专栏：
发扬抗洪精神重建家园发展经济
——在江西视察抗洪救灾工作时的讲话
（1998年09月04日）
江泽民同志们：
这是我第2次来到长江抗洪抢险第1线。
两个多月来，我国南方和北方抗洪抢险的伟大斗争，引起了全党、全军和全国人民的普遍关心。
中央政治局常委和政治局的同志都一直密切注视着全国抗洪抢险的形势，对受灾地区的群众十分牵挂。
我们每天了解汛情、灾情和气象的变化，常常夜不能寐，深夜同在抗洪第1线的负责同志通电话，商量抗洪抢险的方案，研究部署工作。
我还同中央军委的同志紧急调动部队，投入抗洪抢险斗争。
原定09月初我要到俄罗斯和日本去访问，也推迟了。
08月十三、14日长江出现第5次洪峰之时，我赶到湖北。
昨天，我在湖南察看了抗洪救灾工作以后，就到了你们这里，明天还要去黑龙江。
我看了九江市等地的抗洪救灾情况，慰问了防守大堤的军民，看望了受灾群众。
刚才又听了省委、省政府关于抗洪救灾情况的汇报。
面对发生的严重洪灾，江西广大干部群众坚决贯彻中央决策，团结奋战，克服种种困难，取得了抗洪抢险的重大胜利。
特别是在九江市防洪墙发生决口的危急关头，广大军民临危不惧，全力堵口，终于取得了成功，创造了奇迹。
中央对你们抗洪救灾的工作给予充分的肯定和高度的评价。
我代表党中央、国务院和中央军委，向奋战在全国抗洪抢险第1线的广大干部群众，解放军指战员、武警部队官兵和公安干警，再一次表示亲切的慰问，致以崇高的敬意！
下面，我讲三个问题。
（一）
今年入汛以来，全国大部分地区降雨量明显偏多，部分地区出现持续性的强降雨。
长江发生了1954年以来又一次全流域的大洪水，已连续出现八次洪峰，前六次一次高过一次，干流和支流的洪水遭遇，洪峰叠加，致使中下游干流全线超过警戒水位，有三百六十公里江段和洞庭湖、鄱阳湖超过历史最高水位。
嫩江、松花江发生了超历史记录的特大洪水。
珠江流域的西江和闽江流域也发生了特大洪水。
总之，今年我国发生洪水的河湖之多，洪峰水位之高，持续时间之久，是历史上罕见的。
来势凶猛的洪水，严重威胁着沿江沿湖众多的城市和广大农村，严重威胁着人民生命财产的安全，抗洪抢险出现十分危急的局面。
在党中央的坚强领导下，全党、全军和全国人民紧急动员起来，特别是受到洪水威胁的地区的广大干部群众和前来支援的人民解放军指战员、武警官兵，在国家防汛抗旱总指挥部的有力指挥下，同心同德，团结奋战，以大无畏的英雄气概，同洪水展开艰苦卓绝的搏斗，打了一场抗洪抢险的“人民战争”。
可以说，这是我们在世纪之交，在祖国的大地上又谱写的一曲惊天动地的壮丽凯歌。
经过两个多月的顽强拼搏，广大军民战胜了一次又一次洪峰，成功地保住了大江大河大湖干堤的安全，保住了重要城市的安全，保住了重要铁路干线的安全，保护了人民生命的安全。
从全局上看，全国抗洪抢险斗争已经取得了决定性的伟大胜利。
这个胜利来之不易，对维护我国改革开放和现代化建设稳定发展的大局，对激励全国各族人民全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，具有重大的意义和深远的影响。
这个伟大的胜利说明了什么呢？
这个胜利充分说明，我们党作为全国人民的领导核心，具有强大的号召力和战斗力。
在党的领导下，全国军民万众一心，团结奋斗，任何艰难险阻都能战胜，任何严峻考验都能经受住。
在抗洪抢险第1线，各级党组织发挥领导核心和战斗堡垒作用，广大共产党员发挥先锋模范作用，他们身先士卒，冲锋陷阵，成为抗灾军民的主心骨。
他们用自己的实际行动，塑造着新时期共产党员的光辉形象，赢得了人民的信赖。
这个胜利充分说明，我国社会主义制度具有巨大的优越性，而这种优越性在关键时候更能够创造出人间奇迹。
由于有建国以后特别是改革开放以来形成和发展起来的比较雄厚的物质技术基础，有历史上从未有过的比较系统的水利工程体系，有“一方有难、八方支援”和“全国一盘棋”的社会主义大支援、大协作等等，尽管今年长江流域的大水，大部分江段水位超过了1931年，但损失要小得多。
1931年，长江干堤决口三百五十多处，武汉三镇被淹三个多月，沿江平原、洞庭湖区和鄱阳湖区大部被淹，死亡十四万多人，到处是哀鸿遍野，民不聊生。
而现在是万里江堤巍然屹立，沿江城市秩序井然，人民群众安居乐业。
这就形成了鲜明的历史对照。
这个胜利充分说明，人民解放军是党绝对领导下的人民军队，是全心全意为人民服务的子弟兵，不愧为保卫国家和人民的钢铁长城。
在抗洪抢险的紧要关头，人民解放军和武警部队坚决执行党中央、国务院、中央军委的决策部署，全力以赴，勇往直前，承担最紧急、最艰难、最危险的任务，成为抗洪抢险的英勇突击队。
广大干部战士发扬一不怕苦、二不怕死的革命精神，同人民群众团结奋战，用血肉之躯筑起了坚不可摧的中流砥柱。
在危急关头，他们奋不顾身，有的为抢救群众献出了生命。
人民子弟兵用自己的实际行动，表达了对党对祖国对人民的赤胆忠心，展示了我军威武文明之师的英雄气概，加强了军民团结、军政团结，为党和人民建立了新的功勋。
有这样一支忠诚勇敢的人民军队，党放心，祖国放心，人民放心。
这个胜利还充分说明，中华民族具有自强不息、艰苦奋斗的光荣传统，是具有强大凝聚力的伟大民族。
面对特大洪水的巨大威胁和考验，灾区广大干部群众，人民解放军指战员、武警官兵和公安干警，齐心协力，团结拼搏。
十二亿人民凝聚力空前加强，成为抗洪抢险第1线军民的坚强后盾。
从首都到边疆，从沿海到内地，从城市到农村，各个行业、各条战线都伸出援助之手，纷纷捐款捐物。
香港特别行政区同胞和澳门同胞、海外侨胞也纷纷支持。
在这场斗争中，涌现了许许多多奋不顾身、舍生忘死的英雄人物，产生了无数先人后己、公而忘私的先进事迹。
这些可歌可泣的事实再一次向世人昭示，中华民族是不可战胜的。
总之，这次抗洪抢险斗争的胜利雄辩地证明，我们的党是伟大光荣正确的党，我们的社会主义制度是无比优越的制度，我们的军队是党和人民完全可以信赖的革命军队，我们的人民是勤劳勇敢的人民。
有这样的党，这样的军队，这样的人民，什么历史功业都可以创造出来。
完全可以坚信，只要我们紧密团结，共同奋斗，一定能实现我国跨世纪发展的宏伟蓝图，实现中华民族的伟大复兴。
（二）
当前，随着汛期的逐渐过去和洪水的逐渐下退，在继续做好抗洪抢险最后阶段工作的同时，全国受灾地区的工作重点将逐渐转到救灾工作和恢复生产、重建家园上来。
受灾地区的各级党委和政府要集中力量抓好落实，全党全国必须全力支持灾区。
把受灾群众切实安置好，把恢复生产、重建家园的工作切实做好，不仅对促进受灾地区的经济发展和社会稳定，而且对保持和发展全国改革开放和现代化建设顺利前进的局面，都具有重大的意义。
我们能够取得抗洪抢险斗争的全面胜利，也一定能够取得恢复生产、重建家园的全面胜利。
今年洪水范围大、持续时间长，造成的损失是非常严重的。
江西、湖南、湖北、黑龙江、内蒙古和吉林等省区受灾最重。
恢复生产，重建家园，弥补洪涝灾害造成的损失，任务十分艰巨，需要付出艰苦的努力。
对此，思想必须十分重视，工作必须十分周全，措施必须十分有力。
要充分看到做好下一阶段工作的有利条件。
党中央的坚强领导，灾区广大干部群众艰苦奋斗、自力更生的伟大精神，全国人民的大力支持，改革开放二十年发展壮大的物质技术基础，这些不仅是战胜洪水也是搞好救灾工作，恢复生产、重建家园的重要保证和条件。
要把灾区群众广泛发动和组织起来，把社会各个方面的力量充分调动和运用起来，坚定信念，群策群力，把这项工作做好。
当前，首先要抓紧落实以下几个方面的工作。
第1，严防退水期间出现重大险情。
长江、松花江大部分河段处于退水阶段。
但高危水位还要持续一段时间。
历史经验表明，退水之时往往容易发生重大险情。
长江大堤在高水位上浸泡了两个多月，强度严重弱化，滑坡、崩塌的危险随时可能出现。
必须坚持贯彻中央的决策和国家防汛抗旱总指挥部的统一部署，继续严防死守，坚持到底，直至取得全面的胜利。
参加抗洪抢险的各部队，要继续发扬不怕疲劳、连续作战的作风和英勇顽强的精神，打好抗洪抢险决战的最后战役。
不获全胜，决不收兵。
部队和地方都要十分关心第1线干部战士的生活和健康，使部队始终保持旺盛的战斗力。
对于这次牺牲的烈士，一定要做好家属的抚恤工作。
我们对他们的后事要负责到底，否则我们的心是不安的。
第2，切实安排好受灾群众的生活。
这是当务之急的工作。
各级党委、政府和有关部门要采取有力措施，保证他们有饭吃、有衣穿、有清洁的水喝、有住处、有地方看病。
现在天气已经逐渐变凉了，尤其是北方，这将给受灾群众的生活带来很大困难。
过冬问题要早作准备。
在冬季到来之前，要让所有灾民住进能够御寒的地方，有御寒的棉衣棉被。
民政部门和其他有关部门，要把保证受灾群众过冬作为工作的一个重点。
各类学校已陆续开学，要千方百计地保证受灾地区的每一个学生都能上学读书，千万不能耽误。
第3，深入开展卫生防疫工作。
大灾之后易有大疫，这是历史的经验。
由于防治有力，到目前为止，灾区没有发生大的疫情，这是一个很大的成绩。
洪涝灾害造成环境卫生质量严重恶化，广大军民长期疲劳作战，身体抵抗力下降，容易引起疾病发生和流行。
灾区卫生防病工作只能加强，不能有丝毫松懈和削弱。
要立足于防大疫，继续把灾区卫生防病防疫作为一项重要任务完成好。
要大力组织开展群众性的爱国卫生运动。
卫生部门要加强对疫情的监测，特别要加强对重大疫病的监控，决不能让疫病蔓延。
各级领导和卫生部门要采取有效措施，组织得力的医疗防疫队伍，帮助受灾群众防病治病，确保灾区军民的健康。
灾区急需的预防治疗药品和器械必须予以保障。
还要搞好畜禽防疫。
同时要防止水淹地区发生重大污染事故。
灾区的卫生防疫工作要持续相当一段时间，大家必须有长期作战的思想、组织、工作和物资准备。
第4，坚决维护好灾区的社会治安。
保持良好的社会治安秩序，对保证灾区的安定团结，稳定受灾群众的人心，促进恢复生产、重建家园，是十分重要的。
各级政法部门和广大干警要深入灾区，全力整治社会治安，切实做好维护灾区社会稳定的工作，特别要抓好灾情严重和灾民比较集中的地方的社会治安。
对那些趁火打劫的抢劫盗窃，偷盗破坏抢险救灾物资设备，造谣惑众、哄抬物价、欺行霸市等犯罪分子，尤其是对那些严重扰乱社会治安的犯罪团伙，要依法从重从快严厉打击，决不能手软。
第5，积极组织和发动灾区群众迅速恢复生产、重建家园。
这次特大的洪涝灾害，给灾区的农业生产带来了严重影响，也给灾区的农田水利基础设施造成了严重损坏。
要紧急动员起来，精心组织，加紧行动，迅速恢复生产。
尽快抢整水毁农田，抢种补种，尽快恢复种植业、畜牧业和水产业，把农业损失减少到最低限度。
要把秋冬种和冬季农业开发作为生产自救的重要措施，及早作出安排部署。
同时要注意做好作物品种布局、耕作制度改革、栽培技术推广等方面的工作，采取有效的抗灾减灾技术措施。
电力、通讯、交通等基础设施也要尽快恢复到正常状态，以保证生产和人民生活的正常进行。
要适应市场需求，结合结构调整，抓紧工业生产的恢复。
汛期过后，要立即兴起一个水利建设的热潮，争取在较短的时间内修复水毁设施，加高加固堤防。
全国都要帮助灾区群众尽快渡过难关。
这几个方面的工作，都直接关系灾区人民群众的切身利益，也关系全国经济社会发展的大局，大家一定要以对党和人民高度负责的态度去抓紧落实。
能否做好灾后恢复生产、重建家园的工作，仍然是对各级干部的一场重大的考验。
救灾和恢复生产、重建家园是一个系统工程，要讲科学态度和科学方法。
受灾地区的各级党委和政府，要立即着手制订全面规划，做到生产和生活统筹，治标和治本结合，当前和长远兼顾，使组织救灾和恢复生产、重建家园的工作，在科学论证的基础上有计划有步骤地加紧进行。
在搞好生产和生活的同时，还要紧密结合灾区工作的实际，搞好社会主义精神文明建设，加强基层组织建设。
尽快恢复和发展生产，是解决受灾群众生产和生活的关键。
国家和社会力量的救济和支援，能够解决一些暂时的困难。
要从根本上解决问题，必须充分依靠受灾地区的广大干部群众，把救灾工作的立足点放在自力更生、艰苦奋斗上。
越是困难，越要发扬这种宝贵精神。
群众中蕴藏着无穷的创造力，这次抗洪抢险斗争最生动地说明了这一点。
要坚持依靠群众，尊重群众的首创精神。
灾区广大干部群众要继续发扬在抗洪抢险中表现出来的那种不怕困难、顽强拼搏的精神，团结一致，互助互济，早日把生产恢复和发展上去，早日重建美好的家园。
（三）
当前，国内形势总的是好的。
全党和全国人民正在全面贯彻落实党的十五大提出的各项任务，努力实现中央确定的今年各项工作的目标。
去年下半年以来，亚洲一些国家相继发生严重的金融危机，给地区和世界经济造成很大冲击，也给我国经济发展带来很大压力。
中央及时制定应对的方针和措施，保证了改革和建设的继续发展。
今年上半年，我国国内生产总值增长百分之七，比去年同期虽有所下降，但在世界各国中依然是高的。
外贸出口增长百分之六点九，人民币汇率保持稳定。
这样的成绩来之不易，更加坚定了全国人民实现跨世纪宏伟目标的信心。
当然也要看到，实现今年经济发展的目标，任务仍很艰巨。
亚洲金融危机对我国的影响还在加深，我国经济生活中存在的一些矛盾和问题还要付出艰苦的努力去解决。
全党和全国上下要继续加紧工作。
为了更有力地推动经济社会发展，在年初确定的重大措施的基础上，中央最近又决定实施更加积极的财政政策，加大基础设施建设力度，以进一步扩大国内需求，促进经济增长。
可以坚信，经过各地各部门继续坚决执行中央的决策，再接再厉，奋发前进，实现今年全国经济发展的目标是有把握的。
受灾地区的各级党委和政府要一手抓抗洪救灾，一手抓经济发展，力争夺取抗洪和生产双胜利。
国家加大基础设施建设的投入，相当一部分要用于防洪治涝、农田水利、农村电网的建设与改造。
救灾和灾后的恢复工作，也会拉动生产资料和生活资料的需求。
这些都可以为经济发展提供动力。
要注意把经济发展同灾区恢复生产、重建家园的工作有机结合起来。
在恢复生产、重建家园的工作中，一定要注意按照自然规律和经济规律办事，坚持把这项工作同河湖整治结合起来。
所有大江大湖沿江沿湖的地区，都要高度重视河湖的整治工作。
水利建设是安民兴邦的大事，全党要高度重视，全社会要共同来做。
我国历来是洪涝灾害频繁的国家。
从公元前二○六年到1949年的二千多年间，共发生较大的洪涝灾害一千余次。
今年长江中下游发生严重的洪涝灾害，除气候反常、降雨集中等原因外，也暴露出上游生态破坏严重、水土流失加剧，中下游河道淤积、泄洪能力减弱，不少江段堤防薄弱、防洪标准低等问题。
这就再一次给我们敲响了警钟。
我国七大江河的中下游地区，集中着全国二分之一的人口，三分之一的耕地，四分之三的工农业总产值，而两岸很多地区的地面都低于江河洪水水位，洪涝灾害威胁严重。
据分析，受厄尔尼诺和拉尼娜现象的影响，全球气候异常的趋势将进一步发展，今后我国仍有可能发生严重的洪涝灾害。
因此，我们一定要增强全民族的水患意识，加快水利建设的步伐。
搞好水利建设，是关系中华民族生存和发展的长远大计。
在抗御今年严重的洪涝灾害中，近五十年来建设的水利工程体系，特别是近年来经过除险加固的防洪工程发挥了重要作用。
全国有二百多座县以上城市免遭水淹，长江中下游五省五千多万亩耕地、六千多万人口的安全有了保障，实现了很好的防洪减灾效益。
这是一条很重要的经验，给了人们极其重要的启示，这就是一定要坚持不懈地抓好水利建设。
在加强水利建设中，要坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治、综合治理的原则，实行兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举。
重大水利工程建设，要从长计议，全面考虑，科学选比，周密计划。
当务之急要加大投入，加快长江黄河等大江大河大湖的治理，提高防洪标准。
中上游地区要大力开展水土保持综合治理，实行封山育林，防治水土流失，切实改善生态环境。
中下游地区的干堤要建成高标准的防洪堤，同时疏浚河道，清理河障，禁止围湖造田，恢复河道行洪能力。
抓紧现有病险水库的除险加固。
根据条件和可能，对过度开垦、围垦的土地，有计划有步骤地还林、还牧、还湖。
加强主要江河的控制性工程建设，提高对洪水的调蓄能力。
三峡、小浪底等在建的重点工程要抓紧建设。
中小河流也要加快整治。
这些工作，要作为一项系统工程，认真抓好。
工程建设必须保证质量，决不能有丝毫的马虎。
水文、气象等各项事业，也要逐步增加投入。
总之，要下大决心干，从根本上提高我国的防洪抗灾能力。
人是要有一点精神的。
一个民族、一个国家没有自己的精神支柱，就没有生机和凝聚力。
在这次严峻的抗洪抢险斗争中，全党、全军和全国各族人民表现出来的排除万难、夺取胜利的决心，第1线军民表现出来的气吞山河、顽强拼搏的勇气，各部门各条战线表现出来的同心同德、风雨同舟的精神，是我们党历来倡导的爱国主义、集体主义、社会主义精神的大发扬，是社会主义精神文明的大发扬，也是中华民族的民族精神在当代中国的集中体现和新的发展。
这种精神，不仅是我国人民极其宝贵的精神财富，而且为全世界所瞩目和羡慕。
各级党委、政府和有关部门，要认真总结这次抗洪抢险斗争的经验，大力宣传先进人物和先进集体的典型事迹，在全社会广为弘扬万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利的伟大抗洪精神，激励全国各族人民在党的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，按照十五大确定的跨世纪发展战略，夺取建设有中国特色社会主义事业的新的更大的胜利！
（新华社北京9月07日电）（附图片）
09月04日，江泽民总书记在视察江西灾区时，作重要讲话。
新华社记者王新庆摄

专栏：
巩固抗洪成果实现重点转移
本报评论员
在全国的抗洪抢险斗争取得决定性胜利的重要时刻，江泽民总书记再次亲临抗洪救灾第1线，到湖南、江西和黑龙江考察灾情，亲切慰问抗洪军民，深情看望受灾群众，考察指导抗洪救灾工作，并在江西就抗洪救灾工作发表了重要讲话。
江泽民总书记高度评价了全国抗洪抢险斗争所取得的决定性胜利，精辟阐述了在这次抗洪抢险斗争中所形成的伟大抗洪精神，全面部署了下一步做好救灾、恢复生产、重建家园的工作。
这是党中央关于夺取抗洪救灾全面胜利的又一重大战略部署。
我们一定要认真学习，深入贯彻，抓好落实。
当前，随着汛期的逐渐过去和洪水的逐渐下退，我们要在巩固抗洪成果的基础上，把工作重点逐渐转移到组织和帮助受灾群众恢复生产、重建家园上来。
这就要求严防退水期间出现重大险情，继续严防死守，直到取得最后的全面胜利；
又要切实安排好受灾群众的生活，深入开展卫生防疫工作，坚决维护灾区的社会治安，积极组织和发动灾区群众迅速恢复生产、重建家园。
这几个方面的工作，都直接关系灾区人民的切身利益，关系到全国经济社会发展的大局。
受灾地区各级党政领导要集中精力，百倍努力，一手抓抗洪抢险，一手抓灾后重建和经济发展，将中央部署的、群众关心的事，一件一件、一个一个地具体落实，力争夺取抗洪和生产的双胜利。
救灾和恢复生产、重建家园是个系统工程，要讲科学态度和科学方法；
要讲“一方有难，八方支援”。
但是，最重要的是自力更生，艰苦奋斗。
受灾地区的各级党委和政府，要立即着手制订全面规划，做到生产和生活统筹，治标和治本结合，当前和长远兼顾，使组织生产自救、恢复生产、重建家园的工作，在科学论证的基础上有计划有步骤地全面展开。
要把灾区的生产自救同国家支持和社会救助结合起来，紧紧依靠灾区的广大干部群众，增强信心，不等不靠，积极战胜一切困难。
江泽民总书记在江西抗洪前线的重要讲话，是继在湖北抗洪前线作出抗洪抢险总动员之后，又一次向全党全军和全国人民作出的重建家园，发展经济的新动员。
江总书记的总动员令，指导和鼓舞我们取得了抗洪抢险斗争的决定性胜利。
在这次重要转移中，有江泽民总书记在江西的重要讲话为指导，继续发扬“万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利”的抗洪精神，我们就一定能够夺取抗洪救灾的最后胜利，一定能够恢复和发展生产，一定能够早日重建美好的家园。

专栏：
李岚清会见越南财政部长
新华社北京9月07日电国务院副总理李岚清今天在中南海紫光阁会见了越南财政部长阮生雄一行。
阮生雄一行是应财政部长项怀诚的邀请来华访问的。
除北京外，越南客人还将访问上海等地。

专栏：
确保增长速度支援抗洪救灾
辽宁：
抓住时机增收节支西藏：
迎难而上加快发展
本报沈阳9月07日电记者段心强报道：
辽宁省抓住时机，采取有效措施，努力增产、增收、节支，确保今年全省国民经济增长8％，以实际行动支援灾区人民恢复生产，重建家园。
辽宁省利用国家扩大内需的有利机遇，加快经济增长速度。
在农业上，力争粮食总产达到80亿公斤；
对国有工业，及时把国家转贷资金拨付到位，千方百计引进国外资金，认真调整产品结构，广泛开辟国内外市场，保证实现扭亏增盈目标。
他们组织国有企业剥离出的科技人才和技术工人向农村转移，提高乡镇企业的生产水平，开辟新的项目，提高产销率和市场占有率。
本报拉萨9月07日电记者张忠、王建新报道：
西藏自治区党委、政府近日要求各地各部门努力克服当前困难，切实做好当前各项工作，确保全区今年经济增长10％。
在去冬今春连遭雪灾、霜灾、旱灾、洪灾等不利情况下，西藏自治区今年上半年国内生产总值按可比价格计算同比增长8．5％。
西藏自治区下一步将加大基础设施和重点工程投资力度，加快能源、交通、通信建设；
从扩大区内需求、启动农牧区市场、提高城乡居民购买力入手，进一步营造产销两旺的局面；
推进国企改革；
大力发展非公有制经济，努力提高第三产业的整体素质和水平。

专栏：
第15届国际麻风大会在京召开
江泽民题词：
消灭麻风病，造福全人类
本报北京9月07日讯
记者艾笑报道：
第15届国际麻风大会今天在北京召开。
江泽民主席为大会题词：
“消灭麻风病，造福全人类”。
受中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清的委托，卫生部部长张文康在开幕式上发表讲话。
中国残联主席邓朴方和国际麻风协会前任及现任主席、国际麻风救济联合会主席、日本财团等国际组织负责人，以及来自67个国家和地区的代表参加了今天的开幕式。
大会的主题是：
创造一个没有麻风病的世界。
本届大会距离1897年在德国柏林召开的第1届国际麻风大会已有100年。
从这届会议开始的下个世纪，将是彻底消灭麻风病的新世纪。
据了解，新中国成立40多年来，由于采取综合防治措施，有效地控制了麻风病的流行，与会专家对此给予高度评价。
我国现症麻风病人数已由1957年的39万人降至1997年的4054人；
新发现病人数由历史最高年份1958年的3．5万人，下降至1997年的1800余人。

专栏：
胡锦涛出席朝鲜驻华使馆国庆宴会
强调进一步巩固和发展两国间传统友谊与合作
本报北京9月07日讯
记者任毓骏、徐宝康报道：
朝鲜民主主义人民共和国驻中国大使馆临时代办宋凤焕今晚在使馆举行盛大宴会，庆祝朝鲜民主主义人民共和国成立五十周年。
中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛应邀出席了宴会。
胡锦涛在宴会上发表讲话，代表中国共产党、中国政府和中国人民对金正日同志被推举为朝鲜民主主义人民共和国国防委员会委员长和朝鲜民主主义人民共和国建国五十周年表示最热烈的节日祝贺。
他说，朝鲜民主主义人民共和国的成立，是朝鲜历史上开天辟地的大事。
朝鲜人民从此走上独立自主建设社会主义国家的道路。
他高度评价半个世纪以来朝鲜人民在金日成主席、金正日同志和朝鲜劳动党的领导下，捍卫国家主权与尊严，在革命和建设中取得的成就，祝愿朝鲜人民在以金正日同志为首的朝鲜劳动党领导下，不断取得新的更大成就。
胡锦涛强调指出，中朝两国是山水相连的亲密邻邦。
中朝友谊是两国老一辈革命家亲手缔造和精心培育的，经受了历史的严峻考验，已深深扎根于两国人民心中。
在当前复杂多变的国际形势下，进一步巩固和发展两国之间的传统友谊与合作，符合两国人民的根本利益与愿望，有助于本地区的和平稳定。
中国党、政府和人民一向十分珍视中朝传统友谊，并将始终不渝地为进一步巩固和发展这一伟大友谊而竭尽努力。
朝鲜驻华使馆临时代办宋凤焕在宴会上致词，对胡锦涛和其他中国同志出席宴会表示热情欢迎和衷心感谢。
他热烈颂扬了朝中两党、两国和两国人民之间深厚的传统友谊，并对向朝社会主义建设和祖国统一事业给予巨大支持和声援的中国共产党、中国政府和中国人民表示衷心的感谢。
庆祝宴会自始至终洋溢着诚挚、热烈、友好的气氛。
外交部部长唐家璇，中联部部长戴秉国，中国人民解放军总参谋长傅全有，公安部部长贾春旺，铁道部部长傅志寰，对外友协会长齐怀远等有关部门负责人应邀出席了庆祝宴会。

专栏：
思想纵横
不能忽视联系思想实际
陈刚
理论是否联系实际，不仅是个学风问题，而且是个政治问题。
江泽民同志指出：
“能不能把理论和实际很好地结合起来，是理论上和政治上是否成熟的一个标志。”
领导干部学习理论，联系实际，有两方面，既要联系工作实际，提高研究新情况、解决新问题的本领，创造性地抓好各项工作；
又要联系思想实际，加强党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
从某种意义上说，后者比前者更为重要，更为迫切。
这是因为，思想是行动的先导，领导干部只有把科学理论同自己的精神世界紧密地联系起来、结合起来，才能始终保持头脑清醒，做到政治坚定；
才能树立正确的权力观，做到掌权为民，勤政爱民；
才能把想与做、知与行有机地统一起来，做到主观与客观相一致。
反之，如果理论不能联系思想实际，放松思想改造，不仅难以胜任所担负的工作，而且很容易在迅速发展的新形势中落伍，甚至腐化变质。
应当说，绝大多数领导干部是注意联系思想实际来学习科学理论的，因而能正确地处理工作中的实际问题，自觉地防止和克服种种错误思想倾向，坚定不移地为实现党的宗旨和目标而奋斗。
但也不能否认，在现实生活中，确有少数领导干部存在着学习理论不联系自己的思想实际，特别是针对性不强的问题。
有的偏重于具体工作，很少触及思想，即使触及了也只是拐弯抹角、轻描淡写，表面文章多、深入剖析少，不敢触及自己的深层次思想；
有的思想境界不高，在学习中不去用科学理论解决自己的思想问题，却热衷于“教育”别人；
有的不是踏踏实实地努力工作，而是沽名钓誉，跑关系，走门子，眼睛向上，跑官要官；
有的私欲膨胀，贪图享受，把人民交给的权力当做谋取私利的资本，对群众疾苦置若罔闻。
凡此种种，都与党和人民的要求格格不入，如不及时清除纠正，于我们的事业十分有害。
因此，有必要大声疾呼，领导干部学习科学理论一定要联系思想实际。
对领导干部来说，做到理论联系思想实际并非易事。
领导干部必须时时严于解剖自己。
一个人的世界观，具体表现在对客观事物的认识上。
判断思想的正确与否，则需要对这些认识进行解剖分析，甄别对错。
领导干部要把科学理论作为一面“镜子”，经常照照自己，并用以反思自己，检查自己的作风，看一看是否符合党员标准，是否符合党和人民的要求，一旦发现有所背离，就要立即警觉起来，尽可能地“补牢于亡羊之前”。
做到理论联系思想实际，必须敢于否定自己、修正自己。
“知己莫乎吾。”
一个领导干部存有什么缺点毛病，最清楚的当算自己。
俗话说“人无完人”，身居领导岗位的领导干部也不例外。
然而，否定自己、修正自己需要有勇气。
勇气哪里来？
最根本的是来自坚强的党性锻炼。
领导干部在工作实践中，也难免犯这样那样的错误。
这并不可怕，可怕的是不能正确对待，明知错了也不去纠正。
真理往往建立在否定谬误的基础上，只有勇于否定自己，修正自己，才能不断提高和完善自己。
领导干部只有敢于运用批评和自我批评的思想武器，正确对待自己的缺点错误，才能在自我否定的过程中，使自己的主观世界得到不断升华，从而走向崇高和圣洁。

专栏：
书刊评介
《中国电视论纲》简评
陈力丹
杨伟光主编的《中国电视论纲》一书，已由中国广播电视出版社出版。
该书认为，人民群众在电视传播中居于主体地位，最大限度地满足观众的需求是我国电视事业的出发点和落脚点。
如果电视不能向观众提供欲知、未知、应知的信息，不能满足观众多方面的需求，不能给予他们以美的享受，那么电视就不会受到广大观众的欢迎。
电视要尊重人民的知情权，讲述老百姓自己的故事，以人民高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应、拥护不拥护作为安身立命之本，坚持从人民群众中汲取智慧和营养，重要情况让人民知道，重大问题经人民讨论。
该书着重阐发了我国电视宣传党的方针政策的政治职能，并指出电视还具有“新闻传播、社会教育、文化娱乐、信息服务”等几项社会功能。
这为我国电视活动开拓广阔空间提供了重要的理论依据。
该书指出，我国电视事业在世纪之交正经历着一场深刻的变革，电视节目不仅具有政治属性、娱乐属性，而且还具有商品属性，电视业属于第三产业。
电视作为高科技的结晶，具有巨大的精神生产能力，同时还具有独特的产业功能。
这为电视事业的发展提供了又一重要的理论依据。
该书认为，电视是一系列新型资源的提供者，电视提供着电视频道资源、时间资源、信息资源、节目资源、电视形象资源、人才资源、技术资源，以及无形而巨大的社会声誉资源；
电视不仅用精神产品服务于社会，而且通过传播重要信息使之转化为巨大的物质财富。
在电视管理方面，该书突出地论述了法治管理的原则。
该书强调：
随着社会主义市场经济体制的逐步建立，电视业将发生产业化、市场化、商品化等一系列变化，政府将把电视业纳入法治化的管理轨道。
该书几乎涉及电视工作的所有领域，既正视我国电视事业发展中存在的矛盾和问题，又明确指出我国电视事业健康发展的方针政策，并且根据党的十五大精神，从实际出发，提出了适合我国国情的电视理论研究方向。

专栏：
理论武装工作园地
广东
把学习同调研相结合
本报讯广东各级党组织按照党中央的部署，坚持把学习邓小平理论同贯彻落实十五大精神结合起来，把理论学习同调查研究结合起来，兴起学习邓小平理论的新高潮。
省委领导带头做出表率。
今年以来，省委中心组已经先后组织了四次专题学习，把学习邓小平理论和学习十五大精神同贯彻落实江泽民同志对广东提出的“增创新优势、更上一层楼”的重要指示结合起来。
在学习讨论基础上，省委制定了《关于开展增创广东发展新优势调研活动的通知》，决定采取省、市、县联动的办法，开展对加快改革步伐、发展高新技术产业、提高对外开放质量和水平、优化产业结构等十个专题的大型调研活动。
省委中心组把学习邓小平理论同学习中央的一系列有关防范和化解金融风险的法规政策结合起来，要求全省县以上党委中心组要组织学习金融法律知识，提高防范和化解金融风险的能力。
省委中心组认真学习领会《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》和江泽民同志在深入学习邓小平理论工作会议上的重要讲话，公开发表了省委的贯彻意见。
同时，省委中心组还着重学习邓小平同志关于形势和任务、改革和发展等方面的论述，学习江泽民同志的有关讲话精神，运用科学理论分析了全省的有关实际情况，研究制定广东增创发展新优势的思路和对策。
省委中心组学习科学理论，注意虚实结合，学以致用，体现了党中央和江泽民同志反复强调和倡导的马克思主义学风，起到了表率作用。
采取措施兴起学习理论新高潮。
省委中心组除搞好自身的学习外，还采取一系列措施，抓好县处级以上领导干部的学习，带动全省党员群众兴起学习邓小平理论新高潮。
一是进一步健全县以上党委中心组的学习，决定今年10月召开全省市厅级党委（党组）中心组学习汇报会。
二是严格执行领导干部脱产进修制度，有关领导干部按计划进入党校学习。
三是建立健全领导干部理论学习考核制度，每年都要对县以上党委中心组成员的理论学习情况进行检查考核，考核结果与评先进、年度考核、选拔使用挂钩。
四是决定对全省县委书记进行一次以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育，以整风精神开展批评与自我批评，着重解决密切联系群众和反腐倡廉问题。
这些措施的实行，促进了全省各级党委中心组学习科学理论的正常开展，全省上下形成了学习科学理论的良好氛围。
朝着达到新水平的目标下功夫。
广东省各级党组织学习科学理论的一个重要特点，就是按照邓小平理论和十五大精神，以及江泽民同志的重要讲话精神，开展大规模的调查研究活动，把理论学习和调查研究工作结合起来，把调研成果转化为省委、省政府的正确决策，实现了用科学理论指导实际工作的目的。
这样做，有利于把干部群众的思想和行动统一到十五大精神上来，以实现十五大确定的各项任务，达到十五大要求的新水平。
（周燎刚）

专栏：
学习通信
怎样认识减员增效
赵振华
近一时期以来，中央领导同志一再强调减员增效是搞好国有企业的重要途径。
从我国实际情况看，要提高国有企业的经济效益，特别是要在三年左右的时间内实现大多数国有大中型亏损企业摆脱困境进而建立现代企业制度的战略目标，就必须走减员增效之路，努力提高经济效益。
目前，我国国有企业内部富余人员过多。
造成这个问题的原因是多方面的：
一是在传统的计划经济体制下，我国实行的是高就业低工资政策，依靠政府指令的方式安排劳动力就业，使失业隐性化，大量富余人员滞存在企业内部。
二是随着科技的进步，资本有机构成的不断提高，先进的设备代替了落后的设备，技术进步从宏观和长远的观点来看，可以创造就业岗位，但对某些企业、某些岗位来说，却节约了劳动力。
三是我国的产业结构和产品结构正处于大变动时期，随着结构的调整和优化，也会出现劳动力过剩。
四是我国结束了多年的短缺经济状态，进入供大于求或供求基本平衡的买方市场，买方市场的出现直接影响企业的再生产，进而影响对劳动力的需求。
减员何以能增效呢？
大家知道，劳动力和生产资料只有保持合理的比例，企业的再生产才能顺利进行。
企业利用的劳动力不是越多越好，在资本和技术等生产要素不变的条件下，在劳动力数量达到一定规模之后，如果劳动力数量继续增多，企业新增加的产量或收益不仅不会增多，反而会减少，甚至成为负增长。
因为随着劳动力数量的增长，平均每个劳动力推动的资本数量会越来越少。
一般来说，企业容纳劳动力的最大数量，是企业招聘的最后一个单位的劳动力带来的收益，正好等于招聘这个劳动力给企业增加的成本。
国有企业内部大量富余人员的存在，必然导致许多问题。
主要有以下几个方面：
一是企业内部劳动力数量超过了企业所能容纳的规模，劳动力和生产资料之间的比例就会失调，富余劳动力存在的成本超过了为企业带来的收益，企业的再生产受到影响，经济效益就要下降，甚至会因此而亏损。
二是生产资料不能满足劳动力的需求，必然导致生产和经营中的“三个人的活五个人干”的低效率劳动普遍存在，工作松弛，不利于加强管理，不少职工的实际劳动时间远远低于制度劳动时间。
三是增加工资和各项费用支出。
在社会保障制度不甚完善的条件下，企业还要承担职工养老、医疗等社会保障费用，致使工资及其它费用占企业流动资金的比例越来越高，不少企业因此而背上了沉重的包袱，不能将有限的资金用来进行技术改造、新产品开发和扩大再生产。
四是在分配上必然形成“三个人的饭五个人吃”的平均主义分配方式，不利于调动职工的劳动积极性。
精减国有企业内部富余人员，可以使每个在职职工都能努力工作，大大提高劳动生产率，产生更好的经济效益；
有利于加强管理，使每个职工的职责明确、权责分明，在工作岗位上发挥更大的作用；
有利于减轻企业负担，降低产品成本，使国有企业和非国有企业在市场竞争中处于平等的地位，增强国有企业的市场竞争能力；
有利于把更多的资金用于生产和经营，推动企业改进技术、开发新产品和提高劳动生产率，顺利实现经济增长方式的转变；
也有利于打破传统体制下的平均主义的分配方式，有效地贯彻按劳分配的原则，充分地调动劳动者的积极性。
精减国有企业内部富余人员，实行竞争上岗，必然从内部和外部都对在岗职工和再就业职工形成一定的压力，促使他们珍惜工作机会，增强责任心，注重提高产品质量和服务质量。
当然，减员不是目的，而是要通过减员，进一步加强国有企业内部的管理，提高国有企业的经济效益。
我国国有企业富余人员数量多，情况复杂，减员工作必须持积极而又慎重的态度，稳步推进。
企业减员会使部分职工下岗，给他们的生活带来暂时的困难，但从根本上说，这样做有利于经济发展，符合工人阶级的长远利益。
各级政府要采取积极措施，依靠社会各界的力量，关心和安排好下岗职工的生活，尽快促使下岗职工重新上岗。

专栏：
知识经济、创新体系与教育改革和发展
陈至立
内容提要：
●知识经济是以现代科学技术为核心，是建立在知识的生产、处理、传播和应用基础上的经济。
教育在知识经济中居于基础性地位，肩负着为社会主义现代化建设提供各类人才支持和知识贡献的历史使命。
●高等学校是培养高素质、创造性人才的基地，是知识创新的重要场所和国家创新体系的重要组成部分，是探索有中国特色高新技术产业化道路的重要方面军，是知识经济理论和实际问题研究的重要阵地。
●研究和制定二十一世纪我国教育改革和发展战略，既要迎接知识经济的挑战，又要立足于社会主义初级阶段这一最大的基本国情。
要坚持以邓小平教育理论为指导，深化教育体制改革，建立具有中国特色社会主义教育体制框架，为贯彻落实科教兴国战略作出贡献。
江泽民同志在庆祝北京大学建校一百周年大会上指出：
“当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。”
教育在发展知识经济的进程中，肩负着为社会主义现代化建设提供各类人才支持和知识贡献的历史使命。
继续解放思想，深化改革，面向现代化，面向世界，面向未来，开创人才培养和知识创新的新局面，是摆在全国教育界面前的艰巨而又光荣的任务。
知识经济时代教育的基础性地位
知识经济不同于传统的农业经济和工业经济，它是以现代科学技术为核心，是建立在知识的生产、处理、传播和应用基础上的经济。
知识经济的这种特征，决定了知识创新的水平和速度是经济增长的关键因素，掌握和应用知识、信息的能力是经济竞争力的核心；
决定了投资于人，培养和开发人的创新能力及掌握应用知识、信息的能力的现实紧迫性和客观必然性。
在发展知识经济中，企业仍是技术进步的主体，而教育在人才培养、知识创新、知识传播及推动知识应用等方面起到了十分重要的基础作用。
因此，教育在知识经济中居于基础性地位。
在知识经济中，科技和教育成为经济可持续发展的驱动力。
邓小平同志早就作出了“科学技术是第1生产力”的科学论断。
这一论断正被知识经济的到来所证实。
知识经济是以知识为基础的经济，也是以科技和教育高度发达为发展前提的经济。
当今发达国家，技术进步对经济增长的贡献率已占60％至80％，其中教育和培训的贡献率占20％左右。
知识对劳动价值的贡献率超过其他生产要素对劳动价值的贡献率。
知识经济对人才培养提出前所未有的紧迫要求。
随着经济的发展，全社会人才需求结构发生了新的变化，高技能职位正在迅速替代低技能职位。
在美国就业人员中，专业职位、技术职位（技术工人）和非技术职位的比例已由五十年代的2∶2∶6，演化为九十年代初的2∶6∶2。
过去的十五年中，已淘汰了八千种低技能职位，同时又诞生了六千种新职位。
劳动者不断从低技能职位向高技能职位迁移，拥有更多知识的人才逐步成为社会劳动力的主体，劳动者知识化的前景更加明朗。
在发达国家，本世纪初工厂里90％的人从事着体力劳动，到五十年代体力劳动者仍占多数，现在这种情况发生了根本性的变化。
知识经济的发展已成为教育和人才培训迅速发展的强大动力，教育在知识经济时代的关键作用，已成为国际社会的普遍共识，投资于人成为重要的战略方针。
以教育为基础，实现劳动者知识化和学习终身化已成为必然趋势。
知识经济发展强调劳动者必须具有较全面的能力，尤其是创造能力和学习能力。
据专家统计，现代社会劳动者知识的半衰期已缩短到五至七年。
为了适应科学技术飞速发展和知识更新不断加快的进程，劳动者终身学习成为必然趋势。
企业及职工都把不间断的学习和职业培训作为在知识经济中增强竞争力、立于不败之地的支柱。
从这个意义上说，知识经济也是建立在劳动者知识化和学习终身化基础上的经济。
面对发达国家的科技教育优势和巨大的竞争压力，党中央及时抓住知识经济发展的历史性机遇，作出了实施科教兴国战略的重大决策，这是实现我国社会主义现代化宏伟目标的必然选择，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。
坚持并切实落实教育优先发展战略；
坚持教育在国家发展战略和规划中居于优先地位，在促进社会的整体协调发展中发挥关键作用；
坚持把教育放到经济发展、社会进步的先行位置并适度超前发展；
坚持把教育作为促进社会全面进步的坚强基石，是全党和教育战线的艰巨任务。
高等学校在知识创新中肩负着重要的历史使命
高等学校兼具知识创新、知识传播和人才培养等功能，不仅具有学科综合、教学科研结合等优势，而且还拥有源源不断的充满活力的青年人才。
高等学校是现代经济的重要动力源。
高等学校是培养高素质、创造性人才的基地。
江泽民同志多次强调：
“要加快知识创新，加快高新技术产业化，关键在于人才，必须有一批又一批优秀年轻人脱颖而出。”
高等学校担负着培养高素质、创造性人才的历史重任。
因此，要创造有利于学生创新意识、创新精神及能力培养和发展的良好环境；
形成学术上自由讨论，创新思想火花迸发，优秀创新人才脱颖而出的良好氛围。
要积极推进管理体制改革，使有限的教育资源优化配置，使学生在一个学术交流更为广泛、学科交叉和渗透更为紧密的环境中成长。
要密切关注科学技术发展的最新动向，及时调整专业结构和设置，加快面向二十一世纪的高等教育教学课程体系建设，加强人文科学教育，使学生具有宽厚的知识基础，掌握最新的专门知识，学会学习和研究问题的本领。
要让学生尽早参与知识创新活动，培养和锻炼他们的创新意识和能力。
研究生培养质量不仅直接影响高等学校知识创新的水平，也关系国家未来的整体创新能力，因此，要创造条件让他们参加前沿课题的研究，引导他们对重大实际问题的研究，重视培养他们严谨踏实的学风和实事求是的科学态度。
高等学校是知识创新的重要场所和国家创新体系的重要组成部分。
改革开放以来，随着科技体制和教育体制改革的深化及教育对外交流的扩大，我国高等学校焕发出前所未有的活力，高等学校的巨大潜力和作用正在日益增强。
高等学校要根据世界科技发展的最新动向，进行必要的学科重组，形成一批新学科和新的知识创新生长点；
加大投入力度，加快建设一批重点学校和一批重点学科；
采取切实措施，对关键岗位的带头人给予较高岗位津贴，以留住、培养和吸引优秀人才；
积极主动地参与国家创新体系的建设，充分发挥高等学校在知识生产、知识创新和知识传播中的不可替代的作用。
高等学校是探索有中国特色高新技术产业化道路的重要方面军。
如果说知识创新是知识经济的源泉，那么高新技术产业是知识经济的支柱。
高等学校对知识经济的贡献还应体现在推进创新知识的应用，即大力推进高新技术产业化上。
实践证明，高等学校不仅是知识的生产基地，而且是高科技产业的重要创业者，高科技成果的重要孵化器和辐射源。
近年来，我国高等学校在促进产学研结合方面进行了大量有益的探索，取得了积极的进展。
许多企业在高等学校设立研究开发中心，高等学校从一些企业获得的科研经费已超过纵向科研经费，高等学校的许多成果被企业转化为产品，许多新技术被用于传统产业的改造、产业结构的调整。
尤其引人注目的是，一批高等学校组建的企业走过了艰辛的创业历程，以其高新技术的特殊优势和源源不断的创新活力，成为中外闻名的企业集团。
这些企业集团不仅以其高新技术产品促进国家的经济发展，而且成功地实现了从知识生产、传播到转化成为高科技产业，因而具有模式探索上的深远意义。
有战略眼光的企业向高等学校聚集，以获得高级人才和最新知识创新成果，这已成为趋势；
一些城市依托高等学校而得到振兴。
高等学校作为文化建设重要阵地，为知识经济理论和实际问题的研究作出贡献。
“知识经济”是一个较新的概念，其定义、内涵、特征、形态及发展趋势还处于研究、跟踪阶段。
我国现在仍处于社会主义初级阶段，整个国家经济发展很不平衡，总体上还是个农业大国，既面临实现四个现代化的艰巨任务，也面临知识经济到来的挑战和机遇。
如何加快实现四个现代化的进程，改变我国广大农村目前的落后状态，抓住知识经济已见端倪的历史机遇，在世纪之交的关键时刻，落实科教兴国战略，缩短我们与发达国家的差距；
如何根据我国的国情，科学地建立国家创新体系；
如何从战略高度和政策角度对知识经济进行更加系统、全面、深入的研究等，都是摆在高等学校理论工作者面前的重大课题。
面向二十一世纪的教育改革和发展
教育与经济社会发展紧密结合，为社会主义现代化建设提供各类人才支持和知识贡献，是面向二十一世纪我国教育改革和发展的方向。
把握世界经济、科技和教育发展的趋势，从我国的基本国情出发，研究和制定从现在起到二十一世纪教育改革和发展战略，是教育战线当前的紧迫任务。
研究和制定教育改革和发展战略，既要着眼于迎接知识经济的挑战，又要立足于社会主义初级阶段这一最大的基本国情。
因此，教育战线要解放思想，加大改革力度；
要从国情出发，坚持实事求是。
坚持用邓小平教育理论指导我国跨世纪教育改革和发展。
邓小平教育理论是邓小平理论的重要组成部分，是马克思主义教育理论在当代中国的新发展，是新时期我国社会主义教育事业的指导思想。
邓小平教育理论深刻地揭示了我国社会主义初级阶段教育的本质和规律，阐明了教育在现代化建设事业中的重要战略地位，确立了面向二十一世纪我国教育改革和发展的战略方向和指导方针。
邓小平同志十五年前就深刻指出：
“教育要面向现代化，面向世界，面向未来。”
在迎接知识经济到来时，我们更深切地体会到这一战略指导方针的前瞻性、预见性、科学性和现实针对性，更感到按照这一指导方针指导教育改革和发展的必要性和紧迫性。
只有按照这一指导方针，教育的改革和发展才能适应知识经济的要求，在国家创新体系中发挥关键作用，为贯彻落实科教兴国战略作出贡献。
坚定不移地实现2000年“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”的“两基”目标，全面推进素质教育，提高全民族科学文化素质。
实现“两基”目标，是提高全体劳动者素质的基础，也是实现社会主义现代化基本和必要的条件，必须继续把“两基”工作作为教育发展的重中之重。
坚持教育与劳动生产相结合，促进学生德、智、体、美全面发展，使学生在实践中增长才干，提高服务人民，报效祖国的责任感。
深化教育体制改革，建立具有中国特色社会主义教育体制框架。
高素质人才是科技创新和推进经济体制改革及科教体制改革的关键。
经过十多年教育改革的实践，我国的教育体制与过去相比已有了深刻的变化，但与培养面向二十一世纪需要的高素质人才的要求还不相适应。
研究和顺应改革的潮流，从我国国情出发，改革教育体制，是事关下世纪教育发展和经济建设的大事。
当前，我国教育改革面临着极好机遇。
党的十五大在经济体制改革方面取得重大突破，为教育体制改革奠定了理论基础；
政府机构改革为教育改革创造了良好条件。
我们要抓住机遇，继续深化教育管理体制、投资体制、办学体制、内部管理体制及教育教学等各方面的改革。
坚持因地制宜、分类指导的原则，鼓励各地区根据实际情况制定出本地区教育发展战略规划，加大地方政府对教育的统筹权。
要开拓多形式、多渠道办学的路子，引导和满足人民群众日益增长的对教育的多样化、多层次的需求。
加强创业教育，鼓励毕业生自主创业并为社会提供新的就业岗位。
在有条件的地区和城市，提高人民群众受教育的年限，为加快产业结构调整，加强质量管理，提高社会文明程度，推进社会主义民主法制建设创造基本条件。
提高教师队伍素质，提高教育教学质量。
解决当前教育工作中存在的教育思想、教学方法和教学质量问题，归根结底要大力加强师资队伍建设，提高教师素质。
只有具有高素质的教师，才能有力地推动学生的素质教育；
只有具有创新精神和创新意识的教师，才能对学生进行启发式教育，培养学生的创造能力；
只有了解当今高新技术发展最新成果的教师，才能站在高科技革命的高度，鼓励学生勇敢探索；
只有掌握丰富知识的教师，才能教会学生如何学习、如何研究问题。
教师的人格力量，是学生成长的重要精神源泉。
因此，要提高师范教育的质量，拓宽师资队伍的来源，鼓励优秀人才经过必要的培训充实到教师岗位上去，并且给全体教师定期进修的机会。
改革人事制度，推行竞争上岗制，鼓励高等学校师资的流动，特别是吸收其他学校的优秀毕业生及企业优秀工程技术人员及科研人员到高等学校当教师，改变“近亲繁殖”的状况，使高等学校师资队伍在交流中增强活力。
构建劳动者终身学习体系，满足与知识经济相适应的学习化社会的要求。
建立劳动者终身学习体系，是知识经济的必然要求。
这个体系要求现有的各级各类学校成为各类培训基地；
充分发挥企业培训职工的重要作用；
建立社区学习体系，完善学习网络。
社会化学习体系的形成将从制度上和条件上保证劳动者终身学习，这对促进知识经济发展及形成积极向上的良好社会风气都具有重要意义。
充分发挥信息技术在教育中的作用，加快信息化教育基础设施建设，形成系统、完善的现代多媒体远程教育网络。
信息产业迅速发展，社会化信息基础设施完善，信息资源丰富，信息被广泛应用，是知识经济的重要特征之一。
作为知识经济的先导和基础，教育要率先实现现代化，尽快建立现代化多媒体远程教育网络，使更多的高等学校及有条件的中小学入网，更多的教师能方便地随时使用网络；
使农村、边远地区的教师和学生能通过远程教育网享受高质量的教学和辅导，提高教育的质量和效益。

专栏：
人代会上的新鲜事
前不久闭幕的广东省台山市第11届人大第1次会议，有两条异乎寻常的新闻，人们津津乐道。
在审议政府工作报告时，台山市委书记黎力行以普通代表的身份参加台城代表团的讨论。
他在发言中说，政府工作报告提出今后五年的工作任务催人奋发，但还缺乏精神文明和民主法制建设等内容，应当加上。
对这个意见，代表们纷纷表示赞同。
在审议财政报告时，其他代表团的代表对一个问题提出质疑：
今年粮食收购价已经降低，在财政预算中为什么农业税收入反而增加？
于是，市政府和市财政局连夜召开紧急会议修改报告。
另一件新鲜事是大会通过的本次人代会选举办法规定，市长的候选人数，一般应多一人，实行差额选举；
如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。
按此办法，主席团提名赵瑞彰一人为市长候选人。
在代表提名、酝酿候选人过程中，没有代表联名再提出其他候选人，于是市长实行等额选举。
赵瑞彰现年四十四岁，当过大队党支部副书记、县委宣传部干部、台山市副市长。
他来自最基层，又是台山市历届领导人当中学历最高者，工作十分出色。
投票选市长时，全体代表都投赵瑞彰的票。
（朱立中）

专栏：
人大代表在抗洪一线
湖南省第9届人大代表、省公安厅厅长李贻衡（左三），从6月29日起，就在灾情严重的洞庭湖指挥抗洪抢险。
图为他正和民警一道在大堤上查险。
胡立强摄

专栏：
观象台
人大应该监督谁？
李秋河
监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。
但人大应该着重监督谁？
对此有些地方人大及其常委会在认识和行动上存在误区，这是造成部分地方人大及其常委会监督不力甚至失职或越权的一个重要原因。
在我国，地方各级人大是地方最高权力机关。
人大的监督对象，是指那些由人大及其常委会产生，并向人大及其常委会负责的国家机关和国家机关组成人员。
此处“国家机关”，专指本级人民政府、人民法院和人民检察院，即通常所说的“一府两院”；
“国家机关组成人员”，专指上述国家机关中，由人大及其常委会选举产生和任命的成员。
可在实践中，人大监督常常走入这样的误区：
监督检查人民群众和基层单位守法的情况多，监督检查“一府两院”依法行政、依法司法的情况少；
提出建议、批评和意见，指向一般公职人员的多，指向国家机关组成人员的少。
当然，人大及其常委会不是不能检查人民群众和基层单位遵守法律的情况，但要弄明白检查的目的。
比如，在商店检查出了伪劣商品，应该对谁提出建议和批评？
是追究商店还是追究国家行政执法部门的责任？
显然，作为地方人大及其常委会，应该追究行政执法部门的责任。
人大及其常委会无权也没有理由追究商店和触犯法律的个人的责任。
否则，就混淆了与“一府两院”的工作界限，这既是人大及其常委会的失职，也是越权。
只有明确了监督对象，人大的监督才能有的放矢，才能发挥应有的效力。

专栏：
监督广角
“人大还了我清白与公道”
程月华
编者的话：
在发展社会主义市场经济新形势下，为有效防止国家权力部门化、部门权力利益化，作为地方国家权力机关的各级人大，如何充分履行宪法法律赋予的监督职能，切实保证国家权力的正确运行，是当前亟待研究和解决的课题。
本版今天特刊登两篇来自地方人大对两起冤假错案进行监督的报道，愿能引起有关执法部门的深思。
蒙受不白之冤
申克增，吉林省长春市宽城区政协委员、市工商联委员。
这位曾名噪一时的人物，只因1988年在经济行为中一次小小的轻信，就给自己引来了“诈骗罪”、“投机倒把罪”两项罪名和长达8年之久的不白之冤……
1988年08月10日，申克增的朋友姜某向申求借资金23．44万元。
申为了助人解困，强筹一笔钱借予姜某，并要姜某抓紧返还。
姜某把借来的钱大部分买了国库券，想以此发一笔财，结果不成。
还不上申的钱，姜便把21万元国库券顶现金还给了申。
申无奈，只好收下。
1988年11月，申克增与广州市木器公司装修部因购销宝丽板合同发生纠纷。
经长春市宽城区人民法院调解，同意申用姜某抵押的21万元国库券和自己向国家认购的8．5万元国库券抵偿所欠广州市木器公司装修部货款。
1989年，吉林省华侨企业公司向长春市工商局南关分局举报申克增“在市场上贬值收购国库券强行付给广州木器公司顶货款”。
同年05月09日，长春市公安局南关分局以“倒卖国库券”为由将申收容审查。
10月24日，长春市工商局南关分局对申克增作出了处罚决定，没收其29．5万元国库券并罚款5．9万元。
申克增不服，提出上诉。
然而，祸不单行，另一起“建材款纠纷案”又因合伙人的诬陷而使申克增背上了“诈骗罪”的恶名，被执法机关查抄去了80万元。
此时的申克增整日穿梭于工商、法院、检察院之间，为己鸣冤、申诉、讨公道。
由于他不断地上诉，引起长春市南关区工商局个别人的不满。
于是1990年04月，他们通过长春市公安局南关分局以申克增“犯有投机倒把罪”为由，向长春市南关区人民检察院提请批准逮捕申克增。
同年06月30日申被逮捕，后因病取保候审。
在此期间负责审理申“投机倒把案”的警察杨某被杀害，申克增又被公安机关列为重大杀人嫌疑人而被全国通缉。
申克增在外过了3年流浪生活，直到1993年真正的杀人凶犯被缉拿归案，申才回到了长春。
走进吉林省人大常委会
结束逃亡生涯后的申克增决心讨回公道，他到省、市工商部门申诉，要求对“国库券案”进行复议。
但省、市工商局给他的回答是不予受理，原因是超过了行政复议时间。
就在这告状无门的情况下，1996年06月他走进了吉林省人大常委会。
吉林省人大常委会在研究了他的材料后，立即主持召开了由省、市、区三级法院、检察院、工商局有关同志参加的联席会，专门研究申克增的问题。
会议决定，申克增的“国库券案”应由市工商局进行复议，如果申克增对复议结果不服，可以向法院提出诉讼。
申克增终于得到了这来之不易的重新复议的权利。
将执法者送上被告席
本该很快就可以拿出来的复议意见，市工商局以种种原因拖了一年，在省人大常委会信访处同志十余次的催办下，才拿出了一个不能自圆其说的《关于对申克增信访案件的处理决定》，其内容如下：
“申克增：
关于南关区1989年10月24日……认定你用贬值收购的国库券抵还货款，处没收国库券29．5万元，罚5．9万元一案，经重新调查认为，原案事实清楚，证据充分，但在定性和适用法律上有欠妥之处，不应以投机倒把罪论处，处罚有些偏重……决定退还申克增国库券价款及利息10．62万元。”
面对市工商局这一纸不顾事实、不肯承认办错案的“决定”，申克增不服，他向法院提出诉讼。
长春市中级人民法院依法判决申克增胜诉，市工商局败诉，撤销其“关于申克增信访案件的处理决定”，对申克增被没收、罚款国库券所造成的经济损失，予以全额保护，判决市工商局偿还申克增当年没收的国库券及罚款的全部本金及利息，共计60．93万元。
另一起“宝丽板诈骗案”，在省纪检委、省人大等机关的过问和关注下，经最高人民检察院抗诉，省法院重审后也判申克增胜诉，所欠款项全部归还。
法律终于得到了证明！
人大监督还了一个普通百姓的清白与公道。

专栏：
新法快递
消防连着你我他
周久经
火，是人类生存的源泉，善用之则为福，不善用之则为祸。
“小心火烛”是人所共知的常识。
不知你是否意识到，一部“治火”的法律，正悄然向我们走来。
《中华人民共和国消防法》已于今年04月29日第9届全国人大常委会第2次会议审议通过，并于9月01日起生效实施。
在经济建设如火如荼的今天，我们不能忽视这样的现实：
———城市规模日益扩大，高层建筑、地下建筑以及大型综合性建筑越来越多。
一方面火灾的复杂性、危险性大大增加；
另一方面，城市公共消防设施建设严重滞后于市政发展，公众的消防安全意识淡薄，社会抗御火灾的能力相当薄弱。
———一些部门和单位片面追求经济效益，忽视消防安全：
消防组织形同虚设，防火安全责任制如一纸空文，消防器材缺乏维护，员工自防自救知识匮乏。
———少数存在火灾隐患的企业，对消防法律法规置若罔闻，甚至违反安全操作规程和科学规律，冒险作业，侥幸生产。
…………
消防法将江泽民总书记“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要指示精神以法律的形式体现出来，不仅明确了各级政府、公安消防机构的责任，而且也明确了机关、团体、企业、事业单位和公民在消防安全方面的责任和义务。
对村、居民委员会也提出了要求；
对建筑工程的设计、施工、验收以及公共场所室内装修、装饰、建筑构件和建筑材料的防火性能等，作出了明确的规定。
对于生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险物品和生产、销售及维修、检测消防设施、器材的活动，也提出了严格、具体的要求。
同时，对违反消防法的行为明确了具体的法律责任。
消防法还对一些违反消防法的行为，增加了责令停止施工、停止使用、停产停业和对有关责任人处以罚款的规定；
对于违反有关易燃易爆危险品管理规定的行为，依据消防法可以处以警告、罚款或者拘留的处分。
作为各级政府、部门、单位领导，在考虑工作安排时，请考虑是否想到了消防安全；
作为每一个社会公民，请想到您的行为，是否符合消防法的要求。
否则，大火无情，法律无情！

专栏：
监督广角
耍特权法官屡铸错
强监督公道终讨回
曾令斌罗晖
案情简单审执皆错
1990年12月，湖南省新化县奉家镇白沙坪村村民奉某与同村罗某订婚，罗家给了奉家部分彩礼。
1995年，奉某提出解除婚约，双方父母因此发生纠纷，经村委会调处未果。
同年07月22日，奉某向县法院水车法庭起诉，请求解除双方子女的婚约关系。
稍有法律常识的人都知道，订婚不受法律保护，解除婚约的诉讼请求不属法院受案范围。
可是，法庭却于9月06日开庭审理，因被告罗某拒绝到庭应诉，本案就此“搁浅”。
这一搁就是一年零三个月之久。
1996年08月26日，在村委会主持下，原告奉某与被告罗某自愿达成协议。
由奉某向法庭撤诉，并自愿赔偿罗某现金3400元。
不料，县法院的判决书姗姗来迟，判决书送达原、被告后均未填写送达回证。
判决书的内容是：
（1）由原告奉某返回被告罗某现金1448元；
（2）本案诉讼费400元，由原被告各负担200元。
1997年01月14日，水车法庭负责人刘某带领6名执行人员前往本案当事人家进行执行。
他们先到原告奉某家要求按判决书执行，奉某反复说明，此案已自行了结。
之后，执行人员又去被告罗某家执行。
罗家父子以自己没起诉，且此案已自行和解了结为由拒交诉讼费。
法庭人员说，不交，就动财产，引起罗家强烈不满。
罗某抓起凳子做出打人样子，几名执行人员当即扑上去，铐住他准备带走。
罗的母亲见此大声呼救，罗家亲朋戚友出门追赶，法庭负责人刘某两次鸣枪进行制止，但事与愿违，鸣枪示警反而引起当地群众更大的对抗情绪，上百人围攻围观，不少人为罗某说情要求放人。
双方僵持近4个小时后，在管区和村干部的积极疏导下，原告奉某愿为罗某出100元诉讼费，另100元由管区一位干部垫付，法庭这才发给结案通知书，放还罗某，了结此案。
照理，本案到此全部执行完毕。
然而，法庭认为，身为法官，被群众围攻，影响了威信。
于是又打算掀起一场新的“风波”。
01月17日，法庭负责人专程到县法院汇报此案的执行情况，县法院作出了对罗某的母亲及叔父各拘留10天、罚款200元的决定。
01月21日，天还未亮，法庭及县法院法警大队一行15人将罗家团团围住，但两名拘留对象均不在家。
有关负责人当即决定，变更拘留对象。
于是，在众目睽睽之下，执行人员强行将本不是拘留对象但在家的罗某的父亲和另一名妇女带上了警车。
跟踪监督有错必纠
60岁的老人罗某的父亲被非法拘留了三天两晚，从拘留所出来后，踏上了上访的征程。
1997年03月28日，正值新化县第12届人大五次会议即将闭幕之际，一份《假公济私，残害百姓，应予严惩———一个无辜老人的遭遇》的控告书被递交到大会主席团常务主席、县人大常委会主任刘德修手中。
04月28日，县人大内司工委、县政法委、县法院组成的联合调查组赶赴当事人所在地奉家镇进行了实地调查。
05月29日，原县法院院长游月安在常委会主任会议上当即表示，诚恳接受人大的监督，坚决整改。
06月底，法院依法另行组织合议庭按审判监督程序对此案的错误审执进行了彻底纠正，撤销了原判决书和有关拘留、罚款的错误决定。
06月22日，游月安院长带领副院长、纪检组长及水车法庭负责人，前往离县城50余公里的被告罗某家，一面向罗家表示慰问和歉意，同时对罗家所受的损失当场赔偿人民币1000元。
对法院这种知错就改、登门道歉的行为，罗家表示衷心感谢，当地干部群众一致称颂。
像奉罗两家这样的婚约纠纷本是农村一种较为常见的简易民事纠纷，如何依法处理这类纠纷，国家有关民事政策和司法解释早有明确规定。
然而，参与和研究此案受理、审判、执行的执法人员，从基层法庭到县法院机关，前后达20余人，把这起简简单单的婚约纠纷案弄得如此复杂，以致一错再错，错到难以收场的地步。
如果把这仅仅归结于他们执法水平低，显然是不能令人置信的。
法官手中都掌握一定的权力，这些权力的行使，直接关系到人民群众的切身利益，关系到国家审判机关的形象。
如何加强对执法人员的教育和管理，从内部机制上保证司法机关权力的正确运行，切实达到保护人民、打击犯罪的目的，这是一个亟待探讨和解决的问题。

专栏：
执法检查
让权力在监督下运行
——重庆市人大执法检查工作回眸
新华社记者孙勇本报记者毛磊
随着重庆被推上直辖市的历史舞台，重庆市人民代表大会也就被赋予了庄严的历史使命。
去年06月18日，重庆市人大常委会正式挂牌运转。
在完成繁重而急迫的立法任务同时，重庆市人大加强了另一项重要职权的行使———执法监督。
重庆市人大常委会主任王云龙近日在接受记者采访时介绍，一年来市人大常委会以城市规划法、环境保护法、土地法等重要法律法规的执法情况为法律监督重点，以移民、扶贫、再就业、廉政建设等社会关注的热点、难点为工作监督的中心，在监督实效上下功夫。
在执法检查中，市人大常委会督促政府职能部门依法拆除了大批违章建筑，清出土地违法案件8．6万多件，取缔关停了非法小企业466户。
让大家实话实说
今年07月21日，重庆市人大常委会城市规划法执法检查组召集部分建设、开发商和有关行政执法部门负责人座谈，请建设、开发商们就规划执法中存在的问题“实话实说”。
将重庆建设成现代化一流大都市，是重庆人民的良好愿望。
一流的城市要有一流的城市规划、建设和管理。
由于市场疲软，开发商们为大量积压的商品房而忧心忡忡，大家呼吁行政执法部门要积极引导开发商避免重复建设，在审批建设项目和规划许可中把好关，尤其要控制住老城区的建设力度，在严格执法中帮助开发商获取良好的经济效益。
目前重庆市规划与建设的矛盾比较突出，开发商们希望规划部门加强对控制性法规的编制，不断提高规划水平。
重庆市人大常委会副主任金烈认为，管理者与被管理者是对立的统一，行政执法部门要致力于发展经济，但又不能因发展经济而放松对法律的执行，建设、开发单位也不能简单追求经济效益。
人大进行执法检查的目的是促进执法，执法的目的是促进发展，发展必须依靠严格的执法作保障。
让群众公开评议
有重点、有针对性地分期分批对行政执法部门进行公开评议，这是重庆市人大常委会作为社会监督行政执法工作的一项新举措。
今年04月21日，重庆市人大召开了对外开放工作公开评议大会，让企业代表、普通市民来评议几个窗口单位：
市公安局、市工商行政管理局、市规划局和市土地房屋管理局。
群众评议结果：
市公安局满意和基本满意率共占65．7％，市工商行政管理局共占76．5％，市规划局共占69．6％，市土地房屋管理局共占73．5％。
四个局的不满意率分别为：
34．3％、23．5％、30．4％、26．5％，其中，市公安局和市规划局不满意率超过30％。
一些市民提出，重庆改为直辖市已经一年多，国外大型企业很少落户重庆已经说明我们的对外开放和投资环境与其他地方相比存在相当大的差距。
一些领导干部和执法人员以管人者自居，服务意识远未到位。
一些执法部门办事缺乏开拓精神，遇到新问题、新事物时不敢创造性地开展工作。
公开评议行政执法工作向社会表明了重庆市改善投资环境的决心，而从法制建设角度来改善投资环境，抓住了问题的关键。
同时促进行政执法部门提高服务水平。
关注热点案件
重庆市人大常委会始终把受理人民群众申诉、控告、检举与加强个案监督结合起来，严格按照《对市司法机关办理案件监督条例》的规定，加大对司法机关和执法部门的监督力度，督促其严格依法办案。
一年来共受理人民群众来信来访6000多件次，列为重点督办的案件200多件，已办结80多件。
某县人民医院职工控告院原领导成员王某、刘某等涉嫌受贿一案，该县检察院只对犯罪金额作了部分认定，以此作出免予起诉的决定。
该县人民医院上百名职工联名上书重庆市人大内务司法委员会，要求依法严惩犯罪分子。
市人大审查后发现确有重大犯罪线索未能查清，随即要求市检察院侦办此案。
检察机关及时查清犯罪事实，并撤销了原免予起诉决定，目前已向县法院提起公诉，从而维护了法律的尊严。

专栏：
诸暨强化环保执法
环境保护事关经济和社会的可持续发展，与人类自身生存休戚相关，因而也就成为我国的一项基本国策。
近5年来，浙江省诸暨市人大常委会针对当地水资源屡遭污染的问题，连续开展环保执法监督。
因西施浣纱而获“浣江”别名的浦阳江，驰名遐迩。
可90年代后，随着沿江两岸工业生产的迅速发展和城市人口的猛增，整个浦阳江水系受到了严重污染。
1993年03月，市十二届人大一次会议上，50多位代表联名提出了“要求解决浦阳江等水系被污染问题”的议案。
随后人大代表到流域内的14家工厂进行环保执法检查，到受污村庄了解村民饮用水问题的解决办法，提出了加强领导、搞好法律宣传、深入持久地抓好环保综合治理等意见。
为不断促进水污染治理工作，促进环保执法，市人大常委会连年进行跟踪监督。
1994年元月，市人大常委会组织部分人大代表和环保部门有关专业人员，对1993年环保执法检查中发现的6家严重污染企业的污水治理情况进行突击检查，并通过新闻媒介，给不肯整改的企业曝光，同时要求政府切实采取惩治措施，确保企业达到排放标准。
1995年06月，市人大常委会又在全市范围开展了环保执法跟踪检查，发现仍有个别企业存在问题。
检查后，常委会向政府提出意见：
进一步加强环保法律法规宣传和环保执法力度，把环保工作列入领导干部政绩考核，等等。
1997年03月，在市第12届人大第5次会议上，10位人大代表针对浦阳江两岸新出现的污染源又提出了《进一步加强对浦阳江水污染的治理》的议案。
市政府及其有关部门对人大代表再次提出的议案十分重视，规划了浦阳江水污染治理的近期目标和远期目标，并推出了诸暨环保史上空前的“碧水工程”。
（章代新）

专栏：
读者来信
选举违法是最大的违法《人民日报》编辑部：
看了你报7月07日《人大工作》专版刊发的《咄咄怪事：
死亡者和儿童上了选民名单》一文及图片，真如有鲠在喉，不吐不快。
我认为，在依法治国，发展社会主义民主政治的形势下，选举违法是最大的违法。
其一，选举的最终结果是产生各级人民政权组织及其领导人，如果选举过程违法，那么选举结果也就违法。
如果我们的各级人民政权是建立在违法基础上的权力机构，还有何种违法行为比这更严重？
其二，选举的另一个结果是产生各级人大组织，各级人大的一项重要功能是制定各项法律法规，如果选举过程违法，那么选出的人大组织能代表全体人民制定法规，进而号令全民吗？
其三，选举过程违法，将淡化群众的参与和监督意识，失去选举的神圣性和严肃性，最终将导致群众对各级国家政权的不信任，后果不堪设想。
为此，奉劝各级选举组织者，万不可轻视选举法。
因为选举违法是最大的违法。
甘肃省酒泉市人民武装部杨立虎

专栏：
09月的乡村
（外一章）
姚辉云
09月的乡村是一坛酿热的美酒，
09月的乡村是一只红透的秋实。
金稻急着回家，银棉又嚷又叫，漫山遍野红彤彤的果实蹦蹦跳！
大地敲响开镰鼓，秋风忙奏丰收调，红艳艳的彩霞撒得喜报漫天飘！
村村飘着酒香，家家升起欢笑。
打谷机日夜喧闹，运粮车来去奔跑，谷囤高叫受不了，人人欢喜挂眉梢！
但我们的丰收没有忘记遭受水灾的邻县兄弟，尽我们所能给他以有力的支援。
我们的血脉像山脊一样紧紧相连，我们的心脏像湖泊的波涛同一节拍跳荡。
09月的乡村是属于我们大家的！
中巴车
中巴车在山区蜿蜒的公路上颠簸着，从乡村驶向城市，从昨天驶向明天。
外出打工的山伢山妹子，进城办事的乡镇企业家，舒展笑容的老山民，捎着喜悦的小媳妇，熙熙攘攘一车喧闹，一车欢声！
养殖场的鱼虾蹦蹦跳跳，暖棚里的瓜菜鲜活水灵，村支书怀揣科学种田规划，专业户带着高产试验良种，欢欢喜喜一车艳阳，一车春风！
中巴车在山区蜿蜒的公路上行驶着，驶向摩天楼，驶向立交桥，驶向缤纷的百货商城，驶向熙攘的农贸市场。
中巴车给城市送来了一个山里的春天。

专栏：
品书札记
《伦敦没有雾》
吉荫桐
提起英国首都，人们马上浮起一种印象：
雾伦敦。
经常大雾迷漫，汽车在大白天都要开灯缓缓慢行。
1952年，一场浓雾使伦敦足足瘫痪了四天，四千多人死于烟雾导致的呼吸系统疾病。
受尽折磨的伦敦人逐渐惊醒，雾并非单纯来自大自然，工厂烟囱林立，煤烟腾空飞扬，加上千家万户做饭取暖用煤，大量热气升空，冷却凝结，成了人为的雾。
伦敦人采取了科学治理环境污染的一大套措施。
如今，浓雾已然匿迹，天空明净，阳光明媚之日，天高云淡，一片蔚蓝。
《伦敦没有雾》这令人惊喜的字眼，现在成为访问英国和北欧四国所见所闻的一部游记的书名，显示了作者的深意，提醒中国读者，只顾发展工业生产，忽视治理环境污染，必受到大自然的无情惩罚。
本书收入了六十三篇游记，文笔优美酣畅，直如六十三首叙事诗，浸透着浓郁的欧洲风情，写出这些国家的古代文明和现代文化追求。
《泰晤士河交响曲》告诉你，这条河哺育了英格兰文明。
乘船横越市区，沿岸现代化码头仓库林立，高楼广厦、城堡宫苑鳞次栉比，二十八座雄伟的跨江大桥从头顶一一掠过。
船上，你还会听到无数动人的传说故事，宛如一篇篇音乐语言丰实的乐章。
在《牛津与剑桥》里，作者写道，牛津是一座没有围墙的校园，幅员辽阔，建筑古香古色，分属于不同历史年代的不同建筑流派，英国有句民谚“穿过牛津城，犹如进了历史”。
八百多年间，这里已成为拥有四十所院校的大学，造就了无数的科学家、文学家与政治家，英国历史上四十个首相里，二十九人毕业于牛津。
剑桥大学的教育特色是重视个别辅导，上课可以不去，个别辅导非去不行。
七百多年里，剑桥名人录上，出现了光华四射的名字。
牛顿、达尔文、罗素、拜伦……
斯特拉福是莎士比亚的故乡，城很小，但莎翁气息很浓，街道、广场到处皆有以莎翁名剧人物为题材的塑像、浮雕，凌空悬挂的金属质剪影，则是宫廷小丑，幽默滑稽。
小城每天上演莎翁名剧，从不间断，演出水平在全英首屈一指。
英国人很自豪：
“莎士比亚不属于一个时代，而属于所有的世纪。”
作者补充：
“对真善美的呼唤，也是世界语，不论任何年代、任何国家、任何民族，都听得懂。”
《走进下议院》是作者旁听议员们辩论的一篇特写。
保守党议员一本正经地发言，工党议员不时喝倒彩。
首相来了，没人鼓掌，没人起立，他发言三十分钟后，辩论继续进行。
第2天各报各抒己见，尖锐对立。
作者写道：
“仿佛从窗口看到西方民主，总算长了见识。”
有十四篇文章让读者在趣味盎然的阅读中坐游芬兰、瑞典、挪威和丹麦，饱餐那里的江山秀色，领略那里的人文魅力。
安徒生、诺贝尔的事迹，会再次激起你的无限崇敬之情。
作者是广东的作家、记者袁效贤、李春晓伉俪。
这本书是袁李二人退休后生命历程中的新追求。
他们不辞辛劳，先后访问美国、加拿大，出版了《浪迹美国100天》和《枫叶之国万里行》，广受好评，一再重印。
连同近日出版的《伦敦没有雾》，合为旅游三部曲。

专栏：
兴安岭下粉丝村
王忠范
几场细雨，踩出遍地的青翠，风刮动着厚厚的清香。
大兴安岭下地房子村的万亩马铃薯全都开花了，或紫或红或蓝或粉，轰轰烈烈，像一张铺天盖地的大花毯扑面而来。
绿树掩映之中，十里红砖院墙绵延相连，一座座青堂瓦舍干净明亮，展示出几分新农村的丰采。
整个村落与山水林田相偎相依，那样自然、融合与美丽。
这偏僻的北国山村里装了有线电视，村民们喝上了自来水，农家宅院里又用上了数字程控电话。
阳光下，储蓄所那块醒目的牌子透出勃勃生机，屋里传来声声欢笑。
这牌子彻底遮住了山村贫困的过去，再也看不见村民那愁苦的面容了。
哈尔滨的姑娘来这里找对象，齐齐哈尔的小伙子来这里安家落户，沈阳、大连和附近小城镇的数百人来这里打工……这一连串从没有过的新鲜事儿，给小村带来了活力和灵气，小村人也引以为豪：
“你看咱们的地房子！”
地房子富了，富在粉丝上，号称内蒙古粉丝基地。
1991年的早春天气使人在温馨中感觉到醒人的清爽，那种雪化草长的涌动挤满了心田。
经过全村党员的选举，三十五岁的宫会仁走上了支部书记的岗位，当场他只说了一句话：
“把大家领上富路才是真格的。”
夜里，老实憨厚的宫会仁翻来覆去怎么也睡不着，总觉得窗外的星星像群众的眼睛都在望着他。
他想村里黄沙土地块多，若多种马铃薯实行再加工，也许是条好路子。
那个朝霞满天的早晨，他进城请来农业技术员，勘察土地、研究气温、筹划办粉丝企业，从前坡到后岭，几乎走遍了每一块土地。
面对宫会仁和技术员的身影，全村人张着嘴看着，笑着，议论着。
从一串串脚印和一滴滴汗水中，宫会仁捋清了思路：
发展马铃薯，兴办粉丝业。
但宫会仁懂得农民是眼见为实的，便组织村组干部和党员试种试生产。
秋风刮起金色的芳香时，马铃薯丰收了，随之十几户粉丝作坊开业了，村民的眼睛也骤然一亮。
这时候，就在粉丝晾晒场上举行了村民大会。
宫会仁挽起袖子，讲市场经济，讲村办企业，讲地房子的未来，口若悬河，石破天惊。
不可抑制的笑声和掌声一阵又一阵地响起来，在小村的上空回荡、扩散。
村民们说，这个秋天是地房子历史上最重要的秋天。
转过年，粉坊增加了，可手工生产实在笨重，又影响粉丝质量。
宫会仁背起小包，北上海拉尔，南下西安，争取资金办电，引进技术和设备，给地房子人开创出更广阔的天地。
又一个明媚的春天来到了，全村一举播种马铃薯一万五千亩。
从幼苗摇翠到薯花盛开到秧叶黑绿，人们追着季节耕耘着渴盼着憧憬着，大地上不时荡起欢歌笑语。
随着一车车马铃薯和沉甸甸的秋色拉进村里，八十五户粉丝作坊同时开动，全部实行机械化生产。
石磨声声，机声阵阵，细水淙淙，台架铮铮，整个村子沸沸扬扬。
一块块晾晒场地排列成阵，那悬起的挂挂粉丝仿佛是抖开的碎瀑，涌浪扬波，摆风映云，好不壮观。
干透的粉丝白如雪，亮似银，纤细柔韧，清纯洁净，耀人眼目。
城里的车一辆辆开来，远近十几个省市的订货单一份份发来。
韩国的客商也来了，他们耸肩惊叹：
这小小的山村竟生产出如此高级的粉丝！
宫会仁憋不住一腔的喜悦，笑出满脸的红光，他掰着手指算出一笔大账：
每年种植马铃薯一万五千亩，年产粉丝二百五十万公斤，总收入超过一千万元。
日子富了，小村变样了，农民心更盛劲更足奔头更大了，他们办起内蒙古第1家粉丝批发市场。
古老的地房子村在大兴安岭下展开了一幅绚丽的画面。

专栏：
金台随感
冲不垮的堤坝
王玉芳
当长江、嫩江、松花江等上千里的大堤历经一次次特大洪峰的冲击仍然巍巍矗立；
当武汉、九江、哈尔滨等临江重镇送走一次次洪峰仍安然无恙；
当京广、京九等交通大动脉在暴雨的一次次袭击下仍畅通无阻；
当沿江数百万群众从洪浪的围困中一次次脱险的时候，我们不得不说，这要归功于我们有一支与人民同呼吸、共命运的英雄军队和武警官兵。
在与洪魔鏖战的日日夜夜，他们以一不怕苦、二不怕死的顽强精神，树起一道冲不垮的堤坝，已经巍然屹立在亿万人民心中。
我们看到，在炙热蒸人的火线上，解放军武警官兵，总是背起最重的沙包，搬运最沉的石料，以最快的速度抢险排难。
灾区的百姓说，“哪里有解放军，哪里就安全，哪里的堤坝就稳固。”
当洪浪滔天，横流狂泻就要决口的危急时刻，我们的战士就踏洪浪，迎激流，挽起臂膀，拉起人墙，以气壮山河的英雄豪情，以“人与大堤共存亡”的庄严承诺，使高山为之动容，草木为之落泪，奏响一曲生命的交响乐。
人们不会忘记，在惊心动魄的九江大堤保卫战中，五千多官兵，连续作战五天五夜，硬是用血肉之躯筑起一座长堤。
在荆江大堤，在洞庭湖畔，英雄的官兵们总是拼搏在最危急、最险要的抗洪前沿。
当洪流疯狂地吞噬着民宅，威胁人民生命的危难关头，是我们的官兵跳进洪水，把幼小的儿童举过头顶，把老大娘举过头顶，把老大伯举过头顶……面对生与死的抉择，高建成、杨德文、叶华林等抗洪英雄，是他们把生的希望让给了别人，把死亡危难留给了自己，是他们用赤诚、用奉献、用牺牲垒起一道对人民无比忠贞的铁壁铜墙。
这是一支拖不垮、摧不倒，不在任何困难面前低头的英雄军队。
他们在浪里、风里、雨里、泥里整整浸泡了两个月啊！
他们的脚烂了，肩也肿了，他们中有约四分之一的人的家也被淹了，亲人不知去向……可是当洪峰扑过来的时候，他们又冲了上去。
他们生命的音符好像永远就是战斗，而绝无丝毫畏惧；
他们的步履似乎永远都是前进，而不是遇难而退。
我知道军人的职业，是吃苦的职业，是奉献的职业，就像歌中唱的，“你喝你的酒，我嚼我的馍……”所以，我不想拿军人的生活与城市青年的生活去对比；
也不想用现代军人的物质条件与爬雪山、过草地时期的红军的物质条件去对比，但是，我只想说，在这场百年罕见的特大洪灾面前，我们的军队，勇于猛虎，进如雄风，守如山岳，以大无畏的英雄气概，为解放军历经七十多年的光辉业绩，又铸辉煌，再一次显示出人是自然界的强者；
人类的伟力为世间万物所不及，我们的时代仍是英雄辈出的时代。
有人似乎认为一不怕苦，二不怕死这种精神，这个口号已被充满诱惑的市场经济所冲淡，不再具有鼓舞力量，但事实再一次证明，我们的人民，我们的军队就是靠这种不怕苦，不怕死的拼搏精神扭转了局面，没有重陷解放前洪灾肆虐的困境。
就是靠这种精神，我们的军队才赢得了抗击这次大洪灾的全面胜利。
苍茫天宇，人类看来似乎很渺小。
但一旦被一不怕苦，二不怕死的精神培育、武装起来，就足以迸发出惊天地、泣鬼神的伟大力量。
这是我们中华民族的精神瑰宝。
有了这种精神与力量，我们的国家和民族就永远充满希望。
今夏激动人心的场面太多太多，有些画面，有的故事，你听过一次，看过一次就会永远珍藏于心。
还有一个镜头令人难忘，那就是江泽民主席在湖北慰问，鼓励抗洪官兵时激动地说，“事实证明，我们的军队，不愧为党绝对领导下的人民军队，不愧为保卫国家和人民的钢铁长城，是党和人民完全可以信赖的革命队伍。”
那洪亮的声音一直回响在我们心中，鼓舞着我们去夺取新的胜利。

专栏：
融（油画）汪清

专栏：
抗洪西线指挥速写
彭东明
在这个酷热的夏季，随着滚滚而来的洪水越来越高，位于长江与洞庭湖交汇处的岳阳，史无前例地推向了举世关注的焦点。
西线无疑是在岳阳的西边，西线总指挥是一个武高武大的年轻人。
他从头到脚晒得黝黑，他操一口标准的普通话，但却因为嗓子沙哑了，普通话有时也就显得不怎么标准了。
这一天清早，总指挥来到团洲大垸一处险段巡查时，却发现空无一人，他将负责人叫来劈头便问：
“你的人呢？”
“我们昨晚抢得太晚，都累了，这时回去吃饭了。”
总指挥的手指戳到了他的鼻尖上：
“你还吃什么饭口欧！
你看看这水……告诉你，砍了你一个人的脑壳，偿不了垸里数万百姓的命……”
骂完了他又往前走，走出去几里地，却发现一处堤身湿漉漉的，导浸沟根本就不符合标准。
他来到负责这段堤的一位乡党委副书记面前，威严地说：
“你把你的皮鞋脱下来。”
手里拿着棍棒指指点点的副书记乖乖地将皮鞋和雪白的袜子脱下了。
“把你手上的棍丢了，跟老百姓一块去干活。
你吃人民的饭，却不好好干活，大堤一旦出了问题，老百姓拿这棍子抽死你都不解恨……”
烈日当空时，总指挥走进了堤下一座帐篷里，随行的人都忙着喝茶、擦脸，总指挥却突然问这篷里的女人：
“这地方刚刚倒了洗碗水？”
“没有，什么水都没倒。”
大家随着总指挥灼人的目光朝阴暗角落里望去，地上却是一片湿淋淋的水渍。
总指挥大声喝道：
“把这儿的第一责任人喊来！”
那第一责任人不知从哪个阴凉处赶来了。
总指挥抬起微微有点发颤的手：
“我早说了，要将这篷拆掉，你们到现在还不拆，结果出了这么重大的险情你还不知道，你看看这地上的水……从现在起，你过去的职务不存在了。
摆在你面前的路是两条，要不你回家去，要不你拿上一把锄，赶紧和老百姓一道排险。”
“你是谁，你这么大的权力？”
“我是西线总指挥，中共岳阳市委书记张昌平！”
对方愣了愣，然后扛起一把锄抢险去了。
傍晚时，总指挥走上了长江大堤，来到一处险段，望着那砌在水中的围堤和一条条标准化的导浸沟，他阴沉的脸终于露出了几丝爽朗。
他将责任人叫来：
“你这儿搞得不错，你现在还有什么困难吗？”
“别的没有，只是没有伙食费了。”
“你要多少伙食费？”
“五万。”
“我给你五万……今晚你们坚持到八点钟，这儿就抢得差不多了。
明天再换一批劳力，要让大家轮休好。”
夜幕降临了。
07月28日晚，这是一个雷电交加，风雨如磐的夜晚，狂风卷着巨浪像狂狮一样撕扯着盖在堤上的彩条布，一浪跃过一浪滚过子堤。
团洲大堤危在眉睫，团洲垸的身后是钱粮湖农场，君山农场，华容县城数百万生灵，数百万亩良田呵！
总指挥高高地站立在堤顶上，他大声呼号：
“同志们，我们的大堤到了最危险的时刻……有种的跟我来！”
“扑通”一声，他跳进了湖水里。
于是，十个、百个、千个……跳进去了，他们手挽着手，他们用自己的背脊抵挡着洪水猛兽。
彩条布太滑，使得他们总也站不稳脚跟，狂浪太急，时而盖过他们的头顶，时而打得他们东歪西倒……堤顶上是哭泣的女人，是大呼小叫的老人和孩子。
后来，不知是谁家的女人一把将自己的男人抓住了，于是，堤上堤下十双手、百双手、千双手紧紧地握在了一块……哭声和呼号声，与吼叫的风雨抗衡着，三个多小时后，苍天终于在这群人的面前胆怯了。
风平了，浪静了，大堤保住了。
然而，并不是挺过了这一关就完事了，紧接着第4次洪峰、第5次、第6次、第7次……洪水一次比一次险恶，西线大堤上几乎每一个日子都是险象环生。
08月20日，张昌平这条铁汉终于在一次抢险战斗中昏倒在大堤上。
然而，当他醒过来后，却又拔下吊针挤进了抢险的人群，他还无所谓地对着电视镜头说：
“我只是中了点暑，一下子就好了。”
由于长时间的湖水浸泡，烈日蒸烤，使得他浑身奇痒难熬，胯裆下溃烂不愈，因而腰杆笔挺的总指挥不得不叉开着两条腿在堤上行走……

专栏：
村支书
杨孟芳
党旗上的镰刀
也许
还有你手的余温
为了它
沉甸甸的收获
你的梦
浸透泥土的温馨
而且村子里的每一颗心
都是你的责任田
不论晴天雨天
你都用心耕耘
于是山坡上田野里
长满丰收的歌吟
一切都因你而
起程

专栏：
大地
遥寄亲人
苗作斌
四十四年前，即1954年长江闹洪，武汉人民战洪水，护堤防，谱写了一曲曲战天斗地的胜利凯歌，是怎样激动人心呵！
当时我正在黄海之滨的一个城市读高中，从报纸上看到这些，心潮澎湃，提笔给抗洪第1线的勇士们写了一封慰问信，表达一个中学生的感谢感激之情。
不想，过了一些天，我忽然收到来自武汉的一封信，说我的信以“来自青岛的慰问信”为题，刊登在《长江日报》上，《长江日报》在给我的信上，表达了武汉人民夺取防汛工作最后胜利的决心，还给我寄来稿费。
当时我真是又激动又感谢！
尽管当时我没有去过武汉，在武汉我也没有一个熟识的亲朋。
转瞬间，四十四年过去。
这中间，我几次到过武汉，登上过横跨天堑的长江大桥，登上过雄立蛇山之上的新建黄鹤楼以及与之对峙的龟山电视转播塔，亲睹浩浩荡荡、波澜壮阔、波涛翻滚的长江，游览过意味深远的汉江之畔的听琴台，风光旖旎的东湖以及人文科学蕴厚的珞伽山，多么美丽可爱的武汉呵！
更可亲的是，那里有我同窗数载的同学，有共事几年的好友，有调查研究中结识的热情的工作人员和饱学的专家学者，有周密细致、相互磋商的文章作者，还有集邮认识的邮友。
因此，当今年大雨袭击、洪水围逼武汉时，自然就更关心更挂记了。
四十四年前，我仅从无声无影的报纸上就领略过与洪水搏斗的动人事迹；
今天，除了广播报纸而外，电视每晚都更形象更生动地把抗洪第1线种种惊心动魄、感人肺腑的生动情景推到人们的眼前，送进人们的心里，让人对抗洪的军民更挂记、更钦敬！
当然不只武汉，还有洞庭、九江，还有安庆、大庆，还有松花江、嫩江……
从这场波澜壮阔的南北抗洪抢险的斗争中，使我坚信，武汉一定会胜利！
大灾之后亲人们会更加努力建设好自己的家园。

专栏：
恢复生产重建家园
一手抓救灾一手抓生产
内蒙古咬定经济增长目标不放松
本报呼和浩特9月07日电记者刘亮明报道：
内蒙古自治区党委、政府面对特大洪涝灾害，不气馁，不松劲，辩证看待灾情，紧锣密鼓部署各项工作，一手抓救灾，一手抓生产，力保今年全区国民经济增长10％的奋斗目标。
百年不遇的特大洪灾，给内蒙古造成直接经济损失达146亿多元。
但自治区党委、政府经过辩证分析，看到了有利因素：
由于雨水丰沛，未受灾地区粮食普遍高产，可把灾区损失补回；
牲畜头数增加近4％，且膘肥体壮，农牧业丰收已成定局；
工业生产增速稳步上升。
1至7月全区工业企业完成增加值近138亿元，比去年同期增长5．94％，7月份工业企业实现增加值比上年同月增长7．3％；
固定资产投资加大加快，至7月已达77．2亿元，对经济增长将产生强拉动作用。
自治区党委和政府对今后几个月的工作及时作出部署。
各级政府要积极协调好企业和银行的关系，既做好银行贷款的保驾护航工作，又要把有市场、有订单、有效益的企业全部筛选出来，并尽快解决流动资金贷款，使其开足马力生产。
加大水利工程、城市、公路、电网等基础设施建设投入，拉动全区经济的快速发展。
对已经立项批准开工的建设项目，要尽快在年底前把资金投入进去。
生产钢材、水泥等建材和机电等相关产品的企业要抢抓机遇，使之成为新的经济增长点。
加大对个体私营经济和乡镇企业的扶持力度，使之继续保持高速增长的势头和对第2、三产业的拉动作用。
结合下岗职工再就业，全力发展第三产业。

专栏：
中保再保险公司
预付水灾赔款逾5亿元
本报讯为支持遭受洪涝灾害地区人民抗洪救灾，重建家园，成立仅两年的中保再保险公司打破常规，急事急办、特事特办，在已预付3．69亿元救灾赔款的基础上，近日再向分出公司支付1．48亿元预付赔款。
至此，中保再保险投入救灾理赔以来，预付赔款已达5．17亿元，缓解了受灾地区保险公司赔款资金的紧张状况，保证了大灾理赔工作的顺利进行。
中保再保险公司受国家委托，负责办理20％的法定再保险业务。
目前，该公司已向湖北、湖南、江西等灾区捐款500万元。
（张泓）

专栏：
恢复生产重建家园
保基本生活保灾后无疫
吉林抗洪斗争重点实现转移
本报长春9月07日电记者张玉来报道：
吉林省抗洪抢险已取得决定性胜利，省委日前决定，在确保嫩江大堤安全，严防水患的同时，全省的工作重点立即转入抗灾自救上来，确保实现今年经济发展目标。
这个省提出的抗灾自救目标是，确保每个灾民都能得到基本生活保障，确保大灾之后无大疫，确保不使一个学生因灾辍学；
力争上冻前为灾民盖上新房，明年灾区能恢复正常的生产和生活秩序。
省委还提出抗灾自救四项原则：
一是自力更生为主的原则，辅之以国家帮助和社会支援；
二是实事求是的原则，报灾要实，查灾要细，救灾要到位；
三是突出重点的原则，突出重点灾区，重点受灾户，重点解决吃、穿、住、医和饮水，重点解决灾民过冬住房；
四是勤俭节约的原则，对救灾款物的发放实行统一管理，加强审计监督，防止贪污挪用挤占，防止浪费。
据了解，这个省已成立了以省长王云坤为组长的抗灾自救领导小组，灾区也成立了相应的组织。
以五位省领导为组长，数十个厅局作为成员单位的基础设施恢复建设组、灾民生活和灾区社会保障组已投入运作。

专栏：
劳动保障部门告诫
对下岗职工负起责任
据新华社北京9月07日电（记者贺劲松）劳动和社会保障部日前告诫：
国有企业不能把下岗职工向社会一推了之，必须在企业建立再就业服务中心，确保下岗职工基本生活。
劳动和社会保障部培训就业司司长说，有下岗职工的国有企业要充分考虑国家利益和社会责任，在企业积极建立再就业服务中心或相应机构。
对国有企业没有建立再就业服务中心的，或没有组织下岗职工进入再就业服务中心的，财政一律不予拨付经费。

专栏：
南阳市医药行业
为灾区赶制急救药品
据新华社北京9月04日电（记者李争艳）抗洪救灾战役打响以来，河南南阳全市17家药厂全部行动起来，为灾区无偿生产了价值400万元的药品。
据了解，南阳宛西制药厂生产了价值102万元的药品送到灾区。
因灾区有关方面提供信息有误，曾误传南阳有的药品存在质量问题，为此南阳市医药局马上清查了全市17家制药厂，经查实药品无一存在质量问题。

专栏：
广西桂林地区在农业产业化的进程中，以高产优质高效农业作为扶贫致富的工作重点。
图为行署专员覃瑞祥（左一）看望已脱贫的瑶胞余启发。
梁敏力龚冠荣摄

专栏：
封乱伐斧头保清江常绿
长阳关闭五家樟油厂
本报讯湖北省长阳土家族自治县林业局林政稽查队日前深入到清江隔河岩库区，果断关闭了对森林资源破坏极大的5家樟油厂。
该县县长谭卫国说：
“谁敢毁库区青山，我就砸谁的饭碗。”
今年初以来，长阳清江库区少数农民以办樟油厂为“致富门路”，造成大片樟树连根被挖，森林植被遭到破坏。
这一毁林现象引起了县委县政府主要领导的高度重视，责成县林业部门立即对所有樟油厂查处取缔，千方百计保护森林植被，确保清江流域山常青、水常绿。
据了解，该县近年来对全县14万多公顷有林地实行了分级包片管理，2000多名义务护林员常年在山中巡查，16个乡镇林业站专门配备了林政管理员，县林业局组建了林政稽查队，有力地保护了全县森林资源，全县森林覆盖率上升到60．6％，活立木蓄积量达到了288万立方米。
今年上半年以来，全县共查处乱伐盗伐山林案件90起，查处率100％。
（伍远林）

专栏：
恢复生产重建家园
抓抢种抢收促增产增效
武汉积极布置灾后生产自救
本报武汉9月07日电记者罗盘报道：
武汉以防汛抗洪精神开展农业生产自救和重建家园，市政府近日召开专题会议，研究布置农业抗灾生产自救和沿江洲、滩民垸的移民建村，明确要求全市各级领导干部积极行动，迅速落实，确保今年农业发展目标、确保群众生活、确保移民建村有序进行。
今年06月武汉入汛以来，全市遭遇1954年以来长江全流域性大洪水的袭击，农业直接经济损失达10．45亿元，部分工业企业受到渍水和洪水的影响，损失严重。
同时，沿江洲、滩民垸内大量民宅倒塌。
09月03日，长江今年第8次洪峰悄然过汉，长江武汉关水位在危险水位上继续保持缓退态势，市政府决定一边抓好防汛抗洪，一边迅速展开各项灾后生产自救工作，及时成立了移民建镇（村）工作领导小组和农业生产自救领导小组，提出农业生产自救要与农业产业化、农业结构调整结合起来，抓好科技兴农，抓住当前有利时机，抢排渍水、抢种蔬菜、抢收秋粮，做到粮食损失多种经营补，农业损失二、三产业补，主业损失副业补，局部损失全局补。

专栏：
要“鱼米之乡”不要“旱涝之邦”
江苏抗洪有险无灾
本报记者龚永泉
在长江抗洪最紧张的时候，香港无线电视台、有线电视台、亚洲电视台记者来到江苏采访，专门采访了省委书记陈焕友，问道：
“今年长江发生1954年以来全流域特大洪水，而我们在江苏境内，看到的却是一派祥和景象，没有看到破圩，没有看到灾民，这是什么缘故？”
陈焕友回答：
“这是全省上下万众一心奋勇抗洪的结果，同时得益于近年来修建了一批高标准的防洪江堤，大大提高了抗击洪水的能力。”
反思后大干
1991年，华东地区发生特大水灾，江苏损失200亿元之巨，被形象地称之为“苏南漂走了钱庄，苏北淹了个粮仓”，巨大的代价唤起的是认识上的飞跃。
江苏省委、省政府提出：
大灾后反思，反思后大干，一定要根治江河湖库，让子孙后代再无水患之虞。
果然，7年时间，江苏新上大型水利基础设施有几十项，总投资200亿元，超过前42年的总和，一批耽搁了20多年的重要工程全都纷纷上马。
在治淮治太取得阶段性成果后，又着手在长江两岸修建高标准的防洪江堤。
“早搞比晚搞好，快搞比慢搞好。”
去年10月，省委常委会作出决议，用3至5年时间建设好江海堤防达标工程，其中江堤3年，海堤5年。
去冬今春，长江江堤达标工程大规模展开，张家港市用一流的精神建一流的江堤，三年工程两年完成，呈现了百里江堤百里壮观的新景象；
靖江市不等不靠，出台了以资代劳政策，有10公里江堤建成了高标准的防洪墙；
南京市三个江心洲堤和下关重要堤段已建成了全新的铜墙铁壁，成为城市旅游的新景点。
兴修水利需要大量的资金哪里来？
江苏确定了“谁受益，谁负担”的原则。
1991年大水灾后，江苏及时提出并建立防洪保安资金，全省凡有工资收入的每人每年交纳10元钱用于水利建设，这在全国是第1家，每年可筹集6亿元左右。
大干后受益
07月30日，温家宝副总理来到江苏检查抗洪工作，在南京下关看到蔚为壮观的水泥防洪墙，欣喜地说：
“这里的防洪工程是高标准的！”
现在，江苏沿江的老百姓都庆幸，今年长江洪水这么大，江苏有险无灾安然无恙，主要托福有了一个高标准的防洪大堤。
特别是已经修好了的335公里江堤，全部是易出险情的关键地段和薄弱部位，正好在今年的抗洪中发挥了巨大作用。
长江干流在江苏境内全长425公里，两岸主江堤长866公里，通江河道堤防长379公里，江心洲堤长302公里，流经包括南京、镇江、扬州、泰州、常州、无锡、苏州、南通8个省辖市21个县（市）。
这一地区，占全省经济总量的70％以上。
到今年汛前，全省已完成江堤土方工程635公里，完成石块护坡335公里，除险加固病险涵闸256座，投资10亿多元，超额完成了年度建设任务。
自6月25日起，江苏长江干流全线超警戒水位以来，警戒水位为8．5米的南京下关水位9．5米以上达59天，其中10米以上17天，最高水位比1954年仅差8厘米，流量每秒超过7万立方米的59天，其中超过8万立方米的13天，而江苏境内无一溃堤破圩，创造了抗洪史上的奇迹。
省防汛总指挥、副省长姜永荣在南京八卦洲检查防汛时，与正在堤上抗洪的中桥村农民李寿斌有如下一段对话：
“洲上建起了标准堤有什么好处？”
“最大好处是安心呗！
过去大水一到，心惊肉跳，现在踏实多了”；
“建堤老百姓有没有掏钱？”
“掏了，每人60元，分两年交”；
“你愿不愿意？”
“心甘情愿，否则一到大汛就主动撤离，搬一次家也不止60元啊，划得来！”
一直干下去
省委书记陈焕友说：
“‘为政之要，其枢在水’，在江苏体现得尤为明显，水治好了，江苏才是‘鱼米之乡’，否则，就是‘旱涝之邦’。”
面对今年长江特大洪水，江苏上下又展开了新一轮的反思和大干。
反思之一：
兴修水利历来是安民兴邦的大事，什么时候重视水利的发展，人民就安居乐业；
什么时候忽视水利，人民就遭灾受难。
江苏是一个经济发达的省份，这就更为迫切需要水利基础设施的超前发展，建立高标准防御洪涝旱灾以及台风等自然灾害的工程体系，为经济持续快速发展提供强有力的保障。
反思之二：
建立多元化的水利投入机制。
据统计，40多年来，江苏水利总经济效益达2000亿元，是水利投入的7倍。
除各级财政要继续加大对水利的投入外，还要制定相关政策引导单位和个人以及引进外资，采取独资、合资、股份制等形式筹集水利建设资金。
反思之三：
水利部门要加速向水利产业化迈进，不断增强水利自身的综合经济实力，提高水利为社会服务的能力。
认识上的升华带来了行动上的自觉与急切：
08月31日，省水利厅召集沿江八市负责人研究，一手抓好退水阶段的抗洪，一手抓冬春江海堤防达标建设，高标准地实施江堤建设工程，力争三年任务两年完成。
江苏，要“鱼米之乡”，不要“旱涝之邦”！

专栏：
经济漫笔
青山与饭碗
万兴
“谁敢毁库区青山，我就砸谁的饭碗。”
———说这话的谭县长，维护生态环境的决心确实很大，但又觉得他说的似乎是一句气话。
试想一下，真把人家的饭碗砸了，叫人家去吃啥？
一些破坏生态、污染环境的工厂企业，关了又开，已经不是几例、几十例了，说明这还真是个问题。
从古至今，山里人讲的就是个“靠山吃山”，这“山”，除了土里生的、树上结的、地底埋的之外，主要是指山上长的林木。
吃山，在不少地方就是“吃木头”，祖祖辈辈靠“砍木头、卖木头”过日子。
显然，林木、青山一直是山里人的“饭碗”，山区的兴衰与林木增长同步，只有“留得青山在”，才会“不愁没柴烧”，不愁没饭吃。
不过，“木饭碗”到底不是铁饭碗。
林木只会越砍越少，哪怕边砍边栽，生长的速度也远赶不上砍伐的速度；
靠“吃木头”过日子，这日子终归有一天会过不下去，“饭碗”将被砸，家园也将被毁，因为青山的木材生产效益与其各种环境价值的比例，实在相差太远了；
几根木头能值多少钱，生态环境被破坏所造成的损失则难以估算。
因为森林是陆地生态平衡的主体，原始森林更是大江大河生态系统的中坚力量。
森林的过量采伐，直接损害了大自然的自我调节功能，使自然灾害发生频率大大加快。
显然，木头是再也不能砍了，吃山，无论如何不能“砍木头”，哪怕这是砸人饭碗的事，也得坚持。
好在山上除木头外，还有许多其他，丢了“木饭碗”，可以端另外的饭碗，甚至走出森林，下山去开拓新的财源。
四川决定从09月01日起在川西三州两市一地禁止原始森林砍伐，意味着川西十万多森工企业和几十个“木材财政”县失去了“口粮”，丢了“饭碗”。
对此，只有周密安排，妥善处置，才可避免万一有那么一天遇到财政拮据、发工资都困难时，又提起斧子上山砍树。

专栏：
《中流砥柱钢铁长城》宣传挂图将发往全军
本报讯反映人民解放军和武警部队抗洪抢险斗争的宣传挂图《中流砥柱钢铁长城》，将于近日发往全军，同时向全国发行。
由解放军总政治部宣传部编辑、长城出版社出版的这套宣传挂图，反映了全军和武警官兵坚决执行军委主席江泽民的命令，按照党中央、国务院、中央军委部署，积极参加抗洪抢险伟大斗争的艰苦过程和作出的卓越贡献。
挂图精选的108幅照片生动形象地展示了全军和武警部队坚决执行江泽民主席“三个确保”和“军民团结、严防死守、决战决胜”的命令和指示，在抗洪抢险中表现出来的一不怕苦、二不怕死的大无畏精神；
展示了军民并肩战胜一次次洪峰袭击的动人情景。
（政宣）

专栏：
人民是靠山
——满洲里市人民支援沈空雷达某团三站抗击泥石流纪实
冯卫国王仁忠王学艺张聿温
正当人民子弟兵在长江、嫩江、松花江大堤上为保卫人民的利益而日夜奋战的时候，在美丽的呼伦贝尔大草原上，发生了一个人民群众真诚关怀子弟兵，紧急支援沈阳军区空军雷达某团三站抗击泥石流袭击的感人故事。
告急：
三站突遇泥石流
雷达三站长年驻守在内蒙古满洲里海拔1009米的鱼脊山上。
07月份以来，满洲里地区气候反常，阴雨连绵。
持续一个多月的特大降雨，使鱼脊山整个山体的水分处于饱和状态。
08月10日，暴雨如注，水流湍急，下午3时15分，只听“轰隆”一声，紧靠着三站二层楼房的山体突然滑坡，一下子撞倒了下面巨大的砖石结构的标语墙，随即楼房猛地一抖，墙上立时出现了两道裂缝。
不到10分钟，泥石流就紧贴着楼房西墙堆起1米多高，楼房前的操场被吞噬了一半。
入夜，暴风雨更加猛烈，泥石流也越发凶猛。
第2天天一亮，官兵们一下子惊呆了：
泥石流从后墙的窗口涌入，吞噬了一楼的房间、走廊，门被撞开了，床、桌子等物品被埋了。
泥石流咆哮着，冲撞着，巨大的压力挤得楼房发出“吱吱”的响声。
三站告急！
关怀：
市区领导闻讯而至
在遭受第1次山体滑坡后，三站指导员刘仕林连忙下山，用电话向千里之外的团部汇报情况。
时为10日下午5时许。
从此刻起，三站成了满洲里市人民关注的焦点。
正在被冲毁的交通干线上指挥抢险的扎赉诺尔区副区长张志诚闻讯后，在两分钟之内把现场救灾指挥权交给公安局的同志，即带上该区民政局局长刘秀芳、城管局副局长张煜山及4台工程施工车，冒着大雨，火速赶赴三站。
当夜11时多，已经在大坝上指挥了一天抗洪抢险的市委副书记杨金山，顾不上回家休息，又驱车直奔三站。
由于天太黑，下雨雾大，加上草原上岔路多，司机迷失了方向，汽车转了4个多小时也没有找到上山的道路，只好返回。
次日上午11时，市长郎立兴、副市长尤忠久也风尘仆仆地由抗洪抢险第1线赶来三站。
他们看到战士们浑身湿透，赤着脚（因衣服鞋袜等全部埋在泥石流中）还在奋力抢险自救，深受感动，也十分心疼。
当即拍板决定：
从给区里有限的10万元救灾款中挤出1万元，给战士们购买雨衣、雨鞋及抢险工具。
随后，市委副书记杨金山再次上山，终于顺利地来到三站。
他察看灾情后，就战士的防病、治病作出了具体安排。
当得知战士喝了受污染的表层水，已出现十几人拉肚子的情况后，他又指示市“双拥办”迅速给三站送来了100箱矿泉水、80箱方便面。
拥军：
人民群众动真情
三站官兵在抗洪救灾中，真正体会到了第二故乡的温暖，充分感受到了满洲里人民对子弟兵的一片真情。
宋世敏，市双拥办主任，灾情发生的当晚，就从30多公里外的市区赶到现场。
此后半个月几乎天天上山，有时一天上下两三趟，下不去了就住在山上，组织指挥地方对三站的救援行动。
张煜山，在灾情发生后的一个星期里，住在山上和官兵们形影不离，一起抢险救灾，瘦了整整一圈。
他提出疏通水道、砸碎窗玻璃排出泥石流的排险措施，起了决定性的作用。
而他姐姐家被淹，姐姐在电话里哭着让他下趟山，他都没有顾得上。
泥石流在楼房内和营区四周留下了7000立方米的泥石，清理的任务异常艰巨。
市、区支援的7台装载机、推土机、翻斗车连续干了4天，10多名工人师傅吃在山上，住在山上，日夜奋战，不收一分钱报酬。
尤其是有一台个人集资购买的装载机，车主们放弃每小时300元的额定收入，无偿为三站提供了近万元的机械服务。
区面粉厂的工人们送来了2000元慰问金和100条毛巾，矿务局第9小学全体师生送来了锦旗和水果，两位个体户于长胜和柴然送来了蔬菜、水果，还赶来一头大肥猪……
目睹这些，官兵们无不在心里默念道：
“多么好的人民，多么亲的衣食父母啊！”

专栏：
江西九江市第7中学12岁的小姑娘张凡每天都要到堤坝上看看奋战在那里的解放军叔叔。
叔叔们休息时，她总是走过去问这问那，说说笑笑，表演节目。
张凡对记者说：
我们九江市人对解放军有特殊的感情，长大后我也要当解放军。
本报记者徐烨摄

专栏：
徐洪刚：
抗洪抢险亦英雄
新华社记者蒋永武张玉清
08月22日12时，洪湖抗洪前线一场历时36个小时的抢险恶战结束了。
一个浑身泥浆、几乎昏厥的年轻军人被人们扶到大堤的树荫下休息。
乡亲们围上来，敬佩的目光一齐投向这位抗洪勇士。
只见他那穿背心的上身，伤疤累累，一条开刀后留下的大疤痕竟从后背延伸到前腹，有人惊奇地问道：
“解放军同志，你身上咋这么多伤疤呀？”
“遇到一件小事，受了点伤。”
青年军人轻描淡写地回答。
“怎么这么眼熟，好像在哪儿见过？”
几名妇女咬耳朵：
“这人，真像前几年电视上常见的徐洪刚。”
“泥浆掩盖了真面目。
他就是见义勇为的英雄战士徐洪刚。”
一位战士告诉乡亲们。
“英雄徐洪刚到洪湖来了！”
人们围上来争睹英雄风采。
想起五年前，徐洪刚被刺14刀，肠子流出体外50多厘米仍盘肠浴血斗歹徒的壮举，一位老大娘疼爱地抚着徐洪刚身上的道道伤痕，热泪滚落：
“孩子，真难为你了。
你累成这个样子，让人心疼啊！”
08月20日凌晨，当年赤壁之战曹操屯兵的乌林镇青山段长江大堤，出现400米溃口性脱坡的特大险情。
徐洪刚所在的济南军区某红军团导弹连投入了抢险决战。
连里组织党员突击队，身为连里副指导员的徐洪刚第1个报名参加。
他浑身刀伤平时一遇阴雨天就酸痛难忍。
今天，他扛着几十公斤重的泥袋在没膝深的淤泥里奔走，腰部像要断了似的。
但徐洪刚始终咬紧牙关坚持着，在运泥路上一溜儿小跑。
他多次摔倒在稻田淤泥里，每次都几乎爬不起来。
每逢此时，他就给自己下命令：
“徐洪刚，你给我爬起来！
当年的勇气哪去了？”
于是，他挣扎着爬起来，又继续奔跑。
直到决战胜利了，他才在别人搀扶下走下大堤。
在连续鏖战的36个小时里，踏着往返一趟达320多米的稻田淤泥，徐洪刚背泥300多袋，等于在淤泥里负重走了90多公里。
可以想象，对于一个负过重伤的人来说，这要付出怎样的艰辛啊！
为了人民，英雄既有刚强，更有柔情。
他看到灾民们尽管受到政府和社会各界的极大关怀，但生活中的困难依然较多时，便吃不下饭，睡不好觉。
虽然他家住云南北部山区，父母年老多病，妻子又无工作，家境并不宽裕，仍决定向灾区捐款6000元。
“曾洒热血滇川路，又将美名留洪湖。”
徐洪刚的“爱民新篇”正传遍荆楚大地。

专栏：
思路明确措施得力
天津清理通信工具工作全部完成
本报讯天津市把清理通信工具作为落实中央关于厉行节约制止奢侈浪费行为八项规定工作的重点来抓，经过全市上下共同努力，清理通信工具取得明显成效，全部工作已于6月底前完成。
日前，中纪委发出通报，肯定和推广天津市的成功做法。
全市共清理核查出党政机关、事业单位用公款安装和配备的住宅电话14360部、移动电话10146部，对其中不符合规定安装的6120部住宅公务电话，全部予以取消，对违反规定配备的移动电话1616部，全部做了处理。
据初步测算，通过对党政机关、事业单位住宅公务电话和移动电话的清理，每年仅通话费一项就可节约2676万多元。
天津市在清理通信工具工作中，从实际出发，确定了“五先五后”的工作思路：
先“刹”后“清”，先刹风头，使问题不再蔓延，防止边清边犯；
先“礼”后“兵”，把中央的部署和市委、市政府的要求及有关纪律规定，向各级领导干部讲清楚、讲透彻，依靠他们自查自纠，对不主动检查纠正的，则限期纠正；
先“上”后“下”，先从市级五大机关和各区县、部委机关做起，率先进行清理；
先“现职”后“离退”，首先把现职领导干部的电话清理到位，然后做通老同志思想工作。
根据政策规定，该取消的取消、该包干的包干、该过户的过户；
先“挖渠”后“放水”，先搞好调查研究，制定方案，确定政策，再进行部署，避免了清理工作的反复、折腾。
（钟纪闻）

专栏：
惩罚违法办案者教育粗枝大叶者
秦皇岛两级法院错案追究动真格
本报讯河北省秦皇岛市中级人民法院和所属8个基层人民法院近年来不断加大错案和执法过错追究力度，严肃查处有关责任人员。
通过从严追究，达到了“惩罚违法办案者，教育粗枝大叶者，帮助水平不高者”的目的，有效地防止和减少了“两错”案件的发生，审判质量不断提高。
秦皇岛市两级法院开展错案追究动真求实，对上级法院改判、发回重审的案件，提起再审的案件，检察院抗诉的案件，地方党委、人大认为有错误进行监督的案件，执法检查中发现有疑问的案件，逐件进行检查，从中发现和纠正“两错”案件。
在今年的执法检查和教育整顿中，对1997年所办理的15428件案全部自查和抽查，发现错案6件，执法过错10件，对33名责任人员分别给予行政、经济等处罚。
这个市两级法院“两错”发生率不断下降，1998年上半年共审结各类案件5185件，截至目前，没有发现一件错案和执法过错。
（徐士龙）

专栏：
湖北妥善安排灾民生活
生产自救正顺利进行
本报武汉9月07日电湖北省委、省政府对灾区群众生活十分重视，始终坚持两手抓，一手抓防洪保安全，一手抓救灾保稳定，及时转移安置灾民，妥善安排灾区群众生活。
受灾地区各级政府都成立了由政府领导负责，有关部门参加的灾民转移安置领导小组，对被围困的477．8万灾民进行了紧急转移安置。
全省灾区社会秩序稳定，群众思想安定，生产自救工作顺利进行。
在抗洪救灾工作中，湖北省军民认真贯彻江泽民总书记的指示，始终坚持“救人第1”的原则，倾尽全力，迅速、高效地把受到洪水威胁的群众转移到安全地带，并且积极筹措和适时下拨救灾款物，组织专门班子负责灾民转移后的吃、穿、住、医，确保灾民的基本生活。
灾民在紧急转移安置的头三天，以供应干粮和矿泉水为主；
三天以后每人每天救济0.5公斤大米，菜以捐赠、互济为主，有些灾区发放一些现金用于购买菜、油、盐等。
穿的问题主要通过各级捐献的衣物解决。
今年洪涝灾害发生以来，全省共下拨灾民生活救济款19462万元，其中中央下拨救灾款13200万元，中华慈善总会安排善款180万元，省级财政安排2000万元，省接收的捐赠款4262万元。
地县两级政府也安排救灾资金7900万元，其中地方财政安排救灾款4200万元，地县接收捐赠3700万元。
这些救灾款及捐赠款，主要用于解决被水围困而转移安置的灾民以及房屋倒光户、陈粮冲光户等重灾民的生活困难，部分用于倒房户恢复重建。
现已为灾民送去救灾粮4730万公斤，救济灾民56万户210万人；
发放衣被173万件，救济灾民95万人；
恢复灾民住房8．7万间；
卫生部门派出1．1万多个医疗队5．2万多人到灾区消毒灭菌，净化饮水，为灾民防病治病，已有227．6万人次灾民得到疾病防治。
（冯志良徐才江）

专栏：
短波
短波
伊犁民族团结百人宣讲团深入牧区
本报讯近日，新疆伊犁哈萨克自治州党委组织的民族团结百人宣讲团深入到伊宁市、伊宁县、霍城县的乡（镇）村以及学校街道，以维吾尔、哈萨克和汉语3种语言，向基层群众面对面地宣讲，收到明显的成效。
（陈守卫姜崇仑）
通辽铁路分局干部职工全力以赴战水害
本报讯8月09日至13日，沈阳铁路局通辽铁路分局管内的通（辽）霍（林河），通（辽）让（湖路）线，发生了200年一遇的特大洪水，两条线路的15座桥涵被洪水冲毁，418公里长的通霍线有310多公里遭受水害袭击，受灾的职工达519户。
水灾发生后，这个分局的干部职工以公而忘私的精神，舍小家顾大家，全力以赴抢修水毁线路，把损失减少到了最低程度。
（张春山郑鹏鹏）
南京军区某油料分库铸造皖江钢铁补给线
本报讯担负安徽抗洪前线部队油料发放任务的南京军区后勤驻皖江沿岸某油料分库，为了“战时”血液畅通无阻，在码头被淹、自身受灾的情况下，抗洪救灾和应急保障一肩挑，用血肉之躯铸起了一道冲不垮的钢铁补给线。
截至9月02日，已发放抗洪油料300多吨，受到抗洪部队的赞誉。
（何建武）
北京政法管理干部学院新校址落成
本报讯北京市唯一一所政法成人高等院校——北京市政法管理干部学院日前举行新校址落成典礼。
该学院立足政法，面向社会，建院16年来，先后给各条战线输送8000多名法律人才。
新校址的落成为把该院建设成为多层次、高素质、应用型法律人才培训基地提供了保障。
（朱思雄）

专栏：
谦虚谨慎竭忠尽职
空降兵某部把确保大堤安全视为最高奖赏
本报武汉电空降兵某部官兵在战胜长江7次洪峰，抗洪抢险取得阶段性重大胜利后，不为名利分神，竭忠尽职保大堤，近日他们的做法受到战区前指首长的赞扬。
07月03日先期抵达荆江抗洪的空降兵某部，57天内先后战胜7次洪峰，排除200多处重（特）大险情，取得至今未溃一口、未倒一堤、未损一闸的阶段性胜利。
在成绩面前，个别同志感到：
自己虽然保证了有险冲得上，有险抢得下，但没有堵决口、献生命的壮举，担心评功受奖时没份儿；
有的甚至公开提出：
堵住决口是成绩，保证大堤不决口更是成绩；
抢险中壮烈牺牲是英雄，完成任务不损一兵不折一将更是英雄。
针对个别单位和同志暴露出的骄傲情绪和名利思想，该部队前指临时党委紧急召开会议，用江泽民主席的指示精神统一思想，防骄破满，规范言行。
使大家明确，空降兵部队受到了江泽民主席、朱镕基总理的亲切接见和特别赞扬，就是最高的荣誉；
保证长江大堤安全、人民群众的安宁就是最高的奖赏。
使官兵把精力集中到严防死守上。
某部队长马殿圣少将不顾小腿扭伤的疼痛，带头深入一线找师团领导谈心，解思想扣子。
他特别忠告各级军政主官：
“骄兵必败，必须谦虚谨慎，时刻牢记我军宗旨，争做威武文明之师，必须竭忠尽职保大堤，绝对保证长江大堤万无一失。
谁要为了争名夺利而影响完成抢险任务，指挥失当造成官兵人身伤亡，一律严惩不贷。”
这个部队的师团领导立即解散已组织起准备总结经验、宣传典型的写作班子，带领他们迅速赶往各抢险、宿营点，对部队进行再教育再发动。
政工组把主要精力放在鼓舞部队士气、振奋官兵斗志上。
指挥组连夜修订完善抢险方案，调整最具战斗力的部队奔赴最危险的险段，确保及时发现险情，迅速排除险情。
后勤组坚持在抢险中保障，在保障中抢险，送饭送水送药到现场。
他们还婉言谢绝了前来慰问的人民群众数千人，慰问款近百万元，对地方党委、政府赠送的慰问品及时转赠给受灾严重的地区。
（龚达发于汝文赵波）

专栏：
短评
一项政治任务
为了做好1999年度人民日报发行工作，中共中央办公厅日前发出通知。
通知指出：
“人民日报是党中央的机关报，切实做好人民日报的发行工作，对于进一步把全党思想统一到十五大精神上来，把全国各族人民的力量凝聚到实现十五大确定的各项任务上来，具有重要意义。”
通知要求各级党委要进一步重视人民日报发行工作，将其作为一项政治任务，切实抓紧抓好。
人民日报作为党和人民的喉舌，对于准确、深入地宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领和方针政策，反映人民群众的情绪、利益和要求，交流信息、介绍经验、报道典型，努力为改革开放和社会主义现代化建设提供良好舆论环境和思想保证，具有重要意义。
正是在这个意义上，中央要求人民日报坚持正确舆论导向，紧紧围绕经济建设这个中心，服从和服务于全党全国工作的大局，把报纸办得高出一筹。
办好人民日报，做好人民日报的发行工作，是一个问题的两个方面。
办好人民日报，不断提高报纸的权威性、可读性，才能提高质量；
做好发行工作，不断提高发行量，才可能更好地发挥其党中央机关报的作用。
办好人民日报，需要各级党委政府和广大读者的支持；
做好人民日报的发行工作，同样需要各方面的支持。
多年来，人民日报和人民群众结下了深厚的感情，对于各地党委和政府特别是宣传、邮电部门所给予的热情帮助和有力支持，我们表示衷心感谢。
党和人民关怀爱护人民日报，同时也给人民日报提出了更高的要求。
我们一定不负党的重托，不负人民的期望，集中精力办报，努力按照江泽民同志对人民日报的要求，当好“排头兵”，把报纸办得高出一筹，让党中央满意，让人民群众满意。

专栏：
中共中央办公厅通知各地明确要求
1999年度人民日报发行要稳中有升
本报北京9月07日讯
记者吴坤胜报道：
中共中央办公厅近日发出通知，要求各地进一步抓好人民日报的发行，确保1999年度人民日报发行量不低于上年，做到稳中有升。
通知说，人民日报是党中央的机关报，切实做好人民日报的发行工作，对于进一步把全党思想统一到十五大精神上来，把全国各族人民的力量凝聚到实现十五大确定的各项任务上来，具有重要意义。
当前，一些地区遭受特大洪涝灾害，客观上给订阅报纸带来了困难，但同时要看到，以正确的舆论引导人，对于推进改革开放和社会主义现代化建设事业具有不可替代的作用。
各级党委要进一步重视人民日报的发行工作，党委主要负责同志要亲自过问，专人负责，把人民日报发行工作作为一项政治任务切实抓紧抓好。
中办在通知中进一步明确人民日报的订阅范围：
党的各级机关、城镇党支部、农村乡一级党的委员会和有条件的党的村级组织，政府各级机关，人民团体机关，企事业及直属单位，大专院校及所属系（室），中小学校，解放军、武警部队的连及相当于连一级建制以上的单位，各级党委、政府县处级以上领导干部，都应订阅人民日报；
民航、铁路、客轮、宾馆要订阅一定数量的人民日报供旅客阅读。
通知强调，要把人民日报的发行放在报刊发行、订阅的首位，公费订阅报刊的必须首先保证订阅人民日报。
要继续坚持以往人民日报发行工作的好做法、好经验，积极摸索适应当前情况的新措施、新方法。
各省、市、自治区党委宣传部、组织部要根据人民日报的订阅范围、数量和不低于上一年度的征订基数，确定发行指标，层层分解落实，确保完成。
各级党委宣传部门要做好人民日报发行的协调组织工作。
组织部门可用党费为本地区、本单位订阅人民日报。
党委办公厅（室）要抓好督促检查。
邮政部门要及时向当地党委反馈人民日报收订进度情况。

专栏：
何鲁丽会见巴基斯坦客人
新华社北京9月07日电全国人大常委会副委员长、中国人民争取和平与裁军协会会长何鲁丽今天在这里会见了由主席阿·贝格将军率领的巴基斯坦国际环境、国家发展和安全研究基金会代表团，宾主就地区与国际形势和其他共同感兴趣的问题交换了看法。
代表团是应中国人民争取和平与裁军协会的邀请于9月06日抵京访问的。

专栏：
吴仪会见香港工商界人士
据新华社厦门9月07日电国务委员吴仪今天在这里会见了前来参加第2届中国投资贸易洽谈会的香港工商界人士。
吴仪说，尽管受亚洲金融危机影响，香港今年上半年向内地的投资有所减少，但仍然保持了较高水平。
香港中华厂商联合会会长梁钦荣表示，香港工商界对内地经济发展的前景有充分信心，并看好内地市场。

专栏：
学习运用邓小平理论提高多党合作水平
中央社会主义学院举行秋季开学典礼
新华社北京09月07日电（记者李术峰）中央社会主义学院今天在北京举行秋季开学典礼。
全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国出席典礼并讲话强调，要深入学习邓小平理论，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
中央社院今秋开学的班次是：
九八第2期民主党派干部进修班、九八第2期民主党派干部培训班、中央社院在职研究生班和安徽省党外领导干部培训班。
学员共有一百七十人，多数是去年民主党派换届和今年“两会”以后担任领导职务的民主党派新一代代表人物。
王兆国指出，学员们的首要任务是深入学习邓小平理论，坚持不懈地用邓小平理论武装头脑，进一步提高多党合作水平。
要把深入学习邓小平理论与深入学习江泽民同志在党的十五大上的报告结合起来，要把全面学习邓小平理论与重点学习邓小平统一战线和多党合作理论结合起来，要把学习邓小平理论与运用邓小平理论研究问题、指导工作结合起来。
王兆国说，要认真学习民主党派的光荣历史和优良传统，自觉学习和运用毛泽东思想和邓小平理论，自觉接受中国共产党的领导，紧密围绕党和国家的中心开展工作，始终与中国共产党风雨同舟，荣辱与共，团结奋斗，在搞好新老交替的基础上进一步搞好政治交接。
王兆国强调，在世纪之交的历史关头，要正确认识和把握当前的形势，积极做好所联系成员的思想政治工作，坚定信心，鼓舞士气，振奋精神，齐心协力把我国的改革开放和社会主义现代化建设推向前进。
开学典礼由中央统战部副部长、中央社院党组书记刘延东主持，中央社院院长杨纪珂出席典礼并讲话。
出席典礼的还有全国政协、各民主党派中央、全国工商联及有关部门的负责人。

专栏：
完善征订办法确保稳中有升
上海把本报发行列为重中之重
本报上海9月07日电上海市委宣传部、组织部和上海市邮电管理局为贯彻落实中共中央办公厅《关于做好1999年人民日报发行工作的通知》，今天联合召开中央一报一刊发行工作动员会。
中共上海市委常委、宣传部部长金炳华在会上提出：
在1999年度全国邮发报刊收订工作电视电话会议之前，我们首先召开1999年度人民日报、《求是》杂志收订动员会议，表明上海市委对中央一报一刊发行工作的重视，体现了将中央一报一刊放在各种邮发报刊重中之重的首要地位。
金炳华在阐述了做好明年人民日报、《求是》杂志发行工作的重要性，分析了有利条件和不利因素以后，向与会的上海市各部委办、区县局以及一些大企业集团宣传部门的领导同志，提出了三点具体要求：
一、从讲政治的高度，充分认识把人民日报、《求是》杂志的收订工作作为一项重要政治任务的重大意义，切实抓早抓紧抓好抓落实；
二、根据中办通知精神，结合上海的实际情况，研究新情况，解决新问题，完善已经实行了几年的“明确发行范围、落实组织措施、确保订阅经费、实行集订分送”的办法，理直气壮地层层分解落实收订指标，确保明年的发行量稳中有升；
三、各级党委宣传部门的同志，要当好党报党刊的宣传员，指导干部群众用好党报党刊，进一步树立人民日报、《求是》杂志在广大读者中的权威性，努力扩大其影响，使订阅党报党刊成为干部群众的自觉行动。
上海市自1996年对人民日报实行集订分送制以来，取得了明显效果，保证了人民日报在上海的发行量连年稳中有升。
人民日报副总编辑兼华东分社社长周瑞金、《求是》杂志社社长高明光出席会议并作了发言。
（华文）

专栏：
希望工程救灾劝募行动启动
本报设立捐款账户和热线电话
本报北京9月07日讯由共青团中央、中国青基会和本报等全国200家新闻单位共同开展的“爱心托起希望携手重建校园———希望工程救灾劝募行动”今日启动。
此次活动已经民政部审核批准。
今年入汛以来，长江及松花江、嫩江发生全流域性特大洪水，受灾范围大，仅湖北、湖南、安徽、江西、黑龙江、内蒙古、吉林等10省（市、区）就有44850所学校受灾，300万平方米校舍倒塌。
“希望工程救灾劝募行动”旨在筹集善款，为灾区捐建一批“帐篷希望小学”和希望小学，为保证灾区儿童灾后的正常学习尽力。
“希望工程救灾劝募行动”将于10月10日结束。
捐款可以通过银行和邮局汇到本报，本报已开通捐款热线电话，每天上午8时至晚上10时有专人值班。
捐款5000元，可援建一个“帐篷希望小学教学班”；
捐款20万元，可援建一所希望小学（永久性建筑），并可以捐款人名义命名学校。
活动期间，本报将开辟专栏报道这次捐款活动，刊登捐款人姓名、捐款单位名称。
此次活动筹集的款项，本报将会同共青团中央、中国青基会全部用于灾区儿童复学与重建校园。
全国希望工程监察委员会将监察捐款落实情况。
本报捐款热线电话：
（010）6509286265092762
本报捐款账户：
人民日报社账号：
20205003145开户行：
北京市工商银行金台路分理处
邮局汇款请汇至北京朝外金台西路2号人民日报社团委收转，邮政编码：
100733，请注明“希望工程救灾劝募行动”。

专栏：
张向善同志逝世
新华社北京8月06日电中国科学院原顾问张向善同志（副部长级），因病医治无效，于7月14日在北京逝世，享年81岁。
张向善同志是山东鄄城县人，1936年春参加革命，同年加入中国共产党，历任山西省抗敌决死三纵队组织干事、指导员、教导员，太行三分区政治部敌工科科长、武乡县独立营政委，太行三分区决死三纵队决九团主任、政委，晋冀鲁豫军区团政委、旅政治部主任等职。
1949年后，张向善历任师副政委、政委，川西茂州专署专员、茂州地委书记，茂州军分区司令员、政委，志愿军师政委，解放军二十军政治部副主任、主任、军副政委，1964年晋升少将军衔。
1964年04月后历任化学工业部政治部主任，中国科学院行政管理局党委书记、局长，中国科学院顾问，中国科学院党史资料征集委员会主任，1984年离休。
（附图片）

专栏：
明天气象预报
（9月08日20时—9月09日20时）
天气趋势分析
据中央气象台提供的信息：
08日20时至9日，华南、江南南部、内蒙古东北部和黑龙江西部将有阵雨或雷阵雨，青藏高原南部和云南南部也将有小阵雨。
由于没有明显的冷空气入侵我国，未来两天，西北地区东部、华北平原以及长江中下游大部地区仍将持续31℃—36℃的晴热天气。

专栏：
更新专业知识提高整体素质
国务院各部门分流人员参加学习培训
本报北京09月07日讯新华社记者尹鸿祝、本报记者李宏伟报道：
国务院各部门分流人员定向专业培训和研究生课程进修班，今天在北京外国语大学开学。
来自国务院办公厅、外交部、国家经贸委等三十多个国务院部委的一百六十多名学员将在这里学习和接受培训。
这标志着国务院机构改革分流人员学习和培训工作进入具体实施阶段。
教育部副部长周远清、人事部副部长步正发在开学典礼上指出，机关分流人员参加学习和培训，是国务院机构改革工作的重要步骤之一。
党中央、国务院对此十分重视，要求有关部门和高等学校要尽全力做好这项工作。
朱镕基总理专门召集有关部委部署这项工作。
他们还指出，人事部、教育部制定了具体实施方案。
机关分流人员接受社会主义市场经济发展急需知识的学习和培训，有利于发挥分流人员的潜能和优势，有利于优化结构和提高干部队伍的整体素质，并为分流人员走上新的工作岗位提供条件。
据悉，这次机关分流人员的学习和培训，主要通过定向专业培训、研究生课程进修班、攻读硕士专业学位、研究生学历教育等方式进行，时间一般为全日制两年左右。
目前，国务院部委和直属机构已有三千多人报名参加各种形式的培训。
定向专业培训、研究生课程进修班近日将陆续开学。
攻读硕士专业学位的报名工作已经开始，11月中旬将进行入学考试。
博士、硕士研究生的报名工作将在11月初进行。
据北京外国语大学校长陈乃芳介绍，一百六十多名学员将在这所学校进行英语、工商管理英语和金融英语等专业的学习和培训。

专栏：
澳门特区筹委会政务小组第4次会议结束
本报澳门9月07日电记者王荣久报道：
澳门特别行政区筹委会政务小组第4次会议今天结束。
会后发表了新闻公报，全文如下：
澳门特别行政区筹备委员会政务小组第4次会议于1998年09月07日在澳门举行。
此次会议前，政务小组于9月03日至6日就澳门特别行政区第1届政府推选委员会产生办法在澳门进行了咨询，广泛听取各界意见。
共有300多个社团、900多人次参加了咨询会议。
政务小组认为，咨询活动是成功的，为筹委会进行下一步工作提供了坚实的民意基础。
咨询期间，广大澳门居民积极参与，献计献策，就制定推选委员会的具体产生办法应遵循的原则、推委会委员的资格和资格审查、推委会的产生办法及其他有关问题提出了许多意见和建议，充分体现了澳门同胞爱国爱澳的巨大热情和主人翁精神。
政务小组将对这些意见和建议进行认真研究，在此基础上着手起草推选委员会具体产生办法，适当时候交筹委会全体会议审议通过。
政务小组向参加咨询的澳门各界人士表示感谢，并欢迎他们继续关心筹委会的工作。
政务小组第4次会议继续讨论了澳门特别行政区政府机构设置和主要官员界定问题。
经过几次小组会议的讨论，多数委员对这个问题涉及的几个方面的内容意见已有基本共识。
小组认为，这个问题对澳门的平稳过渡和政权的顺利交接关系重大，应加紧研究并尽快向筹委会全体会议提出相应建议。

专栏：
西北携手著华章
——第6次西北五省区党政领导联席会议述评
本报记者祝谦
08月30日，西北五省区的书记、省长、主席和新疆生产建设兵团的领导，各率一路人马，聚首乌鲁木齐，探索五省区振兴之策。
找出共同点
五省区“捆”在一起想问题，联席会开了先河。
1993年江泽民总书记在西北经济工作座谈会上，作出了西北五省区要联合起来发展经济的重要指示，使5个“大脑”开动一条思路，5家的“盘子”摆上了一桌宴席。
五省区在中央支持下，一个声音一股劲，西北经济开始活泛起来。
西北五省区问题的症结是：
贫困。
向贫困宣战，走振兴之路，前5次会议，已初闻佳音。
第6次会议上了一个新的台阶。
这次列出了4个共同的主题：
加快石油、天然气的开发利用；
加快铁路、公路、民航建设，充分发挥陆桥作用；
联合实施生态环境治理工程，再造山川秀美的西北；
联合开发丝绸之路旅游资源，创造西北旅游“精品”线等。
求同存异，设定共同的“坐标”，西北五省区由此可以同呼吸、共命运，携手共创明日辉煌。
形成主攻点
大西北优势何在？
五省区统一思考后开始了梳理自己的“坐标”：
全国第2轮油气资源评价标示：
西北地区石油资源总量为315亿吨、天然气资源总量为15．1亿立方米，在全国油气资源总量中占了52％，而目前的生产能力和产量综合比仅为全国的10．2％。
丝绸之路，是西北地区在国际上知名度甚高的旅游“精品”，从古都长安到亚欧各都市，如金线穿珍珠，一路贯穿200多个独具风采的县市，散落着数以百计的古城遗址和石窟佛洞，展示着粗犷雄浑的自然景观……然而，西北五省区的旅游业，至今产生不了珠联璧合的效应。
土地是财富之母。
西北地区国土面积占全国的1／3，而人口只有全国的1／15。
贫困源于生态环境恶化，水土流失、土地沙化、荒漠化和盐碱化日甚01日。
再造一个山川秀美的西北地区，成为西北五省区携手的强力粘合剂。
西北五省区与东南沿海，大漠为阻、高山相隔。
现代社会最早的标识：
交通，在西北恰成梗阻：
铁路总里程不足8000公里。
公路是等级低、密度小，“瓶颈”众、灾害多。
现代交通的飞机，西北五省区是机场小、起降少、飞机杂、机型落后。
虽拥有众多口岸，拥有众多接壤的国家，却只有新疆的阿拉山口一条铁路出境。
西北五省区的资源优势，长期紧紧地捆缚在资源之地。
梳理“坐标”，西北五省区心里这才有了“底”。
有人说，认清问题，等于解决了一半。
西北，正孕育着一个蓄势待发的宏图。
明确着力点
真抓实干，西北五省区欲联手破解西北这道“贫困”之题。
西北“坐标”上的4件事，首先抓什么？
抓天然精品旅游。
西北拟联合推出6条旅游线：
石窟旅游线（麦积山、敦煌、吐鲁番、库车）；
生态旅游线（沙湖、青海湖、阿尔金山等）；
文物古迹旅游线（从西安至喀什沿线的文物古迹）；
佛像文化旅游线（西安—法门寺—塔尔寺—敦煌—克孜尔）；
沙漠戈壁探险旅游线（沙漠公路、楼兰、尼雅等）；
风光名胜旅游线（西安—酒泉—哈密—喀纳斯湖）。
西北五省区经济持续发展，理清了思路，列出了一个个攻坚目标：
改善生态环境有10项工程，改善交通阻塞有6个机场项目、8条国道项目和14条铁路项目，改善油气开发利用有外输油气工程和石化工程……这些，在被认识、在被统一、在被付诸实施。
在西北五省区的“坐标”上，可圈可点、可作可为的事，已实现了从议到做的飞跃。
“统筹协调、优势互补、互惠互利、共同发展”的联席会议制度，正被娴熟运作，功力日显。

专栏：
郭今吾同志逝世
新华社北京8月16日电原商业部党组副书记、常务副部长郭今吾同志，因病医治无效，于8月04日在北京逝世，享年83岁。
胡锦涛和万里、乔石、宋平、薄一波等同志以不同方式对郭今吾同志的逝世表示哀悼并向其家属表示慰问。
郭今吾是山西太谷县人，1932年参加革命，1937年加入中国共产党，任山西榆次县县长，1939年参与创建太行革命根据地和晋冀鲁豫边区的贸易工作，历任山西第3行政区战时特捐局主任，太行贸易总局副局长，晋冀鲁豫边区贸易总局、晋冀鲁豫边区工商管理总局副总局长、党组副书记，晋冀鲁豫边区贸易总公司总经理、总支书记，晋冀鲁豫边区政府贸易厅副厅长兼边区贸易公司总经理、总支书记，华北贸易总公司副总经理。
1949年01月天津解放后，郭今吾历任华北对外贸易管理局局长、天津对外贸易接管处处长、华北对外贸易公司经理、党委书记、中央贸易部经济计划司司长，中国油脂总公司总经理，中央贸易部国内贸易司司长、部党组成员，商业部党组成员、经济计划局局长，商业部部长助理，部党组成员。
1958年后他被选为中共甘肃省委委员、省人民政府委员，兼任省商业厅厅长、省财贸办公室主任。
1978年后任商业部党组副书记、常务副部长。
1982年后连续担任四届中国商业经济学会会长。

专栏：
09月07日8时起，长江石首至武汉江段恢复通航。
至此，长江807公里封航江段全部解禁通航。
自7月26日零时起，石首至武汉江段共禁航43天。
图为轮船通过刚刚解禁的武汉江段。
新华社记者詹国强摄

专栏：
世界蹼泳锦标赛闭幕
中国队名列奖牌榜首位
新华社圣菲波哥大9月06日电（记者吴瑞根）第9届世界蹼泳锦标赛今天在哥伦比亚卡利市落下帷幕，中国队在24个项目的比赛中大获全胜，共夺得16枚金牌、9枚银牌、3枚铜牌，取得了金牌总数、奖牌总数、团体总分三个第1的优异成绩。
俄罗斯以5金、5银、7铜位居第2，匈牙利以3金、2银、2铜名列第3。
纵观此次比赛，中国队女子优势更加明显，男子项目虽有突破，但与俄罗斯、匈牙利等强队相比尚有差距，仍须努力。
原实力较强的法国队和德国队这次却表现平平，而后起之秀捷克队和希腊队技术的长进和成绩的提高引起了各参赛队的广泛关注。
比赛期间，国际潜水联合会技术委员会召开了代表大会，决定第10届世界蹼泳锦标赛2000年在西班牙巴塞罗那举行，1999年世界青年蹼泳锦标赛在法国举行，世界长距离蹼泳锦标赛在哥伦比亚举行。

专栏：
中国参加世界划船锦标赛
据新华社德国科隆09月06日电（记者吕鸿）第22届世界划船锦标赛今天在德国著名文化城科隆郊外的浮林根湖举行。
中国共派出三十六名运动员参加男、女总共二十四项比赛中的十二个项目的比赛。
中国香港特别行政区派出五名运动员，将参加男、女共四个项目的比赛。

专栏：
人生极处是精神
——记阜阳乡镇企业学校校长张贺林
本报记者董洪亮
安徽省西北部阜阳市西郊六里庄一带，有一所由当地一位农民倾资7000多万元创办的中专学校——阜阳乡镇企业学校。
学校占地156亩，建筑面积6．5万平方米，在校生3000余人。
校园内建有26栋教学楼、宿舍楼、实验楼，共23座平房，可容纳5000人的礼堂，白墙红瓦，一色的皖派建筑风格。
校园里草青树绿，水碧鱼肥，亭台楼阁生辉，石雕牌坊呼应。
学校在墙外刚刚又征地350亩，用于进一步发展。
学校的创办人是农民企业家张贺林。
这是我国第1所乡镇企业中专学校。
1996年09月17日，江泽民总书记视察这所学校时高度称赞张贺林这种艰苦奋斗、兴学富民的精神，称他是“中国的脊梁”。
为一方需要办一方学校
阜阳古称颍州，史志里描述此地：
襟带长淮，东连三吴，南引荆汝，其水回曲，其地平舒。
在这方水甘土肥的沃野，改革开放前，百姓的生活却十分贫穷。
张贺林出生于普通农民家庭，与共和国同龄。
他读小学时，母亲常常叮嘱：
“好好上学，听老师的话，长大吃好面馍！”
1970年，农业中学毕业的张贺林进入阜阳县城郊公社砖瓦厂当学员工，那时，母亲又嘱咐他“好好干，听领导的话，好找个老婆！”
吃好馍、找老婆、住砖瓦房，家乡农民的追求深深地铭刻在张贺林青少年时代的记忆里，父辈们的一再叮咛和期望激励他在人生的道路上奋发攀登。
青年张贺林勤于思考，敢于实践。
他在生产队里养过牛，并学习木工、泥瓦工，还当过代课教师、赤脚医生、兽医。
他又贩卖青菜、鸡蛋、小鸡、小鸭和生猪。
三十六行，摸了一遍，仍然吃不上好面馍，更谈不上找老婆和住砖瓦房。
农民致富的希望在哪里？
张贺林陷入迷惘。
1971年，张贺林转入新华公社砖瓦厂做学员工，挖黄泥，甩砖坯。
因为踏实肯干，爱动脑筋，他由保管员、业务供销员直到1976年升任新华砖瓦厂厂长。
上任后，张贺林制定和实施了17章100多条的承包责任制，1700名职工的大厂被他管理得井井有条，年产1亿块砖的效益带动了当地建筑业和运输业的发展，厂子日益红火。
农民致富的曙光终于出现了，远处村庄的许多姑娘嫁给了砖瓦厂的农民工。
此后，张贺林升任新华公社社队企业办公室副主任。
几年间，他在公社办了面粉厂、农药厂、水泥预制板厂等10多个企业，受到省政府嘉奖。
张贺林认定：
乡镇企业是农民过上幸福生活的出路。
然而，令张贺林始料不及的是，自1980年，他所在的乡镇企业开始走下坡路。
张贺林苦苦思索、寻找原因。
经多方调查分析，他渐渐悟出，农民终归是农民，办企业不够料，乡镇企业初期，敲敲打打还可以，再上档次，农民就显得知识技术不够用，力不从心了。
有一件事让张贺林刻骨铭心———
新华公社一家食品厂的厂长不识字，厂里采购油盐酱醋等诸多原料的票据需他签字，他只好刻了个名章，用绳子拴在腰带上。
找他签字，就拿着腰间的名章摁一下。
人才是乡镇企业兴旺发达、再上台阶的关键。
人才从哪里来？
有技术的城里人不愿来，农民中选不出来，送外地培养无门路，自己培养无条件。
张贺林萌发了办教育为乡镇企业培养人才的冲动。
张贺林是个有头脑的农民，他平时注意收听广播新闻，阅读报纸。
中共中央1983年1号文件允许私人办工厂、修公路、建粮仓。
敢为人先的张贺林辞去企业办副主任职务，先后创办建材公司、运输队、建筑公司。
中共中央1985年1号文件指出：
“鼓励集体、个人办好中小学校，特别是中等专业技术学校和专科学校。”
探索中的张贺林欣喜若狂。
中央有政策，个人有冲动，农民有需求。
契合，神奇的契合！
这契合不是偶然的，它来自于乡镇企业的发展，植根于教育改革的深化，脱胎于张贺林的实践与灵性。
历尽坎坷痴心不改
1985年，张贺林已积累了30多万元资金。
“我是农民的儿子，又在党旗下宣过誓，我应带领大家共同致富。”
张贺林这样想。
要帮乡民致富，钱该怎么花？
把钱给乡亲只是给他们一碗水，办学育人才是为他们挖了一眼井。
张贺林坚定了办学的信心。
他确定办学宗旨是“为一方需要，办一方学校，育一方人才，富一方百姓。”
1985年06月30日，张贺林提交筹办乡镇企业学校的报告，其中说：
不要国家投资，自己负责，以厂养学，以学促厂。
08月10日，阜阳县人民政府县长办公会议同意成立乡镇企业学校。
当时的会议纪要中写道：
“建校资金自筹，人员自行解决，收取学费按有关规定标准执行。”
张贺林情系田野，为使依靠土地过活的百姓生活富足，他把自己办厂经商所得投入办学。
从此，张贺林走上一条艰辛创业路。
作难、流泪、挨整、受骂、受气、挨打。
后来，张贺林这样总结办学的风雨征程。
劳心办厂经商、费神经营房地产，这些收入是张贺林建校的资金来源。
阜阳乡镇企业学校由小到大，滚动发展，张贺林凭着经商利润两三年征一块地，三四年建几栋楼。
学校布局前小后大，折射出张贺林坎坷的办学经历。
想办学容易，真办学就难了。
新生事物的成长总要受到旧习惯旧势力的束缚与阻碍。
“胡弄！”
“办学你可懂？”
社会上的恶语善言充斥张贺林耳畔。
有关上级部门派来调查组，因为有人告张贺林挪用他代管的一家食品厂的资金。
调查组三进三出，搞了几年，结论是张贺林没有贪占国家分文。
主观上找岔子、客观上观念跟不上、地方宗派势力等原因产生的阻力使张贺林举步维艰。
自己企业内的同志认为办学不赚钱，纷纷携款而去。
1986年初动工的一栋教学楼，刚建完第1层，由于钢材、水泥等建筑材料价格大幅上涨，预算出现缺口，面临停工待料。
张贺林一边操持建校，一边指挥经营，还要应付调查组查账。
一连数月，他每天只睡两三个小时。
终于支持不住了，张贺林病倒在床，瘫了半年，头发大片脱落，眼睛急得看不见东西。
从此，他的腰再也直不起来。
孩子偷偷流泪，妻子提心吊胆，老母亲俯身抱着病床上的张贺林痛哭：
“儿呀儿，你花钱买罪受，这样下去万一送了命，咱老少三代可咋活呀！”
张贺林这样安慰母亲：
“农民吃尽了穷的苦头，我谋点出路，也算是做善事呀。
学校办不成，人家不看咱的笑话嘛！”
半年后，顽强地从病床上站起来，张贺林却瘦了20多公斤。
然而，他办学的初衷不改，甚至到了痴迷境界。
腰椎因卧床不起变形，张贺林经常腰痛难忍，刺心的疼痛有时使他不禁失声呻吟。
为发展、建设学校，他骑着一辆破自行车东跑西颠。
由于腰痛，不能像常人一样骑在车上左右自由转身，张贺林就把自行车座的螺丝松一松，让车座能里外旋转，以便于他骑车拐弯自如。
就这样，他也舍不得买辆汽车。
1995年，阜阳市委奖励张贺林一台桑塔纳轿车，他才告别了那辆旧自行车。
大到学校的整体布局，小到一栋楼的建筑样式，甚至一座石雕放在什么位置，张贺林都自己画图设计。
夜里，灵感突然涌上心头，张贺林随即从床上爬起，在床头空地上用粉笔画上图样。
妻子张玉华熟知他的这一习惯，因此，她早上扫地时，经常要仔细查看床头边地上是否有图样，以免扫掉。
苦心人，天不负。
学校的稳步发展回报了张贺林那常人难以想象、忍受的付出。
阜阳乡镇企业学校1985年底正式诞生，开始，张贺林主要举办建筑技术、企业管理、食品卫生、服装裁剪、种植技术等实用培训班。
1988年，学校纳入地方中专招生，并被列入中国农村乡镇企业制度建设实验项目；
1992年10月，安徽省政府批准学校为乡镇企业中专学校，纳入国家招生计划。
学校设有会计统计、企业管理、建筑、金融、微机、工艺美术等专业。
一幢幢楼房拔地而起，学校变大了，花红柳绿，校园变美了，书声朗朗，学生在成长。
“农民根据自己的需要，办自己的学校，为自己培养扎根在农村的适用人才，促进社会经济发展。”
张贺林的办学理想在广袤的田野落地生根、开花结果。
而张贺林得到什么呢？
用他自己的话说是“三多三少一弯一短”：
身体不好喝酒少了，思考事情抽烟多了，头发少了，胡子长了多了，脸上变瘦肉少了，皱纹多了，腰变弯，一条腿因病变短。
张贺林，一米八的汉子，尽管腰无法挺直，已年届五十，满脸皱纹呈沟壑状，然而，面对他时，你仍会感到他那股机智豁达、沉稳必胜的英气。
和他交谈，即使说到经历的坎坷挫折，也会不时听到那爽朗的笑声，一个典型的乐天派。
难怪毕业于乡镇企业学校的赵玉岭用“笑傲江湖”四个字概括他的校长张贺林。
育一方人才富一方百姓
阜阳乡镇企业学校按国家规定的标准收费，平均每个学生每学年学费1100元；
培养一个学生，学校每年需支出1000元左右，学费维持学校运转略有赢余。
学校扩大规模、固定资产投资以及设备维修的经费，主要靠张贺林经商挣钱。
对于张贺林办学不以赚钱为目的，从学校诞生至今，社会上许多人不相信。
让我们听听张贺林的朴实话语，他说：
“要讲钱，我这几千万块钱存在银行，每年的利息就有几百万，我干吗还要吃苦受累地办学？
我想，咱在党旗下举手宣过誓，要为人民大众谋福利，办学的目的就是让大家学了知识共同去赚钱，为了发财育人才，育了人才发大财。”
勤俭节约、艰苦朴素、精打细算省下来的钱，作为学校经费的补充。
为此，张贺林总结了“四个一分钱”的办学精神：
不乱花一分钱，不多花一分钱，不少花一分钱，不向国家和社会伸手要一分钱。
在生活上他为自己规定“三不原则”：
不穿高档服装，不下高档饭馆，不住高档旅社。
今年08月下旬，当记者来到学校门口张贺林家中时，他的弟弟贺功、贺义正在为哥哥修缮厨房。
他们说：
“哥哥在家时，不让修厨房，要把钱花在建校上。
我们趁现在他到黄山招生的几天，赶紧干，要在他回来前修好。”
这间厨房已漏雨好长时间了，每遇下雨天，张贺林妻子张玉华做饭时只好头顶塑料布，脚趟屋内积水。
张贺林居室简单朴素。
衣柜、书橱等家具还是20多年前结婚时岳父家陪嫁的，家具表面没有漆，因用的时间较长，致使衣柜、书橱看起来黑乎乎的。
一张大床占去了居室的大部分，床头桌子上放着一台彩电，这是唯一的奢侈品。
张贺林“抠门”出了名。
有一次到海南做生意，张贺林口干舌燥。
在海口火车站，他把售货架上的健力宝饮料摸了三次，最终没舍得买。
张贺林说：
“我当时能‘斗’（阜阳方言，意为喝）上四五罐，一罐健力宝2块8毛钱，两罐就5块多，在阜阳5块钱就能买一个课桌凳子，学生可以坐5年。”
到省城合肥办理各种办学手续，张贺林常常从家里背上馍作干粮。
到外地买教材、经营生意，他总是尽可能坐夜间火车，这样既省了住宿费又赶了时间。
俭以养德，成由勤俭败由奢。
张贺林说不出豪言壮语，却能悟解人生三昧。
身教重于言教。
张贺林曾捡来学生扔掉的馒头，揭下皮馏馏再吃。
学生们背后议论：
“论有钱，我们哪家也比不上校长，他还那样俭朴，而我们呢？”
以后校园里找不到扔掉的馒头了。
这就是被称为“千万富翁”、“亿万富翁”的张贺林。
为提高办学效益、节省开支，张贺林在学校对教师采用聘任制。
他的两个弟弟在学校也按月拿工资，工资长了几次，他俩现在每月才拿700多元。
张贺林为弟弟立下三个禁令：
不准下高档饭馆、不准去歌舞厅、不准去美容院。
1985年，张贺林关于筹办乡镇企业学校的请示报告里，最后一句话是“在必要时交给国家”。
从去年开始，张贺林又几次提出要把学校交给国家，回报社会。
许多人难以理解他的举动。
张贺林说：
“我老子没给我一分钱让我办学，我的钱是赚社会的、人民的，理应还给社会。
怎么还？
先办学育人才，后把学校还给国家！”
张贺林认为吃饱穿暖便是人生佳境，至于钱，生不带来，死不带走。
他用阜阳话说：
“人生温饱佳，多的给他，生来就没有，去时一阵风。”
春种秋获。
站在校园内陶行知塑像下，张贺林欣慰地笑了。
10多年来，阜阳乡镇企业学校共为社会输送7000多名毕业生，其中，330多人已获中级技术职称，926人获得初级职称。
阜阳市29家省里命名的明星乡镇企业，23家的厂长、经理毕业于乡镇企业学校，其中的10强企业里，7家的领导是乡镇企业学校的毕业生。
阜阳市500家固定资产百万元、产值千万元的骨干乡镇企业，400多家有乡镇企业学校毕业的学生，许多人成长为技术骨干。
阜阳乡镇企业学校毕业生朱士友，在颍上县开办鱼种繁殖场，带富了一方百姓。
94届企业管理专业毕业生王洪生，自己创办颍州花卉盆景苑，占地近20亩，自己盖了两栋漂亮的住宅楼……
全国29个省、市、自治区的有关人员，美国、日本等国专家，联合国教科文组织及世界银行的官员先后考察过学校。
面对荣誉与成绩，张贺林表示要力戒“不知道王二哥贵姓啦”的飘飘然状态，永远保持“四不”：
头脑不热，尾巴不翘，步子不乱，劲头不减。
张贺林，你是农民优秀的儿子！
（附图片）
张贺林（中）和学生们在一起。
傅轩摄

专栏：
北京—深圳网络围棋赛举行
本报讯“999车仆杯”北京—深圳网络围棋赛9月05日下午举行，北京和深圳各20位业余棋手参加了比赛，结果深圳队以11胜7负2和的战绩获胜。
如果说过去下围棋需要“有缘千里来相会”，那么现在是“有缘网上来相会”。
举办本次比赛是将现代尖端网络技术运用到围棋活动的一次尝试。
参赛的北京和深圳的各20位业余棋手的棋力为业余三段左右，北京赛区的赛场设在北京市电话局运行维护部，深圳赛区的赛场设在深圳999集团车仆围棋俱乐部。
中国棋院副院长王汝南、中国围棋协会秘书长华以刚分别在北京和深圳两地为棋迷们进行了讲解。
操办本次比赛的中国围棋协会及其下属的围棋培训中心今后将着手建设“中国围棋网上棋院”，大力开展网上围棋教学、比赛、专家指导等系列活动。

专栏：
女子链球项目“惜别”曼谷亚运会
本报讯
记者李中文报道：
记者从中国田协有关负责人处获悉：
今年亚运会的田径比赛项目将由原定的46项改为45项，女子链球项目被取消。
今年03月，国际田联将女子撑竿跳高和女子链球项目确定为1999年将在西班牙塞维利亚举行的世界田径锦标赛的正式比赛项目，这两个项目同时也将成为2000年悉尼奥运会的比赛项目。
据此，亚洲田联将这两个比赛项目列入今年亚运会比赛项目，并经亚奥理事会批准。
为了在这两个项目上取得好成绩，中国田协特地从全国各地集结优秀选手，并从今年04月起投入专项训练。
但近日从亚运会组委会传真过来的’98亚运会秩序册中，人们发现女子链球项目不在比赛项目之列。
经了解，女子链球项目已被取消。
目前，我国女子链球选手在亚洲优势明显。
16岁的陕西小将顾原，前不久在亚洲田径锦标赛上刚创下61米86的亚洲纪录，9月04日又在全国田径锦标赛上将亚洲纪录改写为62米28。
中国田协有关负责人表示，尽管女子链球项目在今年亚运会上被取消，但我国女子链球选手将仍按原计划进行专项训练，争取在1999年的世界田径锦标赛和2000年的奥运会上取得好成绩。

专栏：
希玛保龄杯保龄球赛战罢七轮
本报讯’98“希玛保龄杯”八城市中青年业余选手保龄球邀请赛，于9月01日结束了第7站哈尔滨赛区的角逐，又一名女选手脱颖而出，闯进了前三名。
获得本赛区前三名的选手分别是郭洋、张蓓蓓（女）、赵洪铭，他们也同时获得了进京参加总决赛的资格。
此前，第6站比赛于8月28日在西安南国保龄球馆结束。
虽然参赛的都是业余选手，但他们打得非常认真，发挥出了较高水平。
经过激烈的争夺，谢勇、林建忠、李法根分获本赛区前三名，并同时获得进京参加总决赛的资格。
对比赛给予鼎力相助的北京市希玛保龄设备有限公司总经理何帮喜，既出资支持全民性的健身活动，也不忘灾区人民，个人向灾区捐款1万元，以表示自己的一片心意。
（品熙）

专栏：
潘德明中国环球足迹考察寻访团跨出国门
本报阿拉木图9月05日电记者孙勇军报道：
“潘德明中国环球足迹考察寻访团”一行25人于4日抵达哈萨克斯坦第1大城市阿拉木图。
潘德明先生是用双脚环绕地球一周的世界第1人。
30年代，他历时7年，步行环球一周的壮举曾震惊世界。
此次由20多位新闻工作者和知名艺术家组成的“潘德明中国环球足迹考察寻访团”驾4部国产汽车，于6月18日从中国泰山出发，准备用一年半的时间沿潘德明的足迹环绕地球8万公里，寻访66个国家及地区，于2000年元旦前夕回到中国。

专栏：
红牛杯国际职业台球冠军超级挑战赛（沈阳站）
星牌队庞卫国发挥出色
本报沈阳9月05日电’98红牛杯国际职业台球冠军超级挑战赛今天在沈阳进行了第二循环第1站的比赛。
结果中国选手郭华二战二胜，庞卫国一战一胜。
国外名手希金斯和亨德利均为一胜一负，戴维斯一负，欧志伟二战二负。
今天比赛最引人注目的对局是庞卫国对希金斯的较量。
来自北京星牌俱乐部的庞卫国是当今中国第1号选手，而希金斯为目前世界第1。
庞卫国在国产台球桌上发挥得更好，对能够“一杆打死人”的世界冠军先下二局。
后在关键的第5局中把握机会，在63∶22领先的情况下，做出一个极漂亮的斯诺克，让希金斯失误之后认输。
中国观众最熟悉的台球世界大师戴维斯和希金斯的第3局比赛有点表演性质，结果，侄子辈的希金斯以4∶1获胜。
但比赛之后，戴维斯魔术般的花式台球表演令全场观众如醉如痴。

专栏：
绿茵天地杯网球赛举行
本报讯由北京绿茵天地体育发展中心主办的首届“绿茵天地杯”首都名人网球邀请赛于09月06日在北京国际俱乐部网球馆举行。
北京绿茵天地体育发展中心是国内知名的运动场地专业营造公司，为推动全民健身运动的发展，特举办了本次活动。
（郭季）

专栏：
脊梁精神的昭示
本报评论员
农民企业家张贺林艰苦创业、兴学富民，被江泽民总书记称赞为“中国的脊梁”。
宣传、学习张贺林的办学事迹和精神，我们得到哪些启示呢？
首先是勇于开拓、善于创新。
创办企业，他敢为人先；
个人办学，他又走在前列，勇立时代潮头。
这需要勇气、胆识和智慧。
开拓创新不等于蛮干，而要有理性支配。
理性来自于深刻领会中央精神，来自于对社会现实需求的把握，来自于个人的实践与感悟。
其次是艰苦创业。
成就一番事业者，总要经过艰苦奋斗，所谓艰难困苦，玉汝于成。
尤其是干那些富于创造性、敢为天下先的事情，常会遇到很多阻力和不为人理解。
张贺林用毅力和韧性战胜困难，推进事业的发展。
第3是勤俭节约。
张贺林富了之后，仍保持艰苦朴素，这是他人格的魅力。
“千万富翁”不贪图个人享受，难能可贵，值得学习。
我们的国家还处在发展阶段，勤俭办一切事情是一条重要原则。
第4是先富帮后富，共同致富。
共同富裕是邓小平理论的重要内容，也是社会主义的本质特征之一。
张贺林富了以后，他想到的是从根本上帮父老乡亲一把，治穷先治愚，治愚办教育。
张贺林的做法符合“科教兴国”的战略，教育是提高民众素质的必经之途，教育与科技是富民强国的关键。
树立正确的人生观，是张贺林成就事业的关键。
他把学校还给社会还给人民的言行，向我们展示了一种可贵的精神。
他的精神与“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的传统美德一脉相承。
张贺林为人民大众谋福利的人生追求，对信奉利己主义、拜金主义、享乐主义者是一服清凉剂，是一面可资鉴戒的明镜。
愿各行各业涌现出更多的张贺林式的“中国的脊梁”。

专栏：
让闲设施活起来
——平顶山体育村以馆养馆纪实
本报记者戴鹏
目前，因缺乏维修养护资金，全国许多地、市的体育场、馆面临设施失修、影响使用的困境。
而河南省平顶山市体育村的训赛设施，却在财政几无投资的情况下保养如初，且不断增加和完善，短短几年时间，由一个只能接待小型、单一赛事的小体育馆，滚动发展成一个具有一定规模档次的综合性体育馆，固定资产增长了1．5倍。
日前，村长贺延增一语道出了谜底：
“以体为本，多种经营，让闲置设施活起来，变单用途为多功能，以馆养馆，反哺体育。”
平顶山体育村是1992年为迎接河南省七运会仓促建成的训赛场地，由于资金缺乏，只建成了体育场、食堂和训练房，体育馆中途停建，一些配套设施无法完善。
不仅如此，连对这些常年闲置设施进行养护的资金也无法保证，致使部分场地和设施失修损坏，原本单一的功能亦难发挥应有效益。
面对“一朝用后全年闲，闲着还得倒贴钱”的硕大体育场天天发愁的贺延增，有一天突然高兴得一蹦老高：
阶梯看台下面一装修不就是几百张床位的宾馆？
看台后的空间一改造不就是游泳池、球艺室、健身房、歌厅、美发厅？
简陋的食堂一扩建改装不就是酒店餐厅？
就是要靠着“倒贴钱”的摊子挣了钱再倒贴回来，以馆养馆，滚动发展。
思路一变天地宽，他们通过借、贷、赊、要和请施工单位垫支，先后筹资1500多万元建成了体育宾馆、体育村酒店和相关的辅助设施。
体育宾馆以其过硬的条件、独特的功能和别致的造型被国家旅游局批准为二星级涉外旅游饭店。
接着，他们又筹资1300万元，利用多余训练场地建成24道保龄球馆，还增建了健身房、溜冰场、钓鱼池等项目。
多种经营的开展，每年可创收近千万元，部分用于扩大再生产，部分反哺于体育设施的养护和增添。
这几年，除原有的体育设施得到有效保护外，还补建了训练塑胶跑道、绿荫足球场、恒温游泳馆和塑胶露天网球场等设施，装备了可容纳3000名观众的体育馆，使其既可比赛又可演出。
同时，注入近200万元美化村容村貌，植草坪8．5万平方米、花卉6500平方米。
现在，这个体育村具有了承办田径、球类、棋类比赛和大型文艺活动、大型会议的条件，初步建成了融训、赛、食、宿、健身、娱乐为一体的综合活动中心。
几年来，先后承接国家级比赛和省级比赛近30次，还成功地举办了中国第2届曲艺节。
原国际奥委会副主席、中国奥委会主席何振梁题词“以体为本，多种经营，全面发展”，高度评价了平顶山市体育村“以馆养馆”的做法。

专栏：
以犹太人定居者剧增
据新华社耶路撒冷9月07日电（记者戚德良）据以色列内政部的统计数字表明，截至今年06月底，在约旦河西岸和加沙地带巴勒斯坦被占领土上的犹太人定居者人数已达169339人，比18个月前增加了12.1％。
据统计，绝大部分定居者住在约旦河西岸，人数达163173人，其余住在加沙地带。
在约旦河西岸和加沙地带的144个定居点中，有8.6万多名定居者住在9个大的定居点内，其中包括分别位于耶路撒冷以东、以北和以南的马阿莱·阿杜米姆、吉瓦特泽伊夫和埃夫拉特。
内政部说，新增加的定居者人数一半属自然人口增长，一半是近几个月迁到定居点的“新移民”。

专栏：
俄国家杜马再否总理提名
内务部否认其部队进入紧急状态
本报莫斯科9月07日电记者刘刚报道：
今天晚上莫斯科时间19时20分，俄罗斯国家杜马对叶利钦总统提名切尔诺梅尔金为俄罗斯政府总理议案进行了第2次表决，结果138票赞成，273票反对，1票弃权，此项提名被国家杜马再次否决。
今天，在表决前切尔诺梅尔金向议员们介绍了施政纲领，然后议员们进行了两小时20分钟的激烈辩论，切尔诺梅尔金在其后的总结发言中回答了议员们的问题。
最后，以记名、公开形式进行投票。
今天，叶利钦总统还与议会上、下院主席，代总理，安全会议秘书等在克里姆林宫召开俄罗斯圆桌会议，各方未就总理人选达成一致。
根据俄罗斯宪法，国家杜马有权三次对总统提名的总理人选进行表决。
如果国家杜马连续三次否决总统的提名，总统则有权解散国家杜马并任命政府总理。
第3次表决应在总统提名后7天内进行。
本报莫斯科9月07日电记者刘刚报道：
今天，俄罗斯内务部新闻局否认了有关内务部队转入紧急状态的报道。
内务部新闻局在一份声明中说：
“近日新闻媒体中出现了这样的说法：
由于国家的社会—政治形势日趋紧张，内务部队已进入战斗准备状态。
新闻局受权声明，类似报道没有任何根据。
内务部队正在完成日常任务，没有进入任何紧急状态。”
声明说，鉴于最近发生在达格斯坦的事件，只有在这一地区内务部队正处于高度紧急状态。

专栏：
俄汉学
泰斗
八十高龄依然一腔热情
半个小时纵论百年中国
新华社莫斯科9月04日电（记者盛世良）俄中友协名誉主席、俄罗斯汉学泰斗齐赫文老先生4日以独特而有意义的方式度过了自己的80寿辰。
齐赫文在俄罗斯科学院远东研究所礼堂，向400多名俄罗斯汉学家、各研究所学者、友协积极分子、亚洲国家外交官做了关于中国改良、革命和改革的报告。
他不用讲稿，只用半小时就言简意赅地介绍了中国百年近现代史，从百日维新、孙中山的民主革命、中共领导的新民主主义革命，一直讲到今天的改革开放、战胜特大洪灾、保持经济快速增长。
他说，康有为的改良运动和孙中山的三民主义，都没有带来人民的解放和国家的振兴。
只有共产党领导的革命和邓小平倡导的改革开放，才使中国人民获得解放和摆脱贫困，并使中国实现腾飞。
叶利钦总统给齐赫文发了贺电，并授予这位杰出的历史学家、汉学家、外交家和社会活动家荣誉勋章。
齐赫文生于1918年09月01日，从30年代就从事汉学研究和外交工作，是他向周恩来总理递交了苏联政府承认中华人民共和国的文件。
他写的关于汉学、历史、外交等领域的学术著作已达500多篇（部）。
俄罗斯科学院副院长库德里亚夫采夫赞扬齐赫文利用各种机会向俄罗斯领导和人民介绍中国改革开放的经验。
卡拉辛副外长宣读了普里马科夫外长的贺辞，强调指出齐赫文在发展俄中友好、培养年轻外交家方面的卓越贡献。
中国驻俄罗斯大使李凤林在致祝辞时热情赞扬齐赫文毕生坚持俄中友好，在两国关系冷峻时期也从不退缩的崇高精神。
俄罗斯驻中国大使罗高寿认为，俄中关系能发展到今天的水平，有齐赫文的一份贡献。

专栏：
刚果（金）问题地区首脑会议举行
据新华社哈拉雷9月07日电刚果（金）总统卡比拉以及周边有关国家的元首7日在津巴布韦旅游城市维多利亚瀑布城召开会议，讨论刚果（金）冲突问题，以促使冲突双方达成停火协议。
津巴布韦、安哥拉、纳米比亚、乌干达和卢旺达的总统以及非洲统一组织秘书长萨利姆等出席了会议。
前刚果（金）外长卡拉哈等刚果（金）反政府武装代表在会议开始后才抵达维多利亚瀑布城。
预计他们也将参加此次会议。
此前，卡比拉一直拒绝与反政府武装举行面对面的直接谈判。
萨利姆在会前指出，此次首脑会议的目的是使刚果（金）冲突双方达成停火协议，从而确保卡比拉继续执政，并促使刚果（金）政府进行民主改革。

专栏：
国际论坛
“南北”“东西”新说法
马为民
近10年来，西方有一种日渐普遍的说法：
随着80年代南方一些新兴市场经济国家的崛起，“南北对话”的概念不再适用；
随着东欧剧变、苏联解体，“东西方关系”已成历史。
可是最近，由于亚洲金融—经济危机的发展和俄罗斯金融—政治危机的爆发，有人对此又开始重新思考。
法国《世界报》9月02日刊载的一篇文章可以说对这个问题的探讨颇有新意。
文章题为《南—北、东—西，又起隔墙》，其基本论证逻辑是：
近15年来的经济增长受益于世界储蓄市场的形成，即金融全球化。
在这股力量推动下，各大洲出现了50多个新兴市场国家，从而部分淡化了南北对立。
但如今，一些亚洲国家和俄罗斯丧失支付能力，使得这部循环储蓄资金的机器发生故障。
结果，当初很赚过一笔如今又赔掉一笔的金融家将到这些国家投资视如畏途，对尚未受到打击的新兴市场国家也避而远之。
国际资本于是大规模流向并不缺乏资金的地方———发达国家，因为那里更安全，而一些南方国家获得资金越来越困难。
这样，北方富国的经济会继续增长，而其他国家则将重新堕入“失望的年代”，南北对立又日渐明显。
与此同时，西方原以为会最终消失的全球性政治对立也趋于尖锐，对立的双方是西方和世界其他国家。
直接原因有两个：
遭受危机打击的国家觉得是“美国阴谋”的牺牲品；
美国等西方国家利用自己的优势和对方的困难咄咄逼人地推行自己的“模式”。
这两者综合作用，造成南方国家的民族主义和民粹主义回潮———“新形式的东方”。
应当说，文章适时地提出了一个被不少西方人忽视的问题：
南北对立趋向尖锐。
事实上，当初一些人抛弃“南北”这一概念，本来就经不起论证。
这篇文章还有一个新颖之处，它借用“东西方关系”这个冷战时期的概念，从金融—经济领域的矛盾和政治—意识形态领域的矛盾两个不同的层面论述南北关系。
引申一步可以这样说，同冷战时期相比，南北矛盾更加广泛，对立程度有所加深。
显然，这种情况不利于世界的发展与稳定。
即就北方富国而言，它们虽然可以依靠国内消费及投资的增长和新技术的开发来支持其经济增长，但恐怕也只能支撑一段时间，从根本上处理好同广大南方国家的关系，才是长久之策。
诚如这篇文章所言，私人资本是不管什么地缘政治、世界稳定的，但西方国家政府则不应当仅仅相信市场的力量，也不应当相信“健忘的”金融家，而要发挥想象力，推出一些调节机制，将资金重新引向发展中国家。
这无疑是一种颇有见地的主张。

专栏：
印尼部分议员要求查清苏哈托财产
数千大学生举行反政府示威
新华社雅加达9月07日电（记者麦棠源）印度尼西亚部分国会议员7日要求政府查清前总统苏哈托的财产。
苏哈托6日晚在他大女儿鲁克马纳控制的教育电视台发表讲话，否认他在国内外有巨额存款。
他说，“我在国外没有一分钱存款”。
他还称，如果有证据证明他在国外有存款的话，他马上签字把钱交给政府。
但是，印尼国会人民代表大会的议员阿明乌拉和穆赫欣认为，这仅仅是苏哈托单方面的意见，政府必须就此进行调查并提出正式的看法。
美国7月出版的《福布斯》杂志报道说，苏哈托在国外有40亿美元的存款。
印尼经济咨询机构总经理阿里夫·亚里亚曼则呼吁政府成立一个独立的委员会来调查苏哈托的财产。
他认为，此举将有助于证明政府是奉行改革计划的。
前雅加达市长阿里·萨迪金等一些知名人士和经济学家不久前也曾发出同样的呼吁。
据新华社雅加达9月07日电（记者麦棠源、赵金川）印度尼西亚首都雅加达几十所大学的数千名学生7日在人民代表大会（国会）门前举行示威，要求降低基本生活必需品价格，并表示对政府的不相信。
这是苏哈托今年辞职后国会大厦前发生的最大规模学生示威。

专栏：
印度国大党宣布
必要时将组建联合政府
新华社新德里9月07日电（记者白景山）印度最大的在野党国大党6日宣布，鉴于国内目前的政治形势，该党在必要时将考虑组建一个以国大党为首的多党联合政府。
09月04日至6日，国大党高层领导人在中央邦山间避暑胜地本杰马里举行了会议。
这次会议是在一些在野党派一再要求国大党牵头，推翻瓦杰帕伊政府的情况下召开的。
国大党主席索尼娅·甘地在会上发表了重要讲话。
会议还发表了纲领性文件《本杰马里宣言》。
由于国大党内部对未来政府组成问题存在严重分歧，因此本次会议研究并通过了组建联合政府的主张。
会议提出，只有在不削弱国大党、不在基本的政治原则问题上让步的前提下，才考虑建立联合政府。
这表明，国大党已改变此前一直坚持的由该党单独组阁的立场。

专栏：
各国议会联盟大会开幕
本报莫斯科9月07日电记者刘刚报道：
各国议会联盟第100届大会今天上午在莫斯科克里姆林宫大会堂隆重开幕。
130个国家的议会代表团与会。
以许嘉璐副委员长为团长的中国全国人大代表团出席会议。
俄罗斯总统叶利钦在开幕式上致辞，呼吁各国在防止核扩散、地区冲突及在反恐怖主义斗争中加强合作，希望国际社会关注经济问题并寻求消除经济危机严重后果的途径，他同时表示，俄罗斯将努力克服目前的经济危机。
俄国家杜马主席谢列兹尼奥夫在致辞时强调议会在各国政治生活中应发挥重要作用。
各国议会联盟理事会现任主席马丁内斯在发言中强调本届大会的重要意义之一，就是纪念《世界人权宣言》发表50周年，并就此进行讨论。
各国议会联盟的前身是“促进国际仲裁的各国议会会议”，于1889年成立。
目前，议联共有137个成员国和3个联系成员。
本届大会的主要议程是：
关于世界政治、经济和社会形势的一般性辩论；
在《世界人权宣言》发表50周年之际，确保在21世纪促进和保护人权；
为实现可持续发展，探索保护、管理和最有效地使用水资源的方法。
中国全国人大于1984年通过决定正式参加议联，参加了此后历届大会，并于1996年成功地举办了第96届议联大会。
（附图片）
各国议会联盟第100届大会9月07日在莫斯科开幕，130多个成员国的2000余名代表出席。
新华社记者胡海昕摄

专栏：
唐家璇会见印尼外长阿拉塔斯
新华社德班（南非）电出席第12次不结盟运动首脑会议的中国代表团团长、外交部部长唐家璇9月03日在南非德班会见了印度尼西亚外长阿拉塔斯，双方就两国关系和共同关心的问题友好、坦诚地交换了意见。
唐家璇说，东南亚金融危机以来，中国在自身经济面临压力和困难的情况下，积极参与国际社会对包括印尼在内的有关国家的援助计划，并通过双边渠道提供力所能及的帮助。
尽管金融危机对中国经济的影响日益增大，国内最近又遭受百年不遇的严重水灾，但中国为稳定亚洲经济保持人民币不贬值的决心不会改变，愿与这一地区的国家同舟共济，为振兴东亚经济而共同努力。
在谈到印尼华侨问题时，唐家璇说，在印尼发生的迫害华人和华人妇女遭强暴的事件已引起国际社会的严重关注。
中国真心希望印尼保持稳定，社会和睦。
我们注意到印尼领导人已承诺对此事件进行调查，并公开谴责上述暴行，表示要惩处罪犯，保证今后不再发生此类事件。
希望印尼领导人的上述承诺能够排除各种干扰，逐一见诸行动。
阿拉塔斯感谢中国政府在印尼经济陷入困境之际给予的巨大帮助。
他说，中国政府在应对东亚金融危机的过程中发挥了建设性作用。
中国政府承诺人民币不贬值，显示了负责任的态度。
关于华人问题，他表示印尼政府已组成专门调查小组，并重申将彻底查处有关事件，惩处凶手，保证类似事件不再发生。

专栏：
综述
善意·热情·智慧
——记第7次中日民间人士会议
本报驻日本记者于青
两年一度的中日民间人士会议自1982年首次举行以来，已成为中日两国相互沟通的重要渠道之一，受到两国政府和人民的高度评价。
08月31日至9月03日在东京召开的第7次中日民间人士会议，适逢中日和平友好条约缔结20周年，是本世纪最后一次会议。
与会代表面对新形势，就如何推动中日友好合作关系向前发展畅所欲言，献计献策。
关于中日关系，与会的中日双方代表都认为，发展的主流和趋势是好的，同时也都认为历史认识问题和台湾问题是干扰中日关系正常发展的主要因素。
一位多年从事日中友好事业的女士在会上说：
“每年临近‘八一五’，我就神经紧张，担心某位大臣大放厥词，使日中关系出现倒退。
日本还存在着为侵略历史翻案的土壤。”
日中友协副会长、前日本驻中国大使中江要介指出，由于二战后美国的战略需要，致使日本在清算历史方面做得很不够。
对于台湾问题，中方代表指出，这是关系到中国的统一大业，关系到中国对外关系重大原则的问题，希望日方遵守《中日联合声明》的承诺。
对于“日美防卫合作指针”，日中友协副会长野田英二郎说，以日美安保为基轴的日本外交政策与日中友好合作关系之间的矛盾越来越明显，企图把日中关系放在日美关系框架之内的想法已经不符合现实形势了。
《朝日新闻》论说委员横堀克己认为，鉴于两国已经缔结日中和平友好条约，日本应该明确宣布“指针”的防卫范围不包括台湾。
亚洲金融危机成为经济问题讨论中的热点。
中方代表认为，这次危机正在对亚洲的实体经济和国际货币、金融体系造成损害，并对有关国家的社会、政治体系和国际政治格局造成不利于稳定的影响。
各国都应充分重视危机的影响，并尽最大努力阻止危机的扩大和蔓延。
如果单纯依靠国外需求带动本国经济增长，最终将导致世界性需求减少、市场萎缩。
对于中国面临严峻挑战，为阻止亚洲货币新一轮贬值而付出巨大牺牲，保持人民币汇率稳定，日方代表给予了高度评价。
双方代表认为，考虑到中日两国在亚洲经济中所处的地位和影响，积极促进两国需求的增长和保持各自货币的稳定，对恢复亚洲经济和阻止危机扩大是非常关键的。
对于中日经济合作，中方代表希望日本通过促进对华技术转让来带动双边贸易、投资的发展。
日方代表认为，日中经济合作正在进入新的发展阶段，日本提供投资、技术转让等方面的合作是必要的。
中日科技合作讨论是这次会议的亮点之一。
与会代表谈到，21世纪将是一个经济国际化、技术高科技化和社会高度开放的世纪，中日两国应该加强科技合作，以适应新时代的到来。
中日科技合作新近增添了两个有利条件，一是新任中日友好协会会长宋健本身就是科学家，现任中国工程院院长。
另一个是日本最近提出了包括基础科学的科技研究国际化构想。
相信中日科技合作的步伐会日益加快。
日本著名女社会学家中根千枝在讨论中说：
“近年日中两国间人员往来的数量，是世界上其他国家无法相比的。
但是，两国间尚未建立起牢固的信赖关系。
促进两国友好合作光有善意、热情还不够，还要用智慧。”
战后的中日关系是从民间开始的。
民间先行、以民促官，成为中日关系恢复和发展的一大特点。
在此承前启后、继往开来的重要时期，中日两国民间人士再次聚集一堂，用他们的善意、热情和智慧，在中日友好合作史册上，留下了充实的一页。
（本报东京9月05日电）

专栏：
由于受飞行员罢工的影响，美国西北航空公司09月02日宣布临时解雇二点七万多名职员，包括机械师、空姐和海关服务职工等地勤人员。
图为底特律市机场的一名工作人员听到被解雇的消息后，禁不住落泪。
新华社发（美联社照片）

专栏：
柬埔寨发生流血冲突
据新华社金边9月07日电（记者雷柏松、张瑞玲）柬埔寨军警7日晚在金边动用武力强行驱散支持反对党领导人桑兰西的数百名抗议者，造成至少一人死亡，数人受伤。
由于7日上午第2首相洪森在金边的寓所内发生手雷爆炸事件，洪森宣布反对党领导的抗议示威活动已经危及国家安全，下令逮捕组织非法抗议示威的领导人，其中包括柬反对党领导人桑兰西。
支持桑兰西的抗议者是傍晚时分开始聚集在发生流血冲突的金宝殿大饭店门口的。
他们高喊支持桑兰西的口号，抗议政府下令逮捕桑兰西。
数百名全副武装的宪兵和防暴警察一直守候在饭店门口，准备逮捕桑兰西。
虽然军警用哨声、电棍和枪托进行驱赶，但示威者越聚越多，最后军警开枪驱赶。
到当地时间晚上10时记者发稿时止，已造成至少一人死亡，多人受伤。
据悉，桑兰西目前正与联合国秘书长驻柬代表和一些国家的使节一起在金宝殿大饭店内商讨柬政治危机的解决方案。
桑兰西否认他与洪森寓所爆炸案有关。
他说洪森采取的行动是非法的，呼吁政府不要使紧张局势进一步升级。
桑兰西说，他将在联合国驻柬代表的保护之下，以确保不被逮捕和伤害。
由于洪森已宣布静坐示威活动必须在7日晚12时之前结束，在国会大厦和柬新闻部前的示威者同警察目前正处于对峙状态。
人们担心，7日晚间可能还将发生新的流血冲突。
柬埔寨国王西哈努克7日晚致函洪森，对此事表示关切。

专栏：
欧盟外长会议结束
据新华社维也纳9月06日电（记者刘云峰）为期两天的欧盟外长会议在通过了欧盟外长工作效率计划、关于俄罗斯危机的声明和关于南斯拉夫科索沃冲突的决定等文件后，于6日在萨尔茨堡落下帷幕。
俄罗斯危机是这次欧盟外长会议的主题。
会议通过了欧盟轮值主席国奥地利关于俄罗斯危机的声明。
他说，欧盟将继续支持俄罗斯克服危机，但在俄局势明朗化之前不会提供新的财政援助。
关于科索沃冲突，欧盟外长决定向科索沃派出自己的特别专员，以加强欧盟对解决科索沃冲突的作用。
会议还同意从下周起禁止南联盟航空公司的班机在欧盟国家降落。
欧盟外交委员范·登·布鲁克向新闻界表示，这一禁飞决定是对南联盟制裁行动的一部分。

专栏：
通讯
贵在一片深情
本报驻委内瑞拉记者管彦忠
祖国发生特大水灾和全国军民英勇抗洪的业绩，时时牵动着旅居委内瑞拉华侨的心。
几周来，从首都加拉加斯到内地的一些城市，侨胞们纷纷捐款救灾，充分表达了他们对国内灾区人民的一片深情厚谊。
在加拉加斯，中国餐馆联谊会所在地的院子里每星期日都有集市，侨胞们来这里选购他们喜爱的中国食品和蔬菜。
08月30日这一天，从清晨7时开始，中华总会馆的工作人员来到这里摆台募捐救灾款。
一台大彩电播放着中央电视台等单位举办的赈灾义演晚会的精彩节目。
一些人在观看节目，另一些人在捐款，工作人员进行登记和开具收据。
记者从名单上看到，这天第1个认捐的是“大东行”商场，捐了50万玻利瓦尔（1美元约合582玻利瓦尔）。
一位年轻的女士拿出了5000玻利瓦尔，她说，钱虽然不多，但这是她的一点心意。
一个委内瑞拉小朋友把买零食剩下的670玻利瓦尔交给了收款的阿姨。
到晚上7时，共筹得救灾款200多万玻利瓦尔。
09月01日下午，记者采访了旅居加拉加斯的中华总会馆主席钟国常先生和副主席吴崇岳、梅宝贤先生。
他们说，今年国内发生的特大水灾造成了严重损失，生活和工作在加拉加斯的华侨都很关心。
募捐赈灾的通告发出后，具有爱国爱乡传统的侨胞们反应十分强烈。
总会馆领导委员会专门召开了会议，研究捐款赈灾的问题。
委员们带头捐了400多万玻利瓦尔。
这里的侨胞住地很分散，负责财务的两名委员开车到各处募捐，所到之处都得到人们积极的响应。
一些在餐馆打工的侨胞工资不高，也都纷纷表达了自己的心意。
加拉加斯的华侨70％以上来自广东省的恩平县。
这回是他们第2次为祖国抗洪救灾作出贡献。
今年07月份，他们已经寄回9000美元捐款给自己的家乡。
就在我们交谈的时候，好逑餐馆老板梅宝贤先生接到他的弟弟梅树芳的电话，认捐50万玻利瓦尔。
梅先生当场开具支票交给总会馆。
开办塑料厂的吴英豪先生也来了。
他自己捐了30万玻利瓦尔，厂里的工友们捐了100万玻利瓦尔。
美南餐馆的梅高先生已捐过10万玻利瓦尔，现在他来替女儿捐6万玻利瓦尔。
莫纳加斯州中华会馆的秘书秦岳先生向中国驻委内瑞拉使馆领事部转交了当地侨胞们捐献的300万玻利瓦尔的支票。
记者打电话到离首都400多公里的马拉开波市采访。
苏利亚州中华会馆的秘书冯文林先生说，他们已经筹集到救灾捐款400多万玻利瓦尔，会馆的正副主席每人都捐了30万玻利瓦尔。
据了解，阿拉瓜州首府马拉凯的华侨已捐救灾款5000美元，其中中华会馆主席冯雪茂先生捐了100万玻利瓦尔。
东部城市十字港的华侨福利会交来7500美元的救灾款。
在工业城市巴伦西亚，卡拉沃沃州中华总会领导委员会已经开过两次会议，讨论了募捐救灾事宜。
目前捐款活动正在进行。
中国驻委内瑞拉使馆的工作人员、中油国际委内瑞拉公司等常驻机构的人员也为祖国救灾捐了款，献上他们对灾区人民的一片真情。
（本报加拉加斯电）

专栏：
东亚经济传真
东京汇市股市双双暴涨
泰国央行宣布外债减少
菲政府向商业银行借款
据新华社东京9月07日电（记者乐绍延）东京外汇市场日元汇率和东京证券交易所日经平均股指今天双双暴涨。
日元汇率已涨到4个多月来的最高点。
由于担心美国经济下滑，投资者为确保利益，开始调整资产结构，纷纷抛售美元，购进日元，致使日元汇率大幅上扬，一度涨至131.81日元兑1美元，最后以131.98日元兑1美元收盘，比上个交易日涨3.42日元。
受日元暴涨和亚洲股市普遍回升的影响，东京证券交易所日经平均股指也大幅飙升，最后以14790.06点收盘，比上个交易日上涨了747.15点，成为历史上第2大涨幅。
近日来，日元一直保持着较好的上升态势。
不过，此间金融界人士认为，当前的日本经济状况并没有改善，日元疲软的原因还没有解决，所以不应该对日元的升势过于乐观。
本报曼谷9月06日电记者成元生报道：
泰国国家银行日前宣布，到今年06月底为止，泰国外债已由去年底的918亿美元减至881亿美元，其中政府外债270亿美元，民间外债611亿美元。
国家银行行长说，外债中长期债务占全部外债的67．88％，短期债务占32．12％。
他说，泰国外债大部分是欠日本、欧洲和美国的，其中日本占50．2％，欧洲国家占24．4％，美国占16．9％。
他指出，泰国外债减少，贸易顺差增加，财务状况改善，有助于促进经济复苏。
本报曼谷9月06日电记者成元生报道：
泰国国家银行行长日前呼吁亚洲各国中央银行建立更为健全的外汇进出口机制，防止国际投机资金流窜，确保亚洲金融秩序稳定。
他说，国际游资的流窜是亚洲金融风暴的祸首，亚洲各国应采取有效措施，防止投机性短期资金进出，同时又要确保贸易和长期投资资金顺畅流入。
他指出，亚洲各国应共同协商，建立更为健全的外汇机制，防范国际游资流窜。
新华社马尼拉9月05日电菲律宾中央银行日前宣布，政府近期将从本国商业银行贷款6.1亿美元，以取代发行美元债券增加外汇储备的计划。
菲中央银行行长加夫列尔·辛森说，贷款计划得到了菲金融委员会的批准。
目前，15家本地银行和1家外国银行已与中央银行就有关贷款问题签署了初步协议。
这笔贷款偿还期为一年，将用于刺激经济增长，阻止经济进一步衰退。
菲政府原计划今年09月在国际市场发行价值5亿美元的全球债券，但由于近期国际金融市场形势不佳，发行计划被迫取消。

专栏：
通讯
意大利加速国企私有化
本报驻意大利记者罗晋标
近几年，意大利加速改造国有企业，私有化进程加快。
在意大利，国有企业曾是国家干预经济生活的重要手段，其形式多种多样，最重要的是国家参与制。
伊利集团和埃尼集团是国家参与制的两家巨型控股公司。
伊利集团经营范围极为广泛，包括银行、钢铁、机械、造船、电子、电讯、信息、宇航及军工产品、基础设施工程、运输、食品、超级市场等部门，80年代职工人数曾高达58万。
埃尼集团的经营范围起初为能源工业，后逐渐扩大到化工、工程设备和服务、机械制造、采矿和冶金、纺织等部门，职工人数曾达12万之多。
国家参与制在战后对意大利经济的恢复和发展起过极为重要的作用。
除国家参与制企业外，还有由政府有关部门直接经营的国有自治企业，如国有铁路公司、邮电部门、国有烟草公司等；
此外，还有国有化企业，如国家电力公司；
地方政府管理的市政企业，如自来水公司等。
70年代是意大利国有企业的全盛时期，但从70年代末开始，国有企业多出现大幅度亏损，如伊利集团每年亏损高达3万亿至4万亿里拉。
面对主要国有企业连年亏损的情况，意大利政府于90年代初把国有企业私有化提上了日程。
意大利政府主管国有企业私有化的国库部部长特别秘书处长弗朗切斯科·阿尔方索博士向记者介绍了意大利实行股份制的经过。
1992年06月起，意大利政府开始把国有企业改变成股份制企业，其所有权归属国库部。
国库拿出钱为负债累累的伊利集团还债，此后伊利集团成为股份制企业，其所有权归属国库。
1993年09月，意大利政府制定389号文件，指定由国库部负责所有归属国库的股票的财政经营管理，这标志着意大利国有企业私有化计划的正式开始实施。
同年10月，意大利政府成立了“私有化委员会”。
389号文件于1994年成为一条法律。
1993年秋冬开始出售伊利集团下属的意大利信贷银行、意大利商业银行和新比农公司的股票。
此后，伊利集团的伊米银行、伊纳保险公司、圣保罗银行、意大利电信公司等先后分批以市场最高价公开出售其股票，那不勒斯银行和塞阿特出版公司先后公开拍卖。
至此，伊利集团所出售的股票价值达48．2万亿里拉。
伊利集团的高速公路公司和意大利航空公司也将于近期公开出售股票，从中又可获得8万亿至9万亿里拉。
埃尼集团也已分4批公开出售股票，共获得41．3万亿里拉。
上述国有企业改制采取的步骤是：
先请咨询公司调查市场情况，再通过电视、广播、报刊作广告，最后公开出售股票。
出售股票的方式主要有两种：
一种是按股市最高价出售，随后决定是否减价；
另一种是拍卖，那不勒斯银行1997年06月出售其60％的股票时便采取了这种方式。
关于意大利加速实施国有企业改制的原因和意义，阿尔方索博士认为：
第1，根据现代经济理论，政企要分开，国家不应当是企业家，不要直接管理生产部门，它只是在企业活动中起调节作用，使市场机制充分运转。
这有利于政府更好地管理国家安全、国防、教育、医疗等部门。
第2，国家可通过国有企业私有化获得资金，偿还债务。
意大利这个国家，既债台高筑，又拥有许多国有资产。
意大利法律规定，国有企业私有化所得资金不得用于减少财政赤字，只能用于减少国债。
意大利国债已超过2000万亿里拉，到目前为止，国有企业私有化所得资金已超过100万亿里拉，相当于国债的5％。
意大利还将继续推行国有企业私有化政策，以逐步使国债与国内生产总值之比降至100％以下，直至达到《马约》规定的60％。
第3，国有企业私有化也是为了取消国家垄断，使某些部门自由化，例如电信业、银行业，使它们能更好地在欧元区生存并对付经济全球化带来的空前激烈的竞争。
第4，从长远考虑，为公民提供新的投资场所。
过去国库券利息高达10％以上，是可靠的投资方向；
但近几年来，国家为了减少财政赤字和国债而降低了利率，目前国库券的利息只有4％左右，老百姓因此将其投资转向了股市，而如果没有适量的新上市股票，就会出现过分激烈的争夺，改制企业便是公民投资的新出路。
即将在今秋公开出售股票的伊利集团高速公路公司董事长姜卡洛·瓦罗里教授认为，国有企业经营效益不高，实行私有化不仅可给国家进钱，而且还可带给企业先进技术，使之提高服务质量。
例如他领导的高速公路公司近年来不断改进了高速公路收费技术，除了交现款的办法之外，已有各种方便的交费磁卡，此外还开始使用收费自动转账的电子装置，车辆因此无需在交费处停车，这在欧洲也是最先进的技术。
私有化使劳动者直接参与企业，成为企业的主人，这也叫“参与民主”，成为小股东的劳动者会更好地工作，为企业发展作出自己的贡献。
意大利国库部长钱皮最近在谈到意大利国有企业私有化时说，意大利私有化计划取得的成就得到了国内外舆论和国际机构的普遍承认，意大利今后还要继续推进这种“漫长而有成果的进程”。
（本报罗马电）

专栏：
推动北南交流合作
朝韩联合开发金刚山观光业
新华社汉城9月07日电（记者朱克川）韩国政府今天批准现代集团和朝鲜联合开发朝鲜境内的金刚山观光业，分裂了半个世纪之久的韩国居民可望在近期内实现去朝鲜北方观光的愿望。
韩国统一部今天正式批准韩国现代集团的现代商船、现代建设和金刚山开发产业3家公司同朝鲜亚太和平委员会联合开展金刚山观光活动，现代集团正在进行各项准备工作，预计9月25日第1批韩国观光客能够成行。
今年06月16日，现代集团名誉会长郑周永访问平壤时，同朝鲜亚太和平委员会达成一项共同开发朝鲜著名的观光地金刚山的协议，韩方出任合营公司理事长，朝方担任合营公司经理。
根据双方协议，韩国的观光客乘坐客轮到金刚山附近的港口，乘客全部住在船上，从港口乘车直接去金刚山观光。
朝鲜方面则负责上岸后的一切接待工作，每位观光客收费300美元。
此间舆论和分析家们认为，韩朝合作经营观光业将有助于推动朝鲜半岛南北方的交流与合作。

专栏：
月球两极有冻冰储量多达百亿吨
据新华社华盛顿9月04日电（记者谷利源）美国科学家在9月04日出版的《科学》杂志上撰文说，“月球勘探者”探测器发回的最新数据再次表明，月球两极存在着冰冻状态的水，数量可能多达100亿吨。
研究人员说，对探测器发回的最新数据分析后发现，月球两极存在大量的氢。
在寒冷的月球上，氢最可能的存在形式是冰冻水。
根据氢的含量计算，月球两极至少有10亿吨冰，最多可能达到100亿吨。
数据表明月球两极都有冰，北极的储量更多一些。
这些冰都分布在太阳永远照射不到的圆坑里，上面覆盖着数十厘米厚的土层。
坑里的温度始终保持在零下150摄氏度以下，因此冰不会融化和蒸发。
“月球勘探者”是今年01月06日发射上天的，它的主要任务是探测月球上是否存在着水，并绘制月球表面的引力图。
03月05日，美国宇航局的科学家宣布，他们首次利用“月球勘探者”传回的数据发现了月球上存在水的证据。
科学家说，最新数据再次为月球上有水提供了佐证，并把月球上的水含量提高了数十倍。
这样多的水将使人类建立月球基地、空间飞行器月球燃料供应站等变得更加容易。
“月球勘探者”是在环月轨道上利用它的中子分光仪对月球表面进行扫描分析后发现月球上存在水的证据的。
据认为，月球上的水绝大多数来自撞击月球的彗星和陨石。

专栏：
特大暴雨引发洪灾
今年入夏以来，孟加拉国连降大到暴雨，致使恒河、布拉马普特拉河等主要河流泛滥，给该国人民的生命和财产造成了巨大损失。
左图为被洪水淹没的房屋。
新华社记者潘云召摄

专栏：
瑞航空难
数据黑匣已见天日
声音记录尚待找寻
据新华社渥太华9月06日电（记者文继华）加拿大有关方面6日宣布，瑞士航空公司失事客机的飞行数据记录仪已于当天下午在大约58米深的大西洋海底被潜水员发现并捞起。
飞机的飞行数据记录仪俗称“黑匣子”，内存飞行速度、高度等100多种重要参数，对帮助调查人员破译空难发生的原因及过程极为重要。
这只“黑匣子”将被送到渥太华的一家实验室，供加、美、瑞等多方组成的调查小组分析使用。
据报道，瑞航客机上的另一只“黑匣子”———驾驶舱声音记录仪还未找到。
如果天气许可，潜水员将于7日继续进行搜寻。

专栏：
罕见飓风袭击小镇
09月03日，一场罕见的飓风袭击了美国南卡罗莱纳州博福特小镇，许多房屋被毁，至少1人死亡。
上图为幸免于难的瓦伦蒂诺夫人在被卷到150英尺外的自己活动房屋附近收拾剩余物品。
新华社发（美联社照片）

专栏：
英航购买32架波音777
波音717研讨会在厦门举行
本报讯英国航空公司最近宣布，将购买32架波音777飞机，价值50亿美元。
英航购买波音777主要用于远程运营。
迄今英航已总共订购了306架波音客机，飞往80个国家和地区。
英航已成为波音在美国之外的最大客户。
波音777是几年前问世的远程客机，现在订单已达414架。
又讯波音公司与宝马·罗罗公司、中国航空器材进出口总公司8月31日联合在中国厦门举行波音717研讨会。
波音717可载客106名。
它采用宝马·罗罗研制的BR700发动机，燃油省，速度快，运营成本低，是世界上最好的短程客机之一。
波音预测，未来20年全球需要2600架波音717。
（刘进荣）

专栏：
综述
金融动荡危害世界经济
新华社记者周锡生
近来，全球金融市场动荡，给世界经济带来了危害。
华尔街一些权威的金融专家近日来分别发表分析报告，警告人们高度重视全球金融动荡所造成危害。
美国的经济决策者们也由一向比较乐观自信变为谨慎的担忧。
但是，克林顿政府仍一再强调美国的经济“依然在正常的轨道上运行”，呼吁股民们冷静地面对国际金融市场的剧烈动荡和美国股市的接连暴跌。
当前全球金融形势的动荡主要表现在以下三个方面：
一是全球股市风暴迭起，许多地区股市连续暴跌，就连有“世界股市堡垒”之称的美国股市也未能幸免于难。
目前纽约道—琼斯股票指数已从7月17日创下的历史最高纪录下跌了17％多，接近华尔街传统上所确定的20％的“熊市”下跌标准。
其他股票指数跌得更惨，有的超越了“熊市”下跌标准。
这使美国的金融资产遭受了巨大的损失。
二是国际“金融病毒”四处蔓延，从亚洲到欧洲，从北美到拉美，凡是世界上金融市场较有规模和较为发达的国家，几乎都不同程度地感染上了“金融病毒”。
俄罗斯的金融危机则导致了政治危机，货币也大幅贬值。
三是全球资本盲目流动，国际金融炒家四处出击，给国际资本市场造成巨大的冲击和压力。
据报道，在1990年至1996年间，国际上每年约有1500亿美元以资金、贷款、购买债券和直接投资等形式流入新兴市场国家，给这些国家的经济发展注入了强劲活力。
而现在由于国际金融市场动荡不安，每天都有大量的资金从新兴市场国家倒流回美国等所谓的“资金避风港”，其流量和流速都是国际资本市场上多年来所少见的。
国际资金的盲目大流动给全球金融市场带来了诸多不安定因素。
当前全球金融动荡的严重形势将如何发展已引起世界各国的密切关注，国际金融和经济界人士普遍一致的看法是，当前这场金融动荡一时还不会平息，在有些国家和地区甚至有可能进一步恶化，并影响到政局的稳定。
至于这场金融风暴是否会演变为全球性金融危机，甚至把全球经济拖入衰退，在一些人表示悲观忧虑的同时，也有不少的分析家仍持较为乐观的态度。
他们认为，目前最关键的问题是需要透过国际金融市场剧烈动荡的种种表面现象，看清问题的实质，而不要被某些悲观论调所左右。
一些分析家指出，最近国际金融市场的剧烈动荡，在一定程度上是俄罗斯等国形势的急剧恶化给投资者带来的普遍恐慌心理所造成的，是一种恶性的连锁反应。
在心理恐惧的阴云逐渐消失后，国际金融市场有可能局部或大部恢复正常。
但是，当前的全球性金融动荡对世界经济所带来的危害也不容低估。
（新华社纽约9月06日电）

专栏：
伟大的情怀
——记簰洲湾十七烈士的亲人们
本报记者罗盘
编者的话：
这是一篇感人至深、催人泪下的报道。
08月01日夜，空军某高炮团奉命奔赴湖北簰洲湾大堤抢险，因洪魔肆虐，大堤决口，17名官兵英勇献身。
噩耗传来，烈士的亲人们在悲痛之后，又以海样的胸怀，为抗洪尽心尽力，为灾民慷慨捐款，这种崇高的精神境界，同样令人十分钦佩。
滔滔洪水，不仅检验了人民军队对祖国和人民的深情厚爱，也把烈士亲人们的高风亮节展示在世人面前。
我们在深切缅怀为抗洪而牺牲的烈士的同时，对烈士的亲人们谨致以诚挚的问候和衷心的祝福。
天苍苍，水茫茫。
湖北簰洲湾大堤上，一身素缟的武汉姑娘桂丹，把浸着泪的绢花洒进长江，祭奠她的丈夫杨德胜及其16名战友。
武汉姑娘桂丹与烈士杨德胜今年06月刚刚领了结婚证，约定8月18日举行婚礼。
不想6月的一别竟成了永诀！
桂丹在巨大的打击下以泪洗面。
但她终于擦干了泪水坚强地站了起来，并作出一个重大决定：
拿出办嫁妆的6万元献给灾区人民。
这笔钱是桂丹的父母攒下的。
她的父亲是一名退休职工，母亲是一名农村妇女，这6万元几乎是他们一生血汗的结晶。
痛失爱婿的老两口听到女儿的决定，当即表示支持。
这时，桂丹做生意的哥嫂感动了，拿出6万元贴补小妹，没想到桂丹又将这笔钱捐出。
08月18日这天，在桂丹原定和杨德胜举行婚礼的日子里，桂丹把12万元捐给了丈夫献身的簰洲湾灾区群众。
她对乡亲们说：
“我的丈夫在这里牺牲了，他死得其所。
作为烈士的妻子，我要完成他未竟的事业……”她的话还没说完，台下的乡亲们已哭成一片……杨德胜烈士和桂丹的家都不富裕。
杨德胜烈士一家七口，住在32平方米的一室一厅里，父亲杨煜平是下岗工人，母亲是农村妇女，家境贫寒；
桂丹在教育学院进修，没有正式工作，靠打工维持生活。
当武汉市领导前来看望烈士的家属，询问有什么困难要解决时，杨德胜的父亲只是抹着眼泪说：
“他是光荣死的，我们家不能给他抹黑”……
高炮团副政委张晓柏，曾亲身经历了8月01日那个悲壮的夜晚，不仅永生难忘英雄们的大义凛然，更为烈士亲人的崇高精神境界所感动。
连日来，他接待了来自不同地区的烈士亲人们。
不同的面孔，不同的语言，倾诉着同样的心声。
08月10日，河南籍战士、烈士徐献伟的父母来到了部队。
其父徐功献是位朴实的农民，老人说，去年献伟的妹妹不幸溺水身亡。
献伟是家里唯一的男孩，且四代单传，是父母的“独苗苗”。
在湖北的抗洪战斗中，徐家痛失爱子，悲痛之情难以言表。
当部队领导到招待所看望两位老人时，烈士的父亲说：
“部队抗洪这么忙，我们来这里给部队增加麻烦了。”
又说：
“我们今天就想回家，能不能把献伟的骨灰让我们带走？”
但部队对烈士的后事有专门的办理程序，需部队派专人同民政部门一起送烈士回家。
两位老人听后，啥也没说，当晚上了返乡的车子。
失去亲人的刻骨之痛，面对大灾的无私无畏，在烈士亲人的身上交织着，闪烁着夺目的光彩。
簰洲湾十七勇士中，有7名是独生子，梁力就是其中的一个。
梁力今年才19岁，他母亲40多岁才生下他，因此，他从小就是父母的心肝宝贝。
08月09日这天，老两口在湖南衡阳老家看电视，突然看到高炮团指导员高建成牺牲的消息，心里便一阵绞痛，似乎预感到了什么。
第2天一早，老两口约上梁力的叔叔和舅舅一起来到了武汉。
等待他们的是独生儿子光荣牺牲的消息。
但两位老人没有被悲伤击倒，他们没有提任何补偿的要求，只是希望民政部门能帮他们联系抱养一个男孩，长大后让他去当解放军。
当部队与当地民政部门联系时，才得知烈士的母亲已经下岗，烈士的父亲月工资也只有200元，可他们却在这次抗洪中向灾区捐款500元。
十七勇士牺牲了，可十七勇士的精神却永远活在他们的亲人的心里，活在更多人的心里，成为永恒的精神源泉。
高建成烈士牺牲后，烈士的母亲带着烈士的哥哥和堂弟，从湖南赶来，只提了唯一的一个要求：
让他们参加湖北的抗洪抢险，以完成哥哥未竟的事业！
高建成的妻子鲁蓓，把空军政治部发给她的9000元慰问金全部捐给了灾区人民，并向烈士生前所在连队的9名烈士家属每家捐款100元。
湖北籍战士周俊明的亲人来到部队，第1句话问的是：
连里其他娃娃还好吗？
记者发稿之时，不断传来新的消息：
党和政府，部队领导，正给烈士亲属各方面关怀，全国人民也纷纷向英烈的亲人们捐款捐物，武汉市还向杨德胜烈士和高建成烈士的亲人赠送了住房。
这些来自上上下下的关爱，温暖了烈士亲人们的心。

专栏：
刘团村传奇
本报记者郭伟成
蒙山沂水间，有个刘团村。
家家户户不用煤和柴，是响当当的全国第1个电气化村。
刘团村位于山东省临沂市河东区相公镇，走进村里一瞧，嗬，宽敞整洁的水泥马路两旁，坐落着一排排整齐的两层楼房；
门前墙边，红花绿叶，举目望去，俨然一座农民新村。
除了电线电缆，见不到一根烟囱。
100号是村民刘文成家。
干净利落的小院里，摆放着盆景和花草。
厨房里瓷砖砌墙，地砖铺地。
整整齐齐的灶台上，挨个放着电饭煲、电炒锅、电饼铛、电烤箱；
上方挂着两台电动吸油烟机，自来水龙头上安着带有离子水生成器的过滤器。
卧房和客厅里，除了空调，大屏幕彩电，录像机，大小影碟机外，引人注目地摆着一只带有电热水瓶的消毒茶柜。
电视柜上摆着一大摞LD唱片，想来平日里，在这农家小院，自娱自乐的卡拉OK声自是不少。
村长邵长学说：
“村里给大伙补贴电费，村民用一度电只掏三角钱，明年再给大伙把每度电降到两角钱。”
怪不得，刘文成一家五口人，每月只花200多元电费。
刘文成在村办企业工作，家里还种着一亩多地。
村里实现了电气化，机械化，地里的大小活计，耕、耙、灌、播、收割，全是村里统一组织，也不掏钱。
儿子电大毕业回了村，刘文成给买了一辆紫红色的雅马哈摩托车。
这不稀罕，刘团村已经有了65辆双缸摩托车，每家都有两部电话，一部直拨电话，另一部是村里的内线分机。
全村357户人家，357座楼房，人均住房面积50平方米。
人均年收入25000元，人均资产7万元。
1997年，刘团村实现了家家通程控电话，家家通有线电视，家家电气化。
村里给每户投资3000元，装备了电气化厨房。
刘团村的孩子从入托到大学毕业，学费都由村里支付。
现在，全村有360个在校学生，其中20个大学生，分别在北京、浙江、临沂学习。
大学毕业，可以回村办企业，也可以在外地工作。
多年来，村民们也不交“乡统筹，村提留”，老有所养，还有退休金。
村长说：
“俺村不但没有农转非的，倒是有不少非转农的。”
这刘团村从创办翻砂厂，发展到铸造厂，去年铸造能力达到两万吨，产品销到全国各地，还出口到英国、韩国和日本。
今年又增添了电脑数控机床，还从机械部工程机械研究所聘了3名退休专家，又开始生产装载机。
去年，全村工农业产值一个亿，上交利税1000万。
村长邵长学是村办企业的总经理，他说：
“俺村走的是共同富裕之路。
如果个人承包企业，俺就是兜里揣满了钱，大伙家里揭不开锅，俺还是得让人背后戳脊梁。
领头的就得让大伙一块儿富起来。”

专栏：
日前，抗洪烈士杨德胜之妻桂丹来到武警湖北总队，看望日夜奋战在抗洪一线的武警官兵，并捐出自己和丈夫的全部积蓄。
邹景宏摄

专栏：
边地行
扎达访古
——阿里纪行之五
本报记者张忠
从狮泉河出发到扎达有260多公里，翻过海拔5100多米的阿伊拉山口，扑面而来的是印度洋暖湿气流带来的湿润空气。
在4000多万年前，扎达还只是一片古海，大约在1000—2000万年前，它随喜马拉雅山造山运动隆起，继而又断陷成为巨大的湖盆盆地。
总面积达3000多平方公里的地域里，城堡状、巨人状、佛塔状、碑状等奇异形态组合的土林奇观，令人叹为观止。
古格遗址是扎达乃至西藏西部古文明的代表。
这个大约始建于公元10世纪、历经数百年扩建而成的建筑群规模宏大、气势雄伟。
在保存较好的一些佛殿和洞窟中，我们看到了当年那些精美的壁画、雕塑以及箭杆、箭镞、盾牌、盔甲等实物，透过它们，尚能瞥见历史上号称“十万之众”的扎达的繁荣以及战乱导致古格王国灭亡的轨迹。
与古格相比，托林寺同样有着千年历史。
西藏历史上有名的大译师仁钦桑布和印度高僧阿底夏曾在此译经授徒和驻锡，培养了众多弟子，并留下一批珍贵译经。
早就听说国家文物局的援藏项目——阿里文物抢救工作正在紧张实施之中，而抢救的重点恰好就是古格、托林和扎达境内的另一遗址东嘎·皮央。
到扎达县城时已是傍晚，金色夕阳下的托林寺和远处的土林相互辉映，组合成了一幅令人无法忘怀的美景，那一刻，心中陡然升起让时间停滞的渴望。
阿里文物抢救办公室负责人、自治区文物局副局长彭措朗杰领着我们察看了施工中的文物抢救现场。
在保持原有结构和风貌的基础上，托林寺的大型组合佛殿——迦萨殿遗址正在按照专家审定的方案进行“加顶保护”。
目前，包括抢救性加固、加顶保护、排水整治、壁画保护、考古发掘在内的各项工作已接近尾声，抢救效果达到预期目标，一些遗址重又焕发青春。
离开扎达那天，我们顺路前往东嘎·皮央洞窟。
抢救工程已经完工的东嘎洞窟坐落在海拔4000多米的土林绝壁上，相对高度接近200米，攀登的不易自然令我们想到维修的艰难。
彭朗告诉我们，东嘎·皮央洞窟群里遗存的壁画风格十分独特，早已激起国内外有关专家的研究欲望。
而他的另一番话更引起了我们的关注：
近年来，西藏区内外文物考古工作者在扎达境内四处踏访，行程数千公里，新发现有壁画遗存的早期洞窟群21处，其中，东嘎·皮央、香孜、玛朗等多处洞窟群规模与古格相近。
（附图片）
题图：
土林风貌张忠摄

专栏：
下岗职工的故事
拉下面子
本报记者龚永泉
我是仲克强，现在是南京吉祥丧礼服务中心经理。
你问我怎么想到干这个行当的？
说起来也不是心血来潮，我张罗过丧事，当时想，要是有个专业机构就省事了。
当我想拉上几个下岗职工自谋职业时，自然就想到了干这行当。
我想，国家实行独生子女政策，若干年后，一对夫妇要担负4个老人的生老病死，这就非社会化不可！
前几年，居民搬家都习惯请亲戚朋友帮忙，现在基本上都是找搬家公司了。
我可以肯定，以后办丧事也得靠丧礼服务公司！
我们丧礼服务中心有一句话：
“跑一家，省九家。”
经销品种达100多种，寿衣、寿碗、寿帐、孝布，大到骨灰盒，小到大头针，应有尽有，送货上门，方便快捷。
并可代为布置灵堂，放大遗像，联系车辆，联系火化等，共有8个人，实行24小时服务。
要问我有什么体会，只有4个字：
拉下面子。
我今年51岁，原先在南京第2钢铁厂工作。
以前我去厂里，职工们“主任长、主任短”的喊，那真舒服！
现在，干上了为死者穿衣服的活，我一点也不感到寒碜。
别人能干，我为什么不能干？
护了面子，饿了肚子。
与其窝在厂子里干耗，不如索性跳出来闯出一条新路来。
俗语说：
老天饿不死瞎眼的鹰，不是老天对它有偏爱，而是它在生存的搏击中磨练得翅膀更硬，嗅觉更灵！
开业之前，为起个中意的名字可真动了一番脑筋。
就正常死亡来说，死亡往往不是死者的悲苦，而是生者的不幸，我们要通过自己富有亲情的服务，使生者逢凶化吉，使死者安详离去，因而取名吉祥。
服务中心刚开业4个月，目前的经营状况不算太好，主要是南京还没有更多的人知道我们这个公司。
但我们有一个信念：
服务好一户，吸引来十户。
对于服务中心的前景，我是深信不疑的，随着人们观念的变化，这可是个朝阳事业哩。
我还有一个梦想：
干好了，我们还要走出南京，到外地去开办连锁店！

专栏：
下岗职工的故事
挑战自我
本报记者刘亮明
内蒙古海渤海湾矿务局女职工刘谦下岗后干起了家庭服务业，着实在当地引起了不小的震动。
因为她既是大学生，又是矿务局党委常委、宣传部长的女儿嘛。
当母亲的一边抱怨丈夫“窝囊”，一边心疼女儿说：
“在家里也没干过擦玻璃、抹桌子的活儿，现在倒好，天天伺候人家。”
刘谦有自己的想法：
靠父亲固然能找个好点的单位，但路要靠自己走。
刘谦和爱人把几百份印有服务内容和电话号码的传单贴到居民楼门口。
没想到，第2天就接到了要疏通下水管道的电话。
刘谦把不满周岁的孩子丢给母亲，操起简易的工具立即赶去。
经过一个下午的挖沟、清淤，管道通了。
当用户微笑着递给她30多元服务费时，刘谦看到了自己的价值，看到了新生活的希望。
其间，她听到过不少冷嘲热讽，夜里躲在被子里不知哭过多少回，但她认定自己的路没错。
去年07月25日，刘谦干脆挂出“正达家庭事务服务中心”的牌子，当起了经理，并招聘了4名矿务局下岗职工。
同时，为了方便居民，她还实行了电话咨询、预约档案、跟踪调查，把服务项目从十几项扩大到60多项，凡居民需要的服务，几乎无所不干，并实行24小时上门服务。
服务项目的扩大和服务质量的提高，引来越来越多的客户。
一次，一户居民的抽水马桶坏了，凌晨5时就打来电话。
刘谦二话不说，喊了两位职工就赶到用户家。
进门一看，满地污水，臭气熏天。
他们毫不犹豫，挽起袖子便干。
一时捅不开，他们就把手伸进马桶底部掏出堵塞的杂物。
下水道很快通了，他们却弄得满身污秽。
去年，刘谦的纯收入万余元，工人月均工资达500元以上。
尝到创业甜头的刘谦更加雄心勃勃。
目前，她的“正达”职工已发展到20人，其中下岗职工就有10人。
她深有感触地说：
“下岗职工，只要更新观念、自强不息，鼓起勇气和信心，就一定会创出新的业绩来。”

专栏：
短评
推进农村民主建设
08月18日，本版曾介绍过沈阳市东陵区农村开展“民主日”活动的做法。
今天，这篇来自山东莱西市的报道，再一次生动地向人们展示了“民主日”的威力。
“民主日”是近年来各地农村在民主建设中探索出的一种新的形式。
从实践效果来看，不仅受广大农民欢迎，也受农村基层干部欢迎，并实实在在地给农村各项工作带来了新气象。
“民主日”为何会有这么好的效果？
最根本的一条，在于将民主决策、民主管理和民主监督有机结合了起来，真正实现了村民当家作主。
“民主日”推倒了干群之间的“隔心墙”。
过去，不少地方“两公开一监督”流于形式，群众称其为“干部张榜群众看，稀里糊涂就算完”，结果这边公开，那边上访。
如今有了“民主日”，大家的事大家议，议定的事大家办，既打消了群众的疑虑，也使村干部的工作得到了极大的支持和有效落实。
当前，各地农村面临诸多新情况和新问题，随着时间的推移，“民主日”活动无论从功能、内容、活动形式等诸方面，都有必要不断加以充实和完善。
我们期望在推进农村民主建设过程中能涌现更多的好经验。

专栏：
公仆谈心录
要有良好的精神状态
中共江苏灌云县县委书记汤建鸣
汤建鸣，1957年生，大专学历。
先后任连云港市政府办公室秘书、科长，连云港市体改委副主任，云台区区长，灌云县县长，1998年03月任灌云县县委书记。
人，是要有点精神的。
良好的精神状态从哪里来？
我们的体会是：
一是要以切实可行的发展目标鼓舞人们奋发努力，二是在遇到困难的时候要自强不息，勇往直前。
灌云县在江苏省贫困县中率先脱贫后，我们根据自身情况，确定今年的目标是确保经济增长速度达20％以上。
我们用这个目标把全县百万人民团结起来，艰苦创业，奋力拼搏，加速发展。
我们围绕工业小区开发、基础设施投入、个体私营经济等方面，自加压力，真抓实干，以此凝聚人心，激发全县干部群众的昂扬斗志。
发展有困难，不发展困难更大，在困难面前应保持良好的精神状态。
针对今年实现经济增长20％目标中的困难，我们把激发和考核各级领导干部的精神状态集中在“四看”上：
看完成或超额完成全年目标任务的信心；
看面对困难的态度；
看落实县委、县政府重大决策、重点任务的效果；
看保持政令畅通的力度。
引导党员干部以效益见高低，按增加农民和职工收入比贡献，激发各级领导干部树立起困难面前有干部、干部面前无困难的雄心，使全县各级干部保持一股迎难而上的拼劲。
围绕农民增收，目前各级干部带领群众以攻坚克难的精神状态，打好农业结构调整、多种经营、劳务输出和个体私营经济四个硬仗。
与此同时，我们用良好精神状态感染和鼓舞群众，百折不挠地克服困难，实现既定目标。
良好的精神状态，有效地推动了全县经济的快速发展，今年以来，我们的发展速度高于全省、全市的平均速度；
持续、快速、健康的经济发展态势，使全县百万人民更加精神振奋。
（附图片）

专栏：
80年代，山东莱西市曾率先在农村推出以公开栏为主要形式的“村务公开、民主管理、民主监督”机制，近年来莱西农村的民主建设又有了新发展，一种新的载体——“民主日”，给当地农村带来蓬勃生气
让村民当家作主
本报记者宋学春
从“墙上民主”到实际民主
村务公开，账目上墙，这是农村改善干群关系，进行民主建设的一大进步。
然而，墙上公开栏里和纸上表格里的数字常常让群众感到似懂非懂。
如何从墙上民主真正走向实际民主？
“民主日”从实践上解决了这一问题。
山东莱西市规定，“民主日”一年两次，时间为7月20日至25日，1月20日至25日。
下面是记者参加两个村的“民主日”活动写实：
07月20日，唐家庄镇柳杭村：
听完党支部书记和村主任代表“两委”的工作述职汇报之后。
村民们发言：
“上次民主日提出的管好散养牛、羊问题，至今没有管好。
这些牛、羊吃庄稼，啃小树，危害很大”；
“村干部不要光管种蔬菜，还应该下力气帮助大家找销售渠道”……对村民的意见、建议，村干部当场一一作答。
村民刘敬弟等对记者说，“民主日”这种形式挺好，有意见当面鼓对面锣。
07月21日杨权庄镇大河头村：
500余人汇集在村办公大院里，在讨论村党支部书记和村主任的述职报告时，有村民提出：
“村里承包出去的奶牛场，让村民提供鲜草饲料，两年多了，至今分文未付饲料款，请说说为什么？”
党支部书记耿式资当场答复：
“今年秋天，要全部将饲料草钱返还给大家。”
随后，村民议论开了，总的说来对村干部的工作还是满意的。
发言完毕，每位参加活动的村民填写了一张《农村干部民主评议票》。
发出447张票，收回436张，被评议的村干部全部称职。
村民说：
“民主日”是“权利日”
1997年初，莱西市推出以村级党务工作、民主选举、议事和决策、村务公开、财务管理、农民负担管理、村干部廉政、村规民约等为内容的《莱西市村级管理十项制度规范》，分发到户。
因此，在民主日里，村民可以对照这些规定向干部当面讨个说法。
村民说：
“民主日”是明白日，更是行使权利日。
店埠镇东庄头村近几年来办起了山东省第2大蔬菜批发市场，村集体和村民富了，村委会计划投资建一座气派的办公大楼。
1996年，就把计划提到民主日里议决，村民不同意，而是决定先改善学校的办学条件，投资120万元建教学楼。
1998年初的民主日里，村干部再提建办公楼，又被村民否决，大家主张先投资建一条主街道，以满足批发市场运输需要。
村委会接受建议，并认真组织落实。
孙受镇七间房村1996年买了辆轿车。
“民主日”活动时村民提出意见：
养一辆轿车，一年开销两三万元，是很大浪费，接送客商可以租车嘛，租车要省很多钱哩。
村干部接受了村民的意见，将车卖掉建起了三个蘑菇大棚。
据不完全统计，去年以来全市有几十个村庄，经过民主日活动卖掉了车辆，把钱用于农业生产和公益事业上。
干部说：
“民主日”是“清白日”
店埠镇东庄头村在“民主日”前三天，将重大事项刊登在公开栏里，再将具体内容划分为村政规划、村办企业合同、优抚政策落实、重大事项落实、财务收支、“两工”使用等12类40多个小项，以“明白纸”的方式统一打印，下发到户，接受群众监督。
这样既解开了群众心中的疙瘩，又改善了干群关系。
有一个村，村干部将加工厂的盈余用在校舍建设上，一些村民认为村干部从中捞了一把，议论纷纷。
“民主日”里，村干部将资金使用情况一笔笔地解释，结果账目清楚，使用合理，村民心里亮堂了，干部心里坦然了。
村干部说：
“‘民主日’是明白日，更是清白日。”
朴木镇后沙湾村支部书记张代乔深有感触地说：
“到底群众盼什么，不面对面怎么会知道？
在一次民主日里，大伙提的12条建议有一半我们没有想到。
‘民主日’里，让群众对我们的工作‘横挑鼻子竖挑眼’，这样才能合大伙的心意。”
据了解，“民主日”里，经村民大会表决，还罢免了一批不为村民办事，搞不正之风的村干部，引起很大震动。
到目前，莱西市862个村庄都举行了“民主日”活动，共提出发展经济、村务管理、社会治安等方面的意见和建议4883条，采纳后产生了良好的效果。
现在干群关系进一步融洽、密切，今年1至5月份，市镇两级信访部门受理的群众来信来访量比去年同期下降了20％以上。