专栏：
事在人为
——记吉林市电力器材有限公司
本报记者张玉来
编者按：
一家小厂，白手起家，迅速崛起，靠的是职工艰苦创业，靠的是领导者率先垂范。
没有好的精神状态，特别是企业领导者没有艰苦奋斗、不断进取的精神，企业不可能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，不断发展。
吉林市电力器材有限公司的实践再次告诉我们：
振奋精神，扎实苦干，是企业改革和发展的一个“动力源”。
在我国老工业基地吉林市，近两年，一家以往名不见经传的小企业引人瞩目。
它白手起家，仅仅12年时间，企业总资产便达到7700多万元；
去年人均年创利税18万元，全员劳动生产率45万元。
吉林省委书记张德江来到只有200多名职工的吉林市电力器材有限公司，听了董事长徐柏玉介绍的公司发展历程后，提笔在纪念册上写下了“事在人为”四个大字。
他对职工们说：
毛主席曾经说过，人是要有一点精神的。
你们公司的发展历程表明，在市场经济体制下办好企业，也需要一种精神！
抢占市场制高点，靠的是不断进取精神
1985年初冬，时届而立之年的青年教师徐柏玉毛遂自荐，当上了濒临倒闭的校办工厂的厂长。
他带领5名职工，开始了充满艰辛的跋涉：
推车运货、维修管道、捡破烂……许多累活、脏活、险活都干过。
市场藐视畏缩不前的弱者，却钟情那些坚韧不拔的强者。
在苦苦求索之中，徐柏玉在1987年捕捉到这样一条信息：
哈尔滨市一家企业要定制1200只铝桶，由于要货急，原来的定点厂家都不愿干。
他立即赶赴哈尔滨，好话说尽，揽下了这笔活。
徐柏玉和两名临时聘来的技工日夜奋战，从5月20日开始自制设备，到7月20日便如期发出合格的1200只铝桶。
两个月下来，徐柏玉人整整瘦了一圈，眼窝深陷，布满了血丝，可他和工人们却露出了舒心的微笑。
上铝桶，给工厂带来了可观的经济效益，职工喜上眉梢。
可是徐柏玉却提出一个大胆设想：
拆掉铝桶生产设备，上一条效益更好的铝排生产线。
仅用1个月时间铝排生产线就投入了生产。
接着又上了一条销路比铝排还要看好的铜排生产线。
“不安分”的徐柏玉似乎不愿过“安稳”日子。
当铝排、铜排销路正火的时候，他又发现，铝排和铜排都是生产导电用母线槽的配套产品，然而1吨铝排或铜排加工出来的母线槽却比铝排或铜排的利润要高出几倍！
何不自己生产母线槽？
徐柏玉研制母线槽的过程颇具传奇色彩。
开发部的一位高工告诉记者，那是1992年初，徐柏玉在一汽集团的一家工厂借了一节母线槽，回到招待所便迫不及待地测算起母线槽的各种数据。
回到工厂，又不分昼夜地边模仿学习，边改进提高，研制很快就获得了成功。
公司没有稍微放慢不断进取的步伐。
1994年以来，又相继开发出接近国际先进水平的高强度大跨距空气型母线槽，与母线槽相联接的多种型号高、低压开关柜，使产品形成系列化。
具有90年代中期先进水平的KYNP1高压柜的研制和销售过程，是公司抢占市场制高点的代表作。
正当GG1A型高压柜销售处于旺季之时，公司得到市场信息：
这种高压柜即将被一种更高档次的高压柜所取代。
他们闻风而动，立即组织人马研制KYNP1型高压柜。
两个月后，新产品经国家指定的高压检测中心检测，认为性能达到了同类产品领先水平。
当新产品刚刚通过鉴定，形成生产能力的时候，公司已收到来自四面八方总额达2000万元的订单。
近3年来，公司连续开发了十几种新产品，一种产品每年至少换型两次，开发成功率均达100％，投入产出比都在1∶3以上。
徐柏玉谈及公司走过的不断追求新产品的道路，对记者解释说：
“企业的生命在于订单，要想多拿订单，你就得必须时刻拥有高档次、高质量的产品，靠它去抢占市场制高点！”
职工的献身精神，靠公司文化的熏陶
记者听到很多反映职工精神风貌的动人故事。
售后服务人员高广宾，为了工作几次推迟婚期。
婚礼前一天的晚上，他仍专心致志地工作在省会长春安装工地上。
第2天早上他才乘第1班长途汽车赶回吉林市参加婚礼。
销售员杜宝平到了预产期，可有几笔生意还没最后敲定，她就是不肯去产院。
公司要找人替她跑，她执意不肯，不得已派了一辆小车跟着她，一旦有情况，就随时送医院。
总经理关景华告诉记者，公司销售员没有销售定额。
然而没有定额的销售员们却在去年创造了人均签订合同额1250万元的不凡业绩。
职工这种忘我的献身精神是如何产生的呢？
从记者了解的情况看，这是多种因素复合作用的结果：
有把职工与公司利益紧密联在一起的利益机制作用，有干部能上能下、职工能进能出、工资能高能低的激励机制作用，有公司领导班子的示范作用，而更重要的则是来自于独具特色的公司文化的熏陶和哺育。
一次公司下班后开会，会议结束前，徐柏玉问：
“哪一位夜晚从家外出不关灯？
请举手！”
无人举手。
徐柏玉又问：
“方才来开会前，谁把本单位的灯关了？
请举手！”
也没人举手。
他让大家计算一下，由于未关灯浪费多少度电，价值多少。
数字很快出来了：
半小时之中浪费了65元。
当全体职工陷于沉思之时，徐柏玉语重心长地说了一句话：
“我们要记住这65元！”
从此，勤俭治厂、算细账成为职工的自觉行动。
为了营造一种祥和、公正、清廉、激人奋发向上的小气候，公司制订了不少严格的规定。
比如职工外出或业余聚餐，禁止下级请上级；
禁止上级接受下级任何形式的馈赠，禁止下级给上级拜年；
禁止职工收受客户任何形式的馈赠，实在推托不掉的一律交公司统一处理……这些规定都是“刚”性的，如有违反，将受到通报批评、罚款直至开除厂籍的处分。
一名一向工作兢兢业业的采购员只因拿供货厂家100元回扣，便被公司开除了厂籍。
“刚”“柔”相济的公司文化已产生巨大的凝聚人心的力量，极大激发了职工群众的献身精神，成为公司最有价值的无形资产。
管理者的精神追求是公司发展的“动力之源”
“企业管理者的精神追求将直接关系到企业的发展！”
徐柏玉这样向记者坦言。
为鼓励销售员多拿订单，公司设立了销售奖。
徐柏玉每年签订的订单在公司销售总额中都是最多的，但却从不要一分钱的销售奖。
作为公司销售首席谈判代表的关景华和其他班子成员，为争取订单作出杰出贡献，也没人领过销售奖。
销售员们心里深感不安，主动要求向公司领导看齐，不领销售奖，但却被徐柏玉坚辞拒绝：
“这是公司制订的制度，必须遵守！”
徐柏玉对公司的贡献无人可比，但公司里已有不少人的住房面积超过了他。
有些老工人的住房面积已达到了120多平方米，可他的住房是108平方米，而且楼下就是嘈杂的农贸市场。
为改善徐柏玉的住房，有关部门奖励他30万元，用于购买一套高规格住房。
可徐柏玉却用这笔钱买了两套新房，分给了两名有贡献的工人。
公司领导班子成员也有亲属在公司工作，但没有一人在人事、财务、供应等重要岗位工作，都被安排到生产第1线。
没有进入公司工作的亲属也休想从班子成员那里“沾光”。
好几位职工向记者谈起一个令他们难忘的故事。
前年，徐柏玉听到职工反映，材料部从他弟弟开的商店购买了一批材料。
他当即找来公司主管副总、材料部长和财务部长，严厉地说：
“这件事为什么不和我打招呼？
从现在起，谁再从他那买材料，就请他马上交辞呈！”
他还决定，6万元材料费扣下6000元的让利，货款缓付一年。
“为使公司永葆旺盛活力，班子成员彻底走出‘有权不用，过期作废’的怪圈，把领导班子真正置于职工群众监督之下，我们建立了每半年对班子成员进行一次民主测评制度。”
公司党总支副书记钱国清介绍说。
民主测评极为认真，并具有至高无上的权威。
近3年来班子成员有5人次因没有达到规定的满意率而被当场宣布撤掉领导职务。
员工们与记者交谈时，众口一辞地说：
公司领导的一言一行都透着一种正气，显示出人格的魅力，使人心悦诚服。
他们不但是我们公司发展的“动力之源”，还是我们学习的好榜样！

专栏：
军民携手战天灾生产自救建家园
张北—尚义灾区人民奋起抗震
京津一批救灾物资药品运往灾区
本报张北1月11日电记者余继军、何伟报道：
张北—尚义灾区人民积极投入抗震救灾。
短短一天之内，灾民的各项安抚工作已基本就绪，卫生防疫工作全面展开，社会秩序稳定，各地救援物资正源源不断运往灾区。
灾情牵动万人心。
据最新统计，灾民共接到棉褥13635条，棉大衣14000件，帐篷1200顶，方便面2470箱，熟食3万公斤，捐款230．6万元。
灾情发生后，河北省市县三级迅速成立抗震救灾指挥部，研究应急措施，安排抗震自救。
省长叶连松代表省委、省政府，于今天下午5时抵达灾区慰问受灾群众。
张北县100余名机关干部在灾害发生后1小时，火速赶赴现场，摸底调查，组织群众抗震救灾。
县直医疗单位也抽调40余名医疗人员深入灾区抢救伤员。
北京军区迅速成立救灾前线指挥部，派出千余名官兵，调集各类救灾物资，星夜驰援。
塞外坝上又一次唱响了燕赵儿女的抗天歌。
记者于今日凌晨2时30分赶到灾区一线。
在乱石山村，一些青壮年村民聚在废墟的一角烤火，以抵御零下20摄氏度的寒冷。
武警张家口支队的300名官兵昨晚7时就已赶到这里，他们把乘坐的大客车让给了老人和孩子，把大衣脱下让给了村民。
在大河乡政府，某高炮旅300名官兵早已集结待命。
天空微露亮色，官兵们就立即拿起铁钎、铁锹等工具帮群众抢出粮食和棉被。
在海流河乡，记者得知乡纪检书记李启旺的岳母已在县医院去世，而他却正在灾情最重的山盖沟村组织救援。
记者迅速赶到那里，李启旺正带着民兵在巡逻。
当记者把消息告诉他时，这位朴实的北方汉子只是愣了愣，继续组织救灾工作。
本报北京1月11日讯中共北京市委、市政府昨天向河北省委、省政府并张家口市委、市政府发出致河北地震灾区慰问电，向张家口地区尚义县和张北县灾区群众表示亲切慰问，并对灾区进行紧急援助。
据悉，北京市昨天紧急部署各方力量，连夜筹集棉衣、棉被1万件和帐篷、药品、食品等救灾物资，组织车辆，派出慰问组携救灾款100万元赶赴灾区慰问。
本报天津1月11日电记者陈杰报道：
01月11日，天津市委书记、市长张立昌代表天津市委、市政府和900万天津人民向灾区人民发去慰问电。
同日，天津组建了以市政府副秘书长刘红升为团长的赴灾区慰问团，将天津支援灾区的80万元人民币和毛毯、棉大衣、药品及天津开发区管委会捐助的价值近10万元的方便面，连夜运往灾区。

专栏：
国民经济运行平稳税收征管措施加强
海关去年征税九百四十亿
比上年增一成创历史最高纪录
本报北京1月11日讯
记者今天从海关总署了解到，1997年，全国海关征收关税和进口环节税940亿元，比上一年同期增加88．4亿元，增长10．4％。
其中，征收关税354．1亿元，进口环节税585．9亿元，分别比上年同期增长4％和14．6％，创海关税收历史最高纪录。
去年海关税收大幅度增长的主要原因是，国民经济运行平稳，进出口贸易增长，大部分减免税政策的调整使进口货物应税面扩大，增加了进口税收的来源。
全国海关加大依法治税、综合治税的力度，采取了一系列加强税收征管具体而有效的措施，确保超额完成全年税收计划：
——完善计算机征税数据库，全面分析准确掌握税源、税收情况，对征税工作实施有效监控。
——配备充实审价力量，完善审价工作计算机应用体系，努力遏制瞒报价格的不法行为，全年通过审价补税26．6亿元。
——建立商品归类数据库，强化商品归类工作，加强对易混淆、税率悬殊较大的商品的化验鉴定，有力地打击了伪报品名、规格的偷逃税行为。
——加强对加工贸易的管理及实施稽查制度，提高依法治税、综合治税的能力，全年加工贸易核销补征税79．65亿元，稽查补税14．85亿元。
——加强欠税催缴工作，深入纳税单位宣传国家税收政策，严格审批缓交税款，坚持加收税款滞纳金，催缴欠税共10亿多元。
（赵志文王桦）

专栏：
承担上海地铁二号线区间建设的上海基础公司，克服地质复杂的困难，以平均每天12米的速度向前推进。
图为工程技术人员在新建地铁隧道中检查施工质量。
新华社记者陈飞摄

专栏：
新疆石油工业进入“快车道”
去年三大油田探明加控制储量3．5亿吨，生产原油1580万吨
本报乌鲁木齐1月11日电随着国家加大开发新疆石油力度，新疆石油工业目前已进入快速发展阶段。
据统计，截至1997年12月30日，新疆准噶尔、塔里木、吐哈三大油田探明加控制储量3．5亿吨；
生产原油1580万吨，比上年增长10％；
实现利税24．2亿元，提前超额完成了国家的油气勘探和原油生产任务。
1997年，中国石油天然气总公司为寻找新的可采资源，组织了一场“跨世纪的勘探进攻仗”。
通过解放思想，冲破地质认识上的束缚，在新的领域、新的区块、新的层系上展开大规模、全方位、立体式的勘探，取得了一系列的重大突破。
准噶尔盆地腹部的石南地区侏罗系发现一个亿吨级规模的油田，东南沙丘南四口井见工业油气流，储量规模在1亿吨以上；
吐哈盆地的台前凹陷，发现了亿吨级的鲁克沁稠油油田；
塔里木盆地油气勘探，迎来了继1993年之后的又一储量增长新高峰期：
数十口探井发现良好油气显示，十三口探井喜获工业油气流，探明加控制油气储量4600万吨，预测油气储量2．69亿吨。
三大油田的开发，实现了原油产量高产稳产。
在新区产能建设方面，各油田实行项目管理，不断提高新区开发整体效益，建了一批投资少、见效快，具有国际国内先进水平的高效油田。
其中，塔里木油田比1996年多完成原油生产任务110万吨，是目前国内产油量增长幅度最大的一个油田。
1997年，各油田实施“油气并举”的开发战略，天然气发展进入到了最好历史时期。
据介绍，1997年共探明天然气500多亿立方米，并得到了充分利用。
新疆石油局将开发出的5．8亿立方米的天然气，用于炼油、发电等生产中，节约渣油数十万吨。
据介绍，1997年新疆三大油田探明的油气储量和原油产量的增长幅度，在全国占第1位。
（陈沸宇刘枫）

专栏：
新闻简报
我国光缆总长82万公里
去年，我国开工建设或建成14条长途光缆干线，新建光缆干线长逾3.3万多公里，从而使我国目前拥有的光缆总长达82万公里。
“八五”期间建成了22条国家一级干线。
“九五”期间，我国还要再建23条全长3.5万公里的国家一级光缆干线。
云南迪庆机场动工兴建
经国务院和中央军委批准，云南省海拔最高的迪庆机场日前开始兴建。
迪庆藏族自治州的中甸县，海拔3200多米，是国内外盛传的“香格里拉”的所在地。
经过5年的前期准备，元旦刚过施工队伍就开进雪山草原。
机场占地2375亩，设计概算投资2.5亿元，建成后能起降波音737—300型客机。
据介绍，机场将于1999年06月建成。
（除署名外均据新华社）
石长铁路铺通
“八五”国家重点工程石长铁路01月09日全线铺通。
石长铁路是国家一级路网干线，西起焦枝铁路线新增的石门北站，东接京广铁路线的捞刀河车站，全长二百六十四公里。
石长铁路的建成，将为湖南西北三市十二县（区）开辟一条新的运输大动脉。
（吴兴华）
中散公司成立
国家大型航运企业中远集团深化航运体制改革，实行集装箱运输和散货运输经营管理一体化。
01月11日，中远散货运输有限公司迁往天津，与天津远洋运输公司合二为一，成立中散（天远）公司。
公司拥有世界上最大的散货船队。
（张悦）
广州花都市发展花卉生产，花卉年产值达1亿多元。
图为花农正在挑选粉代万年青供应市场。
新华社记者潘家珉摄

专栏：
满洲里边贸持续发展
我国最大的陆路口岸——内蒙古满洲里市，去年全年边贸货物进出口量达三百万吨，旅游过境人数近七十万人次，保持了自1992年国家批准其为边境开放城市以来边贸持续发展的势头。
图为从俄罗斯境内运来的木材正在换装，运往内地。
新华社记者李欣摄

专栏：
论狠抓落实
本报评论员
做好今年各方面的工作，关键是要狠抓落实。
狠抓落实，就是实事求是，脚踏实地，扎实工作，集中精力抓大事，注意解决工作中的难点和群众关心的热点问题，特别要着力解决涉及全局的突出问题，防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义，把统揽全局的精心部署和各项任务真正落到实处。
事情要一件一件地去做，问题要一个一个地解决；
精心部署要点点入地，真抓实干要步步扎实。
不可蜻蜓点水，敷衍塞责，不可泡在会议里，浮在文件上，停在嘴皮上。
一些领导和部门习惯于造声势、上镜头，热衷于五花八门的评选、应接不暇的应酬、名目繁多的观摩，表面上轰轰烈烈，实际上劳民伤财，群众对此是很有意见的。
这种形式主义，助长了弄虚作假，败坏了党的优良作风，妨害了党的路线、方针、政策的落实，必须加以纠正。
脚踏实地、狠抓落实，又不是傻干蛮干，而是要懂得轻重缓急，知关节、得要领，善于举重若轻。
集中精力抓大事，就是把力量集中起来，着力解决涉及全局的突出问题，这样就容易打开局面，其他问题也会迎刃而解。
工作中的难点，往往是工作中的前沿，在一定意义上具有全局性，要组织力量，认真攻克；
群众关心的热点问题，往往关系人民群众的根本利益，影响群众的情绪和社会的稳定，要认真对待。
我们所强调的抓落实，就是要遵循客观规律，重视和善于调动群众的积极性，把力气真正使到刀刃上，少投入多产出，争取事半功倍；
要运用科学技术的力量，努力开拓新的局面。
狠抓落实，要有机制和措施。
没有操作机制和监督、检查的措施，再好的愿望，再好的部署，也会流于空谈。
中央要求，国有企业改革要有新突破，经济结构调整要有新进展，解决社会热点问题要有新举措，对外开放水平要有新提高，扶贫攻坚要加大力度，下岗分流再就业要取得实效，精兵简政要做到思想不散，秩序不乱，工作正常运转，党风廉政建设要建立责任制，一级抓一级，都是硬任务，来不得半点马虎。
各地方各部门要及时总结，学习先进，不断地健全和完善抓落实的机制和措施。
狠抓落实的过程，是主观和客观相统一的过程，是改造客观世界和主观世界的实践活动。
主观主义，脱离实际；
形式主义，华而不实；
官僚主义，高高在上，脱离群众，都是狠抓落实的大敌。
要想把今年的各项工作落到实处，必须克服这三种不健康的思想作风和精神状态，把各级领导干部的思想真正统一到十五大的精神上来。
真正从思想上解决狠抓落实的问题，发动群众，依靠群众，脚踏实地地推动经济建设和各方面的工作。

专栏：
调减产量保护资源分流人员提高效益
国家天然林保护工程实施
国有林区要逐步做到停止采伐
本报北京1月11日讯
记者周泓洋报道：
针对水土流失日益严重，大江大河源头及上游两岸植被破坏严重的现状，在刚刚结束的全国林业计划会议上，林业部部长陈耀邦郑重宣布：
从1998年起，国家将实施以调减木材产量、保护资源、分流人员、提高效益为主要内容的国有林区天然林保护工程。
这一决策的出台，是贯彻落实江泽民总书记、李鹏总理关于加强生态环境建设重要批示和朱镕基副总理关于坚决停止采伐天然林的重要指示的重大举措。
这是改善中华民族生存环境、保护生物多样性、实现可持续发展的战略部署，也是解决国有林区深层次矛盾、促进国有林区资源、环境和经济走上良性发展的根本之策。
据介绍，这项工程的初步设想是，按照林业分类经营和改善生态环境的原则，在国有林区首先将原始林和生态脆弱地区的天然林，特别是大江大河源头及上游两岸的生态公益林保护起来，增加水源涵养，减轻水土流失、泥沙淤积对整个流域生产、生活以及大型水利设施造成的危害和威胁。
这些林区的森工企业要逐步做到全部停止采伐，职工要向营林、森林复合经营等方向分流转移。
其他林区天然林也要逐步停止采伐。
国有林区集中了我国约60％的天然林资源，对保护生物多样性、维护生态平衡起着不可替代的作用。

专栏：
金海观潮
不乱贷，也不能惜贷
李琨
随着资产负债比例管理的加强和金融监管力度的增大，国有商业银行的风险意识不断增强，主要表现为贷款比较谨慎。
与以往忽视资金效益、盲目追求贷款规模扩张相比，这显然是一个有着非常重要意义的转变，说明国有商业银行已经开始重视其资产质量，对市场风险也有了较为充分的认识。
然而，要在市场经济的大潮中求生存，国有商业银行不但要有风险意识，还要有竞争意识。
目前，处于商业化转轨过程中的国有银行作为企业，与正在改革中的国有企业一样，也有一个转变经营观念的问题，即要在激烈的市场竞争中发现市场、开拓市场，通过积极的市场竞争创造效益。
最近一个时期，一些效益好的大企业往往多家银行争相贷款，而一些中小企业或暂时遇到困难的大企业则很难争取到银行贷款。
银行贷款首先要看企业的经营业绩，这无疑是正确的，但是还要看到，企业经营业绩的好坏不是一成不变的，一个企业今天声名赫赫，不久可能会破产倒闭；
有些企业今天可能步履维艰，但不久则如旭日初升，这样的例子举不胜举。
因此，商业银行在寻找贷款对象时，不但要看企业的资信度及当前的经营状况，还要善于发现那些有较大发展潜力从而具有较强还贷能力的企业。
尤其在结构调整时期，有些企业虽然眼下声名不大，但其产品的市场潜力很大；
有些企业暂时遇到了一些困难，但正在进行调整，找到了新的发展机遇。
商业银行需要注意发现这些新的商业机会，由此不但可以扶持起一批企业，也为自己创造了效益。
总之，贷款是银行效益的主要来源，“惜贷”只能是相对于风险较大和较少预期效益的项目而言的，国有商业银行要在激烈的市场竞争中获得收益，不但要有较强的风险意识，还要有明确的竞争意识。

专栏：
财金短波
中行债券再获殊荣
本报讯1997年岁末，中国银行海外业务再传捷报。
由中国银行发行、摩根斯坦利和中银国际承销的3亿美元7年期浮动利率“亚欧债券”，继当年08月份被《亚洲债务纵览》杂志评为该季度最佳债券之后，最近又被国际资本市场上最著名刊物《国际金融观察》（IFR）评为1997年度“亚洲最佳浮动利率债券”。
此次中国银行发行的“亚欧债券”是中国金融机构迄今发行的金额最大、期限最长的浮动利率债券。
（李爽）

专栏：
学金融
利率
利率是资金的“价格”早在西周时代，放贷取息已经十分普遍。
放贷人，即资金的所有者出让资金的使用权后，无论自己多么需要资金，也不能在到期前收回贷出的资金，为了弥补这种损失，放贷人要从借款人那里得到一定报酬，这就是利息。
利率是一定时期内利息额与借贷资金的比率，通常分为年利率、月利率和日利率，分别用百分之几（％）、千分之几（‰）、万分之几（‰。）
来表示。
年利率、月利率、日利率三者之间存在换算关系，年利率除以12为月利率，月利率除以30为日利率。
根据资金借贷关系中诸如借贷双方的性质、借贷期限的长短等内容，可将利率划分为不同的种类，从而构成了一个密切联系的利率体系。
法定利率和市场利率法定利率是指中央银行直接制定的利率，也称官方利率，主要包括中央银行基准利率，金融机构对客户的存、贷款利率等；
市场利率是指由金融市场资金供求关系决定的利率，主要包括同业拆借市场利率、国债二级市场利率等。
短期利率和中长期利率短期利率是指资金借贷期限在一年以内的利率，如同业拆借利率、流动资金贷款利率等；
中长期利率是指资金借贷期限在一年以上的利率，如固定资产贷款利率等。
固定利率和浮动利率固定利率是指在合同期内，存、贷款利率不进行调整的利率。
浮动利率一般有两种概念。
在利率实现市场化的国家，浮动利率一般指金融机构为规避风险，在合同期内对存、贷款利率依市场利率情况进行调整的利率。
在我国目前的利率管理体制下，浮动利率是与法定利率相对应的概念，是指由金融机构在中国人民银行确定的浮动范围和浮动幅度内，在法定利率的基础上自行确定的利率。
目前，我国的浮动利率仅限于流动资金贷款利率和大额定期可转让存单利率。
名义利率和实际利率名义利率又称货币率，它是指没有考虑物价上涨的因素，银行挂牌执行的存、贷款利率。
在我国现行利率政策中，名义利率是指由中国人民银行规定的法定存、贷款利率和符合规定的浮动利率。
实际利率是指剔除物价上涨因素后的利率水平，它等于名义利率减物价上涨率。
为了进一步说明实际利率与名义利率之间的关系，在此以1978年以来一年期储蓄存款名义利率、同期零售物价上涨率为例，说明名义利率、物价上涨率和实际利率的关系（见表3—2）。
从1978年到1996年的19年间，一年期储蓄存款的实际利率为负利率的年份有8年，正利率的年份有11年。

专栏：
两所寄语
发挥优势争创一流
上海证券交易所总经理屠光绍
目前，上海证券市场已经发展成为全国规模最大、功能最齐全、市场结构最完善、市场辐射能力最强的证券市场。
从市场规模来看，到1997年底，在上交所挂牌的股票数已达422只，上市公司已达383家，股票市值已从7年前的10亿元提高至9200多亿元。
在上市股票数、上市公司数、市场总股本、市价总值等方面均居全国第一；
从市场功能来看，上海证券市场充分发挥了融资功能与资源配置功能，仅在1997年就为企业融资441亿元。
上海证券市场积极为上市公司和非上市公司提供资产经营和资本运作的场所，为国有企业的资产重组和国民经济结构调整创造良好条件。
1997年我国决定重点扶植的尽早进入世界500强的6家企业中，4家上市公司均在上海证券交易所挂牌。
从市场结构来看，上交所股票、债券市场并驾齐驱。
目前，全国可流通国债85％以上托管在上海证券中央登记结算公司集中代保管库，1997年全国90％以上的国债交易均发生在上海证券市场，国债交易额达15380亿元。
从市场辐射能力来看，目前上海证券市场的投资人账户超过1700万，会员数达470家，亦是国内第1。
通过遍布全国的上市公司、会员公司和投资人以及先进的通讯、交易手段，上海证券交易所已经构建了辐射全国的资本市场体系。
可以说，经过7年的发展和努力，上海证券市场已基本形成自身的优势和特点。
即环境优势，上海是我国的商业中心、物资贸易中心和国家级要素市场聚集地，其经济发展具有特有的龙头效应，这使证券市场发展留有较大的空间；
政策优势，努力把上海建设成为国际金融中心是党中央国务院确定的战略目标，小平同志也对上海国际金融中心的建设寄予厚望，目前上海金融体系较为完备、各类金融机构最多、金融人才汇聚，证券市场发展有较足的后劲；
区位优势，全国经济最发达的城市——上海、全国最大的经济区域——长江三角洲和全国最具辐射力的黄金水道——长江流域为上海证券市场提供了强大的经济腹地，同时，上海证券市场地处中国大陆和环太平洋最佳位置及全球三大时区的中枢，具有较强的市场辐射力；
功能优势，市场业务广泛，股票、债券、基金市场共同发展，证券市场有较好的综合性。
这是上海证券市场能够稳健发展的有利条件。
（附图片）

专栏：
财金短波
工行北京分行效益上新台阶
本报讯工行北京分行抓服务促业务，1997年经营效益又上新台阶。
中国工商银行北京市分行是工行总行下属最大的分行，也是首都最大的国有商业银行分支机构，下辖24个支行，现有员工总数16200余人。
联机通存通兑的对公营业网点133个、储蓄网点587个。
据统计，上年末人民币资产总额达到3027．6亿元。
人民币各项存款为2753．4亿元，比上年末增加372．4亿元，增长了15．6％。
人民币各项贷款余额为834．9亿元，比上年末增加102．9亿元，增长了14％。
1997年实现利润总额达到51亿多元，比上年增长了16％。
全行员工人均创利润达到31万元，比上年增长了13．4％。
（朱章印）

专栏：
两所寄语
开拓进取良好发展
深圳证券交易所总经理桂敏杰
经过7年多的探索与创新，深圳证券市场已发展成为技术先进、运作有序、辐射宽广、功能完备的全国性市场。
在技术装备上，深交所大胆创新，采用最新的电脑和通讯技术，建立了具有国际先进水平的交易清算系统，实现了无形化交易模式，每个无形席位的效率超过50个有形席位，极大地降低了交易成本。
无形化市场的模式不仅为深圳证券市场提供了先进的技术优势，而且也最大程度适应了我国证券投资者众多且分散的特点。
在筹资功能上，7年多来，累计为362家上市公司筹集资金911亿元，其中1997年筹集资金总额476亿元，占历年筹集资金的52％。
在优化资源配置上，一大批国有企业通过发行上市和资本运作，迅速成长为大型企业集团和行业的排头兵。
在市场规模拓展上，7年多来，上市公司和上市品种分别比1991年底增长了60倍和61倍，发行总股本以每年平均200％以上的速度递增；
投资者数量达到1620万户，比1991年底增长了63倍，A股投资者遍布全国各地，B股投资者遍及世界108个国家和地区；
市场交投以平均每年280％的速度递增。
1997年，深市新增上市公司125家，占同期中国大陆证券市场新增上市公司数量的58％，占深市全部上市公司的35％；
新增开户者数量521万户；
1997年，深市股票、基金成交金额17547亿元，占56％；
1997年年末，深市股票流通市值为2691亿元，占中国大陆市场总流通市值的52％。
在这世纪之交的重要历史时期，我们将在市场拓展上，进一步为国有企业改制上市、公司购并和重组服务，积极稳妥地发展B股和债券市场。
在规范运作上，认真贯彻“法制、监管、自律、规范”的指导方针，进一步完善制度建设和以先进技术为基础的监管手段，优化市场环境，努力增强防范风险的能力，切实保护投资者的利益。
在技术装备上，再创新优势、再上新台阶，为实现技术装备最好的发展目标而迈出新的步伐。
在深化服务方面，一是要在已形成的全方位、多层次的服务体系上，为市场参与者提供更加优质、高效的服务；
二是依托先进的技术系统，提高市场运作效率，减少运作环节，降低运作成本，为进一步减少交易费用奠定基础；
三是开拓新的服务领域，为投资者参与深圳证券市场提供更加便捷的服务。
（附图片）

专栏：
热点聚焦
斩断盗卖股票的黑手
阎涛
盗卖困扰股市
1997年04月，江西股民程某购入2万股“杭州解白”，5月初被人用他人遗失的“沈海东”身份证和伪造的股东账户卡在一家证券公司营业部开户，全部盗卖，损失近23万元。
在北京一家证券营业部，去年仅一个月左右的时间就发生了4起股票被盗卖案件。
4位股民各自的7000股“常林股份”、3000股“四川长虹”、2700股“浙江中汇”及另一种价值8万多元的股票，被人分别在太原、天津和内蒙古3地的4家证券营业部相继抛售。
据权威部门统计，自1996年以来，天津共发生股票盗卖案件19起，盗卖金额达380万元，涉及本地和外地券商20多家。
其中一起盗卖“四川长虹”1．5万股，涉及金额60多万元。
在这19起案件中，有4起是在天津提走款项的，其他都是在外地提取的。
股票被人盗卖，不仅给股民带来巨大经济损失和“入市风险”，而且也令众多的证券经营机构颇感棘手。
全国每年究竟有多少股票盗卖案件发生，目前很难统计。
不过从诸多案例可以看出，问题相当严重。
专家指出，证券纠纷和犯罪是近几年上升最快、司法处理难度最大的案件，而盗卖是其中最主要的问题之一。
问题出在哪里？
深入地分析股票盗卖案件发生的过程，我们可以找出一些共同的特点：
一、盗卖仅发生在上海证券市场，这是因为沪市实行中央托管体系，股票可以“通买通卖”，有被盗卖的可能；
二、股民都没有办理“指定交易”；
三、往往是异地盗卖；
四、盗卖者开户时所持的身份证与股东账户卡都是伪造的；
五、罪犯多是开户短时间内抛售，旋即提款逃逸。
那么股票被盗卖的漏洞究竟出在哪儿呢？
让我们分析一下其流程，便可分晓。
正常的股票交易程序是：
投资者首先须凭身份证在当地证券登记公司开户，获得股东账户卡；
然后凭身份证、股东账户卡到券商处开设股票资金户，获得资金户账号，存入资金，设置交易密码；
此后股民就可以下单交易了；
稍候成交后，即可获得成交回报；
次日股民需到营业部进行交割；
若股民需要提款，要凭身份证、股东账户卡、资金卡及交易密码等有效证件去营业部办理。
这是一套较为规范的程序。
根据中国证监会有关文件的规定，券商在为股民开设资金账户时，应仔细查验其身份证和股东账户卡，并将其复印留底；
在接受交易委托时，应仔细查验身份证和股东账户卡（作者注：
但由于现在证券营业部大量引进自助委托、电话委托等现代化交易手段，这一环节基本已省略）；
在接受委托卖出从其他券商购入的股票时，应尽量与购入股票的券商联系核实后方可办理；
在办理提款时，券商应认真核对身份证、股东账户卡和资金卡，原则上由股民本人提取等。
犯罪分子盗卖股票，首先须取得股民的股东账户卡号码及有关交易信息，然后再去伪造身份证和股东账户卡，此后即可按正常程序，到证券营业部开设资金户头，设置交易密码，再以已掌握的股民交易信息进行卖出交易，最后提款潜逃。
由此我们可以看出，股东账户号码及有关交易信息泄密，是股票被盗卖的首要因素。
而这种泄密又有多种途径：
一是股民自身保密意识不强，在操作过程中被人偷窥。
二是券商违规操作。
上交所1993年08月23日在《关于改进行情信息传输系统的通知》中即已明确规定：
“……为对客户保密，柜台揭示逐笔成交记录时，不能公开客户的股票账户号码……”而有的券商在交易大厅电视上显示成交回报时，赫然公布股民股东账户号码及成交情况，有的营业部将交割单放在柜台上由股民自行取走，极易泄密，如日前宣判的一起盗卖案中，券商就是由于将股民交易情况及股东代码用文字形式张贴在交易大厅内，致使交易秘密泄露而被法院判定“存在明显过错，应承担赔偿责任”的。
三是有的营业部交易环境拥挤混乱，股民操作时缺乏应有的保密条件，致使泄密；
四是也不排除个别股民本人与罪犯串通，有意泄露有关信息等。
至于在盗卖交易中起重要作用的身份证、股东账户卡，虽均要求券商认真查验，但因难度较大，营业部柜员往往难以鉴别。
在盗卖中，身份证既可用伪造的，也可用偷窃、购买等其它方法得到的“真实”身份证，只要相片大致相像即可；
加之现在防伪与不防伪身份证混合流通，使用验伪机也未必能说明问题。
而沪市的股东账户卡，除上海本地外，大多为纸卡，极易伪造，难以鉴别。
从目前掌握的情况看，对身份证、股东账户卡的防伪措施发挥的作用似乎不大，很少听说有营业部因此而抓获罪犯，而盗卖案件愈演愈烈。
盗卖终将解决
维护股民权益、保障交易安全、防范盗卖犯罪，一直是管理层、交易所、证券商的重要职责之一。
事实上，“魔”与“道”的斗争始终都在进行着。
1994年06月，中国证监会发布《关于健全查验制度防范股票盗卖的通知》；
同年，上海证券交易所正式推出“指定交易”制度；
上交所还在其有关《业务规范》中对防止盗卖的一些技术性问题做出了具体规定。
所有这些努力都对股票盗卖犯罪起到了震慑和防范的作用，但并未从根本上杜绝这一现象的发生。
为防范股票盗卖等犯罪案件的发生，上海证交所曾多次听取过各方面许多专家学者的意见，通过实践验证，认为全面推广指定交易制度是解决这个难题最便捷、最彻底的办法。
日前，上海证券交易所宣布，将从3月01日起实行全面指定交易制度，凡是在上交所从事证券交易的投资者，均应办理指定交易手续，否则上交所电脑系统将自动拒绝其证券账户的交易申报指令。
业内人士相信，如此一来，股票盗卖就会遇到“终结者”了。

专栏：
海外传真
香港人寿保险十项专业守则
本报讯最近，香港人寿保险从业人员协会印发了会员证。
会员证上印有十项专业守则：
一、客户的利益应放在首位。
二、客户的资料必须保密。
三、推介合适的保险服务及产品。
四、清楚解释投保计划书。
五、不可错误解说。
六、不可诽谤。
七、不可回佣。
八、不可游说客户转换个人人寿保险单。
九、慎重处理新团体保险单及退休金计划。
十、不可私取费用。
上列十项专业守则，是对一名寿险业务员最基本的要求，一名好的业务员，除了时刻遵守这十项专业守则外，还要不断进修及提供好的售后服务。
（柴茂）

专栏：
东滩
绿化是衣，矿容是貌，职工的素质是心。
看完这篇报道，你一定会对我国煤矿增添一种新的认识。
中国第一矿
韩清忠罗锡亮李亚南
短短8年，衮州矿业集团公司东滩煤矿——一个名不见经传的新矿一飞冲天，成为“中国第一矿”：
这个设计年产能力400万吨的矿井，去年总产达500万吨，综采工作面单产达410万吨，摘取了1997年全国特大型矿井年产量和综采工作面单产两个“全国第1”，而且全员效率达每工11吨，实现利润2．5亿元。
是骄人的业绩将我们吸引到了东滩矿，然而给我们留下印象最为深刻的，还是这个现代化新型煤矿企业的全新风姿。
东滩煤矿是1989年底才投产的新井，企业设备相当现代化。
但谁都明白，拥有一流设备不等于就能建成一流企业。
而东滩矿各方面均堪称“全国一流”。
印象中的煤矿是晴天煤尘满天飞，雨天满地流黑水。
而在东滩矿，走进被丛丛绿色托起的乳白色家属楼区，楼前后的路面全部用花砖铺地，周围齐腰高的冬青裹住一块块碧绿的草坪，路两旁每隔3米栽有1棵樱花树，其间灯光宣传画栏在暮色中闪烁着七色光彩。
仔细观察，地上竟干净得找不到一个烟头、一片纸屑。
这些年各行各业来参观的人们给这个“大出意外”的文明矿总结了“十无”：
无黑色，全矿没有乱堆乱放的煤炭；
无垃圾，小到纸屑、烟头，大到建筑遗弃物，随时清扫得干干净净；
全矿公共场所无痰迹；
无乱停乱放的车辆；
无蝇、无蚊达到国家标准；
无饲养的家禽家畜；
已定位的场所无不绿化、硬化的土地，绿化面积达45％；
无超标排放的烟尘、废水、废渣；
无乱设的商业摊点；
无违章建筑物。
走进东滩的单身宿舍区，确切地说是叫旅馆化宿舍，在一间双人宿舍里我们见到两名正在学习的矿工。
一名来自综采二队的矿工在学函授课，他说，去年东滩创了两个全国第1，没有文化是不行的。
另一名自学英语的机关办事员说：
“去年一年里就有3个外国的煤炭部长来东滩，十几个国家的客人来参观考察，这对我们的素质提出了更高的要求。”
这个矿的党委书记李炳文说的一句话，令人难忘，他说：
“绿化是衣，矿容是貌，职工的素质才是心！”
矿长高兴海介绍：
“我们矿现在没有一名农民轮转工和临时工，采掘一线职工最低文化水平是高中生或技校生。”
他告诉我们，去年，他们首开全国煤炭系统煤矿办正规院校先例，委托山东矿院在东滩设立了分院，办了5个中专班和1个大专班，准备用3年时间，使采掘一线工人普及中专文化水平，管理人员达到大专文化水平。

专栏：
六千年大米今树“品牌”
去秋新米上市，70多条写着无锡大米品牌的横幅，出现在上海、南京街头。
“出生”于6000年前的无锡大米，终于亮出自己的品牌。
无锡各级粮食部门，推出了“太湖明珠”、“锡珠”等已注册商标的地产大米。
锡山市农业部门也从田野闯入市场，推出“一户煮饭满楼香”的优质大米，争创“米皇”品牌。
从去年11月上旬到12月中旬，仅“太湖明珠”一个牌子，在上海、南京日均销售就达1万公斤，并有6万公斤进入香港市场。
无锡大米久负盛名。
早在6000年前就已种植水稻。
清朝年间，成为国内四大米市之首。
品牌，成为向市场要效益的一张王牌。
锡山粮食局负责人说：
去年秋收，他们将系统内的粮食加工厂组成“联合舰队”，树起了“太湖明珠”的战旗。
收购时，稻谷按品质分仓储存；
加工中，增添抛光工艺和清理设备；
出厂前，由该市粮油中心化验室严格把关。
锡张农场在创“米皇”时，种植品种选用甜糯醇香的“太湖香粳”，施肥中有机肥占了一半以上，水稻抽穗后不再使用农药，朝“绿色食品”迈出了大步。
（陈宗安卢晶）

专栏：
经济茶座
典礼冷点好
孟凡茂
从电视报道得知，闻名遐迩的上海南京路不久前封路，一座现代化的地铁车站破土动工。
对于这条路，从十里洋场的旧时代到诞生了“好八连”的新中国，留在人们的心目中的印象是很深刻的。
在将要迈进21世纪门槛的今天，为了地下铁路的建设需要暂时关闭它，搞一个像模像样的关闭仪式，一个热热闹闹的开工典礼，应该说并不过分，而且也很符合现今的时尚。
但是上海没有这样做，而是以工人打下的第一根钎、铺上的第一块砖宣布了南京路的暂时关闭，地铁站的正式开工。
我们从中能体悟到什么？
我想，那不正是我们一直倡导的不讲形式力求实干的作风，不尚奢华力求节约的精神吗！
由于经济繁荣、建设项目增多，我们经常会看到开工奠基礼、竣工庆祝会的热烈场面。
而且，对于投资成千万以亿计的工程，用一点钱搞个仪式，在经济上也是允许的；
此外，用壮观的场面以壮国威、激民情还有超出仪式本身的作用。
但是，在为这种形式花钱的时候，应该想到，在全国范围内，从乡镇到省市每年新开的大小工程有多少，不同规模的仪式的花费有多大？
更应该想到我国尚属于发展中国家，仍有数千万需要扶贫的人口。
我们也就会觉得，真没有必要在讲排场搞形式的开工仪式竣工庆典上表现出那样大的热情，而出手又是那样地大方。
况且，一项工程是以其日后的效用为世人造福的，是以其具体的形象出现在世人面前的。
不管是开工还是竣工，既有庆典，则有报道，或称世纪工程，中国之最；
或誉规模无匹，质量全优，赞语不绝于耳，华辞跃然纸上。
然而，在此时，并不知工程的质量，百年之后的效果。
一项造福子孙的工程，并不在于开工仪式的热烈竣工典礼的壮观。
2000多年前的都江堰，造福斯民，功莫大焉，后人建庙以纪念，立碑以称颂；
1000多年前的赵州桥，结构科学、工艺精湛、造型优美，堪称古代桥梁建筑的典范，而众口传唱的民间故事应是对它的最好纪念。
我想，把今天的热烈与壮观、赞语与华辞留给后人，或许才是今人的气度与风范。
今天上海以“一钎一砖”的做法实实在在地告诉世人南京路地铁站的开工。
真希望这样的开工形式在全国推广开来，其意义不仅在于经费上的节约，更在于对一种浮华风气的遏止。

专栏：
雨中偶见（漫画）裘忠源

专栏：
市场扫描
慎选汽车防盗报警器
本报记者王政
国家技术监督局1997年第3季度组织公安部安全与警用电子产品质量检测中心对汽车防盗报警器进行了国家监督抽查。
共抽查了19家企业的19种产品，合格15种，抽样合格率为78．9％。
合格
北京加安电子科技有限公司“捍将”SG－210AH型汽车防盗报警器；
北京华苑仪器厂“匹比”PB－4A瞬变码型无线遥控汽车防盗报警器；
上海广电凯歌雷达通讯设备厂“凯歌”KJB－2型反劫汽车防盗报警器；
不合格
上海峰盛电子有限公司“峰加保全福”PGF995U型微电脑汽车防盗报警器；
胶州市光大电器有限公司GDF－95型智能（IC）卡汽车防盗报警器；
深圳市柏施汽车防盗系统有限公司“猫眼”P－15型无线数码汽车防盗报警器等。
上海兴达发展公司“星迪”PD－1型汽车防盗报警器；
江门市江海区粤海保安设备厂“粤海”FJDZ－B型密码式无线电防盗防劫报警器；
电子工业部南京五十五所波剑技术开发公司“奥马”JFB－12型汽车防盗报警器；
上海同心实业有限公司“同心”PTX－3型汽车防盗报警器。

专栏：
热点透析
有人把屡禁不止的假冒伪劣商品称为“仅次于贩毒的世界第2大
公害”，我国的制假售假活动也很猖獗，怎么办？
——
“打”出来的防伪产业
李峰
“不打不相识”，可以说，人们正是在打击假冒伪劣产品中认识“防伪”产业的。
正如国务院副总理邹家华指出的那样：
采用防伪标志，“这是打击假冒伪劣产品的一个好办法，可能走出一条路”。
尽管防伪产业在我国的出现还只是近几年的事，但这条路子已经初步趟出。
目前，我国防伪行业具备了一定的数量和规模。
据有关统计数据，从事防伪技术科研、开发、生产的企、事业单位已达2000多家，形成了一个初具规模的高科技产业群体。
防伪是个全球性课题
近代社会假冒伪劣商品的出现已有100多年的历史。
专家认为，假冒问题是一个国家经济发展过程中的一个阶段，如日本、香港、马来西亚、新加坡在60年代、70年代以及80年代也经历了这个过程。
目前，世界范围内每年假冒产品占世界贸易额的5％，约合80亿美元，假冒产品的种类，从航天、计算机、汽车配件到食品、服装、日用品，甚至牙刷、头油。
因此，目前世界各国都把防伪打假列为重要议事日程，加大立法、执法力度，建立相应的组织，投入大量的人力、物力，研制开发出了许多防伪新技术、新产品，涉及光学、生物、化学、电子、核技术等许多学科。
许多国家特别是美国对防伪打假的立法、执法都非常重视，美国国会1983年就成立了一个委员会，专门研究美国产品被仿冒的问题，召开听证会，讨论立法、执法的情况，制定新的法令。
发展迅猛良莠不齐
“激光全息”走进了群众的日常生活。
比如食用加碘盐，文化部的音像制品，国家教委颁发的教师证，我们每个人的身份证上，都可以看到这种由全国防伪行业协会推荐的防伪技术产品的影子。
激光全息防伪技术在我国防伪市场中发展最早，发展最快，企业也最多，目前初步统计已达四五百家，但大部分规模很小，甚至有一些家庭作坊式的企业。
一次，某地一家防伪总公司的总经理，来到中国防伪协会申请入会。
这位总经理直言不讳地说，本总公司具有高水平高技能的仿造能力，任何企业生产出来的防伪技术产品都能马上仿造出来，协会如能吸收其为团体会员单位，下属几个分公司每个都可向协会赞助20万元经费。
协会严词拒绝，指出如此公司连最基本的入会条件都不符合，即使赞助200万元也不行。
生产防伪产品的企业最基本的一条就是要奉公守法。
1996年，一不法港商找到福建宗州太平洋镭射标有限公司，出价上百万元，诱惑该公司仿制海关总署在海关报关单上使用的激光全息模压防伪标识，当即遭到该公司总经理拒绝。
亟待纳入法制轨道
针对防伪技术市场不规范，甚至个别防伪技术产品生产企业也生产假冒产品的不正常现象，国家技术监督局于1994年07月成立了“全国防伪技术产品管理办公室”，负责统一指导和协调全国防伪技术产品的管理工作。
随后又相继成立了“中国防伪行业协会”、“全国防伪标准化技术委员会”等机构，发布了《防伪技术产品管理办法（试行）》。
目前，全国已有十几个省市技术监督部门成立了“防伪技术产品管理办公室”。
全国防伪行业协会自1995年成立以来，已发展团体会员200多家，个人会员10多个。
目前，各行业主管部门、防伪企业及广大用户都在呼吁加大管理力度，使这个特殊行业的经营管理活动尽早纳入法制化轨道。
国家技术监督局局长李传卿最近在中国防伪行业协会第1届全国会员代表大会上明确表示，国家技术监督局已着手采取措施，首先对伪钞鉴别仪实行生产许可证制度，对涉及重要行业、重要领域的防伪技术产品今后都要采取相应的强制性措施。
今年开始还要将防伪技术产品列入国家监督抽查计划。
最终通过制定防伪技术产品管理方面的相关法规，使防伪产业纳入规范化、法制化的轨道健康发展。
上图：
技术监督执法人员向消费者讲解防伪知识。
贺洪志摄（附图片）

专栏：
新产品新技术
新产品新技术
实达VCD
引进专利技术
我国VCD生产厂家中唯一一家生产电脑的企业——实达集团率先通过ISO9002质量体系认证。
该集团除在生产中采用世界上最先进的自动插件机、自动波峰焊接工艺外，零件采购方面也要求配套零件厂商达到ISO9002的采购规范。
日前，实达集团又引进美国专利技术SRS，使VCD音色表现圆润、细致，声场定位准确、自然。
（广文）
华通推出新型
纸制餐具生产线
北京华通包装材料公司推出HTA—1型和2型纸浆模塑生产线，这套生产线由制浆、成型、裁边、消毒、包装等系统组成，日产10万只快餐纸盒、30万只方便面碗，所生产的纸制餐具均采用无毒无味的原浆，经科学配制、模压成型。
（通宣）
ZH系列铸造涂料
通过国家鉴定
湖北省矿产开发总公司研制的新型ZH系列铸造涂料和SCC系列涂料悬浮剂日前通过国家鉴定。
鉴定委员会认为，该新型铸造涂料质地细腻，耐高温，涂刷性能好，附着力强，易脱模，无毒无污染，成本低廉，解决了黑色污染，提高了铸件一级成品率。
（韩亚卿）

专栏：
经营之道
本溪钢铁集团公司新领导班子上任后——
封车堵嘴补漏
辽宁省本溪钢铁集团公司去年05月换了新领导班子，工作千头万绪，怎么抓？
他们从抓振奋干群精神入手，大刀阔斧干了3件事———
封车。
公司机关首当其冲，封停20台领导用的小汽车，4台豪华小汽车被封存了3台，仅留1台供接送外宾用；
取消公司领导专车。
接着对二级厂矿的超编、超标小汽车收封了92台，还明令全公司3年内不准购买小汽车，并对封存的小汽车进行拍卖。
仅此一项，每年可节约经费600多万元。
堵嘴。
针对一方面经营形势吃紧，另一方面少数人“紧吃”、招待费居高不下的现象，公司明确规定：
中午饭一律不许喝酒；
不到高档饭店招待客人；
企业招待费谁超标谁自理。
违反者，第1次发现公开曝光并处以3倍罚款，第2次发现就地免职。
一次，省里一家重要部门来本钢研究工作，有关部门按老规矩在市里一家高档饭店安排了宴会。
党委书记白尚显和公司经理刘国强临时发现后，亲自出面向客人解释，退掉宴席，改在自家招待所用餐。
与上年同期相比，本钢去年节省招待费80多万元。
补漏。
本钢内部有成百上千个大大小小的“经营公司”，大都靠“开发本钢”发财致富，每年跑冒滴漏数千万元，还助长了奢靡腐败之风。
为此，新任领导顶住各方说情风，狠下一条心清理了这些“寄生公司”，堵塞人为的漏洞。
为了巩固已取得的成果，集团公司党委还推出4条保证措施：
一是实行“谁主管谁负责、谁出漏洞谁承担”的责任制；
二是完善领导干部抓党风的责任体系，一级抓一级；
三是发动职工群众参与监督；
四是加大纪检监察部门的执法力度，发现问题坚决查处不姑息。
（高显洲）

专栏：
市场扫描
汽车防盗器
报警先须自警
余方
拥有一辆自己的汽车可能是很多人的梦想。
不过，在你对拥有汽车之后可能遇到的种种有关安全的麻烦做好充分思想准备之前，不要轻易作决定。
且不说遇上抢劫或偷车贼这类让人心惊的“大麻烦”，单是一些可能出现的“小麻烦”就够你受的，比如：
汽车行驶中突然起火，不想启动时它自己“抬腿”就走，甚至因为吵得别人心烦而引起纠纷等等。
而这些麻烦的始作俑者可能仅仅是一只小小的汽车报警器。
有关汽车报警器质量的权威抽查结果证实，上述担心并非空穴来风。
去年第3季度，国家技术监督局对汽车防盗报警器进行了监督抽查，用更专业的表述主要有以下几方面：
首先是安全性能问题。
此次抽查中有4家企业的产品“阻燃试验”不合格。
事实上近几年的确发生过因汽车防盗报警器发生故障起火并烧毁汽车的例子。
其次是抗干扰能力问题。
此次抽查中有4家企业的产品在抗干扰试验中在某些无线电频率段产生误报警，抗干扰试验不合格。
最后是扰民问题。
汽车防盗报警器的扰民问题是近年来群众反映较强烈的，因为不少产品采用压电晶体元件的振动传感器，易受外界干扰，特别在灵敏度调得比较高时更是如此。
此外，一些司机在使用汽车报警器时，缺乏环保意识，不使用静音功能。
在对该类产品的生产和市场现状作进一步了解时，你会发现，这一市场并无常胜将军，更缺少响当当的本土品牌。
据有关方面介绍，我国的汽车防盗报警器产品的集中发展大约始于80年代末。
90年代初，随着汽车保有量的增大，汽车报警器的市场需求也日益扩大。
目前全国约有生产企业120多家，年产量100万台，市场竞争十分激烈。
国外产品也纷纷看好中国市场，携资金优势大举进入，但只是各领风骚二三年，很快便销声匿迹，没有谁能长久站稳脚跟。
行家分析，此种情形因产品质量稳定性、价格以及售后服务等诸多因素所致，但毕竟每一时期都有国外品牌充当市场骄子。
相形之下，一些本土企业经过近10年踏踏实实的创业，产品质量稳定，已形成自己的产品特色并保持了稳定的市场份额。
但他们的问题是，集约化程度不够，缺乏品牌意识，从未赢得广泛的知名度。
有家企业甚至在产品上市7年后才想起去注册商标。
本土企业与国外品牌在市场理念上的差距可见一斑。

专栏：
海南瓜菜评名牌
海南省最近举行首次农产品名优品牌评选鉴定会，共有26个瓜果、蔬菜品种获得“海南省优质农产品”称号，并以“海南”牌向工商部门申请注册商标。
这是专家们在会上品尝、鉴定水果。
新华社记者姜恩宇摄

专栏：
街谈巷议
糖葫芦与观念
国家信息中心毛明轩
秋冬季一到，北京街头的“冰糖葫芦”便红红火火地畅销起来。
有些商贩则是在小三轮车上支起鼓鼓冒泡的“糖锅”，在凛冽的寒风里打出了“现吃现做”的旗子，一串串的果子等着顾客自己去挑去做。
尽管北京的冰糖葫芦已有数百年的悠久历史，但至今仍脱不了祖先的“遗风”：
“家庭作坊”生产、“小本生意”经营，没有商标、没有品牌、没有规模，而且人们已习惯于这种传统小吃的露天供给，更没有人对其易沾染灰尘、病菌的赤裸裸弱点提出异议，所以它就天经地义地继续以其简陋、实用存在着。
如今则不同了，在北京大雅的“馆堂”门口，悄然出现了“老高太太糖葫芦”：
每根外面均套着讲究的塑料包装，里面的竹签统一规格，串有10个果球，果球中还含馅，而且在糖葫芦与包装袋里，还有一层糯米纸，防止冰糖与包装袋粘连。
这种统一标准、统一制式的做法，使其成为一种可规模化生产的商品，同时，也为现代营销策略的运用打下了基础，占领了北京1／10的市场。
“老高太太糖葫芦”的市场创意观念，改变了人们对民间小吃的看法，说明了树立市场意识、转变经营观念的重要。

专栏：
翰海’97秋拍成交额超九千万
历时4天的翰海’97秋季拍卖会为去年国内艺术品拍卖活动画上了一个圆满的句号，总成交额9293万元。
行家认为，在艺术品市场价格下滑的情况下，翰海的成功拍卖对托住艺术品市场的大盘、稳定艺术品价格起到了一定的作用。
据悉，目前我国已有1800余人经过拍卖业从业人员上岗培训，281人获得了拍卖师执业资格，拍卖业正在逐步走向规范。
（马丹妮）

专栏：
住房分配货币化
广东四市先行一步
编者按：
取消福利分房，实行住房分配货币化，是对现行城镇住房制度中分配制度的重大改革，这一转换住房机制的根本性改革，将成为今后房改的突破口。
广东的顺德、中山、佛山、斗门四个市（县）近年来先行一步，在这方面进行了积极的探索。
为了推动建立城镇住房新制度，把住宅建设培育成国民经济新增长点，我们将四个地方的经验介绍给读者，供房改工作者参考。
顺德市
中山市
佛山市
斗门县\\1994年01月01日起停止用公款建购住房、无偿分配给职工居住的福利型做法，改为每月发给住房津贴，由职工自行解决住房。
凡属市编委下达编制并由财政供给，尚未享受住房待遇的市属机关公务员、事业单位人员、学校教职员工、医院医务人员，均可按职务级别逐月领取住房津贴。
住房津贴标准为：
处级每月四百五十元，科级四百元，股级以下三百五十元，工勤人员三百元，每年递增百分之十。
凡1994年01月01日后在顺德参加工作满一年以上者，每月随工资发放住房津贴，发至在本市工作满十五年止。
凡1993年12月31日前在顺德参加工作满三年以上者，一次性发给应享受十五年津贴的百分之五十，其余百分之五十分十五年按月发给。
不属财政供给的企、事业单位可参照执行。
目前该市每年由财政支付住房津贴二千多万元，而过去每年财政需拨建房款约五千多万元。\\1997年10月01日起凡属党政机关、事业单位工作的在编人员，未享受过各种住房优惠待遇的，均可依级别每月领取住房津贴。
住房津贴标准为：
一般干部职工三百五十元，科级干部四百元，处级干部四百五十元，厅级干部五百元。
津贴标准每年递增百分之十，领取津贴的时间为十五年，但连续工龄须满五年方能领取住房津贴。
满五年后，在第6年的第1个月一次性领取五年的津贴。
未领足十五年住房津贴而离退休的，离退休后其津贴继续按月发至十五年止。
住房津贴的来源为单位的房改基金，不足部分按经费供给渠道解决。\\1997年07月01日以后进入机关事业单位的不再分房，实行领取住房补助金的办法。
在去年07月01日之前参加工作的有三种选择：
一是买房改房；
二是租房不领补助金；
三是领补助金。
住房补助金发放标准：
每月一般干部四百元，科级五百元，处级六百元，厅级七百元。
补助标准每年递增百分之十，发放期限十五年。
据测算，一般干部十五年可领取十五万多元，科级干部可领取十九万元，处级干部可领取二十二点八万元，厅级干部可领取二十六点六万元。\\1997年06月起实行以一次性购买补贴方式取代住房实物分配。
凡未享受过住房优惠待遇的干部职工夫妇至少有一方在县城国家机关、人民团体、事业单位工作三年以上和有县城镇常住户口及符合分房条件的（含离退休人员）；
年满三十岁、在县城工作、有十年工龄的未婚干部职工；
住自有私房，但面积达不到职级住房面积标准下限的，均可按房改市场价、成本价的价差补贴和工龄补贴两项合计购房补贴。
1996年度购房补贴实行最高限额。
职工要购房时，单位计算购房补贴款额，主管部门加具意见，报房改办核准后，由单位将补贴款划给售房方。
严禁单位用现金支付购房补贴。
凡领取过购房补贴的干部职工，不能再享受房改成本价购房，参与单位集资建房和申请在县城范围内建私房。

专栏：
经济观察
住房分配货币化
走近我们
柴强/文
什么是住房分配货币化
传统的城镇住房分配制度，是对职工实行低工资，同时由职工所在单位建房或买房，再无偿地分配给职工使用，职工在使用住房中缴纳较低的租金。
这种住房分配制度实质上是一种实物分配制度（并非通常所讲的福利分配制度。
所以，下面我们将会看到，实行住房分配货币化后要给职工发放住房补贴，因现行职工工资中住房消费含量不足。
如果说是福利分配制度，那么即使住房分配货币化了，这种福利分配制度也取消不了）。
住房分配货币化就是要改变这种实物分配制度，说得通俗一点，是不再分配住房实物，改为发放货币形态的住房补贴。
较具体一点讲，是将过去单位以实物方式给职工分配住房，转换为以按劳分配为主的货币工资方式分配。
所以，住房分配货币化的基本内容应包括：
停止现行的住房实物分配，即单位不再建房、买房、分房，同时将单位原来多种用于建房、购房的资金转化为住房补贴，分次（如按月）或一次性地发给职工，再由职工到住房市场上通过购买或租赁等方式解决自己的住房问题，即职工解决住房不再找单位，而主要找市场、找房地产开发商，从而实现住房的社会化和商品化。
住房分配货币化的必要性
为什么说住房分配货币化是住房分配制度改革的方向呢？
首先，住房分配货币化可以阻止新建住房不断地进入旧的住房体制。
只要住房实物分配方式不改变，新建住房就会不断地进入旧的住房体制。
这些年的情况表明，新建住房进入旧的住房体制的速度甚至超过了存量住房即旧公房改革的速度，这不仅使后一步的住房制度改革的难度越来越大，也会使其改革的成本越来越高。
其次，住房分配货币化可以校正城镇居民扭曲的消费行为，使住房成为消费热点。
传统的住房实物分配制度，使城镇居民形成了千方百计“等、靠、要”的住房消费观念，消费行为和消费结构被严重扭曲。
只有住房成为了消费热点，住宅建设才会成为新的经济增长点。
最后，住房分配货币化可以克服住房苦乐不均和不正之风。
转换住房分配机制，将过去的暗补变为明补，有利于解决长期以来存在于住房分配中的单位之间、个人之间的苦乐不均及不正之风，还可以提高职工购买住房的支付能力，解决商品住宅价格高与居民收入低的矛盾，有利于住房投资、建设、分配、管理体制进入良性循环。
方案在先稳妥积极
住房分配货币化涉及到重大的利益关系调整和机制转换，要积极稳妥，关键是设计出较好的实施方案。
目前，从各地已经或准备实行的方案来看，差异较大，特别是在诸如住房补贴是一次性发放，还是分月发放；
是直接发货币，还是纳入住房公积金；
是不分有无住房和是否已房改买房都发，还是有所区别对待；
以及个人应负担的比例等方面。
所以，在一些重大问题上急需有一个全国统一的指导性原则，在此总原则下各地再结合自己的实际情况制定具体的实施方案。
随着住房分配货币化，单位不再承担解决职工住房的责任，因此要研究、建立针对不同收入者的住房供应体系和相应的社会化的能租买得起的住房供应渠道。
所以，其一，不能只开辟买房这一条路，还应有租房这条路可供选择；
其二，对于那些的确属于低收入的家庭，即社会救助对象，政府还应提供以满足其基本生活需要为标准的廉租住房；
第3，因为有不同的住房供应渠道，所以要严格限制高收入者进入中、低收入者的住房供应渠道，即一定要防止串轨；
第4，住房抵押贷款等配套措施要跟上。
防止执行中走样
要预防住房分配货币化在实行过程中走样。
如实施住房分配货币化，发放住房补贴后，要相应切断实物分房渠道（如上所述，低收入者除外），住房价格要到位到相当于商品住宅价格水平，不能一方面在享受住房补贴，一方面在走老的住房分配的路；
住房补贴只能用于买房或租房，不能变相成涨工资而转为其他消费资金。
此外，要考虑到与原有房改政策相衔接，体现早改革早受益的原则；
要处理好有房与无房，住房已达到标准与未达到标准，已房改买房与未房改买房等的关系；
还要将近期的需要与长远发展和转换住房机制有机地结合起来。
如从长远看，职工的住房问题要与工作单位完全脱钩，所以住房补贴最终应与以按劳分配为主的货币工资相联系，逐步理入工资，再通过工资进入住房公积金等。

专栏：
专家论坛
分类提高住宅有效需求
侯淅珉
我国城镇居民的住宅取得方式是多种多样的，与收入状况基本无关。
在非国有单位工作的少部分高收入家庭主要依靠自己家庭收入购买或租住商品住宅（包括私人住宅）；
机关、事业单位职工，国有企业和部分集体企业职工主要依靠单位福利分配途径取得、低租金使用或按优惠价格购买住宅；
也有一些国有单位职工依靠家庭积累购买具有社会保障性质的安居工程或经济适用住房，这主要是一些不再分配或无力分配住房的集体或私营企业的职工；
还有一些居民自建住房。
针对不同的住宅取得方式，应有不同的提高居民对住宅的有效需求的政策措施。
提高国有单位职工对住宅的有效需求是培育新的经济增长点的重心。
这部分职工的住宅需求，占城镇住宅建设的2／3左右，是最大的一个群体。
目前这些职工实际的住宅消费支出占家庭收入的比重还在5％左右，35个大中城市职工住宅消费支出占家庭收入的比重仅为4％，提高其住宅有效需求的潜力很大。
根本途径是加快住房制度改革步伐，转变住房分配体制，实行新房新制度，形成职工增加住房消费的压力和动力。
同时要在大中城市推开住房分配货币化改革，增加职工住房货币收入，提高职工住房支付能力。
90年代以来，随着住宅建设速度的加快和居民居住水平的提高，我国城镇居民住房实物所得占职工工资收入的比重已达30％以上，相当于或超出市场经济国家的一般水平。
依靠原有住房投入资金的转化，可以基本解决住房货币分配的资金来源。
一些较为困难的城市和单位，可以先从增量入手，实行货币化分配和新房新制度。
而一些有条件的单位，应通过把原有住房资金理入职工工资或住房公积金的方式，切断职工住房与职工就业单位的联系。
大力发展经济适用住房，逐步降低商品住宅价格是把城镇居民的潜在需求转化为现实的住宅消费行为的重要方面。
特别对那些长期不管住房的集体企业和私营企业的收入不高的职工来说，降低房价是他们实现住宅消费的主要途径。
作为发展中国家，我国城镇居民大部分还是中低收入者，经济适用住房是适应我国实际的“商品房”，是新的经济增长点的主体。
因此，必须把目前住宅建设中一些不合理的摊派和收费从住宅价格构成中清理出去，控制住房价格，建立一个适应个体消费者的住宅价格体系。
对各类住宅消费者而言，住宅抵押贷款是提高住宅有效需求所必须的。
我国职工购建住房抵押贷款业务还处于起步阶段，无论业务规模还是政策设计都不能适应住宅消费贷款的需要。
应取消对职工购房抵押贷款的规模限制，大力发展以住房公积金为来源的政策性抵押贷款。
要完善抵押贷款的政策设计，形成一个既方便居民贷款、适应居民承受能力，又保证贷款安全的贷款政策。

专栏：
卖旧房买新房
上海已售公房上市试点受居民欢迎
职工公房上市主要做法：
●取得产权证后即可上市
●上市出售后不再享受单位分房
●再购自住房给予税费优惠
上海自1993年开始公有住房出售试点以来，累计出售公有住房67．9万套，出售面积3540万平方米，占全市住房总量的25％。
随着时间的推移，已售公房如何上市的问题提了出来。
从1996年08月起，上海市在公房出售户数较多、地域跨度较大的长宁区、浦东新区、青浦县进行试点。
试点的主要做法是：
一、职工所购的公有住房在取得房屋所有权证（或房地产权证）后即允许上市出售。
但处级以上在职干部所购买的公有住房，企业领导购买的超标准公有住房（一是指在面积上超过规定的控制标准，二是指在档次上超标准）暂不允许上市出售。
二、职工所购公有住房上市出售后，不再享受单位分配住房。
三、职工所购公有住房上市出售给予税费优惠。
（1）为简便征收，对出售所购公有住房取得的售房收入，应依全额按统一规定的一定比例综合征收率征收各项税款。
（2）职工所购公有住房上市出售后，其取得的售房收入应交纳土地收益金。
（3）对职工出售所购公有住房后6个月内新购进住房的，视同居住房屋调换，减免征收上述综合税款。
具体操作时，先按综合征收率交纳保证金，待新购进住房后，再办理保证金退还手续。
新购住房支付款高于售房收入的予以全额退还；
新购住房支付款低于售房收入的，按支付房款占售房收入的比例退还。
逾期不办的，保证金自动转作税款上缴。
四、在职工所购公有住房的出售过程中，按规定征收印花税、契税、交易手续费。
对职工所购公房上市出售后6个月内又新购进住房的，可凭退还保证金申请确认凭证，按新购住房支付款高于售房收入的差额交纳契税和交易手续费。
对买卖双方相互购买所购公房，办理产权过户手续时，可由差价支付方按差价交纳契税和交易手续费。
3个试点区、县均成立了房地产交易中心，配备完整的市场功能，提供信息、咨询等中介服务；
财税、房地、银行等部门进驻办公，提供房屋土地测绘、评估、咨询、申请按揭贷款、纳税、发证等一条龙服务，使进场咨询和办理手续的居民感到十分方便。
长宁区针对旧公房上市一时找不到买主的问题，成立了旧公房收购公司，并发动进驻“中心”的房地产公司开展旧公房收购业务。
旧公房协议收购价一般为市场价的80％，旧公房业主通过与旧公房收购公司签订旧公房收购协议，即可先获得售房款，然后就可去购买新房。
同时还针对购房抵押贷款问题成立了新长宁置业服务有限公司，为居民购房提供抵押贷款担保和经纪中介服务。
还贷风险通过开发商和银行的协商让利来共同分担。
发展商承担成交价1％的担保风险金，贷款银行也承担一定比例的还贷风险金，同时向借款人收取少量手续费或者称担保费。
居民申办购房抵押担保，必须以房屋作为抵押。
贷款一旦出现风险，置业服务公司在还清借款人全部欠款及相关费用后，行使抵押物处置权，同时对欠款人的居住重新安置。
在开展担保业务的同时，置业服务公司兼营购房经纪业务，为居民购买新房牵线搭桥。
经过一年多的试点，截至去年11月底，3个试点区、县累计上市出售已购公房1027户（套），平均每户（套）48．1平方米，其中有840户（套）购进了新房，购进新房平均每户（套）84．3平方米，已购公房上市户通过再增加投资购买新房的比例已占81．8％，平均每户新增建筑面积36平方米，增加投资12万元。
同时，在已售公房上市和再购入新房的过程中，增加了政府的税费收入。
目前，上海市已制定方案，扩大已售公房上市试点，同时允许尚未购买公有住房的职工将住房买下来、上市、购买新房，三步并一步。

专栏：
小资料
1997年公房租金水平
平均租金1．29元／平方米
成本租金6．52元／平方米
商品租金11．09元／平方米
人均住房面积8．4平方米
租金支出占双职
工家庭收入比重4％

专栏：
景气水平缓缓回升
●新开工竣工面积分类指数持续走高
●投资和资金来源分类指数与上年基本持平
回眸’97房地产
国家统计局投资司、中国经济景气监测中心测算的全国房地产开发业景气指数结果表明：
去年03月份，“国房景气指数”值为全年最低点，到去年底，全国房地产业总体景气水平仍处于不景气空间，但呈继续缓慢回升态势。
“国房景气指数”连续9个月保持总体上行，主要是在全国房地产开发投资整体形势相对好转的大背景下，新开工、竣工面积分类指数持续上扬，房地产投资、资金来源等分类指数缓慢回升所致。
考虑到国民经济出现良好的发展势头，围绕扶持住宅建设成为新的经济增长点而出台的一系列宏观调控政策逐步到位，预计全年完成房地产开发投资3200亿元，与1996年基本持平。
新开工面积1．4亿平方米，增长5％以上，将扭转上年新开工面积下降的格局。
商品房销售价格2000元／平方米左右，增长10％以上，与年初相比略有回落。
在此基础上，房地产投资及开、竣工面积等分类指数会持续走高，销售价格、空置面积等分类指数波动不大，全国房地产业总体景气水平可望继续回升。
从主要分类指数走势来看：
到11月，房地产开发投资增幅与上年同期相比实现了零增长，改变了去年05月份以来持续下降的局面。
分地区看，重点地区投资增幅与上半年相比均有不同程度的回升。
如北京完成投资233亿元，增长0．5％，而上半年是下降7．1％；
上海完成投资379亿元，下降1．9％，减幅回升11．1个百分点；
辽宁完成投资88亿元，下降3．7％，回升9．1个百分点。
同时，天津、广东、湖北、重庆、四川等省、市基本都保持了低速增长势头。
影响分类指数值回升到99．80点，比上月增加0．29点。
受国家冻结土地使用政策的影响，与1996年同期相比，去年完成开发土地面积下降幅度较大，平均减幅在30％以上，其中北京为33．4万平方米，下降71．4％；
广东为630万平方米，下降38．2％；
上海为145万平方米，下降22．3％。
11月份土地开发面积分类指数为97．47点，虽比上月回升0．04点，表明土地开发面积减速趋缓，但从全年分类指数的走势看是一路下滑。
新开工面积是带有超前性质的指标，1996年一年持续减少，拉动总体景气水平下行。
1997年，新开工面积呈稳步增长的态势，且增速明显加快，由3月份增长7．4％，上升到11月份增长10．0％，新开工面积分类指数11月份为103．13点，比上月增加0．55点，比2月份增加1．47点，成为拉动总体景气水平缓慢回升的主要因素。
商品房销售价格分类指数11月份为103．25点，比上月下降0．83点。
从2月份分类指数为105．61点的情况来看，销售价格虽然小幅波动频繁，但总体价格水平呈缓慢回落态势。
需要说明的是，1997年04月份以来，商品房销售价格突破2000元／平方米大关，与上年相比平均增加200元以上。
前11个月，商品房销售价格2024元／平方米，与前几个月相比略有减少。
其中：
商品住宅销售价格1801元／平方米，办公楼4858元／平方米，商业营业用房3273元／平方米。
上图为北京最大的住宅小区——方庄小区。
下图为北京石景山海特花园小区。
宋连峰摄（附图片）

专栏：
1997年全国产金166吨
提前三年实现“九五”计划目标
本报北京1月11日讯
记者江世杰报道：
去年我国黄金生产取得前所未有的好成绩，共计完成黄金产量166．3吨，是计划指标的1．66倍，比1996年增长37．9％，提前3年实现“九五”末期年产黄金150吨的目标。
冶金部黄金管理局局长王德学在日前举行的黄金工业情况通报会上说：
对黄金行业来说，1997年是困难重重的一年，黄金产量之所以大幅度增长，除了全行业结合自身条件认真学习邯钢经验，加强地质勘探和基建、技改工作，下大力气挖掘企业内部潜力，充分发挥现有生产能力等因素之外，一个重要原因是市场机制、价格杠杆真正起了作用。
他介绍说，去年国际市场的金价一路下跌，我国的黄金收购价格也随之两次下调，但仍高于国际市场。
黄金企业普遍认为我国金价将继续下调，于是将历年积存在工艺流程中或保险柜里的黄金尽数交售，这部分约有20吨左右。
新任冶金部副部长吴建常，也出席了情况通报会。

专栏：
九家旅行社联合推出“风兰之旅”
本报讯
记者龚雯报道：
为抵御不正当竞争，提高出境旅游的质量和信誉，日前，中国国旅总社等九家旅行社与泰国国际航空公司向我国游客联合推出了“风兰之旅”。
“风兰之旅”是泰航的一个世界性散客泰国游项目，自去年11月在我国试行运作后，销售势头正旺，目前已组织了近百人参加，游客反映良好。
该项目采取散客每天从北京、上海、广州、昆明等地出发、曼谷机场成团、入住星级酒店、不以购物为主的形式，有别于现有的普通团队游，显示了较强的发展态势。
因受各种条件局限，“风兰之旅”尚只限于持五年因私护照者参加。
出发日期由客人自定，报名后一周左右即可成行。

专栏：
兰州海关积极支持大中型企业
本报讯兰州海关充分发挥行业优势，积极支持当地国有大中型企业的发展，提高效率，简化办事程序，为降低企业成本、提高经济效益作出了应有的贡献。
兰州海关辖区地域辽阔，负责甘肃、青海地区的进出境监督管理任务，但这里的外资企业并不多，他们面对的大都是为国家经济建设作出过巨大贡献，而今却包袱过重、步履艰难的国有大中型企业。
于是，他们重点支持国有企业。
位于嘉峪关市的酒泉钢铁集团公司，投资数千万美元从国外引进目前世界上最先进的生产板材设备，酒钢人把这项工程看成是“饭碗工程”。
但在建工程耽误一天，光利息就要多付60多万元。
因此，海关的工作效率直接影响着企业的经济效益。
为了方便企业，兰州海关对“酒钢”引进的设备实行“门到门”的监管服务，从口岸转关运输一直监管到企业再实施验放，使原本需三四天才能走完的程序用1天时间就完成了。
（赵志文王桦）

专栏：
北京乡企率先进入国际互联网
本报讯截至日前，北京市14个区县乡镇企业局开全国之先河，全部纳入了国际互联网络，实现了信息查询、信息发布、电子信函的传输等功能，使全市的乡镇企业信息网络建设进入一个新的阶段。
（谢东光）

专栏：
华糖洋华堂一号店员工就任
本报讯中日合资华糖洋华堂商业有限公司1号店——华堂商场十里堡店1月08日员工就任。
该商场十里堡店坐落在北京京港城市广场，引入日本伊藤洋华堂的经营管理体制，实施“买断”经营。
（李建兴）

专栏：
“南航”波音777机队通过卫生验收
本报讯中国南方航空（集团）公司的6架波音B—777客机日前全部通过了“全国卫生客机”验收。
该公司去年上半年飞机清洁费投入42．5万元。
（杨晓军梁兆明）

专栏：
天津龙泰食品有限公司以周边农村200多家养鸭户为依托，加工白条鸭出口韩国、日本及中东地区，年创汇300万美元。
新华社记者马平摄

专栏：
大韩再保险公司北京代表处成立
本报讯大韩再保险公司北京代表处日前正式成立。
这是韩国唯一的专业再保险公司，其北京代表处的成立，将促进中韩两国保险机构的相互协助，推动两国保险业共同发展。
（梅文）

专栏：
工商管理培训全面铺开
“九五”期间国有企业应培训人数一百万人
本报深圳1月11日电记者刘国胜报道：
一个业已引起多方面重视的企业管理人员培训新局面，正在各地逐步形成。
到目前为止，全国企业管理人员参加工商管理培训人数已达10．8万人。
国务院重点联系的512户大型国有企业管理人员培训班已举办19个，培训590多人，工商管理培训由点到面在全国各地全面铺开，并初见成效。
国家经贸委陈清泰副主任在谈到对企业领导人员普遍开展工商管理培训的深刻意义时指出，我们要加速培养一大批适应市场经济需要的企业经营管理人才，最现实的途径之一就是大力开展工商管理培训。
可以说，工商管理培训是我们顺利实现经济体制转轨的迫切需要，是国有企业走向市场、提高市场竞争力的一项基础工程，也是当前改善国有企业经营状况、用3年左右时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境的一项重要措施。
工商管理培训在我国是一个崭新的领域，据测算，“九五”期间全国国有企业应培训的现职及后备人员总数将超过100万人。
我国的培训市场尚处在初步发育阶段，就全国而言市场机制框架正在探索之中，运行机制及管理制度尚待规范，但其发展迅速，前景可观。
正在此间召开的全国企业培训工作会议暨工商管理培训经验交流会，对1998年培训工作进行了部署。

专栏：
我国海洋油气产量
突破两千万吨
本报讯
记者费伟伟报道：
我国海洋石油工业去年又上新台阶，全年共完成原油1664．7万吨，天然气40．5亿立方米，总油气当量首次突破2000万吨，达2069．7万吨。
据中国海洋石油总公司总经理王彦介绍，去年海洋石油、天然气产量分别比1996年增产127．7万吨和13．6亿立方米，在去年全国油气增长量中，分别占42％和65％。

专栏：
新疆12家纺织企业列入技改规划
本报讯为加快西部经济发展，新疆八一棉纺织厂等12家棉纺企业被国家经贸委列入“老工业基地改造振兴工程”专项实施规划项目，占全国纺织企业项目的近四成。
该规划共393项，总投资数百亿元。
（焦秋生银春）

专栏：
无形的扩张
——调整中的北京大商业（上）
本报记者田俊荣
帮助选择市场定位
“金九银十”，本是商家一年中难得的旺季，可北京的大商场却苦于效益大面积滑坡。
伴着“倒闭年”的议论声，一种叫“输出管理”的经营方式应运而兴。
“赛特”、“贵友”、“双安”、“燕莎”、“西单”、“蓝岛”等北京大商场顶尖级“明星”跃出围城，向北京和外地的20余家大商场输出管理。
它们派遣管理人员，取得对方的经营权，按销售额的一定比例，提取管理费和商号使用费。
北京商业企业管理协会常务副秘书长高以道认为，输出管理，包括前期帮助接受方进行市场调研分析、市场定位和后期植入一定的管理思想、模式、制度乃至文化。
在北京大商业面目雷同的背景下，前期工作尤为关键。
由“赛特”输出管理的西单赛特商城，开张一年，效益雄踞新开业的17家万米以上商场之首。
西单一条街上，西单商场的家电、体育精品，西单购物中心的食品，华威商场的低档服装都久负盛名。
“赛特”输出人员“避其精锐”，将主营商品定位于中高档服装。
同时，针对那儿商场多以青年为固定购买群，他们悄然增添了适合中年以上人士的商品类别。
一年中，商城先后调整了近50％的商品。
无独有偶，去年09月，贵友大厦与经营不善被迫关张的卡玛商业签订输出管理合同。
“卡玛”同朝外商业街上众多大商场一样，都定位于中高档。
“贵友”人琢磨：
此举好比在一台戏里，大家全想演主角，没有配角，没有跑龙套的，这戏怎么个演法？
于是，他们确定了这样的理念：
干脆将“卡玛”改造成全国最大的折扣商场。
现已从日本、澳大利亚等国组织了约3．5亿元的货源。
别具魅力
目前，正式与“赛特”签约搞输出管理的有5家大商场。
乍一看，输出管理使“赛特”知名度飙升；
每派出10人—20人的管理队伍，每年可给“赛特”带回300万—400万元的收入。
但往深层看，随着挂“赛特”商号的商场增多，可以先形成以无形资产和人力资源等为纽带的连锁形式，实施集中配送。
这么做投资较少，风险较小。
惯于掐尖抢鲜的贵友大厦此次把对“卡玛”输出管理视为“第2次创业”。
“贵友”含港资成分，囿于政策，无法开分店。
“贵友”总经理高颖维感慨，再不利用输出管理扩张规模，给人才以一展才华的舞台，“贵友”将不再是“梧桐树”了，留下的也只是“麻雀”不是“凤凰”了。
业内人士认为，输出管理，有利于一些受政策、资金限制，暂时无力进行资本运营的商业企业稳步扩张规模。
这种扩张，凭借商家无形资产资源得以实现。
另外，换个角度看，它还有另一种魅力。
由于北京大商场在短短7年内膨胀了20多倍，不少商场的总经理，有的从政府机关抽调而来，有的从相关行业“转战”而来，有的从先前“小门小脸”的小商店经理“升格”而来，还有的，比如一些兴建大商厦的房地产商，对商业一窍不通，只是因为无人敢承租，才挠着头皮惴惴上阵。
这些，导致商业经营管理参差不齐。
曾有一家商厦，开张头一天，就丢了好几件价值上万的裘皮大衣。
由于上完货后、开业前连最基本的“盘点”都没做，以致事发后说不清是内盗还是外盗。
而输出管理，一方面，能共享优质的人才、制度等管理资源，对接受方进行商业调整大有裨益。
比如输出方往往为接受方设计不落窠臼的差别化市场定位，能避免地下超市、地上百货、楼上餐饮、卖中高档商品的“千店一面”。
另一方面，输出方人员在经营中管理水平将更上层楼。
这两方面结合起来，无疑会使北京的商业经营管理水平焕然一新。
长远发展之道
毋庸讳言，“输出管理”也有弱点：
输出方有时对接受方和输出人员的控制力不强。
对此，专家建议，第1步，通过输出管理积累经验，积累人才，同时自身加快改造，增强实力；
第2步，若两家合意，可进行参股、控股等资本运营。
事实上，“赛特”正紧锣密鼓准备向武汉某大型购物中心带资输出管理。
其实，“输出管理”还可以像“麦当劳”的经营方式一样，从输出管理人员变为输出成熟的管理模式，接受方使用输出方的商号，作为其加盟店，形成一种特许经营。
在发达国家，采取特许经营的零售业比重为45％左右，在我国，这一比例仅为5％，有一定的发展前途。
北京商业管理干部学院的李飞副教授提醒道，输出管理虽无资金投入，但并非无本买卖，这种“无形”的扩张方式背后是“无形”的投入。
输出管理，从某种意义上说，是一种商誉输出。
棋错一着，有时会满盘皆输。
输出管理，还应根据自身的人力资源水平量力而行。
盲目输出，会导致自家商场内出现“店员当柜组长，柜组长当经理”的人才“空心”现象，自削实力。

专栏：
痛定思痛搞整顿依法办矿保资源
大同查封私开乱采矿井
本报讯山西省大同市经过一年大刀阔斧整顿煤炭生产秩序，共炸毁查封私开乱采矿井265个，越层越界退回到原定边界矿152个。
目前，在“煤都”非法办矿、乱采滥掘、破坏资源的行为得到有效制止，全市矿业生产秩序步入正轨。
私开乱采小煤窑、越层越界矿，严重地干扰了煤炭资源开发的整体布局，破坏了资源，浪费了资金，影响了大矿的安全生产和经济效益。
这种吃子孙饭、断后人路的急功近利不负责任行为引起了全社会的关注。
市委、市政府从全局着眼，从大同市调整产业结构，实施“二次创业”的需要着手，痛定思痛，下决心搞好煤炭生产秩序整顿。
去年初大同市就成立了以市领导为首的整顿矿业生产秩序领导组，成员由监察、经委、公安、工商、地矿等单位组成，在宣传《矿产资源法》、《煤炭法》的基础上，明确区县政府主要领导为第一责任人，推出谁顶风作案、敷衍塞责、不认真整顿，先整掉谁的政策。
结合国统矿、地方矿提供的资料，分成6个检查组，对重点产煤县进行监督检查，核实摸底，弄清私开、越层越界的乱采滥掘小煤窑底数，展开大胆的整顿。
在整顿中，大同市委、市政府坚持依法办矿，拔掉了12个拒不执行政令的“钉子户”，行政拘留了3个私开矿主，撤职处分了2名村党支部书记，并对整顿期间盲目蛮干而发生严重事故的12人给予行政处分。
（冯天林白玉龙）

专栏：
神州公司市场抽查合格率100％
本报讯近日，国家技术监督局对全国燃气热水器产品进行了抽查，广东神州燃气用具有限公司生产的5G、8G型燃气热水器抽检合格率为100％。
（张长河）

专栏：
继续把农业放在经济工作首位
——论今年经济工作主要任务
本报评论员
中央经济工作会议确立今年经济工作重点时，明确提出继续把农业放在经济工作首位。
对于中央的这一精神，我们要深刻理解，认真贯彻。
去年我国农业在遭受特大干旱的情况下，经过上上下下各个方面的共同努力，仍然取得了较好收成。
这已经是连续第4个丰收年。
在连年丰收和经济工作面临繁重任务的情况下，还要不要继续加强农业的基础地位？
还要不要把农业放在经济工作首位？
这是事关大局的问题。
江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出，国以民为本，民以食为天。
农业是安天下的产业，农业和农村经济的稳定发展，关系到整个国民经济的稳定发展，关系到全社会的稳定。
这个基本道理不仅没有过时，而且必须经常讲，反复讲，让它在人们尤其是各级领导者的头脑中深深扎根。
近年来，我国国民经济持续保持了“高增长、低通胀”的良好态势，这是一个了不起的成绩。
这个成绩是建立在农业连年丰收的坚实基础之上的。
如果没有农业的连年丰收、农村经济的持续发展，我们面临的通货膨胀的压力就会大得多，经济形势就不可能像今天这样好。
这几年农业连年丰收，正是上自党中央、国务院，下至各级党委、政府高度重视农业，苦干实干的结果，实属来之不易。
连续几年的农业丰收和宏观经济形势的趋好，使我们对农业的基础地位和作用有了更深刻的认识，进一步提高了抓好农业的自觉性。
但是应当清醒地看到，我国农业的基础还比较脆弱，抗御自然灾害的能力还不强，相当多的农村还处于半自然经济状态，农村的改革与发展还有许多深层次矛盾没有解决。
因此我们决不能因为农业连年丰收而盲目乐观，产生松懈、麻痹思想。
如果忽视或放松了农业，一旦出了问题，则很可能几年都缓不过劲来，势必影响整个国民经济的持续健康发展。
随着改革的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，农业和农村经济与工业、城市经济的关联度越来越高。
比如短缺经济在大多数领域基本结束，部分行业出现生产相对过剩，一般工业消费品已由卖方市场转为买方市场。
表面上看，这是工业和城市的事，其实和农村大有关系，农村市场的潜力还没有开发出来。
与买方市场和生产相对过剩并存的是结构性的需求实现障碍，广大农村家庭需求处于上升期，但其实现程度又受到收入水平的限制。
因此，如何推进农村经济进一步发展，千方百计增加农民收入，已成为解决当前经济矛盾的重要一环。
当前，经济工作头绪多，任务重，举其大端就有经济结构调整、搞活国有企业、实施再就业工程、防范金融风险等等，都非下力气搞好不可。
但就像盖房子必须先打好地基一样，做好今年经济工作的前提是夯实农业这个基础，基础打牢了，才能建设高楼大厦，否则，不论大厦设计得多么完美，基础不牢固，随时都有坍塌的危险。
尽管经济工作千头万绪，但始终不要忘记把农业放在经济工作的首位，抓紧抓好，绝不能分散精力放松甚至忽视农业。

专栏：
西屋电气加强对华合作
本报讯美国西屋电气公司最近表示，今后要积极开发适合中国需要的先进核技术并扩大与中国的合作。
目前，西屋电气已经培训了1000多名中国工程技术人员，并向上海锅炉厂转让为秦山二期核电工程配套的蒸发器设备等。
（石武）

专栏：
金融短讯
金融短讯
农行河南分行靠改革促发展
本报讯农行河南省分行坚持“在改革中化解矛盾，在发展中克服困难”，呈现出良好的发展势头。
到1997年11月底，省农行存款余额由199．7亿元增至527．6亿元，增长164％；
贷款余额由230亿元增至444．2亿元，增长93％。
农行河南省分行在农业发展银行和农村信用社分设、脱钩后，信贷资产总额减少42．6％，资金来源每年减少30多亿元，效益下滑。
面对困难，分行党组一班人没有怨天尤人，而是按向商业银行转轨的要求，理清工作思路，采取有效措施。
如积极稳妥地推进机构和劳动人事制度改革，建立精简高效的组织体系。
完善存款激励机制，强化多元优质服务，提高市场占有份额。
（董心奎刘健李林）
陕西农发行扶贫贷款到户
本报讯农业发展银行陕西省分行积极探索扶贫工作新路子，探索出了一整套贷款到户的有效办法。
据了解，已有70％的扶贫贷款到了贫困户手中。
日前，全省净投放扶贫贷款5．6亿元，其中到户近5亿元，占贷款额的80％；
扶持贫困户49万户，200多万人。
（刘全应）
中行授信海南航空六十五亿元
本报讯
记者田俊荣报道：
日前，中国银行与海南航空股份有限公司在一份“银企合作协议”中约定：
在65亿元人民币的授信总额内，中行将为海航方便地提供担保、信贷、国内国际结算、信用卡、外汇资金、投资银行业务等全方位的金融服务。
此间人士认为，这是海南省企业有始以来获得的最大一笔单项授信，有利于振兴海南经济，稳定海南金融形势。
据了解，1993年，中行为海航引进两架波音737飞机提供了第1笔担保。
随后，中行累计为其发放了7930万美元、1．55亿元人民币贷款。
在中行的支持和自身努力下，海航在短短4年内，资本金由1000万元扩充到10亿余元。

专栏：
长春金赛药业开发出新产品
本报讯我国最大的生物工程产业化基地，长春金赛药业有限责任公司近日投产。
首批开发的人生长素和人粒细胞集落刺激因子两项高科技、高附加值新产品，最近已被国家计委正式列为“九五”国家重大科技成果产业化项目。
（汪波）

专栏：
社会扫描
一跤跌出“儿女”满堂
高文雄张农科
去年底一个星期天的上午。
西安奇寒。
住在劳动北路任家村的老人王承华、聂永芳夫妇家里却情暖融融。
84岁的聂永芳老奶奶笑吟吟地盘腿坐在炕头，一位军校女学员为老人梳理花白的头发；
89岁的王承华老爷爷喜滋滋地眯着眼睛坐在“太师椅”上，把小收音机举在耳边听秦腔戏；
还有几位女学员忙着洗衣服、擦桌子、扫地……
16年前的那个冬日，大雪纷飞，王承华老人挑水时不小心摔了一跤，可老人做梦也没有想到，这一跤竟会摔出个“儿女”满堂！
经过此地的空军电讯工程学院七队学员张建堂把老人送回家，也为他所在的“第7团小组”连续16年义务照顾两位老人谱写了序曲。
16年来，“第7团小组”已经换了7批学员，王承华夫妇住的房子漏雨，学员们用自己的钱买来砖瓦、水泥修复；
老两口在家寂寞，学员们用自己学到的技术、用自己的钱买零件组装了一台电视机和一台小收音机；
老人病了，学员们买药、喂药，端屎端尿；
买米、买面、买煤、担水更是学员们少不了的活儿。
每逢节假日，学员们还经常带着两位老人逛公园。
有一年的“五一”节，一群身着军装的女学员簇拥着两位老人到华清池游玩，感动了公园工作人员，坚持把她们买的门票给退了，让免费参观。
一位外国女游客目睹后激动地用中文说：
“中国人的传统美德太不简单了，我要把你们的故事讲给我的儿女和学生听！”
聂永芳老人有一个珍藏了16年的包裹，里边包着“第7团小组”已经毕业的7批学员与两位老人一起照的“全家福”，有学员们从四面八方寄来的信和生日卡、贺年卡。
有一年腊月廿六，一天就收到他们的16封信！
女学员路华毕业后在给老人的信中写道：
“爷爷奶奶现在的身体怎样？
从电视里看到西安的天气变冷了，不知今年的炉子暖不暖？
爷爷的咳嗽病有没有再犯？”
王承华老人拍着胸脯自信地用陕西方言说：
“有这群娃们照顾，我老汉过百岁没问题！”

专栏：
不忘群众疾苦温暖送进万家
安徽
本报合肥电记者刘杰报道：
近日，安徽省政府在安徽叉车集团召开解困再就业情况通报会。
元旦、春节期间各地均建立了解困再就业“两项资金”，共筹集解困、再就业资金1．83亿元。
带着这些“实实在在”的礼物，连日来，省委、省政府领导同志分头深入一些困难企业，了解解困和再就业情况，慰问困难企业职工，把党和政府的温暖送给困难企业职工。
省委书记卢荣景、省长回良玉和副书记王太华、方兆祥也纷纷下到大别山区的岳西县，大包干的发源地滁州，以及淮河两岸的贫困乡村，走村串户，慰问农民群众。
省委常委、省军区司令员沈善文等也深入到六安市、金寨县等地看望慰问贫困户。
沈司令员在金寨县铁冲乡前营村农民班承开家中，了解到班承开患病多年，花费很大，不光让随行军医细心诊治，还和当地干部一起商讨帮助班家脱贫致富的办法。
省军区领导还满怀深情地为老区人民送资金、送药品、送致富知识，并送上了一台精彩纷呈的文艺节目。
云南
本报昆明电记者任维东报道：
云南省解困与再就业领导小组日前与省交通厅、煤炭厅、林业厅、电子工业总公司、铁路总公司等9家单位签订了责任状，向困难企业发放解困资金。
为了保证困难职工在春节前领到最低工资和基本生活费，不拖欠离退休金，省财政拿出150万元，作为送温暖活动资金；
省解困办拿出1260万元，用于中央驻滇企业、省属企业困难职工生活救助和安排困难职工再就业；
省社会保险局专门拿出400万元特别调剂金下发各地州市，确保全省参加统筹企业的离退休职工能足额领到离退休金；
省就业局拿出180万元，在原失业救济标准基础上人均增加100元，让全省1．8万名失业职工过好春节；
全省工会系统共筹措1300万元，对全省的困难职工及家庭开展送温暖活动；
同时各地州市及各企业主管部门也在抓紧筹集资金。
到目前，全省已经多方筹集了7180万元资金，以救助全省困难和失业职工18万人。
青岛
本报青岛电记者宋学春报道：
青岛市政府办公厅、市民政局、市粮食局等单位近日分4路，奔赴平度市、即墨市、胶南市、城阳区，向当地的重灾区、重灾户、特困户分送救灾粮。
与此同时，郊区五市及城阳区、黄岛区和李沧区的各级政府也发放救灾粮食。
去年青岛地区遭受百年未遇的特大干旱和11号风暴潮袭击，许多村庄受灾。
据有关部门统计，去年全市各区、市政府财政共拨发救灾款658万元，救灾物资投入共折款778万元，及时解决了灾区群众的生产生活上的困难，受到救济的共38．29万人次。
不久前，市委、市政府还决定将机关和事业单位职工年末奖金的1／3捐赠出来用于救灾扶贫。
西藏那曲发生特大雪灾后，驻藏部队及时将急需的食品等运往灾区。
图为运送救灾物资的某团战士杜勇和果强与灾民们在一起。
新华社记者索朗罗布摄

专栏：
公安边防维护沿边沿海稳定
破获建国以来最大的海上走私案
本报讯新华社记者盖金东、本报记者毛磊报道：
“公安边防部门近年来以维护沿边沿海地区稳定安全为目标，严厉打击沿边沿海地区犯罪活动，抓获了大批境内外贩枪、贩毒、偷渡、走私犯罪嫌疑人，对这类犯罪活动形成了震慑和有效控制，为改革开放和经济建设作出了重大贡献。”
这是公安部副部长李纪周在全国公安边防工作会议期间接受记者采访时所说的。
据统计，全国公安边防部门5年来共破获贩枪案件512起，抓获贩枪犯罪嫌疑人840名，收缴各类枪支10399支；
破获贩毒案件5961起，抓获贩毒犯罪嫌疑人8520名，收缴海洛因462万多克，鸦片212万多克。
在回答记者“公安边防部门在反偷渡斗争中如何进一步发挥作用”的问题时，李纪周介绍，各地公安边防部门坚持开展以“打团伙、抓蛇头”为重点的反偷渡斗争，采取海上抓、陆上防、边境堵、口岸查等措施，海陆结合，跨区协作，互通情报，整体作战，发现和截获能力明显增强，海上成批偷渡活动得到有效控制。
5年来，共抓获境内外组织偷渡的“蛇头”2196名；
查获偷渡人员52760人。
据介绍，公安边防部门近年来成功地破获了建国以来最大的海上走私案，案值近2亿元人民币；
破获了3起建国以来最大的走私假币入境案，收缴假人民币面值达1.4亿元。
5年来共查获走私案件近4000起，缉私案值达43.8亿多元人民币。

专栏：
动人的故事激励千万人
——甘肃“河西千里双拥模范走廊”创建纪实（上）
新华社记者贾永蔡晖本报记者马利
隆冬时节，记者驱车数千里，来到驰名中外的河西走廊。
这个贯通亚欧两大洲的丝绸古道，因20个民族500万军民携手共建“河西千里双拥模范走廊”而显得更加璀璨夺目。
走入河西，映入记者眼帘的是312国道沿线的600多处以双拥为主题的雕塑、标牌和挡墙。
据介绍，武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关等地市曾采取多种形式，大张旗鼓地进行国防教育和双拥宣传，对各级干部和在校学生进行系统的国防理论、国防知识教育；
对广大城乡群众进行“无军不安、无军不稳”的爱国拥军教育；
对部队官兵进行“服从服务大局、共建第二故乡”的拥政爱民教育；
组织党政干部过“军事活动日”；
利用“八一”、元旦、春节等时机，组织“双拥宣传教育周（月）”等活动。
仅酒泉等地举办的国防知识竞赛，参赛人数就达26万多人次。
近年来，河西军地双方发挥各自的优势，先后投资800多万元，建起了以烈士纪念碑、馆、园为课堂，以社会窗口单位为载体，以军营、学校为依托的国防教育和双拥教育基地，像嘉峪关的长城博物馆，高台、金昌、安西、张掖的西路军烈士陵园和纪念馆，以及部队的邱少云纪念馆、庞国兴纪念馆、航空知识展览馆等20多个基地，每年都能使80多万人接受爱国主义教育和双拥教育。
纯朴憨厚的河西人民，绝不是把双拥工作用来装潢门面，做做样子，他们注重的是，把“视军队为长城、视军人为亲人”的高尚情怀化为实际行动。
嘉峪关市的主要领导在创建头一年就七进军营，督促有关部门22次现场办公，帮助驻军解决实际困难。
今年元旦期间，各级党委、政府和各族人民群众广泛开展了走访驻军送温暖活动。
武威地、市的党政领导先后率领有关部门，给30多个基层连队各赠送了一台洗衣机。
当发现驻军某部与地方一家单位产生纠纷时，地区和市里的领导专题听取汇报，本着“矛盾不上交、不偏袒一方、不伤害部队”的方针，及时进行调解，使这起纠纷得到妥善解决。
酒泉地委领导亲自带领慰问团，冒严寒，穿戈壁，往返700多公里，看望常年守卫在边防一线的官兵，送去了音响设备、图书、水果和新鲜蔬菜。
群众自发的拥军故事更像满天的星斗，数也数不清。
河西走廊中部的临泽县，有个“老妈妈拥军服务队”，由11名退休女工自愿组成，其中年龄最大的74岁，最小的也已60岁。
今年是服务队组建的第10个年头。
元旦这天，老妈妈们准时赶到驻军某部九连，为官兵们送来红枣、粽子和自制的鞋垫，帮战士们理发、做饭、洗被褥、补衣服，并扛着扫把来到训练场，和官兵们一起将积雪打扫得干干净净。
最令人难以忘怀的有这样一件事：
张掖市南关小学与驻军某通信连结成共建对子已有近6年的历史，学校在连队长期聘请了一些校外辅导员，这些辅导员经常利用节假日和休息时间，与学生谈心、交朋友，组织学生开展文体活动，有的还到生活困难的学生家中，帮助学生料理家务、补习功课，在小学生心目中树立了良好形象。
全校的少先队员为了感谢解放军叔叔，每人把爸爸妈妈给的零花钱，捐到一起，买了一台洗衣机，送给了通信连的官兵们。
水比油贵、菜比肉贵是昔日戈壁滩的写照。
为了解决驻军官兵“吃菜难”的问题，各地纷纷成立了以农林、水利、金融部门为主的生产建设服务体系，帮助驻军发展农副业生产，解决官兵“菜篮子”问题。
近年来，地方政府先后为部队无偿划拨菜地600多亩，并开展了“万里万车一亩田”的拥军造田活动，帮助部队在戈壁滩上移沙造田数百亩，派出农技人员帮部队建起了300多个保温蔬菜大棚、保温鸡舍和保温猪舍，保证每个建制团以上单位都有5—8个塑料大棚，每个独立值勤的营连都有1—2个塑料大棚，使部队基本实现了肉菜自给，一年四季都能吃上新鲜蔬菜。
戈壁滩缺少文化生活，各地专门成立了宣传、文化、体育等部门为主的文化服务体系，丰富和改善官兵文化生活。
去年06月，嘉峪市有线电视台为驻军无偿安装了有线电视接收系统，使营区的电视节目由原来的4套增加到了13套。
市属10多家单位为驻军某部新建的图书馆捐赠图书5300多册，捐赠各类文体娱乐用品1300多件，市工商行和农行为基层连队装修俱乐部，添置文化用品，丰富和改善了广大官兵的文化生活。
为了消除军人的后顾之忧，河西五地市严格按照创建双拥模范走廊的标准，通过优待金实行社会统筹等办法，使军烈属、革命伤残军人、回乡老复员军人和西路军红军老战士的定补面不断扩大，使他们的收入达到当地人均年收入水平。
这里面包含着人民群众对子弟兵的殷殷深情。

专栏：
北京举行“110宣传日”咨询活动
本报北京1月10日讯
记者江山报道：
“110报警服务台如何处置群众的报案求助？”
“对群众的各种紧急求助，由110就近调动警力尽最大努力去解决……”群众的询问，公安民警的解答，拉开了今天由北京市公安机关举行的“110宣传日”咨询活动的序幕。
为增强人民群众的报警意识，宣传110报警服务台维护治安与服务群众并重的宗旨，近千名公安民警在全市64处咨询点，向过往群众发放了宣传品，耐心解答了群众的询问。
公安部副部长李纪周，北京市委常委、政法委书记强卫，北京市市长助理、公安局局长张良基等，参加了咨询活动。

专栏：
漫话
文明与不文明
士心
去年笔者就“讲文明、树新风”这一题目采访了几个地方，其中有一个城市给人留下了深刻印象。
他们的讲文明，是实实在在地为老百姓做了几件好事。
比如，一个小巷长年因下水道不畅，臭水横溢，垃圾遍地。
讲文明的活动搞起来后，他们不是做表面文章去应付检查，而是让有关部门认真查清原因，改装了下水系统，修了水泥路面，这样一来，不用环卫工人来，老百姓自动就把各自门前打扫得干干净净。
一个马路市场妨碍交通，他们没有把小商贩们驱散，而是利用一座旧厂房搞了一个室内市场，马路清净了，卖东西的和买东西的也都变得文明了。
相比之下，有的地方就没有真正搞清楚这文明应该怎么个讲法，有时是为了讲文明，却弄出一些使人感到不文明的举动。
比如大冷天动员大批人到马路上擦栏杆，赤手露拳，缩头弓背，满街的脏水桶，这景象看上去未必文明。
况且，环卫工人又干什么去了？
难道平日里就不必擦了吗？
又比如让老人、孩子上路管交通，这也未必合于尊老爱幼之道，给这些本该受保护的人增加了人身危险。
有的地方号召人们讲文明的口号，一律是生硬的“不许”、“不准”、“必须”等等，用意当然是好的，但听起来就叫人不太舒服，横竖那个意思讲出来大家都明白，就不能用些好听一点的字眼吗？
更有甚者，为了保持环境卫生，禁止别人停放自行车等，但又不给找一个停放的地点……
这些虽属个别现象，但反映出有些人对讲文明、树新风活动的理解出现了偏差。
对市民等进行讲文明、树新风的教育固然很重要，但更主要的是通过办一些实事，创造一个良好的讲文明、树新风的环境。
给人们以方便，人们就会还你以文明。
记得在学校读书时，宿舍楼与教室之间有一片草坪，常有同学从草坪间抄近路。
插了几次牌子也无济于事。
最后不知是哪位人士动了脑筋，另铺出了一条甬路。
类似这种与人方便、能唤起人们文明意识的实事，在抓文明言行、环境卫生、交通秩序、服务质量时，都可以扎扎实实地做一做，这样，人们就可以真切地体会到“讲文明、树新风”给自己带来的好处，也乐于参与到这一活动中来。
“讲文明、树新风”活动也才能一步一步深入地开展下去。

专栏：
短波
短波
咸阳市秦都区赠报下乡
本报讯陕西咸阳市秦都区在物质扶贫的同时，发动全区企事业单位积极文化扶贫赠报下乡，受到群众欢迎。
秦都区在全面完成党报党刊征订任务的同时，发现部分老干部、学校、农村村干部，特别是计划生育双女户等，长期看不到报纸。
经区委、区政府决定，发动全区企事业单位，积极向老干部、下派干部、农村基层组织干部、学校、计划生育双女户以及十星级文明户赠阅党报党刊。
先后赠订《人民日报》、《陕西日报》1000余份。
（任军锋李君郁赵冲）
解放军102医院义务信诊10年
本报讯近10年来，解放军南京军区102医院医护人员利用业余时间为地方患者义务信诊，累计达1.4万封，有效率达85％以上，有效解除了病人痛苦，减轻了社会负担。
（向宁翠玉）
“助老工程”开始启动
本报讯春节即将来临之际，由中国老龄协会和中国老年基金会倡导的“助老工程”开始了1998年新的行动，本月中旬，助老工程办公室人员将分赴各地，首先对百岁以上老人及曾对国家有过特殊贡献的八十岁以上老人送去助养金。
（晓渡）
《爱心在这里汇聚》
举行赠书仪式
本报讯1月09日，北京军区总医院和宋庆龄基金会、中国和平出版社、杨晓霞救治金管理委员会在北京举行赠书仪式，将翔实记载救助农家少女杨晓霞情况的《爱心在这里汇聚》一书，赠送给北京市中小学生和参与救助工作的社会各界代表。
（张向东）
中直和中央国家机关安置军转干部
本报讯国务院军转办7日在京召开1998年中直和中央国家机关接收安置军队转业干部工作会议，部署军转干部安置计划。
今年，中直和中央国家机关将接收720余名转业干部，数量较往年有所增加，其中团职干部和女干部的比例有较大幅度增长。
（家贵军敏）

专栏：
莫让国资再“流血”
——上海市检察机关查处国有资产流失犯罪述评
本报记者吴兢
所谓国有资产流失犯罪，并不是刑法所规定的正式罪名，而是当前实际存在的一个令人痛心的“黑洞”。
由于管理松懈，加上监督不力，大量宝贵的国有资产便在贪污、贿赂等经济犯罪的侵蚀下流入了这个庞大的黑洞，国有资产流失犯罪在经济犯罪案件中的比例逐年上升。
以上海市虹口检察院近年来查处的国有资产流失犯罪案件为例，以下数据可谓令人触目惊心：
1995年，该院查处国有资产流失罪案45件，占经济罪案的36％，案值100万元，流失的国有资产1000万元；
1996年，该院查处国有资产流失罪案48件，占经济罪案的52％，案值暴涨至500万元，流失的国有资产高达4000万元；
1997年1至10月，该院查处国有资产流失罪案55件，占同期经济罪案的68％，国有资产流失总额高达1亿元，其中仅一件侵占国有资产罪案就流失国有资产7000万元……
国有资产在呻吟，国有资产在流血！
认识到国有资产流失犯罪的严重性，痛心疾首之余，上海市的检察官们真正感到了肩上的担子不轻。
为堵住国有资产流失的黑洞、为清除吸食国有资产的蛀虫，1997年05月，上海市检察机关展开了查处国有资产流失犯罪的专项查案活动。
反贪战士举剑捉鬼，不辞艰辛，不畏风浪。
据上海市检察院副检察长李培龙介绍，历时5个月的专项查案活动共立案448件，其中特大案件116件、要案61件。
这些案件，造成的国有资产流失高达3．76亿元。
纵观国有资产流失犯罪的黑洞，经济犯罪分子可谓挖空心思。
上海市闵行区一家曾年创利120万元的手工艺品大企业，却在吴厂长的私心经营下成了濒临倒闭的亏损大户，检察官从吴厂长处搜出他给自己发奖金的白条便有厚厚一沓；
在上海一家燎原灯具厂的联营厂，厂长、会计、出纳相互勾结，用支票提取现金，再以假发票冲账，共同贪污、侵占国有资产达70余万元；
负责加工国家某尖端科技项目的一家公司计划处魏副处长，利用手中职权，在核拨加工费时，为了3．5万元的好处费便舍近求远、舍低求高，把原本只需要250万元的加工标的，费用提高了整整一倍，变成了502万元……国有资产，成了经济犯罪分子手中的“摇钱树”，转手一倒，国有资产便改换了门庭，从姓“公”变成了姓“私”。
记者了解到，在高智能的金融系统和保险行业，国有资产流失犯罪日趋严重。
练就正义的智慧来对付邪恶，此乃当务之急。
为此，不少检察官从电脑、证券、保险等行业的门外汉，修炼成了半个行家。
在证券业务相对集中的虹口区，查办金融证券业犯罪成了检察官们的主攻方向。
他们率先将举报切入了国际互联网络，并利用证券交易电脑网络，在网上宣传举报。
结果，去年5至9月举报金融从业人员犯罪的线索比去年头4个月猛升了7倍！
而在杨浦检察院，检察官们瞄准了保险业。
在深入了解保险业的理赔、回扣等全方位的情况后，他们选择本区车辆多、事故多、保险理赔业务多的上海公交一汽公司作为突破口，一举查获了一家保险公司正处级的正副经理分别贪污、受贿38万元、31万元等8起大要案。
据有关部门介绍，近年来各地的国有资产流失犯罪仍呈上升趋势。
保护国有资产、打击经济犯罪，这不单是检察机关一家的责任，更需要全社会的参与和支持。
希望不久的将来，国有资产不再“流血”。

专栏：
鞍山交警
整顿“三乱”
本报讯辽宁省鞍山交警支队瞄准济南，穷追不舍，步步攀高，在荣获全国公安机关学济南两项奖牌之后，最近又被公安部记集体一等功。
鞍山交警学济南不走过场，持之以恒，去年下半年，他们针对乱挂警灯、警报器、稽查车牌的“特殊车”和在市区乱鸣喇叭、乱占道的“三乱”问题实施整顿。
这些问题，群众意见大，涉及面广，治理难度大，能不能抓好？
市公安局副局长邵正杰态度坚决，他说：
“群众有意见，问题棘手也得办！”
在市委、市政府和各部门支持下，他们首先深入街道、单位进行宣传，对顶着不改的采取果断措施，先后没收212个警灯、警报器，公开销毁；
摘下31个稽查车牌；
3次在报纸、电视台上点名道姓批评“乱叫”、“乱停”的司机。
两个月后大见成效，市区安静了，市民高兴了，交通秩序进一步好转，交通事故4项指标全面下降。
他们结合鞍山实际，改革勤务制度，将以前的78个交通岗减为5个，把大部分干警从固定岗分流到流动岗、疏导岗，加强薄弱环节和提高快速应变能力，做到动态管理与静态管理相结合。
（孔繁文秦友顺）

专栏：
《人权百科全书》翻译出版
据新华社北京电由美国政治学与人权学教授爱德华·劳森编纂的世界上第1部《人权百科全书》，日前已由四川人民出版社出版。
此书由中国数十位专家学者历时几年翻译而成，中国人权研究会会长朱穆之和联合国负责人权事务助理秘书长、联合国人权中心主任伊·福阿为该书中文译本作序。

专栏：
傅全有在总参军人代表大会上强调
实现军队建设跨世纪发展
据新华社北京电（记者马晓春）中央军委委员、总参谋长傅全有日前在总参军人代表大会上强调，用军队建设跨世纪发展战略目标凝聚力量，鼓舞士气，振奋精神，埋头苦干，以高度的政治责任感和使命感，为国家的振兴和军队现代化建设做出贡献。
傅全有说，要充分认清国际战略格局的深刻变化和世界军事发展的趋势，抓住难得的历史机遇，加快我军质量建设步伐，走有中国特色的精兵之路；
坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想和江泽民主席关于军队建设的一系列重要论述为指导，以新时期军事战略方针为统揽，以战斗力为标准，大力培养高素质人才，积极发展高技术装备，努力建设高效能体制编制，切实保持高水平战备，迎接世界军事发展的挑战，争取下个世纪的战略主动。
傅全有要求总参机关的同志一定要把握方向，履行职能，围绕实现军队建设跨世纪发展战略目标谋划指导工作。
要按照军委的决心和意图，理清军事工作指导的思路，对军队建设跨世纪发展战略目标进行具体规划；
要解放思想，更新观念，积极探索新形势下治军的特点和规律、军事斗争准备的特点和规律、国防建设的特点和规律，用改革的精神和科学的方法，解决制约军队现代化建设的重点、难点问题，充分发挥总参谋部的职能作用，为党中央、中央军委当好参谋。

专栏：
友好往来
友好往来
万国权会见
澳大利亚客人
新华社北京1月11日电全国政协副主席、中国国际交流协会副会长万国权今天在这里会见并宴请了澳大利亚工党议员、澳众院第2副议长哈里·詹金斯。
中联部副部长马文普和澳驻华使馆临时代办彭尼·理查兹参加会见并出席宴会。
中国审计代表团
离京访美
新华社北京1月11日电应美国会计总署邀请，由中国审计署审计长郭振乾率领的中国审计代表团今天离开这里，赴美国访问。

专栏：
地震灾区写真
01月10日河北省张北—尚义发生6.2级地震后，当地政府和驻军迅速投入抗震救灾。
上图：
当晚将首批御寒大衣送到震灾最严重的大河乡。
左图：
震后第二餐饭，当地政府给每人发三袋方便面。
右图：
驻军战士帮助灾民清理废墟，重建家园。
本报记者杨文道摄

专栏：
安启元当选陕西省政协主席
新华社西安1月11日电政协陕西省第8届委员会第1次全体会议今天选举安启元为省政协主席，蔡竹林、纪鸿尚、孙天义、苏明、姜信真、？
靠山、朱振义、黄钟、李雅芳、刘锦才为省政协副主席。

专栏：
人民论坛
拒绝无聊
黄团元
《吉尼斯大全》以收集离奇古怪或“极”、“顶”、“尖”、“绝”闻名于世。
但是，来自上海大世界“吉尼斯”总部的消息却不尽然：
一人肚里有各种积石，数和量很多很大，申报“巨无霸”；
一人眉心长出一颗肉瘤，申报“长有三只眼睛的人”；
一人舌头奇大，是正常人的两至三倍……诸如此类，“吉尼斯”一概拒绝。
因为向“吉尼斯”申请的项目“必须是健康有益而且有可比性的”。
“吉尼斯”拒绝畸形和“无聊之最”。
“吉尼斯”的宗旨和做法值得借鉴和学习，尤其是对于当今的新闻传媒系统。
例如，有的报刊公开登载“西施并不是美女”，“武松没有打过虎”，“施耐庵描写打虎源于打猫”，“人打喷嚏为什么要闭眼睛”，“《红楼梦》是按照《易经》所写”……如果说这些“研究成果”属于哗众取宠，那么，为一些不健康的、无聊的作为开绿灯就是贻害人民了。
某作品渲染奸杀打斗，教唆犯罪，而有关部门却为其出版；
某演员演出趣味低级，有伤风化，有关部门却为其唱赞歌；
看相算命本是骗人勾当，当地的一个部门却为其颁发执照；
为死人做道场纯属封建迷信，当地文化局却为道士发放“演出证”……于是，受其影响和毒害，无知的受害者仿“神功”打斗跳楼丧生者有之，害怕克父克子骨肉相残者有之！
在举国上下建设精神文明的今天，这些无聊之举所造成的负面影响不可低估。
究其原因，主要是格调低下和崇尚拜金主义。
如果说利欲熏心的无聊者是“潘多拉”盒子中的害人虫，那么，有的人则是打开盒子的祸首。
只要有钱可赚，他们就批，就准，就当保护伞，不管是否庸俗、是否无聊，不考虑对他人对社会所造成的恶果！
这里涉及到新闻传媒传播什么不传播什么的问题，也就是舆论导向问题。
江泽民同志在十五大报告中指出：
“新闻宣传必须坚持党性原则，坚持实事求是，把握正确的舆论导向。”
“吉尼斯”能够做到的，我们更应该做到，更应该拒绝无聊，拒绝腐朽堕落，拒绝精神鸦片，拒绝乌七八糟！
凡是有悖于社会主义精神文明的污染源，再多的钱、再大的利也不容传播，激浊扬清，让祖国丽日蓝天，让人民身心健康！

专栏：
提高重大灾害性天气预报水平
四大气象科学试验将展开
本报上海1月11日电记者萧关根在此间举行的全国气象局长会议上获悉：
今年04月起，将全面开展四大气象科学试验：
第2次青藏高原大气科学试验、南海季风试验、淮河流域能量与水分循环试验和海峡两岸及邻近地区暴雨试验。
这是中国历史上第1次以中国人为主导的规模最大、范围最广、水平最高、影响深远的大气—海洋—水文联合试验。
四大气象科学试验都是以野外试验为研究基础，并列入国家“九五”重大科技项目，而且基本上是同步进行的，形成一个有机的整体。
将为深入研究东亚季风及我国重大灾害性天气气候，提高我国重大灾害性天气预报水平提供一个难得的机遇。
就世界范围来看，四大试验与国际上重大研究计划也是同步进行的，使我们的试验成为全球大气研究的重要组成部分。
目前，美国、日本、澳大利亚、韩国以及东盟等国家和地区都参与这四大试验。
初步估计，我国有2万多名气象工作者和近千名科学家、国际上有400多名科学家参与这四大试验。

专栏：
《景德镇瓷的故乡》在台展出反响大
本报讯中国旅日著名摄影家冯学敏摄影展《景德镇瓷的故乡》元月上旬在台北举行，展出的30多幅精美作品在台引起很大反响。
《景德镇瓷的故乡》是冯学敏《中国文化故乡》系列摄影《绍兴酒的故乡》、《长白参的故乡》之后的又一力作。
冯学敏先后10次专程赴景德镇采风。
他的作品，再现了燃烧两千多年土和火的艺术瓷都的历史风采和神韵。
在他的镜头中，白釉青花或简朴或笨拙，散发着艺术灵性气息。
台湾中国摄影学会理事长周志刚说：
“冯学敏中国风物摄影，有着深厚的历史文化背景和浓浓的人文情感，倾诉着的永远是一个艺术家对于故国对于父老对于生命和自然的一往情深。”

专栏：
游德馨当选福建省政协主席
新华社福州1月09日电政协福建省第8届委员会第1次全体会议今天选举游德馨为省政协主席，刘金美、王良迺、陈荣春、林逸、金能筹、陈增光、周厚稳、周畅、王耀华、李祖可、陈家骅为省政协副主席。

专栏：
维宝光盘生产线在京投产
据新华社北京1月11日电（记者徐江善）新一条光盘生产线今天在北京经济技术开发区投产开机，中宣部副部长龚心瀚、北京市委副书记李志坚为维宝光盘有限公司开业揭牌。
国家新闻出版署署长于友先指出，要尽快发展质高价廉的国有正版光盘，抵制非法盗版光盘的泛滥。
在“扫黄”、“打非”战役中，国家有关部门共查出非法光盘生产线52条，为发展健康有益的光盘生产，适应市场需求，国家决定在北京、上海、广东建立三个光盘生产基地。
由北京市新闻出版局主管主办的维宝光盘有限公司，拥有先进的生产设备，年生产能力在900万张以上，这家公司的投产，将极大地丰富我国的光盘生产事业。

专栏：
识其利用其利
——嘉兴接轨上海侧记
本报记者袁亚平
抓住机遇确定战略
浙江省嘉兴市是国务院批准的第1批沿海开放地区，又是国家“先行规划、先行发展”的长江三角洲14个城市之一。
有识之士把江苏的“苏锡常”和浙江的“杭嘉湖”，比作上海经济发展的“左膀右臂”。
嘉兴也认为最大的优势是区位优势。
上海浦东开发开放的政策优势，日益增强的巨大城市经济辐射优势，产业调整和升级换代的产业优势……都为嘉兴提供了“近水楼台先得月”的便利。
嘉兴市委、市政府抓住了这一历史机遇，提出了跨世纪发展的总体战略：
“接轨上海、开发乍浦、三沿并举、联动发展。”
确定了总体建设目标：
建设成为上海南翼现代化港口型工贸城市。
主动接轨融入市场
一幢26层的嘉兴大厦屹立在上海浦东。
它作为嘉兴接轨上海的一个标志，是嘉兴市斥资2．2亿元于1996年10月落成的，如今成为嘉兴市协作办、海盐“金达”等许多单位的办公大楼。
嘉兴市还在浦东陆家嘴创办兴嘉实业公司，在金桥区建造标准厂房，在外高桥建设保税工厂，内引外联齐头并进。
在上海展览中心举行的商品展销会上，荟萃了嘉兴180多家企业的2000余种名特新优精产品，在招商洽谈会上，嘉兴市推出了500余个招商项目，寻求与外商合资、与上海支柱产业配套和上海产业调整扩散及三产外延协作。
接受辐射全面发展
为把嘉兴乍浦港建设成为门类功能齐全的码头群体，成为上海国际航运中心的组合港、分流港，嘉兴市委、市政府作出了加快乍浦发展的决策。
上海港务局、上海实业公司、中国基建控股公司等一批知名企业纷至沓来。
嘉兴市主动接受上海辐射，在产业上突出工、农、外经贸、商贸、建筑、交通、旅游七方面接轨重点，在要素上突出金融、科技、人才、信息四方面接轨重点。
沪嘉光缆通信工程全面开工。
沪杭高速公路嘉兴段进展顺利。
由沪嘉联合投资的嘉兴中环南路首期工程通车。
嘉兴中远国际货运有限公司组建。
上海商界30多名总经理到嘉兴考察，洽谈合作，其中11家商厦总经理当即和五芳斋粽子公司签订了长期订货合同。
之后，上海商业联合会年会在嘉兴召开，200多名商界老总考察了嘉兴的市场和产品，达成了一批购销协议。
嘉兴市把旅游业列为第三产业的主导产业，联合以上海为中心的周边城市和地区，进入大上海旅游圈。
嘉兴市把南湖风景名胜、海宁钱江观潮、桐乡名人文化、嘉善水乡风情等风景人文旅游区域，聚零为整，穿珠成链，深度开发。
1997年到嘉兴南北湖和观看钱江潮的上海游客，比往年有大幅度增加。
嘉兴接轨上海，让人们看到市场经济发展的新趋势：
慢慢地把地域概念淡化，把共同利益的概念深化，让大家都奔向现代化。

专栏：
选举法和地方组织法修改后首次实施
各级人大换届选举全面展开
据新华社北京1月11日电（记者张宿堂、王雷鸣）依照宪法和选举法的规定，全国、省（自治区、直辖市）、设区的市（自治州）、县（不设区的市、市辖区、自治县）、乡（民族乡、镇）人民代表大会代表换届选举工作目前在全国各地全面展开。
此次换届选举是选举法和地方组织法1995年修改后在各级人大代表换届选举中首次实施。
随着选举结束后各级人大会议的召开，我国各级人大常委会、人民政府、人民法院、人民检察院的领导机构也将进行换届选举。
作为我国人民政治生活和基层政权建设的一件大事，此次换届选举与以往不同的是，修改后的选举法和地方组织法对人大代表名额及选举程序做出了更明确的规定，如规定地方各级人大代表名额，选区的大小按照每一选区选一至三名代表划分，城镇选区每一代表所代表的人口数大体相等，农村选区每一代表所代表的人口数大体相等，缩短了选民名单和初步候选人名单公布时间等。
记者从全国人大常委会办公厅了解到：
乡级人大代表换届选举已于1997年03月底前全部结束，全国省、自治区、直辖市4．5万多个乡、镇的6．5亿选民积极参加投票选举。
全国45229个乡、镇此次共选出乡、镇人大代表245万多名，其中工人、农民代表占代表总数的74％，妇女代表占代表总数的21．71％，少数民族代表占代表总数的14．43％，非中共党员代表占代表总数的37．32％。
据悉，县级人大代表换届选举工作正在全国2800多个县（不设区的市、市辖区、自治县）进行，涉及选民近8亿。

专栏：
部队官兵盛赞《虎踞钟山》
据新华社北京1月11日电（记者周志方、赵秀娟）观看过大型话剧《虎踞钟山》的南京军区、广州军区和驻京部队的干部战士盛赞这是一部弘扬主旋律的优秀作品，有着重要的现实意义。
《虎踞钟山》最早在南京军区部队中演出。
军区机关干部战士观看后与主创人员进行了座谈。
大家认为，这部作品通过讲述建国初期刘伯承到南京创办军事院校的故事，歌颂了老一辈革命家的远见卓识，对我们今天的军队建设有许多重要启示。
官兵们说，这部作品没有简单地回顾历史，而是将历史和现实在舞台上有机地衔接起来，回答了两个时代的一个共同主题，发人深思，催人奋进，是一台弘扬时代主旋律的好戏。
在广州第5届中国戏剧节期间，《虎踞钟山》剧组到广州军区进行慰问，深深地打动了驻守改革开放前沿地区的广大官兵。
官兵们说，在社会主义市场经济的大潮中，我们这支胜利之师也面临着新的考验。
《虎踞钟山》以生动的情节，感人的形象教育我们要发扬革命优良传统，保持昂扬向上的精神状态，真正做到拒腐防变，永葆本色。
《虎踞钟山》连续两次晋京演出，驻京部队广大官兵一直是热心的观众。
海军、空军、二炮、国防科工委、军事科学院和北京军区的许多干部战士深有感触地说，舞台上刘伯承、杨震、甘有根、崔保山等一批栩栩如生、性格鲜明的艺术形象深深地打动了我们，使我们在艺术享受的过程中得到许多启发，部队欢迎这样的好作品。

专栏：
黄公略铜像在湘乡揭幕
本报长沙1月11日电记者吴兴华报道：
纪念著名红军将领黄公略将军百年诞辰庆典暨铜像揭幕仪式1月09日上午在他的家乡——湖南省湘乡市举行，近万名群众冒雨参加了揭幕仪式。
黄公略1898年01月24日出生于湘乡市中沙镇，1927年参加广州起义时加入中国共产党。
1928年07月，黄公略在平江嘉义镇率部起义。
中国工农红军成立后，曾任红五军党委委员、副军长、军委书记、红三军军长等职，在赣西南开展游击战争，建立革命根据地；
1930年至1931年参加中央革命根据地第1、二、三次反围剿，在率部转移途中于江西吉安中弹牺牲，时年33岁。
黄公略铜像耸立于湘乡市城区碧洲公园内，铜像座高2．6米，像高3．3米。

专栏：
1997年又有400个县达到普九扫盲要求
全国65％人口地区实现“两基”
本报讯据国家教委提供的消息，1997年，经省级人民政府评估验收和国家教委审查通过，全国又有400个县（市、区）（含其他县级行政区划单位36个）达到基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（以下简称“两基”）的要求，覆盖人口数约占全国人口总数的15％。
到1997年底，全国实现“两基”的县（市、区）累计达到1882个（含其他县级行政区划单位79个），人口覆盖率累计达到65％，按期完成了“两基”工作实施规划目标。
此外，有51个经济贫困、教育基础薄弱的县（市、区）基本普及了初等义务教育，覆盖人口997．79万，占全国人口总数的0．82％。
各省（自治区、直辖市）和国家教委坚决贯彻“积极进取、实事求是”的原则，严格验收和审查程序，正确掌握标准，保证了“两基”评估验收工作的质量。
（碧泉）

专栏：
协会联农户科普富高原
云南省科协实施“六个一百”工程
本报讯为促进科教兴滇和科普兴县战略的实施，云南省科协在总结过去科普工作经验的基础上，从云南实际出发，集中力量，突出重点，今年实施“六个一百”科普工程，把科学技术尽快普及到广大农村，开创科普工作的新局面。
“六个一百”科普工程的内容为：
培训农村党员、基层干部、回乡知青和复员退伍军人100万人次，通过培训使重点受训对象掌握1—2项实用技术；
建立100个较高层次的农民专业技术协会（研究会），使之成为产、供、销，技、农、贸一体化的经济技术实体；
建立100个集试验、示范、培训、推广、扶贫为一体的科普示范基地，引导农民发展优质、高产、高效农业，走基地加协会，协会联农户，基地联市场的农村经济发展路子；
建立100个讲精神文明，比科技致富的科普文明乡、村先进典型，使之与小康村建设有机结合，成为有中国特色的社会主义新农村；
建立100个科技扶贫联系点，采取教技术、育人才、指门路等方式，大力推广实用技术；
与组织部门联合，建立100个学科学、用科学，带领农民奔小康的农村基层先进党支部。
为保证“六个一百”科普工程的实施，省科协每年从科普专项经费中拿出60万元支持各地基层科协开展此项工作。
这项工程推出后，受到各有关部门和广大农民群众的欢迎。
现布点工作已基本完成，5个地州已开始实施。
（杨云）

专栏：
定位求实为上
海南教育纪事之三
本报记者陈兴贵
从海南三亚市出发，汽车沿崎岖的山路行进在茫茫林海；
过通什，翻过浓雾弥漫的黎母山脉中段西北麓，我们来到黎、苗、汉族聚集的白沙黎族自治县。
白沙县中等职业技术学校就位于距县城约30公里远的七坊镇。
这所职业学校是1987年由一所普通中学改办的。
如今开设有农业基础、作物栽培、土壤与肥料、橡胶栽培与管理、农业气象、农作物病虫害的防治、热带水果栽培与管理、动物饲养、常见畜牧病防治、淡水养鱼等农业技术课和电工基础、计算机应用基础等选修课。
学校有500亩地的实验场地，有鱼塘、养猪场、有种植橡胶、龙眼和荔枝的试验田。
我们在校园的试验园里，看到了师生合伙种植的22种热带水果，引种的泰国香米、太空旱谷种植株育种试验，反季节无籽西瓜等。
北方已是冰天雪地，这里却青绿一片。
就是在这块试验地上，教师指导学生学习种植技术，带领学生具体操作实践，完成两个转变：
一是书本知识、内在潜能向专业技能和实际本领的转变；
二是由学生向合格劳动者的转变。
师生参与饲养的肉猪，从进栏到出栏只用85天，出栏率达100％，平均每头猪达100公斤—120公斤，每头猪纯收入可达100元—150元。
这里还成为向农村辐射先进技术的辐射源。
他们根据农民实际需要，创办各种专业短训班，农民自愿报名，到这里学习专门知识和操作技能，尚可得一些报酬，很受欢迎。
该校已有8届毕业生，遍布全县的15个乡，成为发展当地经济的骨干。
毕业生韦宝，回家乡后承包荒地60亩，种植50亩热带水果，且在果树行间套种花生、木薯；
挖了10亩鱼塘，塘边建起养猪场，第1年就收入2．4万元，成了当地种养能手；
毕业生杨树山，利用学到的养猪本领，年出栏肉猪达1500头，收入可观。
在他的影响下，他所在的村子成了远近闻名的“养猪村”。
这所职业学校同别的学校还有一个很大的不同。
入学不需要考试，学生愿意学习即可；
毕业后愿意学还可以来学；
学习期间因故中断学业也不要紧，可以继续学。
一句话，学校以让学生学到真实本领为目的，一切从学生实际出发，灵活机动。
学校的老师告诉我们，考试成绩当然是重要的，但终究不能代表一个人的全部。
人的个性、特点、兴趣爱好各不相同，家庭、生活条件、所处环境差异很大，怎好用考试成绩一杆秤。
采访过白沙职业学校，我们驱车在浓浓的夜幕中沿着山路返回。
谈到对这所学校的印象，陪同采访的县教育局局长王经中的一席话，深深地留在脑际。
王局长从学校毕业分配到这里工作已经30多年了。
对山区非常熟悉。
谈到山区教育，他强调的中心话题是从实际出发。
他说，白沙黎族自治县自1948年才开始创办第1所小学。
现在群众办学、送子女上学的积极性、对教育的重视是前所未有的。
群众办学热情越高，就越是要找出一条适合当地经济发展、社会进步的发展教育的路子，让群众、让青年一代能从教育的投资中得到回报，看到实效。
在山区发展教育，如果同大中城市、经济发达地区一样比升学率，不但行不通，还可能挫伤青年求学的热情和群众办学的积极性，把教育投入引向误区。
他们把提高青年一代的整体素质，能掌握先进农业技术，掌握一些致富本领，在发展山区经济，促进当地社会进步中发挥作用作为目标。
至于对有多少人升入大学，他们看得并不重。
他认为教育也要分层次，有不同的定位，这才是实事求是。
“求实为上”！
这是他的结束语。

专栏：
报刊传递金信息报刊引导致富路
清丰农村党员成为“报发户”
本报讯近年来，河南省清丰县有3000多名农村党员通过订阅报刊，掌握了1门至2门实用技术，其中有1800名农村党员已成了“报发户”，年均收入在万元以上。
为了提高农村党员的致富本领，从1996年04月开始，清丰县委把引导农村党支部、农村党员订阅报纸杂志作为了解致富信息、掌握实用技术的一个重要窗口来抓。
每年报刊发行季节，县委组织部门都结合农村经济发展的实际，从科委、科协、水利、林业等涉农部门抽调1000多名干部，配合邮电部门，奔赴到全县514个行政村中，按照“实际、实用、实效”的原则，指导农村党支部、农村党员订阅报纸杂志，并确立了在党报党刊完成任务的基础上，要以科技报刊为重点。
各乡镇都成立了读报用报活动领导小组，制定了报刊传阅制度，全县514个行政村中除建立阅览室外，还在村里人口集中的地方建起了阅报栏，指定专人定期更换。
各级党组织结合农村特点，在“读”和“用”上下功夫。
许多村党支部在用活阅报栏的同时，举办了多种形式的读报用报座谈会、讲用会，使全县农民读报用报的积极性普遍提高，一批读报用报致富的专业村、专业户脱颖而出。
高堡乡凡堡村紧邻106国道，过去由于观念落后，信息不灵，全村传统白铁加工项目一直得不到发展。
1996年，由于村党支部注意发挥报刊作用，群众观念发生了巨大变化，全村传统白铁加工项目得到快速发展。
目前，全村建成了月成交额在1200万元以上的专业白铁市场。
高堡乡后王家村的党员王爱花，1997年04月08日从阅报栏的报纸上看到一篇湖南农民养猪致富的信息后受到启发，和丈夫一起仅13天时间就建起了一个占地5亩的养猪场。
随后他们根据报纸上提供的方法养猪，结果将100头小猪4个月就饲养出栏，纯收入达3万多元。
柳格乡刘庄村党员刘增方从《河南科技报》上发现了养狐致富的信息，就投资3万多元建起了养狐场，目前养狐已获利9万多元，他致富后逢人便说：
“报中自有黄金屋，报中自有致富路。”
读报用报不仅转变了农民的思想观念，而且推动了农村经济的发展。
据不完全统计，1997年全县党员通过报刊搜集采用各类致富信息5000多条，学到各类实用技术960多项，直接创利800多万元。
（张芳发赵继刚洪磊）

专栏：
教科文短波
教科文短波
《绿色经典文库》吹来环保新风
本报讯《绿色经典文库》已由吉林出版社出版。
第1批推出11种。
这套文库对目前世界上从不同角度、不同侧面研究环保问题的一些理论成果作了引进介绍，同时也收录了我国国内部分专家学者的一些研究成果。
这套丛书介绍部分国内外专家学者的理论成果，特别是有选择地介绍西方学者的一些研究成果，目的是为人们提供一种资料、一点信息，了解世界发达国家环境保护的情况和理论观点、方针政策以及在经济发展中实施环保的一些经验和教训。
（尚莒城）
我国会跳国标舞的人数近亿
本报讯
记者孟宪励报道：
由中国业余舞蹈竞技协会主办的“科迪杯”第2届中国业余国际标准舞大赛，日前在北京朝阳体育馆落下帷幕。
来自全国各地的近1000名选手参加了比赛。
国标舞作为集艺术、娱乐、健身于一体的运动项目，近年来得到迅速的发展和普及。
据不完全统计，全国有业余爱好者1亿人左右。
据中国业余舞蹈竞技协会会长万云介绍，中国业余舞蹈竞技协会是我国唯一加入国际舞蹈运动联合会的组织，曾组织我国业余国标选手参加世界各地赛事，并在1996年第3届亚太地区舞蹈运动锦标赛中获标准舞第2名的优异成绩。
我国目前最大的野生动物种群——秦皇岛野生动物园，为了保护珍贵的剑羚羚角，动物园职工为剑羚角套上了保护套。
周文广摄
《中国人才库》收录劳模事迹
本报北京1月11日讯
记者顾玉清报道：
由《国际人才交流》杂志社编辑、改革出版社出版的《中国人才库》首发式，今天上午在北京人民大会堂举行。
《中国人才库》收录了我国近年来涌现出来的600多名全国劳动模范、先进工作者的事迹。
瑞士历史图片展资料珍贵
本报讯由中国世界民族文化交流促进会艺术委员会、瑞士驻华大使馆联合主办，瑞士丰泰保险公司、瑞士文化基金会协办的“瑞士圣加仑修道院历史图片展”于1月09日至17日在北京图书馆展出。
此次展览的66幅图片记述了瑞士圣加仑修道院的历史文化及其发展过程。
（廖庭建）

专栏：
科技春风化雨
京城冬日飞花
本报北京1月11日讯
记者杨健报道：
走进全国农业展览馆一号馆，粉色的杜鹃、橙色的郁金香、翠绿的天冬草组成的巨大花坛飘逸着春的气息，来自17个省、市、自治区的数百种四时花卉吸引着如潮的人流。
人们你一盆、我一束，争相把这冬日里的春色带回家。
这是记者在1月10日开幕的“名优花卉迎春展销会”上看到的情景。
农业部优质农产品开发服务中心的俞东平说，这是北京有史以来第1次在隆冬季节举办这样大规模的综合性花展。
随着园艺技术的进步，今天的北京市民完全可以像广州人一样在花团锦簇中迎接新春。
因为气候的关系，以往，在南方可开15天左右的鲜花到了北方只能开3到4天。
如今，由于无土栽培、花卉保鲜技术的发展，很多鲜花离土后可以持续开放半月甚至一个月以上。
至于盆栽花卉则更是像大棚蔬菜一样，已经基本不再受季节的限制。
牡丹本在四05月份开放，现在通过调节光照、湿度和积温，1月份即可开花。
菏泽牡丹花木公司的柏兵告诉记者，他们与澳大利亚开展技术合作，在规格化和规模化上做文章，牡丹、芍药种苗已大量出口，春节催花量达4000盆左右。
据天津市北方花卉研究所彭扬所长介绍，以目前国内的园艺技术水平，冬季北方城市开设这样的花市已困难不大，将来主要应在品种培育和花卉产业化方面下功夫。

专栏：
科技神笔指点江山黄土高原飞架彩虹
太原市政工程院善啃硬骨头
本报讯山西太原市市政工程设计研究院发挥科研优势，在铺路架桥中抢占制高点，敢啃硬骨头，以神笔指点江山，在高原飞架彩虹。
仅1997年就设计勘察大桥4座、中桥12座，完成重大项目计48项。
其中包括已建成的国内城市特大桥宽度之冠的汾河迎泽大桥。
去年10月01日，被太原人誉为“天字一号”的工程汾河迎泽大桥在声声礼炮中通车。
国务院领导人专为新落成的大桥题写桥名。
人们把鲜花献给了大桥的设计勘察者太原市市政工程设计研究院。
院长王德云称：
这是一座科研大桥，倾注了全院科研人员的心血。
桥梁全长611．5米，主桥长511．5米，桥梁宽度50米，在城市特大桥中为第一宽度。
桥梁采用倒梯形桥墩，线条流畅，配以现代化灯饰、栏杆与雕塑，体现出一种既简洁明快又美观大方的现代风格。
最有代表意义的是太原东山过境高速公路。
全线采用重丘区全封闭、全立交，计算行车速度100公里／小时，路基宽24．5米、行车道宽2×7．5米，特大桥、大桥7座，涵洞72道，互通式立交桥2座，分离式立交桥7座，通道29座，天桥9座。
研究院不断向新目标迈进，自己加压创新，设计一流工程。
晋安沟路基填方高达54米，采用加筋土挡墙高达30米；
大桥结合深沟墩台特点采用钢筋砼薄壁空心桥墩，钻孔灌注桩基础，最大墩高36米，桥台型式多样，高填土路基设置加筋土挡墙及高填方涵洞从设计理论和施工方法上进行了开拓创新和科学实验研究，54米高填方路基，30米高路堤式加筋土挡墙及54米高填方涵洞创国内高速公路建设史上三个之最。
除了架桥铺路外，他们还取得多项科技成果，推出了一批处理城市污水、废气、废渣新技术和新设备，科技之花遍开高原。
（刘明英保平）

专栏：
肝胆相照结同仁科研道路共登攀
吴孟超肝胆外科医学基金首次颁奖
本报上海1月11日电今天上午，首届吴孟超肝胆外科医学基金颁奖仪式在这里举行，顾健人等7名多年从事肝胆外科基础和临床研究并取得显著成就的专家教授喜获该奖。
中科院院士谈家桢、总后勤部卫生部副部长傅征等向他们颁奖。
吴孟超肝胆外科医学基金是去年设立的。
中国科学院院士、“模范医学专家”、第2军医大学东方肝胆外科医院院长吴孟超捐出自己多年来所获奖金40多万元。
基金理事会将每年的增值部分用于奖励军内外在肝胆外科事业中有突出贡献的医疗和科研人员，并对探索肝癌的发病机理、肝癌的基因治疗和免疫治疗等世界前沿性重大课题实施重点扶持。
（邢燕翔）

专栏：
英国教育展送来他山石
本报讯“’98北京英国教育展”10日在中国国际贸易中心举办，展期两天，来自英国的100多所高校和教育机构参展。
由中国教育国际交流协会与英国驻华使馆文化教育处联合举办的这次展览，是近年来在我国举办的规模最大的外国教育展览，比较全面地展示了当今英国教育的水平与发展趋势。
全国政协副主席万国权、英国驻华大使艾博雅、国家教委副主任韦钰等参观了展览。
本报记者董洪亮文陶源明摄

专栏：
亚太议会论坛第6届年会闭幕
本报汉城1月10日电记者王林昌报道：
应韩国国会邀请，亚太议会论坛第6届年会于1998年01月07日至10日在汉城召开，25个国家的代表出席这次会议，中国全国人大代表团也出席了这次大会。
这次大会就亚太国家关注的亚洲金融和货币制度的稳定、能源和环境、禁毒、反腐败、反恐怖活动、教育、人才开发、技术利用、文化艺术和通信情报的交流以及电子产品的贸易等问题进行了广泛讨论，并对相关问题通过了18项决议。
大会对朝鲜半岛问题四方会谈表示欢迎，认为它是改善南北关系、构筑朝鲜半岛和整个东北亚地区和平新秩序的重要一步；
面对亚太地区一些成员国正在经受财政和货币危机，大会特别强调这一地区的金融市场的稳定，要求有关国家和国际金融机构加强地区监督和经济技术合作体制，强化国际货币基金组织克服金融危机的力量，必要时设置保障国际货币基金组织支援的财政合作机构。
中国代表团表示，中国对加强区域金融合作持积极态度，愿意参加有关的合作机制，以增强防范和抵御金融危机的能力。
大会结束后发表了共同声明，并决定1999年和2000年的年会分别在秘鲁和澳大利亚举行。

专栏：
综述
以撤军仍无具体方案
新华社记者戚德良支林飞
美国中东和谈特别协调员罗斯10日结束了为期4天的中东之行。
这是罗斯1998年对中东的首轮和平外交斡旋。
他先后与以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦自治政府主席阿拉法特就巴以安全合作、定居点、撤军等问题举行了数次会晤，但最终并未说服以方拿出从约旦河西岸第2阶段撤军的具体方案。
罗斯此行是为本月下旬美国总统克林顿与内塔尼亚胡和阿拉法特的会晤作准备，斡旋的失败将对美、以、巴三方会谈带来不利影响。
在同联合政府各党领导人和内阁要员磋商后，内塔尼亚胡8日晚宣布了一项“含糊不清、令人难以捉摸”的撤军计划，称以政府将先制定出撤军方案和撤军范围，以供他1月下旬赴美同克林顿进行磋商之用，而撤军计划的实施将在数月后视巴方履行有关协议的情况再作决定。
内塔尼亚胡还说，为推进中东和平进程，巴方同样应根据有关协议履行自己的义务，否则以军将不准备从西岸进一步撤军。
阿拉法特就此问题向罗斯表明了巴方的立场。
他指出，以方必须尽快在西岸实施第2阶段撤军，撤军范围至少应占西岸40％的土地，低于这一标准的其它方案巴方均不会接受。
阿拉法特说，以方必须按奥斯陆协议和希伯伦协议在今年年中之前在西岸全部完成军队的重新部署，在此之前，巴方不会同意进入最后阶段谈判。
在罗斯劝说以方拿出具体撤军方案失败之际，以方又不顾美国要求其暂时冻结在西岸兴建犹太人定居点计划的建议，于8日宣布在伯利恒以南的埃夫拉特犹太人定居点再增建594套新住房。
巴方对此提出强烈批评，指出这是以方蓄意破坏和平进程的又一具体行动，要求罗斯予以公断。
罗斯对以方这一不留情面的决定也深感意外，认为这一举动不利于和平进程。
此间观察家指出，以政府迟迟拿不出撤军方案并不令人意外。
在联合政府中，除国防部长莫迪凯和第3道路党支持按希伯伦协议从约旦河西岸撤军外，其余的利库德集团内阁成员和议员均反对撤军。
联合政府中的右翼宗教党派态度尤为坚决，公开表示如果内塔尼亚胡擅自决定撤军方案，他们将毫不留情地把他赶下台。
中东和平进程的前景及该地区面临的紧张局势令人担忧。
1997年，美国在推进中东和平进程方面无所作为，而罗斯此次中东之行又无收获，国际舆论已对美国是否真心希望推进和平进程产生了怀疑。
（新华社耶路撒冷1月10日电）

专栏：
伊称美英军舰严重污染海湾水域
据伊拉克《共和国报》10日报道，集结在海湾的美英军舰严重污染海湾水域，造成大批鱼类和海鸟死亡。
该报援引海湾地区渔民的话说，美英军舰在海湾水域投掷的大量腐烂变质的食品和维修军舰时泄漏在海面的重油是造成数百种鱼类和海鸟中毒死亡的主要原因。
报道说，由于美英军舰严重污染海湾水域，当地渔民不敢在该水域继续进行捕捞作业，因而他们的生计难以维持。

专栏：
俄官员会晤车臣领导人
讨论稳定车臣局势问题
据新华社莫斯科1月10日电俄罗斯副总理阿卜杜拉季波夫10日率联邦政府代表团对车臣进行了一天工作访问，同车臣领导人讨论稳定车臣社会经济形势问题。
据俄通社—塔斯社报道，阿卜杜拉季波夫是受切尔诺梅尔金总理的委托前往车臣的。
他分别同俄联邦车臣共和国总统马斯哈多夫和副总理巴萨耶夫讨论了联邦政府与车臣当局协调行动、稳定车臣社会经济形势以及为车臣重建筹措资金的问题。
会谈中，双方还讨论了格罗兹尼航空港的地位及车臣的海关、边防和税收等问题。
此外，俄联邦政府还将给车臣当局提供海关及税收方面的优惠，促进车臣的重建。
此间舆论认为，由于最近车臣及北高加索地区恐怖活动和暴力事件不断，俄联邦政府一些领导人和车臣当局互相指责，双方关系一度紧张。
阿卜杜拉季波夫此次车臣之行，显然在一定程度上缓和了联邦政府与车臣当局的紧张关系。

专栏：
北爱和平进程获新进展
本报伦敦1月11日电记者蒋千红报道：
英国北爱尔兰事务大臣莫勒姆9日在北爱尔兰首府南部的梅兹监狱会见亲英的新教教派政治犯代表，并说服他们支持北爱和谈。
此前，新教教派的囚犯一直在向北爱民主党和进步联合党等新教教派的政党施加压力，要求抵制和谈。
他们认为英爱两国政府在前段时间对爱尔兰共和军的政治代表新芬党让步过多。
根据谈判规则，有关北爱前途的任何决议都必须获得“充分一致”的通过方能得以成立，因而一些小党的立场对于和谈的成功与否亦可具有举足轻重的影响。
莫勒姆在会见中向新教教派囚犯提供了一份包括14点内容的备忘录，重申了英爱两国政府关于必须遵循民主和非暴力原则解决北爱问题的立场。
此间舆论认为，莫勒姆此次会谈对于扭转北爱和平面临危机的局面起着重要作用。
北爱和谈将于1月12日复会。

专栏：
印巴总理将再次举行会晤
应孟加拉国总理谢赫·哈希娜的邀请，印度和巴基斯坦两国总理将于本月15日出席在孟加拉国首都达卡举行的孟、印、巴三国首脑会议。
在此期间，古杰拉尔和谢里夫将再次举行会晤。
自去年以来，印巴两国政府首脑举行了多次会晤，双方就改善两国关系深入交换了意见，并在一些问题上达成共识。

专栏：
01月09日，英国北爱尔兰事务大臣莫勒姆（左）在北爱尔兰首府贝尔法斯特附近的梅兹监狱，同关押在那里的亲英派政治犯举行了一个半小时会谈，并最终说服他们支持北爱和谈继续进行。
这是莫勒姆在会谈后答记者问。
新华社发（美联社照片）

专栏：
土井多贺子再次当选社民党党首
土井多贺子10日下午在无竞选对手的情况下再次当选为日本社民党党首。
按照社民党的规定，土井的新任期为五年。
土井当选后会见记者时说，当前社民党将继续保持与桥本政权的“阁外合作”关系。
但她强调说：
“如果出现自民党侮辱社民党主张的事态，社民党就要作出重大的决定。”

专栏：
土耳其驱逐十四名伊拉克移民
欧洲土耳其合作防止非法移民
据新华社安卡拉1月10日电（记者郑金发）土耳其当局10日将包括一名儿童在内的14名伊拉克移民驱逐出境，以表明土耳其与西方国家合作，力争制止伊拉克“难民潮”。
这批移民是近日在土耳其西部博德鲁姆地区被逮捕的，他们试图偷渡到希腊，然后再前往意大利申请避难。
最近，土耳其警方在全国港口和边境口岸加强了安全检查，特别是在土耳其最大城市伊斯坦布尔的饭店等可疑地点进行了全面搜查，现已逮捕了数百名准备前往意大利的非法移民，其中大部分是来自土耳其东南部和伊拉克北部地区的库尔德人。
据新华社罗马1月08日电（记者刘儒庭）来自欧洲七个国家以及土耳其的警察部门负责人8日在罗马举行会议，商讨加强合作以预防和阻止非法移民流入欧洲地区。
会后发表的意向性声明说，各方将更加严密地监控边界，同时加紧对运送非法移民的犯罪组织进行调查。
会议确定的联合行动计划规定，各国警方将加强信息交流，联合进行调查，并增配技术装备以更好地实施海、陆边界监控。
土耳其对声明持保留态度，但表示将继续同其它有关国家加强合作，共同对付非法运送库尔德人的犯罪组织。
与会的欧洲七国是德国、法国、希腊、奥地利、比利时、荷兰和意大利。

专栏：
埃及挪威对中东和平前景悲观
新华社开罗1月10日电（记者侯嘉、王亚东）埃及外长穆萨10日说，他和挪威外交大臣沃勒贝克都认为，中东和平进程继续向前推进的希望“十分渺茫”。
据悉，沃勒贝克今天在结束对约旦、以色列和巴勒斯坦的访问之后同穆萨通了电话。
他在电话中说，由于事态并未沿着正确的方向发展，中东和平进程日益恶化，因此他对中东和平进程的未来不抱希望。
穆萨说，他本人对此深有同感，并希望有关各方都意识到当前危机的严重性。
对美国总统克林顿本月即将在华盛顿同巴勒斯坦自治政府主席阿拉法特和以色列总理内塔尼亚胡举行的会谈，穆萨表示欢迎，并称这些会谈是阻止中东和平进程陷入“彻底失败”的唯一机会。
穆萨说：
“以色列现在所采取的立场，即不归还阿拉伯被占领土、不遵守马德里和会精神、不履行联合国决议，都是我们所唾弃的。”
他说，如果中东地区国家要实现和平共处，以色列必须重新考虑其政策和立场。
他还呼吁有关各方及早寻求对策，避免和平进程被以色列政府的顽固政策所摧毁。
沃勒贝克在以色列访问期间曾一再敦促以政府采取措施推动和平进程，并强调和平进程应以奥斯陆协议为基础。
1993年08月底，在挪威的撮合下，巴以双方在奥斯陆经过历时数月的秘密谈判，就逐步实现中东和平和巴勒斯坦初步自治等问题达成原则协议。

专栏：
塔利班欲借重伊斯兰学者议和
反塔联盟接受和谈建议
本报伊斯兰堡1月11日电记者王南报道：
阿富汗反塔利班联盟发言人阿卜杜拉昨天表示，反塔利班联盟接受塔利班提出的和谈建议，即成立一个伊斯兰学者委员会，以决定和平解决阿富汗问题。
但反塔利班联盟仍然认为，其他人士也应被考虑加入这一进程。
成立一个由双方伊斯兰学者参加的委员会的建议，是去年12月28日塔利班最高领导人乌马尔在坎大哈会见巴基斯坦特使时提出的。

专栏：
走街串巷
巨款还失主
本报驻意大利记者罗晋标
去年12月29日，罗马出租汽车司机保罗·德桑蒂斯开着汽车，将两位客人从旅馆送到费乌米奇诺机场。
送走客人后，德桑蒂斯将车开回到车库，发现客人把一件风雨衣遗落在汽车后排座位下面。
第2天他又发现汽车后排底下小毡子上有个纸口袋，他打开一看惊呆了，“我犹豫了一下，但我马上想到：
这不是我的钱”，德桑蒂斯非常诚实地谈到当时的想法。
德桑蒂斯立即拨通了两位客人住过的旅馆的电话，在旅馆帮助下，找到了两位客人的一个亲戚，又经过数次电话联系之后，终于将5200万里拉（约合3万美元）如数归还了失主。
关于那携巨款旅行的失主的姓名和身份，德桑蒂斯只字不提，他只说：
“是两位意大利人。”
德桑蒂斯还请律师为自己准备了一份声明，由两位失主签字，证明钱一文不少。
失主对德桑蒂斯感激不尽，决定将那笔巨款的10％作为新年礼物送给德桑蒂斯一家。
（本报罗马电）

专栏：
巴总理电慰我地震灾民
本报伊斯兰堡1月11日电记者王南报道：
巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫昨天致电中国政府，向河北省张家口地区的地震灾民表示亲切慰问。
谢里夫在慰问电中说，巴基斯坦政府和人民对当天上午发生在张家口地区的地震极为关注，对遭受财产和人员损失的灾区人民深表同情和慰问。
谢里夫表示，在这一困难时刻，巴基斯坦政府和人民将与兄弟的中国政府和人民站在一起，共渡难关。
据悉，谢里夫总理已责成巴方有关部门，立即向中国空运援救物资。

专栏：
欧盟将向阿派遣代表团
阿尔及利亚政府已表示接受
本报布鲁塞尔1月09日电记者魏崴报道：
欧盟15国于8日达成一致，准备尽快向阿尔及利亚派遣一代表团与阿政府领导人磋商，以期帮助该国早日恢复平静，发挥欧盟的影响。
昨天，欧盟15国在布鲁塞尔举行的马格里布专家级会议，提议这一代表团由卢森堡、英国、奥地利这3个欧盟前任、现任、下任轮值主席国的高级外交官组成，其使命是进行欧盟—阿尔及利亚对话，共同研究稳定阿局势的措施。
欧盟一些成员国还希望这个代表团能会见阿反对党人士。
目前代表团的出发日期尚未确定。
据悉，阿政府8日晚已表示接受欧盟代表团赴阿，条件是它的使命只限于在反恐怖主义斗争中加强合作。
阿外长阿塔夫说，他拒绝任何向阿尔及利亚派遣国际调查团的建议，认为那无异于“干涉阿尔及利亚的内部事务”。
此间外交人士透露，这是欧盟第1次想为阿尔及利亚的稳定做点事情，但很难达到预期目的，欧盟只是尝试在地中海地区凸显它的共同外交政策。

专栏：
美向巴拿马移交军事基地和设施
根据1977年同巴拿马签订的《新运河条约》，美国政府08日把美国南方司令部总部“夸里高地”军事基地和设施移交给巴拿马。
“夸里高地”军事基地建于1914年，面积二十七公顷，拥有三十三幢房屋建筑。
目前，巴拿马政府计划将移交后的军事基地建成一些国家的使团所在地，巴拿马外交部也将临时迁至“夸里高地”。

专栏：
美国看反差
本报驻美国记者张亮
圣诞节前后，美国各大商场人头攒动，生意红火。
在这个时候光顾商店，停车是件令人伤脑筋的事。
一天，记者陪几位国内来的朋友去逛华盛顿近郊的“五角大楼商城”，实地了解美国的商业运作。
几个足球场大的停车场上停满了五颜六色的小车，后来者只好耐心地在通道上兜圈子，等待“见缝插针”的良机。
停车场上车来车走，看上去有点乱，但实际上却井然有序，几乎没有一个“加塞儿”的。
足足转了十几分钟，我们总算等到一个刚刚空出的位置。
走近商城大门口，一位朋友发现这里好几个停车空位，“这么方便的好位置怎么没有人来停？”
我回头一看，原来是残疾人的专门停车位，墙上还写着“违者罚款250美元！”
实际上，无论在哪个商城或超市，残疾人都享受这种特殊优待。
我们随后又来到市内的另外一家商店。
它没有专门的停车场，顾客需在街道两旁的付费计时表前停车。
可是，好多个计时表的头都不见了。
一些犯罪分子在夜间偷偷把表头拆走，将里面的硬币占为己有。
特别是在一些比较偏僻的街道，“无头表”更是随处可见。
尽管警方抓获了一些作案人，但“无头表”仍有增无减。
两次停车，感受不同。
此一地也，彼一地也，美国社会文明的强烈反差由此略见一斑。
（本报华盛顿电）

专栏：
国外特写
英战机乱丢炸弹
意农民有惊无险
本报驻意大利记者罗晋标
01月10日15时40分，意大利南方塔兰托市附近莫托拉镇郊区农村。
正在地里干活的农民汤马索·姜尼拉突然看见从头顶上飞过的两架飞机扔下两颗大炸弹，他惊恐万分，随即打电话给塔兰托市消防队：
“你们快来吧，有一架飞机扔下了两颗炸弹。”
消防队接电话的人听后觉得可笑，姜尼拉在电话里高声喊道：
“你们快来吧，真的，那炸弹要炸死我们了……”
那是英国皇家空军的两架鹞式垂直起降攻击机，前往波黑上空执行巡逻任务之后返航，准备降落在塔兰托空军基地乔亚德科列军用机场。
其中一架飞机不知是由于技术故障，还是由于人为错误，扔下了那两颗炸弹，幸好炸弹都没有装上引信，因此没有爆炸。
这两颗灰色的炸弹使人望而生畏，每颗长1．5米，直径45厘米，重500千克。
两颗炸弹落到地上砸出两个大坑，尘土飞扬。
塔兰托市消防队和工兵来到现场，只见两颗炸弹相隔300米远，其中一颗砸倒了两堵干打垒墙，墙体碎块飞过一条乡村道路，落在一家有人居住的农庄旁边。
事故发生后，意大利空军飞行安全监察局立即开始了刑事和军事两个方面的调查。
意大利空军第3军区司令部当晚发表一份公报强调：
“在意大利国土上空武装飞行的意大利飞机和盟国飞机，必须在不飞经居民区上空的航线上飞行。”
然而，此次事故发生在离塔兰托市只有30公里的农村地区，惹得当地农民“谈机色变”。
（本报罗马1月11日电）

专栏：
赞司法当局正式起诉卡翁达
赞比亚司法当局10日对前总统、反对党领导人卡翁达提出正式起诉，指控他参与去年发生的赞比亚未遂政变。
据赞比亚《星期日时报》11日报道，卡翁达的律师已经证实，卡翁达被指控与另外两名反对党领导人和部分军官共同策划了去年10月的未遂军事政变。
卡翁达还被指控与政变军人达成协议，一旦政变成功，军人先执政三个月，然后由他接管政权。

专栏：
钱其琛与阿尔及利亚外长会谈
据新华社阿尔及尔1月10日电（记者王连志、杨元勇）中国副总理兼外交部长钱其琛10日下午在这里与阿尔及利亚外长阿塔夫举行了会谈，就两国关系和两国共同感兴趣的地区和国际问题深入交换了意见。
阿塔夫首先对钱其琛来访表示热烈欢迎。
他说，阿中两国在各个领域都有着相互理解、相互信任、相互支持的关系。
他还对中国对阿发展所给予的援助表示真诚的感谢。
他认为两国的政治磋商与合作堪称典范，并祝愿两国友好合作关系不断发展。
钱其琛说，40年前，中国与阿尔及利亚正式建立了外交关系，中国人民和阿尔及利亚人民从此结下了战斗友情。
他表示相信，此次访问必将为两国间业已存在的友好合作关系注入新的活力。
钱其琛表示，中国完全尊重、理解和支持阿政府为稳定国内局势所采取的措施，并主张国际社会应尊重阿政府和人民选择适合本国国情的政治制度和发展道路，反对任何国家以任何借口损害阿主权，干涉阿内部事务。
他对阿为实现国内政治稳定、振兴民族经济作出的不懈努力和取得的可喜成果表示高兴，并祝贺阿去年成功地举行了立法选举和地方选举。
钱其琛说：
“我们对阿人民多年来深受恐怖暴力之害深表同情。
我们坚决反对任何形式的恐怖和暴力活动，相信阿政府完全有能力解决自己所面临的问题。”
钱其琛对中阿双边关系表示满意。
他说，建交几十年来，两国始终相互理解、相互信任、相互支持。
两国在政治、经济、文化等各个领域进行了富有成效的合作，并对国际重大问题保持着广泛的共识。
中国愿进一步加强和密切两国在各个领域、各个层次的交流与合作。
钱其琛表示，中国政府和人民高度赞赏阿尔及利亚坚持一个中国、不与台湾发展官方关系的原则立场。
他强调，中阿两国都是发展中国家，在人权问题上有着广泛共识，中国赞同阿尔及利亚对人权问题的理解、认识和所采取的立场。
两国都坚决反对某些国家借口人权问题干涉发展中国家的内政。
他感谢阿尔及利亚多年来在联合国人权会议上对中国的宝贵支持。
钱其琛认为，中阿经贸关系发展很好，但目前中阿两国都在进行经济改革，两国应积极探寻新的交流与合作途径。
双方应积极推动两国企业界开展广泛的直接交流，加深了解，建立对口合作关系，使之成为两国经贸合作的主体。
阿塔夫再次祝贺香港回归中国，并坚信台湾问题必将最终得到解决。
阿将继续积极地奉行“一个中国”的政策，在国际上继续给予中国坚定的支持。
他表示，阿中两国在人权问题上的看法完全一致，今后两国仍将在这一领域中相互支持。
关于经贸合作问题，阿塔夫完全赞同钱其琛的意见，相信双方完全可以在平等互利的基础上探索出新的有效的合作方式。
两国外长还就共同感兴趣的国际问题交换了意见。
会谈结束后，中国外交部部长助理吉佩定和阿外交部秘书长本·贾马签署了中阿经济技术合作协定。

专栏：
阿执政党就打击犯罪达成协议
鉴于阿尔巴尼亚严峻的治安形势，阿五个执政党08日在地拉那达成一项政治协议，表示完全支持国家机构同犯罪活动，尤其是同有组织的犯罪活动进行斗争。
近来，阿尔巴尼亚的犯罪活动日益猖獗，有组织的犯罪和恐怖活动有增无减。
仅1998年头一周，就有十人被打死，更多的人被打伤，抢劫、盗窃案件更是层出不穷。
（据新华社电）

专栏：
阿拉伯世界的
汉语人才摇篮
埃及爱因·夏姆斯大学的语言学院办有中东地区唯一的汉语系。
该系自1977年创办以来，已培养了400多名懂汉语的人才，他们活跃在外交、外贸和教育等领域，为中国和阿拉伯国家之间的友好交往起着积极作用。
上图为该校汉语教师萨里赫在讲解汉语词汇。
下图为该校汉语系学生在做翻译作业。
新华社记者郑卫摄

专栏：
《10日谈》抄本重见天日十八幅插图蔚为大观
据新华社罗马1月09日电（记者刘儒庭）意大利文艺复兴时期著名作家薄伽丘（1313年—1375年）的名著《10日谈》手抄本和其中的18幅插图最近被发现，这对研究这位作家和这部世界文学名著具有重要意义。
意大利研究《10日谈》的著名专家维·布朗卡9日在罗马林琴科学院介绍了他的这一发现。
他说，这一手抄本是在巴黎国家档案馆发现的，是薄伽丘40岁之前创作的，同他后来在1370年左右重写的版本在语言和风格上明显不同。
薄伽丘早年写的这一版本是严格按写作规范写的，后来的版本写作风格则更自由一些。
经专家鉴定，书中的18幅插图为薄伽丘本人所画。

专栏：
图为1月07日的印度尼西亚首都雅加达街头，当地市民排起长队购买政府售卖的平价食用油。
新华社发（美联社照片）

专栏：
拉莫斯呼吁东盟旅游业合作
东南亚旅游业面临转机
据新华社马尼拉1月11日电菲律宾总统拉莫斯今天呼吁东盟国家加强合作，采取积极有效措施，加快旅游业发展，以减轻金融危机给本地区经济带来的巨大损失。
拉莫斯是8日在菲南部城市宿务举行的东盟旅游论坛上发表讲话时发出上述呼吁的。
拉莫斯说，东南亚国家目前正遭受一场严重的货币危机，旅游业的发展是克服危机，振兴经济的重要途径。
因此东盟成员国必须加强地区合作，采取一切有效的措施，发挥旅游业在国民经济发展中的重要作用。
据新华社马尼拉1月11日电（记者陈鹤高）持续了半年多的金融风暴对东南亚旅游业产生了巨大冲击，但同时也带来了一些发展机遇。
当前东南亚国家都希望以振兴旅游业来促进经济尽早复苏。
旅游业在东南亚国民经济中占有重要地位。
过去10年，东南亚旅游收入已占这一地区国民生产总值的8％左右。
在菲律宾，旅游业为人们提供了230万个就业机会，占就业人口的8.7％。
去年07月东南亚金融危机爆发后，东南亚国家的旅游业显得越来越不景气。
东南亚旅游业萧条的原因主要有两点：
一是印尼的森林大火严重污染东南亚环境，使许多外国游客望而却步；
二是东南亚国家50％—70％的旅游者来自本地区。
货币危机发生后，许多人丧失了出国旅游消费的能力。
今年东南亚旅游业的形势更为严峻。
其首要原因是东南亚国家为了避免外汇流失，限制国民出国旅游，大大减少了区域内的旅游往来。
由于东南亚国家货币贬值了15％—70％以上，当地旅游消费的实际开支大大降低，此外，印尼森林大火已灭，环境的改善和低廉的旅游消费，使亚洲和欧美地区的旅游者对东南亚兴趣大增。
新加坡开辟了新的旅游景点，菲律宾则派人去欧美国家招揽生意。

专栏：
经济札记
纽约股市熊牛争
符福渊
1997年的最后一天，纽约股市以7908．25点封关，道—琼斯工业平均指数比前一年增长了1460点，升幅达22．6％，创纽约股市百年历史上首次连续3年涨幅超过20％的纪录。
随着新年钟声的敲响，纽约股市今年前景如何，自然令人关注。
华尔街的股市分析家们对1998年股市走向的预测分为熊牛两派。
以摩根斯坦利公司首席全球策略师毕格斯为代表的熊派认为，包括道—琼斯工业指数和标准普尔五百指数在内的重要指数1998年上半年有望创新高，然后可能下挫达25％，下半年或1999年初再稳步反弹，明年美国和欧洲的股市可能是熊市。
但华尔街另一些专家仍对股市的前景保持乐观。
第一波士顿银行首席投资策略师凯利斯认为，牛市虽然已老，但还没有致命的创伤。
路透社调查的11位美国证券策略师预计1998年底道—琼斯指数平均值可达8780点，升幅为11％，虽小于前3年，但并非熊市。
预测股市，一是借鉴历史，二是分析现在。
本世纪纽约股市曾有5次连续3年总增幅超过70％，其中4次之后都跟随着一个熊市，道指分别较前一年下降12％—38％。
1997年的股市曾于8月06日攀上8259点的历史高峰，但然后便受亚洲金融风暴冲击波动下滑，10月27日曾暴跌554点，创历史上单日最大跌幅。
熊派据此认为，牛市难以长在，亚洲将是影响纽约股市的最主要因素。
一般估计，亚洲金融危机可能使美国1998年的国内生产总值增长率下降0．5个百分点，只有2．5％，远低于1997年3．8％的水平。
耐克公司上月称其未来6个月的盈余将因亚洲销售的减少而受影响，致使其股票大跌。
在此之前，3M公司、JP摩根公司等也都声称其利润将因亚洲金融危机而减少，股票价格均告下滑。
事实上，美国企业利润增长的放慢，被认为是对美国股市长期牛市的最大挑战。
但另一种看法认为，美国股市虽受亚洲金融危机影响，但其升降主要取决于美国自身经济状况。
美国经济已连续7年增长，今年虽增速减缓，但发展势头依然强劲；
亚洲经济对美国企业利润的影响在股价中已有考虑，不会促使投资者大量抛售股票而使股市狂跌。
因此，虽然今年股市增幅会小于前3年，但没有理由认为将出现熊市。
股市分析家们对股市走向的预测虽有熊派、牛派之分，但细分析起来却不难发现其共同之处。
毫无疑问，美国股市要不可避免地受到亚洲金融危机的影响，难以维持过去3年的高增长水平；
但由于美国经济仍健康发展，股市前景依然看好，即使出现熊市，也不会持续长久。
而且，亚洲经济会在调整后再度振兴，使亚洲股市出现有力反弹，带动各地进入新的牛市。
从过去的经验看，再高明的分析家也只是坐而论道，股市的实际发展有时会与预测相去甚远。
在预测1997年股市时，最乐观的估计是全年上扬14％，结果增幅超过22％。
今年股市发展的前景究竟如何，最终仍将取决于东亚国家以及美国对当前经济形势的对策和经济发展的实绩。

专栏：
美国科学家扬言克隆人
克林顿呼吁设禁区
新华社华盛顿1月10日电（记者谷利源）美国总统克林顿今天要求美国国会立即立法，以阻止芝加哥一名科学家试图克隆人的计划。
克林顿在每周一次的广播讲话中说：
“考虑到我们共同的信念和人性伦理，克隆人会引起严重的不安。”
他认为，现在比任何时候都清楚地表明，就禁止克隆人问题立法是非常必要的。
01月06日，芝加哥一位名叫理查德·锡德的科学家宣称将进行克隆人试验。
他的计划遭到美国官方和科学界的普遍反对。

专栏：
美科学家：
宇宙将永远膨胀
据新华社华盛顿1月09日电（记者谷利源）美国一些天文学家认为，宇宙将永远向外膨胀，即使膨胀的速度会放慢，但绝不会最后走向“大坍塌”。
来自美国普林斯顿大学、耶鲁大学、劳伦斯伯克利国家实验室、哈佛大学—史密森天体物理研究所的5个天文学家小组，于昨天开始在这里举行的美国天文学会冬季年会上公布了他们的发现。
专家们认为，他们的发现有可能解决天文学上的一些悬而未决的争论，其中包括有关宇宙年龄的争论。
绝大多数的天文学家都认为，宇宙起源于150亿年前的一次“大爆炸”。
据认为，自那以来宇宙中的所有物质一直在向外膨胀。
天文学家之间的分歧只是在于：
宇宙是“关闭的”还是“开放的”。
如果是“关闭的”，向外继续膨胀到一定的时候就会受物质引力的作用而改变方向，最后向内“坍塌”收缩为极其致密的一个点，即从“大爆炸”走向“大坍塌”。
这些天文学家认为，他们所有的研究都表明宇宙是“开放的”，即宇宙将继续向外膨胀。
来自普林斯顿第2小组的天文学家内塔·巴卡尔在会上说，她对宇宙中最大的结构，即含有数百亿个致密的星系团（每个星系团拥有数十亿个恒星）进行的研究表明，宇宙太轻，永远不可能“坍塌”。
她认为，宇宙只具有20％的产生“坍塌”所需要引力的物质，换句话说，宇宙没有足够的物质来产生阻止宇宙膨胀的引力。
美国哈佛—史密森研究所的天体物理学家彼特·加纳维奇、劳伦斯伯克利国家实验室的绍尔·伯尔穆特以及耶鲁大学的布拉德利·谢弗等人，利用太空望远镜和地面大型望远镜，对80亿光年远的星系里的许多超新星进行了观测。
他们认为，宇宙的膨胀将会放慢，但是绝不会停止。

专栏：
美警方没收借展名画
奥政要希望澄清历史
新华社维也纳1月09日电（记者刘云峰）奥地利总理克利马9日晚就美国警方没收奥地利两幅油画事件发表谈话说，应迅速弄清这些作品的收藏历史，寻求不损害国际文化交流的解决办法。
被美国警方没收的两幅油画是奥地利20世纪初著名画家埃贡·席勒的作品，由维也纳利奥波德基金会收藏。
美国纽约现代艺术博物馆日前将这两幅作品借去展出。
但1月08日美国警方以有人指控这两幅画是二战中从犹太人家中盗走的为由，没收了这两幅画。
维也纳利奥波德基金会和艺术品收藏家利奥波德本人都拿出证据，证明这两幅画是合法所得。
奥地利外长许塞尔9日也发表谈话说，奥地利无意把这一事件变成“国家间事件”。
许塞尔说，对这一事件需要“冷静了解情况”，国家高级领导人有理由对这件事持保留态度。
许塞尔指出，这件事“在法律上是有问题的”。
据报道，奥地利司法部、外交部已就此事同美方进行了交涉。
美国法院将对此作出判决。

专栏：
国外金融风险典型案例之六
虚假繁荣不良债权种祸根
呆账积聚日本银行难运作
钟行
从1989年底开始，随着经济紧缩政策的实施，日本经济的“投机泡沫”开始破灭，金融机构开始出现大量呆账，一些金融机构陷入资不抵债的困境。
1996年以来，日本金融机构连续因呆账损失而倒闭，日本金融体系陷入了战后以来最严重的危机。
1996年06月，大藏省透露，除了证券公司、保险公司外，可办理存款业务的金融机构的不良债权约达42万亿日元。
但一些经济分析家认为，日本金融界的不良债权可能在50万亿—60万亿日元之间。
不良债权最严重的是农林系统金融机构，据统计，1995年03月底，不良债权达到资本总额的3倍，即已处于全行业资不抵债的状态。
日本20家大商业银行也存在不良债权，但因其资金实力雄厚，倒闭的可能性不大。
1995年03月底，20家大商业银行的不良债权总额约占其资本总额的60％。
巨额的金融坏账对日本的金融业和日本经济产生了严重的影响：
金融体系由于坏账严重难以向企业提供充足的资金，日本经济的复苏受到打击；
日本的银行信誉急剧下降，海外筹资难度加大；
金融业已面临新的倒闭、兼并和合并浪潮。
日本金融业出现不良债权的原因，主要是由80年代以来的泡沫经济及随后出现的经济衰退所致。
泡沫经济的主要表现是经济高速增长，导致持续出现地价、股价等暴涨，并且无法以基础条件来解释。
导致泡沫经济的主要原因是：
宏观政策失误。
80年代后半期，日本经济一直受日元升值的困扰。
迫于各方面的压力，日本银行从1986年起，数次降低官方利率，并达到历史最低水平。
低利率政策使大量资金流向证券和不动产市场，股票和房地产价格一路上扬。
经济增长开始出现虚假繁荣，中央银行和政府都未对此采取措施。
企业受高利润的诱惑，渐渐偏离本行业，将巨额资金投向股票和房地产。
制造业大企业主要通过资本市场筹资，而银行的借款则明显下降。
金融机构不得不寻找新的融资对象，设法把钱贷出去。
这样，一方面金融机构不约而同地看中了不动产业和中小企业，也放松了对融资对象的审查；
另一方面，银行通过非银行金融机构向不动产业的“迂回融资”快速增加，其结果是在资金上支撑了持续的投机行为。
社会心理误区。
首先，日本经济在平稳发展15年之后，人们普遍相信新的一轮高速增长期又来了。
其次，股票和房地产升温以后，人们普遍相信只要投资于股票和房地产就会赚大钱。
巨额呆账反映了日本金融制度存在着如下一些缺陷。
——金融监管当局和日本政府过多保护金融机构，人们相信了日本金融机构不会倒闭的神话。
因此尽管金融机构拥有大量的不良资产，但并未引起足够的重视。
——过分信赖抵押贷款原则，缺乏对抵押品的分类、评估程序。
抵押品过分集中于不动产，导致银行风险集中。
——日本金融体系缺乏透明度，金融机构常常违反有关贷款的规定。
长期以来，在贷款过程中存在拉关系、走后门的现象，一些金融机构甚至与黑社会相勾结，出现许多幕后的贷款活动。
——80年代以来，日本开始进行金融自由化改革，但是监管者的监管能力和金融立法均没有得到相应改善。
股票市场上存在的许多不公正、不道德行为，这与无效、扭曲、陈旧过时的行政管制政策不无关系。
专家们认为，日本金融机构从这场危机中须记取的教训是，中央银行应建立经济监测和预警系统，注意股票和地价等敏感资产价格的动向和金融机构资产质量，防止风险过于集中于特定部门，力求防患于未然。
管理部门应减少直接干预和保护，增加间接调控手段。
同时，应扩大企业财务信息的透明度，提高财务信息披露的质量。

专栏：
阿位居拉美经济增长之首
德跻身高新技术国家行列
本报布宜诺斯艾利斯1月09日电记者兰才基报道：
据阿根廷经济部门日前公布的材料，1997年阿根廷经济增长率近8％，居拉美各国之首，年通货膨胀率为0．5％，从而实现了高增长、低通胀目标。
专家认为，去年阿经济所以能获得高速增长，主要有两方面原因：
一是大量吸收外资，给生产和服务部门带来了活力，去年进入阿根廷的外国企业直接投资约120亿美元，是历年来吸收外资最多的一年；
二是南方市场的开拓与发展、成员国之间进出口贸易不断扩大，促使阿经济主要部门生产力迅速提高。
本报波恩1月10日电记者江建国报道：
德国研究与技术部长于尔根·吕特格尔斯昨天在此间说，德国已经改变高技术一度落后的局面，跻身于世界高技术国家行列。
他是在介绍以下萨克森州经济研究所为首的五个研究所的一份调查报告时说这番话的。
这份调查报告指出，在技术密集型产品方面，德国在世界市场上的比例为17．1％，居世界第3位。
在高技术的贸易方面，德国在世界上居首位，占市场比重19．5％。
在德国国内工业生产领域，尖端技术产品比例为11．7％，而1994年还仅为10％。
德国的新发明、新技术在生物技术、微电子技术和环保技术方面突出。

专栏：
风光纵美只堪游生活不便难久居
威尼斯人纷纷外迁
新华社罗马1月10日电（记者刘儒庭）闻名世界的意大利“水上城市”威尼斯风光秀丽，游人如织。
然而，近年来当地居民却因为生活不便而纷纷离开自己美丽的家乡，迁往大陆。
威尼斯统计局10日公布的数字表明，威尼斯人口约35万，1997年全市迁出2700多人，其中从市中心老城迁走的人口约占迁走人口总数的一半。
威尼斯由大陆部分的几个镇和泻湖中的大小岛屿组成。
居住市中心的居民外出全靠船只，交通十分不便；
加之这里游客众多，生活用品供应不便，物价极高；
近年来还经常出现海水上涨使泻湖各岛受淹的情况。
很多居民认为在这里生活很不方便，也不合算，因此纷纷迁往大陆或者其它城市。

专栏：
世界游泳锦标赛
余卓成一米板夺冠
本报珀斯1月11日电记者许立群报道：
中国跳水名将余卓成10日在男子1米板决赛中杀出重围夺得金牌，成为世界上第1个世界杯、世锦赛男子1米板、3米板4枚金牌获得者。
6名进入决赛的选手均实力强劲，除中国的余卓成、周义霖外，还有上届该项金牌获得者津巴布韦的埃文和美国名将杜马斯、德国的霍尔格等。
在裁判明显给中国选手压分的不利情况下，余卓成不失大将风度，沉着应战，稳定发挥，始终掌握主动权，最后以417．54分折桂。
美国的杜马斯仅以1．2分之差居次席，德国的霍尔格名列第3，中国的周义霖列第4。

专栏：
中国围棋天元战半决赛战罢
王磊周鹤洋闯入决赛
本报北京1月11日讯
记者李长云报道：
小将王磊六段和周鹤洋七段今天分别战胜汪见虹和聂卫平两位九段，闯入国脉杯中国围棋天元战决赛圈。
王磊和周鹤洋今天均在布局阶段便占据一定优势，并把优势逐渐转化为胜势。
中国新锐棋手近来在国内外一系列大赛中都有不俗表现，不过，他们虽有咄咄逼人之势，但还不能说在很短时间中就能在第1线挑起大梁，成为中国棋坛的中流砥柱。
对他们来说，在保持冲击力的同时，还要在变化无常的棋局中保持一颗平常心，这样才会有更大进步。
本届天元战的决赛13日进行，获胜一方将与常昊八段争夺中国围棋新天元称号。

专栏：
中国游泳代表团取消两名成员参赛资格
新华社澳大利亚珀斯1月11日电（记者马小林、曹剑杰）参加第8届世界游泳锦标赛的中国女运动员原媛和教练周哲文，受人之托携带后被确认为违禁药物的物品进入澳大利亚境内。
中国游泳代表团已取消了这两人参加世界锦标赛的资格。
中国游泳队部分人员1月08日经悉尼转机前往珀斯参加世界锦标赛。
在悉尼机场海关接受例行检查时，在原媛所携带的行李中查出当地海关不允许携带入境的物品，后经检测是违禁药物。
据教练周哲文说，这些物品是别人托他和原媛带给澳大利亚一位人士的，临行前他把这些物品放在了原媛的行李中。
中国代表团9日在悉尼举行的新闻发布会上发表声明说：
“中国游泳协会在反兴奋剂问题上，一贯坚持‘严令禁止、严格检查、严肃处理’的方针。”
代表团决定取消原媛和周哲文参加本届世界锦标赛的资格，并还将按中国游泳协会的有关规定作出进一步处理。
声明还说：
“我们也坚决反对有人把个人行为上升为集体行为，进行株连。
中国游泳协会将一如既往地高举反兴奋剂旗帜，与世界其他体育组织一起，共同将反兴奋剂斗争进行到底。”
国际泳联秘书长韦尔纳当晚举行新闻发布会说，国际泳联决定成立一个小组对此事进行调查。
当被问及是否会因此事而处罚整个中国游泳队时，韦尔纳说，国际泳联没有理由处罚其他中国游泳选手。

专栏：
体育市场开发与新闻传播战略研讨会发言摘要
产业化与体育传播功能
丁俊杰（北京广播学院广告学系教授）：
我认为体育产业化在我国有两层含义：
1.将体育及其活动从分散的、带有小农意味的模式向大规模、带有工业意味的模式转化；
2.在体育活动的空间里，将以非经济活动为主转向以经济活动为主的过程。
体育的传播功能已经为人们普遍认同，而体育作为一种传播媒介这一概念正是立足于体育传播功能之上的。
企业为什么积极参与体育活动，主要原因就是体育本身所具有的传播功能，更具体一点讲是体育具有商业传播功能。
体育作为一种独特的传播媒介与其他媒介不同的媒介特征有：
1.体育传播媒介具有独特的媒体形象，其永不言败的精神与恒久发展的意识适用于大部分企业；
2.体育传播媒介的媒体语言简单通用而有力，媒介文化内涵深刻；
3.体育传播媒介的媒体资源丰富。
体育活动涵盖的内容丰富多彩、体育比赛组织的形式多种多样，可以提供丰富的时间和空间；
4.体育传播媒介具有双向沟通能力，能积极调动人们的参与意识；
5.体育传播媒介的受众群明确而具体。
（附图片）

专栏：
体育市场开发与新闻传播战略研讨会发言摘要
企业如何进行体育赞助
蔡俊五（国家体委体育科学研究所）：
当前体育和经济已经成为利害与共、休戚相关的黄金搭档，而赞助则是这对黄金搭档的结合点。
必须掌握其规律，努力提高体育赞助的技巧，这样才能更好地驾驭它、利用它。
首先，企业必须制定一个明确的、切实可行的赞助计划，而且这一计划必须严格根据企业的总体营销目标、战略和计划来制定。
在整个赞助过程中，必须遵循企业一致性原则，才能形成鲜明的个性和风格，才能比较容易为广大顾客所识别和接受。
体育赞助要和广告、促销和公关等其它沟通手段密切配合，做到优势互补。
同时，赞助必须坚持连续性和长期效应，无论是赞助目标，还是赞助对象和运动项目都要保持相对稳定，使之形成传统和气候，切忌心血来潮，短期行为，跳跃式地打一枪换一个地方。
定位对一个企业的体育赞助来讲至关重要。
赞助的层次、规模和频率取决于企业的地位、经济实力、品牌地位和战略目标，一般就层次而言，应该是先地方后区域，先区域后全国，先国内后国外，就规模而言，应该是从小到大，就频率而言，应该是由少到多。
（附图片）

专栏：
全国排球联赛升班马势头不减
本报讯
记者李长云报道：
1997至1998全国排球联赛战罢第3轮，升班马河南男排和上海男排在1月10日和11日两天的比赛中，分别两胜湖北男排和辽宁男排，已跃升积分榜前两位。
升班马天津女排本轮比赛也有不俗表现，两胜浙江女排，在积分榜占据第2的位置。
全国排球联赛，几支升班马能连胜老牌劲旅大爆冷门，在于他们有初生牛犊不畏虎的勇气和把自己摆在弱者位置去拼的平常心。
随着联赛的进一步展开，强队虽然会逐渐对升班马引起足够的重视，冷门可能会相应地减少，但人们更希望能有更多的精彩比赛，给整个联赛带来更多的生气和活力，创造中国排球百舸争流的新局面。
全国排球联赛第3轮其它几场比赛的结果是：
四川男排3∶2、3∶0两胜北京男排，浙江男排3∶1、3∶1两胜江苏男排；
上海女排3∶1、3∶1两胜辽宁女排，四川女排3∶0、3∶0两胜福建女排，江苏女排3∶0、0∶3一胜一负八一女排。

专栏：
全国男篮甲A联赛波澜不兴
本报讯
记者薛原报道：
01月11日，希尔顿全国男篮甲A联赛战罢第14轮，客场作战的济南军区队本欲有所作为，终因实力不济败给北京首钢队。
济南军区队一向以外线见长，而在对北京队的比赛中，他们仅投进了3个三分球，北京首钢队却投进了11个。
首钢队此役内外线的衔接也不错，双中锋巴特尔和单涛在篮下给济南军区队带来了不少麻烦，最终以80∶62的较大优势取胜。
四川蓝剑队本轮以89∶92败给八一队，但主教练冯秉顺对球员的表现已很满意。
山东宝元队以80∶68战胜江苏南钢队，目前在积分榜上仍仅次于八一队排在第2。
本轮其余比赛结果是：
沈阳军区队主场以76∶58战胜浙江中欣队，空军联航队主场以72∶83负于辽宁沈飞客车队，广东宏远队客场以68∶57战胜上海东方队。

专栏：
国际象棋世界冠军卡尔波夫卫冕成功
据新华社日内瓦1月09日电（记者严明）俄罗斯国际象棋特级大师卡尔波夫9日在瑞士洛桑举行的国际象棋世界锦标赛决赛加赛的两盘快棋赛中击败印度国际象棋特级大师阿南德，保持世界冠军称号。
快棋赛是在洛桑奥林匹克博物馆举行的。
第1盘卡尔波夫执白先行。
擅长快棋的阿南德在开局阶段形势不错，但在第40步时犯下了一个“巨大”的错误，痛失好局。
第2盘阿南德执白，弃子以期使棋局复杂化。
但卡尔波夫稳健应战，迫使阿南德在第30步后告负。

专栏：
体育市场开发与新闻传播战略研讨会发言摘要
应使体育赞助一体化
张卫平（国际管理集团中国部高级经理）：
体育推广和营销的概念是国际管理集团的创始人麦克·马克迈特在1960年提出的。
可以说，国际管理集团是和体育推广、营销同步发展的。
集团主要业务项目有：
代理体育明星，像高尔夫、网球世界排名前30名的选手中，国际管理集团代理超过1／3。
国际管理集团还组织、策划、管理一些体育赛事，像大家熟悉的足球、篮球甲A联赛、足协杯等，国际上也有很多著名的比赛，像ATP职业网球循环赛、世界体操锦标赛等等。
同时，国际管理集团拥有世界上最大的、独资的体育节目制作公司———环球体育影业公司。
赞助体育项目要让观众有参与感。
像现在的希尔顿篮球联赛，搞一些幸运投篮之类，就是吸引大家，使人在不知不觉中接受信息。
赞助体育项目，还可以使消费者对产品产生信赖感。
像耐克赞助乔丹，就会使乔丹的崇拜者对产品产生信赖感。
通过赞助体育活动，一是可以在媒体上曝光，二是可以增加收入，同时可以得到场地内外的促销机会。
另外，通过赞助体育活动可以扩大公司的影响和改进公司的形象。
再有，如何选择赞助的项目。
首先要了解市场目标是什么，其次要建立一个评价系统，要使赞助数量化，使下一次赞助也有一个依据。
要确定观众群体。
还要分析，通过赞助行为，能够达到多大的潜在效果。
要检查预算，要量入为出，看你能花多少钱，能做多少事。
除去赞助项目外，还要考虑是否要做其他推广、促销活动，赞助是一体化的，有一系列的东西。
如何使赞助一体化可通过四种方式：
推广、娱乐、奖励和交流，这样可以最大限度发挥赞助效应。
一定要有一些活动将产品和赞助联系起来。
同时，考虑其他推广活动相结合。
有选择余地的话，让员工参与的项目赞助也是赞助一体化的方式之一。

专栏：
省港杯广东队战平香港队
新华社香港1月11日电第20届省港杯足球赛第1回合比赛今天下午在香港大球场举行，结果广东队与香港队1∶1言和。
两个入球分别是香港队的坦皮斯特于第32分钟和广东队的李朝阳于第51分钟时攻进的。

专栏：
“突破自我”
——周明谈游泳赛
本报记者许立群
扣人心弦的游泳比赛将于明日拉开战幕。
中国选手正努力排除各种干扰，全力备战，力争在比赛中发挥水平，夺取佳绩。
中国游泳队副总教练周明今天鼓励队员们要“突破自我”。
周明介绍，八运会结束后，中国选手尽管只有短短十几周的恢复训练时间，但大家还是十分投入，陈妍、吴艳艳、单莺等选手训练正常，状态已回升至最好时期的95％。
周明认为，眼下中国游泳队急需灵魂人物脱颖而出，这对稳定军心、鼓舞士气极为重要。
陈妍、吴艳艳这批年轻选手也必须尽快完成由稚嫩走向成熟的过程，才能真正成为一名世界级的选手。
眼下的环境虽然不利，但艰苦的环境更能锻炼人、塑造人。
陈妍、吴艳艳等年轻选手要有信心突破自我，成为真正的世界冠军。
对于男选手，周明也寄予厚望，希望他们在比赛中提高成绩，跻身前八名，为中国游泳实现历史性突破。
明天首日游泳比赛就有几场硬仗：
陈妍、吴艳艳参加的400米个人混合泳、单莺的100米自由泳、曾启亮参加的男子100米蛙泳。
中国游泳队希望他们能抓住机会，开门见红。
周明说，即使出师不利，我们也不会气馁，而是每一天、每一个项目都全力拼争，要以优异的成绩证明中国游泳的实力。
（本报珀斯1月11日电）

专栏：
听听游子心里话
故乡，有如母亲。
云游四方也罢，羁旅他乡也罢；
无论身处高位，还是平头百姓，海内外游子心中的家永远在生养他的故乡。
他们时刻在关注着故乡一点一滴的变化，为她的进步而欢欣，一如赵浩生先生；
也为她的不尽如人意而焦急，《郑州，我怎么对你说……》，说的是一个思念家乡的人的肺腑之言。
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专栏：
图片观新：
电脑时代
杭州开通人才查询系统网络。
王定昶摄
水城钢铁公司职工自费买电脑进行成本核算。
周浩摄
民航飞行动态监控系统投入运行。
王呈选摄
河南驻马店金融同城清算系统开通。
建宪李恒摄

专栏：
一次性注射器、植入体内的钢针……这些本该安全的医疗器械，相当一部分未取得注册证，威胁群众健康———
对无证者说　不
本报记者田俊荣
国家医药管理局日前进行的全国医疗器械注册情况抽查，让记者活生生地看到了什么叫无证医疗器械。
如此消毒———开水烫几遍
上海新卫塑料制品厂，一间墙皮掉落的旧房里，一位女工正麻利地组装导尿管。
室外即是一座石砂运输码头，窗户大敞，黄尘飞舞。
当问及这种导尿管有什么消毒措施时，这位女工说：
“有，有，出厂前要拿开水烫好几遍呢。”
该厂负责人坦言，产品都未经过注册，年销售额达50万元，销往上海5家有名的大医院。
上海医药管理局的检查人员当场将其查封。
医疗器械管理走在全国前列的上海尚且如此，其他一些地方更为不堪。
据初步统计，这次有针对性的抽查，在广东、河北、辽宁、湖北等5省、市进行，被检查的24家医疗器械生产企业、经销单位、医院中，产品没注册的有20家。
进口二手CT，60％是“炸弹”
国家医药管理局颁布的《医疗器械产品注册管理办法》明文规定：
进入中国市场的任何一种医疗器械产品，均须经医药主管部门注册。
注册，不仅仅是登记备案，而是对产品的安全性、有效性和企业质量保证能力的缜密审查，是一种市场准入制度。
在各级医药主管部门的努力下，截至1997年06月底，共有1．31万项国内产品和1418项进口产品获得注册。
但是，大量的无证产品依然在市场上鱼目混珠。
进口的二手CT便是极典型的一例：
落户国内的已有1500台左右，而到国家医药管理局申请注册的只有10台。
据统计，这1500台中，有质量问题和应报废的约为900余台。
这意味着，进口二手CT几乎60％为“隐形炸弹”！
企业拿不出医疗器械注册证
在抽查中，记者发现，相当一部分单位对医疗器械要注册的意识淡漠。
上海中南大药房，店堂内流光溢彩，布局考究。
检查人员刚拿起一个乳白色的松下助听器，售货员忙掏出说明书，指着一处文字说：
“注册了，注册了。”
只见上边标着：
“根据日本工业标准（JIS）C5512—1986测量和指定。”
殊不知，进口产品除接受产地国的注册外，还须经过中国政府的注册。
不少医疗器械企业负责人闻说查证，都擂着胸脯夸说“三证”齐全。
检查人员追问究竟是哪三证，一般的回答是：
生产许可证、税务登记证和卫生批准文号之类的，独独没有医疗器械注册证。
另外，医疗器械的使用主渠道是医院。
少数医院不严格遵守已有的规章制度，给无证产品开了绿灯。
因此，人们呼吁医院带头对无证医疗器械说“不”！

专栏：
房改
你真要改吗
本报记者朱剑红
房改：
亮点不少
1997年，在“住房要成为新的经济增长点”的一片呼声中，住房制度改革不温不火地稳步前行。
虽然整体上无明显突破，但局部亮点不少，既为新一年房改冲刺蓄积冲力，也昭示了一种住房制度因地制宜的前景。
●住房公积金制度初步建立。
目前，这项制度已覆盖全国31个省、自治区、直辖市的35个大中城市，213个地级市和绝大部分县镇；
公积金的归集额累计达到800亿元。
●租金改革取得一定进展，各地公房租金水平达到了每平方米0．8元—1．8元之间，35个大中城市公房租金平均达到1．29元，深圳、大庆及部分中小城市和张家港港务局等部分国有大中型企业率先达到了成本租金水平。
●住房自有率不断提高。
公房出售价格逐步向成本价和市场价的目标过渡，大部分城市取消了标准价售房。
除北京、天津外，全国可出售公房的50％以上已出售给职工。
●各地利用已归集的住房公积金建立了职工住房政策性抵押贷款制度，有效地提高了职工购房的支付能力。
目前，35个大中城市中的绝大部分城市已开展了政策性抵押贷款业务，住房公积金使用中个人贷款的比例达到了14％。
1997年部分地区在住房分配体制改革方面进行了积极的探索，有突破性进展。
南京、天津取消了无偿分房。
陕西省直机关事业单位全面推行住房分配的货币化，同时实施成本价出售新旧住房，取消各种售房折扣，在变实物分配为货币分配的改革中迈出了坚定步伐。
山东省也决定从1998年起逐步在全省推开住房货币化分配政策，广州市政府已原则通过广州市住房分配货币化方案，并决定1998年01月份正式实施。
房改：
期待真改
1997年房改没有出现人们所期待的突破，在住房与新的经济增长点之间，住房制度仍是掣肘因素，其表现为：
●由单位进行福利性住房分配的旧体制还在延续，致使新建住房不断进入旧的住房体制。
上海市1991年—1997年新建住房中，有4600万平方米通过单位分配的途径进入旧体制，而累计出售住房只有3400万平方米。
全国其他地区的情况也大抵如此。
新建住房进入旧体制的速度超过存量公房改革的速度，不仅增大了改革的难度，也加大了改革的成本。
●公房租金水平没有摆脱低租金循环的福利制的使用方式，与物价和居民的收入水平相比提高幅度不大。
据35个大中城市统计，现行租金水平相当于成本租金的20％、商品租金的12％；
35个大中城市房租支出占双职工家庭收入的比重停留在4％左右，距离《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》规定的到2000年房租支出占双职工家庭收入15％的目标差距很大。
●房价相对于城镇居民住房支付能力太高的状况没有得到实质性改善。
由于部分地区住房建设中的不合理费用过多，住房价格过高，而工资分配制度改革步伐较慢，加之个人购房抵押贷款制度刚刚建立，尚未全面推开，城镇居民直接进入住宅市场，增加住宅消费，既缺乏动力，也缺乏能力，阻碍了住房商品化的进程，影响了消费热点和新的经济增长点的形成。
●各级党政机关特别是中央国家机关房改步伐不大。
没有发挥应有的示范作用，也在一定程度上影响了全国房改的进程。
房改关键：
分配货币化
1998年，房改面临着新的机遇。
不久前召开的中央经济工作会议明确提出，针对东南亚金融危机及其货币贬值对我国可能形成的影响，以及国内经济结构调整所面临的问题，为保证国民经济持续、快速、健康发展，要把住房培育成新的经济增长点。
最近，国务院有关领导再一次强调，住房是能看得准的新的经济增长点之一，1998年要加大对住宅建设的投入，同时通过改革旧的福利分房制度和调整财政支出的结构，增加居民对住房的有效需求，提高职工的支付能力，一方面满足居民的住房需要，一方面推动整个国民经济的发展。
房改新的突破口在哪里呢？
据去年底召开的部分城市房改座谈会透露，由于旧的住房制度最集中地体现为把住房通过单位用实物福利的方式分配给职工，不改变这种状况，整个房改都难以推进，因此，住房分配货币化应是今后几年加快房改的突破口。
所谓住房分配货币化，就是把原来以实物形式分配给职工的住房，转变为工资形式分配给职工，这样一方面可转变住房分配机制，一方面可提高居民的住房支付能力。
“旧的住房制度非改不可了”，这句话我们说了很多年，但房改从来没有像今天这样，承担了那么多使命。
房改，国家和人民对你寄予厚望。
摄影：
徐烨谢奇（附图片）

专栏：
提醒
车祸猛于虎
快过年了，司机同志，慢点……
艾世民摄

专栏：
毛毯·没事儿·安安小姐
赵浩生
在纽约—北京—纽约这条航线上，我恐怕是飞行公里数最多的乘客之一。
1973年我第1次回北京，25年来，每年平均往返3次，总计已有75次之多。
这75次往返，我坐过不同航空公司的飞机，老马识途，使我对各家公司的服务有十分深刻的感受。
作为一个中国人，我自然对中国国际航空公司有特别的感情。
踏进机舱，就好像踏上祖国的国土。
从服务说，各公司是大同小异，是一些细微的小事，使我对国航感到分外的亲切。
记得有一次飞机起飞不久，我就坠入梦乡。
小睡醒来，发现身上盖着一张软绵绵热乎乎的毛毯。
飞行在云头上，躺在温软的毛毯下酣然入梦，这是人间天上的幸福享受。
而这身上的毯子，显然是细心温柔的空中小姐的热情照顾。
当我向空中小姐致谢时，她只微笑着说“没事儿”。
“没事儿”，这句北京话的寓意、情调，是任何语言都不能比拟的。
我听惯了“Youarewel￣come”等套话，觉得从北京小姐口中说出来的“没事儿”，有着不同的声色韵味儿，给人如归故乡的亲切感，这是乘外航所感受不到的。
“安安小姐”是一个动画片人物，每次起飞前在屏幕上向乘客介绍安全须知。
这位“安安小姐”装腔作势挤眉弄眼嗲声嗲气的形象看了使人浑身肉麻。
国航的空中小姐美丽大方，为什么不循一般国际惯例由她们现身介绍，而弄出一个阴阳怪气的动画怪物和乘客见面呢！
我曾开玩笑地向国航驻美洲地区的总经理和乘务员们提出我对“安安小姐”的意见，没想到最近一次登上国航，喜出望外地发现，“安安小姐”不见了。
这件小事可以说明国航从善如流接受乘客建议的优良作风；
能接受乘客的建议，国航一定会发展成为使中国人骄傲的国际第一流大航空公司。

专栏：
沟通你和我
衣食住行本是人们最基本的生存条件。
但，“住”还有不少困难。
百姓呼唤，政府着急。
等待，不是办法；
办法，在大家的智慧中。
请您提起笔，就住房问题谈些看法，或是长篇大论，或是一孔之见；
大到城市规划，小到居室设计。
图片、文字、图表、模型……只要是急百姓之所急，帮政府之所需的，咱们不妨一块儿谈谈。
日后，每周一本版头条力争都刊登老百姓关注的话题，欢迎大家对头条题目发表看法，对需要解决的困难矛盾出主意。
我们将对来信来稿适当选择发表。
如果您的意见能为有关部门提供支持或参考，为大家解决一点问题，岂不快哉。
本版新闻热线寻呼：
010—64365566呼8283
责任编辑：
周泓洋

专栏：
郑州
我怎么对你说……
本报记者王慧敏
游子对于家乡，自然有着一种特殊的感情。
本人祖籍河南。
近几年，多次出差路过郑州，看到一座座大楼拔地而起，一座座立交桥横空出世，心中有说不出的骄傲与自豪。
但是，个中也有几许遗憾，久久难以释怀……
最令我痛心的是最近的一次郑州之行。
去年11月20日下午5时许，我乘车来到经五路的常青宾馆。
车已停稳，这时，两个20多岁的小伙子骑着自行车歪歪扭扭朝我们的汽车撞来，其中一个身子一歪趴在后盖板上，作出一脸的痛苦状，大声哀嚎：
“疼死我哟，疼死我哟！”
另一个小伙子拍着车顶冲我们怒吼：
“把人撞了，还不下车！”
司机说：
“我看得清清楚楚，压根儿就没撞着他。”
“少废话，那要等做完CT、X光后才知道。
你们要嫌麻烦的话，拿1000块钱，我们自己到医院去看。”
经过一番讨价还价，商定600块钱，两个青年把钱又点了一遍，骑车扬长而去。
谁知祸不单行。
第2天，一件更令人气愤的事落在我们头上。
中午12时许，我们在西郊的“食家庄”吃饭，汽车停靠在饭店对面的马路边上。
吃完饭发现：
车右侧的玻璃被砸烂了一块，车内物品被洗劫一空。
边上市检察院家属院的门卫告诉我们：
“光上个月，这儿就被砸了4辆车。
几天前，检察院的一辆小车停在这儿过夜，第2天发现两个车轱辘不见了……”
1995年冬的一天，我随水利部南水北调考察团路过郑州。
晚上，我和经济日报、光明日报等4家新闻单位的记者，到中州宾馆附近的一个小咖啡店喝咖啡，喝完一算账，账单令我们目瞪口呆：
总计1200元。
我们所要的全部东西是：
8杯咖啡，3瓶啤酒，2袋香榧子，1包腰果，1袋话梅。
我们问那位年轻的老板：
“为什么这么贵？”
老板说：
“我店的东西，全是外国进口的原装货。”
请他拿出价目表，老板回答得很干脆：
“没有。”
“那你收钱的依据是什么？”
老板不耐烦了：
“你们到底是交还是不交？”
顷刻之间，从工作间里冲出七八个壮汉……由于公务在身，我们只好凑足钱了事。
回去的路上，一个同伴对我说：
“嘿，这就是你们河南人！”
我心里很不是滋味。
去年09月下旬，我又一次到郑州出差。
一天晚上11时许，我从物华宾馆“打的”到郑州市水利局，计价器上显示的数字是15元，我拿出一张100元的钞票递给司机，司机磨蹭了半天，塞给我一把毛票。
我问：
“找的钱够吗？”
“没问题！”
话没说完，车“嗖”地开走了。
事情办完，我原路返回物华宾馆，同样是“面的”，这次计价器上显示的是38元。
我问：
“我去的时候是15元，回程价为什么这么高？
你是不是绕道了？”
司机回答：
“有的路段晚上12点后不准行车。”
“只听说过白天上班高峰期控制交通，没听说过晚上也控制。”
“我们这儿就这个规矩。”
当我给司机掏钱时，才知道去时也被司机狠宰了一刀———他找给我的各种面值的钞票全加起来只有17元7角！
当我凑够钱交给司机时，司机从车窗里撂出一句话：
“难怪抠抠搜搜的，没有钱今后不要坐车！”
郑州，我该怎么对你说呢？
一个城市形象的树立，仅仅有宏伟的建筑，宽敞的马路，恐怕远远不够……郑州，你是咱们河南的省会，也是咱们河南人的脸面，如果这种不文明的行为继续存在下去，不仅影响河南人的形象，也影响招商引资，影响经济的发展。
现在，全国各地都在争创文明城市，郑州，你能不能洗净尘埃，跻身其间呢？
作为一个游子，我期盼着这一天。
压题照片：
郑州城市广场一角。
新华社记者赵鹏摄（附图片）