专栏：
中共中央印发
党和国家机关基层组织工作条例
新华社北京5月06日电中共中央关于印发《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的通知
各省、自治区、直辖市党委，各大军区党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组：
现将《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》印发给你们。
请结合本地区、本部门机关工作的实际贯彻执行。
中共中央
1998年03月30日

专栏：
全国人大常委会办公厅通知
公布土地管理法（修订草案）征求意见
新华社北京5月06日电全国人大常委会办公厅关于公布土地管理法（修订草案）征求意见的通知
国务院提请第9届全国人大常委会第2次会议审议的《中华人民共和国土地管理法（修订草案）》，是一个关系农业基础地位，关系九亿农民的切身利益，关系中华民族子孙后代的重要法律草案。
根据委员长会议的建议，全国人大常委会决定把修订草案全文在报上公布，广泛征求意见，以便进一步研究修改，再提请以后的全国人大常委会会议审议。
现将有关事项通知如下：
一、请各省、自治区、直辖市人大常委会负责征求、收集本地区各级人民政府、有关部门、基层单位和人民群众的意见，特别注意征求乡（镇）人民政府、村民委员会、农村集体经济组织和全国人大代表的意见，于1998年06月01日以前，将意见汇总报送全国人大常委会法制工作委员会。
二、由全国人大法律委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会和全国人大常委会法制工作委员会联合召开座谈会，征求中央有关部门、人民团体、民主党派和有关专家的意见。
三、各界人士可以将意见直接寄送省、自治区、直辖市人大常委会，也可以直接寄送全国人大常委会法制工作委员会。
四、请中央和省级报刊、广播电台、电视台组织刊播讨论土地管理法修订草案的文章，并报道讨论情况和意见。
全国人大常委会办公厅
1998年04月29日

专栏：
全国政协举行第4次主席会议
李瑞环主持会议
新华社北京5月06日电（记者李术峰）政协第9届全国委员会第4次主席会议今天在北京举行。
中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持会议。
会议听取了全国政协秘书长郑万通关于政协第9届全国委员会常务委员会第2次会议议程、日程（草案）的说明，并审议通过这一草案，决定政协第9届全国委员会常务委员会第2次会议于1998年06月中旬在北京举行，会议的主要议题是讨论和研究实施“科教兴国”战略的若干重要问题。
会议听取了全国政协副秘书长王巨禄关于委托担任全国政协委员的京外省级政协主席作为所在地全国政协委员活动召集人意见的说明，并审议通过了这个意见。
会议听取了全国政协提案委员会主任何光远、经济委员会主任房维中、人口资源环境委员会主任侯捷、教科文卫体委员会副主任徐冠华、社会和法制委员会主任王森浩、民族和宗教委员会副主任金鉴、文史资料委员会主任朱作霖、港澳台侨委员会副主任厉有为、外事委员会主任田曾佩关于各专门委员会1998年工作计划的说明。
最后，李瑞环就加强专题调研工作作了重要讲话。
全国政协副主席叶选平、王兆国、阿沛·阿旺晋美、钱伟长、卢嘉锡、任建新、李贵鲜、陈俊生、张思卿、钱正英、朱光亚、万国权、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元出席了会议。

专栏：
人物介绍
哈萨克斯坦共和国总理巴尔金巴耶夫
今起对我国进行正式访问
应国务院总理朱镕基的邀请，哈萨克斯坦共和国总理巴尔金巴耶夫将于05月07日至12日对我国进行正式访问。
努尔兰·乌捷博维奇·巴尔金巴耶夫，哈萨克族，1947年11月生于西哈萨克斯坦州阿迪拉乌市。
他毕业于哈萨克斯坦工学院，1973年至1986年在哈萨克斯坦石油部门工作，1986年至1992年在苏联石油和天然气工业部任职。
巴尔金巴耶夫于1992年至1993年在美国马萨诸塞州立大学波士顿分校学习，1993年至1994年在美国“谢夫隆”石油公司进修和工作。
巴尔金巴耶夫1994年10月至1997年03月任哈萨克斯坦国家石油和天然气工业部部长，1997年03月至10月任哈萨克斯坦国家石油天然气公司总裁。
1997年10月巴尔金巴耶夫被任命为哈萨克斯坦共和国总理。
这是巴尔金巴耶夫就任总理后首次访华。
（新华社发）（附图片）
巴尔金巴耶夫总理

专栏：
国务院召开常务会议
朱镕基主持听取《全国生态环境建设规划》情况的汇报和关于艾滋病防治工作的汇报
新华社北京5月06日电国务院总理朱镕基今天上午主持召开国务院常务会议，听取国家发展计划委员会关于制定《全国生态环境建设规划》情况的汇报和卫生部关于艾滋病流行与防治工作的汇报。
会上，国家发展计划委员会副主任王春正就《全国生态环境建设规划》的编制依据和编制过程、规划的基本内容、有关情况和问题的说明作了汇报。
会议认为，改革开放以来，我国的国民经济持续快速发展。
但是不少地区在经济发展过程中，忽视对自然资源的保护，生态环境日趋恶化，严重影响经济和社会的可持续发展。
因此，抓紧生态环境建设，治理水土流失，植树种草，防止荒漠化，建设生态农业，是今后我国现代化建设的一项重要任务，对此，要加强宣传，一定要有紧迫感、使命感。
在目标和措施的确定上，要妥善处理长远与眼前、全局与局部、治理与保护的关系。
要把重点放在近期目标的实现上，责任要落实，措施要具体，动员和组织全国人民，发挥各方面的积极性，依靠科学技术，多渠道筹集生态环境建设资金，完成一批对改善全国生态环境有重要影响的工程，扭转生态环境恶化的势头。
卫生部部长张文康在会上作了关于艾滋病流行与防治工作的汇报。
会议认为，目前，艾滋病在世界范围内广泛流行，已引起了各国政府和有关国际组织的高度重视，成为举世瞩目的重大公共卫生和社会问题。
艾滋病在我国也呈加速流行的趋势，形势严峻。
因此，加大艾滋病防治工作的力度，保证各项措施的落实，已成为各级政府部门刻不容缓的重要工作。
要在政府的统一领导下，完善法规，制订规划，增加投入，宣传和动员全社会参与，实行综合治理。

专栏：
江泽民会见澳门特区筹委会委员时强调
实现澳门回归是中华民族又一盛事
李鹏朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等参加会见
本报北京5月06日讯
记者陈维伟报道：
中共中央总书记、国家主席江泽民今天下午在人民大会堂亲切会见了参加澳门特区筹委会第1次全体会议的全体委员并发表重要讲话。
李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人参加了会见。
江泽民首先对澳门特别行政区筹备委员会的成立、对荣任澳门特别行政区筹备委员会的各位委员表示衷心的祝贺。
他说，筹备委员会的成立，标志着澳门回归祖国的准备工作进入一个新的阶段。
实现澳门回归，是继香港回归祖国后中华民族的又一盛事，将受到全国人民的欢迎。
江泽民指出，我们的国家正处在世纪之交的重要发展时刻。
去年召开的中国共产党第15次全国代表大会和不久前召开的九届全国人大一次会议，为我们国家描绘了宏伟的发展前景。
中国人民将满怀信心地开拓前进。
在新的世纪里，我们不但要把我们的国家建设成现代化的强国，而且要最终实现祖国的统一大业，谱写中华民族新的壮丽篇章。
江泽民说，邓小平创立的“一国两制”伟大构想是我们解决香港、澳门和台湾问题的基本方针。
根据这一构想，香港已于去年07月01日顺利回归祖国。
香港回归10个多月来的实践证明，这一方针是完全正确的。
江泽民强调，澳门回归祖国，也将实行“一国两制”、“高度自治”的方针，由澳门居民当家做主，依照澳门基本法的规定自行管理特别行政区的内部事务，这一方针将长期保持不变。
我们相信澳门人能够管理好澳门。
澳门同胞一定能够继续保持澳门的社会稳定和经济发展，一定能够创造出澳门更加美好的明天。
澳门回归祖国，将为“一国两制”再次创造一个光辉的范例，有利于最终解决台湾问题、实现祖国完全统一。
江泽民指出，再过不到600天，澳门就要回到祖国怀抱。
摆在筹委会面前的工作非常繁重。
从现在开始，各位委员就要为澳门特别行政区的成立进行紧张的工作。
他希望各位委员充分发挥自己的聪明才智，也希望广大澳门居民积极参与，共同为1999年12月20日澳门特别行政区的成立做出历史性的贡献。
江泽民相信，委员们一定会不负众望，完成筹备成立澳门特别行政区的历史重任。
（附图片）
05月06日，党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清在北京人民大会堂会见澳门特别行政区筹委会全体成员。
这是江泽民等领导同志与筹委会全体成员合影留念。
新华社记者樊如钧摄

专栏：
李鹏会见国际检察官联合会执委时指出
中国已确立依法治国基本方略
新华社北京05月06日电（记者杨国强）全国人大常委会委员长李鹏今天在人民大会堂会见参加国际检察官联合会执委会会议的全体执委时说，中国已确立了依法治国的基本方略，将进一步加强立法、执法和司法工作，为社会主义市场经济的发展提供良好的法律保障。
李鹏指出，中国非常重视法制建设，把社会主义法制建设作为推行改革开放和进行社会主义现代化建设的基本性条件和重要保证。
李鹏说，中国全国人大是最高国家权力机关，行使国家立法权。
全国人大将继续加快立法步伐，提高立法质量，同时加强立法后的监督工作，督促有关机关认真执法、司法，打击犯罪。
李鹏对国际检察官联合会执委会会议在中国召开表示祝贺，并祝会议取得成功。
李鹏说，中国支持检察机关和检察官协会同各国检察机关和检察官协会密切合作，在国际检察官联合会中发挥积极作用，共同打击犯罪。
据悉，中国检察官协会已决定承办1999年的国际检察官联合会大会。
李鹏表示，中国将对这次大会给予大力支持。
国际检察官联合会执委会主席伊蒙·巴恩斯对中国准备进一步加强打击犯罪的国际合作表示赞赏。
他说，这也是国际检察官联合会的根本宗旨。
他对中国为这次执委会会议在中国成功召开所作的努力表示感谢。
最高人民检察院检察长韩杼滨、副检察长张穹等参加了会见。
来自十九个国家的三十四名国际检察官联合会执委会成员昨天聚集北京，共商国际检察官联合会未来发展计划。
这次执委会的主题是：
总结国际检察官联合会过去的工作，决定今年国际检察官联合大会的议程，制定未来发展计划。
国际检察官联合会是根据联合国预防犯罪与罪犯待遇大会通过的《检察官作用的指导原则》建立的非政治性的非政府国际组织。

专栏：
江泽民会见米歇尔
中塞两国友好合作顺利发展富有成果
本报北京5月06日讯
记者廖先旺报道：
今天下午，国家主席江泽民在人民大会堂会见了来访的塞舌尔副总统米歇尔。
江泽民对米歇尔一行访华表示欢迎。
他说，阁下是中国人民的老朋友，曾多次访华。
这次蝉联副总统后即再次来访，表明阁下对中塞关系的重视。
相信阁下这次访问将促进两国关系进一步发展。
江泽民说，塞舌尔是一个美丽的国家，景色迷人，令人神往。
中塞两国虽然相距遥远，但两国人民早有友好交往。
自1976年建交以来，两国政治关系长期稳定，各个领域的友好合作顺利发展并富有成果。
中塞同属发展中国家，都是国际社会平等的成员。
中国愿与塞舌尔在平等相待、相互尊重的基础上进一步发展友好合作关系。
他请米歇尔回国后转达他对勒内总统的亲切问候。
米歇尔转达了勒内总统对江泽民主席的问候。
他说，他很高兴再一次到友好的中国来访问。
这次访问很重要，将加强塞中两国业已存在的友好合作关系。
他祝贺中国经济建设取得的巨大成就，重申塞舌尔坚定支持中国统一的立场。
外交部副部长吉佩定会见时在座。

专栏：
今日谈
“远亲不如近邻”
王鸿雁
近闻，江苏某地一幢居民楼里出现了一种别开生面的活动：
邻居聚会。
主要的话题是“自我检查”。
一年来，楼上楼下发生的诸如浇花滴水、掉衣落被、装修噪音等等不快都在议论之列。
通过这一活动，达到了相互谅解、睦邻友好的目的。
俗话说：
“远亲不如近邻”，邻里之间能够和睦相处是每个人、每个家庭的共同心愿。
但由于现代社会生活节奏快，大多数人忽视了邻里之间的沟通与交流，常常失之“人和”。
同住一楼，同居一巷，一年到头，不相往来。
更有甚者，为了一点鸡毛蒜皮的小事，隔阂日深，最终反目成仇。
另外，由于互不相识，盗贼“光临”，邻居视而不见的事也屡见不鲜。
实践证明，邻里之间迫切需要沟通。
利用闲暇时间聚会，是一个好的方式。
大家坐在一起清茶一杯，拉拉家常，相互交流一下生活体会，哪怕是互相传授一点烹调、养花的经验，都会创造出一种亲密、和谐的气氛，以往的种种不快都将烟消云散，取而代之的是其乐融融的人间真情。

专栏：
锻造强者的性格
——从北大方正看知识经济时代的企业文化
本报记者李新彦杨健
成立仅仅十年的北大方正集团，已经在北京大学百年史上写下极为辉煌的一页。
短短十年中，它的资产猛增7000余倍，成为全球中文电子出版系统最大的开发商和供应商。
它始终领导着中文印刷领域“告别铅与火”的革命，并在指纹识别、数字视频、系统集成、多媒体技术等方面时有惊世之作。
一时间，国际上著名媒体的记者蜂拥而至，探访这一经济奇迹背后隐藏的奥秘。
强烈的忧患意识，磨砺出方正卓越的创新精神；
在方正看来，这是知识经济时代最重要的生存之道
前些年采访方正集团，方正创始人王选院士经常挂在嘴边的一句话是：
在美国，90％的高新技术企业维持不了五年就得关门。
如今的方正，已经发展成为拥有30亿元资产、年产值近60亿元的跨国集团，占领了80％以上的国内印刷业市场和海外华文报业市场。
于是，王选开始念叨另一句话：
占有90％市场份额的企业通常只有一条路可走，那就是下坡路。
这种警醒和自励，使方正一如既往地恪守着创业时沉稳踏实的风格。
在方正，最好的车是一辆奥迪2．6，而且只用于接待贵宾。
董事长张玉峰每次出差乘机都坐经济舱，用他的话来说：
“坐头等舱的人又不会比我先到。”
方正股票在香港上市，董事们的酬金不及其他类似公司的1／4。
董事会一致认为，眼下还是艰苦创业的时候。
任凭别人怎样争当“标王”，方正在广告花销上始终精打细算，与它每年占销售收入近5％的研究开发投入形成鲜明对照。
张玉峰对此的解释是：
“如果不具备技术上的强劲实力，让全世界都知道方正又有什么用？”
强烈的忧患意识，逼着方正不断赶在新的一轮技术升级换代之前淘汰自己的得意之作，保持着锐气。
80年代末，微软的“视窗”软件在国内还不流行，方正就开始着手将排版系统的应用程序移植于其平台上。
几年后，“视窗”系统风行世界，方正未雨绸缪，保住了领先的优势。
90年代初，新的页面描述语言国际标准尚未确立，方正认准了这一开放式的发展方向，忍痛割舍已经拥有几万家用户的旧有封闭系统，几乎与国外厂商同时发布了符合新标准的产品。
如今，方正又凭借领先的栅格图像处理器和软插件技术，成功地进入了日本市场。
今年04月15日，日本最著名的杂志集团开始用方正系统出版杂志。
而此前五个月，IBM公司已决定在全球市场代理销售方正的产品。
与此同时，方正积极参与马来西亚多媒体超级走廊的建设，在那里投巨资开发新的应用软件。
经验告诉方正，面对经济实力远强于己的对手，创新的“攻”永远比跟踪的“守”更容易占得先机。
北大雄厚的人才、技术基础是方正旺盛创造力的不竭源泉。
无论是电子出版系统，还是指纹识别、动画制作、精细化工等新的支柱产业，都源于北大在基础研究方面的长期积累。
对此方正比谁都清楚。
所以它才会在每年给学校以3000多万元的高回报之后，仍不断无偿资助学校的科研教学；
所以它才会对那些劝它摆脱学校控制的“忠告”一笑置之，与北大保持着良好的关系。
在这一点上，忠厚的方正其实比谁都聪明。
知识经济时代的竞技场上危机四伏，依靠科学头脑和市场眼光的完美组合，方正从不让自己迷失前进的方向
方正的成功，得益于科研顶天，市场立地。
换言之，也就是得益于一批有市场头脑的科学家和有科学头脑的企业家的结合。
然而张玉峰坦言，科学家的市场头脑和企业家的科学头脑都不是天生的，做学问和做市场之间存在着很大的差异。
处理得不好，往往是技术带头人和市场开拓者分道扬镳，辛辛苦苦打下的基业付之东流。
纵观中关村的发展史，许多大公司的起落沉浮，无不与此相关。
在这方面，方正同样经历了一个艰难的磨合过程。
方正是以出版系统出名的，出版系统也是凭借方正丰富的市场运作经验，才得以迅速扩张，占领了市场。
可是直到1995年，做市场的方正和搞研究开发的北大计算机研究所还是彼此分立的成果转让关系。
由于利益分配的冲突和价值取向的分歧，在一段时间里，两者间的矛盾几乎到了不可调和的程度。
双方都面临着是否另起炉灶的痛苦抉择。
“我很清楚，自己并不具备企业家的才干，如果办企业，不仅挣不到钱，还有可能阻碍技术创新，落后于别人。”
审时度势，王选竭力维持着来之不易的合作关系。
而张玉峰等集团领导也认识到，离开了出版系统这一主业，离开了研究所的技术支持，方正也就不成其为方正了。
1995年07月，张玉峰出任方正集团总裁。
他上任后做的第1件事，就是将公司的研究开发部门与北大计算机所合并，成立方正技术研究院，与公司实现一体化，待遇同等，分配透明。
目标的一致决定了步调的协调。
在集团不遗余力加大对研究院经费投入的同时，研究院领导也开始自觉地从公司发展的角度看待研究工作和技术创新。
王选反复告诫手下的年轻人，在高技术领域，不能带来利润的学术抱负是很难得到有力支持，也是很难实现的。
一定要把科研与市场营销、学术上的远大抱负与追求利润紧密结合起来，树立起“市场优先”的观念。
一体化之后，研究院的每个研究室和课题组都与相应的市场销售部门组合在一起。
一方面，市场的需求信息和反馈意见源源不断地汇集到研究院，成为开发新产品和完善旧产品的灵感之源。
另一方面，研究人员也直接深入到市场第1线，与用户沟通，实地进行开发。
一些研究人员甚至成为营销部门的出色领导。
我们到方正采访的时候，王选苦心策划的一项产品开发计划刚刚被市场部门否决。
他承认，市场人员的分析让自己心悦诚服。
那么，对市场利润的过分重视会不会扼杀掉目光远大的新思想？
王选答道：
“到目前为止，在方正还没有出现这样的情况。
即使存在这种危险，这里还有国家重点实验室，有国家工程研究中心。
它们会为新构想的实现提供足够广阔的舞台。”
相互尊重和相互制约，保证了方正的市场拓展和学术探索不会迷失方向。
对此，现任总裁张兆东有一番生动的描述：
“方正是一棵大树，技术和经营管理队伍是两根粗壮的枝干，它们相伴相生，共同支撑起方正的天地。
而滋养它们的，是求真务实、兼容并包的北大精神。”
以智能为代表的人力资本，是知识经济时代最重要的核心；
方正的民主风气和团队精神，开发出这笔财富的最大潜能
方正聚集着一大批年轻的创造型人才。
如何把这些极具个性的俊才组合成最佳阵容，是一个不容回避的课题。
有一次，张玉峰陪同当时的北大校长丁石孙出访。
主人问：
“当北大的校长有什么与众不同？”
丁沉思片刻，答道：
“当北大校长，谁都可以不听你的。”
丁校长在北大深孚众望，他的回答给了张玉峰很大的启发。
后来他在集团管理层内反复强调一个概念：
领导绝不意味着控制。
“谁的意见合理就听谁的，出了问题我替你扛着，这才是领导者应尽的责任。”
我们问张兆东总裁怎样理解方正的民主作风。
“经常有人拿着花了一个星期写好的报告来请教我。
我说我提不出任何意见，‘你花了这么长时间准备，你是专家。
我相信你的判断。
’当然他可能有毛病，本该用10步走完的路，他走了15步。
但你应该放手，让他自己迈步。
他会加倍努力来回报你的信任和尊重。”
6年前，王选下决心从科研一线上抽出身来。
他明确表示，将来衡量他的工作是否有成绩，要看他能否培养出超过自己的年轻人。
王选有个从不离身的笔记本，上面记录着研究院几百名年轻人的性格和特长。
每隔一段时间，他会对照其实际表现，修订记录的内容，考虑如何安排才能将他们的聪明才智最大限度地调动起来。
每次在公众场合介绍新的研究成果，王选都会把幕后的新人隆重地推向前台：
“来，你站起来，让大家看一看！”
正是在这种相互尊重的氛围中，28岁的阳振坤才敢于对自己的导师王选提出质疑，最终将王选取得的欧洲专利的内容改写了一半；
也正是在这种宽松的环境中，26岁的赵威才得以从柜台前脱颖而出，成为市场营销的顶梁柱和最年轻的集团副总裁。
除了尊重，王选认为，要防止年轻人打架，最好的办法是把事业做大。
从高速激光打印机到地图编辑制作软件，从出版社管理系统到金融工程，方正通过不断开拓的强烈刺激，让年轻人认识到个体的力量微不足道，自觉培养彼此协作的团队精神。
视野的开阔将竞争引向一个更高的层次，营造出一种更自然的和谐。
在这样的集体里，一般的人才可以做出一流的成果，一流的人才会发挥出超一流的水平。
“察身而不敢诬，奉法令不容私，尽心力不敢矜，遭患难不避死，见贤不居其上，受禄不过其量，不以亡能居尊显之位。
自行若此，可谓方正之士矣。”
据说“方正”这个名字，就取自《汉书·晁错传》中这段古老的文字。
方正继承了中华文化中这些优秀的道德传统，又在不断的探索中发展着适应新时代的企业文化。
它在现实和理想、适应和超越、协作和竞争、积累和创新之间选择了自己的性格定位；
而这样的选择，在某种程度上决定了它强者的命运。

专栏：
买方市场下的企业创新
陈荣珍
创新是企业发展的基本动力之一。
在我国由长期的卖方市场转为初步形成买方市场的形势下，企业创新显得特别重要。
荣事达集团处于较早形成买方市场的家电行业，近年来坚持企业创新，及时调整经营战略和经营结构，推进科技进步。
自1995年以来，荣事达连续三年居全国洗衣机行业产销量第1，并从中初步体验了企业在买方市场下的创新之道。
经营战略：
不把市场局限于狭窄区间
开拓市场是企业经营的中心环节，也是企业经营战略的重点。
要有正确有效的经营战略，首先要有正确的市场分析和市场定位。
我国人口众多，市场广阔，但经济发展不平衡，收入水平和消费水平差别很大，市场的多层次性和不平衡性十分突出。
耐用消费品行业80年代起步时，在大中城市和高中收入消费者层面迅速形成市场“热点”，刺激生产。
然而时至今日，把开拓市场的目标指向仍然集中在大中城市和高中收入消费者层面，就显得过于狭窄了。
我国中低收入消费者所占比重最大，而这一市场的开发却很不够。
在一定程度上，耐用消费品生产存在着高精尖产品尚未上去、适应中低收入特别是小城镇及农村消费者的产品不能满足需要，而在一个较为狭窄的市场区间内过度竞争的局面。
荣事达集团通过深入的市场调研，制定了有所侧重的全方位开拓市场的经营战略：
首先把重点定位于中小城市、中低收入消费者和农村市场；
其次充分考虑经济发展和整体收入水平提高的趋势，发展具有国际先进水平的新产品，向大中城市挺进。
在产量结构上，价廉质优的适应中低收入消费者的品种比重大，适应高中收入消费者的品种比重相对较小。
这样，企业就形成了全方位进入不同层次市场的经营格局，适应了洗衣机市场的变化，赢得了竞争优势。
经营结构：
不把鸡蛋放进一个篮子
在买方市场下，企业经营风险往往较大。
荣事达集团从调整经营结构入手，探索化解风险的有效途径。
首先，调整产品结构，由单一产品经营发展成为多元产品经营。
多元化经营既是化解经营风险的需要，也是企业发展的趋势。
但是，企业发展多元化经营，不能赶时髦，简单模仿照搬，而要从本企业的具体实际出发，先打好第一主业的基础，再渐进式地发展多元经营。
荣事达集团在继续保持洗衣机第一主业巩固提高的基础上，通过联合、兼并和合资，近两年又发展了无氟电冰箱、微波炉、微型电机、模具加工、小家电、包装制品等经营项目，形成了多元化经营结构，企业也由单一的洗衣机制造重新组合裂变为由多个专业化公司结合而成的企业集团。
既壮大了企业实力，又增强了抵御和化解市场风险的能力。
其次，改善资本结构，由单一投资主体变为多元投资主体。
荣事达集团从资本运作入手，采取积极利用外商直接投资组成合资企业的方式，建立了利益共享、风险共担的多元投资结构。
其一，向香港一家公司出让原洗衣机厂49％的股权，获得1亿元资金；
其二，用这1亿元资金与日本一家公司合资，引进这家日本公司1亿多元资金和具有国际先进水平的人工智能模糊全自动洗衣机生产技术；
其三，与美国一家公司合资，引进8200万美元和美国洗衣机、无氟电冰箱技术；
其四，与日本公司共同增加投资1000万美元，引进日本簇射波微波炉技术。
目前，荣事达已有日、美和国内三方投资主体，集团的资产规模由合资前的1．4亿元猛增到26亿元，资产负债率下降，企业资本结构得到显著优化。
荣事达与外方合作采取的是直接投资方式，有效避免了国际金融风波的冲击。
科技进步：
不让发展成为无本之木
在买方市场下，需求的推陈出新、产品的更新换代十分迅速。
适应这种形势，企业唯有依赖科技进步，不断开发新产品。
没有科技进步，企业发展就会成为无本之木。
我国的家电技术早期基本上靠引进，这是必要的。
但如果没有自己的独创，则会陷入“引进———落后———再引进”的不良循环。
基于这一点，荣事达坚持走“引进———消化吸收———独创”之路，下决心建立自己的科技开发队伍，增强科技创新能力。
荣事达集团每次引进外资，都不是单纯扩大规模的重复建设，而是用于提升企业技术水准；
集团规定从销售收入中提取3％用于新产品研制，从1991年至1997年投入科技进步及新产品开发资金达14亿元，建立了拥有100多名高中级科研人员的5个研究所，研制开发新产品5项70多个，1995年成为“国家级企业技术中心”。
对科技进步的巨额投入，实质是企业长远发展的战略性投资。
科技投入在短期内不会形成新的生产能力，不会带来产值、速度的大幅增长。
如果把近年来投入科技进步的14亿元资金用于生产，至少可以再建两个新项目，形成双倍于此的产值规模。
但是，在买方市场中，企业的生存与发展最重要的不是数量增长，而是质量提高。
如果不舍得这笔投入，那么无论企业有多大的数量规模，迟早会在市场竞争中败下阵来。
而科技进步使企业在竞争激烈的市场上能不断推出新产品，提高老产品的质量性能，降低成本，从而巩固并扩大了市场占有率。

专栏：
学习十五大　贯彻十五大
关键是抓落实
国家发展计划委员会政策研究室
编者的话：
九届人大一次会议根据党的十五大精神，对今年的国民经济和社会发展作出全面部署。
实现今年的宏观调控目标，首先要确保经济继续保持快速增长，速度达到8％。
国家发展计划委员会政策研究室在为本报撰写的文章中指出，这是在新形势下正确处理改革、发展、稳定三者关系的关键，是今年经济工作的重中之重。
现在方针政策已经明确，关键是要狠抓落实。
本文还就如何确保今年经济增长目标的实现，提出了具体意见。
确保今年经济快速增长是关系全局的重大问题
邓小平同志生前反复强调，中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。
我们要抓住机遇，加快发展，就一定要有较快的速度。
江泽民同志最近指出，今年经济工作要抓紧落实的第1件大事，就是确保全年经济增长速度达到8％。
朱镕基总理在九届人大一次会议记者招待会上，提出今年确保的三项目标中，第1项也是经济增长速度达到8％。
面对东南亚金融危机的严峻挑战，确保今年我国经济增长速度达到8％，不仅关系到目前“高增长、低通胀”的良好势头能否巩固和发展下去，关系到就业矛盾的缓解和各项改革的顺利推进，而且关系到香港的繁荣和稳定。
必须从战略的高度认识实现今年经济增长目标的重大意义，按照党中央、国务院的部署，抓紧落实扩大内需、促进经济增长的各项政策措施。
扩大内需，主要是适当增加固定资产投资规模。
经济增长要靠消费、投资和出口需求来拉动。
我国的消费正处在转型时期，新的消费热点不突出，今年消费需求不可能有大的突破。
出口由于受周边国家和地区货币贬值的影响，增长速度也将减慢。
因此，保持今年经济的快速增长，应主要靠增加投资需求。
80年代以来，我国固定资产投资年均增长21．6％，支撑了国内生产总值年均10．1％的速度。
去年，我国全社会固定资产投资增长10．1％，扣除价格因素后的实际工作量仅增长8．3％，低于国内生产总值8．8％的增长速度。
今年适当增加投资，是必要的，不会引起投资膨胀和经济“过热”。
增加投资的重点：
一是加强农林水利建设。
重点搞好中小水利设施的维护和建设。
抓好三北、长江上中游、黄河上中游等十大重点防护林体系建设，改善农业生态环境和生产条件。
二是加快铁路、公路、通信、环保等基础设施建设。
铁路建设，根据全国路网建设规划，加强东西向铁路和西部地区路网建设，改善路网结构。
今年要确保10个项目收尾，加快19项续建工程进度，同时新开工9个项目，包括梅州坎市、神木延安等5条线路。
公路建设，重点加快“三纵两横”国道主干线，以及京沈、京沪两条主要干线中的未连通路段的建设。
同时，按照“五纵七横”12条国道主干线的建设规划，分步加快重点路段建设。
提高现有路网的等级和质量，提高乡村公路的通达深度。
电信业，重点发展有线电话、移动通信和信息基础设施。
环保建设，重点是解决城市大气污染、污水处理和垃圾处理，同时结合企业技术改造，加强工业“三废”污染治理，积极发展环保产业。
三是加大企业技术改造力度，大力发展高新技术产业，积极推进重大科技成果的产业化。
四是加快城镇居民住宅建设。
从今年起，要扩大国家安居工程的实施范围，将其配套政策扩大到经济实用房，从少数大中城市扩大到所有城镇，努力使住宅业成为新的经济增长点。
适当加快城市交通，集中供气、供水、供热等城市公用设施建设。
五是积极扶持中小企业和乡镇企业的发展。
加强中小企业结构调整，鼓励和扶持中小企业向“小而精”、“小而专”、“小而特”的方向发展。
消费既是生产的目的，也是经济发展的动力。
促进今年经济的快速增长，应积极挖掘消费需求的潜力。
我国人均国内生产总值只有700多美元，属于低收入国家，消费拉动经济增长的潜力很大。
近几年，消费对经济增长的拉动作用有所减弱。
今年一季度，全社会消费品零售总额比上年同期增长6．9％，考虑价格总水平下降，实际增幅比去年同期回落2．2个百分点。
开拓消费市场，重点应放在启动城镇居民住宅消费和扩大农村市场上。
积极开拓国际市场，继续保持出口对经济增长的拉动作用。
在保证人民币不贬值的条件下，应充分挖掘出口生产企业和外贸企业的潜力，努力增加出口。
根据新的国际贸易环境，大力推行市场多元化战略，在努力保持和扩大对美、欧、日等大市场出口的同时，灵活运用各种贸易方式，积极开拓独联体、东欧、非洲、拉美等发展中国家市场，进一步优化出口商品结构，提高出口商品质量和档次，增加高附加值、高技术含量、高创汇率的产品出口。
努力抓好大宗商品出口。
党中央、国务院制定的一系列关于确保今年经济快速增长的政策措施，是在全面分析国内外经济形势和面临问题的基础上作出的重大决策，必须不折不扣地贯彻、落实。
经验表明，做出一项正确的决策不容易，把决策落到实处更加不容易。
为了落实一项具体政策措施，往往需要下到基层调查研究和多次召开会议进行部署协调。
贯彻、落实中央关于扩大内需，保持经济快速增长的政策措施，工作量大，涉及面广，需要解决和协调的问题多，要把这些工作全面落到实处并尽快见效，任务十分艰巨。
必须按照中央的精神，统一思想认识，结合本地区、本部门具体情况，扎扎实实做好有关各项工作。
抓紧做好二季度工作是实现全年增长目标的关键
从一季度经济情况看，国民经济运行基本平稳，但增长速度继续放慢。
一季度，国内生产总值增长7.2％，增幅比去年同期下降2．2个百分点。
全国工业增加值同比增长8.2％，增幅下降2.8个百分点。
要实现全年的经济增长目标，后三个季度增长速度必须高于8％。
从各方面情况看，形势不容乐观。
只有抓紧做好二季度的工作，把中央确定的扩大投资的各项措施尽快落实下去，才能在下半年对经济增长起到拉动作用。
时间十分紧迫，如果行动迟缓，新增的投资不能及时足额到位，实现全年的经济增长目标就非常困难。
我们一定要以高度的责任感和紧迫感，抓紧时机，抓住关键环节，切实做好中央决策的贯彻落实工作。
加快在建项目的施工进度。
目前，在建项目增加投资计划已下达，国家安居工程投资计划也已下达，相当一部分投资项目正在评估中。
尽快落实这些计划，既可以迅速增加投资需求，又能够缩短建设工期，使投资尽快发挥效益。
应按照加快建设进度的要求，合理调配施工力量，加强施工组织管理，确保工程质量。
抓紧新开工项目的前期准备工作。
对已经批准立项的建设项目，应抓紧进行项目可行性研究和勘查设计等有关工作，银行应当抓紧评估，尽快落实承贷协议，力争年内开工。
尽快落实技术改造项目。
选择一批有市场、有效益的产品和企业，增加设备更新和技术改造的投入。
加大技术改造力度，应当同国有企业的改革、改组结合起来，特别是已经兼并改组的企业，应马上着手制定技术改造规划。
要把引进技术和技术改造结合起来，有重点地引进一批先进适用技术，组织消化吸收，提高企业技术开发和创新能力。
要选择一批市场前景好、拥有自主知识产权的高新技术，予以重点扶持，尽快实现产业化。
抓紧落实促进中小企业和乡镇企业发展的各项扶持政策。
信贷资金投放，应对中小企业、乡镇企业与国有企业一视同仁。
各有关方面应当在市场信息、新技术推广、人员培训、市场开拓、国际合作等方面，加强对中小企业和乡镇企业的指导和服务。
清理整顿对企业的税外收费，减轻企业负担。
加快落实建设资金。
中央提出增加基础设施建设资金来源的各项政策措施，应抓紧组织实施。
对在建项目增加的贷款，银行已作过评估的，应抓紧承贷，保证资金及时、足额到位。
对新开工项目，银行应充分借助政府和社会力量，抓紧评估。
在这一过程中，要推动金融体制改革的进程。
各地应根据中央关于扩大内需的精神，运用地方财力，积极组织各项资金投入到基础设施等建设中。
积极落实引导和扩大消费需求的各项政策。
要通过深化城镇居民住房制度改革，大力推进住房商品化进程。
扩大住房抵押贷款范围，提高居民购房的支付能力。
加快发展住房租赁市场和二级交易市场，为扩大住房消费提供良好的市场环境。
强化对个人收入调节税的征管，进一步扩大税源，开征赠与税、遗产税等新税种，将新增的财政收入通过转移支付和社会保障等方式，增加低收入人员的福利和消费需求。
这样既可以缓解收入差距扩大的矛盾，又能够有效地促进消费。
要大力开拓农村市场。
积极推进农业产业化，发展乡镇企业，增加农民现金收入。
调整工业产品结构，鼓励企业更多地生产面向农村的建筑材料、农用机械和耐用消费品。
健全农用机械、家用电器、信息服务等社会化服务体系。
采取中央和地方共同筹集资金、增加农民劳动积累和以工代赈等办法，加快农村水、路等基础设施建设，改善农民消费环境。
抓紧落实促进出口的各项政策。
应落实增加的出口信贷规模，支持成套设备出口和对外工程承包。
抓紧制定完善出口退税政策的具体办法，包括简化出口退税手续、缩短出口退税时间。
积极推进大中型生产企业实行自营出口，对国家重点联系的企业赋予进出口经营权，由审批制改为登记备案制。
扩大实行配额招标的商品范围，进一步完善招标办法。
抓紧制定鼓励外贸公司、工贸公司和有实力的生产企业到国外投资办厂，就地生产和销售的具体政策。
为了保证中央关于确保今年经济快速增长各项政策措施的贯彻落实，要深入实际，了解情况，加强政策实施过程中的组织协调工作。
落实好中央的决策，需要地方、部门和企业通力协作、密切配合。
通过上下一致的共同努力，确保工作到位，政策到位，早见实效。
落实促进经济增长的措施需要正确把握的几个问题
贯彻、落实中央提出的扩大内需，促进经济快速增长的各项政策措施，必须增强全局观念、时间观念、市场观念、效益观念，切实把工作抓紧、抓好。
从当前的情况和以往的经验看，做好这项工作，应当把握好以下几个问题。
提高认识，坚定信心。
要充分认识确保今年经济增长速度达到8％的重要意义，对实现这一任务所面临的困难，以及东南亚金融危机给我国经济发展带来的不利影响，应有足够的估计，做到坚定信心，心中有数，未雨绸缪，沉着应付，埋头苦干，趋利避害。
既要克服畏难情绪，也要避免盲目乐观，做到实事求是地分析困难，有针对性地提出解决困难的措施。
应看到实现全年经济增长目标的有利条件，调动一切积极因素，千方百计做好今年的经济工作。
以市场为导向，以提高经济效益为中心。
市场是经济发展的依托，扩大投资，拉动经济增长，一定要建立在对市场进行深度研究的基础上。
决不能一说增加投资，就盲目铺新摊子，上新项目，造成新的产品积压和不合理重复建设，更不能使前几年停下来的、没有市场的“半拉子”工程重新上马，也不能再盲目开工建设高档房地产项目。
即使是重点加强的铁路、公路等建设项目，也要选择那些客货运输量大、车流密度高的路段，使新建成的生产能力能够迅速发挥作用，提高投资效益。
增加投资必须与结构调整紧密结合，促进产业技术进步。
经济结构不合理，产业升级缓慢，是制约我国经济持续、快速、健康发展的主要矛盾。
突出表现在，产业技术水平低、设备老化、工艺落后、能源和原材料消耗高；
产品更新换代慢，档次、质量不适应市场需要，一般的、低水平的加工能力严重过剩，而技术密集型的产品又满足不了市场需求，大量依赖进口；
高新技术产业比重小，对经济增长的带动作用弱，缺乏新的经济增长点。
增加投资，一定要与结构优化和产业升级相结合，着力提高国民经济的整体素质和产业的国际竞争力。
要依靠技术进步，重点支持技术含量高的产业和产品，积极培育新的经济增长点。
坚决淘汰技术落后、超过市场容量的过剩生产能力。
要用高新技术改造传统产业，下大力气抓好现有企业设备更新和新产品开发。
所有新建项目都要提高技术起点，尽可能采取新技术、新材料，按照规模经济的要求组织建设。
既要适度增加投资规模，又要避免引发新的经济过热。
适度扩大投资规模，促进经济增长，决不意味着不顾需要和可能大干快上，追求不切合实际的高速度，更不是制造泡沫经济。
东南亚发生金融危机，固然有外部因素的影响，但内部经济结构不合理、泡沫经济严重，是一个重要原因。
我们应吸取其他国家的经验教训，在增加投资过程中，讲求实效，不搞形式主义，切忌刮风，防止一哄而起。
发挥中央、地方和企业各方面的积极性。
在中央增加投资的同时，地方、企业也要根据自己财力的可能，积极筹措资金，落实中央提出的各项政策。
在国家重点建设项目涉及到征地、拆迁等需要各方配合时，应顾全大局。
除了配合中央搞好国家重点建设项目外，也要从实际出发，加快城市基础设施和农田水利建设，发展适应市场需要、能够发挥自身优势的产业和产品。
妥善安排，做到改革、发展两不误。
今年改革和发展的任务都很重。
国务院确定了机构改革的三年目标，今年是起步之年，工作千头万绪。
各方面都应处理好改革与发展的关系，在抓紧改革工作的同时，切实落实促进经济增长的各项政策措施，做到改革和业务工作两不误。
要把落实中央有关政策措施，作为政府部门转变职能、转变作风的具体体现。
通过改革，确保今年经济发展目标的实现，巩固和发展国民经济“高增长、低通胀”的良好势头。

专栏：
学习通信
怎样理解市场多元化战略
张伯里
市场多元化战略，是近年来我国提出并实施的一项发展对外贸易的战略。
市场多元化战略的基本要求是，在继续巩固和发展我国外贸出口中的西方发达国家和港澳地区市场的同时，下大气力加快开拓发展中国家以及世界其他国家的市场，力争对后一类市场的出口份额有所提高，以避免对少数国家和地区市场的过度依赖，保持我国对外贸易持续、快速、健康发展。
毫无疑问，市场多元化战略的提出和实施，有着深层次的背景和现实的针对性。
市场多元化战略的深层次背景，是世界经济全球化趋势和我国对外开放的全方位发展的客观要求。
伴随着经济全球化趋势的发展，世界上越来越多的国家，通过开放参与各种资源的国际流动，越来越深地融入全球性经济之中。
这使得当今的世界经济，已不是它在100多年前形成时的资本主义世界经济，而是包括发达资本主义国家、发展中民族主义国家、社会主义国家及其他类型国家在内的世界经济；
使得当今的世界市场，也已不是100多年前形成时的资本主义世界市场，而是包括各种类型国家参与的世界市场。
与此相应，我国的对外开放，是对世界所有类型国家的全方位开放，全方位地参与和利用国外市场。
特别是占世界人口总数3／4以上的发展中国家，尽管目前在世界市场上的份额尚不很大，但其市场潜力是巨大的，而且由于自80年代以来他们普遍采取了比过去开放得多的对外经贸政策，从而市场潜力正在变成现实的市场份额的扩大。
据世界银行有关报告的预测，1992年—2000年期间对发展中国家的出口份额将从25％提高到40％。
所以，我国对发展中国家的开放，的确有很多文章可以做。
市场多元化战略的现实针对性，是国际贸易保护主义的存在和我国外贸市场原来过分集中的状况。
近年来，国际贸易进一步向自由化方向发展；
同时，国际贸易保护主义也有所抬头，歧视性贸易壁垒的存在和增加，加剧了国际贸易冲突，侵蚀多边贸易体制，妨碍贸易自由、健康地进行。
而我国，由于历史的和客观的原因，形成了对外贸易市场过分集中的状况，而对发展中国家和独联体、东欧国家的出口所占比重较少。
市场过于集中，风险会很大，加之针对我国出口产品的反倾销案和非关税壁垒不断增加，情况更是如此。
为了缓解贸易保护主义和区域集团化的消极影响，避免对某一市场过度依赖带来的市场风险，争取在国际市场竞争中的有利地位，实施市场多元化战略是十分必要的。
当然，多元化并不排斥有重点。
我国对外开放是全方位的，同时也是有重点的；
我国外贸市场是多元化的，同时也是有重点的。
发达国家始终应是我国对外开放和对外贸易的重点对象。
这是因为世界发展不平衡是客观的，发达国家在世界经济、世界市场中的份额是最大的，其经济规模、市场规模巨大，与之交往，扩大我国外经贸规模的机会也就增大；
而且发达国家经济技术先进，与之交往，可以促进我国经济技术水平和国际竞争力更迅速的提高。
我们实施市场多元化战略是为了改善或避免外部市场过于不平衡、过分集中的状况，并不意味着可以忽略有重点、排斥有重点，有重点当是多元化的题中应有之义。
所以，在巩固和发展来之不易的原有主要市场（日、美、欧和香港市场）的同时，下大气力开拓新市场，努力使对拉美、非洲、中东、独联体、东欧、东南亚及我国周边国家的贸易比重提高。

专栏：
思想纵横
“话风”也得改一改
张黎洲
干部不论职位高低，无论开会、调研，还是部署工作、同人谈心，都离不开讲话。
讲话，可以说是干部的一种必备能力和基本工作方法，从中也在一定程度上反映出干部的素质、水平、作风，反映出干部有无奋发有为的精神状态。
毋庸讳言，目前有些干部素质不那么高，精神状态不那么好。
“话风”不正，就是这种状况的反映。
在某些干部包括担负相当责任的领导干部中，往往好讲官话、套话、老话、废话，从文件来到文件去，从“老几条”来到“老几条”去，讲的尽是原则性道理和程式化语言，味同嚼蜡，毫无生气，更乏新意。
重要会议和正式场合，领导干部作报告应当准备个稿子，有些稿子还得集体讨论、反复修改、广泛征求意见，以示慎重和负责。
可是，有些同志不管什么会议和场合，都不会自己讲话，也不敢讲自己的话，总是拿着准备好的稿子照念不误，没有解释，没有发挥，该现场说明和即席作答的则一带而过，甚至读起稿子来还结结巴巴，时有错漏。
有的同志连开个小会，连讲几分钟话，也无法离开讲稿半步，万一没有讲稿，那只好不着边际地说几句“以不变应万变”的套话。
干部千人一面是不可能的，讲话千篇一律就行了吗？
当然不行。
怪不得群众批评某些干部“吃的是‘小锅饭’，讲的是‘大锅话’”，还说，“‘大锅饭’正在打破，‘大锅话’却很盛行”。
这些批评，值得深思。
语言，是人类交往的手段，也是表达思想的工具。
语言，同人们的生活相伴随，对处理各种关系起着重要作用。
因此，人人都要懂得怎样讲话，以更好地表达自己的思想和达到预期的目的。
对于各级干部来说，语言已不单是达意、处事、待人、接物的手段，还关系到能不能履行好宣传、教育、引导、协调的工作职责，能不能在进行谈判、交流、辩白、劝戒时做到泰然自若，因而更需要重视讲话，讲究讲话，善于讲话。
正是在这个意义上，我们说善于讲话是干部的必备能力、工作方法和重要素质。
应当说，这些道理是干部都深知的。
有不少领导同志，对工作极端负责，对情况了如指掌。
讲起话来，数据材料，信手拈来，综论分析，引人入胜，听他们讲话可谓是一种难得的享受。
某些干部“话风”不正，不会自己讲话，不敢讲自己的话，主要还是个精神状态和思想作风素质的问题。
一般而论，大体有三种情况：
一种是学习不够。
有些同志成天忙忙碌碌，浑浑噩噩，“书报不沾边，文件只翻翻”。
即便参加会议、学习，也往往不大用心，不肯动脑，不求甚解，完全用任务观点去对待。
缺少思想武装和理论根基，肚皮里没有多少货色，嘴巴里能讲得出多少新话？
要他们讲自己的话并有一定水平，非不为也，实不能也！
另一种是脱离实际。
有些同志老是泡在“文山会海”、迎来送往里，很少投身到实践中、到基层去。
难得作点调查研究，也是前呼后拥，蜻蜓点水，走“车”观花，名为沉到下头，其实仍在上头。
对实际情况没有真切了解，对群众意见没有认真倾听，讲起话来又怎么可能有真知灼见呢？
还有一种是心态欠佳。
有些同志满足于当“收发室”和“传声筒”，什么都来个照抄照转不误，有自己的话也不敢随便讲。
他们抱着一种“宁愿平淡，但求保险”的心态，言不离稿，讲话的观点、提法，都要在书本上、文件上、报刊上找到出处。
这些同志的讲稿由班子代笔，连思想也由别人代劳，如此谨小慎微，还有多少当领导的气魄和个性呢？
当然，强调少说“大锅话”，敢于讲自己的话，并非主张信口开河、胡言乱语。
而是要求各级领导干部在作报告、发指示时，能够根据邓小平理论和中央精神，消化理解，联系实际，用自己的话来讲，既有上头精神，又有下头情况，还有贯彻措施，把理论与实际、共性与个性结合起来，以求得更好的效果。
这方面，邓小平同志为我们作出了榜样。
《邓小平文选》的许多篇章，都是根据其讲话整理而成。
邓小平同志在阐述马克思主义基本原理时，在提出改革开放的重要思想时，在分析现实生活和工作中的各种问题时，都不讲套话，很有新意，极具魅力。
他的讲话，有理有据，有血有肉，深入浅出，纵横捭阖，很能教育人、说服人、打动人，体现出独特的风格和高超的艺术。
唐代李世民曾说过：
“语言者，君子之枢机，‘谈’何容易！”
的确，讲话至关紧要，讲好实属不易。
可是，从大的方面说，“话风”是党风、学风、文风的表现；
从个人方面说，“话风”又涉及干部的精神状态、履职能力、根本素质。
因此，我们的干部尤其是领导干部，一定要振奋精神，刻苦学习，深入实际，“谈”必躬亲，下决心使“话风”有一个大的转变。

专栏：
人间有味是清欢
——大型画册《中国竹工艺》赏析
“未出土时便有节，及凌云处尚虚心。”
竹的风韵，显示了中华民族独特的审美情趣。
中国的竹子艺术家们，正是沿着竹子本身的气质和特征，用自己的慧眼和巧手，创造了一系列竹子工艺品。
从精雅细巧的竹篾编织到天然质朴的竹子装饰，从巧夺天工的竹筒、竹节造型到鬼斧神工的竹根雕刻，无不体现竹子清雅朴实的材质美。
由中国工程院院士张齐生教授、浙江省林业厅程渭山厅长为主组成的编委会，历经两年的酝酿、一年半的工作，第1部反映我国竹制工艺品的大型画册———《中国竹工艺》日前由中国林业出版社正式出版。
为尽量体现各地的竹工艺现状，编著者们携带摄影器械和记事本，足迹遍及钱江两岸、八闽大地、巴山蜀水、珠江南北，与各地的竹艺生产企业探讨，向竹刻老艺人求教，和编织设计人员切磋……
画册将竹编、竹刻、竹雕、竹材利用以及以竹为题材的绘画等内容归纳成“竹篾天地”、“竹苑杂艺”、“竹材世界”和“翠竹清风”四个部分，每个部分后面都呈列我国目前最有代表性的竹制艺术品及绘画，并配有精粹的文字叙述。
整本画册会集了我国竹艺术中的精华，其中有浙江嵊州、东阳、新昌等地的动物竹编、器皿竹编及高精大型产品，有四川成都、渠县的瓷胎竹编，四川自贡的贡扇竹编，福建泉州、莆田的弹形花瓶竹编，浙江象山的竹根雕，四川江安、台湾台北的竹刻，四川成都、江苏宜兴、南京的竹制家具……那用工达1万余工的大型竹编立屏《昭陵六骏》，艺人们用根根竹丝再现了唐代骏马膘肥筋劲的风貌，六匹骏马运用六种不同的编织技法，又很好地统一在整体中，令人叹为观止。
值得一提的是，这本画册除展示竹制工艺品的精华外，还介绍了竹材工业化利用的最新研究成果，显示我国精湛的竹制工艺插上科技的翅膀正在进入新的境界。
相信这本画册能经得起时间的考验。
（徐华铛）（附图片）
蓑笠翁
　瓷胎竹编咖啡茶具

专栏：
今人重新发现“水与火的艺术”
中国陶艺不该盛极而衰
本报记者赵相如
最近，浙江博物馆展出杭州大学青年教师胡小军的80件陶艺作品，有关专家观摩之余竟触景伤情，对中国陶艺盛极而衰、辉煌不再发出一番感慨。
中国美院教授徐永祥谈到，陶瓷是中国文化的一种象征，祖先的文化最早是在陶艺上记载生发出来。
在欧洲参观博物馆，很少见中国的绘画与雕塑，可中国陶艺在那里闪光，当时通过丝绸之路进入欧洲。
想不到当代中国陶艺在世界上没有多少优势可言。
如今日本有专门的博物馆，日本人认为陶艺的根在中国，但现代陶艺有突破是在日本。
在日本的中学有专门的陶艺车间。
而中国美院学陶艺的毕业后大都改了行。
对陶艺，国家投资不需太多，理应是中国工艺美术中的强项，这个地位不应让人家拿走。
浙江省工艺美术研究所研究员稽锡贵认为，陶艺要与科技同步发展。
为什么日本当代陶艺釉色特别美？
因为有高科技手段，火候刚好控制在某一点上才能出来漂亮成品。
我们通常成品率在1∶10甚至1∶20，这要浪费多少精力物力？
我们需要科技来保证成品率。
工艺美术家戴雨享认为，随着经济的迅速发展，人们的物质需求和精神追求也相应得到提高；
但工业机械文明给生活带来的乏味、压抑需要排遣。
超越现实的功利，追求人性的回归，寻找自然与人的最佳契合点，在这种以与人类关系最亲密的火与土为载体的陶艺制作中得到了体现。
现代陶艺由于完全摆脱了日用的功利性而成为纯艺术品，它更能给人以精神的满足。
近代许多画家、雕塑家从事陶艺制作，尤其是后期印象派的高更、立体派的毕加索、超现实主义的米罗，他们的参与大大提高了陶艺在艺术界的地位，使现代陶艺能以纯艺术的面孔进入艺术殿堂。
但现代陶艺目前在我国基本上还是新的生命体，需要全社会给予足够的重视。
参展者胡小军也深有同感：
陶艺是科学技术与艺术的结合。
在杭大工作使我有机会学习科技。
例如，化学系的朋友教我一些硅酸盐的知识，并提供了很多搞实验的化学原料。
我又在历史系学习考古，有机会看很多古代陶艺。
古人在陶艺烧造方面非常重视科学技术。
中国古代陶艺史，在某种程度上该说是科学技术发展史。

专栏：
《从政明镜》娓娓谈修养
20世纪初，美国密执安州的福特公司垄断了世界汽车市场，被人称为“汽车王国”。
然而20年之后，其霸主地位却逐渐被通用汽车公司取代。
比福特公司晚五年的通用汽车公司为什么会后来居上？
经济学家分析，是因为他们在公司管理上避免了福特公司一把手独断专行的做法，实行“集体决策，分散管理”模式，使市场占有量日益增大。
这是广西师大出版社近日出版的《从政明镜》中“如何发挥集体领导作用”一节里的一个片断。
继《真理，您告诉我》夺得“五个一工程”奖之后，这个偏居一隅的大学出版社又一次以独具匠心的创意向读者证明：
政治读物不尽是令人生畏的高头讲章，原来也可以如此生动鲜活。
《从政明镜》共100题，分政治理论修养、科学文化修养、法律纪律修养、领导艺术修养、心理人格修养、道德品质修养6个部分。
每个章节以古今中外典故切入正题，将从政道理讲述得生动活泼、娓娓动听。
各级干部和管理人员的修养，小则决定个人人生的完善，大则影响到一个企业、一个单位乃至一个国家的命运。
从这个意义上来说，该书称得上是为政者的一面明镜。
（向晴）

专栏：
低眉信手续续弹
这幅油画取材自唐代白居易《琵琶行》句，表明古典写实主义魅力犹存。
作者是以《杨振宁教授》、《陈省身教授》等人物肖像画闻名的南开大学东方艺术系副教授沈佺。

专栏：
作为中国学术文化重镇，北京大学吸引了66个国家的1000余名留学生。
图为留学生在校园内晨练。
新华社记者王呈选摄

专栏：
平生竹石有深情
——祝竹的篆刻与国画
祝竹的篆刻清刚静穆、气象浑厚，中国画则散淡、随意，有一股纯纯的民族情趣和文人意兴。
“不要轻言创新。”
祝竹的心得颇有些不合潮流之处。
不少中国画家崇尚西洋的一套，但如果以牺牲民族的审美方式为代价，那将是艺术的悲哀，也是民族的悲哀。
他相信，“艺术的生命在于创新”这一命题固然是对的，但优秀的民族艺术也需要小心呵护和固守，任何创新都必须站在民族文化的基点上。
在当今画坛上，像他这样固守民族文化特色的作品因其不随流俗，反而让人倍觉清新。
真正的艺术家也许同时应该是一位国学家，对中国文化的价值观、审美观、不是宗教的宗教情感有着深刻的体认。
祝竹早年在南京新闻专科学校读书时，就在课余师从印界权威丁吉甫及印史专家罗叔子，遍读古代印谱，每天临刻一方秦汉印。
这对于一个农村长大的穷孩子来说简直是一种奢侈。
1985年，43岁的祝竹忽发宏愿，学中国画。
前些时候在京个展所陈列的主要不是他那已臻化境的篆刻，而是半路出家的中国画，其才情和自信不难想见。
近两年，他把主要精力用于点校钱大昕的《潜研堂金石目录》和《潜研堂金石跋尾》，即将由江苏古籍出版社付梓。
钱氏治学特色是以金石证史，这正是祝竹的兴趣所在。
书画篆刻家兼写文章的不少，但认真去干点校古籍这种专业营生的似不多见。
祝竹参加过全国首届篆刻展，看过他的篆刻作品的人惊呼，其功力当在全国一流艺术家之列。
然而，蛰居苏北小城的他并不知名，也从来没有想过参加全国性的艺术协会一类事。
他常常对人说，书画只是玩玩而已，兴趣大于功利。
这大概就是孔子所说的“游于艺”的境界。
（天沛）
右上：
菊酒图（国画）
夏日（国画）（附图片）

专栏：
探索中国特色社会主义教育学
——《蒋南翔文集》读后感
黄美来
在蒋南翔同志逝世10周年前夕，中国高等教育学会和清华大学编辑的《蒋南翔文集》已由清华大学出版社出版发行。
怀着对老校长无限思念和崇敬的心情，我把文集粗读了一遍，重温老校长昔日的教诲，受益匪浅。
《蒋南翔文集》分上、下两卷，辑录了他1934年至1987年的主要文章、讲话、报告，共149篇，约90万字。
陈云生前为该书题写书名。
文集的主要内容是两方面：
一是关于青年运动的论述。
蒋南翔自投身革命起，长期从事青年运动，领导青年工作。
他关于青年运动的论述，不仅是研究我国青年运动史的宝贵资料，而且在许多方面今天仍有现实意义。
二是关于教育问题的论述。
蒋南翔自1952年任清华大学校长起，长期担任新中国的教育领导工作，是新中国的教育改革家和建设有中国特色社会主义教育的开拓者。
早在1956年，他就提出实践是判断教育改革是非得失的最高标准。
当时，为贯彻党的“培养学生全面发展”的教育方针，清华大学在学生中开展争创“先进集体”活动，引起了教育界部分人的非议。
南翔同志主张不争论，是非由实践结果来回答。
他在《关于高等教育中的几个问题》一文中说：
“我们认为不必忙于作出结论，可以留待以后再行研究解决。
实践是检验真理的最高标准。
凡是实际生活中证明有害的东西，它就应当被抛弃。
凡是实际生活中证明有益的东西，它就有存在的权利。”
正是遵循这一唯物主义的思想路线，他在任清华大学校长期间，创造性地贯彻党的教育方针，在实践中探索出一条引导和培养学生德智体全面发展的成才之路。
他首创的“政治辅导员”制度，评“先进集体”制度，他提出的清华学生要做“红色工程师”、“科学登山队”、“为祖国健康地工作50年”等口号及其相应措施，清华学子至今都难以忘怀。
他领导和教育培养出了一批又一批受到社会欢迎的优秀的大学毕业生，其中，不少人已是党和国家各级领导骨干和著名专家、学者。
老校长经常教导学生：
要实事求是。
“彻底的唯物主义者是无所畏惧的”。
文集中《关于抢救运动的意见书》（1945年春）、《钗头凤》（1969年中秋节）和《关于高等学校的培养目标和校办工厂的意见》（1971年08月15日）等3篇文章，集中体现了老校长的崇高品格和思想作风，表明他是坚定的彻底的唯物主义者。
党的十一届三中全会后蒋南翔重新回到教育领导岗位，任教育部长。
在邓小平领导下，他组织和领导了教育战线的拨乱反正，为坚持教育的社会主义方向，探索有中国特色的社会主义教育新路子，做了大量的富有成效的工作，提出了许多很好的主张。
总之，蒋南翔关于教育的论述，为形成具有中国特色的社会主义教育学作出了贡献。

专栏：
文化市场究竟有多大
从业人员116万，年收入190．8亿元
娱乐业独占鳌头，音像业异军突起
本报记者赵永新
弹指一挥间，中国的经济改革已走过20年的风雨历程。
与之相伴相生的文化市场，也似雨后梨花，开遍了大江南北。
放眼遍布于城乡各地的歌厅影院、音像商店、书屋画廊，人们不禁要问：
发展到今天，我国的文化市场“家底”究竟有多大？
文化部前不久完成的初步统计，为我们提供了这样一组数字：
截至1997年底，全国文化市场各类经营单位（含娱乐、演出、音像、美术、书刊等）已达257378家，从业人员116万人，固定资产原值426．7亿元，全年主营营业收入190．8亿元，实现利税额47．9亿元。
其中，娱乐业依然独占鳌头，从业人员、固定资产原值、主营营业收入分别为94万人、396．9亿元、154．9亿元，分别占全行业的81％、93％、81．2％；
音像业异军突起，发展迅猛，去年的经营单位、从业人员、全年主营营业收入均比上年增加17％以上，在全行业中坐稳第二把交椅。
如此可观的数字，是否表明我国的文化市场已经很繁荣了呢？
文化部市场局局长刘玉珠指出，作此结论还为时过早。
他认为，我国的文化市场还处于良性趋势与不良现象并存的起步阶段。
从表层现象看，仍然存在大量屡禁不止、不容忽视的“老大难”问题：
音像市场的制黄贩黄，娱乐市场的色情服务，演出市场的庸俗表演，艺术品市场的无序运作……此类问题的存在严重干扰着文化市场的健康发展，而要彻底清除也绝非一朝一夕之功。
因为在这些问题背后还存在更深层次的矛盾：
管理体制严重交叉，法规条例很不健全、市场机制尚不完善，管理队伍整体素质偏低等。
刘玉珠强调说，尽快解决文化市场目前存在的各种问题，确保文化市场健康、有序地向前发展，使之更好地服务于社会、造福于人民，不仅是主管部门义不容辞的分内之事，也是全社会的共同责任。

专栏：
书香一缕
百年沧桑入卷来
北大出版社推出30余种校庆图书
本报记者卢新宁
100年来丰厚的学术建树，或可说是对北京大学百年寿辰的最好贺礼。
北大出版社精心策划推出30余种校庆图书，展现了该校广博深厚的文化积淀、科学严谨的学术传统，这些与此前林林总总有关北大的书籍相加已过百种。
说不完的北大，写不完的北大。
身处燕园之中，北大出版社把得天独厚的出版资源化作一本本精心之作。
他们推出的关于校庆的图书大体可分为两类，一是直接展示北大百年辉煌路程的各类图书。
如斥资90万元的大型精美画册《北京大学》，以400余幅珍贵的历史照片展示了百年学府日新月异的历程；
倾注老中青校友深沉情感的《精神的魅力》、《青春的北大》，诉说着北大精神的永恒魅力；
《巍巍上庠，百年星辰———名人与北大》讲述了68位曾在北大工作过或与北大有过特殊关系的著名人物如毛泽东、周恩来、邓小平等政治家、文化学术名人与北大之间的双映生辉，让人重温照亮北大百年漫长道路的星光；
《我与北大》汇集60多位中国现代著名人物回忆北大的文章，从梁启超、蔡元培、鲁迅到茅盾、傅斯年、林语堂；
纪念光盘《学府沧桑，百年辉煌》第1次用多媒体形式浓缩了北大100年的历史，收录了大量珍贵的历史资料……另外还有《在巨人和圣地之间———毛泽东与北京大学》、《今日北大》、《北京大学与中国政治文化（1898—1920）》、《如歌岁月———燕园学子访谈录》、《精神的家园———当代大学启示录》等等。
所有这些或是几被尘封的叙述和议论，或是宛在眼前的追忆和回味，汇成了百年北大风雨沧桑的辉煌旅程。
“只有学术上的发展，值得大学的纪念，只有学术上的建树，值得‘北京大学万万岁’的欢呼。”
半个多世纪前李大钊的这句话可以说是北大百年间不断向上的注脚，也是北大出版社紧锣密鼓地策划出版迎校庆学术著作系列的初衷。
经过认真的梳理挑选，北大出版社将一批足以展示北大百年辉煌的学术精品呈现于世：
由北大中国传统文化研究中心编辑的洋洋500万言的《北京大学百年国学文粹》，从文史哲语言文献考古诸方面汇集一个世纪来有代表性的学术成果；
反映社会科学成果的《北大名家名著文丛》选印了北大著名学者如冯友兰、陈岱孙、杨周瀚等在各自的领域奠基之作，这些著作在中国学术史上产生了深远影响；
反映自然科学成就的《北大院士文库》包括《王选文集》、《杨芙清文集》、《侯仁之文集》等，显示了北大的科学成就；
《北大学术讲演丛书》（9种）将在北大设坛讲学的世界级文化名人的演讲内容呈现给读者，使人如同亲聆大师的声音；
《未名文丛》（北大名人随笔集多种）是几代著名北大学者的学术散文随笔，这其中有季羡林的《怀旧集》、金克木的《百年投影》、谢冕的《永远的校园》，他们那蕴藏着丰厚学识、深邃思想的性灵文字是北大精神魅力的烛照。
近来以北大为主题的图书风行一时。
沸沸扬扬的书潮中，沉心静气的北大出版社不慌不忙推出的这批图书无论从创意或质量上均臻上乘。
正如出版社副总编张文定所言，他们是“用一种作学问的态度彰扬北大的学术传统，呈现北大的百年辉煌”。

专栏：
社会热点的冷静思考
——《中国跨世纪的再就业工程》评介
谭崇台
国有企业部分人员下岗是在增强国企活力、提高整个国民经济效率的过程中出现的新现象。
推动下岗人员再就业，已经成为当今城镇经济中最突出的任务之一。
对再就业问题需要进行较为系统而有理论深度的分析研究。
由华中理工大学出版社新近出版的《中国跨世纪的再就业工程》一书由夏振坤教授任主编，所有的作者都是教授、副教授、研究员、副研究员或博士生。
这是我国第1部专门分析研究和探讨解决国企下岗人员再就业问题的著作。
上篇从多个方面对国企人员下岗的原因、现状以及下岗人员再就业中存在的问题进行了分析，并介绍了国际上解决就业和国内解决再就业的经验；
下篇提出了一整套解决再就业的对策措施，专家们将解决下岗人员再就业作为一项动态的系统工程，把缓解当前就业压力与根本解决再就业问题相结合。
该书自始至终将下岗人员再就业问题放在经济社会的大系统中来考察，探讨了几乎所有与下岗人员再就业相关的方面。
作者注重动态考察。
上篇将人员下岗作为中国经济发展中出现的问题，且从动态角度预期了该问题将可能引发的其他消极后果；
下篇的对策措施更是分清再就业工作的轻重缓急，注意近期解决与根本解决的联系和区别。
这些思路对于解决我国城镇其他劳动力，甚至农村劳动力的就业也具有一定的启示。

专栏：
迎接一个新兴产业的崛起
——《中国商检经济学》的探索
从1664年法国政府设立世界上第1个商品检验机构起，到1929年中国在上海成立自己的第1个统一的商品检验机构，中国商检落后于世界260多年。
80年代以后，随着进出口贸易的急剧扩张，商品检验工作引起人们的重视。
由周天华、熊国忠和舒先林等撰写的《中国商检经济学》一书，对中国商检的管理体制、成本与收益、发展战略等进行了系统的理论探讨，开拓了经济学研究的新领域。
作者对有中国特色的商检发展战略的构想大胆且富于启迪。
如书中预言：
进出口商品检验是一个正在崛起的新兴产业，在国家继续对商检市场进行间接宏观调控的同时，一些民间的、半官半民的或合资合作的商检机构将发展壮大，并逐步走向国际市场，从中将诞生一批具有竞争力的跨国检验公司。
（思雄）

专栏：
关于精神文明建设“五个一工程”
李宝善
《中共中央关于进一步做好文艺工作的若干意见》中指出：
“精神文明建设‘五个一工程’，是弘扬主旋律、推动优秀作品生产的重点工程。
各地区、各部门要加强规划，精心组织，提高质量，多出精品，更好地发挥这一工程在精神产品生产中的示范作用。”
“五个一工程”是党中央倡导、中央宣传部组织实施的精神产品生产重点工程。
自1991年开始实施，六年来经历了从启动到发展、从初创到规范，逐步提高、逐步深化的过程。
前三年，这项工程初具规模，初见成效，引起各方关注，得到社会好评；
近三年，工作力度加大，工程项目增加，参评范围扩展，宣传评介加强。
一年一度的“五个一工程”评奖，已经成为精神产品生产领域最具影响力的奖项。
一
优秀的精神产品，是一个国家、一个时代精神文明水平的重要反映。
宣传文化工作能不能团结人民、鼓舞人民，很大程度上要看有没有一大批优秀的精神产品。
没有优秀作品，就没有正确的思想文化导向。
改革开放以来，宣传文化战线思想解放，精神振奋，队伍壮大，创作繁荣，作品数量之多，题材、主题之丰富，形式、风格之多样，都是前所未有的。
但是，从总体上看，精品力作仍不够多，与时代和人民的要求还不相适应。
根据中央精神，中宣部借鉴工程建设方法，确定电影、电视、戏剧、图书、理论文章为精神文明工程建设项目，从1991年起组织实施“五个一工程”。
“五个一工程”致力于弘扬主旋律，大力倡导一切有利于发扬爱国主义、集体主义、社会主义的思想和精神，大力倡导一切有利于改革开放和现代化建设的思想和精神，大力倡导一切有利于民族团结、社会进步、人民幸福的思想和精神，大力倡导一切有利于用诚实劳动争取美好生活的思想和精神，力求推出主旋律和多样化相统一的优秀作品，把更多更好的精神食粮贡献给人民。
“五个一工程”以每个组织单位力争每年度拿出一部好影片、一部好电视剧（片）、一台好戏、一本好书、一篇或几篇有创见有说服力的理论文章为内容，从1996年起又增加了一首好歌、一部好广播剧。
“五个一工程”这一名称，就是从一开始提出的“五个一”的内容而来的。
后来虽然增加到“七个一”，但由于“五个一工程”已为人们所接受、所熟悉，就没有再改变这一名称。
组织实施“五个一工程”，要做大量艰苦细致的工作。
但这项工程之所以在社会上产生广泛影响，主要是有一年一度的评选表彰和对入选作品大力度的宣传推荐。
“五个一工程”不仅要创作生产优秀作品，而且要向社会宣传推荐优秀作品。
宣传推荐工作是优秀作品走向群众的桥梁，是组织实施“五个一工程”的重要环节。
近几年来“五个一工程”入选作品的展映、展演、展播活动，向人们展示了工程建设的成果，使这项工程的社会影响越来越大。
二
“五个一工程”具有自己的鲜明特点，作为一个奖项，同精神产品生产领域的其他奖项有着明显区别。
这不仅表现在它的覆盖面广、综合性强，更体现在它的评奖原则上。
第1，坚持标准，质量第1。
“五个一工程”应该是精品工程，作品的思想艺术质量，是入选作品第1位的标准。
党中央一再要求，要努力创作出思想性、艺术性、观赏性完美统一，深受群众欢迎，并能经受历史检验的优秀作品；
努力创作出思想精深、艺术精湛、制作精致，具有强烈吸引力、感染力的优秀作品。
“五个一工程”的入选作品，应该力求达到这样的标准。
第2，注重评奖的导向作用，通过评奖引导创作。
树立正确的创作思想，是出好作品的关键。
通过“五个一工程”评奖，加强对创作思想的引导，是新形势下党领导文艺工作的一个创造。
正是在“五个一工程”强有力的导向作用下，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义的崇高精神，讴歌改革开放和现代化建设的伟大时代，塑造社会主义新人形象，再现革命历史和革命传统等题材、主题，逐步成为精神产品创作生产的主旋律；
那种淡漠“二为”方向、远离群众实践的倾向，那种迎合低级趣味、“一切向钱看”的倾向，那种鄙薄革命文艺传统、推崇腐朽文艺思潮的倾向，得到有效抑制。
第3，调动各地区、各部门组织精神产品生产的积极性。
“五个一工程”评奖，重在奖励组织工作成绩突出的单位。
以1997年第7届评奖为例，省、区、市党委宣传部在五个以上项目、中央有关部委和人民团体在三个以上项目有作品获“入选作品奖”的，即可获“组织工作奖”。
每个组织单位在同一项目上的获奖作品，一般不突破一件（近年来为了推出更多优秀作品，根据质量第1的原则，有少数单位在同一项目上的获奖作品突破了一件）。
这是“五个一工程”以每个组织单位力争每年度拿出“五个一”的好作品的基本内容在评奖中的体现。
这样的评奖机制，既要求对所有参评作品作横向比较，评出最优秀的作品；
又要求对同一地区和部门的参评作品作纵向比较，评出经过努力、不断进步、思想艺术质量有明显提高的优秀作品。
由此可见，“五个一工程”评奖，既是在评作品，更是在评组织工作水平；
既要保证评奖的思想艺术水准，又有很强的政策性，需要在评选工作中综合加以把握。
三
组织实施“五个一工程”的实践证明，对精神产品生产，抓与不抓大不一样，认真抓与一般抓大不一样。
六年来，“五个一工程”对推动多出优秀作品发挥着越来越显著的作用。
1.引起了各级党委和政府的高度重视，加强了对精神产品生产的组织领导。
随着“五个一工程”工作力度的加强和社会影响的扩大，各级党委和政府对这一工程越来越重视。
不少省、区、市党委和中央有关部委的主要负责同志，亲自听汇报，作指示，提要求，做工作。
许多地方和部门还建立了工作责任制，把组织实施“五个一工程”的成效，作为考核有关部门和单位、有关领导干部工作实绩的重要内容。
近年来，各地纷纷组织省一级的“五个一工程”评奖，推动地、市、县也来重视精神产品生产，动员更多的力量投入“五个一工程”。
2.推出了一大批优秀作品，唱响了时代主旋律。
“五个一工程”通过一年一度的评选表彰和宣传推荐，推出了一批又一批优秀作品。
仅以影视作品为例，电视文献纪录片《毛泽东》、《邓小平》、《伟人周恩来》、《解放》、《胜利》，电影故事片《周恩来》、《开天辟地》、《焦裕禄》、《毛泽东和他的儿子》、《蒋筑英》等，电视剧《中国神火》、《辘轳·女人和井》、《外来妹》等，都是具有较高思想艺术水平、受到广大人民群众欢迎、在社会上产生广泛影响的优秀作品。
这些作品讴歌理想，弘扬正气，呼唤英雄，表现真善美，真实而艺术、广泛而深刻地反映了社会生活的本质和主流，给人以启迪，给人以鼓舞，给人以信心和向上的力量。
3.锻炼了宣传文化队伍，凝聚了越来越多的优秀人才。
精品靠人才，人才出精品。
各地各部门在组织实施“五个一工程”的过程中，真切感受到人才的重要，纷纷采取各种措施，加强对创作思想的引导，组织创作人员深入生活，实施人才培养工程，创造条件吸引人才，放手使用和锻炼人才，重奖有突出贡献的创作人员，努力建设高素质的创作队伍。
在“五个一工程”的引导和锻炼下，文艺界、出版界和理论界的责任意识、精品意识明显增强，越来越多的作家艺术家和理论家把弘扬主旋律作为自己的自觉追求，力求把最好的精神食粮贡献给人民。
4.改进了宣传文化部门的工作，密切了同广大宣传文化工作者的联系。
在组织实施“五个一工程”的过程中，各级宣传文化部门从选题规划、创作生产，到协调服务、投入保障，做了大量工作，付出了辛勤劳动。
各级领导干部纷纷深入精神产品生产第1线，交朋友，做工作，沟通思想，商量办事，共同为多出优秀作品而努力。
宣传文化部门尊重精神产品生产的特点和规律，尊重作家艺术家理论家的创造性劳动，认真探索和建立优秀作品的创作生产机制，做到“抓实当年，策划明年，构想后年”，“实施一批，准备一批，酝酿一批”，使“五个一工程”成为可持续发展的工程。
正是在“五个一工程”的工作实践中，宣传文化部门的形象改善了，同广大宣传文化工作者的联系密切了。
5.扩大了优秀作品的社会影响，形成了有利于多出优秀作品的舆论环境。
近年来，“五个一工程”的宣传力度明显加大。
结合一年一度的评选表彰，从中央到地方，都集中举办入选作品的展映、展演、展播活动。
中央主要报刊、通讯社、电台、电视台和各地新闻媒体，都刊播获奖单位和入选作品名单，撰写发表入选作品的评介文章，采访报道获奖单位的组织工作经验，并且形成宣传合力，有效地扩大了“五个一工程”及其入选作品的社会影响。
6.增加了对精神产品生产的投入，加大了对优秀作品的扶持力度。
精神产品生产离不开物质投入。
“五个一工程”的竞争激励机制，调动了各地各部门对精神产品生产投入的积极性。
近年来，各地各部门认真落实文化经济政策，纷纷建立扶持优秀作品创作生产的专项基金，投入“五个一工程”的资金逐年增加，对优秀作品生产的扶持力度明显加大。
“五个一工程”已经或正在形成良好的投入保障机制。
综上所述，精神文明建设“五个一工程”，是落实江泽民总书记向宣传文化战线提出的“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”四项主要任务的重要措施，是精神文明重在建设方针的生动体现，是弘扬主旋律、多出优秀作品、多出优秀人才的有效方式，是新形势下改进宣传文化部门领导方法和工作方法的成功实践。
我们要按照中央要求，努力把“五个一工程”提高到新水平，推出更多无愧于伟大时代、伟大人民的优秀作品，向中华人民共和国成立五十周年大庆献礼。

专栏：
寄予厚望的期待
——读范小青《百日阳光》
王彬彬
范小青的长篇新作《百日阳光》（江苏文艺出版社出版），是一部探讨中国农民命运的书。
《百日阳光》虽然看起来是在写乡镇企业，但作者审视的目光，最终是落在经营乡镇企业的人身上。
透过乡镇企业的荣辱兴衰，人们看到的是农民的智慧与愚昧，胆识与短视，豪迈与自私，伟大与渺小。
苏南是乡镇企业发达地区。
祖祖辈辈在泥土里刨食的农民，办起了各种各样的工厂，创造了奇迹般的辉煌。
然而，这种辉煌却未必能长久地持续下去。
乡镇企业在红火一阵后，又会陷入困境，又会经受死灭与再生的考验。
范小青生活于这个地区，想必是近些年一些乡镇企业从辉煌到困境的过程，激发了她的探究热情。
乡镇企业到底是怎样辉煌起来的，又到底为何陷入困境？
乡镇企业是否还有再创辉煌的可能？
要实现这种可能，前提又在哪里？
———我想，正是这些问题，驱使着范小青去调查，去研究，去分辨，去思考。
而这些，最终都可归结为对中国农民命运的关注。
《百日阳光》一开篇便把乡镇企业所面临的生死存亡般的危机展现在读者面前，至于其昔日的辉煌，作者并未正面去描绘，只将它作为一种不可或缺的背景。
在探寻乡镇企业成与败的原因时，作者的目光是冷峻的。
昔日的荣耀与今日的衰落，形成巨大的反差，然而，作者却揭示出，导致昔日荣耀的原因，相当程度上也正是导致今日衰落的原因。
“成也于斯，败也于斯”，当乡镇企业创造着辉煌的同时，也埋下了衰落的种子。
乡镇企业昔日的辉煌，固然显示了中国农民的创造性，显示了中国农民的聪明和机智，但又决不仅仅如此。
还应该看到，原本对工业生产活动一无所知的农民，之所以能在这种活动中取得成功，其原因，某种意义上正在于他们对工业生产活动的无知。
因为无知，所以也就无畏。
工业生产活动所必须遵守的基本规则，他们不懂，因而也就构不成对他们的限制。
他们百无禁忌，想怎样干就怎样干。
他们的行为，有许多方面是不合理、不正当、不合法的。
诸如假冒伪劣，以次充好，坑蒙拐骗，诸如行贿、回扣、大吃大喝，等等。
这些都与乡镇企业昔日的辉煌有着并非无关紧要的联系。
乡镇企业对环境的污染，也到了十分严重的地步。
《百日阳光》也写到了乡镇企业对环境的污染所造成的悲剧后果，看到了乡镇企业辉煌的奥秘，也就不能不让人思考这种辉煌有几分真几分假，几分功几分罪了。
作者对乡镇企业审视的目光虽然是严峻的，但同时对乡镇企业又是饱含爱意的。
《百日阳光》让我们意识到，乡镇企业走向衰落具有必然性。
乡镇企业不可能也不应该在原有的意义上再创辉煌。
乡镇企业应该重现一种新的生机，而这里的前提是人自身的改革，是人的素质的普遍提高。

专栏：
金台文论
文当尽天下之妙
汪守德
衡量一个国家的文学，常常以长篇小说为其重要尺度之一，这对从事长篇小说创作的作家提出了相当高的要求。
其实，对每一位期望在长篇样式上一试身手的作者而言，谁不想使自己的作品能够成为精致完美之作，受到赞誉并在文学史上能落上一笔呢？
只是由于主客观两方面存在的种种原因，造成了许多作品虽经华丽包装但难掩其不足这样一种现象。
譬如出版社或编辑部急如星火的催促，不待瓜熟蒂落便趸其上市，早产的结果使其品质生涩；
譬如一味追求产量，恣意放笔为文，以码字的速度创造经济效益上的奇迹，流淌出的则是一堆拉杂絮叨的呓语；
再譬如为作者自身创作天分与才智所限，即便使出浑身解数，却难以使作品达到比较完美的境界。
凡此种种，使我们读到的不少长篇小说新作，总存在着这样那样的缺憾，这自然影响了人们对长篇小说的评价。
古人云：
“美玉微瑕，未为至宝”，何况这些在作品中大量存在的瑕疵呢？
我想这里面有个作者肯定早已意识却并不一定时时放在心上的问题，即怎样对待读者和对待自己手中掌握的具有独特价值的长篇题材的问题。
每一部作品的创作和面世，首先都应当考虑要对得起读者，在审美活动和接受信息充分多样化的今天，读者选择长篇小说来读，是要下足够的决心，花足够的时间来进入你的小说世界的。
我们的作品即便是做不到能够使之满载而归，至少也要让人从你所营造的艺术空间里有所获益才是。
这是一个作家的艺术责任。
谁要给长篇小说存在的弊端开个药方，试图加以疗救似乎是困难的，也是可笑的。
文学创作虽然从某种角度上讲是个体的、并且是特别能够体现作家鲜明个性的劳动，然而这并不意味着可以以此讳疾。
假如在创作过程中、作品成型时和出版发表前，拿出来虚心地求教于人，倾听一下他人的意见，并非没有益处。
历史上“一字师”的故事不胜枚举，至今仍传为美谈。
许多作品如果这样做了，在其成色上必定会有所提升。
特别是像长篇小说这样称得上工程浩大的创作，其思想含量之丰富，结构之宏大，人物之众多，情节之曲折，如何做到运斤成风，调度适当，对作家无疑是十分严峻的考验。
在长篇创作十分漫长的跋涉中，作家对于已意识到的，或力所能及的，在作品中都能勉力为之，这能使作品在一定程度上表现出应有的艺术特色和质量。
但在寓意、手法、情节、细节等等方面，也的确常常存在着作者不曾意识到的问题，或虽已意识到而回春无力的问题。
当此之际，如果能够放下架子，诚请三几个同好进行一番透视乃至直言针砭，以广纳贤言，这对进一步改好作品肯定将善莫大焉。
据我所知，有的地方和单位有意识地组织了这样的活动。
请有经验、有水平、有较高鉴赏力的作家、评论家和编辑，同作者面对面地就作品的初稿进行切磋，这如同进行一种“胎教”，颇给人耳目一新的感觉。
这当然不是那种行政命令式的，而是真正心平气和与符合文学规律的研讨，可谓言者恳切，闻者欣然。
作者在吸收合理有益意见的基础上，心悦诚服地对作品进行重新把握和修改加工，这无疑可以使作品在原有的基础上更臻于完美。
用这样的方式讨论过的作品，不仅没有那种在作品出版后举行的名家云集、轰轰烈烈，对作品已毫无意义的研讨会上被吹得天花乱坠、云遮雾障的景况，也没有任何受强制的不适之感，而是得到了名副其实的斧正，而是得到了对作品进行淬火的难得的机会。
当然有组织地进行这样的活动，并不一定具有普遍意义，但它表明文学创作似乎也存在着兼听则明这样一个事实。
一诗千改心始安。
但愿我们今后读到的长篇小说，大多是经过千锤百炼的精湛之作。

专栏：
涨潮的季节
——读亦秋《涨潮时分》随想
吴秉杰
亦秋的长篇小说《涨潮时分》是反映当前变革时代的众多作品长河中的一朵浪花。
它不仅在时间上与我们接近，而且在心灵上与我们接近。
《涨潮时分》从另一个角度看也可以读解成是“堤岸”，要在一个欲望化的时代维护我们生存的堤岸与精神的堤岸。
围绕着工业化过程中的环境保护这一世纪性的重大问题，一个严肃的具有普遍意义的主题通过几位女性的生活、工作、追求呈现了出来。
在一个正常、稳定的时代，人们不同的生存方式、生活追求都有着自己的某种必然性或合理性。
小说的艺术开掘不是要绕开这种“合理性”，正是要深入到这些“合理性”之中。
亦秋的小说便是表现出了这种种“合理性”的相互牴牾与矛盾的状态。
滨海小城青州市随着滩涂上林立的化工厂的兴起而迈开了自己走向现代化的步伐，与此同时，农村的家庭工厂，尤其收废折旧行业也随之崛起，伴随着经济发展、生活富裕的同时，也带来了生态平衡的破坏和水资源的短缺，果树病变、鱼虾遁迹，洁净的空气与水离我们远去。
一面是现实的利益和需要，一面是长远的发展与后果；
一面似乎是历史不可避免的阶段，一面则是大自然不断敲响的警钟。
这一缠扭交织的态势投射到了女市长李蓝、女企业家白雪菲和原地方戏演员刘小倩身上。
她们都有着各自的理想与愿望，又在“涨潮时分”处在不同的人生位置上并发挥着不同的作用，她们还依然保持着各具合理性的事业心和道德感。
人与大自然的关系转化为小说中的人物关系，李蓝、白雪菲、刘小倩恰恰构成了政治、经济、文化三个坐标，这种布局本身就是耐人寻味的。
更耐人寻味的是，这三个坐标始终没有收束、汇合、集中到一点上，人物仍有着自身的发展逻辑，情节在曲折中展开，环境保护的主题则浸染于其中。
这就使这部重大题材的长篇小说拥有了别样的艺术形态，它可以用两个字概括：
渐变。
我认为“重大题材”的创作永远是吸引着多数人的目光的。
当经济大潮汹涌漫卷而来时，一切平凡的人们、普通的人们都不可避免地要以自己的方式进入这一潮流之中。
《涨潮时分》中政治、经济、文化相互作用、连锁的景观显然已不能再以二元对立的方式加以表现。
小说中正直无私、坚守原则的李蓝，聪慧美丽、长袖善舞的白雪菲，善良坚韧、富有同情心的刘小倩，这三位主人公不仅是昔日的同学，而且在随后的人生路上仍然保持着互相的信任、了解和友情。
这样的主要人物间的联系使重大题材的创作摆脱了以往总是以政治矛盾为结穴的基本视角，更贴近生活，它或许也使小说更像小说。
《涨潮时分》中西山的烈士陵园隐隐构成了涨潮的季节衡量各种“合理性”追求的更高的价值尺度，而李蓝的先进榜样则构成了推动“渐变”的现实的力量。
然而这一先进人物和读者却没有距离感，这正是作品的又一特点。

专栏：
艺文短波
艺文短波
●长篇小说《长相思》研讨会举行本世纪四十年代前后，一批生活在大西南的年轻知识分子，走出书斋，投身到革命洪流当中，他们顺长江而下，先武汉后南京再上海乃至异国，他们的身份也由原先的教员、学生、官僚、戏子、旧军人逐渐地转变成为共产党人、革命军人及文艺工作者。
在周懋庸的长篇小说《长相思》中，通过这段历史生动地展现出一个时代的深刻变化。
由上海文艺出版社、中国作家协会创联部等单位在北京举办的研讨会上，与会者认为，小说的题材独具特色，通过主人公的求索，反映了几代中国知识分子的心路历程和几十年中国文化的变迁发展。
（郑艺）
●长篇小说《海噬》研讨会在京举行文艺报社举办的长篇小说新作《海噬》（作家出版社出版）研讨会于日前在北京举行。
余德庄创作的《海噬》，描述了一个不甘平庸的下海者如何在商海大潮中浮沉、挣扎以至最后被吞没毁灭的全过程，揭示出我们今天时代所面临的种种社会矛盾、人与人之间错综复杂的关系以及在新的生活面前人们的各种心态和精神面貌。
与会专家认为，长篇小说《海噬》剖析了商海大潮中的众生相，有很强的现实针对性和警世意义。
小说对主人公裴子鸿矛盾复杂的心理性格刻画，给当代文学画廊增添了一个不可多得的艺术形象。
（文一）
●《天津日报》举办小小说大赛小小说作品不仅篇幅短小、题材多样，而且蕴含深刻，富有生活气息，因此，小小说受到广大读者的欢迎。
为此，《天津日报》文艺周刊继1996年第1届小小说大奖赛之后，又于今年04月举办“华孚杯”第2届小小说大赛，通过这次活动推出一批好的小小说作品，从中发现文学新人。
（宋曙光）
●抗联英雄三部曲之二《李兆麟》出版老作家王忠瑜新著“抗联英雄三部曲之二”《李兆麟———烽火辽东》一书，日前在北京出版。
这部由人民文学出版社出版的长篇小说，是王忠瑜继著名小说“抗联英雄三部曲之一”的《赵尚志》之后的又一部力作。
书中描写了抗联著名将领李兆麟，在“九一八”事变后，为寻求救国之道，投奔中国共产党，组织抗日义勇军，与日寇侵略军展开殊死血战的英雄事迹。
（李威）

专栏：
饱蘸激情写历史
——评长诗《百年期待》
张同吾
在诸多迎接香港回归的诗作中，深圳青年诗人关飞、林晓东、晓籁和程学源创作的九千行长诗《百年期待》，是一部视野开阔、立意新颖、情思飞荡、洋洋大观之作。
这些同一主题的长诗，在题材把握和情感内涵上是有共同之处的，然而它们对题材的开拓、主题的深化乃至表现手法和艺术风格，又是各不相同各有千秋的。
《百年期待》鲜明地表现出如下特色：
其一，以盼回归迎回归和欢庆回归为中心，形成辐射型的艺术结构。
这是一部典型的抒情长诗，几乎没有对历史事件的陈叙，也没有任何场面和人物的完整描绘，而是让历史的碎片在时间的长河里飘荡，又在情感的贯通中组接。
其二，强烈地凸现了抒情主人公富有个性色彩的感受，同时又是寓共性于个性之中。
这成为中华民族的心志与情质的凝聚：
昔日我们以满身的疤痕，陷入沉重的悲哀，今天“我们站在／新旧世纪时光之门／敞开胸襟／仰望苍天”。
正因为这种抒情所传达的是一个伟大民族的心声，才如此健朗而从容，同时又含有冷静的理性。
其三，从政治和经济的双重范畴，以艺术笔致剖析了资本主义从急剧发展到对外侵略的必然性；
同样剖析了政治腐败和经济落后就要挨打的必然性，这是对偶然与必然内在关系的形象化的阐释，因而开掘了历史反思的理性深度。
同时，这部长诗处处观照中华民族的文化性格：
“炎黄之血／是太阳的河／阳光洒到哪里／温暖就流到哪里”，“陆地是歌词／海洋是旋律／唱不完天南地北／唱不完子子孙孙”。
其四，深刻地表现了人与历史的辩证关系，无疑是人民创造历史而不是英难创造历史，但又绝不能否认历史以慧眼选择巨人，巨人能以智慧改变历史的进程。
“一个人的觉醒／能改换一个天地／一个人的昏庸／也足以断送一个民族”，“石破天惊的伟大构想／在天安门城楼的灯笼里／燃点了多年／终于从一位伟人的烟圈中／突然而出／耀为一道霓虹”；
“这是中国智慧的尖端／这是炎黄想象的顶点／巨人之手轻轻一挥／就解决了一道／跨世纪的难题”。
诗人认为邓小平的杰出智慧同历史机缘的统一，才会迎来香港回归的民族盛典。
作者往往在妙趣横生的笔墨中，给予历史人物客观而公允的评价。
他以中国人的名义对撒切尔夫人说：
“你很少来中国／你的高跟鞋／并没量出人民大会堂的级数和级距”，“我们并不想嘲笑你／因为每一个人／都有摔倒的时候∥你一会儿就站起来了／站得比原来还高／终于望清了中国人的步伐∥你的1984牌签字笔／签还了／唐宁街10号的一笔旧账”。
这很显然以隐喻和暗示，既表现了这位西方政治家的局限，又表现了她的清醒的历史选择，这些都是难能可贵的。

专栏：
《鸟瞰地球》：
“筑巢者”悲壮的轨迹
周政保
《鸟瞰地球》（作家出版社出版）的副题是“中国战略导弹阵地工程纪实”。
作品所讲述的，也就是中国军人为“鸟瞰地球”的战略导弹“筑巢”的故事。
这故事是一种真实的记录，而且离今天并不遥远。
我们从《鸟瞰地球》的“筑巢”过程中所感受到的悲壮，难以诉说、难以概括。
特别是，作品所透露的悲壮———不仅仅是英雄气概或无畏精神，同时也是苦难，也是命运的挑战。
官兵们付出的代价是沉重的。
他们把青春留在了阵地，把生命与热血留在了无人知晓的深山，但也留下了永远的精神财富，留下了不屈的民族挺起脊梁时的那种辉煌姿态。
“筑巢”的道路是艰辛坎坷的。
但在那样的年代，我们不得不这样做，或必须这样做。
作者在《题记》中说“正是为了幸福的持久，他们从幸福走进苦难；
正是为了文明的永恒，他们从文明走进洪荒。”
官兵们以自己的血肉之躯推动了中国军队的现代化，同时也造就了世界和平的进程。
为了这一切，“筑巢”的官兵们承受了太多的痛苦、太多的考验、太多的牺牲、太多的只有中国军人才能够承受的炼狱一般的磨难……因而，我们很能理解作者在创作这部作品时的心绪，那为的是永远不忘这些默默奉献了美好年华的军人，为的是沉痛祭祀这些永远停歇在了阵地旁的年轻生命，为的是让我们这些生活着的人记住：
我们应该怎样生活，应该在我们的血液中注入什么。
军人受到尊重，乃是一种民族性的标志，何况是对于那些为了国家利益而献出了生命的军人。
《鸟瞰地球》所描写的，并不是抗洪救灾或抗震抢险中的军人，而是那些普通人不可能亲见的军人———他们为战略导弹“筑巢”，建构着国家的安全，也创造着世界的均衡及和平。
他们是那种为共和国“铸剑”或“备剑”的军人。
他们的奉献与牺牲，也不是当下的价值观念所可能衡量的。
回眸“筑巢”的岁月，连身经百战的老将军也免不了潸然泪下。
也因了军人也是人的缘故，这部作品“如实写来”，不夸饰，不高调，不摆故作慷慨激昂之状，也没有把热血男儿都写成英雄好汉……“悲”与“壮”的结合，那种情真意切的描写，那种从真实揭示中产生的既属于军人也属于人的命运感，正是作品富有震撼力的重要原因。

专栏：
一季度广东鞋类出口有增无减
本报讯据广州海关统计，今年一季度广东全省鞋类出口总值四点四四亿美元，经广州海关关区共出口鞋类九千零三万双，价值三点七二亿美元，量值比去年同期增长百分之四。
（徐越汤志俭）

专栏：
云浮中保财险首季业务大增
本报讯中保财险广东省云浮市支公司今年第1季度实现保费同比增长百分之二十三，承保总金额达二十五亿多元，业务增幅居于广东各市同行前茅。
（郑云黄忠良）

专栏：
京沪穗开通“空中高速路”
本报讯京、沪、穗“空中高速路”贯通后，4月份京沪、沪穗航线飞行流量明显加快，空中交通秩序井然，我国航空业最发达的三大地区，飞行量稳中有增。
除天气原因外，因空中管制原因造成的航班延误明显降低。
“空中高速路”是根据中国民航总局的决定今年04月01日启动的。
北京、广州、上海三大管制区，先后投产了美国雷神、意大利阿莱尼亚、NEC等公司的多部雷达，实现了航路监控的有效覆盖，仅北京地区设施改造就注入资金2亿元，实现了我国空管史上的重大突破。
（李俊严刘桂莲）

专栏：
农民种地公司浇水
长葛“水公司”销售商品水
本报讯新华社记者林嵬、刘健报道：
“农民种地，公司浇水”，这是发生在河南省长葛市的新鲜事。
最近记者来到官亭乡，但见田头“水龙”飞舞，却不见浇地的农民。
原来，3年前，乡里成立了水利灌溉公司，投资200万元建起了节水工程，对全乡进行商品化浇水服务。
在麻店村村边一个计算机管理的灌溉站里，农民张松林拿磁卡往刷卡机上一划，一旁的微机屏上信号闪烁，责任田的湿度、所需灌溉水量等数据一一显示，接着绿灯一亮，开始浇水。
自1995年起，长葛对水利实行“投入业主制、运行公司制”改革，先后在6个试点乡成立灌溉公司，市里向其贷款，公司负责水利设施的修建与经营，7年还本，自负盈亏。
3年下来，“水公司”通过提供“商品水”，租赁拍卖水利设施等一系列商业运作，不但将统一浇水面积扩大到20万亩，还吸纳了近千万元社会资金投入水利。
张松林告诉记者：
过去自己打井浇水，现在从公司买水浇地，1亩地1次只要花10元钱。

专栏：
北京兴建大型变电站
本报讯由北京建工集团七建公司承建的王府井变电站土建工程目前已进入冲刺阶段。
这座变电站是北京市电网改造工程的重要项目，也是华北电网中的大型变电站。
（胡豫民白延龙）

专栏：
发展小企业开辟新门路
全国政协常委、经济委员会副主任吴敬琏
从中国实际情况看，目前需要办的事没有人办、群众需要的产品没有人生产的情况多有发生，所以创立新的事业和开辟新就业门路的余地还是很大的。
除第三产业外，许多其他门类产业的发展潜力也很大。
不过，这种对产品和劳动力的需求是潜在的，有待各类所有制的经济活动主体去开发。
据了解，在过去几年里，我国非公有企业吸收了大量国有企业下岗职工。
仅1997年一年就有353万人在非公有制经济中就业，此外，参加创业活动的还有一支生力军，这就是几十万个国有小企业和乡镇企业。
据统计，目前这几十万个小企业中已有半数以上放开。
现在应对这项工作进一步加以推动：
将尚未放开的小企业放开，将已经放开的小企业进一步搞活。
在做到这一步以后，还要给小企业一个好的经营环境。
只要做到了这一点，它们的发展潜力是能够相当快地发挥出来，为国有企业下岗职工乃至社会劳动力就业提供大量的岗位。
独立的小企业一方面在财产约束的强度和生产经营的灵活性等问题上有它的优势；
但在另一方面，在融通资金、开发高新技术、获得市场信息等方面往往又具有某种弱点。
我国过去的体制把不同所有制的企业分为三六九等，小企业通常被列入另册。
这极大地妨碍了小企业积极性、主动性，限制了它们的发展，亟须加以克服。

专栏：
编后
多些“水公司”
从公司买水浇地，比自己打井浇地还划算，这在农村是个大变化。
农民从此会自觉交水费，再也不会认为水是“天上掉下来的”了，这就为水利改革、保证水流向市场创造了必要的条件。
国家打井，农民浇水，以前是天经地义的。
几十年的“大锅水”喝下来，设备越来越陈旧，渠道越来越渗漏，“大锅水”也就越来越少，甚至揭不开“锅”了。
改革得有破有立，砸了“大锅”后立什么？
长葛的经验是立“公司”，明确公司这个投入与经营主体，将服务与生产变成市场供求关系。
这样，公司有钱可赚，服务有了上档次的实力；
农民也有水可浇，而且浇地成本还会有所下降，水利灌溉才会真正步入良性循环。
农村需要有更多类似的“水公司”。

专栏：
天津六成大中型国企完成嫁接改造调整
据新华社天津5月06日电（记者邹兰）近年来，天津加大国有大中型企业改革力度，到去年底，全市六成以上国有大中型企业分别实施嫁接、改造、调整。
其中国有工业企业中进行嫁、改、调的多达260户，占全市国有工业企业的82％。
今年，天津还将加大工作力度，进一步推进国有大中型企业摆脱困境、提高效益。
近几年，天津有意识地吸引国外大企业投资嫁接改造国有大中型企业，工业系统主动与国外大公司、大财团联手发展项目。
到去年底，天津批准的外商投资工业项目中，有551项是嫁接、改造国有大中型企业，占全系统外商投资额的85％。
通过利用外资，天津一批国有大中型工业企业实力明显增强：
天津机械行业与13个国家和地区的19家跨国公司合资，建立项目68个，全行业生产总额比1984年增长近7倍。
天津电梯厂与美国奥的斯公司合资12年，中方原来投入的资产增长60多倍。
大中型国有企业嫁接改造，还带动一批为之配套的中小企业的发展。

专栏：
人大代表、政协委员谈再就业
把再就业纳入法制轨道
全国政协委员、社会和法制委员会副主任巫昌祯
按照依法治国的要求，国家的政治生活、经济生活和社会生活都应纳入法制化的轨道，职工下岗和再就业是我国经济发展中必然要经历的一个历史过程，也是一个人口大国面临的比较长期的任务。
当前，需要制定相应的法律，把国家解决下岗再就业问题的决策、思想用法律的形式固定下来，规范政府的、企业的和个人的行为。
这部法律应包括以下内容：
1．宗旨。
解决职工下岗和再就业问题的总体思路、指导思想、基本方针和应遵循的原则等。
2．职工下岗的条件和程序。
除“规范下岗程序、建立申报制度”外，还应明确下岗的条件和对某些特定的人的特殊保护，如配偶一方已下岗的、现役军人的配偶、省级以上的劳动模范等，以防止一些企业违反国家规定，随意安排职工下岗问题的发生。
3．建立专门机构。
如建立“再就业服务中心”。
对“再就业服务中心”的组成、性质和任务等作出具体的规定。
4．社会参与。
职工下岗和再就业是一个比较长期的系统工程，应该发挥全社会的力量，如社会扶助、建立切实有效的职工再培训的体系等。
此外还应包括监督体系和奖惩办法等。

扩大消费话题六
专栏：
确保今年经济增长8％
旅游：
何时潇洒走一回？
——扩大消费话题（六）
本报记者龚雯
国内旅游：
花钱受罪
随着生活水平的提高和消费观念的更新，国人旅游已成时尚。
去年，国内旅游收入达2112．7亿元，比上年增长约29％，城镇居民出游率达92％，农村人口出游亦呈上升趋势，越来越多的普通百姓开始选择这种新型消费方式。
然而，与迅速增长的国内旅游消费需求相比，旅游行业本身的产品质量和服务质量明显滞后，特别是作为旅游六要素的“行、住、游、食、购、娱”难遂人意———
行：
旺季出门难，逢年过节更是“一票难求”，许多景点交通不便，“进不去，出不来”。
住：
供需错位，方便卫生、价位适中的中低档住宿设施偏少，豪华、昂贵的高档涉外饭店居多，国内旅游者往往是“找得到的住不起，住得起的找不到”。
游：
服务水平较低，市场秩序混乱，“风景面前煞风景”，景区景点乱收费、乱涨价，环境脏、乱、差，商贩尾随兜售、强买强卖、欺诈游客现象屡见不鲜，部分景观重复，令人扫兴。
食：
宾馆饭店的饭费价格太高，街头摊点的卫生质量难保，而景区的饭菜则多是“宰你没商量”。
购：
旅游纪念品各地雷同，缺乏特色，粗制滥造甚至有不少是假冒伪劣，游客感到无物可购。
娱：
“白天看庙，晚上睡觉”仍较普遍，经营者对游客的娱乐活动一般不予考虑，尚未从初级的单一观光型转向适应现代生活需要的度假休闲型。
除了上述问题，旅游者反映强烈且投诉最多的还是旅行社及相关服务部门。
去年，国家旅游局质量监督管理系统共受理投诉2037件，来自国内游客的1546件，占投诉量的85％。
有的旅行社擅自更改旅游日程和行程，如“04日游”变成“03日游”，“甲地游”变成“乙地游”，且不向游客作任何赔偿和说明；
有的旅行社随意降低接待标准，明明合同上写着“进口豪华大巴”，开来的却是一辆破旧的老式公共汽车，明明是“星级宾馆”，入住的却是肮脏简陋的所谓“招待所”，明明交了“全包”的费用却又时常让你自费就餐；
一些旅行社视旅游计划为儿戏，有时半夜三更到达目的地竟连住处也未落实。
凡此种种，消费者气愤地称之为“花钱买罪受”。
让旅游者潇洒走一回
专家认为，造成国内旅游现存问题的原因是多方面的。
过去，我们重点发展国际旅游，对国内旅游重视不够，近几年，国内旅游市场迅速升温，日益兴旺，但相应的开发、管理和服务却未及时跟上，经营素质低，接待质量差，市场培育不足，薄弱环节多且突出；
就旅行社而言，90年代初国家逐步放开价格，把企业推向市场，由于竞争不断加剧，有些旅行社走入误区，动辄削价竞争，违约经营，严重侵害了消费者权益；
旅游是社会各方都有投入的行业，涉及其他诸多部门，但实际工作中“各自为政”，制约机制不健全，阻碍了旅游业健康发展，一些旅游目的地市场意识淡薄，大做一锤子买卖，“好客”变成了“好宰客”。
旅游这一“朝阳产业”对拉动国内需求、促进经济增长有着不可低估的作用，这当中，国内旅游又是一个新亮点，市场广阔，潜力巨大，便于开发，见效较快，在东南亚金融危机可能影响国际旅游接待的情况下，积极拓展国内旅游，使潜在需求成为现实需求，已是势在必然。
而国内旅游的持续发展，关键在质量，为此，旅游行业已调整战略，并采取措施进一步加强管理，改进服务。
也需要“紧箍咒”
首先是健全法制，规范市场。
继出台《旅行社管理条例》后，又实行了质量保证金等制度，给旅游企业戴上“紧箍咒”，对从业人员进行标准化管理。
各地开展了旅游市场专项治理，集中整顿景区景点秩序和环境、旅游安全、商品质量、导游服务以及旅行社违法经营等，经过整治，广东、北京等地的“回扣风”、“宰客风”已得到有效遏制。
国家、地、市三级均成立了旅游质量监管部门，接受日常投诉，四川巫山县在小三峡景区专设了水上旅游法庭，若有投诉立即受理。
其次是提高产业素质。
在建和将建项目立足高起点，力争旅游产品多样化和个性化，避免低水平重复建设，推动产品质量升级；
在国内旅游业中全面推行已较成熟的国际旅游接待的服务规范，使国内旅游服务质量上档次、上水平。
另外，鉴于旅游业关联性强、涉及面广，有关人士指出，应以今年创建优秀旅游城市活动为契机，促成全社会对旅游齐抓共管。
据了解，针对市场需求，旅游业将在几年内建立面向公众的旅游服务体系，包括旅游咨询、散客服务、紧急救援、投诉受理等，真正让大多数出游者都能玩得潇洒，游得尽兴。

专栏：
桃城区农民养猪无风险
本报讯河北省衡水市桃城区推行无风险养猪，采取“提供仔猪、合同收购、集中屠宰、内销外运”的措施，使全区发展起养猪专业户500多户，年生猪出栏达10万余头。
去年以来，这个区组织畜牧、商业、科技等部门，建立起养、加、销一体化组织，专门负责扶持引导农民养猪。
相互签订供需合同，明确责、权、利和目标任务，各肉食经营单位根据自身经营能力订购养猪专业户的成猪，到定点屠宰场统一屠宰，严把检疫检验关，保证市场上供应“放心肉”。
（索凤桥赵占木）

专栏：
江苏免费培训百万下岗职工
内蒙古媒体免费刊播择业广告
汕头八千职工悉数分流安置
本报讯
记者龚永泉报道：
江苏省将从今年起的3年中，为100万名下岗职工免费进行1次职业培训。
通过培训，使下岗职工掌握一技之长，增强再就业和创业的能力。
目前，全省劳动部门已建立转业培训基地191个，对10万多名下岗职工进行了转岗培训。
江苏省各级工会、共青团、妇联及教育部门都热情地向下岗职工伸出了援助之手，把培训下岗职工作为自己的工作职责。
本报讯
记者刘亮明报道：
连日来，前来内蒙古自治区职业介绍中心的下岗职工络绎不绝，有的登记择业志愿，有的和用工单位洽谈就业事宜。
这是内蒙古新闻媒体为下岗职工牵线搭桥、免费刊播招聘信息以来出现的情景。
据介绍，目前全区各级新闻媒体已免费刊播择业和用工信息广告万余条。
有不少下岗职工已通过这一渠道及时找到了合适的岗位。
本报讯
记者侯伟生报道：
到目前为止，广东省汕头市作为优化资本结构试点的31家企业的8077名下岗人员，全部得到分流安置。
汕头市去年被国家定为优化资本结构试点城市之一，有31家破产、兼并、减员增效企业被定为试点改革企业，需分流安置总人数8077名。
汕头市把突出抓好这些试点改革企业下岗人员的分流安置作为实施再就业工程的一项重点工作来抓。

专栏：
湖南运用价格杠杆启动市场
部分调低电水煤气电讯化肥等的收费标准和价格
本报讯
记者吴兴华报道：
为了刺激消费，拉动市场，促进经济发展，湖南省日前决定部分调低电力、自来水、煤气、电讯、尿素等行业和商品的价格或收费标准。
近年来，湖南省经过产业结构调整，制约经济增长的基础设施和公用事业得到长足发展。
但由于价格和收费等原因，基础设施和公用事业的供给能力已处于相对过剩状态。
去年，全省自来水的实际供水量占供水能力的68．86％；
长沙市的煤气实际供气量只占生产能力的30％；
电话装机容量尚有97万门、近1／3的容量剩余，尿素的生产能力大于需求量27万吨。
04月23日，湖南省政府决定，对电力等行业和商品采取调价或减费措施：
———电力，取消居民生活、无经营收入场所、经营场所空调加价收费；
取消用电企业和非生产性单位超计划用电加价收费和用电烧水、取暖加价收费，取消国家规定的贴费（即增容费）外收取的贴费；
———自来水，将过去企业用水超计划40％、30％、20％分别加价4倍、3倍、2倍、1倍，调整为超计划20％以内的不加价，超过20％至30％以内的按水价2倍征收，超过40％以上的按水价3倍征收；
———煤气，由原对煤气用户超基本用量的部分每立方米加价0．4元，长沙市改为0．2元，其他地区适当降价或基本取消；
———电讯，电话初装费不分城乡降低40％左右；
居民如装第2部电话及以上的初装费在新标准的基础上再降低50％；
———尿素，取消粮食、棉花、耕地的挂钩肥，相应取消挂钩肥的政府定价；
除中央统配的尿素执行国家规定的价格外，尿素实行企业自主定价，流通环节采取顺加作价办法，按进价加运杂费和规定差率，制定基准价格，允许企业在上下10％的幅度内浮动。

专栏：
福来纳产品北京办事处成立
本报讯由美国福来纳公司与北京市百惠经济发展有限公司联合设立的福来纳产品北京办事处日前在京成立。
（仲文）

专栏：
私营企业加盟荣事达集团
本报讯由私营企业安徽中兴房地产有限公司与合肥荣事达集团有限责任公司共同出资组建的合肥荣事达电工有限公司，日前在合肥蜀山开发区挂牌投产。
（刘杰）

专栏：
铁道部加紧建设三峡运输大通道
据新华社武汉5月06日电（记者江时强）大江截流之后，三峡工程进入电站厂房和大坝施工的关键阶段，铁道部加快襄石铁路复线建设，以尽快建成三峡铁路运输的大通道。
三峡工程在襄樊铁路分局管内。
每年通过襄（樊）石（门）铁路运往三峡工地的工程及生活物资达350多万吨，占整个三峡工程所需物资的80％。
自1989年开始，铁道部投资8亿元改造襄樊北枢纽工程，去年11月建成，使襄北编组站日编解能力达到1．3万辆。
但建成于60年代的襄石铁路线路老化严重，基础设施远不能适应三峡运输需要。
1993年，襄石复线改造工程上马，到去年底已完成投资11．4亿元。
今年，铁道部决定加大襄石复线改造投资力度，一年内投资13亿元，主要完成以下工程：
新建电力自闭线余家湖至局界288．8公里；
对11个车站站场进行技改；
完成枝江机务段改扩建工程；
完成襄樊车站改造，新建襄樊客车整备所等。

专栏：
鸭嬉白洋淀
河北省安新县依托白洋淀水区优势，鼓励渔民充分发展以养殖为主的特色产业。
目前，养殖面积已达7万亩，渔民们逐步走上了富裕路。
图为渔民在放养自己的鸭群。
张英杰摄

专栏：
鹏运获衬衫西服双金奖
本报讯
记者彭嘉陵报道：
正当许多服装企业在大规模扩张之时，广东鹏运实业公司却在内涵发展上下功夫。
在近日闭幕的’98中国国际服装服饰博览会上，鹏运首次参展，就一举获得西服和衬衫质量优秀金奖，成为博览会唯一的“双料冠军”。
据鹏运实业公司总经理吴咏鹏介绍，鹏运的质量能够得到保证，得益于自行研制成功的“PML魔术领”的新技术。

专栏：
黄埔海关查获走私大案
本报讯日前，广东黄埔海关在珠江口沙角水域查获走私进口电视机、胶卷和相纸的“广驳运307”船，走私物品案值人民币二千零四十万元，偷逃税款额达九百二十四万元。
（黄广雄赖悦喜）

专栏：
“龙”卧平川
潘火立交桥是国家重点工程同江（黑龙江）至三亚（海南）国道干线浙江宁波段的龙头工程。
经铁14局建设者两年艰苦奋战，目前主体工程已完工，大桥初具规模。
张阳灿杨杜摄

专栏：
中国共产党党和国家机关基层组织工作条例
第1章总则
第1条为了加强、改进党和国家机关党的工作，充分发挥机关基层党组织（以下简称机关党组织）的作用，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合机关工作实际，制定本条例。
第2条机关党组织以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，紧紧围绕党的基本路线，结合本部门的工作任务和特点，加强党的思想、组织和作风建设，加强党内监督，坚持从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。
第3条机关党组织协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。
第4条机关党组织在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作，同时接受本部门党组的指导。
第2章党组织的设置
第5条机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。
党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。
党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。
地级以上机关党的基层委员会，每届任期4年；
县级机关党的基层委员会，每届任期3年。
第6条机关党员50人以上的，设立党的总支部委员会。
党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。
党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。
第7条机关正式党员3人以上的，成立党的支部。
党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；
党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。
党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年。
第8条机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。
书记一般应由本部门党员行政负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。
党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。
专职书记、副书记在任期内调动，应事先征得上级机关党组织的同意。
第9条设立机关党的基层委员会的部门，一般应设立机关党的纪律检查委员会。
不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应设立纪律检查委员。
第10条机关党组织根据工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。
机关党组织的活动经费，列入行政经费预算。
第3章党组织的职责
第11条机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会）的主要职责是：
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。
（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。
（三）对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
（四）对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。
（五）做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；
了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。
（六）对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
（七）协助党组（党委）管理机关党组织和群众组织的干部；
配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；
对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
（八）领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
（九）按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
第12条机关党的纪律检查委员会的主要职责是：
（一）维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。
（二）检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
（三）协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设。
（四）检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。
（五）受理党员的控告和申诉。
第4章党员的教育、管理和发展
第13条机关党组织应对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的教育，党的基本路线和党的基本知识教育，组织、引导党员努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识和各种业务知识，使党员不断增强党性，提高素质。
第14条严格党的组织生活，增强党内生活的原则性，健全党内生活制度。
按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。
经常分析党内思想状况，加强党员思想教育。
认真开展民主评议党员工作，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。
第15条严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。
第5章党内监督
第16条机关党内监督的目的是：
保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。
第17条机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容是：
（一）能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央的权威。
（二）能否参加所在党的支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。
（三）能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。
（四）能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。
（五）能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。
（六）能否坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则以及有关规定，做好干部工作。
（七）能否廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。
（八）能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
第18条机关党组织实施监督的主要方法是：
（一）定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报；
党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，应向上级党组织报告。
（二）督促定期开好党员领导干部民主生活会。
会前，收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或者在会上报告；
会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改，并将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评的情况和生活会上反映出的主要问题，如实向上级党组织报告。
（三）不是部门党组（党委）成员的机关党组织专职书记或者副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和党组（党委）以及行政负责人召开的有关会议。
（四）了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本部门党组（党委）反映。
对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。
揭露和按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。
（五）每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门行政负责人通报主要工作情况。
（六）做好群众来信来访工作。
（七）如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。
第6章思想政治工作
第19条机关党组织要围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作，针对机关工作人员思想情况，做好思想政治工作。
第20条机关党组织在思想政治工作方面的职责是：
（一）加强机关以及直属单位领导班子和领导干部的思想政治建设。
（二）对机关工作人员进行思想政治教育。
针对机关工作人员的思想政治状况，做好经常性的思想政治工作。
（三）指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自的特点开展思想政治工作。
（四）定期向部门党组（党委）和行政负责人汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。
第21条机关党组织应对机关工作人员进行党的基本理论、基本路线和方针政策教育，形势和任务教育，职业道德教育，帮助机关工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强全局观念、法制观念和服务意识，转变工作作风，更好地为基层服务，为群众服务。
第22条思想政治工作要联系实际，与解决实际问题相结合。
思想政治工作要区别不同对象，采取多种方式，增强工作实效。
党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作。
第7章党务工作人员队伍建设
第23条机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的百分之一至百分之二；
机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。
机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。
兼职的党务工作人员，要认真负责地做好党务工作。
第24条机关党务工作人员应具备的基本条件是：
党性强，作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献精神。
第25条对机关党务工作人员进行培训，全面提高他们的政治和业务素质。
培训要理论联系实际，讲求实效。
第26条本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。
第8章对机关党的基层组织工作的领导和指导
第27条在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。
同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作。
省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会。
第28条部门党组指导机关党组织工作的主要方法是：
（一）把机关党的工作列入党组工作议程，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
（二）通过机关党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。
支持机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。
（三）加强机关党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。
按照有关规定，解决机关党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。
（四）党组成员以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。
第29条各级地方党委、机关工委和部门党组（党委）要建立机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导。
地方党委、部门党组（党委）主要负责同志要带头做好机关党的工作。
第9章附则
第30条本条例适用于县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关的党组织。
第31条中共中央直属机关工作委员会、中共中央国家机关工作委员会和省、自治区、直辖市党的委员会可以根据本条例，结合实际制定实施办法。
第32条本条例由中共中央组织部负责解释。
第33条本条例自下发之日起施行。
（新华社北京5月06日电）

专栏：
中直机关表彰青年岗位能手
本报北京5月06日讯今天，中直团工委、中直青联召开表彰会，授予中直系统56名青年“第2届中直机关青年岗位能手”称号。
本报李舸、张学甫、富子梅榜上有名。
中共中央政治局候补委员、书记处书记、中直工委书记曾庆红会见了与会代表。
他说：
最近，江泽民总书记在庆祝北大建校一百周年大会上发表讲话，对全国青年提出四点希望，号召当代青年继承和发扬五四运动光荣传统，担当起振兴中华的历史使命。
胡锦涛同志与“中国青年五四奖章”获得者和青年志愿者座谈时，号召青年一代要勤奋学习、艰苦创业、甘于奉献、投身实践，在建设有中国特色社会主义的伟大事业中建功成才。
中直机关的各级团组织、广大青年要立即行动起来，认真学习两个讲话，并努力贯彻到实际行动中去。
第1届“中直机关青年岗位能手”评选表彰两年来，中直机关团组织实施“天天一小时”跨世纪读书计划，开展各种技能技术培训、岗位竞赛活动，促进了机关青年政治、业务素质的提高，越来越多的青年成长为德才兼备的业务骨干，在机关各项工作中发挥着主力军和突击队的作用。
今天表彰的56名岗位能手分别来自中直系统党政机关、新闻出版、后勤服务等部门，他们将获得“颐中”青年成才奖金。
（张书泽）

专栏：
助残扶贫携手同行
真情熨暖你的心
黄瑛蒙增良
去年，广西壮族自治区罗城仫佬族自治县发起扶贫攻坚大决战，县委、县政府规定县乡镇领导每人帮扶一户以上残疾特困户，突出抓好扶贫攻坚的重点和难点。
去年初，作为县委书记、县长，银景生选准了全县最贫困的特困村虾洞村作为联系点，在他联系挂钩扶持的三家特困户中，有一户是残疾人特困户。
当来到甘汝端家时，老银被眼前的情景震惊了：
住房破旧不堪，四处漏雨，家徒四壁，一家人愁眉不展。
据了解，该户全家七口人，粮食总产四百公斤，人均不到六十公斤，一年缺粮八个月，两个小孩读书交不起学杂费，东筹西借欠下一大笔债务。
银景生包扶的三家特困户，在选准脱贫项目、资金落实、科学技术等方面都得到了他的倾心相助，年底都已实现了脱贫目标。
仅去年一年，他利用下乡和节假日，先后六次到甘汝瑞家问寒问暖、解决生产生活上的实际困难。
去年08月，他还带着爱人和女儿到残疾人家去认“穷亲”，使该户感到一种温暖，一种帮扶的真情，增强了生活的信心。
银景生还帮助其增加资金投入，先后捐款一千多元给该户购买种子、化肥、农药、猪仔，以及资助其小孩读书，五荒06月或节日还送给大米、面条、猪肉等食品折款近三百元。
去年一年，该户种植玉米五点九亩（租种两亩），开荒种黄豆五亩，养肉猪六头，母猪一头，以及搞竹帽编织、外出打工等，全家粮食总产达二千公斤，比1996年增长五倍；
家庭总收入二万二千零五十元，人均收入二千多元，比上年增加一千五百多元。
采访接近结束时，银景生激动地对笔者说：
“最令我难忘的一件事是1998年春节前夕，甘汝端从六十多公里外的山村给我送来二十来斤木炭过年，当我接到这一特殊的礼品时，心情久久不能平静，这是真情见真心，这是对我工作的鼓励，也是一种希望和鞭策。”

专栏：
认真贯彻执行基层组织工作条例
本报评论员
中共中央印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》），是我党历史上第1个全面规范党和国家机关党的基层组织工作的重要法规，是贯彻党的十五大精神，加强和改进机关党的建设工作的指导性文件。
《条例》的颁布实施，对于进一步加强机关党的建设，使之逐步实现制度化、规范化，保证各级党和国家机关机构改革和各项工作任务顺利完成，具有重要意义。
加强机关党的建设是提高党的执政水平，巩固党的执政地位的需要。
我们党是执政党，是我国改革开放和现代化建设事业的领导核心。
各级党和国家机关负担着国家经济、政治、文化和社会的宏观管理职能，在制定和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规方面起着重要作用，在指导全国各地区、各部门的改革、建设和各项工作中负有重要责任。
据1997年统计，全国党和国家机关干部中，党员占67％，处级以上领导干部中，党员占95％以上。
这些党员干部直接参与党的路线、方针、政策的制定与实施，代表国家行使一定的权力。
他们政治上是否坚定，党性是否坚强，业务能力是否适应，直接关系到党的方针、政策能否贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信。
加强机关党的建设是贯彻执行党的路线、方针、政策，胜利实现党的十五大确立的宏伟目标的需要。
各级党和国家机关参与制定和实施党的各项方针政策，要把党中央制定的路线、方针、政策，顺畅地贯彻落实到基层和各项工作中去，必须在思想上、政治上和行动上与以江泽民同志为核心的党中央保持一致，自觉维护大局，努力提高工作质量和工作效率，切实转变作风，加强调查研究，搞好组织协调，及时检查指导，为党的各项方针、政策的贯彻执行，提供政治上、组织上的保证。
加强机关党的建设是建设高素质干部队伍的需要。
目前，机关党员干部队伍虽然基本方面是好的，但也存在一些不可忽视的问题，有的还相当严重。
一些情况表明，机关干部思想政治建设的状况，与党中央的要求和广大群众的期望，还有较大的差距。
对此，我们一定要高度重视，按照党的十五大要求，切实加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设，努力建设高素质的干部队伍。
加强机关党的建设是深入开展反腐败斗争，加强党风廉政建设的需要。
机关党员干部如何运用手中的权力，不仅直接影响党和政府的形象，而且对基层对群众有很大影响。
我们绝大多数党员干部能够廉洁自律，兢兢业业地工作，但也确实有一些党员干部的世界观、人生观、价值观发生扭曲，不能正确行使手中的权力，严重败坏了党的形象，破坏了党与群众的关系，如不认真解决，就会危及社会主义现代化建设事业，我们要通过加强党的建设，深入开展反腐败斗争，把党风建设好。
贯彻实施好《条例》，是当前加强机关党的建设的一件大事，也是推进政府机构改革、完成各项工作任务的重要保证。
各级地方党委、机关工委（党委）和部门党组要结合各自的实际情况，认真宣传和贯彻《条例》的精神，提出具体措施和贯彻意见，把这项工作落到实处。

专栏：
关于澳门特区筹委会设立工作小组的决定
（1998年05月06日澳门特别行政区筹委会第1次全体会议主任委员会议通过）
根据《全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会工作规则》的规定，考虑到筹委会开展工作的需要和工作进程，主任委员会议决定，筹委会先设立四个工作小组，即政务小组、法律小组、经济小组、社会文化小组，具体负责筹委会的有关工作。
各工作小组的组成人员名单如下：
一、政务小组（38名）：
区宗杰　朱祖寿　刘本立　刘焯华　刘镇　许辉年　李水林　李成俊　李康　杨允中　杨秀雯　杨俊文　肖蔚云　吴建璠　何玉棠　张伟智　张廷翰　岑玉霞　陆昌　陈炳华　陈振华　林笑云　欧安利　罗立文　罗永源　赵燕芳　柯为湘　贺定一　唐志坚　唐星樵　黄汉强　黄如楷　崔世昌　梁庆庭　谢后和　甄瑞文　廖泽云　颜延龄
召集人：
肖蔚云　唐志坚　廖泽云
二、法律小组（22名）：
乔晓阳　刘焯华　许和震　许崇德　许辉年　李水林　杨允中　肖蔚云　吴建璠　吴荣恪　何美华　林笑云　邵天任　欧安利　罗立文　赵燕芳　骆伟建　高开贤　唐志坚　唐树备　梁庆庭　甄瑞文
召集人：
刘焯华　吴建璠
三、经济小组（37名）：
马有礼　王孝行　王雪冰　区宗杰　区金蓉　叶一新　朱祖寿　刘本立　刘明康　刘炎新　安民　许世元　汤炳权　李延龄　李荣融　杨俊文　吴立胜　吴荣恪　何美华　张伟智　陈邦柱　陈佐洱　柯小刚　柯为湘　贺定一　高开贤　黄龙云　黄汉强　崔世昌　崔德祺　梁宋韩肇康　谢后和　谭民权　谭伯源　黎振强　潘汉荣
召集人：
安民　杨俊文　吴荣恪
四、社会文化小组（28名）：
马有礼　区金蓉　叶一新　田期玉　吕聪敏　韩肇康　刘炎新　刘羡冰　许崇德　李　冰　杨秀雯　吴仕明　何玉棠　陆　昌　陈振华柯小刚　周礼杲　郑秀明　孟学农　骆伟建　唐坚谋　梁金泉　黄如楷梁秀珍　释健钊　蓝钦文　鲍马壮　颜延龄
召集人：
许崇德　吴仕明
（新华社北京5月06日电）

专栏：
外交部发言人答记者问
中国对中东问题会谈未果表示遗憾
新华社北京5月06日电中国对在伦敦举行的中东问题会谈未能取得成果表示遗憾，希望中东有关各方作出努力，尽早就有关问题达成共识，打破和谈僵局。
外交部发言人朱邦造今天就中东问题会谈回答记者提问时说，“我们对伦敦中东问题会谈未能取得成果感到遗憾。
我们对有关各方为推动中东和平进程所作的努力表示赞赏，并注意到巴勒斯坦方面为使和谈取得进展采取了更加灵活、务实的态度。”
朱邦造强调，“中国对中东和平进程长期僵持可能带来的不利影响深为关切，希望中东有关各方作出努力，尽早就有关问题达成共识，打破和谈僵局。”

专栏：
外经贸部发言人发表谈话
美国政府未提供明确证据单方面三倍扣减中国纺织品配额，这种公然违反双边纺织品协议的行为是中国政府不能接受的
新华社北京5月06日电外经贸部新闻发言人今天说，近日，美国政府再次以中国内地企业向美国非法转口纺织品为由，决定单方面三倍扣减中国纺织品配额，总金额约510万美元。
美国政府在未提供明确证据的情况下，单方面采取三倍扣减中国纺织品配额的做法严重违反了中美双边纺织品协议。
中国政府一贯认真履行中美双边协议的规定，主张在平等互利的基础上发展中美双边贸易，以务实、谅解、合作协商的态度解决贸易争端。
美国政府这种公然违反双边纺织品协议的行为是中国政府不能接受的。

专栏：
朱镕基分别会见西班牙智利客人
新华社北京5月06日电（记者彭树杰）国务院总理朱镕基今天下午在人民大会堂会见来访的西班牙外交大臣阿韦尔·马图特斯时说，中西友好合作关系有着广阔的发展前景。
朱镕基积极评价中西建交以来两国关系不断发展的良好势头。
他说，中国政府十分重视发展同西班牙的友好合作关系，赞赏西政府在发展两国关系以及推动欧盟改善对华关系方面采取的积极态度。
朱镕基说，中西之间没有根本的利害冲突，巩固和发展中西友好合作关系符合两国人民的根本利益。
中国愿与西班牙以及欧盟建立面向21世纪的长期稳定和全面的友好合作关系。
马图特斯转达了何塞·玛丽亚·阿斯纳尔首相对朱镕基总理的问候。
他说，西班牙怀着极大的兴趣注视着中国的改革事业，这一改革不仅有利于中国人民，也有利于世界的稳定与发展。
他说，他与唐家璇外长和外经贸部部长石广生就双边关系进行了很好的会谈，取得了积极成果。
西政府愿意努力推动和扩大同中国在各个领域的合作，把双方的政治和经贸关系提高到一个新的水平。
欧盟也将进一步密切同中国的交流与合作。
朱镕基请西班牙客人转达他本人对阿斯纳尔首相的亲切问候和良好祝愿。
本报北京5月06日讯
记者廖先旺报道：
今天下午，国务院总理朱镕基在人民大会堂会见了来访的智利外长因苏尔萨。
朱镕基重申中国愿一如既往地发展同智利的友好合作关系。
朱镕基愉快地回忆起1996年初对智利的访问，他对智利经济的迅速发展印象深刻。
他说，中国重视发展同智利的友好合作关系，把智利视为在拉美的重要合作伙伴。
中国和智利在良好政治关系的基础上进一步扩大合作的潜力很大，前景广阔。
我们相信今后两国在这方面的合作还会取得进展，我们愿与智利方面一道，为建立面向21世纪、长期稳定的互利友好合作关系而努力。
应客人的要求，朱镕基介绍了我国经济建设和推进改革的情况。
因苏尔萨外长对中国近些年来取得的社会、经济发展和进行的改革表示高度赞赏。
他说，目前中国已成为智利在亚洲的重要贸易伙伴，两国间已有相互投资的项目。
智利政府愿进一步作出努力，使两国间的经贸关系提高到新的水平。
外交部副部长杨洁篪会见时在座。

专栏：
李岚清分别会见比利时西班牙客人
新华社北京5月06日电国务院副总理李岚清今天在京会见了由参议长弗兰克·斯瓦伦和众议院副议长杨·兰森斯率领的比利时议会代表团。
李岚清向代表团介绍了中国经济建设的情况，双方还就发展中比友好合作关系等问题进行了友好的交谈。
比利时议会代表团是应全国人大常委会的邀请来华访问的。
新华社北京5月06日电国务院副总理李岚清今天在人民大会堂会见了西班牙外交大臣阿韦尔·马图特斯。
双方在亲切友好的气氛中就进一步加强两国友好关系，特别是经贸合作关系交换了意见。

专栏：
李鹏会见塞舌尔副总统
本报北京5月06日讯
记者廖先旺报道：
今天下午，全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳在人民大会堂会见了来访的塞舌尔副总统米歇尔和夫人一行。
李鹏对米歇尔和夫人访华表示欢迎。
他说：
“一年前，我和夫人访问塞舌尔时，受到阁下和夫人及贵国政府的热情友好接待。
那次访问给我们留下了美好的印象。
今天能有机会在北京见面，我们感到非常高兴。”
李鹏说，中塞建交以来，两国关系始终友好，人员往来不断，经贸等各个领域的合作富有成果，两国在国际事务中也进行了很好的合作。
我们对两国关系的长期稳定发展感到满意。
在谈到访问塞舌尔的印象时，李鹏对塞舌尔长期保持稳定、经济不断发展感到高兴，祝愿塞舌尔在国家建设中不断取得新的成就。
米歇尔愉快地回顾了李鹏委员长对塞舌尔和其它非洲国家的访问，认为那次访问对促进非中关系的发展具有重要意义。
他说，中国不仅是塞舌尔的好朋友，也是非洲的好朋友。
中国曾为非洲的解放作出了积极贡献。
相信在21世纪非洲的发展中，中国将继续作出重要贡献。
全国人大常委会副委员长丁石孙、外交部副部长吉佩定等参加了会见。

专栏：
李鹏会见比利时客人
新华社北京05月06日电（记者张荣典）全国人大常委会委员长李鹏和夫人朱琳今天下午在人民大会堂会见了比利时议会参议院议长弗兰克·斯瓦伦和夫人、众议院副议长杨·兰森斯和夫人一行。
李鹏说，中国重视同比利时的关系。
比利时是西欧的重要国家，是欧盟总部的所在地，位于西欧的心脏地带。
中比两国虽然国情不同，但在维护世界和平与稳定、发展经济等方面有着许多共同点。
李鹏说，中国主张世界向多极化发展。
欧盟在国际事务中有着重要的地位和影响，欧盟政治上的不断强大和经济上的日益发展有利于推动世界多极化发展的进程。
李鹏强调，中国同欧盟有着良好的合作关系，并为不断加强这种友好合作关系进行了不懈的努力。
李鹏说，中国对欧盟实施单一货币欧元表示欢迎。
欧元的实施有利于国际经济活动的平衡与稳定。
李鹏还对欧盟最近决定把中国从“非市场经济”国家名单中排除的举措表示赞赏。
李鹏详细介绍了中国的人民代表大会制度和中国人大的立法、监督工作，并应客人的要求介绍了中国的工会组织、工资制度、经济体制等方面的情况。
李鹏表示，中国人大愿进一步发展同比利时议会、欧洲委员会议会和西欧各国议会之间的友好关系，为增进国家关系的总体发展作出贡献。
斯瓦伦说，他和他的同事对应中国全国人大常委会邀请来华访问感到非常高兴。
访问的日程安排得非常好，除了同中国领导人就共同关心的问题进行了深入的讨论之外，他们还参观了体现中国文化遗产的景点。
他说，比中两国有着传统的友好合作关系，比利时愿进一步加强两国政府之间和议会之间的交流与合作。
会见后，李鹏委员长和夫人朱琳设晚宴款待比利时客人。
全国人大常委会副委员长彭珮云以及全国人大有关专门委员会和外交部的负责人参加了会见和宴会。

专栏：
澳门特别行政区筹备委员会工作规则
（1998年05月06日澳门特别行政区筹委会第1次全体会议通过）
一、总则
第1条根据《全国人民代表大会关于澳门特别行政区第1届政府、立法会和司法机关产生办法的决定》关于全国人民代表大会设立澳门特别行政区筹备委员会的规定，澳门特别行政区筹备委员会（以下简称“筹委会”）负责筹备成立澳门特别行政区的有关事宜。
为履行筹委会的职责，特制定本规则。
第2条筹委会应充分发扬民主，广泛听取社会各界人士的意见和建议。
第3条筹委会实行集体负责制和保密原则。
二、全体会议
第4条筹委会全体会议由全体委员组成。
全体会议由主任委员会议决定召集。
主任委员主持会议，必要时，主任委员可指定副主任委员担任会议的执行主席。
第5条全体会议的法定人数为全体委员的过半数。
第6条全体会议讨论、决定以下事项：
1．筹组第1届政府、立法会和司法机关的有关事宜；
2．审议工作小组的报告；
3．讨论并通过向全国人民代表大会及其常务委员会提交的工作报告、建议或议案草案；
4．其他需要由全体会议处理的事项。
第7条主任委员会议决定提交全体会议表决的事项，以获得全体委员过半数赞成为通过。
三、主任委员会议
第8条筹委会主任委员会议由主任委员、副主任委员、秘书长组成。
副秘书长列席会议。
第9条主任委员根据工作需要召集并主持主任委员会议或主任委员扩大会议。
第10条主任委员会议的职权是：
1．决定全体会议议程；
2．决定成立工作小组，并根据委员的报名和工作需要就各小组的组成作出决定；
3．部署并组织实施全体会议决定的有关事项；
4．审议工作小组提出的有关报告，决定将有关方案提交全体会议讨论通过或以其他方式处理；
5．决定无需由全体会议审议通过的有关事项；
6．领导筹委会秘书处的工作。
四、秘书长工作会议
第11条秘书长根据需要召开秘书长工作会议，按照全体会议和主任委员会议的工作部署，综合各方面情况，统筹协调工作。
第12条秘书长工作会议的参加人员包括副秘书长和筹委会各工作小组的召集人，必要时可邀请其他委员或有关人士列席。
五、工作小组
第13条筹委会根据需要设立工作小组。
在小组成立之后，若遇筹委会的某项工作超越各组的工作范围，则由秘书处提出建议，由主任委员会议决定是否成立新的工作小组。
各小组的任务由主任委员会议确定。
小组在完成其任务时结束工作。
第14条每位委员可视个人情况自愿报名参加不超过两个小组的工作。
第15条每个小组设2—3名召集人。
召集人负责召集并主持小组会议。
召集人应根据本小组工作规划安排小组工作并向主任委员会议负责。
第16条主任委员、副主任委员、秘书长可参加任何小组的会议。
六、委员
第17条委员在筹委会的统一组织下开展工作。
委员有权就筹委会工作范围内的各项事务提出意见和建议。
委员应积极参加筹委会的工作，按时出席有关会议；
因病或其他原因不能出席会议，应事先请假。
委员应广泛咨询、听取各方面的意见，并向筹委会反映。
第18条委员必须维护筹委会就有关事项作出的决定，对筹委会作出决定的有关事项，对外不得发表与之不符的意见。
对筹委会讨论中的事项以及筹委会所发的机密文件，负有保密责任。
委员可以个人身份接受传媒的采访。
第19条委员均以个人身份参加筹委会工作，不代表任何团体和机构。
七、秘书处
第20条筹委会秘书处根据主任委员会议的工作部署在秘书长主持下开展工作。
副秘书长协助秘书长工作。
秘书处工作人员由秘书长聘任。
第21条秘书处的工作职责是：
1．负责筹委会会议的资料准备、文件起草和记录工作，并向主任委员会议提出建议；
2．为筹委会各类会议和活动提供服务；
3．负责同委员的日常联络，统筹筹委会的对外联络事宜；
4．协助新闻发言人工作，具体协调和安排有关新闻发布事宜；
5．负责处理公共关系，包括处理来信来访的日常咨询工作；
6．处理主任委员会议交办的其他工作。
第22条秘书处设在北京。
秘书处在澳门设办事处，其工作向秘书处负责。
八、新闻发布
第23条筹委会设立新闻发言人，负责筹委会的新闻发布，由秘书长决定有关新闻发布事宜。
每次全体会议发言人由主任委员或主任委员会议指定。
工作小组遇有需要，经秘书处安排，可由小组召集人向传媒介绍情况。
九、附则
第24条本工作规则自筹委会全体会议通过之日起生效。
第25条全体会议可根据主任委员会议的提议对本规则进行修改。
（新华社北京5月06日电）

专栏：
澳门特区筹委会秘书长陈滋英表示
澳门特区筹备工作进入实质阶段
本报北京5月06日讯
记者武侠报道：
澳门特别行政区的筹备工作已进入实质阶段；
筹委会将通过多种途径广泛听取澳门各界的意见和建议；
过渡期内，筹委会不会成为澳门第2个权力中心；
筹委会成立后，希望中葡双方能够保持继续合作。
澳门特区筹委会秘书长陈滋英在今天下午的新闻发布会上作了上述表示。
陈滋英说，筹委会听取澳门各界人士意见的途径是很多的。
筹委会60位澳门委员同澳门各界都有密切联系；
澳门有很多团体，多年来一直关注澳门平稳过渡的问题；
澳门经常有团体来内地访问参观；
新华社澳门分社在澳门随时接待各界居民；
筹委会秘书处常年工作，并且在澳门设立了秘书处办事处。
陈滋英表示，筹委会成立后，希望中葡双方能继续合作，而且能进一步合作。
保持澳门长期的经济发展和社会稳定，是中葡双方的共同目标，符合中葡双方的共同利益。

专栏：
澳门特区筹委会第1次全会新闻公报
（1998年05月06日通过）
全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会第1次全体会议于1998年05月05日至6日在北京举行。
江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人会见了全体委员。
中共中央总书记、国家主席江泽民作了重要讲话。
筹备委员会副主任委员谢非主持了全体会议，主任委员钱其琛在开幕和闭幕时发表了讲话。
会议讨论通过了筹备委员会的工作规则，组成了政务、法律、经济、社会文化等四个工作小组，并就筹备委员会下一步的工作进行了认真讨论。
会议认为，澳门特别行政区筹备委员会的成立，标志着我国对澳门恢复行使主权的准备工作进入了新的阶段。
筹备委员会将广泛听取澳门各界人士的意见，按照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》和全国人民代表大会及其常务委员会的有关决定，开展筹备成立澳门特别行政区的有关工作。
会议认为，1999年12月20日中国政府对澳门恢复行使主权，是继香港回归之后中华民族的又一盛事，对澳门的长期稳定发展，对最终实现国家完全统一，具有重大意义。
委员们深感责任重大，表示一定不辜负包括澳门同胞在内的全国各族人民的重托，努力完成筹备委员会的各项任务。
筹备委员会第2次全体会议定于7月10日在北京举行。
（新华社北京5月06日电）

专栏：
澳门特区筹委会首次全体会议闭幕
会议通过了筹委会工作规则，决定设立四个工作小组钱其琛致闭幕词
本报北京5月06日讯
记者武侠报道：
历时两天的澳门特别行政区筹备委员会第1次全体会议，今天下午在北京人民大会堂落下帷幕。
会议通过了筹委会工作规则、第1次全体会议新闻公报，决定设立政务、法律、经济、社会文化四个工作小组，并就筹委会下一步的工作进行了认真的讨论。
国务院副总理、筹委会主任委员钱其琛致闭幕词。
他表示，两天来，在大家的积极努力下，我们圆满地完成了筹委会本次全体会议的任务，达到了预期的目的。
会议开得是成功的。
钱其琛就筹委会的工作谈了三点意见。
第1，筹委会的历史使命是筹建澳门特别行政区，把邓小平创造性提出的“一国两制”伟大构想在澳门成功付诸实践。
筹委会的各项工作应当围绕这个大目标来进行。
澳门基本法把“一国两制”的方针政策用宪制性法律的形式明确地规定了下来，为“一国两制”构想在澳门的实践提供了坚实的法律基础。
为了贯彻和落实“一国两制”的方针政策和基本法，全国人大及其常委会还作出了一系列的决定。
基本法和全国人大及其常委会的所有这些决定，是做好澳门特别行政区各项筹建工作的基本准则和依据。
第2，筹建澳门特别行政区的工作是全国人民，尤其是澳门同胞普遍关注的大事。
我们必须充分发扬民主，广泛听取澳门社会各界人士的意见，包括各种不同的意见。
筹委会的工作要以开放的姿态面向澳人，依靠澳人，广泛调动各行各业人士参与的积极性。
第3，为确保筹委会有效地运作，大家要自觉遵守筹委会的各项制度，自觉维护筹委会的权威和形象。
这次全体会议讨论通过的筹委会工作规则，对实行集体负责制、保密制和新闻发布制度等作出了明确的规定。
从香港特别行政区筹委会的工作实践看，建立这些制度是有必要的。
钱其琛说，这次大会后，各个工作小组马上就要开始工作了。
近期的工作任务是要制订出各工作小组的工作规划及工作进度表，并就7月上旬召开的筹委会第2次全体会议拟解决的问题进行准备。
希望各小组就各自应关注的问题抓紧研究。
委员们在讨论时表示了对有关澳门经济社会情况，特别是治安情况的关切。
钱其琛对此指出：
第1，澳葡当局对这些问题的解决负有完全的责任，我们支持他们采取一切可能的措施来解决问题。
这对保持澳门现时的繁荣稳定有利，也对澳门未来的平稳过渡有利。
第2，筹委会也有关注这些问题并提出应采取的重大措施和政策性建议的任务。
钱其琛说，筹委会的成立标志着建立澳门特别行政区的工作已进入具体的落实阶段。
我们深信，有繁荣昌盛的伟大祖国做我们的坚强后盾，有“一国两制”方针作指导，有以江泽民同志为核心的中共中央的坚强领导，有全国人民的支持和广大澳门同胞的积极参与和努力，筹委会的工作一定能取得圆满的成功。
今天的会议由筹委会副主任委员谢非主持。
副主任委员马万祺、廖晖、王启人、王英凡、何厚铧、吴福、曹其真、何鸿燊及全体委员出席了会议。

专栏：
教科文短波
信息技术研究与开发中心将建
本报北京5月05日讯英特尔公司董事长兼首席执行官安德鲁·葛鲁夫今天在北京宣布，英特尔公司将在北京建立一个信息技术研究与开发中心。
该中心将就国际互联网和信息技术的有关问题进行探索。
（马飞孝）

专栏：
做政府决策助手当农民致富参谋
中国农业专家咨询团成立
本报北京5月06日讯
记者蒋建科报道：
由我国农业科技界大部分院士和著名学者及学科带头人组成的中国农业专家咨询团今天在京成立。
全国人大常委会副委员长、中国科协主席周光召，农业部副部长白志健，民盟中央副主席张宝文及中国科协书记处书记常志海等有关领导和专家100余人出席成立大会。
中国农学会会长洪绂曾在讲话中指出，成立中国农业专家咨询团是中国农学会为配合实施科教兴国战略和可持续发展战略的重大举措，是推动农业科技与经济结合，优化资源配置，促进市场经济有序进行的重要体现。
改革开放近20年来，中国农学会为党和政府决策提供了大量重要科学依据，取得了显著的社会、经济效益。
其中“将黄淮海平原建成为我国重要的商品粮棉油肉基地的建议”、“关于合理调整我国食物结构的建议”、“关于发展我国立体农业的建议”等等，均被党中央、国务院有关领导及有关部委采纳。
新成立的中国农业专家咨询团隶属中国农学会常务理事会领导，是服务于我国农业和农村经济发展的高层次专家团体，以“独立分析、客观评价、崇尚科学、追求实效”为原则，旨在发挥农业专家的权威性指导作用。
经过近1年时间的筹备，产生了首批中国农业专家咨询团成员116名，今后还将吸收更多的专家参加。
著名农学家卢良恕院士、洪绂曾教授担任咨询团主任委员。
据介绍，咨询团将在我国农业和农村经济重大问题宏观决策、战略规划、资源开发、新技术和新产品开发、市场分析和预测、国外重大成果引进、评选中国农学会青年科技奖、参与农口两院院士候选人推荐等方面发挥决策咨询和指导作用。

专栏：
教科文短波
北京图书大厦开业
本报讯建在北京西单路口的北京图书大厦于5月06日正式开业。
北京图书大厦建筑面积5万平方米，可陈列图书10万余册。
据悉，该大厦已与全国500多家出版社建立了业务关系，并与华北计算机公司共同研制开发出营销软件。
（邓丽娟）

专栏：
教科文短波
北京红十字会推出服务卡
本报讯最近，北京市红十字会医疗保健服务中心向全国企事业单位及个人推出了“红十字医疗服务卡”，以便发挥红十字会保护人生命和健康的作用。
持卡者可享受到就医、手术、住院预约、电话医疗建议、就医服务指导、药品邮寄、临终关怀、心理咨询等各项服务。
（汪葆明）

专栏：
教科文短波
千家医药企业上因特网
本报北京5月06日讯由中国国际贸易促进委员会、国家药品监督管理局和北大方正集团合作编辑出版的中国医药行业第1张中英文多媒体光盘《中国医药企业名典》，今日驶上因特国际互联网。
该光盘选编了我国千家中西制药、保健品、医疗器械、制药机械等企业和百余种名、优、新药产品。
（王燕）

专栏：
教科文短波
国产卫星数字直播彩电研制成功
本报讯最近，一台定型为CE—7479DBS的康力73厘米卫星数字直播彩电在康惠电子公司研制成功。
卫星数字直播彩电，在欧美已盛行多年，它无需有线电视台提供有线信号，能够直接接收来自卫星上转播的电视广播信号，可以有效解决边远地区信号接收困难的难题。
（晓裴）

专栏：
近日，西安市残联向二十名白内障眼疾被治愈复明重新上学的贫困儿童赠送书包和文具用品。
这些孩子是西安市“百名盲童复明工程”的首批受益者。
新华社记者陶明摄

专栏：
大学校长议改革专家学者论观念
智力资本与教育观念的转变研讨会举行
本报北京5月06日讯
记者温红彦、董洪亮报道：
为了深入贯彻党的十五大精神，推动教育体制改革和教育观念的转变，人民日报教科文部和中国青年政治学院于5月06日至7日在京联合召开“智力资本与教育观念的转变”研讨会。
全国十几所高等学校的校长、专家、学者参加了研讨。
全国人大常委会副委员长丁石孙出席会议并讲话。
研讨会的主题是智力资本与教育观念的转变。
与会者从教育产业化发展、高等教育的职能与智力资本的生产、终身教育以及人才观念等几个方面展开了研讨。
大家认为，转变教育观念是教育改革的重要内容，是实施科教兴国战略的重要前提。
当今世界有两大特点，一是科学技术发展速度大大加快，二是人们之间的联系更加紧密。
世界范围内信息技术革命和信息产业的发展，使得知识在经济、社会发展中的重大作用空前地显现出来，出现了被称为“知识经济”的经济增长方式。
智力正被不少国家作为最重要的资本投入经济运行，并取得巨大成功。
教育怎样为未来培养人才？
我们面临着严峻的挑战，教育必须进行深刻的变革，首先是转变教育观念。
专家们认为，转变教育观念是一个复杂和深刻的过程，涉及许多理论和实际问题。
邓小平理论中包含着丰富而深刻的教育思想，为转变教育观念提供了理论基础。
谈到高等教育的职能，有的认为，传统高等教育的“传道、授业、解惑”的职能，已不再适应现代社会的发展。
现代意义的高等教育不仅要传授知识，还要生产知识，也就是加强科学研究工作，对知识进行物化，搞产品开发。
能否生产知识、物化知识，是现代大学和传统大学的分水岭。
有的专家认为，转变教育观念的关键是转变教育管理思想，教育如果不能从管理体制上有所变化，那么转变教育观念就有可能流于形式。
在谈到教育投入时，有的认为，如果将教育经费投入到没有改革好的学校，这种投入是低效益的投入。
加大教育投入很重要，投向何处需要慎重考虑。
与会专家还就如何利用高科技手段发展现代教育等问题，展开了热烈的研讨。
他们强调，教育要适应新时代的发展，转变教育观念是一个紧迫的、尚需系统深入研究的课题，这不仅是中国教育界面临的课题，也是世界面临的挑战。
希望这次研讨会能起到抛砖引玉的作用，引起大家的关注。

专栏：
我科普作家名挂太空
本报北京5月06日讯新华社记者黄威、本报记者陈祖甲报道：
国际天文学联合会小行星命名委员会近日批准将新发现的第6741、6742号两颗小行星，分别以中国科普作家李元、卞德培的姓名命名。
这份发自美国马萨诸塞州中际小行星中心的第31457号《小行星通报》说，这两颗新发现的小行星，是日本北海道北见观察所的天文学家圆馆金与渡边和郎于1994年03月31日和4月08日发现的，其位置在火星与木星轨道之间，同九大行星一起围绕太阳运行。
经国际著名天文学家、日本白河天体观察所负责人藤井旭等人的建议，两位发现者同意将这两颗小行星用中国科普作家“李元”、“卞德培”的名字命名。
我国科普作家李元和卞德培都是从事科普工作50余年的古稀老人。
李元是我国天文馆事业的开拓者，并在任中国科普研究所外国科普室主任期间引进和推荐几十种世界著名科普与美术作品。
卞德培是《天文爱好者》杂志的创建人，多年来他为大众撰写各类科普作品40余种、800多篇。

专栏：
教科文短波
汪铭珊诗词书法展举行
本报讯广东女书法家、诗人汪铭珊的诗词书法作品展日前在中国军事博物馆举行。
汪铭珊诗词书法作品展是应首都艺术博览会的邀请来京举办的。
展出的30幅书法作品，大部分是她自己创作的诗词、楹联，字体以篆书为主，兼写其他，展示了这位女书法家的艺术功力。
（王曦东）

专栏：
教科文短波
泰山国税局科技兴税
本报讯走科技兴税之路已为山东泰安市泰山区国税局干部职工认同，并取得显著成效。
这个局充分利用计算机、多媒体、投影电视等设施，组织岗位学习，结合税收应用软件，边学、边练、边工作。
目前已有30％的职工取得计算机初级证书。
科技兴税有效地促进了职工业务素质的提高。
（李道友张培甲）

专栏：
教科文短波
粉煤灰用于煤气生产密封效果好
本报讯黑龙江省牡丹江市煤气公司把粉煤灰和粘土按一定比例配制成焦炉密封材料，在国内同行业中开了先河。
经测算年创综合经济效益上百万元。
7个多月的应用证明，每年可节约200多吨焦煤，多产焦炭150多吨、煤气6万多立方米，还可多出煤焦油等产品。
（魏久纯）

专栏：
继承光荣传统献身世纪伟业
首都部分高校师生座谈江泽民总书记“五四”讲话
本报北京5月06日讯
记者王娜梅报道：
今天下午，团中央、全国学联组织首都部分高校师生举行座谈会，来自北京大学、清华大学等10余所高校的师生代表和部分团干部在座谈会上畅谈了学习江总书记讲话的深刻体会。
北京大学学生会主席、94级哲学系翁贺凯同学说：
“江总书记在北大校庆一百周年大会上的讲话，对北大的特殊历史地位和对国家和民族发展所作出的贡献给予了充分肯定，对广大青年在跨世纪的历史进程中如何成才报国提出了殷切期望。
我们一定要发扬北大光荣传统，为国家的富强和民族的振兴贡献我们的力量。”
清华大学青年教授、博士生导师李建保说：
“不仅是北大，我们每一个青年知识分子都能从江总书记的讲话中深切地感受到党和政府对我们的关心和爱护，同时也意识到自己肩上承担的重要历史责任。”
中央民族大学96级教育管理专业刘云飞同学说：
“我们应该抓紧大学的学习时光，提高自身综合素质，努力成长为跨世纪的优秀人才。”
清华大学学生会主席杜汇良同学说：
“江总书记明确提出‘我们的大学应该成为科教兴国的强大生力军’，这对我们是极大的鼓舞和激励。”
北京师范大学学生温洪说：
“爱国主义可以说一直是我们青年学生中的主旋律，今后我们还要继承和发扬这一传统，把热烈的爱国情感转化为学习和报国的实际行动。”
在座谈中，同学们纷纷谈到江总书记对广大青年的“四个统一”的要求。
认为这对青年一代的健康成长具有十分重要的指导意义。
大家表示一定按照这四点希望，严格要求自己，努力成长为跨世纪的合格人才。
据悉，团中央、全国学联已发出通知，要求各级团组织认真组织团员青年、大学生和各级团干部深入学习江泽民同志的“五四”讲话，深刻领会江泽民总书记对各界青年提出的“四个统一”的殷切期望，进一步继承和发扬“五四”运动的爱国主义光荣传统，高举邓小平理论的旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，把建设有中国特色的社会主义事业全面推向21世纪。

专栏：
跋山涉水风餐露宿
测绘先进集体个人受表彰
本报北京5月06日讯
记者贾西平报道：
人事部和国家测绘局今天召开全国电视电话会议，表彰全国测绘系统先进集体和个人。
人事部和国家测绘局决定，授予“中国测绘科学研究院国务院综合国情地理信息系统（9202工程）课题组”等20个单位“全国测绘系统先进集体”荣誉称号；
授予于晓黎等20名个人“全国测绘系统先进工作者”荣誉称号，并享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。
我国测绘事业正在由传统方式向现代地理信息产业过渡，基本形成了以全球定位系统、地地信息系统、遥感等技术为代表的数字化测绘技术体系。
为国务院领导决策提供数据基础的9202工程、国家防洪快速灾情分析系统等一大批高水平成果，在经济建设和社会发展中发挥了重要作用。
几年来，奋战在祖国各地的测绘工作者，跋山涉水，风餐露宿，废寝忘食，精心测绘，表现出了崇高的爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神。

专栏：
综述
伦敦会议未获突破
本报驻埃及记者朱梦魁本报驻英国记者蒋千红
在国际社会的关注和期待之中，巴以美三方于5月04日至5日在伦敦轮番举行美以、美巴双边会议，谈判巴以争端中最敏感的以色列从约旦河西岸撤军等问题。
美国建议以色列在巴以谈判的第2阶段从西岸撤出13．1％的方案已为巴勒斯坦方面所接受，但以色列方面以安全为由只同意撤出9％。
由于巴以之间在撤军与安全问题上的尖锐分歧，致使旨在挽救中东和平进程的伦敦会议未能取得突破性进展。
美国方面提出，如果以色列近几天能在关键问题上作出让步，克林顿总统准备于11日在华盛顿会见巴以领导人，就最终的和平协议举行谈判。
为尽早打破中东和谈僵局，欧盟轮值主席国英国首相布莱尔上月中旬访问中东时与有关各方商定，5月04日在伦敦举行巴以美三方会议。
在这次伦敦会议期间的艰难谈判中，美国国务卿奥尔布赖特分别与以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦领导人阿拉法特反复进行“接力式”的磋商，力图缩小巴以间在撤军问题上的立场距离，但未获成功。
奥尔布赖特坚持，美国建议以色列从西岸撤军13．1％的方案不能更改，要求以色列接受并与巴勒斯坦方面就此协商相关的安全问题；
阿拉法特表示，尽管美国提出的撤军比例远远少于巴方要求的数量，但巴方为继续谈判进程，决定接受以色列从西岸撤军13．1％的方案；
内塔尼亚胡强调，13．1％的撤军方案将威胁以安全，认为以色列从西岸的撤军范围不能超过9％。
04月下旬，美国中东和谈事务协调员罗斯曾在巴以之间斡旋，重提美国建议的13．1％的撤军方案。
随后，在美国副总统戈尔于伦敦会议前夕出访中东时，阿拉法特正式宣布巴方接受美国关于以色列在第2阶段从西岸撤军13．1％的方案。
内塔尼亚胡对戈尔强调，以色列只同意撤出9％；
但他同时表示，如果巴自治机构继续大批关押并继续逮捕哈马斯和伊斯兰圣战者组织的活跃分子，“以色列将考虑从西岸撤军11％的可能性”。
在这场艰难而关键的谈判开始之前，英国首相布莱尔作为伦敦会议的东道主，于5月04日早晨分别会见了内塔尼亚胡和阿拉法特，希望各方共同努力使谈判取得突破性进展。
在美巴以三方会议揭幕之际，内塔尼亚胡和阿拉法特分别向新闻界发表谈话，为各自在伦敦会议上的立场定下基调。
内塔尼亚胡表示，巴勒斯坦人应该对撤军问题采取更加灵活的立场；
阿拉法特则认为，伦敦会议是检验以色列有无和谈诚意的试金石。
与此同时，以色列总统魏茨曼敦促内塔尼亚胡在与奥尔布赖特会谈时采取“认真务实”的态度。
巴勒斯坦方面强调，在巴方接受美国方案之后，关键要看以方如何动作。
舆论认为，内塔尼亚胡之所以在谈判中态度强硬，一个很重要的原因是受到国内右翼联盟的牵制，后者甚至以推翻内塔尼亚胡政府相威胁。
未经内阁同意，内塔尼亚胡实际上不可能在撤军问题上作出任何让步。
在中东地区具有重大战略利益的美国，在中东和平进程中担当了主要调解人的角色，克林顿政府目前正在向以色列施加强大压力，促其遵守奥斯陆协议。
然而，美国国内存在强大的以色列院外游说集团。
在他们的鼓动下，上个月总共100名美国参议员中就有81人联名上书克林顿总统，要求他不要对以色列施压，以致克林顿政府至今不敢对外正式公布它在伦敦会议上的调解方案。
美国对中东和谈的影响力有限，阿拉法特和阿拉伯国家对此心中有数。
（本报开罗、伦敦5月06日电）

专栏：
佩雷斯支持巴勒斯坦建国
阿联酋敦促美平等对待以巴
德国支持巴以警方加强合作
据新华社尼科西亚5月05日电（记者黄建明）以色列前总理佩雷斯5日在这里表示，他支持在现在的以色列国旁建立一个巴勒斯坦国。
他在佩雷斯和平中心组织的“青年领导人网络”会议上发表讲话说，以色列和巴勒斯坦需要的是“政治上的分离”和“经济上的一体化”。
佩雷斯敦促青年一代顺应时代的变化。
他说，“我们不能改变过去，但能够改变未来”。
来自埃及、巴勒斯坦、约旦和以色列的约60名青年领导人参加了这次为期4天的会议。
据新华社阿布扎比5月05日电（记者潘立文）阿拉伯联合酋长国总统扎耶德5日在这里敦促美国公正、平等地对待以色列人民和巴勒斯坦人民，对以巴双方实行不偏不倚的政策。
扎耶德在会见来访的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导人亚辛时说，对巴勒斯坦人民的威胁和践踏就等于对其他阿拉伯国家人民的威胁和践踏。
他强调，阿联酋全力支持巴勒斯坦人民和他们的事业，直至他们收复失地和恢复权利。
他说，如果以色列能够归还阿拉伯人民被剥夺的合法权利并与他们和睦相处，它就会感到阿拉伯人民更亲近。
据新华社波恩5月05日电（记者刘钢）德国联邦总理府国务部长贝恩德·施米德鲍尔5日会见正在这里访问的巴勒斯坦和以色列高级警官代表团时说，德国支持巴勒斯坦和以色列警方进一步加强合作。
施米德鲍尔指出，从欧洲的经验看，各国警察当局密切合作对于有效打击刑事犯罪至关重要。
由巴勒斯坦和以色列两国6名高级警官组成的代表团是4日来德进行为期9天的考察访问的。

专栏：
俄组成政府主席团
新华社莫斯科5月05日电俄罗斯政府总理基里延科5日决定，组成8人政府主席团。
据俄总理新闻秘书沃伊采霍维奇介绍，除总理基里延科外，政府主席团的其他7名成员分别是：
副总理涅姆佐夫、副总理赫里斯坚科、副总理瑟苏耶夫，经济部长乌林松、财政部长扎多尔诺夫、国有资产部长加济祖林和科学技术部长布尔加克。
另据接近俄政府的人士称，随着时间的推移，不排除将政府主席团成员的人数增加到9至11人的可能。
根据俄总统叶利钦去年12月签署的《俄联邦政府法》，俄政府主席团可以由总理提名组成，其职能是决定政府的重大问题；
政府主席团的决定由多数票通过，并且不能与政府会议通过的文件相抵触；
政府有权取消政府主席团的任何决定。

专栏：
南塞政府再邀阿族谈判
愿坦率对话解决一切具体问题
据新华社贝尔格莱德5月05日电（记者杨成明）南联盟塞尔维亚政府副总理、塞尔维亚政府代表团团长马尔科维奇5日邀请科索沃阿尔巴尼亚族领导人12日在科索沃首府普里什蒂纳谈判。
据南通社援引塞尔维亚政府发表的公告说，政府提出的谈判日程是讨论科索沃自治省地位和地方自治法律草案等重大问题。
政府决心在坦率的对话中根据欧洲和世界标准解决阿族和其他少数民族的一切具体问题。
马尔科维奇当天发表声明强调指出，如果科索沃阿族领导人对政府提出的谈判日程不满意，可以提出自己的谈判日程。
这是自3月12日以来塞尔维亚政府代表团第13次邀请科索沃阿族领导人谈判。

专栏：
印度外交部发言人发表正式声明
印中友好合作进程不变
本报新德里5月06日电记者李文云报道：
今天下午5时，印度外交部发言人发表一项正式声明，强调印度政府承诺继续发展与中国友好合作和睦邻互利关系。
这是印度政府对中国外交部发言人就印国防部长反华言论反应的正式表态。
声明说，近年来，印中关系取得了稳步改善。
双方就建立面向21世纪的建设性合作伙伴关系达成了共识。
高层政治交流对加深两国间的理解与促进多领域合作，起了重要作用。
声明指出，我们相信，由印中两国共同倡导的和平共处五项原则仍然适用于国家间关系的发展。
我们双方都会注意对方的考虑。
消除分歧，促进理解不仅有助于印中发展睦邻关系，还将对维护地区及世界的和平与稳定做出贡献。
声明说，瓦杰帕伊总理在1977—1979年任外长期间对印中关系正常化十分关注，在他的倡议下，双方就保持印中边界和平与安宁达成了谅解。
从那时起，两国通过高层次交流与正式会谈来改善双边关系，解决存在的问题，一直持续至今。
印度政府承诺将继续这一进程，继续发展与我们的最大邻国———中国的友好合作，睦邻互惠关系。

专栏：
印舆论突出报道我发言人表态
前总理古杰拉尔批评费尔南德斯
本报新德里5月06日电记者李文云报道：
今天，印度多家大报纷纷在头版头条位置，突出报道我外交部新闻发言人对印国防部长“中国威胁论”的正式表态。
《印度时报》的报道说，总理办公室官员5月05日澄清，国防部长的观点并不代表印度政府的对华政策，印度对华政策没有改变，印方将继续努力改善与加强同中国的关系。
报道说，瓦杰帕伊总理将与费尔南德斯谈及此问题。
《印度》报的标题是《外交部注意到了中国的反应》，报道说，各部长们已被告知须保持外交礼节。
报道说，从印度人民党政府角度看，国防部长的强硬言论，并不表明对认真估价印度的安全环境有什么分歧。
又讯印度前总理古杰拉尔5日批评国防部长费尔南德斯是“冲动的冒险主义者”。
他指出，新政府执政后几周内，就出现不同论调，是令人担忧的。

专栏：
连载
只要播种就有收获
——恰帕斯州纪行（下）
本报驻墨西哥记者张仓吉
恰帕斯州首府图斯特拉—古铁雷斯与墨西哥城一样，坐落在群山环抱的谷地中。
只是海拔比墨城略低一些，高楼大厦少一些，但这里也不乏像皇道旅馆这样的高档宾馆和利物浦这样的豪华商场。
但是，驱车走出州府，沿途所见印第安人聚居区却是另一番景象，住房多是简室陋屋，篱笆墙，铁皮顶。
在圣克里斯多瓦尔市街头和农贸市场里，伸手行乞的印第安儿童令人为之心酸，印第安人的贫穷与大城市的繁华形成强烈反差。
恰州经济发展部部长科尔索先生介绍说，恰州是墨西哥自然资源最丰富的一个州。
水力发电量占全国水电总发电量的47％，石油产量占全国石油总产量的40％，森林面积大，牧业发达，但经济上却是墨西哥最为落后的一个州。
墨西哥全国9000多万人口，印第安人有1100万，其中120万人居住在恰州，占这个州人口近1／3。
在印第安人居住区，文盲比例高达60％以上，一半以上的儿童上不了学。
从医疗卫生事业看，全国平均500人有一名医生，而在恰州平均1899人才有一名医生。
科尔索先生认为，土地问题和生产投入不足是印第安人生活贫困和制约经济发展的主要因素。
墨西哥虽然进行过两次土地改革，但这个州土地还是集中在少数人手里，印第安人缺少土地的问题并没有解决。
他说，4年来，国内外投资者因恰州冲突实际上停止了对恰州的投入，严重制约了生产的发展。
他举例说，过去恰州的牧业占全国第1位，去年恰州牧业产值和牛羊存栏数大幅下降，落在了塔瓦斯科州的后面。
他还不无遗憾地告诉记者，恰州至今还没有一家外商独资企业。
科尔索先生的看法是，恰州经济要想得到发展，除了要解决土地问题外，还要尽早结束这一地区的武装冲突，为国内外投资者创造一个安全的投资环境。
恰州经济落后，阿尔波雷斯州长和几位接受采访的政府官员都没有回避这个事实。
同时，他们对发展经济又充满信心。
他们说，恰州人民在工作，在努力，“只要肯播种，就会有收获”。
他们把目标定在2000年以前赶上全国中等发达水平，今年的具体目标是增加30万人就业，资助11．5万儿童入学。
恰州人民渴望发展，恰州也有发展的条件。
恰州是玛雅文化的发祥地，人文和自然旅游资源丰富。
为开发恰州丰富的旅游资源，州政府去年投资组建了加勒比航空公司，每天与首都一地就有10个往返航班。
去年全州接待游客100万人次，今年计划增长25％。
农牧业部近几年在全州推广农业多样化计划，指导农民按市场需求进行生产。
恰州特万特佩克海湾可以说是世界上最理想的海虾养殖地，那里水温终年如一，一年可以有两个半养殖周期，比墨北部地区的养虾场可以多养一茬虾。
恰州在那里建成的海水养虾场面积已达2272公顷，每公顷每一季产虾一吨左右。
农牧业部部长拉多雷先生知道中国在人工养虾方面有丰富的经验，表示愿意交流与合作。
记者了解到，在州政府努力发展经济的同时，联邦政府几年来在社会开支方面逐年加大了对这个州农牧业、教育、卫生、扶贫项目和道路等基础设施的投入，帮助州政府解决当地的经济发展和社会问题。
联邦政府实施的各项扶贫计划也都把恰州放在了优先地位。
尽管恰州和平步履蹒跚，经济发展困难重重，但身在恰州人民中间，可以深深地感受到和平与发展已是人心所向。
（本报墨西哥城电）

专栏：
恰帕斯州恰穆拉小镇的居民是卓孜族印第安人，他们支持政府“民族和解倡议”，反对冲突。
图为镇中心广场上几位卓孜族居民在交谈。
本报记者张仓吉摄

专栏：
就近来科索沃局势
阿尔巴尼亚发表新闻公报
指责南在两国边界制造紧张
据新华社地拉那5月05日电阿尔巴尼亚外交部5日就近来科索沃局势发表新闻公报，指责塞尔维亚在科索沃实行“焦土战略”，并在南阿边界集结大量部队。
这是阿官方首次就本月02日和3日在靠近阿边界地区发生的南斯拉夫警方和科索沃阿族武装分子的冲突发表声明。
这项新闻公报说塞尔维亚准军事部队和警察部队“继续在科索沃进行军事扫荡行动，造成阿族平民的伤亡”，指责南斯拉夫在靠近阿边界地区集结大量部队和重武器，向边界地区的阿族人村庄发动进攻，制造“紧张局势”。
公报还批评南斯拉夫不断暗示阿尔巴尼亚煽动了科索沃冲突。
公报重申了阿尔巴尼亚在科索沃问题上的立场，说阿“将继续信守对解决科索沃问题施加积极影响的保证，将同国际社会密切合作，为科索沃问题得到稳定、持久与和平的解决作出贡献”。

专栏：
川·立派同洪森会谈
本报曼谷5月06日电记者成元生报道：
泰国总理川·立派今天傍晚在总理府同前来访问的柬埔寨第2首相洪森举行会谈，双方一致认为柬埔寨大选应在自由、公正的原则下如期举行。
川·立派总理和洪森第2首相在会谈中表示，两国将进一步加强经贸合作关系。
两国领导人讨论了两国在暹罗湾重叠海域的划界和共同开发问题。
双方还讨论了尽快遣返滞留在泰国的近10万柬埔寨难民回国参加大选的日程安排问题。
洪森谈到柬政府将把奉辛比克党武装合并到柬皇家武装部队的问题。
川·立派总理表示支持柬政府的做法。
泰柬两国的代表还签订了两国加强合作、共同肃毒的备忘录和引渡罪犯协议书。
川·立派和洪森出席了签字仪式。

专栏：
巴否认阿拉法特同意建都东耶郊区
以总理可能拒绝赴美参加以巴和谈
据新华社耶路撒冷5月06日电（记者支林飞）据以色列《国土报》6日报道，巴勒斯坦自治政府否认了有关阿拉法特同意在东耶路撒冷郊区建立未来巴勒斯坦国首都的报道。
《国土报》5日报道说，阿拉法特上周末在拉马拉会见一个美国代表团时表示，他同意以1996年由以工党议员贝林与巴解组织总书记马赞制定的巴以实现永久和平的计划来解决耶路撒冷问题。
贝林—马赞计划设想巴国未来首都将建在东耶路撒冷郊区的阿布迪斯；
以色列将保留对大部分犹太人定居点的控制，但一些处在巴人口聚居区的定居点将成为巴国一部分，生活在这些定居点的定居者可迁到以色列控制区居住。
巴自治政府秘书长拉赫曼否认了以上报道。
他说，阿拉法特实际上说耶路撒冷是被占领土，是巴领土不可分割的一部分。
拉赫曼还说，巴全国委员会早就耶路撒冷问题作出决议，即东耶路撒冷将是未来巴勒斯坦国的首都。
目前，《国土报》坚持认为其报道并不失实，参加会见的一位美国代表证实，阿拉法特确实谈到了在阿布迪斯建都问题。
代表团负责人塞格曼说，阿拉法特的原意是巴方解决耶路撒冷问题有多种方案，贝林—马赞计划是其中之一。
据新华社耶路撒冷5月06日电（记者戚德良、戴巍）内塔尼亚胡6日在此间表示，如果美国坚持要求以色列在约旦河西岸实施军事重新部署时向巴方归还13.1％的土地，他将拒绝接受克林顿总统的邀请，不出席下周在华盛顿举行的以巴和谈。
内塔尼亚胡在由他召集的安全内阁会议结束后对记者说，以色列是个主权国家，在国家安全问题上不会屈服来自任何方面的压力。

专栏：
走街串巷
德里警察查处贴膜车
本报驻印度记者李文云
05月01日，德里一切照常，没有任何庆祝国际劳动节的迹象。
但记者在街上却看到了另一番景象。
不少路口增加了平时少见的交通警，专门拦截那些车窗上贴着太阳膜的汽车，有些司机同警察争辩着，但无济于事，一一被罚了款，还被当场把窗膜撕了下来。
据说，这一行动还要继续下去，直到在德里大街上看不到违章贴膜的汽车为止。
不久前，德里发生过一起袭击外国游客的罪案，一个来旅游的日本姑娘被歹徒劫持强暴，这是德里警方此次行动的起因。
警方说，过去很多起类似案件，都发生在行驶中的汽车里，而大部分作案汽车都贴着深色太阳膜。
当局规定，汽车前挡风玻璃和后玻璃的透光度必须不低于70％，两侧玻璃的透光度要不低于50％。
除有特殊安全需要的防弹车外，所有其它官方车辆，包括军车，一律要揭掉窗膜。
德里警察局长为了推动这次行动，带头把自己专车上的黑膜揭掉。
德里的老百姓对这次行动反应不一。
很多人对此表示理解，并主动揭掉了自己车窗上的黑膜。
但一些司机对此表示不满，认为当局对德里日益增长的交通事故率和严重的堵车现象不下大力整治，却对太阳膜兴师动众，而且选择在气温高达40多摄氏度的夏天来行动，实在难以理解。
还有舆论认为，汽车不贴膜会引起新的安全问题。
在德里很多女士晚上开车回家，车膜对她们是一种保护。
（本报新德里电）

专栏：
泰前总理差猜逝世
本报曼谷5月06日电记者成元生报道：
泰国政坛元老、前总理、泰国国家发展党主席、泰中友协主席差猜·春哈旺上将因患癌症医治无效，于今天上午9时55分（伦敦时间）在英国伦敦的医院逝世，享年77岁。
差猜于1922年04月05日生于曼谷，毕业于泰国王家军事学院，后留学美国陆军装甲兵学院。
1957年转入政界，先后任大使、外交部司长、副外长、外长、工业部长，副总理。
1988年08月—1991年02月任总理兼国防部长。
1992年07月，差猜组建国家发展党并任主席。
1996年12月—1997年11月差猜出任总理经济和外交顾问团主席。
差猜是泰中两国建交创史人之一。
1976年以来一直任泰中友好协会主席，是中国人民的老朋友。
差猜任总理期间两次访华，以后又多次访华。

专栏：
莫斯科筹备纪念二战胜利日
05月09日是二战胜利53周年纪念日，莫斯科正加紧筹备各项纪念活动。
左图：
红场北侧正在搭建巨大的背景台。
届时将在红场举行隆重的阅兵式。
右图：
市民们将鲜花与花篮敬献在马涅什广场的苏联著名将领朱可夫元帅的纪念碑前。
新华社记者胡海昕摄

专栏：
走街串巷
阿根廷人爱进图书馆
本报驻阿根廷记者兰才基
一个星期天的下午，记者为借阅资料去到阿根廷首都国家图书馆。
乘电梯登上图书馆大楼第5层的阅览室一看，嗬！
人真多。
约50米长、20米宽的大厅里，一排排桌椅座无虚席，再登上六楼阅览室，情况也差不多，勉强找到一个边角位置坐下。
阅览室的条件挺好，很安静，装有空调，座位也舒适，每个座位都配有一盏台灯。
室外楼道上装有10多台查找书目的电脑，读者排着队等候使用。
看书的大多是学生模样，但也有不少上年纪的人。
据一位管理员介绍，全馆有藏书约200万册，目前可用电脑查询的有14万册；
图书阅览室有650个座位，期刊阅览室还有130个座位。
她还告诉记者，近些年，进图书馆已成为人们的一种时尚，来这里借阅书刊或读书的人越来越多。
记者采访当天是休息日，人还算是少的，一周五个工作日里，每天要接待1000至1500名读者。
她说，为了解决阅览室内座位不足问题，图书馆采取了两个办法：
一是延长开放时间，二是把图书馆外围的一座公园加以修整，开辟为露天的“读者花园”。
从今年05月份开始，一部分读者可以坐到花园的长椅上读书看报。
记者还了解到，阿根廷其它各大图书馆系统，如议会图书馆、平民图书馆、市立图书馆和国立教师图书馆等也同样出现读者越来越多的情况。
（本报布宜诺斯艾利斯电）

专栏：
发太空财
池北偶诗
朱根华画
美国的一些资本家热衷于从太空攫取巨额利润，竞相大做发行太空股票、销售月球地产等投机生意，诱骗人们入彀。
有人异想天开，
妄想大发横财。
地上不易赚钱，
算盘打到天外。
展开星球大战，
纷纷摆设擂台。
或发太空股票，
专向股民招徕；
或售月亮地皮，
诱骗炒家购买。
宣传投资一块，
日后赚回几百。
信或不信由你，
鸿福岂会飞来？
地道投机生意，
纯粹空头买卖。
成交出于自愿，
上当就是活该。
如此蹩脚把戏，
只能糊弄蠢材。
（附图片）

专栏：
国际行动理事会发表公报
要求世贸组织接纳我为成员
本报巴西利亚5月06日电记者吴志华报道：
第16届国际行动理事会于5月03日至5日在巴西里约热内卢举行。
会议昨天发表了一份公报，呼吁世贸组织灵活处事，加速谈判进程，接纳中国为其正式成员。
国际行动理事会成立于1983年，是由30多位前国家元首和政府首脑组成的非政府性国际组织。
理事会成员定期举行会议，对国际重大问题交换意见、提出建议和对策、促进国际合作。
本届理事会会议是第1次在拉美国家举行。
会议赞扬中国政府决定人民币不贬值，对克服亚洲金融危机做出了很大的贡献。
会议强调应立即接纳中国和俄罗斯为七国集团正式成员并支持巴西、印度和印度尼西亚加入七国集团。
此外，本次会议还对防范国际金融危机、根除贫困、欧元影响、拉美教育等国际重大问题进行了讨论，提出了对策。
会议对短期投机资本流向在发展中国家中产生的风险表示担忧，提出了多项建议，其中之一就是“国际货币基金组织需要增强透明度，使其金融对策更加符合各个国家不同的政治、社会和经济现实”，会议主张建立一项基金，专门用于防范新兴国家可能出现的金融风险，同时呼吁有关国家加强联系，共同采取措施，防止未来出现的危机。
国际行动理事会主席、前澳大利亚总理弗雷泽在记者招待会上强调，中国在人权领域取得了进展，特别提到了中国已经有1．5万多个市镇进行了民主选举。
中国全国政协副主席宋健作为特邀客人参加了会议，并发表了演讲。

专栏：
院士园地
电力技术：
通向可持续发展的桥梁
中国工程院院士郑健超
作者简介：
电力工程专家。
电力科学研究院名誉院长。
1995年当选为中国工程院院士。
广东中山人。
1939年10月生。
1965年清华大学电机系研究生毕业。
曾在高压外绝缘、高电压测试技术、防雷、高压直流输电等领域取得重要科研成果。
在跨入21世纪之际，人类面临着实现经济和社会可持续发展的重大课题，而电力技术可以说是通向可持续发展的桥梁。
电气化程度的高低通常是衡量一个国家经济发展水平和人民生活质量的一个重要标准。
统计数据表明，所有发达国家的人均国民生产总值达到5000—6000美元的目标之前，人均发电装机容量都已超过1KW（千瓦）。
看来，这是跻身中等发达国家行列的必要条件。
加快发展电力是实现可持续发展的需要。
为了在实现当代经济增长目标的同时把有限资源和蓝天碧水留给后代，应当尽可能把一次能源高效地转换为电能使用，尽量避免直接燃用煤炭、油气等能源。
因此，在可持续发展的前提下满足现代社会对电力的需求，高效、洁净发电技术和可靠、安全、优质的输配电技术将成为下世纪电力技术的主流。
由于技术进步，发电效率在本世纪内有了大幅度提高。
依靠提高蒸汽的温度和压力，蒸汽轮机的发电效率已从本世纪初的5％—10％提高到现在的37％左右；
联合循环发电机组将燃气轮机与蒸汽轮机结合起来实现热能的梯级利用，最高效率已达58％。
近年，全球新增的火电机组中有一半以上是联合循环机组，未来市场前景看好。
燃料电池是将富含氢的燃料的化学能直接转化为电能的装置，其理论发电效率可达80％以上；
它没有转动部分，噪音小，省水、对环境污染很小、安装维护方便，是未来重要的分布式电源和电动车的电源，也可作为集中的高效发电装置。
由于在相当长的时间内，煤炭仍然是许多国家主要的一次能源，洁净煤发电技术将是重要的电力关键技术之一。
除了源头治理技术和已经商业化的烟气净化技术外，还包括正在作工业示范运行的整体煤气化联合循环（IGCC）、增压循环流化床（PFBC）技术等。
核电是一种不排放温室效应气体的发电方式，由于一些国家公众对核电安全性的疑虑等原因目前处于发展的低潮。
随着新技术的应用，核电在下世纪将会“东山再起”，在电力供应中发挥举足轻重的作用。
先进反应堆（非能动安全堆）技术不仅可以大幅度提高安全标准，还能降低造价、缩短工期，将成为许多国家发展核电的首选方案。
快中子增殖堆在核电发展到一定规模时可实现核燃料充分利用，会有重要应用前景。
加速器驱动的洁净核能系统是一种洁净安全的核电装置，现已完成了概念性设计，达到实用化尚需时日。
核聚变技术的突破将为人类提供用之不竭的能源，但需要科学家半个世纪甚至更长时间的努力。
可再生能源（大小水电，以及太阳能、风能、地热能、海洋能、现代生物质能等新能源）利用技术预计会有重大进展。
但要使新能源发电在电力供应中占显著比例，尚需数十年的不懈努力。
例如，光伏发电的大规模应用取决于能否大幅度降低造价，但需要时间。
多年来，科学家们一直致力研究用氢能代替矿物燃料，并在氢的大规模提炼、安全贮存和运输方面取得相当大的进展。
可以预计，氢将成为21世纪重要的能源载体。
为了实现电力资源的优化利用，区域电网互联，甚至国家的电网互联是电力系统发展的趋势。
近年来不少国家还在电业部门引入竞争机制，实行发电和输配电分离。
任何独立的发电厂和电力用户都可以根据协议通过电网售受电力。
于是，输电线路犹如电力市场中的高速公路日益繁忙起来，有的输电线路的负荷已接近稳定极限。
电网上的任何故障产生的扰动会以光的速度播及全国，引起大面积停电甚至全网崩溃，造成灾难性的后果。
近年美国西部和马来西亚全国的大停电事故就是先例。
本世纪电力系统的发展是以“大机组、大电网、高电压”为特征的，到下世纪这个趋势再也不会继续下去了。
如何保证在竞争的环境中互联电网的安全运行已成为下世纪电力行业面临的重大问题。
建设可靠、高效、开放电网的技术，例如，以电力电子技术和现代控制论为基础的“灵活的交流输电技术”（FACTS），便成为未来最关键的电网技术。
大幅度提高供电可靠性和电能质量是未来重要的发展方向。
一个现代化的社会须臾不能离开优质的电力供应。
由于变频调速驱动器、自动生产线、可编程控制器以及计算机信息系统的日益广泛使用，现代企业对供电可靠性和电能质量的要求日益严格。
电压的瞬时低落或波动就会造成产品质量下降，甚至产生重大损失。
为确保可靠供电和对电能质量的有效控制，以电力电子技术、先进储能技术和现代控制技术为基础的电能质量控制技术便迅速发展起来。
例如：
“静止无功发生器”可以快速实现无功的调整，保持电压稳定；
固态高压开关能在千分之一秒内切除故障恢复供电；
“动态电压恢复器”则可在电网发生接地故障时使重要用户母线上的电压动态保持恒定。
我国对能源需求的增长很快，在相当长的时期内，电力供需矛盾难以根本缓解。
为实现我国可持续发展，必须依靠科技进步，实施新的能源发展战略，尽快实现电力新技术规模应用，大幅度增加可再生能源的发电比例，实现能源的高效利用，发展与环境兼容的能源利用技术，发展新型输配电技术及电能质量控制技术。
（附图片）

专栏：
美海关协助我文物完璧
据新华社华盛顿5月05日电（记者李红旗）根据联合国教科文组织《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的办法的公约》，美国海关5日向中国驻美国大使馆归还了47件被查获的中国古代文物。
交接仪式在中国大使馆举行。
当美国佛罗里达坦帕海关代署长塞缪尔·班克斯向中国驻美大使李肇星提交有关文件时，在场的美中官员一起鼓掌祝贺。
去年07月，坦帕海关查获可疑陶瓷制品110件，经美方专家两次技术鉴定，确定其中有中国古代陶器珍品47件，主要为汉代和明代时期的随葬品。
据美国方面估称，每件归还文物的市场售价都在1万美元以上。
美海关查获这批文物后，通过美国新闻署文化财产顾问委员会向我驻美使馆通报了情况，并表示愿意根据教科文组织有关公约向中国无偿归还这批文物。
中国国家文物局在研究美方提供的鉴定报告和照片后，同意全部收回这批文物。
班克斯在交接仪式上发表简短讲话，说美中两国海关一直在密切合作，美方主动向中方归还查获的中国古代文物，表明美国海关愿意继续这种合作。
李肇星对美国海关无偿归还中国古代文物表示赞赏。
他说，中美两国都是联合国教科文组织《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的办法的公约》的签约国。
近来中美两国为防止中国文化财产非法运往美国所进行的合作是“令人满意和有效的”。
李肇星向班克斯赠送了一口象征友谊的古鼎仿制品。

专栏：
隐姓埋名五十载
纳粹战犯露真相
据新华社布宜诺斯艾利斯5月05日电（记者薛鸿）阿根廷外交部今天宣布，克罗地亚纳粹战犯沙基克将于10天内被引渡回国受审。
阿一联邦法官今天批准了克罗地亚政府近日提出的引渡要求。
外交部已将引渡报告呈交梅内姆总统。
依据法律，总统应在10天内签字使之生效。
第2次世界大战期间，沙基克在克罗地亚德国纳粹“乌斯塔夏”军中任职。
1941年至1944年间，他担任克罗地亚亚塞诺瓦茨集中营指挥官。
其间，营内约有60万犹太人、塞尔维亚人和吉普赛人惨遭杀戮。
1946年，南斯拉夫一特别军事法庭将沙基克列入战犯名单。
而他隐姓埋名，逃至阿根廷布宜诺斯艾利斯省一小镇藏匿起来。
前不久，在一次电视采访中，沙基克无意中泄露了自己那段历史。
应克罗地亚政府请求，阿警方已于4月30日将其逮捕。
沙基克现年76岁。
若引渡成功，他将成为近年来第2位从阿引渡回国的纳粹战犯。
1995年11月，意大利将82岁的纳粹战犯普里布克引渡回国，判处他终身监禁。

专栏：
世界冠军队也有弱点
——巴西队阵容初析
本报记者吴志华
巴西队可谓是一支世界级球星荟萃的队伍。
罗纳尔多和罗伯特·卡洛斯是当今世界足坛公认的最佳前锋和后卫，邓加、罗马里奥、贝贝托、塔法雷尔都是上次夺取世界杯冠军的主力队员，个个都有着精湛、超人和独特的球技。
然而，巴西队的弱点与其优势一样突出。
防守历来是巴西队的致命弱点，特别是惧怕身材高大的欧洲队员头球攻门和快速反击。
因此，上届世界杯时，帕萨雷拉教练顶住国内球迷的压力，将重点放在巩固防守上，虽然失去了许多巴西球迷热衷于看到的攻城破门的精彩场面，却为巴西队第4次夺冠实实在在地立下了功劳。
这次世界杯前的热身赛上，巴西队仍然暴露了防守上的缺点，在与阿根廷一战中，后防右侧挡不住对方洛佩斯的快速推进而痛失一球。
所以，扎加洛决意调用马尔西奥来弥补这一空当，这正是在汲取教训后，赶紧加强后防线之举。
本届巴西队的中场队员个人素质都不错，能够独当一面，但是整体配合给人留下的印象要比往年差。
虽然有邓加和罗伯特·卡洛斯等老将，中场的抢断、助攻和退防却缺乏协调，难以体现教练的作战意图，其中的原因就是集训的时间太少。
另外，扎加洛调兵太频繁，三年半中调动百名队员来观察，这势必影响到球队基本阵容的稳定。
扎加洛显然看出了这一问题，故在宣布队员名单时，提前宣布了首场主力队员的名单，使队员有充分的心理准备。
巴西锋线利剑“两罗”虽然有着冲锋陷阵、摧城拔寨的能力，然而，他们的个人风格和球技也早被对手所熟悉，必然会成为防守的重点。
前不久，阿根廷队在热身赛中以二三名队员一齐包抄“两罗”的战术就获得了成功。
赛后，阿队教练曾高兴地说，巴西队并不可怕。
另外，在本届世界杯上，欧洲队占据天时地利，这对巴西十分不利。
法国、德国、西班牙和英国队都是巴西队强劲的对手，稍有不慎，便会有灭顶之灾。
非洲军团的崛起也构成了影响巴西队夺冠的威胁。
一个月后，各路劲旅将纷纷登场。
巴西队能否以精湛的桑巴足球艺术第5次夺冠成功，人们拭目以待。
（本报巴西利亚5月05日电）

专栏：
中斯联合登山队首次冲顶受挫
据新华社北京5月06日电据珠穆朗玛峰大本营传来的消息：
中国、斯洛伐克联合登山队第1次冲击世界最高峰顶峰失利。
今天早上4时40分，中国队普布等3名队员和1名斯洛伐克队员开始突击顶峰。
由于路线上积雪较深，上午10时，斯方队员感到登顶困难，开始返回，中方3名队员在6级左右的大风中继续顽强向上攀登，于11时到达海拔8700米的第2台阶下方。
考虑到天气、地形、队员的状况以及在天黑之前必须返回到海拔8300米的高山营地等因素，下午1时，大本营指挥部果断作出决定：
停止攀登，全员下撤。
中、斯联合登山队将认真总结第1次攀登失利的经验，根据队员的身体状况，伺机进行第2次突击顶峰。

专栏：
亚洲山地车锦标赛将在京举行
本报北京05月06日讯
记者王霞光报道：
第4届亚洲山地自行车（捷安特）锦标赛，将于1998年05月08日上午在北京西郊老山开赛。
来自东亚、东南亚、西亚共十三个国家和地区的百余名优秀选手报名参加本次比赛。
韩国、日本、中国台北、中国香港、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、泰国、蒙古、澳门、伊朗、文莱和中国均尽遣强手上阵。
其中包括上届锦标赛男子越野赛冠军、菲律宾的瓦尔德兹·普拉西多和女子越野赛冠军、中国的王泽秀。
报名参加本次比赛的男运动员八十五人，女运动员二十七人。
比赛设男、女下坡赛和越野赛。
08日进行男、女下坡赛的种子赛，共有三十九名男选手、十八名女选手参赛，09日进行决赛。
10日进行越野赛，四十七名男选手、十八名女选手角逐压轴戏。
09日上午还将举行业余选手的比赛。
中国自行车协会主席蔡家东说，山地自行车已列为悉尼奥运会正式比赛项目。
近年来，亚洲山地车运动发展迅猛，中、日、韩三强鼎立的局面虽尚未被打破，但东南亚国家也涌现不少高手。
如在上届锦标赛上，菲律宾选手获得男子越野赛冠军。
日本选手则在下坡赛项目上占有绝对优势。
从日方报名的情况看，女子项目则有避虚就实的举措，重点放在下坡赛，越野赛只派一名选手出赛。
因此，女子越野赛仍将是中国、中国台北和韩国选手之间的争夺战。
捷安特（中国）有限公司为本次比赛提供了赞助。
可口可乐、珠海明星头盔等公司也对比赛给予支持。

专栏：
卡尔波夫将再度来华
本报讯国际棋联世界冠军卡尔波夫将于5月中下旬再度来华访问表演。
现年47岁的俄罗斯棋手卡尔波夫是1975年至1985年间的国际象棋世界冠军和1993年至今的国际棋联世界冠军，被誉为世界棋坛上“活着的传奇人物”。
他曾于去年八09月间首次来华访问表演。
在今年瑞士洛桑举办的国际棋联世界冠军决赛后，他表示为推广和发展中国国际象棋事业，将再次访华。
在国际棋联日前公布的今年上半年度的国际等级分中，卡尔波夫居男子排名第6。
这次活动的主办单位中国国际象棋协会和中国惠普有限公司宣布，卡尔波夫将于11日抵京。
13日，他将与中国国家女队队员诸宸、王蕾、秦侃滢和王频进行计时车轮战。
其中特级大师诸宸在国际等级分中列女子排名第6。
15日，卡尔波夫将分别与中国国家男队的叶江川、徐俊、汪自力和彭小民进行25分钟快棋赛。
广大棋迷可通过电视和互联网看到这两场比赛。
卡尔波夫还将先后在沈阳、上海、广州与18岁以下青年棋手进行不计时车轮赛。
（陶永）

专栏：
国安队周宁带球突破。
　本报记者王霞光摄

专栏：
巴西足球队公布世界杯赛名单
本报巴西利亚5月05日电记者吴志华报道：
巴西足球队教练扎加洛今天在里约热内卢的洲际饭店宣布了参加第16届世界杯足球赛的22名队员名单。
他们是守门员塔法雷尔、卡洛斯·热尔马诺和迪达；
后卫阿尔代尔、贡萨尔维斯、儒尼奥尔·拜伊亚诺和马尔西奥·桑托斯、卡福、罗伯特·卡洛斯和泽·罗伯特；
中场队员塞萨尔·桑巴约、德尼尔森、多里瓦、邓加、弗拉维奥、乔瓦尼、莱奥纳多和里瓦尔多；
前锋贝贝托、埃德蒙多、罗纳尔多和罗马里奥。
扎加洛还宣布了世界杯开赛首场迎战苏格兰的主力队员名单，他们是守门员塔法雷尔；
后卫卡福、阿尔代尔、儒尼奥尔·拜伊亚诺和罗伯特·卡洛斯；
中场队员塞萨尔·桑巴约、邓加、里瓦尔多和乔瓦尼；
前锋罗纳尔多和罗马里奥。
扎加洛就任上届世界杯冠军巴西队教练后，调兵遣将113名，率队比赛61场。
这次公布的队员名单就是从上述队员中精心挑选的，基本上体现了巴西舆论界和体育界早先的预测，应当说是巴西目前最佳的阵容。

专栏：
拼汤杯夺尤杯
——李富荣李永波谈羽毛球队夺杯大势
本报记者李中文
05月04日，参加本月中下旬在香港举行的汤姆斯杯和尤伯杯羽毛球决赛阶段比赛的中国队正式组成。
05月05日，即将赴港参赛的中国代表团团长李富荣、中国队总教练李永波向新闻界通报了中国队的备战情况，并综合各强队目前的状态进行了实力分析。
李永波首先谈到外界预测与中国队自身估价之间的差距，他说：
“目前外界对中国队此次出征汤、尤杯赛的期望值很高，认为中国女队有90％的希望夺尤杯，中国男队也有60％的希望夺汤杯。
应该讲，目前中国女队比印尼女队等强队略强一点，但不能就此认为我们定能夺杯。
因为打团体赛要受临场发挥、参赛经验、心理承受能力等诸多因素的影响。
而相比于女队，中国男队夺杯的困难更大。”
前两届尤伯杯赛，中国女队曾两度惜败于印尼队，此次交战又将是怎样的结果呢？
李永波的回答出语惊人，目前的中国女队打印尼女队，如果5∶0胜出不算意外，但也有可能以2∶3输掉。
之所以这样说，李永波的解释是：
印尼队此次参赛的王莲香、张海丽与我们的叶钊颖、龚智超同属世界顶尖高手，如果此次叶钊颖能先拿下一分则中国队完全有可能以5∶0胜出；
如果叶钊颖先失分，而龚智超也顶不住张海丽的进攻，那就极有可能战成2∶2平，此时戴韫出战印尼第三单打的胜负也很不好说……李富荣认为，中国女队甚至存在以1∶3负于印尼队的可能性，因为中国队唯一能稳拿一分的只有葛菲／顾俊，而其他队员因水平相近，胜负很难预料。
韩国队是否会成为本次比赛的黑马？
李永波做了肯定的回答。
他认为，担当此次韩国女队第一单打的金志贤，过去曾胜过叶钊颖、马尔廷等高手，实力不弱。
韩国第二单打较弱，拿分的机会很少，而韩国的第三单打极有可能由罗景民担任，罗景民的球我们的队员很怵，只有叶钊颖、龚智超才能胜她；
还有韩国的女双选手罗景民／张慧玉今年曾三次战胜秦艺源／唐永淑，引起各国的高度重视。
据此而言，韩国队甚至有机会战胜印尼队和中国队。
至于男队，李永波称因孙俊、董炯的伤病问题，使他们很难达到最佳竞技状态。
而中国男双虽然在前些时的一系列赛事中有较好表现，但与印尼队和丹麦队的男双选手相比，还处劣势。
这样，中国男队对印尼男队一战，男双基本上拿不到分，男单要拿3分也很难。
中国男队与丹麦男队交锋，中国队力求男单拿2分、男双拿1分。
谈及中国队在近几年中几次汤尤杯赛时的状态，李富荣和李永波认定：
目前中国女队正处最佳夺杯时机，中国男队较前两年也有较大进步，过两年形势就很难说了，所谓“机不可失，时不再来”。
因此，尽管中国队此次夺杯面临许多困难，但女队定要夺回尤伯杯，男队一定拼尽全力争汤姆斯杯。

专栏：
澳大利亚一游泳选手被禁赛
新华社北京5月06日电世界锦标赛银牌得主里·阿普顿因被查出服用了违禁药物，近日被禁赛3个月。
据外电报道，阿普顿因被查出服用了兴奋剂掩盖剂丙磺舒，违反了澳大利亚奥委会的反兴奋剂政策，因此受到体育仲裁法庭禁赛3个月的处罚。
阿普顿说，为了医治喉疾，他在家庭医生的建议下用药，结果药物中含有丙磺舒成分。

专栏：
甲A联赛补赛一场
国安队排名跃居第二
本报北京5月06日讯
记者薛原报道：
今天，北京国安队在一场时大时小的雨中以2∶0击败延边敖东队后，比赛场次终于追上甲A其余各队。
其排名也超过另外12支球队，以19分列在积分榜第2位，比头名大连万达队还少3分。
这场万宝路全国足球甲A联赛第5轮的补赛使国安队保持了近一段时期内一周双赛的密度，队员的体力支出可想而知。
不过，前两场均获胜的延边敖东队今天一开场就遭到打击，守门员布拉基玛在第10分钟禁区外扑球时被判犯规，罚出场外。
少了一人的敖东队在此后的时间里只能采取密集防守的战术，加上天雨地滑，上半场两队均未有建树。
下半场6分钟时，国安队反越位成功，6号周宁在中路轻松破网。
第13分钟，安德雷斯在前场被敖东队队员拉倒，12号胡建平开出任意球，安德雷斯门前抢点头球再度建功。
两球落后的敖东队全部压上，但面对人数占优的国安队始终无法找到机会，以失利告终。

专栏：
生财有道
农民新花样
果园出板材
为充分利用与提高当地木材资源的价值，江苏省东海县牛山果园根据装潢市场对板材的需求，于1996年投资90余万元建成板材加工企业，所生产的3个系列20多个品种的10多万张细木工板、防火板、多层板等产品远销武汉、上海、南京等10余个省、市，并出口韩国，1997年实现利润30余万元。
图为板材原料晒场一角。
顾德章摄

专栏：
农村杂谈
农民自办环保站的启示
刘效仁
报载，福建泰宁县朱中镇农民肖由明在镇政府支持下筹资4万元，添置了车辆、垃圾桶，建了一个垃圾处理站和两个中转站，由于及时清扫，垃圾当天清运整理，为乡邻提供了一个好的卫生环境。
同时，也给人们提供了有益的启示。
启示之一：
农村环保应与小康建设同步。
近年来，由于党的政策落实，农村科技水平提高，经济发展迅速，不少地方农民已开始过上了小康生活。
但环保却相对滞后。
环境卫生仍不尽如人意，垃圾随处倒，猪儿满街跑，蚊蝇嗡嗡叫，甚至有些乡镇企业污染严重。
这种状况不仅与新楼舍新家园形成较大反差，也有害于农民兄弟的身心健康。
对此应该引起足够的警惕。
抓环保不能忘了农村这块广阔天地。
农村工作干部在抓农业基础设施建设的同时，要努力强化环保措施的落实和配套工程的建设，使环保与小康水平同步提高。
启示之二：
农村环保必须引导农民参与意识。
农民的卫生习惯和环保意识的养成非一朝一夕之功，需作持之以恒的宣传教育。
要从农村生活实际出发，进行灵活多样适用有效的环保知识宣传，从规范农民不乱倒垃圾入手，启发农民建设家乡保护家乡美化环境的意识，树立良好个人与环境卫生习惯。
农民的觉悟与参与是农村环保之树常青的根本之源。
启示之三：
环保卫生也需多渠道投入。
作为造福后代子孙的公益事业，国家无疑要加大环保建设投入，但目前国力有限，需要多渠道投入。
特别要提倡和鼓励社会团体、私有企业包括率先致富的农民投资环境保护，开发环保新产业。
应看到环保产业的前景相当广阔。
许多国家已把它作为一个重要的经济增长点。
日本这几年经济不景气，许多产业停滞不前，唯独环保业以每年两位数的速度递增。
据了解，“九五”期间，我国用于环保的总投资预计将达到4500亿元，上海已提出社会环保投入比例要占全市国民生产总值的3％，约为480亿元。
如此广阔的市场前景，对我国企业界来说蕴藏了多么大的机遇。
有远见的民营和农民企业家大可以一试身手。

专栏：
四面八方
《农药管理条例》有奖征答颁奖
本报讯由农业部药检所和农民日报举办的绿色南方杯《农药管理条例》讲座有奖征答活动日前在京颁奖。
本次活动是为纪念《农药管理条例》颁布一周年而举办的，共回收读者答卷1．5万份。
（子如）

专栏：
福建漳浦县大力开发浅海滩涂，水产养殖业蓬勃发展。
去年以来，新开发浅海养殖1.29万亩。
目前水产养殖面积居福建省首位。
图为该县霞美镇渔民采收吊养海蛎归来。
严利人严峥摄

专栏：
地方经济
大风起处听潮声
——沛县由农业大县走向农业强县
□王锋周沛生石常贤
沛县是江苏最北部的农业大县，历史上以出了中国第1个农民出身的皇帝刘邦而闻名于世。
近年来，该县抓住改革开放带来的新机遇，深度开发农业资源，发展优质高效农业，正在由农业大县走向农业强县。
碧水黄沙可淘金
5年来，沛县投入巨额资金用于农业资源的开发，根治了百里大沙河。
在80年代还黄沙遮天、茅草飞漫的黄河故道，如今两岸10万亩优质红富士果园，一派葱茏，年产优质红富士苹果8000万公斤。
开发利用了境内的1．5万亩煤矿塌陷地。
沛县大地有百里煤海的美称，因开采煤炭而造成的大面积塌陷地，被陆续开发改造成精养鱼塘和浅水藕种植、鱼虾混养基地，年增效益4500万元，正是“挖走乌金捞白银，废地变成聚宝盆”。
1996年，投入2500多万元对境内西南部30万亩中低产田进行了彻底改造，1997年，又开始改造西北8个乡镇中低产田，解决了近70万亩农田灌溉问题，达到了旱涝保收标准，两年来的生产效益表明，年亩增产100多公斤。
该县还对境内10多万亩滩涂、低洼地实施挖塘抬田，推广稻田养殖。
一系列开发改造工程的实施，推动了农业结构和种植业结构的调整优化，彻底改变了原来单一的粮食种植模式，林业、果品、畜禽水产品养殖、蔬菜种植成为农业的新兴产业，并得到长足的发展。
粮食作物种植结构也进一步优化，优质水稻面积逐年增加，实现了粮食面积压缩，粮食总产增长，农村多种经营大发展。
科技春风凭借力
广泛深入地推广农业新技术，已成为沛县农民醉心发展农业生产的实际措施，广大农民已经尝到了科学技术的胜利果实。
连年来，沛县稳步实施以小麦精量播种、群体优质栽培，水稻抛秧、肥床旱育稀植，玉米的“一套两增”，棉花的“三膜”栽培为重点的农业十大技术工程，并在全县范围内实施良种化，以单产的新突破，实现了粮食总产的稳步增长。
万亩小麦示范方工程，单产连续三年居全省第1。
10万亩红富士苹果基地，广泛推广了人工授粉、疏花疏果、套袋转果、配方施肥、全年修剪等新技术，果品产量和质量显著提高，在全国水果质量评比中，仅红富士苹果一项，该县就连续五次夺冠，并包揽江苏省水果评比中前6名全部奖项。
该县一手抓农业技术推广，一手抓农民科技教育和农技水平的提高。
农科部门实行科技挂钩，全年坚持科技下乡。
全县260多名农科人员，每年都带着技术和项目，分赴全县农村，以技术承包的形式，与农民结成科学种田联合体，促进了全县农业科技水平的提高。
该县还投资5000多万元，建成了县职教中心，并与南京林业大学联合开办了南林大沛县学院，每年可为当地培养上千名适用人才。
抢占东风第一枝
沛县依据资源优势，因地制宜地创建了一批农副产品生产基地。
西部大沙河两岸建成了15万亩红富士苹果、酥梨生产基地，东部微山湖畔建成了8个乡镇连片的优质无公害稻米生产基地和水产品养殖、浅水藕生产基地，中部市县公路和县乡公路两侧建成了包括3万栋日光能温室、10万亩大棚、6万亩特菜，总面积达55万亩的蔬菜生产基地；
还在各乡镇建成了上百个鸡鸭牛羊兔及特种养殖在内的养殖基地。
基地建设，使全县形成了多种特色经济规模化发展新优势。
如何实现农副产品的就地增值，沛县人进行了大胆的探索。
该县杨屯镇稻米加工基地，有6个稻米加工专业村，不仅县内的稻谷几乎全部从这里加工成稻米销往外地，还源源收购了苏南的大量稻谷。
龙固镇大立苇帘加工基地，本地芦苇已远远不能满足加工需要，芦苇来源已拓展到整个淮海经济区。
仅加工销售农副产品，沛县就涌现了6个龙头企业。
开拓市场，实现农副产品大流通，是沛县提高农业经济效益的关键措施。
全县组成了有上千人参加的农民经纪人队伍，遍布全国30多个大中城市，有50多个专业批发市场和大型农贸市场，还以全国唯一的县级身份加入全国农副产品销售网络，实现了“上网”卖菜。

专栏：
农村新事
小白兔“吃”掉大白菜
沈加荣夏斯翰
春光03月，素有“菜篮子”美称的江苏省建湖县裴刘乡，已不见了往日的那一垄垄、一片片翠绿的蔬菜，代之而起的是满田的萋萋青草；
农家院落不再是传统的那三间两厨一厕，而是新增了开着一排排窗子的“厢房”。
这一变化是该乡推进农业产业化、实施以兔兴乡工程带来的结果。
为何不种蔬菜种青草？
裴刘乡的老农们心里打着他们自己的小算盘：
一亩蔬菜按常规种植，最多不过赚1200元，起早贪黑、辛辛苦苦不谈，到头来种菜的还赶不上卖菜的能进钱；
如果一亩地用来种青草，至少能喂饱100只毛兔，一年剪得兔毛125公斤，收入就是2万元以上，既省工省力，又赚了大钱。
还有一点，如今养兔不担心事，乡毛兔生产合作社提供了从头到尾的服务———种兔场能够提供法2071系大体形的优质长毛兔种；
饲料加工厂可供兔用颗粒饲料；
兔毛交易市场常年实行兔毛保护价收购；
实行兔病统一防治。
为何不种蔬菜种青草？
裴刘乡的头头们心里打着他们的大算盘：
现在的蔬菜市场竞争激烈，价格较低，而兔毛市场求大于供，行情看好；
况且前有韩国、日本客商做牵引，后有省农科院做后盾，内有近200兔农做基础，一年就能产出兔毛10万公斤，产值就是2000万，既能富民，又能兴乡。

专栏：
四面八方
新河
兴起私营水利
本报讯今年03月以来，河北省新河县荆庄乡平头楼村吴金锁等5位农民集资所建的防渗垄沟投入使用，这是新河县农民自己大兴水利工程的一个缩影。
去年，新河县遇到了50年来前所未有的旱灾，80％的耕地绝收、减收。
如何摆脱农民靠天收粮的束缚，县委、县政府在组织乡村集体兴修水利的同时，出台了一系列优惠政策，鼓励私人兴办水利工程。
去年秋季以来，新河县农民兴起了兴建私营水利工程的热潮，目前已投资200万元，打私人井15眼，修私人防渗垄沟4000多米。
（刘凌君）

专栏：
空中观看北京绿化
北京潮白河流域是北京五大风沙危害地区之一。
近几年已建成一道绿色屏障，有效地控制了水土流失和风沙。
新华社记者宋连峰摄

专栏：
农村经济观察
突破盐碱地耕作制度
东营农业出现新模式——
“上农下渔”
□黄功霖仝兆阳
黄河携沙填海，造就了黄河三角洲这片最年轻的土地，神奇的黄河造陆运动，使这里每年新生土地3万多亩，源源不断地增添着新的土地资源。
但在1200多万亩的土地资源中，盐碱涝洼地竟占三成以上，仅黄河三角洲的中心城市———山东省东营市，目前待开发的荒碱地就有600万亩，怎不令人心焦？
创举来自农民实践
“路在脚下”。
黄河三角洲北缘的一个不起眼的小村，给了苦苦求索之中的人们一个惊喜的回答。
利津县罗镇乡前邵村地处海边，有3500亩土地，可耕地仅1000亩，且十种九不收。
村党支部书记邵云霞是个颇有心计的人。
他带领村支部一班人发动群众出点子、想办法。
他们发现，村旁一条渠的沿台不碱，庄稼长得很好。
他们心头不禁一亮：
盐碱爬不到高处！
从这里受到启发，又经过反复琢磨，他们找到了一条新路子：
挖池为塘，筑成两米高的台田，台上发展种植业、畜牧业，塘中发展淡水养殖业。
这便是最初的“上农下渔”东营模式的雏形。
认准的事就要干出个名堂。
他们立即在村南317亩盐碱地里破土试验，开出了10组“上农下渔”项目。
当年，他们在池子里养上鱼，第2年夏天，台田经过风化后种上了小杂粮，1994年开始种水稻、棉花等农作物，收入相当可观。
1995年他们又开发了370亩，1996年一鼓作气开发了2050亩。
至此，全村的荒碱地全部被开发利用起来。
“上农下渔”的结果令人称奇：
上农，因碱不能升高，土地变成了良田，种棉花，每亩可收籽棉135公斤；
种水稻，每亩可产500公斤。
下渔，鱼能高产，每亩水面养殖收入2000多元。
昔日的不毛之地抱了个大金“娃娃”，高兴得前邵人欢天喜地。
随着“上农下渔”开发的实施，前邵人的日子也“芝麻开花节节高”：
全村人均纯收入由1994年的1000多元，猛增到1997年的8100元。
因势利导花开烂漫
“上农下渔”，使前邵村这个名不见经传的小村声名鹊起。
东营市委、市政府认为，前邵村创造的“上农下渔”模式，是盐碱地耕作制度的重大变革，是盐碱地农业开发的根本出路，不失时机地采取了思想发动、政策引动、服务推动等有力措施，在全市大力推广。
“上农下渔”开发在全市大面积铺开，1997年东营新增开发面积2．4万亩，分布于全市的8个乡镇。
目前，东营市的“上农下渔”开发已发展到5．8万亩。
汀河乡裕后村农民任玉增去年承包了300亩开发方，其中水面140亩、台田160亩，经过3个多月的科学管理，28个坑塘产罗非鱼、淡水白鲳、白鲢、黑鱼等7.5万公斤，罗氏沼虾600多公斤，加上台田种植大豆、棉花收入的4万多元，全年纯收入40多万元，同时上缴特产税6．4万元。
“东营模式”影响深远
东营“上农下渔”模式的确立，标志着盐碱地耕作制度发生了根本变革，找到了开发建设黄河三角洲的新路子。
“上农下渔”开发模式克服了土壤耕层含盐量过高、旱不能浇、涝不能排的荒碱地开发的三大制约因素。
这种开发模式，融发展淡水养殖与蓄水为一体，通过丰蓄枯用，有效地解决了农业用水与黄河春季断流的矛盾。
“上农下渔”开发模式同步实现了富民、富村、富财政三大目标。
荒碱地承包给农户经营，农户每年都向集体交纳一定数额的承包费，增加了集体经济收入，成为乡镇财政收入的重要支柱。
“上农下渔”开发模式促进了农业开发三大机制的创新。
一是形成了多元化投入机制。
包括国家开发项目投资、乡镇政府投资、村投资、户投资、实体投资。
二是形成了土流流转机制。
农随渔走，并且可以继承、转让，促进了土地流转制度的建立，进一步深化了土地使用制度改革。
三是形成了开发资金有偿使用滚动开发机制。
国家、市、乡、村投入的开发资金，由开发使用户负责偿还。
“上农下渔”开发模式解决了适度规模经营问题。
“上农下渔”开发单元，从10亩到60亩不等，这样的规模，比较适合目前农村生产力发展水平，能够把家庭经营的积极性与规模经营的优势有机结合起来。

专栏：
四面八方
菏泽
牡丹年销售收入四亿元
本报讯山东菏泽地区利用资源优势，加快科技开发，培植牡丹支柱产业，去年牡丹花销售收入突破4亿元，出口创汇2000多万美元。
数百年来，菏泽人栽培牡丹多以观花、入药为主。
随着市场经济的发展，人们逐步认识了牡丹的商品价值。
当地党委、政府因势利导，确立了以牡丹为龙头，规模与效益并重发展的思路，出台了一系列鼓励措施，促进牡丹资源向商品转变。
截至4月底，菏泽牡丹种植面积已达5万余亩，品种850多个，已建成花卉批发市场5处，专业经营鲜花的花店已发展到20余家。
（韩广洁祖士常）

专栏：
“银海”泛舟亦潇洒
□瑶洋
山西省临汾市坂下信用社在樯桅林立的“银海”中，只是一叶漂浮于夹缝里的小舟，但十几年屡历险境成为全省农村信用社创利税第1大户。
坂下信用社是临汾市北郊部分农户为了避险抗灾，每人集资5—10元兴办的互救式信用社。
因为这些钱不像国家拨款那般来得容易，而是千万农民的血汗所聚，希望所寄，所以从信用社主任左慧英到每一位职工，都恪守着一个原则：
即使量不回米来，也千万不能把口袋丢了！
改革开放以来，各行业、产业经历了一次次的资金紧缺冲击波，迫于无奈的各企业向银行借贷，也变换出无数花样，使出浑身解数。
左慧英总是以不变应万变———扶持企业理所当然，但必须经严格的考察论证，才可放贷。
有多少次，急于用款的企业主拿着所谓“回扣”找左慧英。
左慧英头脑十分清醒。
她将这种行为打了个比方，叫“割下猪尾巴让猪吃，然后把猪牵走”。
心里有着“守好农民的血汗钱”这杆秤，所有小动作动摇不了坂下信用社每一个员工。
这中间还有很重要的一项制度：
谁放贷，谁收贷，收不回从职工本人工资里扣。
个别职工有过一两次教训，月月拿不到工资。
大家见状，放贷便格外小心。
本着对储户的负责精神，在发放贷款时严格把关，坂下信用社在十几年的风高浪险中，避开了一个个暗礁，逾期贷款历年累计不足8％。
坂下信用社从主任左慧英到12个分社主任，几乎全是女性。
几个妇女领着一支“娘子军”，与实力雄厚的大银行竞争，想来没多少胜算，但她们竟屡屡成为赢家。
早在90年代初，左慧英就组织全信用社100多名职工开始实施“十百千”工程，即扶持农民兴办10个副食品生产基地、100个肉蛋奶生产及流通大户、1000个蔬菜大棚。
3年走完第1步，1994年，左慧英又以市场为导向，以促进本地产品变商品为目的，先后投放贷款8000万元，扶持地方政府建起北城农副产品批发市场、坂下农贸批发市场，现在几个市场的年交易额已达1．2亿元。
与此同时，围绕本地农民致富的主导产业，又支持郭家庄办起印刷厂和煤、焦、铁厂；
支持坂下村发展运输业，使这两个村人均年收入超2500元。
为了美化城乡和提高人民群众生活质量，坂下信用社大胆投放2000多万元贷款，支持临汾市城市基础设施建设和道路拓宽工程……