作者：张松富/凌翔/徐健/刘明学
单位：
栏目：好新闻比赛

○沈阳军区某集团军完善师团领导干部考核办法

本报讯 张松富、记者凌翔报道：记者日前在沈阳军区某团采访时看到，某集团军师团班子考核的紧张程度如同高考考场：微机室内，某团党委3名常委端坐微机前，迅速操作键盘，紧张地参加理论考核；
综合训练场上，3名常委正在自行火炮驾驶舱内，进行发动、起步、行进操作。
走下考场的姚团长、张政委深有感触地说：这种考核方法一改过去单纯的“你说我做”的考核模式，方法更加科学规范，促使领导干部更加重视自身的学习提高。

这个集团军从1991年下半年开始，明确要求所有团以上干部都必须通过刻苦学习，使自己尽快成为一名合格的机械化部队指挥员。
为使这一要求真正落到实处，集团军党委决定完善班子考核方法。
他们请专家、教授将政治理论、高科技知识、装备性能、专业知识等10个方面的内容分解成几千道试题，输入微机，建立试题库。
理论考核时，被考者上机操作，随机产生题目，自动判定成绩；
现场作业时，采取现场口试、笔试、图上作业等形式，随机检验班子成员处理各种情况的能力；
实际操作时，要求军事、政治、后勤干部对所属装备均达到会指挥、会操作。
集团军党委明确规定：考核成绩优秀、工作实绩突出的优先提拔；
考核成绩不及格者，在全集团军内公布姓名，限期考核合格，否则不予提拔或降职使用。

这一新的考核方法在各级班子和官兵中产生了积极反响。
官兵们工作之余，看书学习的多了，钻研高科技的多了。
在不久前沈阳军区组织的高科技知识比武中，该集团军获得团体总分第一名的好成绩。

努力建设一支高素质干部队伍

○济南军区后勤部加大师团领导干部管理力度

本报讯 徐健、记者刘明学报道：济南军区后勤部日前依据年度干部考核规定，对团以上领导干部进行考核，结果有9名师、团领导因工作成绩平平，群众意见大，分别被免职或降职。
这是他们加大领导干部管理工作力度的又一举措。

近几年来，济南军区后勤部党委一改过去用时考为平时考、一家考为多方考，坚持每年对团以上领导干部进行两次综合考核。
考核中，他们把考核的基本项目和主要指标具体化，采取个人述职与民主测评、本级考核与上级考核、看现实政绩与过去表现相结合的方法。
今年初，机关考核组对某分部37名领导干部逐个考核，结果有3名未过关。
这种跟踪动态式考核，较好地解决了“重提拔、轻管理”的问题。
对经组织考核、考察，确认为政绩平平、素质较差的干部，不迁就照顾，该调的调，该免的免，该降的降。
一位医院院长任职3年多没有打开局面，结果被免去了职务。
某仓库副主任不思进取，自身形象差，尽管在处理时不少人为他说情，但后勤部党委还是对他进行了降职处理。
近年来，他们在上级党委和机关的支持下，先后调整降免了17名师团职领导干部；
与此同时，一批德才兼备的优秀人才被提拔到领导岗位上来。

考核立体化，实绩作标准，奖惩敢动真，给干部管理带来了生机和活力。
今年6月，部机关在专题调查中发现，干部队伍出现了“三多三少”：浮在机关的少了，深入基层的多了；
说空话的少了，干实事的多了；
不思进取的少了，争创一流政绩的多了。

作者：DW：

新华社北京10月14日电 外交部发言人沈国放今天在记者招待会上宣布：应美利坚合众国总统威廉·克林顿的邀请，中国国家主席江泽民将于10月26日至11月2日对美国进行国事访问。

沈国放说，江泽民主席对美国的国事访问必将促进中美两国和两国人民之间的相互了解与友谊，推动中美关系进入一个新的发展阶段。

他说，江泽民主席将与克林顿总统在华盛顿举行会晤，就中美关系、当前的国际形势和共同关心的重大问题深入交换意见，并共同确定建立面向二十一世纪的中美关系的指导方针。
除华盛顿外，江泽民主席还将赴纽约、波士顿、洛杉矶等地参观、访问。

作者：王贤会/崔耀中
单位：

今冬起调整义务兵退伍补助费标准。

近年来，遵照中央军委指示，全军已先后3次调整义务兵退伍补助费标准。
但由于受多种因素的影响，现行标准仍然偏低。
为保证义务兵退伍时的基本需要，本着逐步提高、规范管理的原则，经中央军委批准，总后勤部再次对现行义务兵退伍补助费标准进行了调整。
据悉，调整后的补助费标准比原标准提高了18％，最高每人可达1200元。

作者：于海生
单位：

新华社北京10月14日电 （记者于海生）全国人大常委会委员长乔石今天在人民大会堂会见了比利时国防大臣让—保罗·蓬斯莱一行。

乔石欢迎蓬斯莱访华。
他说，中比两国人民有着传统的友谊。
两国在许多国际问题上也有着相同或相似的看法。
他希望中比两国、两军之间进一步加强合作，使双边关系提高到一个新的水平。

乔石指出，人类即将进入21世纪，世界科技也在迅猛发展。
把一个什么样的世界带入21世纪是各国政府和人民所面临的共同课题。
乔石希望亚洲国家和欧洲国家进一步加强交流与合作，共同为世界的和平、发展和进步作出贡献。

蓬斯莱对中方的热情款待表示感谢。
他说，这次代表团访华与中方在安全等领域进行了十分有益的对话，这种对话对加深相互了解很有意义。
他说，中国作为联合国安理会常任理事国，在地区和世界事务中发挥着重要的作用，比利时希望比中两国的交流与合作不断取得进展。

中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将、中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将参加了会见。

作者：王晓东
单位：

新华社北京10月14日电 （记者王晓东）中国人民解放军总参谋长傅全有上将今天在这里会见了比利时国防大臣让-保罗·蓬斯莱一行。

傅全有对蓬斯莱访华表示欢迎，并愉快地回忆了今年3月他对比利时的访问。
他说，自1971年中比两国建交以来，两国关系不断发展，两军交往也得到了加强，高层互访频繁。

他表示，蓬斯莱此次访华有助于增进两国相互了解，推动两国和两军的友好合作关系进一步发展。

蓬斯莱对中方热情友好的接待表示感谢。
他说，他对这次中国之行表示满意。
中国军队的军事表演和中国古老的历史文化给他留下了深刻的印象。

副总参谋长熊光楷中将会见时在座。

作者：刘菁
单位：

新华社南昌10月14日电 （记者刘菁）纪念新四军成立60周年大会今天在南昌召开。
来自北京、江苏、云南、四川、广东、福建、江西等地的新四军各个时期的老战士150人和各界代表共600人参加了纪念会。

新四军是抗日战争时期中国共产党领导下的一支英雄部队。
1937年10月12日，由南方八省红军游击队改编的国民革命军新编第四军成立，随即开赴华中抗日前线，建立了华中抗日根据地。
新四军长期浴血在大江南北，是华中抗战的中流砥柱。
1947年1月，新四军奉命改编为华东军区和华东野战军。

与会老战士深情缅怀新四军领导人叶挺、项英、陈毅、刘少奇及所有在新四军和华中抗日根据地斗争中英勇献身的先烈。
会议围绕如何进一步继承和发扬新四军的光荣传统和优良作风，促进我国社会主义物质文明和精神文明建设等问题进行了深入的研讨。

这次纪念大会由中国新四军和华中抗日根据地研究会、江西省新四军研究会主办。
新四军老战士、原全国人大常委会副委员长彭冲、叶飞等出席了大会。

作者：谭健/景抒展
单位：

本报南昌10月14日电 记者谭健、特约记者景抒展报道：国防大学400多名在江西进行现地教学活动的将校学员和专家教授，今天集会于宁冈龙江书院，纪念我军院校诞生70周年，并举行了纪念碑揭幕仪式。

1927年10月，毛泽东率领中国工农革命军在湘赣边界开展工农武装割据、创建井冈山革命根据地的伟大斗争。
为了适应斗争需要，培养军事指挥人才，当年11月，毛泽东在宁冈龙江书院创办了工农革命军军官教导队。
这是我军历史上第一个比较正规的军事教育机构，为我军院校的形成和发展奠定了基础。
70年来，我军院校取得了长足发展，目前已经形成了一个高级、中级、初级院校和指挥、技术院校构成的层次分明、门类齐全的院校体系，培养了大批高素质的军事人才，为我军的革命化、现代化、正规化建设作出了重大贡献。

国防大学政委王茂润在讲话中表示，国防大学是我军最高军事学府，担负着为全军培养高级指挥人才、高级参谋人才和高级理论研究人才的重任，一定要继承和发扬我军院校建设的优良传统和作风，认真学习和领会十五大报告精神，高举邓小平理论的伟大旗帜，贯彻落实军委主席江泽民关于军队建设的一系列重要指示，不断深化教学改革，为我军培养和造就大批政治合格、适应改革开放条件下部队建设和高技术条件下联合作战需要的跨世纪高素质军事人才。
为实现党的十五大赋予军队的各项任务努力奋斗。

作者：李湘东/曹学军
单位：

本报湛江10月14日电 李湘东、曹学军报道：在军委首长和有关部门的关怀下，南沙守礁部队看电视难的问题已得到圆满解决。
目前，驻守南沙各岛礁的官兵都能收看国内十几个频道的电视节目。
南沙守礁官兵过去收看不到电视。
军委领导在南海舰队视察时，指示一定要想方设法，保证让守礁官兵看到电视节目。
广播电影电视部领导专门派出工程技术人员登上礁岛，现场调查了解南沙看电视难的原因。
在有关部门的努力下，终于解决了这一难题。

作者：李雪辉
单位：

本报北京10月14日讯 记者李雪辉报道：1100余名参加第九次全国律师资格考试的解放军和武警部队考生，10月10日圆满结束了为期两天的紧张考试。
司法部有关领导称赞军队律师资格考试组织工作严格、规范。

记者在北京地区军队考点看到，考场秩序井然，保障措施齐备，专门设有电视监控室，坐在监控室内的两排电视屏幕前，所有考场的考试情况一目了然。

总政办公厅司法局领导介绍说，军队系统自1993年开始统一组织律师资格考试以来，全军上下高度重视，已形成一整套比较规范的工作程序和方法。
今年考试前，总政专门下发通知，提出了明确要求。
全军设立的7个考区均成立了考务办公室，并在考前专门培训了监考人员。

据了解，今年全国报考律师资格的人数达11余万。
军队考生绝大部分是营连职干部，半数以上具有本科以上学历。

作者：代宜平
单位：
栏目：军事摄影月赛

北京军区某部战士杨进爱军习武，在军区近日举行的通信专业比武中，一举夺得电源专业和综合修理两项冠军，荣立二等功。

代宜平摄

作者：DW：
栏目：要闻

中华人民共和国中央军事委员会命令

[1997]军字第56号

《中国人民解放军纪律条令》已经1997年9月25日中央军委常务会议通过，现发布施行。

主席 江泽民

一九九七年十月七日

目 录

第一章 总则

第二章 奖励

第一节 奖励的目的和原则

第二节 奖励的项目

第三节 奖励的条件

第四节 奖励的权限

第五节 奖励的实施

第三章 处分

第一节 处分的目的和原则

第二节 处分的项目

第三节 处分的条件

第四节 处分的权限

第五节 处分的实施

第四章 特殊措施

第一节 行政看管

第二节 其他措施

第五章 控告和申诉

第六章 首长责任和纪律监察

第七章 附则

附 录

附录一 三大纪律、八项注意

附录二 个人奖励登记（报告）表

附录三 单位奖励登记（报告）表

附录四 处分登记（报告）表

附录五 行政看管审批表

附录六 行政看管登记表

附录七 控告、申诉登记表

第一章 总 则

第一条
为了维护和巩固中国人民解放军的纪律，正确实施奖惩，保证军队的高度集中统一，加强革命化、现代化、正规化建设，巩固和提高战斗力，根据有关法律的规定，结合军队实际，制定本条令。

第二条
本条令是中国人民解放军维护纪律、实施奖惩的基本依据，适用于中国人民解放军现役军人和单位，以及参战、支前的预备役人员。

第三条
中国人民解放军纪律的基本内容：

（一）执行中国共产党的路线、方针、政策；

（二）遵守国家的宪法、法律、法规；

（三）执行军队的条令、条例和规章制度；

（四）执行上级的命令和指示；

（五）执行三大纪律、八项注意（见附录一）。

中国人民解放军的纪律要求每个军人必须做到：

（一）听从指挥，令行禁止；

（二）严守岗位，履行职责；

（三）尊干爱兵，团结友爱；

（四）军容严整，举止端正；

（五）提高警惕，保守秘密；

（六）爱护武器装备和公物；

（七）廉洁奉公，不谋私利；

（八）拥政爱民，保护群众利益；

（九）遵守社会公德，讲究文明礼貌；

（十）缴获归公，不虐待俘虏。

第四条
中国人民解放军的纪律，是建立在政治自觉基础上的严格的纪律，是军队战斗力的重要因素，是坚持人民军队的性质、宗旨，团结自己、战胜敌人和完成一切任务的保证。

第五条
维护和巩固纪律，必须以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想为指针，贯彻落实政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，继承和发扬我军优良传统，坚持官兵一致、上下一致，严格管理、严格要求，说服教育、启发自觉，公正无私、赏罚严明的原则。

第六条
维护和巩固纪律，主要依靠经常性的理想、道德和纪律教育，依靠经常性的严格管理，依靠各级首长的模范作用和群众监督，使官兵养成高度的组织性、纪律性。

第七条
奖励和处分是维护纪律的重要手段。
对遵守和维护纪律表现突出的，应当依照本条令给予奖励；
对违反和破坏纪律的，应当依照本条令给予处分。

实施奖惩应当以奖励为主，惩戒为辅。

第八条
军人在任何情况下，都必须严格遵守和自觉维护纪律。
本人违反纪律被他人制止时，应当立即改正；
发现其他军人违反纪律时，应当主动规劝和制止；
发现他人有违法行为时，应当挺身而出，采取合法手段坚决制止。

第九条
除根据有关法律和本条令规定实施的奖惩项目以及特殊措施外，非经中央军事委员会批准，任何单位不得另立并实施其他奖惩项目以及特殊措施。

第十条
本条令所规定的对单位和人员的奖励，对军官和文职干部的处分以及对士兵的开除军籍处分，由政治机关承办；
对士兵的警告至除名处分，由司令机关承办。

第二章 奖 励

第一节 奖励的目的和原则

第十一条
奖励的目的在于维护纪律，鼓励先进，调动官兵的积极性、创造性，发扬爱国主义、共产主义和革命英雄主义精神，保证作战、训练和其他各项任务的完成。

第十二条
奖励应当坚持下列原则：

（一）严格标准，按绩施奖；

（二）发扬民主，贯彻群众路线；

（三）以精神奖励为主，物质奖励为辅。

第二节 奖励的项目

第十三条
对个人和单位的奖励项目：

（一）嘉奖；

（二）三等功；

（三）二等功；

（四）一等功；

（五）荣誉称号。

前款规定的奖励项目，依次以嘉奖为最低奖励，荣誉称号为最高奖励。

第十四条
对获得三、二、一等功奖励的个人，分别授予三、二、一等功奖章。
对获得荣誉称号奖励的个人，由军区级单位批准的，授予二级英雄模范奖章；
由中央军事委员会批准的，授予一级英雄模范奖章。

对获得三、二、一等功奖励的单位颁发奖状；
对获得荣誉称号奖励的单位授予奖旗。

第十五条
对获得三等功以上奖励的兵、军士，可以提前晋衔；
对获得二等功以上奖励的士官，可以提前晋衔或者提高衔级工资档次；
对获得一等功以上奖励的军官，可以提前晋衔或者提高职务（专业技术）等级工资档次；
对获得一等功以上奖励的文职干部，可以提前晋级别等级或者提高职务（专业技术）等级工资档次。

提前晋衔适用于中士以下的兵、军士；
三级军士长、三级专业军士以下的士官；
上校以下的军官（不得超过其职务等级的最高编制军衔）；
提前晋级别等级适用于四级以下的文职干部（不得超过其职务等级规定的最高级别）；
提高衔级工资档次适用于各级军士长、专业军士中衔级工资低于最高档次的士官；
提高职务（专业技术）等级工资档次适用于各级低于最高档次的军官、文职干部。
提前晋衔、提前晋级别等级、提高工资档次，通常分别只晋一衔、晋一级、提高一档。

第三节 奖励的条件

第十六条
个人或者单位遵守纪律，在作战、训练或者其他工作中的某一方面表现突出，取得优良成绩或者被评为优秀士兵的，给予嘉奖。

第十七条
个人遵守纪律，有下列表现之一的，按照下列规定给予记功：

（一）学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，贯彻党的路线、方针、政策，联系实际回答和解决重大理论和现实问题，成绩突出，有较大贡献的，可以记三等功；
有重要贡献的，可以记二等功；
有重大贡献和影响的，可以记一等功；

（二）战斗中英勇顽强，坚决执行命令，模范遵守战场纪律，完成作战任务成绩突出，或者主动掩护、抢救战友，事迹突出，有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献的，可以记一等功；

（三）战斗中勇于克服困难，积极主动、迅速有效地提供后勤、技术或者其他作战保障，对完成作战任务有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献的，可以记一等功；

（四）坚决执行上级命令，正确指挥，密切协同，在组织指挥完成作战任务中，表现突出，有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献的，可以记一等功；

（五）年度军事训练成绩优异，被旅、师、集团军（相当等级的部队）树立为军事训练标兵的，在《中国人民解放军军事训练大纲》规定科目的比赛中，获得集团军（相当等级的部队）或者海军舰队、海军航空兵、军区空军以及其他相当等级的单位综合成绩前三名的，可以记三等功；
被军区级单位树立为军事训练标兵或者获得军区级单位综合成绩前三名的，可以记二等功；
被树立为全军军事训练标兵或者在全军军事训练比赛中，获得优异成绩，有重大影响的，可以记一等功；

（六）积极参加教育训练改革和技术革新、技术改造，对提高教育训练质量、促进部队建设有较大贡献，其成果被批准在集团军（相当等级的部队）或者海军舰队、海军航空兵、军区空军以及其他相当等级的单位推广应用的，可以记三等功；
有重要贡献，被批准在军区级单位推广应用的，可以记二等功；
有重大贡献，被批准在全军推广应用的，可以记一等功；

（七）在完成重大科研试验、远航、导弹发射、战役演习等任务中，成绩突出，有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献的，可以记一等功；

（八）在战备值班、执勤中，及时发现和正确处理重要情况，保证完成任务或者避免重大损失，成绩突出，有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献的，可以记一等功；

（九）在边防、海岛或者高原等艰苦地区，不畏困难，安心工作，成绩突出的，可以记三等功；
功绩显著的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大影响的，可以记一等功；

（十）在执行急难险重任务中，或者在其他紧要关头，勇敢沉着，不怕牺牲，成绩突出，有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献的，可以记一等功；

（十一）在完成施工、生产任务中，科学管理，勤俭节约，确保优质、高产、安全、低耗，成绩突出，有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献和影响的，可以记一等功；

（十二）在开展政治思想工作，加强社会主义精神文明建设，保证部队的集中统一和各项任务的完成方面，成绩突出，有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献和影响的，可以记一等功；

（十三）在拥政爱民、支援国家经济建设、参加军民共建社会主义精神文明活动中，有较大贡献的，或者长期坚持为人民群众做好事，或者勇于同违法犯罪分子作斗争，奋不顾身保护国家财产和人民群众的生命安全，事迹突出的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献和影响的，可以记一等功；

（十四）精心使用、保养武器装备和维护军事设施，勇于同私藏、破坏、盗窃武器、弹药、装备和危害军事设施安全的行为作斗争，或者在武器装备的监造、验收中避免重大质量问题，事迹突出，有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献的，可以记一等功；

（十五）预防和避免事故、案件，使国家、军队和人民群众的利益免受或者减少损失，事迹突出，有较大贡献的，飞行员达到规定的安全飞行时间和技术等级的，或者各种车辆、机械的驾驶员和操作手，多年安全无事故，并被集团军（相当等级的部队）以上单位树立为标兵的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献和影响的，可以记一等功；

（十六）保守、保护秘密，坚决同泄密行为和敌特的窃密、渗透活动作斗争，事迹突出，有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献和影响的，可以记一等功；

（十七）在教学、科研中，成绩突出，有较大贡献的，或者获得国家自然科学、发明、科学技术进步三等奖，或者获得军队科学技术进步二等奖，或者多次获得军队科学技术进步三等奖项目的首要完成人，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，或者获得国家自然科学、发明、科学技术进步二等奖，或者获得军队科学技术进步一等奖以上项目的首要完成人，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献和影响的，或者获得国家自然科学、发明、科学技术进步一等奖以上项目的首要完成人，可以记一等功；

（十八）在医务卫生工作中，救死扶伤，热心为官兵服务，成绩突出，有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献和影响的，可以记一等功；

（十九）坚持文艺工作的正确方向，长期深入基层，深入边防、海岛、高原等艰苦地区，为部队服务，或者创作出优秀作品，为活跃部队文化生活，促进社会主义精神文明建设做出突出贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献和影响的，可以记一等功；

（二十）在体育比赛中，个人或者集体项目的主力队员，在全国、全军运动会上取得优异成绩的，可以记三等功；
在世界级或者亚洲运动会上取得优异成绩的，可以记二等功；
在奥运会等重大世界级运动会上夺得金牌或者打破世界纪录的，可以记一等功。
对取得上述成绩作出突出贡献的教练员，可以给予相应的奖励；

（二十一）在学习政治、军事、科学、文化、技术，履行职责、钻研业务，艰苦奋斗、廉洁奉公，遵纪守法、秉公执法，严格要求、科学管理，尊干爱兵、团结互助等方面，成绩突出，或者机关工作人员为首长正确决策提出重要建议等方面，表现突出，有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献和影响的，可以记一等功；

（二十二）连续多年被评为优秀士兵（优秀学员）的，被评为集团军（相当等级的部队）以上单位基层建设标兵连队、标兵单位或者获得集体二等功以上奖励的单位主官，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献和影响的，可以记一等功；

（二十三）其他方面表现突出，与上列各项记三、二、一等功的事迹、贡献和影响相当的，可以分别记三、二、一等功；

第十八条
单位遵守纪律，有下列表现之一的，按照下列规定给予记功：

（一）完成作战任务，战绩突出，或者完成作战保障任务，成绩突出，有较大贡献的，可以记三等功；
战绩或者功绩显著，对作战胜利有重要贡献的，可以记二等功；
战绩或者功绩卓著，有重大贡献的，可以记一等功；

（二）战备、训练工作落实，在重大军事行动或者完成军事训练以及各种执勤任务中，成绩突出，有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献和影响的，可以记一等功；

（三）在完成急难险重和其他特殊任务中，组织严密，作风顽强，不畏艰险，连续奋战，为保护国家、人民和军队的利益，做出突出成绩，有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献和影响的，可以记一等功；

（四）在完成施工、生产任务中，周密组织，科学管理，成绩突出，有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献和影响的，可以记一等功；

（五）全面落实条令、条例，作风优良，纪律严明，令行禁止，秩序正规，团结紧密，士气高昂，连续多年无案件和等级责任事故，正规化建设成绩突出的，可以记三等功；
功绩显著的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大影响的，可以记一等功；

（六）建设社会主义精神文明，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的革命军人，或者在拥政爱民、支援国家经济建设、开展军民共建社会主义精神文明活动中，成绩突出的，可以记三等功；
功绩显著的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大影响的，可以记一等功；

（七）加强基层全面建设，成绩突出，被集团军（相当等级的部队）或者海军舰队、海军航空兵、军区空军以及其他相当等级的单位树立为基层建设标兵连队、标兵单位的，可以记三等功；
被军区级单位树立为标兵连队、标兵单位的，可以记二等功；
功绩卓著，在全军有重大影响的，可以记一等功；

（八）圆满完成教学、科研任务，并在教学改革和科研中，取得突出成绩，对推动、指导教学工作和部队建设、国防建设有较大贡献的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献的，可以记一等功；

（九）文化、新闻、出版、体育等单位，坚持正确的政治方向，热心为部队服务，成绩突出，为国家和军队赢得荣誉的，可以记三等功；
功绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；
功绩卓著，有重大贡献和影响的，可以记一等功；

（十）其他方面表现突出，与上列各项记三、二、一等功的事迹、贡献和影响相当的，可以分别记三、二、一等功。

第十九条
个人或者单位遵守纪律，在作战或者其他方面，功绩卓著，有特殊贡献，在军区级单位、全军、全国有重大影响和推动作用，堪称楷模的，可以授予荣誉称号。

第四节 奖励的权限

第二十条
对士兵实施奖励的权限按照下列规定执行：

（一）嘉奖由连、营批准；

（二）三等功由团、旅批准；

（三）二等功由旅、师批准；

（四）一等功由集团军批准；

（五）荣誉称号由军区、中央军事委员会批准。

第二十一条
对军官、文职干部实施奖励的权限按照下列规定执行：

（一）排职和专业技术十四级军官，办事员级和专业技术十四级文职干部，嘉奖由连、营，三等功由团、旅，二等功由旅、师，一等功由集团军，荣誉称号由军区、中央军事委员会批准；

（二）连职和专业技术十三、十二级军官，科员级和专业技术十三、十二级文职干部，嘉奖由营，三等功由团、旅，二等功由旅、师，一等功由集团军，荣誉称号由军区、中央军事委员会批准；

（三）营职和专业技术十一、十级军官，科级和专业技术十一、十级文职干部，嘉奖由团、旅，三等功由旅、师，二等功由集团军，一等功由军区，荣誉称号由军区、中央军事委员会批准；

（四）团职和专业技术九、八、七（中级专业技术职务）级军官，处级和专业技术九、八、七（中级专业技术职务）级文职干部，嘉奖由师，三等功由集团军，二、一等功由军区，荣誉称号由中央军事委员会批准；
副团职和专业技术九级军官，副处级和专业技术九级文职干部，旅可以批准给予嘉奖；

（五）师职和专业技术七（高级专业技术职务）、六、五、四级军官，局级和专业技术七（高级专业技术职务）六、五、四级文职干部，嘉奖由集团军，三、二等功由军区，一等功、荣誉称号由中央军事委员会批准；

（六）军职和专业技术三级以上军官、文职干部，嘉奖由军区，三等功以上奖励由中央军事委员会批准；

（七）军区职以上军官的各项奖励，由中央军事委员会批准。

第二十二条
对单位实施奖励的权限按照下列规定执行：

（一）排以下单位，嘉奖由营，三等功由团、旅，二等功由旅、师，一等功由集团军，荣誉称号由军区、中央军事委员会批准；

（二）连级单位，嘉奖由团、旅，三等功由旅、师，二等功由集团军，一等功由军区，荣誉称号由军区、中央军事委员会批准；

（三）营级单位，嘉奖由旅、师，三等功由集团军，二、一等功由军区，荣誉称号由军区、中央军事委员会批准；

（四）团级单位，嘉奖由集团军，三、二等功由军区，一等功、荣誉称号由中央军事委员会批准；

（五）旅级单位，嘉奖、三等功由军区，二等功以上奖励由中央军事委员会批准；

（六）师级单位，嘉奖由军区，三等功以上奖励由中央军事委员会批准；

（七）军级以上单位的各项奖励，由中央军事委员会批准。

对相当于营、团、师（旅）级的机关或者业务部门的奖励，分别按照对连、营、团级单位奖励的权限执行。

第二十三条
各总部、国防科工委、各军兵种、军事科学院、国防大学，执行军区的奖励权。

第二十四条
海军舰队、海军航空兵、军区空军以及其他相当等级的单位，可以批准副营职和专业技术十一级军官，副科级和专业技术十一级文职干部以及连级单位的一等功；
副团职和专业技术九级军官，副处级和专业技术九级文职干部以及营级单位的二等功；
副师职和专业技术七级（高级专业技术职务）军官，副局级和专业技术七级（高级专业技术职务）文职干部以及团级单位的三等功；
副军职和专业技术三级军官、文职干部以及旅级单位嘉奖。

第二十五条
相当于连、营、团、旅、师、集团军级的单位，分别执行连至集团军的奖励权。

第二十六条
各级司令部、政治部（处）、后勤部（处）、装备技术部（处）以及其他相当等级的机关对直属单位、所属部门和人员，执行下一级部队（分队）的奖励权。

第二十七条
对从地方初中、高中毕业生和部队士兵中招收的院校学员实施奖励，按照对士兵奖励的权限执行。
对从地方大专、本科毕业生中招收的尚未定级的院校学员实施奖励，按照对排职军官奖励的权限执行。
对军官和文职干部学员实施奖励，按照其入学前所任职务（专业技术等级）的奖励批准权限执行。

第二十八条
对有行政职务又有专业技术等级的军官、文职干部实施奖励，根据其主要事迹的性质，按照行政职务或者专业技术等级的奖励权限执行。

第二十九条
奖励通常应当按照奖励权限实施，因编制或者其他特殊情况，上级可以对下级越级实施。

第五节 奖励的实施

第三十条
奖励必须根据个人和单位执行任务的客观条件、事迹、作用和影响的大小，全面衡量，按照本条令规定的奖励项目、条件和程序，及时、正确地实施。

对个人或者单位的同一事迹只能给予一次奖励。

总政治部可以根据实际情况，规定具体的奖励比例。

第三十一条
实施奖励应当按照下列程序办理：

（一）群众或者领导提名，并在适当范围以会议形式进行群众评议，提出受奖人员和单位以及奖励项目的建议；

（二）党委（支部）召开会议，研究决定受奖对象和奖励项目；
超过本级奖励权限的，报上级党委审定；

（三）在党委研究决定三等功以上奖励之前，本级政治机关对奖励事迹进行核实；

（四）根据党委（支部）决定，由批准单位的军政首长实施奖励。

在特殊情况下，首长可以直接决定对部属实施奖励，但事后应当向党委（支部）报告，并对此负责。

第三十二条
对离开原单位，被组织派遣参加集训和执行临时任务的人员，时间超过半年，达到奖励条件的，可以由临时所在单位，按照规定的权限实施奖励；
时间不足半年，达到奖励条件的，由临时所在单位将其事迹向原单位介绍，由原单位统一衡量，视情实施奖励。

设有临时党委（支部），时间超过半年的临时单位，可以按照上级明确的权限，对达到奖励条件的所属人员实施奖励；
时间不足半年的，对达到奖励条件的所属人员，可以将其事迹向原单位介绍，由原单位统一衡量，视情实施奖励。

第三十三条
奖励决定，以书面或者口头方式下达，在队列前或者会议上宣布，也可以书面传阅或者只向受奖者宣布。
书面下达的奖励决定，嘉奖和三、二、一等功采取通令形式；
荣誉称号采取命令形式。
书面和口头下达的奖励决定，必须填写《奖励登记（报告）表》（式样见附录二、三）。
对个人的奖励宣布后，应当将《奖励登记（报告）表》、奖励通令或者命令，以及其他有关的奖励材料归入本人档案。

第三十四条
实施奖励的单位，应当及时宣扬受奖者的先进事迹，情况允许时，可以召开庆功授奖大会，以鼓励和教育部队。

第三十五条
对获得三等功以上奖励的个人，应当及时向其家庭所在地人民政府或者入伍前所在工作单位寄发受奖通知书，并向其家庭寄发喜报。

第三章 处 分

第一节 处分的目的和原则

第三十六条
处分的目的在于严明纪律，教育违纪者和部队，加强集中统一，巩固和提高部队战斗力。

第三十七条
处分应当坚持下列原则：

（一）依据事实，惩戒恰当；

（二）惩前毖后，治病救人；

（三）纪律面前人人平等。

第二节 处分的项目

第三十八条
对士兵的处分项目：

（一）警告；

（二）严重警告；

（三）记过；

（四）记大过；

（五）降职或者降衔（衔级工资档次）；

（六）撤职或者取消志愿兵资格；

（七）除名；

（八）开除军籍。

前款规定的处分项目，依次以警告为最低处分，开除军籍为最高处分。

降职不适用于副班长；
降衔不适用于列兵和一级军士长、一级专业军士（降衔级工资档次不适用于各级军士长、专业军士的最低衔级工资档次）；
降职或者降衔（衔级工资档次）通常只降一职或者一衔（一档）。

第三十九条
对军官、文职干部的处分项目：

（一）警告；

（二）严重警告；

（三）记过；

（四）记大过；

（五）降职（级）或者降衔（级）；

（六）撤职；

（七）开除军籍。

前款规定的处分项目，依次以警告为最低处分，开除军籍为最高处分。
第（五）项中，降职（级），即降低非专业技术军官、文职干部的职务等级和专业技术军官、文职干部的专业技术等级；
降衔（级），即降低军官军衔和文职干部的级别等级。

降职（级）不适用于排职和专业技术十四级军官，办事员级和专业技术十四级文职干部；
降衔（级）不适用于少尉军官和九级文职干部。
降职（级）、降衔（级）通常只降一职（级）或者一衔（级）。
对被撤职的军官、文职干部，至少降低一职（级）待遇（不适用于排职和专业技术十四级军官、办事员级和专业技术十四级文职干部）。

第四十条
军官、文职干部、士官，当年受本条令规定的记过以上处分的；
擅自离开工作岗位连续时间较长的；
任职命令公布后，未经组织批准，无正当理由逾期不到职的，其职务（专业技术）等级工资、军衔（级别）工资、士官军衔等级工资，从翌年一月起，停止定期增资一年。
具体实施办法，由总参谋部、总政治部、总后勤部规定。

第三节 处分的条件

第四十一条
对违反纪律，有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，按照下列规定给予处分：

（一）散布有政治性错误的言论，撰写、编著、出版有政治性问题的文章、著作，参加军队禁止的政治性组织或者政治性活动，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）至撤职、除名处分；

（二）作战消极，临阵畏缩，情节较轻的，给予记过、记大过处分；
情节较重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（三）战时故意损伤无辜居民，或者故意侵犯居民利益，情节较轻的，给予记过、记大过处分；
情节较重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（四）虐待俘虏，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节轻重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（五）不执行上级的命令和指示，有令不行，有禁不止，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（六）消极怠工，无故不参加学习、工作、训练、执勤等，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）至撤职、除名处分；

（七）工作失职，造成损失，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分，情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（八）弄虚作假，欺上瞒下，造成不良影响和损失，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（九）违反规章制度、操作规程，造成责任事故或者其他损失，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（十）违反国家和军队的保密规定，造成失密或者泄密，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（十一）擅离部队或者逾假不归，时间较短、情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
时间较长、情节较重的，给予记过、记大过处分；
时间过长、情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）至撤职、除名处分；

（十二）打架斗殴或者参加聚众闹事，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）至撤职、除名处分；

（十三）酗酒滋事，妨碍正常秩序，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（十四）参与赌博，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）至撤职、除名处分；

（十五）调戏、侮辱妇女或者发生不正当性行为，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）至撤职、除名处分；

（十六）观看、传播淫秽物品，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（十七）盗窃、诈骗公私财物，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）至撤职、除名处分；

（十八）违反武器装备管理规定，遗失、遗弃、损坏装备，擅自销售、出借或者私存装备物品，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（十九）违反《中国人民解放军内务条令》有关军容风纪和军人行为规范的规定，情节较重的，给予警告至记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）处分；

（二十）造谣诽谤，诬陷他人，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（二十一）侮辱、打骂、体罚或者变相体罚部属，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分。

（二十二）利用职权，打击报复或者刁难给自己提过批评意见或者向上级反映问题、提出控告（申诉）的同志，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（二十三）在战友、人民群众的生命财产或者国家公共财产遇到危险时，见危不救，情节较轻的，给予严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（二十四）利用职权，侵占士兵、部属的经济利益或者公共财物，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（二十五）贪污、行贿、受贿，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（二十六）挪用、隐瞒、私分公款公物或者在其他方面违反财经纪律，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（二十七）私自参与经商、买卖股票等活动或者偷税漏税，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；
情节较重的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（二十八）转业、退伍、调动（分配）工作时，无正当理由不按照规定时间报到（离队）的，给予警告、严重警告处分；
不服从组织决定，无理取闹，干扰正常秩序的，给予记过、记大过处分；
情节严重的，给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分；

（二十九）其他方面违反纪律，其性质、情节同上列违纪行为相当的，分别给予警告至撤职、除名处分。

第四十二条
对违反纪律，有下列情形之一的，应当开除军籍：

（一）已构成危害国家安全罪的；

（二）故意犯罪，被判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的；

（三）被判处有期徒刑不满五年的人员或者过失犯罪被判处五年以上有期徒刑的人员在服刑期间，或者被劳动教养的人员在劳动教养期间，抗拒改造，情节严重的；

（四）违反纪律，情节严重，影响恶劣，已丧失军人基本条件的。

第四十三条
对触犯刑律，构成犯罪，被依法追究刑事责任的人员，不适用本条令第四十二条规定给予开除军籍处分的，应当给予降职（级）、降衔（级）至撤职、除名处分。

第四节 处分的权限

第四十四条
对士兵实施处分的权限按照下列规定执行：

（一）警告由连批准；

（二）严重警告由营批准；

（三）记过、记大过、降职、撤职由团、旅批准；

（四）取消志愿兵资格由旅、师批准；

（五）除名、开除军籍由集团军批准。

对士兵实施降衔（衔级工资档次）处分，按照《中国人民解放军现役士兵服役条例》规定的士兵军衔授予、晋升的批准权限执行。

第四十五条
对军官、文职干部实施处分的权限按照下列规定执行：

（一）排职和专业技术十四级军官，办事员级和专业技术十四级文职干部，警告由营，严重警告、记过和记大过由团、旅，开除军籍由军区批准；

（二）连职和专业技术十三、十二级军官，科员级和专业技术十三、十二级文职干部，警告和严重警告由团、旅，记过和记大过由旅、师，开除军籍由军区批准；

（三）营职和专业技术十一、十级军官，科级和专业技术十一、十级文职干部，警告、严重警告、记过和记大过由旅、师，开除军籍由军区批准；

（四）团职和专业技术九、八、七（中级专业技术职务）级军官，处级和专业技术九、八、七（中级专业技术职务）级文职干部，警告、严重警告、记过、记大过由集团军，开除军籍由军区批准；

（五）师职和专业技术七（高级专业技术职务）、六、五、四级军官，局级和专业技术七（高级专业技术职务）、六、五、四级文职干部，警告、严重警告、记过、记大过由军区，开除军籍由中央军事委员会批准。

（六）军职以上和专业技术三级以上军官、文职干部的各项处分，由中央军事委员会批准。

实施降职（级）、撤职处分，取消军官、文职干部身份，按照《中国人民解放军现役军官服役条例》和中央军事委员会规定的军官、文职干部任免权限执行；
实施降衔处分，取消军官军衔，按照《中国人民解放军军官军衔条例》规定的权限执行；
实施对文职干部的降级别等级处分，按照总政治部规定的权限执行。

对高级专业技术职务的军官、文职干部实施降职（级）、降衔（级）或者撤职处分，应当报总政治部备案。

第四十六条
各总部、国防科工委、各军兵种、军事科学院、国防大学执行军区的处分权。

第四十七条
海军舰队、海军航空兵、军区空军以及其他相当等级的单位，可以批准副团职和专业技术九级以下军官，副处级和专业技术九级以下文职干部的开除军籍处分；
正团职、副师职和专业技术八、七（高级专业技术职务）、六级军官，正处级、副局级和专业技术八、七（高级专业技术职务）、六级文职干部的警告、严重警告、记过、记大过处分。

第四十八条
相当于连、营、团、旅、师、集团军级的单位，分别执行连至集团军的处分权。

第四十九条
各级司令部、政治部（处）、后勤部（处）、装备技术部（处）以及其他相当等级的机关对直属单位和所属部门的人员，执行下一级部队（分队）的处分权。

第五十条
对离开原单位，被组织派遣参加集训和执行临时任务的人员，在此期间违犯纪律的，由临时所在单位征求其原单位意见后，按照规定的权限实施处分。

设有临时党委（支部）的临时单位，可以按照上级明确的权限对所属违反纪律的人员实施处分。

第五十一条
对从地方初中、高中毕业生和部队士兵中招收的院校学员实施处分，按照对士兵处分的权限执行；
对从地方大专、本科毕业生中招收的尚未定级的院校学员实施处分，按照对排职军官处分的权限执行；
对军官、文职干部学员实施处分，按照其入学前所任职务（专业技术等级）的处分权限执行。

第五十二条
对有行政职务又有专业技术等级的军官、文职干部实施处分，按照其中较高的行政职务或者专业技术等级的处分权限执行。

第五十三条
处分通常应当按照处分权限实施，因编制或者其他特殊情况，上级可以对下级越级实施。

第五节 处分的实施

第五十四条
处分应当根据违纪者所犯错误的事实、性质、情节以及影响，本人一贯表现和对错误的认识等情况，按照本条令规定的处分项目、条件和程序，慎重实施。

对于一人同时犯有两种以上违纪行为的，应当合并处理，加重给予处分。

对一次处理的一种或者多种违纪行为只能给予一次处分。

第五十五条
有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：

（一）主动交待错误，或者主动退还赃款、赃物的；

（二）主动检举共同违反纪律中他人的错误，并经查证属实的；

（三）主动挽回损失和影响，或者积极阻止危害后果发生、发展的。

第五十六条
有下列情形之一的，应当从重或者加重处分：

（一）隐瞒或者拒不承认错误，以及伪造、销毁、藏匿证据的；

（二）在二人以上共同违反纪律中起主要作用的；

（三）包庇共同违反纪律人员中他人的错误，或者阻止他人检举、交待错误、提供证据的；

（四）其他干扰、妨碍查处违纪行为的。

第五十七条
实施处分应当按照下列程序办理：

（一）由首长组织或者承办机关负责，对违纪者的违纪事实进行查证，并写出书面材料；

（二）党委（支部）召开会议，研究决定对违纪者的处分；
超过本级处分权限的，报上级党委审定；

（三）根据党委（支部）决定，由批准单位的军政首长实施处分。

在紧急情况下，首长可以直接决定对部属实施处分，但事后应当向党委（支部）报告，并对此负责。

第五十八条
对违纪者应当及时处理，一般在发现违纪行为四十五日以内给予处分。
情节复杂或者有其他特殊情况，需要延长时限时，应当报上级批准。

第五十九条
处分决定宣布前，应当同受处分者见面，听取本人意见。
受处分者如果对处分不服，可以在处分决定宣布后十日内提出申诉。
在申诉期间不停止处分的执行。

第六十条
处分决定以书面或者口头下达，在队列前、会议上宣布，也可以书面传阅或者只向受处分者宣布。
书面下达的处分决定采取通令形式。
书面和口头下达的处分决定，必须填写《处分登记（报告）表》（式样见附录四）。
处分宣布后，应当将《处分登记（报告）表》、处分通令以及其他有关的处分材料归入本人档案。

对受处分者应当说服教育，热情帮助，做好思想工作，不得歧视、侮辱，严禁打骂、体罚或者变相体罚。

第六十一条
违纪人员受警告、严重警告处分满六个月，受记过、记大过处分满十二个月，受降职（级）或者降衔（级）处分满十八个月，受撤职处分满二十四个月，确已改正错误的，不再因受到处分而影响其晋职（级）、晋衔（级）。
有特殊贡献的，可以不受上述时限的限制。

第六十二条
对符合除名条件，又符合劳动教养条件的士兵，应当先劳动教养，期满后再予以除名。

第六十三条
军官、文职干部要求提前退出现役，未获组织批准，经教育仍坚持错误要求的，或者因此擅离部队和逾假不归的，给予降职处分或者取消其军官、文职干部身份（取消军官身份的人员，同时取消其军官军衔），作退出现役处理。

第六十四条
对被除名的士兵，取消其军衔，原有职务自然撤销，不得享受国家对退出现役军人的优待。
离队时不予办理退伍手续，由批准机关出具证明并派专人遣送。

人民武装部对被除名的士兵，应当在本县（市、区）范围内予以通报。

第六十五条
对被开除军籍的人员，取消其军衔和在服役期间获得的奖励，原有职务、级别自然撤销，不得享受国家对退出现役军人的各种优待。
离队时不予办理退伍手续，由批准机关出具证明并派专人遣送。

人民武装部对被开除军籍的人员，应当在本县（市、区）范围内予以通报。

第四章 特殊措施

第一节 行政看管

第六十六条
行政看管是维护秩序，制止严重违纪行为和预防事故、案件发生的措施。

第六十七条
对有打架斗殴、聚众闹事、酗酒滋事、持械威胁上级或者他人、违抗命令、严重扰乱正常秩序等行为的人员，或者确有迹象表明可能发生逃离部队、自杀、行凶等问题的人员，可以实行行政看管。

第六十八条
行政看管的时限，一般不超过七日，如需要延长时间，应当报上级批准，但累计不得超过十五日。

第六十九条
实施行政看管的批准权限按照下列规定执行：

（一）士兵，由团（旅）长、政治委员批准，也可以由单独驻防的营或者独立营营长、政治教导员批准；

（二）排职和专业技术十四级军官，办事员级和专业技术十四级文职干部，由团（旅）长、政治委员批准；

（三）连职和专业技术十三、十二级军官，科员级和专业技术十三、十二级文职干部，由师（旅）长、政治委员批准；

（四）营、团职和专业技术十一、十、九、八、七（中级专业技术职务）级军官，科、处级和专业技术十一、十、九、八、七（中级专业技术职务）级文职干部，由集团军军长、政治委员批准；

（五）师职和专业技术七（高级专业技术职务）、六、五、四级军官，局级和专业技术七（高级专业技术职务）、六、五、四级文职干部，由军区司令员、政治委员批准；

（六）军职以上和专业技术三级以上军官、文职干部，由中央军事委员会主席批准。

军区司令员、政治委员以下各级首长按照规定的权限批准实施行政看管，应当同时报上级备案。

对从地方初中、高中毕业生和部队士兵中招收的院校学员实施行政看管，按照对士兵行政看管的批准权限执行。
对从地方大专、本科毕业生中招收的尚未定级的院校学员实施行政看管，按照对排职军官行政看管的批准权限执行。
对军官、文职干部学员实施行政看管，按照其入学前所任职务（专业技术等级）的行政看管批准权限执行。

对有行政职务又有专业技术等级的军官、文职干部实施行政看管，按照其中较高的行政职务或者专业技术等级的行政看管批准权限执行。

各总部、国防科工委、各军兵种、军事科学院、国防大学的正职首长，执行军区司令员、政治委员的行政看管批准权。

海军舰队、海军航空兵、军区空军以及其他相当等级单位的正职首长，可以批准对正团、副师职和专业技术八、七、六级军官，正处、副局级和专业技术八、七、六级文职干部实施行政看管。

相当于营、团、旅、师、集团军级单位的正职首长，分别执行营至集团军正职首长的行政看管批准权。

各级司令部、政治部（处）、后勤部（处）、装备技术部（处）以及其他相当等级机关的正职首长，对直属单位和所属部门的人员，执行下一级部队（分队）正职首长的行政看管批准权。

各级副职首长代理正职首长职务时，执行正职首长的行政看管批准权。

解除行政看管的批准权，按照行政看管的批准权执行。

在特殊情况下，上级正职首长可以越级批准或者解除下级实施的行政看管。

第七十条
对士兵实施行政看管，由各级司令机关承办。
对军官、文职干部实施行政看管，由各级政治机关承办（行政看管审批表式样见附录五）。

第七十一条
对被行政看管人员，应当进行教育，不得虐待、侮辱、打骂体罚。
对其问题应当尽快查清，妥善处理，并根据其所犯错误的事实、性质、情节和被行政看管期间的态度，给予适当的处分或者免予处分。

第七十二条
对被行政看管人员，通常应当单独看管。
看管场所室内应当备有床、凳、桌以及有关学习材料，具备一般生活、卫生和安全条件。

第七十三条
对被行政看管人员，准许其携带寝具、衣物和洗漱用品，佩带帽徽、肩章和军种（专业技术）符号；
生病时，准其就医。

第七十四条
实施行政看管应当有专人负责。
对被行政看管人员必须严格管理，严格要求，防止发生各种事故。
接收被行政看管人员，应当填写行政看管登记表（式样见附录六）。

被行政看管人员必须服从管理，认真检查错误，遵守有关规定。

第二节 其他措施

第七十五条
驻城镇的部队、省军区（卫戍区、警备区）、军分区、县（市、区）人民武装部，以及派驻车站、港口、机场的军事代表机构，在本辖区以及所在地区发现其他单位的军人有功绩时，应当主动向其所在单位提出奖励的建议；
发现其他单位的军人违反纪律或者扰乱社会秩序时，应当劝阻和制止，制止无效或者情节严重的，可以暂时予以扣留，及时通知当地警备（卫戍）部门或者其所在单位处理。

第七十六条
当违反纪律的军人处于神志不清、精神失常、伤病严重或者醉酒状态时，应当先行照管或者治疗，待其神志清醒、脱离危险后，再行处理。

第七十七条
军人发现临阵脱逃、投敌叛变、行凶杀人的犯罪行为，来不及报告时，应当采取紧急措施予以制止，事后立即报告首长，并对此负责。

第五章 控告和申诉

第七十八条
控告和申诉是军人的民主权利，其目的在于充分发挥群众的监督作用，保护军人的合法权益，维护军队严格的纪律。

第七十九条
军人对违法违纪者有权提出控告；
认为给自己的处分不当或者合法权益受到侵害，有权提出申诉。

控告和申诉应当忠于事实。

第八十条
控告和申诉可以按级或者越级提出。
越级控告和申诉一般应当以书面形式提出。

军人控告军队以外人员，可以将情况告知政治机关。
政治机关应当及时了解情况，必要时予以协助。

第八十一条
被控告者有申辩的权利，但不得阻碍控告者提出控告，更不得以任何借口打击报复。
对打击报复者，应当给予处分。

第八十二条
各级首长和机关接到军人的控告和申诉后，必须及时查明情况。
对于控告或者申诉属实的，应当从速恰当处理。
对错告和不合理的申诉，应当说明情况，澄清是非。
对于诬告或者无理取闹的，应当予以追究。

对于确属处分错误的，应当及时予以纠正，为其恢复名誉，消除影响，赔礼道歉；
造成经济损失的，应当给予相应赔偿。

第八十三条
各级首长和机关对控告和申诉的处理期限（自收到之日起），按照下列规定执行：

（一）旅、团以下不得超过二十日；

（二）集团军、师不得超过三十日；

（三）军区以上不得超过四十五日。

对重大、复杂问题的调查核实如需超出前款规定的期限，经上级批准，可以适当延长，但累计时间一般不得超过六十日。

第八十四条
各级首长和机关对军人的控告和申诉，应当给予保护，不得扣留或者阻止。
对申诉人不得因申诉而加重处分。
不得将控告材料转交给被控告者，更不得袒护被控告者。

第八十五条
对控告和申诉的处理结束，应当及时通知控告或者申诉者，并由处理单位登记归档（控告、申诉登记表式样见附录七）。

第六章 首长责任和纪律监察

第八十六条
各级首长负有维护纪律的直接责任。

各级首长应当以身作则，严于律己，严格遵守和执行纪律；
经常对部属进行纪律教育，增强官兵的法纪观念；
有针对性地进行作风纪律整顿，解决本单位在纪律建设方面存在的突出问题。

各级首长应当对下级实施纪律监察，并自觉接受上级的监察以及下级和群众的监督。
对发现违纪行为制止不力或者不予制止的，应当给予批评或者给予处分；
对带头违反纪律的，应当从重给予处分。

第八十七条
各级首长必须按照本条令规定的条件和程序，正确地实施奖惩，对滥施奖惩或者利用奖惩以权谋私的，应当给予批评或者给予处分。

第八十八条
各级首长应当对下级维护纪律和实施奖惩的情况定期检查，及时发现和处理存在的问题。

团以下单位的首长每半年、师（旅）以上单位的首长每年应当对维护纪律、实施奖惩的情况进行检查和总结，并向上级报告。

旅、团首长每年应当向军人代表会议，营、连首长每半年应当向军人大会，报告维护纪律、实施奖惩的情况，听取官兵的意见，接受群众的监督。

上级首长对下级实施的错误奖惩，一经发现和查实，应当予以纠正和撤销。
纠正与撤销的权限和程序，按照实施奖惩的权限和程序办理。

第八十九条
各级机关应当履行职责，加强对下级机关、部队的纪律监察和监督。

第九十条
旅、团军人代表会议、连队军人委员会，应当履行职责和正确行使民主权利，对首长、机关执行和维护纪律、实施奖惩的情况实行监督，如实反映群众的意见和要求，敢于批评和揭露不良倾向以及违法乱纪行为。

第七章 附 则

第九十一条
本条令所说的以上、以下、以内，均包含本级、本数。

第九十二条
对编内职工和企业、事业单位职工的奖惩办法，由总参谋部、总政治部、总后勤部另行制定。

第九十三条
奖章、奖状、奖旗、立功受奖证书和喜报，由总政治部制发或者规定式样。

第九十四条
中国人民武装警察部队参照本条令执行。

第九十五条
本条令由总参谋部、总政治部负责解释。

第九十六条
本条令自发布之日起施行。
一九九○年六月九日中央军事委员会发布的《中国人民解放军纪律条令》即行废止。

（附录略）

作者：刘振英/张锦胜/张宿堂/周奇
单位：
栏目：时事新闻

据新华社北京10月14日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者张锦胜、张宿堂）李鹏总理今天主持召开了国务院第63次常务会议。
国务院三峡工程建设委员会副主任郭树言汇报了三峡工程大江截流前验收情况。
会议批准于1997年11月8日实现长江大江截流。

10月13日，李鹏总理在北京主持召开了国务院三峡工程建设委员会第六次会议，验收领导小组组长郭树言在会上就验收情况作了详细汇报。
枢纽工程验收组组长张光斗、移民工作验收组组长王汉章、水利部总工程师朱尔明、交通部副部长李居昌、电力部部长史大桢、三峡总公司总经理陆佑楣、湖北省省长蒋祝平、重庆市副市长甘宇平等先后在会上发言，就大江截流要注意的问题提出了建议。
会议认为，三峡枢纽工程建设和移民工作进展顺利，截流前的准备工作基本就绪。
会议审议并批准了验收报告。

李鹏在国务院三峡工程建设委员会会议上说，三峡工程5年来工作进展顺利，施工质量总体良好。
从枢纽工程来看，导流明渠已经过水通航，临时船闸将在明年5月1日通航，可以保证长江航运的通畅；
大江截流的设计方案可行，施工组织安排合理，各项准备工作基本就绪，与二期工程的衔接也作了相应的安排。
移民工作进展顺利。
枢纽工程和移民工作满足大江截流的要求，1997年可以实现大江截流的目标。
这是在中央领导下，全体建设者、库区各级政府和广大干部、群众艰苦奋斗的结果。

李鹏在回顾三峡工程建设工作时指出，枢纽工程的设计蓝图正逐渐变成现实，库区移民的新城镇、新农村正在兴建，并且已经初见规模。
这些成绩的取得充分证明了中央对三峡工程建设所采取的方针政策是正确的。
在枢纽工程建设方面，主要是采用了现代科学管理，实行了项目法人负责制、招标投标制、项目监理制和合同管理制，引入了竞争机制；
实行了“静态控制、动态管理”的投资管理模式，收到了良好的效果，投资控制在工程概算之内。
在库区移民工作中，通过实践，逐步制定了一系列方针政策，积累了许多好的经验，做好移民工作的路数愈来愈清楚，信心愈来愈强。
移民工作主要是实行了开发性移民方针和“中央统一领导，分省、市负责，县为基础”的管理体制，移民补偿资金实行总量控制下的分省、市切块包干责任制，移民进度实行“突出重点，远近结合，移民进度与工程进度相衔接，在资金到位的前提下，宜早不宜晚”的原则，开展了全国对口支援库区的工作，并在库区实行了一系列优惠政策。
李鹏说，今后要继续贯彻执行这些方针政策，把工作做得更好。

在部署今后工作时，李鹏强调指出，大江截流在三峡工程建设史上是一个重要标志，标志着一期工程圆满完成，二期工程即将开始。
他要求把困难估计得多一些，要精心安排，精心施工，全力以赴确保大江截流顺利实现。
同时，要抓紧建成二期上、下游围堰，确保1998年安全渡汛。
他说，二期工程混凝土工程量巨大，工期紧，浇筑强度高，任务十分艰巨，要十分重视工程质量，健全保证三峡工程质量的管理机制，使工程达到一流水平。
要组织好水轮发电机组的制造、安装工作，按时完成三峡输变电工程和配套工作，以确保2003年首批机组发电和永久船闸通航。
同时消化吸收国外先进技术，提高我国大型水力发电设备的设计制造能力。
在移民工作方面，二期工程的目标是在2003年完成135米水位以下的移民任务。
要实事求是，量力而行，继续处理好移民搬迁与发展的关系，认真制定和执行分县移民规划和实施计划，加强对口支援工作，加快库区生态农业的发展，进一步做好生态与环境和文物的保护等方面的工作，实现移民搬得出，稳得住，逐步能致富的目标。

李鹏强调，大江截流的胜利实现具有重大的政治、经济意义，这将是十五大之后一件振奋人心的大事，一件展示社会主义建设辉煌成就的大事。
它将使全国人民更加关心和支持三峡工程，增强建设好三峡工程的信心。
它将向全世界表明，中国人民有能力兴建当今世界上最大的水利水电工程。
李鹏号召，三峡工程全体参建单位和库区各级政府要以党的十五大精神为指针，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，团结一致，艰苦奋斗，建设好三峡工程，同时把三峡库区建设成经济繁荣、环境优美、人民安居乐业的新型经济区。

三峡工程大江截流示意图

图表制作：周 奇 新华社发

作者：张荣典
单位：
栏目：时事新闻

据新华社北京10月14日电（记者张荣典）全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见了安提瓜和巴布达总理莱斯特·伯德一行。

乔石指出，中国一贯认为，国家不分大小，一律平等。
中国主张国与国之间的关系应建立在和平共处五项原则基础上，反对以大欺小、以强凌弱。
中国也主张世界各国在平等互利基础上，增进相互交往、开展经济合作。
他表示相信，随着中国和安提瓜和巴布达之间相互了解的加深，两国友好合作将继续取得新的进展。

乔石对安提瓜和巴布达政府坚持“一个中国”的原则立场表示赞赏。

伯德说，安提瓜和巴布达政府珍视同中国的友好关系。
安提瓜和巴布达在独立后不久就同中国建立了外交关系，并一直坚持奉行“一个中国”的政策，今后也将继续这样做。

伯德说，他这次访华，同中国朋友深入探讨了加强双边合作的途径，加深了相互了解，取得了令人满意的成果。

据新华社北京10月14日电（记者张荣典）全国政协主席李瑞环今天上午在人民大会堂会见了安提瓜和巴布达总理莱斯特·伯德。

李瑞环说，二十世纪即将结束。
过去一百年来，人类在经济方面取得了迅速的发展，特别是高科技领域出现了飞跃。
当然也有惨痛的教训，残酷的战争和动乱给许多国家的人民带来了深重的灾难，严重阻碍了人类社会的进步。
总结二十世纪的历史经验，我们必须把主要精力放在维护世界和平、谋求各国共同发展上。

李瑞环说，目前中国政府把发展经济、改善生活作为国内工作的中心任务。
我们实行独立自主的和平外交政策，与世界其他国家发展友好合作关系，这不是权宜之计，而是基于历史的经验，从中国人民的长远利益出发的，也是本着这样的精神发展同安提瓜和巴布达的友好关系的。

伯德说，他这次访华同中国领导人进行了富有成果的会谈。
中国一贯以平等的态度对待其他国家。
中国同安提瓜和巴布达之间的友好关系表明，大国和小国之间完全可以建立起平等相待、友好相处的合作关系。

伯德表示完全赞同李瑞环对历史经验的分析。

作者：刘新如
单位：
栏目：时事新闻 学习党的十五大精神访谈录

●本报记者 刘新如

四川在国有企业改革中实施“抓大放小，扶优扶强”战略，重点扶持了长虹、五粮液等37户大公司或企业集团，同时有3700多户国有小企业完成了改制……

就人们关心的国有企业战略性改组问题，日前记者采访了国务院发展研究中心经济学家张军扩。

记者：党的十五大报告强调，“要从战略上调整国有经济布局”，“对国有企业实施战略性改组”。
国有企业的战略性改组，是当前国企改革中占据重要战略地位的问题，也是关系国计民生的大问题。
为什么必须对国有企业进行战略性改组呢？

张军扩：打胜仗宜集中兵力，国有经济的运作也是如此。
为什么国有企业经过10多年的改革，始终没有取得令人满意的进展？
除了从单个的国有企业来看，其传统的管理体制和经营模式不能适应市场经济的要求，经营效益低，需要对其改革外，更为重要和更为本质的问题是，把国有经济作为一个整体来看，其布局结构存在严重的不合理状况，突出表现在：有限的国有资本遍及从饮食店到远程导弹生产等几乎所有的工商领域，分布于包括小造纸、小纺织、小啤酒、小机械等在内的近30万户工商企业，摊子过散，战线过长；
国有资本在产业、行业及企业之间的布局与市场经济条件下国有经济的应有功能严重错位。
这种状况势必导致诸多弊端：一是难以形成有国际竞争力的大型企业或企业集团；
二是技术水平低，设备和产品老化，许多国有企业只求应付眼前的生产而没有开发新产品、新技术、新工艺的能力；
三是在国有资本过分分散的情况下，许多本由政府办的事情却因资金不足而无力办好；
四是影响整个国有企业改革的进程和国民经济整体效益的提高。

实践使我们越来越清楚地看到，为了改变国有经济的不利 处境，仅从企业层面进行个别企业的改革是不够的。
从全局着眼，对国有企业实施战略性改组，合理调整国有资产的行业分布结构，适当收缩国有经济运作战线，是十分必要的，这和收拢五指攥成拳头才有力量是一样的道理。

记者：国有企业战略性改组的基本内容和目标是什么？

张军扩：概括地说，所谓战略性改组，就是通过国有资本的流动和重组，在收缩国有经济战线的同时，集中力量加强国家必保的行业和企业，从而改善国有资本的配置结构和国有企业的组织结构。
具体来说，包括两个方面的目标：

一是收缩战线，加强重点。
使国有资本逐步从一般性竞争领域撤出，向基础设施、公益事业、支柱产业等关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，让那些国家没必要管、也管不好的企业让位于非国有者或非公有者经营。

二是适应市场经济的要求，实现国有企业股权多样化，推进国有企业经营机制的转变，发展规模经营，使国有企业成为社会主义市场经济中富有活力的微观主体。

记者：随着国有企业战略布局的调整和改革的深化，国有企业的数量将逐步减少，分布领域将逐步收缩。
这样做会不会影响我国的社会主义性质？

张军扩：这种担心是多余的。
对国有企业进行战略性改组，不仅不会削弱而且会有利于坚持社会主义公有制。
一个国家是否具有社会主义性质，并不完全是由国有经济所占份额的多寡决定的。
抓住了关键领域与企业，控制了制约经济发展命脉的那些部门资产，就使公有制在整个经济体系中占据了“制高点”的位置；
集中财力和精力把这些行业管好了，把这些资产搞活了，公有制经济的优越性和在国民经济运行中的导向作用就发挥出来了；
把人民关心的、涉及公共利益的大事抓好了，人民满意了，这才是社会主义公有制得以巩固的基础。
真正沿着这个思路搞下去，国有企业可能在数量上继续减少，但国有经济的质量会大为改观。
正如江泽民同志在十五大报告中所说：“只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，国有经济比重减少一些，不会影响我国的社会主义性质。”
从现实情况来看，我国的国有小企业大多处于一般竞争性领域，规模小、技术含量低。
在这类行业和企业上，国有企业不仅没有优势，反而因体制原因效益明显低于民营企业。
因此，国有资本从这些中小企业中撤出来，可以使政府腾出财力和精力，抓好重点，这不仅不会影响国有经济功能的正常发挥，而只会使国有经济的整体效益得到明显提高。
近年来涌现出的山东诸城、广东顺德等地放开国有小企业的成功实践，就是典型的例证。

作者：DW：
栏目：时事新闻

周岳同志逝世

本报讯 第一军医大学原副政委周岳同志，因病于1997年6月16日在北京逝世，终年77岁。

周岳同志是辽宁省辽中县人，1936年6月参加革命工作，1937年11月入伍，1938年1月加入中国共产党。
历任政治指导员，抗大教员，团政治处主任，石家庄高级步校政治部副主任，军政大学军事系副政委、顾问等职。

慕汝瑞同志逝世

本报讯 河北省张家口军分区原司令员慕汝瑞同志，因病医治无效，于1997年6月1日在太原逝世，终年78岁。

慕汝瑞同志系陕西省吴堡县人，1935年7月参加中国工农红军，1936年1月加入中国共产党。
历任排长、政治指导员、政治教导员、团政治委员、副师长兼参谋长、师政治委员、师长等职。

作者：秦杰
单位：
栏目：时事新闻

据新华社北京10月14日电（记者秦杰）国家海洋局今天在京集会，纪念邓小平同志为中国首次南极考察题词13周年。
刘华清等有关方面负责人参加了今天的会议。

1984年10月15日，邓小平同志题写了：“为人类和平利用南极做出贡献”的题词。
13年来，在这一题词指引下，在党中央、国务院的亲切关怀和正确领导下，我国成功组织了13次南极科学考察，陆续派出2000多名考察队员，奔赴气候恶劣的南极洲，先后建起长城站和中山站，完成了一系列科学考察任务。
填补了我国在这一领域的空白，提高了我国在国际南极事务中的地位与声誉。

作者：DW：
栏目：时事新闻 新闻简报

《邓小平论科学技术》等书首发

《邓小平论科学技术》和《邓小平科技思想学习纲要》日前由科学出版社出版，中国科学院14日在京举行这两本书的首发式。

我军友好参观团离京赴朝鲜访问

应朝鲜人民武装力量部邀请，以总后勤部政治委员周坤仁中将为团长的中国人民解放军友好参观团14日离京前往朝鲜民主主义人民共和国进行友好访问。

外国驻香港领事馆已接近一百个

香港特区政府最新出版的各国驻港领事名册显示，各国驻港领事馆共有95个。
香港之所以能吸引各国来港设立领事馆，主要原因是香港背后有内地大市场，各国都把香港作为跳板，与内地发展经贸关系。

我国原油加工能力居世界第四位

改革开放以来，我国石油化工工业获得迅速发展。
目前，已建成20多个以石油炼制为主的大型石油化工企业，原油年加工能力达到2.1亿吨，居世界第四位。

《中华文学通史》正式出版发行

被列入“九五”社会科学研究重点项目和“九五”国家图书出版重点项目的《中华文学通史》（10卷），由中国社会科学院文学研究所暨少数民族文学研究所编撰完成，华艺出版社出版发行。
出版座谈会14日在人民大会堂举行。

海化集团“吃掉”上级管理部门

原潍坊市化学工业公司（化工局）和潍坊市建材工业公司（建材局），日前与其下属的15家企业一起加入地处山东省潍坊市的山东海化集团，由过去海化集团的行业管理部门变成了其下属成员。

（均据新华社）

作者：边富斌
单位：
栏目：时事新闻 今日故乡 征文

●边富斌

做父母的总有操不完的心。
那年，我在部队提了干，可以说了却了老人家的一桩心事。
可母亲又开始唠叨起我的个人问题，并且给未来的儿媳妇定下两条标准：“上班的”、心好的。

母亲的想法儿子心里最清楚。
一个鸡蛋一把盐地供我们三弟兄读书，就是希望我们脱离面朝黄土背朝天的生活，不要再过穷日子。
现在出息了，就应该找个“上班的”，说是为下一代着想。
那时家里每次来信都突出一个主题：儿媳妇要符合“标准”。

儿行千里母担忧。
母亲知道我打小就是个“没心眼儿”，总担心数千里之外的我孤身一人找不到合适对象，一边给我来信讲道理，一边在家乡紧锣密鼓地给我介绍对象，有教师、有医生，反正都是“上班的”。
可是，我觉得相距太远不合适，每封回信都以“年龄还小，不着急”为由挡回。

其实，就在母亲常来信提醒我的时候，我已和驻地附近经营个体饭店的一位女青年正谈着呢。
因为违反了母亲定下的“标准”，一直没敢告诉她实情。
记得那年在县城工作的大哥，放着城里的姑娘不找，不顾母亲反对娶了村里的“一枝花”，为这，母亲气得生了病，一个多月没起床。
家里有了“传统教材”，母亲便念叨个不停，要我和小弟不要向大哥学。

但从去年开始，母亲的择媳标准开始发生变化，来信中有了“个人问题你自己拿主意、看着办”的话。
于是，在一个春暖花开的季节，我和那位女青年在军营举行了简朴而又热闹的婚礼。

接着，我又携不合“标准”的妻子回乡探望父母。
出发前，我特意和在家乡师范学校读书的小弟通了电话，探探母亲的心境，看她欢迎不欢迎这个儿媳妇。
小弟说，咱妈的观念早就变了。
妈说，从前是穷怕了，苦怕了，可现在的政策好，干什么都一样，农村和城市没两样了。

进了家门，母亲拉着儿媳妇的手，笑得合不拢嘴儿。

（作者系云南文山军分区政治部干事）

作者：DW：
栏目：时事新闻

据新华社北京10月14日电为了向读者全面系统地介绍近年来中国政府有关人权的立场、观点，以及中国在维护和保障人权方面所取得的成就，中国人权研究会编辑的《中国的人权——关于人权的白皮书汇编》一书，近日由五洲传播出版社出版。

这本书汇集了1991年以来国务院新闻办公室发表的《中国的人权状况》、《中国人权事业的进展》、《1996年中国人权事业的进展》、《西藏的主权归属与人权状况》、《中国妇女的状况》、《中国的计划生育》、《中国的儿童状况》、《中国改造罪犯的状况》等8个有关人权的白皮书。

作者：王爱明
单位：
栏目：时事新闻 “九七”看神州

黄河小浪底水利枢纽工程引进国外先进技术设备，加快了施工进度，保证了提前截流。
图为从国外引进的“罗泰克”塔带机在混凝土施工中大显身手。
王爱明摄

作者：义高潮
单位：
栏目：时事新闻 国际观察 征文

●新华社记者 义高潮

北大西洋议员大会第43届年会13日在布加勒斯特落下帷幕。
会议通过了北大西洋议员大会决议，决议强调1991年制订的冷战后北约的战略构想已不能适应东扩的国际形势需要，北约必须通过更广泛的合作，实现多元化全球合作并使其成为一个泛大西洋民主集合体，以求在此基础上建立一个稳定的欧洲乃至世界范围内的安全体系。

在本届历时4天的会议中，来自北约16国，北欧、中东欧、澳大利亚、日本以及埃及、以色列等国的300多名代表集中讨论了包括北约与21世纪、北约东扩费用、北约军事指挥系统改革、巴尔干半岛的稳定和俄罗斯军队的现状等问题。
代表们认为，冷战结束后，北约的战略重心正在从防御外来侵略向应付危机过渡。
为此，北约应考虑其在北大西洋公约覆盖范围以外地区的义务，而扮演这样一个角色需要认真考虑北约未来新任务的性质，重新确定其未来行动的依据和行动的方式与期限。

本次会议通过的决议还强调说，在未来多极化的世界中，由民族、宗教、社会、经济、环境等问题引发的危机与冲突将成为威胁世界和平与稳定的主要因素。
目前北约战略研究人员最为担心的危机高发地是南欧、中东和非洲。

会议期间，代表们专门讨论了北约东扩问题，根据目前已经公布的用于东扩的费用最高数额已高达1250亿美元，但包括北大西洋议员大会主席、秘书长和北约秘书长在内的多数与会代表仍然强调，就东扩的意义而言，费用问题并非主要障碍。

北约秘书长索拉纳表示，东扩费用是政治问题而不是会计问题。
他还声称，北约向非成员国开放门户并非只是个姿态，北约的扩大是对未来稳定和安全的保障；
北约的扩大不应以地理位置划分，而应以共同观念为重，因此，北约将吸收所有符合条件的申请国。
与此同时，所有北约和平伙伴关系计划的成员国都将能够参与北约的战略策划乃至决策过程。

一些分析家指出，北约一再宣称，作为未来大西洋安全体系自然而然的核心，北约无需以任何“外来威胁为由”来证明其存在或东扩的必要，但就本次会议期间所反映的问题不难看出，目前北约正面临着在不断扩大的同时难以解释其防御目的的问题，另外也难以解决因东扩而产生的军费开支大幅度增长的问题。

（新华社布加勒斯特10月14日电）

作者：王新伟/杜献洲
单位：
栏目：政治·基层·社会

●王新伟 本报记者 杜献洲

新疆军区小散远单位数量多。
不久前，记者随新疆军区政治部工作组上高山、进荒漠、下边防，对部分小散远单位经常性思想工作情况进行调查。
调查中感到，这项工作需长年累月、一招一式、踏踏实实地做，看似“笨”办法，却是灵办法。

莫找“窍门捷径”
边防某团的经常性思想工作曾做得非常扎实有效，他们的经验1991年被兰州军区推广到全区部队。
当时采访时有件事印象很深：有一个只有两个兵的线路维护点，离团部200多公里，原团长张有刚隔一段时间就去和两个战士做顿饭，下盘棋，一起查查线。
去一趟，在山路上要巅簸一整天。
团领导很舍得往下跑。

后来，新的团领导没有延续前一届的做法，向下跑得少了，结果部队出了不少问题。
去年初，他们重新恢复传统做法，其中恢复的第一项就是团领导坚持“四个到一线”：即巡逻执勤、代职蹲点、检查指导、谈心交心到边防一线。
基层建设也随即有了起色。

去年夏天，这个团有两个边防连的公路被洪水冲毁。
每月，团领导就轮换爬山涉水上一次，蹲一个星期。
两个边防连虽然与世隔绝近一年，但官兵情绪高昂，没发生任何问题，巡逻执勤任务也出色完成。

新疆军区有边防站、机务站、兵站及执勤点等小散远单位500多个，最远的离上级机关1300多公里，有的团跑完所属单位仅在路上就要走一个月。
调查时还看到一个有趣的现象，只要团领导黑不溜秋的，基层的问题就相对少。
调查组走一路，军区政治部周主任不时得出同样的结论：“做好小散远单位的经常性思想工作，师团领导首先要多往下跑，多熟悉基层，没有任何窍门捷径。
领导的脚板硬，小散远就不‘远’，指导基层做好经常性思想工作就不难。”
莫搞“立竿见影”
某综合仓库是新疆军区团级单位“双无”之冠，已经连续25年无重大事故、无案件。
全库官兵每周集体学一次《为人民服务》和条令条例，他们已坚持10年之久，仓库也10年无一人违纪。
虽然这两者之间不能说有直接的因果关系，但他们经常性思想教育落实得好，不能说不是一条重要原因。

地处天山冰峰之中的某通信维护连，连队干部10年坚持每天与分散执勤的每个战士通一次电话。
这个连的干部对每个战士都能听声音辨姓名，听说话音调能得知是否有心事。
这个连也已10年无案件、无事故。
干部每天打一次电话与“双无”看似没太大的关系。
但他们知兵很深，这是做好“两防”工作的重要前提。

对经常性工作长抓不懈，不求立竿见影，但求水滴石穿，是这两个单位的共同之处。

经常性思想工作的关键是“经常”，而在一些单位，却用“突击”的方式来完成，表现在新兵入伍、老兵退伍及出了问题后抓得很紧，平时当成可抓可不抓的软任务，认为其见效慢，不显山露水。
记者就碰到过一个连队干部这样安排工作：“最近工作不紧张，大家抓紧给战士谈谈心，看看有啥问题没有，有了就解决解决。”
因经常性思想工作不经常，有的战士出了问题，连队干部事先竟没有发现任何征兆，还惊呼“真没想到”。

对比“两防”做得好的单位和事故案件较多的单位，新疆军区王纬珍副政委说了这样一句很有哲理和针对性的话：“经常性思想工作一天两天不做可能不会出问题，但不经常做就会出问题；
一天两天做了效果可能不明显，经常做了效果就会很明显。”
莫忘“谁都需要”
神仙湾边防连是新疆军区边防部队的老典型。
他们的经验很多，其中有一条就是思想骨干的素质很过硬，战士思想骨干敢做干部的思想工作，下级敢做上级的思想工作。

这也是小散远单位所处特殊环境决定的。
这些单位大多驻守在人烟稀少的高山大漠，与上级联系困难很多，这就需要有很强的解决自身问题的能力。

神仙湾边防连班长何文兆对记者说：“在边防连大雪一封山，谁都会感到寂寞；
收不到家信，谁都会想家；
有了心事，谁都想找个人谈一谈，干部战士都一样。
遇到愁事难事，工作上有什么不好的苗头，帮助想想办法、提醒提醒很有必要。
经常性思想工作，战士需要，干部也需要；
普通战士需要，思想骨干也需要，没有例外。”
何文兆本人就是一位敢做、善做干部思想工作的骨干。
他当班长期间，曾开诚布公地做过连长、副连长、排长的思想工作。
有位排长提升副连长后，以身作则的精神明显减弱，他找这位副连长谈心近3个小时。
小何从他当排长如何带头吃苦谈到战士们喜欢什么样的干部，从他的变化谈到战士的失望，又从神仙湾这种特殊的环境谈到对干部的特殊要求。
一番真诚的思想交流，使这位副连长很快变了样。

经常性思想工作着眼点是“人人”。
而调查中发现，在有些单位，却把干部和一些平时表现不错的老战士摆在范围之外，形成“盲区”。
在小散远单位，干部因家庭、婚恋、患病、提升、调动等方面引发的思想问题，有时并不比战士少。
也有个别单位因解决自身问题能力弱，干部的一些思想问题越积越多。
新疆军区政委周永顺对记者说：“对经常性思想工作要讲两句话，人人都要做，人人需要做；
要有重点地做，更要普遍地做。”

作者：曹云忠
单位：
栏目：政治·基层·社会 长城论坛 学习贯彻十五大精神感言

□精神振奋了，没有办法可以想出办法，没有条件可以创造条件。
反之，条件再好，机遇再多，工作也不可能落到实处

精神状态很重要

●曹云忠

军委领导同志最近指出：精神状态很重要，学习贯彻十五大精神，要有一个好的精神状态。
这一指示有很强的针对性，应该认真学习领会。

人是要有一点精神的。
尽管精神不是物质，不能代替物质，但在一定条件下却可以转化为催人奋进的巨大物质力量。
人的精神状态不一样，工作的干劲、标准、效果等等都不一样。
为什么邓小平同志生前一再强调要发扬“五种革命精神”？
为什么江泽民同志在十五大报告中要求全党“抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧”？
说到底都是要解决一个精神状态问题。
十五大以后，党和国家的大政方针和战略部署都有了，现在的关键是领导干部要以良好的精神状态抓好落实。
精神振奋了，没有办法可以想出办法，没有条件可以创造条件。
反之，条件再好，机遇再多，工作也不可能落到实处。
领导干部的精神状态如何，不仅关系到个人的成长进步，更关系到十五大精神在部队的贯彻落实。

在推进现代化、正规化革命军队建设进程中，我们干部队伍的精神状态从整体上看是好的，但也确有少数同志精神状态不佳。
有的缺乏建功立业的进取之心，安心不尽心，在职不尽责；
有的工作低标准，只求过得去，不思过得硬；
有的不愿到艰苦地方工作，贪图安逸，无所作为；
有的本事不大，成绩平平，却扳着指头数位置，变着法子想提升，稍不如意，就撂挑子，向组织讨价还价……这样的精神状态如不改变，怎么能带领部队实现党的十五大提出的各项任务呢？

领导干部保持良好的精神状态，就要有强烈的事业心和责任感，有为官一任、建树一方的雄心壮志，有脚踏实地、求真务实的工作作风，有开拓进取、艰苦奋斗的革命精神，有干不好工作就寝食不安的那股劲头。
良好的精神状态来自正确的世界观、人生观和对崇高理想的追求。
全心全意为人民服务，为党的事业和人民的利益奋斗终身，是每个共产党员、领导干部应有的精神境界。
为此，最根本的是学好科学理论，用邓小平理论武装头脑，努力改造世界观，牢固树立共产党人事业观，把良好的精神状态建立在坚实的思想基础之上。

作者：张力/李连忠
单位：
栏目：政治·基层·社会

本报讯 张力、李连忠报道：济南军区总医院通报的上半年医德医风情况令人欣喜：全院共收到表扬信200多封、旗匾30余面（块），有20个科室和100余名医务工作者受到表扬。
该院院长徐宝德告诉笔者说：今年的医德医风之所以有明显好转，是因为我们认真落实上级关于“精神文明建设要抓具体”的指示，深入开展了“端正医德医风、深化优质服务”专题教育的结果。

为了使医院精神文明建设上一个新台阶，济南军区总医院于去年底就认真研究制定了《加强医院精神文明建设措施》，把牢固树立为兵服务思想、加强医德医风建设作为医院精神文明建设的“突破口”来抓，还及时修订下发了《医德医风规范》和《违反医德医风规定处罚措施》，对如何提高业务素质、如何使用文明用语和服务忌语、如何廉洁行医等都作了明文规定。

通过个人自查、群众互查、组织帮助等形式，全院从领导到群众、从机关到基层，共查找出了服务意识不强、落实制度不严格、优质服务设施不够完善等五个方面的问题。
针对这些问题，他们在一条一条剖析原因的基础上，认真研究制定了整改措施，进一步规范了门诊秩序。
神经内二科和妇产科还坚持实行从接诊、治疗到组织学习卫生知识和生活常识优质服务“一条龙”。

目前，全院52个科室都完善修订了有关工作制度和措施，以建章立制抓好精神文明建设落实的工程已在全院全面启动。

作者：吕革/张序
单位：
栏目：政治·基层·社会

本报讯 吕革、张序报道：某红军团党委近两年来选拔的160余名干部，都是在认真听取群众意见后上级任用的。
基层官兵说，团党委这样选拔任用干部，大家信服。

这个团党委在选拔任用干部这一关键环节上，对选拔的对象、标准、条件、程序、结果实行公开，广泛征求群众意见，做到任人唯贤，不搞论资排辈。
去年底，团机关选拔任用的几名股长，团党委首先公开对象，让他们进行述职，答辩和测试，然后经过层层遴选，在确保政治合格的前提下，广泛征求群众意见，进行深入细致的调查了解后，才报请上级审批。

以公开求公正的用人方法，赢得了全团官兵的信赖，同时调动了广大干部的积极性。
原来一些资历老、任职长的干部坐不住了，一些年纪轻、学历高的干部也信心百倍。

作者：余强/凌春华/黄涛
单位：
栏目：政治·基层·社会

●余 强 凌春华 黄 涛

北京军区某坦克团工兵连班长朱林，用满腔的热情和诚挚的爱心将3位入伍前沾染上各种各样毛病的战士培养成为合格士兵，被官兵誉为班里的“指导员”。

陈晓天入伍前开过饭店，当过老板，挣钱容易，花钱潇洒，津贴费在他眼里成了“零票子”。
他经常向家中写信要钱，当银行主任的父亲一次就寄来2500元。

朱林怕陈晓天乱花钱，外出上街总是陪着他一块去。
当陈晓天走到商场文具柜台前，说要买一本日记本，一看价40元。
朱林把小陈从柜台边硬拉走了，小陈以为班长有事。
一听班长不让他买这么贵的日记本，就嘲笑朱林花钱太小气。

朱林没有讲大道理。
他给小陈算了一笔账，40元对你来说算不了什么，但意味着山村里一个小孩可以读完小学，也是一个新战士一个多月的津贴费。
小陈听后不语。
朱林又从革命战士应有的消费观谈到保持艰苦奋斗传统是我军政治本色，使小陈深受教育。

吴凤东在家跟着父亲搞商品经营，一到部队就想花钱拉关系，实现一年学驾驶、两年当班长、三年入党的“三年规划”。

新兵下连后，平时干工作无精打采的吴凤东就私下拿着一大扎票子到处跑关系想学驾驶。
朱林叫他不要这样干，想进步靠实干，歪门邪道行不通。
吴凤东结果处处碰壁，从此一蹶不振。

为此，朱林组织全班开展了“进步靠实干还是靠拉关系”的讨论，他让吴凤东谈碰壁的体会，讲自己奋斗成长进步的经历，使小吴明白：进步没有捷径可走，投机取巧此路不通。

在朱林的帮助下，吴凤东成了连队的训练尖子，参加团里比武拿了第一名。
吴凤东在朱林不断的帮助下入了党，并当上了班长。

郭玉分到朱林所在班不久，大家发现这位当过养殖场的包工头，干工作“公私”分明，身上明显带有商人那种功利意识，凡是看得见、摸得着的工作，干得既卖力标准又高，可是遇到觉得与自己切身利益关系不大的工作时，就热情不高，认为干了也白干。

星期天，朱林有意识地把郭玉带到部队附近一位老红军家里去玩。
这位老红军走过草地、打过日寇、新中国成立后解甲归田，一生淡泊名利。
如今仍过着艰苦朴素的生活。

朱林从老红军为革命事业无私奉献青春，谈到孔繁森3次进藏献身阿里、李国安为人民忘我寻找甘泉的感人事迹，从而震撼了郭玉的心灵，使他懂得了当代军人应该树立什么样的利益得失观。
郭玉说：“班长，过去我干工作老是围着自己转，没有为社会做奉献的意识，当兵也想捞点政治资本，回家挣钱图个方便，与老红军相比，我的活法得改改。”
今年春节，郭玉与战友去井房拉水，见一位奄奄一息的神经病人躺在冰堆上，无人理睬。
郭玉脱下大衣给他穿上，拉回连队细心照料，病人亲属十分受感动，给团里送来锦旗。
“五四”青年节，郭玉被师评为优秀共青团员。

作者：崔立民/卢必文
单位：
栏目：政治·基层·社会

本报讯 崔立民、卢必文报道：海口警备区党委紧紧围绕加强部队政治建设，狠抓党员干部党风建设和以党委班子、领导干部为重点的廉政建设，取得了明显成效，前不久被广州军区评为先进党委。

警备区党委“一班人”有一个共识：治军先正己，严兵先严官。
他们先后制定了《加强党委廉政建设的规定》、《加强党委思想作风建设的规定》等制度，提倡班子成员从自身做起，抓好点滴养成。
警备区刚组建时，接手的是60年代建的3幢旧营房，营具陈旧短缺。
“一班人”带头艰苦奋斗，叫响“甩开膀子干事业，艰苦奋斗建家园”的口号，处处勤俭节约，把有限的资金用在部队建设上。
领导干部发动官兵植树栽草，绿化美化营区1600平方米，平整道路200多米。
办公楼建设精打细算，节省经费21万元。
当时，上级只配给一台北京212吉普车，常委就合着用，每逢集会等大活动，警备区领导都是同机关干部同坐一台中巴车。

海口市“假军人、假军车、假军办企业”曾一度猖獗，严重影响了军队声誉，给社会治安也造成了严重威胁。
警备区加大纠察力度。
自1994年以来，共派出纠察人员1.2万人次，没收假军车牌113副，处理各种车辆事故纠纷76起，查获假冒军人260人，捣毁制造假军车号牌团伙2个，抓获犯罪团伙3个，追回被盗车辆2台，有效地维护了海口市的安全稳定。
执勤中，官兵自觉背水壶上街，拒收各种钱物，被誉为“特区卫士，文明哨兵”。

作者：曲升云/赵忠范
单位：
栏目：政治·基层·社会 认真学习贯彻十五大精神

本报讯 曲升云、特约通讯员赵忠范报道：沈阳军区某集团军各级领导机关树立理论联系实际的学风，带领部队学好十五大报告，一个问题一个问题深钻细研。

针对一些基层官兵对所有制实现形式多样化后担心较多的问题，各部队联系实际，认真研读报告，引导大家放眼未来。
广大基层官兵对今后3年内裁军50万表示坚决拥护，但也有的担心会给转业退伍安置带来困难。
针对这个问题，各级党委机关和部队认真学习报告中关于国防和军队建设的论述，深刻理解加强质量建设、走精兵之路的重大意义，引导大家树立服从服务于经济建设大局的思想，为部队质量建设做贡献。

作者：杨吉庆/王士彬
单位：
栏目：政治·基层·社会 认真学习贯彻十五大精神

本报讯 杨吉庆、特约通讯员王士彬报道：北京军区某高炮团党委在组织官兵学习十五大精神中，开展小辅导、小交流等群众性的学习探讨活动，并在此基础上，组织基层70余名理论骨干与领导机关人员共同探讨回答解决疑难问题。
在开展群众性学习研讨活动中，团领导亲自参与，和基层官兵一起讨论，像“答记者问”一样，现场解答官兵提出的疑难问题，深入班、排，与官兵一起平等交流，做好消化理解工作。
大家普遍反映，这样解难题、释疑惑，越听越明了，越听心里越亮堂。

作者：李平
单位：
栏目：政治·基层·社会 认真学习贯彻十五大精神

本报讯 李平报道：总参某工程维护总队所属部队点多、线长、面广，驻地比较分散，将人员集中起来学习十五大报告有诸多不便。
总队党委针对部队的实际情况，将江总书记的报告的主要内容、观点以及官兵们在初步学习中遇到的疑点难点汇总起来，加以串讲和解答，编成学习十五大报告百题，并组织了10个工作组到基层连队、哨所进行宣讲，帮助大家扎扎实实地领会、吃透十五大报告精神，受到了基层官兵的普遍欢迎。

作者：单连本
单位：
栏目：政治·基层·社会 认真学习贯彻十五大精神

本报讯 单连本报道：连日来，河南省周口军分区党委成员分别以“准确理解公有制实现形式的多样化”、“做好我们正在做的事情”等为题，向基层官兵作了学习十五大精神专题宣讲辅导。
他们的宣讲深受官兵欢迎。

分区党委在要求官兵学好十五大文件的同时，集中时间逐字逐句学习十五大报告全文，把十五大报告的10个方面内容，一个方面内容一个方面内容仔细琢磨，认真作笔记，写体会、谈感想，集体讨论，相互启发，使大家对十五大报告有了比较深刻全面的理解。
分区党委书记、政委刘运超，副书记、司令员宋晓虎，在自身学好的基础上，又深入机关科室和基层单位进行宣讲辅导，与官兵们一起交流学习体会。
围绕报告中提出的邓小平理论的历史地位和指导意义，经济体制改革与经济发展战略等方面的内容，解答大家提出的疑难问题。

作者：黄文祥/李岳
单位：
栏目：政治·基层·社会 认真学习贯彻十五大精神

本报讯 黄文祥、李 岳报道：9月27日，红一连官兵聚集在连队会议室聆听全国唯一健在的中共五大女代表——雷晓晖上十五大报告辅导课。
这是十五大召开后，红一连第二次请雷老来连队与官兵们共叙学习十五大文件的体会。

雷老结合亲身经历告诉官兵：“我要教育儿孙们世世代代高举邓小平理论伟大旗帜。
只有这样，在毛泽东领导下站起来、在邓小平领导下富起来的中国和中国人民，才能在以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体的领导下强起来！”
92岁高龄的雷晓晖老人抚今追昔，喜不自禁。
红一连指导员李宏章代表全连官兵表示：一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，按照江主席的“五句话”总要求全面建设连队，当好党和人民的忠诚卫士！

作者：周汉章
单位：
栏目：政治·基层·社会

珠海拱北边防检查站全心全意为过往客人服务，一次又一次受到过关的国内外人士称赞，被评为“军民共建社会主义精神文明先进单位”。
图为拱北边防检查站的官兵帮客人搬运行李。

周汉章摄

作者：白秀云/郝占
单位：
栏目：政治·基层·社会 军事摄影月赛

驻塞北某炮兵团一连，自觉发扬我军尊干爱兵光荣传统，爱兵用真心、动真情、下真功，把连队营造成一个温暖和谐的大家庭。
连队连续六年被集团军和师评为“先进连队”，党支部也被评为“先进党支部”。
上图：每一块奖状里，都凝结着干部以情带兵、战士以连为家的一腔真诚。
右图：训练间隙，官兵同乐的欢声笑语，更加增进了官兵之间感情。
白秀云、郝占摄影报道

作者：杨洪立
单位：
栏目：专刊 生活与修养 思想论坛 学习十五大精神大家谈

●杨洪立

当前，国有企业的改革正在向纵深发展，作为现代企业资本组织形式的股份制，正在许多国有企业中推广，其进展之快超出了人们的预料。
可以说，“工者有其股”已成为企业转换机制和摆脱困境的一种重要方式，越来越得到广大群众的认同并以积极的姿态参与。
当然，任务艰巨，困难很多。
要使企业的股份制改造健康顺利地进行，还需要积极探索，大胆实践，付出极大的努力。

面对这种情况，部队中有些同志由于缺乏深入了解，缺乏相关的理论知识，在思想上出现了某些疑惑和不解。

有的同志担心，对国有企业进行股份制改造会不会导致私有化？
应该明确，股份制是在社会化大生产条件下企业的资产组织形式，资本主义可以利用，社会主义也可以利用。
实行股份制是把国有资产的所有权与占有、支配、经营等权力分开，企业的所有权仍然是国家的，职工并没有转让、出卖和继承的权力。
实行股份制，让广大职工共同支配财产，就使劳动者和企业的财产关系由名义上的结合变成了直接的结合。
显然，这是财产的进一步社会化，是一种进步，而不是私有化。
实行股份制，所有权和企业法人财产分开了，财产投到企业后，这个财产就变成集体共有了。
由大家共同占有，共同支配，共同使用，共同分享利润，共同承担风险。
可见，个人有财产，当股东，并不会把企业变为私有，更不等于私有化。

企业实行股份制，工人的利益会不会受到损害？
有人认为，现在国有企业效益不好，困难很多，实行股份制，让工人参股，是把困难和风险转嫁给职工；
有的同志一家有几人同在一厂，入股一下子要拿好多钱，感到困难等等。
应该说，这些反映有一定的道理。
因为在旧体制下，工人端的是铁饭碗，有既得利益而没有风险。
转换体制后，就要改变这种不合理的体制，工人要承担一定风险，某些职工的利益难免一时会受到影响。
但是，必须看到，旧的体制不打破，企业就没有生机和活力，不改革就没有出路。
而股份制的最大好处是，让广大职工人人为企业的生存和发展承担责任和风险，可以变压力为动力，推动企业向前发展。
企业发展了，效益也就形成了，广大职工是最大的受益者。
所以，我们不能只看眼前利益，而要看到长远利益。

还有些同志担心，股份制能否顺利进行，是否会引发新的矛盾和问题。
诚然，这种担心不无道理。
实行股份制是一个全新的事物，虽然试点工作早已进行，并取得了一定经验，但仍然有新的矛盾和问题有待在实践中解决。
回顾改革的历程，我们也可以看到，每一项改革都不是一帆风顺、完美无缺的。
当年在农村实行联产承包责任制，经过了多少风风雨雨和艰难曲折，不只是有的群众想不通，就连一些干部也看法不一。
后来经过不断调整、完善，其结果现在不是有目共睹了吗？
尽管今天国有企业改革任务要艰巨得多，但理论和实践均已证明是可行的，只要我们真正从思想上转变观念，并坚定改革的信心，不论前进的路上有多大困难都是可以克服的。

江泽民同志在党的十五大报告中指出，深化国有企业改革，是重要而艰巨的任务。
要坚定信心，勇于探索，大胆实践，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，经营状况明显改善，开创国有企业改革和发展的新局面。
作为军人，我们应该以做好本职工作的实际行动支持改革，促进这一目标的实现。

作者：胡国发
单位：
栏目：专刊 生活与修养 谈心录

●胡国发

由于工作关系，笔者接触了几位发生过案件单位的领导。
谈起案件的发生，他们都悔恨地说：真没想到，他竟然会出事。
的确，不仅领导本人没想到，就是周围的人也没有想到。
倘若想到了，也许能及时防范，不会出事。
在基层担任领导工作杂，事情多，什么事都想到也不大可能，但重大问题特别是可能导致出乱子的问题，如果也是“真没想到”，就是自己工作上的失职了。

“真没想到”，听似在情理之中，其实不然。
对有些问题没能事先想到，原因是多方面的，但从领导者主观上查主要有三个方面：一是根本没去想。
看自己单位的长处多，总是认为自己的单位不错，自己的部属不错，不会出问题。
有了这种思想，就必然要放松对部属的了解和掌握，一旦出了事，就感到突然，甚至明明已经有出事的征兆，还认为不可能。
二是想了没想到。
有的领导对有关的问题想过，但没有想到位。
其原因在于没有进行深入细致的调查研究，对问题没有进行透过现象看本质的分析和思考，往往对一些“小毛病”、“小问题”和“有苗头”的人不当回事，甚至被假象或表面现象所迷惑。
其实，那些“小毛病”、“小情况”恰恰是出问题的征候，是案件的苗头。
该发现的问题没发现，直到出事了才后悔自己曾想过，但是没有想到。
三是想到没重视。
有的领导已经意识到属下有思想“长毛”的情况，也觉察到个别人的行为不正常，但没有引起足够的警觉，更没有认真的研究防范措施，抱有侥幸心理，有的甚至认为“小情况”出不了什么大事，结果问题发生了，才对自己的麻木不仁悔恨不已。

怎样才能真正想在前面，防患于未然呢？

最关键的，是要有很强的事业心，有对部队建设负责、对战士成长负责、对工作负责的责任感，把心思都用在工作上。
要经常了解部属的思想、工作、学习、交往等情况，了解他们都在想什么，干什么，有没有思想上“长毛”的，自我要求不严的，言行上“越轨的”，切实做到心中有数。
要针对存在的问题和苗头，加强政治教育和法制教育，开展经常性的思想政治工作，使思想问题得到及时有效的解决。

当然，一个人的能力和精力都是有限的。
要做到该做的工作真正事先想到，杜绝疏漏，一心扑在工作上，把心思花在战士身上。
要沉到战士中去，放下架子，认真调查研究，多听、多看、勤走、勤动脑，多找战士谈谈心。
这样才能了解到真实情况，得到大家的支持和帮助，集中大家的思想和智慧，做到凡事都能真正想到。

作者：刘建星/尤光旭
单位：
栏目：专刊 生活与修养 方法谈

●刘建星 尤光旭

下基层时听到一些同志反映，方方面面的工作太多，精力不够，特别是工作的展开阶段，更显得忙乱，许多工作只能“应付”一下。
可是，也有不少单位各项工作都落实得很好，做到了忙而不乱。
原因何在？
就是因为他们注重了“穿插”与“结合”，善于“吃透上面的，摸清下面的，形成自己的”。

所谓“穿插”、“结合”，就是对眼前所要做的工作进行梳理，然后根据工作特点、性质和个人工作习惯，在工作安排上或穿插进行，或结合起来进行。
其好处是可以充分利用现有条件，使工作更有计划性、条理性。
根据许多同志的实践和体会，有几点是需要注意的：第一，不能用一项工作代替另一项工作。
比如“四个教育”和经常性思想教育，虽然同属于教育范畴，但又各有特点，其内容也不尽相同。
所以，在实施过程中，不能取其一舍其一，必须适应其具体特点，抓住主要矛盾，相互配合进行。
第二，结合不是简单的重合。
有些同志把几项活动安排在同一时间内，认为这样做就实现了结合。
其实，这样做既给基层造成忙乱，又不可能取得应有的效果。
因为它淹没了工作的重心和主题。
第三，“穿插进行”不是随意安排。
我们有些同志虽然注意运用“见缝插针”的方法安排工作，但却忽视了各项工作间的相互联系，如相近相邻的关系、互为补充的关系等。

正确地使用“穿插结合”应当是相同的内容一并安排，而不是相互替代。
如基层党支部建设和干部队伍的建设，虽是两项不同的工作，但有共同点。
因为党支部的成员大多是干部，干部素质提高了，党支部的堡垒作用也就随之增强。
党支部的建设搞好了，干部队伍的政治素质也就随之提高。
这样，把党支部建设和干部队伍建设合起来抓，既克服了时间内容安排上的矛盾，也使两项工作起到了相互促进作用。
有相近相邻关系的工作可以交叉安排，如政治教育与经常性思想教育，内容不同，但总体目标是一致的，只要紧紧围绕部队官兵思想实际交叉安排教育，就能够收到相互促进的效果。
互为补充的工作要保持连续性，如法律常识教育和谈心活动，就可紧密配合教育内容来开展，使课堂上难以解决的思想问题，通过谈心活动得到较好的解决。

当然，每项工作都有其独特的规律，“穿插”、“结合”也不能牵强附会，硬往一块捏，要具体问题具体分析。
总之，领导机关要注意用辩证的方法分析问题，安排工作；
要善于摸索，善于总结，才能把各项工作做得有条不紊。

作者：李国选
单位：
栏目：专刊 生活与修养 同志之间

●李国选

时下，“网”的使用率越来越高，如“通信网”、“商业网”、“铁路网”、“信息网”、“互联网”等等。
这类“网”越多，说明科学技术发展越快，国家经济形势越好。
可有一种社会生活之“网”，使用率也越来越高，这就是一些人乐于编织的“关系网”。
人们对这种“网”一般不直呼其名，多以“朋友”、“哥们儿”、“路子”等名词代替，可谓是当今社会生活中的一个新现象。

受这种社会风气熏染，部队中一些人也热心到处交朋友。
有的人在工作时间手捧通讯录给四方的“朋友”打电话联络感情；
有的人对本职工作缺乏热情，敷衍塞责，替“朋友”、“哥们儿”办事有求必应，不辞辛劳；
有的把大量的时间用于应酬，却无心读书学习，提高自身素质；
有的人产生了思想问题或遇到实际困难不靠组织，而是找“哥们儿”诉衷肠。
有的领导干部关心“朋友”胜过关心部属，以“朋友多”、“路子广”为“有本事”；
甚至有个别干部除了跑“关系”挖“门子”外，别无其它本事。

当今社会处于开放的信息时代，任何群体或个人都不可能把自己封闭起来或与世隔绝。
军人作为社会成员，有人际交往是正常的。
然而，凡事都要把握分寸，注重效果。
“君子之交”，可以帮助我们走好人生路；
如果是“小人之交”，就有可能为“朋友”摔跟头。
费尽心机去编织“关系网”，其结果很可能是把自己捆住，这就值得很好地反思一下了。
从近年来部队发生的经济案件看，有不少和不讲原则乱交友有关。
交了不正当的朋友，并不是“多个朋友多条路”，而是“多个朋友多份险”，一手编织起来的“关系网”最终变成了网罗自己的“法网”。

古往今来，人们对于交友总结出很多有益的经验。
尽管当今社会已不同以往，但我们还可以参照这些经验，比如：

要耐得住寂寞。
由于社会利益关系的调整，一些人心情浮躁。
可军人不能浮躁。
心情浮躁，总想往社会上跑，拉各种关系，不仅影响工作和学习，也容易交上坏人，受骗上当。
尤其是手中有权、管钱管物的同志，更是不法之徒拉拢利用的对象，因此必须淡泊名利、忠于职守，耐得住寂寞，除工作联系外，尽量不与那些不可靠的人交友。
这样，不近墨者也就不会被染黑。

要讲政策守纪律。
军人性格豪爽，有的人爱冲动、好感情用事，这样的同志更要时时处处保持很强的政策纪律观念，为人处事要看是否符合国家的法律、法令和军队的政策规定，对拿不准的事情，要及时请示报告，不可自作主张。

要多一些事业心、责任感，少计较个人得失。
一些同志乐于交友，甚至因交友而犯错误，主要是爱打个人的“小算盘”，想为自己捞取好处。
有较强事业心和工作责任感的人，把精力放在工作上，也就不会陷入这一误区。
所以，我们应该把心思都用在事业上，少一些非分之想，努力在工作中多出成绩，使自己在各方面都得到提高。
总之“关系网”是编不得的，稍有疏忽就会把自己套住。

作者：孙玉龙
单位：
栏目：专刊 生活与修养 军旅与人生

●航空兵某部机械师 孙玉龙

我是航空兵某部的飞机机械师。
机械师的工作很辛苦，我作为地勤机组的负责人，无论是检查飞机还是保障飞行，都要冲在前面，做大量具体的工作。
比如，在为飞行提供准备时，其他专业师只要通电检查主管范围内的设备没问题就行，而机械师必须按《规程》认真细致地全面检查飞机，一个保险丝、一个螺钉都必须检查到，不允许有丝毫的马虎和疏漏。
如果飞机有故障，通常必须当天排除。
有一次，我负责保障的飞机从内场更换发动机后，已是下午5点多了，按照常规，全部检查完至少还需要一天的时间。
但是，上级命令我们，必须在当天检查准备好，确保飞机第二天的正常飞行。
我们立即投入到检查准备工作中。
晚上9点，其它工作基本就绪，只差发动机试车了。
此时，下起了小雨。
我让其他人到工作房躲雨，自己集中精力开车检查发动机的工作状态及性能参数……回到家时，浑身淋得透湿，冷得直打哆嗦。
次日，照样去保障飞行。

正因为常年风吹日晒，机械师的脸比一般人粗糙苍老得多；
大量繁琐的工作，使机械师的工作服、手套总比别人脏得多破得快。
更重要的是，机械师的工作责任重大，“一手托着国家财产（飞机），一手托着阶级兄弟（飞行员）”。
如果在检查准备中稍有粗心大意，哪怕一个细小的环节工作不到位，都可能埋下事故隐患，导致飞行事故的发生。

有些人不愿选择机械师的岗位，有的机械师想改行。
也有人劝我想办法脱离机务工作。
因为我时常在报刊上发表一些“豆腐块”，曾多次有机会调到机关工作。
但我想，自己的专业是机务保障，丢掉熟悉的专业去干别的，未必是明智的选择。
何况总得有人干机械师的工作。
组织上把我放在这个位置上，我怎么能因这项工作辛苦、责任重大就逃脱呢？
如果大家都不愿干机械师，都要求改行，又由谁来保障飞行呢？
干一行，就要爱一行、精一行。
我先后维护过四种机型的飞机，始终兢兢业业，一丝不苟，圆满完成检查维护任务，确保飞行训练的安全，我负责维护的飞机多次被评为优质飞机，机组也多次立功受奖。

真的，我对自己的选择无怨无悔。
身为机械师，每当战鹰从我手底下直刺苍穹，内心便油然而生出一种自豪与荣耀。

作者：罗顺喜
单位：
栏目：专刊 生活与修养 家务事

●罗顺喜

妻子在银行上班，前几天来信说，她在单位举行的点钞比赛中，得了第一名。
字里行间，写满了她的无比喜悦和激动。

妻子通过“点钞关”，挺不容易。
去年2月份，她调到一家银行上班。
银行工作专业性强，要求高，她开始很不适应，仅点钞一项就总是过不了关。
虽说平时下功夫不小，在私下里点钞无论是速度还是准确度都不差，但一到考核验收，就连连出错。
为此，她很苦恼，觉得很委屈。
去年我回去探家，她流着泪对我说，干脆辞职算了，不是干这的料！
看着她那委屈的样子，我既同情又好笑。
通过分析，我认为她点钞过不了关，主要是因为心理紧张、信心不足造成的。
为了帮助她克服这个弱点，迈过心理紧张这道“坎”，我给她讲自己刚入伍时打靶紧张总是不及格，后来注重以勤补拙，刻苦训练，终于取得了优秀成绩的经验。
我还告诉她，克服心理紧张，培养自信，关键还是专业技能的提高，只有技能过硬了，自信心才会增强，紧张心理才会消除，人们常说“艺高人胆大”就是这个道理。
打那以后，她更加努力地刻苦练习点钞基本功，一有空就拿出点钞纸不停地练。

经过不懈努力，她的专业技能提高很快，受到领导和同事的好评。
她在来信中说，通过这件事明白了一层道理：一个人无论干什么事，只要多付出，肯努力，相信自己，战胜自卑，就没有过不去的难关。

看着妻子的来信，我真为她的进步而高兴！

作者：姚锋
单位：
栏目：专刊 生活与修养 以史为镜

●姚 锋

后周世宗五年，西上阁门使灵寿曹彬出使吴越，代表皇帝赐给吴越王骑军钢甲二百，步军甲五千，还有不少兵器。
吴越王非常高兴，答应和后周建立友好关系，并拿出许多贵重礼品送给曹彬，作为对使臣的感谢。
曹彬婉言谢绝，以要回去向世宗复命为由，马上离开了吴越。
可是，吴越王也非常认真，又派人驾轻舟追上曹彬，送上礼品。
曹彬怎么也推辞不掉，只好暂时收下，并对周围的人声明：“吾终不受，是窃名也。”
回去之后，曹彬向世宗详细汇报了出使情况，并把吴越王送的所有礼品都上交朝廷。
周世宗说：“向之奉使，乞丐无厌，使四方轻朝命。
卿能如是，甚善；
然彼以遗卿，卿自取之。”
（《资治通鉴·后周纪》）这位皇帝对以前有些使臣贪得无厌、给国家丢脸的事，发了一顿牢骚，对曹彬的廉洁行为予以表扬，并决定把这些礼品赐给曹彬，以资奖励。
曹彬领回奖品后，全部分给亲朋好友，自己一点也没留。

曹彬出使吴越不受馈赠，其廉洁行为令人敬佩，也为国家赢得了荣誉。
他拒绝馈赠的方式也值得借鉴，即确实无法拒绝时，可暂时收下礼品，然后上交，由上边决定处理的办法。
这样既保持了廉洁，又不伤害与对方的情谊。
对外交往如此，平常的公务交往也应该这样。
现在，有关部门对各种会议、往来等赠送的礼品如何处理，都有明文规定。
在对待馈赠的问题上，今天的党员、干部，应当比封建时代的官员曹彬做得更好。

作者：尚修强
单位：
栏目：专刊 生活与修养 星火小集

●尚修强

有些单位明确规定：出了行政责任事故，不仅要追究当事人的责任，而且要追究有关领导的责任。
可是，实际追究起责任来，却往往只追究当事人的责任，至于有关领导，通常只作作自我批评而已。
笔者认为，这种做法委实不妥。

追究领导责任放空炮，就是执行规章制度宽严不一，对问题处理不公。
掩盖了有关领导者应负的责任，既不利于彻底查清问题，正确区分责任，切实引以为戒，也难令当事人口服心服，真正认识到自己的过失，并痛下决心将功补过。
之所以会出现这种现象，一是当初作规定时，压根儿就没有打算真正追究有关领导的责任。
所谓“追究有关领导责任”云云，不过是口头上说说、以示公允罢了。
二是查处问题时不敢追究有关领导责任，怕的是有损领导的形象。
殊不知，领导的面子照顾了，可规章制度的“形象”却一塌糊涂了。

凡是对部队建设认真负责的同志，都应该破除各种私心杂念，一丝不苟地执行规章制度，出了事故，是谁的问题就查处谁，与谁有关就追究谁的责任，决不能搞宽严不一、责罚不公那一套。

作者：田源/张雷
单位：
栏目：八运会专版 圣火雄风 火红青春

●本报记者 田 源

单红，你今天真是不走运，资格赛中与浙江的王娴同以583环的成绩并列榜首，却在决战时与金牌失之交臂。

今天的比赛气氛显得有点异常。
原定在女子气手枪决战之后才鸣枪的女子小口径标准步枪3×20角逐，因气手枪赛记分发生争执，一时难以仲裁，而不得不提前进行。
这多少为比赛平添了几分紧张。

在赛前乱哄哄的气氛中，数百名观众终于迎来了英姿飒爽的女枪手：只见中等身材的你，扛着长长的步枪，拎着沉重、好似铠甲般的射击服，迈着从容的步履走进了赛场。
站在2号靶位，你快捷整装完毕，慢慢地捋了一下头发，伸展了一下腰肢，屏气凝神，然后用手轻轻地抚摸着跟随自己多年的“老枪”……

沉闷而又清脆的枪声打破了赛场凝重的沉寂。
出枪最快的王娴第一枪就打了个10.1的高环，而你不知何故却只打了9.3环，一下就落后对手0.8环；
第2枪，对手仅打了8.8环，你却打出9.9环，领先0.3环。
可此后的你，连续数枪未过10环，一直落后。
第9枪，王娴忙中出错，仅打了9.0环。
沉着的你以一个9.9环反超对手0.1环。
决定命运的最后一枪到了。
率先结束战斗的王娴打出了10.3环。
赛场上鸦雀无声，似乎连针掉在地上的声音都能听见。
众人将目光盯在你身上，然而，屏幕赫然显示出你的最后得分：10.0环。
结果，王娴，682.0环；
单红，681.8环……仅仅差0.2环，竟使你屈居亚军！
赛场就是如此残酷，如此无情！

已是而立之年的你，结婚几年来长期在国家队训练，夫妻过着牛郎织女的生活。
在军营熏陶了十几年的你，已为军旗增添了“全国纪录保持者”和“全国冠军”等诸多光环。
你知道，自己还未尝过全运会金牌的滋味。
对今天的成绩，你显得十分坦然。
因为，明天你还有一次参加气步枪40发比赛的机会。
看得出，始终微笑着的你，心里一定坚信，单红将会“别样红”。

（本报上海10月14日电）\\

在八运会女子小口径标准步枪3×20决赛中，我军选手单红以0.2环之差屈居亚军。

本报记者 张 雷摄

作者：马越舟
单位：
栏目：八运会专版 圣火雄风

●本报记者 马越舟

“紫荆花儿香，紫荆花儿美，风雨中飘去，阳光下飞回……”这曲八运会开幕之际令人难忘的优美旋律，随着香港运动员在八运会各个赛场上的出现愈加清晰悦耳，激荡人心。
几天来，身着国旗般火红运动服，佩戴紫荆花标志的香港运动员成为赛场内外的一道亮丽风景，他们的一举一动始终是人们关注的焦点。

10月12日，当由260人组成的香港代表团在奥运金牌得主李丽珊擎旗引导下步入开幕式现场时，上海八万人体育场沸腾了，江主席带头站起来向他们招手致意，热情的观众争相抚摸香港运动员抛向观众席的特区区旗。
这一切，令第一次正式组团回祖国参加全运会的香港运动员感慨万千，难以忘怀。
香港代表团团长霍震霆激动地说：“在回归百日之际，我们对能豁免预赛而直接参加八运会决赛而备感荣幸，无比激动。
以前，我们在国外参赛时用的都是带殖民色彩的旗子和歌曲；
今天，在五星红旗下比赛的感觉真和在家里一样。”
香港代表团共有运动员168名，他们将参加射箭、马术、足球、田径等20个项目的角逐。
由于备战时间和训练水平的限制，香港运动员要想在多数项目的比赛中披金挂银，难度实在不小。
在体操馆，香港体操队总教练朱启平指着正在场上训练的张津京、奎媛媛等国内名将说：“只有打败世界冠军才能拿全国冠军，你看全运会的比赛水平多么高！
我们香港运动员这次是来学习的，能够有机会亲身参加我们的全运会，够幸福的啦！”
“我们的全运会！”
这句话几天来时刻挂在不少香港运动员的嘴边。
在淀山湖水上运动基地，香港女子赛艇运动员黎咏诗和吴家乐虽然没能进入最终决赛，但她俩仍是一脸笑意。
黎咏诗赛后说：“第一次在我们的全运会上比赛十分开心，周围的人们都很热情，因为大家都是一家人啦！”
作为东道主，上海人民对香港代表团的到来倾注了巨大的热情，各大媒体每天都对香港团进行报道；
普通百姓对自己的骨肉同胞更是情深意切。
霍震霆在开幕式结束后和家人外出吃饭，当出租车司机得知他们是香港团的代表时，坚决不收车费，最后只勉强接受了几枚八运纪念章。
霍震霆事后感慨地说，事情虽小，却体现了祖国人民从内心深处对回归的认同。

（本报上海10月14日电）\\

作者：李贺普
单位：
栏目：八运会专版 圣火雄风

●新华社记者 李贺普

应邀观摩八运会的国际奥委会主席萨马兰奇，在上海又见到了他的中国老朋友——参加八运会乒乓球比赛的奥运会冠军邓亚萍，并向她赠送了纪念品。

13日晚，国务委员李铁映在这里的新锦江饭店会见了国际奥委会主席萨马兰奇和其他国际奥委会官员、国际体育组织的友好人士。
代表河南参加乒乓球比赛的邓亚萍也参加了会见，而且和萨马兰奇等“坐在了一边”。

当介绍国际奥委会官员时，穿一身红色西服裙装的邓亚萍也被介绍给中国的主人。
在座的李铁映以及伍绍祖、徐匡迪、袁伟民都朗朗地笑着为她鼓掌。
原来，两届奥运会冠军邓亚萍是作为国际奥委会运动员委员会委员参加会见的。

邓亚萍见到萨马兰奇非常高兴，她递给萨马兰奇一大摞请他签名的八运会纪念封。
萨马兰奇一一签毕，笑着说，他希望在悉尼奥运会上再为邓亚萍发奖。
（据新华社上海10月14日电）

作者：孙继炼
单位：
栏目：八运会专版 圣火雄风

●本报记者 孙继炼

游泳圈内人士说，每次全运会游泳比赛都要冒出一两个新星。
六运会出了庄泳、杨文意，七运会出了乐靖宜、沈坚强，到了八运会，辽宁小将陈妍无疑是一颗光彩夺目的新星。

13日晚上，陈妍一鸣惊人，以4分34秒79的优异成绩，打破了德国运动员施奈德保持15年之久的女子400米混合泳世界纪录。
14日晚她再接再厉，在女子200米自由泳决赛中，游出了1分57秒30的今年世界最好成绩，收入了第二枚金牌。
现在，人们关心的是，陈妍在她报名参赛的6个个人项目中，到底能拿到多少枚金牌。

对于13日晚破世界纪录，陈妍和她的教练都说没有想到。
在这个项目上，我国泳坛老将林莉和戴国红都曾发起过冲击，可惜未能如愿。
在去年的奥运会上，陈妍初出茅庐，惜败而归。
此后几个月里，一直处于调整状态，直到今年训练水平才开始回升，从50米到3000米的训练成绩比过去有所提高。
她的目标是在全运会上再提高成绩，争夺金牌。
预赛之后，陈妍排在第二位，队友宁波比她快了一秒多。
晚上决赛前，教练韩冰岩鼓励她说：“你现在的状态不错，能出好成绩。”
谁知比赛开始后，广西名将吴艳艳像影子一样紧跟在陈妍身边，逼着她从始至终一拚到底。
难怪在比赛结束后的记者招待会上，韩冰岩的第一句话是：“陈妍能超世界纪录，要感谢吴艳艳。”
陈妍今年16岁，身高1米78，体重只有60公斤，手大脚大，水感极好，天生是个游泳的材料。
据说她刚进体校时，教练特意走访她家，一看她的父亲身高1米85，母亲也近1米80，当即乐了。
果然，随着运动成绩的提高，她的身材也越加出类拔萃，完全具备了世界优秀运动员的条件。
她的教练韩冰岩早年在南京军区游泳队，退役后到辽宁执教。
这位有着“说一不二”性格的教练，对她严格要求，而陈妍又颇有灵气，技术要领掌握很快，并且能吃苦，有了这些，出成绩是早晚的事了。

陈妍把八运会游泳场游得热火朝天，各路泳坛健儿兴风作浪，连连超过亚洲纪录和全国纪录，令人兴奋不已。
原国家游泳队总教练陈运鹏大胆预言：由于陈妍等一批小将的出色表现，我国泳坛将出现又一个春天！

（本报上海10月14日电）

作者：张弛
单位：
栏目：八运会专版 圣火雄风

本报上海10月14日电 记者张弛报道：全国群众体育先进表彰大会今天上午在上海展览中心隆重举行。

会上，国家体委向北京、天津、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广东等12个省市颁发了1993年至1997年群众体育先进奖，向山西、四川、贵州、宁夏、新疆等5个省区颁发了群众体育进步奖。
同时，授予2994个集体“全国群众体育先进集体”称号，对1987位同志授予“全国群众体育先进个人”称号。

解放军有100个单位和76名个人受到表彰。

这次受到表彰的集体中，基层单位占75.9％；
受表彰个人中，来自群众体育第一线的占84.7％。
记者注意到，体委系统受表彰的集体和个人仅占24.1％和15.3％，大多数是非体委系统的单位和个人，这在全国性的部门表彰中似不多见。
有关人士称，这说明全社会关注群众体育事业并取得了很大的成绩，体育在从一家办向大家办的转变中取得了长足的进步。

中共中央政治局委员、国务委员李铁映代表党中央、国务院向获得表彰的先进单位和个人表示祝贺。
他说，党的三代领导核心对体育工作都有明确指示，表达了党和政府对增强人民体质的高度重视。
全社会都要进一步提高对全民健身活动的认识，把它看成是现代化建设的组成部分，精神文明建设的组成部分，人民群众生活中须臾不可离开的组成部分，不可看成是可有可无的软指标。

作者：张弛
单位：
栏目：八运会专版 圣火雄风 洞若观火

●张 弛

八运会开赛两天捷报频传，最大的新闻是，各地运动员竞相创超世界纪录，高潮迭起。
仅女子举重46公斤级一项，就先后有16人次创世界纪录。
广东名将邢芬挺举115公斤成功，本来已创了挺举世界纪录，观众以为比赛已经结束。
没想到她又出人意料地要了117.5公斤，再次刷新200公斤总成绩纪录。
更可喜的是，辽宁16岁小将陈妍打破冻结了15年之久的女子400米混合泳世界纪录，上海赵鹰和解放军徐忆敏超女子小口径标准步枪60发卧射世界纪录……历来的全运会都没有遇到过这种景象。

本届全运会为什么能够一开赛就出现破纪录的狂潮呢？
这当然是我国体育健儿刻苦训练的结果，但是还有一个深层次的原因，就是八运会实行了一系列的改革。
最初听说八运会要采取新的计分方法：创超世界纪录可增加一块金牌，奥运会前三名成绩可带入全运会、聘请部分外籍裁判、严格仲裁程序，等等，很多人感到复杂麻烦。
然而正是这种激励机制，强化了运动员教练员的竞争意识。
在激烈的竞争之下自然会有高水准的发挥。
而在竞争的背后，是政策的作用，是体制的导向，是改革的魅力。

我记得在一次记者招待会上，有记者问伍绍祖同志：各地往往对全运会比对奥运会更重视，搞全运会会不会冲击奥运战略？
伍绍祖说，奥运战略并不仅仅是指走出去拿牌子，而是要按照奥运规则组织体育活动，我们要通过改革，逐步建立起一种机制，与奥运会接轨。
从本届全运会的情况看，这种机制正在逐步完善中。
改革，不仅给我国体育市场化带来了广阔的前景，而且也将推动竞技体育攀登更高的高峰。

作者：李贺普/王子江
单位：
栏目：八运会专版 圣火雄风

据新华社上海10月14日电（记者李贺普、王子江）国际奥委会主席萨马兰奇今天在接受本社记者专访时说：“我非常赞赏中国政府在发展高水平竞技体育的同时，积极开展群众体育和体育教育的做法。”
萨马兰奇是应中国奥委会的邀请来上海观摩第八届全运会的。
他赞扬八运会开幕式是他平生参加的最好的开幕式之一，“它其实已经达到了奥运会开幕式的水平”。
他说：“我祝贺我的中国朋友举办了一次成功的开幕式。”
他说：“我还高兴地参加了非常重要的中国第四届体育美术展。
我曾多次强调奥林匹克运动绝不单纯是体育比赛，体育文化和艺术是其中重要的一部分。”
在谈到国际奥委会反兴奋剂问题时，萨马兰奇表示，国际田联对服用兴奋剂运动员的处罚，从禁赛4年减少到两年是非常好的。
他认为所有国际体育组织对服用兴奋剂运动员的处罚必须一致。

作者：吴方/越舟
单位：
栏目：八运会专版 圣火雄风 火树银花

新 电脑群联网 网迷蜂拥

八运会拥有一套历届全运会中规模最大、功能最先进的计算机系统，在新闻中心，各个比赛场馆和记者驻地都有供工作人员使用和供记者查询的电脑，平均每10多名记者就有一台。
电脑系统还把八运会送上了中国互联网和因特网，在八运会开幕后的第一天，进入中国互联网八运会主页查资料的访问者就达5万多人次。

（吴 方）\\

高 交通图说话 指点迷津

在八运会主新闻中心，有一台多媒体交通查询电脑，屏幕上是一幅上海地图。
你若想知道从某赛场到某宾馆该怎么走，按照电脑的提示，只要在两地的位置上按两下，屏幕上立刻会出现行车路线，电脑的喇叭里随即有一个亲切的女声开始说话，告诉你该乘几路公交车、在哪里下车，是否需要再步行一段等等。
（吴 方）

妙 报重量有诈 高兴上当

在今天下午举行的女子举重54公斤级的角逐中，湖南名将杨霞在挺举比赛时举起了132.5公斤的杠铃，打破了全国纪录，全场为之欢呼。
当记者问杨霞为何能如此轻松地举起这一重量时，这位腼腆的姑娘老老实实地说：“上场之前，教练告诉我那是130公斤，举起后我才发现上当了……” （越 舟）

奇 超纪录有别 厚此薄彼

我国女子举重的全国纪录往往要比世界纪录高出一大截，于是在比赛中出现了“超世界纪录易，撼全国纪录难”的有趣现象。
难怪当现场解说员通报超世界纪录的消息时，运动员们往往面无表情；
可一听说自己破了全国纪录，选手们都高兴地跳了起来。
（越 舟）

作者：许沛成
单位：
栏目：八运会专版 圣火雄风

本报上海10月14日电 记者许沛成报道：第八届全运会今天又决出25个冠军，江西队在赛艇比赛中夺得一枚金牌，使获得金牌的代表团增至26个。
举重赛场重演昨日连破世界纪录的好戏，在不到一个小时的时间里，有9人接连创造了女子54公斤级抓举、挺举和总成绩的世界纪录。

今天是赛艇比赛的最后一天，在8个项目的角逐中，湖北 队和浙江队各获两枚金牌，其余4枚分别被广东、上海、河南和江西队瓜分。
游泳项目的4枚金牌3枚被上海队收入帐中，一枚被辽宁队夺取。
射击比赛又产生5枚金牌，浙江的王娴、徐峰和河北的任洁分别夺走女子小口径标准步枪、男子10米移动靶30+30、女子气手枪40发的金牌，山东的张永杰、贵州的张卫刚分享了两项飞碟项目的冠军。
自行车比赛女子50公里团体计时赛金牌被河南队夺走。
在摔跤比赛中，广东、安徽、北京、山西和河南队各获得一块金牌。

举重赛场今天捷报频传，在下午进行的女子54公斤级的比赛中，参加决赛的14名选手，有9人多次分别打破抓举和挺举的世界纪录，有6人总成绩超世界纪录。
我军选手张菊华虽然仅获得第八名，但她的220公斤的总成绩也超过了这个项目的207.5公斤的世界纪录。
该项目和59公斤级的金牌分别被湖南的杨霞和江苏的陈艳青夺得。

我军选手今天在比赛中发挥正常，射击选手单红以比第一名少0.2环的成绩获得女子小口径步枪的银牌，曹英在女子气手枪40发比赛中以483.7环的成绩为我军增添了一枚铜牌，单莺和原媛分别在女子200米自由泳和100米蛙泳比赛中各得一铜，摔跤选手赛音吉雅获得68公斤级的铜牌。

全运会今天共有42个项目的比赛，在球类比赛中，我军男女篮球均以较大比分战胜各自对手香港队和山东队，王涛和王越古组对的乒乓球混合双打已跻身前四，林兰和叶四春组对的羽毛球女子双打也打进前四。

作者：范江怀
单位：
栏目：八运会专版 圣火雄风

年初，女篮明星郑海霞赴美打球。
八运会在申城点燃烽火，海霞奉命回国为解放军队效力。
球队下榻的天马大酒店得知这一消息，马上为她赶制了一张长2.4米、宽1.2米的木板大床。
上海人的热情让海霞笑得更开心了。
这是郑海霞在为上海球迷签名。
本报记者 范江怀摄

作者：DW：
栏目：八运会专版 圣火雄风 烈火真金

单位 金牌 银牌 铜牌 名次

上 海 15 8 10 1

广 东 11 5 13 2

辽 宁 10 11 5 3

浙 江 7 3 2 4

江 苏 6 5 5 5

内蒙古 6 4 2 6

河 南 5 4 6 7

吉 林 5 3 4 8

山 东 4 8 6 9

黑龙江 4 7 5 10

解放军 1 7 9 19

作者：范江怀
单位：
栏目：八运会专版 圣火雄风

继13日在女子100米自由泳决赛中夺得银牌后，14日我军选手单莺又以1分59秒43的成绩夺得女子200米自由泳铜牌。
图为单莺在比赛中。

本报记者 范江怀摄

作者：范江怀
单位：
栏目：八运会专版 圣火雄风

14日，我军选手原媛以1分9秒60的成绩夺得女子100米蛙泳铜牌。
图为原媛在比赛中。

本报记者 范江怀摄

作者：张雷
单位：
栏目：八运会专版 圣火雄风

14日，在国际式摔跤比赛中，我军选手赛音吉雅夺得68公斤级铜牌。
本报记者 张雷摄

作者：张忠顺/陆福宽/温长恩
单位：
栏目：政治·基层·社会 军营长镜头

●张忠顺 陆福宽 温长恩

编者按：批评与自我批评历来是我党我军政治工作的优良传统。
本文以一个普通班长的平凡经历和通俗的道理告诉我们，“尊干”和“爱兵”是融于一个统一体中的两个方面，要扎扎实实地做好尊干爱兵工作，同样离不开真诚、善意、尖锐的批评。
实践证明，不讲原则地“一团和气”，或是不讲方式方法的“严厉批评”，都不利于正确处理好官兵关系。
武建强和干部之间，正是建立了一种坦诚相见， 中肯批评同时又深入细致做思想教育工作的好氛围，才促使他不断克服缺点，健康成长。
难得的是，武建强是一个“有心人”，善于总结，不断把感性认识上升到理性的高度。
这样，才能把尊干爱兵工作搞好。

夏日的一天，天津警备区某团尊干爱兵经验交流会正在举行。
在一阵热烈的掌声中，“尊干标兵”、班长武建强走上讲台，他既没有讲一年两次立功的喜悦，也没有谈1380发四○火箭弹弹无虚发的硬功，更没有说受到德国总理科尔赞扬的经过，只是汇报了自己在接受批评中逐渐成熟、成长、成才和成功的体会，凡是听过他发言的人，无不深受启发，感叹不已。
这里，将笔者与武建强的一席话整理如下，希望能给大家一些启迪和借鉴。

问：你觉得这些年受益最大的是什么？

答：是批评。

一年团，二年党，三年戴上军功章，这是近年来许多战士的服役心态。
但我当兵三年既没立功，又没入党，只当了一个副班长，时间也才8个月。
在此期间，我虽然最害怕批评，但也没少挨批评。
而且，也因为挨批评的事，在思想上与领导产生过隔膜。
但细细想来，受益最大的还是批评。

问：是什么事启发你能正确对待批评的呢？

答：连长的一番心里话。

说实在的，批评人多的领导，人们往往会敬而远之。
但我们连长娄同伟批评我之后，我却从根本上改变了对他的看法。
娄连长在警备区智力竞赛中获过奖，知识面较广，道理懂得多，批评起人来也怪不讲情面的。
但是，他批评人，从来不计账。
开始不少人觉得，人心隔肚皮，计账不计账，谁能说清楚。
可时隔不久，有一件事实在出人意料。
娄连长刚到我们连当连长时，在他办公桌的抽屉里锁着8张处分卡片。
被处分的同志暗自思忖，这下子新连长可有“紧鞋带”的把柄了；
没受处分的同志也想，这些卡片捏在连长手里，说不定什么时候就会“杀鸡给猴看”。
但是，他没有那么做。
我问连长为什么这样，他说，处分的目的是为了教育人，上级对下级的批评，绝不是谁跟谁过不去，而是源于一份责任。
古人常说：“养不教，父之过；
教不严，师之惰”。
父亲批评甚至责骂自己的儿子，这是因为他有教养儿子的义务；
老师批评指责学生的某些缺点和不足，也是源于他教书育人的责任，是对本人、对组织、对国家负责。
部队干部与战士的关系，既是战友、又是兄长，不是源于责任，谁愿意得罪人呢？
……听得出，连长的话是发自内心的。

问：有些人往往是越挨批评越灰心，你怎么能做到吃一堑长一智呢？

答：关键是要把批评当动力。

过去我一听到领导的批评，嘴上虽没说出来，心里却很反感，不是考虑为什么会批评我，而是埋怨为什么要批评我，往往是挨了批评，教益也不大。
一天，我在完成迎外表演科目时，因动作不规范，挨了营领导的批评，心里很不服气。
连长提醒我，有功夫到连里对着整理军容的大镜子，把这个动作好好练一练。
俗话说，不照不知道，一照吓一跳。
通过这件事，使我明白了一个既通俗又深刻的道理，这就是，在现实生活中，人们可以从镜子中一目了然地看到形体上的缺陷与不足，却不容易从镜子上看到心灵上的灰尘和思想上的污垢。
在这个时候，只有让善意的批评站出来，充当特殊的镜子，才能及时察觉和发现自己的短处和不足。
正因为如此，许多人把批评当作镜子，并视“镜”为宝，因而保持了心灵上的纯洁，做到及时警示自己，汲取教训，避免走弯路；
而另一些人则谈“批”色变，视“镜”为敌，结果使自己的思想蒙上灰尘，以致误入歧途。

问：你认为领导少批评好，还是多批评好？

答：不言人之过也是一种过。

我原来也觉得，领导对自己批评少，自然心里会舒坦一些，但实践使我体会到，领导对一个人的批评，也不是随心所欲的，而是经过深思熟虑的。
所以，判断一个领导对自己好不好，不能仅以批评多少为标准。
不言人之过也是一种过，干部的本意还是为战士好。

问：你不认为挨领导的批评是领导跟自己过不去吗？

答：如果领导真是跟自己过不去，说明自己确有过不去的地方。

1995年，因为连队担负第43届世乒赛彩旗仪仗表演任务，时间紧、标准高、要求严，而连队实在需要训练骨干，我便主动放下书本，放弃了考学的机会；
1996年又因为连队担负军区迎外分队现场会仪仗示范表演任务，再次放弃了保送入学的机会。
每天早晨，我坚持提前1小时起床，拿起扫把、小锹，清理楼前的本班卫生区，天快亮时，别的班排的官兵纷纷下楼等待列队出操，见我用小锹一下一下拍花池埂，有的就说：“这么老的兵了，干活还那么细致，歇歇吧。”
还有的说：“你考学、保送入学的机会都失去了，又立了二等功，还傻干图啥……”听了这些话，我心里虽然也委屈得慌，但仍然每天坚持这样做。
然而，没想到的是，连里领导却批评我说，老同志应该有老同志的标准，不能老把目光盯在“拍花池埂”上！
一连几天，我的心里真像打碎了五味瓶，很不是滋味。
但转念一想，人们的眼睛也是一杆秤，超期服役之后，自己考虑再作贡献的念头少了，“捞印象分”的想法多了。
问题找到之后，我没有计较领导的批评，而是认真反思了自己的精神状态和工作标准，要求比以前更严格了。
在参加世乒赛和迎外示范表演任务中，我带领全班连续鏖战100多个日日夜夜，圆满完成了任务，个人两次荣立三等功，班也两次集体立功。

问：你为什么喜欢直言不讳的批评？

答：坦诚的批评是灿烂的宝石。

前年，我刚从五班调任四班当仪仗兼战术班长时，信心十足。
第一次带四班参加连队会操，也觉得不会有什么问题。
因为近20个人的班以前虽然没带过，但当班长已有一段时间了。
做单个队列动作时，谁都没说的，可一轮到全班整体动作，就不尽如人意了。
尤其是排面，每做一动都参差不齐，让人看了不禁脸红心跳。
结果，本应做两遍的动作，我只做了一遍就匆匆忙忙地把班带出了“考场”。
讲评时，连长先肯定了各班的成绩，尔后话锋一转，说四班历来是连队的标杆，像今天这个样子，怎么能担负迎外表演任务呢？

四班的战士在大庭广众之下从来没有听过这样的批评，我听这样的批评也是头一回，当时，我的头一下子懵了。
心想，我刚到四班不久，连长应该给个面子，更何况四班人多任务重，训练时间又短，何必这样让人下不了台呢？
见我想不通，连长推心置腹地对我说，一个人的面子事小，但影响国威、军威是大事啊！
从连长坦诚的话语中，仿佛使我看到了他那颗赤诚的心。
同时也打心里感到，坦率真诚的批评，真是比金子还宝贵。

问：除了善于接受尖锐的批评，还应注意哪些形式的批评？

答：还应留心无声的批评。

我们连长曾讲过他的老班长张和荣吃包子皮的故事：连长当新兵时，有一次连队吃包子，他只吃馅不吃皮，不一会儿，桌子上就堆了一堆包子皮。
这一切，他的班长都看在眼里，并没作声，而是走到桌前坐下，拿起包子皮就吃。
这件事虽已过去十来年，但是这种无声的批评却经常像重锤一样敲打着他的心灵。
这些年来，我时常提醒自己，既要经受住急风暴雨式的批评，又要从身边不经意的一句话、一件事中去感悟那种无声的批评，从中受到应有的教益和鞭策。
所以，就比有些人多了许多警醒，多了许多鞭策。

问：影响接受批评的最大思想障碍是什么？

答：“高原心理”。

心理学家在从事人的技能研究过程中，发现了一种普遍的心理现象。
比如跳高，通过严格的训练，不断呈现上升的趋势，但达到一定的高度之后，成绩便呈现停滞的水平波动的状态，心理学将这一状态称之为“高原心理”。
实践证明，“高原心理”也是影响接受批评的最大思想障碍。
因此，要想自觉地接受批评，就应该坚持反骄破满，不把成绩当包袱。
这些年来，我正是善于从批评中汲取营养，把批评当作前进的动力，不断地校正自己的人生航向，所以，不但自己有些进步，而且毫无保留地将自己的技术，教给战友，培养优秀四○火箭筒射手20多个。
我带的兵，也先后有27人37次立功受奖，8人入党，4人考上或被保送上军校，9人成为标兵。

作者：房岚峰/史书勤/刘光辉
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栏目：政治·基层·社会 军营长镜头

年仅11岁的刘海燕出生在延安蟠龙镇的一个偏僻山村，1岁时不幸患上了小儿麻痹症，因经济困难，未能及时治疗，双脚向外扭曲90度，不能站立。
长大后，每天靠父母、同学背到学校上学。
去年6月，解放军323医院的医疗服务队得知后，马上向医院汇报，院领导研究决定免费为小海燕进行矫正治疗。
经过3次免费手术治疗和11个多月的精心护理照料，日前已扔掉双拐和同龄小朋友一起高高兴兴地走进了学校。

图①：小海燕10岁生日时，医院领导和医护人员为她唱起了《祝你生日快乐》。
图②：院领导和医护人员为小海燕送行。

房岚峰、史书勤、本报特约通讯员刘光辉摄影报道