专栏：
中央电视台19日播出大型电视纪录片
《跨世纪的握手——江泽民主席访美纪行》
本报北京6月14日讯中央电视台记者王晶、本报记者陈特安报道：
记者从国务院新闻办公室获悉，由中央电视台精心制作的生动再现江泽民主席对美国进行国事访问的大型电视纪录片——《跨世纪的握手——江泽民主席访美纪行》，将于6月19日在中央电视台第1套节目19时38分播出。
这部长达60分钟的电视纪录片以纪实手法，重现了江主席去年10月26日至11月02日访美的全貌，充分表现江主席此次访美广泛接触各界人士的各种场面，表明这次访问达到了“增进了解，扩大共识，发展合作，共创未来”的目的，标志着中美关系进入了一个新的发展阶段。
电视片共分五个部分。
第1部分《历史性的跨越》展示了江主席在华盛顿的访问活动，反映了访美的重大成果，即中美两国元首就21世纪中美关系发展框架和发展方向达成共识，决定在中美三个联合公报的原则基础上处理两国关系，中美两国为促进世界和平与发展共同致力于建立建设性战略伙伴关系。
第2部分《经贸科技合作的新天地》记录了江主席访美期间两国取得的重要经贸科技合作成果，表明了两国在这些领域加强合作的必要性和重要性。
第3部分《尊重历史，增进友谊》记录了江主席对威廉斯堡、费城和夏威夷珍珠港进行的访问，表明了中国人民对美国人民争取独立、自由、反对法西斯战争正义事业的支持和敬意。
第4部分《国家风采》记录了江主席在哈佛大学讲演、在费城看望老师等生动场面，充分表现了中国第3代领导人的文雅风度、渊博学识和人格魅力，进而展示震撼人心的中国魅力。
最后，《迎接新世纪》记录了外国舆论对江主席访美的评价和江主席回答中央电视台记者的提问，叙述了访问的重大现实意义和深远历史意义。
该片通过国际舆论的评价，表明江主席访美使中美关系取得了新的突破，中美首脑的华盛顿会晤，不仅成了中美关系一个新的里程碑，而且将“对世界产生影响”。
正如美国《波士顿环球报》文章所说，25年前美中首脑的握手已赢得了1／4世纪的和平，“使世界走上新的轨道”，现在人们有理由期望，美中两个伟大民族的这次历史性的握手将继往开来，有利于下一个世纪成为和平、稳定、繁荣的世纪。

专栏：
亲切的关怀
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毛泽东同志阅读人民日报本报资料照片
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邓小平同志关心人民日报本报资料照片
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江泽民同志阅读人民日报本报记者王忠家摄

专栏：
人民日报五十华诞
江泽民李鹏朱镕基李瑞环题词致电祝贺勉励
本报北京6月14日讯6月15日，中共中央机关报——人民日报迎来五十华诞。
中共中央总书记江泽民，中共中央政治局常委李鹏、朱镕基、李瑞环题词或致电祝贺勉励。
江泽民同志题词：
坚持正确舆论导向积极宣传党的理论路线方针政策发挥全国报纸排头兵作用
李鹏同志题词：
办好人民日报，宣传改革开放，反映群众愿望，振兴社会主义经济
朱镕基同志致电表示祝贺
李瑞环同志题词：
坚持正确方向尊重新闻规律发扬创造精神

专栏：
人民日报社正门
本报记者许涿摄

专栏：
尉健行接见国企下岗职工再就业先进事迹报告团
要求用先进典型示范引导下岗职工走自强自立艰苦创业之路
本报北京06月14日讯 新华社记者鹿永建、本报记者王彦田报道：
中共中央政治局常委、中央书记处书记尉健行昨天在人民大会堂接见国有企业下岗职工再就业先进事迹报告团成员，并与大家进行了座谈。
他指出，国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，是当前关系改革、发展、稳定全局的头等大事。
要在认真贯彻落实党的方针政策、帮助下岗职工解决实际问题的同时，充分发挥党的政治优势，切实加强思想教育工作，大力宣传再就业工作中的先进人物，把再就业工作扎扎实实地推向前进。
中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根，中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国参加了接见，并出席座谈会。
国有企业下岗职工再就业先进事迹报告团，是由中央宣传部、全国总工会共同组织的。
05月18日，报告团在人民大会堂举行首场报告会，又赴天津、辽宁、吉林、黑龙江、上海、陕西、重庆、湖北等地巡回报告，并与当地下岗职工进行了座谈、交流。
这次巡回报告，各地党政主要领导同志给予高度评价，广大干部职工普遍欢迎，在社会上引起了强烈反响。
座谈会上，报告团成员北京市聚福隆茶园王兆兰、辽宁省本溪市宏达开发公司董庚臣、上海市自力食用纯水厂蒋莎、湖北省武汉市连城木制品厂王仁忠、天津市慧康托老院张慧英先后发言，结合亲身经历谈了自己从下岗到再就业的体会，表示一定要珍惜荣誉、继续努力、再创新业。
天津市委副书记刘峰岩、上海市委副书记龚学平，介绍了加强宣传工作，为做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作服务的情况和经验。
尉健行在听取发言后作了重要讲话（讲话全文见第2版）。
他指出，在党中央、国务院召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议闭幕不久，中宣部、全国总工会就组织了国有企业下岗职工再就业先进事迹报告团。
通过报告会、座谈会以及新闻媒介的宣传，王兆兰、张慧英、董庚臣、蒋莎、王仁忠五位下岗职工的事迹和精神，在社会上广为传播，对推动各地进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，起到了积极的作用。
尉健行强调，榜样的力量是无穷的。
近年来，随着国有企业下岗职工再就业工程的逐步推进，涌现出一大批自强自立、艰苦创业的先进人物。
这些典型来自于实践，来自于群众，用先进典型的事迹和精神来教育和引导群众，比一般地讲道理更形象生动，更具有说服力和感染力，易为群众所接受。
我们就是要运用这些先进典型进行示范引导，使更多的下岗职工走自强自立、艰苦创业之路。
尉健行说，对职工群众来说，从走下原来工作岗位到再就业，不是一件简单容易的事情，必然会遇到一些意想不到的困难，经历一个思想徘徊、观念转变、实践摸索、艰辛创业的过程。
从再就业先进人物的实践经验看，在党和政府的关心，以及社会各方面的帮助和支持下，只要振奋精神、更新观念、自强自立，就能够克服暂时困难，想出有效办法，开辟再就业的新天地。
中宣部常务副部长刘云山主持座谈会。
他说，党中央、国务院关于国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的工作部署非常明确。
我们一定要在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真抓好各项政策的贯彻落实，做好深入细致的思想教育工作，大力宣传再就业先进人物的事迹和思想，动员社会各方面力量推动再就业工程的实施，为开创国有企业改革和发展的新局面，作出积极贡献。
有关部门的负责同志张丁华、张左已、李克强、顾秀莲、陈清泰，以及北京、辽宁、湖北的负责同志参加了接见和座谈。

专栏：
致读者
本报编辑部
今天是人民日报创刊50周年纪念日。
在这个喜庆的日子，我们谨向广大读者和所有关心、爱护、支持人民日报的同志和朋友致以衷心的感谢和崇高的敬意！
人民日报的50年，是不平凡的50年，是在党中央的亲切关怀和直接领导下，为推动中国革命、建设和改革的伟大进程发挥重要作用的50年。
党的十一届三中全会以来，人民日报积极宣传党的基本理论、基本路线，为建设有中国特色社会主义的伟大事业做出了新的贡献。
半个世纪以来，以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党中央三代领导集体，对人民日报极为重视和关怀。
人民日报所取得的一切成绩，都是同党中央的正确领导，同广大人民群众的热情支持，同各个方面的大力协助分不开的。
1996年09月26日，江泽民同志亲临人民日报视察，发表了有重大指导意义的讲话，为我们进一步办好人民日报指明了方向。
最近，江泽民同志和李鹏同志、朱镕基同志、李瑞环同志为人民日报创刊50周年题词致电祝贺，这是对人民日报的关心、鼓励和鞭策。
我们一定要认真学习，坚决落实，决不辜负党的重托、人民的期望！
我们要坚持政治家办报的原则，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，在思想上政治上同党中央保持高度一致，围绕中心，服务大局，牢牢把握正确的舆论导向。
我们要发扬密切联系群众的优良传统，深入实际，深入生活，倾听群众呼声，把握时代脉搏，及时、有力地反映人民群众在改革开放和社会主义现代化建设中的伟大业绩和精神风貌。
我们要集中精力办报，讲究宣传艺术，提高引导水平，不断创新，改进文风，力求把报纸办得高出一筹，把更多更好的新闻作品奉献给广大读者。
我们要从严治社，按照江泽民同志视察本报提出的要求，努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质的新闻队伍。
处在世纪之交的中国共产党人和中国人民，承前启后，继往开来，负有重大的历史使命。
展望即将到来的21世纪，将是一个更有作为的时代。
本报全体职工要同全党和全国人民一道，更紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，为实现党的十五大提出的跨世纪的宏伟目标贡献自己的全部力量！

专栏：
个人投保1800万元
广东：
巨额寿险“浮出水面”
陈德莹
火红的5月，广东寿险市场涌动着巨额人寿保险的热浪。
当一位私营老板接过由中保人寿保险广东省分公司苏锐石总经理签发的1800万元寿险保单后，一项全国个人寿险最高保额的新纪录诞生了！
至此中保人寿广东省分公司承保的、保额逾100万的巨额保单已经超过200件，而1000万元以上的保单就有4件。
这种颇具轰动效应的巨额寿险，也引起了人们的联想与思考。
1997年，一位东莞人向中保人寿保险公司投保了一种集保障、储蓄、理财为一体的“88鸿利终身保险”，保险金额500万元，在当地引起了不小的震动。
1997年09月，广东“首富”顺德市一位35岁的私营企业主毅然在中保人寿保险公司的保单上，签上自己的名字，购买1000份“88鸿利终身保险”，从而成为中国大陆投保个人寿险1000万保额的第1人。
时隔5个多月，广东经济发展的“龙头”佛山市，刚入不惑之年的一位私营老板再创寿险“新高”，斥巨资投保个人寿险：
1000万元的“88鸿利终身保险”、700万元的人身意外保险、100万元的重大疾病定期保险，保险金额达到1800万元。
投保人的保费20年分期支付，每年需交40多万元。
个人购买巨额寿险，在国外并不稀奇。
但是，在中国这个商品经济不很发达的国度，寿险市场还不够成熟，究竟应如何看待巨额寿险呢？
中保人寿顺德市支公司分别在龙江、容奇、大良、勒流、均安等镇，对年收入50万、100万、500万等不同阶层的“老板”和群众进行抽样调查，得出了一个大体的判断：
在全市有工作能力的人群当中，年收入100万元以上的有10％，500万元以上的约3％到5％。
有较强的经济实力，有实业基础的“老板”，顺德就有3万多人。
顺德市支公司率先在全国突破个人保险千万保额，就是有这样一个雄厚的、高收入的“老板”队伍作基础。
一部分已富起来的人有能力购买巨额寿险。
在超100万元保单的投保者中，经济发达的珠江三角洲约占七成，就是很好的印证。
从他们所选择的保险险种来看，人身保险确实能迎合其口味而备受青睐。
如“88鸿利终身保险”正是具有储蓄和保障“两全其美”的优点，投保者除了获得巨额的终身保障、高残保障外，还可享受返还金。
投保500万、1000万和1800万的三位私营老板，都选择“88鸿利终身保险”，当然不是偶然的。
针对广东寿险市场发展的新情况，为加强对巨额寿险的风险控制，中保人寿保险公司广东省分公司在经营管理上逐步建立起一套健全和科学的机制，包括严格的核保、核赔、分保和风险评估等制度。
比如1000万元的人寿保单，被保险人提出投保申请时，须接受严格的体检。
保险公司进行了认真、周密的核保，并对这笔业务实行了分保。
保单生效后，寿险公司又在保健、安全、经营等方面，提供全方位的售后服务。

专栏：
金海观潮
加快公开市场操作步伐
光新
05月26日，中国人民银行恢复了在货币市场上的债券回购业务。
针对一些商业银行存款增长减缓的新情况，目前的操作方向以融出资金为主，即中央银行按照一定的利率水平以商业银行所持有的国债、政策性金融债、中央银行短期融资券为抵押，增加相应的基础货币供应，以缓解一些商业银行资金头寸紧张的矛盾。
此举表明，取消对商业银行的贷款限额控制之后，中央银行近期频频运用存款准备金、再贷款、再贴现、利率、公开市场业务等间接货币政策工具适当增加货币供应量，以促进经济发展，调控方式更加灵活。
当前，公开市场操作步伐开始加快。
从传统上讲，中央银行的货币政策工具一般主要有：
1．公开市场操作，2．外汇买卖，3．准备金比率，4．利率，5．再贷款。
现行国际上较通用的货币政策工具是公开市场操作，它避开了再贷款（中央银行给金融机构的信用放款）的纯信用弊病，同时可发挥财政政策在调整经济结构、推动经济发展中的作用。
自1994年我国实行汇率并轨，深化外汇体制改革以来，外汇占款（即人民银行为购买外汇所占用的人民币资金）一直是中央银行增加金融机构资金头寸的主要渠道。
然而受东南亚金融危机影响，今年我国外汇净结汇下降较快，一季度，央行外汇占款仅增加3．9亿元人民币，而去年同期为561亿元人民币。
显然，至少近几个月外汇占款不再是我国央行资产运用的主要工具。
经国务院批准，中央银行3月25日对准备金制度进行了改革，将金融机构在中央银行的法定准备金账户和备付金账户合二为一，较大幅度地下调了准备金比率，同时下调了准备金利率。
目的就是增加金融机构的可用资金并改善其财务状况，其效果将在未来月份逐步显现。
但准备金率调整对经济震动较大，因而不宜频繁使用。
利率工具近年来为中央银行频繁使用，主要目的是改变企业的财务状况。
但从近期国家统计局公布的消费、投资等经济指标看，利率一次次下调对经济产生的作用还未完全显现。
央行货币政策工具中的再贷款与公开市场操作相对应，基本上是此消彼长的关系。
减少再贷款可以为公开市场操作腾出空间，因为商业银行不能通过再贷款渠道和外汇出售获取资金就必须以国债、政策性金融债为抵押或出售获取资金，增加流动性。
公开市场操作增加商业银行流动性是由公开市场操作的特点决定的，因为公开市场操作的主要方式是债券回购，属于微调性质。
截至3月末，我国国有独资商业银行持有的有价证券及投资超过2600亿元，其他商业银行持有的有价证券及投资近400亿元，政策性银行发行的政策性金融债近3600亿元。
这为中央银行的公开市场操作提供了物资保证。
允许商业银行持有更多数量的国债，一方面可以为央行公开市场操作提供更大的物资基础；
另一方面也可以进一步发挥财政的作用。
财政可以运用这部分资金增加公共投资和促进经济结构调整，进而带动整个国民经济的健康发展。
同时，财政政策的运用亦可以部分解决商业银行因纯信用放款回收有难度产生的“惜贷”问题。
鉴于中央银行已经放弃了使用多年的贷款规模管理，同时外汇占款从今年前4月的金融统计数字看已不再是央行增加流动性的主渠道。
因此，加大公开市场操作步伐，使其成为央行最重要的货币政策工具就变得尤其紧迫。

专栏：
小资料
小资料
T／T付款方式就是进口货到付款。
L／C是信用证LETTER LF CREDET的缩写，即是银行按照进口商的申请，向境外出口商所签发的一种书面契约，当境外出口商受益人按国际惯例提交了信用证所要求的合格单据并返回给申请人进行背书承兑后，开证行即向境外承诺按约定期支付所承兑全部金额，受益人在接到通知后即可到议付行贴现，待开证期限（一般可分为7天、30天、90天、180天、270天……不等）到期时，申请人必须到开证行付款赎单。
一般称30天以上付款赎单的为远期信用证，这是目前国际贸易进口商延期付款常用的正常支付结算方式。

专栏：
警惕伸向国际结算的黑手
　赵玲华
近几年，一批违法分子将黑手伸入国际结算渠道，利用正常的投资、融资和结算方式进行非法的逃、套汇和套利活动，贪婪地诈骗、盗取、转移国家的外汇财富！
更令人担心的是，一些银行工作人员和国有进出口公司在有意无意地充当着诈骗者的帮手和垫背。
请看——
触目惊心的事实
——1997年6、7月份，某个体公司经理林××要求中国××进出口公司代其申请开远期信用证，在没有任何货物进口的情况下，通过制造假合同、假提单、假海关报关单，骗取该公司306万美元，开证到期后无力赎单，扣除保证金外，使该公司背上2000多万元人民币债务。
林××还以同样方式先后骗取大连、武汉、重庆等地的企业和银行开立远期信用证融资上千万美元，经香港辗转国内用于房地产等方面。
他不断地制造假单据，不断地开新证还旧证，结果，其中一两个环节出了问题，事情败露，林××锒铛入狱。
被卷入假进口案为其代理开立远期信用证的几家国有进出口公司，不仅没挣到那点可怜的代理费，还因为开证还不上巨额承兑费用，纷纷背上债务，难以自拔。
其中仅一家进出口公司损失即达6800万元人民币，而目前为打官司、追索垫款还在不断地大把大把揪心地继续花费……
——沿海某市的一个套汇团伙，不到20余人，1996年注册了5家公司，每个公司的老板都是总公司的正副总经理，5家公司只有一个会计。
3年前注册资本仅200多万元人民币，一年中却在七八家银行先后开立远期信用证，金额4000多万美元，多次用麻袋、手提包装着几百万因走私等收回的人民币现钞去银行“还钱赎单”，建立了“良好的信誉”。
他们做生意打着“特殊用汇部门”的旗号，其实只是挂靠在某个宣传部门旗下，每年上交10万元管理费而已！
——台湾某商人，来大陆“投资”2000万美元，注册后在骗取大陆某银行几乎等量的贷款后，就将“投资款”全额汇出境外。
接着又以进口生产原材料和设备等为由，以T／T付款等方式分批“高进低出”，将大陆银行给他的贷款尽数转移至境外，挽救他在台湾濒临破产的房地产业。
1996年底，当他的管理人员找了一个借口倾巢撤离时，留在地上的4条“生产线”仅值160万元人民币，而留给银行的却是以亿元计的大笔呆账！
黑手为何如此猖獗？
利用L／C和T／T付款进行非法融资，逃、套汇的背景原因是什么呢？
一是国内社会资金较为紧张。
一些企业过去受贷款规模和投资投向管理等条件限制，获取银行信贷较困难。
即使从今年起取消信贷规模限制，不少银行一方面贷款更加慎重，另一方面一些基层银行达不到央行对其存贷比例要求，几乎无款可贷。
加之三资企业借外债不须审批只须备案登记，这就为投机留下了缝隙。
一些不法分子利用银行信用，开立远期信用证，还有一些企业借机以高报进口额开L／C进行经常项下融资，并挪用到资本项下使用，严重违反外汇管理规定。
二是银行之间的不规范竞争为无贸易背景的远期信用证项下的融资行为和货到付款的逃汇诈骗活动提供了可乘之机。
在银行业日益激烈的竞争下，一些银行竞相提供优惠条件来招揽客户，如降低开证保证金，提供宽松的信用证授信额度等，尤其开远期信用证手续费高于汇款手续费，对银行有很大吸引力。
有的甚至开证不收保证金，为追求营业利润而疏于对开证申请人贸易真实性的审查。
此外，银行对企业经营情况难以跟踪监测，只靠审核信用证及有关单据的表面相符，也较难辨别其背后掩盖的非法活动。
三是国际金融市场资金比较充裕，利用我国银行信誉开证并承兑对境外融资方来说基本没有风险且可套利。
前几年，我国汇率稳定且利率较高。
一些外商抓住我国企业和地方急于引进和利用外资的心理，设计了多种圈套企图引人上钩，其中包括高利贷式外债、固定回报率的外债和各种不规范的投资、融资。
近期我国连续降低利率，套利资金见无利可图又伺机往外溜。
四是一些不法分子的私欲膨胀，趁国家经济建设在转轨中管理法规制度暂时不健全、不完善，钻政策空子，损公肥私，拼命盗骗国家外汇。
上当受骗难免吗？
黑手固然猖獗，但我们相信，只要把有关犯罪事实、危害和管理法规公布于众，银行和企业员工的眼睛是雪亮的。
坏人总是少数，漏洞是可以堵住的。
1998年02月份，深圳市外汇局在公安局的密切配合下，突击查处了违规套汇的几家公司，处罚和冻结了相关资金数千万元。
对已查实违法违规的企业，已根据外汇核销监管的有关规定给予取消“对外付汇进口单位名录”资格。
最近，南方某省一个不法分子在北京从事违规套汇活动，他所寻找的第1、第2个进出口代理商都与他合作了，为他开了远期信用证。
当寻找到第3个代理商时就碰了一鼻子灰：
该公司总经理和下面的经办人员防范风险的意识较高，对他提供的成套单据提出了许多疑点。
于是，一边扣住委托人交来的保证金，一边将委托人提供的全部单据送到国家外汇管理局来研究核对，使一起重大骗汇案浮出水面。
据了解，中国海关为了防止假报关单，近两年设计了防伪标志，换了10多次防伪印油。
各家银行、各级外汇管理局和海关密切配合，对50万美元以上的进口付汇进行二次核验，从中发现了一些违法违规的重要线索，在公安部门的紧密配合下，破获查处了一批大案、要案。
为加强行业管理，规范各单位的经营活动，中国人民银行、国家外汇管理局、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、公安部六部委1997年12月12日就加强反骗汇紧急联合发文，规定外经贸部门代理业务必须由代理单位签订进口合同、办理制单、购汇、付汇及报关手续，并对所办单据的真实性负责，坚决消除“四自三不见”的现象（即自带客户、自带货源、自带汇票、自行报关；
不见进口产品、不见供货货主、不见外商）。
并且对售汇银行加强审核申请购汇所提供的单据的真实性进一步作出严格规定，要求一经发现用假单证购汇的公司，须立即上报外汇管理部门。
此外，要求公安、海关、外汇、工商等部门协同办案，相互配合，查清骗汇行为，依法予以坚决打击。
目前，国家外汇管理局和各分局全面部署，正在加强打击利用国际结算渠道进行骗汇和融资工作的力度，对于利用国际结算渠道进行逃、套汇和套利、骗汇而布下的天罗地网，正在收紧……

专栏：
漫画
证券投资风险（七）
在研究公司每股收益的变化时，还必须同时参照其净利润总值与总股本的变化情况。

专栏：
谨防企业改制中的虚假行为
周慧虹
积极推进企业改制是搞活企业、搞活经济的有效举措。
但是有些企业对改制工作缺乏正确的认识，虚假行为严重，损害了国家利益，给企业发展及地方经济运行埋下了新的潜在风险。
一、相互担保。
一些企业为了扩大生产规模，获取银行贷款，在资产重组过程中相互担保，有些地方企业之间甚至实行连环担保，弱化了担保的作用。
二、相互参股。
股票市场的繁荣使一些企业将经营目标盯在了股票上市上，为了达到上市公司的要求，一些企业之间相互参股，虚假扩充实收资本额。
三、虚报业绩。
为了争得上市机会，逃避债务，偷、漏税款等，一些企业随意篡改财务报表；
同时，受有的地方政府急功近利思想的影响，一些企业根据需要任意“调整”各项硬性考核指标，助长了虚假行为，不利于有关部门对企业的监督管理。
四、评估随意。
资产重组过程中，一些企业只考虑自身利益，对于破产企业随意压低评估价格。
对于企业改制中的虚假行为必须制止。
一方面企业应积极转变思想观念，认清危害，端正行为；
更重要的是政府及有关职能部门必须切实履行职责，加强监督管理，确保企业改制工作健康发展。

专栏：
财金短波
财金短波
全国证券营业部工作交流会将举行
本报讯 中国证券业协会主办的全国证券营业部经营管理工作经验交流会将于1998年06月16日至17日在北京科技会堂召开。
这是中国证券市场恢复发展以来首次召开的全国范围的此类会议。
会议期间，各地方证券业协会或中国证券业协会各会员公司推荐的证券营业部代表将介绍各自营业部在遵纪守法、规范经营、防范风险、优质服务等方面的经验、做法和体会；
同时，本次会议还将讨论通过以防范金融风险、规范营业部经营行为为主要内容的倡议书。
（王燕红杨小兵）
工行北京市新街口支行心系客户
本报讯 中国工商银行北京市新街口支行坚持把“客户满意”作为衡量全行工作的唯一标准，有力地促进了各项金融业务的发展和全行建设。
1997年度该行人均人民币存款达五百万元，人均利润达一百零一万元。
今年以来，该行又先后推出了一系列服务新举措。
为了减少办理“应解汇款”客户的麻烦，他们专门制作了一种特殊的服务卡，在卡片上详细注明了“应解汇款”凭条的填写方法，该行地安门分理处率先在工商银行系统开设了一个“十万元以上储蓄专柜”，及时、快速地为储蓄大户办理存、取款业务，这一专柜被储蓄大户誉为“绿色通道”。
（罗华玲石春燕）
桂林市国税局涉外税收大幅增长
本报讯 年初以来，桂林市国税局根据外资企业税收特点，全面推行涉外税收规范化管理，努力营造依法治税、依率计征的良好环境。
截至05月31日，共组织“两税”入库五千九百八十六点五万元，比去年同期增收两千零七十一万元，增长百分之五十三点一四，完成年度计划任务的百分之五十一点九，提前一个月实现时间过半、任务过半。
该局涉外分局，在征管上实行三个严格：
即严格纳税申报制度；
严格发票管理制度，尤其是增值税专用发票的管理；
严格税收稽查。
（官建林阳水养）

专栏：
市场扫描
老字号一度是北京市场上一道亮丽的风景线，然而，如今老字号们逐渐拉开了距离，有的继续执业界牛耳，有的已显得力不从心，有的已名存实亡。
亦喜亦忧老字号
孟兰云
大经营大特色
同仁堂和全聚德之所以能够从小到大，发展成为现代化的大型集团，关键在于继古而不泥古，把创新和继承传统文化很好地结合起来。
同仁堂商标1989年被国家工商局商标局认定为“驰名商标”。
同仁堂利用驰名商标的优势，组建企业集团，壮大自身实力，一方面在国内建立营销网络，另一方面在日本、韩国、英国、澳大利亚、香港等国家和地区，成立同仁堂有限公司。
为了保住“同仁堂”这块民族工业的“王牌”，在海外设点时有严格的规定：
一是以“同仁堂”牌名作为无形资产入股，占75％以上份额；
二是经营服务人员均由集团选派，保证同仁堂特色和服务水平；
三是只搞商务，不搞成药生产，保证同仁堂的产品制作和技术不外传。
年届133岁的“全聚德”走的也是一条大经营、大特色的路子，组建了中国全聚德集团，推行跨地区、跨行业的社会化、专业化协作，以高档传统宴席、现代快餐及速食产品的立体经营方式，形成了以烤鸭为代表的系列美食精品和独具特色的饮食文化，并作为中华民族的饮食精粹，品牌进入国际市场。
目前，全聚德集团已在35个国家和地区申请注册了商品商标和服务商标，建立了国内外连锁企业66家。
走出去，前面是片天
困顿中挣扎的老字号，“倚老卖老”已没有资格，唯一的出路是针对新的消费群体，定位新的经营特色，寻求新的发展空间。
内联升在立足传统的基础上，不断调整经营思路，从千层底布鞋做到了休闲布鞋、休闲皮鞋，从为高收入层服务转向“中低档鞋为主、辅以高档鞋”的商品定位。
注重品牌经营的同时，又深挖鞋文化的底蕴，保持160多年来前店后厂手工缝制的特色，举办鞋文化展，扩大老店的影响。
目前，内联升已走出前门大栅栏，在全国设立了145个分销点。
张一元茶店和天源酱园则属于稳步发展的一种类型。
张一元公司在福建建有生产基地，对茶叶的选料、加工、配制等环节严格把关，在北京建立了库房和茶叶加工厂，生产、拼配过程全部机械化，使张一元茶叶“汤清、味浓、入口芳香、回味无穷”的传统特色更加突出。
天源酱菜曾以低盐、浅色、多风味、酱香浓郁而出名，面对新的市场需求，他们不断进行创新，研制了樱桃萝卜、欧式酸黄瓜、油辣春笋等新品种，除供应京城各大饭店、中国驻外使馆外，还出口意大利、澳大利亚和东南亚各国。
兴衰背后的启示
一些老字号雄风犹存，显示了强大的生命力，一些却已失去昔日辉煌，步履维艰。
造成老字号生计紧张的主要原因是：
一、资金短缺，负担沉重。
历史悠久既是财富，也是包袱，大多数老字号利润上交后，形不成积累优势，难以扩大规模。
二、观念陈旧。
有些老字号面对瞬息万变的市场，仍然捧着老牌子，只念“老”字经。
三、发展战略上的失误。
不懂现代管理，不注入高科技含量，却一味地盲目扩张，结果只能被市场淘汰。
置身于自由竞争的大市场，振兴老字号关键靠自身：
一要树立全新的市场意识，把握消费趋势，全方位开拓市场；
二要引进先进工艺，增强科技含量，在质量上抢占制高点；
三要走出去，形成以老店为龙头的企业联盟，增加竞争实力，而不是抱着金碗向别人要饭。
当然，我们在支持老字号振兴的同时，也要对市场有清醒的认识，因为优胜劣汰毕竟是经济规律。
老字号是一个时代的名牌，自然也有它的局限性，新时代涌出的民族品牌将会是它的延伸和发展，如“联想”、“海尔”、“容声”、“春兰”、“乐凯”等大批名牌正在脱颖而出。
我们既要正确看待老字号的价值，又要看到时代发展的大趋势，冷静看待老字号的衰落。
（附图片）

专栏：
京城又见“拉洋片”
“拉洋片”是北京老天桥的民间艺术，近些年几乎看不到了。
这位老艺人，如今又在北京的大观园为京城百姓唱起了全本的《红楼梦》。
花两块钱就既可看到连续的精美画面，又可听到唱念俱佳的京腔京韵，游人们都争着一睹这种古老民间艺术的风采。
满会乔 摄

专栏：
外国游客到我家
解放
正在华东师大读书的美国留学生白波近来特别高兴，因为他在中国也有个“家”了。
为了更好地了解中国家庭和中国文化，学校安排他到曹杨新村一户普通的上海人家里住两个星期。
白波可能并不知道，接待他的是一户下岗职工的家庭，主人顾林娣原是国棉六厂的职工。
下岗后，通过接待外国游客，顾林娣在开拓眼界的同时也获得了一些经济收入，生活变得充实而有趣味，精神也开朗了许多。
让下岗职工加入到发展“家庭旅游”的行列，这是曹杨新村街道的一个创举，而效果之好也超出了原先的预计。
街道办事处的徐步青告诉记者：
安排得当，确实能增加他们的收入。
因为接待外宾，组织活动的旅行社要给接待的家庭一定的费用。
如果一个家庭每月接待五六次，就能增加五六百元的净收入。
据了解，曹杨新村现在经常接待外宾的下岗职工家庭已经从开始的20户左右增加到近40户，占了总数的40％左右。
由于到中国人家里做客的外国旅游者几乎以每年20％—30％的速度在增加，因此，这种“家庭旅游”蕴藏的就业潜力越来越大，值得好好开发。

专栏：
各抒己见
大要大得方便
王桦
商厦越盖越大，火车站越造越大，连医院也越修越大。
大，有气势，功能全，但是，大也要得当，设计合理，管理得法，让人方便。
常听一些人说，只要一提起北京西客站，头皮就发麻。
因为，无论是接人或是送友，面对宏伟的西客站，实在是对心智和体力的一番考验。
倘若是几位同事一同出差，在站前集中约见，那就千万要把约见的地点规定得十分精细，否则，不花个十来分钟时间，根本无法把站前都搜寻一遍。
倘若是到地下接人，那就更是晕菜。
指向的标志少得可怜，咨询窗口里不耐烦的回答只会让你更加心焦。
从一个出口到另一个出口中间相隔的通道十分漫长，如果在某一个出口没有接到人，再想去另一个遥远的出口根本就来不及。
最令人不可思议的是，在宽大的疏散旅客的地下通道的任何一个角落都未设公用电话。
通向地面的电梯经常是不开的，旅客只能徒步拎着沉重的行李爬楼梯。
时常感叹，在国外的许多公共场所，即使你不会讲外语，甚至看不懂指示牌上的外文也不必担忧，因为指示牌上大都有更加直观的图像标识。
作为一个正在向高水准国际化都市迈进的北京，如果连一个北京人进了它辉煌的商厦、车站、医院都找不着北，可以想象倘若一个国际友人在没有向导的情况下来这些公共场所办事，该陷入怎样的窘境。
大，固然有很多的好处，但别“大”得找不着北。

专栏：
家庭影院如何进入家庭
丁康元
90年代以来，消费类电子产品的最大发展趋势之一，就是数字技术在音频、视频领域中应用并使之完美结合，营造出“家庭影院”软、硬件系统配套产品，使人们有可能从外出娱乐转向“家庭影院”这种豪华娱乐方式。
“家庭影院”的真正含义和魅力是把电影院的立体声效果带入家庭之中，使观众在家里便能体会到影片中声音的震撼力，声音的轻响。
声音随影像的定位和移动效果都与画面紧密结合，产生强烈的临场感，因而深受人们欢迎，并日益走俏。
“家庭影院”的市场究竟有多大一直是人们关心的问题。
我们不妨从VCD的发展和市场固有容量这两个方面考察分析。
播放机——VCD影碟机的兴旺是“家庭影院”市场的原动力，自1995年第4季度以来，VCD小影碟机一枝独秀，成了新的消费热点。
VCD兼有CD和LD的特点，声像合一，检索方便，易于保存，尤其碟片价格低廉，内容丰富，因而深受消费者欢迎，也符合发展我国“家庭影院”国情。
VCD机1995年市场销售65万台，城镇居民每百户拥有量0．8台；
1996年市场销售269万台，每百户拥有量上升到4．2台；
1997年市场销售达到800万台，此时城镇居民每百户拥有量是12．9台，按其销售动态增幅，估计1999年将达1500万台。
随着VCD的热销，“家庭影院”会被越来越多居民所接受。
随着人们生活水平、文化水平的提高，“家庭影院”日益具有强烈吸引力，尤其是经济条件较好的及新婚户、动迁户对此热情很高。
如果拥有VCD的城镇居民有30％购买“家庭影院”，农村居民有10％购买“家庭影院”，则其市场容量预计在1998年达到194万套，1999年达到260万套。
不同消费层次对“家庭影院”的购买意向亦不同，占家庭户数55％的小康层次购买意向是3000至5000元价位的进口“小组合音响”和国产“家庭影院”产品。
富裕层次、富豪层次一般购买进口的单体组合式。
“家庭影院”的市场很大，但要让其健康发育成长，还有不少事情要做。
这其中加强市场引导，重视“家庭影院”产品规范化工作可谓当务之急。
什么样的功放和音箱组合才能列入“家庭影院”放声系统行列，对此需要有个标准，以有利于国产产品堂堂正正进入市场与“洋货”竞争，否则“家庭影院”的名称将被滥用，不利于市场发展。
据悉，“定标”任务原电子部已委托江苏电子产品监督检验所进行。
未来的市场，是技术的较量，电子产品的技术发展更是日新月异，我们必须迅速改变以往“洋机吃肉，国产机啃骨头”的状况，努力追踪国际技术和产品的发展，采用最新技术开发技术含量和附加值较高的适应国内市场需求的低、中、高各层次的“家庭影院”产品，使国产“家庭影院”在市场竞争中站住脚。
此外还必须进一步加强市场开拓力度，提高品牌知名度。
“家庭影院”在消费类电子产品中有其独特的消费心理和购买过程，因而必须具有很强的市场能力才能形成热销，要有合理高效的营销机制，科学完善的营销网点，因地制宜的营销策略。
“家庭影院”的技术含量较高，营销队伍中应该多配备一些技术人员，即国外称的“销售工程师”通过现场演示、宣传、咨询、售后技术服务等来介绍推销自己的产品。

专栏：
警钟长鸣
明明是作为食品的鲨鱼软骨素，却偏要把它说成治癌、抗癌的灵药——
虚假广告真骗人食品怎能当药卖
罗伟
“鲨鱼软骨素——人类抗癌、防癌、治癌的新希望。
中国癌症研究基金会特别推荐……”1997年09月05日，北京市东城工商局检查人员在同仁医院门外查获散发印有这样内容的印刷品广告。
发现这份广告问题很多，立即立案调查。
原来是浙江省乐清市妇女保健品公司，打着一部队门诊部旗号，将进口食品“鲨鱼软骨素”宣传为具有抗癌、防癌、治癌的“灵丹妙药”。
1996年11月，浙江乐清公司与山东新光医疗保健品公司合作销售美国鲨鱼软骨素。
为了打开北京的销路，乐清公司与北京一部队门诊部签订协议，由门诊部提供场所，该公司支付两名医生的工资和15％的管理费，推广应用美国鲨鱼软骨素。
该公司还与中国癌症研究基金会科技部签订协议，进行鲨鱼软骨素的实验验证工作，在未有实验结果的情况下，乐清公司就在印刷品广告中印上“中国癌症研究基金会特别推荐”。
1997年07月，该公司回浙江印刷了6000余份鲨鱼软骨素治癌抗癌的广告带回北京，雇佣人在各大医院门口散发。
根据中华人民共和国卫生检疫局（96）第80号文件可以判定，鲨鱼软骨素是食品而不是药品。
而乐清公司在广告中将其说成是人类抗癌、防癌、治癌的新希望。
这份广告中只字未提乐清公司，使人一看就以为是部队门诊部肿瘤科在宣传鲨鱼软骨素抗癌治癌，且是鲨鱼软骨素北京的总代理。
而据门诊部负责人讲，在双方签订协议时，没有考虑到广告宣传，所以协议中没有写，当门诊部的工作人员看到许多患者拿着印刷品广告来买药才发现。
他们要求乐清公司不用该门诊部的名义，删除“我院系美国进口原装——鲨鱼软骨素的北京总代理”等字样。
这份印刷品广告还贬低了目前医学上对癌症的化疗、放疗以及外科手术等治疗方法，说这些方法针对性不强，不能有效地杀死癌细胞还大量损伤健康细胞，破坏免疫系统，给病人带来治疗上的痛苦等。
在抗癌、防癌、治癌的幌子下，仅两个月的时间，在该门诊部就售出了100多瓶。
北京市工商局规定发布印刷品广告的内容要经北京的工商行政管理部门审查，而乐清公司则属擅自印刷广告。
《广告法》规定，广告不得含有虚假的内容，广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。
药品广告不得有含有不科学的表示功效的断言或者保证；
不得说明治愈率和有效率；
不得利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明；
药品广告必须在发布前依照有关法律、行政法规由有关行政主管部门对广告内容进行审查。
根据乐清公司的违法事实，东城工商局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第24条第1款的规定，对其处以5万元的罚款。
门诊部给患者开的不是药品而是食品，明显不合乎医院和国家的有关规定。
乐清公司提供的山东卫生行政部门的采购食品索证备案单明确写道，同意山东省范围内销售，按照此单也不应该签订在北京销售合同。
目前，保健品和药品市场还比较混乱，有的经营者不择手段，利用癌症病人及家属治病心切的心理，用贬低同类商品或者服务、虚假宣传误导、欺骗病人及家属消费者，消费者要提高自我保护意识，正确区分保健食品和药品，对打着部队、医院招牌，宣传有效率、治愈率的，没有药品批号，吹得天花乱坠的广告不要轻信。

专栏：
“留下买路钱”
04月28日，湖北省襄樊供电局对担负襄北铁路枢纽输电任务的董油线进行整改时，在襄阳县云湾村被一群村民拦住，要求留下“买路钱”，纠缠了三个多小时。
为了保证线路按时恢复送电，供电局被迫掏出了“买路钱”。
图为供电局职工反复解释线路整改将使村民受益，但这位妇女却说：
“受益不受益我不管，反正不拿钱就不让走。”
龚建民江中华摄

专栏：
小资料
虚假广告成为投诉热点
据统计，1997年消费者对虚假广告的投诉比1996年上升了33．0％。
云南省1997年就比1996年上升167．0％，欺诈骗销上升476．0％。
另外在中国消费者协会开展的十大行业承诺调查中，有46．9％的消费者认为流通领域中亟需解决的问题首位就是“虚假广告宣传”。
主要反映：
一是利用邮购制造虚假信息，诱骗消费者上当；
二是保健药品、保健食品的生产企业在广告中混淆概念，夸大事实，使消费者以为可以治病，上当受骗，如“使你美”减肥带；
三是利用某些消费者生活亟需和经济上占便宜的心理，进行虚假宣传，投其所好，诱使上当。

专栏：
红黑榜
蜜饯味好小心吃
国家质检合格率不足一半
本报记者白天亮
蜜饯这种食品一向为消费者喜爱，但其质量却实在令人担忧！
1998年第1季度国家质量技术监督局的检测结果表明，抽样合格率仅为48．0％，一半以上的蜜饯产品不达标。
本次抽查涉及了北京、上海、广西、广东、福建、江苏等12个省、自治区、直辖市79家生产、经销企业的98种产品，合格47种。
据了解，本次抽查中蜜饯产品质量存在的主要问题是食品添加剂的使用量超过国家标准规定，一些产品甚至出现几种食品添加剂同时过量使用的现象。
其中，32种产品糖精钠项目不符合标准规定，如广州市好又多百货商业广场经销的富森园牌红姜球，糖精钠含量是标准规定值上限的78．4倍；
有10种产品着色剂项目不符合标准规定，如广南天美食品发展有限公司西城分店经销的桂花姜，胭脂红含量是标准规定值的8倍；
有8种产品二氧化硫残留量不合格，主要集中在果脯产品上，如北京市怀柔百货大楼经销的博广达牌桃脯，二氧化硫残留量是国家标准规定值的7．7倍；
有22种产品苯甲酸项目不符合标准规定。
蜜饯是具有我国民族特色的食品，近年来品种越来越多，产量逐年增加。
但由于蜜饯生产成本低，工艺简单，许多个体、私营企业一哄而上，致使一些企业的产品质量不能保证。
为此，质量技术监督部门提醒消费者，食用蜜饯要当心，不要只顾好吃，要看食品是否符合天然、健康、低添加剂含量的要求。
（附图表）
1998年第1季度蜜饯产品质量国家监督抽查部分不合格企业名单

专栏：
中国军事友好代表团
离京赴非洲三国访问
新华社北京6月14日电 应加纳、尼日利亚和尼日尔军方邀请，由南京军区政委方祖岐上将率领的中国人民解放军军事友好代表团今日离京，赴上述三国进行正式友好访问。
国防部外办副主任孙启祥少将和三国驻华使节到机场送行。

专栏：
中国电信调整国内长途电话收费
据新华社北京6月14日电 （记者唐虹）中国电信将从7月01日起推出“九州夜话”业务，即国内长途电话每日0时至7时，按现行通话费标准的30％收取。
据介绍，“九州夜话”业务试行期为1998年07月01日至1999年06月30日。
在此期间，国内长途电话通话费将按以下时段优惠计费：
非假日每日21时至24时、国家法定节假日和休息日7时至24时，按现行资费标准的50％收取；
每日0时至7时按现行资费标准的30％收取。
由于设备技术条件所限，磁卡电话和投币电话不实行这两项优惠。
由于地区时差，新疆、西藏两自治区优惠时段向后顺延两小时。

专栏：
开栏的话
为下岗职工办实事
做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，是摆在我们面前的一项头等大事。
党中央、国务院的大政方针已定，当前最重要的是贯彻落实，并抓紧抓好。
国企下岗职工基本生活保障和再就业工作，又是一项复杂的社会工程，关系到千家万户，涉及到社会各个方面。
全社会都要满腔热情地支持国企下岗职工再就业。
从今天起，我们开辟专栏《为下岗职工办实事》，愿望是把下岗职工再就业工作的宣传引向深入，热忱欢迎社会各界投稿，更希望下岗职工来稿，谈谈自己下岗、再就业的经历和体会，也可以谈遇到的困难和自己的想法；
可以是经验介绍，也可以是问题探讨。
文章以千字为宜。
稿件请寄：
北京金台西路二号人民日报经济部工业组。
邮编：
100733。
信封上请注明《为下岗职工办实事》专栏收。
——编者

专栏：
众人拾柴火焰高
马新宇
05月21日，成都东站召开了职代会，当代表们获悉9名车站领导班子成员，将总计7200元奖金捐献给该站设立的“再就业基金”时，掌声一片。
这个举动，体现了该站抓好下岗职工基本生活保障和再就业工作的决心。
在社会保障及铁路局再就业基金外设立自己的保障基金，给职工以力所能及的帮助，一直是该站领导班子的设想。
当7200元奖金作为第1笔资金注入成都东站再就业基金时，设想就变成了现实。
成都东站再就业基金以车站拨款为主，主要用于该站下岗职工的再就业技能培训及自谋职业职工的启动资金，同时对生活困难的下岗职工提供必要的保障和援助。
这些做法，可以有效地缓解下岗职工的失落感，一定程度上解决下岗职工的后顾之忧，增强下岗职工参与再就业竞争的信心和勇气，对推进车站减员分流工作顺利进行及职工队伍的稳定起到积极作用。

专栏：
全国夏粮近九成收割完毕
近期天气对“三夏”较为有利
据新华社北京6月14日电 （记者鹿永建）来自有关部门和全国有关地区的最新消息说，今年我国农民辛勤耕种的4．6亿亩夏粮的紧张收割已近尾声，近九成的庄稼已经或正在脱粒成为粮食。
这样，以小麦为主的我国夏粮今年可望夺得历史上的第2个丰收年，仅次于大丰收的1997年。
到目前，江淮一带的安徽、江苏、湖北、四川等地麦区收割已基本告捷，黄淮一带的河南的小麦收割也基本结束，山东、河北等地已进入尾声。
北京、天津等地小麦开机收割，但这两个地区的小麦量不大。
因此可以说全国的夏粮收割已进入尾声，成功在望，而且完成时间比去年可以略有提前。
来自农业部、中国气象局等部门的信息表明，今年我国夏收是在时常出现阴雨天气的不利条件下进行的，由于各地和有关部门的重视，抓时机、抢时间，夏收进展顺利，夏粮产量不会因为夏收期的天气受到影响。
据新华社北京6月14日电 （记者李佳路）据中国气象科学研究院的专家介绍，6月上旬北方冬麦区大部小麦进入灌浆末期至成熟、收获阶段，而江淮、江汉各地麦收基本结束。
由于江淮、江汉各地麦收期间大部分地区以晴天为主，有利于小麦收晒，仅部分地区降大到暴雨，但由于麦收及时，未造成大的影响。
华北北部和黄淮大部降水量有20至40毫米，比常年同期略偏多，其中黄淮大部分地区受降雨影响，日照比常年同期偏少30—50小时，气温偏低2—3摄氏度，光热条件略差，但对小麦充分灌浆、成熟收获影响不大。

专栏：
列入第3类监控化学品的新增品种清单
新华社北京6月14日电《列入第3类监控化学品的新增品种清单》的化学品名称如下：
1．3—羟基—1—甲基哌啶
2．3—奎宁环酮
3．频哪酮
4．氰化钾
5．氰化钠
6．五硫化二磷
7．二甲胺
8．三乙醇胺盐酸盐
9．二甲胺盐酸盐
10．二苯乙醇酸甲酯

专栏：
南京海关严查走私大要案
一至05月查获走私案件总值一点七亿元
本报讯南京海关积极开展打击走私专项斗争，严肃查处走私大要案，为国内经济发展扫清障碍。
1至5月，南京海关查处30万元以上的大要案18起，累计案值达1．7亿元。
近年来，南京海关加强正面监管，加大缉私力度，查处了一批在全国有影响的走私大要案，有效地遏制了走私势头。
从今年查处的18起走私大要案看，走私贩私有如下特点。
货运渠道走私依然严重。
18起走私大要案中，除1起从未设关地入境外，其余17起均为货物运输渠道走私，总案值达1．65亿元。
加工贸易渠道走私猖獗。
18起走私大要案中，加工贸易渠道走私占13起，案值1．44亿元。
生产原材料是走私的热点。
18起大要案中，走私生产原材料案件达15起，案值达1．6亿元。
其中，倒买进料加工原材料的现象较为突出，共查获此类案件8起，涉案金额8823万元。
（张军雄刘德敏）

专栏：
国家石油和化学工业局令
第1号
根据《中华人民共和国监控化学品管理条例》规定，《列入第3类监控化学品的新增品种清单》已经国务院批准，并经国家经济贸易委员会授权，现予发布。
自发布之日起施行。
局长李勇武
1998年06月14日

专栏：
云南省鹤庆县近几年来积极弘扬和开发民族饮食文化。
图为白族姑娘在精心为顾客制作独具民族风味的“白族三道茶”。
杨世全摄

专栏：
在与国有企业下岗职工再就业先进事迹报告团成员座谈时
尉健行同志的讲话
同志们：
在党中央、国务院召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议闭幕不久，中宣部、全国总工会就组织国有企业下岗职工再就业先进事迹报告团，在北京和全国部分省市进行巡回报告。
报告团所到之处，受到了热烈欢迎。
王兆兰、张慧英、董庚臣、蒋莎、王仁忠五位下岗职工的感人事迹，通过报告会、座谈会以及新闻媒介的宣传，在社会上引起了强烈反响，得到了普遍好评。
这项工作抓得很好、很及时，对推动各地贯彻落实中央会议精神，进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，起到了积极的作用。
刚才，报告团的五位同志从不同侧面，讲述了自己再就业的经历和体会，天津、上海市委的负责同志介绍了做好再就业工作的有关情况和打算，大家讲得都很好。
下面，我讲点意见，供同志们参考。
国有企业是我国国民经济的支柱。
深化国有企业改革，是全党重要而艰巨的任务。
党的十五大提出，力争到本世纪末使大多数国有大中型企业经营状况明显改善，初步建立现代企业制度。
实现这一目标，必须做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。
这关系到改革发展稳定的大局，关系到广大群众的切身利益，关系到跨世纪宏伟目标的顺利实现。
实施再就业工程，要做的事情很多，必须在认真贯彻落实中央有关政策、帮助下岗职工解决实际问题的同时，充分发挥党的政治优势，大力加强思想教育工作。
榜样的力量是无穷的。
近年来，随着国有企业下岗职工再就业工程的逐步推进，涌现出一大批自强自立、艰苦创业的先进人物。
这些典型来自于实践，来自于群众，用先进典型的事迹和精神来教育和引导群众，比一般地讲道理更形象生动，更具有说服力和感染力，易为群众所接受。
我们就是要运用这些先进典型进行示范引导，使更多的下岗职工走自强自立、艰苦创业之路。
报告团的五位同志具体事迹虽然不同，但大家的经历具有代表性，体现的思想内涵和精神实质是一致的，反映了时代的要求。
主要表现在以下五个方面：
一是发扬工人阶级的优良传统，识大体、顾大局。
面对下岗分流，保持良好心态，不灰心丧气，不怨天尤人，正确认识实施下岗分流和再就业工程的必要性，正确对待利益关系的调整，把个人前途与国家命运紧紧联系在一起。
认真学习党的方针政策，看到党和政府对下岗职工的关心，理解改革、支持改革，自觉地为国家、为社会、为企业分忧。
二是适应市场经济的要求，树立正确的就业、择业观念。
面对市场经济条件下就业方式的变化，克服思想障碍，积极主动地寻找就业机会。
根据市场需求、社会需要和自身条件，选择适合自己的岗位，发挥自己的才能，实现自己的价值。
三是自强自立，不怕困难，进行新的创业。
面对激烈的市场竞争，不等不靠，敢想敢干，知难而进。
尤其是在困难的情况下，不怕挫折，不怕失败，勇于开拓，积极进取，在新的岗位上创造新的业绩。
四是刻苦钻研，敬业勤业，提高自身素质。
面对新形势对劳动者提出的新要求，努力学习业务知识，不断增强本领。
不管干什么工作，都做到干一行、爱一行、钻一行，讲求职业道德，用自己的聪明才智和诚实劳动，去创造美好的生活。
五是发扬为人民服务和集体主义精神，组织起来共渡难关。
面对下岗后遇到的各种困难，互帮互助，互惠互利，热心公益，奉献社会，主动帮助老弱病残和特困下岗职工，依靠大家的力量，想方设法开展生产自救，实现再就业。
对职工群众来说，从走下原来工作岗位到再就业，不是一件简单容易的事情，必然会遇到一些意想不到的困难，经历一个思想徘徊、观念转变、实践摸索、艰辛创业的过程。
从再就业先进人物的实践经验看，在党和政府的关心，以及社会各方面的帮助和支持下，只要振奋精神、更新观念、自强自立，就能够克服暂时困难，想出有效办法，开辟再就业的新天地。
国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，是当前关系改革、发展、稳定全局的头等大事。
党中央、国务院对此高度重视，专门召开会议进行部署安排，制定了一系列政策措施，我们一定要认真贯彻落实，把再就业工作扎扎实实地推向前进。
这里，我想强调几点：
第1，加强再就业政策的宣传教育，把政策落到实处。
国有企业下岗职工基本生活保障和再就业方面的各项政策，反映了市场经济发展的客观要求，体现了社会主义制度的优越。
要把再就业的政策原原本本地告诉干部职工，帮助人们学习和了解具体内容，按照政策要求自主择业，依据政策规定保障职工权益。
第2，满腔热情地为下岗职工排忧解难，多办实事。
要千方百计帮助下岗职工解决面临的困难，把党和政府的温暖送到他们的心坎上。
社会各方面都要理解、关心和帮助下岗职工，为他们献真情、送温暖，形成扶贫济困的良好社会风尚。
第3，及时总结推广再就业工作先进经验，大力宣传再就业先进典型。
要坚持用先进典型的成功事例引导和教育下岗职工，使他们学有榜样、赶有目标，增强信心，看到再就业的光明前景。
第4，各级领导干部一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨，发扬党与人民群众同甘苦、共患难、心连心的优良传统，把下岗职工的冷暖挂在心上。
要转变工作作风，清正廉洁，勤政为民，深入困难企业，联系困难职工，做好思想工作，为他们出主意、想办法，帮助解决实际问题。
同志们！
当前，国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，正按照中央的部署积极、健康、有序地推进，我们要在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五大精神为指导，同心同德，扎实工作，努力实现中央工作会议提出的目标，为深化国有企业改革、促进经济发展、维护社会稳定，做出新的贡献。
（新华社北京6月14日电）

专栏：
广州海关打击移动电话走私
本报讯 近年来，移动通讯器材走私越来越猖獗，广州海关对其加大打击力度。
自1997年以来，广州海关加大打击利用各种手法走私高科技产品的力度，1997年一共查处走私移动电话及配件案件10宗，查扣各类移动电话2951台，价值人民币922．2万元。
今年02月18日，该关又查获走私进口的移动电话499台，价值人民币150万元。
（张璋建平）

专栏：
广西壮族自治区副主席徐炳松
涉嫌收受贿赂被依法逮捕
新华社南宁6月14日电广西壮族自治区第9届人民代表大会代表、自治区政府副主席徐炳松因涉嫌收受贿赂，于日前被最高人民检察院依法逮捕。
徐炳松，男，现年56岁，汉族，广东台山市人，大学文化，曾任广西玉林地区行署专员、中共玉林地委书记等职，1993年01月起被选任广西壮族自治区政府副主席。
05月22日，广西壮族自治区第9届人民代表大会常务委员会举行第3次会议，审议了最高人民检察院关于提请许可对徐炳松采取刑事强制措施的事项。
会议根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》有关规定，许可对徐炳松依法采取刑事拘留、逮捕等强制措施，随后，检察机关对徐炳松采取了刑事强制措施。
目前，整个案情正在进一步审查中。

专栏：
编辑点评
急下岗职工之所急
墨村
职工下岗了，最急的是什么？
一是到哪里去落脚；
二是没了工资收入，生活怎么安排。
我们做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作从哪里抓起，就是要从下岗职工最担心、最着急的两件事情抓起。
前不久，党中央、国务院召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议，对这一事关全局，事关广大职工生活的重大问题，作出了全面部署，其中一条十分重要的政策，就是要求在有职工下岗分流任务的企业，设立再就业服务中心等服务机构，让下岗的职工一离开工作岗位，就进入再就业服务中心，进行再就业前的培训等项工作，而不能没有着落。
同时，各地要筹措资金，千方百计保障国企下岗职工的基本生活，资金来源采取财政、企业、社会募集“三三制”的办法解决。
这些都是做好国企职工下岗分流安置，保障社会稳定的重大政策问题，务必要抓实抓好。
落实贵在迅速。
湘潭电机集团适时建立再就业服务中心，成都东站设立“再就业基金”，说明党中央、国务院政策在这里很快得到了落实，也是两个地方在做好国企下岗职工基本生活保障和再就业工作上迈出的坚实一步。
这种抓住主要矛盾，急下岗职工之所急，急党中央、国务院之所急的行动，值得赞扬，值得借鉴。

专栏：
摆好再就业的“渡船”
——记湘潭电机集团再就业服务中心
李忠云
04月28日，湘潭电机集团有限公司再就业服务中心正式成立。
不到一个月，就有76位下岗职工实现了再就业的愿望。
这些下岗职工有的被安排从事治安执勤工作，有的从事卫生清扫工作，有的从事家庭服务工作。
他们说，多亏我们有个好“婆家”。
湘潭电机集团有限公司的前身是湘潭电机厂，包括大集体企业在内，曾经有1．8万职工。
随着产品结构的调整和企业内部改革的深入，自去年以来，先后有部分职工下岗待业，这些下岗职工有的年龄偏大，有的技术缺乏，有的有老少牵挂，不便外出闯荡。
由于缺乏经济来源，给他们生活带来一定困难。
为了把下岗职工的基本生活保障落到实处，促使他们尽快再就业，公司4月份成立了再就业服务中心，中心提出，全体工作人员要想下岗职工之所想，急下岗职工之所急。
首先，他们办起了职业介绍所。
把招聘单位的条件通过新闻媒体和张贴广告等形式，向下岗职工发布。
然后根据应聘者的条件认真对照，合理推荐。
目前，已推荐电炉厂、开关厂两个附属单位的18位下岗职工，到了北海一家私营企业就业。
清退一批临时工，安排下岗职工。
过去，企业各单位请了一些农民临时工。
把这部分人清退后，再安排下岗职工去上岗。
有些岗位虽然苦累脏，但他们十分珍惜重新得到的工作。
四十开外的李红二，原来在九州公司搞过基建、干过维修，去年下了岗。
这次被安排到铸造分公司从事铸件清砂工作，工作干得十分出色。
05月21日，又有一批下岗职工走上了铸件清砂和錾磨工作岗位。
同时，再就业服务中心在组织下岗职工转岗培训、开辟新的就业领域、开办社区服务、发放下岗职工待岗证等方面做了大量工作。
他们已先后与30多个用人单位取得联系，根据条件尽可能地多安置下岗职工。

专栏：
海关现场办公
黄埔海关采取多种措施支持国家和地方重点建设。
图为日前广州地铁总公司购进德国西门子公司制造的地铁列车运抵广州黄埔港时，关员到卸船现场办理有关手续，加速通关。
单城新 摄

专栏：
调整产业结构再造经济优势
鸡西，不仅仅有煤
本报讯近来到过全国第2大煤炭生产基地黑龙江省鸡西市的人，都说她不像煤城，因为这里不但山清水秀、市容繁华漂亮，其非煤与煤的产业比重也已变成63∶37。
鸡西是全国开采最早的煤炭基地之一，形成了煤炭单一发展的产业结构，制约了经济的进一步发展。
近年来，鸡西市提出告别“煤城意识”，大力调整经济结构。
在稳定发展煤炭产业的同时，发挥本地资源丰富，土地、山林、水面多的优势，发展多元特色经济。
该市石墨储量居亚洲首位，引巨资扩大石墨企业规模，大力发展高精尖石墨产品。
目前，这个市的柳毛石墨矿区已成为全国最大的石墨企业和耐火材料石墨供应基地、外贸出口基地。
鸡西市有大量荒山适合发展果树生产，有煤炭适合发展冬春季棚室保护地蔬菜生产。
该市出台优惠政策，加大科技投入，使果树面积发展到15．7万亩，年产各种水果15万吨；
棚室保护地发展到2万多亩，蔬菜年总产量达到40万吨。
（李积成）

专栏：
《入党教材》出版
本报讯为了加强对入党积极分子的培养教育，保证新党员质量，提高党员政治素质，中央组织部组织局根据新的形势和任务，以及做好发展党员工作的要求，对1994年出版的《入党教材》（新编本）进行了修改和补充。
近日该书已由中央组织部党建读物出版社出版发行。
（钟建设）

专栏：
加强干部队伍建设在基层
凭实绩用干部依考核定奖惩
内蒙古变“伯乐相马”为“赛场选马”
本报呼和浩特6月14日电 记者陈鹏报道：
记者近日在内蒙古自治区采访时获悉，该区凭实绩用干部，依据考核情况决定奖惩，有力地推动了干部队伍建设。
去年05月15日，内蒙古日报在头版头条位置，公布了全自治区上一年度党政领导班子和领导干部工作实绩考核结果。
随后，实绩考核中被评为较差的自治区卫生厅厅长、冶金机械厅厅长等被就地免职，21名县处级领导干部、79名科级干部也因他们在实绩考核中被评为不称职，分别被免职、降职、撤职或转为待岗、转任非领导职务。
这在全自治区引起很大反响。
如何加强对干部的监督和管理？
按什么标准选拔和任用干部，推动干部制度改革？
内蒙古自治区根据本区实际，决定变“伯乐相马”为“赛场选马”。
自治区党委于1996年初推出了《内蒙古党委关于加强和完善党政领导班子和领导干部工作实绩考核的决定》。
很快地，实绩考核工作在全区的苏木乡镇以上单位的领导班子和党政领导干部中施行。
内蒙古抓实绩考核的特点是“三制一体”，即以目标责任制为基础，将考核评价制和升降奖惩制与之相衔接。
每年年初，他们分别与各级党政领导班子确定当年的工作指标体系。
在指标体系中体现了党委、政府及所属各部门各项中心工作。
这些指标定量与定性相结合，便于分解、监控、考核和评价。
年底由组织和考核部门负责考核。
为了保证年底考核时的真实性，他们采取了“上评下、下评上、横向互评”，动态管理与年终考核相结合以及建立考核责任制度、举报申诉制度等方法，并在考核时请人大、纪检、监察、审计、税务等部门的人员参加，确保实绩考核考真考实。
实绩考核的生命力在于如何运用考核结果，兑现奖惩措施。
内蒙古实绩考核的最大特点是敢动真格。
自治区党委书记刘明祖说：
“只要考核成绩出台，被评为较差的单位和个人，就应该认真进行整顿和处理。”
目前，全自治区1997年度考核工作已经完成，各盟市对所属部门、旗县在考核结果的使用上普遍加大了力度。
据不完全统计，全区已有127名担任科、处级领导职务的干部因被考核为实绩较差而被免职或降职，149名领导干部被诫勉。
实绩考核推动了自治区的各项工作。
在伊盟，组织部长高俊义介绍，这个盟1991年到1995年每年财政收入以6000万元的幅度上升，而实行实绩考核后的两年中，上升幅度分别为2亿元和3亿元。
不少人认为，实绩考核有助于推动各项工作，它从机制上使广大干部都动起来了，使真正的人才从“赛马”的过程中脱颖而出。

专栏：
北京八角派出所真诚为百姓服务
本报讯北京石景山公安分局八角派出所真诚为百姓服务，今年以来先后制作了《便民卡》、《监督卡》、《服务卡》和《联系卡》，急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所求，救群众之所难。
派出所规定办理治安案件由过去的一个月缩短到现在的五天内结办，办理各种证照由过去的十五天缩短到三天内审批，受到群众的称赞。
（石岩雯）

专栏：
国企党建学习又添新读物
本报讯为了深入学习贯彻党的十五大精神和中央关于加强和改进国有企业党的建设工作的通知精神，中央组织部党建读物出版社最近推出《国有企业党组织参与重大问题决策学习手册》一书。
本书将学习理论知识，探索实际问题，交流工作经验紧密结合起来，深入浅出，具有很强的指导性、针对性和操作性。
（钟建设）

专栏：
安阳公安机关加强社会监督
本报讯河南省安阳市公安机关在集中教育整顿中不护短、不遮丑，近日采取多种形式诚恳向辖区学校、工厂及广大群众征求对公安队伍的意见和建议，请社会各界对公安队伍进行监督，从而纯洁公安队伍，提高队伍的整体素质，进一步树立公安民警的良好形象。
（刘瑞侠乔保平）

专栏：
编后
实绩考核好
内蒙古自治区党委全面推行干部实绩考核工作，就是为了让不是“好官”的“好人”把“位子”腾出来，让能者上庸者下不再是一句空话。
努力建设高素质的干部队伍，是江泽民同志向全党提出的一项战略性的重要任务。
如何完成这一任务，事实证明，实绩考核是提高干部素质的一项好措施。
认真学习，努力工作，真抓实干，全心全意为人民服务，不断提高政治业务素质，是实绩考核给干部提出的内在要求。
而那种官僚主义、不办实事、跑官要官、拉拉扯扯等不正之风，都为这种机制所不容。
这种用人机制就是让素质高、实绩突出的干部上来，让素质低、实绩差的下去。
同时，实绩考核也可谓是反腐倡廉的一条治本之策。
如何有效地遏制腐败现象，是摆在我们面前的一个新课题。
实践证明，反腐倡廉，教育是基础，法制是保证，监督是关键。
实绩考核在这方面作了尝试，它把“党风廉政建设”列入考核目标，通过建立责任制，在加强教育的基础上，把法制与监督紧密结合起来，促使领导干部不断提高思想政治素质，增强拒腐防变的能力。
这项改革，可以有效地防止和克服不勤不廉的作风，特别是选人用人上的不正之风，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

专栏：
岳阳巡警二大队为民排忧解难
本报讯被授予湖南省公安系统首批精神文明窗口示范单位的岳阳市巡警支队二大队一年多来，共为群众排忧解难四千七百二十起，破获治安案件二百五十六起，刑事案件四十一起，抓获违法犯罪嫌疑人九百八十名。
（赵红云）

专栏：
建立选优汰劣机制促进年轻民警成长
保定公安机关全面考核竞争上岗
编者按：
在当前开展的政法队伍教育整顿中，河北省保定市公安机关实行开门整顿，标本兼治，重在治本，从源头上加大预防和治理公安队伍腐败现象的滋生。
为此，他们还响亮提出：
“治安先治警，治警先治长。”
这个经验值得各地借鉴。
本报讯河北省保定市公安机关在抓好队伍教育整顿中，治安先治警，治警先治长，加大标本兼治的力度，从源头上预防治理队伍，从建立良好科学的用人机制入手，对民警实行上岗任职跟踪管理、选拔与管理并重，形成一个能者上，平者让，庸者免，优者奖的选优汰劣科学管理机制，改变了民警任职上岗终身制，促进加快了民警队伍年轻化、知识化、专业化进程。
今年以来，这个局对科级以上领导岗位实行竞争上岗，公开考试、考核、考查，公平竞争，择优录用，先后有三百二十八名民警参加公开竞职考试，共录用一百零六名德才兼备、廉洁实干，在群众中叫得响的民警走上中层领导岗位。
为了保证公安干部队伍纯洁可靠，他们对新提拔干部实行试用制。
试用期内跟踪考查，不合格者及时免职。
对经过试用期干部，列入正常跟踪管理，任期内政绩突出者提拔重用。
对工作平庸、作风散漫、违法乱纪的干部坚决撤免，谁砸公安牌子就砸谁的饭碗。
对出工不出力、大错不犯、小错不断，考核不合格的干警则实行离岗培训直至辞退制度，树一批、保一批、帮一批、淘汰一批，今年全公安系统对民警进行综合考评测试，对合格者发持证上岗证书，不合格者离岗一段时间进行培训，有针对性地进行教育学习。
离岗培训后回岗工作进行两个月试岗，工作仍无起色改进者就地免职，调离公安机关。
全系统先后有二百三十名考核评议不合格民警和不符合规定聘用人员被辞退，还有九名考核评议不称职、不廉洁、不达标领导被免职或撤职。
（王常顺刘君福）

专栏：
无棣县获“治安模范县”称号
本报讯山东省无棣县狠抓社会治安综合治理各项措施落实，连续三年被山东省授予综合治理“先进县”称号，1997年度又被授予省“治安模范县”称号。
（于清东）

专栏：
民进十届三次中常会在京举行
新华社北京6月14日电 中国民主促进会十届三次中常委会议6月12日至14日在京举行。
会议由全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐主持。
会议以邓小平理论和中共十五大精神为指导，结合民进实际，着重学习了江泽民总书记1997年12月23日同各民主党派中央、全国工商联新老领导人座谈时的重要讲话，深入研究了以政治交接为主线，加强自身建设特别是领导班子建设问题，对今后工作作了部署。
许嘉璐在讲话中强调，江泽民总书记的重要讲话，内容丰富，意义深远。
改革开放的新形势，对参政党提出了新的课题。
民进要自觉地担负起更大的政治责任和社会责任，准确地了解形势，坚定信心，和中国共产党同心同德，充分发挥自身的优势，出色地履行参政党的职责。
民进中央副主席楚庄、梅向明、陈难先、张怀西、潘贵玉、蔡睿贤、王立平参加了会议。

专栏：
清丰千余“致富状元”入党
本报讯近年来，河南省清丰县委加强农村党建工作，发挥农村党员的模范带头作用，在带头致富、帮助贫困户致富的同时，带出了一支优秀青年队伍。
如今，全县三千二百个致富能手中，党员占百分之三十七点五，其中，获“全国青年星火带头人”、省市劳模、县乡致富状元等称号的有八百四十八名。
（张衍顺洪磊）

专栏：
福州海关打击成品油走私
上半年共查获案件13起案值3000多万元
本报福州6月14日电 记者王比学报道：
针对今年上半年国际成品油市场价格下跌，造成成品油走私猖獗的现状，根据海关总署的统一布置，福州海关开展了打击成品油走私的专项斗争。
据福州海关负责人介绍，成品油走私具有以下特点：
一是海上偷运，一些国内走私船开到香港等地，运油到沿海地区，不向海关申报，直接卸货；
二是部分外籍走私船与国内走私分子相互勾结，公然闯关，将成品油运到国内不设关地点或小码头；
三是在货运渠道伪报货名，逃避关税。
针对这些特点，福州海关制定了打击方案，海查大队缉私艇加强在关区海域的查缉，在沿海、沿江及油轮进出航线上布控监视，组成小分队开展突击检查。
同时，加强与执法部门和相关行业的联系，争取社会对海关打私工作的理解和合作，突出重点，狠抓大要案，把案值巨大、性质恶劣的典型走私案作为专项斗争的突破口。
今年02月，福州生大公司委托福建船务代理公司报关行向福州海关伪报进口5000吨燃料油，逃税134万元，逃税进口的柴油卸入福建省石油总公司福州分公司的油库内。
03月，在公安部门配合下，福州海关查获此案。
对福州海关而言，最为艰巨的还是打击海上成品油走私活动。
福州海关关区海域位于台湾海峡，海岸曲折，海岸线全长1800多公里，大小岛屿星罗棋布，“狭管效应”使关区海域成为全国有名的大浪巨浪区，走私船舶利用这种复杂的政治、地理环境，进行海上走私活动，而福州海关只有3艘100多吨的缉私艇。
如何以这3艘小小的缉私艇来打击海上走私活动呢？
靠的是缉私队员的无私奉献和吃苦耐劳精神。
今年1—5月，海查大队缉私队员共出海85天，1660人次，航行300多海里。
在福州，福建炼油厂的负责人这样对记者说：
“在与海关配合的过程中，我们才真正体会到海关在打击走私方面的艰难以及海关人员的吃苦干劲。”
经过半年的打击，福州海关共查获成品油走私案件13起，查扣成品油1．8万吨，案值3000多万元，有力地打击了成品油走私活动，遏制了关区内成品油走私活动，稳定了福建省成品油市场，取得了很好的社会效益和经济效益。

专栏：
纪念人民日报创刊五十周年
？
人民日报社印刷厂激光照排车间职工在紧张有序地工作。\\1996年09月26日，江泽民总书记视察人民日报社时会见报社编辑记者和职工代表。
　？
人民日报网络版工作室及网页。
？
人民日报社印刷厂采用高速胶印轮转机印刷报刊。\\人民日报版面通过卫星中心地面站传到全国32个承印点。
？
人民日报记者站、卫星地面站和承印点世界分布图。\\人民日报记者站、卫星地面站和承印点全国分布图。
本版照片为本报记者孟仁泉、许林、杨文道、张悦、沈进摄

专栏：
中国女排练兵意大利
再次负于古巴队获亚军
新华社意大利安科纳6月13日电 （记者刘儒庭）中国女子排球队今天在这里举行的马尔凯国际女子排球赛决赛中，以1∶3负于古巴队，获得亚军。
古巴队夺得冠军。
中国队在前两局的比赛中打得很出色，积极组织快攻，严密防守，第1局曾以8∶4、13∶9领先，古巴队进攻凌厉，防守很严，一分一分追上来，双方战成13平、14平、15平、16平。
最后古巴队以17∶16赢了第1局。
第2局，中国队在1∶5落后的情况下积极反击，追至7平后一直领先，以15∶11扳成一平。
在后两局比赛中，古巴队以发球破坏中国队一传，分别以15∶12和15∶8结束战斗。
在前一阶段的比赛中，中国队分别以3∶0战胜意大利队和美国队。

专栏：
亚洲两强输在哪里
本报记者王芳
在尼日利亚队把西班牙队斩于马下、摩洛哥队打平挪威队之时，亚洲的两支球队分别输了球。
此间舆论又一次注意到亚非足球的差距。
法国电视二台、三台的评论员说，韩墨之战韩国队发挥不错，对墨西哥人形成了压力。
第28分钟先进球后，理应控制得稳一些，但未能这样。
仅过两分钟，被罚下一人，气势上就从上风转为下风，这是全场比赛的转折点。
《队报》的提醒是，“韩国人应该再耐心一点”。
他们认为，该队队员在场上比赛，有些焦躁不安，尤其是少了一人后。
韩国队一开始是在“富有逻辑地踢”，上半场1∶0的比分按说还是可以的。
但下半场墨西哥人完全取得了主动，韩国队则判若两队。
这里报纸在分析韩国队时，都提到这么一个事实，这支队伍是亚洲的“红魔”，它的教练参加过欧洲俱乐部赛，是亚洲最好的教练。
在这次世界杯上，“韩国队想苏醒”，但“这种10人对11人的比赛他们是没法踢的”。
有的报纸还把韩国和墨西哥的职业球员人数、俱乐部数字作了详细对比，让人看到两队的距离。
对于那张会让韩国人记一辈子的红牌，在韩国或亚洲的比赛中或许不会罚，但世界杯不会说“不”。
沙特队在比赛中给人的印象是新意不多。
有报纸分析说，来自巴西的名教练佩雷拉自今年01月接队后，主要灌输的是一些战术思想，对这个队的其他方面并没有进行多大的改变。
由于对手丹麦队的状态也不怎么好，他们在场上曾占有一些优势，但就因防守上的一个疏忽，全盘皆输。
报界说，对丹麦队来说“仅一个头球就够了”。
最后关头，他们拼命地守，以致下场后都说“这十几分钟太累了”。
目前，这两支亚洲队的前景都不妙。
相比之下，人们认为韩国队接下来要打荷兰、比利时，对手来得更强一些，取得6分的可能性几乎没有。
沙特队与南非队有一搏，但弄不好这只是为荣誉的一战了。
（本报巴黎6月14日电）

专栏：
体坛絮语
亚洲队怎么办
陈昭
沙特、韩国、日本、伊朗队在本届世界杯赛的首场小组赛上都落败。
其实输球并不可怕，关键是亚洲足球不仅和欧洲、南美诸强无法比，就是与非洲球队的差距也越来越大。
非洲几支球队在小组赛的前几场比赛的表演，令亚洲球队感到汗颜。
四年一度的世界杯，不仅是检阅一个国家球队、也是检验一个地区足球水平发展的标尺。
十几年前，非洲球队与我们一样，不为人所重视，水平亦低。
但短短10年间，非洲球队就有了令人刮目相看的成绩。
探寻非洲足球迅速崛起并成为世界足坛一支重要力量的经验，对亚洲足球界人士不无裨益。
从这几场比赛中可以看出，亚洲球员在个人技术、战术组合等方面与现代足球发展的潮流都相去甚远。
如果长久如此下去，我们只有充当陪太子读书的角色。
中国足球绝不能把目标定在战胜韩国、伊朗队上，那样就太低了，我们必须顺应世界足球发展方向，才可以一图中原大业。
看世界杯，学什么，把目标定在哪儿，我们应该好好深思。

专栏：
国际性学术刊物《世界汉学》创刊
据新华社北京6月14日电 （记者曲志红）中华文明不仅属于中国也属于世界，因而也就诞生了专门研究中国的学问“汉学”。
刚刚创刊的国际性学术刊物《世界汉学》杂志，给国内学界和广大读者带来了世界各国学者对中华历史文明的最新研究成果。
已经面世的《汉学研究》创刊号上，发表了日本、法国、美国等国的汉学专页，还有汉学史、汉学家、汉学机构、学术动态等丰富内容。
刊物外观设计古朴典雅，装帧印制精美华丽。

专栏：
西班牙队与尼日利亚队在比赛中。
本报记者陈昭摄

与票贩打交道
专栏：
在各国成千上万球迷抱怨无票的时候，记者意外得到了一张最叫座的球票，还少花50法郎。
与“票贩”打交道
本报记者王芳
一纸世界杯赛球票，如今成了最珍贵的东西，要想搞到法国队与南非队比赛的门票，更是难上加难。
不可思议的是，记者竟轻而易举地得到了一张。
06月12日下午4时许，记者在马赛体育场门口等人。
也许呆的时间长了一点，一个穿白色“FILA”运动服的小伙子盯上我，悄声问：
“要不要票？”
我看到一位同事正缺一张，便问“多少钱？”
“500法郎。”
说着，他掏出票：
“你看，原价145法郎，涨得不多。”
我接过票，与新闻中心发的票比了比，好像自己那张的防伪标志发暗，他的发亮。
“你的票会不会是假的？”
说完，我就不再理会他了。
这时的大门口已人山人海，法国、南非的球迷都在闹腾。
我发现，真不止一个“票贩”混迹中间，大都相互认识。
有个举着英文的“我要球票”牌子的人还与“票贩”嘻嘻哈哈，看样子是个“托”。
有个岁数不小的矮个子凑过来：
“我的票好，350法郎的，给1200法郎就行。”
我一算，行情还差不多，涨3倍。
晚上8时30分，离开赛还有30分钟，我们在体育场地铁口又遇“FILA”。
他认出了我这个东方人，追上来塞上一张说：
“300法郎一张。”
我一看，这张票的原价比下午那张高，为350法郎，而他的出价比下午还低200法郎，就更不信了：
“假的！”
这时，小伙子信誓旦旦地说：
“那好，我们一起到入口处去，等你的同事进去后，你再付钱。”
小伙子叫来一位黑衣人，四人同行。
从地铁口到入口处有10来分钟路程，我们边走边聊：
“我真不敢卖假票，否则会那个……”说着，他伸出并拢的双手，摆出一副被手铐铐住的姿势。
“一会儿的比赛那么精彩，你不留一张自己看吗？”
说到这里，这位小伙子神色黯然地回答：
“不了，我们连夜就要出发。”
原来，他是来自巴黎郊区的无业青年。
这些天，他们5个人挤在一辆九座面包车里，随着赛程，没日没夜地在有比赛的10个城市倒票，“开幕式那天才叫棒，最高可净赚上万法郎呢！”
来到入口处，我和两个“票贩”留在口外。
警察接过同事的票，眯着眼朝太阳照了照，检查一番就放他进去了。
我随即掏出300法郎。
（本报马赛6月12日电）

专栏：
法兰西传真
实力稍差拼劲十足伊朗日本双双告负
本报巴黎6月14日电 米哈伊洛维奇在下半场第28分钟时的一记左脚任意球使伊朗队的努力付诸东流。
在今天进行的世界杯F组的比赛中，南斯拉夫队以1∶0击败最后一支亮相的亚洲球队伊朗队。
这一结果也使四支亚洲球队在首轮比赛中均遭败绩。
伊朗队在大部分的时间里同对手势均力敌。
既有体力、又有技术的南斯拉夫队也许没有想到伊朗队会有如此顽强的表现。
在顶住了南斯拉夫队开场的猛攻之后，伊朗队在上半场最后10分钟也给对手制造了不少威胁。
伊朗队输在下半场被判罚一次任意球后，搭人墙的防守球员和守门员之间出现漏洞，被擅长任意球的米哈伊洛维奇一脚破网。
南斯拉夫队脚法简练纯熟、转移迅速，伊朗队的中前场拼抢凶猛、反击有力。
两支球队的锋线都有表现不错的球员，他们坚持自己的打法使得本场比赛成为一场精彩的对攻战。
伊朗队虽然失利，表现依然不失为四支亚洲球队中最好的。
13日进行的E组荷兰队同比利时队的比赛沉闷平淡，以0∶0收场。
荷兰队前锋克鲁伊维特在下半场因用肘部撞击对手被裁判红牌罚出场。
（远文）
本报南特6月14日电 记者陈昭报道：
尽管日本队在比赛开始后先发制人，向阿根廷队腹地掀起进攻狂潮，但经验老到的阿根廷队稳住阵脚之后，在一次反击中抓住日本队后卫的一个失误，由球星巴蒂斯图塔射门成功。
这是今天进行的本届世界杯H组的首场比赛，日本队以0∶1失利。
日本队在整场比赛中，面对经验丰富、技术纯熟的阿根廷队很少能打出成功的战术组合，完全失去了他们在亚洲赛场上的那种咄咄逼人的气势。
日本队场上组织者中田英寿虽忙个不停，但在推进到阿根廷队禁区一带后显得办法不多。
而巴蒂斯图塔在日本队门前则屡次制造险情，只是未能再有建树。

专栏：
将军学习高科技
本报记者贾西平新华社记者奚启新新华社通讯员邱文伟
04月13日至6月12日，来自全军的数十名高级干部聚集在国防科技大学，刻苦学习现代高科技知识，努力探索科技强军良策。
中央军委决策
加强军队高科技建设是江泽民主席主持中央军委工作以来十分关注的重大问题。
江主席洞察世界军事发展变革，审时度势地提出全军各级领导干部，特别是高级领导干部要带头学习现代科技知识，在全军迅速掀起并形成一个广泛、深入、持久地学习现代科技特别是高科技知识的热潮。
这是江主席运用毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想指导我军建设的重要方略。
中央军委、总部遵照江主席的指示，决定举办全军高级干部高科技知识培训班，并把办学地点选在我军军事工程技术最高学府——长沙国防科技大学。
培训以军事高科技为重点，与武器装备运用相结合，与现代技术条件下战法研究相结合。
国防科技大学和有关军事院校一起精心组织，精心施教。
将军灯下读书
参训的学员绝大多数长期从事指挥作战训练工作，接触工程技术方面知识相对较少，学习高科技知识难度较大。
但他们知难而上。
某集团军吕敬正副军长在来校学习之前，就把国防科技大学“高科技讲授团”到全军各部队讲学的录像带看了一遍。
某集团军杨风海副军长脚扭伤了，大家劝他休息，但他执意不肯，请人搀扶到课堂听讲。
刘家新、张又侠副军长生病发高烧，仍带病学习，不肯落下一堂课。
据培训班负责人介绍，开学以来，没有一位学员在上课时间请假，也没有一位学员参加吃请等应酬活动。
战场上是将军，课堂上是学生。
这些指挥千军万马的高级干部，不仅认真向老教授求教，而且虚心地向比他们小二三十岁的博士生、硕士生请教。
课前认真预习，课上专心听讲，课后及时复习。
记者在采访中发现，许多学员记录的学习笔记近10万字，每一位学员都能熟练地在计算机网上查询各种信息。
学员中年龄最大的济南军区副司令员裴怀亮中将，因出国访问，开训两周后才到校报到，他一方面注意学习好后续课程，另一方面挤出时间补习前面的课程，由于方法得当，很快赶上了学习进度。
在两个月里，高级干部高科技知识培训班里的灯火总是从夜幕降临亮到深夜。
理论联系实际
学习高科技，是为了应用高科技。
培训班坚持理论联系实际，学以致用，使学习成果尽快转化成战斗力。
教师们以高度的责任感和事业心，认真备课，严谨讲解，耐心释疑，力求基础知识与应用相结合。
学员们孜孜求索，立足军队建设实际，积极探索思考。
参加学习的高级干部们，都有这样一个共同的体会，落实新时期军事战略方针，打赢高技术条件下局部战争，不学习高科技不行，不发展高科技不行，不应用高科技不行，只有努力学习和研究高科技，才能产生新的军事理论，新的战法，新的对策。
来自集团军的学员们说，跨世纪的军事变革呼唤新的军事理论。
军事理论的变革直接影响着军事斗争的变革。
要把我军全面推向21世纪，必须继承和发展毛泽东军事思想、邓小平新时期建军思想，必须着眼高技术在军事领域广泛应用实际，发展跨世纪的先进的军事理论。

专栏：
抓普及求深化重运用讲实效
陕西高校学习邓小平理论蔚成新风
本报西安6月13日电 记者孟西安报道：
早在1995年就成立邓小平理论研究中心、出版《邓小平理论研究》杂志并于去年开设“邓小平理论”课程的陕西师范大学，是陕西省43所高等院校学习邓小平理论蔚成新风的一个缩影。
据统计，陕西省高校已有以学习邓小平理论为主要内容的学习小组和党课学习小组2400多个，参加学习的学生近8万多名。
近年来，陕西教育系统确定把用邓小平理论武装全体党员和师生作为思想教育工作的重要任务和先导工程，采取多种形式，抓普及、求深化、重运用、讲实效，使邓小平理论成为大家想事看事、谋事干事的指针。
完善邓小平理论学习制度、编写教材抓普及。
为培养更多的适应社会主义现代化建设的优秀人才，陕西省各高等院校提出了让邓小平理论进教材、进课堂、进头脑。
全省43所高等院校普遍成立了校党委的理论学习中心组、中层干部的理论学习研讨班和大学生的学习小组。
去年全国高校党建工作会议后，全省抽调34名高校领导和专家教授组成检查组，由省教委主要领导牵头，对15所高校政治理论课教材建设、教学质量等进行了重点抽查，针对教材中存在的邓小平理论体系不够完善的状况，按照党的十五大精神，组织力量编写《邓小平理论概论》新教材，现在新教材编写修订工作已全部完成，今秋将在全省43所高校全面投入使用。
成立邓小平理论研究中心，突出重点求深化。
陕西师大、西安交大、西安电子科技大学、西北大学等院校相继成立或积极筹建邓小平理论研究中心，着重围绕十五大报告对邓小平理论历史地位和指导意义的新概括及其科学体系、时代精神和革命风格的新阐述进行深入学习和研讨，各校领导坚持先学一步、学深一点，带动和辅导中层干部和全校师生的学习。
陕西师大理论研究中心主任由校党委书记担任，下设8个专题研究小组，组织理论队伍联合攻关，先后出版了《邓小平的哲学思想》、《邓小平的文艺思想》、《邓小平的国际政治理论》等20多部论著和近百篇论文。
该校出版的《邓小平理论研究》杂志已发表研究论文200多篇。
坚持理论联系实际，重在运用求实效。
全省各高校结合贯彻党的十五大精神，组织师生认真学习邓小平的教育思想和理论，广泛开展了“教育思想，教育观念”大讨论，初步达到了正确认识省情校情、强化危机意识和机遇意识，强化教育为经济社会发展服务意识的目的，推动高校改革的深化。
截至目前，全省绝大多数院校开展了以人事、分配制度为主要内容的校内综合改革，全省43所普通高校都实行了并轨收费的招生改革，实行院校结构调整，全省26所省属院校撤并为18所，省上与中央部委共建院校4所，西北大学、西北工业大学、西安电子科大和西安交大、西安公路交大以及陕西师大、政法学院、外院和财院等9所院校实行了3组校际联合办学，20所院校与企业和科研单位实行合作办学，使陕西省各院校呈现出勃勃生机。
省委教育工委还决定，近期召开全省高校邓小平理论教学经验交流会和全省高校中心组学习经验交流会，下半年在各高校中把学习重点转入邓小平教育理论的学习。

专栏：
教科文短波
新作品音乐会受欢迎
本报讯 中国交响乐团的97／98音乐季在“中国作曲家新作品专场音乐会”中渐入尾声。
06月11日晚，艺术总监陈佐湟和他的同事们的演出让听众耳目一新，所有曲目都是改编后的首演，包括鲍元恺的《中国民谣组曲》，杨立青的《二胡与管弦乐队：
悲歌》，金复载的《森林之舞》，马晓晖作曲、杨立青配器的《琴韵》和金湘的《交响诗：
塔什瓦依》。
（施芳）
斯洛伐克综合艺术展举行
本报讯 由文化部主办，中国展览交流中心承办，斯洛伐克布拉迪斯拉伐民间工艺品生产中心和斯洛伐克国家美术馆协办的《斯洛伐克综合艺术展》6月06日至19日在北京市劳动人民文化宫举行。
该展汇集了百余件民间手工艺品和75幅版画作品，从不同的角度反映了斯洛伐克艺术发展现状。
（黄晓钢）
企业管理案例库研讨会开幕
本报北京6月13日讯 “中国企业管理案例库组建工程”实施研讨会今天在北京大学光华管理学院开幕。
来自全国40多所院校的专家学者、企业界人士参加了会议。
“中国企业管理案例库组建工程”是国家教育部人文社会科学研究“九五”规划重点项目，由北京大学为总牵头单位，联合全国高校和企业界共同完成。
该项目总负责人为著名经济学家厉以宁教授。
（陈冀）
蒙医专家举行健康咨询活动
本报讯 6月13日，驰誉集团向首都的300位革命老干部、老红军赠送“驰誉药磁鞋”，同时“驰誉集团医学专家大型巡回咨询团”还在北京工人体育馆举行大型健康咨询活动，宣传预防为主的卫生方针，传播健康知识。
在此之前，他们已向边远地区的老红军、老前辈进行慰问，共赠送了价值百万元的“驰誉药磁鞋”。
董事长乌力吉说，我们蒙古族对老红军、老前辈感情深，我们要经常关心他们的健康。
全国著名蒙医药专家、中华医学会会员韩学增等向大家介绍了保健知识和以蒙医理论研制成功的“驰誉药磁鞋”对防治疾病的作用。
（孟蕾）　

专栏：
日本乒乓球公开赛
中国队高奏凯歌
本报综合消息 在日本和歌山举行的荻村杯全日空乒乓球公开赛6月14日结束，中国选手囊括了所有项目的冠军，他们是：
男单孔令辉，女单李菊，男双王涛／马林，女双李菊／王楠。
欧洲名将普里莫拉茨以2∶3负于中国台北队新秀蒋鹏龙，瓦尔德内尔和盖亭分别被中国选手阎森和孔令辉淘汰。

专栏：
武汉家政学院重视培训下岗职工
据新华社武汉电（记者杨建武）我国第1所家政学校——武汉家政学院成立十年来，培养了近万名从事家政管理和家庭服务的专业人才；
编辑出版了500多万字的家政教育丛书。
62岁的院长冯觉新教授说，家庭职能除繁衍后代以外，更重要的是教育职能。
家政学就是以提高人们的家庭生活质量、提高全民族整体素质为宗旨的一门综合性应用科学。
武汉家政学院创办十年来，除开设大、中专层次的物业管理、涉外旅游服务与管理、国际商务管理和环境艺术等社会急需专业外，还举办了各种层次的家政管理、心理学、家庭伦理、幼儿教育、婚恋指导、营养卫生、家庭关系调适、服装服饰、室内装潢、烹调等短期培训班，以提高家庭每个成员的素质；
培养的对象既有应届初、高中毕业生，又有工青妇干部、工人、军人、待业青年和下岗职工，学院采取学历证书与技术等级证书教育相结合的方法，为他们毕业后就业铺平了道路。
这所学院培养的近万名毕业生和2000多名下岗职工，全部安置了工作，绝大多数已成为宾馆、酒店、家庭服务等行业的骨干力量，不少人担任了领导职务。
由于武汉家政学院培养的学生主要面向第三产业，毕业生年年供不应求。
据介绍，武汉家政学院十年间编辑、出版了11册、共500多万字的教材。
武汉家政学院是经湖北省教委批准于1988年06月成立的，是一所民办高等教育自学考试助学性质的学校，学生毕业时由湖北省自学考试委员会颁发毕业证书，国家承认学历。

专栏：
法兰西集萃
法兰西集萃
地铁人浪
墨西哥与韩国队比赛时，记者正在高速列车上，不知结果。
晚上7时30分抵巴黎坐1线地铁，在市政厅站上来了无数刚看完电视直播的墨西哥球迷。
他们在地铁中又唱又跳，有节奏地高呼“墨西哥！
墨西哥！”
停顿片刻，他们舞起双手，“噢！”
地一叫，像在足球场似地翻起了人浪。
车厢一阵阵颤动，我的心也一紧：
又一支亚洲队输了。
怪风阵阵
马赛有一种名叫“密史脱拉”的西北风，正巧6月13日下午起刮得很猛。
夜晚比赛刚开始，记者在笔记中记下“南非队处在逆风”。
十几分钟过后，一看角旗的方向，就改为“顺风”。
谁知，一会儿变成了“侧风”。
南非舆论赛后评球，苦叹这种风让人极不适应，“刮输了”南非队。
不怕下雨
近几天法国的雨出奇的多，各队都在准备踢水球。
西班牙队教练在抽签式后曾戏谑道：
“但愿两强交手那天下雨，让来自阳光非洲的尼日利亚人晕头转向。”
昨天，天果真下雨，但尼日利亚人并没有晕头转向，反以3∶2取胜。
本报记者王芳
（本报巴黎6月13日电）

专栏：
“荣耀人”的三年“试验田”
王君超张未民
日前，来自70多家医院的心血管专家、教授，聚集在河北省邯郸市，参加邯郸荣耀心血管医院的3周年院庆。
该院院长王进章博士自豪地说：
“作为我国股份制医院的‘试验田’，‘荣耀’走过了3年不平凡的历程。”
1991年，在解放军第4军医大学工作的王进章博士毅然走上一条科技和实业相结合的路子。
1995年04月，一座4000平方米的主体建筑拔地而起，融注王进章3年心血的荣耀心血管医院初具规模。
从回乡之初到1995年医院初开业的两年时间里，王进章饱尝创业之艰。
在他感到“山重水复疑无路”的时候，是社会各界给予了他振作的力量。
当时的卫生部长陈敏章视察荣耀医院，充分肯定了其办院方向；
他侨居国外的8位博士同学相继为他寄来了价值24万美元的设备和试剂；
西安医科大学派出8位心血管教授、博士生导师，常年在荣耀医院应诊。
3年来，该医院共做心脏手术300多例，介入手术100多例，总成功率在97％以上。
与此同时，他们取得了良好的社会效益。
成立3年来，荣耀医院单是对无力承担手术费的病人减免金额一项，就达20万元。

专栏：
几内亚比绍战火未息
难民侨民纷纷撤离
国际社会呼吁停火
本报阿比让6月13日电 记者杨贵兰报道：
得到上千塞内加尔和几内亚士兵支援的几内亚比绍政府军与叛军之间时断时续的重武器交火昨日仍在比绍市进行。
比绍市与外界的电话联系已经中断，国家电台停止播音，局势仍处在混乱之中。
“联军”对比绍市北部叛军牢牢控制的装甲旅兵营的军事行动持十分谨慎的态度。
“联军”曾一度想从叛军手中夺回国际机场，以便军用飞机着陆运来援军和给养。
据新华社达喀尔6月13日电 （记者武海云）由于几内亚比绍7日发生兵变后局势日趋紧张，各国撤侨和疏散难民的工作正夜以继日地进行，约有3000人已由海路抵达塞内加尔首都达喀尔。
连日来，达喀尔港彻夜灯火通明，成为各国侨眷和难民的主要集散地。
记者13日上午到达喀尔港采访，发现到处都是来自几内亚比绍的难民。
他们个个拖着疲惫的身躯，携儿带女，焦急地等待着亲朋好友的接迎。
据新华社达喀尔6月12日电 （记者唐天福）随着几内亚比绍局势不断恶化，最近几天，国际社会和几内亚比绍国内和平力量纷纷呼吁交战双方立即停火，通过和平方式解决武装冲突。
联合国安理会11日谴责几内亚比绍发生的兵变，要求几内亚比绍尽快恢复宪法秩序。
西非防止冲突和民主过渡观察团11日在塞内加尔首都达喀尔发表公报，谴责一切企图使用暴力破坏几内亚比绍正常宪法秩序的行径。
该组织主席莱伊蒂·卡在公报中呼吁西非经济共同体采取措施，和平解决几内亚比绍内部冲突。
他支持几内亚比绍邻国对该国进行的军事干预，呼吁几内亚比绍政府军和叛军放下武器。

专栏：
通讯
南非掀起中国热
本报驻南非记者李新烽
中南两国今年01月01日建交以后，南非掀起了一股“中国热”。
南非的“中国热”一开始就起点高、来势猛。
建交以来，南非领导人多次强调，希望加强两国在各个领域的新型、全面的合作关系。
02月03日，在接受中国首任驻南非大使王学贤递交国书时，曼德拉总统表示，希望进一步扩大南中两国和两国人民之间的友好合作关系。
他表示期待着江泽民主席访问南非，也希望在他总统任期内实现首次访华。
在南非西北省，中南建交以来首家两国合资企业——海信（南非）有限公司2月18日正式开业。
该省官员热切希望更多的中国企业来南非投资，感谢南中合资企业为解决当地的失业问题排忧解难。
在马普马兰加省，中国金巢有限公司承建的1200套安居房受到该省住房厅长和有关检查团的好评。
他们感谢中国公司为南非的经济重建做出了贡献。
当地老百姓一提起这批住房更是万分激动，亲切地把那里叫做“中国村”。
在约翰内斯堡东郊，一座崭新的“中国城”悄然兴起。
中国餐馆、食品店、百货店、工艺品店、书店、医院、托儿所……短短半年时间排满了一条街，吸引了周围的南非人。
在南非房地产价格普遍下降的情况下，这里却成了一块宝地，房地产价格一年之内翻了一番，连当地的数家房地产公司也对“中国城”产生了浓厚兴趣，表示要投资开发。
南非新闻媒体纷纷加大了报道中国的力度。
中国的人大会议、中国经济的高速发展、中国对重大国际问题的态度和立场、中国的文化、饮食和旅游信息等，一时成了南非报刊和电视的热门话题。
南非电视台、《公民报》、《时尚》杂志等纷纷报道了中国城的兴起、中国公司在南非的发展和中国代表团对南非的访问。
南非的中国热已经从政治、经贸领域发展到文化领域，从官方发展到民间。
南非发行了首枚中国虎年生肖邮票及其首日封，太极拳学习班的人数不断增加。
特别是秦兵马俑展览，一亮相就吸引了众多参观者。
曾多次访问中国的南非国家博物馆馆长施利特博士就这一展览告诉记者：
“中国灿烂辉煌的古代文明令人神往，许多人，特别是中小学生得知这次展览的消息后，都表示一定要前来参观，为此我们特意将展期定为半年。”
在约翰内斯堡大街上，不少南非人主动用十分简单的汉语和中国人打招呼，他们以能讲汉语为荣，有的还走进了两国建交以来创办的首所华侨学校汉语班的课堂。
来自中国驻南非大使馆的消息说，前往中国访问、旅游的人数比建交前有了明显增加。
此间人士认为，南非的中国热顺应了中南建交后两国加强友好合作的时代潮流，南非领导人对发展两国友好关系的高度重视，对“中国热”在南非的出现起了催化作用。
毫无疑问，南非的“中国热”是促进两国友好关系健康、稳定发展的积极因素。
（本报约翰内斯堡6月08日电）

专栏：
印中友协主席潘迪追悼会举行
新华社新德里6月12日电 印中友协主席潘迪追悼会今天在新德里圣雄甘地纪念馆举行，印度副总统坎特、前总理拉奥、中国驻印度大使周刚等500多人出席了追悼会。
潘迪于6月01日逝世，享年93岁。
他曾跟随圣雄甘地和印度第1任总理尼赫鲁参加过抗英斗争。
印度独立后，他先后担任国会议员、印中友协主席等职务，为促进印中两国的友好合作关系作出了重要贡献，受到印中两国人民的尊敬和怀念。

专栏：
唐家璇访问几内亚和科特迪瓦
本报阿比让6月12日电 记者杨贵兰报道：
中国外交部长唐家璇开始西非五国之行，于6月10日和12日先后访问了几内亚和科特迪瓦。
几、科两国十分重视唐家璇的来访。
访问期间，几内亚总统孔戴、总理杜尔、议长迪亚洛和科特迪瓦总统贝迪埃、总理敦坎分别会见了唐家璇外长。
中几、中科外长间举行了会谈。
几、科领导人感谢中国政府对非洲的重视和关心，认为唐家璇外长此次访问表达了中国发展中非友谊的真诚愿望，是加强双边关系的新起点。
在几内亚，唐家璇说，中非关系是发展中国家之间真诚、平等、友好合作关系的典范，经历了时间和国际形势变化的考验。
发展同非洲国家长期稳定、全面合作的友好关系是中国独立自主和平外交政策的重要组成部分。
两国的合作领域不断扩大，合作内容日益丰富。
两国在国际事务中密切磋商与合作，共同维护了发展中国家的权益。
我们希望中几双方共同把一个相互信赖、平等互惠、全面合作的关系带入21世纪。
孔戴总统说，中国是几内亚的传统朋友。
几内亚独立以来，几中关系在各个领域都得到长足的发展。
中国为几内亚的建设做了很多事情。
几内亚对几中关系的全面发展充满信心。
杜尔总理希望几中两国在共同的经济建设中进一步发展合作，以造福于两国人民。
卡马拉外长说，中国是一个热爱和平的国家，在国际事务中发挥着重要的作用，几内亚期待着与中国在国际事务中进行更广泛的合作。
访问科特迪瓦期间，唐家璇指出，中科建交15年来，特别是近几年来，两国关系取得了实质性的发展。
两国在平等互利基础上就新的经贸合作方式和合作领域进行了积极探索，并取得了较好的成绩。
两国在国际事务中相互支持、密切配合。
我们愿与科方共同努力，积极维护、加强和扩大友好合作关系，在下一个15年里，把两国的关系提高到一个新的高度。
贝迪埃总统说，科中友谊有着牢固的基础。
两国合作关系保持着良好的发展势头，经贸合作尤其具有活力。
科将致力于加深与中国的关系。
敦坎总理说，非洲目前虽有困难，有些地方还有战乱，但非洲是一个多样化的大陆，和平与发展是大趋势，许多国家正在从事具有自己特色的持续性发展。
科特迪瓦也在朝此方向努力。
科重视南南合作，特别是与中国的合作。
埃西外长说，科中关系是友好合作、相互理解、相互支持的关系，是一种榜样性的友好关系。
中国在国际事务中、在联合国安理会支持发展中国家，为维护发展中国家的主权和尊严做出了重大的努力，科特迪瓦对此表示赞赏和感谢。
中几、中科外长还就国际和非洲形势、联合国安理会改革、中东和平和南亚局势等问题深入地交换了意见，取得了广泛的一致，增进了相互了解和信任。
唐家璇与几内亚计划合作部长迪亚洛签署了中国政府向几内亚政府提供无偿援助的协定；
与科特迪瓦外长就中国向科特迪瓦提供一般物资援助进行了换文。
中科外长还同意在两国外交部之间建立定期的磋商机制。

专栏：
国际联络小组讨论科索沃危机
俄罗斯反对北约进行军事干预
塞决定采取措施保障难民重返
本报贝尔格莱德6月13日电 记者吕岩松报道：
前南斯拉夫问题国际联络小组会议昨天在伦敦对不断恶化的科索沃局势表示忧虑，并呼吁南斯拉夫武装力量和阿尔巴尼亚族极端分子保持克制，避免武装冲突升级。
除美、俄、英、法、德、意等国外长外，正在伦敦出席西方八国集团外长特别会议的加拿大和日本外相也参加了有关科索沃问题的讨论。
据报道，国际联络小组将近来科索沃局势恶化的责任归罪于南斯拉夫政府，并对南提出以下4点要求：
停止危及平民的安全部门的行动，从科索沃撤出伤害平民的安全力量；
保障国际社会观察员自由进入科索沃并进行有效的监督；
为难民回归家园和国际人道主义组织的工作提供便利；
同阿尔巴尼亚族代表的对话尽快取得进展。
与会各国（俄罗斯除外）还决定禁止南斯拉夫航空公司的飞机进入其领空。
另据报道，俄罗斯外长普里马科夫昨天在伦敦表示，反对北约对南斯拉夫采取军事干预行动，他希望即将举行的叶利钦总统同米洛舍维奇总统的会晤能够为解决科索沃危机找到办法。
他说，俄罗斯不会参加任何反对南斯拉夫的军事行动。
本报贝尔格莱德6月14日电 记者吕岩松报道：
南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国政府昨天举行会议，决定采取积极措施消除阿尔巴尼亚族非法武装造成的恶果，以保障科索沃难民重返家园。
会议发表的公告说，近日来塞尔维亚难民署及其他部门已为重返家园的难民提供交通工具及其他人道主义援助，努力保障其生活和工作早日恢复正常。
塞尔维亚政府将为修复科索沃武装冲突中被毁坏的房屋提供物资。
公告说，塞尔维亚将与国际红十字会及联合国难民署合作，为流落到邻国阿尔巴尼亚的难民尽快重返科索沃创造条件。
公告强烈谴责阿族非法武装制造的恐怖活动，重申政府将采取坚决措施保障科索沃各民族居民和平、安宁的生活。
公告还强调政治对话是解决科索沃危机的唯一途径。

专栏：
06月12日，日本众议院以207票赞成、273票反对，否决了日本在野党提出的对桥本龙太郎内阁的不信任案。
对桥本内阁的不信任案是由日本民主党等3个在野党于11日向国会提出的。
新华社发（共同社照片）

专栏：
走街串巷
学生着装有新规
本报驻加拿大记者邹德浩
受厄尔尼诺现象影响，加拿大多伦多的天气仿佛提前进入了盛夏，近日连续出现28摄氏度以上的气温。
在多伦多的校园里，不少生性活泼又好动的女生，借气温升高之机或穿超短的肚脐装，或把鲜艳的内衣当外衣穿，或穿袒肩露臂的背心装，或穿刚刚盖住臀部的超短裙，往来于教室间或坐卧在草坪上，显得既开心又自在。
对此，有部分学校反映过露的穿着会使学生上课时分心，甚至影响到他人的注意力。
多伦多教育局认为，穿戴打扮不是仅限于个人的“小事”，而是涉及到校园风气的问题，于是要求属下各个学校赶快采取措施，制定不允许女生穿超短衣裙的禁令。
根据多伦多教育局的要求，有些中学近日已明确规定不允许穿透明内衣进校，也不允许女生穿过于裸露的背心装和短至膝盖以上10厘米的裙装。
北约克区一些学校上周已把衣着规范通知书发给家长。
该区都柏灵中学校长马歇尔表示，他们不但不允许学生穿肚脐装，还要求女学生在身着短裙时，特别注意坐姿和学会自我保护。
他说：
“这是由学生和教师共同组成的委员会多次讨论后才做出的决定。”
（本报渥太华6月08日电）

专栏：
对八国集团外长会议公报
印拒绝接受巴表示失望
本报新德里6月14日电 记者李文云报道：
13日晚，印度外交部发言人声明，拒绝8国集团关于谴责印度和巴基斯坦进行核试验的公报。
声明对8国集团暂停向印度发放新的贷款表示遗憾，并指责这一决定是“强制的、干涉性的和非建设性的”。
声明称，印度政府不会考虑任何动摇印度自主决策的建议，印度将根据自己对国家安全需要的评估来制定政策。
美国、德国、法国、意大利、日本、加拿大、英国和俄罗斯8国外长12日在伦敦举行特别会议后发表公报，一致同意冻结国际金融机构对印巴两国的绝大部分贷款。
在与巴重开会谈问题上，印声明再次宣称，“没有任何第3方介入的余地”。
据新华社伊斯兰堡6月13日电 （记者杨士龙、许钺乃）巴基斯坦今天对八国集团外交部长特别会议12日在伦敦发表的公报表示失望，说八国集团决定冻结国际金融机构对巴基斯坦贷款是“一种倒退的做法，而且结果肯定会适得其反”。
巴外交部发言人今天下午在例行的新闻发布会上发表声明说，“八国集团这种试图以经济惩罚来防止核扩散的政策不会成功。
这种政策不切实际，脱离了南亚地区的客观现实”。
声明说，要真正达到不扩散核武器的目的，国际社会应当首先“以一种现实的方式解决安全、军备控制和核裁军等问题”。
声明说，“八国集团应当更加关注如何加强南亚地区的和平与稳定，坚持不断地积极参与南亚地区范围广泛的政治进程，以推动巴印两国在常规和核军备问题上保持克制，并最终解决本地区紧张局势的根源——克什米尔问题”。

专栏：
美一华人组织发表白皮书
敦促两党采取一致对华政策
据新华社华盛顿6月13日电 （记者李红旗）由美国知名华人组成的百人会日前在旧金山发表白皮书，敦促美国民主和共和两党采取一致对华政策，推动美中关系发展，确保两国及亚太地区乃至全世界的和平与繁荣。
百人会成立于1990年，成员包括建筑设计师贝聿明，作家谭恩美，大提琴家马友友，教育家田长霖，科学家何大一，雕塑建筑家林璎和华盛顿州州长骆家辉等。
他们在白皮书中说，目前美中两国之间存在三个亟待解决的根本问题：
一是美国没有一个由总统和国会共同支持的对华政策；
二是美中双方在理解对方立场方面仍有很大分歧，相互交流沟通不够；
三是存在过分强调分歧而非注重共同关心的重要领域的倾向。
这些问题如不能得到妥善解决，将继续不利两国关系的发展。
白皮书指出，美国对中国的看法往往集中于双方关系中的负面，过分突出分歧，这便使美国对华政策把双方视为敌人。
事实上，美国和中国存在着广泛的共同利益，在双边层面上，相互经济交往的增多符合中国经济发展的需要，同时也为美国商业打开了新的市场，相应地创造了高薪的出口型就业机会。
从全球立场上讲，例如核扩散、地区安全、国际毒品走私、环境恶化、自由贸易、公众健康等问题没有美中两国的合作都无法解决。
白皮书呼吁以美中北京首脑会晤为动力，推动双方领导人经常就军事、政治、经济、教育、环境等问题进行公开和建设性的对话。
白皮书还建议建立美国国会议员和中国人大代表的定期会晤制度，并让没有到过中国的大多数议员有机会访问中国。
白皮书还建议扩大美中文化、教育和个人之间的交流，发展美中两国贸易关系，无条件地延长对中国的最惠国待遇，加强美中国防部门高层次交流，就有关亚太地区安全及稳定问题进行定期磋商。
白皮书还呼吁通过外交手段解决两国在人权问题上的分歧，并敦促美国在台湾问题上采取不干涉和“一个中国”的政策。

专栏：
美国政要和知名人士撰文指出
同中国合作符合美利益
本报讯美国政要和知名人士近日接连发表文章，回击最近一个时期以来美国国内围绕美国使用中国火箭发射商业卫星等问题掀起的一股企图阻挠美中关系发展的逆流，支持克林顿总统的对华政策。
他们认为，与中国合作符合美国的利益。
美国总统国家安全事务助理伯杰3日在《华尔街日报》上发表文章说，美国一些国会议员提出禁止美国公司使用中国火箭发射卫星，如果这一提议一旦成为法律，那将对美国的利益造成损害。
更重要的是它将极大地损害对华关系。
而美中关系对美国在亚洲以及世界的安全利益具有至关重要的作用。
伯杰指出，美国公司利用中国火箭发射卫星最早是前总统里根1988年批准的，这一政策曾得到共和党和民主党的一致支持。
所发射的卫星不是用于军事目的，也没有造成导弹技术的转让。
伯杰指出，从里根总统开始，布什总统和克林顿总统继续执行的卫星发射出口政策对美国是有利的，我们应当从事实出发，从我们的国家利益出发来作出判断，而不是感情用事。
《华盛顿时报》5日发表了布什当政时期的总统国家安全事务助理斯考克罗夫特与人合写的文章。
文章认为，最近美国出现的对克林顿政府的指责终将被证明是毫无根据的。
文章说，美国和中国的建设性战略伙伴关系不仅对美国国家安全十分重要，而且对双边关系以及在解决诸如朝鲜半岛、南亚争端等地区问题上也有着举足轻重的作用。
文章指出，允许美国公司利用中国火箭发射美国卫星并没有允许技术转让，我们制定了严格的防范措施，并且，中国政府从未提出过这方面的要求。
1996年，美国政府并未批准劳拉公司和休斯公司向中方提供改善其太空发射和导弹能力的信息。
美国加利福尼亚大学教授汤姆·布莱特在《洛杉矶时报》上先后发表文章说，共和党人试图在克林顿对华政策上引起国内分裂并不符合美国利益。
因为在贬低克林顿威望的同时，他们也贬低了美国的声誉，并且有失去中国市场的危险。
布莱特指出，如果说美中双边关系的恶化将对世界和平造成威胁，那么共和党人要求克林顿取消对中国即将进行的访问就非常愚蠢。
《洛杉矶时报》9日发表的罗伯特·斯基尔的一篇文章认为，美国一些共和党人试图在“对华军事技术转让”问题上大做文章，完全是子虚乌有的指控。
他们的指责是过去冷战言论的翻版，是不愿承认当前世界新的现实。
文章说，中国人并不需要美国的技术，他们早在1988年就已成为火箭技术方面的行家了。
当时，里根总统批准利用中国火箭发射美国造卫星，是因为这些火箭价格便宜，性能可靠，足以吸引世界上所有的卫星制造商。
文章指出，尽管一些共和党人大加指责，克林顿政府这样做根本没有过失，也没有造成对国家安全的威胁。
有些国会议员要求禁止批准美国造卫星利用中国的火箭发射是政治上的哗众取宠。
如果这些要求一旦成为事实，受损失者将会是美国的公司及其职员。
法国和德国的公司正在积极接近中国人，现在有36名中国火箭专家正在法国工作，与法国卫星公司一起为未来在中国的发射作准备。
本报华盛顿6月13日电 记者李云飞报道：
美国前国防部长佩里、前中央情报局长多伊奇和前助理国防部长卡特11日在《今日美国》报上联合发表署名文章指出，为了美国的安全利益应加强美中关系。
文章说，中国在国际事务中的作用日益增强是太平洋地区最重要的战略发展。
因此，当一些国会议员对克林顿总统访华提出疑问时，美国人就应当再度确定美中关系，即如果要使中国作为一种稳定的力量出现，并且尽可能地使之成为美国的伙伴，至少不应成为敌人，那么美国国家安全政策的首要目的就应当是接触。
在谈到美国国内近来关于用中国火箭发射美国卫星的争论时，文章认为这是发生在华盛顿的“茶杯风波”。
克林顿总统访华，与中国领导人进行接触，是促进美国国家安全利益的重要机会。
如果他们在任，必定坚决主张他访华。
卫星事件不能转移优先目标。
克林顿总统批准用中国火箭发射美国卫星并不涉及敏感技术，况且又是沿袭布什时期的做法。
这显然对美国有好处。
如果把这种商业技术上的争论错误地定性为事关国家安全，进而危及富有成果的美中关系，这不仅是帮倒忙，而且是危险的。
文章最后强调，克林顿总统如期访华符合美国的国家利益。

专栏：
菲律宾总统会见谢非
据新华社马尼拉6月13日电 菲律宾总统拉莫斯今天在这里会见了前来参加菲独立100周年庆典的中国特使、全国人大常委会副委员长谢非。
双方在友好的气氛中就许多问题进行了广泛交谈，并一致强调要把中菲睦邻友好合作关系推向21世纪。
拉莫斯强调，菲方高度重视中国在维护地区稳定及经济发展方面发挥的重要作用，菲中两国之间的睦邻合作有着巨大的潜力。
谢非代表中国人民对菲律宾独立100周年表示祝贺。
他说，中菲两国历史上有过类似的经历和遭遇，现在又都面临着建设自己国家的共同任务。
中国人民对菲律宾人民为争取和维护国家独立以及振兴民族经济所取得的杰出成就感到由衷的高兴。
谢非说，中方高度评价拉莫斯总统为发展中菲友好合作所作的积极努力。
他重申，中国将继续与菲律宾及其它东盟国家建立和发展睦邻互信伙伴关系。
会见中，谢非转达了江泽民主席对拉莫斯总统的亲切问候。
拉莫斯对中国派特使参加菲独立100周年庆典表示衷心感谢，并请谢非转达他对江泽民主席的亲切问候和良好祝愿。

专栏：
走街串巷
警察肃毒立奇功
本报驻泰国记者成元生
不久前，泰国北部肃毒警察在南邦府破获了一起近年来最大的贩毒案，查获疯药（又叫安非他明）35万粒，总价值约3000万铢（约合75万美元）。
一天，泰北肃毒警察事先得到密报，有毒贩将从清迈偷运大批疯药，沿拍凤裕庭公路南下，经南邦府运给来兴府的买主。
于是，警察在途中设卡严查。
这天上午11时，一辆深蓝色丰田小货车沿公路向哨卡驶来，肃毒警察命令小货车停下。
司机素攀显得很镇定，声称他是清迈府人，前往来兴府探亲访友。
警察注意到这辆小货车与密告的型号和颜色均一样，于是开始仔细检查：
打开车盖、卸下车轮，搜查车厢。
但查遍车身，没有发现任何可疑之处。
他们正准备给小货车放行，一警员闻到车底有一股异常气味，便断定是疯药受热融化散发出来的，于是用千斤顶顶起车座，检查车底，终于发现底座有新焊接的痕迹。
警察用铁棍撬开焊接铁片，便有一些红色纸袋掉下来。
警察打开纸袋，赫然发现疯药，一共175包，总计35万粒。
这时，素攀的手提电话铃响起。
警察命令素攀接电话。
对方问：
“货车现在哪里？
货物何时运到？”
警察令素攀回答：
车子在半路上修理，约定的交货时间要推迟。
警方查清电话来源，在来兴府一举捕获了毒贩。
（本报曼谷6月08日电）

专栏：
阿拉法特计划改组内阁
据新华社耶路撒冷6月14日电 （记者戚德良）巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特13日致信议会，要求推迟10天讨论是否对他领导的自治政府内阁进行不信任案表决，他将利用这段时间同有关方面研究内阁改组问题。
巴勒斯坦议会议长阿卜·阿拉当晚在约旦河西岸城市拉马拉说，阿拉法特在信中认为，他坚信改组内阁是加强机构改革的一项有力措施。
05月底，20多名议会议员指责自治政府内阁在制定1998年财政预算时缺少透明度，政府各部分摊的预算额不合理，要求内阁在两周内完成预算案的修改工作并提交议会审批。
否则，他们将在两周内向议会提交针对政府的不信任案并要求议会讨论表决。

专栏：
经济传真
东亚
日经济去年度呈负增长
泰呼吁日制止日元贬值
日元汇价跌至新的低点
本报东京6月13日电 记者于青报道：
日本1997年度国内生产总值增长率为－0．7％。
今年01月至3月国内生产总值增长率为－1．3％，按年率换算增长率应为－5．3％。
这是日本经济企划厅12日发表的国民经济统计速报中的数字。
日本经济出现负增长是第1次石油危机23年后的第1次，－0．7％超过1974年度的－0．5％，是战后经济增长率的最低纪录。
个人消费比上一年度下降1．2％，是实施现行统计方式的1955年以来首次低于上一年度。
民间住宅投资比上一年度下降21．1％，是战后以来的最大下降幅度。
经济企划厅官员认为，严峻的数字是去年下半年亚洲经济危机和金融动荡影响的集中表现，通过实施16万亿日元的综合经济对策，1998年度实现增长1．9％仍是可能的。
本报曼谷6月14日电 记者成元生报道：
泰国主管经济事务的副总理素帕猜13日晚对记者说，日本如不采取措施制止日元继续贬值，可能引发第2轮亚洲金融危机。
这不但使本区域经济受到冲击，也将影响全球经济。
素帕猜副总理说，日元持续下跌将会影响东南亚金融市场的回稳，日本不应只顾及眼前利益而忽视长远的经济环境。
素帕猜还表示，美国和欧洲国家应正视形势，迅速采取有效措施，以帮助制止日元进一步贬值，否则将引发一场世界性经济危机。
据新华社纽约6月12日电 （记者张良华）日元在12日的纽约汇市上疲态尽显，对美元的汇价跌至1美元兑换144．72日元，达到8年来的最低点。
在美国财政部长鲁宾11日发表了日元疲软主要是日本经济本身的问题的讲话之后，投资者普遍认为近期内西方国家联手阻挡日元下跌的可能性不大，因此继续抱紧美元而抛售日元。
当天收盘时美元对日元的汇率比前一交易日的1∶143．79又高出近1日元。

专栏：
俄罗斯金融危机
艰难时刻已过根本病因未除
新华社莫斯科6月12日电 俄罗斯政府办公厅财政和货币信贷调节司司长波奇诺克12日指出，虽然俄已渡过金融危机的最艰难时刻，但是引发危机的根本问题尚未解决，因此必须在各个环节采取坚决而重大的行动，以减缓下一次危机浪潮的冲击。
波奇诺克在莫斯科召开的一次各级政府机关代表会议上发言时说，各级政府的当务之急是寻找新的财政来源和新的经济增长点，而增加收入是解决引发危机根本问题的有效途径。
波奇诺克认为，只有各级政府都制定出切实可行的预算时，俄罗斯才能真正摆脱目前的危机。
05月中、下旬，俄罗斯发生了举世瞩目的金融危机。
在两周时间里，外国投资者从俄证券市场撤走140亿美元资金。
由于采取了应急措施，俄金融市场的严峻形势趋于缓解。
波奇诺克说，那些主管上千家军工企业和煤矿的领导人几年前就应诚实地告诉人们，国家已不需要数量如此之大的军事装备，一些亏损的煤矿早该关闭。
然而，直到现在还有人固执地认为这样做将恶化局势。
波奇诺克强调，对改革税收和削减预算开支的计划必须付诸实施。
他说，像天然气工业公司和统一电力系统这样一些自然垄断部门对纳税敷衍了事，同时又不积极催促客户还款的时代将一去不复返，因为现在已首先要求这些自然垄断部门今后要严格纳税。

专栏：
06月12日，东京外汇市场日元汇率突破一美元兑换一百四14日元大关，降至七年九个月来最低点。
图为交易员正在进行交易。
新华社记者陈建力摄

专栏：
基因技术显威力荒漠烟草堪称奇
据新华社东京6月14日电 （记者张可喜）日本学者最近利用基因重组技术，培育出一种耐旱能力特别强的植物。
这一成果是日本地球环境产业技术研究组织、奈良尖端科学技术研究生院、近畿大学等单位共同取得的。
在沙漠地区，由于缺乏水分，植物的光合作用较弱。
但强烈的阳光向植物提供了过多的太阳能，多余的能量使植株内产生大量破坏自身细胞的活性氧，导致死亡。
研究人员找到了活性氧分解能力很强的大肠菌过氧化氢酶，并利用基因重组技术将其植入烟草的叶绿体中，从而使这种烟草获得很强的耐旱性。
实验表明，用接近沙漠阳光的强光照射，并保持不供水状态，普通烟草48小时后叶片便会枯黄，而基因重组烟草过了5天仍没有变化。
研究人员认为，这种烟草在沙漠中可存活1个月左右，这是由于过氧化氢酶分解活性氧的能力比烟草本身的分解酶强得多。
植物之所以很难在沙漠地区活得更长，是因为它在缺水环境下难以进行光合作用，导致养分不足。

专栏：
新闻分析
日元下跌——
经济关系的制约与连动
谭雅玲
东亚金融风波发生以来，整个亚洲接连不断地受到经济、金融乃至政治的冲击。
近期动荡趋势有所加重，最引人注目的核心问题是日元汇率持续大幅下跌。
06月12日，纽约外汇市场日元兑美元汇率跌至144．72∶1，成为近8年来的最低点。
今年以来，日元汇率已经持续贬值7．2％，而从1995年04月中旬的最低点计算则下跌近80％。
受此影响，亚洲周边国家和地区的金融市场再度出现动荡，其中泰国股市指数下跌至11年来的最低点，逐渐有所回升的汇率再度下跌；
韩国股市和汇市也随之下跌。
因此看来，日元汇率持续下跌的走势对亚洲金融市场有着直接的制约作用，导致亚洲金融再度动荡。
自信心下降：
走跌的直接因素
日本经济不景气一拖就是7年，日本政府和财经界一直束手无策，今年04月01日启动的金融大改革至今没有明显的效果，日本经济持续低迷和金融形势恶化造成日元一直疲软下跌。
近期日本公布的工业生产和零售数据均比原来预测的弱，4月份的失业率由3月份的3．9％上升至4．1％，创下自1953年起以现行统计方式计算失业率的最高纪录。
日渐疲软的家庭消费逐渐影响到生产、就业和收入等环节，公司、企业的经营环境不断恶化，呈现民间企业设备投资减少、工矿业生产下降、个人消费持续疲软、国内生产总值实际增长率为负数。
经济的拖累使得金融体系累积的问题和矛盾加大，金融机构每时每刻都面临倒闭的危机，金融信心严重受挫，进而导致经济信心的下降。
因此，日本内部经济关系的恶化——企业与银行、生产领域与家庭消费、银行坏账与金融债权等都直接形成对日元汇率下跌的压力。
有关机构对于经济复苏预测的调查显示，将近90％接受最新调查的公司认为1998年日本经济仍难以好转，其中46％的公司认为日本经济至多在1999年以后方可步入复苏的轨道；
18％的公司认为1998年07月至9月可以“摆脱困境”；
25％的公司认为1998年10月至12月会有所好转。
由此可见，日本国内经济的连锁反应使经济金融信心下降是日元下跌的直接因素。
美日经济关系和政策导向：
走跌的关键因素
日本是世界最大的资本输出国之一，日本金融接二连三地出现问题，令人担心日本投资者将会沽售海外投资，以救助经济。
而美国债券，特别是30年期的国库券是日本投资者的投资重点，目前日本持有的美国国债金额为世界第2位，为2933亿美元。
但日本国内经济人士认为，日本经济尚未恶化到需要出售美债的地步，并且投资海外的日本机构主要是寿险公司及基金。
而美国目前的经济状况仍是全球经济最为稳定和利好的地区，令人关注的美日贸易问题并未影响美国的经济发展势头，因此，日本大量沽售美债的可能性不大。
正是基于这种考虑，美国政府对于日元汇率的持续走低没有任何反应。
美联储多次表示将继续坚持美元强势的政策，并且以美元强势作为抑制通货膨胀的压力和放慢经济增长速度的手段。
有消息透露，美国财长鲁宾表示，日元贬值或许是解救世界第二经济大国日本经济陷于崩溃的唯一途径，美国政府将会容忍日元对美元汇率贬值到150∶1，但是他并不希望日元暴跌，需要缓慢有秩序的下跌。
但美国政策导向及政府要员对日元下跌的态度导致日元一跌再跌。
东南亚的伙伴关系：
走跌的连带因素
日本不仅是东亚经济模式的设计者，而且也是东亚经济模式的投资者。
作为亚洲的主要投资国和重要的贸易伙伴，日本向这个地区投资达240000亿日元。
而亚洲金融风波的主要受害国经济金融面临结构调整和整顿阶段，经济金融状况处于不稳定中，日元的疲软对于需要利好因素刺激的这些国家和地区无疑是更大的打击。
虽然亚洲金融风波对日本经济金融影响较大，但日本在本经济区域的作用和影响力最大，其国内生产总值占亚洲区的70％，而经历了金融风波磨难的国家和地区将经济复苏的希望主要寄托于日本，国际社会也希望日本为亚洲的复苏注入活力。
亚洲国家和地区期望日本能够容忍更多的进口，以拉动区内经济的复苏，但日元贬值对进口行业造成压力，使亚洲各国对日出口下降，推迟经济复苏。
同时，日本在东南亚国家的大量贷款成为不良债权，引发日本金融业巨额亏损的加剧。
据统计，日本10家大银行1997—1998财年由于坏账原因，共核销75000亿日元（约570亿美元），导致12900亿日元（约98亿美元）亏损，不仅使资金周转受到影响，而且信用等级降低。
日元受外部环境的影响——东南亚国家经济恶化的再作用而下跌；
反之，东南亚各国受日元下跌而再度动荡。
这种经济合作关系直接作用于日元汇率。
政治不稳：
走跌的辅助因素
造成日元下跌的主要受制因素还有印尼金融危机演变为政治动荡、印巴冲突构成亚洲区域安全问题以及相关区域——俄罗斯金融市场急剧动荡的冲击等。
政治的不稳定成为日元汇率下跌的干扰因素，而日元汇率的持续下跌则进一步加剧了这一地区的金融动荡。
基于目前日本经济自身确实存在诸多致命的弱点和难以解决的难点，外部环境存在许多难以确定的因素以及日元汇率是否确实过高的争论，日元汇率进一步下跌的可能性较大，将有可能继续下跌至1美元兑150至160日元。
如果美国或西方七国不实施联手干预，日元汇率将会呈现持续的跌势。
因为，目前日本乃至亚洲金融风波的主要受害国的经济金融已经难以回旋调整，相互制约和连动的作用明显表露。
因此，国际社会和金融机构应给予必要的关注与支持，尤其是西方七国的合作。

专栏：
经济札记
景气与信用
冯昭奎
市场经济是信用经济。
失去了信用，市场经济就运转不灵。
当前日本经济严重萧条，形势十分严峻，其重要原因之一就在于发生了“信用危机”。
“泡沫经济”崩溃以来，日本的银行背上了沉重的坏账包袱，总也处理不完，甚至连坏账究竟有多少，银行和政府也是躲躲闪闪，说不清楚。
有些银行的坏账金额几乎相当于一二十年的营业利润，已极难依靠自力来实现重建。
去年07月以来东亚发生金融危机，又套住了日本在那里的大量贷款，使银行坏账问题扩展到国外。
坏账问题使银行对借债者感到不可信，对贷款对象的挑选更加小心翼翼，对融资内容与条件掌握得更加苛刻，这种“惜贷”态度引起了信用收缩，抑制了企业的设备投资，1998年1至3月设备投资比前期减少了0．6％。
对坏账问题处理不力，更暴露出长期游离于市场竞争之外、受到政府的“护送船队”式保护的金融机构经营者不仅软弱无能，而且缺乏责任心，存在着一种“不管发生什么问题，反正有大藏省给保驾”的“职业道德危机”。
老百姓把辛辛苦苦地挣来的钱交给这种人管，又怎能放心？
在坏账包袱的重压之下，金融机构等级降低，在国际金融市场上筹资成本升高。
一些金融机构相继倒闭，特别是在去年11月，拓殖银行、山一证券这样的“百年老字号”也宣布破产，牵连到很多一般企业跟着倒闭。
这使广大消费者对整个经济前景丧失信心，消费下降与经济萧条形成相互拖累的恶性循环。
更严重的是政府在老百姓心目中的信用在下降，这是因为素有“精英”之称的官僚与财界相互勾结的丑闻被一个接一个曝光，同时政府在经济政策上的失误接连不断。
首先，“泡沫经济”的出现在很大程度上就是政府失策造成的。
“泡沫经济”崩溃后，政府为使金融机构多得利润来清偿坏账，把存款利率压到百分之零点几这种无法再低的水平，害得老百姓拿不到多少存款利息，对利息收入依赖较大的老年人更是苦不堪言。
日本经济本来就“需求不足”，日本政府却在1997年又“加税”（提高消费税率等）又“减支”（砍掉公共投资），如果算上公共投资的“乘数效果”，总共减少了20万亿日元的需求，使经济萧条形势雪上加霜。
从1997年04月提高消费税率之后景气就出现异常，然而政府的认识滞后，直到12月中旬才拿出紧急对策，政策出台慢了半年多。
其后，日本政府仍固执财政改革的思路搞了一个紧缩型的1998年度预算方案，仍未能采取有力的景气对策。
只是因为日本经济形势更加严峻，才迫使政府于今年04月份推出“最大规模”的综合经济对策。
然而这项“对策”仍体现不出认真重建日本经济的气魄，被批评为“日本政府没能为摆脱目前的僵局找到具有长远眼光的答案”。
总之，日本经济陷入了难以自拔的境地，在很大程度上应归罪于日本政府经济政策的失误。
现在，连政府的经济预测也因为总是脱离实际而失去信用，例如1997年度政府预测增长率为2．9％，实际增长率却是－0．7％。
日本政府在经济问题上不仅对内失信，也对外失信。
东亚金融危机发生以后，国际社会曾希望日本成为阻止危机扩大的“防波堤”。
但是，事态的发展却表明，日本自身“发生经济恐慌、金融危机的情景越来越带有现实性”，照此下去就可能出现无法控制“亚洲感冒（指金融危机）向世界扩散”的局面，特别是一旦日本这条防线崩溃，美国经济很难顶得住这种巨大冲击。
为此，美欧等国都期待日本尽快拿出有力对策来阻止其经济形势恶化，然而日本政府却一次次地使各国的期待落空。
今年在伯明翰八国首脑会议上，人们对日本一再表示的诺言的反应是，“我们要求的是结果”（法国财长语），显示出对总是拿不出有效对策的日本的不信任感。
最近日元对美元汇率暴跌，也显示了“国际社会对日本经济的不信任”。
一个国家的经济景气如何，成为能否取信于世界的问题。
这恐怕也是经济全球化时代的一个新景象。

专栏：
美国经济形势看好招兵买马变难
据新华社华盛顿6月10日电 （记者肖成林）据美国军方透露，由于经济形势看好、失业率低和上大学的人数增加，美军正面临着招兵困难。
军方不得不用重奖来吸引人参军。
美国海军参谋长杰伊·约翰逊10日在记者招待会上说，海军可能在1998财政年度难以完成招募5.5万名新兵的任务，他估计缺员将达7000名。
同时由于美国民用航空业的发展，许多飞行员投奔民航公司，美国海军留不住人，可能在不久的将来会面临飞行员短缺问题。
约翰逊说，海军将必须在今后两年内增加超期服役比率5％到10％来弥补飞行员不足问题。
空军发言人德里克·考夫曼说，自1995年以来，空军第1次遇到招兵不足问题。
在今年02月至5月的春季招兵期间，每月比过去少招募2100至3100人。
考夫曼说，美国的经济形势好对美国军队招募新兵并不是件好事。

专栏：
观点
这是一篇来自基层、来自生产第1线的文章，文章虽没有列出一个个具体的企业，但所反映的问题不仅确实存在，而且有一定的代表性。
妥善处理好减员与增效、减“官”与减“兵”、下岗分流与培训就业及社会稳定的关系是工人群众的呼声，也是中央一再要求的。
减员有序下岗有度
广西南宁铁路分局雷正
减员增效下岗分流作为国有企业改革的一项重要措施，在许多地方执行效果显著。
但也应看到，有些地方“歪嘴和尚念歪经”，出现了一些不良现象，值得重视。
盲目赶潮。
一些国有企业推行减员增效下岗分流，既没有结合单位的实际情况作认真的调查、分析和研究，也没有组织职工认真学习有关文件精神，明确减员增效下岗分流的意义、目的和改革的目标，更没有制定切实可行的措施，就盲目操办。
趁机甩“包袱”。
一些企业不经考核就把老职工、女职工当“包袱”甩给社会。
尽管党中央、国务院对减员增效、下岗分流作了明确规定，但有的国企还是搞“一刀切”，留男的淘汰女的，留年轻的淘汰老的。
这种不具体分析岗位效益、不考虑职工过去的贡献、不顾社会影响的做法，使部分职工悲观失望。
借机排斥异己。
一些企业领导人把用人权牢牢把持在自己手里，几乎不受任何监督、制约，借机排斥异己：
亲者上，疏者下。
借减员之机“肥”个人私利。
有的企业在减员之后，既没有苦练内功的动作，也没有拓宽市场的发展计划，目标就是保住少数人的利益不受损。
极少数企业负责人把企业卖给自己，原有职工全部下岗，而另招一批民工。
减员不减“官”。
某市一家上百人的国贸公司，近30人或分流或下岗，而领导一正四副一助理，外加十几名中层干部，却“岿然不动”。
按理说，企业亏损，面临绝境，企业领导要负主要责任，然而下岗轮不到他们。
部分国有企业改革中出现的不正之风和腐败行为，不仅违背了减员增效的初衷，也败坏了改革的声誉。
为此，建议在实施减员增效、下岗分流时，稳妥地处理好如下关系，防止中央的正确决策在执行中扭曲变形。
减员与增效的关系。
企业在实行减员增效下岗分流的改革措施时，一定要明确：
减员只是手段，增效才是目的。
纯粹为了减员而减员，缺乏对企业人事权的制约，缺乏对在岗干部、工人进行考核的科学方法，势必导致该减的减不下，而一部分技术骨干和熟练工人却被“减”跑了。
留下了懒的，赶走了勤的。
这样，增效就成了空话。
因此，只有实行合理减员，才能达到增效的目的。
减员与调整劳动力的关系。
减员的目的是为了增效，对生产力进行合理调整布局也是为了增效。
因此，我们在撤销班组或减掉班组富余人员的同时，应在科学核定的前提下对人员紧张、劳动强度大、劳动质量标准高和劳动时间长、对作业流程速度起制约作用的班组，适当增加“新鲜血液”。
如果我们只减员不调整，或这里大量减职工而那里大量招民工，那么，劳动生产率的提高就会受到制约，对科技进步和新设备、新工艺的采用也不利。
所以，我们既要注重减员，也要注重生产力布局。
减“官”与减“兵”的关系。
减员增效并不是只能减“兵”而不能减“官”。
现在，一些企业的“官”太多，人浮于事。
适当减“官”有利于提高企业管理效率，也有利于提高企业干部队伍素质。
减员增效、下岗分流与社会稳定的关系。
减员增效、下岗分流是尽快使企业摆脱困境的手段，而这一手段的实施又必然在社会引起反应。
因此，在实施减员下岗时必须顾及社会稳定的全局利益，做到下岗有“度”，分流稳妥。
尽量多分流，少往社会上推，更不能企业领导者想让谁下岗就让谁下岗，想分流谁就分流谁。
要依规矩办事。
减员增效、下岗分流与培训和再就业的关系。
减员的目的之一就是通过人员的优化提高员工素质，达到增效的目的。
提高人的素质，是实施减员增效的任务之一。
我们决不能把下岗职工当包袱甩开不管，而是要积极地为他们重新上岗创造条件。
要根据企业和社会的需要，有目的、有计划地进行就业指导和就业训练，提高下岗职工的就业技能，让他们能够适应劳动力市场的需求变化而实现再就业。

专栏：
小煤窑再敲警钟
俞晓东
小煤窑安全状况差，伤亡事故居高不下一向是令煤炭管理部门头疼的事。
最近，内蒙古赤峰市又发生一起小煤窑淹井事故，17人死亡。
据了解，这次出事的煤矿是赤峰市碾坊乡的一个个体小煤矿，1997年03月开始动工探矿，1998年02月获得地矿部门颁发的探矿许可证。
在事发前属于探矿阶段。
该矿不仅开采手续不全，而且还是独眼井，没有必要的安全措施。
05月15日上午10时左右，淹井事故发生。
当时在井下作业的28人中，有11人跑了出来，17人困在了里面。
11人上井后仅几分钟，垂直水深就达到了10多米。
由于该煤矿条件极为简陋，救援人员不得不从100公里外调来柴油发电机，又临时购置输水管等设备开始抽水。
抽了4个多小时，不幸又发生冒顶事故。
赤峰市就该事故组成的事故调查组调查后得出结论，这起悲剧完全是因为生产经营人员缺乏安全意识和矿井缺少必备的条件而造成的。
一位调查人员指出：
“这样的矿井出事故是正常的，不出事故才是不正常的！”
据了解，赤峰市的小煤窑数量不少。
该市年产煤炭1200多万吨，其中小煤窑产煤占50％以上。
小煤窑出事死人在赤峰市也发生过，但这次是死亡人数最多的一次。
事发后，赤峰市开始全面清查小煤窑，仅仅3天，就查封了61个不符合开采条件的小煤窑。

专栏：
爱心无价
湖北省南漳县雷坪乡打工妹余晓明（上图中），今年03月因突发病毒性脑炎住入医院，需治疗费用五万元以上。
万般焦急之下，其母因心肌梗塞于当月去世，父亲也心脏病复发。
就在余晓明万念俱灰的时候，万顺电器行个体老板王树新、王巧云夫妇（上图）捐助一万五千元，社会各界也伸出温暖之手，纷纷捐款捐物（左图）。
余晓明康复出院后，将治病后余下的一千四百三十元转赠给该县希望小学。
熊明银 摄影报道