专栏：
乔石参观中国画珍品展
新华社北京2月27日电 （记者尹鸿祝）全国人大常委会委员长乔石今天参观了故宫博物院、中国美术馆藏中国画珍品展。
这个展览是’98中国国际美术年系列展览之一，2月18日在中国美术馆开幕以来，吸引了众多的爱好者。
展出的作品包括故宫博物院和中国美术馆收藏的明清、近现代和当代著名书画家的代表作140余件，其中许多作品是第1次同观众见面。
作品展示了从明代以来不同的时代环境里，中国画继承与革新、借鉴与吸收的过程和成就，有助于从历史的角度对中国画的发展进行审视和研究。
乔石仔细观看了著名中国画家、美术教育家蒋兆和先生的巨幅杰作《流民图》。
遵照画家的遗愿，蒋兆和先生的夫人、书法家萧琼日前将这幅作品捐献给了国家。
乔石了解了《流民图》的创作经过后，热情称赞蒋兆和先生及其家属热爱祖国、热爱人民的创作精神和奉献精神。
乔石还参观了正在中国美术馆举行的林凡书画艺术展。
文化部部长刘忠德陪同乔石同志参观了展览。

专栏：
人大常委会第30次会议开幕
乔石主持听取关于九届全国人大代表资格审查报告等
本报北京2月27日讯 记者苏宁报道：
八届全国人大常委会第30次会议今天上午在京开幕，乔石委员长主持会议。
会议首先听取了代表资格审查委员会主任委员孟连崑关于九届全国人大代表的代表资格的审查报告；
审议了九届全国人大第1次会议议程草案；
听取了曹志秘书长关于九届全国人大一次会议主席团和秘书长名单草案的说明。
会议还审议了全国人大常委会工作报告稿、九届全国人大一次会议列席人员名单草案和全国人大常委会执法检查组关于检查科技进步法实施情况的书面报告。
会议还听取了财政部部长刘仲藜关于财政部发行特别国债补充国有独资商业银行资本金的说明和外交部副部长张德广关于中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于中哈国界的补充协定的说明。
田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、雷洁琼、李锡铭、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、卢嘉锡、布赫、铁木尔·达瓦买提、吴阶平副委员长出席会议。
国务委员彭珮云、最高人民法院院长任建新、最高人民检察院检察长张思卿列席会议。

专栏：
全国春季麦田管理现场会提出
奋战百天力夺夏粮丰收
新华社济南2月27日电 （记者董振国）日前在山东省滕州市召开的全国春季麦田管理现场会提出：
强化春管，奋战100天，全力以赴夺取今年夏粮丰收。
由于去年秋冬种时各地的努力，目前全国麦田基础较好。
一是播种面积保持稳定。
全国冬小麦面积3.9亿亩，与上年持平，实现了大旱之年、连续三年丰收之后面积的相对稳定。
二是科技含量继续增加。
据统计，去年秋冬种全国小麦统一供种面积达到2.1亿亩，比上年扩大5000多万亩；
统供率达到53％，比上年提高12个百分点；
小麦种子包衣，小麦精量、半精量播种面积均增加3000多万亩。
此外，小麦秋冬播中有机肥、化肥施用量和机械深翻面积等均有不同程度增加。
据会议分析，目前，北方麦区由于底墒不足，造成冬前部分麦田根系发育不良，南方麦区田间普遍积水，渍害、草荒较重。
夺取今年夏粮丰收还面临其他不利因素。
一是水资源减少，抗旱难度大。
据气象部门预测，北方地区可能出现冬春连旱。
二是麦田病虫草害将偏重发生。
目前距夏收还有100天左右时间，当务之急是要切实抓紧抓好春季麦田管理工作。
为此，农业部白志健副部长在会上要求各地各级农业部门要迅速行动起来，组织广大干部和技术人员查苗情、查墒情、查病虫，因地制宜提出春季麦田管理方案。
专家建议：
当前要以早管促早发，以巧管促大穗，促弱苗转壮，控旺稳长，实现均衡增产。
主要措施有：
一是北方麦区要抓住雨雪后的有利时机，加紧中耕划锄，保墒、增温、促早发。
二是淮河以南地区，要突击抓好清沟排水，降渍、除草、促壮苗。
三是要科学管理，控旺、促弱、求平衡。
对弱小麦田，要早施返青肥，促苗升级，促蘖增穗；
南方受冻麦田，要突击施恢复肥，以氮为主、氮磷配合，促进春发；
对旺长麦田，要蹲苗控旺。
我国小麦普遍缺磷，部分地区缺钾，各地要指导农民，补施增施磷钾肥。
在搞好大面生产的同时，各地要抓样板，创高产点。
实现重点突破，以点带面。
春季是多灾害季节，各地要注意防灾抗灾，减少损失，确保丰收。

专栏：
国务院批复太湖水污染防治规划提出
2000年实现太湖水变清
据新华社上海2月27日电 （记者季进成）太湖流域水污染治理进入倒计时。
国务院在日前批复太湖水污染防治“九五”计划及2010年规划中提出：
1998年年底全流域工业企业等单位排放的废水达到国家规定的标准；
2000年实现太湖水变清；
2010年基本解决太湖富营养化问题，湖区生态系统转向良性循环。
太湖流域是我国经济最发达的地区之一，分属江苏、浙江和上海三省市。
国务院在关于《规划》的批复中指出：
《规划》是太湖流域水资源保护和水污染防治工作的重要依据，太湖流域的经济建设活动必须符合《规划》的要求。
批复还确定了太湖流域2000年水污染物排放总量控制目标，要求沿湖地区制定本地区分年度的实施方案。
批复明确，太湖流域水污染防治项目资金来源按照“谁污染，谁治理”的原则多渠道多方面筹集。
国务院的批复要求三省市各级政府采取措施，结合调整产业结构，实施清洁生产，推广生态农业，严格控制新污染源。
对现有超标排放污染物的工业企业（包括乡镇企业）及集约化畜禽养殖场和沿湖宾馆、饭店等要实行限期治理，确保1998年底做到达标排放。
自1999年01月01日起，禁止一切排污单位向太湖流域水体超标排放水污染物。

专栏：
02月26日，北京市东城区葡萄常工贸公司的下岗工人们在重新上岗后，和厂长陈同进一起举行了一个简单而又庄重的“挂牌”仪式。
这家街道小厂去年面临困境，企业职工全部下岗，可全厂人员心气十足，不等不靠，从干部到工人，端正择业观念，积极谋求再就业出路，经过多方努力，终于开拓出新的加工活源，出现了“整体下岗”又“整体上岗”的可喜局面。
新华社记者张旭 摄

专栏：
宣传雷锋事迹弘扬雷锋精神
《雷锋精神永恒》展览在京开幕
本报北京2月27日讯 记者宋光茂、温红彦报道：
《雷锋精神永恒》大型展览今天在中国革命博物馆开幕。
中宣部、解放军总政治部、国家教委、民政部、国家文物局、全国总工会、团中央、全国妇联、中共北京市委等有关部门的负责同志出席了开幕式，首都各界群众1000多人参观了展览。
今年03月05日是毛泽东等老一辈革命家“向雷锋同志学习”题词发表35周年纪念日，今年也是以江泽民为核心的党中央领导集体为雷锋题词发表8周年。
为了弘扬雷锋精神，推动新形势下学雷锋活动，中共抚顺市委、中共辽宁省委宣传部、沈阳军区政治部组织部、辽宁省军区政治部和抚顺雷锋纪念馆联合主办此次大型展览。
本展览分为三部分：
一、伟大的号召；
二、平凡而伟大的共产主义战士；
三、时代呼唤雷锋。
展览共展出历史珍贵照片178幅、实物200件。
其中，有20幅照片和27件实物是首次展出。
展览大厅还设置了电视大屏幕连续播放《雷锋》电影和有关录像资料，观众还可通过录音电话听到雷锋1961年所作报告的录音。
该展览最具特色的是，雷锋生前战友戴明章、乔安山，雷锋辅导过的学生陈雅娟和雷锋班现任班长李有宝亲临现场，讲述雷锋事迹。
该展览计划到3月27日结束，展览期间，由戴明章组成的“我心中的雷锋”讲演团，将深入厂矿、机关、学校作报告。
（附图片）
图为昨天在《雷锋精神永恒》展览上，雷锋生前战友乔安山向解放军战士和北京育才小学的学生们介绍雷锋先进事迹。
本报记者 张悦 摄

专栏：
尉健行丁关根等观看《大漠女儿》
本报北京2月27日讯 新华社记者尹鸿祝、本报记者杨振武报道：
由中国石油天然气总公司新疆石油管理局、新疆克拉玛依市歌舞团演出的民族舞剧《大漠女儿》，应文化部的邀请近日来京演出。
中共中央政治局常委、书记处书记尉健行，中共中央政治局委员、书记处书记丁关根今晚观看了这部舞剧。
《大漠女儿》取材于新疆石油工业创业初期一个感人肺腑的真实故事。
剧中女主人公杨雪的原型杨拯陆是著名爱国将领杨虎城将军的女儿，50年代初她大学毕业后投身于新疆建设，从事石油地质调查工作，在一次地质勘察时突然遇寒流风暴，不幸牺牲。
杨拯陆烈士的事迹既是石油工业创业初期爱国儿女为甩掉我国贫油帽子艰难创业的缩影，也是各族人民战胜恶劣的自然环境，共同建设新疆的真实写照。
为了大力弘扬爱国主义精神，使杨拯陆的形象得以再现和升华，该剧寻求历史与现实、石油工业与地域文化、现代表现手法与传统大工业体裁的融合，将人物的情感和剧情植根于民族文化的底蕴之中，运用了多种艺术手法，精心构思和编排，在精美的舞美、灯光、服饰的烘托下，使该剧具有强烈的时代气息和艺术感染力。
观看今晚演出的还有铁木尔·达瓦买提、司马义·艾买提、万国权、何鲁丽、汪锋等。

专栏：
今日谈征文
建“公仆林”，好！
王义堂
为纪念周恩来同志诞辰一百周年，作为他骨灰播撒地之一的山东省滨州市，决定兴建一百亩以苍松翠柏为主、其它花木作点缀的“公仆林”，以寄托全市人民对伟大公仆的敬仰和思念。
周恩来同志生前有个心愿，希望我们国家实现“造林多于伐林”。
由党政干部义务劳动，用公仆精神兴建“公仆林”，符合他的心愿，体现了他那种克勤克俭、艰苦奋斗、无私奉献的公仆精神。
兴建“公仆林”的过程，就是进行一次生动的公仆精神教育的过程。
为了纪念对人类进步做出了突出贡献的杰出人物，古今中外兴建过各种各样的纪念馆。
但用兴建“公仆林”的形式来纪念伟人，并不多见。
由此想到，纪念活动也应多种多样，思路更宽一点，形式更新一点，更俭朴、更实在一点，更富有教育意义一点。

专栏：
政协举行第53次主席会议
李瑞环主持审议通过政协九届一次会议日程草案等
新华社北京2月27日电 （记者刘思扬）政协第8届全国委员会第53次主席会议今天下午在北京举行。
中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持会议。
会议审议通过了全国政协九届一次会议主席团成员、常务主席和秘书长建议名单草案，政协九届一次会议日程草案，政协九届全国委员会全体会议列席办法草案，政协九届一次会议预备会议安排草案，政协九届一次会议副秘书长名单草案，政协九届一次会议提案审查委员会建议名单草案，政协九届一次会议分组办法和小组召集人名单草案，以及关于九届全国政协个别委员调整界别的建议；
推举叶选平副主席为政协八届常委会工作报告报告人；
听取了秘书长朱训关于政协九届一次会议筹备工作的汇报。
会议结束时，李瑞环说，这次会议是八届全国政协的最后一次主席会议。
五年来，政协各方面工作取得了一定的进展，这首先归功于以江泽民同志为核心的中共中央的正确领导，归功于全体委员的团结，归功于社会各界的大力支持，也是同各位副主席、秘书长的辛勤努力分不开的。
借这个机会，我向即将退出全国政协领导岗位的各位同志表示崇高的敬意。
他说，作为主席，这几年我边学边干，大家对我的工作给予了不少支持和帮助，对我工作中的不周之处给予了许多谅解和弥补，对此，我表示衷心的感谢。
全国政协副主席叶选平、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、洪学智、赵朴初、钱伟长、钱正英、丁光训、孙孚凌、马万祺、朱光亚、万国权、何鲁丽出席会议。

专栏：
李岚清会见伊朗副外长
新华社北京2月27日电 国务院副总理李岚清今天在中南海会见了伊朗外交部副部长穆赫辛·阿明扎德，双方就加强两国经贸关系交换了意见。

专栏：
李岚清会见喀麦隆客人
新华社北京2月27日电 国务院副总理李岚清今天在中南海会见了喀麦隆工商发展国务部长贝洛·布巴，双方就加强两国经贸合作交换了意见，并共同探讨了新的经贸合作途径。
李岚清表示，中国政府鼓励中国企业到喀麦隆合资办厂，开展优势互补项目。
外经贸部部长吴仪今天也会见了贝洛·布巴一行。

专栏：
李岚清致信全国商检局长会议要求
建立适应市场经济的商检体系
本报北京02月27日讯 记者龚雯报道：
今天，国务院副总理李岚清致信在京开幕的全国商检局长会议，向与会全体代表并通过他们向商检战线的同志表示问候。
李岚清说，在过去的一年里，全国商检战线的干部职工，认真学习邓小平理论，从全国大局出发，紧紧围绕经济建设这个中心，严格履行法律赋予的光荣职责，依法施检，依法管理，严格把关，热情服务，在进出口商品检验、鉴定、监管、认证等方面做出了新的成绩，为我国外经贸发展作出了新的贡献。
与此同时，各级商检机构以加快实现两个根本性转变为目标，不断深化改革，积极改进工作，加快精神文明建设步伐，使人员素质不断改善，执法水平和工作质量明显提高。
实践证明，商检战线的同志们不愧是国门经济卫士。
李岚清说，1998年是我国迈向二十一世纪重要的一年。
前不久召开的党的十五大对我国改革开放和跨世纪发展作出了全面部署，对各项工作提出了更高要求。
商检是国家重要的涉外经济监督和行政执法机关，在我国社会主义建设事业特别是对外开放和外经贸事业发展中具有重要地位。
社会主义市场经济越发展，国内经济与世界经济联系越紧密，商检的责任就越重大，作用就越重要。
他希望商检系统高举邓小平理论伟大旗帜，进一步贯彻落实党的十五大精神，讲学习、讲政治、讲正气，在进行自身改革的同时，积极参与口岸管理体制改革，尽快建立与社会主义市场经济体制相适应、与国际通行做法相符合、充满生机与活力的社会主义商检体制，为我国社会主义现代化建设做出更大贡献。
国家商检局局长田润之在会上作了工作报告。
据悉，去年商检系统在把关与服务上取得良好成效，共检验进出口商品二百三十一点七万批，货值一千零八十三点一亿美元，分别比上年增长百分之二十二点七和百分之十八；
堵住不合格出口商品一点一万批，货值四点一亿美元；
查出不合格进口商品一点四万批，货值十四点五亿美元。
特别是对进口废物原料采取了口岸查堵和装运前检验相结合的措施，将一百一十七批不合格进口废物原料堵在国门之外，并清退带有放射性污染的进口废金属一百批，有效地遏制了“洋垃圾”向我国转移。
由于坚持标本兼治，使我进出口商品总体质量稳中有升。

专栏：
现场短新闻征文
香花辣椒红天下
李海甫訾红旗林嵬
02月19日，记者踏雪来到位于伏牛山区的河南省淅川县香花镇辣椒专业市场。
在皑皑白雪中，市场内的辣椒堆像座座小火山，操着南腔北调的椒商、椒贩熙熙攘攘，大卡车、小四轮出出进进，一派火辣辣的热闹景象。
在位于辣椒市场中心的女椒商胡好荣的摊位前，她手拿“全球通”正在通话。
听到她满口“没问题”，就知又有了大生意。
果然，一位辽宁的老客户要5000公斤上好的辣椒，让她两天内把货备好。
胡好荣高兴地说：
“刚开始卖辣椒满天跑，后来就拍电报，现在，一个电话就行了，真方便！”
记者问她质量如何保证？
胡好荣说：
“做生意得讲信誉，不然，人家就不要了。
再说，质量不好，镇上也不愿意。”
正在招呼着装运辣椒的商户魏书常说，香花镇的土质、气候适宜种辣椒，80年代就发展到3万多亩，但由于辣椒多，市场小，辣椒价跌到五角钱一斤，逼迫香花人走出山门搞直销。
那时候，一听到哪个地方的人好吃辣椒，香花人都敢去。
四川、山东、黑龙江、西藏、新疆、内蒙古，到处都有香花人的足迹。
这一跑，不仅卖了辣椒，闯出了名气，还招来了众多外地客商。
来购辣椒的湖南客商刘云能接过话茬儿说，买辣椒我是东西南北都跑遍，最终选定淅川县。
这儿的辣椒角小、肉厚、油大、色鲜、价廉，还成批量，来这里进货能赚钱！
为了让辣椒更热销，香花镇政府前年就组织多方投资千万元，建成了集通讯、摊位、食宿等为一体的香花辣椒专业批发市场。
市场负责人介绍，这里年吞吐辣椒6000多万公斤，交易额达4亿元，辐射带动豫、鄂、陕3省10多个县市，发展辣椒80多万亩，形成了以香花镇为轴心的全国最大的辣椒生产集散地。
如今，香花辣椒不仅“红”遍国内20多个省，还“红”到美国、日本、新加坡等10多个国家和地区，年创汇2000多万美元。

专栏：
中国图片报举行赠报仪式
本报讯 记者徐烨报道：
近日，新华社主办的《中国图片报》在京举行仪式，向中央档案馆、中共中央文献研究室等文献研究机构及首都二十多家新闻单位赠送《难忘一九九七》大型文献性百版新闻集粹（珍藏版）。
这一新闻集粹，精选新华社向国内外播发的重大的图片和文字新闻，为广大读者提供了一份全面、系统、图文并茂的史料。
中宣部、国家新闻出版署及首都各新闻单位、文献研究机构的领导等一百五十人出席了赠报仪式。

专栏：
《人民日报》五十年图文数据光盘
获新闻出版署精品荣誉证书
本报讯最近，由人民日报社新闻信息中心制作的《人民日报》50年图文数据光盘在“辉煌的五年——党的十四大以来经济建设和精神文明成就展”中获得了国家新闻出版署音像司颁发的电子出版物精品荣誉证书。
1997年由人民日报社新闻信息中心制作的《人民日报》50年图文数据光盘，收录了自1946年05月15日至1995年底的全部图文数据。
此光盘自出版以来，深受广大用户的好评。
该光盘的出版，使《人民日报》的查阅和检索方式有了极大的飞跃，其速度之快，准确率之高，是过去的检索方式所无法相比的。
（陈玉英）

专栏：
全军将开展“正确认识深化经济体制改革”教育
引导官兵立足全局看改革
据新华社北京2月26日电 （记者李大伟）据解放军总政治部有关部门介绍，全军部队从现在起将普遍开展“正确认识深化经济体制改革”教育。
率先进行这一教育的南京军区驻闽某部引导官兵立足全局看改革、更新观念讲奉献，自觉拥护支持改革，取得了显著效果，为深入开展教育积累了经验。
围绕深化经济体制改革开展专题教育，在全军部队形成服从大局拥护改革的良好氛围，是在新形势下加强部队思想政治建设的重大举措。
驻闽某部在教育中以邓小平理论和党的十五大精神为指导，帮助官兵正确认识当前经济和社会生活中遇到的矛盾和问题，以及深化改革的各项新举措，更新观念，调整视角，以积极的态度迎接新的挑战。
走进社会大课堂，利用改革开放的巨大成就教育部队，是这一教育的显著特点。
这个部队组织官兵走上社会，了解国有企业改革的具体情况。
参观中，官兵们既了解企业改革前的状况、改制中的矛盾，又了解改制后的发展前景，深切感受到，通过深化改革，一定能解决当前经济和社会生活中出现的一些难题。
注重把官兵拥护和支持改革的政治热情转化为搞好部队建设的强大动力，是这一教育的落脚点。
驻闽某部在教育中明确提出，军队肩负着为改革开放和现代化建设提供安全保证的重任，军人拥护和支持经济体制改革，最重要的是牢记职责，爱岗敬业，高标准地搞好部队全面建设。

专栏：
全国开展基层优秀转业退伍军人评选活动
新华社北京2月27日电 由民政部、国务院军转办、人民日报等13家单位和部门联合开展的’98时代人物全国基层优秀转业退伍军人评选宣传活动，近日在全国展开。
13家单位和部门近日联合发出通知指出，这次以评选宣传基层转业退伍军人为主题的活动，是宣传在改革开放的大潮中，基层各行各业涌现出的转业退伍军人时代楷模。
新闻单位将开辟“时代风采”专栏，出版《时代人物风采录》，召开座谈会、事迹报告会、颁奖文艺晚会，介绍他们的事迹。

专栏：
北京今起发布市区空气质量周报
本报北京2月27日讯 记者赵兴林从今天举行的北京市人民政府空气质量周报新闻发布会上获悉：
自2月28日起，每周通过新闻媒体向社会公布空气质量状况，6月份以后进行空气质量日报。
北京市向社会公布空气质量周报，不仅公布大气中的二氧化硫、总悬浮颗粒和氮氧化物综合指数，还将公布设在前门、东四、天坛等8个监测点位的空气质量数据。
02月20日至26日，北京市空气污染指数为206，空气质量为四级，即属于中度污染城市，首要污染物是燃煤及机动车排放的废气等形成的氮氧化物。
据悉，北京市这些年一直把防治大气污染作为环境保护工作的重点，投资100多亿元，建设了陕甘宁天然气进京管网、石景山热力管线、高碑店污水处理厂等重点工程，还推广无铅汽油、治理汽车尾气排放，以及城市绿化美化等项措施。
使城市集中供热率达到34％，居民炊事气化率达到92．7％，人均绿地面积达到7．2平方米。
环境质量基本稳定。
今后，北京市将通过建设40片无燃煤区、用优质煤替代采暖煤、安装高效降尘器、强制安装汽车尾气净化装置、禁止超标车型在京销售等项措施，使环境状况得到明显改善。
同时，设热线电话，欢迎广大市民积极参与环境保护事业。

专栏：
北京周报纪念创刊四十周年
本报北京02月26日讯 记者祝华新报道：
新中国最早的对外新闻媒体《北京周报》迎来创刊四十周年。
在今天的纪念座谈会上，波兰驻华大使齐奂武深情地说，《北京周报》是使馆工作人员的必读刊物。
1958年01月，周恩来总理批准创办一份反映中国立场的英文刊物的方案，并亲自定名为《北京周报》。
江泽民总书记曾为周报题词：
“中国之窗，世界之友。”
目前，《北京周报》有英、法、德、日、西五种文版，及专门对非洲发行的《中国与非洲》英、法文版，二十万份发行到一百五十多个国家和地区。
读者中以国外工商界、新闻文化界、驻华商社和来华旅游者居多。
1996年初，周报英文版进入因特网。

专栏：
北京邓小平思想研究会成立
本报北京2月27日讯 新华社记者王言彬、本报记者杜飞进报道：
在纪念邓小平逝世1周年之际，北京邓小平思想研究会成立大会暨邓小平理论与进一步解放思想研讨会今天在人民大会堂举行。
中共中央政治局委员、国务委员兼国家体改委主任李铁映，全国人大常委会副委员长王光英等出席了成立大会。
李铁映、薄一波担任北京邓小平思想研究会的名誉会长，国家体改委原副主任乌杰出任邓小平思想研究会会长。
国家体改委副主任洪虎、中国社会科学院副院长刘吉、北京邓小平思想研究会会长乌杰、国务院外办副主任吕聪敏、中央党校教授臧志风、上海市邓小平理论研究中心主任夏禹龙等来自有关方面的研究会会员和其他专家、学者就“邓小平理论与进一步解放思想”进行了专题研讨。
据了解，北京邓小平思想研究会是由国家体改委发起成立的，是专门从事邓小平理论研究的学术团体。
澳大利亚前总理霍克为北京邓小平思想研究会的成立致电祝贺。

专栏：
《周恩来政论选》增订再版
本报讯 由中央文献出版社和人民日报出版社共同出版的《周恩来政论选》一书，近日增订再版发行。
增订本汇集了周恩来同志于1921年至1975年间发表的文章、演讲、发言、声明、报告、书信等政论著作143篇。
全书50余万字。

专栏：
周恩来研究国际讨论会举行
本报天津2月27日电 记者陈杰报道：
今天，200多名中外学者出席由天津市政府、南开大学共同举办的第2届周恩来研究国际学术讨论会。
天津市委副书记刘峰岩、南开大学校长侯自新分别在讨论会的开幕式上致辞，深情缅怀世纪伟人周恩来的丰功伟绩和高尚品德。
外交部、中央党史研究室的负责同志和周恩来生前身边工作人员等出席讨论会。
为期4天的会议以周恩来与中国、周恩来与世界、周恩来与中西文化交流为中心议题，与会学者围绕一代伟人周恩来在中国革命和建设中的卓越贡献及其历史地位，他对社会主义建设道路的探索，他对毛泽东思想形成和发展的重要作用，他的人格精神进行深入研讨。

专栏：
国务院任免国家工作人员
新华社北京2月27日电 国务院最近任免一批国家工作人员。
任命宋春华、郑一军为建设部副部长，吴建常为冶金工业部副部长，陈佐洱为国务院港澳事务办公室副主任，赵启正为国务院新闻办公室副主任，张吾乐兼中国有色金属工业总公司总经理，高怀忠、蒋龙生为中国海洋石油总公司副总经理，朱鹤龄为驻格但斯克总领事，周兴宝为驻多伦多总领事，朱启桂为驻佛罗伦萨总领事。
免去乌杰的国家经济体制改革委员会副主任职务，徐大铨的冶金工业部副部长职务，周小川的中国人民银行副行长职务，秦文俊、张浚生的新华通讯社香港分社副社长职务，吴建常的中国有色金属工业总公司总经理职务，陈炳骞的中国海洋石油总公司副总经理职务，朱永生的驻格但斯克总领事职务，陈文照的驻多伦多总领事职务。

专栏：
国家教委作出规定
改进和完善教师奖励制度
本报北京2月27日讯 新华社记者尹鸿祝、本报记者毕全忠报道：
为进一步改进和完善教师奖励制度，国家教委日前发布重新修订的《教师和教育工作者奖励规定》，决定对长期从事教育教学、科学研究和管理、服务工作并取得显著成绩的教师和教育工作者，分别授予“全国优秀教师”和“全国优秀教育工作者”荣誉称号，对其中作出突出贡献者，由国家教委和人事部授予“全国模范教师”和“全国教育系统先进工作者”荣誉称号。
据悉，十几年来，国家教委已经进行了5次全国性的表彰活动，极大地调动了教师和教育工作者的工作积极性。
特别是1992年颁布《教师和教育工作者奖励暂行规定》以来，奖励工作建立了有效的激励机制。
这次经过广泛征求意见后修订的《教师和教育工作者奖励规定》对原表彰办法进行了调整：
表彰奖励活动由原来每两年一次调整为每三年一次；
规范荣誉称号，将以往“全国教育系统劳动模范”称号调整为“全国模范教师”和“全国教育系统先进工作者”两个称号，属于国家教委和人事部联合表彰的荣誉称号，享受劳动模范待遇。
原为国家教委表彰的“全国优秀教师”和“全国优秀教育工作者”的称号不变；
改变以往的配额奖励办法，实行按推荐比例择优推荐、集中评审的办法，以保证公正性；
奖励人数有所减少，进一步增强奖励力度；
注重实际工作中涌现出来的先进典型。

专栏：
江苏省江阴市近三年来认真抓好全市家庭读书工程，促进了城乡读书活动的开展。
每逢周末和节假日，新华书店、书摊、图书馆内读书、购书的群众络绎不绝。
郭炯 摄

专栏：
李启万当选济南市人大主任
谢玉堂当选济南市市长
新华社济南2月27日电 （记者尹建华）济南市第12届人民代表大会第1次会议2月27日选举李启万为市人大常委会主任；
选举谢玉堂为市长。

专栏：
李贵鲜在治理公路“三乱”会议上要求
保持国道省道绿色通道畅通
本报北京02月27日讯 新华社记者孙杰、本报记者冉永平报道：
国务委员李贵鲜今天在此间指出，今年治理公路“三乱”要坚决巩固国道、省道基本无“三乱”的已有成果，继续保持两条蔬菜运输“绿色通道”的畅通，不能出现大的反弹。
在今天由交通部、公安部和国务院纠风办召开的治理公路“三乱”会议上，李贵鲜指出，从1995年以来，党中央、国务院把治理公路“三乱”作为纠风专项治理的一项重要任务，年年有部署，有要求，国务院领导对这项工作很重视。
经过有关部门和各地的积极工作和密切配合，前一个时期的治理公路“三乱”是很有成效的，国务院对这项治理工作是肯定的。
当前公路“三乱”仍是社会关注的一个问题。
国道、省道仅为通车公路里程的四分之一，前一个时期的工作又重在刹风治乱，导致“乱设卡、乱收费、乱罚款”的利益驱动因素尚未排除，深层次的问题尚未解决，工作基础还比较脆弱。
只要政策上稍一松口，思想上稍一麻痹，工作上稍一懈怠，就会出现问题，甚至出现大的反弹。
李贵鲜说，在治理公路“三乱”的责任制上，继续保持交通部、公安部和国务院纠风办负责的格局，相关部门要积极参加。
地方各级政府要对所辖地区的治理公路“三乱”负全责，坚持和加强治理的领导责任制。
他强调，要继续贯彻国务院有关文件的规定，在政策上坚决不开新的口子，除公安、交通、林业三家外，对其他部门严禁上路收费罚款，在政策上不能松动。
李贵鲜说，今年是治理公路“三乱”十分重要的一年。
春节前后，中纪委二次全会和国务院第6次反腐败工作会议对包括治理公路“三乱”的工作进行了部署。
今年防止公路“三乱”反弹一定要积极主动工作，继续保持国道、省道畅通，在成功开通两条蔬菜运输绿色通道的基础上，再开通一些运输鲜活商品的通道，把这件利国利民的事办得更好。
国务院纠风办主任徐青在会议上说，经过1995年以来连续三年大规模的集中整治，治理公路“三乱”的工作取得了阶段性的明显成效。
三年来，全国共查处公路“三乱”案件五千四百零一件，处分有关责任人五千四百二十人。
当前，群众对公路“三乱”的反映还比较多，因此，治理公路“三乱”思想上不能松、组织上不能散、力度不能减。
他强调，除公安、交通、林业部门外，其他任何单位不准上路拦车检查、收费和罚款。
各级政府和部门不准对上路执收执罚单位和人员下达或以“返还提成”等任何方式变相下达罚款指标和创收任务。
各地对按规定批设的收费站都要明确收费年限，到了年限要坚决撤掉，新设站卡，除省政府要严格审批外，同时要报行业主管部门备案。
国务院副秘书长张左己、交通部副部长洪善祥、公安部纪委书记罗锋、林业部副部长刘于鹤和建设部有关负责同志参加了今天的会议，并围绕今年治理公路“三乱”如何抓巩固、抓深入等进行了讨论。

专栏：
友好往来
温家宝会见危地马拉客人
据新华社北京02月27日电 （记者罗辉）中共中央政治局委员、书记处书记温家宝今天在人民大会堂会见了由总书记里卡多·拉米雷斯率领的危地马拉全国革命联盟代表团。
代表团是应中联部邀请于24日抵京的。

专栏：
《红军东征》一书出版
本报讯 《红军东征——影响中国革命进程的战略行动》一书，近日由中共党史出版社出版，并向全国发行。
张震同志为该书作序。
这本书分上、下两册，近八十万字，内容翔实，资料丰富，第1次全面、系统地介绍了六十年前红军东征的伟大壮举。
（刘润生）

专栏：
费孝通向人大常委会提交书面报告
检查科技进步法实施情况取得预期效果
新华社北京2月27日电 八届全国人大常委会副委员长费孝通今天向八届全国人大常委会第30次会议提交了全国人大常委会执法检查组关于检查科学技术进步法实施情况的书面报告。
书面报告说，1997年08月至11月，全国人大常委会组成执法检查组对科技进步法的实施情况进行了检查。
这次执法检查把“国家实行经济建设和社会发展依靠科学技术，科学技术工作面向经济建设和社会发展的基本方针”，促进科技与经济结合和科技投入的情况作为重点，力求对解决突出问题有所推动。
检查组首先听取了国家科委、国家计委、国家经贸委、农业部、财政部、国家税务总局、中国人民银行等七个部门的汇报，随后费孝通、雷洁琼、卢嘉锡副委员长分别率检查组赴山东、福建、四川、辽宁、江西等五省进行了检查，全国其他各地也按照全国人大常委会的要求进行了自查。
总的来看，这次执法检查目的明确、方式适当、覆盖面较广，引起有关方面领导机关重视和社会普遍关注，取得了预期效果。
关于贯彻实施科技进步法的主要工作与成效，费孝通在书面报告中说，科技进步法颁布后，各级政府认真贯彻实施，做了大量工作，取得了明显成效。
一是广泛学习宣传科技进步法。
各地和国务院各部门以各种形式，广泛、深入地开展了学习和宣传这部法律的活动，增强了全社会的科技意识和科技法制观念。
随着法律的贯彻实施和科学技术发挥着日益重要的作用，科学技术是第1生产力的思想已成为各级领导机关、领导干部的共识，依靠科学技术促进经济建设发展已成为亿万人民群众的强烈愿望。
二是重视制定配套法规。
有20多个省、自治区和直辖市制定了科技进步条例或科技进步法实施办法，各地和国务院一些部门普遍制定了有关技术市场、科技成果管理、农业技术推广、民营科技企业、科技奖励、高新技术产业开发区等一大批地方性法规和部门行政规章。
三是依靠科技进步促进经济发展。
四是科技力量积极为经济建设服务。
费孝通说，贯彻实施科技进步法虽然取得了一定成绩，但还存在不少问题，主要有以下几方面：
一是科技力量布局和资源配置不合理的状况仍较突出；
二是科技投入明显不足；
三是企业技术开发能力薄弱；
四是高技术产业的发展亟待完善环境。
费孝通建议，为更好地贯彻实施科技进步法，要进一步改革和完善科技体制，建立科技与经济有效结合的机制；
切实增加科技投入，争取科技投入目标的实现；
鼓励和引导企业成为技术创新的主体；
为高技术产业发展创造良好环境；
加快制定配套法律法规，保障科技进步法的贯彻实施；
进一步加强领导，加大执法监督力度。

专栏：
友好往来
钱其琛会见伊朗副外长
据新华社北京02月27日电 国务院副总理兼外长钱其琛今天在京会见了伊朗副外长穆赫辛·阿明扎德。
钱其琛说，近年来，中伊两国在政治、经济等各个领域的友好合作关系持续、稳步发展，我们对此表示满意。
阿明扎德表示，伊朗十分重视发展对华关系，希望两国在各个领域的友好合作关系不断向前发展。
中国驻伊朗大使王世杰和伊朗驻华大使马拉埃克等会见时在座。
阿明扎德一行于昨天抵达北京，进行两国外交部间的政治磋商。

专栏：
友好往来
钱其琛会见克罗地亚客人
据新华社北京02月27日电 国务院副总理兼外长钱其琛今天在钓鱼台国宾馆会见了克罗地亚文化部部长博若·比什库皮奇一行。
会见中，比什库皮奇向钱其琛转交了克罗地亚总统弗拉尼奥·图季曼致江泽民主席的信件。
钱其琛请比什库皮奇转达江泽民主席对图季曼总统的亲切问候。
克罗地亚客人是应文化部邀请访华的。

专栏：
陈俊生在全国扶贫到户工作座谈会上指出
小额信贷应积极试点稳步推广
本报北京2月27日讯 新华社记者赵连庆、本报记者彭俊报道：
云南省禄劝县贫困农户李新芝用扶贫贷款1000元买了一头水牛，解了她种田没牛的燃眉之急。
她靠每月卖鸡和鸡蛋的钱按时还了贷款，最终拥有了那头水牛。
对于这种“老母鸡换大水牛”的小额信贷扶贫方式，国务委员、国务院扶贫开发领导小组组长陈俊生认为，这是扶贫到户的有效形式，应积极试点，稳步推广。
陈俊生是在此间召开的全国扶贫到户工作座谈会上说这番话的。
他指出，去年我国解决了800万贫困人口的温饱问题，是90年代以来解决贫困人口温饱问题人数最多的一年。
在扶贫攻坚的最后三年中解决剩下的5000万贫困人口温饱问题，时间很紧，任务很重，扶贫到户是完成扶贫攻坚目标的客观需要和必然选择。
陈俊生肯定了各地扶贫到户工作的几种主要形式，如“党员干部包扶到户”、“实体带动，效益到户”、“统一规划，项目到户”、“异地开发，移民到户”、“社会各界帮扶到户”等。
陈俊生强调，借鉴国际组织的经验，在我国一些省区实施小额信贷扶贫是一种效果很好的方式。
这种方式最重要的特点，是扶贫资金直接到最贫困的农户，而且到期还贷率很高，平均在95％以上。
自80年代后期开始，联合国开发计划署、世界银行等国际组织以不同方式在我国进行不同类型小额信贷试验。
到目前为止，已经扩展到20多个省区的100多个县。
自1994年以来，我国有10多个省区的近百个县使用国内扶贫资金开展了小额信贷扶贫试点工作，取得了显著成效。
会议期间，来自中组部、财政部、中国人民银行、中国农业发展银行、全国妇联、中国残联及各省的代表，总结交流了小额信贷扶贫到户的经验。
会议提出，从今年开始，凡是没有进行小额信贷试点的省区，要积极进行试点工作；
已进行试点的，要逐步推广；
试点并取得成功经验的，可以稳步在较大范围内推广。

专栏：
顺顺千万元救助行动在京举行
本报讯 记者王仁倜报道：
02月25日，“顺顺千万元救助行动”在京举行。
福建省顺顺制药联合公司向中国红十字基金会捐赠价值一千万元人民币的国家级新药——诺诺感冒片、顺顺风胶囊，用于救助河北、西藏、重庆等十八个省、区、市受灾及贫困地区群众。
中国红十字基金会荣誉会长宋平，全国政协副主席、中国红十字会会长钱正英出席捐赠仪式并向顺顺制药公司总裁董顺顺先生颁发了捐赠证书和标志旗。

专栏：
香港委任高等法院法官
新华社香港2月27日电 （记者孙承斌）香港特区司法机构今天宣布，夏正民、石辉获委任为香港特区高等法院原讼法庭法官，汤宝臣获委任为总裁判官。
所有任命于今年03月02日生效。
香港特区终审法院首席法官李国能对有关委任表示欢迎，认为获任人士均为杰出人才，凭着他们丰富的经验，香港的司法机构定会秉承一贯的法治精神，维持高效率的司法制度，确保司法公正。
此次获委任的三位人士均长期在香港司法界工作。
54岁的夏正民和49岁的石辉分别出生于印度和香港，目前均为香港高等法院原讼法庭暂委法官，1955年在香港出生的汤宝臣目前是香港首席裁判官。

专栏：
俄乌建立战略伙伴关系
本报莫斯科2月27日电 记者许宏治报道：
俄罗斯总统叶利钦和前来进行国事访问的乌克兰总统库奇马今天举行会谈并签署了一系列文件。
叶利钦宣布，俄乌之间已建立“战略伙伴关系”，库奇马总统的访问是“成功和富有成果的”。
双方指出，使俄乌之间去年05月31日签署的友好、合作和伙伴关系条约尽快生效，保证尽快批准关于黑海舰队的三个基本协定是十分重要的。
双方特别指出最高级定期会晤对推动双边合作具有重大作用。
叶利钦和库奇马还签署了1998—2007年俄乌经济合作条约、关于研制新一代“安—70”军用运输机以及关于在独联体范围内进一步发展平等伙伴关系与合作的联合声明。
库奇马总统是昨天抵达莫斯科对俄罗斯进行首次国事访问的。
又讯 在27日举行的俄乌首脑会谈中，乌克兰总统库奇马再次重申，乌克兰不打算加入北约。
这一消息是俄总统新闻秘书亚斯特任布斯基在会谈结束后发布的。
他说，在会谈中两国元首详细讨论了欧洲安全问题，其中包括两国与北约的相互关系问题。

专栏：
通讯
告别巴格达
本报特派记者林皎明
拉希德饭店前厅不再喧闹。
当安南秘书长在纽约联合国总部受到凯旋般欢迎时，美伊危机的中心舞台已经转移。
巴格达，这座“围城”恢复了往日的平静。
各国记者开始打点行装，拆卸大型通信设备，租用长途汽车，纷纷按原路返回约旦首都安曼，再从那里各奔东西。
中东新闻界的圈子不算小，这次记者在巴格达遇上两位10多年前的老朋友。
一位是德国电台记者彼得·杰纳，从开罗赶过来；
另一位是日本放送协会记者川口信一郎，从伦敦赶过来。
老友相逢，几多感慨。
分手时，三人又都有一种感觉，即这场危机犹如一场“戏”。
“戏”还没演完，现在只是“幕间休息”。
不知何时笔下主题又是“核查”，又是“总统府”，老朋友又要见面。
这种预测，并不离谱。
安南秘书长功不可没，而美国方面的态度却不禁令人担忧。
美国在海湾继续保持大军压境的态势，“保证联合国决议的执行”，这本身意味着“军事选择”的危险依然存在，就像炮弹没有拆除引信。
其次，对安南与阿齐兹签署的协议文本，美国虽原则上表示接受，却还有尚未出口的下文。
安理会何时为此形成决议，才算大功告成。
不定因素与未知因素使人们不敢早下结论。
伊外交部一官员请记者品尝世界著名的“巴格达烤鱼”时，私下也表达了这种担心。
在他看来，美国不会这么轻易放手，它还会“制造借口”，继续“整”伊拉克。
殊不知白宫已经宣布，在“找到新政策之前”，美国对伊拉克继续推行“遏制”政策，未来的军事打击“不需要事先警告和允许”。
英国也要求议会下院通过法案，随时可以对伊拉克动武，只要对方不遵守联合国协议。
在伊拉克方面，媒体把签署协议誉为“伟大的胜利”，议会把2月23日定为节日，表现出的欢乐情绪似可理解，但在执行协议时，切不可大意，任何一个敏感细节上的失算，都可能招致重大损失，推延联合国解除制裁的时限。
太多的分析，太多的估计，还是让现实说话吧。
记者在返程前，不想丧失瞻仰世界著名两河文明遗址的宝贵机会。
在伊拉克各界人士欢庆“伟大胜利”和“辉煌成果”的同时，记者一人静悄悄驱车南下，前往巴比伦古建筑群遗址，后又折返，北上阿拔斯王朝的遗迹撒玛拉。
记者从小就知道“空中花园”，而当真的站在巴比伦跟前时，心中的仰慕之情又糅进一丝莫名的悲哀。
公元前2000多年的辉煌已不复存在。
“空中花园”只能永远留给后代去遐想。
眼前能够看到的，多为在旧址上重建的“复制品”，给人一种假的感觉。
史学界对此有非常尖锐的争议，一派要修复，而另一派反对。
记者倾向后者。
在深圳世界公园巴比伦墙前，记者绝没有崇敬感。
这里，毕竟还有一些真实的东西留存下来。
在巴比伦城内一段路面上，人们可以发现，早在5000多年前，人类已学会使用沥青。
在一段残壁上，一种似龙非龙、似虎非虎的动物雕刻得非常精美。
巴比伦留给伊拉克的唯一国宝，是一座黑花岗岩雕塑。
那是在扑食人的一头威猛的雄狮。
可惜，导游学识有限，说不清楚这座雕像究竟含意何在，记者只得怏怏而返。
而站在阿拔斯王朝撒玛拉宣礼塔前，记者的思绪很快便从历史回到现实。
巍巍宣礼塔，有6层之高，那是阿拔斯王朝鼎盛时代的标志，距今1200多年。
附近，还有一座金顶寺，酷似耶路撒冷金顶寺外观，年代更近，朝觐的教徒众多……
明晨就要离开巴格达，记者久久不能入睡。
巴格达的倩影，巴比伦的残垣断壁，撒玛拉的宣礼塔，重叠在记者的脑海中，一片模糊。
记者暗暗祈祝，下次再来巴格达，不用再写战争。
（本报巴格达2月25日电）

专栏：
《哈萨克斯坦—中国》在京首发
由哈萨克斯坦驻华大使库·苏尔丹诺夫主编的《哈萨克斯坦—中国睦邻友好与合作的五年文件和资料汇编》一书首发式27日在哈驻华大使馆举行。
该书以汉语、哈萨克语和俄语三种文字对照的形式，图文并茂地反映了中哈两国自1992年01月03日建交以来睦邻友好的新历史。
书中收录了大量珍贵照片和两国在1992年01月—1997年01月间签署的重要文件，是了解中哈友好关系发展的权威性资料。
（本报讯）

专栏：
02月26日是伊拉克重现和平曙光后第1个穆斯林传统的“周末婚嫁日”，六十对青年当晚在希拉顿饭店举行婚礼。
这是一对巴格达青年举行结婚典礼。
新华社记者李晓果 摄

专栏：
塞纳河畔的追思
——“周恩来与中法关系”研讨会侧记
本报驻法国记者果永毅
周恩来这个名字，当代法国人并不陌生。
在这位伟人百年诞辰前夕，近百位中法各界人士云集巴黎塞纳河畔的13区区政府大厅，参加“周恩来与中法关系”研讨会，一道缅怀他的崇高品格和他对中法友好关系的杰出贡献。
研讨会由中国驻法大使蔡方柏与法国总统特别顾问、巴黎13区区长雅克·杜蓬共同组织并主持。
与会者有不少当年曾经领略过周恩来超凡魅力的历史见证人，其中包括法国政府官员、专家学者和旅法侨界领导人。
杜蓬先生首先致辞。
他说，巴黎13区与中国有着不解之缘。
70多年前，以周恩来为代表的中国共产党旅欧支部在13区的活动特别活跃，周恩来在巴黎的寓所就在区政府附近的一家小旅馆。
23日，13区又是旅法华裔人士聚居的街区。
他认为，巴黎13区对于周恩来个人性格的形成以及后来他对中国革命的贡献，都有着重要影响。
蔡方柏大使作了“周恩来与中法关系”的主题演讲。
他首先全面介绍了周恩来作为新中国的首任总理，在长达26年的任期中，为国为民鞠躬尽瘁、死而后已的伟大献身精神，又系统论述了周恩来在现代中法友好关系史上每一重大时刻的特殊贡献。
他颂扬周恩来总理的深刻的思想、人格的力量、渊博的知识、超凡的魅力和平易近人的作风，给与其有过交往的中外人士留下了不可磨灭的印象。
他认为，缅怀周恩来对中法关系杰出贡献的最好方式，就是进一步努力发展中法友好合作关系。
法国前部长佩雷菲特、前部长贝当古、前驻华大使马乐、驻华武官艾罗将军、法中友协全国联合会名誉主席马纪樵夫人及法国潮州会馆永远名誉会长卢卓昂等先后在研讨会上发言。
这些年逾古稀的中外人士都是曾经与周恩来有过交往或者目睹过他的风采的人。
他们都以自己的亲身经历，从不同侧面勾画着周恩来的伟大形象。
佩雷菲特回顾法国前总统蓬皮杜访华后曾对他说过，“周恩来是他所见过的世界各国领导人中给他印象最深的一位”。
曾经领取新中国首批官方签证的贝当古前部长称颂周恩来是一位非常了解法国的难得的伟人。
马乐大使忆述了他的前任马纳克大使与周总理彻夜长谈的感人友情。
马纪樵夫人满怀深情地回忆了周总理无微不至地关怀在华外国专家的动人往事。
卢卓昂先生作为来自柬埔寨的老一辈侨领，追忆了周恩来总理50年代访柬时对华侨、华人的谆谆教诲和深切关怀。
他们的讲话使在场的人们沐浴在一片温馨而高洁的气氛中，大家时而屏息凝神，时而相互交换着钦佩的目光。
研讨会开始之前，蔡方柏大使和杜蓬区长与旅法华侨华裔知名人士一道，来到距区政府百米之遥的戈德弗鲁瓦街17号小旅馆，瞻仰周恩来总理旅居法国期间的寓所。
在法国政府于1979年设立的周恩来纪念牌前，人们肃立默哀，并敬献了鲜花。
（本报巴黎电）

专栏：
安南称唯安理会有权评判协议
达纳帕拉被任命特别小组专员
法国总统反对自动打击伊拉克
联合国首批人员已重返巴格达
据新华社联合国2月26日电 （记者谢美华）联合国秘书长安南26日致信联合国全体职员，强调只有联合国安理会才有权对他与伊拉克就武器核查问题达成的谅解备忘录作出最后的评判。
安南24日公布解决伊拉克武器核查问题谅解备忘录内容以来，世界上绝大多数国家对此表示欢迎和赞赏，但美国国会却对此进行攻击。
安南对此作出上述反应。
安南在信中说，他与伊拉克方面达成的谅解备忘录旨在加强联合国特委会的武器核查，对此有批评意见或进行歪曲在所难免，但只有联合国安理会，而不是某些人，才有权对它作出最后的评价。
本报联合国2月26日电 记者符福渊、周德武报道：
联合国秘书长发言人埃克哈德今天在纽约宣布，安南已经正式任命联合国负责裁军事务的副秘书长贾杨塔·达纳帕拉担任特别小组专员，领导对伊拉克8处总统府邸的武器核查工作。
联合国特委会主席巴特勒对这项任命表示欢迎，并称达纳帕拉领导的特别小组仍受特委会领导。
另据报道，安理会5个常任理事国从今天开始就英国提出的一项决议草案进行磋商，以期对联合国与伊拉克达成的谅解备忘录作出正式回应。
美、英两国代表坚持在决议中写明：
如果伊拉克再次违反此决议，将招致最严重的后果等条款，以此为未来对伊采取军事行动设置“自动机制”。
而其他国家代表则强调，安理会决议的着眼点应当放在对协议的支持上。
据新华社巴黎2月27日电 法国总统希拉克在27日出版的《世界报》上敦促伊拉克当局严格遵守与联合国达成的武器核查协议，但他又明确表示，即使在伊拉克违背诺言的情况下，也不可以对伊拉克进行军事上的“自动打击”。
希拉克在接受《世界报》的采访时，批评了美英两国在联合国安理会提出的可擅自严惩伊拉克的决议草案。
他说，“我们认为，自动性是不可接受的。
军事打击是个非常严重的举动，鉴于它是以国际社会的名义进行的，这个问题就必须由安理会进行辩论。”
但希拉克又说，如果伊拉克违背了自己的保证，如果安理会确认了伊拉克的违反行动，那么，采取任何行动都是可能的了。
他指出：
“伊拉克应该认识到，在此情况下，它将招致最严重的后果。”
在谈到中东局势时，希拉克敦促美国改变其中东政策。
他说，美国应该摆脱“对伊拉克和伊朗实施的双遏制政策”，严格遵守国际法，使两伊双双重返国际社会。
据新华社巴格达2月26日电 （记者顾正龙）联合国首批57名人道主义救援工作人员26日返回伊拉克首都巴格达，并将于28日起恢复正常工作。
联合国负责伊拉克人道主义事务的新闻发言人法立特当晚对新闻界说，其他联合国工作人员将于近日陆续返回巴格达。
联合国常驻巴格达人道主义救援办事处约有400多名工作人员，其中80多名工作人员在伊拉克武器核查危机期间为躲避美国可能对伊拉克发动的军事打击而于上周从巴格达撤到约旦首都安曼。

专栏：
布莱尔会见爱尔兰总理
本报伦敦2月27日电 记者蒋千红报道：
英国首相布莱尔26日在唐宁街10号会见爱尔兰总理埃亨，就两国在北爱和谈的关键性阶段问题进行磋商。
据报道，按照乐观的估计，到3月中旬，英爱两国政府将分别用书面形式阐明对于北爱和平协议的各自主张。
两国政府还将在3月底提出一个联合草案，参加和谈的各政党将在复活节期间就此展开讨论和达成一致意见，并于5月上旬举行公民投票。

专栏：
德举办《共产党宣言》珍稀版本展
新华社波恩2月26日电 （记者胡旭东）为纪念《共产党宣言》发表150周年，位于德国西部特里尔的马克思故居纪念馆26日开始举办《共产党宣言》珍稀版本特别展览。
这次展览共展出约50种早期的《共产党宣言》原文版和译文版，其中包括1848年02月23日在英国伦敦印刷出版的《共产党宣言》第1版（德文）及中国解放社出版的《共产党宣言》中文译版。
据马克思故居纪念馆馆长佩尔格介绍，《共产党宣言》迄今已被译为200多种文字，成为传世最广的文献著作。
本次展出的各种译文版本中，不少为第1版本，是珍贵的文献史料。
《共产党宣言》第1版出版时，印数不超过2000册，目前存世的只有20多册。
在其他展品中，1853年在德国科隆印刷出版的《共产党宣言》第2版（德文），现存不足10册；
在伦敦出版的第3版（德文）现存只有3册。
佩尔格说，马克思故居纪念馆一直把收集和研究《共产党宣言》各种版本作为该馆工作的中心任务之一。
目前，该馆已成为世界上最主要的《共产党宣言》文本收藏机构。

专栏：
德公布去年经济数据报告
科尔认为欧元将准时启动
本报波恩2月27日电 记者江建国报道：
德国联邦统计局今天发表的1997年经济数据报告说，德国去年预算赤字为2．7％，达到了《马约》规定的参加欧洲货币联盟的标准。
科尔总理随即发表声明说，他坚信欧元将会于1999年01月01日准时启动，欧元将是稳定的货币，一切主张推迟实现欧元的怀疑论都是没有根据的。
科尔的声明说，德国经济环境正在好转，今年经济增长率将达到2．5％—3％，高于去年的2．2％。
德国的失业状况已经达到谷底，在某些行业已经发生逆转。
但是，柏林的德国经济研究所认为，德国去年的预算赤字为3．5％，没有达标。
该研究所说，即使按照欧盟的计算方法，德国的预算赤字至少也是3．3％。
该研究所还说，在债务占国民生产总值的比例方面，德国也没有达标，去年据统计为62％。
今天是欧盟各成员国发表去年经济数据统计结果的日子。
按照欧盟规定的时间表，3月25日欧盟委员会和欧洲货币局将发表报告，向欧盟首脑会议推荐欧洲货币联盟的参加者名单。
05月02日，欧盟首脑会议将决定参加国名单，并任命欧洲中央银行行长。

专栏：
国外特写
日全食真奇妙
本报驻委内瑞拉记者管彦忠
02月26日，是委内瑞拉人终生难忘的日子：
人们怀着十分激动的心情，观看了本世纪最后一次日全食景象。
12时36分，月球的阴影按照预测的时间准时开始“拥抱”太阳。
在帕拉瓜纳的海滩，在广场和庭院，人们用特制的镜片或眼镜仰望天空，发出了“太美了！”
“太奇妙了！”
的赞叹。
1时30分，海风吹走了云雾。
这时的太阳恰似一轮亏月。
时针指向2时，天空转暗。
2时04分，太阳被月球的阴影完全遮盖。
太阳“黑球”的四周是一个美丽的光环。
上端闪动着小火球一样的东西，专家们解释说，那是电子冲撞后原生质流动的结果。
此刻，天空由蓝色变成了铅灰色，木星、火星、水星等相继露出了面孔。
海边的汽车喇叭齐鸣，鼓声震天，人们唱起了委内瑞拉国歌。
经技术人员测量，从渐食到全食，气温整整下降了9℃。
2时10分，月球阴影渐渐退出。
海上和山丘上方出现了黄色和白色的光亮。
月球阴影的退出比“侵食”时快得多，2时15分，一切恢复正常，但人们的心情仍不平静。
在首都加拉加斯，日全食出现时，到处都是观看的人群，大街上车辆稀少。
这里虽只能看到太阳被月球覆盖92％，但人们仍兴致不减。
科学博物馆和天文台等地，还为人们提供了高倍望远镜，同时放映录像带和举办讲座等，向公众普及有关日食的科学知识。
（本报加拉加斯2月27日电）

专栏：
瑞士破获以间谍案
本报波恩2月27日电 记者江建国报道：
瑞士联邦总检察长卡尔拉·德尔庞特女士昨天在伯尔尼宣布，以色列特工上星期在伯尔尼企图安装窃听器窃听电话被发现。
一个以色列特工已被逮捕，另四个在逃的特工人员已经被通缉。
瑞士联邦政府强烈抗议以色列侵犯瑞士主权。
抗议说，对一个友好国家采取这种违反国际法的行径是不可接受的。
据报道，瑞士联邦主席兼外交部长科蒂预定今年05月对以色列的访问有可能推迟。
德尔庞特总检察长没有披露以色列特工活动的对象，仅说他们是针对一个并非外交官的外国人。
据报道，他们窃听的目标是黎巴嫩真主党某领导人在伯尔尼的住宅。
据报道，以色列总理内塔尼亚胡昨天在特拉维夫表示，以将采取一切措施解决这一问题。

专栏：
连载
秀丽风光迎远客
——巴西东北部地区纪行之三
本报驻巴西记者吴志华
10年前，记者曾到过巴西东北部的累西腓、萨尔瓦多、纳塔尔和福塔莱萨等城市。
今天故地重游，记者发现这些城市景观大变：
原先人烟稀少、满目荒凉的海滩，如今已变成设施齐全、喧闹的海滨大道，现代化的公寓大楼与豪华的旅馆、餐厅拔地而起，鳞次栉比；
古建筑已被修葺一新；
名人故居被开辟成博物馆，旧时文物被收集在博物馆内向公众展出。
巴西东北部变了，那里变成了新兴的旅游胜地。
伯南布哥州和北里奥格兰德州的工商旅游厅长异口同声地对记者说，东北部是一个旅游聚宝盆，独特的自然景观、丰富的文化遗产和热情好客的人民，赋予了东北部发展旅游业优良的条件。
巴西东北银行新闻处的一份资料表明，东北部沿大西洋的2500公里海岸线，基本上是平坦的白沙滩，充足的阳光、炎热的气候、蔚蓝的海水和茂盛的热带植物，为海滨增添了无穷的魅力。
此外，还有众多保持原始风貌的生态公园、多彩多姿的民间歌舞、特色菜肴和手工艺制品。
它与加勒比沿海一起，成为拉美地区一对风光绮丽的“热带旅游姐妹乐园”。
开发旅游资源是东北部各州发展经济的优先项目，得到了财政、税收各方面的扶持。
联邦和地方政府一起制定了雄心勃勃的东北地区旅游规划，大力加强机场、道路、旅馆等旅游基础设施的建设。
这些发展规划和优惠政策为东北部旅游业的兴起与发展，奠定了坚实的基础。
最近10年，那些地方旅馆客栈如雨后春笋般兴办起来，数目达413家，客房2．5万套（间），约占全国客房总数的17％。
每年旅游业收入占全国的16％左右。
仅巴伊亚州，今年夏季就接待了90万游客，旅游收入5．5亿美元。
葡萄牙在巴西的殖民统治首先是从东北部开始的，因此，这一地区留下了众多的殖民地时期建筑风格的古迹。
马拉尼昂州首府圣路易斯市早在16世纪就成为巴西重要的商港，先后被荷兰、法国和葡萄牙殖民者统治。
葡萄牙风格的建筑和民宅以其多彩重绘的墙面、高大的门窗、镂花铁栏的阳台展现着旧时的风貌。
最近几年，州政府和私人企业共同发起“复兴运动”，投资数亿美元，成片地修复古建筑，取得明显效果。
游人在这里漫步商店、集市、教堂，可以重温旧时巴西的文化，增长历史知识。
不久前，圣路易斯市就被联合国教科文组织命名为世界人类文化遗产。
萨尔瓦多的佩罗里纳、累西腓旧商业区和福塔莱萨旧城也都进行了成片修复，重现了当年繁华的景象，这对于欧洲游客确实有着非凡的吸引力。
这两年，东北部各地为适应欧美游客的新需求，投资开发生态旅游资源。
在马拉尼昂附近200多公里处，有一片沙漠。
奇特的是，沙漠中却散布着成千个淡水湖泊。
湛蓝的天空、金色的阳光和起伏的沙丘，倒映在波光潋滟的湖泊中，可谓天趣巧成。
1981年，巴西投资数千万美元，将它开辟成生态公园。
在纳塔尔附近的洋面上，有一名叫费·诺罗尼亚的群岛，岛上奇峰突兀，海水清澈透明，色彩斑斓的热带海鱼清晰可辨，海豚、海鸟追逐游人嬉戏，构成了一幅世外桃源景象。
这一群岛原属军事禁地，现已向游人开放。
此外，散布各地的数百万年前的古代岩画、原始风貌的森林、溶洞都被当地政府开辟成旅游点。
这些生态旅游胜地吸引了成千上万的国内外游客。
巴西东北部的旅游业虽有长足的发展，但经济落后，教育水准低，管理人才少和服务质量不高等，仍是制约东北部旅游业的“瓶颈”。
为此，各州政府都把培训导游、提高餐厅旅馆服务质量、加强旅游服务等，纳入旅游基础建设来抓。
现在，在各个旅游点，都能找到服务咨询站。
圣路易斯市旅游局发放的地图，不仅介绍了全市所有旅游景点，还注明了市内主要景点之间的出租汽车价格。
如遇到服务问题，可打专线电话给旅游局，随时可以得到满意的答复。
（全文完）
（本报巴西利亚电）

专栏：
阿富汗暴雨成灾
在过去一周内，阿富汗南部省份连降大雨或暴雨，局部地区洪水泛滥，致使约20人死亡，3000多人无家可归。
暴雨、洪水冲垮了数十幢房屋，冲毁了数千亩农田及庄稼。
受灾区主要集中在坎大哈、阿尔甘德和潘杰维等塔利班控制区。
据悉，塔利班当局已开始向受灾地区提供救援，国际红十字会和红新月会等国际人道组织驻阿机构也向灾民发放了帐篷、塑料布和毛毯等救援物资。
（本报专电）

专栏：
在创造中腾越
——记深圳创维集团的创业之路
本报记者 杨振武任建民
在竞争激烈的国内彩电市场上，创维电视是近几年杀出的一匹“黑马”。
1997年，创维电视产量达到113万台，国内销量跃入全国“五强”之列，出口量继续雄踞国内同行业之首，创造了民族彩电工业冲出国门、创立“中国籍”国际名牌的佳绩。
创维电视何以在强手如林的市场竞争中一跃而出，后来居上，其成功的奥秘何在？
不久前，我们赴深圳创维集团进行了采访。
意志篇胜利往往在“坚持一下”的努力之中
说起创维电视，不能不谈到深圳创维集团董事长黄宏生。
刚过不惑之年的黄宏生显得比实际年龄要大一些，眉宇间透着海南人特有的沉稳、干练。
话题从上山下乡开始。
黄宏生认为这是他一生成功的最关键阶段。
知青生涯“苦其心志，劳其筋骨”，一个人这么大的苦都吃过了，还有什么困难不能克服呢？
海南黎母山区是黎族和苗族聚居的地区，在丛林密布的大山中。
潮湿阴雨的气候、原始恶劣的环境、日复01日的劳作，整整5年，黄宏生在这里度过艰苦的岁月，也磨炼出坚韧不拔的意志。
如今，黄宏生常用他的这一段经历教育身边的人：
“不管条件如何，你都要勇敢、无畏地面对生活。”
“胜利往往在坚持一下的努力之中。”
黄宏生很赞赏这句话，他打比方说：
“创业的过程就像踢球，前面堵、后面追，往往在快要倒下的时候，你伸出一脚，十有八九就进了。
许多人失败了，就是因为熬不到这个时候就打退堂鼓了。”
黄宏生是恢复高考制度后进入华南理工大学读书的。
凭着对知识的渴求、对机会的珍惜，他就像一个饥饿的人扑在面包上，汲取着知识营养。
“广东省十大三好学生标兵”称号，是对他刻苦学习的肯定；
而日后在人生舞台的成就，则是对他大学打下的坚实基础的回报。
毕业后，黄宏生进入华南电子进出口公司工作。
3年内，他成为公司最年轻的常务副总经理。
人生和事业都进入了春风得意的阶段，但大学毕业时的理想却使他难以平静。
黄宏生早就与电视结下不解之缘。
他在校学的是电子工程，毕业论文是黑白电视机设计。
当时老师问他将来有何打算，他说：
“总有一天，我要创建出索尼、松下一样的电子企业。”
1987年春，在同事惊讶的目光中，黄宏生辞掉令人称羡的职位，只身“下海”，开始追寻他的“索尼梦”。
人才篇“宁失百万金，不失一人才”
创业艰难百战多。
迎接黄宏生的首先并不是鲜花和成功，而是一次次的失败。
90年代初，香港开始试播丽音电视伴音，黄宏生在东莞组织技术人员研制丽音电视接收机。
这次投资以失败告终，主要原因是开发队伍本身技术不过硬，开发出的接收机间或有“咯咯”声。
300万元的投入为黄宏生买来了一个教训：
企业没有人才，不但搞不好事情，反而会加速死亡。
市场无情、人间冷暖，黄宏生有了切肤之痛般的认识：
当务之急，是觅得有丰富国际市场运作经验和高超电子技术知识的人才。
机遇之神关照了有志之士。
1991年，香港最大的彩电集团之一——讯科集团被香港录像大王瑞菱集团收购。
瑞菱集团从英国请来了洋专家管理，讯科原有的人才受到了冷遇。
黄宏生抓住这一时机，以技术入股等优厚条件诚邀他们加盟，打出了共同创业、振兴民族工业的大旗。
这一批良才为创维集团日后的腾飞打下了基础。
他们用一年的时间开发出电视新品，参加柏林展览的样机引起了广泛关注，一下子接到了2万台订单。
初战告捷，使黄宏生深深理解了松下幸之助的那句话：
“松下首先是制造人，然后才制造产品。”
目前，创维集团拥有一大批国内外优秀的管理和技术人才。
黄宏生说：
“创维集团能有今天这样的成绩，令我们骄傲的不仅是我们有多少亿的资产、产品技术多么先进、市场多么广大，关键是我们有一支受过挫折考验、屡败屡战、自强不息的骨干队伍。
有了他们，我们可以从零做起，再创辉煌。”
如此珍重这一批将才，是因为黄宏生深知求才之不易。
他说“人才不像农民工，大门口贴张纸条就来了”。
为了发展多媒体技术，黄宏生亲自到北京拜访刘小榕，请这位有60多名员工的民营研究所所长出任创维的多媒体研究中心主任。
经过前后一年半时间多次推心置腹的交谈，刘小榕看到了黄宏生的诚心与事业心，也找到了自己进一步施展才能的更广阔天地。
他毅然转让了研究所，后来为创维研制出了国内第1台多媒体电视。
副总经理陆强华原来是上海一家有名的电子公司的销售总经理。
黄宏生认定，陆强华身体里“流动的是大上海、大工业的血液”，决定请他负责创维集团的销售。
还是以诚相见，做通了陆强华和家人的工作，最终使陆强华离开上海到东莞创业。
黄宏生1993年与深圳RGB公司合资建立创维——RGB电子公司，开始正式在内地生产彩电。
当时有合作意向的伙伴有近10个，有的拥有上千亩的厂房和数百万元的资金。
黄宏生偏偏选中了RGB公司，他说，厂房可以再建，资金可以舍弃，但RGB总经理丁凯这样的人才却不可多得。
这也正是后来在创维集团内部广为人知的一句话：
“宁失百万金，不失一人才。”
技术篇创立“中国籍”的国际名牌
创维集团得以腾飞，科技和人才共同构成了其羽翼渐丰的双翅。
针对中国彩电走向国际市场的薄弱环节，创维集团从科研入手，及时研制出国际线路彩电，一举成为全国第1出口大户。
1996年，创维出口彩电45万台，产品远销俄罗斯、东欧、东南亚、印度等85个国家。
通过彩电出口，黄宏生深深感到，人们认识一个民族，往往是从认识一个民族的产品开始的，真正的民族工业就是要有一定出口比例的企业。
而一个产品要在世界上占有一席之地，没有高新技术是不可能的。
反过来，出口创汇也推动了创维电视质量上的提高。
产品出厂时，外国经销商委托其在国内的代表严格检验质量，正是在“联合国军”挑剔的目光注视下，创维的产品质量达到了一个新的高度。
目前，国外大企业生产的电视大都是高技术的视听产品，液晶电视、等离子大屏幕等等层出不穷，国内3000万台模拟电视的生产能力正面临着巨大挑战。
创维居安思危，集团每年投入的科研经费占到销售额的5％，以确保企业在技术上年年有重大突破——
1993年率先在国内推出多制式国际线路电视；
1994年在国内首先推出第3代大规模集成电路彩电，进一步提高技术上的先进性与可靠性；
1995年推出“霹雳神”系列超重低音彩电；
1996年在国内率先研制成功丽音系列彩电，其中2150N“丽音全球通”，可以在任何国家接收任何制式的伴音广播；
1997年09月，创维在国内第1家推出多媒体系列彩电，迈出了国内电视电脑一体化尝试的重要一步。
创维集团拿出15％的资金折合成股份，依据科技人员贡献的大小，动态实行科技人才智力、技术成果入股。
此举吸引了欧美、日本、香港的高技术人才，成立了“创维电视研究中心”。
创维每年都拿出100万元用于奖励科技人员，用黄宏生的话说，就是“让所有人的努力都能得到回报”。
1997年06月，华中理工大学创维多媒体研究开发中心成立，创维科研攻关方向正由模拟技术转向数字技术。
今年，创维将投入5000万元用于研制中国的数字化彩电，目标是年底投产。
同时投巨资研制100MHz扫描高清晰度彩电、机顶盒等技术，积极迎接21世纪电子技术数字化的到来。
管理篇创业不易，维业更难
在创维集团采访时，时时能感受到一些巨大的反差，给记者心灵带来阵阵撞击。
——在艰苦条件下热情工作的员工。
从总经理到普通员工，过的都是艰苦的生活。
除副总经理以上的职员可以“享”有一间宿舍外，其他员工都是住集体宿舍。
在集团企划部工作的沈秀告诉我们，他们一间屋住6个人。
苦是苦，但从他们身上感受到的却是蓬勃向上的精神。
陆强华说：
“要享福不如在家里，老婆孩子热炕头，但大家从五湖四海聚到这里，就是要干一点事情。”
——简易销售总部取得的辉煌业绩。
位于深圳宝安区的创维电视城，面积9万平方米，一期投入2亿多元人民币，现年产电视机近百万台。
3年内将实现年产电视200万台，产值50亿元……而位于东莞的创维销售总部是一座三层的简易楼。
就是在这样的办公室里，创维集团指挥着全国7个片区、60个办事处的1500多个直销网点，实现了销售连年以超过50％的速度增长。
——阔老板请客吃排档。
作为创维集团的董事长，可以说是腰缠万贯。
但去年召集集团全国7个片区老总开会时，黄宏生带着他们吃的是大排档。
创维的员工说，平时和董事长一起吃饭，不管是集团出钱，还是哪个员工掏腰包请客，点菜都不能过量。
创维集团在内地生产电视机后，黄宏生请来的第1个销售负责人是黄学政。
黄宏生看中这位做家电生意的老乡，是因为“他自己也是白手起家的，知道每一个铜板都是血汗所得”。
黄宏生最欣赏苏格拉底的那句话：
世界上有两种人，一种是快乐的猪，一种是痛苦的人。
“我想，痛苦的人，或许才是人的本质”，黄宏生说：
“人就应该有思想追求。
每天吃喝玩乐，出则携靓女秘书、行则前呼后拥的老板是办不好企业的。”
“创造至尊，维誉至诚。”
黄宏生以此解释创维的含义，同时，他又说：
“中国有句老话，叫做创业不易，维业更难。
创维集团就是要在创造中不断追求卓越，一步一步，自强不息，把自己的事情做得更好。”
我们想，这大概就是创维集团的成功之处。
（附图片）

专栏：
“希玛”挑战洋球
本报记者王霞光
眼下，国内的保龄球热一直持续升温。
与此同时，国产保龄球设备也应运而生，其中北京市希玛保龄球设备有限公司亮出“高起点、高标准、高质量”的牌子，颇有挑战洋球的劲头儿。
现在，美国的AMF、宾士域和韩国的DACOS纷纷抢占中国市场。
来自国家统计局和海关的资料表明，仅1996年，我国进口保龄球设备就高达8亿美元，其中90％来自美国。
国内的保龄球设备生产厂家现仅有希玛、大石和中路3家，由于产品价格比国外同类产品低，已开始占有一定的市场份额。
希玛公司前身是以生产家具为主的企业。
1996年，该公司根据市场行情，投资4000万元，引进美国90年代技术设备，在北京大兴县建起我国目前唯一一家集保龄球设备研究、开发、生产和销售为一体的专业化企业。
去年底，该公司自己安装，完全按国际标准设计生产的全自动化球道系统、自动排瓶系统、电脑系统和自动回球系统等设备正式投放市场。
由希玛自己研制的、目前美国才能生产的保龄球教练机也已投产。
公司老总何帮喜告诉记者，希玛保龄球设备已在北京、内蒙古、山西、安徽等地落户。
北京西站附近新建的保龄球活动中心采用的就是希玛的全套设备。
为了保证产品质量，希玛公司专门请了两位美国技术专家作指导，他们还从国内一些地区引进了不少学有专长的技术人员，为企业的发展增添了后劲。
据何帮喜介绍，今年06月，希玛公司将在美国为自己的产品申请国际认可的“ABC”质量认证。
到2000年，希玛可年产全套保龄设备1500—1800套，从而成为国内最大的按国际标准生产保龄球设备的企业。

专栏：
英国赛车职业教练认为
珠海赛车场接近“世界级水平”
本报珠海2月27日电 记者刘小明报道：
1993年11月动工兴建、1996年竣工投入使用的我国首座正式汽车比赛场地——珠海国际赛车场，经过一年多的运转、完善，现已基本具备了举办包括F—1（一级方程式）汽车大赛的能力。
今天，正在这里培训中国车手的英国赛车首席职业教练杰莱米·考特里尔对记者说，珠海赛车场的赛道基本达到世界级水平，不过中国车手刚刚起步，还很缺乏比赛经验。
珠海赛车场负责人张国成对记者说，他们将加快车场配套设施的建设，力争1999年办成国际汽联F—1大赛的中国站比赛。

专栏：
20世纪中国学术的转型与演进
中国学术的转型发生在19世纪末、20世纪初。
这固然是由于民族危机的加剧以及由此引起的对民族命运和前途的理性求索的结果，但从学术自身的逻辑看，早在18世纪中叶，考据学初显式微时，其“学术趋向之细微”，就预示了百年后这场“若惊雷破柱、怒涛震海之不可御遏”（陈寅恪语）的学术转型的必然性。
考据学是清代经学的正统。
经学在近2000年的发展中，形成了一个非常精致强固的“道经圣”三位一体的偶像结构。
在经学家看来，所谓六经者，圣人代天地言道之书也。
六经未作，道在天地；
六经既作，道在六经。
这便简洁地说明了道、经、圣相互转换、互为表里的关系：
经是文本化的道，道是精神化的经，两者由圣人来转化与阐释。
这样，经学就通过“道在天地”向“道在六经”的转换，不但确立了“经”的地位，从而结束了先秦子学时代，而且把学术本体由自然转向经籍，整个学术也只剩下通经一项。
通经便是明道，便能成圣，就此而言，经学也就是通经之学。
作为经学的最后形式的清代考据学，是以经典之“实”来确保圣人之言在重建中国文化精神中发挥主体核心的作用。
清初从抗清战场退回书斋的学者，其求实观念还包含着一种与以往经学绝然不同的倾向，这就是在与朝廷力量保持一定距离的同时，力图走一条以学术自身的逻辑力量来统一经文、发展经学的道路，即所谓“夫实事在前，吾所谓是者，人不能强辞而非之也；
吾所谓非，人不能强辞而是之也。”
于是在经学的规范内，“实事”第1次被赋予决定是非的价值。
这无疑有助于知识主义的产生。
但其“实事”主要仍然是指圣人的教义。
对此，著名汉学家本杰明·史华兹曾指出，考据学所谈的事实，“并不是弗朗西斯·培根感兴趣的事实，而是有关中国文化传统的史实”。
考据求实无法克服观念与方法、偶像追求与知识追求的深刻矛盾，从而使考据学走向歧途。
考据学的衰落，也象征着经学的衰落。
它留给历史的启示是，中国学术必须走出经学规范，必须由文献史实的研究转向对自然、宇宙、社会、人生的研究。
但求实的经学规范却使它缺乏转型的动力和明确的方向。
正是在这一点上，西学对中国学术的意义才真正突显出来。
科学主义的确立，直接促成了中国现代学术的范式革命。
进化论的思想正是在这一科学主义的氛围中，被当做自然、宇宙的终极真理，当做社会、人生的根本之道而为知识界广泛接受的。
进化论沉重地打击了传统经学的宇宙观与世界观。
进化、发展的直线取代了经学循环往复的圆圈；
物竞天择的对立斗争，取代了天人合一的古典和谐。
进化论很快成为中国现代学术的第1个规范，并对20世纪上半叶，特别是“五四”前后的中国学术起到主导性的作用。
中国现代学术从进化论规范向历史唯物论规范的过渡，最后由后者取代前者，同样也是科学主义发展的必然结果。
因为从科学求真的立场看，历史唯物论远比进化论优越，更具科学的真理性。
特别是当它对人类社会规律和人的精神现象作出充满辩证智慧的阐释时，更显出进化论直接把自然规律搬用至社会人文领域的机械局限性。
因此，当年的李大钊、陈独秀等就是把历史唯物论当做新的真理来向学术界传播的。
就此点而言，他们与20年前严复译介进化论时的心情没有什么不同。
所以，从进化论到历史唯物论，是在科学主义的统一旗帜下的逻辑演进。
从物种间的生存竞争到人类社会中的阶级斗争，从天择原理到历史和经济决定论，中国学术无疑在朝着科学求真的方向不断深化。
（摘自《文史哲》1997年第6期，原文题目：
《徘徊于经学与科学之间的20世纪中国学术》。
作者：
夏锦乾）

专栏：
学术信息
中国物权制度之研究
物权制度是一项极其重要的民事法律制度。
但是，在计划经济体制下，不仅有关物权的法制建设没有得到应有的重视，而且连这方面的理论研究也没有得到充分的展开。
随着社会主义市场经济的迅速发展，如何建立和完善具有中国特色的物权制度，日益成为我国法学界的热点问题之一。
在中国法学会民法学经济法学研究会1997年年会上，与会的专家学者就对此展开了广泛深入的讨论。
关于物权立法的问题。
关于物权立法遵循的原则，学者们大多认为应包括如物权法定、物权公示、一物一权、物权特定等几项。
当然，贯彻这些原则，必须从实际出发，找出一套与现有体制吻合而又能引导改革、促进改革的物权制度。
对于立法借鉴模式，有人认为应以大陆法系为主，也有人认为两大法系具有强烈的互补性，不能完全抛开英美法系。
还有人指出，物权法不能简单移植他国法律，认为我国物权立法在借鉴国外立法问题上应考虑以下几点：
（1）从所有权的绝对性转向对所有权的必要限制；
（2）从重视物的所有到重视物的利用；
（3）从一物一权主义、完全所有权向所有权的多样化转移。
关于物权行为的问题。
有人认为物权行为在内容、效力及有效条件方面都不同于债权行为，只有承认物权行为，才有利于维护合同秩序。
但有的代表认为意思主义和交付主义相结合合乎立法潮流，物权立法仍应将物权变动的合意纳入债权行为之中，摒弃物权行为的独立性和无因性的主张。
关于所有权、产权、财产权的问题。
企业产权界定是国有企业改革面临的重大问题。
有人认为，只有明确规定国有企业享有资产所有权，才能解决产权不清的问题，且有助于国有企业从法律上有效地抵制不正当的行政干预，有助于实现所有权和经营管理权分离，有助于澄清目前对产权及其他有关权利观念的争论和困惑，有助于与国际惯例接轨。
有人认为应用企业物权制度界定企业产权关系，认为企业物权制度主要由企业财产所有者和企业财产利用者的权利构成，作为出资者的企业财产所有者的权益主要体现为股权，而企业财产利用者的权利则是一项独立的物权。
而有的学者对企业财产权“物权说”进行了剖析，认为“物权说”不能准确反映企业财产的实际情况，违背“一物一权”原则，因而不可取。
关于担保物权的问题。
对于如何完善抵押制度问题，有人认为除《担保法》规定的几种担保外，财团抵押、按揭抵押也应纳入担保法，同时，提出完善担保法的方案：
（1）应该肯定抵押债权额可大于抵押物价值，同时，应该肯定重复抵押；
（2）对抵押物范围限制不必过死，可以考虑采用财团抵押方式。
关于不动产立法的问题。
有学者认为，我国不动产的立法原则上应采取二元主义，即允许对土地的权利和对建筑物的权利分别由不同的主体取得的制度。
关于不动产登记，应坚持“五个统一”，即统一的法律根据，废除一些部门规章；
统一法律效力，坚持实质主义登记；
统一登记机构，消除登记分散在不同部门的状况；
统一登记程序，废止各部门各行一套的程序；
统一权属证书，建立统一的、有普遍公信力的不动产登记体系，满足物权公示原则的需要。
（摘自《中国法学》1997年第6期）

专栏：
研究动态
农业产业化问题　研究概览
□卫珑
农业产业化近年来已成为人们关注的热点问题之一。
现将人们有关这一问题的主要观点综述如下。
农业产业化的涵义
学术界对“农业产业化”的内涵还没有一个规范统一的认识，主要观点有如下几种：
（1）农业产业化的实质是农户与市场的连接。
在农业产业化的发展过程中，政府的作用主要是通过制定政策，营造出一个便于农户与市场连接的制度环境。
（2）通过对生产要素的优化配置和产业的重新组合，形成商品性生产产业流通。
这种产业流通是根据现代农业要求，大规模地组织分工分业生产，把分散的家庭经营纳入一条龙的生产经营体系，把分散独立的许多生产过程融化为一个社会生产总过程，最大限度地发挥整体效应和规模效应。
（3）农业产业化是围绕一个或多个相关的农副产品项目，组织众多主体参与，进行生产、加工、销售一体化的活动，并在发展过程中逐渐形成一个新的产业体系的过程。
其中，经济利益是各方主体追求的共同目标。
（4）农业产业化就是指改造传统的自给半自给的农业和农村经济，和市场接轨，在家庭经营的基础上，逐步实现农业生产的专业化、商品化和社会化。
（5）在市场经济条件下，通过将农业生产的产前、产中、产后诸环节整合为一个完整的产业系统，实现种养加、产供销、贸工农一体化经营，提高农业的增值能力和比较效益，形成自我积累、自我发展的良性循环的发展机制。
（6）把农业产业化界定为市场化、社会化、集约化农业。
市场化农业就是以市场为导向，依据市场的需要调整农业的产业结构及其产量；
社会化农业，就逐步扩大农业的生产经营规模，实行农业生产的专业化分工，以及加强农业生产、加工和流通等再生产诸环节的内在有机联系，直至达到一体化；
集约化农业，就是通过结构优化、技术进步和实施科学管理，提高农业经济效益。
以上观点虽然表述各异，但也有其共同点，即：
（1）以市场为导向；
（2）按产业系列组织农业生产；
（3）通过生产要素重组提高农业效益；
（4）提高农业的专业化、集约化、企业化水平。
农业产业化的组织形式
从理论上说，由于农业产业化的实质是农户与市场的连接，而企业、公司、农民专业协会等组织是连接的中介，所以农业产业化的基础形式是市场＋中介组织＋农户。
但从实践看，这种基础形式在各地的做法并不完全一致，概括说来，主要有以下几种类型：
（1）“公司＋农户”。
这里起“龙头”作用的公司，通过合同契约关系与广大农民结成产加销一体化的经济实体，利益共享，风险共担；
（2）“合作经济组织＋农户”。
这里的合作经济组织可以社区合作组织、供销社组织为依托，也可以乡村经济技术服务实体为依托；
（3）“农村专业技术协会＋农户”。
农技协对农户提供从科技信息、生产资料、管理技术直到运输销售的全过程、全方位服务，引导农民稳步进入市场；
（4）“专业批发市场＋农户”。
专业批发市场作为经济实体，可以引导所在地区的农户，以及市场辐射所覆盖地区的农户，按照市场需要调整产业结构，及时提供质量合格、数量足够的产品。
实现农业产业化的基本条件
一种观点认为，农业产业化经营的前提条件有两个：
（1）市场化。
建立农业生产要素市场、农产品销售市场、农业生产资料市场等市场体系，使农业要素、农产品及农业生产所需要的化肥、农药、农业机械等全面进入市场。
（2）农业集约化。
改变分散农户的小生产方式，逐步实行与大市场要求相适应的规模经营与专业化生产，以提高农业的经济效益和竞争能力。
有的人还进一步指出，实现农业产业化要抓住三个环节：
（1）选准主导产业；
（2）建设好商品基地，基地建设要与主导产业和龙头企业发展结合起来，做到布局区域化、服务系列化；
（3）培育能够连接生产、加工、销售各环节的产业化组织载体，建立能够协调工农利益关系的机制，与农民形成利益共同体。
实现农业产业化的关键在于探寻其内在运行规律，理顺各方面的经济关系，建立起适应社会主义市场经济的有效机制。
这种运行机制包括：
（1）龙头组织机制。
即以龙头企业为核心，通过利益吸引众多的小农户（专业户）加盟，形成庞大的产业群。
（2）利益分配机制。
在利益分配上既要确保产业群体内部各方面都有利可图，以增强凝聚力，又要在初创阶段适当向龙头企业倾斜，以增强龙头企业的经济实力。
从而形成以龙头企业为核心，由内到外的多层次的利益分配梯度。
（3）合同约束机制。
公司和农户之间是一种互为市场的关系，需要借助合同契约的形式加以确定，以明确各方面的权利和义务。
（4）矛盾协调机制。
在产业化群体中，公司和农户都有自己独立的经济利益。
此外，农户经营分散，组织化程度低，信息不灵，与公司相比处于劣势，这就需要在公司和农户之间有一个中介组织来协调二者关系，解决二者纠纷。
（5）风险共担机制。
产业群体中坚持“入股自愿、退股自由”的原则，鼓励农户购买龙头企业股票，使农户与公司结成紧密的利益共同体。

专栏：
质量意识浅析
□苏艳芳
质量意识是一种观念，是指人们在人类社会经济生活中对质量的地位与作用及其规律的认识。
质量意识首先体现在对“质量”概念的理解上。
“质量就是产品的适用性”，没有“适用性”就没有产品的质量。
而“适用性”包含设计质量、制造质量、使用质量和服务质量等内容。
“适用性”不仅指技术、性能、外观等，还包括用户、消费者能够接受的商品价格。
因此，它是一个复杂的概念。
在现实生活中，对“质量”的认识，存在着以下几种误解：
①一说质量好，就是指高级品；
②若要搞好质量，就谈不上利润，因为要多花钱；
③质量只是生产制造部门操作人员的事，与企业领导、管理人员无关；
④质量是检查出来的；
⑤质量是无形的，是无法测定的，因此与确定目标值和实现该目标值的方针、管理无关。
大量事实告诉我们，不能正确地理解“质量”的涵义，是导致产品质量问题的一个重要原因。
以工业产品为例，我认为至少应该从以下几个方面去把握“质量”：
①质量应贯穿于产品生命周期的全过程；
②质量是设计出来的，在进行产品设计时，必须包括产品质量的保证性能，利用设计获得产品的可靠性和维修性；
③质量是制造出来的，不是检验出来的，在制造过程中，靠生产工艺保证质量，保证可靠性和维修性；
5质量必须是企业中每个人的不可推卸的责任；
⑤质量必须是企业工作的主要目标，提高质量就可以提高利润；
⑥质量必须不断地得到改进，鼓励每一个职员努力提高产品质量；
⑦高级管理层必须首先重视质量，提高质量意识。
质量不好的根源主要在于企业经理们不管理质量，或者对产品在性能、进度、预算上提出不切实际的要求。
在准确地把握“质量”内涵的基础上，树立良好的质量意识。
首先，树立用户第1的思想。
这里的“用户”包括加工者、经销商、最终用户、全社会。
只有识别了上述用户的要求，才能使产品真正具有适用性。
企业管理者必须经常听取用户的意见，了解用户的需求，搞好用户服务工作。
从市场及用户中得到的信息，要反馈到生产部门，并根据市场及用户的需求，改进和提高产品质量。
其次，树立名牌意识。
名牌产品在市场经济条件下具有战略性的意义，企业只有靠开创名牌才能增强竞争力，在市场中站稳脚跟。
据联合国工业计划署统计，名牌品牌占全球品牌不到3％，但名牌产品占全球产品市场的40％以上，名牌产品销售额占全球销售额的50％左右。
名牌产品具有客观性，它是在市场竞争中创出来的，而不是像产品评优那样评出来的；
是用户认可的，而不是企业自封的；
是社会公认的，而不是上级赐予的。
所以名牌必须是质量过硬的产品，名牌成在质量，败在质量，质量是名牌的生命。
质量意识还体现在质量管理的方法上。
按照所依据的手段和方式，可以将质量管理的发展分为三个阶段，即质量检验阶段、统计质量控制阶段、全面质量管理（简称TQM）阶段。
全面质量管理是在统计质量控制的基础上进一步发展起来的。
它着眼于建立一个组织的质量文化，强调用系统的观点综合而全面地分析质量问题。
但现在并不存在一种全球性的TQM思想。
比如，在欧洲，TQM是指一个组织通过不断的改进而对顾客满意提出承诺的一种文化。
在东方，像日本、韩国，TQM更多地带有一些科学成分，其特点是以数据、体系为导向和在最高管理者领导下的全员参与。
在这种全面管理体系中，质量方针、质量控制、质量改进和质量保证都起着重要作用。
但上述两种思想各有优缺点。
如欧洲的观点没有明确地包含以事实为基础，而东方的观点没有具体地提出文化因素和使顾客满意。
如果把两者结合起来，我认为下列内容应成为实施TQM的基础和TQM战略的核心：
关注于顾客；
以事实为基础的决策；
持续改进；
让每个人承担义务；
注重过程；
最高管理者的承诺。

专栏：
报刊文摘
陆仁柱在《经济全球化与中国文化》一文中提出：
经济全球化是不可逆转的历史潮流
经济全球化是世界经济深入发展的一个阶段。
这里所说的世界经济，并不是世界各地经济活动的简单相加，而是世界各地在经济上形成的一个有着内在联系、相互依赖的有机整体。
十九世纪七十年代世界市场的形成，是世界经济形成的标志。
直到二次大战前，各国经济间的相互依赖主要是通过国际贸易。
二次大战后，资本和生产的国际化迅速发展，到八十年代达到了惊人的规模。
这时，有的学者开始用经济全球化这一概念来描述以资本和生产国际化为主要特征的世界经济。
目前，经济全球化正以汹涌澎湃之势把人类推向二十一世纪。
在经济全球化阶段，世界经济发展出现了新的特征。
以企业内部分工国际化为标志的跨国公司蓬勃发展，各国经济的对外依赖达到了空前的深度，国际资本流动达到了空前规模，经济的国际协调机制进一步加强，国际贸易从内容到运作形式都发生了深刻变化。
正因为如此，不少人形象地把我们的世界称做“全球经济村”。
经济全球化的发展与冷战后世界发生的一系列重大历史性变化密切相关。
东欧剧变和苏联解体后，这些国家向市场经济转轨，积极参与国际分工；
广大发展中国家的经济振兴，要求加入日益广泛的国际合作；
一些国际经济协调机构的建立，加强了贸易自由化趋势；
环境污染、生态失衡、资源浪费、人口膨胀等全球共同性问题日益突出，制约着世界的可持续发展，而这些问题的解决离开全球合作是不行的。
但从根本上说，推动经济全球化的动力是科学技术的进步和生产力水平的提高。
特别是信息技术的发展和互联网络的建成，为经济全球化开辟了更加广阔的前景。
在科学技术进步和生产力水平提高的基础上，商品生产和市场经济以其固有规律，跨越国界，向全球扩散。
这表明，经济全球化已成为一种不以人们意志为转移的、不可逆转的世界潮流。
（摘自《世界经济与政治》1997年第11期）

专栏：
专题研究寻踪
目前，“高科技”、“高技术”、“高新技术”、“高技术产业化”、“知识经济”、“智力经济”等一系列新名词层出不穷。
如何理解这些概念的含义及其相互关系，已引起读者广泛关注。
适应读者的这一需要，吴季松教授撰写了——
高科技、高技术产业化、知识经济的历史与现状
新技术、高科技、高技术
第2次世界大战以后，出现了一些对人类生活产生很大影响的技术，如核裂变反应堆技术、半导体技术和第1代计算机技术等，被称为“新技术”，随之提出了“新技术革命”。
这些技术和科学基本上还是分离的，而半导体技术等已开始了科学和技术融合的萌芽。
直至60年代，“科学”和“技术”还是两个概念，“科学”是对客观自然规律进行的系统的、归纳为一定模式的知识探索，是在研究人员的“象牙塔”中进行的。
“科学”有两个产物：
一个是“知识”，一个是“技术”，知识的创新叫“发现”，技术的创新叫“发明”。
到了70年代又一批新技术的涌现使得科学与技术之间的原有界限已不再明确地存在，至80年代这批新技术被称为“高技术”。
由于这些技术具有科学和技术融合的特性，又被称为“高科技”，按联合国组织的分类，主要有信息科学技术、生命科学技术、新能源与可再生能源科学技术、新材料科学技术、空间科学技术、海洋科学技术、有益于环境的高新技术和管理科学技术（又称软科学技术）。
这些高科技，表现了与以前的“科学”明显不同的特点。
第1，与以前的数学、物理、化学、天文、地理和生物等科学不同，高科技的分类不再以探索系统知识为标准，而以追求效用为标准。
如信息科学就是要加大、加快信息的存储、处理和传输，光电子学、大规模集成电路和计算机科学就都是为这一目的服务的。
新材料科学就是要获得新材料。
海洋科学就是以整个海洋为对象的综合学科，包括了一系列新科学技术。
这种变化给我们的科研带来了变革，如包括社会科学在内的多学科综合研究就已经成为现代的研究方式。
第2，和以前的技术不同，从科学到技术的周期大大缩短。
如从1831年发现发电机原理到1872年发明发电机，用了41年的时间，跨了两代人，无法在一个人手中实现；
而从1974年提出无线移动通信的原理，到1978年出现手提电话只用了4年时间，完全可以在一个人手中实现。
因此，使科学技术在短期内直接产业化成为了现实。
目前，“高科技”概念已经规范化，是特指的，不是比自己以前层次高的科技就是“高科技”，也不是全国最高的科技就是“高科技”。
高技术产业化、高新技术产业化、三次产业
由于上述高科技具有在短期内直接实现产业化的特性，目前高技术产业化已成为时代的浪潮。
实现高技术产业化，首先要明确高技术产业化的实质。
上述高科技不仅有别于以前的“科学”，也与传统技术有明显的不同：
第1，传统工业技术发明的指导思想都是尽可能多地利用自然资源，以获取最大利润，不考虑或极少考虑环境效益、生态效益和社会效益。
建筑在自然资源取之不尽，环境容量用之不竭的基础上，甚至以向自然掠夺为目的，这不能不说是技术与科学分离的悲剧。
而高技术产生在多种自然资源几近耗竭，环境危机日益加剧的时代，又把科学与技术融为一体，反映了人类对自然界与人类社会的科学而全面的认识。
因此，高技术的指导思想是科学、合理、综合、高效地利用现有资源，同时开发尚未利用的富有自然资源来取代已近耗竭的稀缺自然资源。
如信息科学技术的软件，生命科学技术的基因工程对资源的耗费与传统技术不可同日而语。
所以，符合上述指导思想开发的产业就是高技术产业，反之则不是高技术产业。
第2，传统工业技术需要大量资金、设备，有形资产起决定性作用，而高技术产业则需要知识、智力，无形资产的投入起决定性作用。
当然高科技产业也需要资金投入，甚至是风险资金投入，但是如果没有更多的信息、知识和智力的投入，它就不是高技术企业。
目前美国许多高技术企业的无形资产已超过了总资产的60％。
第3，高技术产业较之钢铁、机械和纺织等产业的另一显著不同就是，产业技术领域十分广阔。
仅以信息科学技术为例，任何国家都不可能在计算机技术、微电子技术、芯片技术、大规模集成电路技术、光电子技术、光纤技术、激光技术、网络技术和软件技术以及层出不穷的高新技术中全面领先，任何一个国家都可以充分利用自己的智力资源，“有所为，有所不为”，占一席之地。
由于高技术产业与传统技术产业的区别，实际上产生了一次新产业。
50年代以来把产业分为一次产业——农业，二次产业——工业，以服务业为主的其他产业被视为三次产业。
今天，对这种分类方法，已值得商榷，因为高技术产业表现出与前三次产业完全不同的特性，或许可以称之为第四产业，它已经成为当今世界国际竞争的制高点。
信息经济、高技术经济、知识经济、智力经济
由于科技进步日渐成为经济发展的决定性因素，国际竞争已成为以经济为基础，以科技特别是高科技为先导的综合国力的竞争，因而自70年代初以来对未来经济出现了多种说法，先是托夫勒1970年在《第3次浪潮》中指出的“后工业经济”，后是奈斯比特1982年在《大趋势》中提出的“信息经济”，再是英国福莱斯特1986年在《高技术社会》中提出的“高技术经济”，1996年经合组织明确定义了“以知识为基础的经济”。
1997年02月美国总统克林顿又采用了联合国研究机构以前提出的知识经济的说法。
这些令人眼花缭乱的名词实际上是在逐步建立一个日渐清晰的概念，即人类正在步入一个以知识（或智力）资源的占有、配置、生产、使用（消费）为最重要因素的经济时代，简而言之就是“科学技术是第1生产力”的时代。
从产业结构来看，可以分为农业经济、工业经济和高技术经济，但从资源配置来看则可以分为劳力经济、资源经济和智力经济。
叫“知识经济”，似乎在分类学上有些问题，但讲的都是一个意思，它是指一种以智力资源，而不是自然资源为首要依托，以高技术产业为支柱的经济。

专栏：
乡企动态
乡镇企业登记备案制度出台
本报讯 为了加强对乡镇企业的行政管理，保障乡镇企业合法权益，根据《中华人民共和国乡镇企业法》，农业部日前制定了《乡镇企业登记备案规定》。
该规定所称的登记备案是指以农村集体经济组织、农业投资为主举办的，或起到控股、实际支配作用的企业向工商行政管理机关办理登记注册手续后，在规定的时间内向乡镇企业行政管理部门办理的登记备案手续。
乡镇企业登记备案管理机关是县级人民政府乡镇企业行政管理部门。
县级人民政府乡镇企业行政管理部门应设立登记备案机构和专职人员，具体负责登记备案工作。
（农轩）

专栏：
经济观察
乡镇企业能否保持18％的增长速度？
□姜永涛
经常有人问我，乡镇企业的形势究竟如何，对国民经济有什么影响，有没有信心保持18％以上的增长速度？
我的回答是三句话：
有喜有忧，任务艰巨，潜力较大。
作为农村经济和国民经济重要支柱的乡镇企业，在市场、资源、宏观政策等都发生了深刻变化的情况下，解决问题，克服困难，化解矛盾，去年仍然创造了增加值1．8万亿元的好成绩，有关指标均保持18％左右的增长速度，还涌现出了大中型企业近6400家，有进出口经营权的企业1000家，境外办企业4000家，全国性集团1039家，上市企业35家。
乡镇企业新增投入的60％用于科技投入，购买了60％以上的中国专利，产值中科技进步贡献率已达到40％以上。
乡镇企业这个“支柱”没有斜，还在起着支撑作用。
乡镇企业已经得到各级党委政府的高度重视，各地纷纷加大了领导和政策扶持力度。
但是由于内部、外部、直接、间接因素的影响，乡镇企业也出现很多新的情况，突出表现在经营困难、速度放慢、效益下降、亏损增加，一些企业甚至破产，乡镇企业面临着滑坡的严峻形势。
“八五”期间、1996年和去年，乡镇企业增加值增长速度从42％下降到21％和18％，出口增幅从63．48％下降到11．4％和16．5％，引进外资年递增从73％下降到15％和12％，吸纳劳动力从719万人下降到647万人和400万人。
1997年乡镇企业亏损面为15％左右，比上年上升7个百分点，亏损额600亿元，比上年增加33％。
关停企业也大量增加，仅乡村集体企业去年就达6．5万家。
乡镇企业是国民经济的一个重要增长点，国家离不开乡镇企业，农村离不开乡镇企业，农民离不开乡镇企业，市场离不开乡镇企业。
从国民经济看，“九五”计划中国民经济8％的增长速度，乡镇企业的贡献份额为56％，即4．48个点，出口创汇和财政收入很多也靠乡镇企业作贡献。
从农村看，乡镇企业速度下降，将直接影响到农业的稳定，“九五”以来，乡镇企业用于以工补农建农和农村事业建设资金共250亿元，这实际上是一个“短经济流程”，也就是说在社区内部就可以解决很多问题，而这笔资金完全靠国家财政来弥补是很困难的；
还将减少对农村富余劳动力的吸收，给城市就业和农村稳定造成更大的压力，也将延缓农民致富奔小康的进程。
从市场看，将减少农民收入尤其是现金收入的增加，从而影响到农村购买力和国内市场的开发，减少购买国有企业生产的原材料、能源、机器设备，从而影响各种生产要素市场的发育和开发。
因此为了保证国民经济8％，农业4％，农民收入5％以上的增长速度，年安置就业500万人，乡镇企业增长速度必须保持18％以上。
那么下一步怎么办？
从乡镇企业自身来讲，主要是发挥优势，深化改革，提高素质，优化结构。
乡镇企业通过发挥在实力、机制、经验等方面的优势，把蕴藏在亿万农民中的积极性、创造性和农村的各种潜能发挥和挖掘出来，形成现实的生产力。
乡镇企业终究来讲是一种“大众经济”，是让老百姓参与、为老百姓谋利益的经济，有强有力的群众基础。
通过多种形式的改革，调动职工的积极性和创造性，激发企业的生机和活力，创新企业的经营管理机制，确保集体资产的保值增值，理顺企业和行政组织的关系。
通过加强技术改造和企业管理，切实提高企业素质和经济效益，适应日益变化的消费结构和日趋激烈的市场竞争。
通过产业结构调整，重点发展带动能力强、与农户形成利益共同体的农业产业化“龙头”企业，重点向高技术、大规模、外向型方向发展，重点在优势互补、互惠互利的基础上发展东西合作企业。
新上项目要努力做到高起点、高效益、低消耗、低污染，避免盲目性，不搞低水平重复建设。
新的形势下，乡镇企业还需要政府给予更多的扶持，在投资和政策上对乡镇企业加大支持力度，为其创造公平的竞争环境。
我们衷心希望各级党委政府在重视农业、国有企业的同时，继续高度重视乡镇企业，把它放到国民经济全局的高度来统筹考虑，对一些重大问题及时研究解决；
希望有关部门继续帮助支持乡镇企业，在信贷上按照“择优扶持，效益优先”的原则进行资金投放，而不应以所有制成分来决定是否给予贷款。
在税收上，要按照税法规定的税种、税率，该交多少就交多少，规定减免的要兑现，出口退税和免抵退政策要落实到位。
在负担上，一些地方不顾企业实际，越权加重企业负担，致使效益多方分流，企业不堪重负，基层同志反映，收钱的神气，用钱的阔气，挣钱的受气，对此一定要重视和改变。
希望乡镇企业行政管理部门在党委、政府的领导下，切实担负起规划、指导、协调、监督、服务的职责，严格执行《乡镇企业法》，促进、引导、保护、规范乡镇企业的发展。
这样，1998年和今后5年，乡镇企业是可以保持18％以上的速度的，为农村经济和国民经济全局作出应有的贡献。
（作者为农业部乡镇企业局局长）

专栏：
从“禽蛋大王”到“鳄鱼大王”
——记广东昂泰连锁企业集团公司董事长黄学敏
□李文章
广东省政协常委、广东昂泰连锁企业集团公司董事长黄学敏，从事民营经济十几年，如今已是“百万富翁”。
然而，他的起步却是从走街串巷提篮叫卖鸡蛋开始的，他从湖南、湖北、江西等地采购禽蛋，直销广东各地，从此，他得了个诨号“禽蛋大王”。
黄学敏贩鸡蛋发达后，仍没有忘记养育他的黄土地。
他把辛辛苦苦挣来的钱大部分用于“三高农业”的开发，创办昂泰集团公司，利用滩涂大面积养殖鳗鱼，走出了一条以海洋淡水、名特优新产品养殖为基础、以海洋生物工程开发为重点的发展民营经济的新路子。
1984年底，黄学敏发明的土池养鳗获得成功，开了我国土池养鳗和海滩养鳗的先河。
第2年，他向广东顺德北窖镇鱼苗场提供了几万尾鳗鱼苗，并向他们传授了土池养鳗技术，使顺德养鳗业迅速发展，成为世界上规模最大的鳗鱼养殖场。
鳗鱼营养丰富，出口创汇价值高。
黄学敏养殖的上千亩鳗鱼，主要出口日本，为国家赚回了不少外汇。
黄学敏还办起了鳗鱼加工厂和研究开发机构，研制开发了适合儿童、中老年食用的海之鳗、海之鳖、海之鳄、海之珠昂泰系列保健品，受到消费者的欢迎，一时间，市场上还出现了冒牌产品。
为了打假，从1996年下半年开始，黄学敏潜心研究新的营销办法。
从去年09月开始，仅用两个多月时间，昂泰就在全国各地筹建了78家连锁店。
昂泰推出的新的营销方式是连锁专卖、网络邮购，它是既有别于传统的销售方法，又不同于传销的连锁网络销售法。
现在，黄学敏在泰国合资创办的鳄鱼养殖中心养殖的鳄鱼已达6万尾。
昔日的“禽蛋大王”如今已成为远近闻名的“鳄鱼大王”了。

专栏：
老乡月谈
切莫“喜新厌旧”
□高杭
抓机遇，发展乡镇企业，没错。
问题是如何抓。
一些地方办乡镇企业，热衷于上新项目、铺新摊子，而不注重对已有企业潜力的挖掘。
更有甚者，错误地认为上新项目才能体现乡镇工作的“政绩”。
日前笔者下乡了解乡镇企业发展情况，发现一谈到新办企业项目，乡镇领导总是谈兴很浓，可一问到企业经营状况时，就默默无语。
原来，这个乡办的企业数量不少，但质量不高，不少企业没有效益，甚至负债。
为什么会出现一些事与愿违的事？
原因有三：
其一，办企业时缺乏可行性论证，看到人家在某项目上有效益，自己就心急情切，匆忙上马，生怕赶不上这“班车”，结果“赔了夫人又折兵”。
其二，管理方面有缺陷，多年来只重产值考核，“以产值论英雄”，强化了地方领导和企业负责人的“产值意识”，忽视了“效益意识”。
特别是新上任的乡镇领导追求“吹糠见米”，对前任所办企业，不是继续“添柴”，而是热衷于上新项目。
其三，缺乏“营养”，有些地方兴办乡镇企业与国有大企业争原料，出现“无米之炊”的困境。
选准一个项目，一个乡镇就等于抱回一个“金娃娃”，反之，就多了一个包袱。
因此，兴办企业也要“计划生育”，“优生优育”，办一个成一个，养一个壮一个。

专栏：
改革与探索
勃勃生机在盐都
——江苏省盐都县对小微亏企业改革的尝试
□颜中
地处里下河地区的江苏省盐都县，加大对小、微、亏企业的改革力度，效果颇佳，如今大部分企业已呈现出勃勃生机。
（一）
盐都县大冈镇的石油机械配件厂从1993年起连连亏损，镇里为其出了不少“点子”，就是不见效果。
至1996年初，企业负债达120万元，企业停产后集体背上了沉重包袱。
1996年06月镇领导在无法回“天”之时，只好将企业拍卖给原厂长，并由其承担全部债务。
企业拍卖后，原厂长像换了个人似的，厂里的标致轿车重新“改嫁”；
连续几年不出差的厂长，一年有8个月时间在外拓市场、搞调研；
非生产人员减少50％；
非生产性支出下降49％。
石油机械配件厂终于一改旧观。
大坝开通水畅流，乡村新传拍卖声。
1993年夏创办的葛镇化纤厂，总是得意不多失意多。
至1997年初，总资产105万元，总负债也达105万元。
后来公开拍卖，该厂懂业务、善经营的青工王志力夺关斩将以12万元中标。
王志力中标后既是厂长，又是供销员，凡出差都选在夜里12时，上车可睡觉，一不占时间，二不收住宿费，时间不长企业焕发生机。
在阵阵棒槌的拍击下亏损额大的企业皆名“花”有主了。
（二）
去年冬，效益颇佳的葛武镇砖瓦厂由集体单位转为股份合作制企业。
这实在出人意外。
当镇里对那些烂摊子动大手术时，镇领导班子少数人主张对镇砖瓦厂网开一面，其理由有二：
一是烂摊子可以卖出效益来，好企业不必多此一举；
二是镇里将来要开支，全转了手头就不太“活便”了。
但镇党委、政府大部分领导成员坚持转的道理也是两条：
一是今日的“富翁”如不改制，明日也可能就是“负翁”了；
二是舍不得金弹子，打不到“金丝鸟”。
鼓一敲就响。
意见统一后，迅速进行清产核资、资产评估。
砖瓦厂的净资产为278．59万元，按规定剥离后，有效净资产116万元。
根据企业实际情况，他们决定变其为集体参股的股份合作制，总股本116万元，其中集体股占37．5％，职工股占62．5％，厂长魏仁杰个人持股15万元。
他自从当选股份合作制的砖瓦厂董事长兼厂长后，脸“黑”下来了，各个岗位上的任务、人数、工资标准贴上墙，谁有能耐谁揭榜谁上岗，上边有来头的5个干部子女从人满为患的办公室下到了一线，副厂长也兼起了车间主任。
原二线人员达15％，如今只有10％。
（三）
秦南镇塑料开关厂自1967年创办以来，好景不长。
近几年来因债务缠身成了“开——关”厂。
1997年企业清产、核资、评估，企业总资产仅75．3万元，而负债高达127万元。
破产，67．6万元将成东流之水银行为难。
拍卖，因无定型产品，宣传一个月也无人伸手。
股合，全厂已5个月未发工资，再筹资金先偿还债务，工人不答应。
此时此刻，县、镇和企业干部职工在反复探讨、协商的基础上，酝酿出不搞“一刀切”，而是“切几刀”的办法。
即租、售、股，三“马”拉一“车”。
售：
出售厂区南侧临街4间门面房，每间1．5万元，出售11间宿舍和500平方米的场地。
房、地两项相加收入17．2万元。
租：
出租厂区东部一生产车间和2台设备，年租费2．5万元，生产时聘用原厂原车台职工。
股：
以出租、出售两项收入抵冲债务，剩余部分组建股份合作制企业，由政府以土地、利税、规费等折价参股5％，以每年红利的10％分批偿还债务。
这时，开关厂原负责人立即出资5万元，占32％的股额。
43名工人募集股金10．7万元，买断29．8万元债务。
此时，银行、政府、工人均舒心了。
去年冬，门面房、宿舍在两天之内全部售出。
随后车间被外县一五金加工个体户租去。
原车间5名工人保留集体工性质，临时聘用到租赁车间上班。
另43名工人各自出股，并选出了董事长，在一周内把仓库积压的产品销售一空，清收回笼资金10万元。

专栏：
企业风采
咬定青山不放松
——广西源安堂制药厂创业扶贫记
□张庆瑞范正祥
“源安堂”地处的广西桂平市中沙镇，过去是全区最贫困、最偏僻的山区乡镇，农民靠人均几分瘦田解决不了糊口问题。
1983年，在当地任教11年的乡村教师莫兆钦从祖传医方中，窥到了大容山秘藏腹中的“山宝”——具有独特疗效的中草药材。
他用“山宝”浸于纸上，造出的药物卫生纸旺销于市。
他用“山宝”又研制出肤阴洁、万发林、八仙包、病毒清、感冒一贴安等十几种对症妇科、内科、脱发、瘟病等特具疗效的中草药剂，终于建成了大山里饮誉中外的制药厂——源安堂。
如今这敢同北京的“同仁堂”、广州的“杏和堂”并称“三堂鼎立”的“源安堂”，在人迹罕至的桂东南大容山中，按世界卫生组织CMP规范要求，建起了一座绵延一公里长的具有现代化水平的制药生产基地。
白墙金瓦的制药大楼、科技大楼、仓储大楼、专家住宅楼、办公大楼、职工住宅楼、娱乐厅堂等近4.5万平方米的建筑群偎在大山的绿色怀抱中，实在令人惊羡。
它有1．6亿元的资产，7亿元年产值的规模，1997年营销额超过2亿元。
8年间累计创税利2亿元，为国家上缴税金1．2亿元。
靠“山宝”，世代蜗居茅草屋的上国村农民，先富者盖起了几十栋四五十万元造价的宅院，普通农民也建起了十数万元的安居，就连广东珠江三角洲先富起来的人见之都羡慕不已。
靠“山宝”，世代弯腰劳作的当地和附近山区的1000多名农民，变成了“源安堂”的员工。
更多的农民则结环在“源安堂”的“生产链”上，成为“源安堂”配套生产的纸箱厂、玻璃厂、印刷厂、塑料厂、药材加工厂、原料提炼厂等乡镇企业的职工。
此外，“源安堂”每年仅向当地山民收购大量的中草药原料一项，就支付2000多万元，使方圆百里上千名山民获益。
靠“山宝”，“源安堂”一花先开，又引来中沙镇的“万紫千红”。
偏僻的只有2．6万人的中沙镇1994年工业产值即已突破4亿元，年创利税7000多万元。
镇上崛起的300多家乡镇企业，为促进当地农村经济发展做出了特殊的贡献。
中沙镇年人均产值从原来的倒数第1，跃居全区前茅！
今年42岁的莫兆钦是吃大容山的苦水长大的，因此当他酿出蜜糖时他要让大容山的每个人都能尝到。
13个农民合伙经营办企业的1．8万元股金多一半是他垫付的，对待当时的穷弟兄，他以“能帮一把为最乐”。
1．8万元如今变成了几千万，他却让每个股东每年仅分得很少的红利，使股东们保持在既不富也不穷的状态，而剩下的利润都被投入到再生产和企业员工的福利之中。
他要“把资产积累成山一样大的‘谷堆’，使更多的大容山农民都能分得一份”。
按说莫兆钦应该是当地的“首富”，但他住的房子是村里最普通的，妻子在厂里干活不灵，他就让妻子回家种菜，两个亲兄弟才学不够，只能在厂里当普通工人。
工厂招工，他特定一条：
非贫困的山民不招。
招聘大学生，他特立规矩：
老少边穷地区的生员优先。
莫兆钦给“源安堂”定的座右铭是：
“源远流长、安民济世、堂堂正正、造福人类”。
他为扶贫不断地作出贡献：
出资17万元，为远离市区的中沙镇装上了程控电话，他拿出自治区政府奖励给他个人科技进步奖的13万元，为村小学建起了一座教学楼，改善了教学环境。
容北村穷在交通不便，他为修路捐钱。
上国村世代吃苦水，他为乡亲们出资，打出甘泉。
莫兆钦的扶贫事迹得到了党和政府的肯定，他连年被评为优秀共产党员，先后获得过全国“创业之星”、“星火明星企业家”、“首届百名科技企业青年”、“优秀企业家”等多项荣誉。

专栏：
求生毕传国 绘

专栏：
乡企动态
横店集团大举进军高科技产业
本报讯全国工业500强之一、全国特大型乡镇企业集团横店集团，举全力发展高科技产业，成效显著。
为了进一步发挥高科技产业的龙头作用，他们对集团下属的高科技企业进行了资产重组，组建了横店集团高科技产业股份有限公司，横店集团以其下属科技含量最高的全资子公司横店东磁集团公司、横店机电集团公司的经营性净资产21617．3万元，折股认购相应的股份。
现在，横店集团已具备184门类3603种产品的生产能力，有64类1972种产品远销美、日、韩等数十个国家和地区。
（曾毓琳）

专栏：
五彩人生
自讨苦吃富乡里
——记黄石鹿峰集团公司总经理潘天宝
1997年，湖北黄石市鹿峰集团公司好戏连台：
工农业总产值3亿元，成为全市最大的乡镇企业集团；
水泥年产量30多万吨，鞋业出口创汇达900万美元，职工人均纯收入达6000元，比1989年翻了两番多。
8年前一个负债420万元、资不抵债的村办小厂，如今已发展为以鞋业、矿产业、水泥业三大产业为主体，下辖7个分公司，固定资产1.5亿元的国家中型乡镇企业。
1989年08月29日，时任铁山乡副乡长的潘天宝毅然辞职，回到了三岔路村，担任村党支书兼唯一的村办企业——因经营不善而濒临倒闭的村橡胶厂厂长。
潘天宝到任后，依托本村山场多、矿产资源丰富的优势，率领全村2600多人大搞矿产资源开发，一年后不仅还清了橡胶厂400多万元债务，还积累了150万元资金，为橡胶厂转产改造和开发新产品提供了有力的保证。
1991年初，他们请来了香港运城实业有限公司的老板，成立了黄石市乡镇企业系统第1家合资企业鹿峰鞋业有限公司，并于当年投产，出口布面鞋5万双。
依靠外资又不完全依赖外资。
1992年，潘天宝抓住市场矿石走俏的机遇，创建了鹿峰矿业公司、鹿峰选矿公司和鹿峰烧结厂，在矿业生产的基础上形成了开采、运输、加工、选矿、冶炼、销售一条龙。
1994年正式组建了鹿峰集团公司，次年年产高标号水泥12万吨的鹿峰水泥厂建成投产。
至此，制鞋、矿产、水泥成为三岔路村的三大支柱产业。
为了保证产品有过硬的质量，鹿峰集团里流行着两句话“六亲不认抓质量”、“谁砸企业的饭碗，就砸谁的饭碗”。
置身于鹿峰集团的生产现场，你会感受到浓厚的质量氛围，在许多工位的显眼处，都竖着这样的牌子：
“尺寸量准了？”
、“图纸核对了？”
多年来，鹿峰产品始终保持着优质，特别是外销产品，无一例产品质量问题，取得了良好的国际信誉和经济效益。
为了三岔路的集体经济，潘天宝倾注了全部心血。
从经营决策到人才引进，从产品质量到职工生活，无不牵动着他的心。
如今，三岔路村富了，鹿峰集团出名了，可潘天宝反而显得“吝啬”了。
想当初，一个百来人的橡胶厂，科室人员竟有60名，如今，偌大一个鹿峰集团，包括潘天宝本人，管理人员仅5位。
到区、市里办事，不论多晚，他总习惯赶回家吃饭；
去外地出差，一律住简易旅社。
潘天宝现在又孕育着一个新的奋斗目标：
用两年时间使鹿峰集团跨入全国乡镇企业500强行列，让三岔路进入全省10强村。

专栏：
乡企动态
龙口复兴机械厂加强科学管理
本报讯山东省龙口市复兴机械制造厂，拥有总资产8000万元，跻身于山东省乡镇企业综合实力500强行列。
他们十年创业成功的经验是，提高科技含量，加强科学管理，严把产品质量关。
为提高产品的科技含量，他们在全厂范围内，全部实现了微机网络管理，从而使企业生产实现了制度化、规范化、科学化管理。
如今，该厂主导产品手动面条机年产150万台，占国内同类产品市场的90％，去年实现利润1900万元。
（张爱丽）

专栏：
热门话题
不许坑害民工
建达
假如你替人干了一年活，人家给你的不是现金，而是什么“购物券”，并且让你买你并不需要的东西，你会是什么滋味？
哈尔滨的民工春节前就遇到了这种公然坑人的事情。
据工人日报报道，哈尔滨的一些建筑单位春节前发给民工的工资是“购物券”。
这种“购物券”被指定的唯一使用场所是“哈特”购物广场，并且印有“截止使用日期”。
对于一些想兑成现金的持券民工，购物广场则规定100元只可换75元。
这种明目张胆坑害民工的行为，自然引起民工的极大不满。
哈尔滨一些建筑公司为何这样对待民工？
详情目前尚不可知。
据说哈尔滨政府有关部门正在调查此事，相信其真正原因不久就会告白于天下。
但是，就这件事本身来说，至少有两点值得议论。
第1，哈尔滨那些建筑公司的领导缺乏道德意识。
民工们大多来自农村或贫困地区，他们怀着脱贫致富的美好愿望，肩负着家乡父老的重托，不辞辛苦地来到城市打工挣钱。
他们为城市的繁荣、发展作出了不可磨灭的贡献。
同时，他们也给自己以及自己家人的生存、发展闯出了一条新路。
他们的劳动，应该得到全社会的高度尊重。
雇佣民工的单位，不论其企业性质属国有、民营还是合资，都要关心和爱护民工，把他们当做自己的兄弟姐妹。
应该说，这是现代企业领导最起码的职业道德。
克扣民工的血汗钱或设计盘剥民工，天理不容！
第2，哈尔滨那些建筑公司的领导缺乏法制意识。
江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出，要把我们的国家建设成为一个社会主义的法治国家。
民工作为劳动者的一部分，其所有的合法权益（包括劳动时间、报酬、社会保险、劳动条件等）都得到我国法律的保护。
任何单位都不得以任何借口违反《劳动法》坑害民工。
如果有人硬要斗胆以身试法，那么民工们完全可以依法起诉他们，各级工会要积极发挥自己的作用，从维护党和人民利益的高度，切实维护民工们的合法权益。
哈尔滨“购物券”事件虽属个别，但反映出一些企业的领导不尊重劳动、不尊重普通劳动者、法制意识淡薄等等错误现象。
如果一个企业的领导都不能遵纪守法，那么，他们又如何要求属下的职工做个好工人、好公民呢？

下面几则故事反映了他们如何为老百姓主持公道
专栏：
文明窗口
作为窗口行业之一的汕头市仲裁委，为稳定社会作出了应有的贡献。
下面几则故事，反映了他们如何——
为老百姓主持公道
洪水
1996年09月，广东省汕头市最繁华的大街上挂出了一块引人注目的牌子：
汕头仲裁委员会。
一年多来，汕头仲裁委已受理案件近百宗，标的达1亿元。
人们惊叹他们工作的高效快捷，更称赞仲裁委的工作人员公正廉洁、热心为民的好作风……
跨国仲裁
一次，汕头市保税区A公司经中间商介绍，从韩国一家公司购进一批彩电，总成交额达52万元人民币。
商品售出后，消费者纷纷反映质量低劣，要求退货并赔偿经济损失。
汕头A公司一天几次电话要求韩国公司驻京、穗两地代表会面妥商解决办法，均无回音。
后来，韩方总算派了技术员赴汕检验，但一直不肯赔偿。
大批的消费者不断到有关部门上告，均因涉外而无法处理。
这时，A公司想到了仲裁委。
根据联合国《1958年纽约公约》和《中华人民共和国仲裁法》的规定，中国仲裁机构的裁决在缔约国也应得到承认和执行。
1997年02月，一纸仲裁申请书送到了仲裁委负责人夏兆元的手中。
第2天，仲裁委一封公函发往韩国汉城，这回韩国的公司立刻作出反应，派人从汉城直接赴汕，请求和解。
仲裁委经济科技合同仲裁庭陈应光庭长召集双方当事人走访消费者，根据事实确定了案件性质是供方商品质量不合格引起的纠纷。
在陈应光的主持下，双方当事人多次协商，最后达成了和解协议，韩国公司接受汕头A公司退货，并赔偿利息。
韩国公司的代表还一再称赞汕头仲裁委“办案公道”，表示今后一定汲取教训，用优质产品与中国汕头的公司合作经营。
当汕头市的消费者得知是一纸仲裁协议书使他们的合法权益得到保障后，致谢的电话接连不断地打进仲裁委的办公室。
一笔血汗钱
年届古稀的任大妈心地善良。
1995年当她看到邱某因经济拮据难以维持家庭生活，便把平时省吃俭用积下的3.7万元借给对方做经营杂食店的本钱。
对此“雪中送炭”，邱某自是千恩万谢并口头承诺，只要生意做好便立即还钱。
一年后邱某经营的杂食店和食品加工作坊收入颇丰，而这时任大妈因患有肺结核急需用钱治病，当年信誓旦旦的邱某却迟迟不肯还钱。
老人三番五次上门催讨，邱某才勉强拿出7000元，以后就以种种借口拒还余款。
任大妈的病情日趋恶化，治疗却因经济问题时断时续。
万般无奈之下，这位退休老工人本想去法院告状，又一想上了公堂肯定会影响邱某在生意场上的声誉，心便软下来。
后来，任大妈听人“传说”仲裁委处理纠纷既快捷又可保密，便蹒跚着脚步走进仲裁委的大门。
很快，仲裁庭找来了邱某，向他摆出事实，邱某无地自容，表示愿意接受调解。
“你们真是救了我一命啊！”
当任大妈拿回全部血汗钱时，紧紧握住仲裁员的手，流下了热泪。
冤家变朋友
潮安县农民翁老大奔波几十里来到汕头仲裁委。
原来翁老大曾在前几年售给汕头某建筑公司一批钢支柱，被拖欠货款近2万元，长期拒不归还。
翁老大十几次催讨，均被对方以质量有问题回绝，双方因此矛盾日益激化，见面不是吵就是骂。
翁老大为此多次到有关部门反映均无法解决，后经朋友介绍，这位红脸汉子决心到汕头来申请仲裁。
尽管案子标的很小，汕头仲裁委却非常重视。
他们组织专门人员认真审查协议书及有关资料凭证，仔细询问了合同履行的情况，根据事实指出：
翁老大出售的部分钢支柱确有质量问题，违反合同约定，负有部分责任。
但建筑公司在接受材料时没有把好验收关，也没有办理任何手续，只凭熟人介绍便统统收下，对造成纠纷也有一定责任。
希望双方本着互谅互让的精神，达成切实可行的解决方案。
最初，汕头的建筑公司认为自己单位大，向农民让步是丢面子，声称翁老大不返修，结欠款休想拿走一分。
仲裁委的工作人员便耐心地讲清仲裁双方没有高低大小之分，都是平等的，都要依据法律和事实承担责任。
一番真诚的话语终于使建筑公司冷静下来，表示愿意承担自己的责任。
翁老大也深受感动，主动提出少收货款5000元，以弥补产品质量问题。
一对见面就吵就骂了一年多的“冤家”，就此当场笑呵呵地自行和解了。

专栏：
工会之声
依法规范企业管理
维护职工合法权益
贾志明
蚌埠火柴厂严重侵犯职工合法权益暴露出的问题，具有典型意义。
作为一个企业，违法侵权行为如此严重，且长期得不到解决，从中应当吸取的教训是多方面的，重要的一条，就是要依法规范企业管理，维护职工合法权益。
市场经济的发展和企业改革的深化，带来劳动关系的深刻变化，这既增加了职工权益的自主性，也增加了职工权益的风险性。
劳动者与用人单位作为劳动关系的双方主体，实际地位是不平等的，劳动者处于明显的弱者地位，在当前沉重的就业压力下，劳动者的弱者地位更加突出。
在这种情况下，容易发生各种侵犯职工合法权益的问题。
因此，依法规范企业管理行为，切实保护职工的合法权益，应该引起高度重视和关注，特别是执法部门和司法机关要严格执法，公正司法，使职工的合法权益得到法律保护。
这对于减少劳动争议，维护社会稳定，也是非常重要的。
深化国有企业改革，企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，企业管理者的权力相当多也是相当大的，如不依法规范，失去制约和监督，必然带来严重危害。
企业经营管理权受法律保护，也必须接受法律监督、群众监督和舆论监督。
企业管理应依法进行，企业规章制度要依法制定，管理者要模范遵守国家法律、法规，决不许目无法纪，为所欲为，肆意侵犯职工的人身权利、劳动权利和民主权利，而管理者却不受法律约束。
从严治厂要与职工民主管理相结合，保障职代会各项职权得到落实，实行对企业领导干部的民主监督、民主评议，决不能把管理者的权力变成不受群众监督，可以独断专横，任意欺压群众的权力。
大量事实说明，企业管理权失去法律监督和群众监督，不仅会给企业和职工造成严重危害，也是滋生各种腐败的条件，这样的教训应当记取。
维护职工合法权益是工会的基本职责，这是工会组织的性质决定的，也是法律赋予工会的权利。
在发展市场经济，深化企业改革的形势下，工会依法维权的任务加重了，职工对工会的期望和要求更加迫切，如果工会不能维护职工合法权益，就会脱离群众，失去它存在的价值。
在发生侵权事件的地方和单位，工会组织更负有义不容辞的责任，应当积极反映真实情况，参加对违法侵权案件的调查和处理。
工会依法维权的工作做好了，有利于建立和谐稳定的劳动关系，把职工的积极性调动好、发挥好、保护好，去努力完成党和国家提出的各项任务。
（作者系全总法律工作部部长）

专栏：
特稿
北京：
43万下岗失业人员再就业
王成景刘洋周立今
●职业介绍
●就业培训
●失业保险
●生产自救
面对沉重的压力
随着经济结构调整和企业内部改革进程的加快，北京市企业下岗待业人员逐年增多。
去年，北京市有关部门曾对全市6532户企业、146万名职工的下岗就业状况进行调查，结果显示：
有50．3％的企业存在下岗职工，下岗职工占职工总数9．94％。
而工业系统的下岗职工占48．2％。
在下岗职工中，年龄在35岁以上的占71．1％，初中文化程度的占55％，女工占54．8％，从事过技术工种的仅占47％，这无疑又加大了再就业的难度。
北京市面临着沉重的就业压力。
下岗职工再就业问题，直接关系到首都的经济发展和社会稳定，引起了党中央和市委、市政府的高度重视。
江泽民总书记亲切关怀下岗职工状况，两次在京视察看望下岗职工，并作出重要指示。
贾庆林市长多次深入企业考察、调研。
1995年06月，市政府在全市范围内启动了再就业工程，并成立了以常务副市长金人庆为组长、各有关部门参加的再就业工程领导小组，建立了解困工作联系会制度。
各区（县）、街道也普遍成立了再就业协调领导机构。
市属各局（总公司）组成了再就业管理委员会。
市政府还将劳动就业工作纳入北京市国民经济和社会发展的总体规划和年度计划，将充分就业列入政府的宏观经济目标。
建立“四轮驱动”体系
北京市劳动部门积极推进劳动就业制度改革，经过几年的努力，逐步形成了职业介绍、就业培训、失业保险、生产自救“四轮驱动”的就业服务体系。
从1995年开始，北京市不断加快发展职业介绍服务机构。
目前，全市已建立起职业介绍服务机构290家，形成了面向城乡劳动者的劳动力市场信息网络。
网员单位包括市区县劳动行政部门职介机构和部分行业再就业服务中心。
现在网上信息累计达16万条，每季度向社会发布供求信息。
各类职介机构充分发挥其在市场就业服务体系中的龙头作用，为下岗职工免费提供服务，仅去年就组织专场洽谈会241场，2．29万名职工通过职业介绍实现了再就业。
与此同时，北京市还积极发展职业技能联合体，探索培训与就业相结合的新机制。
目前已有20个区域行业建立了职业技能开发联合体，成员有420家。
去年全市已有4．3万名下岗失业人员接受了职业指导培训，有4．8万名有就业意向的下岗失业人员参加了转岗培训，其中4.2万人取得了相应的职业资格证书并重新就业。
市劳动局还认定了30所就业训练学校，为企业结构调整力度较大的重点行业职工提供转业转岗培训服务。
失业保险在北京市再就业工作中发挥了保障和促进就业两大功能。
仅去年，市劳动部门就从失业保险金中拨付1200多万元，对9．1万名下岗职工进行转业培训；
拨出生产自救费1286万元；
支持再就业服务中心1525万元；
拨付贷款贴息965万元，支付下岗职工自谋职业补助费1060万元，为破产企业垫支安置费2992万元，有力地支持了再就业工程。
北京市还将第三产业作为安置下岗职工的主渠道，去年安置在第三产业就业的下岗职工占80％。
同时还制定优惠政策调动民营、私营企业和个体经济组织吸纳下岗职工的积极性。
大力发展劳服就业服务企业，去年全市新建各类社会化服务实体21家，办职工自立市场20个，建成生产自救基地15家，还通过新发展劳服企业616家，安置5．01万人。
其中的“万家得”净菜集团，将“菜篮子工程”与“再就业工程”紧密结合，不仅安置了下岗职工，而且显示出平抑菜价的作用，受到社会各界的好评。
探索再就业之路
北京市各类企业结合实际情况，积极探索下岗职工再就业之路。
北京第1机床厂作为北京市一个大型制造企业，自1991年至今，创造出包括解除合同、转岗培训、企业间调剂、劳务派遣、内部退养、下岗待工（最长2年）等十几条安置政策，累计分流职工3600余人，占职工总数1／3。
北京市翔达饮食集团公司，将其所属企业的下岗职工全部从岗位剥离出来，脱离原企业，集中到其下属的恒兆公司，进行统一培训和内部分流，开辟了企业内部“托管”的安置途径。
北京玻璃五厂通过成立专门向社会开展劳务派遣的服务中心，探索经营企业人力资本的途径，安置了200多名下岗职工，并节省工资性支出60多万元，解除了职工的后顾之忧，受到用人单位的欢迎。
去年11月该厂还成立了全市首家企业办的劳务服务中心，开业以来安置下岗职工近200人。
自1995年06月实施再就业工程两年多来，北京市共安置下岗失业人员近43万人。
一种在国家政策指导下，培训与就业相结合、企业用人自主、个人择业自主、市场调节需求、社会提供服务的就业新格局已经在北京初步形成。

专栏：
北京东区邮电局服务又上新台阶
本报讯北京东区邮电局是以邮政为主，以窗口营业和外勤投递为主的二级通信企业。
一年来，他们大力开展优质服务年活动，全局的服务水平稳步提高，荣获首都文明单位称号。
这个局组织各工种编写了在对外服务中经常遇到的实用性很强的80道业务测试题，印发给每一个职工，并进行严格的考核。
全局各单位利用班前、班后会，采取“每日一题”等方式组织职工学习，形成了学业务学技术的热潮。
在狠抓培训的基础上，该局以考核上岗为突破口，进行竞争上岗的积极尝试。
领导班子认真研究决定在全局开展严格的全员测试，合格者在原岗位工作，第1次测试不合格扣发生产奖。
二次补考仍不合格者下岗培训三个月，考核合格后方能上岗。
解决难点、热点问题是该局加强服务的主要内容。
他们落实规范化服务，推行投递服务承诺，同时还建立了报刊到局登记簿等制度。
经过开展服务年活动，东区局在对外服务上出现了变化，群众满意率有了明显提高，上级接到的用户表扬由每季400多件，上升到600多件。
社会监督员对服务的满意率上升到98％以上。
（吴建明）

专栏：
中国第1汽车集团公司青年工人陈刚，不幸患上尿毒症，全家陷入困境。
企业工会获知消息后，立即和党政领导一起发动职工捐款援助。
图为企业领导和工会主席等一起把捐款送到陈刚的病床前，解决了他和家人的燃眉之急。
鲁乙酉 摄影报道

专栏：
今日劳模
海燕　海燕厅　海燕基金
马青
作为全国劳动模范，张海燕在新的一年里继续在她的工作岗位——郑州火车站高架候车室“海燕厅”，为广大旅客服务。
当班时间，海燕仍然是穿梭在以她的名字命名的2000平方米候车大厅里，不急不躁、不厌其烦地为旅客解答各类问事，提供无微不至的服务。
在海燕为旅客服务过程中，细心的旅客不难发现：
张海燕声情并茂、总不离口的服务用语里又增加了一些新创意——
旅客们，您手持车票，您是消费者，消费者在我们的心中，永远是上帝，也是我们的衣食父母。
宁为旅客的安全操碎心，不让列车事故害人民。
愿通过我们的服务，让每位过往郑州站的旅客真切感受到：
在家千日好，出门也不难。
海燕所在的郑州车站客运车间有一笔谁也不得乱动的“专款”——海燕基金。
海燕基金建立于1994年，来源是张海燕个人受到的各种奖励及车站党员的捐款，至今已积累到2．6万余元。
几年来，海燕基金资助了近百名旅客渡过难关，顺利返乡，收到了显著的社会效果。
车间党支部书记介绍：
几天前，海燕还动用了基金288元，帮助了一位82岁的老太太返家。
据悉：
郑州铁路分局党委准备以张海燕的事迹为蓝本，拍摄一部反映劳模工作生活情况的电视剧。
目前，剧本已基本定稿，正在进一步筹拍之中。

专栏：
蚌埠火柴厂侵犯职工合法权益
有关责任者依法受到处理
本报讯 厂纪厂规作为规范企业内部劳动管理的规章制度，其内容、制定、执行程序本该符合有关法律法规。
然而，安徽蚌埠火柴厂近年来以“严格管理”为借口，制定了许多不合法的“土政策”，随意滥用经济和行政手段处罚工人；
该厂保卫科还多次毒打、拘禁、罚跪工人，严重侵犯了职工的合法权益，引起职工强烈不满。
蚌埠火柴厂是一家拥有2000多名职工的老企业。
该厂制定的《火柴厂劳动纪律管理、现场管理规定》有关罚款一项多达25条，不少罚款原由定性不准，掌握标准不明，且处罚金额远远超过国务院制定并颁发的《企业职工奖惩条例》“一般不要超过本人月标准工资的百分之二十”的规定。
如该《规定》第7条：
“在处理问题时，因个人条件未达到、泄私愤视情节后果罚100—200元”；
第9条：
“未经同意带小孩进入生产车间罚100—200元”。
组装车间女工金顺芝因对厂里扣发洗理费有意见说了句不满的话，就以“泄私愤”为由罚了100元。
螺钉分厂工人高杰因对现场管理员骂了一句本不该骂的话，被扣发了全部年终奖金，受到留厂察看一年的处分。
在蚌埠火柴厂，多头罚款、随意处罚现象严重。
厂内有权对工人开罚款单的有：
劳动纪律检查组、现场管理检查组、质量管理检查组、保卫科、劳工科等部门，他们随时可在厂内对任何人进行罚款，仅3个检查组从去年01月15日至今年01月06日就开出近300张罚款单。
记者对保卫科开出的“处罚通知单”进行过统计：
从1996年12月13日至今年01月06日，共有143人次被罚，其理由均是违反了厂纪厂规。
根据国家有关法律法规规定，企业在执行厂纪厂规处分职工时应有以下程序：
调查取证；
批评教育（这是必须坚持的原则）；
允许受处分者申辩；
听取本人意见；
征求工会意见；
书面通知受处分者，并告知其权利。
然而，蚌埠火柴厂近年来对职工的处罚有许多并没按法规执行。
一位女工下班后去洗澡，回来后班长说她没参加班后打扫卫生，并不容其申辩，以违纪为由罚款30元。
更不能容忍的是，该厂保卫科，特别是科长孙某目无国法，动辄对工人施以拳脚，甚至动用警械殴打、整治工人。
1995年08月的一天，一车间17岁的农民合同工王元商上夜班时私摘了厂内石榴树上的两个石榴，被经济民警发现后，被叫到保卫科，令其蹲在墙边受审。
由于王正在当班，其工作没人接替，班长到保卫科将其领回，王元商下了夜班，又于早上6点半继续回保卫科蹲着。
一经警打电话请示孙某如何处理。
孙说：
“让他把石榴挂在脖子上，站在厂大门口让工人们看看。”
于是，这名经警把两石榴分别钉上钉子，用绳子拴上，挂在王的脖子上后将其带到厂门口示众。
王元商脖子上挂着石榴一直站到8点，直到全厂上班工人进厂完毕，然后又被带到保卫科蹲马步，并跪在孙某面前一直到10点。
最后让王借来100元交上罚款才让其回家。
去年11月11日上午，刨花板车间现场管理员周广顺阻止厂生活后勤办公室主任蒲友红（享受副厂级待遇）私拿生产原料并与其发生争执。
厂长刘一兵得知此事，竟令周停职检查。
周广顺不服，当即到办公室找到刘一兵评理。
快下班的时候，保卫科长孙某从外面办事回到厂里，找到周。
训了他一通后，就叫周广顺蹲下，周不从，孙一脚将他踢倒，然后拳打脚踢，又用橡皮警棍劈头盖脸地打。
周广顺被打得满地乱滚，孙某仍不罢休。
又讯“蚌埠火柴厂事件”传来最新消息：
01月25日，安徽省蚌埠市西市区人民法院判决蚌埠市火柴厂保卫科科长孙秋惠有期徒刑二年，缓刑二年，赔偿经济损失22000元。
蚌埠市政府通报蚌埠火柴厂有关问题，刘一兵厂长在职工代表大会上作深刻检查。
解聘蒲友红生活后勤办公室主任职务。
蚌埠市火柴厂依法逐条修改厂规厂纪，厂职代会讨论通过了新的厂规厂纪。
01月01日，工厂开始执行五天工作制的国家新工时规定。
（全中）

专栏：
三十五年“雷锋车”
↓江苏省连云港市新浦汽车站有一辆服务推车被人称为“雷锋车”。
运营35年来，推车人虽换了几代，但“为人民服务”的宗旨始终没有变。
李绪宾 摄

专栏：
久病床前有孝媳
↑陕西省蒲城县蒲石村的村民党麦娥常年照顾生活不能自理的公婆，任劳任怨长达12个春秋。
被省妇联授予“敬老好媳妇”牌匾。
张学斌徐秦生 摄

专栏：
卫士雄风
？
沈阳市公安局刑警魏国良在与犯罪分子战斗中，失去左眼，至今还有5颗铁砂弹在头颅里不能取出。
可是他说：
“只要不死，就还干刑警。”
刘邦潮 摄

专栏：
喜走幸福桥
↑河北省沧县旧州镇农民庞风岐办企业致富后投资为村里建了一座“幸福桥”，方便了村民外出。
于丰水 摄

专栏：
心灵的守护神
↓抚顺市第5医院的医护人员把无私的爱倾注到患者身上，以精湛的医术、高尚的医德治愈了一个个疑难病患者。
杨永旺 摄

专栏：
“献爱心小组”在行动
↑湖南省邵阳市朝阳小学的学生们自发组成“献爱心小组”，常年坚持照顾孤寡老人。
图为学生们在老人家里打扫卫生。
许厚德 摄

专栏：
真情永驻十二载
↑济南军区某团副团长孙兆群同志（左），十二年如01日义务照顾16名烈士的母亲。
汤序民 摄

专栏：
自强不息的于海波
↓身患重症的残疾青年于海波，以顽强的毅力自学了大学心理专业，还在家中办起了心理咨询热线。
连相如 摄

专栏：
街头救助
↑1997年03月09日上午，江苏省无锡市74岁的陈大娘外出时，不慎摔倒。
街头群众见状热心相救。
潘正光 摄

专栏：
雷锋班的“列车长”
↑被沈阳客运段12次列车聘为荣誉列车长的沈阳军区雷锋班第18任班长赵洪光（左）在列车里热情服务。
贾民 摄

专栏：
雷锋精神在发扬
——“我身边的雷锋”全国摄影大赛优秀作品选
在毛泽东等老一辈无产阶级革命家“向雷锋同志学习”等题词发表35周年之际，全国青联、中国新闻摄影学会、人民日报等多家单位，与雷锋精神的诞生地——辽宁省抚顺市共同举办了“我身边的雷锋”全国摄影大赛，意在进一步弘扬雷锋精神，倡导文明新风，促进社会主义精神文明建设。
这次大赛在全国引起了广泛而热烈的影响。
参赛作品真实地记录了全国各地学雷锋活动中涌现出的凡人好事。
反映了我国人民在新时代的精神风貌。
本报特选登部分参赛作品，以飨读者。
邵枫文

专栏：
高尚品德人人赞
↓鞍山市环卫工人钟素娥（右），每月收入才300多元，却先后救助了四名失学儿童，受到社会的好评。
牛玉亮 摄