专栏：
全国政协委员大部报到
京城九大宾馆饭店喜迎嘉宾
新华社北京3月01日电今天是全国政协九届一次会议委员报到的高峰日，首都9家接待委员的宾馆饭店从早到晚一片繁忙，到记者今晚发稿时止，绝大部分委员已向大会报到。
据了解，全国政协九届一次会议从昨天开始报到，来自内蒙古、四川、西藏、青海、甘肃等18个省、自治区的委员先期抵达北京。
此后，吉林、山西、河南、辽宁、安徽、上海、重庆等地的委员也陆续抵京向大会报到。
在接待委员人数最多的京丰宾馆，身穿鲜艳民族服装的少数民族委员、引人注目的文艺界知名人士和宗教界人士等，穿梭在接待台前。
中国歌剧舞剧院副院长吴雁泽委员昨天下午刚刚走下“南昆文化列车”，今天一早就赶来报到。
他对记者说，参加“京九”和“南昆”两次文化列车活动，更深切感到了边远地区人民对文化的渴求，“我将在这次会上就文化建设和文化下乡等提出建议”。
在中土大厦，68岁的铁道部专业设计院副总工程师邵厚坤委员早早来到这里向大会报到，他准备向大会提交有关人才断层和建筑市场规范化两个提案。
厦门大学教授杨国桢委员为参加会议做了充分调研，准备在会上就海洋问题提出建议。
而首次当选全国政协委员的非公有制经济代表人士徐冠巨，刚一到会就开始努力适应政协委员的角色，他认为，非公有制经济赶上了改革开放的好时机，有责任在创造更多财富的同时，也为社会做出更多贡献，如提供更多的就业机会等，他将就此提出建议。
来自香港特别行政区的全国政协委员和来自澳门地区的全国政协委员，于今天下午分别抵京向大会报到。
香港联合公共关系公司东主韦基舜对记者说，香港回归后第1次参加政协大会非常高兴。
这次大会是跨世纪的大会，国家好，香港会更好。
他表示对国家的前途充满信心。
澳门地区的全国政协委员在九届有26人，比八届增加7人。
澳门街坊会总会理事长、市政议会议员李康一到贵宾楼饭店，就兴奋地对记者说，澳门地区全国政协委员的增加，表明国家对澳门回归的高度重视。
这一届政协是跨世纪的，在任期间我们将看到澳门回归的盛事。
他表示，将就澳门经济发展及与内地的关系等提出建议。
随着各地委员的抵京，承担本次大会接待任务的9家宾馆饭店也全力以赴投入接待工作。
在首都机场、北京火车站等处，各宾馆饭店接站的牌子十分醒目。
多年接待政协委员的京丰宾馆，力争在服务上更上层楼，派出30多人的接站队伍，做到机场车站有人接，宾馆门口有人等，楼层有人迎，餐厅随时有饭吃。
中土大厦、西郊宾馆、21世纪饭店等，春节后就开始做各种准备。

专栏：
全国政协秘书长向记者通报
政协九届一次会议筹备基本就绪
新华社北京3月01日电（记者汪金福）全国政协九届一次会议将于3月03日在京开幕。
全国政协秘书长朱训今天告诉记者，目前大会的筹备工作已基本就绪。
朱训说，全国政协九届一次会议是政协的换届大会，九届政协是跨世纪的一届政协。
开好这次大会对于把人民政协各项工作全面推向21世纪具有非常重要的意义。
这次大会的主要任务是：
听取并审议全国政协八届常委会工作报告；
列席九届全国人大一次会议，听取和讨论政府工作报告及其他报告；
选举政协第9届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员；
审议通过各项决议。
朱训介绍说，由于本次会议的筹备工作任务比较繁重，有关文件的起草和换届用品的准备工作在八届五次会议闭幕后不久就已着手进行，从去年10月开始，成立了大会秘书处筹备组，各项筹备工作全面展开，目前各项工作进展顺利：
一是筹建了大会工作机构，经主席会议同意，成立了全国政协九届一次会议秘书处，下设秘书、文件起草、简报信息、提案、大会发言、选举、新闻、联络、组织、警卫、民族语文翻译、总务等12个组和9个驻饭店办事组；
二是完成了大会工作人员的调配培训；
三是会务秘书工作正在紧张而有序地进行，委员证、出席证、报到卡和大会各种证件已制作完成，大部分委员已经报到，大会、小组会的会场已全部落实；
四是文件起草工作已基本就绪；
五是大会提案工作准备充分；
六是简报信息工作有新的改进，抽调了业务骨干从事简报信息的编写、收集，对简报信息组工作人员逐一进行各项业务培训；
七是及早进行大会发言的组织工作，目前已收到发言稿近30份，还将陆续接到发言报名；
八是大会选举的准备工作已基本完成；
九是成立了“两会”新闻报道组，对宣传报道工作作了安排；
十是生活后勤保障工作已经落实，委员驻地安排在9个地方，车辆及饮食医务均已落实；
十一是大会各项安全保卫工作已全部按计划开始实施。

专栏：
03月01日，出席政协九届一次会议的香港委员抵达北京。
本报记者李石营摄

专栏：
新闻简报
新闻简报
鞍钢兼并大连轧钢厂
鞍山钢铁集团公司02月28日兼并冶金部所属五十六家地方骨干企业之一的大连轧钢厂，使鞍钢的实力进一步壮大，也使陷入困境的大连轧钢厂由“柳暗”转入“花明”。
已有六十年历史的大轧是国有大二型企业。
由于技术落后、设备陈旧等原因，市场竞争乏力，企业大部分停产。
兼并后，大轧将全部资产和工厂所在的海港口岸基地全部交付鞍钢。
大轧厂的在职职工和离退休职工全部被鞍钢接收；
大轧厂的技术改造、新产品开发、资金调度、原材料采购、产品销售等业务，都按照鞍钢的生产方针和经营水平运作。
（张书政）
山西成立高校联合体
山西省省城高校联合体日前成立。
有十四所高校组成的高校联合体将开展一系列合作：
建立共用的中国教育与科研计算机网络山西网络中心，建立省城高校资源信息数据库；
实施各校学科联合，联合成立科研机构，联合作科研课题，互聘导师，联合培养研究生；
实行师资互聘，交叉培养人才；
统一调整增补专业，避免重复和浪费；
实现各校精密贵重仪器设备互相开放；
为在校学生跨校选课提供便利；
重大科研项目实行科技合作，联合攻关。
（安洋杜康宁）
全国十大商场排座次
国内贸易部商业信息中心日前宣布，上海第一百货商店销售额名列全国大商场榜首。
二到十位是：
武汉市武汉商场；
北京市西单商场股份有限公司；
上海华联商厦股份有限公司；
北京城乡贸易中心股份有限公司；
天津劝业场股份有限公司；
中兴沈阳商业大厦股份有限公司；
北京王府井百货大楼；
武汉中商集团中南商业大楼；
重庆百货大楼。
（李建兴）
济南职工下岗即上网
济南市再就业服务初步形成信息网、培训网、职介网体系，使职工下了岗就入“网”。
目前再就业服务网络已累计分流安置了十五万下岗、失业职工。
该信息网依托十五个行业主管部门、一百八十九个企业的再就业服务中心等，建立下岗、失业职工档案。
职工一下岗，即被输入以上部门的再就业信息网，供用人单位查询。
企事业单位的用工信息则被输入到计算机网上，供下岗、失业职工选择。
（据新华社）

专栏：
深圳经济增速快效益高
人均国内生产总值居全国大中城市之首
本报深圳3月01日电记者王楚报道：
日前，记者从深圳市统计信息局举行的新闻发布会上获悉：
由小平同志亲手创建的中国第1个经济特区———深圳，经18年创业，已由一个边陲小镇发展成为颇具经济实力的大中城市。
进入90年代以来，各项经济指标持续高速增长，经济效益显著提高，经济质量和经济实力都跻身于全国大中城市前列。
1997年，深圳市国内生产总值（GDP）突破1000亿元，达1130．01亿元，人均国内生产总值3．06万元，分别是1990年的6．6倍和3．5倍，按现行汇率计算，人均国内生产总值合3692美元，居全国大中城市之首。
1990年至1997年GDP平均每年递增26．2％。
1997年实现地方预算内财政收入144．78亿元，是1990年的6．7倍，年均递增35．9％，实现了国内生产总值与财政收入的同步增长。
工业综合经济效益指数为178．4％，比上年高出12．9个百分点。
深圳的发展，首先得益于中央和省里的关怀，以及全国各地的大力支持。
1992年小平同志南巡以后，深圳大力加强市场经济建设，促进了经济的飞速发展，1992年至1997年6年的国内生产总值是前13年的5倍多；
其次，深圳充分利用毗邻香港的优势，全面发展外向型经济，推动外引内联向高层次发展，使其成为连接国内外市场的纽带。
进出口总额连续5年居全国榜首；
第3，形成一批支柱产业，发展一批大型企业集团和创造一批名牌产品。

专栏：
肩负着人民的重托
九届全国人大代表陆续抵京
新华社北京03月01日电参加九届全国人大一次会议的各地代表今天起陆续抵京。
凌晨一时三十五分，内蒙古代表团部分代表乘坐列车到达北京北站，他们是第1批到京的九届全国人大代表。
代表团驻地中苑宾馆工作人员在大厅热烈欢迎代表们，并捧上浓郁的奶茶、热气腾腾的馄饨、汤面，使代表们备感亲切。
人大代表、蒙古族牧民特木尔巴特尔说，我一定不负人民重托，认真履行一个全国人大代表的崇高职责，行使当家作主的神圣权力。
当江西代表团上午到达下榻的中国科技会堂时，受到了隆重热烈的欢迎。
科技会堂铺上了长长的红地毯，中国科协主要领导成员亲临迎候，八十名员工夹道欢迎。
在管乐队欢快热烈的迎宾曲伴奏下，礼仪小姐向代表们献上了鲜花和象征友谊的“金钥匙”。
厉志成代表说，这次跨世纪的换届大会意义重大。
我们要抱着对人民负责的态度，认真审议政府工作报告，充分行使人民赋予我们的权力，团结一心开好这次大会。
来自福建的代表们刚刚走出机场大楼，就被见缝插针、善于捕捉目标的记者们拦住进行采访。
福建省科协副主席、省光学技术研究所所长兼福建光电集团总工程师赖爱光已经连续四届当选为全国人大代表，也是福建团中资格最老的代表之一。
这位印尼归侨告诉记者，他既代表科技界，也代表广大华侨。
作为老代表，他通过前一段时间的一系列考察和调研，已形成了一些基本的思路和想法，带到会上来。
来自陕西省靖边县东坑乡金鸡沙村的牛玉琴代表，是一位曾在联合国讲坛上研讨治沙之道的治沙女英雄。
第1次当选为全国人大代表的牛玉琴说，她带来了改善生态环境方面的建议。
湖北省委副书记、省人大常委会副主任邓国政代表兴奋地说，这次会议是继党的十五大之后，我国在世纪之交的重要时刻召开的又一次历史性会议，是全国人民政治经济生活中的大事，必将对我国改革开放和现代化建设产生重大而深远的影响。
由维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜、乌孜别克、塔吉克、塔塔尔、锡伯、俄罗斯等民族五十九名代表组成的新疆团傍晚时乘专机抵达北京。
他们带来了新疆政局稳定、民族团结、经济发展、社会进步的好消息，也带来了新疆一千六百多万各族儿女对九届全国人大一次会议的良好期待。
晚上不到八时，刚刚安顿下来的新疆代表们就开始进行会前的准备工作，有的代表在房间准备提案文字，有的与其他代表交流在当地了解到的一些社会热点和难点话题，有的在整理人民群众普遍关注的一些经济和社会问题。
安徽、湖南、云南、贵州、青海、甘肃代表团及解放军代表团部分代表今天也到达北京。

专栏：
两会特稿
高扬一面旗帜
——邓小平理论指引我们阔步迈向新世纪
本报记者张虎生陈维伟杜飞进
编者的话：
九届全国人大一次会议和全国政协九届一次会议即将隆重开幕。
这是继党的十五大之后我国各族人民政治生活中的又一件大事。
过去的5年，成就巨大，很不平凡。
本报从今天起陆续推出七篇“两会特稿”，展示我国在过去5年光辉历程中的精彩篇章，迎接跨世纪的新一届人大、政协第1次全体会议的召开。
这七篇特稿是：
高扬一面旗帜
坚持一个目标
倡导一种风尚
掌握一种方法
营造一个环境
推进一个方略
完善一个制度
春归芳草绿，阳和物候新。
迎着催人奋进的东风，跨越世纪的新一届全国人大和全国政协第1次全体会议即将隆重开幕。
过去的5年，是党的十一届三中全会开创的近20年历史新时期中，极不平凡、满载辉煌的5年，是共和国发展史上最好的时期之一。
最重要的战略决策
从党的十四大前小平同志主动辞去领导职务，到党的十五大召开前一代伟人与世长辞，以江泽民同志为核心的党中央矢志不渝地坚持邓小平理论。
党的十五大作出的最重要的战略决策，就是高举邓小平理论伟大旗帜，把这一光辉理论确立为党的指导思想。
这是党和人民的意志，是从历史和现实中得出的不可动摇的结论。
我们党和国家实现伟大历史转折近20年的实践，特别是党的第3代领导集体5年来励精图治、富有创造性的实践，无可争辩地证明：
只有邓小平理论而没有别的理论能够解决当代中国社会主义的前途和命运问题，只有这个理论而没有别的理论能够指导我们建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家。
邓小平理论是党的最可珍贵的精神财富，是治国安邦的法宝，是12亿中国各族人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的主心骨。
全国劳动模范、天津市郊海河湾村党总支书记龚世权道出了亿万农民的心里话：
“毛主席领导我们翻身作主人，邓小平领导我们致富奔小康。
眼瞅着这一年一变的好景色，父老乡亲不忘他的好理论啊！”
上海市几位全国政协委员说，上海人民在全国率先构筑现代企业制度的基本框架，初现现代化金融中心的轮廓，形成了以上海为龙头、由14个城市组成的长江三角洲经济圈，这一切合奏出一首高亢雄壮的旗帜颂。
赢得未来的长远大计
“人生最高之理想，在求达于真理。”
（李大钊语）早在我们党成立之初，马克思列宁主义就已赫然写在自己鲜红的旗帜上。
在70多年艰难曲折的革命和建设中，富于理论创造精神的中国共产党人，在把马克思主义同中国实际结合的过程中，先后创立了毛泽东思想和邓小平理论，实现了两次历史性飞跃。
在当代中国，坚持邓小平理论，就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。
正因为如此，一个波澜壮阔的学习邓小平理论的热潮遍及长城内外，大江南北。
记者从有关部门获悉，《邓小平文选》第3卷迄今已发行2300多万册，修订出版的《邓小平文选》第1、第2卷发行总数达1760多万册。
从1993年至今，全国参加各种形式脱产学习的干部多达数千万人次，90％以上的县处级以上干部通读了《邓小平文选》第3卷，选读了《邓小平文选》第1卷、第2卷的重点篇章。
学习运用邓小平理论解决当前中国的实际问题，这表明我们党正在理论上走向成熟，这是实现民族振兴、国家富强、人民幸福的强大精神支柱。
“邓小平理论是一个科学的体系。
它贯穿解放思想、实事求是的红线，贯通马克思主义的各个组成部分，围绕‘什么是社会主义、怎样建设社会主义’这个首要的根本问题，第1次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题。
党中央不久前作出决定，兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮，实在是赢得胜利、赢得未来的长远大计。”
中共中央党史研究室副主任、全国政协委员龚育之如是说。
江泽民同志在纪念小平同志逝世一周年的文章中精辟地指出：
“要在把握邓小平理论的科学体系和领会它的精神实质上下功夫，尤其要着重领会解放思想、实事求是这个邓小平理论的精髓。”
这为我们深入学习邓小平理论指明了方向。
历史和现实的经验证明，正是依靠和运用这个精髓，一代一代的马克思主义者在实现和发展社会主义事业的历史进程中，通过既继承前人又突破传统、既排除错误倾向干扰又吸取失误教训，不断解决新课题，开拓新境界，实现新飞跃。
理论和政治成熟的标志
参天大树离不开沃土。
伟大理论的巨大威力和旺盛生命力，就在于同人民群众的伟大实践紧密结合。
回顾改革开放近20年、特别是过去5年的历程，一条管用的重要经验是：
学习邓小平理论，一定要融会贯通，学以致用。
党的十四大以来，以江泽民同志为核心的党中央，从我们正在建设的有中国特色社会主义，正在进行的改革开放和现代化建设的实际出发，创造性地运用邓小平理论，着眼于实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，伟大祖国政治稳定，经济发展，民族团结，社会进步，建设有中国特色社会主义伟大事业进入了蓬勃发展的新阶段。
这就为我们树立了理论联系实际，在实践中丰富和发展理论的光辉典范。
毛泽东同志曾把理论与实际的关系形象地比喻为“矢”和“的”的关系，指出离开中国革命实践的需要空谈理论，不仅毫无意义，而且极其有害。
邓小平同志一再告诫我们，理论不能脱离实际。
他指出，只有结合中国实际的马克思主义，才是我们所需要的真正的马克思主义。
江泽民同志最近也鲜明地指出：
“理论是否联系实际，不仅是一个学风问题，而且是一个政治问题，关系我们事业的兴衰成败。”
强调把理论和实际很好地结合起来，是理论上和政治上成熟的一个标志。
在一个学习邓小平理论的新高潮兴起之际，全国政协委员白克明兴奋地说：
“理论联系实际，一定要在三个方面见实效：
一是对邓小平理论的历史地位、指导意义、科学体系和精神实质的认识有新提高；
二是在运用理论解决实际问题上有新提高；
三是在改造客观世界的同时，改造主观世界的自觉性有新提高。
三者缺一不可，这是时代和事业发展的必然要求。”
许多在京或先期来京的全国人大代表表示，要更好地继承和发扬马克思主义的学风，解放思想，实事求是，立足国情，立足实际，把学习十五大报告同系统学习邓小平理论紧密结合起来，适应新形势，解决新课题，开创新局面，让邓小平理论的伟大旗帜在占世界人口1／5的中国大地上高高飘扬。
在这面旗帜的指引下，一个富强、民主、文明的社会主义现代化中国必将崛起在世界的东方。

专栏：
金海观潮
万亿美元保增长
李建兴
02月23日，国家计委主任陈锦华说，今后三年，我国计划投资1万亿美元，以确保“九五”计划完成。
1万亿美元的消息，是陈锦华在参加国家计委、英国贸易48家集团和英中无形贸易集团联合主办的有关项目融资研讨会上透露的。
消息一出，即引起了海内外人士的关注。
有的人士认为，这个数字大得不切实际；
也有的人士认为，为保证今年中国的经济增长率达到8％以上，不靠投资拉动是不行的。
国际、国内人士对1万亿美元的消息议论纷纷。
其实，这是我国“九五”计划内的安排。
据了解，“九五”计划共需投资13万亿元人民币。
前两年已完成近5万亿元。
单是1997年，固定资产投资就达2.53万亿元，比1996年增长10．1％。
后三年还有8万多亿元，按照目前的汇价，约合1万亿美元。
陈锦华强调的是这个计划没有改变。
计划没变，但在经济增速回落、市场变为买方市场、物价指数持续走低、失业和下岗人员大量存在、国企尚未摆脱困境、亚洲金融风暴尚未停止、预期出口增长减慢的背景下，重提1万亿美元，自然会令人注意。
最令人担心的是钱从何来？
1万亿美元，可不是一个小账单。
单靠国家财政，是支付不起这么大笔金额的。
何况，1998年，影响投资增长的具体因素一项也未减少。
国家计委投资研究所所长张汉亚日前撰文分析了近年投资规模增长速度呈现低增长态势的原因。
他说：
投资主体缺乏明确的投资意向。
由于近几年，我国绝大部分产品的生产能力过剩，使从中央政府到个体投资者的各类投资主体都感到难以找到能获得较好收益的投资方向和项目，投资积极性较小。
国有银行的商业化以及减少对金融行政干预的措施，使银行贷款更加注重效益。
1997年各银行没有完成计划的贷款规模，表明银行奉命贷款和盲目贷款的状况有了较大的改变，这种趋势今年会继续。
外资投入可能减少。
企业自有资金不足。
虽然我国企业的自有资金总量年年有所增加，但因行业的差距和经营效益的不同，资金分布很不均匀，除了少数几个得到国家政策支持采取垄断价格的行业，大部分行业企业的市场需求有限并引起资金短缺，无力投资建设新的项目；
而且由于这些企业的总体效益欠佳，难以得到银行贷款的支持。
影响投资增长的四大因素依然存在，1万亿美元的账单怎么付？
陈锦华说得好，主要依靠国内高储蓄率，靠内部积累。
同时，将积极利用外资，探索包括项目融资在内的、多样化的投融资方式。
这使人联想到2月17日，多家媒体报道的国家第2批大型企业集团试点单位———国投集团在京成立的消息。
笔者还注意到，各种建设债券的发行已提上议事日程。
如浦东建设债券2月27日开始发行，总量达5亿元。
据悉，1万亿美元投资的重点将放在基础设施、城镇住宅及配套设施、高新技术产业上。
这一投资结构调整，相信会在推动经济增长、增加就业岗位、带动相关产业发展上起到积极作用。
值得一提的是，前不久，董建华也表示，未来四年半，香港在基建方面的投资将达2350亿港元。
分析人士认为，以加大投资牵引经济快车，将成为两地最务实的选择。

专栏：
热点聚焦
为什么要改革存款准备金制度
存款准备金是限制金融机构信贷扩张、保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金，金融机构按规定向中央银行缴纳的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。
中央银行通过调整存款准备金率，影响金融机构的信贷资金供应能力，从而间接调控货币供应量。
我国的存款准备金制度是在1984年中国人民银行专门行使中央银行职能后建立起来的，包括法定存款准备金和备付金两部分。
十多年来，法定准备金率经历了四次调整，在金融宏观调控中发挥了重要作用。
目前，法定准备金率为13％。
我国存款准备金制度的形式与外国基本相同，但功能存在明显差异。
长期以来，我国中央银行集中存款准备金，不是用于金融机构保支付和日常清算资金的需要，而是由中央银行将这部分资金又用于发放再贷款，支持农副产品收购和某些重点产业、重点项目的资金需要。
另外，中央银行对金融机构备付金率作出具体规定，又形成了事实上的第2法定准备金制度。
可见，我国的存款准备金制度，主要功能不是调控货币总量，而是发挥着集中资金、调整信贷结构的作用。
随着政策性银行的建立和商业银行经营机制的改善，国家需要重点扶持的政策性资金，已分别由国家开发银行、农业发展银行和进出口银行来承担，人民银行一般不再对商业银行贷款。
因此，原有制度已不适应新的银行体制，而且出现国有独资商业银行一方面以较高比例向中央银行缴存准备金、保留备付金，一方面又向中央银行大量借款的不合理现象，迫切需要改革现行存款准备金制度。
主要内容包括：
一是合并准备金存款账户和备付金存款账户，逐步恢复存款准备金支付、清算和作为货币总量调控工具的功能；
二是降低准备金率，收回一部分人民银行再贷款，理顺中央银行与商业银行的资金关系。
一般来讲，中央银行调整金融机构存款准备金率，会对银根产生影响。
但是，我们改革存款准备金制度、降低准备金率的根本目的在于完善准备金制度，并不是调整适度从紧的货币政策。
为了消除改革存款准备金制度带来的信贷扩张效应，中央银行将采取相应的对冲措施，对于改革后金融机构新增存款因存款准备金率降低而增加的可用资金，中央银行将通过追加收回再贷款计划、增发中央银行融资券和开办特种存款等方式，对冲收回。

专栏：
财金短波
北京证券有限责任公司成立
本报讯北京证券有限责任公司日前宣告成立，该公司是在原北京证券有限公司与原北京财政证券公司合并重组基础上，经过增资、扩股、改制而设立的。
该公司注册资本8．5亿元人民币，名列全国证券公司第7位。
北京证券有限公司的前身是1988年成立的北京市证券公司，1993年改制为有限责任公司。
北京财政证券公司是1993年由北京市财政局出资设立的国债中介机构。
两家公司的合并重组是响应了中国人民银行关于银行业与证券业分业管理和规范运作财政证券公司的政策要求。
（北正）

专栏：
热点聚焦
呆坏账准备金怎么用
呆坏账准备金实质上是银行抵御自身经营风险的一种风险准备，它是银行按照贷款余额的一定比例分年计提的。
在国有商业银行自身经营较为困难的情况下，国家决定从银行的呆坏账准备金中拿出一部分用来支持国有企业改革，帮助困难的国有企业走出困境，这是国家从全局出发，下决心搞好国有企业的一项重大举措，也是银行对国有企业改革最大限度的支持。
根据国务院的规定，1998年呆坏账准备金的核销规模主要用于试点城市国有大中型企业兼并破产和减员增效，特困行业和重大结构调整项目。
1998年呆坏账准备金的使用要突出重点，集中使用，防止分散。
核销规模要继续向纺织、兵器行业的国有大中型企业倾斜。

专栏：
漫画
证券投资风险（四）
04月01日，《证券、期货投资咨询管理暂行办法》将正式实施，《办法》无疑是针对前一段时间，证券期货投资咨询市场的混乱、无序而出台的，具有重要意义。
读这两幅漫画，在感受到证券投资风险的同时，或许也能管窥到《办法》出台的必要性。
一些机构以其掌握的信息与资金优势，联合媒体，操纵市场，大大地增加了一般投资者的入市风险。
投资者对待有关信息的准确性，包括公司的信息与证券交易的情况要格外谨慎。
为了保证证券市场的公平公正性，有关法规禁止通过非公开的信息获利。
但是，在利益的诱惑下，总有一部分人会利用他所获得的所谓内幕信息进行证券买卖。
这无疑增加了中小投资者的风险。

专栏：
财金短波
工行赣州分行抓储蓄红火
本报讯截至2月10日，工行赣州分行储蓄存款比年初净增15413．9万元，比去年同期多增14212．9万元，完成全年任务的45．3％；
01月份储蓄增量占当地四家国有商业银行分行总增量的33．89％。
为把握住一季度增存黄金季节，工行赣州地区分行在牛年年末开展了首季储蓄增存保安全竞赛活动。
上犹县支行大力拓展集体零整和代发工资业务，至1月末，该行代发工资面达95％，比上年提高5个百分点；
集体零整月增储24万元，比去年提高13万元。
01月份，全区工行集体零整储蓄开户金额达601万元，代发工资保留余额11306万元，比年初增加941万元。
（龚赣）

专栏：
学金融
年报中的财务指标
大众
投资者通过阅读财务报表，比较分析账面会计数据间的相互关系，一定时期内的变动趋势等，能判断公司的财务状况是否良好，据此作为投资决策的依据。
反映企业经营成果的财务报表主要有资产负债表、损益表和财务状况变动表，一般上市公司在招股说明书、年报中均会披露。
资产负债表是反映企业在某一时点上财务状况的报表，它全面反映了企业在某一时点上所持资产、所负债务和资本存量状况。
分析公司财务状况，主要应考虑下面的一些指标。
资产负债率
资产负债率＝负债总额／资产总额×100％
反映了公司的总资产负债情况，据此可了解公司的经营风险高低、财务费用等。
该指标也称财务杠杆，一般高的资产负债率表明公司的收益大，经营风险也大，财务费用较重；
反之亦然。
但资产负债率指标也不可一概而论，由于企业所处的行业不一样，也有较大差别。
通常以40％—60％为当。
流动比率
流动比率＝流动资产／流动负债（倍）
流动比率分析可了解公司的流动资产是否足以偿付流动负债，是衡量公司提供流动资金，偿付短期债务和维持正常经营活动能力的主要指标。
比率过低，说明公司偿债能力差，短期财务状况不佳；
比率过高，表明公司的管理趋于保守，公司管理层难发现或放弃一些获利机会。
一般认为工业企业的流动比率为2倍比较适宜。
与资产负债率一样，不同行业，该比率也有较大不一致。
速动比率
速动比率＝速动资产／流动负债
速动比率的指标更确切地反映快速偿付短期负债的能力。
因为速动资产是流动资产扣除存货后的资产，而存货并非都能立即变现，有一定不确定性。
通常认为，速动比率为1倍较为理想，它意味着公司不须动用存货就可以偿付流动负债，表明公司有较强的偿债能力。
股东权益比率
股东权益比率＝股东权益／资产总额×100％。
股东权益＝资产－负债＝净资产。
对股东而言，股东权益比率过高，意味着企业不敢负债经营，没有积极地利用财务杠杆作用。
过高时如果企业的成本利润高于融资成本，则意味着利息负担过重，财务杠杆发挥有负面作用。
而对债权人而言，高的股东权益比率则意味着企业举债融资比率小，债权人权益受保护程度大。

专栏：
热点聚焦
银行能否对亏损企业贷款
银行是经营货币商品的企业，其用于贷款的资金，来自居民和社会组织的储蓄存款，必须到期归还并偿付利息。
所以《商业银行法》和《贷款通则》规定“商业银行以效益性、安全性、流动性为经营原则”。
银行贷款的前提，是借款企业的产品必须有市场、有效益，企业守信誉，能按期还本付息。
就贷款原则而言，为了保证资金的安全，银行对亏损企业一般不能发放贷款。
但由于企业亏损的性质不一样，银行对亏损企业也相应采取了区别对待的政策。
对长期亏损、扭亏无望的企业，商业银行应停止发放贷款；
对暂时出现亏损但市场前景看好的企业，商业银行则给予扶持。
为了支持国有企业改革和解困，中国人民银行还制定了一项特殊政策，下发了《关于支持国有亏损工业企业有销路、有效益产品生产的通知》，明确要求商业银行对部分亏损企业中有销路、有效益的产品给予支持，以培育亏损企业的盈利增长点，帮助企业逐步扭亏为盈。
支持的方式有票据贴现、买方信贷、打包贷款、解困贷款等。
为了保证贷款的安全，同时也规定银行在贷款条件、技术操作、企业财务指标等方面要制订标准，对这类贷款严格实行封闭管理，防止挤占、挪用。

专栏：
财金短波
鲁养老保险机构改吃“皇粮”
本报讯根据国务院关于统一企业职工基本养老保险制度的决定精神，山东省决定：
自1998年01月01日起，省、市、县三级企业职工养老保险经办机构一律停止从养老保险基金提取管理费，其经费全部由同级财政预算安排。
对1997年底前，企业职工养老保险经办机构按规定提取的管理费结余，全额缴入同级财政社会保障基金专户，实行收支两条线管理，专项用于经办机构经费支出。
据测算，企业职工养老保险经办机构吃“皇粮”后，全省一年可相应增加基金2．4亿元。
（鲁财）

专栏：
BP机能随意改频吗？
丁波张书泽
今年年初，北京市通信行业管理办公室与京城109家寻呼台共同发出倡议：
各寻呼台不得委托经销、代销商办理改频入网业务，在办理用户正常选择经营公司改频入网业务时，要认真做好用户登记工作，并按不低于汉字机600元、数字机300元标准收费。
时过近两月，当笔者走访北京BP机市场时发现，改频入网问题仍令人堪忧。
在西长安街的一家小店前，招牌上赫然写着：
改频入网数字机180元、汉字机360元；
而在朝阳区呼家楼附近，有一家寻呼机专卖店竟推出了数字机100元、汉字机200元的带机入网价。
更为突出的是，多数改频点不验明寻呼机来源，致使一些偷来的、捡来的寻呼机通过“改频入网”合法化。
笔者曾特意询问服务小姐改频入网是否进行登记，得到的回答是：
没有这个必要。
还有，改频后接收质量不尽如人意。
据北京市无线电管理委员会岑嘉明工程师介绍：
改频入网，就是通过改变BP机原有频率，使之与新入的寻呼网频率接近，成为该寻呼台的新用户。
而市场上某些寻呼机销售网点没有专业技术人员与设备，使寻呼机改频后无法与新的寻呼台频率接近。
这样，改频入网的BP机就可能出现信息传递错误、信号相对较弱等情况。
即使寻呼机销售点有良好的专业技术设备，也不能使BP机改频后与新入网寻呼台频率完全一致，接收效果还是不如寻呼网原配机。

专栏：
VCD
总体有改进
40种不合格
本报记者刘桂莲
电子工业部于1997年下半年，委托国家广播电视产品质量监督检验测试中心等6家电子产品质量监督检验机构，对全国214家企业、232种型号VCD视盘机产品检测评价。
结果表明：
实物质量达到优等品质量要求的有8家企业的13种产品；
检测合格的179种，不合格的有40种产品。
本次检测合格率较1996年质量抽查结果有较大提高，表明VCD视盘机产品质量总体水平和技术水平有了明显改进。
达到优等品质量要求的产品，在电性能指标方面已达到国内先进水平，声音与图像质量达到或超过国外名牌同期同类产品水平；
平均无故障工作时间均超过1万小时，部分产品达到2.7万小时。
但在外观结构工艺方面，与国外名牌产品相比尚有差距。

专栏：
市场扫描
VCD还能火多久？
本报记者皮树义
广告扑面而来，价格纷纷下降，品牌眼花缭乱，中国VCD市场的激烈竞争分外引人瞩目。
这种竞争是不是恶性竞争？
面对DVD的崛起，VCD还能火多久？
日前，在中国青年报、经济日报和金正科技有限电子公司举办的1998中国VCD发展之路研讨会上，专家、学者就这些问题发表了看法。
“一不留神出了个VCD行业”
中国到底有多少VCD厂家？
年产量到底有多少？
行业内的专家做了回答。
目前，厂家约有300家。
1997年的产量是1000多万台。
铺天盖地的广告，五花八门的促销手段，给人造成了VCD厂家多得不得了的印象。
当然，二三百个厂家也确实不能说少，不过专家们提出对这个“多”要作具体分析。
VCD是个迅速崛起的行业。
自从1994年世界上第1台VCD在中国诞生，短短三年时间，VCD就成长为一个年销售收入140亿元的行业。
没有国家的计划和政策扶植，没有国家的投资，“一不留神出来了个VCD行业”。
其奥秘就在于市场的力量。
金正公司总经理杨明贵称VCD行业为社会主义市场经济的产物。
VCD适应了人们的文化娱乐需要，有广阔的市场空间和可观的利润回报，而VCD生产工艺又不很复杂，进入这个市场的投资和技术门槛不高，自然会引得企业纷纷投身VCD生产，特别是一批已陷入困境的音响企业转产VCD，柳暗花明，成了行业的基本力量。
众多的企业一起进入，迅速扩大了生产能力，适应了迅速扩大的市场需求，使厂家在这个新兴市场中大赚其钱，并导致了价格的下降，使消费者得到了实惠。
如果没有众多厂家进入，VCD就仍会千呼万唤不出来，千家万户买不起。
降价是正常现象
内贸部商业信息中心市场预测处处长刘秀敏开列了一份价格“清单”：
1995年VCD刚上市时，价格4000多元；
1996年初2800元，年底1700元；
去年已降到1200元。
降价是必然的。
众多企业进入，产量扩大，供过于求，自然要降价。
这不是谁恶意策划出来的，而是市场供求规律作用的结果。
谁不降价谁就会丢了市场。
降价是因为有降价空间。
随着技术进步和规模生产，VCD关键部件成本大幅下降，整机有了大幅降价的余地。
目前，VCD的价格竞争并未导致企业亏本，仍保持了一定的盈利水平。
不能说价格竞争就是低级的竞争。
价格机制是市场经济的核心机制，价格竞争是基本的竞争手段。
市场需要的，就是合理的。
价格竞争并不排斥质量竞争、服务竞争，三者相辅相成。
因为市场并非只认价廉而不认物美。
价格竞争的结果是优胜劣汰。
终究会有一些产量小、成本高的企业承受不住持续降价的冲击，被淘汰出局，使企业数量减少。
北京企业研究所所长贺阳指出，竞争激烈是件大好事，优胜劣汰有利于整个行业素质的提高，有利于改善资源配置。
目前，VCD行业已出现了品牌集中的趋势。
去年底在中央电视台做广告的VCD还有36个品牌，到今年01月就变成了18个。
目前，知名品牌的市场占有率达86％。
价格竞争也要讲规则，不能以挤垮竞争对手为目的，低于成本销售。
《反不正当竞争法》对此有明确规定。
企业降价行为是否合理，只能以此为判断标准，不能随意指责为恶性竞争、无序竞争。
并非高枕无忧
VCD遇到了DVD的挑战。
国外品牌的DVD已摆上了中国商场的柜台，国内实达、厦新等企业也推出了国产的DVD。
DVD以其高清晰的画面、高保真的音质、多样化的功能、大容量的光盘，令人耳目一新。
其价格最低的已卖到3600元。
被称为过渡性产品的VCD是否会被DVD替代？
金正公司杨明贵总经理持乐观态度。
他认为，DVD要迅速普及遇到两个障碍：
一是DVD的优越性能需要有数字电视、高保真音响，才能充分显示出来；
二是DVD的节目光盘有限、价格高，还难以适应普及的需要。
VCD性能价格比优越，短期内DVD还不可能替代VCD，将来很可能会形成两者并存的局面，VCD还有光明的市场前景。
今年预计产量不会超过2000万台，市场大体平衡。
也有专家指出，技术进步速度之快难以估计，DVD进入普及阶段不会太遥远。
VCD企业要及早动手迎接挑战。
要进一步改进VCD的质量，增加功能，延长其市场周期；
同时有条件的企业要加快转产DVD。
VCD同样也有节目片源的问题。
加快开发自己的节目片源，建立方便价廉的碟片租借服务系统，是当务之急。

专栏：
一句话新闻
北京市工商局将于3月12日起开通保护消费者合法权益专线投诉电话：
63150000。
（罗伟）

专栏：
三星响应“3·15”
三星电子宣布从2月中旬开始，在中国实施“3·15”消费者特别行动月，并提出了具体措施。
该公司发言人称，三星电子维修中心将开设消费者投诉热线，在三星电子维修中心专设一级维修服务中心负责人的手机电话，并将此号码于三星电子产品各零售商店和重要维修中心公布；
对顾客提出的问题，24小时之内着手处理。
同时建立退货快速处理系统。
（李林）

专栏：
各抒己见
也说“手机的荒诞剧”
潘多拉
1997年岁末，一度闹得沸沸扬扬的水货手机索赔案有了初步结果：
法院认为，商家销售的水货手机“既非国家明令淘汰的商品，亦未对原告人身、财产造成损害，故原告主张被告有欺诈行为不成立”，因此商家无需向消费者作出双倍赔偿。
由于某种原因，不少媒体对这一判决结果持审慎态度，未能就此展开深入、充分的讨论。
不讨论倒也罢了，因为“我沉默并非无话可说”。
不料近日在北京一家报纸上读到一篇文章《手机的荒诞剧》。
文章说，水货手机即走私手机，买方和卖方都没有上关税，大大地占了国家的便宜，倒霉的是国家和那些上了关税的合法经营的商家；
但“倒霉的只当吃了哑巴亏，不喊不叫。
占了便宜的一方却上法院起诉占了便宜的另一方，目的就是要求双倍赔偿，再获一次利”。
此之谓“手机的荒诞剧”。
如此看来，购买水货手机的人无一例外都是知“水”买“水”在前、无理取闹（要求双倍赔偿）在后的“大胆刁民”。
但实际上对大多数普通消费者而言，有多少人能分清哪些是水货、哪些不是，人们还不是看着经销商一家家都冠冕堂皇，门口又挂着“××指定经销单位”字样，便欣欣然入其“彀中”，稀里糊涂就上当受骗了。
那些买了水货手机的消费者，尽管不排除有买便宜货的心理（这种心理再自然不过了），但绝大多数都既不可能一眼洞察其“水”，更不可能像王海那样一门心思要吃“打水”（王海自己叫“打假”）这碗饭。
他们为了正常消费的需要，前往正儿八经的商店购买手机，不幸却碰到了水货，理应要求得到法律的保护。
这里，不可回避的另一个问题是：
水货手机到底是不是假货，经销商是否对消费者构成了欺诈？
就算水货手机本身不假，但其入网证或者阙如，或者纯系假冒，这算不算假？
以走私货充非走私货，让原本有着良好纳税意识的消费者不知不觉中背上逃税的罪名，这算不算欺诈？

专栏：
《家庭轿车诱惑中国》出版
由新华社记者李安定撰写的长篇新闻调查《家庭轿车诱惑中国》一书，近日由作家出版社出版。
这本书以作者亲身经历和第一手材料写成。
有作者参与中国汽车历次重大决策的内幕揭秘，实地考察欧美亚洲汽车文化的意外经历，汽车走私大案采访纪实，公车之累的大胆剖析，私车族的苦恼，轿车与住房、道路、能源、环保的成功对策，家庭轿车的选型建议等，是国内第1本系统谈论轿车文明与中国持续发展关系的书。
（林钢）

专栏：
市场向高价值品牌集中
本报记者朱剑红
’97中国最有价值品牌研究报告日前揭晓。
红塔山作为我国目前价值最高的品牌，仍高居榜首，品牌价值为353亿元，长虹（182亿元）、海尔（118亿元）、一汽（72．76亿元）、康佳（55．64亿元）等40个品牌相随其后。
这项研究是参照美国《金融世界》杂志作的世界最有价值品牌评价，结合我国实际，由《中国质量万里行》杂志与北京名牌资产评估事务所共同进行的。
这次评价的40个企业销售收入1996年比1995年增长24．17％。
市场平均销售规模，1995年平均是28．7亿元，1996年达到35．65亿元，其中前20位1997年达到70多亿元，呈现逐年迅速上升的态势。
研究表明，凡是拥有高价值品牌的企业，都使用这些品牌作为资产重组的旗帜。
而且品牌价值越高，扩张成本越低。
越来越多的地方政府、行业主管与企业主动上门，请拥有高价值品牌的企业对自己进行兼并或收购。

专栏：
新产品新技术
实达集团推出商品化DVD
福建实达集团最近推出实达DVD，标志着我国DVD机生产已开始进入商品化阶段。
实达DVD采用国际成熟技术，具有与国外同等功能和水平：
一是大容量，为VCD碟片的7倍以上；
二是高画质，普通VCD图像分辨率是288线，而实达DVD达到500线；
三是高音质，采取杜比—3环绕声，声音更真实，声音定位更精确；
四是多机能，有8种语言声道功能。
（石新）
首条高活性球镍生产线建成
国家“863”计划和“九五”计划重点科研课题———氢镍电池正极材料高活性球形氢氧化镍，已由清华大学核能研究院与河北任远集团联合完成，进入工业化生产阶段。
年产800吨高活性球镍生产线近日在河北省任远集团开工投产。
该产品许多关键性指标优于或达到国外同类产品，结束了氢镍电池生产完全依赖进口的历史。
（薛明坤）
化学建材市场大有可为
塑铝复合管是目前我国工程建造界普遍关注的新产品，它除拥有金属管耐高压和塑料管抗酸碱腐蚀的优点外，还可弯曲不反弹，而且使用寿命在50年以上。
除煤气用管外还可广泛应用于工业与民用工程中液体和气体输送，具有广泛的推广应用前景。
建设部、化工部等5部门组成的全国化学建材协调组已采取措施，提高化工原材料的国产能力及产量。
（越占）

专栏：
有心处处觅新岗
原武汉轮胎厂女工王丽君下岗后最近在汉口解放大道单洞三路口的街头报栏又找到了新岗位———每天定时取报、换报、清扫五种报纸报栏卫生，不仅有一份收入，还从阅报中增添了不少乐趣。
方学鑫摄

专栏：
凡是把过方向盘的人，一提到修车，几乎都会讲出不少被“宰”的故事。
近年来汽车维修行业迅猛发展，但维修质量却在严重下降———
汽修业该“大修”
骆汉城黄文海王洁
车摊宰客没商量
为了了解汽车维修行业存在的问题，笔者日前将一辆刚刚经检测部门鉴定为“部件和各项性能均为良好”的汽车，开到北京市郊多如牛毛的汽车维修站点，走了一遭。
我们的桑塔纳随意停在一家维修站，让一位老板模样的人看看有什么毛病没有。
“该换水泵头了。”
“还有什么毛病？”
“化油器也不行了，火花塞也该换了，水泵头得拆下来……”
我们问：
“要多少钱呀？”
“最少也得六七百元。”
“发票能多开点吗？”
“开多少钱的发票都成！”
在一连找了几家维修站又相继给我们的车诊断出七八种毛病之后，我们把车又开进了一个很不起眼的小维修点。
我们问：
“这车有什么毛病？”
“发电机有毛病！”
其实发电机是刚刚换的。
我们又问：
“发动机也能修吗？”
因为北京市汽车维修条例规定：
只有厂级、部级的维修企业，才允许大修汽车，更换总成，站级维修点只允许进行汽车小修和保养，更换和修理汽车的发动机是完全不允许的。
可是没想到，他们连眼都不眨一下就说：
“发动机，能修！”
我们又来到了一家维修站。
这家的维修工说：
“这车离合器那儿有问题，还有正皮带轮，少说也需要3000元。
撑紧轮也得换，最低3000元，可能还要加钱。”
“那我怎么对单位说？”
“你就说‘离合器打滑，皮带、撑紧轮响。
’”“发票可以多开一点吗？”
“可以，也可以提成。”
看来这位修车师傅不仅熟知回扣、提成的妙处，而且还能教我们如何应付单位的盘查。
我们这辆性能完好的汽车，一路下来，竟被七家维修点诊断出了十几种毛病，修车的费用也一涨再涨，成了一辆毛病百出、急待修理的破车了。
我们于是又来到一家维修管理部门指定的修理厂再次对这辆车进行检验。
技术人员为我们的车作了全面的检查后说：
“这辆车基本上没有什么毛病，各项指标均为良好。”
在这家修理厂的价格表上我们看到一张维修价目表，作了一个对照，这些部件的实际价格比我们走过的那几家维修站便宜几倍，有的便宜近10倍。
隐形车祸车中藏
据了解，1996年北京因汽车制动问题造成的交通事故多达200起，当人们反省这些交通事故时，可曾想到：
制动不灵也许是由于使用了伪劣的刹车片。
除此之外，还有更多的交通事故或许也是由于汽车配件质量问题造成的。
在北京市赫赫有名的西郊汽车配件城，几百个摊位的数千种商品让人目不暇接。
我们以购买汽车刹车片为由随意走访了十几个单位，所有的摊主都毫不掩饰地询问我们要买真的还是假的。
“假的多少钱？”
“100多点，110块。”
“真的是多少钱？”
“真的是180！”
摊主告诉我们：
修理厂一般用假的，挣钱挣得多。
三个月就坏了，就要修。
修一次要你一次手工钱。
据了解，假冒伪劣汽车配件大部分来自河北省的地下加工厂，每天都有数十吨劣质汽车配件运往全国各地。
假冒伪劣汽车配件从一些所谓的专业市场源源不断地流向各类汽车修理厂和用户。
据专家介绍，优质半金属刹车片，能保证新车行驶8万公里，而假冒伪劣产品只能维持5000公里。
安装了假冒伪劣刹车片的汽车，轻者会跑偏、制动不灵，严重的会因刹车片脱落、开焊、断裂造成车毁人亡的惨剧。
也就是说，劣质汽车配件正在成为城市交通事故的元凶。
我们专程采访了北京汽修管理处的有关负责人。
他们说：
我国每个省、市、地区均有维修行业的主管部门，即当地的工商管理和汽车维修管理部门，当顾客遇到侵害时可以到这两个部门去投诉。
负责人还告诉我们，目前汽修行业划分为四个等级：
厂级、部级、站级和专项修理。
只有达到厂级的企业才可以大修汽车总成，而那些站级摊点只允许对汽车进行小修和保养。
然而，现在所有的汽修点都在承揽汽车全部的维修，维修水平参差不齐。
一些经营者不择手段，假冒伪劣，漫天要价，严重扰乱了汽修行业的经营秩序。
针对这一问题，北京市人大常委会最近通过了《道路运输管理条例》，把汽车维修行业规范化列为重点项目。
（《中国质量万里行》杂志社供稿）

专栏：
第6届“保护消费者杯”评出
第6届“保护消费者杯”颁奖大会日前在京举行。
全国打假办副主任叶柏林、热心为消费者打假而分文不取的河北石家庄热力煤气公司职工郭振清等11名个人和28个单位获此殊荣。
“保护消费者杯”是中国保护消费者基金会设立的最高奖，目的在于表彰和奖励在保护消费者权益工作中做出突出贡献的单位和个人，推动保护消费者权益工作的进一步开展。
这项评选工作自1992年开始，至今共有219个单位和70个个人获该项荣誉。
这次获奖单位的主要特点是产品质量和售后服务过硬，如北京液化石油气公司第一管理所呼家楼供应站、上海轮胎橡胶（集团）股份有限公司、武汉中南商业大厦、成都百货大楼、北京稻香村食品集团、成都先锋布艺有限公司。
（商泽军）

专栏：
关于第1次全国基本单位普查结果的公报
中华人民共和国国家统计局第1次全国基本单位普查办公室
经国务院批准，第1次全国基本单位普查于1996年组织实施。
普查的标准时点为1996年12月31日。
普查的对象和范围［注一］为我国除农户和个体户以外的所有从事社会经济活动的法人单位和产业活动单位［注二］。
至1997年07月底，各省、自治区、直辖市的普查数据已全部上报到全国基本单位普查办公室，并通过了质量检验审核。
目前普查的主要数据已经完成汇总。
为了及时反映我国各类单位的基本情况，现将有关数据公布如下：
一、我国单位的总体情况
普查结果表明，1996年末，我国除农户、个体户以外，共有法人单位440．2万个，其中，企业法人单位262．8万个，行政法人（国家机关和政党机关）单位28万个，社会团体法人单位4．4万个，其他非营利性机构61万个，社区管理型机构（居委会和村委会）84万个。
如果按照活动的性质和地点来划分，全国共有635．1万个产业活动单位。
在这些产业活动单位中，营利性单位为367．1万个，行政及党政机关为48万个，社会团体为5．5万个，事业活动单位为130．5万个，社区管理型单位为84万个。
二、我国基本单位的结构情况
（一）行业结构
1．三次产业单位的比例关系
1996年末，我国除农户、个体户以外的各类法人和产业活动单位从事第1、二、三产业的比例分别如下：
法人单位为：
1．4％，34．8％和63．8％
产业活动单位为：
1．4％，26．5％和72．1％
2．行业分布情况
企业和营利性产业活动单位构成了我国行业的主体。
在全部法人单位和产业活动单位中，企业法人为262．8万个，占整个法人单位的60％；
面向市场的营利性产业活动单位为367．1万个，占整个产业活动单位的57．8％。
企业法人主要集中在制造业和批发零售贸易餐饮业两大产业类别中。
这两个行业的企业法人占全部企业法人的比重为76．6％；
其他行业的企业法人所占比重相对较小，其中较大的有建筑业、社会服务业、金融保险业和采掘业。
营利性产业活动单位的行业分布与企业法人相近。
另外，“卫生、体育和社会福利业”、“教育、文化艺术及广播电影电视业”、“科学研究和综合技术服务业”三个行业已经改变了改革开放以前几乎是由非营利性事业单位构成的状况。
现在属于这些行业的企业法人已经达到了2．7万个，营利性产业活动单位也达到了11万个。
（见表1）
事业活动单位在我国的行业中亦占有重要的地位。
在全部产业活动单位中，事业活动单位为130．5万个，占整个产业活动单位的20．5％。
这些事业活动单位分布在除行政机关、社会团体和社区管理型机构以外的其它各行业中。
其主要分布的行业类别为“教育、文化艺术及广播电影电视业”，“卫生、体育和社会福利事业”和“农林牧渔业”。
上述行业类别集中了全国80％以上的事业活动单位。
（二）地区分布情况
从地区分布上看，基本单位的数量呈现由东部向西部依次递减的趋势。
全国有1／2以上的法人单位和48．8％的产业活动单位集中于东部地区。
其中，广东省所拥有的法人单位的数量和山东省所拥有的产业活动单位的数量，分别为全国之最。
上海市则是我国单位最密集的地区。
拥有法人单位和产业活动单位较多的省依次还有江苏、浙江、安徽、四川、河南等省。
另外，从经济区域的分布上看，27．8％的法人单位和25．3％的产业活动单位集中于我国的36个主要城市（直辖市、省会城市和计划单列城市）中。
各类单位在地理上的分布主要是受经济发展状况、城市化水平、人口密度和行政区划设置等因素的影响。
（三）经济类型结构
在全部企业法人单位中，国有和集体企业法人占主体地位，其数量合计达到194．3万个，占总体的73．9％；
私营企业法人个数为44．3万个，占总体的16．9％；
外商、港澳台投资并投产开业的企业法人单位数为11．1万个，所占比重为4．2％；
股份制企业法人为7．2万个，所占比重为2．7％。
（见表2）
（四）从业人员规模结构
我国企业法人单位，绝大多数是从业人数较少的小型和中型企业。
在全部企业法人中，50人以下的企业有202．4万个，占企业法人总数的比重为77％；
50—499人的企业有55．3万个，比重为21％；
500—999人的企业有3．1万个，比重为1．2％；
从业人员在1000人及以上的企业有2．1万个，占总体的比重只有0．8％。
其中，5000人及以上的企业有1847个。
（五）营业规模结构
我国企业法人的营业规模结构与从业人员结构情况十分近似，主要是由年营业收入在100万元及以下的企业构成。
这一部分企业单位数为171．5万个，占总体的比重为65．3％。
年营业收入为1000万元以上的企业只有19万个，所占比重仅为7．2％，其中5000万元及以上的企业有4．3万个，比重为1．6％。
年营业收入为1—10亿元的企业有1．9万个，10—20亿元的企业有742个，20亿元以上的企业有556个。
（见表3）
（六）已实现的就业岗位情况
普查数据显示，1996年末，我国各类法人单位共计吸纳了22965万从业人员，其中企业法人吸纳了18234万人，行政法人吸纳了1273万人，社会团体法人吸纳了71万人，其他非营利性机构吸纳了2652万人，社区管理型机构吸纳了735万人。
从行业分布上看，42％的从业人员集中于制造业，10．3％、9．9％和9．1％的从业人员分布在建筑业、批发零售贸易餐饮业、行政机关和社会团体等行业中。
上述四个行业类别共计吸纳了71．3％的从业人员。
三、普查的数据质量
经全国基本单位普查办公室对第1次全国基本单位普查数据进行审核和抽查，单位漏报率为7．20‰，指标的错填率为4．24‰，普查数据质量达到了预期目标。
［注一］本公报资料不包括香港特别行政区以及澳门地区和台湾省。
［注二］第1次全国基本单位普查按照统一的单位划分标准及统计分类标准，对全国各类单位进行清理和调查。
其中，关于单位划分标准参照国际上通行的关于基本单位的划分标准，并结合我国的实际情况，将全社会的单位划分成两大类：
1.法人单位（INSTITUTIONALUNIT），指依法成立，有自己的名称、组织机构和场所，能独立承担民事责任；
独立拥有和使用（或授权使用）资产，有权与其他单位签订合同；
会计上独立核算，能够编制资产负债表的单位。
2.产业活动单位（ESTABLISHMENT），指在一个场所从事一种或主要从事一种社会经济活动；
相对独立组织生产或业务活动；
能够掌握收入和支出等业务资料的单位。

专栏：
’98西方工业设计研讨会将召开
本报讯’98西方工业设计研讨会将于3月19日在北京召开，届时美国工业设计协会主席CraigVogel先生和台湾宏碁公司Aspire电脑的设计者等工业设计专家将到会举办讲座，为中国同行讲解“西方工业设计的发展现状”以及在企业发展中的成功案例等热点问题。
（黄霁）

专栏：
中消协公布
1997年投诉分析
●共受理投诉信62．46万件，上升19％，解决率96．6％
●保险纠纷、个别国产名牌第1次成为年度投诉热点
本报讯
记者田俊荣报道：
近日，中国消费者协会公布了1997年全年的消费者投诉概况和1997年12项投诉热点。
据统计，去年全国各级消费者协会共受理消费者投诉信62．46万件，比上年上升19％，解决率为96．6％。
从投诉问题的性质看，质量问题高居榜首，占投诉总数的68％，计量占8％，假冒商品占6．8％，价格占6．6％，欺诈骗销占1．9％，虚假广告占1．9％，其它占6．7％。
除此之外，中消协还公布了1997年12项投诉热点。
大致可以分为四类：
一是第1次成为投诉热点的消费项目。
如保险纠纷和个别国产名牌。
据悉，去年消费者对保险业的投诉集中在如下几方面：
投保人权利与责任不对等；
保险合同欠规范；
代理机构门户不清；
代理人为取得高额回扣而进行不正当竞争；
目前有的投保人利益由于保险业的垄断性而得不到保护。
如汽车出险只能由保险公司自办或指定的修理厂维修、修复。
其中不少指定的修理厂又不具备必要的资格和条件。
二是与前两年相比，投诉增长很快的投诉热点。
有服务纠纷、邮电、虚假广告、医疗、摩托车、传销等。
其中，服务纠纷主要集中在美容、美发、洗染、旅游等方面，邮电的主要问题是：
电话收费不符实际；
安装电话不按约定时间，但话费照收；
公用电话乱收费；
手机、寻呼机质量问题；
邮局汇款、寄信及订报发生丢失、损坏。
三是投诉增长虽然不快，但投诉量占总量一直居高不下的热点。
如食品、服装、鞋帽等日用百货和商品房。
其中对商品房主要反映有：
房屋质量差，功能不全，无法使用；
销售商不履行合同，购房价格不合理、不规范；
面积“缺斤短两”；
工程拖期；
物业管理混乱，配套设施不到位；
无证施工，安全不保，有的新房即成危房。
四是投诉增长不快，投诉量所占比例亦不大，但对消费者造成重大损失的投诉热点。
如瓶啤爆炸、农用生产资料。
据统计，去年瓶啤爆炸470件，占重大投诉案件总数的36％，比上年上升43％，伤437人，残26人。
农资主要集中反映农药、种子、化肥、农膜、农机问题。

专栏：
为国企改革提供保障
煤炭行业社会保险健康发展
本报杭州电记者彭嘉陵从近日举行的全国煤炭行业社会保险工作会议上获悉：
1997年国有重点煤矿提前一年实现总体扭亏为盈，煤炭行业社会保险体系的建立为其提供保障起到很大作用。
据了解，煤炭养老保险基金统筹调剂的顺利实施，稳定了离退休职工队伍，为煤矿减人增效、扭亏增盈提供了保障。
1997年，在资金十分紧张的情况下，煤炭部社保局通过多种途径，采取多种办法，千方百计筹措资金，使调剂金按时足额到位，对个别特困企业还提前下拨了调剂金。
煤炭部副部长朱登山在会上说，煤炭行业新的养老保险制度已基本建立，个人账户建账率达到100％。
同时，医疗改革稳步推进，有10个煤管局出台了指导意见，70多个矿务局制定并实施改革方案，34个局级单位进入了实际运转，职工医疗费用比上年同期降低15％以上。
据悉，下一步煤炭社保的重点是：
养老保险尽快向全国统一过渡，医疗保险要逐步建立起符合煤炭企业实际的新模式。

专栏：
国家税务总局决定
提高纺织品出口退税率
据新华社北京3月01日电（记者丁坚铭）国家税务总局近日发出通知，决定从今年元月01日起将纺织品的出口退税率提高到11％。
这是国家为提高纺织品出口竞争力而采取的一项重要措施。
据了解，此次能享受11％出口退税率的纺织品主要包括：
各类服装、针织品、印染布、坯布、纱布、地毯、毛纱、麻纱（不含废麻）、生丝（不含废丝）、纯棉丝、化纤纱及各类混纺纱等。
纺织行业一直是我国出口创汇的主要行业，据统计，1997年，我国纺织品和服装出口额达到454．54亿美元，比上年增长22．8％，占全国出口商品总值的24．93％。
但由于目前纺织行业总体处于较困难状况，再加上受东南亚金融危机影响，纺织品出口将面临许多新的问题。
提高出口退税率将促进我国纺织产品的出口，进而使纺织业出口结构得到改善。

专栏：
国际调味品食品添加剂展将举办
本报讯经中国国际贸易促进委员会批准，由中国商业联合会、中国调味品协会、贸促会商业行业分会与美国克劳斯公司共同主办的“’98国际调味品、食品添加剂展览会”将于1998年09月22日至25日在北京中国国际贸易中心举行，本届展览会将邀请国内外众多知名厂商参展。
（邵志刚王日辉）

专栏：
日前，浙江又一批县（区）被命名为“小康县”并受到表彰。
这是刚进入“小康县”行列的舟山市定海区农民在开春之际用一个大红“富”字，表示再夺农业丰收的喜悦之情。
新华社记者王小川摄

专栏：
平山山区综合开发成绩喜人
本报讯革命老区河北省平山县是全国山区综合开发的第1批示范县，一年多来共投放贷款5500万元，用于改土造地10万亩，修建蓄水池20座，修路100公里，架设高低压线路1万米，成绩喜人。
（范学）

专栏：
建设部等部门呼吁保护购房者利益
售房必须出示说明书和保证卡
本报北京2月27日讯
记者朱剑红报道：
在“3·15”将临之际，建设部、国家工商局和中国消费者协会今天联合召开“全国加强住房销售服务管理、保护住房消费者权益电话会议”，建设部副部长李振东宣布，建设部将作出规定，全面推行住房使用说明书和质量保证卡制度。
李振东透露，1997年商品住宅销售额约1200余亿元，再加上进入市场的旧房，总的住房交易额近2000亿元，住房的装饰实现产值也近1000亿元。
目前，消费者反映强烈的主要问题是：
部分商品住宅质量不高，有的甚至有严重的质量隐患；
商品房销售合同不规范，有的条款含糊其词，有的强制使用自行规定的格式合同，使消费者吃亏上当；
房屋面积“短斤缺两”，有的将不该分摊的面积分摊给消费者承担；
商品房虚假广告；
售后服务措施不落实，维修责任不明确，维修管理不到位，物业管理乱收费；
商品房不能按期交付使用；
无合法手续的个体装修队伍充斥家庭装饰市场，使消费者饱受质量低劣之苦；
中介服务秩序混乱。
近几年，国家和地方已发布了不少住房消费方面的法律法规，建设部表示，要在电话会议后对执法情况进行一次检查。
此外，还要规范政府行为，强化责任意识。
1998年要在房地产行业开展“讲诚信、反欺诈”活动。
关于住房使用说明书和质量保证卡，李振东说，建设部已在一些城市进行了试点，在作出有关规定后将全面推行，今后，销售商品房必须出示说明书和保证卡，对质量不合格的房屋，出售者要承担经济和法律责任。

专栏：
彩虹科技设立北京代表处
本报讯以生产“圣天诺”系列加密锁，在软件保护和加密技术领域占居主导地位的美国彩虹高科技有限公司，日前在北京设立了代表处，并推出了最新的“圣天诺”98系列产品。
（谢建）

专栏：
我进入世界十大商标注册国
本报讯
记者梅洪如从日前在京召开的《商标法》实施15周年座谈会上获悉：
我国已进入世界十大商标注册国行列。
自1983年03月01日《商标法》实施以来，我国已建成内容比较完备、体系比较健全的现代商标法律体系。
商标注册申请和有效商标注册量逐年大幅度增长。
1982年全国有效注册商标仅8万多件，1997年已达86万多件，增长10倍多。
1993年商标注册年申请量仅为2万多件，1997年已近21万件，增长10倍多。

专栏：
描绘广袤国土的绿色画卷
——认识当前林业的基本问题、把山川秀美的中国推向二十一世纪
林业部副部长李育才
世纪之交，举国奋进。
对于林业建设，特别是生态环境建设，以江泽民同志为核心的第3代中央领导集体，已高瞻远瞩地作出重大战略部署。
号角正吹响，行动紧锣密鼓。
林业战线干部职工一定要坚持不懈地努力，研究探索一条适合国情、林情的发展之路。
认识巨大成就背后的艰巨任务
我国林业成就巨大。
目前已实现森林覆盖率和木材蓄积量双增长；
十大防护林工程成功地护卫了国土；
对“地球癌症”———荒漠化的主动出击，减缓了土地荒漠化进程；
山区综合开发的实施，使贫困的山区沙区人民走向富裕……林业，数十载艰难跋涉，成就举世瞩目。
林业与时代同进，外部环境变化使得林业建设重任在肩。
因为随着现代化与人类文明的进步，人口、资源、环境、粮食、能源等诸多严峻的问题摆在国人面前，这些问题的解决很大程度上要依赖林业的持续发展。
中国缺少绿色，森林面积只占世界的3％—4％，既难以满足世界22％人口的生产和生活需要，也难以维护世界7％耕地的生态环境需要。
从整个国民经济持续发展角度来考察，林业的重任在于产业结构调整和增长方式的转变。
要以质量和效益为中心，在优化结构和提高质量与效益的基础上争取林业经济较快发展；
坚持全面推进林业两大体系建设，实现经济发展和资源开发利用与环保相协调。
21世纪钟声就要敲响，时代发出挑战，国民经济建设提出要求。
目前，围绕建立林业两大体系，林业系统正孕育着一场以转变经济增长方式为核心，以提高效率和优化结构为重点，从发展理论到经营方式的深刻变革。
这是社会主义市场经济条件下，增加林业对社会贡献的迫切需要。
认识艰巨任务背后发展的难点
环境建设和经济发展的要求，把我国林业建设推到了一个关键时期。
今天中国林业能否克服困难、创造辉煌，根本上取决于能否建立比较完备的生态体系和比较发达的产业体系。
这其中有几个具有普遍意义的难点：
生态体系建设任务艰巨。
全局上看，生态环境继续恶化的趋势还没有控制住，水土流失和土地荒漠化面积有增无减。
80年代以来，沙化面积年均扩大2460平方公里。
陡坡开荒，加剧了水土流失，大面积破坏森林，形成新的水土流失严重区……生态体系建设任务十分繁重。
产业发展滞后、结构失衡、社会组织化程度低。
林业和林产品总量供给和有效供给，不能满足人民群众日益增长的物质文化需要；
产业结构矛盾突出，产业和产品结构、所有制结构单一，区域性结构雷同；
林业产业社会化组织程度低，没有形成社会化分工和专业化协作发展的格局，缺乏有竞争力产品和企业群体。
林业生产技术水平较低，科学技术进步速度慢。
改革开放以来，我国林业科技有了很大进步，但在总体上生产技术仍然很落后，技术进步速度慢，有不少技术装备还是六七十年代的水平，造成林业产品多是档次低、科技含量少的，市场竞争力很弱。
资源潜力尚未充分发挥。
资源多样性是林业的一大特点，蕴含着巨大的市场潜力。
但是，这一绿色宝库还没有得到充分的开发，很多该利用的资源没利用起来。
林业产业建设仍然围绕木材生产进行，其它资源的经济潜力没有充分发挥出来。
认识难点之中蕴含突破的前景
世纪之交的中国林业建设，尽管困难重重，但面临着难得的发展机遇。
我们一定要积极响应以江泽民同志为核心的党中央的号召，增强紧迫感和历史使命感、责任感，加快林业发展步伐。
一、推进林业生态体系建设
要继续加快现有十大林业生态工程建设和抓好面上造林绿化，在此基础上，进一步组织实施天然林保护工程，搞好以长江、黄河流域为重点，以六个重点治理区为骨干的工程建设，构筑比较完备的林业生态体系。
其目标是：
近期：
用15年左右的时间，新增森林面积2900万公顷，森林覆盖率达到17％左右，新增治理水土流失面积65万平方公里，基本遏制生态环境恶化的趋势。
中期：
再用15年左右的时间，森林覆盖率达到20％以上，重点治理区生态环境开始走上良性循环的轨道，使我国的生态环境有一个明显的改观。
远期：
到下个世纪中叶，全国建立起适应国民经济可持续发展的良性生态系统，森林覆盖率达到30％左右，宜林地全部绿化，水土流失和沙漠化基本得到治理，全国大部分地方实现山川秀美。
二、推进林业产业体系建设
加大林业改革力度，调整产业和产品结构，加快林业产业发展步伐。
林业产业体系建设的目标是：
2000年以前：
产业发展奠基阶段。
充分利用林区多种资源，扶持主导产业，促进规模经营和企业的改组与联合，初步形成依托多种资源、布局合理、结构优化的林业产业体系基本框架。
2001年到2010年：
产业建设全面发展阶段。
发展重点是紧密结合原料林基地建设，在全国范围内以产品为龙头，依据区域比较优势进行合理布局，重点建设一批上规模、上档次、能辐射一大片的大型林产工业项目。
2011年到2050年：
比较发达的林业产业体系形成阶段。
充分发挥资源多样性和可再生性的优势，建立起产业门类齐全、主要产品具有国际竞争力的产业体系，使林业综合实力达到林业中等发达国家水平。

专栏：
春暖长春站
孟军李新亚
至牛年岁末，长春车站已连续10年撷取“全国文明车站”桂冠。
笔者在这里仅采摘几朵在春节前后绽开的“文明之花”，献给读者。
帮残“一条龙”
腊月十八这天傍晚，长春大学特教学院内喇叭声声，只见从3辆大客上跳下30来位身着路服的工作人员。
原来，他们是长春车站和客运服务中心的领导带领23位客运人员组成的服务队来接残疾大学生返乡。
长春大学特教学院是全国唯一的一所残疾人学院，学生遍布全国各省市，自1987年成立后，长春站就把接送残疾大学生当成分内的事儿。
每当寒暑假到来之前，车站就组织人员到学院做客流调查，对残疾大学生开展“一条龙”服务。
服务队员一跳下汽车，就各就各位，有的售票，有的办理行包。
车票和行包办理完后，队员们搀扶着残疾学生走上大客车。
18时整，挂着“长春站大学生接站车”标语的3辆大客车载着学生缓缓驶入长春站，队员们又热情地搀扶学生分别踏上开往北京、石家庄、大连各次列车。
真情救产妇
腊月十五零时59分，由哈尔滨开往徐州的列车正点到达长春车站。
车门打开后，两名列车乘务员和一名男旅客扶着一位强忍腹痛的病妇走下车。
列车长向车站值班员黄立波交待说：
这是一位孕妇，叫毛银霞，在丈夫陪同下乘车回徐州老家生孩子，由于车上颠簸，要早产，只好中途下车，请车站关照一下。
黄值班员听说后马上派客运员胡铁英在站前打“的士”把孕妇送到市中心医院抢救。
胡铁英帮助办理了入院手续，请来了值班医生。
孕妇被推进产房刚一个小时，就生下一个可爱的男婴。
医生说：
“多亏送得及时，否则生在外头，天这么冷母子生命就危险了。”
产妇丈夫感动地说：
“是长春车站的同志救了我爱人和孩子的生命。”
说着就往小胡手里塞200元钱，被拒绝了。
第2天一大早，小胡给产妇买来了一堆营养品。
腊月二十，产妇出院回徐州，车站客运服务中心领导和客运员到市医院把他们3口人接到车站，帮助办理了到徐州的卧铺票，并送到列车上交待给车长一路照护。
破例救病客
出租车不许进站台，这是一条规矩，可是长春站为了抢救一位濒死的病客，却破了这个例。
正月初六18时40分，从哈尔滨开往长春的504次列车停靠在二站台后，从车上下来两位旅客抬着一位心脏病复发的病危旅客。
值班主任李铁民和值班员刘树和赶忙迎上去，经了解，这位叫王永的旅客在车上心脏病复发，已摸不到脉，昏死过去。
值班主任李铁民心想，心脏病人最怕折腾，如果抬着走地下道，延误时间，“救命如救火”。
于是做出特殊决定：
让出租车开进二站台接病人上医院。
客运员刘俊利迅速到站前叫一辆出租车很快开进站台，把病人抬进车内，刘俊利又拿出速效救心丸，撬开病人的口用水灌下。
几分钟后，出租车开进铁路医院，经及时抢救，病人慢慢苏醒了。
当病人知道车站破例让出租车上站台，抢救自己的经过时，感动得热泪盈眶。

专栏：
燃气热水器安全工作会议召开
本报讯中国城市煤气协会日前在京召开燃气热水器安全管理工作会议。
会议要求各燃气管理部门、燃气供应企业、燃气具生产厂家相互协调，共同抓好燃气具生产、销售、安装使用、维修各环节的安全管理工作，减少和避免事故的发生。
（郑剑）

专栏：
盘活存量资产推动技术进步
辽宁利用外资改造国企成效大
本报讯老工业基地辽宁省积极利用外资“嫁接”改造国有企业，取得明显成效，一批嫁接企业在市场竞争中显示出旺盛活力，成为国企行列中的希望之星。
辽宁国有大中型骨干企业约占全国1／10，有一半左右是建国前和五六十年代建设起来的，它们在国民经济中曾经发挥了重大作用。
但是，由于传统产业比重过大，技术装备和工艺严重老化，导致产品技术含量低，缺乏竞争力。
为了从根本上改变这一现状，从1983年起，辽宁省把吸引外商投资的重点放在改造国有企业上，开始了大规模的“嫁接”改造，采用以老企业的厂房、场地和设备作股本同外商进行局部或全厂合资合作。
到1997年底，全省利用外资改造国有企业2200家，协议外资额46亿美元，实际到位30亿美元，其中实行“嫁接”改造的国有大中型企业711家，协议外资29．2亿美元，实际到位20亿美元。
据统计，全省“嫁接”改造的国有企业年产值达180亿元，占全省外商投资企业产值的1／3；
出口创汇17亿美元，占全省外商投资企业出口的65．3％，占全省出口的24％。
利用外资改造国有大中型企业不仅取得了明显的经济效益，而且走出了一条发挥老工业基地存量优势，促进结构调整、技术创新升级的成功之路。
外资的进入，使辽宁省国有企业约近400亿元的存量资产得以重组，占全省资产存量的近10％。
目前全世界前500家跨国公司有100家同辽宁省国有大中型企业进行了合资合作，推动了行业发展和产品结构调整。
辽宁省电子行业的44家大中型国有企业中有26家同外商进行了合资，全行业的产品结构调整向前推进了一大步，今年这些嫁接改造企业的销售额和出口创汇额占全行业的一半以上，生产的汽车音响、显示器、录像机等在全国居领先地位。
辽宁省大中型企业与外商合资合作的项目水平较高，普遍为国际当代先进水平，有的技术水平已达到国际一流水准。
（韩玉起刘伟）

专栏：
“节流”与“开源”结合
浙江耕地实现占补平衡
本报杭州2月09日电记者赵相如报道：
浙江省认真落实保护耕地的基本国策，耕地锐减的势头得到有效的遏制。
1996年各类建设共占用耕地11．49万亩，开发新增耕地11．84万亩，两者相抵新增耕地3500亩。
1997年共造田造地12．94万亩，各类建设占用耕地12万亩左右，连续两年实现了占补平衡。
为了保护好耕地，浙江省各级政府都划定和调整了基本农田保护区，做到本地耕地总量只能增加不能减少，严格控制占用耕地，统筹安排各业用地。
同时明确规定，凡是占用耕地的，必须申报，落实“征一补一”的措施，每亩必须上交5000元造地保证金。
这些措施遏制了乱占滥用耕地行为，土地乱占的现象逐年减少。
与此同时，全省各级政府加强协调，合理开发土地资源。
宁波市、温州市、慈溪市、淳安县等地建立了股份制形式的土地开发复垦总公司或土地综合开发公司，从实际出发，因地制宜，围垦海涂、江涂，在低丘缓坡造田造地。
有的地方还通过农地整理、宅基地整理、迁坟还耕等增加耕地面积。
据统计，全省造地计划超过省政府下达任务的有8个地市，有的地市去年受灾水毁耕地的复垦工作也进展较快，嘉兴市、绍兴市共水毁耕地达16317亩，已复垦的有14856亩，占91％以上。

专栏：
西安维德风电设备有限公司成立
本报讯由中国西安航空发动机公司、中国燃机动力（集团）公司与德国诺代克斯—巴克·杜尔公司合资的西安维德风电设备有限公司日前成立，将年产140台250和600千瓦级大型风力发电机，填补国内空白。
（费伟伟）

专栏：
贝塔斯曼建设信息服务公司开业
本报讯由建设部信息中心和世界传媒第2大公司的德国贝塔斯曼公司合资成立的北京贝塔斯曼建设信息服务公司，于近日在京开业。
该公司将着眼于中国的建设行业信息资源的开发与利用，推广国内国际的新产品和新技术。
（吴文）

专栏：
进出口银行鼎力支持航天事业
本报北京3月01日讯
记者施明慎报道：
日前，中国进出口银行与中国长城工业总公司在京签署了金额达数十亿元的出口卖方信贷授信额度协议。
中国进出口银行新任董事长兼行长周可仁出席了签字仪式。
根据双方协议，中国进出口银行将在今后几年内，向中国长城工业总公司提供更为便利的出口卖方信贷，用于支持该公司对外承揽和开展对外商业卫星发射服务及其他符合条件的机电产品出口项目。
中国长城工业总公司是经我国政府授权承揽对外商业发射服务的企业，一直是政策性出口融资支持的重点。
3年多来，进出口银行累计向该公司发放了35．5亿元人民币贷款，用于亚太2号、全球星、铱星等8个卫星发射项目，有力地支持了航天事业的发展。

专栏：
400多名专家协同编纂
《中华本草》精选本推出
本报北京2月28日讯
记者黄振中报道：
由400多名专家协同编纂的《中华本草》精选本今天开始发行。
彭珮云、何鲁丽等参加了发行仪式。
《中华本草》是1984年由六届全国人大、政协第2次全体会议的代表委员提案发起的。
国家中医药管理局将此项工作列为重大科研项目，于1989年开始启动。
该书由60多个医药院校的教授专家参加编纂。
为满足科研和临床的需要，从全书的8000余味中药中选集了常用而重要的535种编辑为《中华本草》精选本，附插图1383幅，篇幅600余万字，条目项目齐全，内容丰富，是《中华本草》全书的核心组成部分。
该书由上海科技出版社出版。
《中华本草》精选本对我国几千年来的本草文献作了全面的整理和筛选，对古代药用品种进行了详实考订，全面阐发了历代药物品种的演变情况，纠正了古今药物品种混乱现象，书中引入了化学成分、药理、药材、制剂、栽培、临床报道等内容。

专栏：
“万方数据奖学金”奖掖北大学子
本报讯中国科技信息研究所万方数据（集团）公司日前在北京大学设立了“万方数据奖学金”，用于支持我国高层次信息管理专业人才的培养。
这是我国企业首次在信息管理专业领域设立的奖学金。
针对目前我国信息化建设存在的重视网络和通信设施建设，忽视信息资源开发利用的倾向，国务院全国信息化工作会议强调，把信息资源开发利用作为当前国家信息化建设的核心内容。
“万方数据奖学金”在北大设立，是万方数据（集团）公司响应国家信息化建设号召的积极举措。
北大信息管理系是专门培养信息收集、加工、处理、存储、开发和利用方面高级专门人才的基地。
万方数据（集团）公司是我国最早从事数据库产业的企业，目前已经发展成为集数据库、软件、网络、咨询、出版、培训、信息和技术交流交易等信息服务业为一体的高新技术企业。
据悉，“万方数据奖学金”首次启动经费额度为20万元，以后将酌情追加。
（乔聿）

专栏：
丹心为人民
——记九届全国人大代表、沈阳军区“学雷锋标兵”贾丹兵
新华社记者张宝印新华社通讯员刘世仁荆南进
贾丹兵，新近当选的九届全国人大代表，一位从士兵成长起来的医院院长。
近30年的军旅生涯，她自觉实践我党我军宗旨，勤勤恳恳为患者服务，以自身的良好医德带出医院的好医风，赢得了广泛赞誉，曾被全国妇联评为“三八红旗手”、“巾帼建功标兵”，被卫生部评为全国首届百名中青年医学科技之星，被沈阳军区树为“学雷锋标兵”。
著书理药，捧出火热心肠
贾丹兵1969年12月入伍来到北疆军营，从卫生员、护理员逐步成长为沈阳军区211医院院长。
她是军人的后代，将门之女，她把理想融于忘我为民的事业追求之中。
1979年09月，贾丹兵从第2军医大学药学系毕业回到医院当药师。
她经常随医疗队到边疆送医送药，目睹了当地缺医少药、盲目用药造成中毒的状况。
于是怀着为群众解除病痛的殷切愿望，开始了撰写科学用药书籍的系列工程。
为收集有关资料，她几乎跑遍了哈尔滨市各大图书馆。
三年五易其稿，最后定稿时正逢有身孕，但她仍坚持笔耕不止，终于赶在分娩前完成了13万字的《药物知识问题》书稿，首次出版2．5万册很快销售一空，应读者要求又再版2万册。
人们戏称她生了对“双胞胎”。
10年中，贾丹兵相继出版了《儿童用药指南》、《食物药用手册》、《实用药物分析题解》等7部专著，计135万字。
在省以上刊物发表论文、译文160余篇，获军内外科技进步奖16项。
1994年，她被第2军医大学聘为兼职教授。
无论著书还是研制新药，贾丹兵总有一股拼劲。
在研究新药“健脾灵”的过程中，做动物试验，每次解剖腥臭的血水和屎尿经常溅得她满身满脸，跳蚤也往身上蹦，她都不在乎。
经过反复试验，终于圆满地完成了“健脾灵”的质换、药效及稳定性试验等系列研究。
这一药品研制成功后，在北京举办的“国际传统医药展览会”上展出，并获得全军科技进步二等奖。
她当药剂科领导时，院里只能自己生产几十个品种的药品和制剂，年产值在40万元左右。
她仅用几年工夫就开发出200多个药剂品种，产值递增到300万元。
当了院长，她的老习惯没有改，工作紧张时几乎每天都要工作到深夜。
平时，她兜里总是揣着一张纸条，上面记着当天要办的事，干了一件划去一件，她称这是自己的“效率卡”。
她是位女将，人们却称她是“拼命三郎”。
望着她风风火火地为患者健康和医院的建设而奔忙的背影，大家都心疼她。
一年内她收到医护人员悄悄地递来的请她保重身体和工作建议的纸条就有16个。
弘扬正气，肝胆铸清廉
这是贾丹兵上任院长后第1次发火。
起因是一位医生收了患者100元钱的“红包”。
去年底，在全院大会上，医院宣布对这名收患者“红包”的医生实施退还钱款、承担患者全部医疗费、延缓晋级、调离岗位等8项处理决定。
重锤震耳，引起了强烈反响。
社会上对医院最多微词莫过于“红包”问题。
贾丹兵心里清楚，在看病的人中，有不少是生活贫困的农民和下岗的工人，他们渴望的是温暖。
她与党委“一班人”率先垂范，公开做出了不吃请、不收“红包”、不乱收费等廉洁行医的6条承诺，并以院长、政委的名义将这些承诺印在《门诊治疗手册》上，公开了监督举报电话。
先后对9名违反文明行医规范的医护人员进行公开处罚，表彰了一批文明科室和先进个人。
在贾丹兵看来，每个医务工作者都应是拒收“红包”的“一把锁”，抵御“回扣”的“一堵墙”。
211医院每年需要采购药品1000多万元，贾丹兵身为院长，自然成了一些推销商的“进攻”目标。
面对市场经济的考验，贾丹兵一尘不染。
她说：
“回扣”风一定要刹住，国家和人民的利益绝不能损害。
她许下承诺：
“从我做起！”
有的推销员看到在办公室给贾丹兵送钱送物被拒收，就以串门为名往家里送。
一次，药剂科从一家医药公司订购了几种药。
这家公司为进一步扩大供药品种，推销员几次到贾丹兵办公室想给点好处，都没成。
一天下班后，这家公司的推销员见贾丹兵上了通勤车，就打出租车跟在后面。
贾丹兵下车后发现有人跟着，就多个心眼，在一个拐角处停住脚，等那个人走近一看，却是白天常去的推销员。
那人从皮包里掏出一个装着钱的纸口袋，悄悄地说：
“这里没别人，你就收下吧。”
贾丹兵严肃地说：
“不该要的到哪我都不要，买不买你们的药，只有一个标准，就是质优价廉。”
以肝胆铸清廉，使人们认清了这位女共产党员的纯洁之心。
她不吃请，不收礼，不参加厂家、公司旅游的邀请，不拿任何形式的“回扣”，所进药品不仅确保国营渠道，而且价格合理。
她领导药剂科4年就为医院节约开支1074万元，等于为医院赚回了一年的购药款。
塑就形象，为军旗增辉
211医院大大小小的对外服务窗口几十个。
医院对社会开放后，老百姓就是从这一个个窗口来看军队白衣天使的形象。
一次，一位农村患者来到门诊调剂室反映，从门诊窗口购买的速效救心丸，每瓶少4粒。
当时还是药剂科主任的贾丹兵急了，抽查库房的药品后，及时与医药公司联系。
尽管责任在商家，但她还是诚心诚意地向病人道了歉，并赔偿了患者的损失。
这件事儿一直搁在贾丹兵的心上放不下，她当院长后，决心把服务窗口作为提高服务质量的突破口，带领大家对影响工作效率和医疗质量的习惯做法进行改革。
过去多年来的上下班时间，给患者就诊带来极大的不便，贾丹兵广泛征求意见后，更改了作息时间，将工作时间向后推延了半个小时；
为提高先进设备的利用率，她提议建立了医学影像中心、消毒供应中心。
过去医院供应的饭菜花样少，患者没有多少选择的余地，她要求改变送饭制，成立了配餐中心，还实施了电话订餐服务等。
在贾丹兵倡导的“满意在211医院”活动中，门诊实行了“一条龙”服务和规范化管理，保证住院患者早诊断、早治疗、早手术、早出院，使平均住院日缩短了3天。
良好的服务吸引了附近13个地方单位前来签订公费定点医疗合同，壮大了医院“第2医疗体系”。
去年03月开始，贾丹兵和政委杨友带领30多名医护人员利用双休日来到哈尔滨附近10个市县义务为群众看病治病。
短短几个月里，贾丹兵和扶贫义诊医疗队的医护人员顶风冒雪，行程1300多公里，咨询人数1．55万余人，收治150多位病人，心电、B超免费检查200多人，无偿送医、送药价值5万多元。
热心的服务，赢得群众的信赖，不少患者从百里、千里之外赶到211医院就诊。
过去医院每日门诊量只有200多人，贾丹兵上任一年，不仅门诊量比前一年增加1．5万人次，经济效益也递增了800多万元。
荣誉和效益烘托着医院崭新的文明形象，透过医院那又净又亮的群众服务的窗口，人们仿佛看到贾丹兵胸前那6枚军功章和医院137面锦旗在军旗下闪耀着动人的光彩。
这是贾丹兵（右）率医疗队到黑龙江省农村为老区群众送医送药。
高巍摄（新华社发）（附图片）

专栏：
今年普通高校招生一百零八万人
应届高中毕业生升学率可达百分之四十五
新华社北京2月28日电国家教委日前在广州召开1998年全国高等学校招生计划工作会议，要求各地、各部门针对1997年高校招生计划执行过程中出现的新问题，切实加强管理，确保1998年高校招生计划的圆满完成。
会议对1998年全国高等教育招生计划工作进行了部署，提出各地、各部门要认真贯彻落实党的十五大提出的“稳步发展高等教育”的方针，合理安排招生计划，加快高等教育管理体制改革的步伐，保证高等教育实现“规模、结构、质量、效益”的统一和协调。
各地、各部门在安排1998年招生计划时要扩大社会急需的工科专业招生规模，控制财经、管理类及一般文科类专业的招生规模。
据悉，1998年普通高校计划招生108万人，比1997年增加7万人，增长6．9％。
另外，电大普通班安排8万人。
预计今年普通应届高中毕业生的升学率将达到45．3％。

专栏：
八千公里风雨兼程五十万人现场观看
南昆文化列车载誉返京
本报北京2月28日讯新华社记者李术峰、本报记者孟宪励报道：
中宣部、文化部、铁道部组织的南昆文化列车艺术团圆满完成使命，今天下午返抵北京西站，受到热烈欢迎。
由来自全国16个艺术表演团体和艺术院校近50名艺术家和演员组成的南昆文化列车艺术团，奔波16天，风雨兼程8000余公里，深入广西、贵州、云南的贫困山区，为南昆沿线的各族群众和铁路职工献上11场歌舞演出。
据统计，约有50万人现场观看了演出。
在雄壮欢快的鼓乐声中，中宣部副部长刘鹏向南昆文化列车艺术团的全体成员表示祝贺。
他说，这次活动非常成功，达到了服务人民群众、密切党群关系、传播文明新风的目的。
体现了文艺工作的“二为”方向，体现了文艺工作者的奉献精神。
艺术团的同志们用实际行动，为边疆各族人民和老区人民带去了党中央、国务院的关怀，带去了广大文艺工作者的深情厚谊。
文化部副部长潘震宙，铁道部党组成员、政治部主任盛光祖也讲了话。
中宣部副部长、文化部部长刘忠德等也参加了今天的欢迎仪式。

专栏：
各地开展《防震减灾法》宣传活动
本报北京3月01日讯今天，《中华人民共和国防震减灾法》正式施行，全国各大城市都开展了宣传咨询活动。
北京在长安商场等20多个繁华热闹的街口布设宣传咨询点，向市民分发有关防震减灾的宣传小册子，国家地震局的专家现场解答市民关心的问题。
该法的出台使防震减灾工作有法可依，从而有效保护人民生命财产的安全。
（马飞孝）

专栏：
国家科技出版基金运作良好
本报讯国家财政拨出专款于去年建立的国家科学技术学术著作出版基金运作一年来，势态良好，按照“自由申请、公平竞争、专家评议、择优支持”的原则，经过专家评审和出版基金委审批，共资助62个申请项目。
其中数理科学两项、化学科学两项、生命科学25项、地球科学15项、材料与工程科学12项、信息科学6项，总字数3745万字，资助经费270．7万元。
（肖梅）

专栏：
由鞍山市话剧团创作演出的优秀话剧《在党旗下》近日在首都剧场演出，受到好评。
图为剧中一幕。
邹中华摄

专栏：
总参在高中级干部中开展专题学习教育
拥护改革服从大局
新华社北京3月01日电（记者马晓春）解放军总参谋部近日在高中级干部中开展了“拥护改革、服从大局”的学习教育，使大家更加深刻理解深化改革的一系列重大决策，增强在思想上政治上行动上与以江泽民同志为核心的党中央、中央军委保持高度一致的自觉性。
中央军委委员、总参谋长傅全有参加了学习。
如何看待当前正在深入进行的经济体制改革和正确对待改革中利益关系调整，是当前部队思想政治教育的重大课题。
总参党委和领导专门进行了讨论和研究，明确提出，总参作为全军的军事领率机关，思想政治教育要走在部队的前列，领导干部要成为群众的表率。
要进一步统一思想，提高认识，坚定信念。
教育中，他们在组织大家认真学习邓小平理论和党的十五大报告的同时，还举办了深化改革专题报告会，就股份制与国有企业改革、分配制度与社会保障制度改革、政府机构与人事制度改革、劳动制度改革与再就业工程等有关深化改革的热点问题，请国家部委的领导同志作了6场专题报告。
大家要站在世界格局的高度看改革，认清深化改革是迎接世界经济发展的挑战的必然要求；
站在国家大局的高度看改革，认清深化改革是实现跨世纪发展的根本动力；
站在军队全局的高度看改革，认清深化改革是适应世界军事领域深刻变革的迫切需要。
大家表示，在深化改革的过程中，要自觉与以江泽民同志为核心的党中央、中央军委保持高度一致，做党的路线和政策的坚定维护者和忠实执行者；
要自觉适应国家改革和发展的新形势，以积极的姿态搞好军事工作改革，努力推进军事工作的全面发展；
要正确对待改革中的利益关系调整，为国家改革开放和现代化建设提供坚强有力的安全保证。
总参机关在这次学习教育的基础上，对所属单位全面开展这一教育进行了部署，目前有200名高中级干部深入部队、院校、科研单位指导基层开展这项教育。

专栏：
我国超大规模集成电路研制获进展
8英寸硅片生产线建成
本报北京2月28日讯
记者贾西平报道：
我国第1条具有自主知识产权的直径200毫米（8英寸）硅单晶抛光片生产线，今天在北京有色金属研究总院半导体材料国家工程研究中心建成投产，这标志着我国超大规模集成电路用硅单晶抛光片的生产已达到国际工业生产先进水平。
集成电路被誉为电子信息产业的粮食，根据我国国民经济发展的需求，国家决定在“九五”期间实施重大建设项目——909工程。
909工程包括上海华虹超大规模集成电路芯片生产线，北京有色金属研究总院8英寸硅片生产线和若干个集成电路设计中心。
使用8英寸硅单晶抛光片将大大提高集成电路的生产效率并降低制造成本，现已成为制造64兆位和256兆位集成电路的主流产品。
北京有色金属研究总院是我国电子信息材料主要的研究开发基地，两年多来他们在攻克了拉晶、抛光工艺等重大技术难题后，建成了8英寸硅单晶抛光片生产线，这对满足我国深亚微米集成电路的需要和我国电子信息产业的发展具有十分重要的意义。
卢嘉锡、钱伟长等出席了建成投产仪式。

专栏：
新县长的特殊礼物
李浩鸣杨健
“新县长要给大家发‘红包’！”
春节过后，湖南省宁乡县的党政干部大会上，消息传出，举座皆惊。
这是一个特殊的“红包”。
撕开封套，里面露出的是新任县长周岳云送给大家的新春礼物———县图书馆的借书证。
特制的借书证上印着两行大字：
“科学知识振兴宁乡，努力建设经济强县。”
周岳云是年初从外地调任宁乡县县长的。
上任伊始，他对宁乡的情况做了一番深入的调研。
调研中他发现，宁乡作为一个传统农业大县，粮食产量高，但优质米比例不大；
生猪头数多，但瘦肉型品种偏少。
依靠科学技术调整产业结构，促进农村经济发展的观念在部分干部的头脑中还没有完全树立起来。
为此，他专程来到县图书馆，叮嘱多购进一些有关现代科学技术和社会主义市场经济理论的书籍，又特地印制了这批借书证。
12年前，硕士毕业的周岳云主动要求回贫困地区浏阳县中和乡从事林业技术工作，从普通技术人员做到县委副书记，深知科学技术对发展农村经济的重要。
从此，宁乡县县属各单位主要负责人的日程上多了一项新安排：
下班后去图书馆。

专栏：
深圳华为公司设立“寒窗学子基金”
本报北京2月28日讯新华社记者尹鸿祝、本报记者毕全忠报道：
深圳市华为技术有限公司日前决定向国家教委捐资2500万元人民币，设立“华为寒窗学子基金”，以资助和奖励品学兼优而又家境贫寒的大学生完成学业。
国家教委今天在人民大会堂举行捐赠仪式，全国人大常委会副委员长吴阶平、全国政协副主席钱正英等出席捐赠仪式。
国家教委党组书记、副主任陈至立高度评价了华为公司关心教育、为国分忧的义举。
她说，我国普通高校目前有300多万在校生，其中有大约20％左右的来自低收入家庭的贫困学生，政府和社会各界正在想方设法加大力度解决这些贫困生的问题，帮助他们顺利完成学业。
她希望能有更多的企业、社会团体和个人关心、支持高等教育事业。
华为公司是近年来发展迅猛的一家高科技公司，在全国电子企业百强中排名前列。
多年来，华为公司一直关心祖国的教育事业，目前已在全国多所高校设立了奖学、奖教金，并捐建了多所“华为希望小学”。

专栏：
清华师生纪念周恩来百年诞辰
本报讯清华大学师生2月27日以“周总理与清华”为主题召开座谈会，纪念周恩来百年诞辰。
在参加座谈会的80多名师生员工及民主党派代表中，有许多人见过周总理，聆听过周总理的教诲。
他们深情地回忆起周总理关心清华的生动往事。
周总理一贯关心教育事业，关心清华大学的建设和发展，他曾经八次来到清华园指导工作，数十次对清华的教育、科研、知识分子工作作出重要指示。
大家表示，我们学习周总理的伟大精神，敬仰他的崇高人格，就要高举邓小平理论的伟大旗帜，提高社会主义精神文明建设水平，加强自身的思想建设和道德建设，特别是加强师德建设，深化教育改革，为我国的社会主义现代化培养出更多的高质量人才。
这是周总理寄予教育界的殷切期望，也是教育界对周总理最好的纪念。
（陈冀）

专栏：
马路宽楼房高观念新
——北京师范大学学生寒假归来说故乡
本报记者董洪亮
02月中下旬，各高校陆续开学。
大学生们结束寒假生活，返回学校，投身到紧张、丰富的学习之中。
日前，在北京师范大学，来自东西南北中各地的学生畅谈自己家乡的变化，抒发各自的感想。
人民生活水平提高很快。
来自沈阳郊区县的历史系学生霍光峰说，家乡已有了高速公路，县城市政建设发展很快。
电子系学生李春贵，老家是内蒙古包头市，他回家度假时，看到马路拓宽了，许多高楼拔地而起。
彭秋彬是经济系学生，他来自改革开放的前沿广东省陆丰市，他说，寒假发现老家新建了一座公园，春节期间，乡邻们都前往公园观灯赏灯。
招远市是山东省烟台市所属的县级市，来自招远的哲学系学生杨洪福说，那里基本上看不见自行车了，人人都骑摩托车，家家都有电冰箱，家庭电话也很普及。
职工的就业观念在变化。
化学系家在北京的王娟说，北京人的就业观发生了变化，面临下岗，一些人在自谋出路，北京人原来不想干的工种、行业，如清洁工、建筑工、保姆等家庭服务也有人干了。
王娟51岁的父亲和48岁的母亲在经营一个小食品店。
来自云南省保山市的化学系学生李晔说，保山是个县级市，以农业为主，近年来私营企业发展较快，一些职工向私营企业分流。
许多人不再固守国营企业的铁饭碗。
经济系学生林敏，来自河北省秦皇岛市，她假期里见到许多中学同学，他们的就业观念变化较大。
她的很多同学在私人经营的电器行里工作，他们心里也感到平衡。
她说，中学同学更关注自己的生活和现实利益了，假期聚会，他们谈论较多的是经济发展，是如何挣钱，以便让自己生活得更美好。
社会治安较稳定，廉政建设有进展。
沈阳郊区县的霍光峰说，寒假期间没有重大刑事犯罪案。
由于县里反对腐败，抑制公款吃喝，饭店老板发出了抱怨声，他寒假与同学在饭馆吃饭，老板说，现在生意不好做了。
来自广东陆丰市的彭秋彬、来自山东招远市的杨洪福，都说家乡的治安状况有所好转。

专栏：
京西宾馆笑迎首批代表
本报记者顾玉清
03月01日上午，京西宾馆“热烈欢迎全国人大代表”的横幅高悬楼前，接待大厅电子屏幕上的欢迎词更是引人注目。
工作人员手捧鲜花列队在门厅两侧，静候来京参加九届人大一次会议的首批代表。
上午11时，云南代表团的88名人大代表抵达这里，乐队即奏起了迎宾曲，工作人员上前为代表们献花，并一对一地陪送他们到指定的房间。
代表们虽然有些旅途劳顿，但一进入宾馆就融入了轻松愉悦的气氛之中。
云南代表团秘书长沈安波激动地说，我和新中国同岁，我的成长与共和国一样，历经风风雨雨，今天有幸第1次作为人大代表参与讨论国家大事，这是我一生中最大的光荣。
他相信，此次会议一定会按照全国人民的意愿，开成一个团结的大会、务实的大会，把我国的改革开放推向更高的层次，并且为顺利地迈向21世纪打下坚实的基础。
来自云南文山壮族苗族自治州的人大代表王永奎说，我作为少数民族代表，第1次到北京来参加全国人民代表大会，参与国家重大决策，这是我们当家做主的最好体现，我要尽一个少数民族代表的义务，充分使用好自己神圣的权利。
京西宾馆作为接待9个代表团的场馆，为圆满完成任务，成立了驻地接待组，一个月之前就对人员进行严格培训，对设备反复检修调试，安全工作做细做实，力求方方面面万无一失。

专栏：
人民论坛
劝君少说“五种话”
徐人仲
在改革开放中，邓小平同志尖锐地指出：
“说空话、说大话、说假话的恶习必须杜绝。”
他还强调，不要讲“过头话”和“蠢话”。
时过多年，重温教诲，深感对这“五种话”仍需坚决反对，应该将其作为恶习坚决杜绝。
“说空话”的现象仍然相当普遍地存在。
十分钟的讲话内容，抻长讲一个小时，那五十分钟不就是空话吗？
没有话说而滔滔不绝，没有实际内容却下笔千言，不是空话废话是什么？
空话废话太多，在精神生产领域会助长“泡沫文化”，在物质生产领域会助长“泡沫经济”。
有一个比赛吹牛的相声，是讽刺说大话的。
听起相声来忍俊不禁，很觉可笑，做起事情来，却又将说大话奉为“包装艺术”、“公关经典”，在生活、工作中效仿。
要升官发财，极力在“说大话不脸红”上下功夫，认为搞市场经济就要说大话，不说大话办不成大事，这是极大的误区。
大话和假话常常孪生。
许多大话包含着假话。
明明五分成绩，上报吹成十分，这是大话加假话。
明明是一般质量的产品，吹成精品，也是大话加假话。
子虚乌有，为制造轰动效应的胡编乱造，也时有发生。
说大话和假话，归根到底是要骗人。
骗消费者，骗经营合作者，骗读者，骗同事，骗党和政府，甚至连亲人朋友也骗，最后也骗了自己！
邓小平同志说：
“过头的话不要讲，过头的事不要做。”
他在谈到过去向先进国家学习先进的科学技术被叫做“崇洋媚外”时指出：
“这是一种蠢话。”
过头话、蠢话是不识大体，不懂大势，都是主观与客观相背离，不反映真实情况，危害很大。
上述“五种话”各有不同，又都有联系。
空话不实，必然助长虚情假意；
大话吹牛，多为空话、假话、过头话，亦即“蠢话”。
“五种话”的一个共同特点都是不实事求是。
反对说“五种话”，核心是要反对浮夸，反对弄虚作假，坚持讲实话，办实事。
社会主义市场经济强调诚实劳动，社会主义精神文明强调同志间真诚相待。
要坚持落实党中央一贯倡导的“实事求是”的精神，发扬我们党的优良传统，坚决反对上述的“五种话”。
在杜绝浮夸、虚假方面，也应该加强调查研究，加强教育，加强监督，严格管理，严肃纪律。
各级领导干部尤其要带头反对这“五种话”，切不可沾染这些恶习。
同时还要要求自己的下级和周围的人，不要为了奉承自己、讲好听的，而充当这些恶习的俘虏和恶习的传播者。
下力气反对这“五种话”，杜绝此类恶习，是整肃时弊的需要，对于改善新时期人与人之间的关系，优化社会风气，加快有中国特色社会主义的各项建设事业，都有广泛而深远的意义。

专栏：
友好往来
傅全有会见比利时客人
据新华社北京2月28日电（记者钱彤）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将今天在北京会见了来访的比利时陆军参谋长罗格·马斯中将。
副总参谋长熊光楷中将会见时在座。
熊光楷昨天为马斯一行6人举行了欢迎仪式，并同他们进行了会谈。
马斯一行是应中国人民解放军总参谋部的邀请来华访问的。
刘顺尧出访拉美三国
新华社北京2月28日电应智利空军司令罗哈斯上将、巴西空军部长洛博上将、阿根廷空军参谋长蒙特内格罗上将邀请，中国人民解放军空军司令员刘顺尧中将一行5人今天启程对上述3国进行友好访问。

专栏：
新形势新阵容新天地
——从九届政协委员名录看变化
新华社记者刘思扬本报记者陈维伟
全国政协九届一次会议开幕在即，人们从这一届委员的名录中可以发现，九届全国政协在世纪之交的新形势下，呈现出许多新特点。
从历史角度看，九届全国政协共有委员2196名，这是全国政协委员人数最多的一届。
1949年09月30日，由662名正式代表、候补代表和特别邀请人士参加的全国政协一届全体会议，选举毛泽东等180人为政协第1届全国委员会委员。
毛泽东在会议开幕式上庄严宣告：
“我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：
占人类总数1／4的中国人从此站立起来了。”
此后，随着国家建设和形势的发展，人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，规模不断扩大，为推动社会主义革命和建设，促进中华民族的大团结和国际友好交往，发挥了重要作用。
1954年二届全国政协有委员559名，1959年三届有1071名，1964年四届达到1199名。
中共十一届三中全会后，我国统一战线进入新的历史发展阶段，具有空前的广泛性。
在拨乱反正、巩固和发展安定团结的政治局面中，在推进改革开放和两个文明建设中，在促进祖国统一和维护世界和平的事业中，人民政协都做出了重大贡献。
1978年五届全国政协有委员1988名，比四届增加789名；
1993年八届增加到2093名。
围绕大目标，建立大联合，是邓小平新时期统一战线思想的核心内容。
在世纪之交，九届全国政协的组成更显示了这一思想的丰富内涵。
与八届相比，九届全国政协增加委员103名，达到2196名。
历史发展到今天，九届全国政协委员中，曾经参加过一届政协全体会议的尚有八届全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初，八届全国政协副主席、中国作家协会主席巴金，八届全国政协常委、全国政协原副秘书长杨拯民，八届全国政协常委、民盟中央名誉副主席叶笃义。
而一届全国政协180名委员中，仍然担任九届全国政协委员的只有赵朴初一人了。
当年他们都是风华正茂的热血青年，如今都已进入古稀或耄耋之年。
他们是人民政协光辉历程的见证人。
从现实角度看，九届全国政协的组成也进一步反映出新时期爱国统一战线的特点。
与八届全国政协相比，九届全国政协还是34个界别。
但稍稍注意就会发现，九届全国政协的个别界别在名称上发生了变化。
“香港同胞”界改为“特邀香港人士”界，“澳门同胞”界改为“特邀澳门人士”界，这反映出已经和将要变化的香港和澳门的历史地位。
八届全国政协时的农林界在九届全国政协改成了农业界，一字之差却显示了政协委员参政议政的天地更加广阔。
在八届全国政协中，委员最多的界别是“特别邀请人士”界，有217位，其次是科学技术、文化艺术、教育、少数民族、医药卫生等；
在九届全国政协中，委员最多的界别是科技界，有186位，其次是特别邀请人士、文化艺术、经济、教育、特邀香港人士、少数民族。
委员界别人数的变化，反映了改革开放和“一国两制”形势的新发展，显示了人民政协事业的强大生命力。
非公有制经济代表人士在九届全国政协中增加到40多位，比八届多20多位。
这一变化，体现了中共十五大提出的“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”的精神。
80多位中国科学院院士和30多位中国工程院院士进入九届全国政协，让人深切感受到科技在国家建设中的重要地位。
院士中，有老一代科学家钱伟长、朱光亚、卢嘉锡、谢希德，有被称为“杂交水稻之父”的袁隆平以及数学家杨乐、农学家石元春、航天专家孙家栋、理论物理学家何祚庥、地质学家陈毓川等。
既是中国科学院院士又是中国工程院院士的有4人，他们是国务委员兼国家科委主任宋健，八届全国政协副秘书长、建设部顾问周干峙，中国航天工业总公司科技委顾问闵桂荣，哈尔滨工业大学研究生院院长刘永坦。
人们从委员名录中还可以发现，40岁以下的年轻专业技术骨干在九届全国政协中有数十位，知名大学的校长、副校长有40多位。
名录中，有高级职称的1383人，占总数的63％，比八届一次会议时提高了5个百分点；
大专以上学历的1825人，占总数的83％，较八届有更大的提高。
这说明，科教兴国的战略思想在新一届人民政协的组成上有了进一步的体现。
在九届全国政协委员中，最年长的是谢冰心。
这位1900年出生的世纪老人，现在担任民进中央名誉主席、中国作家协会名誉主席；
最年轻的当属25岁的体操运动员李小双。
人民政协的组成充分体现了“群贤毕至，少长咸集”的特点。
政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协的主要职能。
九届全国政协的新阵容表明，处于世纪之交的中华民族，围绕建设有中国特色社会主义的大目标，建立了新的大联合、大团结，有了这个大联合、大团结，我们的目标就一定能够更快实现。

专栏：
殷切的期望
——九届全国政协港澳委员抵京侧记
本报记者姚小敏
03月01日，首都机场国际候机大厅里，“热烈欢迎全国政协委员”的字幅不时从显示屏上出现。
手持引导牌的礼仪小姐迎候在5号通道门口，迎接特殊的客人———来自香港、澳门的全国政协委员。
15时10分，来自香港的全国政协委员首先抵达。
在候机厅，记者与迎面走来的胡应湘委员攀谈。
胡先生是上一届政协委员，谈到再次被推选的感受，他说：
“我感到很荣幸，也觉得肩负的责任更大。
这次人大和政协都要换届，可以说是一次跨世纪的大会。”
同机抵达的一些香港委员说：
能够被推选为全国政协委员，参政议政，这是一次难得的机会，我们非常珍惜。
我们也带来了一些意见和建议，包括香港回归后的情况。
他们认为，香港特区政府运作良好，“一国两制”、“港人治港”、高度自治的政策是成功的。
据悉，这次同机抵京的委员有100多位，代表了香港各阶层、各界别。
16时15分，来自澳门的委员到了。
为适应澳门即将回归祖国这一形势，澳门新一届的委员比上一届增加的幅度较大。
许多委员都认为，这充分说明中央对澳门的关心和重视。
一位委员接受记者采访时说：
“澳门很快就要回归，作为政协委员，我要多提一些有益的意见和建议。”
他认为，国家现在是越来越开放，决策的透明度也越来越高。
这是进步的标志，发展的标志。
来自澳门的一些委员对回归的进程表示关注。
李成俊委员说：
“澳门回归的进程，总的讲很好，但不能说没有困难。
比如，‘三大问题’的解决就需要加快。”
殷殷赤子情，耿耿报国心。
香港刚刚回归，澳门即将回归，委员们心系祖国，希望为港澳的繁荣稳定，为祖国的富强昌盛贡献一份心力，正如许多委员们所表示的：
“新的一届政协要以新的面貌迎接新世纪的到来。”

专栏：
长江大堤九江段险情得到控制
武汉关水位百年罕见居高不下
本报南昌3月01日电记者傅丁根报道：
江西省采取有力措施，对近来发生严重崩塌的长江大堤九江段进行紧急抢护，以确保今年长江大堤安全度汛。
九江长江大堤全长153公里，今年以来，陆续发生多处堤岸崩塌现象。
据九江市有关部门统计，堤岸最严重崩塌达16处，共5900米。
其中又以九江县永安段高家湾、高六房、江边电站3处尤为严重。
据专家分析，造成九江长江大堤严重崩塌险情的原因，主要是河势自然演变引起主流逼岸，深泓南移，岸坡刷陡，岸基淘空。
险情发生后，副省长、省防汛抗旱总指挥部总指挥孙用和前往现场部署抢险。
目前，险情已得到有效控制。
本报武汉3月01日电记者罗盘报道：
武汉长江水位居高不下，2月27日晚武汉关的水文报告表明，当日武汉关水位创下16．88米的新高，比正常年份同期水位高出3至4米，是百年罕见的高水位。
国家防总7名专家组成的专家组赶赴武汉检查后告诫：
今年要有防大汛的充分准备。

专栏：
震撼世界屋脊的壮歌
——来自西藏抗雪救灾一线的报告
新华社记者李锦
大雪，雪灾，特大雪灾！
去冬今春，大雪在世界屋脊上连降三个月，那曲地区降雪达350多次。
40多万平方公里的藏北草原，变成茫茫雪海。
成群的牛羊因饥饿倒毙在雪地上，1030个村的26万牧民被大雪包围，处境十分危急。
这场历史罕见的特大雪灾，牵动着党和国家领导人的心。
江泽民总书记、李鹏总理十分关心灾区人民，多次过问西藏抗灾情况。
中央派出的慰问组到雪灾现场与当地干部商讨救灾良策……
面对特大雪灾的考验，西藏各族人民在党的领导下，干群同心，军民团结，甘苦与共，英勇搏斗，谱写了中华民族团结抗灾的新篇章。
雪灾越大心贴得越紧
雪灾先在那曲，接着向日喀则、阿里蔓延，继而扩展到全藏多数地区。
受灾严重的32个县，多集中在牧区。
人们被大雪封锁在家里，牛粪烧光了，家具烧光了，而雪还是不停。
在大自然暴虐面前，牧民中出现空前的凝聚力。
灾民们自发成立3000多个自救互助组。
安多县帮爱等4个乡，每6户为一个互助点，集中居住，节约使用燃料与草场，开展自救活动。
雪灾中，许多牧民急人所急，先人后己，聂荣县牧民亚达舍弃牦牛而抢救灾民的英雄事迹，在千里草原广为流传。
这兄弟俩有230头牦牛，是沙色乡有名的富裕户。
他们在黑夜赶着牦牛转场时，发现路边帐篷里的女孩朝措已被冻僵。
亚达当即脱下皮袄，裹住女孩，把她抱着放上马背。
大雪齐腰深，马不肯走。
兄弟俩手拉手朝前摸路，拉着马前进。
走了整整两天两夜，终于赶到医院把昏死的女孩抢救过来。
而他们价值60万元的230头牦牛却全部丢失在雪海里，兄弟俩变得一贫如洗。
有人问他：
“救人时，有没有想到自己会变穷？”
亚达说：
“受穷只是眼前的事，如果见死不救，我心里要难受一辈子。”
灾情传来，雪域高原立即掀起抗雪救灾热潮。
自治区连续召开5次党政军警联席会议，成立抗雪救灾和重建家园领导小组，确定“先保人，后保畜，以畜养畜，以畜保人”的战略。
从灾区刚回来的自治区政府副主席泽仁桑珠火速进京向中央报告灾情，区党委副书记丹增、杨传堂、列确相继奔赴灾区第1线，指挥抗雪救灾斗争。
与此同时，各级政府组织的300多个抗雪救灾工作组深入到重灾区的乡乡村村。
在聂荣县永曲乡仓琼玛一带，有173户900多牧民被困在转场途中的雪海里。
灾民们手摇着转经筒，祈求着佛祖保佑。
终于在一个清晨，一个黑点出现了。
来人是副县长次仁多吉，他骑着马出来寻找灾民，在雪海中连爬带滚了四天四夜，终于找到这支濒于绝境的队伍。
一个小伙子激动得高呼共产党万岁，念经的老人也丢开转经筒，举起胳膊跟着喊了起来。
从区党委到村党支部，无数干部与党员深入救灾第1线，爬冰卧雪，与群众同甘苦，共渡难关。
那是记者亲眼看到的场面，区党委副书记丹增路过海拔4900米的沙庆乡16村时，牧民仁桑直跑过来，书记伸出手来心疼地抚摸着仁桑冻得已经结成疤的面颊，犹如兄弟相会。
仁桑扑到书记怀里，泪水哗哗地流着，在凛冽的寒风中，丹增把脸颊紧贴着牧民兄弟的脸，久久地没有分开。
在危难时刻，党群团结，上下同心，迅速形成抗灾自救的局面。
“金珠玛米”是救护神
“金珠玛米（藏语：
解放军）来了！”
、“救星来了！”
在雪灾前线，每当解放军和武警的开路车出现，便腾起一阵欢呼声。
牧民们称“运输路是救命路，金珠玛米是救护神”。
聂荣是灾情最重的县，修建那曲至聂荣的90公里运输路是抢险救灾的硬骨头。
这里，平地积雪40至100厘米，道路被无边无际的茫茫大雪覆盖，分不清哪是路，哪是冰河。
解放军官兵没有畏惧，一次次轮番向雪窝冲击，遇到雪深的地方，牵引车无法行驶，只好用手扒雪。
夜晚温度降到零下40多摄氏度，运输线上没有村庄，官兵们便用铁镐在雪山上挖一个洞，蜷缩身子睡在冻库似的雪洞里。
凭着这种坚韧与刚强，从那曲至聂荣的路修通了。
又经过一个月苦干，从聂荣至11个乡的路也修通了。
一条条救命的运输路在战士们的脚下不断延伸，总长达1．2万公里。
开路难，运输物资更难。
有些路刚修通了，很快又被厚厚的大雪覆盖了。
运输车像蜗牛似的，有时一天只能走10公里。
一辆车陷在往安多的路上后，战士张强在原地看着。
三天三夜过去了，汽车已被积雪埋住，与整个山坡冻成一体。
张强在驾驶室里被冻昏了，仍手握方向盘，脸向着前方的灾区。
人们把他抬出驾驶室，用手搓了半个小时他才醒来。
有人要送他去医院，他说任务还没有完成，竟不肯走。
在冰天雪地里，他冻了三天，饿了三天，而车上满满的粮食与棉被却动也未动一下。
海拔4500米以上被称为人类的“生命禁区”，战士们在这里度过整个冬天。
严重的缺氧，加上寒冷、饥饿与疲劳，70％的人患了感冒，100％的人被不同程度地冻伤。
他们中很多人脸色发紫，嘴角烂裂，脸上结起冻疮，体质严重下降。
可是，当部队派人替换时，他们没有一个人肯走。
子弟兵舍生忘死救援灾区的精神打动了藏族群众，藏族群众也发自内心地深爱着自己的亲人。
聂荣县女县长江措拉姆在归途中，见到运救灾粮的战士张扬贵因严重缺氧而晕倒在雪地上，她跳下车，连呼“玛米（解放军），醒一醒”。
战士已双唇紫黑，四肢僵硬，一时又无法联系抢救。
江措拉姆当即解开自己的衣服，把战士冻僵的脚放在怀中焐着。
一边焐，一边用力地搓，从脚掌搓到脚趾，又搓到手指。
直搓得头上渗出的汗珠在寒风中结成冰碴，手也红肿起来。
张扬贵醒来后，发现是藏族妇女用体温救活自己，禁不住流出激动的泪水。
在与暴风雪抗争的严酷日子里，军民一家，藏汉相依，唱响多少动人的团结颂歌！
万众一心能胜天
特大雪灾发生后，中南海时刻关注着灾区的风云变化。
江泽民总书记、李鹏总理一次次询问灾情，要求一定抓好抗雪救灾工作。
姜春云副总理与国务委员李贵鲜听取西藏自治区领导的汇报，国务院专门召开会议研究西藏的救灾工作。
中央军委委员、总后勤部部长王克将军专门召开会议，决定立即支援西藏价值170万元的棉衣、帐篷和蜡烛等救灾物资。
中央慰问组，深入到灾情最重的安多、聂荣等地，察看灾情，把党的关怀带到灾区第1线。
中央先后拨出1000万元救济灾民，另有600万元用于疏通灾区公路、440万元用于农牧业救灾，运抵灾区的棉衣被达到37万件，解决了灾民的燃眉之急。
自治区首府拉萨各机关、企事业单位都紧急动员起来了，各单位纷纷组织队伍上前线去，仅仅奔赴重灾区的医疗队就达25个。
灾情传遍神州大地，各地群众纷纷解囊相助。
在北京，仅中央国家机关就捐赠500万元物资。
当甘肃、宁夏的煤矿听说西藏灾区要煤，马上紧急调拨与运输。
就连刚刚发生地震的河北省，也捐献110万元。
一封封慰问信，一笔笔救济款，一件件衣物，从祖国的四面八方汇集到灾区。
雪花在飘，勾起多少藏族老人对历史的回忆。
解放前，雪灾到来时，饥寒交加的灾民成片地死去，饿殍遍野。
抚今忆昔，那曲昔日的奴隶日桑深有感慨地说：
“大难临头时，求神神不灵，求佛佛不应，只有共产党与穷苦人心连心。”
他说，达赖口口声声讲人权，可今年雪灾这么重，老百姓受苦受难，他问过一下吗？
出过一分钱吗？
现在，千里藏北还是一片白茫茫。
到五06月份，新草才能长出，灾区人民在寒冷的日子里还要苦熬几个月。
尽管还有不少困难，但牛羊死亡现象已得到控制，雪灾的损失被降到最低程度。
整个灾区，人心稳定，初步形成“行有路、食有粮、烧有柴、病有医”的生活新秩序。
在世界屋脊上，西藏人民唱响一曲感天动地的抗灾壮歌。
西藏人民充满信心，正在恢复生产，重建家园，迎接美好春天的到来。
（新华社拉萨3月01日电）
题下照片：
连日来，大批救灾物资运抵藏北雪灾灾区，已有3万多件衣服送到灾民手中。
这是重灾区聂荣县色庆乡的灾民为孩子穿上解放军送来的棉衣。
新华社记者李锦摄（附图片）

专栏：
纪念周恩来同志诞辰一百周年
星陨光犹在花落香更浓
——忆“文革”中周恩来同志维护统一战线的业绩
宋堃
在隆重纪念周恩来同志诞辰100周年之际，我作为一名长期从事统一战线工作的干部，深深地缅怀周恩来同志对中国共产党创建的统一战线理论和实践所作出的巨大贡献，尤其是怀念周恩来同志在“文化大革命”中，为坚定维护统一战线所付出的巨大精力和取得的伟大业绩。
周恩来同志最后的十年，是在“文化大革命”中度过的。
至今人们会想到，如果那时没有周恩来这棵参天大树，起中流砥柱的作用，“文化大革命”的后果是不堪设想的。
正是周恩来同志以对党、国家和人民的无限忠诚，鞠躬尽瘁，忍辱负重，顾全大局，在毛泽东同志的领导和支持下，经过坚持不懈的斗争，终于没有让林彪、江青等野心家、阴谋家篡夺党和国家的最高权力。
周恩来同志的光辉形象和巨大历史贡献，将永远铭记在全国人民心中。
统一战线是中国共产党领导中国革命和建设的一个重要法宝，是中国人民夺取政权和巩固政权的一个重要武器。
在长期的斗争过程中，中国共产党争取、团结了众多的民主党派和无党派知名人士，团结了一切可以团结的力量，形成了广泛的统一战线，并同这些民主人士和爱国人士结成了亲密合作的关系，充分发挥了他们在革命和建设中的重要作用。
然而在“文化大革命”中，我国的统一战线遭到林彪、江青反革命集团的严重破坏，一大批民主党派、无党派知名人士受到严重的迫害和摧残，致使统一战线被搞得七零八落、奄奄一息。
而统一战线的原则和根基所以得到维护和保存，粉碎“四人帮”后在邓小平理论指引下得到巩固和发展，焕发出新的生命力和凝聚力，这同毛泽东、周恩来同志在“文革”中坚持和维护统一战线政策的巨大作用是密切相关的。
“文化大革命”中，周恩来同志处境非常艰难，始终受到林彪、“四人帮”一伙的百般攻击、诬蔑和陷害，被视为他们篡夺最高权力的最大障碍。
周恩来同志始终坚定不移、竭尽全力地维护国家的正常运作和稳定，尽量减少“文革”所造成的损失。
尤其是他坚定地捍卫统一战线，努力贯彻党的统一战线政策，殚精竭虑，费尽心血。
正是由于周恩来同志在民主党派和无党派人士中享有崇高的威望，具有巨大的政治上、思想上和道义上的力量，使民主党派和无党派人士能够体谅和理解，即使是在“文化大革命”那样严重的失误情况下，他们始终对中国共产党抱有希望和信任，相信社会主义制度和中国共产党的领导。
事实上，在“文革”中，凡涉及统战工作的问题，无不凝聚着周恩来同志的心血，事事都需要周恩来同志亲自指示。
我想，这段不平常的历史，是不能忘记的。
早在中共八届十一中全会上，陈伯达、江青等人就向中央统战部发动突然袭击，围攻中央统战部部长徐冰，声言要炮打中央统战部司令部。
他们全盘否定新中国成立以来统一战线的伟大成绩，诬蔑全国统战、民族、宗教等部门执行了“修正主义”、“投降主义”路线。
由此，随之中央统战部也被诬蔑为“反革命修正主义司令部”。
其后，随着全国混乱局势的发展，党的统一战线政策越来越遭到破坏。
1966年09月，周恩来总理就明确指示：
中央统战部对统战政策不要动摇，不要撒手不管，统战工作必须坚持下去。
并指示徐冰等负责人：
共产党员要坚守岗位，在任何时候也要履行自己的职责，就是你们受到揪斗，也要把民主人士保护好。
与此同时，就在红卫兵“造反”，勒令全国政协、各民主党派中央及有关人民团体宣布解散时，周总理得知此情况后，立即加以制止。
并指示：
全国政协、各民主党派等可以先停止办公和活动，但绝不能宣布解散，任何人也没有这个权力。
周总理这个非常明智的处理，为人民政协、民主党派在粉碎“四人帮”后恢复活动和开展工作奠定了基础。
在“文革”中，周总理苦心保护了党内和党外的许多负责干部及文化、教育、科技专家，特别是他保护党外人士的事例，感人至深，不胜枚举。
宋庆龄、郭沫若、章士钊、张治中、班禅额尔德尼·确吉坚赞、华罗庚、李宗仁、马寅初、邓宝珊、朱学范、屈武等，无不受到他直接的关怀、照顾和保护。
尤其是这年08月30日，毛泽东主席接到章士钊讲他被红卫兵抄家的信后，批示：
“送总理酌处，应当予以保护。”
为此，周总理严厉批评了有关人员，并采取了必要的措施，同时写就了一份应予保护的干部名单。
要求对宋庆龄、郭沫若、章士钊、程潜、何香凝、傅作义、张治中、邵力子、蒋光鼐、蔡廷锴、沙千里、张奚若、李宗仁等人士，对国家副主席，全国人大副委员长、常委，全国政协副主席，国务院副总理，部长、副部长，各民主党派负责人，最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等均予以保护。
09月01日，他又命301医院准备接收张治中、章士钊、程潜、傅作义、蔡廷锴、李宗仁、邵力子等入院，告以这些人士年老多病，政府应负责保护。
这其中，我亲身接触到的是周总理对著名爱国人士李宗仁先生的保护。
当时，有关单位的群众要到李宗仁先生家中批斗，北京市公安局将此情况告我，周总理知此事后当即指示：
不能进到李宗仁家里去，不能在李宗仁家里搞斗争。
以后，周总理亲自安排，由国务院管理局接李宗仁到301医院，保护起来。
1966年国庆节，在天安门城楼上，毛泽东主席与李宗仁先生进行了亲切交谈，毛主席说：
红卫兵把全国政协、民主党派封了，但政协还是要的，民主党派还是要的。
这是毛泽东主席在“文革”后统一战线和民主党派处境最困难的时刻，所作的最早也是最明确的指示。
1969年01月底，李宗仁先生病危，周总理指示：
尽一切可能抢救。
李先生病逝后，周总理又亲自修改和批准了李先生的治丧报告，指示除国内报纸发讣告和消息外，香港报纸也要发消息。
后来周总理亲自主持李宗仁先生的骨灰安放仪式。
这在当时来说，已是很高的礼遇了。
程思远先生当场向周总理递交了李先生生前留下的一封致毛主席、周总理的信。
信中主要表达他回国后受到党和政府礼遇的谢意，他认为自己回国这条路是走对了，表达他对新中国前途的信心，并寄希望于台湾国民党人士，早日实现祖国统一的心愿。
周总理看了这封信，嘱咐有关人员妥善保存，并说：
李先生的这封信，是一个历史性文件。
与此同时，周总理还关注更大范围内的民主党派和党外人士的境遇，并尽一切可能加以保护。
据当时我听到的传达，1969年05月和1970年02月，周总理两次对进驻各民主党派机关的军代表作出指示：
对民主人士不能随便揪斗，如果党外人士有历史问题，可以背靠背地进行审查，历史问题既往不咎。
之后，他又几次向有关部门提出：
要把已下放劳动的民主党派人士中的中央委员以上人员，从干校抽调回来。
这对保护各民主党派负责人及其领导机关，制止和纠正乱批乱斗民主党派人士的状况，起了很重要的作用。
1970年10月，根据中央和周总理的指示，统战系统军管组起草《对在京部分统战对象被查抄财物的处理意见》，我参与了这项工作。
这个文件，于1971年02月经毛泽东主席批准下发。
这是当时条件下第1个处理“文革”中查抄财物问题的政策文件。
文件规定：
除敌我矛盾外，查抄的爱国人士财物应一律发还；
但对巨额存款冻结，留待以后再议。
其后在北京上层爱国人士中开展了落实这项政策的工作。
这体现了周总理对民主人士的关心和对贯彻统战政策的重视。
大约是在1971年初，在一次活动中，由于工作人员对党外人士不熟悉，未让某位党外全国政协副主席签名，结果漏掉了他的名字。
周总理知道此事后责令有关负责人向对方赔礼道歉，并指示：
今后凡有党外人士参加的活动，应有统战部熟悉情况的同志到场，弄清党外人士出席的情况，不能再出差错。
此后，我经常担负此项工作。
由此，可看出周总理对党外人士是多么地尊重。
1971年08月，中共中央曾决定于这年10月召开第4届全国人民代表大会。
08月间，我参加《政府工作报告》中“统一战线问题”部分的起草工作。
当时，我们先听了周总理重要指示的传达，指示说：
这次要开四届全国人大，全国政协将来也要开，现在不开。
统一战线是毛主席几十年一贯的思想，现在还要注意这个问题。
国际统一战线的形势很好，国内也要考虑这方面的问题。
在当时统战政策很不明确的情况下，周总理的这一指示，为起草这一部分内容起到了重要的作用。
09月06日晚上10时，周总理召集了一次专门讨论《政府工作报告》（草稿）的会议。
在讨论草稿之前，他先是对参加会议的各方面同志表示慰问，然后一一询问，显得格外亲切、轻松。
当问到我时，我回答了自己的岁数，他又问我何时参加工作的，我回答是1948年到李家庄中央城工部工作的。
周总理听后引起了注意，因为我到城工部时，他还兼任中央城工部部长。
他说：
啊！
你是在李家庄呆过的，一直在统战部工作？
我答说：
是一直在统战部工作。
他说：
那很好嘛！
我立刻感到一股暖流涌上心头。
他老人家还记得李家庄！
那是当年中央城工部也就是中央统战部的所在地，那时周恩来同志常到李家庄去，指示城工部工作，会见已到李家庄的民主人士。
当研究到统一战线内容时，周总理曾关切地问到民主党派问题怎么办，随后，他就向当时陪同毛主席南巡的国务院负责同志问道：
毛主席有些什么指示？
这位负责同志当即转述了毛主席的指示：
民主党派问题，毛主席的意思是现在要采取一个拖字。
到四届全国人大以后，过一两年“五一六”查清了，斗批改差不多了，再挂牌子，显得有秩序。
周总理在听了这位负责同志的回答后，沉思了一下，接着对统一战线问题讲了一段话：
统一战线其实最广泛，党与非党，党外帮助整党，其实不是没有话可说。
工人阶级和劳动人民是最广泛的统一战线，一强调，气势就大了。
剥削阶级只能占少数。
党与非党是最大的统一战线，要强调一下，然后再说与其他阶级的。
1971年“九一三事件”，林彪叛党叛国，林彪反革命集团覆灭。
周总理协助毛主席机警、周密、妥善地处理了这一事件，消除了隐患，稳定了局势。
此后，周总理得以主持中共中央工作，处境有所改善，并提出了批判极“左”思潮的问题。
在这种形势下，统一战线工作有了进一步的恢复。
当时，如何向民主党派、民主人士传达林彪反革命集团问题，是周总理缜密考虑的一个重大问题。
根据周总理的指示，统战部军代表于这年11月间就写了请示报告，提出初步方案，分步骤扩大传达。
这年12月29日至31日，在周总理的主持下，于人民大会堂安徽厅，开始向党外上层人士传达，并组织座谈讨论。
参加听传达和座谈的党外上层人士有全国人大常委、全国政协常委以上的部分人士。
传达开始，首先宣读中共中央关于林彪反革命集团的文件。
然后，周总理就林彪反革命集团问题作了详尽的说明和讲话，指出：
林彪问题乍听起来是坏事，但再听，再看，再想，又是大好事，是最大收获，也是社会主义革命和建设的伟大胜利。
他说：
基本的就是搞马列主义还是搞修正主义，路线清楚了，就要团结绝大多数，不仅党内如此，就是劳动人民和爱国人士中，也要团结大多数。
在正确路线下，组织问题就是团结问题。
在开会期间，周总理还亲切地询问了一些民主人士的身体情况，肯定他们对党和国家所做的工作，提倡大家做党的诤友。
由于周总理细致周密的安排、同党外人士诚恳的语重心长的讲话帮助党外人士正确了解这一事件，统一了思想，增强了他们对党的信任和统一战线的凝聚力。
当时我亲身感受到，党外上层人士众口一词地衷心拥护和称赞粉碎林彪反革命集团的伟大胜利。
应当说，这是“文化大革命”以来，中共中央主要领导人第1次向民主党派和无党派人士亲自传达讲解中共中央文件和国家的重大政治事件，也是在当时历史条件下所进行的一次重大的统一战线活动。
党外上层人士对恢复统一战线的工作活动，也备感欣慰和高兴。
其后，统战部经请示周总理批准，1972年下半年在更大范围向各民主党派、无党派人士传达了林彪反革命集团问题，并组织了座谈讨论。
不久在全国政协建立了各民主党派和无党派人士学习领导小组，主要由各民主党派负责同志组成。
1972年03月，中央统战部部长徐冰在关押中被迫害致死。
徐冰是周总理非常熟悉的党内负责干部，在重庆南方局时曾长期在周恩来同志领导下工作，建国后因从事统战工作的关系，与周总理接触是很频繁的。
当周总理得知徐冰同志的死讯，当即指示要告知其家属，并为此约有关负责同志谈话，要求全面检查一次被拘留、关押、监护人员的身体情况，指示：
中央精神要落实，有病的治疗，病重的住院，全面检查一下。
周总理从徐冰的死，想到的是其他大批受迫害的老干部和民主人士。
“文化大革命”中，每年国庆节时，对参加国庆活动（包括国宴和上天安门城楼）的党内党外人士，周总理都十分关注，经常借此时机，解放党内负责干部和爱国民主人士。
国庆见报名单已成为“文革”中具有特殊含义的现象，颇为各方关注。
特别是自1971年以后，周总理每次都仔细认真地审阅名单，以便让更多的党内和爱国人士见报。
直到周总理病危去世前，每次都对名单提出增补人选意见。
如民革中央屈武和民建中央孙起孟都是在“文革”中被关押在狱，是在周总理的直接干预下才获得自由，并于1974年从狱中出来直接去参加周总理主持的国庆宴会的。
1972年11月，国务院有关负责同志传达了周总理、李先念同志的指示：
对上层爱国人士，不仅在物质生活上照顾他们，而且在政治上还要给予照顾，让他们看看文件，遇到国际国内重大事情给他们通通气。
他们自己愿意出去，可以让他们到外地看看。
对一般爱国人士，也应给予适当照顾。
这是当时较全面恢复统一战线工作的一个重要指示。
据此，统战部业务组起草了《关于爱国人士政治待遇问题的意见》文件。
后来，周总理还提到这个文件，说以后再研究修改。
这个文件虽未最后形成，但当时统战业务工作，都是按此精神去做的。
对在世的民主人士，周总理备加爱护和关心，对逝世的党外人士也是备加关怀和照顾，周总理当时就亲自参加过不少党外人士的遗体告别活动。
何香凝女士是全国人大副委员长、民革中央主席，于1972年09月01日在北京病逝。
何病危时，周恩来曾亲往医院看望，何提出在她去世后，希望将遗体送到南京，与廖仲恺先生合葬。
周总理指示统战部军代表立即按何香凝遗愿写丧事安排请示。
在周总理审阅后，报经毛泽东主席圈阅同意。
09月05日，在人民大会堂举行了何香凝的追悼会，周恩来亲自出席。
追悼会后，立即将停放在中山公园的灵柩运往北京站的火车专列，启程去南京。
随同的有邓颖超、廖承志和民革中央负责人陈此生、刘斐、甘祠森等，还有具体负责安排治丧事宜的负责人，我作为工作人员也随同前往。
根据周恩来的指示，事先已通知南京军区司令员许世友，将中山陵下的廖仲恺先生墓后面打开一道墓穴，做好迎灵的一切准备工作。
在专列火车上的灵柩旁站有礼兵，礼遇是很高的。
当专列抵达南京后，立即将灵柩由火车站经中华门送抵廖墓，并举行了隆重的安葬仪式，下葬廖墓中。
出席仪式的除护灵人员外，还有许世友、江苏省党政领导和各民主党派负责人。
在当时历史条件下，这个举动非比寻常，显示了党的统一战线和多党合作仍然存在，政治含义很深，影响是非常好的。
“文化大革命”中，江青胡说孙中山先生是“牛鬼蛇神”，因此停止了建国以来一直在孙中山先生诞辰和忌辰举行的纪念活动。
统战部业务组先后于1972年11月和1973年03月，就纪念孙中山先生诞辰、忌辰的活动写了请示报告，经周总理批准，先后恢复了纪念活动，仍由全国政协、民革中央分别出面举行纪念仪式。
1973年02月，统战部业务组经请示周总理批准，首次恢复了纪念“二二八”台湾人民起义的活动。
当时周总理曾说：
这个会对外固然是有影响，有作用，还要着重抓国内政策的落实工作。
国内工作做好了，更有利于对外工作。
周总理对全国政协副主席傅作义在纪念“二二八”座谈会的发言稿，亲自认真阅看，并作了重要修改，更好地体现了对台湾国民党军政人员的政策。
这也是第1次以全国政协名义公开召集并见诸报端的会议。
这年05月间，统战部业务组经请示周总理批准，组织了较大规模的在京爱国人士外出参观活动。
当时，分了中南、华东和北京三路，有120多名上层民主人士参加。
这也是“文革”以来首次组织如此重大的参观活动。
我参与了中南路的工作。
该路由沙千里、罗叔章、陈此生率团。
当时统战部负责人在组织安排爱国人士外出参观工作上存在问题，周总理把他们找去，当面严肃批评说，你们懂不懂统战政策！
并对爱国人士外出参观作了详尽指示，强调指出：
爱国人士年纪大了，各方面应有所照顾，你们的安排有极“左”思潮，不能搞得那么紧，怎么能要求每个人自己背背包呢？！
他们可带秘书或家属照顾，一个人住一间房，要组织服务人员拿行李和搀扶，饭要软些，菜要适合老年人的口味，参观、座谈也不要安排得太紧，不休息好怎么参观呢！
由于周总理的这些非常细致、明确的指示，保证了各路参观团能够圆满地完成参观的任务。
第4届全国人民代表大会第1次会议，在毛泽东主席领导下，在周总理的主持下，经过同江青反革命集团的斗争，终于在1975年01月召开了。
周恩来总理在《政府工作报告》中指出：
“我们要加强全国各族人民的大团结。
要全心全意依靠工人阶级、贫下中农，团结其他劳动群众和广大知识分子，进一步发展工人阶级领导的以工农联盟为基础的包括爱国民主党派、爱国人士、爱国侨胞和港澳同胞的革命统一战线。……团结一切可以团结的力量，为建设伟大的社会主义祖国而共同奋斗。”
报告中的这段非常重要的论述，是“文革”中第1次这样明确讲的。
1975年05月，统战部业务组再次就组织爱国人士外出参观问题，向周总理写了请示报告。
05月25日，周总理作了重要的也是最后一次对统战工作的批示，他语重心长地指出：
“此类参观人员，如尚未与他们协商就突然宣布，似应分别约他们座谈一次，征得他们同意后再定，以示我们历来主张的民主协商精神。……统战部同志请多采取这种工作方式，不要通知一下了事。”
周总理在他病情极为严重的情况下，仍谆谆告诫我们应当如何做好统战工作，真是字字千钧啊！
这也是周总理最后对统战工作同志的教导和嘱托！

专栏：
纪念周恩来同志诞辰一百周年
藏族人民心中的丰碑
——怀念周恩来总理
热地
周恩来，我国当代历史上杰出的无产阶级革命家、政治军、军事家、外交家，伟大的马克思主义者，藏族人民可敬的师长、亲人和朋友，离开我们已经22年了，但是他那慈祥的微笑，挺拔的身躯，匆匆的步履，仍然活在我们心中。
周总理生前一再表示要抽空到西藏走一走，看一看，到翻身农奴家里喝一杯酥油茶，虽然未能实现，但是他为了西藏的解放和发展，运筹帷幄，殚精竭虑，他付出的辛劳，像阳光一样洒满高原山河，他对藏族儿女慈父般的关怀和谆谆教诲像雨露一样滋润着我们心田。
我作为一个藏族贫苦牧民的儿子，与高原上成千上万翻身农奴的子女一道，沐浴着新时代的阳光，是在党的关怀培养和汉族老师的帮助教育下成长起来的。
今天，我们成了高原的主人，许多人成长为党政机关和政法、教育、科技、卫生、文化等各条战线的栋梁之材。
回顾我们成长过程中所享受到的恩惠和教诲，周恩来总理亲切、慈祥的面容总是让人难以忘怀。
六七十年代，我曾有幸数次当面聆听周总理亲切的教诲，几十年来，每当想起，都心潮起伏，激动不已。
60年代初期，我在中央政法干校学习期间，周总理陪同毛主席亲切地接见了我们西藏班的全体学员，勉励我们好好学习，将来成为藏族新一代政法干部。
1968年07月，为了筹备西藏自治区革命委员会成立，中央把西藏的领导同志和一部分群众组织的代表请到北京，在空军学院办培训班。
我当时是那曲一个群众组织的代表，也随其他同志一起来到北京学习。
一次在人民大会堂周总理亲自主持的学习汇报会上，我发言讲了两个观点：
一是说我们大家都是革命群众，不应该势不两立，没有理由不团结、不联合；
二是说过去我们也曾向对方施加压力，这是不对的，今后应当加强团结。
我的话音刚落，周总理插话说：
“热地同志的发言很好，他说得对呀，风格很高嘛！”
我从周总理的夸奖中深深体会到，顾大局、讲团结是我们党的优良传统，必须在我们这一代人中继续发扬光大。
30多年来，无论遇到多大的坎坷和挫折，无论碰到多么不顺心的事情，我都把周总理的教导当成座右铭，顾全大局，维护团结，不计个人得失。
1972年五06月，中央在京西宾馆召开批林整风汇报会，要求每个省来六名同志，其中包括一名优秀年轻干部，自治区领导任荣、陈明义、天宝、杨东生、巴桑和我参加了会议。
在这次会议上，我受到了一次活生生的党的历史的教育。
周总理连续几个晚上给参会人员讲解党的历史，讲解毛泽东在党的每一个重大历史关头所发挥的关键作用。
我坐在台下，一边听着周总理讲话，一边感受着周总理那像大海一般宽阔的胸怀。
他不时作一些自我批评，对历史上的一些问题承担责任，表现了一个共产党人的襟怀坦白和高风亮节。
周总理还给我们讲解国际领域的斗争和外交斗争，使我们受到了一次深刻的教育。
26年过去了，今天回忆这一段历史时，我脑海中还浮现出周总理手拿放大镜，边讲边看资料的感人景象。
为了解决“文革”中西藏工作的一些问题，批林整风汇报会结束后，周总理指示西藏的同志留下来，于6月25日至7月05日召开了西藏工作会议。
周总理委托纪登奎、华国锋二同志召集西藏六位同志，李先念同志也中途参加，分析西藏形势，总结经验教训，研究今后工作。
最后以我们六个人的名义形成了一份致毛主席、党中央的报告。
这个报告在当时的历史条件下，提出了一些具有积极意义的政策和措施：
如深入揭批林彪反党集团的罪行，肃清“左”的流毒；
认真落实党的民族政策和其他各项政策，尊重少数民族的宗教信仰和生活习惯，积极培养少数民族干部，满腔热情地帮助少数民族得到发展和进步；
在总后和交通部的大力协助下，依靠广大职工和人民群众，尽快恢复和发展青藏、川藏公路的交通运输等。
中央批准了这份报告，成为以后一段时间内西藏工作的指导性文件。
原定西藏工作会议结束时，总理要来接见我们并听取汇报。
但届时他有重要外事活动，便委托叶剑英元帅主持会议，听取汇报。
周总理提议并指导召开西藏工作会议，为“文革”期间西藏政局的稳定和经济社会事业的发展，为加快少数民族干部培养的步伐，做出了重大的贡献。
周总理关心西藏、关怀西藏人民的事例不胜枚举，我这里采集的仅仅是大海中的几朵浪花。
他作为我们共和国的总理，政务的繁忙可想而知，而到北京学习、参观、开会的藏族同胞，经常有机会受到他老人家的接见和教诲，有的青少年甚至被接到中南海住宿，深夜他还抽空到住地问寒问暖，鼓励大家好好学习，在建设新西藏的实践中，健康成长，为西藏父老奉献出自己的智慧和青春。
那时，大家心里总在说，藏族人民在祖国大家庭里，有如此慈父般的师长，多么温暖、多么幸福啊！
周恩来一贯坚定地贯彻执行党的路线、方针和民族政策，不管国际反华势力如何明枪暗箭，也不论西藏反动势力如何猖獗，周总理在西藏是祖国不可分割的一部分、藏族农奴必须从残酷的封建农奴制度下解放出来、西藏人民一定要与全国各族人民一道过上社会主义新生活这三个原则问题上，总是坚持到底，寸步不让，终于排除千难万险，迎来了西藏和平解放、民主改革和西藏自治区成立的伟大胜利。
周总理逝世后，邓大姐多次对我讲过：
西藏是个好地方。
恩来生前非常惦念那个地方和那里的人民，他一直想去西藏。
1956年自治区成立时差点成行，却因事未能如愿。
一直到他的晚年还惦记着这件事，这是恩来一个未了的心愿。
听着邓大姐的话，我不禁热泪盈眶。
敬爱的周总理，西藏人民永远不会忘记您！
进入新的历史时期，西藏面临着反分裂斗争和大规模现代化建设的繁重任务。
以江泽民同志为核心的党中央继承老一辈无产阶级革命家的遗志和传统，庄严宣告：
“决不允许西藏从祖国大家庭中分裂出去，也决不允许西藏永远处于落后状态”，制定出一系列特殊政策，并组织全国人民大力支援西藏，促进西藏的稳定、改革和发展。
西藏的经济社会发展进入最好的历史时期。
周恩来总理在西藏工作中坚持的三个原则，周恩来总理对西藏人民的特殊关怀和过细的工作作风，不但延续下来，而且不断发扬光大，结出更加丰硕的果实。
继承周恩来遗志，我们就要高举邓小平理论旗帜，在十五大精神指引下，坚持祖国统一，维护民族团结，推进改革开放，加快经济发展，创造西藏高原更加美好的明天。
周恩来是藏族人民心中一座永恒的丰碑。
图为1960年01月，周总理会见班禅额尔德尼·确吉坚赞时，接受他献的表达藏族人民敬意的哈达。
（附图片）

专栏：
俄决定重新安葬末代皇帝遗骸
据新华社莫斯科2月27日电俄罗斯政府27日在非常会议上决定，俄罗斯末代皇帝尼古拉二世及其家属的遗骸将于今年07月17日安葬在圣彼得堡彼得保罗要塞的教堂内。
尼古拉二世于1917年02月革命后逊位，1918年根据乌拉尔州苏维埃的决议在叶卡捷琳堡被枪决。
同时被处决的还有皇后和他们的子女。
从1721年起，俄罗斯君主由沙皇改称皇帝。

专栏：
利比亚就洛克比事件状告美英
海牙国际法庭决定受理起诉
本报突尼斯2月28日电记者吕志星报道：
海牙国际法庭昨天宣布，专门受理利比亚就1988年12月洛克比空难事件对美国和英国提出的起诉。
国际法庭庭长在法庭以13票对3票否决了英国提出的国际法庭受理此案违反安理会决议的指控后表示，利比亚的要求是可以接受的。
利比亚代表哈米德·哈德利对国际法庭的决定表示高兴。
他说，利比亚人民遭受的苦难应当结束了，寻求外交解决的时候到了。
遇难者家属代表斯威尔在称赞国际法庭的能力时表示，这是体现国际公正的伟大时刻。
他指责美英在这个问题上的立场是蛮横跋扈、变本加厉和不合时宜的。
1988年12月21日，一架由德国法兰克福机场起飞的泛美航空公司班机，在飞经苏格兰洛克比镇上空时突然爆炸，造成270人死亡的特大空难。
美、英两国以两名利比亚人涉嫌空难事件为由，要求利比亚当局交出嫌疑犯。
利比亚对此矢口否认，并向国际法庭提出起诉，要求制止美英强迫利比亚交人的蛮横做法，并指控美英在审讯空难嫌疑犯问题上违反了1971年签订的关于打击威胁民航安全活动的国际协议，因为协议规定由签约国自行审讯本国涉嫌公民，无须交予国外。
国际法庭以利比亚的起诉早于安理会的决议为根据，决定接受利比亚的起诉。

专栏：
南非首所华侨学校开学
本报约翰内斯堡3月01日电记者李新烽报道：
南非在中南建交以后创办的第1所华侨学校———南非凯森文化艺术综合学校昨天在此间正式开学。
中国驻南非首任大使王学贤代表大使馆向该校捐赠1万兰特以示祝贺。
该校是由侨居南非的中国内地知识分子自筹资金创办的，设有科学部、语言部和艺术部，主要教授汉语、英语、电脑，以及书法、古筝等中国传统艺术。

专栏：
02月28日，在纽约卡内基音乐厅举行了纪念周恩来诞辰100周年音乐会。
这是男高音歌唱家刘捷在演唱《周总理，你在哪里》。
音乐会是由美中人民友好协会、美中经贸促进会、纽约中国和平统一促进会和美中关系基金会联合主办的。
新华社记者毛众役摄

专栏：
就摩萨德在伯尔尼从事间谍活动
以色列向瑞士书面道歉
本报开罗2月28日电记者朱梦魁报道：
昨天，以色列政府致函瑞士联邦政府，就上周以色列情报机构摩萨德人员对驻伯尔尼的伊朗代表团安装窃听装置一事正式表示道歉。
瑞士外交部表示，以色列的道歉是一个积极的步骤，但瑞以关系将因此事件而受到严重影响。
02月19日，以色列情报机构摩萨德的一名人员在伯尔尼企图对驻当地的伊朗代表团安装窃听装置时，突然心脏病发作，被瑞士警方抓获。
随后，瑞士有关部门还通缉了另外四名同案嫌疑人。
瑞士政府坚持要求以色列必须就此进行正式道歉，瑞士联邦主席科蒂原定今年05月访问以色列的计划也可能被推迟。
事发后，以色列曾拒绝瑞士方面的指控，声称伯尔尼的间谍案系黎巴嫩真主党分子所为，但以色列情报机构摩萨德的负责人丹尼·亚托姆事后已引咎辞职。
以色列外交部发言人希尔万日前宣布，内塔尼亚胡总理将在3月01日的内阁会议提名驻黎巴嫩南部的以军司令阿米拉姆·利维出任摩萨德的领导人，以取代2月24日辞职的亚托姆。

专栏：
通讯
“我们永远怀念他”
——朝鲜举行纪念周恩来百年诞辰活动侧记
本报驻朝鲜记者赵嘉鸣
作为朝鲜全国化肥生产基地的兴南化肥联合企业，坐落在朝鲜咸镜南道首府咸兴市。
在这家企业的厂区内有一片花园式小广场，广场正中是周恩来同志的半身铜像。
1958年02月，周恩来同志曾来该厂参观访问，并在今天铜像的位置对工厂职工发表了热情洋溢的讲话。
为了纪念周总理为中朝友谊作出的突出贡献，为了表达朝鲜人民、特别是兴南化肥联合企业职工对周总理的深切怀念，朝鲜党和政府在厂区内建立了周恩来同志铜像。
1979年05月30日，邓颖超同志在朝鲜人民的伟大领袖金日成主席的陪同下，来到工厂参加了周恩来铜像的落成仪式。
这是朝鲜全国唯一一个外国领导人铜像。
近20年后的今天，朝鲜人民又在这里纪念周恩来诞辰100周年。
铜像两旁竖立着大型标语牌，上边分别用中朝两国文字写着“尊敬的周恩来同志为朝中友谊建立的不朽功勋将永存朝鲜人民心中”、“朝中两国人民之间的友谊和团结万岁”。
咸镜南道行政经济委员会委员长金风基告诉中国驻朝鲜大使万永祥，每当站在周总理铜像前，人们都会清晰地回想起当年周总理访问兴南企业的历史性场面，“他那令人鼓舞的讲话至今还回荡在耳边”。
金委员长介绍说，周恩来同志铜像上的毛衣雕刻得非常逼真，当年邓颖超同志在周总理访朝前夕亲手织了一件毛衣，周总理在工厂访问时就穿在身上，所以就根据当时的穿着完成了周恩来同志铜像的创作。
邓颖超同志曾告诉金日成主席，铜像很逼真，使人备感亲切。
兴南化肥联合企业党委责任书记金汉川对记者说，兴南企业1.5万职工对周恩来怀有特别深厚的感情。
当年，周总理在工厂访问时和工人们促膝谈心，鼓励工人们在金日成主席领导下，提高生产，扩大规模，积极支持全国人民的战后重建工作。
“周恩来的音容笑貌永远留在我们的记忆中，兴南企业职工将世世代代怀念他。”
金书记告诉记者，每年03月05日，厂里职工都会来到周总理铜像前献花，并在铜像前小广场植树种草。
咸兴市群众也经常来这里向铜像献花，“咸兴人民为周恩来铜像坐落在这里而深感骄傲和自豪”。
代表朝鲜政府专程从首都平壤赶来参加此次纪念活动的朝鲜外交部副部长千在弘对记者说，纪念周恩来同志诞辰100周年活动是在朝鲜劳动党总书记金正日同志的亲自关心和指示下进行的，“周恩来同志是杰出的共产主义战士，著名的政治家、军事家、外交家，是中国人民的优秀儿子，是朝鲜人民的亲密战友和同志。
在朝鲜革命与建设的历史时期，他给朝鲜人民以巨大的支持和无私的援助，为中朝友谊的缔造、巩固和发展作出了历史性的突出贡献”。
在纪念活动上，朝鲜有关部门和中国驻朝使领馆及华侨组织分别向周总理铜像敬献了花篮。
参加活动的300余名咸兴市各界群众代表也一一向铜像献花并默哀致敬。
兴南化肥联合企业经理申安善望着周恩来同志铜像，深情地对记者说：
“这是一位伟人的铜像，更是一座历史的丰碑。
我们永远怀念他！”
（本报咸兴2月27日电）

专栏：
柬埔寨交战双方实行停火
新华社金边2月28日电拉那烈亲王和柬埔寨政府发言人27日先后在曼谷和金边发表声明，宣布忠于拉那烈的武装力量和政府军之间实行停火。
据来自曼谷的消息，拉那烈亲王27日宣布，忠于他的部队于当地时间28日凌晨开始停止同政府军交火。
他在声明中说，停火是为了结束柬埔寨人民的痛苦和为预定7月份举行的大选作准备。
拉那烈的声明发表后不久，柬埔寨政府也在金边宣布实行停火。
另据报道，日本、泰国和美国对双方的停火表示欢迎。
自去年07月拉那烈离开柬埔寨之后，忠于拉那烈的武装力量同政府军不时在柬埔寨北部靠近泰国的地区发生战斗。

专栏：
记者专访
深情忆伟人
——访周总理生前接见的最后一位外宾
本报驻罗马尼亚记者梁晓华
在周恩来总理诞辰100周年前夕，记者在布加勒斯特采访了周总理生前接见的最后一位外宾、现罗马尼亚社会主义劳动党主席伊利耶·维尔德茨。
维尔德茨满头银发，精神矍铄。
他深情地回顾了1975年09月07日在北京见到周总理的情景。
“那次见面令人终生难忘。”
维尔德茨沉默片刻，接着说，当时他率领罗马尼亚党政代表团访问中国。
“周恩来那时病情十分严重，却不顾医生反对，坚持要接见我们代表团。
他站在门口迎接我们，显得十分消瘦。
他引我们走进客厅。
我现在还清楚地记得他当时说的话：
‘维尔德茨同志，咱们先和代表团一起照张相。
’这张照片在《人民日报》头版刊载。
我现在还保存着这张珍贵的报纸。
然后，他请我单独和他到旁边的房间谈话。
他说：
‘医生不让我多说话，所以你说，我听。
’”
“医生在旁边提醒陪同的中国同志，让我说话尽量简短。
我说到大约20分钟时，便不由自主地停了下来，看了一眼手表。
周恩来始终认真注视着我，立刻发现了我的迟疑，便说：
‘看来咱们的谈话没意思，否则你不会看手表。
’我立刻说，‘不，很有意思，只是医院有规矩，而我是守纪律的。
’他说道，‘医生不会惩罚客人，咱们接着谈。
’就这样，我们的谈话又持续了将近1小时20分钟。”
维尔德茨今年73岁。
他于60年代同周恩来总理相识。
当时周总理到罗马尼亚参加罗前领导人乔治乌—德治的葬礼，维尔德茨担任副总理。
他敬佩周总理的为人，称赞周总理“是当代最杰出的国家领导人和外交家，对国际问题有深入研究，是平等互利、和平共处五项原则的创始人，也是罗中友好关系的缔造者之一”。
维尔德茨说，在他见过的许多国际知名人士中，他最景仰“周恩来这样思想深邃、富有远见的领导人，这样热爱和平、反对强权的外交家”。
他说，“当时我们对国际上和欧洲社会主义国家的一些重大问题交换了看法。
中国尚处在文化大革命中。
周恩来主要讲了他对中国前景和罗中关系的展望。
周总理说，‘请你相信，中国对罗马尼亚的友谊不会改变’，‘领导未来中国发展的人是邓小平。
’他还讲了许多赞扬邓小平的话。
在谈到当时社会主义国家关系时，周总理说，中国人民永远站在罗马尼亚人民一边，支持罗马尼亚人民为捍卫民族独立、主权和正义事业所进行的斗争。
不过，中国有句古话，叫做‘远水救不了近火’。
中罗毕竟相距太远。
周恩来认为，欧洲的事情不能由美苏两个大国主宰，中小国家的安全不能指望超级大国，只能靠这些国家自己团结起来，发展睦邻友好，互利合作，才能取得和维护民族独立。
现在回过头来看周恩来当时的讲话，真是非常有道理。”
维尔德茨拿出一本《周恩来的外交风采》画册，翻到他同周总理见面时的那一页。
照片上的周总理身穿灰色中山装，面庞清癯，略带微笑。
维尔德茨则满头黑发。
他说：
“你看，当时我还很年轻。
那次谈话中，周恩来还请我多送一些罗马尼亚的电影到中国，要反映罗马尼亚的历史、文化，特别是当代生活和建设情况的影片。
他说，‘可惜我不能再去罗马尼亚了。
我们给乔治乌—德治送葬时，徒步行走了一个多小时。
可是现在我连几分钟的路都走不动了。
’他显得十分疲惫。
我坚持邀请周恩来在恢复健康后到罗马尼亚访问。
他回答：
‘维尔德茨同志，那只是幻想了。
我可能再也见不到美丽的罗马尼亚了！
’我们相互拥抱告别时，他对我说：
‘我相信中罗两国的友谊会得到发展。
也请你相信，邓小平是罗马尼亚人民的忠实朋友。
’我们就这样分别了。”
维尔德茨接着说，“我对周恩来的话深信不疑。
中国随后发生的变化完全如同周恩来所预见的。
1980年，我以总理身份再次访华，同邓小平见面。
我们进行了非常有意思的谈话。
我告诉他周恩来对我讲的话。
邓小平对我说，中国对罗马尼亚的立场永远不会改变。
他还说，中国人民已经对文化大革命、对毛泽东作出了正确的评价，将把毛泽东、周恩来等人开创的事业继承下去，并开始进行深入的经济改革，一定能实现周恩来同志建设中国四个现代化的遗愿。”
1992年，维尔德茨第3次到中国访问，在北京、上海、广东等地参观。
“12年里，中国的变化让我又惊又喜。
我坚信，中国如果沿着这条道路继续走下去，一定会在21世纪成为一个政治、经济强国。”
他说，“由于周恩来对未来的远见，由于邓小平坚持改革的勇气，使中国在保持政治稳定的基础上，这些年经济改革进行得有步骤、有章法，取得了举世瞩目的伟大成就，使人民生活水平得到很大提高。
我高兴地看到，江泽民等中国新一代领导人正在继续把改革引向深入。”
维尔德茨强调，“我对中国人民始终怀着友好的感情。
这是因为我们两国的关系不是为权宜之计而建立，而是有相互支持、相互尊重、互利合作的牢固基础。
这正是周恩来提倡的现代国际关系的准则。”
他最后祝愿中国继续取得新的成就，祝罗中友谊不断发展。
（本报布加勒斯特2月26日电）

专栏：
纽约举办纪念周恩来百年诞辰音乐会
基辛格致信表达怀念之情
本报纽约2月28日电记者符福渊报道：
纽约华人华侨今天在纽约卡内基音乐厅举办纪念周恩来诞辰100周年音乐会。
美国前总统国家安全事务助理、国务卿基辛格致信音乐会，表达他对周恩来总理的怀念之情。
他在信中写道：
“我无法与你们一起纪念周恩来百年诞辰，颇感怅然若失。
若非早已安排到海外旅行，我一定不会错过这个难得的机会，定会和大家一起，共同颂扬本世纪最重要的人物之一周恩来非凡的一生。
“我在1971年第1次见到周总理，我非常敬佩他，喜欢他。
他精于治国之道。
他别具慧眼，在没有几个人能了解到美中走合作道路最符合两国相互利益的时候，他就有此先见之明。
他机智过人，学识渊博，幽默开朗，我十分珍视与他的友谊。
“今天下午的音乐会让美中两国艺术家共聚一堂，歌颂周恩来留给我们的友好关系。
以此追思我们尊敬的人，是最适当不过的。”

专栏：
联合国驻伊机构整顿纪律
伊拉克称其石油出口能力有限
新华社巴格达2月28日电（记者顾正龙）为确保顺利执行联合国秘书长安南与伊拉克领导人签署的武器核查备忘录，联合国驻巴格达的机构开始整顿人员纪律并规范他们的行为。
联合国官员在接受记者采访时说，联合国武器核查人员即将开始进入伊总统府执行核查任务，根据协议规定，联合国在执行核查任务时必须尊重伊拉克的主权和尊严，这个问题对伊拉克来说是个十分敏感的问题，联合国人员必须谨慎处置并予以尊重。
他指出，尊重伊拉克的尊严不仅不能随便闯入总统府，而且也不能随便向邻居的花园内扔垃圾。
他说，有少数联合国人员的不良行为败坏了联合国的声誉，引起伊拉克人的敌视和不满，联合国机构因此不断接到伊拉克方面的投诉。
据悉，联合国驻巴格达的机构已经作出规定，自即日起，凡接到伊拉克方面投诉的联合国工作人员，如有证据证明其行为确有问题，将立即将其解雇。
据新华社巴格达2月28日电（记者顾正龙、司久岳）伊拉克石油部长拉希德28日在此间说，由于伊拉克石油生产设备年久失修和缺乏必要的零备件，加上目前世界石油市场的价格下跌，在执行第3期“石油换食品”计划的6个月里，伊拉克的石油出口能力不可能超过价值40亿美元。
拉希德在记者招待会上说，伊拉克正在同联合国进行谈判，以进口补充石油生产所需的设备和零件。
他说，伊拉克目前日产265万桶原油，只要能得到足够的零备件，伊拉克可以增加原油出口量。
按联合国与伊拉克签订的“石油换食品”协议，伊拉克可在6个月里出口价值20亿美元的石油，用于进口急需的人道主义物品。
根据联合国安理会最近通过的1153号决议，伊拉克的石油出口限额已增至52亿美元。

专栏：
西非维和部队通缉科罗马
新华社拉各斯2月28日电（记者王永康）西非维和部队司令谢尔比迪少将，27日在此间宣布通缉前塞拉利昂军政府首脑科罗马。
谢尔比迪是从塞拉利昂抵达拉各斯机场后作此表示的。
据悉，他此行的目的是同有关方面商讨塞拉利昂局势。
塞拉利昂去年05月发生军事政变，以科罗马为首的军政权取代了卡巴总统的民选政府。
在国际社会的调停下，去年10月，塞军政府与有关方面签署了科纳克里协议，同意今年04月底以前将权力归还卡巴政府。
由于塞军政府对执行决议缺乏诚意，本月初，以尼日利亚为首的西非维和部队对塞军政府采取了军事行动，先后攻克塞首都弗里敦和第2大城市博城，军政府多名主要成员被捕，但科罗马本人不知去向。
据报道，科罗马目前可能已逃至邻国，但2月14日一个自称是科罗马的人曾打电话给英国广播公司，声称他就在弗里敦附近的山区，并发誓将卷土重来。

专栏：
东盟财长支持用本地区货币结算贸易
新华社雅加达2月28日电（记者赵金川）为期两天的东盟第2届财政部长会议今天在这里结束，与会部长们支持使用地区货币以促进东盟成员国间的贸易。
会议发表的一项联合声明说，部长们通过了由东盟中央银行特别小组提出的双边支付办法，但在开始实施阶段将实行自愿的原则。
部长们还同意在亚洲开发银行的援助下建立以国际货币基金组织总框架为基础的东盟监督机制，管理区内贸易结算。
本次会议是在东盟国家经历严重金融危机的背景下召开的。
与会部长在会上强调指出，在过去几周内，本地区的金融市场已开始恢复稳定。
从长远看，东南亚地区经济仍保持着发展潜力。
各国财长保证将尽快实现东盟自由贸易区和东盟投资区。
与此同时，部长们还表示欢迎东盟国家目前进行的经济结构和金融改革，并希望国际货币基金组织在实施对东盟国家援助计划时采取更大的灵活性。
部长们还对中国决定人民币不贬值表示欢迎。
会议敦促西方七国集团进一步对东盟产品开放市场，并采取更积极的措施帮助东盟国家摆脱金融危机困境。
来自印尼、文莱、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、老挝和缅甸的东盟9个成员国的财政部长以及东盟秘书长出席了本届会议。
会议决定，东盟第3届财长会议将于1999年初在越南举行。

专栏：
科技漫话
国际空间站将“破土动工”
秦德岐
“只听楼梯响，不见人下来”的国际空间站终于有了着落：
它将于今年06月正式“破土动工”。
届时首先将作为空间站主体装置的俄罗斯多功能运货舱送入太空，然后陆续发射其他各种舱室并在太空进行组装。
酝酿了10多年、最终耗资可能达近千亿美元的国际空间站计划，是目前人类在太空领域最大规模的科技合作项目，其目的是发展空间科学技术，迎接世界范围内航天商业化的挑战，为未来的星际和太空探索奠定基础。
航天技术的发展代表着一个国家高新技术和军事技术的最新成果，因此大国在航天上的竞争实质上是在高新技术和军事上的竞争。
冷战年代，美国和苏联在航天领域的角逐一浪高过一浪，两个超级大国都互有得分。
冷战结束后，世界出现多极化趋势，在某种程度上和平与发展代替了竞争与抗衡。
美国出于自身利益的考虑，希望与俄罗斯合作建设空间站，这样既可以降低空间站的成本，又可以防止俄罗斯航天技术扩散，同时还能利用俄罗斯现成的硬件以及载人航天的技术和经验，实现“一箭三雕”的目的。
而继承了苏联航天科技成果的俄罗斯，当时由于国内政局动荡，经济困难，严重缺乏硬通货，已不可能开展大规模的航天活动，所以也愿意与美国联合建造空间站。
这样，出于各自的需要，两个宿敌携起手来共建国际空间站。
根据美、俄等15国代表于今年初在华盛顿签署的文件，国际空间站将于今年06月开始在距地面约350公里高的空间轨道上组装。
国际空间站计划的实施分3个阶段完成。
第1阶段从1994年至1998年，为准备阶段，已基本完成。
这期间，主要进行联合载人航天活动。
美国航天飞机与俄罗斯“和平”号轨道站进行了8次对接与共同飞行，两国宇航员一起进行了一系列科学实验和多次太空行走，特别是训练了美国宇航员在空间站上生活和工作的能力，为即将展开的国际空间站的组装工作积累经验。
第2阶段从1998年06月开始，为国际空间站初期装配阶段，也是建立国际空间站的关键阶段。
首先，将在拜科努尔航天发射场用一枚俄罗斯的“质子—M”火箭把由美国宇航局出钱、俄罗斯制造的多功能运货舱送入轨道。
该舱重约20吨、长13米，内容积72立方米、可用面积达40立方米，它是空间站的基础舱，可提供电源、推进、导航、通信、姿控、温控、充压的小气候环境等多种功能服务，该舱主要用于连接空间站的各实验舱和宇航员的生活舱。
多功能运货舱在太空“落户”后，将陆续向空间站发射美国的节点舱、实验舱及俄罗斯的“和平”2号服务舱、“联盟”号飞船等。
美国节点舱用于存储货物和调节电力供应，供国际合作者使用；
实验舱则是美国进行各种微重力环境实验，能够提供材料合成管理系统、真空系统及维护工作台等特殊的服务设施。
实验舱的发射和对接的完成将标志着第2阶段的结束，届时，空间站便初具规模。
第3阶段则是要把美国的居住舱、欧航局和日本各自的实验舱、加拿大的移动服务系统以及俄罗斯的服务舱送上太空。
美国的居住舱是与空间站相连的基本舱体，它带有基本功能齐备的全套设备，可保障4名宇航员的长期生活和起居以及必需品的基本储备等。
俄罗斯的服务舱拥有生命保障系统、推力器和居住功能。
空间站的运输系统包括俄罗斯的“联盟”号载人飞船和“进步”号货运飞船等，其中“联盟”号载人飞船则作为宇航员返回地面的紧急救援工具。
当美国的居住舱、俄罗斯的服务舱等舱室与空间站对接后，便标志着空间站装配最终完成，这时站上宇航员可增加到7人。
国际空间站建成后可达宽（翼展）108米、长88米、重约430吨，运行高度平均为397公里，由4个太阳能电池陈列（宽110米）可提供110千瓦的电源功率，其中用户使用功率46千瓦。
居住舱的容积为1200立方米，有一个大气压。
最终的空间站由6个实验舱（美国1个、欧航局1个、日本1个、俄罗斯3个）、1个美国居住舱、两个节点舱和服务系统及运输系统组成。
完工的期限定在2003年至2004年。
美、俄等15国联手建造国际空间站，标志着一个共同探索和开发宇宙空间的时代即将到来。

专栏：
安妮是德国一名犹太小姑娘，1933年随父移居荷兰。
1940年德军占领荷兰后，十多万犹太人被追杀，安妮曾匿居在阿姆斯特丹城区一间阴暗潮湿的小屋达两年之久。
其间，她以超人的智慧，记下了纳粹的暴行，写成后来出版的《安妮日记》，此书并被拍成电影，震动了世界。
1944年08月，安妮死于集中营，年仅十六岁。
安妮生前居住的地方被辟为博物馆，参观的人络绎不绝，她的塑像前鲜花不断。
新华社记者阮大华摄

专栏：
坦赞铁路竞争中求发展
图为坦桑尼亚达累斯萨拉姆机车车辆修理厂的工人和技术人员紧张工作，以使修复的车辆尽快投入运营。
新华社记者裴善勤摄

专栏：
跨世纪构想系列报道之十
巴基斯坦振兴经济摆脱贫困
本报驻巴基斯坦记者王南
以谢里夫为总理的巴基斯坦现政府去年02月赢得大选胜利后开始执政，任期5年，是带领巴基斯坦迈入21世纪的“跨世纪政府”。
上台伊始，谢里夫政府便将振兴经济、摆脱贫困作为最高目标。
谢里夫本人曾多次表示：
“要以新的面貌和姿态进入21世纪。”
“使巴基斯坦成为‘亚洲之虎’。”
由于在历史上曾遭受西方列强长达上百年之久的殖民统治和掠夺，巴基斯坦长时期处于贫困、落后的状态。
因而发展经济、提高人民生活水平是巴面临的重要任务，历届政府都为此而努力，并不断取得进展。
可是近年来，由于政局不稳等原因，巴国民经济增长率呈逐年下降趋势，社会发展计划受到严重影响。
年通货膨胀率为两位数，外债已达到231．6亿美元。
目前，在全巴近1．4亿的人口中，仍有28％的人生活在贫困线以下，国民识字率仅为37％左右。
围绕振兴经济、摆脱贫困这一最高目标，谢里夫政府在政治、经济和社会等领域采取一系列措施，着手进行相应改革，并制定出跨世纪发展计划，促进巴基斯坦经济建设和社会发展，并从现在抓起。
为了稳定政局，谢里夫政府利用其执政联盟在议会中占绝对多数的优势，提出并通过了若干宪法修正案及法律、法令。
其中很重要的是去年04月颁发的《宪法第13修正案》，取消了总统解除总理职务以及解散内阁和议会的权力，以强化政府的执政地位。
尽管巴国内一些人对这些宪法修正案及法律、法令持异议，但当地舆论认为，它们确实在客观上起到了稳定政局的作用。
压缩机构、削减非发展性开支，是谢里夫政府实施的具体改革举措。
据悉，巴本届政府拟从公共部门裁减20万雇员。
从中央到地方，各种非生产性工程和项目已被大大削减，从中节省下来的金额相当可观。
为提高国民节俭意识，巴政府还提倡婚事从简，反对大操大办，明令禁止豪华婚宴。
去年11月下旬，谢里夫政府公布了新的吸引外资的优惠政策，拟在今后3年内吸引50亿美元外资，以促进本国经济的恢复和发展。
新政策向外资开放除个别特殊行业之外的几乎所有领域，向外商提供减免税收的优惠，如：
投资第一产业的外商，可在投资第1年享受90％的免税。
投资制造业的外商，可享受50％的免税。
为简化手续，外商投资事宜皆由巴投资委员会全权负责，实行“一个窗口服务”。
政府还计划发展国家混合工业区、自由工业区、自由贸易区和出口加工区等。
为了发展经济，进一步改善和提高人民生活水平，谢里夫政府于去年12月批准了总投资额为80亿美元的第2阶段“社会行动计划”。
该计划始于1993年，是一项长期的综合性发展计划，主要目标是扩大初级教育规模、加强卫生保健服务、控制人口增长和改善农村供水条件等。
根据第2阶段“社会行动计划”，今后5年内，国民识字率将提高到60％，人口增长率将从目前的2．7％降至1.7％。
到2000年，农村供水覆盖率将从1993年的47％增至74．5％，净化水覆盖率从13．5％增至31．5％。
今年02月10日，谢里夫政府公布了巴2010年经济发展计划，旨在“使经济和社会协调发展”。
该计划设想从现在到2010年，巴国内生产总值年均增长率为7．4％，农业年均增长率为6％，制造业年均增长率为9％；
人均年收入翻一番，由目前的470美元增加到1000美元；
国民识字率将提高到65％，使所有的儿童受教育；
教育体系将“与国际接轨”，大力发展初等教育，中等教育普及率将达到50％，届时全亚洲最好的50所大学中至少有5所在巴基斯坦；
巴全国范围内将消除贫困和营养不良，普遍建立初级健康保健体系，人均寿命将达到66岁。
因而，这项计划被谢里夫称为“通往进步与繁荣的基石”。
对于这一跨世纪的构想，巴舆论普遍表示欢迎和支持。
目前，经过努力，巴经济出现好转迹象，通货膨胀有所缓解，贸易赤字从43亿美元减少到20亿美元；
1997—1998年度国内生产总值增长率有望超过5％。
但是，债务负担重，人口增长快，工艺技术落后等问题仍然存在。
所以，要振兴经济，摆脱贫困，实现跨世纪发展目标，对于巴基斯坦政府和全体人民来说，确实是任重道远。
（本报伊斯兰堡电）
编后
“跨世纪构想”系列报道今天结束。
该系列报道得到了广大读者的关心和支持，我们在此表示感谢。

专栏：
欧盟多数国家赤字达标
为按期实行欧元铺平了道路
新华社布鲁塞尔2月28日电（记者潘永明）到2月27日截止，欧盟15个成员国向欧盟委员会提交的本国1997年财政运行情况的报告表明，欧盟成员国中除希腊外，其他所有成员国去年的财政赤字均达到了《马约》规定的财政赤字占国内生产总值比率不超过3％的标准，从而为1999年实行单一货币铺平了道路。
据28日出版的《欧洲政治》报道，希腊去年财政赤字比例居欧盟15国之首，达4.1％；
原来被普遍认为难以达标的法国赤字比例刚好为3％；
曾被认为达标有困难的德国、意大利这一比例均为2.7％；
卢森堡无赤字，盈余比例为1.7％；
瑞典、丹麦、爱尔兰和芬兰四国赤字比例均低于1％。
欧盟国家的报告还显示，这些国家的国债问题仍比较严重。
国债与国内生产总值之比低于《马约》规定的60％以下标准的只有四个国家：
卢森堡为6.7％，芬兰为55.8％，英国为57％，法国为58％。
上述比例最高的三个国家比利时、意大利和希腊分别达到了122.2％、121.6％和109％。
报告说，欧盟国家为实现趋同标准作出的努力取得成效，目前各国的利率普遍较低，通货膨胀率也处于历史的最低水平。
因此，欧盟各国领导人对如期实现经济和货币联盟显示了极大的信心。

专栏：
纽约证交所发生舞弊案
纽约证券交易所8名证券经纪人涉嫌利用工作之便，与一家证券公司合谋，炒作走俏股票，非法获利1100万美元。
此案已于2月25日由纽约检察机关提出起诉。
据报道，在过去相当长的一段时间里，奥克福特证券经纪公司与这8名经纪人互相串通，伪造账户和交易单据上的时间。
当他们得知有大笔价格可能上扬的股票进行交易时，便抢在成交前进场购买，然后乘机脱手，获取暴利，并按协议分成。
（据新华社电）

专栏：
美国去年经济增长百分之三点八
美国商务部2月27日宣布，1997年第4季度美国的经济增长按年率计算为3.9％，低于上月预计的4.3％。
尽管如此，美国1997年全年的经济增长率仍达到3.8％，是过去9年来增长最快的年头，国内生产总值达到8.08万亿美元。

专栏：
防癌良方：
水果蔬菜日用五次
新华社华沙2月27日电（记者王京臣）波兰健康基金会主席、著名医学教授维·扎同斯基27日指出，科学研究证明，每天多次（至少5次）吃蔬菜和水果能防止癌症发生。
扎同斯基是在华沙举行的题为“每天吃5次蔬菜和水果”的记者招待会上发表这一看法的。
为了让更多的人了解这一点，波兰健康基金会今年在波兰全国掀起“每天吃5次蔬菜水果”运动。
这位教授说，波兰人死亡的原因，40％是患有消化系统病症，30％死于癌症。
其主要原因是饮食不合理，吃动物油脂太多，吃水果和蔬菜太少。
他说，地中海地区的饮食结构较合理，吃粮食多（面包、通心粉等），每天吃几次水果和蔬菜，以植物油脂代替动物油脂。
因此，地中海地区的人长寿。
同时，该地区也是世界上消化系统病症和癌症发病最少的地区。
扎同斯基指出，胡萝卜、菜花、西红柿、青椒、洋葱、草莓、苹果、柠檬等都具有抗癌作用，应鼓励人们多吃水果和蔬菜。

专栏：
“阿丽亚娜”火箭发射电视卫星成功
第106枚“阿丽亚娜”火箭2月27日深夜从法属圭亚那库鲁航天中心发射升空，将欧洲卫星电信组织第34颗卫星“热鸟—4号”电视卫星送入太空。
这次发射使用的是“阿丽亚娜—42P”型火箭，即配备两个火药助推器的“阿丽亚娜—4”型火箭。

专栏：
韩国对14家银行限期整顿
韩国银行监督院日前对全国26家普通银行中的14家发出了限期整顿的命令，并要求它们在4月底之前制定出实现经营正常化的方案。
这次下令整顿的银行都属于在扣除1％的坏账备抵金后自身资本比率达不到国际清算银行标准的银行。

专栏：
鲁杰罗总干事表示
世贸组织与申请方应加速谈判
据新华社洛杉矶2月26日电（记者吴月辉）世界贸易组织总干事鲁杰罗26日强调，世贸组织同申请加入该组织的各方的谈判应尽快完成。
鲁杰罗是在美国加州圣何塞举行的关贸总协定50周年纪念大会上说这番话的。
鲁杰罗说，世贸组织已有132个成员，目前有32个国家和地区正在申请加入过程中，其中包括大国中国和俄罗斯。
他说，与这些国家的谈判应尽快完成，因为到2000年将开始包括农产品、服务业和知识产权在内的新一轮谈判。
这次纪念大会是由北加州世界事务理事会和布鲁金斯学会共同举办的。

专栏：
1400名国手试行伤残保险
本报讯
记者王霞光报道：
国家体委最近作出决定，对所有奥运会项目的国家队1400名运动员试行伤残保险，并确定中保人寿保险公司为国家队运动员伤残保险承保公司。
竞技体育具有向人体生理极限挑战的特点，使运动员在大运动量、高强度的训练和比赛中，不可避免地遭受运动创伤并导致运动疾病的发生。
因此，国家体委对运动员保险制度的建立十分重视，并研究制定了“国家队运动员伤残事故程度分级标准”。
最后，中保人寿保险公司设计的国家队运动员伤残保险这一新险种和所有奥运会项目的国家队运动员伤残保险承保方案被采用。
国家体委有关人士指出，建立国家队运动员伤残保险制度，在我国体育史上尚属首次，它旨在进一步鼓励、支持运动健儿顽强拼搏，为国争光，减少后顾之忧。
据介绍，伤残保险制度和国家队现行的各种保障手段是并行的，不会取代或减少国家队现有的医疗福利待遇。
国家队运动员试行伤残保险是我国竞技体育保障体制的一项改革探索。
今后，要按照社会化、法制化、产业化的方针，带动和推动省级运动队伤残保险和全民健身保险。
为推动运动员伤残保险工作，国家体委受到各方的大力支持，特别是得到香港南华体育会主席洪祖杭先生的鼎力相助。

专栏：
东亚四强足球对抗赛
中国队胜中国香港队
新华社东京3月01日电（记者张可喜）中国队今天在日本横滨开幕的第4届东亚四强足球对抗赛中，凭借张恩华的一个头球，以1∶0战胜中国香港队。
日本队以2∶1击败韩国队。
中国队以四三三的阵形出战实力稍逊的中国香港队，并控制了场上局面。
仅上半时，他们射门达12次，只是临门一脚欠佳，未能破门。
上半时，两队均无建树。
易边再战至第58分钟，中国队获得了一次角球机会。
后卫张恩华接范志毅开出的角球，用头攻入了全场比赛的唯一一个进球。
在此前进行的另一场比赛中，日本队以2∶1击败韩国队。
两队激战至第18分钟，日本队的中山雅史头球首开纪录。
四分钟后，韩国队中锋李相润带球突破对方防线，近距离起脚射门成功，把比分扳平。
终场前一分钟，日本队前锋城彰二用头为本队攻入了制胜一球。

专栏：
全国排球联赛战罢第9轮
浙沪男女排仍居首位
本报讯
记者李长云报道：
03月01日，1997—1998年全国排球联赛战罢第9轮，浙江男排和上海女排仍居积分榜首位。
北京男排和湖北男排本轮比赛两战皆败，在积分榜上仍列倒数两位，降级已基本成定局。
辽宁女排和福建女排虽列积分榜倒数两位，但如奋勇追赶，保级尚存希望。
四川男排由于名将张翔归队助战，使其实力和军心大增，在本轮首场比赛中以3∶1力克积分第2的江苏男排，大有问鼎积分榜首位的势头。
但四川男排在双方的第2场交锋中却没能把这种良好势头保持住，主场以1∶3告负，仍列积分榜第3位，也使得浙江男排保住了积分头名的位置。
男排本轮其他几场比赛结果是：
上海男排主场3∶0两胜湖北男排，河南男排主场3∶0两胜北京男排，浙江男排主场2∶3、3∶2一负一胜辽宁男排。
上海女排本轮主场3∶1两胜八一女排后，不仅仍列积分榜首位，而且也远远拉大了与其他各队的积分差距，夺冠前景一片光明。
女排本轮的比赛结果是：
天津女排主场3∶0两胜福建女排，四川女排主场3∶0、2∶3一胜一负辽宁女排，江苏女排主场3∶0、3∶1两胜浙江女排。

专栏：
北京国际公路接力赛鸣枪
中国队勇夺国际女子组桂冠
本报北京2月28日讯
记者李中文报道：
’98北京国际公路接力赛今天上午在北京工人体育场鸣枪。
经过两个多小时紧张激烈的角逐，由姜波、董艳梅、赵凤婷、马再捷、兰丽新、林娜组成的中国女队以2小时11分41秒的优异成绩勇夺国际女子组桂冠；
日本女队以2小时16分13秒的成绩获亚军；
乌克兰女队位居第3，成绩为2小时17分26秒。
今天的北京春光明媚。
适宜的温度、不大的风速，为运动员们创造出好成绩提供了良好的气候条件。
此次接力赛上，赛前就被看好的中国女队成为人们关注的焦点。
比赛中，由著名田径教练马俊仁带领的这支年轻队伍果然一路遥遥领先，以令人信服的实力将冠军奖杯捧在手中。
第一接力区的距离为5公里，名将姜波跑出了15分42秒的好成绩，超出第2名8秒的时间；
第二接力区为10公里，名将董艳梅将领先的时间延长到59秒；
第三接力区为5公里，赵凤婷跑出15分16秒的好成绩，同样的距离比队友姜波快了26秒；
第四接力区为10公里，小将马再捷用时31分01秒，同样距离比队友董艳梅快了35秒；
第5、第六最后两个接力区，兰丽新、林娜继续扩大战果，当林娜奋力冲向设在丰台体育场的终点时，整个体育场沸腾了。
2小时11分41秒，超出亚军日本队4分多钟。
今天还同时进行了男子友好组、女子友好组、基层男子组、基层女子组的比赛。
这几组的冠军分别是：
大连开发公司代表队，成绩为2小时2分18秒；
大连开发区代表队，成绩为2小时20分15秒；
清华大学代表队，成绩为2小时11分39秒；
北京铁路运动学校师资代表队，成绩为2小时35分16秒。

专栏：
友谊·参与·发展
——北京国际公路接力赛扫描
本报记者李中文
北京国际公路接力赛是一项传统赛事，此前已成功举办了十二届。
今年举办这一赛事，更是吸引了来自15个国家的优秀运动员参加。
一项赛事能够历十几年而不衰，其成功的秘密何在？
通过体育赛事传播各国人民之间的友谊，一直是举办北京国际公路接力赛的宗旨，也是这一赛事长盛不衰的主要原因。
在本次比赛中，人们随时都可以看到长跑健儿奋力拼搏、沿途观众热情声援的动人场景。
而这种超越赛事、超越体育的友谊，在各国运动员、教练员交流比赛心得时体现得更为充分。
马俊仁带领的中国女队一举夺得国际女子组冠军，马俊仁和他的弟子们也就成为各国运动员、教练员争相要求签名、合影的最佳人选。
兴致颇高的马俊仁一面签着名、一面回答着记者的提问，同时还忘不了跟日本的一位教练员大声嚷嚷着：
“以后欢迎你们到大连和我们一起训练，那里环境好、气候好，保准会让你们提高成绩。”
比赛结束后，记者在公共汽车上见到了两名小学生，她们刚刚参加完基层女子组的比赛，正兴奋地交流着参赛的体会，其中较小的那个拿着一个有马俊仁签名的袖标讲得眉飞色舞。
经询问孩子的家长得知，两名小学生都是北京西城体校代表队的队员，孩子的家长不仅非常支持孩子参赛，而且对此次比赛能有小学生参赛大加赞许。
的确，能让各个层次对长跑运动感兴趣的人参赛，不仅扩大了比赛的影响，而且更重要的是使普通人也有参与大赛的机会，这一点的深远影响不可小视。
在北京宽阔的街道上，每当人们看到那些小朋友和知名运动员同场赛跑，往往都会送给他们更多的掌声与鼓励。
交流友谊的赛事吸引着越来越多的参赛队伍，而各国运动员又在比赛中升华了友谊、提高了竞技水平。
这就是北京国际公路接力赛带给人们的有益启示。

专栏：
图为中国队第六棒的林娜在冲线。
赵红摄

专栏：
天津泰达足球俱乐部成立
本报天津3月01日电记者陈杰报道：
天津立飞三星足球俱乐部队今天在这里正式宣布改名为天津泰达队。
泰达足球俱乐部主场定为民园体育场，今年目标定为“力争重返甲A”。
“泰达”是天津经济技术开发区的英文缩写TEDA的汉译，天津泰达足球俱乐部由天津经济技术开发区管委会投资组建，实行现代企业制度，按有限责任公司形式运营。
泰达足球俱乐部董事长由皮黔生出任，总经理为田贵明，主教练为蔺新江。

专栏：
波波夫在京与少儿切磋泳技
本报讯
记者李长云报道：
02月27日是北京西城区体校小运动员们值得庆幸的日子。
这天上午，1996年亚特兰大奥运会双料冠军，并刚在北京世界杯短池游泳赛上获50米和100米两项冠军的俄罗斯名将波波夫，与他们在北京英东游泳馆同池切磋技艺并进行趣味性比赛。
时间虽短，但小运动员们都感获益匪浅。
波波夫这次来京，除参加世界杯短池游泳赛北京站的比赛外，还作为欧米茄的形象大使，向去年在第8届全运会上创造世界纪录的我国游泳选手陈妍、吴艳艳，长跑选手董艳梅、姜波、刘世香赠送欧米茄手表，以鼓励她们为体育事业做出的突出贡献。
（左图为韩力摄）（附图片）

专栏：
男篮联赛决赛局势起伏
前八名对阵混战一团
本报讯
记者薛原报道：
刚刚揭开决赛战幕的希尔顿全国男篮甲A联赛已经显出未来战局的跌荡起伏之势。
在3月01日进行的决赛第1轮中，预赛排在第7、第6的江苏队和广东队分别战胜了预赛第2、第3的山东队和辽宁队。
广东宏远队在主场以78∶68击败了辽宁沈飞客车队，在三战二胜的比赛中抢得先手。
广东队此役获胜的关键在于防守，特别是对辽宁队核心球员李晓勇、吴乃群的冻结十分成功。
广东队主教练张勇军赛后说，队员们用120％的力量去拼，结局令人高兴。
预赛阶段一路顺风的山东宝元队遇到了江苏队的有力挑战。
在3月01日的比赛中，山东队客场以56∶58输给了江苏队。
山东队主教练叶鹏赛后认为队员的心理压力较大，对手则打得很活。
山东队要在后面的两场主场比赛里抓住机会。
预赛阶段打得难解难分的北京队和上海队决赛时的相遇却是一边倒的战局。
北京队在客场以76∶52大获全胜。
赛后两队主教练都认为，队员们场上作风的差距加大了两队实力的差距。
预赛第1名八一队在客场以75∶65击败济南军区队。

专栏：
简讯
简讯\\1998年中日室内田径对抗赛2月28日在日本横滨举行，参赛的39名中国选手以126分获得总分第1名，捧得优胜者杯，并打破4项赛会纪录。\\2月28日，辽宁选手韩阳和解放军选手孙晋在河北正定分别夺得“乒协杯”赛男、女单打冠军。
至此，’98中国“乒协杯”比赛全部结束。\\乒乓球运动员邓亚萍2月26日离开北京飞赴英国，将在剑桥大学所属的一个学院参加为期三个月的英语培训。
邓亚萍这次赴英国学习，是由清华大学联系和派遣的。

专栏：
经济大势
世界500强，我们离你多远
陈永杰
提要：
工业企业要想进入世界500强，必须采取企业自身发展与政府政策支持相结合、市场行为与行政手段相结合的办法。
搞好这两个结合，需要注意：
既要追求市场经营额之大，更要追求企业综合实力之强；
要根据市场和企业的客观需要进行资产重组与企业联合，而不是用“归大堆”的办法简单追求资产规模；
要慎重进行大企业大集团的跨行业联合与兼并；
要正确看待和适当把握企业发展速度；
企业规模越大越要充分考虑管理成本与能力边界。
世界500强最后一家公司的营业额近年以8％的速度递增，1996年为91．69亿美元，若以8％速度推算，2000年将达125亿美元，2003年为157亿美元，2005年为183亿美元。
我国部分特大型企业和企业集团制定出宏大的发展计划，有的明确提出争取在2000年至2010年进入世界500强。
这一目标能否实现？
最近，我们根据有关资料对此作了初步分析，并提出了一些看法。
近年世界500强排名简况
世界500家最大公司排名是由美国《幸福》杂志评出的。
该杂志于1990年开始，每年评出世界500家最大工业公司排名表，1994年改为包括服务业在内的世界500家最大公司。
排名的主要依据是营业额，另外还包括利润额、资产额、股东权益和雇员人数等指标。
《幸福》杂志的排名并不代表任何国家政府和国际官方组织，但在世界上颇有权威性，为各国广泛采用。
下面是近几年排名的有关数据。
排名世界500强第1位的公司1990—1993年是美国通用汽车公司，1994—1995年是日本的三菱公司（两年营业额分别为1758亿和1843亿美元），1996年又是美国通用汽车公司（营业额为1683亿美元）。
1994—1996年3年排名前十位公司的年经营额均在1000亿美元以上。
每年新进入世界500强的公司数量1994年新进入23家，1995年新进入27家，1996年新进入36家。
进入多少也就淘汰多少，淘汰的数量逐年增加，说明进入500强的竞争是很激烈的。
新进入的公司多数来自发达国家的保险、能源、运输与通讯等产业的大公司，部分来自韩国、中国（包括台湾和香港）、巴西、俄罗斯等国家的大公司。
如1996年韩国共有13家公司进入世界500强，其中有7家是1994年以来新进入的。
500强排名最后一位公司的营业额1994年为78．43亿美元（日本东洋制罐公司，该公司1993年排名第245位），1995年为88．61亿美元（巴西电讯公司，当年新排入），1996年为91．69亿美元（意大利一家银行公司，当年新排入）。
1996年排名最后一位公司的营业额只有第1位公司营业额的5．6％，两者相差18．36倍。
近两年来，排名最后一位公司的营业额以年均8％的速度增长。
如果按照年均8％的速度类推，到2000年，排名最后一位公司的营业额大约为125亿美元，2003年为157亿美元，2005年为183亿美元，2010年为270亿美元。
500强中的亏损公司情况1994年亏损公司46家，亏损面为9．2％；
最大亏损企业是日本的索尼公司，亏损额为29．53亿美元，相当于其当年营业额的7．36％。
1995年亏损公司49家，亏损面为9．8％；
最大亏损企业是法国通用电气公司，亏损额为51．28亿美元，相当于其当年营业额的15．95％。
1996年亏损公司33家，亏损面为6．6％；
最大亏损企业是巴西银行，亏损额为80．13亿美元，相当于其当年营业额的51．2％。
由此可见，世界500强大约有7％—10％的亏损面，其中个别企业的亏损极为严重。
连续二三年亏损的排名公司1994和1995两年连续亏损的公司10家，1995和1996两年连续亏损的公司10家。
1994—1996年三年连续亏损的公司6家。
他们是，法国的国营铁路公司和全国保险业集团，日本的马自达汽车公司、日铁SHOJI公司、熊谷组公司和三越公司。
这说明，有的企业虽然连续二三年进入世界500强排名，但并未改变亏损状况。
中国目前进入500强情况
从1994年起，不包括香港（已进入2家）和台湾（已进入1家），我国已有3家公司进入世界500强排名，分别是中国银行（1996年营业额204．1亿美元，排第164位），中国化工进出口总公司（1996年营业额179．5亿美元，排第204位），中国粮油进出口总公司（1996年营业额119．9亿美元，排第370位）。
就实际情况而言，中国工商银行、建设银行和农业银行的营业额与中国银行差别不是很大，中国石油天然气总公司（1996年销售收入为1429亿元，折合172亿美元）和石化总公司（1996年销售额为2234亿元，折合269亿美元）的营业额也大于中国化工进出口公司和粮油进出口公司，这几家均可进入世界500家最大公司行列。
他们没有被列入世界500强的主要原因是，这些银行和公司的财务制度尚未完全与国际接轨，美国《幸福》杂志仍将其视为行政性公司，而不是真正市场经济意义的公司。
但是，西方对此的看法并不完全一样。
例如，国际有关金融组织每年排名世界100家最大银行时，我国的工、农、中、建四大商业银行近年均被排在前50名之内。
美国《石油情报周刊》1996年12月公布的1995年世界最大50家石油公司的排名，中国石油天然气总公司被排名第17位，比1995年排名第19位升了2个位次。
我国企业与世界500强的差距
由于国际上对世界500强的评价标准不一样，衡量我国企业与世界500强的差距的标准也就不一样。
如果加快四大国有商业银行的市场化改革进程，积极推进航空、石化和石油等公司的制度改革，使其成为真正市场意义的公司，这几家银行和公司马上就可进入世界500强。
从其它非全国性大公司大集团目前的经营规模和未来发展可能来看，我国企业与世界500强的距离还很大。
第9版的表是根据有关材料对我国部分生产性大型企业与世界500强的差距进行的初步比较。
对表列数据需要说明三点：
一是世界500强最后一家的营业额，是根据近两年的速度进行类推，今后实际可能小于或大于此数；
二是国内公司的数据（括号内为折合美元数）是他们的初步规划或打算，今后可能达到甚至超过，但也可能达不到；
三是有的公司（如东联集团、华北制药集团、江南重工、北大方正等）虽打算进入世界500强，但目前还没有提出或我们没有得到具体目标数据，固未将其列入。
根据有关数字，从动态角度粗略推测，如果世界500强最后一家公司营业额以8％的速度增长，我国大约有3家通过进一步联合而新建的集团公司（宝钢上钢联合集团、上海石化高桥石化联合集团、上汽集团）在2005年前可能进入世界500强，有5家独立的集团公司（四川长虹、大庆油田、一汽集团、上海电气集团、海尔集团）在2005年后可能进入世界500强。
我国企业如何进入世界500强
近年来，在中央有关大企业大集团发展战略的推动下，在国家有关资产重组政策的支持下，我国大企业大集团的规模与实力迅速增长，为我国工业大企业进入世界500强奠定了基础。
但是，世界500强本身也在发展，进入世界500强的竞争日益激烈。
基于我国社会主义市场经济特点，我国工业企业要想尽快进入世界500强，既要依靠企业自身的积累发展与市场扩张，又要依靠政府在企业联合兼并上的行政支持和政策鼓励。
否则，很难有几家独立的大企业能在2010年前进入世界500强。
四川长虹集团近年以50％左右的速度发展，1996年销售收入为120亿元，预计1997年可达200亿元，该公司计划2005年达到1500亿元。
长虹成功的主要原因是较好地把握了自身积累和市场扩张的规律，同时，也离不开有关地方和部门对长虹的收购与兼并在行政与政策上的支持。
总的来讲，我国要争取在下世纪初有若干家工业大企业进入世界500强，必须采取企业自身发展与政府政策支持相结合、市场行为与行政手段相结合的办法。
搞好这两个结合，需要注意几个问题。
一是对世界500强要有一个正确认识。
世界500强评价的主要标准是营业额大小，谁营业额大就将谁排在前面。
但真正要衡量一个企业是不是世界之强，不仅要看其营业额，更要看其资本总额、资产质量、市场规模、技术实力、人才水平、管理水平、盈利能力和发展潜力等等，只有这多方面的综合实力强才是真正的强。
列入世界500强的公司，多数是综合实力强大的公司，但也有部分公司并非如此。
如1994年以来，世界500强中连续两年亏损的有20家，连续3年亏损的有6家，有的亏损额还相当大。
这反映有的公司虽以较大营业额进入了500强排名，但其真正的综合实力未必如此。
另外，世界上还有许多公司，特别是那些高科技公司（如美国微软公司），虽然并未进入世界500强排名，但其综合实力和市场竞争力在本行业中真正堪称世界之强。
因此，我国大企业大集团要进入世界500强，千万不要只为追求销售收入、营业额之大而进行大联合大兼并，一定要以提高综合实力为主要目标，这样的强才是真正的世界之强。
二是要依据市场和企业客观需要进行资产重组与企业联合。
就我国企业目前情况而言，如果不进行企业联合、兼并和资产重组，任何一个单纯的大企业大集团都很难在下世纪初进入世界500强。
因此，一些部门和企业把联合、兼并和资产重组作为企业规模扩张的一条主要途径。
我们要支持建立跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团，但其前提是以资本为纽带，通过市场来形成。
不要单纯为了建立大集团、进入世界500强而进行重组、联合和兼并。
资产重组不是企业财产的简单归堆，企业联合不是若干企业的简单相加，企业兼并不是优势企业简单收编劣势企业。
总而言之，经济规模并不等于规模经济。
资产重组应围绕着产品结构调整、技术开发创新、市场空间拓展、管理组织科学化、企业优秀文化传播等方面进行，真正实现资产优化配置和企业优势互补。
企业联合既要反对不顾企业意志而进行简单的行政捏合，也要反对固守部门和地区利益拒绝进行符合市场发展需要的联合。
一切都要视企业发展需要和市场客观要求而定，政府部门主要起引导和监控作用。
三是要慎重进行大企业大集团的跨行业联合与兼并。
跨行业、多元化经营是企业在扩大规模的同时又分散经营风险的重要措施。
当今世界500强中相当多的公司都是跨行业、多元化经营公司。
但是，这些跨国公司多元化经营成功的主要经验，一是始终坚持一业为主，它业为辅；
二是多行业之间具有相当的关联性，并非互不相干；
三是跨行业多元经营完全以市场发展战略需要和企业管理能力为前提。
目前，我国有的大企业大集团本身较强，但其所在行业相对不太景气，因此，想通过跨行业联合、兼并向其它景气行业拓展空间。
但是，隔行如隔山。
特别是联合、兼并与本行业毫无关系行业的企业，风险很大，成功率很低。
近年国际上公司兼并的发展趋势是，对外进行同行业兼并，对内进行无关业务剥离。
这些经验值得我们研究与学习，大企业大集团的跨行业联合与兼并一定要慎重进行。
四是要正确对待和适当把握发展速度。
没有较快的发展速度，不可能进入世界500强。
近年来我国一些大企业大集团每年以50％—100％的速度增长，可谓发展奇迹。
今后这些企业是否有可能、是否有必要以如此高的速度发展？
一般说来，在企业经营规模相对不大（如几千万、几亿、十几亿元）时取得50％—100％的超常发展速度是完全可能的，但要在几十亿、上百亿元的基础上仍长期保持这样高的速度发展，其难度比过去大得多，其失败的风险也可能就孕育其中。
我们要鼓励企业加速发展，但必须以经济效益为前提，以市场需要为基础，以持续发展为目标。
缺乏市场与效益的高速最终将成为低速，甚至停滞和倒退。
这方面的经验与教训，国内外不乏其例。
五是企业规模越大越要充分考虑管理成本与能力边界。
当今世界500强多为跨国大公司，其地区公司、子公司、分公司及其营销网络分布在几个甚至几十个国家，其管理范围之广、管理边界之大是人们难以想象的。
这些公司之所以能够进行跨国远距离的大规模管理，除了基于市场发展战略客观需要外，主要靠一大批高素质的管理人才和一整套科学的组织管理制度及现代化的管理技术手段。
我国一些企业集团，近年来扩张很快，子公司、孙公司、重孙公司几十家、上百家，加上集团的半紧密层公司、关联企业，有的达几百家。
要知道，管理一个大公司、大集团与管理一个工厂、一个公司很不一样。
有的公司经理一夜之间就成了大集团总裁，但管理水平并未提高，管理手段也未跟上，由此带来许多问题。
特别是主要靠采用行政手段而建立的部分企业集团，往往在领导班子团结和人事管理上遇到难以克服的矛盾，结果是企业规模扩大了，经营状况则变差了，有的甚至不欢而散。
面对这些问题，发展大企业大集团，必须建立一套科学的人才选拔制度，建立一套严格的组织管理制度，充分运用先进的管理技术与手段，只有如此，才能保证整个集团公司有序运行和进一步发展。
否则，随着下属公司的增多，管理的层次多、跨度大，管理的边界就越宽，管理成本也就越高，管理有效性也因此越低，甚至导致管理失败。
这就是经济学上所说的X非效率。
特别对收购和兼并的亏损企业的管理，如果没有真正的实力和一套可行的办法，完全可能成为一大包袱。
日本的八佰伴公司之所以倒闭，其中一个重要原因就是管理边界太宽，对众多的国外分公司、子公司难以有效经营。
我国大企业因兼并亏损企业而被拖垮的例子也不少。
这些教训应当汲取。

专栏：
经济茶座
买美元干吗？
诗云
面对东南亚金融危机，人们纷纷议论人民币是否会贬值，在一些地方多年冷冷清清的外汇私下交易又重新活跃起来。
有些人开始悄悄地收购美元，有些人顺便将身边闲置的外币高价卖出去。
更有甚者，一些不法分子混水摸鱼，趁机出手伪钞假币，使私下买卖外汇者的利益受到极大损害。
客观地讲，多数人私下购买美元，是出于趋利避险的目的，是金融意识萌动的表现，但是存在很大的盲目性。
我国领导人在不同场合多次公开表示人民币不贬值，这既是我国对亚洲经济做出贡献的政策需要，又是由人民币在经济上不存在贬值压力的现实所决定的。
排除了货币贬值的因素，持有人民币比持有美元的优越性要多。
这一两年，随着物价涨幅的回落，我国连续三次降低银行利率。
尽管如此，人民币利率水平还是偏高。
目前，在国内，人民币一年期存款利率是5．67％，美元的同期存款利率是5．25％，两者的利差为0．42个百分点。
也就是说，在现行利率下，存人民币比存美元合算，更比存用高价买来的美元合算。
我们不妨算算账：
银行出售100美元是830元人民币，私下交易一般是860元左右。
如将私下购来的100美元存入银行，一年后得利息5．25美元，折人民币43．575元；
如将用来买美元的860元存入银行，一年后得利息48．762元人民币。
有的同志可能会说，我不存钱，我用美元买东西，进行投资。
其实，这也不现实。
自1994年起我国实行汇率并轨，在境内实行单一货币即人民币结算，供外国人或出国人员购物的外汇商店已经名存实亡。
说起投资，目前我国还没有适于境内居民使用外币的合法直接融资渠道。
居民持有美元，既无外币债券可买，又不允许炒境内上市的外资股，搞境外远期外汇交易同样是被禁止的。
当然，私下购汇的人中间不乏确有合理需求者，如留学、探亲、旅游、参加国际学术活动等。
1996年和1997年国家两次大幅放宽居民因私出境用汇的限额，如出国留学者可一次性到银行购买等值2000美元的外汇，若不够，可持有效证明再提出购买要求。
有些人不清楚国家的外汇政策，轻易私下购汇，不仅付出了很高的成本，而且还为自己招致买假币的风险。
今年国家为了满足这部分居民合理的用汇需求，正在考虑择机扩大个人购汇限额。
有关当局提醒公众，我国已经实现了人民币经常项目下的可兑换，进出口、劳务、服务、旅游等经常项目用汇都可到银行直接办理，使用官方公布的市场汇价。
经过批准的合法的资本项目汇兑，如借入外债的结汇和归还外债的用汇、经批准的对外投资用汇等，都可以通过银行进行。
企业和居民一定要增强风险意识和法制观念，私下购汇是不合法的，出现纠纷得不到法律的保护。

专栏：
提醒
国债：
热发冷兑莫负百姓心
国债发行工作已经开始。
据公布，今年一期记账式国债的发行量即达1250亿元，可以想见发行任务是多么繁重。
根据往年的经验，国债的发行与兑付往往是一头热、一头冷。
各经销单位都十分重视发行前的宣传准备工作，组织严密有序，服务热情周到。
与之形成鲜明对比的是，国债的兑付却是悄然进行。
由于手续复杂，各网点积极性不高，既不见大幅标语，也没有工作人员指引，兑付起来往往是不得要领，让储户东跑西颠。
若是错过了兑付期，就更困难。
应该看到，群众持有国债几年之后，对当初发行时的一些规定与利率等已有所忘却，兑付办法又不甚清楚，如果此时不能得到明白的指点，不免多跑冤枉路。
如此下来，自身利益受损，群众的心就冷了，购买国债的热情也会降低许多，这兑付的“冷”，极不利于国债的发行。
希望兑付国债的工作也像发行国债那样“热闹”起来，各级金融部门真正把支援国家建设、维护人民群众的利益放到第1位。
建设银行石家庄铁路办事处
袁新兵

专栏：
提醒
如果不想要，请放回原处
这是在北京家乐福超市顾客扔在熨衣板上的熟肉制品。
工作人员说：
这种现象很常见，个别顾客开始想要，最后又不要了，随便扔了就走。
需冷冻的食品，扔在角落里放上几个小时就会变质。
本报记者徐烨摄

专栏：
快门神州重走上岗路
政府努力拉一把
上海市政府通过再就业服务中心，安置下岗职工一百一十万人次。
这是在华联超市工作的下岗女工郭壁华正热情为顾客服务。
张耀智摄
民营企业帮一把
新疆巴音郭楞州民营企业积极安排接收国企下岗职工再就业。
图为一家民营企业的负责人（右二）正在给下岗职工介绍企业生产情况。
吴宽宏摄
夫妻立志干一把
四川省宜宾市李银华、李坪夫妻俩下岗后，不等不靠，办起了“南风摄影”点。
几个月下来，一家人的生活有了保障，夫妻俩对今后充满信心。
曾朗摄
下岗人吹奏新生活
辽宁省鞍山市下岗职工管乐团由三十余位下岗工人组成。
他们经过三个月的培训，红红火火演奏起来。
图为乐团为一家民营企业开业演奏乐曲。
李述祖摄

专栏：
昔日痛失“自家子”今天抱走“别人孩”
哈尔滨人抢注吉林“庆岭活鱼”
本报讯数年前，哈尔滨地方佳肴“得莫利炖鱼”被外地抢先注册后，许多哈尔滨人认为对方太不“仁义”。
然而，今天一个名叫伊宏的哈尔滨饭店老板，却重演了“得莫利炖鱼注册风波”的故事，抢先注册了吉林市食肴一绝———“庆岭活鱼”。
近年来，位于吉林市松花湖畔庆岭的活鱼，名闻远近。
当地有“不食庆岭活鱼，枉来吉林一走”的口碑，许多饭店酒家只要卖“庆岭活鱼”，生意就火爆。
这一现象被有心人伊宏发现，经过一年时间的运作，近日，终于将由国家工商局商标局批准的“庆岭活鱼”商标注册书拿到手中。
此事在吉林饮食业激起轩然大波。
长春的一位实业界人士特赴哈尔滨，要求以10万元买回“庆岭活鱼”的商标权，遭伊宏谢绝。
对于伊宏的做法，社会上众说纷纭。
有人认为，“庆岭活鱼”是吉林特产，又是吉林人多年摸索出来的知识产品，抢先注册有失公允。
也有人赞成伊宏之举，赞扬他有头脑、有市场经济意识。
但无论怎么说，按照《商标法》，伊宏是“庆岭活鱼”的拥有者。
（赵力）

专栏：
查处两月又当官怪事！
本报记者邹大毅
《工人日报》、《浙江工人日报》和《法制日报》于去年初披露浙江黄岩市原供电局局长潘祖言打击报复职工代表的事件和他的严重经济问题之后，上级主管部门免去了潘祖言黄岩供电局党委书记、局长等职务。
然而，不过两个月，经台州电业局批准，潘祖言又被调任台州宏兴电力发展有限公司副总经理（正科级）。
此举使当地电力系统许多职工感到震惊和困惑。
据当地电力系统一些领导和职工反映，潘祖言自1991年担任黄岩市供电局局长以来，多次挪用巨额公款，甚至挪用国家明令专款专用的农电维修资金，用于亲信及家属经商。
在供电局的一些工程建设中以及购进设备物资、批用电指标等等活动中，索取回扣，贪污受贿；
在内部私设私分小金库和“库中库”，供自己挥霍，用公款大肆吃喝送礼。
在国家清理小金库时，又亲自督阵烧毁小金库财务账簿和一部分假造的工资名册。
对潘的种种腐败行径，黄岩市供电局的职工自1993年不断向电力系统上级机关和省监察信访部门上访举报。
然而，这些上访举报往往石沉大海，杳无音讯。
1993年，局职工代表、共产党员王桂生向有关部门投寄了7封署真实姓名的举报信。
信件全部落到潘的手中。
从此，潘开始了对王桂生长达3年的打击迫害：
指使社会流氓殴打、威胁王桂生；
在党员评议时，王成了全市电力系统唯一一名“不合格党员”；
潘甚至以“扰乱会场秩序”为名，动用公安，将王“治安拘留”了15天。
潘的问题长期得不到处理，1997年调查处理后很快又易地为官，人们不禁发问，这是为什么？
黄岩电力系统干部职工反映，潘在供电局任职期间，慷公家之慨，大肆用公款请客送礼，6年花在这方面的公款达数百万元，仅1996年就达70多万元；
潘还采用安排人事的手段，编织了一个庞大的关系网。
经潘安插在供电局或下属单位的关系户达70多人，多数为黄岩区（原黄岩市，现改为区）里一些领导的亲属、子女。
有了这样一个关系网，潘能立于不败之地就不难理解了。
至今，潘小车照坐，局长待遇照享受。

专栏：
沟通你和我
沟通你和我
飞鸿传情，每一封信件都凝聚着读者对本刊的关心爱护。
湖北省鹤峰县委何吉安、河北省阳原县委米海滨、浙江温岭市房产处江永兵、四川内江市黎殿春、河北大厂回族自治县汪立本、四川宜宾市肖乾旭、安徽庐江县伍安民、湖南常宁市江小华、辽宁大连市曲金、陕西镇巴县王建安等上百位同志给《经济周刊》编辑组来信或来稿。
以下是甘肃省迭部县汪志同志的来信———
《经济周刊》编辑同志：
感谢人民日报为我们广大读者在1998年开辟了《经济周刊》，这个周刊办得好，办得太及时了。
我是一家企业的厂长，是搞经济工作的，对《经济周刊》的成功感到非常欣慰。
现提出两点希望供参考。
一是希望《经济周刊》少刊登大块文章，多刊登“豆腐块”；
少刊登假、大、空式的高谈阔论，多登些老百姓的酸甜苦辣，关注他们的生活。
二是为了让《经济周刊》办得更好，建议听取读者意见，增加读者最关心的栏目及话题，共同办好《经济周刊》，力争把《经济周刊》办成人民日报的“精品版”。
甘肃省迭部县汪志
广大读者朋友的期望和勉励，将化作我们进一步办好周刊的动力。
同时，请各位读者朋友对《经济周刊》多提宝贵意见，以使她能够更好为读者朋友服务。