专栏：
中央计划生育和环境保护工作座谈会召开
江泽民主持会议并发表重要讲话
李鹏讲话朱镕基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等出席
计划生育和环境保护工作关系经济社会的可持续发展，关系子孙后代的生存和繁衍，是必须长期坚持的基本国策。
不仅本世纪最后这几年要抓得很紧，下个世纪也要抓得很紧，在整个社会主义初级阶段都要抓得很紧。
各级党委和政府，一定要一年接一年、一届接一届地把计划生育和环境保护工作抓紧抓好
本报北京3月15日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者朱幼棣、本报记者杨振武报道：
中央计划生育和环境保护工作座谈会今天上午在中南海怀仁堂召开。
中共中央总书记、国家主席江泽民主持会议并发表重要讲话，他指出，计划生育和环境保护工作关系经济社会的可持续发展，关系子孙后代的生存和繁衍，是必须长期坚持的基本国策。
不仅本世纪最后这几年要抓得很紧，下个世纪也要抓得很紧，在整个社会主义初级阶段都要抓得很紧。
各级党委和政府，一定要一年接一年、一届接一届地把计划生育和环境保护工作抓紧抓好。
党和国家领导人李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清出席了座谈会。
江泽民说，近几年，计划生育和环境保护工作的成绩显著。
全国连续8年实现了人口控制计划，妇女总和生育率降至更替水平以下，第3次人口出生高峰已平稳度过，开始进入低出生、低死亡、低增长时期，初步形成了综合治理人口问题的局面。
各地的环保工作都有新的进展，关闭了一批耗能高、污染重的小企业，淮河流域等重点地区污染防治已初见成效，部分城市和区域环境质量有所改善，涌现了一批环境保护模范城市。
这些成绩的取得，是各级党委、政府加强领导，各有关部门积极配合，广大干部群众共同奋斗的结果。
江泽民代表党中央、国务院，对辛勤工作在计划生育和环境保护战线的同志们，表示亲切的慰问。
江泽民指出，在肯定成绩的同时，要清醒地看到面临的困难和问题，深刻认识我国计划生育和环境保护工作的长期性和艰巨性，决不能满足现状，决不能有丝毫放松。
我国人口基数大、环境质量差，这种状况不是短期内能够改变的。
现在，有些农村特别是贫困地区，人口增长还没有得到有效的控制，出生人口素质差的问题仍比较突出。
相当多的地区，环境污染和生态破坏的状况仍没有得到改变，有的甚至还在加剧。
这就说明，计划生育和环境保护的任务还相当艰巨。
江泽民说，搞好计划生育和环境保护工作，必须坚持以邓小平理论为指导。
小平同志从我国社会主义初级阶段的实际出发，对计划生育和环境保护作过一系列精辟论述，各级各部门要组织广大干部特别是各级领导干部认真学习，深刻领会，并努力运用到工作实践中去。
江泽民说，党的十五大以后，国家计划生育委员会提出了到本世纪末和21世纪中叶计划生育工作分阶段的奋斗目标，中央政治局常委会已经同意。
实现这个奋斗目标，将为我国的社会主义现代化建设创造一个良好的人口环境。
各级党委、政府和计划生育战线的同志们，要再接再厉，在成绩面前不自满，在困难面前不退缩，扎扎实实、坚持不懈地抓下去，确保奋斗目标的顺利实现。
江泽民指出，要继续严格控制人口增长。
重点抓好人口大省、贫困地区和流动人口的计划生育工作。
坚持贯彻以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，坚持实行计划生育与发展经济相结合、与帮助群众勤劳致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。
贫困地区要把计划生育与扶贫开发结合起来。
各地要进一步把这些要求和措施落实到村、落实到户。
对流动人口的计划生育工作，必须实行综合治理，建立由政府统一领导，各有关部门齐抓共管，流出地和流入地各负其责，以流入地管理为主这样一种工作机制。
江泽民指出，提高人口素质是我国人口政策的重要内容。
为了家庭的幸福、民族的昌盛、国家的富强，各地都要下大力气抓好优生工作。
各有关部门要认真贯彻执行《母婴保健法》等法律法规，因地制宜，分类指导，以广大农村为重点，大力帮助边远贫困地区和少数民族地区提高出生人口素质。
江泽民说，建设和保护良好的生态环境，是功在当代、惠及子孙的伟大事业。
要认真实施国家制定的《污染物排放总量控制计划》和《跨世纪绿色工程规划》，进一步采取有力措施，尽快改变一些地方环境污染和生态破坏加剧的状况。
各地在发展经济的过程中，都必须正确处理环境与发展的关系，绝不能以牺牲环境为代价来换取短期的经济增长。
防治污染要抓住重点，集中力量先行解决危害群众健康的突出问题。
一些地方由于工业污染造成的流域污染、区域污染、城市污染，对群众的健康危害很大，必须坚决治理，绝不允许以任何借口阻碍或延缓这种治理。
国家确定的污染防治工程，以及各地确定的重点工程，要抓紧实施，保证如期完工。
到本世纪末全国各地都要实现工业企业污染物达标排放，尽管任务艰巨，但必须确保完成，不能有畏难情绪。
治理淮河污染的经验表明，只要党委、政府高度重视，环保部门加强统一监管，各有关部门积极履行职责，就能够克服困难，实现预定目标。
安徽、河南两省都不算富裕，他们去年基本上实现了淮河流域工业污染源达标排放，其他省区只要加强领导，统一认识，坚定信心，加紧工作，也能办到。
江泽民指出，要坚持不懈地搞好生态保护工程。
用15年左右的时间，基本遏制生态环境恶化的趋势；
在此基础上再用15年左右的时间，使我国的生态环境有一个明显的改观；
到下个世纪中叶，在全国建立起适应国民经济可持续发展的良性生态环境，大部分地区做到山川秀美、江河清澈。
这是一个跨世纪的宏伟工程，也是中华民族的一个壮举。
各地要结合本地的实际情况，制订切实可行的规划，年复一年地抓下去，经过几代人的艰苦奋战，这个宏伟的奋斗目标是一定能够实现的。
江泽民强调，要把环境保护工作纳入制度化、法治化的轨道。
建立和完善环境与发展综合决策制度，区域、流域的开发和城区的建设、改造，必须进行环境影响评估，权衡利弊，统一决策；
建立和完善管理制度，由环保部门统一监管，有关部门分工负责，实现齐抓共管；
建立和完善环保投入制度，排污者和开发者要成为投入的主体，多渠道筹措环保资金；
建立和完善公众参与制度，鼓励群众参与改善和保护环境，并加强社会舆论监督。
要抓紧制定和完备环境保护所需要的法律法规，同时严格执法，坚决打击破坏环境的犯罪行为。
江泽民说，进一步加强对计划生育和环境保护工作的领导。
坚持党政一把手亲自抓、负总责，也不能动摇，不能流于形式。
真正做到责任到位、投入到位、措施到位，坚持并完善目标管理责任制，积极推广先进经验，及时解决存在问题，努力把计划生育和环境保护工作提高到新的水平。
计划生育和环境保护，不仅具有近期效益，更具有远期效益，不仅有经济效益，更有社会效益。
各级领导干部要注意算大账，算大账就是算大局、全局之账，这是一个很重要的领导方法和领导艺术。
只算局部的眼前的小账，而不算全局的长远的大账，就容易陷入片面性，该花些钱的地方花得少，不该花钱的地方又花得多，甚至于干些急功近利而损害全局、贻误将来的事情。
江泽民最后说，各级政府在换届和机构改革中，要注意为计划生育和环境保护工作创造更好的条件，而不能影响、削弱计划生育和环境保护工作。
要进一步增强全民族的计划生育观念和环境意识，充分调动广大群众的积极性，为实现我国计划生育和环境保护工作的跨世纪目标而努力奋斗！
中共中央政治局常委、国务院总理李鹏说，我国计划生育工作任重而道远，必须高度重视，年年都要抓紧，绝不能有丝毫放松。
计划生育的基本政策不能变。
工作重点仍然是农村和流动人口。
东部沿海地区经济发展比较快，计划生育工作基础条件好，要继续巩固和发展已经取得的成绩。
经济欠发达地区和落后地区，这些年来把计划生育工作与扶贫开发结合起来，取得了控制人口增长和脱贫致富的双重效果，要进一步把工作做好。
流动人口的计划生育涉及城乡两个方面，要加强双方的合作与协调，以城市管理为主。
要认真研究和解决影响优生优育的实际问题，重视妇幼保健工作，降低出生缺陷发生率，提高婴儿身体素质。
在市场经济条件下，计划生育工作要适应新的形势，不断探索做好工作的新方式和新途径，加强宣传教育，转变观念，依法管理，搞好服务，逐步使计划生育以避孕为主成为广大人民的自觉行动。
要进一步加强科技研究，研制和推广科学、方便、适用的避孕方式和药物。
李鹏说，环境保护工作要坚持防治污染与保护生态并重。
一些地区生态遭到破坏，环境污染严重，成为制约当地经济发展、影响生活质量提高的重要因素。
防治污染和保护生态，是关系可持续发展和子孙后代的大事，各级政府在抓经济工作的同时，必须下大力气抓好环境保护工作。
环保部门要发挥职能作用，加强监督管理。
有关部门要承担相应的责任。
城市要尽快提高污水和生活垃圾的处理能力，加强环境监测。
要积极发展生态农业，加强对土地、森林、草原、矿产、淡水和海洋资源的管理。
李鹏说，环境保护工作也要突出重点，加快重点流域和重点地区污染的治理。
淮河流域污染防治工作经过三年努力，去年初步实现了全流域工业污染达标排放。
要巩固成果，再接再厉，按时完成第2阶段治理任务。
今年要实现太湖流域工业污染源达标排放的目标，辽河、海河、巢湖、滇池流域的水污染防治工作也要抓紧进行。
国务院已批准了《酸雨控制区和二氧化硫污染控制区划分方案》，各有关部门和地区要积极组织落实。
按照规划，到2000年全国所有工业污染源都要达标排放，这是一项艰巨的任务，各地应及早动手，不能等、靠、要。
治理淮河污染的经验表明，早动手早受益，晚动手损失大。
在经济结构调整中，要下决心淘汰一批资源、能源消耗高，污染严重的落后设备。
对于那些超标排放污染物又治理无望的企业，要坚决关停。
各地要切实控制新建项目污染物排放，做到“增产不增污”，发展经济与环境保护相协调。
要加大对环保科技的投入，重点研究防治污染、保护环境的关键技术，重视技术成果的转化和应用，加快发展环保产业。
环保方面的法律、法规也不少，重点是加大执法力度，加强监督检查和监测，强化环境管理，把现有的法律法规落到实处。
李鹏强调，计划生育和环境保护工作，是关系经济发展、社会进步和人民幸福的大事，工作难度大，但又必须做好。
这次国务院机构改革，动作比较大，但计划生育和环保部门得到了加强，这充分说明中央对这两项工作是十分重视的。
各地区、各部门在机构调整中，要选拔政治强、工作得力的干部到计划生育和环境保护部门工作，适当增加资金投入，以适应市场经济条件下计划生育和环境保护工作的新要求。
国务委员、国家计生委主任彭珮云，就我国五年来人口与计划生育工作的主要进展、当前的人口形势、今后五十年人口与计划生育工作的奋斗目标，以及当前的主要任务作了发言。
国务委员、国务院环委会主任宋健，就近年来我国环保工作取得的重要进展，在经济结构调整中加强工业污染防治，严格实施《总量控制计划》，实现《绿色工程规划》和加强生态保护工作，在会上发了言。
丁关根、李长春、吴官正、罗干、姜春云、贾庆林、黄菊、温家宝、曾庆红、陈慕华等领导同志出席了座谈会。
陕西省省长程安东、福建省委书记陈明义、内蒙古自治区党委书记刘明祖、江苏省委书记陈焕友先后在会上介绍了做好计划生育和环境保护工作的经验。
各省、自治区、直辖市党委和政府的主要负责人，中央有关部门负责人，以及各地计生委主任和环保局长等也参加了座谈会。
江泽民主持中央计划生育和环境保护工作座谈会并发表重要讲话。
李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清出席座谈会。
新华社记者樊如钧摄（附图片）

专栏：
应从国民经济可持续发展的高度深入认识邯钢经验
北京大学邯钢经验课题组
国有企业是国民经济建设与发展的主体，是国家财政及综合国力的主要创造者，是发展生产力的主体代表。
社会主义国家的发展必须依靠国有企业。
现实中国社会生产力分布状况，也只能全力搞好国有企业。
这是巩固国家政权，保证社会发展、经济繁荣的根本大计。
这不仅仅是一个经济问题，而且是一个严肃的政治问题。
为什么现在社会上对国有企业的改革问题如此关注？
为什么许多人对国有企业能不能真正搞好产生了种种疑问？
其根本的原因在于国有企业近些年经济效益不好，资本增值能力差，不良资产和负债太多，给国家经济发展带来了许多难题。
造成这种局面的原因错综复杂，但最直接的理由有两条：
一是长期以来国家管理国有企业的体制和机制没有理顺；
二是在选择使用经营者的问题上存在种种缺陷和问题。
一句话：
“我们没有选择好国有企业的经营者，也没有经营好国有资产。”
既有政策、体制上的原因，又有经营管理上的原因。
如今，我们已经通过10年改革，运用市场经济体制和方法着手管理国有企业，整体配套的改组改造改制工作正向更深处发展。
但是，在经营管理上的问题，现在仍然没有找到成熟的好方法。
许多优秀的国有企业，如宝钢、海尔、长虹、三九集团等也有成功经验，但他们缺乏足够的代表性。
邯钢是传统的老牌国有企业，国有企业存在的问题和矛盾，邯钢样样占全。
正是在这样一种没有特殊性，没有得到任何照顾的情况下，邯钢迅速地崛起了。
资产搞活了，效益上来了，职工的积极性、创造性得到了真正发挥。
用适合中国国情的技术改造办法，用适合国有企业发展特点的成本否决办法，用低成本滚动发展的模式，走出了一条传统国有企业依靠企业自身的内在的发展动力，走向强大、走向成熟的路子。
因此推广邯钢的经验对于解决现实的国有企业改革问题具有重要意义！
邯钢经验的精髓是什么？
1．义无反顾地走向市场。
用市场去激活企业内部的发展因子。
全员全要素适应市场的变化，适合市场需求，在市场竞争中获得盈利，快速发展。
2．科学管理，成本否决。
找到了外部市场怎样作用于具体经营者、劳动者的办法和途径。
用成本倒推，用成本约束，用利益挂钩的操作手段，使市场的压力直接作用到每一个职工身上。
3．低成本扩张。
应用适合中国国情的适宜技术，尽量用少的投入，获得高效的产出。
投资收回周期尽量缩短，投资改造周期尽量同国家宏观经济周期相吻合，使每一项投资都能产生良好的经济效果。
这是邯钢快速发展的根本经验之一。
4．经营决策者的素质要高。
一定要用对人民负责、对国家负责的高度责任感和使命感的精神对待每一份国有资产。
视国有资本如自己的生命，每时每刻用血和汗来捍卫国有企业资产，尽最大努力去经营好国有资产。
邯钢总经理刘汉章正是这样一位把邯钢的发展看得比自己的生命还要重要的经营者。
他每投资一个项目，都要经过反复地论证、考察、核算。
该花的钱，不惜血本。
不该花的钱，一分钱也决不乱花。
每一分钱都讲究运行成本和效益。
邯钢的资产快速增值的秘密正是隐藏在这里。
5．全心全意依靠工人阶级办好企业。
市场经济不但要求决策者的高智慧，更需要劳动者的高素质。
市场经济的风险决不能仅仅让经营者来承担。
不仅要让职工懂得守法劳动，而且要知道经营的哲学，有成本、核算、节约的概念。
只有每一个人都以主人翁精神去管理企业，企业的资源和各种资本才能淋漓尽致地发挥出效益。
这是邯钢成功的另一条很重要的经验。
6．把资本运营、技术进步和集约化经营三者有机结合。
资本投入做到“以少带多”，“以增带存”。
用少量的增量投入，带动和促进一大块存量资产的激活。
技术进步追求效率和实用，不贪大求洋，不搞无把握的技改。
经营始终走集约化高效的发展之路。
告别粗放，讲究质量、成本，追求利润最大化的目标。
三者相互贯通，融为一体，使企业的运作效益大大提高。
这是邯钢成功的另一个秘密所在。
邯钢经验不是狭义的企业成本管理经验
1．成本管理是车间经营活动核算的管理方法。
一般不同外界市场相结合。
邯钢的成本否决，是直接由市场传递到企业内部的倒逼机制，是市场决定下的成本管理体系。
其内涵是通过成本主线，把企业生产经营管理的各个环节约束控制起来，形成高效集约化的经营管理体系。
2．邯钢成功发展的实践，最根本的一项是“投资决策”实现了科学化、高效化。
10年的快速增长，仅靠成本节约是不可能办到的。
关键在于科学规划，量力而行，抓住机遇，滚动发展。
“好钢”用在刀刃上，每一项投资决策都能实现低成本、高产出的改造效果。
3．邯钢走的是一条适应中国国情、适应国有企业具体实际的发展道路。
高新尖技术是企业发展的重要前提，但必须同企业现实的需要恰当接轨，过高的技术水平，未必一定会产生出相应的高效益。
一次性投入太大，企业背上了过重的包袱，再遇上市场的风波，本来很好的企业也会遇到麻烦。
4．邯钢在面对宏观市场经济体系发展中，找到了企业顺应市场，赢得市场的内部管理体制。
这个体制的中心内容是“模拟市场核算，实行成本否决”。
这一体系的主体内涵是：
“现代市场经济制度下的企业微观运行机制。”
企业符合市场，适应市场竞争的运作体制是什么？
是成本主线控制下的模拟市场。
内部市场同外部市场接轨，形成强大的互动力，产生了市场经济体制的运行效率。
5．国有企业的核心问题是资本运行质量差的问题。
体制上的原因是国家管理国有资本的方法不正确。
没有用市场经济的手段来放权经营国有企业资产。
人为的因素是国有企业经营者的责任心、能力水平不能适应国家的要求和市场经济的发展。
邯钢之所以快速发展，首先经营者早下决心走市场。
二是把经营资本放在企业的战略首位来认识。
调整结构，扩大品种适应市场，强化核算，节约为先，使有限的资本始终在良性循环中运作，实现了高效率增值。
因此，邯钢经验是全方位的企业发展经验，不是一个单项的成本管理问题。
邯钢经验对国有企业改革与发展具有重要指导意义
1．当前国有企业出现了明显的两极分化状况。
优势企业在迅速膨胀，劣势企业在一天天衰败。
困难企业中，相当一部分是决策失误，投资盲目，花国家的钱慷慨造成的。
投资饥渴，好大喜功，追求热点项目，造成大家一拥而起，一哄而上，无力负责，进退两难。
有些企业经营刚刚有些起色，贪大求全，盲目搞多领域投资，不知他山深浅，造成血本无归。
因此，科学投资，慎重决策，长远预测，精确核算，心中有数，用科学负责的精神对待国有企业，是解决当前国有企业难题的关键。
邯钢经验的闪光点就是科学决策，慎重投资，抓住机遇，确保成功。
学邯钢就应该首先学习邯钢人兢兢业业认真对待国家每一分钱的精神。
把国家的钱，看作战争年代手中的“枪”，看作自己身体中的血液，看作自己心爱的子女，科学精心地培养它，爱护它，用活它，确保其保值增值，快速成长。
2．怎样提高国有企业现有资产的经营效率？
邯钢的经验告诉我们，企业资产要活，需要引进市场机制。
让市场的竞争压力，市场的经营规律，有效渗透到企业。
利用“成本”和“分配”这两个杠杆，直接传递到每个职工的具体工作中，使每位职工的劳动同资本保值增值、同资本使用效率、同投入产出的效益紧密结合起来，从内部职工、各个岗位上用活用好企业资本。
这种多元化的市场倒推措施，大大降低了资本的运行费用，企业的产品在外部市场形成了强大的竞争力。
企业由此赢得了市场竞争的主动权。
3．面对市场，驾驭好自身企业，使企业的发展曲线一定要同国家经济发展的脉搏相一致。
把握好发展机遇，找准市场扩张的着眼点，利用好内外条件，顺势而上，滚动发展同跳跃发展相协调。
打好技术进步这张牌。
全方位、多层次地向技术领域要效益。
降低能耗，提高产出水平，必须有先进技术和管理。
在生产系统的每个环节，都体现了新技术的威力和作用。
效益来自技术的更新和工艺水平的提高。
4．结构调整，产品更新要有紧迫感、危机感、使命感。
必须有相当的超前意识。
新产品研制开发，要有梯度性，紧跟市场，及时推出，储备有余。
邯钢闯市场靠的是品种全、质量好、价格惠。
这是企业竞争的基础，基础背后隐藏着技术、管理的雄厚功底。
5．“抓大放小”是优化国有资本的一种思路。
让大的企业产生出大的结构效益，这才是事物的本质内核。
邯钢走资本扩张的路子有两条：
一条是“梯度发展、滚动前进”，靠自身积累技改发展；
一条是兼并组合，实现优势互补。
这两条的核心点在企业成长过程中，决不仅仅为了追求资本额的上升，而是追求资本相加之后，其运行效率是否提高。
资本带来的增值额是否增大。
并不是企业越大越好，关键是资本是否实现了科学优化，资本的增值能力是否得到了切实提高。
邯钢兼并舞钢，正是优化资本结构，超越发挥资本运行效率的典型。
邯钢经验在当前国有企业的改组改造、结构调整、股份制改造中具有很强的针对性。
学习邯钢经验，其“模拟市场，成本否决”的内容仅仅是一小部分。
邯钢经验的内涵告诉人们：
中国特色社会主义的国有企业如何走向强大？
如何走向现代化发展之路？
邯钢没有靠国家大量投资，自建厂以来国家投入的资本金仅为3．5亿元。
后来，全靠企业自我积累，节衣缩食，滚动发展起来的。
靠企业的智慧型投资扩张，发展成为一个年产250万吨钢，250万吨铁，销售收入近56亿元的大型现代化钢铁联合企业。
邯钢走过的成功之路，对于如今许多困难中的国有企业具有很强的说服力。
无论搞什么形式的企业体制，不大胆地走向市场经济的管理体制，用好用活现存资产，产生出较高的经济效益，再好的体制也是没有用的。
无论怎样改制，不选准优秀的经营者，不兢兢业业踏踏实实在产品质量、品种上下功夫，不在市场中去竞争，企业终究是很难成功的。

专栏：
政协九届常委会举行首次会议
李瑞环主持将决定政协专门委员会的设置和主任副主任名单
本报北京3月15日讯
记者李德金报道：
政协第9届全国委员会常务委员会第1次会议今天下午在京举行。
会议由中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持。
他说，本次常委会议的主要任务是根据政协章程，决定政协九届专门委员会的设置和主任、副主任人选名单，通过九届全国政协副秘书长的任命。
此外，与会常委还将对常委会全年工作和将要召开的几次常委会议的议题提出意见和建议。
全国政协秘书长郑万通在会上就关于《政协第9届全国委员会常务委员会关于设置专门委员会的决定（草案）》和《政协第9届全国委员会专门委员会主任、副主任名单（草案）》作了说明。
今天上午举行的政协第9届全国委员会第1次主席会议，审议通过了这次常委会议的议程草案，并决定将这些议程草案提请政协第9届常委会第1次会议审议通过。
全国政协副主席叶选平、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赵朴初、钱伟长、卢嘉锡、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、钱正英、丁光训、孙孚凌、安子介、霍英东、马万祺、朱光亚、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、张克辉、周铁农、王文元出席会议。

专栏：
深入开展“百城万店无假货”活动
北京市为示范街示范店挂牌
据新华社北京03月15日电（记者王蔚）正值“三·一五”国际消费者权益日之际，北京市今天上午在西单商场门前举行了全国“百城万店无假货”活动示范街、示范店揭牌授牌仪式。
“百城万店无假货”活动自1995年12月在全国范围广泛深入开展以来，深受广大消费者欢迎。
西单商业街以“质量就是生命”为宗旨，打假治劣，便民利民，优质服务，被中宣部、内贸部、国家工商局、国家技术监督局确定为全国“百城万店无假货”活动示范街之一。
北京市百货大楼、西单商场股份有限公司、隆福大厦股份有限公司进入首批全国“百城万店无假货”一百家示范店行列。
中宣部、内贸部、国家技术监督局、国家工商局领导同志分别为它们揭牌和授牌。
三家大型零售企业示范店的代表表示，一定要把授牌活动作为新的起点，严格按照全国“五联服务一体化”服务标准和要求，履行职责，为广大消费者办好事、办实事。
今天，在北京西单商业街还开展了“三·一五”咨询服务宣传活动。

专栏：
维护消费者尊严保护消费者权益
40多家企业签署“3·15宣言”
本报讯3月15日，全国40余家知名工商企业在京共同签署了“维护消费者尊严，保护消费者权益’98北京3·15宣言”。
宣言称：
为了切实维护消费者尊严，捍卫消费者权益，这些企业向消费者庄严承诺：
创消费者信赖的品牌，产消费者满意的产品，在商品生产和经营中充分体现对人的尊重，最大限度减少消费者的消费风险，努力使消费者在消费过程中得到应有的精神和物质享受。
由人民日报社、工人日报社共同举办的这一活动，目的在于提高消费者的品牌意识，促进名牌战略的发展，保护消费者权益，维护消费者尊严。
参加签署联合宣言的有贵州茅台酒厂、中国嘉陵集团、南京金城集团、河南莲花味精集团、湖南湘泉集团等21家全国知名企业和北京王府井百货大楼、西单商场等20家大型商厦。
签字仪式后，参加这次活动的有关部委、消协和两报负责人与40余家工商企业领导，共商了“维护消费者尊严，保护消费者权益”的大计。
与会代表还分别深入北京蓝岛大厦等商场，接待顾客，诚恳听取消费者对商品生产和经营中的意见和建议。

专栏：
首都新闻界充分发挥舆论监督作用
侵害消费者权益十大事件评定
新华社北京3月15日电（记者赵鹏）为配合今年“3·15”保护消费者权益日活动，发挥舆论监督在保护消费者合法权益方面的重要作用，首都十家新闻单位近日联合评出1997年以来发生的“侵害消费者权益十大事件”。
这十大事件是：
山西朔州特大假酒中毒事件；
北京卡式炉爆炸少女毁容事件；
内蒙古邓成和长话费事件；
福建邱建东“一块一”话费加倍索赔事件；
浙江常山县商品房倒塌事件；
河南鹤壁市一商家非法搜查6少女事件；
北京市一医疗事故被判赔偿患者26万元事件；
云南劣质饲料切碎机伤人事件；
上海、北京水货手机走私贩私事件；
伪称意大利名牌“皮仙娜”事件。
这次评选活动由中央电视台、法制日报共同发起。

专栏：
金海观潮
买特别国债
钱从哪来
诗云
两会召开前夕，全国人大常委会审议通过批准财政部发行2700亿元特别国债，用于补充国有商业银行的资本金。
如此一来，长期困扰国有商业银行的资本金不足问题终于有了解决办法。
但在欣喜的同时，人们不免心存疑惑：
国有商业银行买特别国债的钱从何而来？
日前，中国人民银行行长戴相龙在九届全国人大一次会议记者招待会上明确表示，中央银行将通过货币政策工具的运作支持经济增长达到8％以上。
首先要择机降低商业银行的存款准备金率。
他说，商业银行因存款准备金率下调将多出很大一笔资金，可以用来归还中央银行贷款、购买特别国债以及增加新的贷款投放。
这个信息一透露，买特别国债的钱从哪来也就水落石出了。
进而，有些同志又问：
为什么要降低存款准备金率？
存款准备金、再贴现、公开市场操作是世界各国中央银行经常采用的货币政策工具。
1984年中国人民银行正式履行中央银行职能，从那时起就建立了存款准备金制度。
开始，中国人民银行根据存款种类确定法定存款准备金率：
企业存款为20％，储蓄存款为40％，农村存款为25％；
1985年01月不再划分各种存款，将法定存款准备金率统一为10％；
1987年10月上调至12％；
1988年09月再次上调，达13％，此后一直未作调整。
一般来说，存款准备金率越高，商业银行吸收的存款上缴给中央银行的越多，可供发放贷款的资金就越有限，整个社会货币供应量也会相应下降。
反之亦然。
与其他国家6％左右的法定存款准备金率相比，我国13％的水平显然偏高。
并且我国现行存款准备金制度的功能主要体现在集中资金、调整信贷结构方面，调控货币总量的作用较弱。
同时，过高的存款准备金率也造成中央银行与商业银行的资金关系扭曲。
一方面商业银行在中央银行缴存高比例的准备金，同时还得留出一部分用于清算的备付金；
另一方面中央银行不得不经常投放大量再贷款，填补商业银行的资金缺口。
随着金融体制改革的深化，金融调控逐渐由直接方式向间接方式转变，改进存款准备金制度，降低存款准备金率已提上议事日程。
这又引出了一个话题，下调存款准备金率，必然会带来商业银行的信贷扩张，如何在坚持适度从紧货币政策的同时，合理使用这部分多出来的资金？
从有关传媒的披露看，存款准备金率将降低5个百分点，因此而多出的资金十分可观。
国有独资商业银行将其中一部分资金用来购买特别国债，不仅缓解了财政一次拿不出巨款补足资本金的困难，而且使长期悬而未决的国有商业银行资本充足率不够的窘况得以改变。
虽说钱是从商业银行兜里掏出的，但债权、产权关系清清楚楚，将来财政是要还本付息的。
可以说，这将是改进存款准备金制度，降低准备金率最重要的成果之一。
为了实现今年经济增长8％的目标，央行要保持贷款的适度增长，避免货币供应过多或不足。
因此，降低存款准备金率后，部分中央银行再贷款肯定会收回，以“对冲”信贷扩张的负面效应。
即使这样，商业银行还有不少资金用于增加新的贷款，可以支持经济的快速增长。
这种安排，体现了货币政策从紧而适度的原则。

专栏：
投资参谋
如何办理指定交易
尚证
第1步，投资者须选择一家证券营业部为指定交易的代理机构。
在此过程中，投资者可以综合自己各方面的实际情况进行实地考察，包括路途、证券公司的投资环境是否安全和舒适、硬件设施是否先进快捷、服务是否具有特色（包括自动委托机、电脑委托中继线、隔日柜台委托、信函通知配股、每月寄送对账单、周末沙龙等），最终自愿选择一家证券营业部，作为买卖证券的场所。
第2步，投资者应持本人身份证和证券账户前往已选定的指定交易代理机构，经证券营业部审核同意后，与该机构签订《全面指定交易协议书》。
对于在今年01月05日前已办理过指定交易的投资者，其指定交易依然有效，无须重新申报。
但投资者仍应与指定交易代理机构重新签署《全面指定交易协议书》。
这是因为全面指定交易后，其指定的含义包括证券托管关系的改变。
新的《全面指定交易协议书》对双方的权责关系将予以进一步明确，有利于保护双方权益，具有相应的法律效力。
第3步，投资者指定的证券营业部须向上证所电脑交易系统申报证券账户的指定交易指令；
在经证券营业部审核同意后，投资者也可通过证券营业部的电脑自助申报系统自行完成证券账户的指定交易申报。
在申报的过程中，证券账户指定交易指令的申报代码为“799999”、数量为“1”、买卖方向为“买入”、价格为“1”。
需要指出，无论投资者采用哪一种方式，都必须与指定交易代理机构签署《全面指定交易协议书》，以明确双方的责权利。
第4步，上证所电脑交易主机接受证券账户的指定交易指令，并实时反馈成交信息，指定交易即时生效。
第5步，投资者办理指定交易后，也可根据需要将指定交易所属的证券营业部予以变更。
变更证券营业部时，投资者须向其原指定交易所属的证券营业部提出撤销指定交易的申请，经证券营业部审核批准后，由该证券营业部完成向上证所电脑交易系统撤销指定交易的指令申报，其申报代码为“799998”、数量为“1”、买卖方向为“买入”、价格为“1”。
撤销指定交易的申报一经上证所电脑交易系统确认，指定交易的撤销即刻生效，上证所于当日闭市后通过成交数据传输系统将已被撤销的指定交易数据传送至相关证券营业部。
需要提醒投资者的是，办理撤销指定必须在投资者已完成清算交收的前提下进行。
假如某投资者在上午已经买进或卖出某股票，由于清算交收还没有完成，券商可以不予受理该账户的撤销指定交易申请。
除非因未履行交易交收责任等违约情况，任何证券营业部均不得以任何理由拖延或拒绝办理投资者撤销指定交易申请。
第6步，已变更指定交易的投资者，在撤销指定交易的手续办妥后，必须另行选择一家证券营业部重新办理指定交易。

专栏：
学金融
如何防范汇率风险
近几年，国际金融市场动荡异常，汇率、利率变化无常，振幅很大。
中国银行积极利用国际金融市场上的新品种、新手段，从汇率、利率入手开发债务保值、人民币远期结售汇等新业务品种，为客户化解了金融风险，少支出上亿美元。
债务保值主要是利用国际金融市场汇率、利率变化，采用多种组合的金融品种、技术，锁定、降低客户的筹资成本，把金融风险转嫁到国外。
以吉林延边机场扩建项目为例，客户签订借款协议时是1美元∶800韩元，近日，他们在1∶1700的市场水平，将客户的韩元债务转换成美元债务。
一、降低了客户借款的本金额：
按客户签订借款协议时的汇率计算，客户在借款时的800亿韩元相当于1000万美元，但是通过中行为其做调期交易后，客户的韩元借款只相当于不到500万美元，为客户节约了一半的还款本金。
二、减少了客户的筹资成本：
客户韩元贷款利率为3．25％，但通过货币调期将韩元借款转为美元借款后，其成本则减少到3％，为其节省利息支出175万美元。
三、固定了客户的每期还款成本：
通过货币调期业务，客户可以将每期的还款成本固定在调期协议的汇率水平1美元∶1700韩元。

专栏：
热点聚焦
从4月01日起，上海证券交易所将实行全面指定交易制度。
有关人士提醒股民，凡参与沪市交易的，必须办理指定交易，否则不能进行证券买卖——
指定交易带来了什么
本报记者张炯强
时下，上海数百家证券网点正在进行一场服务大战，各路券商纷纷推出新招，争取客户。
服务大战的受益者自然是广大投资者，而促成这一变化的原因却是上海证券交易所的一项改革。
该所决定，自今年04月01日起，实行全面指定交易制度，其中最重要的内容就是，今后投资者参与沪市交易只能指定在一个营业部进行，而这个营业部由投资者自己选择。
长期以来，上海证券交易所一直采用的是中央登记公司集中托管、通买通卖的交易制度，即每个投资者必须在中央登记公司开设一个证券账户，通过账户完成交易，通买通卖则是指该账户可在任何一个证券网点进行交易。
这一方式虽便于投资者在各地进行证券交易，却暴露出投资者的证券容易被盗卖的弊端。
为此，上证所于1994年推出了可选择性指定交易，即投资者可自由选择是否办理指定交易，办理指定交易的投资者，其证券账户只能在指定席位上交易，但仍由中央登记公司托管。
上证所即将实行的全面指定交易制度，是其交易制度的根本改变，它不仅不同于原先的通买通卖制度，与选择性指定交易也有着本质的不同。
一方面，全面指定交易实行后，投资者必须明确一家证券经营机构，将其证券账户指定于该机构所属席位后，才能进行交易，不进行指定就不能进行交易。
另一方面，全面指定交易完成后，投资者的证券将由指定券商托管，交易所则控制券商的总量，这就使得原来的交易所一级统一托管，转变为上证所、证券商两级托管。
值得注意的是，上证所的全面指定交易，与深证所也不相同。
上证所是证券账户指定，每一个账户只能在指定网点交易；
而深证所是证券指定，一个账户可以多处买卖，但在哪买的股票只能在哪卖出。
那么，推行全面指定交易的作用何在呢？
上证所交易运行部的胡日新认为，最根本的是能确保投资者的利益。
这项交易制度的推行可以防止股票盗卖行为的发生，有利于加强市场监管和防范风险，对于市场的参与者和证券市场的发展都有深远的影响。
与此同时，近年来，随着投资者队伍的扩大，上市公司的增多，不少投资者往往会忘记领取红利或错过配股机会，由此造成不必要的损失。
而上证所为实施全面指定交易，对证券网点的职责作了明确的规定：
证券营业部须为指定交易的投资者办理自动领取记名证券现金红利业务；
通过签订协议书，证券营业部应为指定交易的投资者办理代理配股缴款业务。
这样就解决了投资者的后顾之忧。
此外，全面指定交易还将券商完全推向了市场，有利于券商服务质量的提高。
上证所有关负责人指出，全面指定交易制度推行后，证券交易方式将发生较大变化，投资者与券商均应注意以下事项：
对投资者而言，首先应尽快办理指定交易，否则4月01日以后将不能进行沪市的证券买卖。
其次，投资者在办理指定交易时，应与券商签订《指定交易协议书》，因为投资者的证券托管在指定营业部，必须有一个法律性的协议来保障双方的权益。
第3，投资者如对原先的指定交易场所不满或有其他原因，可以变更指定交易，但必须在原指定券商处办理撤销手续，并在一家新的营业网点办理新的指定交易。
对于券商，首先要控制股市卖空，而且承担证券的托管责任。
同时，券商不得挪用客户的证券进行交易。
据悉，上证所还将出台有关全面指定交易的处罚规定，如有券商作出违规行为将被依法查处，以保证全面指定交易制度的顺利实行。
压题漫画：
沪市实行全面指定交易后，由于证券公司在经营管理上高低不齐，股民须睁大眼细选择。
（附图片）

专栏：
企业家关注的金融问题（五）
银行贷款能否转为股权
银行贷款转股权属于投资行为，《商业银行法》第43条明确规定“商业银行在中华人民共和国境内不得向非银行金融机构和企业投资”。
因此，银行贷款转股权为法律所禁止。
从经济运行上看，银行贷款的来源主要是企业和居民的存款，必须保证相当的流动性和安全性，不能用于长期投资。
银行如果参与对企业的投资，很难有足够的人力和精力对企业的经营进行监督和管理，银行的股权收益难以得到充分保障。
从实际情况来看，当前企业的困难大多数是因为机制转换慢，冗员过多或者缺乏有竞争优势的产品。
靠将贷款转为股权无助于问题的解决，还可能将企业的经营困难转嫁给银行，引发更大范围的风险。

专栏：
有问题找消协
2000元咋成了200元
1994年，曾女士在兰州某储蓄所存了一笔2000元的三年定期存款。
结果，取款时发现连本带息不到300元。
经查，系存单上存款金额大小写不一致所致，小写为“2000”，大写是“贰佰元”。
该储蓄所称，按银行行规，出现这类情况以大写为准。
1997年03月15日，兰州市消协咨询服务中心受理了消费者的投诉。
市消协请银行解释几个问题：
第1，储蓄柜台有出纳、会计、复核等几道关口，大小写不一致是怎样过关的；
第2，存款当日现金入库，账面是否平，如果不平是怎样处理的，请提供原始记录；
第3，提供存款单出现大小写不一致依大写为准的法律依据；
第4，提供储户签字的小单子就是曾女士所签的司法鉴定。
在市消协调查调解下，银行最终接受了市消协的处理意见。
06月上旬储户曾女士从银行领回了2000元的三年定期存款的本金、利息和存款到期后本息活期存款利息共计2820元。
（中国消费者协会供稿）

专栏：
3·15忠告
编者按：
中国消费者协会举办的“3·15忠告”征集活动日前圆满结束。
共有3074位消费者写来了“忠告”。
内容大抵是自己亲身经历或看到、听到的，能在消费者消费时起警醒作用的警示。
保险推销员的“猫腻”
北京罗伟陈凤翔
如今，保险市场竞争四起。
一些保险推销员巧舌如簧，把对保户有利的规定和盘托出，不利的或者应注意的问题，或不说，或避重就轻。
所以，投保前不能只信业务员的话，应该把有关规定细看一遍。
去年10月，北京东城区消费者周某买了辆新面包车，投了5万元车身险和第三者责任险。
不料一个月后的一天夜里，汽车被盗，周某及时报案并报告了保险公司。
但保险公司只按投保额的80％赔偿了4万元，原因是保险公司还有个试行的汽车保险特约条款。
它规定：
本条款为“汽车保险”条款的组成部分，凡本条款与“汽车保险”条款的任何文件有抵触时，均以本条款为准。
本保险对被保险汽车停放在有人看管的收费停车场及被保险人自有车库内造成的零件及整车丢失或被盗，负责赔偿；
无论本公司“汽车保险”条款如何规定，本公司对停放在街道、胡同、住宅区四周及任何无人看管的停车场所造成的零件或整车丢失或被盗只负责赔偿损失金额的80％。
而消费者在投保时对此条款却不知道，保险业务员事先也未明示消费者。
手机入网防伪标
上海王大卿
有位姓张的消费者，在上海市黄浦区一家电讯部购得一台型号为D668型摩托罗拉手机，入网证号堂而皇之地标为“97M083”。
用户因质量问题到消协投诉。
但在调查中发现，摩托罗拉D470、D668型手机未经邮电部批准入网，该部也根本没发过此类入网证号。
显然该机入网标志是伪造的。
因为按国家有关法规规定，无正式入网证的手机，是不能入网使用的，买手机如同买了一块废铁。
其次，这些伪造入网标志的手机，大多是通过一些不正规的商店售出，即使你想办法入了网，日后涉及诸如维修等售后服务问题，也无法给你保证。
像上面讲的这位消费者要找的经销商已人去楼空。
另外，围绕这类手机的配套附件，如电池板、充电器等，也是假冒伪劣品居多。
买房中的“陷阱”
北京诚健
一、提防冒牌开发商。
看开发商、经销商究竟是“李逵”还是“李鬼”，要验“五证”：
一是房地产开发许可证，二是国有土地证，三是该项工程开发许可证，四是建筑工程规划许可证，五是商品房销（预）售许可证。
二、签订合同要规范。
一定要使用国家工商局和建设部联合制定的《商品房购销合同示范文本》。
三、房屋质量有标准。
《建筑法》规定我国实行工程建筑“质量体系认证制度”，要求建设单位、建筑设计单位、施工单位对建筑质量负法律责任。
建设部还将推行《商品房产品说明书》和《保修卡》及包修、包退、包赔制度。
四、拒绝接受价外价。
一是拒绝经销商将“定”金改为“订”金，因为“定金”受《经济合同法》保护，而“订金”则不然；
二是拒绝已支付全价或首付款后，开发商或经销商提高单价或新增收费项目；
三是拒绝经销商多算面积或多摊共用面积而变相加价。
面粉并非越白越好
河南郑海嘉
许多人买面粉时，先看白不白。
因为加工精度高的面粉出粉率低，数量少，色泽自然白。
但别忘了，有些显白，是因为添加了面粉增白剂。
面粉增白剂的主要成分“过氧化苯甲酰”有微毒，有些国家如法国禁止使用，美国、英国最多允许添加50ppm，我国最大允许量为60ppm。
然而时至今日仍有不少面粉厂家使用超标剂量增白剂。
有的生产厂家对增白剂中的载体磷酸钙盐等选用低价的工业级代替食品级，甚至用滑石粉作为载体。
更有甚者，用国家早已明令在食品中禁用的毒性很大的漂白剂———“吊白块”冒充增白剂。
那么，如何判断面粉和面制品中是否添加了过量增白剂呢？
一看色泽。
正常面粉和面制品有乳白或微黄本色，过量增白面粉及其制品呈现雪白或惨白色。
二闻气味。
正常面粉有一种面粉固有的清香气味，过量增白面粉淡而无味或有化学药品味。
天天喝“纯水”好吗？
北京刘岩岩施乾元
国内外科学界的监测结果表明，长期饮用蒸馏水、纯净水对身体健康有潜在危害。
因为人体所需微量元素的5％来自水中，对人体健康有保护作用的钙镁离子也来自水中。
而这些，在纯净水的制作过程中，被去除了。
那么，到底该喝什么水呢？
据有关方面的专家介绍，目前的自来水不是不能喝而只是不好喝。
自来水的质量指标总体上是符合国家的生活饮用水卫生标准的，但由于自来水运输管网锈蚀以及高层建筑楼顶水箱和其他附属设施的状况，难免会对自来水形成二次污染。
此外由于采用了氯消毒工艺，外观不清亮，还易生成三氯甲烷。
但通过煮沸，一些有害物质会蒸发掉，而三氯甲烷在水中含量极低，致癌的概率极小。
可见纯净水只能作为生活饮用水的一种补充，不能充当日常饮用水。

专栏：
“打假”韦启美
（原载《讽刺与幽默》）

专栏：
各抒己见
洗土豆的洗衣机？
田俊荣
据说四川农民在“3·15”投拆时反映，海尔洗衣机质量不好。
不好在哪里呢？
你看，农民们不仅拿它洗衣服，还用它洗土豆、地瓜。
结果发现泥巴糊糊将下水管堵死了。
海尔集团总裁张瑞敏听说后，第一反应与常人一样，很是吃惊。
第2个反应就不像常人那样“扑嗤”一声，喷饭喷酒，笑老农“刘姥姥”相，而是果断拍板：
开发一种出水管子粗大的洗衣机，既可洗衣服，又可洗土豆和地瓜。
海尔真“聪明”。
现在是买方市场了，面对商品积压，有些企业只会嚷嚷：
“不是我不明白，这世界变化快。”
殊不知，商品要不疲软，要有特色，要创造有效需求，只有尊重消费者的偏好。
农民说海尔的话是有些愚鲁，可换个视角看，不正提供了一条开发新产品的信息吗？
再说，买方市场下，一些企业借口“兔子急了还咬人”，往往钻法律的空子，打规则的“擦边球”，搞不正当竞争。
而“3·15”教会了中国老百姓如何当上帝，告诫他们不要“心太软”。
市场经济好比一台经营者与消费者的“对手戏”，如果对手软弱，整体演出的水平也不会高。
消费者这头强化对自己权益的保护，强化“以脚投票”；
经营者那头，“急兔”式的企业就遭淘汰，众企业就会强化公平竞争，这台戏也就更精彩。
看来，对于想做点事的企业而言，“3·15”不该是“受难日”，而是一个好节日。
大多数企业认识到这一点的一天迟早会来临。
这有国外“3·15运动”发展普遍经历的四个阶段可以为证。
第1阶段是新闻主导阶段。
五六十年代，美国、日本的不少记者常常端着相机去食品生产车间照下肮脏的场景，予以曝光。
第2、三阶段分别是消费者组织主导阶段和政府主导阶段。
随后，企业主导阶段悄然降临。
企业将保护消费者权益看作竞争生存的重要手段，保护消费者便成了企业的自觉行为。
日本的一些企业，特意延请家庭主妇参与编写产品说明书，使之通俗明白不误导；
美国的一些超级市场顾客可以自己使用条形码扫描器结账，为的是让顾客充分放心。
我想，什么时候，全社会，尤其是经营者，不仅仅从良心和道义角度出发来关心、爱护消费者，还从经济利益角度来自觉、自愿地关心、爱护消费者，那么，消费者权益保护算是达到了一个新的水准。

专栏：
有问题找消协
电话打扰为何故
任景芳系河南省驻马店地区建筑公司退休女工。
从1995年10月开始，任和家人就常常接到素不相识的人打来的电话，内容几乎全是询问驻马店有线电视台关于有线电视的问题。
最多甚至达到每天30多个，时间从每天早晨的四五点钟，可以持续到第2天凌晨的一两点钟。
经过多方了解，任景芳才知道是驻马店有线电视台将她家的私人住宅电话号码错印在发给每个有线电视用户的证上，且列在用户证上两个服务电话的第1位。
迫于无奈，任景芳毅然向河南省驻马店市人民法院提起诉讼。
经调解，驻马店有线电视台在该台连续播出更正启事，同时在当地报刊刊登更正声明，向任景芳陪礼道歉，赔偿损失1500元并承担诉讼费。

专栏：
打假英雄谱
瞄准假货不留情
该出手时就出手
文商泽军图罗雪村
编者按：
近年来，一些不法之徒利欲熏心，置社会公德和国家法律于不顾，造假、售假的劣行愈演愈烈，经常酿成惨案。
以韩成刚、王海、郭振清等为代表的打假英雄以法律为武器，积极向执法部门举报制假售假行为，并积极参与打假活动。
他们的行动告诉我们，只有大家动手，扶优打劣，净化市场，才能有效地遏制假冒伪劣产品蔓延及不法商家的欺诈行为。
韩成刚依据科学打假
韩成刚，山西榆次市瘫痪病研究所所长助理，是第5届中国保护消费者基金会最高奖“保护消费者杯”获得者。
1993年至1994年，他曾因《矿泉壶，诓人乎》、《矿泉壶产不出矿泉水》等文章引发了在全国新闻界、科技界、司法界轰动一时的“矿泉壶”案。
为此，韩成刚被有关企业告上法庭，一审败诉，吃了一场长达3年之久的官司，承受了巨大压力，最终获胜。
韩成刚60年代初毕业于北京矿业学院。
90年代初，我国爆发了矿泉壶大战，各企业为了推销产品，纷纷以有关机关论证和广告等手段，在广大消费者中虚造声势。
事实是，当矿泉壶注入符合生活饮用水卫生标准的自来水，出水仍只达到生活饮用水标准，水质不符合饮用天然矿泉水国家标准，矿泉壶产出的不过是人工矿化水。
韩成刚依据国家标准和学术界专家的研究报告撰文向报社投稿披露真相，在《经济日报》等报刊发表十篇文章，批评四家生产矿泉壶企业的违法广告和虚假宣传。
韩成刚除撰文批评矿泉壶虚假广告外，还于1994年发表文章，声援当时邱氏鼠药案一审败诉后的五位科学家。
郭振清热情帮助消费者
郭振清，中共党员，石家庄热电煤气集团公司《热电煤气报》编辑。
郭振清是一位法律爱好者，凭着一腔责任感和激情，克服重重困难，利用《消费者权益保护法》及其配套法规，先后帮助消费者打赢官司200多起，为消费者讨回公道，挽回经济损失。
他还义务法律咨询3000多人次，先后在河北经济广播电台和《北方消费报》开设“郭振清话题”专栏。
他几乎牺牲了全部业余时间，但从不收受任何人一分钱、一份礼。
他说：
“能用我所掌握的法律知识帮助一些素不相识的消费者，是我最大的欣慰。”
郭振清想用活生生的事实告诉大家，他，虽是一个无职无权的消费者，通过学法用法，不仅能依法保护自己的合法权益，而且还能帮助其他消费者。
他想以自己的微薄之力唤起广大消费者学法用法的热情与积极性。
今年02月27日，中国保护消费者基金会把一项最高奖“保护消费者杯”授予郭振清。
王海狠打水货手机
王海，山东青岛人，1995年03月，首开消费者个人打假索赔先例，一次次把售假的商家推上法庭，并在中国掀起“王海现象”新闻旋风。
3年来，王海由单枪匹马出入商场买假索赔，到成立北京大海商务顾问有限公司，向商场的假冒皮带、皮衣、家电开战。
1997年，王海又向遍及全国的水货手机开战。
他首先从北京入手进行市场调查，调查200余家有无线通讯设备准销证的手机销售点，发现其中90％以上在销售无邮电部颁发的入网许可证或贴有假入网许可证的水货手机，在北京地区掀起了打击水货手机的热潮。
丘建东打出一面旗帜
丘建东，福建省龙岩市新罗区技术监督局副局长。
1996年12月31日晚7时，来京出差的丘建东在北京前门西大街王汉金的电话亭拨打一分钟长途，王汉金本应收费一元七角，却实收二元七角；
晚9时，丘建东又在王汉金处拨打一分钟长途，按夜间半价收费规定，应收一元一角五分，王汉金却仍收取丘建东二元七角。
1997年01月02日，丘建东向北京市西城区人民法院提起诉讼，以被告实施欺诈性多收费为由，状告电话亭主，并把邮电局作为连带被告写进起诉书中，诉讼标值为两元人民币。
虽是区区小钱，丘建东却认为：
打官司不是为了那一块两块钱，而是要打出一面旗帜，实现一种理想。
丘建东说：
“保护消费者的合法权益，一定要靠行动。”
1997年05月26日，丘建东的电话官司获胜，西城区人民法院作出判决，判令被告王汉金赔偿原告丘建东电话费一元一角，另一被告北京市电话局三区局厂甸电话局对被告王汉金的赔偿承担连带责任。
诉讼费50元，由王汉金及厂甸电话局承担。
叶光专门从事打假
叶光，原重庆酒类专卖局的一名执法人员，于1997年01月开始辞职专门从事打假。
作为“打假个体户”，叶光1997年12月专程赴太原打假。
1998年01月15日《中国青年报》在《他们给太原带来了一段没有假货的日子》为题的报道中写道：
“‘个体户’们的到来，最直接的效果是各大商店迅速清理了自己的柜台，将有问题的商品一律撤下。”
在元旦前后，由于叶光等“打假个体户”的到来，太原假货少了。
更重要的收获在于，消费者的自我保护意识增强了。
他们表示，自己将来买到假货不仅仅要退货，而且要依法进行索赔。
叶光认为，由于利益驱动，商家和有关部门关系很“铁”，一些部门设置障碍，任消费者到消协、跑报社、上法院。
商家输了一审，再上诉二审，二审输了还可以不执行。
他希望有一天打假者在法律保护下，与国家执法部门和商家共同把假冒伪劣商品赶出市场。
吴盛甘当游击队
吴盛，江苏省南京市人，供职于南京化纤股份有限公司。
南京某些商家曾有“防火防盗防吴盛”的说法。
吴盛个人打假始于1996年01月18日，他在南京20多家商店购买服饰、手表、电池等，不是假货，就是“三无”产品，货款总值3万元。
然后进行索赔，并获成功。
迫使一些大商场加强自查以对付吴盛的“打假”。
有的商店营业员就手持刊登有吴盛照片的报纸，对购物者“对号入座”，一旦发现可疑，宁可生意不做。
吴盛曾从打假获得的赔偿中拿出1500元钱捐给环卫工人。
吴盛认为，“个人”打假的历史作用不可低估，它至少使商家不敢那么横行无忌，对规范我们刚刚开始发育的市场经济秩序有好处，在一定时期内是“官方打假”必要的补充。
但个人打假索赔困难重重。
政府职能部门才是打假的正规部队和主力军。
正规军和游击队应加强协调，共同作战，联手整治。
（附图片）

专栏：
有问题找消协
股票机出故障以后
1997年03月06日，消费者秦杰在兰州国泰传呼机直销中心购买了一台汉显金融股票机，在使用中出现了信息不正常现象，传送的信息与大盘实际价位不能同步，致使多次判断失误，该抛出的股票未抛，该买进的未能及时买进，造成了不可弥补的经济损失；
并存在错码、乱码或“正在搜寻中……”信息下的死机问题；
有时还会莫名奇妙地频繁震动。
经过两次修理，仍无法正常操作使用。
秦杰于6月10日投诉到兰州市西固区消费者协会。
消协受理后，立即与黄河金融股票信息台取得联系，证明股票机出现问题并非服务台所造成，而系产品质量存在问题所致，最终经营者于6月16日为消费者换了一台新的股票机。

专栏：
有问题找消协
车票作废谁之过
1997年07月20日，赵女士为其亲属在哈尔滨火车站售票处购买了两张由哈市去大连的162次软卧票。
赵向自己BP机的寻呼台查询162次列车离哈开车时间，显示为晚20时04分哈站发车。
而实际时间是晚19时38分开车，因此当赵按寻呼台告知的时间到达哈站时162次早已离哈，车票作废。
赵大为恼火，随即给该台负责人打电话反映此事，要求赔偿损失，而该台负责人回答：
“列车信息是小姐（服务员）按列车表传送的，所以概不负责。”
《消法》第22条规定，经营者在提供服务时应保证其服务质量。
消协据此指出寻呼台服务员已向消费者提供了信息服务，属服务质量问题，并且已造成消费者的损失，不能推卸责任。
结果，寻呼台当场给消费者道歉，并赔偿消费者445元的购票款。

专栏：
中国人民政治协商会议第8届全国委员会常务委员会工作报告
（1998年03月03日在政协第9届全国委员会第1次会议上）
叶选平
各位委员：
我受中国人民政治协商会议第8届全国委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告。
请予审议。
一
中国人民政治协商会议第8届全国委员会任期的五年，是很不寻常的五年。
以邓小平南方谈话和中共十四大为标志，我国社会主义改革开放和现代化建设事业进入了新的发展阶段。
五年来，以江泽民同志为核心的中共中央领导全国各族人民，继续沿着有中国特色社会主义道路阔步前进。
经济建设取得巨大成就，改革开放取得新的突破，精神文明建设迈出新的步伐，人民生活水平显著提高。
我国政府恢复对香港行使主权，祖国和平统一大业迈出了重要一步。
我国改革和建设的外部环境进一步改善，国际影响日益扩大。
去年09月召开的中共十五大把邓小平理论作为全党的指导思想写入中共党章，制定了跨世纪的宏伟纲领，选举产生了以江泽民同志为核心的新的中共中央领导集体，这对于我们高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪，具有极其重大而深远的意义。
人民政协工作是建设有中国特色社会主义伟大事业的一个重要组成部分。
政协第8届全国委员会始终坚持社会主义初级阶段的基本路线，认真学习邓小平关于新时期人民政协的重要论述，积极贯彻以江泽民同志为核心的中共中央关于政协工作的决策和指示，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，继承和发扬历届政协的好传统好作风好经验，切实有效地履行政协的职能，努力使人民政协成为中国共产党团结各界、协商国是、听取意见、协调关系的重要渠道，并注重在实践中不断探索，不断总结，从而在扩宽工作思路和方法、拓展工作领域和渠道等方面都取得了不少新的进展。
应当说，八届政协任期的五年，是在前进中开拓，在开拓中前进的五年；
是不断推进政治协商、民主监督、参政议政规范化制度化，使政协工作积极、稳步、活跃、有序向前发展的五年；
是服从和服务于全国工作大局，为改革开放、现代化建设和祖国和平统一大业作出重要贡献的五年。
通过五年的努力，人民政协的工作迈上了一个新台阶，表现在：
（一）政治协商、民主监督、参政议政取得了可喜成效。
根据中共中央关于“对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，要在决策之前在政协进行协商”的要求，本届政协充分运用全委会议、常委会议、主席会议和专题协商座谈会等形式，对国家的重大事务进行协商讨论，从政治上对国家的全局工作提供有广泛民主基础的支持。
五年来，本届政协重视开好每年一次的全委会议，认真听取和讨论政府工作报告及其他重要报告；
在常委会议（共23次）、常委专题座谈会（共3次）、主席会议（共53次）上，分别就学习贯彻中共十四大、十五大精神，就每年的政府工作报告征求意见稿，以及对建立社会主义市场经济体制、制订国民经济和社会发展计划、加强社会主义精神文明建设等一系列关系全局的重大问题，在充分协商讨论的基础上，郑重地提出了意见、建议，并结合政协的实际，作出了工作安排和部署。
同时，就国家经济形势、反腐倡廉、农业和农用土地、教育事业的发展、社会治安等问题，邀请中央及有关部门的领导同志进行了专题协商讨论。
五年来，围绕国家中心任务和群众普遍关心的重要问题，组织委员广泛开展了专题调研和视察考察活动；
全国政协领导同志带队深入实际，深入基层，进行调查研究；
广大委员在深入调研的基础上认真撰写会议发言稿和提案等，共计形成专题调研报告或专项建议187件、视察报告80份、会议发言稿近2000份、提案11700余件。
其中，关于加强宏观调控、抑制通货膨胀的几点建议、调动多方面力量参与制订“九五”计划和2010年远景目标的建议、关于实行“两个转变”的动态分析与看法、加强社会主义精神文明建设的若干建议、切实解决农民负担问题的建议、我国高新技术产业开发区建设问题的调查报告、卫生事业改革与发展中的若干问题和建议、加快草原畜牧业发展的建议等，对中共中央、国务院及有关部门的决策起到了重要参考作用，有些意见还被直接吸收到了中央有关文件之中；
关于对民族区域自治法、妇女权益保障法、教师法、税法等法律的执行情况，以及对纠正各种不正之风方面所提出的中肯建议和严肃批评，受到了有关部门的重视，促进了中央有关精神的落实和一些实际问题的解决。
由于认真进行政治协商、民主监督，组织参加本会的各党派、各团体、无党派民主人士和各族各界人士参政议政，由于广大委员以殷殷报国之志、拳拳为民之心努力履行职责，所以在围绕中心服务大局方面取得了可喜成效，得到了中央的肯定，赢得了社会的好评。
（二）在履行职能方面拓展了新的领域。
八届二次会议通过了政协章程修正案，把“参政议政”与原来的“政治协商、民主监督”并列为人民政协的主要职能，使人民政协的主要职能得到了拓展和延伸，工作的视野更加开阔，内容更加丰富。
这不仅使履行职能的渠道更加多样、领域更加宽广，而且为委员及所联系的各界人士参与国是、建言献策提供了更多的机会和更灵活的形式。
与此同时，还把反映社情民意作为人民政协履行职能的重要基础和关键环节，开辟了信息来源，创办了内部信息刊物，建立了包括专门工作机构和现代化处理手段的信息网络，开辟了向中央反映社情民意的新渠道，为委员参政议政提供了更为广阔的舞台。
五年来，全国政协委员、地方政协、各民主党派中央和全国工商联等共反映社情民意信息8000多条，人民群众各种来信59900余件。
其中，对许多来自基层和有识之士的诤言、良策，如关于我国能源发展的新思路、保护发展民族工业、整顿国有大企业周边治安状况、警惕粮食丰收后出现农业生产滑坡、加强保护生态环境等建议，中央领导同志都分别作出了重要批示，责成有关方面予以采纳或认真处理解决。
通过开展反映社情民意工作，还配合有关部门，帮助人民群众办了不少实事，受到广大群众的欢迎和称赞。
正如江泽民同志所指出的：
人民政协认真履行自己的职能，积极反映社情民意，为促进国家的改革和发展提出了很多好的意见和建议，工作是很有成效的。
积极拓展履行职能的领域，开展反映社情民意工作，是形势发展的要求，也是发挥委员参政议政积极性的需要。
民主应当奠基于民意。
它可以使基层的重要情况和群众的情绪、意愿快捷地反映到领导机关，为正确决策提供实情和依据，促进决策的科学化、民主化。
（三）为促进团结稳定和祖国统一作出了积极贡献。
围绕大目标，促进大团结大联合，是八届政协的重要工作。
中共中央每次举行全会后，全国政协都及时召开常委会议组织学习贯彻，增进了参加政协的各党派、各团体以及广大委员对中共中央重大方针政策及工作部署的共识和共同政治基础上的团结。
在政协开展的各项工作和活动中，充分发挥各民主党派、工商联及广大委员的积极作用，特别是在每一次全委会议和常委会议上，鼓励委员围绕议题，畅所欲言，活跃了合作共事的氛围。
重视充分运用自身的有利条件，为促进社会的团结稳定多做工作。
组织或与有关单位联合举办新年茶话会，孙中山等历史伟人、著名爱国民主人士诞辰纪念会，抗日战争暨世界反法西斯战争胜利50周年和西安事变60周年等重要纪念活动，以及科技、教育、妇女、归侨等各界人士的联谊活动等，弘扬中华民族的优良传统和爱国主义精神，增进了海内外中华儿女在爱国主义、社会主义旗帜下的广泛团结。
积极宣传、贯彻中国共产党的民族、宗教政策，重视发挥少数民族和宗教界委员的作用，对少数民族地区经济和社会发展进行专题调研，并尽力协助解决一些实际问题，为少数民族地区的团结稳定和发展作出了贡献。
充分运用文史资料这一存史、资政、团结、育人的有效形式，编纂出版大型图书《中华文史资料文库》，积极开展经济、科技、文化、少数民族和港澳地区文史资料征集、研究、出版工作，努力促进海内外的文化交流。
大力宣传、贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和江泽民主席在1995年新春茶话会上关于《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的讲话精神，充分发挥港澳委员的作用，努力推进祖国的和平统一。
八届政协按照我国政府的统一部署，积极配合有关部门做好香港、澳门回归祖国的有关工作。
香港、澳门地区的政协委员团结各界人士，积极宣传香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法，为香港的顺利回归和长期稳定繁荣，为迎接澳门回归作出了积极贡献。
同时，扩大和加深了同香港各界人士、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系与交往，大力宣传并坚持一个中国的原则立场，反对分裂，反对“台独”，反对制造“两个中国”、“一中一台”，努力推动两岸经济、文化的交流与合作，为加速实现两岸直接“三通”，为最终实现祖国的完全统一做了大量工作。
人民政协在组织上具有最广泛的代表性，在政治上具有最大限度的包容性。
只要充分运用好这一特点，就可以在促进团结稳定和祖国统一方面大有作为。
（四）对外友好交往开创了新的局面。
在国家总体外交格局下，人民政协展开了多层次对外交往。
八届期间，共组织了52个团（组）出访了56个国家，邀请并接待了34个国家的55个团（组）来访。
到1997年底，全国政协已同68个国家的98个机构和4个国际组织建立了联系、开展了友好交往。
李瑞环主席对一些国家进行的正式友好访问，提高了人民政协对外交往的层次，产生了重大影响。
叶选平、吴学谦等副主席先后率全国政协代表团多次出访，以及全国政协领导人应邀出席有关国际性会议，扩大了政协的对外联系。
有关经济、文化、学术等专业代表团对一些国家进行的访问、考察，使对外交往灵活多样。
在这些友好往来中，通过与各国领导人会谈、与各界广泛接触，介绍了我国改革开放和现代化建设的成就，阐述了我国独立自主的和平外交政策，宣传了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，使国际社会对有中国特色社会主义民主政治建设情况有了更多的了解，增进了友谊，促进了合作，广交了朋友，为改善我国的国际环境做出了积极的努力。
八届政协还积极探索对外交往的新形式，于1996年09月成功地举办了有18个国家的著名政治家、专家学者和我国专家学者参加的“展望21世纪论坛”首次会议。
江泽民、李鹏、乔石、李瑞环等党和国家领导人分别会见了与会者，李鹏总理在开幕式上作了重要讲话。
会议取得了圆满成功，在国内外获得了好评。
本会就外事工作方面提出的一些其它建议，受到有关领导同志的高度重视和采纳。
人民政协开展对外交往，是政协章程赋予的职责，是我国总体外交的重要组成部分。
事实表明，全国政协作为我国最高层次的组织之一，积极主动地开展对外交往，可以为改善我国的国际环境发挥应有作用。
（五）同地方政协的联系得到了明显加强。
通过邀请省、区、市政协负责人列席本会全委会议、常委会议，召开地方政协工作经验座谈会和地方政协主席座谈会，应邀参加地方政协有关会议，以及全国政协领导在深入各地视察和调研时，认真了解地方政协工作情况，听取地方同志意见等形式，加强了对地方政协工作的指导与推动。
通过同地方政协联合开展调研，及时通报全国政协工作要点和有关信息，运用《人民政协报》、《政协会刊》组织宣传地方政协等形式，密切了与地方政协的协作与交流。
八届政协还加强了对地方政协干部的培训，五年来共举办地方政协干部培训班66期，培训了来自31个省区市的各级政协干部5551人次。
地方政协是人民政协的重要组成部分。
密切全国政协同地方政协的联系，加强对地方政协工作的指导，对于从整体上提高人民政协工作的水平，具有十分重要的意义。
（六）适应形势发展加强了自身建设。
八届政协重视发扬人民政协的优良传统，采取举办报告会、编发学习资料等多种形式，积极组织和推动委员在自愿基础上学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习时事政治、业务知识和科技知识。
重视开展人民政协基本理论的研究，多次就政协的基本理论问题进行专题研讨，组织选编了毛泽东、周恩来、邓小平等老一代革命家和中共中央领导同志关于人民政协重要论述的学习读本，出版了政协理论书籍，开辟了理论研究园地等。
五年来所形成的一大批具有较强参考价值的建议、富有独到见地的发言稿、含有深刻思想性针对性的调研报告等，从一定意义上讲，都反映了广大委员认真学习理论、联系实际、深入研究的成果。
坚持把推进履行职能的规范化制度化，作为加强自身建设的一个工作重点，进一步建立健全了各项规章制度。
1994年修订了《中国人民政治协商会议章程》；
1995年制定了《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，中共中央专门就此发出通知，要求中共各级党委结合实际认真贯彻执行这个《规定》。
此外，还修订了《政协全国委员会常务委员会工作规则》、《政协全国委员会提案工作条例》、《政协全国委员会专门委员会通则》等规章制度。
中共中央的通知下发后，各地采取召开政协工作会议等形式认真贯彻执行，并结合实际制订了实施办法，完善了相应措施，有力地推进了人民政协工作的规范化制度化。
按照“讲质量、讲效率、讲规范、讲协作”的要求，以“搞好服务、当好参谋”为目标，全面加强了机关建设。
通过开展讲学习、讲政治、讲正气和创建文明机关等活动，机关组织建设和思想政治工作得到加强，机关干部的政治素质得到进一步提高。
在全机关大力倡导和弘扬敬业精神、服务精神、协作精神、务实精神和创新精神，注意总结、宣传政协委员和政协工作者的先进事迹，弘扬了正气，树立了榜样。
按照统一的部署和要求，进行了机构改革和干部管理制度的改革，为年轻干部的成长和人才的合理使用创造了条件。
同时，还采取有力措施改善了委员活动和机关办公的条件。
整个机关干部职工的精神面貌健康向上，为全国政协顺利开展各项工作和活动提供了有效服务。
八届政协工作之所以取得新的进展，从根本上说，靠的是邓小平理论的指导，靠的是以江泽民同志为核心的中共中央的正确领导，靠的是各级党政部门的支持和配合，靠的是各党派、各团体和广大委员及政协工作者的共同努力。
同时，也离不开以往各届工作的良好基础，离不开社会各界的理解和帮助。
我们的工作与中共中央的要求、政协章程的规定和社会各界的期望还有差距。
有的工作还没有完全落实，有的工作还不够规范，有的工作还缺乏规律性的认识。
在发挥政协各界别作用、广交深交朋友、履行民主监督职能以及与有关部门主动配合等方面，还需要进一步加强。
在新的历史条件下，政协如何更好地发挥作用，还有不少尚待研究的问题。
二
五年来，八届政协在前进的过程中，坚持解放思想、实事求是，边探索、边开拓，有了一些值得总结的经验和体会。
概括起来，主要是：
———注重在政治上把握正确的方向。
八届政协高举邓小平理论的伟大旗帜，始终坚持以邓小平关于新时期人民政协的论述为指导，认真贯彻以江泽民同志为核心的中共中央关于政协工作的重要指示，自觉学习和运用毛泽东等老一辈革命家有关人民政协的重要思想，结合新情况，落实老精神；
始终按照宪法和政协章程的规定履行职能，发扬政协的优良传统，保持政协固有的性质和特点，不比不套，坚持政协就是政协；
始终强调必须坚持中国共产党的领导，必须服从和服务于国家的大局，必须注意从实际出发，必须加强同有关部门的配合；
始终做到履行职能同社会主义民主政治建设进程相适应，与国家的总体工作部署相一致，尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面。
这样，就使人民政协的各项工作，在中国共产党的领导下，沿着正确的方向卓有成效地向前推进。
———坚持以团结、民主为工作主题。
人民政协是中华民族大团结的象征。
政协的一切工作和活动都要体现广泛联系、求同存异的特点，把出发点和落脚点放到调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为实现现代化建设宏伟目标和统一祖国、振兴中华而努力奋斗上来。
随着建立社会主义市场经济体制的深刻变革，正确认识和处理新时期人民内部矛盾显得十分重要。
人民政协必须协助党和政府做好协调关系、化解矛盾的工作，不断巩固和发展团结稳定的社会政治局面。
人民政协是我国政治体制中发扬社会主义民主的重要形式。
必须保持和发挥政协的民主特色，既体现各界别和大多数人的共同意愿，又尊重并反映每个界别或少数人的特殊要求。
同时，从实际出发，有领导有步骤、积极稳妥地推进民主政治建设。
八届政协由于较好地把握了团结、民主两大主题，因此在维护国家团结稳定和活跃民主政治生活中发挥了应有的积极作用。
———强调实事求是地履行职能。
人民政协只有在履行职能上有所作为，才能在建设有中国特色社会主义的伟大事业中有所贡献。
八届政协正是从我国社会主义民主政治建设的实际进程出发，紧密围绕中心任务，主动服从和服务于国家工作大局，从做好那些已经看准了的、条件成熟的、力所能及的事情入手，迅速形成一个活跃的工作局面，并在这个过程中去探索、去总结、去完善，因而推进了政协工作的规范化制度化，使政治协商、民主监督、参政议政更加富有成效。
———依靠党的领导、政府支持、政协主动、各方配合。
人民政协的工作，不论在任何时候、任何情况下，都离不开共产党的领导、人民政府的支持、各个方面的配合。
人民政协要有所作为、有所发展，还必须充分发挥主观能动作用，保持良好的精神状态，积极主动地做好本职工作，特别是对那些能做的事情，要先干、多干、干好。
这样，政协工作就可以进入一个良性循环的轨道，政协事业就能更好地同国家的整个事业融为一体、协调发展。
———发挥广大委员作用，活跃政协工作。
政协委员是政协工作的主体。
如何充分发挥委员的积极性、创造性，直接关系到政协履行职能的水平和效果，关系到政协工作的活跃和深化。
八届政协努力在工作的各个层面、各个环节上调动委员积极性，发挥委员的作用。
引导委员把社会荣誉与社会责任统一起来，增强使命感和责任感；
切实贯彻“民主、求实、团结、鼓劲”的方针，尊重和保护委员的各项权利，努力创造民主和谐的参政议政环境；
调整和改进政协的工作机构和活动方式，发挥政协的界别优势和专门委员会的基础作用；
提倡委员把履行职责同做好本职工作结合起来，积极探索就地就岗参政议政的新形式。
因此，大大激发了广大委员履行职责的积极性。
政协工作所取得的一切成绩，都凝聚着广大委员的心血和汗水。
———重视用实践经验推动工作。
政协要履行好职能，基本的思路和方法是重视实践，在实践中探索开拓，在实践中总结经验，用实践经验推动工作。
本届政协根据这一思路和方法，大力倡导广大委员和政协工作者把学习理论、总结经验、推动工作结合起来，解放思想、实事求是，创造性地开展工作；
强调在实践中养成总结经验的习惯，提高总结经验的本领；
注重及时总结推广那些具有普遍意义的典型经验，把各种行之有效的经验用制度形式确定下来，坚持下去。
因此，逐步加深了对新时期政协工作规律性的认识，不断推动各项工作向前发展。
三
各位委员！
政协第9届全国委员会正处于世纪之交、承前启后的重要时刻，是跨世纪的一届政协。
中共十五大制定的宏伟纲领为人民政协的发展提供了新的机遇，展示了广阔的前景，提出了更高的要求。
人民政协要继续以邓小平理论为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线和纲领，巩固和发展广泛的爱国统一战线，不断在前进中开拓、在开拓中前进，围绕实现中共十五大提出的各项任务，自觉地以新的姿态、新的风貌做好各项工作，把人民政协事业全面推向新的世纪。
为此，我们向九届全国政协建议：
第1，深入学习邓小平理论。
邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段，是振兴中华民族的强大精神支柱。
要组织和推动广大委员及政协工作者深入学习邓小平理论，完整准确地把握邓小平理论的科学体系。
要造成认真学习、联系实际、民主讨论、求真务实的学风，密切联系改革开放、现代化建设和政协工作的实际，加深对邓小平理论的基本观点、基本精神及新时期人民政协重要论述的理解和掌握，不断增进参加人民政协的各党派、各团体和各族各界人士的共识，巩固合作共事的政治基础，进一步开创政协工作的新局面。
第2，紧密围绕跨世纪宏伟目标参政议政。
中共十五大提出了我国到下世纪中叶基本实现现代化、建成富强民主文明的社会主义国家的宏伟目标。
人民政协应当适应新形势新任务的要求，把实施宏伟目标和各项任务作为参政议政的重点内容。
要有计划地组织委员精选题目，集中力量，深入开展专题调研，下功夫提出对全局具有较高参考价值的意见建议。
要继续把反映社情民意作为履行职能的重要基础和关键环节，依靠广大委员，广辟信息来源，使政协的各项工作、各种活动都具有反映社情民意的意义。
改进视察工作，提高提案的质量和办理提案的质量，积极建言献策，更好地发挥人民政协在国家决策科学化、民主化过程中的重要作用。
第3，积极推进履行职能的规范化制度化。
切实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能，是人民政协的主要工作，是发展社会主义民主政治的必然要求。
要按照中共十五大精神，根据国家政治体制改革和民主法制建设的总体部署，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，准确把握客观情况，积极而适时地推进我国的民主政治建设。
要实事求是地开展履行职能的各项工作，积极主动地探索履行职能尤其是新形势下开展民主监督工作的有效形式，不断总结创新，不断推进履行职能的规范化制度化，使人民政协成为中国共产党团结各方面人士的重要渠道，进一步在团结各界、协商国是、听取意见、协调关系方面发挥重要作用。
第4，进一步做好促进祖国统一联谊工作。
实现祖国完全统一，是海内外全体中华儿女的共同心愿。
香港回归祖国，标志着“一国两制”构想的巨大成功，同时增强了中华儿女最终实现祖国完全统一的信心。
面对新的形势，人民政协应当把促进祖国的完全统一作为自己的历史重任，继续大力宣传“和平统一、一国两制”的基本方针和发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，进一步扩大同香港各界人士、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的联谊，在维护香港的长期稳定繁荣，实现澳门顺利回归，发展两岸交流与合作，完成祖国的统一大业中作出新的贡献。
第5，继续扩大对外友好交往。
和平与发展是当今时代的两大主题，积极宣传和协助贯彻执行国家的外交政策，是人民政协的一项重要任务。
政协应在国家总体外交部署下，进一步发挥自身的特点和优势，更加积极主动地探索和完善人民政协对外交往的新形式、新途径，为我国创造良好的国际环境作出更大的努力。
第6，切实搞好政协自身建设。
社会在发展，时代在前进。
人民政协为了适应把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的需要，必须努力搞好自身建设，发扬自我教育的优良传统，新老委员都要不断加强学习，提高政协委员的整体素质，增强履行职能的使命感和责任感，增强履行职能的实效。
只有这样，才能在跨世纪的伟大实践中，承担起新的历史责任，开辟人民政协事业的崭新未来。
各位委员！
喜看今朝，群贤毕集；
展望前程，任重道远。
我们衷心祝愿新一届政协，在邓小平理论指导下，在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，为实现中共十五大提出的宏伟目标，为进一步开创人民政协工作的新局面，不断取得新的更大的成绩！
（新华社北京3月15日电）

专栏：
热点聚焦
世纪目标
集中力量扶贫攻坚
本报记者彭俊杜涌涛王政
李鹏总理在《政府工作报告》中明确指出，“争取今年再有1000万以上贫困人口解决温饱问题”。
扶贫攻坚困难到底有多大？
世纪目标能否实现？
部分代表、委员就此纷纷发表了各自的看法。
困难大，决心更大
重庆市黔江地委书记张宗海代表说，“宁愿苦干，不愿苦熬”，是黔江少数民族地区十年来创立的“黔江精神”。
靠着这种精神，他们决心大，干劲大，十年之内，黔江地区人均收入已由250元增加到1200元。
有资料显示，全国剩下的农村贫困人口大都集中在偏远的石山区、深山区、荒漠区。
这里的群众要解决温饱，必须首先改善当地的生产条件。
人大代表、吉林省白城市市长刘润璞认为，对于那些一家一户办不了、办不好的基础设施和公益事业建设，必须通过政府集中财力，集中精力，组织干部群众打攻坚战来解决。
湖北恩施土家族苗族自治州代州长郭大孝代表向记者表示：
恩施州摆脱贫困的根本出路在于修铁路，我们正在积极争取修建川汉线枝万段铁路，以求早日打开恩施连接外界的通道。
代表、委员们一致认为，党中央、国务院这几年对扶贫工作的力度越来越大，投入也越来越多，这表明了中央对实现扶贫攻坚目标的坚定决心。
困难多，办法更多
“扶贫要扶志，扶贫要扶班子。”
河北省武安市磁山二街党总支书记申礼成代表说：
“有一个好班子，好支书，村子就会变样。”
人大代表、国务院扶贫开发领导小组副组长杨雍哲认为，李鹏总理在讲到扶贫攻坚时，有三点是极为重要的。
第1，着力改善贫困地区的生产条件；
第2，大力发展种养业等多种经营；
第3，坚持扶贫到户。
只要坚持这三条，今年的扶贫任务就能完成。
四川巴中地区李克明代表说：
“改善生产条件是为解决温饱迈出的第1步，发展适合山区自然条件的各种种养业，是解决农村贫困人口温饱问题最直接、最有效的选择。”
扶贫到户关键是资金到户。
政协委员穆永吉建议，每一笔资金、每一个项目的使用落实情况都要建档立卡。
蒙古族鞠雅莲委员建议从政策上引导外商投资向贫困地区倾斜，贫困地区外商投资项目在税收上给予优惠政策。
打好扶贫攻坚战，要调动全社会的积极性。
人大代表、总后三九企业集团总经理赵新先认为，社会扶贫应把力量放在为贫困地区振兴经济、提高教育水平上，这比简单的捐赠更能从根本上改善贫困地区的落后面貌。

专栏：
人大代表、一汽集团总经理耿昭杰：
为中国轿车工业添光彩
九届人大一次会议使用的300多辆轿车中，有139辆是中国一汽集团生产的小红旗。
装有5气缸发动机、时速可达200多公里的捷达王，也在九届人大一次会议期间正式投放市场。
九届人大代表、一汽集团总经理耿昭杰是我国汽车行业唯一连续3届当选的全国人大代表。
每次参加人大会议，轿车都是耿昭杰的主要话题。
第1次提议案，一汽建起了中国民族轿车工业的先导工程，使我国有了国产的奥迪100，并由此导出技术，导出人才，自主发展了新型的“小红旗”；
第2次提议案，一汽建成了年产15万辆轿车的合资企业，城乡处处有“捷达”。
去年项目正式通过国家验收，当年就实现盈利2亿元。
有人因此说，召开一届人大，一汽就出现一次新的飞跃，中国轿车工业就增添一份新的光彩。
作为跨世纪的九届人大代表，耿昭杰又给自己出了一个跨世纪的题目：
中国轿车，如何面对21世纪的挑战？
并一下子准备了3个议案，3个议案虽然角度不同，却都是一个中心：
中国要自主开发轿车工业！
随着21世纪的到来，中国必将出现一个巨大的轿车市场。
面对世界强手的竞争，如何组建能与跨国公司抗衡的大企业集团？
耿昭杰不知费了多少心血。
为了使议案更有可行性，会议期间他每天都思考到后半夜。
他说：
“成功伴随着风险，机遇也伴随着挑战。
九届人大这跨世纪的5年，中国轿车工业必将实现新的跨越！”
（本报记者黄日飞）

专栏：
人大代表、上海汽车工业（集团）总公司总裁陈祥麟：
扩大规模降低成本
今年01月20日，上海汽车公司宣布，桑塔纳汽车大幅度降价。
人大代表、上海汽车工业（集团）总公司总裁陈祥麟说，国产汽车价格比国际市场高，关贸总协定签订后能行吗？
在保证质量的前提下，扩大规模、降低成本，让利给消费者，这是正常的企业行为。
企业的利润率向社会平均水平过渡，这是市场竞争的必然结果。
当然，一些厂家用亏本降价的办法来参与市场竞争，这就背离了企业必须赢利这个竞争的基本原则。
陈祥麟说，北京是中国汽车开进家门的一个缩影。
北京的公车最多，但现在的私家车也最多。
无论从汽车业发展来讲，还是从社会进步的角度说，这都是好现象。
汽车如果不能进家门、出国门，这个行业就不会有前途。
他说，近年桑塔纳已经有了2000型的新车型。
过去，我们引进的主要是产品的技术、制造的技术以及管理的技术，开发方面的技术注意得不够。
2000型是与国外联合开发的，将来还准备与德国共同开发新的车型，加快更新的速度。
谈到汽车市场，他说，应该有金融的推动。
房子、车子、票子，要“三连动”，共同营造一个消费的氛围。
人的需求是无止境的，不平衡是一种推动力，不平衡可以带来一种势能，搞经济总要靠拉动力，汽车就是市场拉动力的一个着力点。
（本报记者顾兆农）

专栏：
人大代表、东风汽车公司总经理马跃：
面向市场求生存
记者采访人大代表、东风汽车公司总经理马跃时，这位老总在谈到东风公司目前的业绩时，显得十分兴奋：
“1997年，东风公司同时夺得了几个行业第1：
重型车产销行业第1、中型车产销行业第1、轻型车产销量增长幅度行业第1、轿车产销量增长幅度行业第1。”
如此成效从何而来？
马跃告诉记者：
市场是无情的，只有理性地面对市场，果断地自我调整，面向市场求生存，才能得到进一步发展，这是国企改革的真经。
进入90年代以来，国内汽车市场发生了巨大的变化：
中重型车需求下降，轻型车、轿车需求上升。
过去产品结构单一，以生产中、重型车为主的东风公司，生产经营面临巨大困难。
近几年，东风公司根据发展中存在的主要矛盾，按照“稳住中卡，拓展两头”的方针，大力推进产品结构调整，在全公司范围内开展了以轻轿建设为主的第3次创业。
1997年的业绩则是这几年“第3次创业”成果的集中体现。
“公司广大职工在这次创业中，把市场竞争的巨大压力转变为前进的动力，卧薪尝胆，艰苦奋斗，付出了不少努力。”
马跃介绍，东风公司顺应市场调整产品结构，在大力拓展轻、轿两头的同时，通过进一步拓宽品种、改善性能、提高质量，使中、重型车的市场竞争力明显增强。
（本报记者彭俊）

专栏：
休会不休息
本报记者顾玉清
03月15日，九届全国人大一次会议休会一天。
然而，在代表团驻地，记者发现有些代表仍在房间里看文件、理思路。
云南个旧市的哈尼族代表杨福生说，明天就要进行投票选举了，为了投好神圣的一票，他一直在看候选人的简历。
云南景颇族代表雷冯庆在房间里写报告，他已写了两万多字。
他说，《政府工作报告》是一个非常重要的报告。
他在想回去以后如何传达落实会议精神。
正在房间里看文件的吉林代表张俊先认为，当人大代表既是一种荣誉，又是一种责任。
身为吉林省农安县委书记，还需关注县里的备耕生产，他已和县里有关方面通电话，了解情况，部署工作。
他充满信心地说，前两年，农安县粮食产量位居全国前列，今年我们借人代会的东风，继续狠抓农业不放松，争取再次获得好收成。

专栏：
两会走笔
务实之风扑面来
陈维伟
今年“两会”，是跨越世纪的、换届的会议，也是贯彻民主、求实、团结、稳定、鼓劲精神，取得丰硕成果的会议。
正像科技成果要转化成实际的生产力一样，“两会”的成果同样也需要“转化”，需要落实到我国改革开放和社会主义现代化建设事业的实践中去。
“两会”期间，代表、委员们打开“锦囊”，提出的许多议案、提案和建设性的意见和建议，凝结着各族各界各党派和广大群众的集体智慧，体现了我们党一贯倡导的实事求是的优良作风，是一大笔可贵的“财富”。
关注“两会”的人们在欣喜之余，也在关心“两会”的议案、提案和建议，是否能被采纳并付诸实施呢？
据记者了解，九届全国人大一次会议共收到议案830件，其中一部分议案将交有关专门委员会审议；
另一部分议案将作为建议、批评和意见，由人大常委会办公厅交有关部门或组织研究处理，并负责答复代表。
全国政协九届一次会议对已立案的2500余件提案，在大会闭幕以后将召开交办会，分别送请中共中央和国务院有关部门及省级地方党委、政府、有关人民团体等单位办理；
对未立案的提案，将与委员协商，作为委员来信转交有关部门处理。
实际上，在会议期间，全国政协九届一次会议提案审查委员会已经召开了两次提案办理协商座谈会，邀请国家有关部委及金融机构等部门的负责同志与部分政协委员就有关提案进行座谈，沟通情况，交换意见，共商解决问题的办法。
对提案中一些需要紧急处理的问题，大会已及时送有关部门办理。
记得在本次政协会议开幕第2天，江泽民总书记到科协、科技界联组会参加座谈讨论时，许多委员围绕科教兴国提出了不少很好的建议。
座谈结束后，李瑞环同志立即提议会务组认真整理发言稿，并把各位委员的建议意见收集起来，汇编成一本建言献策的书，送中央领导和有关部门研究、参考。
全国政协九届一次会议已经闭幕，九届全国人大一次会议也临近尾声。
许多代表、委员纷纷表示，一定要把“两会”的精神带回去，作为“良种”播撒在社会主义现代化事业伟大实践的沃土之中，使之结出累累果实。

专栏：
代表团专递
北京
服务全国走向世界
本报记者薛飞
作为全国的首都，北京市的发展，受到全国人民的关注。
不久前，北京市委书记、市长贾庆林提出首都经济是立足首都、服务全国、走向世界的经济，是充分体现城市性质和功能，充分发挥首都优势，充分反映社会主义市场经济规律的经济，是向结构优化、布局合理、技术密集、高度开放、资源节约、环境洁净方向发展的经济，是既保持较高增长速度，又体现较好效益的经济。
贾庆林代表说，北京具有为数众多的国家直属企事业单位、科研院所，有雄厚的科研力量。
高新技术及其产业是北京的优势和希望所在，是首都经济新的增长点，必须作为战略先导，重点加以发展。
近几年，北京高新技术产业的产值每年以30％以上的速度增长，已经具有了相当的规模。
他说，在发展高新技术产业方面，不仅是技术创新，而且是体制创新。
民营企业崭露头角，是非常具有潜力的发展力量。
记者注意到，贾庆林代表在介绍高科技产业之后，重点谈的是第三产业的发展。
他说，首都应该特别重视发展第三产业，因为它具有广阔的市场需求和良好的发展前景，应该继续保持高于其他产业的增长速度，逐步建立起服务首都、面向全国和世界、结构优化、功能完善、布局合理的第三产业体系。
“工业的发展，要着力解决好结构和布局两大矛盾。”
贾庆林说，应该重点发展电子、汽车、机械装备等主导行业，改造提高冶金、化工等基础行业，增强企业技术创新、产品更新以及防治污染的能力。
农业方面要向优质、高产、高效的现代化城郊型农业方向发展。
完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济。
采取多种融资形式，稳步进入国际资本市场。

专栏：
新闻摄影比赛
左图：
03月15日，人代会休会一天。
新街口新华书店在京西宾馆办了个小型书市，吸引了许多人大代表。
本报记者王咏赋摄
右图：
03月15日，参加九届全国人大一次会议的代表们兴高采烈地游览了北京世界公园。
本报记者王忠家摄

专栏：
山东
优化结构保证重点
本报记者严冰顾兆农
几天来，山东团的代表无论是在分组讨论中，还是在全体会议上，对未来的发展都表现出充分的信心。
5年来，山东省集中力量发展经济，经济增长质量进一步提高，1997年全省乡及乡以上工业增加值达到1922．1亿元，乡及乡以上独立核算工业企业实现利税571．3亿元。
人民生活水平也有了新的改善，1997年，全省城镇居民人均可支配收入达到5190．8元，农民人均纯收入达到2292元。
山东省省长李春亭代表居安思危，敏锐地指出：
“目前，制约山东省经济健康稳定增长的主要矛盾已经发生了深刻的变化，矛盾的焦点是相当一部分企业产品结构不合理，市场竞争力不强。”
对此，烟台市副市长杨金镜、威海市市长孙守璞、东营市代市长石军等来自地市的代表也深有感触。
他们认为，在这种情况下，政府宏观调控的重点，必须适时转移到加快产业结构升级上来，以增强企业和产品在国内外市场上的竞争力，保持经济平稳增长，努力提高国民经济整体素质，继续下大力抓好黄河三角洲开发和建设“海上山东”两大跨世纪工程。
齐鲁石化公司经理王延康、莱芜钢铁总厂厂长李景常、胜利石油管理局局长牟书令等来自企业的代表则进一步阐发道，在宏观调控上，应在确保投资总量稳定增长的同时，调整优化投资结构，集中力量保重点。
李春亭代表说：
“今明两年要腾出资金，集中力量保证关系全局的重点建设项目，支持有利于推动产业升级、有利于启动市场的关键项目，以及城市便民工程和农村富民工程。”

专栏：
代表委员访谈录
年龄最小的代表
——访萨仁高娃
本报记者董伟
因为是本届人大年龄最小的代表，蒙古族姑娘萨仁高娃成了记者注意的目标。
她今年23岁，来自黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县一个叫布木格的贫困小山村，是村卫生所的卫生员。
布木格村的许多农民都接受过高娃的照顾。
一位军人的父亲病了，需要手术，高娃拿出了自己仅有的200元钱。
村里还有一户人家，两兄弟都有病，大的有残疾，小的得了甲型肝炎。
高娃不怕脏，不怕累，天天去给扎针，还不时给病人买点营养品。
1996年01月18日，高娃当选为乡人大代表，那时，她不满21岁。
“这个日子我记得清清楚楚。”
高娃说，当天晚上，她的父亲———一位老共产党员和她谈话，从代表的责任到参与管理国家事务的能力，谈了许久。
高娃明白了，今后，不但要自己做好事，还要监督政府多为人民做好事。
一次，她听到学生家长反映，有的乡村小学经常给学生派工，影响学生的正常学习。
高娃前去调查，督促解决了这个问题。
这次，作为全国人大代表来到北京，她想谈点更宏观的问题，即加强防护林建设，制止耕地的荒漠化趋势。
高娃还悄悄地告诉记者，她正在积极要求入党，“在党内，会提高自己的政治素质。”
（照片为彭士林摄）（附图片）

专栏：
打假需要全社会参与
——高玉文代表说“3·15”
本报记者龚雯
人代会休会，时逢消费者权益日，从上午10点到下午4点左右，人大代表、山西杏花村汾酒（集团）公司总经理高玉文一直守在房间收看电视里的“3·15”特别节目。
自从朔州发生有毒假酒事件后，高玉文的心情始终无法平静。
他告诉记者，有毒假酒案不仅害了消费者，也严重影响了国家名酒杏花村汾酒的信誉和销售，“打假治劣到了非真抓不可的时候了！”
高玉文说，保护消费者权益最重要的措施之一就是打假，但目前国内在打假方面法规尚不完善，执法力度不够，在生产、流通等环节存在诸多管理上的“空子”，像这次制售有毒假酒的案犯就没领工商执照。
打假需要全社会的积极参与，政府要加强管理，规范市场；
企业要依法经营，严把质量关；
消费者也要提高自身素质，增强自我保护意识，各方协力，才能为打假保真创造一个良好的环境。
在此基础上，应进一步保护名牌，避免以假乱真、毁真。

专栏：
结缘相知二十年
本报记者郑德刚
03月15日下午4点多钟，北京医院一间病房里，已住院4年之久的全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初老人正端坐在案前，等待着前来北京参加九届全国人大一次会议的香港宝莲禅寺释智慧大法师的到来。
不一会儿，智慧法师在有关人员的陪同下来到病房。
赵朴初在老伴的搀扶下连忙站起来，双方先是双手合十致意，紧接着两位佛学大师的手紧紧握在一起。
智慧法师与赵朴初的交往，已有20个年头了。
1979年，智慧法师作为香港佛教界的代表首度来京，便与赵朴初一见结缘，以后20年中，智慧法师多次来京城，每次必登门探望。
此时两人再次相见，感慨之余，更是兴高采烈。
智慧法师说：
“这次香港选举九届全国人大代表，宗教界推举我参选，最后终于当选。
希望利用这次开会的机会，为香港的繁荣稳定、为宗教事业的发展尽一份力量。”
赵朴初高兴地说：
“这是香港佛教界的光荣。
这些年宝莲禅寺做了许多善事，乃利国利民之举。”
探望的时间到了，智慧法师依依不舍地与赵朴初告别。
赵朴初执意要送出门，智慧法师只是不肯。
赵朴初的老伴说：
“就让他送吧，劝不住的。”
于是，91岁高龄的赵朴初缓缓送到病房大门，再次双手合十……（附图片）

专栏：
代表团专递
西藏
团结稳定加快发展
本报记者王咏赋
来自世界屋脊的西藏代表团，带来了令人振奋的消息：
在过去的5年里，西藏自治区经济以年均12．9％的速度增长，比上一个5年提高了7．1个百分点，高于全国同期平均增长速度。
这表明，西藏经济已进入持续、快速、健康发展的轨道。
谈到这一成绩的取得，人大代表、西藏自治区党委书记陈奎元说：
“最主要的原因，是西藏各族人民在党中央的正确领导下，坚定地反对分裂，维护了稳定的社会局面。
社会稳，人心稳，才能够一心一意发展经济。
同时，中央和兄弟省市加大了援藏的力度，为西藏经济注入了活力。”
陈奎元说：
“今后，我们一方面要继续排除境外分裂势力的干扰，保持社会稳定；
另一方面，要加快改革开放的步伐，扬长避短，加快经济发展。”
连日来，西藏代表纷纷为振兴西藏经济献计献策。
人大代表、西藏自治区人大常委会主任热地，一口气提出4条建议：
一是继续重视农业，在连续10年丰收的基础上，实施农业产业化战略，向现代农业迈进；
二是改良草场，建设防抗灾基础设施，增强畜牧业的抗灾能力；
三是加快资源开发，培育新的优势产业；
四是推进科教兴藏战略，提高人的素质。
他说：
“西藏要抓的工作很多，首要的一条是团结、稳定。
在此基础上，转变观念，深化改革，吸引内地投资，与内地优势互补、共同发展，西藏经济一定能跃上新台阶。”

专栏：
丁关根邹家华参观《李才旺书画展》
新华社北京3月15日电（记者朱幼棣）中共中央政治局委员、书记处书记丁关根，国务院副总理邹家华今天参观了在北京中国美术馆举办的《李才旺书画展》。
李才旺是山西省近年涌现出来的优秀书画家之一，现任山西省委副秘书长、办公厅主任。
他在工作之余，在诗、书、画艺术方面也多有建树，达到了相当高的层次。
他的作品，具有浑厚、豪迈、奔放的特色。
追求艺术作品的内在神韵，笔墨酣畅淋漓，大气自如。
正像著名书画大师董寿平生前评价的，他“既是一位很具民本思想，敬业勤政的国家干部，又是一位悟性颇高，笔耕不辍的艺术人才”，“画路颇宽，识者皆称之为花鸟大才”。
李才旺的书画作品，格调清新、立意深远、富有时代气息，使我们看到了一位业余作者，在书画艺术上达到的新高度。

专栏：
共同保护消费者权益
万家乐等燃气热水器厂家呼吁
关心热水器安全使用问题
本报讯“3·15”来临之际，热水器的安全使用问题再次受到社会关注。
燃气热水器在我国的入户率已达3000万台，全国约有1亿人在使用。
然而，国家技术监督局近期两次市场抽查的结果却不容乐观，燃气热水器的合格率只有60％左右。
燃气热水器名牌厂家呼吁：
社会各界要更多地关注热水器的安全使用问题。
燃气热水器行业要健康发展，加强行业管理刻不容缓。
据了解，目前全国燃气热水器生产厂家已超过150家，一些厂家以劣质产品低价参与市场竞争，使热水器市场鱼龙混杂。
万家乐燃气具有限公司是我国燃气具行业的排头兵，其燃气热水器在国内市场的占有率达1／3，产销量已连续9年居全国第1。
这家燃气具有限公司的总经理潘泽明认为，当前行业发展最突出的问题是政府要加强行业管理力度，要抓热水器安全使用知识的普及。
国家应强化行业的宏观指导，从产品标准、安装规范、技术监督、生产许可证发放制度到厂家数量都应加强宏观调控力度，坚决取缔伪劣产品。
鉴于目前超过1／3的家庭使用的是应淘汰的旧式直排式热水器，存在着安全隐患，因此在使用知识的普及上，可借鉴香港经验，加大政府公益宣传力度，使“使用热水器请打开窗户”的观念，像“过马路要走人行道”一样妇孺皆知。
（施研）

专栏：
中英联合联络小组将举行
香港回归后首次会议
本报香港3月15日电记者陶世安报道：
中英联合联络小组中方首席代表王桂生大使一行，14日晚离开此间赴伦敦出席17日、18日举行的该小组第42次会议。
这是香港回归中国后，中英联合联络小组首次在伦敦举行会议。
王桂生大使临行前说，香港回归祖国八个多月来，“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针和基本法得到了全面贯彻实行。
香港在董建华先生为首的特区政府的领导下，经受了亚洲金融风暴等的考验，社会和人心稳定，经济运作平稳，形势很好。
同时，中英双方都在致力于改善和发展两国关系。
在这一形势下，希望中英双方都以积极、友好、务实的建设性态度，对待中英联合联络小组的工作，开好香港回归后第1次在英国举行的这次联合联络小组会议。

专栏：
共同保护消费者权益
农村消费环境待改善
本报讯
记者董建勤报道：
“3·15”前夕，中国消费者协会公布“为了农村消费者”专项调查，结果显示，农村消费者权益受损严重，消费环境不容乐观。
这次调查是中消协“为了农村消费者”年主题活动的第1项工作，共向27个省、市、自治区2500多个县以上消协发放调查问卷2．5万份，回收率约22％。
有关资料显示，近年来农村消费者的投诉呈上升趋势。
农村假冒伪劣产品横行，日用生活品成为农村消费者受损害的主要载体。
调查显示，71．66％的农村消费者受到过损害，因生产资料受到损害的也高达34．88％。
调查显示，过去一年农村消费者受到过损害的人中，38．66％采取“忍了”的态度，相当多文化程度低、收入低的人“想解决，但不知道该怎么办”和“找到谁也没有用”。
调查从农村消费者所处市场环境、法律保护体系和内因几方面分析，显示外部因素是其受损害的主要原因。
大部分消费者认为“经营者懂法，但不守法，太坏”（占42．01％）；
“对不法经营者的执法力度不够”（占33．21％）。
中国消费者协会会长曹天玷指出，保护农村消费者的合法权益事关大局。
农民是一个庞大的消费群体，目前对农村消费者的保护是个薄弱环节，相对于城市消费者，农村消费者所处的环境更需改善。

专栏：
03月15日，北京各个城区都能看到消费者协会、工商局和技术监督局的工作人员在向消费者讲解如何识别真假商品的场面。
图为丰台区丽泽建材城门前，商家请来的技术监督局的同志正在讲解辨别假货常识。
本报记者李舸摄

专栏：
新加坡军舰结束访华
据新华社上海3月14日电新加坡“刚毅”号坦克登陆舰今天上午缓缓驶离上海海军扬子江码头，结束了为期4天的友好访问。
海军上海基地副参谋长沈鸿章大校、上海市外办负责人及新加坡驻华使节等到码头送行。
这是新舰首次访华，也是新加坡海军对中国、日本、泰国、文莱访问的第1站。

专栏：
民盟八届中常委一次会议举行
本报北京3月15日讯新华社记者李术峰、本报记者陈晓钟报道：
中国民主同盟第8届中央常务委员会第1次会议3月13日在北京举行。
会议通过了《民盟中央1998年工作要点》和《民盟中央关于学习贯彻九届全国人大一次会议和全国政协九届一次会议精神的决定》。
决定要求民盟各级组织和全体盟员要认真学习、努力贯彻“两会”精神，以高度的政治责任感，自觉地服从和服务于国家的大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职责。
围绕今年工作的总体要求和各项任务，做好民盟各方面的工作。
民盟中央主席丁石孙主持会议并讲了话。
他说，我们正处在中华民族振兴史上承前启后、继往开来的关键时期，全盟要坚持以邓小平理论为指导，以饱满的政治热情，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作出新的贡献。
出席“两会”的民盟盟员于3月08日晚还在全国政协礼堂举行了联谊活动。

专栏：
沈义同志逝世
新华社北京3月09日电土地革命时期参加革命的老同志，国家档案局原机关党委书记、中共中央办公厅离休干部沈义同志，因病医治无效，于3月02日在北京逝世，享年85岁。
沈义同志病重期间和逝世后，李铁映、曾庆红、杨尚昆等同志，前往医院看望或以不同方式向其亲属表示亲切慰问。
沈义同志是广东丰顺县人，1928年参加农民协会，任乡农会执委，1936年加入中国共产党。
在革命战争年代，沈义同志先后在广东、上海、江苏、哈尔滨、新疆、延安等地从事党的宣传、机要交通和干部档案管理工作，并先后在苏联列宁学院和延安中央党校学习。
新中国成立后，她历任中共中央办公厅秘书处材料科收发组组长、材料科科长、国家档案局办公室副主任、机关党委副书记、机关党委书记，1981年离职休养。

专栏：
共同保护消费者权益
消费者欢迎“三·一五”
本报记者梅洪如
03月14日上午，北京西单商场门前，在工商、商检、消协等举办的“3·15”消费者咨询台周围，里三层外三层地挤满了前来咨询的群众。
“这食盐怎么看得出是假的？”
“这‘精盐’二字必须在防伪灯下才看得出来，是真的；
像这个盐口袋上的防伪字肉眼就能看出，这是假的。”
站在咨询台前的工商、商检、消协的同志一一解答群众提出的问题。
属于投诉性的问题，用笔认真记下，待后处理。
一位消费者感慨地说：
“现在假货也太多了，怎么辨别得过来，要天天是‘3·15’就好了！”
“3·15”前夕，全国县以上的工商行政管理机关都上街提供法律咨询并接受消费者投诉。
国家工商局副局长甘国屏这天也来到西单，在台前解答群众的问题。
据了解，1997年全国工商管理系统共受理消费者权益争议案4．7万件，比上年增长2倍；
依法查处侵害消费者权益案件1．9万件，比上年上升25．8％，为消费者挽回经济损失2．96亿元。
1998年各级工商行政管理机关将进一步加大打假力度。

专栏：
真诚获信誉信誉出效益
——“百城万店无假货”活动回眸
新华社记者吴锦才贺劲松
作为社会主义精神文明建设的一项重要内容，“百城万店无假货”活动开展两年多来在广大群众中引起强烈共鸣，得到社会各界的广泛支持和积极参与。
活动提出的“以真诚赢得信誉，用信誉保证效益”的口号，成为一个时期以来商业流通领域建设社会主义精神文明的主要基调，对打击假冒伪劣商品、促进社会风气好转、树立党和政府的威信、增强广大群众的信心，产生了重要影响。
正如李岚清同志所评价的那样：
“‘百城万店无假货’活动是精神文明建设从具体事情抓起的有益探索，是宣传思想工作服务经济建设的有效载体，是商业系统物质文明建设与精神文明建设一个很好的结合点。”
中共中央宣传部、中央精神文明建设指导委员会最近决定，把这项活动作为贯彻十五大精神的重点项目列入工作计划，不断引向深入。
抓住突出问题集中力量解决
党中央、国务院领导同志对“百城万店无假货”活动多次作出重要指示，要求有关部门在开展“百城万店无假货”活动时从大处着眼，从小处入手，真心实意为消费者服务，诚心诚意为人民服务。
各地党委、政府部门对“百城万店无假货”活动给予关注，不少地方和部门选择开展“百城万店无假货”活动作为加强精神文明建设、纠正行业不正之风、保护人民群众利益、维护社会稳定的“民心”工程，列入议事日程。
各地党委宣传部、商业（贸易）厅具体负责这项工作，精心计划，统筹安排，工商行政管理、质量监督检查等执法部门通力协作，密切配合，自上而下形成较为完整的组织体系，把“百城万店无假货”活动开展得有声有色。
国有商业企业在整个活动中充分发挥骨干作用，做了大量实事。
随着活动的深入开展，不少商业企业特别是大中型商业企业的服务质量有了明显改进，社会信誉得到较大提高，经济效益也有一定幅度增长。
探索打击假冒伪劣新方法
在开展“百城万店无假货”活动中，不少省市发动工商企业职工，集思广益，制定了防止假冒伪劣商品进入流通领域的管理办法，逐级签订无假货责任书、保证书，有的还设立了商品质量赔偿基金，增强对企业的约束力。
大中型商业企业根据自己的情况，普遍完善了商品购进合同管理和验收检查制度，加强职工职业道德教育和商品知识培训。
许多企业对商品进行全面清理，整顿联营柜台，向消费者作出“文明服务”、“不满意就退货”等承诺，并设立投诉站和举报电话，加强社会监督。
一些大型商业企业还通过多种形式，宣传鉴别真假商品的方法，帮助消费者提高自我保护能力。
随着活动深入开展，越来越多的消费者在遇上商品质量问题时积极主动运用法律武器保护自己的权益。
有的走进商场担任质量监督员，帮助商业企业和消费者防假、打假。
目前全国各地由普通消费者担任的商场质量监督员已发展到数万名。
打击假冒伪劣是经济问题也是政治问题
“百城万店无假货”活动办的是实实在在的事情，取得了明显的成效，给我们许多方面的工作提供了深刻的启发。
今后如何深入开展这一活动，需要从两年多来走过的路中取得经验，得到启发。
中共中央宣传部常务副部长刘云山指出：
“打击假冒伪劣，不仅是经济问题，也是政治问题，是建立社会主义市场经济体制、推动两个文明建设协调发展的重要环节。”
回顾活动开展两年多来的经过，展望活动今后的前景，可概括出几条做法和经验：
一是深化这一活动，思想认识首先要深化。
在社会主义初级阶段，在建立市场经济体制的进程中，打击假冒伪劣、维护市场秩序，是一项长期而艰巨的任务。
二是必须继续突出一个“实”字，办实事，求实效。
三是离不开管理和监督的加强。
四是必须发挥好广大群众的主人翁精神，总结和推广他们创造的新鲜经验。
五是必须重视各级宣传、商业贸易、工商行政管理、技术监督、消协、个协等部门和组织的相互配合，共同努力。

专栏：
共同保护消费者权益
西安销毁一批假烟
本报西安3月15日电今天西安东郊马腾空垃圾场火光熊熊，浓烟滚滚。
陕西省烟草专卖局局长艾绍山介绍说：
“这是我们举办的第4次大规模假冒商标卷烟集中销毁活动。
这次共销毁假冒商标卷烟9000余件，伪冒价值4000余万元。
此次销毁的假冒商标卷烟牌号、数量和伪冒价值，均为我省有史以来最多、最大的一次。”
据了解，四次集中打假、销毁行动的总价值已达1．2亿元，假冒品牌主要有云南的玉溪、阿诗玛、红塔山和上海的中华等。
云南省烟草专卖局和玉溪、长沙、红河等卷烟厂都专门派人参加了这次集中销毁行动，对这项活动表示支持，并从外包装、防伪标识、烟丝质量等方面给消费者介绍了识别假冒商标卷烟的方法。
（孟西安王鸣媛）

专栏：
人民论坛
说不完的周总理故事
钟怀
1991年01月08日，周恩来同志的忌日，我曾以王殊同志所写《剃刀的故事》一文为由头，在人民日报“今日谈”专栏发表过一篇短文《周总理的故事说不完》。
这些年，每当周总理忌日前后，都可读到一些关于他的故事。
今年是周总理诞辰百年，这样的故事读到听到看到更多。
电视专题片《百年恩来》第1集，就有一些令人难忘的镜头。
试举两例。
河北邢台地区发生地震时，余震未息周总理就来到灾区视察。
他要听取抗震救灾指挥部的汇报，指挥部负责同志考虑到他们办公的房子不大牢固，怕出危险，就在另一处支起一个帐篷，请总理在那里听汇报。
周总理得知后，说：
“你们不怕危险，就我怕？”
坚持在不时有尘土从屋顶震落的指挥部听汇报。
这是一个镜头。
另一个镜头是，周总理向灾区群众讲话，前来聆听的人很多，那天风大，人们迎风而立，秩序井然，讲话者面向群众，自然是背风了。
周总理发觉后，立即让乡亲们掉转身子，由迎风变为背风，他自己则由背风变为迎风。
看到这两个镜头，我和家人都禁不住流泪了。
类似这样的镜头，这样的故事，还不知有多少。
他的战友，他的下属，他身边的工作人员，他接触过的科技、教育、文艺界人士，普通的工人、农民、战士，他结交的民主党派朋友，乃至与他打过交道的外国人士……几乎都可以不费力地说出关于他的一些故事。
周总理的故事真是说不完！
人们常说“人格的魅力”。
什么是人格的魅力？
请读周总理的故事。
人格的魅力是表演不出来、包装不出来、宣传不出来的，它是一个人全部教养和追求的极其自然的流露。
《百年恩来》片中，有位领导干部说：
“周总理是用作风和人格领导我们的。”
这话说得真好。
我以为领导的力量来自三个方面：
一是权位，这是每一个在位的领导者都具有的；
二是学识，这在领导者中有高有低，因人而异；
三是人格，更是因人而异。
唯有高尚的人格最具魅力，能够产生巨大而久远的影响。
专题片中，赵朴初同志说，我们中国人对父母的去世都很悲伤，一般也是三年以后就淡化了，可是提到周总理去世，至今还激动不已。
我想，这也是人格的力量使然。
有个时期，“×××（指党和国家高层领导）走下了神坛”之说甚为流行，其中也包括“周恩来走下了神坛”。
我对这种说法颇不以为然。
确实，在中国，广大群众尊重周总理，敬佩周总理，热爱周总理，但没有人把他看作神仙、救世主，颂扬他伟大（在他生前），感到他站得太高，离自己太远，在他面前只能说好话，不能提出问题或发表不同意见。
不，周总理虽住在西花厅，却同广大干部、各界人士、普通劳动者保持着割不断的联系。
尽管他从不宣传自己，也不允许别人宣传自己，可在他身后还是有许许多多故事流传下来。
不久前，《新民晚报》登了王蓓同志一篇回忆周总理的文章。
这位曾被周总理呼作“小王蓓”的演员写道：
“对于中国，对于中国知识分子，周恩来是我们时代不可替代的伟人。
他最了解知识分子的价值，也深知他们的弱点。
所以他是中国知识分子最信赖的师长。
他用自己伟大的人格力量和博大的爱心，为共产党、为新中国，吸引过、影响过、团结过千千万万知识分子。
在历次政治风浪中，他保护过许多人。
他从来不把那些出于爱国、敢于直言的人推向敌对的方面。
他身居高位，而能关心到普通人的命运。
哪一个人有他那样多的科学家朋友？
那样多的文学家朋友？
那样多的艺术家朋友？
那样多的老百姓朋友？”
王蓓同志对周总理的描述既简练，又深刻。
正因为周总理有那么广、那么多的朋友，周总理的故事才说不完！

专栏：
辽宁育出“超级稻”
亩产高达733公斤
据新华社沈阳电（朱勤）沈阳农业大学43岁的博士生导师陈温福教授领导攻关小组最近在水稻超高产育种研究项目上取得重大突破，“沈农265”、“沈农127”等相继问世，“沈农89366”成为国际水稻研究所选育的9个“超级稻”新品系的核心种质。
“沈农265”最高平均亩产达733．1公斤，被称为“中国超级稻”。
这一成果标志着我国在水稻育种这个新的前沿领域居世界领先水平。
为让“中国超级稻”在世界争得一席之地，陈温福付出了常人难以想象的代价。
在他的日历上没有星期天和节假日，一年365天几乎都用在了培育“超级稻”上。
1997年，“中国超级稻”在新民市胡台镇种植100亩，平均亩产550公斤，其中20亩平均亩产733．1公斤。
陈温福所著《水稻超高产育种生理基础》成为国内外有关水稻超高产方面的第1部专著，受到专家高度评价，获省科技进步二等奖。

专栏：
遵义会议、息烽英烈革命历史回顾展开幕
本报北京3月15日讯遵义会议、息烽英烈革命历史回顾展3月13日在中国革命博物馆开幕。
中共中央政治局委员、国务委员李铁映出席开幕式。
这个展览分为两个部分。
《历史在遵义转折》分为“危急”、“转折”、“胜利”、“光芒”四个内容展出，共有170多幅历史照片和数十件历史文物。
《烽火不息》是展览的第2部分。
1938年11月至1946年07月，国民党反动派在贵州息烽县设立军统最大的秘密监狱———息烽集中营，残酷杀害、折磨共产党人和爱国人士。
展览分为“地狱”、“抗争”、“忠魂”、“见证”四个部分，共展出180余幅历史照片和一批珍贵文物。
（陈冀）

专栏：
共同保护消费者权益
重庆成立消费者权益保护合议庭
首例诉讼案一审判决消费者获赔5万余元
本报重庆3月15日电重庆市第1中级人民法院辖区内的6个基层法院近日成立了“消费者权益保护合议庭”。
于3月10日才成立的沙坪坝区人民法院消费者权益保护合议庭，12日开庭审理了首宗消费者诉讼案———消费者兰洋在重庆地质仪器厂游泳池的更衣室撞上玻璃门意外致残案。
法庭审理认为，被告在游泳池这一特殊环境中，在更衣室上安装只有5毫米厚的普通玻璃门，因其具有易碎性、透明性的严重缺陷，又没有相应的防范措施和醒目标识，是导致消费者受伤致残的主要原因，因此对这一案件应承担主要的民事责任。
法庭一审判决：
由经营者赔付受害者医疗费、就医交通费、鉴定费、伤残补偿费等共计52643．52元。
（李维平刘建春）

专栏：
世界杯拳击赛将在重庆举行
本报讯
记者薛原、李维平报道：
03月15日，第8届世界杯拳击赛组委会在北京宣布，第8届世界杯拳击赛将于今年06月13日至21日在重庆市体育馆举行。
世界杯拳击赛是国际拳联的重要比赛，也是重庆直辖市首次承办的高规格的国际大赛。
将要参加此次比赛的队伍共有10支，分别是：
亚洲2支、欧洲2支、非洲2支、美洲2支、大洋洲和东道主中国各1支，参赛运动员有120人。
比赛将采用国际拳联最新竞赛规则，共分12个级别。
中国拳击协会将根据国际拳联和国际奥委会规定进行兴奋剂检测。
为备战此次拳击大赛，中国国家队自去年八运会后就开始选拔集中，投入艰苦的训练。
中国队此次参赛的目标是锻炼队伍，在个别项目上争取奖牌。
本次比赛由国际拳联主办，中国拳击协会承办，重庆市政府协办，天津中奥体育发展公司赞助。

专栏：
中兴通讯杯第11届中国围棋名人战预选赛开战
陈临新等四位九段遭淘汰
本报北京3月14日讯
记者李长云报道：
“中兴通讯杯”第11届中国围棋名人战预选赛今天在北京中国棋院落子，包括7位九段棋手在内的全国64位棋手参加了今天的第1轮比赛。
陈临新等4位九段棋手遭淘汰，半数以上的低段位棋手挑战高段位棋手获胜而进入下一轮比赛，显示出咄咄逼人的气势。
江苏老将邵震中九段与中信队16岁的黄奕中三段之战，是今天比赛对局双方段位差最大的比赛。
其比赛形势的落差也较大，先是邵震中的白棋在布局阶段形势大好，但在中盘阶段攻进盘面左下角一块黑棋时不利，致使形势出现逆转，黄奕中的黑棋形势变得大好。
之后，邵震中虽在双方的几度激战中略有所获，但仍没能挽回颓势而败下阵来。
孔杰和杭天鹏两位四段之间的较量，是今天争夺得最为激烈的一盘比赛，也是最晚结束的赛事。
其间双方形势几起几落，旁观者围成一圈。
杭天鹏也只是在双方均进入读秒时的官子阶段才较好地把握了机会，以微弱优势险胜。
女棋手徐莹三段和叶桂五段均以半目惜败她们，到办公室领对局费时还在探讨半目得失的原委。
今天以半目决出胜负的有八盘，大多数比赛的胜负也都在最后关头见分晓，比赛的激烈程度可想而知。
“中兴通讯杯”第11届中国围棋名人战是由中国围棋协会、人民日报社和北京电视台共同举办，深圳中兴通讯有限公司和中国邮电体协协办的全国影响最大，也是规模最大的围棋赛事之一。
全国所有的高段位棋手均参赛。
03月16日将进行预赛阶段的第2轮比赛。
03月18日将举行开幕式和本赛的第1轮比赛。

专栏：
中国自行车运动誓打翻身仗
本报讯我国每天有数以亿计的男女老少骑自行车，然而中国自行车运动员多次参加奥运会，却始终与奖牌无缘。
对此，连国际奥委会主席萨马兰奇也感到纳闷，专门询问过中国奥委会主席伍绍祖是什么原因。
随着自行车运动在国际上越来越受重视，奥运会上自行车比赛项目越来越多，下届悉尼奥运会又增加4枚自行车金牌，金牌总数达18枚。
面对不断发展的新形势，我国自行车界憋着一股劲，发誓改变落后面貌。
日前在北京结束的全国自行车训练工作会议上，主管领导和各优秀运动队的教练纷纷表示：
一定力争在2000年实现奥运奖牌“零的突破”。
中国自行车运动协会主席蔡家东表示，为了达到这一目标，要选择女子场地短距离等项目为突破口，集中力量实施重点项目和重点布局的战略。
在今年亚运会上，女子项目要保持优势，男队要争取一两个项目首先取得突破，获奖牌数要力争超过上届3金4银4铜的成绩，还要创出一批好成绩，涌现一批高水平人才。
据了解，在刚刚结束的冬训中，国家集训队的运动员训练水平又有新的提高。
（萧鸣）

专栏：
互联网中文查找工具“搜狐”问世
本报讯爱特信电子技术公司日前推出大型互联网中文查找工具“搜狐”。
互联网上站点飞速增加，用户们发出“浩瀚网海，无所适从”的感叹。
“搜狐”采用先进的人工分类技术，把网上内容分为工商经济、科学技术等十八个部类，运用中文界面，直观地提供给上网用户。
用户只需进入相关的分类目录或键入关键词，就能快捷地找到所需内容。
（胡村）

专栏：
全国大学生篮球联赛本月亮相
本报讯
记者薛原报道：
在中国人民大学的校园里，一座不起眼的陈旧体育馆偏居一隅，该校篮球队就在这里训练。
作为国家教委试办的高水平运动队，他们将在今年参加首次举办的全国大学生篮球联赛。
联赛的现状就像这座体育馆，虽然条件和资金有限，但这里充满了大学生们积极向上的动力，还有对希望的不懈追求。
03月19日，首届全国大学生篮球联赛将在北京举行开幕式，来宾汇集老中青三代国手，还有当年电影《女篮5号》的演员以及歌手刘欢———他将演唱自己创作的《大学生篮球之歌》。
联赛序幕也由此拉开，联赛分为A、B两级赛制，A级队由国家教委确定试办高水平运动队选派，男女各12支球队。
B级队则由各高校自由报名。
联赛除了在假期举办外，也将利用双休日举办，以吸引更多的学生参与。
在举办联赛的同时，中国大学生篮球协会还将同时进行后备人才、裁判员以及教练员的培养，以实践大学生篮球联赛“发展高校篮球、培养篮球人才”的目标。

专栏：
全国排球联赛战罢第11轮
沪女排夺冠在望浙男排积分居首
本报北京3月15日讯
记者李长云报道：
1997—1998年全国排球联赛今天战罢第11轮。
尽管联赛还有三轮才结束，但上海女排本轮两胜四川女排后，积分遥遥领先其他各队，卫冕形势看好。
男排夺冠形势仍不明朗，积分榜首位仍是名次较好的几个队轮流坐庄，浙江男排本轮3∶0两胜湖北男排后，重又回到积分榜首位。
天津女排和八一女排本轮展开了本赛季的最后保级大战。
八一女排在昨天的首场比赛中，以3∶1战胜天津女排，但天津队今天除第1局发挥不够稳定外，后三局的表现十分出色，最终以3∶1获胜保级成功，而八一女排还须再胜两场才能保级。
女排本轮过后，除上海女排夺冠形势看好外，其他各队还要为名次做最后的拼争。
北京男排虽降级已成定局，但本轮迎战辽宁男排的比赛仍打得兢兢业业，首场比赛打出了该队开赛以来的最高水准。
尽管两场比赛以2∶3和0∶3均告失利，仍值得称赞。
男排本轮过后，夺冠形势仍扑朔迷离，冠军将从目前积分列前四位的浙江男排、河南男排、四川男排和江苏男排中产生。

专栏：
全英羽毛球公开赛结束
中国选手夺得三金一银
据新华社伯明翰3月14日电历时6天的第88届全英羽毛球公开赛14日晚在英格兰中部城市伯明翰落下帷幕。
中国运动员在此次大赛中夺得5个项目中的3枚金牌和1枚银牌，取得了预期的成绩。
中国队今天参加的3项决赛，除女子单打是在中国运动员叶钊颖和张宁之间进行（叶钊颖获胜）外，男单的孙俊和女双的葛菲／顾俊虽遇强手挑战，仍然均以较大的优势获胜。
上述3项决赛中，最引人瞩目的是孙俊与马来西亚王友福之战。
世界排名第10的王友福在11日的1／4赛中以15∶8，8∶15，15∶9的比分将世界排名第1的本次大赛头号种子选手、丹麦运动员盖德淘汰出局。
但是，王友福在与孙俊的对阵中却判若两人。
在孙俊时而大力扣杀，时而长抽短吊的进攻面前，他只有招架之功，无反击之力，以1∶15先失一局，第2局又以7∶15败阵。
另一场冠军争夺战中，曾获世界杯、奥运会和全英羽毛球公开赛女双冠军的葛菲／顾俊的表演也相当出色。
她们以两个15∶7击败强劲对手韩国的罗景民／张惠玉，蝉联全英公开赛冠军。
男子双打和混合双打冠军被韩国选手夺得。

专栏：
六自由度运动平台问世
本报讯连日来，到北京前门大栅栏看“一百八十度全景动感电影”，成了首都的一个新景观。
在这儿看电影，观众如亲临其境，通过直升机的视窗看到那掠过的大峡谷，体验惊心动魄的失重感觉。
之所以有这样奇特的效果，因为这家电影院的座椅，用的是六自由度的运动平台。
把这项高新技术首次实施应用于娱乐业的，是北京凯恒光电生物科技公司。
（张剑）

专栏：
国企领导班子考核建设工作进展顺利
●全国已对13万个企业的56万名企业领导人员进行了考核
●共调整企业领导班子44351个，31385人被降职免职
本报北京3月15日讯
记者张严报道：
记者从今天在京召开的全国国企办主任会议上获悉，一年来，全国已有13万个企业的56万名企业领导人员接受了考核。
在认真考核的基础上，各地各部门对问题和矛盾比较多、长期经营性亏损企业的领导班子进行了调整，全国共调整国有企业领导班子44351个，调整企业领导班子成员86169人，其中，被降职免职的31385人，充实中青年干部54784人。
据介绍，这次国有企业领导班子考核建设工作，是为了贯彻落实党中央关于“对国有企业领导班子进行一次认真的、普遍的考核”的部署和《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》精神，按照中组部、国家经贸委、人事部、全国总工会联合下发的《关于做好国有企业领导班子考核建设工作的通知》提出的具体要求而进行考核的。
在“全国加强国有企业领导班子建设协调小组”的统一部署和指导下，各省区市和中央国家机关各部门高度重视，精心组织，先后组成4．7万多个考核组，派出18．5万多人（次），对13万个企业领导班子进行了考核，调整、充实了部分领导人员。
据了解，各地有许多亏损企业，通过考核调整领导班子，深化了改革，加强了管理，面貌有了不同程度的变化。
有的在不长的时间内扭亏为盈，有的大幅度减亏，有的效益下滑的势头得到遏制。
例如，贵州水城钢铁厂1996年是贵州省的第一亏损大户，一年亏损3亿元，1997年02月，省委对厂领导班子作了较大的调整，新班子上任后敢于开拓进取，全面深化企业改革，不到一年就减亏1．5亿元。
中原油田1991年至1996年总计亏损20亿元，经过抓领导班子的考核建设，狠抓人事制度改革，选拔大批适应市场经济要求的干部进入各级领导班子，加强了企业管理，1997年在还贷7．8亿元和消化8000多万元的电费涨价因素后，实现了赢利5000多万元的目标。

专栏：
国家中医药管理局组织专家研讨中药发展方略
增大科技含量进入国际市场
本报讯
记者黄振中报道：
日前国家科委有关负责人在国家中医药管理局举办的欧美医药管理与中医药报告会上透露了“中药现代化科技产业行动计划”的相关内容。
其主要目标是：
建立一个现代化的研究开发体系；
形成一个科技先导型的产业；
开拓一个日益开放的国际市场。
与会的中医药科研院所、高等院校的教授专家等发表了很好的看法和建议。
目前，我国传统中药在国际草药市场虽然所占的份额较小，但是展示出较好的前景。
专家指出，“天士力复方丹参滴丸”通过美国FDA的经验值得总结。
首先要选准产品，增大科技含量，明确市场需求，剂型先进，安全性好。
同时要有较好的现代科研基地，对特质基础和作用机理能加以证实和解释。
专家指出：
“中药现代化科技产业行动计划”是实现中国医药产品与国际市场接轨，参与国际竞争的重要举措。
应该创造条件，筛选一些前景较好的产品，争得整体效益。
中成药要以药品的形式进入发达国家药品主要市场，必须从科研、生产、质控、临床等各方面增大科技含量。

专栏：
今年一开春，河南省驻马店地区邮电职工就热热闹闹地开展起多种形式的体育活动。
全区邮电系统新增体育场地十多处，并新添数万元体育用品，百分之九十多的职工参加锻炼。
常明路摄

专栏：
希望工程监督网初步形成
本报讯
记者王娜梅报道：
中国青少年发展基金会、希望工程全国监察委员会日前在京公布了全国希望工程监察报告。
报告认为，在过去的一年里，希望工程捐款受理更为严格规范，依法管理的机制基本形成，资助管理力度明显加大。
1997年中国青基会和全国监察委开展了对海内外大额捐资建校项目的重点管理和专项监察，先后派出20多个以13位专职全国监察巡视员为主体的检查组，分赴25个省（市、区），对受助生助学金发放情况进行巡察督察。

专栏：
男篮联赛半决赛八一辽宁首战告捷
保级战浙江空军两队连胜
本报讯
记者薛原报道：
进入半决赛阶段的希尔顿全国男篮甲A联赛呈现出不同的战况。
03月15日，八一队在客场以105∶78大比分击败北京首钢队后，主教练王非的目标已指向决赛。
而山东宝元队在客场以63∶70负于辽宁沈飞客车队后，两队究竟谁能拿到决赛入场券尚难预料。
北京队同八一队比赛前，主教练闵鹿蕾叮嘱队员要减少失误，但最终全队失误19次，显然无法占据场上的优势。
不过，闵鹿蕾对球员破八一队全场紧逼的战术仍然感到满意。
山东队在上半场领先辽宁队4分后，下半场又输回11分。
主教练叶鹏认为队员的情绪不够稳定，防守出现不少漏洞。
辽宁队外援马林为本队反败为胜立下功劳，他在下半场上场后，搅乱了山东队的防线。
两队下一场的较量将移师山东济南，一场恶战在所难免。
在后四名保级战中，浙江中欣队和空军联航队客场双双获胜。
浙江队以82∶57击败沈阳军区队，空军队以69∶66战胜四川蓝剑队。
目前空军队和浙江队三战三胜，保级形势看好。

专栏：
留学人员档案库建立
本报讯经国家教委批准，中国留学服务中心已建立留学人员档案库。
这是我国留学人员管理服务工作社会化的一个新进展。
凡具有大学专科以上学历或具有中级以上职称的自费留学人员，均可将档案存放于该档案库。
已辞职或自动离职的原公派进修人员的档案，亦可代为保管。
对在该档案库存档的留学人员，中国留学服务中心可提供“一条龙”配套服务。
在留学期间，可为其出具档案中记载的有关证明材料，并负责收集、归纳、整理留学期间形成的学历等资料。
对要求回国工作的存档留学人员，可提供政策咨询、国外学历评估、国内单位人才需求信息，并为其在“互联网”上发布求职信息。
（毕文）

专栏：
瞄准市场引进高起点上创新
我国首条彩色B超生产线建成
本报讯
记者毕全忠报道：
我国第1条彩色B超生产线最近在汕头超声仪器研究所建成并投产，从而使我国成为世界上第5个能规模化生产这种高技术医疗诊断仪的国家。
彩色多普勒超声显像诊断仪简称彩色B超，是当今世界上需求量大、应用面广的一种高技术医疗器械。
在我国之前，世界上能规模化生产高档全身彩色B超的国家只有美国、日本、意大利和德国，我国每年要耗用5000多万美元从国外进口。
由于我国彩色B超需求急剧上升，汕头超声仪器研究所在引进黑白B超、创出“汕头B超”名牌产品的基础上，为发展中国的彩色B超产业，1997年从美国ATL公司引进彩色多普勒超声成像制造技术，项目总投资1000万美元。
该研究所用一年时间就完成技术图纸移交、人员培训、设备安装及生产线建设，并成功地生产出第1批高档全身彩色B超。
这条生产线计划年产彩色B超400台。
这次投产的APDGEE800PLUS是当前世界上性能先进的超声波医学影像系统，功能齐全，具有高品质图像，特别是首创采用微凸阵探头，应用于心脏诊断。
它具备临床所需的全部诊断能力，包括腹部、产科、妇科、成人心脏、小儿心脏、外围血管、小器官、乳腺、前列腺等。
这一产品前不久在美国、德国、俄罗斯等国举行的世界性展览会上展出时，受到很高的评价。
这条生产线的建成，对改变我国过去高档全身彩色B超全部依靠进口的状况，对发展我国彩色B超产业、自主开发新产品，对提高我国医疗水平，都具有十分重要的意义。

专栏：
石齐、董本义画展将在香港举行
本报讯国画家石齐、董本义应邀将在香港举办画展。
画展除推出石齐、董本义近年力作《春韵大地》外，还有为庆香港回归一周年共同创作的巨幅画卷《百年沧桑》。

专栏：
蒙德里安画展在京举行
本报讯由文化部中国展览交流中心、荷兰王国驻中国大使馆主办的《蒙德里安在中国》画展于03月15日至03月29日在国际艺苑美术馆展出。
展览期间将展出蒙德里安和五位中国艺术家的作品。
此次展览结束后将要在上海和广州巡回展出。
（黄晓刚）

专栏：
蓄势迎挑战
——中国队备战香港国际橄榄球赛
本报记者王霞光
即将于本月底首次亮相香港大球场，竞逐“一九九八瑞士信贷第一波士顿国际七人榄球赛”银杯宝座的中国队，目前正集中在广州解放军体育学院进行最后集训。
在教练郑红军率领下，来自国内三所大学的15名橄榄球高手，接受一连串严格训练，然后从中挑出10位佼佼者赴港参赛。
这次集训队以培养队风、队型及团结精神为主要目的。
来自中国农业大学、解放军体育学院及上海体育学院的15位精英球员，每周须进行6天的强化训练，以锻炼良好的基本技术和体能。
球员们还定期观看国外球队的比赛录像，从而观摩、研究强手的球技。
郑红军教练说：
“从1990年由留学日本的博士生传入开始，中国的橄榄球运动一直不断发展，而本次挑选参与训练的球员，均来自各个体育学院或大学，有良好的体能基础。
今年07月，中国还将首次在北京举行全国橄榄球锦标赛。”
考虑到基本条件及客观环境等各方面因素的限制，郑教练坦言，本次比赛中国队对于夺取锦标不会抱很大希望，目标将会放在汲取比赛经验上，通过与其他球队交流从而提高自我战斗能力。
郑教练表示：
“中国橄榄球的发展时间较短，球员平均年龄较小，在欠缺比赛经验的情况下，只要他们在正式比赛时能够不怯场，把平时训练的水平尽情发挥便可以了，当然能够为国争光就更好了。”
据郑教练介绍，眼下国内橄榄球场地大多不合规格，加上这阵子坏天气的影响，球员每每需要在满布泥泞的场地比赛。
虽然虚耗体力较多，却可以增强战斗能力，故希望在正式比赛时体力方面能占优势。
首设奖金的“一九九八瑞士信贷第一波士顿国际七人榄球赛”总奖金高达51万美元（约400万港元），成功夺标的队伍将可独得12万美元的冠军奖金。
比赛沿用1996年赛制，共6组4支队伍进行淘汰赛，3月27日及28日举行单循环赛，而29日决赛将决定银杯、银碟及银碗的锦标花落谁家。
我们期待着首次涉足大型国际橄榄球比赛的中国队能有出色表现，也期待通过中国队的参赛而推动国内橄榄球运动大步向前迈进。

专栏：
足球甲级俱乐部义赛陕西赛区
八一险胜陕西国力
本报西安3月15日电’98中国甲级俱乐部足球义赛今天在全国13个城市同时开战。
八一队和陕西国力队参加了陕西赛区的角逐，双方以2∶2战平，通过互射点球，八一队以5∶4的比分捧得义赛纪念杯。
此次比赛的全部收入将捐给当地的“希望工程”。
（孟西安王鸣媛）

专栏：
值得欢迎的转变
本报评论员
03月14日，美国白宫发言人宣布，美国政府已决定不再在今年日内瓦联合国人权会议上提针对中国的人权议案。
此前，欧盟已经宣布，在今年的联合国人权会议上，不仅欧盟集体而且所有成员国，均将既不提出也不联署针对中国的议案。
这种转变无疑是现实的，明智的，值得欢迎的。
本来，联合国人权会议应该是各国讨论人类面临的共同问题，推进人权事业进步的场所。
可是前些年，由于某些西方国家有意挑起事端，对别国人权状况指手画脚，利用人权问题粗暴干涉别国内政，使好端端的联合国人权会议弥漫着冷战气氛，形成了南北对抗的局面。
这不仅无益于推动世界人权事业的发展，而且影响了国与国之间的正常关系，恶化了国际气氛。
广大发展中国家对此普遍表示不满，并进行了坚决的斗争。
西方国家7次抛出反华提案7次遭到失败，这种情况使它们越来越认识到，在人权问题上继续搞对抗已行不通了，因此美国和欧盟都准备在今年的人权会议上改变原来的作法。
这是世界人民多年共同斗争的结果，也是时代潮流使然。
冷战的结束为世界的和平与发展创造了有利的国际环境，各国人民想发展经济，改善生活，安定社会，与别国和睦相处的愿望空前强烈。
但也应看到，国际社会仍面临许多共同的问题，诸如地区安全、世界环保、国际犯罪、吸毒贩毒、可持续发展等。
对于这类问题，任何国家都无力单独解决。
国际社会比任何时候更需要在平等和相互尊重的基础上，开展双边和多边合作，以迎接这些挑战。
抛弃冷战思维，加强对话，不搞对抗，是时代的要求，也符合世界各国人民的利益。
人权是历史的产物，是发展的概念，推动人权事业的进步是全人类的共同愿望。
但是，由于各国经济发展水平不同，社会制度、文化传统、历史背景和价值观念各异，各国的人权状况有所差异，对人权的理解存在分歧，这是很正常的。
对人权问题，可以通过平等协商和对话来解决，但决不允许借人权问题干涉别国内政。
这已经成为国际社会的共识。
西方国家在人权问题上的作法越来越不得人心，在日内瓦人权会议上处境越来越孤立，以至于不得不作出转变，其源盖出于此。
人们希望，西方有关国家在处理其他国际事务时，能够从中得到有益的启示。
中国与美国等西方国家在许多方面有着共同的战略利益，有着众多的利益汇合点。
同时，也存在这样那样的分歧和矛盾。
人权问题就是造成中国同西方国家关系不时出现波折的问题之一。
今年西方国家表示将不再就人权问题向中国发难，无疑有利于中国同西方国家关系的进一步改善和发展。
中国政府历来十分重视人权，并根据人权普遍性原则和具体国情，为不断发展中国的人权事业作出了巨大的努力。
改革开放20年来，中国人民不但物质生活有了很大改善，而且随着民主与法制建设的不断完善，在民主监督、参政议政、宗教信仰等政治权利的享受方面也有了突出的进步。
中国已经加入17项国际人权公约，去年又签署了《经济、社会及文化权利公约》，现在还准备加入《公民权利和政治权利公约》。
中国人权事业的进步是有目共睹的。
当然，目前仍然存在有待改进的地方。
可以相信，随着经济、社会的发展，中国的人权事业将取得更大的进步。
现在，虽然西方国家在人权问题上的某些作法有所改进，但国际人权领域的斗争并没有结束。
中国在人权问题上的立场是一贯的，这就是在平等协商的基础上进行对话与合作。
中国将一如既往，与各国一道，共同努力，为推进世界人权事业作出自己的贡献。

专栏：
印巴两国互相驱逐外交官
本报新德里3月15日电记者李文云报道：
03月14日，印度外交部召见巴基斯坦驻印副专员，限令巴驻新德里专署外交官克汉48小时内离开印度，因为他从事了“与身份不相符的活动”。
这是对同一天巴基斯坦外交部宣布驱逐印度驻巴基斯坦外交官纳伊尔的报复。

专栏：
巴被占领土流血冲突激化
阿拉法特呼吁对巴实行国际保护
埃巴两国首脑讨论当前严重局势
本报开罗3月14日电记者朱梦魁报道：
据来自耶路撒冷的消息，昨天约旦河西岸等地的巴勒斯坦人连续第3天举行反以抗议示威，并与以色列军警发生更加激烈的流血冲突。
以色列已宣布军警部门处于最高戒备状态，大批以色列军警紧急调往巴被占领土，以防止约旦河西岸等地出现爆炸性局势。
据报道，昨天在被占领的耶路撒冷的拉斯拉穆德街区附近，发生一起炸弹爆炸事件，有5名巴勒斯坦人受伤，其中有两名儿童。
事发后，没有人宣布对此事件负责，以警方的调查也没有取得任何结果。
巴勒斯坦方面认为，这是犹太人极端分子蓄意挑起事端，为以色列军警镇压巴勒斯坦人的抗议活动制造借口。
昨天在巴勒斯坦被占领土，愤怒的巴勒斯坦人在周五主麻日午间礼拜后纷纷举行抗议示威活动，谴责以色列当局公然释放在特古米亚血案中枪杀巴勒斯坦人的两名以色列军人。
为镇压巴勒斯坦人日趋激烈的反抗，以色列军警在被占领的耶路撒冷对阿克萨清真寺地区重点防范，以防不测。
在前两天的流血冲突中，有一名12岁的巴勒斯坦少年被以色列军警用橡皮子弹击中后死在医院，致使当地的抗议浪潮更加高涨。
以色列总理内塔尼亚胡日前在发表电视讲话中，对特古米亚事件中死难者的家属表示哀悼和慰问，同时他呼吁巴勒斯坦人克制情绪、保持平静。
本报开罗3月15日电记者朱梦魁报道：
据来自耶路撒冷的消息，昨天被占领土的巴勒斯坦人民继续举行反以斗争。
在特古米亚血案中死难者的家乡约旦河西岸的杜拉村，大批巴勒斯坦人继续举行抗议示威活动，向前来镇压的以色列军警投掷石块。
当以色列军警企图冲进杜拉村时，有9名在现场采访和拍摄的新闻记者被橡皮子弹或摧泪弹击伤。
据巴勒斯坦通讯社发布的消息说，在连日的流血冲突中，已有百余巴勒斯坦人受伤。
据报道，巴勒斯坦民族自治机构领导昨天召开紧急会议，评估当前巴被占领土的严重局势。
阿拉法特呼吁国际社会对巴勒斯坦人实行国际保护，警告以色列当局立即停止对巴勒斯坦人的敌对行动。
本报开罗3月15日电埃及总统穆巴拉克昨天与来访的巴勒斯坦领导人阿拉法特举行会谈，就当前的中东和谈僵局、巴勒斯坦被占领土的严重局势和有关各方提出的推动中东和平进程的建议或方案交换了意见，在穆巴拉克与阿拉法特单独会谈后，埃巴双方又举行了扩大范围的双边会谈。

专栏：
摩洛哥组成新政府
摩洛哥国王哈桑二世于3月14日批准了由人民力量社会主义联盟总书记阿卜杜勒·拉赫曼·优素福任首相的摩洛哥新政府。
本届政府由41名部长和国务秘书组成，政府成员分别来自人民力量社会主义联盟、独立党和全国独立人士联盟等政党，前首相阿卜杜勒·拉蒂夫·菲拉利担任外交大臣职务，伊德里斯·巴斯里保留内政大臣职务。
去年11月在议会直接选举中获胜的优素福，今年02月08日受哈桑二世国王之命组阁，在摩洛哥历史上第1次实行“轮流执政”。
（本报专电）

专栏：
朝鲜决定裁减驻外机构
新华社平壤3月14日电据朝中社报道，朝鲜外交部发言人今天在此间宣布，朝鲜决定撤消30％的驻外机构，直至经济状况好转。
发言人指出，“最近几年连续发生严重自然灾害，使国民经济遭受重大损失，国家经济变得非常困难。
这种情况对整个局势产生了深刻影响”。
“针对目前的紧张局势，我们决定，在经济状况好转以前，先把驻外机构缩减30％”。

专栏：
欧盟举行东扩会议
本报伦敦电记者蒋千红报道：
由26个欧洲国家的首脑参加的欧盟东扩会议3月12日在伦敦举行。
这些国家中有15个是欧盟成员国，另外11个是正在申请加入欧盟的国家，它们是波兰、匈牙利、捷克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、塞浦路斯、立陶宛、拉脱维亚、罗马尼亚、保加利亚和斯洛伐克。
其中前6个被认为条件比较成熟的国家已经开始就加入欧盟展开全面谈判。
土耳其没有被包括在欧盟东扩的11国名单之内。
主持会议的英国首相布莱尔称会议的召开是一个“历史性的时刻”。
会议的目的在于促进欧盟与正在申请加入的东欧国家之间更加密切的合作。
这是冷战结束之后东西欧国家第1次以平等伙伴的身份坐在一起，共同探讨欧洲的未来。

专栏：
综述
气氛有改善问题未解决
——安南秘书长的华盛顿之行
本报驻美国记者李云飞
联合国秘书长安南本月11日和12日访问了美国首都华盛顿，会见了克林顿总统和其他政府官员及国会议员。
从访问的情况看，双方气氛有了明显的改善，但问题并未得到真正解决。
这是安南上月23日与伊拉克就武器核查问题达成协议后首次访美，其目的主要是就这项协议与美方进行沟通，因为在协议达成后美国与联合国在动武“授权”问题上仍然存在分歧。
美国政府对这项协议表示“谨慎的”欢迎，但认为还有许多细节需要澄清，并多次强调，如果伊违反协议，美国就有权立即单方面使用武力。
克林顿总统认为，安理会本月02日通过的决议中的“严重后果”这个提法就意味着已经授权美国这样做。
但是实际上并非如此。
安南8日对美国广播公司发表谈话时指出，任何针对伊拉克的军事行动，都必须事先与安理会成员国磋商。
通过安南的这次沟通，美国的态度有所变化。
11日，克林顿在与安南一起会见记者时说，美国采取任何必要的行动，当然会与安理会的成员国磋商。
安南马上说，他8日的讲话就是这个意思。
在谈到安南与伊拉克达成的协议时，克林顿则说，安南的工作“很值得赞赏”，达成的结果也符合美国的愿望。
看来，美国原来提出的问题已经得到澄清。
如果说半个月前美国对这项协议还有不少保留的话，那么现在弯子已经转过来了。
克林顿的话并不完全是外交辞令。
此间舆论分析认为，如果安南没有达成协议，美国因对伊拉克动武而引起国际社会和阿拉伯国家的反对，而伊拉克又没有被压垮，美国的处境就会非常尴尬。
但是白宫的看法虽然有了转变，国会里不少人仍然认为这项协议是对美国利益的“出卖”。
部署在海湾地区的美军至今并没有减少，危机还没有烟消云散。
安南秘书长这次来华盛顿的另一个目的是催促美国缴纳拖欠的联合国会费。
安南9日在《纽约时报》上发表文章指出，美国拖欠的会费已高达13亿美元。
自去年01月就任以来，安南在联合国内大力精简机构，裁减冗员，压缩开支。
但是由于美国拖欠会费，联合国目前濒临破产，靠一些国家的无息贷款勉强运转。
联合国的一位高级官员引用《联合国宪章》中的有关规定指出，如果美国今年还不补交会费的话，在联合国大会上就会失去表决权。
当然这对美国来说只是象征性的，因为它在安理会的表决权不受影响。
但是美国作为世界上唯一的超级大国，如果出现这种情况，应该说是很难堪的。
克林顿虽已再三表示要说服国会补交欠款，但一些共和党议员提出，拨款议案中要加进反对堕胎的内容才能通过。
白宫认为这种做法不能接受，克林顿将使用否决权。
结果如何，现在还很难说。
所以，在美国补交会费之前，联合国还得在拮据中度日。
（本报华盛顿3月12日电）

专栏：
沙漠旅游热骆驼骑警忙
近日，埃及政府在位于沙漠地区的旅游景点增设大批骆驼骑警，以加强社会治安，防止恐怖袭击事件发生。
图为吉萨旅游区的两位骆驼骑警在执勤。
新华社记者姚大伟摄

专栏：
海湾合作委员会举行联合军事演习
海湾合作委员会的6个成员国14日在阿拉伯联合酋长国举行旨在进一步加强彼此间军事合作的军事演习，代号仍为“半岛盾牌”。
海湾合作委员会从1983年起开始举行以“半岛盾牌”命名的联合军事演习，至今为止已举行了5次。
海湾合作委员会成员国包括阿联酋、沙特阿拉伯、巴林、卡塔尔、科威特和阿曼。

专栏：
白宫发言人说
美决定不再提针对中国人权议案
新华社华盛顿3月14日电（记者李红旗）白宫发言人鲁宾14日在华盛顿说，美国政府已决定不再在日内瓦联合国人权会议上提针对中国人权的议案。
鲁宾对美联社记者说，美国的决定是在中国采取了一系列改善人权的措施之后作出的。
他对中国政府准备签署《公民权利和政治权利公约》的决定给予了高度评价。
美国的几家大报14日都报道了美国政府的这一决定。
《华盛顿邮报》说，美国连续7年支持联合国人权会议提出反华议案，但从未获得成功。
今年欧盟决定不再支持这样的议案，使美国感到更加孤立。
人们注意到，美国政府作出这一决定，是顶住了来自国会保守派的压力的。
美参议院12日曾通过一项决议，要求克林顿政府提出和支持所谓谴责中国人权状况的议案。
但决议的发起者承认，这样的反华议案在联合国人权会议上获得通过的可能性几乎是零。

专栏：
通讯
科索沃
紧张局势趋缓
政治解决艰难
本报驻南斯拉夫记者吕岩松
11日，记者再次来到科索沃采访。
同几天前相比，这里的紧张气氛已明显缓和。
首府普里什蒂纳气氛平静，白天街上行人熙熙攘攘，大多数商店恢复了营业。
几天前阿尔巴尼亚族恐怖分子活动猖獗时，天刚擦黑，街头就很难见到行人，连巡逻的警察也都换上便装，以免成为袭击对象。
现在，夜晚在普里什蒂纳不仅可以看到着装的警察，一些不甘寂寞的年轻人甚至三五成群地来到咖啡馆、娱乐场消闲。
科索沃不大可能像当年波黑那样因为民族矛盾爆发一场真正意义上的战争，几乎所有同记者交谈过的塞尔维亚族和阿尔巴尼亚族人都持这种观点。
科索沃政府官员德洛布尼亚克先生对记者说，阿族没有军队，所谓“科索沃解放军”只不过是一些恐怖组织（估计有上千人），塞尔维亚共和国内务部完全有能力控制局势。
阿族民主联盟的一位领导人甚至否认存在恐怖组织。
他接受记者采访时表示：
“如果阿族有武器的话，塞尔维亚人就不会随随便便地进攻我们的村庄了。”
几天前，记者向塞尔维亚内务部申请前往斯尔比察冲突地区采访的通行证时遭到拒绝。
接待记者的一位高级警官坦诚地说：
“中国记者对科索沃问题报道客观，我们对此毫不怀疑。
但是冲突地区情况还相当复杂，连警察也不敢保证您的安全。”
12日科索沃政府新闻官员苏姗女士及时向记者通报说，斯尔比察局势基本稳定了，外国记者可以前往采访。
斯尔比察位于普里什蒂纳以西50多公里的荒僻山区，多少年来这里一直是阿尔巴尼亚族非法武装分子的基地。
上月28日，阿族恐怖分子在这里袭击警察，并引发了一场大规模的流血冲突。
据塞尔维亚政府发布的公报，冲突中共有67人丧生。
驱车前往斯尔比察，一路上不断遇到筑造了掩体、停放着坦克的警察检查站。
端着冲锋枪的警察们全都穿着防弹服、戴着钢盔，认真盘查着过往行人和车辆。
一位警察对记者说，目前夜里还不时听到枪声，不过总的说来恐怖分子的犯罪气焰已被刹下去了。
记者采访了流血冲突最严重的下普莱卡茨和拉乌舍两个村庄。
这里的许多阿族居民逃走了，村庄里空荡荡的，街上只有没人照看的牛羊鸡狗跑来跑去。
下普莱卡茨村的许多房屋被炮火摧毁了，不难想象这里曾发生过一场大规模的战斗。
记者采访了正在村口修筑掩体的警察。
他们好心地警告记者说，几公里远的上普莱卡茨还有武装起来的恐怖分子，为了整个局势的平稳，警察暂时也不进入这个村庄。
随着紧张局势的缓和，解决科索沃问题的政治进程已经启动。
南斯拉夫政府在坚持科索沃问题纯属内政，必须在塞尔维亚共和国范围内解决的原则立场同时，决定同阿尔巴尼亚族代表对话。
此间权威人士认为，南斯拉夫官方这一立场意味着科索沃只能是塞尔维亚共和国的一个自治单位。
某些西方大国提出的将科索沃地位提升为南斯拉夫联盟的一个共和国的方案蕴含着使塞尔维亚联邦化，最终导致南斯拉夫分裂的危险，南政府难以在这一问题上做出让步。
谈判的内容只能是解决科索沃教育体制正常化，发展科索沃经济文化事业等具体问题。
12日，塞尔维亚政府谈判代表团抵达普里什蒂纳，呼吁阿尔巴尼亚族代表在宪法范围内就解决危机进行对话。
但是，阿族所有政党均未对此做出积极响应。
阿族对政府的谈判呼吁究竟抱何态度？
为了弄清这一问题，记者来到阿族领导人鲁戈瓦的总部。
鲁戈瓦不见踪影，他的新闻秘书也拒绝就此发表任何评论，只是向记者提供了一份“科索沃新闻中心”的稿件：
阿族领导人坚持要求科索沃独立，认为只有独立的科索沃才是解决危机的唯一途径。
（本报普里什蒂纳3月12日电）

专栏：
索尼亚同意出任印国大党主席
凯斯里称此举违宪
本报新德里3月14日电记者李文云报道：
印度被暗杀的前总理拉吉夫·甘地的遗孀索尼亚·甘地，今天下午表示接受国大党工作委员会的决议，出任国大党主席一职。
国大党决策机构工作委员会的正式决议说，此举是为了消除国大党内目前的混乱与不稳定，避免对党的更大损害。
由于索尼亚本人无意在政坛发展，在这次大选中她本人也未竞选议员，因而她的党主席职务主要是一种象征性形象，她将侧重坐镇国大党总部，处理日常内部党务，而国大党定于下周初选举的该党议会党团领袖，将是国大党在议会内及党内的主要领袖人物。
对国大党的这一决议，日前已宣布辞职的国大党前主席凯斯里表示，他本人不接受索尼亚·甘地为国大党主席，他认为国大党工作委员会此举违宪，并表示将向法院上诉。

专栏：
美承认对意缆车事件负责
意受害者家属反对在美审判肇事者
新华社罗马3月12日电（记者袁锦林）美国海军少将迈克尔·德朗12日在意大利北部的阿维亚诺军事基地举行的记者招待会上表示，4名美国飞行员对2月03日撞断意登山缆绳，致使20人死亡的事故“负有责任”。
德朗是参与调查事故的美方主要成员之一。
他说，“飞机飞行的高度太低，速度太快，超出了在山谷间飞行的规定要求”。
他说，飞行教练也负有责任，因为是他授意在那一地区飞机降落前的高度为1000英尺（300米）而不是2000英尺。
德朗抱怨说，在他们用的美国的飞行技术图上，他们还用粗线标明了那根缆绳。
但是，他们竟撞在了缆绳上。
德朗还说，4名肇事者现已交由美国一个大陪审团，并由陪审团来决定他们是否应上军事法庭。
由美军飞行员酿成的这起事故发生后，意全国一致要求彻底弄清事情真相。
在这种情况下，美国有关方面才不得不答应组成专门调查委员会，对这起事故进行调查和处理。
据新华社罗马3月14日电（记者刘儒庭）意大利缆车事件受害者家属14日要求意大利当局采取措施，防止美国只给肇事的美国飞行员纪律处分而不追究他们的刑事责任。
据报道，美国驻罗马大使馆13日照会意大利总理府，表示美国不放弃对这一事件肇事者的审判权。
美国国防部的一位发言人称，美国拒绝意大利政府要求在意大利审判几名美国飞行员的决定，是美国驻欧洲部队司令克拉克将军同美国国防部协商后作出的。
据报道，有关的4名飞行员已回到美国。

专栏：
新闻分析
苏哈托蝉联总统之后
本报记者吴迎春
苏哈托作为执政党唯一候选人再次当选印度尼西亚总统并于11日宣誓就职，开始了他的5年任期。
这是他连续第7次担任总统，他将面临其政治生涯中最为严峻的挑战。
在内政方面，当地媒体认为，促进民族团结，稳定局面是重要的一环。
由于苏哈托总统已77岁高龄，接班人问题一直是印尼各界关心的大问题，因为这关系到印尼未来的发展和稳定。
日前当选副总统的61岁原科技部长哈比比得到苏哈托的信任，很多人认为他是苏哈托的接班人。
据悉，哈比比将负责外交和产业政策方面的工作。
在随后的一个星期中，苏哈托—哈比比新内阁将组成。
舆论希望，能组成一个既有利于解决经济问题，又能平等对待各种族、促进民族团结的新内阁。
在经济政策方面，采取有效措施改善经济状况是当务之急。
当前，印尼经济继续下滑，汇市和股市震荡不休，印尼盾兑美元的汇率从危机前的1美元兑2500盾跌破1万盾大关，通货膨胀大幅度上升，外汇储备不断减少，印尼外债总额近1400亿美元，其中很多是即将到期的短期外债。
由于金融不稳，资金短缺及高利率，越来越多的企业破产倒闭。
据预测，今年的印尼经济将出现负增长。
为了稳定货币和物价，防止因价格暴涨引发的社会动乱，印尼力图使印尼盾的汇率恢复到1美元兑换5500盾的水平并打算实行货币委员会的计划，将印尼盾和美元挂钩，但遭到国际货币基金组织以及美国等国的反对。
在对外政策方面，如何处理同国际货币基金组织的分歧，是蝉联总统的苏哈托亟待解决的另一个问题。
为了解决经济危机，印尼曾同国际货币基金组织达成由后者提供430亿美元救援贷款的协议，印尼则按国际货币基金组织的方案进行改革。
但是现在，苏哈托总统提出，按国际货币基金组织的方法行不通，经济既没有出现好转也不符合印尼的宪法。
国际货币基金组织对此非常不满，推迟了对印尼30亿美元的第2笔贷款，由此引起世界银行和亚洲开发银行相继推迟给印尼的贷款。
这是造成近几天印尼盾汇率大幅度下跌的主要原因。
如果得不到国际货币基金组织的贷款，印尼的外汇储备将很快会枯竭，投资者将产生信心危机，对经济造成灾难性的影响。
苏哈托希望国际货币基金组织放宽条件，而对国际货币基金组织和西方国家来说，如果印尼经济真正破产，对他们也没有好处，因为印尼的外债主要是从发达国家借的。
据报道，日本首相桥本于14日访问印尼，目的之一是在印尼和国际货币基金组织之间进行调解。

专栏：
西共体就建立维和部队达成谅解
西非国家经济共同体（西共体）成员国的外交、国防和内政部长11日和12日在科特迪瓦政治首都亚穆苏克罗举行会议，就建立一支西非地区维和部队问题初步达成谅解。
据会后发布的一项公报说，与会者初步决定，1990年由西共体委托成立的、在利比里亚和塞拉利昂执行军事干预任务的西非控制部队（也称西非维和部队）将作为新的西非维和部队的主力。
（据新华社电）

专栏：
韩朝红十字会拟近期会晤
本报汉城3月13日电记者王林昌报道：
韩国和朝鲜红十字会决定于本月25日在北京举行第5次代表会晤。
韩国红十字会于今天午前通过板门店直通电话通告朝鲜红十字会，同意朝方在北京举行代表会晤的修正建议，决定派出3名代表于25日在北京会晤。
这次会晤将讨论韩国红十字会第3次粮食支援和南北离散家属会晤等问题。
此前，韩国红十字会曾于本月10日提出在板门店或朝方希望的朝鲜半岛某地会晤的建议。

专栏：
亚洲发展论坛在菲落幕
近百名专家研讨亚洲经济
本报马尼拉3月14日电金融时报记者王欣，本报记者罗春华、季晓磊报道：
在本月09日至13日于此间举行的“亚洲发展论坛”会议上，一些专家认为，中国在这次亚洲金融危机中采取了积极负责的态度。
中国不仅稳定了人民币汇率，而且在增加国内投资需求、防范化解金融风险方面正在进行积极的努力。
在本次论坛中，来自中国、日本、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、老挝以及美国等国家的近百名经济界的专家学者就亚洲经济目前存在的问题进行了广泛深入的探讨，研讨的内容涉及贸易、金融、投资、环境、政府监管等诸多方面。
总结经验、展望未来、寻求摆脱目前危机的切实可行的途径，成为本届论坛的主要话题。
关于中国参加世贸组织的问题，美国哈佛大学经济学家罗伯特·劳伦斯说，中国应该以公平的条件加入世界贸易组织，他指出，“美国在这场旷日持久的谈判中对中国要价太高”。
本次论坛是由世界银行、亚洲开发银行和菲律宾政府国家经济发展部共同举办的，会议在3月13日结束。

专栏：
东亚经济传真
印尼将获日美粮食援助
菲律宾继续改革银行业
泰贸易连续六个月顺差
日本经济上季度负增长
新华社雅加达3月13日电据此间媒介今天报道，日本政府同意向印度尼西亚提供50万吨大米。
美国政府也表示愿意向印尼提供粮食援助。
印尼农业部秘书长夏利福丁·卡拉马12日说，日本政府援助50万吨大米的同时，还愿意借给印尼400万吨大米。
美国政府表示愿意提供价值2100万至2800万美元的粮食援助，但具体事宜还在磋商。
据报道，去年12月至今年03月，印尼进口了200万吨大米。
今年印尼估计稻米产量只有4500万吨，低于5325万吨的计划指标。
据新华社马尼拉3月13日电（记者宁述勇）菲律宾中央银行日前宣布，菲律宾各类银行必须在2000年前逐步提高最低资本比例，以加强抵御金融动荡的能力。
根据中央银行的要求，菲律宾综合上市银行的最低资本比例必须提高50％，达到55亿比索（1美元约兑42比索）；
商业银行须提高75％，达到30亿比索；
大马尼拉地区的储蓄银行须提高到4亿比索。
中央银行还决定提前一年完成建立呆账防范金计划，即各银行必须在1999年10月01日前拿出2％的资金建立呆账防范金。
此外，中央银行还宣布，为了降低利率，从3月31日起，各银行储存在中央银行的法定储备金的比例从13％降低到10％。
据新华社曼谷3月13日电泰国海关厅今天公布的统计数字显示，泰国2月份贸易顺差509.3亿铢（约43铢兑1美元）。
至此，泰国贸易已连续6个月出超。
数据表明，泰国2月份出口额达到2165.1亿铢（约合50亿美元），比去年同期增加93.08％。
同月进口额约1655.8亿铢（约合39亿美元）。
泰国今年头两个月的贸易顺差共为963.8亿铢（约合22亿美元）。
据新华社东京3月13日电日本经济企划厅今天发表的国民所得统计速报表明，1997年第4季度日本国内生产总值实际增长率比第3季度减少0.2％，换算成年增长率为－0.7％。
经济企划厅认为，日本1997年第4季度国内生产总值呈负增长的主要原因是以北海道拓殖银行、山一证券公司等金融机构的倒闭为开端的日本金融动荡导致了国内需求剧降，特别是个人消费比前一季度下降了0.9％。
第4季度国内需求增长率为－0.8％，外部需求增长0.6％。

专栏：
综述
印度
面对东亚金融危机
本报驻印度记者李文云
始于去年的东南亚金融危机，对印度产生了怎样的影响？
印度如何应对危机造成的挑战与机遇？
印度经济专家最近接连聚会，就上述问题进行了认真研讨。
专家认为，在这次金融危机中，印度没有受到大的影响，其金融市场、卢比汇率相对稳定，主要原因是印度金融领域对外开放程度不高，政府对其相对不发达的金融市场采取了保护政策。
印度货币卢比在资本项目下还没有实行可兑换，在经常项目下也仅实行了有限的、部分可兑换。
另外，政府对外债、特别是短期外债借贷严格控制，逐笔审核，甚至微观层次的贷款使用，都有严格管理审计。
因而，印度的短期外债控制在较低水平，外债结构较为合理。
印度官方人士说，目前，印度短期外债为70亿美元，占整个外债总额的7％，占国家外汇储备的27％。
所以没有理由担心印度会出现与东南亚国家同样的情况。
东南亚的这次货币危机波及全世界，印度不可能完全避免。
它已间接影响印度出口。
由于东南亚国家货币贬值，出口商品价格降低，对印度商品出口压力很大，印度的汽车、涂料、纺织机械产品的出口，分别比上一年度下降了6％、7．5％和22％。
印度传统的出口产品棉纱、珠宝、服装和豆粉更是面临激烈竞争。
有报道说，在过去三四个月中，东南亚国家水泥的出口离岸价格下跌了近50％，使得印度水泥出口商十分恐慌。
但经济界有识之士强调，尽管出口增长是国内生产总值增长的关键因素，但靠卢比贬值不是促进出口增长的良药，现在需要的是可持续的生产利润和信誉。
东南亚一些国家的经济增长主要是靠劳动力和资本的大量投入，到一定程度，这种增长就难以持续，印度不能走这条路。
他们强调，有实力的印度企业应抓住机遇，利用相对充裕的资金，对东南亚企业进行资本投资，或兼并或收购，与当地企业结成新的联盟，这有助于印度企业在将来获得更多商机。
印度经济发展有自己的优势，如经常项目赤字较低，约占国内生产总值的1．3％到1．4％；
不良资产率也控制在占国内生产总值的3％左右，一些东南亚国家的这个数字是8％—15％。
经济界人士还提醒，印度不能错误地吸取教训，不能说开放政策错了，印度要继续对外开放，同时又要避免产生危机的根源。
危机过后，东南亚国家还会发展强大起来，印度现在就需积蓄足够的实力，以应付那时的竞争与挑战。
（本报新德里3月14日电）

专栏：
03月13日，装有三十吨核废料的英国“太平洋白天鹅”号货船进入日本青森县的一个港口卸货，比计划推迟三天。
图为03月11日约二十名反核人士抗议英船进港。
新华社发（共同社照片）

专栏：
通讯
美金融家看东亚金融危机
本报驻美国记者张亮
全球关注的亚洲金融危机已持续了数月。
美国金融界如何看待这次危机爆发的原因、前景以及有关国家为克服危机所做的努力？
美国“外国记者中心”最近组织部分外国常驻记者就这些问题采访了纽约华尔街的几位著名金融专家。
在美国，对亚洲金融危机的关注莫过于华尔街，因为它同华尔街的经济利益密切相关。
在采访中发现，专家们对上述问题的看法不尽一致，但共识多于分歧。
以泰国为“导火线”的亚洲金融危机，爆发之突然、波及范围之广令华尔街吃惊。
其原因何在？
专家们指出，第1，东南亚国家对所取得的经济成就“有些固步自封”，忽视了经济中潜伏的一系列问题。
第2，金融体制特别是监督机制不健全，缺乏信息透明度。
第3，盲目投资房地产等大型项目，高风险的短期外债借得太多。
如果没有巨额短期外债的话，这场危机不会如此猛烈。
第4，在美元坚挺的情况下，这些国家的货币与美元挂钩，损害了出口，使经常项目严重失衡。
第5，官、商关系“不正常”，导致一些决策失误。
就外部因素来说，西方投资者“急功近利，头脑发热”，向东南亚国家滥投资滥贷款，而在金融市场开始动荡时，他们又反应过度。
众所周知，金融市场的投机性很强。
一旦出现信心危机，急转直下的狂潮就势不可挡。
所以，这场危机也可以说是有关国家国内外投资者对该地区金融市场的“信心危机”。
华尔街的专家们认为，克服这场金融危机的关键在于恢复投资者对市场的信心。
目前，这些国家已采取了相应的对策，并得到了国际支持。
泰国、印度尼西亚和韩国已先后服用国际货币基金组织的“苦药丸”。
当然，国际货币基金组织的药方并非十全十美，但它是帮助解决这场危机的合适的国际金融机构。
如果没有它主导的援救行动，危机程度会更加严重。
根据这一“药方”，有关国家的金融体制和公司等需要进行重大调整和改革，也需要改善信息的透明度。
专家们说，这些改革暂时会给人民生活带来痛苦，特别是失业问题，但只有忍痛改革才能为重振经济打下坚实基础。
有的专家认为，印度尼西亚的情况比较复杂，金融危机仍在继续发展，尚未实施国际货币基金组织开出的统一药方。
统一药方更适合像韩国这样比较发达的国家，而用于欠发达的印度尼西亚，似乎需要作适当的修改。
对于中国在亚洲金融危机中的积极贡献，专家们给予了高度评价。
雷曼公司副总裁罗伯特·霍马茨说，在缓解亚洲金融危机中，中国的表现很负责任，发挥了重要的稳定和建设性作用。
中国设法维护人民币汇率，在危机之初就向泰国提供了10亿美元紧急援助，并在地区和国际努力方面也积极合作。
如果人民币也贬值，那就会对其它国家的货币造成更大冲击。
这些事实显示，中国在国际上的地位得到了加强。
在谈到中国当前的金融形势时，霍马茨表示乐观，但也不低估中国经济面临的挑战，如失业问题、银行体制改革和国有企业改革。
他说，中国是一个拥有12亿多人口的大国，正在从农业经济向工业经济、服务经济转变。
过去的封闭式经济也在加快国际化。
给他留下深刻印象的是，中国领导人正视并努力对付这些挑战。
中国正在加快推进银行体制改革和国有企业改革，其进程不会一帆风顺，也非01日之功，但路子是正确的。
“因此，我认为中国不会重蹈其它国家的覆辙。”
在本报记者问到应该从亚洲金融危机中吸取哪些经验教训时，霍马茨说，银行和金融体制要健全，这样就不易受危机的侵袭；
要有效地使用资金，避免滥投资，如过分的房地产投机；
汇率要灵活，小国的货币汇率同美元挂钩影响外贸出口，一旦脱钩，就有暴跌的危险，泰铢就是一个例子；
要充分提供信息，增加透明度，而投资者也要在分析信息的基础上作出理智的投资决断，不能头脑发热；
人民币和港元目前同美元挂钩是重要的，人民币不贬值有助于整个亚洲金融环境的稳定。
亚洲金融危机何时休？
这是记者们普遍关注的一个问题。
专家们认为，克服这场危机符合世界各国的利益。
东南亚国家应按照国际货币基金组织的援救方案，积极、切实进行各项改革，而发达国家也应向它们开放市场，并通过双边和多边形式给予支持。
在目前这个时期，双方需要进一步加强对话和合作。
调整和改革进程是艰难的，也需要一定时日，一些国家的经济短期内还会出现负增长。
但是，从长远来说，这些必要的调整和改革将为经济复兴打下良好、坚实的基础。
（本报华盛顿3月14日电）

专栏：
国色天香（中国画）
赵秀云（全国政协委员）

专栏：
大地书讯
大地书讯
△湖北大学中文系教授胡忆肖等编著的《毛泽东手书历代诗词译释及墨迹欣赏》已由华中理工大学出版社、湖北美术出版社联合出版。
△为了缅怀中国共产党的优秀干部、著名学者罗竹风同志，由上海社会科学学会联合会主编，上海辞书出版社出版的《罗竹风纪念文集》，在罗竹风同志逝世周年之际问世。
该书由赵朴初同志题写书名，李储文同志作序。
△潘运告、何志明编著的“中国画论”丛书第1辑五种，即《汉魏六朝书画论》、《初唐书论》、《张怀瓘书论》、《中晚唐五代书论》和《唐五代画论》已由湖南美术出版社出版。
△诗人纪鹏汉俳《拾贝集》已由四川文艺出版社出版。
△珠珠散文集《男兵女兵调色板》已由中国青年出版社出版。
△刘金杂文随笔集《吹沙居乱弹》已由学林出版社出版。
△王乾荣杂文集《玫瑰色的新梦》已由华艺出版社出版。
△张聿温的散文、随笔集《美丽的错觉》已由华艺出版社出版。

专栏：
品书札记
巴金谈“全集”
——读《巴金书简——致王仰晨》
王建辉
手头的这部书信集是当代编辑出版史的一份宝贵资料。
写信人和收信人有长达半个世纪的友谊，书出版时，写信人九十三岁，收信人也有七十六岁了。
书是由收信人编成的，其中三分之二以上的篇幅是关于《巴金全集》的通信（其中第216页信与一百八十九页同一信误作两函），最早的一函作于1985年01月，最晚的一件是1995年03月，十年间的这些信函也可以说是一部关于全集的专题书信集。
出版全集是一个作家在文学史上具有地位的一个标志。
巴金对于出版自己的全集的态度是审慎的和严格的，虽然早在三十年代时青年巴金就梦想过将来出全集送朋友。
到了晚年，1981年曾有人请巴金写作关于《鲁迅全集》的一篇短文，他婉拒了，因为“不敢写。
要写，得花功夫认真考虑。
敷衍了事，先生生前最讨厌”。
这也间接表明他对全集的严肃态度。
从书信集来看，八十年代中期，他的这位好友———在人民文学出版社工作的王仰晨提出了编辑出版《巴金全集》的动议，巴金也是一再犹豫，最后把编辑工作交给了自己信赖的友人。
在编辑出版全集的十余年间，巴金给编辑者写了二百余件信札。
在这些信中巴金表明了自己对于全集的看法，虽然巴金自己说搞《全集》无经验，只能说是在摸索，要多多实践后才知道怎样编好些，但由于巴金曾经是一个老资格的编辑，因而巴金的这些见解带有某些普遍性，值得我们高度重视。
关于有无必要出版全集的问题，在巴金看来，一个作家，有选集就可以了，不必都出全集。
1982年巴金为四川的一家出版社编了十卷本的选集。
巴金说有四川的十卷本《选集》就够了（第一百五十九、一百七十五页）。
他说他不想搞全集是因为他想被大家忘记，安静地再活几年，再写几本书留给后人。
后来巴金改变了看法，“我活着的时候还可以指指点点，出主意，想办法，你也多少了解我。
让你来搞，这样总比我死后别人搞好些”（第163页）。
这里说到了一个作家生前能出全集的一个好处。
关于编选的总方法问题，他表达了两个基本的观点：
一、不赞成“初版本原则”；
二、全集不求“全”（第156页）。
第1点的意思，作家的文章是要修改的，而且一篇文字往往有不同的修改，全集的文章要以作家自己满意的底本入选，同时要用几种本子对照，可以减少一些错误（第165页）。
第2点的意思，巴金曾多次解释说，对尽可能全部的全应当有个限制（第162页），如一定要全，有些不像样的文章可以按年代顺序作为附录编在卷末（第156页），最好是“存目”就行了（第157页）。
这样两点的依据可以归结为，作家有权否定自己的作品，虽然他不能删改历史（第347页）。
显然他的意见是，最好作家认为不满意的文字不收在全集里。
他也明确表示某书某文“不应收入《全集》”（第167页）。
关于技术形式和进度问题，他也表示了许多很好的意见。
如关于佚文收录应有标准，“一定要严格，能不要的就不收。
我早期写的文章，有些自己也不想留下，现在更不必借《全集》而流传”，佚文卷“有些文章收入时也希望慎重些，不要让人以为这是我现在的思想和主张”，有的文章“我参加署名不过表个态，不能算是我的文章收入我的《全集》”。
此外他“还有一点看法，像反胡风、反右一类文章可以编在一起作为附录。
批判文中的口号标语都可以删去。
早期文章中的过头话和不必要的文字也应当删除”（第二百八十二、三百二十二、三百三十五页）。
关于全集中的作家年谱和年表，“我想在《全集》中加入《年表》是为了便利研究工作者……借用它作为‘附录’给读者一点方便”（第346页）。
对于书信集，他的意见是“我主张以人为序，你若以年为序，我也不反对”，他一方面表示“还有日记、书信等等，我也不想在我生前看见它们印出发卖”，“人活着就征求书信，不大好。
这样会弄得我自己连信也不敢写了”，一方面又认为书信收得越多越好，而书信集的注则越少越好，因为注不清楚，而且“首先要求不伤人，其次才是自圆其说，以后可以要求体例的一致”（第一百五十九、一百八十三、三百二十九—三百三十、三百七十六页）。
巴金将共计二十六卷的全集的编选工作，交给他以为值得信赖的一位编辑去办理。
“这全集应当以你为主，你是主编，我是助手”，“我自己是不会搞的”（第166页）这既表明一种个人的高尚友情（如巴金说让它作为我们友情的纪念），也是对于编辑者的信任。
他常常对编辑的意见作出让步，他以为作者和编者的目的只有一个：
把《全集》编得好一点，对读者更有用处（第270页）。
而这位编辑将巴金的这些书信编辑出版，更是对于全集的一个贡献。
这些书信不仅反映了一位作家和一个编辑的长期合作，而且也是晚年巴金心路历程的一种映照。
巴金在有一通信中说：
“关于出版工作我有一点经验，也有一点看法，现在没有时间写出来”（第390页）。
可是从这部书信集中，我们可以很清楚地了解巴金对于自己的全集的全部见解，说这也就是巴金的“全集观”，也是相去不会太远的。
这部书由文汇出版社新近出版。

专栏：
带角的耕牛
李丹平
弯弯的弓
挽在头顶
绷紧负重的生命
将铁犁射向荒芜
弓在头顶挽着
千百年都是这种姿势
当生命
一步一步走到终点
头顶的角被锯下
却依然弯着
没有松懈
然后做成号
做最后的呐喊

专栏：
金台随感
靠城拆城
李树杰
靠山吃山，靠水吃水。
有的山海关人则是靠城（长城）吃城。
老祖宗修下的长城没有抵御外来入侵，却给山海关的后人们带来了无穷无尽的财富。
据说山海关去年的门票收入就达四千五百万元，要顶一个富足县的全年财政收入。
可让人吃惊的是，有的山海关人并不珍惜这老祖宗的偏爱，竟抡起镐头将这六百多年的长城扒掉了三十五米：
不久前秦皇岛市文化局有关人员进行长城例行检查时发现，山海关区南水关七号敌台南侧二十米处被扒开一个豁口，长达三十五米。
过去拆城的多是不懂法缺少知识的农民，他们将拆下的墙砖垒猪圈。
这一次拆城的却是懂法知法的区政府。
而且，这个区破坏文物已不是第1次，1996年04月就曾以影响绿化为理由拆掉了省级保护文物“八国联军英国营盘”。
更令人忧心忡忡的是眼下这股拆城破坏文物风越来越盛。
1997年04月连接明长城的宣化古城墙一千二百三十米被区蔬菜公司拆除建立了二十间平房出租。
这个我国自唐代就有、历代大修十四次，比西安古城还长的省重点保护文物，就这样在我们手中少了一公里多。
另据报道，南京全国重点保护文物总统府的围墙也被人临街拆了一大段，建了一个饭店。
不仅破坏了建筑本身，还破坏了文物的整体形象。
扒城的原因当然是现在诸多破坏文物者们普遍的口吻：
妨碍了经济建设。
山海关区的负责人在接受记者采访时振振有词地说，保护文物应该，但不能阻碍经济建设。
拆了这段长城，可连接两条南北相通的道路，缓解交通紧张。
照此观点，我看法国的凯旋门更影响戴高乐广场的交通，北京的前门、西安的城墙都拆了，大街更敞亮。
你也拿着镐头去拆吗？
这真是一个让人难以接受的事实。
保存了六百多年的古城，躲过了战火纷乱的年代，躲过了打砸抢的“文革”，却毁在了社会越来越文明、越来越进步的今天。
这既愧对祖宗，也难向后人交代。
就算拆了这段长城，打通了道路，促进了经济，可由此换来的价值毕竟是有限的、可数的。
历史文物是不可再生的，一旦失去就成了千古遗恨。
尤其是长城，它是一部物化了的中华民族史，凝聚了中华民族的智慧，是中华民族团结和精神不屈的象征。
世界上每一个炎黄子孙都引以为骄傲。
敢向它抡起镐头确实是冒天下之大不韪。
其实文物和经济建设，说到底并不是一对矛盾。
比如，以文物带动的旅游业就是山海关区的第1大经济支柱。
人家成千上万的旅游者不远千里万里去山海关，难道就是看你的城市道路建得有多么好？
多么平？
还有那个宣化，被河北省命名为历史文化名城，没有这古城墙，还有什么资格称为名城？
这些年我们一边大兴土木建造一些假古迹，一边又不断地毁掉一些需要格外保护的真古迹。
说穿了，一些人鼠目寸光，只从眼前利益和局部利益出发。
他们不从保护民族文化宝贵遗产的角度认识问题，而是急功近利，把文物当成了摇钱树。
对那些一时还“摇”不来钱的文物就弃之如敝屣。
一旦妨碍了一星半点利益，就不惜以破坏文物为代价，来换得那点眼前利益。
现在是讲法治的时代，对这种破坏全国重点保护文物的有关责任人，应该有个说法。
有不法分子乱挖恐龙蛋，蹲了大狱；
有胆大妄为者扒了熊猫皮，判了死罪。
对上述破坏文物的违法行为不能因为是“集体讨论通过”的就放弃了对个人法律责任的追究，否则就不足以刹住眼前这股破坏文物的邪风。
（作者单位：
河北沧州化建宣传部）

专栏：
下岗职工马成贤二次就业后，因拒销假货被厂方推上被告席——
宁可再下岗决不昧良心
项琼宋毅
下岗职工马成贤担任湖北省枣阳市爱丽丝宝日用化学品厂推销员、经营厂长期间，共为厂方推销了8万多元的化妆品。
其后，他获知自己推销的竟是假货，便拒绝清收客户所欠货款。
厂方多次催要货款未果，将马成贤推上被告席。
要饭碗？
还是要良心？
马成贤选择了后者
1995年04月，枣阳市爱丽丝宝日用化学品厂招聘推销员，下岗在家的马成贤前往应聘并被录取。
再次就业的马成贤非常珍惜这次机会，短短一年多的时间里，马成贤将本厂生产的“六神”、“月亮”等10种化妆品推销到10多个城市。
因销售业绩突出，1995年底，马成贤被提升为厂长助理、副厂长，主管企业的销售工作。
1996年06月，上海家化在湖北省襄樊市、枣阳市检察机关的帮助下，查获了“爱丽丝宝”厂侵犯“上海”、“六神”花露水商标专用权的案件，马成贤才知道自己销售的竟是假货。
马成贤懊悔不已，感到对不起深受这些假货之害的消费者。
他随即找到厂长申请辞职，但厂长以货款未结清为由不批准。
马成贤答应只要厂里守法经营，他可以再干下去。
但不久，他发现企业继续生产假货。
在余货、余款未结清的情况下，马成贤离开了“爱丽丝宝”厂。
1997年09月，“爱丽丝宝”厂一纸诉状将马成贤推上了被告席。
造假者竟告倒拒假者，马成贤一审败诉
“爱丽丝宝”厂在起诉书中称：
“被告马成贤提走货物销售后，偿还了部分货款。
欠货款4万余元，经我厂多次催要未果，故请求法院判令马成贤给付货款、滞纳金、违约金、利息等共计56248.59元。”
马成贤说：
“货款不是不收，而是没脸去收。
不知道是假货时，收货款理直气壮，知道是假的了，这钱还怎么收？”
原告则认为，马成贤与厂方签订了购销协议，且约定了还款期限，履行了合同的签字手续，合同依法成立，已形成债权债务关系。
产品质量与此案无关。
1997年10月05日，枣阳市人民法院一审判决认为，马与原告“爱丽丝宝”日用化学品厂签订了购销协议，已形成了债权债务关系。
至于“爱丽丝宝”厂涉嫌侵犯他人注册商标专用权，属侵犯知识产权范畴，是另外一个法律关系。
法院对商标侵权案“不告不理”，认定马辩称的理由不能成立。
面对败诉的判决书，许多人都劝马成贤，连几千元的律师费都交不起，还折腾个啥？
马成贤却说：
“做人不能昧良心，拒卖假货到底有什么错？
倾家荡产我也要讨个说法。”
产品质量与货款纠纷有关，马成贤二审胜诉
1997年11月04日，马成贤向襄樊市中级人民法院递交了二审诉状。
诉状称其销售的是假冒产品，属非法所得。
该法院审理后认为：
马成贤作为“爱丽丝宝”的推销员，销售本厂产品履行的是职务行为，与“爱丽丝宝”之间系管理与被管理关系，两者之间不是平等主体之间的买卖法律关系，不属于人民法院主管范围。
而且“爱丽丝宝”生产销售的部分化妆品系假冒他人注册商标的产品，该事件应由工商机关依法处理，不宜由人民法院直接立案处理。
马成贤上诉理由成立，予以支持。
马成贤二审胜诉。

专栏：
沟通你和我
本周内，北京刘达华、山东枣庄市倪泽、河南洛阳高山岳、铁道部十二局刘洪林、湖北天门市萧正清等同志给经济周刊寄来热情洋溢的信件，在此摘登湖南江华县李开发同志的来信———
企业之间借贷违法
最近我们到企业调查时发现，随着我国继续实行“适度从紧”的货币政策，一些企业为寻求生产经营资金又开始了明的或暗的相互借贷，这不但扰乱了金融秩序，更重要的是，这种相互借贷一旦发生纠纷，得不到法律的有效保护。
《贷款通则》第61条明确规定：
“企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相融资业务。”
根据有关法律规定和司法解释，企业之间的借贷纠纷，法院除判决借入方返还本金外，对出借方已取得的或者约定取得的利息收入全部收缴，并对出借方按违规利息收入处以一倍以上五倍以下的罚款。

专栏：
侵害消费者权益十大新闻评出
本报讯
记者朱剑红报道：
又是一年“3·15”，中央十大新闻媒体联合评出了’98“3·15”侵害消费者权益十大新闻事件。
参与评选的新闻事件是去年01月到今年03月14日在这些媒体上公开报道的，十家新闻单位经过认真的筛选，认为比较具有典型性和重大影响的十大事件是：
山西朔州特大假酒中毒事件、内蒙古邓成和长话费事件、福建消费者丘建东“一块一”话费加倍索赔事件、云南劣质饲料切碎机伤人事件、河南省鹤壁市一商家非法搜查6少女事件、伪造“意大利名牌皮仙娜”事件、浙江常山商品房倒塌事件、北京一医疗事故患者被判获赔26万元事件、上海北京水货手机走私贩私事件、北京卡式炉爆炸少女毁容事件。
由司法部、国家技术监督局、国家工商局、中国消费者协会等部门的专家组成的专家指导委员会认为这些事件在全国保护消费者权益工作中带有典型意义。
如：
鹤壁市商家非法搜查6少女，法院判处有关经营者有期徒刑6个月，缓刑1年，首开经营者因对消费者非法搜身而被判刑的先河；
北京少女卡式炉毁容事件中，法院判决卡式炉和燃气罐生产厂家赔偿消费者医疗费、伤残费等17万余元，以及精神赔偿费10万元，属我国首例精神赔偿案。

专栏：
城门失火殃及池鱼
汾酒厂叫屈高玉文说理
不能出了事才兴师动众，更不能好坏一块打
本报讯
记者周泓洋报道：
山西朔州假酒案的首要罪犯已经伏法。
但城门失火殃及池鱼。
1915年即获得巴拿马博览会金奖的名牌产品杏花村汾酒深受其害，白酒销量急剧下降。
02月份仅售出1350吨，较去年同期少销1700吨，数十年盈利的山西杏花村汾酒厂股份有限公司第1次出现了月度亏损。
董事长高玉文说：
毒液毒百姓害名牌，打李鬼殃及李逵。
正在京出席九届人大一次会议的高玉文接受记者采访时说，一定意义上说，名牌是国家和民族的形象。
我作为年产3万吨名酒、同时拥有“汾酒”、“竹叶青”两个名牌的杏花村汾酒厂厂长，把创名牌、保名牌、护名牌，当作一件事业来做，精心呵护的名牌今天受到这样的打击，心中很痛。
从1992年到1998年全国已经发生重大假酒中毒案8次，死75人。
高玉文说：
朔州假酒案这是第9次，还会不会有第10次，我想，如果不规范白酒生产秩序，强化市场管理，扶优打劣，就还会有人以身试法。
现在的关键是有些部门是否应该接受教训，防患于未然，而不是像现在这样，出了事情才兴师动众，好坏一块打，一些省市查处假酒连汾酒也一并查封，这不公平。
这种每次打假都殃及正牌企业的事情，说明我们的政府行政行为还有种种不适应市场经济的方面。
政府有关部门应该从中汲取一些教训，加强管理，堵塞漏洞。
（附图片）

专栏：
“示范窗口”讨论（1）
03月09日本版刊登《示范窗口的烦恼》一文后，读者纷纷来稿发表意见。
经济周刊欢迎读者朋友继续就此展开讨论。
——编者
理解万岁
武汉大学丁波
居民有困难，需要“示范窗口”想办法帮忙，这是情理之中的事。
但“示范窗口”同样也需要居民的一分关心，一分体贴。
一个电力抢修班的精力毕竟有限，在发挥本行业职能的同时，很难抽出更多的人力、物力处理分外的事情。
这种情况下，就得靠“示范窗口”与广大群众互相理解，“示范窗口”要公告自身所负的有限责任，让用户做到心中有数；
用户也应为“示范窗口”着想，能自己处理的问题尽量不找“示范窗口”；
对不属于“示范窗口”责任范围，“示范窗口”也确实无法解决问题的情况给予谅解，大家共同尊重“示范窗口”的劳动。
“示范窗口”的设立是为倡导文明优质的服务。
“窗口”行业的服务质量提高只是社会精神文明建设的一个方面，良好的社会风气得靠全体市民来共建。
少数居民应该好好反省一下自己，以自己的文明行为善待“示范窗口”，为“示范窗口”设身处地的想一想，只有这样，才不会使他们背上沉重负担。
群众的关心也将化作他们的工作动力，从而以更优质的服务作为回报，最终在全社会形成相互关心、相互理解的文明氛围。
“理解万岁”。
“示范窗口”的同志们期盼着广大市民给予多一分关心，多一分理解。

专栏：
穷人的孩子早当家
这是一个令人心酸的故事。
1992年，江西省横峰县丁家村农妇丁秋英突患重病，终年卧床不起。
最大的孩子阿珍仅6岁。
为了维持全家大小的生计，丈夫每天早出晚归，家务重担就全部落在小阿珍身上。
上图：
小阿珍每天扶母亲翻身、大小便……
右图：
讲起小阿珍，妈妈泪水涟涟。
邹红梅摄影报道

专栏：
经济茶座
良心无价
皮子
宁可再下岗，决不昧良心。
马成贤同志毅然决然不向贩卖假冒商品的行为低头。
读了这篇报道，深深为其凛然正气所感动。
“天地良心”，“人不能昧良心”，“要对得起自己的良心”，“良心让狗吃了”。
“良心”在中国人的字眼儿里是个很有分量的词儿。
所谓良心就是起码的道德感、正义感，也就是为人处事的道德底线。
它包括知恩图报、与人为善、不坑人害人、不违法乱纪等基本的道德规范。
对得起良心，这是大多数人对自己的道德要求。
正是有了这种良心约束，社会的安定有序才有了群众性的道德基础。
讲良心是我们民族优秀的道德传统。
如今，搞社会主义市场经济，人们仍需要讲良心。
不过，在市场经济的土地上开出的道德之花，必然带有市场经济的色彩。
市场经济要求人们讲信誉，讲法制，讲公平竞争，讲合法赚钱。
市场经济中的良心就是，作为经商者要守法经营，正当谋利，不坑蒙拐骗，不损人利己；
作为劳动者要爱岗敬业，尽职尽责，不偷懒耍滑、敷衍塞责；
作为公民，要遵纪守法，文明礼貌，不为所欲为，粗蛮无礼。
这些要求也许不那么崇高伟大，不那么光彩照人，却是实实在在的，是市场经济所要求的最基本的道德规范，是大多数人能够做到的。
这些要求也是当前最需要的。
从计划经济转向市场经济，新旧体制交替，改革还不到位，管理漏洞很多，新的规范有待建立，难免出现种种无序现象。
此时急需一方面加快改革，从制度上解决问题，一方面急需加强道德建设，从道德上规范人们的行为。
但是这种道德建设只能以市场经济为基础，要适应市场经济的需要，适应大多数人的实践。
面对目无法纪、坑蒙拐骗、动粗耍野、不讲公德等现象，人们最需要的是法制、公平、秩序、文明、礼貌，最需要培育最基本的道德规范。
从这些最基本的规范做起，才能形成与市场经济相适应的道德环境，才能形成文明和谐、安定有序的社会风气。
万丈高楼平地起。
道德建设也只能从基础做起，从小事做起。

专栏：
热点透析
财政被“官”压弯了腰
本报记者李建兴
机构改革，成为正在召开的“两会”的热门话题。
会内数千名代表、委员，会外上亿的读者，都在议论———
“吃皇粮”者太多了
到底“吃皇粮”的人有多少？
财政部科研所副所长苏明博士递给记者一份专题研究报告。
报告中披露的一些数字令人吃惊。
资料表明，截至1996年底，我国财政供养人员总数已达3673万人，比1978年增长82．3％，大大高于我国同期总人口27．1％的增长幅度。
财政供养人员占全国总人口的比例由1978年的2．1％，上升到1996年的3％。
在财政供养人员中党政机关干部约1100万人。
这些数据意味着什么？
苏明博士分析，在改革初期，全国总人口中，大约50个人养一个“吃皇粮”的人，现在已演变为约30人养一位“吃皇粮”的人。
好庞大的“吃皇粮”队伍！
怪不得人们感叹———
财政供养受不了
财政供养人员的膨胀，令财政负担越来越重。
去年两会期间，财政部长刘仲藜曾表示，令他最头疼的三件事是：
人、车、会。
人、车、会的具体含意是：
人：
“吃皇粮”者；
车：
公车；
会：
会议。
这三项是财政支出的大头。
而人又位列第1。
分析近20年财政支出的结构，可以看出，财政支出的大部分被“人头费”吃掉了。
若按现行平均每人每年一万元个人经费标准计算，1996年的财政供养人口一年就需要财政供给经费3600多亿元，人头费几乎占国家总财力规模的一半。
苏明博士还给记者算了一笔账。
每增加一个“吃皇粮”者，还需相应提供办公设施、个人住房、医疗保障、养老保障等，若将这些考虑进去，政府部门每增加一个人，一年至少需要增加财政支出2万元以上，由此增加的财政负担就更为沉重。
据此推断，当前国家财力增长的大头只能用于满足“吃饭”和“养人”。
据统计，从1993年到1997年，国家财政收入每年增加1000亿元，但同期财政供养人口每年增加100多万人，加上工资制度改革的因素，近年来，财政每年需要增加的工资性支出就达600多亿元，占国家新增财力的60％以上，在不少地区，新增财政收入约有80％以上用于人员经费。
人们戏称我国财政正在向“吃饭型财政”发展。
为什么我国财政供养人员会不断膨胀？
根本的原因是行政体制改革严重滞后于市场经济，机构太臃肿———
机构不改不得了
机构不改革，弊端特别多。
用李鹏总理在《政府工作报告》中的话说，就是机构庞大，导致政企不分，滋生官僚主义。
机构庞大，不仅增加了人头费支出，也增加了行政管理费用支出。
资料表明，我国财政支出中的行政管理费，1996年已达1040．80亿元，比1980年的66．79亿元增长了14．5倍，而同期的财政总支出只增长了5．46倍。
行政管理费占财政支出的比重“六五”时期为6．8％，“七五”时期为8．8％，“八五”时期上升为11．9％，到1996年进一步增加到13．1％。
近些年，乱收费、乱罚款、乱摊派屡禁不止，一个重要的原因就是机构太多、“吃皇粮”者太多，财政又养不起，一些部门就要“创收”，就要设立小金库、搞预算外资金，违反财经纪律。
据报道，单是1995年，预算外资金收入就达3843亿元。
1997年税收财务物价大检查，查出违纪金额200多亿元。
1996年、1997年，国家计委、财政部会同有关部委，取消大量乱收费项目，即使如此，仍然有28项大宗的、主要的收费、基金项目未纳入预算管理。
这28项收费、基金项目1996年总收入达525亿多元。
“部之不存，人将焉附”。
同理，“部之不存，费将焉附”。
此次机构改革后，相信好多乱收费项目，会自然消亡。