19980415B1-俄代总理与央行行长签署今年俄经济政策的联合声明
13日签署的声明说，将保持宏观经济的稳定，在税收和预算领域争取更大
成绩。
（俄塔社）

19980415B1-俄罗斯将不参加发达国家财长和央行行长会议
俄央行行长杜比列13日说，俄对“七加一”的方式不满，俄要成为平等伙
伴。
（俄塔社）

19980415B1-克林顿敦促拉脱维亚与俄罗斯对话
克林顿13日致函拉领导人乌尔马尼斯，敦促他与莫斯科进行对话，解
决双方在拉讲俄语的公民的权利问题上发生的争吵。
（路透社）

19980415B1-北爱尔兰举行和平游行
数千名北爱尔兰新教徒13日用游行的方式来表示对英国的忠心，同时有
数百名天主教徒也用这种方式纪念为统一而死的爱尔兰共和军成员和被亲英枪
手打死的人。
（路透社）

19980415B1-南非副总统强调南非要获新生
姆贝基在日本强调，南非要摆脱新殖民地时代，自己当家作主，以求新生。
（日本《每日新闻》）

19980415B1-印俄强调建立战略伙伴关系
【路透社新德里4月13日电】
印度和俄罗斯今天开通了一条热线电话 ，两国领导人说他们将致力于建立战略伙伴关系。
印度外交部说，俄罗斯总统叶利钦和印度新任总理瓦杰帕伊通过这条新
的莫斯科─新德里热线电话进行了交谈。
印度外交部发言人对本社记者说：“谈话是实质性的，双方重申了增进
印─俄关系和建立战略伙伴关系的承诺。
“这位发言人说：”总理再次邀请
叶利钦总统来访，叶利钦总统接受了邀请，将于12月访印。”
这位发言人说：“总理说，印度和俄罗斯之间建立战略伙伴关系是实现
世界稳定的一个因素。”

19980415B1-印尼今年至少有一百六十五人死于登革热
雅加达官员13日说，雅加达在其中占有三十一例，另外还有三千多人感染
了此病。
（美联社）

19980415B1-叙黎拟反击以撤军“花招”
【法新社叙利亚拉塔基亚4月13日电】
叙利亚官员说，黎巴嫩领导人
今天与叙利亚总统哈菲兹·阿萨德举行了会谈，讨论以色列所提出的以安全
得到保障为交换条件，结束它20年来对黎巴嫩南部的占领的建议。
阿萨德的发言人吉卜兰·库里耶说，叙利亚副总统阿卜杜勒·哈利达姆
和外长法鲁克·沙雷也参加了在这个西北港口城市举行的与黎巴嫩总统埃利
亚斯·赫拉维、总理拉菲克·哈里里及议长纳比·贝里的会晤。
黎巴嫩官员说，叙利亚和黎巴嫩领导人将讨论还击“以色列的花招”的
最佳手段。
今天的会晤是黎巴嫩和叙利亚领导人在一个月之内就以色列的撤
军建议举行的第3次峰会。

19980415B1-叶利钦称不会提出新的总理人选
【俄通社─塔斯社莫斯科4月13日电】
叶利钦总统表示，他反对在一
旦他失去工作能力时由联邦委员会主席而不是由总理代行国家元首职务。
“我们的家园──俄罗斯”议会党团领导人绍欣上周提出了上述建议。
叶利钦今天说：“首先这不合乎逻辑；其次，没有对宪法进行任何修改 ，目前我还是总统；第3，没有什么东西妨碍我们照现在的套路工作。”
由于许多代表对一旦总统失去工作能力年仅35岁的基里延科如果当上
总理能否管理好国家表示疑虑，绍欣才提出了上述建议。
叶利钦今天强调指出，他没有说过有可能解散国家杜马的话，今后也不
会说。
他希望杜马能批准基里延科当新总理，以便最终结束解散杜马这个话
题。
叶利钦希望基里延科能在第2轮投票中得到必要的票数。
叶利钦说：”
绍欣和他的议会党团在第1轮投了赞成票，预计在第2轮投票中也会投赞成
票。
如果其他议会党团也能投赞成票，基里延科就可能被批准当总理，这样
我就不考虑采取进一步的步骤了。”
叶利钦说：“我想再说一遍：我没有其他总理候选人，我也不想举荐其
他候选人。
代表们不要以为我会谦让和软化自己的立场，听取他们在这件事
上的意见。”
叶利钦对记者说，代表们关于新政府成员人选方面的建议将得到考虑，
“但是，要说代表们提出的候选人都能从我这儿通过，就该有人说我是个怪
人了“。
叶利钦相信，如果基里延科当选为总理，就会要求他保持俄罗斯在航天
工业方面的领先地位。
叶利钦说：“我相信基里延科能成为政府总理。
我同他都有这种信心。
”

19980415B1-吉尔吉斯斯坦总统责成政府设法解决国家能源危机
阿卡耶夫13日说，目前该国所需天然气百分之七十靠进口，还要大量进口
煤和石油产品。
（俄塔社）

19980415B1-国际原子能机构认为：伊拉克不再拥有核武器
【路透社联合国4月13日电】
国际原子能机构在今天的报告中说，伊
拉克已遵守所有的规定，公布和摧毁了其核武器能力。
这个负责监督核武器的联合国机构发表的报告说：“本机构自从199
7年10月以来就一直开展监督和核查工作，但没有发现伊拉克存在违禁设
备、材料或者从事遭到禁止的活动的迹象。”
这份报告说：“伊拉克已令人满意地兑现其承诺，提出了一份有关‘全
部、最后以及彻底公布’其秘密核计划的综合报告。”
国际原子能机构说，伊拉克已提交了有关其秘密核计划的总结性文件。
该机构说：“本机构认为，这份总结性文件与从字面上讲前后一致的伊拉克
秘密核计划情况一致。”
不过，该机构说，它将继续监督和测试空气样本，尤其侧重于出于医用
目的的核素。

19980415B1-日本02月份经常项目盈余比去年同期增加近一倍
据大藏省13日公布的02月份国际收支状况速报称，02月份日本的经常项
目收支盈余达一点六六五一万亿日元。
（时事社）

19980415B1-日本决定向东盟基金提供资金
【日本《读卖新闻》4月14日报道】
日本政府13日确定了支援亚洲
的方针，这一方针是综合经济对策的主要内容之一。
为了加强人道援助，日
本准备向以东盟各国为主要对象设立的东盟基金提供20─30亿日元，并
新设经由日本输出输入银行提供的3000亿日元以上的贷款。
向东盟基金
提供的款项将列入1998年度的补充预算案。
东盟基金是1997年09月以东盟扩大为契机而设立的，其主要目的是
为教育和保健领域培养人才。

19980415B1-朝鲜北南双方会谈遇挫 但双方仍同意继续接触
【法新社北京4月14日电】
北朝鲜和韩国的官员今天同意继续双方在
此间举行的里程碑式会谈，以此减少它们在不同议程上的分歧。
韩国首席代表丁世铉说：“我们想从北朝鲜得到的是在离散家庭的团聚
问题上作出明确保证。
“丁世铉说，北朝鲜代表团已暗示他们将在北京再停
留两天。
北朝鲜代表团团长全今哲说：“我们同意来参加这次高级别会谈时已作
出重大让步。
我们同意继续这次会谈。”
【美联社北京4月14日电】
由于北朝鲜与韩国在化肥援助数量上分歧
严重以及北朝鲜拒绝向韩国提供离散家庭团聚的时间表，双方的会谈今天陷
于停顿。
会谈于今天上午进行两小时后停滞不前，但是双方都未称会谈已破裂。
韩国谈判代表说，他们将在北京再停留两天。
北朝鲜代表团成员说，他们将
与平壤联络。

19980415B1-美刊文章：中国在经济上不会步日本的后尘
【美国《商业周刊》4月20日（提前出版）一期文章】
题：别担心，
中国不会步日本的后尘（作者　劳拉·丹德烈亚·泰森）
随着美国对华贸易逆差逐渐扩大，人们越来越担心中国会取代日本，成
为美国的主要贸易难题。
人们之所以有这种担心，是因为在人们心目中，中
国是另一个日本。
但中国果真是另一个日本吗？
证据显示，两国的经济状况有着非常明显
的差异。
首先，虽然中国的制度和日本的一样，构成阻止外国竞争者进入其
市场的结构性障碍，但中国并不享有持久的经常帐目顺差，而这是衡量一个
国家是否是重商主义国家的决定性特征。
中国的经常帐目收支差额呈现出周
期性摆动的格局：经过几年的逆差后便会有几年的顺差。
第2，同日本相反，中国已向外国直接投资打开它的门户。
1997年 ，中国吸引到400亿美元的直接投资，约占投入新兴工业化国家的直接投
资总额的40％。
外国直接投资已成为推动中国的国际贸易不断增长的主要
力量。
有人估计，过去10年中，中国出口的增长多达60％是由中国的外
资企业实现的。
此外，这些公司出口的大部分产品是由进口商品制造的。
与
此相反，日本对外国直接投资设置的壁垒是外国打不进日本国内市场的一个
关键因素。
第3，中国和日本对亚洲经济危机的反应大相径庭，虽然对两国来说，
这场危机都是在困难时刻到来的。
日本由于无法改变政策而陷入衰退之中，
中国则走上一条改造其亏损的银行和国营企业的痛苦道路，尽管这种做法正
导致千百万原本就未充分就业的工人失业。
中国领导人本来是有可能情不自
禁地使人民币贬值以对付该国面临的经济挑战的。
相反，中国的新总理朱镕基宣布了一项雄心勃勃的计划，中国要改造它
的银行系统，要使10万家国营企业扭亏为盈，要削减400万政府工作人
员。
中国的专家出身的官员们正在重新考虑日本和韩国的发展模式是否就那
么优越。
中国还同伊士曼柯达公司达成一笔10亿美元的交易，从而再次肯
定了它对外国投资商的承诺。
最后，中国同日本的不同还在于，它调整了货币和金融政策，把经济增
长的重点从出口转向刺激国内需求，特别是对住房的需求。
中国的长远目标
是变住房国有为私有。
这对中国日渐扩大的中产阶级来说是好消息，因为他
们可以利用他们的大笔储蓄实现拥有住房的理想；这对中国的银行来说也是
好消息，因为与向国营企业发放贷款相比，住房抵押贷款是更加安全、利润
更加丰厚的财源。
在亚洲经济危机面前，日本又做了些什么呢？
令人丧气的是，它几乎无
所作为。
日本不仅一再无视美国和亚洲各国发出的要它刺激国内需求的呼吁 ，而且还依赖日元持续的疲软来促进出口，从而以令人震惊的方式确认了日
本根深蒂固的重商主义传统。
日元疲软不仅促成了亚洲的经济危机，而且现
在又成为亚洲经济复苏的障碍。
中国采取向外看的政策的勇气与日本向内看的胆怯形成鲜明对比。
中国
正迅速成为在危机后的亚洲起支配作用的经济强国。
同中国加入国际货币基
金组织和世界银行一样，它加入世界贸易组织将会加强多边体制的实力。

19980415B1-美国国防部长将出访中东
五角大楼官员13日说，科恩将于16日出访约旦、埃及、以色列、土耳
其和希腊。
（美联社）

19980415B1-阿塞拜疆13日启用新的身份证和护照
苏联时期的身份证和护照使用到07月01日。
（俄塔社）

19980415B1-马来西亚与法国签署投资协议
13日签署的这份协议旨在促进法国向马来西亚进行技术转让，鼓励两国公司
建立合资企业。
（路透社）

19980415B2-伊朗经济形势恶化
【法新社德黑兰4月13日电】
伊朗的经济形势在恶化，其特点是通货
膨胀、货币贬值、原油价格下跌，这种情况在全国引起了民众的不安和不满 。
因原油价格下跌而引起外汇收入减少，这就促使中央银行在4月09日对
伊朗人出国兑换美元的条件进行了更严格的控制。
这样，出国旅行的伊朗人
再也不能以官价、即以3000里亚尔兑换一美元了，而是要以4795里
亚尔兑换一美元，也就是说汇价比过去贵了60％。
按照政府制定预算时的预计，伊朗每桶原油的价格应该是16美元，但
现在每桶原油的价格徘徊在12美元左右。
据12日公布的数字表明，去年
的非石油出口下降了3％。
据伊朗《世界报》报道，许多得到补贴的食品其
涨幅如下：大米上涨70％、牛奶上涨50％、食油上涨20％。
报纸还暗
示，得到国家大量补贴才使穷人能够买得起的面包也可能涨价。

19980415B2-俄报文章：里海地区石油资源争夺激烈
【俄罗斯《生意人报》4月10日文章】
在9日的谈判中，叶利钦正式
承认，俄罗斯准备把里海大陆架划分给几个国家，但这是在海面仍然是共同
享有的条件下。
俄与哈萨克斯坦还商定，在4月28日签署划分里海的双边
协定，并尽快起草关于里海法律地位的公约。
在伊朗的支持下，莫斯科直到最近还坚持，只有里海沿岸地区属于里海
沿岸国家，而其他的海域和大陆架属共同所有。
这可以使莫斯科限制西方公
司参与开发里海石油，并使自己得到好处。
而主张把整个里海划分给几个国
家的阿塞拜疆、土库曼斯坦和哈萨克斯坦不同意这种立场。
西方专家估计，里海的石油储备价值约达四万亿美元。
对于所有里海沿
岸国家来说，这是一笔相当大的数额，为了它值得冒险同莫斯科加剧紧张关
系。
尽管里海地位问题没有解决，但阿塞拜疆已秘密开发自己的那部分，1
993年同西方石油公司签署了10项开发海上油田的合同。
土库曼斯坦和
哈萨克斯坦签署了勘探本国大陆架的协定。
最后，俄罗斯去年对自己的里海
油田提出招标。
缺乏公认的海上边界已经引起对里海的争议。
阿塞拜疆和土库曼斯坦对
奇拉格和谢尔达尔油田的所有权提出异议。
哈萨克斯坦去年对俄罗斯在里海
上的招标提出抗议，认为投标的部分地区属于哈萨克斯坦领土。
最后，在没有等到俄罗斯同意的情况下，哈萨克斯坦、阿塞拜疆和土库
曼斯坦的专家们就开始为进一步划分石油大陆架确定中心线坐标。
在这种情
况下，俄罗斯石油公司参与开发邻国大陆架的问题变得困难起来。
于是莫斯科决定妥协，同意划分里海大陆架。
伊朗也将不得不同意大多
数国家的意见。
至于谈到俄罗斯石油公司，它们的利益未受损失。
在定于4月29日召开独联体最高级会晤的前夕，俄罗斯宣布改变里海
问题立场。
莫斯科不能允许此次会晤像基希讷乌会晤那样向俄罗斯提出各种
各样的要求。
如果那样的话，独联体可能将停止存在。
更危险的是，大多数
独联体国家领导人组成统一联盟来反对俄罗斯。
从这种意义上讲，纳扎尔巴
耶夫是个关键人物。
一方面，哈萨克斯坦是中亚联盟成员国，另一方面是里
海沿岸国家成员。
叶利钦同哈萨克斯坦达成协议，就排除了这两部分国家的
“总统搞阴谋”的可能性。

19980415B2-俄称曾三次阻止伊朗获取导弹技术
【俄通社─塔斯社莫斯科4月13日电】
俄罗斯独立专家今天说，19
97年伊朗三次试图得到俄罗斯的导弹技术和部件。
专家们还第1次提到试
图出卖导弹技术和部件的组织。
俄罗斯情报部门挫败了伊朗的所有企图。
俄罗斯政治研究中心主任奥尔洛夫今天说：“伊朗国家公司至少三次试
图得到俄罗斯的技术以研制本国导弹，但是没有一次得逞。
显而易见，俄罗
斯主管部门严格制止了所有出卖国家机密的企图。”
据他提供的情况，伊朗人，包括伊朗国家“萨纳姆”公司试图从萨马拉
以库兹涅佐夫命名的科学技术综合体，以及茹科夫斯基和梅季申斯基机械制
造厂中央空气流体力学研究所得到两用技术。
伊朗人与梅季申斯基机械制造
厂的接触致使32岁的伊朗公民杰穆里在去年11月被拘留并被驱逐出境。
奥尔洛夫说：“伊朗人不仅在俄罗斯搞情报，还在独联体其他国家积极活动 。
一些美国公司的人也试图向伊朗出卖导弹技术装备的部件。”
俄罗斯航天局局长科普捷夫早些时候也承认，有过这些事，但他没有提
到被伊朗人作为目标的俄罗斯组织。

19980415B2-北爱和平协议在中东激起信心
【法国《费加罗报》4月13日文章】
题：是解决中东冲突的模式吗？
美国最近在贝尔法斯特成就了它在萨拉热窝没能成功的和在耶路撒冷仍
是一个梦想的事情：结束了一场历史的、宗教的和人为边界的流血冲突。
这首先应当归功于爱尔兰人和英国人以及天主教徒和新教徒的政治意愿 。
可以肯定，如果没有克林顿总统一再打电话，特别是如果没有美国调停者
米切尔的耐心和韧性，北爱尔兰和平协议是绝不会问世的。
以色列议员什洛莫·本·阿米赞扬说：“由此得出的最大教益是，不存
在无法解决的冲突。
“这个协议已经在中东激起了新的信心。
同罗斯在以色列和被占领土的穿梭行动不同的是，米切尔没有因美国的
矛盾而显得无能为力。
在北爱尔兰问题和中东问题上，国内政治一直对调停
者米切尔有很大影响。
其根在爱尔兰的美国人（有4000万人）多于其根
在英国的美国人。
由于院外压力集团影响巨大，使得米切尔无法对新芬党和爱尔兰统一运
动的支持者施加过分粗暴的压力。
另一方面，美国和英国的关系很好，这就
使得米切尔不能弄出一个有可能被伦敦视为损害其对北爱主权的协议。

19980415B2-印尼经济回升仍需很长时间
【美国《纽约时报》4月08日文章】
题：印度尼西亚人在妥协后与国际
货币基金组织（IMF）达成第3项协议
印度尼西亚和国际货币基金组织今天就六个月来抢救该国经济的第3项
计划达成基本协议。
这项计划是一次新的努力，旨在使印尼接受获得430
亿美元援助的条件。
该组织作出让步，即允许苏哈托总统对食品和燃料继续发放大量补贴。
取消这些补贴的前景导致了反政府骚乱。
据有关官员说，苏哈托也作出了让
步，包括关闭更多的属于其密友和支持者的丧失偿债能力的银行。
为了使印尼服从，该基金将扣发给印尼政府的数十亿美元，直到印尼采
取它迄今一直不肯采取的一系列痛苦的步骤。
虽然该基金许诺要向印尼提供
430亿美元的一揽子援助，但是迄今为止，它只移交了30亿美元。
“在
经过一个时期的考验后“，印尼才会获得新的援助。
国际货币基金组织第二
把手斯坦利·费希尔最近如是说：“世界需要看到的是业绩，而不是签字。
”
有一些令人不安的迹象表明，苏哈托总统的亲戚们正在想方设法来回避
该基金的、危及其财富的援助条件。
苏哈托总统无法公开抗拒国际货币基金组织，因为他担心这样做会吓跑
投资者。
许多投资者说，在他们确信苏哈托的统治不会以争夺继承权的一场
血腥斗争而告终之前，他们是不会回到印尼的。
协议的执行情况并非只关系到苏哈托的巨大利益。
美国国会中的反对派
议员对克林顿政府提出质疑，缘何要把180亿美元新资金注入国际货币基
金组织，以帮助它平息像东南亚危机这样的经济危机。
实际上，这项新协议
表明，今后的时期将艰难得多。
该基金估计，印尼的通货膨胀今年将达到4
7％。
该协议还将使印尼得以增大其预算赤字，其主要目的是支付食品补贴。
该基金坚持认为，利率仍然非常高。
此说旨在引诱投资者回来。
但是，高利
率会使破产增多。
或许今后最复杂的任务是同主要来自日本和欧洲的放贷者
的谈判，其目的是争取更多时间来偿还沉重的债务。
这种讨论刚刚开始。
印
尼的经济回升很可能将花费很多时间。

19980415B2-图片新闻（四）
图中这名北爱尔兰女婴在和平协议达成后出生，其母亲为她
取名“希望”，象征协议为北爱和平带来希望。
（路透社）

19980415B2-美国声称──巴基斯坦“高里”导弹系朝鲜制造
【日本《每日新闻》　4月14日报道】
题：美国确认巴基斯坦“高里
“导弹是”劳动2号“（记者　春日孝之）
美国国防部13日证实：巴基斯坦开发并成功地进行了发射试验的新型
中程弹道导弹“高里”，实际上是从朝鲜民主主义人民共和国（北朝鲜）进
口的“劳动2号”。
西方军事情报人士向《每日新闻》记者透露，美国国防
部对弹道导弹“高里”的试验影像进行了分析，根据其形状及其飞行的方式
等，确认它是“劳动2号”。
另外，据说美国也得到了“物证”，每月往返一次的巴基斯坦同北朝鲜
之间的航运班机在试验前增加了班次。
这证实，北朝鲜把“劳动2号”的零
部件运进了巴基斯坦。
巴基斯坦外交部宣布成功地进行了国产地对地导弹”
高里“的发射试验的时间是4月06日。
据认为，”高里“导弹可以装载核弹
头，射程为1500公里，可以把印度的主要城市纳入其射程之内。
不妨认为，巴基斯坦之所以决定进行试验，是基于如下原因：在其“潜
在威胁国“的印度3月诞生了暗示可能引进核武器的印度人民党政权，巴基
斯坦在军事上进一步感到了威胁。
作为北朝鲜来说，“劳动”导弹是获得宝贵的外汇来源。
此外，朝鲜半
岛处于美国侦察卫星的监视之下，而且在发射、降落导弹的场所方面也受到
地理上的限制。
因此，北朝鲜谋求在第三国获得试验地点。

19980415B3-俄罗斯解密文件披露：苏联四万名军人参加过朝鲜战争
【日本《朝日新闻》4月14日报道】
题：俄罗斯解密文件表明有四万
名苏军士兵参加过朝鲜战争
现已查明，在始于1950年长达三年的朝鲜战争中，当时的苏军曾编
制战斗航空军，共派遣了约四万名士兵参战。
这一事实是俄罗斯国防部战史
研究所不久前业已完成编纂工作的有关朝鲜战争的解密文件资料集透露的。
俄罗斯政府机关自己系统地编纂军史资料还是第1次。
1991年解体
的原苏联政府直到最后也没有承认参加朝鲜战争，但俄罗斯战史将由此而正
式改写。
《朝日新闻》记者不久前还采访了参加过朝鲜战争的原苏军军官，这位
军官具体透露了原苏军参战的事实。
官方文件资料集开头便概括说：“为了重新培训中国人民解放军和朝鲜
民主主义人民共和国（北朝鲜）人民军驾驶员，保卫中朝边界和准备向北朝
鲜投入中国人民志愿军，根据中国政府的要求，苏军同意在中国东北地区创
建苏军空军作战集团。
现在公布有关成为这一作战集团主力的第64战斗航
空军编制过程的官方文件。
“譬如收入”在中国东北地区创设苏联空军作战
集团“这一段落的”苏联部长会议1950年11月20日作出的关于向中
国领土派遣航空师第2批人员的决定“。
这一决定说，当时的苏联部长会议主席斯大林命令当时的国防部长华西
列夫斯基元帅向中国派遣两个装备了米格－15战斗机的航空师。
值得注意的是斯大林指示派遣部队的队员在中国要改着中国人民解放军
军服。
正式文件处处都表明斯大林唯恐铸成第3次世界大战，所以指示苏军
要小心翼翼地不泄露苏军参战的证据。
这些文件表明，苏军在战争的全过程中都进入了中国和北朝鲜领土内。
其中最积极地发挥了作用的是空军飞行员。
第64战斗航空军以装备了米格－15战斗机的战斗航空师为主，由夜
间战斗团、高射炮和探照灯部队、供应和支援部队组成。
该航空军从195
0年11月到1953年07月停战协定生效一直参加战斗。
第64战斗航空军的总人数1952年约达2．6万人，到停战时也没
有变化。
加上军事顾问团人员的调换，合起来约有四万名苏军士兵参加了战
斗。
苏军航空军驾驶员共出击63229架次，进行过1790次空战。

19980415B3-务实 直言 爱家
【美国《华盛顿邮报》2月24日文章】
题：不愿抛头露面的斗士（记
者　弗兰克·阿伦斯）
美国总统克林顿最引人注目的顾问是国务卿奥尔布赖特和国防部长科恩 。
但是，这两人与克林顿交往的时间都不长。
而现年52岁的国家安全顾问
塞缪尔·桑迪·伯杰早在1972年就与克林顿共事了。
当时，他们为麦戈
文的总统竞选出谋划策。
如今，伯杰是白宫在伊拉克问题上的首席代言人之一。
他的职业生涯中
大部分时间是在幕后度过的，现在他一下子被推向前台，成为公众瞩目的人
物。
伯杰说：“我并非自愿做这样的事情，但我会去做，因为这是我工作的
一个重要部分。”
伯杰的老朋友伊莱·西格尔说：“这实际上是他梦寐以求的。
尽管压力
很大和忧虑重重，他还是镇静自若。”
作为国家安全顾问，伯杰既是对外政策方面的关键向导，又是总统的交
通警察，负责协调椭圆形办公室和内阁成员之间的联系。
奥尔布赖特说：“桑迪能够使我们紧紧团结在一起。”
在个人风格方面，伯杰尽管直言不讳，但与前国家安全顾问基辛格和布
热津斯基几乎没有共同之处，也与前任安东尼·莱克的风格迥异。
某些人士批评克林顿企图遏制萨达姆·侯赛因的政策过于被动，但这项
政策反映了伯杰的个性和政治主张：经过深思熟虑的中间路线，介于咄咄逼
人和漠不关心两者之间。
加班对于伯杰来说是家常便饭。
值班的助手经常看到伯杰在周末还呆在
办公室，专心致志地阅读发言稿和备忘录，用他出名的工整字体作详细的笔
记和修改。
伯杰认为，这种职业道德是从他母亲那里继承下来的。
在他的父亲19
53年去世后，母亲独自带大了一儿一女，还经营一家服装店。
伯杰的朋友们说，伯杰对家庭的热爱跟母亲一样。
伯杰有两个女儿，她
们已长大成人，唯一的儿子已十几岁了。
妻子苏珊是房地产代理人。
伯杰说 ：“幸亏她干得很出色，因为我的经济状况呈下降趋势。”在此之前，伯杰
在华盛顿著名的霍根─哈特森律师事务所供职。
作为合伙人，他的年收入超
过40万美元，而现在他的年收入才12．5万美元。
国务卿办公室和国家安全顾问办公室之间有可能发生摩擦。
国务院常常
更热衷于制订长期的全球政策，后者则侧重于较短期的目标。
过去两者之间
发生过公开的冲突。
但伯杰和奥尔布赖特是多年的老朋友，两家人常在周末
一起参加社交活动。
由于伯杰与克林顿的关系非常密切，因此某些不归国家安全顾问管的事
也落到了伯杰的身上。
伯杰的朋友和同事说，伯杰最令人羡慕的一个特点是，他能够用一句笑
话来化解紧张形势，就像他在哥伦布对付捣乱分子那样。
由于葆拉·琼斯和莫妮卡可能使白宫分心，伯杰的工作是使总统把注意
力集中在伊拉克问题上。
副国务卿斯特罗布·塔尔博特说：“甲壳虫乐队的一首老歌唱道：‘生
活中充满许多无奈，计划中的事情总不能到来。
’这句歌词并不适用于桑迪
·伯杰。
他懂得此时此刻的重要性。
他决心出色地完成他在本届政府中的任
期。”

19980415B3-图片新闻（三）
北爱尔兰达成和平协议后，英国首相布莱尔（右三）与家人在西班牙度假。
（法新社）

19980415B3-重建贝鲁特任重道远
【美联社黎巴嫩贝鲁特4月02日电】
贝鲁特国际机场的新候机楼3日向
乘客开放，它使那个年久失修、满目疮痍的旧楼相形见绌。
在黎巴嫩历时1
5年的内战爆发之前，这里曾是一派繁忙景象，是商人巨贾和乘飞机飞来飞
去的阔佬们云集的活动中心。
在贝鲁特市中心，翻修一新的圣乔治斯摩托艇俱乐部坐落在一个被火焚
毁的废墟下面。
以前这是一家豪华的饭店，间谍、外交官和记者们过去常常
泡在这里，打听贸易方面的小道消息。
这些对比可以看出，贝鲁特为重新拥有魅力和重新获得中东商业和旅游
中心的地位付出了多大的努力，但它还有很长的路要走。
内战结束后的七年多以来，重建工作和高额利息使黎巴嫩负债累累。
去
年，政府入不敷出，开支比收入多一半。
到年底，国家债务高达140亿美
元，而1966年为100亿美元。
在经济增长方面，人们的失望大于期望。
今年的经济预计将增长3％，
1997年增长了3．5％，1994年则曾达到创记录的8％。
经济衰退，游击队与以色列军队在黎巴嫩南部之间的冲突不断，这一切
看起来几乎使重建的成就化为乌有。
去年冬季，阿拉伯联合酋长国的哈卜图尔集团放弃了2亿美元的投资计
划，其中包括一家饭店和一个休闲场所。
沙特阿拉伯亿万富翁瓦利德·本·
塔拉勒亲王取消了耗资1亿美元建造饭店的计划。
繁文缛节和有关产权的争
论是投资计划告吹的原因。
黎巴嫩总理、亿万富翁拉菲克·哈里里把重建工作当作他五年半任期内
的主要任务。
他认为，大多数国家都欠了债。
他还承认，黎巴嫩在试图重新
获得战前的那种声望时面临着经济困难。
哈里里说：“我们仍能做到这一点，但困难更大了。
我们是该地区唯一
的绿洲。
眼下，我们不得不与其它许多国家竞争。
但我们仍是块绿洲。”
去年，哈里里政府把通货膨胀率从1992年的120％降至6．5％ ，并稳定了国家货币。
但通货膨胀率仍然很高，它削弱了人均购买力。
为了重建黎巴嫩的基础设施，政府已经签订了40亿美元左右的合同，
并打算再投入15亿美元。
新桥梁和隧道已竣工，电话已经接通，水和电力
系统正在改善。
国际机场大约耗资4．5亿美元，其中包括建造第3条跑道。
新的终点
站预计在2000年前每年接待600万乘客。
人们曾经因为贝鲁特是恐怖分子和好斗分子的避风港而对它敬而远之，
如今，政界人士和企业界负责人也时常到此一游。
在黎巴嫩内战期间逃离此地的联合国西亚经济社会委员会又把总部搬回
到贝鲁特。
在这里举办的音乐和艺术节引来了260名演员。
去年，黎巴嫩
以东道国的身分举办了泛非阿拉伯运动会，并接待了教皇约翰－保罗二世。
自70年代初贝鲁特欣欣向荣的经济吸引着阿拉伯人和西方人以来，局
势发生了变化。
某些阿拉伯国家，尤其是石油蕴藏丰富的海湾国家在黎巴嫩
内战期间，已发展为主要的经济国家。
黎巴嫩商人瑟奇·巴胡斯去年把他的计算机公司从海湾地区迁回贝鲁特 。
他说，“从感情上讲”，他认为正确的经济准则能使这个国家在该地区重
新获得重要的地位。

19980415B4-国际货币基金组织展望世界经济
全球：经济增长预测再次降低
【路透社华盛顿4月13日电】
国际货币基金组织今天降低了它对世界
经济增长速度的预测数字，但是说，亚洲的金融危机不久可能会结束。
这是
国际货币基金组织4个月来第2次降低它对世界经济增长速度的预测数字。
国际货币基金组织公布的《世界经济展望》报告说，世界经济增长速度 ，将从1997年的4．1％，放慢到今年的3．1％──包括日本的“难
以达到的“零增长率。
但是国际货币基金组织说，最糟糕的情况可能是在亚洲其他地方，在那
里，正当它们设法改革它们的金融制度和向外部世界打开它们的市场时，一
度迅速增长的经济正在陷入衰退。
国际货币基金组织首席经济学家迈克尔·穆萨在记者招待会上说：“我
们的确预计，亚洲别处的这场危机今年将会达到高潮，同时预计，大概到今
年年底以前，这些经济中的大多数将开始复苏。
在非常急剧的下降之后，复
苏可能会相当迅速。”
亚洲：信心将慢慢恢复
【路透社华盛顿4月13日电】
国际货币基金组织今天说，对亚洲经济
的信心今年应能慢慢恢复，为1999年适度增长以及2000年有力回升
铺平道路。
国际货币基金组织半年一次的《世界经济展望》报告说，亚洲货币和金
融市场的暴跌表明有“较大幅度反弹”的余地。
报告说：“虽然印度尼西亚的前景仍然难以预测，但是在其他地方，进
行必要的改革和调整的力度显然大大增强。
“报告是在印度尼西亚宣布最近
由国际货币基金组织支持的一揽子改革措施前完成的。
报告说：“随着必要的政策的执行和外部政策的改善，在1998年应
能逐渐恢复信心，为1999年适度反弹和到2000年有力回升铺平道路 。”
国际货币基金组织预测今年印尼的经济产值下跌5．0％，泰国下跌3
．1％。
韩国下跌的幅度最小，只有0．8％，在1999年反弹到4．1
％。
日本：经济增长率将为零
【路透社华盛顿4月13日电】
国际货币基金组织今天说，日本经济前
景暗淡，由于亚洲金融动荡的影响而变得更加严重的一系列国内难题将使日
本经济今年停滞不前。
国际货币基金组织在它的《世界经济展望》报告中警告说，日本由于亚
洲经济动荡而受到的打击将比其他主要工业国家更大，因为日本同亚洲有牢
固的贸易联系，而且对亚洲有巨额的贷款。
国际货币基金组织预料1998
年日本经济的增长率为0。
但是，它承认预测可能是乐观的。
国际货币基金组织首席经济学家迈克尔·穆萨说，国际货币基金组织预
料日本的财政措施会使国内的需求增长大约1．5个百分点。
他说，日本当
局也许在1999年上半年结束时还不得不延长这些措施，以便使经济恢复
走上轨道。
国际货币基金组织说，国内信心不足、银行疲软和亚洲其他地方的经济
难题会使日本今年的投资和需求进一步减少。
国际货币基金组织将日本经济
不景气归咎于经济结构改革拖拖拉拉和去年日本经济有所增长时就取消了财
政刺激。
国际货币基金组织说：“为了帮助日本经济恢复生机，还必须更加迅速
地实行结构改革和进一步实施取消管制的措施。”
美国：提高利率尚无必要
【法新社华盛顿4月13日电】
国际货币基金组织今天说，由于亚洲金
融危机已经使得信贷紧缩措施变得没有必要，因此，美国决策者们眼下应该
使利率保持不变。
但是国际货币基金组织在它每半年一份的《世界经济展望》报告中还警
告说，农矿产品价格的上涨和劳动力市场的供不应求可能会引起通货膨胀，
因此需要联邦储备委员会进行干预。
由于美国的通货膨胀一直得到有力控制，因此，联邦储备委员会的决策
机构公开市场委员会一年多来一直使它的作为基准的联邦资金利率保持在5
．5％。
一直控制着消费品价格的一个因素是进口品价格更加低廉，这反映了美
元的坚挺。
此外，传统的亚洲出口市场上的增长收缩被认为是抑制美国经济
势头的制动器。
国际货币基金组织指出，美国利率无论是提高还是降低都应该“等到出
现继续超过潜力的经济增长，或者出现一方面工资成本进一步加速提高，另
一方面经济出人意料地急剧放慢速度的迹象“。
该报告预测美国今年的经济增长速度为2．9％，而它1997年的经
济增长速度为3．8％。
欧盟：失业问题将影响欧元前途
【法新社华盛顿4月13日电】
国际货币基金组织今天警告说，欧洲联
盟未能处理好失业问题可能不利于它的单一货币欧元的前途。
国际货币基金组织在它的《世界经济展望》报告中说：“未能改革欧洲
的劳动力市场是欧洲货币联盟计划的致命弱点。”
国际货币基金组织指出，计划明年参加货币联盟的大多数国家现在受到
僵化的劳动力市场的困扰，这种劳动力市场使雇主难以根据市场情况增加或
减少员工。
国际货币基金组织说：“劳动力市场的僵化现象不但继续阻碍在降低高
失业率方面取得进展，而且会妨碍在单一货币体制之下实行宏观经济调整，
还往往会使失业人数进一步增加。”
国际货币基金组织警告说：“如果在减少结构调整引起的失业方面没有
取得足够的进展，赞成维护价格稳定的政策的广泛共识就可能受到质疑。”
欧洲联盟的失业率1997年为11．1％。
国际货币基金组织预计欧
洲联盟今年的失业率为10．6％。
前苏联集团：首次呈全面上升趋势
【路透社华盛顿4月13日电】
国际货币基金组织今天说，前苏联集团
的经济今年将连续第2年实现增长，但是结构性改革和金融部门的改革是该
地区各国的当务之急。
国际货币基金组织的《世界经济展望》预测，该地区今年的经济增长率
将达到2．9％，比去年的1．7％有所提高。
这份报告说，该地区各国在
不同程度上受到了亚洲经济漩涡的影响。
“不过，该地区的经济仍呈上升趋势……1998年，预计这些处于转
型期的国家中将没有一个会出现经济活动下降的局面，而且，这种全面增长
预计到年中时还会进一步加强，这是自转型过程开始以来的第1次。”
这项报告没有对国际货币基金组织称之为“处于转型期的国家”的中欧
、东欧和前苏联的26个国家逐个加以预测。
它先前曾预测这些国家的经济
会增长3．4％。
国际货币基金组织说，结构性改革是很重要的。
它说：“从对经验的分析中可以看出，俄罗斯和除波罗的海国家以外的
前苏联另外11个国家的增长率落后于中欧和东欧大多数国家的主要原因，
在于面向市场的结构性改革的速度比较慢。”
国际货币基金组织说，提高利率和减少获得外资的机会将使俄罗斯和乌
克兰的增长前景受到影响。
它还指出，去年，经常项目收支逆差的增大给爱
沙尼亚带来了一些难题。
但是，波兰、匈牙利和捷克共和国的货币目前受到被迫升值的压力，”
这说明，新兴市场经济国家之间可能出现了资本流量重新分配的局面“。
非洲：经济继续回升有望
【法新社华盛顿4月13日电】
根据国际货币基金组织半年一次的《世
界经济展望》报告，非洲1998年的经济增长率可望回升至4．6％。
非洲1997年的经济增长率是3．2％，比国际货币基金组织去年1
00月的预测数字低半个百分点。
国际货币基金组织1998年对非洲的预测是以该大陆“继续实施有节
制的宏观经济政策、进一步深化结构性改革以及成功地解决一些地区的武装
冲突“为假定条件的。
但是，该组织告诫说：“导致经济活动下降的重大危险，特别是与厄尔
尼诺现象可能对该地区农业生产造成的不利影响有关的以及与农产品价格下
跌有关的那些危险依然存在。”
报告说：“1998年，撒哈拉以南非洲的一些国家可能感受到亚洲危
机的影响，因为东亚国家，特别是马来西亚，是这个地区外国投资的重要来
源，同时也因为向外国借贷的费用普遍增加了。
国际货币基金组织的报告说：“展望未来，贸易自由化可能成为改善撒
哈拉以南非洲的中期经济增长前景的一个潜在的重要因素。”
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃附表一：┃
┠───────────────────┨
┃【法新社华盛顿4月13日电】
下面是国┃
┃际货币基金组织对1998年和1999年世界经┃
┃济的最新预测（国内生产总值的增长率）：┃
┠──────┬───┬───┬────┨
┃│1997│1998│1999┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃全世界│4.1%│3.1%│3.7%┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃七国集团│2.8%│2.3%│2.2%┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃美国│3.8%│2.9%│2.2%┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃日本│0.9%│0│1.3%┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃德国│2.2%│2.5%│2.8%┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃法国│2.4%│2.9%│3.0%┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃意大利│1.5%│2.3%│2.7%┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃英国│3.3%│2.3%│2.1%┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃加拿大│3.8%│3.2%│2.8%┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃欧盟│2.6%│2.8%│2.8%┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃发展中国家│5.8%│4.1%│5.3%┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃非洲│3.2%│4.6%│4.9%┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃亚洲│6.7%│4.4%│5.9%┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃拉美│5.0%│3.4%│4.3%┃
┠──────┼───┼───┼────┨
┃俄罗斯│0.4%│1.1%│1.9%┃
┗━━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┛
┏━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃附表二：┃
┠───────────────┨
┃【法新社华盛顿4月13日电】
┃
┃下面是国际货币基金组织对受经┃
┃济危机影响的亚洲主要国家和地┃
┃区的国内生产总值的增长率预测：┃
┠─────┬────┬────┨
┃│1997│1998┃
┠─────┼────┼────┨
┃韩国│5.5%│-0.8%┃
┠─────┼────┼────┨
┃台湾│6.9%│5.0%┃
┠─────┼────┼────┨
┃香港│5.3%│3.0%┃
┠─────┼────┼────┨
┃新加坡│7.8%│3.5%┃
┠─────┼────┼────┨
┃中国│8.8%│7.0%┃
┠─────┼────┼────┨
┃印尼│5.0%│-5.0%┃
┠─────┼────┼────┨
┃马来西亚│7.8%│2.5%┃
┠─────┼────┼────┨
┃菲律宾│5.1%│2.5%┃
┠─────┼────┼────┨
┃泰国│-0.4%│-3.1%┃
┠─────┼────┼────┨
┃越南│7.5%│5.0%┃
┗━━━━━┷━━━━┷━━━━┛
？

19980415B5-NBA球星马克斯韦尔14日入狱　
这位夏洛特大黄蜂队球员将在得克萨斯州哈里斯县监狱度过九十
天的铁窗生涯，因为他1995年10月因闯红灯遭到盘查，警察在他
的车里又找到了一克大麻。
（美联社）

19980415B5-俄研制威力巨大的水泥潜艇
【英国《星期日泰晤士报》4月12日报道】
题：俄罗斯用水泥潜艇兴
风作浪
它像砖一样漂浮，但是却能像蜜蜂一样蜇人。
这是俄罗斯海军正在研制
的一种水泥潜艇，能沉在海底参加海战。
这种重于水的潜艇将能沉到迄今为止还不可能达到的深度，以垂直发射
的鱼雷攻击水面舰只。
这种潜艇的水泥船体和寂静无声的推进系统将使得声
纳无法发现它们，同时这种潜艇从海底发射鱼雷的角度却使得它们能击中水
面上范围很广的舰只。
防务界人士认为，俄罗斯人正接近于造成这种水泥潜艇，而且实验潜艇
可能已经下水。
这种根据水下飞行器原理设计研制的潜艇可能会使海战发生
革命性的变化。
常规潜艇中最坚实的只能下潜1800英尺。
然而，水泥潜艇靠自身重
量能下潜到最深的海底，在那里像寂静无声的猛兽一样参战。
艇外“监听分
离舱“将监测水面舰只的活动，然后使鱼雷对准目标。
这种水泥潜艇两侧有翼，在潜艇向前行驶时能产生“升力”。
它们以电
池为动力。
电池储存在水泥船体里。
同常规潜艇不同的是，水泥潜艇没有重
量限制，所以可以有许多小舱。
水泥潜艇只需要最低限度数量的船员操作。
预料它们会像二次世界大战
期间的德国潜艇一样，组成共同猎食的“狼群”搜寻目标，而且使用的将是
当今最先进的武器技术。
英国军事研究机构的人士说，俄罗斯人还制造和实验了一种鱼雷，其速
度要比英国皇家海军的鱼雷快两倍。
这种鱼雷采用减少阻力技术，使它的速
度能达到200节（每小时230海里），这样敌方受到攻击的舰只几乎不
可能发现它，并且也没有时间采取躲避行动。
减少阻力是这样实现的：通过
动力使鱼雷前的水产生气泡，鱼雷是在气泡中而不是在水中穿行。
这种技术也可以应用于水泥潜艇本身，使得它们能突破常规水下舰只6
0节的速度极限。
（

19980415B5-本世纪的美国著名军事战略家（四）
正直刚毅的马歇尔
【《美国新闻与世界报道》3月16日一期专题报道】
题：本世纪美国
军事战略家之四──乔治·马歇尔
1939年09月01日，乔治·马歇尔走进陆军部的时候肩上只有一颗星 ，但当天晚些时候他再次露面时，已是肩负着四颗星了。
几个月前，当欧洲乌云密布时，罗斯福总统挑选他担任美国陆军参谋长 。
在预定宣誓就职的那天，暴风雨来了。
拂晓前，马歇尔和其他要人被电话
惊醒：希特勒入侵波兰。
在以后6年里，马歇尔要统帅17．4万大军并把它发展到830万。
用温斯顿·丘吉尔的话说，他将成为第2次世界大战“胜利的组织者”。
如
果说艾森豪威尔有感染力的笑声和麦克阿瑟自命不凡的讲话反映了他们的性
格，那么反映马歇尔性格的则是他令人折服的权威气质。
他是天生的领袖，
理解士兵，理解现代战争的复杂性。
他每天操练，一些妙计就是在马背上想
出来的。
然而，命运却偏偏不让他驰骋疆场，这种命运与陆军参谋长约翰·潘兴
联系在一起。
一天潘兴当众训斥马歇尔的上司威廉·赛伯特。
马歇尔气得涨
红了脸，竭力为上司辩护。
他就部队存在的训练、供给和运输问题指责这位
四星将军，甚至抓住潘兴的手，不让他走。
同事们都以为马歇尔这下可完了 。
但是潘兴喜欢马歇尔的刚毅，决定在他的总部安排一个敢于对他直言的人 。
马歇尔以自己的行动证明他精通战略和后勤。
他起草重大行动的命令，审
查训练计划，协调部队行动和供给，利用自己清晰的思路减少了战争的混乱 。
马歇尔也以自己的刚正赢得罗斯福总统的信任。
1939年，总统在许
多高级军官中挑选了马歇尔并把他提升为陆军参谋长。
马歇尔认为，无私是军人必须具备的品质。
他作出的最大牺牲是没有为
得到跨越英吉利海峡行动的总指挥之职而进行活动。
他很想得到这个职位，
因为这是本世纪的军事挑战，是最后一个在战火纷飞的战场上建立功勋的机
会。
但是，当罗斯福问他谁适合担任此职时，他只说怎样最符合美国的利益
要由总统自己来决定。
罗斯福决定让马歇尔留在国内，他说：“我感到如果
你离开华盛顿，我可能睡不好觉。
“马歇尔非常失望，但他没有对手下的人
说一句遗憾的话。
二战结束时，马歇尔已经是最受尊敬的美国人之一。
他从参谋长的职务
上退下来，希望回弗吉尼亚州安享晚年。
10天后，杜鲁门总统打来电话，
召他去执行一项新的使命：作为美国特使去中国。
他曾力求改变蒋介石的态
度，但是没有成功。
其后在杜鲁门的要求下，马歇尔宣誓就任国务卿。
他作
为维和者同作为军人一样精明，在1947年为重建欧洲经济制定了马歇尔
计划。
他知道“民主原则不能在肚皮空空的情况下发扬光大”。
在1949年第2次退休以前，马歇尔为北约联盟遏制苏联的扩张打下
了基础。
第2年朝鲜战争爆发，杜鲁门再次召唤马歇尔。
70岁体弱多病的
马歇尔同意出任国防部长。
在职期间他按照杜鲁门的意愿解除了麦克阿瑟的
职务。
马歇尔认为写回忆录是为自己树碑立传。
1956年，即他逝世前三年 ，他同意接受一位历史学家的采访，但提出两个条件：一是这位学者不由他
挑选，二是他本人及其家属不分享从传记中得到的钱财。
（四）

19980415B5-澳政府索要奥运会贵宾票引起风波
【路透社悉尼4月10日电】
一家澳大利亚报纸今天报道，澳大利亚政
治家要求获得观看2000年悉尼奥运会的贵宾票，以便换取他们继续为这
项比赛提供资金。
悉尼的《每日电讯报》报道，政府秘密要求为“所有联邦和各部负责人
“搞票，以便换取他们在资金方面作出让步。
联邦和新南威尔士州政府围绕
落实奥运会大量服务和设施方面的资金出现了激烈纠纷。
奥运会官员尚未敲定他们的门票分配方案，但由于门票十分抢手，因而
估计这一问题将变得十分敏感。
这家报纸援引一位没有披露姓名的奥运会官员的话说，他对这项要求十
分气愤，“政治家们已经捞到足够的好处，他们应当自己买票”。
但联邦体育部长安德鲁·汤姆森今天发表声明说，这项报道是不准确的 。
汤姆森说：“联邦政府要求得到一部分门票。
但是，得到这些门票的将是
数百名来访的贸易官员和国外要人，而不是联邦或州的部长。”

19980415B5-约翰松到亚洲游说
欧洲足联主席约翰松14日起访问马来西亚、新加坡和香港，为他竞选
国际足联主席一事寻求支持。
据一位接近足球官员的观察家说，亚洲所掌握
的四十四张选票对于谁将出任新主席之职具有至关重要的意义。
（法新社）

19980415B5-美海军制定新的舰上行为准则
【美国《华盛顿时报》3月23日报道】
随着海军中女兵人数的增多和
战舰首次欢迎女水手，海军已把有关警告列入新制定的适当行为准则。
对军舰上使用的《标准编制和条例手册》的修改是美国大西洋舰队的水
面舰艇部队司令亨利·吉芬三世中将在去年12月下发给各舰舰长的。
确立
良好行为的步骤包括：
＊“穿适当的睡衣，即短裤和T恤衫，不准穿贴身内衣或裸体睡觉。”
＊“舰上男女合用的厕所使用时要上锁。
船舱内设置单人厕所，装有分
时享用标志。”
＊“与异性在一起时不准锁门。”
＊“禁止看色情电影。”
＊“财产检查包括钱包和手提包。”
＊“确定‘陆上生存训练’和游泳训练时关于泳装着装和日光浴的要求 。”
＊　着装规则要求“着装得体，包括紧身衣、绑腿、三角背心、外衣、
短裤、高跟鞋、长统袜等“。
五角大楼的一位海军发言人说，吉芬中将提出的这些规则是根据“舰队
就迄今为止促使妇女成功加入舰队的政策取得的反馈“而制订的，”是从经
验中得出的“。
美国海军从1995年开始向诸如驱逐舰和航空母舰之类的战舰派遣女
兵。
女兵从70年代末以来一直在供应船和加油船等补给船上服役。
海军的目标是在一艘5000人的航空母舰上派遣500名女兵。
海军
说，舰上生活的基本性质要求有严格的行为准则，以确保男女士兵不侵犯彼
此的空间。
在51337名海军女兵中，现有9497名派到军舰上去。
除
潜艇、扫雷艇和海岸巡逻艇外，所有舰艇都向女性开放。

19980415B5-韩国足球官员与总统举行秘密会谈　
汉城代理市长也参加了11日与总统金大中的会谈，他们试图说服
政府继续把二○○二年世界杯足球赛的主赛场设在汉城。
政府计划把主
赛场迁到仁川，以便节省大笔资金。
（法新社）

19980415B6-世界卫生组织任重道远
【德国《世界报》4月07日文章】
题：寻求一个健康无病的世界
（
健康不仅是无病，更主要的是“一种在心理上、精神上和社会上都感到
惬意的状态“。
这种乐观的说法出自1948年04月07日生效的世界卫生组
织的章程。
自世界卫生组织成立以来，联合国的这个下属组织完成了许多事
情。
世界卫生组织的工作难度加大了，因为自第2次大战以来不仅医学取得
了进步，而且也出现了许多消极的变化。
发生了几十场内战和重大的政治与
社会变革。
飞机今天不仅能够运送旅客和货物，而且在若干小时内就能把疾
病输送到全球。
至于人类自己，人口的数量自世界卫生组织成立以来已经增
加了一倍。
除了这些新的挑战，世界卫生组织自90年代以来还面对着种种责难。
世界卫生组织现在寄希望于将在7月就任的新领导人布伦特兰。
布伦特兰是
挪威前政府首脑。
她打算对这一组织作一整容。
首先她要加强对疟疾和结核
病的斗争。
在全球有4000人为世界卫生组织工作。
1998─1999
年度的预算达8．4亿多美元。
另外，研究机构和政府也捐赠了同样多的资金。
各种预测表明，下一个世纪世界卫生组织的工作也不会轻松。
除了重新
扩散的疾病，日益增多的文明病也把该组织的目标推向遥遥远方。
在今后2
0年内仅癌症病人的数量就将增加到1500万人以上。
患糖尿病的人将是
此数的20倍。
65岁以上的人将从今天的3．8亿增加到将近7亿。
（

19980415B6-法国人越来越胖
【法新社巴黎4月08日电】
据一份新的研究报告表明，法国人在饮食习
惯上越来越接近美国人，有1／3以上的法国人体重超标或过肥，每年有1
0万人死于与肥胖相关的疾病。
研究工作是在1997年进行的，有3．054万15岁以上的人参加
了调查。
报告表明，法国有大约1600万人超重或过于肥胖，其中大部分
是45岁至54岁这个年龄段的妇女。
研究结果表明，法国北部的人可能比东部、西部或南部的人更爱吃高热
量的食物。
研究人员认为，造成肥胖人口越来越多的原因是饮食习惯发生了
变化──越来越多的人在两餐之间吃点心，不参加体育活动，压力大和心理
有问题。
店主、农民和工人最容易长胖。
他们还说，家庭越穷的人，发胖的
可能性就越大。
研究报告说，虽然从腰围角度看，法国人仍远远赶不上美国人，但他们
的饮食习惯变化迅速，到处都是快餐店。

19980415B6-读者与编者
约法三章
武汉18中学高级教师刘广　展读近日《参考消息》，我校许多老师对
贵报转载的朱镕基总理在国务院会议上对政府工作人员的“约法三章”以及
国内外对此的评论极感兴趣。
老师们说，古代历史上的“约法三章”和解放
战争时期我党的“三大纪律八项注意”都大得民心，相信这届跨世纪的政府
也一定能“励精图治、廉政高效”。
他山之石
山东济南钢铁集团总公司离休干部王克庄　贵报3月31日四版《东亚
经济十诫》一文是篇好文章，作为吃了东亚金融危机苦头的国家的学者，写
出的“复苏药方”，很值得我们重视和借鉴。
害群之马
沈阳军区总医院麻醉科张毅男　读了贵报3月30日八版《台胞游西安
一肚子怨气》一文后，觉得简直让人难以置信！
难以接受！
我曾在西安读过5年大学，留下美好印象。
“古文明的西安已经变成一
个蛮横不讲理的城市“。
此话虽然言过其实，过于偏激，但恐也绝非无中生
有，希望有关部门认真调查，莫让少数害群之马毁了古都的名声！
天津51418部队彭连军我是一名在天津服役的陕西籍军人。
西安
的旅游资源是西安和整个陕西振兴的有利基础。
千万不要再让游客乘兴而来 ，败兴而归。
安庆市公路局离休干部吴子浩　我建议每个旅游点都设一个投诉点，公
布投诉电话，对宰客者严惩，使来访者安心。
来函摘登
西安市旅游事业管理局　省市领导对此事都十分重视，我们立即开始了
查处工作。
我们已同台湾《民众日报》取得联系，表达了对3位台胞的歉意 。
目前查处工作正在紧张、周密地进行。

19980415B6-韩国乘车礼仪
【韩国《东亚日报》3月31日报道】
题：一定要遵守这些乘车礼节（
记者　李基洪）
国际亲切礼仪研究院提出了乘车时需注意以下礼节：
公共汽车：先上车的人应坐在靠窗的位置。
马上要下车的人应诚恳地让
位，并说，“我马上就下车，对不起，请坐在里面”。
当坐在窗边的身穿裙子的女乘客要下车时，坐在外侧的男乘客应起立避
让。
站在车内时，视线应转向车窗上方。
尽量不要站在女乘客的后面，应为女乘客留下比男乘客更多的领地。
与他人的脸靠得较近时，呼吸应轻微。
小轿车：一行中即使女士的级别最低，也要尽可能地把她安排在副驾驶
后面的座位上。
特别注意不能让她坐在后排中间的地方。
否则是极大的失礼 。
地铁：坐在位置上时应两腿并拢，手放在膝盖上。
特别是夏天要注意胳
膊不要与旁边人接触。
否则是失礼。
在狭窄的位置上就坐时，不要说“挤一挤”这样的话，而应该说：“对
不起，我能坐在这里吗？”
（

19980415B6-黎巴嫩将实行公证结婚
【路透社贝鲁特4月05日电】
眼下，在宗教派别林立的黎巴嫩，在可否
利用公证结婚来消除18个宗教派别之间的分歧的问题上，黎巴嫩人分为截
然不同的两派。
自从内阁今年03月提出公证结婚议案以来，黎巴嫩公众和官员就常常把
这个话题挂在嘴边。
总理拉菲克·哈里里和5位部长说，黎巴嫩社会不愿意接受这项措施。
21位部长支持总统埃利亚斯·赫拉维提出的这项建议，认为此举能消除黎
巴嫩国内宗派之间的敌意。
如果议会批准这项议案，新法律将允许黎巴嫩人举行公证结婚，而不是
举行宗教结婚仪式。
目前，来自不同宗教背景的男人和女人必须在国外结婚 。

19980415B7-图片新闻（一）
美国两名大学教授受国防部所托，正研制一种既可在战场侦察敌踪，又能远
征外太空星球的机器昆虫。
图为该发明的电脑图像。
（美联社）

19980415B7-图片新闻（二）
意大利普尔萨诺博物馆展出了5000年前的男性遗体。
图中所示为该遗体在
阿尔卑斯山脉中刚发现时，横卧在以冰河形成的小池并露出上半身的情形。
（原载
台湾《牛顿》月刊）

19980415B7-在新世纪的头10年……（八）
远眺前路
在下一个千年的第1个10年过后，几乎任何事情都有可能发生。
对于
2010年到2030年这段时间，我们仍然可以作出一些谨慎的预测；再
往后，我们只能进行推测了。
最可靠的预测也许是人口压力将继续推动城市的大范围开发和创新。
规
划人员和建筑商满足不断增长的设施和服务需求的能力将受到考验。
我们不
仅将看到数目更多的工程，而且还将看到结构更为复杂和代价更为昂贵的工
程。
超高层建筑将使现有的大楼相形见绌。
日本工程企业鹿岛公司称，它掌握了建造200层高楼的技术，但是到
目前为止尚无人委托其建造。
备受尊敬的竹中建筑公司已经提出在东京建造
高1000米的“天城1000”大厦。
另一家名为大林组的公司拟议建造将能提供公寓、办公、购物以及服务
设施等功能的500层大厦。
它估计耗资3260亿美元。
名为“空中之城
2001“的这座大厦的高度将是纽约世界贸易中心的5倍。
乘坐大厦内的
高速电梯，5分钟便可到达顶层。
解决城市土地成本高昂问题的另一个办法是把房子造到地下。
规划人员
认为，从许多方面来看，向下发展比向上发展更有意义。
为了验证有关概念，日本建筑企业大成公司计划建造名为“艾丽斯城”
（得名于《艾丽斯漫游奇境记》）的地下建筑群，它将把地面空间留给建造
公园和发展森林之用。
清水公司设想开发名为“城市地网”、可容50万人
居住的地下工程，即一系列由隧道相连的地下城市。
（八）

19980415B7-妇女控制疼痛能力比男子强
【路透社华盛顿4月08日电】
据今天公布的一项有关关节炎患者的研究
报告指出，妇女往往比男人更觉得疼痛，但是她们适应疼痛的能力却比男人
强。
该报告的作者、俄亥俄大学心理系的弗朗西斯·基夫说，这项研究表明 ，“尽管妇女可能会有更强烈的疼痛感，但是她们却比男人更能有效地控制
因疼痛导致的情绪变化“。
俄亥俄大学的研究人员对48名男人和99名妇女进行了调查，这些人
要么患有骨关节炎，要么患有类风湿性关节炎。
研究人员要求他们记录每天
的活动情况，时间为30天。
基夫说：“在条件相同的情况下，妇女比男人更觉得疼痛，但是他们对
付疼痛的方法却大不相同。”
基夫说，必须把社会因素考虑在内。
他说：“在社会上，我们必须按照
某些行为准则行事。
男人不轻易表露自己的感情，也不愿像女人那样寻求帮
助。”

19980415B7-药品副作用不可小视
【美国《商业周刊》3月16日一期文章】
题：当药品可能使你病情加
重时
美国乔治·华盛顿大学医学院研究保健政策的高级研究员托马斯·莫尔
说，在50种销量最高的凭处方供应的药品中，只有4种是“安全的”。
莫
尔声称，许多药品可能使人上瘾，引发癌症或者心脏病。
在美国人中，因吃
药而送命的人数比遭谋杀的人多3倍，比在车祸中丧生的人多一倍。
莫尔说 ，每年起码有100万人因服药而“严重受伤”，另有200万人因在住院
期间吃的药而受到伤害。
莫尔曾写过3本书批评医疗界的作法。
他是在一本名为《招致灾难的处
方：你的药品箱中的隐患》的书中提出上述观点的。
美国食品和药物管理局
以及其他机构的研究结果为莫尔的这些观点提供了佐证。
莫尔的目标在于，
使公众不对处方那么俯首贴耳。
据莫尔说，一个关键的问题是，对已经上市的药品缺少有效的监督。
他
还把矛头指向那些没把药品副作用告诉病人或者病人要什么药就开什么药的
医生。
食品和药物管理局的一项调查结果表明，在接受调查的患者中，有七
成人没被告知药品的副作用。
最后，莫尔还批评了那些没有询问药品情况或
者服药不当的患者。
莫尔指出，药品也有好处。
几乎没人认为化疗药品是安全的；不过，这
些药品对癌症的疗效使其风险为人们所接受。
治疗艾滋病或者严重细菌感染
的药品亦是如此。
但如果长期服药，这种药的好处要么微乎其微，要么不清
楚，对此莫尔的论据是最有力的。
由于有这么多的人根据处方用药，因此即使副作用的危险很小，也有可
能使成千上万的人受到伤害。
（

19980415B7-近亲繁殖可导致濒危物种灭绝
路透社4月01日报道，芬兰生物学家对奥兰岛上与世隔绝的一种豹纹蝶
进行研究，认为近亲繁殖会导致濒危物种的灭绝。
据称该研究首次提供了近
亲繁殖与种群灭绝关系的直接证据，其结果也适用于其他物种，它表明了岛
屿人口容易消亡的原因。

19980415B7-阿丽亚娜5型火箭第2次发射事故原因已查明
路透社4月09日报道，据欧洲航天局和法国航天局透露，造成去年10
月阿丽亚娜5型火箭在第2次试验中未把有效载荷送入预定轨道的原因是，
火箭在主级飞行期间侧滚扭距过大，从而导致主发动机提前熄火。

19980415B7-验血新法有助及早发现癌症 抗癌药疗效不理想有新说法
【美联社华盛顿4月13日电】
研究人员说，一种灵敏度很高的验血新
方法可能有助于医生较早发现肿瘤，并改善对治疗的监测。
得克萨斯大学西南医学中心的乔纳森·乌尔说：“使用这种方法是为了
在较早的时候，即在比较容易治疗的时候发现癌症。”
乌尔说，新方法能够提前多少时间发现肿瘤还不知道。
不过，他的合作
研究者之一埃米利安·拉齐拉称，有些乳腺癌在增大到被X光检查发现之前
会一直生长好几年。
这项新的检查方法利用磁极把血液中的癌细胞集中到一起，并用激光装
置对它们进行观察。
今天出版的《全国科学院学报》上的一篇报告对此作了
介绍。
这不仅是一种早期发现癌症以及监测治疗的手段，而且还会对患者的治
疗计划产生重要影响。
如果知道患者血液中有（癌）细胞，医生就可以安排
不同的治疗。
尽管这种新方法的结果令人振奋，但乌尔提醒说，还需要进行“一到两
年的进一步研究“，以便确定该方法是否有助于医生对个别患者进行治疗。
在进行这种检查时，血液试样中放入微小的铁粒子，铁粒子外面涂有能
附着到癌细胞上的酶。
之后使用电极把癌细胞集中在一起。
乌尔说，除了有希望及早发现乳腺癌和前列腺癌之外，研究人员想知道
这种新方法是否能够检查出直肠和肠道等处利用传统方法较难检查到的癌症 。
他们还希望这种检查可以通过确定血液中上皮细胞的数量是否下降，监
视病情的进展或是癌症治疗的效果。
治疗结束后上皮细胞的突然增加可能表
明癌症即将复发。
乌尔说：“这种方法的一个优点是我们可以对血液中的癌细胞进行计数 ，而癌细胞计数一般来说与肿瘤的大小有关。
通过对癌细胞计数并分析其特
点，也许有可能预测疾病的程度。”
【路透社华盛顿4月13日电】
美国研究人员今天说，一些用来治疗癌
症的药物实际上可能在阻碍自己的效果。
他们说，这些药物也许太大，无法到达肿瘤。
哈佛大学医学院的拉凯什·贾殷及其同事以及马萨诸塞州总医院的人员
测量了一些为肿瘤提供营养的动脉边缘上的小孔。
贾殷的小组在《全国科学院学报》上报告说，当动脉收缩时，小孔也同
时收缩。
这种收缩程度有时非常大，以致药物不再能从小孔中挤过去。
贾殷的小组在专门饲养的实验鼠身上培育了6种不同的肿瘤，检查了为
癌症提供营养的动脉。
他们发现，小孔的大小因癌症类型和部位的不同而不
同。
比如，与已经扩散到大脑的乳腺癌动脉上的小孔相比，位于皮下的乳腺
癌动脉上的小孔要大得多。
这些发现也许能够解释，为什么一些癌症疗法对试管中的癌细胞起作用 ，但对人体中的癌细胞却没有效果。
它们也可能解释，为什么一些药物起初
疗效似乎很好，但过了一段时间便不再见效。
【路透社华盛顿4月13日电】
美国《癌症研究》杂志发表的研究报告
称，维生素A衍生物视黄酸能阻止人体内的癌变。
这一研究提供了有关维生
素A可以杀死癌细胞的进一步证据。
人体是利用胡萝卜素内所含的维生素A
制造视黄酸的，而胡萝卜素则来自广泛存在于从胡萝卜到南瓜的各种蔬菜中 ，因此研究人员忠告人们多食蔬菜。

19980415B8-受到锋面影响台湾各地区12日下午出现大雷雨
中央社报道，因受到锋面影响台湾各地区12日下午出现大雷雨，多处
机场关闭，铁路电车线也断裂，航空、铁路交通受影响，班次都有误点情形。

19980415B8-台“建国党”临时党代表会选举新主席
中央社报道，台“建国党”临时党代表会11日选举新主席，大会在鼓
噪抗议声中投票，仍选出许世楷连任党主席。

19980415B8-台“行政院长”萧万长会见马拉维外长
中央社08日报道，台“行政院长”萧万长会见马拉维外长时表示，将”
推动双方各项合作计划，强化两国关系“。

19980415B8-台将举行“汉光十四号”军事演习
【中央社台北4月13日电】
国防部今天证实，年度最重要的三军联合
作战演习──汉光十四号演习将于本月底至5月初在花莲举行；第1阶段将
先进行高司的兵棋推演，第2阶段才进行小部队的实兵演练，以验证兵棋推
演计划作为的可行性。
国防部强调，汉光演习是国军年度结束前的例行性三军联合作战演习，
04月底在花莲举行的汉光十四号不同于以往，是以“防空作战、电子战和指
管通情系统功能“为验证和测试的主轴，而受限于场地和演训测试性质，因
此今年将不实施各项先进武器装备的展示以及火力展示，因此也不计划邀访
政府官员、民意代表以及媒体参观采访演习过程，一切都不公开。
另外，为降低例行性演习的敏感性，避免外界揣测和过度渲染演习的政
治性意义，因此国防部和参谋本部在进行幕僚作业过程都非常低调，以预防
例行性的演习升高两岸敌对气氛。
【中央社台北4月13日电】
股市今天大跌190多点，市场传闻是受
到媒体报道中共将针对台湾东部海域举行潜舰远航演习的消息影响，国防部
认为，演训是很正常活动，外界不应作过多的揣测联想，以免“自己吓自己
“。

19980415B8-建省十年风风雨雨 海南重振勃勃雄心
【法新社海口4月10日电】
题：中国海南岛发展速度减慢
位于中国大陆以南一度是默默无闻的热带岛屿海南岛，自从10年前的
04月13日获得省的地位以来取得了重大的发展，但是现在发展速度减慢了 。
海口国际商务中心的塞缪尔·回（音）回顾说，当他于1984年第一
次到海南时，基础设施还是很简陋的。
他说：“那时海口常常几个月没有电 。
军用机场提供唯一的航空服务，而且只能飞到广州。
要到香港，乘船得用
17个小时。”
往香港打电话常常得用两三个小时才能接通。
现在，这里拥有移动电话
的百分比在中国是最高的。
在1988年，海南岛被宣布为省，并且成为这个国家的第5个经济特
区。
在那之后，一切都变了，大量的投资用于基础设施。
现在海南省有两个机场，一个在省会海口，另一个在往南的三亚旅游胜
地。
一条四车道的高速公路连接三亚和海口，使得旅行时间减少了一半，只
用3个小时从海口就可抵达三亚。
现在这条公路正在拓宽，完工后将成为八
车道的高速公路。
海南还有许多吸引游客的地方：有富有特色的少数民族；有沙滩；有两
旁椰树成荫的清洁、宽阔的街道；有中国味，但是却没有北京、上海和广州
的那种拥挤。
回先生说：“海南是个美丽的岛屿。
省政府很注意环境保护，这里的气
候是中国最好的。
“但是这些因素没有使海南成为热带旅游地点，不像东南
亚的许多旅游胜地那样吸引游客。
一名外国商人说：“政府不知道如何推销这个岛屿。
他们需要在大陆和
国外雇用公关机构，宣传海南的种种诱人之处。
“一名外国的银行家说，在
1991年到1993年当房地产市场兴旺发展之时，形势看上去很不错。
但是在1993年底当中国开始奉行其经济紧缩计划时，这里的泡沫破灭了 。
自那时以来，海南的经济一直在下滑。
已经建成的高楼大厦有一半没有
租出或售出，或者干脆一直闲置着。
人们期望会出现的旅游热潮并没有出现 。
航班在逐渐减少，因为中国旅行社报告说，到海南旅游的人数没有增加。
【法新社海口4月11日电】
特写：中国的海南岛制定雄心勃勃的发展
计划
在中国的海南省着手使它既具有热带岛屿形象又具有新的“蓬勃发展地
区“的地位时，它制定了今年经济增长达到8％的雄心勃勃的计划。
尽管海
南省是经济特区，多年来它的经济增长率一直未达到全国的平均水平。
当局说，但是该岛现在希望改变它给人留下的经济停滞不前的不佳印象 。
海南省计划部门的负责人本周在建省10周年的庆典活动期间对记者们
说：“在1998年，海南省国内生产总值的增长将达到8％，从而使得我
们能赶上全国的平均水平。
“海南省的王副省长说，他认为，这个岛屿之所
以落后于厦门、汕头、珠海和深圳等经济特区是因为它不是一个城市。
他说：“我们这里有少数民族，主要还是一个农业地区，贫穷。
我们不
同于其他经济特区，因为它们不需要解决贫穷和农业方面的问题。”
中国国际贸易促进委员会副主任安成信说，海南具有成为另一个台湾的
潜力。
他说：“中央政府将支持他们。
但是海南如何发展将取决于当地的领
导人。”
王副省长说，如果该省在90年代初期就拥有现在这样的基础设施，它
就会把投资吸引到工业方面而不是房地产方面。
许多人在房地产兴旺发展时期发了财，但是这个泡沫在1993年底中
国加紧对信贷控制时破灭了。
现在闲置的房地产大约有600万平方米，许多工程已经中途停工。
不过有一些迹象表明，风向开始在变。
在美国杜邦公司宣布了它将同德
国一家公司投资12亿美元建一家合资企业的计划之后四天，中国国家投资
咨询公司的官员于昨天抵达海南，前来研究这项计划。
（

19980415B8-“我是希拉克”
【法国《快报》周刊4月15日一期报道】
题：“我是希拉克”
在伦敦第2次亚欧会议开幕前夕举行的一次招待会上，希拉克向中国总
理朱镕基自我介绍说：“您还认得我吗？
我是雅克·希拉克，法国总统。”
在场的其他中国领导人对希拉克的这一突然之举一时感到有些愕然，因
为当时希拉克是未经介绍就直接去同朱镕基打招呼，而朱镕基当时正在听英
国首相托尼·布莱尔致词。

19980415B8-美国发表有关香港的年度报告（三）
美国公司看好香港的商业环境。
美国商会于1997年年中对它的会员
进行的商业信心调查显示，96％的被调查者认为，今后5年内，香港的商
业环境将是“非常有利”或“有利”的。
大多数被调查者都计划保持或扩大
在香港的投资或业务。
只有6％的人表示，他们的公司计划减少在香港的业
务。
二、高级官员互访
美国鼓励高级官员访问香港，以证明我们之间有着紧密的双边关系，同
时也证明香港对于美国利益的重要性。
过去一年中，国务卿、财政部长、商
业部长、40个美国政府代表团和小组、40多位参众议员访问了香港。
三、执法方面的合作
美国执法机构同香港执法部门之间实行着极好的合作。
香港回归中国后 ，美国同香港之间执法合作的级别和质量没有发生任何变化。
美国政府继续
扩大它同香港政府部门的合作联系和工作关系，特别是为了同国际贩毒、制
假、信用卡诈骗、洗钱、非法纺织品出口、亚洲有组织犯罪、侵犯知识产权
以及偷运非法移民作斗争的目的而扩大这种联系。
美国政府正在增加驻港总领事馆的执法人员。
美国特工处在1996年
设立了一个处理信用卡诈骗及假钞问题的办事处之后，又于1997年增加
了一名特工人员。
移民和归化局也增加了一名驻港人员。
国内税收署的犯罪
调查处于今年03月派了一名官员前去香港调查洗钱等非法活动。
在香港派驻
了人员的美国其他负有执法责任的机构包括国务院、美国海关总署、毒品管
制局和联邦调查局。
（三）

19980415B8-美林公司经济学家文章：中国应彻底扭转结构性下降趋势
【香港《亚洲华尔街日报》4月07日文章】
题：彻底扭转中国结构性下
降趋势（作者　美林亚太公司高级经济学家肖恩·徐）
中国政府现在所面对的形势是：国内生产总值增长率一降再降，从19
95年的10．5％下降到1996年的9．6％，到1997年降至8．
8％；实际失业率已经猛增到近两位数水平。
但是，同1989年的下降所
不同的是，目前国内生产总值增长率的实际下降从性质上来说，既是结构性
的，又是周期性的。
经济学家已经提出采取特殊的政策以避免发生衰退。
例如，货币专家提
出降低利率的办法，上月中国确实采取了降低利率和设立法定储备金的制度 。
但是，由于中国几乎不存在消费信贷，降低利率所产生的刺激性效果不
像在其他国家的市场产生的效果那样大。
降低利率应该鼓励家庭不再存款，
而是增加消费。
但是，中国的实际情况是，由大批不断的下岗造成的就业形
势不稳定，比储蓄的低回报，更能影响人们的消费决定。
从一位企业家的角
度来看，在生产能力过剩而造成的工业停滞面前，很难找到可以获利的投资
机会。
在这种情况下，降低成本也不会刺激投资──中央银行在不到一年之
内已经三次降低利率，而没能抑制住国内需求下滑的趋势。
政府计划为固定资产大规模投资，这也不大可能刺激经济，除非取消某
些结构性限制。
以住房问题为例（这个问题是这项投资计划的核心），现在
的住房市场一方面是需求无法满足，而另一方面是房屋供应量过剩。
需求过
大和供应量过剩同时存在的现象，使许多经济学家和外国投资者感到迷惑不
解。
显然，在住房市场上存在结构性问题。
除非解决这些问题，否则想把住
房建设变成促进增长的动力──就像其他经济领域曾经发生过的那样──也
只能是空想。
需要克服的几个主要障碍如下：
＊支付能力低。
低成本的大片公寓房只占房源的不到6％，尽管豪华住
宅所占的比例也很低，估计为7％。
大批房屋的价格平均为每平方英尺17
美元（1平方英尺为0．0929平方米，即每平米约1537元人民币─
─本报注）。
一套标准的750平方英尺的公寓房价格为1．27万美元，
相当于城市居民年平均工资725美元（1996年）的18倍。
即使是按
建筑成本价每平方英尺12．3美元出售，价格仍将相当于市民年平均工资
的13倍。
＊缺乏抵押贷款。
整个银行系统都忙于向国营企业提供廉价贷款，使得
银行没有时间来发展其他业务，在他们的资金平衡表上已经拿不出钱来资助
抵押贷款。
另外，一些小规模的、初级的附属市场不能使资产立即变成现金 ，这样这个附属市场存在的价值对贷款人来说就不会很高。
＊购买住房的欲望不强。
如果政府对取消住房补贴是认真的，这种情况
或许会改变。
然而如果继续像现在这样，人们自己购买住房的欲望几乎没有 。
＊价格一成不变。
房屋价格从来没有为清理一下市场而调整过。
潜在的
买主不愿以低于采购成本的价格出售；开发商一直能够暂缓偿付贷款而不致
被迫宣布破产，这就造成许多已经竣工，或部分竣工的项目被遗弃在那里没
人过问。
对于基建投资来说，最大的问题是如何把私人资金引入公众项目。
这些问题中的绝大部分不是不可能解决的。
银行现在确实有额外的贷款
能力，承包商也能够建筑人们可支付得起的住房。
但是，中国一夜之间还无
法在全国范围内开展可以提供便利用户，条款适当的抵押贷款资金的业务。
但是，假设已经进行了必要的结构性调整，那些刺激因素也产生了效力 ，在前进的道路上还有一个潜在的陷阱。
由于从90年代初期就实行的紧缩
计划，使许多国营企业不能轻易得到贷款，要刺激需求就不可避免地产生一
些不好的副作用。
结构性下滑和上面提到的其他问题都需要作出具体的、经过选择的经济
方面的反应，而不是笼统地、不加区别地作出反应。
需要一家公司一家公司
地、一个部门一个部门地区分出胜利者和失败者，这就使得为实行有效地一
揽子计划变得更为困难，而且需要更多时间。
中国政府使经济再膨胀的决心和它重新调整国营企业的承诺是不容置疑
的。
但是，策划整个工程再次启动将比上一次启动更为困难。
因此，在经济
方面作出的任何反应所产生的效果，看来不大可能在今年上半年就能明显地
展现出来。
我们可能在今年晚些时候就会看到国内生产总值会有一些增长，
但是也必须等到最后一个季度。