专栏：
中国外商投资企业协会成立十周年
李岚清会见协会理事会理事
新华社北京10月06日电国务院副总理李岚清今天在这里会见了中国外商投资企业协会三届二次理事会理事。
李岚清对协会成立10周年表示祝贺。
他说，10年来，外商投资企业协会对推动对外开放、吸引外资起到了积极的作用。
他希望协会今后更好地发挥桥梁和纽带作用，为中国改革开放事业的发展做出新的贡献。
李岚清指出，刚刚闭幕的中国共产党第15次代表大会最重要的成果是将邓小平理论确立为党的指导思想。
他说，中国将进一步扩大开放，进一步完善投资环境，特别是软环境，在互利互惠的基础上吸引更多的外商投资，以促进有中国特色社会主义建设事业的发展。

专栏：
十五大精神在基层（10）
休息日里学习忙
本报记者张玉来
09月30日是休息日，然而记者步入吉林大学校部大楼，只听三楼会议室传来阵阵欢声笑语。
原来学校邓小平理论研究中心的二十几位教师，正在举行学习江泽民总书记十五大报告座谈会。
中心主任孙利天教授兴奋地告诉记者，十五大将邓小平理论确立为全党指导思想，我们将对邓小平理论开展更加全面、系统、深入的研究。
走进文苑四舍，同学们都在寝室里埋头学习江泽民同志报告。
在321室，哲学系95级同学王洪刚放下学校编印的十五大文件汇编说：
“江泽民同志在报告中为我们国家规划了跨世纪的宏伟战略目标，我们这一代大学生肩负着实现这一宏伟目标的神圣使命。
我们既为生逢其时而欢欣鼓舞，又感到肩上沉甸甸的压力。
我们要把这种压力化为锐意进取，报效祖国的动力！”
见到我国著名哲学家、博士生导师高清海教授，已是黄昏时分。
66岁的高教授激动地说：
“我的学术著述高峰期是在党的十一届三中全会之后才到来的。
是‘解放思想，实事求是’的思想路线催发了我迟到的学术青春期！”

专栏：
南京长江二桥动工
本报南京10月06日电记者龚永泉报道：
今日上午，南京长江第2大桥正式开工建设。
经国务院批准兴建的南京长江第2大桥位于现南京长江大桥下游11公里处，连接长江中第3大岛八卦洲，由“二桥一路”组成，全长12．517公里。
南汊桥为钢筋梁斜拉桥，桥长2958米，其中主跨为628米，在同类桥梁中居国内第1，世界第三；
北汊桥为预应力连续梁桥，桥长2212米，其中主跨为165米。
南引道长1．649公里，八卦洲连接线长5．698公里。
全线采用六车道高速公路标准，设计车速为100公里／小时。
加之南北岸连接线长8．68公里，总长达21．2公里，总投资32亿元，将于2001年07月01日建成通车。
南京长江第2大桥由湖南路桥总公司等单位施工兴建。
南京是长江中下游的中心城市和国家干线公路主枢纽城市之一，现有4条国道和1条国道主干线在南京跨越长江。
目前，运行已30年的南京长江大桥公路桥已超负荷运转，阻车现象经常发生。
南京长江二桥的建成，不仅可以缓解现在南京长江大桥交通拥挤的状况，减轻城市的交通压力，而且对于加强南京和江苏地区与安徽、山东、浙江等地的经济联系和交往，增强南京地区的经济辐射能力，有着重要意义。

专栏：
新闻摄影比赛
10月06日上午九时，长江三峡水利枢纽工程导流明渠正式通航。
原来在位于中堡岛左侧长江主航道航行的船舶全部改道导流明渠航行，直至二○○三年三峡工程永久船闸投入运行。
三峡工程导流明渠全长三千四百米，渠底最宽三十五米，是世界水利枢纽工程中最大的导流明渠。
图为通过导流明渠的第一艘客轮——“神州号”。
新华社记者杜华举摄

专栏：
十五大精神在基层（10）
戍边卫国建新功
周东平刘永华
绿中泛黄的树叶，表明拉萨已进入深秋季节。
但军营里，仍是一派热气腾腾的景象。
09月30日上午，我们来到驻拉萨市郊的西藏军区独立通信营采访，正逢营里召开大会，传达贯彻十五大精神。
副营长孙鹏对记者说：
“十五大胜利闭幕后，我们正组织全营官兵认真学习十五大文件，领会贯彻十五大精神。”
陪同我们采访的军区司令部邓参谋补充说，军区党委作出决定，采取多种方式，对十五大精神进行传达贯彻，保证传达到每个干部战士。
副营长孙鹏深情地指着身旁的士官杨金学和上等兵银松宇介绍道：
“前不久，我们营参加了兰州—西宁—拉萨通信光缆西藏段的施工，施工中好人好事层出不穷，他们两位更是吃苦肯干，人称‘拼命三郎’。”
“我入伍来西藏七八年，目睹了改革开放以来，特别是十四大以来西藏发生的巨大变化，深切感到这是邓小平理论指引的结果。”
朴实憨厚的士官杨金学说出话来却掷地有声，“作为西藏驻军，我们一定要坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，加强军民团结，遵守党的民族、宗教和边防政策，维护边境和社会稳定，为西藏的发展作出应有贡献。”

专栏：
“明月”照“山河”
——记桃源县明月村帮带山河村共同致富事迹
新华社记者金林鹏本报记者吴兴华
在辽阔的三湘大地，一个先发展的村帮带一个后发展的村共同致富的动人事迹，被广泛颂扬着：
湖南省桃源县热市乡明月村党总支一班人怀着共产党人的历史责任感，在本村经济发展刚刚起步的1992年，就向相邻的穷村山河村伸出援助之手，带领全村干部、群众帮带山河村。
五年帮带，既使山河村走上致富路，也使明月村更上一层楼，谱写了一支动人的社会主义共同致富歌！
“哪怕自己还在半山腰爬坡，也要伸出手来拉后面人一把”
明月村坐落在湘西北的桃源、慈利、石门三县交界的山中，以前是远近闻名的穷村，1978年人均纯收入只有一百七十六元。
党的十一届三中全会富民政策的春风吹开了明月村人的心扉。
在党员、村干部会上，明月村党总支书记刘永山斩钉截铁地说：
“我们是共产党员，有责任带领群众致富。
我们钻山打洞，也要闯出一条共同致富的路子来！”
村党总支部确定了“因地制宜，以山为本，就地取材，变石为宝”的发展思路，带领群众向贫困宣战！
从种植业起步，全村种植柑桔等果树一千八百多亩、药材一百五十亩、用材林四千多亩，昔日的穷山变成了银山。
靠干部、群众集资、投劳，村里办起水泥厂、杜仲制品厂、油脂厂等企业。
明月村逐步告别了贫穷：
1991年，工农业总产值两千二百五十万元，人均纯收入一千二百元。
当明月村踏上致富之路时，与明月村山水相连的山河村依然处于贫困之中。
山河村自然条件与明月村基本相同，因村党支部涣散，致富无人领路，面貌依旧是土砖屋、烂泥路、茅草山。
1991年，全村人均纯收入仅三百八十多元，十多年共欠统筹提留款三万多元，村级负债一点八万元。
山河村的情况，早就引起胸怀共同致富理想的明月村党总支一班人的关注。
他们萌发了帮带山河村的想法。
1992年10月，乡党委讨论山河村班子，为山河村没有党员愿当党支部书记而犯愁。
列席会议的明月村党总支书记刘永山主动请缨：
“让我们明月村党总支派一名同志到山河村担任党支部书记，把山河村带起来！”
他的提议得到乡党委的支持。
对帮带山河村，明月村部分村民开始不理解。
在群众大会上，党总支书记刘永山激昂地说：
“我们村过去也很穷，没有党的富民政策，没有方方面面帮助，不会有今天。
搞社会主义不能只管本村富！
虽然我们自己还在半山腰爬坡，也要伸出手来拉后面人一把！”
台下掌声雷鸣。
经上级批准，明月村党总支副书记王桂兰被派往山河村担任党支部书记。
四十五岁的王桂兰，是七十年代的“铁姑娘”队队长，娘家就在山河村。
派她去山河村的消息公布后，有人劝她别去，说弄得不好，身败名裂。
她回答说：
“我是共产党员，不能只管自己吃肉，不管身边乡亲喝粥！
千斤重担也要挑起来！”
1992年10月，刘永山领着两个村的干部在山河村进行了三天调查，制定了帮带山河村的三年规划。
为了使明月村与山河村建立固定帮带关系，上级批准，山河村党支部划归明月村党总支领导。
在党总支带领下，明月村的党员、群众投入帮带的行列。
山河村修公路，回村大学毕业生刘忠远办钢球厂刚赢利就捐出一点五万元，水泥厂职工捐款一点二万元；
山河村建小学校舍，全村群众捐款三点九万元。
帮带由村帮村发展到户帮户，有技术专长、实力的党员、群众自发地与山河村贫困户结成对子，扶贫帮困。
建好村班子带好一班人
明月村党总支把帮助山河村建设一个坚强的村级班子作为帮带的首要工作。
过去，山河村长期没有发展党员，党员、村干部严重老化。
王桂兰一方面团结、帮助党员和原班子成员，一方面大力培养青年干部。
原党支部委员胡绍久有文化，公道正派，过去因支部涣散、家庭负担重，工作得少。
王桂兰找他谈心，讲党的宗旨。
胡绍久振作精神，积极工作，被选为新支委、村副主任。
共产党员、原村妇女主任龙雪梅也被选为村委会委员。
在明月村企业打工的青年黄大艳、黄大海，在珠海打工的青年黄栋庭，均是高中毕业，有奉献精神和经营头脑。
在王桂兰推荐下，党支部将他们请回村，着力培养。
3人先后进了村班子、入了党，黄大艳担任村副书记、村主任；
黄大海任村委兼村民兵营长、治保主任；
黄栋庭任村委兼村会计，成了山河村的顶梁柱。
山河村党支部先后选送10多名有培养前途的青年到明月村跟班学习，然后充实进村组班子或作为村组后备干部培养。
明月村党总支和王桂兰从思想上、作风上对山河村党政班子传帮带。
王桂兰家离山河村有10多里山路。
5年来，她风里来雨里去。
为了帮助群众发展养殖业，她自己掏出1500元，引进良种鸭苗1200多只，赊销给群众，发展养鸭户20多户。
村里一些群众算了一笔账，这5年，王桂兰每年自己帮助山河村贫困户的钱在2000元以上。
她对娘家人说：
“我来山河村，你们事事要带头，不要想沾半点光。”
几年来，她没有给娘家人丝毫特殊照顾。
明月村党总支一班人处处以自己的模范行动影响山河村的干部。
刘永山对山河村的每一个建设项目，总是带着总支一班人去规划、指导、检查，一步一个脚印。
几年来，明月村党总支一班人不断进出山河村，没有抽过山河村一支烟，没有吃过山河村一顿饭。
王桂兰和明月村干部言传身教，带出山河村干部开拓进取、艰苦奋斗、联系群众、廉洁奉公的好作风。
村主任黄大艳一心扑在工作上，无论修公路、渠道，还是种杜仲、柑桔，他除组织指挥外，还抓紧早晚时间完成分配给他家的任务，帮助缺劳力户完成任务。
黄栋庭回村后一年减少收入近2万元，无悔无怨。
原打工单位三次来电报请他回去，都被他谢绝。
他带领3组、6组村民种西瓜30多亩，年增收入4万多元。
山河村干部廉洁奉公，不乱花集体一分钱，不吃请，不受礼。
村干部开会，不开集体餐。
去年，4名村干部到湘西考察，途经张家界市，都没有到张家界风景区游览。
他们一路上住4块钱一晚的大通铺，吃方便面。
坚强的村级领导班子赢得了群众的信赖和拥戴，成为带领群众治穷致富的领导核心。
党支部组织党员与贫困户结成帮困对子，使全村60多户贫困户80％脱了贫。
村里的治穷致富工程，党支部一呼百应。
1993年，村党支部决定结束村里不通公路的历史，全村几百人跟着上工地，15天就修建了一条宽6米、长3740米的出村公路。
今年07月，村里要将土渠建成混凝土防渗渠道，砂石、水泥要挑到100多米高的山上。
全村男女老少冒着酷暑参战，58天便建成。
帮在刀刃上引上致富路
几年来，明月村先后无偿支援山河村32．6万、借给10多万元，帮助山河村发展种养业，开展基础设施建设，发展村办工业，提高村民科技素质，帮助治穷致富。
1993年，山河村想发展杜仲生产，但一无资金，二无技术。
王桂兰回明月村请求支援，党总支一班人二话没说，当即决定无偿支援4万元购买杜仲苗，并派出技术人员去指导。
在明月村帮助下，山河村全村出动，家家都栽“摇钱树”。
山河村栽上杜仲苗才知道，明月村也开发了丘冈地150亩，准备栽杜仲，他们用的杜仲苗，是明月村早已订好了的。
为了山河村早日致富，明月村让出已订的杜仲苗，将150亩丘冈地改种经济价值低得多的黄柏。
山河村要兴办企业，但两手空空。
正当王桂兰一筹莫展时，刘永山带着明月村一班人送来现金4万元，并安排了技术骨干帮助办厂。
在资金十分紧张的情况下，明月村先后从村办企业中挤出资金7万元借给山河村，帮助山河村办起防水隔热粉厂、涂料厂等4个企业。
今年，又帮助山河村兴办了猪鬃厂、草纸厂。
过去，山河村不通公路。
1993年，明月村支援7．8万元，山河村修起出村公路，把闭塞的山河村与外部大市场联在一起。
明月村采取请人进去教，组织出去学，本村技术里手传，赠阅科技报刊等办法，提高山河村群众的技术、管理素质。
5年中，明月村从外地聘请技术人员到山河村举办培训班12期，传授棉花、水稻、柑桔、杜仲等作物的栽培技术，组织150多名山河村青年到明月村学习新技术和经营管理，为200多户农民订阅科技报刊。
现在，山河村700多人，有500多人受到实用专业技术培养，60％以上的农户掌握了两三门致富实用技术。
明月村还拿出10．7万元，帮助山河村建起小学新校舍，全村适龄儿童全部入学。
明月村的帮助迅速地改变着山河村贫穷落后的面貌，使一批批村民走上了致富路。
目前，全村已发展药材、柑桔、西瓜和养羊、猪、鸡、鸭种养大户48户，这些大户年人均纯收入在2000元以上。
优势互补同发展携手致富比翼飞
明月村帮带穷村山河村，不是单纯给钱给物，而是走的一条全新的优势互补、共同发展的路。
他们把无私支援和互利互惠的市场经济原则结合起来，互相支援，携手共进。
明月村要发展村办工业，需要大批劳力，山河村劳力资源丰富。
吸纳山河村劳力到明月村务工，对山河村来说，既增加了村民的收入，又为村办企业的发展培养了人才；
对明月村来说，既解决本村发展村办企业劳力不足的困难，同时减少了安排外来劳力住房等费用。
5年来，山河村常年有70多人在明月村打工，直接获取的工资收入是170多万元，而明月村使用山河村的劳力创利是200多万元。
明月村帮助山河村发展杜仲，起初只是考虑是个帮山河村致富的项目。
种上后，才感到杜仲作药材要8至10年才见效，不能解燃眉之急，同时还有一个销路问题。
他们研究开发杜仲，找到了从杜仲叶中提取杜仲胶技术，生产杜仲粗胶、精胶、精品、杜仲茶等杜仲系列产品。
去年，他们投资500万元，办起了杜仲胶粗胶生产线。
杜仲胶厂每年要5万亩杜仲的鲜叶才能保证生产。
现在山河村每年能够提供鲜杜仲叶100多吨，就近利用，保质保鲜，节省运费。
明月村杜仲胶厂现在年产值达500万元，成为农业部3个定点杜仲胶生产厂家之一。
而山河村的杜仲叶一年就收入10多万元。
明月村、山河村优势互补，比翼齐飞：
1996年，山河村工农业总产值达到306万元，是1992年的6倍；
集体经济纯收入8万多元；
人均纯收入1800元，是1991年近5倍。
全村半数以上农户有了电视机，20％的农户步入小康。
文明新风劲吹，计划生育达到无计划外怀孕等“四无”标准，连续几年没有发生刑事案件，没有一起重大民事纠纷。
明月村1996年工农业总产值1．2亿元，是1991年的5倍多；
村级集体经济纯收入405万元；
人均纯收入2570元，比1991年翻了一番多。
全村40％的农户盖起了楼房，98％的农户有了电视机，半数农户有机动车；
讲文明蔚然成风。

专栏：
江泽民会见华盛顿州州长
对骆家辉成为美国历史上第1位华裔州长表示祝贺
新华社北京10月06日电（记者杨国强）国家主席江泽民今天在中南海会见美国华盛顿州州长骆家辉时说，现在中美两国关系总的气氛是好的，双方高层往来增加，经贸合作稳步发展，其他领域的交流与合作也不断扩大。
江泽民说：
应克林顿总统的邀请，我将于10月下旬对美国进行国事访问。
我期待着与克林顿总统就中美关系、当前的国际形势和共同关心的问题广泛交换意见，在中美三个联合公报原则基础上共商中美关系大计，共同确立面向21世纪中美关系的指导方针，推动中美关系健康、稳定发展。
江泽民对骆家辉成为美国历史上第1位华裔州长表示祝贺，并欢迎他担任州长后首次访华。
江泽民说，华盛顿州是美国重要的大州，与亚洲关系密切，特别是近年来与中国经贸往来日益增多。
他欢迎更多的华盛顿州朋友来华做生意，相信通过骆家辉的来访，华盛顿州与中国的交流与合作必将得到进一步发展。
会见中，骆家辉感谢江泽民祝贺他就任华盛顿州州长。
他说，中国在过去20年取得了举世瞩目的成就，人民生活水平大大提高，全世界的华人感到高兴。
骆家辉指出，华盛顿州与中国的关系源远流长，双方发展经贸合作、促进人民之间的友谊有很好的基础。
他愿在担任州长期间，为推动华盛顿州与中国在各个领域的交流与合作作出自己的努力。
他说，美国人民正期待着江泽民主席对美国的国事访问。
他预祝江泽民与克林顿总统的会晤取得成果、江泽民访美获得圆满成功。
中国人民对外友好协会会长齐怀远、国务院外办主任刘华秋参加了会见。
骆家辉是应四川省人民政府的邀请来访的。

专栏：
十五大精神在基层（10）
沿着大路走下去
陈琳
09月29日上午，笔者来到革命老区井冈山下的新干县界埠乡界埠村，4年前这里还是一个后进村，可如今一跃变成了先进村。
村里正在召开贯彻十五大精神座谈会，60多名党员、群众把会议室挤得满满的。
38岁的杜云祥，1994年与丈夫开了一家商店，经营钢材、水泥、玻璃，现在已拥有70多万元存款，日子过得红红火火。
她激动地说：
“十五大报告对非公有制经济给予了充分肯定，这是我们的福分，我要把生意做得更大。”
村民邓建华，经营村里3亩土地，今年收入可达6万元，还造了一栋楼房。
他抢过话头说：
“邓小平理论是强国富民理论，我们要好好干！”
村党支书杨连生指着墙上的一块写满各种数字的牌匾说：
“过去我们很穷，这几年有了发展，这不，全村459户、1896口人，有电视机611台，录像机、影碟机24台，洗衣机、电冰箱65台；
1992年以来建新楼房271栋，占总户数的59％。
村民还拥有各种车辆77辆、铁驳9艘。
1992年村里集体收入为零，人均纯收入只有326元。
今年，村集体收入将近10万元，人均纯收入将突破2100元。
十五大召开后，大家越学心里越亮堂，今后我们要坚定不移地沿着这条幸福路走下去！”

专栏：
省区市的“得意之笔”
湖北：
结构调整靠韧劲
编者点评：
江泽民同志在十五大报告中指出：
“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。
要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。”
湖北省调整工业支柱产业结构的决心与勇气值得称道。
最近几年，湖北省经济工作指导思想有一个重大转变，即从搞活单个国营企业转到搞活整个国民经济，不计较一个地区、一个企业一时的得失，而是从整个国民经济的长远和战略考虑，着眼于结构的调整和优化。
这比单纯搞活一个或几个企业，比一时一地表面上的高速度更具有意义。
结构调整不可能毕其功于一役，没有面向长远、面向21世纪的高瞻远瞩，没有除却急功近利的浮躁，结构调整便难以下手。
“小而全，大而全”和低水平重复建设，是经济建设中的顽症。
要对它动大手术，便要有“啃硬骨头”的精神，要有打攻坚战、持久战的韧劲。
湖北调整工业结构给我们的启示是：
选准突破口，抓住“牛鼻子”，再加上锲而不舍的努力，才能真正实现两个根本转变。
本报武汉10月06日电记者龚达发、杜若原报道：
08月26日，我国最大的轴承钢生产企业——湖北冶钢集团兼并黄石二钢协议正式签字。
与此同时，冶钢集团对另外3家中小钢铁企业的兼并也排上了日程；
武钢集团兼并襄樊钢铁厂、宜昌八一钢厂、荆州钢厂的工作，也正在有条不紊地进行中。
此间舆论认为，紧锣密鼓的行业兼并、托管、资产划转、强强联合，把湖北支柱产业重组推向高潮，开始显现出明显的产业优势和地域经济优势。
从搞活单个国营企业到整体盘活国有经济，是湖北省近几年经济指导思想的一个飞跃。
近两年，湖北省委、省政府对冶金、汽车、石化、纺织4大支柱产业实施战略性重组，鼓励优势企业通过兼并，实现低成本扩张，迅速壮大；
劣势企业的闲置资产通过重组焕发生机。
冶金、汽车、石化、纺织业是湖北工业的支柱产业，但“小而全，大而全”和低水平重复建设导致的结构性矛盾却日愈突出。
为此，湖北省从治理产业结构小而散入手，按照现代企业制度和市场竞争的需要，推动产业结构调整。
他们抱定了一个信念，即：
从长远看，结构的调整和优化，比一时一地的经济增长具有更重要的意义。
近两年，湖北加快了支柱产业实施“大公司、大集团、大基地”战略和“巨人工程”的步伐，产业集中度大为提高，化工行业依托重点骨干企业推动资产重组和技术进步，已经形成了湖北双环、东风轮胎、沙隆达集团、宜化集团、中天集团等9大“龙头”；
借助快速的规模扩张，湖北双环和沙隆达已成为国内乃至亚洲最大的联碱和农药生产企业，荆襄磷化集团、葛化集团、东风轮胎将成为华中乃至国内同行最大的生产企业。
与此相反，全省小氮肥企业将由57家减至45家，磷肥企业由44家减至35家，40家橡胶厂也将减少一半。
“八五”以来，全省化工行业实现利税和利润年均递增11．59％和15．8％。
与此同时，支柱产业科技进步的力度也逐步加大，连续7年全行业亏损、累计亏损额高达7．4亿元的武汉纺织行业，选择20余家大中型企业，组成冰川、江南、一棉等三大集团，集中全行业80％的生产能力，形成精锐之师，进行深度加工和跨行业发展，使汉派服装异军突起，去年12月起全行业扭亏为盈。
鄂东地区的黄石、鄂州市，充分发挥美尔雅、康赛、多佳等国内名牌的效应，对几十家服装企业予以改造，不仅提高了名牌产品的市场占有率，而且优化了纺织服装业的整体素质，促使湖北由产棉大省、纺织大省向服装大省转变。
在推进支柱产业结构调整中，靠增加投入为主的做法，正逐步为资产经营所取代。
资产总额位居全国第2的湖北汽车产业，按照“集中集成”、加快资产重组、实现集约化经营的思路，依托国家特大型企业东风汽车公司，鼓励地方汽车工业为东汽服务、配套，走“小而精、小而专”的路子。
对改装车和零部件生产企业，则以高起点、大批量、专业化、系列化推动存量资产重组，下决心淘汰一批小企业，组建“联合舰队”、“航空母舰”，使湖北汽车工业的潜在优势转化为市场竞争优势。
按照国家产业政策的要求，湖北已在四大支柱产业对重复建设亮起了“红灯”，其中汽车业已明令禁止新上整车厂。
同时，鼓励通过股份合作方式，省、市、县各级联手投资，建立新型利益共同体，避免因投资主体分散造成新的资金、资源浪费。

专栏：
福州国企实施大规模资产重组
38家国有企业与12家优势企业兼并联合
本报福州10月06日电记者江宝章报道：
福建省福州市38家企业近日与12家优势企业通过兼并、联合等多种改革形式进行资产重组。
这是福州市工交系统学习贯彻党的十五大精神，进一步解放思想，对国有企业结构实施战略性调整的一个重要举措。
09月30日，福州市举行国有企业资产重组洽谈会暨签约仪式，150家国有工业企业厂长（经理），部分省属企业、三资企业、民营企业集团、乡镇企业集团代表围绕资产重组等内容进行了务实的洽谈，福州市机械、轻工、化工、医药、汽车、塑料等行业的38家国有企业与各自兼并联合伙伴共12对进行了现场签约，涉及资产总额27．9亿元，职工1．86万人。
据悉，举行如此规模的国有企业改革洽谈签约会在福州市尚属首次。
去年以来，福州市委、市政府围绕“三改一加强”和“抓大放小”，进一步深化国有企业改革，全市又组建了5个企业集团，并对158家小企业实施兼并合并，安置人员1．6万多人。
这些改革，有效地促进了生产力的发展。
今年头8个月，福州市累计完成工业总产值近322亿元，同比增25％，工业经济总量居全省各地市首位。
福州市领导表示，将紧紧抓住作为全国优化资本结构改革试点城市的有利契机，加大改革力度，力争在两年内完成国有企业改革任务，从整体上推动国有企业走出困境。

专栏：
十五大精神在基层（10）
走出“掩体”天地宽
本报记者刘杰
09月28日，记者离开冒出地面35层的新华大厦工地，又来到已盖了14层的豪华大厦工地，在这里见到了承建这两座大厦的民营合肥广厦建筑（集团）股份有限公司总经理沈文涛。
“十五大明确提出多种所有制经济共同发展，对我来讲，更提神、更亲切！”
瘦高身材的沈文涛谈到这里浑身透出激情。
1983年，沈文涛拉起队伍，树起广厦建筑公司大旗，十几年奋斗，拿过国家建筑行业“金屋奖”、省建筑行业质量一等奖，成了省内外响当当的建筑大军。
但为了“吃得开”，有个“公家的”牌子，他又不得不四处寻找“掩护”——一次又一次地挂靠在集体企业或企事业单位的名下。
“现在，我可以堂堂正正地走出‘掩体’了！”
沈文涛自豪地说。
从江泽民同志5月29日中央党校讲话起，爱看电视、报纸新闻的沈文涛就格外地精神起来，决心结束“挂靠史”，创办更具活力的股份制民营企业。
他把自己2000万资产中的1414万元，以个人的名义入股，占公司股本的44．7％，其余的几百万元量化给职工入股和集体入股。
他说：
“我要以股本吸引更多的人才，使企业产生更大的凝聚力和新的活力。”

专栏：
农村新事
出国种菜
陈建平
跨出国门种蔬菜已成为福建省莆田县许多农民致富的新门路。
最近，这个县秋芦、黄石、江口等镇又有一批菜农办好有关手续跨出国门，全县跨国种菜的农民已超千人。
莆田县农村种菜历史悠久。
改革开放以来，随着市场经济的发展，蔬菜专业村不断涌现，仅黄石镇菜地面积就发展到4000多亩，菜农们成立了15家股份制蔬菜公司，他们应用保鲜技术把菜椒、花菜、洋葱等各色蔬菜运到东北、中原一带，获得良好经济效益，反哺农村经济，步入良性循环。
近年来，莆田的菜农们已不满足于在国内施展身手，他们凭借技术优势一批批地跨出国门，到欧洲、北美、东南亚一带发展事业。
地处秋芦镇深山的水办村只有160个劳力，但到塞班岛种菜的达35人。
江口镇官庄村出国的300多位农民中，有50多人从事种菜。
菜农们在异国他乡奋力拼搏，用勤劳的汗水赢得了丰硕的收获。
通过出国，许多菜农开拓了眼界，锻炼了才干。
起初他们在国外大都当雇佣工，积攒了一定资金后，不少人租借土地当起了菜园主，有些人还在外国城市和集镇建立了自己的蔬菜销售点，实现了产供销一条龙。

专栏：
来信
县级电视台应放农技节目
编辑同志：
不久前，笔者回乡下看望父母，看电视时，无意中看到中央电视台正在播出《棉铃虫的综合防治》，招呼左邻右舍来看，正愁治不死棉铃虫的大伯、大婶们看得很解渴。
电视机在我市农村的普及率已达90％左右，利用电视进行农技宣传普及易于被群众接受。
但不知何故，电视台建了不少，部分乡镇电视站也能播放录像，可农技节目却一点也不见增加。
应当说，县级电视台在推广农业技术，传播致富信息方面的功能比起其他媒体和宣传形式，具有更大的灵活性。
各地的实际情况不同，县级台可因地制宜选择在本地有推广价值的农业技术进行有针对性宣传；
县级台有自己的摄录设备，选择本地典型，结合本地实际，所制作的乡土气息浓的科技节目分外受人喜欢；
县级台不像上级台在节目设置和播出时间上要求严格，播出科技节目时可根据农时、气候、季节等灵活掌握，可大幅度提高播出效果。
江苏启东姜斌

专栏：
江西省崇仁县六家侨乡农民黄日升，日前以10万元买下该县环卫所两年全部垃圾的使用权，用做基肥改良荒山土壤。
他带领能吃苦、懂技术的青年农民承包荒山1600多亩，栽种果木及经济作物。
图为黄日升在给果园施肥。
新华社记者宋振平摄

专栏：
今年，四川省宣汉县采取攻关、推广并举、分层次推进的办法发展玉米生产获得丰收。
668亩攻关示范片亩产达到923.2公斤，创南方玉米单产最高纪录。
该县31.7万亩大面积玉米增长20.3％。
瞧，农民笑得多开心！
王顺模李廷尧摄

专栏：
开拓农村市场的潜力与制约（上篇）
农村市场：
现状与潜力
国家统计局农调总队
编者按：
开拓农村市场，是工商界的热门话题。
而弄清楚农村市场的容量多大，现状怎样，走势如何，农民的消费水平多高，到底需要什么样的商品等问题，是开拓农村市场的前提。
国家统计局农调总队的这篇文章，材料翔实，分析具体，对有志于向农村市场进军的工商企业，一定会有所启发。
一、农村居民整体消费水平提高，农村市场容量日益扩大
改革开放以来，随着我国农村经济的迅猛发展，广大农村居民生活水平不断提高，从温饱型向小康型生活消费结构变化的特征表现明显。
一是食物消费改变以主食吃饱为主向吃好为主变化；
二是衣着消费成衣化；
三是住房面积扩大，质量日益提高；
四是家庭生活向现代化发展；
五是文教、医疗保健及交通通讯条件均有较大改善。
1996年农村居民人均生活消费支出达1572．08元，比1985年增长近4倍。
农村消费品市场容量日益扩大，1996年农村社会消费品零售额达10626亿元，比1985年增长19．6倍。
二、不同收入层次的农村居民消费差异明显，对农村市场的发展产生直接影响
随着农村居民收入水平的提高，生活消费支出相应上升。
反映农村居民整体生活水平的恩格尔系数（食品消费支出占生活消费支出的比重）已经下降到56．3。
不同收入层次农村居民消费的主要特征：
目前中国农村居民整体收入水平与2000—2500元组比较接近。
这一层次农村居民生活消费水平仍处在温饱有余阶段，人均生活消费支出1732．44元，人均购买力水平达到2886．09元，按1996年末乡村人口86439万人计算，可以形成约2．5万亿元的购买实力。
人均住房消费支出230元，住房数量和质量明显改善，人均住房面积达23．42平方米。
农村居民每百户拥有的自行车、钟表、缝纫机、电风扇、电视机等耐用消费品分别为134．93辆、218．9只、63．35架、97．7台、95．06台，仍有较强的上升空间。
随着收入水平的提高，农村居民整体生活消费水平将由数量增长型扩张过渡到质量充实阶段。
农村居民收入低于2000元—2500元组住户家庭常住人口占调查样本总量的比重达64．87％，其中在1000元以下组家庭常住人口比重为20．23％，有部分居民生活处在贫困之中。
1000元—2000元组家庭常住人口比重达44．64％，整体生活水平已步入温饱阶段。
处在这一阶段的农村居民将出现集中补偿性消费，对各类消费品选择比较注重商品质量好、价格优惠、经久耐用。
由于这一层次居民人口比重大，预计自行车、钟表、电风扇、黑白电视机等一般用品的需求呈数量增长型扩张，市场空间巨大。
农村居民整体收入2500元—3000元组，人均购买力水平达到3692元，按此推算可增加7000多亿元的购买力。
该组居民生活消费中的现金支出达73．0％，商品化程度较高。
住房消费支出达到人均300元，在1996年新建住房中楼房面积占24．1％。
随着家庭一般用品如自行车、钟表、缝纫机、电风扇的普及，农村居民对电冰箱、摩托车、彩电、录像机、照相机、空调机等较高档次耐用消费品的需求迅速上升，档次逐步提高，市场潜力巨大。
即使是人均收入在5000元以上农村居民每百户拥有的电冰箱、摩托车、彩电、录像机、照相机、空调机分别为：
40．07台、29．49辆、60．09台、9．75台、8．52架、3．37台，仍有较大的上升空间，并且具有较强的购买能力。
目前人均收入在2500元以上住户家庭常住人口占调查样本总量的比重约22％。
三、不同地区间农村居民消费差距较大，开拓农村市场应采取梯度发展战略
我国东、中、西部三大经济地带经济发展水平存在明显的差距，农村居民生活消费各个方面同样存在明显的差距。
1996年东部地区农村居民购买力水平达3682元，中部地区2223元，西部地区仅1701元。
1．食品消费差距：
目前东中西部三大地区农村居民食品消费现金支出分别为595．87元、361．35元、270．59元，商品化程度分别为57．2％、43．09％、36．94％。
这既与东中西部农村居民总体收入水平有关，还受地区间各种食物比较价格的影响，也受地理环境、自然条件、饮食习惯的制约。
2．住房消费差距：
住房消费支出是农村居民仅次于食物消费的第2大项开支。
改革开放以来，农村建房热从沿海发达地区掀起，目前正逐步向中西部地区转移。
由此可见，在今后相当长的一段时间内农村建筑材料、室内装潢材料、厨具、卫生洁具等产品市场前景广阔。
目前东中西部地区之间农村居民住房消费支出存在明显差距，住房数量和质量也是如此。
1996年东部地区农村居民新建住房中砖木结构面积比重下降，钢筋混凝土面积进一步上升，中部地区砖木结构面积和钢筋混凝土面积住房并重发展，西部地区砖木结构面积和钢筋混凝土面积住房比重有所提高。
3．耐用消费品拥有量差距：
东部地区农村居民家庭自行车、钟表、电风扇等一般用品拥有量将逐步趋于饱和，对彩电、洗衣机、电冰箱、摩托车需求量与80年代末期相比呈明显的上升趋势，录像机、空调、组合音响可以在一部分率先步入富裕阶段的农村居民中打开市场。
中部地区农村居民对自行车、钟表、电风扇等用品需求仍有较强的上升空间，随着购买力水平的提高，本区对耐用消费品需求将进入质量充实阶段，彩电、洗衣机、电冰箱等较高档次的耐用消费品市场潜力巨大。
西部地区农村居民生活水平从整体上看刚步入温饱阶段，对耐用消费品的需求将进入数量增长型扩张阶段，对各种耐用消费品的选择档次要求不高，但比较注重商品性能好、价格低廉。
展望未来，农村居民生活消费趋势将呈现以下几方面的特点：
——吃：
一是营养和口味是农村居民食物消费的重要目标，动物性食品及水果等食品将呈持续增长的势头；
二是农村居民开始注重食物消费的便利与否，加工食品和各种方便食品需求量迅速增加，原粮的消费将稳中有降。
——穿：
对原布的需求量将会下降，对成衣、针织服装和时装的需求量将会上升。
——住：
新一轮建房热将由东部地区向中西部地区转移，住房装饰与美化将逐步成为先行富裕起来的农户住房消费的重要内容。
——烧：
煤制品、煤气、液化气将逐步取代传统的柴草和原煤。
——用：
中高档耐用消费品将以比以往更快的速度进入农家。
——服务性消费：
迅速扩张的农村交通通讯和文化娱乐需求，将对整个社会构成压力。
四、农业综合生产能力提高，为农业生产资料市场的发展提供了广阔前景
近年来，农业升温，农村居民对农业投资热情高涨，曾经一度出现化肥等农资需求强劲，农用汽车热销，大中型联合收割机械供不应求的局面。
1996年农村居民人均生产费用支出达773．21元，比1985年增长4．5倍，人均购置生产性固定资产支出达63．79元，比1985年增长2．4倍。
今后，随着社会主义市场经济体系不断发展，一家一户分散经营的农户为了提高市场的适应能力和抵御自然灾害的能力，对农业产前、产中、产后服务需求越来越迫切。
此外，我国农业产出中，科技贡献率约为39％，与先进国家相比差距很大，本世纪末力争达到50％，这就意味着在今后几年内农业科技投入力度必须加大。
可以预见：
——测土施肥技术的应用将对各类不同比例复合肥料的需求量大大增加。
——实用农业技术、优良品种推广应用将会受到广大农村居民更多的青睐。
——节水型农业的推广迫在眉睫，相关产业的发展大有可为。
——操作灵巧、方便，质量上乘的农业机械、农产品储运、加工机械市场前景广阔。
——对农业产前、产中、产后服务需求强劲，发展农村要素市场势在必行。
（附图片）
压题照片为北京市华垦岳各庄批发市场。

专栏：
四面八方
石柱：
五万打工仔返乡摘穷帽
本报讯目前，重庆市石柱土家族自治县已有5万余名外出打工人员返乡创业。
截至8月，他们共投资2000余万元，办各类企业150个，转移农村剩余劳动力2．3万余人，年上缴税金1200余万元。
吸引打工仔回乡的关键在于该县制定优惠的政策措施，创造良好的投资环境，强化一条龙服务，首先通过舆论宣传，引导返乡人员把挣来的钱用于经商办企业。
已办起皮鞋厂、酒厂等10余家私营企业。
各部门通力协作，出台了包括土地、场地、能源、通讯、办照、税收等10项政策上的扶持措施，为返乡人员办企业开绿灯，放宽管理政策，简便手续，灵活管理，对“种养加、产供销”一条龙企业，采取先发展后规范的办法，到今年07月底，该县乡企发展到270个，村办341个，个体私营9425个，吸纳农村剩余劳动力50766人，创造工业年总产值3．45亿元。
为加强服务管理，该县先后在南宾、西沱、黄水、临溪四镇和八区建立了“劳动服务站”，专门为民工办理手续，提供政策法规、市场行情、投资指南等多方面的咨询服务，同时还加强了市场、交通、信息等硬件设施建设。
（胡东方）

专栏：
四面八方
社旗：
推行水利设施建管“业主制”
本报讯一眼机井，两间房舍，一方田地；
流水淙淙，菜粮交替，旱涝保收——这种庄园式“双高田”在河南省社旗县正逐年增多，平均每亩效益3000元以上。
知情人都说，这一变化得益于该县水利设施“业主制”的推行。
“业主制”的显著特点是：
设施统筹统建，政府综合服务，多元投入，农户还贷，产权归户，用水商品化。
该县利用国家发放的专项贷款统一规划打井。
对原有的中小型水利工程，他们通过拍卖、租赁、承包等形式交给个人使用和管理。
为调动群众多元投入建管水利设施的积极性，该县还制定优惠政策予以鼓励：
凡新打或购买一眼机井，就近划给2亩至3亩护井田，护井田免交提留款，并逐步将责任田调到井的周围，使其相对集中，发展“庄园式”双高示范田。
（郭金发）

专栏：
地方经济
竹溪的名茶战略
杜若原明扬
竹溪处巴山之北、秦岭南坡，是湖北最偏僻的县。
这里山高田少，经济落后，也是湖北出了名的贫困县。
然而近几年，竹溪又以茶乡渐渐名播楚天。
在盛产茶叶的湖北，竹溪茶何以后来居上？
最近记者来到竹溪，赏茶品茗之时，也悟出了竹溪的名茶战略。
竹溪种茶的历史很早，“一去二三里，村村都有茶”。
可是，农民房前屋后采摘的茶叶，仅仅供自家人享用。
后来相继建起几十个大小茶场。
茶叶档次低，茶场各自为政，竹溪茶仍然无闻。
1994年，竹溪爆出一条新闻：
龙王垭茶场带着精心制作的“箭茶”，第1次走出大山，居然捧回了农业博览会金奖。
龙王垭茶场位于海拔千米左右的云雾山中，茶叶生长在没有任何工业污染的自然环境里。
撇开龙王垭茶叶的“天生丽质”不说，从1991年起，茶场便按照“绿色食品”的要求进行管理；
在茶树“休养生息”的冬季，茶场对一千多亩茶园进行了有效改造；
从外地请来名师，组织技术攻关，终于研制出了以“箭茶”为代表的名优茶系列。
竹溪县委书记兼县长明邦庆却陷入了深思：
“箭茶”使龙王垭茶场一下子增值十倍以上，竹溪已有茶园两万亩，如果逐年提高名优茶分量，这将为山区茶农带来多少财富！
明邦庆把龙王垭定为联系点，提出将茶叶列入竹溪扶贫的支柱产业。
在财政极其困难的情况下，县里拨出专款把贯穿龙王垭茶场的公路改成水泥路，为的是茶场不再遭受公路上尘土的侵扰，使茶园环境更加净化。
名牌被假冒的前车之鉴，让竹溪人变得聪明起来。
他们先堵“内乱”，发挥“箭茶”的品牌效应，以龙王垭茶场为龙头，对近二十家小茶场实施兼并。
这些茶场严格按照“箭茶”的工艺要求，依托龙王垭茶场的技术力量，从鲜叶采摘、加工到包装、保管等环节，一丝不苟地进行名茶生产，再由县茶叶公司统一经销。
与此同时，他们在十堰等地设立了“箭茶”专卖店，令市场假冒者无隙可乘。
“箭茶”因此声誉鹊起，成为竹溪茶叶的代表，也成了市场上的“放心”名牌。
将现代的品牌艺术，用来改造、包装传统的茶园，这在湖北还很少见。
竹溪就是运用这种战略，创出了名茶。

专栏：
农村杂谈
“粮食储蓄所”值得推广
胡锦祥
报载：
山东省一些产粮大县今年开办了数千家“粮食储蓄所”，可为农民代储粮食7500万公斤。
这些由国家、集体、个人一起开办的“粮食储蓄所”具有较完备的运作方式，它为农民发放统一的储粮本，农民随吃随取，储存粮食可调剂串换品种，也可按市场价协商后代卖给粮食储蓄所换取现金，很受农民欢迎。
这种方式好处很多，值得推广。
它可以充分地节约利用粮食。
近几年来，我国粮食生产年年丰收。
农民们交了定购粮以后，除去生活和饲料用粮，手中仍有约占粮食总量1／5的余粮。
由于缺乏科学的存储知识和保管条件，每年因霉烂、虫蛀、鼠害等浪费数量惊人。
农民们把余粮存在粮食储蓄所，可以有效地解决这一问题。
另一方面，农民们手中存有大量余粮即使保存完好，由于缺乏流动，得不到有效利用，也是一种浪费。
通过粮食储蓄所，使余粮相对集中，可以就地加工转化，便于参与市场大流通，使粮食增值，增加社会的经济财富。
它可以强化农民的市场意识，增加农民收益。
增产并不一定等于增收，农民们考虑如何种的同时，也应考虑如何卖。
时下农民种粮对如何卖考虑较少，粮食收下来以后常常立即把余粮往市场上送，然而恰在这时，由于粮食全面上市，市场上卖多买少，价格下跌，造成卖粮难、谷贱伤农的现象。
虽然，国家为了保护农民利益，订了保护价，但这与高峰时的市场价相比也有一定的差额。
农民们如果把余粮存在“粮食储蓄所”，可以不急于出售，待价格上涨时销售，余粮可以卖个好价钱，增加种粮的收益。
它可以减轻粮食部门的压力，节约收购资金。
近几年来，不少地方粮食部门由于仓储能力有限，在粮食收购时不得不把粮食堆放在露天场上。
一些产粮大县，因种种原因，存在大量陈粮压库现象，再收新粮压力非常大，国家为保护农民利益，拿出大量资金收购农民余粮，长期这样下去，也非良策。
让国家、集体、个人一起参与兴办“粮食储蓄所”，让市场这只无形的手调节粮食供需，可以缓解粮食部门的压力，减少国家对收购粮食造成政策性亏损的补贴，也符合社会主义市场经济规律。
“粮食储蓄所”对兴办者来说也是一条致富的路子。
它投资少，从事粮食加工的企业和个人，只需增加厂房，掌握储存技术，就可以掌握大量的粮食周转经营，减少流动资金需要量。
当然，兴办“粮食储蓄所”也要注意服务质量、取信于民，要充分尊重农民意愿，更要防止一些不法之徒借机损农、坑农。

专栏：
四面八方
迁西：
兴起“买山热”
本报讯一股购买荒山使用权的热潮正在河北迁西县农村蓬勃兴起。
去年以来，这县就有2．5万户农民购买了5万亩山场的使用权。
热情来源于实实在在的经济效益的吸引，农民掌握了让荒山生金吐银的农技知识，敢于买荒山，更善于开发荒山。
对党的现行富民政策的高度信服和深刻理解也是迁西农民“买山热”的原因之一。
县政府规定荒山使用权拍卖最少年限不得少于30年，更让农民吃了一颗定心丸。
“买山热”的兴起促进了荒山开发进程。
拍卖的5万亩荒山到目前已基本实现了绿化。
同时增加了农户收入，已有5．5万户兴建起家庭果园，农民从“围山转”果园中年获纯收入达8500余万元。
（崔平向刚杨玉满）

专栏：
四面八方
长清：
农村财务管理法制化
本报讯山东省长清县最近开展了由乡镇党委政府和县司法局牵头，乡镇法律服务所协助村委会具体实施的依法管理农民负担活动。
该县成立了专门的依法理财领导小组，依据国家法律法规，把历年来各村各户已交款数、欠交款数核算到户，并以村为单位张榜公布，接受群众监督。
同时，该县按照国务院有关规定制定《农民合理负担合同书》，依法收缴费用。
在此基础上，把干部目标责任书、干部政绩档案、廉洁勤政规定等纳入依法治村、民主管理的轨道。
（张世君张玉清）

专栏：
千里海防筑丰碑
——记威海市公安边防支队
赵继业黄玉敏沈雷
在山东威海近千公里的边防线上，驻守着一批身穿橄榄绿的守卫者，他们用青春和热血在蜿蜒的海防线上筑起了一道坚不可摧的边防长城。
这支队伍就是威海市公安边防支队。
在边防支队，从普通一兵到支队领导，都深深地体会到，只有与人民荣辱与共，将人民的利益看得高于一切，才能赢得群众的信任与支持，才能固好边，守好防。
以往的鱼旺季节，渔民每个航次都要到边防工作站报结关，有的工作站远离码头十多里，一来一回就得耽误一个小时。
于是，边防警官转变工作方法，由管理型转向服务型，深入到港湾码头，登船为渔民办理结关手续，办理各种证件。
为了防止不法之徒的袭扰，为了保障渔民能安心休息，边防支队经多方协商，在沿海所有能停靠船只的港湾码头成立了151个海上保安服务站，彻底解决了渔民们的后顾之忧。
边防支队的官兵们在维护好港湾、码头治安秩序的同时，积极参加抢险救灾工作。
几年来，该支队共抢救遇险船只80余条，抢救遇险渔民12人。
一天凌晨，海上突然刮起了10级以上大风，一时间，海面上巨浪翻滚，浊浪骇人。
石岛工作站接到报告：
“鲁荣渔”7580号渔船在北流口海面翻沉，船上9名船员下落不明……教导员孙少华率领10名官兵火速赶到出事地点，只见渔船在离岸40米的海面上只露出船舱的顶端。
由于船翻沉在浅海，大船进不去，而小船在风浪中，随时都有被打翻的可能。
在这种极端危险的情况下，孙少华带领一名保安员，登上一只小舢板，冒着生命危险，艰难地向遇险的渔船划去。
经过40多分钟与风浪的较量，孙少华及保安员终于爬上沉船的舱顶，用斧子、铁镐凿开前舱木板，救出了3名奄奄一息的船员。
为了防止有遗漏的人员，他们又在各个舱中反复寻找，确保舱内无人，才离开沉船。
与偷渡犯罪分子斗智斗勇，是边防部队的另一项重要任务。
一天下午，两名外地人鬼鬼祟祟地出现在石岛港，他们一会儿左顾右盼小声交谈，一会儿在地上比比划划。
他们诡秘的行踪引起了船管员战于盛的注意，他立即将情况报告了石岛边防工作站。
边防警官快速出警，将已租好船只准备偷渡的不法分子抓获。
这虽是一起小小的偷渡案，却引起了支队党委一班人的高度重视，一场反偷渡专项斗争很快拉开了序幕。
边防警察迅速反应，海上堵，岸上追，两个月出动警力1．2万人次，检查船只数万船次，查旅馆900余处，设卡700余次。
据统计，自1994年以来，支队共破获偷渡案42起，抓获偷渡分子622名，连年被山东省边防总队授予反偷渡先进单位称号，先后有8个单位荣立集体三等功。
经过淬火锻打的威海边防支队，为了祖国的繁荣，人民的富庶，在980公里海岸线上默默奉献着挚爱与真情。
（附图片）
下图为边防警官登船对渔民进行法制教育，并征求意见。
赵继业摄

专栏：
前不久，黑龙江哈尔滨市125中学和汽轮机厂子弟二中的6名想“独闯天下”的学生结伴离家出走。
事件发生后，牵动了社会各界，公安机关派民警南下寻找，全国15家晚报同时刊出消息。
最后警察终于在山东莱州市找到这些出走少年，并于近日平安护送回家。
图为出走少年崔宾回家时，母亲李淑艳悲喜交加，泣不成声。
新华社记者陈凯星摄

专栏：
妻子被丈夫摔伤以后
张丽萍
09月03日上午，我再次来到浙江中医药研究院附属医院，找到被其丈夫从二楼摔下导致腰椎受伤、躺了十个多月的杭州通达集团公司女工孙旭勤。
此时，这位躺在医院煎药房一角、已经接到法院判决书的妇女流着泪对笔者说：
“我的心在流血。”
今年三十二岁的孙旭勤1992年与杭州玻璃钢化二设备厂驾驶员莫文慧结婚成家，次年生下儿子莫孙豪。
之后，两人在对儿子的抚养教育问题上意见产生分歧：
莫想把儿子交给莫的父母去带，孙坚持应该自己养。
莫从此稍不如意就对孙拳脚相加。
去年10月29日上午，孙旭勤因上中班，让丈夫莫文慧傍晚去幼儿园接儿子。
遭莫拒绝后，孙说：
“儿子是双方的，你不上班为何不去接？”
莫文慧一时语塞，随后，就用手卡住孙旭勤的脖子，一把拔下她额头上的一绺头发。
争执中莫把孙追至阳台，莫抓住孙旭勤双脚踝关节把她倒拎出阳台外。
正在居民区搞卫生的景芳二区居民干部陈桂卿、俞建英等见状大喊：
“不准掼下来，不准掼下来！”
可莫文慧已经听不得劝阻，将妻子摔了下去……居民干部将昏迷过去、大小便失禁的孙旭勤送进了医院……
得到路人及时相救的孙旭勤多处软组织挫伤，第五腰椎压缩性骨折。
事发后，社会各界给予广泛的同情和帮助。
杭州市政协、杭州市妇联给事发地江干区人民法院去函，要求从速处理莫文慧对妻子孙旭勤所犯的虐待罪、故意伤害罪。
今年04月14日，江干区人民检察院以故意伤害罪对莫文慧提起公诉。
04月28日，孙旭勤在向法院所递诉状中，请求法院在追究莫文慧刑事责任的同时，判令莫文慧承担孙的治疗费用和今后生活保障的费用。
然而结果出人意料，法院的判决结果是对莫文慧从轻处罚。
08月18日，江干区人民法院判决莫文慧有期徒刑六个月，而有关经济赔偿等问题至今没有下文。
判决书下达的第2天，莫文慧的妹妹等一行六人就把孙旭勤五岁的儿子送到医院，说孙是孩子的监护人，孩子该由她养。
随后，孙旭勤和莫文慧的家也被莫家人换了锁。
至今还不能长时间站立的孙旭勤为治伤已经花去了近两万元的医疗费（在有关部门的要求下，莫文慧付出了其中的七千元）。
她说：
“我的身体和工作都被莫毁了。
我本该赡养父母，现在反而靠他们微薄的退休金维持生活，还要养我的儿子，我的后半辈子不知怎么活下去！”
孙旭勤准备近期向法院送上离婚诉状，她期待着法院在财产分割、儿子抚养等问题上还她以公正。

专栏：
法制沙龙
婚姻不是“过家家”
顾茂春
前不久，哈尔滨道里区一对青年男女去办理结婚登记，手续办完刚出门，便因一件小事争吵起来，互不相让，两人一气之下又回到离婚登记处办了离婚，前后不到一小时。
结婚至离婚不到一小时，这大约算是最短暂的婚姻了。
我不禁想，这对青年男女为什么要去办结婚手续？
如果是因为爱情、是感情发展的必然，那为什么在小事上相互不能忍让，难道爱情连一点小事也不能包容吗？
通常离婚表示感情的破裂，但无论怎样，感情的破裂也不可能像那对青年男女那样快吧？
可见他们本就缺乏感情基础，结婚离婚对他们来说只是玩玩儿。
中国的离婚率在上升，虽然这很能说明今人思想观念的变化，更加崇尚爱情，重视婚姻的质量。
但我们也不难发现另一种原因，那就是有的人不把婚姻当回事，缺乏慎重、认真的态度，结婚不是因为爱情，而是为了金钱、为了权势、出于感恩、出于同情……其动机可谓五花八门，这就为婚姻的不稳定种下了“祸根”；
而有的人离婚也因为有了钱、有了权、有了名望。
有的婚前是情真意切，婚后便不再注重感情的培养、维护，漠然处之，还叹息什么“婚姻是爱情的坟墓”，可这个墓大都是自掘的。
还有的离婚不是因为不爱，只是气量太小，对方有了过失便不问情由，不论是非，不依不饶。
凡此种种，婚姻大事成了小事，以至一些人结婚——离婚——结婚（复婚）反复无常，好像是在做“过家家”一类的游戏。
有句人们很熟悉的名言，叫“没有爱情的婚姻是不道德的”。
这不道德是谁对谁？
通常认为是针对男女双方，其实这种理解是很片面的。
不道德还在于男女双方对子女、家庭、社会的不道德。
因为结婚不只是感情问题，还意味着责任和义务。
在婚姻上随便的人自然不能保证家庭的稳定，而家庭的动荡不安以至解体将会使子女的心灵蒙受深痛巨创。
缺少家庭的温暖教育，子女是很难健康成长的，有的甚至因此走上违法犯罪的道路。
婚姻的基础应是爱情。
笔者无意提倡那种强自撑持、勉强维系的没有爱情的婚姻，只是希望人们对待婚姻慎之又慎，对另一方、子女、家庭、社会多一点认真负责的精神。

专栏：
记者述评
今日之社会，传统和现代观念的交错、冲撞，不可避免地导致人们在婚姻中的矛盾、压力、困惑以及由此而来的一系列社会问题，人们热切地期望——
法律，为婚姻护航
本报记者毛磊
婚姻不仅是一个自身循环运行的封闭单位，而且还是一个重要的社会行为细胞。
因为，一个社会的最小组成单元通过婚姻诞生了，夫妇横向之轴串联着男女双方交织而成的社会、家庭之网。
无疑，婚姻家庭问题涉及社会主义物质文明和精神文明建设，关乎千家万户和整个社会的稳定。
今日之社会，传统和现代观念的交错、冲撞，不可避免地导致人们在婚姻中的矛盾、压力、困惑以及由此而来的一系列社会问题、法律问题。
那么，法律还能够为婚姻护航吗？
如何评价婚姻质量
前不久，《法律与生活》月刊与北京大学法律系妇女法律研究与服务中心就都市青年的婚姻质量做了抽样调查。
结果显示，决定婚姻质量的因素依次为感情、经济条件、责任感、共同语言、性的和谐、子女的教育等。
其中77％的人认为感情是第1位因素。
人们择偶的首要因素也是感情，经济条件、相貌、社会地位和责任感依次分列其后。
其中36％的男性把相貌作为择偶的第1要素，而女性的比例为9％；
与男性相比，女性更注重对方的经济条件和社会地位。
在评价自己的婚姻现状时，32．7％的人认为“好”，35．5％的人认为“一般”，10％的人认为“不好”，其余未作评价。
其中29％的人对自己的婚姻有危机感，女性有危机感的人数是男性的6倍，她们文化程度偏低，职业相对不稳定，收入也较差，因而婚姻危机感可能缘于生存危机。
被调查者认为，影响婚姻质量的因素分别为感情、经济因素、性生活质量、家庭成员关系、家务劳动、子女教育等。
当问到“如果你对现存婚姻质量不满意，你会怎么办”时，51．8％的人表示会“对不满意的方面加以改善”，只有20％的人表示要“离婚”，13．6％的人将会“寻找婚外情感补偿”，其余人表示会“尽力维持现状”、“任其发展”和“加强感情沟通”。
其中18％的男性选择婚外感情补偿，女性则仅有7％；
与此相反，23．6％的女性被调查者表示会离婚，男性则为12．7％，选择“离婚”者的年龄大多数在30岁以下。
“下一代的婚姻质量与现在相比会如何变化？”
面对这一问题，44．5％的人认为“比现在差”，31．8％的人认为“会比现在好”，其余的人则预计“变化不大”。
这从另一个侧面反映了人们对婚姻质量的提高信心不足。
婚姻问题专家告诫，不要把提高婚姻质量的希望寄托在离婚后再婚上，再婚者的离婚率大大高于初婚者。
此外，婚姻稳定并不等于高质量，因而，应从提高自身素质，培养共同的兴趣爱好等方面入手，建立高质量婚姻或提高婚姻质量。
如何看待离婚率
有人把离婚率上升的原因归结为婚姻法对离婚条件限制过松，其实，更重要的原因在于人们对婚姻质量要求的提高。
过去的1996年全国共有933．9万对新人结婚，而同时有113．2万对夫妻离异，离婚率为11．4％；
而1981年的情况是1040．3万对人结婚，38．9万对离婚，离婚率为3．7％。
可见与1981年相对比，1996年结婚人数减少106万对，离婚人数却增加了74万对。
由于一些地区离婚率偏低，全国总的比例增长较慢。
如果单看大城市的离婚状况，离婚率上升幅度十分惊人：
以北京市为例，1981年20万对人结婚，5000多对离婚，离婚率为2．5％，此后一直大幅度上升，到1995年和1996年已连续两年超过20％，其中1996年的离婚率为25％。
另据统计，离婚率在过去两年均超过20％的省市区有新疆、黑龙江、吉林、辽宁、上海、天津、青海、内蒙古、四川、宁夏等地。
美国目前的离婚率为50％，与西方国家相比，我国社会的离婚率一直很低，这足以让国人自豪了几十年，并且一直作为社会主义优越性的体现之一。
然而，需要人们明了的是，低离婚率与家庭和睦之间并不存在必然的逻辑联系，它也不表明家庭夫妇之间没有矛盾，没有冲突，没有离婚的要求。
因为，死去的婚姻往往仍可以死去的形式来维持。
婚姻问题专家指出，正如结婚需要一定的物质条件和精神条件一样，只有在具备了若干条件以后，离婚行为才能成为一种可能。
这包括了夫妻双方的充分就业、住房条件的改善，以及社会舆论的宽松等物质前提和精神条件。
社会发展以后，离婚率确实大大提高了，但社会的发展并不是离婚的原因，离婚也并非是社会发展的结果。
就整个世界范围来看，离婚率并不与社会发展程度成正比，往往社会发展到一定程度后，离婚率反而稳定在一个层次上。
恰恰是那些有了一定的发展而又发展相对不足的社会，人们对婚姻的不满在条件稍稍具备时，便急于从那种僵死的婚姻中挣脱出来，从而使离婚率迅速增高。
改革开放以后我国社会离婚率的增高，正是这种情况的生动体现，但它也从某个侧面反映了社会的进步和社会的文明化。
一位社会学家这样认为，当婚姻双方关系日益紧张，结合所带来的痛苦要远远超出分手的痛苦时，离婚就成为解除这一痛苦的最终方式。
一个社会如果不能为离婚提供必要的物质条件和精神条件，实际上也意味着生活在这个社会中的个人是没有离婚自由的，这恐怕就不仅仅是某个人的悲哀，而是社会的悲哀了。
如何修改婚姻法
涉及婚姻家庭的法律千千万，而由婚姻家庭引发的矛盾、纠纷需要法律来调整、规范的又何止万万千。
这里仅以离异父母与子女关系中的探视权为例。
北京海淀区一对夫妇协议离婚，女方承担了抚养5岁儿子的责任。
但为了断绝孩子与其生父的感情与物质联系，女方长时间拒绝男方探视孩子，她以此作为报复对方的手段。
男方遂起诉至法院要求拥有探视权。
由于目前我国法律对离婚后不监护孩子的一方所具有的探视权和如何保证探视权的实现并无具体规定，法院面对这类起诉也难以下判决。
显然，这是处理离婚案件中不可回避的问题。
离婚后对未成年子女的抚养是父母双方应尽的法律义务，不能以离婚而消除。
而离婚后父母一方拒绝另一方探视自己的子女既无法律依据，也不符合情理，更与现代文明社会的发展相悖。
因此一些社会学者积极建议修改婚姻法应将“探视权”作为一项独立的民事权利单列出来，并以法律给予保障。
现行的婚姻法是于1980年在1950年颁布的婚姻法基础上制定的。
由于历史的局限，立法者没有按当时变化了的社会条件，把立法重点从改革婚姻家庭转移到稳定婚姻家庭关系、保障和发展家庭建设上来，致使这部法律缺少前瞻性。
不少专家、学者对这部婚姻法的滞后与简单均表示遗憾和惋惜。
从1980年到1997年这17年来，整个中国社会在与世界现代文明的碰撞与交融中发生着举世瞩目的深刻变化，中国的婚姻家庭关系也呈现出了前所未有的多样与复杂，婚姻法如今已是难堪重负了，再次修改已成必然。
从八届全国人大一次会议以来，几乎年年都有代表提案，呼吁修改现行的婚姻法。
1995年10月八届全国人大常委会第16次会议正式通过了修改现行《中华人民共和国婚姻法》的决定。
记者近日采访了修改婚姻法专家组成员巫昌祯教授，在谈到修改的必要性与可行性时，她指出：
其一，将有利于保障公民的实际人权。
公民在婚姻家庭领域中的合法权益是公民享有的基本人权之一。
宪法和法律所保护的公民的生存权、发展权、教育权、劳动权、婚姻自主权、生育权、财产继承权等，均在修改后的法律中有具体体现；
其二，将有利于推动中国社会文明进步。
新法将充分发挥婚姻家庭的社会职能，完善婚姻家庭制度，避免愚昧、犯罪等社会丑陋现象的发生；
其三，将有利于与国际接轨，树立良好的国际形象。
完善立法将有助于涉外婚姻、涉外收养的管理，扩大与国际社会友好往来。
巫昌祯，这位曾参与了1980年婚姻法的修改工作、在中国政法大学任教多年的婚姻问题专家向记者介绍了婚姻法将在以下几个方面作出重大修改：
——拟将现行的婚姻法扩展为婚姻家庭法。
——使之体系完整、内容完善。
修改后的法律将填补几个空白，如增设亲属制度，将在基本法层次上对亲属范围、种类、亲系、亲等的划分及其计算标准、亲属关系的一般效力等作出明确规定；
增设无效婚姻制度，将规定构成无效婚姻的法定情形、无效婚姻的确认和宣告机构，以及婚姻关系无效的法律后果；
增设家庭制度，新的法律将规定生育、亲权、抚养、监护等制度，强化家庭责任感；
此外还将增设计划生育制度。
——加强薄弱环节。
如离婚制度中的感情破裂将改为婚姻破裂，从婚姻关系、一贯表现、感情因素等几个方面综合判断。
婚姻破裂的原因有几种：
双方都无过错、双方都有过错、一方有过错。
一方有过错的情况又包括虐待、遗弃对方或有第三者等，这样在财产分割时把可以剥夺或部分剥夺有过错方的财产权作为惩罚。
针对婚外情这种破坏他人婚姻的行为，法律将规定要求停止损害，赔偿损失。
因为婚外情是建立在侵害他人利益的基础上的，因而应承担民事赔偿责任。
人们热切期待着一部适合我国国情的新的婚姻法早日出台，尤其是那些因“法无明文规定或规定过于抽象”而苦苦困扰于种种婚姻家庭问题的人们以及那些因现行法律操作性差，十几年来一直寻求“尚方宝剑”的法官们。

专栏：
执法者风采
红岸蓝盾
——记全国特级优秀人民警察孙景海
新华社记者吴晓东
在东北边陲美丽的嫩江之滨，有一片被誉为“红岸”的神奇土地——这就是我国重工业明珠富拉尔基区。
可有谁知道，为了万家安宁，黑龙江省齐齐哈尔市公安局富拉尔基分局局长孙景海付出了多少心血？
最近，他被公安部评为全国特级优秀人民警察。
今年41岁的孙景海有着1．80米的伟岸身材，行动起来风风火火，颇有男儿气概。
他从警25年，始终不渝地坚持为人民服务的宗旨，曾连续11年受到省市政府和上级公安机关的表彰和奖励。
孙景海靠制度密切警民关系，树立公安机关形象。
为保一方平安，他根据当地重工业集中、流动人口大、治安不稳定因素多的特点，筹集了60万元，建立了在全省最先进的“110”报警系统，在全市率先实行了24小时全天候、全时空的动态“110”报警制度。
同时，分局还在富区通往外地的四个出口处设置了24小时固定岗亭，只要在区内出现非常情况，只需5分钟，各个出口一律封死，对处理突发事件非常有利，这项工作受到省市领导的高度评价。
一名抢劫犯刚刚实施完犯罪行为，没出两分钟，便被巡警当场抓获。
孙景海情系群众，严打犯罪。
过去，富区犯罪率高，行凶杀人积案20多起难以侦破，老百姓怨声载道。
去年会战期间，他一连50天没回家。
他冲锋在前，带领民警共破获各类刑事案件721起，打掉团伙121个，受到群众的好评，“严打”成绩列全市第1名。
现在，富区每年重大案件下降100多起，有影响的重特大案件全部告破，社会治安明显好转。
孙景海有打铁自身硬的本领，他响亮地提出“一切行动向我看齐”的口号。
为改变分局落后状况，他从差距中选准工作切入点，出台了几项硬措施。
他坚持民主集中制的原则，抓班子建设，不搞一言堂，充分发挥了党委成员的作用。
今年06月06日，在围歼3名持枪抢劫犯的战斗中，他带领党委一班人冲在最前面，给民警树立了良好形象。
在工作中他对民警严格要求，在生活上他却亲如兄长。
孙景海上任后，发现许多民警身体不好，而且手中都有不少医药费没有报销。
他提出要从优待警，千方百计解决民警的困难。
在他的关心和奔走下，分局压缩行政开支，一年多来为民警解决医药费达20多万元。

专栏：
中国人民银行发布公告
加强对大额现金的支付管理
据新华社北京10月06日电（记者丁坚铭）经国务院批准，中国人民银行近日向社会发布加强大额现金支付管理的公告。
公告要求，凡在国家工商行政管理机关登记注册的企业，只能选择一家银行的营业场所开立一个基本存款账户，按照《现金管理暂行条例》规定的现金使用范围，办理现金收付业务；
改进对储蓄账户现金支付的管理。
从公告发布之日起，对01日一次性从储蓄账户（含银行卡户）提取现金5万元以上（不含5万元）的，储蓄柜台机构人员应请取款人提供本人有效身份证件，查验无误后予以支付。
其中，一次性提取现金20万元以上（含20万元）的，取款人必须至少提前1天以电话等方式预约，以便银行准备现金。

专栏：
中山市市长获联合国人居奖
本报讯
记者朱剑红报道：
10月06日，是联合国确定的1997年世界住房日，当人们准备庆祝这个日子时，从联合国人居中心传出消息：
我国广东省中山市市长黄子强荣获1997年联合国人居奖。
此外还有5块奖牌分别为墨西哥、德国、南非、英国和加拿大所获。
近年来，中山市以住宅建设为突破口，带动了城市基础设施的快速发展。
该市城区人均居住面积从1985年的7．3平方米，增加到1996年底的20．2平方米；
农村居民人均居住面积从14．91平方米增加到32．3平方米。

专栏：
中消协公布第3季度投诉情况
质量问题仍居投诉第1位
本报北京10月06日讯
记者潘岗报道：
中国消费者协会今天公布了第3季度投诉情况。
从投诉性质看，质量问题占投诉总量的69％。
其次为计量、假冒商品和价格。
据全国30个省、自治区、直辖市消费者协会（委员会）材料统计，今年第3季度共受理消费者投诉信件15．59万件，比去年同期上升15％。
从投诉商品类别看，日用百货类居首位，其余依次为食品类、家用电器类、家用机械类、服务类等。
与去年同期相比，投诉量增加最多的是药和医疗用品，为57．9％。
据介绍，今年第3季度全国消费者协会受理投诉反映的主要问题有：
瓶装啤酒爆炸，致使消费者伤亡；
农忙季节，劣质农业生产资料坑农事件多发。
中消协有关负责人呼吁，有关部门和厂家要高度重视瓶装啤酒的安全质量；
希望有关部门加强对农业生产资料的监督管理，尽快出台相关法规，保护农民利益，促进农业生产。

专栏：
人民银行研究生部新设基金
本报讯中国人民银行研究生部日前举行“大东方人寿讲座基金”和“大东方人寿财经文库基金”签字仪式。
新加坡大东方人寿保险有限公司这次出资90万元设两项基金，分别用于该校聘请海外专家教授讲学和资助财经学术著作出版。
（费伟伟）

专栏：
企业求生不逃债资产重组不流失
蓬莱积极稳妥推进中小企业改制
本报讯山东蓬莱印刷厂4年前还是资产只有700万元的小企业，4年后，奇迹般地壮大成为净资产2亿元、辖属19个子公司的大企业，跃居山东印刷业的“龙头”。
近年来，蓬莱市积极推进中小企业改制，收效明显。
目前，这个市85％的企业已改制完毕，今年上半年，全市工业企业的销售收入和利税分别比去年同期增长22．8％和15％。
蓬莱市有企业3000多家，“小而多，小而散”，有将近4亿元的国有资产低效运营或白白闲置，企业亏损面逐年扩大，资产流失严重。
如何把“小”企业做“大”？
该市主要抓了企业经营方式和组织形式的改造，把企业改制的首选目标对准长期亏损、资不低债的企业。
企业求生不逃债，资产重组不流失。
市化工总厂由于经营不善，负债高达2173万元。
虽然企业研制开发的高新技术产品高苯乙烯市场前景看好，终因无力经营面临自生自灭的结局。
在改制过程中，把企业最具有发展潜力的良性资产从母体中剥离出来，按股份制的形式成立独立的新法人实体，培育一个新的经济增长点，并承担相应的债权债务。
去年05月，高苯乙烯生产车间1130万元资产从原化工总厂分离，组建起蓬莱市聚苯乙烯树脂厂。
新企业成立至今，产品年生产能力扩大到1400吨，实现销售收入900万元，是分离前的3．2倍。
像化工总厂分离经营求生存的企业该市有8家，分离出新的经济增长点17个，5000万元债务得到重组，盘活资产3800万元，一批濒临倒闭的企业重获新生。
（陈鹏志全）

专栏：
保定建成生物钾肥生产线
本报讯由河北省科学院微生物所承担实施的“国家级火炬计划”项目——生物钾肥工业性示范生产线，日前在保定国家高新技术产业开发区建成。
该项目总投资3000多万元人民币，年产生物钾肥1万吨。
（王文）

专栏：
华神天然蜂花粉市场俏销
本报讯四川安县中国空气动力技术开发中心研制的华神天然蜂花粉，应用高科技手段使花粉的破壁率达99％，销往十多个省、市、自治区外，还出口港澳等地。
（黎阳）

专栏：
哈大高速公路建成通车
哈尔滨至大庆132公里全封闭、全立交、设施现代化的高速公路10月06日建成通车。
该公路是国家重点建设工程，位于301国道的重要区段，总投资20多亿元，二期扩建工程于去年开工，现已提前1年完工。
（据新华社）

专栏：
可起降波音737客机的云南丽江机场，1995年06月通航至今，已运送旅客十一万余人次、物资近千吨，航班总计达六百四十一架次。
通航加快了丽江旅游业发展，使神秘的丽江不再遥远。
和赵权摄

专栏：
市场随笔
好一个“八元店”
新一
斗大的橙黄大字“八元店”，吸引着过往的行人。
这种只花8元钱就可以买一件新商品的零售形式，近来在广东花都、佛山等地出现。
“八元店”的商品直接来自生产厂家，以直销或代销为主，货物品种丰富，琳琅满目，多达千种。
它的引人之处在于店内所有商品均以同一价格出售。
这一新颖销售方式，使顾客不必过多顾及价格因素，买家买得起，卖家进货快。
货物周期短，形成低值商品的良性循环。
这种销售方式几年前也曾有过，但没有形成气候，如今“八元店”越开越多，从一个侧面反映出人们的消费观念趋向务实。

专栏：
经济视点
把交易放到阳光下
——从郑州苏州建设工程交易中心看堵漏洞
本报记者朱剑红
去年以来，几起楼房倒塌事故不断引起人们对建筑市场的关注和议论，当建设部的同志介绍说，郑州、苏州等地进行建设工程有形市场建设试点，对建筑市场治乱取得了很好的效果时，记者心中疑虑颇多：
建筑领域是经济犯罪案的高发区，建一个交易中心，就能堵住这个问题的口子吗？
从无形到有形
改革开放以来，我国建筑业发展迅速，每年有上万亿元的建设量，但其中一些交易在地下进行。
不同程度存在权钱交易，导致建筑市场的严重混乱。
近年来的一些工程质量恶性事故，如四川德阳、广东韶关、福建莆田的倒塌事故，就是违反基本程序、逃避监督管理以及工程发包中的腐败行为所致。
把一切交易放到“阳光”下，成为有关部门治理建筑市场混乱的切入点。
一些城市建立了工程交易中心，把工程建设的所有程序都纳入场内，把一切项目的交易从地下拿到台面上，人们形象地称之为“有形市场”。
“公开”，是各地建设工程交易中心的第1要旨。
郑州建设工程招投标办公室主任张连科介绍，为了做到“公开”，郑州市建筑市场的第1任务是抓报建。
工程不报建不能开工，这本是常识，也是基本建设的基本程序，但据建设部的调查，近几年的工程建设中，报建率只有60％，换句话说，政府只能管住六成项目，其余40％处于失控状态。
河南省政府为此发文要求，凡属郑州市区的各类工程建设项目（国家另有规定者除外），不论隶属关系和投资渠道如何，都要进入市场。
凡未进入市场办理的工程项目，一律视为违法行为。
在郑州市建筑市场的大厅里，记者看到，在宽大的电子显示屏上，所有报建工程情况都被公布，供施工单位选择。
同时，施工企业的资质、业绩等资料也都在电脑中公布，供建设单位挑选参考。
施工队伍报名参加投标以及招投标等，也都严格按规定的程序在交易中心内公开进行，透明度很高。
在企业报名之后，怎样选择队伍入围投标是一个关键的环节。
郑州市先后采取了这样几种做法：
凡够条件企业一起抽签决定入围者；
按企业以往工程优良面积的多少排列名次，然后从高到低排队选拔；
由业主派职工代表考察施工队伍，然后投票选拔。
在招投标环节上，泄露标底是令人头疼的老问题，往往造成中标的不服气——标底是我花钱买的，应该中；
不中标的也不服气——你那是假招标！
郑州市建筑市场在试过几种办法后，采用了以平均值作标底的方法，使“死标底”变成了“活标底”，标底一下子不值钱了，防止了招标中的弄虚作假。
当然，不是人人都喜欢公开，就在建立了建筑市场的地方，也还有一些部门、一些工程想方设法不进场交易。
为了保证这项工作的顺利进行，苏州市的监察局参与了有形市场的监管工作。
河南省更明确地提出一个口号：
“不报建不招标，就是为腐败留了一块土地。”
甲乙方都是受益者
过去，工程骗子使企业吃了苦头。
河南省七建是国有大企业，前几年曾有人上门说送来一个大厂房的工程，又拿图纸，又带你看现场，煞有介事。
签合同时，对方索要160万元回扣，为了能拿到工程，企业咬牙先付了60万。
签完合同再到现场，对方早无影无踪，当地农民则说这土地是人家花1万元租了一年的。
某市的一个工程有几十家建筑公司争抢，在开工典礼上大家发现，这个工程重复签了20多家施工企业，每家各交了20万元押金，所谓的开发商早没影了！
现在，施工单位在接活儿时先问一声：
“是不是建筑市场的活儿？”
河南省五建公司的王现武对记者谈道：
“公开，首先是给我们企业吃了定心丸，不用担心受骗了！”
对于发包工程的甲方来说，对堵了“财路”的有形市场有何想法？
记者采访了几家甲方，他们的反映是：
“有形市场为我们正了名！”
河南省政法干部学校的华时伦处长说，他当了十几年基建处长，体会到有形市场与以前的运作方式有本质的不同。
以前搞工程，他有一怕三难：
怕做标底——不管将来谁中标，他都会被人怀疑泄露标底；
一难过人情关——亲戚、领导纷纷上门说情，今天两瓶酒明天两条烟，他谁也不好得罪；
二难找到好队伍——假信息太多，难辨真伪；
三难造价——学校经费有限，施工单位为了拿到活儿就压价投标，等工程到手，要么磨你加钱，要么偷工减料。
有形市场建立后，他们有两个工程进场招标，结果是没有一个企业来找，学校上上下下满意。
对有形市场的积极作用，甲、乙方还有一点共同的认识：
它起到了促进政府转变职能的作用。
在郑州市的交易中心，有11个政府职能部门联合办公，为企业提供一条龙式的服务。
企业对此深表满意：
“太方便我们啦！
以前一个工程办手续要跑两三个月，无数个门，现在，只要手续齐全，一天在交易中心就基本解决问题。”
在苏州市建筑市场的墙壁上，办理工程手续的各种环节以及各环节收费情况，都一目了然。
抓质量落实在抓管理
有形市场的建立，对政府加强建筑市场管理、对企业转变机制，有着始料未及的作用。
为了扶优限劣，郑州市建筑市场在评标中把企业以往所创的优良面积以及在部、省、市里拿到的荣誉，都量化为分数。
为了防止转包工程，对项目经理能接多少面积的工程，都有相应规定和办法，不允许超面积接工程。
这种方法把优胜劣汰落到了实处，逼着企业去练内功。
中建二局二公司经理赵志刚说：
“我们手舞足蹈过——建筑市场开业的第1标就是我们投中的，也垂头丧气过——今年04月有一个工程我们没有中标，不过，我们很服气，因为综合评分比不上人家。
现在我们也转变经营思想了，为了保优良面积，小工程也干。”
今年04月，苏州市工程建设专项治理工作领导小组收到该市第一建筑工程集团公司送来的一份材料，其中写道：
“有形市场建立后，我们这个国有老企业深受其益。
1996年，我们参加了53个工程投标，中标43个，承揽到施工业务量26万平方米。
由于投标时各项经济技术目标透明度的提高，促使企业在落实项目目标时任务明确，推进了项目管理水平的提高，企业内部各项管理工作也随之得以明显加强。”
有形市场强化政府管理的作用还体现在，它解决了困扰多年的一个问题：
对工程心中无数。
苏州市国土局的万全林同志谈道：
“交易中心为我们杜绝非法用地提供了方便。
最近59个进场项目中，我们一下子发现有20多个没办土地使用手续。”
从无形到有形，是建筑市场治乱的一项重要措施，目前这项改革得到了政府和企业两方面的高度评价。
有关部门认为，今后应在全国推广这种做法，扩大工程管理的覆盖面。

专栏：
抓大放小扶优扶强
四川国企改革稳步发展
本报成都10月06日电记者刘裕国报道：
四川省对国有企业改革加大结构调整力度，实施“抓大放小，扶优扶强”战略，积极扶持扩张型企业，搞活国有小企业，成效显著。
全省85户国家级和省级现代企业制度试点企业运行良好，目前，已有3700多户国有小企业完成了改制，占改制企业总数的76．5％，全省近半数的县已完成了改制任务。
党的十四届三中全会以来，四川省按照建立现代企业制度的目标，积极推进国有企业改革。
通过优势企业的扩张，政策倾斜，促进生产要素向优势企业流动，带动了一大批相关企业的调整。
目前，沱牌、红光和物资集团3户国家级现代企业试点单位都已进入方案实施阶段，82户省级企业的试点也都取得了一定成效。
四川还以“资本营运”为主要方式进行扩大再生产，扶持了长虹、五粮液、泸州老窖等37户企业的扩张，形成了一批“四强”（资本实力强、融资功能强、扩张能力强、产品竞争力强）、三好（领导班子好、管理好、机构好）、两高（市场占有率高、盈利水平高）的大公司和企业集团。
各有关部门配合主动，计划、体改、证券、外经贸等部门努力为企业扩大项目和融资渠道出谋划策；
金融部门集中资金重点支持扩张型企业。
今年第2季度各专业银行已向37户扩张型企业注入资金20．94亿元；
其他行业主管部门，如化工、建材、机械、轻工、医药、乡镇等也深入企业，积极帮助企业修改完善扩张规划，协助企业筛选启动项目。
省工行与长虹、攀钢等8户重点企业签订了银企合作协议，并按照协议增加贷款15亿元。
工商部门大力保护中型企业的品牌、商标、专利技术，帮助注册商标和进行无形资产的评估、转让及许可使用等。
国资部门积极鼓励和支持扩张型企业以资产为纽带，以名牌产品为龙头进行资产重组，实现资源的优化配置。
对国有小企业改制，四川省坚持抓点带面推动全局，从总结推广宜宾、射洪、金堂等县的改革经验入手，坚持以产权制度改革为突破口，推进资产重组和机制转换；
坚持一切从实际出发，因地制宜，一企一策，分类指导，从而形成了各具特色、优势突出的改革典型。
与改制前相比，1996年宜宾县国民生产总值增长1倍多，综合经济实力在全省排列由162名上升到92名。
射洪县通过股份制改造、兼并、破产等，组建了4户以资产为纽带、利税超千万的企业集团，带动了全县100余户企业的发展。
金堂、新都、威远等县也形成了一批利税超过“千万”的支柱企业。

专栏：
永德信公司月产500万盒磁带
本报讯日前，永德信（福建）磁带有限公司通过近两个月的技术改造和调试，月产量达到了500万盒，成为目前全国录像带行业产量规模最大的厂家。
（赵鹏）

专栏：
第2届人与居住展在京开幕
本报讯为迎接世界住房日，10月06日，由北京市规委和建委共同举办的第2届人与居住展览开幕。
本次展览为期20天，主要展示北京14个试点、示范小区成果，高层住宅设计竞赛的优秀设计方案和安居住宅壁柜样品等。
（王政）

专栏：
鞍钢连续三年不拖欠税款
本报讯鞍山钢铁公司几年来克服多种困难，从不拖欠税款，1995年上缴税金22．39亿元，1996年上缴税金25．71亿元，今年1—8月份上缴税金又比去年同期增加10％。
鞍钢前几年由于种种原因，拖欠税款十分严重，刘到鞍钢任总经理后，立即召开领导班子会议，取得共识：
税金是国家和地方的主要经济支柱，作为一个国有特大型企业，交税是必须尽的义务。
从1995年08月开始，鞍钢把完成纳税指标列为考核所属厂矿领导干部政绩的重要依据，要求大家自觉按照政策纳税。
1996年减利因素多达21亿元，企业资金十分紧张，但他们降低成本、增加产量，年终上缴国税19．39亿元，上缴地税6．32亿元，均比上年增加14％。
（段心强王力勤张毓书）

专栏：
短波
三亚边防支队海上“一一○”服务于民
本报讯海南公安边防总队三亚支队官兵为了更好地服务于民，把陆地“一一○”报警点延伸到了所管辖区的三亚港口、红沙港口、铁路港口的渔民身边，半年来出警一百一十六人次，共接报警十五宗，受理一批刑事案件和治安案件，为群众排忧解难十二起。
（马克君张少珍）

专栏：
交警和执法机关率先遵守法规
西安交通拥堵现象大为改善
本报讯在深入开展“讲文明、树新风”活动中，陕西省西安市公安局交警支队1900名交通警察向社会公开承诺：
遵守交通法规从交警做起，并倡议执法机关、领导机关率先垂范，在遵守交通法规、向“不文明交通行为告别”活动中起表率作用。
今年以来，西安市公安局交警支队相继推出了规范停车、交警走下岗台流动巡逻、暗查纠违等一系列改革举措，取得了显著的社会效果，市区交通拥挤堵塞状况大为改善，严重的拥堵点由25个减少到4个，平均车速由16公里／小时提高到了25公里／小时，得到了社会各界一致肯定。
最近该支队又针对当前对交通管理工作影响较大，群众反映强烈的特种车辆，领导机关车辆，军车乱鸣警报器，开“霸王车”，随意停车等违章现象严重这一实际情况，向全市人民，特别是领导机关、执法机关发出倡议：
从交警做起，从执法机关、领导机关做起，守交通法规，做文明市民，向不文明交通行为告别。
他们提出“正人先正己”，交通警察应成为遵守交通法规的楷模。
倡议发出后，立即得到了西安市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、西安军分区以及公、检、法、司、国家安全等执法机关的热烈响应，上述部门的负责同志一致表示，要从树立党和政府形象，从加强精神文明和法制建设的高度来重视这次活动，一定要管好自己的人、管好自己的车，做“走好路，行好车，停好车”的带头人，给全体市民起表率作用。
（车强）

专栏：
保一方平安促经济发展
昌平县公安局连破重大刑事案
本报讯
记者江山报道：
北京市昌平县公安局锐意改革，自今年初以来，连续破获数起重大刑事案件，赢得了广大人民群众的赞誉。
昌平县地处北京北郊，旅游业、房地产业发展迅速，外来人口流动量大，给治安管理带来一定难度。
县公安局党委在县委、县政府和市公安局的正确领导下，今年以来，一举打掉了由8名外地聋哑人组成的抢夺妇女财物的犯罪团伙，破获抢夺案件20余起，破获了回龙观镇爆肚馆和温泉花园两起特大杀人案，一举攻克了某大学校园和周边地区5起抢劫案，侦破了三株公司领导被敲诈案等一大批暴力、恶性和有影响的案件，有力地震慑了犯罪。
为保护人民群众生命财产安全、维护社会治安、确保一方平安做出了努力和贡献。
今年1—8月发生刑事案件与去年同期相比下降6．9％，做到了稳中有降。

专栏：
军民共建千里文明线
——写在新藏公路建成通车40周年之际
新华社记者胥金章本报记者李成华
高原10月，空气凉爽，一派繁忙景象的千里新藏线，迎来了她的40周岁生日。
这条于1957年10月初建成通车的、世界上海拔最高的高原边境公路，经过沿线各族军民携手共建精神文明，已成为边防运输“保障线”、沿边开放的“黄金线”和民族团结“连心线”。
携手同护“黄金路”
新藏公路，北起新疆塔克拉玛干沙漠南缘重镇叶城，南至雪海孤岛藏北阿里开放口岸普兰，全长1500公里，是联系新疆和西藏的交通大动脉。
从改革开放后的80年代初起，公路沿线的边防哨卡、汽车部队、兵站和地方养路道班、运输站、牧民点等单位的数万名各族军民，开展了以维护军民和民族团结为主要内容的共建千里文明新藏线活动。
平均海拔4500米以上的新藏公路横穿喀喇昆仑山、冈底斯山和喜马拉雅山，沿途跨越二十几条冰河，翻越十多座冰达坂，气候多变，环境艰险，维护任务十分艰巨。
叶城公路总段27个道班的上千名职工，终年顶烈日、冒严寒、战洪水、斗风雪，精心养护道路。
驻守公路沿线的部队官兵在完成戍边守卡任务的同时，积极协助道班工人清除路障，抢修毁坏路段，支援公路扩建工程。
阿卡孜女子道班附近的荒滩上，有一条白杨林带，那是10个民族的30多位养路姑娘与驻地官兵立志建功新藏线的见证。
这个道班担负着50公里达坂路段的养护任务。
姑娘们像一块块铺路石牢牢镶嵌在耸入云端的新藏路，养路质量超过国家规定的标准。
她们先后被评为新长征突击队、双拥先进集体。
有一年入夏，一场特大泥石流冲垮了红柳滩路段的200米路基。
原来就不宽阔的路面更显得狭窄，勉强只能通行一辆军车。
这一带，也是新藏线的危险地段，海拔高，弯道多。
遭泥石流袭击的这一段，直线距离不足5公里的陡坡上就有20多处一个接一个的“Ｓ”形弯道，且外侧均为3米深的河沟，地势险峻。
许多常跑喀喇昆仑山的驾驶员，提起这段路便“谈路色变”。
抢修公路的紧急联席会议在红柳滩道班召开。
红柳滩兵站站长张宝玉的想法与道班工人不谋而合：
“这段时间正是部队和地方车辆通行的旺季。
我提议，道班抓紧时间抢修路面，由兵站组织人员执勤，引导车辆安全通行。”
从那天起，施工路段的两侧增添了身穿军装的“交通警”，官兵们两人一组，白天用手势提醒驾驶员减速慢行，夜晚用手电指挥过往车辆。
兵站人员少，接待任务重，但对附加的交通执勤任务，没有一个人推辞。
站里6名干部，在做好兵站日常工作的同时，人人参加执勤。
凭着“维护高原交通安全人人有责”的高度责任感，兵站官兵义务执勤35天，直到道班完成修路任务才撤岗。
其间过往车辆上千辆，未发生一起事故。
文明路风堪称一流
在新藏线上行车，经常顶风冒雪，但司乘人员却处处感受到春风扑面的温暖。
两位外国新闻记者在这条路上考察后赞叹：
新藏线艰难险阻举世无双，文明路风堪称一流。
伴随着改革开放，内地和国外到新藏线观光游览、登山探险、考察经商的客人逐年增多。
沿线兵站、旅馆、商店和公路管理部门尽力提供热情周到的服务。
有一位名叫张虎的商人，带着支票和大笔现金从海口前往普兰口岸做毛皮生意，到了西藏阿里地区狮泉河，患病住进医院，突然发现钱夹丢失，他仰天大哭，悲痛欲绝。
在张虎彻底失望之际，甜水海兵站驾驶员李海出现了，把钱夹原封不动地送回他手中。
李海告诉他，钱夹是兵站一位战士打扫厕所时拾到的，站长根据名片断定失主是曾在站上住过的张老板。
于是派他立即驱车追赶。
他一气翻越4座500多米的冰达坂，经过多方打听才找到医院。
听完叙述，张虎跪倒在李海的面前，泣不成声地说：
“新藏线军人崇高的精神真让人钦佩！”
如今的新藏已成为蜚声海内外的文明窗口。
日本4名登山运动员来到昆仑山旅游，不幸被高山病击倒。
当他们在茫茫雪路绝望地挣扎时，被外出巡诊的解放军十八医院三十里营房医疗站官兵发现，接到医疗站救护。
4名日本登山运动员住院期间，站长吕俊昌得知这天是村崎荣子小姐37岁生日，决定在医疗站为远离家乡的她过生日。
医疗站管理员马海林准备了香槟、红葡萄酒、糖果，还做了10多样小菜。
山上买不到生日红烛，马海林将红纸缠在白蜡烛上代替。
烛光闪烁，酒杯交错。
面对中国军人的一片深情，村崎荣子激动得热泪盈眶。
她动情地说：
“你们在昆仑山把我们从‘魔鬼’那里抢了回来，给了我们第2次生命。
今天又特意为我举行生日宴会，我一辈子也不会忘记中国军人的友情，忘不了在异国他乡的雪山公路上过的这个特殊生日。”
为各族人民献真情
各族群众关怀热爱解放军，部队官兵也报以赤诚的真情，热心为各族人民送温暖、解危难，谱写出一曲曲军民、民族一家亲的感人篇章。
距离新藏线60公里的西藏阿里军分区且坎边防连，有一个由边防官兵帮助建立的共和国最早的“希望小学”。
这个连驻地附近生活着世代游牧的几十位藏族群众，这些逐水草而迁居的藏胞在边防官兵到来前，连“学校”这个名词都没有听说过。
1965年，边防站在征得上级同意的情况下，节衣缩食，硬是在世界屋脊上建立起了一个“马背小学”。
从那时起，30多年来，6位边防站的翻译便一直兼职承担着当地藏族儿童的教学任务。
目前，在新藏公路沿线类似且坎边防站这样一些由边防军人参与发起的“希望小学”已有12所。
新鲜蔬菜在喀喇昆仑人的心目中是“奢侈品”。
许多人因长年吃不上鲜菜，造成指甲凹陷，皮肤干燥裂口。
汽车部队和兵站自己供应虽不充足，却都立下了一条雷打不动的规矩：
农场每年生产的第1批新鲜蔬菜，要送上昆仑山，让养路工人和各族牧民尝鲜；
部队货车上山，要为道班和牧民捎菜。
18岁的新战士陆光成一天患感冒，仍坚持跟车为雪山上的道班送菜。
一路颠簸，他的感冒加重了，开始轻度发烧，感冒在高原上是肺水肿的主要诱因，抢救不及时可致人死命。
这点陆光成十分清楚。
同车司机一个劲劝他在兵站休息，他说：
“不行，把菜送到工人手中是我的职责。”
结果，汽车在界山达坂下的一个沟里抛锚，车子在风雪呼啸的险境中耽搁了半天。
饥饿、疲劳，使小陆很快处于昏迷状态。
等到小陆被送到狮泉河，已经太晚了，进医院半个小时，他便永远闭上了眼睛。
陆光成走了，汽车兵们继承他的遗愿，不管困难再大，送菜工作一直没有中断。
近几年，部队送给养路工人和各族群众的新鲜蔬菜达100多万公斤。
昆仑山脚下的叶城，是新藏公路的起点。
零公里处有一片200多平方米的墓地，芦苇和沙棘丛中的数百个坟茔，有一半埋的是血洒昆仑的汽车兵！
他们为了祖国边防的巩固和西藏的经济繁荣献出了宝贵生命。

专栏：
短波
吴高林被授予“无私无畏的英雄战士”称号
据新华社南宁10月06日电（黄文、李清华）为保护群众和战友安全英勇献身的武警广西总队梧州市支队班长吴高林，最近被武警部队授予“无私无畏的英雄战士”荣誉称号。
今年01月04日，二十四岁的吴高林在扑灭大面积山林火灾中，用自己的生命换取了群众和战友的安全。

专栏：
福建省宁德市石后乡畲族女乡长蓝秀珍（右二）深入农家院落，向群众宣传十五大会议精神。
新华社记者张生贵摄

专栏：
短波
徐州市公安局严格执行“禁酒令”
本报讯江苏省徐州市公安局自去年实施“禁酒令”以来，该市各级公安机关纪委、督察部门敢于动真碰硬，坚持执行“禁酒令”，对涉酒违法违纪问题进行了严肃处理。
据统计，已处理违令民警一百五十八人次，其中给予纪律处分七人，积极维护了公安机关和民警的良好形象。
（刘从俭）

专栏：
总政举办出版管理干部培训班提出
军队出版事业要有更大繁荣
据新华社南京10月06日电（冯阳华）参加总政举办的全军和武警部队出版管理干部培训班的同志，在专题研究抓好党的十五大精神贯彻落实时提出，要进一步把握正确的舆论导向，提高出版物质量，促进军队出版事业更大繁荣。
一些出版单位领导结合工作体会谈到，出版工作一定要正确处理好三个关系：
一是抓管理与抓繁荣的关系，自觉落实国家和军队的出版政策法规，严守宣传纪律；
二是社会效益与经济效益的关系，自觉抵制拜金主义的影响，以社会效益为最高准则；
三是主旋律与多样化的关系，出版更多的思想性和知识性、艺术性统一，满足不同层次的读者群需要的优秀出版物。
一些出版单位同志在研究落实十五大提出的坚持出版工作为人民服务、为社会主义服务的方向时谈到，军队出版单位首要的是坚持为巩固和提高部队战斗力服务，为基层官兵服务。
各类出版物要注重军队特色，贴近基层，贴近战士。
各出版社着眼于军队建设需要，纷纷提出各自的选题计划，尽快出版一批质量精良、价格低廉、适合战士阅读的思想修养和理论、科技读物。
许多单位的同志提出，要把出版物生产的重点定位在抓精品、创名牌、出特色上，抓多本、多种、多套、多类精品。

专栏：
短波
《新时期检察工作探微》问世
本报讯《新时期检察工作探微》近日由中国检察出版社出版。
该书从理论和实践的结合上深入地论述了检察机关在反腐败斗争中，集中精力查办国家工作人员职务犯罪案件，加强执法监督，促进严格执法，维护司法公正和法律尊严的有关经验。
该书由最高人民检察院检察长张思卿题写书名，作者张树海系湖南省人民检察院检察长。
（吴建雄）

专栏：
沈铁分局党委实行“包户扶贫”出现新气象
过去伸手要救济现在登门送锦旗
本报讯近来，沈阳铁路分局信访办公室出现了多年少有的喜人景象：
拄着拐棍要钱要救济的困难职工不见了，送锦旗、送感谢信的困难职工越来越多。
分局党委书记邹贞彦说，这得益于各级领导干部和广大党员包户扶贫，密切了党和群众的关系。
沈阳铁路分局是一个拥有10万在职职工的国有骨干运输企业。
随着市场经济的发展，职工生活不断改善。
但是，仍有少数职工生活比较困难，至去年初，全分局特困职工达364户。
分局党委认为，在职工生活最困难的时候，广大党员，特别是各级领导干部应该伸出援助之手，献一份爱心，送一份温暖，帮助他们度过生活难关，尽快脱贫致富。
党支部包户扶贫活动便在这种初衷下应运而生。
“党支部包户扶贫”活动，即一个党支部包扶一个特困户，每个领导干部都要参加一个支部带头扶贫。
从1996年上半年开始，分局党委在认真调查、研究、分析的基础上，确定364户特困职工为重点包扶对象，按照困难程度、自救能力，将扶助对象划分为扶持型和脱贫型两种。
对扶持型的困难职工，采取“输血”的办法，经常送钱送物，着力解决临时困难。
对脱贫型的困难职工，注重在增强“造血”机能上下功夫，有一技之长的，帮助办理营业执照，筹集经费，开展生产自救；
身体有病坚持工作有困难的，尽量帮助安排轻工作，增加收入；
子女没有工作的，帮助找出路，妥善安置，增加家庭收入；
有农副业生产条件的，出工出力，帮助增收；
水灾后住房破损的，帮助修房、盖房，解决困难。
为使包户扶贫活动经常化、制度化，这个分局各级党组织结合实际建立了定期分析、研究制度；
定期听取汇报制度；
定期走访制度；
温暖工程专项基金管理制度；
定期检查指导工作制度；
定期总结、表彰制度等，形成了规范有序的工作机制。
沈阳列车段等15个单位采取行政筹一块、工会拨一块、党员集一块的办法，建立资金“蓄水池”，共容纳扶贫基金33．4万元，为搞好扶贫提供了保障。
据统计，开展党支部包户扶贫活动以来，党员干部走访慰问困难职工4292人次，帮助调整安置工作100余人，修盖房屋45户，送慰问金21．8万元。
目前，47户特困户已实现脱贫，过上了温饱生活。
（邱立纯）

专栏：
短波
焦作市妥善安置六十九名军嫂
本报讯河南省焦作市坚持把安置部队随军家属工作当作政治任务认真完成。
最近，市委常委专门召开会议研究，焦作军分区、劳动局、民政局多次召开协调会和现场办公。
他们提出“把部队事当自己事办好”，从快从优予以解决。
目前，六十九名军嫂全部办理了工作手续，五十一名军嫂已上岗工作。
（杨战国徐斌）

专栏：
短波
秭归县巡警堪称三峡卫士
本报讯湖北秭归县公安局把建设新县城及沿江七个集镇的搬迁作为工作的重点，并于今年05月组建了公安巡警大队，从整顿城区治安入手，千方百计确保坝区的稳定。
仅四个月来，秭归县公安巡警大队就处理突发事件十余起，实施各类救助三十余起。
坝区刑事案件和治安案件分别比上年同期下降百分之三十和百分之二十五，被当地群众誉为“三峡卫士”。
（川人梅云雄）

专栏：
短波
铁路公安机关缉毒工作成果显著
本报讯全国铁路公安机关始终把缉毒工作作为打击严重刑事犯罪的一项重要任务，通过强化侦查破案，采取站车查堵等有效措施，有力打击了毒品犯罪活动。
两年来，全路共查获制、贩毒品案件三千四百八十六起，其中重特大案件八百一十八起，抓获贩毒分子四千二百八十二名，缴获各类毒品二百零九点零二千克，其中海洛因一百三十四点三三千克。
（崔迎光赵竹青）

专栏：
中亚两历史名城2500周年纪念会举行
本报北京10月06日讯
记者严正报道：
乌兹别克斯坦驻华大使馆、中国社会科学院东欧中亚研究所今天在京联合举行中亚“历史名城布哈拉、希瓦2500周年纪念会”，来自乌兹别克斯坦和中国社会科学院、中央民族大学的20多位有关专家、学者研讨了上述两城的历史作用。
位于乌兹别克斯坦的布哈拉、希瓦，是古代丝绸之路上的两座名城，被称为中亚建筑、文化和艺术博物馆，也是中乌传统友谊的历史见证。
乌兹别克斯坦驻华大使阿利莫夫在纪念会上指出，这两座名城的历史证实了乌中友情源远流长。
目前在两国政府和人民的共同努力下，乌中友好合作关系正在各个领域深入发展。
中国领导人江泽民主席和李鹏总理先后对乌兹别克斯坦等中亚国家的访问，为发展中乌关系，重建和拓宽丝绸之路做出了巨大贡献。

专栏：
《中国日报香港版》创刊
江泽民李鹏乔石题词
本报香港10月06日电记者张首映报道：
由党和国家领导人江泽民、李鹏、乔石等题词的《中国日报香港版》今日在香港正式创刊。
江泽民主席的题词是：
“贯彻一国两制方针，为香港读者服务”；
李鹏总理的题词是：
“努力办好中国日报香港版”；
乔石委员长的题词为：
“加强信息交流，促进香港长期稳定繁荣”。
全国人大常委会副委员长雷洁琼、全国政协副主席万国权为该报题字，香港特别行政区近10位知名人士也为该报题字。
《中国日报香港版》是香港回归祖国后经中央政府批准的第一份在香港出版印行的内地英文报纸，用英文报道中央政府的方针、政策，内地及香港的政治、经济、社会、文化等方面的最新动态。
该报以北京版为基础，每周一至周五出版对开16版，每周六出版12版，每周日出版8版，同时根据稿件情况，版面将有所增加。
主要发行香港、澳门和东南亚，已在香港设立编辑部等相应机构。
中国日报社今日在香港君悦酒店举行《中国日报香港版》创刊酒会，全国政协副主席安子介、全国人大常委会委员曾宪梓、新华社香港分社副社长张浚生，香港特区临立会主席范徐丽泰、行政会议召集人钟士元等出席酒会，中国日报社总编辑朱英璜及香港各界人士数百人出席了酒会。

专栏：
傅全有会见美国客人
新华社北京10月06日电（记者张荣典）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将今天下午在这里会见了美国海军作战部长杰伊·约翰逊上将一行。
傅全有说，近一年来，中美两军高层互访频繁，海军之间的交往也在增多。
这些交往增进了相互了解和信任。
他说，中美两军关系是两国关系的重要组成部分。
中国军队非常重视发展同美国军队的友好关系，愿在平等互利、相互尊重的基础上同美国军队开展多层次、多领域的交流。
他表示相信，约翰逊将军此次访华必将推动两国、两国军队特别是海军之间友好关系的进一步发展。
约翰逊说，这次访问对他和他率领的代表团所有成员都是非常重要的，通过访问加深了对中国海军的了解。
他认为，近一年来，两国军队一连串互访为增进彼此之间的了解打下了很好的基础。
中国人民解放军海军司令员石云生中将等参加了会见。
美国客人是应石云生邀请，于昨天抵京对中国进行访问的。
今天上午，石云生举行仪式欢迎约翰逊访华。
双方还举行了会谈。

专栏：
全球城市可持续发展年会通过《沈阳宣言》
据新华社沈阳10月06日电（记者龚阿南）一项旨在推进全球城市可持续发展进程、采取联合行动解决全球环境问题的《沈阳宣言》，10月04日在沈阳召开的联合国全球城市可持续发展’97年会上诞生。
由联合国人类居住中心和环境规划署召集，来自肯尼亚、波兰、埃及、菲律宾、古巴、坦桑尼亚、中国等20多个国家的150名代表参加了这次年会。
会议最终通过了在各自地方层次上继续探索和应用城市可持续发展计划实践经验的《沈阳宣言》。
《沈阳宣言》指出，全球城市可持续发展计划和参与该计划的城市所组成的大家庭，对推进全球范围内城市可持续发展已起到积极作用。
宣言强调，各城市要在致力于解决当地环境问题的基础上，以广泛合作的方式，吸引包括非政府组织和其他相关团体及民众的参与，增加可持续发展能力。
《沈阳宣言》以在全球层次上建立起强有力的城市可持续发展计划为目标，提出要通过年会、国际互联网和区域网络、区域专家工作组会议以及实践经验的归纳整理等方法，实现信息共享和相互学习；
通过互助伙伴关系和其他技术交流机制，共享技术和资源；
采取联合行动，推动城市环境论坛、构筑国际机构和计划组织间新的合作伙伴关系。
《宣言》最后承诺，参与者将不断寻求巩固和加强全球城市可持续发展大家庭及其活动，联合彼此间及国际合作伙伴的人力、财力和政治资源，支持全球城市可持续发展事业。
据了解，联合国人类居住中心是联合国推进城市可持续发展计划的主要部门。
沈阳是被该中心列入全球大城市可持续发展计划的试点城市之一。

专栏：
布赫会见墨西哥客人
新华社北京10月06日电（记者刘云非）全国人大常委会副委员长布赫今天在京会见了以墨西哥头版俱乐部主席胡安·何塞·勃尔博为团长的墨西哥新闻代表团。
布赫说，中国和墨西哥关系很好，两国建交以来在政治、经济、文化等领域进行了很好的合作。
代表团此次访问将有助于增进两国的相互了解与合作，特别是对两国新闻界的交流会起到促进作用。
他还向客人介绍了中国经济发展、政治稳定和民族团结的情况。
何塞说，他和代表团成员在访问中看到了中国取得的巨大成就。
他说，墨西哥头版俱乐部与中国记协建立了友好交流关系，希望此次访问能进一步发展这种关系。
代表团访华期间，中国记协和墨西哥客人还将签订两国新闻界进一步开展交流合作的协议。
中国记协主席邵华泽参加了会见。
墨西哥客人是应中国记协的邀请来华访问的。

专栏：
新疆棉花喜获丰收
我国最大的产棉区新疆维吾尔自治区今年棉花喜获丰收，预计产量2300万担，比上年增产400万担。
目前正值交售高峰，在主要产棉区之一的喀什地区，收购站里雪白的棉山（上图）和公路上欢快地跑着的送棉车（下右图）构成了一道道动人的风景。
下左图为泽普县波斯喀木乡农民售棉后领现金。
这个县农民人均年收入1300多元，60％—70％来自棉花。
本报记者蒋铎摄影报道

专栏：
昔日荒凉地今朝鱼米乡
丰南农业开发有成效
本报讯“东治沙，西治洼，中北部搞园田化，南部沿海搞稻、鱼大开发”。
河北省丰南市坚持开发、改造并举，10年累计开发稻田20万亩，完成沙地和中低产田改造36万亩，开发鱼、虾、蟹池近10万亩，使昔日杂草横生、坑洼处处、风起沙飞的荒凉之地，变成了花果飘香、稻浪滚滚、虾肥鱼跃的鱼米之乡。
1988年，丰南市被国务院列入黄淮海平原开发区。
该市抓住这一契机，制定了科学的整体开发思路，实施了大规模农业综合开发。
他们还本着“谁投资、谁开发、谁受益”的原则，多方筹集开发资金。
在开发中，实行统一规划，分头实施，打破了乡与乡、镇与镇、村与村的界限，使开发区农田成方连片，河道纵横交错，提高了开发标准。
丰南市注重依靠科技，实施科学开发。
该市东部有薄沙地14万亩，1988年，农技人员结合当地实际推广了大带距果粮、果菜间作技术，3年后亩产水果680公斤，亩产小麦和玉米两茬350公斤，亩获纯效益1270元，是以前的20多倍。
对西部的22万亩低洼盐碱地，采取了深挖沟渠、垫高农田的办法，使之成为高产田。
对南部广袤的草泊和沿海滩涂，本着宜稻则稻、宜鱼则鱼的原则，开发蟹池5万亩、虾池1．87万亩、鱼池2．7万亩。
河蟹养殖从蟹苗的孵化到养成豆蟹、扣蟹、成蟹，实现了产供销一条龙，蟹苗和成蟹被客商用飞机运往台湾和南方各省市，成为北方最大的河蟹产销集团。
1996年，全市水产品总量达到5．5万吨。
农业开发使丰南由缺粮市变成了粮食出售大市，1996年，全市销售粮棉油30余万吨，蔬菜和果品92万吨，水产品和肉蛋奶15万吨，成为京津及东北大城市的菜篮子。
（笑非国强）

专栏：
曹禺戏剧文学奖颁奖
本报潜江10月06日电记者刘玉琴报道：
由中国文联、中国戏剧家协会联合主办的’97中国曹禺戏剧文学奖颁奖活动，今天在曹禺同志的故乡——湖北潜江市举行。
这是该奖项设立17年来所进行的第11届颁奖活动。
此次获奖作品共10部，分别为话剧《地质师》、《商鞅》、《都市军号》；
儿童剧《雪童》；
戏曲《死水微澜》、《哪嗬咿嗬嗨》、《歌王》、《原野情仇》、《木乡长》、《水墙》。
颁奖期间，与会者还将参加曹禺陵园落成等纪念活动，以表达对这位伟大戏剧家的深切缅怀与悼念。

专栏：
莫桑比克总理抵京
新华社北京10月06日电应国务院总理李鹏的邀请，莫桑比克共和国总理帕斯库亚尔·曼努埃尔·莫昆比和夫人一行今天乘飞机抵达北京，开始对中国进行为期一周的私人访问。
外交部部长助理吉佩定、中国驻莫桑比克大使邵关福等在机场迎接莫桑比克贵宾。

专栏：
记者在基层
走马金平看扶贫
本报记者王尧
翻过了一山又一山，09月07日傍晚，我们中国百名记者志愿扶贫团云南分团一行，终于到达了群山环抱中的金平苗族瑶族傣族自治县县城。
这个县位于云南省红河哈尼族彝族自治州的最南端，毗邻越南，是全州七个国家级贫困县之一。
这里山川秀丽，电影《山间铃响马帮来》的主要镜头在此拍摄。
全县山区面积占总面积的百分之九十九，山高坡陡，耕地稀少，交通不便，教育文化落后。
多年以来，贫困和落后如同大山一样压在人们身上。
在贫困乡村，我们看到，村民们仍然住草屋，打赤脚。
同行的一位记者带了一些钥匙链，准备送给村民们，可走遍全村几乎看不到门上有锁的人家，用村民们自己的话说就是：
“牛样大的石头滚到家里什么也砸不着”。
尽管脱贫的步子迈得还很艰难，金平人民总是在一步步地往前走。
在过去的六年里，他们走自力更生与外援扶贫相结合的路子，解决了七点六万人的温饱问题。
1992年，外交部在这里实施挂钩扶贫以来，争取到联合国开发计划署等国际组织和德、日、韩等国和海外华侨、港澳同胞和国际友人的多项援助。
在县委招待所，我们遇到了一位金发碧眼的美国姑娘，她的中文名字叫汤竹丽。
作为联合国教科文组织的志愿者，她目前是中德合作扶贫项目的德方代表。
谈起她负责的小额信贷工作，汤竹丽显得信心十足，她说：
“这里的人很穷但很聪明，也很勤劳，关键是要给他们机会。”
小额信贷究竟有多大的作用？
我们走访了铜厂乡的芭蕉坪村。
这是一个较贫困的苗族村，1996年04月，社区工作队员通过入村调查，召开群众大会，走访农户等形式，宣传小额信贷的作用、原则。
在农户自愿的情况下，五户组成一个小组，共组建了十二个小组。
一户贷款五百元至一千元，十二天还一次。
累计发放贷款二点九五万元，到期还款率为百分之百，人均收入比贷款前增加五十五元。
五十五元这数目不算大，却使人们的生产生活和精神状况有了不同程度的改善。
过去芭蕉坪的农民有了钱就买酒喝。
开展小额信贷后，农户有了钱首先买猪搞养殖业。
马小明家贷款五百元购买两头架子猪，饲养八个月后出售，收入二千二百元。
铜厂乡属喀斯特地貌区，地表缺水，有顺口溜说是“八甲干地，水贵如油，找酒易，讨水难”。
多年以来，村民们喝的是浑浊的地塘水，极不卫生。
1996年，日本政府援助了该乡的“人畜饮水”工程，县里积极组织实施，村民们备足了物料，男女老少齐动手，修建小水窖二百一十四个，解决了人畜饮水困难。
在大竹棚村，我们看到，房子是草房，水窖倒都是钢筋水泥的。
屋顶与水窖之间以管道相连，雨水经过滤后流到窖里。
七十一岁的侯老桥老汉喜滋滋地揭开盖子让我们看：
水清得可以照见人影！
金平人民深深感激社会各界的支持和帮助，但他们也清楚地认识到，只有自力更生，才能彻底改变家乡的贫困面貌。
金平自治县内的拉祜族人（即苦聪人）解放前处在原始社会中期的生活状态，惯于游猎生活和刀耕火种。
新中国成立以来，为了让他们定居定耕，党和政府投入了大量的人力、物力。
国家由救济式转为开发式扶贫后，拉祜寨子也动了起来。
在者米拉祜族自治乡，耕作粗放是吃粮困难的主要原因，为此，乡里重点抓了科技扶贫，推广杂交稻。
刚开始，老百姓不认杂交稻，农技人员就手把手地教，从播种、管理到地膜的盖和揭都亲自动手。
测产的时候召开现场会，农民们亲眼看到产量翻了一番，收割时间提前了一个月，都纷纷找农技人员要求买种子。
1996年，国家免征公粮的者米拉祜族实现了“零的突破”第1次有了卖议价粮的人家，一共四户，计二千五百公斤。
针对者米的气候条件，乡里还制订了开发热区经济作物的规划，柚子，杉木，八角，肉桂，荔枝，已经种了上千亩。
者米乡长李玉明自豪地说：
“等你们下次来的时候，就可以吃上荔枝了。”
夜宿者米，我们房间窗下的那条街，就是方圆几十里最热闹的集市。
次日清晨，天还未大亮，阵阵喧闹就把我们从睡梦中惊醒。
到集上走一走，只见满街都是水灵灵的蔬菜、水果和鲜艳夺目的民族服装。
当我们看到一位老大娘走几十里山路背一背柴到集市上只能卖三块钱时，心里仍然很难过。
但更多的，是为拉祜人走入这红火的市场而欣喜。

专栏：
迟浩田会见美国客人
新华社北京10月06日电（记者刘东凯）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天在人民大会堂会见了美国海军作战部长杰伊·约翰逊上将一行。
迟浩田说，中国一向重视中美关系。
美国是最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，两国之间保持良好关系对亚太地区乃至世界和平与稳定具有重大意义。
他指出，中美两国和两国人民之间的友好关系正在不断发展。
江泽民主席不久将对美国进行国事访问，明年克林顿总统也将访华，这是举世瞩目的大事。
两国最高领导人的会晤将有力地推动双边关系的发展，中方对此充满信心。
约翰逊将军在此时来访表明两国两军关系有着良好的发展势头。
他说，中方对两国和两军关系的发展势头感到满意。
他希望双方共同努力，把一个和平、稳定、健康的中美关系带入21世纪。
约翰逊说，他对中国的访问很有成果，希望今后能经常来华访问。
他表示愿与中方一道将健康良好的双边合作关系推向新世纪。
中国人民解放军海军司令员石云生中将会见时在座。

专栏：
钱其琛会见美国华盛顿州长
据新华社北京10月06日电（记者杨国强）国务院副总理兼外长钱其琛今天在中南海会见了美国华盛顿州州长骆家辉一行。
钱其琛对骆家辉来访表示热烈欢迎，并对他成为美国历史上第1位华裔州长表示祝贺，对他为发展中美关系和促进双边经贸交流所作的努力表示赞赏。
钱其琛说，中国拥有巨大的市场，美国有先进的科技，双方应继续努力，扩大双边经贸关系的发展。
江泽民主席即将于本月对美国的国事访问必将使中美关系发展到一个新的水平。
他说，中美人民加强交往将有利于两国关系的进一步发展。
他表示希望两国省州之间建立更多、更直接的友好合作关系。
骆家辉表示愿意继续推动美中关系，特别是华盛顿州与中国经贸界的交流与合作。

专栏：
领导就是服务
——河南周口农村采访札记
本报记者李德民王义堂王金海
河南省周口地区今年夏粮生产创历史最高纪录，总产达到36．5亿公斤。
到了种麦季节，天旱，但农民心不慌、意不乱，麦子还是种下去了，争取明年还是丰收年。
从夏收到秋播，记者看到这里农业基础坚实，看到了地、县、乡领导为农业、为农民良好的服务。
换农民和换干部
“农民不致富，不能怨农民，更不能换农民，只能换干部。
因为我们带领的是这样一支农民队伍：
是中国的农民，不是外国的农民；
是河南的农民，不是东南沿海发达地区的农民。
他们有以农为本的传统，又因为文化素质低，难以接受现代科学技术的传播；
他们有务农致富的愿望，而又因为传统观念特别是计划经济体制的束缚，不善于走向市场。
我们却要带领他们去迎接市场经济的挑战。”
这是周口地区领导的一席话。
他们熟悉带领的这支几百万的农民队伍，也深知肩上的分量。
他们充满了信心：
“带着精兵强将打胜仗，固然值得称道。
但带领这样的家乡子弟更有味道。”
关键在干部。
没有一批努力为农民服务的干部，带不好农民队伍。
该换的干部，要坚决换掉。
但最重要的不是换人——农民致富的带头人，而是要善于从当地农民中挑选，不可能“引进”。
换干部主要是换观念、换思想、换领导方式。
近年来，周口地区通过集中培训、外出培训等多种方式培养出一代新型的农村干部。
他们跳出农业抓农业，围绕市场抓农业，以粮食生产为基础，利用粮食及其副产品发展养殖业，使全区黄牛存栏达到241万头，生猪存栏达到310万口，山、绵羊存栏达到386万只。
在此基础上发展肉、禽、蛋、奶、皮、毛等加工业、运输业和服务业，形成“产业链”、“企业群”。
这些带头人，不是靠行政命令，而是靠利益机制；
不是靠标语口号，而是靠市场信息将农民紧紧团结在自己的周围，带领他们向着小康的目标奔去。
傻瓜技术和精品农业
今天领导农民，要领导他们苦干、实干，还要领导他们巧干。
推广农业科学技术，要求农民有较高的科学文化素质，而大多数农民还不具备这些素质。
周口地区解决这一矛盾的办法，就是在广大农村推广“傻瓜技术”。
所谓“傻瓜技术”，就是让农民像不懂摄影技巧的人也会用傻瓜相机一样，通过农业科技人员和基层干部的努力，将传统的农业技术与现代科学技术相结合，将农业高科技和农村劳动力密集的特点相结合，使各项农业科学技术让农民一看就懂，一懂就用，一用就灵。
为了“一竿子插到底”，全区组织2440名科技人员，开展了“抓一个基点，带动一片生产，搞一项科研攻关，培养一批农民人才，致富一方群众”的“五个一”活动，使全区农村做到了“一户一个明白人”，促进了农业科学技术的推广。
据测算，农业科学技术在周口地区农业增长中的贡献已达到40％。
“傻瓜技术”只是实现农业现代化的手段，他们的目标是“精品农业”，是农业的现代化。
所谓的“精品农业”，就是要实现“三高三节六大系列两个结合一个产业化”。
三高即高产、高质、高效，三节即节水、节地、节肥，六大系列即优良品种系列、栽培模式系列、有机肥料系列、农业机械系列、节水灌溉系列和科学管理系列，两结合即农牧结合、粮经结合，最终实现农业的产业化。
以栽培模式系列为例，就有一季小麦两季棉花、一季小麦两季玉米两季蔬菜、一季小麦三季玉米等多种栽培模式。
新的栽培模式是一亩地等于过去的二亩、三亩、四亩用，大大提高了农业的经济效益。
为了帮农民致富，大到全区农业发展的战略研究，形成各种各样的服务体系，小到帮一户农民从美国引进几粒瓜种，他们都当做自己的职责。
“只要农民需要，不能叫难，只能尽力搞好服务。”
这就是地、县、乡的“领导意识”。
他们着眼全国市场和国际市场，培育了年消化玉米3．6亿公斤的莲花味精集团、年消化牛皮100万张的全国最大的皮革厂、年消化粮食9000万公斤的宋河酒厂，形成了农业的产业链。
同时，广开门路，形成新的产业。
例如，从来没有养鸭习惯的扶沟县，近年来推广了路旁、井旁、河旁和塘旁的“四旁”养鸭。
曹里镇养鸭达到160万只，去年仅养鸭和鸭产品加工，人均纯收入增加410元。
周口着眼于农业的持续发展，全区实施了立体蓄水工程。
投资300多万元，购置了人工降雨设备，要引来天上水；
近3年水利投资4亿多元，引来了黄河水，打井6万多眼；
现已拥有10个大型、56个中型水闸和其它水利设施，要拦住地上水；
同时，通过林业的发展，使降雨量逐年增加。
在不少地方地下水位下降的今天，周口地区的地下水位近年来却上升了3米多。

专栏：
骆家辉举行新闻发布会
本报北京10月06日讯
记者王如君报道：
“来中国访问，我感觉好极了。”
美国华盛顿州州长骆家辉今天晚上在北京长城饭店举行的新闻发布会上高兴地说。
骆家辉说，他率领的代表团能受到中国国家主席江泽民的接见，全体代表团成员都感到非常荣幸。
他还会见了国务院副总理兼外长钱其琛，双方进行了富有成果的讨论，探讨了彼此合作、共同携手迈向21世纪的途径。
骆家辉说，美国华盛顿州和中国一直保持着良好关系，他这次来访就是为了进一步促进华盛顿州和中国之间的经贸合作。
骆家辉是美国历史上第1位华裔州长，也是美国大陆第1位亚裔州长。
他说，他为自己是一个华裔而感到骄傲，为自己的华人祖先感到骄傲。
但他说，“我是百分之百的美国人”。
骆家辉祖籍广东，在美国出生和长大，毕业于美国耶鲁大学和波士顿大学，1982年开始从政，去年竞选美国华盛顿州州长获胜。

专栏：
东阳市向北京理工大赠款
本报讯
记者蒋建科报道：
为支持北京理工大学的建设，浙江省东阳市人民政府决定在三年内向北京理工大学捐赠人民币1000万元。
双方日前在京举行第1期赠款300万元的捐赠仪式。
北京理工大学是我党创办的第1所理工类大学，原名为延安自然科学院。
建校57年来，共培养近6万名高级专业人才，为国民经济和国防建设作出了巨大贡献。
东阳市是我国著名的教育之乡、建筑之乡和工艺美术之乡，去年09月，该市与北京理工大学签订了科技、教育全面合作协议。
一年来，东阳市依靠北京理工大学的高新技术，已研制成功并生产出新型无磷洗衣粉，还发展了金属材料镀钛技术等，已产生明显的经济效益。
？

专栏：
中国科技大学合肥高等研究院启动
本报讯日前，中国科技大学合肥高等研究院正式启动工作会议在合肥举行。
高等研究院的正式启动，是中科院落实“科教兴国”战略，加强科教联合的积极尝试，是深化科技体制改革、进行结构调整的又一重大举措。
到目前为止，高等研究院已完成1997年审批新增博士生导师和1998年联合招收研究生工作等，并筛选出六个合作项目。
（若冰）

专栏：
接过“小车”向前推
——许昌县桂村农中办学纪实
范廷僚赵宝锋
桂村农中位于河南省许昌县桂村乡，是“一不怕苦、二不怕死的共产主义战士”——杨水才生前于60年代初创办的。
历经30多年的风风雨雨，这所植根于农民之中的学校在水才精神鼓舞下，艰苦创业，不断发展，如今已变成面向全省招生的许昌县职业中专，为农村培育了一批又一批合格人才。
艰苦创业勤俭建校
桂村农中创办之初，杨水才提出了办校宗旨，那就是面向农村、面对农民，主要是为了解决“四大员”的问题，即记工员、会计员、保管员和技术员，带有扫盲性质。
当时，学校条件十分简陋，“教室用的是烟炕房，坐的是砖头蛋儿，写字搁在膝盖上”是其形象写照。
杨水才凭着“小车不倒只管推”的英雄气概，率领师生自己脱坯、自己建房、自己垦荒，唱出了一曲曲感人肺腑的奉献之歌。
30多年来，农中曾三迁校址，校领导坚持向师生进行艰苦奋斗、勤俭办一切事情的革命传统教育，提出了“发扬水才精神，艰苦奋斗，争创一流学校”的目标。
校长武忠福率先垂范，率领大家修路砌墙，搬砖运瓦，深受师生拥戴。
他家离学校仅有十多里地，可他很少回家。
每次进城办事，总是挤公共汽车。
几年中，农中削掉了5座小土包，填平了6个水坑，挑走塘泥3万担，新架高压专线1000米，新建运动场一个，新栽种果树、常青树1万余棵，新建养鸡场、养猪场两个，还巧妙运用地形建了随处可见的宣传板报、宣传橱窗等。
这些工程所需的沙石，是师生们自己运来的，从学校周围山上拉来的。
据统计，桂村农中这20多年的学校建设，光是基建工程就节约开支10余万元。
30多年过去了，现在的桂村农中，已由起先的20间简陋校舍变成了占地135亩、建筑面积12000平方米的集教学、科研、生产经营为一体的学校。
教学楼、办公楼、宿舍楼、食堂已基本配套成龙。
果木花草点缀其间，大小宽窄的水泥路四通八达，交织成网，池塘碧波荡漾、鱼翔虾戏，池边花草繁茂，绿荫婆娑，呈现一派生机勃勃而又怡静优美的校园风光。
坚持用水才精神育人
杨水才作为农中的首任校长，始终是师生心目中永不磨灭的榜样，水才精神也始终成为桂村农中进行社会主义教育、集体主义教育、爱国主义教育的独特的政治优势。
学校对老校长一往情深，坚持用水才精神影响和教育师生，坚持把劳动教育、品德教育作为主要课程。
每年都要组织师生举行纪念活动，参观老校长生前战斗过的地方，聘请老干部来校讲课，在学校形成了讲政治、讲正气的良好氛围。
而学校在教师中开展每年一次的“我比水才”活动，则将发扬光大水才精神具体化为“九比”，即：
比是不是像水才那样党性强，共产主义信念足；
比是不是像水才那样在平凡的岗位上不图名、不图利，一心扑在事业上；
比是不是像水才那样面临死神和不幸，照样勤政廉政干工作；
比是不是像水才那样全心全意为人民服务；
比是不是像水才学习“毛著”那样去学习邓小平文选；
比是不是像水才那样深入实际，调查研究，办事民主；
比是不是像水才那样拒腐蚀，永不沾，维护国家、集体和群众利益；
比是不是像水才那样关心教育，尊重知识，尊重人才；
比是不是像水才那样育人先育心，团结求实，拼搏进取。
去年，学校被许昌市委宣传部、市教委命名为中小学德育教育基地。
多为社会输送人才
多年来，桂村农中根据老校长杨水才的办校宗旨，为农村培养了一批又一批人才，在农村两个文明建设中发挥了巨大作用。
据不完全统计，30年来，该校共为社会培养学生4700多人，短期培训5000多人。
每年升入高等院校的学生不低于40％。
以桂村乡为例，85％的农技人员是农中学生，77％的村组干部是历届农中毕业生。
近几年来，随着社会主义市场经济的快速发展，桂村农中根据形势及时调整了办校战略，调整了专业设置。
强调培养有一技之长的学生，直接与经济建设接轨。
学校加大技术培养的力度，开设了电子、微机、工艺、美术、畜牧兽医等实用专业，注重培养的有一定技术专长的“短平快”人才，往往被企业抢聘一空。
为了及时掌握外界的科技和人才信息，学校委派一位老师长驻广东，负责安排学生的实习和就业，并收集先进电子技术及时反馈到学校来。
去年，该校培养的电子专业学生全部被深圳天天服务公司接收，其精湛的技术水平和吃苦耐劳的精神深得厂方好评。

专栏：
《枫骨中华魂》日前开机
本报讯中国中外名人文化研究会和中国铁路关心下一代工作委员会联合摄制的八集电视系列片《枫骨中华魂》日前分别在中加两国相关地区开机拍摄。
该片以纪实手法，介绍一百多年前一万七千多名炎黄子孙修建太平洋铁路的历史，是一部爱国主义教育的电视作品。
（王宇）

专栏：
第5届“全国十佳少先队员”评出
本报北京10月06日讯
记者王娜梅报道：
由共青团中央、全国少工委、中央电视台联合举办的第5届全国十佳少先队员评选日前揭晓。
这十名少先队员是：
临危不惧，勇斗歹徒的黑龙江省安达铁路小学少先队员王海涛；
身残志坚，自强不息的天津市二十中少先队员刘涛；
热心助残，坚持不辍的山东省济南市历城区唐王镇北殷小学少先队员张寿禄；
关心他人，发起创建“手拉手小学”的广东省深圳市蛇口育才二小少先队员杜书；
钻研农技，勤于实践的浙江省衢县金旺镇中心小学少先队员汪翠萍；
热爱科学，刻苦钻研的重庆市人民小学少先队员李默涵；
潜心发明，富于成果的河南省安阳市人民大道小学少先队员周林；
战胜逆境，自强自立的辽宁省沈阳市东陵路小学少先队员姚欢；
勤劳俭朴，全面发展的西藏自治区拉萨市师范附小少先队员索娜卓嘎；
意志坚强，奋发向上的吉林省九台市第3中学少先队员董文娟。

专栏：
西北工大40年为我国三航事业育才5万
本报西安10月05日电记者孟西安报道：
为我国航空航天和航海国防事业作出重大贡献的西北工业大学，今天迎来了并校40年校庆。
西北工大是于1957年10月由西北工学院和西安航空学院（原华东航空学院）合并成立的。
1970年，哈尔滨军事工程学院空军工程系也内迁并入西北工大。
并校40年来，西北工大已逐步发展成为具有航空、航天、航海工程教育和科学研究特色，以工为主，工理管文结合的多科性科学技术大学，成为全国重点建设的15所高校之一。
40年来，西北工大为国家培养输送了5万余名科技人才，其中硕士生4000多名，博士生近400名，培养出航空宇航制造工程、固体火箭发动机等6个学科的我国第1位博士。
1978年以来，西北工大先后荣获省部委级以上重大科技成果奖937项，国家技术发明奖15项，科技成果获奖数分别于1992年和1994年两次名列全国高校之首。
国家教委连续几年公布的统计资料表明，西北工大科研几个主要指标均已稳步进入全国高校前十强。
陕西省委书记李建国、省长程安东、中国航空工业总公司总经理朱育理等出席了庆祝大会。
加拿大东方国际公司总裁王东方为西北工大捐赠价值1000万元人民币的计算机网络设备。

专栏：
逐步换髓法为患者造福
本报讯总政医疗保健中心著名老中医赵清团，经过二十多年潜心研究和临床实践的新方法“逐步换髓法”治疗白血病收到较理想的效果。
“逐步换髓法”采用补肾壮骨的办法促使人体再生新髓，逐步使患体自身正常功能得以恢复和加强。
他撰写的论文《逐步换髓治疗白血病的疗效观察》获得首届国际传统医学学术研讨会论文特别奖。
（孟庆雨）

专栏：
首都人口学界学习十五大精神
为经济社会发展创造良好人口环境
本报北京10月06日讯新华社记者于长洪、本报记者杨武军报道：
首都知名人口专家、学者今天举行学习十五大精神座谈会，提出人口问题始终是我国社会发展的一个重要问题，人口与计划生育工作必须服从和服务于国家经济建设大局。
广大人口与计划生育工作者要深入学习并深刻领会十五大精神，把人口研究和计划生育工作提高到一个新水平，为把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪作出新贡献。
国务委员兼国家计生委主任彭（王加佩右）云参加了座谈会。
座谈会提出，邓小平关于人口与计划生育工作的论述是邓小平理论的重要组成部分，是人口与计划生育工作的指导思想。
十五大强调高举邓小平理论伟大旗帜，具体到人口与计划生育领域，就是要充分认清我国目前仍处于社会主义初级阶段，建立、创造并坚持适应初级阶段国情的工作思路和工作方法，控制人口数量，提高人口质量，改善人口结构，为经济社会发展创造良好的人口环境。
专家学者在发言中强调，越学十五大报告，越能感受到我们的基本国情决定了计划生育基本国策不可动摇的战略地位。
我国是世界上最大的发展中国家，制约经济社会发展的最主要因素就是人口众多。
要想实现十五大提出的本世纪末和下世纪中叶奋斗目标，必须坚定不移地实行计划生育。
深入学习和领会十五大精神，有助于人们认识计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性。
要注重解决新形势下出现的新情况和新问题，逐步建立利益导向与社会制约相结合的计生工作机制，促使人们转变婚育观念，自觉执行计划生育政策。
座谈会认为，这些年在邓小平理论指导下，计划生育工作取得了显著成绩，形成了一整套方针、政策、思路和方法，要坚持下去，保持其连续性。
同时也要看到，我国人口基数大，绝对增长数高，计划生育工作发展还很不平衡，这要求我们要正确处理人口和经济发展的关系，克服松懈情绪，切实把人口与计划生育工作抓紧抓好。

专栏：
国际论坛
一笔“政治生意”
林皎明
法国道达尔石油公司最近与伊朗石油公司签署了一项20亿美元的天然气投资协议。
这笔生意还有俄罗斯及马来西亚两家公司入伙。
法国占投资额的四成，其余两家各占三成。
这本是欧亚有关国家之间的一项正常投资活动，却引来大西洋彼岸人士的不满。
法伊一达成协议，美国就站出来反对。
众所周知，美国国会1996年通过达马托法，不仅用于制裁伊朗和利比亚，还要制裁与之做生意的外国公司。
达马托法把制裁额定在4000万美元的水平上。
现在，法国公司带头与伊朗做这笔巨额生意，首先遇到的麻烦就是美国的这项法律，但法国人不买账。
道达尔石油公司发言人说，“这是自由贸易，我们按法国的法律办事”。
法国总统府发言人声明，希拉克总统坚持反对达马托法的原则立场。
显然，欧美之间不仅有石油利益的矛盾，而且在对待伊朗的政策上也存在距离。
法国同伊朗的这宗买卖是对美国达马托法的挑战，同时，也发出这样一个信号：
即不久前选举产生的伊朗政府的温和色彩是欧盟可以接受的，不管美国是否准备修正它对伊朗的遏制政策。
海湾新闻媒介说，这是一笔“政治生意”。
言外之意，它不仅仅是天然气买卖，背后还有某种政治交易。
俄罗斯参与这笔生意，受到海湾新闻媒介重视。
看来，俄罗斯正在从冷战结束初期的“小伙计”地位中逐渐摆脱出来，开始向其传统的影响地区重新寻求发展。
有评论认为，有俄罗斯入伙，法国与伊朗的石油交易更容易“排除”美国干预。
而马来西亚投资伊朗，也有政治上的考虑。
马哈蒂尔总理认为，最近东南亚金融风波有美国的背景，所以除在东南亚与美国周旋，还要参加欧俄对伊朗的经济与战略投资。
现在看来，美国手中虽有达马托法，却难付诸实施。
一方面，法国道达尔石油公司与美国财团的金融联系密不可分，美国制裁难免有投鼠忌器之虞。
另一方面，今年08月，加拿大与伊朗达成交易时，美国并无反应，现在却要对法、俄、马三国下手，显然理不正言不顺。
僵持几天后，美国官员出来打圆场，说为避免欧美之间的贸易战，美国不一定非要制裁，但是，欧洲要对伊朗施加压力，迫使伊朗政府改变以往的政策。
这样，美国给自己铺了个台阶下。
看来，达马托法几近死案。
施莱辛格等一些著名人士早已提出，这项法律值得反思。
美国不允许别人与伊朗做生意，而美国公司今年07月就参与了土库曼斯坦通过伊朗到土耳其的一条石油管道工程。
欧盟15国已经在今年初调整了对伊朗的政策，并正在酝酿让大使们重返德黑兰。
所以，美国对伊遏制政策似成强弩之末，很难再有多少大的作为。

专栏：
伊朗谴责美航空母舰开赴海湾
新华社德黑兰10月05日电（记者陈铭）伊朗5日发表声明，谴责美国派遣“尼米兹”号航空母舰进驻海湾地区，并指出，这一军事部署威胁本地区的安全。
伊朗海军司令阿巴斯·莫赫塔基说，外国势力尤其是美国在本地区的存在是非法的，是对本地区安全的威胁。
几十艘美国军舰驻扎在海湾这一敏感地区，是造成这个地区紧张和不安定的主要根源。
他说，外国军事存在的目的是制造紧张，以便向阿拉伯国家销售武器。
伊朗外交部发言人马哈茂德·穆罕默迪说，伊朗与海湾地区的其他国家正在改善关系，美国在海湾重新部署航空母舰，是一种“绝望的行动”，其目的是把海湾描绘成一个纠纷的地区。
伊朗空军飞机9月29日对伊拉克南部“禁飞区”内的目标进行轰炸。
美国以此为由，决定派遣“尼米兹”号航空母舰及其护卫舰队进驻海湾。
“禁飞区”是1991年海湾战争结束之后由美国等西方国家设立的。

专栏：
南塞总统选举搁浅
本报贝尔格莱德10月06日电记者吕岩松报道：
据南斯拉夫联盟塞尔维亚共和国选举委员会今天下午公布的初步统计结果，昨天举行的第2轮总统选举投票率未能超过选举法所规定的50％这一界限，此次选举无法生效。
南联盟塞尔维亚共和国总统选举正式结果将于9日公布，如正式结果与今天公布的初步结果相符，塞尔维亚共和国将于晚些时候重新选举总统。
此间舆论认为，塞尔维亚共和国总统选举搁浅主要有以下几方面原因：
首先，民主党和塞尔维亚公民联盟等反对党以选举条件不公正为由抵制选举；
其次，参加第2轮角逐的左派政党联盟及激进党未能同有影响力的塞尔维亚复兴运动达成协议以获得后者的支持；
第3，广大选民对政治越发淡漠，将更多的精力投放到个人生计问题上。

专栏：
友好往来\\摩尔多瓦共和国总统卢钦斯基9月30日在基希讷乌指出，中国的经济成就令人瞩目，它充分表明了中国人民的聪明才智和有中国特色的社会主义道路的成功。
卢钦斯基是在总统府会见由中国全国人大外事委员会副主任委员杨振亚率领的中国全国人大外事委员会代表团时说这番话的。\\中国人民争取和平与裁军协会代表团应蒙古和平与友好组织联合会的邀请于9月29日抵蒙访问。
访问期间，代表团同蒙古和平与友好组织联合会主席利格登举行了工作会谈，并分别与蒙古人民革命党总书记、蒙中友协主席额奈比希、蒙古国家安全委员会秘书包勒德等举行了会晤。
（据新华社电）

专栏：
叶利钦同布莱尔会谈
俄英签署打击犯罪合作协定
新华社莫斯科10月06日电俄罗斯总统叶利钦6日在克里姆林宫同来访的英国首相布莱尔就两国关系等问题举行了会谈。
会谈结束后，俄罗斯总理切尔诺梅尔金和布莱尔签署了两国在打击犯罪领域进行合作的协定。
据此间新闻媒介报道，叶利钦在会谈后向记者谈到俄英关系时指出，两国关系进展良好，但双方应该努力推动这种关系进一步向前发展。
叶利钦表示，他同英国首相就讨论的所有问题都达成了一致。
今后他将继续加强同布莱尔的联系。
叶利钦表示，近年来有组织犯罪活动明显增多，因此俄英签署的这一协定“非常重要”。
双方将在打击凶杀、毒品走私等方面进行合作。
布莱尔说，英俄两国正在加强双边合作，在经济领域的合作潜力巨大。
他认为，俄罗斯经济改革的成果将为英国商人向俄投资提供良好的条件。
布莱尔是5日抵达莫斯科对俄罗斯进行工作访问的。

专栏：
美国03日下令“尼米兹”号航空母航取消对新加坡的访问直驶波斯湾。
图为“尼米兹”号装载着五十架F－14和F／A－18战斗机正全速驶往波斯湾，预计本月中旬抵达。
路透社照片

专栏：
外国领导人来电来函
祝贺中华人民共和国成立48周年
新华社北京10月05日电又有一些国家的领导人近日致电致函国家主席江泽民、国务院总理李鹏、人大常委会委员长乔石，热烈祝贺中华人民共和国成立48周年。
古巴共产党中央委员会第1书记、古巴共和国国务委员会主席兼部长会议主席卡斯特罗在致中共中央总书记、国家主席江泽民，国务院总理李鹏的贺信中说：
“我们对中华人民共和国在经济和社会领域取得的非凡成就深感钦佩。
在光荣的中国共产党领导下，中国人民生活水平显著提高，中国在捍卫国家主权、独立以及自身的民族特性方面也取得了重大成果。”
贺信说：
“中国人民最热切期盼的一件事——香港回归祖国刚刚实现，而党的十五大的召开无疑将使社会主义建设取得新的重大进展，这些都使今年的国庆具有特殊意义。”
尼日尔总统迈纳萨拉在致江泽民主席的贺函中说：
“中华人民共和国成立48年来，特别是实行改革开放政策和社会主义现代化建设后，在经济和社会领域，即不断提高人民生活水平方面取得了举世瞩目的成就。”
贺函说：
“中国目前在国际社会中所处的地位及其在内外方面所取得的成就，均归功于英勇的中国人民在以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论作为行动指南的中国共产党领导下所进行的坚韧不拔的工作。”
贺函说，十五大选举产生的以江泽民总书记为核心的中国共产党新的领导集体为中国的团结、稳定和发展提供了有力保障。
向江泽民主席发来贺电贺函的外国领导人还有：
阿尔巴尼亚总统迈达尼、巴林埃米尔伊萨、贝宁总统克雷库、波黑主席团主席伊泽特贝戈维奇、巴西总统卡多佐、保加利亚总统斯托扬诺夫、喀麦隆总统比亚、加拿大总督勒布朗、佛得角总统蒙泰罗、智利总统弗雷、科摩罗总统塔基、科特迪瓦总统贝迪埃、克罗地亚总统图季曼、塞浦路斯总统克莱里季斯、捷克总统哈韦尔、埃及总统穆巴拉克、埃塞俄比亚总统内加索、芬兰总统阿赫蒂萨里、加纳总统罗林斯、几内亚总统孔戴、匈牙利总统根茨、约旦国王侯赛因、利比亚领导人卡扎菲、马来西亚最高元首贾阿法、毛里求斯总统乌蒂姆、蒙古总统巴嘎班迪、菲律宾总统拉莫斯、波兰总统克瓦希涅夫斯基、葡萄牙总统桑帕约、卡塔尔埃米尔哈马德、卢旺达总统比齐蒙古、圣马力诺执政官安德雷奥利和穆拉罗尼、新加坡总统王鼎昌、斯洛文尼亚总统库昌、西班牙国王胡安·卡洛斯一世、瑞典国王卡尔十六世·古斯塔夫、瑞士联邦主席科勒、叙利亚总统阿萨德、多哥总统埃亚德马、也门总统萨利赫、乌干达总统穆塞韦尼、津巴布韦总统穆加贝、不丹国王旺楚克、卡塔尔副埃米尔兼王储贾西姆。
向李鹏总理发来贺电贺函的还有：
不丹国王旺楚克、阿尔巴尼亚总理纳诺、波黑部长会议两主席之一西拉伊季奇、保加利亚总理科斯托夫、捷克总理克劳斯、匈牙利总理霍恩、爱尔兰总理埃亨、马来西亚总理马哈蒂尔、蒙古总理恩赫赛汗、罗马尼亚总理乔尔贝亚、新加坡总理吴作栋、斯洛文尼亚总理德尔诺夫舍克、叙利亚总理祖阿比。
向乔石委员长发来贺电的有：
匈牙利国会主席加尔、克罗地亚议长帕夫莱蒂奇。

专栏：
多国部队占领波黑塞族转播站引发危机
克拉伊什尼克同美特使磋商缓解措施
据新华社贝尔格莱德10月05日电波黑主席团塞族成员克拉伊什尼克5日在帕莱同美国总统特使格尔巴德举行了会晤。
他建议采取措施消除因多国部队占领波黑塞族电台和电视台转播站引起的紧张局势。
克拉伊什尼克建议多国部队撤出波黑塞族共和国电台和电视台的三个转播站；
把塞族共和国各转播站联结起来，以便塞族共和国的巴尼亚卢卡和帕莱的电台及电视台同时播放节目。
格尔巴德在会晤中则强调，在帕莱的塞族电台和电视台只有在停止“威胁国际社会”和改变其编辑业务工作方针后才能恢复播放节目。

专栏：
就暗杀哈马斯领导人事件
以政府声明“不予置评”反对党要求追查责任者
据新华社耶路撒冷10月05日电（记者戚德良）以色列议会30名反对党议员5日联名致信议会，要求就上周在约旦首都安曼发生的暗杀巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）领导人未遂事件进行辩论，以追查责任者。
哈马斯领导人马歇尔于9月25日在安曼遭两名“游客”袭击致伤。
约旦警方当场抓获了这两名“游客”，经查他们所持的加拿大护照是伪造的，其真实身份是以色列特工组织“摩萨德”的成员。
以色列内阁5日召开紧急会议讨论这一事件。
会后，以政府发表声明，会议决定对“摩萨德”是否参与暗杀马歇尔事件“不予置评”。
以国家电台在当晚的新闻评论中指出，政府的声明表明政府“从另一角度承认摩萨德对这一事件负责”。
加拿大已于3日召回驻以色列大使。
加拿大政府表示，外国特工使用加拿大护照从事任何活动都是不能容忍的。

专栏：
综述
旅差费丑闻
震动澳政坛
本报驻澳大利亚记者李学江
澳大利亚最近爆出一起内阁成员冒领旅差费的丑闻，3天内共有3名部长、两名总理府高官丢了乌纱帽。
这场政治风暴肇始于澳九号电视台9月23日晚播发的一条新闻：
交通部长约翰·夏普去年曾经多报销47天的旅行津贴，今年05月复查后，于6月份向行政部退款8740澳元；
但行政部长戴维·朱尔将此事隐瞒下来未作公布，两人因此违反了部长准则。
消息播出后全澳大哗：
舆论猛烈抨击，反对党抓住不放，要求两名违规部长辞职。
霍华德总理核实之后，第2天就果断地要求并接受了两位部长的辞职。
没想到祸不单行，9月25日又传出科技部长麦高兰也曾退回旅行津贴9200澳元。
但这位部长辩称，他退款并非是有过虚报，而完全是因为不想成为出差花费最多的部长——那样容易成为新闻界的众矢之的。
但反对党立即指出，他至少有三次互相矛盾的重报，报销单表明他曾在同一夜身处两地，质问他是否分身有术。
该部长不得不承认由于一时疏忽，于无意中出了错，同意再退1462澳元。
就在同一天，行政部长的高级顾问向霍华德总理递交了一纸说明，申明他早已将交通部长退款一事告知了总理的高级政治顾问莫理斯和总理办公室总管麦肯娜女士。
由此人们开始怀疑总理本人是否知情隐瞒，舆论干脆将此称为“旅行门”事件。
在总理的亲自查问下，莫理斯回答说，他已不记得听到过此事；
而麦肯娜女士则说，她只是有个模模糊糊的印象。
总理听后既恼火又沮丧，不得不再采取措施，于9月26日宣布解除科技部长和这两名总理府高官的职务。
其实，这次丑闻的导火索是前参院副议长科尔斯顿。
这位从工党跳槽出去的独立议员，今年初被工党揭发出经常多报冒领旅行津贴。
他企图以退款了事，却被查出了更多的骗取公款问题。
这曾使一再保他的总理霍华德威望下降，霍华德不得不促其辞去副议长一职，并将问题交由警方调查。
但这位参议员不服气，说多报的肯定不只他一人，要求公布所有官员的报销清单，于是出现了很多官员退款的事。
但行政部长仅公布了工党退款人名字，对联盟党退款的人却作了隐瞒。
霍华德解除3位部长和两名高官职务的根据是他们违反了部长行为准则。
因为他在大选中曾夸下海口，如果他上台执政，将对政府官员高标准严要求，以确保政府的公正廉洁，重建人们对政府的信任。
他上台后马上制定了部长行为准则，要求部长们清廉自律。
但联盟党上台执政一年半来已有7名部长因违反准则而相继下台。
前4位去职部长中，有两人是因为在其所辖范围内拥有企业或股份，有公私不分之嫌；
另两人则是被发现多报旅差津贴。
3天之内3名部长落马，这严重损害了联盟党政府的威信和形象。
霍华德总理已表示，作为总理，他本人要承担最大的责任。
为扭转局面，霍华德快刀斩乱麻，宣布改组内阁。
他说，这不论对他个人有多么痛苦和困难，他都只能这样做而别无选择。
他的行动博得了舆论的赞扬，在一定程度上挽回了政府的威信，使人们在失望的同时也看到了某些希望。
他告诉人民，他已要求有关部门制定新的、高度透明的和可以核查的官员报酬审定制度，以维护政府的清廉。
（本报堪培拉电）

专栏：
新闻分析
法成为俄“优先伙伴”
本报驻俄罗斯记者许宏治
法国总统希拉克9月25日—28日对俄罗斯的访问可以说相当成功。
叶利钦总统在和希拉克会谈后宣布：
“俄法关系已经提升到优先伙伴关系的水平。”
俄罗斯方面给予法国总统的礼遇也确实是“优先”的：
在希拉克25日抵俄当天，叶利钦总统就授予他一枚“为祖国建立功勋”勋章，并在授勋仪式上着重指出了希拉克在“七国集团”变为“八国集团”、促成北约与俄签署基本文件以及俄加入巴黎俱乐部等方面作出的个人贡献，感激之情溢于言表。
由此可见，俄十分重视对法关系，两国关系比密特朗总统执政时期升温不少。
会谈结束后两位总统一起会见记者，叶利钦说，他和希拉克讨论了30多个问题，无论在双边关系问题还是在国际问题上，双方都“没有任何分歧”。
在双边关系方面，希拉克这次给俄带来了厚礼。
他这次访俄有20名大企业家随行，法国一家公司与俄方签订了给“米格”教练机配备发动机和机上设备的合同。
法国方面还提供4亿法郎贷款，帮助俄企业批量生产这些在国际市场上有一定需求的产品。
此外，法还同意将前苏联在法国的资产重新注册为俄罗斯资产。
这一决定再次正式确认了俄是前苏联的继承国，实际上使乌克兰企图分享一部分前苏联在国外资产的打算落了空。
两国还决定在一两年内使双边贸易额增加一倍，并成立以两国总理为首的联合委员会，以推动经贸关系。
在政治问题方面，两位总统表示，在所谈到的最主要问题——欧洲安全问题上“没有分歧”。
双方都主张，在建立新的欧洲安全结构时不应给任何国家的安全带来损害，不应在欧洲出现新的分界线。
双方都认为，应该让欧安组织发挥更大的作用。
此间舆论乐观地认为，在欧洲安全问题上，法国将成为俄的伙伴。
引人注目的是，在会见记者时，叶利钦总统当着希拉克的面，再次以严厉的口气重申，俄反对北约东扩，并着重指出，欧洲的安全应由欧洲人和俄国人一起来保证，不应有任何外来干预。
他还强调，现在的世界是多极世界，“单极世界的时代已经过去了”。
“外来干预”所指何人，是不言自明的。
叶利钦提出的“欧洲人的事欧洲人自己解决”的思想，与法国的想法有几分相似。
众所周知，法国一向主张在北约内部发展“欧洲防务特性”，北约应通过改革，给欧洲盟国更多指挥权，而不能老是由美国人说了算。
叶利钦关于“单极世界的时代过去了”的论断，与法国的想法也是一致的。
也许正是在这些问题上，两国存在共同利益，找到了共同语言。
俄罗斯与北约成立常设理事会后，有了在这个理事会里和北约一起商量关于欧洲安全的重大问题之可能。
但是，假如北约把某些问题绕开理事会，那么俄对欧洲安全发挥作用的机会就会受到限制。
因此，俄需要在北约内部有人帮它说话，支持把这样那样的问题更多地拿到理事会来讨论。
在俄看来，积极主张北约欧洲化的法国最适合这一角色。
而对法国来说，成为俄的“优先伙伴”对于增强它对美国说话时的地位也是有利的。
因此，俄法接近可以说互有需要。
此外，俄法两国首脑共同表示了对中东问题、波黑局势的关心。
俄法都在争取对中东事务有更大的发言权，而不愿让美国独揽中东事务。
在这方面两国立场也有一致之处。
（本报莫斯科电）

专栏：
澳总理改组内阁
新华社堪培拉10月05日电（记者林振熙）澳大利亚总理霍华德今天宣布对内阁进行他上任后的第1次改组，内阁成员由原来的15人增至16人，部长级官员由原来的28人增至30人。
这次内阁改组是在过去一周多的时间内，运输、科技等三名部长因冒领差旅费的丑闻被揭发而被迫辞职后进行的。
政府中的重要成员在改组中没有变动。
在这次改组中，马克·维尔接替因冒领8740澳元而下台的运输部长夏普；
戴维·肯普替换了被认为不称职的就业、教育、培训及青年事务部长；
总检察长威廉斯进入内阁。

专栏：
科摩罗总统盛赞科中友谊
新华社北京10月03日电莫罗尼消息：
科摩罗总统塔基2日在莫罗尼表示，中国长期以来无私地为科摩罗做了许多好事，“中国是科摩罗最亲密的朋友”。
塔基是在中国援建的总统办公用房改扩建工程交接仪式后会见中国驻科大使徐代杰和中国工程验收组长张忠义时这样表示的。
他说，科摩罗人民十分感谢中国政府和人民所给予的帮助。
他说，作为联合国安理会常任理事国的中国，“对第3世界小国总是给予无私的援助”，“中国在科摩罗人民心中占有十分重要的地位”。
塔基说：
“科摩罗在任何情况下都将永远和中国站在一起。”
他衷心祝愿中国更加繁荣，人民更加幸福。

专栏：
莫桑比克总理访华前表示
希望加强莫中合作
新华社马普托10月04日电（记者李福祥）莫桑比克总理莫昆比今天启程访华前在这里接受本社记者采访时说，他这次访华“是为加强和加深莫桑比克和中国人民之间的友谊和合作”。
莫昆比说，这次访问可以使他有机会亲眼看看中国近年来发生的深刻变化，以便向中国学习，把中国的经验用在莫桑比克正在进行的变革中。
莫昆比指出，莫中可以在农业、农产品加工、工业等领域合作，中国可以向这些部门投资。
鉴于中国已有相当的工业基础，中国可以利用莫桑比克市场和它在南部非洲所处的有利位置，同莫桑比克共同生产。
产品不仅可以供应莫桑比克市场，还可以向莫桑比克周边国家出口。
这是莫昆比1994年担任莫桑比克总理以来第1次访问中国，他1992年担任莫外交部长时曾访问过中国。

专栏：
特写
中医进入英高等学府
本报驻英国记者蒋千红
10月02日傍晚，位于伦敦北区米杜锡斯医院的办公楼内热闹非常。
由北京中医药大学协办的米杜锡斯大学中医专业开学典礼在这里举行。
会议室的墙上，用毛笔书写的“阴阳”、“心”、“肾”、“半夏”、“红花”等汉字格外醒目，匆匆从各地赶来的人们交换着新奇和兴奋的目光。
据悉，这是中国在国外大学中开设的第1个中医专业。
学制为五年，由北京中医药大学教师和当地中医学者执教。
学生将学习中医基础、中医诊断学、中药学、方剂学、针灸、按摩以及中医内外妇儿等学科。
在最后一年，学生还将赴中国实习。
毕业证书将由北京中医药大学和米杜锡斯大学共同签发。
目前已有24名学生注册，他们分别来自英国、中国、越南、巴西、加拿大等国，学生年龄在18岁到51岁之间不等。
米杜锡斯大学董事长迪斯女士说，学生们将在这里学到中医，学到中-国文化，北京中医药大学的协办保证了教学的最高水准。
学生们在这里所取得的学位将获得国际承认。
来自南京中医学院的讲师吴继东在接受记者采访时承认，外国学生学习中医会有一定困难。
他说，中医不单是一门专业，更是博大精深的中国文化的体现。
比如在中医理论中所讲的“气”，“肝火太旺”，很多人就不容易明白，此外，学生们还必须学习汉字，因为针灸学中的多数穴位，如“合谷”、“曲池”、“足三里”等，是无法翻译成英文的，外国学生必须用中文硬记。
这意味着学习中医需要艰苦的努力。
在开学典礼上，英国学生坎贝尔曾自告奋勇，让针灸医生在他身上试针。
记者问他为什么想学中医。
他说，他曾有一段时间失眠、盗汗，吃了很多西药都不见效。
后来在一个偶然的机会，他尝试了针灸，只扎了一次，症状就基本消失了。
从此，他开始对中医感兴趣。
他说，他毕业后准备开一个中医诊所。
一颗茁壮的种子已经在异国的土地上播下。
也许有一天，当人们对高鼻子、蓝眼睛的中医不再感到新奇时，会怀念起这个初秋的夜晚。
（本报伦敦10月05日电）

专栏：
文明公德在国外系列报道之十八
义务救急队活跃莫斯科
本报驻俄罗斯记者刘刚
09月13日《共青团真理报》刊载了一则真实的故事。
说的是一个叫爱拉的年轻母亲，在家里突然发生火灾的时候，情急中怀抱5岁儿子从5层楼跳下。
楼下一男子在关键时刻跑上前去，冒着自己被砸伤的危险伸出双手托住了母子。
年轻的爱拉和5岁的罗姆卡得救了，而那位救命恩人却默默地走开了。
人们不知道他的姓名，不知道他究竟是否被砸伤。
与朋友谈起此事时，朋友告诉我，这样的无名英雄很多，莫斯科就有一个专门救人于难的义务救急队。
前不久，记者采访了位于阿别尔曼大街4号的莫斯科救急队总部。
救急队新闻秘书科佩索夫向记者介绍说，两年前救急队总经理沙巴洛夫的小女儿在一起车祸中丧生，如果当时的急救工作及时，小女孩是可以保全性命的。
这场不幸事件使沙巴洛夫产生了组建救急队的想法。
沙巴洛夫是一家私人企业的经理，很长一段时间，救急队所需费用是由沙巴洛夫筹措的。
说话间，科佩索夫放了一段录像。
荧光屏上出现了一个手提电熨斗、脚穿拖鞋的妇女。
她心急如焚地站在自家防盗门前，门里传出了孩子的哭叫声。
妇女说，她是出屋与邻居说话时不小心锁上了门。
屋里有两岁的孩子，煤气灶上正烧着汤。
如果沸汤浇灭了炉火，后果难以想象。
这时救急队员赶到。
他们从房顶拉着绳索爬进11层楼的凉台，从屋里打开了门锁。
妇女非常感激，提出要付报酬。
救急队员婉言谢绝。
他们有严格的纪律：
不许收取酬金或答谢礼品。
科佩索夫说，“哪怕是收了一个苹果，也要受严厉的处罚”。
12时30分，记者跟随救急队员进行了现场采访。
这个行动小组共4人，组长尼古拉兼司机，是文武双全的主力队员，和我并排坐着的队员是医生，其余两人分别是工人和退伍军人。
尼古拉告诉我，救急队员上岗前经过了医学、心理学、现代通讯、交通工具甚至搏斗、攀登楼房等50多种专业的综合培训，救急队员必须具备多项本领。
十几分钟后我们来到出事现场。
只见一年轻姑娘坐在7层楼的凉台栏杆上，可能是处于毒品的麻醉状态，她威胁说，不许男人跟她说话，也不许接近她，否则就跳楼。
这时一个女警察上前与这位姑娘交谈，但她答话很凶。
起初救急队员准备在楼下拉网或从房顶下到7楼，但都被这姑娘发现。
后来救急队员来到6层凉台上，系好安全带，准备随时救下姑娘。
不知是过于疲累，还是精神恍惚，姑娘突然从凉台上滑落下来，多亏6层的救急队员早有准备，及时地抱住了她。
完成任务后我们返回救急队总部。
科佩索夫说，在8月份，他们平均一昼夜接到3000多个电话，出车到现场达33次。
他高兴地告诉记者，前不久莫斯科市政府承认了这个救急组织，并纳入了政府工作，以后政府要给救急队正式拨款了。
科佩索夫还告诉记者，协助救急队工作的还有5000多名志愿者，他们多数是消防队员、医生、司机等。
这些志愿者说，“救人急难，不同寻常，每次成功后，心里有说不出的喜悦”。
（本报莫斯科10月05日电）

专栏：
国外农业合作制系列报道之四
合作社——美农业服务体系中坚
厉为民
“桑克斯特生产者”合作社是加利福尼亚南部60个种植柑桔的农民于1893年创建的。
当时的柑桔市场十分混乱，柑桔又不易保存，季节性的价格相差很大，农民因此常常蒙受巨大的损失。
他们靠合作社共同销售自己的产品，巩固了在市场上的地位。
为了更好地推销产品，1907年起他们对产品进行分级包装，还注册了商标；
1916年，“桑克斯特”首先亮出了“请喝桔子汁”的广告，从此美国人有了“喝桔子汁”的概念。
后来，他们把桔子汁业务推向包括纽约在内的东部地区，进而又向海外拓展。
现在，这个购销合作社在美国和加拿大共有32个地区销售部。
地区销售部的主要职责是收集信息，并将信息转达给总部和分布于各地的包装部。
包装部是这个合作社的基础，其职能是将水果进行分类分级，运送到客户手里，并且要尽量降低成本，减少损耗，不断增强竞争力。
早在几年前，这个合作社的收入已突破10亿美元。
在美国，类似“桑克斯特”的合作社有许多许多，它们为推动美国农业经济发展起了巨大的作用。
美国农业合作社几乎是清一色的服务型合作，生产型的合作社数量是微不足道的。
农业供销合作社，在美国常称为“农场主合作社”，它与农场主的业务往来中，不以盈利为目的。
据美国农业部资料，1995年全国有这类农业合作社共4073个，成员约402万。
就业务性质分，又可分为农产品销售合作社和农用物资供应合作社两类。
美国农场主的实际人数比合作社的人数少得多，这是因为一个农场主可以同时参加几个合作社，享受几种不同合作社的服务。
信贷合作社。
美国全国分为12个农业信贷区，每个区都有合作社银行为农业合作社提供贷款。
农场主可以把借款用于购买固定资产，或用作周转金，或扩大生产设备、购买土地、改进技术装备。
这种合作社的业务范围不仅为生产和经营提供贷款，还为他们提供咨询，以改善经营水平。
农村电力、电话合作社。
农村地区居住分散，发展电力和电话服务的成本比较高、私营的公司不愿到农村投资。
对此，农村的呼声很高。
几十年前，国家就通过立法确定由国家资助、鼓励民间企业来兴办农村电力、电话事业。
在这个背景下，电力、电话合作社应运而生，从而为推动农村用电和电话普及作出了贡献。
1991年，这类合作社共有896个，年收入228亿美元。
其他各种合作社。
除了以上几类合作社之外，美国农村还有更加专业化的服务合作社，例如专门从事运输、仓储、烘干、家畜人工授精等等的服务性合作社。
近年来，一些州还涌现出一批专为老年人安度晚年服务的“家宅合作社”。
老年农民可以用较低的花费得到方便舒适的服务。
舆论认为，这对保持农村社区活力是十分重要的。
美国农业合作购销网十分发达，通过这个网也可以获得许多种劳务服务。
在4073个农场主合作社中，从事销售和供应的分别有2384个和1689个。
作为合作社主体的供销合作社发展迅速，实力显著增强。
例如，20个最大的奶产品合作社占全国Ａ级奶销量的72％，一些大的合作社已跻身于美国500大公司之列。
以1993年为例，美国供销合作社的总营业额达到828．72亿美元，由农场主合作社销售的农产品价值达到606．35亿美元。
农用物资供应合作社的营业额为192．17亿美元。
综合看来，美国农业合作社形式多样、服务周到、实力强大，是美国农业服务体系的中坚。

专栏：
英国是一个老龄化社会，子女一般都不与老人生活在一起，寂寞的老人往往只能来到公园或其他公共场所与动物亲近，以此寻得些许精神慰籍。
新华社记者庞伟良摄

专栏：
考古新发现
斯发掘五千年前人类墓穴
一个大约有五千年历史的人类墓穴遗址最近在斯里兰卡南部地区被发现，科学家们正着手全面发掘勘探工作。
该遗址位于斯南部乌瓦省卡塔拉加马地区的一个矿坑附近。
初步勘探表明，这里埋葬着一些人类骨骼以及大堆的贝壳，这些骨骼的物理特征与原始人接近，有可能就是生活在这里的史前斯里兰卡人留下来的。
据悉，主体勘探工程大约需两三个月。

专栏：
考古新发现
爱发现近四亿年前爬行动物脚印
科学家最近在爱尔兰发现距今约3．85亿年的爬行动物脚印化石，为解释古动物如何从水中走向陆地找到了依据。
这串脚印化石是在爱尔兰凯里郡南部的一处海岛上发现的。
由爱尔兰地质观测组织和自然历史博物馆以及瑞士的科学家组成的国际科研小组对此进行研究后推测，这种爬行动物长约1米，生活在水中，但时常到陆地上觅食。
这串脚印就是它爬出水中后在岸边留下的，后来在特殊的地质变迁中形成了化石。
科学家认为，约在4亿年前，水中的动物开始走向陆地，其中一支逐渐兴盛，约在2亿年前进化成恐龙。
但考古学家一直缺乏水中动物走向陆地的直接证据，这些脚印化石的发现为研究动物进化提供了参考。
该科研小组称，这些脚印化石是目前在北半球发现的最古老的化石。
（本栏均据新华社电）

专栏：
考古新发现
罗找到摩尔多瓦公国国君墓穴
罗马尼亚考古工作者不久前找到了1391年去世的摩尔多瓦公国国君彼得·穆沙特一世的墓穴，并从中发现了一批有价值的文物。
据报道，墓穴是在罗东北部苏恰瓦市的一座教堂里发现的。
这位国君的棺木已经腐烂，但他的一件用金丝编织的紫色长袍仍保存完好。
这件长袍制作精美，式样美观，是一件罕见的中世纪出土文物。
考古工作者还在墓穴中发现了一些金器。
14世纪，在现罗马尼亚境内有3个公国，摩尔多瓦公国是其中的一个。
按照当时的习俗，公国国君死后葬在东正教教堂进口处的地下。

专栏：
美国国债居高难下
目前人均2万多美元
据新华社华盛顿10月05日电（记者王振华）随着1997财政年度结束，美国财政赤字大幅度减少已成定局。
但分析人士普遍认为，美国的巨额国债仍将长期居高难下。
美国国债急剧增加是80年代共和党政府实施赤字财政政策的直接恶果。
1980年，美国的国债仅为9300亿美元，到1993年01月克林顿总统执政时已高达4．188万亿美元。
目前，美国的国债额为5．4万亿美元左右，以美国人口计算，人均2万多美元。
克林顿执政以来，美国财政赤字逐年大幅度减少，目前已比1992年的2900亿美元减少了90％以上，尤其是今年08月份，美国政府和国会达成了到2002年实现平衡预算的协议，为美国财政在此之后出现盈余并可能使国债减少带来了一线希望，但是仔细分析，前景仍不容乐观。
降低国债首先需要实现财政盈余，而今后几年联邦政府能不能实现预算平衡乃至出现盈余尚难逆料，因为，还有许多不确定因素。
首先，美国政府和国会达成的平衡预算计划是建立在今后几年美国经济以较快速度连年持续增长这一估计之上的，同时因经济增长快于以前的估计而使政府增加2000亿美元的意外收入。
这种估计能否兑现，还是问号。
其次，随着美国政府财政赤字逐年减少和平衡预算的可望实现，美国两党内部要求增加政府开支和继续减税以刺激经济发展的呼声正在加强，一些议员建议利用当前有利的财政形势适当增加政府开支或减税，努力争取使经济出现长时期增长。
这可能将使未来财政盈余大大低于目前的估计。
第3是社会福利开支压力将越来越大。

专栏：
考古新发现
芬出土石器时代铜器碎片
芬兰考古学家最近在考古挖掘中发现了一批罕见的公元前3300年至2800年期间的铜器碎片。
据报道，芬兰文物部门9月初开始对芬兰维希地区进行考古挖掘，共发现10块大小不等的铜器碎片，其中最大一片长度超过2厘米。
这是自1960年芬兰考古学家在芬兰波尔维湖畔的苏奥瓦拉地区发现一枚铜环后又一次发现铜器制品。

专栏：
英国核潜艇百余部件不翼而飞
国防部专门调查尚无结果
新华社伦敦10月05日电据英国《星期日电讯报》5日报道，为英国三叉戟核动力潜艇定做的部分重要武器零部件在运往苏格兰英国核潜艇基地的途中失踪。
报道说，丢失的111种重要部件中不包括涉及核物质的关键零部件。
据英国核专家认为，在此次事件中丢失的最重要的部件是一种在导弹发射前用于检验内部装置的操作缆，这种操作缆在联系核潜艇各武器系统方面发挥着十分重要的作用。
英国国防部一位发言人说，英国军方已就此次武器零部件丢失事件展开了专门调查，但是目前还不清楚这批由美国厂家生产的军用物资是如何在运输途中丢失的。

专栏：
诺贝尔生理学或医学奖揭晓
本报斯德哥尔摩10月06日电记者章念生报道：
瑞典卡罗林斯卡医学院今天宣布将今年的诺贝尔生理学或医学奖授予美国人斯坦利·普鲁西纳，以表彰他发现了一种毒蛋白——疾病感染的新生物原理。
今天中午公布的这份新闻公报说，普鲁西纳前所未有地发现了有关病原体的一种全新观点，并阐明了其疾病原理。
他的发现使人知道除了细菌、病毒、真菌、寄生物能致病外，正常存在于细胞之内的一种名为“蛋白样感染颗粒”的毒蛋白，在经过基因突变后也会成为致病因素，它最终会导致人类或动物患一些致命的痴呆类脑疾病。
这种毒蛋白导致的疾病还会遗传。
公报说，普鲁西纳的这一发现，对进一步理解老年性痴呆症等痴呆相关类疾病的生物机制有着重要的意义，并为药物开发和寻求新的药物治疗方法奠定了基础。
普鲁西纳1942年出生，1964年毕业于美国宾夕法尼亚大学，1968年获该大学医学博士，现任美国加州大学生物化学教授。

专栏：
风调雨顺和平发展
非洲经济连续三年回升
据新华社亚的斯亚贝巴10月05日电（记者陈才林）据联合国贸发会议最近公布的材料，非洲经济在1994年和1995年连续两年实现增长的基础上，1996年又取得3．9％的增长率。
据估测，今年仍将继续增长。
这表明非洲国家经济已走出80年代开始的低谷，目前正处于上升阶段。
非洲经济出现的持续回升现象有以下几个特点。
一是1996年非洲的经济年增长率高于约2．8％的世界平均经济增长率。
二是非洲多数国家普遍取得了较大的经济增长。
据统计，1996年除南部非洲地区取得平均3％的经济增长率外，其余地区都分别取得了4％以上的经济增长率。
三是非洲大陆上最贫穷的33个最不发达国家经济增长令人鼓舞。
这33个最不发达非洲国家1996年平均经济增长率达4．6％，超过了整个非洲地区国家平均增长率0．7个百分点。
四是非洲国家1996年经济增长率首次超过2．9％的年人口增长率。
值得指出的是，1996年非洲农业增长率达5．2％，是90年代以来的最高年增长率。
由于农业的丰收和国际市场非洲出口商品价格的回升，1996年非洲国家出口收入增长8．7％。
非洲国家经济之所以在1996年取得连续三年的回升，诚然与这一年风调雨顺的自然条件有关，但更主要的是，近年来非洲大陆政治局势总体趋向稳定，一些政局动荡的国家逐步走上和平发展之路。
再者，非洲国家普遍调整了经济政策，其中包括实行对外开放，建立和完善市场机制，加强国家之间的合作。

专栏：
世界杯短道速滑赛中国男队获一金
　法国女队获得联合会杯网球赛冠军
　欧洲女子排球锦标赛俄罗斯队夺冠
新华社北京10月06日电世界杯短道速滑赛5日在加拿大蒙特利尔结束。
在最后一天比赛中，中国队夺得男子5000米接力金牌。
据外电报道，本次世界杯赛是3日揭幕的。
韩国选手表现突出，在3天的比赛中共夺得10个项目中的5枚金牌。
中国选手在5日的比赛中以7分5秒43的成绩夺得男子5000米接力的金牌。
加拿大权威人士认为，在明年年初于日本举行的冬季奥运会上，中国、加拿大和日本选手将在短道速滑项目上向韩国、意大利等老牌劲旅发起冲击。
新华社北京10月06日电5日在荷兰斯海尔托亨博斯结束的1997年度联合会杯网球赛决赛中，法国队以4∶1战胜荷兰队后，首次捧杯。
新华社布尔诺10月05日电（记者鲁惠民）第20届欧洲女子排球锦标赛今晚在这里落下帷幕。
在布拉格时间18时开始的冠军争夺战中，俄罗斯队凭借雄厚的实力以3∶0（15∶7、15∶12、15∶9）击败最后一个对手——上届亚军克罗地亚队，登上冠军宝座。

专栏：
中国体育用品博览会将在武汉举行
本报北京10月06日讯
记者许立群报道：
’97中国体育用品博览会将于11月10日至13日在武汉隆重举行。
本次博览会由国家体委、湖北省政府、中国体育用品联合会联合主办，湖北省体委承办。
本次博览会是一次荟萃国内外名优特新体育用品及高科技成果的国际性体育用品交流盛会。
届时，内地及港澳台地区和国外大批厂商将赴武汉参展，展销人员和订货客商将逾万人。
目前，预订的展位已达1300多个，是我国迄今规模最大的一次体育用品博览会。
为迎接各方嘉宾，武汉已做好充分准备。
博览会会址湖北省体育中心位于市内繁华的洪山广场，由洪山体育馆、网球馆、新建展馆和三个室外封闭展馆组成20000多平方米的展区，综合服务设施齐全。
主办者还将为参展厂商提供广告、通讯、报关、货运、金融、食宿等全方位服务。

专栏：
中国足球队抵达科威特
据新华社科威特10月05日电（记者刘桂山、伏柏林）今天下午当地时间5时5分，中国足球队乘阿联酋航班抵达科威特，准备本月10日在这里挑战科威特队。
中国队主教练戚务生在机场接受记者简短采访时说，中国队征战科威特，是20年来的第1次。
他对此次中科之战充满信心。
他说，中国队在亚洲杯赛和其他比赛中，积累了比较丰富的对付阿拉伯球队的经验，此前中国队已经认真研究过科威特队的情况，对阿拉伯风格的打法也已非常熟悉，对科之战应该有60％的胜算。
“我们将尽力争取3分，至少拿1分”，这位主教练说。
记者在机场看到，中国队球员个个精神饱满，状态良好；
他们纷纷表示，一定要打好这场至关重要的比赛。
今天，科威特当地气温43摄氏度。
这里时差同国内相差5个小时。
中国队将要克服的第1个挑战就是高温和时差。
据悉，明天上午，中国队将前往科威特俱乐部体育场进行战前适应性训练。

专栏：
八运会火炬台落成
据新华社上海10月05日电（记者郭礼华、邬鸣飞）引人注目的八运会火炬台今天在八运会主会场———上海体育场正式落成。
火炬台基座用花岗岩石作材料，基座长19．95米、宽6．20米，表示1995年06月20日国务院颁布《全民健身计划纲要》。
上面火炬的基座高8．29米，蕴涵1995年08月29日我国体育法正式发布。
整个火炬总高19．97米，下段的火炬圆柱高8．3米，象征1983年上海曾办过第5届全运会，1997年上海再次举办第8届全运会。
特别引人入胜的是，火炬台上有一组大型群雕。
16个用不锈钢制成的高达3米的人物栩栩如生，形象地展现了更快、更高、更强的奥林匹克精神。
火炬台的侧面基座上还有一组反映少年儿童体育娱乐、富有童趣的群众体育组雕。
这组群雕是整个上海体育场众多雕塑中的主体雕塑。

专栏：
八运短讯\\上海体育运动技术学院汇丰基地05日群情激昂，八运会上海体育代表团在这里举行出征壮行仪式。
代表团团长、上海市副市长龚学平为运动健儿们送行，他鼓励大家在八运会上顽强拼搏，争创一流，取得赛事和精神文明双丰收。
上海体育代表团由五百七十名运动员组成，参加八运会二十八个大项的全部比赛。\\为庆祝八运会举行而发行的《二十世纪中华人民共和国历届运动会纪念册》，其中的部分集邮册将于本月12日在上海拍卖。
这次拍卖的六本签名纪念册包括从第1届运动会到第8届运动会邮电部发行的所有邮票，以及同等数目的以一比一比例制作的金银仿真邮票；
配以历届运动会最具代表性的彩色精印历史画面，具有极高的欣赏价值和收藏价值。\\从06日开始，一辆色彩缤纷并由彩灯装饰的“八运会宣传直播车”将穿梭在上海的大街小巷及各比赛场馆之间，现场制作节目，并通过中波792千赫向上海市民直播，将八运会的各种信息快速地传递给上海市民。
据了解，这台宣传直播车将每天制作五到六个小时的节目。

专栏：
围棋最新等级分公布
常昊再次列榜首
本报北京10月06日讯国家体委棋类管理中心今日公布围棋棋手最新等级分。
常昊八段以2711分再次名列榜首。
前10名棋手的顺位依次如下：
（1）常昊2711分，（2）马晓春2674分，（3）俞斌2665分，（4）周鹤洋2645分，（5）张文东2637分，（6）邵炜刚2619分，（7）王磊2614分，（8）罗洗河2600分，（9）聂卫平2579分，（10）刘小光2578分。
近半年来，正值围棋赛事的高峰期，现公布的最新等级分截至9月01日前的统计，较客观地反映了棋手的现状。
常昊八段从今年04月首次超过马晓春后，保持领先；
周鹤洋七段、邵炜刚八段、王磊六段、罗洗河六段这几人均为后起之秀。
在前10名中，年轻棋手占据5位之多，也在一定程度上反映了今年中国围棋新人的冲击波。
中国围棋等级分制度是从1995年开始试行的，经过两年半之久的运行，它比较客观地反映了棋手的现状、实力，为围棋职业化的改革创造了条件。
在今年年底前，棋类管理中心还将公布两次棋手等级分。
（华伟荣）

专栏：
国家体委表彰运动队“文化园丁”
据新华社合肥10月06日电（记者王立武）在八运会即将开幕之际，国家体委今天在安徽黄山市召开全国优秀运动队先进文化教师和教育工作者表彰大会。
来自全国各地的53名先进文化教师和19名先进教育工作者受到表彰。
国家体委每五年举行一次这样的表彰大会，今年是第3次。

专栏：
上海市迎“八运会”的气氛浓厚。
这是上海八万人体育场附近的一个高架桥墩被装饰成一只金杯。
新华社记者张明摄

专栏：
昔日赛场逞英豪今朝场馆赞八运
全运会冠军代表聚申城
据新华社上海10月06日电（记者潘清）洋溢着节日气氛的上海体育场今天迎来了8位特殊的客人，他们是专程赶来为八运会加油鼓劲的历届全运会冠军代表。
在八运会组委会场馆建设部部长赵英华的陪同下，冠军代表们环视雄伟的上海体育场，纷纷发出由衷的赞叹。
曾打破男子跳高世界纪录的上海宿将朱建华兴奋地说：
“作为上海培养出来的运动员，我为上海拥有了这样先进的现代化体育场而感到自豪！”
被誉为“一代蛙王”的第1届全运会蛙泳冠军穆祥雄感触特别深。
他说：
“50年代我国经济实力还不强，那时我们游泳池都在室外，比赛常常因为天气原因而不得不推迟，现在可不一样了，不仅体育设施水平有了很大的提高，更重要的是国家对体育越来越重视，体育迷也越来越多了。”
保持全国纪录20余年、拥有“短跑皇后”称号的宿将贺祖芬则被先进的塑胶跑道吸引住了。
她兴致勃勃地在跑道上试跑了几米，半是激动半是遗憾地说：
“如果我参加比赛时也能有这么好的跑道，一定会跑得更好。”
第4届全运会三级跳远冠军邹振先、第6届全运会女子100米蝶泳冠军钱红、第7届全运会女子柔道冠军冷春慧和自由体操冠军李小双，也饶有兴致地参观了上海体育场内的各种设施。
据介绍，冠军代表们此行除参观上海体育场、静安体育中心、国际网球中心等八运会比赛场馆外，还将在上海参加一系列活动，其中包括为八运会会旗签名、与职工联欢和在广播电视节目中与上海市民交流等。

专栏：
碧波仙子凌空飞燕
北京小将王睿蝉联跳台冠军
新华社上海10月06日电（记者林阳、厉正宏）第8届全运会跳水比赛今晚在上海游泳馆进行了女子跳台决赛。
上届全运会冠军、北京名将王睿以近乎完美的表演征服了裁判和观众，以领先第2名50分的绝对优势卫冕成功。
四川选手陈莉获得这一项目的亚军，广东小将曾秉旋名列第3。
广东选手蔡玉燕在上午的预赛和半决赛中都以明显的优势名列第1，被视为是夺冠的热门人选；
但她在决赛中发挥欠佳，连续三个动作出现失误，最后仅获第6名。
在今晚的决赛中，蔡玉燕第1个动作107Ｂ完成得舒展飘逸，获得了第1轮的最高分，领先的优势进一步扩大。
此后，蔡玉燕在做407Ｃ、305Ｂ和207Ｃ三个高难度动作时，空中动作优美，最后压水花时出现了失误，积分开始被王睿拉开。
王睿虽然选择的动作难度系数比蔡玉燕略低，但一个比一个完成得漂亮、稳定，特别是她的第3个动作107Ｂ几乎无懈可击，此时行家已断言“冠军非王睿莫属了”。

专栏：
纪念郑凤荣打破世界纪录40周年
全国跳高精英赛将在京举行
本报北京10月06日讯为使中国跳高运动重新崛起和改变田径运动受冷落的局面，我国跳高宿将郑凤荣自筹资金，准备举办一次形式新颖的全国跳高精英赛。
这个由个人策划、组织的比赛将于10月27日在北京先农坛体育场举行。
据介绍，参加这一比赛的为第8届全运会的男、女跳高前八名选手，比赛设立奖金。
国家体委副主任徐寅生对这种民间兴办的小型比赛给予肯定。
举办这次比赛也是为了纪念郑凤荣打破世界女子跳高纪录40周年。
郑凤荣说，看到中国田径水平下降，选手们参加比赛机会少，大众对田径运动缺乏兴趣，田径界人士都急在心头。
经中国田协同意，这次比赛从创意到组织都由她负责。
民间自发办小型田径比赛已经得到了社会的认可。
据介绍，这次全国跳高精英赛将由猴王集团和鹰牌公司协办。

专栏：
调查归来
品牌与质量
——雅戈尔集团成功之路的启示
黄美来郝振省
靠2万元知青安置费起家的宁波雅戈尔集团股份公司，经过16年艰苦创业，已发展成为拥有资产8亿元、年销售额10亿元、利税超亿元的大型企业。
该公司主导产品“雅戈尔衬衫”，历年被内贸部评为最畅销国产商品“金桥奖”，国家服装质量检测中心授予该公司为质量免检单位。
为探究“雅戈尔”的成功之谜，我们进行了实地考察，从中得到两点启示。
品牌关系到企业的生存与发展
竞争是市场经济的本质特征。
发展社会主义市场经济，目的之一就是通过市场竞争实现资源的优化配置，解放和发展社会生产力。
在社会主义市场经济条件下，企业的效益好坏、规模大小、生存与发展都取决于消费者对产品的认可程度，取决于产品的市场占有率。
而消费者对产品的认可程度，产品的市场占有率一定程度上又取决于企业产品的品牌。
品牌是市场竞争的产物，是企业生产经营能力、管理水平、职工素质、市场竞争力的集中体现。
一个企业，要想在激烈的市场竞争中求得生存与发展，就应有自己享誉国内外市场的名牌产品。
“雅戈尔”成功之谜就是该公司创业者具有自觉的品牌意识。
他们在创业过程中逐步意识到品牌的重要，懂得“市场竞争说到底是品牌的竞争，而不是产量的竞争”。
因此，他们在十多年前就制定了创名牌的发展战略，并始终围绕着创名牌做文章。
创名牌是一个艰难的过程，要走漫长而曲折的道路。
雅戈尔集团公司的前身是宁波青春服装厂。
该厂创办后的头四年，因产品滞销，企业濒临倒闭。
挫折使他们懂得，企业要想在市场竞争中站稳脚跟，就必须有适应市场需求的名牌产品。
但由于当时企业经济实力和技术力量的限制，要创立受消费者欢迎的自己的品牌是不可能的。
因此，他们走的是一条借牌子——立牌子——创牌子的曲折发展道路。
他们先是借上海“开开”衬衫厂的名牌，按照“开开”衬衫厂的技术工艺和质量要求，生产、销售“开开”牌衬衫。
在为“开开”厂生产名牌产品过程中，消化吸收先进工艺，培养人才，获取市场，为企业以后迈上名牌之路奠定扎实基础。
然后，在条件成熟时，就立牌子。
他们利用宁波的北仑港日益扩大的知名度，推出自己的品牌——“北仑港”衬衫。
由于有借牌子的基础，故“北仑港”衬衫一推向市场，便走红大江南北，当年被评为省优，翌年被商业部通报为“全国最畅销商品”，年销量达300万件以上。
他们并不以此为满足。
他们从市场调查中发现，一方面，中低档衬衫国内市场已经饱和，仅库存衬衫全国人均就有3件；
另一方面，青年消费者追求高档新潮的势头越来越强，而国内缺少高档衬衫，外国货正长驱直入。
是继续以更多的中低档产品、更低廉的价格保住“北仑港”衬衫的地位，还是适应新的消费层次需求，开发高档衬衫，与外国货一争高下？
面对这一形势，他们选择了后者，毅然放弃经营多年的属于自己的“北仑港”品牌，走上创立国际新名牌——“雅戈尔”的道路。
产品质量是名牌的生命
雅戈尔集团创业者懂得，要创享誉国内外市场的新名牌，绝非一件容易的事。
要创国际名牌，必须有国际一流的质量。
要达到国际一流的质量，首先要有国际一流的设备。
为此，他们千方百计筹措资金，从日本、德国、美国等国引进300多套设备，使企业的硬件达到90年代国际先进水平。
在生产力构成的诸要素中，人是最活跃的因素。
先进的设备要靠人去掌握。
没有高素质的人，没有科学的管理，一流的设备仍然生产不出一流的产品。
因此，他们采取切实措施，加强对职工的培训，并订立一系列严格的质量管理制度。
例如，对影响衬衫质量的面料，他们规定：
不论是纯棉、涤棉还是羊绒，都必须经电脑验布机检测，强力度、染色牢度、缩水率等指标都要优于国家检测中心的要求。
在雅戈尔，仅标准化管理条例就制定了88项，质量检查细则1160个，规范操作重点有180个，形成四级质量监督网络和标准化管理体系。
产品每月有6次按国际名牌衬衫标准进行评分，达不到99．9分的产品不准出厂。
雅戈尔集团重质量，也重营销。
他们认为，高质量是产品成为名牌的内在根据，但优质产品并不等同于名牌产品。
优质产品要真正成为国内外市场上的名牌产品，还需要有正确的营销战略和策略。
为此，他们成立了营销部，建立市场营销网络。
他们在国内许多大商场建立“雅戈尔”精品屋、专柜，努力提高知名度；
根据不同消费层次的需求，生产不同档次的系列产品；
根据产品的价值、消费者的心理及购买能力、品牌的无形资产及同类产品的价位等因素，科学地制定了产品价位系列。
他们认为，高价不一定就是名牌，名牌产品也并非一定要高价。
名牌的真正含义是高质量的产品，从而具有较高的市场占有率和持久的市场占有时间。
创名牌难，保持名牌更难。
雅戈尔集团的创业者深知此理。
他们认为，可以适当地借用名牌的无形资产，扩大经营内容、规模（如从单纯生产衬衫拓展到西服、童装乃至整个服装系列），壮大实力，但绝不能滥用，一定要像爱护眼睛一样维护品牌的信誉。
为此，他们在产品紧俏的情况下，主动限制数量，主攻质量；
不搞加工点，不廉价租销商标品牌。

专栏：
思想纵横
思想博大一些好
——关于思想的漫谈之四思想纵横
江峰
邓小平同志曾为景山学校题词：
教育要面向现代化，面向世界，面向未来。
这三个面向，正是对思想博大的最好注解。
或者说，它本身就是一种博大，一种包容，包容历史，包容世界，包容共产党人特有的积极进取精神的博大思想和襟怀。
博大和狭小是相对立的。
思想博大，就是以开阔的眼界和宏大的精神，自觉主动地吸取和包容随着人类实践的发展而永远发展前进的现代文明，使我们的思想更加生动丰富、活跃多彩。
无产阶级的思想应该是博大的。
《国际歌》唱响一百多年了，我们是不是细细体会过，那里面就有一个伟大的号召：
“让思想冲破牢笼”！
无产阶级作为先进生产力的代表，历史使命要求它必须以其他阶级所没有的气度和胸怀，去更广大地认识和改造世界。
社会在发展，时代在前进，人类对客观世界的认识不断深入，无产阶级的思想也一定要随之丰富和深化。
马克思主义者的思想也应该是博大的。
马克思主义本身就是批判继承人类文化知识的优秀成果。
它没有结束真理，而是为发展真理开辟道路，坚持马克思主义当然要把它不断地推向前进，赋予它新的生命。
应该承认，思想是有惰性的，束缚人思想的牢笼也很多。
情感、经验、本本，祖宗的成就、既得的利益、小农经济的限制，等等，都能把人们的思想变得很狭隘。
思想一狭隘，问题就多起来了。
最可怕的是对世界上每时每刻都在产生的新事物、新观点、新实践无动于衷，拒之千里，消极地品头论足，甚至无任何道理地排斥反对。
如此狭隘，是与无产阶级、马克思主义相去千里的。
思想要博大起来，就要在一个更广阔的空间里观察和思考问题，也就是要面向世界。
对人的认识而言，眼界很重要。
人是从猿转变而来的。
在这个漫长的过程中，首先实现的转变是什么？
是越来越以直立的姿势行走。
直立起来，眼界大大地开阔，有力地促进了脑的发育。
个中的意义，恩格斯评价说，由此就迈出了从猿到人的具有决定意义的一步。
人眼界越开阔，思想就越博大。
囿于一域，夜郎自大，就要被01日千里的现代文明无情地淘汰。
尤其是当今世界，经济的发展，科技的进步，信息的交流，使整个世界的联系越来越紧密。
只有面向世界，在一个更宽广的领域里思考和认识问题，才能既看到自己的长处，更看到短处，由此而奋发起来，勇敢地加入人类文明进步的历史潮流，以崭新的面貌，自立于世界民族之林。
思想要博大起来，就要在一个更广延的时间中观察和认识问题。
这不仅指面向历史，更重要的是面向未来。
科学技术的发展，使人类生活进程以前人不能想象的速度向前推进。
下一个世纪是高科技发展的世纪，高科技的发展将给人类社会以根本性的影响。
只有面向这个充满希望和挑战的世纪，我们的思想才会更博大一些，才能主动地思考和预见，从而自觉地加入世界现代化的行列，把有中国特色社会主义事业全面推向新世纪。
思想要博大起来，还要有一个积极的思想方法。
对同样一个问题，不同的思想方法，就会有完全不同的认识。
翻开任何一本普通心理学教材，都会看见一张“视觉双关图”。
面对这张图，你从一个角度切入，会认定它是一个人脸；
换一个角度切入，你又会认定它是一个花瓶。
用不同的思想方法看问题也会有类似的效果。
世纪之交，悲观主义者会唱世纪末的挽歌；
乐观主义者却欢呼世纪初那辉煌万丈的曙光。
对新事物，特别是对人民群众活生生实践的态度，更是检验人思想方法是否正确的标尺。
传统中没有的，祖宗没说过的，而人民群众的实践却创造了。
对此，是站在积极的立场上，以热情的态度支持，帮助克服缺点，使其逐渐完善起来，还是简单地否定和排斥，用本本、框框，横挑鼻子竖挑眼。
这里确实有一个思想方法是否积极、思想意识是否博大的问题。
让我们的思想博大起来吧！

专栏：
学习十五大贯彻十五大
面向新世纪的伟大工程
何毅亭
江泽民同志在十五大报告中强调，高举邓小平理论伟大旗帜，实现这次大会确定的任务，把我们的事业全面推向21世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导，进一步把党建设好。
根据十五大报告精神，根据我们党多年的经验特别是近20年的新鲜经验，全面推进党的建设跨世纪伟大工程，在工作中把握好以下指导原则是重要的。
紧紧围绕高举邓小平理论伟大旗帜和坚持党的基本路线不动摇，为把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪服务
党的建设历来是同党的历史任务，同党为实现这些任务而确立的基本理论和基本路线联系在一起的，是为实现党的中心任务服务的。
新民主主义革命时期为胜利开展武装斗争和壮大统一战线服务，由新民主主义向社会主义转变的过渡时期为实现国家的工业化和实现对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造服务，社会主义制度确立以后为开展社会主义建设服务，在新的历史时期为推进改革开放和社会主义现代化建设服务。
在党的整个事业中，党的理论和路线关系全局、指导全局、决定全局，也决定着党的建设的前途。
党的理论和路线正确，党的建设就有了正确的前进方向，党就会壮大、进步和巩固，党的事业就蓬勃发展。
相反，党的理论和路线发生错误，党就会受到削弱甚至遭受严重挫败。
陈独秀右倾机会主义在中国革命的危急关头妥协退让，导致党的组织、党的队伍和革命力量受到严重损失，说明了这一点；
王明“左”倾错误路线把马克思主义教条化，照搬别国经验，把一个本来好端端的革命局面葬送掉，导致党、红军处在生死存亡的关头，也说明了这一点。
刘少奇同志在总结这方面教训时曾说：
“中国党的组织能力并不弱。
中国党的英勇牺牲精神亦是很好的。
数十万党员被人割去头颅的白色恐怖，亦不能威胁我们的党员放弃自己马列主义的旗帜。”
中国党过去的失败，“都是指导上的失败”，“而并不是工作上的失败”。
这是“过去历史上我们最吃亏的地方”。
这里说的“指导上的失败”，就是针对党的理论和路线上发生的错误而言的。
另一方面，党的理论和路线正确与否，又同党的建设状况密切相联，党要保证自己的理论和路线正确并得到长期坚持，必须加强思想、政治、组织和作风建设。
党的建设搞好了，党更加发展和巩固了，有利于确立和更加有力地贯彻正确的理论和路线，也有利于纠正不正确的理论和路线。
如果党的建设搞不好，即使正确的理论和路线，也不可能得到有效的、始终如一的贯彻执行。
这些年，我们党正确的路线方针政策在有些地方之所以收效不大，一个重要原因就在这里。
在新时期，我们党有了被实践证明是正确的邓小平理论和“一个中心、两个基本点”的基本路线。
这是我们党整个事业的主心骨，是我们在前进道路上战胜一切困难、排除一切干扰、经受住一切风险考验的根本保证，也是党的建设沿着正确道路不断进步的根本保证。
十五大进一步把邓小平理论确立为党的指导思想，在党章中明确规定：
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。
这为加强和改进党的建设，增强党的凝聚力和战斗力，创造了最重要的前提，提供了最有利的条件。
推进新的伟大工程，就要高举邓小平理论伟大旗帜，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一起来，全面体现基本理论和基本路线的要求，为推进建设有中国特色社会主义伟大事业服务。
这就要坚持用邓小平理论指导我们的整个事业和各项工作，用这一理论武装全党，为推进伟大事业提供强大的思想武器和精神动力；
就要把人民公认是坚持党的基本理论和基本路线、实绩突出、清正廉洁的干部及时选拔到领导岗位上来，建设一支坚持走有中国特色社会主义道路的高素质干部队伍，为推进伟大事业提供有力的组织保证；
就要坚持全心全意为人民服务的宗旨，发扬党的优良传统和作风，深入、扎实、持久地开展反腐败斗争，为推进伟大事业创造良好的社会环境，等等。
总之，要把党的建设摆在党领导的整个事业之中，摆在围绕党的基本理论和基本路线的位置上，使加强党的建设的过程，成为保证全党坚持邓小平理论和党的基本路线不动摇，把建设有中国特色社会主义事业向新世纪全面推进的过程。
这样，党的建设就抓住了根本，就会富有活力，更有成效。
善于在改革开放的新形势下认识自己、加强自己、提高自己，认真研究和解决自身建设中出现的新矛盾、新问题
在新的历史时期，我们国家经历了举世瞩目的历史大转折和事业大发展，党面临的环境、任务和党的状况发生了很大变化。
所谓历史大转折，最根本的就是从以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心，从封闭半封闭转到改革开放，从计划经济转到社会主义市场经济。
近20年的历史转变已经证明，发展社会主义市场经济，有利于解放和发展社会主义社会的生产力，增强社会主义国家的综合国力，提高人民的生活水平，也有利于增强人们的自主意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神，使社会主义的优越性进一步发挥出来，从而有利于增强党的凝聚力、吸引力，巩固党的执政地位。
在国际格局的深刻变动中抓住机遇，扩大开放，有利于我国在独立自主的基础上壮大社会主义经济，有利于吸收和借鉴世界各国先进的科学技术、经营管理方法以及其他一切有益的知识和文化，也有利于广大党员和干部开阔眼界、面向世界、走向未来，焕发自强不息、奋力拼搏的精神。
历史大转折带来了中国社会主义事业的大发展，也带来了党的建设的新进步，这些都是人们实实在在看得到的。
改革开放对于中国的意义，不仅在于它已经给我们带来了什么，而且在于它开辟了我们党和国家新的历史发展时期。
同时也要看到，建设有中国特色社会主义是一项前无古人的事业，特别是在社会主义条件下发展市场经济，历史上没有先例，会遇到许多新情况、新矛盾；
在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下加强党的建设，同样会遇到许多新情况、新矛盾。
如何在深化改革、建立社会主义市场经济体制的情况下，结合新的实际发扬党的优良传统和作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，抵制拜金主义、享乐主义、个人主义和消极腐败现象对党的肌体的侵蚀；
如何在扩大对外开放、迎接世界新科技革命的情况下，适应新要求，学习新知识，锻炼新本领，防止外来的和内部复萌滋生的各种腐朽思想对党的侵袭，抵御敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋；
如何在实行改革开放、利益关系的调整带来许多复杂矛盾的情况下，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性，防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的现象；
如何在党的队伍空前扩大、构成发生新的变化、组织和管理的任务比过去任何时候都更加艰巨和繁重的情况下，把广大党员和干部教育好、训练好，充分发挥先锋模范作用和骨干作用，使我们党同革命战争年代一样坚强巩固；
等等。
这些都是党的建设中需要认真研究和解决的新矛盾、新问题。
这些年的实践表明，解决党的建设中遇到的大量新矛盾、新问题，要善于坚持和运用我们党在加强自身建设中长期积累的成功经验，同时要善于运用改革的精神在新的实践中进行新的探索和创造。
如同改革是社会主义制度的自我完善和发展一样，用改革的精神解决党的建设面临的新问题，也是我们党的自我完善和发展。
它决不是要改变党的性质、宗旨、指导思想和奋斗目标，改变党的根本组织制度、领导地位和优良传统，这些根本的东西不仅丝毫不能改变，而且必须在新的实践中更好地坚持。
但是，具体的领导体制、领导方式、组织方式、工作方式和活动方式，则应该适应新的情况加以改革、改进、改善。
这里说的改革精神，就是邓小平同志和江泽民同志反复强调的，把马克思主义基本原理同中国的具体实际包括党的建设的实际结合起来，研究新情况，解决新问题，创造新经验。
十一届三中全会以来，我们党以邓小平理论和党的基本路线为指导，在改善党的领导和改进党的建设方面取得明显进展，各级党组织也有许多创造，这些不仅没有削弱党的建设，而且使党的建设在改进中得到加强。
把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去，坚决改变党内存在的纪律松弛和软弱涣散的现象
从严治党，是保持党的先进性和纯洁性的保证，是我们党加强自身建设的优良传统、宝贵经验和一贯方针。
在新时期，我们党肩负着光荣而伟大的历史使命，也面临着新的考验。
在中国，只要共产党坚强，内部不出大的问题，国家就不会出大的问题，即使出点问题也有力量解决。
邓小平同志深刻地指出：
“中国要出问题，还是出在共产党内部。”
他告诫全党“对这个问题要清醒”。
江泽民同志在十五大报告中也指出：
“我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的。
堡垒最容易从内部攻破，绝不能自己毁掉自己。”
这些都是警世之言，值得我们深思。
从现实情况看，一些地方和部门之所以存在组织涣散、纪律松弛，消极腐败现象在党内滋长蔓延的状况，很重要的原因就是治党不严、失之于宽。
这一切都说明，在今日中国，治国必先治党，治党惟当从严。
严，才能弘扬正气、打击邪气，搞好党风、遏制腐败；
才能整齐队伍、统一意志，出凝聚力、出战斗力；
才能使我们党以新的面貌领导人民把一个充满生机与活力的中国带入21世纪。
如果治党不严，软弱涣散，发展下去只会误党误国误民。
十五大再次强调必须从严治党，反映了党心民心，是非常正确的。
从严治党，绝不是一个空洞的口号，而是对党的建设的全面要求，必须贯彻和体现到党的思想、组织、作风建设的各项工作中去。
报告明确提出了从严治党五个方面的要求，这就是：
要严格按党章办事，按党的制度和规定办事；
要对党员特别是领导干部严格要求，严格管理，严格监督；
要在党内生活中讲党性，讲原则，开展积极的思想斗争，弘扬正气，反对歪风；
要严格按照党章规定的标准发展党员，严肃处置不合格党员；
要严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等。
这五条，涵盖了党内生活的基本内容，具有很强的现实针对性。
这里的关键，是要从严抓好各级领导班子和党员领导干部。
江泽民同志指出：
“从严治党，首先要治理好领导班子和领导干部。
一个执政党，如果管不住、治理不好领导班子和领导干部，后果不堪设想。”
这是非常深刻的道理。
关于领导班子和领导干部的教育管理，中央和中央有关部门有许多规定和要求，现在最重要的是抓好落实。
从一些地方和部门近年来反映出的问题看，当前有必要研究和解决好四个问题。
一是要防止和纠正对干部重提拔轻日常管理的倾向。
上级党组织和主管部门应定期同下级干部谈话，发现不好的苗头和问题及时提醒本人，防患于未然。
二是要改变对主要负责人上级监督不到、同级监督不了、下级不敢监督的现象。
健全对领导干部自上而下、自下而上、自党内而党外的监督制度。
三是要纠正上级对下级哄着护着、下级对上级捧着抬着、同级间相互包着让着的庸俗习气和有了问题捂着盖着的不正常现象。
四是要进一步严肃党的纪律。
从严治党，必须坚持在纪律面前人人平等，认真查处包括领导干部在内的任何违法违纪案件，从而使广大党员和干部从事实中看到：
党的纪律是必须执行的，言者谆谆而听者藐藐是确实不行的。
按照新的伟大工程总目标的要求，把思想建设、组织建设、作风建设有机地结合起来，把制度建设贯穿其中，使各方面建设相互配套、相互促进
我们党在长期实践中积累了丰富的建党经验，有着优良的传统和作风，改革开放以来又创造了许多新鲜经验。
如何结合新的实际发扬光大，如何持之以恒，很重要的工作就是使之制度化，建立一整套科学严密的制度。
这在党的建设中更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
拿贯彻民主集中制来说，过去我们强调领导机关、领导干部的民主作风和民主方法，这对于正确制定和执行党的路线方针政策起过重大作用，今后还应当坚持这样做。
但是，领导作风、领导方法常常随着领导干部的更替和领导干部的思想变化而变化，难以长期稳定。
正如邓小平同志指出的：
“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。
这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”
“如果不坚决改革现行制度中的弊端，过去出现过的一些严重问题今后就有可能重新出现。”
他强调加强党的建设，必须健全和完善党的组织制度和领导制度，使之不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
这个思想是非常深刻的。
注意从思想上建设党，是我们党的一个创造和特色。
执政党的党风是关系党的生死存亡的问题。
思想建设、作风建设，都需要组织建设提供有力的保证。
党的建设这三个基本组成部分是相互联系、相互渗透、相辅相成的，构成了新的伟大工程的基本内容。
只有把党的建设作为一个系统工程全面来抓，才能真正抓好。
我们要按照新的伟大工程的总目标，把加强党的思想建设放在首位，坚定不移地用邓小平理论武装全党，兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮，充分发挥党的思想政治优势；
要加强党的组织建设，坚持和健全民主集中制，加强和改进党的基层组织建设，把各级领导班子建设成为团结坚强的领导集体，充分发挥党的组织优势；
要加强党的作风建设，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，发扬党的三大作风，坚持开展反腐败斗争，充分发挥党密切联系群众的优势。
党的建设配套进行，跨世纪伟大工程全面推进，我们党就能以更强大的凝聚力、战斗力，带领人民夺取有中国特色社会主义事业的新胜利。

专栏：
学习通信
马克思主义是发展的科学
黄宏
党的十五大报告指出：
“马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展”。
这是依据马克思主义的实践性、科学性作出的重要论断。
马克思和恩格斯反复强调：
我们的理论不是教条，我们的理论是发展着的理论，“随时随地都要以当时的历史条件为转移”。
马克思主义是时代的精华，是随着时代而发展的。
马克思主义是以时代的内容和性质为依据的，是时代发展的产物。
马克思主义所以能够突破空想社会主义和旧唯物主义的局限，既是从“已有的思想材料出发”，继承了前人的思想成果，更在于它的根子深深扎在物质的经济的事实中。
如果说空想社会主义“不成熟的理论，是同不成熟的资本主义生产状况、不成熟的阶级状况相适应”的话，那么我们也可以说正是时代为马克思主义的产生创造了成熟的社会历史和实践的条件。
19世纪末20世纪初，世界历史进入了帝国主义阶段，无产阶级革命成为直接的实践问题。
正是在这一时代背景下，列宁提出关于帝国主义和无产阶级革命的理论，形成了列宁主义。
当今世界已经进入以和平与发展为主题的新时代，这对我们来说，既是严峻的挑战，更蕴含着发展的巨大机遇。
邓小平就是在和平与发展成为时代主题的历史条件下进一步发展了马列主义、毛泽东思想，形成了邓小平理论，把马克思主义发展到了一个新阶段。
马克思主义是在实践中不断丰富和发展的，是在实践中不断开辟认识真理的道路的。
马克思主义能够永葆青春，具有旺盛的生命力，就在于它不断从实践中吸取营养。
毛泽东思想的确立和中国革命的胜利，是在实践中发展马克思主义的光辉典范。
党的十一届三中全会以来，党中央坚持以实践作为检验真理的唯一标准，面对新情况，回答新问题，敢于突破那些已被实践证明不正确或已不适合变化了的情况的传统认识和判断，从中国国情出发，提出了一系列科学理论观点，创立了邓小平理论，第1次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家，如何建设社会主义，如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题。
毫无疑问，这是马克思主义在实践中的又一次大发展。
马克思主义的生命力还在于它随着科学的发展而发展。
马克思和恩格斯不仅把科学“看成是历史的有力的杠杆，看成是最高意义上的革命力量”，而且认为它的发展必将对马克思主义理论的发展产生巨大的影响。
恩格斯有一段名言，他说，“随着自然科学领域中每一个划时代的发现，唯物主义也必然要改变自己的形式”。
正因为这样的原因，恩格斯在他的晚年，仍以极大的兴趣关注着以电的发明和使用为标志的新科技革命的到来，十分敏锐地揭示了这场革命对无产阶级革命条件和斗争策略可能带来的深刻影响。
他看到新的工业革命推动了资本主义现代化的进程，引发了资本主义生产方式的革命，从而改变了社会主义工人运动的条件，形成了社会主义工人运动的新源泉。
恩格斯还看到了科学技术的发展给资本主义注入了生机，改变原来认为资本主义会迅速崩溃的观点，提出以往的某些斗争策略和方式已经不适用，需要在资本主义国家制度下进行合法斗争的策略问题。
当今世界已经从工业化时代走向以信息技术为基础的信息化时代，这场新的科技革命已经并将继续对人类社会的政治、经济发展产生深刻的影响，也必将为马克思主义的发展提供新的自然科学基础。
邓小平理论的形成，充分吸收了现代科学技术新成果，从而用新的观点丰富和发展了马克思主义。
马克思主义是发展的科学。
一个多世纪的马克思主义发展史，就是一部马克思主义随着时代、实践和科学的发展而发展的历史。