专栏：
《人民公仆——纪念周恩来总理诞辰一百周年》展览图片发行
新华社北京12月28日电（记者李晓建）1998年03月05日是伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家周恩来诞辰一百周年纪念日，为表达全国人民对周总理的无限怀念，中央文献研究室第2编研部和新华出版社共同编辑并出版了《人民公仆——纪念周恩来总理诞辰一百周年》宣传展览图片，1997年12月底向全国发行。
这套图片共四十张，精选了周恩来一生各个重要时期的历史照片，反映了他为中国人民的解放事业和民族繁荣富强，鞠躬尽瘁、死而后已、无私奉献的公仆形象。
他的献身精神和崇高品德，成为中国人民永远学习的楷模。
图片既是珍贵的史料适合收藏，又适合厂矿、机关、学校等单位宣传张贴，以表达人民对周恩来总理的怀念之情。

专栏：
动员各方力量送温暖
合肥确保特困户过好“两节”
本报合肥12月28日电记者刘杰报道：
“两节”在即，安徽省合肥市委、市政府已备好资金，采取措施，正动员各方面力量，把温暖送到千家万户，确保特困群众过好“两节”。
作为优化资本结构试点城市之一的合肥市，去年以来加大了破产、兼并、租赁、拍卖、合资、合作等改革步子。
在改革逐步深入的同时，合肥着力建立再就业工程和解困工作服务体系，再就业面已达80％左右，但仍有一些企业尚未走出困境。
元旦、春节来临之际，市委、市政府决定要为15家特困企业、1000户特困家庭和1万多名特困群众及时送去党和政府的关心。
为了抓好“两节”期间解困、送温暖工作，市里专门成立了领导小组，在全市大规模开展“献爱心、送温暖”募捐活动。
省市共筹措解困、送温暖资金800多万元，由市解困工作办公室统一安排。
市委、市人大、市政府、市政协领导分工到特困企业走访慰问；
市总工会在市有关部门协助下，切实保障所筹集的资金，在“两节”期间以钱或物的形式发放到困难职工家庭；
市劳动局对全市1．1万名登记失业职工提供生活保障，市民政部门做好城市贫困人口生活保障；
各县、区“分兵把口”，把资金及时送到特困职工和农村贫困户手中，确保特困群众过好元旦、春节。

专栏：
受党中央委托
全总慰问西藏困难职工
新华社拉萨12月28日电（记者薛文献）今天上午，在低矮的平房里，西藏自治区第三建筑工程公司的藏族退休职工多吉迎来了北京的贵客。
“我们受党中央的委托，在元旦、春节和藏历新年三大节日即将来临之际，来西藏看望广大职工，向你们表示慰问，并预祝大家过个好年。”
全总书记处书记李永安一边说一边将慰问信和500元慰问金递到多吉手里。
60岁的多吉激动得不知怎么办才好，只是不停地说：
“感谢党中央，感谢你们！”
由李永安带队的全总赴西藏慰问团，今天上午共走访慰问了拉萨市建筑企业的三户困难职工。
在女职工曲珍家里，慰问团成员、全国建筑建材工会主席张鸿兴仔细地询问了她家的生活情况。
今年48岁的曲珍丈夫去世，每月收入只有300元，要养育3个孩子，生活很困难。
张鸿兴将慰问信和慰问金交到她的手里，握着她的手说：
“我们建筑行业现在面临的困难是暂时的，党中央、国务院对我们非常关心和重视，已把建筑行业作为支柱产业来发展，相信我们今后的日子会越来越好。”
慰问团于12月26日到达拉萨。
连日来，他们与自治区有关领导举行了广泛的交谈，听取自治区总工会的工作汇报，详细了解西藏困难企业、困难职工的生产和生活情况，并对西藏三大节期间的送温暖活动给予了具体指导。
据悉，他们还将走访交通、经贸及体改委系统的企业，慰问困难职工。

专栏：
元旦临近，全国各地有关部门格外关注下岗困难职工的生活。
图为湖北省总工会副主席郭佩英代表组织看望湖北江岸建材商店下岗女工郑梅（右二）。
新华社记者　程敏摄

专栏：
多为群众办实事办好事
本报评论员
江泽民同志在十五大报告中指出：
“共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事、办好事。”
这是贯彻十五大精神的重要内容，也是把群众的积极性充分调动起来，全面完成十五大任务的重要保证。
为群众办实事、办好事，有许多工作要做。
就面上的问题来看，各级领导干部都要致力于提高人民生活水平，努力增加城乡居民实际收入。
同时，要充实群众的精神生活，美化生活环境，提高生活质量，增加公共设施和社会福利设施，提高教育和医疗保健水平。
只有各级领导干部真正扑下身子为群众办事，并且见到成效，才能使群众感到“有奔头”，搞建设、搞改革有劲头。
为群众办实事、办好事，有一些突出的问题需要着力加以解决。
当前，有一部分国有企业职工下岗，生活遇到困难。
这是各方面都很关注的问题。
我国劳动力供大于求，这是我国的国情。
随着改革的深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。
这会给部分职工带来困难，但从根本上来说，有利于经济发展，符合工人阶级长远利益。
各级党组织和政府要采取有力措施，发动和依靠社会各方面的力量，关心和安排好下岗职工的生活。
除了实行困难居民社会保障，发展社会保险事业之外，还要想办法搞好职业培训，拓宽就业门路，推进再就业工程，尽可能帮助城镇下岗职工再就业。
党的十五大报告重申：
“加大扶贫攻坚力度，到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题。”
这是全国人民都很关心的大事，也是我国经济发展的重要目标之一。
现在，所剩时间已经不多，任务十分艰巨。
在扶贫方面，各地的进展也不平衡。
有的地方加快步伐，成绩显著；
有的地方差距还比较大。
各级党组织和政府对解决这个问题要有紧迫感，要转变观念，深化改革，因地制宜，采取各种办法带领群众加快脱贫步伐，力争早日摘掉贫困帽子。
社会治安状况是群众关心的又一重要实际问题。
搞好社会治安，是关系到人民群众生命财产安全，关系到改革、发展、稳定的大事。
目前，有些地方的治安状况很不理想，恶性案件时有发生，群众缺乏安全感。
各级党组织和政府要大力加强政法工作，依法严厉打击各种犯罪活动，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。
要加强社会治安综合治理，打防结合，预防为主，加强教育和管理，落实责任制，让群众有一个安全放心的工作与生活环境。
我国地域广大，各地情况差别很大，不同地方群众关心的实际问题也不尽相同。
各级党组织和政府对人民群众的疾苦要有切肤之痛，要本着对人民高度负责的精神，从本地区、本部门实际情况出发，想群众之所想，急群众之所急，尽心尽力地为群众排忧解难。
对暂时解决不了的问题，也要向群众讲清楚，并且要坚持从群众中来，到群众中去，与群众共商克服困难、解决问题的思路和办法。
这样，才能为完成十五大的各项任务创造一个有利的环境，保证社会主义现代化建设顺利进行。
全心全意为群众办实事、办好事，前提是要倾听群众的呼声。
如果对群众的呼声不闻不问，甚至充耳不闻，缺乏对群众的深厚感情，做不到“民饥犹己饥、民溺犹己溺”，就不可能去为他们真正办实事、办好事。
郑板桥“衙斋卧听萧萧竹”，就“疑是民间疾苦声”，作为人民的公仆，我们的干部怎么可以把群众的大声疾呼，当作耳旁风声呢！

专栏：
完善城市功能优化投资环境
汕头下大力气抓基础设施建设
本报汕头12月28日电记者侯伟生报道：
地处南海之滨的广东省汕头市，多渠道筹资、下大力气抓基础设施建设，取得显著成效。
一大批基础设施项目的建成投入使用，使城市功能更加配套完善，投资环境跃上一个新水平，为汕头社会经济的可持续发展增添了后劲。
汕头是我国5个经济特区之一，交通等基础设施滞后是制约汕头经济发展的“瓶颈”。
为此，汕头市委、市政府把修建公路、铁路、桥梁等基础设施项目摆上重要议事日程。
90年代初以来，汕头市开始了海湾大桥、广梅汕铁路、深汕高速公路、国道324线汕头路段等八大重点基础设施工程的建设。
经过全市上下的奋力拼搏，前三个工程项目已在1995年12月建成通车。
连接汕头市区南北两岸的海湾大桥，是我国首座混凝土大跨度悬索桥，是连结深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区的大桥；
而广（州）梅（州）汕（头）铁路的全线通车，标志着从湛江到汕头、横贯东西部地区的广东省铁路运输网络已基本完成；
深汕高速公路的通车，使汕头到深圳、香港汽车行驶时间由原来的8小时缩短为4个小时，密切了汕头与深圳、香港等地的联系。
汕头市在大抓路桥建设的同时，致力于海港、空港建设和电力、通讯基础设施的建设。
不久前，汕头深水港一期工程顺利完成后，汕头市目前的港口码头5000吨以上泊位达到26个，其中万吨级以上泊位8个，年综合吞吐能力2112万吨。
汕头机场改造后，已开通国际国内航线44条，旅客吞吐量在全国民航系统居第11位。
建成火力发电厂7家，华能汕头电厂60万千瓦大型机组建成并投产，使汕头全市装机容量达140万千瓦。
全市电话交换机总容量77．81万门，移动电话平均每10人一部；
1997年08月，国际海底光缆汕头登陆站的奠基，预示着汕头将成为国际通信网络的重要节点。
一个以海港、空港为中心，以铁路、高速公路、跨海大桥为骨架的海、陆、空现代立体交通网络在汕头已基本形成。
走社会化、国际化道路，筹集资金兴建基础设施，是汕头市解决建设资金的一条主要途径。
汕头市委、市政府充分发挥经济特区和沿海开放城市的区位优势，以及侨乡的优势，借助侨资侨力、外资外力和民资民力，解决建设资金。
据统计，“八五”以来，该市基础设施建设共引进、利用外资40多亿元。
近日汕头市委、市政府提出了构筑跨世纪的基础设施体系奋斗目标：
以完善粤东中心城市功能为目标，以现代化“信息港”为先导，以海港、空港为依托，以提高经济社会综合效益为中心，努力构建沟通全省、联通南北、拓展港澳台、面向世界的现代化基础设施体系。

专栏：
我国首次批量出口电力机车
本报长沙12月28日电记者吴兴华报道：
今天，向伊朗出口12台城郊电气化铁路旅客列车组动力车典礼，在湖南株洲电力机车厂举行。
这是我国首次批量出口电力机车，标志着我国已具备参与国际电气牵引动力市场竞争的能力。
这批出口总值2375万美元的电力机车，是用于伊朗首都德黑兰到卫星城卡拉杰之间约42公里的城郊旅客运输，由微机控制，最高时速140公里。

专栏：
让心灵与山水同美
——记广西桂林市芦笛岩公园导游班
新华社记者陆汉魁本报记者罗昌爱
游程约500米、被人们誉为“大自然艺术之宫”的广西壮族自治区桂林市芦笛岩，是个雄奇瑰丽的岩溶洞穴，弹丸之地已迎来了五洲宾客2500多万人次。
把芦笛岩如画风光介绍给世界的，是广西桂林市芦笛岩公园导游班一代接一代的导游姑娘们。
她们在介绍祖国山水美的同时，也把文明服务和默默奉献的社会主义精神文明之美留给了四方宾客。
许多游客赞誉：
桂林市芦笛岩导游班姑娘的“心灵与山水同美”。
美的认识
桂林山水以山青、水秀、洞奇、石美而名扬天下，而芦笛岩则是其中的瑰丽之宝，璀璨明珠。
导游班的导游员换了一代又一代，目前有45名平均年龄22岁的女导游员负责芦笛岩的导游讲解工作。
姑娘们刚到芦笛岩当导游员时，情绪都比较高。
然而，长时间在阴暗、潮湿、不见阳光的山洞里做导游工作，来回重复着同一内容的讲解，个别导游员厌烦的情绪便不自觉地表现出来——上班迟到了；
导游讲解时提不起精神，错说漏说以及不愿多讲解的现象时有发生；
对于要求苛刻的游客，有的导游员忍不住与其顶撞起来，以至被状告到桂林市委、市政府……
公园管理处党支部考虑再三，最后把“怎样才能使自己的心灵配得上桂林山水”这一问题提到了导游班的姑娘们面前。
姑娘们在静静沉思之后有所触动：
“对呀，桂林山水那么美，我们的心灵也应当美才行。”
“祖国山河很美，但如果我们导游员的思想、行为、仪表不美，那不是等于糟蹋了这种美，同时也糟蹋了自己吗？”
一种崇高的责任感和使命感逐步在姑娘们纯洁的心灵中变得明晰起来。
“让心灵与山水同美”，成了她们的行动准则和奋斗目标。
党支部因势利导带着她们到国内其他风景名胜参观学习，先后制订出《芦笛岩导游员综合考核细则》、《优质服务“十条措施”》、《芦笛岩导游员职业规范》等规章制度，导游姑娘们开始努力使自己做到思想美、仪表美、语言美、行为美。
为使她们具备一定的地理、地质、地貌、语言、文学、艺术以及美学、旅游心理学、公关学等有关方面的知识，管理处请来大学教授讲授汉语言文学，请溶岩研究专家讲授地理地质地貌学，请电台电视台的播音员讲授语言表达艺术，请礼仪公司的专家讲授礼节仪表、形象包装。
据统计，近几年导游班有一半以上的导游员利用晚上时间走进各种函授夜校的大门。
导游班副班长彭翠英，刚到芦笛岩当导游员时话带很重的湖南音，讲解也不生动。
她虚心向其他导游员请教说普通话，查字典练发音，稍有空闲就跟着广播或电视里的播音员念，休班在家把家人当游客，练习解说；
就在新婚度蜜月时，还不忘记对着镜子练普通话发音口形。
功夫不负苦心人，经过长期刻苦训练，她一口流利的普通话练出来了。
许多游客听了她标准的普通话、甜美的声音、传神的讲解，还以为她是广播学校出来的呢。
近几年来，她先后被评为广西旅游优质服务先进个人，并在全国景点导游大赛中荣获优秀导游员称号。
美的传递
女子导游班的舞台就是芦笛岩。
她们带一批游客进洞，要介绍33个景点，背数千字的讲解词，整个游时需要40分钟左右。
岩洞常年低温潮湿，光线昏暗，长期在洞内导游，衣服总像沾一层雨雾，很容易落得风湿关节病。
对于这些，导游班的姑娘们都慢慢地适应并熬过来了。
多年来，岩洞日平均游客都在3000人以上，高峰时超过两万人。
导游员一般每天要在洞内累计呆上几个小时；
游客多时，一个导游员一天接待17批游客，工作十几个小时。
她们年复一年，日复01日，重复导游于芦笛岩中。
行程最高记录者，累计行程达3．2万多公里；
最高讲解记录者，累计给游客讲解4万多场次。
客人来游览芦笛岩没有固定的时间，因此导游也没有时间界限。
导游员为了使游客及时进洞游览，误餐是常有的事。
有时刚端起饭碗又来游客，只好马上放下饭碗。
节假日是导游员最忙的日子。
姑娘们记得清楚：
她们在芦笛岩当导游员的第1天起，就没有哪一年的节假日和家人一起团聚欢度过。
芦笛岩离市区比较远。
为了满足游客们仰慕芦笛岩的心愿，导游员们每天早上5点多钟便起床，从几公里甚至十多公里的地方骑着自行车赶到芦笛岩上班。
她们早上班，晚下班，加班加点，是常有的事。
1990年，在北京参加第11届亚运会的中国台北女排运动员一行40人来桂林观光，在游览风景秀丽的漓江之后，计划第2天再游览芦笛岩，不料当天突然接到飞机航班提前于次日清晨起飞的消息。
台北女排取消游洞的消息传到芦笛岩公园管理处时，已是当晚7点多钟，公园早已关门下班。
管理处立即决定，约台北女排夜游芦笛岩。
几位导游姑娘顾不上吃晚饭，立即从城里飞车奔回岩洞，破例为台北姐妹们增开了夜游芦笛岩。
导游员精彩的讲解，使台北姑娘们心醉神迷，她们拉着导游姑娘的手连声致谢。
芦笛岩导游员们倾心为游客解忧。
遇到体弱或行动不便的游客，她们就一边扶携，一边讲解；
发现有人在游览中突然发病，便给予精心照料，并想方设法及时送往医院治疗。
就在今年10月的一天，奥地利的一个旅游团体前来游览岩洞时，导游员发现团员中的一位残疾人游客是靠轮椅行走的。
芦笛岩游览线路用石阶铺成，轮椅根本无法推动。
看着游客面带遗憾和为难的神色，班长霍燕等6位导游姑娘笑容可掬地来到他身边，抬起轮椅就往洞里走，硬是抬着让这位客人饱览了洞内风光。
导游班的姑娘们拾金不昧、拒收小费等好人好事更是层出不穷。
一次，一位贵州省游客在游洞时忘掉了随身携带的一只大皮包，里面装有高级照相机和重要资料。
导游员在下班清洞时发现皮包后，就耐心地等候在洞口，一直等到把皮包归还失主才回家。
据不完全统计，近年来，芦笛岩导游员共拾得现金以及衣物、手表、照相机、摄像机、金项链等一批贵重物品折合人民币数万元，全部上交单位或设法交还了失主。
美的回报
有人问为什么能够十年如01日坚持文明服务，导游班的姑娘们总是说：
芦笛岩是对外窗口，在国人面前代表着桂林市，在外宾面前代表着国家，我们的工作是与人民的利益、祖国的荣誉紧密地联系在一起的。
近年来，导游班有7名导游姑娘先后加入党组织，8人被提拔为国家干部。
随着时间的推移，年长的女导游员们先后离开了导游班，但都留恋着为别人传递美、给自己塑造美的导游班集体。
导游班的姑娘们给游客以美的享受，自己也有美的收获，同时也给桂林、给祖国捎回丰硕的回报。
印尼国会议长苏胡德先生于1992年游览了芦笛岩后，紧紧地握着导游员的手说：
“芦笛岩太美了，简直就像到了天堂，而导游小姐人更美，服务是世界一流的。”
在留言簿上，一位游客写道：
“石奇洞美有芦笛，导游同志人更亲，接待游客如亲人，做了好事不留名，婉言相谢拒小费，拾金不昧见精神。”
这是导游班姑娘们的收获。
这种收获是无法用金钱计算出来的。
女子导游班的文明服务，也给公园带来可观的经济效益——在全国上百个对外开放的岩洞中，芦笛岩的游客人数年年排在第1，岩洞年营业收入超千万元，一直位居榜首。
桂林市芦笛岩导游班以出色的导游服务，赢得了很高的荣誉。
近年来，芦笛岩导游班先后荣获广西“五一劳动模范集体”、广西旅游优质服务先进班组、全国“五一”劳动奖状、全国旅游先进集体等光荣称号。
今年芦笛岩导游班还被列为团中央全国“青年文明号”的示范集体。

专栏：
省区市的“得意之笔”
青海：
建成七大资源工业基地
编辑点评：
从千百年来以农牧业为主的经济结构，转型为以资源工业为主的经济结构，在这历史性的大跨越中，青海人的表现不同凡响。
青海是全国为数不多的资源大省。
五大牧区之一的高原草场在此，以“宝盆”著称的柴达木盆地在此，黄河、长江、澜沧江三大水系的源头在此，其丰富的畜产品资源、中药材资源、矿产品资源、石油天然气资源、水电资源、旅游资源以及无法细数的稀有元素，构成了美不胜收的资源宝库。
青海的工业化进程立足本省实际，搞的是人无我有的“特色经济”、“强势经济”，完全摒弃了从众、趋同、一哄而起的做法，确实选准了新的起点。
青海人在充分估计自身优势的同时，也清醒地认识到自身在观念、信息、科技、管理、市场营销诸方面的不足，以海纳百川的襟怀，广泛联合境内外的先进要素，努力营造“你发财，我发展”的“共赢”态势，确实表现出新的眼光。
古人云：
“知人者智，自知者明”。
在发展战略上，既能扬长避短，又能取长补短，以求在国内国际市场找准自己的方位，积蓄发展的后劲——这，就是青海给我们的启示。
本报西宁12月28日电记者马应珊报道：
在推进“两个根本转变”的过程中，青海依托丰富的资源优势，积极发展民族工业。
经过近5年的奋战，逐步建成了畜产品、钾肥、石油、水电、硅铁、盐化和中药材七大资源工业基地，并成为全省的经济支柱。
今年，全省工业总产值首次突破100亿元大关，接近农牧业总产值的3倍，从而使这个长期以农牧业为主体的省份，经济结构从根本上发生了转变和跨越，形成了以资源工业为主体经济的新格局。
72万平方公里的青海省，牧区面积占全省总面积的96％，农业区面积只占4％，耕地面积仅有800多万亩。
由于地处高寒，生态脆弱，农牧业长期处于靠天吃饭、靠天养畜的局面。
改革开放以来，经过多年的实践，青海人认识到，无农不稳，无工不富。
一个没有民族工业的省份，很难达到小康。
而青海的最大优势是资源优势，根本出路是走工业立省之路。
但在过去传统的计划经济体制下，青海一靠国家拨款，二靠推销省外的物资，三靠出卖自己的资源，没有形成自己的工业优势。
5年前，青海省委、省政府提出了“集中资金，开发资源，横向联合，发展工业，调整结构，科技兴省”的发展战略，把各级党和政府的主导思想和投资方向，引导到以发展资源工业为重心的轨道上，使青海的经济结构开始了历史性的转变。
横向联合天地宽，冲出雪山都是路。
为了让资源优势加快转化为商品优势，近几年来，青海主动打破区划封闭，创造了整体经济效益。
全国五大牧区之一的青海，有2300多万头牛羊，每年生产1．8万吨羊毛、11万吨牛羊肉、460多万张牛羊皮。
这都是发展畜产品工业、出口创汇的宝贵优势。
但由于封闭和贫穷，缺乏人才和技术，活牦牛一直大量出口，畜产品资源也基本外流，全省没有几家形成规模的畜产品加工企业。
近5年来，青海在实施自己的发展战略过程中，坚持走横向联合的路子，请别人来发财，求自己快发展。
寻求新加坡、广东、四川等国内外的技术人才和资金，来青海办起了10多家畜产品加工企业，使青海的驼绒、羊绒、牦牛绒等畜产品资源得到了系列开发和深加工增值。
如今，青海每年光生产牦牛绒衫就达160万件，创工业产值3．8亿元，实现利税9000多万元，藏式地毯等名牌产品已冲出国门。
联合发展之路，使青海的畜产品实现了从卖原料到深加工增值、从小型分散到集团化生产的转变，形成了自己的畜产品工业基地。
青海在实施建设工业省的发展战略，推进七大资源工业基地建设的进程中，加大力度，深化改革，经济体制发生了深刻变化。
以公有经济为主体、多种经济成分并存、共同发展的格局也逐步形成。
政府管理经济的方式由直接管理转向法制经济和综合调控。
目前，青海有国有企业1295家，其中小型企业1077家，占全省企业的83．2％。
这些在计划经济条件下发展起来的小企业，对全省的经济发展、安排就业、增加地方财源作出了重要贡献。
但随着市场经济的建立，重复建设、重复产品越来越多，这些小型国有企业在传统体制下的优势逐渐丧失。
因此，亏损年年有增无减，负债率高达82％，其中一半资不抵债。
面对这种状况，青海省委和省政府本着“三个有利于”的原则，大力推进股份合作制和企业兼并，加快资产重组，重新配置存量。
大胆采取公有制形式多样化，投资主体多元化，所有制形式多种并存的办法，发展“三资”企业139户、私营企业2349户、乡镇企业6000多家，组建企业集团公司15户。
在新组建的10家股份有限公司中，已有青海钾肥、青海铝业、青海明胶、三普药业、山川铁合金等七家成为上市公司，共筹集海内外资金15亿元，资产总量比经济体制改革前5年增长了150％，从而加快了全省资源工业的发展。
目前青海已经建成年产150万吨石油、130万吨食盐、20万吨钾肥、60亿千瓦时水电、16万吨硅铁和销售收入上亿元的中药材加工等七大资源工业基地。

专栏：
年终专稿
互补互利务实进取
——两岸科技交流综述
徐昆明
这些年来，海峡两岸科技交流有较明显的进展。
台湾科技人士来祖国大陆访问的人次逐年增多，祖国大陆科技界已有三千多人次赴岛内考察。
两岸学者专家的交往，增进了了解，为未来务实合作奠定了基础。
一些科技领域专业性的交流合作，取得一定的成效。
在主要科技领域中，两岸都有接触和联系，许多专业研讨活动，还把科技合作研究与产业合作相结合，表现出务实性。
近年举办的核能、地震、量测、产业科技等研讨会，人数多、层次高，且有较高的学术水平，得到两岸学者的好评。
众多台资企业与祖国大陆科技界在人才、成果等方面进行合作，获得了实实在在的成绩。
两岸合作研究的项目也有所增加，数十位祖国大陆的科技专家赴台进行研究工作，为两岸科技合作增添了新的内容。
然而，两岸科技关系的现状仍不能尽如人意。
表现为专业性交流长期停留在研讨会的形式，难以开拓务实的项目；
科技、产业相结合的项目甚少，能合作打入国际市场的高技术产品近于空白；
祖国大陆科技人士赴台手续繁杂，等候期长，入岛仍有种种困扰；
特别是两岸科技界未能就交流合作的环境、项目以及发展前景进行具有前瞻性的讨论和规划。
两岸科技关系近年未能跨上一个新的台阶，制约的因素自然是多方面的。
笔者认为，就两岸科技交流合作的基本精神形成共识、排除因政治分歧对科技关系的干扰，是建立一个良好交流合作环境的前提。
良好科技关系的建立，除要通过各种形式的交往，了解对方的长处和需求，构建有效的渠道，凝聚共同的目标外，最根本的还是要逐步形成一个对待交流合作的基本共识，就是解决一个大家如何相处的问题。
我们认为，互惠互信、互补合作、双向往来、平等协商应是这个共识的主要内涵。
集中到一点，就是互补互利，即以己之长，补对方之不足，通过真诚合作，达到共同受益。
台湾有些人士提出来以“垂直分工”是否得到贯彻，来衡量两岸各个产业（包括相关科技）关系是否合格，是不利于两岸合作的，也是难以行得通的。
台湾有关方面对两岸科技交流合作做出的若干限制性规定，必将阻碍两岸科技关系的正常发展，也无益于台湾的科技进步与企业竞争力的增强。
展望未来，我们理应共同携手，使两岸科技关系在交流、合作的各个层面上都有一个务实的进展。
在各个专业的交流上，可以通过开展科技成果展示、专利介绍、学术报告等多种形式，吸引更多的两岸科技人士，以至企业家、金融家参与交流合作，促进相互间深层的了解；
在一些基础性和与社会发展关联较大的科技领域，如标准与量测、中文信息、科技名词以及地震、气象、海洋、环保等，应通过交流和研讨，由民间专家制定出进一步行动的规划，进而取得实际成果。
科技合作研究和科技产业的合作建设是两岸科技关系中最有生命力的工作。
面对国际经济、科技的激烈竞争形势，面对发达国家已有的优势，我们唯有通力合作，把各自在科技、产业、资源、人才等方面的优势结合起来，才能提高我们整个中华民族的竞争能力，真正实现中华民族的振兴。

专栏：
年终专稿
交流：
联系两岸的重要纽带
——访国台办交流局局长袁祖德
陈新华张梅珍
自1987年11月台湾开放民众赴祖国大陆探亲的10年来，海峡两岸各项交流交往十分热络。
有关统计数据显示，迄今为止，已经有约1200万人次的台湾同胞到祖国大陆探亲、旅游、投资、经商等，而祖国大陆赴台人数则也有18万人次之多。
国台办交流局局长袁祖德日前接受记者采访时说，两岸交流是联系两岸人民的重要纽带。
10年来，两岸交流大体经历了三个阶段。
第1个阶段主要是台湾民众赴祖国大陆探亲。
至1991年底，台湾当局仅批准40余名祖国大陆人员赴台交流。
第2个阶段从1992年开始，台湾当局被迫逐渐放宽限制，大陆人员赴台人数逐渐增多。
是年初，中国科协会在高雄、台北成功地举办了“敦煌古代科技展”，这是祖国大陆首次在台举办展览；
同年05月，中央民族歌舞团舞蹈家杨丽萍等3人应邀赴台演出，成为祖国大陆第1个访台文艺团体。
此后，中央芭蕾舞团、上海昆剧团、云南歌舞团等相继赴台演出，两岸交流异彩纷呈。
第3个阶段自1995年开始，两岸交流有序地向前发展。
“这10年，两岸交流内容丰富，形式多样。”
袁祖德说，两岸青少年你来我往，显得格外突出。
如台湾青少年来祖国大陆参加内蒙古探险夏令营、海峡两岸体育夏令营等，祖国大陆少儿杂技团、广西小桂花艺术团、京津理工大学访问团等青少年交流团组赴台演出、比赛和交流。
在两岸交流中，学术交流发展快、数量多，两岸学者交流的基本形式有讲学、学术考察研究、学术研讨等，影响最大的有“两岸产业分工研讨会”、“迈向21世纪两岸关系研讨会”等。
在这10年中，群众性的交流很多，尤其是今年初，福建湄洲妈祖金身巡游台湾引起了极大的轰动。
袁祖德认为，在这10年的交流交往中，文化艺术交流是重头戏。
以弘扬中华传统文化为主题的各项文化交流活动在两岸产生了积极影响。
近年来，一些具有民族特色和地方特点的民族歌舞和传统戏曲的表演艺术团体，如陕西歌舞剧院、新疆歌舞团等分别在台湾各县演出，受到台湾观众的喜爱。
同样，注重弘扬中华文化的台湾鸿禧美术馆也在北京举办他们收藏的国画大师的珍贵画作和文物，也受到了祖国大陆民众的欢迎。
在这期间，两岸传媒还广泛合作，促进祖国大陆大量广播节目、电视剧和电影进入岛内，产生了很好的效果。
此外，两岸医药卫生、体育、出版等交流活动也非常频繁，大大增进了两岸民众的感情。

专栏：
年终专稿
日前，台湾中华艺文交流协会和中国和平统一促进会在台北市举办了海峡两岸110位著名书画家作品联展。
图为海峡两岸书画家联谊会副秘书长、故宫博物院高级画师祖莪女士在开幕式上即兴挥毫创作。
　力文摄影报道

专栏：
圆
樊婉
海上生明月
潮汐涨涌着你我的思念
天涯共此时
我们同享世纪的每一次月圆
月涌长江的浩瀚
月流香江的芬芳
月明千里　相思百年
爱你　不是因你繁荣美丽
恋我　不是因我富饶久远
我关注你　腾飞的身姿
你骄傲我　崛起的足迹
只为那同一道沸腾的血脉
澎湃着中华民族的声息
今夜，有月
多少人以春天的心情
画着相思的圆满
结局或者开始
都像长江香江
波心同映的那轮中国月
（作者单位：
河南驻马店人民广播电台）

专栏：
异彩纷呈交相辉映
——两岸文化交流回顾
张平
去年以来，在两岸文化交流方面，弘扬民族文化、共促繁荣的良好局面得到进一步发展。
近年来，两岸文化交流的主流之一，就是传统戏曲出现了“你方唱罢我登场”的热络场面。
一年来，传统的民族戏曲节目在台湾舞台上出现持续热络的文化现象。
距今12个月前的台北舞台上，以山东京剧团为班底、全国戏曲比赛荣获金奖的名角加盟的金奖京剧团，连演11场，几乎场场满座。
仅在一周之后，中国京剧院接踵而来，他们与台湾京剧同仁联袂登场，在同一剧院又连演9场，还是一票难求，热情如故。
今年传统戏曲团体赴台的有上海淮剧团、上海木偶团、广东汉剧院、福建省梨园剧团、江西京剧团、广东潮剧院、昆剧艺术团、安徽省徽剧团以及由天津京剧团为班底由梅花奖得主加盟的梅花奖京剧团，此外还有赴台执行教学任务的两批戏曲教师。
在即将告别1997年的时候，对于台湾戏曲观众来说，又迎来了一个难得的机会。
这就是由上海昆剧团、北方昆剧院、浙江京昆剧院、江苏苏州昆剧团和湖南省昆剧团共同组成的昆剧艺术团，在台湾12天内，连演14场，又使台湾掀起了一场热浪滚滚的昆剧热潮。
昆剧虽然是我国戏曲历史最悠久的剧种，但是台湾观众对昆剧并不十分熟悉。
然而，在一个个昆剧名角交相辉映之下，东吴大学、台湾大学、辅仁大学、政治大学、文化大学、艺术学院等学生群中，出现了谈昆剧、看昆剧、唱昆剧为中心的热门话题。
此次昆剧首次赴台演出，出现了年轻人与中老年人争购戏票的现象，这在台湾戏曲演出中也是十分罕见的。
说明台湾的年轻人不仅仅是前卫艺术的热心观众，不仅仅是歌星、影星的追星族，同时还是中华传统艺术的热情观众。
近年来，两岸文化交流的主流之二，是民族器乐出现了频繁交流的可喜局面。
在祖国大陆赴台交流的项目中，民族器乐有36项，242人次，分别占赴台文化交流总项目和总人次的22％和15％，高于前一年同期。
而从台湾来祖国大陆交流的民族器乐项目也有飞速发展之势。
一年来，台湾南北两大民乐团体——台北市立国乐团和高雄市实验国乐团分别于今年春天和秋天来访。
前者先后在杭州、南京、无锡、北京、西安等地演出后，还应邀参加了第5届中国艺术节。
后者首次来北京演出，得到广大观众的赞赏和民乐专家们的一致肯定。
他们上演的节目中，有不少是大众十分熟悉的节目，比如阿炳的《二泉映月》、刘天华的《光明行》以及谭盾等当代作曲家的名曲等。
一年来，台湾文艺团体和文化经纪公司，对民族器乐交流的热情越来越高，仅台北市立国乐团邀请祖国大陆赴台交流的项目就有14项、32人次。
其他如传大艺术有限公司、管弦乐研究团、新象文教基金会、草山乐坊、摇篮文化公司等都不甘落后，为促进两岸民乐交流而尽力。
近年来两岸文化交流的主流之三是艺术教学交流已呈不可阻挡之势。
由传统戏曲专业骨干赴台执教，这是两岸文化交流向深层发展的体现。
至1997年下半年，已经是第7批教师赴台执教，已有140多人次，传授剧目已达120多个。
由前几年的京剧单一剧种教学，发展到现在已有梨园戏、昆剧、杂技等艺术门类，可以说形成了以京剧为主体的综合门类的教学进程。
1997年台湾各类大专院校邀祖国大陆专业人员去教学的有31项，达41人次，与前一年情况比，有明显的增多趋势。
现在祖国大陆有些院校已开始请一些台湾教师为客座教授，讲授一些专门课程。
同时，台湾的莘莘学子，热切地要求来祖国大陆各高等院校深造。
但是，由于台湾当局对祖国大陆的学历迄未承认，所以现在这批台湾学生，多数还是进修生，至于本科生硕士生等还很少。
但是，既然两岸交流的大门已经打开，台湾青年学生来祖国大陆攻读的潮流是阻挡不住的。
在新的一年来临之际，在新世纪即将来临之际，我们应该有高远的眼光来看待两岸的文化交流。
希望台湾有关部门少将文化与政治挂钩，不要动辄就把一些很有意义的交流项目给“毙了”。
如果把赴台人员多的项目就视为“谋我”意图，那么，两岸文化交流还有多少必要可言呢？
希望海峡两岸的天空，通过同胞之间的文化交往，出现“凭高眺远，见长空，万里云无留迹”的好天气。

专栏：
我看香港回归
致读者
再过几十个小时，1997年的日历就要翻过最后一页了。
站在新年的门槛，回首激动人心的1997，我们不能不再次感到骄傲和自豪：
因为香港回到祖国的怀抱，历史将浓墨重彩大书特书这一特殊的年份。
对本报记者来说，骄傲自豪之余，恐怕还有那难以忘怀的欣慰，这就是，许多人以不同形式参与了本报所主办“我看香港回归”征文活动，从而给这一世纪盛事添写了独具特色的篇章。
“我看香港回归”征文开始于百花盛开的4月。
和着回归前倒计时的钟声，伴着七一凌晨回肠荡气的时刻，跟着100多天来香港迈向新纪元的脚步，上万件表达读者心声的作品汇集在我们这里，近百篇不同体裁不同形式的作品在这里与读者见面，更有无数个电话和信函谈感受、提建议、问情况。
可谓盛况空前，蔚为壮观。
用一位资深老编辑的话说，很少有征文引这么多“英雄竞折腰。”
也正是在这个意义上，所有参与者都在这一划时代的历史事件中留下了自己的印记。
一位哲人曾说过，创造历史的人，历史是不会忘记的。
同样，参与历史的人，历史也不会忘记。
而今，这次活动就要结束了。
正如今天这首小诗所表达的意境，我们的征文也到此划上了圆满的句号。
不久，这次征文的评奖情况将在本版公布，到那时，我们再次共同分享参与的喜悦。

专栏：
近五万香港永久居民在内地子女赴港定居
新华社电内地公安机关出入境管理部门自1993年开始受理香港永久性居民中的中国公民在内地所生子女赴港定居申请，截至目前，已有48784名符合条件的申请人赴港定居。
根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第24条的规定，香港永久性居民中的中国公民（简称香港永久居民）在内地所生子女在香港特别行政区享有居留权。
为避免他们集中赴港定居，给香港社会造成压力，公安部出入境管理局有关负责人重申，香港永久居民在内地所生子女均可凭本人出生证、父母结婚证以及父亲（或母亲）的香港永久性居民身份证等有关证明材料向户口所在地公安机关出入境管理部门提出申请，不受年龄大小的限制，凡经公安部出入境管理局和香港特别行政区政府主管部门审核确认符合资格的，在取得香港入境事务处签发的“居留权证明书”后，内地公安机关出入境管理部门将依法有序安排他们分期分批赴港定居。

专栏：
香江魅力依然
盛美兰
九龙尖东圣诞灯饰璀璨，街上游客南来北往，各大商场里香港市民精心挑选着各种过节礼品……对香港具有历史意义的1997年已踏入尾声。
零售业百花齐放
香港是个融汇中西特色的城市，世界各地的名牌货，包括珠宝首饰、时装、高级轿车、家庭电器、摄影器材等都源源涌进香港，使大小商场琳琅满目。
今年上半年，香港股市、楼市畅旺，内部消费活跃。
08月后，受东南亚金融风暴影响，市民消费转弱，香港最大的日资百货公司八佰伴也因扩张过速而倒闭，但同时，一些经营有方的百货店如英资的马莎百货、老牌华资先施百货，却盈利稳步上升，并不断开设新商场拓展业务。
现在，香江正洋溢着炽热的欢乐气氛。
到处举行低至半价甚至三折的冬季大减价，购物诱惑难以抗拒。
马场内热气腾腾
香港回归后“马照跑”，马迷热情依然高涨。
09月开始，马季开锣。
至12月03日的24场赛事中，马迷投注总额已超过290亿港元，比去年同期增加17亿港元。
据香港赛马总会负责人介绍，香港赛马已有一百多年历史，目前马迷人数达100多万，投注金额在亚洲仅次于日本。
今年有两场国际赛事在港举行，4月中旬已举行了伊丽莎白女皇二世杯，12月14日开赛的香港国际杯，邀请了欧美及亚洲多国骑师参加，又掀起了一轮热潮。
旅游业淡季不淡
访港旅客数字经屡年创高后，今年略有调整，近期东南亚金融风暴也令访港旅客减少。
香港旅游协会联同航空公司、酒店正推出各种优惠吸引游客，已收到良好效果，仅国泰航空公司已接到8万名外国旅客预订明年01月的访港机票。
旅协同时提出要建立香港特别行政区独特的旅游形象——一处兼容中西文化和传统与现代特色的地区。
自今年07月01日以来，旅协已邀请了3000多位世界旅游业及传媒代表来港考察，以提高香港在旅游经营商心目中的地位。
今年访港旅客出现调整，却没影响港人外游热情。
据香港旅游业协会统计，今年10月旅游印花税收入比去年同期增长17％。
业内人士分析，近期外游人数上升，得益于东南亚货币贬值和航空公司大幅减价，以至出现“淡季不淡”的现象。
不变中悄然变化
香港回归后保持资本主义制度“五十年不变”。
然而从1997年开始，在诸多方面也悄然发生了变化。
变得最快的数香港传媒界，报纸扩大中国新闻版面，电台、电视台则增加有关内地的节目。
学校推广普通话，生意人、专业人员争相参加普通话训练班，公共事业也增设普通话服务。
在街头巷尾的商场，更是到处都能听到用普通话招呼内地游客的声音，连街市卖菜的“阿婶”也学讲两句“谢谢”、“你好”。
了解中华文化同样是今年的热门话题，教科书如何增设中国文化历史的内容已成为讨论焦点。
回归后此间举行的“香港书展”中，内地摊位生意兴隆。
回归后的香港，魅力依旧，正以崭新形象迎接挑战。
这颗“东方明珠”散发着愈加璀璨的光辉。

专栏：
“港人治港”印象
香港“头号推销员”
——香港贸易发展局印象
本报记者冯霄
雄踞在港岛湾仔、面向维多利亚海港的香港会展中心建筑群，早已闻名遐迩，这里熙来攘往的人流，让人感到忙碌而充满活力。
香港贸易发展局就设在这座瑰丽的建筑群中，记者在这里采访了香港贸发局总裁施祖祥先生。
独特的法定机构
施祖祥说，香港贸易发展局于1966年依法成立，它是一个专责促进及拓展香港与世界各地贸易的法定机构。
但是，贸发局不在政府架构之列，职员也不属公务员系列；
它不代表政府进行对外贸易谈判，只是协助政府促进贸易发展；
它的费用70％源自举办活动的收入；
其余30％由企业报关费中按比例提取。
贸发局不是一般社团组织，它既配合特区政府贸易推广政策，又与工商、金融等各界保持十分密切的关系；
它既能发挥特区政府左右手的作用，又能成为企业后盾与参谋，周到地为企业提供各种高素质的服务。
问起贸发局的使命和职能，施总裁告诉我们，首先它要为香港企业拓展市场，同时要在国际市场上不断提升香港产品、香港服务及香港的整体形象；
还要保持香港作为亚洲展览之都的领先地位；
更要努力宣传香港作为亚洲最佳商业伙伴的竞争优势。
“头号推销员”的重任
推销香港产品、推销香港服务、推销香港整体形象，一直是贸发局头等重要的任务。
贸发局每年要在世界各地举行300多个贸易推广项目，其中半数以上在新兴市场进行，参加的港商约有1．2万家。
在1996至1997财政年度，贸发局拨出4．55亿港元的经费，在全球五大洲47个国家和地区举办了334项推广活动。
“商展之都”的美称
香港素有亚洲“商展之都”的美称，而会展中心就是香港的展览基地，贸发局则是全港最具规模的展览策划机构。
施祖祥说，自1988年会展中心启用以来，几乎每月都有6至9个展览，其中玩具展、时装展、礼品展、钟表展、眼镜展及电子产品展则是亚洲同类展览中6个规模最大的展览，私营机构举办的皮革展是世界最大的展览。
1997年06月落成的会展中心新翼使展览面积增加一倍多，这座充满灵感的最具魅力的新建筑，预计每年将给香港带来330亿港元的出口订单和相关的经济效益。
“信息总汇”的桂冠
贸发局商贸图书馆信息库存有4．2万种参考资料和期刊。
贸发局还通过遍布全球的办事处网络搜集市场最新信息，还出版20多种关于香港产品及香港服务业的杂志，发行量230万册；
还编发《香港工商》英文月报，制作《香港剪影》短片。
贸发局还在国际互联网上提供电子化贸易咨询服务，它的电子资料库中储存了10万家香港公司、36万家海外客商和16万家中国内地企业的资料，并在环球资讯网络上推出了贸发局网页，并保持“贸发灵”互联网24小时服务。
贸发局的咨询服务已经获得了国际标准质量管理体系“ＩＳＯ9002”证书，今后还要再上一层楼，计划斥资1．83亿港元，在未来5年内提升内部资讯系统的效能，提高服务素质。
全面推广香港竞争优势
施祖祥说，在香港回归之前，贸发局根据海外市场对香港的疑虑，强调回归后将会一切如常；
现时已经回归半年，香港的现实一如所料，各贸易伙伴疑虑已除。
在新形势下贸发局正在开展两个层面的工作：
一是推广香港的竞争优势，二是加强对香港30多家中小企业的支援，从而提高企业自身的竞争力。
施祖祥最后强调，在推广香港竞争优势的时候，切不可忽略香港的最大一项优势就是背靠祖国。
在即将到来的新的一年中，贸发局拟筹组更多高层考察团到内地访问，协助港商把握国企改革带来的新契机。
贸发局正在建立一个详尽的国企资料库，并会促进国企与港商的沟通与合作。
香港可为内地现代化建设提供资金、技术，成为内地面向国际的商业枢纽，而内地进一步开放，将为香港中小企业提供更广阔的发展空间。
贸发局将努力把这种优势互补、互惠互利的合作关系推向一个新阶段。

专栏：
《供求热线》开设自动查询电话
本报讯中央电视台《供求热线》栏目，日前应观众的要求，开通了自动热线查询电话，为全国电视观众免费提供播后信息自动查询服务。
查询电话是010—67586060。
（王晓燕）

专栏：
农业部开展动物防疫法宣传活动
本报讯
记者潘承凡报道：
我国第1部《中华人民共和国动物防疫法》将于1998年01月01日起正式实施，为此农业部在全国范围开展了动物防疫法的宣传学习活动，普及动物防疫法法律知识，提高全社会动物防疫意识和食品卫生意识。
《中华人民共和国动物防疫法》是建国以来我国兽医工作领域第1部法律，也是我国动物防疫工作的基本法。
它的颁布实施，为在市场经济条件下做好防疫、检疫工作，保护人民群众身体健康和保障养殖业持续发展，提供了强有力的保证。
对动物防疫法的宣传，各地都给予了高度重视，各省由省长或副省长主管宣传工作，许多省市领导还就贯彻动物防疫法有关问题发表电视讲话，四川省还组织拍摄了《依法治疫》五集电视连续剧。
这些宣传活动，为明年01月01日《中华人民共和国动物防疫法》的顺利实施打下了良好的社会基础。

专栏：
国家电力公司要求所属电厂
三年拆除小火电机组一千万千瓦
本报北京12月28日讯
记者冉永平报道：
从今天在京召开的全国电力工作会议上获悉：
作为优化电力结构的一项重要任务，国家电力公司明确要求所属电厂，带头停运小火电。
从1998年起，用3年时间停运、拆除1086万千瓦小火电机组。
今后新增机组一半要用于替代小机组。
电力部和国家电力公司的负责人说：
目前我国绝大部分地区严重缺电局面已逐步缓解，有些地区还出现电力供大于求现象。
因此电力部门要抓住供需矛盾相对缓解这一有利时机，加大电力结构调整力度。
这位负责人士称：
今后各地区大型电力项目审批要与本地区停运小火电机组容量挂钩。
他还要求，小火电建设和管理失控的广东、河南、江苏、浙江等省明年要在控制小火电问题上率先取得成效。
其他各地的下属公司严禁参与小火电机组的投资建设，也要带头停运和拆除小火电机组。
这位负责人说，电网建设滞后也是电力结构中存在的关键问题。
今后要彻底改变“重发轻供不管用”的思想，把电网建设列为当前电力发展的首要任务。
他还说，目前出现的电力供求缓和是低用电水平下的缓和。
我国的人均年用电量仅为世界平均水平的1／3，全国还有11个无电县，6000万人没用上电。
电力建设仍不可放松。

专栏：
国家税务总局强调要采取税收保全措施
欠税企业领导人不得出境
本报北京12月28日讯新华社记者丁坚铭、本报记者李建兴报道：
今年以来，企业欠缴国家工商税款持续增加，直接危及到国家财政的平衡。
对此，国家税务总局副局长卢仁法今天在接受记者采访时强调，依法纳税是每个纳税人应尽的义务，对那些没有任何正当理由长期欠缴国家税款的企业，税务部门将依照《征管法》的有关规定，对其采取税收保全措施。
同时将阻止欠缴税款的纳税人出境。
据卢仁法介绍，今年全国工商税收收入任务已提前11天超额完成。
但企业欠缴税款的情况比较严重，尤其是企业欠缴增值税和消费税这“两税”的问题突出，严重影响了今年“两税”任务的完成。
到11月底，全国企业欠缴的工商税款累计达到419亿元，其中欠缴国内增值税和消费税达307亿元。

专栏：
以种促养、农牧结合的家庭牧场生产方式正在新疆牧区兴起。
福海县阿尔达乡哈萨克族牧民阿扎提一家，今年人均收入可超过2000元，生活过得幸福安定。
　新华社记者　沈桥摄

专栏：
外经贸部铁道部发出《通知》要求
做好元旦春节供应港澳物运工作
本报北京12月26日讯
记者龚雯报道：
香港回归祖国后的第1个元旦、春节即将来临，日前，外经贸部和铁道部联合发布了《关于做好1998年元旦春节期间供应港澳物资运输工作的通知》。
《通知》要求，各地方外经贸主管单位要优先安排供应港澳市场的生活必需品的运输计划，特别是鲜活冷冻商品的运输计划；
做好车货衔接，并监督各外贸公司运输计划兑现率；
协助各有关外贸公司与铁路部门密切联系，做好运输准备工作，保证货物及时装车出运。
外经贸部驻广州特派员办事处应及时安排春节期间的配额。
各外贸公司按配额数申请运输车皮计划。
要充分利用深圳的仓储设备，储备一定数量的活畜，以应急需。
湖南、广东等省要做好短途运输的准备。

专栏：
广东率先放开农产品价格和经营渠道
农产品消费大省变为生产大省
本报讯新华社记者黄扬略、韩晓光报道：
这是一个很有趣的经济现象：
改革开放之初，骤然膨胀起来的广东市场使本地农产品供不应求，它饥渴地吸纳着全国各地的农副产品，数不清的水果、生猪、菜牛、禽蛋，源源越五岭而下。
如今，还是这个广东，它每天都有成千上万吨的鱼货、水果、蔬菜，以及大批凉果、米粉、腐竹等农产品及其加工品车载船运，销往大江南北。
据统计，近几年北运农产品的产值已占到全省农业总产值的1／3。
广东已成为名副其实的农业生产大省。
据最新统计，广东水产品产量连续十多年居全国前两位，肉类总产量这几年跃进全国前六位，水果、蔬菜产量进入前三位，糖蔗产量保持前两位。
此外，粮食自给率也从90年代初的60％提高到现在的70％以上。
广东农业总产值目前已跃居全国第2位。
广东农业何以发生巨变？
经济界人士分析认为，乘改革开放之东风进入市场，是广东农业脱胎换骨的根本原因。
广东人民凭借改革开放的天时地利，率先对农业产品实行价格和经营渠道“双放开”，把农业全面引入市场。
在市场的牵引下，广大农民以高产优质高效为目标，积极调整生产布局，使种养结构、品种结构迅速得到优化，使农业生产能力、综合效益大幅提高。
目前，全省优质稻面积占粮食总面积的比重已达到七成以上，粮食生产从1994年起连续三年增长，今年又是一个丰收年；
具有岭南特色的荔枝、龙眼、芒果等优质水果成为全省水果业的主导产品；
高产高糖甘蔗、北运菜、反季节菜等大面积扩种，其中北运和出口蔬菜占全国的60％。
目前，引自国内外的约2000多个农业优良品种和种质资源在广东农村安家落户，成了广东“三高”农业的一个个拳头产品。
（新华社供本报专稿）

专栏：
技术监督促产品质量稳步提高
6500多家产品不合格企业受到批评
本报讯
记者王政从近日在京召开的全国技术监督局长会议上获悉，一年来，由于各级技术监督部门加大对生产、流通领域监督抽查和后处理工作力度，坚持不懈开展“打假”，完善法制建设，推动计量、标准化工作向广度、深度发展，我国产品质量国家监督抽查抽样合格率已达78．1％，分别比1995年和1996年提高2．7和0．9个百分点，连续三年稳定在75％以上。
一年来，共对37万多种产品实施了各类监督检查，同时对燃气热水器等25类问题较多的产品进行了8次专项抽查，对6505家不合格企业进行了通报批评，对546家企业实施限期或停产整改，撤销了8位连续两次国家监督抽查不合格企业领导的职务。
今年1—3季度，技术监督部门共查处大案要案1198件，涉及商品标值1．6亿元，端掉制假窝点6500多个。
同时，配合国家烟草专卖局会同武警总部，分别在福建云霄、广东饶平连续开展三次大规模专项“打假”活动，有力地促进了市场质量行为的规范和商品质量水平的提高。

专栏：
抚顺11．5万吨乙烯工程通过验收
本报讯投资21．5亿元兴建的大型石油化工项目——抚顺11．5万吨乙烯工程近日正式通过国家验收。
该工程由辽宁省和中国石化总公司以补偿贸易方式，利用外国政府贷款联合兴建。
（冯奎）

专栏：
新元造纸厂努力研制新产品
本报讯河北省唐山市新元造纸厂研制开发的新产品——餐饮容器纸板日前被国家经贸委列入国家级重点新产品生产项目。
该产品于今年09月底建成投产，年生产能力1．2万吨。
（建报瑞江）

专栏：
李旭东自费订阅报刊30种
本报讯河北省香河县渠口镇干部李旭东最近拿出2600多元稿费，订阅了30种报刊，充实到由他创办的家庭俱乐部中，无偿供乡亲们阅读。
（宝明朱江）

专栏：
江门查获一起光盘走私案
本报讯
记者赵志文从海关总署了解到，12月12日，江门海关查获一起以三资企业进料加工方式走私进口光盘案，共缴获走私光盘147．8万张，其中淫秽光盘2．1万张。
这是建国以来我国海关查获的一起最大的光盘走私案。
12月12日，江门海关在对该市华美塑料厂申报进口的14个集装箱重点查验时发现，一个申报进口货物品名为“废塑料碎料”的集装箱内，装有光盘（包括ＶＣＤ、ＣＤ、电脑光盘）58袋（箱），商品标识大部分为境外生产，实际重量约21．3吨。
据当事人交待，这批货物是江门华美塑料厂收取7000元手续费后，代香港金致利贸易公司进口的。
此案目前正在进一步调查审理中。

专栏：
汶上农行支持产业结构调整
本报讯农行山东省汶上县支行大力支持农村产业结构调整，今年以来，已发放贷款650万元，支持兴建塑料大棚5000多个和4万多亩小拱棚，使全县反季节蔬菜种植形成规模。
（吴松胡田林）

专栏：
生猪屠宰管理条例
中华人民共和国国务院令
第238号
《生猪屠宰管理条例》已经1997年12月12日国务院第64次常务会议通过，现予发布，自1998年01月01日起施行。
总理李鹏1997年12月19日
第1条为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，制定本条例。
第2条国家对生猪实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的制度。
第3条国务院商品流通行政主管部门主管全国生猪屠宰的行业管理工作。
县级以上地方人民政府商品流通行政主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。
乡镇屠宰厂（场）生猪屠宰活动的具体管理体制，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第4条定点屠宰厂（场）的设置规划由省、自治区、直辖市人民政府按照统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理的原则，结合本地实际情况制定。
第5条定点屠宰厂（场）由市、县人民政府根据定点屠宰厂（场）的设置规划，组织商品流通行政主管部门和农牧部门以及其他有关部门，依照本条例规定的条件审查、确定，并颁发定点屠宰标志牌。
定点屠宰厂（场）应当将定点屠宰标志牌悬挂于显著位置。
未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪；
但是，农村地区个人自宰自食的除外。
第6条定点屠宰厂（场）的选址，应当远离生活饮用水的地表水源保护区，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动。
第7条定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：
（一）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源条件；
（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；
（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；
（四）有经考核合格的专职或者兼职的肉品品质检验人员；
（五）有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施；
（六）有生猪及生猪产品无害化处理设施；
（七）有符合动物防疫法规定的防疫条件。
第8条生猪屠宰的检疫及监督，依照动物防疫法和国务院的有关规定执行。
生猪屠宰的卫生检验及监督，依照食品卫生法的规定执行。
第9条定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，应当经生猪产地动物防疫监督机构检疫合格。
第10条定点屠宰厂（场）屠宰生猪，应当符合国家规定的操作规程和技术要求。
第11条定点屠宰厂（场）应当建立严格的肉品品质检验管理制度。
肉品品质检验必须与生猪屠宰同步进行，并对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记。
经肉品品质检验合格的生猪产品，定点屠宰厂（场）应当加盖肉品品质检验合格验讫印章，放行出厂（场）；
经肉品品质检验不合格的生猪产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，按照国家有关规定处理。
定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂（场）。
第12条定点屠宰厂（场）不得对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质。
第13条定点屠宰厂（场）对未能及时销售或者及时出厂（场）的生猪产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以储存。
第14条从事生猪产品销售、生猪产品加工的单位和个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位，销售或者使用的生猪产品应当是定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品。
第15条违反本条例规定，未经定点，擅自屠宰生猪的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门予以取缔，并由市、县人民政府商品流通行政主管部门会同其他有关部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。
第16条违反本条例规定，定点屠宰厂（场）对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理，可以处5万元以下的罚款。
第17条违反本条例规定，定点屠宰厂（场）出厂（场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门没收生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以下的罚款。
市场销售的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，由卫生行政、工商行政管理等有关部门按照各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依法给予处罚。
第18条违反本条例规定，定点屠宰厂（场）对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门责令停止屠宰活动，没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款；
情节严重的，经市、县人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。
市场销售的生猪产品是注水或者注入其他物质的，由卫生行政、工商行政管理等有关部门按照各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依照前款规定给予处罚。
第19条商品流通行政主管部门和其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第20条商品流通行政主管部门的工作人员依照本条例规定对定点屠宰厂（场）进行监督检查时，应当出示检查证件。
第21条牛、羊和省、自治区、直辖市人民政府确定实行定点屠宰的其他动物的屠宰管理办法，由省、自治区、直辖市根据本地区的实际情况，参照本条例规定。
第22条本条例所称生猪产品，是指生猪屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮。
第23条本条例施行前设立的屠宰厂（场），符合本条例规定的定点要求和条件的，其定点资格不再重新审查、确定；
不符合本条例规定的定点要求和条件的，应当自本条例施行之日起180天内达到本条例规定的定点要求和条件，逾期仍达不到的，应当停止屠宰活动，进行整顿或者予以撤销。
第24条本条例自1998年01月01日起施行。
（新华社北京12月25日电）

专栏：
石家庄加强个人所得税征收
本报讯河北省石家庄市地税一分局对全市所辖15个行业800多家企业的个人所得税实行专项征管，取得明显成效。
截至目前共实现税收近2000万元，与去年同期相比增长1．42倍。
（章超英刘志华）

专栏：
短评
确保群众吃上放心肉
《生猪屠宰管理条例》已由国务院发布，自1998年01月01日起正式实施，标志着我国畜禽屠宰管理进入法制化轨道。
生猪及其产品是“菜篮子”的主要品种之一。
能不能让人民吃上“放心肉”，杜绝各类病害肉和不符合品质的猪肉及其产品进入市场，关键是全面推行生猪定点屠宰，严格禁止私屠滥宰。
多年的实践证明，没有一个合理的屠宰场所设置规划，没有对于屠宰场所应具备条件的法律规定，就会出现私屠滥宰现象。
不但对人民健康构成威胁，而且污染环境，浪费资源，逃漏税收，对整个社会危害极大。
《条例》的出台，为我国规范畜禽屠宰活动提供了一项重要的法律依据。
《条例》根据生猪屠宰的特点与保证肉品品质的要求，总结了我国屠宰管理工作的长期经验，也参照了国际上通行的一些做法，对屠宰定点的规划、审批及应具备的条件作出了统一规定。
《条例》要求定点屠宰厂屠宰前做到，生猪活体须经产地动物防疫监督机构检疫合格；
屠宰过程中的生产加工须符合国家规定的操作规程和技术要求；
要建立和严格执行肉品品质检验制度，未经检验或检验不合格的产品不得出厂；
为防止产品腐败变质，对宰后未能及时销售或出厂的产品应采取冷冻、冷藏等必要的措施予以储存；
等等。
《条例》的这些规定，为规范生猪的屠宰和流通，保护人民群众的身体健康和生命安全提供了切实可靠的法规保障。
《条例》要起到规范作用，关键在于各有关方面要严格地实施，全社会都来监督，谁违反了《条例》就严格按规定处罚。

专栏：
第1次全国农业普查取得重大成果
我国农业和农村经济家底摸清
本报北京12月25日讯
记者张毅报道：
全国农业普查办公室今天发布公报说：
第1次全国农业普查取得重大成果，摸清了我国农业和农村经济的家底，填补了一些基础性数据的空白，为党和政府掌握我国农业、农村经济的真实情况，制定和完善符合我国国情的基本国策以及农业、农村发展战略储备了重要的基础性数据。
据介绍，这次普查主要取得以下成果：
一、搞清了农业和农村生产经营单位的数量和结构；
二、搞清了农村从业人员的数量、素质和行业、地域分布；
三、搞清了主要农业机械和设备的数量和结构；
四、搞清了耕地的数量、质量和结构；
五、搞清了乡村社区环境和基础设施状况；
六、搞清了建制镇的规模和社会经济状况。
根据国务院决定，1997年01月，全国各地同时开始了农业普查入户登记工作，这次普查对象是全国范围内（不含港澳台）各种类型农业生产经营单位、农村住户、乡镇企业、行政村和乡镇。
全国760多万普查人员对全国2．14亿多个农户、74万多个行政村、4．3万多个乡镇和140万个乡镇企业进行了逐个查点和填报。
现场调查结束以后，全国农业普查办公室按照国际通行做法，在全国范围内进行了封闭式的事后质量抽查，结果显示，现场登记误差在允许范围以内。
据悉，从今年12月30日开始，全国农业普查办公室将陆续发布公报，公布第1次全国农业普查快速汇总结果。

专栏：
牛年岁末走农家
陈大启新年住新楼
本报记者彭俊
12月05日上午，当记者走进陈大启家小院的时候，他家请的砖瓦匠正在一层砖瓦房的上面加盖一层新房。
年轻的男主人今年刚35岁，他很有礼貌地把记者请进宽敞的大堂屋。
坐下后，陈大启第1句话就说：
“不怕记者笑话，两年前，我们一家四口人还挤在一间小小的土房里……”
陈大启是江西省会昌县麻州镇麻州村的村民。
会昌是全国重点扶持的贫困县，山多地少，资源稀缺，群众温饱一直是个大问题。
陈大启全家只分到了2．5亩地，从前种水稻，土质不好，产量不高，一年打的粮食赶上好年景勉强才够吃喝。
多少年下来，家里攒下的房产只有一间矮小的土房。
从去年开始，在中国农业发展银行的扶持下，陈大启借了1．6万元扶贫贷款，干起了饲养鹧鸪的营生。
鹧鸪是一种肉质鲜美的特种经济禽鸟，市场前景看好。
在有关扶贫部门的指导下，陈大启一口气养了50组200只鹧鸪。
一年下来，这个曾经抬不起头来的贫困户，获纯利1万多元，不仅告别了贫困，还盖起了一层四间的砖瓦房。
今年开春，陈大启一鼓作气又多喂了几十组鹧鸪，一年到头辛辛苦苦，把几百只鹧鸪侍弄得顺顺溜溜的，今年可获纯收入2万元至2．5万元。
陈大启把到期的贷款还清之后，又着手在去年刚盖的四间砖瓦房上加盖一层，到年底就可搬进楼房住了。
为了帮助贫困农户解决温饱，中国农业发展银行利用扶贫贷款帮助麻州镇建立起了一个股份制的鹧鸪公司。
刚刚摆脱贫困的陈大启自告奋勇担任了公司的技术员。
他一个人带动了5户贫困户，给他们赊销种子，并提供孵化、饲养、防疫等一系列技术指导。
一年下来，这5户贫困户都解决了温饱问题。
发展特种养殖，品种、技术是第1步，关键还在于把握市场。
陈大启告诉记者，为了打开市场销路，公司派出相当一部分人员南下广东、福建，北上河北、上海，广开渠道。
另外，公司还采取和农户签订合同的形式，约定双方都能接受的保护价，市场行情走低时按保护价收购，保护农民利益。
陈大启再三对记者说，“如果不是党的政策好，不是扶贫部门的大力支持，我们家还不知道要穷到哪一年为止！”
说起来年的打算，这位如今已意气风发的青年农民充满信心，“明年我还要把鹧鸪养好，也还要多带动一些贫困户一起发展。
同时，要多花一些精力琢磨琢磨市场，争取像今年一样养活多少就卖出去多少，而且卖出个好价钱。
解决温饱了还要接着干，咱农民的日子才能真正一天天好起来呢！”

专栏：
短波
丹东列车段客运服务又上新台阶
本报讯曾多次获得红旗列车段的沈阳铁路局丹东列车段，在成绩面前不自满，紧紧围绕提高客运服务质量的实际，以冬运为契机，开展“创最佳岗区，建先锋工程”活动，受到旅客的欢迎。
（于力）

专栏：
北京公安机关坚持政治建警
有效维护首都社会治安稳定
本报讯
记者毛磊报道：
北京市公安机关近几年来坚持把政治建警放在队伍建设的首要位置，结合各项业务工作，常抓不懈，使首都公安队伍在政治上更加忠诚可靠、坚强有力，有效地维护了首都的社会治安稳定。
据了解，近些年来，由于受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，一些民警的世界观、人生观和价值观发生偏差，全心全意为人民服务的宗旨意识淡化。
针对这些问题，北京市公安局曾在全局范围内组织开展了大规模的民警世界观、人生观状况的调整和教育活动，利用读书演讲活动、请英模作报告等多种形式进行自我教育，既给民警讲清立身作人的基本道理，又回答和解决市场经济条件下出现的各种现实思想问题，引导广大民警确立正确的世界观、人生观、价值观。
为了强化广大民警的宗旨意识，解决好“为谁服务、怎么服务”的问题，北京市公安局在全局范围内深入开展了学济南交警活动和“为人民服务，树公安新风”活动，强化民警为人民服务的宗旨意识，坚持“高起点、高标准、创一流”。
他们开展了以交警为龙头，“让群众满意在派出所”，机关干部“当合格公仆，做基层表率”等主题活动，深化了世界观、人生观、价值观教育。

专栏：
短波
北京站文明服务创一流
本报讯北京火车站日前被北京市命名为首批文明示范单位。
他们从提高职工队伍素质入手，开展职业道德教育，增加了电话订票、门对门货物接取送达等便客利民措施。
从去年12月至今，这个站没有发生一起责任旅客投诉。
（马建福）

专栏：
提高服务质量密切警民关系
乌海市公安机关加强职业道德建设
本报讯近几年来，内蒙古西部工业重镇乌海市社会治安持续稳定，群众安全感普遍增强，警民关系更加密切。
这种新气象主要得益于该市公安机关加强了职业道德建设。
乌海市公安局党委在全局民警中通过开展“假如我是一个报案者”、“假如我是一个办户者”、“假如我是一个违章者”等思想换位体察大讨论，提高了民警的服务意识。
海勃湾分局大庆路派出所一位民警为给辖区一居民换发身份证，连跑这户居民家11趟登门办证。
群众激动地说：
“过去我们办事找民警，现在民警登门找我们。”
海勃湾区卓子山大街东路居委会，有两户居民因倒污水而产生矛盾，派出所民警先后6次苦口婆心调解无效。
派出所民警从言教变为身教，主动到两家院内亲自动手清理污水垃圾。
民警们不嫌脏、不嫌臭，疏通水道的实际行动终于感化了这两户居民，使矛盾得到了化解。
周围的居民亲眼目睹了这一幕，纷纷说：
“这样的民警真是好民警，我们信服！”
职业道德建设结出丰硕成果，全市公安机关42个办公创建单位中有24个单位分别进入了自治区级、市级和区级文明单位，有30个单位开展了警民共建活动。
全市各派出所创建文明安全小区49个，有1个集体被评为自治区先进公安分局，有4个单位荣立集体二等功和三等功，有55名民警和11个集体分别受到自治区级、市级和市公安局的表彰。
还有1个集体被授予全国“青年文明号”单位。
（梁存喜）

专栏：
短波
武警某部群众工作成效明显
本报讯武警北京一总队某部一直把群众工作列入各级党委的重要议程。
一年来支援地方建设投入兵力10560人次，动用车辆381台次。
今年，该部被民政部、总政治部评为“拥政爱民先进单位”。
（张向东）

专栏：
海南走科技强警之路
刑事案件大幅度下降群众有了安全感
本报讯
记者鲍洪俊报道：
海南走科技强警之路，依靠公安现代化一举赢得维护社会治安的主动权。
今年01月至11月，全省刑事案件比上年下降二成以上，有的重特大案件，下降了四五成。
近年来社会治安曾处于被动局面的海口、琼山等市县公共秩序良好，久违的“安全感”重新回到人民群众中间。
全岛公共安全服务网堪称海南公安现代化的缩影。
这个系统将金融网点及运钞车，置于严密的监控之下。
一遇案情，公安警察几分钟内赶到现场，犯罪分子难以得逞逃脱。
得益于此，今年以来，全省抢劫金融网点案件下降为零。
1996年底开通的110报警台，覆盖全省城乡，成为震慑案犯强大武器。
报警人在省内任何地方拨打110，公安机关指挥中心都能知道其电话号码和具体位置，确保闻警即动、快速出警。
海口市将110报警车摆上街头，成为市民的保护神。
一度经常发生的街头抢劫案件，基本绝迹。
特别是在全国率先开通的海上110报警台，为打击海上走私，维护海上治安，保护渔民的生命财产安全发挥了重要作用。
据海南省公安厅厅长胡志华介绍，为适应市场经济条件下维护社会安定、打击刑事犯罪的客观需要，海南未雨绸缪，早在几年前就开始了公安现代化进程。
1995年，投资2000万元，以省公安厅为主控中枢，以省会城市为重点，应用高科技，集报警、监控、交通管理、指挥调度为一体的多功能指挥系统顺利建成运营。
全省公安生产力大大提高，刑事案件破案率稳步提高，公安工作从“常挨骂”，变成“有人夸”。

专栏：
海航基层干部队伍建设成绩可喜
本报讯海军航空兵结合学习十五大精神，深入贯彻军委、总部和海军关于加强干部队伍组织建设的有关指示，有计划、高质量地进行综合治理。
1995年以来，海航从军队和地方院校接收的一大批院校毕业生、优秀士兵中选拔提升了一大批基层军官，重点补充到了以应急机动作战、重点建设及艰苦地区部队为重点的基层干部缺编岗位。
根据缺什么、补什么的原则，每年安排部分优秀飞行干部、机关干部进行双向代职锻炼，3年中开办各类培训班16期，培训基层主官885人次，选拔培养了学员苗子3700余名，1800余名优秀士兵考入军队院校学习，打牢了干部队伍质量建设的基础。
经各级共同努力，目前海航基层干部队伍质量建设上了一个新台阶。
与3年前相比，缺编比例降低9个百分点，其中应急机动作战部队陆勤干部缺额全部配齐；
平均年龄比上年度下降1．4岁；
基层干部中具有大专、本科、研究生文化程度的总量已由47％上升到60％；
团以下各级主官的本级培训率、带兵能力、指挥决策水平及在位率显著提高，奉献意识进一步增强，在完成重大演习和训练任务中，充分显示了他们优良的军政素质和指挥才干。
（陈平崔国）

专栏：
知实情说实话办实事求实效
邓州抓作风建设塑干部形象
本报讯
记者戴鹏报道：
今年开春，针对少数干部工作浮漂、办事拖拉、为政不廉等有损于干部队伍形象的现象，河南邓州市委出台了《关于加强干部作风建设的决议》和《关于加强领导干部学风、政风、作风、会风建设的若干规定》，对领导干部的工作落实制度、调查研究制度、工作报告制度、廉政制度、奖惩制度进行了健全完善。
比如明确要求干部要做到“五实”——知实情、说实话、办实事、求实效、讲实绩，有两名虚报政绩的乡级干部受到了公开处理。
规定了乡镇干部工作日必须24小时在岗，节假日主要领导不得离岗，4名擅自脱离岗位的负责人因此受到处分。
明令不许干部公款消费，4名公然不听号令的干部于是受到了通报批评。
此举使全市公款吃喝风得到遏制，该市8家生意兴隆的“公养店”因失去公款主顾而停业。
规定不经批准，不准开会，经批准的会议设迟到席，不许顶替，否则曝光或通报，使全市会风为之一变。
在政府部门和乡科级以上干部中开展的“创最佳评最差”、“下评上”活动，使先进的有压力，后进的更有压力。
牵住“作风建设”这个“牛鼻子”，干部队伍整体形象明显改观，党群、干群关系得以密切，在全市形成了上下一心干事创业的氛围，群众上访较去年减少80％，干群关系激化的事件基本杜绝，社会状况空前稳定。

专栏：
短波
萧县组织部清茶一杯送干部赴任
本报讯前不久，在安徽省萧县县委组织部会议室里，副部长王世平宣布县委组织员王于助到县环保局任副局长职务。
整个欢送会前后不足两分钟。
十年来，该部以这种清茶一杯方式，送出17名科级以上干部，被传为佳话。
（李茂祥王志峰）

专栏：
韶山精神文明建设结硕果
全市艰苦奋斗无私奉献蔚然成风
本报讯
记者吴兴华报道：
湖南省韶山市坚持进行韶山精神教育，促进了两个文明建设。
今年，韶山市被评为湖南省精神文明建设先进单位。
韶山市是伟大领袖毛泽东同志的家乡，在长期的革命斗争和社会主义建设中，韶山人民孕育了以“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”为核心内容，以“坚定信念，合群奋斗，无私奉献，开拓进取”为深刻内涵的韶山精神。
韶山市委把引导干部、群众学习、弘扬韶山精神同艰苦奋斗、爱岗敬业结合起来。
市委在全市开展“知我韶山，爱我韶山，兴我韶山”、“奉献在岗位”和“我为韶山添光辉”活动，干部、群众自觉艰苦奋斗、无私奉献蔚然成风。
韶山乡韶山村党支部书记毛雨时，多次放弃个人发财的机会，一心带领群众致富；
村里富了，他仍拿210元一个月的工资，使过去贫穷的韶山村在全市率先跨入了小康，去年，全村人均纯收入5200元。
韶山工程公司经理何久均，每年大部分时间奔波在外，调查市场，承揽业务；
下工地与工人同吃、同住、同劳动；
出差时吃的是盒饭，住的是便宜的旅店，1996年，全公司的产值、利润比5年前均增长27倍。
由于韶山人发扬了艰苦奋斗精神和奉献精神，全市的工业总产值由原来的1亿多元增加到9亿多元，粮食亩产过吨，去年，全市农村人均纯收入达2710元。
韶山市把发扬韶山精神同讲文明、树新风结合起来。
杨林乡善扶村农民毛贻望办个体大米厂致富后，向村里的人传授经营经验，帮助他们开展粉皮、养鱼、蔬菜等经营，使一批农户走上了致富路。
今年03月24日，一辆载有45名司乘人员的大客车路过韶山市永义乡白玉村时，坠入数米的水坝。
白玉村200多名村民自觉投入抢救，许多人跳入冰凉刺骨的水中，救出了全部司乘人员，打捞出全部行李，献出衣物给司乘人员御寒。
近年来，全市有100多个单位分别被评为省、湘潭市精神文明建设先进单位，涌现出“双文明户”4890户，“五好家庭”6245户，“遵纪守法户”13778户。

专栏：
社会扫描
高墙内的选举
本报记者王比学
12月18日，记者来到山东省第一监狱，目睹了这样一场区人大代表选举仪式。
走进监狱时，只见操场的主席台上摆放着一投票箱，上方悬挂着“济南市历下区第67选区省一监投票站”的横幅，墙上贴着“珍惜民主权利，投好神圣一票”等标语。
上午9时，选举正式开始。
1500多名未被剥夺政治权利的服刑人员在高唱完“没有共产党就没有新中国”的歌曲后，排着整齐的队伍走上主席台，在投票箱前投下了神圣的一票。
因盗窃被判处13年有期徒刑的秦某对记者说：
“今天投票对我触动挺大。
以前在高墙外参加选举时有一种当家作主的感觉，而今天投下这一票时有的只是负罪感。
虽然我给社会带来了危害，但社会并没有忘记我们这些人，政府充分尊重我们的人权，这份权利更显得比高墙外珍贵。”
服刑人员中的行动不便者，监狱为他们专门设立了流动投票箱，送到监区。
因盗窃被判处4年有期徒刑的赵某投完票后，已是泪流满面，他向记者泣诉：
“我是一个残疾人，原以为投不了票，没想到投票箱被搬到了跟前……我只有好好改造，争取早日做个守法公民。”

专栏：
为农村儿童送戏工程颁奖大会举行
新华社北京12月28日电（记者王黎）中国木偶剧团、北京儿童艺术剧团、上海中国福利会儿童剧院等25家单位，今天上午走上了“为农村儿童送戏工程颁奖大会”的领奖台。
自1995年以来，这些剧团为农村儿童送戏近万场，观众近千万人次。
本次获奖的剧团还包括：
西安儿童艺术剧院、天津儿童艺术剧院、武汉儿童艺术剧院、哈尔滨儿童艺术剧院、吉林省长春话剧院儿童剧团、辽宁省鞍山话剧团儿童剧团、济南儿童艺术剧团、成都市木偶皮影艺术剧院、苏州市滑稽剧团、内蒙古话剧团儿童剧团、内蒙古自治区赤峰市教汉新乌兰牧骑、浙江话剧团儿童剧团、浙江余杭越剧团、浙江平阳木偶剧团、浙江杭州滑稽剧团、湖南省木偶皮影艺术剧院、广东省木偶剧团、广东话剧院儿童剧团、福建人民艺术剧院儿童剧团、昆明儿童艺术剧院、青海省话剧团儿童艺术剧团、宁夏话剧团儿童剧团。
为农村儿童送戏工程是由中国文化扶贫委员会、中宣部文艺局、文化部艺术局和社会文化司、中国儿童少年基金会等7个单位于1995年联合发起并实施，旨在活跃农村儿童文化生活，促进儿童戏剧创演水平的提高。
3年来，全国各种艺术形式的剧团深入山村、乡镇、草原、边陲为农村儿童送戏，受到了孩子们的热烈欢迎。

专栏：
八届全国人大常委会第29次会议
分组审议三部法律草案
新华社北京12月28日电（记者王雷鸣）八届全国人大常委会第29次会议日前分组审议国家高新技术产业开发区法草案和高等教育法草案修改稿。
从1988年开始，我国相继建立国家级高新技术产业开发区52个，在吸引科技人才进入经济建设主战场，促进科技成果商品化、产业化和国际化，推动技术、经济、管理的进步与改革等方面发挥了巨大作用。
出席会议的人员在审议国家高新技术产业开发区法草案时强调，为更好地实施科教兴国战略，依法加强对高新技术产业开发的管理，保障和促进高新技术产业开发的建设和发展，制定本法非常必要，建议草案经审议后及早通过。
与会人员在审议高等教育法草案修改稿时认为，科学的发展与高等教育的发展密切相关，高等教育直接关系到国家的兴旺发达，这个法律草案经常委会审议修改后已比较完善，同意将其提交九届全国人大一次会议审议通过。
新华社北京12月28日电（记者王雷鸣）出席八届全国人大常委会第29次会议的人员日前在分组审议防御与减轻地震灾害法草案修改稿时指出，为了防御与减轻地震灾害，保护国家财产和人民生命、财产的安全，制定本法十分必要。
草案已经常委会审议修改得比较完善，建议本次常委会审议后通过。
聂力、林宗棠、李华中、王佛松等在发言中说，防震的关键是提高监测、预报水平，地震监测预报应尽可能地利用高新技术，为此国家应立专项并拨专款进行预报研究工作，建议草案中进一步强调地震科学研究的重要性，切实增加防震科研的经费投入。
王丙乾副委员长和徐静、严义埙等委员认为，抗震、救灾不只是政府行为，也应重视发挥群众性组织、红十字会以及人民群众在防震减灾中的作用，建议草案增加这方面的内容。
黄玉章委员发言指出，对不进行地震安全性评价，不按照地震安全性评价结果的要求进行抗震设防，不按照抗震设计规范进行抗震设计、施工等违法行为，应依法追究有关当事人的法律责任。

专栏：
近日，由青海省民族歌舞团、省杂技团百名演员组成的文艺团体，冒着严寒在青海省湟中县多巴镇象山脚下为农牧民送上一台富有地方特色的文艺节目。
图为演员们在表演藏族舞蹈《美丽的草原》。
新华社记者朱祥摄

专栏：
人民论坛
岁末重提吃喝风
李德民
今天，若问人们对社会风气中什么问题最为反感？
大吃大喝特别是挥霍公款大吃大喝，就是突出的一个。
为什么吃喝问题会成为社会“热点”？
看看热火朝天的吃喝场面，听听半醉半醒的酒席言语，就认识到这个问题的严重性了。
为了刹吃喝风，发过不少文件，写过不少文章。
说起危害性，说起党纪、政纪、国法的严肃性，谁都能说出一大套。
诸如大吃大喝是浪费，是铺张，是不廉洁，是不文明，甚至是腐败现象、犯罪行为，要加强教育，要严以律己，等等。
可是，说归说，吃归吃，而且歪风日盛，理由十足。
有人说：
吃喝是为了工作，为了做生意，增效益，只有“酒盅一端”，才能“政策放宽”，吃小亏是为占大便宜。
这不知是天真，还是愚昧。
无论内宾，还是外宾，只要不是傻瓜，谁也不会把几杯酒看得很重，给你随便“放宽”。
相反，接待排场，往往会使人家对你的诚意和实力产生怀疑。
有人说：
上头来了人，左邻右舍来了人，如果没有相当的“规格”，不“意思意思”，就会怠慢“关系”，丢了“面子”。
于是，频频举杯，“感情深，一口闷”。
这是一种江湖习气、庸俗作风。
其实，醉翁之意不在酒，对上头“意思意思”，是为了让上头对自己“意思意思”。
这种吃喝，简直是一种变相行贿。
有人说，我们这里经济发展了，富裕了，没必要再去过焦裕禄、孔繁森那样的苦日子了，“该喝不喝也不对，杯杯好酒喝个醉”。
真不知道他们富到什么程度！
处在社会主义初级阶段的中国人，还远未达到酒楼饭店的生活水平。
即使将来富了，也不能忘记焦裕禄、孔繁森。
而且，远比中国富裕的发达国家的富人，也不像我们有些干部那样天天醉在酒盅里，瘫在饭桌上。
在干事业的人看来，时间就是金钱，简便就是效益，没有谁愿意陪你“喝个醉”。
大吃大喝的特点很明显，就是食客一般不掏腰包，而是掏国家的“大金库”或集体的“小金库”；
能从“大金库”、“小金库”掏出钱的人，或大或小是个干部，或多或少有点权力。
吃喝中人，一般是人家对自己或自己对人家有用的人，互吃互喝，为的是互相利用，有的已经成了酒肉朋友，结成了“圈圈”，甚至从“吃喝圈”发展成“腐败圈”。
“米千粒，酒一滴；
蚕千头，绢一尺。”
人民的血汗绝不允许被饕餮之徒当酒喝掉。
刹吃喝风，重在管公款，管干部。
大吃大喝不是小事，党纪、政纪、国法不是儿戏，不能总是“特殊情况”、“下不为例”。
真要管，就管得住。
挥霍公款大吃大喝之后，签个字，开张票，去报销，这种事，在任何国家、任何时代，都是不允许的！
在社会主义中国，还能让它继续下去吗？

专栏：
广西下决心打好扶贫攻坚战
完不成任务将追究领导责任
本报南宁12月28日电记者郑盛丰报道：
广西各地、市、县党政领导近日被告知：
任何地方如不能按期完成扶贫攻坚任务，将追究党政一把手的责任。
这一要求是广西壮族自治区党委书记曹伯纯在全区扶贫攻坚战动员电视电话会议上提出的。
会上宣布的自治区党委关于力争在1999年基本解决全区农村贫困人口温饱问题的通知指出：
各贫困地县党政一把手为扶贫工作第一责任人。
广西作为中国人口最多的民族自治区，扶贫任务十分艰巨。
最近5年，已有500多万人实现脱贫，这使全区贫困人口由1993年初的800多万人减少到目前的360万人。
但所余的贫困人口大都集中在生存条件非常恶劣的大石山区，要在本世纪末帮助他们告别贫困解决温饱，这是一场特殊攻坚战。
中共广西区委和区政府已下决心：
这项艰巨而伟大的工程，必须在本世纪完成，不能带入下一个世纪。
扶贫任务较重的广西有关地县，已开始在用行动来证明自己的决心。
在生存条件最为恶劣、贫困人口多达80万人的桂西北河池地区，地委和行署已组织1000多名地直机关干部深入贫困乡村，对贫困农户逐家逐户调查、造册登记，制定脱贫措施，春节前首先要完成的一件“德政工程”是：
为关系到40万人的8万户缺水贫困家庭修建家庭水柜。
为此，地区党政干部和各界人士纷纷捐款，当地各种新闻传媒也形成合力大声呼吁。
这个在广西和全国都属特别贫困的大石山区，党的十五大之后的第1个冬天，涌动着一股格外温馨的暖流。

专栏：
延安精神理论与实践研讨会举行
据新华社北京12月28日电（记者王雷鸣）第3次延安精神理论与实践研讨会日前在北京举行。
中国延安精神研究会会长马文瑞强调，新形势下研究延安精神，就是要以邓小平理论为指导，研究、宣传、继承党在延安时期形成的延安精神、延安作风，努力发扬延安精神，为建设社会主义现代化国家而奋斗。
中国延安精神研究会成立于1990年05月18日，目前已在32个市地和40余所大专院校成立了延安精神研究会或筹备组织，并分别于1991年和1993年举办两次理论与实践研讨会。
此次研讨会的主题是：
高举马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，进一步弘扬延安精神，推动社会主义精神文明建设，发展社会主义经济，把建设有中国特色社会主义事业推向21世纪。
马文瑞在研讨会结束时总结说，用延安精神培育跨世纪的社会主义接班人，是我们党的一项重要战略任务，也是延安精神研究会的首要任务。

专栏：
现场短新闻征文
新年拒绝赌博机
本报记者冯奎
12月28日，星期天。
下午1时30分，沈阳市公安局治安支队30多名干警冒着严寒，又悄悄地行动了。
他们要用实际行动实现自己向沈阳市民的承诺：
不许一台赌博游戏机跨入1998年的门槛儿！
从和平区到铁西区再到皇姑区，6辆警车穿街过巷，迅速地来到群众举报可能藏有赌博机的窝点。
副支队长姜书常告诉记者，沈阳市曾对全市419家游戏机娱乐场所的7000余台有奖游戏机进行彻底清理，群众拍手称快。
但最近一段时间，赌博游戏机死灰复燃，又悄悄进入市场。
市公安局为此设立举报电话，连日进行清查。
警车开到铁西区滑翔小区凌空二街，几名干警突然闯进一家游戏厅。
1台麻将机前的“上分”者马上明白“事情不妙”，想夺路而逃，被干警一把扭住。
“谁是老板？”
姜书常严词喝问。
一名谎称来找孩子的中年妇女慑于公安干警的威严，最后承认自己是老板，立刻被“请”上警车。
这时，现场已经围了上百名群众。
一名戴眼镜的中年人指着这家游戏厅，气愤地说：
“赌博机这玩意儿，害得人家破财空，妻离子散，早查一天，就少一天祸害！”
干警们先后重点清查了8个娱乐场所，在极其隐蔽的一间“仓库”里又查出“21点”、“老虎机”、“动物乐园”等赌博机。
快到7时，天色已晚，姜书常下命令：
稍事休息，吃点晚饭，根据已有线索，再一路查下去。
他说：
“要坚决把赌博机卡在新年之外！”

专栏：
智慧之门
本报记者谢国明王尧
11月23日，细雨霏霏，我们来到深圳市南山区图书馆。
进入大门，迎面而立的是一面20多米高的汉白玉雕塑墙——“智慧之门”，墙上展现古今中外数十位智者、学者的形象和世界各国科技发展的轨迹，从中国的孔子、老子到国外的爱因斯坦、苏格拉底，从雕版印刷到光盘技术。
与传统的图书馆不同，南山图书馆的主体建筑是一个简洁的圆形，从远处眺望，似圆又非圆，犹如“书卷”的抽象造型。
绕圆周而展开的方形广场，绿草如茵。
图书馆的馆名雕刻在一块长6米多的天然巨石上，静静地横卧在大门口，好像一位读书人，散发着古朴绵长的书香。
虽然是星期天，图书馆里仍然座无虚席，连过道的长椅上都挤满了人。
听馆长说，最高日流量可达到2000人，其中许多是在深圳打工的外地人。
不过，在这个宁静、高雅的环境里，每个人都显得彬彬有礼，已经很难分辨谁是大学生，谁是打工妹。
馆内引进了90年代最先进的“综合智能化布线系统”，可与他馆资源共享。
刚开放的电子阅览室，由50余台计算机组成，读者可在此进行图书欣赏、声像欣赏及语音学习。
刚从深圳大学毕业的赖小姐说，原来担心毕业后看书不方便，没想到这里有的条件比学校还好。
21岁的幼儿教师戴满红正在馆内的电脑培训班学习，当我们问她为什么星期天也不休息时，她说：
“趁年轻多学点东西，对自己将来的发展有好处。
知识是人类进步的阶梯嘛！”
说得多好啊，知识是人类进步的阶梯，尊重知识、热爱知识的南山人就是南山腾飞的力量之源。
东邻伶仃洋，西濒珠江口的南山，十多年前还是渔村，1990年成为深圳的一个区后，确立了科教兴区的发展战略，短短7年时间，就发展成为深圳高新技术产业基地，以仅占全市1／8的人口，创造了全市1／3的工业产值，上缴财政数量连年居各区之首；
南山还是个旅游区，世界之窗、锦绣中华驰名全国。
然而，区委书记虞德海津津乐道的还是南山的文化设施。
南山区的同志介绍说，建区伊始，拓荒者们就达成了这样一个共识：
经济发展的后劲在于文化素质的提高，经济发展后，人们必然会有更多的精神追求，要建一个经济繁荣，又具有高品位文化氛围的南山。
文化南山的战略构想就这样确立了，于是，南山就有了投资出版《续修四库全书》的佳话，就有了民俗文化馆、当代名人陶瓷馆，有了城市雕塑院，还专门设立了城市雕塑基金，也有了我们眼前这个全国最大的区级图书馆。
临走的时候，我们再次在“智慧之门”前驻足，门半开半闭，我们仿佛看到一批批青年穿过这扇门走入了知识的殿堂，看到了南山的未来和希望。

专栏：
武清海关开关
新华社天津12月28日电（周中华、曹健）经国务院批准，中华人民共和国武清海关今天正式开关。
武清海关位于天津市武清高新技术产业开发区内，毗邻京津高速公路，隶属于天津海关。
武清开发区是国家科委1991年批准的首批国家级高新技术产业园区之一。
五年来，这里已形成了京津塘高科技产业带的投资热点，目前，有15个国家和地区的230多家中外企业相继入区，总投资36亿元。
一批技术含量高、投资规模大的计算机、生物工程、新材料等高科技项目陆续建成投产。
武清海关将主要办理武清县内企业进出口货物的通关手续；
负责开发区内外商投资企业的登记备案和日常管理；
外商投资企业进口自用物品的征、免税审批；
以及办理加工贸易备案、核销手续，并对加工贸易实施监管等。

专栏：
记者在基层
水利惠泽杭锦旗
本报记者岳富荣
入冬，踏着鄂尔多斯高原上的第1场雪，记者来到内蒙古杭锦旗塔然高勒乡。
处于干旱丘陵地带的塔然高勒乡，新开发的水浇地一片一片。
乡党委书记屈秉亮和乡长程杭平介绍，全乡5000多口人，人均水浇地已达到两亩，占全部耕地的2／3；
今年虽然遭受特大旱灾，全乡粮食总产量仍达到700多万公斤，人均纯收入1700多元。
十几年前，记者曾到过这个乡。
那时，这里只有个别居住在沟渠边上的人家才有小片的水浇地，绝大部分耕地在干旱中呻吟，农民广种薄收，一年下来，口粮尚不能完全解决。
如今的变化，令记者感叹不已。
塔然高勒乡的变化，是杭锦旗的一个缩影。
杭锦旗是国家级贫困旗县之一，全旗13．2万人口，总面积1．9万平方公里，尽管土地广阔，但大部分地区，特别是南部丘陵地区，干旱缺水，有的地方人畜饮水都十分困难。
北部沿黄河的几个乡、镇、苏木，则涝灾频繁。
杭锦旗的农牧民穷就穷在水上。
在兴水利、除水害上打硬仗，是近年来旗委、旗政府牢固确立的指导思想。
各乡、镇、苏木更是把水利建设当成头等大事。
杭锦旗旗长王玉明说：
“我们的乡、镇、苏木干部首先要过水利关。”
四十里梁乡是一个地表水和地下浅层水十分贫乏的穷乡。
过去，许多农民吃水都得用驴驮。
当地水利部门做过勘探，认定这里是无水区。
90年代以来，旗里四次组织这里的农民异地搬迁，共迁出4000多人。
1996年初，乡党委、乡政府冒着在地下“戳几个干窟窿”的风险，选了有代表性的两个村，打了两眼300多米的深井，梦幻般地喷出了汩汩清泉，两口井的出水量分别达到每小时32吨和40吨。
四十里梁的农民奔走相告，从此打井行动红红火火，至今已打成26眼机井，总投资达390万元，其中365万元是农民千方百计自筹的。
该乡今年已见到效益的13眼井，共浇地4500亩，亩均产粮600公斤，一亩水地的产量相当于10亩旱地。
乡里计划明年03月底以前将机井增加到30眼，全部使用喷灌，使全乡人均达到两亩水浇地。
近几年，杭锦旗的水利建设已由过去一家一户的“小打小闹”，发展为集中人力物力开展大规模的“集团作战”，体现出全旗上下齐心协力，艰苦实干的精神。
塔然高勒乡规模最大的水利工程——庆功截流蓄水工程，由该乡庆功村集体投资20万元，全村劳力出动，历时5年，于今年春天完成，增加水浇地700多亩。
今年07月至10月间，这个乡的群众又投入3000多个工日和1．4万元资金，完成了无点补拉截流蓄水工程，增加水浇地300多亩。
更具规模、更显气势的是旗委、旗政府直接领导和组织的水利建设大会战。
今年08月14日，一场暴雨的袭击，使杭锦旗北部地区引黄灌溉的大动脉——南干渠堤坝16处被洪水冲毁，干渠内淤集泥沙16．9万立方米，已无法输水，灌溉区域内20万亩农田秋灌告急。
旗委、旗政府及时发动和组织灌区内7个乡、镇、苏木的干部群众打响了筑坝清淤大会战。
从8月25日至9月13日，出动民工3．25万人次以及部分机车，投入资金141．32万元（其中群众自筹62．9万元），提前完成任务，保证了干渠正常输水和秋灌按时进行。
杭锦旗通过“以奖代投”等多项鼓励政策，充分调动了各乡、镇、苏木和广大农牧民兴办水利的积极性，他们有资出资，有劳投劳。
今年秋冬农田水利建设，高峰期全旗日上工人数达1．85万人，农牧民投入水利建设的资金达1372．2万元。
“巧蓄天上水，拦截地表水，合理开发地下水”，通过打机井、筑坝蓄水、开渠引水、综合开发等措施，杭锦旗农田草牧场的基础条件已大为改观。
近几年，每年新增水浇地均在4万亩以上，今年达到8万亩。
目前，这个旗的58万亩耕地中，已有50万亩水浇地。
今年遭受20年来最大的旱灾以及涝灾、雹灾，全旗粮食总产量仍达到1．16亿公斤，牲畜达到125．5万头只。
旗委书记白玉岭表示：
“明年要保证全旗每人一亩以上水浇地。
这个‘一亩’不是平均数，而是人人有份。”

专栏：
香港金融管理局总裁任志刚强调
港元兑美元联系汇率不会改变
本报香港12月28日电香港金融管理局总裁任志刚昨天在此间表示，香港需要固定汇率制度，港元兑美元联系汇率不会改变。
任志刚说，联系汇率有助于香港长远利益。
作为一个开放的经济体系，香港需要有一个固定的汇率制度，否则港元汇价及股市将会随着其他亚洲地区市场一同下挫。
因此，在联系汇率制度下，1美元兑7．8港元的汇率水平是绝不能更改的。
他表示相信，香港的经济动力很易回升，本港的股市长远应会看好。
关于金融风暴问题，任志刚指出，亚洲区内的金融动荡有扩散至全球的危险，目前的关键因素是国际性金融组织如何稳定韩国及日本的金融市场，从而稳定全球各市场。
他认为，在外来因素影响下，香港难以置身事外。
虽然港元再受狙击的机会不大，但不排除再有投机者炒卖港元的可能性。
他引述国际货币基金组织的预测，指明年本港经济增长率仍有4％，已达理想水平。
任志刚谈到，金融风波期间，中央政府在关心香港的同时，并无作任何干预。
在“一国两制”、高度自治的原则下，香港自行处理有关问题。

专栏：
中青交响乐团奉献新年礼物
本报讯
记者谢国明报道：
由中央音乐学院青年教师和学生组建的中国青年交响乐团，新年期间以免费举办大型交响音乐节的方式，向首都大学生奉献新年礼物。
以“音乐、情操、爱国”为主题的“一曲难忘——献给首都大学生的特殊礼物”，于12月25日在北京剧场连续演出6场。
宁波大和集团董事长来荣先生资助了此项活动。

专栏：
书画家向高士其基金捐珍品
本报讯12月26日，蒯氏企业集团、恒安集团、高士其基金委员会、中国美术家协会等单位联合在人民大会堂举行“中国著名书画艺术家义捐珍品支持科普事业”座谈会。
会上陈大章、娄师白、张士简、凌子峰、阿老及部分将军书画家刘志坚、贺晋年、杨国宇、史进前、孙毅等共同向高士其基金委捐出了近二十幅艺术珍品，以此表示对中国科普事业的支持。
（田园）

专栏：
伸出援助之手保护雪域净土
部分省市对口支援西藏环保事业
本报深圳12月27日电记者黄振中报道：
在深圳举行的全国环保系统工作会上，国家环保局今天专门召开了全国环保系统援助西藏座谈会。
厦门、山东、广东等环保局表示对口支援西藏环保建设。
据西藏自治区环保局局长洛桑平措介绍，近几年西藏的环保机构得到了充实和加强，成立了自治区环境科学研究所；
开展了全区环境监督、指导和服务工作；
进行了水体、空气、噪声的常规监测；
编印了《西藏自治区环境质量报告书》。
洛桑平措也介绍了目前工作中遇到的一些困难，主要是基础差，人才、设备和资金不足。
听了西藏的情况介绍，厦门环保局表示支援一辆性能良好的汽车，山东、广东等地表示援助资金。
据国家环保局透露，在此之前已有上海、北京、湖北等环保局给予了资金援助，总金额达1000多万元。

专栏：
依托宝钢服务宝钢
北京冶金设备院科研生产紧密结合
本报讯北京冶金设备研究院与我国特大型钢铁企业宝钢联手，把宝钢作为跟踪国际冶金装备先进技术的主要课堂，增强综合科技开发能力，推进了我国冶金装备国产化的进程。
在宝钢建设中，这家研究院与宝钢等单位共同承担了“七五”和“八五”国家重大技术装备科技攻关项目，参与了宝钢“二期”和“三期”工程项目。
研究院的干部和专业技术人员与宝钢人员密切配合，联合选题立项，共同攻克生产急需解决的技术难关。
冷轧电镀锌机组新型镀槽研究项目，针对现使用进口产品能耗高、生产效率低、镀层质量差等缺点，通过与现场密切协作，认真消化吸收引进技术，经过两年的深入理论研究和试验，今年09月上机考核后运行正常。
这个项目的研制成功，可在大大节约能源的基础上，提高产品的产量和质量，节约备件费用，使电镀锌钢板生产工艺取得重大的技术性突破。
依托宝钢，服务宝钢，这家研究院承接的项目逐年增加，科研领域不断拓宽，一批科研成果脱颖而出：
“宝钢发展道路研究”，获中宣部“五个一工程”二等奖，“电镀锌机组新型不锈耐蚀导电辊”、“冶金设备用减速机的研制与创新”等分别获冶金部科技进步二等奖、三等奖。
（任群）

专栏：
便携式初中物理实验室问世
本报讯一种便携式初中物理实验室日前由河北大地科技实业有限公司研制成功，并获得国家专利。
这种被称为电磁学教学模具的微型实验室只有一本书大小，学生可人手一套，完成九年义务教育初中物理课本规定的50多个电磁学实验，并可另行组合100多个课外实验。
（何伟）

专栏：
内蒙古青少年科技活动结硕果
本报呼和浩特12月28日电记者刘亮明报道：
内蒙古青少年科技活动中心结出累累硕果，近年仅全国性奖就获得120多项。
他们从开展小发明小创造活动入手，培养青少年的科学兴趣，近年先后组织的八届发明创造比赛，青少年参与者达37万多人。
通过多种科学实践和论文撰写活动，有目的地训练青少年的科学素质。
近几年，他们以“生物多样性与我们的未来”为主题，广泛开展了生物百项活动。
全区有60多万青少年参加了这一实践活动。
通过观察、采集、种植、饲养、研究等一系列科学实践，使广大青少年的科学素质大大提高。
有28个科学实践项目获全国优秀项目奖。
加强培训，提高青少年科技应用能力。
近两年来，全区共设立科技培训学习点58个，举办培训班2320次，培训青少年近7万人。

专栏：
刘化雨百虎画展在京开幕
本报讯山东籍画家刘化雨以画虎而闻名，其作品彩墨纵横豪放，构图宏大，常为虎写真，被称为“神州虎王”。
日前他的百虎画展在中国美术馆开幕。
（喻鸣）

专栏：
卫星搭载空间育种
航天总公司空间技术农业应用研究所挂牌
本报北京12月28日讯
记者蒋建科、张友新报道：
中国航天工业总公司空间技术农业应用研究所今日在北京宣告成立，这标志着我国空间技术育种走上了一个新的发展阶段。
中国农业科学院原子能利用研究所（今日增挂了中国航天工业总公司空间技术农业应用研究所的牌名），自1994年开始空间技术育种工作，先后利用返回式卫星搭载了小麦、大麦、玉米、高粱、大豆、小豆、向日葵等作物种子和食用菌种，在应用及应用基础研究方面取得较好进展。

专栏：
师德无价
本报记者杜若原
33岁的教授赖旭龙，被中国地质大学青年学子奉为“良师”。
这位地质学专业的博士能将枯燥的课程讲得趣味横生，为了获得科研和教学的第一手资料，他不惜冒着生命危险几次闯入无人区。
同济医大副教授黄韬，在与病魔的斗争中，参加了5项国家级、省部级科研项目，其中3项经鉴定分别达到了国际先进或国内先进水平；
还操刀完成各种手术近千例……
近来，赖旭龙、黄韬等5位教师承担了一项特殊任务——他们从自己的岗位登上一个更大的讲台，为湖北高校的青年师生讲述他们的理想、信念和追求。
为了让十五大精神进入高校师生心田，湖北省委高校工委广泛开展了“党在我心中”的党员教育活动。
湖北40多所高校的师生积极参与到这个活动中，纷纷投票评选校园里的优秀教师。
高校工委在此基础上，选出5名代表组成了报告团。
如武大法学院党委副书记余敏友博士，毅然放弃国外的优厚待遇，把自己的知识、才华贡献给祖国；
华中师大博士生导师徐勇，从事当代政治与农村基层政权研究，在坎坷的乡村大地上开拓科学研究的沃土，出版著作10多部，并荣获“五个一工程”一本好书一等奖；
武汉体院的张晴晖教授，顶住病魔的困扰，长年超负荷工作在划船训练场，培养出了60多位全国和亚洲冠军。
这5位党员良师组成的报告团，目前正在湖北高校进行巡回演讲，所到之处师生反应强烈。

专栏：
希望工程获赠党史通俗读本
本报讯近日，山东省华夏文化促进会编辑的《没有共产党就没有新中国》（中小学生党史通俗读本），已由山东人民出版社和山东美术出版社出版。
该会将首次印刷的一万册全部捐赠给“希望工程”。
（良伟）

专栏：
张孝骞百年诞辰纪念会举行
本报讯12月26日，北京协和医院隆重纪念张孝骞诞辰一百周年。
张孝骞教授是我国著名的医学科学家、医学教育家，我国胃肠学的创始人。
会上，医学界代表缅怀了张孝骞严谨治学、严格育人的精神风范，并参观了张孝骞生平事迹展览。
（晓白）

专栏：
植根良田沃土突出地方特色
周口地区群众文化多姿多彩
本报郑州12月28日电河南省周口地区立足乡风乡土，大力发展具有浓郁地方特色的群众文化事业，丰富了当地农民群众的精神文化生活，逐步形成了独具特色、色彩斑斓、芳香四溢的文化景观。
“别让农民富了口袋，穷了脑袋！”
周口地区的领导对农民的精神文化需求给予高度重视。
他们把群众文化建设纳入了全区发展的总体规划，积极引导，多渠道投入，使周口成为群众文化健康发育的沃土。
周口地委宣传部长王崇献说，粮棉的丰收产自于良田沃土，而良田沃土的培育需要付出心血和汗水。
精神产品的生产更是这样。
在各级宣传文化部门的安排部署和精心组织下，全区184个乡镇全部建起了文化站，配备了享受乡村同级干部待遇的文化专干，配备了电视机、录像机、照相机等文化教育器材，办起了图书室，为开展农村文化活动提供了场地，奠定了基础。
为了让广大农民能看到戏，有好戏看，他们积极组织开展文化下乡活动，并安排创作、演职人员深入生活，不断推出农民喜闻乐见的文化新“产品”。
独具周口特色的越调、大鼓书、杂技、布袋偶等一批有代表性的传统民间艺术“品种”，经过许许多多民间艺术家和广大文化艺术工作者的辛勤努力得到发扬光大，并被赋予了新的内涵。
各种各样的民间艺术团体如雨后春笋般冒出来，常年活跃在田间地头、村里村外。
目前，全区已办证的艺术团体已有几百个，有老艺人办的，有企业办的，也有乡村自办的，不仅极大丰富和活跃了当地农民的精神文化生活，许多团体还应邀到大江南北、长城内外演出，甚至走出国门，成为传播中原文化和中华文明的使者。
去年12月，在全国首届梆子戏汇演中，周口地区豫剧团演出的新编现代戏《市井人生》，一举夺得本次汇演比赛的演出金奖和编剧、表演、导演、舞美、音乐5个单项金奖。
前不久，该剧又获得了’97中国豫剧艺术节最高奖。
（李杰从苏华王伟）

专栏：
波导，奉化人的自豪
本报记者李济国张雅心
在浙江宁波“服装之乡”奉化市，从市委书记到乡镇干部，从机关工作人员到社会各界人士，每每向客人津津乐道的不是罗蒙、老Ｋ等有名的制衣公司，竟是生产传呼机的波导有限公司。
这在全国还鲜为人知。
实地采访后，我们也颇感动，奉化同志的自豪不是偶然的。
自豪之一：
波导公司1992年在奉化创建成立，是目前国内唯一幸存的自行研制、生产、销售、创自己品牌的传呼机生产兼传呼台经营的高新技术企业。
短短五年，这个企业瞄准世界名牌，取得骄人成绩，资产从零发展到上亿元。
1997年，波导公司上了一个新台阶，全年已生产和销售传呼机30万台，居国内第1位，销售收入2亿多元，利润突破4000万元，三项指标分别比1996年增长8倍、10倍、20倍。
回想创业之初一无所有，如今波导公司成了奉化的“金娃娃”。
自豪之二：
波导公司的创业者是有胆略、有志气、有追求、有知识的年轻人。
1992年时任珠海美国协和公司电子智能研究室主任、年仅28岁的徐立华发现，美国公司出品的中文传呼机是由中国人设计的。
“既然这样，我们自己为什么不生产中文传呼机呢？”
1992年09月，他毅然辞去待遇优厚的职务，和同窗好友蒲杰等人寻找投资合作者。
徐立华又打电话告诉在铁道部工作的同窗好友徐锡广，此时徐锡广已接到去美国攻读博士的通知。
他听了徐立华的一番心曲，不禁怦然心动，先是推迟出国，然后下决心同徐立华一起干这番事业。
此时，浙江大学的硕士毕业生隋波也放弃了在信托投资公司的工作，与他们走到了一起。
奉化的有识之士热情地接待这些有志青年，并借给启动资金、提供合作款项和场地。
在奉化各方的大力帮助下，1992年09月，波导公司在一间仅有20平方米的民房里成立。
创业的历程是艰辛的，特别是ＢＰ机作为现代无线移动通讯的高科技产品，其投资也很惊人。
为节省有限的资金，在购买生产的主要部件时，徐立华、徐锡广他们凭着对电子设备市场行情的了解，机敏地周旋于国际市场之间，以低于25％的价格购进当今世界上最先进的生产ＢＰ机的主要设备。
他们自己安装了从国外引进的电子设备，自己制作了生产流水线、测试架、万能电压表、信号发生器……节省了大批资金。
为使产品早日问世，他们吃住在民房里，整天泡在实验室，连春节都不回家，谁也没有怨言。
而且短短几个月内，又有13个硕士研究生、38名大学毕业生汇集到这里。
这些志同道合的高新技术开发人才，为着公司的兴旺发达，也为着民族通讯工业崛起，风雨同舟，同甘共苦，迎来了事业的曙光。
自豪之三：
波导公司拥有质量很好又适合市场需要的产品。
公司成立仅五个月，中国人自己研制开发生产的第1台中文ＢＰ机诞生，并于1993年05月开始投入批量生产、销售。
1995年他们研制开发了第2代袖珍中文传呼机，成功地打入上海、宁波、北京等大中城市市场。
1996年，他们又研制开发出更先进的第3代袖珍型中文传呼机。
自办寻呼台，走传呼机生产与传呼台经营配套的经营之路，是波导公司的一个创举。
此举减少国产机销售的中间环节，凸现国产机的价格优势，有利于把产品销售的短期生产利润转化为长期稳定的服务利润，以“台”养“机”，以“机”促“台”，相互拉动，为发展上了“双保险”。
至今波导公司已先后在上海、武汉、成都、重庆等11个大中城市开办了传呼台，年销波导机超过10万台，生产、经营利润同步增长。
波导公司开拓出了一片生存发展的广阔空间。

专栏：
浙江实现基本“普九”和扫盲
本报讯
记者毕全忠报道：
国家教委日前提供的消息表明，浙江全省已基本普及九年义务教育、基本扫除了青壮年文盲，成为继京、津、沪、江苏、广东之后全国第6个实现“两基”的省份。
浙江省教育基础好，近几年来坚持把实现“两基”作为教育发展的“重中之重”，加大了经费投入。
全省财政性投入从1993年的31．46亿元增加到1996年的66．64亿元，使办学条件得到显著的改善。
教师队伍建设也得到了加强，已解决了民办教师问题，教师的待遇明显提高，居住条件居全国领先地位。
今年国家教委派出检查评估组，对浙江省的基础教育作了认真的评估，确认全省已达到了“两基”目标，通过了验收。

专栏：
海尔集团向高校捐赠洗衣机
本报北京12月28日讯
记者董洪亮报道：
青岛海尔集团向全国学联捐赠洗衣机仪式今天在中央民族大学举行，同时，首家海尔大学生洗衣房在该校揭牌。
海尔集团这次捐赠洗衣机三百台，将用于在全国二十五所大学建立海尔大学生洗衣房。

专栏：
用小行动保护大地球
2000年将建立2000个“手拉手地球村”
本报讯
记者王娜梅报道：
由中国文化扶贫委员会、全国少工委、国家环保局、中国少年报社共同开展的“手拉手，捡回一个希望，用小行动保护大地球”活动，近日推出新目标：
2000年建立2000个“手拉手地球村”，将有100所学校被确定为标准化“手拉手地球村”。
据悉，今年06月05日，共青团中央、国家环保局、全国少工委、中国少年报社等单位在北京海淀区太平路小学举行了“中国手拉手地球村”誓师大会，由此拉开了“拉手拉，捡回一个希望，用小行动保护大地球”环保行动的序幕。
“手拉手地球村”有着健全的组织机构，村内有“村委会”、“手拉手回收站”、“手拉手回收银行”等机构。
为得到家庭和社会的支持，“地球村”还设立了后援会。
“地球村”的环保活动丰富多彩，小村民和老师家长一起动手，节约回收、变废为宝，开展以环保为主题的主题队会，用捡来的废旧物品制作工艺品，用捡废品换来的钱帮助贫困地区的“手拉手”小朋友等一系列活动。
这一环保活动得到了香港亚洲农业发展研究基金会主席郭兆明先生的支持。

专栏：
科龙攻克冰箱除臭世界难题
本报讯困扰制冷行业多年的直冷冰箱除臭这一世界性技术难题，最近由广东科龙集团采取低温吸附分解触媒除臭的办法一举攻克。
1996年03月，科龙投资1亿元人民币在日本神户建立了科龙日本电器研究所。
此次攻克直冷冰箱除臭难题是科龙日本研究所和集团工程师联合攻关的最新成果，该技术是在冰箱内设置一种蜂窝片状触媒，吸收异味气体，并通过触媒将其转化成空气中的活性分子，从而解决了普通冰箱的除臭难题。
（刘经湘杨明方）

专栏：
第4届茅盾文学奖揭晓
本报讯
记者王力军报道：
我国具有最高荣誉的长篇小说文学大奖茅盾文学奖第4届评选结果近日在北京揭晓。
四位作家的四部长篇小说获此殊荣：
王火的《战争和人》（一、二、三部）、陈忠实的《白鹿原》（修订本）、刘斯奋的《白门柳》（一、二部）、刘玉民的《骚动之秋》。

专栏：
钴—60集装箱检测系统问世
本报北京12月27日讯新华社记者江涛、本报记者温红彦报道：
5包香烟、一块肥皂“藏”在一个满载货物、铁板厚达14厘米的集装箱中，不需开箱，只需经过钴—60集装箱检测系统的检测，3分钟后箱内物品都清晰地显示在计算机屏幕上。
由清华大学核能设计研究院研制的这套集装箱检测系统，可对货运集装箱进行快速不开箱检查。
测试表明，在这个系统运行中集装箱受到的辐射剂量不到人体做一次Ｘ光透视所受剂量的1％，箱中的货物包括食品和生物，其安全性都可得到保障。
它是保护国家利益和安全、反走私的有力武器。
据介绍，这套系统价格仅相当于国外进口的以加速器作射线源的检测系统的20％。

专栏：
首都图书馆新馆工程开工
本报讯首都图书馆新馆工程12月26日正式开工兴建。
这项工程建设规模为37000平方米，建筑形状为四分之一圆的弧形建筑，外形体现出一本打开的书。
新馆建设总投资1．7亿元人民币，建筑高度为49．5米。
目前进行的基础工程由北京宏福机械化施工集团基础工程公司担任。
工程预计1999年05月31日前竣工。
（田涌）

专栏：
高压学家邹广田在国际学术组织任职
本报长春12月28日电记者张玉来报道：
近日在日本京都召开的第17届国际高压科学与技术会议上，我国著名高压科学家邹广田当选为这一国际学术组织的副主席，这是我国科学家首次当选这一国际学术组织的副主席。

专栏：
中国国际战略学会举行年会
本报讯12月27日上午，中国国际战略学会在京举行1997年年会，包括许多老将军、老外交家、国际问题研究人员在内的100多人与会。
会议主要就1997年的国际形势及今后的发展趋势进行了研讨。
中国人民解放军副总参谋长兼中国国际战略学会会长熊光楷中将在会上作了发言。
他以江泽民总书记在党的十五大报告中提出的对外工作十项方针为依据，阐述了我国关于国际战略格局多极化的观点和建立公正合理的国际政治经济新秩序、发展新的安全观的主张。
熊光楷在发言中指出，当前国际形势正在发生冷战后最为深刻的变化和调整，1997年的突出特点是，国际战略格局在频繁的首脑外交中加速向多极化发展，世界经济在一些国家金融激烈动荡情况下仍取得较快的增长，国际安全形势在局部战争和武装冲突略有回升的情况下总体上继续趋向缓和。
他说，展望新的一年，国际战略形势可望在总体上继续保持相对和平、稳定和发展的局面，但无论在政治、经济还是在军事领域，都存在一些不稳定和不确定因素。
对我国来讲，机遇和挑战同在，但机遇大于挑战。
我们要抓住机遇，迎接挑战，争取把一个更加和平、稳定和繁荣的世界带入新的世纪。
中国国际战略学会成立于1979年，是研究国际战略问题的全国性学术团体，现已同世界上40多个国家的130多个国际问题研究机构建立了学术交流关系。

专栏：
中波签署四项经贸合作文件
12月22日，中波有关方面负责人在中国驻波兰大使馆签署了中国购买波兰电解铜合同、中波汽车产业合作协议和中国引进波兰化工技术和设备两个会谈纪要。
这四项经贸合作是波总统克瓦希涅夫斯基不久前访华的部分成果。
（本报专电）

专栏：
伊拉克准备恢复石油出口
伊拉克石油部长拉希德27日在巴格达宣布，伊拉克预计在一周内恢复石油出口，并已为此做好准备。
拉希德在同来访的约旦能源和矿产资源大臣霍兰特会谈后对记者说，一旦联合国秘书长安南批准第3期“石油换食品”分配计划，伊拉克就立即恢复石油出口。
他说，伊拉克的贝克尔港和土耳其的吉汉港已为伊拉克的原油出口做好准备。
本月初，伊拉克宣布停止出口石油，以抗议联合国没有按期批准伊拉克的食品和药品进口计划。

专栏：
伊朗总统赴土库曼斯坦访问
伊朗总统哈塔米28日离开德黑兰赴土库曼斯坦进行正式访问。
这是他今年08月就任总统以来首次出访。
哈塔米临行前表示，他希望此次访问能够加强伊朗与土库曼斯坦的合作关系。
据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，哈塔米在为期两天的访问中将与土库曼斯坦高级官员举行会谈，并参加伊土天然气管道的启用仪式。
这条连接两国的天然气管道长两百公里，再经土耳其一直通往欧洲。
（据新华社电）

专栏：
土耳其偷渡船在意大利搁浅
12月28日，一艘土耳其的非法偷渡船在意大利南部城市索韦拉托海岸搁浅。
这艘船上的825名偷渡客被救上岸，其中多数为库尔德人。
新华社发（美联社传真照片）

专栏：
土耳其否认侵犯希腊领空
土耳其26日否认其于近日侵犯了希腊的领空，并称希腊的这一指控是“没有根据的”。
土耳其外交部在一项声明中说，土耳其战斗机当时正在国际空间进行例行训练飞行，但遭到十架希腊战斗机的拦截。
声明说，土耳其一直在恪守它与希腊之间业已达成的协议。
希腊国防部25日声称，十二架土耳其Ｆ—16战斗机侵犯了希腊领空，希腊政府将不再容忍此类挑衅行为。

专栏：
记者专访
“在中国，我们是第1家”
——访南非莱利集团银行总裁利本伯格
本报驻南非记者温宪
约翰内斯堡市梅恩大街100号坐落着南非莱利集团银行总部大楼。
莱利银行是在中国设立代表处的第1家南非银行。
今年63岁的该集团银行总裁利本伯格先生是南非金融界巨子。
他早年曾在美国哈佛大学深造，1994年出任新南非政府财政部长。
去年03月，他辞去南非财长职务，回到莱利集团银行担任总裁一职。
作为南非四大商业银行之一，莱利集团银行的总资产约170亿美元。
利本伯格先生首次访华是在90年代初。
经过一番考察后，莱利集团银行北京代表处于1994年03月正式设立，成为在中国的第1家南非银行办事机构。
“中国是经济快速发展的国家，且具有极大的发展潜力”，利本伯格在回忆当年的决策过程时说，“当时我们还对南非的进出口贸易发展趋势和潜在市场进行了缜密的分析。
各种分析结果表明，对南非来说中国是一个极重要的潜在市场。”
利本伯格介绍说，莱利银行北京代表处的成立对于增进两国经贸界之间的了解、交流和相互投资发挥了积极、独特的作用。
在莱利银行的参与下，南非最大的矿产公司投资2000万美元在青岛兴建码头；
南非最大的酿酒公司与香港华润集团合作在沈阳、大连投资数个啤酒厂项目，总值超过1亿美元；
一些中小型投资项目也逐渐在上海等省、市开展起来。
与此同时，中国钢铁工贸集团总公司在南非北方省大型铬矿合资项目，来自上海的新光衬衣厂、电焊条厂、英雄金笔厂、搪瓷不锈钢厂及万象集团公司等在南非的投资建厂均由莱利银行独家办理，总值约1亿美元。
利本伯格说：
“北京代表处的成立增进了南非与中国的经贸往来，我们银行总部现在专设有中国科，明年我们准备在上海建立一个新的代表处。”
中、南两国建交在即，两国间的经贸往来和相互投资势必进一步发展。
利本伯格说，他对两国间的合作前景十分乐观，但他同时提出了一个值得关注的看法，即虽然矿产丰富的南非可向中国提供许多原料，但从长远观点看，南非对仅仅出口原材料不感兴趣。
两国间长期合作的方向应该是就地从事深加工生产，带动产品出口。
在这期间，中国投资者在向南非当地人民传授技能和技术的同时，还必须对南非当地的劳工关系等问题有清醒的认识和稳妥的对策。
利本伯格认为，对于准备到南非投资或做生意的中国公司来说，最重要的是从一开始便要努力找对门路，寻找可靠的、有着良好信誉的合作伙伴。
他说，中国公司还必须透彻地了解南非的法律、金融机制和商业活动法规。
千万不要急急忙忙拿来东西先去叫卖，而应该了解当地市场的需求。
当然，一个成功经营者还必须具备正直、诚实的品质和正确选择并大胆使用人才。
曾3次访华的利本伯格对中国改革开放后的经济发展留下了极为深刻的印象。
香港回归后，他曾随国际货币基金组织代表团一起访问了香港和上海浦东等地。
他说：
“我对中国‘一国两制’政策在香港的实行和香港在此次东南亚金融危机中的应付方式极感兴趣，对浦东高速发展的情况我更是难以忘怀。
我正期盼着明年再次访问中国。”
（本报约翰内斯堡电）

专栏：
挪威将再次调解巴以冲突
以拒绝在西岸部署国际部队
据新华社斯德哥尔摩12月27日电（记者许福瑞）挪威通讯社27日援引挪威外交大臣沃勒贝克的话说，挪威将对陷入僵局的中东和平进程再次进行调解。
沃勒贝克说，他即将前往中东，会见巴勒斯坦和以色列领导人，促成冲突双方直接对话。
他说：
“以色列从约旦河西岸撤出将是这次会谈的核心问题。”
沃勒贝克还说，对挪威将再次在中东和平进程中发挥积极作用，巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特和以色列总理内塔尼亚胡都已表示赞同。
挪威曾为调解巴以冲突作出过努力。
巴以双方在1995年09月在华盛顿签署和平协议前，挪威曾在巴以之间进行过调解。
据新华社耶路撒冷12月28日电（记者戚德良）以色列27日正式表示，拒绝巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特提出的在约旦河西岸部署国际部队的建议。

专栏：
年终专稿
政局基本稳定经济略有增长
非洲形势继续好转
本报国际部编辑本报驻非洲记者
编辑黄泽全：
对于非洲来说，1997年是不寻常的一年。
非洲形势从总体上看仍然趋向缓和，求和平、求稳定、求发展已成为当前非洲形势的主流。
原来的一些热点有所降温，开始通过和谈解决问题。
尽管发生了塞拉利昂的军事政变和中部非洲的激烈动荡，但其烈度、波及面和持续性都不及过去的冲突。
另外，非洲国家独立自主意识和自信心增强，谋求在没有外来干涉的情况下，依靠自身力量解决非洲的冲突与争端。
在非洲统一组织协调下，非洲地区组织和大国积极发挥作用，各种安全机制逐步建立和完善，使得这一地区的动荡得以很快平息下来，未能影响非洲政治形势总体上保持基本稳定这一大局。
驻科特迪瓦记者杨贵兰：
中部非洲发生的动荡乃是今年非洲最为突出的政治事件，引起国际社会的广泛关注。
卡比拉领导的解放刚果—扎伊尔民主力量联盟，于去年底在原扎伊尔东部地区发起攻势，一路势如破竹，今年05月推翻了执政30多年的蒙博托政权，并用刚果民主共和国取代了扎伊尔共和国的国名。
06月初，仅一河之隔的刚果共和国又爆发了时任总统利苏巴和前总统萨苏两派之间的武装冲突。
4个月后，利苏巴战败，逃往国外，萨苏重新上台执政。
这些冲突不仅给两个国家的人民带来了灾难，也影响到周围国家的稳定和发展。
中部非洲的动荡有其内部和外部原因。
内部原因一是经济不发达，人民生活长期得不到改善，导致国内矛盾激化；
二是部族主义、地方主义严重，在西方“多党民主”影响下，一些部族势力通过合法手段攫取了政权，一遇合适时机，矛盾和冲突就会再次爆发；
三是有的政权腐败无能，百病丛生，非常脆弱，经不起武力的进攻，蒙博托政权垮台就是一例。
外部原因则是西方大国和邻国从中插手，使得这一地区的局势复杂化。
编辑杨汝生：
非洲经济在实现3年连续增长的基础上，今年进一步好转。
1997年非洲国家国内生产总值增长率预计在5％左右，略高于去年4．8％的增长率。
非洲国家普遍重视发展经济，加大经济改革的力度，积极探索适合本国国情的经济发展道路。
面对国际经济联系日益密切的趋势，非洲国家加强地区合作、联合自强的愿望增强，参与并发展区域合作的积极性提高，非洲经济一体化进程有所加快。
在今年06月举行的非统组织第33届首脑会议上，通过了关于非洲经济复苏和发展的宣言以及建立非洲经济共同体的决议，并召开了非洲经济共同体第1次首脑会议，标志着非洲经济一体化已经进入具体实施阶段，这将对非洲大陆的经济振兴和发展起到积极作用。
驻突尼斯记者吕志星：
北部非洲国家经济继续保持稳步发展的势头，各国在充分发挥本国经济特点和优势的同时，进一步实施经济改革和结构调整，加快私有化进程，积极引进外国资金，发展与西方和亚太地区的经贸合作。
据世界银行和国际货币基金组织估计，今年北非地区国家的国内生产总值增长率将超过4％，其中突尼斯和阿尔及利亚的增长率将分别达到5．6％和5％。
一年来，北非地区国家政局基本稳定，普遍向欧洲国家实行经济开放政策，努力为引进外资创造良好环境。
外国向非洲大陆投资总额的3／4流入埃及、摩洛哥和突尼斯。
北非国家在控制和降低通货膨胀、保持财政平衡方面取得了明显的效果。
随着各国经济的增长和进出口贸易的发展，北非国家的外汇储备呈上升趋势。
埃及的外汇储备已达185亿美元，可满足国家15个月的进口需要，阿尔及利亚外汇储备为80亿美元，比去年同期增加16亿美元。
一年来，北非国家的石油、磷酸盐出口获得较好的效益，旅游事业不断发展，旅游收入有所增加。
驻南非记者温宪：
今年，撒哈拉沙漠以南非洲国家的经济仍处于相对稳定、恢复和发展阶段。
非洲法郎区国家经济在去年明显改善的基础上进一步好转，国内生产总值平均增长率估计可达6％，东部和南部非洲国家的经济状况继续朝好的方向发展。
作为撒哈拉沙漠以南第一经济强国南非的经济处于谨慎调整和低速增长的时期。
据南非官方最近公布，今年南非国内生产总值增长率大约只有2％。
非洲国家政局趋向稳定，为经济振兴创造了有利的内部条件；
非洲资源丰富，市场潜力很大，为发展经济提供了物质保证；
非洲国家近年普遍实行的经济改革已初见成效，为恢复和发展经济发挥了作用，促进了经济的良性循环。
另外，国际市场农矿初级产品价格上扬，非洲国家的外汇收入普遍增加；
国际社会重视非洲，促使国际资本开始向非洲回流。
所有这些，对非洲经济长期稳定的发展都是有利的。
然而，非洲经济发展中还有许多不稳定的因素，增长速度也还没有达到预期的目标。
非洲开发银行最近分析说，只要非洲撒哈拉以南国家继续克服“阵痛”，妥善地执行经济调整政策，明年的经济增长速度可能会加快。
但要从根本上消除贫困现象，这些国家的经济增长速度需持续保持在7％的水平上。
杨汝生：
全球的和平离不开非洲的稳定，世界的繁荣离不开非洲的发展。
国际社会越来越重视非洲，为非洲的经济振兴带来了机遇。
冷战结束初期，非洲曾一度受到西方国家的冷落，非洲国家的国际地位有所下降。
近年来，经济因素在国际关系中的比重愈来愈大，一些西方大国看中了非洲富饶的资源和潜在的巨大市场，纷纷调整对非政策，增加对非贸易和投资。
今年在美国丹佛举行的八国首脑会议上，非洲问题被列入会议议程。
美国总统克林顿于6月中旬提出了“促进非洲经济发展倡议”，美国国务卿奥尔布赖特不久前访问了非洲七国，克林顿也宣布将于明年正式访非。
法国总统希拉克自1995年05月执政后，已经5度访问非洲。
德国也制定了“对非政策十项原则”。
日本外相在去年访问非洲后，也表示日本要增加在非洲的投资。
不可否认，西方国家尤其是美国和法国，在非洲的政治和经济利益将会发生碰撞，它们对非洲的争夺是长期的。
黄泽全：
一年来非洲形势虽有所好转，但由于非洲内部部族矛盾、宗教矛盾、地区矛盾错综复杂，加上外部势力插手，极易爆发冲突和战乱。
同时，各国经济发展水平还很不平衡，债务负担沉重、人口增长过快、难民问题突出、生态环境恶化、经济结构单一以及教育科技滞后等，仍然给经济持续增长带来障碍。
因此，在1998年，非洲面临的维护稳定和发展经济的任务依然十分艰巨。

专栏：
日本外务大臣小渊发表新年贺词
祝日中关系取得更大发展
本报东京电记者张国成报道：
日本外务大臣小渊惠三在23日提前出版的日中友协机关报《日本与中国》新年号上发表新年贺词，祝愿日中两国关系在新的一年里取得更大的发展。
贺词说，日中关系不仅对于日本来说是重要的双边关系之一，而且对亚太地区的稳定与繁荣来说也是十分重要的。
日中两国对促进双边关系的发展都负有重大的责任。
1997年是日中邦交正常化25周年。
在这一年里，桥本首相访华，接着日本又迎来了中国总理李鹏。
两国首脑交流有了非常活跃的发展。
1998年将迎来日中和平友好条约签定20周年。
江泽民主席预定1998年访问日本。
以此为契机，加强两国间对话，促进两国合作关系的发展是十分重要的。
贺词说，日中两国是地理和文化方面极为接近，又有着长期交往历史的邻国，这种现实也使两国产生了一些不同的立场和认识。
唯其如此，两国不断地进行交流，加深相互理解方显得格外重要。
1998年，日中两国将举行各种活动纪念友好条约签署20周年。
他衷心希望通过这些活动，使两国间的相互理解不断加深，两国关系取得更大的发展。

专栏：
日本新进党解体
本报东京12月28日电记者张国成报道：
日本新进党党首小泽一郎27日下午在该党国会议员大会上宣布该党解散。
这样，日本政界第2大政党在成立仅3年之后即告解体。
解体的直接原因是新进党内原公明党的派系组织“公友会”在新进党党首选举之后执意要离党而去，但是根本原因仍是该党政策缺乏感召力，组织内部缺乏凝聚力。
在不久前举行的党首选举之前就有消息说，小泽获胜后将更改党名、党约，但小泽予以否认。
他对选举后恢复党内团结还抱一线希望。
选举后，党内情势更加复杂。
因此，他终于作出了解党的决定。
据报道，解党后的新进党将一分为四：
小泽为首的新党；
小泽的竞选对手鹿野道彦为首的新党；
原社民党成员独立而成的新党以及原公明党成员拉出的新党。
小泽新党将于29日发表新党的基本纲领和政策，并于明年01月05日召开成立大会。
其他党也都在紧锣密鼓地商议成立事宜。
日本第2大党的解体及随之而来的政界的分化组合将对明年日本政局产生重要的影响。

专栏：
波黑月均五十人受地雷之害
据国际红十字会驻巴尼亚卢卡办事处26日在年终报告中公布的数字，由于波黑战争遗留下来的三百多万颗地雷未被清除，波黑每月平均有五十人受地雷之害。
报告说，每年约有数百人被地雷炸死或炸伤，受地雷伤害最多的是下地种田的农民，其余为十八岁以下的青少年和儿童。
受地雷之害最大的地区是图兹拉、巴尼亚卢卡和泽尼察。

专栏：
美今年对朝空中侦察近两千次
新华社平壤12月27日电朝中社今天报道说，美国今年对朝鲜共进行了1930多次空中侦察活动。
朝中社援引朝鲜军方提供的消息说，本月26日，一架以韩国为基地的美国战略侦察机飞抵朝鲜军事分界线最前沿一带上空，对朝鲜的纵深地区进行了长时间的空中侦察。
报道说，仅在今年12月里，美国各类侦察机对朝鲜的侦察活动就达160多次。

专栏：
金大中着手接收政权
本报汉城12月26日电记者王林昌报道：
韩国新当选总统金大中继昨天任命了新政治国民会议副总裁李钟赞为总统职务接收委员长之后，又于今天任命了前议员金重权为当选总统秘书室长，开始着手政权接收工作。
政权接收委员会共计25人，委员长由国民会议副总裁李钟赞担任。
据报道，该委员会将在明年02月25日新总统正式就职前，分3次向金大中提出包括新政府大政方针在内的报告，并本着提高透明度的原则，除国家机密以外，全部予以公开。
金重权在被任命之后即赴青瓦台履行职务，着手搭配秘书班子，以保证青瓦台秘书室业务的连续性。

专栏：
钱其琛抵南非访问
南非议会议长与钱其琛会晤
本报开普敦12月28日电记者温宪报道：
应南非政府外交部长恩佐的邀请，中国国务院副总理兼外交部长钱其琛及其一行今天抵达南非约翰内斯堡，开始对南非共和国进行为期5天的正式访问。
在此次南非之行中，钱副总理兼外长将与南非外长恩佐正式签署中、南两国建交联合公报，还将会见曼德拉总统等南非国家领导人。
明年01月01日，钱其琛将在比勒陀利亚参加中华人民共和国驻南非大使馆的正式开馆仪式。
钱其琛在机场发表了书面讲话。
他代表中国政府和人民向南非政府和人民致以新年的问候和良好祝愿。
他说：
“中国与南非相距遥远，但两国人民的交往源远流长。
在南非人民争取种族平等的长期艰苦卓绝的斗争时期，中国人民与南非人民就结下了深厚的战斗友谊。
中国人民对新南非的诞生感到由衷的高兴，愿与南非人民在建设国家、发展经济的事业中继续相互支持。
我们高兴地看到，经过双方共同努力，两国关系正常化即将实现。
这将为中、南两国开展多领域的友好合作，推动两国人民之间的传统友谊在新的基础上进一步发展开辟新的广阔前景。”
钱其琛还说，“我此次访问期间，将亲眼目睹新南非的变化和发展，会见恩佐外长和南非领导人，就发展两国关系问题及其它共同关心的问题交换意见。
我相信，此次访问将进一步增进相互了解和友谊，为未来两国友好合作关系的全面发展奠定基础。”
在发表书面讲话之后，钱副总理兼外长一行随即转机前往开普敦。
南非外交部长恩佐专门等候在开普敦国际机场迎接钱副总理兼外长，他对钱其琛的到来表示热烈欢迎。
钱其琛夫人周寒琼、外经贸部副部长石广生和外交部部长助理吉佩定等同机抵达。
中国国际问题研究所驻比勒陀利亚南非研究中心工作人员、中国各驻外机构负责人和南非华人的代表分别在约翰内斯堡和开普敦国际机场迎接钱副总理兼外长一行。
本报开普敦12月28日电记者温宪报道：
南非国民议会议长金瓦拉今日中午在此间与来访的中国国务院副总理兼外长钱其琛进行了会晤。
金瓦拉和钱其琛一致认为，中、南两国建交是两国人民期待已久的大事，也是两国政府共同努力的结果。
钱其琛感谢金瓦拉议长长期以来为促进中、南关系发展、特别是推动两国建交所做的积极贡献。
他说，中、南建交具有重要的历史意义。
金瓦拉议长说，钱副总理兼外长的访问对南非非常重要，“你的访问及两国外交关系的建立将成为两国关系史上的重要里程碑。”
她回顾了中国人民和政府长期以来同情和支持南非人民争取种族平等的斗争。
她说，中国近几年经济发展迅速，人民生活水平不断提高。
南非政府也在致力于发展经济。
因此，两国可以相互学习、相互支持。
我们都是发展中国家，应该共同努力建立平等、公正的国际新秩序。
钱其琛转达了乔石委员长对金瓦拉议长的良好祝愿，希望她尽早访问中国。
金瓦拉对此表示感谢，她表示两国应加强在各个层次、各个领域中的合作关系。
会见以后，金瓦拉议长设午宴招待了钱副总理兼外长一行。
（附图片）
　12月28日，钱其琛副总理兼外交部长在开普敦和南非国民议会议长金瓦拉（右）共进午餐。
新华社记者李学仁摄

专栏：
阿尔及利亚选举民族委员会
阿尔及利亚内政部长穆斯塔法·本·曼苏尔27日宣布，执政的民族民主联盟在25日举行的民族委员会（第二议会）选举中获得绝大多数席位，在总共九十六个席位中占据八十个席位，民族解放阵线获十席，社会主义力量阵线获四席，争取和平社会运动获二席。
阿尔及利亚自1995年11月举行第1次多党制总统选举后，又先后于1997年06月和10月进行了议会和地方选举，民族委员会的建立标志着阿尔及利亚政权机构建设已趋完善。

专栏：
一批中国留法学人回国创业
新华社巴黎12月27日电（记者杨京德）一批在法国的中国公派和自费留学人员完成了学业，今年回国创业。
据中国驻法国大使馆教育参赞曹元聚近日介绍，今年从法国回国的留学人员共有247人，其中博士生77人，占回国人员总数的31％。
曹元聚说，一批在法国已经拥有比较稳定的工作、经济收入和生活条件也比较优越、学业优秀的留学人员选择了回国参加经济建设之路。
他们当中有在药用植物深绿卷化学成份和原理作用研究中取得优异成绩的林瑞超、为法国微动摩擦学派的形成作出重要贡献的周仲荣、在凝聚物理研究中取得新发现的莫洪、在法国以第一发明人资格申请了三项环保专利的余德辉、曾任法国血管和血液研究所研究员并获得法国国家科研中心颁发的国家级大奖的韩中朝。
曹元聚认为，促使优秀留学人员回国的主要原因是他们深深地感到，自己的事业在中国，自己的发展在中国。
在法国的中国留学人员今年还加强了与国内的联系，成立了在法留学人员中国西部建设小组，前往经济相对落后的西北地区，进行学术、信息交流。
这个小组已与甘肃有关部门拟定了56份合作意向书，2份关于甘肃经济与科技发展的宏观建议书。

专栏：
乌举办大学生汉语朗诵比赛
据新华社基辅12月26日电（记者张道庆、陈畅）乌克兰大学生汉语朗诵比赛12月26日在谢甫琴科国立基辅大学隆重举行。
本届比赛由基辅大学东方语言系主办，是乌克兰自1995年以来举办的第5次全国性汉语比赛。
来自乌克兰5所高等院校的40多名汉语专业学生参加了比赛。
他们以讲故事、说相声、朗诵诗歌、演唱歌曲等形式展示了各自讲汉语的水平。
此间专家普遍认为，本届参赛选手汉语水平较之往届有明显提高。

专栏：
国际援助增强投资者信心
汉城金融市场全面反弹
据新华社汉城12月27日电（记者朱克川）汉城外汇市场26日反弹，韩元对美元的汇率由23日的1962韩元兑换1美元回升到1438韩元兑换1美元，比23日上涨了524韩元。
昨天汉城外汇市场开市时韩元对美元的基准汇率是1850韩元兑换1美元，开市不久，很快就攀升到1550韩元兑换1美元，收盘时的汇率达到1438韩元兑换1美元。
受汇率反弹的影响，汉城股市综合指数也比上一个交易日上升了23点，证券市场的中长期公司债券利率则下降了两个百分点。
汉城金融市场出现全面反弹的主因是投资者们对韩国的外汇市场增加了信心。
本月23日，韩国政府宣布，国家的外汇储备不足偿还将要到期的巨额外债后，投资者们疯狂抢购美元，导致汇率下跌到历史最低点，现汇对美元的汇率达到2067韩元兑换1美元。
股市综合指数也下降了近30点。
就在国际货币基金组织25日宣布提前向韩国输送100亿美元的援助后，26日汉城金融市场的形势立即趋缓，韩元汇率和股市综合指数均迅速反弹。
（附图片）
12月26日，汉城外汇市场全面反弹，投资者们对韩国的外汇市场信心增加。
新华社发（美联社照片）

专栏：
经济札记
微软官司的输与赢
周德武
12月11日，华盛顿联邦地方法院宣布一项暂时性决定，微软公司必须停止强迫电脑制造商在购买“视窗95”时安装微软的因特网浏览器“探索者”的传统做法，但同时拒绝了司法部要求对微软“因违反1995年反托拉斯协定必须每日交纳100万美元罚款”的条款。
助理司法部长克莱因对这项初步裁决表示欢迎。
他说，“重要的是消费者将恢复自由选择权。
它对竞争者也发出了清晰信号，他们可以在一个非常公平的环境中自由发展，革新与竞争”。
微软的竞争对手网景公司表示，这是他们取得的初步胜利。
今年10月20日，美司法部向联邦法院提出诉讼，状告微软公司在促销因特网浏览器“探索者”时，触犯了反托拉斯法。
诉讼称，微软公司要求装置“视窗95”的电脑制造商，必须同时安装该公司“探索者”浏览器，这项措施违反了1995年达成的协议。
司法部长雷诺称，在微软终止其垄断行为前，每日课以100万美元的罚款。
微软公司的对手网景公司和太阳公司也认为，微软公司强迫客户接受因特网“探索者”浏览器，已构成不公平竞争。
微软受到指控，两家公司都备受鼓舞。
微软公司并不接受这一指控。
向华盛顿联邦法院递交的长达48页的答辩书中，微软强烈谴责美国司法部妨碍正常的商业运作与技术创新。
微软公司坚持认为，“探索者”浏览器只是“视窗95”操作系统的延伸。
公司的一切运作均为合法行为。
但司法部官员认为，许多公司在发展因特网浏览器时，可以创造一种不受电脑操作系统影响的运作环境。
微软公司发言人马克·默里说，这一决定好坏参半，因为我们确信，微软把“视窗95”与“探索者”浏览器合在一起是有利于消费者的。
一些专家警告，就短期而言，微软的策略确实能为消费者带来一些利益，也为混乱的资讯市场提供明确的产品标准和发展方向。
但从长远来看，网际网络技术如果走上“一统天下”的道路，后果将不堪设想。
因为从发展趋势看，网络化的电脑将成为个人通讯、大众传播和所有商业行为的关键中介。
在网际网络大世界中，如果微软控制了整体技术的规格与发展方向，将对资讯的获取方式和内容取舍拥有极大的影响力，并将对无穷的网际网络商机拥有不公平的绝对优势。
对于微软来说，这项初步裁定也有几个不确定因素。
一是担心这场官司败诉，会产生连锁反应。
自90年代以来，微软被大大小小的官司缠身。
欧盟和日本的公平交易主管部门正认真调查微软的垄断行为，美国至少有6个州的政府也在准备起诉，其中包括加州、纽约州、得克萨斯州等。
美国司法部除了这桩起诉外，还有三个针对微软的调查案子，最后都有可能对簿公堂。
至于民间的诉讼更是数不胜数。
甚至有一个旅游业组织也正在状告微软的网络旅行社采取不正当竞争。
二是这场官司拖得愈久，无形之中是给对手网景做免费广告。
三是会不会影响“视窗98”产品的及时推出。
微软计划在明年春天，最晚不超过6月份推出“视窗98”。
这一产品使操作系统与“探索者”浏览器等功能“浑然一体”，如果法院的裁定仅仅是不允许“视窗95”操作系统搭配“探索者”浏览器尚无伤大局，但如果把这项“分离”法用于今后产品的推出，就不仅是这场官司的输赢问题，而是关系到“视窗98”的出台及今后软件的开发。
不过抛开感情色彩而从市场运作规律来看，过分的垄断不利于竞争，最终受害的还是广大消费者。
所以，从这个意义上看，微软若败诉对科技的发展倒是一次推动，也是一件值得庆幸的事。

专栏：
新加坡找到失事客机黑匣子
新华社新加坡12月28日电（记者曾虎）新加坡民航局和新加坡胜安航空公司27日证实，本月19日在印度尼西亚失事的胜安航空公司所属的一架波音737民航客机的飞行记录器已寻获。
新加坡交通部长马宝山说，飞行记录器将被送往华盛顿的美国国家运输安全局进行检查，以查明飞机失事的原因，调查工作将需3至5个月时间。
该机是于本月19日下午在印尼的苏门答腊岛巨港以北约56公里处坠毁的，失事9天来，新印两国的搜寻人员一直在寻找飞行记录器、遇难者的遗骸和飞机残骸。
到目前为止，找到的飞机残骸不足10％，飞机主体仍未找到，机上97名乘客和7名机组人员无一生还。
这次事故是新加坡民航史上的第一起空难，全国都为之震惊和悲痛。
胜安航空公司已成立了一个以新加坡前总统黄金辉为首的悼念组织委员会，并将于30日举行全国性悼念大会。

专栏：
欧洲安装最大望远镜透镜直径八米二
新华社圣地亚哥12月27日电（记者周淑霞）世界最大的天文望远镜的第一面透镜日前从法国运抵智利的安托法加斯港，不久将安装使用。
透镜直径为8．2米，厚18厘米，重22吨，是这架天文望远镜所需的4块相同透镜中的第一面。
它是在德国制成毛胚后在法国打磨而成的。
这架由欧洲南方天文台出资1亿美元安装的天文望远镜设立在智利北部阿塔卡马沙漠中海拔2632米的帕纳尔山上。
整个大望远镜将由4台均可独立工作的望远镜组成，第1台将在明年06月份开始运行，到2001年，4台望远镜都将安装完毕。
通过聚光处理，4台望远镜可组成一个大望远镜，其观测效果相当于一台直径16米的望远镜，从而成为世界上最大和最先进的天文望远镜。
欧洲南方天文台是由比利时、丹麦、法国、荷兰、意大利、德国、瑞典和瑞士等8个国家组成的天文机构。
由于智利阿塔卡马地区终年干旱少雨，一年中约有360个晴天，是理想的天文观测场所，因此，南方天文台选择了这里来建造这一最大的天文望远镜。

专栏：
神奇泰国旅游年开始
本报曼谷12月27日电记者成元生报道：
98—99神奇泰国旅游年开幕仪式今晚在曼谷市中心广场举行。
泰国总理川·立派主持开幕仪式。
川·立派总理说，旅游业是泰国国民经济重要部门，是创汇的重要渠道，举办98—99泰国神奇旅游年的目的是为了吸引更多的外国游客到泰国旅游，并提倡泰国人民在国内旅游。
约十万泰国民众和外国旅游者参加了今晚的开幕仪式。
据旅游部门预计，98—99神奇泰国旅游年将吸引1600万外国游客到泰国旅游，为国家创汇6000亿铢。
开幕式上，来自泰国各地的民间艺人表演了泰国北部、东北部、中部的民间舞蹈和民风民俗节目，受到广大观众的热烈欢迎。

专栏：
纽约股市小幅回升
据新华社纽约12月26日电纽约股市在圣诞节后的第1个交易日里出现小幅反弹，道—琼斯30种工业股票平均价格指数升19．18点，收盘时至7679．31点。
至此，该指数今年以来的升幅为19％。
当天纽约证交所交易极为清淡，成交量仅为约1．55亿股，是今年以来交易量最少的一天。
上升股与下降股之比为6比5。
其他主要股指均有上扬。
在微软股票的带动下，以科技股为主的纳斯达克综合指数上升11．85点，至1511．38点。
标准普尔500种股票指数升3．76点，至936．46点。

专栏：
通讯
经济调整见成效
——访威尔士首府加的夫
本报驻英国记者蒋千红
加的夫位于威尔士南部两条主要的河流塔夫河与伊利河的入海处。
由于地理位置重要，罗马人和诺曼人都曾在这里建立军事要塞。
本世纪初，它更以“煤炭出口之都”的盛名享誉世界。
1955年，加的夫成为威尔士的首府。
两个多月前，威尔士地区刚刚以公民投票的方式通过了工党政府提出的扩大地方自主权方案。
站在加的夫湾前，大西洋的海风拂面。
前方是正在施工中的1．1公里长的拦海大坝，大坝建成后将创造出一个200多公顷的淡水湾和12．8公里长的滩地，从而有利于南威尔士地区的招商引资。
在我们身后，是初具规模的开发区。
工作人员告诉我们，加的夫港的煤炭出口量在80年代大大下降。
由于疏于使用，淤泥阻塞河道，加之工业废渣堆积，湾区一片破败景象。
1987年湾区开始经济调整，预计到本世纪末将完成一半以上的工程量。
到目前为止，在这块2700英亩的土地上，已有1000家公司落户，相应配套的服务设施也一一建立起来。
根据我们在接待中心看到的模型，湾区将于下个世纪初建成集制造业、运输业、金融服务业、信息业、商业、娱乐业及旅游业于一体的多功能区。
这是一个崭新的、现代化的加的夫，它与相距不远的加的夫老城交相辉映。
加的夫湾的变迁是整个威尔士变化的一个缩影。
近两年来，威尔士经济每年以约2％的速度增长。
记者在采访中得知，支撑经济增长的一个重要因素，是来自英国国内以及海外的投资。
大量的外来投资缓解了威尔士经济发展中资金不足的压力，迅速更新着威尔士的产业结构，并增加了就业。
今天，威尔士已成为英国重要的家用电器、信息技术、汽车零部件、化工原料的生产中心。
它的光学和电力设备的产量自1990年以来增长了44％。
全世界10％的光学纤维是在威尔士生产的。
威尔士在吸引外资方面取得成功，在很大程度上应归功于威尔士发展局的辛勤努力。
发展局建立于1976年，隶属于威尔士办公室。
它把改善威尔士的投资环境，吸引外资，促进该地区可持续发展和增加就业作为主要使命，具体工作包括为外来企业提供膳宿和办公条件，帮助他们在当地寻找合作伙伴，建立联系、提供信息、培训劳动力以及为新产品、新技术和出口提供贷款援助等等。
自1983年以来，发展局已经为1680个项目吸引到110亿英镑的投资，为威尔士创造了近十万个就业机会。
仅1996年07月韩国ＬＧ电子集团在当地建厂一项，就带来17亿英镑的投资和6100个就业岗位，成为欧洲最大的一笔单项投资。
发展局还在四大洲的8个国家或地区设有12个办公室，其目的是帮助威尔士的企业向外扩展。
目前欧洲最大的垦荒项目就是由威尔士发展局承接的。
“威尔士的明天与英国和欧洲紧密相连”，加的夫商会的负责人海伦在与记者的交谈中充满自信地说。
这样的宏论出自一个看上去刚刚三十出头的女子之口，使我不由得对她暗自佩服。
威尔士人给人的印象是精力充沛，外向，雄心勃勃，这与英格兰人传统的矜持、守旧很不相同。
还值得一提的是，记者上半年采访英格兰北部的唐克斯特时，看到了中央和地方政府为经济重组所进行的同样坚持不懈而又卓有成效的努力。
在传统工业的衰落和经济重组方面，英国要比欧洲大陆国家提早大约十年。
当大多数欧洲国家仍然在探索怎样实现经济结构的转变时，英国已经在收获成果。
由此可以得到哪些启示，是当今一些欧洲国家正在思考的问题。
（本报伦敦电）

专栏：
美国微型卫星如飞鸟太空翱翔抗干扰
据新华社伦敦12月27日电（记者毛磊）美国洛斯阿拉莫斯国立试验室正在研制一种像鸟一样大的微型卫星。
这种卫星以太阳能为动力，不受太空中的电磁干扰，有很强的集群工作能力。
据英国报纸报道，受昆虫简单的神经系统和脑系统的启发，洛斯阿拉莫斯实验室的库尔特·穆特及其同事在研究中发现，几个晶体管可取代计算机芯片作为卫星的控制系统。
这样制成的微型卫星虽然体积小、“大脑”简单，但可以抗太空中的电磁干扰。
而目前各国发射的卫星几乎都以复杂的计算机芯片作为控制系统，这些灵敏的芯片经常因太空中电磁辐射的影响而失灵，使卫星与地面的联系中断。
由于微型卫星造价很低，因而可以一次同时发射几百颗上天。
一群微型卫星之间不仅可通过微型天线互通信息，还能利用附近的大型通信卫星将数据传回地面。
每个卫星上可装备一个超小型相机，几百个相机拍摄的小画面凑在一起就能得到一幅完整的高清晰度卫星图片。

专栏：
美圣诞节市场不旺
据新华社纽约12月26日电圣诞节已过，美国不少商店里仍摆满了圣诞商品。
从26日起，零售商又展开了一年一度的节后大减价活动。
据《纽约时报》报道，零售商和分析家估计，今年12月份零售业销售额仅比去年同期增加2％到3％，比一些人原先的预测要低一半。
这使零售商们大感失望，他们盼望节后的销售能够出现旺势，目前各类商品已纷纷减价，减幅最高达70％。
尽管美国经济情况良好，股市坚稳，消费者信心增强，但圣诞购物旺季的零售状况已经连续三年不尽如人意。
（附图片）
圣诞节刚过，美国商场里与之相关的节庆用品便大幅降价。
图为美国宾夕法尼亚州钱伯斯堡一位妇女在选购半价出售的包装纸。
新华社发（美联社照片）

专栏：
“三龙戏珠”本报记者　王霞光摄于足协杯决赛

专栏：
全国乒乓球俱乐部赛结束
小将王辉连克邓亚萍李菊
本报广东中山12月27日电记者刘小明报道：
从未在大赛中战胜过邓亚萍的削球手王辉，今天在全国乒乓球俱乐部赛女单决赛中，直落三局击败奥运会、世锦赛双料冠军邓亚萍，为自己的乒乓战史添上骄傲的一笔。
王辉在半决赛中还以3∶0击败实力强劲的李菊。
1997年全国乒乓球俱乐部比赛经过四天激战，今天在中山市小榄镇体育馆落幕。
除王辉获女单桂冠外，男单冠军被上海浦东化工机械队的王励勤夺得，他在决赛中以3∶0胜广东大豪队的马林，并列第3的是辽宁本钢腾达队的两位小将韩阳和范国梁，范国梁在1／4决赛中淘汰了名将刘国梁。
今天的女单决赛打得十分精彩，从黑龙江转会、代表山西晋园俱乐部参赛的王辉，面对邓亚萍拉吊结合、软硬兼施的战术，打得格外耐心，以顽强的毅力磨垮了邓亚萍。
中国乒乓球队总教练蔡振华在分析一些名将此次比赛纷纷落马的原因时说，像王涛、邓亚萍等人输球的主要原因是八运会后缺少训练；
而像孔令辉、刘国梁、李菊等人，则是因为这一段时间比赛过多，疲于奔波。

专栏：
全国排球联赛首轮冷门迭爆
上届男女冠军双双告负
本报讯
记者李长云报道：
首次采用主客场双循环双赛制的1997至1998全国排球联赛，首轮比赛便冷门迭爆，继上届联赛冠军上海女排在27日的比赛中以0∶3负于升班马天津队后，上届联赛第1名四川男排又在28日的比赛中以2∶3不敌升班马上海队。
两天的比赛，16支男女球队只有4支保持两战两胜。
上届联赛男子冠军四川队和女子金牌得主上海队有多名国手助阵，本届联赛志在卫冕，但均在主场比赛中遇到同为升班马的上海男排和天津女排的强有力挑战。
由于上海女队此次联赛以年轻队员为主，而这些队员无论是个人技术，还是临场经验都还不够成熟，加之主场作战队员心理压力过大，故场上表现不尽如人意。
相反，天津女队却没有什么包袱，打得虎虎有生气，整体攻防战术都很成功，第1场比赛以3∶0取胜应在情理之中，第2场比赛以2∶3告负，则说明还不够成熟。
四川男排论实力明显强于上海男排，在首场比赛中，尽管主攻手张翔缺阵，攻击力仍很锐利，防守也十分出色，以3∶0轻松取胜。
但四川队在第2场比赛中却有些轻敌，队员场上状态也明显不如上海队好，结果以2∶3落败。
升班马河南男排客场挑战上届联赛亚军浙江男排，首场第1局开局打得十分出色，但在14∶5领先的情况下却没能拿下关键的一分，被对手连得11分以16∶14反超，结果河南队以0∶3告负。
但他们在第2场比赛中没有气馁，还以对手一个3∶0。
辽宁和江苏两支男排无论实力还是临场发挥都明显强于对手，分别以3∶0、3∶0和3∶0、3∶1主场战胜各自对手湖北队和北京队。
女排首轮两场比赛情况是：
浙江队和解放军队分别以两个3∶0战胜福建队和辽宁队，江苏队虽在首场比赛中以3∶0战胜了四川队，但在第2场比赛中却被四川队回敬了一个3∶0。

专栏：
全国男篮甲Ａ联赛
四川客场险胜江苏
本报讯
记者薛原报道：
12月28日，全国男篮甲Ａ联赛进行了第11轮前四场的争夺，八一队和辽宁沈飞客车队的“两强碰撞”以八一队大胜而结束。
江苏南钢队则在主场以84∶86败于实力弱于自己的四川蓝剑队，爆出冷门。
八一队和辽宁队一战，八一队志在必得。
经过开场后短阶段的相持，八一队就开始领先，队员内突外投，全面开花，两队之间的比分差距越来越大，下半场八一队换上不少新手锻炼，而辽宁队似乎无心恋战，草草收兵，最后的结果是94∶68。
其余两场的比赛结果是：
沈阳军区队主场74∶55击败空军联航队；
广东宏远队主场82∶69战胜浙江中欣队。

专栏：
叶江川说：
谢军形势不容乐观
据新华社北京12月28日电谢军的教练叶江川认为，谢军在国际象棋女子世界冠军候选人赛中的形势不容乐观。
叶江川说，国际象棋女子世界冠军候选人赛还剩下最后两轮。
目前，俄罗斯的加里亚莫娃积12．5分，已稳获出线权。
另一个出线名额将在谢军和齐布尔达尼泽、约谢里阿尼3人之间产生。
谢军积10．5分，排名第2，仅比并列第3的齐布尔达尼泽和约谢里阿尼多半分。
叶江川分析说，谢军今晚将执黑对格鲁吉亚的古丽叶丽。
谢军执黑要拿下这一分是不容易的。
最后一轮，谢军对约谢里阿尼，获胜也没有绝对把握。
相对而言，格鲁吉亚的齐布尔达尼泽比谢军要轻松一些。
今天她对弃权的卡西亚尼，稳得1分。
她最后的对手是加里亚莫娃。
加里亚莫娃在稳获出线权的情况下，也有可能“求稳”输棋。
如果谢、齐、约3人最后积分一样，要比小分的话，谢军的小分并不占优。

专栏：
国际象棋女子世界冠军候选人赛
谢军战和领先者加里亚莫娃
据新华社北京12月28日电（向东）荷兰格罗宁根消息：
在此间进行的国际象棋女子世界冠军候选人赛北京时间今天凌晨结束了第二循环第7轮比赛，谢军先手战和积分领先的俄罗斯棋手加里亚莫娃，积10．5分，仍然排在第2位。
已稳获出线资格的加里亚莫娃积12．5分，并获得一个男子国际特级大师的标准分。
新华社北京12月27日电（向东）荷兰格罗宁根消息：
国际象棋女子世界冠军候选人赛的棋手们休息一天之后，北京时间26日晚8点半开始了最后4轮的拼杀。
我国棋手谢军后手战和瑞典的克拉姆林，积10分排名第2位。
又讯荷兰格罗宁根消息：
在格罗宁根进行的国际象棋男子世界冠军赛争夺挑战权的决赛27日进行了第2盘比赛，印度的阿南德与英国的亚当斯再次战和，双方各积1分。
在26日的第1盘比赛中，亚当斯先手战和阿南德。

专栏：
新一届中国国家足球队明年初组建
本报北京12月27日讯新一届中国国家足球队将于明年初组建、集训，备战1998年03月01日至8日在日本举行的东亚足球四强赛。
这是中国足球协会副主席张吉龙今天在此间举行的’97飞利浦中国足协杯决赛全国记者联谊会上透露的。
张吉龙说，新一届中国国家队主教练人选和集训队员名单目前尚未确定。
据他介绍，中国足协已决定于明年创办全国23岁以下青年足球联赛，而明年的足协杯赛参赛队将由今年的24队增至26队。
至于飞利浦是否继续赞助足协杯，飞利浦视听产品中国香港总监、飞利浦电子中国集团市场策划部总监许少铃女士表示，飞利浦方面就此事从今年初就一直与国际管理集团进行联系，但未有最后的明确答复。
她说：
“如不能继续赞助足协杯，我们会考虑其它的体育赞助，如乒乓球比赛。
但飞利浦与足球运动的关系源远流长，所以我们还是希望能继续赞助足协杯。”

专栏：
环南中国海自行车赛第二赛段
黄金宝再次获胜
据新华社香港12月28日电（记者周宗欣）昨天开赛的第2届环南中国海自行车赛，今天在香港进行了第二赛段比赛。
中国香港Ａ队的上届冠军黄金宝继昨天首战告捷后再次胜出，向卫冕总冠军的目标又前进了一步。
在今天25圈的绕圈赛中，曾夺得今年全运会男子180公里公路个人赛冠军的黄金宝，以1小时35分56秒74的时间骑完67．5公里的路程，领先到达终点，夺得本赛段冠军。
香港的两个赛段结束后，黄金宝以1小时58分14秒的成绩暂列总成绩榜首；
排在第2至第5位的是日本队的藤野智一、中国队的潘广春、中国香港Ａ队的文惠忠和日本队的今西尚志。
团体总成绩暂列前五位的是香港Ａ队、日本队、中国队、蒙古队和中国台北高雄队。

专栏：
飞利浦中国足协杯赛落幕
北京国安队卫冕成功
本报北京12月28日讯
记者汪大昭报道：
北京国安足球队今天在1997年国内足坛最后一战中以2∶1取胜上海申花队，蝉联飞利浦中国足协杯赛冠军。
同去年足协杯决赛一样，国安队又得主场之利，5万多球迷为北京工人体育场再创本年度足球比赛上座率纪录。
这场比赛全部3个进球都是由主队完成的。
开场不到5分钟，国安队后卫邓乐军头球回传，误入自家球门。
此后很长时间里，双方忙于争抢，缺少有序和有效的攻防组织，比赛质量不高。
直到上半场即将结束时，北京国安队利用一次前场定位球的机会，由24号卡西亚诺上前将球打进。
上海申花队球员对裁判员的判罚持有异议，但是下半时申花队自己没有踢好，大部分时间内被动挨打，侧翼防守屡屡出现漏洞，反击多在中场夭折。
国安队控制住场面，3名外援十分活跃，几次制造出破门良机。
终场前15分钟左右，刚刚替换上场的20号南方在外籍球员的配合下踢入制胜的一球。
至此，北京国安队在3年来的足协杯赛中两度夺冠。
两次闯入决赛的申花队先后负于济南泰山队和北京国安队，一直与足协杯冠军无缘。
赛后，申花队的14号球员申思被评为这场比赛的最有价值球员。
赛事赞助者飞利浦公司在赛前还举行了竞猜活动，其中有12万名球迷猜申花队夺冠，有9万名球迷猜国安队再次捧杯。

专栏：
首都记者冰球联谊
本报讯12月27日，来自北京一些新闻单位的体育记者兴致勃勃地来到首都体育馆训练馆，在国家级冰球教练的辅导下，亲身体验了冰球运动的乐趣。
这次活动由国家体委冬季运动管理中心组织，目的在于让平日多“动口动笔”的记者们能够“动动腿脚”，对冰球这一项目有更多感性的认识，也使记者们在紧张的采访报道之余得到一定程度的放松。

专栏：
马拉多纳想当俱乐部主席
据新华社布宜诺斯艾利斯12月26日电（记者颜丽）阿根廷著名球星马拉多纳今天在当地一家电视台表示，他有意参加意大利那不勒斯俱乐部主席一职的竞选。
据马拉多纳解释，他参加竞选的这一职务将主要负责球队的训练和技术指导。
他同时强调说，除非给他足够的权力，否则他将不会接受这一职务。

专栏：
耳闻目睹
480万元，教训深刻！
南京玄武湖威士达冒险岛建成开放仅两个月时间，便告别游人，被忍痛拆除，在南京社会各界引起强烈反响，耐人深思。
面积4000多平方米的南京玄武湖威士达冒险岛是目前世界上最大的水上娱乐浮岛。
它利用物理原理，以布、塑料、压缩空气等材料建成，一期工程投资480万元（总投资1．2亿元），今年10月01日正式向广大游人开放。
冒险岛以“蹦极”、“单丝索道”、“云梯天上飞”等刺激有趣的国际新潮冒险健身娱乐项目吸引了众多南京市民和大批外地游客，生意异常火爆，预定的游客已排到了明年03月。
但由于玄武湖已30年未清淤，南京市政府决定投资对其实施“碧水工程”。
为了给清淤让道，刚搞出点名声的威士达冒险岛只得忍痛拆除。
据有关部门称，明年下半年冒险岛将以更丰富多彩的面貌重新面世。
玄武湖威士达冒险岛刚建就拆除说明了什么？
有关专家、学者指出，从旅游规划角度看，若是事先就考虑到玄武湖年底会进行清淤，则完全可以避免这一损失。
这件事，也从一个侧面反映出有关部门搞旅游开发时缺乏“全局一盘棋”的观念。
图①：
冒险岛——昔日繁华热闹的景象已经逝去。
图②：
豪华、富丽的冒险岛如今只剩下孤零零的骨架矗立湖中。
图③：
工人们正在加紧清淤。
江苏南京市　孙捷摄并文

专栏：
建议与要求
加强农用机动三轮车管理
如今，购买农用机动三轮车的农户越来越多，其中不少人已靠运输走上了致富路。
但是，由于不少地方对农用机动三轮车管理不严，对车主缺乏培训和交通规则及文明道德教育，近几年交通事故发生频繁，给车主和他人带来了不应有的损失，甚至有人称农用机动三轮车为“夺命车”、“老虎车”。
农用机动三轮车撞人轧畜的事故为何这么多？
原因有四：
一是缺乏对农用机动三轮车主进行上岗培训，车主多是买回车就驾驶；
二是车速太快，车主把购回的农用机动三轮车上的原装“11”牙轮，更换成“14”或“15”的高速牙轮；
三是农用机动三轮车多数没有车号，肇事后可一逃了之；
四是车主不懂交通规则，不按交通规则行驶，横冲直撞。
为此，建议有关单位尽快采取措施，对农用机动三轮车主进行操作技术培训和道德教育，把高速牙轮摘掉，以减少农用机动三轮车的事故。
河南唐河县聪语国文

专栏：
经验交流
加强扶贫资金管理提高扶贫工作实效
近年来，我县紧紧抓住国家实施“八七”扶贫攻坚计划的历史机遇，管好用活国家扶贫资金，提高扶贫工作实效，走出了一条利用扶贫资金实施项目扶贫的工作新路。
严把扶贫项目筛选关，为扶贫资金匹配最优扶贫项目。
实施项目扶贫，是使用扶贫资金行之有效的途径。
县委在实际工作中，一是根据“符合国家产业政策，符合本县资源开发实际，符合市场需求”的原则选项目，县、区、乡均专门组建了扶贫项目办事机构。
二是根据扶贫资金种类与贫困户实际情况选择相匹配项目。
新增财政扶贫资金重点用于改善贫困地区的农牧业生产条件，修建乡村道路，普及义务教育和扫盲教育，开展农民实用技术培训、地方病防治。
以工代赈资金重点用于修建县、乡公路，兴修农田水利，解决人畜饮水问题等。
扶贫专项贷款，重点支持种植业、养殖业和以农副产品为原料的加工业。
严把扶贫资金发放使用关，让扶贫资金真正发挥最优效益。
对各种渠道来的扶贫资金，按照“用途不变，渠道不乱，统一规划，集中使用”的原则，由县扶贫开发领导小组具体负责，组织各有关部门规划和实施。
扶贫贷款发放坚持五优先、三不准、四不贷。
即：
优先支持贫困户发展商品生产；
优先支持种养业项目；
优先支持贫困村兴办农副产品加工业；
优先支持计划生育“三结合”抓得好的乡、村、户兴办扶贫项目；
优先支持续建项目。
不准用于与扶贫无关的生产经营项目；
不准用于行政经费支出；
不准任何人截留、挪用、侵吞。
未经扶贫领导小组立项的不贷；
对使用扶贫贷款但不履行扶贫义务的不贷；
对已形成呆账、呆滞的项目不贷；
对连续亏损而又扭亏无望的项目不贷。
为使扶贫资金真正能发挥出效益，我们还制定了行政帮扶措施。
一是实行部门帮扶、领导挂扶责任制，73个县直属部门和16家重点厂矿企业各帮扶一个贫困户；
38名副县级以上领导干部各挂扶一个乡、联系一个村；
县、区、乡256名领导干部和100名个体工商大户每人包扶2至3户贫困户，救助1至2名失学儿童。
对挂扶单位、个人和挂扶对象造册登记，定人、定责、定目标，限期脱贫。
二是12个特困乡、19个贫困乡各配备一名专抓扶贫工作的副书记或副乡长，把用好用活扶贫资金作为扶贫工作的重要考核内容。
三是选派300名大中专毕业生到贫困村任职，专抓扶贫项目实施。
寨坡乡水田坪村是全县有名的特困村，1997年以户为单位实施地膜玉米温饱工程，人均占有玉米突破1500公斤，一举解决了温饱问题。
严把资金使用监督管理关，让扶贫资金产生最优效果。
市场经济的竞争性、趋利性，极易诱使扶贫资金被挪用、挤占，甚至被挥霍浪费。
为此，我们对扶贫资金的使用实施全方位监督管理。
一是财政监督。
县财政、扶贫开发办领导小组办公室、监察局联合组成专门班子，对扶贫资金的发放使用进行经常性监督。
二是审计监督。
对使用扶贫资金的所有项目，实施竣工资金审计。
对扶贫贷款严格实行年度审计，对违规责任人、经办人从严追究，触犯刑律的追究刑事责任。
三是信贷监督。
人民银行、农业发展银行、信用联社对扶贫贷款的发放、使用、回收实行目标责任管理。
近10年来，全县先后使用的各类扶贫资金9800万元。
由于严格管理，社会、经济效益发挥较好。
1997年，利用100万元财政扶贫资金实施10万亩地膜玉米温饱工程，玉米总产量由常年的3000万公斤增至9000万公斤，净增长2倍；
坚持国家集体投资、群众投劳方式，3年新修、改造干线公路180公里，其中二级水泥路110公里；
新建高龙坎、小巫峡扶贫电站，新增装机8000千瓦；
新增、恢复、改善灌溉面积7．5万多亩，解决10．3万人、14．7万头牲畜饮用水困难；
新建乐坝水泥厂，支持铁山矿业有限公司、洛坪罐头厂等扶贫企业18家，带动当地3400多个贫困户摆脱贫困走上富裕路。
1997年，全县农民人均占有粮食500公斤以上，农民人均纯收入将突破1100元。
贫困人口由1986年的6．4万户、30．4万人，减至1．04万户、4．63万人。
（四川南江县委马凤鸣）

专栏：
建议与要求
应重视为农村自来水消毒
我镇在80年代中期安装了自来水，解决了群众饮用水难的问题。
开始几年，有关单位对自来水能及时进行消毒处理，群众很满意，可是近几年来有关部门忽视了这个问题，一年半载也不为自来水消一次毒。
笔者曾到自来水源头看过，水是经过好几块农田流过来的，其中粪便、腐烂物很多，如不进行消毒处理，对群众的健康是有害的。
希望有关单位切实加强对自来水的消毒管理。
贵州从江县下江中学崔果春

破坏耶？
专栏：
读者论坛
建设耶？
破坏耶？
河南开封市驻军某部费士廷
最近读报，发现一连串的怪事。
先是山海关长城被人扒了，接着宣化古城墙被人拆了，再就是南京“总统府”的墙被人挖了。
人们不禁要问：
这是为了什么？
有当事人答曰：
发展经济搞建设呗！
据报上透露，扒山海关长城是某区政府为了修建环城路；
拆宣化古城墙是某蔬菜公司要扩建蔬菜市场；
挖南京“总统府”的墙角是有人要开餐厅。
初看，这些做法似乎也无可厚非。
但是，如果仔细推敲，就不免会提出疑问：
这究竟是搞建设还是搞破坏？
众所周知，文物、古迹是历史的见证，是失而不可复得的。
因此，它们是全体炎黄子孙乃至全人类的共同财富，不仅具有重要的历史价值，更是教育子孙后代的生动教材。
舍此取彼，修路也好，扩建菜市场也罢，从经济角度来说，都不失为一种建设，然而从社会效益或文化角度来说，则是一种地地道道的破坏。
拿眼前来说，某个单位、某个人也许能从中获得一定的经济效益，可从长远发展来说，却是不可弥补的损失。
路修起来了，却割断了人们对某个历史时期的研究通道；
菜市场建成了，却抹去了一段历史的痕迹；
餐厅能做出精美的食品，却无法提供文化古迹带给人们的精神食粮。
江泽民总书记在十五大报告中指出：
“有中国特色社会主义的文化，是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志。
它渊源于中华民族五千年文明史……”由此可见，文物、古迹及其所代表的中国历代文化在社会主义现代化建设中的地位和作用。
保护文物古迹，是每个公民义不容辞的责任。
据说，有关部门已组成调查组进行调查，然而，施工的依然施工，开业的依然开业，事情似乎并不简单。
依我看，要防止此类事件的发生，一要充分发挥群众和舆论的监督作用，谁打着建设的幌子搞破坏就给谁“曝光”，就“群起而攻之”；
二要深入宣传《文物法》，使之家喻户晓，人人自觉守法；
三要分清是非，加大执法力度，该查的查、该办的办，坚决查处那些以经济建设为借口破坏文物、古迹的单位和个人。
只要本着对历史负责、对国家负责、对子孙后代负责的精神，我们的文物保护工作就会做得更好。

专栏：
法律顾问
我能向丈夫提出扶养要求吗？
编辑同志：
我与从事个体经商的丈夫结婚后，夫妻关系一度不和，去年丈夫因此和我分居。
由于我的工作单位经济效益不佳，今年我成为下岗工人，又因身体有病，丧失劳动能力，一直未能再就业。
现在，我的医疗费开支很大，已到了无钱治病和不能维持基本生活的地步。
我的家人看到这种情况，让我丈夫帮助我度过难关，他却以我们夫妻感情破裂已分居为由，拒绝扶养我。
请问：
像这样的情况，我能否向法院提出要他扶养我的要求？
河南读者申秀玲申秀玲同志：
我们认为，你丈夫应该负担起你的医疗费用和生活费用，他以你们夫妻感情破裂已分居为由，拒绝扶养你是没有法律依据的。
你目前的这些困难只要不是因你有不合法行为原因造成的，他都应当负担起扶养你的义务，这种扶养义务是不应有附加条件的。
这是因为这种法定扶养义务是基于婚姻而产生的，不受感情好坏和分居的影响。
只要夫妻关系存续，一方生活有困难，另一方就必须履行这种义务。
夫妻间的互相扶养，是义务也是权利，夫妻都有扶养对方的义务，同时也都有要求对方扶养的权利。
婚姻法第14条规定，夫妻有互相扶养的义务。
一方不履行扶养义务时，需要扶养的一方，有要求对方给付扶养费的权利。
该规定就是为了加强夫妻双方在物质生活上互相帮助、互相扶养的责任感，特别是在你丧失劳动能力，没有经济收入的情况下，你丈夫就更应该履行这种责任，给你帮助和照顾。
他不关心你的困难，拒绝扶养你的做法是错误的，你可以向他讲明以上法律规定。
如他再不履行这种法定的扶养义务，你可以到人民法院起诉，相信人民法院会依法支持你的合法要求的。
本版法律顾问

专栏：
心里话
机会少难离岗缺资料
一线职工培训学习苦衷多
随着市场竞争日趋激烈，新工艺、新产品、新设备、新技术不断得到应用，业务学习、技能培训逐渐被提到议事日程。
一部分文化素质低、业务技能差、操作速度慢的一线生产工人有了紧迫感、危机感。
他们渴望有好的学习条件和环境，企盼有业务对口的培训机会。
然而，因生产任务重、岗位定编死、作业流程急、资金限制紧等因素，一线工人学习、培训面临诸多苦衷。
苦于培训机会少。
一线生产工人大多数长年工作、生活在基层，只了解车间、班组的生产计划、任务、产品质量等情况，其他信息知道得很少。
上级业务技能的培训计划和指标因受本企业生产任务、企业经营状况、资金来源等条件的制约，只能在项目选择上砍了又砍，人员安排上减了又减，一线工人能申请到的培训机会很少。
苦于培训难离岗。
好不容易培训指标落到了人头，但时常因为岗位重要，职责重大而又无人替换，只好服从整体生产运行的需要而放弃培训。
苦于培训不对口。
按说，应该是缺什么，补什么，可事实上，很多培训一味强调“超前”，过分注重“理论”。
而比较实用的操作演练、技能练习、设备结构讲解等立等见效的对口短训却很少安排。
苦于自学无引导。
一线生产人员由于生产任务重，工作时间紧，劳动强度大，体力消耗较多，职工自学难度较大，特别是持之以恒就更困难。
单位通过开办培训班、经验交流会、攻坚课题研究等灵活多样的形式组织引导职工学习，比自学效果好。
但是目前多数领导忙产品，忙开发，忙市场销售，抓产值，要效益，只考虑自身任期内的“硬件”和“政绩”，无暇顾及长远规划，忽视职工技能提高、素质加强等方面的“软件”建设。
苦于学习缺资料。
新技术和新设备的应用，特别是国外的新技术、新设备引进运行后，其关键性环节和部位由于技术保密、开发背景封锁等缘故，学而无“书”，要想尽快掌握设备性能，搞好设备维护十分困难。
解决一线工人培训、学习面临的问题，要切实从大处着眼、小处着手，努力提高职工整体素质，优化企业文化建设环境，要把职工培训、学习放在重要地位，优先予以重视和发展。
湖北神农架林区邮电局万孝辉

专栏：
表扬
赡养孤寡老人35载
张淑君有颗金子般的心
我镇寿楼村原妇女主任、共产党员张淑君，义务赡养本村孤寡老人张老太太35年，乡亲们夸她有颗金子般的心。
60年代初，皖北遭受百年不遇的灾害，农民生活极为艰难。
寿楼村当时已60多岁无依无靠的张老太太对生活绝望，想一死了之。
身为共产党员的张淑君毅然把老太太接到自己家中，管吃、管住、管穿。
那时，张淑君家也是吃了上顿没下顿，再添张嘴吃饭，生活更加困难。
张淑君从不向困难低头，常常带领孩子们下地剜野菜，宁可上树采树叶、吃糠咽菜，也尽量让张老太太吃饱穿暖。
党的十一届三中全会后，随着生活条件的好转，张淑君就开始为老太太单独做饭。
老人没有牙齿，张淑君就为老太太蒸米饭、擀面条、炒鸡蛋。
为了给老人增加营养，张淑君把芝麻和花生炒熟擀碎，掺上白糖，用开水冲稀让老太太喝。
张老太太逢人就夸：
“淑君待俺比亲闺女还亲。”
为了丰富老太太的精神生活，张淑君卖掉一头猪，买了台14英寸的黑白电视机，放在老太太房间。
夏天，为防蚊虫叮咬，张淑君坐在老太太身边赶蚊子、拍苍蝇，还坚持为她洗澡、擦身，消热解暑；
冬天，淮北天气冷，为增加室温，驱除寒冷，张淑君不仅在老太太床前生了炉子，还为她买了热水袋、电热毯。
秋天，夜长天短，张淑君怕老太太苦闷无聊，就和老太太睡在一个被窝里，拉家常，说笑话。
去年冬天，张老太太得了重病，卧床不起，张淑君立即把老太太送进医院，煎汤熬药，擦屎接尿，梳头洗脸，日夜守在老太太床前。
张淑君的老伴李汉广乘车到淮北市孟庄煤矿，喊来当医生的大儿子李元平。
李元平买来国外进口的特效药，给张奶奶服用。
在镇政府工作的张淑君的二儿子李仲华、女儿李红艳和女婿也都赶到医院看望。
在张淑君及其家人的悉心照料下，张老太太竟奇迹般地战胜死神，并渐渐恢复了健康。
如今，张老太太已是100岁的高龄寿星，在张淑君家中生活了35年，和张淑君家建立了深厚的感情。
安徽萧县张庄寨镇李德辉

专栏：
观察台
隐瞒·欺骗
——个体私营企业偷税现象突出
近几年，个体私营企业纳税义务人偷逃税收的违法犯罪现象日益突出。
今年01月至10月底，临朐县检察院、法院分别立偷税案20件和9件，偷税主体全部是个体私营企业。
从个体私营企业偷税手段看，隐瞒、欺骗是基本的方式，具体说主要有以下几种：
（1）不办理工商营业执照和税务登记，或只办理工商执照而不进行税务登记。
（2）寻找种种理由故意不建立账簿，隐瞒经营收入和营业额，以逃避税收监管。
（3）在资金运营上，违反财务制度，建立明、暗两本账。
（4）伪造或变造经营账册、记账凭证、票据等，隐瞒、缩小应税项目和数额。
（5）利用非法挂靠，享受税收优惠政策，变相偷税。
（6）利用分包、转包合同之机偷逃税款。
从偷税的税种看，偷逃个人所得税、企业所得税、营业税的居多。
当前个体私营企业偷税的原因比较复杂，除了由于社会主义市场经济还不成熟，市场主体、市场行为、市场秩序及相应的法律体系还需要继续规范和完善外，主要是：
纳税义务人自觉纳税意识不强，唯利是图，存有侥幸心理。
许多个体工商户、个体私营企业受金钱欲望的驱使和高额利润的诱惑，认为市场竞争激烈，自身在技术、服务、管理、资金等方面没优势，就以低价格赢得业务，靠偷税挣大钱。
偷税者普遍存有“抓到算我倒霉，抓不着我就大赚”的侥幸心理，敢于冒险作案。
对纳税人的财务监督管理存有漏洞。
一是财务账不规范。
如不设置账簿，账目混乱，用白条、收据等不合法凭证记账等。
二是发票使用管理失控。
许多偷税者或借用其他单位的公章、发票与客户进行业务往来，或采用不符合国家财务规则的方式和对方结算款项，达到偷税的目的。
税收执法不严。
“人情税”、“关系税”等以税谋私现象时有发生，税务部门内部征管制度建设和干部队伍建设有待进一步加强。
这些问题都影响了执法的严肃性。
对偷税行为的惩处力度不强。
受社会不正之风的侵蚀和物质利益驱动的影响，对偷税行为的惩处不同程度地存在着为“补税”而查处，以罚代刑等现象，在一定程度上纵容、助长了偷税者的违法犯罪行为。
要治理个体私营企业偷税问题，遏制这种违法犯罪行为，笔者认为：
首先须加大宣传教育力度，增强全社会的税收法制观念和依法纳税意识。
同时要坚持依法治税、从严治税，建立健全强有力的税收征管制度，提高征管手段的科技含量，完善稽查方式，强化对纳税人的监控。
另外，还应严厉打击偷税行为。
对那些偷税数额大、情节恶劣、屡查屡犯的纳税义务人，依法追究刑事责任。
山东临朐县人民法院尹洪茂