专栏：
九届全国人大第1次会议决定
朱镕基任国务院总理
张万年迟浩田为中央军委副主席
傅全有于永波王克王瑞林为中央军委委员
肖扬当选最高人民法院院长韩杼滨当选最高人民检察院检察长
新华社北京3月17日电 九届全国人大一次会议今天上午在人民大会堂举行第5次全体会议。
会议经过投票表决，决定朱镕基为中华人民共和国国务院总理。
今天的会议由大会执行主席胡锦涛主持。
他宣布，出席今天会议的代表2951人，符合法定人数。
按照会议的议程，今天的会议将根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；
根据中华人民共和国中央军事委员会主席的提名，决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选；
选举最高人民法院院长；
选举最高人民检察院检察长。
会议首先宣读了中华人民共和国主席江泽民向大会提名国务院总理人选的信和中华人民共和国中央军事委员会主席江泽民向大会提名国家中央军委副主席、委员人选的信。
在总监票人、监票人验票箱，工作人员分发选票，代表写票后，9时20分，投票开始。
10时40分，计票工作结束。
工作人员宣读表决、选举结果后，胡锦涛宣布：
朱镕基为中华人民共和国国务院总理；
张万年、迟浩田为中华人民共和国中央军事委员会副主席，傅全有、于永波、王克、王瑞林为中华人民共和国中央军事委员会委员；
肖扬当选为最高人民法院院长；
韩杼滨当选为最高人民检察院检察长。
表决选举结果公布时，全场响起热烈的掌声。
担任今天大会执行主席的还有：
程思远、王怀远、毛如柏、尹俊、杨国庆、何厚铧、陈铁迪、孟富林、曾建徽。
朱镕基总理
右图：
江泽民主席与朱镕基总理亲切握手，表示祝贺。
新华社记者王建民 摄
右下图：
李鹏委员长和朱镕基总理亲切握手，相互致意。
本报记者王忠家 摄（附图片）

专栏：
九届全国人大第1次会议决定
朱镕基任国务院总理
张万年迟浩田为中央军委副主席
傅全有于永波王克王瑞林为中央军委委员
肖扬当选最高人民法院院长韩杼滨当选最高人民检察院检察长
新华社北京3月17日电 九届全国人大一次会议今天上午在人民大会堂举行第5次全体会议。
会议经过投票表决，决定朱镕基为中华人民共和国国务院总理。
今天的会议由大会执行主席胡锦涛主持。
他宣布，出席今天会议的代表2951人，符合法定人数。
按照会议的议程，今天的会议将根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；
根据中华人民共和国中央军事委员会主席的提名，决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选；
选举最高人民法院院长；
选举最高人民检察院检察长。
会议首先宣读了中华人民共和国主席江泽民向大会提名国务院总理人选的信和中华人民共和国中央军事委员会主席江泽民向大会提名国家中央军委副主席、委员人选的信。
在总监票人、监票人验票箱，工作人员分发选票，代表写票后，9时20分，投票开始。
10时40分，计票工作结束。
工作人员宣读表决、选举结果后，胡锦涛宣布：
朱镕基为中华人民共和国国务院总理；
张万年、迟浩田为中华人民共和国中央军事委员会副主席，傅全有、于永波、王克、王瑞林为中华人民共和国中央军事委员会委员；
肖扬当选为最高人民法院院长；
韩杼滨当选为最高人民检察院检察长。
表决选举结果公布时，全场响起热烈的掌声。
担任今天大会执行主席的还有：
程思远、王怀远、毛如柏、尹俊、杨国庆、何厚铧、陈铁迪、孟富林、曾建徽。
朱镕基总理
右图：
江泽民主席与朱镕基总理亲切握手，表示祝贺。
新华社记者王建民 摄
右下图：
李鹏委员长和朱镕基总理亲切握手，相互致意。
本报记者王忠家 摄（附图片）

专栏：
中华人民共和国主席令
第1号
根据中华人民共和国第9届全国人民代表大会第1次会议的决定，任命朱镕基为中华人民共和国国务院总理。
中华人民共和国主席江泽民 1998年03月17日

专栏：
中华人民共和国全国人民代表大会公告
第4号
第9届全国人民代表大会第1次会议于1998年03月17日根据中华人民共和国主席江泽民的提名，决定朱镕基为中华人民共和国国务院总理。
现予公告。
中华人民共和国第9届全国人民代表大会
　 　第1次会议主席团
1998年03月17日于北京
第5号
第9届全国人民代表大会第1次会议于1998年03月17日根据中华人民共和国中央军事委员会主席江泽民的提名，决定：
张万年、迟浩田为中华人民共和国中央军事委员会副主席；
傅全有、于永波（满族）、王克、王瑞林为中华人民共和国中央军事委员会委员。
现予公告。
中华人民共和国第9届全国人民代表大会
第1次会议主席团
1998年03月17日于北京
第6号
第9届全国人民代表大会第1次会议于1998年03月17日选举肖扬为中华人民共和国最高人民法院院长。
现予公告。
中华人民共和国第9届全国人民代表大会
　 　第1次会议主席团
　　1998年03月17日于北京
第7号
第9届全国人民代表大会第1次会议于1998年03月17日选举韩杼滨为中华人民共和国最高人民检察院检察长。
现予公告。
中华人民共和国第9届全国人民代表大会
第1次会议主席团
1998年03月17日于北京
（新华社发）

专栏：
国有企业领导班子考核力度加大
不称职人员不再任用更不得易地做官
新华社北京3月17日电 （记者陈雁）记者从今天在北京结束的全国加强国有企业领导班子建设协调小组办公室主任会议上获悉，自1997年初开始的国有企业领导班子考核建设工作成效显著，去年一年，全国共调整企业领导班子4.4万多个，调整企业领导班子成员8.6万多人，其中被降职免职的3.1万多人，选拔优秀人才充实到领导岗位的5.4万多人，对国有企业的改革和发展起到了积极的推动作用。
根据党中央、国务院的统一部署，1997年我国开始对国有企业领导班子进行普遍考核。
在全国加强国有企业领导班子建设协调小组的指导下，全国各省、自治区、直辖市和副省级城市及有关部委都成立了领导小组和办事机构，投入大量人力进行这项工作。
据统计，去年一年全国共组成考核组4.7万多个，派出考核人员18万多人，对全国13万多个企业的领导班子、56万多名企业领导班子的成员进行了考核。
在认真考核的基础上，对问题和矛盾比较多的领导班子进行了调整，选拔了一大批优秀中青年干部充实到企业领导岗位。
通过调整充实，提高了国有企业领导班子的整体素质和驾驭市场经济的能力，特别是一些亏损企业，经过考核调整领导班子后，面貌有了不同程度的变化，有的已经扭亏为盈。
据了解，今年全国还有近5万户国有企业领导班子需要进行考核。
会议提出，今年要加快考核进度，特别要抓紧进行对境外国有企业、非银行金融企业领导班子的考核工作，力争在今年06月至迟8月基本完成考核任务；
要加大工作力度，考核和调整间隔时间不宜过长，在那些兼并破产、实行资产重组的企业组建新领导班子时，对群众意见大、不称职的企业领导人员，不能再安排担任企业领导工作，更不得“易地做官”，在国务院行政机构改革中有些部门发生新的变化，但国有企业领导班子考核工作不能放松。
为确保考核质量，防止走过场，会议要求，对已经考核调整过的企业领导班子，各地各部门应当适时进行一次认真的检查，对那些虽经考核调整，但领导班子仍然不齐不力，或实践证明难以改变企业面貌的领导班子，要抓紧充实，走了过场的要重新考核、调整。
会议指出，在考核调整过程中，要着力抓好国有企业领导班子建设，全面提高国有企业领导人员素质。
同时，要与推进企业人事制度改革有机地结合起来，逐步理顺企业领导人员的管理体制，切实解决好一个班子多头管理的问题，建立起适应社会主义市场经济要求的选拔任用国有企业领导人员的新机制，使优秀人才能够脱颖而出，最大限度地发挥各类人才的聪明才智。

专栏：
03月17日，九届全国人大一次会议举行第5次全体会议。
图为大会会场。
新华社记者张瑞琪 摄

专栏：
外交部发言人答记者问
中方欢迎克林顿总统06月底访华
新华社北京3月17日电 外交部发言人朱邦造今天在记者招待会上说，应江泽民主席的邀请，美国总统克林顿将于1998年对中国进行国事访问。
克林顿总统决定于6月底访华，中方表示欢迎。
他说，目前中美双方正就此进行积极的准备。
我们相信，克林顿总统对中国的国事访问将会推动中美两国关系发展到一个新阶段。

专栏：
祝贺·信心·期盼
本报记者薛飞顾玉清
03月17日上午八时刚过，薄雾渐渐淡去，参加九届全国人大一次会议的代表们陆续来到人民大会堂。
按照会议日程，今天上午，根据江泽民主席的提名，代表们投票表决，决定国务院总理人选，决定中央军事委员会副主席、委员人选。
选举最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。
上午九时，大会执行主席胡锦涛宣布大会开始。
经过充分酝酿，代表们对于今天的选举早已成竹在胸。
发选票、写票……一切按程序进行。
在计票休息期间，代表们在休息大厅三三两两地聚谈，有的走出大会堂东门。
阳光透过云层，给巍峨的殿堂增添了亮色。
记者们趁机各自寻找自己的采访目标。
十时四十五分，大会继续进行，主持人宣布选举结果。
所有的目光都投向主席台，所有的镜头都在准备抓住这一瞬间。
随着主持人宣布选举结果，阵阵掌声在大会堂中响起。
朱镕基站起身，双手合握，向长时间鼓掌的代表们致意。
李鹏站起来，向朱镕基表示祝贺，他们相互热烈握手。
江泽民、李瑞环也和朱镕基握手并向他表示祝贺。
接着，胡锦涛宣布：
张万年、迟浩田为中央军事委员会副主席；
傅全有、于永波、王克、王瑞林为中央军委委员；
肖扬当选为最高人民法院院长；
韩杼滨当选为最高人民检察院检察长。
会场响起阵阵掌声。
选举结束后，当代表们走出人民大会堂时，喜悦之情溢于言表。
代表们都认为，这一选举结果是“人心所向，众望所归”。
湖南代表凌宇、彭学明说，朱镕基同志出任国务院总理是大家共同的愿望，无论是当江泽民主席提名时，还是投票表决后宣布结果，代表们都自发地报以长时间雷鸣般的掌声。
这掌声代表了民心，反映了广大人民的愿望。
他们认为，朱镕基总理经验丰富，熟悉经济，有这样的人主持国务院工作，全国人民不仅放心，而且充满了信心。
香港代表王敏刚表示，我们很高兴朱镕基先生出任总理。
因为对于走向新世纪的中国来说，他是一位最合适的人选。
他对香港的经济和社会发展十分了解，有利于保持香港特区未来的繁荣与稳定。
重庆市副市长甘宇平代表显得十分兴奋：
“掌声说明了一切！
我们相信新一届国家领导人将带领我们，把我国的社会主义建设事业全面推向二十一世纪！”

专栏：
质量连着你我他
一张贺卡暖人心
虎年春节，我家飞来“小天鹅”诚挚祝福的贺岁卡和“滴水之恩涌泉相报”的感谢信。
三年前，我家在名牌繁多的市场选购了“小天鹅”全自动洗衣机。
随后，它寄来金光闪闪的信誉卡，承诺：
该机将享受上门服务，如发生故障，指定服务单位一周内无人上门，逾期每天给予5元的信誉赔偿费……我买过不少家电，如此言之凿凿的保证还是第1次得到。
三年后的今天，又收到“小天鹅”的贺岁卡：
“您有什么吩咐，不妨来个电话……”一种亲如弟兄的亲情油然溢满心田！
巧合的是，收到小天鹅贺岁卡的同时，还收到小女儿的贺卡。
出嫁的女儿写道：
“女儿永远铭记和感谢父母的养育之恩，它永远是女儿生命中的一面旗帜，一座灯塔，一方白帆！
永远如空气般笼罩着女儿，安抚着女儿，辉映着女儿！”
我的双眼湿润了，小女儿和“小天鹅”，同时撞开了我感情的闸门……
江西新干县乡镇企业管理局陈荣

专栏：
质量连着你我他
买到伪劣产品不能说“算了”
随着市场经济的逐步发展，商品生产的种类、数量都在迅速增加。
由于技术条件、管理水平和经营道德等方面的差异，厂家所生产的产品质量必然有优有劣。
再加上少数非法经营者从中害人，因此，日常生活中购买到伪劣产品是难以避免的。
但我的看法是，买到伪劣产品时绝不能说“算了”。
前几年我买了一辆南宁市一家自行车厂生产的自行车，还没骑就发现链条及后飞轮有问题。
对此，我不是叹叹气了事，而是提笔给厂家写了封信，要求他们帮助我解决问题。
几天后，厂家的两名技术员专程从60公里外的南宁来到扶绥，把我在信中提到的几种配件交给我。
我想，我的信对该厂的生产管理多少有点促进作用。
对伪劣产品绝不应该“高抬贵手”。
作为消费者，应运用法律武器，据理力争，尽可能地避免或减少伪劣产品给自己造成的损失，维护自身的正当权益。
同时也有责任对产品及其生产、销售者实施监督和批评，以促使企业改善管理，提高产品质量，使那些制假售假者无地藏身。
这样做，并非斤斤计较，也不是跟谁过不去，而是我们每个消费者不可推卸的一种社会责任。
广西扶绥县委办公室潘炳扬

专栏：
质量连着你我他
从鳖精变味谈起
去年10月初，一位朋友送给我两盒鳖精。
第2天早晨，我仔细阅读包装盒上的说明书后，小心翼翼地打开瓶盖，一股让人恶心的臭味从瓶口飘散出来。
我连忙打开另一瓶，也是这味。
说明书上写着保质期两年，我却找不到生产日期。
请饮过此物的明白人过目，都说是变质了，我顿觉受骗。
前些时报纸上说，目前我国产品质量形势仍很严峻，生产流通领域食用植物油、乳饮料、冷冻饮料、肉制品、酒类等质量问题尤甚，已成为社会一大公害。
食品卫生法已实施多年，但时至今日，食品市场假冒伪劣商品仍屡禁不绝，问题到底出在哪里？
笔者认为，最重要的原因还是执法力度不够。
如果监督执法部门敢动真格的，对生产经销伪劣产品的主管人员和直接责任者，以及支持、包庇、纵容这种违法行为的地方领导人与责任人坚决给予处罚，以至降职罢官，对情节严重构成犯罪的，及时移交司法机关依法惩处，对玩忽职守的监督机关和个人，也依法严办，这样加大执法力度就一定会对伪劣产品起到有效抑制作用。
山东宁阳化工厂贺凯

专栏：
观察台
图书发行市场混乱
完善法规迫在眉睫
近几年，随着我国社会主义市场经济体制的逐渐建立，图书市场焕发出勃勃生机。
然而，一些人见利忘义的不道德行为，也严重影响了图书发行市场的有序发展。
据调查，目前我国图书市场存在的主要问题有：
非法买卖书号。
一些出版社不讲社会效益，一味追求金钱，把买卖书号或以协作出版名义变相买卖书号作为创收手段，致使一些胡编乱造、内容平庸、格调低下甚至内容不健康的出版物充斥市场。
权力商品交换。
一些党政机关和行政事业单位，凭借手中的权力，在其管辖的范围内，强行推销政治理论、对口专业和读者面广的图书。
这些权力型发行单位，既无工商行政管理部门核发的营业执照，又不依法纳税，也不承担任何社会责任，他们发行图书，不但造成大量国税流失，而且严重干扰了图书发行主渠道的正常经营。
擅自开辟渠道。
有些出版社利用手中的出版权、发货权、定价权，将一些好销的图书以高出给国有书店的价格，优先发行给集体或个体书商牟利。
书刊批发无序。
一些集体、个体书商、书贩在经济利益驱动下，非法印刷、盗版印刷或通过印刷厂家擅自加印图书，以四折、五折或更高的折扣将图书批发给集体、个体书店或学校，致使一些非法出版物禁而不止。
执法管理相脱节。
目前，县（市）级的文化市场管理机构（新闻出版管理机构）大都设在文化部门。
有些文化部门的人对书刊、电子音像业务不太熟悉，市场检查往往不彻底，对非法和盗版出版物打击不力。
还有个别地方，为了局部利益，把收取集体、个体书店的管理费当成致富门路，对集体、个体书店审核把关不严。
在市场经济体制的运行过程中，法律制约是不可缺少的。
没有约束机制的市场是不完善的市场，缺乏约束机制的市场经济是有缺陷的市场经济。
社会主义图书发行事业的性质和任务，决定了图书发行的主渠道——新华书店，既要积极深化发行体制改革，参与市场竞争，又要作为社会主义建设事业中党的宣传工具和阵地，把社会效益放在第1位，多发书，发好书，最大限度地满足人民群众精神文化生活需要，为社会安定团结和经济发展服务，为社会主义精神文明建设提供精神动力和智力支持。
改革开放以来，国家为繁荣图书市场，先后实行了“三放一联”和“一主三多一少”的图书流通新体制，为图书市场引入了竞争机制，注入了发展的生机和活力，为图书市场的发展起到了推动作用。
但是，在社会主义市场经济迅速发展的今天，这种图书流通体制与建设有中国特色社会主义的图书市场有不太适应，不够完善的地方。
最突出的就是缺乏必要的与市场经济相适应的法律、法规等约束机制。
我们认为，完善图书发行立法，已势在必行。
在立法过程中，应注意在编、印、发等环节建立科学、严谨、有效的检查、监控体系。
首先，用法律形式确立各自的职责，出版社管好、用好出版权，杜绝买卖书号，自办发行不得以“高折扣”、“回扣”吸引购买者，给集体、个体书商的批发折扣不得高于基层店给集体、个体书商的折扣，不得给合法图书经营者以外的任何机关、团体、个人折扣。
第2，取缔非法印刷厂，对印刷行业实行定期检查、监督制度，抑制非法出版及擅自加印、盗印图书活动，堵塞“黄源”和“非源”。
第3，依法禁止非图书发行单位发行图书，抑制“权力型”发行分割图书市场，干扰正常发行秩序，杜绝无证经营，依法纳税。
总之，完善图书发行立法，有助于主渠道公平参与市场竞争，在竞争中充分利用他们的门市网点、位置、信誉、资金、仓储、人才和服务质量等优势，变被动为主动，占领图书市场，以便真正发挥主渠道的宣传导向作用和市场上的导向作用，更好地为社会主义服务，为人民服务，把图书出版发行事业推向繁荣。
河南邓州市史平李仁斌冀书珍

专栏：
心连心
市长、市民一线牵
1997年07月的一天，牡丹江市市长宋恩华通过电视郑重宣布：
牡丹江市政府决定大张旗鼓地在全市开展“密切联系群众，解决实际问题活动”。
紧接着，在牡丹江日报上公布了市长办公电话。
消息传出，市民们议论开了：
这回该不会只是走走形式吧？
（一）
市长办公电话设在市府大楼，昼夜有人值班。
一天，一市民打来电话，说居民区内有人开洗车店，弄得污水横溢，无人敢管。
不一会儿，几位执法人员便赶到现场，居民非常满意。
又一天，一个小学生反映市内某十字路口经常在交警下班后发生事故，建议交警实行“倒班制”。
宋市长立即指示交警部门给予重视。
没几天，交警部门的改进方案就报到了市政府。
也有不少下岗或停产企业职工向市长办公电话诉说困难的，市政府态度非常明确，群众的要求，不论大小远近，能办的立即办好，不能一步到位的，要说明原因，消除误解，化解矛盾。
市长办公电话公开后的当月，共接到各种电话四百五十二次，有时一天高达三十多人次！
（二）
在市长的带动下，政府各局、办也专门设立了办公电话，并在报纸上公布，市民们可根据事情类别拨打不同的电话，要求处理。
前些年，牡丹江市区内密密麻麻的歌舞酒楼、饭店餐厅、OK茶座彻夜喧闹，群众反映强烈。
为了彻底解决这一难题，几位市长、秘书长与文化、公安、新闻、工商行政管理部门一起，不到半年，联合进行了二十多次大规模突击夜查，取缔没收了数十家经营点和数百套设备。
市环保局对市内所有浴池烟囱、电话亭、小商亭及二百多家街道烧烤摊点进行清理，拔掉了一大批“钉子户”。
1997年10月，全市四个城区就出动三万多人次为城市“洗脸整容”。
去年初，市自来水公司与市政府签订目标责任状，年内准备解决三千户居民吃水难问题，下半年该公司已给自己加压，又投入一百二十万元进行技术改造，到年底一下子解决了六千户。
市公用局在完成原目标的基础上，又大修了三条市内重要大道，增设了十五个汽车站，新建了二十二处公共厕所。
房产局一年解决困难户、无房户住房三千七百三十三户，还投资二百一十万元更新清理了居民小区的供热炉网。
（三）
市长办公电话公布后，牡丹江市为市民“解决实际问题”的活动搞得有声有色。
半年多来，市工商行政管理局为企业清理陈欠贷款七千八百五十万元，帮助企业以物抵债六百多万元。
市国税局依法缓征特困企业税款和免征滞纳金。
市建行也按规定免收特困企业的欠息。
市环保局、财政局、农委分别为企业、职工和农民办了不少好事……
黑龙江牡丹江市封宫龙

专栏：
呼吁
把劣质进口棉堵在国门之外
近年来，我国进口棉花质量明显呈下降趋势。
据统计，山东口岸进口的棉花，1996年不合格率为92％；
1997年上半年不合格率为97．34％。
其他口岸进口棉花也存在质量问题。
如何将预进口的劣质棉花截堵在国门之外，对已进口的棉花严格质量管理，已成燃眉之急。
为此，笔者呼吁：
一、加强对进口部门的管理。
无棉花进口权或变相取得进口权的单位从事的非法经营活动要坚决停下来，并严肃追究当事人的责任。
二、国家规定的进口单位在进口棉花时要选择国际上信誉好的公司，并在合同中写明“以中国商检机构的检验结果为最终结算依据”。
三、进口企业和收用货部门要委托我国商检海外机构实施装船前检验或监装。
四、在国内转手或经销的进口棉，必须按照《中华人民共和国标准化法》的要求执行我国现行棉花标准，有关部门要加大监督检验和管理力度。
五、进口棉在我国境内结算必须按照我国纤检法规的要求，按准重结算，杜绝用毛重或净重结算，防止不计棉花含水、含杂检测导致棉花亏重用户吃亏的现象发生。
六、禁止用塑料编织袋做包装物。
呼吁有关部门发布关令，规定进入我国的棉花严禁用塑料编织袋做包装物料，以免造成异性纤维混入等重大质量事故，给我国用户造成经济损失。
山东潍坊市纤维检验所张景坡

专栏：
耳闻目睹
生产当随市场
一筹莫展
往年，烤烟市场行情看好，乡民竞相种烟。
谁知去年市场风云突变，烟价大跌，无利可图，乡民或砍了烟作柴烧，或任它立在田野与风作伴，一派凄凉景象（左图）。
据夏县有关部门估计，去年仅烤烟一项就减少收入上千万元。
山西古交市 冯秀山摄于夏县胡张乡冯村
东方不亮西方亮
近几年受国际市场的影响，栽桑养蚕经济效益不太理想。
大丰市大中镇泰西村村民刘宁去年养的晚秋蚕又生病，今年她先挖掉靠公路边6分地的桑，其余两亩多桑园留待年底，如效益仍不好就改种其他作物。
她拎着挖掉的刚栽植三四年的桑树根（下图），笑着说：
“市场经济，东方不亮西方亮”。
江苏大丰市周古凯
从这两封信和图片反映的情况看，市场信息、市场选择、农业技术服务和指导，对稳定农民经济收入影响很大，值得农村基层干部分析研究，加以解决。
———编者

专栏：
街谈巷议
“终身维修”提法不妥
厂家、商店为了推销商品，纷纷提出促销口号或推出促销措施，这本来是无可非议的。
但有些厂家、商店保证电器、家具“终身维修”或“终身保修”的提法不妥。
我前几年买了一台洗衣机，当时那个牌子在北京非常畅销，而且厂家对维修服务信誓旦旦。
可我用了不久就出了毛病，到东四维修点修复。
又过了些日子，传动轮坏了，再去那个维修点，发现房子已改作他用，更换了主人。
从那时起，我对过头的广告语言，一概不信。
稍加分析，我们便会明白，家电、家具实行“终身维修”、“终身保修”，其实是根本不可能、不科学的。
因为，其一，出售的商品使用多长时间为“终身”？
人停止呼吸可谓寿终，家电、家具什么情况为“寿终”呢？
其二，产品模式也不会一成不变，为了适应科技的进步和人们的需要，产品推陈出新、更新换代是顺理成章的事。
若干年后厂家还能生产已被淘汰产品的配件吗？
其三，在激烈的市场竞争中，优胜劣汰，企业倒闭也不是什么新鲜事，厂子倒闭了，哪里还有什么“终身维修”呢！
北京市崇文区张世伟

专栏：
读者论坛
莫将庇护当“爱护”
江西黎川县徐正规
领导干部关心爱护下属，既是领导工作的需要，也是一个领导者必备的品格素质。
然而，爱护下属也应该是有原则的。
倘若对下属不讲党性原则，不辨是非黑白，一味地“爱护”，那么，这种“爱护”就会变质变味，由正面效应向负面效应转化。
现实生活中，确有少数领导干部，当下属因违纪违法被纪检监察机关追究党纪、政纪责任时，首先想到的不是如何吸取教训，亡羊补牢，而是考虑怎样去“保护”下属。
于是就千方百计地为下属说情、开脱，甚至不达目的不罢休。
这种做法严重束缚执纪办案人员的手脚，干扰办案工作，牵制和耗费执纪机关领导的精力与时间，造成极坏的社会影响。
他们这样做的用意主要有两点：
一是显示自己对下属的“爱护”，以此来笼络人心，令受特殊“爱护”者感恩戴德。
二是可以遮掩家丑，维护本单位的形象，保全面子。
如此“爱护”下属的领导干部不仅党性、纪律观念淡薄，对爱护下属的理解也是糊涂和错误的。
领导干部不仅要严于律己，以身作则，用自己坚强的党性和人格的力量去影响每一个部属，而且还要切实担负起律他的领导责任。
看好单位的门，管好自己的人。
对下属严格要求，严格管理，严格监督，并且注重教育和培养，使其早日成为国家的有用之才。
同时，下属犯了错误，该教育的要教育，该批评的要严肃批评，该处理的决不护短，以真正帮助、挽救犯错误的同志，也以此警醒他人。
如是，才是真正的爱护。
那种帮助下属逃避法纪制裁的“爱护”，则是地地道道的“庇护”，是为党风廉政建设和反腐败斗争所不容的。

专栏：
监督哨
长江污染日趋严重
综合治理势在必行
近几年来，随着我国经济和航运事业的快速发展，长江水域各种船舶急剧增加。
由于一些船舶适航状况较差，防污设备不全，加上一些船员、旅客环境保护意识淡薄，长江污染日趋严重。
据交通部长江港监局统计，在长江2758公里的主航道上，航运企业有3000多家，数十万艘船舶在长江上航行，每年仅客轮向长江倾倒的生活垃圾就有3万多吨，未经处理的含油污水和生活污水3.6亿吨。
因船舶事故和装卸不当造成原油和化学品污染长江的事件时有发生。
去年03月，葛洲坝2号船闸因废弃物影响船闸正常运行而检修，从江底捞出800多个轮胎。
长江水面大量漂浮物回漩，致使葛洲坝发电机组多次停机。
随着大江截流，三峡大坝建设，使水位不断升高，三峡库区内堆积的大量杂物、垃圾若不及时清理，将会给长江带来更严重的污染和影响三峡工程的正常运行。
笔者呼吁：
主管部门要加大长江防污监督管理力度，严格执法；
航运单位要加大防污的投入，按规定配备防污设施；
船员、旅客要增强环保意识和守法观念，提高自觉性，发动全社会共同治理好长江，还中华民族一条清洁、优美、繁荣的黄金水道。
交通部长江港监局孙加宝

专栏：
霞浦汽车站私设收费站
02月09日，我乘中巴从霞浦回宁德途中，发现霞浦汽车站在霞浦城关丁步头私自设立了一个收费站。
从霞浦开往福安、宁德、罗源等地的中巴，不论旅客到罗源、福安、宁德中途哪里下车，一律按全程票价的8％收取劳务费。
霞浦汽车站是一家运输企业，这种变相乱收费的行为，在社会上已造成不良影响。
此外，霞浦县汽车站卖的车票系电脑打印的，每张票还要另加电脑费5角，也属于乱收费。
福建宁德地区杨帆

专栏：
高速公路服务区应提高服务质量
近年来，我因工作关系，经常往返于京石、石太高速公路上，对高速公路服务区的服务质量颇有感受。
总的感觉是，服务不热情、不正规、不周到，与服务区应有的职能作用相差甚远。
修建在高速公路沿途的服务区，一般投资都不少。
办得好，可以起到迎四方来客，解众人急难的作用。
当行驶在高速公路上的人饿得饥肠辘辘时，当疾驶的汽车出现故障抛锚时，忽然看到有餐饮、加油、汽修等图案的服务区标志，真如同到了家一样。
但一走进去，往往让人扫兴。
先说餐饮。
出太原不远处有个服务区，早晨七八点钟了，还不供应早餐。
在石家庄服务区虽能吃上饭，但饭菜质量实在不敢恭维，质次价高，服务人员一脸冰霜。
再说汽修。
一次，我们中途在石家庄服务区休息时，发现一只轮胎爆了，不巧备用胎也没气，开始还庆幸正好坏在服务区。
没想到服务区的汽修点既补不了胎，也充不了气，只好雇车到几十公里外的石家庄市内去修。
还有一次，在石太高速公路上汽车的风轮皮带断了，好不容易连推带拉到了石门口服务区。
但该区竟没有桑塔纳轿车上的皮带配件，只好住上一夜，第2天租车跑到几十公里外的平定县城买来皮带换上。
这些服务区，都是规模较大，往返车辆停留较多的地方，那些小的服务区，服务质量更可想而知了。
我认为，高速公路上的服务区，从建到管到用都应该从实际出发，大可不必追求豪华、排场，而应本着“服务高效、热情周到、解危济困”的宗旨，提高服务质量，健全服务设施，最大限度地满足顾客需求。
理由很简单，高速公路贵在高速，没有优质高效的服务保障，何谈高速？
在我们这样一个经济正在起步和发展的国家，高速公路是一个新生事物，服务保障措施一时跟不上似乎可以理解，但这过程不宜过长，要尽快适应经济发展的需求。
希望有关部门重视这个问题，使高速公路服务区名副其实，在经济建设和人民生活中发挥更好更大的作用。
山西孝义驻军某部马誉炜

专栏：
事中有法
儿子尽不当义务死亡
父亲应承担赔偿责任
娄玉谦
王书彩家住河南禹州市花石乡，其丈夫连如秋、公爹连廷芳均在家务农。
去年06月的一天，连廷芳屋里没电，就让儿子连如秋到附近的电线杆上检修一下电线线路。
下午3时左右，连廷芳发现连如秋已从电线杆上摔下死亡。
连廷芳将连如秋安葬后，与儿媳王书彩就今后生活事宜没有达成协议，王书彩诉至法院，请求公爹连廷芳赔偿因丈夫死亡带给她的一切经济损失和她抚养儿子的抚养费2.3万元。
诉讼过程中，被告连廷芳坚持儿子为其检修电线线路是儿子应尽的义务，况且儿子死亡纯属意外事故，请求驳回原告的诉讼请求。
法院审理后认为：
被告连廷芳照明线路发生故障后，应请专业技术人员修理，而被告却让不具备电路维修技能的儿子检修，该行为违背电业法规的有关规定，故被告对其子的死亡应负一定责任，为所造成的损失被告应承担相应的赔偿责任。
原告王书彩之夫连如秋私自整理线路是违法的，况且本人也不是电路维修专业人员，其听从父亲检修电线线路之要求导致事故发生，也应承担相应责任。
故依法判令被告连廷芳赔偿原告抚育其子的费用人民币3866元。

专栏：
外来务工青年园地
加强务工者劳动保护工作
目前，由农村进入城市务工的青年大多在私营企业就业，而绝大多数私营企业与国有、集体企业相比，雇工人员的劳动安全保护和卫生防护工作不完善。
由于忽视了劳动安全保护，从而导致青年民工职业病的增加，有的甚至经常发生不应该发生的人身伤亡事故。
1996年以来，仅我乡外出在私营企业打工的青年民工中就发生了伤亡事故5起，其中重伤残3人，死亡2人。
青年民工是家庭的顶梁柱，伤亡事故的发生，给家庭造成了无法弥补的损失。
随着私营企业和第三产业的发展，进私营企业务工的青年农民与日俱增。
在这种情况下，本着对青年民工生命安全负责的精神，私营企业主应十分重视并真正强化民工的劳动保护措施。
在完善安全生产设备的同时，要经常对民工进行培训和安全生产教育，建立健全安全生产制度，认真落实安全防范措施，努力把事故消灭在萌芽状态。
另外，有关部门也应按照国家现有法规，加强对私营企业劳动保护、卫生防护工作的检查督促，发现问题，及时查处补救，以维护青年民工应享有的劳动卫生保护权利，杜绝伤亡事故的发生。
江苏泗阳县来安乡陈太荣

专栏：
实话实说
应该怎样发展自己
刘鹏
我们单位有一位副科级干部放弃职务去参加公安机关招聘公安干警的考试，并以优异的成绩被录用为一名公安干警。
对这事，许多同事都感到难以理解。
一个人所在的单位、所干的工作可能是别人梦寐以求的，但这个单位、这项工作是否真正适合自己？
自己的能力、才华能否完全发挥出来？
自己还有发展的条件和机会吗？
市场经济带来的竞争机制可以把每一个单位和部门转变为能者的天下。
假如我们在不能继续发展自己、施展自己抱负的地方得过且过，不久的将来，势必被更适合这个地方的人代替。
我们现在应具有的观念是：
充分了解现实的自我，及时寻找最能施展自己才能的事业去发展自己，增强自己适应竞争的能力。
一些人不考虑自身条件，盲目地向自以为有名有利、有权有势的单位钻，以为进入这些单位就进入了保险箱，就可以高枕无忧。
须知，竞争是无情的，没有永恒的优势，只有不断进取，被没有竞争能力的人充斥的单位终将丧失竞争能力而失去原有的优势。
许多人对旧的习俗恋恋不舍，对一些新现象难以接受，说到底是没有彻底理解市场经济的竞争规则，没有充分认识到优胜劣汰的无情。
为什么同是企业职工，有些人能未雨绸缪，主动下岗去成就一番事业，而有的人被动下岗后却不知所措，只得靠别人安排自己的命运？
就政府部门而言，公务员制度已全面推行，竞争上岗成为一种必然。
想利用关系寻找一份好工作，利用制度尚不完善之际混日子的人势必会无立锥之地。
有头脑的人都不会只看眼前一时之利。
适应不了发展，不去主动发展自己，最终将会在激烈的竞争中败下阵来。

专栏：
普通人的故事
心中的电波永不消逝
在上海市徐汇区康健街道的紫竹园内，有位居民叫杨建英，七十开外年纪。
谁也不会想到，这位既普通又善良的老年人在年轻时曾有着和以李白烈士真实事迹为素材拍摄的影片《永不消逝的电波》中主人公相同的经历，在敌人的眼皮底下，干着惊心动魄的地下工作。
1935年，杨建英13岁，已在一家纱厂做了5年童工。
为了学文化，她还在杨树浦女工夜校读书。
当年08月01日，中国共产党在长征途中发表了著名的《八一宣言》，接着，上海的救亡运动掀起了高潮。
杨建英在夜校进步师生的帮助下，参加了由现代妇女运动前辈何香凝、史良等组织的抗日示威游行，继而又参加了鲁迅先生的出殡大游行。
那悲壮、激昂的情景，深深地打动了她的心。
经过党组织的培养和考察，1938年09月，17岁的杨建英在刘宁一同志（后任全国总工会主席）主持下，在一间小阁楼里向党庄严宣誓，成了一名共产主义战士。
入党以后，她像变了一个人，仿佛浑身有使不完的劲，积极从事地下工作。
1940年夏的一天，上级党组织派人来找杨建英，把她带到新城隍庙旁的一条小弄口，那里已有一对中年男女在等着，他们就是中共上海电台的领导人。
他们对杨建英说，组织上派一位长征干部到上海建立地下电台，决定由杨建英和他组成一对假夫妻，以作掩护。
杨建英当时连恋爱都未谈过，听说要成为一个陌生男人的“妻子”，不由得羞红了脸。
两位领导向对面招了招手，那里站着的一位男青年很快跑了过来。
他叫杨健生，个子不高，生得眉清目秀。
“从现在开始，你们就以夫妻关系出面，有事我们会派人来。”
杨建英为了革命工作，终于鼓起勇气，挽住了“丈夫”的手臂。
秘密电台建立在拉都路（现襄阳南路）的一幢三层楼的小洋房内，这对“夫妻”住进后，立即乔装成一副上等人的模样。
杨健生西装革履，领带马甲，杨建英涂脂抹粉，手表戒指，连房间摆设也经过精心设计，厨房就成了他俩的工作场所。
每当夜幕降临，他们就把收发报机从米缸中取出，随着“哒—哒哒”的发报声，电报从上海发向延安，同时，也从电波中传来了党中央的声音。
然后，杨建英熬好一锅大米粥，用洗净的钢笔尖蘸着米汤书写密码材料，接着就把它送到约定地点。
这样一直紧张工作了两年，直到太平洋战争爆发，日本侵略者进入了租界，地下党组织不断遭到破坏，另一地下电台的李白和裘慧英也在这时不幸被捕。
1942年春，经上级指示，为了保存实力，杨健生和杨建英组成的地下电台停止工作，这对假夫妻就此各奔东西。
杨建英因旧病复发，只能暂留上海。
此后，杨建英在组织的安排下，辗转大江南北，直到1949年05月来到上海第二电表厂工作。
后来，杨建英以局级干部待遇离休，回到里弄。
她到居委会党支部报到，要求做点社会工作，居委会干部不好意思地说：
“正好需要位居民组长，那就委屈你啦！”
杨建英二话不说，走马上任，成了居民们的贴心人。
3年前，杨建英移居紫竹园，又成了这幢楼的编外居民组长。
前些日子她的老伴因病去世，她代老伴将多年积攒的1000元作为最后一次党费上缴，完成了老伴的遗愿。
现在，七十多岁的杨建英每晚伏案灯下，戴着老花镜，在书写她的人生经历。
“永不消逝的电波”鼓舞她给自己的人生画上圆满的句号。
上海市钦州南路胡春堂

专栏：
昔日打工者
今日总经理
一个曾经在砖厂拉板车，月工资不足200元的农民儿子，用十多年时间办起了如今年产值过亿元、利税过千万元的大型服装公司。
他就是湖北老河口市天马制衣公司总经理刘彦平。
80年代初，农村实行联产承包责任制，面对人多地少的现状，刘彦平毅然走出去，到砖厂打工拉砖坯。
他把每月所拿的180元工资积攒起来，尽管碗里缺油少盐也不忍心动用血汗钱。
一年更难得吃一次肉，平日里有个头疼脑热也不舍得买药，硬挺过去。
每日他干完活后，就在观察生活、研究市场上动脑筋。
他发现普通百姓开始时兴穿西装，西装市场将有很大的潜力。
他看准了这个商机，决定办一家服装厂。
根本不懂服装加工技术的刘彦平，花100多元买回20多本服装剪裁加工书籍，一边自学，一边报名参加了服装裁剪培训班，晚上学习，白天打工。
经过一年半的学习和市场调查，1985年他回到村里，用仅有的2000元动员乡邻抬来4台缝纫机，办起了服装加工店。
摊子支起来了，又得跑市场，他骑一辆破自行车东奔西走，住5角钱一晚的旅店，一天只吃一顿饭。
先给人家加工服装，送货上门后再付钱，终于寻找到一批客户。
就这样，刘彦平服装店的规模不断扩大。
1990年，他兼并了镇办服装厂，正式成立了天马制衣公司。
他从浙江和湖北黄石请来了4名服装设计、裁剪、加工技师，生产出了自己的服装品牌“爵王”，并从日本引进了三条现代化服装生产线。
刘彦平十分注重服务，坚持上门为顾客量体裁衣。
12年来，先后为15万人上门量体裁衣。
去年，天马制衣公司被评为全国先进乡镇企业，刘彦平也被评为全国创业之星，还当选为第9届全国人大代表。
湖北老河口市仙人渡镇委易丰伟

专栏：
请您留意
汽车投保的误区
快速发展的汽车工业为国内市场提供了大量新型汽车，而私人购车又成为新的消费增长点。
汽车保有量的增加加大了公路上车辆拥挤程度，使交通事故相对增多。
近年来，汽车保险备受青睐。
据中保财产保险天津市分公司统计，去年这个公司机动车保险承保车辆比上年纯增16304辆，保费增长20％，赔付1．8亿余元，处理各类机动车赔案21020起，成为第1大险种。
然而，不少车主在向保险公司投保时却存在着种种误区，使自己的利益难以保障。
不足额投保。
由于汽车保险费的费率是固定的，因而交费多少取决于汽车自身保险金额高低。
明智的选择是足额投保，就是车辆价值多少就保多少。
可有人为省点保险费，不足额投保，如20万元的轿车，只保10万元，钱是省了点，但万一发生事故车辆损毁，就不能得到足额赔付。
超额投保。
与不足额投保相反，有的人明明手中是一辆旧车，评估价值不过5万元，却偏偏要超额投保，保额18万元，认为自己多花点钱就可以在车辆出事故后高额索赔。
实际上这是一厢情愿。
保险车辆出险后，保险公司定损时按汽车出险时的实际损失确定，车辆仅值5万元，不可能得到18万元赔偿。
重复投保。
有人误认为汽车保险如同人寿保险一样，多保几份可以多得赔款。
但财产保险的标的是财产，有确定的保险金额。
比如一辆进口轿车价值40万元，你已在一家保险公司足额投保了40万元的保险金额，那么这辆车全部损失最高也只能赔偿40万元，即使在另一家保险公司再投保，保单也没价值。
险种没保全。
汽车保险中有许多险种，应该说选择哪些险种是个人的自由，不能强行摊派，但像车辆损失险、第三者责任险、车上人员责任险、全车失窃险等对于个人权益至关重要，应该考虑保全。
如你的车撞坏了别人的车和人，你只保了车损险，保险公司就不负责向对方赔偿，对方的损失得由你自己承担。
抱侥幸心理，不按时续保。
汽车投保一年，没有出事，因而放松警惕，不按期续保，一旦发生事故，即使仅脱保几天，照样不能得到赔偿。
此外，投保时只管交钱，不注意研究保险条款，对应履行的义务、享受的权利、索赔须知一无所知，日后必然给个人添加麻烦。
倘若投保时多一分清醒，少一点盲目，避免陷入误区，会增加保险系数。
中保财产保险有限公司天津市分公司刘保民

专栏：
特色书屋溢书香
辽宁大连市积极推动市民开展读书活动，在近三年里已经两次举办了全国性的图书博览会。
这里摄下的是较有特色的一些读书、售书角落。
图①大连市新华书店开设了咖啡书屋，读者在这里可以一边品尝茶水和咖啡，一边从书架上选取图书坐下来阅读和购买。
图②大连市企业家书店的流动售书车。
图③市中心友好广场路边的一个书店的橱窗上图书琳琅满目，吸引行人驻足观看。
辽宁大连日报社冯越

专栏：
知识窗
结核病的现状
从1996年开始，世界卫生组织把每年03月24日定为“世界防治结核病日”。
今年是我国第3次开展“世界防治结核病日”宣传活动。
如今，全球正处于结核病高发时期。
从世界卫生组织公布的结核病流行情况来看，1995年因结核病死亡人数达300万人，为1850年以来结核病死亡最高水平。
全球有近20亿人口受到结核菌感染，现有2000万结核病人，每年新发现结核病例为800万—1000万人。
更为严重的是，多种耐药结核病例的暴发流行已在许多国家和地区发生，世界卫生组织估计全球已有5000万人受到耐药结核菌的感染，至少有2／3以上结核病人处于发生多种耐药病例的危险中。
现在全球有500万人受到结核菌和HIV（艾滋病病毒）双重感染，1996年有26．6万HIV阳性病人死于结核病。
亚洲是结核病流行较严重的地区，艾滋病病毒感染也在迅速发展。
由于艾滋病病毒感染的病人抵抗力低下，极易感染结核病，故结核病疫情上升与艾滋病病毒感染的病人上升有关。
结核病在我国也是常见多发病，是影响人民健康的公共卫生问题。
估计全国约有近600万结核病人，约占全球结核病例的1／4，每年约有25万人死于结核病。
目前我们国家为控制结核病，实施两大结核病控制项目，即“世界银行贷款中国结核病控制项目”和“卫生部加强与促进结核病控制项目”。
“世行项目”自1991年04月至1995年09月相继在1119个县启动，覆盖人口为5．5亿（占12个项目省全部人口的95．4％），共发现痰结核菌涂片阳性病人305323例，其中新传染源198716例，新发初治病人的治愈率达90．8％，复治治愈率达85．1％，项目实施获得了极大的成功。
另外，国内外研究均证实，医务人员直接监视下短程化疗，是控制结核病流行的最好干预措施。
它能提高涂片阳性结核病人的治愈率达95％以上，使传染源迅速失去传染性，防止结核菌的扩散，使健康人减少或免受结核菌的传染，同时它也是防止耐药病例发生的最佳措施。
结核病在地球上有死灰复燃之势，我们应该积极采取措施，为全球控制结核病而共同奋斗。
北京市结核病胸部肿瘤研究所　初乃惠

专栏：
特别报道
肩负着人民的期望
本报记者李晋鸿
（一）
湖北随州市青苔村农民梁建国的故事读者也许并不陌生，他四十年如01日，为乡亲们做了3000多件好事，被誉为新时代的“活雷锋”。
去年01月27日，本报“读者来信”版刊出记者写的长篇通讯《山里人的一面旗帜》，对他的事迹作了报道。
今年，他被选为第9届全国人大代表，进京参政议政。
55岁的梁建国头发花白，一脸厚道，十分健谈：
“人民日报报道以后，随州市委号召全市向我学习，去年‘七一’前夕，我被评为湖北省优秀共产党员，省工商局、个体劳动者协会还组织了‘梁建国事迹报告团’，我在一些地方做了十场报告。”
谈到荣誉和成绩，梁建国十分感谢各级党委、政府的关怀，他还特别感谢老伴杨子玉。
他说：
“我们家有11口人，我一年有一半时间在外忙碌，家里主要靠她支撑。
最近，她被随州市妇联评为‘好媳妇’，我们家可以说是双喜临门。”
老梁对记者说：
“我小时候父亲参加了刘邓大军，我被当地土匪绑了票，夜里不留神把我掉进了水沟。
正值腊月，我昏死过去，是一个好心的山民把我焐热救活了。
我的命是父老乡亲救的，我长大后为他们做点事不是应该的吗？”
老梁还谈道：
“我和雷锋是同时代人，从年轻时起雷锋就是我们学习的榜样。
有人认为我傻，我自己认为不傻。
人活着应该有点精神追求，把金钱看得淡些。”
这次来北京开会前，梁建国专门调查了当地粮食销售难的问题，他还准备反映有些单位向民营经济实体乱摊派的问题。
一年前为了抢救两个落水儿童，老梁落下了肺气肿的病根。
来北京前，病情再次加重，经过医务人员紧急治疗后才上了飞机。
记者请他注意保重身体，他说：
“我是‘小车不倒只管推’，这次来北京肩负着人民的重托，一定要如实反映情况，参政议政，充分履行自己的职责。”
（二）
去年03月28日，本报“读者之友”版在“普通人的故事”栏刊出《唐美英好品格》，介绍了湖南衡阳市天翔机电公司女工唐美英悉心照料身患绝症的丈夫的故事，在社会上引起了很大反响，唐美英受到社会各界的热烈赞扬。
08月01日，“读者之友”版又刊出唐美英的文章《谢谢各地的好心人》，表达了唐美英对地方政府和各地好心人热心关怀的感激之情。
这年08月，唐美英作为“拥军优属模范个人”，受到民政部、解放军总政治部的表彰。
最近，我们高兴地得知27岁的唐美英当选为全国人大代表，来北京出席九届全国人大一次会议。
在北京商务会馆湖南代表团驻地，记者见到了苗条、清秀的唐美英。
记者问她当上全国人大代表有何感想，她激动地说：
“开始感到突然，之后是兴奋，现在觉得肩上的担子很重。
我现在还年轻，要多学习有关知识，多向老同志请教，积极参政议政，争取不辜负大家的期望。”
记者告诉她，许多读者都关心她现在的工作和生活情况。
她说，自从人民日报等多家新闻媒体报道了她的事迹后，全国各地的好心人纷纷在精神上、物质上给予她许多帮助，特别是她所在的衡阳市市委、市政府领导对她关怀备至，市委专门开会研究解决她的工作和生活问题，现在她已调到衡阳市委党史办工作。
唐美英的不平凡事迹感动、教育了千千万万的人。
第9届全国人大代表、衡阳市委副书记钟名智对记者说：
“现在一般年轻人达不到的境界，做不到的事，唐美英达到了，做到了。
在如何处理国家利益和个人利益问题上，唐美英递交了一份圆满的答卷。
当一些人一心奔金钱、谋私利的时候，唐美英这种无私奉献、为国分忧的精神尤其值得大力提倡，我们的时代需要更多唐美英式的好军嫂、好青年。”
在湖南团的全国人大代表中，唐美英的年龄最小，记者望着她忙碌的身影，把一句话默默压在心底：
祝好人一生平安，一生幸福！
（附图片）

专栏：
编读往来
让农民读到报纸
我是一名农村出身的大学生，现在在县城工作。
春节我回农村家中过年，因为平时在单位总爱读读报纸，所以闲暇无事便想找几份报纸读读。
不想从市报、省报到人民日报几乎一张也找不到。
村部订了几份报纸也难及时送到，送到后又被一些村干部随便处理了。
人民日报、省报、市报是宣传党的方针、政策的主要阵地，也是传播知识和信息的权威媒介，各级政府和组织都非常重视它们的发行工作。
可到了农村以后，农民却读不上报，不仅不能更多更详细地了解国家大事和地方新闻，而且也难于及时获取信息及各类知识。
建议有关部门进一步规范农村村级报纸发行点，或者探索其他更灵活的报纸发行“农村方式”，切实保证农村读者及时看到报纸。
安徽蒙城县政协办傅盛夏

专栏：
编读往来
读报评报乐无穷
近年来，人民日报根据党的中心工作和市场经济发展的需要，在版面编排和内容上都有了较大的改进，越来越为广大读者所喜爱。
1995年底，“读者之友”版征求广大读者的意见，我提了几条建议，没想到竟被编辑采用发表。
尽管是一条短稿，可这是我第1次在中央级大报上发稿，心里那个高兴劲儿就甭提了。
人民日报虚心听取普通读者的意见，随时注意改进和提高办报质量，激起了我每日读报、研究报纸、写好评报稿件的热情。
1996年奥运会期间，人民日报开辟“奥运会专版”，报社前方记者文武双全，新闻稿件写得快捷生动，照片抓拍也精彩成功，我有感而发，写出了《双料记者得心应手》的评报稿寄给报社总编室，很快被报社内部业务报纸采用。
1996年08月13日人民日报“中华儿女”专栏用图片报道了一对年轻夫妻扎根深山、勤奋工作的典型事迹，给人耳目一新的感觉。
我以《图文并茂效果好》为题写了一篇评报稿，又被采用。
3年来，我在人民日报、《华东新闻》、《编采业务》上先后发表23篇稿件，连续3年被人民日报华东分社评为“热心读者”。
几年来的读报评报实践，充实和丰富了我的业余生活，提高了我的文化修养和理论水平，工作上更加得心应手，多次在本单位被评为优秀宣传干部和党务工作者。
山东济南石化集团政工部李会东

专栏：
九届政协专门委员会主任副主任名单
（67名）
（1998年03月16日政协第9届全国委员会常务委员会第1次会议通过）
提案委员会（7名）
主任：
何光远
副主任（按姓氏笔划排列）
吴文英（女）赵炜（女）席德华
梅向明盛树仁章师明
经济委员会（8名）
主任：
房维中
副主任（按姓氏笔划排列）
史大桢刘广运刘鸿儒吴敬琏
赵维臣（满族）胡德平董辅礽
人口资源环境委员会（7名）
主任：
侯捷
副主任（按姓氏笔划排列）
江泽慧（女）李伟雄杨纪珂张洽
张春园陈洲其
教科文卫体委员会（8名）
主任：
刘忠德
副主任（按姓氏笔划排列）
王明达孙隆椿杨伟光周干峙徐冠华
蒋民宽楚庄
社会和法制委员会（9名）
主任：
王森浩
副主任（按姓氏笔划排列）
王大明王厚德王淑贤（女）冯梯云
巫昌祯（女）罗涵先贺光辉蒋先进
民族和宗教委员会（8名）
主任：
乌力吉（蒙古族）
副主任（按姓氏笔划排列）
刀述仁（傣族）韦钰（女，壮族）
叶青金鉴（满族）金日光（朝鲜族）
赵延年（回族）洛桑赤耐（藏族）
文史资料委员会（6名）
主任：
朱作霖
副主任（按姓氏笔划排列）
刘恕（女）李东海金开诚金冲及
龚育之
港澳台侨委员会（8名）
主任：
朱训
副主任（按姓氏笔划排列）
厉有为朱培康张伟超林开钦俞晓松
唐树备蔡子民
外事委员会（6名）
主任：
田曾佩
副主任（按姓氏笔划排列）
齐怀远李景吴修平张毅君原焘

专栏：
国务院总理
朱镕基简历
朱镕基，男，汉族，1928年10月生，湖南长沙人，1949年10月加入中国共产党，1948年12月参加工作，清华大学电机系电机制造专业毕业，大学文化，高级工程师。
1947年至51年在清华大学电机系电机制造专业学习并参加“新民主主义青年联盟”。
1951年至52年任东北工业部计划处生产计划室副主任。
1952年至58年在国家计委燃动局、综合局任组长，国家计委主任办公室副处长，国家计委机械局综合处副处长。
1958年至69年任国家计委干部业余学校教员、国民经济综合局工程师。
1970年至75年下放国家计委“五七”干校劳动。
1975年至79年任石油工业部管道局电力通讯工程公司办公室副主任、副主任工程师，中国社会科学院工业经济研究所室主任。
1979年至82年任国家经委燃动局处长、综合局副局长。
1982年至83年任国家经委技改局局长，国家经委委员。
1983年至85年任国家经委副主任、党组成员。
1985年至87年任国家经委副主任、党组副书记。
1987年至91年任中共上海市委副书记、市长、市委书记。
1991年至92年任国务院副总理兼国务院生产办公室主任、党组书记，兼国务院经济贸易办公室主任、党组书记。
1992年至93年任中共中央政治局常委，国务院副总理兼国务院经济贸易办公室主任、党组书记。
1993年至95年任中共中央政治局常委，国务院副总理兼中国人民银行行长（1993年06月至95年06月）。
1995年至现在任中共中央政治局常委，国务院副总理。
中共第13届中央候补委员，十四届、十五届中央委员、中央政治局委员、常委。
（新华社发）

专栏：
国家中央军委副主席
张万年
迟浩田

专栏：
国家中央军委副主席最高人民法院院长最高人民检察院检察长简历
张万年男，汉族，1928年08月生，山东龙口人，1945年08月加入中国共产党，1944年08月入伍，解放军南京军事学院基本系毕业，大专文化，上将军衔。
1944年至45年任胶东北海独立三营七连战士。
1945年至47年任东北十二旅三十五团三营通信班副班长、班长，东北四纵十二师三十六团警卫员。
1947年至48年任东北四纵十二师三十六团五连副排长、排长、连副指导员。
1948年至50年任东北四纵十二师三十六团通信股参谋、副股长、股长。
1950年至56年任陆军第41军一二三师三六九团司令部作战股股长，四十一军司令部作战科参谋。
1956年至58年任陆军第41军一二三师三六八团第1副团长兼参谋长。
1958年至61年在解放军南京军事学院预科系、基本系学习。
1961年至62年任陆军第41军一二三师三六七团副团长。
1962年至66年任陆军第41军一二三师三六七团团长。
1966年至68年任广州军区司令部作战部作战科科长、副部长。
1968年至78年任陆军第43军一二七师师长。
1978年至81年任陆军第43军副军长兼一二七师师长（其间：
1978年至79年在解放军军事学院学习）。
1981年至82年任陆军第43军军长。
1982年至85年任武汉军区副司令员。
1985年至87年任广州军区副司令员。
1987年至90年任广州军区司令员、军区党委副书记。
1990年至92年任济南军区司令员、军区党委副书记。
1992年至95年任中央军委委员，总参谋长，总参谋部党委书记。
1995年至97年任中央军委副主席。
1997年至现在任中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席。
中共第12届、十三届中央候补委员，十四届、十五届中央委员，十五届中央政治局委员、中央书记处书记。
迟浩田男，汉族，1929年07月生，山东招远人，1946年10月加入中国共产党，1944年06月参加工作，1945年07月入伍，解放军军事学院合成系毕业，大专文化，上将军衔。
1944年至47年任胶东区招远县齐山区中队文书，招远县独立营通信员、班长，胶东军区抗大分校教导二团学习，胶东军区五旅十三团三营八连文书。
1947年至48年任华东九纵第25师七十三团三营书记、连文化干事。
1948年至50年任三野第27军七十九师二三五团三营七连副指导员、指导员、营副教导员。
1950年至55年任志愿军第27军七十九师二三五团三营教导员、团政治处副主任。
1955年至58年任陆军第27军二三五团政治处主任。
1958年至59年在解放军总高级步兵学校学习。
1959年至60年在解放军军事学院合成系学习。
1960年至66年任陆军第27军七十九师二三五团副政委兼政治处主任、团政委。
1966年至67年任陆军第27军七十九师政治部主任。
1967年至69年任陆军第27军七十九师副政委。
1969年至70年任陆军第27军政治部副主任。
1970年至73年任陆军第27军八十一师政委，《解放军报》社核心小组成员。
1973年至77年任北京军区副政委，《人民日报》社负责人、副总编辑。
1977年至87年任解放军副总参谋长兼总参谋部政治部主任（82年免兼职），济南军区政委。
1987年至92年任中央军委委员，解放军总参谋长。
1992年至95年任中央军委委员，国务委员兼国防部部长。
1995年至97年任中央军委副主席，国务委员兼国防部部长。
1997年至现在任中共中央政治局委员，中央军委副主席，国务委员兼国防部部长。
中共第12届、十三届、十四届、十五届中央委员，十五届中央政治局委员。
肖扬男，汉族，1938年08月生，广东河源人，1966年05月加入中国共产党，1962年01月参加工作，中国人民大学法律系毕业，大学文化。
1957年至62年在中国人民大学法律系学习。
1962年至69年任新疆维吾尔自治区政法干校教员，广东省曲江县公安局干部。
1969年至75年任中共广东省曲江县委宣传部干事，县委办公室干事、副主任。
1975年至81年任广东省曲江县龙归公社党委书记，县委常委兼办公室主任。
1981年至83年任中共广东省韶关市武江区委书记，清远地委副书记。
1983年至86年任广东省人民检察院副检察长、党组副书记。
1986年至90年任广东省人民检察院检察长、党组书记。
1990年至92年任最高人民检察院副检察长、党组成员、检察委员会委员。
1992年至93年任最高人民检察院副检察长、党组副书记、检察委员会委员。
1993年至现在任司法部部长、党组书记。
中共第15届中央委员。
韩杼滨男，汉族，1932年02月生，黑龙江哈尔滨人，1950年04月加入中国共产党，1946年04月参加工作，北京经济函授大学经济管理专业专科毕业，大专文化，工程师。
1946年至50年任哈尔滨铁路局顾乡屯站站务员，哈尔滨列车段运转车长，南下干部大队队员，长沙、衡阳、桂林办事处军运股股员、负责人。
1950年至58年任柳州铁路局桂林地区团总支书记、柳州分局团委书记，柳州铁路局政治部青年工作部青年工作指导科科长、副部长，柳州铁路局团委副书记。
1958年至75年任柳州铁路局桂林地区党工委副书记、书记，柳州铁路局团委书记、局政治部办公室主任，都匀分局革委会副主任。
1975年至78年任柳州铁路局党委常委、革委会副主任、政治部副主任。
1978年至83年任柳州铁路局局长、党委副书记。
1983年至90年任上海铁路局局长、党委书记。
1990年至92年任铁道部党组副书记兼政治部主任、纪委书记。
1992年至94年任铁道部部长、党组书记、纪委书记。
1994年至97年任铁道部部长、党组书记。
1997年至现在任中共中央纪委副书记（常务），铁道部部长。
中共第14届、十五届中央委员，十五大当选为中央纪委委员、常委、副书记。
（新华社发）

专栏：
政协第9届全国委员会专门委员会组成人员名单
（共423名）
（1998年03月15日政协第9届全国委员会第1次主席会议通过）
提案委员会（34名）
王惠通田期玉冯巩冯克煦朱新均刘正刘杲
刘荣汉李奇生杨孙西杨震光吴文英（女）邱国义
何光远余志华张彬张宝文张鹤镛陈兰通范宝俊
赵炜（女）赵登举保育钧（蒙古族）姜大明郭济
夏家骏（土家族）席德华梅向明曹其真（女）
盛树仁康泠（女）章师明蒋秋霞（女）滕进贤
经济委员会（61名）
马永伟王彦王林生王慧炯从翰香（女）邓鸿勋
艾丰石山麟（朝鲜族）石希玉石启荣史大桢
白大华（回族）吕培俭江明刘于鹤刘广运刘平源
刘成果刘敏学刘鸿儒李志民李京文李居昌李延龄
杨尚德杨培青（女）杨崇春肖万钧吴敬琏何竹康
佘健明张文驹张世尧张卓元陆江陈顺恒邵奇惠
林兆木周叔莲郑力（女）郑敦训房维中赵宏
赵海宽赵维臣（满族）胡德平贺铿高尚全郭炎
唐大智（女）阎颖（女）黄平涛萧灼基屠由瑞
董辅礽韩英程连昌傅立民雷祖华潘连生
潘蓓蕾（女，高山族）
人口资源环境委员会（42名）
王东王汝林扎舍（藏族）方樟顺石元春田均良
史训知刘汉彬刘松金刘宝珺刘济民江泽慧（女）
严宏谟李士忠李伟雄李慈君（女）杨纪珂何升韬
何林祥邹玉川邹竞蒙汪纪戎（女）汪品先沈茂成
沈国舫张洽张塞张红武张春园张彦仲陈厚群
陈洲其范维唐和志强（纳西族）侯捷姚峻袁国林
黄书谋曹文宣曾庆存蔡延松谭庆琏
教科文卫体委员会（63名）
于洋马颂德王世光王明达王福祥王德炳文喆
左铁镛龙致贤卢之超朱高峰任彦申刘习良刘永纲
刘忠德孙隆椿李文珊李振声李维康（女）杨天乐
杨伟光吴昌顺吴祖强吴蔚然邹时炎闵桂荣沈鹏
沈士团沈桂芳（女）沈椿年张开逊张今强张发强
张孝文张均田张震康张德勤陈铎陈新
陈大白（女）陈昌本陈绍武周干峙胡启恒（女）
袁贵仁栗前明徐如镜徐冠华徐晓钟郭肖容（女）
郭应禄黄人健（女）黄大昉董志伟常城（回族）
蒋民宽傅世垣傅庚辰楚庄楼大鹏靳尚谊蔡义江
蔡世雄
社会和法制委员会（46名）
王大明王文东王厚德王晓棠（女）王展意
王淑贤（女）王森浩王德瑛卞耀武
巴音朝鲁（蒙古族）左连璧卢天骄（女）
叶佩英（女）叶维祯（女）冯淬（女）冯梯云
许智明孙柏秋（女）巫昌祯（女）李钊杨钟
肖建章吴伯明吴建国应文华陈春龙陈清泰范康
林用三经君健胡笑云罗涵先段存华（女）姜洪泉
贺光辉桂晓风贾启玉徐颂陶郭广昌唐德华黄景钧
曹康泰龚如心（女）葛健蒋先进
雷蕾（女，满族）
民族和宗教委员会（53名）
刀述仁（傣族）万选蓉（女，彝族） 马贤（回族）
马英林王光德王家贤（黎族）韦钰（女，壮族）
韦大卫（壮族）云大棉（蒙古族）乌力吉（蒙古族）
巴岱（蒙古族）龙志毅（彝族）叶青叶小文
田富达（高山族）生钦·洛桑坚赞（藏族）冯元蔚（彝族）
毕大川（赫哲族）齐续春（满族）刘元仁刘秀晨（回族）
刘柏年买买提·赛来（维吾尔族）却西（藏族）
克尤木·巴吾东（维吾尔族）杜祥明杨文衡（苗族）
闵智亭汪东林沙之沅（回族）宋堃（回族）张继禹
应伊利（女，蒙古族） 阿拉坦敖其尔（蒙古族）
阿嘉·洛桑图旦·久美嘉措（蒙古族）陈永柱（白族）
陈丽华（女，满族）罗冠宗金鉴（满族）金日光（朝鲜族）
周文吉（回族）净慧宛耀宾（回族）赵延年（回族）
钟毓斌（女，满族）洛桑赤耐（藏族）根通黄璜
梁自卫（壮族）韩文藻韩应选（撒拉族）
翦英海（维吾尔族）穆永吉（回族）
文史资料委员会（34名）
王庆成王晓秋王楚光文精（蒙古族）朱作霖
刘恕（女）刘国能刘海藩刘景录（蒙古族）
李东海李汉秋李晓华吴福陈威陈砾陈昊苏
金开诚金冲及周秉德（女）郑凤荣（女）郑科扬
弥松颐赵曜胡文瑞胡继高宣平（女）袁行霈
唐克美（女）黄高谦曹幸穗龚育之傅璇琮
舒乙（满族）管德
港澳台侨委员会（51名）
马俊如王成喜王锡爵王德衍方俐洛（女）厉有为
石四皓白淑湘（女）冯理达（女）吕学俭朱训
朱元成朱培康伍淑清（女）邬梦兆刘炳森孙安民
苏民生李星浩李顺然杨思泽吴英辅吴国祯何添发
张伟超张克俭陈白皋陈金烈陈宗皋陈联合范乐年
林开钦林盛中林毅夫周远楣（女）俞晓松施子清
姜殿铭姚美良贺定一（女）贾亦斌徐展堂郭国庆
唐树备黄军军（女）黄植诚（壮族）黄紫玉（女）
靳晋蔡子民潘君密瞿弦和
外事委员会（39名）
于熙钟王光美（女）王弄笙（女）王林旭王昌义
王效贤（女）古建中卢秋田田曾佩刘德有齐怀远
苏振兴李景李凤林李北海杨昌基杨福昌吴修平
沈仁道宋文中张永珍（女）张椿年张毅君
陈乃芳（女）陈宗德林杏光宦国英（女）秦华孙
袁明（女）原焘徐更生徐虹霞（女）高敬德
唐龙彬谌取荣喻权域温业湛詹永杰黎虹
（新华社发）

专栏：
最高人民法院院长
肖扬
最高人民检察院检察长
韩杼滨

专栏：
辽宁省有关领导接受“两会”记者集体采访
介绍辽宁社会经济发展情况
时间：
03月16日下午
地点：
人民大会堂台湾厅
被采访者：
辽宁省省长张国光，辽宁省副省长郭廷标，辽宁省经贸委主任王华彬，东北输变电设备集团公司总经理左长林
本报北京3月16日讯 记者薛飞、董伟报道：
“两会”新闻中心今天组织记者集体采访，请辽宁省领导和企业家向中外记者介绍辽宁省社会经济发展情况，并回答了记者的提问。
辽宁省委副书记、省长张国光先向记者介绍了辽宁省过去一年来的经济形势和今年的主要工作。
去年辽宁省突出抓了结构优化、深化改革、提高效益三项重点工作，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，保持了国民经济的持续稳定增长。
记者：
辽宁省要实现国务院提出的国有企业改革的两大目标，还要做哪些工作？
张国光：
辽宁省在改革中所遇到的问题主要可以归结为三个方面：
一是机制问题，二是结构问题，三是历史包袱问题。
概括起来，就是“钱从哪里来，人到哪里去”的问题。
资金问题一部分通过优化资产结构、招股上市等办法解决，更多地用开放的办法，走合资嫁接的路子。
人的问题也正在解决，鼓励发展第三产业和向第一产业分流，同时在第二产业内培育新的经济增长点。
记者：
辽宁省打算如何发展多种经济成分？
张国光：
辽宁省是典型的单一公有制为基础的所有制结构，从资本金看，公有制成分占80％，其他经济成分仅占20％。
为了适应社会主义初级阶段对生产力发展的要求，大力发展非公有制经济是十分必要的。
发展非公有制经济重要的一点是要利用现有的资产存量，通过发展公有制的多种实现形式，使公有制的一部分资本进入非公有制经济，形成混合经济。
记者：
辽宁省在保障下岗职工的生活水平方面采取了怎样的做法？
张国光：
在结构调整的过程中，安排好下岗职工的生活问题一直是政府十分关心的问题，各级政府已经在逐步完善社会保障制度。
要建立一个完整的、适应社会主义市场经济发展的社会保障体系非一朝一夕之功，是一个渐进的过程。
在社会保障体系还不能完全适应下岗职工和离退休职工安排的时候，各级党委、政府正在搞“送温暖工程”，辽宁省14个城市都有完整的组织系统，特困职工的生活有了基本保障。
记者：
辽宁省的国有企业改造在利用外资方面有何打算？
郭廷标：
“九五”期间，辽宁省国有企业的结构调整和技术改造需要投入1200亿元，其中1／3的来源是利用外资，我们更倾向于直接融资，将国有大中型企业与国外有影响的大公司、大集团进行合资、嫁接、改造，初步计划今后3年内，每年推出100个国有大中型企业与国外企业集团进行合资合作。
根据十五大精神，这次合作与以往有很大突破。
现在我们允许一部分的国有存量资产转让，把国有独资公司改造为合资公司。
另一种形式是选择优势企业，包装为上市公司，发行B股、H股，或采用国际上其他融资办法。
第3种办法就是通过引入国外产业投资基金，参与国有大中型企业的改造和改制，此外，实施租赁经营、承包经营或者托管，用多种渠道扩大与外商的合作。
过去我们一些企业在利用外资方面过分地强调了国有控股问题，现在我们通过学习十五大精神，观念上有新的突破，除少量战略性、基础性的大型企业以外，例如汽车整车、军工企业、矿山等，在国家产业政策允许的范围内，一般加工业不受资产比例的限制。
记者：
在市场竞争中是否要对国内的企业进行保护？
左长林：
目前国内的大中型企业确实面临着一定的困难，但经过这几年的改革改制、改造和加强企业管理，我们已经造就了一批好的企业，有的企业已经具备和国际上同类企业相抗衡的能力，我们不主张保护国内的落后企业，而是应该加大力度改革，提高竞争力，但应该为国有企业提供一个平等的竞争环境。
王华彬代表也回答了记者的提问。
记者集体采访由“两会”新闻中心负责人主持。

专栏：
三院士话高新技术产业
本报记者张玉来
如何加快高新技术产业的发展，是九届人大一次会议代表们的一个热门话题，中国科协主席周光召、中国科大副校长朱清时和吉林大学教授徐如人就这个话题接受了记者的采访。
“一个地区高新技术产业的发展，是由诸多因素复合作用促成的。”
周光召代表说，高新技术产业是没有国界的。
在这一背景下发展高新技术产业，首先要研究、明确本地的优势，选准一个主攻方向，集中力量打“歼灭战”，这是形成国际竞争能力的前提条件。
周光召说，高新技术产业的崛起，必须拥有掌握高科技的人才，同时还必须要有比较充足的风险投资、一批能驾驭市场变化的企业家，还需要有利于高新技术发展的政策环境。
朱清时代表认为：
“发展高新技术产业，必须有前瞻性，密切关注国际与未来的发展趋势。”
他告诉记者，清晰度更高一筹的数字电视问世可能用不了20年时间，并且可以与计算机、VCD相联；
高效无毒农药、肥性好又不破坏地力的化肥进入市场也为期不远了。
我们在引进生产线时，一定要虑及这种日见明朗的发展趋势，切忌把人家即将淘汰的技术作为先进技术重复引进国门。
“发展高新技术产业，要有抢占制高点的雄心，也需要有从我国国情出发的视角。”
徐如人代表举例说，汽车工业只有抓紧研制出科技含量更高的新型轿车，才有可能迎头赶上世界先进水平。
与此同时，我们还需要从我国城市轿车已趋于饱和，而农村这一广阔市场尚待开发的实际出发，生产出简易、轻巧、物美、价廉，广大农民经济状况能够承受的轿车。
他认为，这样的选择，将为我国高新技术产业发展注入勃勃生机。

专栏：
今年议案超往年
本报记者龚雯
新疆代表团代表议政热情很高，开会期间无人请假，小组讨论气氛活跃。
据了解，全团单是有关新疆建设的议案和建议就提了100多件，超过了往年。
他们解释：
“这是因为近年来新疆代表的议案几乎件件有回音，积极性自然就调动起来了。”
和田地区行署专员居来提·买买提明代表说，过去和田广大农牧民祖祖辈辈饮用沟渠、涝坝水，病死率较高，严重制约了当地脱贫致富的步伐。
八届人代会上，新疆代表在议案中把农村改水项目列为一项重点内容，受到党中央、国务院和有关部门的重视。
几年来，全地区累计完成农村改水投资1．3亿多元，其中国家及自治区投资8482万元，地县配套近1105万元，至去年，已有65．85万人、129．36万头牲畜喝上了清洁卫生水，有效促进了地区发展和民族团结。
据新疆团一些连续几届当选的老代表介绍，自七届人大以来，该区代表的议案、建议和意见大多被采纳，有的已得到圆满解决，如建立国家级棉花生产基地、开发南疆石油、修建兰新铁路复线以及沙漠公路、水力发电等项目先后上马开工，部分项目业已竣工交付使用。

专栏：
全力办好昆明世博会
——访人大代表李嘉廷
本报记者顾玉清
云南省省长李嘉廷代表是彝族人，给人的感觉朴实、亲切。
““做好1999年将在昆明举办的世界园艺博览会的准备工作”被写进了《政府工作报告》，这充分表明了党中央、国务院对办好世博会的决心，同时，这也是对云南省承办工作的鞭策，以及对云南四千一百万各族人民的关心和支持。
我们要尽全力将这届世博会办好、办出特色。”
他对记者说。
李嘉廷代表介绍，昆明世界园艺博览会是本世纪内我国举办的唯一一次世界级园艺盛会，也是二○○〇年前我国承办的最后一次大型国际活动。
云南作为承办者，要力争使昆明世界园艺博览会达到：
一流的园艺水平，一流的管理，一流的服务，一流的社会经济效益。
李嘉廷说，从目前的情况看，场馆建设投资已基本落实，进展顺利。
占地面积三千亩，建筑面积达十万平方米的主体工程，估计到年底可基本完成。
现已有五十多个国家表示了参展意向，八个国家签署了参展合同。
国内组展工作进展顺利。
但是，由于距离世博会举行的时间只有四百多天，要做的工作还相当多，我们感到时间紧、任务重、压力大。
李嘉廷最后表示，热情好客的云南各族人民将尽地主之谊，张开双臂热忱欢迎国际、国内的组织和友人来昆明参展、交流、观光和旅游。

专栏：
热点聚焦
再就业
力气花在何处
本报记者薛飞王咏赋洪岩
下岗职工的再就业问题是今年“两会”的热点之一。
《政府工作报告》中说：
“做好下岗职工的再就业和生活保障工作，是今年各级政府的一项突出任务。”
代表、委员们从中体会到政府今年工作的力度。
他们就此提出各自的见解。
转变观念是基础
“计划经济体制下形成的就业结构已经不适应市场经济的发展，不适应企业改革深化、技术进步和经济结构调整的需要。”
人大代表、重庆建设工业集团总经理李梦九说，如果说没有失业，就说明没有市场机制。
人大代表、辽宁大学教授冯玉忠从经济学的角度，对职工下岗现象作了剖析：
“大批职工下岗，是由两个因素造成的，一是产业结构的调整，二是经济模式转轨。
转轨意味着从低效益向高效益转变，这是一个根本性的转变，这中间必然发生企业减员，不能三个人的活儿五个人干。”
人大代表、北京市钟表眼镜公司经理王玲飞认为，旧的就业观念必须改变。
要形成能上能下、能出能进的企业用人机制，改变有人没事干、有事没人干的局面。
职工竞争上岗，企业择优任用。
政协委员、辽宁省政协主席孙奇说，再就业并不是消极地再找一份工作，而是一个自我提高的过程，通过就业培训，提高素质，学习技能，适应新的工作。
应该积极地把再就业看作一项人力资源开发工程。
整个社会应该是一个人才流动的活水，有一个良性运转的机制，使再就业系统健康运转。
发展生产是根本
如何解决职工再就业的难题，代表、委员们各抒己见。
人大代表、牡丹江市市长宋恩华认为，解决下岗职工问题，一定要通过发展生产，全力以赴创造就业岗位。
下了岗就养起来是不行的，这也不是下岗职工的愿望。
中国社会科学院经济研究所名誉所长董辅礽委员说，生产向深度、广度发展大有余地。
发展第三产业，可以优化产业结构，促进经济协调发展和稳步增长，还可以增大就业容量。
人大代表、重庆市委副书记刘志忠说，应该鼓励有条件的大中型企业，一业为主，多种经营，扩大就业容量，同时在中小企业改革发展中增加就业机会。
大力发展多种所有制经济，特别是民营经济，开发就业岗位。
吸纳下岗职工较多的企业，政府在税收、费用方面应给予优惠。
人大代表、红桃K集团董事局主席谢圣明说，民营企业是下岗职工的一个重要载体。
红桃K1．8万名职工，有45％是曾经下岗的职工，此外，与其他企业联营，挽救就业机会1．5万个。
建立机制是保证
人大代表、四川省委秘书长陶武先说，我们今天的建设和改革成果，有下岗职工的功劳，我们不能忘记他们。
我们是社会主义国家，应该体现社会主义制度的优越性。
再就业是民心工程，也是国有企业的保障工程，这项工作做得好不好，既影响今后的发展，也关系到国家的稳定大局。
我们既要看到这是改革过程中的正常现象，有其必要性，又要认识到解决这一问题的长期性和艰巨性。
刘志忠代表认为，再就业的培训工作是下岗工人再就业的阶梯，再就业主管部门应该建立一个动态网络，既可以及时掌握下岗职工的详细情况，又可以及时为他们提供就业信息，并组织就业培训。
“社会保障制度是再就业工程的有力保障，”梁中堂委员说，“因为社会保障制度不完善，职工还有后顾之忧”。
人大代表、湖北省副省长苏晓云说，要建立统一的社会保障机构，不要政出多门。
要有确定的资金来源，保证下岗职工的生活。
人大代表、吉林市市长王照环提出，要发挥市场在劳动力资源配置中的作用，政策因素与市场因素有机结合，形成良性循环机制。

专栏：
新闻摄影比赛
左图：
为了让少数民族代表及时了解会议内容，新疆代表团的工作人员（右）正在给维吾尔族代表认真翻译其他代表的发言。
楼望皓 摄
右图：
来自云南省西双版纳傣族自治州的岩庄代表说：
“西双版纳州连续6年获粮食大丰收，得益于国家加大了农业科技的投入。”
本报记者　王忠家 摄

专栏：
代表委员访谈录
小平乡亲的致富路
——访人大代表何碧英
本报记者崔士鑫
何碧英代表来自小平同志的故乡四川广安县一个贫困山区。
过去因为家里穷，她的弟弟直到37岁才娶上亲。
“那时没敢想到钱，就是想变一变，不能再这样穷下去！”
何碧英在接受采访时说，1985年底，她第1个在她家所在的山村，与当时的生产队签订了承包150亩荒山的合同，时间为30年。
为了这150亩荒山，她贷款300元买来猪和鸡，养起来再卖掉，作为绿化荒山的“滚动资金”。
1986年初，她和丈夫一起，搬到山上安营扎寨。
每天接种育苗、放炮打窝、植树造林……8年过去了。
如今，往日的荒山已是郁郁葱葱。
林业部门曾为她测算过，目前全山的树已有12万多株，每株树按10元钱算，已是一个小小的“绿色银行”。
但何碧英并没有守着山不动。
1992年，山上差不多都种上了树，她又承包了当地一个小水库的面粉加工厂，后来又承包了水库的库面养鱼。
加工厂和科学养鱼给她带来了可观的收入，她把收入的大部分又投在了山上。
修水池，栽脐橙……
这次来京参加人代会，何碧英有了更多的想法，她要多方寻找致富门路，让周围的群众都能尽快富起来。
（附图片）

专栏：
庄稼勤打理
谷贱要帮农
——与广东农村来的代表夜话
本报记者郑德刚
深夜，记者来到广东农村基层代表的房间，倾听一句句肺腑之言，了解他们的喜悦、忧虑和期盼。
说起改革开放的巨大变化，几位代表都有太多的感慨。
珠海市斗门县井岸镇南潮村党支部书记林振中说：
“我们村去年的人均收入达到4300多元，集体资产达到5900多万元，成为全县第4个工业产值亿元村。
开平市水口镇红花管理区党支部书记谭国荣代表说起农村风尚的变化：
“过去我们管理区是出了名的‘烂仔巷’，现在讲文明、讲科学，勤劳致富、尊师重教、敬老爱幼的社会主义新风尚蔚然成风。”
“这些年广大农民确实尝到了改革的甜头，但也应该看到，目前还有一些地方没有很好执行党的政策，伤了农民的积极性。”
阳春市岗美镇岗南管理区党支部书记李孟陆告诉记者，现在不少农村基层干部“行政执法”意识差，工作方法简单粗暴。
“我们一个有5万多人口的镇，光镇干部就有180多人，农民有意见。
一些农村干部与群众之间的距离越来越大，这样下去，党的农村政策还怎么落实？”
说到农村经济工作，李孟陆忧虑地说：
“现在农副产品市场价格跌得厉害，农民的产品卖不出去，而农民的不合理负担又重，农民意见大呀。”
说起农副产品的销售，深圳市龙岗区布吉镇南岭村党支部书记张伟基代表说：
“地方政府要帮助农民去开拓市场，让农民血汗别白流。
现在一些农村干部水平低，他们不了解农民、不了解农业生产，这样怎么能起带头作用？
农村中很多壮劳力都到外面打工挣钱，村里留下老人和妇女、孩子，很多人文化低，这对农业技术的普及、推广很不利，政府应注意这个问题。”

专栏：
措如·次朗一席谈
本报记者洪岩
72岁的措如·次朗是全国政协九届一次会议医卫组委员，西藏自治区藏医学院副院长。
当记者通过翻译表达了采访的意愿时，他愉快地接受了。
措如·次朗委员以前是西藏自治区医院的医生，80年代后期筹建藏医学院时，他欣然前往。
他告诉我，在国家的大力扶持下，藏医藏药事业这几年得到飞速发展，每年国家对藏医学院直接拨款达230万元用于基建和科研。
现在有越来越多的人包括外国人开始了解和研究藏医藏药，这同几年来西藏的经济文化事业发展分不开，更与国家的重视和扶持分不开。
作为八届、九届政协的委员，他的建议和提案也都与藏医药的发展紧密相关。
他还告诉记者，藏医学院每年招生100人左右，大多数分配到西藏、青海、四川、云南、甘肃各地的区、县、乡的藏医院，这些学生正逐渐成为藏医院的骨干力量。

专栏：
沪港渝
异地联手　开放开发
本报记者李维平崔士鑫
在这次人代会上，记者在采访来自重庆、上海和香港的人大代表时发现，这3个地区虽相距遥远，但联系密切，香港的资金和管理优势、上海的技术优势，都和重庆的资源、市场和劳动力优势紧密结合，三者互补，推动了中西部地区的开放和发展。
上海与重庆，一个是长江的“龙头”，一个是“龙尾”。
“龙头”动，“龙尾”不动起来也不行。
人大代表、上海市体改委副主任黄奇帆介绍说，上海十分注重参与长江经济带的开发战略。
香港和重庆，这次都是第1次单独组团参加全国人代会。
这是一个巧合，但是两地又的确有着密切的联系：
港资已成为重庆工业利用外资的主力军。
香港中华总商会副会长、刚毅（集团）有限公司主席王敏刚代表说：
“政府现在把注意力转向中西部，中西部的资源优势与市场优势，随着基础设施的完备，对香港的工商人士已越来越有吸引力。”
“合作的基础是互惠互利。”
重庆市市长蒲海清代表说：
“渝港合资企业中的600多户工业企业，其中兆峰陶瓷、重庆奥妮、长江轴承等的合作都取得了良好效果。
重庆辐射整个长江上游、中西部及大西南地区，完全有条件成为这大片地区的贸易和销售中心，而且中西部市场现在尚处于起步阶段，成本相对较低，三峡工程建成后，万吨级的远洋轮船可直达重庆，港商可以把重庆作为进军中西部的桥头堡。
所以上海、香港和重庆的经济联系必然会越来越密切，成为全国对外开放的一个重要的组成部分。”
鼓点业已敲响，在中西部这个大舞台上，必将上演一出对外开放的精彩节目。

专栏：
两会走笔
牢牢把握基本方针
于宁
在审议和讨论《政府工作报告》时，一些代表和委员认为，过去五年我国的经济建设和各项事业之所以发展得又快又好，一个很重要的原因，就是因为党中央高举邓小平理论伟大旗帜，提出并贯彻了“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的基本方针。
继续把握好这个基本方针，是夺取新的更大胜利的重要保证。
这个意见十分重要，值得重视。
1992年，以邓小平同志视察南方重要谈话和党的十四大为标志，我国改革开放和社会主义现代化建设进入新阶段。
新阶段的显著特点和重要收获之一，就是党中央提出了“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的20字方针，提出要正确处理改革、发展、稳定三者的关系。
这个基本方针是对改革开放十多年经验的深刻总结，是使建设有中国特色社会主义事业胜利前进的重要指针，是以江泽民同志为核心的党中央运用邓小平理论分析新情况、解决新问题的重大成果，是我们党对建设有中国特色社会主义客观规律认识的新飞跃。
既然是基本方针，就不是只管某个局部，而是管全局的；
不是只管某一段时间，而是管很长时期的。
因此，我们要时刻牢记，认真贯彻。
今年，我国改革、发展的任务都十分繁重。
从发展来说，经济增长速度要达到8％，商品零售价格涨幅要控制在3％以内，要继续保持“高增长、低通胀”的良好发展态势。
考虑到我们已经达到的水平，当前国内某些企业面临的困难，以及国际金融风波的影响，要实现这样的发展目标，任务不是轻了，而是更重了。
从改革来说，国有企业改革要实现新的突破并解决好下岗职工再就业问题，金融体制改革要进一步深化，特别是还要积极推进政府机构改革。
在这种情况下，我们的同志一定要牢记党的基本方针，进一步处理好改革、发展、稳定的关系。
江泽民同志在十五大报告中指出：
“必须把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来，在社会政治稳定中推进改革、发展，在改革、发展中实现社会政治稳定。”
《政府工作报告》中也重申了这一点。
我们在满腔热情地推进今年的改革和发展时，重温这些重要论述，保持清醒头脑，很有必要。

专栏：
代表委员访谈录
盐湖科研人的心声
——访人大代表马培华
本报记者温红彦
青海的盐湖是我国西部的聚宝盆。
中国科学院青海盐湖所常务副所长马培华博士是共和国同龄人，对盐湖情有独钟。
“青海的柴达木盆地，就有33个盐湖，已探明的钠、钾、锂、镁等无机盐总储量高达3780亿吨，而且每一种无机盐的储量都居全国第1位。”
那么，这些无机盐有什么应用价值呢？
马培华代表说：
“目前全国缺钾土壤达3．4亿亩，钾肥工业关系着我们这个农业大国的稳定。
柴达木的察尔汗盐湖是全国最大的盐湖，湖区利用中科院青海盐湖所的科研成果，已形成35万吨钾肥生产能力。
然而，目前钾肥工业生产品种单一，排放的母液中含有大量锂、镁、硼等稀有元素，既造成巨大浪费，又污染环境，令人忧虑。”
我国盐湖中的锂占全世界盐湖锂储量的一半。
马培华说：
“锂是21世纪的能源金属。
下个世纪要发展电动轿车，电池就是用锂制造的。
因此，深入研究盐湖卤水中的锂回收技术，意义重大。”
“世纪之交，我国盐湖资源及其周边环境的开发正面临着前所未有的重要发展时期。”
马培华说，“我希望国家对我国盐湖资源和环境的综合开发研究给予充分重视。
这是盐湖科研人员的共同心声。”
（附图片）

专栏：
花絮
国航热情服务两会
中国国际航空公司客运部售票处，肩负着迎送代表、委员的重要工作。
该处上会服务组全体组员全力以赴投入到为与会代表、委员的服务中。
由于种种原因，两会会务组、各地代表和委员的返程票的时间改动较大，有时夜里一两点钟，服务组仍会接到要取消第2天票的电话。
但他们克服了票价种类多、出票时间不定、休息没有保障的困难，自始至终、全心全意地为与会代表和委员们服务。
到目前为止，共手工开出北京至香港机票一百五十多张、国内客票五百多张。
（易平菲）
民族饮食求“真传”
内蒙古团的少数民族代表习惯喝奶茶。
为保证奶茶原汁原味，中苑宾馆不仅新购置了煮奶茶的专用铜壶，还派专人到内蒙古饭店学习，基本掌握了“真传”，获得有关人士交口称赞。
为了做好清真餐，餐饮部和采购部的领导三赴牛街，了解各种礼仪，摸清进货渠道，同时宾馆还专门开辟了清真厨房、清真冷库、清真餐厅。
（钟应）

专栏：
中葡联合联络小组第31次会议新闻公报
新华社北京3月16日电 （记者李鲲）中葡联合联络小组第31次会议已于3月13日结束，会后发表了新闻公报，全文如下：
中葡联合联络小组第31次会议于1998年03月10日至13日在北京举行。
双方研究了公务员本地化、法律本地化及翻译和中文官方地位工作的进展情况，并表示将继续在这方面作出努力。
双方继续讨论了公务员退休金和赡养费、一些有效期超越1999年的专营合约和澳门政府资产移交等其他有关澳门平稳过渡和发展的重要议题。
双方同意深化就1999年后在澳门保留一所葡文学校问题的磋商，以求完成磋商。
双方同意就档案移交问题加强磋商。
双方同意就国籍问题加强磋商。
双方就澳门继续参加国际统计学会、亚洲学界体育联合会、亚洲学界足球联合会和亚太区劳动卫生与安全组织问题达成共识，并签署了会谈纪要。
双方就澳门与南非共和国航空协定达成共识并签署了会谈纪要。
双方同意就与澳门有关的国际公约继续适澳问题深入磋商。
双方就有关劳工和海事的七个国际公约继续适用澳门达成共识。
双方就澳门政府签发的葡萄牙外国人护照在1999年12月19日后二年内继续使用达成共识。
双方还就把与1999年澳门政权交接有关的双方各自提出的新议题列入联络小组议程详细交换了意见，双方同意加快工作步伐。
会议是在友好合作的气氛中进行的。
中葡联合联络小组第32次会议将于1998年06月30日起在澳门举行。

专栏：
新闻摄影比赛
中科院昆明植物所1986年建立珍稀濒危植物迁地保护区以来，共引种保护植物500多种，其中国家一、二批重点保护植物250多种。
图为迁地保护区工作人员在察看国家重点保护植物华盖木的长势。
新华社记者王长山 摄

专栏：
外交部发言人答记者问
美国不再在人权会上搞涉华提案是明智的
新华社北京3月17日电 外交部发言人朱邦造今天在这里说：
“我们认为，美方作出不再在人权会上搞涉华提案的决定是明智的，这将有利于推动中美关系健康、稳定地发展。”
朱邦造在记者招待会上回答提问时说，在人权问题上中方一贯主张中美不要对抗，而应在平等和相互尊重的基础上进行对话。

专栏：
彭珮云分析人口形势时强调
继续抓紧抓实计划生育工作
新华社北京3月17日电 （记者于长洪）我国人口与计划生育工作进入历史上最好发展时期。
全国人大常委会副委员长彭珮云今天强调：
对人口形势的分析既要肯定成绩，又要看到存在的问题，而且成绩越大，越要保持清醒的头脑，只有把工作继续抓紧抓实，计划生育工作才能保持良好的发展势头，我们的人口控制目标也才能最终实现。
90年代特别是近5年，我国人口与计划生育工作进入平稳发展时期。
据统计，1993年至1997年连续5年完成了人口控制计划，总和生育率已降至更替水平。
1997年全国人口出生率为16．57‰，自然增长率为10．06‰，分别比1992年下降1．67个和1．54个千分点。
地区之间生育水平的差异逐步缩小，就全国而言第3次人口出生高峰期已平稳渡过。
刚刚当选为全国人大常委会副委员长的彭珮云，在正在召开的全国计划生育工作会议上就深化人口与计划生育工作讲了话。
她说，计划生育工作必须始终坚持把宣传教育放在首位，保持政策的稳定性和连续性，进一步提高各级党政领导对基本国策的认识和重视程度，改进工作方式方法，在服务群众上下功夫，引导人们转变生育观念，促使计划生育成为育龄群众的自觉行动。
彭珮云指出，我国计划生育干部队伍形成较晚，要完成所承担的艰巨繁重的任务，必须大力加强干部队伍建设。
要注意把计划生育工作与有关的各项工作结合起来，形成在党委、政府统一领导下，各有关部门密切配合、齐抓共管、广大群众积极参与的综合治理人口问题的局面。
全国计划生育工作会议是昨天在京开幕的。
会议提出，1998年是完成“九五”时期人口与计划生育工作任务关键的一年，各地要认真贯彻九届全国人大一次会议及中央计划生育和环境保护工作座谈会精神，进一步落实“三为主”，推行“三结合”，加大综合治理人口问题的力度，促进计划生育工作的“两个转变”，把计划生育工作提高到一个新水平。
全国人大常委会副委员长蒋正华参加了今天的会议。

专栏：
总书记牵挂煤矿工人
新华社记者池茂花赵宏李建民
03月16日上午，在人民大会堂的一间休息室里，中共中央总书记、国家主席江泽民交给中共山西省委书记胡富国代表一封信，请他转交给山西省煤炭厅党组书记王纪仁代表。
江泽民握着胡富国的手说：
“王纪仁代表给我写了一封信，看了之后很高兴。
山西是能源、重化工基地，煤矿工人很辛苦，他们为经济建设和人民生活做出了贡献，请你转达我对他们的问候。”
胡富国接信后说：
“感谢您的鼓励，我们一定把山西建设好。
请您再到山西看看，指导工作。”
当胡富国在人民大会堂中央大厅找到王纪仁将江泽民同志的信交到他手中时，王纪仁非常激动，立即展看总书记的回信：
　王纪仁同志：
托亢龙田同志转交的照片和信，均已收到。
七年前在你们煤矿下井的情况，至今历历在目。
得知山西煤矿的安全生产工作取得了新的成绩，我很高兴。
多年来，广大煤矿工人为国家建设作出了重要贡献，党和人民感谢你们。
希望你们继续努力，把生产和安全工作搞得更好。
向广大煤矿工人同志们问好。
江泽民
1998年03月15日
江泽民的信如同一股春风，使王纪仁感到亲切和温暖。
他激动地向记者谈起几天前他托亢龙田代表给江泽民主席捎信的由来。
1990年隆冬，江泽民总书记在当时的省委书记李立功、时任中国统配煤矿总公司总经理胡富国等同志陪同下，冒着严寒来到大同矿务局云冈矿视察。
那时，这个煤炭生产大省安全生产的情况不太好。
江泽民挂记着矿工，他来到这个矿的综采三队，戴上安全帽，穿上蓝色矿工服和高筒雨鞋，执意要到煤矿井下看望他们。
“同志们辛苦了！”
江泽民同志在离地面160米的地层深处、在时宽时窄的巷道中，握住一双双矿工的手，连声说。
“总书记，您好！”
矿工们围拢在满身煤屑、满脸汗水的江泽民同志身边。
望着一张张质朴憨厚的脸，江泽民总书记深情地说：
“同志们，你们长年在井下劳动，见不到阳光，却给亿万人民送来了温暖和光明，我代表党中央和国务院向你们表示亲切的慰问和衷心的感谢，感谢你们的辛勤劳动，感谢你们为国家做出了巨大的贡献！”
接着，他一再嘱咐大家要注意安全生产。
江泽民总书记的知心话语说得矿工们心里热乎乎的，掌声一次次响起。
一位矿工大声说：
“感谢党中央、感谢总书记对我们的关怀，我们矿工为自己的工作感到自豪！
我们一定会按总书记的要求办。”
王纪仁当时是云冈矿的矿长，江泽民要矿工们注意安全的话，也是对着他说的。
他深深记住了这个场面，珍贵地保存着总书记在井下同他以及其他矿工的一张合影。
江泽民总书记离开了云冈矿，但一直惦记着煤矿工人的安全生产。
1993年03月八届全国人大一次会议期间，江泽民来到山西团和代表们一起讨论时，听了时任山西省省长的胡富国汇报山西煤炭生产情况后，又一再嘱咐煤矿生产一定要注意安全，要关心工人生活。
王纪仁后来担任了山西省煤炭厅党组书记。
他说，这几年我们一直按照江泽民总书记的嘱托，狠抓安全生产不放松，去年山西按市场需求组织生产，共生产原煤3．3亿吨，完成销售产值272亿元，统配煤矿百万吨死亡率降到0．37人，这在山西煤炭生产的历史上是最好的。
这次来到北京后，王纪仁一直惦记着要把这好消息报告给总书记。
03月10日下午，九届全国人大一次会议举行第3次大会，他就写了一封信，连同矿工们和江泽民在井下的一张合影，委托到主席台就座的山西煤矿的另一名代表亢龙田当面转交给江泽民同志。
江泽民当时接过照片和信，边看边说：
“煤矿工人能做到安全生产，我就放心了。”
王纪仁代表说：
“临来开会时，矿工们千叮咛、万嘱咐，要我到北京一定要把煤矿的变化和工人们安全生产的情况告诉总书记。
矿工们还让我转告：
请总书记有空时再到我们矿上看一看。
我也一定要把总书记对我们煤矿工人的牵挂、问候和嘱托，带给三晋的114万煤海儿女，鼓励他们继续发扬艰苦奋斗的精神，把光和热献给我们的国家和人民。”

专栏：
拓宽人才路创新展宏图
本报评论员
二十年前的03月18日，党中央和国务院召开了全国科学大会。
在作为我国科学技术发展史上一个新的里程碑的会议上，邓小平同志作了重要讲话。
他在讲话中强调了两个相互关联的马克思主义的观点：
“科学技术是生产力”、“知识分子是工人阶级的一部分”。
精辟的论断，指导着改变中国贫穷落后的面貌。
如果说，1978年是我国科学的春天来到的日子。
那么，如今科学的春风已经吹绿了神州大地。
正是在“科学技术是生产力”、“科学技术是第1生产力”思想的指导下，我国经济依靠科技进步，经济实力和综合国力以世人赞誉的速度增长，朝着小康和经济发达社会的方向奔驰。
我国取得辉煌的成就，离不开知识分子的奉献。
在二十年以前，尽管周恩来同志肯定过，我国绝大多数知识分子是工人阶级的一部分。
知识分子对我国的经济建设也作出了贡献。
但在相当长一段时间里，知识分子总被另眼相待。
那种歧视到“文革”中达到登峰造极的地步。
知识分子被贬为“臭老九”，“知识越多越反动”的谬论造成人们思想上的混乱。
小平同志拨乱反正，旗帜鲜明地作出“知识分子是工人阶级的一部分”的英明论断，使我国知识分子的社会地位和作用进入另一个阶段。
在改革开放的进程中，小平同志又再三叮嘱关心人才问题。
“尊重知识，尊重人才”是邓小平理论的重要组成部分。
放眼神州大地，我国现有各类专业技术人员二千七百万人，其中从事自然科学和技术领域的专业科技人员有一千九百多万。
在改革开放和经济建设为中心的社会主义现代化建设的大潮中，崇尚科学、尊重人才的高尚风气正在我国逐步形成。
知识分子的地位和作用得到社会的公认。
目前，是党和政府支持和发挥知识分子作用的政策、法规出台最多的一个时期。
从知识分子进入中央、省市自治区、地市县的领导层，到各级领导干部的知识化，推动了我们的事业蓬勃发展。
为了实施“科教兴国”和“可持续发展”战略，实现两个根本性转变，大部分科技人员已经进入面向经济建设的主战场。
重大工程和决策，听取专家提供的科学依据和采纳了他们提出的建议，这是我国几千年历史上从来没有过的。
科学与教育相结合，培育和扶植着青年知识分子的成长，开展新老交替工作，基本上解决了曾一度令人忧虑人才断层的问题。
知识分子的工作和生活环境有了很大的改善。
他们创造性劳动得来的知识产权和智力劳动成果，得到有关法律和法规的保障。
政府对于研究和开发工作的资金投入逐年有所增加。
科技、文化和卫生上山下乡。
对知识分子的高额奖励时有所闻，教师和科技人员的安居工程也频频竣工。
知识分子在安居乐业的环境中，作出创造性劳动和无私的奉献，使我国的经济实力有所增强，在世界上的地位得到提高。
由此，更加证明了，知识和人才是一切资源中最重要的资源。
如何对待知识和人才的问题，是关系到我国社会主义现代化建设，乃至国家兴亡的关键问题。
经过二十年的实践，我国知识分子在社会上的地位和作用，进入了一个新的阶段。
江泽民同志在1995年的全国科学技术大会上指出：
“科学技术人员是新的生产力的重要开拓者和科技知识的重要传播者，是社会主义现代化建设的骨干力量。”
在党的十五大上，他对知识分子的任务和作用作出新的界定，提出知识分子应当“努力成为先进思想的传播者、科学技术的开拓者、“四有”公民的培育者和优秀精神产品的生产者”。
这是邓小平关于“知识分子是工人阶级的一部分”理论的进一步发展，对于开拓人才成长的道路，追求创新，大展宏图有着重要的意义。
新的世纪即将到来。
在世界上，经济竞争的热战愈演愈烈。
以知识为基础的知识经济的汹涌澎湃浪潮，以及世界科学技术日新月异的发展潮流，向我们提出了严峻的挑战。
我国已经提出了跨世纪的宏伟发展规划纲要。
而我国还存在着人口众多、素质不高、资源缺乏、环境恶化、底子薄弱、同发达国家差距相当大的一面。
知识分子队伍的数量和质量，还不能同当前的新潮流完全适应。
这就要求我们加深对知识和人才的地位和作用的认识，加快提高全民族的科学文化素质，建立有利于人才成长和人才脱颖而出的机制，培育和造就数以百千万计的各种人才，尤其是能够在市场经济中开拓创新、驰骋纵横的新一代人才。
我们讲人才，不仅要有学历、资历，更注重真才实学、高才高学，对社会主义现代化建设有奉献。
为他们创造安详、和谐、民主、宽松的工作与生活的环境和条件，使有真才实学的知识分子发挥更大的创新精神和务实功能。
拓宽人才之路，造成人才辈出、人才流动、人尽其才、才尽其用的局面，使知识分子真正在传播先进思想、开拓科学技术、培育“四有”公民、生产优秀精神产品方面大展宏图，为我国社会主义现代化建设作出更加卓越的贡献。
这也是我们对全国科学大会、邓小平同志讲话的最好纪念。

专栏：
白俄罗斯议会代表团将访华
新华社北京3月17日电 外交部发言人朱邦造今天在此间宣布：
应全国人大常委会的邀请，由白俄罗斯共和国议会代表院主席阿纳托利·亚历山德罗维奇·马洛费耶夫和共和国院主席帕维尔·希普克率领的白俄罗斯共和国议会代表团一行9人将于3月21日至28日对中国进行正式友好访问。

专栏：
迎百周年校庆登八千米高峰
北大学子将攀登卓奥友峰
本报北京3月17日讯 记者李中文报道：
北京大学登山队1998年卓奥友峰远征活动壮行会，今天在北京大学正大国际中心召开。
北京大学党委书记任彦申、中国登山协会主席曾曙生以及上百名北大师生今天在这里欢聚一堂，共同祝愿北大登山健儿登顶成功。
北大登山队近日将启程赴西藏。
这次攀登卓奥友峰，是北大登山队自1989年恢复活动以来，第7次向西部雪原的高峰发起挑战。
卓奥友峰海拔8201米，是世界第6高峰。
据了解，迄今为止尚无一支大学生登山队伍向海拔8000米以上的高峰挑战成功，北大登山队不仅想填补国内登山界的这一空白，更希望通过这一活动实践征服自我、超越自我的精神，以此向今年05月04日北京大学百年华诞献礼。

专栏：
郴州纪念湘南起义70周年
本报长沙3月17日电 记者吴兴华报道：
湖南省郴州市各界昨天隆重纪念湘南起义70周年，并举行郴州烈士碑廊揭幕仪式。
70年前，在大革命失败的历史关头，继南昌起义、秋收起义和广州起义后，朱德、陈毅率领南昌起义余部与湘南特委共同发动了震惊全国的湘南起义。
之后，朱德、陈毅率部向井冈山转移，实现了与毛泽东的伟大会师。
作为湘南起义策源地的郴州，具有光荣的革命传统，在新民主主义革命时期和社会主义建设时期，许多郴州儿女英勇献身。
从1919年“五四运动”到1997年的78年中，全市11个县（市、区）已查明核准的烈士有7339名，其中新民主主义革命时期的6220名。
为褒扬英烈革命精神，推进两个文明建设，郴州市委、市政府修建了郴州烈士碑廊、湘南起义无名烈士纪念碑亭和夏明震烈士墓。
肖克等参加过湘南起义的老同志，湖南省、郴州市党政军负责同志，部分参加湘南起义老同志的子女出席了纪念会和烈士碑廊揭幕仪式。

专栏：
长三乙火箭将为劳拉公司提供5次发射服务
本报北京3月17日讯 记者贾西平报道：
中国长城工业总公司与美国劳拉空间系统公司，昨天在京签署了一项多次发射服务采购协议。
协议规定，劳拉空间系统公司将在1998年03月至2002年03月间，采购长征三号乙火箭实施5次发射。
其中有两次发射分别确定在2000年第3季度和2001年第1季度，另外3次发射的日期待定。
长城公司副总裁刘志雄和劳拉公司副总裁戴维斯代表双方在协议上签字。

专栏：
促进科技与经济结合
张荣茂、张振武（辽宁）：
要实施科教兴国战略，促进科技进步，一是在重视培育产业优势的同时，要重视科技优势的培育发展，搞好科研、技术开发与地方产业的结合共建。
二是以政府为主、各方支持，建立风险基金，用于支持大院大所发展高科技科研，建立高新技术产业基地，使科研成果尽快转化为生产力。
三是用政策导向推动企业向大专院校和科研机构投资，共同开发高新技术产业，使企业逐步由单纯生产经营型向科技先导型转变。
谢先德（广东）：
要大力推进科技进步，促进科技与经济的结合。
要解决三个问题，一是条块分割和科研与教育部门缺乏有效的联合的体制问题。
二是技术所有者、创业者的劳动成果进入市场的运行机制问题。
三是尽快制定贯彻中央“稳住一头，放开一片”方针的实施办法。
在稳住一头上下决心越早越好，对少而精的真正进行基础研究和从事公益性研究的科技人员应予稳住。
张礼京（辽宁）：
科技产业化是一个大问题。
现在，年年都有大量的科研成果鉴定，都申请专利，但真正实现产业化的却不多。
建议制定具体政策，鼓励建立多种所有制的科技产业，鼓励有才能的科技人员成为科技企业家。
金忠青（江苏）：
要采取多种措施，积极鼓励有条件的科研院所和大专院校以不同形式进入企业或同企业合作，走产学研相结合的道路，科技选题必须是市场导向和企业生产经营中亟待解决的问题；
科技经费来源应由现在的政府支持为主、企业投入为辅逐步转为企业投入为主、政府支持为辅；
科研院所和大专院校对项目和对人的评价体系标准，必须要有根本的改变。
管华诗（山东）：
在科技体制改革中要正确对待历史形成的条块分割问题，充分挖掘多年来积累的科技资源潜力，搞好优化配置。
建议走共建实验室的路子，把科研院所联合起来，搞好科研成果的组装配套，形成工程技术体系，促进科技成果转化。
古威（广东）：
当前科技发展中有两个问题要充分重视，一是迫切需要建立和完善社会保障体系，二是要注意避免重复投资。
谢联辉（福建）：
这几年，科技投入占国民生产总值的比例在下降。
按这种趋势，到2000年怎么达到1．5％？
建议在政府工作报告和预算草案中有所举措，保证科技投入不断增长。
苏定强、缪昌文（江苏）：
国家各项事业的发展离不开科技的发展，现在国家对科技的投入偏少，特别是对基础理论研究的投入不相适应，这在很大程度上制约了科技水平的提高。
王选（北京）：
政府工作报告关于促进科技成果尤其是信息技术成果商品化的提法非常重要。
中国有大量的高科技人才，主要是缺乏好的机制。
建议加大风险投资，真正放开和多渠道地搞，让年轻高科技人才的创造能力发挥出来。
同时鼓励我国的高新技术进入国际市场，到发达国家去竞争，这有多方面的益处。
陈超英（天津）：
应尽快制定促进信息产业发展的具体实施方案，加大投入。
要选准一些有实力的科研机构和大中型企业，搞好信息产业的基础建设，形成全国性的研究网络，使我国信息产业在世界上占据应有的地位。
王文京（北京）：
政府应积极发展计算机软件产业，把软件产业作为独立产业加以规划。
要加大投资力度，建立风险基金制度，软件产业公司上市从指标上给予倾斜，合理安排软件工业的税赋，并加大软件知识产权的保护力度。
对这方面的民营企业，政府应在政策上予以支持，为他们的发展创造平等竞争的宽松环境。

专栏：
加快教育改革的步伐
周鸿兴（山东）：
目前的教育体制不能适应经济发展的要求。
应进一步完善教育投资体制，明确政府的投资主体地位，同时鼓励社会投资。
另一方面，教育行政部门要解放思想，转变作风，不要对高校统得太细、太死；
要增加高校办学的自主权，不要过多地搞达标、评估活动。
高子兰（安徽）：
近年来，教育法制不断完善，但执行不力，特别是对农村教育经费的投入严重不足，造成“两基”教育得不到很好的贯彻。
建议依法建立教育投入的保障机制，解决农村教育经费不足、拖欠教师工资问题，把边远山区的教育经费纳入当地政府财政预算，由县、市教育行政部门统一核发。
王淑媛（辽宁）：
普及九年义务教育有两个问题应予注意和重视：
一是指标要切合实际。
现在有的指标定得过高，实际很难达到。
有的为了应付考核、检查就弄虚作假。
二是要巩固达标成果。
普及九年义务教育是一项长期任务，稍有放松，就会出现失学、辍学等问题，一定要常抓不懈。
王春梅、尚鲜利（黑龙江）：
把实施全面素质教育工作落到实处，需要各级政府加大教改力度。
应进一步引导教师更新教育思想、专业知识和教学手段；
改革对学校、教师的评估机制；
使教师真正从应试教育中解放出来，使学生真正减轻负担，全面发展；
应配合再就业工程，进一步搞好职业教育，以提高富余人员的专业技能，使其增加就业机会。
黄天纵（江西）：
素质教育是未来的发展方向。
现在搞素质教育，学校没有顾虑，学生家长有顾虑，担心学生考不上大学。
坚持素质教育应重视研究现状。
申丹（广东）：
在实施素质教育方面，要根据中国国情，多吸收亚洲国家好的经验，坚持自身的优点。
在教育体制改革问题上，要防止从一个极端走向另一个极端。
张立同（陕西）：
高等院校调整合并，要合理配置教育资源，不要搞一刀切。
产学研相结合，应有明确的方向和具体的操作方法；
要重视素质教育，培养学生的创造力；
要加强教师队伍建设，重视教师特别是中青年教师的再培养，要提高他们的政治、生活待遇，为他们创造一个良好的工作和生活环境。
邵树人（湖北）：
政府工作报告谈及发展和引导社会力量办学问题，令人鼓舞。
当前应改革由政府包办教育的体制，建立以公有制为主体的包括国有民助、民办公助、股份制、私立、招标承包、兼并等多种办学形式并存的体制。
陆善镇（北京）：
建议将直属国家教委的34所大学中的一部分下放地方领导，这不仅能促进大学与地方的结合，帮助地方发展经济，而且能促使地方增加对大学的投入，有助于解决大学经费紧张问题。
王维城（北京）：
要积极发展中等、高等职业教育和成人教育，大力推进高等教育管理体制改革。
建议彻底改变高校低水平重复建设的状况，按中央、地方和社会力量三个层次办学，将培养研究型、发明型人才和培养实施型、应用型人才有机结合起来。
蒋树声（江苏）：
国家和整个社会不应把对教育的投入看作是国家预算的一种负担，而应将其视为经济持续发展和社会全面进步的一个必不可少的条件，是一种会产生长期效益的经济和政治投资，其意义在于提高全民族素质、增强社会凝聚力和综合竞争能力。
因此，在考虑义务教育的经费投入时必须强调国家、政府投入的责任。

专栏：
实施依法治国方略
于万岭等（黑龙江）：
报告提到依法治国方略是非常重要的。
但目前存在着几个问题，一是立法质量有待提高。
存在着有的法与法之间不相一致的问题，缺乏可操作性。
二是宣传力度不够。
每部法律出台后，不能尽快宣传，所以不为广大群众所知。
三是执法监督是关键。
目前，执法监督体系尚不健全，有的该管的不管，不该管的却管了。
张震环（河北）：
加强社会主义法制建设的任务还很繁重。
我国已有的法律、法规，包括地方性法规件数不少，但还不完全适应依法治国的要求。
要继续加强立法工作，把经济立法摆在突出位置，提高立法质量。
要继续大力开展法制宣传教育，这是一项必须长期坚持的基础性工作。
一些地方执法不严、违法不究现象的存在，其原因有知法犯法和个人私利驱动的问题，也有的是学法不多、知法不深造成的。
要使执法部门和干部做到严格执法，依法行政，公正司法，必须在学法懂法上下大功夫。
庄毅（北京）：
目前企业改革在许多问题上无法可依，应加快制定与国企改革相配套、具有一定超前性的法规。
同时应尽快出台社会保障法，依法加强对各项保险基金的管理与监督。
郑卓辉（广东）：
现有私营企业的条例已不能适应形势需要，公司法对民营企业也不完全适用。
对私营企业财产的所有和继承权缺乏必要的法律保护，使民营企业家缺乏长久发展的信心。
建议立法保护民营企业各项合法权益。
文嫦娥（湖北）：
要把非公有制经济的发展纳入法制轨道，依法进行规范。
现在国企下岗职工有的素质较高，私营企业欢迎他们就业，要有相应的政策来引导。
李国华（西藏）：
党的十五大提出依法治国，建设社会主义法治国家。
八届全国人大一次会议以来的五年，大力加强了立法工作，但有法不依、执法不严、违法不究的现象在有的地方还很严重。
今后要大力加强执法检查监督工作，对发现的问题坚决查处。
建议国家制定依法治国规划，要有近期、中期、长期的目标。
张玉环（贵州）：
我们要提高维护法律尊严的认识，真正实现在法律面前人人平等。
一些干部受利益驱动，不仅不带头执法，而是违法；
有的领导法律观念和维护法律的自觉性不够；
要解决“怕”字，解决好干部中违纪违法的案件和领导同志身边人违纪违法的案件；
要严格按法律程序办事。
如果解决不好这些问题，依法治国的战略方针就难以实现。
李学斌（河南）：
实行依法治国方略，加强党对政法工作的领导，必须做好以下工作：
一是抓领导干部、公务人员带头学法，依法行政，保证政令畅通。
二是抓执法机关、执法人员严格执法、正确执法、公正执法，依法行使职权，执法人员执法犯法，要严查严办。
三是加强执法监督，保证法律统一正确实施。
要通过立法，使监督法制化、规范化。
王守东（山东）：
贯彻依法治国方略，公检法执法机关责任尤其重大。
树立公检法人员在人民群众中的良好形象，一是要加强对公检法执法人员的教育，提高执法人员素质，做到真正懂法，秉公执法。
二是公检法机关领导干部要以身作则，做秉公执法的模范。
领导干部的思想素质、道德品质、人格行为等往往会对身边执法人员产生很大的影响，领导干部廉政勤政，带了好头，执法犯法的现象一定会越来越少，社会风气就会越来越好。
倪少杰（香港）：
政府工作报告强调要加强民主法制建设，各级领导干部要以身作则，接受监督，这很重要。
东南亚一些国家发生金融风暴，一个重要原因是官员腐败。
物必腐而虫生。
平时的勤政廉政建设搞得好，才能保持稳定。
杨英昌、蔡仁山（解放军）：
要加大反腐败斗争的力度，加强廉政建设。
有些腐败现象长期得不到有效扼制，人民群众是不满意的。
建议采取强有力措施，通过法律手段从根本上解决问题。
对领导干部顶风违纪的问题，尤其要严肃处理，不能迁就手软。
谢勇等（黑龙江）：
现在，假冒伪劣产品充斥社会，特别是有些行业的产品，如假酒、假药等几乎随处可见，严重危及人民群众的生命安全，人民群众对此深恶痛绝。
假冒伪劣产品之所以屡禁不止，愈演愈烈，地方保护主义作祟、打击不力是重要原因。
建议国家采取得力措施，加大打假力度，从根本上解决问题。
曹宏威（香港）：
现在市场上假冒产品不少，涉及科学鉴定问题，否则执法部门不知道怎么处理。
还有的东西本来就是伪科学，是一些东方文化的渣滓加上现代科技的包装。
我们有一些名人经常为企业的产品题字，其实对产品的情况并不一定清楚，有些可能就是伪劣产品。
应当禁止用公务员的身份为产品作宣传。

专栏：
提高群众医疗保健水平
唐祖宣（河南）：
过去的五年，我国卫生事业发展很快，但与人民群众日益增长的医疗保健需求还相距甚远。
一是农村卫生医疗机构基础设施差，县乡医院尤其是乡镇卫生院还普遍存在设备简陋、人才匮乏、功能缺陷等。
二是普遍存在重西医、轻中医问题。
中医药在三级医疗预防保健网中处于萎缩状态。
卫生事业是公益性福利事业，不应将其全部推向市场，建议政府加强领导，加大投入，重视农村三级网络建设，尤其要加强县乡两级医疗机构建设。
吴新雄、邵荣世（江苏）：
国家医疗卫生制度改革对抑制费用增长起到了积极作用，但目前还只是用行政方法来规定医患双方的关系，必须适应市场经济的规律，总结改革经验，用法律手段规范医疗卫生工作。
顾美玲（北京）：
“医、药合业”、以药养医的医疗体制与社会主义市场经济极不适应，弊端越来越突出，导致社会药品支出不合理地过快上涨，影响医疗技术服务质量，导致药品市场机制严重畸形，秩序混乱，冲击了国家医药事业的发展，亟待改革。
医、药分业是国际上普遍实行的制度，能较好地消除以上弊端。
向明珠（湖北）：
要进一步加强对医疗卫生事业的投入，把医疗卫生工作的重点放到农村，逐步解决农村医疗卫生设备差和医务人员素质低等问题。
马家骥等（河北）：
群众反映看病难，农村缺医少药、收费高，医院风气不正等问题比较强烈，建议加强医药管理，整顿医疗行业，打击制售假劣药品。
制定优惠政策鼓励有志者到农村医院工作，加强城市医院对农村医院的支援。
要大力弘扬中医文化，从培养中医人才入手，加强中医药科研，保护中医药科研成果和中药资源，抵御进口药品对国内市场的冲击。

专栏：
积极推进政府机构改革
赵富林（广西）：
这次国务院机构改革，是一项意义重大的改革。
机构改革要从上面做起，才能适应市场经济的需要，也会得到干部的支持，相信会成功的。
这项任务很重，但改革的时间不要过长。
改革要真正解决问题，把人员减下来，减轻财政负担。
机构设置不能太随意，人人都强调本部门工作重要，要求升格增编，这样不行。
要立法，依法控制机构和编制，用法来管住吃“皇粮”的人。
这样才能走出精简、膨胀、再精简、再膨胀的怪圈。
段柄仁（北京）：
国务院机构改革方案经过深思熟虑、多方讨论，比较成熟，是领导制度改革的重要一步，是和经济体制改革相适应的攻坚战。
当然，落实起来难度不小，关键是要做好干部的思想工作，要有明确的纪律约束。
陈有德（陕西）：
对于机构改革，这次中央决心很大，措施也很得力。
提几点建议：
1．加快各级政府改革步伐。
2．要进一步拓宽人员分流渠道，应鼓励分流人员从事农业综合开发和第三产业，领办集体企业和私营企业等。
3．要严格政务纪律。
4．要强化各级政府编制的严肃性和权威性。
建议尽快修订国务院组织法和地方政府组织法，使各级政府机构设置、人员编制纳入法制化轨道。
李子彬（广东）：
机构的精简、人员的减少必须与转变政府职能同步进行。
要按照政府工作报告提出的“办事高效、运转协调、行为规范”的原则，重点放在转变政府职能和改革机关作风上。
首先是从中央各部门开始，改革政府审批职能，要对现行的审批事项逐项研究，该取消的就取消。
二是要保证审批项目的法律地位，审批事项要有法律依据，审批环节、过程要公开、透明。
三是要加强审批监管，依靠法治，减少腐败。
汪啸风（海南）：
机构改革不仅仅在于减少多少人，关键在于转变职能。
要明确各部门管什么，怎么管。
现在是不该管的在管，该管的又没管好。
下一步应当重点研究、明确怎么管的问题。
王泽洪（湖北）：
政府工作报告强调要积极推进政府机构改革，意义重大，抓住了当前上层建筑与经济基础关系调整和解决政企不分、继续推进改革开放的关键。
政府机构改革要自上而下、慎重稳妥地进行，要把政府部门的宏观管理职能与项目审批权、资金调批权以及某些行业的特权进行科学、彻底的分离，要采取有效措施解决机构改革分流出来的富余人员的就业问题。
袁启彤（福建）：
这次把机构改革方案交人代会讨论，是贯彻依法治国方略的具体体现。
为防止机构改革走老路，巩固改革的成果，建议加强法制建设，抓紧制定机构设置和编制方面的法律，依法推进机构改革。
机构改革还要同转变行政机关的职能与作风相结合。
现在有些领导干部形式主义严重，热衷于搞达标评比，忙于应酬，很少静下心来学习、搞调查、思考问题。
这种现象令人忧虑，机构改革要与转变机关作风同步进行。
王加林（河北）：
机构改革走过精简、膨胀、再精简的曲折过程，这次机构改革是在社会主义市场经济条件下进行的，机构设置必须适应市场经济的需要。
机构改革要考虑到可用财力，可用财力与编制挂钩，与机构改革挂钩。
通过机构改革逐步建立高素质的公务员队伍，特别是把好进人关。
喇秉礼（青海）：
政府机构改革，要吸取以往精简机构的教训，不能再走精简膨胀，再精简再膨胀的老路。
要把政府部门的职能界定清楚，不要搞上下对口。
机构、编制要尽快立法，做好人员分流工作。
云德奎、张功平、赵慧（内蒙古）：
全国机构改革应当有一个总体方案，上下联动，不然各搞各的可能搞不好。
人员分流应搞个办法，不能逐级往下推，避免加重基层负担。
人员分流中应当引进竞争机制。
施学道（江苏）：
机构改革一定要解决好人员分流的问题。
上次机构改革以后，人员增加了，机构升格了，干部职级提高了，财政支出加大了，并没有解决好人员分流的问题。
因此，这次机构改革一定要防止简单的人员搬家、机构重组。
同时，要通过机构改革，进一步强化社会保障体系。
范徐丽泰（香港）：
政府工作报告明确地提出了政府机构改革的任务，充分体现了政府的勇气和魄力，我十分赞同和支持。
改革的方向是对的，不改革就不能前进，就没有出路。
宋宝瑞（四川）：
现在政府部门机构臃肿，人浮于事，有的地方非生产人口占人口总数的10％—20％，严重阻碍了经济发展。
要下决心精简机构，转变政府职能，以适应市场经济体制的要求。
刘振亚等（山东）：
目前行政机构庞大，一些政府部门办事推诿，人浮于事，效率低下，政企不分，官僚主义严重，人民群众意见很大。
这次机构改革，总的感到中央决心很大，目标明确，实施期限短，措施得力，我们表示完全赞同。

专栏：
精神文明重在建设
顾浩（江苏）：
我国经济之所以能持续快速健康发展，是同抓精神文明建设分不开的。
当前，加强精神文明建设必须抓好四个环节：
一是抓领导。
各级领导干部要把精神文明建设放在重要位置，率先垂范，作出榜样；
二是抓基础。
通过普及义务教育、普及科技知识等形式，提高全民的文化素质；
三是抓基层。
广泛开展群众性的精神文明建设活动，如建设文明乡镇、文明行业等，使全社会形成讲文明、树新风的良好风尚；
四是抓典型。
钟起煌（江西）：
政府工作报告强调要坚持两手抓、两手都要硬的方针，这对于在新形势下加强社会主义精神文明建设具有重要意义。
要做到两手都要硬，就应当保证必要的物资投入。
保证投入的关键在于领导。
我认为，政府部门要像抓农业、抓工业一样抓投入。
没有投入，社会主义文化阵地就建设不起来，群众的精神文化生活就丰富不起来，精神文明建设这一手就硬不起来。
保证必要的投入就能保持两手都能硬。
田德全、毕四海、姜健（山东）：
德是做人的根本，是立国的根基。
因此，要始终不渝地对全民进行道德教育。
进行这一教育，要符合我国社会主义初级阶段的国情，要把道德教育分成不同的层次，对不同年龄、不同文化层次上的人重点进行不同层次上的道德教育，从而形成一个系统工程，可收到事半功倍的效果。
余品华（江西）：
有两个问题值得注意，一是思想道德建设要摆正继承优秀传统道德教育与革命传统教育的位置；
二是要进一步树立为人民服务的思想，其内涵是大公无私而非利益驱动。
束一德、许志琴（重庆）：
要努力提高全民族的素质，加大教育力度。
重庆是“红岩精神”的诞生地，要采取切实有效的措施，使革命先烈的精神对人们起潜移默化的作用，使精神文明建设与经济建设同步发展。
陈忠表（辽宁）：
提高全民族的科学文化素质和创新能力，重要的是要加强对青少年一代的教育，包括中华民族的传统美德教育、法制教育，提高文化、道德水平，增强法制观念。
黄廷远（河南）：
中小城市加强精神文明建设，重点在提高市民素质。
领导同志应该率先垂范，在工作中廉洁奉公、求真务实；
公务员和企业职工要突出职业道德教育，让各行业都成为城市的“窗口”；
加强宣传教育，增强普通市民的公德意识，让每个市民都树立“我就是城市形象”的思想观念。
韩桂芝（黑龙江）：
要认真解决干部精神状态问题。
能否保持一种坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态，关系到党的凝聚力、战斗力以及党同人民群众的关系，事关我们事业的成败。
要通过兴起新一轮的学习热潮，用邓小平理论武装干部的头脑，推进思想解放，形成一个面对改革攻坚抢抓机遇，开拓进取，人人参与，争做贡献的局面。
要增强干部的群众观念，树立“万事民为先，百姓皆父母”的思想感情，多为群众办实事，办好事。
平时要对干部严格要求、严格管理、严格监督，使干部做到自省、自重、自警、自励，廉洁自律，保持和发扬党的艰苦奋斗的优良作风。
杜铁环（解放军）：
搞好精神文明建设，一要大力宣扬具有时代特色的优秀典型，树立正气，鼓励先进；
二要加强社会公德和职业道德教育，大力提倡舍己为人和爱岗敬业精神；
三要把精神文明建设纳入法制化的轨道，从法律上鼓励和保障见义勇为的行动。

专栏：
繁荣文化艺术事业
聂大江（甘肃）：
保护文物和民族文化遗产非常重要。
现在基建和文物保护矛盾很大，破坏文物现象严重，盗墓走私文物猖獗。
有的甚至与执法人员勾结。
我国是文物大国，应当完善法制，加大执法力度，增加投入。
文物保护应当包括古文献和民间文化遗产的保护。
高金荣（甘肃）：
要重视文艺体制的改革，以适应市场经济的发展。
要加强地方高等艺术教育，建议帮助甘肃建立一所高等艺术院校。
王佳敏（云南）：
国家应重视民族文化艺术的发展，支持专业创作人员深入基层，创作更多的民族艺术作品，并帮助解决创作经费和职称评定等方面的问题。
许梅花（安徽）：
目前，地方文化艺术的基础建设落后，经费匮乏，制约了发展。
建议增加投入，解决基层文化艺术工作中存在的实际困难。
蔡瑶铣（北京）：
在我国还不富裕的情况下，大型文化艺术活动最好不搞，以减少人力财力的浪费。
要进行剧团体制改革，精简行政管理人员，加强对文艺工作者的思想道德和艺术道德教育。
要将中华传统优秀文化艺术纳入普通学校教育，作为爱国主义教育的一部分。
高运甲（江西）：
繁荣文艺，很重要的一点就是要多出优秀作品，多出精品。
现在文艺作品数量很多，内容也比较丰富，但是能够反映时代精神的优秀作品不多，传世精品也不多。
艾金梅（江苏）：
一些传统戏曲剧团的经费十分紧张，演出场次少，演职员工的工作条件、生活条件都比较差，人才流失现象严重。
希望在加大经费投入的同时，举办一些高质量的戏曲大赛，给演员特别是青年演员提供施展才华、锻炼成长的舞台。
胡平平（安徽）：
为了给未成年人创造一个健康向上的社会环境，建议尽快制定文化市场管理法，净化社会文化环境。

专栏：
香港明天会更好
姜恩柱（香港）：
政府工作报告中专门有一段高度概括了香港回归后的形势，重申了中央政府对香港特区的支持，并特别指出：
香港回归祖国以来已经有了一个良好的开端。
这是在以江泽民同志为核心的党中央领导下，坚定不移地贯彻实施“一国两制”和“港人治港”、高度自治方针的结果。
香港一定会有更加美好的未来。
谭惠珠（香港）：
香港回归后，中央政府对香港特区给予了实质和及时的支持。
今后要进一步加强香港与内地的合作关系。
要发挥香港作为国际金融、贸易、航运中心的优势，为国家改革开放发挥好桥梁作用。
要加强向海外集资的功能，帮助内地企业到海外集资。
在发展农业、发展高科技、改造内地企业、发展内地基础产业、向内地输出服务业等许多方面，香港与内地都可以加强合作。
王英伟（香港）：
香港回归祖国后继续保持繁荣稳定，是客观事实。
贯彻“一国两制”方针是一项长期的历史使命。
目前要重视做好两方面的工作：
一是要继续加强基本法的宣传和推广，使全国人民都了解和接受基本法，特别要使国家执法部门和管理部门严格执行基本法。
二是要加强对香港市民特别是青少年的爱国主义教育，增强他们的国家和民族观念，希望中央及地方政府在促进内地与香港青少年的文化教育交流方面给予大力支持。
郑耀棠（香港）：
香港回归以来，特区政府运作良好，社会繁荣稳定，生活方式得到保持。
这一切都证明“一国两制”方针是正确可行的，而且得到很好的落实。
但要看到英国管治给香港留下的问题，如部分香港市民特别是年轻一代，对国家的历史和现状缺乏了解，国家民族观念淡薄；
对“一国两制”方针能否长期贯彻有怀疑。
要加强宣传、沟通和教育工作，帮助香港市民特别是青少年树立起国家民族观念，接上中华民族的根。
曾宪梓（香港）：
我国经济确实处在历史上最好的发展时期，我对国家未来的发展充满信心。
香港特区的全国人大代表在“一国两制”方针下如何更好地发挥作用，从我们的职责来说，主要是参加国家最高权力机关的工作，与全国各地的代表一起讨论，决定国家大事。
这不仅要求我们在全国人大会议期间开好会，议好政，投好票，而且要求我们在整个五年任期内，始终如一地关注国家的政治、经济、社会、文化教育等各方面工作，尽可能向国家提出有建设性、可行性的建议。
曾德成（香港）：
香港是中国内地通往世界的桥梁，通过东南亚金融风暴，我认为香港还可以成为一个缓冲区。
我国要加入世界贸易组织，跟国际接轨，可以通过香港摸索一些经验，减少一些风险。
香港回归了，我们还要研究一些适当的具体政策措施，加强两地的交流合作。

专栏：
东非发展组织首脑会议闭幕
呼吁国际社会支持索马里和平
据新华社亚的斯亚贝巴3月16日电 （记者陈才林）吉布提消息：
东非7国政府间发展组织16日在吉布提结束为期1天的第6次首脑会议时，呼吁国际社会支持索马里和平进程。
该组织在会后发表的公报说，政府间发展组织将开辟一切渠道向索马里提供援助。
公报强调，索马里冲突的最终解决要靠索马里人民。
关于苏丹南部冲突问题，公报呼吁冲突各方共同努力以实现停火，为将于今年04月在内罗毕举行的下一轮和平谈判创造有利环境。
公报说，与会首脑对本地区落后的基础设施深表关切，并呼吁国际社会特别是发达国家对本地区落后的基础设施，特别是公路和电信建设给予支持。
吉布提、肯尼亚和厄立特里亚3国的总统、苏丹副总统、埃塞俄比亚总理和乌干达外长出席了这次首脑会议。
索马里没有参加这次会议。
会议选举吉布提总统古莱德为下届首脑会议主席。

专栏：
走街串巷
人雪大战
本报驻俄罗斯记者刘刚
12日至13日，一场从巴尔干半岛袭来的暴风雪在莫斯科疯狂肆虐了两天两夜，街上新下的雪层厚达20厘米。
许多停在路旁的小汽车被埋在雪里，如不仔细分辨，绝不会想到在积雪下竟会有汽车。
莫斯科城市管理局派出所有清雪机械，人员也倾巢出动，与风雪夜以继日地搏斗了两昼夜。
莫斯科军区派出了军用卡车，一些大型建筑工地出动工程车，支援铲雪、运雪。
此外，还有许多居民自告奋勇走上街头，用手里的工具扫雪。
莫斯科交通警察局说，这场大雪使首都的交通陷入紧张状态。
其负责人通过电视呼吁人们尽量利用地铁。
他说：
“如果您不想使自己的车被撞毁，您明天最好不要开车上街。”
尽管如此，12日莫斯科还是发生了150起车祸，其中3起为恶性事故，造成了人员伤亡。
库图佐夫大街上的清雪景象十分壮观。
7台大型铲雪车一字排开，以每小时20公里的速度向前推进。
它们很快把马路中心到路旁的积雪基本清除干净。
在铲雪车的后面还有一个快速旋转的轮盘，把车上的盐甩撒到地面上。
据说，这种铁红色的盐是从德国进口的，即使是在零下十几摄氏度的天气，也能使积雪融化。
所以，尽管莫斯科整个冬天白雪皑皑，但行车的路面却总是露出那让司机有安全感的黑色。
积雪被清到路旁后，停在那里的收雪车就不停地挥动着两只“臂膀”，大把大把地把雪搂进自己的怀中，车上的卷扬机则把雪送到翻斗车上。
天上的雪下个不停，而地上的积雪又不断地被清除。
莫斯科进行了一场真正的人雪大战。
（本报莫斯科3月16日电）

专栏：
克林顿接受我新任大使国书时表示
美中关系至关重要
本报华盛顿3月16日电 中华人民共和国驻美利坚合众国特命全权大使李肇星16日向克林顿总统递交了国书。
李肇星首先转达了江泽民主席对克林顿总统的问候。
克林顿请李肇星转达对江泽民主席的问候，并祝贺江主席再次当选中国国家主席。
克林顿说，美中两个伟大国家的关系对全球和平和繁荣至关重要。
美国人民以敬佩的心情注视着近年来中国取得的非凡的经济成就。
美国和中国在亚洲和世界有着许多共同的利益。
他表示期待着今年访华，与江泽民主席再次见面，共同努力促进美中关系的进一步发展。
李肇星说，去年秋天，江泽民主席对美国的国事访问取得圆满成功。
双方一致同意为促进世界的和平与发展，共同致力于建立两国间的建设性战略伙伴关系。
今年，克林顿总统将应江泽民主席邀请访华。
中方希望并相信，只要双方严格遵循中美三个联合公报所确定的各项原则，认真落实《中美联合声明》，增进了解，扩大共识，发展合作，就能把一个不断发展的中美关系带入21世纪。
李肇星对他出任中国驻美大使深感责任重大，表示他愿为发展中美关系，增进中美人民友谊作出不懈努力。
递交国书时在场的有美国总统国家安全事务助理伯杰等。
李肇星是11日抵达美国的。
13日，他向美国副国务卿塔尔博特递交了国书副本。

专栏：
因叶利钦仍需疗养
独联体元首会期后延
本报莫斯科3月17日电 记者许宏治报道：
今天上午，医生在莫斯科郊外“高尔克9号”总统官邸为叶利钦总统进行会诊后提出，建议他取消本周原定的一切活动，以避免支气管和肺部病情的发展。
这是俄罗斯总统新闻局透露的消息。
消息说，总统考虑到医生的愿望，决定向独联体各国领导人提出建议，把原定于19日举行的独联体元首会议以及原定于18日举行的俄白吉哈“四国集团”领导人会晤推迟到4月下旬举行。
叶利钦希望这一建议将得到理解。
独联体元首会议原定于今年01月份举行，后来根据一些成员国建议，改期到3月19日。
叶利钦总统13日患病后，一直在“高尔克9号”官邸疗养。

专栏：
国际原子能机构召开春季理事会
国际原子能机构16日在维也纳召开为时一周的春季理事会，主要讨论对伊拉克的核核查问题。
据该机构的一位发言人说，国际原子能机构总干事穆罕默德·巴拉迪将向理事会三十五个成员国的代表通报计划中对伊拉克总统府邸的核查问题。
（据新华社电）

专栏：
03月16日，埃及总统穆巴拉克在开罗总统府会见英国外交大臣库克。
库克此行旨在推动陷入僵局的中东和平进程，这是自英国工党去年执政以来和英国担任欧盟轮值主席国后库克首次出访中东。
新华社记者姚大伟 摄

专栏：
塞拉利昂实行紧急状态
安理会部分取消对塞制裁
据新华社拉各斯3月17日电 （记者常勇）弗里敦消息：
最近回国恢复执政的塞拉利昂总统卡巴16日在首都弗里敦发布命令，宣布在全国实行紧急状态。
卡巴说，他的政府目前已控制塞境内80％的地方，但其余20％的地盘仍掌握在被推翻的军政府部队残余和其它反政府武装手中，国家安全及社会治安仍面临严重威胁。
根据紧急状态令，总统有权下令拘捕任何可能破坏国家安全和利益的人以及在逃的前军政府成员和反政府武装分子。
塞拉利昂去年05月发生军事政变，推翻了卡巴民选政府。
此举遭到国际社会的普遍谴责。
据新华社联合国3月16日电 （记者谢美华）联合国安理会16日一致通过决议，决定从即日起解除向塞拉利昂提供石油和石油产品的禁令。
安理会在决议中对塞拉利昂恢复民选总统卡巴的执政权力表示欢迎。
安理会还欢迎联合国秘书长安南就联合国在塞拉利昂国家重建和民族和解方面发挥作用提出的具体建议。
安理会还将根据塞拉利昂局势的发展，审议和取消对这个国家的其它制裁措施。

专栏：
外国政要电贺我新当选领导人
新华社北京3月17日电 一些国家领导人和组织发来电报，向我全国人民代表大会九届一次会议和全国人民政治协商会议九届一次会议选出的新领导人表示祝贺。
一、向国家主席江泽民发来贺电的有：
柬埔寨王国国王诺罗敦·西哈努克；
吉布提共和国总统哈桑·古莱德·阿普蒂敦；
约旦哈希姆王国国王侯赛因·伊本·塔拉勒；
巴基斯坦伊斯兰共和国总统穆罕默德·拉菲克·塔拉尔；
巴基斯坦伊斯兰共和国总理米安·穆罕默德·纳瓦兹·谢里夫。
二、向全国人大常委会委员长李鹏发来贺电的有：
朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常设会议议长杨亨燮；
巴基斯坦伊斯兰共和国国民议会议长伊拉希·巴赫什·苏姆罗；
大韩民国国会议长金守汉。
三、向国务院总理朱镕基发来贺电的有：
越南社会主义共和国总理潘文凯；
孟加拉人民共和国总理谢赫·哈西娜；
日本国首相桥本龙太郎；
泰王国总理川·立派；
朝鲜民主主义人民共和国政务院代总理洪成南。
四、向全国政协主席李瑞环发来贺电的有：
巴基斯坦伊斯兰共和国参议院主席瓦西姆·萨贾德；
朝鲜祖国统一民主主义战线中央委员会。
五、向国家副主席胡锦涛发来贺电的有：
越南社会主义共和国副主席阮氏萍。

专栏：
安盟开除前总书记党籍
安哥拉反对派争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）16日在其总部所在地拜伦多宣布，1994年曾代表安盟同政府签署卢萨卡和平协议的前总书记马努瓦科拉已被开除出党。
据悉，马努瓦科拉被开除党籍的主要原因是他13日在对安哥拉国家电台发表谈话时指责了安盟领导人。
马努瓦科拉1992年当选为安盟总书记。
1995年02月，由于同安盟领导人在和平进程问题上发生分歧，被撤销总书记职务，同时被监禁。
去年11月，他逃离拜伦多，来到罗安达。

专栏：
我代表在朝鲜半岛问题四方会谈中强调
各方应创造条件推进会谈
新华社日内瓦3月16日电 （记者陈维斌、严明）出席朝鲜半岛问题四方会谈第2次正式会议的中国代表团团长、外交部部长助理陈健16日说，目前四方会谈已从讨论程序性问题转入讨论实质性问题的阶段；
由于各方处境不同，关切各有所重，推进难度增大，各方既要面对现实，更要积极地创造条件克服困难。
中国是这次会议的主席国，陈健主持了当天的会议。
他说，目前四方已经取得了一些重要的共识，其中最重要的是通过四方会谈建立半岛和平机制，取代停战机制，进而实现半岛持久和平。
除此之外，各方还同意以“建立半岛和平机制及缓和半岛紧张局势诸问题”作为四方会谈的笼统议程。
在这一议程之下，各方均可提出各自关切的问题，并本着公正、平衡和灵活的态度加以讨论。
陈健强调，中方希望各方都本着对半岛人民、对亚洲乃至全世界的和平与安全负责的态度，努力推动四方会谈不断取得进展。
朝鲜副外长金桂冠、美国助理国务卿罗思和韩国外务部次长宋永植分别作为朝、美、韩三方代表团团长在会上发表了主旨讲话，各方还就缓和半岛局势问题提出了各自的建议。

专栏：
朝报要求美从韩国撤军
新华社平壤3月17日电 朝鲜《劳动新闻》今天发表文章，强调美国从韩国撤军不仅能够造成有利于实现朝鲜和平统一的局面，也有利于保障亚洲与世界的和平与稳定。
文章指出，美国在韩国驻扎军队是“时代的错误”，因此不能再继续下去了。
美国必须下决心从韩国撤军，而且“越快越好”。
文章还说，美国尽快从韩国撤军不但对朝鲜半岛有好处，而且对美国自身也有好处。
朝鲜政府机关报《民主朝鲜》今天发表评论指出，驻韩美军将其第8军改编为野战军体制，是“刺激并威胁朝鲜的危险的军事措施”，也是“对朝美核框架协议的粗暴蹂躏”。
因此，美国一定要慎重地考虑由此而造成的后果。

专栏：
综述
桥本访印尼
充当调解人
本报驻日本记者于青
日本首相桥本龙太郎14日乘专机前往雅加达，15日上午与印尼总统苏哈托举行了会谈，当天晚上返回东京。
桥本此行来去匆匆，目的只有一个：
充当调解人，缓解印尼与国际货币基金组织（以下简称IMF）之间的分歧。
分歧缘于印尼与IMF1月15日达成的协议。
协议内容包括，IMF向印尼提供400亿美元援助贷款，但其条件是印尼必须按照IMF提出的50项改革方案进行经济改革。
IMF3月06日宣布推迟向印尼提供数额为30亿美元的第2笔贷款，理由是印尼政府尚未落实协议中所要求的改革措施。
印尼总统苏哈托3月08日说，IMF援助计划要求印尼实行经济自由化，这不适合印尼，也不符合印尼宪法，双方僵持不下，印尼盾汇率连日大幅下跌。
日本首相为何亲自出马调解分歧？
因为日本在印尼经济中占有重要地位，日本是印尼外贸进出口的最大伙伴国；
对印尼直接投资最多，累计总额达380多亿美元；
印尼接受外国政府开发援助的70％来自日本；
印尼在东盟国家中的地位举足轻重，对确保日本海上运输线路，对日本所需石油天然气的稳定供给，作用至关重要。
就调解分歧而言，印尼也希望日本与欧美国家有所不同，或许能帮助印尼与IMF讨价还价。
日本自己也希望在印尼危难之时一展身手。
事不宜迟，由于互有需要，双方迅速确定了首脑会谈日程。
但调解难度颇大：
偏向印尼，意味着与美国对抗；
得罪印尼，又等于无功而返。
首脑会谈进行了2小时20分钟，除翻译外，只有桥本和苏哈托两人面谈。
事后发表的会谈纪要内容有，苏哈托总统表示灵活对待与IMF达成的协议，并希望国际社会也灵活对待。
桥本表示追加30亿日元规模的药品、粮食援助等。
桥本在会见记者时解释说，苏哈托在会谈中表示，印尼将遵守承诺。
印尼外交界人士认为，尽管桥本首相在首脑会谈中做了说服工作，但苏哈托总统的立场并没有很大转变。
会谈中，苏哈托回避了具体承诺实行改革。
至于“灵活对待”的说法，并没有超出原来的范围，苏哈托在会谈中更多地强调，印尼并不否定IMF的改革方案，而是认为有必要追加对策，以减缓伴随改革的阵痛。
此间舆论认为，桥本首相此次游说苏哈托总统的效果，最多只能算“不赔不赚”。
首先是同病相怜，说服力不强。
就在桥本前往雅加达当天，自民党干事长加藤纮一在福冈市发表演讲，在谈到美国要求日本政府采取减少所得税，刺激经济回升的对策时，他说：
“现在不是购物时代，即使减少所得税，也将转变为储蓄。
日本的景气对策，我们自己判断。
我们不打算接受别国的提案。”
俗话说，“己所不欲，勿施于人”。
日本难以自圆其说，也就难以说服别人。
其次，尽管苏哈托总统与桥本会谈中没有坚持强硬态度，没有完全否认IMF的改革计划，但是，“灵活对待”毕竟含意暧昧，并且附加了前提条件。
因此解决印尼与IMF分歧的前景仍然充满变数。
（本报东京3月16日电）

专栏：
欧盟反对以扩建定居点
据新华社耶路撒冷3月17日电 （记者戚德良）英国外交大臣库克17日在加沙同巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特举行会谈后对记者说，欧盟对停滞不前的中东和平进程表示严重关注，尤其反对以色列在约旦河西岸和加沙地带继续实施扩建犹太人定居点计划。
库克说，为尽早恢复巴以和谈、推动中东和平进程，以色列应立刻停止一切扩建犹太人定居点的计划。
库克指出，他在会谈中向阿拉法特介绍了他本月12日在伦敦提出的有关欧盟推进中东和平进程的六点计划的内容。
其要点包括：
欧盟要求有关各方履行已签署的协议，以色列应实施撤军计划和停建定居点，并尽快就加沙机场和海港等事宜同巴方达成协议。
阿拉法特表示，巴民族权力机构欢迎欧盟为推进和平进程而采取积极行动。
虽然和平进程目前遇到种种困难，但巴方决心按协议精神推进和平进程。

专栏：
新闻分析
科尔有了新对手
本报驻德国记者江建国
今年09月27日，德国将选举第14届联邦议院，并产生新政府。
早在去年，现任总理科尔就先声夺人，宣布继续作为执政联盟——联盟党和自民党的候选人参加竞选。
今年03月初，主要反对党社会民主党推出下萨克森州州长格哈德·施罗德作为该党的总理候选人，科尔对施罗德的擂台就此摆开。
从各方面迹象看，这次大选将比以往更富有戏剧色彩，结果也更难预料。
从1994年的大选以来，德国的政治地图没有变化，能够左右政局变动的仍然是两个大党——联盟党和社民党，以及两个小党——自由民主党和绿党。
联盟党和自民党联合政府自1982年10月以来连续执政已长达15年，科尔本人超过阿登纳，成为战后任期最长的总理。
在这样长的执政年代里，联盟党积聚了不少政治资本：
德国实现了统一；
推动欧洲一体化建设；
科尔也被尊称为“欧洲大厦的建筑师”。
这次竞选，联盟党总理候选人不变，纲领也不变，主要是继续推行去年提出的减税、调整社会福利，重振德国经济等主张。
有些新意的是社会民主党，其新颖之处在于以美国总统预选方式推出了一个新面孔施罗德。
按照德国的政治惯例，各政党通常以主要负责人作为总理候选人，而施罗德仅仅是社民党主席团成员，而其入选主席团又主要是因为他在社民党势力强大的下萨克森州任州长。
施罗德是近年来社民党内涌现出来的一匹“黑马”。
他现年53岁，早年家境贫寒，凭着刻苦努力修完大学学业，成为律师。
他从青年时期起即投入社民党阵营，曾担任该党青年组织主席。
1990年他首次当选为下萨克森州社民党和绿党联合政府的州长，1994年再次蝉联，逐渐成为德国政坛最引人注目的政治家之一。
3年来，他在“最受欢迎的政治家”的民意测验中高居第2位。
他不囿于社民党传统的意识形态，处理政务态度比较灵活。
用他自己的话说，他可以归于社民党的右翼。
去年09月，他会同若干企业家一起经过多次讨论，提出一份名为“德累斯顿政纲”的文件，其中包含着不少本来属于保守的思想阵营的经济理论。
正因为如此，以党主席拉封丹为首的社民党左翼对其离经叛道的言行不无异议，但这反而使他格外吸引了公众的注意力，提高了知名度。
在他明确表示决心在党内竞选总理候选人之后，拉封丹迟迟不表态。
最后双方妥协，同意以3月01日下萨克森州的议会选举结果为确定总理候选人的坐标。
施罗德许诺，如果社民党在这次州选中得票率下跌两个百分点，他就把总理候选人资格拱手让给拉封丹。
选举结果，社民党得票率从上届的44．3％上升到48％，取得1947年以来的最好成绩。
施罗德如愿以偿当上总理候选人。
德国《明镜》周刊评论说，他是社民党自勃兰特以来第1个富有个人魅力的总理候选人，也是施密特以来第1个“至少对经济问题感兴趣”的候选人。
对于科尔总理来说，宁愿以老对头拉封丹为竞选对手。
拉封丹从政多年，科尔不难抓到他的把柄予以打击，何况他已经在1990年败在科尔手下。
而施罗德却有许多难对付之处。
他年轻，属于战后的新一代；
他精明，有意在竞选期间模糊其政策主张。
他不仅不攻击科尔，反而公开赞扬科尔在德国统一和欧洲建设方面的功绩，同时抓住选民的心理说：
“但是，现在够了。”
科尔不仅要对付施罗德，还要紧紧拉住多年的执政伙伴自民党。
就在“施罗德旋风”刚刚刮起后的几天，联邦议院在表决政府的一项议案时，自民党以前外长根舍为首的几个头面人物竟投了反对票，造成议案失败。
科尔执政15年来，因自己的盟友“背叛”而遭失败，这还是第1次。
自民党的意图，是要在大选前突出本党的特性以争取选票，这对科尔是沉重的一击。
“媒体明星”施罗德的不利之处在于：
第1，他不能与社民党的传统价值观距离太大，左翼对他还有牵制。
最近社民党公布了施政纲领，强调与失业作斗争，建立一个“劳动、革新和公正的联盟”，宣布一旦当选，要修改现政府的某些在社会福利问题上的“错误决定”，甚至要提高某些福利，如儿童补助金等。
然而如德国报刊所指出的，许诺非常之好，但钱从哪里来？
施罗德迟早必须拿出较为明确的政见。
第2，施罗德不排除与绿党组成联合政府的可能性，然而绿党是否具有执政能力仍是许多选民心头的疑问。
不久前绿党召开党代会，提出将在10年内逐步增加汽油税的主张，最终达到1升汽油5马克，又宣布反对德国参加波黑维和行动，等等。
这些相当激进的主张会不会吓跑选民，从而波及施罗德的选票？
从目前的民意测验看，社民党借“施罗德旋风”占据上风，然而历史上不乏社民党被民意看好，到投票时却败给联盟党的先例；
也不乏科尔在看似被动的局面中扭转局势的先例。
社民党在焦灼地盼望在野15年后重新入主总理府。
科尔日前说，这次竞选“将是有史以来最激烈的一次斗争”。
科尔时代即将结束了吗？
波恩的观察家们都在这样问。
（本报波恩3月14日电）

专栏：
美国白宫发言人麦柯里说
总统期待尽早访华
据新华社华盛顿3月16日电 （记者李红旗、袁炳忠）白宫发言人麦柯里16日说，美国总统克林顿期待着尽早访问中国，同中国国家主席江泽民进行会谈。
麦柯里说，克林顿访问中国的具体日期尚未确定，美方希望6月底或7月初成行。
他说，美中两国之间已经建立了高层互访机制，其中包括江泽民主席去年与克林顿总统举行的成功会谈。
他表示，美国将继续同中国进行多方面合作，不失时机地进行对话，就有分歧的问题交换意见。
去年10月，江泽民主席在访美期间同克林顿总统就两国建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系达成一致。
克林顿上周宣布，为保持两国关系的良好势头，他决定提前访华，以便同江泽民主席进行“详尽和具体的会谈”。
同一天，美国国务院发言人鲁宾在吹风会上回答本社记者提问时，对中国签署有关人权的国际公约的意向和行动表示高度赞赏，认为中国在有关人权问题上采取的邀请国际组织访华等措施是积极步骤。
鲁宾还说，中国在核不扩散问题上所采取的立场是认真负责的。
他证实，美国国会有关美中和平利用核能合作的辩论将在近期结束，两国签署的有关协定有望付诸实施。

专栏：
美宣布不愿与伊对话
伊亟需石油增产资金
据新华社拉巴特3月16日电 （记者诸葛仓麟）正在摩洛哥访问的美国负责中东事务的助理国务卿因迪克16日在这里宣布，“美国不愿意与伊拉克进行对话”。
因迪克在与摩洛哥新任首相优素福等高级官员会谈后对新闻界说，美国支持联合国决议，允许伊拉克把每半年的石油出口限额从20亿美元增加到52亿美元，以防止伊拉克人道状况进一步恶化。
据新华社巴格达3月17日电 （记者顾正龙）伊拉克国民议会能源委员会主席蒙则尔·阿路西日前在此间举行的记者招待会上说，如果伊拉克按联合国通过的第3期“石油换食品”计划的规定，即在6个月内完成价值52亿美元的石油出口，那么伊目前亟需6.9亿美元的资金来进口增加石油生产所必需的设备和零件。
阿路西说，伊拉克需要3.2亿美元用于进口日产200万桶油的设备，另需3.7亿美元进口发电设备解决石油生产用电不足问题。

专栏：
阿拉伯议会联盟理事会会议开幕
阿拉伯各国议会联盟理事会第31次会议16日在也门首都萨那开幕，会议旨在加强阿拉伯国家之间的团结，推动实现本地区的和平与稳定。
也门副总统哈迪在开幕式上说，阿拉伯各国议会联盟有着较强的影响力和有效的活动力，对恢复阿拉伯世界的团结、寻求共同的民族利益起着积极的作用。
他指出，这次会议的主要任务是加强阿拉伯国家之间的凝聚力，确保该地区向政治和经济一体化方向发展。
二十个阿拉伯国家的议会代表团参加本次为期三天的会议。

专栏：
亚佩克林产品贸易猛增
据美国统计，亚太经合组织成立以来，成员间的林产品贸易迅猛增长，1995年的贸易总额达七百亿美元，预计到二○○四年将达一千亿美元。
随着中国经济持续高速发展，人民生活水平的快速提高，中美间木材贸易逐年增长，仅去年，美国出口到中国的硬木，就比前年增长百分之四十一。
（本报讯）

专栏：
厄尔尼诺威胁巴拿马运河航运
厄尔尼诺气候现象在中美洲引起严重干旱。
根据目前中美洲干旱的情况，如果短期内不下大雨，今年夏天通过巴拿马运河的船只吃水将从现在的三十九英尺下降到三十六英尺，创运河历史上的最低水平，而保持运河正常吃水线应是三十九点五英尺。
巴拿马运河的人工湖靠降雨维持，每艘轮船通过运河需要从船闸放掉一点四万加仑水。

专栏：
哈萨克斯坦人口锐减
据哈萨克斯坦国家统计与分析委员会发布的数字，哈独立以来迄今，由于俄语居民大量外移，其总人口数已减少一百三十点七万人，锐减到目前的一千五百六十七点一万人。
人口出生率下降也是原因之一。

专栏：
03月14日，智利全国儿童基金会组织上千名儿童在圣地亚哥森林公园举行“维护儿童权益、消除童工现象”宣传活动。
图为活动中，化装的儿童脚踩高跷，打出写有“全球行动起来，反对使用童工”字样的横幅。
新华社记者韩晓华 摄

专栏：
沙漠尘暴卷埃及
四百万镑随风去
本报开罗3月17日电 记者朱梦魁报道：
15日席卷埃及全境的罕见大尘暴给埃及带来了严重后果。
当时，埃及北部、中部和西奈半岛等地区遭到尘暴袭击，埃及的沿海地区和西奈半岛部分地区还出现了不同程度的降雨过程。
从15日上午到16日早晨，带着热浪的埃及“五旬风”卷起铺天盖地的尘土，把开罗淹没在一片迷蒙的昏暗之中。
由于气候恶劣、能见度太低，开罗机场被关闭。
据气象专家报告，这次尘暴是由于来自欧洲南部地区的冷空气气流与埃及北部的积雨云团汇集后生成的，尘暴过后开罗及埃及北部大部地区的气温将从30摄氏度左右下降到15摄氏度左右。
据埃及有关部门初步统计，尘暴持续了20多个小时，其间时速100多公里的阵风刮倒了30处房屋，另有108处房屋起火；
在尘暴引发的交通事故中，有5人死亡、40人受伤；
此外还有3个养鸡场和1家轧花厂发生火灾；
经济损失达450万埃镑。
除开罗机场暂时关闭外，尘暴还导致陆路、水路交通陷入混乱。
据报道，这次在利比亚沙漠地区生成的大尘暴继横扫埃及之后，又于昨天袭击了塞浦路斯、叙利亚、黎巴嫩和以色列等地中海沿岸国家。

专栏：
罗鼓励发展乡村旅游业
罗马尼亚议会10日通过政府制定的一项关于发展乡村旅游业的法案，从事乡村旅游服务的农村家庭合作组织与个人，可减免收入所得税和利润税收十年，有关的自然人和法人还能享受偿还期十年以上的低息贷款。
（本报专电）

专栏：
美国
学生比赛名落孙山
总统呼吁急起直追
据新华社华盛顿3月16日电 （记者谷利源）美国总统克林顿今天呼吁全国的教师、议员、企业家和科学家注意美国学生在“国际数学和科学”比赛中得分低这一事实，希望他们为加强对美国新一代人的数学和科学的教育做出努力。
克林顿总统是在马里兰州银泉市的斯普林布鲁克中学会见不同领域人士时发表上述讲话的。
他要求他们想办法对第3届“国际数学和科学”比赛的结果做出回答。
根据最近公布的1994—1995年度的比赛结果，美国12年级学生的得分远远落后于国际平均水平。
在参赛的21个国家中，美国学生取得的成绩名列倒数第3。
水平较高的亚洲国家学生没有参加这次比赛。
这次比赛结果被认为反映了一个国家学生数学和科学知识的总体水平。
克林顿在讲话中回顾说，艾森豪威尔总统当年曾要求加强对美国年轻人的数学和科学教育，结果全国做出了回答：
实施了一系列空间计划，发射了许多卫星，美国宇航员登上了月球，现在又在轨道上建立国际空间站。
克林顿还要求提高教师的水平，减少不称职的数学和科学教师，同时提高中学数学和科学课程的标准，并要求学校和家长互相配合以了解学生的学习情况。

专栏：
美洲开发银行行长认为
亚洲经济仍将繁荣
据新华社卡塔赫纳（哥伦比亚）3月16日电 （记者杨文正）美洲开发银行行长伊格莱西亚斯今天在这里表示，尽管亚洲一些国家出现了金融危机，但亚洲国家今后“仍将重新作为一个经济高速发展的国家集团出现在世界经济舞台上”。
伊格莱西亚斯今天在这里主持了美洲开发银行第39届年会。
他在开幕辞中谈到亚洲金融危机对拉美、加勒比地区经济的影响时说，最新的分析表明，受到危机影响的“一些国家的经济目前已出现复苏迹象，另一些国家在近期也将复苏”。
他认为，这些国家的经济结构仍然是牢固的，因而具有重新高速发展的能力。
这位著名经济学家在分析这场金融危机的原因时强调，“现代世界不可避免地会出现的经济全球化，为所有国家的发展提供了巨大的机会，但同时也带来我们已见到的那些危险。”
他认为，这种危险主要与短期国际资本的涌入有关，因此，“问题在于如何最大限度地利用接纳国际资本的好处，同时最大限度地减少短期资本高速流失带来的危险”。
伊格莱西亚斯还列举了拉美、加勒比国家应当从亚洲金融危机中吸取的教训。
这些教训主要是：
制定正确的宏观经济政策；
严格监管金融体系；
增加国内储蓄以减轻对外部资金的依赖；
建立社会保障体系以减缓危机造成的影响；
保持高数额的货币净储备和及时采取财政调整措施或调整利率等。
本届美洲开发银行理事会年会是在加勒比海滨城市卡塔赫纳召开的。
中国人民银行副行长史纪良以观察员身份与会。
美洲开发银行也称泛美开发银行，成立于1959年，总行设在华盛顿，共有46个成员国，其中26个是拉美、加勒比地区国家。

专栏：
道指越过八千七
油价跌至新低点
据新华社纽约3月16日电 （记者丁宝忠）在长期债券利率走低、金融公司股票抢手以及投资者看好美国企业第1季度经营业绩等因素推动下，16日纽约股市各项指数普遍走高，道—琼斯30种工业股票平均价格指数飙升116.33点，以8718.85点收盘。
这是道—琼斯股票指数首次越过8700点。
今年以来，该股票价格指数累计已上升810.60点，上涨幅度达10.25％。
由于债券利率降低预示着对金融公司的借贷需求增加，因此金融公司股价16日普遍上涨。
同时，道—琼斯指数的其他一些成分股也报上升。
新华社维也纳3月16日电 （记者刘云峰）根据石油输出国组织（欧佩克）秘书处16日公布的统计，上周该组织7种市场监督原油一揽子平均价格降至新的低点，从前一周的每桶12.63美元降到每桶11.83美元。
统计显示，1998年02月份全月的石油平均价格为每桶13.45美元，同1月份的每桶14.42美元相比再次出现较大幅度下降。
近几个月来，欧佩克原油价格大幅度下滑，距离该组织规定的每桶21美元的内部参考价越来越远。

专栏：
经济札记
非洲经济新走势
黄泽全
毛里求斯总理拉姆古兰前不久在瑞士旅游胜地达沃斯举行的世界经济论坛发表讲话时说：
“从现在起，非洲悲观主义已成为过去；
今天，应该真正谈论的是非洲乐观主义。
非洲已决心亲手掌握自己的命运，致力于经济发展。”
此话并非溢美之词，而是当前非洲经济形势的客观反映。
国际货币基金组织发表的最新统计数字说，1996年非洲国民经济年增长率为4．6％，1997年达到5％，也就是说，非洲国家国民生产总值首次出现了连续两年（1996年和1997年）增长的势头，而且这种势头还将持续下去。
90年代初期，撒哈拉沙漠以南46个非洲国家中只有18个国家的经济年增长率超过人口增长率（3％），而这一数字到1997年增加了33个。
西方分析家认为，在亚洲受金融危机影响的情况下，非洲可能成为1998年全球经济发展最快的地区。
近年来，非洲经济逐渐好转，复兴势头格外引人注目。
宏观经济形势有所好转。
近年来，非洲国家纷纷调整经济结构，加大改革力度，博茨瓦纳、乌干达、突尼斯、毛里求斯、加纳、坦桑尼亚等许多国家的宏观经济形势开始好转。
其重要标志是通货膨胀由三位数降到了个位数，国际收支逆差状况有所好转，财政赤字开始减少，相当一部分居民的购买力得到提高，而且国内外的投资以及国内储蓄开始增加。
如突尼斯近10年来经济年均增长率4．5％，人均国民收入超过2000美元，到去年09月底国家外汇储备达24.4亿美元，通胀率降至3．7％，国家政局稳定，社会安宁，经济稳步发展，呈现繁荣景象。
区域经济合作加快。
面对经济全球化的挑战，非洲国家深刻地认识到，只有联合自强，利用区域经济合作的优势，才能发挥各国自身的潜力，增强非洲经济的整体实力。
近年来，非洲各地区经济合作的步伐明显加快，朝着灵活务实的方向稳步发展。
1996年08月，南部非洲发展共同体12国签署关于实现地区贸易自由化的协定，在平等互利的原则下，各成员国将在8年内逐步取消货物和服务贸易关税和壁垒，推动区域经济集团化向纵深发展。
1997年09月，刚果（民）和塞舌尔成为该共同体第13、十四个成员国。
这表明，南部非洲发展共同体正在打破地域界限，向非洲中部、东部扩展，这种势头发展下去，无疑将极大地推动非洲经济区域集团化的进程。
国际资本流向非洲。
冷战结束后，随着国际关系中经济因素上升，非洲的丰富资源和巨大市场再度引起国际社会的关注。
尤其是西方国家从近年来非洲经济连续增长的势头中看到了新的商业机会，纷纷调整其对非洲的政策，由疏远非洲转为重视非洲，政策重心由政治转向经济，由援助转向贸易和投资。
如美国1995年开始调整非洲政策；
1997年04月提出“促进非洲经济和机会的伙伴计划”；
06月宣布允许非洲最穷国1800种商品免税进入美国市场，并呼吁西方国家和世界银行、国际货币基金组织等国际多边机构加强合作，支持非洲的改革与发展。
西方国家调整非洲政策的一个重要内容是鼓励企业到非洲投资，从而导致国际资本出现向非洲回流的势头。
据世界银行公布的数字，1996年流入非洲的私人资本由1990年的3亿美元已增至118亿美元。
自1993年以来，美国、法国等世界著名公司、银行先后成立专门的非洲基金，注入资金达数十亿美元。
1997年07月美国谢夫隆公司承诺在今后5年内计划向非洲投资105亿美元；
微软公司也计划投资数百亿美元，扩大其在非洲的业务网。
当然，非洲目前在寻求经济增长和提高竞争力过程中也遇有许多困难，其中最突出的是债务问题。
非洲国家平均每年要拿出国内生产总值的20％用于偿还债务。
但是，非洲经济整体形势在好转，前景看好。

专栏：
一位希望工程志愿者的自述
众手浇灌希望之花
王遐方
我是一名军队离休干部，1997年01月作为希望工程监察委员前往云南省寻甸回族彝族自治县考察。
我了解到，这里仍有3000多名儿童因贫困而失学、辍学。
面对这种情况，我的心情久久不能平静。
在寻甸县六甲保卫战红军烈士纪念碑前，我暗暗发誓：
一定要尽我所能为寻甸的教育发展做些有益的事情，以告慰长眠于地下的红军先烈。
01月13日，我以校外辅导员的身份给辽宁抚顺雷锋小学马书记打电话，提出了我的初步想法：
建议全国4所以雷锋命名的中、小学每所筹款5000元，为寻甸建一所雷锋希望小学。
该校领导研究后当天就拍板决定立即发动筹款，并答应帮助做抚顺雷锋中学的工作。
第2天，我又与湖南望城雷锋小学及北京雷锋小学取得了联系，两校领导均表态支持。
当我向总参兵种部政治部汇报这个情况时，部领导启发我：
“不要忘了我们部队也应该为希望工程做贡献。”
于是我来到兵种部学雷锋先进单位——工程兵科研二所，所领导听完我的想法当即表态：
“这是大好事，还缺多少，我们来。”
第2天，从所长、政委到勤杂人员，自愿捐款共3万元。
许多单位闻讯也主动加入到募捐建校的队伍中来：
北京丰台区实验学校、北京西城区教育局、天津塘沽11中、中国大百科出版社、中国外文印刷厂等。
这些单位有的捐钱，有的赠物，以自己的行动对贫困地区的孩子们奉献爱心。
当赠物的运输面临难题时，空军政治部通知我：
空军运输部队将帮助我们免费将物资运往云南。
中央军委副主席迟浩田在百忙中为云南寻甸雷锋希望小学题写了校名，并指示：
“尽快送到云南，以不误开学。”
雷锋同志生前所在团也从抚顺汇来全团官兵的捐款，并发来贺电。
作家高玉宝生活并不宽裕，雷锋的战友乔安山家中还没有彩色电视机，但他们听说要建雷锋希望小学，都毫不犹豫慷慨解囊。
在我第2次去云南的时候，遇到的事情令我十分感动：
当时我因高烧住进解放军69医院。
院长得知我是为云南建希望小学而奔波，便请我给全院同志讲讲经过。
讲完后院长和三位医生当即每人捐出400元，传染科李应树同志捐出了原准备给老伴买金项链的2500元。
在他们的带动下，一个不到300人的医院，为建希望小学捐款达2万元。
经过方方面面的支持与努力，只用了229天时间，寻甸雷锋希望小学就建成开课了。
走进宽敞明亮的教学楼，我的心里有说不出的高兴。
5次去寻甸，我坚定了一个信念：
希望工程是全民族的凝聚工程、振兴工程、自强工程。
（作者为总参兵种部离休干部）

专栏：
不负爱心
——希望工程以信誉为本，不断强化监督机制
本报记者周朗
希望工程自1989年10月启动以来，通过相继开展的“百万爱心行动”、“1（家）＋1助学”、“援建希望小学”、“捐赠希望书库”以及内容丰富的义演、义赛、义卖等多种形式的捐资助学活动，赢得了海内外的广泛理解和热情响应。
希望工程之所以能深入人心，既因为这项事业符合社会发展的需求，顺民意得民心，也因为希望工程在组织、实施过程中建立起了良好的信誉。
日前，记者采访了中国青少年发展基金会副秘书长李宁，他特别指出，廉洁自律、社会监督和法律保护，是维护、提高希望工程信誉的关键。
（一）
中国青基会从推出希望工程那天起，一直把工作人员廉洁自律放在首要位置。
中国青基会的负责人反复告诫工作人员：
“社会对我们多一分信任，我们肩上就多一分责任。
希望工程不会被别人打倒，只会被自己打倒。”
希望工程在资金筹集、管理、使用和资助规范等方面，有一整套严格的规章制度。
新近又在此基础上提出“五透明，五不准”，即财务管理透明，不准设任何形式的“小金库”；
收益分配透明，不准以职务和工作之便获取工资以外的收益；
物资管理透明，不准以捐赠物资或政策性特许物品为个人牟利；
资产运作透明，不准谋求任何与机构相关的个人投资收益；
资助管理透明，不准利用分配资助款的权力收受任何礼品。
希望工程的财务收支情况，每年接受审计部门的审计，及时向社会公告。
希望工程面对的是千百万的捐赠者。
不少捐赠者提出指定要求，认真落实这些要求是希望工程工作人员的职责，但也难免偶尔出现一些失误。
这种失误一旦发现，中国青基会负责人的态度是不包庇，不推诿，而且要追究责任，马上改正。
记者在一份《中国青基会通讯》上看到中国青基会常务副理事长兼秘书长徐永光写的《我的检讨》。
事情的起因是一位捐赠者指定捐赠的三套希望书库迟迟未落实到位，引起捐赠者不满，把状告到徐永光那里。
徐永光查清事故原因是由于工作协调不力，造成书库错发别省。
他在《我的检讨》一文中写道：
“希望工程既无权力又不生财，唯一可以依靠的就是信誉，是不折不扣落实对捐款人的承诺从而获得信任和支持。
有了承诺不兑现就是自砸招牌。……我们承担着太大的责任，背负着太大的期望，我们如临深渊，如履薄冰地走了八年，还要更加自律慎行。”
从这些肺腑之言，可以看出中国青基会负责人严于律己的表率作用。
（二）
仅有自律是远远不够的，还必须加上广泛的社会监督，信誉才能真正立起来。
从1993年开始，中国青基会每年都举办“希望工程社会监督活动日”活动，1994年希望工程全国监察委员会在京成立。
1997年，是希望工程社会监督工作全面展开、富有成效的一年。
一年中，希望工程全国监察委对25个省区近60个县120多个海内外大额捐资项目进行了专项监察，并对1500多名受助生进行了查访，全面促进了建校管理和受助生管理。
另外，中国青基会邀请32位全国政协委员分赴湖南、广西、贵州、云南4省（区）对希望工程工作情况进行实地考察。
委员们在肯定希望工程的组织推动工作力度大，管理较为严格，实施成效显著的同时，还就加大实施力度，贯彻“雪中送炭”的资助原则，加强捐款管理和监督，抓好希望小学教学管理等问题，提出了意见和建议。
对群众来信来访和电话反映的问题，各级希望工程实施机构主动配合有关部门进行严肃查处，收到良好的效果。
事实证明，社会监督能起到强化希望工程管理、促使工作人员自律的作用，由此进一步赢得社会的信赖，推动希望工程事业不断发展。
香港陈廷骅基金会曾先后两次捐款1200万元人民币，建希望小学60所，在对捐款落实比较满意的情况下，决定第3次向希望工程捐款8000万元人民币，建400所希望小学。
（三）
在希望工程实施过程中，被伤害、被侵权的事时有发生，一些单位和个人假借希望工程盛名谋私利的行为，为这项崇高的事业抹了黑。
为维护希望工程的形象和信誉，惩治各种侵权违法行为，中国青基会一直坚持寻求法律保护。
继1996年国家工商行政管理局下发文件对经营活动领域使用希望工程名义问题作出规定后，1997年04月，经中国青基会积极争取和努力，并得到国家工商行政管理局的大力支持，由国家商标局批准，希望工程获得我国首例以公益募捐为主要内容的服务商标注册。
这标志着希望工程真正跨入了法制化轨道，也为我国公益事业在法律保护下健康发展积累了经验。
通过中国青基会工作人员的廉洁自律，广泛有效的社会监督和法律保护，希望工程无愧于“放心工程”、“透明工程”的赞誉。

专栏：
希望工程的志愿者将来自四面八方的捐款及结对救助资料输入电脑，通过“系统”安排救助。
解海龙 摄

专栏：
“希望工程”大事记
●1989年03月 中国青少年发展基金会成立（简称中国青基会）。
10月 中国青基会宣布建立我国第1个“救助贫困地区失学少年基金”，实施“希望工程”，首批资助河北涞源县桃木疙瘩村小学张胜利等13名失学少年。
●1990年05月 由中国青基会援建的全国第1所“希望小学”在安徽省金寨县落成。
徐向前元帅题写了校名。
09月 邓小平同志为希望工程题名。
●1991年11月 江泽民主席题辞——“支持希望工程，关心孩子成长”。
●1992年04月 中国青基会推出“希望工程——百万爱心行动”。
12月 中国青基会举办首次“希望工程社会监督活动日”。
●1993年09月 首届“希望工程园丁奖”颁奖大会在北京举行。
100名（至今已有4100名）贫困地区的乡村小学优秀教师获此荣誉。
●1994年01月 中国青基会决定在全国实施“希望工程——1（家）＋1助学行动”。
03月 八届人大二次会议政府工作报告中指出：
“动员社会力量，继续实施希望工程。”
12月 希望工程全国监察委员会在京成立，这是由政府有关部门、新闻单位、社会各界人士以及捐赠单位和个人代表组成的具有广泛代表性的社会监督组织。
●1995年02月 “希望书库”编辑委员会、“希望书库”工作委员会成立（此后，中国青基会陆续在全国1万所贫困地区农村小学捐建希望书库）。
05月 中国青基会正式颁发重新修订的《希望工程实施管理规则》。
06月 希望工程全国教师培训基地在浙江嵊泗建成。
12月 国务院新闻办公室发布《中国人权事业的进展》一文，其中指出：
“为弥补国家教育经费的不足，中国政府动员和组织社会力量参与扶贫教育事业。
这项事业被称为‘希望工程’。……中国‘希望工程’的成功实施，受到了国内外各界人士的好评。”
●1996年04月 中国青基会决定建立希望之星奖励基金，向优秀希望工程受助生提供长期资助。
同月 胡锦涛致信希望工程工作会议，李岚清接见会议代表。
06月 3名希望工程受助生在美国参加第26届奥运会火炬接力活动。
10月 中共中央十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中提出：
“要深入开展‘希望工程’、‘青年志愿者’和‘手拉手’等活动，发扬互助关心、助人为乐的精神。”
11月 国家工商行政管理局发布《关于对在经营活动领域使用“希望工程”名义加强管理的通知》。
这是国家政府部门为保护希望工程制定的第1个规章。
●1997年04月 中国青基会为协助政府到本世纪末基本解决贫困人口的温饱问题和基本普及九年义务教育，郑重推出“希望工程国内最后一轮劝募行动”。
同月由国家商标局批准，希望工程获得我国首例以公益募捐为主要内容的服务商标注册。

专栏：
希望工程：
播种民族未来的希望
本报记者崔佳
在20世纪90年代的中国，有一个响亮的名称回荡在神州大地，它凝聚着国人的爱心，它描绘着民族的未来……这就是“希望工程”。
一项调查显示，在目前国内较有影响的公益事业项目中，公众对希望工程的认知率为94．2％，高居榜首。
经过近10年的发展，希望工程的意义已不仅仅在救助贫困地区的失学儿童，同时也成为全社会公认的增强民族凝聚力、弘扬传统美德的精神文明建设工程，成为一项功在当代、利泽千秋的事业。
希望工程广泛动员了社会力量来推动贫困地区基础教育的发展，取得了举世瞩目的成就。
从希望小学孩子们那琅琅的读书声中，人们仿佛听到一个民族迈向新世纪的脚步
1989年03月，中国青少年发展基金会在北京创立。
青基会的创业者们在描绘发展蓝图时不约而同地把目光盯在了教育上。
面对我国有许许多多儿童因贫困不能上学和辍学这一严酷现实，他们选定以救助贫困地区失学儿童为突破口，希望工程的构想便由此诞生。
1989年10月30日，中国青基会在北京向海内外庄严宣布，实施希望工程，让千千万万因贫困而失学的儿童重返校园。
与此同时，中国青基会在河北涞源县救助了13名失学儿童，希望工程从此拉开序幕。
近10年时间过去了，在中国青基会及各地青基会和团组织的不懈努力下，在新闻媒介的大力配合下，希望工程已成为吸引千千万万人参与的社会行动。
“希望工程——百万爱心行动”、“1（家）＋1助学行动”、“希望工程劝募活动”……这一项项寄托着千百万人爱心的活动，在社会上掀起了一阵阵捐资助学的热潮，成为贫困地区基础教育发展的强大推动力。
截至1997年底，全国希望工程共资助失学儿童184万多人。
安徽省金寨县曾对1990年开始受助的500名学生进行调查，结果表明这些孩子小学升初中比例达到93％。
从全国范围看，不少受助生考上了大学，还有的考上了研究生、博士生。
多年来，全国希望工程共资助建设希望小学5256所，在国家级贫困县全部建有希望小学。
无论是在古老的山村、辽阔的草原，还是在偏僻的边寨，都能见到“希望小学”的大字闪闪发光，都能听到孩子们清脆的读书声。
联合国秘书长的特别顾问格林女士在接见希望工程受助生代表时由衷地赞叹：
“希望，多么美丽的词汇，尤其是放在孩子身上，这样的工程更具有特殊的意义。”
希望工程所唤起的尊师重教意识，所弘扬的扶贫济困美德，是精神文明建设的宝贵财富。
希望工程在人们的心间撒下了友爱的种子，播种着文明的希望
希望工程自诞生之日起就得到了党和政府的关心和支持。
1990年，邓小平同志为希望工程题名，之后又两次以“一位老共产党员”的名义向希望工程捐款；
江泽民等党和国家领导人也多次捐款。
去年，薄一波同志又一次捐出自己的稿费20万元。
党和政府对教育的重视在全社会产生了巨大的号召力。
在中国青基会的动员和组织下，各行各业纷纷以自己的实际行动表达对贫困地区教育发展的支持，贫困地区的领导和教育部门为回报社会，也克服一切困难，将一份份爱心化作一件件令人欣慰的成果。
许多人都记得希望工程宣传画上那位大眼睛的小女孩，她那充满着渴望的目光曾打动无数善良人们的心。
在希望工程实施过程中，人们的同情心被唤起，扶贫济困的传统美德在弘扬。
“同在蓝天下，人人有书读”、“用你的一天，救他的一生”……这一个个充满爱心的口号，一次次得到热烈的呼应：
企业界组织捐款、赠物；
文艺界、体育界举行义演、义赛；
机关、学校纷纷伸出援助之手；
港澳台同胞也同样慷慨解囊……
还有许许多多的普通人。
这些个人捐资者几乎涵盖了社会上所有的职业与身份。
他们中的许多人生活并不宽裕，却自愿加入这扶贫济困的行列。
中国青基会的同志满含深情地说：
“当我们收到一笔笔捐款，似乎能感到一颗颗滚烫的心，千万颗心汇到一起，只有一个主题，这就是孩子、祖国、明天……”
在“1（家）＋1助学行动”的捐助过程中，许多捐助人与孩子们结下了深厚的感情。
他们为孩子们提供真诚的指导和帮助，为他们的进步由衷欣喜。
这种无私友爱，这份人间真情，是我们新时期道德建设的宝贵财富。
中国青基会秘书长徐永光说，希望工程的成功实践，表明中华民族有着强大凝聚力和向心力，表明党中央提出的科教兴国战略有着深厚的社会基础，表明传统美德的回归和时代风尚的形成。
到本世纪末，希望工程将基本完成救助贫困地区失学儿童这一历史使命。
希望工程在基础教育领域播下的种子，到下个世纪将盛开鲜花，结出硕果。
右图：
昔日简陋的危房校舍，变成了今天漂亮的“希望小学”。
（附图片）

专栏：
编者的话
让爱心不断延伸
自从老一辈革命家、时年九十三岁的帅孟奇大姐率先捐款，中国青少年发展基金会为救助贫困地区失学儿童实施的“希望工程”已历经十个年头。
它牵动了党和国家领导人、老一辈革命家以及普通职工、企业家、艺术家、学生、海外华人等海内外千千万万人的心，成为目前我国参与人数最多、社会影响最广泛的一项社会公益活动。
“希望工程”之所以有如此大的魅力，是它的宗旨在于救助失学儿童，发展贫困地区基础教育。
这一宗旨无疑选准了基础教育与我国下个世纪发展关系这个切入点，从救助我国贫困地区的失学儿童入手，由此唤起了人们的爱心和极大热情。
如今，在我国不少贫困地区，一所所希望小学建成，一个个失学儿童返回课堂……在为“希望工程”捐助活动中，也发生了许许多多的感人故事。
我们向那些为贫困儿童捐款，为祖国未来分忧的海内外各界人士深深表示敬意，也感谢这一活动的组织者以及参与者付出的辛勤劳动！
“希望工程”的意义和影响，还在于它通过广泛的社会捐助活动，激发了人们的公益意识，特别是培育了青少年的爱心。
我国是个发展中国家，目前在改革和发展过程中还面临不少社会问题，这些问题的解决，不仅靠政府，还要靠社会力量，需要人人分忧。
“希望工程”捐款中表现出的对他人关爱之情，体现了人们社会公益意识的提高。
在城市一些学校中开展的“结对救助”、捐建“希望书库”等，把在中小学生中开展的爱国主义教育具体化，使广大青少年从小受到爱国家、关心他人的生动教育。
应当说，这一活动对社会主义精神文明建设起到了积极的推动作用。
在我们为“希望工程”的成就所鼓舞的同时，还必须清醒地看到，我国还有五千万人口没有脱贫，还有许多儿童因为贫困不能读书。
到本世纪末，我国要基本解决贫困人口的温饱问题，要基本普及九年义务教育；
到下一个世纪，我国社会要全面腾飞，这个沉甸甸的数字不能说不是很大的压力。
这还需要全社会给予极大的热情和关注，需要每一个人奉献爱心。
为了祖国的明天，让爱心不断延伸……