专栏：
新闻简报
专利代理机构将实施年检
国家知识产权局最近决定对专利代理机构建立年检制度，目的是使专利代理机构依法开展业务，更好地为申请人服务。
北京、天津、上海、辽宁、江苏、浙江、福建、广东地区的279家专利代理机构和9家涉外专利代理机构被列入今年的年检范围。
年检内容有专利代理机构业务开展情况、执业纪律情况、财务审计情况、专利代理人情况、专利代理人培训情况等。
国家知识产权局从今年起，每两年对全国各地的专利代理机构年检一次，并将年检结果公之于众。

专栏：
今日谈
“四不”规矩好！
陈洪锦
全国爱国卫生运动委员会灭鼠复查组日前在武汉检查时立下了“不扰群众，不扰干部，不要警车开道，不要领导陪同”的“四不”规矩，令人高兴。
凡检查必事先通知乃至组织群众夹道欢迎，凡检查必领导层层陪同乃至动用警车鸣笛开道，这几乎已成为一大通病。
这种检查表面上看似热闹，像那么回事，却往往查不到真情实况，达不到检查目的，而且浪费干群精力、干扰正常工作。
这次的检查由于实行“四不”，检查组专家在车上按地图随机指定地点和受检单位，5名成员分5路“单兵作战”，深入到受检的街道、单位直至一个个房间。
这就不但没有了以前的副作用，而且客观真实地查到了灭鼠的实际情况。
在这种真正意义上的严格的检查中，一些灭鼠工作没有经常化的单位就露了馅，曝了光。
不只是检查工作要“不声不响”，其他工作也是这样，少一些形式主义，多一点扎扎实实，埋头苦干，人民有福，国家有幸。

专栏：
时近清明，嵩山脚下的河南省荥阳市庙子乡一派春意，30万株杏树花繁枝头，粉白色的花苞在青青麦田的衬托下，别有一番山乡情趣。
新华社记者王颂摄

专栏：
在全国组织工作会议上的讲话
（1997年12月22日）
江泽民
这次全国组织工作会议，是中央召开的一次很重要的会议。
昨天，锦涛同志已向大家作了报告，围绕高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪这个主题，对党的建设特别是党的组织工作如何贯彻好十五大精神的重要问题，都讲得很明确了，我完全赞成。
刚才，张全景同志又汇报了会议的情况。
希望大家把这次会议开好，回去以后把会议精神贯彻好。
下面，我想就当前形势和干部问题，主要是领导干部的教育、提高问题讲一些意见。
在我们党和国家的历史上，今年是很重要很不平凡的一年。
年初，邓小平同志离开了我们。
全党、全国人民化悲痛为力量，紧密团结在党中央周围，继承邓小平同志的遗志，把建设有中国特色社会主义事业继续推向前进。
07月01日，我国政府顺利实现对香港恢复行使主权，洗雪了香港被侵占的百年耻辱，极大地振奋了全国各族人民的爱国主义精神，在世界上也赢得了广泛赞誉。
党的十五大开得很圆满很成功，确定邓小平理论为我们党的指导思想，作出了把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪的战略部署，选举产生了新的中央领导机构，从思想上、政治上、组织上为我国跨世纪发展提供了根本保证。
今年，我国领导人与美、俄、日、法等国举行了成功的会晤，在世界上影响很大。
10月下旬，我对美国进行了国事访问，这是1985年之后12年来中国国家元首首次对美国进行国事访问。
通过访问，双方确定了21世纪中美关系的框架和发展方向，决定共同致力于建立中美之间建设性的战略伙伴关系，标志着两国关系进入新的发展阶段。
当然，中美关系的发展不会一帆风顺，我们要继续保持清醒头脑。
今年，我同叶利钦总统再一次互访，双方签署了中俄《关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》，发表了《中俄联合声明》，完成了中俄边境东段国界勘界工作，我们同俄罗斯建立面向21世纪的战略协作伙伴关系得到了进一步加强。
11月，李鹏总理访日取得成功，双方达成共识，确认建立两国面向21世纪的长期稳定的睦邻友好合作关系。
05月，法国总统希拉克访华，中法确定建立面向21世纪的全面伙伴关系。
11月下旬到12月初，我在参加APEC领导人非正式会议后，对加拿大、墨西哥进行了成功的访问。
前几天，我又去马来西亚参加东盟———中日韩和中国———东盟首脑举行的非正式会晤，就东亚形势与合作问题交换了意见，中国同东盟双方一致同意建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系。
总之，这一年来，我们坚持奉行独立自主的和平外交政策，同各大国广泛改善和发展关系，有利于促进世界的和平、稳定与发展，有利于扩大我国的国际影响和声望，使我们能够在纷繁复杂的大国关系的调整中处于主动有利的地位。
这为我国抓住机遇、发展自己，创造了更为有利的外部环境。
从国内情况看，今年的经济形势总体上是好的。
改革开放和现代化建设继续向前推进，各项事业取得新的成就。
国民经济实现了稳中求进的总体要求，保持了“高增长、低通胀”的良好发展态势，主要经济指标基本达到国家宏观调控的预期目标。
农业生产克服多种自然灾害和困难，再次获得好收成，农村经济全面发展；
企业改革继续深化，工业生产平稳增长，经济效益有所回升；
财政收入增长较快，金融形势比较稳定；
城乡居民收入增加，人民生活继续改善。
特别是在东南亚发生金融危机，并严重冲击亚洲、影响全球的情况下，我们沉着应对，继续保持经济全局的稳定，没有受到大的影响。
从这场危机中，我们可以学到不少有益的东西。
今年经历的这一系列大事，是对我们党驾驭全局、解决国际国内重大问题的重要考验。
我们成功地处理了这些大事，赢得了人民的拥护，增强了走向未来的信心，也得到了国际舆论的好评，进一步提高了我国的国际地位。
当然，也必须清醒地看到，我们在前进中还面临许多新情况、新问题，有些方面还存在较大的困难。
主要是，一些国有企业生产经营困难，部分中小企业和乡镇企业的困难尤为突出；
下岗待业人员增加，社会就业压力加大，部分职工生活困难；
金融机构不良资产比重较高；
农业基础脆弱的状况还没有根本改变。
另外，党内和国家机关中存在的腐败现象尚未得到全面有效的遏制，有些地方、有些问题还在发展，等等。
这些问题，必须引起我们高度重视，决不可掉以轻心。
党的十五大，已经确定了面向新世纪全面推进建设有中国特色社会主义事业的宏伟目标。
在经济建设上，我们要积极推进经济体制和经济增长方式这两个根本性转变，解决好建立比较完善的社会主义市场经济体制和长期保持国民经济持续、快速、健康发展这两大课题。
在政治体制改革和民主法制建设上，我们要依法治国，发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。
在社会主义文化建设上，我们要坚持用邓小平理论武装全党、教育干部和人民，培育适应社会主义现代化建设要求的有理想、有道德、有文化、有纪律的新型公民，推动精神文明与物质文明协调发展。
在党的建设上，我们要努力把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党，不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变的能力。
我们的任务是光荣而艰巨的，前进目标是鼓舞人心和切实可行的，是经过努力可以实现的。
要巩固和发展好的形势，解决前进道路上面临的问题，完成我国跨世纪发展的各项任务，靠的是什么呢？
主要有三条：
一是正确的理论和路线的指导；
二是广大人民群众的团结奋斗；
三是党的各级组织坚强有力。
这三条中，干部是一个重要的决定因素。
正确的路线和政策要靠干部去贯彻落实，人民群众要靠干部去组织和动员，党内和社会上存在的影响凝聚力、战斗力的问题要靠干部去研究和解决。
邓小平同志讲办好中国的事情关键在党、关键在人，道理就在这里。
我们党历来注重培养和造就各级领导骨干，注重领导班子建设和干部队伍建设，这已经成为党的一个好传统。
从毛泽东同志到邓小平同志，到我们现在的党中央领导集体，在这方面都是一以贯之的。
我们党能够领导革命、建设和改革开放取得胜利，都是同有一支适应时代要求的坚强有力的干部队伍分不开的。
党的十四大以来，中央和各级党委为加强领导班子和干部队伍建设作了很大努力，采取了一系列重大措施。
十四大对加强领导班子建设，培养社会主义事业接班人作了部署。
十四届四中全会，对高级干部提出了要努力成为会治党治国的马克思主义政治家的五项要求。
1996年，我又提出了做新时期的合格干部应该具备的五项基本素质。
十五大报告进一步强调了要造就高素质的领导班子和干部队伍。
应该说，这些年来，为加强干部队伍建设特别是领导班子建设，各级党委作了大量工作，取得的成绩是明显的。
各级领导干部尤其是高中级干部学习邓小平理论逐步深入，思想理论水平有了新的提高；
新老干部的交替与合作顺利进行，大批优秀年轻干部走上了各级领导岗位；
以建设高素质干部队伍为目标，县以上领导干部中讲学习、讲政治、讲正气的风气逐步兴起，各级各类干部培训工作的力度加大；
干部制度改革迈出了新步伐，特别是加强了党政领导干部选拔任免工作的制度规范，加强了对执行情况的检查，干部交流进一步展开。
总的说来，我们的各级干部，以党的基本理论、基本路线为指导，在不断研究新情况、解决新问题、迎接新挑战的奋斗中，开阔了眼界，得到了锻炼，提高了水平，增长了才干，为推进改革开放和现代化建设事业发挥了骨干作用。
世界上的事物，总是在内部矛盾的不断运动中向前发展的。
人们对客观世界的认识，总是在实践、认识、再实践、再认识的过程中逐步深化的。
在认识和改造客观世界的过程中不断地认识和改造主观世界，通过不断地认识和改造主观世界又不断地深化对客观世界的认识和改造，这是我们推动事业向前发展的规律，也是我们党的干部成长进步的规律。
我们要充分肯定党的干部工作的成绩，如实看到各级干部的素质和水平在不断提高，这是基本的方面。
我们党是站在时代前列、面向未来的马克思主义政党，总是坚持用发展的观点来看问题。
中华民族在19世纪历经磨难，倍受欺凌；
20世纪拼搏奋起，顽强探索，经历了三次历史性巨变，终于成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的正确道路。
21世纪将是我们党领导人民实现中华民族全面振兴的世纪。
面对新世纪，我们党肩负着重大的历史责任，我们广大干部首先是几千名高级干部、几万名中级干部肩负着重大的历史责任。
我们要高举邓小平理论伟大旗帜，高中级干部首先要全面、正确地掌握这个理论，并且善于运用这个理论解决改革开放和现代化建设中的各种问题，在实践中不断丰富发展这个理论。
这是一个艰巨的任务。
我们要推进有中国特色社会主义的伟大事业，建设有中国特色社会主义的经济、政治和文化，高中级干部首先要具有较高的领导能力和领导水平，能够科学判断形势，正确把握大局，实事求是地决定政策，经得起各种风浪的考验。
这也是一个艰巨的任务。
我们要巩固党的执政地位，保持党同人民群众的血肉联系，要求党的干部不但要有坚定正确的理想信念，有贯彻执行党的路线和方针政策的能力，而且要有良好的思想作风。
中华民族历来很看重领导者的榜样作用。
“其身正不令而行，其身不正虽令不从”，就是古人留下的警世名言。
我们的高中级干部，要率先养成优良的道德品质和作风，廉洁勤政，艰苦奋斗，深入实际，调查研究，谦虚谨慎，联系群众，全心全意为人民谋利益。
这同样是一个艰巨的任务。
21世纪将是充满机遇和挑战的世纪。
在世纪之交的重要时期，能否抓住机遇，迎接挑战，开拓进取，有所作为，对各级领导干部都是严峻的考验。
在这种考验面前，每个同志都应当努力使自己尽可能适应得快一些。
“不进则退”这个法则，对谁都是一样起作用的。
实现我们的宏伟目标，需要经过几代人、十几代人持续不懈的奋斗。
因此，必须始终注意大力培养和选拔成千上万的优秀年轻干部。
为了帮助他们成长进步，接好老一辈的班，要坚持对他们严格要求。
现在在职的各级领导干部，大多是十一届三中全会以后走上领导岗位的，在知识、精力、年龄等方面有一定优势，但在政治经验、组织领导能力和思想作风等方面，同老一辈相比还有较大差距，还需要继续锻炼和提高。
不少同志过去长期从事专业技术工作，马克思主义理论学习和理论修养还不够，要更好地担负起党和人民的重托，必须付出长期的艰苦努力，刻苦读书，经受磨炼。
改革开放以来，有些干部经受不住考验，出了问题，其中的教训很值得大家共同吸取。
现在，有一部分同志还没有从这些沉痛教训中警醒，不良风气仍然在他们中盛行。
有些干部包括一些高中级干部，对这些东西不抵制、不纠正，有的甚至起了推波助澜的作用。
有些同志不认真学习理论、不深入思考问题、不调查研究、不扎实工作，而是得过且过，庸碌无为，热衷于作表面文章。
还有的不勤俭创业、不体恤民情、不造福人民，而是沉迷于花天酒地、奢侈铺张。
还有的不扎实工作、不长远谋划、不顾全大局，而是醉心于局部和眼前的利益，甚至为了追逐个人权位弄虚作假，拉关系跑门子。
还有极少数人，不是用权为民，而是用各种办法以权谋私，逃避监督，还自以为得计。
这些不良的、恶劣的风气，误国误民，危害无穷，必须坚决扫除。
同志们，我们党是有5800万党员、领导着12亿人民的大党。
肩负着这么重的责任，我多次讲过，对领导干部要严格要求、严格管理、严格监督，而领导干部自己要自重、自省、自警、自励。
这“三严四自”归结到一点，就是我们的高中级干部要意识到自己所肩负的重大历史责任，要有自知之明，要看到自己的差距和不足，要有一种时不我待的紧迫感，有一种坚韧不拔、奋发向上的良好精神状态。
这里，我想再提出以下几点希望。
第1，重视学习，加强学习，不断提高理论修养和知识水平。
根据十五大的要求，我们要在全党兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮。
高中级干部首先要在这方面带好头，做认真学习的表率。
毛泽东同志多次说过，“以其昏昏，使人昭昭，是不行的。”
邓小平同志也说过：
“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。
如果说变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”
作为共产党人，放松了学习，思想落后于形势，就会丧失先进性，使精神世界陷于低级趣味，就难以抵挡利欲的诱惑。
我在提出领导干部要讲学习、讲政治、讲正气时，是把学习放在第1位来强调的。
学习是个前提，不学习，政治上就不可能成熟，就不可能自觉改造自己的主观世界。
这里我再次希望我们的高中级干部，一定要克服心浮气躁，潜下心来钻研理论。
有些同志说工作太忙没有时间学习。
我看关键是思想认识问题，就看你究竟把学习放在什么位置上，如果真正充分认识到它的重要性，总能挤出时间来学的。
毛主席对马列著作、二十四史、古典名著能通读数遍，而且作了批注。
当然，我们不能要求所有的领导干部都读那么多的书。
问题的关键在于有没有高度的政治责任感、强烈的求知欲望和进取精神。
十五大提出，要在党内造成认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气。
这里首先是要造成认真学习的风气。
党内要真正形成良好的学习风气，高中级干部的带头示范作用至关重要。
学什么？
首先要学马列主义，学毛泽东思想，特别要学习邓小平理论。
对我们来说，马克思主义理论是管总的东西，不学习理论，势必思想空虚，精神贫乏，是非不辨，方向不明。
一些干部出问题，同不学习马克思主义理论是密切相关的。
还要学习历史、经济、科技、法律等各种知识。
当今的时代是一个各种新事物、新知识、新经验层出不穷的时代，我们要学习的东西多得很。
不论是谁，只要停顿下来，不学习新东西，肯定是要落伍的。
当然，怎么学，要从自己的实际出发，有的略知一二就可以了，有的则要学而不厌，精益求精。
只要扎扎实实地坚持不懈地学下去，我们的理论修养、文化素质和领导水平，就会不断地得到新的提高。
第2，在政治上思想上同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的重大决策和部署。
我们国家正处于承前启后、继往开来的关键时期，新的形势和任务要求各级领导干部务必牢固树立全局观念，识大体、顾大局，自觉维护中央权威，把广大干部群众的思想和行动统一到十五大精神和中央的决策上来。
中央的重大决策，都是经过广泛的调查研究，征求各方面意见，从全国大局考虑作出的。
各地区、各部门一定要认真贯彻落实。
高级干部尤其要在这方面作表率。
要正确处理全局和局部的关系，自觉坚持在大局下面行动，有什么意见可以向中央反映，但决不能阳奉阴违。
要完整、准确地领会中央决策的精神，正确地加以贯彻执行。
当然，这决不是提倡照搬照抄，不是中央开个什么会，发个什么文件，各级层层照开，层层照发。
贯彻中央决策，停留在这种状况是根本不行的。
一定要和本部门、本地区的实际情况相结合，把中央精神体现在扎扎实实地打开工作局面上，体现在解决实际问题上，认真地实事求是地把各项工作做好。
这就是我们的要求。
这里有一个很重要的问题，就是对于客观规律，我们可以认识和利用，但不能违反，否则是要受惩罚的。
过去我们在经济建设中做过一些违背经济规律而事与愿违的事，这种历史教训应当牢牢记取。
这些年我们所以取得巨大成绩，就是因为努力按客观规律办事。
我们的同志要领导好经济工作，必须认真研究、自觉掌握和运用经济规律，才能掌握主动权，减少大的失误，避免走弯路。
任何时候都要加强调查研究，切实改进思想方法和工作作风，提倡说实话，办实事，鼓实劲，讲实效，踏踏实实地工作，不辜负党和人民的要求和期望。
第3，认真贯彻党的民主集中制原则。
民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，要始终坚持贯彻执行。
实践表明，一个领导班子的状况如何，同是否认真执行民主集中制有直接关系。
有些领导班子存在不团结现象，原因很多，但带共性的一条就是民主集中制执行得不好，搞少数人或者个人说了算，把集体领导当陪衬，把集体讨论当形式，或者遇事议而不决，决而不行。
要增强领导班子的凝聚力和战斗力，必须健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。
主要领导同志要有魄力，尤其要有全局思想和民主作风，要懂得尊重别人，善于集思广益，坚持重大问题集体讨论决定。
每个领导成员既要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导。
要把贯彻执行民主集中制与讲学习、讲政治、讲正气结合起来，树立领导班子的良好形象。
第4，诚心诚意为人民群众谋利益，保持同人民群众的血肉联系。
我们党有许多优势，根本的一条是同人民群众保持血肉联系。
在人民群众中生长、成熟和发展起来，始终为人民群众的利益而奋斗，这是我们党充满生机与活力的源泉所在。
过去革命战争年代是这样，现在搞改革开放和现代化建设也是这样。
毛泽东同志讲过，我们党同人民群众的关系，是鱼和水的关系。
邓小平同志也讲过，党离不开人民，人民也离不开党。
这些话，都是长期实践证明了的真理。
政治问题，从根本上说，就是对人民群众的态度问题和同人民群众的关系问题。
中央反复强调领导干部要保持清醒头脑，其中一个基本要求，就是要时刻摆正自己同人民群众的位置，时刻牢记为人民服务的宗旨，时刻警惕脱离群众的倾向。
这在我们党执政、实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，尤其要注意。
我们一定要坚持从群众中来到群众中去的根本工作路线，坚持解放思想、实事求是的思想路线，保证路线方针政策和大的决策不发生问题；
同时，各级干部、几千万党员首先是领导机关、领导干部，在思想上作风上和工作上绝不能脱离群众。
现在，我们已经确立了一整套正确的路线方针政策，要保证党的路线方针政策的贯彻执行，加强干部队伍特别是领导干部的思想作风建设，具有至关重要的意义。
我们的高中级干部在这方面必须有高度的自觉性。
一个干部如果一味地靠地位和权力来树立威信，而不是把心思和精力集中到密切联系群众，真心诚意为人民谋利益上来，那是树立不起来的，即使暂时树起来，最终也是靠不住的。
共产党人要立志做大事，不要立志做大官。
凡是关系党和国家利益的事，涉及人民群众利益的事，都是大事，都要认真过细地去做，都要努力做好。
现在，相当一部分国有企业尚未摆脱困境，一大批职工下岗，生活困难的不少。
在他们最需要关心，最需要领导干部跟他们共同克服困难的时候，有些领导干部却无动于衷，或者把“关心”停留在嘴上，有的甚至还在挥霍公款、纸醉金迷、四海漫游。
这种状况如不尽快改变，是很危险的。
1998年的元旦、春节即将来临，各级党委和政府务必及早做好工作。
要切切实实、细致入微地关心群众生活，尤其要妥善安排好下岗职工和灾区、贫困地区群众的生活，保证广大人民群众欢度春节。
第5，带头廉洁自律，自觉接受监督。
领导干部特别是高级干部在群众中树立什么形象，有重要的导向作用。
我们有些同志总是抱怨党风、政风、社会风气方面的问题，但却没有仔细想想，这些问题的出现，与我们领导干部、与我们自己的示范作用发挥得如何有什么关系。
“己不正，焉能正人”？
一个领导干部如果腐败变质，就可能影响一个部门、一个地区的风气，就可能使更大范围的群众对我们党有意见。
这方面的教训已经不少，我们应当警钟长鸣。
高中级干部手中握有权力，接触面宽，求你办事的人多，遇到的各种诱惑和考验也多，无论在什么情况下，都要把握住自己。
这是最基本的要求。
我们的领导干部，不但要严于律己，而且要管好自己的配偶、子女和身边工作人员，管好下属。
需要特别强调的是，高中级干部一定要加强自觉接受监督的意识。
当前，监督工作特别是对高中级干部和主要领导干部的监督，还是一个薄弱环节。
要下决心进一步加强和健全党内监督的各项制度。
这就首先要求我们的高中级干部要有接受监督的自觉性。
最后，我想谈谈“一把手”问题。
党政“一把手”，既是班子中平等的一员，又在班子中处于关键地位，负有特别重大的责任。
一个地区、一个部门、一个方面工作做得如何，班子状况怎样，同“一把手”关系很大，因而必须对各级领导班子的“一把手”提出更高更严格的要求。
是不是可以提出这样四句话，叫做：
坚持原则，把握全局，团结同志，加强修养。
坚持原则，一切以党和人民的利益为重，这是党性的最高原则。
邓小平同志讲，领导工作要有原则性、系统性、预见性、创造性。
对于领导干部来说，原则性是第1位的。
把握全局，就要求在工作中既善于抓住主要矛盾，又善于照顾全盘，能够协调各方面力量，调动各方面积极性。
在领导班子内部，要用大局来统一思想，协调行动，处理矛盾。
团结同志，就要求胸襟开阔，光明磊落，互相学习，互相尊重，以理服人，以德服人。
绝不允许当面一套背后一套，表里不一。
加强修养，就是要通过学习和实践，培养和保持高尚的道德情操。
要克服庸俗的权力观念，加强对党、对人民的责任意识，不要被各种各样的“关系网”束缚了自己。
总之，要树立远大的理想和坚定的信念，增强党性，增强抵御各种诱惑的能力，做坚持和发扬党的优良传统和作风的模范。
（原载《党建研究》1998年第4期新华社北京4月01日电）

专栏：
宝钢全面推进清洁生产
获得环境管理体系贯标认证
本报上海4月01日电记者黄嵘、萧关根报道：
宝山钢铁（集团）公司ISO14001环境贯标经国家环保局技术委员会审定通过，日前获得环境管理体系贯标证书。
宝钢是我国冶金企业中第1家获此证书的企业。
投产12年来，宝钢全面推进清洁生产，采用世界上最先进的工艺技术，从根本上减少污染物的发生量，对二次能源进行回收利用；
制订严于国家和地方的宝钢环保标准，使固体废弃物资源化，防止二次污染；
营造出四季常绿的生态园林型工厂，被国家环保局命名为全国环境保护先进单位。
1996年09月ISO14001国际标准正式颁布后，宝钢即开始实施标准，建立环境管理体系，在废水、废气处理率、吨钢新水消耗量、焦炉和转炉煤气回收利用率以及吨钢耗煤等指标都达到了国际先进水平。
如，他们与日本川崎、瑞士ABB公司联合研制，在宝钢建成了世界上第1套全烧低热值高炉煤气的燃气轮机发电机组，变高炉煤气点“天灯”的污染源为能源，可产生经济效益12亿元。
1998年01月26日，宝钢通过国家环保局技术委员会最终审定。

专栏：
新闻简报
山东七十万农户靠科技致富
山东省自实施“党员电教科技工程”以来，至今已经有70多万户农民走上了致富路。
1996年，山东省决定在全省农村开展“党员电教科技工程”。
利用电教这一便捷先进的手段传播农业科技，从点到面逐步推开，并且从省管党费中拨出专款作为制片经费，在农村健全电教网点。
1997年山东全省播放党员电教片100多万场次，收看群众达1700多万人次，推广农业实用技术300余项。
农村党员通过看片子、学科技，成为农业新技术的“明白人”。
现在，山东省已有近百万农村党员掌握了1—2门实用新技术，其中20万人达到农民技术员和农业技师水平。
（刘磊石舒波）

专栏：
应江泽民主席邀请
坦桑尼亚总统将访华
新华社北京4月01日电外交部发言人朱邦造今天在此间宣布：
应国家主席江泽民的邀请，坦桑尼亚联合共和国总统本杰明·威廉·姆卡帕将于4月08日至13日对中国进行国事访问。

专栏：
新闻简报
我国已有119处国家级风景名胜区
据悉，我国目前已有国家级风景名胜区119处。
截至去年底，全国已有各级风景名胜区共512处。
已有19处风景名胜区被列入联合国世界文化和自然遗产，如闻名中外的长城、故宫和黄山等。
目前我国风景名胜区的建设正努力向国际接轨，近年内，一部以保护和建设为主题的《风景名胜法》将出台，目标是建立国家公园体制。
1998年，国家有关部门推出了风景名胜区“卫生山、安全山、文明山”的重点建设活动，确保旅游者的消费权利和质量。
我国现已有7个国家级文明风景名胜区。
（除署名外均据新华社）

专栏：
英国工商金融界欢宴朱镕基
朱镕基总理会见印尼副总统和英国前首相
本报伦敦4月01日电（北京时间4月02日凌晨4时）记者李文政、蒋千红报道：
04月01日晚，英国英中贸易48集团组织举行联合晚宴欢迎中国国务院总理朱镕基访问英国。
朱镕基在欢迎晚宴上发表重要演讲，介绍了中国对亚洲金融危机的看法和对策，中国的国有企业改革、金融改革和金融市场开放的政策。
（截至记者发稿时，演讲仍在进行中）
英中贸易48集团主席卡扎勒特爵士夫妇，伦敦金融城市长尼克尔夫妇，英政界、工商界、金融界等各界知名人士共800人出席晚宴。
朱总理的演讲受到与会者的热烈鼓掌欢迎。
朱镕基总理的主要陪同人员出席了晚宴。
当天中午，英议会上院议长欧文勋爵主持英政府正式欢迎午宴，款待朱镕基总理一行。
英农业大臣坎宁安、贸工国务大臣罗奇等作陪。
同日上午，朱镕基总理到英格兰银行与英国40余名工商界、金融界负责人，就中国经济和亚洲金融危机问题交换了看法。
同日下午，朱镕基会见了出席第2届亚欧会议的印尼副总统哈比比。
朱镕基说，中国政府十分重视同印尼的关系。
印尼在这次金融危机中面临一些困难，我们十分同情，已通过国际货币基金组织操作预算向印尼提供了一些资金支持，并无偿提供了一些物资援助，我们相信贵国政府在苏哈托总统的领导下，一定会克服目前的困难。
哈比比说，印尼对中国提供的资金支持和物资援助非常感谢。
印尼在进行经济结构调整的同时，希望与中国加强在各个领域的合作。
朱总理在分别会见英国前首相希思和撒切尔夫人时，向他们介绍了中国国内的形势，希望他们对中英关系的进一步改善做出努力。

专栏：
重视消费的拉动作用
——开拓市场保增长系列述评（四）
本报记者施明慎
生产决定消费，消费反作用于生产。
多少年来，这一经济学原理已在社会经济实践中得到了无数次印证。
人们或许不会忘记，1997年夏天的酷热，为硝烟滚滚的空调大战降下了甘露。
原来在各空调厂家堆积如山的产品，瞬间成了抢手货，不仅名牌紧俏，就是杂牌也变成了香饽饽。
创造奇迹的魔杖，就是消费者渴望凉爽所产生的巨大需求。
随着市场经济体制的逐步建立，生产受消费需求的制约越来越明显。
消费强劲，生产发展。
消费疲弱，生产萎靡。
1996年底，由于乏人问津，全国累计有3万亿元商品躺在仓库里睡大觉，致使相当多的企业停产半停产。
尤为值得关注的是，1997年我国经济增长速度从上年的9．7％降到8．8％，消费对经济增长的拉动作用也从前几年54．5％的平均水平降为34．4％，是90年代以来最低的。
今年我国要实现8％的经济增长目标，启动消费，扩大消费，增强消费对经济的拉动作用至关重要。
商品大量积压，消费的拉动作用减弱，并不是现实中没有或缺少需求，重要原因之一是需求发生了变化，消费者的主权意识、品牌意识增强了，而生产者的观念还停留在自己生产什么，消费者就得使用什么的阶段，供给的调整相当滞后。
消费领域狭窄，消费需求与支付能力差距悬殊，也限制了消费的总体增长。
近些年，我国城乡居民生活有了很大改善，个人消费能力有了很大提高。
但在人们的消费支出中，食品依然是大头。
据国家统计局的最新调查，1997年城市、农村人口用于食品的支出分别占46．4％和55．2％。
用于居住、交通通讯、服务等支出虽有增加，但在总体支出中的比重依然较小。
这几年，我国医疗、住房、教育制度等改革步步推进。
对于未来支出的预期，以及收入增幅减缓的现实，使不少消费者在购物与存钱的选择中更倾向于后者。
去年04月，中国人民银行发布了个人住房抵押贷款试行办法，期望依此引导居民住房消费，却未能如愿。
截至当年10月底，此项贷款只发放了170多亿元。
其中一个障碍是，房价过高，即使银行贷款70％，首期30％的房款对工薪阶层而言，还是难以承受。
扩大消费，让工厂生产出来的东西有人买。
生产者首先要深入研究市场，特别是研究农村市场的变化、农民群众的需要，努力开发适销对路的产品和新的服务领域，对此社会各界已经取得共识。
但是供给结构的调整、消费需求的增长都是一个渐进过程，不可能一蹴而就，期望在短时间内解决供需矛盾、达到供需衔接是不现实的。
扩大消费，还需要分配制度和消费政策的配合。
当前重要的是，加快改革，逐步建立以个人为主体的消费制度，大幅减少福利性、实物性分配，通过分配货币化、工资化切实提高职工收入，增强消费者的购买能力，扩大个人消费领域。
同时，有关政府部门要为居民的合理消费行为创造宽松环境，要抓紧研究制定切合实际的消费政策，促成一定供给规模与一定消费需求的早日融合。
例如，削减或降低某些税费。
目前附加在住宅、轿车价格中各种税费约占30％—40％，不仅给这些产品的销售带来相当困难，而且大大抑制了人们的购买需求。
还可以考虑大力推广消费信贷、实行个人住房贷款优惠利率、简化贷款手续等，对有稳定收入、有一定支付能力的居民开展信用消费服务，通过分期付款帮助这部分人提前实现消费愿望。
在刺激个人消费的同时，增加政府支出也是必不可少的。
包括增加对低收入居民的救济，增加对下岗人员的培训，增加对社区服务、公共设施等的投入，创造更多就业机会。
近闻，北京汽车市场熙熙攘攘，私人买主占80％以上；
大连市降低商品房售价，购房者十分踊跃；
在各大城市乃至农村，空调、VCD机、大屏幕彩电、多媒体电脑等已列入许多居民家电更新换代的首选名单。
这说明，在我们这样一个发展中国家，改善居民生活质量还有很长的路要走，个人消费的潜力非常巨大。
只要政策对头，措施到位，用好消费需求这只魔杖，保持较高的经济发展速度完全是有可能的。

专栏：
思想纵横
在大局下行动
津江
我们的改革已经取得举世瞩目的成就。
改革的春风依然方兴未艾，一场机构改革的攻坚战又拉开了序幕。
20年来，我们靠大局意识，在改革中闯过一道道难关；
当今，我们更要靠增强大局意识，坚定地迈出机构改革的新步伐。
机构改革，作为社会主义上层建筑领域的自我革命，为的是适应社会主义市场经济的要求，进一步解放、发展生产力，巩固、发展社会主义。
意识到这一点，才能用大道理管小道理。
现行机构要不要改，怎么改？
用小道理是认不清、说不明的。
有些同志对自己所在机构的撤、降一时想不通，无非是强调它们的重要，其实这些理由多是小道理，多少同取局部视角，用计划经济体制下的旧观念观察问题有关。
横看侧望，焉知庐山真面目？
而要学会把握大道理，就一定要从发展社会主义的大局要求上看机构改革。
“请君莫奏前朝曲，听唱新翻杨柳枝”。
受计划经济传统观念的影响说话，奏的自然是“前朝曲”，不从解放、发展生产力的高度搞清社会主义市场经济的需要，也听唱不了新编的机构改革的“杨柳枝”。
我们讲的大局意识，也反映了在市场经济条件下坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。
为人民服务，不仅要看动机，还要看客观效果。
实践证明，在臃肿、重叠和没有很好转变职能的情况下，一些工作看起来心没有少费，劲没有少使，而实际上却管了不该管、管不了也管不好的事，客观上妨碍了国有企业改革和社会主义市场经济的发展，也影响了党和政府同人民群众的关系。
当然，问题不在做这些事情的工作人员，而在于体制的弊端。
这就告诉我们：
要更好地为人民服务，获得人民的拥护，不进行机构改革不行，不通过机构改革重新寻找自我、恰当定位不行。
机构改革既然是一场革命，必然要对既得利益进行调整。
但这只是要改变不符合人民需要的权和利。
“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”，这正是爱民之意，乐民之行。
它失去的是某些局部和个人短暂之小利，换来的却是普天和长远之大利，并且最终也会为局部和个人带来合理之利。
在机构改革中，部门和个人的变动，都将为实现自身的社会价值开辟更为有效的途径和提供更为广阔的舞台。
改革每前进一步，人民就增益一层，投身变革者的自我价值也就必然随之不断得到实现。
机构改革的大局，还连接着全面振兴中华的宏伟目标。
改革是决定中国命运的一着，它已经而且正在进一步使我们民族释放出空前的能量，成为抓住历史机遇、迎接新世纪挑战的强大动力。
“男儿志兮天下事，但有进兮不有止”。
中华儿女的改革之志就是民族的伟大复兴之志，改革只可进不可止。
现在改革已经进到政府机构的深层，要逐步从根本上解决以往改了多次还未触及底里的行政管理体制问题。
这是实现跨世纪宏伟目标的必经步骤和必由之路。
当此改革的紧要关头，我们应当用宏伟目标激励斗志，凝聚人心。
无论机构怎样变动，人员怎样分流，都九九归一，一心奔向全民族的宏伟目标。
无论碰上什么障碍，都勇敢地从原先对旧体制的依赖中走出来，一心进入新体制，为实现宏伟目标大显身手。
无论遇到多大困难，都倔强地从习惯势力的羁绊中站起来，一心踏上驶向宏伟目标的远航，破浪前进。
只要这样，思想就不会散，作风就不会松，秩序就不会乱，社会就不会震荡，就一定能够在团结稳定中推进机构改革的顺利实施；
也就一定能够乘机构改革之风努力学习，提高境界，增长才干，重新塑造自我，推动整个高素质的专业化行政管理干部队伍的建设，造福于社会，造福于民族。
增强大局意识，不单是对撤销部门和减编人员的要求，而是对所有机构和所有工作人员的要求。
在新形势面前，不要说降格、合并的部门，就是保留、新设的部门和留任、新任的人员，也已不能一切照旧了。
转变政府职能，改进工作作风，提高办事效率，克服官僚主义，要求无论哪个部门和人员，毫无例外地心系大局，在大局下自觉行动。
有了这一条，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，坚持勤政、廉政、依法行政，就有了可靠的思想政治基础。

专栏：
编者的话：
党的十五大确立了积极推进机构改革的重要任务。
刚刚闭幕的九届全国人大一次会议正式通过了《国务院机构改革方案》，对这次机构改革的目标任务、方针原则、机构设置、实施步骤等一系列重要问题作出了明确规定。
政府机构改革是深化经济体制改革、促进经济和社会发展的需要，是国家领导制度改革的重要内容，也是密切政府同人民群众联系的客观要求。
本报今天发表几位同志谈机构改革的文章，希望对读者加深理解这一重要改革的必要性、紧迫性等问题有所帮助。
政府机构改革是一场革命
王勇学
政府的领导机构处于社会组织的核心和统率地位，因而它的改革总是“牵一发而动全身”，备受关注。
这次九届全国人大一次会议批准的国务院机构改革方案，把中央政府机构的改革向前推进了一大步，使人为之一振。
它对于继续深化中央机构的改革，带动地方机构的改革，无疑具有重大意义。
最早把机构改革同“革命”联系在一起来讲的，是我国改革开放的总设计师邓小平同志。
他在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》一文中，就提出了“机构臃肿，层次重叠，手续繁杂，效率极低。
政治的空谈往往淹没一切”的问题。
指出：
“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”
进而提出机构改革要革命，不要改良，不要修修补补的指导思想和要求。
后来，他又多次讲过“精简机构是一场革命”。
为什么说当前的机构改革是“一场革命”？
首先，是由我国全面改革的性质决定的。
当前正在进行的机构改革，不是孤立的机构变化，而是20年来全面改革的一个有机组成部分。
始于1978年、席卷中国大地的全面改革，正如邓小平所指出，“改革是中国的第2次革命”。
既然全面改革的性质是“革命”，既然机构改革是改变“国家对工农业企业的管理方式”、“改变上层建筑”的一部分，那么它的性质当然也是“革命”。
其次，从机构改革自身变化来看，充满着一系列质的、革命性的飞跃。
例如，过去的政府机构是建筑在计划经济基础上的，“机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重”。
机构改革之后，则“要按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把企业生产经营管理的权力切实交给企业”；
根据精简、统一、效能的原则，“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，提高为人民服务水平”；
“实现国家机构组织、职能、编制、工作程序的法定化，严格控制机构膨胀，坚决裁减冗员”；
“引入竞争激励机制，完善公务员制度，建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍”。
这种变化，显然不是改良的、渐进的、量的变化，而是一种革命的、突变性的、质的变化。
第3，从机构改革所特有的艰巨性来看，也称得上是“一场革命”。
在我们党的历史上，搞过多次精兵简政、机构改革。
第1次是1941年底，在陕甘宁边区搞了约半年时间的精兵简政。
由于“收效不大”，后来又搞了第2次、第3次，直到1944年初才结束。
当时，中央在全党和边区享有崇高威望，为什么却经过了“一而再、再而三”的努力才实现精兵简政的目标呢？
一个字：
“难”。
毛泽东同志对此作了这样的分析：
“现状和习惯往往容易把人们的头脑束缚得紧紧的，即使是革命者有时也不能免。
庞大的机构是由自己亲手创造出来的，想不到又要由自己的手将它缩小，实行缩小时就感到很勉强，很困难。”
为了战胜这一困难，毛泽东的要求是，精兵简政“必须是严格的、彻底的、普遍的，而不是敷衍的、不痛不痒的、局部的。”
也就是说，它是一场革命，必须以革命精神对待之。
从新中国成立到“文化大革命”，全国搞过4次较大规模的精简机构，基本不成功。
1978年以来，我们的机构改革几乎从未停止，其间有过三次较大范围的改革高潮，然而事实上始终未能走出“精简———膨胀———再精简———再膨胀”这样一个“怪圈”。
每一次“精简”，差不多都以机构的再度膨胀、“吃皇粮”人员的再度增多而告终，政府职能也基本没有转换。
罗干同志在这次人大会议上列举的现有政府机构的多项弊端，以及关于“政府机构存在的诸多问题虽经多次改革仍未得到根本性的解决，机构设置与社会主义市场经济发展的矛盾日益突出”的结论，进一步说明了这一点。
虽然这种情况有历史条件的制约和宏观环境的限制等方面的原因，但是，也确实说明机构改革具有特殊的艰巨性。
其困难的程度，不亚于一场本来意义上的革命。
只不过它是和平的，不是流血的；
是针对自己“现状和习惯”的，不是针对敌人的。
既然机构改革是一场势在必行的革命，加之当前我国深入进行机构改革的条件已经具备，我们就应当把机构改革这场革命开展下去，进行到底。
第1，要有彻底的革命精神。
没有革命精神而能取得革命的胜利，是从来没有的事情。
以往的多次机构改革，要么改革方案是“改良”型而不是“革命”型的，要么在执行改革决策中不坚决，遇到一些阻力便停滞不前，结果半途而废。
因此，今天的机构改革非有革命的意识、革命的精神和革命性的措施不可。
如果还是不痛不痒地敷衍，迟早会像邓小平同志所警告的那样，“不只是四个现代化没有希望，甚至于要涉及到亡党亡国的问题”。
第2，要有严谨的科学态度。
对于机构改革这样事关全局的大动作，必须纳入科学的轨道。
首先要组织专门力量对它进行广泛、深入的科学研究，以取得真理性认识；
然后按照社会主义社会科学管理的规律和原则，统盘考虑，制定方案，积极推进。
第3，要有有效的配套措施。
机构改革牵扯的人多、面广，哪一个环节出问题都会影响改革全局。
比如对下岗干部怎样安置、相关工作怎样衔接、上下关系怎样理顺等问题，都要有周密的考虑，给予妥善解决。
第4，要有过硬的约束机制。
以往机构改革走不出“怪圈”，一个重要的原因是没有过硬的约束机制。
事情一多，领导人一点头，就要增加机构和人员。
应当坚决贯彻依法治国、依法行政的原则，杜绝行政不受法律约束的行为。
政府机构的设置与编制，以及财政费用支出，都由相关法律、制度加以严格的规范和监督。
只有建立起法律约束、财政约束这两个硬机制，机构改革的成果才能得以保持，这场革命才能取得胜利。

专栏：
既要积极又要稳妥
刘熙瑞徐理明
党中央、国务院强调这次政府机构改革，既要积极又要稳妥。
这是根据我国改革和发展的需要，针对我国政府机构的实际情况，并充分考虑了社会承受能力而提出的。
积极———推进政府机构改革的关键
这次政府机构改革，要求我们必须以高度的自觉，坚定的决心，果敢的态度，迈出积极的步伐，取得实质性进展。
积极推进机构改革，是我们目前面临的形势与任务的迫切要求。
当前，世界形势迅猛发展，国际间的合作交流日益密切、竞争日趋激烈。
我们既面临着发展的机遇，又面临着巨大压力和严峻挑战。
必须抓住时机，积极推进我国的改革开放和现代化建设事业，而这又要求我们必须加快政府机构改革。
这一重要举措，是改革开放进一步深化的必然要求，是建立社会主义市场经济体制的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
积极推进政府机构改革，是由我国政府机构的现状所决定的。
我国政府机构仍然沿袭着计划经济体制时的基本构架与机制，虽经多次改革，但由于历史条件的制约与宏观环境的限制，并没有实现根本性的转变。
其弊端仍然相当明显，与社会主义市场经济发展的矛盾日益突出。
主要是：
职能未实现根本性转变，政企不分；
难以形成科学决策的投资体制，难以发挥市场在资源配置中的基础性作用；
管理手段单一，仍然沿用行政手段管理经济和社会事务，造成政府包袱过重；
社会缺乏自主、自我管理能力和活力；
政府机构重叠、臃肿、人浮于事，办事效率低下，官僚主义严重，等等。
政府机构过于庞大，既造成了财政的重负，又影响了干群关系、党群关系。
政府行政经费入不敷出，许多政府部门想方设法搞创收，私设小金库，“三乱”屡禁不止，其源盖出于此。
积极推进政府机构改革，是由我国改革的性质所规定的。
改革是一场革命，精简机构也是一场革命。
改革开放以来，我们进行了三次较大规模的政府机构改革，但并没有取得突破性进展。
现在，形势已经逼到这里，必须冲破改革的“瓶颈”。
为此，要求我们要有高度的自觉，把改革政府机构看作是一场躲不过、避不开，非改不可，非马上改不可，非改好不可的自我革命。
稳妥———政府机构改革成功的保证
积极必须辅以稳妥。
政府机构改革如果没有精心的设计，周密的计划，严谨的程序，稳妥的措施，也很难取得成功。
目前的主客观条件，不允许我们在机构改革中有丝毫的懈怠和马虎。
首先，这次机构改革是在极为复杂的社会条件下进行的。
这既有国际、国内因素，又有历史、现实因素，还有经济、政治和文化因素。
中央多次强调，一定要处理好改革、发展、稳定的关系，政府机构改革也是如此。
尤其要考虑到社会的承受能力。
现在，支持改革的社会层面是空前广泛的，但又潜在着不安定因素，必须予以积极化解。
机关工作人员的个人承受能力也必须充分注意。
这次机构改革，涉及几百万机关人员，加上其家属，就关系到1000多万人。
机关工作人员能否适应转岗后的工作需要，其收入怎样不至于降低，心理上怎样做到不产生失落感等一系列问题，都需要认真研究，妥善解决。
其次，这次政府机构改革方案是一个过渡性质的方案，还不是按照成熟的社会主义市场经济要求设计的。
正因为方案的这种过渡性，就决定了它具有动态性，必须上下衔接，承前启后，这就增加了把握和落实的难度。
我们要在积极和稳妥中间寻找一个度，使之具有前瞻性，为新的改革作好准备，创造良好条件。
再次，这次机构改革涉及各级政府，由于接收单位、接收渠道的关系，地方政府的机构改革，尤其是县乡政府的机构改革，难度可能更大。
而地方政府工作人员又处在政府与社会的结合部，直接与广大群众特别是农民群众打交道，其情绪如何，将很快在社会上造成影响。
这就更要求我们对机构改革工作不能掉以轻心。
落实———积极推进又精心组织
政府机构改革的方针已经明确，关键在于落实。
各级政府要切实加强领导，精心做好组织工作。
机构改革是政府自身的革命，因此，一方面，要求各级政府和工作人员从大局出发，提高觉悟，正确对待机构的变化和个人工作岗位的变化，一旦组织上做出决定，就要坚决执行。
另一方面，则要求组织上做好耐心的思想政治工作，强调对分流人员关心、热心，工作时细心。
力争在精简过程中思想不散，秩序不乱，工作不松，留者安心，去者满意。
机构改革方案的贯彻，特别要注意妥善安置人员。
这次国务院减编定员工作要求年底前完成，而人员安排到新岗位工作则要求用3年时间。
地方政府机构改革工作，也应用3年时间完成。
要利用这段时间，根据岗位需要和每个人的特点，搞好定向培训，力争使每个人都以新的智能结构，积极愉快地走上新的岗位。
要注意把政府人员的精简与加强企业建设、优化企业人员的知识结构与能力结构很好地结合起来。
由于机构改革的目的在于建设一个高效的国家机关，所以，必须在改革中通过人员的调整、充实与分流，优化机关人员的专业结构，改进机关作风，提高办事效率。
不管是新设立的部门，还是保留的部门，抑或压缩的部门，所有机关工作人员都应努力学习，振奋精神，刻苦工作，遵守法纪，廉洁高效，努力做人民满意的公务员。

专栏：
深刻理解机构改革的目标和原则
左然
九届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，明确了机构改革的目标和原则，为今后的机构改革工作指明了方向。
这次机构改革目标包含三方面的内容。
建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。
追求政府工作高效率是由行政机关自身的性质所决定的。
政府作为国家权力机关的执行机关，就是要高效率地执行宪法、法律和行政法规，追求行政管理高效率。
然而行政机关又是由许多部门、许多层次组成，行使着许多重要的权力。
要获得行政高效率，就必须避免职能过分交叉。
要统一责权，进行科学合理分工，优化结构，使运行程序简便，运行机制协调、完善、畅通。
行政机关作为一个行使“公共权力”的组织，其活动表现为一系列的行政行为。
无论这种行政行为是抽象的，还是具体的，都影响着社会整体、部分或个人的利益。
为使社会运转有序，行政行为必须是规范的、依法行使的，从而减少或避免失范现象的发生。
完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍。
机构是政府运行的载体，但政府能否高效、协调和规范地运转，还取决于机构中人的素质和专业化水平等。
国家公务员制度的建立，使国家行政工作人员的管理走向正规。
市场经济是法制经济，它要求机关工作人员依法行使权力，向社会提供优质、便捷和廉价服务，从而对公务员的素质和专业水平提出了新的要求。
逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。
建立和完善社会主义市场经济体制需要一个渐进的过程。
毫无疑问，与之配套、为之服务的行政体制的发育和完善也必须与之相适应，逐渐建立。
这次机构改革就是朝这个方向迈出的重要一步。
为了确保这次机构改革目标的实现，必须遵循下列原则：
按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开。
十几年来，围绕实行政企职责分开的要求，政府向企业下放了许多权力，但两者关系仍然没有得到根本改变。
一个至关重要的原因，就是政府仍然是投资主体，市场在资源配置中的基础性作用没有得到应有的发挥，政府部门仍然直接向国有企业投放资金、审批项目，企业仍然是政府的附属物。
因此，这次机构改革必须将政府职能转变的重点放在割断政府———企业之间的投资联系纽带上，使企业通过市场获得自身发展所需的资金，使政府投资仅仅局限于高新技术研究与开发领域、公益性和服务性的基础项目方面，从而真正实现政企职责分开，把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面来，把生产经营的权力交给企业。
转变政府职能，还必须具体规定政府各部门新的工作方式，建立新的行政运行机制，从制度上阻挡旧的职能、工作方式的惯性，以及部门利益的驱动。
按照精简、统一、效能的要求，调整政府组织结构，实行精兵简政。
调整政府机构设置，进行结构性改革。
明确和加强宏观调控部门，建立健全强有力的宏观经济调控体系，处理好计划、财政、金融、国民经济运行等方面的关系。
保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，优化经济结构，完善调控手段和调控机制。
尽量压缩和减少以产品为基础设立的专业经济部门，从而减少对企业的条条管理和约束；
加强社会服务部门，建立统一的社会保障体系和制度，为经济发展和社会稳定提供有力的社会保障和社会服务。
加强执法监管部门，创造条件，实行执行与决策分离，执法与自身经济利益分离。
大力发展社会中介组织，为政府职能转变，实现“小政府、大服务”创造重要条件。
按照权责一致的原则，调整政府部门的职责权限。
在计划经济条件下，由于权力高度集中于政府，集中于中央，为了制约权力过度集中在某一部门，就把一种权力分割开来，分到两个或更多的部门行使。
实践证明，在向市场经济转变的过程中，这种制度设计弊端很多。
随着市场经济的发展，政府向地方、企业和社会下放了大量的权力，政府对社会和企业的具体审批事务大大减少。
在这种宏观背景下，就应该根据权责一致的原则，重新调整政府部门的职责权限，明确部门之间的职能分工，合并相同、相近和相似职能，交由同一个部门承担，克服多头管理、政出多门的弊端，同时加强和完善对权力行使监督机制，使权责相适应。
按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。
依法治国和依法行政有两方面重要含义：
一是执法机关和行政机关必须按照法律、法规管理社会，治理国家；
二是对行使行政权力主体的行为必须依法进行规范。
而对后者在目前和今后一段时间更具有迫切的意义。
因为只有执法主体、行政主体首先依法规范了自己的行为，才能公正执法，提高执法水平，起着依法行政的示范作用，推动我国向法治国家和法治社会不断前进。

专栏：
走向21世纪的重大改革举措
张德信薄贵利
当历史的指针即将指向21世纪的时候，我国正式拉开了新一轮政府机构改革的序幕。
这是我国走向21世纪的一项重大改革举措。
当今世界，随着经济全球化的不断加强，国与国之间的经济联系越来越密切。
与此同时，各国之间经济、政治、科技、文化等领域的竞争也越来越激烈。
人类社会即将告别20世纪，进入21世纪。
21世纪是机会与挑战并存的世纪，同时也是竞争更为激烈的世纪。
为了迎接21世纪的挑战，寻求更好的发展机遇，许多国家掀起了行政改革的浪潮。
从亚洲到非洲，从北美到西欧，行政改革此起彼伏，接连不断。
这是一股世界性的改革潮流，顺之者昌，逆之者难。
为什么许多国家如此重视行政改革？
一个很重要的原因，就是政府在当今世界的经济竞争、科技发展、文化繁荣和社会进步中的作用越来越大。
统观世界，尽管各国行政改革五光十色，各有侧重，但它们的共同点都是追求一个精简统一、办事高效、运转协调、行为规范的政府管理体制，追求一个高质高能、开拓创新的政府。
改革开放以来，我国经济与国际市场的联系越来越密切，国际经济、科技竞争对我国经济发展和社会进步的影响越来越大。
这就对我国政府的效能和国际竞争力提出了新的更高的要求。
而我国在这方面，还存在着较大的差距。
例如，1996年我国政府干预经济的竞争力在世界上排第24位，政府效率竞争力列第40位，社会政治稳定的竞争力列第28位。
其中，政府效率不仅水平低，而且相对1994年和1995年还有下降。
之所以出现这种情况，一个直接的原因，就是政府机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重。
很显然，为了把一个繁荣、稳定的中国带入21世纪，为了在21世纪更为激烈的国际竞争环境中能够具有较强的适应能力，就必须顺应时代潮流，按照社会主义市场经济发展的客观要求，大刀阔斧地改革政府机构，尽快建立起精简统一、办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。
从国内情况看，政府机构改革也是我国发展社会主义市场经济，建立社会主义市场经济体制，实现社会主义现代化的必然选择。
80年代以来，我国政府机构虽然几经改革，取得了一定进展，但由于历史条件的制约和宏观环境的局限，政府机构存在的诸多问题仍未得到根本性解决。
特别是党的十四大以来，随着我国社会主义市场经济发展的不断加快，目前经济总量的90％已经市场化。
与此相关的是，社会主义市场经济体制的逐步建立，与计划经济基础上形成的政府机构设置的矛盾越来越突出，说明政府机构非快速改革不可。
具体来说：
首先，社会主义市场经济要求政府机构精简统一、办事高效、运转协调、行为规范。
而我国目前的政府机构则是臃肿庞大，人浮于事，相互掣肘，效率低下，与上述要求形成明显的反差。
其次，社会主义市场经济要求完善国家公务员制度，建设一支高素质的专业化行政管理干部队伍。
而机构庞大，人员臃肿，不仅不能充分发挥各类人才的作用，激发他们的主动创造精神，而且使相当一批人在低效率、相互扯皮和严重的官僚主义中变得意志消沉，得过且过，不思进取，有的甚至沾染上不良的官场习气和作风，从而严重妨碍了国家公务员制度的完善，阻碍了高素质的专业化行政管理干部队伍的建设。
第3，社会主义市场经济的发展，要求不断改革经济体制，尽快建立社会主义市场经济体制。
而机构庞大，人员臃肿，政企不分，政府直接干预企业的生产经营活动，不仅不能形成科学决策的经营管理机制，而且容易造成责任不清和决策失误，难以发挥市场在资源配置中的基础性作用，从而严重阻碍经济体制改革的深入和市场经济的发展。
第4，社会主义市场经济是法制经济，要求政府依法办事，依法行政。
而我国政府至今仍主要依靠行政手段管理经济和社会事务，把许多本来应该运用法律手段，或者通过社会中介组织解决的问题，也通过设立政府机构进行管理，这不仅导致政府机构重叠庞大，人浮于事，而且滋生严重的文牍主义和官僚主义，阻碍了社会主义法制建设。
以上种种情况表明，不积极推进政府机构改革，我国经济体制改革就难以深入，社会主义市场经济难以继续发展。
可见，当前政府机构的进一步改革，意义重大，影响深远，一定要下决心搞好。

人世文丛追忆似水流年
专栏：
书香一缕
20世纪风云变幻的百年激荡中，一批文化巨子纯美竭诚的性情文字。
《人世文丛》——
追忆似水流年
苏人
很久没有如此奢侈地享受了。
沙沙的书响中，晃动着无数前贤先哲朦胧的身影。
封面上那枚小小的贝壳，似乎还隐藏着人生的惊涛骇浪；
那块圆润的石头，或许还残留着岁月的日温月痕。
《赤竹心曲》、《逝水年华》、《蓬窗追忆》、《草堂怀旧》（学者卷）；
《儒林清风》、《云梦生涯》、《人淡如菊》、《往事如烟》（作家卷）；
《艺途春秋》、《艺坛雅奏》（艺术家卷）。
厚厚十本精美的书籍构成了厚重的《人世文丛》，让人倾听20世纪漫漫百年中国文人由远而近的心声。
“人世多悲欢，珍重生命的人，会寻求一种较为合理的人生态度。”
年过八旬的著名学者季羡林先生为《人世文丛》所作序中如是开头。
面对尘埃落定的20世纪，回望一代学术巨匠的人生路程，确乎有益于我们寻求合理的人生。
这也正是北京师范大学出版社执意推出，张岱年、邓久平等著名学者鼎力编著这套文丛的初衷。
20世纪孕育了中国历史上一批杰出的文化巨人，这批历史巨人有两个发达的坐标轴：
纵坐标是博大辉煌的中国古典文化，横坐标是异彩纷呈的世界文化成果。
在这个时代成熟壮大的文化人，恰好站在这两个坐标的交叉点上，具有全方位的优势。
在历史的交会点上，中国大地上涌现出一大批思想家、文学家、艺术家、科学家，那灿若星辰的繁荣景象，今天想来仍然令人心旌摇荡。
《人世文丛》正是以这批人为主体的20世纪散文丛书。
从蔡元培、梁启超、鲁迅、李大钊，直至冯友兰、朱光潜、朱自清、冰心……文丛选择了这些造诣非凡的前辈学者的经典之作，以使读者从更广阔的文化背景中了解中国知识分子的心路历程。
其中，有我们耳熟能详的蔡元培的《美育与人生》、陈独秀的《敬告青年》，也有让今天的年轻人略觉陌生的马寅初的《重申我的请求》、巴金的《说真话》。
这里有名人眼里的人生，大师眼里的大师。
对于即将跨世纪的人们而言，面对新世纪的黎明，回眸20世纪800余位学者文人的千余篇性情文字，确如作家舒乙序中所言：
“人们会在美和情中受到大感动，因为那里有上百位大写的真人，极为难得。”

专栏：
九州风物
千年尘土掩古国一朝遥感显踪迹
随国故都将重见天日
《左传》称“汉东之国随为大”，但古随国的故都在哪里，一直众说纷纭。
近日，湖北省考古专家宣称：
在今随州市西20公里发现了随国故都城址。
公元前11世纪初，周武王分封同姓随国于汉水流域的东部。
1978年曾侯乙编钟在古随地出土，考古界多有迷惑，“曾随之谜”自此产生。
随国故都的位置在某种程度上成了破解“曾随之谜”的钥匙。
最近，湖北省考古研究所张昌平率领省市考古工作者到安居镇实地勘探。
此前，中国社会科学院考古所遥感技术中心对专家认定的安居镇随国故都开展遥感探测。
遥感探测表明，今安居镇镇区西北确实掩埋着一座古代城池。
该古城南北长约190米，东西宽约170米；
城墙墙体宽约10米，为黄色夯土土墙。
小城四周有宽约10米的护城河，城内有厚薄不一的文化层，文化层中周代遗物和秦砖汉瓦十分丰富。
所有这一切虽然都掩埋在1米以下的黄土层中，但专家们说：
你站在那儿仔细看看，古城呈台地状，墙高池低，依稀可辨。
张昌平副研究员称：
根据勘探获取的资料，安居镇区西北掩埋于地下的古城基本上可以断定为周代随国都城，约建于公元前11世纪，废弃于汉代。
（刘永国黄光明）

专栏：
愿做红烛照人寰
——序《孙敬修全集》
王光美
我和孙敬修同志交往多年。
“文化大革命”以前，我的孩子们都爱听孙老师讲故事，有时听得很入迷。
我和少奇同志偶尔也和孩子们一起听过片断或听孩子们的复述。
少奇同志还通过电台向孙敬修转达过对他的赞扬和问候。
直到今天，回忆起来，仍感到十分亲切。
后来，我和孙敬修的联系日见增多，我们通信往来不断。
1990年03月05日，孙敬修老师逝世的噩耗传来，我十分震惊和悲痛，嘱咐办公室的同志给孙敬修灵堂送去了一个花圈，以表达我对他的崇敬之心和深切的哀思。
1996年，天津教育出版社为了配合党中央关于对青少年加强爱国主义和中华民族传统美德教育的指示精神，也为了纪念和研究孙敬修的需要，计划出版《孙敬修全集》。
我和孙敬修的老朋友陈慕华、荣高棠、冰心、韩作黎、叶君健、于友先、于蓝、谢添、李滨声等同志都认为，这是一件造福于中国儿童、造福于中国教育事业的好事，应予支持。
因此，我们十分高兴地担任了这套全集的顾问。
孙敬修同志出生于清朝末年的贫苦家庭，八岁丧父，饱尝了人世间的磨难。
由于生活所迫，他考入了食宿免费的师范学校，毕业以后当了一名小学教师，尝尽了旧社会小学教师的苦辣辛酸。
但他热爱儿童，生活在儿童们中间，潜心研究儿童教育、儿童心理及儿童的情趣和语言，总结出一套为儿童所喜闻乐见的教育方法，特别是摸索出一条利用讲故事的方法对儿童进行教育之路。
他在讲故事中不但向儿童传授知识，而且潜移默化地对他们讲述做人的道理，对他们进行“真、善、美”的熏陶。
他的成就得到全社会的承认和赞誉，受到广大学生和听众的欢迎和爱戴。
他逐步形成独特的通俗浅显、自然亲切、形象生动、爱憎分明、民族化、大众化的讲故事风格，把故事讲得绘声绘色，成为蜚声海内外的著名儿童教育家。
在中国历史上，他是第1个成就了这项事业的人；
到目前为止，还没有一个人超过他的成就。
孙敬修同志是儿童文学语言大师。
他的故事语言有着特殊的魅力。
一切着眼于儿童的接受能力和兴趣要求，是他的语言特色。
他的儿童文学语言扎根于儿童语言的沃土之中。
他用这种语言创作儿童故事，他也用这种要求去改编儿童故事，并在故事中隐含着深刻的教育意义，所以他的作品总是受到儿童的喜爱和欢迎。
我很同意叶君健先生在评论孙敬修文学语言风格时的一段话，他说：
“一般文学史常常容易忽略一个问题，即‘讲故事’在我们文学中的地位。
事实上，人类最早的文学创作就是‘讲故事’，从他们讲的故事中产生了我们的许多文学名著，大的如《三国》、《水浒》，小的如话本。
现代中国，在这方面做出了特殊贡献的人就是我们的孙敬修同志。”
1980年06月，召开第2次全国少年儿童文艺创作评奖大会，由康克清同志亲自提名，孙敬修被全国少年儿童文艺创作评奖委员会授予“荣誉奖”。
这是我国儿童文艺创作最高一级奖励，也是终生奖。
半个多世纪以来，两三代人听着他讲的故事长大。
退休以后，孙敬修退而不休，不仅继续活跃在勤于耕耘、精心育苗的事业中，而且足迹踏遍祖国大地，向儿童教育工作者及各行各业的人们传授自己讲故事的经验和体会、传授教育儿童的方法。
虽然在“文化大革命”中，他也受到了不公正的待遇，但他热爱党、热爱社会主义祖国的痴心不变，八十高龄加入了中国共产党。
他用“甘为春蚕吐丝尽，愿做红烛照人寰”的座右铭激励着自己，为儿童教育事业奋斗到最后一息。
孙敬修是一个平凡而又伟大的人。
《孙敬修全集》除了要收入他永远不会过时的《故事集》之外，还将收入他的《回忆录》、《言论集》，还有他介绍自己教育儿童及讲故事经验的“专著”和别人研究、介绍他的《研究回忆集》以及从未发表过的他的“遗嘱”、入党申请书及书信等等。
这将是我们研究、学习和总结孙敬修同志的教育思想，继承和发扬孙敬修同志事业的一笔宝贵精神财富。
我想，这便是我们出版《孙敬修全集》的意义所在。
（本报有删节）

专栏：
稀世白龟放归自然
出水十几年之久的稀世白龟，不久前重又放归河南淮阳的龙湖中。
这只260多岁的白龟，是1984年08月14日由淮阳东关少年王大娃在龙湖中的白龟池钓出的。
相传，伏羲于蔡水捉到一只白龟，揣摩龟甲花纹图案，画成八卦。
在淮阳传说中的白龟池果然钓出白龟，令世人惊奇。
专家推测，几千年来，白龟一直在龙湖中生息。
把白龟放归龙湖，对于维系这一历史的活档案的世代繁衍是有意义的。
（樊奇峰）

专栏：
衡山：
乡土艺术蜚声江南
暮色苍茫，在湖南衡山县福田乡白云村一家农舍里，传出一阵阵急促的锣鼓声。
推开紧闭的大门一看，屋内上百号人正聚精会神地欣赏乡村艺人王春荣的皮影戏《老吴戒赌》。
大凡到过衡山的人，无不被这种独具特色的“江南皮影”所迷住。
衡山县具有灿烂的传统乡土文化，马迹、东湖的纸龙舞曾荣获全国民族舞蹈一等奖，歌唱家何纪光根据“岳北山歌调”创作并演唱的《挑担茶叶上北京》曾风靡全国。
衡山在经济迅速发展的同时，大力弘扬“乡土艺术”，每年挤出专项资金60万元，鼓励群众挖掘民间艺术精华。
2600多名民间艺人组织起来，迅速恢复和发展了150多支皮影队、花鼓队、演唱队和龙狮队。
县里还组织专门创作班子，创作新剧目、渔鼓词和曲艺唱词。
花鼓戏在第4届中国映山红民间戏剧节中，连获剧本、舞蹈、音乐、演出4个一等奖。
（成新平余庆丰）

专栏：
读者快递
让旧书市场红火起来
高巍
如今，旧货市场在一些城市红火起来。
与此形成对照的是，旧书市场却颇显冷清。
事实上，旧书比一般的旧货更具收藏和使用价值，然而，旧书市场在许多城市都难觅踪影。
据报载，北京、上海、天津、南京等大城市古旧书店寥寥无几，至于专门收集旧书的调剂商店更是罕见。
以全国文化中心北京为例，笔者跑过几十家书店，有旧书买卖业务的只碰到中国书店一家。
正规的旧书市场无处存身，给旧书不法经营者提供了机会。
北京的潘家园、田村、金台路等旧货市场都有古旧书刊摊位。
那里的书贩多半没有营业执照，书刊价格随口而定。
据悉，在美、英、日、法等发达国家，古旧书业早已成为传统的热门行业。
美国现有古旧书商协会会员书店535家，日本古书协会在册古旧书店多达2000家。
而我国的旧书市场在很多地方尚未启动。
许多有价值的古旧书刊被废品收购站当作废品收去，变成了纸浆，甚为可惜。
实际上，古旧书刊在我国有着广泛的市场需求。
一些藏书爱好者对旧书情有独钟。
另外，在书价飞涨的今天，旧书价格相对要便宜得多，而且有很多旧书印刷质量相当好，颇受读书人的欢迎。
在去年10月份北京举办的图书节上，中国书店拉去十大车旧书刊，结果卖掉九车多，足见旧书走俏的程度。
建议一些城市建立专门收集旧书的调剂商店，至少在一些有条件的书店开设旧书买卖专柜。
经营者在收售旧书时定价要合理，如对一些印制精良、内容可取、年代久远的书刊可较大幅度超原价收售。
旧书市场火起来，那将是读书人的好福气。

专栏：
郧县：
涌现千余文化个体户
湖北省郧县南化塘镇青年陈金德高中毕业后，筹资3000元，办起了全镇第1个个体书社，每天来阅览的人络绎不绝，月收入不下400元。
据统计，目前在郧县像陈金德这样吃“文化饭”的个体户就有1100多家。
近年来，该县一些有一技之长的农民看准富裕起来的农民文化娱乐方面的需求，纷纷从事图书租赁、摄影照相、工艺制作装潢等行业，农村文化个体户不断增多。
黄柿乡青年韩力靠一手精湛的装潢手艺，招聘技工5人，成立了全县有名的装潢公司。
郧县县委县政府对这些文化个体户在经营场地上给予优先照顾，在资金上提供方便，促进全县农村文化个体户队伍的发展壮大，拓宽了他们的小康路。
去年，这些文化个体户上交工商利税近百万元。
（李国明）

专栏：
文化百态
金三元品茗小记
范占英
我对茶道的神往来自骨子里中华五千年文化的遗传。
第1次走进茶艺室正是北京的初春。
在茶艺室以两年时间由几家发展至二十几家的速度接近百姓的今天，我信步走入东三环的金三元茶艺室。
温甜幽远的茶香浸人心脾，五帘天然苇屏垂隔出七方独立而不封闭的空间，高古曼妙的古筝曲在茶斋回荡。
茶几上安放茶盘、紫檀六用和来自邻邦日本的川田随手泡，皆不着颜色，只以其天然木或钢的颜色示人。
来自宝岛台湾的青藤花杯茶具瓷细而匀，仿佛舒柔的仙子迎风远盼。
闻香杯、品茗杯、茶托、茶荷、功道杯、过滤网与一柄紫砂小壶簇坐茶盘之上。
呈花瓶状的木雕紫檀六用，内插茶针、茶匙、茶拨、茶夹、茶漏、养壶笔。
仪式开始了。
我很幸运，由店主亲自持壶。
沸水浇在紫砂壶上，名曰封壶，掀起壶盖手三扬三落继而旋臂，茶具内便都注入了清水，此时古筝正在演奏铿锵的《沙场秋点兵》，大珠小珠落玉盘的声音成为清水洒落的伴奏。
主人将水缓缓倒入茶盘，此为洁具。
取杯不用手，而用茶夹，主人将闻香、品茗二杯放入我面前的茶托。
把茶荷内的乌龙茶经茶漏用茶拨拨入壶内，名曰乌龙入珠。
再封壶、沏茶，又倒掉，称洗茶。
又一次沏茶之后，我的闻香杯里斟入了七分澄澈的茶水，杯不满，主人称，留下三分是情义———中国人感性的民族性格再一次闪光。
轻转闻香杯，将茶倒入品茗杯，搓一搓柱形闻香杯，香气自杯口散溢，放至唇边，此曰闻香。
品茗杯内的茶应分三口喝干，有人说缘于“品”字有三“口”，也有人称一枯、二甜、三回味。
品的过程中主人拿来一帧唐代卢植的《七碗茶歌》。
品味香茶，在古筝的感召下回归自然、回归自我……一壶茶尽，主人开始下一个循环，我也有些晕乎乎地，正应了那句古谚：
“美酒千杯难成知己，清茶一盏也能醉人。”

专栏：
金石书画各具风流
上图：
“水仙”飘然出俗
左图：
“大匠门外”宏伟苍茫
右图：
“垂丹青”峻拔秀逸

专栏：
镌刻如烟岁月
——记著名金石书画家李立
本报记者卢新宁
长沙，抱石怀沙的屈子成就千古奇文的故地，唯楚有才的三湘滋养万千名贤的旧郡。
在这里出现个世界级艺术大师实在是源流有自，不足为怪。
即便如此，在春雨霏霏的夜晚，穿过幽深逼仄的小巷，走近长沙城北那座青瓦红墙的老房子时，依然心存惶恐：
这里住的是齐白石先生的高足、当今中国最负盛名的金石书画大家。
才疏学浅的我该怎样才能在贯悉古今的七旬长者面前坦然应答，与博学雅重的艺术大师流利对话？
及至踏上小楼，在满眼的书籍典册陶瓷古玩中看到李立先生灿若童子的微笑，忽然在心中涌起无比的勇气。
是时已过晚上9时，窗外的暗夜正向前流动。
整整3个小时，73岁的金石大师谈笑间展现了一个五彩世界。
白石门下，金石奇缘
李立，字石庵，号立翁。
1925年出生。
湖南湘潭花石人。
7岁丧父，寄居外祖父家。
外祖父家系书香门第，老人雅好金石书画，与齐白石过从甚密。
每至除夕，家中总要把厅堂里张挂的字画取下，又从阁楼上取出一批新的字画挂上，年年如是。
李立惊异地发现，原来家中所有的字画源于阁楼。
01日，趁外祖母出门，李立悄然登上阁楼寻幽探宝，果然别有天地。
精美的字画，未使他惊叹，倒是字画上那方圆不一、古朴刚劲的朱印令他心动。
李立信手操刀，兀自裁下数十方印章粘贴成册，反复赏玩，以为至宝。
随后便常到附近山上采回一堆堆乌珠石，打磨后按谱刻起印来。
后来终于东窗事发，外祖母连跺双脚，惊呼“小祖宗”，无奈木已成舟。
舅舅从中看到了李立的才华，开始指点外甥治印。
从此，李立手不释刀，乐在其中。
束冠之年，居然自制“石庵印章”一册，艺惊乡邻。
在家人的帮助下，李立将册谱寄给远在北京的同乡、前辈齐白石，竟受到白石老人的赞誉。
老人惊叹李立“刀法足与余乱真”，感叹“白石刻石替人二三，皆在四川；
不料家山又有卧龙，石庵能倾心学于余，余心虽喜又可畏可惭也……”从此，白石老人把家山的“替人”记挂在心，常寄书函，告诫李立“始先必学于古人，或近代时贤，大入其室，然后必须自造门户，另具自家派别”。
此后，无论在涓水之滨的华中美术学校读书，还是在西子湖畔的杭州国立艺专攻读，李立始终以白石老人的劝勉为座右铭，以刀代笔，从无倦怠。
后来李立的金石书画登堂入室，名噪一时。
白石老人向他索讨仿自己的爱印“古潭州人”而刻的石章，替代自己遗失的印，直至逝世。
而李立在半个多世纪的金石生涯中，即便已经是声名鹊立，仍自称“白石门外”，谦称未能得大师真谛，不敢自居白石弟子。
独辟蹊径，石破天惊
小巧的刻刀在老人灵巧的手中上下滑动，不绘印稿，不用印床，略一思索便决然运刀刻石。
何处留空，何处连边，何处缺损，早已成竹在胸。
这就是立翁名震中外的独特刀法：
以刀当笔，刻削如泥，瞬间而成，古朴浑穆，“神刀”美誉由此中来。
据说这是从汉官印中最难刻的“急就章”中发展而来的技法呢。
当年，立翁作为大陆艺术家首开两岸民间艺术交流先河，携篆刻印谱赴台展览时，这手绝艺轰动宝岛，惊为天人；
在香港、日本、东南亚，多少人为这操刀弄章行云流水般的境界绝倒，叹为观止。
而今，窗外风雨声声，夜深人静之中，73岁的白发立翁出神入化的身影令我迷醉。
这才明白，久远的中国传统文化之所以有一种时变时新的魔力，在于一代又一代文人各具特色的不懈追求。
“方寸之地，气象万千”，千百年来，金石作为民族传统艺术的重要形式之一，有过云蒸霞蔚才杰辈出的时代。
慕前贤而不为所掩，法古人而不囿陈规，立翁终于方寸中求得自己的广阔天地。
立翁认定，没有传统，就会缺乏一种文化魂魄，如山无烟霞，春无草树。
他牢记白石老人法乎古人而又“不雕琢，绝摹仿”的教诲，在艺术之路上独辟蹊径。
苦心师法《吴天发神谶碑》、甲骨、殷周金文、秦砖汉瓦、竹简铁线、“西泠八家”，皆有涉及，而后力求脱颖而出。
立翁治印，刚劲简练，纵横得意，古朴雄奇，予人挺拔高古之感。
尤其是他令人震叹的“以刀当笔”独特技法，气骨高举，格力遒壮，真正惊动心目，妙入无声。
他被艺术界公认为当今高手，作品与王福庵、齐白石等前辈一起被列入日本出版的《现代中国著名印人三十二家》，名字载入英国文献《世界著名知识分子词典》、《国家名人传记词典》等。
而立翁的书法也另有天地。
以甲骨、钟鼎见长，尤以小篆别具一格，融刀法和书法之长，古朴雄奇，力透纸背。
他的花鸟画大胆泼墨，线条洗练，如有金石之声。
水仙、红梅、荷花、杜鹃，热烈中有静穆之美，飘然脱俗。
岭南派著名画家赵少昂称其“凌古铄金，似齐老再生”。
心同赤子，人淡如菊
世人心中立翁是世界文化名人，乡邻眼里视其为仁慈长者。
半个多世纪以来，立翁传世印章达5万多方。
他的作品，或作为国家礼品馈赠外国元首，或作为珍贵展品巡游于异国他乡。
许多文化名人如茅盾、梅兰芳、吴冠中等都曾慕名索印，不少党和国家领导人也藏有他刻的印章。
盛名之下，立翁不改其率真品性，得大自在。
有件事，颇见立翁性情。
“花石、楼厦，处处都散落着我童年的梦。”
株洲花石村和楼厦村的孩子们还记得，学校图书馆每本书的扉页，都有一枚刻着这诗一样句子的优美图章。
那是在一次回乡时，立翁看到家乡的孩子还在破旧矮小的土房子里读书，毅然把原本为自己建造别墅的全部积蓄，捐给家乡，修建两座小学。
立翁在酷夏亲自骑着自行车，为水泥、钢材四出奔走。
家中的积蓄掏空后，便“笔下生金”，聚沙为塔。
新校舍初具规模时，又想着“还得给学校配两所像样的图书馆”。
于是又亲自跑遍长沙的书店，采购了1000多册图书，然后，自己动手在每本书的扉页上，端端正正地盖上了这枚印章。
学校建成了，立翁高兴得像个孩子。
而他自己至今还在书房加卧室总共只有十几平方米的老房子怡然自乐，笑称“室雅何须大，花香不在多”。
“一切真正而伟大的东西，都是纯朴而谦虚的。”
或许这样的长者，几十年镌刻岁月，早已勘破世间万物，懂得真正的人生。
年逾古稀的立翁现在仍供职于湖南轻工业高等专科学校，任美术系教授，宝刀不老。
他私下收授的弟子，多为木匠、司机、残疾人等平常百姓。
老人晚年最大的心愿，是“再为长沙做点事”，筹建李立艺术馆。

专栏：
金台随感
“以虚带实”之误
商正
“以虚带实”，作为一种思想方法和工作方法，在一些地方和单位曾被广泛提倡，时下，有的地方仍在流行。
六十年代末期，我大学毕业后去部队农场接受“再教育”。
有一次部队农场系统搞文艺汇演，要求演出本单位的好人好事。
当时，有一个医科大学毕业生，在我们大学生连队当军医，此人平日老实肯干，不言不语。
指导员要求我们，以他作为好人好事典型，编成文艺节目上台演出。
我当时是连队负责排练节目的编导之一，我们到各排各班和附近老乡家，收集他的先进事迹，结果却大失所望。
其人事迹平平，如何能编成文艺节目上台演出？
正当一筹莫展时，营教导员下到我们连队指导工作，指示我们要大胆“创作”，大胆“拔高”；
并告诉我们，今后要善于学习运用这种工作方法，推动工作的开展。
他说，树典型的时候，虽然有些“虚”，但，“带”动起来的群众学习典型的活动，却是实实在在的。
最后，教导员告诉我们，这种工作方法叫“以虚带实”。
那时，我们这些刚出校门的大学生，把教导员教给我们的工作方法，看作接受再教育的收获之一。
为了争取节目获奖，我们想方设法，“编”出“花儿”，导出“彩儿”，演出“特色”；
我们利用一切文学艺术手段，添油加醋，精心制作，反复“升华”，不断“拔高”，终于“创作”出一个完美的“好人好事”典型。
参加汇演后，节目受到师里的表扬。
营教导员因为培养出一个“接受再教育”的好典型，被评为优秀领导干部。
那位被“创作”成先进典型的医科大学毕业生，一夜成名，众人仰慕，成了耀眼的“明星”。
紧接着，“明星”的人生之路发生了重大转折：
立功受奖，到处讲用，入党提干……
分配到地方工作后，我从事宣传工作。
有一次，又发现了身边有靠“创作”出来的“先进典型”。
有了部队农场的经验或说是教训，我把对此类典型的质疑，向有关领导提了出来，结果受到了批评。
领导说我不懂得宣传工作的基本方法，这个方法还是———“以虚带实”。
只是，这次我见到了“以虚带实”的另一种结局，因为尚未等到“带”出“实”来，这个“先进典型”，因违法违纪，受到了查处，“轰然倒塌”，“烟消云散”，推出典型的单位和宣传典型的部门，受到了上级批评和群众指责，陷入尴尬境地……
“虚”的典型，果真能“带”出“实”的结果吗？
“假作真时”，或许能起到一定的宣传作用。
但，一旦露出破绽，哪怕只有一例，推出典型的有关部门，就会威信扫地；
往后，即使再推出十个完全真实的先进典型，在群众心目中，都可能变成“真亦假”。
实事求是，历来是我们提倡的思想方法和工作作风，是我们立党立国之本。
“以虚带实”，结果会以“虚”乱“实”，以假乱真，危害极大。
一个假酒，害得真的好酒也遭殃。
精神文明更不能搞半点虚假。
（作者单位：
北京颐安房地产公司）

专栏：
半个多世纪的深情
钟桂松
五年了，那次陪著名摄影家徐肖冰、侯波夫妇延安之行至今难忘。
秋阳把陕西大地照得轮廓分明，浩浩荡荡的渭河平原上，一大片一大片待收割的玉米，呈现出一派丰收景象！
八百里秦川，演绎过多少扣人心弦的人生故事，从兵马俑到华清池给后人留下了多少历史遐想！
火车轰轰隆隆地在秦川大地上驶向陕北，驶向中国现代史上曾辉煌过的地方。
同时，火车的轰鸣声，也唤起每一个人的不同回忆。
徐肖冰这位七十多岁的老摄影家，为中共领袖留下过无数个光辉瞬间，至今仍精神矍铄，健谈，往事今事，党风民风，都装在这位三十年代就到延安投身革命的老共产党人心中。
此时，望着车窗外连绵的庄稼，望着那山那水，那愈来愈近的圣地，撩起他无限的情思。
徐老出生在浙江桐乡县，年轻时代在上海电影界工作，抗战起投奔延安，开始了为开创新中国摄影事业的艰苦探索。
新中国电影史上有他一份功劳。
在延安和中国革命的领袖人物相处的峥嵘而艰苦的岁月，使他对延安有一种故乡情结，有一份难忘的情，难却的意。
侯波静静地坐在徐肖冰对面，这位曾跟随新中国第1代领袖们走遍大江南北的著名女摄影家，七十岁的人了，思维依然那么敏捷缜密，办事还十分干练。
面对着窗外的景物，侯波向我们回忆当年投奔延安的情景：
“我老家在山西夏县。
十四岁那年，在党组织的安排下，先到西安咸阳附近集训，然后我们三五个人一组的，分散步行到延安。
一路上，我们几个姑娘，风餐露宿，干粮吃光了，就摘野果，向当地老百姓讨饭，整整走了七天七夜；
鞋子破了，光着脚丫，脚上都是泡，磨出血，还是咬着牙走，身上、头发上都长满虱子，后来干脆把头发都剪去，剃了个光头。
那年，我还小呐，吃那么大苦，精神却饱满着哪，一心想着的，就是到延安，投奔共产党，跟共产党走……”
火车过了一站又一站，穿过一个山洞又一个山洞，黄土高坡上衬着湛蓝湛蓝的天，还没有刮西北风，依然是一个漂漂亮亮的艳阳天！
“肖冰！
大红枣！”
侯波在一个小站上，见到久违的正宗的陕北大红枣，情不自禁地唤着老伴。
红枣，这普普通通、平平常常，和陕北人民世世代代有不解缘分的果品，在这两位摄影家心里，却有着一份特殊的情感！
当年，两位青年在革命圣地延安结为伉俪时，婚礼上，最为“奢侈”的，就是红枣了。
在窑洞里那一颗颗椭圆形的大红枣象征着喜庆，首长来了，红枣一捧，战友来了，红枣一捧，笑声伴随着红枣，整个窑洞洋溢着无限的激情和欢乐，为这对伉俪祝福！
延安的山还是那些山，延安的河还是那条河，清凉山，凤凰山，宝塔山，依然沐浴着阳光、风霜和雨雪，依然陪伴着延河流水。
在延安的那几天里，徐老静静地走进中共七大会址，会场里，桌子、主席台、讲席、标语、会标，一件件，依然保持着往昔模样：
“当初我是站在这个地方拍照的。
在这里，（徐老指着会场的一角）躺着王明，当时他身体不好，只好用一只躺椅。”
主席台，徐肖冰回忆着那天的座位，这是朱总司令的，这里是主席，这里是周总理，刘少奇……是啊，当初这位风华正茂的摄影家，为了能留住中国革命史上变革的每一个镜头，不惜挑水洗胶卷，一担一担的浊水挑进窑洞，哗哗哗地倒进大水缸，澄清后的延河水，洗出一个个历史镜头，留下了一代伟人辉煌的风采。
从七大会场旧址出来，陕北的蓝天更蓝，几朵白云似絮地浮在蓝天上。
在去杨家岭的路上，路过延安女子大学旧址，徐肖冰和侯波都不约而同地盯着车窗外的一切，望着自己曾经奉献青春年华的地方。
侯波当初在女子大学学习，住在延河的这一边，徐肖冰住在延河的彼岸，在凤凰山麓，相识相爱后，两人时常从不同方向奔到延河边，徜徉踯躅，喃喃私语，憧憬未来美妙生活，互诉志趣和抱负。
杨家岭岭坡上有毛泽东、刘少奇、朱德、周恩来住过的窑洞，还有其他一些政治局成员的住所。
下面是中共中央办公厅所在地。
杨家岭沟连沟，树连树，每一块土地，每一方石凳，都有一段不寻常的故事。
幽默风趣的讲解员戏称：
“这里是当年的中南海。”
又指着那一排窑洞：
“这是当年的钓鱼台国宾馆！
国家元首来都住在这些窑洞里的。”
金色的阳光从树叶里洒下来，落在人们身上，更显得斑驳和多彩。
两位老人情不自禁地唱起当年延安人唱的歌曲，这土里土气的歌声从延安杨家岭飞出来，格外动人。

专栏：
延安“鲁艺”校景（木刻）力群1941年作

专栏：
笔墨山水
圆明园失梦
边芹
儿子忽然提出要去圆明园。
很多年没去了，最后一次去是十年前。
当时废墟已被围了起来，建起了门脸儿，正式收费了。
不知为什么，八十年代中期之后，北京很多机构都修起了大而无当、毫无美感、千篇一律的门脸儿，好像大就是美。
圆明园也修了个门脸儿，自然是为了收费。
但一下子把个与众不同的园子，完全改变了。
记得那次去，不愿意去走那个修得堂而皇之的“公园大门”，为了不破坏大学时留下的印象，决定走园后穿林子的小路。
林子依旧，小路依旧，正是夏季，荷塘青草，蜻蜓蜉蝣；
薄暮后，只闻鸟声，不见人迹，凄美依旧。
然而再往前走，走进被圈起来的圆明园，情景就不同了。
静谧的福海，已变成了游湖，各种游船在上面穿梭往来。
如果单单只是双桨小舟倒也不失其美，但为了赚钱，连小摩托艇也是马达声声。
我们离开城市的喧嚣，是来寻找这新的热闹吗？
圆明园的美在于它的野、荒、残；
圆明园的意义在于它记载着我们的历史，我们的耻辱。
你可以修一百个游乐城，但圆明园只有一个！
这次带儿子去，我还是选择了那条林间小路。
但一路走过去，已是满目疮痍。
最触目惊心的是垃圾，到处是垃圾！
荷塘已是荒草凄凄，水面漂浮着塑料袋、包装纸。
有的地方垃圾堆成了小山，阵阵腐臭。
“美”已无踪可寻。
门票八元一张，但进入“园”内，一切均另要收费。
高音喇叭在招揽游客去玩儿童赛车。
到处建起了临时房子以售货。
几处小废墟，大概是没有收益，倒真是荒废着，衰草丛生，雨水淤积。
在如此庄严的废墟旁，出租古装照相，实在是很滑稽。
我想，要不了多久，还会有更多的饭馆、商店如雨后春笋般涌现，沉默的废墟将在一片叫卖声中失去它的美，它的意义。
为什么要修复圆明园？
修复了，历史那沉痛的一页就能翻过吗？
我们民族的耻辱就可以忘记吗？
把历史留给历史吧。
庞贝城能去修复吗？
希腊人是否也应该把雅典的巴特农神殿修复？
新可能是美，大可能是美，热闹可能是美，但旧、残、凄清不也是一种美吗？
把圆明园“开发”成这样具有“商业价值”，这跟出卖文物去赚钱有什么两样？
几日后，我回南京省亲。
每日在家陪父母。
母亲问我要不要出去玩。
我想到城市里整天是喧嚣，到处是灰尘，便说只想到一处有树有水的清静所在走走。
我母亲说现在这种地方很难寻。
我问雨花台怎么样？
小时候每年清明节都去的。
母亲说，现在也围起来要六元一张门票了。
我不想再来一次“圆明园失梦”了。
我问母亲附近有什么地方可以走走。
她说有一个很小的郑和公园。
于是在一个欲雨不雨、闷热的下午，我们去了。
这原是个以郑和纪念馆为主，有小桥、流水、假山的旧式花园。
但不幸的是，它也被改造得向商业娱乐园发展。
原来的一片松林被砍掉，铺了一大片白煞煞的水泥平台，说是辟成了舞场。
再往里走，郑和的故居（现为展览馆）却是一片残败。
大概是从无人来参观，里面灯都懒得打开，冷清异常。
大概此屋已成为看管人的半个家。
可一转进后花园，嘈杂喧闹扑面而来。
原来，回廊上支起了十几张麻将桌。
我们正在失去我们的梦。

专栏：
白菜碑记事
马平奎子
人世间有这样一种极普通的植物，其叶青梗白，可以说是百姓餐桌上一道最为寻常的菜肴，人们都叫它“白菜”。
按照《现代汉语词典》的解释，它为二年生草本植物，叶子大，花淡黄色。
品种很多，是普通蔬菜，也叫大白菜。
有的地区叫菘菜。
也许正是因为它太寻常、太普通了，便很难引起人们的关切和注目。
然而，在几百年前，即明代万历后期，有一个人却把他若有所思的目光久久地停留在这种植物的身上。
这个人名叫笪继良，江苏句容县人氏，时任江西铅山县令。
1619年春季的一天，笪县令忙完了公务，乘闲暇之时，思索了一番，便让人取来了一方长四尺、宽约二尺的青灰石板，不大工夫就把一株叶肥梗厚须茂的大白菜描绘在上面。
尽管笪县令着实把心目中的大白菜美化了一番，但衙役们见了却很是不解，自古文人画手最爱莫过于梅兰竹菊，此县令则独钟情于白菜，莫非神志上出了问题？
还有人私下议论嘀咕：
一定是笪县令为取功名，终日苦读，又因家庭贫穷，咽过太多的淡饭，吃过太多的白菜，以至于对这种植物印象太深的缘故吧。
此时此刻，笪县令又在墨池中润了润手中的笔尖，随后一气呵成地把一句深思熟虑过的句子题在了大片的空白处：
为民父母，不可不知此味；
为吾赤子，不可令有此色。
接下来，便是请名匠镌石刻碑，于是一尊很有些灵气与内涵的白菜碑就竖立在县衙的最显眼处。
从此，笪县令每临县衙必要在白菜碑前沉思默想，似在以这样方式警示自己的为官为人。
白菜的滋味既清且淡，很有些平民的气息，做官者不知白菜之味，怎了解百姓的心态？
百姓“面有菜色”，这是任何一个稍稍有些责任感的人所不愿见到的情景。
正是因为笪县令有了这种为民服务、对民负责的意识，因此，从保存的古志上可以看到，这位七品县令为官铅山时，确实是做过不少好事的。
其中一例，便是笪县令初到任时，见铅山地界平民百姓一旦染病，总是延巫祈祷，深受其害仍笃信不疑，于是便从外地请来名医，劝百姓弃巫信药，同时广设药铺，以方便乡民购药治病，在所辖地面大大普及了一番医药学知识。
所以时至今日，在铅山一些乡镇古旧的街道上，游人依然可以闻到一些残存的药香。
应当说，笪县令在铅山的六年，是他一生最为精彩的片断。
笪后任虔州州牧时，乡民们为怀其仁德，集资修了一间笪公祠，并把白菜碑迎入其间。
几百年过去，直至祠毁，乡民们还是舍不得笪县令留下的白菜碑，又有人将残碑移入报本坊。
报本坊乃南宋著名哲学家朱熹手笔，大意是报答父母之恩的祭祀场所。
尽管历史悠远，现仍可在报本坊内见到这石碑，只不过石碑已断为两截，看得出怀旧的乡民将它精心地拼接过一番。
普通的乡民如此，一些有身份、有名望的人也对此碑心怀敬仰。
在这里，又想起一份在资料中看见的往事。
1940年左右，当时任重庆大学经济学院院长的马寅初教授（就是那位后来提出著名人口论的北京大学校长），目击国家经济由豪门所垄断，于是发感慨公开讲演，直斥蒋宋王朝狼狈为奸，在抗日后方大发国难财，并预料蒋家政权的覆灭，乃自经济崩溃开始。
马老大声疾呼，要杀孔祥熙以谢国人，触动蒋介石的中枢神经，蒋把马老囚禁起来，先是放逐在贵州修文，后经马的学生四处活动，当局被迫同意将马寅初东移江西铅山，并指定住在南宋历史上曾有过著名的“朱（熹）陆（九渊）哲学争论”的鹅湖书院内。
当时书院已残破不堪，门可罗雀。
在这一段时间里，马寅初有机会数度前往当时是铅山县城的永平镇，并在那里仔细观看了白菜碑，大大感叹了一番：
如果国家的官员都有笪县令这种境界，何愁国家无望？！
现在距离笪县令竖立白菜碑的岁月，已有三百七十九年了，经过多少风风雨雨，人们仍然记得它，仍旧在保护它，我相信也一直会延续下去。

专栏：
品书札记
神圣的嘱托
——读《中国：
与贫困决战》
洪安南
在二十世纪最后二十年中，如果说有哪个国家的政府和人民对彻底消除贫困、使所有人都获得完整的生存权给予了最大关注，作出了无与伦比的努力，并取得了令世界惊叹的成就，那就是中国。
这是我读了《中国：
与贫困决战》一书（庞泽云著，百花洲文艺出版社出版）后得出的结论。
贫困是缠绕了中国人民千百年的梦魇。
新中国成立后，尤其在改革开放以来，人民生活水平不断提高，绝大多数人口早已告别贫困，不少地区已进入了“小康”。
但仍有一部分贫困地区和贫困人口。
这是历史留下的痼疾。
人们也许很难想象，已经到了八十年代中期，在川鄂的三峡地区，在大西北的黄土高坡，在太行山巅，竟还有人群生活在基本的温饱线以下，竟还有一些人家盖的是包谷壳、住的是岩洞……直到1994年，全国仍有八千万贫困人口。
这就是《中国：
与贫困决战》中所展现的历史与现实的真实图景，这也就是作者笔下的一系列人物在其中演出一幕幕传奇般壮伟故事的舞台。
在这些人物中，作者着墨最多的是那些奋战在脱贫攻坚第1线的基层干部和普通农民们。
就是这些平凡质朴的“小人物”，在与大自然和命运的搏斗中表现出了罕见的胆识和毅力，创下了真正的人间奇迹。
有谁能相信，一个复员兵带着几百村民，在太行山顶尖上的乱石丛中开山筑路、竖杆拉线、凿井引水、植树养禽，苦干十几年，硬是把年人均收入从二十四元提高到近千元，把一个昔日令人生畏的穷山村变成了生机勃勃的富裕村？
有谁能想到，为了冲出大山的围困，湖北长阳紫台山上一个小村落的村民们自发地组织起来，用三年时间在顽石中凿出了一条连通村落与大路的五公里长的“土公路”，而完成这一工程的是这个小村落中仅有的六户人？
有谁曾听说，一个穷汉子领着妻子儿女，在十年之间种树十多万株，把方圆几十公里的一片荒山秃岭变成了农、林、牧、副四业并举的富山？……这些“小人物”在生存奋斗中所表现出的英勇精神，堪与古今中外的一切英雄豪杰相比美。
正是他们，构成了共和国与贫困决战的前沿阵地的群英图。
而在他们身后，则是整个的共和国。
从建国初期组织治理淮河、黄河、长江的浩大工程，到七十年代末改革开放、制定并实施“奔小康”战略目标，再到九十年代国家“八七扶贫攻坚计划”出台，无不说明，消除贫困是几代人的共同宏愿。
在五十年代末的困难时期，毛泽东主席曾经心情沉重地对身边工作人员说：
你们将来要写个文章，告别贫困，或者叫作祭贫困。
这是一个神圣的嘱托。
《中国：
与贫困决战》告诉人们，实现这个嘱托的日子已经为期不远了。

专栏：
西班牙风情
顾子欣
堂·吉诃德铜像①
当游客四散
月光下你好孤单
谁伴你出征？
仍只有瘦马、桑丘②
随你向风车挑战
①此铜像在马德里大广场。
②桑丘为堂·吉诃德的随从。
塞维利亚小巷
如花的小巷
处处阳台飘花香
给我一把琴吧
让我在巷中弹唱
献给阳台的女郎
塞万提斯监狱①
你心有余悸
却又想重返此地
喝茶谈生意
侃古往今来，包括
欧元和海湾危机
①此监狱在塞维利亚市内，作家塞万提斯曾因债务囚禁于此，现已改为当地商会。

专栏：
见贤思齐
周广华
人们生活的世界是五彩缤纷，丰富复杂，多样性的统一，作为万物之灵的人类，更是千姿百态，人人各异。
人与人之间的差别一个重要因素在于如何在社会生活中学习。
正是这种学习的能力，使得人类生气勃勃，不断前进。
人的性格不同，爱好不一，职责有别，才能各异，因而其角色、成果、处境、地位就有所不同。
这是必然的。
人们应当坦然地对待这一切，让差别成为促使自己提高和社会进步的因素，“见贤思齐，见不贤内自省也”。
要爱护并珍惜世界上一切美好的事物，要宽以待人，容纳他人。
而不是嫉贤妒能。
韩非与李斯曾一同师事荀子，秦王政攻读韩非著作后连连拍案叫绝，赞叹道：
“寡人得见此人，与之游，死不恨矣！”
这一来却触犯了大臣李斯和姚贾的私利，便设计挑拨秦王政与韩非的关系，韩非便被囚入狱中被迫服毒自杀。
所谓“木秀于林，风必摧之”，苏东坡就曾因一帮小人构陷的“乌台诗案”而险些丧命。
他的弟弟苏辙说：
“东坡何罪？
独以名太高。”
现代社会应该少一点儿上述嫉贤妒能的悲剧。
我们提倡像田径场上千米跑、万米跑那样的公平竞争，提倡学习新知识，汲取新观念，而决不是看到别人比自己好，比自己强时总觉得心里不舒服，仅仅这样是十分没出息的。
现代社会知识密集，技术密集，人才济济，群英荟萃。
应当见贤思齐，掌握真才实学并通过正当途径赶上强者。
你追我赶，相互促进，相互提高，形成不断前进的激励机制，减少一点儿“一个人是条龙，两个人变成虫”式的内耗，使事业成就，人格完善，此乃正道。

专栏：
04交换机市场占有率高
本报讯我国最大的国产程控交换机产业集团———巨龙公司生产的04交换机，日前已累计销售1300多万线。
在网上运行总量已占我国城乡电话网总容量的12％以上。
（高辉）

专栏：
中行圣保罗代表处开业
本报讯3月31日，中国银行圣保罗代表处在巴西圣保罗市举行开业典礼。
它作为中国在南美洲开设的第1家金融机构，将为促进中国与这一地区的经贸、金融往来关系发挥积极作用。
（钟航）

专栏：
仙居大力发展优质肉鸡生产
本报讯以生产“三黄鸡”驰名的浙江省仙居县大力发展优质肉鸡生产，1997年推广苗鸡140万羽，产值2240万元，净收入455万元。
全县农民人均收入中1／7来自养鸡的收入。
（赵相如）

专栏：
经济快论
农村稳定的两个方面
乡镇企业是中国农民的一大创举，小平同志给予很高评价。
乡镇企业对我国农村经济的发展，发挥了巨大的不可替代的作用。
乡镇企业安排了1．3亿剩余劳力就业，支持了农村经济发展，这是中国的一大特色。
没有乡镇企业就没有中国今天的农村。
农民家庭经营和乡镇企业这两条加在一起，就保证了中国农村的稳定。
农民有经营的土地，这是最大的社会保障，农村稳定的最主要因素。
乡镇企业还是“姓农”，农民离土不离乡，农闲务工，农忙务农；
企业效益好的时候务工，效益不好时就回家种田。
在农村，不存在下岗工人的问题，企业倒闭了，他也不找政府，因为他还有土地，还可以回去种地。
这是农民的保障，不能让农民失去土地这个保障，失去这个保障将是最大的不安定。

专栏：
北京旅游市场秩序好转
国旅总社等获紫禁杯奖
本报北京3月31日讯
记者龚雯报道：
第7届首都旅游紫禁杯评比活动今日在京揭晓，国旅总社、港澳中心、八达岭长城、首汽集团等先进集体以及177名先进个人获奖。
记者从’98北京旅游行业大会暨本届首都旅游紫禁杯表彰大会上获悉，为规范旅游市场秩序，北京市旅游局在各方配合下，先后对旅行社规范经营、旅游商品质量和接待服务质量、景区景点秩序、旅游安全等多方面进行了查处，在全市旅游企业开展了“旅游购物放心活动”。
市旅游市场治理整顿办公室共立案处理1405件，涉及国际诈骗、敲诈勒索国外游客、非法组织公费出境旅游、复印制造假导游证等重大案件和涉外案件。
通过治理整顿，全市导游规范化服务合格率上升到90％，旅游商品质量抽查合格率保持在90％以上，旅游投诉比1996年下降5个百分点，去年全年无重大恶性旅游安全事故发生，旅游景点、餐点、购物点秩序明显好转，“回扣风”、“宰客风”、“假冒伪劣商品风”得到有效遏制。
据了解，目前北京市已有旅游涉外定点饭店、公寓、写字楼294家，饭店客房总数6．5万间，有250余处景点。

专栏：
吉林春播抗旱措施得力
本报讯
记者汪波报道：
吉林省今春遇严重旱情，省委省政府采取得力措施，确保春播顺利进行。
中西部旱区去年底已完成258万亩节水灌溉面积，今春白城、松原两市又打新井60多眼，新组织购进喷灌设备500多台套，发展喷灌面积近20万亩；
中东部水田旱区，开展了以维修加固水库塘坝、拦河坝、提水泵站和修建截潜流工程的农田水利建设。

专栏：
圣马田中国北方配货中心成立
本报讯圣马田中国北方配货中心和其在中国的第7家专卖店———圣马田天坛专卖店3月30日开业。
（郑剑）

专栏：
恭城柑桔缘何畅销
新华社记者龙松林
1997年，我国水果生产全面丰收，各地不同程度地出现“卖果难”，尤其在南方一些柑桔主产地市，发生了几分钱一斤果子也无人问津的现象。
然而，在广西第1大水果生产县———恭城瑶族自治县，水果销售却十分畅通，沙田柚、柿子、椪柑、橙子源源不断地运往全国各地。
而且售价也比同类果区高。
一
恭城水果之所以畅销，价格好，首先是品种好，市场适销对路。
这个县有水果面积25万亩，以椪柑、沙田柚、月柿为主，这三大水果面积各占7万亩左右。
柑桔种类中，椪柑是公认的优良品种。
沙田柚被称为柚类精品。
月柿是恭城特有的柿类良种，是我国出口传统名优产品。
有好品种，不等于有好品质，改良品种，提高品质是增强水果竞争力的关键，唯其如此，才能做到“人有我优”。
在这方面，恭城所采取的办法在全国是少见的。
这个县通过大力发展“养殖———沼气———种植”三位一体的生态农业，大量使用沼液、沼渣种果，使化肥、农药用量大大减少，果树挂果率高，病虫害少，果实匀称美观，口感好，深受消费者喜爱。
二
1997年，我国柑桔全面丰收，产量创历史最高纪录，柑桔销售面临前所未有的严峻形势。
恭城县成立了水果销售组织指挥协调领导小组，采取了得力的促销措施。
措施之一：
“大户”带动，搞活全局。
在恭城，有一批水果生产大户和推销大户。
在柑桔采摘之前，县政府把全县水果生产大户和水果推销大户一起请到县城，召开座谈会，产销见面，互通信息，向他们介绍全国水果生产形势，征求他们对促进水果销售的意见，请他们回去后向广大果农宣传水果产销行情。
措施之二：
优化环境，吸引客商。
硬件方面，县、乡组织人力物力维护乡村公路，保证运果车辆通行。
软件方面，公安政法部门严厉打击那些对客商拿、卡、要的非法行为，教育群众讲信誉，不得往好果里掺次果，税务、工商部门适当降低水果税费，不设卡，不拦车，做到车行瑶乡无红灯。
措施之三：
主动出击，宣传促销。
在水果销售高潮到来之前，县政府在凭祥、长沙等恭城水果销售的传统市场举行新闻发布会，向水果经销商介绍恭城水果生产情况、价格行情和县里优化水果销售环境的举措，散发宣传资料，欢迎广大客商到恭城采购水果。
上述措施产生了巨大的促进作用。
从去年11月至今年03月，全国各地的客商络绎不绝地云集瑶乡，最多时一天达400多人，县城所有的招待所、宾馆为之爆满。
全县20万吨水果销售到3月底已告基本结束，比往年提早一个多月。

专栏：
惠能与百福来强强联合
本报讯原煤炭部下属大型国有企业惠能实业有限公司与北京百福来时装有限责任公司日前实行强强联合，公司的注册资本金由原来的60万元增加到1000万元。
（百友）

专栏：
我国拟建京沪高速铁路
据新华社北京4月01日电（记者周亮）铁道部负责人日前透露，铁路部门正积极投入京沪高速铁路建设的前期准备工作，力争使京沪高速项目于2000年开工。
拟建的京沪高速铁路设想为全封闭的电气化复线铁路，全长1300余公里，设计时速为250公里以上，所用的机车车辆将全部采用国产产品。

专栏：
经济视点
“死货”怎样变“活钱”
靳向东
1998年02月25日，由国家经贸委、对外经贸部等8部委联合倡议、筹建半年多的全国库存商品调剂（网络）中心正式开通。
从此，沉睡在全国各个角落的、数以万亿计的库存商品将可以通过网络的有形市场与无形市场加快流动起来，“死货”将变为“活钱”。
严酷的现实
90年代以来，买方市场的形成使市场的供求关系发生了根本性的、不可逆转的变化。
据原国内贸易部对600多种商品供求情况的调查，目前供求基本平衡商品的比例为66．6％，供过于求的商品的比例为31．8％，供不应求商品的比例仅为1．6％。
据国家统计局提供的资料表明：
截至1996年底，仅全国乡以上工业企业库存商品累计总值已达13276亿元人民币，加上全国商业、乡镇及合资企业库存，总值已逾3万亿元。
如果加上1997年新增库存，其库存商品累计总值恐怕已超过全国一年的工业增加值。
有关专家分析指出，1998年我国商品市场供求平衡或供大于求的态势不会有大的变化，由于受商品结构性矛盾更加突出、购买力分流、需求增长趋缓、全社会资金运行发生重大变化等因素的影响，市场形势不容乐观；
另一方面，随着1998年我国经济进入重组时代，资源的重新配置和优化组合必然使商品相对过剩的矛盾更加突出。
商品的库存积压问题已成为我国经济发展的严重障碍。
库存商品不是坏产品
有关专家指出，库存商品不等于是坏产品。
商品的相对过剩是中国经济转折时期，在各种因素作用下，产品不能实现有效流通的特有的经济现象，既正常又不正常。
它既是生产发展的直观表现，又是中国宏观调控、紧缩开支和投资的结果。
对此，我们不妨从三个方面来考察：
其一：
结构和体制问题越来越突出地表现为市场问题。
首先，在中国历史上形成的南“轻”北“重”产业格局作用下，各地低水平重复投资、重复生产，地区性产业过分拥挤，造成地区产品结构趋同，区域市场趋于饱和，许多行业的产品生产能力超过市场容量。
其次，目前中国还缺乏带动消费进一步增长，或拓展消费新领域的体制环境，国有企业大量资金沉淀，在体制上不适应市场机制的方面越来越突出地表现为不能很好地创造效益，使商品库存积压问题越发严重。
其二：
存在收入的不均衡和市场开拓不足问题。
中国的国民收入虽然年年增加，但相对发达的城市经济与比较落后的农村经济的差距并没有因此而缩小。
有关专家认为，目前农民的收入和消费水平与城市居民相比为1∶3，如果考虑到城市居民享受的福利因素，差距不止1∶3。
在全国4万多亿元储蓄中，农村居民仅占1／4，而城市居民占了3／4。
在这种情况下，许多库存商品面对的只能是一个潜在的市场。
其三：
中国经济的“流通功能”发挥不足。
由于近年来中国商品流通格局发生重大变化，昔日“主渠道”的地位受到市场的无情冲击，在市场经济条件下新型的工商关系尚在培育之中、结构调整没有到位之前，生产企业和流通企业相对缺乏国际竞争力。
这三个方面的问题表明，对库存商品进行有效调剂是一项非常复杂的系统工程。
向电子交易方式迈进
商品相对过剩问题引起了各方的关注。
全国库存商品调剂（网络）中心顺应全球化信息产业发展趋势，采取有形市场（不需要重复投资建设的调剂分中心和直属市场）和无形市场（通过邮电部公网建起的调剂网络）相结合的办法，通过为企业提供实物投资、对外贸易、境外融资、易货调剂等方面的服务，拓展商品流通渠道，解决库存积压问题。
今年初，北京、上海、广州、重庆等网络中心结点的试运行和上海、河南、湖北、江苏、山东、浙江等调剂分中心、直属市场的相继成立，以及在因特网上注册域名，使全国库存商品调剂开始呈现出政府行为、市场机制、企业运作三位一体的运行模式。
企业的存量资产转换为增量资产，并在全国范围内实现企业间互补的理想开始走向现实。
将来，进入网络的会员企业就可以通过计算机直接发布和下载库存商品信息，经多种方式实现交易。
产销率不同的企业都可以上网进行交易，上网后不影响企业自主的、正常的市场交易。
长线产品上网后，增加了销售渠道；
网络对企业的短线产品提供免费信息服务。
另一方面，调剂中心作为实物投资的组织者，通过与银行合作，可以把进入网络的实物作为资本进行再投资。
网络会员企业凭申报的上网交易实物折价抵押，向中心申贷相应的易货额度，持相应凭证在调剂市场和调剂网络内实现上网库存商品的易货交易。
建立全国库存商品调剂网络，促进大流通格局的形成，事关整个国民经济发展大计，是政府和企业的必然选择。
只要全国上下齐努力，各方协调配合，库存商品醒来的那一天为期不远了！

专栏：
汽车租赁业有了“行规”
本报北京4月01日讯
记者冉永平报道：
根据今天起在全国施行的《汽车租赁业管理暂行规定》：
经营汽车租赁业配备的汽车不少于20辆，且汽车车辆价值不少于200万元。
租赁汽车应是新车或达到一级技术等级的在用车，并具有齐全有效的车辆行驶证件。

专栏：
河北供销社利润增长近5倍
本报讯
记者陈国琦报道：
1997年，河北省供销社实现利润达3957万元，同比增长499．55％，纯利润总量为全国同行业第1。
首先该省大力兴办专业合作社，到去年年底，全省共办起专业合作社2319个，专业合作社社员股金达1．47亿元，年实现销售收入21．09亿元。
其次，着力兴办农副产品加工型龙头企业和农副产品购销型龙头企业，到1997年底，全省农副产品加工型企业发展到155个，去年完成工业总产值27．1亿元。
全省共办成贸易型龙头企业250个，开拓批发市场66个。

专栏：
湖南调整农产品结构
本报讯
记者吴兴华报道：
湖南省决定面向市场，调整农产品结构，以提高农业生产效益。
该省决定今年调减500万亩市场滞销的普通早籼稻，用于扩种100万亩稻田玉米，发展300万亩饲料稻，改种50万亩市场畅销的再生稻和50万亩高效经济作物。
大力发展旱粮生产，力争全省玉米种植面积超过550万亩。
在经济作物方面，发展市场需要的时鲜蔬菜和花卉盆景；
在林业方面，抓好林种结构的调整，新建一批经济林、原料林生产基地。

专栏：
烟台建立各类农业科技园280多个
本报讯山东烟台市积极探索研究农业科技园建设的有效形式和途径，把科技园建设作为科技兴农的重要措施来抓。
目前，这个市共建立不同形式、各具特色的农业科技园280多个，面积近1万公顷。
（孙加顺）

专栏：
科技为先导促经济发展
北京技术市场交易活跃
去年交易额五十四亿元再创历史新高
本报讯北京技术市场在首都乃至全国的经济建设和社会发展中，发挥着越来越显著的作用。
统计报表显示：
1997年北京技术交易额比1996年增加18．56％，达到54．32亿元，再创历史最高水平，仍居全国首位，并遥遥领先。
从统计分析看，技术开发合同的交易额达20．68亿元，占总交易额的38％，居四类技术合同（技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务）之首，表明北京技术市场具有较强的活力和后劲；
个体和私营科技企业、新技术企业在技术市场的卖方中，已是三分天下有其一，改变了过去多年来技术卖方一直是以科技院所、大专院校为主的局面。
技术市场是首都科技与经济结合的强力粘合剂。
首都北京每年新推出的科技成果上万项，获国家级奖励的成果占全国领奖总数的1／3。
每年都有一大批科技成果通过技术市场应用于经济建设和社会发展之中。
1997年，通过北京技术市场，应用于促进工业发展的项目为5394项。
工业企业始终是北京技术市场中的主要买方。
1997年，全国工业企业从中购买技术6215项，交易额为25．06亿元，占交易总额的46％。
其中90％是大中型企业。
北京地区的工业企业从北京技术市场中吸收技术2440项，交易额为10．1亿元。
大批科技成果源源不断地转化为现实生产力，是首都经济增长的重要条件。
1997年北京技术市场中技术开发为2391项，交易额为20．68亿元，比1996年增长了72％，创历史最高水平。
在海淀新技术产业开发试验区内，近5000家新技术企业、个体和私营科技企业中，有近85％的企业开展了技术创新活动。
1997年，他们共进行技术开发项目1118项，总金额为10．5亿元。
技术开发、技术创新活动紧紧地围绕市场、围绕竞争进行，使1000多项科研成果转化为商品，数百项新产品、新成果脱颖而出，并迅速占领市场。
保证了试验区这十年来的技工贸总收入，平均以30％以上的速度增长。
按有关部门的统计分析，以技术交易的投入产出比为1∶10计算，北京技术市场平均每年可为首都经济新增产值100亿元以上。
（赵绮秋）

专栏：
税收宣传月活动开始
本报北京4月01日讯新华社记者丁坚铭、本报记者李建兴报道：
国家税务总局决定，从1992年国家税务总局在全国开展税收宣传月活动以来，今年04月继续在全国开展税收宣传月活动。
国家税务总局副局长郝昭成说，从总体上看，我国公民自觉依法纳税意识还不太高，偷税、抗税、骗税现象还比较严重，因此，税收宣传任务还十分艰巨。
郝昭成指出，今年税收宣传月活动的主题确定为“税收管理与依法治国”。
郝昭成介绍，今年全国开展的税收宣传月活动与往年相比有一些新的特点：
一是讲税法、学税法和执行税法的系列活动将得到深入开展；
二是宣传月期间，各级税务机关将与有关部门联合组织“打击偷骗税成果展”；
三是将表彰一批模范纳税户；
四是将在全社会开展“税法小小宣传员”活动，以推进税收知识编入中小学教科书工作的进程。

专栏：
立等就业解燃眉家政培训真实惠签约结对重上岗政府协调大有为
上图：
大连市劳动局在市区内设立6个再就业即时服务所，搜集空岗信息。
全市平均每天有近3000个就业岗位。
只要下岗职工转变就业观念，就可“立等就业”。
新华社记者郭大岳摄
右上图：
哈尔滨市南岗区劳动局和妇联适时地为下岗女工开办“家政培训班”，义务讲授烹饪技能等内容。
新华社记者陈凯星摄
右图：
新疆维吾尔自治区团委组织100名机关青年干部和100名青联委员，与特困企业下岗青工签协议结成服务对子。
新华社记者艾尼瓦尔摄

专栏：
辽宁“放小”力度大
本报讯
记者冯奎报道：
03月22日，辽宁工业展览馆里人头攒动，3000多名中外客商前来参加辽宁省目前最大规模的国有中小企业拍卖招商会。
该省14个地市600多家中小企业在人们的评头论足中，静静地等待着“意中人”的光顾。
这标志着辽宁以“放小”为切入点，推进国企改革又迈出新的一步。
辽宁省对926户国有大中型企业重新分类排队，其中300户原中型企业改按小型企业管理，都在“放小”之列。
放胆、放开、放活，辽宁众多中小企业在“放小”之后开始走上兴旺之路。

专栏：
必须把公仆置于主人的监督之下
田纪云
江泽民同志在党的十五大报告和李鹏同志在政府工作报告中都提出了坚决反对腐败。
当前人民群众反映强烈的是某些部门和干部滥用权力谋取私利的问题。
要解决这个问题，就必须把公仆置于主人的监督之下。
江泽民同志指出：
“我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。”
我看，这是一个至关重要的问题，是在依法治国、建设社会主义法治国家过程中必须着力解决的问题。
谁是我们国家的主人？
人民，只有人民才是国家的主人。
中华人民共和国的一切权力属于人民，是人民委托我们管理国家、管理社会。
我们的干部包括党和国家领导人，不论职位高低，都是人民的公仆，必须全心全意为人民服务，自觉接受人民的监督。
这是唯物史观的常识，多数人是清楚的。
但是，也有一些人，当了官就不那么清楚了。
个别的人甚至忘乎所以，不知天高地厚。
在他们看来，似乎当了官就可以站在群众之上，有一种高人一等的优越感，可以不受约束，为所欲为，发号施令；
好像他们自己是主人，而人民群众只有服从他们领导和指挥的义务，是为他们服务的。
这种主仆颠倒的错觉，这种旧社会遗留下来的封建残余思想，害了许多人。
正是由于颠倒了主人与公仆的关系，公仆脱离了主人的监督，一些机关和干部滋长了各种消极腐败现象。
有的利用手中的权力，千方百计谋取私利，甚至贪污受贿，腐化变质；
有的脱离群众，官僚主义严重；
有的弄虚作假，瞒上欺下；
有的任人唯亲，拉帮结派；
更有甚者，有的人为了捞取“官位”，跑“官”买“官”者有之，投机钻营者有之，出卖灵魂者有之。
这种人已经丧失了共产党员和国家干部的资格，甚至连起码的做人的道德也没有了。
他们不是人民的公仆，而是骑在人民头上作威作福的官老爷、投机政客、腐败分子。
广大干部群众对此深恶痛绝，是到了引起高度重视并下决心解决的时候了！
否则，后果不堪设想。
大量的事实说明，那些素质低下而又不接受监督的干部很容易走向罪恶的深渊。
就是好干部，如果失去了监督，也会变坏。
权力这个东西，可以用来做好事，也可以用来办坏事。
权力一旦失去约束，超越了法律的界线，就像脱缰的野马，产生难以预料的恶果。
由此可见，主人对公仆实行有效监督的问题，是关系我们党能否长期维持领导地位，国家能否长治久安的大问题，必须引起高度重视。
实际上，作为党的领导干部特别是高级干部，自觉地接受人民的监督，这是我们党的宗旨和党性原则所决定的。
因为我们是无产阶级的政党，代表着最广大人民群众的根本利益，其宗旨就是全心全意为人民服务，为人民谋利益；
同时，我们的权力，说到底是人民赋予的，行使这一权力，理应受到人民的监督。
如何才能把公仆置于主人的监督之下，防止社会公仆变成社会的主人呢？
总结历史的经验和教训，主要有这么几条：
第1，我们各级干部必须树立公仆意识，自觉地接受人民和法律的监督。
“人民公仆”这个词，是意大利文艺复兴时期著名诗人但丁最先使用的。
资产阶级启蒙思想家在提出社会契约论、人民主权思想的同时，对公仆意识、公仆学说作了深刻阐述，而且提出实施准则，将其法律化。
法国大革命中雅各宾派领袖罗伯斯庇尔在演讲中一再说：
“人民是主权者，政府是人民的创造物和所有物，社会服务人员是人民的公仆。”
他还说：
“谁若不受人们管束，很快就会放弃自己的职责，而做事无所顾忌则是犯罪的母亲和护身符。”
美国第1任总统华盛顿也经常说：
“在我的任职期间，我就是把自己视为公仆。”
马克思、恩格斯批判地吸收了前人的文化成果，在总结巴黎公社经验的基础上，创立了马克思主义公仆理论。
它公开宣布无产阶级必须打碎旧的官僚国家机器，建立无产阶级的统治，争得无产阶级民主，用社会公仆来代替社会主人；
要实行人民管理制，所有的公职人员都是人民的勤务员，“社会的负责的公仆”，必须为人民服务；
对不称职的人员随时可以撤换、罢免、监督，防止国家和国家机关由社会的公仆变为社会的主人。
我们党和国家领导人毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平等同志，继承和发扬了这一马克思主义的光辉思想，在领导革命和建设的过程中反复强调，我们所有的领导人都是为人民服务的，是人民的公仆，是人民的勤务员，没有权力当老爷。
这说明，我们各级干部是人民的公仆，这是一条马克思主义的重要政治原则，任何人都不例外。
由于我们国家经历了长期封建社会，缺乏民主和法制的传统，“官本位”和封建主义的特权思想根深蒂固。
解放后，对肃清思想政治方面的封建主义残余思想影响这个任务的重要性估计不足，还没有能够完成。
同时，也由于过去没有自觉地、系统地建立保障人民民主权利的制度，法制不健全，也不受重视，特权现象有时受到限制，有时又重新滋长。
在这种情况下，一些干部的公仆意识相当淡薄，有的人脑子里根本就没有这个观念，满脑子想的是“当官”，忘记了自己的职务是人民委托的，只能老老实实地做对党对人民负责的公仆，而不能有任何特权。
为此，必须加强马克思主义公仆思想的教育，使我们的各级干部牢固地树立起公仆意识。
资产阶级启蒙思想家、革命家在二三百年前就在宣传“公仆意识”，当然，他们所说的做“人民的公仆”，主要是指做第3等级中的中、小资产阶级的公仆。
我们是做工人阶级和广大人民群众的公仆，难道不应当大张旗鼓地宣传和倡导人民公仆思想吗？
我们说的依法治国，是党领导人民当家作主、管理国家，如果我们的干部缺乏公仆意识，怎么能够担负起依法治国的任务呢？
依法治国首先是依法治权、治官，用法律规范国家机关工作人员的行为，如果不懂得这一点，那就会把法律看作只是管老百姓的，领导干部可以不受法律的约束，这不仅不可能实现依法治国，而且会把依法治国引入歧途。
所以，树立公仆意识，这是依法治国、建设社会主义法治国家的重要内容。
第2，认真建立社会主义民主制度和健全社会主义法制，从法律和制度上保证人民当家作主，防止社会公仆变为社会的主人。
邓小平同志总结国际共产主义运动的经验和我国建国以来的经验教训，深刻地指出：
“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。
即使像毛泽东同志这样伟大的人物，也受到一些不好的制度的严重影响，以至对党对国家对他个人都造成了很大的不幸。”
“斯大林严重破坏社会主义法制，毛泽东同志就说过，这样的事件在英、法、美这样的国家不可能发生。
他虽然认识到这一点，但是由于没有在实践上解决领导制度问题以及其他一些原因，仍然导致了文化大革命的十年浩劫。
这个教训是极其深刻的。
不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”
这段精辟的论述，抓住了防止社会公仆变为社会主人问题的关键，对保证我们党和国家不改变颜色具有重大而深远的意义。
我们必须加强民主法制建设，健全权力制约机制。
既要加强党内监督，也要加强人民群众对公共权力的直接监督，加强国家权力机关对其他国家机关的监督，以及国家机关内部的监督。
人大及其常委会的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，在整个国家监督体系中具有重要地位。
应当充分发挥国家权力机关监督的作用，重点抓好对宪法和法律实施的监督，对行政、审判、检察机关工作的监督，以及对国家机关工作人员的监督。
近些年来，地方人大创造了一些行之有效的监督形式和做法，如组织代表评议“一府两院”的工作，对人大及其常委会选举和任命的干部进行述职评议，督促有关机关建立健全执法责任制、错案追究制等，取得了良好效果。
其重要意义在于，它把国家权力机关的监督与人民群众的监督紧密结合起来，探索了一条发扬民主、强化监督、严肃法制的新路。
所以，全国人大常委会充分肯定了这些监督形式和做法。
我代表八届全国人大常委会向代表大会作的工作报告，连续四年都提到这些经验，肯定了这些经验。
应当说，共产党执政，就是领导和支持人民掌握管理国家的权力，除实行民主选举、民主决策、民主管理外，很重要的一条就是让人民群众享有充分的民主监督的权利。
我们要自觉地把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，而党的十五大提出的“依法治国”，则是党领导人民治理国家的基本方略，不断地坚持和完善人民代表大会制度，是实施这一基本方略的重要途径。
为了把公仆有效地置于主人的监督之下，大家还要继续努力，大胆探索，勇于实践，不断总结经验，进一步健全监督制约机制，增强监督实效。
这是依法治国、建设社会主义法制国家的必然要求。
第3，已有的法律和制度要坚决执行，切实纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。
法律是人民意志和利益的集中体现。
公仆接受法律监督，也就是接受主人的监督。
我们的干部应当正确认识和处理好权与法的关系。
必须明确，法律具有极大的权威，任何人都必须无条件地遵守，任何权力都要受到法律的约束，权力应当服从法律，法就是大于权，而不是权大于法。
任何人都不得以言代法，以权压法，甚至贪赃枉法。
宪法是国家的根本大法，是依法治国的主要依据。
党领导人民制定宪法和法律，同时又要在宪法和法制范围内活动。
因为任何组织和个人都必须以宪法为活动的根本准则，谁也没有超越宪法和法律的特权，都必须在宪法和法律范围内活动，依法行政，公正司法，严格依法办事。
要坚决实行在法律面前人人平等的原则。
不管是谁犯了法，都要由公安机关或检察机关依法侦查，司法机关依法办案，任何人都不许干扰法律的实施，任何犯了法的人都不能逍遥法外。
我们的干部应当努力学习宪法和法律，带头遵守宪法和法律，依法履行职责，全心全意为人民服务，做一名人民满意的、合格的人民公仆。

专栏：
中央美术学院纪念建校八十周年
本报北京4月01日讯
记者李舫报道：
今天，中央美术学院喜气洋洋，百余名文艺界专家、学者济济一堂，热烈祝贺这所中国美术界最高学府的80华诞。
全国人大常委会副委员长彭珮云等到会并表示祝贺。
中央美术学院的前身——国立北京美术学校创建于1918年04月，这所由著名教育家蔡元培倡导的美术学校的建立，开创了20世纪中国美术教育的先河。
解放后，延安鲁艺同该校的教师会合，于1950年04月01日正式成立了中央美术学院，著名画家徐悲鸿担任院长。
自1918年至1998年，中央美术学院与世纪同行，同新中国共命运，经过几代人的不懈努力，形成了独特的艺术教学与创作的优秀传统和深厚典雅的学术风范，涌现了一大批中国现代史上的文化名人和著名美术教育家、艺术家，如蔡元培、徐悲鸿、陈师曾、邓以蛰、林风眠、张大千、黄宾虹、齐白石、朱光潜、闻一多、卫天霖、吴作人、江丰、刘开渠、叶浅予、李可染、蒋兆和等，他们的作品以其深厚的民族文化内涵、精湛的艺术技艺、浓郁的时代风格成为中华民族宝贵的文化财富，为人类文化作出了卓越的贡献。
中央美术学院自1950年建院以后，兼容中西，努力发展民族绘画，建立了一整套严格扎实的艺术教学体系，坚持社会主义现实主义的艺术方向，培养了许多优秀的艺术家，如侯一民、詹建俊、靳尚谊、刘勃舒、周思聪、钱绍武等，创作了一大批优秀的作品，其中以《人民英雄纪念碑浮雕》、《开国大典》为代表的许多纪念雕塑和革命历史画已经成为中国现代美术的经典作品。

专栏：
全国五年安置二十四万军转干部
新华社北京3月31日电（记者曹智）在党中央、国务院、中央军委的关怀下，经过军地双方的共同努力，近5年全国共安置24万名军队转业干部和7万名随调随迁军官家属。
面对国家政治体制和经济体制改革不断深化的新形势，中央各部门和地方各级党委、政府从大局出发，坚持为国家经济建设和军队建设服务的原则，认真贯彻落实中央确定的安置政策，在转业干部工作分配、专业培训、工资福利待遇、解决住房等方面，都进行了不同程度的改革。
各省、直辖市、自治区对转业干部采取了推荐考核、择优选调和指令性的办法进行分配，特别是重视安置好师团职干部。
各部门、各地区对功臣模范，以及长期在边防、海岛等艰苦地区工作和长期从事飞行、舰艇工作的转业干部，在安置上都给予了优先照顾，5年间共优待安置了1．8万余名这种类型的转业干部。
为解决转业干部的住房问题，5年间，中央和地方省市财政均拨出了建房补助专款，并采取挤腾让租等办法，基本上做到了转业干部人到家安。
适应国家住房制度改革的需要，从1993年起，国务院军转工作小组决定在16个省、直辖市、自治区进行了转业干部住房试点工作。
与此同时，国家、军队和地方财政和各行业系统还投入相当数量的军转培训经费，用于提高转业干部的培训质量。
目前全国各地建立的军转培训中心达200余处，形成了以培训中心为主体，与有关院校、行业干校、培训基地相结合的培训网络。
各地共开设了国家公务员、行政管理、工业企业管理、公安、司法、工商等40多个培训专业，举办了4100多个专业培训班，22万名转业干部参加了各类培训。

专栏：
公款吃喝白条下账
高阳县季朗村干部五年挥霍42万元
据新华社石家庄3月23日电（记者苏会志）河北高阳县季朗村村干部一班人，5年中用公款吃喝送礼花费达42万元，几名村干部涉嫌贪污，在群众中影响极坏。
经高阳县人民检察院调查，季朗村原党总支、村委会干部，从1992年06月至1995年06月，每月用公款吃喝2290元，共计送礼3万元；
从1995年06月至1997年06月每月饭费7669元，两年间送礼1．48万元，其中一次就报销请客费用7000余元。
据介绍，这些花销中真正用于村里发展经济的正常支出并不多，更多的是用于自己吃喝和拉关系。
这个村一批村干部还违反财会制度，大搞白条下账，在近几年的财务开支中，白条下账金额高达几十万元，很多只是一个人签字。
与此同时，村干部多吃多占的现象也十分普遍。
村委会主任张文彦租用村织布厂欠租金1万多元，借为村里装变压器之便占用公款1．55万元长达6年未归还；
还有相当数量的不明去向款被“记不清”、查不到所遮盖。
对于季朗村村干部的违纪行为，保定市、高阳县都给予了高度重视。
河北省委已责成高阳县委认真处理此事，检察院已对有关人员立案调查。

专栏：
编后
又见大作者写小读物
朱子
不少人都十分怀念当年大手笔写小读物的景况，朱自清写《经典常谈》、王力著《诗词格律》，大科学家亲自为《十万个为什么》写章节，都让人经久难忘。
今年，当中华书局以老名牌再创新精品的精神恢复出版《中华活页文选》时，立即受到了学术界和教育界的热烈欢迎。
一些大学者先是致信祝贺，接着又踊跃赐稿，而广大的普通读者更是盛情迎接，成为出版界的一件盛事。
普及读物对提高民众素质有很大的作用，因其通俗常被称为小读物。
实际上，如果作者没有相当的学识和功力，是难以写好小读物的。
大学者们写的小读物，不仅精到、准确，更因其对各门知识融会贯通，娓娓道来时已化繁为简，化难为易，叶圣陶称之为“嚼饭哺人”。
学好古代的文史哲知识可给人多方面的素养，面向未来，更有许多新知识扑面而来，需要我们去学习和掌握。
此时此刻，如果在许多新的领域里，也有众多有识之士和博学之家以民族昌盛为己任，以实用质朴的方式为大众携手引路，那必是功德无量之事，社会也会给予丰厚的回报的，《中华活页文选》良好的经济效益便是一例。

专栏：
友好往来
友好往来
迟浩田会见坦桑尼亚国防军司令
新华社北京04月01日电中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天上午在人民大会堂会见了坦桑尼亚国防军司令姆博马上将一行。
双方进行了友好的交谈。
姆博马一行是应中国人民解放军总参谋长傅全有上将的邀请来华访问的。
贾庆林会见越南客人
据新华社北京04月01日电（记者容安才、刘云非）中共中央政治局委员、北京市委书记、市长贾庆林今天上午在人民大会堂会见了以越共中央委员、中央经济部常务副部长阮晋郑为团长的越南共产党干部代表团。
阮晋郑一行是应中国共产党的邀请于昨天抵京的。
肖扬会见俄罗斯客人
据新华社北京03月31日电（记者刘云非）最高人民法院院长肖扬今晚在京会见俄罗斯最高仲裁法院院长雅科甫列夫一行。
他们是应最高人民法院的邀请访华的。
中加签订十三项合作协定
据新华社北京03月31日电（记者范文欣、邹春义）中国和加拿大企业今天在这里签订了十三项商业合同和投资协议，涉及航空、建筑、电力、制造业，以及医疗设备供应和教育。
联合国援助我城市垃圾处理项目签字
据新华社北京04月01日电（记者丛亚平）建设部和联合国工业发展组织及瑞士大使馆昨日在京就“中国城市垃圾管理体制及技术标准和能力建设”项目举行了签字仪式。

专栏：
吐哈盆地竞风流
——新疆三大油田巡礼之三
本报记者祝谦
吐鲁番盆地和哈密盆地，合称吐哈盆地。
历史上，因其理论地质成油条件极差，几乎成了一块被判“死刑”的荒漠，长期无找油人问津。
谁知，处于绝境而求生的玉门石油人，默默无闻地在这里奋战了几年，把这一块名不见经传的荒漠，闹了个天翻地覆。
03月下旬，他们又传出一份捷报，在丘东22井，经过复查，该井日产原油14．6吨，天然气5640立方米，使丘东气田增加含油面积10．5平方公里，新增石油地质储量800多万吨，再一次显示了吐哈盆地良好的油气勘探前景。
从祁连山到火焰山
随着玉门油田开采时间的推移，石油产量日渐捉襟见肘。
面对困窘怎么办？
油田上下很快形成共识：
西天“取经”，吐哈找油。
从祁连山到火焰山，生存环境判若天壤。
祁连山下的玉门油田，气候凉爽，而吐哈盆地，酷热居全国之冠，最高地表温度可达76．6摄氏度。
为了生存，为了发展，玉门人下定决心：
舍得一身剐，誓擒油龙在地下。
当年成立的石油勘探开发指挥部，在帐篷里安营扎寨，帐篷几乎要被炎热点着。
总指挥们光着膀子上班，躺在凉席上睡觉，咬紧牙关，硬是挤出3000万元的资金，投入玉门人的第一口“生存井”。
1507钻井队在火焰山下打金1井时，水管子吊在头上，哗哗地往身上喷水。
女电焊工李军在焊弧形罐顶时，双腿屈跪，气温晒透的罐体，把她的膝盖烫起许多水泡。
会战的工人，只要胳膊腿裸露在外，几天就脱一层皮。
“子规夜半犹啼血，不信东风唤不回。”
1989年，玉门人终于在鄯善打出高产工业油气流的台参1井。
此后，高产油井一个个崛起，使火焰山真正“火”起来：
1．7万玉门人，告别2700平方公里的酒西盆地，来到5．3万平方公里的吐哈盆地。
这片默默无闻的荒漠，一夜成名天下知。
从二叠系到侏罗系
中国曾被西方判为贫油国家，他们认为，石油只产在海相地层，中国几无海相地层。
但中国的科学家，硬是在陆相的二叠系等地层找到了石油，创造了陆相成油的新理论。
那么，陆相的侏罗系是否成油呢？
专家们得出结论：
“侏罗系不够朋友。”
所谓侏罗系，即煤系地层。
侏罗系生油，行话叫“煤成烃”（油、气总称）。
吐哈盆地几乎全由侏罗系构成，找油，就得向侏罗系宣战。
当玉门人在鄯善侏罗系的台参1井打出高产油气流后，获得了侏罗系煤成烃理论的重大突破，从此改变了我国西部地区侏罗系打油无所作为的局面。
吐哈油田勘探开发研究院院长曾晓明说，煤成烃理论的诞生，丰富了我国陆相生油的理论，拓宽了我国找油的门路。
被世界石油界打入冷宫的侏罗系，从此身贵。
从倒数2到顺数10
在石油天然气系统，玉门油田在20多个油田中排倒数第2名。
西出阳关，奋战吐哈，新诞生的吐哈油田，短短几年工夫，排名跃居全国第10名。
找到油需采出油，采出油需钻出井。
解放初期，钻一口深1000米的井，要花两个月时间；
钻一口深1500米的井，需半年以上。
现在在吐哈，2400米的井最快5天11小时就打完了，并且打出了井身质量、固井质量、钻井速度和油层保护4项高水平。
吐哈油田会战6年，产量以平均每年81．3％的速度增长，原油产量连续两年增长70万吨，增幅居全国油田之首。
至今，新“入籍”的吐哈人，在吐哈盆地先后发现了14个油气田和6个含油气构造，探明油气地质储量2．2亿吨，原油年生产能力已达300万吨，年销售收入从1992年的3．45亿元，递增到去年的33亿元。
来到吐哈盆地，昔日玉门人的眼界更为开阔了，1995年10月，钻井公司走出国门，首次中标乌兹别克斯坦卡拉克泰油田，承担了钻井和修井任务。
4566钻井队一炮打响，第一口井只用了15天钻成，比计划提前了75天。
如今，吐哈油田职工进军甘肃、青海、内蒙古后，又信心百倍地挺进克拉玛依、彩南、焉耆、三塘湖、库车等油田，立志跳出吐哈，在玉门关内外，再竞风流！

专栏：
粮食连年丰收、收入连年增加的四川省邛崃市农民，把实现农业机械化作为扩大生产发展经济的新增长点。
今年开春以来，当地农民购买的拖拉机等农机具已达1000多台套。
这是邛崃市临邛村李衡彬在选购柴油机。
新华社记者刘前刚摄

专栏：
廖经天同志逝世
新华社北京2月26日电民政部副部级离休干部廖经天同志因病医治无效，于1998年01月20日在北京逝世，享年84岁。
廖经天（曾用名廖今天）同志是广东梅县人，1926年参加革命，1938年加入中国共产党，历任陕甘宁边区政府教育厅副科长、延安日本问题研究室研究员、解放日报研究员，热河群众日报社采通科科长、副总编辑，北京市宣传部编审科科长、湖南新湖南报社副总编辑、广西日报社社长、人民日报社副总编辑，中苏友协总会党组副书记、第1副总干事兼宣传部主任等职。
1958年廖经天同志被错划为右派。
遭到审查批斗，下放到贵州任铜仁专区文教局副局长、铜仁师范学校副校长。
“文化大革命”中，廖经天同志又遭到残酷迫害。
他刚正不阿，与林彪、“四人帮”一伙进行了坚决斗争。
1978年，经中央组织部、中央宣传部联合小组复查，做出明确结论，推翻了强加给廖经天同志的一切不实之词和处分。
1979年廖经天同志调民政部任革命史研究室负责人、主任，1982年离休。
1986年经中央批准，享受副部长级待遇。
（附图片）

专栏：
张纪光同志逝世
新华社北京2月25日电原北京农业机械化学院党委书记、副部级离休干部张纪光同志，因病医治无效，于1998年02月17日在北京逝世，享年89岁。
张纪光是山东济南市人，早年在北平读书期间曾参加“一二·九”爱国学生运动，1936年大学毕业后在北平中国大学任教期间参加文化界救国会。
“七七”事变后，张纪光参加抗日民族先锋队，先后任濮县、聊城县县长。
1938年加入中国共产党。
先后任河北省宁晋县县长、冀南区第2行政专员公署专员兼任宁晋县抗日基干大队队长。
解放战争期间，张纪光先后任冀南区农林局长，冀南第2行政专员公署专员、地委副书记，中共冀南二地委书记兼军分区政治委员。
解放后，张纪光历任河北省人民政府委员、农林厅厅长，河北省政府党组常委，华北行政委员会农林局副局长，林业部调查设计局副局长、局长、林业部部长助理、部党组成员，北京林学院党委书记兼副院长，东北农学院副院长，黑龙江省国营农场管理局局长，河北省农林科学院顾问，华北农业机械化学院党委书记兼院长等职，1982年离休。

专栏：
文山庆祝自治州建州40周年
据新华社昆明4月01日电（记者谭亚原）云南文山壮族苗族自治州的300多万同胞今天迎来了建州40周年的盛大节日，第2届中国文山国际三七节暨文山州民族节也同时举行。
1万多名各族干部群众及文艺工作者、中外来宾参加了开幕式。
会上宣读了全国人大常委会和国务院的贺电。
贺电向自治州各族干部群众、驻州人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警及广大民兵致以节日的祝贺和亲切的慰问。
贺电指出：
“40年来，文山壮族苗族自治州的各项事业取得了可喜的成就，希望你们认真贯彻党的十五大精神，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，为建设富裕、文明的家园，为民族团结进步事业，为社会主义祖国的经济建设和社会发展做出新的贡献！”
中共云南省委书记令狐安参加了开幕式活动。
国务院祝贺团团长、国家民委副主任图道多吉，云南省祝贺团团长、省委常委、秘书长王学仁，文山州州长王永奎在庆祝活动上发表了讲话。
中共中央办公厅、国务院办公厅、全国人大民委、国家民委、国家发展计划委员会、国家经贸委等22个中央部委，以及云南、广西等省区、一些地州市发来了贺电。

专栏：
子夜走笔
“明白”与“清白”
陈陆军
“给村民一个明白，还干部一个清白”，福建农村推行村务公开，干群间关系趋于密切；
而河北高阳县季朗村干部请客送礼，白条下账，5年花费42万元，农民蒙在鼓里，影响极坏。
村务公开了，老百姓对村里的事情看得一清二楚，对村干部是否公私分明，心中有数，群众信任干部，关系就比较容易处理好。
村务不公开，甚至一笔糊涂账，村民心存疑虑与不满，影响干群关系，也影响村里事业的发展。
让村民“明白”村务，这本是我国农村民主法制建设的题中应有之义。
现在的问题是，一些村干部因为自身不“清白”，惧怕群众“明白”，或者没有把村民当作村里的主人，便不向村民公开村务。
“明白”与“清白”犹如唇齿相依，正是村民的“明白”呵护和监督着村干部“清白”。
试想，众目睽睽之下，村里的大小账目、农民负担、计划生育诸事都一一张榜“上墙”或由公议裁决，村干部自然就没有不“清白”的余地；
一些村干部在村务工作、村务开支上就不敢随意。
村干部“清白”反过来也激励着村民主动去“明白”村里的事情，有了知情权、监督权，就会增强参与管理财务的意识，村里的事情就是自己的事情，村里的困难就是自己的困难，村民积极向村里献计出力。
村干部也得想一想，一年里，自己都为村里干了些什么。
如果不干实事，村里的面貌依旧，村民生活依旧，又如何能向村民讲得“明白”。
所以，村务公开，干部和群众商量办事，群策群力，村里的事情就可以越办越好。
愿“明白”和“清白”烘托出我国农村基层民主与法制建设的一道亮丽风景线！

专栏：
村务公开民主管理
福建农村干群关系改善
本报福州4月01日电记者江宝章报道：
福建省龙海市榜山镇翠林村的一个集体果林场举行公开招标，由于村民议事小组提前介入，对标底进行了详细论证，承包款由原来的8．4万元增加到26．4万元。
自从在农村推行村务公开、民主管理以后，类似的事情如今在福建省已并不少见。
记者日前在福建一些农村见到，许多村委会的门口都设置着“村务政务公开栏”，上面详细开列着村党支部、村委会今年承诺为村民办的实事和社会化服务内容，以及村集体财务收支情况，乡村统筹提留，宅基地安排，村干部工资、福利，村集体债权债务，计划生育管理等十几项内容。
推行村务公开、民主管理，是这几年福建省建设社会主义新农村的一项重要内容。
据了解，全省已有4057个村规范了村务公开、民主管理工作，2000多个村制定了《村民自治章程》，13168个村设立了村务公开栏；
45．5万多名农民被选为村民代表，96％的村委会建立了村民代表会议制度，61．5％的村委会制定了议事规则，使村务公开、民主管理工作有章可循，有规可依，走上规范化、制度化的建设道路。
“村里的大事由村民做主，村民关心的事情，都要向村民公开。”
“村务公开、民主管理”大大提高了村民自治管理能力，化解了农村一些长期难以消除的难点、热点和疑点问题。
长泰县城关村过去干群关系比较紧张，自从建立了“村务公开”制度后，有效地改善了干群关系。
在实行村务公开和民主管理过程中，1996年，龙海市清退了各种借欠款1306万余元，收回失散的集体财产6536件，价值300余万元；
清出违规配置的摩托车、手提电话、家庭电话、传呼机等，折退公款366万余元。
村民们说，村务公开，民主管理是“给村民一个明白，还干部一个清白”。

专栏：
电视剧“飞天奖”评奖揭晓
据新华社广州4月01日电（记者杨霞）第17届全国电视剧“飞天奖”颁奖大会今天在广州举行，公布了获奖的各类优秀电视剧及多个单项奖。
《和平年代》和《党员二愣妈》分别获得了长篇和中篇电视剧的一等奖。
饰演《和平年代》一位军人形象的张丰毅，被评选为优秀男主角。
《党员二愣妈》中的王刚摘取了优秀男配角奖，斯琴高娃荣获本届评委会的特别表演奖。
《校园先锋》一剧中的陈谨和《男人没烦恼》中的沈丹萍分别问鼎优秀女主角和优秀女配角。

专栏：
首都专家学者认为
高品位低价格图书大有可为
本报北京4月01日讯
记者朱竞若报道：
今天，中华书局在京召开《中华活页文选》出版座谈会，与会专家学者认为：
《中华活页文选》复刊短短三个月，就大受欢迎，仅11省市就订走45.1万套，这本不到1元钱的小读物，竟创下了订货6190万码洋的纪录，说明读者盼望买得起、用得上的小读物，高品位低价格的书大有可为。
《中华活页文选》创刊于1960年，由专家编撰，内容以介绍中国古代优秀文史哲作品为主，当时，这种售价仅几分钱的“无皮书”，大受读书人的欢迎。
今年01月01日复刊的文选，保持了原有特点，又稍加改进，分成人版和学生版。
季羡林先生称活页文选的复刊是“好雨知时节”，抓住了广大读者渴盼质优价低之普及读物的机会。
专家们认为，当前出版界颇有一股求大求全求豪华的风气，一些选本也搞成了大部头，其昂贵的价格令清贫的读书人却步。
而活页文选仅薄薄的32页，成人版由一流专家主持撰稿，其注释体现最新研究成果；
学生版请著名的教育专家主持编写，体现明白易懂、激发思考、引导门径的特点。
介绍知识重在准确、简约、实用，活页文选的出版给读书界带来了一股新的朝气。
龚心瀚、于友先、柳斌等以及知名学者季羡林、张岱年、任继愈、金开诚等出席座谈会。

专栏：
20万少先队员站“首都少年先锋岗”
据新华社北京4月01日电（记者江涛）1998年“首都少年先锋岗”上岗仪式今天在天安门广场人民英雄纪念碑前举行，近万名北京少先队员瞻仰了人民英雄纪念碑。
“首都少年先锋岗”自设立以来，先后有20万名优秀少先队员在人民英雄纪念碑前站岗，使这里成为开展爱国主义、集体主义和革命传统教育的基地。
“首都少年先锋岗”活动是由共青团北京市委于1986年发起的，每年04月01日至10月31日为上岗时间。

专栏：
一年只交几元钱看病吃药不再难
衡水农村卫生建设灵活多样
本报讯在河北省衡水市的大部分乡镇，近几年兴起了一种“两元钱治病”的合作医疗方式，一个农民每年只需交两元钱，就可以到所在乡镇医院就医时，享受减免50％—80％的诊查检验费的优惠服务。
目前，这种医疗方式的受益者已达353．22万人，占全市农村人口总数的87％，共减免各类诊查费用1297．36万元，受到了广大农民的欢迎。
衡水市农村人口占相当大的比例。
80年代实行联产承包责任制后，原有的合作医疗制度不能适应新的形势而逐步解体，农村卫生工作陷入低谷，出现了农民看病难和因病致贫、返贫的现象。
对此，衡水市在调查研究、定点试验的基础上，因地制宜，在全市农村推行了乡镇卫生院股份合作制这样一种新的合作医疗方式。
他们坚持“自愿、适度、受益”和“多条腿走路”的原则，采取“群众交一点、集体筹一点、政府垫一点、向外引一点”的方式，多方筹措资金，用于乡村卫生建设。
去年一年，全市共集资823．08万元，新建、改建、扩建乡镇卫生院25所，购置千元设备125台，培训乡村医务人员4091人，使全市实行合作医疗的乡镇迅速达到103个，占全市乡镇总数的90．35％。
这个市还积极利用外资发展农村卫生事业，深州、故城、武强等县市引进联合国儿童基金会妇幼卫生合作项目，每年吸收无偿援助5万多美元，并利用世行贷款和国外援助20万美元用于卫生人才的培训。
在实行新的农村合作医疗方式中，为了不增加农民负担，让农民真正得到实惠，这个市一方面对不富裕的农民个人2—5元的集资款采取了由乡镇企业支付，从公益金中解决和先运行、后集资等灵活多样的方式，让群众在实践中认识到合作医疗的优越性，得到实惠，解除顾虑，也适应了不同经济状况的乡村和农民。
另一方面，各乡镇普遍建立了合作医疗管理委员会，吸收群众代表参加，严格控制向农民的集资标准，监督卫生建设款项的使用情况，专款专用，政务公开，从而增加了透明度，赢得了农民的信任。
与此同时，这个市还大力开展了乡镇卫生院达标化建设活动，制定了《衡水市乡镇卫生院标准化建设评审细则》，切实满足农民群众防病治病的要求。
他们还结合卫生下乡活动，组织全市15个县级以上综合医院对口支援乡镇卫生院，定期派专家下基层进行技术辅导，吸收基层医护人员来大医院实习、锻炼、培养，并从医疗器械、药品等方面给予援助。
“多条腿走路”的合作医疗方式方便了农民群众，解决了治病难的问题，人们参与合作医疗的积极性空前高涨，一些农民主动向卫生院提出增加集资款，有的乡镇企业工人也纷纷提出参加合作医疗。
（王平权
李丽）

专栏：
世界花样滑冰锦标赛开战
申雪和赵宏博双人滑暂排第六
据新华社美国明尼阿波利斯3月31日电（记者肖成林）世界花样滑冰锦标赛今天在美国明尼苏达州明尼阿波利斯揭幕。
在今天进行的双人滑短节目比赛中，中国选手申雪／赵宏博暂列第6。
共有21对选手参加了短节目比赛。
申雪／赵宏博第4个出场。
他们踩着《流浪者》的节奏翩翩起舞，优美的舞姿博得数千名观众的阵阵掌声。
但由于两人在配合方面出现了一些小失误，因而最终只暂列第6。
中国队领队任洪波赛后对记者说，自由滑是赵宏博和申雪的强项，估计他们最终进入前六名应该不成问题。
来自44个国家和地区的189名运动员参加了本届比赛，除申雪和赵宏博外，参赛的中国选手还有郭政新和杜艳坤。
本届锦标赛前，中国女单高手陈露退役，接替她来参赛的杜艳坤今年刚15岁。

专栏：
《中华科技五千年》出版
本报北京4月01日讯
记者杨健报道：
自80年代初《中国科学技术史稿》刊行以来，很少有通史类的中国科技史著作问世。
新近由山东教育出版社出版的《中华科技五千年》，填补了近20年来这一令人遗憾的空白。
在近日举行的该书首发式暨专家座谈会上，学者专家对此书给予了高度的评价。
这部73万言、包括420余张精美图片的著作，由中科院自然科学史研究所和清华大学科技史暨古文献研究所等单位的20多位专家历时3年编纂而成。
它以新石器时代晚期至当代的5000年为重心，勾画出了中国科技发生、成长、定型、兴盛、衰滞、重建、再创的全过程，不沉湎于往昔的荣耀，而是冷静地从社会先天和后天的整体背景考察和理解科学技术的历史进程及兴衰得失。

专栏：
中国足协处罚违纪球员
本报讯中国足球协会纪律委员会3月31日对八一队球员栾义军违纪作出处理决定。
03月29日在北京工人体育场进行的全国足球甲A联赛北京国安队与八一队比赛中，八一队21号栾义军故意用脚踩踏已躺倒在地的对方运动员大腿，严重违纪。
中国足协纪律委员会根据《全国足球比赛纪律规定》，停止栾义军甲A联赛六轮比赛资格，从第9轮恢复比赛；
处以栾义军个人罚款3000元，处以八一俱乐部罚款1500元。

专栏：
北大和摩托罗拉联建实验室
本报讯
记者温红彦报道：
北京大学百年校庆来临之际，北京大学———摩托罗拉半导体联合实验室签字揭幕仪式日前在北大举行。
摩托罗拉公司为联建实验室捐赠了价值约80万美元的仪器设备和20万美元的资金及相应的维护费用。
双方联建实验室的目的，是可望通过互利合作，创立一个良好的科研及产品开发环境，以适应当今科研和产业发展的潮流。

专栏：
思变求新书市活
——开封市新华书店改革纪实
本报记者杜飞进
在河南省开封市新华书店采访，所见所闻令人振奋：
书店内人来人往，络绎不绝，读者俱乐部门庭若市；
去年实现利润为省店下达计划的246％，一般图书销售占总经营额的46％以上。
在全国新华书店普遍不景气的大环境下，开封市新华书店何以能一枝独秀？
事实告诉人们：
生机来自改革，活力源于创新。
杀出一条生路
1996年08月，刘占锋任开封市新华书店总经理后，向全社职工敲响了警钟：
我们正面临两大危机：
一是不能适应社会主义精神文明建设的要求，销售收入4／5来自学生的书包，1／5来自一般图书销售，这意味着用于满足人们学习、工作和业余文化生活需要的图书只占经营额的1／5；
二是不能适应社会主义市场经济的要求，销售额中4／5靠独家经营，吃的是“政策饭”，1／5才是“市场饭”。
然而，加大一般图书发行谈何容易。
随着市场经济的发展，集体个体书刊经营者纷纷涌入发行领域，与新华书店展开了激烈竞争。
怎样才能从兵临城下的包围圈中杀出一条生路？
开封市新华书店认为，只能直面现实，主动出击，对现有经营思想、经营结构、经营方式进行彻底改革。
实行区域代理制
新华书店要肩负起社会主义精神文明建设的重任，提高适应市场经济的能力，就必须从“出版社出书我包销”的传统模式中走出来，按照市场经济的原则和读者需求的变化，在社店双方经济利益交叉点上做文章，建立新型的社店关系。
这个新型关系就是图书发行的区域代理制。
开封市新华书店寻求建立图书代理制的信函发出不久，出版社纷纷来电、来信、来人洽谈具体事宜。
北京图书馆出版社总编辑曹鹤龙亲临开封，感谢开封市新华书店为社店双方找到了一条共同发展的新路。
目前，开封市店已与90家出版社建立了这种关系，代理图书销售一般较往年增长30％以上。
开办专业书店
开封市新华书店原有的12家门面几乎全是综合书店。
刘占锋认为，这种“大而全”、“小而全”的门店结构，还是生产力发展水平相对低下，商品生产相对匮乏时期的产物，看似规模大，实际“外强中干”。
要适应读者购书愈来愈专业化的需求变化，提高市场竞争能力，就必须按照“大而全”、“小而专”、“专而尖”的要求，进行门店结构调整，使综合店真正“大而全”，专业店力求“专而尖”，形成局部优势，吸引读者。
根据这个分析，他们于去年04月下旬开始对门店结构进行了一系列调整，根据读者群的分布，新建、改建、扩建了4个图书超市，2个综合店及教育、少儿、古籍等数家专业店。
记者采访时看到，这些专业书店新书达90％以上，而且专业结构合理，购书者络绎不绝。
据介绍，各地慕名来信求购者有之，驱车几百里前来选书者也不乏其人。
成立读者俱乐部
近几年有这么一个矛盾现象：
图书馆经费拮据，每年购书寥寥，而新华书店因所谓滞销，却要处理大量图书。
如果组建一个类似图书馆的读者俱乐部，既可为滞销书找到出路，又可满足广大读者需要，岂不两全其美？
经过精心筹备，一个拥有社会科学、自然科学、文化艺术、文化教育四大门类图书10万余册的新华读者俱乐部于去年04月底成立，很快就融入广大读者之中。
在这里，只要交上50元（大中小学生每人30元），就可以全年免费挑选自己所需的各种图书，进行资料查询，享受邮购服务，参加古旧书交易、学者讲学、读书评书等活动。
开业不到一年，俱乐部已有会员7000多人，接待读者10万多人次。

专栏：
曙光公司推出天潮系列服务器
本报讯
记者蒋建科报道：
作为我国电子信息领域唯一获得1997年国家级科技奖励一等奖的曙光1000大规模并行计算机系统，日前又成功地开发出天潮系列超级服务器，这标志着我国高性能计算机开始商品化生产、服务并全面进入市场。
高性能服务器是国家信息化建设最重要的基础设施，也是科学工程计算、事务处理与网络信息服务不可缺少的关键设备。
在“863”计划科研成果基础上，曙光公司成功地开发了天潮系列超级服务器等有市场竞争力的产品。

专栏：
武大庆祝谭崇台执教五十周年
本报讯日前，来自国内外经济学界、各高等院校师生代表200多人欢聚在珞珈山麓，庆祝我国著名经济学家谭崇台教授执教50周年。
谭崇台教授1943年毕业于武汉大学经济系，后留学美国哈佛大学。
1948年03月毅然回国，开始在武汉大学任教。
谭崇台教授对发展经济学在我国的传播、创新和发展做出了贡献。
（陈恕祥孟威）

专栏：
海尔企业文化进入哈佛课堂
本报青岛4月01日电记者宋学春报道：
03月25日，创立于1636年的美国哈佛大学，接待了一位特殊客人———中国的海尔集团总裁张瑞敏。
张瑞敏是应哈佛大学商学院的邀请，到学院参加“海尔文化激活休克鱼”案例的研讨并当堂指导学生的。
“休克鱼”指的是原青岛红星电器公司，1995年之前，这家公司拥有3500多名员工，曾是我国三大洗衣机生产企业之一，年产洗衣机达70万台，年销售收入5亿多元，但从1995年上半年开始，其生产经营每况愈下，出现多年来未有的大滑坡现象，资不抵债。
1995年07月，海尔集团兼并了青岛红星电器公司，人还是原来那些人，设备还是原来那些设备，海尔也没有注入资金，只是委派了3名管理和技术骨干。
兼并后3个月，公司实现扭亏为盈。
当年底，公司出口洗衣机达到8．2万台，创汇1230万美元。
发生这一巨大变化的关键就是海尔集团将其“企业文化”引入到对红星电器公司的管理之中，这一成功的实践，引起了美国工商管理界与学术界的关注，哈佛商学院搜集到有关信息后，认为“这简直是奇迹”，经过慎密的研究，决定把兼并原青岛红星电器公司迅速发展壮大的事实编写成案例，作为哈佛商学院正式教材。
哈佛商学院的教授、学生们认为，以前商学院进行过对日本、拉美国家的有关企业文化运作成功的案例研讨，但是从来没有对中国企业的研讨。
海尔集团不仅学习借鉴外国好的经验，而且结合中国国情，创造了适合中国的一套管理办法。

专栏：
“给俺一本科技书”
河南省遂平县石寨铺乡刁庄村是该县邮电局的“1＋1”扶贫点。
近几年，随着农村经济的不断发展，村民们渴望脱贫致富的愿望越来越迫切，但由于受地理条件等方面的制约，缺乏致富技术信息，苦于致富无门。
邮电局了解这一情况后，立即组成了科技下乡服务队，购买农业科技书籍、杂志600多册，资料200多份，并向农民提供科技致富信息1200多条。
科技服务队一走上村头，就受到农民群众的热烈欢迎，所带书籍、杂志顷刻被抢要一空。
邱海彬路鸿摄影报道

专栏：
肿瘤医院癌症诊治国内领先
本报讯中国医学科学院肿瘤医院日前举行40周年院庆。
该院已发展成为亚洲地区最大的肿瘤防治研究中心。
肿瘤医院学科设置众多，技术力量雄厚，仪器设备先进，通过采用手术、放疗、化疗、生物治疗等先进手段，食管癌、肺癌及恶性淋巴瘤等的诊治水平国内领先，某些方面已达到国际先进水平，平均年门诊量达11万余人次。
40年来，共获科研成果140项，其中半数获部级以上成果奖，食管癌的综合防治研究被评为1995年全国十大科技成就之一。
（晓白）

专栏：
编后
让农民告别看病难
如何解决目前一些农村特别是贫困地区出现的农民看病难和因病致贫、因病返贫等问题，衡水市这种新的合作医疗方式给人以启示，提供了农村经济欠发达地区农民防病治病的好经验。
这种方式的好处就在于，一是适应了市场经济的要求和农民群众的需要，不再由政府一手包办，没有搞强迫命令，坚持了“自愿、适度、受益”的原则。
谁投资，谁直接受益。
二是集资数额小，每年只交两元，最多不超过5元，农民个人一般都承受得起，易于接受。
同时还因地制宜，区分不同经济状况的乡村和群众，采取了先运行、后集资等灵活的方式，既照顾了群众，也推动了工作。
三是从一开始就建立了相应的监督机制，增加了工作的透明度，避免了一些负面效应。
四是注重了帮扶和提高，从而促进和带动了农村卫生事业的发展，形成了良性循环。
这种农村合作医疗的新方式切实可行，深受群众欢迎，值得学习和推广。

专栏：
采用高新技术推进梯队建设
北京朝阳医院强化特色医疗
本报讯
记者艾笑报道：
北京红十字朝阳医院对学科和专业推行抓大不放小的发展策略，发挥优势，大力采用新技术，不断推进人才梯队建设，使特色医疗出现蓬勃发展的可喜局面。
1993年，该院以瞄准学科前沿、抓住高新技术、快速规模发展和实现综合效益为原则，成立了心脏中心（现已扩展为首都医科大学心血管研究中心），由我国著名心血管病专家胡大一负责。
医技人员中有高级职称者，占医师总数的45％。
由于人才整体素质高、医技起点高，在很短时间内他们开展的射频消融治疗快速心率失常技术，就达到国际先进和国内领先水平。
1993年11月—1997年12月共治疗病人1980例，成功率达98％，无死亡病例，成为国内射频消融例数最多、成功率最高的医院。
这个中心还是全国经静脉植入心脏自动复律除颤器开展最早和植入数最多的医院。
该院所施心脏冠脉搭桥术97例，手术死亡率不足3％，水平为全国综合性医院之首；
冠心监护病房心梗病人死亡率远远低于国际标准。
目前，这个心脏中心已成为介入心脏病学的人才培养基地。
近年，已接收来自全国各地的医生、护士以及美国、日本、加拿大的进修医生117人，还组织了31次国际学术交流活动。
高新技术和特色医疗使朝阳医院的优势适应了市场的需求，也为医院的可持续发展创造了有利条件。

专栏：
首都纪念“三个面向”题词发表15周年
本报北京4月01日讯今天，首都教育界、科技界的专家学者在北京景山学校举行座谈会，纪念邓小平“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”题词发表15周年。
专家学者就科教兴国、教育体制改革和素质教育等热点问题进行了研讨。
（科援）

专栏：
综述
“不能好了伤疤忘了疼”
——澳关于枪支管制的较量
本报驻澳大利亚记者李学江
当美国阿肯色州一所中学的枪声震惊世界时，澳大利亚正在进行一场关于禁枪的辩论，北美的枪声给这场辩论适时地敲响了警钟。
总理霍华德立即表态，他说，不能容许美国的枪支文化在澳泛滥，不能容许过去的悲剧在澳重演。
澳这次禁枪辩论是由维多利亚州拟修改枪支管制法引发的。
1996年以前，澳没有统一的枪支管制法律，枪支几乎处于自由流通状态。
1996年04月28日下午，塔斯马尼亚州一个名叫马丁的精神分裂病人来到阿瑟港旅游点的咖啡店，拿出美制半自动步枪，突然向正在用午餐的旅客开火，造成35人死亡，19人受伤的惨案。
当时刚刚上台执政的总理霍华德雷厉风行，召集各州总理和警察厅长开会，达成了一项共同协议，通过各州立法在全国收缴自动、半自动步枪，并实行严格的枪支管制。
两年来枪支管制成效显著，共收缴自动、半自动枪支60余万支，在全国引起一片赞扬之声。
但好景不长，在枪支利益集团的压力下以及出于争取牧区选票的考虑，有些州为眼前好处和个别集团的利益而好了伤疤忘了疼，如今要走回头路。
03月初，维多利亚州政府拟修改于1996年底通过的枪支管制法的消息被披露出来，修改案的内容有五点：
取消枪支持有者购买第2支枪的28天冷却期；
允许射击协会会员在城区使用枪支；
允许室外射击协会会员拥有半自动步枪；
取消对违规者的一年禁期；
给警察以更大的酌情处理权等。
此后，昆士兰等州也表示要进行类似的修改。
这一消息传出，立即在全澳引起强烈反对。
当年在阿瑟港惨案中失去了妻子和两位爱女的米凯克痛心疾首地说：
“我感到好像是有人在我的同一伤口处又捅上了一刀。”
他对这一“背叛行动”进行了义正词严的谴责。
教会和其他社会团体也站出来反对放松枪支管理。
他们在维多利亚州议会前举行了抗议示威，批评州政府的动议，并呼吁就此举行全民公决。
各报也纷纷发表社论，对维州政府倒行逆施的动机加以揭露和驳斥。
维州大报《时代报》的社论说：
“在我们的社会上，枪支仍然是太多和太容易到手，而不是相反；
1996年通过的枪支管制法则是阿瑟港惨案死难者的最好的纪念碑，改变它无疑是对死难者和受害人的一种侮辱。”
总理霍华德也接连在各种场合表态，重申他对枪支管制的决心和承诺。
03月25日，霍华德在议会通过动议修改海关条例，从该日起禁止自动和半自动步枪的进口。
他在讲话中明确表示：
“让我再次提醒各州总理注意，全澳大利亚人民的压倒性愿望就是严格枪支管理。
我将动用宪法赋予联邦政府的一切权力，确保1996年的枪支协议得到有效的遵守。”
03月26日，这位总理再次重申，“枪支文化是澳大利亚人民所憎恶的，我们决心将其拒之国门外，我将动用我所拥有的一切权力阻止枪支文化的入侵，而不在乎责难之声来自何方。”
联邦政府虽然态度坚决，但到目前为止，维多利亚、昆士兰等州的总理还没有悬崖勒马的表示。
在上周召开的联邦与各州总理会议上，霍华德原拟压一些州总理收回修改枪支法的提案。
但想不到有些州总理竟以联邦的医疗拨款不足以维持州医院开支为由，中途退场回家。
舆论认为，这是有意避开讨论枪支管制问题。
为此霍华德才不得不采取行政措施禁止枪支的进口。
由此看来，联邦政府和各州政府之间关于枪支管制的较量一时还难有结果。
（本报堪培拉3月29日电）

专栏：
连载
从荒原到旅游热土
——阿根廷南行散记（下）
本报驻阿根廷记者兰才基
别看阿根廷南部巴塔哥尼亚地区大部分地方是荒漠，如今却是南美洲的一个旅游热点，特别是在每年夏季（11月至次年03月），来自周边国家以及西欧、北美的游客很多。
我们在一些旅游点上住过几夜，发现家家旅馆客满，街道两旁尽是旅游商店、餐馆和旅馆，到处可以看到三三两两穿着五颜六色防风衣，操着英、法、意和葡萄牙语的人群，大都是远道而来的外国游客。
当地一家旅行社的负责人告诉我们，每到旅游旺季，城里的游客比常住居民多好几倍，而且一年比一年增多。
据统计，今年1、2月份内到巴塔哥尼亚地区旅游的人数达到将近100万，比去年同期增加40％。
巴塔哥尼亚的魅力，主要在于环境奇特，拥有许多世界上难得一见的自然景观。
这个地区的西侧紧靠安第斯山，在北端内格罗河省与智利接壤处有闻名遐迩的旅游胜地巴里洛切，这座山城背靠雪山，面对翠湖，景色奇丽，被称为“南美小瑞士”；
往南到圣克鲁斯省西部有雄奇的大冰川；
地区东边沿大西洋海岸，从丘布特省到火地岛，生活繁衍着数以百万计的企鹅、海豹、海象和各种海鸟；
著名的瓦尔德斯半岛周围比拉米德海湾是南极巨鲸群集的地方……这些饶有特色的景物，对于过腻了大城市生活的人们有着特殊的吸引力，很适合开展当前新兴的生态旅游、探险旅游、海洋旅游，让人们“回归大自然”。
为了开发旅游资源，近些年阿根廷吸收了大量外资用于扩大和改善旅游设施，增添旅游服务项目。
自1991至1996年，旅游业投资达到12亿美元，新添旅店679家，床位4万多张；
1997至1999年还将投入6亿多美元，把南部地区的旅游业开发作为投资重点之一。
我们在圣克鲁斯和火地岛访问的时候，看到旅游点上设施相当完备，交通便利，旅游活动项目也是多样化。
如游览大冰川，既可以坐车也可以坐船，还可以乘直升机从空中观赏景色，旅游部门还专为一些游客组织穿越冰区的探险活动。
从火地岛通往南极地带的旅游活动项目更多：
有长至20多天为一周期的陆地扎营旅游；
有三五天为周期的穿两洋过海峡旅游；
也有一天或半天内在就近水道海湾的即兴游览等。
靠近南极的乌斯怀亚城，是地球上最南端的城市，与南极大陆隔着德雷克海峡相望。
过去这里只是个有几千人口的边陲小镇，70年代起国家在火地岛实行特殊经济政策，吸引投资，建起上百家工厂，目前作为火地岛特区首府的乌斯怀亚已有常住人口6万，每年流动人口高达六七十万，成为一座拥有现代化设施的旅游名城和南极考察队的后方基地。
在这里，我们对当地旅游公司开办“一条龙服务”留下深刻印象。
游客到达之前，只需去个电话，公司就会根据你的行程和要求作全套的安排，服务热情周到，收费也比较合理，各家旅游公司靠提高服务质量开展竞争。
值得一提的是，当地有关部门特别注重旅游资源及环境的保护工作。
每到一个游览景点，都有人向来客宣传环保注意事项，如，不得在公园、海滩、山林、河流和湖泊乱扔果皮、废纸等垃圾，不得捕捉、伤害或惊吓各种野生动物。
由于规定严格，并反复宣讲，游人都能遵守，所以每个游览地区都显得干干净净，整齐有序。
在企鹅岛和鸟岛上，动物群遍地皆是，它们似乎知道得到保护，当游客光临它们的王国时，显得悠然自得，视若无睹，任凭人们在近旁观赏和拍照留影。
（本报布宜诺斯艾利斯电）

专栏：
六名黎平民死于炸弹爆炸事件
03月31日晚，黎巴嫩南部以色列占领区内发生一起炸弹爆炸事件，六名黎巴嫩平民被炸死，一人严重受伤。
这是自去年09月以来发生在黎南部最严重的一起平民伤亡事件。
随后，黎巴嫩游击队和以色列占领军在爆炸现场展开激烈交火。
还没有人声称对这起爆炸事件负责。

专栏：
博茨瓦纳总统退出政坛
莫哈埃将继任总统
据新华社约翰内斯堡3月31日电（记者尚绪谦）哈博罗内消息：
博茨瓦纳总统马西雷在执政18年之后于31日正式退出政坛，现任副总统兼财政部长莫哈埃将继任总统职位，直到1999年大选。
马西雷在30日的一次告别演说中对自己退出政坛表示满意。
他认为，博茨瓦纳前景光明，有能力迎接未来的挑战。
马西雷现年72岁，1966年博茨瓦纳独立时任副总统，1980年起任总统至今。
博茨瓦纳曾是世界上最贫穷的国家之一，独立后经济发展迅速，现已成为非洲较富裕的国家。
马西雷为此做出了巨大贡献。
然而，博茨瓦纳贫富悬殊，据官方公布的材料，失业率高达21％，40％的人生活在贫困线以下。
近年来，马西雷领导的博茨瓦纳民主党的支持率不断下降，预计在1999年大选中将面临反对党的严峻挑战。
现年58岁的莫哈埃定于4月01日宣誓就职。
分析家预计，莫哈埃就职后将对现政府进行改组。

专栏：
04月01日上午，以色列内阁通过决定，第1次正式接受联合国安理会425号决议，从黎巴嫩南部撤军，但要求黎巴嫩参与撤军安全安排。
图为以总理内塔尼亚胡在内阁会上。
本报电视照片

专栏：
塞尔维亚组成谈判代表团
呼吁科索沃阿族7日开始谈判
据新华社贝尔格莱德3月31日电南联盟塞尔维亚共和国新政府31日就科索沃局势召开会议，并组成新的谈判代表团，会上呼吁科索沃阿族代表于4月07日开始谈判。
据南《政治报》报道，以塞尔维亚政府副总理马尔科维奇（社会党成员）为首的新代表团由5人组成。
届时，科索沃其他少数民族的代表和塞尔维亚议会各党的代表以及南联盟总统特使将参加谈判。
塞尔维亚政府强调，决心根据欧洲和世界标准，为解决与实现科索沃阿族和其他少数民族的人权、公民权和自治有关的所有具体问题，通过公开和直接的对话谋求为各方所接受的解决办法。

专栏：
外国政要电贺我新领导人
新华社北京4月01日电塞浦路斯政党领导人发来贺电，向我第9届全国人大一次会议选出的国家领导人表示祝贺。
向国家主席江泽民发来贺电的有：
塞浦路斯劳动人民进步党总书记季米特里斯·赫里斯托菲亚斯。
向全国人大常委会委员长李鹏发来贺电的有：
塞浦路斯劳动人民进步党总书记季米特里斯·赫里斯托菲亚斯。
向国务院总理朱镕基发来贺电的有：
塞浦路斯劳动人民进步党总书记季米特里斯·赫里斯托菲亚斯。

专栏：
姆贝基副总统访华前表示
希望发展南非同中国关系
本报比勒陀利亚3月31日电新华社记者赵毅、刘也刚，本报记者李新烽报道：
南非副总统姆贝基今天在此间会见中国驻南非首任大使王学贤时说，他期待着对中国的访问，南非希望同中国在各个领域建立广泛的合作关系。
姆贝基在谈到南非与中国双边关系的发展前景时强调，两国有着建立牢固和稳定关系的政治基础。
他表示，希望此次访华能与中国领导人深入讨论双方在政治、经济等各个领域的合作关系。
在谈到南中两国在国际领域的合作前景时，姆贝基说，南非是非洲大国，也是联合国贸易和发展会议主席国和下届不结盟运动主席国，许多发展中国家、特别是非洲国家希望南非在国际事务中发挥更加积极的作用。
他强调，中国是世界上的重要国家，如果没有中国的支持，南非将难以在这一方面发挥重要作用。
他期待着与中国领导人就这方面的问题交换意见。
会见时，王学贤代表中国政府对姆贝基为两国建交所发挥的积极作用表示赞赏。
他说，中国重视并期待着姆贝基的访问。
姆贝基将于4月09日访问中国。
这将是自今年01月01日中国与南非建交以来首位南非领导人访华。

专栏：
安理会决定对南实施武器禁运
中国投弃权票
本报联合国3月31日电记者符福渊、周德武报道：
安理会今天下午通过关于科索沃问题的第1160号决议，规定所有国家不得向南斯拉夫联盟，包括科索沃地区，出售或提供武器及相关物资，不得向该地区的恐怖活动提供武装和训练。
决议还决定成立一个由全体安理会成员组成的委员会监督决议的执行。
这项决议是由法、德、意、日、葡、瑞典、英、美等8国提出的，经安理会正式磋商后于今天下午表决通过。
中国投了弃权票。
中国常驻联合国副代表沈国放在下午的安理会会议上发言指出，如果安理会在没有当事国的要求下介入争端，有可能造成不良的先例，并带来更广泛的消极影响。
他说，科索沃是南联盟领土的一部分，从根本上说是南联盟的内部事情。
科索沃问题应根据尊重南联盟主权和领土完整的原则，由当事双方通过谈判妥善解决。
南联盟已采取了一系列积极措施，该地区局势正趋向稳定。
我们不认为科索沃的局势对国际和平和安全造成威胁。
民族问题十分复杂敏感。
一方面，各民族的合法权益应该得到保护。
另一方面，也要防止各种极端主义分子的分裂活动。
在这些问题上，安理会应该慎重行事。
他指出，解决科索沃问题的当务之急，是当事双方尽早开始政治谈判。
但这个决议草案无助于推动当事双方进行谈判。
此外，将欧安组织与南联盟之间的分歧和科索沃的人权问题引入安理会，并将南联盟返回国际社会与科索沃问题挂钩的做法，也是不合适的。

专栏：
就新总理人选
俄议会呼吁举行会议
据新华社莫斯科4月01日电俄罗斯议会两院1日分别通过决议，呼吁叶利钦总统就新政府总理人选问题举行圆桌会议。
国家杜马（议会下院）的议案是由俄共提出的。
联邦委员会（议会上院）议案是由阿尔泰边疆区行政首脑苏里科夫提出的。
两个议案均以绝对多数票获得通过。
近日来，俄罗斯政界围绕叶利钦总统推荐的新总理人选、新政府组成等纷纷发表意见。
被提名为新总理的基里延科也同国家杜马各议会党团负责人进行接触，就新政府人选及组阁方针进行磋商。
俄共领导人久加诺夫认为，问题不在于基里延科本人，而在于新政府的方针和纲领，必须制定出能使国家摆脱目前严重状况的方针和纲领。
他说，左翼反对派坚持召开“圆桌会议”，就政府组成、目前国内形势及对策各抒己见，集思广益。
俄共、人民政权党和农业党组成的人民爱国联盟主席团3月31日召开会议，要求三党成员在4月03日国家杜马审议基里延科作为总理候选人资格时投反对票。

专栏：
巴特勒称赞伊合作态度
对伊总统府邸第1阶段核查将结束
据新华社联合国3月31日电（记者周锡生）负责销毁伊拉克大规模杀伤性武器的联合国特委会主席巴特勒31日在这里就联合国对伊武器核查问题发表报告，称赞伊方在核查人员进入伊总统府邸核查时所表现出的合作态度。
巴特勒希望伊方在下一步的核查中继续表现出合作精神，要求伊方提供更多的有关销毁大规模杀伤性武器的资料和情况。
他声称，目前联合国核查人员所掌握的伊拉克销毁大规模杀伤性武器的数量与伊方所提供的不一致。
据新华社巴格达4月01日电（记者顾正龙）联合国负责核查伊拉克8处总统府邸特别小组组长达纳帕拉1日在此间宣布，核查伊8处总统府邸第1阶段的任务将在未来两天内结束。
达纳帕拉在这里举行的记者招待会上说，70名联合国武器核查专家在20名高级外交官陪同下当天分成3组执行核查任务，一组负责核查位于巴格达的共和国宫总统府邸和锡朱德总统府邸；
另一组前往伊北部对提克里特和摩苏尔的两处总统府邸进行复查；
还有一组前往南部港口城市巴士拉对那里的总统府邸进行复查。
此间外交人士指出，接受核查的伊拉克8处总统府邸中面积最大的共和国宫总统府邸和锡朱德总统府邸是这次核查的关键，如果今后两天的核查不出问题，特别小组将顺利结束第1阶段的核查任务。
（附图片）
伊拉克总统府邸位置示意图常宝兰施建兵绘（新华社发）

专栏：
巴西政府改组
巴西总统卡多佐03月31日对政府内阁进行了改组。
三位新任政府部长是卫生部长若泽·塞拉，工商旅游部长若泽·贡萨尔维斯和计划部长保罗·派瓦。
巴西前计划部长坎迪、前工商旅游部长多内莱斯因参加今年10月举行的国会议员竞选而于前些时候向卡多佐总统提交了辞呈。
前卫生部长阿尔布克尔克因医疗卫生资金的分配问题受到反对党的攻击也提出了辞职。
（本报专电）

专栏：
新闻分析
拉那烈回国以后
本报驻泰国记者成元生
03月30日，柬埔寨前第1首相拉那烈在国外流亡近9个月后返回金边。
东盟国家乃至国际社会普遍欢迎拉那烈回国，认为这是柬埔寨政局发展的重大事件，是柬迈向和平的重要一步，将有助于柬7月全国大选顺利举行。
联合国秘书长安南3月30日发表声明，欢迎和支持拉那烈回国。
认为这是东盟国家在联合国支持下努力的结果。
国际社会也看到，拉那烈返国只是新的和平进程的第1步，以后的路还很长。
柬埔寨大部分民众欢迎拉那烈回国，希望能促成大选在自由、公正的原则下顺利举行。
拉那烈回国时在机场和沿途受到数千群众的欢迎。
拉那烈回国后在新闻发布会上表示，他回国是为了国家的和平和团结，希望同各政党包括洪森领导的人民党充分合作。
他愿意随时同洪森举行会晤。
他希望双方都“向前看”，不谈过去的事情，只谈现在和将来的事情。
拉那烈此举被当地媒体认为是向第2首相洪森伸出的橄榄枝。
但柬政府官员表示，第2首相洪森的母亲刚过世，洪森正在服丧期，4月份洪森将不会见任何官员和外交使节。
联合国驻金边特别代表透露消息说，拉那烈和洪森可望于5月初会晤。
拉那烈回国是柬实现自由公正大选的重要一步，但还有许多障碍。
拉那烈回到金边时，成千的群众在机场和市区示威反对拉那烈回国就是证明。
国际舆论认为，拉那烈回国后面临两大难题：
如何处理同红色高棉的关系；
能否交出奉辛比克党控制的武装和地盘。
按照今年01月日本提出的柬和平计划，拉那烈必须断绝同红色高棉的关系。
但这次拉那烈返回金边时并没有谈红色高棉一事。
就在拉那烈返回金边前夕，红色高棉内部爆发武装冲突。
03月26日，在红色高棉据点安隆汶，红色高棉约1500人倒戈，宣布投向政府。
倒戈的红色高棉武装同红色高棉总司令塔莫克的部队发生激战。
塔莫克的部队被打败，他带领约400名武装人员和数千名民众逃到柬泰边境的丛林中。
其后，政府军宣布攻占了安隆汶和自1994年一直为红色高棉占领的帕威夏古寺。
但红色高棉电台的报道予以否认。
拉那烈如何处理同红色高棉的关系直接影响到7月大选能否顺利举行。
拉那烈回国后面临的另一个难题是，他能否交出柬泰边境的奉辛比克党武装和地盘。
03月21日，西哈努克国王赦免了拉那烈，但同时被审判的两名奉辛比克党高级指挥官未被特赦。
一个星期后，拉那烈在曼谷呼吁金边政府赦免这两名将领，并说，这有利于同洪森正式谈判两派武装停火问题，但没提交出奉辛比克党的武装和地盘问题。
洪森在致西哈努克的信函中，坚持这两名奉辛比克党将领必须服刑。
洪森在信中说，根据柬法律，任何政党均不得拥有任何武装部队和自治领地。
洪森还说，如果拉那烈不愿公开声明与奉辛比克党武装断绝关系，即会丧失7月份大选参选资格。
关于交出奉辛比克党武装和地盘问题，拉那烈的态度最近有所松动。
据此间报纸披露，3月31日，拉那烈在金边表示，如果洪森同意赦免奉辛比克党武装两名高级指挥官，他将同意奉辛比克党武装接受政府的整编。
拉那烈说，奉辛比克党武装的整编，将为他参加大选清除最后一道障碍。
如何处理奉辛比克党武装和地盘问题将是拉那烈与洪森会谈的重要议题，是柬两大派斗争的一个焦点，将会直接影响到柬今后政局的发展。
（本报曼谷4月01日电）

专栏：
美罗两国签署军事合作协议
美国国防部长科恩和来访的罗马尼亚国防部长约内斯库03月30日在五角大楼签署了一项旨在加强控制大规模杀伤性武器扩散的军事合作协议。
根据协议，美国将向罗马尼亚提供设备、训练和服务等方面的援助，帮助罗防止核武器和生化武器等大规模杀伤性武器的扩散。
关于罗马尼亚加入北约问题，科恩说，罗马尼亚在伊拉克武器核查危机、科索沃问题等各个方面都保持与北约合作，因此它是未来北约新成员的一个“强有力的候选国”。
（据新华社电）

专栏：
美驻华大使谈美中关系
新华社纽约3月31日电（记者丁宝忠）美国驻华大使尚慕杰31日在此间表示，他相信美国总统克林顿今年访华将会进一步推动美中关系向前发展。
尚慕杰是在亚洲协会举办的关于美中关系的讲演会上说这番话的。
尚慕杰说，21世纪将是包括中国在内的亚太地区取得巨大成就的世纪。
美中关系的前途在很大程度上取决于美国如何同中国进行接触。
他回顾了中国国家主席江泽民去年访美以来双边关系的发展，指出两国之间互访增多，有助于增进相互了解与合作。
两国和平利用核能合作协定已经生效，并且签署了《关于建立加强海上军事安全磋商机制协定》。
他说，江泽民访美后，美中加快了克服所面临的挑战的努力。
他说，两国同意建立建设性的战略伙伴关系，相互做出了承诺，但是还要落实。
他说，美国和中国“将会提高对话质量”。

专栏：
联合国难民署结束在尼使命
联合国难民事务高级专员公署驻尼加拉瓜代表比希尼娅·比希尔03月31日宣布，最后一批十四名萨尔瓦多难民于当日加入尼加拉瓜国籍，标志着联合国难民事务署已完成在该国的使命，不久将撤出尼加拉瓜。
比希尔说，联合国难民事务署在尼加拉瓜活动长达十九年，为八十年代战争难民遣返做了大量工作。
难民署撤出表明中美洲和平已经得到巩固。
据不完全统计，难民署为十五万人提供了人道主义援助。

专栏：
首次正式表示从黎南部撤军姿态
以内阁批准安理会425号决议
新华社耶路撒冷4月01日电（记者支林飞）以色列内阁1日正式批准了1978年联合国安理会通过的关于要求以从黎巴嫩南部撤军的425号决议。
当天，以总理内塔尼亚胡主持召开了内阁会议。
会议一致决定原则上接受联合国安理会425号决议，同意从黎巴嫩南部单方面撤军。
会议同时呼吁与黎巴嫩政府举行安全谈判，就撤军后黎巴嫩南部的安全控制问题达成协议。
内塔尼亚胡说，内阁的决定十分重要，因为这是以色列首次正式表示了从黎巴嫩撤军的决心。
他呼吁黎巴嫩政府立即与以进行会谈，以确定撤军后的安全安排。
此间分析人士指出，尽管以政府批准了安理会425号决议，但是由于叙利亚和黎巴嫩政府的反对，以色列很难在近期内实现从黎南部撤军。
对黎巴嫩拥有巨大影响的叙利亚希望以黎南部问题为砝码迫使以从叙领土戈兰高地撤军。
但叙以和谈自1996年初来一直被冻结，因此在叙以和谈恢复前，单独解决黎巴嫩问题很困难。

专栏：
考古发现
七千年前古人类遗迹
据波兰《生活》报日前报道，由波兰考古学家参加的国际考古队最近在埃及撒哈拉地区发现了至少七八千年前的人类居住的遗迹。
报道说，考古学家是在埃及的奈卜特山地区进行了10年考古工作后发现这一古人类居住遗迹的。
他们说，七八千年前该地区的气候很湿润。
当时非洲最大的湖泊之一就离奈卜特山不远，今天那里已变为沙漠。
在遗迹处考古学家发现的遗物有1.1万年前的陶器、当时游牧民族居住过的古老房屋的遗迹、贮藏室、七八千年前的水井以及他们猎取的动物的骨骼堆积物和家畜的骨骼。
另外，他们还找到了古代的石墓穴和太阳观测台，该观测台当时已准确地指出夏至的日期。

专栏：
考古发现
三千年前农耕梯田
美国科学家最近在墨西哥北部发现一些梯田遗迹，这表明早在3000多年前北美干旱的沙漠地区就有人类耕作和建立村落，这比原先认为的要早得多。
美国土地管理局的考古学家罗尼和得克萨斯大学的罗伯特·哈德在墨西哥北部山区发掘出梯田遗迹，出土了距今约3500年的玉米棒子和南瓜籽。
这表明当时这里已经建立起农耕生活方式。
美国新墨西哥大学的古人类学家布鲁斯·哈克尔评论说，这些梯田的发现说明在干旱的北美地区存在着广泛的农业耕作方式，而过去的研究认为这个地区的人只靠狩猎和采集野生植物为生。
（本栏均据新华社电）

专栏：
考古发现
两亿年前恐龙化石
据巴西新闻媒体报道，巴西考古学家日前在该国南部的南里奥格朗德州境内发现了三块2.2亿年前的恐龙化石。
考古学家对化石鉴定后认为，这些化石属于一种人们至今尚不了解的恐龙类群。
它们生活在距今约2.3亿年的中生代三迭纪，体态较小，身长只有1.5米。
这类小型恐龙比目前人们所知道的其它种类恐龙更早出现在地球上。

专栏：
南货币大幅贬值
本报贝尔格莱德4月01日电记者吕岩松报道：
南斯拉夫联盟政府昨晚举行会议，决定大幅度下调第纳尔汇率。
从今日起，第纳尔对德国马克的比价已由3．3∶1下降为6∶1。
南联盟政府认为，目前在实际经济生活中第纳尔同德国马克的比价已经达到5．5∶1，许多商品的价格也是根据这一非官方比价来确定的，因此如果继续坚持实行严格的财政货币政策，今后一段时间内不会出现通货膨胀。

专栏：
考古发现
四千年前尸体防腐技术
考古学家对4000多年前的一具埃及木乃伊进行研究后发现，古埃及人早在那时就利用香料进行尸体防腐。
据《华盛顿邮报》报道，德国塔宾根大学的乌里奇·韦塞尔等人对1914年在埃及基扎出土的伊杜的木乃伊进行了检验。
他们发现，其骨骼已经用松脂和以钠为主的化合物处理过了。
松脂和钠化合物具有防腐和保存尸体的功效。
另外，他们还发现伊杜遗体的骨骼浸透了具有保护作用的粘性物质。
伊杜是大约公元前2150年时古埃及王国时期的松木贸易官员。

专栏：
埃及胡夫金字塔即将关闭，进行为期8个月的修缮工程。
03月31日是关闭前的最后一个开放日，各地游客纷纷赶来观光。
位于开罗吉萨省的胡夫金字塔是埃及80多座金字塔中规模最大的，每年有上百万游客来此参观。
新华社记者姚大伟摄

专栏：
投资者信心逐步恢复
东南亚货币汇率反弹
据新华社马尼拉4月01日电（记者陈鹤高）近两个多月来，东南亚国家货币与美元的汇率虽然有起有落，但总体上在逐步攀升。
货币持续走强是自东南亚金融危机爆发以来首次出现的现象。
有些专家首先把这一现象归于货币贬值过度后的技术性反弹。
从去年07月金融危机爆发至今，印尼盾与美元的汇率下跌了70％多，韩元、泰铢、马来西亚林吉特、菲律宾比索分别贬值了30％至40％左右。
因此，在金融危机略有缓解之时，这些货币出现反弹是必然的。
第2个原因是投资者逐步恢复了信心，并重新开始在东南亚地区注入资金。
近来，这一地区经济调整已经全面展开，政治形势也有所好转，投资者的信心开始恢复。
今年以来，在韩国的外国投资者仅在当地的股票市场就注入了32亿美元的资金。
菲律宾中央银行宣布了在欧洲发行2亿美元债券的计划，再加上国际金融机构将向菲律宾提供10亿美元的贷款等，使得投资者进一步提高了信心。
所以，进入证券市场的资金大增，从而刺激了比索与美元的汇率大幅上扬。
第3个重要因素是这些国家的企业为货币保值而囤积美元的投机现象已逐步消失。
随着本国货币走强，东南亚国家企业参与货币投机的现象基本绝迹，美元的供需矛盾也逐渐缓和。
货币持续反弹是本地区金融形势趋于好转的一种迹象。
但是，分析家估计，这些货币的劲升势头难以持久，可能还会出现回落，因为影响这些货币走势的不利因素依然存在。
此外，东南亚国家经济复苏还没有全面开始，货币过早过快劲升会使其汇率大起大落，同时也不利于出口。
总之，东南亚国家货币的劲升并不完全是好事，更不能表明金融危机行将终结。

专栏：
日本放宽六百多项经济活动
印尼一季度外国投资额减少
据新华社东京3月31日电（记者乐绍延）日本内阁会议今天通过了一项旨在调整经济结构、促进经济发展、放宽经济活动限制的三年计划。
根据这项计划，放宽限制的内容涉及到通信、信息、能源、交通运输、医疗福利、金融保险、法律教育、雇佣、流通、教育等15个领域的624个项目。
日本首相桥本龙太郎在今天的会议上强调，为了防止产业空心化，构筑起新型的产业结构，日本必须彻底废除和放宽对经济活动的限制。
此间舆论认为，放宽对上述项目的限制，必将加剧日本企业之间的竞争，迫使企业改变高成本的生产结构，提高日本经济在国际经济活动中的竞争能力。
据新华社雅加达3月31日电（记者洪秉明）印度尼西亚投资事务国务部长桑约托今天在此间披露，今年第1季度，印尼吸引的外资只有51亿美元，低于去年同期的65亿美元。
桑约托说，今年全年外国在印尼的投资估计仅有200亿美元，远低于以往几年年均320亿美元的投资额。

专栏：
热浪袭击越南南方
疟疾肆虐苏丹东部
新华社河内4月01日电越南南部近日遭到热浪袭击，气温创历史最高纪录。
03月29日，胡志明市最高气温达39.4摄氏度，有的地区最高气温达40.6摄氏度。
据越南气象部门预测，受南部热低气压的影响，当地气温将继续升高。
今年南部雨季的到来将比正常年份延迟20到30天。
从去年底以来，受厄尔尼诺现象的影响，越南大部分地区出现高温少雨的异常气候。
各主要河流和水库的水位大大低于正常年份。
干旱对农业生产造成不利影响。
据气象专家预测，厄尔尼诺现象对越南的影响将持续到今年06月，因此许多地区的高温少雨天气还会持续一段时间。
据新华社喀土穆3月30日电苏丹东部的红海州近日疟疾（当地称为麻拉热）横行，数以千计的人被感染，现已有109人死于该疾病。
据苏丹卫生部的官员透露，红海州北部的德尔迪卜区是受疟疾危害最严重的地区，已有3000多人被感染。
为此，红海州立法委员会已组成调查委员会，对该区疟疾流行状况进行调查。
调查委员会提出的报告建议在该区实施紧急状态，以防疾病扩散和蔓延，并呼吁向病人提供紧急援助。

专栏：
耄耋画家中国缘
本报记者刘华新朱悦华
奥地利当代著名画家马克斯·魏勒先生在87岁的时候终于实现了他的一个梦———他的31幅代表画作首次在中国展出。
这是一件很不容易的事情。
老画家学习中国唐宋山水画已有近70年，他的画品还是首度来到中国观众面前。
据介绍，两年前，邓林等中国艺术家访奥，参观了老先生的作品，当即决定促成画展。
中国文化部、奥地利外交部、维也纳艺术史博物馆以及奥地利航空公司等经济、金融机构都大力支持。
03月10日，正在中国访问的奥地利副总理兼外长许塞尔、文化部长格雷尔和中国国务院副总理钱其琛一起，亲自光临北京中国美术馆，出席了展览开幕式。
“志同道合”数十年
魏勒先生出生于奥地利的蒂罗尔。
30年代初，魏勒还在维也纳艺术学院上学，他的老师卡尔·施泰勒有一次从美国回来，告诉学生，他在美国的博物馆里看到的最好的绘画乃是中国唐宋时期的山水画，“他给我们看了一些图片并指出它们的诱人之处和精神内涵。”
年轻的魏勒对这些介绍留下了深刻的印象，他跑遍了维也纳的图书馆、书店和古董店，尽一切可能搜集当时为数不多的中国画资料，潜心研究。
从此，中国古代山水画陪伴了他整整一生。
魏勒先生因为身体原因未能前来中国，专程来中国介绍魏勒作品的奥地利知名艺术评论家魏兰德·施密德教授介绍说，魏勒崇拜的中国山水画家首推吴道子、郭熙、夏圭等人，他把他们引为“志同道合”的人。
而他从这些人身上学习的主要还是他们的精神。
施密德教授说，有两个传说很可能感染了魏勒。
其一是，一个中国画大师云游四海而归，有学生问，大师一定是满载而归，作品甚丰，大师笑答：
“一无所画，山水尽在我心。”
其二是，吴道子在皇宫的墙上“变出”一幅山水画后，竟然步入这片山水，拂袖而去。
这说明，中国唐宋山水画家在动笔之前就已与山水融为一体，并且不必山水再出现在眼前。
这些话大抵没错，因为宋朝，尤其是南宋的画院派画家颇多。
魏勒借鉴了这种方式，他60年代的系列作品《就像一片风景》表明，画作完全是他胸有成竹、提炼加工的结果，而不是直接的写生。
也正是这一点，使他成为“一个艺术家，而不是画匠”。
在魏勒先生看来，中国山水采用的往往是“最简洁的”形式，而用最简洁的形式表现一个纷繁的世界，这就是艺术大家的才能。
由此，魏勒最终摒弃细腻的自然主义的表现手法，只用最少的色彩和笔墨去创作，常常是颜色不过两三种，也常常采用中国“计白当黑”的表现手法。
如他晚年创作的《红色的力量》就只采用了两种主色，以绿衬红，可以说是举简治繁，很富特色。
然而，魏勒仍然属于西方现代抽象派画家之列，他的作品比中国唐宋山水要抽象得多。
他认为，他所处的时代是一个充满怀疑和猜忌的时代，因此画法也就不能是对唐宋画法照猫画虎式地摹仿。
正因为他学的是中国唐宋山水的精神，面对的是西方现代世界，表现的是他的内心和精神，他的作品才具有他人所没有的魅力，也才使他成为当代西方绘画艺术大师之一。
中国画家如是说
更重要的，在魏勒的作品中，表现了一种宁静，有人称之为如“明月松间照，清泉石上流”的幽远意境，这种意境告诉人们，大自然是或者应该是如此美好和谐，我们须得倾力维护，不然终有一天，大自然总要对人类进行报复。
也许，魏勒先生所理解、所吸取的只是唐宋山水的一部分（当然是很重要的一部分），但这并不妨碍他的伟大和不凡，不影响他对中国观众的魅力。
画展开幕那天，中国美术馆的大厅排起了长队，人们争相购买作者介绍手册。
据工作人员介绍，开展10多天来，观者踊跃。
中国美术馆常务副馆长杨力舟先生这样评价说：
作为西方人的马克斯·魏勒对中国传统艺术尤其是宋代美学有如此的热情，本身就难能可贵。
他用西方人的感觉和中国画的某些特点表现出对大自然的感触，让中国人也开了眼界。
杨力舟说，中国艺术走向世界，除了靠中国人自己，西方人学习中国的绘画艺术，也是很重要的一条途径。
这次魏勒画展的意义远远超出了画展本身。
它在中西文化交流、中国艺术走向世界方面也给我们以重要启迪。

专栏：
英天文学家观测到“爱因斯坦环”
据新华社伦敦3月30日电（记者毛磊）据英国皇家天文学会今天发布的新闻公报称，英国天文学家利用英国“默林”（MERLIN）射电望远镜阵列和美国“哈勃”太空望远镜，首次在星系周围观测到完整的“爱因斯坦环”。
著名物理学家爱因斯坦本世纪初曾根据其广义相对论预言说，天体发出的光在经过质量巨大的星系时，会受星系引力的影响发生偏移和弯曲。
按照爱因斯坦理论，质量巨大的星系可以起到“引力透镜”作用，不仅能使光线弯曲，还能使其聚焦，其效果与日常生活中的普通透镜类似。
当发出光线的天体、起“引力透镜”作用的星系以及观测望远镜处于同一条直线时，可以观测到天体发出的光线在星系周围形成一个圆环，这就是所谓的“爱因斯坦环”。
新闻公报介绍说，目前天文学家们在宇宙中共发现了约20个星系的“引力透镜”效应。
研究“引力透镜”以及罕见的“爱因斯坦环”，可以为验证爱因斯坦的广义相对论等提供重要参考。

专栏：
特写
金融改革第1天
本报驻日本记者于青
本报记者站附近的惠比寿花园小区已成为东京都内的新景点。
小区内7家餐馆今天推出的新措施是：
结账时既可付日元，也可付美元。
店方说，周围外国机构和企业比较多，收美元可方便顾客。
在主要商业区池袋，一家电器商店今天开始设立了外汇兑换窗口，汇率与城市银行公布的牌价相同。
在电器街秋叶原，一些商店在商品标价牌上写上了日元价格和美元价格。
在餐饮店众多的赤坂，主要面向中国顾客的第一音响免税店老板说，因为这里一直可以用日元和美元结算，所以金融改革目前对业务尚无影响，今后考虑部分商品用美元进货，售价将对顾客有利。
在写字楼林立的虎门，美国的花旗银行大力推销美元卡。
中国的交通银行负责人说，今后金融机构之间的竞争将更加激烈，我们已经拟定新的优惠服务措施。
以上是日本从4月01日开始实施新的《外汇及外贸法》后，记者在东京街头的一些见闻。
除外汇自由兑换外，个人和企业还可在国外银行开设账户进行投资活动。
一般消费者认为，改革外汇法对日常生活影响不大，如果说有影响，一是意味着海内外金融机构开始争夺巨额的日本个人金融资产；
二是给有钱人提供了更多方便；
三是相关产品供不应求，如自动货币兑换机和伪钞鉴定机等。
警方提醒消费者，最近有美元伪钞流入市场，外汇自由兑换有方便之处，也有风险。
04月01日也是新职员走上工作岗位的第1天。
在目前金融丑闻不断的大藏省，武藤敏郎官房长官对17名新公务员致词说，大藏省受到各种批评，我们应该谦虚反省，彻底改正缺点，牢记平常人的伦理观，努力工作。
在日本银行，新总裁速水优对新职员说，中央银行是国家经济的核心，目前发生不祥事件，深感遗憾。
实施新银行法后，建设国民信赖的日本银行，是全体职员的责任。
今天还是日本财政年度的第1天，1997年度经济负增长已成定局，景气恢复前景仍不乐观。
正如一位公司总经理对新职员所说：
“与盛开的樱花不同，当前形势严峻。”
在期待和不安交织的气氛中，日本金融改革度过了第1天。
（本报东京4月01日电）

专栏：
农民与法
人民法院受理农民负担案件
维护农民合法权益
本报讯
记者高云才从全国人大常委会财经委员会获悉，各地人民法院在过去的一年中，认真贯彻执行《农业法》，受理农民负担案件，依法纠正了一些地方行政机关的不合理收费项目，依法保障和监督行政机关在处理涉农事务中依法行政，维护了农民的合法权益。
———对于没有法律依据，巧立名目，擅自定指标、下任务的“土政策”而增加的负担，坚决予以撤消；
对于虽有一定法律依据，但超出了法定的标准、比例和范围的，也依法加以纠正。
———依法受理符合起诉条件的农民负担案件。
仅1997年01月至6月，山东省法院共审结“减负”行政案件683件，为农民挽回经济损失53万余元。
河南省自1992年以来共审结减负案件13245件。

专栏：
你了解林业的作用吗？
□林若
新中国成立以来，党和政府十分重视林业建设，经过几十年的努力，森林覆盖率由解放初期的8．6％增加到现在的13．9％。
但由于我国人口众多，人均占有森林面积仅为0．11公顷，与世界人均森林面积0．97公顷相比，只相当于世界平均水平的11％，差距很大。
进一步认识林业在国民经济建设中的地位和作用，有着十分重大的现实意义。
林业在农业中的地位
农业是国民经济的基础。
这是大家比较容易理解的。
但对于林业在农业中的地位，以至在国民经济中所处的地位，则有很多人不甚了解。
平时人们谈到的农业，往往只是指粮、棉、油等作物的种植和收获，这是狭义上的理解。
从广义上说，农业应包括农、林、牧、副、渔五业，尤其是农、林、牧三业更是互相依赖、互相促进、缺一不可的。
人类社会从原始社会、奴隶社会到封建社会漫长的历史年代中，农业（狭义上的）与林业是密不可分的。
我国的黄河中上游的黄土高原，在3000年前是林木蔽天、水草丰盛的地方。
西周时期，森林覆盖率达52％。
秦朝统一天下后大兴土木，修阿房宫、筑长城，推行移民屯垦，大面积毁林、毁草开荒，致使森林大量减少，至南北朝时期，森林覆盖率降至40％以下。
自唐宋始，中华文明重心逐渐向东南移至黄河、长江中下游。
如今的黄土高原森林覆盖率只有6．1％，成为我国生态环境恶化，水土流失严重和气候十分干旱的地方。
这些地区的人民生活贫困，其主要原因就是森林遭破坏，自然生态环境恶劣，农业生产得不到保障。
林业对生态系统和环境保护的作用
森林在保持生态平衡和维护自然环境方面起着决定性作用，是人类生存的基础。
森林具有保持水土、涵养水源、调节气候、防风固沙、净化空气、美化环境的重要作用。
森林对保护和改善自然环境的功效是十分巨大的。
科学实验的有关数据表明，有森林的地方，降雨量可以增加17．4％—27．6％，减少地表径流78．4％，减少泥沙流失94％，降低风速20％—50％，还可以减少水分蒸发量14％，增加土壤含水量20％。
森林茂密覆盖的地方，特别是有阔叶林覆盖的地方，每亩含水量可以达到15吨，那么1万亩森林就等于一个蓄水15万立方米的小水库。
森林对净化大气的作用也是无可替代的。
通常1公顷阔叶林，每天可以吸收二氧化碳1吨左右，又可以释放出氧气0．7吨；
夏天可降低温度2—5摄氏度；
还能吸收有毒气体，是天然的防疫员。
据科学检测，在人口稠密的市区，1立方米空气中含有细菌3万个至4万个，但在森林里面只有50个。
近年来，各地水旱灾害频仍，一些过去从不受灾的地方，现在也时有灾害。
西北荒漠面积不断扩大。
黄河断流，长江水变浊，珠江流域三大河流（东江、西江、北江）航运里程大大缩短。
为什么出现这样的问题？
主要是森林受到破坏，特别是水源林的破坏，导致水土流失，河沙淤积，河床升高，生态失衡所致。
林业在现代化建设中的作用
林业在现代化建设中，是一个十分重要的产业。
没有充足的森林资源，就不能满足国家基本建设的需要和人们日益增长的物质文化生活需要。
木材与生产资料和生活资料的生产和供应有着密切的关系。
解放以来，我国在林业建设方面做了大量的工作，也取得一定的成绩，如“三北”防护林带和长江中下游防护林带、沿海防护林带的建设等，还有全国各地开展的义务植树和造林绿化活动，使我国森林资源保持一定的增长势头。
森林覆盖面积有所增加。
但由于我国人口众多，加上对森林资源的培植管护不够重视，砍伐过量，尤其是“大跃进”对森林资源的毁灭性破坏，造成我国的森林资源十分贫乏。
现在尽管森林覆盖率提高了，但活立木积蓄量减少了。
大小兴安岭林区已经过量开采，南方某些林区的开采也已到了极限，森林资源日益枯竭。
我国每年不得不花费大量外汇进口木材、木浆。
这对我国的经济发展又何尝不是一种制约呢？
另一方面，随着经济建设的发展，人们对环境污染日趋严重的社会状况已经很不满意。
人们呼唤绿化城市，净化空气。
与现代化建设相配套、相协调的城市绿化、城市的“生态文化”建设任务已经十分紧迫地摆在我们的面前。

专栏：
农产品市场前景如何
京城诸专家各抒己见
本报记者张毅
近几年来，我国农业连续丰收，仓廪充实，盆盈钵满，农产品市场空前繁荣，这为成功实现经济增长的软着陆作出了巨大贡献。
然而，丰收也有丰收的烦恼，如何面对卖难问题？
如何保护9亿农民的切身利益？
怎样保证我国农业丰收之后的持续高效发展？
03月26日，农业部召集在京的有关专家学者就此举行了一个小型研讨会。
研讨会上，大家畅所欲言，各抒己见。
记者现将专家学者的观点归纳如下，以飨读者。
关于“买方市场是否形成”
粮食问题无可置疑地是中心话题。
中国人民大学农经系副主任孔祥智分析，自农村改革至1995年，我国粮食产量连续登上3．5亿吨、4亿吨和4．5亿吨3个台阶，1996年粮食产量一举突破5亿吨大关，提前实现“九五”计划目标。
1997年虽然略有减产，但减幅较小，并且粮食产量的波动已经从波幅扩散式的无序波动改为波幅收敛式的增长型波动。
因此，可以认为，我国粮食生产能力已经达到了5亿吨的水平并相对稳定，目前，粮棉油、肉蛋、蔬菜、水果和水产品都呈现出比较明显的买方市场特征。
持类似观点的专家说，由于近两年的粮食大增产，我国已由粮食净进口国变为净出口国，今后靠科技进步，增加物质投入，加强农田基本建设，粮食增产潜力仍然很大。
今后应根据粮食的丰歉波动情况，用粮食进出口和库存来调节粮食供需平衡。
而另一种估计却并非如此乐观。
中国农科院农经所冯海发研究员认为，近年来，尽管各级政府都很重视农业，但农业投入依然没有实质性的改观，我国农业生产条件仍然很落后的状况还没有改变；
再者，我国粮食、水果、水产等农产品的人均占有水平也仍然很低，这几年农产品价格回落，是适度从紧宏观经济政策的结果。
因此，冯海发认为，目前作出“农产品买方市场已经形成，短缺时代完全结束”的结论还为时过早。
还有人认为，从长期看，对于我们这样一个人口大国来说，水、耕地等农业资源将日趋紧张，这也不得不引起警戒。
关于“结构优化”
客观地讲，近两年农产品市场的波动，使农民收入的增长速度打了折扣。
究其原因，中央政策研究室艾云航研究员指出，这除了市场流通方面的因素外，还反映出我们的农业素质较差，农业生产结构还不能灵活适应市场的变化。
而调整、优化结构，已成为现阶段我国传统农业走向现代农业，不断提高自身素质的关键一步。
有学者提出，劳动密集型农业产业应该是今后农业经济结构的调整方向。
支撑这种观点的依据是，以粮食为主的耕地密集型产业对劳动力吸附能力较弱，其技术进步较缓慢，市场化程度较低，比较效益处于劣势；
而像棉花、油料、糖料、畜产品、水果、花卉等农产品，对劳动力吸附能力较强，单位产品包含的劳动量和附加值高。
进入90年代，我国农户收入中农业的贡献率呈上升趋势，这里的农业主要指后一类农业产业。
而自称持谨慎乐观态度的农业部农村经济研究中心主任柯炳生则提醒说，通过对改革开放以来我国粮食市场几次波动情况分析，验证了我国粮食价格信号在反映供求关系方面，有一定的滞后期，并且有很强的夸大性趋势。
因此，调整农业产业结构应当稳步推进，要特别防止不客观地分析市场需求，造成大起大落。
农业部政策法规司副司长唐仁健认为目前结构优化主要是实行产品优质化发展战略，加大对小麦、玉米等大宗农产品优良品种的科研推广力度，同时，他提出，能否考虑建立一个与国际标准接轨的全国统一的农产品质量标准体系。

专栏：
今春以来，广西大面积推广旱育稀植和农机化抛秧新技术，激发了农民种粮积极性。
图为广西武鸣县农机推广站的农技人员在帮助当地农民采用农机抛秧。
新华社记者陈天湖摄

专栏：
农村新事
两个邻村自然条件一样，却一个穷一个富，去年原穷村村民收入破天荒净增2000元。
请看———
富村“兼并”穷村
□谢文哲
去年元月，山东省临沂市罗庄镇朱张桥西河北村被邻村朱张桥河北村兼并。
最近，罗庄镇党委对昔日落后的原朱张桥西河北村民进行了调查，结果显示，去年村民人均收入净增了2000元，79户老人每人领到了600元的养老金，新发展75户个体大户，兼并前该村没一户住楼的，到去年底，已有18户人家搬进了楼房。
这两个村是邻村，吃的是一泉水，种的是一样的地，80年代初，无论是集体收入还是农民收入都差不多。
1988年朱张桥河北村选出了一个年富力强、有文化、能带领群众致富的村支部领导班子，他们解放思想，大力发展集体经济，发展农业产业化，带领群众共同致富，到去年底全村集体固定资产达1．1亿元，农民人均收入达3600元，全村存款10万元以上的家庭25户，55岁以上老人每月还发给50元的养老金，老百姓的日子越过越红火。
而与该村紧邻的朱张桥西河北村却日子越过越紧巴。
西河北村党支部和村委会征得村民同意，向镇党委、政府等有关部门写了报告，市民政局批准了他们的申请。

专栏：
乡情实话
●“小康村”不小康
●“纯收入”水分大
浮夸风当刹
□李平忠
前不久，笔者利用到河北某县乡下走亲戚的机会做了一次社会调查，发现目前农村中的浮夸风比较严重。
一是“小康村”名不符实。
国家对“小康村”的认定有许多硬性条件，如人均收入、村民受文化教育程度、计划生育普及率，水、电、通信等条件。
然而，笔者在一些“小康村”了解时却发现，有些村子不仅文盲半文盲偏多、超生现象严重，而且尚有20％—30％的村民根本未脱贫。
“小康村”命名严重不实的主要原因，主要是一些领导同志好大喜功，为自己捞“政绩”，而不顾当地群众的生活实际。
据有些村民反映，一些村干部在上报时人为拔高，比如住房面积本来人均只有十几平方米，经他们大笔一挥就成了20多平方米；
家里本来只有一台黑白电视机，而上报时却要写成彩色带遥控的。
对这些造假行为，上级领导睁一只眼闭一只眼，不仅不对上报的数字认真核实，有的还怂恿下面作假。
二是“纯收入”水分过大。
笔者在一个人均纯收入（按上级公布数字）2500元的村子里对7个农户进行了调查，发现实际情况远非如此，不仅纯收入未到这个数，就是毛收入也不够这个数。
有位农民家里3口人，承包了1．8亩土地，由于土质不好，只能种玉米等大秋作物，亩产大约在750公斤左右。
去年底他将1400公斤玉米全部出售给国家，得款1550元，除去乡统筹、村提留、农业税、水电费等费用和农业垫资，实际到手的仅740多元，加上他做零活挣的1000余元和妻子养牲畜挣的500多元，总数只有2200多元，人均仅700多元，和2500元这个数差着一大截子。
据了解，类似这位农民的情况在村里较普遍。
三是乡镇企业统计不实。
如某乡共有1200户人家，而上报的乡镇企业就达600余家，上级领导觉得该乡发展乡镇企业的经验值得推广，便派员调查，一查才知道，该乡把豆腐房、小卖部、屠宰户等都列为乡镇企业。
农村浮夸风的再度升温，归根到底还和我们干部的任用体制有关系。
要想根除和杜绝浮夸风，必须加强统计执法管理，纠正干部任用中的种种弊病，把对干部工作的评议权交给农民。

专栏：
山西五台农民超越温饱线
本报讯山西省五台县实施“领导定片包乡镇，机关结对扶村庄”的扶贫措施，效果良好。
截至1997年底，全县27万农业人口人均纯收入1155元，跨越温饱线。
几年来，五台县采取领导定片包乡镇，乡镇干部和县级机关结对包户扶村，全县各行业对口扶持，并把扶贫任务完成情况与干部考评相结合，在扶贫攻坚区因地制宜地开发建设以地膜覆盖为主的“温饱”工程，以科技养牛为主的畜牧业“保收”工程，以发展区域经济林为主的“增收”工程。
全县地膜覆盖种植面积达到25万亩，养牛10万头，造林17万亩。
（杜云贵）

专栏：
广西玉林百色结对互帮
本报讯广西玉林市与革命老区百色结对互帮，共同发展。
今年初，玉林市给革命老区百色人民捐赠了人民币120万元，衣物38.6万件。
百色、玉林两地前年结对以来，双方经济技术合作密切。
迄今，双方正式签订合同协议15个，总投资7.3亿元，其中玉林投资5.9亿元，投资5000万元以上项目4个，首批已实施的种养、农副产品深加工和工业企业技改等9个项目已出效果。
桂林市与百色市合作年产3万头瘦肉型猪的综合养殖场，现已购买1800头猪。
与田东合作的林萍养猪场在去年10月引进美国良种鸭1800羽。
（卢竑）

专栏：
记者来信
抗旱思路要拓宽
本报记者冯奎
当前，为确保春耕，辽宁各地正全力抗旱。
最近，记者来到辽阳县兰家镇，镇上的“大喇叭”正在宣传“既要向水利工程要水，也要向调整结构要水”。
据镇上的同志介绍，这个镇属于半平原、半山区，全镇有耕地面积3万多亩，去年遭受百年不遇的大旱，全镇万亩耕地改种西瓜、甜瓜和蔬菜等经济作物。
获得了可观的经济收入。
今年，全镇针对春旱和即将到来的夏旱形势，又增加5000亩经济作物种植面积。
在辽西凌源市的宋杖子镇一家村，田间地头随处可见一堆堆农家肥。
庄户人家说：
施用农家肥，也是抗旱的好办法呢。
这个村去年遭受严重旱灾。
村上王姓和杨姓两户人家地块相邻、品种相同、管理相近，前者大量施用农家肥，结果比后者每亩多收200公斤玉米。
陪同采访的县农技干部告诉记者：
辽宁省农业厅对部分市、县所作的一项实验表明，施有机肥与不施有机肥生产每公斤果穗的土壤需水量相差一倍还多，把这个道理一讲，今年农民施有机肥的积极性马上高涨了起来。
辽宁省农业厅副厅长、高级农艺师李文科在谈到抗旱的问题时，再三强调要把工程措施、农艺措施和化学措施有机结合起来。
他认为，在当前抗旱过程中，一些干部、群众只想到挖塘、修渠，开沟、打井，思路比较狭窄。
农业、林业、水利部门要一齐帮助农民多想抗旱的办法。
比如，推广抗旱水稻品种，或采用水稻旱种方式栽培；
在水稻生产上要全力推广“旱耙、旱平、旱打埝”的“三旱”整地，最大限度地减少泡田整地用水；
施用农家肥也要讲究技巧……总而言之，一定要动用综合措施。

专栏：
农村杂谈
村务公开得民心
□安尚
最近，连云港市海州区把群众关心的一些难点、热点问题，如财务收支情况，企业、土地、果园的承包，宅基地的审批，机、电、水费管理，村组干部的待遇和目标责任以及计划生育等情况通过板报、广播、清单和会议的形式及时公布于众，受到群众的好评。
村务公开得民心，首先在于村干部摆正了自己的位置。
领导就是服务，群众的冷暖疾苦始终是我们每个基层干部想问题、办事情、作决策的出发点和归宿，能不能为老百姓谋得实实在在的物质利益，提高生活水平，推进小康进程，是干部责无旁贷的使命。
村务公开使村干部在工作中贴紧贴实群众，真正把群众的利益放在了首位。
其次，树立了求真务实的工作作风。
毋庸讳言，有的村干部为了捞“政绩”，不顾本地的实际情况和群众的利益，乱花钱，增加农民负担。
村务公开对村干部来说，是一种有效监督，为营造说实话、办实事、求实效的良好氛围奠定了基础。
再次，塑造了干部清正廉洁的形象。
在群众的眼里，村干部就是党、政府和上级领导的代表和体现，干部的腐败会严重损害党在人民群众中的形象。
近几年来在村干部中暴露出一些问题，如有的变卖集体财产，中饱私囊；
有的利用手中权力，胡作非为；
有的挥霍浪费公款，吃喝玩乐。
这些都严重伤害了群众的感情，阻碍了农村小康的进程。
村务公开则有利于刹住公款吃喝、损公肥私、违法乱纪的不正之风。
“村务公开”对增强村务工作的透明度，改善、密切干群关系，调动群众积极性是一个有益的探索，不能流于形式，更不能虎头蛇尾，村务公开应力求做到及时、全面、真实。

专栏：
黑龙江最后一个生产队解体
本报讯3月12日上午，黑龙江省哈尔滨市双城镇黎明四队把数百根15米长的蔬菜大棚铁架从中间锯开，连同25公顷耕地一起分给了农民，从而宣告该队固守了15年的最后一个生产队消失。
1983年，农村联产承包责任制在黑龙江省全面展开。
作为双城县最好的生产队双城镇黎明四队，劳动日值（每10个工分）为5元钱，拥有一座定型锅炉生产厂，集体积累达100万元。
由于社员们感到收入颇丰，加之土地较少，仅有25公顷，不同意搞“大包干”。
于是，一个旧体制的生产队便在特定的历史环境下保留了下来。
（王作龙）