专栏：
新闻摄影比赛
第1次当上全国人大代表的陕西榆林地区靖边县东坑乡农民牛玉琴（右）在审议政府工作报告时说，李鹏总理提出要大力开展植树种草活动。
她表示回去后要再承包一万亩沙漠，投资四十万元打机井，发展喷灌，和乡亲们一起治沙治穷致富。
牛玉琴曾因全家承包治理荒沙两万亩，创造了治沙奇迹，而获得联合国粮农组织授予的“拉奥博士奖”。
新华社记者白连锁摄

专栏：
两会特稿
掌握一个方法
——唯物辩证法在实践中结出丰硕之果
本报记者江绍高王金海郑德刚
当新一届“两会”的代表、委员聚首北京，回顾五年走过的历程的时候，话题总是围绕那些最为深刻的体会和感受上。
代表、委员们说：
两手抓，两手都要硬，在实践中运用唯物辩证法这个“马克思主义中有决定意义的东西”（列宁语），如今结出了丰硕之果。
“坚持一手抓物质文明，一手抓精神文明；
一手抓经济建设，一手抓民主法制；
一手抓改革开放，一手抓打击犯罪和惩治腐败。”
邓小平同志是娴熟运用唯物辩证法的大师，在70多年波澜壮阔的革命生涯中，特别是在开创建设有中国特色社会主义事业的伟大进程中，始终倡导唯物辩证法，五年来，以江泽民同志为核心的第3代领导集体，面对着改革攻坚和发展的关键时期所面临的深层次矛盾和问题，面对国家的频繁大事和国外复杂多变的形势，运用唯物辩证法，审时度势，总揽全局，头脑清醒，突出重点，把握规律，妥善地、卓有成效地处理了国内和对外关系中的一系列重大问题，充分体现了中央领导驾驭全局的能力。
把握本质顺应规律
去年“两会”，代表、委员议论经济形势，有一个形象的说法：
“软着陆”。
后来又进一步概括为六个字：
“高增长，低通胀”。
经济发展的良好态势，是多年来没有过的。
品味这良好态势，人们当然不会忘记几年前经济发展中的不良现象：
“三高、三热”。
即高投资规模，高经济增长，高物价上涨；
同时出现房地产热、开发区热、集资热。
是中央果断地进行宏观调控，采取“适度从紧”政策，使得我国的经济从“过热”状态平稳地降到了适当的“温度”。
人大代表刘洪认为：
“把握不了事物的本质，就不能顺应事物发展的规律。
这五年经济发展上的最根本变化，就在于党中央和国务院运用辩证法，调控得力：
宏观调控与宏观改革相结合，经济手段与行政手段相结合。
顺应市场经济规律，以宏观体制改革，推进宏观调控，主要运用经济手段，反映了我国调控技巧上的成熟。”
代表、委员反映，这五年大家认识了很多东西，学到了很多东西。
过去干事情容易理想化，现在才真正认识到我国处于社会主义初级阶段这个基本国情。
我们是在初级阶段建设社会主义。
这是最大的实际，是事物的本质。
在这个阶段要有效地有序地解决各种社会矛盾，根本任务是发展社会生产力。
正是基于这一共识，才有了把社会主义制度同市场经济结合起来，发展社会主义市场经济的伟大创举；
才有了进一步深化改革、扩大开放的举措；
才更加强调正确处理改革、发展和稳定的关系……
善弹“钢琴”解决难题
“用辩证法的观点看待‘两手抓’很重要。”
人大代表吴树青教授对记者说：
“五年来，我们突出‘两手抓’的方针，表明对社会发展认识的全面深入，也表明党和政府处理问题的成熟。
‘两手抓’，既是互为促进的关系，也是非单向的对应，如果顾此失彼，稍有偏颇，就会影响全局。”
他举例，若打击犯罪和惩治腐败不力，不但影响改革开放，还会影响经济建设、物质文明和精神文明建设，败坏社会风气，危及社会稳定。
回溯党的十四大以来中央工作的重大部署，我们便可清晰地看到以江泽民同志为核心的党中央总揽全局，娴熟地运用辩证法，研究和解决新课题，开创新局面的领导艺术。
二中全会，审议通过了《关于调整“八五”计划若干指标的建议》，审议通过《关于党政机构改革的方案》；
三中全会，审议通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》；
四中全会作出《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》；
五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，江泽民总书记在全会闭幕时发表讲话，强调要正确处理社会主义现代化建设中若干重大关系；
六中全会，审议通过《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。
五年中的这五次全会，既抓正确处理新时期人民内部矛盾的12个重大关系，又抓经济发展的近期和远期规划；
既抓经济体制改革，又抓政治体制改革和党的建设；
既抓物质文明建设，又抓精神文明建设。
这充分表明，党的第3代领导集体运用辩证法的高超艺术，全国经济、政治、文化协调发展，祖国大地一派春光。
广大干部群众中掀起学习邓小平理论热潮，全国总结表彰了像李国安、徐虎、吴金印、李素丽、邱娥国、谭彦等一大批先进模范人物，总结表彰了一批社会主义精神文明建设的先进单位，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神，开展多种形式的讲文明、树新风活动，思想道德建设得到加强。
代表、委员认为，坚持“两手抓，两手都要硬”的辩证工作方法，解决了许多困扰社会经济发展的难题，对提高全民族的思想道德水平，树立良好的社会风尚，产生了重要的影响。
来自北京的人大代表王文京说：
“大到一个国家，中到一个地区，小到一个企业，都有一个‘两手抓’的问题。
就说我们搞企业的，不‘两手抓’就要跌跤，光盯着钱，不讲企业文化，不讲企业精神，不遵纪守法，不讲信誉，企业注定长不了，也发不了。”
总揽全局抓住重点
古人云：
不谋全局者，不足以谋一域。
这几年“两会”的热门话题，首推贯彻“20字方针”：
抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定。
“20字方针”贯穿了辩证法，核心是正确处理改革、发展和稳定三者之间的关系，关键又是总揽全局，抓住重点，配套协调。
这几年，改革攻坚，推出了财税、金融、外贸外汇、计划、投资、价格、流通等多项重大改革，风险大，操作难。
有的委员讲起来很激动：
改革事关全局，没有退路，不推进改革就要影响发展和稳定，就要延误建立社会主义市场经济的时机。
改革是发展的新思路，没有改革就没有今后的持续发展。
用“20字方针”引路，从实际出发，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，改革措施顺利到位。
各地发展不平衡，情况各异，不同时期、不同地方影响全局的因素不同，工作也就各有侧重。
来自广东的人大代表卢瑞华说：
“广东不要期望再出现非常规的超高速度，现在的主要矛盾并不是增长速度问题，而是质量和效益问题，要加快国有企业改革步伐，加大经济结构调整力度。”
来自山西南风集团的人大代表王梦飞则强调发展，他说：
“南风集团这几年主要强调增强职工的‘自危意识’，要不断为企业的进一步发展壮大寻找新途径。”
来自河南周口地区的人大代表宋洪武十分强调稳定政策、发展农业的重要性。
他说：
“去年周口夏粮丰收，是历史的最高纪录。
有人就说‘又看到丰收的危险了！
’为什么？
因为有先例：
谷贱伤农。
恰在这时，朱镕基同志到周口考察，站在麦田里向农民宣布中央对粮食收购实行保护价政策，周口地区千万农民人心顿时稳定了，农民兄弟就怕政策不稳。”
唯物辩证法是一大法宝。
下一个五年，中国人民将高举邓小平理论的伟大旗帜，把社会主义现代化建设事业全面推向21世纪，运用唯物辩证法，书写出更加美好的新篇章。

专栏：
政协九届一次会议主席团举行第2次会议
李瑞环主持王兆国受中共中央委托就新一届全国政协主席、副主席、秘书长、常务委员人选建议名单作说明
新华社北京03月09日电（记者刘思扬）全国政协九届一次会议主席团今天下午在北京举行第2次会议。
主席团常务主席会议主持人李瑞环主持会议。
会议原则通过了政协九届一次会议选举办法草案，政协第9届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员候选人名单草案，政协九届一次会议政治决议草案。
这三个草案还将提交全体委员讨论。
此前举行的主席团常务主席会议提议，建议在政协九届一次会议大会议程中，增加审议通过政协八届常委会工作报告决议的内容，并将这个建议提交大会主席团第3次会议审议。
今天的主席团会议通过了这一建议。
根据选举办法草案，政协第9届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员采用等额选举的办法产生。
大会选举采用无记名投票方式。
大会主席团常务主席、中共中央统战部部长王兆国受中共中央委托，就中共中央向全国政协九届一次会议推荐的新一届全国政协主席、副主席、秘书长、常务委员人选建议名单作了说明。
王兆国说，选举新一届国家机构领导人员和选举新一届全国政协领导人员，是全国人大和全国政协两个大会的一项重要任务，是全国人民和全世界关注的一件大事。
中共中央对搞好全国人大和全国政协换届人事安排十分重视。
中共十五大闭幕后，中共中央政治局常委会和政治局会议就对全国人大、全国政协换届人事安排工作进行了部署。
中共中央提出，新一届国家机构和全国政协领导班子，应该是高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的路线、方针、政策，全心全意为人民服务，具有领导改革开放和现代化建设能力，团结坚强的领导集体。
为了适应跨世纪发展的要求，应加快新老交替的步伐，充实一批比较年轻优秀的同志，同时也要保留一定数量的现有班子成员，以利于保持工作的连续性，以利于全国大局的稳定。
王兆国说，经过广泛听取党内外各方面的意见，包括各民主党派中央、全国工商联主要负责人和无党派代表人士及党内老同志的意见，中共中央政治局常委和政治局成员反复酝酿，认真研究，形成了新一届国家机构领导人员和全国政协领导人选建议名单。
各方面对这个人事安排的建议是赞成和拥护的。
中共十五届二中全会审议通过了这个建议名单。
据介绍，九届全国政协拟提名主席人选1名，副主席人选31名，秘书长人选1名，常务委员人选290名。
王兆国说，因年龄、本人意愿、职务变动等原因，有9位八届全国政协副主席不再提名。
他们中有党内老同志，有杰出的科学家，有与中国共产党长期忠诚合作的老朋友。
他们在我国长期的革命和建设中都作出了重大贡献，现在又为提携新生力量，推进新老交替作出新的贡献。
我们向他们表示崇高的敬意，衷心祝愿他们健康长寿。
大会主席团常务主席叶选平、杨汝岱、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、阿沛·阿旺晋美、钱伟长、卢嘉锡、钱正英、孙孚凌、马万祺、朱光亚、万国权以及秘书长朱训出席会议。

专栏：
政协九届一次会议主席团常务主席会议举行
李瑞环主持原则通过政协九届一次会议选举办法和政协第9届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员候选人名单草案，审议政协九届一次会议政治决议草案
新华社北京3月09日电全国政协九届一次会议主席团常务主席会议今天下午在北京举行。
在大会主席团常务主席会议主持人李瑞环的主持下，会议原则通过了政协九届一次会议选举办法草案，政协第9届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员候选人名单草案，审议了政协九届一次会议政治决议草案。
这些草案将提交全国政协九届一次会议主席团第2次会议审议。
主席团常务主席、中共中央统战部部长王兆国，大会秘书长朱训分别就政协九届一次会议选举办法草案，政协第9届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员候选人名单草案，政协九届一次会议政治决议草案等作了说明。
主席团常务主席叶选平、杨汝岱、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、阿沛·阿旺晋美、赵朴初、钱伟长、卢嘉锡、钱正英、丁光训、孙孚凌、马万祺、朱光亚、万国权出席会议。

专栏：
朱镕基参加山东代表团审议时强调
坚定信心扎实工作搞好机构改革
本报北京3月09日讯中央人民广播电台记者魏赤娅，新华社记者王洪峰、张锦胜，本报记者严冰报道：
中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基今天在人民大会堂参加了九届全国人大一次会议山东代表团的全体会议，和代表们共商国是。
朱镕基指出，加快政府机构的改革是历史赋予我们的任务，要坚定信心，用扎实的工作来搞好这次政府机构改革。
朱镕基在认真听取了林书香、杨绵绵等十多位代表发言后，向代表们介绍了在政府机构改革过程中，对机关工作人员进行“带职分流、定向培训、加强企业、优化结构”的设想。
他说，国家机关干部是国家的宝贵财富，他们政治素质好，懂专业技术，无论是部长、局长还是一般工作人员，我们都要逐一安排好他们的工作，让所有的分流人员都能人尽其才。
山东代表团副团长李春亭主持了会议。
中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正出席了会议。

专栏：
李鹏参加重庆代表团审议时指出
艰苦奋斗实现跨世纪发展目标
本报北京3月09日讯新华社记者于长洪、刘亢，本报记者崔士鑫报道：
国务院总理李鹏今天上午参加九届全国人大一次会议重庆代表团的审议时指出，要进一步用邓小平理论指导我们各项工作，弘扬艰苦奋斗精神实现跨世纪发展目标。
首次组团参加人代会的重庆代表团全体会议在人民大会堂西藏厅举行。
李鹏认真听取了重庆市张德邻、蒲海清、张宗海、钱书远等代表的发言，间或记录，并不时对代表们涉及的国有企业改革、农村经济发展等情况详加询问。
最后，李鹏就重庆的发展发表了自己的意见。
重庆自去年03月14日设立直辖市以来，3000万各族人民形成上下一心求发展的良好局面。
李鹏就此指出，重庆直辖一年来变化很大，人民精神振奋，经济得到发展，城乡面貌开始改观，可以说起步不错，开局良好。
但要看到重庆还面临不少困难，国有企业改革任务很重，要解决下岗工人再就业、三峡库区移民安置和贫困人口脱贫等问题，要振兴重庆，需要作出长期、艰苦的努力，要进一步用邓小平理论指导我们各项工作，发扬红岩革命精神和黔江艰苦奋斗精神。
李鹏说，下一个五年重庆任务艰巨，其中三峡工程的移民任务繁重。
三峡工程是经全国人大批准的跨世纪、具有世界规模的集防洪、发电、航运等综合效益的宏伟工程。
三峡工程建设目前进入重要阶段，三峡工程成败关键在移民，而移民的关键在重庆。
他希望，重庆市委、市政府全力以赴做好此项工作，保证三峡工程的顺利进行，确保移民迁得出，稳得住，经济能够得到发展。
李鹏最后强调，目前重庆机遇与困难并存，但是机遇大于困难。
重庆应抓住设立直辖市与三峡工程建设的机遇，使重庆工作一步一个脚印，每年都有新变化。

专栏：
江主席与香港记者
新华社记者吴明张宿堂
“江泽民主席好！”
“香港记者欢迎江主席！”
……
今天上午10时35分，国家主席江泽民按预定安排参加香港代表团的审议。
一进人民大会堂香港厅，面对的就是早已等候多时的数十位内地和香港记者以及他们肩扛手提的摄像机、照相机。
挤在前面、占记者人数绝大多数的香港记者更是不停地大声向江泽民问候、提问。
满面笑容的江泽民停下了脚步，向记者们挥手致意：
“你们好！”
在与香港代表合影留念之后，江泽民发表了一段热情洋溢的开场白。
在主持审议的吴康民团长宣布会议正式开始后，工作人员请记者们离场。
望着端坐的江泽民主席，记者们迟迟不肯退场，希望多“抓”一点新闻。
见此情景，江泽民从座位上站起来，走向记者区。
他边走边说：
“这样吧，我站起来，离你们更近些，让你们照得更清楚……”
江泽民主席一直走到记者们面前。
顿时，摄影记者的灯光再次闪烁起来，文字记者们则大声地向他们眼前的江泽民主席提出一个又一个问题：
“江主席，您对香港的形势怎么评价？”
“您什么时候再去香港？”
“江主席，香港厅漂亮不漂亮？”
江泽民微笑着让记者们照相，还不时简明地回答着记者们的问题：
“香港的形势很好，我对香港的未来充满信心……”
几分钟过去了，记者们仍然意犹未尽。
记者群中传出一声嗓门很大的请求：
“江主席，能不能请您到香港厅门口的屏风前照相？”
江泽民被香港记者的热情感染。
他一挥手：
“好，走。”
同时，邀请一些香港的全国人大代表一起留影。
喜出望外的记者更加兴奋起来。
在以华夏颂木雕相衬、镶嵌着江泽民“执行一国两制方针、保持香港繁荣稳定”题词的屏风前，记者们一边照相一边争先恐后提问：
“江主席，您什么时候再去香港？”
“今年07月您还去吗？”
江泽民主席十分高兴：
“香港已经回归了，我肯定还会去的。”
他笑着对记者们说：
“谢谢你们，谢谢大家！”
满足了要求的记者们终于陆续离开了会场。
落座后，江泽民与香港代表交谈着刚才的那一幕，对香港记者的敬业精神给予肯定。
（新华社北京3月09日电）

专栏：
江泽民主席参加香港代表团审议时强调
坚定不移贯彻“一国两制”方针继续保持香港繁荣稳定
香港回归以来的事实充分说明：
“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针是完全正确的，香港同胞完全有能力有办法把香港治理好，董建华先生为首的香港特别行政区政府具有的智慧和经验是能够驾驭复杂局势的，伟大的社会主义祖国是香港保持繁荣稳定和战胜前进中的困难与风险的坚强后盾。
这应该成为人们正确观察香港形势、估量香港力量、审视香港前景的基本依据。
新华社北京3月09日电（记者吴明、张宿堂）中华人民共和国主席江泽民今天上午在与香港代表团一起审议政府工作报告和其他有关报告、议案时强调指出，中央政府在香港贯彻实施“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针是坚定不移的，这个基本方针符合香港的现实利益和长远利益，也符合国家的整体利益，是香港长期繁荣稳定的根本保障，也是早日实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的政治大计。
香港代表团的审议在人民大会堂香港厅进行。
审议开始前，江泽民说，今天来参加香港特别行政区人大代表团的审议，感到特别的高兴。
这是香港回归祖国后，香港特别行政区第1次作为独立选举单位选出全国人大代表，组团参加全国人民代表大会。
这件事情，在国家和香港地区的历史上都具有重要的意义。
香港回归祖国后，广大香港同胞的社会政治地位发生了根本性的变化。
他们充分享有国家宪法和其他法律赋予的民主权利，同祖国各个地区的人民一起参与国家事务的管理。
江泽民向香港的全国人大代表表示热烈的欢迎，并请他们转达对全体香港同胞的亲切问候。
随后，香港中华总商会会长曾宪梓代表、香港中国投资集团总裁王英伟代表、香港工联会理事长郑耀棠代表、香港临时立法会主席范徐丽泰代表先后发言。
他们结合审议政府工作报告，围绕香港特别行政区全国人大代表如何更好发挥作用、全面贯彻香港基本法、搞好国有企业改革、加强香港与内地的经济合作和交流等问题，畅所欲言，提出各自的看法、意见和建议。
听了大家的发言之后，江泽民说，香港回归祖国已经八个月了，香港总的形势是好的。
“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针和香港基本法，得到全面贯彻落实。
香港原有的社会制度和生活方式保持不变，法律基本保持不变。
香港各个方面运转正常，继续保持繁荣稳定。
以董建华先生为首的特别行政区政府，对香港社会实行了卓有成效的管理。
亚洲一些国家发生金融危机后，香港受到波及和影响，但特别行政区政府采取的应对措施有力而得当，总体上保持了香港金融和经济的稳定。
这是一个值得称道的成功。
中央政府全力支持特别行政区政府为稳住香港金融市场所作的努力。
现在香港币值稳定，金融监管比较严格，外汇储备、财政储备较为雄厚，市场运行基本正常。
我相信，香港目前遇到的暂时困难是完全能够克服的。
香港的明天一定会更美好。
江泽民说，祖国内地的形势也很好。
国民经济保持了高增长、低通胀的发展势头，社会生产力、综合国力和人民生活水平进一步提高。
面对亚洲一些国家发生的金融危机，我们冷静观察，从容应对，全国继续保持经济社会稳定发展的良好局面。
今年全国经济增长将达到8％，出口将力争进一步扩大，人民币汇率将继续保持稳定。
这三大经济发展目标，经过努力是可以实现的。
我们采取的基本措施是，加强农业的基础地位和广大农村市场的开发力度，扩大基础设施建设的投资规模，加快企业技术改造和高新技术产业发展的步伐，在扩大出口的同时适当增加进口，继续积极吸引外资。
同时，继续深化国有企业改革和金融体制改革，全面展开政府机构改革。
这些改革必将进一步增强国有企业的活力，进一步加快国有企业走向市场，进一步加强和改善宏观调控，必将为国民经济的发展提供更强劲的动力。
毫无疑问，这些措施的实施，也将会为香港的经济发展带来新的机遇和有利条件。
祖国内地的经济发展和社会进步，将会为香港的繁荣稳定提供强有力的支持。
江泽民指出，亚洲一些国家发生的金融危机，向人们提供了许多重要的启示和经验教训。
其中很重要的一条，就是必须全面正确地认识和对待经济“全球化”的问题。
经济“全球化”是世界经济发展的客观趋势，谁也回避不了，都得参与进去。
问题的关键是要辩证地看待这种“全球化”趋势，既要看到它的有利的一面，又要看到它的不利的一面。
这对于我们中国这样的发展中国家来说尤为重要。
我们既要敢于又要善于参与这种经济“全球化”条件下的国际经济合作与竞争，学会趋利避害，既要充分地利用它提供的机遇与有利条件来加快发展自己，又要清醒地认识和及时防范它可能带来的不利因素与风险。
江泽民表示相信，亚洲一些国家通过总结经验，合理地调整经济结构，加强和完善金融监管，提高利用外资水平，增强抵御风险能力，一定能够重新发展繁荣起来。
21世纪的亚洲经济仍将充满生机和活力。
我们对此抱有充分的信心。
江泽民强调说，香港回归前，国际社会在密切注视，看香港能否顺利回归；
香港回归后，国际社会仍在密切注视，看香港能否保持稳定繁荣。
香港回归以来，人民安居乐业，社会秩序井然，在受到来势迅猛的国际金融风波的巨大冲击后，香港的金融、经济仍然基本稳健，充分向世人显示出了自己的抵御和承受能力。
这些事实说明了什么呢？
说明邓小平同志提出的“一国两制”的伟大构想和“港人治港”、高度自治的方针是完全正确的，说明香港同胞完全有能力有办法把香港治理好，说明董建华先生为首的特别行政区政府具有的智慧和经验是能够驾驭复杂局势的，说明伟大的社会主义祖国是香港保持繁荣稳定和战胜前进中的困难与风险的坚强后盾。
这几条应该成为人们正确观察香港形势、估量香港力量、审视香港前景的基本依据。
江泽民指出，从香港回归以来的事实中，人们可以清楚地看到，中央政府在香港贯彻实施“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针是坚定不移的。
绝不是口头上宣示而已，而是真正这么做的。
也绝不是施行一阵子，而是要长期施行下去的。
中央政府充分信任和支持香港特别行政区政府，中央各部门和各省、自治区、直辖市都将严格遵守香港基本法，全力支持特别行政区政府依照基本法行使职权。
江泽民说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表代表人民参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
人民群众在基层还要直接参与管理经济文化和社会事务。
这种代表制民主和直接民主相结合，是我国社会主义民主政治的重要特征，也是一个重要创造。
它符合中国的国情，是得到全国各族人民拥护的最民主的制度，它有利于反映与集中广大人民群众的意志和要求，有利于保证国家的长治久安和兴旺发达。
江泽民指出，按照“一国两制”的方针，在香港不实行人民代表大会制度，香港地区产生的全国人大代表，只代表香港同胞参与管理国家事务，而不干预香港特别行政区政府的事务。
多年来，历届全国人民代表大会中的香港地区代表，对促进香港同内地的经济合作，社会教育、文化、体育等领域的交流交往，做了大量工作。
希望新一届香港地区的全国人大代表认真履行自己的代表职责，在参与国家事务的管理中继续发挥积极的作用。
香港代表团团长吴康民主持了这次审议。
03月09日，江泽民到人民大会堂香港厅看望香港代表。
新华社记者刘建生摄（附图片）

专栏：
贫困地区先进基层党组织巡礼
凝心聚力求嬗变
——记浙江省景宁畲族自治县驮戥村党支部
浙江省景宁畲族自治县鸬鹚乡驮戥村，是一个地处深山、畲汉杂居的小村落，这里“山高石头多，出门就爬坡，地多雨水少，常年吃不饱”，“火篾当灯点，辣椒当油炒、火笼当棉袄”。
直至1994年这里的人均收入还只有384元。
党支部在带领群众脱贫致富上无所作为，失去了凝聚力，也成了地、县有名的后进支部。
1995年春节刚过，驮戥村党支部书记兰刘森从县里参加扶贫攻坚动员大会回来的当天晚上，把15名党员召集到家里。
大家以为书记像往常一样要跟大家讲城里的新闻，念县里大会文件，但看着老兰始终阴着的脸，大家感到今天跟往常不一样。
“这次我到县里拎回了两顶帽子，一顶是穷帽，叫贫困村；
另一顶是臭帽，叫‘后进支部’，我是低着头从县里‘逃’回来的。”
“今天把大家叫来，就是要大家把这两顶帽子拎回家去，压在枕边好好思考几个问题：
一是这两顶帽子该不该戴；
二是贫困后进的原因在哪；
三是下一步该怎么办。
明晚7时带上答案到这里来开会。
散会。”
老兰简简单单的几句话，结束了党员大会，也抹去了15名党员脸上的笑意。
那一夜，党员们大部分没合眼。
第2天，天还没暗，15名党员已整齐地来到了老兰家。
接连几天，村里的15名党员都在晚上7时准时聚拢到老兰家里，支委会、党员大会一个接着一个。
有人把那几天的党员大会叫驮戥的“三中全会”。
于是，一个个新的举措出台了。
“岁寒，然后知松柏之后凋也”。
村党支部面对困境，没有泄气，他们以卧薪尝胆、东山再起的无畏气魄，借助于八七扶贫攻坚和三年后进支部整顿的强劲东风，凭着8385亩山林，335亩耕地的家底，充分发挥党员的先锋模范作用，团结凝聚三个自然村120户、450人的力量，不等不靠，自力更生、艰苦奋斗，使贫困落后的山村发生了巨变。
村支部还请来农林部门的专家对山进行了“会诊”。
发动村民投工1万多个，对有开发价值的山地进行整体开发。
近年来，科技抚育了700亩油茶，70多亩桔园，新开笋竹基地108亩，开发高山蔬菜基地80亩。
村支部意识到光靠自己的力量搞深开发缺资金、缺技术。
因此还想方设法引能人带资金到村里开发。
1996年村里以土地入股和资金投入的方式投资2万元与本县家地乡的一个有种植板栗和药材技术的干部，办起了80亩股份制板栗、药材基地。
为山地资源的深开发走出了条新路。
党员是群众的榜样，支部是群众的主心骨。
近三年来，驮戥党员已形成一个不是规矩的规矩，就是哪里有困难、有危险党员先上；
哪里苦、累，党员先上；
捐款、投工、学新技术党员带头，与坏人坏事作斗争党员带头。
在驮戥村，无论谁家有困难，党员都会伸出热情的手。
从外地到村里当上门女婿的兰一明，永远也不会忘记在他最困难的时候是雷广强、兰宜兴等党员帮助渡过难关。
1995年以来他长年患肺病和风湿病，卧床不起，秧种不下，队里党员得知后叫来其他党员和村干部20多人两天就把田插好。
正当他为秋收发愁之际，党员们又主动地给他把稻谷送到家里。
仅1996年党员干部为他义务帮工100多个，这些党员不仅不要工钱，连饭也是吃自己的。
党员干部成了群众的贴心人，群众有事总爱找党员商量，村里哪家有生死病痛之事，党员总是最先知道，最先赶到。
就连家里缺钱之类的事也总会跟党员说上一声，近几年党员为村里群众借贷款5万多元。
山还是那座山，梁还是那道梁。
把艰苦奋斗精神与科学致富意识结合起来，驮戥群众一步一步跨越了大山，走出了狭隘，一步步告别贫困，在那曾经贫穷落后的山岙里，共同托起了大山的希望。
全村人均收入达2000多元，一举成为景宁畲族自治县的脱贫致富先进村和科技示范村，党支部成了全县的先进党支部。
远处，人们可以听到驮戥村党支部带领驮戥群众脱贫致富奔小康的脚步声咚咚作响。

专栏：
带领群众奔富路
——记甘肃省文县尚沟村党支部
“有女不嫁尚沟里，沟沟卡卡卡死哩，半年糠菜半年粮，五黄06月饿死哩。”
这是一首形容甘肃省文县横丹乡尚沟村贫穷落后状况的民谣。
尚沟村坐落在西秦岭白水江畔的大山深处，全村共有4个合作社，132户人家，598口人，有党员16名。
村内地形支离破碎，山大沟深坡陡，有两条沟、三座山、三面坡、五道梁，土壤瘠薄，水土流失十分严重，旱灾、洪灾、雹灾、泥石流五灾俱全。
恶劣的自然条件使尚沟村成为全县最贫困的村之一，全村清一色贫困户。
1990年，村民们家家卖掉用来换油盐的鸡和蛋，凑作路费推选村支书董国福前往河西考察，打算全村迁往异乡安家落户。
村党支部召开群众大会，讨论是否迁移他乡的问题，根据群众穷家难舍的意愿，村党支部做出了“就地创业”的抉择，全村11名党员都在《带领群众治穷致富的决心书》上按了手印。
1990年冬，村支书董国福、村主任董国民带领7户党员家庭和积极要求入党的农民，在村对面的半山上摆开战场，奋战一冬把30亩坡地抬成了平展展的水平梯田，第2年梯田里的玉米亩产达到400公斤，是陡坡地的4倍。
村党支部在地头召开现场会，全村群众亲眼看到了修造梯田的优越性，造田积极性空前高涨。
村党支部还带领群众大力推广普及地膜覆盖种植等农业实用技术，变低产田为高产田，近来，每年用地膜栽培玉米和营养钵育苗栽培都在200亩以上。
与此同时，村党支部组织全村群众发扬锲而不舍的精神，历时3年终于在村后的黑沟、周家沟两条千年干沟里挖出了两眼清泉，架设引水管道6800米，修蓄水池13个，使360多亩梯田得到灌溉。
人均占有粮500公斤以上。
尚沟村党支部在带领群众造田引水改变农业生产条件的同时，还积极组织群众大搞植树造林，因地制宜兴办经济林果园，做到“一手抓粮，一手抓钱”，实现稳定解决群众温饱的目标。
尚沟村适宜栽植苹果树，但过去栽植的苹果因管理跟不上去，单株产量只有一二十公斤。
近年来，村党支部一班人率先学会了苹果栽培技术，甘当“二传手”，向群众传授技术，提高苹果产量。
近年来，村民们新栽植苹果树5000株，使全村苹果树累计达到7000多株，年产苹果4万多公斤，收入5万元，其中有12户收入在500元以上，有两户收入在千元以上。
尚沟村党支部还组织群众栽植杜仲树4万株，使全村杜仲树累计发展到4．5万株，有的树已开始见效益，年收入2万多元。
经济林果已成为尚沟村的支柱产业和群众主要经济收入来源之一。
全村在荒山荒坡上和地埂边栽植花椒、苹果、杜仲、柿子、核桃等各种经济果树19万多株，面积1200多亩，户有经济林果园近10亩，为农家带来滚滚财源，近年来每年经济林果收入11万多元，户均850元。

专栏：
公仆心声
我的政绩观
孙楚寅
有人说，当官难，当“一把手”更难。
作为一个地市级的“一把手”，如何做好让老百姓真心拥护的大事、实事、好事，实在不易。
结合襄樊市成功实施“形象工程”的经验，我觉得树立了正确的发展观、政绩观、群众观，办起事来就得心应手了。
发展是硬道理。
为官一任，首要的问题自然是发展本地的社会经济。
但发展的途径却不只一条。
我1996年03月被任命为襄樊市委书记，“新官上任三把火”，工作千头万绪，这第一脚怎么踢？
结合襄樊的实际，市委市政府提出首先必须塑造好襄樊市的整体形象，包括城市形象、单位形象、市民形象和产品形象，在全市开展一项以这“四个形象”为中心的“塑造形象”工程。
有人说：
市委书记不去想方设法把经济搞上去，却一门心思想着去搞面子上的什么形象工程，还要花那么多钱，不如拿去解困，减少“白条”，也好在老百姓当中落个好名声。
还有人直言不讳地劝我，为官一任搞得几年？
不如上几个大项目，竖几幢高楼，修几条大路什么的，也让上面一眼能看到你的政绩。
我认为这两者都不免偏颇。
为官一任没有政绩，对上、对下、对自己都说不过去。
政绩如何衡量呢，正如小平同志所说，得看老百姓满意不满意，高兴不高兴，拥护不拥护。
形象工程一是为了提高群众生活质量，为群众带来实惠，二是改善投资环境，促进对外开放和经济发展。
这是为老百姓办事，不会错。
统一了市“四大家”领导的思想后，1996年10月10日，我市召开了襄樊历史上最大规模的动员会，通过电视直播一直开到乡镇一级。
我在报告中提出“要让襄樊净起来、亮起来、绿起来、高起来、美起来……”，要使“形象工程”建设“半年见成效，一年上台阶，两年大变样”。
端正了政绩观后，我们下决心“形象工程”不搞“面子工程”，而要搞“基础工程”；
不搞“迎检工程”，而要搞“民心工程”。
说到“民心工程”，这就要树立另一个正确观点，即群众观。
为带好头，我和市长阎增福同志一起，汽车的后厢里带上了扫帚和铁铲，见到街上的垃圾就自己动手，每次都极大地影响了周围的群众。
市“四大家”领导人人包街道、抓工程，形成了一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。
我和各级领导同志一起每周一至五主抓经济工作，周六至周日主抓形象工程。
领导带头了，我又想，“形象工程”要搞好，必须让老百姓看得见、摸得着，事情办到他们的脚底下、手边上、心坎上，使他们从中得到实惠，才能让他们积极主动地加入到建设活动中来。
为此，我们投巨资在几个月内改造了市区400多条泥巴路，1000多个泥巴庭院，100多个旱改水厕所，改造了市中心的人民广场，新修和改建了12个城市游园，新铺草坪10．6万平方米，植树22．6万株，整治了市区交通，对临街建筑进行了亮化。
而全市的经济呢，去年财政收入达到18．8亿元，比前年增加20．07％，这说明“形象工程”不仅没影响经济建设，反而大大促进了经济的发展。
这是我为政以来最大的安慰。
（作者为中共湖北襄樊市委书记）（附图片）

专栏：
议论风生
把好事做到底
周云武
一位在工厂工作的朋友来访，谈到他们那个厂年初应群众要求，办起了阅报栏，栏内贴有《人民日报》、《工人日报》、《湖南日报》等，吸引了大批职工前去阅报。
但“热闹”一阵后，“围观”的群众却越来越少，为何？
阅报栏内报纸没有及时更换，10多天乃至个把月才换一次，被群众戏称成“月报栏”。
这事忽然使我想起不久前回乡了解到的另一情况。
前段党政机关或群众团体开展“三下乡”活动，受到基层的热烈欢迎，自然也是好事。
但“送者”一走，欢迎过后，送去的各类书籍，有的堆在仓库，有的锁在柜中，有的被干部或“积极分子”带回家充当摆设，大多数农民很难一睹。
好事之所以好，是因为满足了群众的心愿和要求，受到群众称赞，并由此促进社会文明进步和发展。
但“好”不彻底、不完整、不圆满，则既浪费国家和集体财产，又助长形式主义和官僚主义作风，不仅不能满足群众需要，反而会引起群众的不满。
好事之所以“好景不长”，是因为有的人只图开头赶“浪头”，在电视里露露风采，在报刊上出出风头，并非真心实意想为群众办好事；
有的是办事没有责任心，缺乏持之以恒的精神；
有的是只拿“接力棒”，无心接着“跑”，使好事“断路”；
还有的是管理差劲，制度没跟上等等。
根本的原因，都是心里装群众的事少了一些。
“万事开头难”，这是至理名言。
但并非这开头的“难”一过，就可以万事大吉了。
再好的开头，也只是成功的一半。
另一半通常更艰巨、更复杂、更漫长。
必须有顽强的毅力，坚忍不拔的精神，实事求是的作风，完整配套的管理制度。
这些年，各地的确都在想方设法为群众办好事，也确实办成了一些好事，发挥了很好的效益，群众是很满意的。
然而，也不可忽视，有些好事，虽然曾有过光辉耀眼的开头，却未能很好地坚持下去，最终以“蛇尾”而结束，甚至连“蛇尾”也没有。
“好事要人办，坏事要人管”，这是一句老话。
现在看来，好事要人办，一定要科学地办、认真地办、仔细地办、长期坚持不懈地办。

专栏：
海军412医院拓宽干部发展渠道
本报讯海军412医院针对科技干部输入渠道狭窄的情况，坚持稳定专家结构，保留中坚骨干，培养新生力量的原则，回聘了15名离退休高年资科技人才，特招了近20多名地方大学生，与海军医科学校联办了二届护校班，培养护士110多名，缓解了医院科技干部紧缺矛盾，保证了医疗卫勤和战备任务的完成。
海军412医院地处偏僻，远离市区，生活条件相对艰苦，科技干部主要来自海军医科学校和军医大学的学员，每年数量有限，不但输入渠道狭窄，而且每年还有少数科技干部调走，特别是近几年一大批四五十年代的老资历的科技干部陆续离退休，岗位人才紧缺的矛盾更加突出。
为此，海军412医院党委把拓宽人才发展渠道作为加强科技干部队伍建设重中之重，回聘离退休高年资科技人才，让他们发挥传、帮、带作用；
特招地方大学生，使科技干部学历层次向高、尖、专发展；
聘用地方护校毕业生和自办护校班，解决护理人员紧缺矛盾；
培养和大胆起用了一批年富力强的学科带头人和专业骨干，有的走上了院领导岗位。
在拓宽人才发展渠道的同时，海军412医院特别注重加强对科技干部的在职培训和开展学术交流。
5年来，该院共有236名科技干部参加了各类函授、院外进修、送学深造等形式的学习，70％以上人员都经过了半年以上的培训；
组织开展全院性学术活动90余次，参加院外学术交流250人次，有100人参加各种军内外学术团体达200余个，撰写学术论文1263篇，各级刊物发表论文303篇，开展新技术、新业务405项，获国家专利1项，获军队科技进步奖近20项，提高了该院在未来高技术条件下海上战争中的医疗卫勤和战备保障能力。
（汪光鑫潘霖）

专栏：
百岁党员上“党课”
湖南省邵阳县下花桥镇堡口村共产党员袁敦庆在他101岁生日这天，不许家人为他大摆宴席，谢绝亲友祝寿，把子孙后代召集拢来，宣布他今天的生日定为“家庭党课日”，首次给家人上了一堂“党课”，教育后代时刻勿忘党的恩。
跨越过两个世纪的他，前半辈子流落他乡，在旧社会苦海中挣扎，没过一个像样的日子，只有共产党才使他翻了身。
改革开放使他很快致了富，六个孙儿、孙女全部考入全国重点大、中专院校，成为远近闻名的“秀才之家”。
两种社会，两种人生，他感慨尤深。
他说：
“生活在这年代，衣食住行样样不愁，后代又孝敬，日子过得特别甜，真叫人活不够。
一句话，还是共产党好！”
图为在第1次“家庭党课”上，袁敦庆手捧党旗、党证教育子孙勿忘党恩。
李爱民唐志成摄影报道

专栏：
编后
脱贫还需领头人
一个是“山高石头多”的畲汉杂居的小村落；
一个是“沟沟卡卡卡死人”，甚至准备择址迁居的贫困山村，何以能一步步告别贫困，过上相对富裕的生活？
山还是那道山，梁还是那道梁，人还是那些人，所不同的，就是因为有了一个“主心骨”，有了好的领头人。
农村基层党支部的工作难做，而在贫困山区，党支部的工作无疑更是难做，要找到一条脱贫致富的路子也是难上加难。
然而“岁寒，然后知松柏之后凋也”。
面对困境和艰苦的环境，有的人退缩了，或等或靠或要；
有的人却被激起了更高的斗志。
等、靠、要只能长期在贫困的处境中徘徊，而艰苦之下的奋斗，才能真正找到脱贫的出路。
尚沟村和驮戥村党支部的实践充分说明了这一点。
尚沟村和驮戥村党支部的实践还有一个特点，那就是能充分利用当地的各种条件，因地制宜，就地创业。
大部分地区自然条件没有绝对的优势，也没有绝对的劣势，关键还是看人怎样去认识它，利用它，扬长避短，为我所用。
因此，农村党支部作为脱贫致富的领头人，要勇于奋斗，善于奋斗，从实践中找到一条适合本地实际的发展之路。

专栏：
葫芦岛市干部制度改革有成效
本报讯如何在干部能上能下方面取得明显进展？
辽宁葫芦岛市积极探索市场经济条件下干部制度改革新途径，着重把好干部进出口两道关卡，使上者德才兼备，下者心悦诚服，这种做法取得良好效果。
在干部选拔任用上，他们采取公开推荐和考试考核相结合的办法，从两个方面进行有益的尝试：
一方面是近期面向社会公开选拔县级领导干部。
通过六个程序，即：
资格审查；
统一笔试；
面试答辩；
组织考查，市委审定；
短期培训，试用上岗等。
最后在559名应试者中公开选拔出10名优秀年轻干部充实到市直10个委办局领导班子。
另一方面是采取择优培训，竞争上岗办法选拔领导干部。
根据领导职位空缺，从后备干部中按照一定比例拟定人选，再经过民主推荐，组织考试等程序，从考核对象中，择优确定拟任人选，提请市委常委会研究决定。
在下调罢免干部方面，他们也想出许多办法。
首先掌握标准确定对象，对政治素质低、群众意见大、工作能力差、领导水平低、身体弱的干部，只要与所担任职务要求不相适应，都毫不留情地“下”。
其次，严格按照干部管理程序行事，加大组织考查力度。
第3，区别不同情况，合理妥善安置，让干部“下”得顺。
对接近退休年龄或身体条件差的，可平级安排虚职，保留原待遇；
对不胜任正职的，可降职使用；
对有技术专长而缺乏组织领导能力的，应放到专业对口的业务天地施展才华；
对一些素质好、有潜力但缺乏实践经验的干部，可降职安排到一定岗位锻炼后，德才素质明显提高，工作政绩突出，还可以重新提拔等等。
葫芦岛市通过深化干部制度改革，使在职领导干部的工作状态和面貌焕然一新，使各项工作虎虎有生气。
（佟志武）

专栏：
时代公仆
谷新珊的“廉洁经”
文伯其罗玉林
湖南省劳动厅厅长谷新珊当厅长15年，谈起他的“当官之道”，他说：
“在市场经济条件下，作为政府部门的一把手要真正做人民的公仆，必须坚持做到四个‘不’：
即抓机关廉政建设不放松；
金钱面前不动心；
艰苦奋斗的本色不能丢；
以权谋私不能搞。”
抓廉政建设不放松
谷新珊1988年任劳动厅长以来，在他主持下，先后制定了30多个关于廉政勤政方面的制度和规定。
原劳动厅干部吴海清因诈骗涉嫌经济犯罪，在研究处理吴海清问题时，阻力很大，有的同志因与吴关系密切，态度暧昧，难以处理。
在谷新珊的坚持下，厅党组形成了统一意见，吴海清受到司法部门的立案查处。
此事在全厅干部群众中引起良好反响，许多同志说，一把手这样抓廉政建设不放松，反腐败大有希望。
金钱面前不动心
1992年底的一天，原在工厂一起共过事的一位老同事来到谷新珊的家，请厅长帮忙，给亲侄儿搞个农转非指标，并说：
“这件事，只要厅长说句话，就能办成……”边说边把300元钱放到茶几上，没等对方把话说完，谷新珊就严肃地说：
“该办的事，一分钱也不要，不能办的事，你就是给一块金砖，我也不会办。”
硬是把钱退还给老同事。
15年来特别是担任劳动厅长近10年中，无论在什么情况下和什么时候，谷新珊应邀参加的展览会、庆典活动、新闻发布会等，送给他的“红包”不管金额多少，他分文不收，通过多种途径送上门的“红包”，他也一一交给厅纪检部门处理。
艰苦奋斗的本色不能丢
走进谷新珊的办公室，只见两张木桌拼成的一张大办公桌，几张旧木椅、两个书架和书柜，不是亲眼所见，也许难以令人置信。
在谷新珊的影响下，劳动厅无论领导还是一般干部办公室用具的简朴在省直机关是数一数二的。
担任厅领导15年，谷新珊却骑了10年自行车上下班。
后来条件改善了，他仍然坚持与另外一位领导同志合坐一台已经跑了16万公里的桑塔纳轿车。
1995年厅里更换车辆时，特地买了台新桑塔纳给厅长，并且办好了牌照手续，谷新珊知道后立即责成有关人员换了牌照，坚持把新车让给离、退休干部使用，自己一直坐旧车。
以权谋私不能搞
有人说：
有权不用过期作废。
谷新珊却嗤之以鼻。
谷新珊的妻子同是清华大学毕业的高级工程师，谷新珊从株洲调到长沙任劳动人事厅副厅长两年后，才将妻子调到长沙有色金属设计院工作，在这里她搞过设计，当过办事员，做过收发工作，谷新珊从未考虑到利用职权为妻子谋个效益好的工作单位。
1993年以来，谷新珊先后被评为湖南省直机关廉洁勤政先进个人和全国十佳劳动厅长。

专栏：
中共中央人大常委会和国务院领导同志
分别到各代表团与代表共同审议政府工作报告
新华社北京3月09日电中共中央、全国人大常委会和国务院领导同志田纪云、李铁映、吴官正、罗干、姜春云、贾庆林、黄菊、吴仪、邹家华、司马义·艾买提、彭珮云等，今天分别到浙江、青海、山东、内蒙古、安徽、北京、上海、湖北、福建、湖南、河南等代表团驻地，与代表们共同审议政府工作报告，并听取代表们的意见。
田纪云说，温州的经验很值得我们重视和总结
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云今天在参加浙江代表团审议政府工作报告时说，温州的经验很值得我们重视和总结。
在听取代表们的发言后，田纪云指出，温州的发展历程和走过的路，对发展中国家特别是我国中西部地区，具有借鉴和推广意义。
李铁映说，青海要大胆探索适合自己的发展之路
中共中央政治局委员、国务委员李铁映今天在青海代表团审议政府工作报告时指出，青海具有独特的自然地理位置和丰富的资源优势，是祖国的一块“宝地”。
要结合青海的实际，走符合自身条件的发展之路。
李铁映说，水电、有色金属、石油天然气和盐湖是青海的资源优势，也是青海的四大支柱产业，要通过改革和改组，大胆探索适合自己的发展之路。
青藏高原是“世界屋脊”，野生动植物资源十分丰富，青海又是长江、黄河两条“母亲河”的发源地，要从长远着眼，搞好规划，保护生态环境，对子孙后代负责。
今天，李铁映在湖南代表团与代表座谈时强调，农业要走产业化之路，乡镇企业也要转换机制，小城镇的建设要找好立足点，这样农村经济才能健康发展。
农业产业化是解决千家万户农民与大市场联系的必要渠道，是提高农民抵御市场风险能力的保障。
必须采取一系列措施包括建立农工商一体化大型企业，以之为龙头，促进农业产业化。
罗干说，党中央、国务院十分重视中西部地区的发展
中共中央政治局委员、国务委员兼国务院秘书长罗干今天在参加内蒙古代表团审议政府工作报告时说，我今天来，主要是听取大家意见的。
内蒙古自治区成立50年来，民族团结、社会稳定、经济发展，充分证明党和国家的民族区域自治政策是英明、正确的。
罗干说，党中央、国务院十分关心、重视中西部地区的发展，将继续在项目、资金、技术等方面实行政策倾斜，加大对中西部地区的扶持力度，李鹏总理在政府工作报告中专门强调了这一点。
内蒙古自治区近两年经济发展速度超过全国平均水平，工业上创出了不少名牌，已成为重要的商品粮基地和能源基地。
相信内蒙古自治区各族人民会在以江泽民同志为核心的党中央的领导下，团结奋斗，开拓进取，积极推进各项改革，在经济、社会等各个方面发展得更快、更好。
姜春云说，农业要有新发展，仍然要求稳定和落实党在农村的基本政策
中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云今天上午在安徽团讨论时说，过去五年中我国农业取得的成绩，政策因素发挥了极为重要的作用，今后我国农业要有新发展，仍然要求稳定和落实党在农村的基本政策。
姜春云说，党中央、国务院高度重视农村基本政策的稳定和落实。
党的十一届三中全会以来，我国农业取得了显著成绩，就是因为党在农村的基本政策是正确的，并且保持了长期稳定。
姜春云说，安徽省这几年农业连续丰收、全面发展的一条重要经验，就是贯彻执行党的农村基本政策坚决认真。
安徽是家庭联产承包责任制的发源地，对第2轮土地承包工作抓得也很紧，已全部完成了承包期再延长三十年的工作，并初步建立了以土地使用权依法有偿转让、转包、出租、抵押、入股等为主要内容的流转制度。
这说明，安徽在土地第2轮承包中，又走在了全国的前头。
姜春云说，要下大力抓好农村民主制度建设，实行民主选举，民主议事，民主管理，民主监督，让群众真正行使当家作主的权利。
黄菊说，要在加强劳动力培训的同时，积极培育劳动力市场
中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊今天上午参加上海代表团审议政府工作报告时说，要在加强劳动力培训的同时，积极培育劳动力市场。
黄菊说，上海是国有企业特别是大中型企业集中的地方，老企业又比较多，在转换机制的过程中求得劳动力转移，任务十分艰巨。
再就业中心要以行业为主，劳动力市场以地区为主，经过三年左右的努力，使职工再就业逐步由目前的状况过渡到进入劳动力市场。
黄菊说，改革开放以来，沪港两地优势互补、共同繁荣，都走出了一条发展之路。
香港回归祖国后，沪港两地的合作领域更广、合作前景更好，各自的优势将增加，互补需求将扩大。
沪港双方可以在资金、技术和市场开发等方面加强合作，联合开拓，促进长江流域特别是长江三角洲地区的发展，更好地发挥各自的经济带头作用和辐射作用。
希望沪港双方进一步加强合作，把优势互补、互惠互利、联合开拓、共同繁荣的任务完成得更好。
司马义·艾买提说，要不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系
国务委员兼国家民委主任司马义·艾买提今天在湖南团听取代表意见时强调，我国的民族工作取得了巨大成就，民族地区经济和社会事业发展迅速，少数民族群众生活得到改善，今后应再接再厉，按照党中央、国务院的部署，把民族工作做得更好。
他说，李鹏总理作的政府工作报告中，高度评价了民族地区五年来经济和社会发展所取得的成就。
我国是个多民族的大家庭，民族地区所取得的成就，是党中央、国务院正确领导的结果，是全国各地区大力支持的结果，是民族地区各族干部群众自身努力的结果，是改革开放政策和党的民族政策的胜利。
他指出，近年来，国家对民族地区发展支持力度很大，各种财政补贴每年累计达116亿多元，1995—1997年，各项基本建设投入达1200多亿元，这大大改善了民族地区的基础设施水平，改善了群众生活，促进了民族地区精神文明建设，从而维护了国家的稳定和各民族的大团结。
今后一个时期我国的民族工作，要高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十五大精神，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，服从和服务于全党全国工作的大局，全面贯彻党的民族政策，在建设有中国特色社会主义的经济、政治和文化事业中，进一步解放和发展民族地区生产力，不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，为我国实现跨世纪的宏伟目标创造良好的社会环境。
彭珮云说，要努力做到经济、社会协调发展
国务委员彭珮云今天在参加河南团审议政府工作报告时说，我国在以经济建设为中心的同时，越来越重视教育、科技、卫生、文化、计划生育等各项工作，努力做到经济、社会协调发展和可持续发展。
彭珮云说，党和政府对卫生事业高度重视，1996年底，召开了全国卫生工作会议，颁布了《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》，各地积极贯彻《决定》精神，做了很多工作，但要真正落实并不容易。
我们国家大，人口多，处于社会主义初级阶段，各项工作任务都很繁重，都存在不少困难和问题。
国家财力有限，只有通过改革找出路。
卫生方面需要改革的地方不少，在今后的工作中，我们要推行区域卫生规划，进行职工医疗制度改革，更好地发展社区卫生服务，努力改善医疗服务态度，提高服务质量。
在农村要努力发展合作医疗，使农民花费较少的钱，得到最基本的医疗保障。
彭珮云指出，河南是人口大省，在省委、省政府的高度重视和关心支持下，河南省的计划生育工作取得了显著进步。
但是由于人口基数大，控制人口数量、提高人口素质的任务还相当艰巨，所以对计划生育工作不能有丝毫放松，要常抓不懈。
通过不断提高服务水平，各部门加强协作、配合，进一步做好计划生育工作。

专栏：
“我想听听基层代表的意见”
——总理和一位村支书的对话
新华社记者于长洪刘亢
“我想听听基层代表的意见，让基层来的代表讲，好吗？”
今天上午，李鹏总理来到重庆代表团全体会议会场参加政府工作报告的审议时，提出了这个要求。
总理的话使会场立即活跃起来，有些代表还鼓掌赞同。
人们把机会先让给了坐在总理左侧第3排的钱书远代表。
这位重庆彭水土家族苗族自治县龙塘坝乡黄金村的党支部书记，第1次离开山乡，第1次成为人民代表，第1次来到北京，他要说的话实在太多了。
“我做梦也没想到能当面向总理说说心里话。”
这位身穿民族服装的苗族代表一开始很激动。
“我们都是人民代表嘛。”
总理随和地笑着问：
“你们现在吃饭穿衣有没有问题？”
“我们去年人均收入1200元，粮食人均1000多斤，已过了温饱线。”
“好，好。
你们村农户住得是不是很分散，有没有什么不方便？”
“我们农户区之间都通了路，家家用上了电，喝上了清洁的水。”
总理亲切的询问使钱书远的话语渐渐流畅起来。
苗寨的喜人变化，山区生产、生活条件的改善，临行前乡亲们嘱托他捎来的再不能加重农民负担的建议等，一一说了出来。
代表们争相加入问答，抢着介绍自己所在地区和单位的新发展、新成就。
会议厅里议论风生，气氛热烈。
与钱书远同一地区的张宗海代表介绍，钱书远是个令人称道的共产党员。
他坚持10多年绿化荒山近8000亩，并把现已价值千万元的这片林木无偿捐给村里，作为发展集体经济的资本。
李鹏总理点头称赞：
“好，好啊，是位先进模范支书。”
讨论结束时，李鹏总理拉着钱书远的手，诚恳地托付他：
“好好带领全村奔小康啊！”
钱书远动情地答应：
“一定，一定。”
（新华社北京3月09日电）

专栏：
李岚清参加吉林代表团审议时强调
大力开拓培育农村市场
本报北京3月09日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者王言彬、本报记者顾玉清报道：
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天下午在参加吉林团审议政府工作报告时指出，要把开拓和培育农村市场当做大事抓紧抓好，以更好地满足城乡人民群众的生活需要。
几位代表先后就教育、教学体制改革、汽车工业发展、解决国有企业资本金问题、粮食生产和购销、加快民族地区经济发展、市场建设等问题作了发言。
李岚清仔细听取了他们的意见和建议，不时地就有关问题与代表进行交流、讨论。
代表发言中讲到的一些重点问题和建议，李岚清都作了记录。
李岚清就进一步开拓和培育农村市场强调说，农村市场有很大的潜力。
全国12亿多人口就有8亿多生活在农村，有着大量的生活消费品和各种生产资料的需求。
现在城市中出现了许多商品过剩的现象，但另一方面农村许多地方仍然是靠传统的初一、十五赶集，无论是商品的选择性和及时性都难以得到满足，生活和生产都还处于很不方便的状态。
无论是现代商业流通部门和生产部门都还没有对开发农村市场引起足够的重视。
农用汽车市场的发展就很说明问题。
只要符合亿万农民的使用需要，又有比较低廉的价格，就一定能够打开农村市场。
许多针对农民需要应运而生的产品、行业有较快的发展，企业也有很好的效益。
李岚清说，启动市场要把大力开拓和培育市场作为一大重点，现代商业包括连锁商业也要进入广大乡村。
此外，旧货市场也要办到农村，既可以便于城里人更新各种耐用消费品，也可以在乡村找到广大的消费群体，从而既可扩大就业领域，又可带动一些企业的发展。
要把开发农村市场当做一件大事抓紧抓好。
李岚清还就教育和教学体制改革、下岗分流再就业、金融和经济发展等问题发表了意见。

专栏：
李岚清参加陕西代表团审议时指出
把科学技术尽快转化为生产力
本报北京3月09日讯中央人民广播电台记者郭亮、新华社记者韩力明、本报记者乔杨报道：
中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天上午参加九届全国人大一次会议陕西代表团审议李鹏总理政府工作报告时指出，教育要面向经济、面向社会，加强产学研结合，把科学技术尽快转化为现实生产力。
陕西要充分利用科技、人才优势，推动中西部经济发展。
在讨论中，代表们建议加大对中西部开发和开放的力度。
陕西省委书记李建国、中科院水保所研究员山仑、西北农业大学教授李华、电力部西北电管局局长丁中智、中国石油天然气总公司长庆石油勘探局局长史兴全、陕西省副省长巩德顺、陕西省人大常委会副主任徐山林、西北工业大学教授张立同、西安市市长冯煦初、西安电子科技大学教授刘三阳、西安海星实业（集团）公司总裁荣海等代表就中西部的发展、农业、科技、教育、资源、交通、外贸等问题发表了意见和建议。
李岚清认真听取和记录了代表们的发言，并不时插话，参加讨论。
当他肯定国家将加快对中西部的开发时，代表们报以热烈的掌声。
李岚清说，陕西要变科教大省为科教强省，加大高等院校改革的力度，采取“共建、调整、合作、合并”的方式，优势互补，集中力量建立高水平的高校，为经济建设服务；
要从科学的角度研究素质教育，培养创造性人才；
各级领导要多为科教人才特别是青年科教人才解决工作和生活问题，创造更好的环境吸引人才。
李岚清在谈到农业问题时说，陕西有很多优势，中国的农业问题从长远来讲还要更多地依靠大西北的开发和发展，关键是要集中力量研究解决旱作农业和节水灌溉，搞好水土保持和生态农业。
国务院决定在农林水高校和科研部门高度密集的杨陵地区建立高新农业科技产业示范区，推动产学研相结合，对此寄予很大希望。
在谈到发展外向型经济时，李岚清说，东南亚金融危机给我们的出口造成一定的压力，但我们要挖掘潜力，把困难变成机遇。
他强调要进一步完善投资环境，加强基础设施建设，对已经国家批准并开工的项目要加大投资加大力度，尽快完工、发挥效益。
他希望陕西发挥自身科技、人才优势，转变传统计划经济观念和体制，认真贯彻利用现有政策，增强吸引外资的能力。

专栏：
李鹏参加四川代表团审议时强调
靠艰苦奋斗发展经济解决矛盾和困难
本报北京3月09日讯新华社记者于长洪、杨力，本报记者崔士鑫报道：
国务院总理李鹏今天上午来到人民大会堂西大厅，与出席九届全国人大一次会议的四川代表团代表一起审议政府工作报告。
李鹏强调，五年来的成就为今后发展创造了有利条件。
解决目前存在的矛盾和困难，关键要依靠经济发展，依靠全体人民的艰苦奋斗。
在听取了王金祥、邓剑、徐松南、杜元耀等代表的发言后，李鹏就中西部地区发展等问题发表了自己的意见。
他首先充分肯定了四川两个文明建设取得的成绩。
他说，四川粮食生产连续几年丰收，国内生产总值的增幅超过了全国平均水平，在工业生产、扶贫、改善城乡人民生活等方面也取得了一定的成绩，为下一步发展创造了有利的条件。
他指出，在看到成绩的同时要清醒地看到经济和社会发展中存在的矛盾和问题。
四川贫困人口比重大，企业改革与技术改造任务重，一些军工企业困难较多。
要解决以上矛盾和问题，关键要依靠经济发展，依靠四川全省人民的艰苦奋斗。
李鹏说，四川是农业大省，要继续搞好粮食生产，在保证粮食稳定增产的同时，发展农林牧副渔业，重视农副产品的深加工，提高农产品的附加值，以提高农民收入，改善农民生活。
这也是乡镇企业发展的方向。
李鹏强调，各级政府都要注意切实减轻农民负担，严格执行中央关于减轻农民负担的规定，要看到农民困难还很多，时刻记住保护广大农民的生产积极性。
李鹏说，四川工业已有一定的基础，要讲求质量与效益，少上或不上新项目，多进行技术改造，在资产重组和产品结构调整方面下功夫。
他指出，在社会主义市场经济与改革开放的条件下，竞争必须是公平竞争，要增强竞争能力只能靠产品优势。
这方面，长虹电器集团股份公司引进国外先进技术，开拓创新占领市场具有代表性。
李鹏说，重视支持中西部地区的发展，朝着缩小地区差距方向努力，是国家的政策。
但东西部差距是历史客观存在，消除这一差距不能把希望完全寄托在国家的支持上，必须大力弘扬艰苦奋斗精神。
国家的支持重点放在基础设施建设上，如能源、交通、通信等方面。
自古“蜀道之难，难于上青天”，交通问题是制约四川经济发展的一大“瓶颈”。
现在达万铁路、成都—南充铁路已经开工，表明国家正下力气解决这一问题，为四川发展创造更好的条件。

专栏：
李鹏参加安徽代表团审议时指出
保证增长速度提高发展质量
本报北京3月09日讯新华社记者张建军、杨新河，本报记者傅旭报道：
国务院总理李鹏今天下午在安徽代表团的审议会上指出，经济体制的改革从长远看会从根本上促进经济的发展，这已为我们取得的成就所证实。
但在一定时间、一定区域内也会存在一些困难，对此要有足够的估计。
解决这些困难，还要靠深化改革、靠发展。
今天下午，安徽代表团继续审议政府工作报告，孟富林、马元飞、周本立、王邦杰、王广平等代表先后发言，就国有企业改革、加强农业基础地位、大江大河治理、乡镇企业、农业科技推广等议题发表了意见。
在认真听取代表们的发言后李鹏发表了意见。
他指出，今后五年我们的任务是艰巨的。
我们要推进国有企业、政府机构和金融体制的改革，我们要齐心协力克服困难，再创辉煌。
今年国民经济增长速度目标是8％，而且必须提高发展的质量。
一是要以市场为导向，不仅仅是数量的增长，要不断提高质量和效益。
二要加快产业和产品结构的调整，投资要向基础产业和基础设施项目倾斜，同时要讲求投资效益。
三要开辟新的经济增长点，比如，通过住房制度改革和住房商品化，把住房作为商品推向市场，引导和增加消费，扩大消费领域。
我国农村是个大市场，农民消费还有相当大的潜力，现在许多商品不适合农民的需要，商品流通渠道也不够通畅，今后要大力开发和生产适合农村和农民需要的商品，促进我国农村消费市场的进一步繁荣。
李鹏说，要处理好一、二、三产业发展的关系，在一、二产业发展的同时，要大力促进第三产业的发展。
第三产业的发展要拓宽门路，改革经营方式，理顺商品流通渠道。
第三产业的发展不但能够为社会提供就业机会，而且也会促进人民生活质量的提高。
李鹏指出，我们要进一步加大对外开放的力度，促进对外经济贸易，虽然东南亚的金融危机会使我国出口遇到一些困难，但我们要以质取胜，实行多元化战略。
李鹏总理最后说，安徽地处江淮之间、南北气候交汇地带，因此大江大河的治理十分重要。
党中央、国务院十分关心治淮工作，希望安徽人民下定决心，艰苦奋斗，完成彻底根治淮河的任务。

专栏：
江泽民参加广东代表团审议时强调
顺应世界经济科技发展的新潮流大趋势
把改革开放经济社会发展推进到新阶段
本报北京3月09日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者张宿堂、本报记者何加正报道：
中共中央总书记、国家主席江泽民今天上午在参加九届全国人大一次会议广东代表团讨论时指出，广东是我国最早实行对外开放政策的地区之一，在全国改革和发展的总体格局中具有重要的位置。
广东的发展，中央和全国人民十分关心，全世界也很关注。
在新世纪即将来临的时候，我们要顺应世界经济、科技发展的新潮流、大趋势，抓住机遇，发挥优势，把全省的改革开放和经济社会发展推进到一个新的阶段。
广东代表团的讨论在人民大会堂进行。
围绕对政府工作报告，国家计委、财政部的报告，国务院机构改革方案的审议，广东省省长卢瑞华、广东省科协主席谢先德、广州铁路集团有限公司董事长王兆成、深圳市市长李子彬等代表就科技发展、国有企业改革、深化政府机构改革等问题发了言。
在听取了大家的发言后，江泽民说，这些年来，广东省的各级领导在邓小平理论的指导下，坚持党的基本路线，认真贯彻中央的决策和方针政策，正确处理改革、发展、稳定的关系，团结和带领全省人民解放思想，大胆探索，积极开拓，奋发图强，改革开放和社会主义现代化建设取得了令人瞩目的成就，这为广东省的继续发展奠定了良好的基础。
江泽民就广东的改革与发展提出了三点希望。
第1，要依靠科技进步，加快产业结构调整和优化升级。
他说，广东的科技发展已有较好的基础，吸引和集中了一大批优秀人才，信息产业也处于全国前列。
你们把高新技术产业作为新的经济增长点的发展战略是正确的。
要坚持把发展有竞争力、有后劲、能够发挥广东优势的高科技产业作为重点和突破口，并以此带动相关产业。
要依靠科技进步改造传统产业，提高经济增长的质量和效益。
要积极推进企业技术创新，改进工艺，开发新产品，改进产品性能，提高产品质量，增强企业的市场竞争力，增强经济实力，增强抵御风险的能力。
江泽民说，第2，要进一步扩大对外开放，大力发展外向型经济，提高利用外资水平。
广东对外开放的成效如何，举足轻重。
要扬长避短，趋利避害，充分利用国内国外两个市场、两种资源。
千方百计扩大出口，适当增加进口。
积极吸引外国企业到中国来投资办厂，同时鼓励有实力的企业走出去。
要贯彻积极、合理、有效利用外资的方针，在优化结构、注重质量和效益的基础上，保持利用外资的稳定增长，引导外资投向农业、高新技术产业、基础设施建设和出口型项目。
要不断优化投资环境，加强对外商投资企业的依法监管。
江泽民说，第3，要认真贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，促进物质文明建设和精神文明建设协调发展。
两个文明都搞好，才是有中国特色的社会主义。
在社会主义现代化建设中，广东要交出两份好的答卷，一份是物质文明建设的好答卷，一份是精神文明建设的好答卷。
要着眼于为经济建设提供强有力的政治保证和良好的社会环境，加强党风廉政建设，加强民主法制建设，引导人们树立正确的人生观、世界观和价值观，提倡健康文明的生活方式，加强教育和科学普及，倡导崇尚科学的社会风气，不断提高人民群众的精神文化生活质量和科学文化素质。
认真抓好计划生育工作。
加强环境保护，积极促进经济社会可持续发展。
江泽民最后希望广东省的各级领导，高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻落实党的十五大精神，自觉服从和服务于全党全国工作大局，团结一致，调动一切积极因素，抓住机遇，深化改革，扩大开放，开拓进取，增创新优势，更上一层楼。
中共中央政治局委员李长春、谢非也参加了广东团今天的讨论。
广东省人大常委会主任朱森林主持讨论。

专栏：
九届人大一次会议举行记者招待会
介绍我国对外经贸情况
时间：
03月09日地点：
人民大会堂新闻发布中心
被采访者：
外经贸部副部长石广生、孙振宇首席谈判代表龙永图主持人：
全国人大常委会副秘书长刘政
本报北京3月09日讯
记者龚雯、顾兆农报道：
九届全国人大一次会议今天举行第3次记者招待会，邀请外经贸部副部长石广生、孙振宇和首席谈判代表龙永图就我国对外经贸方面有关情况作了介绍，并回答了中外记者提问。
石广生说，自八届全国人大一次会议以来五年里，中国对外贸易年进出口额由1992年的1655亿美元增加到1997年的3251亿美元，平均年增幅度为14．5％，高于同期国内生产总值11％的增长速度，也大大超过了世界贸易平均增长幅度。
去年，中国进出口贸易有了进一步发展，是1983年后连续第15个增长年，并在世界贸易排名中首次居第10位。
国际收支状况良好，国家外汇储备由194亿美元增至1399亿美元，国际收支能力和抗风险能力显著增强。
实际利用外资累计1858亿美元，占改革开放20年来中国实际利用外资总额的84％，自1993年以来，中国一直保持了吸收外商投资第2大国的位次。
问：
由于东南亚、东亚金融危机等因素影响，今年我国外贸出口和引进外资的形势十分严峻，对此我国将采取哪些措施？
石广生：
纵观国内外形势，今年我国对外经贸工作仍是机遇和挑战并存，同时机遇还大于挑战。
但是我们必须正视去年下半年以来发生的东南亚、东亚金融危机对我国的对外经济贸易，特别是扩大出口和引进外商投资所带来的严重的影响和困难。
但我们对今年外经贸的任务特别是产品出口和引进外商直接投资仍然力争保持稳定的发展。
主要做好以下几方面工作：
第1，在人民币不贬值的条件下，立足自己，发挥优势，降低成本，增加出口的竞争能力。
降低成本主要是依靠自己，特别是依靠出口企业从过去的粗放经营向集约化经营转变，这方面潜力很大。
第2，加快出口商品结构的优化进程。
我国在改革开放以来，经济和科技进步有了很大发展。
在当前的困难时期，我们特别要加速出口商品的结构优化。
虽然现在的工业制成品在我国的出口商品中占87％，但在这个结构中仍然是粗加工品占很大比重。
现在我们特别需要、也有可能向精深加工和高技术含量产品转变，以提高国际竞争能力。
第3，大力开拓国际市场，在深度开发传统市场的同时，大力开拓新的有发展潜力的市场，实现市场多元化，做到“东方不亮西方亮”。
第4，国家要以经济的手段、国际通行的做法大力支持出口。
我们主要是通过增加和保障对出口的信贷资金、完善和改进退税机制，加快退税速度来促进我国出口的发展。
在吸引外商在华投资方面，首先要贯彻去年全国外资工作会议所确定的引进外商投资优惠政策的落实，加快制定和出台有关具体办法。
第2，要加大招商引资的力度，特别要加大对跨国公司来华投资的招商力度，同时要积极发展中外中小企业之间的合作。
第3，要办好现在的在华的外商投资企业，政府要改进服务，以促进其健康发展。
问：
去年我国实际利用外资创历史最高水平，但协议外资金额有所下降，请问如何保持引资的适当规模？
孙振宇：
去年中国利用外资的协议金额下降了近1／3。
其主要原因是，对外商投资进行结构调整，重视外商投资的产业导向，希望外资进入基础设施、高科技、技术改造、农业和出口创汇型企业。
这样有些不符合产业政策的外资就没有进来，此外对三资企业设备进口税收政策有所调整也对引进外资产生了一定影响。
改革开放是中国的一项长期的政策，我们将继续坚定不移地鼓励外商投资。
从今年初开始，对鼓励投资行业的设备和高技术进口，实行减免关税政策。
我们希望这些政策会扩大外商投资协议金额。
当然，我们要继续执行产业导向政策，加大跨国公司来华投资的招商力度，进一步改善投资环境，同时加强对现有外商投资企业的管理和服务。
问：
请问中国加入世贸组织（WTO）的进程怎样？
人民币不贬值的决定是否有助于这一进程？
龙永图：
中国加入世界贸易组织的谈判去年取得重要进展，在和35个世贸组织成员的双边市场准入谈判中，中国已和10个成员签订了双边协议，和大多数成员的谈判已经接近尾声。
今年我们准备加快谈判进程，有关方面也愿意这样做。
中国加入世贸组织没有时间表，因为这并不取决于中国。
至于人民币不贬值的决定是否能改变有关国家的决定，要取决于他们。
因为他们对中国加入世贸组织的谈判到底采取什么态度，主要取决于他们自身的利益和他们自身的政策考虑。
中国在这次东南亚金融危机中采取人民币不贬值的决定，对整个国际经贸社会产生了重要影响：
它表明中国在国际经贸事务中是一个负责任的成员，是愿意承担自己的义务的。
因为在这次东南亚和东亚金融危机中，中国增强自己出口竞争力的最直接、最有效、最快的办法就是使人民币贬值，但是我们并没有这样做。
所以，中国为此是付出了代价的，保持中国货币稳定，对于中国经济的发展、稳定，对亚洲乃至整个世界经济的稳定和发展将会起到重要作用。
我们注意到，最近台湾方面已同美国就加入WTO问题达成了双边市场准入协议。
我们希望今后两岸在加入世贸组织的谈判中继续取得进展，以便两岸遵照1992年关贸总协定理事会主席的声明所规定的原则加入世贸组织，这个声明的原则归纳起来就是：
在“一个中国”的前提之下，台湾作为中国的一个单独关税区在中国加入世贸组织后加入该组织。

专栏：
九届人大一次会议举行记者招待会
农业战线五位代表谈农业发展
时间：
03月09日下午
地点：
人民大会堂新闻发布中心
被采访者：
吉林省农安县县委书记张俊先，河北省献县郭庄镇西双坦村党支部书记于天瑞，山东省苍山县兰陵镇艾曲后街村党支部书记刘建志，四川省邛崃市市委书记、市人大常委会主任何琼英，湖南省宜章县东风乡笠头村党支部书记李常水
主持人：
两会新闻中心主任王哲人
本报北京3月09日讯
记者彭俊、黄日飞报道：
九届全国人大一次会议今天下午在人民大会堂举行记者招待会。
五位全国人大代表就我国农村经济发展和农村基层工作等问题，接受了中外记者的采访。
问：
作为全国产粮大县的领导，您认为农民种粮到底挣不挣钱？
目前粮食生产最迫切的问题是什么？
张俊先：
粮食是农民收入的主要来源。
改革开放以来，农安县的粮食生产逐年增长，农民收入也逐年增加，目前我们县农民收入的50％以上来自粮食。
在粮食丰收的前提下，最迫切的问题是加速粮食的加工转化。
通过加工饲料发展畜牧业所创造的价值，已占农安县农民人均收入的42．5％。
这不仅解决了粮食销售问题，也解决了农民增收的问题。
问：
如何解决部分农副产品卖难问题？
刘建志：
随着农民生产积极性的高涨和生产力水平的提高，农副产品供给日益丰富，卖难问题时有发生。
解决这一问题，应积极探索和发展产业化经营，拓宽流通渠道。
我们为了销售农民种的蔬菜，建了一个大市场，以市场为龙头、以龙头带基地、以基地带动千家万户农民，共同抵御市场风险。
我们还在全国各地建立销售大军，为农民提供产前产中服务。
问：
落实土地承包期再延长30年不变的政策，会不会影响农村土地规模经营？
李常水：
李鹏总理在《政府工作报告》中，提出要稳定以家庭联产承包为主的责任制，落实土地承包期再延长30年不变的政策，给广大农民吃了“定心丸”。
土地承包制不变，并不影响农村土地的集中连片、规模经营，根据群众的意见，允许土地适当流转，种粮大户和种果大户自然分离出来，实现了农村土地的适度规模经营。
问：
有关减轻农民负担的政策如何落实？
于天瑞：
减轻农民负担，说到底是农村干部如何全心全意为农民服务的问题。
为此，党中央、国务院先后出台了一系列政策，如农业税不能增加；
村提留、乡统筹不能超过农民上年人均收入的5％；
义务工、积累工应稳定不变；
严禁各种名目的乱摊派、乱集资、乱罚款等等。
我们的落实办法，一是将中央的政策向农民公开，二是将实际征收的各种收费公开，请农民监督。
问：
部分地区农技推广网络不健全、农技人员队伍不稳定的问题如何解决？
何琼英：
农村经济的发展、农民收入的增加，科技进步起着很重要的作用。
科技作用的发挥，离不开广大农村科技人员的努力。
我们在实际工作中积极落实中央有关农村科技人员的政策，真心实意关心他们，注意提高他们的待遇。
只有这样，才能稳定农业科技人员队伍，让他们将全部身心投入科研和推广，使农业科技在农业增产、农民增收方面发挥更大的作用。

专栏：
新闻摄影比赛
左：
来自贵阳的王世杰委员只有32岁，是中科院地球化学研究所的研究员。
在政协科技组会上，他边听边记，十分专注。
本报记者任建民摄
右：
人大云南代表团在分组讨论会上就扶贫攻坚进行了热烈的讨论。
图为傈僳族代表邱三益在认真做记录。
本报记者顾玉清摄

专栏：
在参政议政的讲坛上
——全国政协九届一次会议大会发言侧记（之一）
本报记者陈维伟任建民
03月09日上午，首都人民大会堂再次成为各族各界人士和各民主党派参政议政、共商国是的神圣殿堂———10位政协委员围绕国家重大经济问题作大会发言。
发言内容十分广泛，从国有企业改革、发展农村经济、金融改革与金融监管，到发挥非公有制经济作用、促进区域经济发展、实施可持续发展战略等，令与会者备感兴奋。
李瑞环、吴邦国、温家宝等中央领导同志和国务院部分部委的负责同志，与近2000名政协委员一起，悉心听取了历时两个小时的大会发言。
据大会秘书处发言组负责同志介绍，本次政协大会共收到发言稿400余份，大大超过原来的预计，创历次大会的纪录，充分反映了新一届委员参政议政的积极性。
从发言质量上看，也比以往更有内容、更有新意、更有深度。
大会从发言内容的广泛性、建议的可行性、委员的代表性几个方面考虑，精心筛选了几十份材料，分别在三次大会上作口头发言。
民主党派的诤言
此次大会10位发言者中，有5位来自民主党派的委员，他们把这当作参政议政的难得机会。
防范金融风险、树立水资源危机意识、改造国有企业、开发京九沿线……参政党为执政党出主意、解难题，是他们的基本出发点。
台上短短一刻钟，台下悠悠数年功。
民主党派把政协的讲台作为参政议政的重要渠道，全力以赴做准备，每一个发言都花费了大量的时间进行调查研究。
京九铁路通车之前，费孝通、钱伟长、丁石孙、冯之浚等民盟中央的知名人士考察了沿线，发动安徽、江西、湖北和广东等地的民盟组织调查本地区的情况，并于去年12月召开了专题研讨会。
冯梯云委员年初率队去上海、无锡等地调查研究，与金融专家座谈。
九三学社的十几个省级组织的一大批专家参与水资源的调查，写出了近40篇调研报告。
参加调研的有张光斗、陈梦熊等水利界的老院士，也有水利部、建设部、农业部、地矿部和国家环保局等部门的专业管理人员，材料改了四五遍，但细心的委员听得出，清华大学的卢强院士代表民盟中央发言时，不少字句比原稿改得更精炼了。
经济专家的锦囊
如果说，政协是个人才济济、群贤毕至的组织，那么，政协的大会发言场所，则是各界委员争献“锦囊”的天地。
今天的话题紧扣经济工作这个中心，使政协委员中的经济专家有了大显身手的机会。
委员们把自己的专业工作与政协的职能结合起来，提出了内行的观点。
梁中堂委员是山西省社会科学院副院长，肖万钧委员是中共中央政策研究室副主任，厉无畏委员是上海社科院部门经济研究所所长，冯梯云委员是金融界和监察界的老专家，辜胜阻委员是武汉大学的管理战略专家，张洽委员、郭裕怀委员等都对经济理论和实践颇有研究。
厉无畏委员曾在政协八届二次会议上被推举作大会发言，可得到通知时，他已人在异国，站在国际学术会议的讲坛上了，这次是他第1次登上政协的大会发言台。
辜胜阻委员则已是连续第5次站在这个发言台上了，为了这份发言，他既对国内企业做了考察，又于去年在美国做访问学者时对比了美国和欧盟的情况。
他说：
“我一年中的大半时间都在调查研究。”
大会堂里高挂起15分钟倒计时牌，每一位发言的委员发言稿高度凝炼，用一位发言者的话说：
“每一句话后面都有一篇小文章。”
身为最高人民检察院副检察长的王文元，以九三学社中央副主席的身份直接参加了水资源的调研工作；
厉无畏委员在东南亚金融危机之后，仔细研读报刊上的文章并学习中央金融工作会议精神，从金融界与外部的联系入手，提出了全新的观点，促人猛醒；
民盟中央的发言中关于机遇、基地、机构、基金的论述，条理清晰、行文流畅，由卢强用底气十足的声音念出来，颇有些散文的韵味。
今年新任委员厉建中听了，颇受感染，后悔不迭地说：
“明年我一定早做准备，争取也能大会发言，讲一讲我们运载火箭的成绩与困难，对促进我国的航天事业一定会有帮助。”
百万会员的心声
今天率先发言的是全国工商联主席经叔平。
“国家稳中求进，非公经济大有作为”———他的发言题目一经亮出，立即引起全场的密切关注。
发言把人们的记忆带回到去年09月：
中共十五大确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，将非公有制经济第1次明确纳入基本经济制度之内，从而给非公有制经济人士以极大鼓舞和鞭策。
十五大之后，作为联系非公经济人士的组织———全国各级工商联，集中116万会员的意见和愿望，想国家所想，急国家所急，围绕国家总体目标献计出力。
几个月来，全国工商联组织人力，做了大量而深入的调查研究，归纳了方方面面的意见和建议，最终形成了今天的发言提纲。
经老在发言中公布了几组令人兴奋的数字：
———由全国工商联发起的以民间投资为主要形式的“光彩事业”，从1994年以来，已实施项目2731个，到位资金51亿元，协助贫困地区解决了54万人的温饱问题。
———去年一年，非公经济吸收国有企业下岗职工94万人，另有197万下岗职工申办了个体工商户或私营企业。
———现在，在个体私营企业里就业的约6800万人，加上在外资企业里就业的1700多万职工，整个非公经济吸纳了8500万左右就业人口。
经老建议：
首先在城乡继续放手发展个体、私营企业，为就业和再就业减轻压力；
兴建一批重点基础设施工程，开辟新的就业渠道；
要特别注意引导下岗职工转变择业观念。
经老的发言，反映了全国工商联百万会员的心声。

专栏：
两会走笔
扬眉吐气
归因发展
薛飞
“中国人从来没有像现在这样扬眉吐气！”
清华大学教授王维城代表在分组讨论时讲的这句话，道出了代表们的心声。
中国人民之所以这样扬眉吐气，是因为我们国家的政治制度使人民群众当家作主的愿望真正得以实现，人民通过人民代表大会制度行使自己的政治权利，参与国家事务管理。
他们是国家的真正主人。
中国人民之所以这样扬眉吐气，是因为他们已经深刻地懂得了落后就要挨打的道理，懂得了通过改革开放使祖国走向富强的道理，走上了富强之路。
几十年的经济建设，特别是改革开放以来的建设成就，极大地鼓舞着中国人民。
五年来，我国国内生产总值以年均11％的速度递增，发展速度居世界首位，这怎能不让人振奋？
我们不但懂得了需要发展，而且懂得了如何发展。
我们曾经摸着石头过河，身体难免摇摆，现在逐渐了解了水有多深，流有多急；
我们曾经满怀激情地“放卫星”，现在已经深深地知道建设国家需要实事求是，尊重客观规律；
我们曾经是完全的计划经济国家，现在逐渐学会运用“看得见的手”和“看不见的手”，有效地调整国民经济的总量与结构、速度与效益。
我们把建设社会主义市场经济体制确立为经济体制改革的目标，在保证国家政治制度不变的前提下，让市场充分发挥资源配置的作用，同时发挥社会主义国家集中力量办大事的优势，使经济既有活力，又有秩序。
当然，我们并不盲目乐观。
我们还处于社会主义的初级阶段，生产力水平还很低，改革开放的事业还在继续推进，还面临着许多困难和问题。
然而，只要上下一心，同心同德，持续快速健康发展，改革开放之花会越开越艳，经济建设的果实会越结越大，21世纪的中国人将更加扬眉吐气！

专栏：
服务窗
有读者问：
贵报3月09日第5版《两会专版·服务窗》专栏中，“城镇居民家庭人均可支配收入”指的是什么？
答：
根据1997年中国统计年鉴上的解释，“城镇居民家庭人均可支配收入”指的是被调查的城镇居民在支付个人所得税之后，所余下的人均实际收入。

专栏：
代表团专递
河南
提高劳动者素质
本报记者毛磊
拥有9243万人口的河南省，由于重庆直辖市的设立，而取代四川省成为全国人口第1大省。
全国人大代表、河南省委书记兼省长马忠臣接受记者采访时说，人口第1，这本身意味着压力和责任。
马忠臣告诉记者，河南有“一高一低”战略目标，即全省经济增长率要略高于全国平均水平，前5年平均达到12％，而人口自然增长率略低于全国平均水平。
马忠臣表示，河南作为人口第1大省，拥有丰富的劳动力资源，现已达到3000多万，还有100多万科技人员，这是一笔巨大的财富。
我们已经注意到人口发展与经济可持续发展战略的关系，在剖析人口压力的同时，关注到了由此派生的民工压力、下岗职工压力和企业“关、停、并、转”的压力。
因此，我们一直在考虑如何充分发挥劳动力资源雄厚的优势，努力发展经济，真正提高河南省的综合经济实力和群众的生活质量。
马忠臣接着说，从长远的观点看问题，我们还必须强化教育，提高劳动者的素质，在继续做好占全省人口1／6的中小学生九年义务教育的同时，要把职业教育放在突出位置。
办学质量、水平、效益要再上台阶，教育结构进一步优化，教育资源合理配置，使人口压力转化为智力优势成为现实。

专栏：
要让人民满意
——访四位来自基层的人大代表
本报记者崔士鑫
参加本次人代会的代表中，有不少是近年来涌现出来的先进典型和模范人物。
姜德明代表是江苏省射阳县农技推广中心高级农艺师。
他身患绝症，高位截肢，是由妻子照料着来京参加会议的。
去年一年中，他拄着双拐，下乡为农民讲课十八场。
平日里，平均每天都有一两批农民上门求教。
直到他来京开会的前一天，还有人打电话、上门来向他反映情况。
他没有辜负农民的信任，记者看到，姜德明已把他走访、调查了解得来的如何依靠科技兴农、让广大农民致富奔小康的想法，写了一份详尽的材料，准备在人大会议的小组讨论中发言。
内蒙古宁城老窖集团的“老总”马德海代表是全国劳动模范。
宁城集团以酿造业带动了宁城县种植业、养殖业的发展，使宁城县二千多个农户脱贫。
他提出并实施的利用山区红粱、山杏等资源，发展饮料工业，加快少数民族地区经济发展的“杯水工程”，得到了自治区领导的肯定。
记者了解到，这次来京，马德海代表通过走访，提出了关于进一步加快民族地区企业发展以带动开发当地资源、保护环境、促进地区经济发展的新建议，眼光放得更长远了。
王韶华代表是河北平山县西坡柏乡的乡长，他带领群众开山造田、脱贫致富，被人事部评为“人民满意的公务员”，记者曾报道过他的事迹。
他告诉记者：
“来开会前，我专门做了一些调查研究工作。
归纳了目前农村工作要处理好的几大关系，还准备和其他代表一起，提出一个发展林业资源、保护生态环境，让山区脱贫致富的“绿色太行山”计划。”
来自甘肃古浪县黑松驿乡的司法助理员侯殿禄代表，十一年中，调处各种民间纠纷五百六十六起，成功率高达百分之九十八点八。
司法部授予他“全国司法行政系统一级英雄模范”称号。
当上全国人大代表后，他的视野更开阔了。
来京前，他积极了解其他地区的情况，把自己的想法放在全省、全国的大局里来论证，他准备集中把贫困地区如何脱贫、农村医疗、小学生上学难等问题，作为重点来与其他代表们探讨。
采访之后，记者有一个强烈的感受，就是这些来自基层、一线的代表，不仅是在本职岗位上建功立业、为民谋利的先进典型和模范，更是能够代民参政议政的合格人民代表。

专栏：
严重危害人民群众的生命及健康
山西有毒假酒案6名主犯被判死刑
据新华社北京3月09日电记者从最高人民法院获悉，山西省吕梁地区、朔州市、大同市三个中级人民法院经过公开审理，今天分别对4起生产、销售有毒假酒案作出一审判决，王青华等6名犯罪分子被判处死刑。
山西省文水县农民王青华，经本地农民王瑞介绍，购得甲醇35．2吨，与其妻武燕萍用其中的34吨甲醇加水勾兑成散装白酒57．5吨，出售给个体户王晓东等人。
王晓东明知该酒甲醇严重超标，仍将其加进自制的酒中，转手批发给从事个体经营的朔州市杨万才和灵丘县刘世春等人。
杨万才得知有人饮用该酒死亡后，不仅不采取任何补救措施，还继续向个体户朱永福出售剩余的有毒假酒。
刘世春、朱永福等人明知购进的这些散装白酒不符合食品卫生标准，但为了牟利，不经质量检验即大量销售。
这些散装白酒售出后，造成朔州、灵丘等地数百人饮用后出现中毒症状，其中26人死亡的严重后果。
王瑞为非法取得好处费，明知文水县农民武保全需要甲醇兑制白酒，竟亲自为其购买甲醇8．4吨。
武保全用此甲醇勾兑了散装白酒14吨对外出售，致使多人中毒，3人死亡。
山西省汾阳市中杏酒厂自1997年11月以来，不作任何检验，多次从文水县个体户手中贩进甲醇严重超标的散装白酒，勾兑后包装成礼品盒装酒进行销售。
厂长高世发在得知该厂生产的白酒因甲醇含量严重超标，对人体有严重危害，被有关部门查封销毁后，仍继续组织生产、销售；
主管收购散装白酒的副厂长贾建有，在朔州、灵丘等地假酒中毒事件发生，有关部门开始清查来自文水县的散装白酒后，仍继续组织销售甲醇超标白酒2吨多，以致造成1人中毒死亡，2人重伤致残的严重后果。
根据刑事诉讼法有关案件管辖的规定，上述人民法院分4案对王青华等人进行审理，并依照刑法的有关规定，以生产、销售有毒食品罪判处王青华、王晓东、武保全、高世发、王瑞、杨万才等6人死刑，立即执行，剥夺政治权利终身；
以生产有毒食品罪，销售有毒食品罪，生产、销售不符合卫生标准的食品罪分别判处武燕萍、贾建有、刘世春、朱永福等4人无期徒刑，剥夺政治权利终身。
以上各被告人均被并处罚金或没收财产。
其他9名被告人分别被判处了5至15年有期徒刑。

专栏：
中奥外长会谈
本报北京03月09日讯
记者廖先旺报道：
今天下午，国务院副总理兼外长钱其琛与来访的奥地利副总理兼外长许塞尔在京举行了会谈。
双方就中奥关系及共同关心的国际问题深入地交换了意见。
钱其琛说，奥地利今年下半年将轮值欧盟主席国，将在欧盟肩负重要责任，中方希望奥地利在推动中国和欧盟友好合作关系发展方面作出贡献。
许塞尔表示奥地利坚持一个中国的政策，理解并尊重中国政府在台湾问题上的立场。
许塞尔还介绍了他来京前对西藏自治区的访问情况，称赞中国政府为推动西藏经济发展和保护西藏文化遗产所做出的巨大努力。
外交部副部长张德广、奥地利联邦教育和文化部长格雷尔女士等参加了会谈。

专栏：
中贝国防部长会谈
据新华社北京03月09日电（记者刘云非）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天在这里同贝宁国防国务部长塞弗兰·阿乔维举行了会谈。
迟浩田说，中国重视非洲，发展中非长期稳定、全面合作的友好关系是中国独立自主和平外交政策的重要组成部分。
中国政府愿与包括贝宁在内的非洲各国共同努力，发展面向二十一世纪的国家关系。
阿乔维说，中国多年来给予了贝宁各方面的援助，中国在贝宁援建的许多工程在贝宁人民中已是“有口皆碑”。
中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将等参加了会谈。

专栏：
人民论坛
加强学习提高素质
——二谈加强干部队伍建设
任平
干部素质的高低，影响着事业的兴衰。
提高干部素质，很重要的一条，就是加强学习。
这是由共产党人的先进性决定的，由日新月异的人类文明的历史进程决定的，由我们所肩负的跨世纪的重任决定的。
我们的干部如果在思想理论上，在分析问题、解决问题的能力上，在掌握知识特别是现代知识的深度和广度上，不走在前面，高一级干部不走在低一级干部前面，就无法带领群众前进，甚至会失去共产党人的先进性；
现代科技的迅猛发展和国际竞争的日趋激烈，对于我们是严峻的挑战，也是难得的机遇，如果不加强学习，就会落在别人的后面，落在时代的后面；
我们是一个发展中的国家，要赶超发达国家，要实现跨世纪的宏伟目标，必须付出更为艰苦的努力，这就需要我们刻苦地学习，尽快地用最先进最新鲜的知识武装自己。
思想理论素质是领导素质的灵魂和基础。
加强学习，首先是学习理论。
只有具备较高的理论素养和水平，才可能知大局，懂大势，把握发展规律，具有较强的洞察力，才可能政治上坚定，更加自觉地贯彻落实党的基本路线和基本纲领。
理论上似是而非，思想上模模糊糊，行动上摇摇摆摆，给我们事业造成损失乃至严重失误的情况，有史可鉴，值得记取。
学习理论，要注重学原著，注重把握基本理论和科学体系，要特别重视邓小平同志对于马克思主义的新发展、新概括、新贡献；
学习理论要同实际相结合，同国家的实际、本部门本地区的实际、个人的工作实际和思想实际相结合，在实际中学习理论，发展理论，在学习中发现问题，解决问题。
我们党领导人民进行革命、建设和改革的历史，特别是改革开放二十年来的伟大实践和经验，是一部蕴含和体现马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的活生生的教科书。
我们要运用这个教材经常教育全党同志特别是党的各级领导干部，不断增强坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，提高驾驭全局和处理各种复杂事务的本领。
时代在前进，知识在更新，我们需要研究的新问题层出不穷。
学习理论要同学习其他知识特别是反映当代世界新发展的各种新知识结合起来。
要学习哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学和科技知识等等。
学习了，弄懂了，就能结合实际情况付诸实践，并在实践中加以检验、补充、丰富和提高。
这是我们推进建设有中国特色社会主义事业的重要法宝和基本途径。
对于加强学习，多数领导干部是重视的，也是有成效的。
但总的看，学习风气还不够浓厚，学习效果还不够显著。
有的干部终日忙忙碌碌，就是不读书，不看报，陷入事务主义；
有的干部热衷于开会，发文件，上电视，陷入形式主义；
更有少数干部沉醉于酒宴、舞场，陷入享乐主义。
这种情况如果任其发展，就会降低整个干部队伍的质量和我们党的执政水平。
党的十五大提出要在全党兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮，这是一场伴随经济变革所发生的思想文化的变革，领导干部素质的变革，学习的成效直接关系到党和国家的前途命运。
我们的同志必须振作精神，认清使命，遵照江泽民同志近几年反复强调的，提高学习的自觉性，学习，学习，再学习！

专栏：
03月09日下午，九届全国人大代表、拥军模范庄印芳来到天安门国旗护卫队驻地，慰问国旗卫士，赠送学习用品。
本报记者沈进摄

专栏：
李鹏会见奥地利副总理
本报北京3月09日讯
记者廖先旺报道：
今天下午，国务院总理李鹏在京会见了来访的奥地利副总理兼外长沃尔夫冈·许塞尔一行。
李鹏首先欢迎许塞尔副总理第6次访华。
他说：
相信你此次访问将进一步推动两国关系的发展。
近年来，中奥关系发展势头很好，1993年弗拉尼茨基总理是两国关系史上第1位访华的总理，我本人以及乔石委员长于1994年访问了奥地利。
此外，贵国总统、议长也先后访华。
我们认为两国领导之间保持经常接触，对于增进彼此了解，推动双边合作关系的发展，有着重要的作用。
我们希望双方共同致力于建立长期稳定的友好合作关系。
目前，中国与欧盟的关系发展势头良好。
中国与欧盟在维护世界和平与稳定、促进经济共同发展方面具有广泛的共同利益。
中方愿进一步加强与欧盟在各个领域的交流合作，把中欧关系提高到一个新水平。
许塞尔说，他对中国改革开放政策所取得的巨大成就十分钦佩，对中国坚持人民币不贬值和保持8％的发展速度在亚洲金融危机中发挥的稳定作用表示感谢。
奥地利下半年将轮值欧盟主席国，奥地利支持欧盟发展和加强同中国的战略伙伴关系。
希望奥中两国友好合作关系继续向前发展。
外交部副部长张德广、国务院外办副主任吕聪敏以及奥地利联邦教育和文化部长格雷尔女士等参加了会见。
应钱其琛副总理兼外长的邀请，许塞尔副总理兼外长于3月05日开始正式访华。
许塞尔抵京后即赴外地参观访问，于昨天下午返抵北京。

专栏：
李鹏会见荷兰司法大臣
本报北京3月09日讯
记者廖先旺报道：
03月09日下午，国务院总理李鹏在京会见了荷兰司法大臣温妮·索赫德拉格一行。
李鹏欢迎索赫德拉格大臣访华，并愉快地回忆了他不久前对荷兰的访问。
他说，那次访问不仅促进了中荷两国政治关系的发展，也推动了双方在许多具体领域的合作。
李鹏说，大臣阁下与司法部肖扬部长进行了很好的会谈，双方在许多问题上有相同或相似的看法，双方签署了在司法领域合作的备忘录。
这为两国继续加强交流与合作创造了良好的条件。
李鹏还应客人的要求介绍了中国法制建设的进展，并回答了客人提出的有关中国在环境等方面立法的问题。
李鹏请索赫德拉格回国后转达他对科克首相的问候。
索赫德拉格感谢李鹏总理的会见。
她说，今年02月李鹏总理对荷兰的访问非常成功，对发展两国关系将发挥重要作用。
她这次抵京后同中国司法部和最高法院的负责人进行了十分有益的会晤，比较系统地了解了中国司法工作的情况。
中国在司法制度建设方面所取得的成就给她留下了深刻的印象，她希望双方继续加强在这方面的合作。
司法部长肖扬和国务院外办副主任吕聪敏参加了会见。

专栏：
民建召开七届中常委二次会议
本报北京3月09日讯中国民主建国会第7届中央常务委员会第2次会议3月08日在京召开。
民建中央主席成思危主持了会议并作了讲话。
会议就如何学习、贯彻“两会”精神进行了研究。
会议要求，全会各级组织和成员要结合实际，认真学习、贯彻“两会”精神，努力落到实处。
要围绕“两会”提出的各项任务，特别是促进以公有制为主体多种所有制经济共同发展，深化国有企业改革以及政府机构改革、投资和金融体制改革、社会保障制度改革，做好下岗职工再就业工作，深入开展各种形式的调查研究活动，积极发挥参政和监督作用。
会议提出，要充分发挥民建与经济界密切联系的特点和整体优势，把广大会员动员和组织起来，努力为深化改革、促进发展、保持稳定建言献策，多办实事、多作贡献。
同时，要按照民建七大提出的要求，切实加强领导集体建设和会员队伍建设，进一步提高会员的整体素质，提高履行参政党职能的水平和实效，以适应不断发展的新形势。
会议还讨论了建立民建专门委员会等问题。

专栏：
民进召开十届中常委二次（扩大）会议
本报北京3月09日讯中国民主促进会第10届中央常务委员会第2次（扩大）会议3月07日在北京召开。
会议讨论并原则通过了民进中央《关于搞好政治交接、加强自身建设的几点意见》，任命了中央副秘书长。
民进中央主席许嘉璐在会上指出，换届之后，进一步搞好政治交接是民进当前和今后一个时期自身建设的首要任务。
他要求民进各级领导班子加强集体领导，加强后备干部队伍建设，加强基层组织和机关建设，加强学习，加强团结，开创民进参政议政工作的新局面。

专栏：
致公党召开十一届中常委二次（扩大）会议
本报北京3月09日讯中国致公党十一届中常委第2次会议（扩大）3月08日在北京举行。
会议认为，正在召开的“两会”是我国在世纪之交的重要时刻，继中共十五大之后召开的又一次历史性会议，必将对我国改革开放和现代化建设产生重大而深远的影响。
会议要求致公党各级组织要认真学习、贯彻“两会”精神，围绕国家的中心工作和改革建设的重大问题积极参政议政。
会议还审议通过了致公党中央1998年工作要点。
致公党中央主席罗豪才主持会议，并就领导班子建设问题发表了讲话。
他要求各级领导班子一要抓学习，二要抓民主集中制，三要抓团结，四要抓后备干部队伍的建设。
全党要按照中共十五大确定的政治路线和我国跨世纪发展的战略部署，落实致公党十一大提出的各项任务，开创工作的新局面。

专栏：
促进京九沿线经济发展
卢强（代表民盟中央）
京九铁路，经过的地区绝大部分是我国中部经济欠发达地区，其中不少为贫困地区和革命老区。
京九铁路沿线地区的加快发展，对中国实现共同富裕意义重大。
民盟中央曾就这一问题开展了调查研究，并于去年在深圳召开了研讨会。
我们提出四点建议：
首先，京九铁路的通车，为沿线地区接通了进入大市场的门径。
接下来的任务是带货上路，进入市场。
带货就是我们要拿得出市场所需要的商品，上路就是把现有的交通条件利用起来，进入市场就是把拿上路的商品，通过市场交易，变成财富，增加农民收入，增强地方的经济实力。
其次，为了抓住机遇，促进生产力的发展，需要赶紧动作起来，抓几个基地，也就是抓好京九线上的几个经济增长点。
这叫做线上选点，以点连线。
选点应该从有底子、有基础的地方发展起来。
我们认为可供选择的点有：
山东省的菏泽、聊城，河南省的商丘、信阳，湖北省的麻城、黄冈，安徽省的阜阳、蒙城，京九线江西段。
我们不能忽视科学技术转化为生产力这个道理。
京九铁路沿线地区大部分是老区、欠发展地区、传统农业地区，发展的起步阶段还是要从农业开始，向副业、庭院经济、农业产业化基地、乡镇企业逐步过渡。
在这个过程里，需要的主要是实用和适用技术，这样才能尽快抓出实效，才有利于从农业里长出工业，有利于培养出几个基地。
再次，为了促进基地的培育和发展，我们认为应该有一个适当的机构来具体推动这项工作，比如可以考虑组建一个京九沿线地区发展服务集团公司，以深圳为依托，各省设分公司，连接起国际和国内两个市场。
最后一点意见，设立用于加快京九沿线地区发展的专项基金，并列入国家计划。
经费由中央政府和省、市政府分别承担，以形成京九沿线地区开发的第一推动力。
以上可概括为四个问题：
即机遇，基地，机构，基金。
对这四个问题我们的建议是：
抓住机遇，发展基地，组建机构，设立基金，使京九铁路体现出它巨大的经济效益和社会效益，尽快地带动铁路沿线城乡经济发展起来。
（附图片）

专栏：
切实增加农民收入
肖万钧
近年来，农民收入增长减缓。
1996年全国农民人均纯收入增长百分之九，1997年增长百分之四点六，增长幅度减少一半左右。
从目前情况看，扭转农民收入增长减缓的势头，尚有很大难度。
一是不少农产品需求不旺，销售不畅，价格难以回升；
二是国家很难再提高农产品收购价格；
三是相当一部分乡镇企业发展速度放慢，效益下降，亏损增加；
四是城市企业下岗人员增多，吸纳农村劳动力的能力减弱。
如果农民收入增幅继续减缓，不仅影响农民生活实现小康的进程，而且影响工业品国内销售市场的扩大（近两年农村居民购置工业品总额增长幅度每年减少十个百分点以上），这是一个关系全局的问题。
如何解决这个问题，提出以下建议：
第1，面向市场需求，调整优化农业生产结构。
调整农村产业结构，应在确保粮食稳定增长的基础上，放手发展畜牧业、林果业、水产业，发展多种经营。
第2，积极发展农产品加工业，实现多次增值增利。
大量事实说明，种养业产品经过加工，可以增值几倍、十几倍。
第3，促使种养业、加工业、运销业协调发展，一种有效的形式就是农业产业化经营。
这种经营形式，以市场为导向，以龙头企业为依托，以家庭承包经营为基础，实行贸工农一体化、种养加一条龙，把一个个农产品，形成一个个大的产业链和产业群，把农村的一、二、三产业都带动起来，既可以大幅度提高农村经济的整体效益，又可以解决我国农业向商品化、专业化、现代化转变中的一些深层次矛盾。
第4，努力开拓农产品市场，搞活流通，拉动生产，这是发展农村经济的重要路子。
第5，增加农业基础建设投入，充分利用农村劳动力资源丰富的优势，兴修水利，植树造林，整修梯田，改善生产条件和生态环境。
这样做，有利于增强农业发展后劲，有利于扩大农村劳动力就业门路，增加农民收入，有利于启动农村市场，提高农村购买力。
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专栏：
合理开发利用水资源
王文元（代表九三学社中央）
当前，水资源紧缺问题越来越引起世界的关注。
据联合国预测，到2025年，全球2／3的人口将面临缺水的威胁。
我国水资源形势严峻，已形成影响经济与社会发展的一个严重制约因素。
据统计，全国640多个城市中有300多个缺水，每年影响工业产值2300亿元。
全国农村每年缺水300亿立方米。
我国水资源紧缺有自然条件原因，更直接原因是人为因素，这主要表现在：
用水浪费严重；
水体污染加剧；
水利设施不足；
《水法》有待完善，管水、用水缺乏完善的法律依据和约束。
我们认为，改变我国水资源紧缺的严峻局面，必须坚持开源与节流并举的方针，建立起与社会主义市场经济体制相适应的运营机制和有偿使用制度，运用法律、行政和经济手段加强水资源的管理，促进水资源的节约、保护和合理开发利用。
具体提出以下建议：
一、加强宣传教育，在全社会树立起水资源的危机意识、价值意识、节约意识、保护意识，使水资源的节约、保护和合理开发利用成为全民的自觉行动。
二、广泛开源，兴修水利，提高蓄水供水能力。
要通过多种办法来增加天上水、地表水和地下水的可利用率。
三、采取有力措施，推动各行各业搞好节水工作。
农业节水要把提高渠系输水有效利用率和推广管灌、喷灌、滴灌等节水灌溉技术作为一项重大任务。
工业节水以提高水的重复利用率为重点。
城市生活用水要严格执行计量收费，推广使用节水器具。
要加强节水以及治污设施的研制，大力发展相关产业。
四、加强水资源保护，防治水污染。
各级政府在制定社会经济发展规划时，必须把水资源保护列入其中，要强化水污染防治的执法力度。
五、扩大水利建设资金来源，合理调整水价，积极推进水利产业化。
六、坚持依法治水，加强水资源管理。
建议全国人大常委会在适当时机修改《水法》。
《水法》的修改要与社会主义市场经济体制相适应，有利于水资源的统一管理和合理、节约使用。
同时，适时制定《节约用水法》等配套法规。
（附图片）

专栏：
建议国家设立两项基金
梁中堂
（1）党的十五大之后，由于人们从意识形态上澄清了一系列认识问题，全国各地的中小企业改革改制工作的步子迈大了。
但是，如何处理国有企业职工去职后的社会保障和企业债务问题，各地的做法很不一致，这将为下一阶段的改革和发展带来严重的社会问题。
我建议国家设立职工去职社会保障补偿和清理企业债务两项基金，规范和推动国有企业改革。
（2）在国有经济的存量中包含着职工的社会保障金。
现在，当职工离开国有经济依托的社会保障体制时，国家应将本来属于职工个人的部分返还给个人。
计算出来的补偿金一般都不发放到个人手里，而是直接进入医疗、住房、失业和养老等社会保险公司的个人账户。
（3）国有企业是属于国家的，但是从80年代初开始，政府试图让企业有偿使用资本金，财政不再对企业注入资金和补贴，实际是把企业推给了银行。
但国家银行亦是国有企业。
让国家银行对企业债务负责，不利于银行的改革并容易引发金融危机，不如由财政注资理顺“财政—企业—银行”的关系。
财政注入企业的金额以转账支票形式在相关的企业开户行冲销债务，只有在无债务企业的账上按现款对待。
财政注资提高了企业净资产额，有利于企业产权置换和改革。
（4）如果对大量国家职工同时给予社会保障补偿和对所有企业债务予以清偿，国家财政是无力负荷的。
但是，如果我们把变革看作一个渐进的过程，只针对破产、兼并或其他方式的产权重组中由国家所有改变为非国家所有的企业及其职工，也就是说，我们把改革资金只限于用到由国家所有制的“出口处”，每一个时期所需要的资金就不是很多。
（5）劳动力和资本的自由流动是商品生产的两个基本前提。
与市场经济相适应的社会保障制度和金融体制，可以满足劳动力和资本自由流动的条件。
（附图片）

专栏：
把银行真正办成银行
冯梯云（代表民建中央）
为了更好地贯彻落实去年11月中共中央、国务院召开的全国金融工作会议精神，结合民建近期有关金融工作的调查研究，我们建议党和政府有关部门注意抓好以下几个问题。
一、解决金融领域中的问题，根本出路在改革。
邓小平同志在十二年前就指出，要把银行真正办成银行。
要按照这一改革方向，切切实实推进银行改革，实行政企分开，建立符合社会主义市场经济要求的新型政府与银行关系。
二、本着“存量逐步化解、增量坚决煞住”的方针，解决好银行不良贷款问题。
对于逾期贷款，运用法律、经济手段，加大追索力度。
对于已有呆滞贷款，财政、银行、企业、社会共同努力，多途径地逐步消化。
重点是煞住不良贷款继续膨胀的趋势。
三、坚持以疏导为主的原则，大力发展资本市场，解决好社会游资问题。
社会游资，对于建设资金缺乏的我国，是宝贵的社会资源。
在继续发挥储蓄、国债功能的基础上，应当积极创造条件完善全国统一的资金拆借市场；
打破所有制界限，扩大货币借贷范围；
在规范的基础上，进一步扩大股票和企业债券市场；
选择套保功能强的大品种，推进期货试点工作；
加快发展产业投资基金，等等。
在积极疏导的同时，加强金融监管。
四、坚持两个文明一起抓，重塑社会信用。
金融是社会信用工具，是一种有形信用。
当前在有形信用混乱的背后，是社会无形信用的混乱。
建议党和政府，从诚实、守信这一社会基本公德抓起，加大精神文明建设的力度。
社会风气好了，人们的思想道德素质高了，法制健全、有效了，金融的安全与高效才有真正实现的基础与保障。
当前金融领域里的问题是国民经济深层次矛盾的综合反映。
要从根本上防范和化解金融风险，必须加快“两个根本转变”，特别是加快国有企业改革和结构调整的步伐，切实提高国民经济的整体素质和效益。
金融改革要坚持积极稳妥的方针。
（附图片）

专栏：
推进国有企业兼并收购
辜胜阻
一、搞活国有企业应从企业并购入手。
企业兼并收购为搞活国有企业提供了一条行之有效的途径。
企业并购是市场经济条件下企业通过兼并收购这种产权交易方式获得其它企业的产权，并以控制其它企业为目的的经济行为。
企业并购对搞活国有企业的重要作用主要表现在：
企业并购是解决当前国有企业产业布局失衡问题的治本之策；
可以使国有企业迅速获取规模经济效益；
是优化国有企业存量资源配置的最佳途径；
可以大大地降低国有企业生产经营成本；
是国有企业获取市场竞争优势的有效手段；
可以大大地推动国有企业制度创新的步伐。
二、推进中国国有企业并购的对策。
首先，必须澄清有关国有企业并购的几个思想误区，树立正确的企业并购观念：
行政干预下的“救济型”并购误区；
过分追求多元化经营误区；
盲目低成本扩张误区；
资产经营高于生产经营误区；
并购导致国有资产流失误区；
担心并购影响公有制主体地位误区。
其次，要确立新的起点。
妥善处理国有企业不良债务、隐性社会保障负债、富余劳动力、无效资产剥离等问题，让国有企业并购有一个新的起点；
运用新的规则。
真正按照优胜劣汰的市场竞争法则，使国有企业并购由行政力量干预向市场力量诱导转变；
加快企业制度创新的步伐，理顺政企关系。
现阶段我国国有企业制度创新的方向是按照市场经济的要求进行公司制改造，建立现代企业制度。
只有当国有企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体后，企业并购才能真正由企业根据自身经营发展战略的需要依靠市场力量诱导来进行；
加强企业家队伍建设，充分发挥企业家在国有企业并购中的能动作用；
发展投资银行，促进国有企业并购。
最后，要加快国有企业并购的配套体制改革，完善政府对国有企业并购的引导与支持，健全国有企业并购的法律体系，规范国有企业并购行为。
（附图片）

专栏：
改革大型基础设施建管体制
郭裕怀
水利、电力、交通、通讯、城建等大型基础设施建设，在今后相当长一个时期内，将成为支撑国民经济持续发展的重要增长点之一。
在这一领域中，如何通过体制的转变，促进增长方式的转变，以取得更好的经济效益和投资回报，是当前深化改革中面临的一个重要课题。
在大型基础设施建设中推进体制改革，中心问题是如何在大型基础设施建设中引进市场化和商业化原则。
其要点有三：
一、明确负责建设和营运的市场主体；
二、确立建筑市场的交易规则；
三、解决基础产业的市场定价机制问题。
山西万家寨引黄工程是黄河流域投资规模仅次于小浪底的大型跨流域引水工程。
从我们几年来改革的实践经验看，这三个问题是必须解决也是可以解决的。
第1，必须改变政企不分的建管体制，实行项目法人制，解决由谁来真正承担投资风险、追求经济效益、对项目长远营运负责任的问题。
解决这一问题的唯一出路，就是组建产权清晰、权责明确、自主经营、自负盈亏的法人公司，作为建管主体。
财政的投入作为对公司的投资，银行的贷款由公司承贷承还。
政府对公司要授权到位，监督到位，由公司独立制定和实施确保投资安全、营运效益和贷款偿还的战略规划，对投资承担保值、增值的责任风险，同时享有相应的工程控制权和收益权。
第2，把商业化原则引进大型基础设施建设的全过程，确立建筑市场的交易规则，同国际惯例接轨，实行业主、监理、承包商“三元制衡”的体制。
这首先要求业主、监理和承包商必须是各自独立的利益主体，然后以具有法律效力的商业合同把三方联结起来，使之互相制约又互相合作。
在三元制衡体制中，由于三方都具有独立的产权，合同不仅是三方必须遵守的法律，而且是确定各方利益的准绳。
第3，必须认真研究和确定大型基础设施投入营运后的财务基础（定价机制）。
（本版照片均为本报记者徐烨摄）（附图片）

专栏：
节约开发利用矿产资源
张洽
矿产资源是现代人类赖以生存的重要基本物质。
人类随着科学技术的发展不断发现新的矿种和新的储量，但矿产资源的总埋藏量是有限的，开采一点就少一点，资源终有穷尽时，并且不可再生。
开采一种资源不能开采得太快，如果没等发现另一种资源替代它时就开采完了，将使后人无法生存和发展。
我国矿产资源种类齐全，不少矿种储量丰富，排名世界前列，但矿产资源总值的人均占有量只有世界人均占有量的一半。
在今后不太长的时间内，我国人口数量还要增加1／3，矿产资源不足的情况将会更加突出。
有些国家拥有丰富的矿产资源，却长期不去开采，或限量开采。
他们都是出于200年甚至更长远的战略利益考虑，而不去追求一时的受益，这种情况值得我们深思。
为了在矿产资源开采方面落实可持续发展战略，提出以下建议：
一、国家矿产资源委员会统一审批全国矿产资源的勘探开发，确定出各矿种的允许开采强度，再对各矿种的开采制订鼓励、允许、限制、禁止的相关政策。
二、国家计划部门在制订矿产资源开采规划、计划时，一要考虑允许开采强度，二要考虑节约资源的潜力，三要考虑国家发展的需求，并且在三者之间求得合理的平衡点。
“资源的开发和节约并举，把节约放在首位”，不能一味满足依靠浪费资源外延扩大再生产的发展经济要求。
三、要减少资源的浪费，提高利用率。
要杜绝对资源的破坏性开采，限制高消耗产品和产业，开展废旧资源的回收复用。
四、利用好“两种资源、两个市场”。
我国的矿产资源应当在国内、国外两种资源和两个市场中去评估其价值；
我国的社会和经济也应从国内、国外两种资源和两个市场去寻找发展的可能性。
五、努力寻找新资源及替代资源。
（附图片）

专栏：
采取对策防范金融风险
厉无畏
从东南亚金融危机中汲取教训，并采取适当对策，化解风险，对保持我国经济的稳定增长十分重要。
一、当前存在一种侥幸的观点，认为东南亚金融危机是过早开放金融市场的恶果，因此只要不开放金融市场就可以保持稳定，这是不正确的。
其实，所谓“过早开放”的本质还是金融市场不规范、不完善的结果。
二、目前金融风险的根源并不全在金融业内，国有企业的实际困难和社会信用的危机也许是更主要的风险源。
消化大量的银行不良贷款不可能仅靠财政支持和银行准备金，主要要靠国有资产本身，即在国有资产经营过程中利用资产的增值偿还部分债务，抑或让国有经济从部分领域退让，以加强基础性和战略性产业，并以此化解部分不良贷款。
三、必须加快资本市场、产权市场及房地产市场的规范建设和发展。
从金融风险角度看，为降低风险进行的抵押贷款是以资产的流动性为前提的。
资产的流动性越小，金融风险就越大。
例如企业以法人股或房地产为抵押，若抵押物不能转让、变现，则抵押是无效的。
因此，规范并发展资本市场、产权市场、房地产市场对防范金融风险具有十分重要的意义。
四、要吸取韩国的教训，必须理清政府、银行和企业的关系。
韩国采取政府指示、银行注资、企业扩张的办法虽可称一时之雄，但使风险剧增，并可能造成官员腐败、企业低效（因为垄断而掩盖效率）和银行坏账。
前不久召开的中央金融工作会议已明确地方政府不得干预银行业务，并将实行大区管理，这是十分明智的决策。
五、对国有资产的增值要有合理的分析，账面资产的扩大并不等于资产增值。
在分析国有资产保值增值指标时，必须注意其现实的和潜在的盈利能力。
六、受东南亚金融危机影响，我国出口增长可能减缓，而进口增长会适当增加，同时在一段时期里外资进入也会有所减少。
由此而引起的是外汇储备的增长幅度会明显下降，从而要求扩大信贷，以避免银行出现流动性危机。
为此必须扩大内需，启动市场。
（附图片）

专栏：
非公有制经济大有作为
经叔平（代表全国工商联）
中共十五大确立了公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，将非公有制经济第1次明确纳入基本经济制度之内，给广大非公有制经济人士以极大鼓舞和鞭策。
我国非公有制经济经过了10多年的发展，到1997年底，全国注册的个体工商户为2850.86万户，从业人员5441万余人，注册资金2573.98亿元；
私营企业96.07万户，从业人员1349.26万人，注册资金5140.12亿元。
1997年，全国个体私营经济纳税540亿元，比1986年增长10倍多，占全国工商总税收的比重由3．9％上升到7％。
非公经济的发展，基本不靠国家投入，所占贷款比例也极小。
这一方面表明了非公经济的活力，另一方面也说明非公经济的发展仍有很大潜力。
只要党和政府继续采取鼓励和引导的得力措施，非公经济将在实现国家总体目标中发挥更大的积极作用。
一、加强农业基础地位，要吸引非公经济积极投入。
“高增长、低通胀”，基础是农业的稳定增长和农民的稳定增收。
最近几年，一些私营企业逐步把投资转向农业，受到当地的欢迎。
各地政府如能制定相应的鼓励政策，一定可以吸引更多的私营企业和外资投资农业。
二、深化国有企业改革，要鼓励引导非公经济积极参与。
近年来，已有一些私营企业参与了国有企业的改革、改组和改造，优势互补，互相渗透，形成了混合型经济。
建议按照十五大的要求，把改革和发展的重大决策同立法结合起来，在宪法中体现对各类企业一视同仁、平等竞争的原则。
三、调整优化经济结构，培育新的经济增长点，要充分发挥非公经济的积极作用。
对于非公有制经济中出现的符合国家产业政策的投资趋势，政府应当积极鼓励、引导，认真解决他们贷款难、征地难、进出口难等问题；
更要切实保障他们的合法权益，让他们在高新技术产业和基础建设投资中获得新的发展。
四、妥善解决下岗职工再就业问题，要进一步发挥非公经济的优势。
现在，整个非公经济吸纳了8500万左右就业人口。
当然，根本出路还在于拓宽就业渠道，培育新的经济增长点。
（附图片）

专栏：
以退役军官上书内塔尼亚胡
敦促政府推动和平进程
布莱尔认为中东和平迫切需要取得进展
据新华社耶路撒冷3月08日电（记者支林飞）约1500名以色列退役军官和警官8日上书以总理内塔尼亚胡，敦促政府停止修建犹太人定居点，以推进巴以和平进程。
他们在请愿信中呼吁内塔尼亚胡立即停止在巴自治区修建定居点，以换取与阿拉伯人的和平。
这封信与20年前一批退役军官写给以总理贝京的请愿信内容几乎相同，当时这些军官在信中敦促贝京打破与埃及和谈的僵局。
以色列著名的和平组织“现在就和平运动”的创始人之一戈登布罗姆8日对以退休军官的举措表示欢迎。
他说，这一行动表明，越来越多的人加入了和平阵营。
据新华社伦敦3月08日电（记者王诚）英国首相布莱尔8日在伦敦会见来访的以色列总理内塔尼亚胡时表示，欧盟应该在推动处于停顿状态的中东和平进程方面发挥更加积极的作用。
英国是今年上半年的欧盟轮值主席国。
英国首相府的一位发言人在会谈结束后对新闻界说，布莱尔认为处于困境中的中东和平进程目前“迫切需要取得进展”，他敦促以色列政府加快从阿拉伯被占领土撤军的步伐。
布莱尔还表示他将于今年04月出访中东。

专栏：
国际论坛
伊朗与西方相互改善关系
雅菲
最近，欧盟外长会议决定，恢复欧盟与伊朗的部长级互访，并研究重新启动与伊对话。
这是欧盟继去年11月重新派回各成员国驻伊大使后采取的又一重要步骤。
与此同时，美国与伊断交18年来首次派摔跤队参加在伊举办的国际摔跤比赛，并宣布鼓励美国人访伊，对访美的伊朗人提供签证便利。
伊朗与西方关系继续明显改善，引人注目。
伊朗自1979年伊斯兰革命胜利后，与西方关系一直比较紧张。
去年08月伊新政府上台后，外交政策转向灵活务实。
它妥善处理了与欧盟相互召回大使的外交危机，成功地举办了伊斯兰会议组织第8届首脑会议。
哈塔米总统还向美国人民发表讲话，呼吁两国结束敌对状态，开展民间交流与对话。
伊国际形象得到改观，受到普遍欢迎，也为与西方关系的改善提供了契机。
伊朗与西方相互改善关系出于互有需要。
就伊而言，由于长期受到美国等西方国家的外交孤立、经济制裁和军事压制，伊国际处境艰难，经济发展缓慢，安全面临威胁。
而改善和发展与西方的关系，可以改变现状，并从西方获取发展经济所需的资金和技术。
对西方来说，伊油气资源丰富，是其重要的能源供应国之一。
此外，伊人口众多，经济发展潜力巨大，是西方国家推销产品不可忽视的重要市场，改善和发展与伊关系也是其利益之所在。
另外，伊朗是海湾地区大国，控霍尔木兹海峡，扼西方赖以生存的石油运输线，历来是兵家必争之地。
伊又是唯一连接海湾和里海、中亚地区的国家。
随着里海和中亚地区丰富油气资源的开发，伊作为该地区油气出口的便捷通道，战略地位进一步凸显，自然备受西方的青睐。
正因为如此，西方国家竞相改善与伊朗关系。
欧洲国家本来就不赞成对伊实行孤立遏制政策，因此，不断加快与伊发展关系的步伐。
法国不顾美“达马托法”的限制，坚持与伊签订了开发天然气的巨额合同。
而美不愿将伊这个传统的市场拱手让出，在压制别国发展与伊关系的同时，频频向伊伸出“橄榄枝”，其“达马托法”迟迟未予实施。
美欧在与伊改善关系方面既竞争而又互动，反映了它们在这一地区进行利益争夺的态势。
伊朗与西方关系的改善是当前国际大气候使然，也符合双方利益。
在当今国际形势下，坚持对抗，动辄制裁的冷战思维已不合时宜。
而谋求缓和，减少对抗，加强对话，增进合作日益成为国际社会的共识。
美国的许多有识之士也已对美遏制伊朗的政策提出质疑。
欧盟则表示将与伊在政治、经济等领域开展“开放式对话”，建立新型关系。
伊朗对此表示欢迎，并表示愿在相互尊重和平等的基础上与所有国家发展关系。
看来伊朗与西方改善关系的势头还会发展。
但伊与西方矛盾由来已久，双方在不少问题上仍有严重分歧，且双方内部均存在不少阻力，相互关系的改善将是一个曲折的渐进过程。

专栏：
北约进行大规模海上演习
北大西洋公约组织09日起开始代号为“坚定信心一九九八”的海上军事演习。
这次为期两周的演习在挪威、葡萄牙和西班牙以及附近的海域和空中进行，北约成员中除冰岛外均参加，另外还有十个北约的和平伙伴关系国参加，演习人员超过五万。
（据新华社电）

专栏：
走街串巷
治理噪音污染
本报驻委内瑞拉记者管彦忠
和其他大都市一样，委内瑞拉首都加拉加斯的噪音也让人头痛，成为污染环境的一大公害。
记者驻地附近的米兰达大街是恰卡奥市（加拉加斯在行政上分为几个市）的交通要道，每天车水马龙，噪音很大。
从上月中下旬开始，恰卡奥市的一些交通警察手持仪器，在街上检查过往车辆的噪音污染情况。
一天，一个小伙子因骑的摩托车噪音大，被警察拦住。
经过测试，噪音的指数达到103分贝，大大超过市政府法令允许的68分贝。
警察一面告诉他是消声器出了毛病，一面给他开单子，限定他在45天之内修理好，并说明如果重犯，将处以城市最低月工资一半（10万玻利瓦尔，合近200美元）的罚款。
在单子的背后印着确保车辆安全、正常运行及关于限制噪音的规定。
恰卡奥市交通警察局局长萨帕塔说，2月17日上午，警方在东方公园门口两个半小时内抽查了30多辆汽车，没有一辆符合限制噪音的规定。
警察现在只是给违章者提出警告，限期改正，将来就要严厉处罚。
按规定，违反环境保护法的人将被拘留3至6个月，处以300天至600天最低工资的罚款。
下一步，警察还要检查市里建筑工地上施工机械和货车的噪音污染情况，同时对那些只顾自家娱乐而干扰邻居休息的住户采取措施。
为此市政府公布了投诉电话号码，市民受到噪音侵扰时，可以随时拨电话投诉。
（本报加拉加斯电）

专栏：
海湾合作委员会欢迎伊朗新姿态
据新华社科威特3月08日电（记者刘桂山）据此间新闻媒体报道，海湾合作委员会6国外交大臣8日在沙特阿拉伯结束了为期两天的会议，对伊朗最近致力于改善与该委员会关系的积极姿态表示欢迎。
会后发表的最后公报说，沙特阿拉伯、科威特、阿拉伯联合酋长国、巴林、卡塔尔和阿曼的外交大臣讨论了在“睦邻友好、相互尊重、互不干涉内政、摒弃使用和威胁使用武力以及通过和平手段解决争端”的基础上改善同伊朗关系的问题。

专栏：
科尔总理会见董建华
本报波恩3月09日电记者江建国报道：
德国总理科尔今天上午在波恩的总理府会见了中国香港特别行政区行政长官董建华，双方就德国与香港的关系、亚洲一些国家的金融危机等问题进行了会谈。
科尔总理对香港主权顺利回归中国表示满意，并强调说，香港作为中国的一部分对德国来说仍然是重要的伙伴。
他表示愿意继续改善和加强双方卓有成效的合作，尤其是在经贸领域的合作。
他对香港保持高度自治的地位充满信心。
董建华向科尔总理介绍了香港目前的局势。
他说，由于香港经济结构健康，金融市场有序，因此能够成功地克服亚洲一些国家金融危机的影响。
他和科尔总理对香港继续保持与美元的联系汇率充满信心。
董建华和夫人董赵洪娉是应德国联邦政府的邀请，于昨天抵达波恩进行为期4天的正式访问的。
香港与德国经贸关系密切，德国是香港的第6大贸易伙伴，去年1至9月双边贸易总额为86．14亿马克，比上年同期增长18．6％，德国对香港的直接投资占世界第8位。

专栏：
科索沃问题
南联盟反对国际化企图
意希望用外交途径解决
法强调应作出紧急反应
据新华社贝尔格莱德3月08日电南联盟总统米洛舍维奇8日在贝尔格莱德指出，南斯拉夫坚决反对旨在使科索沃问题国际化的任何企图。
据南通社报道，米洛舍维奇是在会见来访的土耳其外长杰姆时作上述表示的。
米洛舍维奇说，不干涉别国内政是成功地发展双边和多边关系的必不可少的条件。
米洛舍维奇强调，科索沃问题只能在塞尔维亚范围内，以本国宪法和法律为基础得到解决，其中包括国家主管机构采取有效措施打击科索沃阿尔巴尼亚族“恐怖主义分子”的活动。
新华社罗马3月08日电（记者刘儒庭）意大利总理普罗迪今天在博洛尼亚说，希望通过外交途径解决科索沃问题。
普罗迪在家乡度周末期间表示，他希望通过外交途径找到科索沃问题的解决办法。
他说，意大利政府正密切注视着科索沃局势。
普罗迪是在美、英、法、德、俄和意大利六国外长9日在伦敦开会讨论科索沃局势前夕讲这番话的。
据报道，美国方面主张在科索沃问题上采取“强硬”措施。
新华社巴黎3月08日电（记者郭京花）法国总统希拉克8日说，国际社会应对南斯拉夫科索沃局势的恶化作出“紧急而坚决的反应”。
希拉克在总统府发表的一项公报中强调，国际社会不应容忍种族仇恨重新在欧洲大陆蔓延，不能让威胁整个东南欧稳定的内战打起来。
但是，希拉克希望政治解决科索沃危机。
法国外长韦德里纳当天在同到访的美国国务卿奥尔布赖特举行会谈后对新闻界表示，应对南斯拉夫科索沃地区的严重局势迅速采取措施，防止局势进一步恶化，同时寻求永久性解决危机的途径。

专栏：
联合国秘书长安南重申
美对伊动武须经磋商
伊拉克愿与美直接对话
据新华社华盛顿3月08日电（记者符泉生）联合国秘书长安南8日在接受美国广播公司电视采访时说，如果伊拉克违反武器核查协议，美国在对伊拉克动武之前应同联合国安理会磋商。
美国总统克林顿早些时候曾表示，美国有权在伊拉克违反武器核查协议时对伊拉克实施军事打击。
安南说：
“如果美国真要实施打击，我认为它还需要同安理会其他成员国进行某种磋商。”
但安南同时警告伊拉克说，如果伊拉克违反了决议，“安理会的情绪就会大不一样了”。
当谈到俄罗斯提出的由一名俄罗斯人担任特委会副主席的建议时，安南表示，应把这一要求提交安理会讨论。
据新华社安曼3月08日电（记者朱少华、夏林）伊拉克外交部长萨哈夫8日在这里说，伊赞同约旦国王侯赛因最近提出的伊拉克和美国通过直接对话解决它们之间分歧的主张。
萨哈夫当天在与约旦负责发展事务的副首相阿纳尼举行会谈后发表谈话说，伊拉克希望和美国进行无条件的政治对话。
对话是处理任何两个国家之间或者多国之间问题的良好途径，这一方法也适用于伊拉克和美国。
萨哈夫是在前往纽约同联合国秘书长安南会晤途中在安曼作短暂停留的。

专栏：
苏丹内阁改组
苏丹总统巴希尔08日晚下令，对内阁进行重大改组，十五位部长被更换，并增设了国际合作和投资部以及体育最高委员会。
改组后的内阁包括二十八个部和两个最高委员会，加齐等六人首次入阁。
原为苏丹国民大会秘书长的加齐入阁后任新闻部长一职。

专栏：
中英首家避孕用品合资企业成立
世界著名的避孕用品生产商伦敦国际集团与中国青岛乳胶股份有限公司03月02日在北京宣布成立中国首家避孕用品合资企业———青岛伦敦国际乳胶有限公司。
（本报讯）

专栏：
全球去年粮食储备为二点九亿吨
联合国粮农组织最近透露，全世界的粮食储备去年为二点九亿吨，估计今年将为二点九五亿吨，即为全世界粮食消费量的百分之十五点七，低于百分之十八这个世界食品安全所需的最低水准。

专栏：
东亚经济传真
印尼认为IMF援助计划不合适
日本通过援助东南亚国家措施
新华社雅加达3月08日电据安塔拉通讯社报道，印度尼西亚总统苏哈托今天在这里指出，国际货币基金组织援助计划要求印尼实行经济自由化，这不适合印尼，也不符合印尼的宪法。
苏哈托是在会见印尼建设团结党代表团时作上述表示的。
印尼政府1月15日和国际货币基金组织签定了一项深化经济和金融改革的协议。
该组织答应援助印尼近400亿美元的财政和技术贷款。
国际货币基金组织6日宣布推迟向印尼提供数额为30亿美元的第2笔贷款，理由是印尼政府尚未落实它所要求的改革措施。
新华社东京3月07日电（记者乐绍延）为了协助东南亚国家恢复经济，促进日本企业对该地区的出口，日本内阁会议日前通过了旨在促进东南亚国家稳定和恢复经济的措施。
这些措施主要有：
充分利用日本进出口银行的融资制度，通过日本进出口银行在今年内向东南亚国家提供3000亿日元的资金，支援东南亚国家的国内民间企业和日资企业的投资活动；
为了确保东南亚国家生产和生活必需品的进口以及日本企业的出口，日本政府决定继续承接面向东南亚国家的短期贸易保险；
充分运用日本进出口银行用于促进进口的资金，向因银行收紧银根而缺少进口资金的日本国内进口企业提供进口贷款，促进从东南亚国家的进口；
加强同东南亚国家的技术合作，尽早实施日本和东南亚国家的综合人才培养计划，为东南亚国家的经济结构、金融改革培养人才。
根据这些措施，日本将把印度尼西亚作为援助的重点，1998年将向印尼提供30亿美元的短期贸易保险和10亿美元的信用担保。
这些援助，将按照印尼同国际货币基金组织达成的协议，继续为印尼的基础设施建设、大型经济建设项目提供投资和贸易保险。

专栏：
医药卫生
基因疗法治白血病
美国明尼苏达大学的一个医学研究小组计划于今年夏天开始试验用基因疗法医治慢性骨髓白血病。
大多数骨髓白血病患者都具有一种名叫山梅花染色体的异常基因，它能够促使造血的骨髓干细胞发生癌变。
对此，可以采用基因疗法治疗，即向患者的干细胞里加进遗传物质，以便减弱异常基因，同时避免正常细胞被化疗所杀死。
这种疗法几乎同自身骨髓移植相同，只是要使病人的一部分干细胞通过遗传工程的方法发生变性，然后再将其植入病人体内。
用这种方法处理后的每一个干细胞都发生两次遗传变性，医生可以把两种遗传特性都加进病人的干细胞里，从而使其能够战胜癌变细胞，达到治疗白血病的目的。

专栏：
巴基斯坦最长隧道日前竣工
巴基斯坦最长隧道———贝·布托隧道日前竣工通水。
隧道全长三点五公里，位于巴西北边境省马拉坎地区。
工程耗资一千万美元，由中国地质工程总公司和铁道部第18工程局四处中标承建。
（本报专电）

专栏：
大千絮语
技术进步与就业
丁刚
失业是困扰欧盟国家的首要难题。
笔者曾和几位荷兰失业者交谈，他们不约而同地认为，造成失业的“罪魁祸首”是竞争加剧和技术进步。
不久前欧盟公布的一项调查也表明，3／4的法国人认为造成失业者增加的主要原因是技术进步。
技术投入越多，失业率越高。
西欧人的这种感觉其实并不难理解。
在电脑、机器人、智能卡不断取代人力劳动的信息社会，人们难免会对技术进步产生恐惧。
然而，去年下半年以来，随着欧盟有关失业问题讨论的深入，专家们提出了不同看法。
笔者不久前读到一份调查，结论是：
技术进步快的国家和地区往往也是就业率增长快的国家和地区。
调查举美国为例：
从1973年到1985年，美国产业结构发生了很大变化，政府和企业都大幅增加了技术投资。
而恰恰在这一时期，美国创造了2300万个新的就业岗位。
过去四年更能说明问题。
美国企业在加快对信息技术投入的同时，又创造了近千万个新岗位，其中2／3是技术和管理工作，1／3是由高科技领域中小企业提供。
英国曼彻斯特大学经济学教授鲁克认为，用以往的技术进步与就业关系的概念已无法解释美国的就业市场。
按照鲁克教授的分析，欧盟失业率高非但不能说明欧盟对技术投入过多，而是远远不够。
以“朝阳产业”———生物和环保技术领域为例：
美国共有1287家企业，就业人数为11．8万人，而欧盟只有716家企业，就业人数只有2．75万人。
按照欧盟的计划，这一领域的欧盟企业如能在今后数年内接近美国的生产水平，就能够创造出14．4万个就业岗位。
要达到这个目标，当然需要加大技术投入。
要全面理解目前欧盟国家失业率高的问题，还需从经济竞争、从国内或区域逐渐转向全球来加以分析。
在经济全球化的趋势下，竞争力的概念发生了根本变化。
按照传统观念，竞争力主要是指生产率，是按照有限时间里的产出和劳动力费用计算的。
美国人率先改变了这一概念。
80年代末，面临亚洲国家激烈竞争，美国出现了一场关于竞争力的讨论。
怎样才能确保“美国制造（MADEINUSA）”继续占据国际市场主导地位？
美国竞争力委员会确认，新的竞争力概念应该是指能否创造出适合国际市场需要的产品和服务的能力。
这就是把国际市场作为目标，使美国制造的产品成为不可或缺，且具有“领导新潮流”的能力。
随着观念的转变，美国加大了向未来产业的技术和人力投入。
这个投入不仅确保了美国在计算机、电子、生物制品等“朝阳产业”领域的领先地位，同时也带动了相关行业和服务业，从而推动了就业。
国际市场的竞争力取决于产品的竞争力，而产品的创新则取决于创造发明和革新的能力，取决于技术与生产及市场的结合。
美国是欧盟的主要竞争对手，与主要对手比较就能看出差距。
欧洲议会科研委员会委员德萨马分析认为，在理论和基础研究方面，欧盟国家并不落后于美国，甚至在某些领域还要比美国领先一步。
但在基础研究转向发明、革新和符合市场需要的新产品方面，欧盟的弱点暴露无遗。
欧盟缺少的是一种推动发明应用的文化环境。
研究成果如果不能走出实验室，不能转化成产品，也就不能带动就业。
欧盟负责科研的专员克雷松因此一针见血地指出，只有认识到欧盟国家科研与技术的脱节，才能理解就业减少这一问题。
技术进步并不一定会造成工作岗位的减少，它在取代以往的人力劳动的同时也在创造着新的工作岗位。
解决失业问题不仅不能让技术停步，而应加大和加快技术投入，促进新技术的应用，推动就业者跟上技术进步的前进步伐。

专栏：
医药卫生
无痛补牙法
据英国《新科学家》杂志报道，瑞典梅迪蒂姆公司发明一种通过化学方法对坏牙部位进行处理的补牙法，可大大减轻牙病患者在治疗中的痛苦。
这一新方法的主要“工具”是两个小瓶，其中一瓶装的是谷氨酸、亮氨酸和赖氨酸三种氨基酸，另外一瓶中装的是稀释的次氯酸钠溶液。
次氯酸钠溶液主要用来溶解坏掉的牙质，而氨基酸则起缓冲隔离作用，防止健康的牙组织受到损坏。
治疗时首先将两小瓶中的氨基酸和次氯酸钠互相混合，然后将几小滴混合物滴在坏牙部位。
混合物可以在很短的时间内将坏牙部位全部溶解，医生们用药棉或温水处理后就可以填补牙齿中的空穴。

专栏：
医药卫生
更年期妇女宜多服雌激素
芬兰图尔库大学中心医院的医生在图尔库举行的医学研讨会上介绍说，更年期妇女服用雌激素，不但可有效防止情绪低落、精神沮丧，而且还可延缓老年痴呆症的发生，并能明显增强老年痴呆症患者的行动能力。
据介绍，美国科学家对数百名更年期妇女进行的一项最新跟踪研究表明，服用雌激素可将患老年痴呆症的风险降低2／3；
如果患了老年痴呆症，服用雌激素可将症状的出现推迟10年左右；
雌激素还可以有效增强老年痴呆症患者的语言能力。
（本栏均据新华社电）

专栏：
《泰坦尼克号》票房收入超十亿美元
美国影片《泰坦尼克号》票房收入至今已经达到十点一亿美元，成为电影史上第1部收入超过十亿美元的电影。
该片投资高达二亿美元，是有史以来投资最多的电影。
该片迄今为止在美国收入四点二七亿美元，在其他国家收入五点八三亿美元，在总人口为八千一百八十万的德国，观看过这部影片的已超过九百万人。

专栏：
医药卫生
镀膜钛治疗骨折
日本京都大学的研究人员发明了利用镀膜钛治愈骨折的新方法。
研究人员对兔子进行的实验表明，当将一厘米见方、一毫米厚的镀膜钛细片插入兔子胫骨的骨折部位后，兔子骨折的愈合速度比让受损的骨头自然生长等其他方法都要快。
重量轻、硬度大、耐腐蚀的钛是用来固定骨骼的理想材料，但缺点是骨头难以与这种金属直接进行“嫁接”。
京都大学的研究人员通过在钛金属表面镀上一层磷灰石成分，很好地解决了这一难题。
磷灰石的特性正好与钛相反，它非常脆弱，但它很容易与骨骼组织结合。

专栏：
阿为妇女免费检查宫颈癌
阿根廷首都布宜诺斯艾利斯最近实施一项为百万妇女免费检查和治疗子宫颈癌计划，凡十八岁至六十四岁妇女都可以就近到医疗单位接受检查和治疗。

专栏：
非洲贸易与投资国际会议开幕
非开发行为经济发展作贡献
新华社亚的斯亚贝巴3月08日电（记者陈才林）为期两天的非洲贸易与投资国际会议8日在此间开幕。
埃塞俄比亚总理梅莱斯在致开幕辞时呼吁国际社会增加对非洲的投资。
他说，对非洲投资的回报率是世界上最高的，而且目前非洲国家正在进行的政治与经济改革都已取得了成绩。
他指出，撒哈拉以南非洲1990年至1995年期间接受的外资总额仅占发展中国家的1.5％。
联合国秘书长安南向会议发来了电报。
他强调联合国将致力于非洲的和平与发展事业，呼吁国际社会增加对非洲的投资。
乌干达总统穆塞韦尼也在开幕式上发了言。
此次会议是由10多个国际财团和公司发起组成的“亚的斯论坛”组织召开的。
来自非洲、亚洲、欧洲和北美的10多个国家的代表出席了此次会议。
新华社阿比让3月07日电（记者令狐道成）非洲最大的金融机构非洲开发银行行长卡巴杰今天在这里说，非洲开发银行一直在积极努力，为保持非洲经济持续增长和实现非洲各国共同发展的目标贡献力量。
卡巴杰和埃及外长穆萨当天在设于这里的非洲开发银行总部签署了由非洲开发银行向埃及提供4715万美元贷款的协议。
这笔贷款将用于埃及的多项经济和社会发展项目。
1974年以来，非洲开发银行已向埃及提供了13.5亿美元的投资和11亿美元的贷款。
卡巴杰在签字仪式上说，由于非洲各国近5年的宏观经济调控已取得令人鼓舞的成果，非洲经济成功地走出了长达20年之久的停滞和倒退，重新走上了持续增长的道路。
他估计，从现在到2000年，非洲经济将以年均4％—5％的速度增长。
他说，非洲开发银行正在实施结构改革和调整业务方向，以便为促进非洲地区的合作和经济一体化充分发挥作用。

专栏：
韩将向朝援粮
本报汉城3月09日电记者王林昌报道：
韩国政府今日表示，它打算通过联合国世界粮食计划署向朝鲜提供价值相当于5万吨玉米的粮食支援。
韩国统一院发言人称，尽管韩国经济状况不佳，但鉴于朝鲜居民粮食困难，给予可能的帮助会有所裨益。
关于支援粮食的品种和日期待与联合国世界粮食计划署协商后决定。
与此同时，韩国红十字会也准备在最近就粮食支援问题与朝鲜红十字会进行接触，着手进行第3次粮食支援。
在去年，韩国已经通过红十字会向朝鲜提供了两次粮食援助。

专栏：
乡情（中国画）孙宝仓

专栏：
金台随感
心上挂着一把锁
叶延滨
有一句话厉害：
不怕贼偷，就怕贼惦记。
现在的住宅防盗装备日新月异，让不是贼的人看了，都觉得里面一定有可偷之宝。
这不是笑话。
早些年用的是挂锁，一个居民院，挂上一把锁，表示这家人不在家了；
进来一个外人，也早有人盘问：
干什么的？
那时候锁不重要，人与人都用眼互相盯着呢。
后来是单元房，上暗锁，就觉得保险了。
再后来，流动作案的小偷多了，防盗门和铁栅栏就火起来，而且越弄越严实。
现在我们都在这铁门钢栅里过惯了，如果你是头一回见，定要纳闷：
“是不是搞错了，这一家一户都关在笼里，不成了动物园了吗？”
你甭笑，早几年我到广州，见到处处钢门铁窗，我就这么想的，哪知道今天我也生活在这种环境中。
还是贼厉害。
几个蟊贼不学好，弄得警察辛苦不说，还让国民经济多出几个行业，制锁业、防盗门窗业、报警器业、保险业、保安业……是不是我们身边都是贼？
当然不。
但是几个蟊贼，今天上海做了手脚，当晚飞到北京，第2天又南下广州，这现代化的交通，让兔子不吃窝边草，全变成飞鼠满世界窜了。
有人说：
这世道变了，当年道不拾遗，夜不闭户，多好！
你见过道不拾遗没有，我却相信；
但夜不闭户的日子，我经过，你信吗？
二十多年前，我是插队知青，知青住羊圈改过来的窑洞。
夏天热，晚上不关门；
冬天冷得狗也要回窑，给狗留门也就从不上闩。
开初有老乡还说：
城里头的人晚上睡觉就都不关门？
还是队长明白：
那帮孩子怕谁偷？
他们不偷人家就是好孩子了。
你说这夜不闭户是好还是不好？
你说这队长的话是在夸还是在骂？
防贼比贼更累。
“贼心不死”这四个字就叫人心怵。
细想起来，有的人这种防贼心态有两种方式表现：
一是防远方的贼，怕它偷走自己的财物，于是铁窗钢门铜锁，把自己的家变成笼子。
这较普遍，也好理解，开始有了一点家产———这是中国老百姓和贼共同面对的新情况。
二是防身边的贼，怕它偷走自己的前途名誉地位，于是心上一把锁，嘴上一把锁，天天怕贼来偷。
这种人不多，但也不少，你见过我也见过。
在一个单位，这是“单位病”，让一个单位小环境被污染。
在我们周围这是传染病，让许多精力浪费在病态的争斗里。
我们常听人这样说：
同辈人的妒嫉。
这说法不准确，但说到问题的一方面。
另一方面，社会的利益分配，长期以来都是按“单位”进行的：
提拔干部，评定职称，调整工资，分配住房，评选先进，进修出国等，都是以单位为一个“竞赛区”进行比较选拔。
长期如此，某些把个人利益看得很重的人，就必然把身边的人当作利益对手，甚至视作“想偷我东西的人”。
于是，在某些单位就会出现一些“窝里斗”专家，每到评职称，分房子，调班子这样的时候，也许你会突然发现，某个与你共处多年的同事，一直在把你当贼一样防备！
呜呼，如果人心与人心之间都挂着防贼的锁，那个单位还有生气吗？
我们不可能一下子让这个世界干净得没有一个贼，锁和铁门是人们对现实无奈的认同，希望铁门铁窗一天天少起来。
怕贼惦记是人之常情，把身边的人都当贼防备，就是病态了。
大环境在改变，人们之间的利益关系也在调整，总在心上挂着一把锁，这样的人生注定可悲。
也许有一天他自己打开心上这把锁，会发现，那里面除了发霉的空气，还有的就是他自己的一声长叹：
唉……
（作者单位：
《诗刊》杂志）

专栏：
潮汕功夫茶（外一首）
刘少敏
远客来潮汕
请尝功夫茶
滚烫的情高冲
浓厚的意低洒＊
斟满小茶盅
乡谊诚无价
一轮明月落壶中
泡出一夜开心话
品茶如品潮汕
山水有灵气
日月孕精华
淳朴乡风百姓家
＊高冲、低洒均为潮汕功夫茶讲究的方法。
潮州弦诗
妙韵指尖生乡音弦上流
吹拉弹拨有板有眼
迷人的“尺工六”＊
秋风雁落平沙
春日狮戏彩球＊＊
欢快处龙翔凤翥
哀怨处山悲水愁
呵多少乡情在此中
莫怪岁岁年年听不够
＊“尺工六”为传统记谱符号。
＊＊潮州音乐中有《平沙落雁》、《狮子戏球》两个曲目。

专栏：
艺文短波
艺文短波\\《彭修文指挥音乐艺术专集》VCD光盘问世为纪念我国杰出的民族音乐大师彭修文逝世一周年，北京市青少年音像出版社隆重推出珍藏版《彭修文指挥音乐艺术专集》VCD光盘，日前已面市。
彭修文先生一生为发展中国民族音乐事业做出了开拓性的贡献。
他在青年时代参与创建了新中国第1支新型的专业民族管弦乐队———中国广播民族乐团。
从1954年起，他任该团责任指挥，此后又任副团长、团长、艺术指导、首席指挥。
据不完全统计，他创作改编的民族乐曲四百余首，为民族乐器演奏法、作曲法及配器法提供了范本。
这次出版的VCD光盘，展现了彭修文先生生前指挥中国广播民族乐团演奏的风采，精选了他创作改编的代表作品，有五十年代的《步步高》、《瑶族舞曲》；
六十年代的《月儿高》、《旱天雷》；
七十年代的《丰收锣鼓》、《乱云飞》；
八十年代的《兵马俑幻想曲》等。
这些久演不衰的作品，成为中国民族管弦乐各个发展阶段的典范和标志。
（文一）\\时代文艺出版社推出反腐倡廉作品《同志同志》江苏作家柏古的长篇小说《同志同志》，围绕当今社会被扭曲了的同志关系和在经济大潮的冲击下刚直不阿的同志形象，通过改革开放在人们心灵间产生的震撼和各种心态的表现，生动描绘了广大基层干部不畏艰难、坚守信念的形象。
书中一个个升华与堕落的灵魂，使这部小说产生出反腐倡廉警世之作的强大魄力和可读性。
（郑忠）

专栏：
作家书简
重访东北战地的渴望
——刘白羽致胡世宗的三封信
（一）
世宗同志：
收到贺年卡，谢谢！
我病了几个月了，由于摔了很重的一跤，而且摔到后脑这个要害部位，出去休养01月，终于不得不进入“301”（即解放军总医院———编者），据专家会诊诊断是脑神经引起全身神经紊乱，头疼，头晕，手腿麻痹，很久不能读书，不能写字了。
专家认为这种病不是一时能好，而且在医院那种孤寂环境中反而不利，劝我出去走走，做轻散活动。
但现在是冬天，也不能到外地去了，正住在家里，请了一位按摩大夫治疗，略有好转。
我跟你商议，夏天到东北来，有没有可能？
除了因为病，还因为我写的回忆录，就要写到东北解放战争，很想回来看看，会引发一些情思。
请你研究一下，沈阳军区会不会给予帮助，使我多跑一些地方，既是考察，也是治疗。
当然，我要请总政文化部出面打招呼。
不过，我想先听听你的意见。……
望来信。
刘白羽
1991．1．27
（二）
世宗同志：
来信早收到，现在才复，因朱力同志春节期间很忙，前几日才从电话上找到他，报告了东北之行的事，据秘书说已同你们那边联系。
我这次来，主要是治病。
301专家建议我到外面轻松地走一走，心情愉快，神经有益。
现在正做的按摩到6月可告一段落，那以后天热了，我就可以出行了。
我的计划和我的情况：
一、我想先到沈阳，和你会面。
要拜访军区司令、政委、主任，也许还有四野的老战友。
在这儿可以制定旅行计划。
二、我初步想法，是到哈尔滨住些天，去大庆看看，然后去镜泊湖休息一段时间。
三年战争走的都是乡间小道。
现在想补偿一下当年未到的名胜之地。
到长春小住，主要是想去访一下四平，然后到锦州，最后到大连休息一段时间。
从大连回北京。
按照这时间，还有什么地方应该去，请你想一想。
总之，这次来东北，不能说是最后，也许机会很少了。
当然，我爱大森林，爱长白山，甚至想乘船经松花江一游中苏边境，但对我这样病人来说，怕不一定有适宜的条件。
我很欣赏美国的高速公路。
如有条件，从大连可乘车回沈阳，中间可在鞍钢小住一02日，然后从沈阳返北京。
三、时间我想放得宽裕一些，我想从7月初到9月中，这样可安排得松一点。
四、现在病情有好转，但尚无根本转变，比如一用脑，注意力一集中，全身神经就有强烈反应，千万不要安排什么会议、讲话，我现在已做不到的。
接触人也不可广泛，顶多重点地看望几个老朋友。
我把一切希望寄托在这一次旅行之后，能恢复到写点东西，就好了。
…………
以上只是我的愿望，当然还看可能条件，你先给我写封信说说你的想法，也好确定哪些事该在北京办的，就先办了。
刘白羽
1991．3．26
（三）
世宗同志：
信我早已收到，你安排的活动日程太理想了，如能这样办就这样办，请报军区领导决定吧！
不要惊动领导同志迎送，我深知在一线工作同志的困难、繁忙，我想你接我一下就行了，然后由我拜访领导同志，这样好些。
…………
你不要多陪我，我想请一位同志照顾一下就行了。
如果可能在大连相处一段，同回沈阳就很好了。
我的病有好转，但还是不能集中脑力。……因此我对东北之行抱有很大希望，希望秋天回来能恢复写作，哪怕一天写一点，也把这部书写出。
果能如此，我对军区的关怀就万分感谢了。
刘白羽
1991．4．22
1991年07月至9月，刘白羽同志以七十五岁高龄抱病重访他当年冒着硝烟战火采访过的东北战场。
恰在这次重访之中———在镜泊湖，白羽同志意外地恢复了写作，此后以每天写几百字的春蚕吐丝般的韧劲，完成了《心灵的历程》三大卷九十万字的巨著（1994年由中青出版社出版）。
这里摘要发表的三封信体现出这位老作家对扑向生活的热情与执著，也表现出他不讲排场及待人的谦逊与细心。
———胡世宗附记

专栏：
记者见闻
天津
市民评“公仆”
本报记者陈杰
在天津，有一项独特的表彰活动，它不送一幅奖状，不发分文奖金，只有群众代表为当选者披红戴花。
这就是和平区独特的群众投票评选“十佳公仆”活动。
02月28日下午，和平区召开第10届“十佳公仆”表彰会，这一人民给予公仆奖赏的活动坚持了整整十年。
本届当选的“十佳公仆”各讲了一句心里话。
城南供电局局长刘学智说：
“让和平区百姓灯火辉煌”；
和平区人民法院院长翟西林说，“人民的法官比包公更廉明”；
和平区副食公司党委书记左杰说，“装满你的菜篮子，是我最大的乐趣”；
新兴北里居委会主任王秀英说，“居民的事，就是我的事，我全包了”；
南营门街办事处主任李德生说，“为民造福，是我毕生的追求。”……每一句精彩而有个性的话，都得到在场群众的掌声。
天兴里的63岁退休职工杨淑珍参加了历届十佳公仆的评选，可称是“历史的见证人”。
她在表彰会上说，“十年来，十佳公仆没日没夜地为群众办实事。
人心是杆秤，老百姓没有别的回报，只有一张张选票，其实这选票就是民心。”
表彰会上，区委书记董皓然介绍，“10年来，全区人民评出自己满意的‘十佳公仆’100人次，共计53人，涉及21个部门，14个行业，其中处级以上领导干部26名，17人三届连续当选，获得了‘人民好公仆’的称号。
作为党员和党的干部，受到群众的肯定和表彰是多少金钱也买不到的，我们把这种荣誉看得比生命还要宝贵。”

专栏：
特别报道
寻找“楼兰”
本报记者卢小飞
审视历史文化，不仅需要足够的学识，还需要炽热的情感；
反过来说，无论以什么路径与历史对话，除了用心灵去沟通以外，更需要具备执著的理性精神。
于是，就有这样一些不同寻常的电视人，他们摆脱了浮躁这个“流行病”，三度深入罗布泊去———
春日，在那幢用仓库改造的宅院里，我们盘腿坐在杜培华家的热炕上看完了正待配音的《寻找楼兰王国》。
8集的电视片，我们看了近4个小时，形象化了的“楼兰学”搞得人有种莫名的兴奋，片中那些辽远并且深厚的信息牢牢抓住了我们。
楼兰人是从远方归来的天文观察家？
楼兰语言与甲骨文有重要联系？
楼兰是西王母神话的原生地？
楼兰曾引发过中国古代经学论战？
每集都有这样一个形象化的设问，不由你不去沿着这个轨迹去思考，不由你不去从楼兰这个东、西方文化交汇的“点”上去考察人类自身。
1993年09月25日，塔克拉玛干南边那条摇摇晃晃的大道上，搞笑明星买买提用吉普车拉着我和杨矛然去楼兰遗址，车窗外一片洪荒时代的古老感受。
突然一句话闯进我们两人的耳朵，谁也没听错。
买买提说：
有个叫阿拉木勒的罗布老人认识一条一天就可以走到楼兰的路！
结果，我们进入了罗布泊，新发现了一个叫麦得克的楼兰故城，然后再又进入到塔克拉玛干，直到陷入了一场持续四年之久的文化拍摄。
———编导（杜培华）手记
在媒介风行着“炒作”与“包装”的时候，不意卷入楼兰显然也有追求轰动效应之嫌，所不同的是他们与利润至上无缘。
这才敢冒着250万元贷款的风险在大漠里一通乱造，又在故纸堆里刨了数年，还斗胆去大英博物馆和洋人的祖宗对话。
于是，友人惊异他们“前卫”到没有商业头脑的地步，当然也感叹北京电视台的眼光。
其实，这也证明社会对这类“走火入魔”在知识价值上的肯定。
我们在罗布泊的荒滩上捡到一只非常古老的船桨。
在那样的地方见到那么古老的船桨！
这让我说不清当时是活着，还是在数千年的神话里。
我险些晕过去。
从此我们把那船桨背在肩上。
无数次我们可以结束工作，剪出一个风情片或探险片。
许多人催着我们马上出片子，希望看到刺激的大漠景象。
可我们让人们看什么？
我们对楼兰的了解才开始。
只要有楼兰在面前出现，无数疑问就同时出现。
为什么在这样的荒漠里会有那么多古代写卷，仿佛在楼兰连马夫都乐于书写？
为什么古提人会在4000年前从巴比伦长途跋涉，径直来到楼兰而不是其他地方？
我不相信这仅是一般的文化传播、民族迁徙。
———编导手记
肩扛着船桨而不是摄影机，三次出入罗布泊，这可不是沙漠里的堂吉诃德。
出于对楼兰学的敬重和审慎，他们身边出现了考古、语言和地理学家的身影，俨然一个学术考察队。
回首罗布泊，斯文·赫定和斯坦因的发现几近百年，楼兰这个名字不知被媒介炒过多少遍，再“炒”？
怎么“炒”？
看着他们小心翼翼地进行后期制作，感叹他们远离“炒作”的那番宁静。
谁会想到这宁静的背后是炽热的情感？
他们希图求证上古的一大史实，即古籍与神话中提及的英雄往赴大地四极观测太阳的故事，以不负楼兰英灵。
他们认为，那些相貌似欧洲人的楼兰古尸不是一般的移民，而是从远方归来的太阳观察家和他们的部落成员，并对先民怀有深厚的景仰。
为了将零星的发现串联起来，他们瞪圆了眼睛，从《尚书》和《诗经》里读出新意，天文学史上那场伟大壮举成就了人与神的盟约。
而这批古代探险家的足迹曾西抵地中海、东至美洲大陆、南跨马来半岛。
及至英雄后裔满载而归时，竟由于改朝换代，使得遥远太阳系的畅想无人问津，恍如隔世的太阳部落于是满怀悲怆地西去了楼兰。
对着一卷卷从楼兰岩画上拍回的胶片反复观看后我们发现，它们当中有地中海的腓尼基文字符号、青海的彩陶文字符号、殷墟甲骨文，甚至同复活节岛文字、古印度摩亨左达罗文字一样的符号。
就仿佛楼兰岩画同世界上各种古老文字体系都有关系；
就仿佛我们站在巴别塔前，楼兰人有一把能让我们进去的钥匙。
那些岩画让我们既激动又恐慌。
———编导手记
立于楼兰的入口，眼中的文明不再是碎片，连向导阿拉木勒的罗布土语都能引发一场考究。
楼兰人有黄河人口音？
有古巴比伦人口音？
楼兰亻去卢文与殷墟甲骨文相通？
那么今人与古人又有何种异同呢？
在陕西扶风采访和拍摄时，摄制组意外发现了微史家族在3000年前收藏的两个小蚌雕（见图示），蚌雕完全是欧洲人的形象，帽子上端有个“癸”，奇妙在于它是楼兰二字的一种古写方式。
据说在周武王与殷纣王的激战中，微史家族曾从流放地带回一份与《归藏》有关的礼物拜见周武王。
史载《易经》之前有《归藏》，但它的存在一直是古代思想史上的悬案。
有个楼兰美人儿低垂着眼睛非常年轻就死了，柔软的黑发披在肩上，穿着用原色的丝和麻纺织的长衫（见图示）。
我们把特写镜头推向她颈前的那条丝巾，辉煌的金色和艳丽的藏蓝色编织在一起，智慧跃动起来使她像活着一样。
我们见到两个3000年前的女尸，一个明显是欧洲人，另一个则是陕西妇女形象，她们的衣着透出贵族妇女的气质，色彩上的智慧和女红的精巧使之具有宫廷气息。
———编导手记
逝者如斯夫！
于是僵死的活了，停滞的走了，今人与古人的对话延续起来。
这自然需要一种虔诚。
在大英博物馆收藏的楼兰文书中，他们找到了张骞发现的楼兰典籍残片。
孰料，此行竟将东、西方学者的研究轨迹合二为一。
北京大学何振明先生来电话说，我们在斯德哥尔摩人类学博物馆拍摄到的一份楼兰，文书可以用他研究的古法译读。
文书中讲述了远古时代一次重要的日食观测，里面还提到了古黄河人在一部龟甲书里叙述过这件事情。
———编导手记
一场百年不遇的大雪在他们踏上归程时从天而降。
难道上苍真的有情？
寻找楼兰，是在寻找一种失落的精神。
片子的末尾是一场围绕且末城的找寻，摄制组调动了所有的线索，最后找到的除了沙漠还是沙漠，这使得结尾更加意味深长。
（压题照片：
楼兰古城遗址）
上图：
欧洲人种蚌雕
右图：
古楼兰美人
本文照片均由杨矛然摄
走向楼兰的拍摄队伍
写在羊皮上的佉卢文书（现藏大英博物馆）（附图片）

专栏：
无悔人生
春风无形意自开
——访双拥模范胡玉萍
本报记者冯奎
接受编辑部的任务去采访胡玉萍时，心里直犯嘀咕：
要在130多万人口的偌大城市里，去找一个老太太，怕是要颇费一番周折。
没曾想到，两次“打车”去采访，一听到“胡玉萍”三个字，出租车司机张口就能答上腔：
“噢，知道了，是去顺城区河北乡西葛联社吧！”
“打车”离开胡玉萍老妈妈的家，记者和司机聊起这件事，这位留着平头的小伙子笑了起来：
嘿，在咱抚顺，胡玉萍老妈妈十年前就是学雷锋标兵了，她的名字啊，就跟这街道两边的站牌、路标一样，咱们都熟着呢！
———采访手记
塑料大棚覆盖着两排总共12间猪圈，佝偻着矮小身子的胡老妈妈，稍稍有点吃力地爬过比她矮不了多少的猪圈围墙，挪着小步过来迎接记者。
走进地处抚顺市顺城区河北乡西葛联社的“胡玉萍双拥活动站”，初识胡玉萍老妈妈，出现在面前的就是这样一位普普通通的北方老奶奶的形象：
77岁的老人，一脸布满皱纹，双手结着厚茧。
她起早贪黑，烧猪食，出猪粪，眼巴巴地看着猪仔一天天肥壮起来……
养这么多猪，是为了攒钱防病养老吗？
是为了盖房子、娶媳妇吗？
这位被当地新闻媒体称作特殊养猪专业户的胡老妈妈为的不是这些。
“一共喂了200多头猪，待到今年八一建军节前，就要挑80多头最肥的，当作俺的礼物，送去慰问部队官兵和敬老院的老人哩！”
胡妈妈的双手忙不迭地扑打衣裳襟上沾着的猪食，说话声轻轻的，像是唠着一件极细小的家常事。
胡玉萍的老伴已经过世，两个儿子朱文先、朱武先连同他们的爱人几乎每天下班后都要赶来帮妈妈喂猪，今天来的是朱文先，正在喂猪的他直起腰板，掰着手指头告诉记者一个“大约摸”数：
十多年来，老妈妈靠养猪的手艺挣了十多万元钱，除了买猪仔、猪饲料外，几乎全都奉献给了部队、厂矿、学校、敬老院。
如今，拥有财富的多少成了一些人展示自身价值的尺度，想到这些，我忍不住问胡妈妈：
“您这样做，周围的人，包括您的孩子，真的能理解您吗？”
“哪能都理解呢？！
有一次，文先陪我去邮局给灾区汇款，有个小伙子乘我一转身，就说开了：
‘有钱不知道自己花，这老太太怕是神经有毛病！
’”说到这里，老妈妈的语气加重了。
“也难怪哟，有些事，年轻人没经历过，哪能知道呢！”
胡妈妈年轻时生活在山东沂蒙老区，曾亲眼看见一个个半大小伙子为了打“鬼子”献出了生命。
刚建国那阵子，国家底子薄，边境又不太平，胡妈妈就和大伙儿一起送米送面，送衣裳送被上前线。
“后来，毛主席号召我们，学习雷锋，多做贡献，一下子，那么多人响应，因为谁不明白没有藤就没有瓜，没有国就没有家这个道理呀！”
胡妈妈一辈子在农村生活，文化水平不高，讲不出多深的道理，可她用朴实的话语讲讲自己的经历，感动了一拨又一拨听她作报告的人。
这几年，胡妈妈跑遍了抚顺市所有的驻军单位，连高山哨所也没有放过。
一次，听说某高炮旅新兵入伍后，家里给邮来了16万元汇款，有些士兵开始大手大脚花钱。
胡妈妈赶去作报告，后来，这些汇款大都寄了回去，有一部分捐赠给了当地的希望工程和城市建设。
1978年春天，胡玉萍随转业的儿子来抚顺市，这位山东沂蒙老区的支前模范、学雷锋积极分子做的第1件事，就是让独生子领着去雷锋纪念馆看看“雷锋”。
“抚顺这地方是雷锋的第二故乡，好就好在学雷锋做好事不是一两个人，不是一两个单位”，胡妈妈指着墙上的锦旗一一告诉我：
抚顺军分区、雷锋生前所在团、市武警支队、雷锋小学以及许多厂矿、机关、团体，不仅派人参加胡玉萍组织的双拥活动，还帮助她运饲料、打猪草，照料她的生活起居。
今天碰巧赶来看望胡老妈妈的抚顺市妇联主席王淑雅骄傲地告诉记者：
胡妈妈是咱抚顺市妇女的一面镜子，有了“胡玉萍双拥活动站”，抚顺市妇女就多了一所受教育的好学校。
忙里忙外两个小时过去了，我陪老妈妈走进她的卧室，不到十平方米的小屋，摆着一张床、一张桌子和三把旧椅子，一台14英寸的黑白电视机算是最高档的电器了；
掀开屋角的米桶盖子，看到里面盛放着一碗花生米，一摞煎饼，还有几样咸菜，这些就是老妈妈的三餐所需了，抬起头来，环顾四面围墙，不禁又一次感到心灵的震颤。
这小屋的主人，何曾真正贫乏过？！
层层叠叠的百面锦旗，那是四面八方的干部、群众送给老妈妈的精神厚礼呀！
和老妈妈并肩坐在窄小的木床上，浏览锦旗上单位或个人的名字，记者感受到满屋里荡漾的温情，也体会出胡妈妈的人生追求。
———采访附记
当地驻军官兵看望胡玉萍妈妈。
（附图片）

专栏：
记者见闻
深圳
娃娃学法律
王楚胡谋
深圳小学四（3）班课堂上，教师请4位同学分别用圆规、矩尺和随手在黑板上画圆和方形。
“谁画得好？”
一阵童音：
“用工具的同学画得好”。
“对！”
教师笑着点头：
“这就是俗话说的没有规矩，不成方圆。
法律也是一种规矩……”这是2月25日上午，记者“旁听”到的深圳中小学首次用正式教材上法制课的“序曲”。
深圳市依法治市办公室傅伦博主任，指着同学们课桌上的新书《中小学法制教育读本》介绍说，深圳特区本着探索和试验的精神，动员有关专家、学者，历经300多个日夜，几上几下，编写出这套教材，分小学、初中、高中三册，形成系列，涉及最基本的法律法规60多个，案例140多件，还有150多幅插图……算是全国首创。
“国家要有法律，就像我们扮游戏要有规则一样，不然会乱的。”
一位同学的发言，理解得真准确！
教师指着屏幕上显示的自编的一组组电教彩图，边讲边提问：
“不到12岁，为什么不让骑自行车上街？”
每次提问都带起一片高举的小手，幼稚的表述包含着法律知识的启蒙。
下课铃响了，王蓉老师告诉记者：
“这本书编得不错，除法律知识，还有一些教学生做人处事的道理，保护自身权益，防止侵害、事故的知识和技能，同学们有兴趣听。”
“法制教育要从娃娃开始”，这是小平同志倡导的，今天，终于在深圳的373所中小学校全面实施。

专栏：
采访随想
球场不是垃圾场
范伟国
亚俱杯东亚四强赛2月12日至15日在宁波举行，这是当地举办过的最高水平的比赛。
中韩日缅球员踢得精彩，宁波的球迷也看得精彩，但不尽如人意的是，球场旁扔了一地的矿泉水瓶。
体育场一位联系清洗公司的女同志说，平常的比赛结束后，用10个竹筐盛垃圾就足够了，想不到这次买了200只大的垃圾袋还不够用，再添了100只才把这些抛弃物清理走。
当地的电视台对此立即作出了反应，要求观众文明观看比赛；
当地的组织者也在现场布置了大幅标语：
禁止向球场抛物，维护球迷形象。
但是在第3场比赛时仍有矿泉水瓶扔进了比赛场，有时球员去开角球，还得先弯腰捡瓶。
宁波是个港口城市，得风气之先。
这几年，宁波得到了迅速发展：
大港开通，外商云集，高楼林立，道路宽畅。
市民素质问题，市里也做了许多工作，连续几年开展了“港城文明”的活动，但与开放城市形象不大相称的现象，仍有不少。
东亚四强赛上宁波观众的表现，是一种信号。
体育文化设施建设虽然难，毕竟下决心建也就建起来了。
宁波这个3万人座位的体育场，确实圆了宁波人多年的梦。
但人的文明素质的提升，却是一个漫长的过程。
以推广普通话为例，搞了好多年，一些当地人还是以说一口“石骨铁硬”的宁波话为荣，视讲普通话的人为“打官腔”。
直至现在，外地人到宁波，语言沟通还有问题，甚至闹出了笑话。
由此可见，文明素质和氛围的形成，不花大力气，不持之以恒，是难以奏效的。

专栏：
热点追踪
长江大堤还会崩塌吗
多处大堤年久失修大量船只违章采砂
资金缺口尚无着落险情仍有恶化可能
本报记者傅丁根
今年以来，长江大堤九江段陆续发生多处堤岸崩塌现象。
据九江市有关部门统计，堤岸最严重崩塌达16处，共5900米，引起社会广泛关注。
目前，崩塌趋势虽已得到有力控制，但险情仍有恶化可能。
九江长江大堤全长153公里，由于各种原因，达标堤段只有50公里。
未达标的堤顶高程普遍偏低，顶宽不足。
大部分堤身未护坡，抗风浪能力低。
据介绍，长江大堤总险段达79．5公里，近年来，九江市已累计治理50公里，还有29．5公里出现崩塌现象的堤岸没有进行治理。
02月21日上午，国家防汛抗旱总指挥部防洪专家组冒雨来到崩塌最严重的永安段滑坡现场，仔细察看出险堤段，对出险原因作了认真分析，并就紧急抢护提出了具体措施。
据专家分析，受厄尔尼诺现象的影响，长江枯季不枯，水位偏高，加上去冬以来南方阴雨天气连绵不断，九江岸线多是细砂、粉细砂地质构造，造成沿岸土壤土容重加重，粘力减小，自然下滑。
更为严重的是，长江在九江境内呈向南凹进状态，河势自然演变引起主流逼岸，深泓南移，岸坡刷陡，岸基淘空。
除此之外，险段河道管理混乱，大量船只违章采砂，导致长江大堤崩塌加剧。
险情发生后，立即引起中央及江西省各级领导和有关部门高度重视。
省政府拨款40万元用于永安段应急抢险，九江市、九江县、彭泽县等县市不等不靠，及时筹集应急经费共200多万元，用于抢险治理。
从2月27日起，九江市对重点险段实行24小时值班观察，严密注视事态的发展。
当日，水下测量队深入水下进行测量，以摸清水下情况，为进一步分析崩塌原因提供实据。
28日，九江市政府发布《关于禁止在河道采砂的通告》，要求在境内长江河道采砂的船只一律无条件停止采砂，各级水利行政主管部门要采取强有力措施，加强河道管理，严格依法行政。
连日来，九江市组织大小船只50多艘，人员300多人，进行日夜抢护。
对重点险段永安段紧急调运上万立方米块石，采取网格控制，船只定位，石块定量，进行抛石固脚。
现已抛石5000多立方米。
据介绍，入春以来，九江市先后在长江沿岸崩塌险段共抛石3万多立方米。
据最新观测，各种崩塌数据基本没有增大，险情得到有效控制。
但有关专家指出，现在还不能肯定险情不会继续扩大。
虽然抛石固脚有效可行，但这不能从根本上解决问题。
即使把永安段稳定住了，其他多处发生崩塌现象的堤段又怎么办呢？
摆在面前的一个突出问题就是资金问题。
根据江西省水电规划设计院1997年编制的《江西省长江堤岸整治工程可行性研究报告》，长江大堤整治缺口资金2970万元，这些缺口资金尚无着落。

专栏：
公仆谈心录
雷声大，雨点也得大
中共锡林郭勒盟盟委书记包俊臣
包俊臣，蒙古族，1946年生；
内蒙古大学中文系毕业后，当过教师、编辑、记者、行政秘书，历任伊克昭盟盟委委员、秘书长、宣传部长、盟委副书记，锡林郭勒盟盟委副书记、盟长，1996年至今任锡林郭勒盟盟委书记。
老百姓有句话：
“雷声大，雨点小。”
这是对那些光喊不干的空谈者的形象化讥讽。
我们作为共产党的领导干部，决不能做表面文章，而应扎扎实实抓好每一项工作，推进各项事业的健康发展，让群众满意、放心。
在工作中，我们既要大张旗鼓地宣传群众，调动群众的积极性、创造性，又要把每项工作落到实处，让群众见到实效，得到好处，也就是“雷声大，雨点也得大”。
锡林郭勒盟位于锡林郭勒大草原，畜牧经济占主导地位。
面对这一现实，我们从转变广大牧民观念入手，收到很好效果。
这几年，我们以“双增双提”（增草增畜，提高质量和效益）为突破口，号召和帮助牧民建草库伦，打井上电，建设永久性的棚圈，购置畜牧机械，推行草畜改良，实行科学牧养。
去年，全盟牧民的人均收入达到2800多元，大多数牧民的衣食住行都有了很大改善，由游牧而定居，住上了砖瓦房，摩托车成了主要的交通工具，餐桌丰富了，电视机、洗衣机、收录机等进入牧民家。
回想起来，这几年的工作确实很辛苦。
要改变牧民脑子里根深蒂固的传统观念不是件易事。
为让牧民看得见摸得着，我们首先在各地建设示范点，同时反复宣传科学养畜的好处和重要意义。
有的牧民不理解，有说长道短的，也有骂娘的。
但最终还是理解了，干起来了。
有的牧民为了加快现代化畜牧业的发展，还自费到国外去考察。
看到这些前所未有的变化，我作为领头人，感到欣慰和高兴。
（附图片）