专栏：
中央军委举行晋升上将军衔警衔仪式
江泽民主席颁发命令状张万年迟浩田出席
曹刚川、杨国梁、张工、邢世忠、王茂润、李新良、方祖岐、陶伯钧、张志坚、杨国屏晋升上将
新华社北京3月27日电 （解放军报记者王文杰、新华社记者罗玉文）中央军委今天在京隆重举行晋升上将军衔警衔仪式，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民向晋升上将军衔警衔的同志颁发命令状。
这次晋升上将军衔警衔的10位高级军官警官是：
国防科工委主任曹刚川，第2炮兵司令员杨国梁，军事科学院政委张工，国防大学校长邢世忠、政委王茂润，北京军区司令员李新良，南京军区政委方祖岐，广州军区司令员陶伯钧，成都军区政委张志坚，武警部队司令员杨国屏。
下午3时，晋衔仪式在庄严的国歌声中开始。
晋衔仪式由中央军委副主席迟浩田主持，中央军委副主席张万年宣读了3月04日中央军委主席江泽民签署的晋升上将军官军衔的命令和国务院总理李鹏、中央军委主席江泽民签署的晋升上将警官警衔的命令。
被晋升上将军衔警衔的10位高级军官警官军容严整，列队走上主席台，江泽民主席给他们颁发命令状，高兴地和他们握手祝贺，佩戴上将军衔警衔肩章的10位高级军官警官向江泽民等领导同志敬礼，向参加仪式的全体同志敬礼，全场响起热烈掌声。
中央军委委员傅全有、于永波、王瑞林出席了晋衔仪式。
晋衔仪式在嘹亮的军歌声中结束后，江泽民等领导同志和晋升上将军衔警衔的军官警官合影留念。
出席晋衔仪式的还有解放军三总部、驻京大单位的领导同志等。
图为晋升仪式结束后，江泽民等领导同志和晋升上将军衔警衔的军官警官合影留念。
新华社记者吴森辉 摄（附图片）

专栏：
中央军委举行晋升上将军衔警衔仪式
江泽民主席颁发命令状张万年迟浩田出席
曹刚川、杨国梁、张工、邢世忠、王茂润、李新良、方祖岐、陶伯钧、张志坚、杨国屏晋升上将
新华社北京3月27日电 （解放军报记者王文杰、新华社记者罗玉文）中央军委今天在京隆重举行晋升上将军衔警衔仪式，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民向晋升上将军衔警衔的同志颁发命令状。
这次晋升上将军衔警衔的10位高级军官警官是：
国防科工委主任曹刚川，第2炮兵司令员杨国梁，军事科学院政委张工，国防大学校长邢世忠、政委王茂润，北京军区司令员李新良，南京军区政委方祖岐，广州军区司令员陶伯钧，成都军区政委张志坚，武警部队司令员杨国屏。
下午3时，晋衔仪式在庄严的国歌声中开始。
晋衔仪式由中央军委副主席迟浩田主持，中央军委副主席张万年宣读了3月04日中央军委主席江泽民签署的晋升上将军官军衔的命令和国务院总理李鹏、中央军委主席江泽民签署的晋升上将警官警衔的命令。
被晋升上将军衔警衔的10位高级军官警官军容严整，列队走上主席台，江泽民主席给他们颁发命令状，高兴地和他们握手祝贺，佩戴上将军衔警衔肩章的10位高级军官警官向江泽民等领导同志敬礼，向参加仪式的全体同志敬礼，全场响起热烈掌声。
中央军委委员傅全有、于永波、王瑞林出席了晋衔仪式。
晋衔仪式在嘹亮的军歌声中结束后，江泽民等领导同志和晋升上将军衔警衔的军官警官合影留念。
出席晋衔仪式的还有解放军三总部、驻京大单位的领导同志等。
图为晋升仪式结束后，江泽民等领导同志和晋升上将军衔警衔的军官警官合影留念。
新华社记者吴森辉 摄（附图片）

专栏：
新闻简报
伽师强震群成因研究启动
被列入“九五”国家重点科技攻关计划的“新疆伽师强震群成因及帕米尔东北侧强震预测研究”专项课题于日前正式启动。
该课题从地质构造环境、深部地球物理结构、中长期预测等5个方面进行研究，不仅对于认识地震发生的机理、规律等具有极高的科学价值，而且可为判断新疆地区未来的地震趋势提供重要依据。
（陈沸宇）

专栏：
俄政府机构人员将分别裁减一半
本报莫斯科3月27日电 记者许宏治报道：
俄罗斯总统叶利钦今天宣布，俄政府机构和工作人员将裁减一半。
叶利钦是今天在俄政府大厦白宫会见代总理基里延科后作这一宣布的。
他说，他今天和基里延科讨论了人事问题，“政府应当裁减的不是20人，而是一半人员”。
裁减将涉及相当大的范围。
叶利钦还说，新政府组成以后，总统机构的人员也将进行裁减。
叶利钦对基里延科提出的一系列建议表示肯定。
他说，他们详细研究了这些计划，现在需要振兴有些停滞的改革。

专栏：
新闻简报
国家重点建设项目海南东线高速公路海口至琼海段86公里扩建工程3月26日正式通车。
扩建后的高速公路为全立交全封闭式，设计行车速度每小时100公里。
新华社记者姜恩宇 摄

专栏：
现场短新闻征文
干部“示范棚”
宋学春王勇
在山东省即墨市采访，听说这里的“干部示范棚”是件新鲜事。
03月26日一大早，我们慕名来到瓦戈庄镇。
离镇政府驻地不远，只见16个各为370平方米的大棚，南北排列，蔚为壮观。
进入棚内，映入眼帘的是似“银元”般大小的“双孢菇”，白花花，密麻麻，铺满了一个个“菇床”。
正忙着采菇的镇党委书记王春业乐呵呵地向我们介绍说：
“这就是我们镇机关干部的示范棚。”
他说，干部干给群众看，群众见到了效益，纷纷效法，使大棚式种植双孢菇很快在全镇火了起来。
走出“干部示范棚”，围着瓦戈庄村转转，我们看到，有的群众正在从自己的棚里提出一袋袋鲜菇装车，有的群众正在紧张地建设新的大棚……
去年春天，瓦戈庄镇从机关分流出来的19位机关干部承租了东瓦二村群众不愿耕种的20亩土地，多方筹资40余万元，建起了双孢菇食用菌育种和6000平方米的双孢菇大棚式种植基地，当年获利17万元。
效益可观，乡亲们纷纷效仿。
村民孙思雨一人投资近10万元，建起了6个带暖气设备的高标准大棚。
如今，镇上有百余户群众建起了2万平方米的双孢菇大棚。
一些农民还建起了大棚种植樱桃、蔬菜等，全镇由此增收200余万元。
据镇长任月宾介绍，他们在示范带动、传播技术的同时，还在青岛市内设立了销售站，为全镇群众代销农产品，使高效精细农业在全镇红红火火地发展起来。

专栏：
思想工作做细去向落实到位
柳铁机关干部转岗分流静悄悄
本报南宁3月27日电 因为思想工作做到家，人员去向落实到位，柳州铁路局近1000名在撤销重复机构中裁减下来的机关干部，欣然到基层一线工作。
时隔3月，目前全部转岗分流人员思想稳定、心情舒畅，很多人已经在新的工作岗位上“得心应手”。
对照刚刚结束的“两会”精神，全局上下干部职工为在机构改革中成功走出这一步而感到由衷的欣慰。
去年10月底，柳州铁路局作出决定，撤销柳州、南宁两个铁路分局，基层站段直接由柳铁局指挥，长期形成的两级法人以同一种方式经营同一资产的重叠管理模式宣告结束，80多个部门被撤销。
这一重大改革，首先被冲击的是干部，两个分局机关929名干部第1次尝到了“下岗”的滋味，其中，有处以上干部65人，90％的副科级干部只能参加基层一般职员岗位的竞选。
全部分流要求在一个月内完成。
针对分流干部多、思想阻力大的特点，柳州铁路局党委坚持“思想工作做在先、落实去向想在先、解决困难做到位”的原则，除了反复讲深讲透改革重大意义、做深做细思想工作外，干部部门把干部政策公开化，公开干部分流原则方案、单位去向、定员指标和分流结果。
为使专业对口、人尽其才，铁路局采取先由本人填写志愿，然后再平衡协调的办法，结果分流干部一、二志愿兑现率达90％，分流工作仅用20天就顺利完成，没有发生任何违纪现象，没有一个干部不服从分配转岗。
分流到位并不等于工作做完。
近几个月来，铁路局领导及有关部门深入基层，认真听取干部和工人的呼声意见，及时解决刚到新工作岗位上遇到的各种问题，理顺方方面面关系，从而使分流工作得到更多干部群众的理解和支持，分流干部能心情舒畅地开展工作。
在“两会”精神鼓舞下，目前柳州铁路局正在认真总结经验，进一步做好巩固工作，千方百计创造条件让这些转岗分流干部在新的工作岗位上作出更大的贡献。
（罗昌爱孙宏云）

专栏：
新闻简报
我国稻田“游”出五十万吨鱼
我国稻田养鱼已成为农民增加收入的一条重要途径。
去年全国稻田养鱼产量达50万吨，大大提高了稻田的综合经济效益。
稻田养鱼在我国有着悠久的历史，但规模一直很小。
1994年农业部提出在全国稻区加快发展稻田养鱼，促进粮食增产和农民增收。
（据新华社）

专栏：
朱镕基在东北四省区党政负责人座谈会上强调
实施再就业工程事关大局
粮食流通体制非改革不可
本报长春03月27日电 新华社记者陈广俊、王言彬，本报记者李安达报道：
中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基03月24日至26日在长春召开的辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古四省区党政主要负责人座谈会上指出，企业下岗职工安置和实施再就业工程，事关改革、发展、稳定的大局，要采取有力措施，千方百计做好这项工作。
03月24日下午，国务院第1次全体会议刚刚结束，朱镕基总理受江泽民总书记委托赶赴长春，以党中央和国务院的名义，主持召开四省区党政主要负责人座谈会，听取他们对企业下岗职工安置和实施再就业工程以及深化粮食流通体制改革的意见和建议，并征求他们对两个国务院文件的修改意见，为将要召开的两个全国工作会议做好准备。
朱镕基在会上说，党中央、国务院决定，用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度，这个目标完全有条件实现。
这里的关键问题是，解决好下岗职工的安置和再就业问题。
下岗分流虽然会给一部分职工带来暂时的困难，但从根本上说，有利于经济健康发展和社会全面进步，符合工人阶级的长远利益。
妥善解决下岗职工的生活和再就业问题，是社会主义本质的要求，是党和政府应尽的责任。
这不仅关系到国有企业改革的成败，而且关系到社会稳定和社会主义政权的巩固。
必须采取一切必要的措施，切实把这件事情办好。
朱镕基就实施下岗分流和再就业工程，强调了四个问题。
一是国有企业三年脱困，减人是关键。
当前国有企业的一个突出问题是富余人员过多，企业负担沉重，不仅人浮于事，还互相扯皮，影响职工积极性的发挥和企业效益的提高。
三年摆脱困境，除了制止重复建设和盲目建设外，减员是一个主要途径。
随着社会主义市场经济的发展和对外开放的扩大，市场竞争日趋激烈，继续沿用行政办法来保护亏损企业的办法是行不通的，必须走规范破产、鼓励兼并、下岗分流、减员增效和实施再就业工程的路子。
二是富余职工下岗分流是一个方向，是一项大的政策，是振兴国有企业的一项根本措施。
把一部分富余人员分流出去，企业有了效益，不但企业能得到发展，而且还可拿出钱来安置下岗人员和帮助他们再就业。
三是对于符合政策的下岗职工一定要保证基本生活费。
就我们现有的财力，完全可以做到这一点。
职工下岗要考虑社会各方面的承受能力，考虑社会的稳定，不能向社会一推了之。
企业要建立再就业服务中心，对职工负责到底，职工下岗后进入服务中心，按地方政府的规定领取基本生活费。
资金由财政、企业、社会三方共同筹集，还要为他们缴纳养老和医疗保险金。
这是当前情况下一种具有中国特色的社会保障制度。
四是千方百计实施再就业工程。
这是解决职工下岗分流的最终出路。
要转变下岗职工的择业观念。
现在不是没有就业岗位，而是有很多工作下岗职工不愿去干。
服务行业的就业潜力就很大，不能认为做这种工作就低人一等。
今后，生产企业技术水平越来越高，用人增加不了多少，更多的人要到服务行业就业。
我们相信，只要各级领导高度重视，采取切实有效的措施，再就业问题一定可以解决好。
朱镕基在谈到粮食流通体制改革时指出，我国粮食生产连年获得丰收，为促进国民经济发展和社会稳定起到了重要作用。
但是现行粮食流通体制存在很多矛盾和问题，既不利于保护农民的生产积极性，又不适应社会主义市场经济的要求。
突出的问题是，国有粮食企业经营机制转换滞后，富余人员过多，管理不善，收购资金被挤占挪用问题非常严重，国有粮食企业财务亏损挂账使得财政和银行不堪负担，粮食流通体制已到了非改革不可的时候了。
改革的方向只能是把粮食企业完全交给地方统筹管理。
今后要分清中央和地方的职责，不能再吃“大锅饭”。
中央主要负责粮食宏观调控和专储粮的管理，地方政府要对本地区粮食生产和流通全面负责。
中国是农业大国，各地区的一个十分重要的任务，就是解决好粮食问题。
各省（区、市）领导要负起这个责任来。
要妥善处理粮食企业购销中的遗留问题。
要实行政企分开，转换粮食企业经营机制，减人增效，理顺价格，扭亏增盈。
今后决不允许粮食企业再出现新的财务亏损挂账。
农业发展银行要加强粮食收购资金管理，切实保证资金的封闭运行，杜绝各种挤占挪用。
各地区、各部门和粮食企业都要进一步提高认识，把思想真正统一到中央确定的改革方向和原则上来。
朱镕基在座谈会上强调，东北地区是老工业基地，国有企业比较集中，困难比较大，又是粮食主产区，国有企业改革和粮食流通体制改革的任务很重，也很有代表性。
只要这里的问题解决了，其他地区的问题也一定能够解决好。
东北地区过去对革命和建设作出过重要贡献，现在应该也可以在这两个方面为国家作出新的贡献。
他说，这次座谈会上大家提出了许多很好的意见和建议，对修改完善改革方案很有帮助。
中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在座谈会上就国务院关于下岗职工分流安置和实施再就业的文件作了说明和总结讲话。
他要求与会者，要以高度负责的精神做好下岗职工的安置和再就业工作，明确目标，突出重点，把握力度，切实搞好下岗职工的再就业。
03月25日下午，朱镕基、吴邦国到长春市再就业服务中心了解下岗职工再就业情况。
听取了中心负责人的情况介绍，并到招录下岗职工的柜台前，与招聘单位负责人和前来咨询、应聘的下岗职工亲切交谈。
朱镕基说，实施再就业工程，就是为了更好地解决下岗职工的安置问题。
下岗职工中有各种各样的人才，用人单位也要转变观念，要建立人才交流信息系统，为下岗职工和用人单位进行双向选择服务。
只要各方共同努力，为下岗职工提供合适的岗位，就能够使这部分人员继续为社会作出新贡献。
他们还考察了吉林汽车制动器厂，了解这个厂“军转民”生产情况和富余职工下岗分流情况，看望了李树清和陈锡东两户下岗职工家庭，详细询问了他们的生活和再就业情况。
在考察中，朱镕基多次向在场干部群众转达江泽民总书记的亲切关怀和问候。
他表示，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，全国上下同心合力，积极推进各项改革，就一定能够克服眼前遇到的一些暂时困难，促进国民经济持续快速健康发展。
参加座谈会的有关地方、部门领导同志有闻世震、张国光、张德江、王云坤、徐有芳、田凤山、刘明祖、云布龙和盛华仁、张左己、戴相龙、王春正、陈清泰、张丁华等。
下图：
03月25日，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基来到长春市再就业服务中心了解下岗职工再就业情况。
新华社记者兰红光 摄（附图片）

专栏：
新闻简报
浙江立法保护钱塘江水域
浙江省开始用法规形式保护流域面积占全省面积一半的钱塘江水域。
浙江省人大常委会正式通过了《浙江省钱塘江管理条例》，并于近日施行。
《条例》针对当前钱塘江管理中实际存在的管理体制、江水资源开发利用、保护和水害防治规划管理问题、加强钱塘江江道、江堤、海塘的管理和保护等作出了明确的详细的规定。
（赵相如）

专栏：
人物介绍
莫桑比克总统希萨诺
今起对我国进行国事访问
应国家主席江泽民邀请，莫桑比克共和国总统若阿金·阿尔贝托·希萨诺将于3月28日至4月03日对我国进行国事访问。
希萨诺1939年10月22日生于莫桑比克加扎省，曾在葡萄牙和法国留学，50年代末创建全国学联并任主席。
他1962年参与创建莫桑比克解放阵线，并从1963年起历任解放阵线中央委员、执行委员会委员和军政委员会委员、教育书记、新闻宣传书记、安全与防务书记、解放阵线常驻坦桑尼亚和东非代表等职。
1974年，希萨诺参与莫桑比克解放阵线同葡萄牙当局的谈判，达成关于莫桑比克独立的《卢萨卡协议》。
希萨诺1974年09月至1975年06月任过渡政府总理，1975年至1986年任外交部长，1986年11月起任解放阵线主席、共和国总统兼武装部队总司令。
他于1994年在莫桑比克举行的首次多党选举中蝉联总统。
希萨诺重视发展对华关系。
他在担任外长期间于1976年、1978年和1983年访问我国，1988年又以总统身份访华。
（新华社发）
希萨诺总统（附图片）

专栏：
中组部民政部联合通知要求
社会团体中建立党组织
本报北京3月27日讯 中共中央组织部、民政部最近联合下发通知，要求在社会团体中建立党组织。
通知明确规定，经社会团体登记管理机关核准登记（原有社会团体须经清理整顿换发新的证书）的社会团体，其常设办事机构专职人员中凡是有正式党员3人以上的，应建立党的基层组织。
社会团体党组织的设置形式根据党员人数和工作需要确定。
正式党员人数3名以上，不足50名的，应成立党支部，其中党员人数不足7名的，可不成立支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名；
党员人数超过50名不足100名的，可成立党的总支部委员会；
党员人数超过100名的，可成立党的基层委员会。
常设办事机构规模较大，党员人数较多的社会团体，可设置精干的党的工作机构和专职人员。
通知就社会团体党组织的任务提出要求：
支持社会团体及其负责人按照社团章程规定的宗旨、任务开展工作；
加强对党员的教育、管理和监督，通过发挥党员的先锋模范作用，积极开展业务活动，发挥社会团体在经济发展和社会进步中的作用；
监督社会团体负责人贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规和党的纪律。
通知强调，社会团体建立党组织，由其业务主管部门或挂靠单位的党组织审批，社会团体党组织必须自觉接受批准其成立的业务主管部门或挂靠单位党组织的领导，定期汇报工作，重要问题应及时请示汇报。
社会团体业务主管部门或挂靠单位党组织要重视社会团体党组织工作，把加强社会团体党组织建设作为党建工作的组成部分，列入工作议程，定期研究。
要帮助社会团体党组织解决工作中的实际问题，充分发挥社会团体党组织在加强社团自身建设中的积极作用。

专栏：
内地居民赴香港从事商务等非公务活动将实施新办法
新华社北京3月26日电 公安部有关负责人今天宣布，从3月30日起，内地居民赴香港从事商务等非公务活动将实施新的管理办法。
这位负责人介绍，为方便内地企业人员往来香港从事经贸等活动，服务改革开放和经济建设，经与有关部门协商，公安部制订了内地居民赴香港从事商务等非公务活动的管理办法。
该办法规定，自3月30日起，各地公安机关出入境管理部门不再为往来香港的内地居民签发护照。
国际组织驻华机构，外国驻华使、领馆，外国企业、新闻机构等驻华办事处的中方雇员，以及在“三资”企业，股份制、股份合作制企业，集体、私营企业等工作的内地居民赴港从事商务等非公务活动可向当地公安机关出入境管理部门提出申请。
公安机关出入境管理部门按规定受理审批，并为同意赴港的人员发给往来港澳通行证和相应的签注。
这位负责人指出，内地居民赴港从事商务活动实行限额审批。
公安机关出入境管理部门将为确有需要赴港的企业人员赴港从事商务活动提供便利，促进经济发展，签注将主要用于纳税大户、出口创汇大户等规模大、经济效益良好的企业管理、业务、技术人员，赴港从事经贸活动。
在突出重点企业的同时，其他确有需求的企业也将得到兼顾，为他们赴港开辟市场、参与国际竞争提供便利。
这位负责人说，内地居民原持有的香港入境事务处签发的进入许可以及原港英政府签发的签证仍然有效的，在有效期内可继续持护照及进入许可或签证赴港。
此前内地公安机关出入境管理部门在往来港澳通行证上签发的多次往来港澳签注仍然有效的，也可在有效期内继续使用。

专栏：
吴铨叙出访亚洲四国
新华社北京3月27日电 应土耳其、巴林、卡塔尔和阿曼武装部队的邀请，中国人民解放军副总参谋长吴铨叙中将一行今天离开这里，赴上述四国进行正式友好访问。
国防部和总参有关部门领导及上述国家驻华使节等前往机场送行。

专栏：
唐家璇会见朝鲜副外长千在弘
新华社北京3月27日电 外交部长唐家璇今天下午在这里会见正在访华的朝鲜副外长千在弘一行时说，中国积极支持朝鲜党和政府为缓和半岛局势提出的合理主张和建议，支持朝鲜北南双方通过对话协商，逐步增加信任，改善关系，最终实现国家的自主和平统一。
唐家璇说，中国党和政府一向高度重视传统的中朝友好关系，中国的新一届政府也将继续贯彻这一方针。
在当前正在发生重大而深刻变化的国际形势下，进一步加强中朝友好关系，符合两国人民的愿望和利益，也有利于东北亚地区的和平与稳定，中方愿继续为此做出真诚努力。
千在弘对首次来华访问表示高兴。
他说，由两国老一辈无产阶级革命家亲手缔造和培育的朝中友谊已深入人心。
金正日同志十分关心朝中友好事业的发展，并为此倾注了努力。
相信经过双方的共同努力，两国相互支持、相互合作的传统友好关系将会进一步向前发展。
千在弘介绍了朝鲜国内情况。
他说，近几年来，朝鲜遇到了严重的自然灾害，经济建设和人民生活遇到了不少困难。
但朝鲜人民在金正日同志和朝鲜劳动党的领导下，对自己的前途充满信心。
千在弘还对中方为朝鲜克服经济困难提供帮助表示感谢。
双方还就一系列共同关心的问题交换了意见。
外交部部长助理陈健、朝鲜驻华大使朱昌骏等参加了会见。
千在弘一行是应中国外交部邀请来访，于今天上午抵京的。

专栏：
最近，北京海峡两岸书画家联谊会副秘书长、青年女画家祖莪（左三），来到京郊空军某部指挥连，将自己精心创作的一幅2米长的国画《英姿飒爽》赠送给连队女兵。
张泓 摄

专栏：
基地化保障社会化管理
军队加快住房制度改革
据新华社北京电 （沈月祥、张东波）北京市政府首次为首都驻军发放房改售房房屋产权证书仪式，3月25日在国防科工委北京第一干休所举行。
这是军队加快住房制度改革步伐的又一标志。
仪式上，这家军队干休所的71位购买军队住房的离退休老干部欣喜地领到了由北京市政府发放的《房屋所有权证》书，从而实现了拥有一套属于自己的住房的愿望。
据出席仪式的总后勤部有关部门负责人介绍，军队住房制度改革经过10多年的探索正在迈出实质性的步伐，并朝着三军联供、基地化保障、社会化管理的方向健康发展。
据统计，军产住房出售改革自1996年出台以来，已在全军近200个干休所向老干部售出军、师和团职住房1．8万余套，其中部分老干部已领取了由当地政府发放的《房屋所有权证》书。
此外，军队组织实施国家安居工程以来，已安排建房130万平方米。
工程全部完工后，这些住房将出售给住房困难和驻艰苦地区部队干部、职工。
届时，1万多名在职干部、职工也将拥有自己的住房。
据悉，根据国家将取消福利分房的房改大政方针，军队也将加快住房制度改革步伐。
一是扩大住房出售范围，适当放宽售房对象的条件；
二是加快军队安居工程建设，向更多的干部、职工提供经济适用的住房；
三是适时提高住房租金，搞好建房资金转化，合理增加干部住房补贴，为由住房实物分配变为货币分配创造条件；
四是抓紧建立符合军队特点的售后住房有偿服务和物业管理制度。

专栏：
《好人合算》摄制完成
新华社北京3月27日电 中央社会治安综合治理委员会昨天组织有关成员单位的领导同志在京观看了由上海市社会治安综合治理委员会与北京电影制片厂新近联合摄制的影片《好人合算》。
该影片艺术地再现了上海市七一实业有限公司所安置的一个刑释解教人员在党委、政府和社会的关心以及妻子和亲人的帮助下，告别昨天，重塑人生，成为一个受人称赞的学雷锋先进典型的真实过程。
最高人民法院院长肖扬为该片题写了片名。
根据这一题材创作的电视连续剧《何须再回首》，曾得到李鹏委员长的充分肯定和赞扬。
中央综治委委员、公安部部长贾春旺，中央政法委员会秘书长王胜俊，最高人民法院、司法部、民政部、全国妇联、共青团中央等部门的领导同志观看了影片。
他们认为，该影片题材新颖，贴近生活，真实感人，充分地反映了社会主义制度的优越性，生动地体现了社会治安综合治理的工作成效，对于从根本上预防和减少违法犯罪现象，更好地维护社会治安，确保社会稳定，有很强的教育意义。

专栏：
《政府工作报告》民族文字版单行本出版
新华社北京3月27日电 李鹏同志在中华人民共和国第9届全国人民代表大会第1次会议上作的《政府工作报告》，已由中国民族语文翻译中心翻译，民族出版社用蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜等五种少数民族文字出版，即将在全国发行。
《中华人民共和国第9届全国人民代表大会第1次会议文件汇编》和《中国人民政治协商会议第9届全国委员会第1次会议文件》蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜等五种民族文字版也即将由民族出版社出版。

专栏：
架起一座“连心桥”
——武汉市公安局长程康彦重视信访记
张晓红陈骥
不久前，湖北武汉市市长王守海在一次会议上说：
“在群众的来信来访中，反映公安机关问题的大量减少，表扬公安机关的增多。
这些成绩来之不易，同志们付出了辛勤的劳动，得到了社会各界和人民群众的普遍赞誉。”
信访部门接到的反映公安机关问题的信访为何大量减少？
知情人介绍：
除了全市公安机关转变作风、廉政爱民的因素之外，程康彦担任武汉市公安局局长一年时间，亲自阅处人民群众来信1260封，许多问题都在他那里迎刃而解了，上访的人自然就少了。
程康彦以他自己超负荷的工作，带领局党委“一班人”，一年到头基本上没有星期天、节假日，更没有“八小时”的概念。
他们用对人民群众高度负责的精神和行动，在警民之间架起了一座“连心桥”。
“我们头顶的天，永远是明朗的天”
去年年初，程康彦刚刚调任武汉市委常委、公安局长，就听说在市政协组织的行风评比中，公安局名次居后。
在市人大、政协“两会”期间，人大代表和政协委员对公安机关存在的问题反映强烈，批评尖锐。
为此，程康彦公开宣布：
今后凡涉及公安机关的事，请直接“向我开炮”，不必层层上访，我可以保证“我们头顶的天，永远是明朗的天”。
那是去年一天深夜，程康彦按惯例打开《群众来信》公文夹，一封字迹歪歪扭扭、密密麻麻4页稿纸的来信映入眼帘。
此信虽然文理不通，错字连篇，但信中所涉内容，却引起了程康彦的高度重视。
信中透露，一个以“梅子”为首的犯罪团伙，大多是几“进宫”的两劳脱逃或释放的人员。
他们作案老练，心狠手辣，具有很强的反侦查能力和逃避公安机关打击的伎俩，且经济实力雄厚。
信中列举了几例“梅子”团伙杀人、剁手砍脚等恶性犯罪、受害人均未报案的事实。
程康彦拍案而起，急召刑侦、技侦等有关部门领导开会商议，多次听取汇报，面授机宜，部署战斗，成立了侦破专案组。
专案组经过长达半年的艰苦侦查，秘密取证，终于摸清了“梅子”团伙成员的基本情况和犯罪事实，于今年元月中旬开始收网，先后捕获团伙成员14人，恶贯满盈的团伙头目吕建润（绰号“梅子”）被刑警擒拿归案，缴获各类枪支11支、子弹360发、日本战刀等凶器20余把、防弹衣20余件、作案专用车辆4辆、手机呼机等通讯工具40余部及大量赃款。
一个在武汉三镇隐藏极深、危害一方的严重犯罪团伙彻底瓦解，警方为江城人民过好一个安全、祥和的春节又添了一份喜庆气氛。
“谁对老百姓乱收滥罚，我就罚谁”
今年01月14日上午10时30分左右，有人来到市公安局，将一叠材料直接送到了程康彦局长手中，材料中反映江岸区上海街派出所为装修办公房，向辖区单位搞摊派、拉赞助，引起群众不满。
程康彦立马邀上局党委、纪委主要成员，于11时左右便赶到了上海街派出所，经过实地查证，证明了群众反映情况属实。
当晚，市公安局专门召开党委会通报这一情况。
经局党委集体讨论决定，对该派出所所长、教导员分别给予行政记大过和记过处分，免去所长、教导员职务，并责令该所退还全部“赞助”款。
去年年初，程康彦发现在收到的群众来信中，反映公安民警乱收滥罚的占很大比例。
他通过调查惊奇地发现一怪现象，有的民警就怕群众中没人吸毒、没人赌博、没人卖淫嫖娼，交警怕没人违章。
究其根本原因，原来是有些单位下达了罚没款指标，有的把罚没款多少与民警的奖金福利挂钩。
堵水先得断源头。
程康彦在全市公安机关政工、纪检会上宣布数条禁令：
严禁利用职权乱收费、乱罚款，严禁以任何形式把罚没款与民警的奖金、福利挂钩，任何单位不得向基层民警下达罚没款指标，不得跨辖区抓赌抓嫖搞创收，对群众中一般违反治安、交通管理的行为重教轻罚，交管部门实行“缴罚分离”制度，坚决制止派出所向居民、商业门点收取保安费，禁止以罚代教、以罚代处、以罚代刑。
这些给公安机关自断“粮源”、自绝财路的硬措施，道理易懂，决心着实难下，尤其是少数基层领导，思想上一下子转不过弯来。
为此，程康彦一方面分片召开处、分局派出所领导座谈会，学习文件，武装思想，统一认识。
另一方面，将这作为政治纪律，严格令行禁止。
1997年，武汉市公安局先后有两名派出所所长，因违禁向民警下达罚款指标和派民警协助外单位乱收费被摘掉了“乌纱帽”。
类似这样的信访内容，程康彦称：
要发现一起，查处一起，决不手软。
“谁对老百姓乱收滥罚，我就罚谁！”
为了狠刹乱收滥罚歪风，程康彦狠抓内部制度建设，做到让民警有章可循，先后对各类罚款、抓“毒赌黄”、办案地域划分及公安队伍管理等，均建立了相应的管理制度和责任制。
同时还调整充实了一支百余人的警务督查队，针对“公路三乱”等热点问题进行专项督察，该队先后督促撤销违规设置的公路检查站、治安室等11个，纠正乱罚款问题18起。
武汉市公安局禁止乱收滥罚产生的直接效益是：
全年罚没款比往年下降40％，全局招待费下降60％。
市政协向全市13个区县发出5000份行风评议问卷调查显示：
人民群众对民警表示满意或基本满意的比例高达86．4％，公安系统行风大有改观，武汉警察的形象变了！

专栏：
民政部通知要求
清明节期间开展文明祭祀活动
据新华社北京3月27日电 民政部近日发出通知，要求各地在今年清明节期间，以移风易俗、节约土地、保护环境、促进社会主义精神文明建设为主题，深入开展有声势、有内容的文明祭祀活动。
通知要求，各地民政部门要在政府的领导下，联合宣传、公安、工商、土地等有关部门，集中时间，集中力量，统筹规划，精心组织群众在清明节期间的文明祭祀活动，努力创造科学、文明、健康祭祀活动的新形式。
同时，要充分发挥殡仪服务单位和基层红白事理事会群众自治组织的作用，切实解决清明节祭祀活动中存在的突出问题，保证清明节祭祀活动健康、有序地进行。
通知指出，各地在清明节期间，要充分利用各种宣传媒体，采取多种有效形式和途径，广泛开展殡葬改革的宣传教育活动。
在有条件的地区，积极倡导开展殡葬改革“宣传周”、“宣传月”活动，组织宣传队伍，出动宣传车辆，营造宣传声势，力争做到电台有声，电视有影，报刊上有文章。
通过广泛深入的宣传教育，把殡葬改革的宣传工作推向高潮。
通知强调，各地要利用清明节，积极创造条件，推进少占或不占土地的骨灰处理方式。
要大力倡导和鼓励开展骨灰撒散，骨灰入土植树、深埋不留坟头、“不保留骨灰”等处理骨灰的新葬法。
同时，在清明节祭祀活动中，各级殡葬管理部门要把制止烧纸化钱、招神引鬼等不文明的现象作为重要工作之一。
会同有关部门取缔非法生产、销售丧葬用品的厂店、摊点，销毁带有封建迷信色彩的丧葬用品。
坚持查处利用墓穴、骨灰格位等搞不正当营销的活动。
通知要求，各地殡葬管理部门要加强殡葬服务设施的管理，加强职工的思想教育和技术培训，提高服务水平。
在清明节前，要对殡仪馆、骨灰堂和墓地等场所及设施进行安全检查，落实各项安全防范和交通疏导措施，严防火灾和人身伤亡事故。
有条件的地方，要在群众活动集中地区设立业务咨询电话、业务咨询服务台等，有专人负责解答群众的询问，做到切实帮助群众解决实际问题。
要教育殡仪服务人员忠于职守，增强爱岗敬业精神，树立殡仪职工良好形象，为群众的文明祭扫活动提供优质服务。

专栏：
贾庆林在北京市政府一次全体会议上提出
职工下岗首先要交职代会讨论
新华社北京3月27日电 （记者张宝瑞、徐江善）中共中央政治局委员、北京市委书记、市长贾庆林昨天说，要严格执行有关再就业的各项政策，今后要规范下岗。
企业安排人员下岗，首先要提交职工代表大会讨论，讲清下岗的理由，同时也要有下岗安置的方案。
贾庆林是在北京市政府第1次全体会议上讲这番话的。
他将“大力实施再就业工程”作为当前关系全局的问题之一。
他说，解决下岗职工再就业问题，是今年各级政府的一项突出任务。
1998年，北京市新增劳动力约20万人，登记失业人员3．29万人，已下岗尚未再就业的人员有3．3万人，预计新增下岗职工15．7万人，北京共有40多万人需要解决就业。
解决就业问题，任务十分艰巨。
他说，当前出现的下岗职工较多现象，是我国经济发展中必然要经历的一个历史过程。
从根本上说，减人增效是有利于经济发展的，也是符合工人阶级长远利益的。
但是，下岗待业势必会给一部分职工带来家庭生活困难。
如果我们连职工的眼前利益都保证不了，还谈什么长远利益。
所以，各级领导要以高度的政治责任感和对人民极端负责的精神，满腔热情地去关心他们的基本生活，千方百计地为下岗职工再就业创造条件。
贾庆林指出，解决下岗再就业问题，从根本上讲要依靠发展经济。
北京市政府去年制定了32条扶持措施和优惠政策，现在关键是狠抓落实，把政策用好用足。
对下岗职工从事个体经济、合伙经营的，劳动、工商、税务等部门要给予扶持。
对社会用人单位安置下岗职工达到一定比例的，可以享受税收优惠政策。
对下岗职工集中的行业，要加强再就业服务中心的建设，在政府指导和经费资助下，对行业内部下岗职工进行管理，开展再就业服务，进行转岗培训，实施分流安置。
到2000年，使90％以上有再就业要求的下岗职工进入服务中心，再就业率要达到80％以上。

专栏：
锦州发生一起特大交通事故
新华社沈阳3月27日电 （魏运亨、王汉文）辽宁省锦州市3月26日发生一起特大交通事故，现已证实有8人死亡，10人受伤。
据锦州市交通警察支队介绍，事故发生在锦（州）阜（新）公路大许屯路段。
03月26日晨6时40分，一辆农用机动三轮车违章超车，与对面开来的一辆大客车迎头相撞，致使三轮车翻倒在西侧路沟内。
农用三轮车上共载22人，均为凌海市大业乡进城打工的农民。
事故发生后，锦州市交警支队负责人当即赶到现场，抢救伤员，处理事故。

专栏：
东亚经济传真
亚洲国家大量抛售美国库券
菲律宾外债达四百多亿美元
世行贷款支持韩国结构调整
新华社华盛顿3月26日电 美国财政部统计，由于金融危机的打击，亚洲国家在1997年第4季度抛售的2年至30年期美国国库券达177亿美元，大大高于第3季度的30亿美元。
造成这一局面的主要原因是亚洲各银行和证券公司为了注销巨额呆账，不得不大量出售所拥有的美国债券以筹集资金。
而亚洲国家的中央银行为维护币值，也不得不出售美元债券，以购入本国货币。
但是，亚洲国家的抛售并未给美国债券市场带来不利影响。
近期美国债券利率的下降表明，市场已经吸纳了亚洲抛售的债券，并且由于美国债券较安全，市场需求仍很旺盛。
到1997年底，外国人拥有的美国国库券已占美国发行的国库券总额的38％，而1993年时这一比例仅为20％。
按照最新的统计数字，到去年11月底，仅日本拥有的美国国债即高达3182亿美元。
新华社马尼拉3月27日电 （记者宁述勇）据菲律宾中央银行日前公布的数字，截至1997年底，菲律宾的外债已达454亿美元，与1996年相比，增长了8.6％。
菲律宾公共部门的外债为270亿美元，比1996年下降了1.6％。
这些部门包括菲律宾政府拥有和由政府控制的公司。
私有部门的外债上升到184．7亿美元，比1996年增长22％。
菲律宾中央银行行长加夫列尔·辛森说，外债增长的主因是用央行贷款来抵御金融风暴。
据预测，菲律宾今年的外债将继续上升，因为央行正筹划从国际货币基金组织和其它渠道贷款30亿美元，以补充国家外汇储备。
辛森表示，外债增加不会对菲经济增长和金融秩序带来很大的负担。
因为在这些外债中，短期外债仅占18％，约为84亿美元，比1996年下降了2亿美元。
新华社华盛顿3月26日电 世界银行26日批准向韩国提供20亿美元的贷款计划，以支持韩国的结构调整。
世行说，该行去年年底批准向韩国提供30亿美元的经济重建贷款以支持韩国金融部门的结构调整，今天批准的这笔期限为15年的贷款是对前者的补充。
据报道，韩国将利用世行的贷款来加强金融部门的稳定，提高效率和竞争力，加强社会安全保障网，从而为韩国经济恢复强劲而持久的增长奠定基础。
韩国金融部门改革的重点是处理陷入困境的金融机构，以及加强股票和债券市场规章制度建设以推动资本市场和机构投资者的发展。

专栏：
克林顿表示愿加强美非关系
南部非洲希望美增加投资
本报约翰内斯堡3月27日电 记者李新烽报道：
正在非洲访问的美国总统克林顿昨天下午在南非议会发表演讲时指出，他此次非洲之行标志着美国对非洲政策的变化，即从过去的援助到未来的合作发展；
同时强调美国与南非和其它非洲国家加强合作的重要性。
克林顿表示希望与南非一起，“解决非洲一直没有解决的问题，实现非洲大陆繁荣的愿望”。
克林顿还强调，“非洲需要世界，世界更需要非洲”；
“当非洲强大了，美国将更加强大”。
昨天上午，克林顿和夫人希拉里访问了开普敦附近的一项建筑工程，并代表美国捐资1500万美元。
据新华社约翰内斯堡3月26日电 （记者赵毅）哈博罗内消息：
南部非洲发展共同体执行秘书姆布恩德26日在博茨瓦纳首都哈博罗内说，美国总统克林顿应通过对非洲的访问促进美国增加对该地区的投资。
姆布恩德说，南部非洲发展共同体成员国不希望克林顿的非洲之行只用来表白美国的援助承诺。
他指出，美国向非洲的直接投资只占其对外总投资的2％。
这一数字与非洲的人口和资源相比“实在低得没有道理”。
姆布恩德指出，自1996年美国同南部非洲发展共同体签署贸易与合作谅解备忘录以来，美国政府并没有采取实际行动。
南部非洲发展共同体现有14个成员国。
它们是安哥拉、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、斯威士兰、坦桑尼亚、赞比亚、南非、毛里求斯、刚果民主共和国和塞舌尔。

专栏：
叶利钦提名基里延科为总理
俄国家杜马4月初对此进行表决
本报莫斯科3月27日电 记者许宏治报道：
俄罗斯总统叶利钦今天致函俄国家杜马主席谢列兹尼奥夫，请求俄议会下院尽快批准任命基里延科为俄罗斯政府总理。
叶利钦今天在俄政府大厦白宫会见了基里延科，同他进行了约1个小时的谈话。
会见后，叶利钦对记者说，他希望国家杜马尽快批准这一人选，以便组成新政府。
他还表示，如果国家杜马三次否决对基里延科的提名，他将解散国家杜马。
叶利钦同时表示，不希望再次出现对立局面。
叶利钦透露，会晤时，基里延科向他详尽汇报了对政府工作的考虑。
叶利钦认为，基里延科的计划很好。
叶利钦表示，他将每周会见基里延科。
他说，俄罗斯的改革需要新的活力和新的计划，需要加强监督，并且对政府成员实行新的年龄限制。
此前叶利钦曾对新闻界表示，一个人能否当总理，并不取决于他的年龄大小，关键要看他是否具备担任这一职务所需的学识和经验。
35岁的基里延科在23日叶利钦宣布解散切尔诺梅尔金政府后，被任命为俄政府第1副总理、代总理。
据新华社莫斯科3月27日电 （记者张金海、房印婉）俄罗斯总统叶利钦27日发表广播讲话，表示支持基里延科担任总理，并再次对前总理切尔诺梅尔金表示感谢。
叶利钦指出，政府、总统办公厅和他本人都会支持基里延科的工作，他希望议员和地方领导人也能对基里延科给予支持。
叶利钦说，基里延科是去年11月开始担任俄燃料和动力部长的，他在这个岗位上工作得很出色，同事们对他的工作能力和人品评价很高。
除此之外，他虽没有参加任何党派，但善于同它们保持对话，愿意倾听各方的意见。
叶利钦在谈到切尔诺梅尔金时说，他们一起工作了将近6年，这期间，他从来没有怀疑过切尔诺梅尔金的忠实和可靠。
叶利钦说，他提议切尔诺梅尔金去做2000年大选的准备工作，是因为他经验丰富，善于做人的工作。
叶利钦表示深信，切尔诺梅尔金还会对俄罗斯作出很大的贡献。
据新华社莫斯科3月27日电 （记者房印婉、张金海）俄罗斯国家杜马（议会下院）主席谢列兹尼奥夫27日宣布，俄国家杜马将于4月03日举行全体会议，就叶利钦总统关于基里延科担任政府总理的提名进行表决。
谢列兹尼奥夫在当天举行的新闻发布会上宣布了这一决定。
他说，他于当天收到了叶利钦总统的有关函件，并已转发到国家杜马各委员会及各议会党团和议员团。
基里延科将向议会宣布他的工作计划，并回答议员的质询。

专栏：
莫桑比克首都马普托位于该国东南部，是东非著名的港口城市，现有人口100多万。
马普托东濒印度洋，城区依坡傍海，整洁雅致。
与海岸线平行的三条大街，是繁华的商业区，高层建筑错落有致。
海滨大道通往沙滩和别墅区，这里终年游人如潮。
图为马普托火车站外景。
从这里开出的国际列车可通往斯威士兰、南非和津巴布韦等国。
新华社记者李福祥 摄

专栏：
综述
埃苏缓解领土争端
本报驻埃及记者朱梦魁
在第109届阿拉伯外长会议前夕，苏丹外长塔哈与埃及外长穆萨在开罗就继续改善两国关系进行了磋商，并就解决哈拉伊卜边境地区争端达成共识。
双方一致认为，通过谈判解决哈拉伊卜争端，是两国关系实现正常化的重要标志。
埃苏围绕哈拉伊卜的纠纷由来已久。
哈拉伊卜是埃苏边界靠近红海、面积约1．8万平方公里的“三角区”，当地人口不足1万。
这片“不毛之地”的归属问题，是埃苏不时交恶的主要症结。
1899年，英国政府同埃及签署协议，划定北纬22度线为埃苏国界线，该线以南归苏丹，以北属埃及。
殖民主义者这种“一刀切”的划界法，把生活范围分别横跨该线的白沙利亚和阿巴伊达两个部落“切成两半”。
为解决由此而产生的问题，英国建议埃及同意苏丹在该地区建立行政机构管理当地的苏丹人。
于是，在哈拉伊卜地区形成了领土归埃及、管理权归苏丹的复杂矛盾，使埃苏长期就哈拉伊卜归属问题争执不断。
前几年该地区被勘探发现有金、铁、磷酸盐、锰及石油等资源，两国军队还爆发了军事冲突。
近来，随着中东北非局势的演变，埃苏关系开始缓和。
苏丹外长塔哈24日在开罗表示，他向埃及总统穆巴拉克递交了苏丹总统巴希尔的一封重要信件，信中希望在不断改善两国关系的基础上，两国领导人能责成各自的负责官员，加快和平解决哈拉伊卜争端的外交谈判进程。
据穆萨披露，埃及方面已经得到巴希尔的保证，今后苏丹将不会准许恐怖分子从其国土进入埃及。
两国最高领导人积极促进改善埃苏关系的努力，为两国化解哈拉伊卜纠纷的谈判创造了条件。
在最近举行的埃苏外长会谈中，双方原则决定搁置所有分歧，消除两国在哈拉伊卜的对峙和割据状态，让这一地区尽快恢复原状，同意通过平等协商解决纷争。
在此之前，苏丹总统巴希尔已于3月15日下令采取紧急措施，迅速归还苏丹政府在前几年间没收的埃及在苏丹的财产，以便进一步改善苏丹与埃及的睦邻关系。
据报道，自1992年以来，在埃及苏丹关系恶化的同时，一些在苏丹的属于埃及的基础设施和资产被没收。
苏丹方面在采取这一重大步骤之前，巴希尔总统曾于13日打电话给穆巴拉克总统，就苏埃关系的正常化进程进行协商。
苏丹政府发布这一命令后，埃及方面认为这是重建埃苏兄弟关系的积极措施。
埃苏外长商定，双方组成一个联合委员会，就财产的没收和归还问题进行调查确认。
此间舆论认为，历时百年的哈拉伊卜争端终于有望化解，这不仅为埃及和苏丹恢复友好合作敞开了大门，而且也有利于加强阿拉伯世界的团结和维护东北非地区的稳定。
（本报开罗3月26日电）

专栏：
德议会批准北约东扩议定书
据新华社波恩3月26日电 （记者刘钢）德国联邦议会26日以绝对多数票通过了北约东扩议定书，同意北约首批接纳捷克、匈牙利和波兰为新成员国，从而使德国成为北约成员国中第4个批准东扩议定书的国家。
联邦政府及德国最大的反对党社民党发言人纷纷发表谈话，对议会批准北约东扩议定书表示欢迎。
德国外长金克尔在政府声明中指出，支持东欧国家加入北约和欧盟是德国历史性的任务。
1997年07月08日至9日，北约各成员国在马德里通过了于1999年04月接纳波、匈、捷三国加入北约的议定书。
根据规定，该议定书只有在得到北约目前所有16个成员国议会的批准后才能生效。
在德国之前，加拿大、丹麦和挪威的议会已先后批准了北约东扩议定书。

专栏：
新闻分析
气氛不错立场有别
——俄德法首脑聚会莫斯科
本报驻俄罗斯记者许宏治
驻莫斯科的外国记者常说，对俄罗斯来说，唯一可以预测的一点是：
它不可预测。
例如，上周末，俄官方曾宣布，定于3月26日举行的俄、德、法三国首脑会晤，将是未来一周的最重大事件。
不料到了星期一（23日），叶利钦总统突然采取了一项几乎谁也没料到的行动：
让以切尔诺梅尔金为总理的政府“集体下岗”。
叶利钦的这一行动不可能不对三国首脑会晤产生影响：
一是它使舆论界的注意力一下子集中到俄政府更迭问题上，对三国首脑会晤的关注相对减弱。
有的报纸甚至提出疑问，这次会晤会不会仅仅变成一次“集体摄影留念”？
二是使德、法两国首脑无意中多出来一项替西方盟国探明俄内部情况的任务。
尽管如此，酝酿已久的三国首脑会晤仍如期举行，而没有像独联体元首会议那样被延期，而且会晤充满了友好气氛，应该说还是取得了一定的成功。
它至少表明，俄仍在国际上积极发挥作用。
会晤地点原定为叶利钦的家乡叶卡捷琳堡，后因叶利钦患病不便远行，改在莫斯科郊外。
举行俄、德、法三国首脑会晤的倡议，是叶利钦去年10月在斯特拉斯堡欧洲委员会首脑会议期间提出的，得到了法、德首脑的响应。
俄提出这一倡议的目的，是在北约东扩进程已经启动、中东欧国家纷纷向北约靠拢的情况下，力图加强或至少保住自己在欧洲的地位，尽量减少北约东扩带来的不利影响。
俄力图和法、德等西欧大国一起建立新的“力量中心”，在一定程度上抵消美国在欧洲对它的进逼劲头。
据会晤前俄官方宣布的日程，三国首脑打算讨论的问题有三大类：
一是伊拉克、科索沃等国际热点问题；
二是欧洲安全、俄与北约关系；
三是三国合作的具体问题。
从会晤后三国首脑联合举行的记者招待会来看，上述三类问题都谈到了。
三位领导人都对会晤结果表示满意，都肯定会晤是成功的，气氛是友好的。
法、德领导人还表示，他们重视与俄罗斯的关系。
但是细看起来，三国首脑发表的评价还是有微妙差别的。
东道主叶利钦对会晤成果评价最高。
他说，所有问题都达成了协议，没有“空白点”了。
他还说，会晤表明，由于俄罗斯的加入，“大欧洲”已成为强大的实体。
而人们都记得，叶利钦提出的“大欧洲”概念，与“欧洲人的事由欧洲人自己解决”、不需要外来“大叔”干预的主张联系在一起，明显含有针对美国的色彩。
在这个问题上，德国总理科尔的态度就有所不同了。
他在肯定会晤成功的同时，特意强调这次会晤不是针对其他任何国家的。
他避免使用“大欧洲”的提法，只是说，“欧洲”与俄罗斯之间有必要进行更加密切和相互信任的合作。
法国总统希拉克虽然在北约内部对美国一家说了算的状况有所不满，主张加强北约的“欧洲化”，但也没有附和叶利钦的“大欧洲”说法。
不过他明确表示同意叶利钦建立多极世界的主张，认为欧盟和俄罗斯应是多极世界上相互接近的两极，赞同欧盟国家应与俄建立相互信任关系的主张。
在伊拉克、科索沃等问题上，几位领导人都是一笔带过，没有细谈。
据俄报分析，实际上在这些问题上三家意见并不一致。
例如，在伊拉克问题上，俄、法主张在伊遵守安理会决议的基础上早日解除对伊制裁，而德国立场有所不同；
在科索沃问题上，德、法都认为应继续对南斯拉夫保持压力，促使南领导对科索沃阿尔巴尼亚族作出让步，而俄则主张对贝尔格莱德多用“蜜糖”，少用“鞭子”。
在会晤中，三位首脑谈得最多、取得成果最丰的，是在三方合作的具体问题上。
例如，法、德将参与俄早先已与乌克兰商定的合作生产新一代“安—70”运输机的项目；
三方将合作建设伦敦—巴黎—柏林—华沙—莫斯科的交通运输干线；
德、法将继续帮助俄培训专业人才；
三国将合办大学、合编教科书等等。
这些具体项目上的合作，无疑对发展国与国之间的关系具有积极意义。
但俄有些舆论断言三国之间已经建立起新的“轴心”，似乎有些言过其实。
俄《消息报》的一篇文章指出，在当今世界政治中，“轴心”、“三角”等等的时代已经过去了。
这种看法也许有一定道理。
（本报莫斯科3月27日电）

专栏：
约披露美推动中东和谈设想
据新华社开罗3月26日电 （记者王亚东、侯嘉）约旦副首相兼外交大臣阿纳尼26日说，美国提出的推动中东和平进程的设想旨在重新启动巴勒斯坦和以色列之间目前陷入僵局的谈判。
在对埃及中东通讯社发表谈话时，阿纳尼说，正在中东地区访问的美国中东和谈特别协调员罗斯带来了美国的如下设想：
以色列执行第2阶段从约旦河西岸撤军的计划，将约旦河西岸部分土地归还给巴勒斯坦自治政府；
确定以色列从约旦河西岸第3阶段撤军计划及实施手段；
以色列停止兴建犹太人定居点和通往定居点的道路，并停止没收巴勒斯坦人土地和拆除巴勒斯坦人房屋，以此来建立巴以之间的信任。
设想还建议巴以双方就建设加沙机场和加沙工业区、开放加沙与约旦河西岸之间安全通道等问题达成最终协议。
阿纳尼说，美国的这一设想已原则上得到巴以双方的认可。

专栏：
美向伊朗作出友善姿态
放宽伊官员在美境内活动限制
据新华社华盛顿3月26日电 （记者符泉生）美国国务院发言人鲁宾26日在吹风会上说，美国政府已同意伊朗常驻联合国代表内贾德·侯赛尼安前往洛杉矶参加一个伊朗—美国研讨会，并安排他在会上发言。
此间分析家说，伊朗驻联合国代表通常只能在纽约市内活动，这次被允许到纽约以外的地方是十分罕见的事。
他们认为，美国正通过放宽对伊朗官员在美境内活动的限制，谨慎地作出愿意改善同伊朗关系的姿态。
鲁宾还说，美国政府曾给负责伊朗妇女事务的领导人签证，以使她能在华盛顿的一个私人性质的思想库中东学会上发表讲话。
中东学会的一位发言人证实，这位叫舒贾埃的负责人3月11日在会上作了题为伊朗妇女和儿童权利的讲话。
一些美国官员说，他们正考虑同国会商量，取消去年国会通过的设立自由伊朗电台法案。
鲁宾说，美国放宽伊朗人在美国境内的活动既是对伊朗总统呼吁增加两国人民之间往来的回应，也是对美国人最近在伊朗受到的礼遇的回应。
美国近来曾派出一支摔跤队和一个学术团体访问伊朗，都受到了欢迎。
鲁宾说此事使克林顿政府很受鼓舞。

专栏：
莫桑比克总统访华前表示
希望加强莫中合作
新华社马普托3月25日电 （记者李福祥）莫桑比克总统希萨诺25日在此间接受本社记者采访时表示，莫桑比克希望进一步加强同中国之间业已存在的友好、团结和合作关系，努力增进同中国在科技和贸易等各个领域的合作。
希萨诺总统即将于本月28日开始对中国进行国事访问。
他希望这次访问能进一步密切莫中两国领导人、两国政府和两国人民之间的友谊。
他说，莫桑比克和中国曾有过密切的合作关系；
莫中两国的政治关系一直是“友好和牢固的”，从未出现过波折。
他希望“两国之间的经济关系能达到像政治关系那样好的水平”。
他说，在访华期间，他将向中国领导人通报莫桑比克的政治、经济和社会情况，并听取有关中国政治、经济和社会情况的介绍。
希萨诺说：
“中国经济改革的方式，对外开放的经验，我们都很感兴趣。
我上次访华（1988年05月）时，两国都处于改革开放初期，现在这一进程在两国都取得了相当大的进展，我们将在这方面交流看法和经验。”
他强调，莫中两国合作前景很好，双方将努力恢复两国混合委员会的工作，争取签订几项促进和保护投资方面的协定；
莫方还将邀请更多的中国企业家到莫投资。

专栏：
《蒙娜丽莎》将独展芳容
新华社巴黎3月26日电 （记者郭京花）巴黎卢浮宫博物馆负责人26日宣布，将为馆中珍品、意大利画家达·芬奇的名作《蒙娜丽莎》建造一处新“居”。
《蒙娜丽莎》目前在卢浮宫德农厅的国家室展出，同室展出的还有意大利画家韦罗内塞的《卡纳的婚礼》等作品。
卢浮宫每年接待五六百万参观者，而展出《蒙娜丽莎》的德农厅是每个参观者必到之处。
因此，这里常常出现拥挤现象，影响人们对名作的欣赏。
卢浮宫博物馆计划对现在的展室进行改造，将《蒙娜丽莎》与其它作品分开，为它建造一间单独的展室。
新展室的面积预计为200平方米左右，既考虑参观者的舒适和安全，还要照顾到其它意大利画家的展出作品保持协调。
预计改造工程将于今年动工，2000年完成。
在施工期间，《蒙娜丽莎》将在一个临时“住处”展出。

专栏：
诗人绿原在马其顿获殊荣
新华社地拉那3月25日电 马其顿斯特鲁加诗歌节组委会25日在马其顿斯特鲁加市举行隆重仪式，宣布将1998年斯特鲁加诗歌节最高奖“金环奖”授予中国诗人绿原。
马其顿科学院院士古尔奇夫在仪式上介绍了绿原先生的生平和著作，高度评价他为继承中国传统文化，弘扬中国文化和推动中外文化交流所作的贡献。
与会者聆听了用中马两种语言朗读的绿原先生诗歌代表作，会场气氛友好热烈。
马其顿总统格利戈罗夫、总理茨尔文科夫斯基以及马外交部、科学部和文化部的高级官员出席了仪式。
中国驻马其顿大使许月荷也应邀参加了仪式。
格利戈罗夫说，绿原先生获奖是对中国古老文化和诗歌成就的赞扬，也是马中人民友谊的反映。
斯特鲁加诗歌节是在马其顿举行的重要国际性文化活动，创办于60年代初，迄今已举办36届。
金环奖授予有成就的世界资深诗人。
绿原先生是获此殊荣的第1位中国人。
绿原1922年生于武汉，1941年开始发表诗作。
主要作品有诗选集，曾任人民文学出版社副总编辑、中国作协委员会委员等。

专栏：
达尔文故居修复竣工
据新华社伦敦3月26日电 （记者毛磊）位于英国肯特郡的达尔文故居主体建筑重建工作最近宣告完成，并将于今年04月上旬正式对公众开放。
达尔文在肯特郡的两层小楼中生活和工作了40年，直至1882年去世。
达尔文的名著《物种起源》就是在这座小楼中撰写的。
达尔文故居曾是19世纪各国科学家心目中的“圣地”。
1994年，人们发现这个英国政府一级文物保护单位已年久失修。
当时负责管理达尔文故居的英国自然历史博物馆呼吁社会各界伸出援助之手，保护这一世界闻名的文化遗产。
这一呼吁得到了英国政府下属的“英国遗产”组织的响应。
在英国韦尔科姆基金会的资助下，“英国遗产”组织决定以收购方式对名人故居进行保护。
1996年05月，该组织宣布用70．5万英镑买下达尔文故居，并着手修复工作。
这次修复工作共耗资220万英镑（合350多万美元）。

专栏：
世界杯短池游泳系列赛
韩雪夺金
新华社北京3月27日电 中国选手韩雪26日在意大利因佩里亚举行的世界杯短池游泳系列赛女子50米蛙泳较量中，以31秒61夺得金牌。
曾启亮和张霄两名中国选手在比赛中也发挥出较高水平，分别夺得男子100米蛙泳第4名和200米个人混合泳第5名。
荷兰的因·德布勒因在女子50米蝶泳比赛中，以26秒61打破了该项目的欧洲纪录，并获得金牌。
这个项目的原欧洲纪录是26秒97。
意大利的罗·维斯马拉在男子50米自由泳中爆出冷门，以21秒87战胜了俄罗斯的世界纪录保持者、两度世界冠军波波夫，获得金牌。
波波夫以21秒97获得银牌。

专栏：
世界杯飞碟射击锦标赛
中国获女子双多向团体冠军
新华社开罗3月26日电 （记者王亚东、安江）世界杯飞碟射击锦标赛女子团体和个人双多向赛、男子团体和个人双多向赛26日在埃及武装部队射击俱乐部举行。
中国获得1个冠军3个亚军。
中国女队以287靶的优异成绩折桂，荣获女子双多向赛团体冠军。
第2名、第3名分别被日本和美国女队获得，她们的成绩分别为282靶和281靶。
亚特兰大奥运会冠军、美国选手罗德以138靶，摘取本届世界杯飞碟女子双多向赛金牌。
中国运动员丁红萍以135靶居亚军。
比利时运动员福坎以132靶获得第3名。
在今天举行的世界杯飞碟射击男子双多向赛中，澳大利亚队以395靶，获得双多向赛男子团体冠军。
中国队以391靶，居亚军。
意大利队以383靶，获得第3名。
澳大利亚运动员戴尔蒙德以176靶，获得男子个人双多向赛冠军。
中国运动员张冰以173靶获得亚军。
西班牙选手皮内罗以172靶获第3名。
中国射击队主教练孙盛伟比赛后对记者说，今天中国运动员克服了风沙大、环境不适应等诸多困难，较好地发挥了自己的水平。

专栏：
东洋证券杯围棋赛
俞斌进四强
本报讯 记者李长云报道：
第9届东洋证券杯世界围棋锦标赛，03月27日在韩国汉城进行了第3轮的比赛。
中国棋手俞斌九段执黑以五目半的优势战胜美国棋手迈克·雷蒙八段，闯入四强。
另三盘棋的比赛结果是：
韩国棋手刘昌赫九段执白仅用一百三十四手便击溃了日本棋手赵治勋九段，日本棋手柳时熏七段执黑以五目半战胜了韩国棋手李圣宰四段，韩国棋手李昌镐九段因日本棋手林海峰九段生病弃权而自然获胜。
获胜的三位棋手也进入了四强。
半决赛将于03月29日进行，对阵形势是：
俞斌九段对李昌镐九段，刘昌赫九段对柳时熏七段。
决赛将于04月19日至23日在汉城进行。

专栏：
中国羽毛球挑战赛拉开战幕
叶钊颖葛菲顾俊落马
本报天津3月27日电 记者李中文、许立群报道：
’98摩托罗拉中国羽毛球天王挑战赛首站比赛今天在天津拉开战幕。
在今天的女单、男双、女双三项比赛中，龚智超、刘永／张蔚、秦艺源／唐永淑分别战胜各自的对手，获得首站比赛天王桂冠。
本次挑战赛根据国际羽联排名，五个单项各设一位（对）天王。
今天三项比赛的对阵形势为：
龚智超挑战女子单打天王叶钊颖，杨明／张军挑战男子双打天王刘永／张蔚，秦艺源／唐永淑挑战女子双打天王葛菲／顾俊。
在今天的女子单打比赛中，小将龚智超发挥十分出色，以两个11∶1的相同比分战胜状态不佳的叶钊颖，两局比赛仅用10分钟。
在男子双打比赛中，近来状态颇佳的刘永／张蔚首局以13∶15失利，紧接着便令人信服地以15∶9、15∶11的比分拿下两局，从而在首站赛事中成功地保住了男子双打天王桂冠。
在女子双打比赛中，世界第1女双葛菲／顾俊出人意料地首次败给排名世界第2的秦艺源／唐永淑，三局的比分分别为：
15∶7、16∶17和10∶15。
中国羽毛球天王挑战赛为提高观赏效果，每场比赛达40分钟时换成每球得分制，女子单打比赛11分为一局，其余比赛均以15分为一局，比赛间歇还进行一些表演性节目，使整个比赛高潮迭起。

专栏：
利普顿网球赛小将相争
辛吉斯遭淘汰
据新华社华盛顿3月26日电 （记者肖成林）在美国佛罗里达州举行的利普顿网球赛26日又爆冷门，美国新秀维·威廉姆斯在半决赛上以2∶1的成绩将世界头号选手辛吉斯淘汰。
在今天的比赛中，11号种子选手威廉姆斯先以6∶2夺得第1盘胜利。
但在第2盘中，辛吉斯以7∶5将比分拉平。
然而在关键的第3局中，威廉姆斯又以6∶2取胜，获得决赛资格。
这是辛吉斯在今年参加过的21场比赛中的第3场失利。
她失败中的两场都栽在威廉姆斯手下。
早在今年01月在悉尼举行的网球赛第2轮比赛中，17岁的辛吉斯被与她同岁的威廉姆斯打败。
两位网坛小将曾6次交锋，辛吉斯4胜2负。

专栏：
中国队与萨摩亚队在香港国际七人制橄榄球赛上激战。
本报记者王霞光 摄

专栏：
当好民族团结盛会东道主
西藏紧张筹备民运会
据新华社拉萨3月27日电 （记者多吉占堆、薛文献）第6届全国少数民族传统体育运动会西藏赛区的比赛，将于1999年08月18日在拉萨拉开帷幕。
目前，民运会西藏赛区筹委会的各项筹备工作正紧张有序地进行。
场馆建设已经落实。
新建赛马场将于近期举行开工典礼。
据介绍，民运会西藏赛区将进行赛马、射弩、打陀螺、押加（大象拔河）等四个项目的比赛和几十个项目的表演。
筹委会竞赛部门目前正在进行器材、马匹的准备以及项目的研究、竞赛规程的设置等工作。
民运会的筹备工作得到了自治区党委、政府的高度重视，社会各界也通过不同的方式关心、支持民运会。
民运会西藏赛区筹委会主任、西藏自治区政府副主席次仁卓嘎说：
“举办第6届全国民运会，是西藏历史上第1次举办全国性的体育运动会，这对西藏来说是一件非常有意义的事情，充分体现了党和国家对民族工作的重视和支持。
我们有决心和信心当好东道主。”

专栏：
教育部推广新一套学生幼儿广播体操
据新华社北京3月27日电 （记者尹鸿祝）一套面向全国2．1亿多中小学生和幼儿的系列广播体操，日前由教育部正式推广。
据悉，中小学生和幼儿系列广播体操共5套，其中幼儿园1套，小学2套，中学2套，分别根据不同年龄阶段中小学生和幼儿身心发展特点创编。
各套操动作规范、轻快，能使身体各部位都得到适宜的锻炼。
广播体操在我国自1951年至今已发布21套，其中为少年儿童创编的有12套，对增强学生体质，促进学生身心发展起了重要作用。

专栏：
法国加强世界杯足球赛新闻服务
波尔多队将于5月访华
本报北京3月27日讯 记者汪大昭报道：
今年世界杯足球赛期间，作为组委会发布新闻的补充，法国官方将与法国电信公司合作，开辟一项名为1998法国新闻服务中心的信息渠道。
该中心从4月份起，通过电话与国际互联网连接，每天用法语、英语和西班牙语提供15小时的服务，以文字、图片和录像形式完整介绍法国政府为筹备和迎接世界杯足球赛在投资、实施建设、发挥地方创造性、举办各种活动等方面的计划。
在比赛的后期，还将在法国举办用法语进行的世界杯知识竞赛。
届时，通过选拔产生的5名中国学生将与来自世界各地数百名参赛者竞争。
另据了解，法国著名的波尔多俱乐部足球队定于5月中下旬访华，进行两场对抗赛，其中包括与北京国安队的比赛。

专栏：
精彩的压轴戏
——观羽毛球天王挑战赛女双之战
本报记者李中文许立群
葛菲和顾俊输了！
败给了甚至在平时训练中都从未赢过她们的另一对优秀女双选手：
秦艺源／唐永淑。
这是本次挑战赛首天赛事爆出的大冷门。
按照赛程，女子双打比赛是首天赛事的压轴戏。
这样安排的目的在于：
葛菲／顾俊的大名在球迷中如雷贯耳，用这对世界羽坛有史以来最成功的女双组合之一来压轴定能使比赛气氛达到最高潮。
果然，当葛菲／顾俊出现在赛场上时，场内顿时响起雷鸣般的掌声、哨声、欢呼声。
第1局比赛，葛菲／顾俊充分发挥进攻凶猛、防守稳健的特点，把打遍天下无敌手的王者之气发挥得淋漓尽致，很快便以15∶7拿下第1局。
第2局比赛一开始，秦艺源／唐永淑一反被动挨打的局面，加强了后场进攻，比赛变得有来有往，险球、刁球频频出现，精彩场面层出不穷，观众的喝彩声此起彼伏，双方的比分犬牙交错地上升。
秦艺源／唐永淑以17∶16扳回一局。
因前两局比赛用时超过40分钟，依这次比赛规定，第3局开始便采用每球得分制，比赛节奏加快。
秦艺源／唐永淑越战越勇，不仅有效地遏制住对手的攻势，而且利用对手的失误频频得分；
葛菲／顾俊此时进攻乏力，失误却不断发生，仅因判断失误，就丢掉4分，最终以10∶15输掉第3局。
葛菲／顾俊战无不胜的神话被打破了。
赛后，中国羽毛球女双主教练田秉毅对此局比赛作了评点：
“秦艺源／唐永淑只要能守住葛菲／顾俊的进攻就有望取胜，顶不住进攻就会输给葛菲／顾俊。”
谈及葛菲／顾俊此次意外败北，田秉毅认为这与葛菲／顾俊刚从国外比赛回来，这两天倒时差，没进行系统训练等因素有很大关系。
（本报天津3月27日电）

专栏：
香港国际七人制橄榄球赛开赛
中国队首战失利
本报香港3月27日电 记者王霞光报道：
今天下午，1998瑞士信贷第一波士顿国际七人制橄榄球赛在香港政府大球场拉开战幕。
首次在国际大赛中亮相的中国队以0∶69的悬殊比分负于萨摩亚队。
曾获世界杯赛第4名的萨摩亚队实力较强，技战术水平及体能均占明显优势。
与之相比，中国队经验不足，失误较多。
中国队教练郑红军认为，中国队未能发挥出平时训练的水平，队员们在场上显得过于紧张，无论进攻抑或防守都不够冷静，因而造成很多不必要的失误。
他说，中国队队员冲撞力明显不如强悍的对手，不过，大家的拼劲尚令人满意。
除萨摩亚队之外，另5支种子队也都首战告捷。
赛前被人认为最具实力的新西兰队以59∶0胜新加坡队，澳大利亚队以59∶0胜斯里兰卡队，南非队以51∶7胜泰国队，法国队以49∶7胜马来西亚队，斐济队以61∶0胜中国台北队。
另外，中国香港队以36∶7击败日本队。

专栏：
学科述评
’97伦理学研究点评
□杨宗元
理论只有关注现实才能得到深化和发展。
1997年的伦理学研究就是围绕着现实的道德生活展开的。
随着1996年《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》的发表，加强社会主义精神文明建设，加强思想道德建设，成为1997年社会道德生活的主题，而社会主义市场经济条件下的道德建设就成为1997年伦理学理论研究的中心课题。
围绕这一主题，伦理学界主要探讨了以下问题：
社会主义道德建设的核心和原则
《决议》提出，社会主义道德建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则。
这得到了伦理学界的普遍认同，并对其内涵以及与之相关的理论问题作了深入研究。
关于为人民服务为人民服务是社会主义道德所有要求的集中体现，反映了社会主义道德原则的基本点，为人民服务体现了社会主义市场经济条件下人们相互关系的本质需求。
它与“人人为我，我为人人”不能等同，“人人为我，我为人人”可以为任何社会所接受，为人民服务却是社会主义所特有的。
关于集体主义（1）研究者们认为在社会主义市场经济条件下仍然要坚持集体主义，它是与社会主义政治经济制度联系在一起的，只要社会主义制度不变，集体主义就不能丢弃。
强调对集体主义作出全面、科学的解释，纠正一段时期内对集体主义的误解；
（2）与道德生活的复杂性相联系，集体主义在具体的道德要求上可以分为不同的层次，在注重实践一般性道德要求的同时，提倡追求高层次的道德，最终促成全社会道德水平的逐步提高；
（3）坚持集体主义同反对个人主义是不可分割的，个人主义是剥削阶级人生观、价值观、道德观的核心，它的错误在于它在处理个人利益与集体利益的关系时，把个人利益作为基础，以个人为中心，甚至不惜危害集体利益，其结果是不仅危害集体利益，最终也将危害个人利益。
关于社会主义义利观义利观问题是同整个社会的根本价值导向联在一起的，是同一个社会的政治理想、经济目标和道德原则相辅相成的。
学者们认为，在社会主义市场经济条件下，必须承认并强调“利”在经济生活中的重要作用，但社会主义所强调的利不仅是个人利益，更重要的是国家利益、社会利益和全体人民的利益，这种利益的理论表达就是义。
从总体上说，社会主义的义和利是统一的，离开了社会主义国家的整体利益，任何个人利益都不可能实现。
社会主义既维护集体利益，也保障个人合法利益，但在二者不能兼顾的情况下，提倡个人利益服从集体利益。
这种义利观被称为“以义导利，义利统一”的价值观。
市场经济与道德建设的关系
市场经济也是道德经济大多数学者认为，市场经济与道德并不是冲突的，市场经济必须是法制经济，同时也必须是道德经济。
首先，社会主义市场经济本身应具有道德合理性，它与社会主义生产目的、与人的发展、实现共同富裕应当是一致的；
其次，市场经济的运作应有道德的必然性和必要性，有其内在的道德机制。
但也不能不看到，市场经济既有积极的道德效应，也有消极的道德效应，其间也会滋长拜金主义、享乐主义和个人主义，因而在市场经济条件下尤其要加强道德建设。
道德建设不能以市场经济为尺度有的学者指出，我们是在社会主义市场经济条件下进行道德建设，而不仅仅是建设市场经济道德。
市场经济道德只能在经济领域的特定范围内起调节作用，不能成为作用于社会各个领域的道德价值取向，否则只能导致道德危机。
把道德建设仅仅定位在简单适应市场经济的层面上不符合道德的本质特征和人们对道德生活的追求。
道德建设不能以市场经济为尺度，而是要与社会主义经济制度、政治制度相适应，为社会主义市场经济的正常运行和健康发展提供动力支持、秩序支持和理想信念支持。
如何加强道德建设
制度伦理建设在市场经济条件下，道德的运作方式是以制度伦理为主，辅之以个人伦理的，因此加强制度伦理建设是社会主义市场经济条件下道德建设的重要内容。
完善的制度体系能够保证其应有的刚性，确保道德建设的有效性。
制度伦理建设主要是指法制建设和道德“立法”，即道德行为规范化法规化。
在社会主义市场经济条件下，职业道德往往表现为制度、纪律的形式，因此加强职业道德建设也是制度伦理建设的一个重要方面。
但也有的学者认为，尽管法律、制度干涉社会生活的作用效力大、速度快，但其规约性不能覆盖全部社会生活，而且如果没有道德的“内在约束”的需要，法律、制度也难以发挥作用。
所以在加强制度伦理建设的同时，还要培育和增强道德主体的自律意识。
培育和增强道德主体的自律自律是道德存在和发展的精神基础，道德主体履行道德准则和规范的过程就是自觉、自愿、自主、自决的道德行为过程。
适应市场经济发展和整个社会主义建设事业的要求，加强道德建设，必须积极培育和增强人们的道德自律，加强理想、信念、人生观教育，积极培育和完善主体的道德人格，加强主体的自我道德修养。
加强权力道德建设在家庭道德、社会公德等领域的道德建设中，权力道德建设被认为是我国社会主义道德建设的主导工程。
对权力主体，权力道德具有约束功能；
对权力客体，具有导向功能。
在当前已经出现了权钱交易等腐败现象的情况下，必须高度重视和加强权力道德建设，否则后果不堪设想。
中外伦理道德的现代价值
除了探讨马克思主义经典作家的伦理思想在道德建设方面给予我们的直接指导外，对中外伦理思想尤其是中国古代伦理思想对于当前道德建设的重要价值的研究，也是1997年伦理学研究的一个重要方面。
这方面的内容十分丰富，包括西方古代、近现代主要伦理学家的道德思想的现代价值的研究，也包括中国的主要思想家、学派的伦理思想以及中国古代伦理思想上的重要的理论问题如义利观、理欲观、治化思想、德教思想的现代价值的研究，其中最为核心的问题是对待中外伦理道德思想的基本态度问题。
在这个问题上，人们的基本看法是：
（1）不要忘记基本历史联系，不割断历史，不随意否定一切。
（2）任何社会问题包括道德问题都必须提到一定的历史范围，具体情况具体分析。
任何事物在其产生和发展的历史阶段，都有其合理性，同时也存在局限性。
（3）与历史发展、文明进步相联系，并具有全球意识，从人类历史发展的高度考察。
（4）对道德的继承问题的总原则是“批判继承，弃糟取精，综合创新，古为今用”。
（5）区分精华与糟粕的标准是人民性、进步性和科学性，在当前就是是否有利于广大中国人民的利益，是否有利于推动有中国特色的社会主义建设事业，是否有利于建设和形成有中国特色的社会主义道德体系，是否有利于形成中华民族的自信心和凝聚力。
应用伦理学研究
应用伦理学主要是指具体领域的伦理学研究，它对于道德建设在各个具体领域里全面深入地展开具有重要意义。
1997年应用伦理学研究主要集中于经济伦理、生态伦理和生命伦理方面，尤以对克隆技术的伦理学研究为热点问题。
克隆即无性繁殖，它对于科学和生物医学研究意义重大，发展这一技术将大大有利于人类的健康和福利。
人们争论的焦点在克隆人的道德评价上，我国伦理学界普遍认为，不应为克隆人的行为在伦理学上进行辩护。

专栏：
新书架
《中国政治思想史》
刘泽华主编的三卷本《中国政治思想史》，已由浙江人民出版社出版。
该书较为系统全面地勾勒了中国自殷周至明清数千年间政治思想产生、发展、演化的历史轨迹；
客观地评述了各个时期、各个流派重要代表人物的政治思想及其理论著述的历史地位。
该书将中国古代政治思想的主题归结为君主专制主义、臣民意识和崇圣观念；
并且指出，这种特定的主题注定了中国古代政治思想在总体上属于专制主义的性质。
（文一）

专栏：
学者论坛
人的价值不在其权势地位、身份等级、金钱财富的拥有，而在其创造和贡献，在其对人类的造福。
人的价值
□张岂之
人的价值，是几千年来人类思想文化史上不断争论的重要问题之一。
以前有人说，人的权力地位就是人的价值体现。
其实不然。
从历史来看，过去不少显赫一时的达官显贵，他们的权力在他们所处的时代可谓登峰造极，可是这些人在历史上留下美名者却寥寥无几。
即使是少数名传千古的帝王，也并不是尽善尽美。
毛泽东《沁园春·雪》中就有这样的名句：
“惜秦皇汉武，略输文采；
唐宗宋祖，稍逊风骚。
一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕”。
他们叱咤风云的时代早已成为历史的烟尘。
然而，那些一生坎坷，或者时而走运，时而潦倒，终于未能官运亨通的艺术家、文学家、学问家、科学家们，他们的贡献始终铭刻于后世子孙们的心中。
比如，唐代开元天宝年间，京城长安繁华似锦，风流天子唐玄宗与杨贵妃的爱情故事，由于白居易所写的《长恨歌》，才得以传诵千古。
再如，李白、杜甫的诗句永远是中国人的骄傲。
不管后人如何扬李抑杜，或扬杜抑李，在历史老人的心目中，他们是没有高低之分的“诗圣”和“诗仙”，只要人类历史存在，他们的诗句也就会青春永驻。
历史老人最为公正。
在他看来，人的价值不在其权势地位、身份等级、金钱财富的拥有，而在其创造和贡献，在其对人类的造福。
人的创造和贡献有大有小，因而人的价值有高有低。
在历史上拥有权势地位者，真正为黎民百姓留下“青山绿水”，也是值得钦佩的，不可认为权势地位皆与人的价值相背；
拥有金钱财富者，真正为民众留下“晴空万里”，他们也能实现自身的价值。
不过反观过去的历史，权势地位、金钱财富，毕竟是短暂的，而民众的“青山绿水”、“晴空万里”，才是永恒的，民众的创造则是历史的脊梁。
人的价值不是一下可以看清的，人们的日常所见，大都是世俗的尊卑贵贱。
至于体现人的价值的精神境界，则非肉眼所能觉察，而要靠人的理性和深思。
当曹雪芹在贫困潦倒中创作《红楼梦》，当居里夫妇在狭小的实验室里探索科学的奥秘，谁能在当时准确地估量他们的价值实现呢？
因此，历史老人告诫世人：
看人不要只看他穿的衣服，使用的什物，以及他的种种头衔，而要看他的内心和行动。
衣服、什物、头衔等是人的外在现象，这些对人来说，是不可缺少的，但是，这些并不能全面地体现人的价值内涵。
估量一个人的价值，必须看他的心灵，看他的精神领域，看他的所思所想，看他的实际行动，看他为社会为大众贡献了多少。
古代哲人孟子曾说：
一个人身处富贵温柔之乡，不能丧失志向；
身处贫贱困苦之地，不能改变人格；
身处强暴威胁之时，不能丢掉气节，这才是真正的大丈夫。
北宋名臣范仲淹说：
“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。
有了这样的宏大志愿，就有了充塞天地之间的“浩然之气”；
有了一颗跳荡的火热之心，再伴以扎扎实实的行动，这就是实现人的价值的历程。

专栏：
文摘
全面评价冯友兰
方克立在《全面评价冯友兰》一文中指出，冯友兰已经是一个历史人物，后人应该对他一生的哲学道路和学术成就，他的是非得失，他在中国现代哲学史上应有的地位，作一个全面的、客观公允的、实事求是的评价，包括总体评价和对其各个阶段学术思想的评价，包括对其哲学成就、政治态度、道德人格等各个方面的评价，用唯物的辩证的观点，也就是紧密结合20世纪中国社会变革的实践和中国哲学、文化发展的进程，用发展的观点和历史进步的眼光来对其进行全面评价。
因为冯友兰是一个比较复杂的人物，所以全面评价就特别重要；
用孤立的静止的观点，只从某一个角度对其某一个阶段的工作，局部地单方面地去进行评价，都不可能科学地说明“冯友兰现象”。
全面评价冯友兰这篇文章要靠大家一起来做。
要全面评价冯友兰，就要全面研究冯友兰。
冯先生终生挚爱中国哲学，认为中国可以为人类精神文明作出伟大的贡献；
他早年留学美国，在其前期和后期哲学创造活动中都十分注意引进西方哲学，特别是西方哲学中的理性主义和逻辑分析方法；
另一方面，冯友兰先生的一生，也和马克思主义哲学结下了不解之缘。
当代中国的三大学术潮流，三大哲学传统，冯先生都与之有密切关系，并且力图把几个哲学传统打通，适当地结合起来，所以我们应该全面研究冯友兰。
（摘自《哲学研究》1997年第12期）

专栏：
新书架
《我的史学观》
肖黎主编的《我的史学观》一书，由广东人民出版社出版。
所谓史学观，简而言之，就是历史学家对历史学本身的总体认识，如历史学的功能、性质，研究历史的方法等。
本书约请海内外30多位史学家，从个人的角度对上述问题进行了反思。
由于他们在各自所从事的专业领域都取得过很大成就，故均能道出许多独到的见解。
此书的出版，对广大的史学工作者，尤其是青年学子的治学，会有颇多启迪与帮助。
（丛文）

专栏：
新论摘要
戴逸在《光明日报》举办的“二十世纪中国历史学”座谈会上畅谈——
20世纪中国史研究成就与特点
二十世纪的中国历史学经历了一个变革创新的世纪、兴旺丰收的世纪，值得认真研究和总结。
本世纪初期，中国历史学完成了由传统史学向近代史学的过渡，名家辈出，著述如林，以唯物史观为指导的马克思主义史学逐渐形成。
近一百年间，成就之大，收获之丰，是以前各个世纪所未曾达到过的。
其成就与特点，概括地说，有这样几点：
第1，进化史观风行。
自从严复翻译了《天演论》，社会进化学说风靡全中国，历史学家们奉之为圭臬。
进化史观的风行，使近代历史研究面貌为之一新，与传统史学明显地区别开来。
各派历史学家包括梁启超、章太炎、王国维、陈垣、陈寅恪、胡适、钱穆、郭沫若、范文澜、翦伯赞、吕振羽、侯外庐等尽管在许多问题上观点分歧，但全都认同于进化史观，这是二十世纪历史学的一大成就与特点。
第2，唯物史观的广泛传播。
二十世纪初，马克思主义唯物史观传入中国，运用于历史研究，这是本世纪历史学的伟大成就。
唯物史观超越了进化史观，认为历史是客观过程，且有规律可循。
历史前进的决定性因素是生产力和生产关系的矛盾，而政治、军事、文化、地理等诸因素均对历史发展有重要影响。
唯物史观，既区别于唯心史观——把英雄人物或思想、政治、文化视为历史的决定因素，又不同于机械唯物史观——单纯以经济因素解释历史的发展。
二十世纪出现了大批以唯物史观指导研究的历史学家。
新中国成立以后，唯物史观更在历史学界确立了主导地位。
第3，理性精神的发扬。
二十世纪历史学尊重理性精神，认为历史可以用人的心智来认知、分析、论证、阐明。
历史研究要实事求是，重视实证，无征不信；
要依靠理性的推导、逻辑的证明、归纳的方法，而不是靠比附、臆想、感悟、信仰，不是靠超自然力量和蒙昧主义的认识方法。
这种理性主义精神在乾嘉史学中已开其端，在梁启超的“中国历史研究法”、王国维的“二重证据法”，特别是马克思主义的唯物辩证法中得到进一步发扬。
第4，开放历史观的确立。
中国是东方文明古国，自古以来与世界其他文明体系相对隔离。
近代以来，中国被卷进了世界历史的漩涡。
中西文化的交流、碰撞、融合，使先进的中国人向外学习有了可能。
西方的著作、观点、方法大量地介绍到中国来。
二十世纪的中国历史学，抛弃了传统的以中国为世界中心的狭隘封闭的历史观，把中国历史放在世界历史的整体中加以考察，对中外的历史和文化进行比较、分析，形成了比较全面的开放的历史观。
第5，研究内容的拓展和丰富。
以往的历史学以政治史、军事史为其主要研究内容。
二十世纪的历史学，开辟了多方面的研究领域，内容更加广泛，视野更加开阔，重视经济史、民族史、外交史、文化史、科技史、社会史等许多方面的研究。
第6，爱国主义传统的发扬。
中国历史学具有爱国主义的传统。
到二十世纪，由于帝国主义的侵略不断加剧，中国面临亡国灭种的危机。
历史学家们怀着爱国救亡的思想与激情，对帝国主义侵略中国的历史作了具体而详尽的记述与研究。
他们歌颂可歌可泣的反侵略斗争，赞美那些有卓越贡献的民族英雄，提倡爱国爱乡、自立自尊的精神，鞭挞对外投降、卖国求荣的民族败类。
二十世纪的中国历史学为鼓舞人民投身于反帝斗争和国家建设作出了巨大的贡献。

专栏：
新书架
《晚清政治革命新论》
郭世佑撰写的《晚清政治革命新论》已由湖南人民出版社出版。
该书作者并没有一般地论述辛亥革命，而是将这场革命作为有特定含义的政治革命对待。
作者认为，以孙中山为代表的革命民主派是晚清政治革命的主导力量，自应受到重视；
梁启超、张謇等人改变君主专制为君主立宪的种种尝试也应是政治革命不可缺少的环节；
即使是清政府的新政、预备立宪等酝酿着晚清政治革命萌芽的措施也是本书研究的对象。
这就打破了学术界通常将辛亥革命史研究局限于孙中山及革命派的旧路子，而赋予了新意。
（冯祖贻）

专栏：
文摘
李光地“平台”、“保台”功不可没
如何评价清初理学大臣李光地在“平台”、“保台”中的功绩？
过去史学界论述不多，有的评论亦欠公允。
李宇思、施宣圆在《李光地与施琅》一文中指出，清初福建水师提督施琅奉康熙之命率军平定台湾郑氏政权。
但如果没有李光地的力排众议，保奏施琅挂帅出征，断不会有施琅的“平台”业绩。
台湾平定后，清廷中发生了废弃台湾还是保留台湾的争论。
李光地在这场争论中忠实地执行康熙圣谕，并将善置施琅问题与台湾的弃留问题融为一体，终于说服康熙保留了台湾，使台湾正式纳入大清版图，维护了国家的统一。
事实证明，李光地“平台”、“保台”功不可没。
（摘自《安徽史学》1998年第1期）

专栏：
文摘
《清明上河图》是一幅怀旧风俗画
宋代翰林画师张择端的《清明上河图》，是我国古代规模最大的风俗画杰作。
据说，原画无画名。
“清明上河图”之称最早出于金代张著的题跋中，而明代李东阳的题跋则把“清明”释为“清明节”，此说多得袭用，其中包括《辞海·张择端条》。
王守志、王博祥经过悉心考证，在《〈清明上河图〉新释》一文中认为，《清明上河图》既有春天气息，又有夏天景象；
既有秋天景色，又有冬季特征，可谓似春非春、似夏非夏、似秋非秋、似冬非冬，该画不能归结于某一具体的季节，而是一幅四季混杂的无季节之分的抽象风俗画。
那么，何以用“清明”称之？
作者指出，据《东京梦华录》载，《清明上河图》作于北宋末年，成于南宋初年，此时宋朝已偏安临安（今浙江杭州），人们怀念故都开封，议论汴京往事常有流涕者，所以说，这是一幅怀旧杰作。
作为宋朝最辉煌的历史时期是熙宁、元丰年间的王安石变法时期，最值得怀念的也是这个升平盛世。
《清明上河图》歌颂了王安石变法，歌颂了那一段辉煌的岁月，反衬偏安于临安的宋人怀旧念故的思想感情。
作者又查证到《清明上河图》画面是从汴京清明坊到虹桥间的汴河两岸景象，画家借清明坊的“清明”之名引申为政治清明之义，即北宋汴梁清明盛世图。
从这个意义上说，该图是一幅无具体季节的政治性怀旧风俗画杰作。
（摘自《学术月刊》1997年第12期）

专栏：
文摘
现代新儒学的特征
李宗桂在《现代新儒学思潮：
由来、发展及思想特征》一文中指出，现代新儒学思潮具有如下4个特征：
（1）有着坚定的民族文化本位立场。
强调中国文化的“一本性”和优越性，肯定中国文化有活的内在生命力，主张以中国文化的价值为基本取向，塑造人格，建设社会，融合西方文化。
（2）认为中国文化具有很强的适用性和同化力，与现代化并不矛盾，本身蕴含着发展科技的思想，包含着民主政治的根源。
认为中道高于西器，西方科技固然好，但也带来了思想文化上的一系列弊端，而没有思想根基和道德自我调适机制的科技、民主，是无本之木。
只有中国文化才能解决现代社会以及后工业文明的问题，西方应向中国文化学习。
（3）中西文化可以融合。
中国文化应吸纳西方文化中的科学、民主等思想，使自己不仅成为道德实践的主体，而且成为“政治的主体”。
在中国文化的土壤中，吸收西方文化的养料，培养出现代意义的中国文化。
（4）否定“五四”运动的思想方向。
认为“五四”运动对中国文化的破坏多于建设，破坏了中国学术文化“道德”的继承，造成了民族文化的断层。
这些特点，反映了现代新儒家们的价值体系和基本政治立场。
总之，现代新儒学的思想，不应简单否定，或者盲目倡和。
（摘自《传统文化与人文精神》）

专栏：
新论摘要
胡绳在《从鸦片战争到五四运动》再版序言中，针对学术界中的一些看法，提出：
不能以今天的经验来解释历史现象
从1978年底的十一届三中全会以后，我国实行了对外开放政策，并且不断地对外开放。
这是在我国历史上完全新的经验。
为什么说是完全新的经验呢？
因为除了古代的中外贸易文化的交往外，我国历来只有闭关锁国的经验和从鸦片战争后100年间作为半殖民地国家向世界开放的经验。
在那100年间虽有外国资金投入中国，但那些资金几乎都是对中国的剥削和敲诈而来。
它投入中国只是加强了剥削和压榨，阻碍了民族经济的发展。
那时的进出口贸易为数很少，而且基本上是输出农产品和矿产品，进口机器制造的产品。
那种开放只能使中国处于贫穷落后的状况。
那时的中国虽然已经被帝国主义国家闯开了大门，门户洞开毫无阻拦，但是对外开放的程度其实是很低的。
这是因为那种开放使中国贫穷，而越是贫穷就越谈不到扩大开放。
在那种情况下，谁也不敢梦想利用外国的资金、市场和资源来发展本国的经济。
帝国主义在中国历来是一面想使中国对外开放，一面又压迫中国，使中国保持落后和贫穷，因而实际上对外开放的程度极低，甚至并不开放。
这是依靠帝国主义解决不了的一个矛盾。
只有中国人民用自己的努力来争得民族的完全独立，用自己的力量从中国的具体情况出发来发展中国经济的时候，这个矛盾才能解决。
正因为中国近十几年来作为一个独立的国家实行对外开放政策取得的经验是完全新的，所以我们不能用旧时代的经验来解释新的有关现象。
当然也不能根据新时代的经验来重新解释半殖民地时代的历史现象，以为对过去那个时代的认识好像是落后的不正确的。
至于1899年到1900年美国政府提出的中国门户开放政策，那和现在我们所实行的对外开放完全是不同性质的。
当时帝国主义列强的势力已经深入中国，并在中国划分势力范围。
美国的所谓门户开放政策是说，各国在中国的势力范围不应当对其他各国关起门来，而应该向各国一律开放。

专栏：
新书架
《静晤室日记》
金毓黻是我国老一辈著名的史学家。
他的日记《静晤室日记》已由辽沈书社出版。
这部共10大册的日记，是金先生一生活动的记录，从1920年到1960年间，举凡国内的大小事件，在这部日记中多少都有记录，是金先生治学、处事及一生思想变化的忠实记录，特别是对同时代诸多史学名著和史家的评价很有价值。
这部日记可以说是从事中国学术史研究的一部较重要的参考书。
（乔文）

专栏：
新书架
《马克思主义在中国100年》
在马克思主义传入中国100周年之际，由丁守和任顾问、唐宝林主编的国家“九五”规划重点图书《马克思主义在中国100年》，由安徽人民出版社出版。
该书除了重点论述马克思主义在中国的两个曲折、两个辉煌以外，还全面介绍了马克思主义在各个历史时期的传播及著作出版的情况，中国共产党在各个历史时期进行马克思主义教育的情况，以及各个阶级阶层、政党团体对马克思主义的态度和研究情况等。
例如对于民主革命时期三次“左”倾错误期间进行马克思主义教育的情况，过去知之甚少，书中不仅对此作了介绍，还对张闻天、王稼祥、秦邦宪（博古）在这方面的贡献作出了应有的评价。
（郭德宏）

专栏：
小资料
乡镇企业如何划分东中西部
1991年，农业部研制了《乡镇企业发展水平百分综合评价标准》，提出了六项指标，即：
乡镇企业增加值占农村社会总增加值的百分比；
乡镇企业职工占农村总劳力百分比；
农业人口人均占有乡镇企业增加值；
农业人口人均占有乡镇工业增加值；
农业人口人均占有乡村集体增加值；
农业人口人均占有乡村工业增加值。
根据这六项标准，在评出各省、市、自治区得分后，根据得分多少，将其分作三个梯度发展层次。
一、乡镇企业较发达地区（即东部地区）：
北京、天津、上海、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东。
二、乡镇企业发展中地区（即中部地区）：
黑龙江、吉林、山西、陕西、四川（含重庆）、河南、安徽、江西、湖北、湖南。
三、乡镇企业欠发展地区（即西部地区）：
内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆、云南、贵州、广西、西藏、海南。

专栏：
编者按：
李鹏同志在九届全国人大一次会议上所做的《政府工作报告》中，强调指出要积极促进乡镇企业、特别是中西部地区乡镇企业的发展。
本次人代会期间，本报记者就此采访了部分中西部乡镇企业家和乡镇企业主管部门的人大代表，请他们发表自己的看法，介绍各自的经验。
刘华国
瞄准产业化
本报记者彭俊
谈到中西部地区乡镇企业的发展，全国人大代表、西安银桥集团董事长兼总经理刘华国对产业化经营情有独钟：
“中西部地区农业资源丰富，乡镇企业发展农副产品加工业很有潜力。
问题在于采取何种形式把公司和农户、把生产和市场连接起来。
我觉得，产业化经营是一个很好的选择。”
刘华国所领导的西安银桥企业集团，主要产品就是以奶粉为主的乳制品。
为了加强和奶牛饲养户的经济联系，集团公司先借贷买牛，然后“租”给农户饲养。
公司和农户签订合同，农户的牛奶由公司包购包销，公司买牛的贷款由农户分年还清，若干年后，奶牛归农户。
这种方式首先使养牛户迅速富了起来。
刘华国测算了一下，养一头奶牛，农民每年可获纯利2500—3000元。
仅“八五”期间，集团公司就支付当地农民鲜奶费1.8亿元，使周围5个区县、12个乡镇8000多户农民走上了致富奔小康的道路。
集团公司本身也从中得到了大发展。
近年来，集团各项经济指标均以每年25％以上的速度递增，1997年产值、销售收入均超过1.5亿元。
集团先后跨入全国十大乳品企业和国家大型二档企业行列。
其生产的“秦俑”牌系列奶粉先后荣获国内外50多项大奖。
（附图片）

专栏：
刘彦平
人才第一
本报记者彭俊
“现代企业的竞争，是品牌的竞争。
企业要创名牌，名牌靠质量，质量靠技术、管理，而这些，最终又是人才的竞争。
可以说，名牌的背后是人才。”
在市场经济中经过了反反复复的风风雨雨之后，人大代表、湖北爵王服饰股份有限公司董事长刘彦平得出了这样的结论。
刘彦平说：
“市场无情，人心有情。
关心人才，重用人才，是中西部乡镇企业崛起的至真法宝。”
在爵王公司聘请的技术人员中，有一位江苏的马海林师傅。
1996年底，马师傅的母亲去世了。
12月31日，刘彦平听到消息，带上夫人和公司的一位副总，连夜赶路，于1997年的第1天，赶到江苏参加葬礼……
这只是刘彦平关心职工的一个例子。
对此，他是这样认为的：
职工是企业的财富，是企业的无形资产，是企业真正的主人。
企业要想搞好，首先要把职工的心安定下来。
企业领导关心职工的生活、待遇，职工才能真正关心企业的发展。
关心人才，更要培养人才。
凡是进入爵王公司的人，都要进行上岗前培训。
公司每年还分层次进行定期、不定期的专业培训，并组织职工到南方和北方先进的同行企业中去学习取经，使职工的素质能得到不断提高。
刘彦平的人才战略换来了令人瞩目的成就。
短短几年间，这个中国服装业的后起之秀，已成为全国缝纫行业百强企业，是鄂西北、豫西南区域最大的西服专业生产厂家，1997年销售收入近1亿元。
（附图片）

专栏：
乡企动态
古稀老人办工厂
农民合股修汽车
右图：
360多名老弱病残劳动力在山东省桓台县新城镇杨家村72岁的崔洪禄老汉（前右）自办的纸盒加工厂找到了挣钱的门路。
成国栋摄
下图：
山西省盂县乌玉村由7位农民4年前创办的股份制汽修厂，共修理车辆1600辆（次）。
程瑜 摄

专栏：
吴志泉
改制谋发展
□丁波
吴志泉在乡镇企业领导岗位上干了近20年，他所领导的企业——湖南太平集团公司由昔日资产仅万元的村办小厂，发展成为固定资产4亿元、年产值近5亿元的农工贸一体化企业集团。
作为连续三届的全国人大代表，这次来京，吴志泉关注的是乡镇企业如何在市场经济下谋求更大发展，吴志泉说：
“乡镇企业近两年发展速度减慢了，主要原因还是企业机制难以适应市场要求，要更上一层楼，就得在改制上做文章。”
太平集团从去年开始，针对集团投资主体、产权结构单一化的弊端，加大了企业改制的力度。
一方面，对于集团内规模较大，发展态势良好的企业，采取抓住不放，规模扩张的形式，确保其按既定目标前进。
另一方面，对集团内中小型企业进行资产转让，彻底放活，自负盈亏。
今年01月，该集团将太平冷冻厂、饲料厂等下属6家经营不善的企业逐步转让给个人，并由集团派专人对出让企业的生产经营和财务进行监督，使这些企业能自主经营，释放出强大活力。
谈到改制，吴志泉颇有感触地说：
“中西部乡镇企业，不少还是计划经济下的经营体制，产权不明晰，企业自主经营的积极性不高。
这些企业要进一步发展必须通过多种方式转换企业经营机制，激活领导者和员工的积极性，否则就会被市场淘汰。”
（附图片）

专栏：
桦都经济效益稳步增长
本报讯 江苏省吴江市桦都铜材有限公司近年来依靠科技进步产值连年翻番，经济效益稳步增长。
该公司创建于1993年05月，当时固定资产只有9万元，年产值50万元。
如今，该公司生产的铜材产品销往江、浙、沪、皖、鲁等地的100多个通信电缆厂，年产铜丝1万多吨，经营废铜6000吨，实现产值2.2亿元，税利上千万元，人均创利2.9万元。
（金波）

专栏：
老乡月谈
潜力　机遇　希望
夏珺
我国的地势西高东低。
与自然的地理特点相反，我国经济的发展却是“东高西低”——东部沿海地区经济发达，中部、西部欠发达甚至很不发达。
乡镇企业的状况也是如此。
中西部地区农村人口占全国农村人口的2／3，而乡镇企业的增加值却只占全国乡镇企业增加值的1／3，而且中西部的乡镇企业大多数规模小、产品档次低、科技含量低、竞争能力较差。
中西部地区乡镇企业的相对落后，是由于历史的、地理的、社会的等多方面因素造成的。
但中西部地区也有自身的优势，比如资源丰富、能源充足、劳动力价格低等。
中西部地区的这种优势目前还没有得到充分发挥，没能很好地转化为经济优势。
从另一个角度看，这不正是广大中西部地区巨大的潜力所在吗？
值得庆幸的是，中西部地区赶上了两个较好的发展机遇。
其一，是党中央、国务院空前重视乡镇企业的发展。
去年有“一法一会一文件”三件大事出台，今年刚刚闭幕的九届人大一次会议上，李鹏所做《政府工作报告》中专门讲乡镇企业发展的内容就有100多字，这是前所未有的。
报告说，“积极促进乡镇企业、特别是中西部地区乡镇企业的发展”。
这“特别是”三个字的分量是很重的，中西部的同志听了都备受鼓舞。
其二，当前也是发展农业产业化经营的大好时机。
农业是乡镇企业的“母体”，乡镇企业与农业有着千丝万缕的联系，搞以农副产品为原料的加工业应当说有得天独厚的优势，理应成为农业产业化经营的“龙头”。
而实际情况却不尽如人意。
统计资料显示，目前乡镇企业中从事农副产品加工的企业只有35万家，所创造的产值只占乡村集体工业企业的1／4，占农业总产值的20％左右，而发达国家农副产品加工增值部分则数倍于农业总产值。
农业产业化经营正是乡镇企业、尤其是中西部地区乡镇企业广阔的用武之地。
广大中西部地区如能抓住机遇，凭借农牧业资源丰富的条件，将发展乡镇企业与农业产业化经营有机地结合起来，经济发展定会乘势迈出坚实的一步。
当然，搞农副产品加工要经过市场调研和科学论证，切忌一哄而起，盲目重复建设。
换言之，既要从资源优势出发，更要从市场需求出发，才会立于不败之地。

专栏：
五彩人生
致富路上带头人
——记河津市干涧村党委书记史民志
□王平安史林振
“干涧常无水，土瘠产量低，家家贫困户，岁岁吃救济”。
70年代末期，人均不足半亩耕地的山西省河津市干涧村，农民年收入人均不到百元。
80年代初，史民志按捺不住急切致富的冲动，带一帮年轻人上太原搞建筑，自己借钱买了辆旧卡车跑运输。
经过4年的奋力拼搏，史民志成为一个远近闻名，拥资百万的先富户。
这时候，他想到了把自己抚育成人的乡亲们。
1985年10月，被乡亲们推上村支书位置的史民志，毅然将自己苦心经营的汽车队、焦化厂、机砖厂等价值400万元的全部资产，无私地奉献给集体。
黄土地上潜力有限，干涧要想富，必须走大力发展村办企业，以工补农，农工并举的道路。
史民志筹措500万元，建起一个年产千万吨机焦，产值达800万元，质量达国家二级焦标准的中型焦化厂，产品远销全国各地。
当市场上需要高品位的一级焦时，史民志又不失时机地和西安铁路局联营，办起年洗精煤15万吨，年产值1500万元的洗煤厂，形成了最初的“一条龙”生产线，大大降低了生产成本。
在干涧人为日进斗金而兴奋时，大量的煤泥、煤矸石堆成了山，形成无法消除的公害，请专家来考察，专家说利用洗煤厂剩余的残渣发电，既可以降低成本，又可搬掉“大山”，解决农村电力不足的问题。
史民志带几个人跑北京、下太原、闯深圳、进上海，筹资7000万元，建起装机容量12千瓦，年发电8640千瓦时，年产值1500万元的发电厂，并入国家电网后，至今运行稳定，生产正常。
在史民志率领下的干涧村，已形成了由12家企业组成，固定资产达2亿元以上的“河津振兴实业集团公司”，全村人均纯收入达到5000元以上。
史民志先后被评为全国劳动模范、新长征突击手、乡镇企业家，荣获“五一”劳动奖章。
“振兴实业集团公司”被评为“全国最佳经济效益乡镇企业”、“山西省百强企业第1名”……

专栏：
赵锁祥
科技至重
本报记者董建勤
山西省太原市北郊区北固碾村委会主任、新固工贸总公司总经理赵锁祥对中西部乡镇企业的发展，思虑已久。
赵锁祥说，由于种种原因，中西部地区乡镇企业有不少是以原材料为基础的粗放型、劳动密集型企业，而在科技含量上显得不足，高附加值产品少，长期这样，很难有大的发展。
要缩小与东部沿海地区的差距，关键在科技，要在投入与产出的科学化方面来寻找出路，拿出好的产品，开拓市场。
他说新固公司之所以能成长为一个以不锈钢为主导产业年营业额达到2.1亿元的企业，根本原因就在于从一开始就坚持高起点，瞄准高附加值的产品，注重科技投入和科学管理。
要提高企业的科技含量，企业家的科学决策十分重要。
中西部经济发展的核心在于让广大农民手里有钱。
乡镇企业有带动经济发展、农民致富的天职，农民增收的潜力在于其科技含量的提高，但科技是讲先期投入的，但只要这种投入做到科学化，就能一本万利。
技术引进和转化因地制宜，就能够带来实惠，老百姓就会真心诚意地投入，农村经济就会健康发展。
当前好的乡镇企业的发展趋势是使单一化的产品结构向多轮驱动方向发展，技术成果研究一代，开发一代，储存一代，而不在“一棵树上吊死”，这样才能有持久的效益和市场。
（附图片）

专栏：
企业风采
铲除羁绊求发展
——山东华泰集团治理污染纪实
□田居龙
建于70年代中期的华泰集团是全国100家最大造纸企业之一，年生产能力7．5万吨，去年产值4．8亿元。
1991年曾被列为全国行业50家最佳效益工业企业。
和许多同行一样，华泰长期为治污所困扰。
集团公司总经理李建华为此寝食不安：
企业的发展蒸蒸日上，然而如果被环境问题拖了后腿，给社会增添了祸患，从企业发展看也不是长久之计。
早在80年代初，李建华便带领技术骨干进行治污攻关，1986年，他们自行研制成功的蒸煮废气回收装置投入运行，这项成果后来获得山东省职工技协科技成果奖，改善了环境，节约了能源，一举两得。
此后，企业治污又逐步向高效、彻底方向迈进：
——为了处理锅炉废渣，企业在资金紧缺的情况下，上马了空心免烧砖设备，将废物转化为可利用资源；
——企业增上抄纸白水回收系统，利用汽浮法对白水处理，达到二次回收利用，每年可节约地下水90万立方米；
——1991年以来，公司调整产品结构，对加工纸生产线下来的符合国家排放标准的水进行改道分流，经过沉淀、过滤后用于附近农田灌溉，弥补农用水源不足。
然而，就在企业治污工作紧张有序开展的时候，造纸黑液污染成为华泰的“拦路虎”。
当时企业内部草浆碱回收试验很不成功，而国内又无成熟的治理技术，况且要解决这一难题，还需要一大笔资金。
绝不能让污染成为企业迅速发展的绊脚石。
彻底治污是迟早的事，坐等只会使企业丧失发展的机会。
公司总经理李建华下定决心：
一定要攻克这道难关！
华泰曾与胜利油田管理局科技处、石油大学等单位联合开发研究碱法草浆黑液在油田的综合利用，经应用证明这样可以增产原油，降低采油成本。
然而，黑液用于油田，一年也只能处理5000余吨，不能完全解决黑液外排问题。
1995年，集团公司决定投资5000万元增上碱回收治理黑液污染项目。
在建设中，他们采取边设计、边筹资、边订货、边施工的技改战略，在国家技委节能投资公司同时确定的全国22家重点支持碱回收项目中，华泰第1家投入运行，成为我国全麦草浆黑液治理的一次重大突破。

专栏：
陈家会
政策就是机会
本报记者高云才
打工出身的农家女陈家会现在是昆明市海春养殖场的经理。
目前，海春养殖场占地100多亩，20多名职工，在陈家会的率领下每年出栏生猪1万余头。
“要不是党的富民政策好，我可能现在还在打工哩！”
陈家会感慨地告诉记者。
1980年，陈家会从云南省昭通市农村嫁到昆明市的农村。
不久，她被熟人介绍到昆明市昆华医院当清洁工，一干就是4年。
一个偶然的机会，使陈家会当上了“猪倌”。
1984年，昆明市前卫镇兔场由于经营不善，垮了，留下了18亩空荡荡的兔场。
丈夫同陈家会商量把这18亩兔场租下来养猪。
前卫镇政府十分支持陈家会的养猪事业，提供种苗，收集信息，使海春养殖场慢慢地发展起来了。
镇畜牧兽医站不仅不收免疫费，还通过镇政府每年给海春养殖场拨付疫病预防费3万元。
虎年到来的时候，陈家会根据企业的经营状况，在江家场村又租了120亩地，准备同云南大学联合养殖中华龟，还想在这里搞一个供观赏用的云南动物园。
用陈家会的话来说就是“搞旅游养殖”。
养殖场的进一步发展，资金是大问题。
陈家会说，下一步的主要任务是通过财政部门的“菜篮子工程”基金和农业开发银行的农业综合开发基金壮大养殖场的实力。
（附图片）

专栏：
黄永光
政策重在落实
本报记者夏珺
黄永光，58岁，四川省乡镇企业局局长，七届、八届、九届全国人大代表。
当了7年省乡镇企业局局长的他，说起中西部乡镇企业的发展，深有感触：
“中西部乡镇企业要想有超常规发展，关键是政策扶持要到位、要落实！”
这次人代会上，黄永光和其他30多名代表联名提交了一份议案，建议全国人大常委会今年对《中华人民共和国乡镇企业法》实施情况进行一次执法检查，同时加紧制订乡镇企业法有关的实施细则。
另外，黄永光还建议，各级政府应该切实落实有关扶持中西部乡镇企业发展的政策。
对此应该形成一个监督机制，定期研究、检查中央政策的落实情况。
黄永光说：
“中西部和东部比较差在哪？
我看农村这一块主要差在乡镇企业。
乡镇企业不发展，农民收入就难有较大提高，农村经济就难有较大发展。”
由于起步晚，中西部乡镇企业的发展有一定的后发优势，但更多的是后发劣势，主要体现在资金、政策的扶持和倾斜上。
黄永光说，作为内陆农业大省，四川对乡镇企业的发展给予了高度重视。
单说1997年吧，全国乡镇企业有三件大事：
乡镇企业法正式实施、中央发了关于加速发展乡镇企业的8号文件、国务院召开了全国乡镇企业工作会议。
四川在全国第1个出台了乡镇企业法实施办法，同时也是第1个由省委发文件贯彻中央有关文件的省份。
由于这些年对乡镇企业的重视，四川省乡镇企业得到了长足的发展，连续几年增长速度在25％以上，高于全国平均水平。
（附图片）

永电人珍藏着这种电机情
专栏：
特稿
1994年01月31日，江泽民总书记对永济电机厂的视察，使昔日的这个三线企业幸运地和中央三代领导都结下了不解之缘。
永电人珍藏着这种——
电机情
景晰
照片上总书记向厂房里站在高处的职工招手致意。
陪同的中年人是铁道部永济电机厂厂长董宇，他是该厂与中央一、二、三代领导集体结下不解之缘的当事人、见证者，也是唯一集此于一身的人。
总书记叮嘱：
“引进技术很有必要，但一定要消化好！”
1994年01月31日下午5时许，江泽民总书记在时任铁道部长韩杼滨、山西省委书记胡富国等陪同下，来到永济电机厂。
看到厂长董宇年轻、精干的样子，总书记先夸：
“不简单，这么年轻，就领导这么一个大厂，你是哪个大学毕业的？”
“我是这个厂的第1批徒工，1970年进厂，之后在西安交大学习过两年。”
西安交大曾是上海交大的分校，总书记说：
“那咱们还是校友呢。”
“您是前辈。”
董宇赶紧说……
早年毕业于上海交大电机系的江泽民，来到这个大型电机制造专业厂，显得格外高兴，也深深地表现出对自己所学专业的眷恋。
他饶有兴趣地在车间问了工程技术人员和工人20多个专业问题。
当了解到这个厂引进了很多的先进技术和设备时，总书记亲切地叮嘱：
“引进技术很有必要，但一定要消化好！”
之后，永济厂时刻牢记总书记的嘱托，确立了科技兴厂的发展战略，每年对科技的投入都在上千万元，新开发了46种电机，且很多形成了批量生产能力，使该厂成为国内唯一能成套提供东风4到东风11各型机车电机的厂家。
所开发的系列新产品在市场竞争中表现出优势。
最近该厂在签订的1998年合同中，新产品数量占到了一半，产值占2／3。
有些产品还远销美国等发达国家。
小平同志的接见永生难忘
1978年10月，全国铁路团代会在北京召开，这是“文革”后的首次团代会。
开会的第5天下午4点多，邓小平同志和中央其他领导同志亲切接见了全体代表。
在参加接见的人员中，永济厂有两名代表，一位是当时的团委书记董宇，一位是二机车间团支部书记吴开锋。
这是工厂的骄傲，也是他俩人生奋斗的新起点和动力源。
他们排了三四个小时的队打电话，把这个消息传到了工厂，全厂干部职工无不深受鼓舞。
当时的那批人，现在成为永济厂建设和发展的脊梁，仅在企业一线的200多名中层干部中，就占到了近半数。
董宇靠着坚定的信念和不懈的追求，一步一个脚印。
他自1993年担任厂长以来，大胆改革，勇于实践，使企业竞争实力明显增强。
他也成为全国优秀青年企业家和国务院发展研究中心特邀研究员。
吴开锋曾十多次被评为厂级和总公司劳模，现在是二机车间副主任。
他俩至今都保存着一张长一米多的小平同志接见时的照片。
周总理指示：
“你们的永济电机厂上马要快！
快！
快！”
永济厂的建设，从一开始就受到中央第1代领导集体的关心。
60年代，全国工业产品有三大关键件：
电机、轴承和齿轮。
铁路上同样如此。
考虑以后电力机车、内燃机车和地铁都要用电机，为此国家计划建一个制造电机的专业化工厂，设计能力为200台份。
1969年10月，在国务院召开的各部委汇报会上，周恩来总理委托余秋里向铁道部传达了他的指示：
“你们的永济电机厂上马要快！
快！
快！”
余秋里说：
对新建电机厂，国务院很关心，现在中央各部委都知道铁道部要上永济电机厂，都知道电机是关键，一机部为减轻自己的负荷，当然很支持，物资部也同样，都表示：
“只要永济厂快上去，库里有的东西尽管拿。”
当时，战争的阴影还没有在人们的心中完全离去，按“靠山、荫蔽、分散”方针，厂址选在晋豫陕三省交界中条山下的永济厂，在1969年破土动工，职工安营扎寨，没有条件创造条件，第2年在草棚席里试制出了第1台电机，1974年正式投产，满足了国家的急需。
建厂近30年来，永济厂共生产电机4．7万台，装备了70％国产的内燃机车，形成年产600台份的能力，为铁路事业的发展做出了积极贡献。
在技术上、质量上不断上档次，为毛泽东、周恩来、朱德号内燃机车装配了全部所需的电机。
中央几代领导集体对永济厂的关怀，是对铁路事业关怀的一个缩影。
永电人一直把与中央领导的不解之缘视为企业的一种财富，一种奋发向上的动力，决心不辜负中央几代领导人的深情嘱托，使各项工作百尺竿头，更进一步！
（附图片）

专栏：
民主党派简介
中国民主同盟
中国民主同盟（简称民盟），于1941年03月19日在重庆秘密成立。
它是以文教界中上层知识分子为主的政党，主要创始人为张澜、沈钧儒、黄炎培、章伯钧等。
民盟1941年03月秘密成立时的名称是“中国民主政团同盟”。
1944年09月，中国民主政团同盟在重庆召开全国代表大会，决定改名为“中国民主同盟”，推选张澜为主席，沈钧儒、黄炎培、章伯钧、左舜生、李璜、罗隆基、梁漱溟等为中央常委。
在1945年的一大上，民盟明确提出“反对独裁，要求民主；
反对内战，要求和平”的主张。
一届三中全会上，民盟公开宣布与共产党携手合作，为彻底摧毁国民党反动政府，建立民主、和平、独立、统一的新中国而奋斗。
新中国成立后，民盟宣布接受中共的领导，以《共同纲领》和政协章程的总纲为政治纲领，积极为社会主义革命和建设服务，特别在参加文教建设方面发挥了重要作用。
进入新时期以来，民盟积极适应形势的要求，把工作重点转移到社会主义现代化建设上来。
民盟发挥自身的特点和优势，积极参与国家政治、经济、文教等重大问题的协商和讨论，协助政府落实知识分子政策，认真开展调查研究和地区发展战略的论证工作，就经济区域发展和社会发展等重要问题提出了许多有较大价值的意见和建议。
民盟发展成员以大中城市为主，以从事文化教育工作的高、中级知识分子为主。
民盟在除台湾、西藏外的30个省、自治区、直辖市建立了地方组织，共有盟员13万余人。
民盟历届主席为黄炎培、张澜、沈钧儒、杨明轩、史良、楚图南、费孝通；
现任名誉主席为费孝通、钱伟长、苏步青、谈家桢，主席丁石孙。

专栏：
乐为统一献绵薄
——记全国政协委员、民革福建省副主委林嘉騋
林甡
今年初，香港《大公报》在“专家专论”栏中用半版的篇幅，以“把新竹科技园区引到福建”为题，刊登了福建省政府副秘书长林嘉騋谈台湾之行的文章，并配发了林嘉騋与台湾海基会副董事长兼秘书长焦仁和的合影。
林嘉騋这次以福建省闽台经济文化交流促进会代表团名义赴台，先后会见了台湾不少当局要人，考察参观了台湾新竹科技工业园区、中钢、长荣等大企业集团和医院、学校、美术馆等处，会谈了海峡两岸三通、经贸合作等问题，回来后提出了闽台全方位合作的建议，得到各方面高度重视。
林嘉騋毕业于上海复旦大学，原为福州大学副教授，专攻核物理。
1980年他加入了民革，曾先后担任民革福建省委秘书长、副主委等职，他还是民革中央常委、中华海外联谊会理事。
1991年调中国（福建）对外贸易中心集团，先后任该集团海外企业处处长、副总裁等职。
由于工作出色，于1996年被任命为省政府副秘书长。
多年来，他一直利用职便和关系，致力于海外联谊工作，促进祖国和平统一。
在外贸中心集团工作期间，林嘉騋多次到海外出访，并在《调研参考》、《国际简报》、《国际市场》等报刊上发表了开拓澳大利亚、巴西、西非市场的意见和建议。
根据他的建议，国家外经贸部批准成立了“西非分拨中心”协调对西非的外贸工作。
他先后接待了“台湾商工统一促进会”等来自台湾的企业家一百多人，协助台商选择合作伙伴，筛选投资项目，引进资金上亿元。
在广泛调查研究和实际工作的基础上，他撰写了“关于建设台湾海峡经济繁荣区建议案”、“建议福建不失时机以金门岛为闽台经贸合作与双向交流中继站”等建议提案，把海外联谊工作同经济建设紧密结合起来。
到省政府工作以后，他考虑问题的深度和广度更进了一步。
他建议在福建省长乐市建设高科技园区，分流台湾新竹园区的技术与人才，带动福建新兴产业的发展。

专栏：
众手相助送真情
吴红晓
在北京市东城区交道口街道菊儿胡同内，过往的人们都能看到胡同中间的墙上有一块醒目的白底黑字标牌——“东城区交道口街道社区服务中心”。
牌上还一行行列着“代换煤气”、“接送小孩”、“计生指导”等服务项目和联系电话，那“一呼百应解民愁，众手相助送真情”两句话更显示了立牌者的良苦用心。
“这是我们设立的面向住区居民的便民服务牌！”
交道口街道办事处民政科科长康宏群自豪地说。
1997年街道组织了一支有十多名有一技之长的下岗人员参加的便民服务队，建立了社区服务热线电话办公室，并将便民牌钉上墙。
交道口街道办事处主任助理李铁生介绍说：
“群众拨通电话提出需求，我们马上安排人员前往解决，居民们确实感到大大方便了生活。”
鼓楼苑居委会辖内的退休老人占居民总数的40％多，老人们反映每天买牛奶不方便。
居委会为此成立了牛奶服务站，迄今已为100多住户订奶送奶。
据热线负责人刘希红介绍，全街道平均每月可接到200多个求助电话，许多住户自己很难办的难题如今一个电话就得到了解决。
牌子上墙、电话公布只是便民服务的第1步。
东城区东直门房管所负责着60多栋楼房、300多处平房院居民住房的管理与修缮。
过去，住区居民常反映到房管所找人难。
从去年起，这个房管所设立了24小时专人值班的接待办公室，公布服务电话，发放修缮服务联系卡，开展预约、随时上门服务，极大地方便了住户的报修。
据北京市东城区区委书记连廉介绍，区政府组织3万多社区服务志愿者，利用居委会了解各家日常生活需求信息的优势，以中心城区户拥有率达40％的巨大电话网为依托，在全区各街道广泛开设“社区服务便民热线”，向住户发放社区服务便民热线卡，便民服务牌上墙，就近方便群众。
居民们反映以往生活中的诸多难题如今已不再难了。

专栏：
统战史话
名医施今墨与周恩来的交往
刘南燕
农工党员，第2、三、四届全国政协委员施今墨从50年代初开始担任中央首长的保健工作。
第1次为周恩来总理看病，施今墨不免有些紧张。
号脉开方之后，周总理随和地问道：
“开的什么药？”
施今墨说：
“保和丸加减。”
总理笑了：
“原来施老先生的药是要我病好了去‘保’卫‘和’平啊！”
总理的幽默一下子就驱散了施今墨的紧张，让他感到和蔼与亲近。
总理向别人介绍施今墨时，总是很尊重地说，这位是我的保健医。
邓大姐在北京人民大会堂开会遇到施老，总是关心地问：
“您有车吗？”
1953年春，施今墨应邀赴西花厅谈中医的发展问题。
总理说，您是专家，搞任何专业，不听专家的意见，不懂装懂，那是要吃亏的。
施今墨建议用现代科学方法研究中医，成立中医科学研究院、中医学院、中医医院，要开展中西医结合，要提高中医的社会地位。
周总理说，听了您的话，我更有信心了。
在新中国，中医一定要有个大的发展，中医不但在国内要占有地位，还要介绍到外国去，让西方知道，中医是人类的宝贵财富。
以前北京医院大门与病房中间的院子很深。
探视病人时，汽车可一直开到住院大楼门前。
但周总理怕汽车声音影响住院病人休息，总是进了院门就下车，步行300多米到住院楼。
随行人员考虑到安全及总理的身体状况极力反对，但总理始终坚持这么做。
他心中装着别人，唯独没有自己。
“文革”期间，施今墨被抄了家，停发工资，并被勒令搬出私宅。
小女儿含泪跑到西单邮局，给周总理和邓大姐发了一个电报求援。
施老知道此事后埋怨女儿太不懂事，这个时候不该打扰总理啊！
不料，三天之后国务院就派人来了解情况，很快为施老安排好新居，同时解决了治病、营养及日常生活所需费用。
施老是躺在救护车上迁到新居去的。
他老泪纵横地说，多好的总理啊，每天有多少国家大事等着他处理，我们这点小事不应分他的心啊，不应该啊！
施今墨病重住院后，由于总理的亲自过问，医院才成立了抢救组。
周总理还派人前往北京医院看望施今墨。
1969年春，施今墨病危时，对子女说：
“我一生中唯一的憾事就是不能再见到周总理，诉说自己对他的感激之情。”
他让子女搀扶着坐起来，用颤抖的手写下了一生中最后的一首诗：
大恩不言报，大德不可忘，
取信两君子，生死有余光。
余恨生亦早，未能随井冈，
路歧错努力，谁与诉衷肠。
他再三叮嘱家人，在他过世之后，将此诗献给周恩来总理和邓大姐。
周总理以自己独特的人格魅力赢得老人的敬重与爱戴。

专栏：
奋斗者之路
摆脱贫困
——周世钦印象
思远
周世钦生于三年困难时期。
他记得上小学时，因为家里穷，一直没有用上铅笔盒。
1985年，周世钦从武警部队复员回到家乡广东省东莞。
不久，一家香港玩具公司相中了周世钦，聘任他为推销部的业务员。
周世钦干得很起劲，很快便成为玩具市场上小有名气的人物。
1991年，周世钦拿出自己的6万元存款，在东莞市常平镇租了几间平房，开始了艰难的创业生涯。
他给自己的企业起了个动听的名字：
小博士实业有限公司。
初创的工厂，连周世钦在内才4个人。
为了创出名牌产品，周世钦登门向专家求教，对文具盒的形状、色彩、绘图等进行大胆的创新，使产品一投放市场便受到孩子们的喜爱。
创业时期的周世钦，既是老板又是业务员，还是厂里最勤快的搬运工。
为了节省资金，他常常光着膀子，汗流浃背地把成百上千箱产品一一从车间扛到货车上。
几年后，当企业有了飞跃发展时，周世钦忆起当初，曾慨言道：
我们的企业是汗水里泡出来的！
90年代初，有的厂家为了降低成本，使用油墨含铅量高的材料制造文具盒。
孩子们稍不注意划破手，便会危害健康。
周世钦为了消除这一隐患，四处奔波，终于找到一种无铅油墨。
尽管价格较高，但他二话没说便订了货。
从那时至今，小博士文具盒用的所有原材料一直把无毒性放在首位，被有关部门列为免检产品。
七年弹指一挥间。
如今的小博士实业有限公司早已告别了创业时的那几间旧平房，新建成的1.6万多平方米的现代化厂房里，安装着具有90年代国际先进水平的6条生产线。
在香港和内地，周世钦共成立了8大子公司和30多个分支机构。
小博士文具盒、书包、练习簿等产品已远销欧洲、美国、俄罗斯和东南亚许多国家。

专栏：
献计献策
注重培养现代化管理人才
郭国庆
企业经济效益的提高，越来越依赖于劳动者素质的提高，尤其依赖企业经营管理者素质的提高。
随着社会主义市场经济体制的建立和市场约束的日益强化，企业干部素质和管理水平的高低，已经成为决定企业生死存亡的关键。
根据国家“九五”期间全国企业管理人员培训《纲要》的要求，有关部门自去年以来组织举办了多期1000户企业领导人员工商管理培训班。
为了确保“管理培训工程”的胜利实施，努力使工商管理培训工作再上一个新台阶，特提出如下建议：
一、进一步提高对培训工作重要意义的认识
对国有大中型企业干部开展管理培训，是提高国有企业管理水平、建立适应市场经济的现代企业制度的现实途径，也是当前改善国有企业经营状况、实现扭亏脱困的一项根本性措施。
各级培训主管部门尚需进一步提高对开展工商管理培训的认识，在各级组织人事部门的配合支持下，做好培训对象的调训安排，督促企业主管部门和培训对象克服不情愿、推着干等畏难情绪。
二、努力探索“选、培、用”相结合的机制
所谓“选、培、用”相结合，其核心内容就是企业领导人员的培训要与选拔、任用相结合。
根据调查了解，一些企业不愿意派员培训，原因之一就是培训与使用相脱节，造成培训与不培训一个样，缺乏动力机制。
因此，培训部门要配合组织人事部门，使培训工作“选择对象有目的，培养学习有动力，考察任用有标准”。
三、坚持安排企业党政“一把手”参加工商管理培训
搞好国有企业的关键在于企业领导班子，而“一把手”的作用则更为显著。
不少学员在学习讨论时指出，一个人的观念变，不等于企业领导班子和管理人员的观念都变了；
而领导班子“一把手”的观念转变了，却可以有效地带动整个班子和管理人员的观念都发生变化。
各地的实践经验证明，只有“一把手”带头学，才能提高整个班子驾驭企业的能力。
四、不断加大培训经费的投入力度
马克思曾经指出：
“教育的总功能是管理社会劳动力的再生产。”
企业干部培训也就是通过经营管理者素质的提高来发展生产力。
这是贯彻“科教兴国”战略，推动国民经济整体素质和效益提高的一项重要举措。
既然工商管理培训体现了政府意志，政府就应给予必要的财政补贴和经费投入。
作者简况：
郭国庆，现年35岁。
任中国人民大学工商管理学院副院长，全国政协委员，全国政协港澳台侨委员会委员，民盟北京市委副主委。

专栏：
热门话题
牵挂下岗职工
张东生
九届全国人大第1次会议上提出，做好下岗职工的再就业和生活保障工作，是今年政府的一项突出任务。
这体现了政府全心全意为人民服务的宗旨。
在企业改制的过程中，能否妥善安置下岗职工和实施再就业，已成为关系到国有企业改革成败和社会稳定的重大课题，也是各级政府最大的牵挂。
从辽宁省葫芦岛市小企业改制的实践来看，妥善安置下岗职工的关键是筹资问题。
我认为，当前要下力气采取有效措施，以充分保证和增加对再就业工程的投入。
要大力压缩非生产性建设项目，能停则停，能缓则缓，把压缩下来的资金用于安置下岗职工。
各级党政机关和事业单位，要加快机构改革步伐，裁减冗员。
同时，要厉行节约，减少行政开支，特别是要大力压缩招待费、会议费和购买小汽车等费用，把节约的资金用于安置下岗职工。
建议国家和地方财政在预算中，专门安排一定的资金，用于安置下岗职工。
建议职工失业保险金在目前按职工工资总额提取1％的基础上，再适当提高比例，并通过法律手段或其它有效措施，确保及时足额收缴。
由于产业不合理、资源萎缩等原因，造成经营困难的纺织、矿山、军工等企业，下岗职工较多，地方安置困难较大，建议国家对这些企业在下岗职工安置方面给予特殊政策。
（本文作者为全国人大代表、辽宁省葫芦岛市市长）

专栏：
统战工作论坛
统一战线的主题：
大团结大联合
宁仁
统一战线工作的主题，就是本着求同存异的原则，把各个方面的人尽可能多地团结、联合起来，为实现党的大目标而共同奋斗。
新民主主义革命时期，统一战线工作就是贯彻了这样一个主题，把全民族绝大多数人团结、联合在中国共产党周围，为推翻“三座大山”、建立新中国作出了巨大的贡献。
党的十一届三中全会以来，统一战线的内部构成发生了很大变化，但是大团结大联合这个主题没有变。
新时期统一战线是由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的联盟，其本身就是一种大团结、大联合。
新时期统一战线为改革开放和社会主义现代化建设服务，为祖国和平统一大业服务，主要都是通过促进大团结大联合去完成。
新时期统一战线的战略地位，其重要性、必要性和长期性，也集中地体现在统一战线具有团结、联合的功能上：
通过统一战线，能够把一切爱国者：
共产党员和非共产党员，马克思主义者和非马克思主义者，无神论者和宗教信仰者，汉族群众和少数民族群众，国内同胞和海外侨胞都团结、联合起来，为建设有中国特色社会主义的伟大目标共同奋斗。
当前，在党的十五大精神指导下，我国国民经济持续健康发展，人民生活继续改善，各项社会事业全面进步。
我国的国际地位和国际威望也进一步提高。
在国际金融危机的风浪波及许多国家的情况下，我国保持了金融形势和整个经济形势的稳定发展。
当然，我们也要看到，国际经济的竞争日趋激烈，国内各项改革和建设的任务相当繁重，我们在前进中还存在着一些问题和困难。
我们务必保持清醒的头脑，充分认识到实现党的十五大提出的宏伟目标，是中国人民在中国共产党领导下创造历史的伟大过程，决不是靠少数人的力量就能办成的事。
只有依靠包括各党派、各团体、各族、各界在内的全体中国人民的团结奋斗，依靠海内外一切热爱祖国的中华儿女的团结奋斗，我们才能战胜各种艰难险阻，夺取最后的胜利。
江泽民同志在党的十五大报告中强调，团结就是大局，团结就是力量。
要加强党同各民主党派、各方面朋友的亲密合作，巩固和发展全国人民的大团结。
统一战线贯彻党的十五大精神，为实现党的十五大提出的宏伟目标服务，就是要牢牢把握大团结大联合的主题，每一项工作和活动，都要赋予团结联合的意义，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做排忧解难、理顺情绪的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，最大限度地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。

专栏：
卜校长三让住房
山东省平邑第1中学校长卜昭和三让住房的事被人们传为美谈。
过去，全校老师住的全是平房。
自从1992年卜昭和任校长以来，全校先后盖起了4万平方米的教学楼、食堂餐厅和学生宿舍楼，教学质量也由临沂市倒数第一上升到前三名。
与此同时，全校还建起了2.1万平方米的教师宿舍楼，改善了教职工居住条件。
1994年、1996年学校两次分楼房，他没要。
1997年底，他交了1.8万元的住房款，分到一套房子。
正准备搬家时，听说青年教师结婚要新房子，于是他把楼房又让了出来。
杜宗河 摄影报道
如今，全校共有252名教职工搬进楼房。
青年女教师张凤云结婚时，卜昭和前来祝贺。
卜昭和还住着两间平房。

专栏：
家乡情系子弟兵
北京市宣武区民政局非常关心服役战士的生活和政治上的成长，他们通过邮寄报纸，与战士通信和走访慰问服役战士的亲属等形式，让服役战士及时了解家乡的发展变化，帮助他们树立正确的人生观和价值观。
民政局“双拥办”的干部们与服役战士结下了深厚的感情。
上图：
在河北省51057部队服役的战士胡伯毅近日回家探亲，来民政局看望“双拥办”的同志，领到部队邮来的奖状，心里很高兴。
据了解，去年，宣武区在各部队服役的战士中，有27名荣获立功奖或被评为优秀士兵。
左图：
每隔10天，民政局干部就及时地把家乡新的信息分别寄往全国各地600名宣武籍战士的手中。
史占清王迪 摄影报道

专栏：
植树造林富国富民
不盖新房种树苗1993年，湖北省枝城市王家畈乡吉家坪村农民袁玉文（右二），将盖新房的2.7万元拿出来开发荒山50亩，种植杉树苗1万株，并带领全家人精心管理，终于使杉树长大成林。
这是袁玉文同家人为杉树剪枝除草归来。
曹礼达 摄
植树生财农家乐山东省济宁市任城区李营镇有着30多年的苗圃栽培历史，他们不断扩大生产规模，引进新树种、新技术，为农民开辟了一条扎实的致富门路。
植树时节，耿北村的树苗批发市场红红火火，60多岁的耿中老汉说：
“植树造林富国富民富子孙。”
李晖 摄

专栏：
“深山义务宣传员”
湖北省蕲春县张榜镇雷山村83岁的退休教师、共产党员蔡知为，二十二年如01日利用自费订阅的报刊为村民们宣传政策，传播知识，人称“深山义务宣传员”。
图为蔡知为老人在作宣传。
张胜利 摄

专栏：
“状元村”探秘
说来你也许不会相信，在湖西村这个偏僻的山村，古代宋、明出过“状元”、“榜眼”、“进士”，近代又有大中专生、硕士和博士。
自1978年至1997年，江西省永丰县湖西村共考取大、中专生72名，成了永丰县269个村委会的高考之冠！
罗春元已是美国华盛顿华尔特里得军事研究学院的博士，已有硕士学位的罗春明在美国芝加哥西北大学攻读博士学位，罗春辉1994年考入南京农业大学就读。……
奥秘何在？
一政策好。
自1977年以后，国家恢复了高考，允许农家子弟凭真才实学考入大、中专院校。
二尊师重教。
改革开放以来，村委会先后筹资十多万元，改善了办学条件；
关心老师的教学和生活，重奖优秀教师。
三奖“状元”。
村党支部规定：
凡是考入了国家大、中专院校的，均视为中“状元”，由村里给予奖励。
四树正气、倡学风。
鼓励年轻一代堂堂正正做人，扎扎实实求学。
五是老支书罗贞祥领导有方。
老罗今年62岁，自1969年担任村党支部书记，至1997年01月退休，整整28年。
他带领村民新建了校舍，改善了办学条件，形成了尊师重教、崇尚读书的村风、民风，还竭尽所能地资助贫困户的孩子上学。
周忠华摄影报道
↑老支书罗贞祥为培育村里众多的“状元”耗费了半辈子精力，给村民带来了莫大的欢乐！
近几年，湖西村民广开生产门路，发展多种经营，生活过得红红火火！
1996年，全村人均纯收入达到1300多元。
一幢幢新瓦房拔地而起；
高档家用电器进入了寻常百姓家；
还装上了16部程控电话。
→村里投资10多万元兴建了小学校舍，使孩子们能高高兴兴地就读。
人们都说：
“有这么好的读书条件，说不定孩子们将来个个都是‘状元’呢！”
←每当夜幕降临和农闲之际，湖西村人都要坐下来读书。
看这些席地而读的湖西村青年。
→在城里读大学的孙子打来了电话，罗老太太别说有多高兴。
↓尊师重教已成了湖西村的新风尚，村干部在给老师颁奖。
（附图片）