专栏：
共同托起西藏的稳定与繁荣
——西藏“双拥”工作纪事
新华社记者刘永华新华社通讯员蔡汉银本报记者尹品端
“西藏的稳定，关系到国家的稳定；
西藏的安全，涉及国家的安全；
西藏的发展，关系到国家的发展。”
江泽民总书记的这个论述，精辟透彻，一语千钧。
正是西藏这种特殊的重要性及与祖国息息相通的关系，使西藏在将近半个世纪的历史跨越中，每前进一步，都闪耀着军政、军民紧密团结，携手协作，并肩战斗的光辉。
记载着驻藏解放军和西藏各族人民一道，用热血和奉献，共同托起西藏的稳定与繁荣的可歌可泣的真实故事……
用生命和脊梁修筑的黄金通道
本世纪50年代初，西藏的公路还是“零”。
人民解放军进藏以后，遵照毛主席“为了帮助各兄弟民族，不怕困难，努力筑路”的指示，首先投入了造福西藏人民的修路工程。
老西藏们不会忘记，10万大军从南北两线修筑“川藏”、“青藏”公路是何等悲壮：
数不尽的塌方泥石流、山洪和暴风雪，以及大滑坡、雪崩，拖住了靠双手和简单工具施工的筑路大军，整班有时甚至整排的战士，在山崩地裂的瞬间随滑动的山体一起坠入深渊。
刚筑起的桥梁，在滚滚泥石流面前，就像火柴棍一样被轻轻折断卷走……
筑路兵为开凿帕龙天险的老虎嘴，一个排的官兵腰系保险绳，挂在半空中作业，为了抢进度，有时连饭也在半空中吃。
300米长的道路将要凿成时，一块长达百米的巨石随滚滚洪流冲将而来，把整个路基垂直削去。
路基上的9名战士全部被卷走。
17名吊在半空中的幸存者，向着滚滚江水发出血泪迸溅的狂吼。
川藏、青藏公路的修建，彻底改变了西部无公路的历史。
为西藏经济发展、社会进步起到了巨大作用。
当年，这两条路担负了95％以上的进出藏物资和人员的运输。
直到今天，仍承担90％的进出藏物资运输。
据不完全统计，解放军以牺牲4000多名年轻官兵的生命为代价，筑就了川藏、青藏、新藏、滇藏、中尼、拉贡等200多条共1．74万公里的公路。
解放军修筑的公路，占西藏公路总里程的80％。
牛马驮路变成柏油大道，险山急流架起坦荡桥梁。
最令西藏官兵自豪的，还有带给航空事业的飞速发展。
作为高原航空事业的奠基人，驻藏部队从建高原上第1个机场当雄机场起，到今天已在高原上建起了4个机场。
1994年10月01日，亘古的藏东高原，有史以来第1架现代客机轰然降落，同样是刚刚扩建完拉萨贡嘎机场的解放军的工程部队艰苦奋战的结果。
不仅如此，解放军还突破西方国家丢下160多名飞行员性命也未能征服的“空中禁区”，开辟出拉萨至成都的航线。
目前，这条航线已延至北京、重庆、西安和加德满都等地。
用忠诚和热血架起光明和信息的金色“桥梁”
西藏人民千百年来用酥油点灯，烧牛羊粪取暖。
能源紧缺，使西藏一直无法产生和发展现代工业，驻藏人民解放军像修筑一条条公路一样，竭尽全力为高原的发展奠定能源基础。
1973年，周恩来总理批准修建拉萨至格尔木输油管线，西藏军区1万余名官兵经过4年的艰苦奋战，建起1080公里输油管道。
输油管道向西藏输送的油料，相当于15个汽车团的运量。
行驶在西藏高原的汽车，用油几乎全部来源于这条输油管。
60年代初，驻藏部队率先建起西藏历史上的第1座水电站———纳金电站，它的电能驱动了西藏的第1台电机，让藏民第1次看到了现代工业能源。
至90年代，驻藏部队帮助地方建起了147座电站，保障着工业用电和群众照明。
1995年，已发展到数十万人口的拉萨市，日趋紧张的电能使政府和人民犯愁，武警水电部队建成的西藏最大的羊卓雍湖电站又及时把强大的电能输送到千家万户。
80年代末，党中央、国务院拨巨款开始修建的这座电站，挥师这里的武警水电三总队的官兵作出了令人难以想象的牺牲。
他们在缺氧严重得连火柴都划不燃的5800米长的引水隧洞里，整整苦干6年。
一批又一批的官兵几乎人人晕倒休克过。
他们毫无怨言，累倒了站起来又干。
6年间，官兵们开挖回填了120多万立方米土石，1995年电站竣工发电。
如今，羊卓雍湖电站强大的电流不仅保障了拉萨市民用电，还把一部分电输送进山南地区电网。
为了推动雪域高原现代化建设步伐，近年，西藏军区投入近百万个工日，支援地方的光缆建设。
“兰西拉”光缆是联通西藏与全国通信大网的重要工程。
去年07月，西藏军区出动6000名官兵承担了西藏境内580多公里的挖沟敷缆任务。
官兵们在“08月雪花飘”的藏北高原夜宿帐篷，苦战32天，提前完成了任务。
横跨藏北高原唐古拉山的这条光缆，施工艰苦异常，在这被视为“生命禁区”的地带上，西藏军区的官兵们战胜坚石路段45公里，沼泽地100多公里，永冻层123处，实现人工截流199处，80％以上的工程质量超过了施工设计标准。
为了架起这条“信息高速公路”，施工官兵们平均体重下降了5公斤，有187名干部、志愿兵在上工地前主动劝说家属提前离队，218名干部、战士放弃休假或推迟婚期。
90年代以来，西藏军区官兵还敷设了拉萨至林芝、日喀则、山南等高原上仅有的4条光缆，为西藏通信进入快车道作出了巨大贡献。
用爱心和文明铺设健康和幸福的长寿之道
西藏和平解放前的医疗卫生史，是一部沉痛的历史：
民主改革前150年间，仅天花就流行了4次，1914年至和平解放之初，鼠疫流行了72次。
1925年的天花流行，仅拉萨就死亡7000人。
到1951年，西藏120万平方公里土地上，仅剩100万人。
按照每平方公里不到1人就是“无人区”的定义，西藏当时则是“无人区”。
1951年，人民解放军进军西藏，揭开了西藏医疗卫生事业的新篇章。
率领解放军进藏、砸碎农奴身上锁链的西藏军区第1任司令员张国华，率10万大军摆开战场，向瘟神宣战。
西藏军区总医院和4个野战医院一马当先，率先派出12个医疗防疫队分赴藏东、藏北、藏南和前藏地区调查疫情。
检测疫种，为工作全面展开作准备，紧接着，以连为单位的400多个防病治病小组迅速来到农牧民中间。
今天，记者在西藏各地采访，在雪山牧场、田间地头，经常与解放军的医疗队不期而遇，经常看见帮助群众管水、管粪便、改厕所、改水源、改炉灶、改良牲口棚圈、改良环境卫生的“两管五改”队伍。
西藏军区仅在1980年到1990年的10年间，就向群众派出了2788个医疗队和医疗组，分布在全藏的360多个医疗网点，时时刻刻为保护人民群众的健康发挥着重要作用。
亚东边防某部卫生队除担负着守境官兵繁重的医疗保健任务外，每年，全县至少有600名群众到卫生队住院，4000名群众到这里看病取药。
群众花去的医药费，占全团官兵医疗包干经费的70％以上。
驻在拉萨的西藏军区总医院，在担负着全藏军队危重病人和部分地方重病员的救治的同时，也负责着色拉寺、曲桑寺、卡热寺3所寺庙1000余名喇嘛、尼姑和娘热乡1900名群众的防病治病任务。
从1988年起，医院开设了爱民病房，迄今为止已收治地方病员9800余人次，为地方病员门诊4万多人次，支付医疗费100多万元，医院两次被授予“全国民族团结先进单位”。
为了让西藏拥有一个健全的医疗卫生体系，1951年冬，和平解放西藏的18军首长决定，从自己本来就奇缺的医疗人才中，转业120名优秀的医疗干部到当地，帮助地方创办第1批医疗卫生机构，兴建医院、诊所。
从此，西藏军区把这一工作当成制度，长期坚持，先后把1200多名医疗技术骨干转业到拉萨、江孜、昌都、丁青、波密、日喀则、阿里等地。
与此同时，驻藏部队一直进行着一项对促进西藏医疗卫生事业发展具有深远影响的工作，帮助地方培养大批医疗技术骨干。
驻藏部队先后为地方建起医院（病房）54所，培养医护人员3000多人。
今天的雪域高原，医疗卫生事业一派蓬勃发展景象。
近千个医疗机构，上万名医务人员遍及城乡；
人均寿命从解放初期的36岁增至64岁；
40多年间，人口从105万增至240万。
这些巨大变化，西藏人民无不发自内心地喊出：
多亏了金珠玛米的恩德。
用科学和辛劳开通富裕和文明的康庄之道
新一代的驻藏军人，在前人创下的基业上，以“弘扬前辈的精神，超越先人的业绩”的气概，为发展高原高效农业进行着新的贡献。
和平解放之初，西藏的农业极为落后，粮食品种只有青稞、鸡爪谷。
蔬菜只有萝卜、土豆、小白菜等几个品种。
为此，毛主席在解放军进藏之前就指示“进军西藏，不吃地方”、“一面生产，一面建设”。
1952年02月，西藏军区在哲蚌寺下的拉萨河畔买下一片乱石滩，揭开了开荒生产的帷幕。
官兵们在乱石遍地、荆棘丛生的拉萨河滩，开出1000多亩土地，当年就收获粮食20多万公斤和大量蔬菜。
一连几年，全区部队投入50％至70％的官兵垦荒。
到了70年代末，西藏军区军垦战线已达相当规模，耕地面积达34万亩，粮食产量在26889．05万公斤，工农业总产值达35641．5万元。
军队拥有的生产能力，占西藏全区农业生产能力的47．3％，工业生产能力的51．1％。
这时，随着全党工作重点的转移，西藏军区把拉萨皮革厂、林芝毛纺厂等9个重点农场，16个企业，30万亩高产耕地全部无偿移交地方。
所有移交占西藏军区农副业生产能力的87．3％。
驻藏军人再次在雪山之巅摆开第2次创业战场。
在拉萨东郊，西藏军区生产基地的官兵们种的地，是群众无法耕种的草木不长的乱石荒滩，水是官兵们从雪山上引来的。
通过艰辛努力，他们在海拔4300多米的藏北高原和拉萨河畔培育成功了玉米、油菜、黄豆、良种小麦等农作物和蔬菜品种，创造了高原种植史上的30多个第1。
眼下，他们又把支援地方农业发展的着眼点放在了科技成果的转化和把农民引导到市场上。
前年，基地主任杨胜海带领8名官兵到乡里租了1亩地作“示范”。
种出的半亩玉米半亩黄豆角卖了2450元，群众看到土地上有“黄金”，去年，他们就蜂拥到基地要玉米和黄豆种……7月13日，记者到基地采访，举目望去，与基地相邻的十几公里的公路两旁田地里，藏族群众地里的玉米秆高叶壮，正在吐絮。
被称为世界屋脊的“白色革命”———蔬菜塑料大棚，从生产基地最初的218座示范大棚，短短3年间，2000多座大棚如雨后春笋在雪域高原上相继搭起。
从此，拉萨市场蔬菜的品种越来越多，内地有的，西藏都有，内地没有的，西藏也有，价格也越来越便宜，对军民的生活发生了重大的影响。
与生产基地咫尺相隔，被西藏自治区领导称为“达孜农场模式”的军区后勤部达孜农场，同样在为西藏农业的发展播撒科技火种。
近年，他们在中科院专家的指导下，先后引进农作物品种138个（系），牧草品种23个，树木良种38个，大部分获得成功。
农场培育出的“高原一号”杂交猪，生长速度是本地藏猪的2倍多。
5年中，就使1．5万户、5万多藏族群众受益。
用深情和挚爱编织的洁白哈达
驻藏官兵为西藏的稳定和繁荣，作出了巨大的牺牲和奉献。
西藏人民则深深爱着自己的亲人。
记者所到之处，常常看到藏族同胞满怀深情把洁白的哈达献给亲人“金珠玛米”，处处可以听到他们发自内心地高唱“藏族和汉族是一个妈妈的女儿，我们的妈妈叫中国……”
西藏自治区党委、政府从讲政治的高度，把拥军优属作为带动边疆民族地区稳定和发展的大事、维护国家长治久安的战略任务，纳入社会发展总体规化；
自治区政府出台了《西藏自治区〈军人抚恤优待条例〉实施细则》、《西藏自治区军人安置条例》、《西藏自治区义务兵家属优待统筹办法》等一系列有着浓厚地方特色的政策法规，使双拥工作逐步走上了正规化、制度化、经常化和社会化轨道。
西藏自治区80％以上的邮电、银行、商业服务行业设立了“军人服务窗口”。
连续3次被评为“全国双拥模范县”的亚东县，邮电局从1965年起，就担负起为国境线上的4个边防哨所送信的任务。
由于山顶气候恶劣，有的哨所不通公路，邮递员一年四季只得赶着骡子送邮件。
冬天，到哨所要爬20多公里的雪山，邮递员只得在路上走两天，晚上夜宿道班，第2天凌晨3点就出发爬“雪海”。
30多年间，邮递员换了一茬又一茬，但送拥军信却从未中断。
驻藏部队部分边防哨所不通公路，物资运送困难。
部队冬囤，群众就赶着牦牛、骡马，全力帮助运送。
通往藏南边防旺东等哨所的路荆棘丛生、怪石林立、道路泥泞。
错那县觉拉乡女民工次仁曲珍身背50公斤重的物资往哨所送，突然脚下踩滑滚到山坡下，被摔得口吐鲜血，满身是伤，次仁曲珍爬起来后，却不顾伤痛，艰难地背着物资，送到部队。
夏日村群众洛桑元登赶着自己的两匹马为部队驮运，马摔到坡下，罐头满坡滚，他不顾马的死活，冒着危险直奔坡下，将罐头一一找到，自己背着往部队赶。
在藏东，高原“孤岛”墨脱县群众为边防部队背运物资更加感人，每年7、8、9月是墨脱的开山季节，为了赶在夹缝里把物资送进孤岛，至少有5000人次的民工和大批骡马踊跃参加运送。
几百公里险道布满乱石、荆棘、冰雪，要走3至7天，民工们爬雪山，过险滩，穿越蚂蟥、毒蜂、毒蚊区，历尽千难万险，毫不畏惧，年年圆满完成运送任务。
每年，西藏人民在大雪封山前配合部队进点、撤点，组织人力和畜力运送物资，都在千吨以上。
在西藏各地，还有许多被子弟兵深情地称为“拥军主席”“拥军书记”“拥军县长”的领导干部。
被称为“拥军厅长”的西藏自治区民政厅厅长马泽碧就是其中的一个。
1982年以来，她走访和慰问了西藏边防90％以上的部队，为官兵解决了大量难题。
拉孜县某连新迁到那里，由于没有地，官兵吃不上新鲜菜，她就找到县里，迅速解决了菜地。
还从厅里拿出6万元，为连队建了一座温室。
172名跟随18军进藏的无军籍工人的退休安置遇到困难，她奔波40多天，费尽心血，终于使这批退休职工有了归宿。
就连边防官兵不能给家里打电话，这位“拥军厅长”也放心不下，去年，她多方筹集资金，为43个交通、通信不便的营连安装了程控电话。
8年前，江泽民总书记亲临西藏视察，向西藏军民提出“同呼吸、共命运、心连心”的工作方针。
西藏近半个世纪的历史，就是响彻在喜马拉雅山顶、回荡在雅鲁藏布江边的军政、军民“同呼吸、共命运、心连心”的一首嘹亮而动人的歌。
在跨越世纪的新征途上，这首歌，将唱得更加豪迈，更加壮丽。

专栏：
军民挽臂筑长城
本报评论员
抗洪抢险，是一场军民团结、抗击天灾的生死搏斗，也是一次拥军爱民的伟大实践。
滔滔洪水，千里江堤，随处都可以看到军民挽手并肩，共御洪水的场景。
哪里有险情，哪里就有闪耀的红星；
哪里有呼救，哪里就有解放军奋不顾身的身影；
哪里有解放军、有党员干部，哪里的人民群众就有主心骨，就有安全感，就能爆发出强大的凝聚力量。
在整个抗洪抢险斗争中，人民解放军始终发挥着中流砥柱的作用。
人民解放军是力量的象征，胜利的旗帜。
在最紧要的关头，最艰险的时刻，人们看到这支具有高度觉悟、严明纪律、无私无畏的部队，用赤诚，用血肉之躯，用举世无双的战斗力化险为夷，创造着奇迹，捍卫着国家和人民的利益。
军队为人民的利益舍生忘死，人民对自己的军队一往情深。
只要军队需要，抗洪抢险需要，人民群众就会为此千方百计，竭尽全力。
军队的奉献精神和牺牲精神，教育和鼓舞着人民群众。
人民群众识大体、顾大局、舍小家保大家的主人翁精神和自我牺牲精神同样在鼓舞和激励着军队。
军队和人民群众的鱼水关系在这场惊心动魄的斗争中得到升华，共同筑起了坚不可摧的钢铁长城。
我们党领导的人民军队，是实现党的根本宗旨的武装集团。
这支军队，为人民的翻身解放而创建，为人民的安宁和国家昌盛而存在而发展。
这种水乳交融血肉相连的新型军民关系，是我们战胜艰难险阻，立于不败之地的一个根本保证，也是我们夺取抗洪抢险斗争胜利的一个根本保证。
烈火炼真金，艰难铸真情。
抗洪抢险，对我们的军民关系是一次严峻考验，也是一次新的锻造，新的洗礼。
我们相信，经过抗洪抢险，我们的军民关系、党群关系，都会有新的发展，推动我们在各项工作中，取得新的成就、新的进展。

专栏：
发扬不怕疲劳连续作战作风
抗洪官兵严防死守长江大堤
据新华社北京8月11日电记者从抗洪一线报道：
从湖北、湖南到江西、安徽、江苏，奋战在千里长江各重要险段上的人民解放军和武警部队官兵，以其对国家和人民高度负责的精神，不怕疲劳，连续作战，严防死守，确保长江大堤的安全。
记者谭道博、贾永自武汉报道：
第4次洪峰昨日通过武汉，先期投入这里的3万部队和武警官兵，同近日从广东、河南、广西紧急增援的3万野战部队官兵一起，仍不分昼夜地守护着荆江大堤、洪湖险段、武汉三镇等重要江段。
来自湖北省军区抗洪前线指挥部的消息说，昨天长江湖北段江堤共出现200多处险情，7万官兵连续奋战，使之一一化险为夷。
今天上午，防守在调矶头的济南军区某师官兵仍不敢歇息，一早就分兵数路，有的去抢险，有的去装备用沙袋，有的赶往江北去拉芦苇，准备迎战新的洪峰风浪。
记者驱车在荆江大堤上看到，仅石首至监利段，就有8000官兵，遵照朱镕基总理关于加固大堤、加宽子堤的要求，头顶烈日挥汗奋战。
记者李大伟、黄秋生自九江报道：
今明两天，南京军区将继续增派万名抗洪大军到九江，迎战第4次洪峰的抵临。
在朱总理亲临察看的大堤决口处，数千官兵今日仍在进行加固加高围堰的决战。
某红军团千余官兵已在此处连续奋战了50个小时，仍在继续战斗。
担任堵决现场指挥任务的九江军分区政委马永祥大校在电话中告诉记者，按照朱总理的指示精神，九江抗洪防汛指挥部已组建起新的指挥班子，现正组织九江军民更加扎实地做好抢堵决口，加固加高新堤的工作。
记者周志方、李石元自岳阳报道：
经受了四次洪峰冲击的湖南境内160多公里长江大堤，在40多天持续高水位的浸泡下险情不断。
逐日的风打浪涌，把大堤之上垒起的一处处子堤冲烂。
连日来，岳阳方向抗洪部队在派出人员昼夜查堤的同时，组成40多支快速突击队，以随时应付大堤上出现的各种险情。
湖南省军区参谋长罗学平告诉记者，官兵们虽然已在恶劣的环境中连续奋战了一个多月，身体极度疲劳，但士气依然高昂。
昨天至今天，7500多名解放军和武警部队官兵已加垒子堤2000多米，决心把再次来临的洪水，牢牢管束在大堤之内……

专栏：
国家防总发布紧急通知要求
加强东北地区防汛抗洪工作
本报北京8月11日讯
记者张毅报道：
国家防汛抗旱总指挥部今天向内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁的防汛抗旱指挥部和松辽水利委员会发出紧急通知，要求东北各地紧急行动起来，进一步加强防汛抗洪工作，确保大江大河干堤、大中城市和广大人民群众生命安全。
今年入汛以来，松花江上游的嫩江干流及其支流诺敏河、绰尔河、洮儿河、雅鲁河等江河多次发生超历史记录的特大洪水。
目前，嫩江干支流全线超历史最高水位，并且水势仍在上涨。
辽河上游也出现较大洪水。
据气象预报，东北地区还有强降雨过程，防汛形势十分严峻。
为此，国家防汛抗旱总指挥部紧急通知要求，东北各地要紧急行动起来，加强协调，互通情报，顾全大局，团结抗洪，确保大江大河干堤、大中城市和广大人民群众生命安全。
要进一步加强领导，各级领导实行分段包干，现场指挥；
要把确保群众的生命安全放到首位；
加强抗洪抢险的技术指导，加强工程的调度运用，确保安全；
要加强预测预报，密切监视汛情变化，保证通信畅通。

专栏：
08月11日，九江城市防洪墙决口处已形成5米左右的龙口。
坚守在一线的5000多名解放军、武警官兵和公安干警冒高温，斗酷暑，日夜奋战。
他们采用钢木土石组坝堵口技术搭架，搬运料物，抢堵决口。
图为战士们在抛石固脚。
本报记者程曦余清楚摄

专栏：
央行负责人在国务院新闻办中外记者招待会上重申
人民币不需要贬值也不会贬值
继续扩大外资银行经营人民币业务试点
本报北京8月11日讯
记者施明慎报道：
中国人民银行副行长刘明康今天在回答中外记者提问时重申，人民币不需要贬值，也不会贬值。
刘明康是在国务院新闻办公室举行的中外记者招待会上讲这番话的。
谈及东亚货币危机对中国经济的影响，刘明康指出，货币贬值是刺激出口、恢复经济的一项措施，但不是最好的措施。
中国出口的长期战略是提高服务和产品的技术含量，竞争也要依此进行。
货币大幅贬值可以产生一时效果，但不能带来长期优势。
中国政府是国际社会大家庭中的一个负责任的成员，制定政策要考虑他国利益。
人民币大幅贬值必将冲击他国经济，小幅贬值不起作用，在中国制成品出口价格中，进口成分占50％以上，若贬10％，起的作用不到5％，而且马上就会被内部提价、外部涨价所抵消，剩下的只是对市场信心的严重伤害。
因而贬值对中国而言不是好措施。
况且，中国一直对资本项目实行严格的管理，拥有强大的外汇储备，多年保持经常项目顺差，还有广阔的中西部地区，投资需求潜力巨大，此外，国内许多产业、产品结构的调整，也会进一步刺激投资需求。
这是决定人民币不会贬值的重要因素。
在谈到今年上半年我国贸易顺差为226亿美元，而外汇储备仅增长6．2亿美元时，刘明康解释说，由于出口压力加大，许多外贸企业风险意识增强，将即期收汇改为远期收汇，推迟了结汇日期。
还有些企业提前购汇，偿还外债，以减轻债务负担。
当然，也不排除一些外贸企业存在外汇违规违法行为。
目前，外经贸部已决定加强对外汇违法违规活动的查处，中国人民银行和国家外汇管理局也在部署外汇大检查。
本报北京8月11日讯
记者施明慎报道：
中国人民银行副行长刘明康今日在国务院新闻办公室举行的中外记者招待会上宣布，经国务院批准，中国人民银行决定继续扩大外资银行经营人民币业务的试点。
此举适应了我国经济金融发展的客观需要，同时也表明中国政府不断扩大金融对外开放的坚定信心。
据悉，继续扩大外资银行经营人民币业务的试点工作，主要包括三方面内容：
一、增加部分外资银行在上海浦东试点经营人民币业务。
被批准的银行必须迁址浦东，同时可以保留浦西支行。
二、批准深圳为第2个允许外资银行试点经营人民币业务的城市。
三、完善外资银行在上海浦东、深圳试点经营人民币业务的有关规定。
包括允许个案报批增加人民币营运资金；
适当放宽同业拆借控制；
允许在适当时候开办大额可转让定期存单业务；
允许外资银行参与发放人民币银团贷款。
刘明康介绍说，外资金融机构已成为中国金融体系中的一支重要力量。
截至1998年06月底，我国共有营业性外资金融机构178家，其中外资银行分行146家，当地注册银行13家（独资银行6家，中外合资银行7家），外资财务公司7家，外资保险公司11家，中外合资投资银行1家。
在华外资银行的总资产为373．9亿美元，占中国内地全部金融资产和金融机构外汇资产的比例分别为2．58％和16．4％；
贷款余额为273亿美元，占全部外汇贷款的23．7％；
存款余额为48．1亿美元，占全部外汇存款的5．5％。
随着中国金融业对外开放的不断扩大，中央银行监管水平的提高，1996年12月，中国人民银行颁布了《上海浦东外资金融机构经营人民币业务试点暂行管理办法》，批准在上海浦东的9家外资银行，即花旗、汇丰、渣打、东京三菱、第1劝业、三和、日本兴业、法国东方汇理、上海巴黎国际银行经营人民币业务。
一年多来，9家外资银行的人民币业务发展平稳，市场反映良好。
截止到1998年06月底，9家外资银行的人民币总资产为11．6亿元，贷款余额和存款余额分别为6．03亿元和7．63亿元，人民币总负债占外汇总负债的1．53％。
刘明康表示，批准外资银行试点经营人民币业务，给外资银行的市场开拓和业务发展提供了新的机会，为中国银行业的开放积累了经验。
在总结上海浦东外资银行试点经营人民币业务经验的基础上，今天推出的几项新举措，有利于吸引外资银行来华发展，有利于吸引外商企业来华投资，有利于促进中资银行与外资银行的合作与竞争，在中国金融市场上提供更好的金融产品和服务。

专栏：
嫩江流域发生特大洪水
黑龙江百万军民奋力抗洪
本报哈尔滨8月11日电记者董伟报道：
随着嫩江第3次洪峰的形成，嫩江干流及其右侧支流相继发生了特大洪水。
黑龙江省把抗洪抢险作为当前压倒一切的头等大事，各级领导分段包干，现场指挥；
百万军民齐心协力，奋勇抗洪。
据介绍，这次嫩江流域发生的特大洪水来势之猛，持续时间之长，洪峰水位之高，流量之大皆为历史之最。
目前，汛情最为严重的齐齐哈尔市，已出动军民40多万人次、机动车2．85万台次，投入编织袋263．6万条，以20年一遇标准的堤防工程抗御了百年一遇的特大洪水。
大庆市嫩江拉海段水位已达138．00米，超警戒水位1．5米。
连日来，该市已出动100万人次战斗在204公里的松嫩大堤上，他们中间有120支由民兵预备役组成的抢险突击队，对所有的险工弱段死看死守；
10支由防汛专家组成的科技防汛队巡回在大堤上。
截至今天，松嫩干堤无决堤垮坝。
省里要求广大干部群众尽自己所能支援全省的抗洪抢险斗争。
在嫩江抗洪前线，有驻军8000余名解放军官兵奋力抢险，松花江哈尔滨段也有驻军6000余名官兵在死守。

专栏：
李鹏打电话给国家防总询问嫩江汛情
对灾区人民的生命财产安全深表关注
新华社北京8月11日电（记者韩振军、孙杰）今天晚上21时35分，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏给国家防汛抗旱总指挥部打电话，详细询问了嫩江流域的汛情和灾情。
李鹏对灾区人民的生命财产安全深表关注。
他要求沿江各地认真贯彻《防洪法》，依法防洪，加强嫩江流域雨情、水情的预测预报，进一步加强哈尔滨等重要城市堤防的加固和防守，做好各项防洪预案，及时转移危险地区的受灾群众，确保人民群众的生命财产安全。

专栏：
温家宝在荆州主持召开国家防总特别会议
贯彻落实中央指示紧急部署长江抗洪
要求紧急动员起来，坚决保住长江大堤，夺取抗洪全面胜利
新华社荆州08月11日电（记者鹿永建）今天上午，国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝在湖北荆州主持召开国家防总特别会议，研究贯彻落实党中央最近关于长江抗洪抢险工作的指示，要求沿江各地党政领导、广大军民紧急动员起来，坚决保住长江大堤，夺取抗洪抢险斗争的全面胜利。
根据党中央、国务院的指示，温家宝率国家防总部分成员于08月06日晚赶赴荆州指挥抗洪抢险。
一下飞机，他就同湖北省委书记贾志杰、省长蒋祝平一起，连夜察看了监利长江大堤。
07日凌晨，召开紧急会议，研究分析汛情，部署抗洪抢险工作；
07日上午，又赶赴洪湖，检查大堤除险加固工作。
08日至11日，温家宝一行分别检查了荆州、石首、洪湖、公安、松滋等县市的堤防、隔河岩水库防洪情况和灾民生活安置情况。
11日上午，温家宝在荆州主持召开国家防总特别会议。
会议认为，在长江抗洪抢险紧要关头，以江泽民同志为核心的党中央作出重要指示，阐明了长江抗洪抢险工作的方针，非常及时，非常重要。
中央指示的核心，一是坚决严防死守，确保长江大堤安全，不能有丝毫松懈和动摇；
二是做好各方面工作，确保人民生命安全。
确保长江大堤安全是当前抗洪工作的重中之重，确保人民生命安全是第1位的任务。
各级领导要认真学习、深刻领会中央指示的精神，按照中央的指示做好抗洪工作。
会议指出，入汛以来，长江中下游出现长达四十多天的高水位，这是历史上罕见的。
在党中央、国务院的直接领导下，广大军民团结奋战，抗御了一次又一次的洪水袭击，保住了长江大堤，保住了重要城市，保护了人民的生命安全，经受了严峻的考验，取得了重大的胜利。
目前，长江抗洪处于决战的关键时刻，只要咬紧牙关，坚持再坚持，就能夺取最后的胜利。
但是，这段时间也最容易出问题，稍有不慎，就会功亏一篑，造成无法弥补的损失。
各级党委、政府要充分认识这种严峻形势，充分估计可能遇到的困难和问题，对抗洪工作进行再动员、再部署、再检查、再落实，组织一切力量，坚决保住长江大堤。
会议强调，保护长江大堤是防汛抗洪工作的重中之重。
为此，会议提出八项要求：
第1，加大巡堤查险力度，切实做到昼夜不间断；
第2，动员一切可以投入的人力、物力，加高加固大堤；
第3，对新挡水的长江干堤要特别加强防守；
第4，做好抢大险特别是溃口性险情的准备；
第5，加强抢险的技术指导，做到准确判险，正确排险；
第6，及时补充抢险物料，重要地段和薄弱地段要做到堤上备，船上储，车上装，数量足；
第7，合理部署抗洪抢险力量，重点地段要增派部队把守，军民团结，协同作战；
第8，严格按照汛期调度方案，做好洪水调度。
会议指出，各地要认真做好灾区群众的生活安置工作，保证他们有饭吃、有水喝，有住处。
特别要加强卫生防疫工作，要派医疗队到灾区巡医治病。
要加强社会治安工作，严厉打击各种犯罪活动，保持社会稳定。
会议指出，沿江各级党委、政府要把抗洪抢险工作作为当前的头等大事，全力以赴，全面负起责任，狠抓各项抗洪抢险措施的落实。
参加抗洪抢险的解放军部队在地方党委、政府和防汛指挥部的统一指挥下开展工作。
会议要求，各级防汛指挥部门要同广大军民一起，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，再接再厉，顽强拼搏，团结奋斗，夺取长江抗洪斗争的全面胜利。
国家防总和长江防总的有关负责人马凯、范宝俊、周文智、符传荣、黎安田等随同温家宝到荆州，并出席国家防总特别会议。

专栏：
质量连着你我他
为质量振兴多做实事
我市技术监督局于1991年05月正式挂牌办公。
7年来，全体干部职工坚持“以质量为中心，标准化计量为基础”的工作方针，全面贯彻《质量振兴纲要》，推动“质量立市”工作，为促进我市经济发展和社会主义市场经济体制的建立发挥了重要作用。
一、强化质量宣传和法制教育，不断提高全民质量意识。
我们先后举办各种形式的质量培训班105期，培训工商企业厂长（经理）及管理人员1万多人，举办真假商品识别展示、质量投诉咨询服务和假冒伪劣商品销毁等活动，引导企业开展争创“闯天下产品”、创“侨乡名优产品”、“百店千柜无假货”等活动，形成全社会重视质量的氛围。
1994年05月，我们按照市政府要求，起草了《晋江市质量立市“九五”工程计划》，并认真负责《计划》的组织、协调、指导和监督检查工作，始终把质量立市作为质量工作中心任务来抓。
二、实施名牌战略，引导企业严格质量管理，增强市场竞争力。
我们把创造和保护一批晋江名牌，提高晋江品牌的竞争力，作为质量振兴工作的一项重要内容。
我局根据市政府确立的“抓拳头产品，创名牌，上规模，带行业”的发展战略，在实施50个拳头产品的计划目标过程中，会同有关部门把任务分解下去，建立责任制，动员广大企业干部职工增强名牌意识。
同时，把消灭无标生产作为提高企业产品质量的突破口，从消灭无标生产逐步过渡到采用国际标准或国外先进标准，促进3000多家企业进行工业产品执行标准登记注册，受理产品标准备案940项，帮助352家企业制定产品企业标准，办理产品标签认可406项。
目前我市主要行业百万产值以上的生产企业产品标准覆盖率达100％，经省标准化验收达到A级水平。
主要产品采用国际标准或国外先进标准的有86家企业共98项产品，其中26家企业30项产品使用采标标志，1996年我们被评为福建省“八五”期间采标先进单位。
260家企业贯彻GB／T19000—ISO9000《质量管理和质量保证》系列标准，有14家企业通过质量认证。
其中7家企业通过“双认证”，2家企业通过质量体系认证，5家企业通过产品质量认证。
今年又有华泰、安踏、三益等20家企业在开展质量认证前期工作。
目前已有1500家企业办理代码，有180家企业产品应用商品条形码，一批企业正在完善质量保证体系。
全市累计获省、部名牌产品46项，荣获国际大奖19项。
全市共完成乡镇企业计量达标500多家。
三、坚持扶优治劣，强化技术监督行政执法，为提高产品质量创造良好环境。
我们对生产企业产品质量监督抽查达12191批次，市场商品质量监督抽查1512批次，处理不合格产品事件1303件。
在抓好产品质量监督抽查的同时，抓好以查大案、端窝点、整市场、清柜台、保名优为重点的打假工作。
先后检查工商企业12600多批次，清理整顿市场28批次，查处假冒伪劣商品标值总额3031万元，端掉制假售假窝点45个，查获万元以上大案58起，依法查处犯罪嫌疑人23人，其中判刑12人。
受理质量投诉38件，为当事人挽回经济损失140多万元。
四、加强执法队伍建设，狠抓行业作风建设，推动技术监督事业发展。
1996年通过开展“三定”工作，把局机关原来标准化、计量、质量的管理监督职能定位，改为质量管理、技术服务、执法监督职能单位，进一步强化技术监督综合管理和行政执法两大职能。
为了加大执法力度，在保留延伸到镇的四个技术监督站，又建立了一支专业执法稽查队，并充实“三所”（质检所、计量所、情报所）人员，逐步完善行政执法的技术保障体系。
我们还大力开展“讲政治，讲学习，讲正气”活动和“创文明机关，做人民公仆”活动，建立严格有效的内部监督制约机制，牢固树立“科学、公正、廉政、高效”的行业形象，努力把技术监督部门建设成为“政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉”的部门。
福建晋江市质量技术监督局庄冰心

专栏：
监督哨
《华龄科技》竟在教唆犯罪
笔者最近收到一本由湖北武穴市人民政府老龄委主办、武穴市华龄利发贸易公司主编的刊物《华龄科技》。
该刊物公然向社会传授种种通过违法犯罪“快速致富”的办法，实在令人费解。
请看下列文字：
“不用在电表里搞小动作，就可使电表反转和使电表不转，方法简单，利用此法偷电100％的发现不了，现公开揭示于众，资料费10元。”
“国产108种不同种类型号的锁，包括明锁、保险锁、暗锁、特种锁。
如钥匙丢失，可运用该法，确保快速开启，但不得用此法去做坏事，否则，后果自负。
资料转让费14元。”
此外，这本刊物还向人们推销其他许多莫名其妙的“挣钱空手道”，如：
“无货推销术，无款采购术，借鸡下蛋术”等等。
呼吁有关部门认真查一查。
黑龙江绥芬河市人民检察院李明瑛

专栏：
读者论坛
技术鉴定要认真
甘肃天水市朱建中
前不久，笔者听说有一个单位邀请部分专门技术人员，为该单位的一项革新成果进行技术鉴定。
经过与会代表的审查核实，发现该项目还未达到应有的技术指标，本不应通过。
可是，经有关领导和人员的“努力”，后来居然堂而皇之地通过了。
据笔者所知，这种鉴定会不认真鉴定的状况越来越多。
之所以发生这种情况，一是一些技术革新单位急于出成果、争彩头，于是革新还未完成，就匆忙向上申报，尔后凭请客送礼拉关系等不正当手段谋取通过鉴定；
二是一些参加技术鉴定会议的技术人员，“吃了人家的嘴短，拿了人家的手软”，拿原则作交易，明知质量不过关，也睁只眼闭只眼，违心签字；
三是一些主管技术革新项目审批的部门，官僚主义作风严重，下面怎么报，他就怎么批。
笔者认为，技术鉴定是一项科学、严肃的工作。
鉴定会不严肃认真地鉴定，为不合格项目、产品开“绿灯”，将会给经济建设造成严重的损失、后果和影响！
要说不正之风，这是一种严重的不正之风。
愿参加各种产品、项目技术鉴定会的有关人员，严把技术关，以对国家、对人民负责的精神，一丝不苟地进行鉴定，决不给那些不合格的产品、项目开“绿灯”。

专栏：
答复反应
有错即改　决不护短
你报6月03日第10版刊登题为《324国道还有人乱收费》的读者来信后，在我县引起震动。
06月05日，县委书记江庆波批示：
“请工商局领导阅处”，县长王宝德批示：
“此事请监察、纠风办牵头，工商、文明办参加查处，并把查处结果报县委、政府。”
经查，来信反映的情况属实。
现研究决定：
由我局局长丁洪聪带领有关人员专程到广西灵川县潮田乡，当面向写信人刘瑶瑶赔礼道歉，退赔不该收的费用。
同时，聘请刘瑶瑶担任我局的义务监督员。
今后，我们一定加强对我县工商系统全体人员的教育和管理，加强票据管理制度建设，杜绝乱收费、乱罚款现象再次发生。
云南罗平县工商行政管理局

专栏：
毖后录
查禁“以物代药”行为纠正行业不正之风
本报记者赵佩珍
医疗卫生行业与人民生活的关系十分密切。
有关资料显示：
全国每年的门诊量约为二十二亿人次，其中有五千多万患者住院治疗。
医疗机构和医务人员坚持以“病人为中心”、“质量第1、服务第1”的宗旨，救死扶伤，为提高人民健康水平做了大量工作。
应该说，医疗卫生行业的作风总体是好的，但也存在一些不可忽视的问题，如有的医院钻公费医疗的空子，为“病人”开出的“药方”不是用来治病，而是用来帮助“患者”在经济上占国家、集体的便宜。
最近，江苏省在查处医疗单位“以物代药”违规事件中，就发现了不少这样的事例：
海门市正余、城北、城南、平山卫生院和三星卫生院叠石桥分院与有关商场“合作”，“患者”凭着卫生院开出的标明货物金额的“处方”，可到商场提取小到肥皂、毛巾，大到彩电、冰箱等各种物品，卫生院按批零差价获取利润。
结果，两年时间，上述五家卫生院开出的此类“处方”总价值达一百一十六点七万元。
南京市民王巧云利用其公公患癌症之机，与市医药公司业务员相勾结，通过白下区中医院和光华卫生院等几家医疗单位开具医药费收据，购回了包括自行车、洗衣机、音响、彩电、VCD机等大量商品。
医疗单位开出的医药费收据几百张，总金额达八点七七万元。
江苏省卫生部门对上述两起严重违规案件作了严肃处理：
海门市五家卫生院的负责人被免职或调离医疗单位，并没收“以物代药”全部非法收入八万四千八百八十一点二五元；
南京白下区中医院被取消二级中医院资格，没收非法收入四点八万元；
取消光华卫生院一级乙等卫生院资格。
两所医院均被取消公费医疗定点医院资格。
由于王巧云同时有涂改医药费收据行为，已构成诈骗罪，被司法机关判处有期徒刑八年。
“以物代药”行为，严重干扰正常的医疗秩序，败坏了卫生行业形象，必须严格禁止。
江苏省卫生厅副厅长唐维新告诉记者：
医疗卫生行业的不正之风表现形式多种多样，“以物代药”、“以售代医”的腐蚀性和破坏力最强，因为这种情形的发生往往是法人行为。
中纪委驻卫生部纪检组组长张风楼在接受记者采访时说：
“对于行业作风建设中出现的问题，应发现一起，查处一起，决不护短，要依据有关法规追究有关单位和责任人的责任。”
记者注意到，江苏省查处“以物代药”事件已有六七起了，出现问题的单位大多是基层卫生院。
基层卫生院技术条件和设备缺乏竞争力，难以吸引患者前来就诊，经济效益滑坡。
为摆脱经济上的困境，这些单位的领导者便打起了“以物代药”的歪主意。
解决基层医院“以物代药”非法行医的问题，目前还仅停留在行政措施上。
对此，卫生部医政司副司长刘克玲认为，从长远看，还得靠医疗体制改革来解决，基层医院发展社区卫生服务就是一项改革措施。
她说，坚持走社区服务方向，才能赢得群众，获得效益。
随着医疗市场的变化，只有走这条路才能解决基层医院的生存发展问题。
同时也应看到，医院完成社会赋予的为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务的任务，是要以经济投入为基础的，医院在社会活动和经济活动中是独立的经济实体，只有使医院在服务过程中的投入得到合理补偿和合理积累，才能完成这个任务。

专栏：
耳闻目睹
游医泛滥不治不行
租间屋子，挂块牌子，刷张广告，就给患者治病，在贵阳市街头已呈泛滥之势。
这样的诊所有几个能信得过呢？！
是谁允许他们挂牌行医，又是谁允许他们把行医招牌高挂在门前、楼梯口？
治病更要治医，希望有关部门和群众通力协作，对非法行医治个干净彻底。
民航贵州省管理局公安局孙尚贤

专栏：
知识窗
致癌因素有哪些？
从病因学的角度看，人体只有在内因外因的双重夹击下，才会患癌症。
外因主要是病毒、化学、物理等几类，内因主要是遗传、精神状态及生活方式等。
外因是肿瘤发生必不可少的条件，各自的作用过程不尽相同。
病毒致癌：
病毒致癌被认为是肿瘤病毒的遗传物质（即肿瘤病毒基因）通过一定的方式整合到正常细胞的遗传物质上，从而使被整合的细胞表现出肿瘤特性，也就是癌变。
公认的病毒或细菌引起的癌变有肝癌———乙肝病毒；
子宫癌———乳头状瘤病毒等。
化学致癌：
国际癌症研究中心（IARC）在众多的化学物质中，已证实有近3000种化学物品能在实验动物中引起癌症，而且还有更大量的化学物品是可疑的；
世界卫生组织（WHO）发表的资料表明，人类癌症的90％与环境因素有关，而化学因素又占环境因素的85％。
化学物品中亚硝胺、黄曲霉菌毒素、苯并芘是三大强致癌剂。
物理致癌：
物理致癌因素有多种，有些已被证明有直接致癌作用，如电离辐射、日光及紫外线、热辐射、放射性核素、纤维性物质（如石棉、玻璃丝）；
另外一些则可能有促癌作用，如创伤、反复的机械刺激等。
导致癌症的内因主要有五种———
遗传因素：
统计资料表明，鼻咽癌、乳腺癌、胃癌、大肠癌、肺癌、食管癌、子宫癌、恶性黑色素瘤、白血病等常在同一家族中多代连续高发，家族成员的发病率比一般人群高3至4倍。
精神因素：
事实证明，情绪的好坏与癌症的发生有重大关系。
癌症患者精神多有重大创伤，或有较长时间精神压抑、郁闷。
性格开朗的人很少患癌症。
免疫因素：
免疫系统是人体防御机构，对癌起着监视、消灭、消除功能。
如果人的免疫系统抗癌功能减弱或失灵，抗癌大军失去战斗力，癌症就可能发生。
不良嗜好：
包括不良饮食习惯、吸烟嗜酒、偏食、不科学烹调等。
美国癌症权威研究机构指出，不良饮食习惯占致癌因素的35％，吸烟占30％，两者加起来占65％。
营养因素：
除人为的嗜好、偏食造成营养异常外，食谱中维生素、矿物质以及蛋白质、脂肪、糖、纤维素等缺乏或失去平衡，都可造成内部环境不良，机体免疫力下降，促使癌症发生。
弄清癌症病因，对防治癌症有极其重要的意义。
因而，改善生活环境，远离污染，建立健康的生活方式，是预防癌症发生的重要手段。
（上海绿谷集团公司协办防癌咨询电话010—65115403）

专栏：
航班一再延误乘客原因何在？
我们是6月09日早7时55分由成都飞往乌鲁木齐的SZ4901航班的旅客。
上午9时30分左右，该航班在兰州停留时，机场广播通知：
因“飞机机械故障”，航班延至中午11时左右起飞，旅客们只好耐心等待。
后又通知须延至13时起飞。
最后一直拖延到下午15时20分才通知旅客换乘另一架飞机。
谁知，飞机起飞后，在空中盘旋颠簸约半个小时又再次降落兰州机场，机上广播通知：
“因机械故障”飞机不能飞行，要旅客带上行李，下机等候通知。
在本机乘客中，有已买好当天乌鲁木齐至其他地方的火车票的企业人员；
有第2天要参加职称考试监考的工作人员；
还有长途奔丧、前往新疆处理交通事故的遗孀；
有上下机极不方便的老人和孩子。
旅客们对飞机一再延误非常不解。
在旅客多次询问之下，才由地面服务人员答复：
“一次航班两架飞机都发生故障是从未见过的，这是西南航空公司的事，机场也没有办法。”
而机组人员只是推说飞机故障，与他们无关。
西南航空公司则电话答复旅客：
飞机什么时间修好，什么时间才能走。
于是，旅客中有人提出退票，机场却不予理睬。
我们对西南航空公司这种不负责任的态度很有意见。
为此，希望西南航空公司认真查清前后两架飞机出“故障”的原因，杜绝类似事件再次发生。
贵州六盘水市技术监督局
张汉刚等83名乘客

专栏：
建议与要求
莫让文具成“玩具”
最近，我带儿子去商场买文具。
在琳琅满目的柜台前，他挑了一个汽车式卷笔刀、一个恐龙造型的文具盒。
我对他说：
“这些东西爱坏，不实用，价又贵，还是买别的吧。”
他却说：
“这些好看又好玩，我要买。”
为了满足儿子的要求，最后还是花了18元钱买了下来。
不几天，卷笔刀果然坏了。
作为学生家长，我经常带孩子买文具，每一次，孩子总会被各式各样的新奇文具所吸引，闹着非买不可。
事实上，孩子喜欢的不是文具本身，而是奇特的造型、卡通式图案。
文具的功能在实用，而一些“玩具化”了的文具，由于过分追求新奇造型而极易损坏。
文具的“玩具化”，带来许多负面影响：
孩子上课玩弄文具，分散精力，影响听课效果，还加大了学生家长的经济负担。
希望文具生产厂家为孩子们想一想，多生产些价格适中、功能实用、美观大方的高质量的文具用品。
河北固安县烟草专卖局苏维民

专栏：
信访调查
行政领导不该干预司法公正
本报记者王永明
长期以来，由于种种原因，人民法院已发生法律效力的民事、经济案件的调解和判决难以执行，严重困扰人民法院的执法活动。
广东省第八建筑工程公司海南公司（下称八建公司）与海南兴业聚酯股份有限公司（下称兴业公司）工程合同纠纷案，终审判决后，至今两年多时间无法执行，就是典型的一例。
1992年11月26日和1993年01月13日，八建公司与海南兴业公司签订了两项建筑工程承包合同。
八建公司按合同完成约定的工程，并交付使用。
但兴业公司迟迟不支付工程款。
1994年11月，八建公司向海口市中级人民法院起诉，要求兴业公司支付工程款，赔偿经济损失。
海口市中级人民法院在审理中，经原、被告双方同意，委托建设银行海南省分行对工程款进行审核后，判决兴业公司支付八建公司工程款624万余元。
八建公司、兴业公司均不服判决，提起上诉。
海南省高级人民法院经审理认为，海口市中级人民法院委托建设银行海南省分行所做的工程结算审核意见，符合法律程序。
审核期间双方当事人充分行使了举证、质证权利，审核部门也作了相应合理的修正。
对于八建公司要求兴业公司支付进度款、结算款、逾期违约金等，海口市中级人民法院不予支持，显属不当。
故于1996年04月12日作出终审判决，判决兴业公司支付八建公司工程款共计774万余元。
虽然省高级人民法院作了终审判决，但却难以执行。
1997年01月23日，海南省审计厅下达审计通知书，提出对此案的债权数额进行审计。
八建公司提出，海南省审计厅无权对已生效判决确认的债权数额进行审查。
由于生效判决不能执行，致使一个国有企业不能正常运营，几百名工人被迫遣散，一百多名职工两年多时间未领到工资。
1997年06月18日，本报以《生效判决为何难执行》为题，对此案作了报道。
该文发表后，在读者中引起强烈反响。
许多人来信要求本报刊登处理结果。
这期间，八建公司职工也多次到京上访，反映海南省审计厅是根据省政府一位领导同志批示而对省高级人民法院判决确认的债权数额进行审计的，审计结果比判决数额减少235万元。
前不久记者到海南省作了实地调查，走访了省人大常委会、省政法委、省高级人民法院和省审计厅等部门。
在省人大常委会，接待记者的一位副秘书长说，行政领导干预法院判决的执行是错误的，当然，行政领导认为判决有错误，过问一下也可以。
省政法委办公室主任和政策研究室主任接待了记者，他们说：
“我们对此案很重视，已两次给省高级人民法院打电话，请他们尽快依法处理。”
在省审计厅，当记者问八建公司与兴业公司的工程合同纠纷案已经海南省高级人民法院终审判决，审计厅对此案的债权数额进行重新审计是否合适时，一位副厅长说：
“我不管什么判决不判决，我只管审计。”
随后，他又说，是省高级人民法院让他们审计的。
但省高级人民法院经济庭长明确告诉记者：
“省高院没有要求省审计厅审计。”
从记者调查的情况来看，海南省审计厅对省高级人民法院判决的债权数额进行审计，是根据省政府一位领导同志“请审计厅重新审计，判决应以重新审计的结果为准”的批示进行审计的。
生效判决执行不了的原因就在于行政领导的干预。
据了解，今年05月09日，最高人民法院下文，要求海南省高级人民法院采取有效措施执行结案，强调“生效的法律文书必须执行”，指出兴业公司提起申诉不应妨碍执行程序。
但至今此案仍未执行。
通观此案，不难看出，以政府的行政行为审查法院判决的效力，无疑是明显的行政干预。
我国是一个法制国家，各级行政领导干部应带头维护司法公正，各级人民法院应加强执法力度，解决执行难问题。

专栏：
为澳门回归献份礼
——访中国第一历史档案馆副馆长杨继波
本报记者张玉书徐德文
澳门回归祖国的脚步声越来越近。
现在无论是在澳门还是内地，都有不少人在为澳门回归祖国这一神圣事业默默地、紧张地工作着。
最近我们就从采访中捕捉到一条重要的信息。
由中国第一历史档案馆、澳门基金会和广东省社会科学院历史研究所三方合作，编辑出版《明清时期澳门问题档案文献汇编》的工作正在顺利进展，三方合作良好。
目前，第1阶段工作———选材复制工作已基本完成，编辑工作也已全面展开。
在选材的过程中发现了数十件有关澳门问题的重要历史档案，为人们研究澳门问题增加了可靠的依据。
为此，记者特意走访中国第一历史档案馆杨继波副馆长，请他介绍有关的情况。
研究近代史的宝库
杨继波副馆长今年42岁，是北京大学中文系文献专业的毕业生。
1982年开始在国家档案馆工作，去年07月调到中国第一历史档案馆任副馆长。
他热情地接待了记者并介绍说，19世纪末20世纪初，中国曾有三项轰动世界的重大文化发现，这就是安阳的殷商甲骨、敦煌藏经以及幽深禁秘的清大内档案。
我们中国第一历史档案馆作为中央级国家档案馆，就是明清两朝中央国家机关原始档案的保管基地，是国家授权公布明清两朝历史档案的机构。
它的前身是1925年成立的故宫博物院文献部，1929年改称文献馆，1951年又改称档案馆，至今已有72年历史。
档案馆的主要任务就是负责明清两朝中央政府档案文献典籍的管理利用和整理出版工作。
迄今为止，档案馆收藏的明清档案达1000余万件，占全国明清历史档案总数的50％以上，清代中央国家机关的档案绝大部分集中在这里。
这其中有皇帝的各种诏令文书、臣工的奏章、中央及地方行政机关之间的往来文书、皇帝及各机关的公务活动记录及汇编存查的档册等。
这就为史学界及其他相关学科的专家学者研究明清历史提供了极为珍贵的第一手资料和凭证。
第一历史档案馆被人们誉为“东方瑰宝”。
为澳门回归献份礼
当记者问到编辑出版《明清时期澳门问题档案文献汇编》的情况时，杨继波副馆长激动地说，“这可是一项大工程！”
为了迎接澳门回归，中国第一历史档案馆、澳门基金会和广东省社会科学院历史研究所经过酝酿和协商，于今年03月达成了三方合作编辑出版这套档案文献集的协议。
其目的就是要将明清时期有关澳门问题的汉、满文原始档案文献汇编成册，以全面反映澳门问题的来龙去脉。
汇编以中国第一历史档案馆所藏明清两朝中央国家机关档案为主，适量选取《实录》、《东华录》及有关官书、方志、名人笔记的资料为辅。
同时，收录台湾“中央研究院”近代史研究所编印的《澳门专档》中的有关资料。
汇编采用编年体，计约250万字，拟分六卷。
全书除有总“前言”外，各编档案文献前分别撰写“编辑说明”，书中还附有一些插图，书尾视需要编辑“索引”及“附录”。
合作三方对编辑出版《汇编》的工作都非常重视。
确定由中国第一历史档案馆馆长邢永福、澳门基金会委员吴志良担任总策划，杨继波副馆长、吴志良委员以及广东省社会科学院历史研究所邓开颂教授任总主编，每一分卷再设主编、责任编辑等。
中国第一历史档案馆更是把这项工作作为全馆今明两年的工作的重点，已从馆内抽调了十多位具有高中级专业技术职称的档案业务人员投入这项工作。
从3月份到现在，第1阶段的选材工作已经基本完成，即将转入下一步的编辑加工工作，力争在明年10月全书正式出版，向澳门回归献上一份厚礼。
杨副馆长还高兴地告诉记者，这次选材工作不仅把馆藏的有关澳门问题的档案系统地整理清楚了，而且新发现了一批有关澳门的重要档案材料，特别是其中有明朝档案20多件，满文档案数十件，这对于研究澳门问题来说，是非常有意义的。
馆藏档案更具特色
记者问：
中国第一历史档案馆馆藏的澳门问题档案有什么特色？
杨副馆长思考了一下说，台湾出版的《澳门专档》所收档案，与本馆馆藏档案本是一个整体。
由于众所周知的原因，这些档案分存海峡两岸。
档案史料的出版，会弥补一些缺憾。
本馆馆藏的澳门档案有这样几个特色。
首先，在文书种类上，馆藏澳门档案是明清两朝中央国家机关的澳门问题档案，包括呈报皇帝的上行文书及朝廷颁发的下行文书和清中央政府各衙门之间的平行文书等，全面反映了明清中央政府在澳门问题上的政策、对策及其商讨过程，与《澳门专档》所收档案有互补性。
其次，在时间跨度上，馆藏澳门档案从明朝天启、崇祯年间，历经清代十朝，均有翔实记载，而《澳门专档》收录的仅限于咸丰到宣统的四朝文书。
第3，馆藏档案中，不仅有汉文的，还有不少满文的文书，特别是在清朝前期，不少文件只有满文，没有汉文。
这也是馆藏档案独具的特色。
杨继波副馆长还说，过去馆藏澳门档案并未系统整理过，这次编辑出版，80％以上材料是第1次公布，这对社会各界都是十分新鲜的第一手材料。
在杨副馆长等人的陪同下，记者参观了中国第一历史档案馆的编研部、保管利用部等处。
当我们走进设备良好的档案保管库房，看到一些珍贵的档案史料，深感大开眼界和颇长见识。
我们还看到来自各地的一些专家、学者正在查阅档案材料，不少外国朋友也在寻找所需资料。
江泽民主席在中国第一历史档案馆成立70周年时题词：
“历史真迹，东方瑰宝”。
明清档案被誉为“东方瑰宝”真是当之无愧。

专栏：
“港人治港”印象
为香港筹划美好明天
——访特区政府规划环境地政局
本报记者陶世安
香港回归一周年之际，记者走访了香港特区政府规划环境地政局。
局长梁宝荣兴致勃勃地说，回归祖国为香港带来无限的挑战和契机。
回归前规划环境地政局已与内地有联系，回归后联系越来越密切。
现在与内地的交流越来越多，因此可能需要增加点人手处理与内地跨界事务、规划工程的联系工作。
谈起回归后这个局做的工作，梁宝荣谦虚地说：
“满意很难讲，每件工作完成后，常常想可以做得更好一点。”
他向记者介绍了回归后做的3件大事：
制定特区新的土地政策
去年07月刚回归，就制定了特区新的土地政策。
特区行政会议召开的第2次会议接受规划环境地政局的建议，确定了香港特区的土地及批地政策，在各项社会需求当中，把房屋列作首要的工作，提供足够的土地以达到每年的建屋目标。
谈起香港土地开发的前景，梁局长说，为满足因人口增长、改善居住环境、清拆和重建所带来的住房需求，会通过加快建设和尽量利用现有的项目，鼓励原地重建和发展新的策略增长区，以应付从2001年至2006年的预计需求，其中包括扩大将军澳、西九龙填海、北大屿山东涌大壕等地区的发展规模和提高发展密度；
同时研究东南九龙、“新界”锦田和元朗的发展。
在满足2006年到2011年间的需求方面，现已开展了“新界”西北、“新界”东北、港岛南部和南丫岛的综合规划和发展研究，探讨这些地区的最高发展潜力，同时也会把这些研究开发的新增长区作为土地储备，以应付长远的需求。
确定香港长远发展策略
规划环境地政局在多年咨询工作的基础上，于今年年初正式提出香港长远发展策略报告，行政长官会同行政会议同意采纳这个报告，作为香港2011年以前在土地用途、运输及环保方面的发展策略架构。
梁宝荣说，这份报告的主要目的，是结合考虑华南地区特别是珠江三角洲的发展趋势，确立一个综合土地———运输———环境规划架构，使香港继续成为区域和国际的“理想之都”。
特区政府于今年03月26日正式公布这个报告，决定采用假设香港人口到2011年达到810万，以及广东省和其他省份作为香港主要经济腹地的发展方案。
梁宝荣指了指办公室墙上挂的深圳特区地图说，确定香港长远的发展策略，眼光需要看得广些、远些，不能局限在香港。
我们在确定开发新的发展区、填海区、新的市镇，增加新的基建配套工程时需要同整个华南地区经济发展结合起来考虑。
制定这个发展策略时，必须充分顾及香港和整个珠江三角洲在社会和经济方面的互动关系。
另一个重点，就是经过审慎的研究之后，决定香港特区未来15年的发展时，采纳一个比较高速的增长模式。
这份报告的公布引起香港舆论的关注。
港人普遍认为，这是一个高瞻远瞩的报告，能鼓舞投资者的信心，使香港居民对美好前景有一个清晰的认识。
拟定一个新的环保计划
“香港在1989年就制定了一个10年环保的文件，已提前1年达到文件提出的环保目标。
我们准备1999年正式公布一个新的环保计划，希望能得到特区政府和全社会的支持。”
梁宝荣满怀信心地告诉记者。
“减少废物的出产、加强废物的处理，是香港仍然面对的一个很大的问题。
香港不可能拿出更多的土地作废物处理区。”
梁宝荣披露新的环保计划将以废物处理为重点，“我们一方面需要市民减少废物的出产；
而另一方面要有效地处理废物，需要用燃烧的办法。
采用不造成任何污染的、世界上最先进的焚化炉。
最重要的是教育市民不要出产那么多的废物。
需要鼓励废物重用，回收利用。”
梁宝荣认为，随着人口的增加和土地的减少，香港在环境保护方面的压力会越来越大，从现在起必须加大这项工作的力度。
因此，在拟定新的环保计划时，会广泛动员社会参与讨论。
“我们的工作务求能够紧贴社会变化的步伐，切合社会实际需要。
在日益开放及民主的社会，决策者在作出决定时多花些时间去讨论，去聆听社会人士的意见，这样才会获得大众的支持。”

专栏：
华夏人语
内地香港警方合作显威力
阿炳
近日，广东等地公安机关破获了一个由香港和内地人纠合而成，跨越港粤两地作案的严重暴力犯罪团伙，其主要犯罪嫌疑人张子强等18名犯罪嫌疑人已被内地公安机关依法逮捕。
这是近年来内地和香港警力紧密配合打击严重暴力犯罪案件所取得的又一重大成果。
据公安部披露，这个犯罪团伙罪案累累。
该团伙自1990年以来在内地和香港先后涉嫌多起严重暴力犯罪案件。
例如，在香港持枪械绑架人质，勒索巨款16亿多港元，持枪抢劫7家金铺，劫得金饰价值700多万港元；
在内地杀人、抢劫，向香港走私800多公斤炸药、2000余枚雷管和500米导火索，预谋进行恐怖、报复、勒索等犯罪。
这个怙恶不悛的犯罪团伙，妄图利用两地不同的社会制度和治安环境而逃避其应得的惩罚，然而他们完全打错了如意算盘，不管他们流窜到哪里，如何的狡诈，也难逃两地警力的严厉打击，终将被绳之以法。
事实再次说明，内地和香港两地警方的合作是卓有成效的。
香港回归祖国后，内地公安部门和香港警方遵照“互不隶属，互相联系，互相支持”的原则，进行了更加深入和有效的合作。
这次内地公安机关在侦破此案的过程中，由于得到香港警方的大力支持和配合，因而能迅速破案。
香港特区行政长官董建华对内地破获此案深表感谢，他认为有内地公安机关的合作，香港的治安将会继续保持世界一流的水平。
此案的及时侦破，充分显示了“一国两制”的优越性。
有祖国作强大后盾，香港不仅能在经济方面获得巨大的动力和支持，而且在打击犯罪活动、维护社会治安方面，也得到内地的密切配合和有力支持。
维护香港的安全和稳定是中央政府的既定方针，不论在何种情况下，决不会坐视恶势力猖獗而损害香港的安定。
恣意扰乱、危害香港和内地的社会治安秩序和公民的生命财产安全的各种恶势力，其图谋不但不可能得逞，而且终将会受到严厉的打击和法律制裁。

专栏：
台湾出版医学百科全书
由台湾医学界编著的医学百科全书近日出版发行。
台湾医学界有关人士表示，虽然台湾市面上有各种版本的医学百科全书出售，但大多数是从外文翻译过来，尚未有台湾版的医学百科全书。
据悉，这部台湾版的医学百科全书一套共有八册，由台湾72位专家学者执笔，历时3年完成。
此书图文并茂，一般民众也能从精简的文字中了解艰深的医学知识。

专栏：
一年一度的饮食盛事“香港食品节”本月08日起举行。
图为备受欢迎的食品节项目之一——“香港银盘竞跑邀请赛”一幕。
旅协摄

专栏：
深入骨髓的恋情
——访台散记之三
樊永生
在飞往台北的班机上，我提起一位台湾诗人的诗句：
“乡愁是一湾浅浅的海峡／我在这头／大陆在那头”。
怀着一样的系念，一样的期盼，我们跨过“浅浅的海峡”，踏上美丽的宝岛；
“这头”和“那头”的新闻界同行走到了一起。
“各位长官，欢迎你们！”
驱车来机场迎接我们的联合报的女记者，笑靥如花。
可是那个陌生的、只在电影电视上才偶有所闻的称谓，听起来总觉得怪怪的。
刚到台湾，激动、兴奋之余，我又有几分疑虑。
40多年来，一水阻隔，两岸暌离，连结“这头”和“那头”的长桥将如何构筑？
两岸的新闻工作者虽是同行，但相异之处甚多，彼此的愿望和情感能否沟通？
真的会像缺乏善意的人所说，双方的交流是“鸡同鸭讲”、“鸟和鱼的对话”？
时值暮春，而岛上却像炎夏。
天气和“人气”，都比我们预想的要热。
欢迎宴会上，联合报社长张作锦到我们那一桌敬酒。
张先生说的是“国语”，略带口音。
我听出来了，那是我非常熟悉而又倍感亲切的苏北乡音。
“张先生，您老家是……”
“我老家在睢宁县古邳镇，就是张子房遇见黄石公的地方。”
我自报家门后，张先生赶忙伸过手来，与我紧紧相握。
他把酒杯斟满，用稍显生硬的家乡话说：
“俺跟老乡干一杯！”
这一来，撩起了大家浓浓的乡思，于是互相打听籍贯。
我们访问团的成员都说普通话，但夹杂着南腔北调。
从祖国大陆去台湾的老报人，眯缝着眼睛细听我们说话。
他们说，要从不同的口音里，嗅出故园的泥土味和草木香。
“噢！
我们是山东老乡。”
“嘿！
咱们是河北老乡。”
结识一个老乡，他们便激动不已，连连举杯，思乡怀旧的莼鲈之情溢于言表。
联合报一位负责演艺报道的年轻记者，谈吐诙谐，自称“艺伎（记）”。
在一次聚会中，他提出要与我单独喝一杯，因为我俩既是老乡又是亲戚。
此话怎讲？
他解释说，按他父亲籍贯，他与我是老乡；
而他母亲与我同姓，又该是亲戚。
乡情加亲情，比美酒还要醉人。
没想到在另一家报社，我又认了一门“亲戚”。
座谈会结束之际，有人高声通知：
“请樊先生不要走，你的亲戚要见你。”
我很奇怪，我在台湾没有亲戚呀！
我们团的一位同志开玩笑：
“好啊，你还隐瞒海外关系！”
我与那家报社的一对夫妻见了面，原来他们是我的一位同事的亲戚。
得知我到了他们报社，他俩一直在会议室外等着，非要同我见一面不可。
虽是初识，却热情得如同亲朋重逢。
有人对“亲戚”作了新的解释：
“两岸同胞，同祖同宗，亲情难舍，休戚与共，大家可不都是亲戚嘛！”
与联合报的同行在一起，开始彼此都很客气，略显拘谨。
但是几天之后，大家就很随便了，交谈起来天南地北，海阔天空，无拘无束，无隔无碍。
在汽车上，我随口问了一句：
“台湾有人听昆剧吗？”
联合报的王小姐说：
“有啊，我就爱听昆剧，还爱听国剧（京剧）。”
接着聊起了两岸的戏剧和歌曲。
他们讲了这么一件事：
有一支台湾歌曲，本来默默无闻，可是经过赵丽蓉在春节晚会上一唱，顿时身价百倍，从台北到台南到处传唱。
联合报的年轻记者还拿祖国大陆和台湾的影视作品作比较，说大陆历史题材的连续剧显得真实，也较有深度。
大家都认为，两岸的文化互补性很强，合则双美，离则两伤。
文化具有强大的感召力和凝聚力。
因此，在加强两岸经贸交流的同时，应加强文化交流，使文化联系成为经济联系的强有力的纽带。
两岸同行谈得最多的还是媒体交流。
由于新闻交流尚少，信息传递不够，一些台湾民众对祖国大陆还存有不少误解和偏见。
有位大陆教授去台湾访问，岛上老百姓问他：
“你和你太太的婚姻是自主的还是组织上包办的？”
“你在大陆坐过计程车吗？”
那位教授哭笑不得，感叹道：
“新闻媒体都干什么去了？”
当然，也有鸿雁般来去于两岸之间，把祖国大陆的信息不断传递给台湾民众的记者。
联合报大陆信息中心召集人王玉燕小姐，就是其中之一。
她自1988年开始跑大陆新闻，迄今已经10个年头。
10年来，她到过十几个省、市，采写了大量的新闻和专题报道，帮助台湾民众真实、准确地了解改革、开放中的祖国大陆。
王小姐本想做一名文艺记者，可是现在她喜欢跑大陆新闻。
她认为，她做的工作有助于加深两岸民众的相互了解，汇聚共识。
苦点、累点，值得。
一位台湾作家这样写道：
“我的记忆发酵着深入骨髓的恋情，一声故国，奔涌的血流已写成千百首诗章。”
在与台湾同行握别之际，我分明感到，同样拥有的“深入骨髓的恋情”，把我们联到了一起。
我在心底默默祝愿：
为了祖国的和平统一，让我们携起手来，共同续写新的诗章！

专栏：
采取切实措施促进台商投资
——写在《关于鼓励台湾同胞投资的规定》颁布十周年之际
张士洁
国务院《关于鼓励台湾同胞投资的规定》（即《二十二条》），自1988年07月颁布至今，已经整整十年了。
十年前，台湾方面开放台湾同胞来祖国大陆探亲，包括投资在内的两岸交往交流才刚刚起步。
十年后的今天，尽管台湾方面没有最终取消对大陆投资的限制，但台商在祖国大陆的投资项目已超过3.8万个，协议台资金额近380亿美元，实际投资180多亿美元，形成了投资规模从小型中型向大型化发展、投资领域从劳动密集型向资本技术密集型转移、投资产业从下游产业向中上游产业拓展、投资地域从沿海向内地延伸的良好态势。
台商投资农业、基础产业、高新技术产业、金融业及参与国有企业改造的势头看好。
台商投资在祖国大陆的发展，有力地带动和促进了两岸贸易、人员往来及其他交流活动的开展。
到目前为止，两岸间接贸易额累计约1200亿美元，人员往来总数超过1200万人次，大大推动了两岸间互补互利的经济交流与合作，促进了两岸关系的发展。
这一可喜变化，包含了《二十二条》的一份功劳。
作为专门鼓励台胞投资的第1个单项行政法规，它的及时出台，以郑重的法规形式，迅速、准确地向广大台胞传达了一个重大信息———祖国大陆真诚欢迎他们回来开展投资经营活动，并切实保护他们的合法投资权益。
《二十二条》明确规定：
“为促进大陆和台湾地区的经济技术交流，以利于祖国海峡两岸的共同繁荣，鼓励台湾的公司、企业和个人（以下统称台湾投资者）在大陆投资，制定本规定。”
“台湾投资者在大陆的投资、购置的资产、工业产权、投资所得利润和其他合法权益受国家法律保护，并可以依法转让和继承。”
事实表明，十年来尤其是最初的一段时间里，许许多多的台商就是因为知道有这样一个国务院《二十二条》，才最终拿定主意，冲破各种艰难险阻回到祖国大陆投资。
即使在今天，《二十二条》也还是台商们最熟悉、知名度最高的法律规范之一。
不仅如此，《二十二条》还为随后《台湾同胞投资保护法》等法律、法规的制定奠定了基础，提供了有益的参考。
《二十二条》开鼓励台胞大陆投资之先河，其意义已远远超出本身具体规定的范畴，它将作为一种精神寄托扎根于广大台商心里，贯穿在投资经营活动始终。
十年来，在鼓励和保护台商投资问题上，大陆方面一直进行着不懈的努力。
在《二十二条》颁布之后不久，先后制定实施了《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年）、《台湾同胞投资保护法》（1994年）等专门法律、法规，以及其他一系列规范性文件。
全国人大、全国政协组织专门力量监督、检查台资保护的执法情况，最高人民法院开展审判工作大检查，国务院台办会同司法部等有关部门大力宣传、贯彻落实台胞投资保护法，国务院台办推动建立了全国性的台商投诉受理网络，许多省、自治区、直辖市结合本地实际相继出台了一些地方性法规或政府规章。
所有这些，对改善投资环境，保护台商权益，扩大两岸经济交流与合作，已经并将继续发挥重要作用。
毋庸置疑，为进一步鼓励和保护台商投资，大陆方面还将做出更大的努力。
正如1995年初江泽民主席所郑重宣示的那样，“我们将继续长期执行鼓励台商投资的政策，贯彻《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》。
不论在什么情况下，我们都将切实维护台商的一切正当权益。”
目前正在认真总结有关经验，广泛听取社会各界包括台商及台湾有关方面意见，进一步修改并尽快出台《台湾同胞投资保护法实施条例》。
今后十年是祖国大陆持续、快速、稳定发展的时期，在本世纪剩下的时间里，将向世界提供7000亿美元的大市场，1.4万亿美元的贸易机会。
如此巨大的贸易投资空间世所罕见，想必广大台商会一如既往，抓住先机，图谋更大发展，共同振兴民族经济。
这里，人们不能不联想到，台湾方面至今仍在继续推行所谓“戒急用忍”的大陆经贸政策，拒绝两岸直接“三通”。
这种不仅不鼓励反而严格限制台商到大陆投资、更不允许大陆企业赴台湾投资的政策，与大陆方面不断采取积极措施鼓励和保护台商投资，形成了极大的反差。
两岸不同的态度和做法，孰是孰非，自在民心。
在《二十二条》颁布十周年之际，回顾两岸不断热络的经贸交流，我们对未来的发展充满信心。
衷心祝愿《二十二条》及随后的法律措施在进一步改善投资环境、推动两岸经贸关系发展方面，发挥更大作用，取得更大成效。

专栏：
香港推出《香港粤语唱片收藏指南》
由“香港电台十大中文金曲委员会”主编，香港三联书店出版的《香港粤语唱片收藏指南》近日与读者见面。
该书分《粤剧粤曲歌坛20年代至80年代》、《粤语流行曲50年代至80年代》两册。
前者选出330位歌伶小传和唱片资料，后者收入187位歌手（乐队）的作品资料和小传，650幅唱片封套。
两册文字达80万字、图片超过1万张，歌曲数以万计。
有关专家认为，《香港粤语唱片收藏指南》堪称东南亚地区第1本资料最详尽、涵盖最广泛的粤语唱片资料汇编，对于粤剧粤曲在香港的渊源以及唱腔的演变，对香港流行乐坛的发展提供了有益的研究基础。

专栏：
人生一得
一张名片
廖治国
我收藏着一张名片。
他是一家私营管道疏通服务公司的经理，四十五六岁，中等身材，精精干干的，脸红脖子红。
他从外地来，带几个弟子到城里从事清掏池井、装修水管、下水改道等维修小工程有几年了。
“一个电话即刻就到又快又好。”
这是他名片上的承诺，也是他的公司服务客户的真实写照。
我是因为公司几个厕所经常被堵塞，先后请了四五家疏通公司都不见效，实在被敷衍怕了，才由同学推荐认识他的。
一个电话，他带着小徒弟从城东到城西，踩着人力三轮车，满载他的讨生活的家什来了。
我带他从工房一楼到三楼，再到男女职工集体宿舍查看了一遍。
我要求他彻底将所有厕所下水道检查疏通。
他看到厕所下水道设施结构后对我说：
“你们是想彻底解决问题呢，还是维持现状？
这种设计的卫生间在公共场所不适用。”
我答道：
“暂时维持搞通再说。”
由于下水道的S管道太多、管道又小，他说这种结构的厕所迟早要改。
一连三天，师徒俩早来晚归，一身粪水汗水混在一起爬上跪下一共清理疏通五处，掏出的筷子、钥匙、钢勺、饭叉、连裤袜、内衣、刷子等物件有一桶。
忙完了，我跟他算了算账，工钱是880元。
他告诉我一个星期后来拿钱，如果工作质量不高，可以扣除一些工钱。
十多天后，不见他来结账，我拨打名片上的电话号码，才知道，他从我们这里干完活回去的当天晚上就因突发脑溢血去世了。
我把他的名片珍藏了起来。
其实，我珍藏的岂止是一张名片呢？
这是一种吃苦耐劳、诚实待人、自信自强的精神。
他是一位平凡的人，不正是许许多多像他这样的平凡劳动者撑起了我们民族的脊梁么？！

专栏：
事中有法
书写不留神官司找上门
潘家永
时下，订合同、制商标、写借据，已成为生活中的常事。
然而，由于动笔者做事不认真，用字造句不留神，从而引起不少法律纠纷，有的甚至给自己或他人造成重大损失。
某市法院1997年受理的950起经济、民事纠纷中，有292起是因为书写随意、文字错讹、多字漏字、标点用错、用语不规范而引发的。
少一字，一纸合同赔10万
某市橡胶二厂向某县废品站订购废旧塑料50吨，双方在合同中约定，由废品站将货运至该市火车站，由橡胶二厂到车站提货。
但废品站经办人朱某在填写“货物发运签”时，却将收货单位填写成“某市橡胶厂”，少写了一个“二”字。
结果该批货到站后，被停工待料的某市橡胶厂领回用于生产。
废品站发货后在合同约定的付款期限内一直未收到货款，遂向市橡胶二厂催要。
市橡胶二厂经到火车站查询，方知对方发来的50吨货，已被市橡胶厂提走，遂电告对方，并拒绝付款。
县废品站慌忙派员前往某市橡胶厂要求返还原物，橡胶厂则表示无法返还，只同意按价付款。
市橡胶二厂因没有按期收到该批货物，不能按期履行与客户订立的供货合同，被客户罚了违约金，损失较大，便要求废品站承担违约责任并赔偿一切损失。
由于索赔不成，遂向法院起诉，经法院主持调解，双方达成协议：
废品站双倍返还定金6万元，并赔偿市橡胶二厂经济损失4万元，原合同不再履行。
“货”成“贷”，贷到货款才付款
某制衣公司与外地一家商场签订一份服装购销合同，双方经拉锯式的讨价还价后终于达成协议：
货款20万元，卖方交付服装后买方即付清货款。
作为卖方的制衣公司按合同规定，按时送货，并要求买方及时付款。
谁知，买方却拿出双方签订的合同书，反诘道：
合同书上明明写着“贷到付款”，现我方还未贷到款，故无力支付。
待卖方拿出己方持有的一份合同书细细一看，果真是写着“贷到付款”而非“货到付款”的字样，只好大叫倒霉。
因法院认定合同有效，这样，买方何时贷到20万元贷款，卖方何时才能实现债权。
少标点，双方生意未做成
某钢窗厂与某建筑公司签订一份钢窗购销合同，由钢窗厂向建筑公司供应800只钢窗，由钢窗厂送货，结算方式是汇票。
当谈到“货到付款”一条时，双方总觉得这4个字不太妥当，于是，一方提出在“货到”与“付款”之间加一个“全”字，表述为“货到全付款”，另一方表示同意。
合同开始履行后，钢窗厂向建筑公司送去第1批钢窗400只，并要求对方付款，为此，双方发生争议。
钢窗厂认定是“货到，全付款”，因此，对方应支付这批400只钢窗的全部货款。
而建筑公司则坚持理解为“货到全，付款”，即必须在800只钢窗全部运抵时付款。
由于双方各执己见，协商不成，故诉至法院。
法院审理后认为，双方所签订的合同虽属有效合同，但因关键条款不清，产生歧义，引起纠纷，双方均有责任。
法院依法判决该购销合同终止履行，建筑公司归还钢窗厂400只钢窗。
误一点，有口难言吞苦果
某县侨联实业公司曾派职员沈某去呼和浩特市，与一家皮货收购站签订一份价值150万元的羊皮购销合同。
合同上写的是买方付款之后的4至5天，卖方开始供货；
在质量方面，要求所供羊皮都在4尺以上，且不能有剪刀斑（即刀伤疤痕）。
可是，执笔人却把质量要求这一条文写成“供羊皮每张4尺以上、剪刀斑不要”。
订约之后，卖方按照条款中的顿号，把意思释为“每张4尺以上的和有剪刀斑的羊皮都不要”。
因此，供给买方的货，除无剪刀斑外，每张都是不到4尺的小块羊皮。
本应使用逗号，而错用了顿号，优质差价达十几万元。
侨联公司虽然诉诸法院，但无奈是白纸黑字，只好接受这败诉的判决。
更为严重的是该公司与其他地方签订的连环合同也无法履行，承担着违约的责任。
“一字之差”类型的合同，有的确实是由于当事人双方粗心大意、落笔不留神所致，但也有的是属于骗买骗卖的性质。
有些当事人在签订合同时故意隐晦地做起文字游戏，诱使对方受骗上当。
在商场上奔波的人们，当你提笔签约时，务必把握好手中这支笔，谨防“一字之差”。

专栏：
世相百态
公园的早晨
盛夏，清晨，京城公园乐融融：
练武、下棋、读书、跳舞……师与徒、相识的、陌生的共处一片绿荫，共享一份清新。
图①人逢盛世精神爽。
图②练与读两相宜。
图③棋逢对手，物我两忘。
图④学一招。
本报记者李渡摄影报道

专栏：
普通人的故事
唱响这支歌
不久前，山西省评选出六位“青年科技奖管理专家奖”获得者，太原市传染病医院院长潘剑英是其中之一。
1994年11月，潘剑英放下太原市急救中心站站长这副担子，就任太原市传染病医院院长一职。
当时，市急救中心站在潘剑英的领导下，各项工作蒸蒸日上，社会效益、经济效益斐然。
而此时的市传染病医院正处于管理混乱、人心涣散、两个效益下滑的低谷。
几年后，在潘剑英的辛勤努力下，传染病医院不仅走出低谷，站稳了脚跟，而且发展壮大。
他们先后获得了山西省卫生系统“文明示范医院”、“职业道德建设先进单位”等一系列荣誉称号，身为院长的潘剑英也获得“太原市劳动模范”、“太原市精神文明建设积极分子”等荣誉称号。
但他没有被种种桂冠、殊荣所陶醉，依然一如既往把全部精力融进传染病医院的改革发展中。
有人说，太原市传染病医院这几年的发展犹如一支歌，动人心弦，催人奋进，而这支歌的指挥就是潘剑英。
是他把这支歌唱响了。
潘剑英经常向职工们讲起一个在当今经济界被广泛应用的理论———“木桶效应”，它所揭示的道理是：
一个单位的经济总量就像一只木桶，由数块木板组成，而桶的总容量不取决于一块或数块木板的高度，而取决于最短的一块。
于是，“目标管理责任制”、“连锁奖罚制”在传染病医院出台了。
“千斤重担大家挑，人人肩上有指标。”
院长与科室主任，科室主任与科室工作人员之间层层签订责任书，使职责明确、任务具体、责任到人，并对日常工作逐月进行“百分考核”，兑现经济待遇，同时实行“连锁奖罚”———职工受奖罚，科主任连带受奖罚；
科主任被奖罚，院领导连带被奖罚。
如此一来，被罚者心服口服，被奖者干劲更足。
“搭车药”、“搭车检查”令多少医院管理者们束手无策。
对太原市传染病医院存在的这类问题，潘剑英经过一番“火力侦察”，率先“冲锋陷阵”———实行“双处方”公开收费制度：
住院病人接受治疗时将得到两张标明价格的处方，一张用于取药或治疗，一张用于出院时核对费用，用了什么药，用了多少药，花了多少钱，病人一清二楚。
这种不蒙不诈的做法，不仅受到了患者的欢迎，而且有效地掐断了个别人乱开搭车药的行为，加强了经济管理，增加了医疗收费的透明度。
1996年07月，潘剑英携全院职工在全市卫生系统率先向社会做出“七无、四快、一全优”的承诺。
“七无”，即无不文明行医、无收受红包、无吃请、无乱收费、无假药、无“搭车药”、无“搭车检查”；
“四快”，即检查快、诊断快、住院快、治疗快；
“一全优”，即全程优质服务。
并明确规定“违诺的承诺”———免收患者全部住院费，同时，对违诺者一经查实，视情节轻重给予扣发奖金、降聘技术职称和党纪、政纪处分，直至开除公职，决不姑息。
通过召开动员会、誓师会、举行签字仪式，全院职工统一了思想，自觉履行承诺，大家捧出一颗颗真诚的心，伸出一双双温暖的手，以精湛的医术、高尚的医德为患者服务。
患者欣喜地找到了“上帝”的感觉，医护人员更明确了“天使”的责任。
服务承诺制在传染病医院正进一步细化。
山西太原市双塔西街蒋芳莉

专栏：
实话实说
如今的孩子太娇贵
春雷
这两年高考期间，围绕着考试环境出了不少新闻。
去年东北一个城市有个考场，因为临近街道，考生家长自发组织起来，封锁了道路，禁止车辆通行，以免噪音干扰孩子考试。
因此，家长还与过往车辆的司机发生了纠纷。
今年北京一个考场附近的施工单位宣布：
为了保证考生考试，停止施工三天。
类似的新闻，今年在各地不断爆出。
家长和社会这样做的一个共同目的，是为了让考生取得好成绩，顺利进入大学。
但是如果因考场外大路上的汽车喇叭一响，就会做错了题，这种素质的学生能考上大学吗？
这使我想起了毛泽东同志的故事，他为了培养自己的毅力，特意到人声喧哗的地方去读书、去思考问题。
我们今天的孩子不是更需要这样的毅力和意志的培养么？
这些年，学校、专业教育工作者都在探讨青少年的素质教育问题，似乎涉及问题的面很广，操作起来不容易。
我觉得，下力气解决不少青少年身上的“娇贵”问题，不失为素质教育的一个突破口。
在这方面，家长、社会要承担起责任。
以考试为例，每当重要升学考试时，家长比学生急。
急是可以理解的，但看看考试期间的一些家长，似乎考试升学，惟此为大，有点儿声响，也会耽误了孩子的前程。
考场外吃的喝的滋补品家长带了一大堆，来的亲属比考生多。
这种急法有好处、有必要吗？
社会舆论也迎合这种心理，起了一种推波助澜的作用。
有时看到家长拎着书包陪着个儿比自己还高的孩子，心里真有股说不出的滋味。
爱护和娇惯是两码事，说如今的孩子太娇贵，不是责怪孩子。
现在的条件好了，在物质方面对孩子优越一点也在情理之中。
但这并不意味着什么事都须家长操心，甚至代劳。
从幼儿园到中学、大学，不同年龄段对孩子的关爱该有不同方式，总把孩子看做长不大，不是爱护的做法，只能阻碍他们在学习、生活中的成长。
也不要不相信孩子，他们各方面潜在的能力未必比我们这一代差。
给孩子一些磨炼，一个广阔的天地，相信他们不会让家长和社会失望的。

专栏：
家庭医疗保健常识（九十）
脑肿瘤病的中医药治疗
颅内肿瘤，简称脑瘤。
是神经系统常见的一种多发病，其发病因素可概括为内外两种，即内因素和外因素。
内因素指素质因素或叫易感因素，外因素则为诱发因素或助长因素，单一不会发病。
我国最早医书《黄帝内经》认为：
肿瘤的形成是由于内因七情所伤，使脏腑功能失调和外邪侵入，寒热相搏，痰浊内留，长期聚于身体不同部位而形成。
脑肿瘤病的临床症状要视其病理类型，发病部位，生长速度不同而差异很大，其共同特症表现为：
颅内压增高，局灶性症状和进行性病程。
如病人发生不明原因的癫痫、视力减退、偏盲、耳鸣、呕吐、闭经、发育迟缓等症。
如果有这些症状，就应做CT或核磁共振，以期确诊，制定中医药治疗方案。
中医学认为患脑肿瘤病之所以出现以上症状，大都是肝肾不足的表现，说明颅内肿瘤的发生与肝肾功能失调有很大关系，因此在用药上应以调补肝肾治起，以平肝息风，补肾健脑。
取中药升降沉浮之性，调机体升清降浊之功能，从而使作用于肿瘤的中药归经入脑，以达病位，并用软坚散结，活血化淤之法，贯通血脑屏障，有选择地对脑瘤细胞产生抑制和杀灭作用。
中医药治疗脑肿瘤，能使肿瘤自然消退，消瘤而不伤正，扶正而不留邪。
但治疗需要有个过程，就是肿瘤消失后可坚持服药巩固其疗效。
患有颅内恶性肿瘤的病人请不要食用过于辛辣食物以及猪头肉、牛羊肉、无鳞鱼及鸡鸭肉等。
有脑积水者更要少食盐或暂不食盐，平时以清素多样为好，另外，脑肿瘤患者一定要保持乐观向上的态度，积极配合医生治好疾病。
北京市康城医院苗振江
电话：
（010）68161340

专栏：
身边的话题
饮食关系着民族的命运
中国人民解放军总医院研究员赵霖
当前，我国人民的饮食结构正在逐步从温饱型向小康型过渡。
随着国民生活水平的提高，人们不再单纯为了解决温饱，而是想吃得好一些；
而在吃好的问题上，一些人又进入了新的误区。
因此，有必要对饮食观点进行再认识。
有两种错误的饮食观点与倾向值得注意：
一种是你想吃什么，你就需要什么营养；
二是缺乏正确的营养学知识，对广告一味盲从，看到报纸、杂志上介绍吃什么好就专吃什么，听说吃什么不好就绝对禁食什么，人为地造成偏食。
随着西方快餐文化进入我国，我们的传统饮食结构受到冲击，经济水平较高地区与某些大中型城市居民的膳食组成的“西化”倾向十分明显。
80年代以来，以吃动物性食物为主的欧、美等发达国家，开始意识到过量食用肉类所造成营养过剩的恶果，十分害怕胆固醇的危害。
而在许多发展中国家，一方面广大农村和不发达地区粮食短缺，肉、蛋、奶供应严重不足，甚至难以解决温饱，使他们无法具有足够强大的免疫力去抗御传染病；
另一方面，某些城市和局部经济发达地区由于饮食结构改变，高热量、高脂肪、高蛋白饮食流行，加之吸烟等不健康的生活方式日益盛行，“文明病”已开始发生。
据估计，在今后25年内，世界上大多数发展中国家癌症与糖尿病的发病率将增加约一倍。
我国的传统膳食结构以粮食为主，副食主要是新鲜的天然食品，不作精细加工，粮食用量较少，茶为大众化的饮料，烹调食品大多使用素油。
外国营养专家认为，我国传统膳食结构是防止肥胖等富裕型疾病发生的最佳膳食。
近10年来随着经济的发展，我国人民的膳食结构发生了明显变化。
以上海为例：
1992年，上海城乡居民粮食摄入量比1982年减少约22％，而动物性食品的消费却增加了1．5倍，其中畜肉上升了3．6倍，乳制品增加5倍，油脂增加0．7倍，食用高糖、高脂肪的点心增多，吃快餐、喝含糖饮料的现象已日趋普遍。
到1992年，我国居民人均日热量摄入已达到2373千卡，脂肪提供的热量由1959年的9％上升到1992年的27％，接近30％的上限，其中城市居民已达31．2％以上，超过全国城市平均水平（25％），并已高于日本（24％）。
与此同时，恶性肿瘤、脑血管病、心脏病已成为居民的三大死亡原因，这与某些发达国家和战后日本的变化极为相似，其中与饮食营养关系最为密切的心脏病死亡率已高于日本。
在北京，导致脑卒中和冠心病的主要危险因素———高血压的患病率急剧上升，1991年北京市高血压和临界高血压人数已达200万，居全国首位。
由于膳食结构不合理，肥胖者比例迅速增加，多种慢性非传染病的发病率逐年上升，心脑血管病和癌症的死亡人数已占总死亡人数的64％以上，成为威胁人民健康的主要疾病。
解放初期，北京市糖尿病患者不足总人口的0．5％，而到90年代中期，此项数值已达5％，患者每年以总人口数1％的速度递增。
人们健康状况面临的一系列难题，已成为中华民族不可回避的跨世纪的挑战之一。
近些年人们膳食结构的变化，突出的是三餐中的主食。
在城市，不少居民非精制大米不吃，非富强粉馒头不买。
而发达国家却大踏步走上回头路———由精返粗。
在德国，含有麸皮的全麦面包销路大畅，超级市场中的黑面包“身价”在白面包之上；
在新西兰，“主食吃杂一些，配以豌豆、蚕豆等”已成为政府的号召；
在美国则把粗粮和蔬菜列为“食物指南金字塔”的基座；
在加拿大黑面包更是必备的主食。
国外营养学界提出，“饮食清淡、热量平衡是长寿的关键”，这些观点与我国“粗茶淡饭保平安”的说法有异曲同工之妙。
我国与发达国家在饮食习惯和观念上的逆向变化及所形成的强烈反差，已明白无误地提醒我们：
需要认真思考和审慎对待热度日高的饮食“西化”时尚了！
西方发达国家之所以转而强调主食吃粗，是因为从历史的教训中认识到，主食过于精细、单一，造成营养失衡，是影响民众体质的重要原因。
西方当初是在有了足够动物蛋白的条件下才开始由粗向精过渡的，而我们却在动物蛋白本还不足时就将谷物中的许多维生素弃之不用，岂不更显失策？
西方发达国家主食精粗选择上的反复告诉我们，广食“五谷杂粮”，求得营养平衡是个讲究科学营养的问题。
有人认为，“在经济不很发达，人民生活水平还比较低的情况下，谈不上营养”，这种以为富裕了才能讲营养的观点是不正确的。
讲营养就是要在吃饭上讲究科学，引导人民群众合理地安排饮食，不断根据国情调整和优化食物结构，最终达到提高广大国民健康素质的目的。
日本在二战结束后的第2年，在经济最为困难的时候颁布了《营养法》，在最为贫穷的时代加强了营养工作，从而有效地保证了国民体质，渡过了经济上的难关。
我们发展经济的最终目标是国家富强、民族兴旺，应当不失时机地普及营养学知识，否则经济虽然上去了，而不讲科学造成的民族营养问题却出现了。
正如美国参议院营养与健康特别委员会主席麦戈文所说：
“现在营养问题或者说营养不平衡、营养过剩、营养质量的问题已成为关系到人民健康的首要问题。
今天的危险不是脚气病、粗皮病或者坏血病。
我们面临的现实情况要比这微妙、可怕得多。
千百万美国人塞进肚子里的东西很可能使他们患肥胖病、高血压、心脏病、糖尿病、癌症。
一句话，会慢慢地致命。”
这段话虽然是他对70年代美国饮食习惯和食品供应状况的强烈抨击，但也正是时下我们应当认真思考的问题。
调整、优化食物结构，引导全民族正确、合理地进行食物消费，已是当前刻不容缓的任务！
（赵霖，解放军301医院临床医学基础研究所微量元素研究室主任，中国老年保健协会理事、专家委员会委员，中华医学会微量元素学会理事，中国中医药学会微量元素分会理事，中国农学会微量元素与食物链研究会常务理事，中国烹饪协会美食营养委员会委员。
1992年以来，曾先后三次应邀作为高级访问学者在德国慕尼黑技术大学营养生理研究所从事客座研究。）

专栏：
07月份工业生产增长百分之七点六
前七个月总水平达百分之七点八
本报北京8月11日讯
记者朱剑红报道：
据国家统计局今天发表的工业生产形势报告，1—7月累计，全国完成工业增加值11081亿元，比上年同期增长7．8％。
其中，7月份比上年同月增长7．6％。
分所有制看，7月份国有及国有控股企业增加值比上年同月增长5．1％，增速比上月加快2．4个百分点，其中国有企业增长2．6％，加快1个百分点；
股份制企业增长10％，加快1．3个百分点；
集体企业增长5．1％，增速回落1．3个百分点；
“三资”企业增长11．6％，回落0．3个百分点。
07月份工业生产增速有所回落原因除了季节性因素外，主要是：
受特大洪灾的影响，部分地区的一些企业被迫停产；
其次是亚洲金融危机对我国出口的影响日益显现，工业品出口交货值增幅继续有所下降。

专栏：
中保财险公司业务经营实现“双过半”
本报讯1998年中保财险保险公司实行以效益为中心的发展战略，开拓进取，严格管理，稳健经营，在日益激烈的市场竞争中，在自然灾害比较严重的情况下，继续保持稳健向上的发展势头，实现了业务发展“时间过半、任务过半”，截至6月底，中保财险公司保费收入225亿元，比上年同期增长7％，完成全年计划的55％，占全国财产保险市场份额的八成。
上半年赔款支出90亿元，同比增加11亿元，结案率进一步提高。
同时，还依法提足了各项保险准备金。
（陈会养）

专栏：
全国药品价格整改工作会议提出
坚决制止虚高定价和高额折扣
本报天津电记者陈杰报道：
药品价格混乱是近年来社会各界关注的热点。
08月08日至9日，由国家发展计划委员会召开的全国药品价格整改工作会议在天津举行，会议传达贯彻了经国务院批准的完善药品价格政策、改进药品价格管理的意见，总结了近两年来药品价格整改的经验，要求把此项工作进一步推向深入。
近几年，全国药品价格持续上涨，药费负担大量增加。
对此，国家计委先后颁布了《药品价格管理暂行办法》和《补充规定》、《关于药品价格检查处理中有关政策界限问题的通知》等一系列法规和文件，制定并公布了中央管理价格的药品目录，各地物价部门也制定并公布了省管价格的药品目录，根据药品生产经营及市场供求情况，实行不同的价格管理形式，初步治理了药品价格管理松弛的状况，降低了一批药品的虚高价格。
经全面审价后，中央管理的国产药品价格平均降低了15％左右，降价总额约40亿元；
进口药品价格平均降低了10％左右，降价总额约20亿元。
全国药品零售价格上涨幅度由前几年的每年10％以上，于去年回落到5．2％，今年上半年又回落到2．6％，药品价格攀升的势头得到遏制。
会议指出，当前在药品价格整改工作中还存在许多问题，有些改革政策还没有完全得到贯彻和落实，表现在：
一是大多数地区的医疗机构还没有完全按照实际进价加差率顺加作价，药品经销中折扣率过高，二是药品分类利润率的控制还不能完全反映企业的实际情况，三是药品价格管理工作中还存在着管理品种过多，对企业经营干预过多以及地方保护等倾向。
会议指出，坚决制止药品经销中的虚高定价和高额折扣，实行按实际购进价格加规定的差率顺加作价，禁止任何企业和医疗机构的倒扣作价。
控制药品生产企业的销售费用，企业生产研制开发和生产仿制的药品，销售费用分别不得超过销售收入的25％和10％。
规范药品价格折扣行为，允许药品销售企业根据购货方购买的数量，给予不超过药品价格5％的折扣，防止和纠正其它形式的折扣和隐性折扣。
会议还提出完善医疗机构补偿机制，适当放宽部分药品利润率限制和改进药品价格管理工作等。

专栏：
北京市加大再就业工作力度
本报讯
记者吴坤胜报道：
北京市委、市政府不断加大再就业工作力度，采取措施加快建立再就业服务中心工作。
近日要求在今年08月底前所有国有企业建立起再就业服务中心，下岗职工都要进入再就业中心。
今年以来，北京市通过加大政策扶持力度，培养经济增长点、大力发展非国有经济等措施，促进再就业新的就业机制的形成。
今年上半年，全市分流富余人员7．3万人，安排下岗再就业人员4万人。
北京市在11个行业开展再就业服务中心试点工作，把建立再就业服务中心作为再就业工程的“重中之重”。
北京市劳动部门成立16个督查小组，对各企业建立再就业服务中心的情况进行检查。

专栏：
国务院发出紧急通知要求
立即停止一切毁林开垦行为
本报北京8月11日讯
记者周泓洋报道：
国务院近日发出紧急通知，要求各地保护好森林资源，坚决制止毁林开垦和乱占林地的行为。
通知强调指出，加强森林资源保护管理，加快后备资源的培育，是各级政府的一项重要而紧迫的工作，也是一项长期的战略任务，必须采取严厉措施，抢救和保护森林资源。
国务院的通知提出了七项具体要求：
一、要把保护和培育森林资源作为改善生态环境的重要任务来抓。
要把大力植树造林，保护森林资源，加快国土绿化，改善生态环境，作为社会主义初级阶段始终坚持的一件关系全局的大事，高度重视，坚定不移，长期坚持，切实抓好。
二、立即停止一切毁林开垦行为。
凡是在国家规定的乔木林地、灌木林地、疏林地、竹林地、未成林造林地和采伐迹地、火烧迹地、苗圃用地、国家规划的其它宜林地上进行的开垦活动，不论以何种名义、何种方式，不论是哪级地方政府和部门批准的，自本通知发布之日起，必须立即停止。
已经批准，尚未实施的，不准实施。
继续毁林开垦的，一经发现，要依法从严查处，并追究有关领导和人员的责任。
三、对已经发生的毁林开垦行为进行全面清查。
地方各级政府要组织专门力量对已发生的毁林开垦情况进行一次彻底清查。
要查清毁林开垦的时间、面积以及造成的损失和批准单位等，重点要查清责任人并作相应处理。
上级林业主管部门对各地的清查工作要进行抽查，对查处不力的，有权进行直接查处，决不允许走过场。
四、切实做好退耕还林工作。
各地要在清查的基础上，按照谁批准谁负责、谁破坏谁恢复的原则，对毁林开垦的林地，限期全部还林。
退耕还林工作要在2000年年底以前完成。
五、依法严厉打击毁林开垦的违法犯罪行为。
要结合清查工作，加大执法力度，坚决刹住毁林开垦和乱占林地的歪风。
各地林业主管部门要会同公安、行政监察等部门开展专项打击活动，对毁林开垦数量巨大、情节严重，构成犯罪的，要依法追究有关人员的刑事责任。
六、严格实施林地用途管制。
为了遏制毁林开垦以及其它非法改变林地用途的行为，各省、自治区、直辖市对现有林地要实行总量控制制度，林地只能增加，不能减少。
自本通知下发之日起，冻结各项建设工程征占用林地一年。
确实需要征占用林地的，必须报国务院审批。
凡未经批准擅自占用林地，或未批先用的，要追究直接责任人员和负有领导责任人员的责任，严肃查处。
七、加强对林地保护工作的组织领导。
地方各级政府要把林地放在与耕地同等重要的位置，高度重视林地保护工作，把制止毁林开垦、保护林地列入政府重要议事日程。
要把保护林地作为保护和培育森林资源任期目标责任制的重要内容，纳入领导干部政绩考核。

专栏：
国家药品监督管理局紧急通知要求
做好医药救灾储备供应
本报北京8月11日讯
记者李建兴报道：
新组建的国家药品监督管理局日前向各省、自治区、直辖市医药管理部门和有关医药企业发出了《关于进一步做好医药救灾储备供应、支持各地防汛抗洪工作的紧急通知》。
《通知》要求，各级医药管理部门要切实落实24小时值班制度，认真执行抗洪救灾防疫药械储备供应的各项制度，并加强监督检查。
遇有急救事宜，必须及时办理，不得推诿延误。
急救、防疫药械储备供应实行中央与地方两级管理体制。
各地医药储备管理部门要及时了解灾情，与当地卫生、防疫部门做好协调，组织好急需药械的供应。
承担中央医药储备任务的部门，要检查、落实好今年已安排的医药储备药械品种、数量，随时做好支援灾区急需药械的供应工作。
据了解，最近，江西医药部门已及时向受灾地区调运了近200万元的防治肠道疾病和防暑药物，湖南、湖北等省的地方医药储备部门也发挥了很大作用。

专栏：
山东长清县张夏镇供电站，积极开发应用微机远程抄表到户系统，实现在供电站营业厅内对农村用户的抄表管理，有效地解决“人情电”、“关系电”、“权力电”等不良现象，收到很好的经济和社会效益。
这是金庄村农民田恩厚（左）在工作人员帮助下，利用触摸屏查看自家7月份的用电费用。
新华社记者张鲁成摄

专栏：
新认识带来新发展
——北截金矿生产经营坚持以效益为中心二三事
赵东祥王立刚
近3年来，山东省招远市北截金矿以效益为中心抓发展，抓出了成效。
企业以每年近千万元利润的速度快速递增，1997年，实现利润2038万元，比上年同期增长67．1％。
生产成品金17．37万两，比上年同期增长23．9％，居全国冶炼厂首位。
多与少的辩证认识
前几年，这个矿为了完成上级下达的任务，在资源枯竭、品位下降的情况下，想从抢滩占地、增设矿点上寻求出路，结果企业点多、面广、线长，7个矿区8个矿井分散在6处乡镇11个自然村。
这样，看似矿点多了，规模大了，但自产金却连年亏损，算总效益少得可怜。
1995年下半年，新的领导班子从事实中看到，在市场经济条件下，企业的发展不能单纯地看数量多少和产量高低，而主要应以效益为中心。
于是，他们在资源考察论证的基础上，对生产结构进行了大胆调整，实行优化布局，集约发展，一举关停了1个分矿、1个物资供应公司和6个采矿井，集中力量在洼孙家和北截两个矿区探采出矿。
同时，利用更多的人力、物力、财力搞冶炼。
调整后的企业从矿点数量上看是少了，但企业的效益却大大提高了。
到1996年04月，自产黄金3年来首次实现了扭亏为盈，获利润79．5万元，两个矿井的出矿量、采掘总量分别比过去8个矿井的出矿量、采掘总量增长14％和50％。
当年，自产金实现利润318万元，原矿成本下降为65．34元／吨，下降11．7％。
摆正科技与效益的关系
“依靠科技”是北截金矿求发展、增效益的主要途径。
1997年以来，投入技改资金300多万元，重点解决提高选氰回收率等技术难题。
先后完成碱浸工艺改造、氰化系统流程登合并等技改项目9项，进一步理顺了选氰工艺流程，使选矿回收率达到95．05％，比上年同期提高4．76％；
氰化回收率达到98．03％，比上年同期提高0．44个百分点。
同时，减少大马拉小车及重复运转设备13台套，氰化成由175．97元／吨，下降为144．01元／吨。
仅回收率提高和成本下降累计为企业增加效益400多万元。
在抓技改的同时，积极采取新工艺，提高科技含量，实现支柱产业的效益膨胀。
实验成功的“湿法提取金银新工艺研究”项目，成功地解决了传统火法冶炼能力低、周期长、渣量大、污染重等一系列技术难题，使金和银的直收率由99％和65％提高到99．8％和96．38％。
经省科委鉴定，该工艺在氰化金泥处理工艺领域属国内首创，达到国际先进水平，年可为企业多创效益800余万元。
重视人的因素
人是创造效益的第一因素。
这个矿在坚持以效益为中心中，始终抓住第一因素不放。
1995年来，对经济责任制进行了修改完善，对所有单位重新进行“定岗、定员、定薪、定责”，并加大考核力度。
生产矿区的考核，由过去的以考核金属量为主，改为以考核作业量为主；
对机关科室由百分考核，百分兑现改为百分考核，60分兑现；
对车间由过去的全员考核，改为直接考核车间负责人。
同时，结合每月的考核，实行了特殊事项奖惩办法。
对贡献突出者给予重奖，对违纪的、完不成工作任务的实行重罚。
从而进一步调动起干群的生产、工作积极性和创造性。

专栏：
经济漫笔
方便袋值几何？
郭丽君
日前笔者在北京市石景山区正在降价促销的物美超市购物时发现，在“真心诚意、回报社会”的标牌不远处，一名顾客拿着一袋长面包和一袋面包片付完款后，向收银员索要方便袋，却因面包外有袋而遭到拒绝，为此两人发生了长达几分钟的争执，最后这位顾客只好一手拿着一袋面包愤然离去。
这种情况笔者在超市见过多次，有的顾客为了避免将购买的吃、穿、用类商品混装而多要方便袋常常被冷言拒绝，即使是掏钱再买一个也不行，要买也只能到服务台去买。
给不给方便袋虽然是小事，但是为不为顾客提供方便却是超市经营成败的关键。
现在，许多商店的商品价格、品种、购物环境没有太大区别，要想脱颖而出关键是提高服务质量。
某些商家一方面通过“价格战”、“文化战”、“宣传战”争取顾客，吸引和刺激消费，另一方面却忽略服务战略，不懂得以顾客为中心，去满足他们的需要，消除他们的不满，而是在情感上将他们推出店外。
随着人们生活水平的提高，老百姓的消费层次也在不断地提高，从物质的满足到精神的满足，从“需要”消费到“享受”消费，在超市购物时，不仅要求环境清凉洁净，而且还要在与店员的接触中享受周到与温情。
随着消费心理的成熟，人们宁可多走几步路，也不愿意进那花钱买不痛快的店。
有诚信才有客户，有情意才有回报。

专栏：
经济视点
地球只有一个。
随着世界人口的膨胀，加剧了自然资源的消耗，资源稀缺已成为人类面临的一个重大问题。
那么能不能在
资源再生利用上加把劲
本报记者赵志文
面对日益稀缺的自然资源，人类共同提出了可持续发展思想，即要实现“满足当代人的需要，而以不损害后代人满足其需要之能力的发展”。
而对再生资源的回收利用则是实施可持续发展战略的重要措施之一。
建立最大限度的回收、再生、再利用系统，达到资源循环重复利用。
这既是关系到资源永续的问题，也是关系到保护环境的问题。
再生资源的回收利用，可以变废为宝，节省自然资源。
据资料统计，每回收1吨废旧物资，可以节约自然资源120吨；
利用1吨废纸，可节省4立方米好木材、300公斤烧碱、300千瓦时电；
利用1吨废钢，可炼900公斤钢，节约3吨矿石。
再生资源的回收利用，避免了污染，改善了环境。
据测算，每回收1吨废旧物资，可以减少4吨垃圾，缓解废旧物资对环境的污染。
鉴于此，世界上各发达国家都很重视废旧物资的再生利用，且已形成良性循环。
法国每年铜产品原料的80％来源于废铜再生。
日本塑料制品原料的50％来源于废塑料。
美国新闻纸产品原料的1／3来源于废纸。
再生资源事业在我国已有40多年历史。
据统计，从1953—1997年的45年间，共回收各类废旧物资总量为3．5亿吨，按实际收购金额累计为1680亿元。
作为我国再生资源回收利用的主渠道———全国供销合作社系统，目前已拥有县以上再生资源专营、兼营或综合经营企业2800多家，回收网点11．2万个，全行业职工近80万人。
40多年来，供销社回收利用废旧物资相当于节约矿产开采量20亿吨，节约标准煤4亿吨，节约木材2．22亿立方米，减少垃圾处理量14亿吨。
我国的再生资源行业，对国民经济发展功不可没。
但必须看到，与发达国家相比，该行业还存有明显差距。
如，体制旧，机制死，不适应市场经济体制的需要；
市场少，设施差，至今全国没有一个具有现代水平和综合功能的再生资源中心市场；
回收率低，浪费量大。
如矿产资源回收率只有30％，纸张仅为15％，低于世界平均水平20个百分点。
我国每年约有700万吨废钢铁、废玻璃等废旧物资没有回收或没有完全回收利用，经济损失达数百亿元。
面对步履维艰的再生资源行业，国内许多专家疾呼：
必须采取切实可行的措施，推动我国再生资源行业的发展。
要加强对资源回收利用重要意义的宣传教育；
实施行业产业化发展战略，大力推进横向联合，扩大行业规模，形成规模优势；
整顿和完善再生资源回收渠道，规范废旧物资回收市场；
增加科技投入，大力发展对再生资源的深度加工。
再生资源的回收利用走上良性循环的轨道，困扰人类社会的自然资源稀缺问题便会得到缓解。

专栏：
重庆私营企业积极参与国企改革
为十二万国企下岗职工提供了就业机会
本报讯近几年，重庆私营企业在抓住机遇、努力发展壮大的同时，还积极参与国有企业改革的大潮。
到目前为止，全市个体私营企业收购、兼并国有集体企业200余家，承包、租赁2000多户国有集体企业厂房、设备，为12万多国有企业下岗职工提供了就业岗位。
重庆作为全国的老工业基地，国有经济比重高达69％，而工业经济的大面积亏损又成为制约全市经济腾飞的关键。
去年02月，重庆市委、市政府就充分认识到个体私营经济参与国有企业改革的重要性，认为这既是搞活国有经济的需要，又是发展壮大个体私营经济的另一重要途径，同时还出台了税收等方面的优惠政策。
宽松有利的大环境，无疑为私营企业参与国有企业改革起到推波助澜的作用。
重庆麦考产业（集团）有限公司继1996年01月购买国有企业红山铸造厂在南川市的固定资产和设备后，1997年又先后兼并了重庆第二钟表机械厂、武隆县药物种植场和重庆第3纺织机械厂。
个体私营企业参与国有企业改革，不但势头越来越猛，而且规模越来越大。
私营企业重庆毛氏实业（集团）有限公司近日兼并了资产总额达1．5亿元的国有大型企业重庆合成化工厂，并作出承诺：
使这个连续亏损8年的国有大型企业半年扭亏、4年后实现年产值2亿元和年利税4000万元，妥善安置全厂1791名在职职工，保证不让一个职工下岗，接纳1035名离退休职工并承担企业的全部债务。
这起兼并，首开重庆私营企业兼并国有大型企业的先河。
（李维平张春林）

专栏：
青岛再就业抓重点难点
安置数超过当月下岗数
本报讯
记者宋学春报道：
青岛市今年6、7两个月安置再就业人数首次超过下岗人数。
06月份，当月下岗2172人，安置4197人；
07月份，当月下岗2266人，安置7215人。
有关资料表明，截至今年07月底，青岛市累计下岗职工为5．75万人，其中去年结转4．2万人，今年新增加1．55万人，到7月底分流安置2．04万人，分流安置高于新增人数。
进一步完善再就业工作目标责任制，加大检查考核力度。
青岛市委、市政府把郊区五市三区政府纳入目标考核序列，并细化考核指标，规定各市、区和行业下岗职工分流安置率要达到60％以上，有求职要求的大龄下岗职工安置率不低于50％，有求职要求的夫妻双方下岗职工一方安置率100％。
同时，将大龄下岗职工、夫妻双方下岗职工、家庭生活困难下岗职工的基本生活保障和再就业，列为重点考核内容。
加大再就业政策的落实力度，制定下岗职工可以解除也可以保留劳动关系自谋职业优惠政策。
1—7月，仅市内四区就有2716名下岗职工自谋职业。
还鼓励企业通过与大龄下岗男女职工签订到法定退休年龄的《留职协议》，解决他们老有所养、老有所医的问题。
今年已有1166人通过签订留职协议实现了协议安置。

专栏：
世界杯球迷有奖征文结束
本报讯由北京晚报和北京富雷姆衬衫制衣有限公司共同主办、北京慧泽兰广告公司策划承办的富雷姆衬衫世界杯球迷有奖征文活动颁奖仪式8月11日在北京举行。
北京第1机床厂周纪勇的《我不看好巴西队》等10篇征文获优秀奖，安徽铜陵郊区文体广播局王唯唯的《学着点，中国足球》等30篇征文获纪念奖。

专栏：
中国体操协会通报桑兰最新情况
本报北京8月11日讯今天下午，中国体操协会在国家体育总局训练局召开新闻发布会，介绍了在美国友好运动会中受伤的运动员桑兰的有关情况。
桑兰在美国的监护人谢晓虹、刘国生夫妇专程赶回国参加了发布会。
07月21日，17岁的桑兰在美国第4届友好运动会女子跳马比赛赛前练习时意外受重伤，造成第6、七颈椎椎骨严重挫伤和错位，并且中枢神经受到了伤害。
事情发生后，美国方面做了积极的治疗，美国专家认为桑兰的中枢神经已经断裂，很难再站立起来，除非奇迹出现。
他们已在7月31日将这一情况告诉了桑兰本人。
至今桑兰胸部以下毫无知觉，除了上臂与大拇指能动以外，手腕与其他的手指均不能动。
桑兰将在美国进行一段时间的治疗，此后将回国继续治疗。
由于此次友好运动会为运动员上了总数为1000万美元的保险，因而桑兰在美国治疗的费用十分充裕，她将得到最好的治疗和康复环境。
桑兰父母在美的一切费用由美国组委会支付。
桑兰下一步的治疗将分为三步，首先继续促使桑兰的部分神经恢复知觉；
其次防止并发症出现；
最后使桑兰学会自理，提高生活技能。
国家体育总局以及中国体操协会已明确表示，桑兰回国后将为她选择最好的医院及康复中心，并将负担桑兰今后全部治疗及生活费用。
桑兰委托谢晓虹转告国内的朋友，“谢谢大家对我的关心爱护”。
（金佳）

专栏：
健力宝集团李宁公司向灾区捐赠物资
本报北京8月11日讯
记者许立群报道：
今天，广东健力宝集团公司、李宁体育用品有限公司共同捐赠总价值人民币600万元的救灾物资，支援南方水灾地区。
这是民政部迄今为止收到的国内工商类企业最大的一笔捐赠。
其中，李宁公司还是国内首家提供大额捐助的民营企业。
救灾物资包括饮料、服装、粮食、药品等，将由国家民政部按照两家企业的意愿，分配到湖北、湖南、江西、安徽等受灾最重的地区。
健力宝集团和李宁公司还组织车队派专人把这些物资运送到抗洪前线，首批物资启运在即。
李宁体育用品有限公司董事长李宁在捐赠仪式上转达了健力宝集团董事长李经纬对灾区人民的深切慰问。

专栏：
瞧，美国小姑娘练武的姿势还算地道吧。
本报记者王霞光摄

专栏：
培养优秀年轻车手推动中国赛车运动
爱立信挑战杯系列汽车赛近尾声
本报讯以培养优秀年轻车手、推动中国赛车运动发展为宗旨的爱立信挑战杯场地系列赛车第3场赛事，日前圆满结束。
6号车手陆淦以总成绩137分暂居领先位置；
排第2位的是19号车手陈家成。
这次比赛与前两场赛事一样，在珠海国际赛车场举行。
所有富士赛车都在赛前更换全新高温刹车皮，车手在入弯时不必提前减速，令赛事更刺激及紧张。
10号车手欧剑雄经过6月中国拉力赛失利后，吸取不少经验，进步神速。
他以20分29秒66夺得其中一个回合的冠军，这一成绩也是大会的最佳成绩之一。
爱立信挑战杯至今已完成了3／4的比赛，余下压轴的1场共两个回合赛事，定于8月23日在珠海国际赛车场举行，届时今年爱立信挑战杯的总冠军也将诞生。
（吕小钢）

专栏：
情系中华武术
——访美国国家武术总会会长吴廷贵
本报记者王霞光
这次到巴尔的摩采访国际武术与文化节，由于主办者是美国国家武术总会，因而也就很容易地见到了该会的会长吴廷贵先生。
每次组织武术方面的活动，吴廷贵都是事必躬亲，这次自然也不例外。
进入中年的吴廷贵文质彬彬，在当今世界武坛名气很大。
因为未曾亲眼见他施展过拳脚，故不敢揣测他的武艺有多么高强，但他那种对中华武术的挚爱却是令所有与他接触过的人都能强烈感受到的。
近些年来，吴廷贵所做过的事情几乎都与这么一个主题有关———推动武术在美国乃至在世界范围内的发展，弘扬中华文化。
在这方面，吴廷贵是尽心尽力的。
出生在马来西亚的美籍华人吴廷贵自幼便与武术结下不解之缘，曾跟不同门派的武师苦练各种拳术，功底颇深。
身在海外的吴廷贵很早就有一个梦想：
让中国功夫打出唐人街。
为了这个梦想，他扎扎实实地付出了很多努力。
特别是1993年担任美国国家武术总会会长后，吴廷贵更是将武术作为自己的第一事业而进行全身心的投入。
在他的争取与努力下，1995年，巴尔的摩非常成功地举办了第3届世界武术锦标赛。
从此，吴廷贵的名字在武术界不胫而走。
举办过世界武术锦标赛并不觉得过瘾，还要举办国际武术与文化节，吴廷贵是想将武术与文化相交融，让更多的人理解中华武术的文化内涵。
但他也强调，武术是很个人的运动，它注重健身，不是让人人都成为武术家，因而普及十分重要。
在普及的基础上才能有提高。
吴廷贵介绍，武术在美国发展很快，参与人数每年以12％左右的速度递增，美国国内每年均组织十余次各类大型的武术比赛。
同时身为泛美武术联合会主席的吴廷贵还说，他的目标不光盯在美国国内，他正致力于在泛美地区范围内增强武术交流与竞赛的组织工作，以使中华武术尽快地得以普及。
他说，从1996年起，每两年一届的泛美武术锦标赛越来越受到欢迎和重视。
谈到中华武术发展的前景，吴廷贵充满信心。
目前，世界上四大洲的77个国家和地区已成立了武术协会和联合会，根据国际奥委会的规定，已有资格申请将武术纳入奥运会正式比赛项目。
对此，吴廷贵表示，在世界上，中国人口最多，但目前奥运项目还没有一项是起源于中国的，因此一定要争取让武术进入奥运会。
但他也表示，武术进入奥运会并非易事，须作很多努力，比如在竞赛组织上如何与国际接轨、比赛项目与规则如何设立和完善等等。
吴廷贵对中华武术的这份真情厚意实在难得。
如果多几个吴廷贵，对中华武术在海外的发展来讲，肯定是一种幸运。
（本报巴尔的摩8月10日电）

专栏：
朝鲜计划派遣400人参加亚运会
新华社北京8月11日电朝鲜民主主义人民共和国的一位高级体育官员今天在东京表示，他们计划派出一个由400名运动员组成的代表团参加曼谷亚运会。
据外电报道，这是自1990年北京亚运会之后，朝鲜首次派队伍参加亚运会。
这位官员表示，这只是他们目前的计划。
鉴于亚洲金融危机对朝鲜的影响，到今年底曼谷亚运会举行时，情况也有可能会发生变化。
朝鲜曾派446名运动员参加北京亚运会，并以12枚金牌、31枚银牌和39枚铜牌的成绩排在中国、韩国和日本之后，列第4位。

专栏：
球队不能输掉精神和道德
广州市领导要求太阳神松日两队认真反思
本报讯鉴于在8月09日晚全国足球甲A联赛第17轮赛事中，广州松日队与广州太阳神队球员于球场上表现出的粗野球风，广州市体委10日召集两队领队和教练员开会，要求两个俱乐部认真总结教训。
中共广州市委副书记、广州足球特区管理委员会主任朱小丹在会上作了重要发言。
他强调，这是一场令人痛心疾首的比赛，广东足坛是“志行风格”的故乡，9日发生的“红黄牌大战”情况是很不正常的，严重地损害了两支球队的声誉，伤害了广大球迷对球队的感情，更严重的是损害了广州市的文明形象，这与当前广州创建文明城市的热潮背道而驰。
朱小丹说，今年广州市委、市政府没给两支球队任务指标，目的就是希望大家放开手脚，打出风格打出水平。
球可以输，但球队的精神士气、职业道德不能输，这是一支队伍的立身之本。
为此，朱小丹要求两队教练员和球员要就这场比赛“深刻反思、总结教训、严肃整改、挽回损失”，决不能大事化小，小事化了。
（赵劲）

专栏：
绥宁
农民闯市场
　兴起学法热
本报讯湖南绥宁县采取多种形式引导农民学习法律，帮助农民用法律知识闯市场，取得显著成效。
近年来，绥宁县“下海”闯市场的农民日渐增多，但是由于法律意识淡薄，经营素质较差，上当受骗的现象时有发生，一度挫伤了农民闯市场的积极性。
对此，县委、县政府坚持从不同角度教育农民，宣讲“懂法穷不久，无法富不长”，引导农民学法，县乡两级开办法律培训班，村组开设法制夜校，对全县农民进行培训。
去年起至今年08月初，全县发放资料7万多份，参加法律培训的人数达75300人。
同时，该县宣传、文化、司法部门不定期组织送书下乡活动，把法律法规知识、科技等书籍送到田头、送进农家。
时下，在绥宁农村悄然兴起一股学法热，农民或是聘请律师、司法人员等做家庭教师，进行经常性的辅导；
或是聘请法律顾问，在劳作之余辅导学法。
据统计，全县已有5万多农民掌握了法律知识，并以此作为自己闯市场的“本钱”。
“买卖慎合同，签约找公证”，农民学法使他们熟悉了经营的法定程序，提高了鉴别能力。
据统计，近两年来，该县农民办理公证手续2300多起，免受经济损失800多万元。
（继文宏祥卫华丽宁）

专栏：
职业女子棋手大战
丰云喜获库尔勒杯
本报库尔勒8月11日电记者陈沸宇报道：
在今天举行的首届库尔勒杯职业女子围棋赛决赛中，丰云九段执黑中盘战胜于梅玲四段，获得本次赛事的冠军。
是役开局双方都显得平稳谨慎。
于四段于62手时打入黑方空中，双方展开了一场激战，白棋结果得不偿失，从此被黑棋一路领先。
当行至第175手时，双方差距更加扩大，于梅玲遂推枰认输。
共有32名女棋手参加了这次比赛。

专栏：
静若处子
——围棋新秀罗洗河印象
金佳
采访罗洗河有些困难，因为他太静，总是坐在那里静静地聆听，不大回答提问，或者只是轻描淡写地一带而过。
说话时他很少看着对方，总是低着头，说完后浅浅地笑一下。
从他的话里很难得到丰富的内容，然而却不难从他身上发现一些与众不同的东西。
罗洗河是近几年名人战推出的最具代表的新人。
1994年之前，他没有什么佳绩。
一度对自己失去了信心的罗洗河甚至提出退出国家队的请求。
在教练鼓励下他参加了当年的名人战。
也就在那一年，年仅17岁的他一路过关斩将获得了向名人马晓春的挑战权。
在此后的4年里，罗洗河均进入了循环圈赛，并又获得过一次挑战权。
正如他所说的，“我与名人战非常有缘”。
名人战给了他信心，他也认为这几年参加名人战使自己的棋艺有了很大的进步。
罗洗河棋风硬朗，落子飞快，他下棋时不用扇子，很少像其他棋手那样冥思苦想。
很多棋手都反映，罗洗河经常会走出令人意想不到的妙手。
但出手太快也难免有时思虑不周。
在今年下过的30多盘棋中，罗洗河每次用时都未超过一个半小时。
对此罗洗河解释自己有时心态不够平静，不能完全排除杂念。
他笑着表示今后自己在提高棋艺的同时，将努力修身养性。
罗洗河坦言自己没有什么别的爱好，除了贪睡外，他比较爱玩游戏机。
由于罗洗河6岁便离开湖南衡阳的老家赴京学棋，现在他已更适应在北京生活。
罗洗河的父母收入不高，因而他每年都会定期寄钱回家。
平日里罗洗河不大花钱，没有什么开销，大部分钱均寄回了家，让父母过得更好些。
人生事业的轨迹有如波浪形。
在经历了前几年小小的高峰期之后，罗洗河认为自己目前的状态又处于一个谷底。
今年02月进行的“新人王”赛决赛中，他连输两盘，获得亚军。
他对自己今年的战绩表示“不很满意”，他更不无忧虑地承认自己“有些缺乏信心”。
罗洗河只有完成一次新的爬升，才能达到一个更高的境界。
但愿他能在曾给予他希望的“名人战”中重新爆发新的活力。

专栏：
1600名家庭受灾官兵全力抗洪
据新华社北京8月11日电据不完全统计，赴长江沿线抗洪抢险的部队中，有1600余名官兵家在灾区，他们以国家和人民的根本利益为重，不为家事分心，全力以赴投入抗洪抢险，展示了人民子弟兵顾全大局、无私奉献的精神风貌。
湖北省军区近百名家中遭受洪涝灾害的师团干部没有一人请假回家。
奋战在九江抗洪一线的某师有86人家中不同程度遭受水灾损失，他们始终坚守抗洪岗位。
某高炮旅六连司务长郭桃初的家离安造垸决口处不到150米，可以看到他家的房屋在洪水中摇摇欲坠，亲人不知去向，但他没有向组织提出任何要求，昼夜奋战在堵决口的工地上。
参加抗洪抢险的部队中，还有近百名官兵亲人因灾受伤或病重、病故，他们强忍悲痛，毅然奔赴抗洪第1线。
某部班长李清泉，家乡山洪暴发，家中房屋倒塌，父母受重伤住院治疗，妹妹无家可归，他把自家的不幸埋在心里，毅然投入抗洪战斗。
某高炮旅战士梁炳出发前接到父亲病危的电报，到灾区后又获悉父亲病故的消息，组织批准他回家奔丧，但他却要求留下继续参加抢险战斗。
某团五连连长涂洪宝，家住灾情严重的江西新建县，3岁的儿子病情严重，医院发出病危通知，领导批假让他回去，可他给家里发了一封“洪魔肆虐九江，我将前往抗洪”的电报，义无反顾地出现在抗洪的行列里。

专栏：
人民论坛
万众一心的中国
金采薇
一个多月来，长江中下游地区成为全国人民所牵挂所忧虑的一个焦点。
人们的心情随着一次次洪峰而起落，万千家庭随着汛情通报的变化忐忑不安。
不少单位推迟了会议，很多同志放弃了休假，许多干部群众自发地组织起来为灾区捐款捐物，一些海外华人和侨胞也非常关注洪水灾害。
抗洪抢险，保卫家园，这个强烈的信念把全国人民凝聚起来。
这种凝聚力来自共赴艰险的强烈的责任感。
国家是一个整体，洪水殃及任何一个地方都是中国人的不幸。
因而，抗击洪水已没有前方后方之分，灾区的困难就是我们的困难。
这些天来，从内地到边疆，人们所思所想的就是灾区人民：
那里的堤坝能不能抗住再一次洪峰？
部分地区分洪的准备工作怎么样？
万一决堤有没有应急的办法？
抗洪前线的军民生活是不是有保障？
暑天会不会发生疫情？
他们还需要什么帮助？
各级领导干部都为此寝食不安，绝大多数普通百姓也不把自己置身局外。
连日来，全国各省、市、自治区已经行动起来，出钱出力，争相把困难扛起来。
这种凝聚力来自血浓于水的骨肉同胞的感情。
人民子弟兵从祖国四面八方赶赴灾区，连续作战，成为抗洪大军中最具有战斗力的突击队。
朱镕基总理两次赴灾区视察，下了飞机后和军队领导干部紧紧拥抱，这不寻常的举动，道出了亿万人民感谢人民子弟兵的共同心声。
尽管一些地方经济比较困难，老百姓钱不多，但仍有那么多人慷慨解囊，为灾区人民捧出颗颗爱心，其真挚感情如兄弟姐妹。
香港特别行政区作出及时反应，赈灾活动得到企业家和广大市民的热烈响应，显示出一向具有爱国主义传统的港人与祖国同甘共苦，风雨同舟。
澳门同胞和广大海外侨胞也积极行动起来。
这一切都说明，中国是全体华夏儿女的中国，中国的命运和华夏儿女的命运息息相关，永远不能分开。
这次洪涝灾害是自1954年以来的又一次全流域性大洪水。
面对滔滔洪水，我们成功地抗击了一次又一次特大洪峰。
为什么一些特大险情能够及时排除，为什么我们的人民处惊不乱，为什么我们的各项工作有条不紊地进行，为什么我们的社会如此稳定？
最根本的原因就是人民群众对党和政府高度信赖，是党的核心领导作用把全国人民的智慧、力量凝聚起来，筑起了一道坚不可摧的长城。
也许很多上了年纪的人都会记得，旧中国发生水患时人民流离失所，无依无靠的悲惨情形。
两相对照，我们不难体会到，如今的中国已不再是那个贫弱散乱的中国，而是一个万众一心，欣欣向荣的中国。
抗洪抢险的伟大斗争折射出中国人民的自信心和凝聚力告诉人们，我们有足够的能力应付一切人世遭逢的灾难，也有足够的力量创造出现代化建设的一个又一个奇迹。

专栏：
中国红十字会公布救灾专用账户
新华社北京8月11日电（记者胡晓梦）长江流域遭受特大洪水袭击，灾情牵动着亿万人民的心，中国红十字会今天向社会公布救灾专用账户、账号，希望得到国内社会各界和国际社会的支持。
据了解，截至今日，中国红十字会已为灾区救援工作募得捐助总额近9000万元，这些援助将按照救灾规范全部用于救助灾区群众的生命。
另外，据中国红十字会派出的救灾工作组从抗洪第1线了解到的信息，灾区急需大批净水类、消杀类、抗菌素类及常规药品，中国红十字会希望各界予以支持。
中国红十字会救灾专用账户、账号如下：
人民币户名：
中国红十字会总会，账号：
144132—55，开户银行：
中国工商银行北京分行东四南分理处；
美元户名：
中国红十字会总会，账号：
71400779，开户银行：
中国银行总行营业部。

专栏：
中央政法委发出紧急通知
全力维护洪涝灾区社会治安
新华社北京8月11日电中央政法委员会今天发出紧急通知，要求全力维护灾区社会治安。
通知说，今年入汛以来，我国一些地方发生严重洪涝灾害，特别是长江发生自1954年以来又一次全流域性的大洪水。
各级政法部门和广大干警始终坚持一手抓抗洪抢险，一手抓社会稳定，千方百计为维护灾区治安秩序作出了突出贡献。
当前，长江等地防汛形势十分严峻，到了最紧要的关头。
各级政法部门和广大干警要发扬连续作战的作风，进一步切实做好维护灾区社会稳定工作。
要深入灾区第1线，全力整治社会治安，稳定灾民情绪。
在那些灾情严重的地方特别是灾民集结点，要组织民警、武警、治安保卫人员加强昼夜巡逻，维护治安秩序。
要严密注视治安动向，对那些趁火打劫的抢劫、盗窃的犯罪分子，非法打捞灾民和国家、集体财物的犯罪分子，破坏抢险救灾物资设备的犯罪分子，造谣滋事、蛊惑人心以及趁灾哄抬物价、欺行霸市、强买强卖的犯罪分子，特别是对那些严重扰乱社会治安的盗窃犯罪和犯罪团伙，要依法从重从快严厉打击，该重判的坚决重判，绝不手软，确保灾区有一个良好的治安秩序。
在严厉打击犯罪活动的同时，要切实加强各项治安管理。
对车站、码头、交通要道、救灾物资仓库以及有关重点部位要落实安全措施，确保救灾工作顺利进行。
中央政法委要求各级政法机关和广大干警以对人民群众高度负责的政治责任感，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，团结一致，再接再厉，英勇奋战，切实履行职责，为抗洪救灾、重建家园创造一个稳定的社会治安环境作出新的贡献。

专栏：
中组部决定下拨一千万元党费抗洪救灾
新华社北京8月11日电在长江抗洪抢险处在决战决胜的关键时刻，中共中央组织部今天作出决定，从代中央管理的党费中下拨1000万元给沿江受灾严重的有关省的党组织，用于抗洪抢险，帮助灾区党员群众解决困难。
同时，中央组织部向沿江有关省奋战在抗洪抢险第1线的各级党组织和广大共产党员发了慰问函，希望各级党组织和广大共产党员按照党中央、国务院部署，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以共产党人战胜一切困难的英雄气概，再接再厉，严防死守，夺取抗洪抢险的最后胜利。
各级党委和组织部门要及时了解、宣传在抗洪抢险中表现突出的共产党员、领导干部。
日前，中组部机关党员干部，正踊跃捐款，以实际行动支援抗洪抢险。

专栏：
公布救灾捐赠电话、地址、账号后第1天
民政部收到捐赠款物近两千万元
本报北京8月11日讯新华社记者李术峰、本报记者王标报道：
今天是民政部公布救灾捐赠热线电话、地址和专用账号后接收救灾捐赠的第1天。
到下午3时，民政部共接收捐款1207．289万元，捐物折款754万元。
据介绍，接收捐赠消息公布后，当即就有咨询电话从各地打来。
七旬老人冯菊仙带着儿女晚辈，昨晚8时30分直接找到救灾司办公室，捐出1000元钱。
今天第1笔捐款是中国市场学会的任林书送来他与同事们一起捐赠的1000元钱。
唐山市公安局警察郑文江赶到北京，捐赠出母亲留给他的3万元钱。
农业部离休老干部宫理世和老伴都年逾七旬，今天互相搀扶着来到捐赠处，捐上1000元钱。
另一位退休老人来到这里，送上与老同事们一起捐的5000元钱，坚持不留姓名。
国内一些企业在这紧要时刻更以实际行动回报祖国、回报社会、回报人民：
交通银行捐款1000万元，广东健力宝集团和李宁公司捐献价值600万元的物资，TCL集团捐款100万元及价值100万元的物资，三九集团捐献50万元及价值54万元的药品，中国计算机世界出版服务公司捐赠50万元。

专栏：
国家经贸委发出紧急通知
确保抗洪期间运输通信畅通
新华社北京8月11日电（记者丁坚铭）国家经贸委今天发出紧急通知，要求各地确保抗洪抢险期间的运输、通信畅通。
国家经贸委在紧急通知中强调，各级运输部门应采取非常措施，动员一切运输工具，确保抗洪抢险人员和所需物资的运输。
凡是国家防汛抗旱总指挥部和各省防汛指挥部门下达的紧急调运任务，必须不惜代价，服从命令，全力以赴，按时完成。
同时，各级运输部门要立即制定转移危险地区群众的运输预案，切实做好各项应急应征准备工作。
在特殊紧急情况下，要识大体、顾大局，把确保人民生命安全放在第1位。
通知要求各级通信部门要集中必要的人力、物力，确保洪涝地区的通信畅通，要加强对通信干线的监护，及时修复水毁通信设施，对重点地区要及时启用应急通信设施。
通知还要求各地经贸委全力做好运输、通信的综合协调工作。
在已发生断道、断航的地区，除立即督促有关方面抓紧修复开通外，还要果断组织运输分流，首先安排好群众转移和抢险物资的运送。
在此前提下，统筹安排人民生活和正常生产所需物资的运输。

专栏：
国家防总发布二十三号汛情通报
本报北京8月11日讯
记者张毅报道：
国家防汛抗旱总指挥部办公室今天发布的第23号汛情通报表明，长江中下游干流水位开始全线缓慢回落。
11日12时，湖北沙市水位44．55米，比洪峰水位下降了0．40米；
汉口水位29．26米，比洪峰水位下降了0．13米；
江西九江水位22．79米，与昨日水位持平。
石首至螺山、武穴至九江河段水位仍在历史最高水位以上。
洞庭湖、鄱阳湖水位继续回落。
11日12时，洞庭湖城陵矶水位35．36米，比最高水位下降了0．21米；
鄱阳湖湖口水位22．27米，比最高水位下降0．31米。
松花江流域嫩江发生特大洪水，干流水位继续上涨。
11日12时，黑龙江省甘南县同盟水位170．54米，超过历史最高水位0．10米，相应流量10300立方米每秒；
齐齐哈尔江桥水位141．90米，超过历史最高水位1．14米，相应流量12000立方米每秒。
水势仍在上涨。

专栏：
为保证运送抢险救灾物资的车辆安全行驶，负责荆州市沙市区汽车渡口交通管理的荆州市公安局交警大队渡口大队的干警们，日夜站在洪水中，引导车辆快速通过。
本报记者李舸摄

专栏：
在洪水中永生
——记为抢救战友英勇献身的连指导员高建成
新华社记者孙茂庆本报记者郭嘉
滚滚东去的长江从未目睹过这样的悲怆诀别：
当载着高建成遗体的殡仪车缓缓驶过簰洲湾江堤，与他朝夕相处的战友们和被解放军刚刚营救的沿江群众挤满了长堤。
人们争相向心中的英雄告别，一声声撕肝裂胆的恸哭，盖过了滔滔江水声……
08月08日12时，湖北嘉鱼县簰洲湾堤坝出现重大险情，高建成奉命带领全连官兵前往抢险。
在部队距大堤100米处时，前方突然发生溃口，凶猛的洪流以排山倒海之势向官兵袭来。
不一会儿，5辆载满官兵的大型牵引车，有的被洪水冲翻，有的被洪水淹没。
在这生死紧要关头，高建成临危不惧，沉着冷静，和连长一起迅速将全连66名官兵集中到一台车上，一边同官兵一起拆卸车上篷布、伪装网，一边作简短的战前动员。
他要求大家不要惊慌，要树立信心，活着冲出去，提出干部党员要照顾好战士群众，老兵要照顾好新兵，水性好的要照顾水性差的。
他还将连长和战友们照顾他的救生衣让给了新战士赵文源。
22时35分，天越来越黑，水越来越急，浪越打越高，官兵们结成互救小组，三五成群奋勇向下游漂去，车边只剩下高建成和连长黄顺华等6名同志。
这时高建成发现附近有两棵树，他立即把4名战士一一转移到树上，自己和连长在水中游动，观察有没有人掉队。
一个巨浪扑来，新战士刘楠被卷入急流中。
高建成猛吸一口气，奋不顾身地扑入水中，一把抓住小刘，奋力将他推到大树边，自己却被湍急的洪水卷入了水底。
他好不容易冲出水面，顺水漂流了3公里多。
突然，高建成发现战士何董华在不远处拼命挣扎，又倾尽全力扑上去，托着小何游向5米远的一棵大树，用肩膀一点点将他推上树干。
何董华得救了，耗尽体力的高建成再次被洪水吞没，献出了年仅33岁的宝贵生命。
高建成1984年06月从湖南省的一个农家走进军营。
他忠于职守，尊干爱兵，先后3次受嘉奖，6次被评为优秀共产党员、优秀党支部书记。
07月下旬，部队接到赴湖北嘉鱼县境内的簰洲湾堤执行抗洪抢险任务的命令。
当时，他刚接到家里房屋被水淹的来信，而且自己正患感冒发烧，连续多日打吊针。
他将家信悄悄揣进口袋，撑着身子，带着官兵出发了。
在抗洪抢险第1线，他一直发热不退，却毅然与战士们一起扛沙包、护堤坝，消除了一个个隐患。
08月09日，在部队为他举行的遗体告别仪式上，高建成的4位兄弟只说了一句话：
“他的牺牲，值！”
高建成妻子忍着极度的悲痛说：
“高建成做了一个共产党员应该做的事，我唯一感到无法面对的是他4岁的女儿和76岁的母亲！”

专栏：
就刚果（金）武装冲突
外交部发言人发表评论
新华社北京8月11日电外交部发言人唐国强今天在这里就刚果（金）武装冲突回答记者提问时表示，中国希望有关国家通过对话和协商，解决分歧，尽快平息事态。
唐国强说：
我们对刚果（金）最近发生武装冲突，以及它对地区形势可能产生的不利影响深为关切。
维护大湖地区的和平与稳定是本地区各国政府应共同承担的责任。
刚果民主共和国的主权和领土完整应得到尊重和维护。
他说：
我们希望有关国家本着非洲团结和民族和解的精神，通过对话和协商，解决国家之间和内部的分歧，以尽快平息事态，恢复大湖地区的和平与稳定。
我们赞赏非洲国家为和平解决目前危机所作的努力。

专栏：
岳阳3000工人参加突击队迎战洪峰
本报长沙8月11日电记者周立耘报道：
连日来，在洞庭湖一线防洪大堤上，活跃着一支特殊的抢险队，他们是来自岳阳市数十家厂矿企业的工人突击队。
农民亲切地说：
“关键时刻，工人老大哥又来了！”
08月07日，长江第4次洪峰步步逼近洞庭湖，江湖水位一个劲地上涨，情况十分危急。
在这紧要关头，岳阳市防汛指挥部向全市工矿企业发出了组织工人突击队参加抢险的命令。
中央各部所属、省直和市直的数十家企业闻讯而动。
当天上午10时，巴陵石化公司的500名工人作为首批突击队员，开赴陆城垸抢筑间堤。
晚11时，来自9个企业的1000名工人，分乘30多台汽车，连夜渡过洞庭湖，奔赴团洲垸、幸福乡、君山农场等险工险段，参加抢筑子堤、搬运砂卵石、铺放编织布的战斗。
据不完全统计，全市数十家企业的3000多名工人参加了迎战长江第4次洪峰的战斗。

专栏：
布赫会见日本客人
据新华社北京8月11日电全国人大常委会副委员长布赫今天在人民大会堂会见了日本自民党农林水产物贸易对策特别委员会委员长樱井新一行。

专栏：
慈善总会开展抗洪救灾紧急救援行动
本报北京8月11日讯继6月30日中华慈善总会开展抗洪赈灾募捐，筹到捐款1500余万元人民币后，自8月08日起，中华慈善总会又发起了’98抗洪救灾紧急救援行动。
截至8月11日晚8时，各界人士纷纷来到捐赠站点，踊跃捐款。
慈善总会共收到捐款1269791．60元人民币及10万日元，捐赠物品折合人民币331．5万元。
其中上海获特满饮料有限公司、陕西咸阳医科进修大学医药保健品厂、湖北制药厂、大通国际运输有限公司分别捐助了蒸馏水、药品、大米支援灾区。

专栏：
江苏加大堤防巡查力度
本报南京8月11日电记者龚永泉报道：
日前，江苏防汛抗旱指挥部发出通知，要求加强长江堤防巡查，落实抢险措施。
作好巡查点的布设。
每200米至300米堤防设立一个巡查点，对于穿堤建筑物及险工段应专门设置巡查点。
加强24小时巡查，至少每半小时巡查一次，夜间要增加巡查力量和频次，及时做好巡查记录。
异常情况要在现场作明显标记，并做好巡查情况及采取措施的记录。
做好交接班，在交接班时要交待清楚。
一旦发现异常情况，除及时上报有关情况外，必须立即采取抢险措施。
前一阶段，江苏各地防汛抢险物料消耗较大，各地正抓紧时间加以补充，他们要求储备要靠近险工险段，保证应急抢险需要。

专栏：
进一步安排好灾区群众生活
民政部近日派出工作组
新华社北京8月11日电（记者李术峰）为进一步做好灾民生活安排工作，确保灾民生活不出问题，民政部近日向江西、湖南、安徽、广西、内蒙古、吉林、黑龙江等水灾重灾省、自治区派出了工作组。
据悉，截至目前，民政部已会同财政部向灾区下拨中央救灾款15．067亿元，其中向近期遭受严重水灾的江西、湖南、湖北、福建等省区下拨了6．1亿元，并下拨了1．6万多顶专用帐篷和大批救灾捐赠款物。
这次民政部下派工作组的主要任务是分赴各受灾地区察看灾情，慰问灾民，检查各地灾民生活安排情况及救灾款物的落实情况，协助各地做好灾民生活安排工作。

专栏：
重庆全力救助暴雨成灾地区
本报重庆8月11日电进入8月以来，重庆市15个区县（市）遭受今年入夏以来最严重的暴雨洪灾袭击，初步统计有245个乡镇、510万人口受灾，损失巨大。
重庆市党政军民紧急动员，全力投入抗洪救灾。
08月07日一早，正在万盛区视察工作的市委副书记、市长蒲海清当即改变行程，深入受灾第1线，组织救灾。
重庆警备区召开紧急会议部署救灾工作，市委常委、警备区政委陈开礼亲自打电话询问各地灾情，并向各人武部发出通知，要求立即组织当地民兵投入抗洪抢险工作。
灾区人武部立即组织了3万余名人武干部和民兵预备役人员投入抗洪救灾。
（李维平侯平秦奇伟）

专栏：
不惜代价及时救治
抗洪前线官兵无一因伤病牺牲
新华社北京8月11日电（龚晓斌、张东波）全军64支医疗队、防疫队活跃在千里防洪大堤上，为抗洪官兵防病治病。
到目前为止，抗洪部队没有烈性传染病发生，没有疫病流行，没有一名官兵因伤病牺牲。
为保证连续奋战在高温酷暑下官兵们的身体健康，总后卫生部遵照军委总部首长确保“大灾无大疫”的指示，迅速成立了全军抗洪抢险卫勤指挥协调组，制定出《抗洪抢险卫勤保障预案》，要求各级医疗卫生部门不惜任何代价满足抗洪部队卫勤保障的一切需求，尽量降低发病率，及时救治伤病员。
在派出医疗队的同时，总部和南京、广州、济南军区及空军等单位紧急调拨价值300多万元的防疫药品，保证一线官兵的急需。
总后卫生部遵照总后勤部部长王克、政委周坤仁关于“全力保障”的指示，在军委总部增拨经费物资基础上，又向重点地区和重点部队拨出120万元卫生防病专款。
奋战在第1线的广大医务人员，不顾疲劳，连续作战，哪里有病情他们就出现在哪里，保证了每一位伤病员的及时救治。
据不完全统计，各医疗队共诊治部队伤病员达9．7万人次，并为大量患病群众解除了病痛。
为防止灾区传染病的暴发流行和意外情况的发生，总部已在军事医学科学院、解放军总医院等单位，组织了有专家、教授参加的25支应急支援医疗队、防疫队。

专栏：
专家呼吁开发精品教育软件
本报北京8月11日讯
记者董洪亮报道：
针对目前教育软件研制开发的散乱状况，一些专家在中国教育软件联盟第2届理事会上呼吁：
开发精品软件，为素质教育服务。
深化中小学教育改革和推进素质教育，需要应用当代教育技术，需要高质量的教育软件。
目前全国从事教育软件开发生产的企业发展到100多个，已开发出近千种（套）各类教育软件，包括教育管理软件、教师参考软件、教学辅助软件、课外学习软件、学生欣赏与游戏软件等。
但从总体上看，我国教育软件的开发及应用还处于探索、起步阶段，数量和质量都不能满足教育改革的需要。
教育部有关部门负责人说，在重视师资培训和硬件配置的同时，必须加强教育软件开发的规范管理。
全国人大常委会副委员长丁石孙担任该联盟名誉主席并发表了书面讲话。

专栏：
中国古典文学精华丛书出版
本报讯由成志伟主编、重庆出版社出版的中国古典文学精华丛书近日出版发行。
该丛书共六册，分别是《中国古代散文精华》、《中国古代传记文学精华》、《中国古代短篇小说精华》、《中国古代诗歌精华》（上、下）和《中国古代词曲精华》，总计二百余万字。
这套丛书对于每篇作品，都加了简洁明了的注释和短评，适合具有中等文化水平的各界人士阅读，是一套普及型的装帧精美的中国古典文学读本。
（方新元）

专栏：
中美冠心病诊疗培训中心落成
本报讯由美国世界健康基金会、美国哈佛医学院附属医院、中国北京安贞医院、美国百特公司合办的中美冠心病诊疗培训中心，日前在北京安贞医院成立。
（胡惠玲卢晓娣）

专栏：
近日，新疆博尔塔拉蒙古自治州新华书店职工又把图书送到一年一度的“那达慕”大会上，吸引了众多牧民前来选购。
新华社记者周文斌摄

专栏：
密切监视积极防治
——卫生部副部长殷大奎谈救灾防病
本报记者艾笑
目前，长江流域防汛抗洪前线救灾防病进入紧急、关键时刻。
记者8月11日访问了卫生部救灾防病领导小组组长、卫生部副部长殷大奎。
问：
请您谈谈卫生防疫战线是怎样确保灾区群众身体健康和生命安全的？
答：
根据国家对今年气候的预测和通报以及全球灾害、疫情发生的特点，我们动手早抓得紧，从年初就开展了经常性防疫工作。
卫生部已7次组织专家调查分析了洪区传染病疫情特点，提出了有针对性的防治措施。
如实行日报告和“零”报告以及重大疫情随时报告制度，建立了有效的疫情处理指挥系统，按照《救灾防病预案》等科学规范要求，精心安排了各项救灾防疫准备工作。
各地卫生部门也在灾情发生之前普遍采取了相应的防病措施，因而许多往年常见多发的传染病在一些省份和地区都控制在很低的发病水平，一些暴发的疫情也得到及时控制。
特别在受灾地区，截至目前还没发生过大范围的疫病流行。
问：
记者发现目前战斗在最前线的白衣战士都是来自地方的医疗卫生防疫部门，这和以往不同。
为什么呢？
答：
这是由于各地卫生部门科学规范的管理措施到位、组织有序的原因。
现在灾区已有6000多支医疗队、10多万卫生防疫人员，他们熟悉本地情况、工作很得力。
北京这里也组织了9支医疗队，分别来自北京医院、中日友好医院、协和医院、北大医院、北京人民医院、预防医学科学院和北京市卫生防疫站，都是有特长的专家，自带药品和仪器设备，随时听令调遣；
上海也要求派医疗队，待命奔赴救灾防病第1线。
需要的时候，这些医疗队会立即奔赴第1线。
问：
历史上常有大灾之后必有大疫的现象。
另一些痛心的记载也表明，大灾中大部分伤亡，不是发生在遭灾之时，而是灾后疫病所致。
对此，我们应当采取什么防范措施？
答：
洪涝灾害必然造成环境卫生质量严重恶化，尤其在洪汛后期，灾民的居住环境、饮水和食物的污染将会加重。
因此，我们不能排除今后几个月出现传染病暴发流行的可能性。
这就要求灾区各级政府、卫生行政部门和医疗卫生防疫单位，要十分注意对疫情的监测，一丝不苟地执行报告制度；
一定要抓好水源保护和饮水消毒；
要组织专业人员动员群众开展爱国卫生运动，搞好环境卫生，及时消除垃圾、人畜粪便和尸体，对房屋和公共场所消毒；
加大力度消灭蚊蝇鼠害；
要对参加防洪救灾人员和接触疫区的人员进行血吸虫病的检查并组织灭螺工程；
对流动人口也要加强疫情监测。

专栏：
我国研制出高速道岔
本报讯一种高速新型提速道岔，日前由山海关桥梁工厂、铁道部专业设计院等单位联合开发成功，这种新型道岔内在结构、工艺及制造水平达到先进水平。
这是我国自行开发研制的第1组大号码高速道岔，它为我国二○○〇年兴建京沪高速铁路做了必要的技术准备。
（索斌）

专栏：
日本教授捐赠文物
侵华日军又添罪证
新华社南京8月11日电（朱成山）随同日本“细菌战和南京大屠杀调查团”在南京访问的日本静冈大学教授山本义彦，8月07日将一本揭露当年日军侵华的铁证———《支那事变出征纪念写真帖》，捐赠给侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆。
这本写真帖是一位日军军曹在参与侵华战争期间，转战中国南北各地现场拍摄的，共有日军战地照片130张、日军军用地图5份。
在一张写有“我的战迹”的地图上，这位军曹用红线标明他曾经随着日军侵占中国的辽宁、河北、上海、江苏、安徽、湖北、湖南等7个省市的路线。
最早的一张为1937年07月29日，表明其是“七七事变”后来中国的。
照片拍摄的地点分别为大连、长辛店、上海、苏州等10多个地点。
仅南京就有在各处拍摄的照片12张，其中，在中山陵和下关码头拍摄的4张照片中，被日军烧焦的遇难者尸体惨不忍睹。

专栏：
灵石县王家大院全部开放
本报讯被誉为“华夏民居第一宅”的山西灵石王家大院近日全部对外开放，成为我国又一大旅游热点。
王家大院是我国最大的民居古建筑群，是晋商大院的典范，其建筑艺术和文化价值都堪称中华一绝。
我国著名建筑学家郑孝燮不顾年迈，两次专程到王家大院考察研究，他称王家大院是“国宝、人类之宝、无价之宝”。
坐落在灵石县静升镇的王家大院是静升王氏家族耗费半个世纪（1762年至1811年）修建而成的豪华住宅，总面积达15万平方米，目前4．5万平方米被列为省级文物保护单位，共有院落54幢，房屋1052间。
王家大院的建筑风格非常独特，依山就势而起，随形生变，层楼叠院，错落有致，气势宏伟，功能齐备。
特别是融于整个建筑群的砖雕、木雕、石雕，匠心独具，典雅细腻，美观精巧，内涵丰富，有极高的艺术价值。
近年来，大批建筑学、历史学、社会学、伦理学等方面的专家学者前来考察研究，均从不同角度给予较高评价。
王家大院除了独特的建筑艺术和文化韵味之外，静升王氏家族的传奇历史也是吸引大批游人的原因。
静升王氏，源出太原，元朝皇庆年间一位名叫王实的人定居静升。
在事耕的同时，王实兼做豆腐，由于技高一筹，加之为人敦厚，生意渐兴，王实被尊为静升王姓始祖。
至清初，王家有两位老人先后参加过清政府的“千叟宴”，受封典的二品至五品官达42人，足以看出王家的显赫。
民国初年，王家店铺仍然覆盖晋、冀、京、津，卢沟桥事变之后，举家南迁，人去楼空。
（何发荣侯升翔）（附图片）

专栏：
百余院长研讨中医发展大计
本报北京8月11日讯
记者黄振中报道：
今天，全国各地150多名中医医院院长云集北京，参加“基层中医院21世纪发展战略研讨会”，共商发展大计。
院长们表示，中医药应以崭新的形象跨入新世纪。
院长们认为，21世纪将是人们追求健康、崇尚回归自然的时代。
具有几千年悠久历史的传统中医药以其独特的疗法，越来越受到国内外的重视。
新世纪将给中医事业的大发展带来好机遇。
中医以一个什么样的面貌进入21世纪成为大家讨论的热点。
不少专家提出，要走科教兴医之路，加强科研机构，大力培养科技人才；
开展复方理论研究，促进成药生产；
充分利用临床阵地，下大力气开发新药。
同时要将现代科学和中医理论紧密地结合起来，使之能为世界所接受。

专栏：
第3届青年学术年会将举行
本报北京8月11日讯中国科协第3届青年学术年会将于8月20日—22日在北京召开，届时将有700位海内外青年科技工作者云集北京，就科技发展的前沿问题进行学术交流，共同探讨我国科技进步和社会经济发展的重大科技问题。
这是本届组委会主席、中国科协书记处第1书记张玉台今天在京宣布的。
第3届青年学术年会是本世纪末国内一次重要的大型科技交流活动，旨在推动广大青年科技工作者为我国的科学技术进步和社会经济发展贡献聪明才智，为国内外青年专家学者提供进行学术交流的机会和舞台，为青年学术骨干人才的脱颖而出创造条件。
大会的主题为“科技增强国力，青年开创未来———携手走向辉煌的新世纪”。
参加会议的代表，年龄原则上不超过40岁，均来自国内外教学、科研、生产第1线，60％以上代表具有博士学位。
本届年会共征集到论文2506篇，其中国内论文2139篇，海外论文367篇，经过专家评审委员会的评审，共录用682篇（包括国内448篇，海外234篇），将出版一套四卷论文集。
（肖佳）

专栏：
贵州崛起一批高新技术企业
火炬计划项目实现产值十亿多元
本报贵阳8月11日电记者胡跃平报道：
贵州省通过实施火炬计划抢占工业领域制高点，用高新技术改造传统产业，在电子、通信、生物工程技术等领域培育新的经济增长点，一批高新技术企业在贵州高原迅速崛起，对推动贵州经济发展作出了积极贡献。
航空液压件厂是贵州火炬计划的首批实施企业。
依托火炬项目，近年陆续开发出系列高技术的电液比例控制液压泵和马达，产品填补国内空白，企业一跃成为全国同行业的排头兵。
贵州险峰机床厂从1992年开始承担的国家级火炬计划项目———数控轧辊磨床，是科技含量极高的机电一体化产品。
经不断开发创新，这个产品已达90年代国际先进水平，国内市场占有率达70％，并出口印度尼西亚等国。
1996年至1997年，这个厂依靠实施火炬项目，创产值1．1亿元，实现利润3970万元，出口创汇94万美元。
民营企业中也有一批靠火炬项目腾飞的药业实体，这些企业利用贵州特有的中草药资源开发高技术含量的中成药。
实施火炬计划两年多来，从银杏、杜仲、五倍子等中药里开发出不少在市场上较有影响的产品，有些很快实现了产品的商品化和产业化。
以军工企业为主要依托对象实施火炬计划，是贵州省在发展高新技术产业上的一大特色。
拥有人才、技术优势的贵州航空、航天、电子三大军工基地，先后承担火炬计划项目28个，项目建成后，一些因军品任务减少而处于困境的企业重现生机，加快了军转民步伐。
中国贵州航空工业集团公司万江机电厂承担的国家级火炬计划项目———电动双速刮水器及刮片新材料，现已形成年产300万套汽车刮水器生产规模，1997年完成产值14435万元，实现利税3317万元。
到目前为止，贵州省共实施国家级和省级火炬计划项目57项，累计实现产值10．77亿元，利税1．85亿元。
崛起在贵州高原的高新企业已达上百家，成为贵州工业企业中耀眼的明珠。

专栏：
院士细说今年异常气候
厄尔尼诺和拉尼娜现象是“祸首”
据新华社北京8月11日电（记者李斌）我国著名海洋学家、中科院院士巢纪平在今天举行的中科院院士科学报告会上说，厄尔尼诺和拉尼娜现象已经成为导致全球气候异常的“祸首”，我国今年出现的罕见的洪涝灾害和这两大现象密切相关。
巢纪平说，1997年爆发了100年来最强的一次热带中、东太平洋表层海水的大范围增温的厄尔尼诺现象。
这导致全球某些地区出现严重干旱，另一些地区又出现严重洪涝。
今年06月到7月，我国江南、华南降雨频繁，长江流域、两湖盆地都出现了严重的洪涝灾害，一些江河的水位长时间超过警戒水位，形势严峻。
两广及云南部分地区雨量比正常年份多出5成以上，华北和东北地区也出现涝情。
科学家分析后认为，这些灾情的出现都和前期厄尔尼诺现象有关。
巢纪平说，现在的形势是：
厄尔尼诺现象的影响并未完全消失，拉尼娜的影响又开始了，这使我国的气候状态变得异常复杂。
一般来说，由于厄尔尼诺的影响，到7月份，副热带高压不仅具有相当的强度，而且位置向北移，长江流域的汛期应该结束，雨带移向华北。
但是拉尼娜现象的出现，使副热带高压变得很弱，其主体位置在移到北纬30度后不久，又突然南退到北纬18度，这种现象在历史上还是第1次出现。
加上南方输送的水汽充足，于是在长江、两湖盆地及其以南地区，又一次出现暴雨，形成严重的洪涝灾害。

专栏：
香港各大学联合招生放榜
新华社香港8月11日电香港各大学联合招生今天放榜，共有12903名应届中7年级毕业生获得7家大学录取，就读学士学位课程。
香港今年共有3万多名应届中7年级毕业生通过高级程度会考，成绩达到大学最低入学要求的学生，参加了各大学联合招生考试。
另外，香港今年首次推行中学校长推荐计划，为某些方面表现优秀，但因各种原因未能达到最低入学要求的学生，提供就读大学机会。
结果，获得推荐的700多名学生中有100多名获大学录取。

专栏：
为打破武器核查僵局
安南特别代表返巴格达
据新华社联合国8月10日电（记者丁宝忠）联合国秘书长安南的特别代表普拉卡什·沙阿周末在同安南面商后，于10日带着安南致伊拉克领导人的信件返回巴格达，为打破联合国对伊武器核查僵局进行外交努力。
联合国发言人胡安—卡洛斯·勃兰特10日在此间新闻发布会上说，沙阿当天正在前往巴格达途中。
他拒绝透露信件的细节，称其内容同安南于8月06日在联合国安理会的讲话精神没有太大的不同。
有记者问安南是否向伊拉克副总理阿齐兹发出了前来联合国会晤的邀请。
勃兰特说，安南已向安理会提出这一想法，现在该由安理会决定是否发出邀请。
另据报道，正在葡萄牙出席世界青年部长会议的安南表示，沙阿向伊方带去了要求伊更改立场的强烈信息，他希望伊领导人能够听得进去，同联合国一起找到解决分歧的办法，而避免同联合国摊牌。
此外，伊拉克常驻联合国代表哈姆敦已决定中断在国内的休假，提前赶回纽约。

专栏：
利庆祝利中建交二十年
据新华社突尼斯8月10日电（记者刘上阳）的黎波里消息：
利比亚对外联络和国际合作总人民委员会9日在利首都的黎波里举行庆祝活动，热烈庆祝中国和利比亚建交20周年。
该委员会副秘书艾哈迈德·阿特拉什发表讲话说，利比亚赞赏利中两国建交20年来双方友好合作关系的健康发展，希望进一步扩大两国在各个领域的合作，建立面向21世纪的友好合作关系。
阿特拉什高度评价近年来中国经济的高速发展，并重申利比亚坚持“一个中国”的原则立场。
他表示，利将在国际事务中继续同中国保持协调与合作。
中国驻利比亚大使馆临时代办罗小光和一些亚洲国家驻利外交使节应邀出席了庆祝活动。
10日，罗小光临时代办也举行宴会庆祝中利建交20周年。
阿特拉什等利比亚有关部门负责人及友好人士出席了宴会。

专栏：
南总统会见我人大代表团
本报贝尔格莱德8月10日电记者吕岩松报道：
南斯拉夫联盟总统米洛舍维奇今天在此间会见由全国人大常委会副委员长彭珮云率领的中国全国人大代表团时表示，南斯拉夫和中国相距遥远，但连结的纽带很多，相信两国间的友好合作将不断得到加强。
米洛舍维奇说：
“去年我访华时与江泽民主席签署了南中友好合作的声明，并商定进一步扩大双边合作。”
米洛舍维奇说，南斯拉夫坚持“一个中国”的政策，并且高兴地看到香港回归后发展顺利，这证明中国的“一国两制”方针是完全正确的。
彭珮云副委员长说，近几年来尽管国际风云不断变幻，但中南两国和两国人民之间的传统友谊经受住了考验。
中国赞赏南联盟在台湾问题、西藏问题和人权问题上对中国的支持。
在谈到科索沃问题，彭珮云说，中国支持南联盟关于通过政治对话解决科索沃问题的立场，中国不赞成外国对南采取军事行动或以武力相威胁。
今天上午，彭珮云还分别会见了南联盟议会公民院主席米尼奇和南联盟外长约万诺维奇。
08月07日，彭珮云还同南联盟副总理利利奇进行了会见。
由彭珮云副委员长率领的中国全国人大代表团是应南联盟议会的邀请，于7日早晨抵达贝尔格莱德对南进行正式友好访问的。
在此之前，中国代表团访问了保加利亚。

专栏：
厄瓜多尔新总统就职
新华社基多8月10日电（记者余定良）厄瓜多尔当选总统哈米尔·马瓦德今天在此间国民议会大厦宣誓就职。
马瓦德向全国发表就职演说时表示，他将积极促进民族团结和人民团结；
大力发展经济和向贫困开战，为民众谋福利；
克服厄尔尼诺现象造成的困难，修复毁坏的公路设施，重振沿海地区经济；
努力推进与秘鲁的领土谈判，实现边界纠纷的和平与公正解决。
新当选的副总统古斯塔沃·诺沃亚也于同日宣誓就职。
此外，15名新内阁部长当晚向马瓦德总统宣誓后走马上任。
70多个国家和国际组织的代表应邀出席了厄瓜多尔政权交接仪式，其中包括中国政府特使、外经贸部副部长张祥。
09日，张祥分别受到了马瓦德和国民议会议长庞斯的友好会见。
马瓦德现年49岁，7月12日在全国大选第2轮投票中获胜，当选为厄瓜多尔共和国新一届总统，其任期至2003年01月15日。

专栏：
上图：
08月10日，美国驻肯尼亚使馆爆炸事件的救援工作仍在继续进行。
新华社记者李学仁摄
左上图：
08月10日，一批肯尼亚青少年在首都内罗毕市中心美国大使馆附近举行集会，悼念7日美国使馆被炸时的遇难者。
目前，美国驻内罗毕和达累斯萨拉姆使馆被炸导致的死亡人数已上升到200多人，受伤人数近5000。
新华社发（美联社照片）
左下图：
08月10日，一位肯尼亚人在首都内罗毕肯雅塔医院为救治在美国驻肯尼亚使馆爆炸事件中受伤人员献血。
两天来已有5000多人到这家医院无偿献血。
新华社记者李学仁摄

专栏：
坦桑拘捕十四名爆炸案疑犯
据新华社达累斯萨拉姆8月11日电（记者张大成、顾明）坦桑尼亚警方11日在此间宣布，迄今为止，警方已经拘捕了14名涉嫌参与美国驻坦桑尼亚大使馆爆炸案的外国人。
坦桑尼亚内政部公共关系办公室主任姆瓦蒙扬戈在记者招待会上说，这些外国公民中有6名苏丹人、6名伊拉克人、1名土耳其人和1名索马里人，他们都是在达累斯萨拉姆被捕的，目前正在接受审讯。
姆瓦蒙扬戈说，拘捕行动是由坦桑尼亚警方与美国联邦调查局合作进行的。
目前，坦桑尼亚军警已成立了一个5人小组，与前来的美国专家一道进行调查工作。
本月07日上午，美国驻坦桑尼亚大使馆入口处发生一起严重的炸弹爆炸案，目前已造成10人死亡，70多人受伤。

专栏：
安哥拉百余平民惨遭杀害
安南建议延长观察团任期
本报约翰内斯堡8月11日电记者李新烽报道：
145名平民、其中包括3名葡萄牙人上周末在安哥拉马兰热省惨遭歹徒杀害，这是继上月安北隆达省215名平民被杀后发生的又一起惨案。
马兰热省一位官员昨天指出，这些无辜者是在该省发生的数起冲突中，被一伙身份不明的歹徒杀害的。
当局谴责争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）制造了这些屠杀事件，安盟对此予以否认。
近来，安哥拉国内形势十分紧张，联合国使者卜拉希米专程赴安为和平进行斡旋。
卜拉希米日前结束访安时指出，安国内紧张形势趋于缓和，一场安哥拉全面内战可以避免。
据新华社联合国8月10日电（记者谢美华）联合国秘书长安南10日向安理会提交报告，建议将联合国安哥拉观察团任期再延长一个月，至1998年09月15日止。
安南在报告中说，目前安哥拉国内形势严峻，安哥拉政府和反对党争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）间的敌对行动不断升级，有随时爆发大规模冲突的可能。
安南指出，造成这种局面的主要原因在于安盟拒不履行1994年签署的《卢萨卡协议》规定的义务，如安盟拒绝国家行政管理扩展至其控制区；
安盟没有彻底解除武装，仍然拥有一支具有相对实力的军队；
安盟武装不断袭击政府警察和平民等。
联合国安哥拉观察团是根据安理会1997年06月30日的决议成立的，任务是接替第3期联合国安哥拉核查团，继续监督安哥拉的和平进程。
其当前任期于8月15日结束。

专栏：
就组建以色列联合政府事宜
内塔尼亚胡与工党主席密谈
据新华社耶路撒冷8月11日电（记者戚德良）以色列总理办公室10日透露，以总理内塔尼亚胡和反对党工党主席巴拉克最近在以国家情报局（摩萨德）总部举行了秘密会谈，就组建联合政府事宜达成了一些谅解。
据透露，内塔尼亚胡答应让工党在联合政府中占有6至7个部长职位，并让巴拉克出任副总理兼国防部长，工党主要成员佩雷斯和贝林等也将在联合政府任职。
巴拉克10日晚向工党其他领导人通报了这次会谈的情况，并指责内塔尼亚胡不守信用，破坏原先双方商定的对会谈保密的承诺，有意向外界透露会谈情况。
巴拉克指出，他在会谈中提出内塔尼亚胡必须先组织实施在约旦河西岸的第2阶段撤军计划，然后工党才能考虑是否接受组成联合政府的要求。
以色列前总理佩雷斯表示，为打破以巴和谈僵局，他支持工党同利库德集团组成联合政府。
他说，在撤军等重大问题上只有工党和利库德两大政党联合做出决定才能得以实行。
但工党其他重要成员反对同利库德组成联合政府。

专栏：
走街串巷
居民志愿者昼夜护家园
本报驻乌克兰记者于宏建
日前，记者应约去基辅列宁格勒区奥列格家做客。
当我们跨进这位朋友居住的那幢白色大楼时，被一楼过道里一间小房中的一位中年妇女挡住了。
在她详细询问了主、客人的姓名和身份后，我们才被放行。
“居民楼里怎么会有门卫？”
记者带着疑问叩开了朋友的家门。
原来，列宁格勒区地处基辅城西，高层民宅密集。
由于位置偏、来客杂，这里流氓滋事、打家劫舍案件屡屡发生。
在警方力所不及的情况下，该区几座高层居民楼的住户4年前提出了组建居民值班小组，昼夜巡查、守家护院的倡议。
这一想法得到了地方房管部门的支持，而且很快便被付诸实施。
其具体运作办法是：
房管部门仿照机关和宿舍传达室形式，在各住户单元一楼增设一间简易小房，由本单元住户选出的4名志愿者（多半为待业者和退休老人）组成值班小组，依照严格的规章制度轮流值班，按月领取一定的报酬，其数额比退休金稍高一些，由房管处负责支付一半，另一半则从住户缴纳的治安费中提取。
居民值班小组的人员对所在单元住户情况比较了解，很容易识别陌生来客。
这对不法歹徒也起到了一定的威慑作用。
居民楼治安状况得到了极大改善，基本杜绝了偷盗抢劫和其他流氓违法活动。
另外，公共区域的清洁卫生得到了保持，电梯、电表、电灯等公共设施也得到了维护。
基辅市政当局最近在大力整顿社会治安时，充分肯定了列宁格勒区实行的居民护宅措施，并希望其经验能在全市推广。
（本报基辅电）

专栏：
走街串巷
昔日外交官如今愁工作
本报驻南非记者李新烽
一天上午，在记者住地附近的加油站门口，一位50多岁瘦高个儿的金发男子正忙着给自动售货机里增添饮料，饮料有可乐、七喜、芬达，也有南非生产的几种罐装啤酒。
记者上前与他聊了起来，他一下打开了话匣子。
他名叫范韦泽尔，原在前南非贸工部工作，曾是南非驻希腊等国大使馆的外交官。
为了结束长期在异国他乡当外交官的生涯，他于1992年提前退休。
范韦泽尔的祖辈从希腊来到南非，给他留下一所宽敞舒适的别墅。
他退休后拿出自己大部分积蓄，购买了20台自动售货机放在加油站、超市连锁店门口。
每隔一天去上一次货、取一次钱。
收入不菲，养活一家四口绰绰有余。
然而，“天有不测风云”。
前不久，可口可乐公司也给加油站和大型商场门口安上了自动售货机，而且饮料价格比范韦泽尔的便宜，还增加了方便食品。
范韦泽尔的生意因此日渐萧条。
正在此时，他的女儿又患病需要特殊营养，再加上两个孩子的学费，使得家庭入不敷出。
早已赋闲在家的夫人再次走出家门，到医院干临时工。
范韦泽尔邀请记者到他家中做客。
他家的柜子上放着唐三彩马，墙上挂着中国字画。
范韦泽尔说，南中建交后，来南非做生意的中国人越来越多，他比较了解中国，对外贸又熟悉，他乐意在有生之年为发展南中贸易做一些实际工作。
（本报约翰内斯堡电）

专栏：
柬人民党副主席洪森表示
希望尽快组成新政府
新华社金边8月11日电（记者雷柏松）柬埔寨王国政府第2首相、人民党副主席洪森今天在这里表示，为了国家的根本利益，柬埔寨应该尽早成立新政府。
洪森是在分别会见缅甸和老挝驻柬大使时作上述表示的。
洪森说，7月26日举行的大选投票结果已经表达了柬埔寨人民的意愿。
现在的问题是如何使人民的愿望成为现实，即尽快成立一个为国家根本利益服务的新政府。
洪森说，未来政府的组成有3种方案：
人民党与奉辛比克党组成两党联合政府；
如果奉辛比克党拒绝参加联合政府，人民党则申请修改宪法，使人民党以简单多数单独组阁；
如以上两种方案都行不通，现政府将继续执政。
洪森表示，如果人民党和奉辛比克党联合组阁，在未来政府中的权力分配应该是前者占60％，后者占40％。
由于人民党最近在柬埔寨第2届国民议会选举中获胜，所以洪森将成为柬下届政府的唯一首相。
洪森曾表示，如果与奉辛比克党组成联合政府，人民党将掌管未来政府中的国防、内政、司法、外交和财政5大要害部门。
奉辛比克党认为，这样的联合组阁条件是无法接受的。
据悉，奉辛比克党和桑兰西党一直以在这次大选中存在着“严重舞弊”行为和议席计算方式“违法”为由，至今不承认柬埔寨全国选举委员会已经公布的大选初步结果，因此使得柬埔寨的新一届政府不能顺利组成。

专栏：
约旦水利和灌溉大臣辞职
约旦首相马贾利10日接受了水利和灌溉大臣哈达丁的辞呈。
哈达丁因对07月安曼西区饮用水污染事件负有责任而引咎辞职。
今年07月，安曼西区发生饮用水污染事件，数名市民因腹泻、恶心而入院，水利和灌溉部虽然及时控制住了污染，但一直未能就污染的细节问题给人们一个圆满的答复，更没有指出污染源的确切所在。

专栏：
美关闭驻苏丹大使馆
驻坦桑使馆恢复工作
新华社喀土穆8月10日电（记者郭广钦）美国驻苏丹大使馆9日宣布无限期关闭，全体外交官转移至埃及首都开罗。
苏丹《最新消息报》援引美国使馆人士的话说，美国此举是在美驻肯尼亚和坦桑尼亚使馆被炸后采取的一种安全防范措施，美驻苏丹使馆将尽快恢复工作。
据报道，苏丹驻美国大使马哈迪9日在喀土穆表示，任何利用爆炸事件中伤苏丹的企图都是没有道理的。
本月07日，美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆相继遭到炸弹袭击，共造成200多人死亡、近5000人受伤。
有关方面尚未取得破案的具体线索。
据新华社达累斯萨拉姆8月10日电（记者张大成、顾明）美国驻坦桑尼亚大使馆临时代办约翰·兰格10日晚在这里宣布，使馆已经在一位官员住宅恢复办公以处理紧急事务。
兰格在其官邸举行记者招待会说，目前共有100多名美国联邦调查局特工、法医和炸弹专家在爆炸现场勘查，一切进展顺利。
他拒绝就传媒报道一名与爆炸案有关的嫌疑人被抓获一事发表评论，强调这是坦桑主权范围内的事。
兰格证实，爆炸发生时，安装在使馆顶楼的摄像监视系统仍在工作，但他拒绝透露录像的内容。
他表示，欢迎目击者提供线索，协助早日破案。

专栏：
美“小鹰”号航母抵横须贺港
美国“小鹰”号航空母舰11日上午驶入日本横须贺港。
“小鹰”号航母是前来接替已于上月07日退役回国的美国第7舰队攻击型航空母舰“独立”号的。
它是继“中途岛”号和“独立”号之后第三艘以日本横须贺港为据点的美国航空母舰。
当“小鹰”号在横须贺港出现时，对驻日美军基地持反对态度的日本人乘坐二十九艘船只在其周围举行了抗议活动。

专栏：
莱各方同意调查大选结果
在南非斡旋下，莱索托政府与各反对党10日达成协议，同意由一个多国委员会对反对党提出的05月大选中存在舞弊行为问题进行调查。
该委员会将由南非、博茨瓦纳、津巴布韦三国专家组成，在两周内报告调查结果。
这一调查报告将提交南部非洲发展共同体、非洲统一组织、英联邦和联合国。
（据新华社电）

专栏：
调查政治绑架案件
印尼可能审查更高级别军官
据新华社雅加达8月11日电（记者赵金川、麦棠源）印度尼西亚国防和安全部长兼武装部队司令维兰托将军11日在这里说，为了调查绑架政治活动分子案件，不排除要求更高级别的军官就有关问题做出说明的可能性。
维兰托是在回答记者关于军方10日审查印尼前总统苏哈托的女婿普拉博沃中将涉嫌参与绑架案件的结果时作上述表示的。
维兰托说，他将等待武装部队维护军官荣誉委员会对普拉博沃进行审查的全部结果，以便把普拉博沃的问题搞清楚。
维护军官荣誉委员会10日对原印尼陆军战略后备司令普拉博沃进行了长达7个小时的审讯。
该委员会主席、现任陆军参谋长苏巴吉约在审讯后说，武装部队领导人没有发布过绑架政治活动分子的命令。
如果普拉博沃被证实有罪，他将受到军事法庭的审判。
从去年年底到今年03月，共有20多名反对苏哈托的政治活动分子遭到绑架，其中12人至今下落不明。
当时由普拉博沃领导的印尼特种部队被指控参与了这些绑架案件。

专栏：
出访归来
走马看韩国
本报记者钱志新
应韩国新闻中心邀请，记者于7月下旬在韩国访问了5天，虽属走马看花，但对有些事印象颇为深刻。
“热爱国旗运动”
从机场到市区宾馆途中，一路犹如置身于韩国国旗的海洋里，街道两旁、建筑物上以及行驶的汽车上都插了国旗。
原来，8月15日是大韩民国成立50周年纪念日，节日临近，自然要国旗招展，但它有更深的含义。
记者到韩国政府大楼去采访，汽车一开进大院，工作人员马上就给我们的汽车也插上了一面韩国国旗。
看来，挂国旗完全是一种有组织的行动。
仪政局长金在喆介绍说，目前韩国的经济正处于困难时期，金大中总统立志要唤起民心，团结一致克服困难。
他说，纪念建国50周年活动中，“热爱国旗运动”是最主要的活动。
为了把“热爱国旗运动”深入人心，韩国从7月17日开始，组织了国旗接力赛跑，起点是国会大楼，终点设在8月15日举行中央庆祝活动的中心会场，全国共有6200多人参加，总里程2389公里，所经之处，地方长官都得参加。
金在喆局长强调，庆祝活动将本着节俭务实的原则，总预算为24亿韩元左右，而去年的庆祝活动却花了300多亿韩元。
记者注意到，节俭在韩国政府机关已处处体现出来。
虽是高温时节，但金局长的办公室里没有开空调，只开一台小电扇。
政府大楼的电梯，第4层楼以下都不停，第4层以上间隔着停，这是为了节电。
对这些，韩国的中文翻译辛小姐是这样解释的：
政府公务员花的是纳税人的钱，节约一点是理所当然的。
韩国人民为克服目前困难所表现出的信心、勇气和务实精神，使记者深受感动。
振兴旅游出高招
韩国人爱旅游。
据韩国观光公社官员介绍，1997年韩国到海外的旅游者达454万人，约占总人口的1／10。
今年由于经济状况不好，失业人数达200万，失业率为7％，影响了国民收入，外出旅游人数也显著减少。
但韩国旅游部门会想点子，出高招，“让国人不出国也能看到世界各国的优秀民族文化”。
正在济州岛举办的首届世界岛屿文化庆典就是一例。
从7月18日至8月13日，来自世界25个国家和地区的28个岛屿代表团，带着当地独具特色的民族歌舞、曲艺、杂技和各种土特产，聚会济州岛。
济州岛成了一个世界海岛博览会，给目前不太景气的韩国旅游业注入了兴奋剂。
记者专门采访了应邀参加庆典的我国海南省代表团。
团长张爱棠介绍说，这次他们带来了50多个优秀节目，歌手都在国内得过奖。
除文艺节目外，还有海南岛特产，800多种具有民族特色的织锦、椰雕、木花、蝴蝶花等工艺品在庆典上展示、出售。
歌舞每天演出两场，每场演出结束后，观众还久久不愿离去。
难怪庆典组委会把海南省歌舞团誉为“庆典上的一颗明珠”。
据了解，济州岛的节目结束之后，庆州世界文化节即将在9月01日开场，届时，世界各国的优秀文化又在韩国展现。
“让本国人不出国犹如出国旅游一样”，韩国人振兴旅游令人刮目相看。
做中国人的文章
韩国观光公社海外振兴处处长张世和介绍说，韩中两国自建交以来，在短短的6年中旅游业取得了迅猛发展，去年两国互往游客已增至近100万人次。
他认为，随着经济的快速发展，到海外旅游的中国人会越来越多。
韩国希望到2001年，能够吸引100万中国游客赴韩旅游。
为实现这一目标，韩国方面正在扎扎实实地做工作。
他们已在北京、香港设立了旅游办事处，在上海的办事处也在筹备之中。
年底以前中韩将在每星期100个航班的基础上，再增加26个航班，船舶将在每周12航次的规模上有所扩大。
被誉为“东方夏威夷”的济州岛，从4月15日开始，韩国政府对中国旅游者实行了免签证政策。
为扩大宣传，韩国已于7月底派出了由90人组成的旅游使节团到北京、上海、广州等地开展宣传攻势，以争取更多的客源。
为方便中国游客，韩国旅游部门正在增印中文资料，培养中文导游，增设中文标志牌，在一些旅游热点，还将开设中文歌厅，增添中国人爱吃的食品等。
记者在博物馆参观时，看到中文翻译已经上岗，在有些著名景点，已增加中文说明书。
看来，韩国人办事是十分认真的。
记者衷心祝愿吸引百万中国人到韩国旅游的目标能早日实现。

专栏：
阿智首次举行联合军事演习
阿根廷和智利两国武装部队10日开始举行第1次联合军事演习。
阿、智两国边界线长达四千多公里。
由于历史遗留下来的边境领土和海峡主权争议，过去两国间经常发生摩擦与冲突，影响两国关系。
近几年来，两国政府通过多次谈判与磋商，制定了重新划定边界线协议，力图彻底解决历史遗留下来的边界争端。
据认为，这次两国举行联合军事演习，是推动两国建立安全防卫体系，推动睦邻友好关系的实际步骤。
（本报专电）

专栏：
厄瓜多尔强烈地震
本月上旬，厄瓜多尔西部沿海地区连续发生两次强地震，震级分别为里氏5．4级和7．1级。
图为位于震区的卡诺阿市被震毁的一座教堂。
新华社发（美联社照片）

专栏：
喀麦隆
保护区六万公顷
　大猩猩怡然自得
新华社雅温得8月10日电（记者陈顺）喀麦隆正在该国南部省建设面积达6万公顷的世界上第1个大猩猩自然保护区，以拯救和保护这种濒临灭绝的大型动物，同时发展本国的生态旅游业。
喀麦隆环境和森林部长翁杜阿8日视察了这个被叫作“孟岗”的保护区的建设情况。
目前保护区已建成一个监控动物活动的远距离监测基地和一个观察站，以及旅馆、桥梁等基础设施。
据当地媒体10日报道，保护区内，身披黑褐色长毛的大猩猩三五成群地栖息在森林中的沼泽地域，并不时在保护区附近的村庄里出没。
保护区内还生活、繁衍着其他众多的珍禽异兽。
大猩猩亦称“大猿”，体躯硕大，雄性大猩猩直立身高可达2米左右。
这些庞然大物主要分布在非洲赤道附近，以植物嫩芽和野果为食。
据悉，现在巴黎动物园里最年长的一头大猩猩便来自喀麦隆的南部丛林。

专栏：
08月11日，东京外汇市场日元兑美元汇率已突破1美元兑换147日元大关，收盘价为1美元兑换147．40日元。
图为东京外汇市场交易人员在进行交易。
新华社记者陈建力摄

专栏：
塞浦路斯
近年干旱少雨
　岁末淡水告罄
新华社尼科西亚8月10日电（记者黄建明）塞浦路斯农业部长科斯塔斯10日说，塞淡水供应只能维持到今年年底，政府正想方设法解决目前面临的缺水问题。
科斯塔斯指出，塞历届政府奉行的修水库政策因干旱少雨而受挫。
为此，“我们将采取一项新的战略，即不能完全依赖老天下雨，而要搞海水淡化和水的再利用。”
他说，塞目前只有一座海水淡化厂，第2座海水淡化厂要到2000年以后才能投产，明年塞淡水供应仍将十分困难。
据透露，塞政府近日批准了解决缺水问题的一系列措施，其中包括从9月份开始招标建设两座移动式海水淡化厂，同时将调查从国外进口淡水的可能性。
此外，政府将责成一技术委员会进行提高水费的可行性研究和拟定计划促使家庭使用节水器等。
塞浦路斯是地中海上的一个岛国。
岛上的淡水供应主要靠每年雨季的雨水积蓄。
为此，塞自1960年独立以来先后修建了数十座水库。
但近年来由于干旱少雨，水库蓄水日趋减少。
目前，所有水库里的存水尚不足总容量的10％。

专栏：
恐龙远古游沧海
化石如今登高山
据新华社北京8月10日电据外电报道，瑞士苏黎世大学的科学家在海拔2700米的阿尔卑斯山杜坎地区发现了海恐龙的化石。
报道称，这一恐龙化石长约50厘米，目前科学家正在对恐龙的品种进行鉴定。
另外，考古学家还在那里发现了较小的食肉鱼类化石。
据专家介绍，恐龙化石最初保存在海底的淤泥中。
大约900万年前，海底上升了约3000米，形成了阿尔卑斯山，于是化石也就随之“上山”了。

专栏：
拉美能克服东亚金融危机影响
据新华社蒙得维的亚8月10日电（记者胡积康）此间报纸今天刊登西班牙桑坦德尔投资公司的一份研究报告指出，由于拉美各国政府及时采取应对措施，拉美国家能够顺利克服东亚金融危机带来的不利影响。
报告说，今年整个拉美地区的经济增长率可达3.2％，略低于预计的3.5％。
这是因为亚洲金融危机的持续时间长过预测。
在其冲击下，拉美向亚洲出口下降，获得的国际贷款也更加昂贵。
但据估计，明年拉美经济增长率仍能回升到4.5％的水平。
报告强调，今年拉美国家在对付通货膨胀方面成绩卓著。
另外，在亚洲金融危机之后流入拉美的资本未见减少。
今年外国在拉美的直接投资将达477亿美元，占该地区得到的外资总额的52％。
报告最后说，由于亚洲市场的萎缩，拉美国家对这一地区的出口普遍受阻。

专栏：
日元颓势加剧亚洲压力重重
本报东京8月11日电记者于青报道：
东京外汇市场日元汇率今天继续下跌，一度跌至147.64日元兑换1美元，收盘时为147．40日元兑换1美元，比昨天下跌0．76日元，成为今年以来日元汇率的最低点。
今天东京市场抛售日元的主要因素是，本次临时国会召开以来，在野党表现出强硬姿态，市场投资者担心日本政府提交国会审议的重要金融一揽子计划不会顺利通过，推测处理不良债权可能遥遥无期，以及亚洲金融市场动荡不安。
日本金融当局尚未作出干预市场的表示。
受日元汇率持续下跌的影响，东京股市连续7个交易日下跌，市场抛售银行股，日经平均股价跌破15500日元。
据报道，今天亚洲国家股市出现全面下跌。
伦敦外汇市场开盘后日元汇率也跌过“147日元线”。
此间金融市场专家指出，有可能出现日本金融市场引发的世界股市接连下跌的恶性循环。
据新华社马尼拉8月11日电（记者陈鹤高）近日日元颓势加剧。
受日元疲软的影响，亚洲金融市场再度动荡，一些国家的股市、汇市双双下滑，经济复苏面临巨大压力。
日元颓势不减的原因何在？
投资者对日本金融业丧失信心是一大因素。
日本银行业的坏账总额已近6000亿美元，而日本经济的衰退、国内大批企业的倒闭还将使呆账额急剧上升。
此外，日本政府的经济改革措施不具体、行动不果断也是导致日元颓势不减的因素之一。
尽管亚洲国家纷纷呼吁日本采取有效措施制止日元进一步下跌，但日本政府至今没有拿出刺激经济、挽救日元的具体行动。
分析家认为，由于日元贬值对日本来说利大于弊，特别是可以大大提高出口产品的竞争力，因此日本政府不急于设法制止日元下跌。
美国不采取进一步干预行动，对日元再度下跌起了鼓励作用。
日元疲软的最大受害者是亚洲国家，特别是那些处于金融危机之中的东南亚国家和韩国。
这些国家曾指望货币贬值能推动出口，促进经济尽快复苏。
然而，日本经济衰退导致日本国内进口需求减弱，而日元贬值又削弱了这些国家产品的竞争优势。
分析家认为，如果日元继续下跌，亚洲将出现新一轮货币大贬值，有关国家将面临更严重的经济和政治危机。
一些有识之士纷纷呼吁美、日采取果断行动制止日元跌势，以帮助一些亚洲国家摆脱困境。

专栏：
再就业在国外系列报道之十四
欧盟国家以改革促就业
中国社会科学院欧洲研究所所长裘元伦
在经合组织发达国家中，欧盟失业问题最为严重。
1997年，欧盟15国平均失业率达10．7％，而美国为5．0％，日本为3．3％。
欧盟经济首强德国，1970—1980年间失业率为2．5％，1980—1990年间为5．7％，1997年为10．0％，1997年大约为1970—1980年年均数的4倍。
欧盟近年来日益严重的失业问题的原因同它们的经济体制、政策、结构和成本费用等诸多问题有关。
这些问题迫使欧盟国家必须进行改革，在当前，欧洲改革至少与欧洲联合同等重要。
值得注意的是，欧盟国家都已在为缓解失业问题进行改革。
体制性的改革措施体制的改革主要针对国家与社会、政府与公民的关系，重点是社会福利制度。
因为欧洲现行社会福利制度已被许多人视作经济发展的障碍。
它限制了政府，限制了企业，也限制了个人。
欧盟国家的社会福利费用支出一般已占到国内生产总值的1／3左右，结果使国家财政难以扩大对其他必要项目的支出，财政政策活动余地大大缩小。
对于企业来说，由于雇主负担着雇员的养老和医疗等各种法定保险费的大约1／3，加在企业身上的压力不轻。
至于欧盟国家公民支付的税、费目前已占其所得的1／3—1／2，结果是国家对公民要求太多，反过来公民也必然对国家要求太多，最后是双方都支撑不了。
欧盟国家改革社会福利制度的方针是保持其基本原则和核心部分，同时调整许多项目内容，让个人和家庭自己承担更多的责任。
改革的具体途径归结起来有两个方面：
一方面是降低国家支付给公民的福利金，从严掌握标准；
另一方面是有条件时适当提高政府向公民征收的福利税，减轻财政负担。
前者的实例：
考虑到欧洲人口普遍老化，各国都首先致力于压缩社会福利费用的最大项目———养老金。
例如，荷兰已把基本养老金压减到最低工资的70％，法国也降低了养老金标准。
后者的实例：
德国在1996／1997年之交，把征收医疗与护理保险的收入线提高到6150马克，征收失业与养老保险的工资线提高到8200马克，结果使各种福利税占工资的份额总和上升到42％的新高点。
政策性的改革措施政策性改革主要指向加大劳动市场的灵活性，放松对企业的限制，以及减轻企业与公民的直接税（主要是所得税）。
所谓加大劳动市场灵活性主要内容包括：
在雇主录用和解雇人员，在工时安排和工资制度，在退休条件，以及在培训再培训和职业介绍等方面，都实行更加灵活的办法。
例如，德国“部分时间工作”的人数已占雇员总数的16％以上，英国超过24％，西班牙约30％，荷兰则多于37％。
据德国劳工部长布吕姆说，如果德国“部分时间工作”的人达到荷兰的比例，德国失业人数即可减少200万（目前失业总人数为430万）。
英国1993年以来新增工作岗位中2／3是“部分时间工作”的人。
德国为适应需求变动，已开始实行弹性工作周（35—40小时），只要全年平均周工作37．5小时即可。
荷兰缩短工时，同时减少工资，从1985年开始，每周工作已由40小时减少到38小时。
欧盟不少国家青年失业严重，学徒制是缓解青年失业的有效途径之一，在德国、奥地利和丹麦，青年失业率还相对可以容忍，因为那里的青年人有学徒制。
在减税方面，在英国工党政府1997年07月初公布的财政预算中，分别对敏感的家庭能源税、公司税、抵押贷款利息税等作了不同程度的削减，其中将公司税下调2个百分点；
财政大臣还宣布在适当时候将把基本个人所得税率降至10％。
德国也计划在1998—1999年实行税制改革。
结构性的改革措施欧洲失业问题之所以日益严重，同它的经济与工业结构相对落后有关。
欧盟的高技术产业产出在国内生产中仅占10％，而美国已占近1／3，这使欧盟缺乏经济增长动力，缺乏高收入的就业机会以取代在制造业失去的就业机会，而劳动密集型工业部门的竞争力又不及新兴工业地区。
同时，欧盟许多国家的服务业也相对不发达，因此，即使收入较低的服务业的就业机会也不多，同样不足以替代从制造业中裁减下来的员工。
因此，欧洲经济必须调整结构以利增长与就业，这里包括大力帮助与鼓励发展中小企业，加强发展高科技产业，改革教育科研体制等。
例如：
英国工党政府最近再度降低中小企业的税率；
法国社会党政府表示将为中小企业的发展创造有利条件，特别是通过实行有利于投资的税制；
德国在新建企业的同时，清理倒闭企业，净增数十万家中小企业，对就业帮助不小。
在欧盟各国，改善管理体制的基本方向是更多发挥市场力量。
欧盟成员国从1998年01月01日起，在欧盟范围内实行全方位的电信市场开放，即打破垄断，使电信市场自由化。
据说，到2005年底的9年时间内，欧盟可创造130万个就业机会。
在促进发展高科技产业方面，欧盟国家正在作多方面的努力。
成本费用方面的改革措施欧盟国家的生产费用首先是劳工成本较高，这是使欧盟国家竞争力相对低下，最终导致失业严重的原因之一。
为此，欧盟国家均在努力抑制成本费用首先是劳动工资。
经过多年努力，目前英国苏格兰、威尔士地区的粗工费用已经低于韩国，这也是英国之所以能在1990—1995年间吸引1290亿美元外国直接投资的主要原因。
在荷兰，1／4以上的人当过临时工，1／3以上的现有就业人员为“部分时间工作”，他们的工资也被相应削减。
荷兰1996年在通货膨胀率为2％的背景下，全国雇员工资（名义工资）平均只提升1．6％。
在德国，工资增长受到抑制，1997年扣除税费之后的纯工资负增长1％；
再考虑到通货膨胀1．5％，实际工资下降2．5％。
由于国情不同，各国改革也不尽相同，但欧盟国家对付失业的经验教训告诉人们：
首先，必须有适度的经济增长，加上社会就业措施才能有效。
根据欧洲近几年的经验，经济增长至少达到2．5％才能制止失业进一步上升；
而过去7年（1989—1996）中欧洲经济年均增长率仅1．7％，1997年刚刚恢复到2．5％。
因此，欧洲还要在促进经济增长上下功夫。
其次，要使上述四方面政策、改革措施达到真正有效的程度，重要的是政治意志和社会一致，为缓解失业问题，社会各方都须承担责任。
最后，从客观上来说，改革措施应更多地依靠市场力量，在欧洲国家中，失业问题较为缓解的国家，多半也借助市场力量。
其结果欧盟国家必定出现较大的社会分配不公，这一代价看来是难以避免的。
编后本报自今年05月29日再次推出“再就业在国外系列报道”以来，至今共发表14篇文章，内容涉及不同的国家和地区，不同的行业和个人，改变就业观念、拓宽就业门路的方方面面。
报道同时兼顾介绍了国外的择业趋势和就业社会环境等问题，希望能为人们提供有益的借鉴和新的思路。
文章发表以后，已受到广大读者的欢迎和重视。
今后我们将继续关注这方面的发展变化，适时推出大家所关心的特色报道。

专栏：
美国股市前景难测
纽约道指再次下跌
据新华社纽约8月10日电（记者张良华）入夏以来，美国股市连连掀起波澜，大起之后又出现大幅下挫。
从7月17日至今，纽约道—琼斯30种工业股票平均价格指数已从历史最高点下降了11％之多。
一些人甚至担心，在持续多年的繁荣之后，美国乃至全球股市是否会出现一场股灾。
如果观察占60％之多的中小公司的表现，其股价已经比历史高峰下跌了1／4以上，许多观察股市行情的技术指标比前一次的“熊市”还差。
因此一些分析家认为，华尔街长达7年的牛市已经结束。
虽然仍有“牛派”人士坚持纽约股市前景不错，但人数却少了许多，一些曾预测美国股市今年将冲破万点大关的人士最近也纷纷改口。
美国股市的持续下跌受到多种因素的影响。
首先是美国经济增幅降低，出口进一步受到亚洲金融危机的不利影响。
美国先行经济指数连续两个月下跌，消费者信心受挫。
另外，美国一批颇具实力的大公司相继发表了不尽如人意的二季度业绩报告。
此外，日本经济在短期内复苏希望渺茫，投资者对亚洲经济依然看低。
再有，前一时期被过度炒高的网络类公司股价出现大跌，带动技术类股票市场大跌。
目前股市的明显下跌是否意味着美国股市将面临一场股灾？
投资市场业内人士众说纷纭。
一些比较冷静的经济学家认为，美国经济尚无走向衰退的迹象。
通货膨胀率也仅处于1.5％左右的低水平。
目前，关于美国股市“牛”、“熊”之争尚难见分晓。
据新华社纽约8月10日电纽约股市本周第1个交易日再次出现下跌。
道—琼斯30种工业股票平均价格指数10日下跌23.17点，以8574.85点收盘。
纽约股市最近起伏不定。
上周二曾剧跌299点，其后三个交易日又上升110点。
至今，道—琼斯指数距7月17日创下的9337.97点的历史最高纪录已经跌去750点以上，跌幅高达11％。
分析家认为，纽约股市下滑的主要原因包括近来美国经济增长幅度减小以及亚洲金融危机的不利影响。

专栏：
社会短波
三十万元门票归还故宫
07月31日晚9时半左右，北京首汽一公司出租车司机张军驾驶桑塔纳汽车（车号：
京B—69726）准备收车回家。
当车行至故宫午门外东阙门时，发现前方路上有一个精致的箱子。
他停车察看，见箱子的上下封口都贴着故宫博物院的封条。
张军环顾四周，静悄悄的夜色里没有一个人影。
他没有多想，将箱子搬上车，直开进天安门派出所。
民警检查发现，箱内为故宫博物院参观门票。
经与故宫保卫处联系，该箱门票是印制后在运送途中遗失的，整箱门票价值30万元。
08月03日，故宫保卫处已将门票取走。
天安门派出所李红旗

专栏：
朴素人生
无私奉献，执著追求，顽强抗争。
韦国良为了山里的孩子上学读书，用残疾的双腿走出了——
亮丽的人生
岑大明
贵州省安龙县龙山镇下花障布依族山寨里，有一位与命运抗争不息的民办教师韦国良，他自筹资金1．2万元新建的学校耸立在村前的石山上，挂着“下花障民小”的校牌。
韦国良求学时的学校门前有条河。
10岁那年的一天，他背着书包来到河畔，洪水已漫过河床，为了不缺课，他向河中迈去，然而，无情的恶浪卷来，将他撞在河里的岩石上。
从此，他就再不能站立起来了。
山洪退去后，他哭着恳求母亲背他过河求学，寄宿在姑妈家。
斗转星移，他读完了初中。
在中师招生考试中，他因双腿残疾而落选。
揣着初中毕业证书，他回到了生养他的村寨。
望着山寨的贫困愚昧，他痛心疾首；
望着一群群挥舞牛鞭的牧童，他揪心落泪。
1982年08月，他用家里的堂屋办了“下花障民小”。
山村的孩子带着一颗渴求知识的红心雀跃着涌来，朗朗的读书声从他的茅屋里飞出来。
他因双腿残疾只能坐在凳子上给学生上课。
讲课讲到兴奋处，他常忘记自己是残疾人，转身要给学生做示范，却因重心倾斜，从凳子上跌下来。
他冲着大家微微一笑，爬上凳子，继续讲课。
他的学校越办越红火，学生从20人增加到70多人，低矮狭窄的堂屋容不下这么多学生，他萌生了建教室的念头。
而修建教室仅购材料也要花7000多元！
1992年初，他用1.5元钱过了大年后，卖掉自己养的四头肥猪和两头水牛，加上多年积蓄，凑足7000多元，订购砖瓦木料，请工匠，1992年10月，教室盖起来了。
然而命运对他太不公平。
离1993年秋季开学只有十多天的一个晚上，新修的教室在狂风暴雨中坍塌了。
第2天一大早，他来到已成废墟的校园，默默地清理着残檩破瓦，真想一头撞死在石头上，了却这苦难的一生。
正在这时，孩子们都来了，一个个抽泣着，他这才想起他是为孩子们而活着的……开学了，他只好又把教室搬进自家的堂屋。
之后，他买了两头仔猪，精心喂养。
第2次建校的决心已在他心里萌生。
几年含辛茹苦，靠养猪，他终于又积攒了8000多元现金。
1996年11月上旬，他请来了工匠，在寨前的荒石坡上开始第2次建校。
建校需要的沙石，他舍不得花钱买，一整个寒假，他冒着风雪，坐在石头上，用钢钎一点一点地撬，用手锤一锤一锤地打，手掌震裂了，双臂打酸了，硬是备齐了20多方沙石。
在乡亲们的赞助下，新建的学校终于赶在1997年秋季开学前竣工了。
开学那天，一大早山娃们涌来，整整78人。
韦国良办学不是为了钱，实实在在是为了山里的孩子。
学校只有他一个教师，他一人顶着三个年级的课，每天18节，每节课的报酬仅6分钱。
对家境贫困的孩子他免收费用。
至今，他已记不清共救助了多少孩子。
他的课上得不错，刚入学的孩子听不懂汉语，他一句布依语一句汉语地授课，他教的三年级学生参加县统考，荣获全县第3名，这在边远山村算是奇迹了。
无私奉献，执著追求，顽强抗争，使韦国良用残疾的双腿走出了亮丽的人生：
1997年教师节他获得“全国希望工程园丁奖”；
日前，又被破格转为公办教师！

专栏：
社会短波
冷饮雪糕取名太离谱
入夏以来，在四川蓬安县的冷饮食品市场上出现了一个现象：
产销商为招揽顾客，给雪糕、冰淇淋起些莫名其妙的怪名，如“红粉佳人”、“月亮帅哥”、“绝地战警”、“一代名模”、“东方不败”、“富贵兵团”、“神勇无敌”等，连时髦的“泰坦尼克”也成了雪糕的名字。
我在一家冷饮食品专卖店买了“红粉佳人”、“月亮帅哥”，一尝无非就是普通的冰糕、雪糕之类。
我想，一种产品要打开市场，关键是靠它的内在质量，名称固然重要，但也不能太离谱，否则，消费者会感到一头雾水，不知其所以然。
四川蓬安县人民广播电台李永谦

专栏：
社会短波
制止吉州窑文物流失
位于江西吉安县永和镇的吉州窑是我国古代一座名窑，遗址现为江西省重点文物保护单位。
该窑始烧于唐，到宋代达到了相当繁荣的程度，永和镇也因此成为拥有“三十六街七十二巷”的文化古镇。
至今在十多平方公里的遗址保护范围内的地表浅层、窑岭中间都留存着大量的瓷器和瓷片。
近年来，一些文物贩子常常背着麻袋穿行于永和的大街小巷，以件计数，大量收购吉州窑古瓷。
有的人以挖掘地下的古瓷为副业，破坏窑址。
对此，当地公安、文物等部门先后组织了多次整顿和打击，收到了一些成效，如1995年就处理过一起贩卖古瓷三百余件的事件和几起盗掘窑址事件。
但由于遗址范围较大、保护设施欠缺及收购活动不易定性等原因，致使文物流失现象未能得到有效制止，近来还有愈演愈烈之势。
吉州窑是我国古代一朵瑰丽的民间艺术奇葩，它的剪纸贴花、木叶天目、窑变诸色、釉下彩绘等饰瓷技艺在国际上也享有盛誉，釉下彩绘技艺还与我国青花瓷的起源密切相关（民间有“先有吉州窑，后有景德镇”之说）。
因此，建议有关部门及时采取措施，保护古窑文物。
江西吉安县吉言

专栏：
社会短波
堂堂单位牌匾
错字视而不见
机关单位门前挂的牌匾，因书写不规范出现错别字，人们往往视而不见。
图中所摄的是长春市几个机关单位的牌匾，其中的“市”写的都不规范。
“市”与“巿”，形相近而音相远（市，音shì，巿，音Fú），字义更是完全不同。
据观察，在长春市人民大街两侧，不少机关单位挂的牌匾也有类似错误。
建议长春市有关部门组织人对市、区党政机关单位的牌匾清查一下，尽快将上面的错字改正。
吉林省婚育周报社李信

专栏：
一家之言
提倡容人之长
李铁春
我们工作、学习，总是在一个群体之中，每个人都有自己的脾气秉性，大家要和睦相处，就必须能容人容事。
在容人上，不但要容人之短，还要容人之长。
容人之短不易，容人之长更难。
在许多方面，容人之长比容人之短更有现实意义。
容人之长难，首先难在要有较宽的胸怀。
有专长、有能力的同志一般都敢于提意见，有时甚至不拘场合，不讲究方式、方法，有的同志就是由此而得罪了一些人。
其实，“君子和而不同，小人同而不和”。
敢于直言，是很可贵的品质，听意见的人应感到求之不得。
一个人如果连听一点不同意见的雅量都没有，反而认为人家没有“合作共事精神”，这怎么能做好工作呢？
容人之长，还难在要有自知之明。
所谓要容人之长，就是说要容得别人超过自己的那些方面。
一个人，本事再大，也不可能方方面面都比别人强，都面面领先，总有比别人不足的地方。
不承认自己的短，当然就不可能承认人家的长，更不可能集思广益，博采众长。
容人之长，最难的是大公无私，不计较个人得失。
一个真正大公无私的人，不但会尊重人才，而且会求贤若渴，主动为人才成长创造条件，乐于看到更多的人超越自己。
然而，如果心存私念，只想自己往上爬，只想取悦于人，那么，他就必定害怕和嫉妒别人，千方百计排斥和打击别人。
提倡容人之长是我们事业的需要，是党对干部的要求。
作为一名领导干部，更要具备容人之长的气度和胸襟。
因为领导干部的工作从根本上说，是选人、用人、育人，能否容人之长，不仅反映领导干部的素质，也反映一个单位的工作环境是否团结和谐，风气是否良好。
能容人之长的领导干部，才能和部下真诚相待，以心换心；
才敢于为下级承担责任，顶住那些不干工作专告“黑状”、“谎状”的人，做到用人不疑；
才能把大家的心思和精力引导到干事业上来，多琢磨事少琢磨人，减少无原则的“窝里斗”和其他内耗现象，形成一个比贡献、比成绩和快节奏、满负荷工作的良好氛围。
当然，提倡容人之长是在坚持德才兼备的前提下而言的。
薄一波同志说得好：
“有德无才，办不成事，有才无德，办坏事。”
容人之长，不等于爱屋及乌，对有些同志的骄傲自大、固执己见等毛病，要批评，要教育，促其改正。
对那些以唯我独尊、搬弄是非、自私自利而见长的人，则更要抓紧进行帮助教育。

专栏：
社会调查
法盲的悲哀
——关于一起非法拘禁案的调查
本报记者王斌来周朗
05月初，河北藁城市长安镇南黄家庄村村民张宇航的家人向本报反映，河北宁晋县周家庄乡南梁家庄村村民王志芳等人于2月18日深夜将张宇航非法绑架，70余天生死未卜、下落不明。
藁城市公安人员多次前往解救，均无结果。
人命关天，我们立即前往河北省调查采访。
绑架缘为索债
河北省公安厅刑侦处大案科科长王建民告诉我们，他刚接到石家庄市公安局打来的电话，说张宇航已跑回家。
听到这个消息，我们随即赶往藁城市。
在张宇航家中，我们见到头天（5月05日）才回到家的张宇航：
他头发很长，瘦得皮包骨头，身体十分虚弱，正躺在床上输液。
他断断续续地讲了与王志芳的过节及被绑架、拘禁的经过，他的家人在旁边不断地作着补充。
1995年，张宇航与王志芳等合伙做梨果生意，由王志芳代张收梨果。
同年09月，张宇航共赊欠王志芳梨果款3．52万元。
1996年，梨果价格暴跌，张宇航为此亏损了12万余元，导致无力还债，经双方协商，王志芳同意将欠款降为1．7万元。
去年06月，张宇航想方设法凑了2000元还债，表示其余的钱暂时还不上。
王志芳最后提出，只要给8900元成本费就行了。
几经催讨，张宇航仍然没能还上欠款。
今年02月18日凌晨1时30分左右，王志芳等人分乘两辆微型面包车来到南黄家庄村，撬开张宇航家的房门，将张殴打后强行塞到车里。
为防张宇航的妻子张月英呼救，他们将她的双手绑住，用毛巾堵住她的嘴。
王志芳等人走后，张月英将毛巾慢慢吐出，发现屋门反锁，年仅3岁的儿子吓得直抖。
她高喊“救命”，这才被人发现。
02月19日，张宇航的父亲张大乱赶到藁城市公安局报案。
张宇航告诉记者，在被非法拘禁的76天中，他挨过打，跪过狗窝，每天只给一点点食物勉强维持生命。
直到5月04日深夜，才趁无人看守的机会从窗户里钻出来，在麦田里躲了一夜，第2天打电话通知家人来接。
救人质困难多
藁城市公安局的有关同志告诉记者，他们于2月20日赶到宁晋县，会同当地公安部门到南梁家庄村抓捕王志芳等人，但一个人也未抓到。
随后，又分别于2月23日、2月25日、2月26日三次到宁晋县公安局协商救人事宜，均没有实质性进展。
03月06日，省公安厅王建民同志到宁晋县公安局，提出“限期无条件解救人质”。
宁晋县公安局答应“一周内来领人”，但没有做到。
总之，前前后后，藁城市公安人员与张宇航的家人去过宁晋县8次，均没有找到人质。
记者来到宁晋县公安局，听到关于此事的解释：
张宇航被绑架、拘禁一案拖的时间比较长，其间曾多次派干警到王志芳和其亲属家，但始终见不到绑架人和被绑架人的踪影。
经做工作，王志芳的父亲王小花答应张宇航家人还钱后找找王志芳，把人放了。
但双方就还款数额和方式没达成一致，放人也就没能实现。
王志芳当年替张宇航收梨果，张宇航还不了钱，王志芳为此欠不少村民的钱，不排除一些村民知情不报，甚至通风报信的可能。
非法拘禁案在上升
张宇航没有想到，为了8900元的债务，自己竟过了70余天暗无天日的生活。
在省公安厅，王建民告诉我们，因经济纠纷引发的非法拘禁案件近年来呈上升趋势，河北省仅今年春节后就发生了几十起。
此类案件多为跨地区性质，且涉及经济利益，给解救人质带来了很大难度。
据了解，一些单位和个人在解决债务纠纷过程中，无视国家法律，采取绑架、拘禁、扣押等手段追款索债，个别地方甚至出现了带有黑社会性质的“讨债团伙”。
人身自由权是一项庄严的宪法权利，非法剥夺他人人身自由是一种严重的犯罪。
因此，我国刑法第238条明确规定，非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
具有殴打、侮辱情节的从重处罚。
同时，专门指出，为索债而非法扣押他人的，要区别情况，以非法拘禁罪、重伤、重伤致人死亡或故意杀人罪的规定处罚。
法律规定不可谓不严，但仍有不少人敢于“尝试”，最主要的原因有两条：
一是一些当事人法制观念淡薄，只知道“杀人偿命，欠债还钱”，不懂得用合法的手段去维护自己的合法权益，一时冲动，触犯法律，追悔莫及。
二是一些经济纠纷通过合法途径没有及时得到解决，有的当事人看到别人通过扣押人质讨回了债务，也开始效仿，把扣押人质讨债当成了行之有效的“良方”。
不及时打击此类违法犯罪行为，不仅不能有效地维护公民的合法权益，而且会破坏社会主义市场经济秩序，影响社会稳定。
有的地方和部门对本地非法拘禁外地人的案件，不积极配合，有时还暗中支持、袒护，造成一些非法拘禁案件长期得不到处理，在社会上影响很坏。
＊＊＊
记者近日接到宁晋县公安局负责人打来的电话，告称绑架张宇航一案的涉案人员王志芳等11人已被抓获，另有3人在逃。
讯问中，王志芳承认他答应事成给李立峰等5人好处费，然后率众人去抓张宇航。
目前，王志芳、李立峰等4人已被依法拘留，对其他人也作了相应处理。
因为不懂法，王志芳等为讨债触犯法律，这个教训令人痛心。

专栏：
社会观察
银行法规定，任何单位和个人不得印制、发售代币票券以代替人民币在市场上流通。
但是，建始县官店镇却另有一套，流通两种代币票券，当地人称之为——
“花票”和“烟条”
阎生
（一）
在湖北建始县官店镇，除了人民币外，还有两样东西同样可以购物，当地群众叫它们“花票”和“烟条”。
所谓“花票”，就是农副产品收购定额储蓄存单，有20、50、100、200元四种面额，分别由恩施州农行和建始县农行印发，并加盖有“定期半年”、“定期一年”的印章。
“烟条”就是烟叶收购发票，是烟草部门收购烟叶时，给烟农开具的一张没有期限的欠条。
据当地农民反映，他们使用“花票”已有5年了，而“烟条”流通则是近年来的事。
“花票”和“烟条”，从某种意义上讲，都是一种“变相白条”。
据初步了解，州、县农行近几年来向该镇发行花票累计达1000万元左右；
烟草部门去年给该镇烟农打烟条600万元。
（二）
官店镇是一个平均海拔1450米的高山乡镇，1.3万农户中就有8800户烟农。
烟叶、魔芋、茶叶、药材是当地农民的主要经济来源。
烟叶更是该镇传统的支柱产业，烟叶收入占该镇国民总收入的60％以上。
然而，农民辛辛苦苦，一年下来，换来的却是一些“花票”和“烟条”。
即使这样，农民还得硬着头皮去卖，原因很简单：
烟叶不能放在家中白白地烂掉。
该镇三里荒村11组一家农户，“烟条”就有10来张，共计5000多元。
对于农民手中的“花票”和“烟条”，该镇党委书记刘银昌说：
“我们贫困山区，收购资金紧张，给老百姓打白条，比不收老百姓的东西要好，他们可以凭条子向银行、烟草部门支取现金。”
据中国农业银行恩施州分行副行长唐锡江介绍：
“我们搞的是一种存单，不应叫‘花票’，是一种定活两便储蓄，目的就是要培养农民勤俭节约的意识。
这种存单，到期未到期都可以在当地农行营业所随时支取。”
然而，笔者拿着一张1997年就已到期的200元农副产品收购定额储蓄存单到官店镇农行营业所去兑换时，一位正在吸烟的年轻营业人员颇不耐烦地说：
“没钱，等几天再来。”
接着他又说：
“我们主任开会去了，要等他回来签字才能兑换。”
对于官店镇存在的这种较为普遍的到期存单不能及时支取的现象，农行建始县分行行长许跃进说：
“官店农民生活富裕，不急着取钱用；
农民住得太远，交通不便，取钱不方便。”
由于“花票”不能及时兑换，“烟条”兑换也一次次地“失约”，时间一长，农民手中的现金就越来越少，而农民购买生产资料，衣食住行……怎么办？
“穷”则思变，就这样，在几年以前，“花票”就在本镇范围内广为流通了，群众称之为“官店人民币”。
而“烟条”只能用来购买化肥和上交农业税。
较之“烟条”，“花票”使用比较广：
可在商店购物。
但必须打折20％，即100元的“花票”只能买80元钱的物品，且必须一次购完。
在供销社购买化肥时，一包肥料用“花票”支付，得多付5元左右；
农民还可以用来交税和其他规费，以及交电话费等。
因为“花票”和“烟条”只能在本镇范围内使用，倘若外出乘车，或有学生在外地读书要交学费，一时拿不出现金，怎么办？
一些不法之徒便乘人之危，通常以20％的折扣兑换农民手中的“花票”和“烟条”，他们将“花票”和“烟条”到有关部门去换成现金，牟取暴利，而农民为解燃眉之急，不得不以多换少。
由于“花票”印刷工艺简单，容易制假仿造，去年就有几十万元的假“花票”流入官店市场。
该镇一个体户因收了几万元的假“花票”而几近关门停业。
后来，官店人想出了一个绝妙的方法，就是收取“花票”时，对方在“花票”上签名，若发现是假“花票”，就可按图索骥，追赔损失。
（三）
据恩施自治州农行有关人员介绍，“花票”和“烟条”不仅在建始县官店镇存在，在其他一些县、市部分乡镇也存在，只是没有像官店那样流通罢了。
近几年来，农行州分行向全州范围内到底发行了多少“花票”，还有多少未兑付，连他们自己也说不清楚。
《中华人民共和国中国人民银行法》规定：
任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。
作为监管和维护全县金融秩序的中国人民银行建始县分行，是如何看待这个问题的呢？
行长冯学幼说：
“我们只能和农行商量，不让流通，早在‘花票’发行的时候，农行、烟草部门就和供销社商量好了的，可以用来买东西，现在出现流通，农行应去制止，去监管。”
而州农行一位负责人则明确表示：
“今后农行若资金不足，还可能发行存单，吸收存款，但也许会采取另外的形式。”
不知“另外的形式”又将是什么样的形式。