作者：陈大鹏
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军民携手共欢歌 满怀信心向未来

首都举行军民迎新春文艺晚会

江泽民乔石朱基李瑞环胡锦涛尉健行李岚清等出席

本报北京1月23日讯 记者陈大鹏报道：首都军民迎新春大型文艺晚会《携手欢歌向未来》今晚在中国剧院举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民和乔石、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人与首都军民欢聚一堂，喜迎新春。

出席晚会的还有丁关根、李铁映、迟浩田、张万年、罗干、贾庆林、温家宝、张震、王光英、布赫、万国权和傅全有、于永波、王克、王瑞林等。

晚7时30分，当江泽民等领导同志在欢快的迎宾曲中步入晚会会场时，全场响起了热烈的掌声。

这台由全国双拥工作领导小组、民政部、广播电影电视部、总政治部举办的晚会自始至终洋溢着欢快、喜庆的气氛。
整台节目艺术地再现了全国军民欢庆1997年一系列重大胜利，在党的十五大精神鼓舞下满怀信心走向未来的崭新精神风貌，展现了一幅幅绚丽多姿的时代画卷。
歌舞《兵之歌》、《军旗下的我们》形象地表现了我军官兵为祖国当兵、为人民站岗的豪迈气概。
小品《哨所联欢会》、《熄灯号响过之后》让观众在此伏彼起的笑声中领略改革开放大潮中我军军营生活的芳香馥郁。
民族歌舞《鱼水情深》以及刚刚赶排出来的表现张家口地区军民并肩抗震救灾的节目，则深刻揭示了在中国共产党领导下，依靠军政军民大团结，我们必将战胜各种困难，克服任何艰难险阻，夺取建设有中国特色社会主义事业伟大胜利的鲜明主题。

晚会在《携手欢歌向未来》的旋律中进入高潮。
歌舞《中国，永远收获着希望》、《走进新时代》、《共享幸福》、《中国朝前走》等，以声情并茂的演唱和热烈欢快的舞蹈，突出表现了全国军民在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，满怀信心跨进新世纪的昂扬斗志。

演出结束后，江泽民等党和国家领导人高兴地走上舞台，和演员们亲切握手，祝贺演出成功。

观看今天演出的还有中央、国家机关有关部门、北京市的领导同志胡光宝、邵华泽、李树文、多吉才让、孙家正；
三总部、驻京部队各大单位、武警部队和军委办公厅的领导同志隗福临、吴铨叙、钱树根、熊光楷、周子玉、唐天标、袁守芳、周坤仁、王太岚、周友良、沈滨义、温光春、杨德清、梁洪、陆增祺、曹刚川、李继耐、石云生、杨怀庆、刘顺尧、丁文昌、杨国梁、隋明太、刘精松、张工、邢世忠、王茂润、李新良、杜铁环、杨国屏、董良驹等也观看了演出。

作者：张荣典
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表示中方愿与法方共同努力，使中法关系保持良好发展势头

新华社北京1月23日电（记者张荣典）国家主席江泽民今天下午在中南海会见法国外长于贝尔·韦德里纳时说，中方愿与法方共同努力，使中法关系保持良好发展势头。

江泽民首先欢迎韦德里纳来华访问。
韦德里纳对此表示感谢。
韦德里纳说，北京欣欣向荣的景象给他留下了深刻的印象。
他向江泽民主席转达了希拉克总统的问候。
他表示，希拉克总统和法国政府十分期望在去年两国建立的全面伙伴关系框架内发展对华关系。

江泽民请韦德里纳转达他对希拉克总统的亲切问候。
他说：我认为中法关系正在顺利地向前迈进，我们两国在政治、经贸、科技、文化等各方面的合作都取得了积极的成果。
中法关系前景良好，潜力很大。
中方愿与法方共同努力，不断加强两国在各个领域的合作，使中法关系继续保持良好的发展势头。

江泽民还回顾了中法交往的历史，并特别提及中国一些老一辈革命家在法国勤工俭学的情况。
韦德里纳表示，法国许多人对这段历史都有着美好的回忆，法国希望两国交往的这种优良传统今后能进一步得到发扬光大。

在谈到国际问题时，江泽民说，中法两国对国际形势有一种共同的看法，那就是世界在向多极化发展，而多极化有利于世界和平。
中法两国应就国际领域的一些重大问题加强磋商与合作。

韦德里纳表示，法国希望中国在国际舞台上发挥更大的作用。

江泽民指出，中国与欧洲保持长期稳定的友好合作关系十分重要。
中欧双方有着不同的社会制度，处于不同的发展阶段，价值观也不尽相同，这并不奇怪。
双方可多交流，增进了解，还可以求同存异。
这样就能使双方关系不断取得发展。

作者：张志荣
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认真学习贯彻江总书记的重要讲话

把军队党风廉政建设不断引向深入

于永波主持会议

本报北京1月22日讯 记者张志荣报道：中央军委副主席张万年今天在全军纪检工作会议上强调，江总书记在这次中纪委全会上的重要讲话，是对全党深入开展反腐败斗争发出的新的动员令，充分显示了党中央惩治腐败的坚定决心。
我们召开这次全军纪检工作会议，就是要认真学习贯彻党的十五大精神和江总书记的重要讲话，贯彻落实中纪委二次全会精神，统一思想，分析形势，明确任务，进一步加大工作力度，以更鲜明的态度、更高的标准、更有力的措施，把军队党风廉政建设不断引向深入。

中央军委委员、总政治部主任于永波主持了今天的会议。

张万年指出，江总书记在会上所作的重要讲话，站在战略和全局的高度，深刻阐述了在我国改革开放和社会主义现代化建设跨世纪发展的历史进程中，大力加强党风廉政建设的极端重要性，明确了深入开展反腐败斗争的方针、任务和要求，对于加强党的建设和政权建设，确保党的先进性和纯洁性，更好地团结和带领全国各族人民把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向二十一世纪，有着十分重大深远的意义。
端正党风，惩治腐败是我们党在领导中国革命和建设过程中长期坚持的方针，是党的三代领导核心的一贯思想。
毛泽东同志、邓小平同志在这方面作过许多重要论述。
以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，在牢牢把握经济建设这个中心的同时，坚定不移地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，采取了一系列重大举措，推动新形势下反腐败斗争和党风廉政建设的深入。
江总书记在这方面作出了一系列重要论述，提出了一系列方针原则。
在党的十五大报告中，江总书记又郑重地提出：“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。”
这个新的重要论断，更加明确揭示了反腐败斗争的性质，充分反映了我们党对反腐败斗争的高度重视。
因此，我们各级党委都要充分认识到，加强党风廉政建设，是深化改革形势下保持人民军队性质、本色和作风的迫切要求，是实现军队现代化建设跨世纪发展战略目标的重要保证，是确保军队改革发展特别是调整精简顺利进行的现实需要。

张万年强调，党中央、中央军委历来非常重视军队的党风廉政建设，特别是党的十四大以来，采取了一系列重大举措。
各级党委和机关坚决贯彻党中央、中央军委关于反腐倡廉的各项规定和要求，取得了明显成绩。
我们在充分肯定成绩和进步的同时，也必须看到军队党风廉政建设还存在一些不容忽视的严重问题，任务相当繁重。
各级党委和领导必须在思想上高度重视，在工作上抓得很紧，不容许有半点的懈怠。
根据中央的部署，结合军队实际情况，今年全军党风廉政建设要在以下三个问题上狠下功夫。
第一，严格政治纪律，确保党对军队的绝对领导。
高举邓小平理论伟大旗帜，维护以江泽民同志为核心的党中央的权威，是把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向二十一世纪的根本保证，也是军队廉政建设的首要任务。
全军在这个重大政治原则问题上，必须旗帜鲜明，毫不含糊。
要把高举邓小平理论伟大旗帜，保证党的十五大精神的贯彻落实，作为军队党风廉政建设的头等大事来抓，不断增强广大党员干部政治上的坚定性，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，做到在任何时候、任何情况下，都坚决听从以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的指挥。
二是制止奢侈浪费，大力发扬艰苦朴素、关心群众的优良传统。
提倡艰苦朴素，反对奢侈浪费，是江主席近年来突出强调的一个问题。
今年，全军党风廉政建设必须在这个问题上下更大的功夫，有更大的突破。
去年底，军委批转了三总部关于制止奢侈浪费行为的《实施办法》，各级一定要严格执行，一条一条地落实好。
三是坚持标本兼治，遏制经济犯罪。
今年，全军各单位要坚持标本兼治，把加强思想教育、健全规章制度、强化监督管理、严肃执纪办案紧密结合起来，切实把经济犯罪案件降下来。

张万年指出，在新的一年里，要进一步加大工作力度，确保军队党风廉政建设取得扎实效果。
要加大领导力度。
坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与，推动反腐倡廉工作深入发展。
要加大对高中级干部教育管理的力度，加大专项治理的力度，加大落实制度规定的力度，加大探索规律的力度，真正把规律性的东西找出来，从源头上、机制上拿出切实管用的办法，努力掌握反腐倡廉的主动权。

张万年号召全军同志，一定要高举邓小平理论伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委周围，认清形势，振奋精神，开拓进取，扎实工作，不断取得党风廉政建设的新成绩，为实现国家和军队跨世纪发展的宏伟目标而努力奋斗！

于永波在会议结束时就会议精神的传达贯彻提出了要求。
他强调，各级党委和高中级干部要切实从自身做起，确保这次会议精神的落实。
以昂扬的精神状态和务实的作风，紧密结合实际，下功夫解决本单位在党风廉政建设上存在的突出问题和薄弱环节，确保党中央、中央军委反腐倡廉决策和部署的落实。

出席今天会议的有军委纪委书记、副书记，军队中的中纪委委员、军委纪委委员，各大单位和武警部队的纪委书记、纪检部长和三总部领导、驻京部队及武警部队负责人。

作者：李辉/乔林生
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本报北京1月23日讯 李辉、记者乔林生报道：首都春节军政座谈会今天举行。
三总部、驻京部队各大单位和武警部队的领导与国家民政部、北京市领导欢聚一堂，共叙军民鱼水情谊，共商双拥工作大计。
中共中央政治局委员、北京市委书记、市长贾庆林，中央军委委员、总政治部主任于永波出席了座谈会。

贾庆林代表市委、市政府向与会领导致以新春祝贺，并向驻京解放军和武警部队官兵致以亲切的问候和节日的祝贺。
他高度称赞一年来驻京部队对首都两个文明建设作出了重要贡献。
他说，深入学习和贯彻落实党的十五大精神，是今年各项工作的头等大事，也是双拥工作的头等大事。
他要求地方各级党委、政府一如继往地关心国防建设，满腔热情地帮助部队解决战备、执勤、训练等方面的实际困难，支持部队圆满完成各项任务，为促进首都各项事业的发展和军队建设做出新的贡献。

于永波代表三总部和驻京部队领导机关，向多年来热情关心支持部队建设的北京市各级党委、政府及广大人民群众，表示衷心的感谢。
他在讲话时指出，搞好首都的军政军民团结，对全国的稳定发展有着特殊重要的作用。
驻京解放军和武警部队一定要认清肩负的重大责任，认真贯彻落实江总书记关于要增强首都意识的重要指示，更加深入扎实地做好拥政爱民工作。
要广泛开展我军全心全意为人民服务的宗旨教育和拥政爱民的光荣传统教育，模范执行党的路线方针政策和国家的各项法规，认真履行首都卫士的神圣职责，积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业活动，充分发挥自身优势，继续做好支援经济建设、抢险救灾和扶贫帮困工作，为推进首都的两个文明建设，进一步巩固和发展军政军民团结的大好局面做出新的贡献。

会上，北京市副市长、市双拥工作领导小组常务副组长孟学农代表军地双方汇报了去年首都拥军优属、拥政爱民工作的情况和新年度双拥工作计划；
全国双拥工作领导小组副组长、民政部副部长杨衍银讲了话。

三总部领导钱树根、唐天标、杨德清和驻京部队各大单位、武警部队的领导及北京市的有关领导出席了座谈会。

作者：杨彪/刘励华
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本报拉萨1月22日电 记者杨彪、刘励华报道：今天下午2点30分，由西藏军区增派的60台重型运输车满载着百余吨糌粑、燃料、饲料等救灾物资，从拉萨紧急驶往那曲灾区。

百年未遇的特大雪灾严重地威胁着那曲地区广大藏族群众的生命财产安全。
许多牧民缺少燃料和口粮、衣被、帐篷、药品，不少牲畜死亡。
因刮大风，许多通往县、乡村的道路被积雪阻塞，救灾物资在途中受阻，至今一些偏远灾区的群众还没拿到救灾物资。

不惜代价打通冰雪道路，抢运救灾物资，成为救灾工作的重中之重。
西藏军区领导急人民所急，主动向地方政府请战，承担救灾攻坚任务。
近日，他们已连续3次增派兵员、车辆奔赴抗雪救灾第一线。

西藏军区抗灾指挥领导小组的同志向记者介绍，目前，奋战在抗灾第一线的官兵已达1200多人次，他们饮雪嚼冰，冒着-30℃的严寒，昼夜不停地破冰开道。
他们中有不少人患了感冒，有的还患了雪盲，但没有一人躺下。
由军区所属部队派出的170余台牵引车、推土机、运输车也日夜轰鸣在茫茫雪原，清障清道，送粮送物。
官兵们所到之处，到处是一片欢呼声。
据记者了解，今天又有8条乡村公路被打通，300多户灾民得到及时救援。

作者：贾建林/高艾苏
栏目：送温暖解忧难迎新春
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送温暖 解忧难 迎新春

某通信总站送温暖不漏一个哨所

本报北京1月23日讯 贾建林、记者高艾苏报道：北京军区第一通信总站党委机关新年春节期间把2000公里执勤线当做“第一办公室”，做到“送温暖不漏掉一个哨所，解忧难不绕过一个难题”，受到广大基层官兵的热烈欢迎。

新年春节期间，他们派出由总站党委常委带队的机关送温暖服务队，行程2300多公里，横跨三省一市，逐个慰问了所有执勤点。
在近一个月的行程中，他们为分散执勤官兵发放127件文体器材、2500册书籍，放映电影32场次，为60名官兵作了体检。

作者：江志顺
版面：头版

首都军民迎新春大型文艺晚会《携手欢歌向未来》1月23日晚在中国剧院举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民和乔石、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清等党和国家领导人与首都军民欢聚一堂，喜迎新春。

本报记者 江志顺摄

作者：张均才/钟友国
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本报广州1月23日电 张均才、特约记者钟友国报道：今天，广州军区后勤部举行了“向老干部赠车仪式”。
13辆崭新的白云牌中巴车披红挂花，在一片热烈的气氛中驶向后勤部所属13个干休所。
广后老干部用车难问题基本解决。

去年年底，后勤部领导在各干休所看望老干部并征询他们对服务保障方面的意见时了解到，老干部用车难问题虽然得到初步解决，但老干部集体组织检查身体、外出参观旅游和上老年大学等，希望能有一辆中巴车。
部长陈添林、政委何耀东得悉情况后，当即召集常委开会，研究决定拿出100万元，购买一批中巴车作为“拜年礼物”赠给老干部，保证他们春节出游和上学、参观等集体活动用车方便。

作者：常安平/郝峻岭
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本报石家庄1月23日电 常安平、特约通讯员郝峻岭报道：今天晚上，地处太行山区的北京军区某集团军9个独立单位的营房，不时传来阵阵掌声和官兵们的欢呼声。
由某集团军投资200余万元为基层单位安装的卫星微波电视接收系统，至此已经全部交付使用，从而保证让基层官兵都能看到丰富多彩的电视节目。

去年8月份以来，为使广大官兵都能看到丰富多彩的电视节目，该集团军先后多次与地方有关部门交涉，克服重重困难，并派出部分官兵冒雪帮助架线，加紧安装，终于使大山深处的官兵们在新春佳节到来之前圆了收看卫星电视梦。

郑希胜

图：春节前夕，广州医学高等专科学校积极开展形式多样的文体活动，让全校师生过一个欢乐、祥和的春节。
图为学员们和离退休老同志悬挂迎春灯笼时的喜悦情景。
郑希胜摄

作者：思治权/折培林
栏目：国防后备军
版面：国防后备军

榆林军分区党委“一班人”深入基层扎实工作

振奋精神干事业

本报讯 思治权、折培林报道：元旦放假期间，陕西榆林军分区的几名领导一起来到靖边县人武部的日光温室检查，为即将召开的人武部后勤建设现场会做准备。
近年来，榆林军分区党委“一班人”一门心思干事业，很少休过什么节假日。

榆林地处毛乌素沙漠南缘，气候和自然环境恶劣，交通不便。
面对艰苦的环境，军分区党委“一班人”不是守摊子、混日子，而是振奋精神干事业。
为了落实江总书记关于治沙改土的重要批示，去冬以来，5名常委顶着凛冽的寒风和飞沙深入榆林、佳县、横山、绥德等县的40多个乡镇，分头组织民兵冬季农田基建和流域治理会战，在第一线与民兵同吃同住同劳动。
省军区规定，陕南、陕北的军分区领导每季度可以享受7天休假，而司令员夏明德到榆林5年，从没有休过一天。
去年12月26日，他到西安开会，会后家里人想让他在家过完元旦再回榆林，可他第二天就返回军分区。
他担任榆林地委委员，地方的很多应酬他尽可能谢绝，精力始终集中在军分区的工作上。
为解决米脂县人武部民兵训练基地建设问题，他先后4次到米脂，找地方有关部门协调经费，解决地皮。
去年，子洲、清涧、佳县民兵武器装备仓库兴建过程中，为协调经费，落实库址，他在这3个县来回跑了17天。
政委樊明印从去年6月份到职，到年底有将近5个月的时间在基层调查研究，熟悉情况。
有个人武部党委班子不够协调，主要领导工作精力不够集中，忙于应酬，樊政委在到任后的两个月内，先后3次到该人武部帮助整改。
政治部主任刘福安有三分之一的双休日是在基层度过的。
平时在机关，双休日也大多是值班和处理工作。
去年底，子洲县人武部的3名干部转业指标定不下来，他退掉回家过元旦的车票，赶到子洲找干部谈话，反复做工作。
4名转业干部安置时地方不愿接收，夏司令员、樊政委、刘主任一次又一次找地区和所在县的组织部门协商，还三番五次给接收单位的领导做工作，直到这4名干部的工作安置一一落实。

榆林地区贫困人口较多。
军分区党委5名常委和两名部门副职分片包扶13个贫困村。
榆林市的连素村178户人家分散居住在方圆25公里的范围内，樊政委到职以来，已经6次到这个村蹲点，夏司令员也多次到地市有关部门反映情况，落实扶贫贷款。
神木县的瓦罗村和绥德县的钱山村地处深山大沟，要步行几十公里才能到村里。
军分区领导每次检查扶贫工作，这两个点必去，每次去都要为村里办一两件实事。
军分区机关的干部战士都知道，几位领导下乡回机关时，每次都是满身泥土。

作者：郭文丛/宋功祥
栏目：国防后备军
版面：国防后备军

北京怀柔县人武部在贯彻新条令中，不因人少事多而马虎。
图为下乡回机关的干部在进行新条令补课。

郭文丛、宋功祥摄

作者：郭建军
栏目：国防后备军
版面：国防后备军

阳信县两千多名民兵获得“绿色证书”
本报讯 郭建军报道：到去年底，“鸭梨之乡”山东省阳信县已有2800名民兵通过理论考试和实践考核，取得省农业厅颁发的“绿色证书”。
获得“绿色证书”的民兵积极创办科技协会、研究会等组织，成为林果、蔬菜、养殖等基地的主力军。

作者：彭昭强/张万钧/姜兴华
栏目：国防后备军
版面：国防后备军

“一条田埂分两国，一口水井两国饮。”
这是云南省德宏傣族景颇族自治州内500多公里国境线的真实情状。

对外开放给边境地区经济发展带来了难得的机遇，同时也使边境村寨直接面临境外“黄、赌、毒”的侵蚀。
记者穿行于德宏州边境村寨，欣喜地看到，边防民兵大力开展精神文明建设，在国门前营造一个个文明边寨。

广董民兵班——严禁毒品营造净土

在畹町市芒棒乡广董村公所门口，民兵班长李勒腊指着界河对面的小镇说：那就是境外有名的毒品基地之一——澡堂河。

记者顺着他手指的方向看去，小镇中间有条小巷，人来人往显得特别热闹。
李勒腊说，那是在玩“拉拉倒”、“爬格勒”之类的赌钱把戏。
在小镇后面的山坡上，一大片一大片的罂粟花，开得格外妖艳。
毒品、赌博、色情，是澡堂河的三大祸水。
来澡堂河的人，大都与这些玩艺有关。

广董民兵班面对这样的复杂环境创造出奇迹。
全村连续10年无一人吸毒贩毒，无一人赌博涉黄，无一人斗殴滋事，一直保持着良好的治安状况。

陪同记者采访的畹町市人武部颜平云副部长介绍了广董民兵班创建文明边寨的三步曲。

——认真抓好法制教育，增强群众依法治村意识。
《禁毒条例》颁布后，民兵班采取包干到户的办法进行宣传教育，还把《禁毒条例》印成小册子发给各户，使之家喻户晓。
他们把每年正月定为“法制教育月”，把每月第一天定为“法制教育日”。

——坚持打击犯罪，维护法律尊严。
10年来，民兵班协助公安部门先后破获贩毒案件7起，抓获贩毒分子12人，缴获海洛因1.24万克、鸦片2420两，还为公安部门及时提供贩毒线索48条，有力地打击了贩毒分子的嚣张气焰。
由于该村群众警惕性高，大多数贩毒分子不敢冒险经过广董。

——努力提高群众的物质文化生活水平。
民兵班积极带头科学种田、科学养猪、植树造林，带动了全村经济的发展。
全村人均收入从1986年的256元提高到现在的985元。
民兵班用劳武收入为全村安装了有线电视，兴建了文化娱乐室，维修了学校，还为全村老人办了养老保险。

暖波民兵排——传授农业科学技术

邻国一个7岁的小女孩一步跳过岩家院场边的小水沟，跑到我们面前，把一个蛋递给民兵班长岩松：“这是你家的鸡跑到我家下的蛋，我妈让我把蛋送过来。”
“那条小水沟就是国境线。”
岩松见我们有些惊奇，连忙解释：“在我们暖波村，中国的鸡跑到缅甸下蛋，缅甸的瓜爬到中国来结果，常见不过。”
瑞丽市姐相乡暖波村武装干事段玉明告诉我们，过去，小水沟那边的生活比这边好，这边有些人就跑到那边去了。
改革开放后，这边的生活逐渐好了起来，跑过去的人又开始过来了。
而跑回来的人中，有的已经在那边染上了吸毒、赌博等恶习，回来后使一些群众也染上了恶习，使暖波村一度吸毒、赌博蔓延成风。

在这种情况下，暖波村民兵想出一个办法，在村里建立“青年民兵之家”，请来农科技术员给群众传授农科知识和致富实用技术。
开始有的群众不愿来，民兵们就举办“嘎秧舞”（傣族传统集体舞蹈）会、放录像，吸引群众，再在活动中穿插进行农业科技培训，同时挨家挨户做思想工作，千方百计把群众请来参加培训。
经过一年多的努力，使全村每户人家都至少掌握了一门以上致富实用技术。

民兵们又积极为群众脱贫致富铺路搭桥。
比如，出面为学会驾驶技术的人担保贷款买拖拉机搞运输；
为学会科学养猪技术的人家联系良种猪；
为学会西瓜种植技术的群众买瓜种。
对一些特困户，民兵排采取包扶的办法。
10多年坚持不懈的努力，使昔日连一面国旗都买不起的暖波村，人均年纯收入达到3500元，成了全市有名的富裕村。
从小水沟那边回来的人也一个个改邪归正。

户岛民兵排——搞好农村综合治理

在德宏边境采访期间，听许多人提起过“户岛模式”。
为了探个究竟，我们来到陇川县陇把镇户岛村。

走进村口，正巧看见一队身着迷彩服的青年人向我们走来。
县人武部彭铁元政委说：“这就是户岛民兵护村队。”
户岛村紧挨国境线。
80年代末，由于境外战乱，大量难民涌入，导致该村治安混乱，吸毒、贩毒、赌博、偷盗等违法犯罪活动一度猖獗。
许多农户不得不安排强劳力守家防盗。
在这种情况下，民兵排自发成立了一支由10名民兵组成的护村队，在村党支部的领导和镇派出所的指导下，长年坚持巡逻执勤，一旦发现违法犯罪行为就及时进行教育、制止，对情节严重的则送派出所，对吸毒的采取限期戒断和强制戒断，还配合村社干部调解处理各种民事纠纷。
护村队成立不到两年，就使户岛村由毒、赌重灾村转变成无毒、无赌村。

户岛民兵护村队为搞好农村综合治理探索了经验，引起了镇党委的高度重视。
1994年底，陇把镇党委在该村召开了现场会。
此后，全镇各村、社纷纷成立民兵护村队。
到目前，全镇民兵护村队已发展到28个，共查处各类治安案件106起，协助公安机关破获案件10起，抓获犯罪分子22人，戒断吸毒148人，使全镇刑事和治安案件分别以20％和40％的速度逐年下降，社风、村风根本好转。
去年底，德宏州推广了户岛民兵的经验，把这一经验赞誉为“户岛模式”。

彭昭强 张万钧 本报记者 姜兴华

作者：王松鹏
栏目：国防后备军
版面：国防后备军

去年初，宁夏自治区党委针对乡镇武装干部编制不落实，招聘的武装干部兼职多，工作不安心、不专心的问题，作出一项决议：择优选拔70名乡镇招聘的武装干部，经培训转为国家公务员。
宁夏军区政治部会同自治区劳动人事厅制定了具体的实施方案，明确规定，选拔对象必须是县级组织、人事部门批准招聘，从事武装工作满3年并仍在职的共产党员，年龄不超过38周岁，具有高中以上文化程度，身体健康。
采取个人报名、组织推荐和参加自治区统一组织的军政文考试择优录用。

据介绍，此次被转的国家公务员是从全区115名符合条件的同志中公开优选的，平均年龄为36.2岁，其中退伍军人和回族干部分别占98.2％和38.5％。
在自治区人武干部学校培训期间，共完成32个军政课目训练。
办理手续时，每人都与县人武部和人事局签订了在现职干满5年才可交流等内容的任期目标责任书。

作者：郑尚运/吴沂鸿
栏目：国防后备军
版面：国防后备军

集训由市委组织部和预备役团共同组织，由党校和预备役团承担集训的具体教学任务及有关保障工作。
内容安排上做到政治理论学习和现代军事知识学习相兼顾。
由党校教授和市委讲师团的专家学者作十五大报告的学习辅导，帮助大家加深对十五大精神的理解和把握。
军事知识的学习主要是请现役军事教员讲解高技术条件下局部战争特点、作战样式及预备役部队未来可能担负的任务。
日常管理坚持过军事化生活，狠抓军人作风养成。
参训的预备役军官都必须严格按部队条令条例的要求整理内务卫生，坚持每天出早操和集合站队，严格请销假和作息制度，以强化军人意识和组织纪律观念。

参训的预备役军官普遍反映，把预备役军官纳入地方党校培训，是加强军地共管的有效途径。
由地方组织部门牵头，军地联合举办脱产集训班，可以克服预备役军官平时工作难分身的矛盾，静下心来认真学习，避免其它干扰，保证集训内容、人员、效果的真正落实。

作者：朱钢流/丁明德/朱富有/吴兴涛/周道清/陈杰
栏目：国防后备军
版面：国防后备军

○江西各地民兵开始城乡巡逻执勤

本报讯 朱钢流、丁明德报道：春节到来之际，江西各县、市人武部组织的1100多支民兵治安小分队开始在城乡各地巡逻，配合公安、武警保卫人民群众节日安全。

江西省军区专门向各军分区和县（市）、区人武部部署了节日期间的治安工作。
针对当前社会治安状况和春运繁忙的实际，省军区决定以维护铁路沿线和城乡集镇社会治安为重点。
铁路沿线33个县（市）、区人武部组织的240支民兵治安小分队，坚持昼夜巡逻。
景德镇和赣州军分区还在皖赣、京九铁路沿线的30多个涵洞、大桥和油库设立了民兵岗哨。
人武部门与公安、武警配合，组成军警民联防队伍，在车站、码头和集镇部署了精干的民兵治安小分队。
洪都飞机制造公司、吕河飞机制造公司、新余钢铁责任有限公司和江铃汽车有限公司等国有大中型企业的民兵治安分队，在厂区昼夜巡逻执勤。
省军区、各军分区和人武部还抽调一批干部深入一线指导。
目前，铁路沿线治安状况良好，全省各地车站、码头和集镇，都有佩戴统一袖章的民兵执勤，秩序井然。
乐平市和浮梁县的民兵上岗以来，抓获破坏铁路通信设施、偷盗、赌博等不法分子21名，挽回经济损失4.2万余元。

○丹江口市民兵筹备新春文化活动

本报讯 朱富有、吴兴涛报道：湖北省丹江口市的300多支民兵演出队、说唱队、民乐演奏队，元旦以来都在排练新节目，准备在春节期间在城乡巡回演出。

丹江口市人武部十分重视发挥民兵在活跃农村业余文化生活中的作用，与地方宣传、文化部门协调配合，在民兵中培养了一批基层文化活动骨干。
各乡（镇）、办事处武装部都办起了“青年民兵之家”。
去年，市人武部、基层武装部和村民兵连共投资11.8万元，为“青年民兵之家”添置黑板102块、科技图书5000余册、科技报刊1200份（本）。
“青年民兵之家”以具有文艺特长的青年民兵为骨干，组织演出队、说唱队、民乐演奏队。
元旦以来，政委尚定友与政工科的同志一道，组织“三队”排练出一批豫剧、民乐以及具有浓郁乡土特色的龙灯、旱船、高跷和武术等表演节目，以活跃农村基层春节文化生活。

○某预备役团对节期活动作出部署

本报讯 周道清、陈杰报道：春节临近之际，济南军区某预备役炮团组织预备役官兵开展以过文明新年，送文明新风为主题的多项活动。

一是以班排为单位，给军烈属、困难户捐钱捐物、打井修厕、修房铺路、送书送报、写春联贴对子。
二是带头树新风，用“茶话婚礼”、“礼仪电影”等形式取代请轿车、摆宴席的铺张浪费之风，带头抵制“拜把子”、赌博、祭神等歪风。
三是以班为单位，就地加强治安防范，使群众平平安安过新年。

作者：付云波
栏目：国防后备军
版面：国防后备军

平顺县是一个典型的干石山区。
10年来，该县人武部尽管有5位主官易位，21名科以下干部调整，但扶贫工作始终没有放松，而且一茬更比一茬抓得实。
他们不断总结经验，形成了多形式、多渠道扶贫。
一是开展技术培训，实施科技致富。
先后举办各类实用技术培训500余场，培训人员4万多人次；
二是提供资金信息，创办经济实体。
多方联系扶贫资金70多万元，支持和扶持退伍军人、民兵和群众创办集体、个体企业37个，总效益达3100万元；
三是积极牵线搭桥，组织劳务输出。
先后组织6000多人外出打工，总收入3000多万元。
10年间，县人武部组织民兵修公路1430公里，发展经济林3.3万亩，绿化荒山10万亩，完成农建工程1570处，造地2500亩，扩大水浇地5100亩。
县人武部先后包扶了后南头村、天脚村、七子沟村和后留村，其中后南头村和天脚村已于1995年底脱贫，后留村1996年人均收入达到1560元，成为小康村。
乡镇武装干部先后包扶的47个贫困村，目前已有17个村脱贫，20个村人均收入达到了900元。

作者：张印东/赵儒法
栏目：国防后备军
版面：国防后备军

本报讯 张印东、赵儒法报道：山东兴隆庄煤矿的基干民兵在生产一线大显身手，吃苦耐劳的好作风成为企业精神中闪光的亮点。
该矿1997年年末评出的68名生产标兵，个个都是基干民兵。

兴隆庄煤矿武装部积极探索企业改制后民兵工作的新路子，紧紧围绕企业安全生产和提高经济效益，组织民兵大力开展“四兵”活动。
即：精神文明建设中的标兵、安全生产中的哨兵、维护矿山稳定的卫兵和生产中的尖兵。
这种“切入点”既便于发挥民兵队伍的优势，又便于在实际活动操作。
供应科民兵营结合自身工作特点，在民兵中开展学本领、练队伍、比技术活动，先后评选出无私奉献的民兵陈维恒、自学成才的民兵刘元庆、勤俭节约的民兵岳洪满、埋头苦干的民兵杨树坡。
科党总支书记、民兵营教导员谢普珍去年组织民兵做好事1600多件，为特困职工捐款4800元，并利用工余时间栽花种草，美化矿区，搬走了建矿以来长期积压形成的“垃圾山”。
他们还动员民兵积极参与“双增双节”活动，组织带领民兵拣线头木头，修废利旧，仅去年一年就为单位节约资金879万元。

作者：赵济潮/殷生华
栏目：国防后备军/人武之星
版面：国防后备军

一封来自中外合资广州银利电子公司的电报“飞”到青海省玛多县人武部长郭长海手中。
发报人是该公司董事长。
电报内容简洁而醒目：“转业之事尽快，等待你的到来。”
收到电报，郭长海并不十分惊喜和意外。
类似的机遇，对他来说已经不是一次两次了。

有人不理解，玛多县海拔4300多米，氧气吸不饱，连电都不通，这么一个既艰苦又落后的穷地方，有啥值得留恋的？
郭长海有自己的想法：玛多县的确艰苦，可这里是中华民族的母亲河——黄河的源头。
艰苦与神圣紧紧相连，正因为落后，才更需要有人为之付出，以求改变。
只要组织需要，我甘愿留在黄河源头。

当兵25年来，郭长海荣立4次三等功，1次二等功。
无论在硝烟弥漫的南疆，还是在人武工作岗位上，都留下一串坚实的足印。
劝他早日转业的热心人，看中的正是这些。

来到玛多，郭长海发现，由于条件差，困难多，人武部人心涣散。
于是，党委会上他提出，要叫响一个口号：“高海拔高标准，缺氧不缺精神。”
“精神不佳，必然败家；
苦熬无作为，苦干出成果”，他用这话勉励自己和干部职工，带领大家想方设法改善条件，创造拴心留人的环境。
头一件事是自办小牧场。
接羔育幼和剪毛季节，郭长海都吃住在羊圈里。
时间一长，人瘦了一圈，还长了一身虱子。
大家都不忍心，劝他搬出来，由年轻人轮流值班。
可他怎么也不答应，担心万一有个什么闪失。
这一年风调雨顺，小牧场创收两万元。
经过几年努力，牧场一步步发展，人武部营区也旧貌换新颜，基础设施建设从无到有，逐步加强，成为青海省军区“十佳人武部”中的排头兵。

牧区民兵居住分散，加之语言障碍等因素制约，军事训练中有很多困难。
扎陵湖乡与玉树州曲麻莱县交界的一个牧业社编有两名基干民兵，为了训练这两个人，郭长海骑马三天三夜才赶到这个偏僻得连乡干部也没有到过的地方。
训练时，两个民兵引来一群人，有些还是孩子，用生硬的汉语说：“部长，也训练训练我们吧。”
几年来，郭长海就这样走遍全县6个乡的34个牧业社抓训练，搞调查，摸索出适合牧区特点的民兵编组和教育训练路子，被青海省军区推广。
玛多县人武部几次被评为民兵比武、军事训练先进单位。

玛多县黄金、虫草和畜产品资源较丰富，又地处青康公路要冲，因而一些外地不法分子常常搞投机贩运，还常常与当地群众发生争执甚至械斗，成为一个不稳定因素。
1993年，郭长海在县委、县政府的支持下，成立了民兵管理征收站，协助公安和工商部门打击非法活动。
几年来，民兵征管站为国家征收草皮税100多万元，还规范了采金秩序，有力地扼制了走私贩运等违法犯罪现象。

郭长海到玛多不久，就选择全县最穷的清水乡为扶贫点，在该乡先后蹲点150多天，成立了“清水乡民兵扶贫开发公司”，开发制革、盐业、缝纫等生产项目，带动了全乡经济的发展。
两年后，该乡人均收入由415元上升到975元。
清水乡脱贫了，郭长海又带着人武部的同志，把没有脱贫的黑河乡作为扶贫点。

在玛多牧区，郭长海每到一地，群众都骑马赶来看望他，献上一条条哈达。
在牧民们心目中，他就像凌空盘旋的雄鹰，又像给牧区带来瑞气的吉祥鸟。

●赵济潮 特约通讯员 殷生华

作者：董彦昌
栏目：国防后备军
版面：国防后备军

山东菏泽市人武部把学习和贯彻新条令纳入民兵集训内容，按新条令规范参训民兵举止仪表和操课，使集训队日常管理军事化，促进了参训民兵军事素质的提高。

董彦昌摄影报道

作者：陈维伟/汪金福
版面：国内时事/政治基层社会

据新华社北京1月23日电（人民日报记者陈维伟、新华社记者汪金福）中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环1月22日邀请全国性宗教团体领导人到中南海迎春座谈，就过去一年宗教界所取得的成绩和今后的工作坦诚谈心。

李瑞环首先代表江泽民总书记、李鹏总理向全国爱国宗教界人士和信教群众祝贺新春佳节。
他说，我国各爱国宗教团体和宗教界人士，在过去一年中，团结广大信教群众，在维护社会稳定、增进民族团结、促进两个文明建设方面做了大量工作，以自己特有的方式为完成香港回归和中共十五大召开这两件大事作出了贡献。
当前宗教方面总体上形势是好的，中央对各宗教团体的努力是充分肯定的。

在谈到党的宗教信仰自由政策时，李瑞环说，这一政策是我国老一辈领导人在深刻总结历史经验、深入研究中国实际的基础上制定的，已被实践证明是正确的。
这一政策是带有根本性的、长期的政策，而不是什么策略和权宜之计。
我们在班禅转世灵童寻访领导小组会议上提出的“四个维护”——维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护祖国统一，同党的宗教信仰自由政策是一致的，因而也适用于整个宗教界。
宗教管理部门和宗教界都要认真贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持“四个维护”，把广大信教群众的力量最大限度地凝聚到落实十五大精神，建设有中国特色社会主义的伟大事业中来。

在谈到宗教与社会主义社会相适应问题时，李瑞环说，我国各大宗教教义中的许多内容，比如在伦理道德方面的一些要求，与现时代社会发展的趋势、与我们所提倡的精神文明是一致的。
宗教界对这些有益于社会、有益于人群的内容，要加以挖掘，加以整理，加以强调。

李瑞环说，宗教团体同其他党派、社会团体一样，也有一个培养接班人、实行新老交替的问题。

中共中央政治局委员、国务委员、国务院秘书长罗干，国务委员、国家民委主任司马义·艾买提，全国政协副主席、中央统战部部长王兆国出席了座谈会。
应邀参加座谈会的宗教团体领导人有：中国佛教协会会长赵朴初；
中国基督教三自爱国运动委员会主席罗冠宗，中国基督教协会会长韩文藻；
中国天主教爱国会、中国天主教主教团名誉主席金鲁贤，中国天主教爱国会主席傅铁山，中国天主教主教团主席刘元仁；
中国伊斯兰教协会会长安士伟；
中国道教协会副会长谢宗信等26人。
参加座谈会的还有有关部门负责同志李德洙、郑万通、张左己、叶小文。

作者：董芳忠/蒋维龙
栏目：乐凯杯军事摄影月赛
版面：国内时事/政治基层社会

1月10日，北京军区某机械化步兵团组织400余名新战士到八达岭长城之巅，过了一个有意义的团日。
新战士们登上巍峨的万里长城，接受生动的爱国主义教育，增强了自豪感和责任感。

图①：新战士代钢为游客讲解长城的历史。

图②：擦拭长城上污迹。

图③：应邀为外国游人拍照。

董芳忠、蒋维龙摄影报道

版面：国内时事/政治基层社会

据新华社北京1月23日电 中共中央经过广泛的民主协商，提出了第九届全国政协委员人选建议名单。
1月20日，中共中央统战部部长王兆国受中共中央委托，就第九届全国政协委员的推荐提名情况和建议名单在政协第八届全国委员会常委会第23次会议上作说明。

王兆国说，这是一次跨世纪的换届，是在中国共产党第十五次全国代表大会确立高举邓小平理论伟大旗帜把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的伟大目标下进行的换届。
新一届的全国政协履行职责的五年，处在我国改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，担负着重要的历史使命。
中共中央对这次换届极为重视，确定了1998年全国政协换届人事安排的原则、方针和政策。

据王兆国介绍，九届政协总的规模在八届基础上适当扩大，增加100个名额，主要考虑重庆、香港、澳门增加委员名额问题，总人数不超过2200人；
中共党员不超过委员总数的百分之四十，民主党派和各方面党外人士不少于百分之六十；
对个别界别名称作适当调整，例如，将“香港同胞”界改为“特邀香港人士”界、“澳门同胞”界改为“特邀澳门人士”界，以反映已经和将要变化的香港和澳门的历史地位；
对政协34个组成界别的排列顺序，也稍作调整。
根据八届政协委员不继续提名和九届政协委员新提名的几条原则，经过与各有关方面协商，最后形成的中共中央建议名单确定，九届全国政协委员共2196人，其中党员877人，党外人士1319人。

王兆国在谈到这个建议名单时说，名单基本反映了统一战线的新形势、新特点。

（一）体现了新老交替的特色。
八届全国政协委员留任的1045人，占百分之四十七点六一，新提名的1151人，占百分之五十二点三九。
委员人选平均年龄59.48岁，比八届一次会议时下降了将近2岁，委员人选中60岁以下的（含60岁）1110人，占总数的百分之五十点四零，展现了跨世纪的人民政协的蓬勃活力。

（二）九届全国政协委员的建议名单具有广泛的代表性。
有一批德高望重的党内老同志和富有工作经验、适合做统战工作的领导干部；
有民主党派、工商联各级领导骨干；
有民族、宗教界新老代表人物，每个民族都有代表参加人民政协，少数民族委员人选共有257人，占总数的百分之十一点七一，比八届一次会议时增加17名，比例也略有提高；
妇女人选341人，占百分之十五点五四，比八届一次会议时的比例提高了近两个百分点；
九届委员建议人选中，还有在两个文明建设中成绩显著的各方面代表人物；
有爱国、敬业、守法的非公有制经济代表人物；
有香港人士、澳门同胞、台湾同胞和归国华侨中的知名人士，有一些为中国革命和建设作出贡献的外国血统的中国籍专家。

（三）九届政协委员知识层次高，知识结构更完善。
在“科学技术是第一生产力”、“尊重知识、尊重人才”的思想指导下，更多更广泛地吸纳了掌握新科技的中青年杰出人才和业务骨干，也安排了一些经济、法律、新闻出版等方方面面的专家和经营、管理的行家。

（四）这个名单与上一届的名单相比，反映了改革开放、“一国两制”形势的新发展。
港澳人士和非公有制经济代表人士有较大幅度的增加。
这次换届正处在香港刚刚回归、澳门即将回归的时刻，广大爱国爱港爱澳的香港人士和澳门同胞，心向祖国，希望港澳的繁荣稳定，能为内地的经济建设作出更大的贡献。
这次换届，香港特别行政区、澳门地区的第八届全国政协委员基本保留，同时增加了一批新的代表人士。
九届全国政协“特邀香港人士”界委员为115名，“特邀澳门人士”界委员为26名。
非公有制经济代表人士，在八届政协中有20多位。
为贯彻落实十五大有关精神，在九届全国政协中，选择安排了一批拥护党的领导，拥护社会主义制度，爱国、敬业、守法，同时又具有一定经营管理成绩而且社会影响好的代表人士。
这个名单中有40多位非公有制经济代表人物。

王兆国说，全国政协换届，是我国人民政治生活中的一件大事，国内外都很关注。
十五大闭幕不久，中共中央政治局常委会和政治局就部署了这项工作，并进行了多次研究。
随后，即去年十月，中央统战部与各民主党派中央、全国工商联的领导同志和无党派代表人士举行了协商会，就政协的换届指导思想及九届政协的组成规模、界别设置、委员条件等重大原则、政策性问题协商取得一致意见。
经过与各地各部门各党派和有关团体反复酝酿、协商、研究，形成了九届全国政协委员名单草案，报请中共中央政治局常委会讨论并原则同意，最终形成中共中央这个建议名单。

版面：国内时事/政治基层社会

通报说，中央纪委、监察部会同有关部门，严肃查处了海南省人大常委会副主任辛业江在担任海南省证券委副主任期间收受股票和礼金的问题。
中央纪委报经中共中央批准，决定开除辛业江党籍。
最高人民检察院已依法将其逮捕。

经查，1993年5月，海南省海药股份有限公司为了申请股票上市，由该公司房地产销售部经理林××送给辛业江5万元股票和一张“李五成”的身份证。
1994年10月，海南省海盛船务实业股份有限公司为了申请股票上市，在辛业江出访德国期间，由该公司证券部副经理周××送给辛业江1000美元；
1995年春节前，周又将2万元人民币和一些礼品送到辛业江家中。
辛业江收受股票和钱物后，在海南省证券委推举上市公司时，对上述两公司投了赞成票，并在这两个公司上报中国证监会的上市申请书上签署了同意的意见。

通报要求各级党员领导干部要从辛业江一案中吸取深刻的教训，在学习贯彻党的十五大精神，推进股份制改革的过程中，严格遵守党中央、国务院关于党政机关县（处）级以上领导干部“不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券”的规定，做遵纪守法、廉洁奉公和开拓创新、勇于改革的模范。

作者：杨彪/刘励华
版面：国内时事/政治基层社会

本报西藏那曲1月23日电 记者杨彪、刘励华报道：在持续两个多月的抗雪救灾中，西藏那曲军分区就地起兵2500名，协助部队官兵打通救灾生命线、运送救灾物资，率领群众开展自救互救，为挽救灾民生命财产发挥了重要作用。

百年罕遇雪灾降临藏北高原，那曲军分区采取早计划、早动员、早组织等措施，及时发动各人武部官兵投入救灾第一线，组织民兵展开抗灾救灾工作。
全区10个县人武部分别组建了救灾突击队，就地协助部队打通冰雪路，运送救灾物资，帮助群众转移牲畜。
许多民兵在一边开展自救，一边扶贫济困，为群众解除燃眉之急。
在通往重灾区聂荣县的交通要道上，聂荣养护段民兵连的30多名民兵冒着-30℃的严寒，连续奋战12天，破冰开道100余公里，保障了200多台运送救灾物资的车辆顺利抵达灾区。

据统计，到目前为止，那曲民兵在救灾中共出动车辆100余台次，装卸救灾物资860吨，打通道路460公里，解救被困群众1000余人，转移牲畜1.3万余头（只）。
此外，民兵们还数次自发抢修通信线路，保障了各县救灾指挥组与上级的通信畅通。

作者：郑怀盛
版面：国内时事/政治基层社会

驻军领导过“地方一日”
本报北京1月23日讯 记者郑怀盛报道：昨天，14家部队、武警单位的领导同志，应邀到北京市西城区过“地方一日”，大开眼界。

这次活动是西城区党委、政府为使驻军加深对“第二故乡”的了解而安排的。
部队、武警单位的领导同志兴致勃勃地听王长连区长介绍了西城区社会经济发展和综合实验区建设情况，参观了已有相当规模的金融街和科普画廊，深入月坛街道社区服务中心、汔南居委会了解社区教育、卫生、综合服务体系建设情况。
部队和武警的同志表示，要进一步搞好拥政爱民工作，为“繁荣西城、造福百姓”作贡献。

作者：崔文斌/王维忠/张金玉
栏目：军营长镜头
版面：国内时事/政治基层社会

在市场经济条件下，如何清除因利益、得失而影响军民关系的思想障碍，把新时期双拥工作深入持久地开展下去？
济空通过近年的不断实践，使全区部队走出了一条全面深化双拥工作的新路子。

由“一阵风”转向经常化

几年前，某场站曾因一度与驻地群众搞共建活动红红火火，有声有色，军民关系十分密切，而被上级转发过经验。
然而，经验转发后，等于“一阵风”过去了，部队与地方磕磕碰碰的事时有发生。
军区空军党委在认真总结教训后，提出了“把爱人民多办实事，讲文明带头树形象，守纪律严防军民纠纷”作为双拥工作的经常性内容。
并首先从领导开始带头密切军地关系。

1995年以来，每逢“八一”期间，他们都在全区部队广泛开展“深入进行一次光荣传统教育，统一组织一次走访地方政府，认真检查一次群众纪律，开展一次希望工程结对救助活动，积极为驻地群众办一件实事”的“五个一”活动。
被誉为“文明之师，爱民之师”的空防某处，几年来，不论部队到哪里施工，都要到驻地学校看一看，他们为施工驻地学校修建校舍298间，操场51万平方米，买书3万多册，购制教具577件，购制电脑9套无偿地给了学校，先后有128人担任校外辅导员。
同时，官兵还先后与18位老人建立了长期跟踪服务关系。

到去年底，全区已发展双拥共建点404个，受县（团）级以上单位表彰的就有268个，占66％，其中，机务训练团被评为全国军民共建社会主义精神文明先进单位，受到中宣部、总政治部的通报表彰。

由“低层次”转向高水准

共建点，是军民共建精神文明的“主阵地”。
“主阵地”建设程度的优劣，决定着共建质量和水平的高低。
为了使各共建点适应新形势，由“低层次”的互相做点好事向“高水准”发展，他们及时提出了“四个强化”，即：强化责任意识，强化目标意识，强化创新意识，强化规范意识，扎实开展正规有序的共建共创活动。

某航空学院驻在大别山革命老区，为满足老区经济发展对人才的需求，他们与河南教委合作开办了计算机技术、电子工程、企业管理和外语等专业的大专班、本科班，抽调有丰富教学经验的专家教授进行授课。
同时，他们还为老区学员开设了爱国主义、集体主义和敬业爱岗教育课，使他们不仅学到了建设家乡的有用知识，而且坚定了社会主义信念。
到目前为止，这个学院已为老区人民培养各类人才600多人，其中许多人成为老区建设的骨干。

去年他们与9个窗口单位扎实开展适合双方特点的共建共创活动，先后有5个共建单位在“八一”期间被空军评为军民共建先进单位。
其中某机务训练团与济南华联商厦双双被评为全国军民共建社会主义精神文明先进单位。

为了使军民共建精神文明活动在社会上产生更大的推动力，去年他们还统一组织驻济南空军部队开展“星期六爱民奉献日”活动。
利用每星期六的上午，组织官兵轮流深入济南市街道办事处、居民小区，开展爱民、便民服务，并赋予一定的主题内容，作为一项拥政爱民的制度长期坚持下去，他们力争在3到4年时间内，走遍泉城小区，服务千家万户。

由“一点红”转向“满园春”
随着军民共建精神文明活动的不断深入，该区的双拥工作，已由过去少数几个单位冒尖的情况，发展成为群众性的双拥活动热潮。
近3年来，他们结合四个教育，在全区部队广泛开展了“奉献一片爱心，援建希望工程”活动，两次发动官兵捐款150多万元，先后在山东革命老区沂水县、济南历城区和河南贫困地区宜阳县、新县援建了5所“蓝天希望小学”，购置了微机、大型石英钟和图书等物品；
并设立了“蓝天希望小学奖学助学基金”，长期资助奖励在“蓝天希望小学”就学的家庭特别困难的三好学生。
援建希望工程的系列活动，受到了鲁、豫两省党政机关和广大人民群众的热情赞扬，引起了军委首长的重视和关注，张震同志亲笔为“蓝天希望小学”题写了校名。

去年9月26日，他们分别在山东大学、河南农业大学举行了资助高校优秀特困大学生“蓝天国防奖学助学金”发放仪式。

此外，他们充分发挥空军部队优势，主动承担各种急难险重任务。
为了支援驻地抗旱救灾，由军区空军专门将1架运七飞机改装为人工降雨飞机，仅3年中就实施人工降雨飞行88架次、256小时，播撒干冰18吨，使50多万平方公里的地区喜降雨水；
协助河南灭蝗飞行47架次、37万亩，对控制部分地区蝗害起到了关键性作用。
去年8月，受11号强烈风暴影响，黄河三角洲连降暴雨，胜利油田河口采油场数名职工被洪水围困，生命危在旦夕。
他们接到救援电话后，立即派飞机组织救援，仅用2个小时，就救出被困职工。
几年来，像这样的抢险任务，他们执行过10余次。

由消极防范转向依法办事

一个时期以来，部队与地方单位因房地产和生产经营发生的纠纷，以及军车肇事和军人家庭权益受到侵害带来的纠纷明显增多。
对这些问题，他们并不仅仅“化解一下矛盾”了事，而是以群众利益为重，坚持依法办事。
去年6月，济南槐荫区段店镇南张庄村为防洪泻洪，在没有与部队协商的情况下，紧挨军区空军航修厂院墙，开挖了一条防洪沟，侵挖了部队多亩土地，使部队与群众产生了对立情绪。
济空领导得知后，当即与市、区领导赶赴现场，依法办事，采取了水渠占用土地产权归部队不变，地方负责在防洪沟靠部队院墙一边修建护坡，由军地共同排水的办法，使问题得到圆满解决。
前年5月，长清县引进外资5800万元，拟在空军某军械仓库三号区域南侧修建大型娱乐场所，此举不仅不符合总后勤部颁发的《后方基地军械仓库建设技术规定》的有关要求，也违反了《军事设施保护法》的有关规定。
听到部队反映时，地方已出资500万元征地，并破土动工。
为尽快减少地方经济损失，济空立即向济南市和山东有关部门通报了情况，由市领导出面讲清情况，使工程很快停施另选它址，消除了一大隐患。

几年来，济空官兵无论遇到什么样的情况，都始终把人民群众的利益放在首位。

1995年4月，临沂机场开工时，按合同要求必须在雨季到来之前完成水沟疏通任务。
这意味着宽20米多的水沟将无情地穿过一片金灿灿的小麦田。
为了保住即将成熟的麦子，他们多投入了上千个工时，先挖了一条600多米长的临时水沟改道疏通，让沂蒙山乡亲多收回了27吨粮食。

对此，沂蒙山区的乡亲们像战争年代拥军支前那样拥戴子弟兵，抬着一头头肥猪和一筐筐水果给官兵们送来了浓浓的亲情和深深的谢意。

●崔文斌 本报特约记者 王维忠 本报记者 张金玉

栏目：观澜
版面：国际专刊

大势所趋

古希腊的一则神话说，有个名叫皮格玛利翁的雕塑家，倾心雕刻了一尊美丽的少女像，他为自己的杰作所感动，对石雕少女的爱恋与日俱增。
奥林匹亚山的爱神感其心诚，赐予石雕以生命，与其喜结良缘。
后来人们便用“皮格玛利翁效应”，比喻精诚所至，金石为开，也就是我们常说的“心想事成”。

今天，当我们站在新世纪的门槛为历经战火硝烟、天灾人祸磨难的人类祈盼和平的时候，“皮格玛利翁效应”能不能由神话变成现实呢？
说能，是因为和平与发展乃当今时代的主流，是人心所向，大势所趋；
说难，是因为笼罩全球的冷战阴云消散后，天空并没有像人们所期盼的那样充满蔚蓝色和玫瑰色，霸权主义和强权政治的横行，阴魂不散的冷战思维的作祟，军事集团与军事结盟的强化，以及民族矛盾和种族仇恨的凸现，使世界仍然面临战争的威胁。

战争与和平两股力量的较量，总要经历一个此消彼长的过程。
不管这个过程是长是短，有一点可以肯定，今年世界局势的大体走向，仍然会循着和平与发展的主流，继续大国关系的调整，继续多极化的进程……

晨 风

俄罗斯推进改革再裁军

过去的一年，随着《俄联邦国家安全构想》的出台，俄罗斯军队进一步确立了今后建设和改革的理论基础；
在军费依然紧张的情况下，部队仍然保持了一定强度的战备训练，战略核力量也保持着较高的战备水平；
尤其令人注目的是酝酿已久的新一轮军事改革正式启动。
俄军已取得了裁员20万人、军事航天力量和防空军导弹空间防御部队正式并入战略火箭军的阶段性成果。
展望1998年，俄军将继续把推进军事改革作为中心工作，其主要举措包括：

裁减员额30万人。
为落实在1999年1月1日前将武装力量总员额减120万人的计划，今年俄军将再裁减30万人。
陆军将是裁减的主要军种，一些二、三类师将降格为动员师或武器和技术装备保管基地，总人数在俄军中的比例将降至30％左右。

精减和改组总部机构。
进一步精减国防部及其所属机关；
在1999年1月1日前撤销陆军总司令部，组建陆军总局和战斗训练总局。

削减将官人数。
年内，俄军高级将领将由目前的近2000名裁减至1507名，其中大将级职位9个，上将级职位64个，中将级职位365个，少将级职位1069个。

合并空军和防空军。
进一步完成空军与防空军合并的组织工作，争取于今年初实现其司令部机构的合并，并将其总编制减少30-40％，将现行的五大军种正式变为四大军种。

调整军区区划和职能。
为统一武装力量军区、内卫军区、边防军区的辖区划分，将着手把现有的8个军区合并为6个，其中年内实现伏尔加河沿岸军区与乌拉尔军区的合并，同时赋予其“战役-战略司令部”职能，战时统一指挥辖区内所有部队。

裁减军事院校。
计划至今年年初，通过合并和撤销等方式将现有的102所军事院校减少一半，并且将一部分院校降低级别。

据俄国防部长谢尔盖耶夫元帅说，俄军事改革的构想已提交总理审议，俄军事建设学说将于今年第一季度出台。
这一切都是根据1996年俄提出的“现实遏制”战略而制定的。
此后，俄军的改革将大刀阔斧地进行。

刘龙

美国军事战略新定位

1997年是冷战后美国军事战略走向定位的一年。
这一年四五月间，美国相继发表了1998财年《国防报告》、《四年防务审查报告》及总统《新世纪国家安全战略报告》。
认为，“军事战略是运用一国武装力量，通过使用武力和以武力相威胁，达成国家政策的各项目标的一门艺术和科学。”
从1992年布什政府首次提出“地区防务战略”起算，到1997年确立“塑造、反应和准备”战略，此次军事战略从开始调整到定位只用了五六年。
时间虽短，但其内涵却发生了根本性变化。

冷战期间，由于一直以前苏联为主要威胁，美国军事战略的调整始终万变不离其宗，核心都是为遏制前苏联服务。
冷战结束，美国军事战略处于过渡性迷茫期。
谁是新威胁？
用什么手段实现战略目标？
军事力量如何建设？
如何面对风起云涌的新军事技术革命？
美国尚没有统一认识。

1993年，国防部集中了绝大部分时间和精力来分析美国所处环境、面临的威胁以及对付这些威胁所需要的部队规模和结构等问题。
是年10月，美国防部发表了经上下各级论证过的《防务全面审查报告》。
《报告》指出，冷战结束后，美国正面临4种威胁：即大规模杀伤性武器扩散；
大规模地区性冲突；
前苏联和其他地区民主改革的倒退；
经济安全。
该报告和次年发表的《国防报告》初步形成了冷战后美国军事战略的雏型。
以此为依据，美国在军事战略上开始提出比较明确的主张，即提倡通过非军事手段向对手施以威慑，企图“不战而屈人之兵”。

1996年4月，国防部长佩里在年度致国会和总统的报告中提出，美国的军事战略将以“预防”为主。
它包括“预防、威慑和战胜”三个方面。
“预防”包括4个方面的内容：①同俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦和白俄罗斯合作，消除这些国家的核威胁。
②预防大规模杀伤性武器扩散。
③推进有关国家的“民主改革”，使其防务透明化，并同邻国建立相互信任关系。
④与非盟友国家发展“和平伙伴关系”。
“威慑”的范围既包括军事威慑，也包括政治威慑，即对关键性地区和国家施加以军事威慑为主、以政治威慑为辅的“胡萝卜加大棒”政策。
“战胜”是“预防”战略的最后防线。
在前两道闸门被危机冲垮后，美国将视地区的重要性而决定是否动武。
一旦开战，美国必须保证其部队能够“战胜”对手。

在此基础上，1997年四五月份，美国防部将其军事战略更名为“塑造、反应和准备”。
其战略方针也由“同时打赢两场大规模冲突”改为“同时打赢两场大规模战区战争”。
“塑造”是运用军事和非军事（外交、外援、军控和反扩散4种）手段，按美国愿望塑造有利于美国的国际安全环境。
“反应”是针对威胁美国的各种危机和冲突作出威慑性或实战反应。
“准备”是指对付不确定的中远期威胁和挑战。
其着眼点是21世纪，准备的内容包括国家安全计划、军队力量结构、作战理论、武器装备和部队编制体制等。
根据“塑造、反应和准备”的战略要求，2003年，美国陆军将编有10个现役师；
海军将编有11艘航空母舰、52艘潜艇和131艘水面作战舰艇；
空军将编有13个现役战斗机联队和187架轰炸机；
战略部队将编有500枚洲际弹道导弹、14艘战略核潜艇和92架战略轰炸机。

“塑造、反应和准备”战略的提出，标志着美国冷战后军事战略的定型工作已趋完成。
可以肯定，到21世纪初，美国将以此战略为蓝本，在军队建设、战备训练、军事理论研究等方面进行全方位的“准备”。

●滕建群

日本防卫名下名堂多

近年来，日本加快了防卫政策的调整步伐，相继推出了几个“大动作”，其中，最引人注目的就是1995年11月制定的新《防卫计划大纲》，以及1997年9月发表的《日美防卫合作指针》。
这两个纲领性文件的出台标志着日本防卫政策已发生质的变化：防卫重点由过去单纯应付前苏联的威胁转为应付周边地区“多元化”威胁；
将日美军事合作范围由“远东”扩大至亚太地区；
扩大自卫队的职能范围，使其走出国门，在世界范围内发挥作用。
1998年，日本将通过立法和制定计划等手段，加大落实上述两个文件的力度，谋求自卫队的更大发展。

制定和修改法律将成为“重头戏”。
日本防卫厅日前决定修改自卫队法，以便自卫队在国外营救处于危险境地的日本人时能够使用轻武器。
这项决定已提交本届国会审议。
与此相关，本届国会还有可能讨论自卫队派遣军舰前往海外实施营救任务这一问题。
更为引人注目的是，日本政府最近公布了“新日美防卫合作指针有关法案中期报告”，报告指出要优先健全针对日本周边事态的法律。
日本政府将向本届国会提交“周边事态法”法案。

制定新计划将作为一项重要任务。
日本防卫厅决定，1998年，日本将制定新的为期五年（1998-2002年）的“防卫及整备计划”。
据称，防卫厅之所以这样做，是要进一步充实应付大规模灾害和恐怖活动等事态的措施；
为了对付日本周边紧急事态，在计划中将写进与作战、情报、后勤支援有关的自卫队具体行动计划。
与此同时，根据日美防卫合作指针的规定，日本正在与美国研究制定“相互合作计划”和“相互作战计划”。
前者是日本对美国在海外发动的战争实施合作的计划；
后者是美军和自卫队的联合作战计划。
日美两国政府表示，两个计划的研究结果，将以适当方式反映到两国政府的各项有关计划中。

以周边地区为主线，以日美军事合作为重点。
无论是新《防卫计划大纲》和《日美防卫合作指针》，还是正在加紧制定的“周边事态法”等法律，都是以周边地区为主线，以日美军事合作为重点的。
难怪日《读卖新闻》指出，日美军事合作的重点已放在了对付日本周边地区紧急事态上。
之所以以周边为主线，一是由于日本战略重点转为应付周边地区“多元化”威胁；
二是由于日本试图与美国一起武装干预周边事务。

近年来，日本自卫队的突破性发展是通过立法来完成的。
1992年，正是由于通过了向海外派兵法，才使得自卫队员跨出国门，足迹“遍及”柬埔寨、莫桑比克和戈兰高地等地。
如果“周边事态法”获得通过，自卫队法修改成功，自卫队无疑将获得更大的“生存空间”。
对于日本军事力量未来的走向，尽管日本政府反复通过各种解释试图消除周边国家的戒心，但其一步步“推进”的做法却不能不使这些国家对其抱有戒心。

●梁 明

北约冰层下面涌暗流

酝酿已久的北约东扩终于在1997年正式启动。
然而北约的发展就像一条冰河，在平静的冰层下面隐藏着汹涌的暗流。
去年，因北约急于确定东扩目标、制定内外改革的路线，所以各成员国相对都做了一些让步，使其得以顺利发展。
但在1998年，北约没有新的目标，也不会考虑再次东扩，各项工作都将进入执行准备阶段。
在该阶段，各自的利益争端将摆上台面，内部矛盾将成为北约面临的主要问题，因此，今年的北约不会一帆风顺。

首先，北约东扩费用如何解决是一个棘手的问题。
虽然波捷匈三国已于去年12月16日签署了加入北约的条约草案，但尚需北约16国议会的批准，16国都有否决权，哪个国家说个“不”字，东扩计划就将泡汤。
目前主要焦点集中在各国如何分担东扩费用这一问题上。
按照美国政府估计，东扩大约需要350亿美元，而美国仅打算掏20亿美元，占全部费用的6％左右，其余的44％由其它北约成员国承担，50％由新加入的国家承担。
只有美国少出钱，才能确保美参议院批准东扩计划。
而北约欧洲成员国一些国防部长们也明确表示，他们不准备为东扩增加开支，因为目前西欧各国正在削减预算赤字以适应欧洲单一货币体制和支付欧盟扩大的费用，根本不可能拿出那么多的钱用于北约东扩。
今年5月欧盟将正式决定首批加入欧洲经货联盟的国家，在这个节骨眼上，北约欧洲成员国一定不会因为东扩的费用而惹怒议会，从而影响欧盟一体化的进程。
至于波捷匈三国能否拿出这么多钱来更是未知数，国际货币基金组织已经发出警告，如果东欧国家增加军费开支就可能破坏它们十分脆弱的经济复苏。
因此如何解决东扩费用的分担问题将直接影响各国议会的态度，而各国议会的态度又将直接影响东扩的进程。
更何况除了费用问题之外，还有土耳其因为没有加入欧盟，已经扬言要否决北约东扩，如果土耳其真的说到做到，那东扩的计划就将付诸东流。

其次，北约的内部改革难以全部到位。
虽然在去年12月的国防部长会议上已经制定出新军事改革方案，包括将现在的65个地区级司令部减少到20个等等，可是说起来容易做起来难。
由于各成员国都想既要缩小指挥机构，又要保持各国在军事指挥机构里所占的职位和管辖权，鱼与熊掌岂能兼得？
欧洲各国一直想建立北约防务中的“欧洲支柱”，但冷战结束后，随着欧洲各国削减预算，他们的军事实力不是增强了，而是减弱了。
由于美国在南欧司令部指挥权问题上的强硬立场，法国没有重返军事一体化组织，已经影响了“欧洲支柱”的建设。
此次裁减司令部，更是雪上加霜。

第三，从波黑撤军是北约今年的又一重大问题。
去年12月的北约国防部长会议已经做出决定，将波黑维和行动延长到1998年6月的期限之后。
现在的问题是维和部队何去何从？
如果不撤军，那么该让谁留一些军队？
该让谁多出一些钱？
虽然目前已经商量出几种方案，但尚未有一个定论，各国在此问题上争吵不休。
美国防部长科恩已表示：“我们已经做了许多工作，现在欧洲人应该多做一些了。”
因此，北约如何能在今年协调好各成员国之间的利益关系将决定维和部队在波黑的前途。
总之，北约在今年的成败都将对它的未来产生重大影响，并直接关系到21世纪的世界格局。

●孟大成 宫小雄

东南亚军备竞赛急刹车

近年来，东南亚、东亚国家在经济高速增长的同时，大力加强军备建设。
随着武器装备现代化进程的不断加快，武器采购数额逐年上升，该地区一些国家间的军备竞赛也有愈演愈烈之势。
而眼下，始于去年下半年的金融风暴，在横扫这些国家的金融领域的同时，也为其军备竞赛踩了一脚“急刹车”。

新年伊始，财政拮据的东南亚、东亚国家政府大幅压缩财政开支，首当其冲的便是军费开支。
1月9日，印尼政府宣布削减军费200亿美元。
韩国1998年国防预算则是一改再改，由最初提出的155098亿韩元减至131618亿韩元（约合77.4亿美元），与1997年国防开支179.4亿美元相比，有大幅下降。

军费开支的缩减，必然会影响武器装备的更新和武器交易的实施。
最先遭受金融危机打击的泰国于去年12月宣布，由于泰铢贬值和预算紧缩，将无法支付其外购武器装备的费用，要求美国协助重新谈判4亿美元的8架F-18型战机的采购计划。
印尼军方也决定暂停大宗武器装备的购买，其中包括向俄罗斯购买价值10亿美元的苏-30战机和米-17直升机，以及向德国购买的U206级潜艇等。
马来西亚则取消了采购价值6亿美元的武装直升机、装甲车和喷气式战斗机的计划。
由于国防费用减少，韩国军方也不得不修改“防卫力量改善计划”，决定重新审批并推迟执行包括研制1500吨级潜艇、引进4架预警机在内的47个项目。
菲律宾政府近期也作出了削减外购武器开支的决定。

此外，东南亚、东亚国家军队的各项活动也由于此次金融危机而受到不同程度的影响。
为节约外汇，韩国决定关闭其驻外的5个武官处，削减60％外派军事留学生，参加国际会议的军队团组也减少了54％。
印尼军方决定压缩其驻外机构，减少驻外人员，并停止大规模军事演习和暂缓部分军事设施的建设。
另外还有部分国家1998年度的军事演习和联合演习已经被取消或缩小规模。

值得注意的是，美俄两国为尽量减少亚洲金融危机对其产生的冲击，最近都加大了在东亚地区军事外交活动的力度。

目前，谁也无法预测这场金融危机何时可以结束，其影响和波及面究竟有多大。
然而有一点是肯定的：它对一些亚洲国家军事领域所带来的影响将是深远的。

●东 林

力主军事改革的叶利钦总统视察俄海军舰艇部队

美军士兵在进行训练

派向海外的日本自卫队员

法德联合研制的“虎”式战斗直升机

马来西亚海军“亚洛2000”级导弹护卫舰