专栏：
九届人大常委会举办第3次法制讲座
李鹏指出坚持和完善人民代表大会制度是建设有中国特色社会主义政治的一个重要内容
本报北京9月22日讯新华社记者刘思扬、本报记者傅旭报道：
九届全国人大常委会今天在人民大会堂举办第3次法制讲座。
李鹏委员长主持并讲话。
他强调，要进一步提高对坚持和完善人民代表大会制度重要意义的认识，努力学习和掌握人民代表大会制度的理论和知识，认真履行宪法和法律赋予全国人大及其常委会的职责，以加强社会主义民主法制建设为己任，做好立法、监督及其他各项工作。
在今天的讲座中，全国人大法律委员会委员、研究员刘政，以《我国人民代表大会制度的特点及其历史发展》为题，讲了三方面的内容：
人民代表大会制度的内涵和特点；
新中国成立后人民代表大会制度的发展过程；
几点启示。
刘政认为，新中国成立以来的实践表明，坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主的根本途径，对经济发展、社会进步和国家稳定，有重要意义；
人大及其常委会必须把加强社会主义民主法制建设作为自己的根本任务，认真履行宪法赋予的职权，才能发挥应有的作用；
人大及其常委会能否成为有权威的国家权力机关，在很大程度上取决于自身建设，特别是组织制度建设。
讲座结束时，李鹏发表了讲话。
他说，人民代表大会制度是我国人民民主专政政权的组织形式，是我国的根本政治制度。
国家一切权力属于人民，人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力，这是中国人民在中国共产党领导下长期奋斗的成果，是历史的选择。
李鹏说，建国前夕制定的“共同纲领”确定新中国的政权制度是民主集中制的人民代表大会制度。
1954年制定的第1部宪法对人民代表大会制度作出系统的规定，党的十一届三中全会后，在改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期，党和国家非常重视发展社会主义民主，健全社会主义法制，坚持和完善人民代表大会制度。
1982年宪法以及在此前后制定的一些法律，对健全人民代表大会制度作出一系列新的规定，在坚持和完善人民代表大会制度方面迈出了重要步伐。
各级人大及其常委会认真行使宪法和法律赋予的职责，在国家生活中发挥了越来越重要的作用，做了大量的工作。
李鹏指出，近半个世纪的实践充分证明，人民代表大会制度是适合我国国情、具有中国特色的根本政治制度，有利于人民行使管理国家的权力，有利于国家机构高效运转，有利于保证党对国家事务的领导。
李鹏说，党的十五大明确指出，建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党的领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。
坚持和完善人民代表大会制度，就是建设有中国特色社会主义政治的一个重要内容。
党和人民对人大工作寄予殷切希望。
民主法制建设是一项长期的历史性任务，任重道远。
他强调，我们要以党的十五大精神为指导，在历届人大工作的基础上，进一步总结经验，努力探索，把人大工作做得更好，为推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，为保障和促进改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行，做出更大的贡献。
副委员长田纪云、姜春云、谢非、邹家华、王光英、布赫、铁木尔·达瓦买提、彭珮云、何鲁丽、成克杰、成思危、许嘉璐，秘书长何椿霖听取了讲座。

专栏：
辉煌的20年
“只用了一代人的时间，取得了其它国家用了几个世纪才能取得的成就”
二十年国民经济发展成果巨大
●提前五年实现翻两番的目标
●经济总量已位居世界第7位
●国内生产总值年均增长9.8％
编者的话
1978年，党的十一届三中全会拉开了拨乱反正、改革开放的帷幕。
以此为伟大转折，我们党和国家，开辟了新时期，走上了新道路，开创了新理论。
光阴荏苒，回首往昔，20年的艰辛拼搏，亿万人民的创业实践，波澜壮阔，沧桑巨变。
改革开放使中国真正自强自立于世界民族之林，是改革开放让中国人民真正挺直了腰杆。
我们为祖国的崛起而骄傲，我们为改革的成果而自豪，我们格外珍惜今天的一切，我们更加努力为明天奋斗。
时值祖国49周年华诞，同庆成就，又增一分喜庆；
展望未来，更添几许信心。
“辉煌的20年”是根据国家统计局提供的分析报告编写的一组报道，它是折射改革开放耀眼光芒的一颗水滴，虽不能再现这一页威武雄壮历史的全貌，却可以把丰收果实奉献给亲爱的读者。
本报北京9月22日讯
记者朱剑红报道：
改革开放20年来，由于各方面的积极性、主动性和创造性得到充分调动，使社会生产力得到了极大的解放和发展，我国国民经济高速发展，综合国力迅速增强。
据国家统计局提供的资料，从1979年以来的19年间，我国国内生产总值（GDP）由3624亿元人民币猛增到74772亿元，按可比价格计算，平均每年增长9．8％。
并于1995年提前5年实现了GDP比1980年翻两番的计划目标。
到1997年，我国经济总量已居世界第7位。
同期，人均GDP由379元提高到6079元，剔除价格因素，平均每年实际增长8．4％。
长期困扰中国人的商品短缺状况已基本结束。
对我国20年间天翻地覆的变化，世界银行专家的评价是：
“中国只用了一代人的时间，取得了其它国家用了几个世纪才能取得的成就。”
20年来，我国农业生产稳定发展。
1997年，粮、棉、油等农作物产量分别达到49417万吨、460万吨和2157万吨，分别比1978年增长62．1％、112．4％和313．5％；
奶、蛋产量分别比80年代初增长了4．5和2．7倍。
粮、棉等主要农产品产量跃居世界首位。
农、林、牧、渔总产值达24709亿元，剔除价格因素，比1978年增长2．4倍，年均递增6．6％，是改革前年均递增速度的2．8倍。
乡镇企业的迅猛崛起，改变了传统体制下农村经济的格局。
到1997年底，全国有乡镇企业2015万家，为农村富余劳动力提供了1.3亿多个就业机会。
1997年年末固定资产原值1万多亿元，流动资产1．3万多亿元，实现营业收入3．8万亿元，实现利税总额3238亿元，企业留利近2000亿元。
与此同时，工业生产高速增长。
1997年，全国乡及乡以上工业企业完成总产值11．2万亿元，剔除价格因素，比1978年增长了13倍，年均递增14．9％。
其中，国有工业和集体经济年均分别递增7．6％和19．7％。
各种工业产品产量不断提高，初步扭转了我国工业品长期短缺的被动局面，不仅日用消费品供应充足，就连长期制约我国经济发展的基础产业产品，如煤、电等也得到了明显缓解。
目前，我国的钢、原煤、水泥、棉布、电视机等产品产量均居世界首位。
20年还是我国各项建设高速发展的时期。
自1981年以来，累计完成全社会固定资产投资总额为14万多亿元，其中，国有单位固定资产投资8．1万亿元，相当于改革前29年投资总和的12．5倍。
1997年，全社会固定资产投资25300亿元，相当于1981年的26倍。
在投资总额中，国有经济投资所占比重由1981年的接近70％下降为1997年的53％，下降16．5个百分点；
个体投资由18．5％降为13．5％；
集体经济投资所占比重由12％提高到15．3％，上升3．3个百分点；
其它经济投资从无到有，1997年达4581亿元，占全部投资的18．2％。
在投资结构方面，基础产业投资力度明显加大。
对能源工业的基建投入比重由1980年的20．7％，提高到1997年的26．6％；
对运输、邮电业的投入比重由11．2％，提高到21．5％；
对第三产业的投入比重大幅度提高，到1997年达到53．8％。
从1978年到1997年，全国累计修建各种类型的水库近10万座，总蓄水能力近5000亿立方米；
建成灌区5608处，有效灌溉面积2206万公顷。
基建投资新增煤炭开采能力3．8亿吨，天然石油开采能力2．4亿吨，炼钢能力1884万吨，新增发电机组容量1．59亿千瓦，新建公路122．6万公里，新建（扩建）港口码头吞吐量4．6亿吨。
从1980年到1997年，国家铁路正线延展里程净增1．7万公里。
（附图表）

专栏：
响应中共“五一”口号为建设新中国奋斗50周年
各民主党派中央领导人在京座谈纪念
李瑞环希望各民主党派围绕中心服务大局切实发挥好参政党的作用
本报北京9月22日讯
记者陈晓钟报道：
今天，各民主党派中央领导人在北京隆重举行“各民主党派响应中共‘五一’口号，为建立新中国而奋斗五十周年纪念座谈会”，共同纪念这一在我国多党合作史上具有重大历史意义的事件。
中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席座谈会并作了讲话。
李瑞环说，各民主党派积极响应中共“五一”口号，为建立新中国而奋斗，是新民主主义革命进程中的一个重大事件，在民主党派发展史上、在多党合作发展史上、在我国统一战线和民主政治建设发展史上，都具有重要意义。
它标志着各民主党派公开、自觉地接受了中国共产党的领导，标志着各民主党派坚定地走上了新民主主义、社会主义的道路，标志着中国的民主政治建设和政党制度建设揭开了新的篇章。
李瑞环说，目前，处于世纪之交的中国各族人民，正在按照中共十五大的部署，高举邓小平理论的伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向前进。
在这一伟大进程中，具有光荣历史传统的各民主党派肩负着新的使命，我们的多党合作经受着新的考验。
希望各民主党派围绕中心，服务大局，切实发挥好参政党的作用。
李瑞环说，各民主党派在为改革开放和现代化建设服务方面，做了许多卓有成效的工作，积累了不少成功的经验。
应该进一步解放思想，大胆探索，选好角度，发挥优势，努力做出新的更大的贡献。
希望各民主党派面向未来，扎实工作，进一步搞好政治交接。
要认真学习、深入领会江泽民总书记去年12月23日与各民主党派新老领导座谈时提出的四条原则和方针，以保证思想、组织、作风等建设适应时代，适应形势，适应实践。
希望各民主党派与中共一起，为推进社会主义民主法制建设，为发展完善我们共同缔造的基本政治制度而不懈努力。
1948年04月30日，中共中央发布“五一”口号，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。
各民主党派纷纷通电或发表公告，热烈响应中共中央的历史性号召，并于下半年接受中共中央的邀请，相继派代表分赴河北省平山县西柏坡解放区和哈尔滨，后又汇集北京参加筹建新中国的工作。
1948年各民主党派响应中共“五一”口号，是我国民主党派公开宣布自觉接受中国共产党领导，和共产党亲密合作，共同为建立新中国而奋斗的重要标志。
当年北上参加共商建国大计，目前还健在的民主党派老同志和新一代领导人一起，参加了今天的纪念座谈会。
民盟中央名誉主席费孝通在发言中说，抚今追昔，我认为五十年前，各民主党派积极响应中国共产党关于召开新政协、成立民主联合政府的号召，聚集在中国共产党周围，拥护共产党的领导，这是一个正确的历史选择。
当年到西柏坡共商国是，今天还能到这里参加座谈会的人已经不多了。
新陈代谢、社会继替，这是人类社会的必然规律，但中国共产党领导的多党合作事业，需要一代一代的人来继承和发展。
希望民主党派新一代领导人能够继承自觉接受中国共产党领导，同共产党亲密合作的优良传统，为中华民族的振兴而奋斗。
民建中央名誉主席孙起孟在发言中叙述了亲身经历这一历史事件的感受和当年参与新政协筹备工作的情景后说，响应“五一”口号，是民建发展道路上的历史性转折。
正是由于响应“五一”口号完成的政治转变，对民建在建国以后社会主义革命和建设中发挥自己的特点和优势，起到了重要作用。
希望同志们能够保持和发扬优良传统，在迎接新世纪和建设有中国特色的社会主义的新的历史征程上，紧紧依靠中国共产党的领导，切实加强自身建设，更好地发挥参政党的作用，努力作出新贡献。
民进中央名誉主席雷洁琼回顾了1949年01月接受中共中央邀请，代表民进前往西柏坡同毛泽东等中共中央领导同志亲切交谈的情景。
她说，毛主席的话使我受到极大的启发和深刻的教育，认清了民主党派的政治方向，在五十年来的民主党派工作中，我始终铭记、实践着这番话。
五十年来的工作中我深刻体会到，接受共产党的领导是坚持和完善多党合作制度的前提条件，当前尤其要使全体成员明确我国实行的政党制度的优越性，严格划清我国社会主义的政党制度同西方资本主义国家的政党制度的界限。
全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁石孙，代表各民主党派中央发了言。
他说，我们共同纪念各民主党派响应中共中央“五一”口号五十周年，这对于各民主党派坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完成政治交接任务，具有十分重要的现实意义和深远的历史影响。
在世纪之交的关键时刻，各民主党派要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围，继续深入地学习邓小平理论和中共十五大精神，自觉地坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，为实现中共十五大所确立的跨世纪的宏伟目标努力贡献力量。
八个民主党派领导人在会上作了书面发言。
座谈会由全国政协副主席、中央统战部部长王兆国主持。
程思远、何鲁丽、成思危、许嘉璐、阿沛·阿旺晋美、万国权、罗豪才、张克辉、王文元，各民主党派中央在京名誉副主席、副主席、秘书长、中央委员、机关部门负责人，无党派人士和统战系统有关单位负责同志300余人出席了座谈会。

专栏：
由铁道部十三局承建的引松（花江）入长（春）工程，为我国目前第3大城市引水工程。
建成后，每年可引水3．08亿吨。
图为取水戽头全景。
李仕兵赵其勇摄

专栏：
尉健行结束对越南访问
新华社胡志明市9月22日电（记者凌德权）中共中央政治局常委、书记处书记尉健行和由他率领的中国共产党代表团圆满结束对越南的正式友好访问，今天上午乘飞机离开胡志明市。
21日晚，尉健行在胡志明市同越共中央政治局委员、胡志明市市委书记张晋创举行了会谈。
尉健行在会谈时说，他在访越期间，与黎可漂、杜梅、潘文凯等越南党和国家领导人进行了亲切、友好的会见，就进一步发展两党、两国和两国人民之间的友好合作关系及其它共同关心的问题深入地交换了意见，取得了广泛的共识。
越南人民对中国人民的友好情意以及越南革新和建设事业的勃勃生机，给代表团留下了深刻的印象。
尉健行祝愿越南人民在越共中央领导下，在革新和建设事业中取得更大的成就。
尉健行和由他率领的中国共产党代表团是应越共中央邀请，于17日开始对越南进行正式友好访问的。

专栏：
李瑞环会见罗马尼亚参议长
新华社北京9月22日电（记者谭国器）全国政协主席李瑞环今天在钓鱼台国宾馆会见了罗马尼亚参议院议长彼得·罗曼一行。
李瑞环对罗曼参议长访华表示欢迎，对今年05月访罗时受到的盛情接待表示感谢。
他说，中罗两国虽相距遥远，但是两国人民之间的友谊源远流长。
近年来，两国高层交往频繁，各个领域的友好合作关系在新形势下不断巩固发展。
他说：
中方对于罗马尼亚在许多重大问题上给予中国的支持特别是在台湾问题上坚持“一个中国”的立场给予高度评价；
中国重视发展对罗关系，始终认为罗马尼亚是中国在中东欧地区的挚友；
我们相信罗马尼亚人民在自己选择的发展道路上能够克服暂时困难，实现自己的发展目标，创造更加美好的未来。
他说，中国全国政协与罗参议院的关系很好，两个组织之间的密切合作是两国友好合作关系的重要组成部分，希望双方共同努力，进一步加强合作与交流，为促进两国人民的友谊作出更大的贡献。
罗曼参议长对李瑞环主席邀请他访华表示感谢。
他说，罗马尼亚认为同中国发展友好关系具有重大意义，希望加强同中国在政治、经济、外交、文化等领域的合作。
他称赞中国改革开放以来取得的巨大成就，表示罗中两国国情不同，但罗马尼亚从中国的改革开放中可以学习有益的东西。
全国政协副主席陈锦华参加了会见。

专栏：
积极调整信贷结构切实加大基础设施投入
开发银行再次追加300亿贷款
本报北京9月22日讯
记者施明慎今日从国家开发银行获悉，在今年04月已增加200亿元贷款规模的基础上，近日该行决定再增加300亿元贷款，使全行年度信贷规模达到1528亿元，比去年同期增加41％。
截至9月15日，该行已下达信贷计划1190亿元，比去年同期增长25％；
下达贷款指标1220亿元，比去年同期增长81％。
为保证全年贷款计划的顺利实施，该行计划9月、10月、11月平均每月发放贷款250亿元—300亿元。
开发银行成立以来，对基础设施的投入逐年增长。
铁路、公路、电力、城建、农林水利、环保等行业的贷款已由1994年的483亿元增加到1997年的694亿元，年均增长12．8％。
1998年该行根据中央精神积极调整信贷结构，切实加大基础设施的投入。
一是优先安排国家1000亿元长期国债第1、二批配套贷款项目，以及国家计委、国家经贸委推荐的项目；
二是拓宽选择贷款项目的渠道，积极受理各省向该行推荐的基础设施项目，挖掘有市场、有效益项目。
1998年该行农林水利、铁路、公路、民航、电力、城建等主要行业年度贷款规模预计可达1100亿元，占当年信贷总规模的73％，比1997年增加8个百分点。

专栏：
胡锦涛会见安哥拉代表团
本报北京9月22日讯
记者廖先旺报道：
今天下午，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛在人民大会堂会见了由总书记洛波·多纳西门托率领的安哥拉人民解放运动代表团。
胡锦涛首先对代表团的来访表示热烈欢迎。
他说，中安建交15年来，两国关系稳步发展，双方在经济、文化等各个领域的互利合作呈现出良好的发展势头。
两国在国际事务中也一直相互支持、密切合作，我们对此感到高兴。
胡锦涛说，10多年来，中国共产党与安哥拉人民解放运动一直保持着良好的关系。
作为执政党，两党都肩负着维护国家稳定、搞好经济建设、改善人民生活的任务，加强党际间的交流与合作，互相学习，取长补短，不仅有助于两党的自身建设，也有助于更好地完成历史赋予我们的使命。
中国共产党愿与安哥拉人民解放运动共同努力，把一个真诚友好、平等互利、亲密合作的中安关系带入21世纪。
洛波感谢胡锦涛会见代表团。
他说，安中两国和两党有着多年交往的历史。
早在安哥拉为争取民族独立而斗争时期，中国共产党就与安哥拉人民解放运动建立了联系。
今天两国关系取得了可喜的发展，同时在很多领域还有进一步合作的潜力。
洛波希望通过这次访问能为增进两国和两党的友好合作关系增添新的内容。
在谈到非洲形势时，洛波指出，世界正在发生新的变化，非洲国家希望团结统一，反对任何势力制造分裂和混乱。
安哥拉正努力促进非洲大陆的和平稳定，为实现发展创造良好环境。
胡锦涛还向客人简要介绍了中国改革开放和现代化建设的情况。
中联部副部长蔡武参加了会见。

专栏：
读者论坛
为“干部身边一面旗”叫好
安徽贵池市刘忠勇
在今年的抗洪抢险第1线，湖南岳阳市的每个干部身边都插有一面红旗，定人定旗。
他们这样做，一是便于接受群众监督；
二是一旦遇到险情，群众能及时找到干部，迅速采取抢险措施。
笔者不禁为这种做法拍手叫好。
干部是人民的公仆。
“干部身边一面旗”是干部公仆意识的具体体现。
透过这一面面红旗，我们不难看到岳阳市广大干部在抗洪一线身先士卒的身影，不难感受到岳阳市水乳交融的干群关系。
我们完全有理由相信：
那一面面红旗必然带来岳阳市抗洪抢险的巨大胜利。
毋庸讳言，我们党内确实存在像王宝森、陈希同那样“不当公仆当老爷”的蛀虫；
在抗洪抢险的关键时刻，也出现了像江西九江县委常委、组织部长欧阳礼彬“水漫危堤竟唱空城计”的严重违纪现象和广东恩平市委组织部副部长黄汉良“洪水来临慌忙携眷逃”的自私自利之人。
但这样的人毕竟是极少数。
岳阳市抗洪前线的一面面红旗，给抗洪前线注入一股强大的精神力量。
这样的干部队伍，党信得过，人民群众信得过。
领导干部的一言一行要让人民看得到、见得着。
眼下，我们的周围不乏这样的干部：
接受群众监督的口号喊得很响，但一年到头，难得和群众见上一面，群众怎么去监督？
岳阳市抗洪前线的一面面红旗告诉我们：
把“红旗”插到群众中去，是接受群众监督的最好办法，也是加强干部队伍建设的有效途径之一。
愿我们每个干部都能成为人民群众身边的一面“红旗”。

专栏：
全国洗衣机调查问卷
1.你家有洗衣机吗？
（1）有（2）没有
2.你家洗衣机的牌号是：
3.你家洗衣机是：
（1）单桶（2）双桶（3）机械程控波轮式全自动（4）微电脑波轮式全自动（5）滚筒式全自动
4.你家洗衣机容量为：
（1）2公斤（2）3公斤以下（3）3公斤（4）3公斤以上（5）4公斤以上（6）5公斤以上
5.你家洗衣机是19年月购买的。
是否有过故障？
（1）有（2）没有
6.你对你家洗衣机是否满意？
（1）满意（2）比较满意（3）一般（4）不太满意（5）不满意
7.你对你家洗衣机哪些方面不满意？
（可选择多项）
（1）洗净能力（2）脱水能力（3）耗电（4）耗水（5）噪音（6）操作方便性
8.你家洗衣机维修是否方便？
（1）方便（2）不方便
如果维修不便，其原因主要是：
（1）附近没有维修点（2）不能上门服务（3）维修质量差（4）维修时间长（5）服务态度差（6）其它（请写明）
9.你家洗衣机出现问题后：
A厂家和商店是否包换、包退？
（1）是（2）否
B厂家的包修承诺是否兑现？
（1）是（2）否
10.近3年内你家打算买洗衣机吗？
（1）打算（2）不打算
如果打算买，准备在哪一年买？
（1）1998（2）1999（3）2000
11.你准备买什么样的洗衣机？
A品种：
（1）单桶（2）双桶（3）全自动
如果需要全自动洗衣机，你准备购买：
（1）微电脑波轮式（2）机械程控波轮式（3）微电脑滚筒式（4）机械程控滚筒式
B容量：
（1）3公斤以下（2）3公斤（3）3公斤以上（4）4公斤以上（5）5公斤以上
C价格：
（1）1000—1499元（2）1500—1999元（3）2000—2499元（4）2500—2999元（5）3000—3499元（6）3500元以上
D是否需要烘干功能：
（1）需要（2）不需要
E你准备选购哪种牌子洗衣机：
（1）海尔（2）小天鹅（3）小鸭·圣吉奥（4）威力（5）白菊（6）海棠（7）荣事达（8）水仙（9）金羚（10）新天洋（11）松下（12）惠而浦（13）奥格玛（14）其他（请写明）
12.你对洗衣机在功能上有什么改进要求？
13.你对洗衣机在销售和售后服务方面有什么建议、意见？
（12、13两题请另用稿纸书写回答，随问卷寄来。
我们将有选择地在报纸上发表）。
14.A你家居住在：
（1）大城市（2）中小城市（3）小城镇（4）农村
B居住在＿＿省（市、自治区）
15.家庭平均月收入
（1）1000元以下（2）1000—1999元（3）2000—2999元（4）3000—3999元（5）4000元以上
姓名：
详细通讯地址：
邮政编码：
填答问卷要求：
一、所有读者都可参加答卷。
二、有洗衣机者请填答本问卷的所有问题。
为保证统计的准确性，每台洗衣机用户只能填答一份问卷，重复者作废；
无洗衣机者请填答2—9以外的问题。
三、凡未注明具体要求的，每个问题只选一个符合实际情况的答案，在答案号上划√。
在需要填写数字或文字地方填写数字或文字。
答卷奖励办法：
调查结束后，将从填答完整准确的回收问卷中抽出一、二、三等奖若干名。
问卷回收时间：
自9月23日问卷公布起，到10月07日止（截止日期以当地邮戳为准）。
问卷邮寄地址：
北京朝阳门外金台西路2号人民日报群众工作部。
邮政编码100733。
信封上请注明“调查问卷”。

对广水市部分乡村农民负担情况的调查
专栏：
调查汇报
农民负担何时减下来？
——对广水市部分乡村农民负担情况的调查
本报记者刘建华
近几年来，各级政府对减轻农民负担工作都很重视。
然而，有些地方尤其是经济较落后的地方，农民负担依然沉重。
前不久，记者赴湖北广水市部分乡村，对农民负担情况进行了调查。
一些农民对记者感叹——
“我们快喘不过气啦！”
广水市位于湖北省北部，主要种植小麦、棉花和水稻。
记者在太平乡、杨寨镇采访时了解到，一些村人均负担少的二百三四十元，多的达300多元。
太平乡马家畈村有一农户，全家7口人，去年负担手册上的负担总额为1249．5元，实际交2100多元，人均负担300元。
杨寨镇刘畈村有一农户，全家3口人，种4．7亩地。
去年负担手册上的负担总额为787元（人均262元），实际交1160元，人均386元。
太平乡绿水村有个6口之家，今年上半年卖蒜薹赚了500元，全部交了农业税、集资款、农业特产税，卖小麦的钱又大部分交了共同生产费、村鱼池集资，手头所剩无几。
家里有个上初中的孩子，开学时，除学杂费外，还必须交100元集资费。
在杨寨镇刘畈村，记者了解了两户农民1997年的负担情况。
其中一户农民负担手册上的5项统筹为183元，而村组干部给的收条上写的是192．7元，多收9．7元；
手册上的3项提留为132元，收条上是293．8元，多收161．8元。
另一农户手册上的5项统筹为175元，收条上是178元，多收3元；
手册上的3项提留为185元，收条上是401元，多收216元。
负担手册上的其他一些项目，如经过批准的集资款、开发返款、共同生产费等，虽然清清楚楚地写着数额，但也大都超额征收。
乡、村向农民摊派款项的情况也相当严重，有的按户摊派，有的按人头摊派；
有的开收据，有的不开收据。
如农业特产税、保险费（包括耕耘保险、房屋财产保险、人寿保险等）是按户摊派，而许多集资按人头摊派，一般不给农民收据。
农业特产税不是农业税，不应每户都征收，但在广水市，此税种形同农业税，不管有无“特产”，几乎每个农户都要缴。
沉重的负担使千百年来一直视土地为命根子的农民开始厌倦土地，他们为了逃避缴费，想出了怪招——
抛弃土地举家“迁移”
近几年来，由于粮价一降再降，农民的种粮效益降低，甚至得不偿失。
农民的生产积极性受到影响。
而沉重的负担，更使得一些农民厌倦种田，进城做工，常年不回家乡。
杨寨镇刘畈村的个别村民小组有一半以上农户举家离开农村，数年不归。
他们的责任田有的被其他农户以低价承包，有的干脆抛荒。
据太平乡的农民说，近一两年，土地抛荒现象虽没有继续加剧，而“迁户口”的现象却悄然产生。
这种“迁户口”与一般意义上的迁户口不同，准确地讲是“注销户口”。
例如有的农户通过关系开出证明，将家中若干人的户口迁往别的县、市或乡镇，然后在本地办理注销户口手续。
这些“迁”了户口的人并未到外地落户，仍在当地生活。
因他们的户口已迁走，所以责任田没有了，各种税费也就免交了。
太平乡的马家畈、绿水、红日、高店等村都或多或少地存在这种现象。
这些迁了户口的人负担没有了，但由于上级给各村下达的任务款指标是“死”的，村干部只好将他们的任务款摊到别的村民头上，既加重了其他村民的负担，又造成了村民与村民之间、村干部与村民之间的矛盾。
近年来，党中央、国务院出台过不少减轻农民负担的政策，上至农业部，下至各县、乡，每年都要进行农民负担执法大检查，可是农民的负担却不见减轻。
记者在和农民交谈过程中一直在追问这样一个问题——
负担难减原因何在？
农民的回答很干脆：
在干部那里。
他们反映，一些农村基层干部只是嘴上喊减轻农民负担，并未在思想上引起重视，经常擅自以各种名目向农民收费。
今年05月，广水市有关部门对全市各乡镇农民负担情况进行检查，查出太平乡高店村有3项收费属乱收费：
一是为搞街道建设，按人均15．70元向农民集资；
二是把应以投劳为主的河坝修筑和公路维修变成以资代劳，按人均15．40元填册到户；
三是自设绿化保证金收费项目，人均3元。
3项合计，增加负担人均34．10元。
农民们还反映，负担卡之外五花八门的集资、收费本已使他们难以承受，而不正之风导致的负担款，更使他们雪上加霜。
有的乡镇干部做生意，往各村推销这样那样的商品；
乡镇干部自家办红白喜事、生孩子等，就向各村发请柬要钱；
有的村干部大吃大喝，招待费、生活费开支大大超标。
这些费用，最终都转嫁到农民头上。
如同其他一些社会“顽疾”难以治愈一样，农民负担减不下来的重要原因之一就是惩处不力。
一次次地检查，检查完了通报批评，待要处理时，往往就没有了下文，有的即使处理了，也是象征性的。
如此重检查轻处理的结果，使某些农村干部恣意加重农民负担而无所顾忌。

专栏：
准确把握市场走向
及时反映用户需求
洗衣机和其他许多产品一样，早已进入买方市场。
随着人民生活质量的提高，洗衣机在我国城乡有着巨大的潜在市场，同时消费者对洗衣机的功能、质量、售后服务等也提出了更高的要求。
如何全面、准确、及时地反映洗衣机的市场潜力及用户的需要，把厂家和用户的心紧紧地连在一起，构成了我们这次调查的出发点。
我部将利用自身优势，采用科学的调查方法，把广大消费者的意见和要求集中起来，反馈给厂家，使厂家能更好地根据市场来组织生产和销售，及时地调整产品结构，不断增强产品的竞争力。
同时，也可使消费者提高对产品的认识，择优汰劣。
为此，我部从今日起，开展全国洗衣机市场和消费者意见调查。
调查结果将在人民日报上摘登。
此外还将根据厂家的不同要求提供各种分析报告，如全行业综合分析报告、某特定产品的市场分析报告、厂家需要的其他分析报告等。
人民日报群众工作部
1998年09月23日

专栏：
监督哨
厂长弄虚作假　企业濒临倒闭
我们是河南扶沟县扶荣棉纺厂职工。
1996年以来，厂长不顾全厂干部职工的反对，采取在生产过程中用喷雾器往棉纱上喷水的办法，增加棉纱重量，欺骗消费者。
扶荣棉纺厂生产的棉纱按国家标准件（100公斤）计算，每件除少2公斤纱外又加了2公斤水，每件少棉纱4公斤。
据我厂年报统计，1997年生产的3800吨棉纱里掺水达7.6万公斤。
厂长规定，每班必须有一个人负责往棉纱上喷水。
截至8月底，由于我厂生产的棉纱严重缺斤短两，质量低劣，库房积压棉纱超过1000吨，1400多名职工无活可干，生活无保障。
厂房机器设备因停产不同程度地遭受腐蚀。
由于售出的棉纱大多数不合格，许多客户要求退货、索赔。
面对这种情况，厂长不是尽快制定整改措施，狠抓产品质量，而是四处请客送礼。
我们恳请有关部门采取措施，救救我们的企业。
河南扶沟县扶荣棉纺厂杨合顺姜德军齐杰梁志峰

专栏：
光彩一页
平凡人生写壮歌
——记一等功臣王彦平烈士
今年08月31日上午九时，在长江抗洪抢险中壮烈牺牲的一等功臣王彦平烈士庆功表彰大会暨骨灰安葬仪式在他的家乡陕西府谷县隆重举行。
王彦平烈士出生在府谷县清水河畔冯家塔村。
1997年12月，他实现了自己梦寐以求的愿望，成为空军高炮某团二二五营三连的一名战士。
在部队里，他因工作表现突出受嘉奖一次。
今年07月27日凌晨，王彦平所在连队接到上级命令，急赴湖北咸宁地区抢险。
在几个昼夜的连续作战中，王彦平和战友们一起扛石料、背沙包、堵水口，沙袋把他的肩膀和手臂都磨破了，可他仍然不下大堤，和战友们排除了一次又一次险情，保护了长江大堤的安全。
08月01日晚八时，紧依长江大堤内侧的湖北嘉鱼县簰洲湾发生险情，人民群众的生命财产危在旦夕，上级命令王彦平所在的三连和抗洪英雄高建成所在的一连共一百六十八名官兵组成突击队，紧急赶赴险段簰洲湾长江干堤。
王彦平和战友们一起分乘五辆牵引车向险堤火速开进。
当他们赶到离险堤仅有一百米时，浸泡多日的堤垸突然溃口。
顷刻间，滚滚洪水汹涌而下，五辆牵引车全部陷入洪水的包围之中，牵引车难以抵挡洪水的剧烈冲击，开始不断倾斜，情况十分危急。
就在这时，王彦平看到他们在途中救上车的一位老大爷没有救生衣，虽然自己不谙水性，但他毫不犹豫地把自己身上的救生衣脱下来，穿在老大爷身上。
这时，肆虐的洪水掀起近十米高的巨浪，一下子将牵引车掀翻，不会游泳的王彦平被洪水吞噬，献出了自己十九岁的宝贵生命，谱写了一曲舍生忘死为人民的壮丽篇章。
为了表彰王彦平同志的英雄行为，广州军区空军某部批准他为烈士，追记一等功，并追认他为中共正式党员。
当王彦平烈士生前所在部队空军某部基地地防处处长陈世海上校在会上介绍王彦平烈士的事迹时，全场干部群众无不流下热泪。
更令人敬佩的是，烈士的父亲王马驹不顾自己上有高堂，妻子常年因病卧床不起的贫寒家境，当场宣布把社会各界捐赠的慰问金拿出来，捐给灾区人民三千元，捐给培养儿子的母校赵寨小学三千元，捐给家乡清水乡重点工程魏清公路四千元，他还不忘让部队的同志捎给被江主席和中央军委命名的“抗洪英雄”高建成烈士的妻子两百元，不忘替儿子彦平给生前所在部队党支部交纳党费二百元。
陕西府谷县人武部孙义武马利翔赵广裕

专栏：
答复反应
游客投诉有回音
你报9月09日读者来信版刊登王帆写的题为《管管“通县顺风旅行社”》的来信，我局领导非常重视。
经查，王帆乘坐的“北京01日游”京AF8709车，是我局所属顺风旅行社车队的，车主叫杨春林。
07月02日早6点钟左右，杨春林将车借给了朋友杨立龙。
所以，京AF8709车晚点、饭菜质量差等问题，属杨立龙所为。
即便如此，我局领导仍作出如下决定：
由我局给王帆同志去信道歉，并退还旅游途中的全部费用150元整；
由旅游局局长主持召开车队全体司机会议，通报上述情况，教育司机引以为戒；
责令京AF8709车车主杨春林作检查，并处罚款1000元。
北京通州区旅游事业管理局

专栏：
耳闻目睹
“爱心话亭”遭厄运
今年06月，锦州市邮电局投资440多万元，制作550个公用电话亭，计划设立在市内主要街道和繁华地段，由下岗特困职工经营，称为“爱心话亭”（图①）。
截至7月31日，立在街头的234个话亭有122个开通投入使用。
可是，有的话亭刚刚立起来还未投入使用，门就被撬坏，玻璃被砸碎，还有的被扯断电话线（图②）。
“爱心话亭”遭此厄运，不知锦州市有关方面准备采取什么措施？
辽宁锦州市龙太新

专栏：
知识窗
生活环境与防癌
全世界每年大约有300万人死于癌症，而其中80％以上的癌症与生活环境有关。
因此，掌握以下常识对于人们预防癌症不无作用。
注意水源清洁。
除了保护水源不受污染外，饮用水要选择水质好的，在农村应提倡多打井、勤开闸、填死沟、兴活水。
切莫滥服药品。
长期滥用解热镇痛药会引起肾盂癌和膀胱癌；
长期服用乙烯雌酚的妇女，少数人可发生卵巢癌和输卵管癌；
男病人每日使用乙烯雌酚0．5毫克，连续数年可发生肾上腺癌；
长期使用雄激素（尤其是甲基睾丸素）的人，容易引起肝癌。
避免不必要的X线、放射性同位素检查。
X线、放射性同位素都是已知的致癌因素，如果没有必要去作这些特殊检查，何必去与之接触呢？
切忌过度在日光下曝晒。
长期从事农业劳动或户外工作的人，应戴草帽，穿长衣长裤，不要赤身露体地直接在日光下曝晒。
治理“三废”，注意个人防护。
工矿企业在生产过程中，会产生许多废气、废水、废渣，有的具有强烈的致癌性，如石棉可致肺癌，氯乙烯可致肝癌，苯容易使人得白血病或者淋巴瘤。
除了大力治理“三废”，根除隐患外，个人防护也很重要，如戴防护口罩，防止有毒气体和粉尘的吸入，及时清洗皮肤上沾的有毒物质等等。
选择防癌食物。
医学家们发现大白菜、花菜、莴苣、萝卜、龙须菜、南瓜、豌豆等可以抵消亚硝酸盐的致癌性。
在一些绿叶蔬菜中，有大量维生素C，而实验证明维生素C能够抑制某些致癌物质的生成。
大白菜、卷心菜中含有较多的微量元素钼，有一定的抗癌作用。
白萝卜、胡萝卜等蔬菜中含有一种木质素，它能提高动物抵抗癌细胞的能力。
还有，蔬菜中的粗纤维多，可以预防大肠癌。
此外，动物内脏（肝、肾等）含有大量维生素A，香菇、蘑菇中多糖物质，大蒜中的脂溶性挥发油有效成分等都具有一定的抗癌或防癌作用。
忌食霉变及烧焦食品。
霉变物中含有大量的黄曲霉素，有强烈的致癌作用。
烧煎的鱼肉亦含有大量的致癌物质。
对使用过多的亚硝酸钠腌制的肉罐头、香肠、咸肉、火腿等也应该少吃。
（上海绿谷集团公司协办、防癌咨询电话：
010—65115403）

专栏：
为再就业多做贡献
天津市妇联主席王之球
天津是个老工商业城市，在深化经济体制改革过程中，职工下岗问题越来越突出。
1996年全市下岗职工共28万人，其中女性为60％；
下岗女工中35岁以上占60％；
未实现再就业职工中，女性又为60％。
这说明女工下岗多，再就业难度大。
为了积极推进企业改革和维护女职工再就业权利，按全国妇联整体部署，天津市妇联配合市委、市政府实施了“下岗女工再就业工程”。
我们发挥组织优势，上下联动，左右协调，主要做了四个方面工作。
一是调查研究，摸实情。
通过普查、专题走访，与下岗女工进行人与人、心与心的交流，摸清她们思想、心理、生活、再就业状况与问题，然后有针对性地做好工作。
比如帮助她们调适心理，解除下岗后的失落感、委屈感、困惑感、恐惧感、自卑感等心理障碍。
同时又及时反馈倾向性、规律性问题，为市委、市政府决策提供重要的社情民意和决策依据。
市委书记对这些“反馈”做过多次批示，他说，妇联是做好再就业工作的重要社会力量。
二是教育培训，鼓实劲。
广泛开展再就业技能义务培训，进行择业观、“四自”精神的教育，实行“培训—取证—上岗”一条龙服务。
下岗女工整体素质普遍提高。
现在下岗女工90％有再就业要求，70％实现了再就业，与男性就业率已经相等了。
其中有一批人找到了人生最佳位置，自身的技能和聪明才智得到了发挥。
如纺织厂职工刘爱琴，1992年下岗后卖水果积累了4万元。
她根据社会需要，接受护理培训后，带领34名下岗女工办起“夕阳红老年公寓”，收托64位老人。
顾秀莲主席到公寓视察时，老人情不自禁地喊出“共产党万岁！”
三是拓展渠道，办实事。
一方面搜集、传递用工信息，开展多种形式职业介绍，另一方面帮助下岗女工在社区就业。
现在再就业的下岗女工60％岗位在社区，有的是自己自谋职业，干起“五小”，即小饭桌、小家托、小卖窗、小摊点、小作坊；
有的是参加到社区巾帼系列服务体系，如保险营销队、家庭服务网络、净菜配送中心、主食营销队、老年人托养中心等。
她们在为老百姓服务之中，发展了第三产业。
四是推广典型，见实效。
各级妇联注意发现、培养、树立、推广下岗女工再就业先进典型。
手表厂女工韩秀玲下岗后骑自行车推销卫生巾。
现在她已成为天津分公司老总。
公司年产值1．5亿元，利税2000万元，安置下岗女工200多人，成为下岗女工学习的楷模。
1996年以来，全市妇联系统共接待下岗女工8万多人次，培训1．5万人次，安置5．5万人次。
“国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议”以后，我们响应全国妇联的号召，在全市开展了“众姐妹手拉手，创业路上一起走”活动，发动女领导干部、女厂长、女经理、女医生、女法律工作者、女党员对特困下岗女工给予资金援助，并与妇联组织密切配合，为下岗女工提供“择业观教育—心理咨询—信息传递—技能培训—职业介绍—政策指导—法律咨询—人才培训”八位一体的服务。
下岗无情人有情，下岗女工不是包袱而是重要的人力资源。
以有情操作方法，开发这支人力资源，帮助她们走出困境，实现自身价值，促进稳定、改革与发展，是妇联组织责无旁贷的责任。

专栏：
为科技教育事业献身
中科院院士、浙江大学化学系主任、高分子研究所所长沈之荃
我是新中国培养起来的知识分子，1952年大学毕业；
十年在苏州大学任教；
十八年在中国科学院长春应用化学研究所从事橡胶合成的科研；
1980年以来的十八年在浙江大学培养硕士和博士研究生，也从事科研工作。
六十年代初，美国对中国封锁禁运。
橡胶是一种重要的战略物资。
我国天然橡胶资源很少，急需研究将石油中得到的小分子丁二烯单体用催化剂将其合成人造橡胶。
我所在的中科院长春所研究室立即投入了这项合成橡胶科研的攻坚会战。
那些日子，我们真是吃饭没味，睡觉不香，夜以继日泡在实验室里，孩子无人看，只好带到实验室里。
最后终于研究出当时国际上还没有的用镍化合物作催化剂来合成顺丁橡胶。
1965年经中科院鉴定后，到锦州石油六厂去扩试。
扩试成功，全厂吃饺子庆祝。
在领导、科技人员、工人等多方结合下，我国终于独立自主、自力更生地建起燕山、齐鲁、锦州、岳阳、上海五个万吨级顺丁橡胶生产大厂，现在年产二十二万吨橡胶，部分还出口，各项生产指标达到国际同类厂先进水平。
1985年国家给顺丁橡胶研制项目颁发了科技进步特等奖。
中国有着占世界储量百分之八十的极其丰富的稀土资源。
六十年代初到七十年代，我和同志们在世界上首先应用稀土催化剂合成出来性能和工艺都很好的稀土顺丁橡胶和稀土异戊橡胶，获1982年国家自然科学二等奖，同时建立了中间试验生产装置。
德国、意大利、前苏联、美国等许多国家都紧步我们的后尘开展了类似研究，并建立了相应工厂。
他们称稀土橡胶是性能最好的橡胶。
这证明中国人完全可以创世界之先。
由于我在橡胶合成方面的贡献，很荣幸地参加了1978年全国科学大会，并代表吉林省上台领奖，亲耳聆听到小平同志关于科学技术是第1生产力的指示，很受鼓舞，深感科学的春天来到了。
“稀土催化剂在高分子合成中的应用”，是中国人首创并具有中国特色的科研项目，还刚刚开始。
所以1980年我到浙江大学任教以后，在资金、材料和设备都很困难的情况下，继续在高分子合成领域开拓应用稀土催化剂的研究，并把目标瞄准了国际上竞相研究的对象聚乙炔。
聚乙炔是合成金属，易燃易爆，危险性大，能否成功难说。
经过无数次试验和失败，我们终于成功地用稀土合成了聚乙炔以及其它一些有性能和结构特点的高分子，获得了1993年国家自然科学三等奖。
在这期间，我先后培养了三十多名博士和硕士研究生，在国内外发表了二百余篇学术论文。
世纪之交，有许多重大科技问题需要研究解决，“新材料的合成制造及其应用”就是其中很重要的一项。
新材料包括高分子材料的应用程度，决定了一个国家的经济发展水平。
高分子材料研究一方面是改进提高橡胶、塑料和纤维等大品种（通用）高分子的性能和生产技术水平；
另一方面是研究探索开发具有光、电、磁等新功能的高分子材料。
稀土催化剂的开拓应用也是重要课题。
党的十五大制定了科教兴国的基本方针。
自己作为科教战线上的一个老兵，将尽全力贯彻这个方针，培养更多的优秀博士和硕士研究生，并在新材料的合成制造和应用、稀土催化剂的开拓应用方面，创造出新成果。

专栏：
以攻克白血病为毕生追求
上海血液学研究所副所长、瑞金医院血液科副主任陈赛娟
我原是上海的一名纺织女工，1972年被推荐到上海第2医科大学学习；
1975年大学毕业后在上海瑞金医院当医生；
1978年成为文革后首批研究生；
1989年在法国获科学博士学位。
1989年07月04日，我和同在法国留学的丈夫陈竺一起回国，回国前，许多法国同事劝我们留下。
他们说，回去，你们在科研上将一无所有。
我说，一无所有也要回国去，祖国养育了我，我要为祖国服务。
我的法国导师非常感动，主动为我们争取到一笔10万法郎的基金，资助我们回国创建实验室。
当时国内的条件非常艰苦，没人，没设备，很多实验只能在医院门诊走廊里做。
我们既做实验员，又做洗刷管子的工人。
我和我的同事克服重重困难，经过几年的努力，终于分离到与白血病发病相关的一个新的人类基因，实现了我国在人类疾病新基因克隆方面零的突破。
此外，在急性早幼粒白血病细胞的“逆转”疗法的机理研究中也获得成功。
在经费和信息不足的情况下，血液研究所要发展，就必须走国际合作道路。
我们决定与美国西奈山医院肿瘤研究实验室进行为期三个月的合作研究，利用美方的先进设备完成我们自己的实验。
每天我们在实验室里来得最早，走得最晚，有时一直干到第2天凌晨。
有一天晚上11时，实验室主任魏克斯曼先生度假回来，发现我们还在做实验，大为感动，他用英语说了一句中国式的称赞语：
你们真是劳动模范！
一个月后，我们的实验获得了实质性进展，教授提议我们留下，并说，这里的待遇将十倍于你们现在的收入。
我们回答说，如果想在发达国家搞科研的话，1989年我们就不会从法国回国了。
魏克斯曼教授听了非常感动，表示一定要帮助我们在中国的事业。
几天以后，他专门为我们举办了实验室建立以来规模最大的聚会，并宣布赠予我们一份厚礼：
与我们在上海合建一个实验室，三年内资助17．5万美元。
这个实验室就设在上海血液学研究所内。
以后魏克斯曼一直为我们提供各种帮助，而且几乎年年到中国来。
不久前他又一次来到上海，发现我们和哈尔滨医科大学合作又开创了一条新路：
用中药砷剂治疗白血病，使复发的白血病患者重新获得生命的希望。
他感慨万分地说，过去，你们在西奈山医院是我的学生，现在，在你们的创新研究和治疗面前，我是你们的学生。
国际著名的《科学》、《血液》、《自然》等杂志纷纷对这一研究给予了报道。
现在，我们的研究工作已扩展到人类基因组方面的研究，建成了一个较为完整的基因组研究工作体系，对正常人造血和神经内分泌系统表达的基因进行了大规模序列分析，已获得近2万条cDNA片断，全长新基因150余条，其中70条申请国际专利。
近10年来，我们的研究工作得到了科学界和社会的承认，国际文献引证数达1500次以上。
我们获得了国家科技进步二等奖，国家自然科学三等奖，卫生部、国家教委和上海市科技进步一等奖。
1994年我们研究所获得目前癌症研究最高奖——美国凯特林研究大奖，1997年获瑞士布鲁巴赫肿瘤研究大奖和法国卢瓦兹癌症研究大奖。
作为一个女性医学科学工作者，我深知，攻克肿瘤的研究还刚刚起步。
我一定继续勤奋工作，刻苦钻研，把毕生精力献给造福人类的医学事业。

专栏：
在困境中振兴国有企业
辽宁沈阳黎明服装集团董事长王宏明
我们沈阳黎明服装集团，是通过6年的奋斗，在困境中兴起和壮大起来的国有企业。
6年前企业有在职职工800多人，退休职工600人，亏损200多万元，面临的形势十分严峻，原材料价格大幅度上涨，同行业竞争激烈。
沈阳市纺织行业所属27家企业已经有19家全部停产，其他企业也干干停停，亏损面达到90％以上。
我感到，要想使企业走出困境，首先必须进行大胆的改革，走向市场，自我发展。
我接任厂长以来，立即着手实施一系列大胆的改革措施。
第1，在没有资金，没有市场的情况下，积极招商引资，建起沈阳服装行业第1个合资企业，产品一举打入国际市场，当年盈利137万，以后每年利税成倍增长，3年收回全部投资。
第2，我们积极申办了服装出口自营权，与国际市场直接接轨，降低了生产成本，仅此一项年获利1500多万元。
第3，打破旧有的生产格局，走出城市，利用城乡地租差价和闲置劳动力，在沈阳周边建起10家服装控股公司，形成城乡结合、优势互补的企业群。
这一系列改革措施使企业迅速摆脱困境，走出低谷，呈现了良好的发展势头。
为了适应企业进一步发展的需要，1996年，我们开始实施低成本扩张，决定收购兼并破产的沈阳第2毛纺厂等三家大型国有企业，这个以小吃大的举措，确实具有很大的风险性。
因为这三家大企业停产都在一年以上，下岗职工近万人，退休职工3000多人。
集团部分职工难免重重顾虑，生怕搞不好，把自己也拖垮了。
但是，我认为，这是一个扩大企业规模、增大国有资产的好机会。
于是，1996年07月，我们首先收购兼并了破产的沈阳第2毛纺厂，收购后，我们引进意大利的先进技术，并投入3000万元引进设备，启动生产，仅4个月时间，销售收入达到了3800多万元，利税超500万，使放假一年多的2700多名职工大部分重新上岗，不仅领到工资，还拿到了奖金。
在此基础上，1997年10月，我们又收购兼并了沈阳第1毛纺厂和衬衫厂。
连续救活了3家大型国有企业，使黎明集团的资产规模急剧扩大，生产能力和经济效益迅速提高。
我们又从全面提高质量入手，创出“黎富西装”和“黎明女装”两大名牌产品。
今年03月，在法国国际服装博览会上，双双荣获国际金奖。
现在黎明厂已经成为拥有21家企业、8亿资产、12000员工的大型跨国公司，1997年创产值8．5亿元，利润8000多万元，今年1—6月实现利润4800万元，比去年同期提高20．5％。
我们通过转岗培训、开发三产等多种形式，使8000名下岗职工重新获得了稳定的就业岗位，为700名住房困难的在职和离退休职工解决了住房，还为3000多名退休职工补发了退休工资，办理了养老保险，解决了职工、企业、社会多方面的后顾之忧。
黎明企业的发展证明：
只有疲软的思想，没有疲软的市场。
“搏击商海，追求卓越”是黎明集团的企业精神，也是我不懈的追求。
我们的目标是：
到2000年，资产达到30亿，企业销售收入50亿，利税5个亿。
为我国国有企业3年走出困境、为纺织行业的振兴，再创新路！

专栏：
学科技奔小康
吉林省长春市绿园区西新乡双丰村农民周春莲
我从1988年开始从事花卉苗木栽培，创建了一个3万平方米的园艺场。
现有日光温室10栋、大棚9栋、固定资产300多万元。
作为农民，我总琢磨着干点啥事能富裕起来。
1988年的一天，我在长春日报上看到市政府为绿化美化城市投资120万元的信息，就萌发了筹建培育花卉苗木园艺场的念头。
我丈夫坚决反对。
他说：
“二分钱开小铺，不够你张罗的了，要干你自己干，我不和你掺和，但要答应我四个条件。
第1，每天三顿饭你得做；
第2，庭院里的葡萄你得管；
第3，建园艺场不许用家里一分钱；
第4，咱家的那辆毛驴车你用一次得交费20元。”
我咬牙答应了他。
为了学技术，我走南闯北，跑了很多家农业科研单位。
1990年春天我到沈阳苗圃学习桧柏扦插技术，怕人家不教，就说家乡遭灾混口饭吃当上了临时工。
白天，我寸步不离地跟着技术员悄悄学技术，晚上，没钱住店，就睡在苗圃墙外的大水泥管子里，没铺没盖，又冷又怕。
8天之后，老技术员知道了我的真正来意后，非常感动，就把扦插方法毫无保留地教给了我。
开始生产时，由于缺乏经验，大片大片的树苗死去，我很痛心，但没灰心。
以后我就订阅了《中国花卉报》、《农业科学试验》等刊物，针对实验中出现的问题查资料，分析原因，找解决的办法。
桧柏扦插终于全部成活，当年仅此一项收入1万多元。
乡亲们夸我能干，我丈夫也说，300元钱的毛驴车费不要了，还把家里的1万元钱给了我，要和我一块干。
管理园艺场，我的知识和文化水平远远不够，我就想到农业大学去学习。
经过一番紧张的复习和准备，我在1990年秋考入了吉林农业大学园艺系。
开学典礼那天，按我的性格，非坐到第1排不可，可我却坐在了教室的最后一排。
因为全班24名学生，23人是带长的专职干部，只有我是农民。
就这样，我每天一大早骑车跑40多里路到学校上课，晚上7点多到家，有时顾不上吃饭就到温室搞实验。
经过两年半的艰苦努力，终于拿到了大专文凭，掌握了花卉、果树两个专业的技术。
这时，我真的觉得自己的翅膀有点硬了，便开始从荷兰、日本、美国、加拿大等国家引进花卉、果树品种。
我用人工促控方法，使比利时杜鹃、日本菊花、荷兰百合等多种名贵花卉打破常规常年开花。
我培育的洛阳牡丹、荷兰风信子、郁金香也都能赶在春节期间开放，并以每盆2000元的价格被各大宾馆抢购一空。
用科技方法培育花卉苗木的经济收入相当于同面积土地种植粮食、蔬菜收入的十几倍。
今年我又建立了一座2000平方米的销售大厅和一座节能保鲜库。
园艺场先后接收下岗职工和农村剩余劳力200多人，安置大中专毕业生10人。
我村农民朱祈山，妻子早逝，自己多病，几个孩子都张嘴向他要饭吃。
我想，送米送面不如送科学技术，给钱给物不如给他一条致富的路。
我看他家庭院有1亩地，就动员他栽葡萄树，赊给他上千棵树苗，手把手地教他技术，结果小小的庭院每年都为他创收1万多元钱。
在我的带动下，已有1000多户农民依靠科技发家致富。
1995年，我买了两台电脑，去年又加入了全国花卉互联网和国际互联网。
一个普通的农民园艺场能同全国全世界接轨联网，这在吉林省是第1家。
从建园艺场的经历中，我悟出一个道理：
农民不是不能富，就是缺技术。
我要带动更多的姐妹们学技术，奔小康，在“巾帼创新业”活动中再立新功。

专栏：
抗洪抢险不让须眉
湖北省妇联主席蒋大国
今年07月以来，长江流域发生了历史罕见的特大洪涝灾害，省妇联紧急动员全省妇女投入抗洪的战斗，组织干部到重灾区了解灾情，宣传抗洪抢险英雄的事迹，为抗洪大军提供后勤服务，组织省妇联机关干部捐款230多万元，捐衣被1000多件。
全省有近70万“娘子军”、1000多支“三八抗洪抢险突击队”、680多支“巾帼抗洪抢险服务队”、650多名女指挥长，日夜奋战在千里江堤上。
连续四年披挂出征，担任螺山长江险段副指挥长——洪湖市妇联主席杨人元，今年06月刚做完第2次手术，身体还没有完全恢复，就毅然带头上堤，坚持了60多个日夜，先后指挥民工排除险情40多处。
07月02日那天晚上，风浪突起，马家闸频频告急，刚刚指挥完螺山老街封堵缺口战斗的杨人元，闻讯后连夜冒雨火速赶往现场。
面对狂风巨浪，她指挥若定，一面命令民工将直桩改为三角桩，扎把防浪；
一面率领大家跳下齐腰的江水里，用身躯筑起了一道防浪墙。
经过几个小时的奋战，大堤安然无恙，她的腿却动不了了。
长江沿线的人们称她是“一呼百应，威振荆江”的“杨门女将”。
镇守武汉杨泗港12码头“娘子关”的32名妇女，自入汛以来，一直战斗在江堤码头上。
07月24日5时，瓢泼大雨倾泻而下，堤上告急。
防总指示，沿江堤防增高5厘米。
她们和男同志一样肩扛手提，连续奋战几小时，用250多吨黄土、砂石垒起一道坚固的长堤。
男士们说：
“古时有镇守襄阳的夫人城，今日有镇守12码头的娘子关。”
在这次抗洪斗争中，湖北省有6名妇女为保护大堤和人民生命安全献出宝贵生命。
石首市大垸乡黄木山村妇代会主任周菊英，就是其中的一个。
07月02日那天，防汛指挥部急需麻袋。
她闻讯后，火速跑到广播室，号召全体党员、妇女姐妹们紧急行动，并动员刚回家的女儿、女婿冒着大雨，踏着泥泞，挨家挨户收集，一家三人连夜往返40多公里路，用板车将2700多条编织带于凌晨4时及时送到指定大堤。
当她刚刚返回村时，又接到指挥部命令，紧急组织100个劳动力上堤抢险。
她顾不上喝水、换衣服，又冒雨组织上堤人员。
08月07日她连续值班20多个小时，最后于8月08日凌晨倒在生死牌下，献出了年仅44岁的宝贵生命。
空军高炮某团杨德胜烈士原定8月18日举行婚礼，不幸在8月01日簰洲湾抢险中英勇牺牲。
突如其来的噩耗，使正在筹办婚礼的农村妇女桂丹昏倒在地。
她强忍悲痛，决心继承丈夫遗志，在原定举行婚礼的那天，将准备结婚的12万元钱，全部购置了衣物，亲自送往簰洲湾灾民手中。
就是她们，用爱心鼓舞着征战将士的勇气；
就是她们，用肩膀顶起了抗洪抢险的“半边天”！
目前，洪水正在下落，但灾害造成的损失十分惨重。
省妇联积极组织广大妇女认真贯彻落实江总书记的指示，发扬连续作战的作风，一手抓生产自救，抢排、抢插、抢种；
一手抓重建家园，大力发展庭院经济，号召妇女多养一头猪，多养十只鸭，多种一亩菜；
积极组织轻灾区妇女支持重灾区妇女安全过冬，重建家园。
我们请江总书记和中央领导放心，有党中央、国务院领导的亲切关怀，有全国亿万军民的全力支持，有抗洪抢险中锤炼出来的英雄的湖北人民，一定能够重建湖北鱼米乡。

专栏：
短评
有志者事竟成
前不久召开的中国妇女八大，是世纪之交中国妇女运动承前启后、继往开来的盛会。
这次大会受到党中央的高度重视和亲切关怀，江泽民总书记9月10日又专门邀请妇联新一届领导成员和妇女八大部分代表座谈。
本版刊登的就是这次座谈会上7位妇女代表的发言。
妇女占我国人口总数的一半，充分发挥妇女作用、实现妇女进一步解放，是一件具有战略意义的大事。
在农村，我国妇女已经成为农业生产的主力军，这些年农业增产、农民增收、农村稳定，“双学双比”活动功不可没；
在城镇，“巾帼建功”活动显示出极大的活力，广大在职妇女岗位建功、岗位成才，许多下岗女工转变择业观，创出新的就业门路；
在社区，“五好文明家庭”活动，使妇女在精神文明建设中发挥了特殊作用。
实践证明，中国妇女坚持自尊、自信、自立、自强，她们在两个文明建设中就能奋发向上，大有作为。
这里刊登的7位妇女代表的发言也充分证明了这一点。
她们有的来自抗洪抢险第1线，有的来自解放军这所大学校，有的来自科研前沿，也有的来自工业和农业战线，但不管她们来自何方，也不论从事什么工作，都用自己的亲身经历说明了一个朴素的道理：
有志者，事竟成。
衷心希望我国广大妇女，在跨越世纪的新征途上，解放思想，实事求是，自强不息，艰苦奋斗，努力创造出更加光彩夺目的无愧于时代的光荣业绩。

专栏：
神圣使命永在心中
解放军第211医院院长贾丹兵
我1969年入伍，先后当过炊事员、卫生员、护士、药剂师，参加过唐山抗震救灾，大兴安岭扑火和嫩江、松花江抗洪抢险。
这些年来，我无论干什么，都尽力做好。
1976年，我被推荐到上海第2军医大学学习。
由于入伍时只有小学五年级的文化水平，学得很吃力，我就笨鸟先飞。
三年中没睡过午觉，没逛过公园，100多个节假日都是在教室和图书馆里度过的。
毕业时，我的成绩平均94．2分，在100多名学员中，名列前茅。
毕业后，我当了药剂师，一边工作，一边搞科研，一边写书，已出版了7本药学书，发表论文、译文160多篇，获军内外科技进步奖16项，荣立一等功1次，二等功3次，三等功2次，被授予全国首届中青年医学科技之星、有突出贡献的中青年专家等称号。
今年08月中旬，我奉命带医疗队到齐齐哈尔大兴镇参加抗洪。
当时洪水一个劲儿地向上涨。
部队从将军到士兵，都冒雨作业，一干就是十六七个小时。
北方气候冷得早，很多官兵患感冒，拉肚子，脚、腿都泡烂了。
我带领医护人员到大堤上为官兵包扎伤口，为扭伤的战士按摩，送医送药，利用休息时间为官兵上防疫课。
经过特许，我们买了5箱白酒，下水前让大家喝上两口暖暖身子。
在大堤上，到处都能听到群众发自内心的呼声，江主席好、共产党好、社会主义好、解放军好。
在与洪水搏斗的日子里，江主席和中央领导、军委首长亲临一线指挥抗洪的消息，每次都使大家备受鼓舞。
许多同志家里被水淹了，亲人失踪了，领导叫他们回去看看，可他们说：
“江主席都上大堤了，我们怎么能扔下大堤不管呢！”
当地政府和老百姓就像当年打辽沈战役那样全力以赴地支援我们。
通过这次抗洪抢险，使我更深切地体会到：
军人的生命属于祖国，军人的价值在于奉献。
生与死的考验，一生碰不到几次，但在平凡的岗位上，写好人生的一笔一画是非常重要的。
我任药剂科主任时，每年负责1000多万元药品的订购任务。
为了抵制药品销售中的不正之风，我定了三条规矩：
一是购药公开透明，把住回扣关；
二是报销实行联审，防止钻空子；
三是公事在办公室谈，杜绝私下交易。
我率先执行，请吃不去，送礼不收。
1993年到1996年，我们为医院上缴票面回扣1067万元。
有人说，你如果把1／10装进个人腰包，早就是百万富翁了。
我想，一个人的生活虽然离不开钱，但绝不能仅仅为钱而活着。
因为人生的追求有比金钱更重要的，那就是人格，就是事业。
履行军人的使命，不能忘记了我军的宗旨。
我们在建好医院、为兵服务的同时，还利用双休日组织医疗队下乡义诊。
这两年，我们先后到黑龙江省的19个县市，为群众义诊7.5万多人次，无偿送药14万多元。
每到一处，十里八村的乡亲们都赶来诊治。
行动不方便的，我就带医护人员到病人家里看病。
在敬老院，我们为老人体检、发药，给他们洗脸、梳头。
老人流着热泪说共产党好，解放军亲。
抗洪已取得了决定性的胜利，但卫生防疫任务仍然很艰巨，我们要进一步落实好江主席的指示，努力做好防病、防疫工作，确保大灾之后无大疫，把工作做实、做细，让江主席放心，让各级领导放心，让全国人民放心。

专栏：
事中有法
不得出售没有中文说明书的商品
郑洪军单良
04月10日上午，张某去一商场购买VCD机。
该商场售货员向张某推荐了一种进口品牌，并简单地教给了张某使用方法。
张某看后觉得比较合适，便购买了一台。
回家后，张某发现该VCD机的说明书等全部资料都是英文，无法知道其用途、性能、规格、等级以及完全掌握使用方法，便回到商场要求退货。
商场却以教给了张某使用方法为由，拒绝了张某的要求。
张某无奈向法院起诉。
法院经审理，依法判决由张某将购买的VCD机退还商场，商场将购货款返还给张某。
我国产品质量法第15条、第16条规定，有下列情况的产品其包装上的标识必须使用中文：
一是产品的名称、生产厂厂名和厂址；
二是使用不当容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品；
三是剧毒、危险、易碎、储运中不能倒置以及其他有特殊要求的产品。
VCD机属于“使用不当，容易造成产品本身损坏”的产品，必须出具中文标识。
而该商场所售VCD机的说明书等全部资料都是英文，没有出具中文标识，违反了上述规定。
我国消费者权益保护法第8条规定：
“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实性情况的权利。
消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”
本案中，该商场没有提供中文标识及说明书，只是由售货员向张某简单地教了使用方法，从而使张某难以了解所售VCD机的真实情况，不能正确地使用所购VCD机。
该商场违反了消费者权益保护法的上述规定，阻碍了顾客知悉权的实现。
根据我国民法通则第58条规定，违反法律的民事行为无效，无效的民事行为从开始起就没有法律约束力。
同时，民法通则第61条规定：
“民事行为被确认为无效或者被撤销后，当事人因该行为取得的财产，应当返还给受损失的一方。
有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”
综上所述，法院判决支持张某要求商场退货的诉讼请求是正确的。

专栏：
朋友信箱
做农村致富的领头人
李同明
李同明，现任湖北农学院院长，教授；
华中农业大学兼职教授，博士研究生导师；
华中理工大学兼职教授；
湖北省农村经济发展研究会理事长；
湖北省农业经济学会副理事长。
他是享受国务院津贴的有突出贡献中青年专家，已完成国家与省部级研究成果17项，出版专著16部，发表论文300多篇，获省部奖的成果与论著5项。
王流舟朋友：
实际上，你提出了两个问题：
一是农业院校应当面向什么办学；
二是农科学院的毕业生用武之地在哪里，应该持一个怎样的择业观念。
首先，农业高等院校的主要任务就是培养爱农、学农、立志为农业现代化建功立业的农业科技工作者。
具体要求是：
第1，热爱农业，热爱农村，热爱农民，决心“务农”，乐于为农业现代化作贡献；
第2，吃苦精神强，有艰苦奋斗，扎实苦干的作风；
第3，对农村环境的适应能力强，对市场经济变动性的应变能力强，具有健康的心理素质与自我调节、自求平衡能力；
第4，掌握现代农业科技知识，基础理论厚实，特别要有较强的动手能力与创新能力。
其次，面对市场经济的挑战，农院学生也要转变就业观念，从传统的“包分配”转向到市场中去择业。
转变就业观念对农科大学生而言，在新时期具有深远的重要意义，有着丰富内涵。
第1，要树立面向农村的择业观。
从价值取向的角度看，农科大学生只有走向农村，走向农业生产第1线，才能真正发挥自己的专业特长，学以致用，展示人生价值；
第2，21世纪的中国农业，是现代化大农业。
农业科技工作者在农村会大有作为，有利于实现青年的报国之志。
要教育、鼓舞青年大学生树大志，干大事，吃大苦，立大业，在艰苦的农村环境里干出一番大事业来。
“转变观念天地宽。”
伴随就业观的改变，将会使成千上万的青年大学生扔掉“铁饭碗”，走向大市场，奔向社会大舞台，去大刀阔斧地施展才华。
为了培养合乎时代要求的农业科技人才，农学院也应改革办学方向，在政治思想教育上始终坚持把对学生进行全心全意为人民服务的宗旨教育与爱农、学农、务农的“三农”教育，艰苦奋斗、创业精神教育以及开拓进取、创新精神教育作为主题。
同时，在学科（专业）体系、课程体系、教学内容上应主动适应农村经济体制改革的需要，不断进行学科（专业）改造与教学改革，不断吸收农村改革的新内容，不断增加和补充农业应用技术内容。
还要大力加强学生综合素质教育，努力提高学生的文化素质，不断扩大知识面，使学生知识、能力、素质三大教育融为一体，使广大学生不仅懂专业，而且具有很强的技能与经营管理能力和创新精神，具有宽广的知识面。
在培养方式上既要注重课堂教学，更要注重实习，尤其注重学生走向社会，到农村生产实践与社会实践中学习提高，使学生不断增强动手能力。
湖北农学院建校20年来，培养了大批农科人才，他们之中有500多人成为乡镇的领头雁，3000多人担任了乡镇农技站、经营站、畜牧兽医站、水产站、种子站的站长。
应届毕业生们更是以饱满的豪情献身农业、投身市场。
仅九八届毕业生中，就有20余名同学自愿到新疆、西藏、黑龙江安家落户，支援边疆建设。
有几位学生不恋城市机关，到江苏领衔承包农场经营，还有50多名同学和农业产业化企业签订了就业合同。
毕业生们表示，回乡后愿到农村去兴办家庭农场，做乡村致富的带头人。
随着农业产业化的兴起和深入发展，一大批农业企业和家庭农场如雨后春笋般成长起来。
农业正由传统的劳动密度型产业向技术密集型产业转化，农业科技尤其是农业科技人才是现代化农业的血液。
农村呼唤大量的各类专门人才。
（附图片）

专栏：
请您留意
出国打工：
慎迈第1步
郭广阔
劳动者跨国劳动就业称为劳务输出或对外劳务。
我国的对外劳务合作是由国家授权的对外经济合作企业与外国政府、企业、私人雇主之间签订合同，并负责向外派遣各类生产、技术及服务性劳务人员的一种经营活动。
鉴于目前我国劳动力资源过剩的现实，对国际市场劳务输出既潜力巨大又势在必行，这对缓解目前国内的社会就业压力，提高人民群众生活水平都有着十分重要的意义。
但同时也值得注意，近年来确有个别打着对外劳务招牌的违法犯罪现象，有的违法组织偷渡谋取不义之财，有的收取巨额代办手续费后逃之夭夭。
鉴于此，公民个人要到国外打工赚钱，首先必须弄清四个同自身权益密切相关的问题。
一、组织者是否具有实施对外劳务行为的主体资格。
据有关资料显示，目前我国国家授权的拥有外派劳务经营权的企业有650余家，其组成包括了各行各业的代表性组织。
面对形形色色的单位和部门发布的劳务输出信息，特别是各类传媒上时有所见的对外劳务承诺，要仔细向有关外经贸和其行业主管部门咨询，核实信息发布单位是否具有该项业务的经营权，如属合法授权单位且资信良好，方可与之合作。
二、收费是否合理。
按国际惯例，劳务合同动员费（外方在合同鉴定后或工作人员启程前一定期限内，一次性支付中方的安置费），用于安置劳务工作人员和准备行李（包括往返旅费），其具体数额由中外双方协定。
中介和代办各种手续的费用虽无国家统一标准，但如果达千元以上甚至数千元，则属明显谋取不法利润。
另外，劳务输出中介部门无权收取任何形式的抵押金。
三、弄清实际收入。
许多对外劳务输出部门宣称，出国打工一年可收入5万元以上。
此说表面上看是现实的，因为发达国家的工资水平大多相当于国内的10倍左右。
但同时他们又是高消费、高税赋国家，挣的多未必攒的多。
因此，需弄清具体的工资报酬，假如年收入5万元，税后还剩多少，在外工作期间住、食、交通及医疗保险须由个人支付的比例，然后再综合权衡收入及是否值得一出国门。
四、人身权益至关重要。
到国外打工大多是从事一些劳动强度大、工作环境差，甚至是有严重污染、损害健康的体力劳动。
因此，事先了解所到国家的劳动法规、医疗和人身安全保险方面的有关规定十分必要，同时最好弄清该由谁投保、投保数额以及承保范围、免责条款等方面的事宜。
按照国际惯例，劳务人员享受所在国的法定假日，一般劳务期满11个月，可带薪休假1个月，往返旅费由外方负担。
总之，意欲到国外打工一定要保持清醒的头脑，以免上当受骗或权益受损。

专栏：
人生一得
夕阳感怀
周广翔
夕阳是什么？
文学家说：
夕阳是暮霭中的灯笼；
夕阳是熟透的柑橘，是落蒂的柿子；
夕阳是梳妆台的铜镜，是惊叹号的圆点。
心理学家说：
夕阳是爱，它呵护生灵，造福亲朋；
夕阳是情，它热烈诚挚，博大深沉。
哲学家说：
夕阳是内容与形式的统一；
夕阳是一个自然而然的存在过程。
在我看来，夕阳是鼓，它催人奋进，励你前行；
夕阳是钟，它长鸣耳畔，令人警醒；
夕阳是水，它浩瀚东流，一逝不返。
夕阳，原本该灿烂辉煌，流金溢彩，然而一旦被乌云所遮，便立刻暗淡无光，给人一种悲怆压抑之感。
人生一如绕天红日，晚年便是夕阳。
“天意怜幽草，人间重晚晴。”
保持晚节，善待余生，是众人所望。
尽职尽责，在落山前发光发热，尽显壮丽本色，更是一种崇高的境界。
“老夫喜作黄昏颂，满目青山夕照明。”
道出了革命家的乐观襟怀；
“夕阳无限好，只是近黄昏。”
又是一种哀婉悲凉的情感流露。
前者令人振奋鼓舞，后者让人颓废消沉。
自然界之夕阳，落地前能否辉煌壮丽，光洒人间，很大程度取决于此时的自然环境。
倘山雨欲来，乌云蔽日，那不是夕阳自身所能左右的。
但人之将老，是自警自励，自尊自强，尽洒余辉，还是甘愿枉度余生，甚至自贱自戕，丧节毁誉，则完全取决于自身。
前者如“孙胡子”孙毅将军，离休不下岗，一门心思对青少年进行革命传统教育，向神州大地遍撒革命火种。
后者如褚时健、王树文之流，离退休前以权谋私，贪赃枉法，上演了一幕幕夕阳悲剧。
晚年应该如何度过，又将为后人留下什么？
这是两道沉甸甸的人生话题。
贪图享乐，沉溺于纸醉金迷，声色犬马，抓紧为自己为儿孙聚财敛物，这是一种活法和追求；
心怀宁静高远，自觉淡泊明志，以宝贵的精神财富警示后人，这又是一种价值取向。
前者可以使人误入泥潭，毁掉一生的清白，甚至为暮年套上罪恶的枷锁，任法律和良心拷打扭曲的灵魂。
后者可以使人刚正廉洁，彪炳史册，在人生的终点树起巍峨的丰碑。
“是一颗流星，也要把光和热留给人间。”
张海迪在20年前喊出的心声，不仅适用于残疾人，更适用于健全人，当然也包括老年人。

专栏：
学农真的无用吗？
编辑同志：
四年前，我的孩子被一所农业学院录取时，我们举家相庆。
今年孩子学成毕业了，就业的难题却无情地摆到我们面前。
我们找了不少门路，然而进党政机关是不可能的，想留在城市里也没有机会，即便是乡村的农技站都已经是人员饱和了。
如今孩子待业在家长吁短叹，我们也在后悔当初没能阻止孩子报考农业院校。
我清楚记得去年08月15日你报的“读者之友”版发表过安徽一名考生的来信《学农有前途吗？
》，同时还发表了原国内贸易部商业经济研究中心副主任丁声俊同志《献身农业大有作为》的文章，当时我读后还专门剪下来寄给我的孩子，为我们的正确选择而高兴。
然而，今天面对孩子就业的难题时，我不得不也向你们求教：
学农难道真的无用吗？
湖北荆州市江津路王流舟

专栏：
事中有法
并非有意隐瞒病情
发生事故也难获赔
刘萍
陈某向保险公司投保意外伤害险时，将其身体状况、以往病史、生活习惯以及嗜好等向保险公司作了详细、全面的告知，并应保险公司的要求进行了身体健康检查后，双方签订了伤害保险合同。
合同有效期为1997年09月24日至1999年09月23日。
今年07月21日夜11时许，陈某骑车外出，与一出租车相撞受伤，共花去医疗费9880元。
经交警部门调查，此次事故系因陈某患有夜盲症而造成，事故责任全部由陈某承担。
此前陈某从未发现自己患有此病，按保险要求进行的体检也未能查出陈某患有夜盲症。
于是陈某向承保的保险公司索赔，要求保险公司支付保险合同约定的最高保险金额6000元。
保险公司则以陈某未履行如实告知义务而拒赔。
陈某因此而起诉至法院，法院经审理后认为：
陈某对自身的身体状况及健康程度应当有全面的了解，因了解不足而造成向保险公司告知不实，属于陈某的过失，并因此认为双方签订的保险合同无效，判决由保险公司将保险费退还陈某，驳回了陈某索赔的诉讼请求。
《中华人民共和国保险法》第16条第4款规定：
投保人因过失未履行如实告知义务，对保险事故的发生有严重影响的，保险人对于保险合同解除前发生的保险事故，不承担赔偿或者给付保险金的责任，但可以退还保险费。
人身保险是以人的生命和身体为保险标的，以被保险人的生、死、残废、疾病为保险事故的保险，因此，承保人全面、真实地了解被保险人的身体状况是此类保险的基础和必备条件。
本案中，陈某患有夜盲症的事实，虽然未被其了解，但该症的存在对交通事故的发生有严重影响。
而且，合同是因陈某应当了解自身而未能了解的过失而订立。
在人身保险中，如告知不实，人寿保险可适用年龄误保条款，而健康保险合同和伤害保险合同则无效。
所以，法院据此而作出上述判决，是正确适用保险法有关规定的结果。

专栏：
家庭医疗保健常识（94）
浅释“三消”症治疗糖尿病
糖尿病是一种慢性进行性内分泌代谢紊乱疾病。
据统计，我国约有1500万患者，并呈逐年上升趋势。
世界卫生组织的调查表明，糖尿病的死亡率仅次于肿瘤和心血管疾病，成为当今人类第三杀手。
人们常言“糖尿病并不可怕，可怕的就是其并发症。”
糖尿病患者血液中的糖成分由于不能很好吸收，能引起内糖、蛋白质及脂肪代谢紊乱。
此外，导致口渴、多饮、多食、多尿和消瘦，由于大量糖未排出体外，控制不好，早期可引起酮症酸中毒等急性并发症。
中期控制不住者，还会发生心脑血管、下肢血管、肾脏、眼部和神经系统的慢性并发症。
发展到晚期则会导致心脏和肾功能衰竭，甚至引起失明或因感染而截肢，导致糖尿病越来越危害着人们的身体健康。
中医药学专家认为，糖尿病属中医“消渴”范畴，追溯病理源于肺脾（胃）肾三脏，脏腑失调则出现所谓“三消”，并互为因果。
如肺燥伤津，津液失于整体，则脾胃不得濡养，肾精不得滋润，脾胃燥热，上可灼伤肺津，下可耗损肾阴，肾阴不足则阴虚火旺，反而上灼肺（胃），终致肺燥脾虚肾亏同时并存。
因此，中医辨证论治显得尤为重要。
为了克服化学降糖药对降糖的依赖性和副作用等缺点，一些中医药学专家根据不同的病因，总结中医药对治疗糖尿病的独到方法，从生物药理学的角度，精心地筛选出有效成分，采用“益气补肾”法治疗糖尿病取得了成功的经验，并且配制出一系列内服药，在调节脏腑平衡，增强靶细胞的应激能力上效果良好，不但避免了化学药物所引起的不良反应和停药出现的“反弹”现象，而且可以逐步解除患者对胰岛素的依赖性。
中国中医研究院研究生门诊部糖尿病研究组主任王瑞珍
电话：
（010）68356490

专栏：
世相百态
自费订报为乡亲
湖南邵阳县下花桥镇徐英村农民李军辉，多年坚持自费订阅20余种报刊，在自家开办阅报栏，三年来为农民提供了政策、法律和致富信息上万条。
这是他（左一）在预订明年的报刊。
湖南邵阳县下花桥镇李爱民摄

专栏：
实话实说
赞闻过则改
史清立
去年一个偶然的机会，我从妻子拿回的录像带里看到了河北邢台市一些历史文物被损坏的镜头，今年04月正好去邢台市出差，顺便实地考察了当地文物被损坏的现场。
同时在上下火车时，我发现刚刚扩建的火车站秩序十分混乱，卫生状况很差，严重影响邢台市的形象。
回家以后，我给邢台市人民政府寄去两封信两组照片，希望他们能依据文物保护法妥善保护文物，并建议他们整顿车站前的环境，让外地人一下火车就对邢台有一个好印象。
虽然我十分希望邢台市的有关部门能接受我的合理化建议，但我并未对此抱太大的期望。
然而不出一个月，我分别收到了邢台市有关部门的回信，他们不但向我的“忧国忧民”之心表示感谢，而且详细地向我讲了市政府在收到我的来信之后在保护文物和改善车站形象方面已经采取的一些积极措施，邀请我有空再到邢台“考察”，多提宝贵意见。
之后，我又接到了他们打来的电话，向我通报事情的进展情况。
普通老百姓对于政府的工作，理应本着“知无不言，言无不尽”的原则，多提批评意见和合理化建议，但如果言者谆谆，没有人听，或者听者一个耳朵进一个耳朵出，恐怕久而久之就没有人再仗义执言了。
因此，政府有没有闻过则喜的胸怀，有没有闻过则改、从善如流的勇气是关系到我们事业成败的关键。
邢台市委市政府不怕别人揭丑，对人民群众的批评有落实、有回音，把对他们提意见的人当成真正的朋友，这是非常可贵的。
我的建议其实是微不足道的，能有此厚遇，令我十分感动。
如果我们的各级政府都能有邢台市政府这样的胸怀，这样的勇气，自觉接受群众的批评，真诚欢迎群众的监督，大家群策群力，还有什么困难不能克服呢？

专栏：
普通人的故事
镇委书记的笔记本
年初，46岁的尹荣华，来到湖南常德市鼎城区灌溪镇任党委书记。
安顿好办公室，他带着自己常不离身的一个小笔记本就下村了，一气下来把全镇的15个村走了一遍。
用他自己的话说是“交了不少朋友，了解了许多实情”。
群众竖着大拇指说：
“尹书记务实。”
他们把尹荣华办的事，都一件件一桩桩记在心里，时常动情地叙说尹书记和他们坐在一起倾听他们的呼声，解决他们的困难的情景。
04月01日下午5时，风雨交加。
岗市村小学100多名学生卷裤赤脚，从学校后面的一条小河里趟水上堤往家里赶。
早春的水，冷冰冰的，冻得一双双小腿发红。
同行的村干部说：
“这条小河平常干涸，但一到春天雨来就涨水，孩子们早晚趟两次水，冻得直打颤，又危险！”
尹荣华内疚地说：
“孩子是父母的心头肉，这怎么行？
会伤孩子们的身体。”
他回头问村干部：
“修一座小桥可以解决问题吧。”
村干部们说：
“完全可以。”
04月02日夜，尹荣华一行来到中心村支书李少国家，只见一家人在微弱的电灯下眯着眼，看那麻麻点点模模糊糊的电视。
“这是咋的？”
尹荣华问。
“电压太低，周围三个组的农户用电都这样。
俺这里3个机埠加上100多户人家，才一个小变压器，不够用。”
李少国回答道。
尹荣华紧锁眉头，想想，认真地问：
“电力增容要多少钱？”
李少国扳了扳指头答道：
“大约需要18万元的样子。”
尹荣华说：
“我们一起想办法，多方筹资，借一点，贷一点，凑一点，争取尽快换个变压器。”
几位村干部一听兴奋地说：
“行，有您书记牵头，我们什么困难都不怕。”
走了这几个村后，尹荣华又在本子上记下了一个个要解决的难题：
铁山村抗旱无机埠，去年有13．3公顷田基本失收；
黄土山村两水夹一堤的路垮了，农民的手扶拖拉机、板车有“家”难归；
白马岗村徐家大堰渗漏没法贮水……
回到镇里，尹荣华一件件一桩桩地落实着，资金找到了，对口帮扶单位找到了。
两个月后，岗市村小学的小桥修好了，中心村的变压器换了。
到了8月底，尹荣华终于把他本上记下的最后一个村的难处勾掉了。
09月07日，这些村里的群众给尹荣华送来了锦旗和感谢信。
当尹荣华接过一张写有“为民办实事，百姓永不忘”的大红纸时，感动得落下了泪。
他在他的笔记本上写道：
“不为民办实事，有什么资格做共产党的官？”
湖南常德日报社
曾凡华

专栏：
新闻快报
上海进入新一轮彩电消费热潮
据新华社上海9月22日电（记者冯亦珍）从最近的上海彩电节传来信息，上海市彩电市场前景看好。
行家认为，上海已进入新一轮的彩电消费热潮。
彩电节头十天就售出彩电9120台，日均销量为912台，与去年彩电节的头十天销量相比，增长了96．9％。
近几天，日均销量为千台左右，为去年同期的一倍以上。

专栏：
中国国际化工展在京举行
本报讯中国国际化工展览会09月23日至26日在北京中国国际展览中心举行。
来自十七个国家和地区的八十多家海外化工企业参加展览会，其中南非工贸部还组织了国家展团参展。
国内一千多家化工企业，组成四十五个展团踊跃参展，总展出面积为一万五千平方米。
（朱咏宾）

专栏：
中国德州经贸洽谈会成果丰硕
本报讯历时五天的中国德州经贸洽谈会于日前圆满结束。
洽谈会期间，中外客商积极接触，产品成交活跃，共签订合同项目二百二十二个，总投资额九十三点一亿元。
（梁希忠高铁周）

专栏：
中国药师周举行
本报讯由中国药学会主办的首届中国药师周日前在京开幕。
来自全国近三十个省、市、自治区医疗、科研、生产单位的代表参加了此次盛会。
华瑞制药有限公司为大会提供了赞助。
（李建兴）

专栏：
中美能源融资研讨会在京举行
本报讯由国家发展计划委员会和美国商务部、能源部联合举办的中美能源融资研讨会日前在京举行。
这次会议是中美两国政府签署的“中美能源与环境合作倡议书”的一项重要内容。
（费伟伟）

专栏：
乌鲁木齐海关打私成效显著
本报讯今年以来，乌鲁木齐海关针对关区走私违法活动的特点，制定加强打私工作的措施和开展打私专项斗争，取得了明显成效。
1—7月，共查获走私案11起，案值4700万元；
查获违规案件425起，案值1．71亿元。
查获案件总数和案值分别是去年同期的12倍和22倍。
根据关区走私违法活动的实际特点，该关把利用进出口环节进行伪报、瞒报、夹藏和利用“三假”手法走私，作为货运渠道查缉走私的重点，并结合敏感商品走私动态，针对不同地区、不同口岸、不同商品走私热点问题进行认真分析，周密计划，及时部署查缉。
关区各关加大了监管力度，充分利用科技监控手段，发挥技术设备查验效能，通过在保税、核销、通关、查验等各业务环节严格把关，有效地遏制了货运渠道查私的势头。
上半年，先后查获利用货运渠道走私案件9起。
其中，查获1起伪报品名、涂改单证走私进口6253吨新闻纸大案，案值2794万元，涉及逃漏税款共计579万元。
（木关）

专栏：
京城丰台打出优质地热井
本报讯位于北京丰台科技园区内的宝隆温泉公寓开凿的地热井日前顺利出水。
该温泉水属北京优质地热资源。
出水温度达八十八摄氏度，日出水量为二千五百吨。
（杨阳）

专栏：
经济快论
关闭非法开采小煤矿
林佳
为了调整结构，合理开发利用煤炭资源，国务院最近发出《关于煤炭行业关井压产有关问题的通知》。
这是国务院经过对多年来煤炭工业的发展状况作了详细的调查研究后作出的重大决策。
据统计，目前全国有6．4万处矿井，是国外矿井总数的两倍还多。
由于各类小煤矿低水平重复建设，盲目发展，技术装备和开采方式落后，不仅使煤炭资源遭到破坏，回收率普遍较低，安全状况不好，而且因非法、违法开采的不合理产量冲击市场，使煤炭供大于求，总量失衡，严重影响了国有煤炭企业效益和煤炭工业可持续发展。
煤炭行业关井压产，就是要规范煤炭生产经营秩序，改变各类小煤矿过多过滥发展、无序竞争、破坏浪费资源的状况；
就是要优化煤炭资源的合理配置，解决煤炭总量过剩问题；
就是要调整煤炭经济结构，对各类小煤矿统筹规划，合理布局，用好有限的煤炭资源。
关井压产，将有利于煤炭工业经济增长方式的根本性转变，提高煤炭工业的整体素质和经济效益，有利于煤炭工业健康持续发展。
由于小煤矿量大面广，又大多是乡镇甚至私人开采，涉及到千家万户，有些甚至是当地市县财政收入的主要来源，因此有人认为，关闭非法开采小煤矿是一件比纺织压锭更难的工作。
前两年对小煤矿也采取过一些治理措施，但往往虎头蛇尾，没有采取强有力的措施堵住后路。
小煤矿也如打“游击”一般，今天关掉了，明天再重新开起来。
这次关井压产，国务院下了很大决心，并指定由国家经贸委牵头、协调，并成立了由国家经贸委领导任组长的关井压产领导小组。
据悉，关井压产将分两步走：
今年关井1．34万处，压产1．06亿吨；
明年关井8400处，压产9200万吨；
2000年关井4000处，压产5200万吨。
各地区、各有关部门一定要高度重视，要有充分的认识，足够的信心，团结协作，统筹规划，采取坚决有力措施，不折不扣完成。
特别是要吸取教训，防止前面关、后面开的情况再度发生。

专栏：
新闻快报
四川非公有制企业快速扩张发展
据新华社成都9月22日电（记者邹文孝）四川非公有制企业近年来获得飞速发展。
截至今年06月底，全省个体工商户有160多万，从业人员达200多万人，注册资金75．4亿元，实现总产值比去年同期增长30．5％。

专栏：
新闻快报
福建省罗源县的竹加工制品成为农民致富的重要途径，生产环保两相宜。
图为职工在检验外销产品。
新华社记者李开远摄

专栏：
新闻快报
铁道部长春客车厂全体员工为确保10月01日全国铁路大提速任务准时完成，正加班加点工作。
新华社记者蒋林摄

专栏：
经济视点
外企欢迎中国打私
师国旺
全国打击走私工作会议之后，由于打击走私力度加大，境外走私物品锐减，减弱了对国内市场的冲击，近期国内相关商品价格开始回升，国内企业的生产经营环境明显改善。
国内企业拥护严厉打私的措施，外商投资企业对打私持何种态度呢？
为此，笔者于近日走访了摩托罗拉（中国）有限公司天津厂执行总经理李可寿、LG电子（中国）有限公司副总经理季中强和乐金大沽化学有限公司副总经理安大建。
谈到走私物品对正常贸易的冲击，几位老总不约而同地向我们算了一笔账：
按照国家规定，他们的产品在进口原材料时要照章缴纳关税和进口增值税，产品销售时也要缴纳销售增值税，而走私货逃避海关监管，偷逃漏缴税款，价格自然要低得多，严重冲击了市场，扰乱了正常的进出口秩序。
如，由于受南方“水货”的冲击，国内聚氯乙烯的价格从最高时的每吨6800元降到4800元，据有8600万美元投资的乐金大沽化学厂介绍说，即便是每吨5200元，企业也会难以为继，效益受损严重，生产积极性大受打击，也伤害了外商的投资热情。
对于打击走私为企业特别是外商投资企业带来的好处，“摩托罗拉”的李总说：
走私货的一个主要特点是进货渠道比较复杂，走私分子往往以次充好、以旧充新，使产品的质量难以得到保证，使消费者在购买时极易上当受骗。
由于很多走私货盗用像摩托罗拉这样著名产品的品牌，不仅对知名产品的形象造成不良影响，而且在出现质量问题时，消费者不可能去找那些“水货”贩子，往往找到正式的公司维修或投诉，极大地影响公司的声誉和产品的信誉，扰乱公司的正常工作。
“希望严打，打私好”，LG电子天津有限公司季中强副总经理说，中国现在生产的LG微波炉的制造成本和材料费用都是最低的，但该企业从成立开始，基本是负债经营，根本没有什么利润可赚，同样的产品在韩国可以卖到2900元人民币，在中国却只卖到五六百元钱。
为什么？
走私！
走私使LG电子公司400人平均每天生产的600台微波炉没有利润可图！
LG的老总说，我们热烈欢迎中国打击走私的行动，打私便有了公平竞争的前提，LG可以和任何厂家抗衡。
乐金大沽聚氨酯目前售价为5200元／吨左右，尽管比最低时上升不少，但仍低于成本，国内同行业生产厂家也普遍处于亏损状态，但由于我国每年尚有30万—40万吨缺口，如果走私势头能被充分遏止，价格上扬，企业的发展前景将是十分广阔的。
外企的老总们对打击走私、坚定在华投资信心十足，虽然从近一两个月的情况看打私所带来的经济效益还不足以数字的形式表现出来，但老总们都颇有信心。
他们说，只要中国政府坚持这项政策，把打私作为一项长久的任务坚持下去，企业就能够面对任何挑战。
有消息说，中国海关自今年年初开展打击彩色显像管的专项斗争以来，在全国收效很大，长沙生产厂家的产值、利润已迅速回升。
摩托罗拉手提电话的市场价格开始逐步攀升，平均每部提高了200元左右，乐金大沽化学的聚酯产品的价格也已出现反弹，均显示了良好的势头。

专栏：
天然肠衣行业组织在京成立
本报讯日前，以河北省顺平县肠衣骨干企业为龙头的中国肉类协会天然肠衣分会在北京宣告成立。
这将有助于加快肠衣行业的发展步伐，提高我国肠衣业在国际市场的整体竞争能力。
（李子颐）

专栏：
建材工业走出低谷购销两旺
本报北京9月22日讯
记者白天亮日前从国家建材局获悉，由于固定资产投资拉动和灾后重建需求增加，我国的建材工业正逐步走出低谷，呈现购销两旺的局面。
据统计，今年前8个月全国累计生产水泥30381．8万吨，比去年同期增长3．4％。
从8月份70家大中型水泥企业情况分析，其产量和销售量的增长大都保持在10％以上，累计生产水泥比去年同期增长11．7％，累计销售水泥比去年同期增长12．4％，销售率达99．4％。
水泥市场中特种水泥和高标号水泥销售尤其看好，价格也持续看涨。
平板玻璃累计生产1．04亿重量箱，比去年同期增长8．9％，其增幅与去年持平。
价格下滑势头有所抑制，从调度的23家玻璃企业看，平板玻璃库存比去年同期减少，销售价格略有回升。
据国家建材局有关人士预测，随着为扩大内需而采取的一系列财政、信贷政策的逐步到位，以及水灾后恢复生产、重建家园对建材产品的需求，预计到今年底，建材工业乡及乡以上工业增加值的增长速度可望达到7％—8％。

专栏：
引碧入连供水北段工程节资2亿元
本报讯大连市引碧入连供水工程是大连市建国以来投资最大的城市基础设施建设项目。
该工程提前14个月于年初正式通水，节省投资2亿元。
大连市水利局具体负责引碧入连供水北段工程建设。
他们紧紧围绕水利工程建设改革，狠抓了监督、激励、建管机制的建立。
公司从领导到每一个成员，都把节省资金、提前工期“当日子”过，对施工成品、中间产品、原材料不断地进行抽检、夜间突检，乃至破坏性检查，各承包商严格按施工规范和工序细则组织施工。
经过对52个主体单位工程的验收，优良品率分别为：
单元工程82．19％，分部工程94．7％，单位工程84．6％。
（常德利）

专栏：
收起斧头操起镢头绿了山头拢住水头
延寿巨资建设生态县
本报讯黑龙江省延寿县在脱贫的最后冲刺阶段，县委放着许多可以提高本届班子“政绩”的事不做，却以5700多万元巨额资金为代价，治山治水，从而成为全国生态农业示范县。
对此，一些人曾嘲笑他们干了件费力不讨好的“傻事”。
在延寿县工作多年的县委书记李克军说：
“这个‘傻事’不干不行！
我们延寿县地处松花江流域，‘七山半水二分半田’。
过度的森林采伐和毁林开荒，使生态环境遭到严重的破坏，大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾。
全县119万亩耕地中有40％多的耕地水土流失。
1991—1994年曾发生三次大洪水，特别是1994年的那场洪水，造成直接经济损失达1．3亿元。
将这样的一个农业生态环境交给农民，即便这一代摘掉了贫困帽子，下一代还得戴上！”
当然，为子孙后代着想并不是件容易事。
经匡算，这项工作每年将使县财政和乡村减收1000万元，这对于一个年财政收入不足5000万元贫困县来说，其影响自不待言。
两年来，延寿县共营造水土保持林8万亩，更新造林3．5万亩，改造低产林4．7万亩，封山育林18万亩，退耕还林8．3万亩，绿化村屯286个，修建小型水库16座、塘坝717个，完成江河堤防工程95公里，小流域治理面积60万亩，治理水土流失面积266万亩（其中耕地34万亩）。
为了刹住滥砍乱伐的歪风，这个县的各级组织顶住了来自方方面面的阻力，关闭了100多处小木材加工厂，查处滥砍乱伐案件80余起。
这个县在科学论证的基础上制定了《延寿县生态示范区建设规划》，全面实施封山育林、植树造林、退耕还林“三林建设工程”，环境保护、林业、水利联手向穷山恶水宣战。
为了调动基层干部群众的积极性，他们制定了一系列鼓励政策，对超坡耕地退耕还林实行“三免两给一否决”，即免征购粮、免农业税、免统筹提留款，给苗木、给技术，完不成任务的，乡镇一把手就地免职。
今年，延寿县获得了历史上第2个特大丰收年。
笔者开始准备以“收起斧头，操起镢头，绿了山头，拢住水头，生态农业使延寿县尝到甜头”为主题，报道一下延寿。
可是，李书记不同意，他说：
“哪有那么快！
成林需3年，恢复植被需5年，实现良好的农业生态环境需10年。”
笔者问，10年后，这届班子还能在吗？
他笑道：
“多数都退休了。”
（杨春燕赵力闻勇男）

专栏：
水处理技术与装备国际展在京举行
本报讯由科学技术部、建设部、国家环境保护总局联合举办的首届中国水处理技术与装备国际展览会暨水资源管理与水处理技术国际研讨会，于22日至26日在北京展览馆举行。
（建萱）

专栏：
河北查处4起违反粮食购销政策事件
要求引以为戒把粮改任务落到实处
本报石家庄9月22日电记者陈国琦报道：
河北省于20日严肃查处了一家违法收粮的粮食加工户和3家违反粮改政策的粮站，并通报全省，同时召开全省电视电话会议，要求各级政府和粮食部门引以为戒，接受教训，提高认识，切实把粮改任务落到实处。
藁城市梅花镇私商在夏粮收购期间非法收粮，严重干扰了夏粮收购。
经石家庄市政府研究决定，对该市主管粮食工作的副市长彭继昌给予行政记过处分。
藁城市政府研究决定，给予市工商局局长孙瑞海、市粮食局局长李国坤行政记大过处分。
撤销梅花粮食市场工商所吴俊喜所长职务。
对枣强县3家粮站违反国家粮改政策，在夏粮收购中拒不敞开收购，任意压级压价、服务态度差，与私商粮贩勾结乱开粮食调拨单等问题，衡水市委、市政府决定，责令枣强县县长蒋伟初在全市粮改工作会议上做出深刻检查；
给予副县长马玉来记大过处分；
给予县粮食局长张金双撤销党内外职务处分；
分别给予马均寨粮站、城关粮站、流常粮站法人代表王振锁、郑洪波和侯松印撤职处分；
给予马均寨粮站粮检员孟凡一开除公职处分；
对流常粮站会计李俊娥开除公职并移交司法机关处理。

专栏：
深圳海关查获
多起走私大案
本报讯8月份，深圳海关调查局查获大要案件29宗，涉嫌走私物品价值人民币1．2亿多元，并有18名涉嫌走私人员被移送公安机关处理。
上月29日，深圳海关调查局调查处人员接群众举报后，赶到车公庙某汽修厂，发现放在这里的6部挂着军牌的全新奔驰S320等小轿车形迹可疑，遂展开调查，很快就了解到这些军牌都是假冒军牌。
厂方说这些车是车主拿到这里来修理的，但神秘的“货主”既不露面，也不向海关方面提供有关合法手续。
原来，这些全新奔驰轿车是走私分子暂时停放在这里“避风”的。
目前，这批走私汽车已被扣押。
深圳海关调查局机动缉私科，在打击走私活动中成绩尤为突出。
他们仅8月份就查获走私物品价值人民币2000多万元。
（吴伟刘昆）

专栏：
新闻快报
甘肃固定资产投资步伐加快
本报兰州9月22日电记者陈伟光报道：
为确保今年经济增长8％的目标，甘肃确定全省固定资产投资计划为330亿元，比上年增长25％。
1—8月份，已完成投资148．5亿元，占计划的45％，8月份投资完成量增速达到39．18％。
到8月底，全省基本建设、施工项目达1533个，其中已建成投资项目183个，比去年增加106个。
农、林、水利、交通能源、邮电通讯、城市环保等基础设施投资占基本建设投资的51．1％，这些行业投资均比去年同期增长60％以上。

专栏：
百架民用飞机出口创汇逾3亿美元
本报讯9月22日，又一架中国制造的运十二飞机到达它的新用户埃及。
至此，中国航空技术进出口总公司实现了100架各类中国民用飞机出口，总成交额逾3亿美元。
中国飞机以其性能的可靠性、价格的竞争力以及灵活的支付方式等特点受到用户广泛赞誉。
（苏宁）

专栏：
美国星巴克咖啡公司进入中国
本报讯美国星巴克国际咖啡有限公司与北京美大咖啡有限公司日前在北京签署一项协议，决定在北京开设星巴克咖啡零售连锁店。
第1家北京星巴克连锁店计划于明年第2季度前开业。
（朱隽）

专栏：
迁安对外经贸洽谈会在京举行
本报讯河北省十强县（市）之首的迁安市对外经济贸易洽谈会日前在京举行，共推出能源、冶金、建材等四十个重点招商项目。
（费伟伟）

专栏：
新闻快报
香港通胀率降至近年来最低点
据新华社香港9月22日电香港的通货膨胀率进一步显著放缓，今年08月份的通胀率按年升幅为2．7％，低于7月份的3．2％。

专栏：
“魔”高一尺“道”高一丈
造假套汇难逃国门法网
本报讯日前，国家海关总署给乌鲁木齐海关发来贺电，祝贺该关在当前反走私斗争中，连续查获4起利用假报关单套取国家巨额外汇的大案。
今年08月下旬，乌鲁木齐海关所属阿勒泰、喀什等海关相继接到疆内外几家进出口公司进口化工原料的16份报关单，并附有进口地海关出具的鉴定证明书，货值总计2130多万美元。
化工原料属国家控制的重点敏感商品，且这些报关单涉及金额巨大，引起了上述海关的置疑，随即将这16份报关单报送乌鲁木齐海关检验。
乌鲁木齐海关防伪技术部门一面与进口地海关联系核实，一面立即采用高科技防伪检测手段，对这批单证进行防伪检测。
鉴定结果表明，16份进口货物报关单及随附鉴定证明均系伪造。
09月04日，乌鲁木齐海关又接到阿勒泰海关送检的5份进口化工原料的报关单，经检测鉴定，这5份单证也全部是伪造的。
被海关查出的这21份假报关单，其造假手法一样，都使用的是假防伪印油、假签名和假印章，涉案金额达2646．49万美元，折合人民币3．1亿元，这是乌鲁木齐海关近年来查获的数额最大的套汇案。
不法分子企图以造假蒙混过关，利用“假进口”来套取国家巨额外汇。
然而，他们的美梦却被海关的高科技防伪技术击得粉碎。
（彭燕孟卫平）

专栏：
走私大案警示录
——连云港市东方实业贸易公司汽车走私案剖析
中国纪检监察报记者孟翔风本报记者郑宏范
编者按：
打击走私犯罪活动，既是重大的经济斗争，也是严肃的政治斗争。
近年来走私活动的突出特点，是法人走私泛滥，特别是特殊法人走私严重，形成内外勾结，走私、护私盛行。
连云港市东方实业贸易公司走私汽车案，就是这样一个典型案例。
此案的揭露和破获，反映了江苏省委、省政府对打击走私态度鲜明，毫不手软；
执纪执法部门积极主动，协同作战。
实践说明，只要认真贯彻党中央、国务院关于反走私斗争的指示和部署，认识统一，加强领导，行动坚决，严厉打击，就一定能够取得这场斗争的胜利。
“被告人黄宁（原江苏连云港市东方实业贸易公司经理）犯走私普通货物罪、贪污罪，判处死刑，缓期2年执行。
“被告人刘殿斌（连云港市公安局原局长）犯走私普通货物罪、受贿罪，判处有期徒刑12年。
“被告人朱家星（连云港市公安局原副局长）犯走私普通货物罪、受贿罪，判处有期徒刑16年。”
近日，一起发生在江苏省连云港市的东方实业贸易公司走私进口轿车70辆的大案，在江苏淮阴市中级人民法院一审完毕。
查处这一特殊法人走私案，江苏省委、省政府态度鲜明，毫不手软；
江苏省公安厅以大局为重，坚决查处。
这起走私大案的侦破反映了党和政府严厉打击走私活动、深入开展反腐败斗争的决心；
同时，也再次向世人昭示：
中国拒绝走私，中国不容腐败！
打着“单位利益”的旗号，寻找发财致富的“捷径”，个别公职人员知法犯法——暴利驱动走私
1992年成立的东方实业贸易公司，是连云港市公安局刑警支队下属的“三产”企业。
因污辱妇女曾受到留党察看处分的该支队侦查员黄宁，因为是公安局领导眼中八面灵通的“能人”，当上了公司经理。
该公司成立之初主要是搞单一彩扩业务，之后又做农副产品生意。
然而，经营不景气，黄宁决定找一条发大财的“捷径”。
1993年初，黄宁经人介绍认识了北京市无业人员欧卫星、中国海外贸易总公司北京分公司聘用人员唐松峰、段玲等，四人便策划由欧、唐、段等人提供“汽车沙板支架连顶”、“汽车驾驶室”进口许可证，由黄宁等人打公安局牌子“摆平连云港市海关”，合伙走私进口轿车。
此年02月上旬，东方实业贸易公司用“汽车驾驶室”的进口许可证，经由连云港市公安局长刘殿斌、副局长朱家星疏通海关负责人，先后分两批走私进口轿车30辆，其中尼桑牌轿车15辆，本田牌轿车15辆。
30辆走私进口车很快售出，“利润”丰厚。
于是，黄宁等人开始策划更大的“生意”。
1993年04月上旬，东方实业贸易公司又成功走私40辆进口轿车。
黄宁多年从事公安工作，对什么是走私罪及其法律后果不是不懂。
他顶风作案，难道真的是为了“单位利益”而以身试法吗？
其实，他是打着“公司”的牌子和市公安局的旗号，为个人谋取暴利。
1996年初，江苏省公安厅接到反映东方实业贸易公司走私汽车的群众举报后，厅领导十分重视，明确表示决不能因为是反映公安内部的问题而护短，一定要彻底查清事实，坚决依法严肃处理。
接着，迅速派出由厅纪委书记带领的调查组前往连云港调查。
当调查发现此案案情重大，且涉及到市公安局局长、副局长时，厅领导立即向省纪委通报要求协调省、市有关部门联合查处。
于是，很快组成了省、市联合调查组，全面开展调查。
经过一年多的艰苦工作，终于查清了这起重大走私案的事实。
调查表明，东方实业贸易公司走私来的70辆轿车，共非法获利近1000万元，按照“合伙协议”，唐松峰分得430万元，欧卫星分得80多万元，剩下的400多万元归东方实业贸易公司，然而应归东方实业贸易公司的“利润”，却全被黄宁贪污挥霍。
时下，党政机关一些单位经商办企业的理由常常是“为机关创收，解决经费不足问题”。
然而，东方实业贸易公司走私案的调查表明，该公司的“利润”几乎全为黄宁一人侵吞，他“吃肉”，刘殿斌等少数领导干部“喝汤”。
简言之，是个人发财，单位背债，国家经济受损失。
东方实业贸易公司开办以来，不仅没向连云港市公安局上交过分文，而且当黄宁被查处后，该公司还欠两家银行300多万元贷款未还。
因为该公司已停业，公安局反而背上了沉重的债务。
此案再次说明，政法机关经商办企业，容易扰乱市场经济秩序，滋生腐败，后患无穷。
政府三令五申，走私贩私却顶风而上，是因为有个别以权谋私的领导干部撑腰打气———特权保护走私
早在数年前走私活动刚刚露头时，江苏省委、省政府主要负责同志就明确指出：
走私是严重的腐败，我们决不能靠它致富。
正因为如此，江苏省对反走私工作一直抓得很紧。
风声虽紧，黄宁的70辆走私车却依然可以顺利地在连云港登陆，因为他有两个重要人物撑腰：
一个是连云港市政法委副书记、公安局长刘殿斌，一个是连云港市反走私领导小组成员、公安局分管刑侦工作的副局长朱家星。
打通海关关键靠刘殿斌、朱家星，因此，黄宁与他的合作伙伴们对公安局这两个局长格外体贴、关心。
夏天，北京的欧卫星亲送刘、朱各一台空调消暑，每台价值人民币4320元。
一次，连云港市公安局搞了7个“外商自带免税汽车”指标，由黄宁一手经办进口。
黄宁在订购车时便由东方实业贸易公司垫钱，采购进口冰箱、彩电、空调、音响共26件，其中送刘殿斌5件，送其司机3件。
案发后，他们才补交了钱。
与刘殿斌相比，朱家星与黄宁的关系更铁。
这位分管刑侦工作的副局长把东方实业贸易公司当成了“小金库”，许多吃喝招待费用都让黄宁报销。
黄宁也送了冰箱、彩电、空调、洗衣机、音响五大件给朱家星。
另外，黄宁还给朱家星亲戚送了一台彩电。
吃人家的嘴短，拿人家的手软。
正因为如此，刘殿斌、朱家星对黄宁的胡作非为不闻不问，任其自然。
当有人在党委会上提出要查处黄宁的问题时，朱家星竟从中发难，极力庇护。
而刘殿斌则认为黄宁是“能人”，他甚至在大会上讲：
“公安局下属公司经理都像黄宁这样就好了！”
刘殿斌还有善于伪装的本事。
他在大小会上都装模作样地讲：
“我们是打击走私的职能部门，决不允许搞走私，谁搞就处理谁。”
俨然是一个反走私“英雄”。
然而刘殿斌与朱家星不仅打着公安局的招牌为黄宁走私通关立了“大功”，而且还先后在走私车停放、购车贷款及售车上为黄宁帮忙。
在东方实业贸易公司走私汽车时，国家和江苏省打击走私风声正紧。
刘殿斌、朱家星经过精心策划，让该公司第1批走私车停放在市人行劳动服务公司的仓库里。
然而，没几天就有群众用电话向市公安局举报；
接电话的同志向刘殿斌汇报，刘叫朱家星去处理。
此时朱家星也正好接到同一内容的举报电话，他一阵搪塞之后，便指派黄宁赶至现场指挥，先让人砸掉仓库上的大锁，然后把走私车转移到公安局下属的消防支队仓库，对外称公安秘密器材，并派专人把守。
东方实业贸易公司之所以敢顶风而上，而且能够大功告成，就是因为该公司不是一般法人，而是一个具有特殊背景、颇有能量的法人，其违法经营有部门特权的保护。
江泽民总书记曾明确指出，司法腐败是最大的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要原因。
刘殿斌、朱家星执法犯法、走私护私这一反面教材使我们清醒地认识到：
加强政法队伍建设任重而道远。
走私汽车缘何堂而皇之地从正门进来，一路绿灯？
———人情、私利纵容走私
东方实业贸易公司走私汽车，不像其他走私犯罪分子那样，为躲避海关监管，将走私品从荒滩、渔港等“后门”偷运进来，而是光明正大地从海关的正门开进。
汽车这样的庞然大物也不像毒品可以塞进隐密之处，非要精密仪器才能发现。
几十辆走私车之所以能顺利过关，是因为连云港海关主要领导人在人情、私利面前闭上了眼睛，徇私舞弊，纵容走私。
东方实业贸易公司从香港进来的第1批走私车到达连云港码头时，海关检验人员发现货物与批文不符，认定是用散件批文走私整车，遂予以扣押并录像。
查验人员向货管科长、后来的副关长徐宪明及关长时念影汇报了情况。
本来，海关只要严格执法，东方实业贸易公司的走私车是插翅也过不了关的。
然而，在个人和单位“利害”面前，关长很快就放弃了原则。
汽车被扣，公安局的刘殿斌、朱家星等人请时念影、徐宪明到华侨大酒店吃饭。
酒足饭饱，在时念影、徐宪明准备乘车离开的时候，刘殿斌、朱家星紧跟出来说：
“时关长，我们公安局进口汽车三大件（车壳、发动机、底盘）的事，你还要多多关照哟！”
时念影答道：
“这事不用再说了，上次我已经跟徐科长（徐宪明）打过招呼，你们具体的找徐科长办就行了。”
第2天一上班，货管科长徐宪明就在科务会上说：
“海关与公检法都是打私协作单位，海关总署多次要求同他们搞好关系，加强配合。
这次被海关扣押的公安局的车，关长已同意放行，你们就让他们报关吧。”
海关加强与公安配合，是要共同打击走私；
然而在这里，它竟然成了放纵走私的借口。
海关本来也建有权力分解的廉政制度，递单、统计、审单、审计、查验、征税、放行几个环节，环环有制约。
然而，因为有关长一道“圣旨”，这些廉政监督制度都失去效用。
海关一些具体工作人员放弃职责，一切都是走走过场了事。
东方实业贸易公司的“货”先到海关验货环节，黄宁顺手塞给海关货管科查验组某关员一个“信封”，里面装着2000元人民币，同时送了两条中华烟。
结果黄宁怎么报，这位关员就怎么“验”，明知货单不符却放行了。
海关“关照”东方公司，刘殿斌等人也没有亏待关长时念影。
第1批走私车顺利过关后几天，黄宁就把一辆价值28万元的本田车开到海关，成了时念影关长的专用车。
后来，东方实业贸易公司走私汽车，连云港海关同样免检，使走私车堂而皇之地通过了海关大门。
连云港东方实业贸易公司走私汽车案暴露出的问题同样说明，海关要廉洁自津，严厉惩治腐败，坚决清除队伍中的害群之马；
特别要整顿和加强领导班子，培养一支忠于职守、高效廉洁、纪律严明的反走私队伍，使中华人民共和国的海关成为糖衣炮弹攻不破的铜墙铁壁。
（附图片）
今年上半年，广西公安边防部队共查获走私汽车一百二十八辆。
这是东兴市横江公安检查站站长尹彦鸿（右）和检查员在刚查获的走私车上摘取假冒车牌。
新华社记者陈天湖摄

专栏：
丁关根观看抗洪救灾新闻图片展
勉励新闻工作者以抗洪精神为动力，更好地服务大局
新华社北京9月22日电（记者曲志红）中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根今天下午前往中国革命博物馆，观看由新华社、人民日报等单位主办的抗洪救灾新闻图片展。
他称赞这个展览办得好，弘扬了伟大抗洪精神，弘扬了爱国主义、集体主义、社会主义和革命英雄主义，很有教育意义。
丁关根在参观时说，展出的300多幅图片，再现了百万军民在党的领导下，万众一心，众志成城，团结奋斗，顽强拼搏的伟大壮举，尤其是解放军奋不顾身的英勇形象光彩照人。
看了展览，更加真切地感受到共产党好、解放军好、社会主义好、祖国大家庭好，更加真切地感受到中华民族具有强大凝聚力。
丁关根指出，在今年的抗洪抢险斗争中，新闻战线发挥了重要作用。
我们的新闻记者发扬党的新闻工作的优良传统，深入一线，现场采访，不顾疲劳，不畏艰险，经受了考验和锻炼，工作很努力，很有成绩，表现了新闻工作者的优秀品质和敬业精神。
希望广大新闻工作者高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻十五大精神，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，以伟大的抗洪精神为动力，辛勤工作，更好地为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务。
中央有关部门和中央主要新闻单位的负责同志刘云山、郭超人、许中田、徐光春、刘鹏、南振中、张宝顺、于友先、周文智等一起观看了展览。
这次抗洪救灾新闻图片展，自9月18日开展以来吸引了大批观众，前来参观的工人、干部、学生、解放军和武警官兵以及中外旅游者等络绎不绝，平均每天接待人数超过5000人。
许多观众看了展览后激动不已，一本本留言簿上写满了他们的深切感受：
“沧海横流方显英雄本色，危难时刻总有人民子弟兵”、“中国人民和军队是真正的英雄”、“’98抗洪壮举可歌可泣，中华民族精神永远流传”……

专栏：
世行向长江灾区提供紧急贷款
新华社南昌9月22日电（记者李醒民）今天在南昌举行的“世界银行援助长江灾区”新闻发布会上，世界银行中国业务部局长黄育川先生宣布，世行计划提供8000万美元贷款，帮助受灾最严重的湖北、湖南、江西省用于恢复重建工作。
据介绍，这笔包括4000万美元无息软贷款和4000万美元硬贷款的贷款项目，将主要用于三省灾区修复道路、供电系统、供水设施、学校、医院和其他公共设施，项目资金将尽快到位，以便各省能够在冬季来临之前实施基础设施修复工作。
世行代表团于9月16日至22日赴湖南、湖北和江西三省进行考察。

专栏：
中国版权保护中心成立
据新华社北京9月22日电（记者曲志红）经中央编制委员会办公室批准，中国版权保护中心今天在京宣告成立。
这个中心是国家设立的综合性著作权社会管理和社会服务机构。
据中心负责人在今天举行的新闻发布会上介绍，中国版权保护中心的主要业务范围有，版权代理、作品登记、作品鉴定、法律服务、信息服务、版权刊物出版等诸多方面。
其中包括根据国务院批准的新闻出版署（国家版权局）机构改革方案，由国家版权局移交给中心行使的计算机软件版权登记、外国和港澳台作品的版权登记、版权质押合同登记、涉外版权认证工作、涉外音像、电子出版物的出版合同登记等。
同时，经国家版权局批准，这个中心还将负责组织筹建文字、美术、摄影以及多媒体作品的版权集体管理工作。
此项工作的有效开展，必将在很大程度上优化著作权使用的法治环境，完善我国的版权保护制度。
据悉，中华版权代理总公司、中国软件登记中心和中国著作权使用报酬收转中心划归中国版权保护中心统一领导和管理，以加强对版权代理、版权登记以及版权服务工作的领导。

专栏：
以防促修以修固防
安徽防修结合大干水利
编辑点评：
安徽在抗洪抢险中提出防汛要防个明白，这个“明白”就是要弄清楚为什么会出险，险在何处，怎么根除。
明白之后，重在行动。
安徽根据“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则，抗洪抢险与水利兴修结合，“以防促修，以修固防，防修结合”，同时搞好规划，把兴利与除害结合，短期目标和长远规划结合，兴修水利和调整产业结构结合，从根本上提高防洪抗灾能力。
本报合肥9月22日电记者王欣、刘杰报道：
作为我国洪涝灾害最频繁、最深重省份之一的安徽省，今年不光在长江抗洪抢险中实现了“三个确保”，打了一个漂亮仗，而且在大灾中积极反思，并落在实处，形成了《安徽省今冬明春水利兴修纲要》。
全省沿江各地在《纲要》指导下，早规划，早动手，以防促修，以修固防，防修结合，大打水利翻身仗，到目前为止，全省已结合水毁修复和水利“穿插战”，共开工兴修1．8万处，完成土石方7700万立方米，占全省今冬明春兴修任务的15．4％。
今冬明春全省水利兴修总投入将达30亿元以上。
安徽的防汛抗洪和水利建设都得益于一个早字。
据省委常委、副省长王昭耀介绍，今年03月，安徽省比往年早一个月就召开了全省防汛工作会议，省政府与地市负责人签订了防汛目标责任书，举办了沿江地市县政府主管防汛的负责同志参加的防汛知识培训班，针对安徽省沿江大堤防洪标准低、堤身单薄等情况，省委、省政府要求，立足以防为主，防修结合，要防得明白，修得主动。
巢湖地区最早提出“以汛凝心，以事聚人，以防促修，以苦干促大变”。
该地区的长江堤防占全省的20％，从防汛一开始就与兴修水利结合，已完成土石方300多万立方米，占全年水利兴修任务的10％。
池州地区8月09日召开全区水利兴修动员大会，明确提出“兴修从现在开始”，把严防死守与除险加固结合起来，科学规划水利工程，组织技术干部会战，搞一段就达标一段。
全区已开工2432处，上堤民工达14万多人，完成土石方215万立方米，占今冬明春兴修任务的20％以上。
安徽省委、省政府要求全省水利建设必须起点高，标准高，思路新，不搞简单恢复，要谋长远大计，实现百年一遇目标。
在最紧张的抗洪抢险期间，省水利厅除了抽调60％的科技人员奔赴一线指导科学抢险外，还组织另外40％的科技人员积极编制了今冬明春水利建设纲要和安徽省新时期水利建设实施意见，对水利建设起到了“一册在手，全局皆有”的宏观指导作用。
铜陵市积极贯彻纲要精神，提出弘扬抗洪精神、掀起兴修水利热潮的口号，全市大协作，变以前的“包修包防”为“统修包防”，强调人机结合、城乡协作，保证工程质量，其中复兴拐、张家拐、月亮湾等九大除险加固工程，确保了长江大堤安全度汛，又为冬修打下了基础。
全国重点防洪城市之一的芜湖市赶在大洪水到来之前，突击完成了钢筋混凝土防洪墙7．1公里，创造了今年“墙外洪水滔滔，墙内商贸如潮”的奇迹，仅这一年的减灾效益就达50亿元。
投资2．94亿元的防洪墙二期工程今年08月初经国务院批准立项，正在做积极的开工准备。
到明年04月，芜湖将完成改建9．5公里的钢筋混凝土防洪墙。
在加强水利建设中，安徽省还特别注重贯彻“全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理”的原则，提出兴利与除害结合，短期目标和长远规划结合，兴修水利和调整产业结构结合，从根本上提高防洪抗灾能力。
今年抗洪中，省委、省政府领导一再深入长江抗洪一线，亲自指挥，亲自调研，指导抗洪抢险和水利兴修，告诫各地既谋当前，又谋长远，抓住机遇，全面部署，全面发动，明确重点，以抗洪精神大干水利。
省委书记回良玉反复强调的是：
“防汛要防个明白，抗洪要抗出气魄，抢险要抢到点子上，要科学治水，根除水患，变水患为水利。”
各地党政领导科学指挥，科学调度，科学安排，变大灾大难为大治大变。
池州地区做到反思在抢险中进行，兴修在抗洪中行动，规划在大堤上形成，响亮地提出水利兴修要实现“五个不变和六个转变”，即治水指导思想不变，水利规划不变，防汛兴修连贯责任制不变，逐年增加水利投入政策不变，加大水利工作力度不变。
同时达到由单一行政治水转变为依法治水；
由投工投劳转变为以资抵劳，负债兴修；
由民工挑土转变为人机结合；
由季节性突击转变为常年兴修；
由单纯防堵转变为疏堵结合；
由只重工程数量转变为质量效益并重，走出了一条农、林、水、山综合治理的新路子。
压题照片：
和县江堤在除险时就建成了标本兼治的防洪工程。
本报记者刘杰摄（附图片）

专栏：
人民论坛
喜闻下岗职工获“专利”
陈洪锦
前不久，国家知识产权局正式受理一项来自南京市专利申请报告的消息一传出，立即引起社会关注，这固然与该专利的“含金量”有关，更主要的原因是，它的研制开发者朱科，是一名下岗工人。
几年前，朱科从南京某工厂下岗后，没有怨天尤人，而是另辟蹊径，坚信科技并不神秘，技术能“赚大钱”，于是选择了走“科技个体户”的道路。
他着眼“市场”所需，克服种种困难，数年如01日地苦苦钻研，孜孜求索，几度风雨，几经周折，终于研制开发出了用于商品电子防盗系统的印制传感器，填补了我国在此领域的空白。
据有关人士介绍，朱科开发的印制传感器是一种新型的高技术含量、高附加值的基础元件，又是消耗性的产品，国际上需求量很大。
而我国目前使用的全靠进口，价格很高，如将该新技术尽快转化为有价值的产品，市场潜力很大。
令人欣喜的是，在数以千万计的下岗职工中，有志于干“科技个体”、攻“科技难关”、赚“科技钱”的远不止朱科一人。
据报载，陕西下岗女工钱春莲从1993年起挑战“白色污染”，自费投入“废旧橡塑回收处理工艺”研究取得了成功。
只有初中文化的安徽淮北市下岗青年工人沈同文，在生活相当艰难、仅靠同为下岗工人的妻子上街卖烙馍补贴家用的情况下，关起门潜心搞发明创造，短短三年居然搞出十一项发明。
下岗职工成了“科技个体户”，成了“发明专业户”，这条由朱科、钱春莲、沈同文等人走出来的道路给众多下岗职工提供了有益的启示和借鉴。
从总体上来说，下岗职工在年龄、文化、知识等方面缺少优势，更多情况下则处于劣势。
优劣本无定势，事物总在发展，只要有事业心、责任心，只要下决心、树雄心、有恒心，只要不自悲、不沮丧、不气馁，只要认真学习、刻苦钻研，就一定能够化劣为优，化逆为顺，化短为长，就一定能够有所作为，有所成就。
下岗职工干“科技个体”，其意义不仅在于个人找到了活路，维持了生计，更在于为社会进步、为国家强盛、为四化建设作出了贡献，为人们造了福谋了利。
当然，我们不能要求所有的下岗职工都去干“科技个体户”，也不能要求所有的“科技个体户”都像朱科等人那样搞出发明创造。
他们的启示在于，下岗之后的天地仍然十分广阔。
有志向、有专长、有文化、有兴趣的下岗职工，只要努力，完全可以找到新的舞台，做出新的业绩。
各级政府和有关部门，则应对下岗职工给予更多的关爱。
对于他们下岗之后的选择，创造更好的条件，提供更好的服务，以保证其健康发展。

专栏：
我国铁路三大干线旅客列车10月01日将再次提速，提速区段快速列车最高运行时速将达160公里。
图为郑州供电段职工正在对电气化接触网供电设备进行细致的检测。
严晖摄（新华社稿）

专栏：
李贵鲜会见秘鲁客人
新华社北京9月22日电全国政协副主席李贵鲜今天在人民大会堂会见了秘鲁总审计长维克托·赖一行。
秘鲁客人是应监察部的邀请访华的。

专栏：
连续报道
江西省委高度重视本报9月16日批评报道
欢迎舆论监督全力解决问题
本报南昌9月22日电记者余清楚、傅丁根报道：
在昨天举行的江西省委常委会上，省委书记舒惠国明确指出：
人民日报等新闻单位报道的江西抚州检察分院问题是实事求是的，是正当的新闻监督。
江西省委欢迎新闻批评，欢迎舆论监督。
今后凡涉及江西省的，省委都支持。
涉及地市厅局的，我们督促办好改好。
正当的舆论监督是一面镜子，可以帮助我们解决问题，促进工作，应该全力支持。
本报刊发江西抚州检察分院反贪局办案中的违纪问题后（《岂能如此对待调查》见9月16日第9版），江西省委给予了高度重视。
省委书记舒惠国先后作了4次重要批示，要求认真对待，从严查处。
省长舒圣佑、省委副书记黄智权、钟起煌也多次批示要认真处理。
09月17日上午，抚州地委经研究决定对抚州分院检察长刘志高、反贪局长刘重农停职检查。
09月18日，省委常委、省政法委书记彭宏松专门主持召开政法委全体会议，会议要求按照省委、省政府要求，彻底查清有关问题，严肃处理有关责任人，并认真吸取教训，促进政法队伍教育整顿和队伍建设。
会议要求正确对待并自觉接受舆论监督，同时自觉接受党和组织的监督、群众的监督。
江西省检察院多次召开省院党组会议，传达了韩杼滨检察长的指示和江西省委主要领导的批示，并研究了贯彻意见。
省检察院集中时间，组织全体检察人员，全面地进行一次反省，对教育整顿中要求的重点进行一次再清查、再认识，坚决克服执法中的利益驱动和违法办案、违纪办案、乱收费、拉赞助等错误行为。

专栏：
第8届宣传人大制度好新闻评选揭晓
本报7件作品分获一二三等奖
本报北京9月22日讯由全国人大常委会办公厅举办的第8届宣传人民代表大会制度好新闻评选日前揭晓。
各省、市、自治区人大常委会办公厅和中央各新闻单位共推荐报送作品363件，评出获奖作品151件。
其中，中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台的《九届全国人大一次会议朱镕基总理记者招待会现场直播》获特别奖，18件作品获一等奖，42件作品获二等奖，90件作品获三等奖。
本报《“打的”赴会》（作者范敬宜）获一等奖；
《放眼未来再谱新篇》（作者于宁、王义堂）、《推进一个方略———全国人大工作开拓前进的五年》（作者徐如俊、傅旭、毛磊）获二等奖；
《亲切的敬意》、《选民的新标准》、《人民如何作主人》、《编织法律的晴空》等获三等奖。
本届好新闻获奖的作品，反映了过去一年来我国社会主义民主与法制建设的进展，以及全国人大及地方各级人大依法履行职权的情况，从主题把握、写作技巧到宣传效果，都比以往有进步和提高。

专栏：
高检纪念重建二十周年
韩杼滨总结检察工作必须坚持的八项原则
本报北京9月22日讯
记者王比学报道：
最高人民检察院今天在京召开纪念检察机关重建20周年大会，韩杼滨检察长总结了检察工作必须遵循和坚持的八项原则，并对当前检察机关面临的任务作了部署。
韩杼滨回顾了检察机关重建20年来走过的光辉历程。
他说，20年来，全国检察机关和广大检察人员在党中央和各级党委领导下，坚持以邓小平理论为指导，切实履行宪法和法律赋予的职责，依法惩治贪污、贿赂、渎职等职务犯罪，查办了一大批大案要案；
坚持依法从重从快的方针，严厉打击危害国家安全和社会治安、破坏社会主义市场经济秩序等严重刑事犯罪活动；
不断加强对刑事、民事、行政诉讼的法律监督，坚决纠正执法过程中存在的有法不依、执法不严、违法不究的突出问题，维护了司法的廉洁公正和法律的统一正确实施。
韩杼滨指出，20年的检察工作历程表明，检察工作要取得发展，必须遵循和坚持以下原则：
以经济建设为中心，围绕党和国家的工作大局开展检察工作；
坚持党对检察工作的领导；
坚持依法公正独立行使检察权，不断强化法律监督职能；
努力实践依法治国基本方略；
在坚持群众路线的基础上，大力加强专门工作；
把队伍建设作为关系检察工作全局的大事，作为长期战略任务来抓；
自觉接受监督；
坚持解放思想、实事求是的思想路线，用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法去研究解决检察工作遇到的现实问题，不断发展和完善有中国特色的社会主义检察制度。
针对当前检察机关所面临的任务，他要求各级检察机关以邓小平理论和十五大精神为指导，统一执法思想；
进一步加大力度，敢于碰硬，努力攻坚，自觉地服务于全党全国工作大局，坚决查办贪污、贿赂、渎职等职务犯罪大案要案，强化刑事、民事、行政诉讼法律监督，做好维护社会稳定的工作。
曾担任最高人民检察院检察长的黄火青、张思卿等同志出席了会议。

专栏：
1500人报名参加中国象棋网络公开赛
本报讯
记者李长云报道：
由中国象棋协会牵头，深圳数据局主办，深圳市奥尊电脑有限公司和北京中象文化发展公司承办的“招行一卡通”杯首届中国象棋网络公开赛，于9月21日至10月20日在中国象棋网（http：
／／www．cchess．com）上举行。
象棋运动在中国备受大众喜爱，也极为普及，但棋迷们在网上下棋的历史并不长，也不十分普及。
可本次比赛的消息一传出，报名参赛的棋迷十分踊跃，截至目前，已有1500人报名参加比赛，预计将有3000人左右参赛，令主办者始料不及。
这也是我国棋类项目和网络应用相结合的规模最大的一次赛事。

专栏：
1999年度体育竞赛全部“上市”
本报北京9月22日讯
记者薛原报道：
国家体育总局今天宣布，1999年度的全部竞赛将首次采用公开招标方式，面向全社会征集比赛承办权和广告权。
正奥杯1999年全国体育竞赛公开招标大会将于10月07日至10日在福州召开，本次大会由国家体育总局主办，福建体委承办，北京正奥集团独家赞助。
国家体育总局将在大会上推出1999年度全部全国性赛事及在我国境内举办的国际性比赛，共计458项。
这次招标大会是体育竞赛转变机制、适应社会主义市场经济的重要举措。
这次公开招标采取各项赛事承办权和广告权分离的办法，同时借中国体育用品博览会将同期同地举办的机会吸引更多商家的介入。

专栏：
世界女“飞人”格·乔依娜猝死
据新华社华盛顿9月21日电（记者杨明）在1988年奥运会上创造了女子两项短跑世界纪录这一旷世奇迹的美国田径奇才格里菲斯·乔依娜，今天在加利福尼州的家中猝死，年仅38岁。
格·乔依娜有“花蝴蝶”之称，是著名七项全能女王乔依娜—克西的小姑。
她在汉城奥运会上创造的女子100米10秒49和200米21秒34的世界纪录，如同挂在天宇上的星星，10年来令所有人可视而不可及。
目前的美国短跑皇后琼斯虽然被称为天才跑星，但她的10秒65和21秒62的成绩和乔依娜的纪录相比，只能算人间景色。
乔依娜的丈夫厄尔要求对妻子的遗体进行尸解，查清死因。
厄尔是1984年奥运会三级跳远冠军。
今天早上，他叫睡眠中的妻子时发现她“没有反应，停止了呼吸”，乔依娜在睡梦中魂归天国。
据悉，乔依娜患有心脏病，估计死因是心肌梗死导致猝死。
她两年前在飞机上曾犯过心脏病。
乔依娜退役后，曾有传言说这位肌肉发达的姑娘服用了兴奋剂，但药检证明了她的清白。
乔依娜虽然离去，但她那10秒49的世界百米纪录很可能难以刷新。

专栏：
《中医正骨》改月刊
本报讯
记者艾笑报道：
由国家中医药管理局主管、中国中医药学会主办的《中医正骨》杂志，日前经批准，于1999年起由原双月刊改为月刊。

专栏：
中央财大培训机关分流人员
本报北京9月22日讯
记者毕全忠报道：
中央财经大学举办的国务院分流人员研究生课程进修班今天开学，一批来自国务院及中央国家机关20多个部委的分流人员，开始了为期两年的研究生课程进修。
参加这期进修的大多是原机关的处、局级干部。
除研究生课程进修班外，还有一批分流人员在该校参加了会计专业的定向培训。
中央财经大学为分流人员的进修、培训组织了经验丰富的教师班子。
根据教育部和人事部的安排，中央财经大学近期还将接受更多的分流人员来培训、进修。

专栏：
乡镇企业干部学院情系乡镇企业
本报讯位于河北廊坊市的农业部乡镇企业管理干部学院，着眼于繁荣农村经济，为发展乡镇企业作出了贡献。
这个学院师资力量雄厚，还特聘一批国内外知名专家为客座教授和兼职教授。
学院现设有乡镇企业经济管理、国际商务、市场营销等16个专业。
十几年来，共培养毕业生近万人。
（河川）

专栏：
全民健身好红火
——江苏群众体育见闻（一）
本报记者龚永泉
江苏省不断深化群众体育改革，广大群众体育意识普遍增强，体育组织网络正在形成，各种全民健身活动蓬勃开展。
练身体技能一举两得
连云港港务局第一港务公司针对港口装卸工作的特点，多次组织抛缆比赛，既锻炼了系解缆人员身体，又解决了生产难题。
公司还组织了三次班组灌包技能竞赛，在不到一个月的时间里，使每台机工班灌包量从5000包上升到1万包。
另外，公司投资310万元，建起了一个功能齐全的“装卸工活动中心”，包括俱乐部、舞厅、篮球场、健身房、乒乓球室、台球室、棋类活动室等，并购置了篮球、足球、羽毛球拍、棋类等体育器材，满足了职工对体育活动的日常需求。
完善设施老少咸宜
无锡市郊区溪南街道把建设和完善体育硬件设施放到精神文明建设重要位置来抓，筹集50多万元资金，对原有的新村配套嬉水池进行改造，建成了无锡市居民小区第1个游泳池，成为街道标志性体育设施。
今年上半年，结合居民新村改造工程，每个居委会配套建设了一批健身体育设施，包括吊环、水泥乒乓球台、秋千等。
此外，还用发行体育彩票受益的16万元和街道投入的8万元，建设和安装了1500平方米的篮球场、门球场和部分体育器材，开办了文化站、小公园等21个晨练点。
目前，该街道范围内可供体育锻炼的室外场地面积达1万多平方米，室内面积480多平方米。
减少“富贵病”健康奔小康
随着农村经济迅速发展，富裕起来的农村群众也引发了一些影响身体健康的新问题，出现了“富贵病”，高血压、高血脂、心脏病、糖尿病、肥胖症等发病率逐渐上升。
去年，苏州昆山市千灯镇开展了成年人体质测定工作，使大家既了解自己的体质状况，又获得了科学健身的方法，深受农村群众的欢迎。
在活动形式上，该镇采用举办运动会和组织经常性的小型竞赛相结合的方式，推动全镇体育活动的广泛开展。

专栏：
哈工大精简机关人员20％
本报讯新学年开始之际，哈尔滨工业大学大刀阔斧推进改革，校部机关42个处级单位撤并剥离为13个部处和5个实体，机关人员精简20％。
在机构调整后，对机关下岗人员一是充实基层；
二是鼓励他们到教学、科研生产及服务一线去工作；
三是校内经济实体，要优先聘用机关下岗人员；
四是学习培训。
教师评聘分开，干部实行任期目标责任制，工人实行全员合同制。
学校实行责权利明确的“统一领导，分级管理，分级核算”的财务管理体制，以学生当量数为主要分配依据，适当支持基础研究及重点项目。
调整有关的分配政策，机关创收实行收支两条线。
在以上改革方案实施过程中，他们还对教学、科研、后勤改革进行专题研究，提出了具体的改革措施。
（铁流）

专栏：
编余短论
喜看“春燕”翩翩归
莺燕
燕山大学“燕”归来的报道，读后令人欣喜。
这些年来，我们选送的一批又一批出国留学生，学成后纷纷回到祖国的怀抱，并发挥自己的专长和优势，其中不少人还走上了领导岗位。
这说明，我国的留学生工作是卓有成效的。
十年树木，百年树人。
在培养跨世纪的高级人才方面，我们应该高瞻远瞩，创造更好、更宽松的条件，为中青年学子敞开国门，让他们行进在全球科学技术的前沿阵地。
“燕归来”的喜讯还表明，做好留学生回归工作，固然要切实关心他们的物质利益，尽力解决好他们的住房、配偶的工作，以及子女的入学、入托等问题，提高他们的待遇，但尤为重要的是，要根据全球科学技术发展的大趋势，放眼世界和未来，调整好高等教育和科研结构，大力发展高新技术产业，让那些海外归来的“饱学之士”把他们在海外的学业“移植”过来，继续下去，并不断创新，不断前进。
对有志于科教兴国的专家、学者来说，只要有条件做学问，搞事业，他们就会像蜡烛一样为祖国而燃烧，放出自己所有的光和热。
春泥护花燕归来。
世纪之交，随着我国改革开放和现代化建设事业的蓬勃发展，将会有更多的海外学子欣然而归。
我们要千方百计创造条件，热情欢迎他们的归来。

专栏：
居住在北京朝阳区香河园地区的居民们，在当地新建的健身园内晨练。
新华社记者程至善摄

专栏：
张健展望亚运会时表示
体操要拿十金
本报记者许立群
中国体操在亚洲的霸主地位一直令其他对手望尘莫及。
1986年汉城和1990年北京亚运会，中国体操队均获得12枚金牌，居参赛各队之首；
上届广岛亚运会中国队更取得了13枚金牌（其中两枚并列）的历史最好成绩。
由于今年起国际体联取消了并列排名，加上规则变化、参赛队增加等诸多不利因素，曼谷亚运会中国队夺金的势头会受到一定影响。
但体操管理中心主任张健仍表示，“我们捧回8至10枚金牌问题不大。”
张健分析说，拥有前苏联体操根底的哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦选手的加盟、朝鲜队的参赛，令本届亚运会的体操格局有了不小的变化。
中国队面临的挑战主要集中在男子项目上。
哈萨克斯坦有两名选手实力很强，其中费多尔琴科是世锦赛跳马冠军，他是全能型选手，6个单项都有实力；
德米特里连科曾和张津京并列世界杯双杠第1名。
朝鲜的裴吉洙是1992年世界杯鞍马金牌获得者，去年世锦赛第3名；
而韩国吕洪哲虽然只获得跳马亚军，但堪称世界冠军的水平，这两名选手也可能瓜分1至2枚金牌；
老对手日本队近几年也有了长足的进步，会在多个项目上对中国队发起冲击。
女子项目中国选手优势较为明显，但哈、乌两队也各有几名队员表现突出，中国队不能掉以轻心。
张健告诉记者，为打好亚运会，中国体操队从去年全运会后至今，几乎没有一次完整的休假，大家把全部精力都投入到抓动作的稳定性、完成全套、补充难度动作中，以适应新规则的要求。
为锻炼选手的比赛能力，优中选优，运动员们共要经历4次严格的选拔赛。
除了上下半年的冠军赛和锦标赛外，11月10日和19日还将进行两次队内“比武”，获得前6名的选手才能最终拿到亚运会入场券。
（本报天津9月22日电）

专栏：
张清智向灾区捐赠国画
本报讯日前在中国美术馆开幕的“抗洪救灾义展义卖张清智国画展”上，画家张清智向江西省救灾捐赠办公室捐赠了他近年来精心创作的国画100余幅。
此次画展共展出山水、人物和花鸟画200幅。
（孟宪励）

专栏：
春晖计划又一重大项目实施
留学人员参与重庆环保治理
本报重庆9月22日电记者温红彦、陈树荣报道：
春晖计划的又一重大项目———重庆市环境保护治理今天开始实施。
40名优秀留学人员将对重庆市生态和环境保护与治理提出对策，并同重庆市、国家有关部门确定合作项目。
重庆地处三峡库区，为了争取对重庆市生态与环境保护的广泛参与，教育部会同国家环保总局、国家自然科学基金委员会、国务院三峡办、中国工程院和重庆市人民政府联合组织实施重庆市环境保护治理项目。
这一项目在海外留学人员中引起强烈反响，他们踊跃报名，希望能为重庆市和三峡库区的生态、环境保护献计献策。
主办单位组织专家评估组，从13个国家的137名优秀留学人员中最后确定40名博士作为首批参加人员。
从9月17日到21日，首批参加项目的留学人员考察了三峡大坝坝区以及重庆市万县区和涪陵区部分污染企业、垃圾填埋场、滑坡现场。

专栏：
有目标有气势有绝招
——徐寅生给乒乓小将上课
王濂
09月中旬，国家体育总局副局长徐寅生视察安徽省乒乓球训练工作时，给安徽乒乓球队的小将们上了生动的一课。
徐寅生对小队员们说，中国乒乓球到了你们这一代不要断档，你们要立大志，树雄心，去攀登事业的高峰。
徐寅生向队员们提出的要求是，一是打球要有目标。
他说：
“如果训练没有目标，日复01日，年复一年地训练下来，也不会有大的进步。
你们从踏进省队开始，就要有明确的奋斗目标，要敢于打败自己的队友，要争取打到国家队去，夺得全国冠军，给自己立下一个志向，训练目标明确了，才会有动力和干劲。”
二是打球要有气势。
现在的趋势是女子打球男性化，“要泼辣、勇猛，尤其是女孩子，打球要凶一点，不能软塌塌的，要敢于发力，善于用大臂发力。”
三是技术要有变化。
徐寅生边做着手势边说：
“不能从头到尾都是一个节奏，没有变化，那样打不死对方。
训练时就要动脑筋，要练出几手绝招。
随着乒乓技术的普遍提高，不仅要练好前三板，还要练好相持球。
现在的许多队员都喜欢发高抛球，渐渐大家都适应了，日本的一个女队员反其道而行之，发下蹲球，结果赢了王晨。”
四是要密切注意现在世界上乒乓球的发展趋势和动向，“现在长胶不准用了，我们如何去适应？
这些都要仔细地去研究，否则一种技术已经落伍了，你却还在练，就永远也追不上人家。”
五是一定要练好基本功。
徐寅生顺手拿起一个球拍，边示范边说：
“有的队员打了许多年球了，仍然不动脑筋，不但接球时漏球，自己发球时也常常漏球，原因就是握拍动作不准确，基本功训练时没有形成正确的动作定型，以后想改也改不过来了。”
徐寅生最后说：
“总之，要立大志，要有奋斗目标，我相信你们能创造好成绩，再创新的辉煌。”

专栏：
杰出青年学者奖在京颁发
据新华社北京9月22日电（记者江涛）香港求是科技基金会“杰出青年学者奖”颁奖典礼，今天在北京清华大学举行。
中国内地20名在数学、物理、化学、生物医学等领域卓有成绩的青年学者，荣获该项奖励。
周光召、路甬祥、宋健、杨振宁、基金创立者查济民及其夫人等出席颁奖典礼。

专栏：
流动人口计生管理新办法出台
明年01月01日起实施
本报北京9月22日讯
记者白剑峰报道：
经国务院批准，《流动人口计划生育工作管理办法》今天由国家计生委发布，并将于1999年01月01日起施行。
其目的是加强流动人口计划生育管理，维护流动人口的合法权益，有效地控制人口增长。
据不完全统计，我国流动人口总量1997年达到1亿左右。
此次发布的《流动人口计划生育工作管理办法》修订了以下主要内容：
关于管理原则。
管理原则为：
“流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住的地方人民政府共同管理，以现居住地管理为主。”
同时，增加了现居住地的职责，明确了流动人口现居住地各相关部门、单位和个人的具体职责。
关于《流动人口婚育证明》。
修订后的《办法》将原《流动人口计划生育证明》改为《流动人口婚育证明》，进一步明确了该《证明》是流动人口婚姻状况、生育状况及有关情况的证明。
关于管理对象。
管理对象可大致分为两类：
一是成年流动人口，要求离开常住户籍所在地前办理《流动人口婚育证明》，到达居住地后交验《流动人口婚育证明》；
二是成年流动人口中的已婚育龄流动人口，应接受现居住地人民政府的计划生育管理，由现居住地人民政府组织向育龄夫妻提供避孕节育服务、避孕节育情况检查，并对已婚育龄流动人口的独生子女奖励、统计、违反计划生育规定的处理等问题作出规定。
关于流动人口避孕节育服务。
修订后的《办法》缩小了避孕节育技术服务对象的范围，限定在成年流动人口中的育龄夫妻。
并规定现居住地对已婚育龄流动人口避孕节育情况出具证明后，其常住户籍所在地不得再要求其回去接受避孕节育情况检查。

专栏：
燕归来
——燕山大学吸纳人才纪实
新华社记者屈维英本报记者李新彦
前身是东北重型机械学院的燕山大学，在短短10余年间，不仅完成了从齐齐哈尔到秦皇岛的搬迁，而且从原来的单科类学院变成以工科为主，文、理、经、法、管理并存的万人大学，呈现勃勃生机与活力。
这所老学校何以发生嬗变、焕发出新的青春呢？
关键是人才。
10多年来，仅从海外留学归来和从海内外引进的博士、博士生导师就达70多人，占全校高级教学、科研人员的1／5。
归燕喜绕“故巢”飞
08月29日上午10时，一架从慕尼黑起飞的大型客机，经过9个小时飞行后，准时降落在中国的首都机场。
机上走下两位朝气蓬勃的青年学者，一个叫田永君，一个叫陈宏。
当他们各自携妻子、儿女，兴奋地走出候机大厅时，立即受到了专程来接他们的燕山大学领导的热情迎接。
今年35岁的田永君博士，已是一位颇有名气的教授和博士生导师了，由于在高温超导量子干涉器件研究方面初露头角，1996年08月他受著名的德国洪堡基金会资助，前往德国耶拿大学深造。
今年夏天，田永君婉言谢绝了导师的挽留。
他8月04日给燕大校长和党委书记的信中写道：
“我对燕大有一种难以割舍的留恋和热爱。
我受益于燕大，更应服务于燕大。”
春风化雨燕归来。
近10多年间，沐浴着改革开放的春风喜雨，燕大先后选派百余名学子到海外攻读学位或当访问学者。
学成后，他们纷纷归来，到目前已有60％的人回到了母校。
主管科研的副校长刘才教授，回国14年来，以燕大的学科发展为使命，一方面抓全校科研规划和学科建设；
一方面，在自己主攻的“金属成型过程计算机模拟”领域奋力拼搏。
在核心期刊发表学术论文50多篇，两度回伯明翰大学参加国际学术会议并宣读论文，留在英国的同学都羡慕他。
回顾以往，刘才感慨地说：
“论设备是发达国家好些，但国内条件也有得天独厚的一面，比如国家对归国留学生的殷切关怀和全力支持，人民的厚望，师友的砥砺，所有这些恩情、亲情、友情，是国外远远得不到的。”
主管教学的副校长王洪瑞，教务处长邢广忠，也都有这样的经历和感受。
30多岁的王洪瑞博士1996年从加拿大回到燕大后，被破格评为教授、博士生导师。
他曾参加过5个国家自然科学基金项目和3个863高科技项目的研究工作。
现在，他一面积极推进教学改革，一面带领一个颇有实力的“学术梯队”，驰骋在“并联机器人测控技术”领域。
1996年07月，“金刚石博士”邢广忠辞别苦心挽留他的导师，辞别还在英国攻读博士的妻子和上初中的儿子，只身一人回到了他的母校燕山大学。
作为教务处长，他白天组织并承担繁重的教学任务，晚上同研究生们一起钻进实验室，悉心研究金刚石的物理性能、检测标准、检测设备和工业应用，决心让“夜明珠”在中国大放异彩！
“新燕”翩翩争春晖
如果说，刘才等几十位海外学子的相继归来，是出自同母校的一种“难割难舍”之情，是“树叶对树根的回报”，那么，那些并非燕大选送的海外博士们的接踵而至，则是因为他们看中了这里具有成就一番事业的环境和氛围，特别是看中了燕大一些新设学科和专业的挑战性。
曾在德国耶拿大学做了7年博士、博士后，并在生物遗传学方面取得可喜进展的陈宏，今年夏天回国前夕，各种热情的挽留和聘请弄得他经常夜不成寐。
一天深夜，同在耶拿大学就读的田永君敲开他的宿舍，告诉他燕山大学急需生物工程人才，问他愿不愿去？
听了田永君一番绘声绘色的描述，陈宏被燕大领导的眼光折服了：
燕大超前开设生物工程，怎能不令他怦然心动呢！
同田永君一同来到燕大后，学校不仅及时安排了他的住房、妻子的工作和孩子入学等问题，还先给他配了一名医学硕士当助手，并准备筹措资金，购置必要的实验设备，鼓励他把多年在德国的研究继续下去。
对此，陈宏博士满怀信心地说：
“只要领导重视，起点高，一张白纸上也能写出最新最美的文章！”
学科和专业的挑战性，确实是吸引海内外学子的一块大“磁石”。
留德归来的吴月明博士，瞄准这里机械电子学科的雄厚实力，毅然来到素不相识的燕大，继续他在德国从事的“机械可维修系统模拟”研究。
自费留美归来的左然博士，为了继续他在美国从事的关于“潮汐发电”的课题，也告别京城繁华地，来到燕大，同大海的波涛朝夕相伴……
燕大领导告诉记者，根据21世纪全球科技发展的大趋势，燕大除早已涉足信息科学和材料科学外，正在生物遗传工程、环境工程、新能源工程等领域开展研究和教学，这些学科对海内外学子极富挑战性，因而也极有吸引力。
再引“头燕”带“群燕”
送去的“燕子”回归了，素不相识的“新燕”飞来了，燕山大学出现了后继有人的新局面。
然而，燕大的决策者并不以此为满足。
在他们看来，要办好一所面向新世纪的重点工科大学，光有一批出类拔萃的中青年学者还不够，还必须再引进一批资深、才高的专家和学者作“人梯”，当“头燕”。
基于这一共识，近两年来，燕大又从中国科学院、吉林大学和哈尔滨工业大学引进了6名博士生导师，使全校的博士点由1个增加到5个。
去年年初，中科院长春物理研究所“博导”于荣金教授到来后，仅仅8个多月，燕大就申报成功了“电路与系统”博士点，增补了3位博士生导师，并成立了光电技术研究所。
现在，以于荣金为“头燕”，燕大一批年富力强的学者，正在微电子、微光子领域展翅高飞。
与此同时，引自中科院物理所的著名学者王文魁教授，以及引自哈工大的老教授李硕本、姚枚、方淑芬等，也将在太空领域材料性能和金属材料等领域，起到“头燕”带“群燕”的作用。
在燕大，还有一种“头燕”，就是校长王益群教授、校党委书记聂绍珉教授。
正是他们和他们的前任，抓住学校南迁的机遇，坚持对各路人才唱好“待如上宾，成就事业，委以重任”的三部曲，才为燕大铸造了“磁力场”，使它产生了巨大的吸引力和凝聚力；
也正是他们带领全校师生员工在一片荒滩上呕心沥血，奋力开拓，燕大才有了花园式的校园，各路人才才有了施展才华、展翅飞翔的美好空间！

专栏：
管理自动化信息网络化
我国致力于图书馆现代化建设
本报北京9月22日讯
记者任建民报道：
我国将努力推动图书馆管理的现代化进程，以适应大众对图书信息不断增长的需求。
近年来，我国图书馆的数量有了较大的增长。
目前全国有公共图书馆2661座，学校、机关和科研系统近1万座。
中央和地方政府都设立了专项资金支持公共图书馆的建设，财政拨款年均增长20％，基本建设投资年均增长25％，去年在建项目达173个，其中一大批大中型图书馆成为当地的标志性建筑。
但相比之下，我国的公共图书馆数量仍然偏少，全国平均每40万人才拥有一座。
而且多数图书馆设备落后，管理手段陈旧，也使得现有的图书馆资源没有得到很好的利用。
今后几年，我国政府将通过数字化、网络化以及扩大对外交流等手段，努力推进图书馆事业的现代化进程。
中国试验型数字图书馆项目已于去年启动，被列入国家重点科研项目。
其目标是在下个世纪初建成一批与国际同类技术接轨的网络信息库和资源库，为全面发展我国数字式图书馆打下基础。
金图工程即中国图书馆信息网络建设也开始起步，到2000年全国地市级以上图书馆和40％的县级图书馆将实现自动化管理，地市级以上图书馆基本入网，县级馆入网率达到30％以上。
在图书馆的自动化和网络化进程中，为了使购置设备、引进技术有一个高的起点，文化部计财司和北京市贸促会将于明年04月主办首届中国国际图书馆设备器材及技术展览会。
展览会全方位展示国际先进的技术设备和发展趋势，对我国图书馆借鉴发达国家经验也将提供一次机会。

专栏：
一些国家和政府领导人致电函
悼念杨尚昆逝世
新华社北京9月22日电一些国家和政府领导人近日致电江泽民主席和朱镕基总理，对杨尚昆同志逝世表示哀悼。
给江泽民主席发来唁电（函）的有：
秘鲁总统藤森，柬埔寨国王西哈努克，智利总统弗雷，吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫，缅甸国家和平与发展委员会主席丹瑞，韩国总统金大中，坦桑尼亚总统姆卡帕，阿根廷总统梅内姆，尼泊尔国王比兰德拉，新加坡总统王鼎昌，突尼斯总统本·阿里，越共中央总书记黎可漂和越南国家主席陈德良。
给朱镕基总理发来唁电的有：
泰国总理川·立派，新加坡总理吴作栋，新加坡内阁资政李光耀。
另外，阿根廷共产党总书记帕特里西奥·埃切加赖和国际关系书记阿托斯·法瓦也向中共中央发来了唁电。

专栏：
叶利钦签署政府结构组成命令
强调俄边界已明确划定
本报莫斯科9月22日电记者刘刚报道：
今天，俄罗斯总统叶利钦签署了有关俄联邦政府结构的命令，俄新政府的构成已经明朗。
根据这项命令，俄新政府将设总理、6名副总理，其中包括两名第1副总理，并新成立5个部。
俄政府将新成立的5个部为：
反垄断政策和支持经营活动部、地区政策部、民族政策部、贸易部和独联体国家事务部，同时撤消地区及民族政策部、工业和贸易部、国家反垄断政策委员会以及国家支持和发展小企业委员会。
政府还将设立国家土地委员会、国家青年事务委员会、国家渔业委员会等5个国家委员会以及两个联邦局。
新华社莫斯科9月22日电俄罗斯总统叶利钦22日强调，俄罗斯的边界已经明确划定，俄同任何国家没有边界纠纷。
据俄新闻媒体报道，叶利钦是在克里姆林宫接见俄边防局局长托茨基时说这番话的。
叶利钦指出，虽然边界某些地段“有困难”，但这些地段受到了特别的注意，得到了特别的保护。
叶利钦责成总统办公厅第1副主任瑟苏耶夫负责同边防军联系事宜。

专栏：
唐家璇会见联大主席和多国领导人
本报联合国9月21日电记者符福渊、周德武报道：
正在这里出席第53届联大的中国外交部长唐家璇今天分别会见了联大主席、乌拉圭外长奥佩蒂和多国领导人。
唐家璇对奥佩蒂荣任联大主席表示祝贺，认为世纪之交的第53届联大内容丰富多彩，反映了当今国际形势的特点。
中国代表团将积极支持和配合主席阁下的工作。
奥佩蒂感谢中国政府对他的支持，并表示作为本届联大主席，他将努力工作，使大会取得成功。
在会见德国副总理兼外长金克尔时，唐家璇说，当前中德友好合作在各个领域都达到了新的广度和深度。
中国同欧盟的关系得到了很大的发展。
德国在明年上半年将担任欧盟轮值主席国，希望德国作为主席国，进一步推动中欧关系的发展。
唐家璇对德国政府对中国洪涝灾区人民提供大量紧急援助表示感谢。
金克尔对德中两国在各个领域的友好合作表示满意。
他表示，德国作为欧盟轮值国主席，将为推动欧盟对华关系的发展作出努力。
在会见乌克兰外长塔拉修克时，唐家璇表示，中乌建交6年来，两国建立了相互尊重、平等互利的友好合作关系，并在国际事务中有着很好的合作关系。
中国对乌克兰在台湾问题上奉行“一个中国”的政策及在人权问题上对中国的支持表示赞赏。
塔拉修克表示，完全同意唐家璇对乌中关系的评价，在台湾问题上，乌政府将继续奉行“一个中国”的政策。
唐家璇对意大利总理迪尼说，今年06月斯卡尔法罗总统对中国进行国事访问，江主席将在明年春天对意大利进行回访，中意两国关系已进入全面合作与发展的新阶段，相信两国在双边及国际事务中的合作将会得到新的发展。
迪尼对意中两国的关系表示满意，意大利愿进一步扩大对华经贸合作、投资和文化交流。
唐家璇在会见巴西外长兰普雷亚时说，1993年两国最高领导人就建立中巴战略伙伴关系达成了共识，迄今为止，这是中国与拉美各国关系的第1例，表明两国对发展友好合作的高度重视。
两国外交部的定期磋商制度增进了彼此间的了解和信任。
唐家璇欢迎兰普雷亚今年底访问中国。
兰普雷亚对中国经济建设取得巨大成就表示祝贺，积极评价中国在亚洲金融危机中所发挥的建设性作用。
同一天，唐家璇还在纽约会见了克罗地亚副总理兼外长格拉尼奇、智利外长因苏尔萨、葡萄牙外长伽马、丹麦外交大臣彼得森以及智利常驻联合国代表、联合国经社理事会主席索马维亚，并就双边关系和共同关心的地区和国际问题交换了意见。
上述各国外长和代表对中国部分地区遭受严重的洪涝灾害表示同情和慰问，唐家璇对各国政府的援助表示感谢。

专栏：
眼下，全德各党派的选举较量进入最后冲刺。
这是波恩巴德哥德斯堡镇中心基民盟张贴的竞选宣传广告。
新华社记者黄文摄

专栏：
在阿富汗问题八国会议上
我呼吁各方对话解决分歧
本报联合国9月21日电记者符福渊、周德武报道：
中国外长唐家璇21日在纽约联合国总部举行的阿富汗问题八国会议上发言时说，中国对最近阿富汗和伊朗边境出现的事态发展十分关切，希望各方保持克制，通过对话与协商解决分歧，避免局势进一步恶化。
唐家璇指出，中国作为安理会常任理事国和阿富汗的邻国，十分关注阿富汗局势的发展，希望阿富汗问题早日获得解决。
他说，要真正解决阿富汗问题，阿各派应以国家和民族利益为重，停止武装冲突，通过谈判和对话，实现民族和解。
阿富汗问题应由阿富汗人民在没有外来干涉的情况下自己解决。
唐家璇强调，中国反对一切形式的恐怖主义，并反对以反恐怖主义为由干涉别国内政。
中国对最近9名伊朗外交官在阿富汗不幸遇难深表遗憾。
他说，杀害外交官的行径严重违反国际法，中国政府对此予以强烈谴责。
我们对有关国家对此作出的强烈反应表示理解。
唐家璇表示，中国将继续支持联合国在解决阿富汗问题上发挥主导作用，期待秘书长及其特使发挥更加积极的作用。
中方主张采取有效措施，防止武器和作战物资流入阿富汗，积极推动阿各方尽早实现停火。

专栏：
新闻分析
德国会不会换总理
本报驻德国记者江建国
09月27日，德国6000多万选民将走向投票箱，选举战后第14届联邦议院。
漫长的竞选活动已接近尾声，各个政党该说或能说的话差不多说完了，各种精心安排的竞选策略运用殆尽，总计1亿马克的竞选经费也基本花完。
在决战前夕的平静而又紧张的气氛中，无论是德国的选民，还是国外的观察家，关注的焦点集中在一个问题上：
德国会不会有一个新总理？
人们从人选的角度来关心这次大选，这个事实本身就勾画出竞选活动的特点，即它基本上是在位16年的科尔总理和社会民主党的总理候选人格哈德·施罗德两个人的较量，而不是一场重大施政方针的辩论。
两大党在对外政策上没有重大分歧，外交政策压根儿就没有成为竞选题目。
翻开各个政党洋洋洒洒的竞选纲领，从字面上看，倒是共同点多于分歧点，都强调要改善投资环境，增加就业；
都说要改革福利社会、增强经济竞争力；
都赞成减税，区别不过是减税的多少而已，等等。
德国的报刊都认为，这场把重点放在人选上的竞选活动“内容空洞”，“十分无聊”。
基民盟议会党团主席朔依布勒批评道，这是有史以来一场“最缺乏特点、最虚假的”竞选。
然而，因为这次向政坛老将科尔提出挑战的是一张新面孔，争夺结果充满了未知数，所以引起各界的极大兴趣，给“虚假的”竞选增添了激烈和紧张的气氛。
在德国战后49年的历史上，政坛角逐始终在联盟党和社会民主党两个大党之间进行。
其中36年由联盟党人出任总理，社民党人任总理的只有13年，而它之所以能执政13年，很大程度上还得归功于施密特杰出的才能和威望。
自从1982年10月施密特去职以来，社民党始终与执政无缘，其盼望重新执政的焦灼之情可以想见。
这就决定了社民党这次竞选的基本目标是尽一切努力取代科尔。
为达此目的，社民党做了两件事：
一是推举了一个不无争议的挑战者施罗德；
二是从政策主张方面有意削弱了社会民主主义的意识形态色彩。
社民党很清楚，如果像过去一样突出传统的“追求社会公平”的政策，在一系列社会经济问题上进一步向左转，不仅无法赢得更多选民的支持，而且仅凭那些激进的口号也扳不倒实现了德国统一、为欧洲建设作出了重大贡献的“世界级”的科尔。
社民党主席拉封丹成功地弥合了党内分歧，使社民党形成了举党一致支持施罗德的局面，并充分利用“施罗德效应”去影响选民的情绪。
施罗德出任候选人之后，避免许愿，更避免在具体的社会问题上同科尔及其盟友自民党正面交锋，这反而使施罗德成了科尔一个“难敲的核桃”。
同时，施罗德注意争取犹豫不决的选民和经济界人士，他挑选了一个无党派的企业家施托尔曼担任他未来的经济部长，试图博得经济界的好感。
科尔这个名字在德国的选民中代表着“安全”和“稳定”，但执政16年后，他已经难以向选民证明，他的联合政府还能吹起一股强有力的“变革之风”，能在增加投资和就业方面有什么大刀阔斧之举。
科尔为了弥补这方面的不足，走了两步棋：
第1是在竞选初期就宣布朔依布勒为他的接班人。
在历次关于政治家声望的民意测验中，朔依布勒始终雄踞榜首。
明确朔依布勒的地位，有助于稳定联盟党和自民党的结盟关系，加强选民对联盟党前途的信心；
第2是在竞选活动的后期请洛塔·施佩特出山担任总理顾问。
施佩特是公认的经济专家，曾长期担任“模范州”巴登—符滕堡州州长，他出任蔡斯光学公司领导期间，成功地整顿了一个濒于崩溃的原东德国营企业，深孚众望。
施佩特出山显然有助于提高选民对现联合政府治理经济能力的信心。
最新的民意测验表明，在经历了上半年“施罗德效应”的冲击之后，联盟党的地位有所上升，而社民党的声望有所回落。
科尔上升了3个百分点，施罗德下降了3个百分点，两大党的得票率相当接近，仅仅相差一两个百分点。
据调查，现在尚未作出抉择的选民占28％，其中，东部的选民有可能起决定作用，他们并不认定基民盟或社民党，许多人要到选举前夕才决定把票投给谁。
选民在最后一刻的政治取向以及自民党和绿党对第三党地位的争夺，也许是决定新政府组成的关键因素。
联盟党及科尔本人已明确拒绝组成大联合政府。
对于大选结果和席位如何分配，人们只能拭目以待。
（本报波恩9月21日电）

专栏：
柬三党峰会取得积极成果
据新华社暹粒（柬埔寨）9月22日电（记者雷柏松）在诺罗敦·西哈努克国王的主持下，柬埔寨三大政党领导人22日在柬北方古城暹粒的国王行宫举行了最高级会议，并取得积极成果。
参加会议的有柬埔寨人民党主席谢辛、副主席洪森，奉辛比克党主席拉那烈和桑兰西党主席桑兰西等。
柬人民党与会代表索安在会后举行的记者招待会上说，柬三大政党领导人达成了四点共识：
三党新当选的国会议员将在国王的主持下于24日在暹粒召开柬第2届国会首次会议，并在吴哥古迹前宣誓就职；
新国会24日举行第1次会议后将继续工作，以选举产生国会主席、副主席和各专门委员会成员；
在三党高峰会议后，国会可以在法律规定的范围内继续完成尚未完成的工作；
在新国会投入运作的同时，各政党代表将讨论组成新政府事宜。
如果新政府得不到国会2／3支持票的批准，目前的王国政府将继续执政直到新政府成立。

专栏：
梅内姆总统会见吴邦国
吴邦国与阿根廷经济部长会谈
本报布宜诺斯艾利斯9月21日电记者兰才基报道：
阿根廷总统梅内姆21日会见了正在此间访问的中国国务院副总理吴邦国及其主要随行人员，双方进行了亲切友好的交谈。
吴邦国向梅内姆总统转达了江泽民主席和朱镕基总理的亲切问候。
梅内姆对此表示感谢，并也请吴邦国副总理转达他对两位中国领导人的问候。
梅内姆对吴邦国副总理来访表示热烈欢迎。
他在谈话中深情地回忆起对中国的两次访问，并高度赞扬中国在改革开放和现代化建设中取得的伟大成就。
梅内姆指出，阿根廷政府非常重视发展与中国的友好合作关系，相信此次访问将把这种关系推向更高水平。
吴邦国在会见中表示，阿根廷是拉美的重要国家，也是中国在拉美的重要合作伙伴。
中国政府高度重视发展中阿关系，并希望与阿政府和人民共同努力，把长期稳定、全面发展的中阿友好关系带入21世纪。
吴邦国还高度评价了阿政府和人民在国家建设中所取得的成就和在国际事务中发挥的积极作用。
他对阿政府坚持“一个中国”的政策以及在中国加入世界贸易组织等方面给予的支持表示感谢。
会见时，阿总理罗德里格斯、经济部长费尔南德斯以及中国驻阿大使徐贻聪等在座。
本报布宜诺斯艾利斯9月21日电记者兰才基报道：
正在这里访问的中国国务院副总理吴邦国21日与阿根廷经济部长费尔南德斯举行了会谈，双方就发展双边关系，特别是经贸关系广泛深入地交换了意见。
会谈前，吴邦国会晤了阿根廷临时议长爱德华·梅内姆。
吴邦国今天还在阿根廷国际关系委员会发表演讲，介绍了当前中国国内的政治经济形势，中国对东南亚金融危机的立场及所采取的措施，并阐述了中国发展对拉美关系的方针政策。
在此之前，布宜诺斯艾利斯市市长德拉鲁亚在市政府主持了隆重的仪式，授予吴邦国副总理布市贵宾的荣誉称号。

专栏：
莱索托否认发生政变
南非博茨瓦纳已出兵
本报约翰内斯堡9月21日电记者李新烽报道：
莱索托首都马塞卢的局势今天极度恶化，政府和反对党皆承认他们的国家已陷入无政府状态，但政府否认已发生军事政变。
莫西西里首相表示，他的政府仍控制着国家，然而“不能全面执行政令”，已失去对军队和一些政府机构的控制能力。
本报约翰内斯堡9月22日电记者李新烽报道：
今天早晨5时，南非和博茨瓦纳军队进入莱索托首都马塞卢。
据报道，在6架武装直升机的掩护下，两国联军在马塞卢向支持示威者的莱索托军队发起进攻，战斗同时在皇宫前、莱国防军总部、空军基地和首都郊区的军营进行，整个首都弥漫在硝烟之中。
国王齐莱耶三世已离开皇宫。
南非政府发表声明指出，莱索托是根据南部非洲发展共同体的有关规定请求出兵的，“军事干涉的目的是为了尽快恢复莱索托的国内秩序，一旦达到此目的将会撤军”。

专栏：
阿富汗问题八国会议达成谅解
据新华社联合国9月21日电（记者顾震球）联合国秘书长安南21在纽约联合国总部主持召开了阿富汗问题八国高级别会议。
会议达成谅解，呼吁阿富汗武装派别“塔利班”同其它有关各方立即停火，进行政治对话，以结束阿富汗冲突，并在阿建立一个基础广泛、有多民族参加、具有代表性的政府。
八国代表呼吁阿富汗交战各方立即释放所有被关押的非战斗人员，其中包括伊朗人。
代表们还呼吁“塔利班”加快交还3名被杀害的伊朗外交官遗体，并提供全面合作，以使对伊朗外交官及联合国驻阿富汗特派团和人道主义机构人员在阿境内遭到杀害的调查工作能够顺利进行。
八国代表还要求塔利班完全遵守国际人道主义法律，停止向居住在阿富汗领土上的国际恐怖主义分子提供庇护场所，并禁止生产和走私毒品。
中国、美国、俄罗斯、巴基斯坦、伊朗、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦的代表出席了会议。
阿富汗没有派代表参加。

下此断言为时尚早
专栏：
专论
世界经济重现危机？
下此断言为时尚早！
中国社科院世界经济与政治研究所谷源洋谈世中
最近，俄罗斯金融市场激烈动荡，引发了全球股市暴跌。
为此，不少人认为世界经济已临近“冰川期”，甚至预言世界经济将重现类似30年代的大萧条、大危机。
应该承认这种看法并不是无的放矢。
由于世界经济的全球化和金融危机的传染性，亚洲金融危机已殃及世界许多国家和地区，遭受危机狙击的国家，其经济业已陷入衰退的状态，并引发了政治结构和国家关系的重大变化。
当前的世界经济总体形势，与30年代相比，的确有许多惊人的相似之处，但也有许多不同的地方。
世界经济难以重现类似30年代的大危机，其原因是多方面的：
第1，陷入金融危机的国家和地区，针对存在已久的瓶颈，近年来加强了各方面的改革与调整，其作用和影响正在逐渐显现。
一些国家的外汇储备增加，国内利率趋降，引发金融危机的内部因素被化解；
金融和房地产泡沫被释放，等等。
特别是越来越多的国家对资金的自由移动重新评估，制定了防止国际炒家狙击金融市场的具体监管措施。
在金融危机中发生经济衰退是必然的，然而这种经济衰退是其经济复苏的前奏和必要条件。
第2，俄罗斯金融市场的动荡，是由经济和非经济因素引起的，由于俄罗斯的总体经济规模在全球经济中只占2％，因此，其金融市场动荡所产生的影响并不太大。
从贸易关联性看，首批使用“欧元”的11个国家，对俄罗斯的出口仅占总出口的1．2％，远低于它们对日本和东南亚的出口。
即使是11国对俄罗斯出口完全崩溃，也只造成11国的国内生产总值减少0．5个百分点。
因此，卢布贬值对欧洲乃至全球贸易的负面影响是有限的。
从资本流动关联性看，德国是俄罗斯最大的债权国，但德国商界和银行早已小心预防俄罗斯财政情况的恶化，因而90％的贷款由德国政府担保，而且大部分的银行也已为可能产生问题的贷款提供了相当高比例的坏账准备金。
因此，俄罗斯偿债能力下降对德国和欧洲其他国家的银行业，并没有构成致命的威胁。
第3，美、欧、日是世界经济三强，它们对世界经济发展走势起着极为关键的作用。
美国经济现已进入第8年的扩张。
1997年的经济增长率高达3．8％，1998年第1季度为5．4％，其经济表现有些“过热”。
因此，近年来美联储不断放风，有可能提高利率，以抑制经济增长。
由于美国的经济基本面不错，带动了美国股市及其他国家股市的上扬。
尤其东亚金融危机使大量资金源源不断地流入美国，进一步推动美国股市“牛气冲天”，从而使股市价格背离了实质经济。
因此，美国经济存在“泡沫”已是不争的事实。
然而，东亚国家货币“超贬”，造成美国对该地区的出口下降，这正好给美国经济的过度增长起了抑制作用，加上通用汽车公司工人大罢工等因素的影响，使得美国第2季度的经济增长率仅为1．6％。
美国经济降温，美联储就不必提高联邦基金利率，利率不提高，则股市崩盘的可能性就减小了。
此外，美国企业利润趋于下降，这也促使股市下跌。
上述种种因素为膨胀的美国股市起了“健康的减肥”作用，只要美国股市不突然一泻千里，全球股市崩盘的概率就不大。
欧盟国家在财政紧缩的情况下，1996年取得了1．8％的经济增长率，1997年为2．6％，预计1998年为2．7％—3％。
欧元的即将启动，又将为其经济稳定增长创造良好的条件和机遇。
现在唯有日本经济状况令世人担忧，面临着50年来最为严重的经济萧条，多种矛盾相互交织，东亚金融危机又使日本的一些贷款变成新的不良债权。
但是，日本的经济基础是坚实的，依然是金融大国，拥有4万多亿美元的国内生产总值。
小渊惠三又组建了“经济再生内阁”，推出各种改革政策和措施，以刺激经济增长。
一旦这些改革政策和措施略见成效，日本就将逐渐摆脱衰退的困境。
即使是改革成效不大，继续维持“零增长状态”，日本金融和经济也不会完全崩溃。
西方国家经济发展的不平衡和经济周期的不同步，在一定程度上还能限制世界经济的全面恶化。
第4，当今的世界经济与30年代相比有四大不同。
一是经济全球化和区域化的趋势明显加强，这一方面加剧了国际金融市场的连锁反应，另一方面使各国经济相互依存、相互依赖的互动关系得以增强。
任何国家和集团都不能只考虑自身的经济利益和安全，否则不仅要受到国际社会的批评和谴责，而且最终自己也将被“祸水”所淹没；
二是30年代初，各国实行“金本位制”，因而制约了各国在1929年美国股市暴跌后采取放松银根的能力，以刺激陷入衰退的经济走向复苏。
1972年，美国停止黄金与美元的兑换，带来了一个比较灵活的经济政策，从某种程度上对爆发危机起到一定的缓冲作用。
当今许多国家能够运用货币和财政政策，扩大公共投资和民间消费，以促进经济复苏和发展；
三是30年代，世界经济运行缺少全球性的监督和协调机制，然而今天，国际经济和金融机构业已纷纷建立，对各国经济和全球经济进行监督和协调。
一旦出现真正危及各国共同利益的矛盾和冲突，国际社会能够进行必要的国际干预和协调。
在当前出现通货紧缩的形势下，许多国际机构和人士苦思对策，包括充实国际货币基金组织的资金，调整财政援助战略；
降低利率，确保各国和全球经济增长；
防止国际炒家控制股市和期市，抵御外来冲击；
对不断超出国家监管能力的世界金融体系进行结构调整，防范和化解金融风险，等等。
四是二次大战结束后，昔日的殖民地、半殖民地成为新生的拥有主权的发展中国家。
发展中国家在政治上的独立和经济上的崛起，是50年代以来的重大事件，它们的发展与稳定对世界的发展与稳定起着越来越重要的作用。
南北双方既有矛盾与斗争，又有合作与协调。
根据上述分析和判断，目前世界经济无论其内部机制，抑或外部环境，基本上尚不存在发生大萧条、大危机的物质基础和客观条件。
30年代的恶梦难以在今天重现。
然而，人们不能不重视历史的相似之处，必须从历史中吸取教训，对频频爆发的金融危机和经济衰退，保持高度的警惕，并加强国际合作与协调，以避免历史的悲剧重演。

专栏：
通讯
今不如昔的感叹
——瑞典福利制度透视之二
本报驻瑞典记者章念生
瑞典的高福利体制全靠高税收支撑。
瑞典《每日工业报》8月15日的一篇论及高税收的文章说，1998年，瑞典人从年初工作到8月14日，其间全部所得都要用来交税，8月15日以后的工资才归自己。
一个月收入1．3万瑞典克朗的职员，其所得税率为33．8％，加上雇主税（雇主在发给职员月工资的同时，要向国家支付职工的养老保险和病假补贴等），总税率就达到65．3％。
根据经合组织新近公布的数字，瑞典1997年的税收收入占整个国内生产总值的53．3％，位居经合组织之首。
而英国为35．3％，欧盟国家平均为42％，美国只有28．5％（1996年）。
高税收带来的一个严重问题是经济发展缺乏动力。
瑞典雇主协会首席经济学家杨·赫利说，在市场经济条件下，企业数量的增加与发展和社会经济发展是财富增长的直接驱动力，其中私人拥有企业的比例是一个关键的衡量指标。
目前瑞典只有7％的就业人口拥有自己的企业，而欧盟国家的平均比例为13％。
在过去10年间，瑞典新增企业只占8％，而英国则为20％，丹麦为18％。
造成这一现象的主要原因就是高税收，因为企业扩大意味着要投入更多的纳税资金和交纳更多的税收。
一位与中国做了几十年生意的瑞典朋友对记者说，90年代前，他的公司共有8个雇员，现在只剩他一个人，因为高税收使他不堪重负。
他说，如一个月给雇员开1万克朗的工资，实际支出则需要3万克朗。
问题之二是企业成本高，竞争力弱。
爱立信公司是瑞典最大的企业，最近频频传出爱立信要将总部迁往伦敦的消息。
用爱立信前总裁拉奎斯特的话说，迁总部就是因为瑞典的税太高，高税收不仅造成企业成本过高，还难以吸引优秀的外国专家，因为高税收令专家们望而却步，这就严重影响了一个跨国企业的国际竞争力。
对于中小企业来说则更是如此，瑞典工业协会的有关专家统计，瑞典每年有1／3的中小企业倒闭，一个重要原因就是无法承受巨额的税收。
另外，高税收还造成人才流失、资金外流、偷税漏税等。
高福利又使政府负担沉重。
目前，瑞典政府将46％的国民生产总值用于维持福利支出，这一比例居世界之首，而总的公共开支占国民生产总值的63％。
在经济景气、就业充分的年代，还能维持巨额的福利支出，但自1991年开始连续3年的经济衰退后，失业率居高不下，纳税人少了，但就业培训与救济金支出猛增，退休金还要照付，各种社会保障开支也不能少，使得福利体制捉襟见肘。
为了维持高额福利开支，政府只得大举借债，从而导致财政出现大量赤字。
目前，瑞典政府的债务共有1．43万亿瑞典克朗，相当于1996年国内生产总值的84％，人均债务为16．25万瑞典克朗。
与此同时，高福利助长了懒汉思想，使不少人缺乏工作积极性。
今年09月09日，瑞典首都的奥兰达机场飞机普遍晚点几个小时，原因是指挥塔上缺乏工作人员，平时该有10个导航员的，那天只有2人上班，其余都请了病假！
一位瑞典朋友说，去年他要动一个手术，在家等了好几个月，结果发现在家休养拿到的钱与上班时只相差几百瑞典克朗，而上下班所花费的汽油费还不止几百克朗。
于是他请了长假在家休养。
瑞典的年轻人缺乏开拓精神，竞争意识也较薄弱，坐等机会的现象比较普遍。
年轻人无所事事，导致吸毒酗酒者增多、犯罪率上升等社会问题。
今年08月斯德哥尔摩举办国际水节，第1天就发生了几十起暴力事件，绝大多数为青少年酒后斗殴。
据《每日新闻报》报道，瑞典目前的社会治安日益恶化，斯德哥尔摩等地区的警力已日显不足。
瑞典已今非昔比了。
与瑞典人接触，时常能感觉到他们的怀旧情绪。
《瑞典日报》的一位专栏作家慨叹说：
瑞典再也不是世界上三四个最富的国家之一了，人们再也不像以前那样以钦佩的眼光来看待我们了。
《每日新闻报》前总编说，我们曾经有过的优越感已荡然无存，瑞典如今只是一个普通国家而已。
经合组织的最新统计数字表明，瑞典人均国内生产总值在该组织中的排名，已从1984年的第6位下降到1997年的十八位。
世界经济论坛的统计说，1997年瑞典的竞争力指数已降至世界第22位，远远落后于美英等国。
（本报斯德哥尔摩电）

专栏：
09月21日，法国总统希拉克参观即将在巴黎开幕的“礼仪与盛宴——中国古代青铜器展”。
这次展览将向法国公众展示从夏朝至战国晚期的56件珍贵文物。
新华社记者郑宣摄

专栏：
安南：
国际合作对付金融动荡
布莱尔：
大国协调改革金融体系
据新华社联合国9月21日电（记者周锡生、丁宝忠）联合国秘书长安南21日呼吁世界各国采取联合行动，制止全球金融动荡的进一步蔓延。
安南在第53届联大一般性辩论的开幕式上发表讲话时指出，亚洲金融和经济危机已在“世界范围内”引起震荡，产生了“破坏性的社会后果”。
目前这场危机已蔓延到俄罗斯，甚至连北美和欧洲一些国家也未能幸免，其蔓延速度之快令国际社会感到震惊。
安南认为，当前的危机向国际社会提出了一系列新问题。
他指出，由于这些问题既有金融性和经济性的，也有社会性和政治性的，所以国际社会既要从地区的角度，也要从全球的角度对付这些问题。
据新华社联合国9月21日电（记者丁宝忠）英国首相布莱尔21日在此间呼吁世界经济大国就改革国际金融体系达成协议，并在明年09月底前完成改革计划，以避免全球性的金融危机在新的世纪重演。
布莱尔当天在纽约证券交易所发表讲话说，1944年布雷顿森林会议倡议成立的国际货币基金组织和世界银行，在目前的金融危机中已暴露出薄弱之处，现在是对它们进行改革的时候了。
他说，布雷顿森林体系已不适合现代国际资本运行规律，国际社会应为新世纪建立一个新的布雷顿森林体系。
他建议把以下几个方面列为改革的重点，即增加国际和国内金融交易的透明度；
加强对金融操作的监督和调控；
使国际金融机构保持足够的资金，以便对短期清算危机迅速做出反应；
更好地处理大规模资本流动；
增强国际货币基金组织的公开性。
布莱尔说，为在新世纪到来前完成这项工作，明年06月的西方七国首脑会议应提出改革的具体建议，并于明年09月召开一个范围更大的会议讨论它。

专栏：
货币基金组织回顾亚洲金融危机
建议加强决策透明建立有效监管机制
据新华社华盛顿9月21日电（记者翟景升）国际货币基金组织今天发布1998年国际资本市场的专题先期报告。
报告认为，去年07月因泰国货币贬值引发的亚洲金融危机无论是严重性还是扩散性都是前所未有的，它不仅影响了亚洲，也影响了其他地区的新兴市场。
报告说，亚洲危机引起当地货币大幅度贬值，使亚洲国家金融机构和企业的收支状况恶化，导致信贷风险急遽上升。
1997年，流入新兴市场的私人资本出现10年来的首次下降，其中流入印度尼西亚、马来西亚、泰国和韩国四国的私人资本减少了将近1000亿美元。
报告认为，亚洲去年下半年货币贬值和市场激烈动荡之后，1998年初随着资本流出减慢，经常项目状况有所好转，许多亚洲国家的货币开始回升。
特别是去年年底韩国与债权方达成重新安排短期债务协议后，地区信心得到加强。
但是，由于市场脆弱，印度尼西亚局势不稳以及年中时日元汇率下滑，亚洲的货币再度面临新的压力，股票市场第1季度强劲回升，4月份以后明显趋弱，许多国家的经济增长明显低于预测。
国际货币基金组织的报告说，亚洲危机同80年代的拉美债务危机和1994—1995年的墨西哥金融危机有惊人的相似之处：
一是危机到来之前这些地区的私人资本流入大增，二是信贷评级机构的良好评估结果使各种投资者纷纷前来，三是国内有大量未用套头交易进行自我保护的借贷者，四是金融体系缺乏透明度和有效监管。
但亚洲危机也有不同于前两次危机的地方。
首先，亚洲国家的货币和财政政策虽有不足，但在发生危机之前基本尚可，以经济增长和通货膨胀衡量，宏观经济总体上也较为强健；
其次，亚洲新兴市场的外来债务多属私人债务，因此经常项目的不平衡主要反映私人投资超过了储蓄。
而且，亚洲危机最重要的根源是结构上的，特别是对金融部门的监督、规范和风险管理较差，有时仅凭“道义”而不是按经济规律办事。
国际货币基金组织认为，新兴市场国家的决策者需要采取措施，减少对国际救援计划的期待，增加政府决策和银行、企业运营的透明度，建立有效的执法和监督制度，使金融机构具有风险管理的能力、动力和财力。
同时，这些国家要逐步有序地开放金融体系，在必要时应考虑采取临时措施，限制某种类型的资金流动。

专栏：
通讯
雪域歌舞迷彼岸
本报驻美国记者李云飞
20日晚上，美国弗吉尼亚州希尔顿饭店的宴会厅里喜气洋洋。
第28届沃尔夫·特拉普国际儿童艺术节颁奖仪式在这里举行。
今天恰巧是我国西藏少儿艺术团小演员格多的12岁生日。
在主持人拉尔夫先生的提议下，参加晚会的200多人齐声唱起了《祝你生日快乐》，并一起分享了生日蛋糕。
随后，拉尔夫先生向参加这届艺术节的中国西藏等代表团颁发纪念奖牌；
西藏少儿艺术团团长德吉向拉尔夫回赠了一条洁白的哈达和绣着布达拉宫的唐卡。
与会者无不交口称赞西藏少儿艺术团的小演员们活泼可爱，天资聪颖，他们的到来给这届艺术节增添了光彩，让人难以忘怀。
美国弗吉尼亚州费尔法克斯县的沃尔夫·特拉普农庄公园，是全美唯一专门用于表演艺术的国家公园。
自1971年以来，这里每年都举行一次国际儿童艺术节，进行文化交流。
在过去10年中，该艺术节一直被美国东南旅游学会列为“最重要的20个旅游项目之一”。
今年艺术节于9月15日至20日举行。
我国少儿艺术团首次参加便受到热烈欢迎，艺术团的17位小演员都是来自西藏自治区各地的小学生，年龄最大的只有13岁，最小的才10岁。
他们在艺术节上演出的《扎西雪巴》、《牦牛舞》、《扎年弹唱》和《热巴舞》等十几个节目，都植根于民族传统的肥沃土壤，浸透着现代生活的浓郁气息，展现出雪域高原的迷人风采，让人们感受到世界屋脊正在走向21世纪的优美韵律。
小演员演出时，3500人的剧场内掌声四起，有时一个节目演出中间，观众就报以三四次掌声。
美国著名电视节目《芝麻街》的主持人麦格拉思非常欣赏这些节目，他在艺术节期间4次邀请我国小演员参加《芝麻街》的演出。
艺术节的总编导兰普森先生说，没想到中国西藏的孩子这么漂亮，服装这么美，看了后简直惊呆了。
麦克林女士是美国驻阿根廷的前外交官，这次她协助阿根廷团工作。
一次中国团与阿根廷团同乘一辆车，她说，没想到中国西藏的小演员们这么活泼快乐，落落大方。
一位家住华盛顿的观众说，中国的节目最有特点。
可以说，无论是白天的演出和游览，或是晚上的联欢和宴会，我国的小演员们最受注目，得到的掌声最多。
尤其值得一提的是，西藏小演员们年龄虽小但很懂事，再累也坚持演出。
有个孩子病了，团长劝他休息时，他说：
“没事，我能行。”
他们是14日深夜到达华盛顿的，15日晚便在我国驻美大使馆演出了一台精彩的晚会。
他们用现代舞的形式表演《在北京的金山上》，令人耳目一新。
歌舞《一个妈妈的女儿》表现了祖国大家庭的温暖与和睦。
歌词唱道：
“太阳和月亮是一个妈妈的女儿，她们的妈妈叫光明；
藏族和汉族是一个妈妈的女儿，我们的妈妈叫中国。”
在场的人无不为之动容。
人们从他们身上看到我国西藏的光辉未来。
（本报华盛顿9月20日电）

专栏：
世上还是好人多
对我来说，04月17日真是一个不堪回首的日子：
一起意外车祸不仅夺去了我女儿的生命，而且使我妻子孟秀云身受重伤。
面对这突如其来的横祸，我痛不欲生。
是亲人们的劝解，尤其是许多热心朋友的帮助，才使我渡过难关。
孟秀云因伤势严重被转送到解放军三○四医院治疗。
在住院费未全部到位的情况下，医生进行了积极抢救。
但院方告诉我，进一步治疗，需要医疗费用三十五万元。
这笔钱我无论如何也筹集不出。
感谢北京市海淀区人民法院及时受理了孟秀云诉北国风出租汽车公司一案，并作出了先予执行的民事裁定。
经执行庭同志的多方努力，我终于拿到了二十八万元先予执行款，使孟秀云的医疗费得到落实。
新世纪饭店的领导得知自己的员工孟秀云出事后，马上组织大家捐款，共筹集两万多元。
孟秀云的情况经人民日报等新闻媒介报道后，我们收到中国太平洋保险公司北京分公司团委和北京京广中心团委的捐款，还有董志刚、徐兆荣、宗建国、贾淑芳、戴德民、温京萍、王彩霞、胡何、张强等个人捐款，捐款虽数额有限，但从中体现的人间温情则是无法用金钱计算的。
这起车祸对我来说仿佛是一场噩梦，噩梦醒来，我发现世上还是好人多。
北京张建军
俗话说：
天有不测风云，人有旦夕祸福。
当飞来的横祸落到某人头上时，也许凭他个人力量是难以承受的。
这时，只有靠社会各方援助，才能帮其渡过难关。
“一人有难，众人相助”，这是中华民族值得颂扬的传统美德。
孟秀云遭车祸是一个很大的不幸，但令人欣慰的是：
受害者的合法权益得到法律的及时保护，社会各方面伸出了援助之手。
在这里，我们向公正执法的法官们致敬，向弘扬中华民族传统美德、热心帮助孟秀云的读者致敬！
——编者

专栏：
感受知青
——北京知青重返内蒙古锡林郭勒第二故乡随访之一
本报记者赵蓓蓓
编者按：
“知青”是个有独特含义的词汇，是那些有上山下乡经历的城镇知识青年专有的称谓。
知识青年上山下乡的历史从50年代中期一直延续到80年代初，全国约有1700多万人跻身其中。
据统计，1967年到1979年这13年间，全国共有1600余万知青下乡、支边，而从70年代至90年代初，又有约1500万知青离乡返城。
这举世罕见的知识青年上山下乡引发的人口大迁徙，不仅造成了一代人的独特命运，也形成共和国的一段独特历史。
今天，当我们回过头来，重新审视那特殊年代形成的特殊群体在特殊地域的特殊际遇时，它留给我们、昭示我们的又是什么呢？
从本报记者对曾在内蒙古锡林郭勒盟插队的北京知青重返第二故乡的随访中，您或许能得知一二。
07月24日，入夜，一支小型车队由北京出发，经昌平入河北，过宣化、张家口、张北向内蒙古锡林郭勒草原行进。
5辆车每辆上面都有一个步话机，车上的人不时地通话联络以防有车掉队。
坐在头一辆三菱越野吉普上的我，感觉像是置身“特种部队”之中。
这的确是一支特殊的车队。
车上载着30年前赴内蒙古锡盟插队的北京知青及其子女，外加我们几个随队记者。
究竟是什么东西的牵引，使这些已年届半百的知青们浩浩荡荡、携夫带子、兴高采烈（有些是几次三番）地重踏那曾洒下他们汗水和泪水的故乡路？
那段对许多人来讲都称得上是“苦难的历程”究竟在这些曾饱受磨难的知青身上留下了什么？
这残留着共和国种种历史印迹的相对来说不太幸运的一代人，对自己的坎坷经历和多舛命运又是如何看待和对待的？
在随访的6天中，我试图寻找答案。
与我同车的有两名知青。
女知青马晓力，是六八届老高二，在内蒙古插队6年；
男知青伯易村，蒙古族，六八届老高三，把青春献给了内蒙古草原与油田。
领路的伯易村一路上不时用步话机与后面车辆保持联系，马晓力则滔滔不绝地向我们讲述着他们当年在草原的故事，她爽朗的笑声不时在车厢里回荡。
马晓力算得上是北京锡盟知青的“头儿”，这次她“思想斗争了半天”，仍带着不安离开已经守候了几天的病重住院的母亲，来参加北京知青纪念下乡30周年在锡盟举办的“祝福草原”活动——“第二故乡”纪念石碑揭幕仪式和“知青敖包”建成仪式。
作为此次活动的筹备、组织者之一，马晓力说：
“我不能不来。”
草原母亲就像亲生母亲一样叫她牵肠挂肚，难以割舍。
但30年前，20岁的她却没有如此儿女情长，那时是满腔热血、义无反顾地奔赴草原，去寻找、开辟新天地，去抒发战天斗地的豪情壮志。
“那时向往新的地方，觉得草原挺神秘，去了以后感觉与想象差距很大。
刚到队里时，我是单独去老乡家的。
牧民的3个女儿见到我，高兴地围着我转，不停地说话，我也听不懂她们说什么，就拿出带来的毛主席像章分给她们，分完了又不知道干什么。
她们冲我笑，我也冲她们笑，笑得脸皮直难受，笑过之后就有点儿想哭了。
过了两个多小时，另一个女同学被送到。
见到她，我觉得像几年没见似的，眼泪都快流下来了。
开始饭也吃不饱。
牧民以喝奶茶、吃手扒肉为主，我们不习惯光吃肉，所以老吃不饱。
在内蒙古放了6年羊，生活很单调、枯燥。
冬天的草原，气候恶劣。
我在风雪中迷过3次路。
有一天晚上，白毛风刮得呼呼响，羊被刮得站不住。
因怕羊跑散，我整整在外面看了一夜。
晚上怕睡着了冻死，唱了一宿长征组歌：
‘雪皑皑，野茫茫……’结果羊一只没丢。
第2天早上进蒙古包时，眉毛上都冻出了白白的冰凌子。
我的脚就是那次冻坏的。”
马晓力一边讲一边不时哈哈地笑着，语调中毫无当年曾有过的“对月长吁，临风洒泪”的哀伤。
她说，在草原时，老做梦回学校读书，一睁眼却是茫茫大草原；
回京后又老梦见在大草原放羊，总是有一头牛，后面跟着一条狗，山峦起伏，白茫茫一片，周围一个人也没有……当年返京的时候，确实有种“可回来了”的感觉，可时间长了又想草原。
草原的魅力与迷人之处，是一种大自然的慷慨，完全把你包容进去了。
我这些年走过那么多地方，国内国外，但每年只要有空还要回草原，就是要找360度的感觉。
在大海边看海是180度的感觉，在海面上容易有恐怖感。
在草原是浮到岸上来的感觉，很安全，转一圈还是你自己，和大自然在一起，平稳安逸。
人到草原就没有了在社会上常有的恐怖感和提心吊胆。
那块土地上的人特别安静、安逸，除了和大自然斗吃点苦，人与人之间的感情真诚、亲切又很自然。
我离开草原时，不敢让老乡送，怕哭作一团，就悄悄走了（但好多人还是知道了，来送我）。
走了大约一个多小时，不知翻了多少道梁，过最后一道梁时，我突然回头，发现老乡们还站在那儿拿着头巾摇呢。
我顿时泪如雨下。
这一幕好几天一直在我脑海里显现——山峦起伏的草原，一群老乡站在冬天冰冷的雪地里，手拿头巾不停地摇……这种情感一辈子忘不了。
在马晓力看来，老三届下乡有点像当年的红军长征，是错误路线下的被迫选择。
“文革”时的错误路线剥夺了一代人读书深造的权利，客观上却锻炼、造就了一批人。
她说，插队对人的锻炼是从根儿上的锻炼，是血与火的炼狱。
“有这碗酒垫底”，就能耐得住各种磨难。
（附图片）

专栏：
朴素人生
影响和激励过几代人的英雄戴碧蓉，用自强不息的精神——
送你
一片蓝天
唐文武刘忠伟
戴碧蓉在回答听众提出的问题。
1968年09月14日中午，年仅11岁的戴碧蓉正在铁路旁扯马齿苋。
猛一抬头，她发现，第十一股道上几节无人控制的溜车正飞驰而来，不远处的道心上三个顽童正在低头玩耍。
千钧一发！
戴碧蓉容不得多想，猛地跳上道心，奋力将三个小男孩救出，而她的鲜血却染红了钢轨，染红了枕木，染红了路基……
为抢救三个孩子，戴碧蓉被火车无情地轧掉左臂和左腿，成为全国闻名的小英雄。
《人民日报》、《人民画报》、中央人民广播电台等新闻单位争先报道了她救人的事迹。
通讯《小英雄戴碧蓉》被编入当时全国统一的小学语文课本。
1975年，原广州铁路局破例批准戴碧蓉为株洲铁路工务段服务员；
1979年，她的事迹使湘潭县武警战士苏光国深深感动，两人鸿雁传书，结成连理。
去年底，戴碧蓉因患早期宫颈癌住进了湖南省肿瘤医院。
戴碧蓉患癌住院的消息传出后，长沙市、株洲市及长沙铁路总公司的干部职工乃至全国各地的群众开展了一场救助英雄的行动，人们从四面八方给她寄来了慰问信和捐款，湖南省肿瘤医院减免了治疗费用，并捐了1000元钱。
手术后的戴碧蓉一边工作一边寻思，怎样才能更好地为人们做点事，来回报社会的关爱。
一天，她在报上读到一位下岗职工开办公用电话亭，方便了附近人们的事，从中受到了启发：
何不做点公益事业。
在株洲市政府、市工商局、市税务局、市邮电局、市民政局、市残联和株洲铁路工务段的大力支持和协助下，5月28日，“戴碧蓉热线电话工作室”正式开通，开始履行她“用真情回报社会”的诺言。
热线开通第1天，戴碧蓉从早上6点钟一直忙到晚上8点多，累得口干舌燥，腰酸腿麻，但她仍然热情接待每一个来电话的听众，用自己的人生经历和自强不息的奋斗精神为他们服务。
第1个打通热线电话的是下岗女工尤女士的朋友。
这天，她向戴碧蓉倾诉了尤女士的苦恼。
戴碧蓉告诉她：
“下岗是市场经济条件下的必然产物。
下岗了并不可怕，可怕的是战胜不了怯懦和心理压力。
在困难面前，弱者产生的是恐惧、迷惘和无奈的心情，强者产生的是自信、自强和自立的信心。
请转告您的朋友，首先要战胜自己，转变从业观念，没有特长不要紧，有双手和信心就足够了。
现在，擦皮鞋、摆地摊是光荣的事，因为这是靠自己的劳动创造财富。”
第2天，尤女士的朋友打来电话，告诉戴碧蓉，说她朋友已走出下岗阴影，上街摆地摊去了。
戴碧蓉听后很高兴，为第1个听了她的热线而坚强起来的女性高兴，并特意送去了贺卡。
随着时间的推移，“戴碧蓉热线电话”像“永不消逝的电波”，在市民中产生了越来越大的吸引力，交心者、求职者和想听听英雄的声音的人愈来愈多，令戴碧蓉应接不暇。
（附图片）

专栏：
既吹自己权威又捧他人作品
舞“文”弄“典”赚钱，该管！
山东省荣成市技术监督局许火
我的稿件在相关刊物上刊登以后，常常收到一些据说是既权威又专业的“丛书”或什么“文典”等出版物的“录选通知书”。
“录选通知书”除说明自己如何权威外，就是赞扬作者的作品写得如何好，最后都要求预付一定数额的购书费用，多则六七百元，少则二三百元。
有时还邀请作者到中缅边界、名胜旅游景点参观或参加研讨会、学术交流等等，但也必须自付费用，一般一两千元。
笔者顺便把这些出版物的名称、地址写下，请有关部门查一查主办者都是些什么人。
《世纪文典》济南市北圆大街清河路25号
《新世纪的探索——当代中国改革发展文集》成都市抚琴西路220号
《中国社会科学文库：
十四大以来中国改革发展的理论与实践》济南市舜耕路22号
《世纪论典：
当代中国领导干部文选》成都三洞桥61号华业广场8楼8号
《中国现代企业管理科学研究文库》北京永定门外宋家庄顺8条4号
《中国当代兴国战略研究》长春市同光路9—2号352信箱
《现代管理文集》武汉市洪山区武珞路376号三楼

专栏：
“电子警察”上路值班“曝光台”定期公布
南京机关小车违章频频
江苏人民广播电台记者朱荣康
南京市近年加强交通管理，在主要干道、重要路口均配备了现代化的“电子警察”，替代以往的人工管理。
这种“电子警察”有一个最大的好处是：
即使在伸手不见五指的夜晚，只要汽车违章闯了信号，它就能立时给你拍照，将汽车违章的时间、地点、车号丝毫不差地定格在胶片上，让你赖也赖不掉。
自从“电子警察”上岗后，南京市交通管理部门又在《南京日报》上开辟了“交通违章曝光台”，定期把被“电子警察”拍下来的违章车辆牌号、车型、单位和姓名一一公布。
但是，从已经在报纸上公布的汽车来看，不怕“电子警察”、不买“电子警察”账的大有人在。
江苏省级机关、南京市级机关的违章小车不在少数，“交通违章曝光台”几乎期期都有省、市级机关的违章车辆被曝光，最引人注目的是江苏省委、省政府办公厅行政处的违章小车。
人们不禁狐疑满腹：
省、市级机关小车是否头大角长？
何以有章不循？
记者在向有关专家请教时，他们认为：
交通违章仅仅是一种表面现象，实质是因这些小车有特殊的身份和地位。
试想，开车的都是省市机关的，大都是管理部门，违章不就是闯一个红灯、抢先了几秒钟或者反道行驶一下，既没有造成道路交通的堵塞，也没有造成人员伤亡，在社会上并没有留下什么看得见、摸得着的痕迹，有什么了不起的？
个别驾驶员还拿地方交通管理人员不当回事——“一个电话给你们领导还不就此了结了嘛。”

专栏：
真情写就奇迹
1986年，对于年近六旬的王岐来说，是个揪心的年头。
就在这年05月，操劳大半辈子的老伴郭桂兰突然患了脑梗塞疾病，全身软瘫，就连吃饭、刷牙、上厕所等日常生活小事都不能自理。
为了使老伴摆脱病痛的折磨，王岐四处求医问药，尽管医生说上年纪的人得这种病治疗效果不会理想，但他仍抱幻想，希望有一天他的老伴能够重新站起来。
12年，4000多个日日夜夜，他守在老伴的床前，用全部的爱谱写了一个个动人的情节。
老伴在他的精心照料下，病情不但没有恶化，反而有了好转。
医生说，这简直是个奇迹。
宋爱军仇成梁摄影报道（附图片）

专栏：
一家之言
谨防“挂、靠、要”
牛治国徐建华
班子换届后，正当很多领导干部雄心勃勃，想在新的岗位上大干一番事业时，也有一些别有用心的下属把新任领导干部当做自己的“工作”目标。
这就是被群众讥讽的“挂、靠、要工程”。
“挂”，就是某些人在新领导到位时，千方百计地同领导“挂号”。
打听领导简历，了解领导经历，看与自己有无可挂上的关系。
如若是同籍，就从同乡入手；
如若是校友，就由学友沟通；
如若是同行，就托故交来疏通。
倘若这些方面都不具备，也不要紧，可通过上级部门“挂”，请离任的老上司“挂”，托领导干部身边工作人员“挂”，寻找合适机会自己“挂”。
“靠”，就是“挂”上后，迅速向领导靠近、靠紧、靠住。
有的从工作上“靠”。
这些人整天在领导身边转，三天一请示，两天一汇报，察言观色，每每有阿谀之词、吹捧之语。
有的从生活上“靠”。
他们对领导的衣、食、住、行无不看在眼里，记在心上，一旦有机会，就服务上门。
尤其是遇上领导有点头痛脑热的时候，“靠”者蜂拥而至，哪怕路途遥远，也风尘仆仆地赶来慰问，关怀之情溢于言表。
还有的从爱好上“靠”。
你爱书，他送画；
你喜酒，他摆桌；
你会舞，他约伴；
你钓鱼，他买竿。
总让领导干部心想事成，得到最大的满足。
久而久之，自然就靠得很紧。
这样“挂、靠、要工程”的三步曲，已走了两步，成功的把握有了七分，只待机会来临。
“要”，就是要职、要位、要权，要早已梦寐以求的个人好处。
由于平时靠得很紧，一旦时机成熟，便毫不犹豫地提出种种要求。
由于相互间已“感情交融”，少数领导干部被牢牢套住，只能报之以李。
这种“挂、靠、要”的现象，一些领导干部可能并未察觉到，但在现实生活中确实存在。
因此，新上任的领导干部一定要警惕“挂”者，防备“靠”者，狠治“要”者，纯洁党风和社会风气，铲除腐败滋生的土壤，真正让“挂、靠、要”者的黄粱美梦彻底破灭。

专栏：
车祸无情法官有情
你报7月08日刊登《车祸发生之后……》一文，讲述了一场意外车祸给孟秀云一家带来的不幸，以及孟秀云伤重急需医疗费的情况。
此前，孟秀云诉北京市北国风出租汽车公司一案，已由我院受理。
鉴于原告的特殊情况，我院作出先予执行的民事裁定，裁定被告给付原告住院押金28万元，并很快将案件移送到执行庭。
面对这起执行标的较大，执行对象特殊，时间紧迫的案件，执行庭领导当即分派执行人员承办。
由于北国风出租汽车公司经营承包人经法院多次传唤不到庭，且拒不履行生效的法律文书，我院只好采取严厉措施，将其传唤到庭。
经过执行人员细致的教育工作，他认识到错误，以实际行动执行已经生效的法律文书。
他将3辆夏利出租车抵押在法院，之后在有关部门的积极配合下，予以拍卖。
07月22日，先予执行款28万元现金终于发到原告家属手中。
据了解，有了这笔钱，孟秀云已得到妥善的治疗。
作为人民法官，通过自己的辛勤工作保护了人民群众的合法权益，维护了法律的尊严，我们感到十分欣慰。
北京海淀区人民法院崇俭于晖

专栏：
社会短波
邯郸：
市委压缩行政开支
邯郸市委厉行节约，制止浪费，以实际行动支援灾区，确保全市经济增长的局面，自8月以来共压缩行政事业开支560万元。
市委机关实行电话包干，每月节约话费开支26．6万元；
停建，缓建市委礼堂、办公楼、家属楼等改造项目，节约资金240万余元；
暂缓执行更换、调整、维修车辆，减少开支200多万元。
严格执行“八不准”、“七禁止”制度。
明确规定不准安排超编人员经费；
不准违反规定购配小汽车；
不准安排各种节庆活动经费；
不准滥发津贴、补贴；
不准新建楼堂馆所和对办公用房进行超标准装修等。
在此基础上，还进一步制定了严格的会议审批制度，严禁用公款送礼；
严禁领导干部接受下级单位的购物券和代金券；
严禁用公款以参观、调研、学习、考察名义变相旅游；
严格控制出国（境）团组；
停止审批没有明确目的及实质内容的出国（境）活动。
河北邯郸市委宣传部
陈凤娥焦玉庆

专栏：
社会短波
长泰：
启动勤政建设工程
今年年初以来，福建省长泰县推出“勤政工程”，把勤政建设作为改善投资软环境、改进机关作风、提高办事效率的突出任务来抓。
党政机关实行公示制，各单位部门全面推行社会服务承诺制，把社会服务的事项、内容、标准、时限等进一步分解细化，责任到人，并向社会公开办事的依据、程序、要求、收费标准等；
实行一个窗口对外、一条龙服务，简化办事程序；
推行服务卡制度，进一步规范了办事机制，提高工作效率，方便群众生活；
建立勤政申诉中心，设立投诉电话、信箱，“到机关办事遇麻烦请拨8329615”的标牌随处可见，受理群众对党政机关及其工作人员未能履行职责、办事推诿、工作失职等行为的举报投诉。
县委县政府还聘请一批勤政监督员，经常明察暗访；
在县有线电视、广播电台开辟专栏，树勤政建设“明白窗”，宣传勤政典型、曝光不良作风，让人民群众参与勤政监督，形成内外并举的约束网络，扎实推进勤政建设。
福建长泰县委宣传部
戴有成张碧辉