百佳出版工作者相比，今年百佳评选范围更广。
由中宣部、国家新闻出版署、总政宣传部等组成的评委会对全国各地报选的126位参评人选，进行了充分讨论，最后以无记名投票方式选出。
在今年我国特大洪水期间，新闻出版系统干部职工全力投入抗洪抢险，在极其困难的条件下，确保了中小学教材的安全到位，为保证“课前到书，人手一册”做出了重要贡献。
全国新闻出版行业踊跃向灾区学生捐款，截止到11月09日，2338家海内外新闻出版单位和个人已捐款3314．41万元人民币。
中宣部副部长龚心瀚到会表示祝贺。
国家新闻出版署署长于友先在会上讲了话。

专栏：
电脑上网替代产品问世
本报讯中国中地集团北京中矿汇技术有限公司与韩国大宇电子有限公司日前联合推出“大宇—中地”D—BOX系列高科技产品，该产品与家庭中的普通电视机相组合，可替代电脑上网并完成相应功能。
（于华）

专栏：
赵鹏书画展在香港举办
本报讯青年书画艺术家赵鹏的作品11月20日起在香港展出。
这次展出的书画作品共有六十件，是从赵鹏近年来创作的数百幅作品中精选出来的。
预计书画展在香港展出九天。
（陈文）

专栏：
重事业建立机制动真情提高待遇
兰州商学院飞走的孔雀又还巢
本报兰州11月16日电 记者李战吉、李宏伟报道：
地处大西北的兰州商学院，采取“事业留人、机制留人、待遇留人、真情留人”的措施，创造宽松环境，稳定教师队伍，出现了“飞走的孔雀又还巢”的喜人局面。
事业留人，为教师提供成材的机会。
该院不搞论资排辈，选拔一批政治素质好、业务能力强的中青年教师走上领导岗位。
同时，选拔一批教师进入学科带头人或青年学科骨干队伍。
近年来该院破格晋升副教授的青年教师有19人。
机制留人，建立教师公平竞争的机制。
该院对学科带头人、学科骨干每两年考核一次，按考核的量化结果滚动发展；
对教师每年进行一次考核，并同职称的升降聘任挂钩，对连续两年考核结果为优秀的教师晋升一级工资。
待遇留人，想方设法提高教师收入。
该院明确规定对来院从事教学、科研工作的博士生等高层次人才发给安家费、科研启动基金及生活补贴，并在住房、工作条件等方面给予相应的优惠。
现已基本解决了青年教师的住房问题。
真情留人，为教师排忧解难。
该院领导与教师交朋友，通过走访谈心、开座谈会等方式，倾听教师的意见、建议或批评。
院领导坚持对教师节日慰问、住院看望制度，帮助解决夫妻分居、子女入托等问题。
由于该院制定并实行了“四留人”的有效措施，有8位已调到沿海和内地大城市的骨干教师，又重新调回兰州商学院任教。

专栏：
教科文短波
雅鲁藏布大峡谷发现红豆杉林
据新华社拉萨11月16日电 （记者多穷）率队赴雅鲁藏布大峡谷腹地无人区考察大瀑布途中，张文敬教授首次发现这里生长着大面积濒危珍稀植物红豆杉林。
据考察，这一带天然红豆杉林分布区域遍布大峡谷海拔2500至3200米之间的广大地区，分布面积可达上千平方公里。
这里红豆杉最大单株树高30多米，胸径最大可达70厘米以上。

专栏：
青岛开发出“康肤灵”
本报讯 记者艾笑报道：
“国际科学与和平周”中国组委会日前在一场系列报告会上，介绍了青岛利用海洋生物开发成功的新药“康肤灵”。
“康肤灵”纤维状医用敷料，防水透气性好、不刺激皮肤，具有迅速止血、消除镇痛、抑菌、快速愈合的功效，可广泛用于烧伤、溃疡、褥疮等临床。

专栏：
首届青少年互联网知识大赛初赛结束
本报讯经过十二天激烈角逐，“中国电信杯”首届青少年国际互联网络知识大赛第1阶段初赛于日前结束。
领先的前三名分别为甘肃、安徽、江苏。
（天沛）

专栏：
为和平解决危机而努力
——中国积极推动政治解决伊拉克危机
郭季思
11月14日，伊拉克副总理阿齐兹复函联合国秘书长安南，表示伊愿全面恢复与联合国武器核查特委会和国际原子能机构的合作，并赞赏中国、俄罗斯等国和联合国秘书长的外交努力。
一场迫在眉睫的军事危机终于以和平方式缓解告一段落。
这不仅意味着联合国武器核查特委会将能够重返伊拉克进行工作，还意味着伊拉克可以免遭一场据报道是仅次于“沙漠风暴”的军事打击，更意味着包括中国在内许多国家的和平努力没有付诸东流。
一年来，伊拉克武器核查问题可谓一波三折。
去年11月、今年02月的两次危机虽经各方努力暂告缓解，但美国与伊拉克围绕伊武器核查危机的矛盾并未得到根本解决。
10月31日，伊拉克宣布停止联合国特委会在伊境内的一切活动后，美、伊矛盾再次激化，并演变成一场严重的军事危机。
美驻海湾重兵已进入临战状态，同时继续向海湾大举增兵，美政府已要求在科威特和以色列的美国人立即撤出，并通知联合国秘书长安南将其工作人员撤出伊拉克。
伊拉克强调，只要安理会不答应解除对伊制裁，伊决不收回其决定，同时表示不惧怕美军事打击。
11月11日，美国总统克林顿发表讲话称，如伊拉克不立即恢复同联合国特委会的全面合作，美必须准备采取军事行动。
美“企业”号航母战舰群和一支两栖舰队共23艘战舰和包括12架B—52大型轰炸机、12架F—117隐形战斗机在内的129架战机及3000名士兵紧急赶赴海湾。
在美动武意图日趋明显的情况下，伊拉克立场也出现一定松动，表示愿通过和平方式消除危机，希望联合国秘书长安南为此发挥作用。
安南则表示，如安理会一致要求，他愿担此重任。
随着时间的推移，海湾地区风声日紧。
是听任战争打响，还是努力寻求和平解决，这是摆在整个国际社会特别是联合国安理会面前的紧迫问题。
在“战”与“和”的紧要关头，中国同其他一些国家一起，为推动危机的和平解决进行了不懈的努力。
在伊拉克武器核查问题上，中国作为安理会常任理事国，一向认为伊拉克应全面执行安理会有关决议，同时，安理会也应公正客观地评价伊执行决议的情况。
此次危机伊始，中国一直在与联合国安理会其他常任理事国及有关各方保持密切接触，强调以和平方式解决危机，反对对伊拉克动用武力。
江泽民主席专门就此致函克林顿总统，敦促美方继续寻求政治解决，支持联合国秘书长安南进行外交斡旋。
钱其琛副总理致函伊拉克副总理阿齐兹，力劝伊方采取灵活姿态，迅速恢复与联合国特委会的合作，并全面执行安理会有关决议，以使危机得以化解。
此外，中国还在北京、在安理会五常任理事国及有关国家的首都和纽约联合国总部开展了一系列的外交活动。
11月13日，在军事冲突一触即发之际，中国首先推动联合国安理会常任理事国在纽约举行大使级磋商，并同俄罗斯、法国一起推动联合国秘书长安南致函伊拉克领导人，敦促伊立即恢复与特委会的合作，同时表示，如伊拉克接受调解，安理会在适当时候将客观审议解除对伊制裁问题。
同日，在安理会与联合国秘书长安南就伊拉克危机进行的紧急磋商中，中国强调，根据联合国宪章，秘书长完全可以独立发挥作用，呼吁各方支持秘书长继续作出外交努力。
联合国秘书长安南接受了中方的建议，同意给伊方写信。
这是中国与国际社会一道为和平解决当前危机所争取的重要机会。
为敦促伊拉克抓住这一机会，11月14日，唐家璇外长向伊外长萨哈夫转达口信，希望伊审时度势，迅速对秘书长函作出积极反应。
伊拉克复函表示愿全面合作后，11月16日，在中国、俄罗斯、法国等国推动下，安理会主席向新闻界发表谈话，表示注意到伊拉克方面的决定。
在此情况下，美国虽然对伊拉克的复函内容有所不满，但亦表示搁置对伊进行军事打击的计划。
中国等国的积极努力，为推动此次危机的和平解决发挥了重要的作用。
中国的和平努力得到了国际社会的普遍赞赏。
“战”与“和”虽然只有一字之差，但往往更是一念之差。
此次伊拉克危机化解再次表明，通过外交努力和平解决危机是国际社会的共同愿望。
如果诉诸武力，不但联合国武器核查特委会数年来的工作将前功尽弃，伊拉克人民要实现解除制裁的愿望将更加困难，而且该地区的和平与稳定也将面临严峻的挑战。
值得注意的是，此次危机虽暂告平息，但伊拉克武器核查问题尚未得到根本解决，美国重兵依然集结在海湾。
海湾地区能否保持长期的和平与稳定，仍有待国际社会、特别是有关各方的共同努力。

专栏：
综述
俄日彼此向对方迈步
本报驻俄罗斯记者刘刚
正在莫斯科访问的日本首相小渊惠三13日在新闻发布会上说，他对此次访问十分满意。
他成功地与俄罗斯总统叶利钦和政府总理普里马科夫进行了会谈，访问了莫斯科大学，签署了一系列重要文件，两国领导人发表了《莫斯科宣言》。
他称“俄日关系从信任时代走向了和睦时代”。
普里马科夫也说，俄日彼此向对方迈进了一步。
自1993年叶利钦总统访问日本并发表《东京宣言》以来，两国领导人还在俄罗斯的克拉斯诺亚尔斯克和日本的川奈进行过非正式会晤。
但日本首相正式访问俄罗斯，这还是25年来第1次。
自第2次世界大战结束以来，俄日两国关系因南千岛群岛（日本称为北方四岛）争端一直处于不睦状态，以致战争已经结束50多年，而这两个交战国始终未能签署正式的和平条约。
这次小渊首相和叶利钦总统签署的《莫斯科宣言》郑重宣布，两国已“建立了俄日建设性伙伴关系”，双方将做出一切努力，争取在2000年前缔结和平条约。
《莫斯科宣言》指出，鉴于俄方对日方提出的关于北方四岛的归属问题建议给予了答复，两国领导人已指示双方政府加快缔结和平条约的谈判进程。
两国还在不损害双方法律立场的情况下成立了划界分委会和联合开发四岛分委会。
两国领导人指出，“俄日关系在各自国家的对外政策中占有重要地位。
两国最重要的任务是在互信、互利和经济合作的原则基础上建立长期的建设性伙伴关系”。
《宣言》强调，以《东京宣言》为基础，建立建设性伙伴关系，全面实现双边关系正常化，这符合两国战略利益和地缘政治利益。
双方宣布，俄日在“八国集团”范围内将加强合作。
俄罗斯“理解并支持日本谋求安理会常任理事国的努力，认为日本是得到这种地位的有力候选国”。
人们注意到，小渊是带着有关解决北方四岛问题的建议来到莫斯科的，而叶利钦对此也有一个反建议。
日方表示，对叶利钦的反建议将认真研究，将于明年叶利钦访日时予以答复。
到目前为止，双方对两个建议的内容都秘而不宣，但消息灵通人士透露，小渊建议的核心内容是日方主张俄罗斯继续控制那四个岛屿，但其主权应交还日本。
叶利钦的反建议内容人们尚无从得知，但据透露，叶利钦与小渊会谈时已明确告知小渊：
有争议的四个岛屿归属问题将留到2000年以后解决，眼下要谈的是俄罗斯准备在“北方领土”建立经济“特区”或“自由区”的问题。
从上述情况可以看出，两国在领土问题上仍意见相左。
长期以来，“北方领土”问题一直是日本历届首相的一块“心病”，但都无力祛除“病根”。
原苏联及俄罗斯政府一再强调，在领土问题上没有谈判的余地。
俄罗斯国家杜马也多次表示，反对在领土问题上做出任何妥协。
然而，这次叶利钦并没有马上拒绝小渊有关领土问题的建议，并对此建议进行了认真研究。
专家对此评论说，这说明俄罗斯当局对这个问题的态度有了某些“弹性”；
而日本方面则兴奋地表示，双方在领土问题上都向前迈进了一大步。
俄日领导人及有关人士对这次峰会都给予了高度评价。
俄报评论说，小渊一向以处事谨慎著称。
这次在莫斯科峰会上遇到了恐怕是他一生中最棘手的问题。
人们认为，除领土问题外，经济合作是这次峰会的重头戏。
双方达成协议，成立“叶利钦—小渊青年交流中心”，建立俄日联合投资公司，这些举措为两国发展关系开辟了新的空间。
（本报莫斯科11月14日电）

专栏：
通讯
吉隆坡喜迎嘉宾
本报记者徐宝康
吉隆坡是一座美丽的城市。
近日一道迷人的风景线又为这座城市平添了几分诗意：
红绿、红蓝色的APEC彩旗在市中心主要街道上迎风飘扬，威武的马来西亚骑警摩托车队往返奔驰在机场至市区各大饭店的街道上，迎接陆续抵达的亚太经合组织各成员领导人。
亚太经合组织第10届部长级会议和第6次领导人非正式会议在吉隆坡举行，不仅为世人瞩目，也为这座城市带来了喜庆气氛。
15日当地时间20时30分许，江泽民主席的专机抵达吉隆坡。
灯火辉煌的吉隆坡此时下起大雨，到机场迎接江主席的吉隆坡人兴奋地说，“这是一场多日不见的喜雨，是迎接江泽民主席的”。
当江主席的车队徐徐穿街而过时，路旁的车辆暂停以示敬意，不少行人驻足招手。
马来西亚和世界各大新闻媒体的记者们云集在江主席将下榻的香格里拉饭店大厅，当江主席抵达饭店走在红地毯上时，记者们竞相摄下这一珍贵的镜头，并把江主席抵达的消息传向世界。
电视台在“APEC特别频道”中，突出介绍了中国改革开放所取得的成就，《南洋商报》以一整版的篇幅刊出“热烈欢迎中华人民共和国国家主席江泽民阁下莅临马来西亚参加亚太经合论坛峰会”的大标题和江主席的大幅照片。
江泽民主席曾于1994年对马来西亚进行国事访问，为双边关系的顺利健康发展奠定了坚实的基础。
去年，江主席在这里出席了东盟—中国、日本、韩国首脑非正式会晤和中国—东盟首脑非正式会晤，使中国与东盟的关系进入了一个新的发展阶段。
如今，江主席再次来到吉隆坡，马来西亚人民感到十分亲切。
马来西亚作为东道主，对这次亚太经合组织领导人非正式会议寄予厚望。
吉隆坡的许多报纸用大字标题刊出“中决助亚洲复苏”的文章和消息以及刊载中国外长唐家璇宣布“人民币不贬值”的新闻。
出生在吉隆坡的华人陈宝告诉记者，“马来西亚前些年经济蒸蒸日上，可是金融风暴一来，我们的经济急剧下滑，生活也受到影响。
如何解决东亚金融危机，使下滑的经济尽快走上复苏的道路，已成为这里人们关注的焦点。
我们真诚希望这次亚太经合组织领导人非正式会议开得成功”。
他还说，马来西亚人普遍认为，中国已是亚太地区最稳定的经济大国，成了推动亚太经济发展的火车头。
马来西亚一位资深记者说，中国一贯以积极的、建设性的姿态，为亚太经合组织的健康发展做出了不懈努力。
江泽民主席不仅全部参加了领导人非正式会议，而且每次会议都有新建议和具体措施。
西雅图会议，江主席提出了“相互尊重、平等互利、彼此开放、共同繁荣”的四项原则；
茂物会议，提出了亚太经济合作的五项原则；
大阪会议，宣布中国单方面大规模降低进口税率；
苏比克会议，江主席对“亚太经合组织方式”给予了高度概括和总结；
温哥华会议，提出了“走向21世纪的科技产业合作议程”的倡议。
中国提出的这些原则、倡议和采取的具体措施，符合亚太经济发展与合作的实际，具有强大的生命力。
江主席这次又亲自来到吉隆坡，我们相信他的到来将为APEC会议带来一股春风，期待中国为亚太地区的经济合作和发展做出新的贡献。
在21世纪即将来临之际，亚太经济未来的发展至关重要。
人们希望，这次APEC会议开得成功，期待亚太经合组织各成员同舟共济，为亚太地区的经济发展谱写出新的篇章。
（本报吉隆坡11月16日电）

专栏：
唐家璇会见俄外长
新华社吉隆坡11月16日电（记者吴定保）正在吉隆坡出席亚太经合组织会议的中国外交部长唐家璇16日会见了俄罗斯外交部长伊万诺夫。
双方就伊拉克武器核查危机等问题交换了意见，一致认为应加紧进行政治和外交努力，和平解决危机。
双方反对使用武力，认为这无助于解决危机，只会使局面更加复杂，并造成严重后果。
两国外长认为，中俄两国在许多重大地区和国际问题上的立场是一致和相近的，并进行了密切、有效的合作，从而丰富了两国战略协作伙伴关系的内涵。
为适应形势变化的需要，中俄两国外交部门将继续加强在重大地区和国际问题上的磋商与合作，为维护地区与世界的和平与稳定作出积极贡献。
唐家璇说，江泽民主席即将对俄罗斯进行访问，同叶利钦总统就双边关系和共同关心的问题交换意见，相信此次访问将取得丰硕成果，有力地推动两国关系进一步发展。
伊万诺夫说，江泽民主席访俄是俄中关系史上一个新的里程碑，俄方正积极进行准备，以确保访问取得圆满成功。
亚太经合组织会议期间，唐家璇外长还分别会见了新西兰外长麦金农、秘鲁外长德特拉塞格涅斯，与他们就双边关系以及共同关心的国际和地区问题交换了意见。

专栏：\\11月16日，中国国家主席江泽民在吉隆坡会见前来出席亚太经合组织第6次领导人非正式会议的智利总统弗雷。
11月16日，中国国家主席江泽民在吉隆坡会见前来出席亚太经合组织第6次领导人非正式会议的秘鲁总统藤森。
11月16日，中国国家主席江泽民在吉隆坡会见前来出席亚太经合组织第6次领导人非正式会议的泰国总理川·立派。
11月16日，中国国家主席江泽民在吉隆坡会见前来出席亚太经合组织第6次领导人非正式会议的澳大利亚总理霍华德。
本栏照片均为新华社记者鞠鹏 摄

专栏：
国外特写
戏还没有结束
本报驻阿联酋记者林皎明
美国总统克林顿开始发表对伊拉克问题电视讲话的那一刻，正是阿联酋当地时间15日晚8时25分。
记者在电视机前已足足坐了约一个小时，急迫地等待这一轮美伊对峙的结局。
然而，环顾左右，似乎只有很少人像记者这样“痴迷”地关注这条重要新闻。
窗外，华灯四射，车水马龙，人们忙着去海滩吹海风，没有闲情留坐在电视机前关注北方“同胞兄弟”的命运。
这或许正是时下海湾一些民众心态的典型表现。
8年前，当海湾战争打响之际，距科威特和伊拉克千里之外的阿布扎比，还有不少人携家外逃，害怕炸弹不知哪刻会从头顶上掉下来。
此后这些年来，伊美之间年年总要闹上一两次，吵吵嚷嚷，甚至还动过武，人们再也不把这当一回事。
每当提起这个话茬儿，阿联酋朋友会说，“萨达姆还是萨达姆”。
这近似诙谐的话，耐人寻味，似乎怎么理解都行。
不过，如果哪家民意测验机构愿在这里搞一次社会调查，记者以为多数人对这种重复的对峙紧张已不太在意，甚至感到厌烦。
民间舆论大致可以分成三种：
一种认为美国对伊拉克动武，是要打击阿拉伯国家和伊斯兰力量，因此不愿让美国为所欲为；
另一种认为萨达姆是不可信的，将其力量削弱到最低限度，未尝不是好事，但不应让伊拉克人民替他受过；
最后一种，对大局变化满不在乎，只要能保住小家就行。
但是，对美国每次都喊“狼来了”，然后找海湾国家要钱付账单极为反感。
按理说，这次危机严重程度空前，仿佛“已经飞出的箭再收回来”，但海湾各国局面“波平如镜”。
此间一家报纸在报眼上刊登这么一张照片：
美国轰炸机已云集海湾，一位年过六旬的科威特老爷子，正乐陶陶地在游乐场中为儿子开“碰碰车”，眯缝眼里全然没有忧虑。
这正是科威特时下的缩影，很能传达文字难以描述的寓意。
海湾有多家电视台记者常驻巴格达。
电视机把本报记者与巴格达的距离拉近。
从电视画面上看，巴格达近来不仅平静，而且还相当“热闹”，据说与庆祝巴格达建都庆典有关。
伊拉克人真是“久经考验”，美国的威胁至多加长了加油站前的汽车队伍，令头顶食盘的妇人加紧讨价还价，争取多买几个鸡蛋。
其余社会生活一切照常，就像今年02月记者在巴格达时一样。
昨晚，克林顿电视讲话之后，据说巴格达更增添了“欢庆胜利”的气氛。
类似这种场面，记者亲眼见过。
那是安南秘书长与阿齐兹副总理今年02月达成谅解后的时刻，人们走上街头，又说又唱，用手掌拍出阿拉伯的传统节拍。
记者曾用“幕间休息”来形容今年02月那场美伊危机结束时的状况。
眼下，联合国武器核查人员正重返巴格达。
美国的大棒举得高高，而阿齐兹还丝毫不服软。
双方瞪大眼睛，憋足底气，准备下一轮较量……
看来，现在仍是幕间休息。
戏还没有结束。
（本报阿布扎比11月16日电）

专栏：
海湾局势
美暂停向海湾集结军队
伊不接受任何附加条件
联合国观察员开始返伊
本报华盛顿11月16日电 记者马世琨、张勇报道：
在伊拉克宣布与联合国武器核查特委会全面合作后，美国总统克林顿15日下令暂停向海湾集结兵力，但警告说如果伊拉克不遵守诺言，美国将随时准备对它进行军事打击。
在采取军事行动前将不通知任何一方，包括联合国。
克林顿是在一次紧急召集的新闻发布会上作出上述宣布的。
他强调，伊拉克无条件恢复与联合国武器核查特委会的合作应包括五点内容：
必须解决联合国特委会和国际原子能机构提出的所有问题；
必须让武器核查人员在任何地点不受限制地工作；
必须交出所有有关的文件；
必须接受所有关于大规模杀伤性武器的决议；
必须保证不对武器核查的独立性和权威性进行干扰。
美国已在48小时内两次取消对伊拉克进行军事打击的命令。
原计划派往海湾的3000名美军已接到命令按兵不动，但是仍然保持战备状态。
正在飞往海湾途中的50架美国战斗机将在欧洲降落，等待进一步的命令。
此间舆论认为，与以前任何时候相比，克林顿更加公开地发出了推翻萨达姆政权的信号。
他说：
“萨达姆是伊拉克人民幸福的障碍，对地区和平和世界安全是一个威胁。”
他呼吁伊拉克成立新的政府。
据新华社巴格达11月15日电 （记者顾正龙）伊拉克副总理阿齐兹15日晚在这里强调，伊拉克同意恢复与联合国的合作，而不是与美国的合作，因此伊不会接受伊政府致联合国秘书长安南信函内容以外的任何附加条件。
阿齐兹在接受此间新闻界采访时说，美国总统克林顿公开扬言要推翻伊拉克政府，这一煽动性讲话公然违背联合国安理会的决议精神和国际法准则。
他强调，伊拉克同意恢复与联合国特委会和国际原子能机构的合作，并非慑于美国的武力威胁。
阿齐兹重申，伊拉克仍坚持把武器核查与制定解除对伊制裁的时间表挂钩。
据新华社巴格达11月16日电 （记者刘加文）联合国驻伊拉克人道主义协调员办公室发言人埃里克16日在此间宣布，几天前撤出伊拉克的联合国人道主义观察员将于当天下午和晚上返回伊拉克。
埃里克在伊拉克新闻中心对记者说，将有30名人道主义观察员于当天下午乘飞机返抵巴格达，另外121人将从约旦首都安曼经约伊公路返回，预计将于当天傍晚抵达巴格达。
据新华社联合国11月15日电 （记者谢美华）联合国特委会主席巴特勒15日说，由于伊拉克已决定全面恢复与联合国的合作，联合国武器核查人员将于周二返回伊拉克，并恢复正常工作。

专栏：
俄公布稳定经济首阶段措施
据新华社莫斯科11月15日电 俄罗斯政府和中央银行15日公布关于稳定国家社会经济形势措施正式文件，强调当务之急是摆脱严重的经济危机和稳定社会经济形势。
文件指出，俄当前的首要任务是摆脱严重的经济危机，稳定社会经济形势。
为此，政府在近期内将采取一系列措施。
这些措施包括：
在保障人民生活方面，保证全额发放工资、军饷和退休金，禁止无理上调生活必需品的物价和关税，降低食品和药品的进口税，并将生活必需品等有关物品的铁路货运费减半；
在金融方面，力争将明年的通胀率控制在30％之内，实行卢布汇率自由浮动政策，重组银行系统和国债并完善预算制定过程；
在恢复生产方面，完善税收制度，减轻企业税务负担，把利润率从35％下调至30％，确保市场正常运转，建立投资风险防范机制，吸引直接投资和提高国有资产管理效率等。
俄新政府9月组成后，一直没有颁布一个完整的经济纲领，只是陆续地制定了一些反危机措施，直到10月31日才总体上通过了《俄政府和中央银行稳定国内社会经济形势的措施》并于11月15日正式公布。
据官方人士透露，这只是第1阶段的反危机措施。

专栏：
11月14日，正在圣地亚哥举行的智利第1届全国农牧业博览会设立了一个小型农场。
图为农场内展出奶牛等牲畜，吸引了广大观众。
新华社记者杨建华 摄

专栏：
记者专访
小麦：
中加友谊的纽带
——访加拿大小麦局局长马齐
本报驻加拿大记者邹德浩
横跨加拿大中西部3省196万多平方公里的辽阔平原上，有大约4000万公顷的肥沃耕地，从这块被称为“世界面包篮子”的土地上，11万个家庭式农场生产的小麦和大麦输出到世界各地。
坐落在马尼托巴省省会温尼伯市的加拿大国营小麦局，就是代表这一地区千万家农户销售小麦和大麦的权威机构。
前不久，记者在小麦局总部采访了专员局长马齐先生。
在有各种麦穗标本的会议室内，马齐先生和助手笑容满面地表示：
我们与中国有悠久的合作历史，今天有中国朋友来见我们，我们感到非常高兴。
马齐说，加拿大小麦局是根据国会通过的特别法案于1935年成立的。
成立小麦局的目的是帮助加拿大草原各省推销大麦与小麦，小麦局的主要使命是代表这一地区的农场主用统一的口径对外进行销售谈判，防止丰收时出现竞相压价的伤农现象。
据统计，这种统一对外的方式比独户销售每年可增加2．65亿加元的收入。
加拿大小麦局的客户遍布世界70多个国家和地区，小麦年出口量约2000多万吨，大麦年出口量为300万吨至600万吨。
1997年的全年销售额达到60亿加元。
作为全加四大创汇企业之一，小麦局对中西部经济和农业发展发挥了极为重要的组织作用。
在谈到小麦局与中国的关系时，马齐局长显得很兴奋。
他说，据我们了解，中国人民心目中有两个中加友谊的象征，一个当然是白求恩大夫，另一个就是从60年代开始出口到中国的加拿大小麦。
自60年代到现在，我们向中国提供了1．1亿多吨小麦和500万吨大麦，在相当长一段时间内，中国一直是加拿大小麦的最大市场。
马齐说，小麦作为一种战略性物资，在中加贸易中一直占有相当重要的位置，我们认为中国是一个长期、重要的小麦市场，中国也把我们当成优先考虑的供应来源，由于双方对这种关系都非常重视，有时甚至达到了握手为信的地步，这就是我们所说的与中国客户做生意的三大特色：
互利、互信和平等。
小麦局1994年在北京设立了办事处，这是一个战略性决定，主要是为了与中国政府有关部门和广大小麦用户保持密切联系。
过去几年中国市场发生了明显变化，一是中国农业连年丰收，订单减少；
二是美国和澳大利亚也向中国出口小麦，小麦来源有所增加；
三是中国市场对酿造啤酒的大麦需求越来越大；
四是30多年前中国只买最低档小麦，但随着经济发展和人民生活水平提高，中国对小麦档次的要求也提高了。
马齐举例说，在80年代，我们没有向中国出口过大麦，但随着啤酒酿造业的发展，中国对大麦的需求越来越多，仅今年就向中国出口了50多万吨优质大麦。
面对中国市场的变化，小麦局适当调整了与中国做生意的方式。
马齐分析说，小麦局不但仍可维持在中国所占有的市场份额，而且将来还有增加的可能。
这其中的原因有以下几点：
一是我们与中国有长期的合作关系；
二是我们的小麦品种多，质量好；
三是我们能向中国客户提供先进的磨粉、烘干、酿造等技术和完善的售后服务。
马齐在访问结束时满怀信心地表示：
“因此，我们仍是中国最可靠的小麦供应国，我们有充分理由相信中加两国小麦交易前景非常光明。”
（本报渥太华电）

专栏：
日提出大规模紧急经济对策
据新华社东京11月16日电 （记者乐绍延）日本内阁会议16日正式提出一项总额达24万亿日元的紧急经济对策，力图尽快摆脱战后最严重的经济衰退。
这是日本战后最大规模的紧急经济对策。
这项紧急经济对策指出，当前日本经济形势十分严峻，必须采取强有力的措施以促进经济复苏。
日本经济的复苏不仅对日本本国，而且对亚洲经济的复苏乃至世界经济的发展都具有及其重要的影响。
该对策的主要内容是：
在大幅增加传统性公共投资的同时推出创造新产业计划，加强科研和技术开发，重点支持信息通信产业，并大力发展环保产业，努力发展新产业。
其中，一般公共投资为5.7万亿日元。
日本政府计划通过这些经济措施，创造100万个就业机会，大幅减少失业人数。
该对策计划动用5.9万亿日元以进一步稳定金融体系，努力缓解信贷紧缩问题，并适当调整金融政策，扩大和灵活使用日本进出口银行的信贷和信用保证制度，增加对中小型企业的贷款，帮助中小型企业解决生产资金不足的问题。
该对策还计划动用6万亿日元的资金进一步实施减税政策，即从1999年度开始将个人所得税的最高税率从50％降低到40％，将法人税的实际税率降至40％，以减轻企业和个人的纳税负担，大力促进企业投资和刺激个人消费。
该对策还决定扩大民间住宅投资，加强旧城区的再开发，完善城市道路交通系统，提高个人住宅贷款限额，降低住房贷款利息，鼓励国民购房置业。
这项紧急经济对策是以日本执政党本月12日提出的紧急经济对策方案为基础，在与有关各方协调后提出的。
日本政府将按照这项对策编制第3次补充预算，一并递交给将于本月27日召开的临时国会会议审议通过。
日本政府曾于今年04月提出了一项总额达16万亿日元的促进经济复苏综合对策，但至今没有取得明显的效果。
此间经济界人士对日本政府16日提出的新经济对策反应不一。

专栏：
东亚经济传真
日经常项目盈余创纪录
韩国积极开拓中东市场
泰国经济形势有所好转
据新华社东京11月16日电 据日本大藏省16日公布的国际收支统计数据，1998年度上半年（1998年04月至9月），日本的经常项目盈余约达8.3万亿日元，比去年度同期增加44.6％，盈余额创历史最高水平。
据分析，日本内需低迷是本年度上半年日本经常项目盈余大幅增加的主要原因。
据新华社东京11月16日电 据《日本经济新闻》16日报道，日本智囊团协议会认为，日本经济到2000年度可望出现0.8％的增长。
日本智囊团协议会是由野村综合研究所、三菱综合研究所和日本经济研究中心等组成的。
据新华社汉城11月16日电 （记者朱克川）韩国将向中东地区派遣一个大型经济代表团，争取参与该地区一些产油国为改变单纯依靠石油出口的经济结构而制定的经济发展计划。
韩国政府16日宣布，以韩国产业资源部长官朴泰荣为团长的一个大型经济合作代表团，将于17日至27日访问埃及、沙特阿拉伯、阿曼和以色列。
本报曼谷11月15日电 记者成元生报道：
泰国总理川·立派日前在诗丽吉国家会议中心就政府执政一周年发表演讲，强调泰国经济形势有所好转。
川·立派总理说，泰国经济形势好转主要表现在五方面：
1.泰币币值稳定。
在泰国、印尼、马来西亚、菲律宾、韩国五国货币中，现在泰币是最坚挺的货币。
2.泰国利率持续降低。
现泰国贷款利率已下降到13％—17％。
3.国家外汇储备金增加。
今年10月国家纯外汇储备金为170亿美元。
4.外债情况改善。
去年12月底泰国债务为934亿美元，今年08月底外债降为864亿美元。
5.通货膨胀率降低。
国际货币基金组织估计今年泰国通货膨胀率为9％，但从现在趋势看，今年实际通货膨胀率可能为8％。

专栏：
柯达在中国设新厂
占地3万平方米的柯达（无锡）股份有限公司影像冲印套药厂近日在无锡破土动工，该项目总投资为4500万美元，首期投资为2500万美元，预计明年竣工。
（乔璟）

专栏：
歌德学院北京分院院庆
歌德学院北京分院15日举行了建院10周年庆祝活动，来自中德两国各界百余人进行了研讨和交流。
歌德学院北京分院于1988年11月成立，建院10年来一直致力于促进在中国的德语教学和德国文化传播以及中德两国文化交流。
（张建华）

专栏：
科技漫话
流星如雨闹夜空
王思潮
33年一遇的狮子座强流星雨将以每秒71公里的宇宙速度向地球迎面袭来。
11月18日凌晨，也就是17日的后半夜将出现高潮，届时将先后有上千颗流星划过夜空。
这是十分壮观的天文现象。
这场流星雨已引起全球的关注。
1993年08月出现的英仙座流星雨爆发，其程度远不如今年的狮子座流星雨，然而当时的奥林匹斯通讯卫星仍受到流星的冲击而一时成了“哑巴”。
今年，美国宇航局赶紧将发现号航天飞机提早发射，以保证77岁的老宇航员约翰·格伦能抢在“狮吼”前10天平安地返回地面，同时又再一次指令哈勃空间望远镜调转方向，背向流星雨，以免被误伤。
印度空间研究组织也准备暂时关闭卫星一些设备，以保平安。
早在今年04月下旬，200多位航天和天文科学家与军事、商业卫星的经营者、保险公司的专家聚集到美国加州，召开了狮子座流星雨与对卫星威胁的研讨会，心事重重地共商对策。
狮子座流星雨到底是何方“妖狮”，能有如此强的威慑力？
其实狮子座流星雨中的大多数颗粒并不起眼，典型颗粒的大小比我们头发的直径更小，可是它们的飞行速度极快，比苏梅克—列维9号彗星撞击木星的速度还要快，由于运动能量是与速度平方成正比的，因此流星雨中一些颗粒的“杀伤力”将超过子弹，虽说它们并不能将卫星打个“人仰马翻”，但只要这种200倍声速的宇宙飞弹击中要害，就足以叫卫星“半身不遂”乃至“全身瘫痪”。
当然太空茫茫，它们击中要害的机会并不高，然而只要击中正在太空飞翔的500多颗卫星中的一两颗，令其失去功能，就会让上亿美元付之东流。
而且更大的威胁还来自流星的电脉冲，流星体在地球高层大气中以宇宙速度与气体分子激烈碰撞，产生电离和等离子体，它所引起的突然电脉冲会使附近卫星的计算机芯片和其他敏感电子线路失灵，从而使整个航天器变成“植物人”。
当今的世界，人类的生活已深系于天上的通讯、商业、军事、导航、气象卫星。
可以这样说，如果太空的卫星打个喷嚏，地球也会跟着感冒。
因此对强流星雨的观测研究将为人造卫星与宇宙飞船的安全运作和近地空间的监控提供可靠的科学依据。
自本世纪90年代初，国际流星组织就倡议并组建了国际狮子座流星雨监测委员会（ILW），以协调全世界流星天文学家进行联测，这是人类历史上首次对流星雨爆发进行有计划的联合观测。
我国是这次全球流星观测合作协调组9个成员国之一。
今年的狮子座流星雨爆发，我国正处于很有利的观测位置，而欧美正当白天，流星雨的辐射点在地平线之下，根本看不到，只好望天兴叹。
我国的科学家在中国科学院的领导下，由中科院紫金山天文台领衔主持，组织了多学科的观测研究。
同时紫金山天文台还与江苏省公众多媒体通信局、江苏省科协东方比特信息服务有限公司合作，于11月18日凌晨1时起在紫金山天文台网站上直播狮子座流星雨爆发，介绍南京和全国各地观测动态、狮子座流星雨的历史演变与科学知识，并指导各地现场的观测。
紫金山天文台的网址是：
http：
／／www．pmo．jsinfo．net。
各地公众可以通过网上留言板和电话热线（025—4440768和1391595304）提出问题和报告观测结果。
对不能上网和打电话的公众，可参看《知识就是力量》杂志今年11月号的观赏和观测方法。
最后需要说明的是流星体在半空中就烧光了，不会打到飞机和地面上，大家尽可放心去观赏和观测。
（本文作者为中国科学院紫金山天文台研究员）

专栏：
美国
交通堵塞日益严重
时间浪费成倍增加
据新华社洛杉矶11月15日电 （记者吴月辉）美国一家交通研究所最近公布的研究报告显示，在过去十几年中美国几乎所有城市的交通堵塞状况都变得更加严重，只有西部的凤凰城和休斯敦两个城市例外。
洛杉矶连续14年是美国交通堵塞最严重的城市，其次是华盛顿、迈阿密、芝加哥、旧金山和奥克兰。
交通堵塞问题不仅局限于大城市。
根据负责这次调查的美国得克萨斯交通研究所统计的1996年美国70个城市的交通状况资料，与1982年相比，中小城市的居民花在上班路上的时间翻了两番，其增加幅度超过了大城市。
在印第安纳州的波利斯、堪萨斯城、科罗拉多州的斯普林斯、盐湖城这样的中小城市，人们花在路上的时间是14年前的4至7倍。
1996年，美国因交通堵塞浪费的汽油多达67亿加仑。
以70个城市计算，交通堵塞造成的经济损失每年多达740亿美元。
因交通堵塞而浪费在公路的时间，华盛顿以每人每年82小时居第1位，洛杉矶以76小时居第2。
华盛顿开车族每人每年因此损失1290美元。

专栏：
英国
安乐死尚未合法
实践者已近三万
新华社伦敦11月15日电 （记者江亚平）据英国《星期日泰晤士报》15日报道，英国已有2.7万人在医生的帮助下以安乐死的方式结束生命。
该报援引一份最新研究报告说，尽管安乐死在英国还不合法，但仍有许多医生在病人的再三要求下帮助他们死亡。
秘密抽样调查显示，在英国的3.6万名医生中，1／7的人曾在病人的要求下通过中断治疗或过量用药等方法帮助他们死亡。
报告还显示，1／5的医生认为他们有权为身患绝症的病人开致命药物，另有2／3的医生认为，他们有权帮助身患绝症的病人死亡而不受到指控和审判。
据英国1961年颁发的“自杀法案”，帮助和建议别人自杀的人最高可被判处14年徒刑。
但近年来，要求“安乐死”合法化的呼声越来越高，在医学界也引起很大争议。

专栏：
世界举重锦标赛落下帷幕
中国选手名列金牌和奖牌总数第一
据新华社芬兰拉赫蒂11月15日电（记者郑焕清、郄霜涛）第69届男子和第12届女子世界举重锦标赛经过6天的鏖战，于今晚在芬兰拉赫蒂市体育中心鸣金收兵。
中国选手共夺得14枚金牌、8枚银牌和5枚铜牌，名列金牌和奖牌总数第1，并6次打破世界和世界青年纪录。
中国女队立下汗马功劳，共夺13枚金牌、4枚银牌和2枚铜牌。
保加利亚队和中国台北队分别以5金8银9铜和5金8银3铜的成绩位居奖牌总数的第2位和第3位。
在下午进行的女子75公斤级最后一个级别的比赛中，中国优秀年轻选手唐功红为中国队锦上添花，再夺2枚金牌和1枚铜牌。
在刚刚结束的男子105公斤以上级最后一个级别的比赛中，俄罗斯选手安·切梅金涅以240公斤和437．5公斤夺取挺举和总成绩2枚金牌，他还以197．5公斤获得抓举银牌。
亚美尼亚选手阿拉·瓦尔达尼扬获得抓举金牌、挺举铜牌和总成绩银牌，成绩分别是197．5公斤、230公斤和427．5公斤。
从整个比赛来看，中国女队选手实力强大，取得了金牌、奖牌和总分3个第1的丰硕成果，并刷新了一些项目的世界纪录。
中国台北选手在这次比赛中表现也很出色，获得了5金6银3铜的好成绩，除了东道主芬兰队和波兰队共夺3枚金牌外，其它18枚金牌都被海峡两岸巾帼英雄瓜分。
在男子级别的比赛中，欧洲选手重振昔日雄风，夺走了大部分奖牌。
传统举重强国保加利亚和希腊分别获得5金5银6铜和7金3银4铜的优异成绩，令世人刮目相看。
土耳其、乌克兰、德国、俄罗斯和格鲁吉亚选手也有披金挂银的战绩。
相比之下，中国男队虽然奋力搏击，但成绩不够理想，仅取得1金4银3铜8枚奖牌，与欧洲强手之间有着明显的差距。

专栏：
全国八城市业余保龄球总决赛结束
本报讯’98“希玛保龄”杯全国八城市中青年业余保龄球大赛总决赛日前在北京锡华保龄球馆落幕。
来自成都、西安、武汉、南京、大连、天津、哈尔滨和北京八个赛区的24名保龄球高手，经过一番异常激烈的争夺，天津项德义获个人总分第1名，哈尔滨宋竞文和大连吴涛分获第2、三名，哈尔滨市、天津市和武汉市分获团体总分前三名，宋竞文和成都郑丽分获男女单局最高分奖，大连常大伟获最佳风度奖，江苏省体委获最佳赛区组织奖。
这次比赛由北京市希玛保龄设备有限公司赞助，北京市体育总会、北京市体育记协主办，体育博览杂志社和北京市保龄球协会承办。
赞助本次大赛的北京市希玛保龄设备有限公司总经理何帮喜先生表示，今后将继续支持全民健身运动的开展，同时，进一步提高产品质量，让希玛保龄设备在全国落户，并尽快走向国际市场。
（体博）

专栏：
○团结杯大学生橄榄球联赛落幕
○象棋棋协大师称号赛战罢八轮
○全国速滑系列赛结束首站赛事
本报讯 乾宇中团结杯大学橄榄球联赛决赛日前在中国农业大学举行。
中国农业大学队以69∶40战胜北京力王国际联队，获得冠军。
这次历时三个星期的比赛，场地均在各大学校内，部分场次观众购票入场，票额将资助各校从受灾地区入学的贫困学生。
本报天津11月16日电“南开杯”第4届全国象棋棋协大师称号赛今天赛罢第8轮，领先棋手多达4人，其中江苏棋手项阳红、天津棋手胡玉山、辽宁棋手张石、厦门棋手郑一泓等4名棋手同积7分，优势明显。
同时进行的团体争夺依旧是江苏春兰队、天津馨名园队、厦门港务局队三分天下，其余各队尚难望其项背。
据新华社长春11月16日电（记者李亚彪）全国速滑系列赛首站比赛今天在长春冰上基地结束，齐齐哈尔市小将宋丽继昨天打破女子3000米全国纪录后，今天又勇夺女子1500米比赛的第1名。
男子1500米项目比赛，呼伦贝尔盟的吴凤龙用1分59秒95的时间滑完了全程，夺得冠军。

专栏：
国际越野挑战赛在京办展览
本报讯 一连五天在北京新东安市场举行的“七星国际越野挑战赛”展览会于11月15日圆满结束，吸引了逾2万名市民进场参观。
在11月11日展览会揭幕当天，奥运会跳水金牌得主、世界冠军伏明霞与中国七星队获邀主持开幕仪式。
此次活动是为配合刚于11月08日在云南大理结束的“七星国际越野挑战赛”而推出的，观众们通过展览会进一步认识了这项极具挑战性的越野赛事。

专栏：
由国家体育总局、中国马术协会主办，广州赛马会承办的第2届“中国杯”全国速度赛马公开赛决赛，于11月14日在广州赛马场结束。
图为3000米（纯血马）草地赛决赛的情景。
本报记者杜江 摄

专栏：
大型武术晚会《武颂》在京演出
为武术运动作出贡献人士受到嘉奖
本报北京11月16日讯 记者郑红深、王霞光报道：
一台由武术明星和演艺界明星同台演出的大型晚会《武颂》昨晚和今晚在北京首都体育馆连续上演两场。
在今天的晚会现场，中国武术协会颁发了几项中国武术大奖，以表彰为弘扬中华武术作出突出贡献的人士。
颁发的奖项及获奖人是：
武术特别贡献奖：
霍英东；
武术进军奥运奖：
张文广、刘玉华、傅淑云、何福生；
武术事业贡献奖：
李梦华、董守义、郑怀贤、黄中、徐才、张耀庭；
武术电影名导演奖：
张鑫炎、徐克、袁和平；
国际武术巨星奖：
李小龙、成龙、李连杰；
武术文学奖：
金庸、梁羽生；
国内武术明星奖：
于承惠、于海、计春华；
特别支持奖：
太极集团。
国家体育总局局长、世界武术联合会主席伍绍祖和中国武术协会主席李杰等向获奖人员或他们的代表颁了奖。
金庸和梁羽生先生等获奖人士虽因故未能出席晚会，但都分别致电致函向晚会表示祝贺。
大型武术晚会《武颂》的推出，是为了纪念邓小平同志“太极拳好”题词20周年和中国武术协会成立40周年，可以说它是中华武林的庆典。
本台《武颂》晚会主要由武术界人士制作，总监制是中国武协主席李杰，总导演和总撰稿分别是中国武协两位副主席吴彬和翟凤岗。
武术界和文艺界诸多知名人士参与创作和演出，场面极为壮观。
《武颂》共分“序幕”、“武源洪荒”、“太极神韵”、“属于世界”四场。
《武颂》是对武术这一文化瑰宝的展示，是对千古武魂的宏扬，其主旨是宏扬中华民族精神。

专栏：
排联苦心经营发展仍不平衡
——1998年世界排球锦标赛随感
本报记者李长云
本届世界排球锦标赛采用了运动战的方式，打几场换一个地方。
举办城市大小有15个之多，门票对富有的日本人来说，十分便宜。
但除了有东道主球队参加的比赛观众略显踊跃外，其它场次的比赛上座率并不高。
比赛场面较为冷淡，当地媒介报道热情不高，出乎赛事组织者的预料。
国际排联为了把本世纪最后一次世界排球锦标赛办得热烈而又隆重，着实动了一番脑筋，创立了诸多第1：
第1次设立了100万美元的大奖；
第1次促成了110多支球队参加了预选赛，其中男队60支，女队50支；
第1次由一个国家同时举办男、女排比赛；
第1次电视转播所有比赛；
并在比赛中启用“自由人”、“彩色排球”等许多新规则。
难怪国际排联主席阿科斯塔先生称赞这届世锦赛是“历史上规模最大”、“将会产生巨大影响”的赛事。
国际排联最为得意的事情是排球运动在全世界的普及程度。
目前，这个国际单项体育组织拥有214个会员协会，这一数字不但使号称世界第一体育组织的足球和体育运动之母的田径无法与之相比，就是国际奥委会也不如国际排联的成员多。
但是，国际排联的领导人在做了这些大量表面文章的同时，不该忽视这项运动发展的严重不平衡。
像此次参赛的非洲球队，比起其它洲的队伍水平差了一大截。
排球是一项要求集体性、技术性极高的运动项目，要想更好地生存与发展，必须走职业化的俱乐部道路。
创造了现代排球运动的美国，排球职业化的发展比起NBA篮球、棒球等的发展差的不是一星半点；
曾在日本火爆一时的排球，由于其男、女排水平的逐年下降，职业化的发展远比不上后来居上的足球等体育项目；
曾是中国三大球第1个打翻身仗的排球，在足球、篮球步入职业化后，排球的职业化则刚刚起步。
而国际排联的214个会员组织中，实行职业化的更是凤毛麟角。
排球职业化开展得较好的国家只有意大利，这也是意大利男、女排迅速崛起的关键所在。
三大球中，足球、篮球都早已有了洲际性、世界性的俱乐部联赛，唯独排球没有。
职业化来到赛场后，世界性比赛清楚地表明了职业化的好处，预示出在竞技水平上迟早会与非职业化拉开差距。
这一点，意大利人最有发言权。
而改变这种面貌，要靠自己，也要靠国际排联。
因此，国际排联万不可为眼前所做的一点表面工作而沾沾自喜，要做的事情还很多，要走的路还很长。
（本报仙台11月16日电）

专栏：
百匹良驹奔腾广州赛马场
全国速度赛马公开赛收兵
本报讯 记者王霞光报道：
由国家体育总局、中国马术协会主办，广州赛马会承办的第2届“中国杯”全国速度赛马公开赛于11月14日在广州赛马场结束。
本次比赛是全国性的平地竞速赛马赛事，有来自全国18支代表队的82名骑师和131匹马参赛，是新中国成立后规模最大的速度赛马赛事。
比赛首次分非纯血马组和纯血马组。
14日进行的决赛十分激烈。
最后，两个组别6个赛程的比赛结果如下：
非纯血马组：
广州赛马会队黄世豪策骑的“明灯”表现不俗，在1000米赛程中折桂，并以1分06秒打破保持了39年、在第1届全运会上创造的1分06秒4的全国纪录；
北京格林代表队巴图巴依尔策骑的“格林公爵”在1300米赛程中获胜；
北京乡村赛马场队刘登祥策骑的“杰妮”赢得1800米冠军；
北京康西草原队曹铁檩策骑的“阳锋1号”取得3000米赛程第1。
而八一北新代表队李世国策骑的“星夜之光”和北京格林代表队巴图巴依尔策骑的“帕堤布”在纯血马组比赛中分获1000米和1800米赛程头名。
大会还从内蒙古请来马上技巧队及在广州赛马场集训即将出征亚运会的国家马术队进行了表演。
速度赛马被国家体育总局列为2001年第9届全运会正式比赛项目，届时速度赛马主赛场将设在广州赛马场。
本次大赛可视为九运会前的一次试运转，是对目前中国速度赛马整体水平的检验。

专栏：
第8届全国体育舞蹈锦标赛在京举行
本报讯11月12日至15日，“中国企业家杂志小蜜蜂杯”第8届全国体育舞蹈锦标赛在北京举行。
来自全国各地近3000名选手参加了比赛。
参赛选手年龄最大的达76岁，年龄最小的仅4岁。
通过4天的紧张比赛，决出了各组别的名次。
来自首都的各界观赛人数近两万人。
本次大赛由全国十佳民营企业家、河北唐山曙光实业集团总裁、北京小蜜蜂报刊有限公司总裁张春来先生和中国企业家杂志出资承办，为参赛选手提供了良好的参赛条件。

专栏：
为了新世纪的腾飞
——访广珠铁路公司董事长姚明礼
本报记者贺广华
铁路是现代化工业的先驱，在人类即将跨入21世纪的今天，她依然丰采照人，不可或缺。
经济繁荣、交通便利的广东珠江三角洲什么都不缺，唯一美中不足的是少了条铁路，精明能干的珠海人对此更是心急火燎，他们太想拥有这么一条推动新世纪经济腾飞的生命线了。
出身铁路世家、40年奔波劳碌于铁路线上的姚明礼肩负起了这一重任。
日前，这位身兼广珠铁路有限责任公司董事长及总经理两职的大忙人，向记者介绍了广（州）珠（海）铁路的建设情况。
广珠铁路全长142公里，但却拥有多项全国铁路之最。
计划修建100座桥梁，总长约43公里，占线路全长的近1／3，为全国铁路线桥梁比重最大；
其中，东海西江特大桥西端，是目前我国铁路跨度最大的钢筋混凝土简支梁，达56米，且孔数最多最集中，连续布置16孔，一次做成双线共32孔；
该大桥主桥还将采用（64＋5×116＋64）米七孔一段钢混凝土连续梁，系我国铁路的首创；
而上洲虎跳门特大桥主桥采用（120＋200＋120）米三孔一段连续刚构桥，也是我国铁路目前跨度最大的。
广珠铁路于去年10月正式开工。
由铁道部第四勘测设计院设计的2000多公斤图纸早已摆上指挥部的桌面，建设热潮正在兴起。
目前，已对全线近1／3的厚层软土路基难题，进行了卓有成效的攻关；
一个特大编组站场及一些重要工程正加紧施工，征地拆迁进展顺利。
姚明礼董事长认为，一项事业的成功，必须有一个高素质、能战斗的领导班子。
广珠铁路指挥部仅26人，有高级职称者达12人，其中有桥梁专家、工程专家、软土专家、概预算专家等等，他说：
“大家从全国各地不同的岗位走到一起来，都是为了一个共同的目标，尽快建成广珠铁路。”
有“开荒牛”之称的姚明礼，曾获得过“全国劳动模范”等多种荣誉称号。
此前，他是广东三茂铁路公司的“领头羊”。
三茂铁路系我国第1条合资铁路，以“自筹资金，自行建设，自主经营，自我还贷，滚动发展”而被誉为“三茂模式”，广为人知。
他坦承：
“自己已年过花甲，待4年后这条铁路通车，也就要退休了。
现在唯一的心愿就是力求尽善尽美把路修好。”
广珠铁路的兴建是广东开发珠江三角洲区域经济战略的一部分，不仅将给沿线七市一县的社会经济发展插上翅膀，也将使即将回归祖国的澳门大有受益。
其意义巨大，前景辉煌。

专栏：
优质高效之路
——山西原太高速公路建设纪事
贾华越刘伟
日前，驶上刚刚建成通车的山西原太（原平至太原）高速公路，展示在我们眼前的是高标准的双向6车道黑色路面，优美流畅的线型、美观别致的护坡挡墙、壮丽凌空的飞架天桥等等，因势而起，各自成景，令人心旷神怡。
原太高速公路是国家“九五”重点公路项目之一。
全长94公里，总投资26亿元。
从1996年06月动工之日起，原太路的建设者们就确立了优质高效的具体目标。
征地拆迁涉及2个地市、5个县区、15个乡镇、85个村，拆迁任务40天内完成，是山西公路建设史上组织得最好的一次。
工程管理以强有力的行政手段和技术力量保证与国际惯例接轨，严格执行合同要求和施工规范。
工程建设要求高起点高标准施工，技术指挥平均高于国家标准1个百分点，同时细化规范，对每一个技术环节提出具体要求，最后以严格的检查手段保证达到技术指标。
总指挥部在工期目标的总体要求下，制定分阶段合理工期，先求质量，再求速度，使工程质量和工期保证有机地统一起来。
原太路建设从招标开始，就对建设单位提出严格要求，参建队伍必须是具备较高施工能力和施工水平，业绩突出的队伍。
原太路的监理单位人员素质和装备水平在山西省公路建设中首屈一指，他们与建设单位自检、政府部门监督共同形成严密的监控体系。
过硬的建设队伍和监理队伍保证了过硬的质量。
新技术、新工艺、新材料的应用在原太路建设中发挥了不可替代的作用。
针对滹沱河1号、2号特大桥施工中遇到的复杂地质条件，采用钻孔压力灌浆法新工艺。
路面施工中采用浮动式基准梁施工，有效地提高了路面平整度。
为了优质高效，沿线人民群众舍小家为大家，第1天娶过媳妇，第2天就亲手拆迁新房；
3万名筑路员工严冬搭暖棚施工，酷暑顶骄阳大干，万家团圆的春节，工人们在简易的工棚里吃一顿饺子，又走上了寒风凛冽的工地。
经交通部及省有关部门检查，原太路路基、路面压实度达到100％，路面平整度及弯沉值达到100％，路面平整度指标达到全国最高水平，砌筑工程尤其被誉为“工艺品”，60多个“样板工程”更为以精美取胜的整体工程争光添彩。
它的建成，对晋北地区资源开发及社会经济发展将发挥重要作用。
题图：
山西原太高速公路。
刘通摄（附图片）

专栏：
土司衙门今依然
本报记者陈伟光
从兰州向北驱车3个多小时，到达青、甘交界的甘肃永登县连城镇。
像甘肃许多地方一样，这里的山不长草，农民照例住着土砌的房子，一派古荒景象。
如果不是当地朋友热情相邀引路，记者绝想象不出，就在这里，居然藏着一个“国家重点文物保护单位”——鲁土司衙门遗址。
元、明、清时期，封建王朝在西北、西南边疆少数民族地区，分设由各族首领充任并世袭的“分土司民”之官，官称“土司”。
土司统其部族，负征调、守边、保城和朝贡之责。
鲁土司是明、清两代西北众多土司中影响较大的土司之一。
鲁土司系蒙古族，其始祖脱欢是元朝皇室后裔，封安定王。
明灭元后，归顺明朝，洪武帝赐汉姓“鲁”，鲁土司由此得名。
鲁土司衙门始建于明初，占地3万平方米，建筑面积5000平方米。
衙门前有一座牌坊，额书“世笃忠诚”四个金粉大字。
鲁土司衙门文管所的同志告诉记者，鲁土司是我国历史上世代延续最长的土司之一，共传19世，历561年。
其衙门是现今国内唯一保存较完好的土司衙门，它对于了解和研究我国封建社会后期的土司制度，以及民族之间的文化融合，具有重要价值。

专栏：
地方热线
宽甸：
启动“绿色银行”
本报记者段心强
编者按：
哪里植被遭到破坏，旱涝都很容易成灾；
植被保护好的地方，既能抗旱又能抗涝。
辽宁省宽甸县长期坚持植树造林，创造了良好的生态环境，每有旱涝而不成灾。
他们有很多成功的做法，其中贯穿着一条红线：
变过去要求人们植树为引导人们自觉植树，变过去监管人们不要乱砍滥伐为引导人们主动管好山林。
这一经验十分重要，可供各地借鉴。
在鸭绿江边，有片掩没在绿树丛中的地方——宽甸县。
几年来，这里大雨滂沱不成涝灾，干旱多日庄稼照样生长。
因此，农业连年丰收，乡镇企业蓬勃发展。
“这得益于我们启动的‘绿色银行’”，县委、县政府如此介绍，“我们多年坚持植树造林，累计面积已有553万亩，活立木蓄积量2157万立方米，森林覆盖率高达76．1％。”
让“绿色银行”
能够取出钱来
宽甸县属于长白山区，“九山半水半分田”。
这里曾被森林覆盖，但随着人口增加，人们在施展非凡创造力的同时，也暴露出非凡的破坏力——砍伐森林；
创造了幸福，也制造了不幸：
山秃、水断、人穷。
县委、县政府在调查研究中发现，人们大多知道：
绿化荒山投入小，回报多，是建“绿色银行”，但过去由于植树造林“大锅饭”，实际上没人管，只见栽树，不见成林，很少回报，大家不够关心。
有时管理过严，一律不许砍树，大家不能得到好处，也不关心林木生长。
这些事实说明：
要造好林，必须让大家能从这个“绿色银行”里不断地取出钱来。
因此，他们根据全县的地形地貌、气候变化和群众生活需求，划分公益林、商品林和多功能林。
除公益林不准动外，对商品林、多功能林采取一系列灵活的政策——
承包拍卖荒山荒地，调动人们建设“绿色银行”的积极性。
他们从宽甸的实际出发，制定了《林地开发性承包的若干规定》和《荒山使用权拍卖试行办法》，把荒山、荒地、荒沟、荒滩、宜果宜林的残次蚕场和残次林承包、拍卖给个人，掀起全方位、多层次开发“四荒”的热潮。
现在已有3．5万户农民承包31．8万亩荒山、荒地，全部为之穿上绿装；
400多个干部、市民、农民购买“四荒”地3万多亩，把一个个山头变绿。
大西岔乡小荒沟村有居民268户，其中128户承包了荒山5000多亩，新植板栗树20万株，棵棵长势喜人，丰收在望。
实行“活立木”有偿转让，把营林全过程推向市场。
植树造林周期长，见效慢，尽管林业部门反复讲对农民的好处，大家还是以为“远水不解近渴”，乱砍滥伐现象一直禁而不止。
县委、县政府针对这种情况，制定了《活立木有偿转让试行办法》，把现有生长着的林木有偿转让给农户，让他们自己管理，主动间伐，既能不断增加农民收入，又制止了乱砍滥伐现象。
现在全县12个乡镇已有480户农民购买幼林活立木5300亩，这些林木长势普遍比过去好。
消除无用材
提高林分质量
宽甸县委、县政府在调查研究中发现，许多山林由于管理不善，虽然看上去一片葱绿，实际上没有可用之材；
有些森林采伐后缺乏人工培育，变成一片片次生林；
有些林区管理虽严，但由于抚育间伐跟不上，林分过度郁闭，病虫害较多，也影响林分质量。
他们针锋相对，采取一系列有效措施——
砍掉低产林，栽种新的品种。
县委、县政府组织人员对全县的山林进行普查，每亩有树200棵以下的定为低产林，逐步把这些林木砍掉，然后多方集资，重新栽上新的良种树。
几年来，他们利用世界银行贷款造林91万亩，与丹东鸭绿江造纸厂合资造林11．6万亩，发动群众建设薪炭林基地20万亩。
双山子乡有1万亩林地，每亩有树100棵到150棵，属低产林。
他们把这些杂树砍掉，利用世界银行贷款购进日本落叶松，栽种4000多亩，又种植刺槐4000多亩，这两种树木质好，抗病虫害，生长快，有效地提高了林分质量。
现在，幼树长势喜人：
日本落叶松亭亭玉立，傲立山崖；
刺槐林郁郁葱葱，绿树成荫。
如今，刺槐树一方面不断地为农民提供烧柴，同时，农民还能不断把枝杈卖出去做中密度板，每年都有收入；
20年后，落叶松将提供更加丰厚的回报。
封山育林，有效地保护森林资源。
一大批作为打柴场的天然幼林和沙化蚕场、陡坡、裸岩，每亩有树都超过200棵，在这些地方封山育林是培养森林后备资源投资少、见效快的有效途径。
他们制定了《封山育林管理办法》，明确规定：
封山育林成果与采伐限额挂钩，与村干部、护林员的报酬挂钩，与各级领导干部的政绩挂钩。
同时，他们还帮助农民另辟生产门路，增加其他收入，妥善解决封山育林与放牧、养蚕、打柴之间的矛盾，使农民在封山后生活没有困难。
目前，全县划定的126万亩封山育林面积，已完成118万亩。
实现从产品到商品
“惊险的一跳”
马克思说过，从产品到商品是惊险的一跳，如果跳不过去，损伤的不仅仅是商品，还有商品生产者。
宽甸县委、县政府领会了这一点，引导农民用“商品观念”取代“小农思想”，利用森林资源，搞好多种经营。
因此，他们根据各地的土壤和气候，在宽南、宽东种植板栗36万亩，在宽北栽种越冬梨12万亩，在鸭绿江边种植艳红桃4000亩；
在森林里种香菇、滑菇等食用菌，利用林区山沟养林蛙。
原来这个县多是卖原料，外地稍一加工就赚大钱，等于把自己的“摇钱树”栽到人家地里。
因此他们以原料为龙头，层层深加工，形成产业化。
现在，全县已建成板栗、食用菌、集成材、中药材等多项创汇产业——这些产业的结构模式是：
龙头企业——基地开发——农户生产。
他们与意大利合资建立华意木业有限公司，用圆木加工各种规格的集成材，全部出口国外，使木材价值由原来的3000元1立方米增加到7000元，有效地带动了农民的植树造林积极性；
和上海宝钢公司合资建成中密度板厂，用各种树枝、树杈作原料，一年生产中密度板4.5万立方米，使原材料价格由1立方米500元增加到1700元，增加了农民的收入，对保护用材林起到积极作用；
和大连土产公司合作，建成板栗加工厂，使板栗明显增值，带动了板栗树的发展……

专栏：
采访随想
有感护林碑石被沙埋
陈沸宇
前不久，记者来到古尔班通古特沙漠边缘采访时发现，于80年代初建设的近20米宽的防沙基干林带的某些段落被砍伐殆尽，原已被固定的沙丘现在每年又以2至3米的速度推进。
记者注视着眼前肆虐的黄沙，目光所及之处碰到了一块当年“荒漠林爱护规定”的水泥碑石。
不幸的是，这块碑石已被沙砾埋去了大半部分。
读着这块碑石上告诫人们要保护林带的有关条文，心中翻涌一种无言的悲凉，不由得想起了两千多年前繁盛一时的楼兰古国。
史载，那里原来也曾是绿树成荫、鸟禽翩翩的一方乐土。
后来由于生态环境破坏日甚竟变成了生命的禁区。
令人吃惊的是，人们发现就是这里产生了我国历史上最早的“森林法”：
砍树一棵（未断），罚马一匹，砍断树枝，罚母牛一头……
楼兰古国早已灭亡，眼前景象又是这般如此！
综观古今，保护绿色，说起容易做起难。
究其原因，有很重要的一点是仅有条文是不够的，还需要不折不扣地执行条文，做到执法必严、违法必究。
今年我国遭受南北水灾之后，各地普遍加大了保护生态、治理水土的力度，并出台了若干措施。
但我们须记取历史的教训，在制订条文之外，还必须上下一心，真抓实干，且要严格执法，为了自己的家园，为了子孙后代，我们已到了要用血汗甚至生命来保卫绿色的时候！

专栏：
记者见闻
深圳
市府大院割地
市民喜添新绿
本报记者胡谋
11月07日晨，深圳市委、市政府大院正门两侧突然变了模样，一夜间院墙被胶合板施工护围“套”了起来，院内外不少工人正忙着平整土地，给护围刷油漆。
记者在现场见到施工单位的负责人范先生，他指着施工图说：
“这里40天后将诞生一新的街边花园，市委、市政府大院正面360米长的院墙因此后撤10米，让出5000平方米。”
深圳市委、市政府大院“割地”与民之举已非第1次。
市城建办园林绿化处负责人老李介绍：
3个月前，市委、市政府就将办公楼后院的一大片“领地”割出，建了个1．5万平方米的市民公园，公园的健身场、老人活动区、大草坪掩映于新植的5万多株乔灌木之中。
深圳市不久前提出用两三年时间建成花园式城市，并要求沿街单位打开封闭式围墙和绿篱。
让市民也享受每个庭院“透”出的绿色、美景，为此市领导办公会决定：
带头将“自家庭院”的封闭围墙改为通透式，并“割地”与民。
市里的要求和先导举动得到全社会的积极响应，据了解，各个区及沿街单位都已行动起来，有的已拿出规划方案，正准备实施。
负责施工的梁队长告诉记者：
大院后撤空出的绿地将采取园林造景手法，对原有的绿地重新进行植物配置，保留现存的高大树木，以添植的18种苗木组成三条花圃带，新建的小径穿蜒其中。
他说：
“我们力争30多天完工，早日让市民多一个休闲的处所。”
到深圳办事的应先生徜徉在市委大院门口，他赞叹：
好多城市的机关也拆围墙，但那是搞经商门点、建楼堂馆所。
深圳市的做法眼光长远，让人敬佩。
深圳一直很重视城市绿化，特区范围内主次干道中间及两侧已建成1000多万平方米的疏林、草地，常年葱郁，四季花香。
1994年提出建成园林式城市的目标，现在深圳的绿化覆盖率达47％，今年又“加码”为“建成花园式城市”，市委书记张高丽说：
“我们向国际性城市标准靠拢，营造优美环境，这将对经济发展产生直接效应。”

专栏：
公仆谈心录
清廉乃为政之要
中共甘肃宁县县委书记邓晓龙
邓晓龙，1956年10月生，大学文化。
历任共青团甘肃庆阳地委书记，西峰市委副书记，合水县县长，1997年10月任甘肃宁县县委书记。
宁县作为古郡名邑，历史上曾有过辉煌。
本世纪70年代中期，也创造过连续两年每年给国家交售粮食上亿斤，成为当时全省贡献最大的两县之一。
但我来到这里所面对的是人多财政亏的局面。
如何重振曾有的辉煌，必须寻找切入点。
来宁县不久，我发现，部分机关单位和一些乡镇，干部大吃大喝比较严重，群众对此深恶痛绝，反应强烈。
要改善干群关系，调动广大群众的积极性，就必须刹住干部吃喝歪风，消解群众怨气。
为此，我自己率先做起，下基层不进酒馆，在乡镇机关食堂就餐，不许上烟酒，吃了饭按规定付伙食费。
县委也集体研究制定了反腐倡廉制度，各级纪检监察部门把查处公款吃喝、请客送礼作为查办案件的一个重要方面。
公正用人是刹吃喝歪风、杜绝请客送礼的重要一环。
我们在班子建设和选拔干部上，坚持走群众路线，凭工作、看政绩、重公论、讲原则，做到公正、公开、民主。
同时，对那些四处活动，请客送礼的，不仅不提拔，3年内也不予推荐。
廉政不是目的，干部廉洁了，但如果不为民办实事，群众仍不会满意。
因此，勤政为民方是根本。
我们要求各级干部要真抓实干，克服形式主义；
坚持实事求是，一切从实际出发，说实话，报实数，干实事，求实效。
今年初，针对县城污浊混乱状况，我们开展了创建文明县城活动，拓宽改造街道3条609米，修筑管渠1302米，解决了排洪排污问题，完成了马莲河桥西公路900米的引道铺油，整顿了交通秩序，整理了市容市貌，宁县县城焕然一新。
03月，我们县乡干部带头，开展了马莲河流域工程治理，修整流域27.62平方公里，预整造林地2．38万亩。
（附图片）

专栏：
一位专家历时四载，成功仿制敦煌壁画上的古乐器。
然而，这项恢复“千年绝响”的重要成果，却由于开发资金不足而尘封于库房。
人们不禁要问：
神韵虽初闻
佳音何时续
本报记者祝谦
年近七旬的郑汝中先生，是一位忠厚长者，敦煌的漠风，把他的脸庞吹成古铜色。
郑汝中早年即投身艺术，酷爱民乐。
他先后在安徽艺术学院、安徽师范大学任琵琶教师、器乐教研室主任。
曾痴心设计和制作了二胡、古筝、琵琶等乐器用于教学，首开大学教、研、制并行之先河。
1980年秋，他去敦煌作学术考察。
面对莫高窟这座举世无双的艺术宝库，郑汝中顿觉胸中升腾起一幅色彩斑斓的“图腾”画：
此生应从敦煌起步，潜心探索和开发古代文化史、音乐史、乐器史，让古乐器从壁画上走下来，让今人领略古代艺术的魅力，做一件无愧于先祖、有益于后世的善事。
回到安徽后，他以独特的视角和独具的慧眼，写了一篇对敦煌石窟壁画音乐舞蹈图像进行拓荒开发的论文，寄给敦煌研究院院长段文杰。
段文杰十分器重，特聘他为敦煌研究院的兼职研究人员。
对一位痴迷于敦煌艺术的学者来说，这该是多么丰厚的回报？！
然而，郑汝中仍不满足。
“不入虎穴，焉得虎子”。
一纸请调，郑汝中遂于1986年在人生的“知天命”之年，来到他魂牵梦绕的西部荒漠，深情地投入敦煌石窟那博大精深的怀抱。
1988年，郑汝中与敦煌研究院音乐舞蹈研究室的庄壮联名，递交了“敦煌壁画乐器仿制研究”的立项报告。
报告获得甘肃省科委的批准。
从此，郑汝中肩负着民族责任感和历史使命感的重担，在那个可视而神秘、熟悉而陌生的领域探索。
眼观六路，笔摹八方，脚踏高低，手扶洞壁，一年365天，天天泡在形形色色的洞窟里，成了名副其实的“山顶洞人”。
有时，为了赶完一处壁画，忍饥挨渴，昼夜不分。
累了，听听鸣沙山的仙乐；
渴了，想想月牙泉的甜水；
饿了，品品壁画上古乐的音韵。
就这样，日复01日，月复01月，历时4年，郑汝中与敦煌壁画上6000余件乐器图像相厮相守。
他不辞艰辛，不怕琐碎，不避浩繁，按有关文献记载，精心进行分类，逐一校勘、钻研、考察、整理，筛选出34种54件乐器，进行仿制。
“走下壁画的古乐器”，突出敦煌古韵，保留古代乐器内部的共鸣性能，同时，积极吸收现代乐器的科技最新成果，使每件乐器古色古香，又有良好的发音品质，集古典美、现代美，实用性、观赏性于一体。
1992年03月17日，由18名音乐界、敦煌学界的著名专家组成的鉴定委员会，在北京对这批“从壁画上走下来的乐器”进行了技术鉴定。
著名音乐理论家吕骥先生观其独特造型、闻其美妙音律，激情挥毫：
“千年绝响形犹在，考索精作韵更清。”
敦煌学专家柴剑虹说：
“这项工作体现了敦煌学研究的新水平、新成果、新气象和新方向。”
石破天惊。
敦煌壁画仿古乐器粲然问世，赋予了中华民族优秀文化遗产一个新的生命群体。
吹奏、打击、弹拨、拉弦，洋洋洒洒，构成一个独特的敦煌乐器体系，极大地丰富了我国民乐的内涵和阵容。
然而，自1992年鉴定后，一搁就是6年。
这批鉴定的样品，如今长眠在敦煌研究院的一间库房里，黄尘蒙面，弦断体裂。
郑汝中痛心地说，我很想把它们修复整理好，但是，又有何用呢？
这些本应登堂入室，供人欣赏的艺术珍品，没想到它们从壁画上走下来，却遭受了走进库房的厄运。
郑汝中谈起此事，感慨万千：
仿制古乐时，住地下室、喝大碗茶，我处之泰然，如今“亏”了民族瑰宝，我寝食不安。
郑汝中，这位把精力倾注于敦煌壁画乐器仿制事业的研究人员，年已六十有八，离休在家。
郑先生的这项“事业”，因知识要求的多样性，目前尚后继无人。
若不在郑先生手中将这批乐器开发出来，一旦郑先生作古，不仅他个人的毕生奋斗付之东流，那些历经千年才从壁画上走下来的乐器也将再次走上壁画，使这份宝贵的文化遗产为人类利用的时间表不知又要后推多少年。
据介绍，开发这批乐器，有50万元就够了。
区区50万元，竟难住了一项巨大文化遗产的开发！