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解放军报>19970923
中国共产党章程-(中国共产党第十五次全国代表大会部分修改,1997年9月18日通-过)
作者:DW:
栏目:要闻
(中国共产党第十五次全国代表大会部分修改,1997年9月18日通过)
总 纲
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。
党的最终目标,是实现共产主义的社会制度。
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。
马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的普遍规律,分析了资本主义制度本身无法克服的固有矛盾,指出社会主义社会必然代替资本主义社会、最后必然发展为共产主义社会。
《共产党宣言》发表一百多年来的历史证明,科学社会主义理论是正确的,社会主义具有强大的生命力。
社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。
社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。
社会主义在发展过程中会有曲折和反复,但是社会主义必然代替资本主义是社会历史发展不可逆转的总趋势。
社会主义必将通过各国人民自愿选择的、适合本国特点的道路,逐步取得胜利。
以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来,创立了毛泽东思想。
毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶。
中国共产党领导全国各族人民,在毛泽东思想指引下,经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争,取得了新民主主义革命的胜利,建立了人民民主专政的中华人民共和国;
建国以后,顺利地进行了社会主义改造,完成了从新民主主义到社会主义的过渡,确立了社会主义制度,发展了社会主义的经济、政治和文化。
十一届三中全会以来,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,总结建国以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是,实现全党工作中心向经济建设的转移,实行改革开放,开辟了社会主义事业发展的新时期,逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策,阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,创立了邓小平理论。
邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义,是中国共产党集体智慧的结晶,引导着我国社会主义现代化事业不断前进。
我国正处于社会主义初级阶段。
这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段,需要上百年的时间。
我国的社会主义建设,必须从我国的国情出发,走有中国特色的社会主义道路。
在现阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化,但已经不是主要矛盾。
我国社会主义建设的根本任务,是进一步解放生产力,发展生产力,逐步实现社会主义现代化,并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。
必须坚持以生产资料公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构,实行以按劳分配为主体、其他分配方式为补充的分配制度,鼓励一部分地区和一部分人先富起来,逐步消灭贫穷,达到共同富裕,在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的物质文化需要。
各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平,作为总的出发点和检验标准。
我国经济发展的战略目标,是实现本世纪末国民生产总值比一九八○年翻两番,下世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达国家水平。
中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
中国共产党在领导社会主义事业中,必须坚持以经济建设为中心,其他各项工作都服从和服务于这个中心。
要抓紧时机,加快发展,充分发挥科学技术作为第一生产力的作用,依靠科技进步,提高劳动者素质,做到效益好、质量高、速度快,努力把经济建设搞上去。
坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则,是我们的立国之本。
在社会主义现代化建设的整个过程中,必须坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化。
改革开放是解放和发展生产力的必由之路。
要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制,建立社会主义市场经济体制;
与此相适应,要进行政治体制改革和其他领域的改革。
开放包括对外对内的全面开放。
要发展对外经济技术交流与合作,更多更好地利用外来资金、资源和技术,吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,包括西方发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。
改革开放应当大胆探索,勇于开拓,在实践中开创新路。
中国共产党领导人民在建设物质文明的同时,努力建设社会主义精神文明。
社会主义精神文明建设为经济建设和改革开放提供强大的精神动力和智力支持,创造良好的社会环境。
应当大力发展教育、科学、文化事业,尊重知识,尊重人才,提高全民族的思想道德和科学文化素质,弘扬民族优秀传统文化,繁荣和发展社会主义文化。
应当用党的基本路线和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育党员和人民群众,增强民族自尊、自信和自强精神,对党员还要进行共产主义远大理想教育,抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀,扫除各种社会丑恶现象,努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。
中国共产党领导人民发展社会主义民主,健全社会主义法制,巩固人民民主专政。
坚持人民代表大会制度,坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度。
积极支持人民当家作主,切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。
广开言路,建立健全民主决策、民主监督的制度和程序。
加强国家立法和法律实施工作,使国家各项工作逐步走上法制化轨道。
加强社会治安综合治理,保持社会长期稳定。
坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子。
严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。
中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导,加强人民解放军的建设,充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。
中国共产党维护和发展国内各民族的平等、团结、互助关系,坚持实行和不断完善民族区域自治制度,积极培养、选拔少数民族干部,帮助各少数民族地区发展经济、文化,实现各民族的共同繁荣和全面进步。
中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起,同各民主党派、无党派民主人士、各民族的爱国力量团结在一起,进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。
不断加强全国人民包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的团结。
按照“一个国家、两种制度”的方针,完成祖国统一的大业。
中国共产党主张积极发展对外关系,努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。
在国际事务中,坚持独立自主的和平外交政策,维护我国的独立和主权,反对霸权主义和强权政治,维护世界和平,促进人类进步。
在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上,发展我国同世界各国的关系。
不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系,加强同发展中国家的团结与合作。
按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则,发展我党同各国共产党和其他政党的关系。
中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线加强党的建设,坚持从严治党,发扬党的优良传统和作风,提高党的战斗力,把党建设成为领导全国人民沿着有中国特色的社会主义道路不断前进的坚强核心。
党的建设必须坚决实现以下四项基本要求:
第一,坚持党的基本路线。
全党要用建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线统一思想,统一行动,并且毫不动摇地长期坚持下去。
必须把改革开放同四项基本原则统一起来,全面落实党的基本路线,反对一切“左”的和右的错误倾向,要警惕右,但主要是防止“左”。
加强各级领导班子建设,选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部,培养和造就千百万社会主义事业接班人,从组织上保证党的基本路线的贯彻落实。
第二,坚持解放思想,实事求是。
党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。
全党必须依据这条思想路线,积极探索,大胆试验,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义。
第三,坚持全心全意为人民服务。
党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。
党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。
党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。
党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题,党坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。
第四,坚持民主集中制。
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。
必须充分发扬党内民主,发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。
必须实行正确的集中,保证全党行动的一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。
加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。
党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误。
努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
党的领导主要是政治、思想和组织的领导。
党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,加强和改善党的领导。
党必须集中精力领导经济建设,组织、协调各方面的力量,同心协力,围绕经济建设开展工作。
党必须实行民主的科学的决策,制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的组织工作和宣传教育工作,发挥全体党员的先锋模范作用。
党必须在宪法和法律的范围内活动。
党必须保证国家的立法、司法、行政机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。
党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导,充分发挥它们的作用。
党必须适应形势的发展和情况的变化,不断改进领导方式和方法,提高领导水平。
共产党员必须同党外群众亲密合作,共同为建设有中国特色的社会主义而奋斗。
第一章 党员
第一条
年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。
第二条
中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。
中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。
中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。
除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
第三条
党员必须履行下列义务:
(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
(四)自觉遵守党的纪律和国家的法律,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
(五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(六)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。
(七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
(八)发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。
第四条
党员享有下列权利:
(一)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。
(二)在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。
(三)对党的工作提出建议和倡议。
(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。
(五)行使表决权、选举权,有被选举权。
(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。
(七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。
党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
第五条
发展党员,必须经过党的支部,坚持个别吸收的原则。
申请入党的人,要填写入党志愿书,要有两名正式党员作介绍人,要经过支部大会通过和上级党组织批准,并且经过预备期的考察,才能成为正式党员。
介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现,向他解释党的纲领和党的章程,说明党员的条件、义务和权利,并向党组织作出负责的报告。
党的支部委员会对申请入党的人,要注意征求党内外有关群众的意见,进行严格的审查,认为合格后再提交支部大会讨论。
上级党组织在批准申请人入党以前,要派人同他谈话,作进一步的了解,并帮助他提高对党的认识。
在特殊情况下,党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
第六条
预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。
誓词如下:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
第七条
预备党员的预备期为一年。
党组织对预备党员应当认真教育和考察。
预备党员的义务同正式党员一样。
预备党员的权利,除了没有表决权、选举权和被选举权以外,也同正式党员一样。
预备党员预备期满,党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。
认真履行党员义务,具备党员条件的,应当按期转为正式党员;
需要继续考察和教育的,可以延长预备期,但不能超过一年;
不履行党员义务,不具备党员条件的,应当取消预备党员资格。
预备党员转为正式党员,或延长预备期,或取消预备党员资格,都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
预备党员的预备期,从支部大会通过他为预备党员之日算起。
党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。
第八条
每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。
党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。
不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。
第九条
党员有退党的自由。
党员要求退党,应当经支部大会讨论后宣布除名,并报上级党组织备案。
党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育,要求他限期改正;
经教育仍无转变的,应当劝他退党。
劝党员退党,应当经支部大会讨论决定,并报上级党组织批准。
如被劝告退党的党员坚持不退,应当提交支部大会讨论,决定把他除名,并报上级党组织批准。
党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。
支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。
第二章 党的组织制度
第十条
党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。
党的民主集中制的基本原则是:
(一)党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
(二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。
(三)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。
党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
(四)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。
党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。
上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。
党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。
(五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论,作出决定;
委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。
(六)党禁止任何形式的个人崇拜。
要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
第十一条
党的各级代表大会的代表和委员会的产生,要体现选举人的意志。
选举采用无记名投票的方式。
候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。
可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。
也可以先采用差额选举办法进行预选,产生候选人名单,然后进行正式选举。
选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。
任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
党的地方各级代表大会和基层代表大会的选举,如果发生违反党章的情况,上一级党的委员会在调查核实后,应作出选举无效和采取相应措施的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。
第十二条
党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议,讨论和决定需要及时解决的重大问题。
代表会议代表的名额和产生办法,由召集代表会议的委员会决定。
第十三条
凡是成立党的新组织,或是撤销党的原有组织,必须由上级党组织决定。
党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。
在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间,上级党的组织认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人。
第十四条
党的各级领导机关,对同下级组织有关的重要问题作出决定时,在通常情况下,要征求下级组织的意见。
要保证下级组织能够正常行使他们的职权。
凡属应由下级组织处理的问题,如无特殊情况,上级领导机关不要干预。
第十五条
有关全国性的重大政策问题,只有党中央有权作出决定,各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议,但不得擅自作出决定和对外发表主张。
党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。
下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况,可以请求改变;
如果上级组织坚持原决定,下级组织必须执行,并不得公开发表不同意见,但有权向再上一级组织报告。
党的各级组织的报刊和其他宣传工具,必须宣传党的路线、方针、政策和决议。
第十六条
党组织讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。
决定重要问题,要进行表决。
对于少数人的不同意见,应当认真考虑。
如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决;
在特殊情况下,也可将争论情况向上级组织报告,请求裁决。
党员个人代表党组织发表重要主张,如果超出党组织已有决定的范围,必须提交所在的党组织讨论决定,或向上级党组织请示。
任何党员不论职务高低,都不能个人决定重大问题;
如遇紧急情况,必须由个人作出决定时,事后要迅速向党组织报告。
不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。
第十七条
党的中央、地方和基层组织,都必须重视党的建设,经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等,注意研究党内外的思想政治状况。
第三章 党的中央组织
第十八条
党的全国代表大会每五年举行一次,由中央委员会召集。
中央委员会认为有必要,或者有三分之一以上的省一级组织提出要求,全国代表大会可以提前举行;
如无非常情况,不得延期举行。
全国代表大会代表的名额和选举办法,由中央委员会决定。
第十九条
党的全国代表大会的职权是:
(一)听取和审查中央委员会的报告;
(二)听取和审查中央纪律检查委员会的报告;
(三)讨论并决定党的重大问题;
(四)修改党的章程;
(五)选举中央委员会;
(六)选举中央纪律检查委员会。
第二十条
党的全国代表会议的职权是:讨论和决定重大问题;
调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。
调整和增选中央委员及候补中央委员的数额,不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。
第二十一条
党的中央委员会每届任期五年。
全国代表大会如提前或延期举行,它的任期相应地改变。
中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。
中央委员会委员和候补委员的名额,由全国代表大会决定。
中央委员会委员出缺,由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。
中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。
在全国代表大会闭会期间,中央委员会执行全国代表大会的决议,领导党的全部工作,对外代表中国共产党。
第二十二条
党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记,由中央委员会全体会议选举。
中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。
中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权。
中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构;
成员由中央政治局常务委员会提名,中央委员会全体会议通过。
中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议,并主持中央书记处的工作。
党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。
每届中央委员会产生的中央领导机构和中央领导人,在下届全国代表大会开会期间,继续主持党的经常工作,直到下届中央委员会产生新的中央领导机构和中央领导人为止。
第二十三条
中国人民解放军的党组织,根据中央委员会的指示进行工作。
中央军事委员会的政治工作机关是中国人民解放军总政治部,总政治部负责管理军队中党的工作和政治工作。
军队中党的组织体制和机构,由中央军事委员会作出规定。
第四章 党的地方组织
第二十四条
党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会,每五年举行一次。
党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会,每五年举行一次。
党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。
在特殊情况下,经上一级委员会批准,可以提前或延期举行。
党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法,由同级党的委员会决定,并报上一级党的委员会批准。
第二十五条
党的地方各级代表大会的职权是:
(一)听取和审查同级委员会的报告;
(二)听取和审查同级纪律检查委员会的报告;
(三)讨论本地区范围内的重大问题并作出决议;
(四)选举同级党的委员会,选举同级党的纪律检查委员会。
第二十六条
党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会,每届任期五年。
这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。
党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的委员会,每届任期五年。
这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。
党的地方各级代表大会如提前或延期举行,由它选举的委员会的任期相应地改变。
党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额,分别由上一级委员会决定。
党的地方各级委员会委员出缺,由候补委员按照得票多少依次递补。
党的地方各级委员会全体会议,每年至少召开两次。
党的地方各级委员会在代表大会闭会期间,执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议,领导本地方的工作,定期向上级党的委员会报告工作。
第二十七条
党的地方各级委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并报上级党的委员会批准。
党的地方各级委员会的常务委员会,在委员会全体会议闭会期间,行使委员会职权;
在下届代表大会开会期间,继续主持经常工作,直到新的常务委员会产生为止。
第二十八条
党的地区委员会和相当于地区委员会的组织,是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。
它根据省、自治区委员会的授权,领导本地区的工作。
第五章 党的基层组织
第二十九条
企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。
党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。
第三十条
党的基层委员会每届任期三年或四年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。
基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记,应报上级党组织批准。
第三十一条
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。
它的基本任务是:
(一)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。
(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。
(三)对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
(四)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。
(五)充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
(六)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视吸收在生产和工作第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。
(七)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。
(八)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
第三十二条
街道、乡、镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。
全民所有制企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。
保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;
支持厂长(经理)依法行使职权,坚持和完善厂长(经理)负责制;
全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;
参与企业重大问题的决策;
加强党组织的自身建设,领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。
实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用。
实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。
各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。
第六章 党的干部
第三十三条
党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。
党按照德才兼备的原则选拔干部,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。
党重视教育、培训、选拔和考核干部,特别是培养、选拔优秀年轻干部。
积极推进干部制度改革。
党重视培养、选拔女干部和少数民族干部。
第三十四条
党的各级领导干部必须模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务,并且必须具备以下的基本条件:
(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。
(二)坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,开拓创新,做出实绩。
(三)坚持实事求是,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。
(四)有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
(五)正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
第三十五条
党员干部要善于同非党干部合作共事,尊重他们,虚心学习他们的长处。
党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的非党干部担任领导工作,保证他们有职有权,充分发挥他们的作用。
第三十六条
党的各级领导干部,无论是由民主选举产生的,或是由领导机关任命的,他们的职务都不是终身的,都可以变动或解除。
年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部,应当按照国家的规定退、离休。
第七章 党的纪律
第三十七条
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。
党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。
第三十八条
党组织对违犯党的纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。
严重触犯刑律的党员必须开除党籍。
党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员,严格禁止打击报复和诬告陷害。
违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。
第三十九条
党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
留党察看最长不超过两年。
党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。
党员经过留党察看,确已改正错误的,应当恢复其党员的权利;
坚持错误不改的,应当开除党籍。
开除党籍是党内的最高处分。
各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候,应当全面研究有关的材料和意见,采取十分慎重的态度。
第四十条
对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准;
如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员以开除党籍的处分,应分别不同情况,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。
在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。
对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员,给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分,必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。
在特殊情况下,可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定,待召开委员会全体会议时予以追认。
对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分,必须经过上级党的委员会批准。
严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员,由中央政治局决定开除其党籍;
严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员,由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。
第四十一条
党组织对党员作出处分决定,应当实事求是地查清事实。
处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面,听取本人说明情况和申辩。
如果本人对处分决定不服,可以提出申诉,有关党组织必须负责处理或者迅速转递,不得扣压。
对于确属坚持错误意见和无理要求的人,要给以批评教育。
第四十二条
党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。
对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后,应根据情节严重的程度,作出进行改组或予以解散的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。
第八章 党的纪律检查机关
第四十三条
党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。
党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。
党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同。
党的中央纪律检查委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并报党的中央委员会批准。
党的地方各级纪律检查委员会全体会议,选举常务委员会和书记、副书记,并由同级党的委员会通过,报上级党的委员会批准。
党的基层委员会是设立纪律检查委员会,还是设立纪律检查委员,由它的上一级党组织根据具体情况决定。
党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。
党的中央纪律检查委员会根据工作需要,可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。
纪律检查组组长或纪律检查员可以列席该机关党的领导组织的有关会议。
他们的工作必须受到该机关党的领导组织的支持。
第四十四条
党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,协助党的委员会加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。
各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;
检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;
受理党员的控告和申诉。
各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果,向同级党的委员会报告。
党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。
各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为,可以先进行初步核实,如果需要立案检查的,应当报同级党的委员会批准,涉及常务委员的,经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。
第四十五条
上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作,并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。
如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定,已经得到它的同级党的委员会的批准,这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。
党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见,可以请求上一级纪律检查委员会予以复查;
如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况,在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候,有权向上级纪律检查委员会提出申诉,请求协助处理。
第九章 党组
第四十六条
在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组。
党组的任务,主要是负责实现党的路线、方针、政策,讨论和决定本部门的重大问题,团结非党干部和群众,完成党和国家交给的任务,指导机关和直属单位党组织的工作。
第四十七条
党组的成员,由批准成立党组的党的委员会指定。
党组设书记、副书记。
党组必须服从批准它成立的党的委员会领导。
第四十八条
对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委,党委的产生办法、职权和工作任务,由中央另行规定。
第十章 党和共产主义青年团的关系
第四十九条
中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习共产主义的学校,是党的助手和后备军。
共青团中央委员会受党中央委员会领导。
共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导,同时受共青团上级组织领导。
第五十条
党的各级委员会要加强对共青团的领导,注意团的干部的选拔和培训。
党要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要,生动活泼地、富于创造性地进行工作,充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。
团的县级和县级以下各级委员会书记,企业事业单位的团委员会书记,是党员的,可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。
(新华社北京9月22日电)
江泽民会见芬兰总统-对两国关系的良好发展势头感到满意
作者:杨国钧
单位:
据新华社北京9月22日电(记者杨国钧)国家主席江泽民今天在中南海会见芬兰总统马尔蒂·阿赫蒂萨里时说,中国对芬兰政府多年来为促进中芬关系的顺利发展所作的努力表示赞赏,对两国关系的良好发展势头感到满意。
江泽民对阿赫蒂萨里总统在出访日本前经停北京表示欢迎。
江泽民说,自1995年他在莫斯科出席纪念世界反法西斯战争胜利50周年庆典活动首次与阿赫蒂萨里总统见面以来,这次是第四次见面。
他说,去年总统先生访华,双方继续进行了很好的交谈。
两国领导人在世纪之交保持经常接触,就共同关心的双边和国际问题交换意见,有利于加深相互了解,增进合作。
江泽民说,总统先生也是中国共产党第十五次代表大会以后他所会见的第一位外国国家元首。
江泽民指出,中芬双边关系一直正常良好。
特别是近几年来,双方在政治、经贸等领域的合作不断发展,文化、教育和司法等领域的交流也日益广泛和深入。
江泽民强调,中国重视发展同芬兰的经贸合作。
他认为,中芬经济有互补性,合作渠道宽广。
江泽民希望两国政府继续鼓励双方企业进一步加强合作,并表示相信在双方的共同推动下,中芬贸易一定能得到更大的发展。
阿赫蒂萨里祝贺中国共产党成功举行了第十五次代表大会。
他说,这次大会将对中国各个领域的发展产生极大影响。
江泽民与阿赫蒂萨里还就其他双边问题和共同关心的国际问题交换了意见。
十五大秘书处就党章修正案答记者问-把邓小平理论确立为党的指导思想意义重大
作者:DW:
新华社北京9月22日电 9月18日,中国共产党第十五次全国代表大会通过了《中国共产党章程修正案》,新华社记者就此采访了十五大秘书处负责人。
问:请你谈谈十五大修改党章的基本考虑。
答:这次修改,集中在一个重大问题上,即在党章中明确规定,把邓小平理论确立为党的指导思想。
党的七大把马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想,确立为中国共产党的指导思想,这对于中国革命和建设的胜利发展具有极重要的意义。
党的十五大,在十一届三中全会和十二大、十三大特别是十四大的基础上,进一步把作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论,确立为党的指导思想。
经过改革开放以来近二十年实践的检验,在邓小平同志逝世后,通过党的全国代表大会作出这样的决策,对于建设有中国特色社会主义事业的胜利发展必将发挥极重要的作用。
党的十五大,以高举邓小平理论伟大旗帜、把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪作为主题。
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,是统一的科学体系。
在当代中国,坚持邓小平理论,就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想;
高举邓小平理论的旗帜,就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜。
问:对党章总纲有什么修改?
答:修改后的党章总纲规定:“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”
修改后的党章总纲在原来关于马克思列宁主义的论述和关于毛泽东思想的论述之后,对原来有关建设有中国特色社会主义理论的内容加以调整补充,形成了关于邓小平理论的论述:“十一届三中全会以来,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,总结建国以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是,实现全党工作中心向经济建设的转移,实行改革开放,开辟了社会主义事业发展的新时期,逐步形成了建设有中国特色社会主义的路线、方针、政策,阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,创立了邓小平理论。
邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义,是中国共产党集体智慧的结晶,引导着我国社会主义现代化事业不断前进。”
问:对党章条文有什么修改?
答:按照修改后的党章总纲中关于“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南”的规定,对党章第三条第一款、第三十一条第二款、第三十四条第一款的文字作了相应的调整,规定党员和党的干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。
江泽民总书记在党的十五大上的报告单行本出版
作者:DW:
新华社北京9月22日电 江泽民总书记在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》单行本,今天已由人民出版社出版,并从明日起陆续在全国各地新华书店与广大读者见面。
江泽民总书记的报告,高举邓小平理论的伟大旗帜,对我国经济、政治、文化等各方面的建设和党的思想、组织、作风建设作出了新的战略部署,是我们党带领全国各族人民迈向新世纪的政治宣言和行动纲领。
日前,中共中央办公厅已发出通知,号召认真学习十五大精神,重点抓好对江泽民同志报告的学习。
乔石会见加蓬国防部长-迟浩田参加会见
作者:张荣典
单位:
据新华社北京9月22日电(记者张荣典)全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见了来访的加蓬国防部长伊德里斯·恩加里上将一行。
乔石对恩加里再次访华表示热烈欢迎。
他说:“中加两国关系很好,我们相信将军阁下此次访华将推动中加两国和两军友好合作关系的发展。”
乔石高度评价加蓬政府坚持“一个中国”的立场以及在国际事务中对中国的一贯支持。
在谈到非洲形势时,乔石说,非洲在二十世纪曾迎来一个民族独立的高潮。
他表示相信,资源丰富的非洲在二十一世纪将迎来一个经济发展的高潮。
中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将等参加了会见。
迟浩田同加蓬国防部长会谈
作者:张荣典
单位:
据新华社北京9月22日电(记者张荣典)中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天上午在这里同加蓬国防部长伊德里斯·恩加里上将进行了会谈。
迟浩田说,中国和加蓬虽然远隔重洋,但两国友谊源远流长。
近年来,两国在政治、经济、文化等领域都进行了卓有成效的合作。
两国军队也保持着令人满意的友好交往与合作。
他表示相信,恩加里将军此次来访必将增进相互了解,促进两国和两军间业已存在的友好合作关系的发展。
他强调,中国政府和军队一向重视维护和发展同加蓬政府和军队的友好合作关系。
迟浩田还对加蓬政府坚持“一个中国”的立场表示感谢。
恩加里对加中两国军队的良好合作关系表示满意,并希望这种关系得到进一步加强。
中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将等参加了会谈。
会谈前,迟浩田主持仪式欢迎恩加里一行。
恩加里是应迟浩田邀请,于昨天抵京对中国进行访问的。
三总部认真传达贯彻党的十五大精神-傅全有于永波王克分别讲话,要求把抓好十五大精神的学习和贯彻落实作-为一项重要任务
作者:马晓春/张东文/肖平/卜金宝/张清华/崔耀中
单位:
傅全有于永波王克分别讲话,要求把抓好十五大精神的学习和贯彻落实作为一项重要任务
本报北京9月22日讯 总参谋部、总政治部、总后勤部今天分别举行会议,认真传达贯彻党的十五大精神,要求各级党委、领导和机关把抓好十五大精神的学习和贯彻落实作为一项重要任务,把全体官兵的思想真正统一到十五大精神上来,努力为实现十五大确定的各项任务做贡献。
总参谋部今天召开领导干部大会。
中央军委委员、总参谋长傅全有在会上讲话,强调要通过深入学习十五大精神,使广大官兵自觉做到四个坚定不移:一是要坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜,保持部队建设的正确方向。
要通过深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论,加深对建设有中国特色社会主义根本问题的认识,加深对社会主义初级阶段和党的基本路线、基本纲领的认识,加深对十五大作出的深化改革重大决策的认识,使我军真正成为党的基本路线的忠实执行者和坚定捍卫者。
二是要坚定不移地坚持党对军队绝对领导的根本原则,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委周围,在任何时候、任何情况下都自觉地在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致,坚决听从党中央、中央军委的指挥。
三是要坚定不移地服从服务于国家经济建设大局,自觉在大局下行动。
四是要坚定不移地用新时期军事战略方针统揽部队建设全局,进一步加强我军质量建设,全面提高部队战斗力。
中央军委委员、总政治部主任于永波在总政机关传达十五大精神大会上讲话,强调要把学习贯彻十五大精神作为当前的头等大事,集中精力抓紧抓好。
要求扎扎实实地学好文件,重点是学好江总书记的报告,真正把思想统一到十五大精神上来。
要以十五大精神为指导,用邓小平理论武装全军,进一步加强政治工作指导和总政机关自身建设。
他说,党的十五大对我国的社会主义改革开放和现代化建设的跨世纪发展作出了战略性部署,对军队的建设和改革也提出了新的任务和要求,部队思想政治建设任务更加繁重。
我们要毫不动摇地高举邓小平理论伟大旗帜,不折不扣地贯彻执行以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的各项决策指示;
要加强学习,在机关和部队形成浓厚的学习风气,不断提高我们的思想理论素质;
要更加自觉地讲纪律、守规矩、廉洁自律,树立好的风气,保持全军领率机关的良好形象;
要进一步加强团结,齐心协力地做好各项工作;
要切实改进领导作风和工作作风,发扬求真务实的精神,狠抓各项工作的落实。
总后勤部今天在京召开大会,向机关和驻京部队部分党员传达了党的十五大精神。
中央军委委员、总后勤部部长王克在会上讲话强调,要高举邓小平理论伟大旗帜,努力开创军队后勤工作新局面。
他说,贯彻十五大精神,必须进一步解放思想,更新观念,坚持“三个有利于”的标准;
坚持全面、辩证和发展的唯物主义观点;
坚持党性原则。
他说,要正确处理利益关系的调整,自觉服从服务于国家经济建设大局,服从服务于改革发展的需要。
要联系军队建设实际,深入贯彻邓小平新时期军队建设思想和新时期军事战略方针,按照军委主席江泽民“五句话”的总要求,全面加强质量建设,努力把军队革命化、现代化、正规化建设提高到一个新水平。
作为总后勤部,就是要加强市场经济条件下后勤保障特点和规律的研究,不断加大后勤改革的力度。
要坚持艰苦奋斗、勤俭建军的原则,精打细算抓管理,想方设法求效益,努力实现“保障有力”,使总后系统的全面建设和全军后勤工作上一个新台阶。
(综合马晓春、张东文、肖平、卜金宝、张清华、崔耀中来稿)
李鹏在招待出席世行和基金组织会议的各国理事的宴会上说-中国将为各国提供更多合作机会
作者:卢劲/徐兴堂/叶奇元
单位:
栏目:国内时事
新华社香港9月22日电(记者卢劲、徐兴堂、叶奇元)国务院总理李鹏今晚在港岛君悦酒店举行宴会,招待出席世界银行和国际货币基金组织理事会年会的理事和夫人。
李鹏总理的夫人朱琳、国务院副总理朱镕基和夫人劳安出席了宴会。
李鹏在祝酒辞中说,自1980年以来,中国与世行和基金组织一直保持着良好的合作关系,世行和基金组织为中国的经济和社会发展提供了有益的帮助,通过与中国的合作,也加深了世行和基金组织对中国国情的认识,为更好地开展同各国特别是发展中国家的合作积累了一些经验。
这次年会选择在中国香港特别行政区举行,表明国际社会对香港作为国际金融中心地位的重视,体现了世行和基金组织与中国加强合作的良好愿望。
同时,也是对以董建华先生为首的香港特别行政区政府的充分信任。
中国政府愿意与世行和基金组织保持长期、稳定的合作关系,这对双方都是有利的。
李鹏说,刚刚结束的中国共产党第十五次全国代表大会,确立了把邓小平理论作为今后中国行动的指南,选出了以江泽民为核心的中央领导集体,对中国的现代化建设作出了跨世纪的部署。
今后,中国将进一步坚持和发展全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,中国经济将保持持续快速健康的增长,这将为世界各国提供更多的合作机会。
李鹏表示,当前,世界多极化趋势加速发展,国际经济和金融领域也发生了很大的变化。
在这种新形势下,世行和基金组织既面临机遇,也面临挑战。
他希望并相信,世行和基金组织能够适应不断发展的形势的需要,从维护世界和平与发展的大局出发,面向二十一世纪,更多地照顾广大发展中国家的利益和需要,在互相尊重、平等相待、互惠互利、求同存异的原则基础上,发挥各自优势,为促进全球和地区经济的发展作出新的贡献。
应邀出席宴会的有:年会主席卡巴什、世行行长沃尔芬森和夫人、基金组织总裁康德苏、二十四国集团主席安东尼奥·卡萨斯·冈萨雷斯和夫人等近五百名来宾。
香港特别行政区行政长官董建华和夫人,香港特区政府高级官员陈方安生、曾荫权、梁爱诗等也参加了宴会。
参加宴会的还有中央政府有关部门负责人。
在世界银行和国际货币基金组织会议上-朱镕基介绍中国经济形势和发展前景-江泽民在十五大上对社会主义市场经济理论作了深刻全面阐述,有了新的-发展 中国经济发展取得显著成就,积累了具有中国特色行之有效的改革经验 中国-将继续坚定不移地实行对外开放,以更加积极的姿态走向世界
作者:施明慎/吴明/熊昌义/陈新
单位:
栏目:国内时事
●江泽民在十五大上对社会主义市场经济理论作了深刻全面阐述,有了新的发展
●中国经济发展取得显著成就,积累了具有中国特色行之有效的改革经验
●中国将继续坚定不移地实行对外开放,以更加积极的姿态走向世界
新华社香港9月22日电(人民日报记者施明慎、新华社记者吴明、熊昌义、陈新)国务院副总理朱镕基今天上午在世界银行和国际货币基金组织发展委员会第56届例会上发言,下午在二十一世纪中国经济发展高级研讨会上讲话,介绍中国的经济形势和发展前景,并回答了与会代表提出的问题。
他表示,沿着邓小平开辟的建设有中国特色社会主义的道路,在以江泽民为核心的党中央领导下,二十一世纪的中国必将更加开放、更加繁荣,必将对世界和平与发展事业作出更大贡献。
朱镕基说,改革开放以来中国的面貌发生了巨大的变化。
最近几年,中国扭转了经济发展过程中一度出现的过热,成功地控制了通货膨胀,同时又保持了经济的快速增长。
可以说,现在中国经济发展的好形势是多年来没有的。
我们采取的主要措施是:加强农业;
整顿金融秩序,实行适度从紧的财政货币政策;
不失时机地对财政、税收、金融、外贸等体制进行了根本性的改革,引导企业面向市场生产,逐步形成商品的买方市场。
由于我们已经找到了防范和解决通货膨胀的办法,坚持这些办法,经济的好形势就可以巩固和长期保持下去。
他说,刚刚闭幕的中国共产党第十五次全国代表大会,对中国改革开放和社会主义现代化建设跨世纪的发展,作出了全面部署。
按照我们的设想,本世纪最后几年,中国经济预计平均每年增长百分之八,从现在的实际情况看还可能会更高一些;
下个世纪头十年将保持百分之七的年增长速度。
在以江泽民为核心的党中央领导下,我们的目标是一定可以达到的。
朱镕基说,近二十年来中国经济发展取得显著成就,根本原因在于实行改革开放。
经过长期探索和实践,我们积累了一些具有中国特色的、行之有效的改革经验。
这些经验是:一、保障政治和社会的稳定,为改革和发展创造一个良好的环境。
二、在加强经济宏观调控和经济体制改革中保持经济的稳定增长。
三、坚持实事求是的方针,一切从中国的国情出发,不照抄书本,不照搬别国模式。
四、改革分阶段进行,先易后难,先试验后推广,采取“渐进”方式。
朱镕基说,当前中国经济体制改革的重点是国有企业改革。
江泽民在中国共产党第十五次全国代表大会上,对社会主义市场经济理论作了深刻而全面的阐述,有了新的发展。
中国实行以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基本方针。
公有制经济不仅包括国有企业和集体企业,还包括混合所有制经济中,例如股份制企业中的国有成分和集体成分。
国有经济为主导,主要体现在对国民经济的控制力上,而不简单在于要达到多大比重。
理论上新的突破,必将使企业改革在一些重大方面得到突破性进展。
他表示,当前迫切需要改革和建立新的政企分开的投资体制,改革和完善现代化的金融体系,建立和完善一整套社会保障体系。
我们将进一步加大这些改革的力度,争取用三年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业走出困境。
朱镕基表示,加快金融体制改革,重点是强化中央银行货币调控职能和金融监管体系,促进国有银行的商业化,改善商业银行资产结构和质量,发展和规范金融市场,完善法规,提高管理水平,防范金融风险,逐步建成高效、安全的现代化金融体系。
他强调指出,目前中国外汇储备比较充裕,人民币币值稳定,整个金融形势是稳定的,发展是健康的。
朱镕基说,中国将继续坚定不移地实行对外开放政策,以更加积极的姿态走向世界。
从今年10月1日起大幅度降低进出口商品关税税率,是中国根据深化改革、扩大开放的进程,以及经济发展的需要做出的,是逐步开放市场的重要步骤。
我们还承诺到本世纪末,将关税率降低到发展中国家的平均水平。
中国还将对符合条件的外商投资项目的设备进口重新实行一定的优惠政策。
他表示,今后我们将根据改革和发展的需要,继续稳步开放市场,加快能源、交通等基础设施对外开放的步伐,有步骤地开放金融、贸易等服务领域;
依法保护外资企业的权益,实行国民待遇,为中外企业创造平等的竞争条件;
健全涉外法规体系,提高贸易体制透明度,保护知识产权,改善贸易投资环境,并欢迎各国的工商界朋友参与中国市场的竞争。
朱镕基今天还分别会见了世界银行行长沃尔芬森和国际货币基金组织总裁康德苏。
李鹏朱镕基会见香港特区高级官员
作者:熊昌义/卢劲
单位:
栏目:国内时事
新华社香港9月22日电(记者熊昌义、卢劲)国务院总理李鹏、副总理朱镕基今天中午在香港会见了香港特别行政区行政长官董建华以及陈方安生、曾荫权、梁爱诗等特区政府高级官员。
李鹏说,香港回归以后,实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的政策。
中央政府支持你们,但不干涉你们。
现在特区政府运作得很好,你们可以自主地、放心地去干。
董建华表示,香港回归祖国两个多月来,一切都很顺利。
我们国家很大,发展很快,取得很大成绩。
我们感到回归以后对外讲话响亮了。
在轻松、愉快、和谐的气氛中,李鹏总理、朱镕基副总理与特区政府高级官员还就香港的发展、与内地的交流与合作等进行了亲切的交谈。
会见以后,董建华设宴款待李鹏、朱镕基一行。
全国政协常务委员会举行二十二次会议-李瑞环主持 温家宝介绍中共十五大精神
作者:陈晓钟/陈雁
单位:
栏目:国内时事
新华社北京9月22日电(人民日报记者陈晓钟、新华社记者陈雁)政协第八届全国委员会常务委员会第二十二次会议今天上午在北京开幕。
会议主要议程是学习和贯彻中国共产党第十五次全国代表大会精神。
中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持会议并作重要讲话。
中共中央政治局委员、书记处书记温家宝受中央委托,在会上介绍了中国共产党第十五次全国代表大会精神。
温家宝说,党的十五大开得很好,开得很成功。
江泽民同志代表十四届中央委员会向大会作的报告,是我们党带领全国人民迈向新世纪的政治宣言和行动纲领。
十五届一中全会选举产生了以江泽民同志为核心的新的中央领导机构。
当前最重要的工作就是要抓好十五大精神的学习宣传和贯彻落实,把全党思想统一到十五大精神上来,把全国各族人民的力量凝聚到实现十五大确定的各项任务上来。
温家宝指出,要认真学习大会文件,全面领会大会精神,紧密联系实际,狠抓工作落实。
要牢牢把握大会的主题,明确大会提出的纲领、任务和方针政策。
最根本的是,一定要高举邓小平理论的伟大旗帜不动摇,在思想上和工作上牢固确立邓小平理论的指导地位,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,加强全党的团结,加强中国共产党同各民主党派、各界朋友的团结,加强全国各族人民的团结,同心同德,艰苦奋斗,满怀信心,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。
温家宝介绍中共十五大精神后,李瑞环在讲话中指出,十五大是中国共产党在本世纪召开的最后一次代表大会,是以江泽民同志为核心的党中央在邓小平同志逝世后召开的第一次代表大会,是一次具有重大历史意义的大会。
大会以高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪为主题,科学地总结过去,筹划未来,对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署。
江泽民同志的报告,集中了全党、全国人民的智慧,总结了新时期以来我们建党治国、进行改革开放和现代化建设的基本经验,阐述了许多关系我国社会主义事业跨世纪发展的根本性问题,是一个指导我们今后工作的纲领性文件。
李瑞环指出,十五大的报告和各项决议,对我国各条战线、各个部门的工作都具有普遍的指导意义。
各级政协组织要把学习贯彻中共十五大精神,作为当前和今后一个时期的重要任务。
要用十五大的精神总结政协几年来的工作,指导政协今后的各项工作,特别是指导政协的换届工作,为新一届政协以新的姿态、新的风貌开展各项工作奠定一个好的基础。
李瑞环说,中共十五大为人民政协发展提供了新的机遇,展示了良好的前景。
让我们在邓小平理论的指引下,在以江泽民同志为核心的中共中央领导下,同心同德,为全面完成十五大提出的各项任务,把人民政协的工作提高到一个新的水平而努力奋斗。
这次为期3天的会议,还将审议通过政协第八届全国委员会常务委员会第二十二次会议《关于学习和贯彻中国共产党第十五次全国代表大会精神的决议》以及其他事项。
全国政协副主席叶选平、吴学谦、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、洪学智、赵朴初、钱伟长、胡绳、钱正英、孙孚凌、马万祺、朱光亚、万国权、何鲁丽,秘书长朱训出席了会议。
尉健行在中纪委监察部贯彻十五大精神会议上指出-切实推进党风廉政建设
作者:郑宏范/刘思扬
单位:
栏目:国内时事
据新华社北京9月22日电(人民日报记者郑宏范、新华社记者刘思扬)中央纪委、监察部今天召开机关全体党员干部大会。
中共中央政治局常委、书记处书记、中央纪委书记尉健行在会上作重要讲话,要求认真学习、深刻领会、全面贯彻十五大精神,认真履行纪检监察各项职责,切实推进党风廉政建设和反腐败斗争。
尉健行指出,党的十五大是在世纪之交的关键时期召开的一次极其重要的历史性会议。
全体党员干部尤其是各级领导干部,要认真研读十五大报告,全面准确领会精神实质,牢牢把握这次大会的主题,明确这次大会提出的纲领、任务和方针、政策。
最根本的是高举邓小平理论旗帜不动摇,在思想上和工作中牢固确立邓小平理论的指导地位。
学习要注意联系思想和工作实际,同推进改革开放和经济建设,同加强党风廉政建设和反腐败斗争密切结合起来。
尉健行强调,党的十五大的胜利召开,为加强党风廉政建设、开展反腐败斗争提供了强大动力。
各级纪检监察干部要积极响应党的十五大的号召,以实际行动贯彻党的十五大精神,高举邓小平理论伟大旗帜,在以江泽民同志为核心的党中央领导下,认真履行纪委的职责,坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,进一步加大工作力度,强化监督制约机制,实行标本兼治,综合治理,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,保证党的十五大战略部署的顺利实现。
中央纪委副书记曹庆泽在会上传达了党的十五大的精神,提出了学习贯彻的要求。
中央纪委副书记何勇传达了十五届一中全会的精神。
韩杼滨、周子玉、夏赞忠、刘丽英等中央纪委领导同志,担任过中央纪委领导职务的老同志李昌、韩天石,原中央纪委副书记侯宗宾、陈作霖、王德瑛、徐青等参加了会议。
图片/照片/其它
作者:张国俊
单位:
栏目:国内时事
9月22日,福州市民驻足街头报栏,阅读十五大报告。
张国俊摄
全国各地在学习十五大精神时强调-必须切实加强和改善党的领导
作者:DW:
栏目:国内时事
据新华社北京9月22日电 连日来,全国各地认真学习贯彻落实党的十五大精神。
各族干部群众在学习讨论中认为,要使我们的事业胜利走向21世纪,必须切实加强和改善党的领导,增强全党全国各族人民的大团结,维护稳定的政治局面。
十五大报告指出,高举邓小平理论的伟大旗帜,实现这次大会确定的任务,把我们的事业全面推向21世纪,关键在于坚持、加强和改善党的领导,进一步把党建设好。
刚刚从北京参加十五大回到郑州的河南省委常委、组织部长黄晴宜对此深感责任重大。
她认为,十五大精神能否落实到千家万户,关键在于各级党组织自身的凝聚力和战斗力。
黄晴宜强调,改革开放给党的建设注入了新的活力,同时也出现了一些党员不注重自身改造,有些消极因素和腐败现象在党内滋长、蔓延,这严重侵蚀着党员和干部队伍。
对此,我们不能熟视无睹,应该从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,用邓小平理论武装全党,使党的各级组织和广大党员牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,真正把党建设好。
江泽民总书记所作的十五大报告在知识界引起了强烈反响。
武汉大学教授李崇淮说:“把中国的现代化事业全面推向21世纪,从严治党,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力是根本保证。”
中国科技大学商学院的博士生吴硕思认为,十五大报告关于党的建设问题讲得非常好。
事实证明,党风正,民心就顺,各项工作才能搞上去。
河北省行唐县委书记李遵英说,江泽民总书记在报告中提出的要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,疏通和拓宽党内民主渠道,对加强农村基层党的建设具有很强的针对性,是加强和改善党的领导的一个重要方面。
我们要对照报告,把加强和改善农村基层党的工作落到实处。
“中华民族完成跨世纪的历史任务,需要全党和全国各族人民团结奋斗。”
全国政协常委、山东省政协副主席、民盟中央副主席孔令仁教授今年73岁,目睹了中国共产党带领全中国人民获得解放,解决温饱,走向小康的历史功绩。
他说,实践证明中国共产党是全国人民的领导核心,只要我们团结在共产党周围,我们的民族就大有希望。
民盟作为共产党的亲密朋友,一定会紧跟共产党,做好参政议政,同党和人民一起阔步迈向新世纪。
新疆维吾尔自治区各民族干部群众通过深入学习十五大精神,纷纷表示,要进一步加强各族人民的大团结,维护祖国统一。
新疆维吾尔自治区伊斯兰教协会副会长谢日匍大毛拉说:“新疆各民族和睦相处,并实现了宗教信仰自由,这是党的民族政策和宗教政策的伟大胜利,是邓小平理论在新疆这个全国面积最大的民族自治地方落实的具体体现。
十五大上,江泽民总书记就如何发展我国社会主义民族关系进行了深刻的阐述,我作为一名少数民族同胞和宗教工作者,要努力作民族团结的表率,积极引导各民族群众团结在以江泽民总书记为核心的新的党中央领导集体周围,为实现新疆的社会稳定、长治久安,促进经济社会发展进步,做出应有的贡献。”
连日来,延边朝鲜族自治州的党政领导干部一遍又一遍地学习领会十五大精神。
近几年这个州按照邓小平同志和江泽民总书记视察延边的指示,紧紧抓住民族团结不放手,坚持发展经济,保持稳定,成为被国务院命名的全国唯一的“民族团结进步的模范自治州”。
联系自治州的巨大变化,他们深有体会:团结是胜利的基础,全党的团结、全国各民族的团结是我们事业兴旺发达的可靠保证。
新疆生产建设兵团人武系统-以实际行动贯彻落实十五大精神
作者:李俊明/郑文法
单位:
栏目:国内时事
江泽民总书记在党的十五大上所作的报告,决心高举邓小平理论伟大旗帜,加强部队和民兵预备役建设,为边疆民族团结和经济发展做出更大贡献。
听完江泽民同志的报告后,兵团军事部及时组织机关官兵进行了专题讨论,研究部署学习贯彻十五大精神的计划。
党委一班人一致认为,高举邓小平理论的旗帜,就是要坚持党对军队的绝对领导,在思想上、政治上、行动上自觉与江泽民同志为核心的党中央保持高度一致,听党的话,跟党走;
要按照江主席“五句话”总要求,加强人武部正规化建设,加大训练力度,全面提高民兵应急分队建设的质量,把民兵应急分队锻造成为一支“铁拳头”,为维护边疆地区的稳定做贡献;
要发扬我党我军优良传统,弘扬老一辈军垦战士“艰苦奋斗、屯垦戍边”的献身精神,带领和组织广大民兵积极参加边疆经济建设。
全国首届画报评选揭晓-《解放军画报》多项获奖
作者:程更新
单位:
栏目:国内时事
本报讯 记者程更新报道:经中宣部、国家新闻出版署批准全国首届画报评选暨’97画报理论研讨会,日前在黑龙江省举行。
这次评奖的范围是1994至1997年出版的37家中央级与省市级行业画报选送的作品。
经过初评与复评,共有110多件作品获奖。
其中《解放军画报》获奖多项:1996年的画报获全年综合奖,1997年第8期画报庆香港回归专刊获单册最佳奖,李靖的《漫漫墨脱路》获专题采访最佳奖,反映东南沿海演习的专题《牢记我军使命提高作战能力》获专题摄影一等奖,陈张平设计的1996年第1期封面获封面设计一等奖。
新闻简报
作者:李欣仁/游光明/高林/方锐/宋福宝
单位:
栏目:国内时事 新闻简报
财政部将实施新的预算会计制度
财政部近日发布了新的《财政总预算会计制度》、《事业单位会计准则(试行)》和《事业单位会计制度》,这是继企业会计制度改革后,我国对预算会计制度进行的一次重大改革。
香港’97中国投资洽谈会即将举行
由中国外经贸部举办的“香港’97中国投资洽谈会”和“中国投资政策研讨会”将于10月7日-11日在香港举行。
这是香港回归之后外经贸部在港组织的第一项大型招商活动。
德国海军特混舰艇编队结束访华
德国海军特混舰艇编队结束了为期5天的在华友好访问,22日驶离上海,继续它们的环亚洲航行。
某部向少数民族宣传十五大精神
成都军区驻云南边防某部在认真组织官兵学习贯彻十五大精神的同时,挑选50多名政治理论水平较强,懂多种民族语言的干部战士组成十五大精神宣传小组,深入少数民族村寨,宣讲十五大精神,受到驻地政府和人民群众的赞誉。
(李欣仁、游光明)
广空出动飞机人工增雨缓解旱情
广州军区空军运输航空兵某师和湖北省气象局等有关单位联合在天门、钟祥、襄樊、十堰等地区上空联合实施首次秋季人工增雨成功。
作业区内普降中到大雨,局部下了暴雨,约占全省三分之一的区域,使鄂西北及中部地区2000多万亩良田受益,有效地缓解了湖北省的旱情。
(高 林、方 锐)
新疆库尔勒-伊宁光缆工程竣工
纵贯天山山脉650公里的新疆库尔勒至伊宁光缆线路工程,自今年8月10日开工以来,在新疆军区万余名官兵日夜艰苦奋战和沿途各族群众的大力支持下,全线胜利竣工。
(宋福宝) (除署名外均据新华社)
世纪盛会 举世瞩目-——国际舆论高度评价中共十五大
作者:韦伟
单位:
栏目:国际·体育
●韦 伟
具有划时代意义的中国共产党第十五次全国代表大会及十五届一中全会的隆重举行,引起了世界舆论的极大关注。
连日来,世界各国传媒对此次盛会进行了广泛报道,普遍认为中共十五大是决定面向21世纪中国发展战略的一次极为重要的会议,“具有特殊的巨大意义”。
继续走邓小平路线
世纪之交的中国将向何处去?
改革开放的路线是否会变?
这是世界舆论始终关注的一个问题。
在我国改革开放和社会主义现代化建设发展的关键时刻召开的党的十五大,把邓小平理论确定为全党的指导思想,是一个重大贡献,国际舆论对此给予了高度评价。
俄罗斯《今日报》在评价江泽民在十五大所作的报告时说,报告最突出的可以归纳为一句话:邓小平逝世了,但他的事业犹在。
日本《朝日新闻》发表社论认为,江泽民报告中宣布邓小平理论与马列主义和毛泽东思想一起,成为中共的指导思想,表现了中国今后将继承邓小平路线,这一点是值得高度评价和欢迎的。
韩国《文化日报》发表文章说,“十五大是一次为实现21世纪中国成为经济大国的蓝图,从政治、经济、社会、文化等方面事先作好准备的大会”。
意大利《自由报》说,中共十五大是邓小平逝世后,中国举行的第一次重要会议,以江泽民为核心的中央领导集体挑起了重担,并在这次会上描绘出了中国经济和政治改革的前景。
日《每日新闻》指出,从报告中可以看出,以江泽民为首的领导班子把发展经济放在首位,将以现实的观点推进改革。
中国通过采取改革开放路线,成功地使经济发展走上轨道,不可能后退。
墨西哥《金融报》载文说,中国共产党领导人江泽民在中共十五大上的报告,是中国改革开放以来最大胆的一个改革纲领。
中国的改革是要巩固其社会主义制度,而不是照抄资本主义模式。
泰国《新中原报》发表社论指出,中共十五大是一次举世瞩目的世纪盛会,是关系到整个中华民族未来命运的划时代事件。
国企改革是更大胆的经济改革
十五大提出加快推进国有企业改革,特别是实行股份制等改革措施,是国际舆论关注的又一个焦点。
日本《每日新闻》报道说,江泽民总书记的报告,在确认邓小平逝世后也要继续执行邓小平路线的基础上,提出国有企业正式实行股份制,这是更大胆的经济改革。
江泽民报告重申了中国社会主义初级阶段理论,报告还扩大了公有制的定义,认为对国有企业实行股份制无损于公有制,而是有利于搞活国有企业。
法国《世界报》载文认为,江泽民在报告中提出对国有企业所有制的改革,“是自70年代末开始的经济改革进程中的一个转折”。
《纽约世界报》认为,十五大将批准从社会主义国有制向股份制转变的“开创性的”变革。
中国所有制的改革将产生“长远的影响”。
法国《论坛报》指出,中共十四大肯定了“社会主义市场经济”的成就。
作为邓小平的接班人,江泽民继续坚持十四大路线。
只要中国领导人仍然一致推动改革开放,倒退的危险就不会出现。
中共十五大就是要通过国有企业的调整确认这一改革的继续。
澳大利亚《金融评论》报评论说,江泽民总书记在十五大的讲话,揭开了中国改革进程的第二阶段,是一个“令人激奋的现代化纲领”,“其内容具有革命意义”。
意大利《团结报》载文认为,“治理国有企业将会是中国走向工业化新阶段的一个飞跃,当然也是因为这将会使中国对外国投资者更具有吸引力”。
中国经济发展具有全球意义
世界许多政治家和新闻传媒在高度评价十五大的同时,盛赞我国改革开放所取得的巨大成就,展望中国美好未来。
俄罗斯《消息报》载文指出,最近15年,中国保持着大约10%的年增长速度,不断迅速发展,主要经济指标令人赏心悦目。
俄罗斯社会科学院远东研究所所长季塔连科说:“十五大的召开是中国的大事,也是世界的大事。
大会的决策和成果不仅将决定中国共产党和国家的命运,而且将影响世界形势的发展。”
联合国贸易和发展会议秘书长里库佩罗说:“中国在本世纪最后20年已经取得和将要取得的经济成就具有跨世纪的历史意义,中国改革的成功将成为下个世纪最光明的希望之一。”
他说,全世界特别是发展中国家需要一个富强繁荣的中国,中国的成功发展为发展中国家树立了典范。
波兰外交部发言人马耶夫斯基说,中国现在从事的变革将对整个亚太地区局势的发展产生深远的影响,中国的经济实力及其发展规模已具有全球意义。
泰国《亚洲日报》发表社论认为,中国的发展对世界影响极大,而全人类的基本问题也与中国的问题息息相关,中共十五大不但与中国的繁荣发展有关,也与整个世界有关。
中国今天已成为保卫世界和平的巨大力量。
以江泽民为核心的新领导集体将带领中国迈向21世纪
十五届一中全会选出以江泽民为核心的新领导集体后,国外传媒纷纷发表评论,高度赞扬党中央新的领导集体。
新加坡《联合早报》和《海峡时报》对中共新一届中央委员会成员的年龄构成和文化程度构成进行了分析,指出这届中央委员会充实了一批青年干部,显示了新一届中央委员会的年轻化。
《日本经济新闻》认为,在中共领导班子中,经济务实派政治家越来越多,这将会加快旨在实现经济稳步增长的经济改革的步伐。
《南洋商报》评论认为,阵容扩大了的新一届中央委员会有许多是年轻人,以江泽民为核心的中共中央将带领中国进入21世纪。
纽约《侨报》发表社论说:“在中共十四大上第二代领导核心向第三代领导核心交班后,5年过去了。
中国的辉煌成就证明,以江泽民为核心的中共第三代领导集体有管好国家、驾驭宏观经济的能力,有应付风云变幻的国际形势的气魄,有领导中国走向繁荣富强的决心和勇气”。
《欧洲时报》说,“一代伟人毛泽东从中华人民共和国成立开始,领导了中国历史上最为深刻的一场社会变革,为中华人民共和国从解放走向振兴奠定了基础。”
第二代主要领导人邓小平以“广阔胸襟与非凡胆魄”,“为中国走向现代化布局谋篇,领导了继毛泽东之后的又一次社会变革”,“以江泽民为核心的第三代领导人以改革精神为动力,勇于开拓,勇于创新,把改革开放推向了一个崭新的境界”。
“稀泥”难筑和平大厦-——评奥尔布赖特首次中东之行
作者:刘万平
单位:
栏目:国际·体育 国际观察 征文
●刘万平
本月10日至15日,美国国务卿奥尔布赖特马不停蹄地穿梭于中东地区,先后访问了以色列、巴勒斯坦、叙利亚、埃及、沙特阿拉伯、约旦和黎巴嫩七国。
奥氏此次中东之行,在其出任国务卿7个多月以来尚属首次,且又发生在中东和平进程出现严重危机的背景下,所以引起世人的高度重视。
鉴于当前中东形势的复杂难解,行前奥氏尚有自知之明地称自己不是“魔术师”,所以“不指望有太大奇迹出现”。
但她还是为自己首次中东之行确立了几点主要目标,如在阿以之间建立起码的相互信任;
争取恢复巴以和谈;
期望恢复中断已久的叙以和谈;
促使阿以如期举行多哈经济首脑会议。
为了实现上述目标,她在访问期间除了紧锣密鼓地与内塔尼亚胡、阿拉法特、魏茨曼、穆巴拉克、侯赛因等中东政要举行磋商外,还频频露面于医院、学校、街头,向平民发表演说,以期获得支持,为推动和平进程营造气氛。
尤其值得一提的是,她对贝鲁特的访问,被认为是一次“勇敢的行动”,因为自1983年美国驻黎巴嫩大使馆被炸后,美国尚无一位国务卿涉足该地。
然而,尽管奥尔布赖特使尽了浑身解数,她的首次中东之行仍未达到预期目的。
在15日从安曼乘机回国前,她唯一可以宣布的结果是:巴以双方的高级代表将于月底在联合国进行会晤。
这不免使那些对她寄予厚望的人深感失落。
舆论认为,奥氏此次中东之行之所以收效不大,其一是因为中东和谈中断已达半年之久,阿以双方矛盾重重,积怨太深,要想一下子打破僵局实属不易。
其二则与她所采取的“不偏不倚”的态度密切相关。
访问期间,奥尔布赖特虽然比较明确地阐述了美国现阶段对中东问题的原则立场,即美国支持在安理会242号和338号决议以及以“土地换和平原则”为核心的马德里和会精神和奥斯陆协议的基础上实现中东和平,但是,在一些关键性的具体问题上,她却采取了“和稀泥”的态度,走到哪家说哪家话。
例如,她要求以色列停止扩建犹太人定居点的行动,可又表示对以的处境“充分理解”;
她宣称理解巴勒斯坦人因以色列政府所采取的行动而遭受的痛苦,可又一再要求阿拉法特镇压“好斗分子”;
她敦促阿拉伯国家出席11月份在多哈举行的经济首脑会议,可并没有提出具体措施,以消除阻止阿拉伯国家参加会议的因素。
有人戏言:奥氏访巴时像个“和平缔造者”,访以时却俨然是“以色列发言人”!
舆论认为,中东和平进程是在国际社会大力推动下开始的。
作为外部主导力量的美国,在和平进程出现严重挫折的情况下,不分是非,采取“不偏不倚”的态度,这充其量只能起到扼制局势继续恶化的作用,却难以真正推动和平进程走出低谷。
民意不可违
作者:董国政
单位:
栏目:国际·体育 国际札记
●董国政
修改后的日美防卫合作指针预定于9月24日公诸于世,当此之际,从东瀛传来这样一则不容忽视的信息:据9月14日《每日新闻》发表的民意测验显示,有37%的日本人反对修改日美防卫合作指针,只有18%的人表示支持。
《每日新闻》评述说,“值得注意的是,许多人都说‘我不知道’或‘不作回答’。
这表明对新合作指针的审议缺乏全国性辩论。”
《每日新闻》的话没有说错。
自1996年4月日美两国发表《日美安全联合宣言》,提出修改“日美防卫合作指针”以来,有关这个问题的讨论或审议都是在官方之间展开的。
两国首脑和政府间举行了一系列会谈,还专门成立了协商机构——“日美防卫合作小组委员会”,去年9月和今年6月先后发表了关于修改合作指针的两个“中期报告”。
所有这一切,自然都是“官府”操办的,根本没有普通百姓说话的份儿。
其实,这在东瀛早已“见怪不怪”了。
君记否,曾几何时,驻日美军强奸日本少女案在日本民间闹得沸沸扬扬,特别是冲绳居民对驻日美军的胡作非为切齿痛恨,皆欲逐之而后快,连冲绳县知事也不顾自己的乌纱帽,与日本政府分庭抗礼,与首相对簿公堂,但到最后,还是胳膊拧不过大腿,日本政府强行通过了《驻日美军用地特别措施法》,使美军基地用地永久合法化,驻日10万美军依旧按兵不动。
兵者,国之大事也,不可不察;
舆情,民意之表征也,亦不可不察。
特别是在涉及突破“专守防卫”原则、突破日本战后宪法禁止行使集团自卫权的规定等一系列关乎日本政治军事走向的重大问题时,民间的呼声更是忽视不得的。
不难揣测,日本国民反对修改日美防卫合作指针的一个重要因素之一,是右翼势力试图借修改日美防卫合作指针,把日本引向军事超级大国的危险思路。
前不久日本内阁官房长官木尾山静六等人关于将中国的台湾纳入日本防卫范围的讲话,就是这一思路的直接产物。
他们的言论不仅遭到大部分日本国民的反对,也遭到包括中国在内、曾深受日本军国主义之害的日本周边国家的强烈反对。
为此,日本社民党及一些社会团体公开要求日本执政党明确表示,不将台湾海峡纳入日本防卫范围。
新的日美防卫合作指针就要正式出台了,日本政府是否尊重民意,是否尊重国际社会的呼声,人们正拭目以待。
国际扫毒面面观
作者:石丹/黄长根
单位:
栏目:国际·体育 连载
贻害无穷
东南亚国家的一位缉毒官员曾说:“海洛因像癌细胞一样扩散、渗透到社会中去,损害了社会的健康机体。”
确实,世界上没有多少东西能像毒品那样严重地、迅速地毒害着受用者的肉体和灵魂,破坏着社会的安宁和繁荣。
毒品泛滥严重威胁着人们的健康。
据不完全统计,美国每周因毒品而死亡的人数,几乎与越南战争时每周死亡的美国士兵一样多。
全国每年因毒品所致而花掉的医疗费用高达600亿美元。
80年代,西方国家每年吸毒致死350-450人,到1991年就突破2000人。
1994年的欧洲,吸毒殒命者在只有40万人口的卢森堡为29人,比利时为46人,丹麦264人,法国564人,德国1624人。
吸毒还导致肝炎、艾滋病等传染病蔓延。
如西班牙,吸毒者中染上艾滋病的人占吸毒者总数的65.9%,意大利为64.3%,法国为27%。
“瘾君子”们为了弄到买毒品的钞票,可以去偷,去抢,去卖淫,去杀人……完全丧失了作为人的良知和理性。
应当说,吸毒者对社会的危害,最早的受害者一般是他的家庭。
他们先从家中搜刮钱物,不把整个家庭弄得四壁空空,妻离子散,家破人亡是不会罢手的。
这样的事例国内外实在是太多了。
据报道,意大利一个25岁的青年,为了买毒品,竟逼着将其拉扯成人的亲生母亲去卖淫挣钱。
当吸毒者在家庭、亲戚、朋友、同事处骗不到金钱时,便到茫茫社会铤而走险。
美国舆论指出,美国“今天面临的最大的、根深蒂固的威胁”是毒品。
全国3000多个城市和县级监狱中,近三分之一的犯人是为弄到吸毒钱而犯罪的,四分之三的犯人有吸毒史。
首都华盛顿令人触目惊心的枪杀、凶杀案,绝大多数与毒品交易有关。
欧盟各国监狱中的犯人,30%-40%与毒品有关。
据俄罗斯内务部的统计,1994年俄全国发生与毒品有关的犯罪案件达44000起。
至于贩毒集团为了进行毒品交易,牟取高额利润,时常发生火并;
对缉毒官员、警察以及记者的杀害;
“洗钱”活动对全球金融秩序的破坏,给各国和国际社会造成的危害更是无法估量。
请看几个沉重的数字:哥伦比亚在1982至1988这7个“死亡之年”中,死于执行禁毒职责的人高达5000人,1990年上半年发生暗杀事件1万多起;
泰国总理在向吸毒恶习宣战时曾痛心地说,该国吸毒者每年要吸掉360多亿铢,约合14.4亿美元;
埃及每年被毒品吞掉10亿美元,扫毒又要花去10亿美元,这对国家经济安全无疑是很大的威胁。
那么,为什么一些人尤其是年轻人容易染上毒瘾呢?
享乐主义思潮的影响,使一些人对感官欲望很少控制,愿意“享受”毒品带来的刺激是其一。
年轻人的好奇心和很少考虑行动后果,驱使一些人“玩一玩”、“试一试”是其二。
还有人企图以毒品缓解紧张,摆脱烦恼,逃避现实是其三。
然而,他们哪里知道,毒品一旦沾边,它会死皮赖脸地缠着你不放,世上一切美好的东西便离你远去了。
(石丹、黄长根) (连载五)
国际资料:世界银行和国际货币基金组织
作者:DW:
栏目:国际·体育
世界银行和国际货币基金组织理事会年会将于9月23日至25日在香港举行。
这两个机构的181个成员国的财政部长和中央银行行长,以及一些国家的政府首脑将出席会议。
这是香港回归祖国后首次在港举行的大型国际会议,也是世界银行和国际货币基金组织第一次在中国举行年会。
世界银行与国际货币基金组织是联合国、也是当今世界最具影响力的两大多边金融机构。
这两个机构成立于二战后的1945年12月,总部都设在美国首都华盛顿。
两个组织的最高权力机构均为理事会,每年秋季召开一次联合年会。
按惯例,年会每三年在美国以外的地方举行一次。
(据新华社)
图片/照片/其它
作者:DW:
栏目:国际·体育
9月21日,以色列边防军在被犹太定居者占领的房屋前加强警戒,自称为房主的巴勒斯坦人福阿德·哈迪赫于当天被以色列警察赶出屋外,并由此而引发了冲突。
新华社专发本报
世界技巧锦标赛落幕-我国骁将力夺五枚金牌
作者:王诚
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栏目:国际·体育 体育
新华社曼彻斯特9月21日电 (记者王诚)1997年世界技巧锦标赛21日晚在曼彻斯特英国国家自行车比赛馆落下帷幕,经过四天激烈角逐,21项冠军均有得主。
中国队在本次比赛中共获得5块金牌、1块银牌和7块铜牌。
今天进行了7个大项的全能决赛,中国队宋民/李仁杰继昨天夺得男子双人第一和第二套两枚金牌后,今天再次获得男双全能冠军,从而连续三年包揽了男双三个项目的第一。
第一次配对参加世界锦标赛的中国女子双人选手劳佩玲/廖欣欣在女双全能决赛中技压群芳,夺得金牌。
这对中国选手还在昨天进行的女双第一套决赛中为中国队夺得一枚金牌。
在今天进行的男子单项跳跃、女子三人和男子四人的决赛中,中国队还获得3块铜牌。
世界技巧头号强队俄罗斯队在本届比赛中显示了强大的实力,共获得12项冠军(包括并列冠军),乌克兰队获得5项冠军,在金牌总数上与中国队持平。
挟东道主之威的英国队在本次比赛中异军突起,共夺得2块金牌和2块银牌。
来自世界上19个国家和地区的运动员参加了本届锦标赛。
图片/照片/其它
作者:DW:
栏目:国际·体育
★阿盟强调继续中东和平进程
●阿拉伯国家联盟成员国外长21日强调,中东和平进程必须根据国际法准则、联合国安理会第242、338和425号决议以及“以土地换和平”的原则继续下去。
在当天闭幕的第108届阿盟外长理事会例会所通过的决议中,阿盟外长强烈谴责以色列继续封锁巴勒斯坦城市、逮捕巴居民、没收巴土地和扩建犹太定居点,并要求阿盟成员国在以色列接受“以土地换和平”的原则,执行同有关各方已达成的协议之前,不要同它实现关系正常化。
★伊总统谴责美土以军事演习
●伊朗总统哈塔米22日谴责美国与土耳其和以色列将于11月在地中海举行联合军事演习,并称这一军事演习是对本地区安全的威胁。
哈塔米在首都德黑兰自由广场举行的国防周仪式上说,这次计划中的演习表明“敌人企图在本地区制造紧张,威胁地区稳定和伊朗的安全”。
★佐藤辞去日总务厅长官职务
●因日本朝野和舆论的强烈反对,桥本内阁的重要成员佐藤孝行22日被迫辞去总务厅长官职务。
佐藤是桥本9月11日改组内阁时被任命为总务厅长官的。
他曾在洛克希德事件中因受贿而被判有罪。
在任命佐藤之前,与自民党合作的社民党和先驱新党就强烈反对给一个被判有罪的人委以重任,但桥本首相不顾盟友反对,强行任命佐藤为总务厅长官。
★以驻约旦大使官邸突遭枪击
●以色列驻约旦大使官邸当地时间22日早晨遭不明身份人员开枪袭击,4名警卫人员受伤。
22日早晨7点30分左右,一辆旅游车从距离以色列大使馆3公里的以色列大使官邸附近驶过,车里突然有人向大使官邸方向开枪,2名约旦警卫和2名持外交护照的以色列警卫被击伤。
(均据新华社)
北京全民健身节别开生面
作者:王永治/李贺普
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栏目:国际·体育 体育
据新华社北京9月20日电(记者王永治、李贺普)今天上午,彩旗招展的北京劳动人民文化宫格外热闹。
北京市体委、体总在这里举行了隆重的首届全民健身体育节开幕式。
近千名职工表演了第八套广播体操,来自北京各条战线的职工、老年人和中小学生进行了武术、健美操、轮滑、独轮车、气功、跳绳、乒乓球、网球、象棋、围棋等几十个项目的表演,有关单项体育协会还设点进行体质测试、健康咨询、锻炼方法演练等。
我国第一位女子世界冠军邱钟惠在乒乓球陪练台前指导人们打球。
北京市第五十五中学12岁的马文瑞和他的同学熟练地踩着独轮车游来荡去。
据介绍,目前北京已有一百多所中小学开展独轮车活动。
朝阳区三路居小学的学生们表演花样跳绳,令人眼花缭乱。
北京长跑俱乐部的几十名中老年会员身穿运动衣排着队慢跑,绕游园区一圈又一圈……丰富多彩的活动吸引了络绎不绝的游园者。
北京市全民健身体育节是在取消原来的竞技性全市运动会后创办的,同时将原来的青少年运动会升格为全市运动会。
这项改革举措在全国还是首创。
体育节开幕式也一改以往的大场面,而变成了一场别开生面的体育游园会。
北京市体委主任万进庆说,改革的目的就是让人们在运动会之外有一个自己参与的体育节日,深入、广泛地开展全民健身活动。
北京市首届全民健身体育节将持续10天,以各区县活动为主,以大众体育和地方传统项目为主,预计将有100万人参与。
体育节结束时将举行评比和颁奖活动。
今后,体育节将每两年举行一次,时间固定在9月的最后10天。
上海水上运动场
作者:DW:
栏目:国际·体育 体育 八运会场馆巡礼
坐落在风光秀丽的青浦浣山湖畔,建于1983年,场内设施、条件俱佳,被国际赛艇联合会誉为亚洲最佳水上运动场地。
努力提高后勤管理科学化水平
作者:徐根初/林从光/李平恩/唐武文/李祝文/吕卫东/王南
单位:
栏目:专刊 军事论坛
编者按 最近,中央军委批转了《全军部队后勤管理工作座谈会纪要》,要求各级领导和机关,充分认识科学管理是兴军之道,牢固树立向科学管理要效益、要保障力、要战斗力的思想,提高后勤管理的科学化水平。
为深化军队后勤管理研究和提供决策咨询,后勤指挥学院召开了“新时期军队后勤宏观管理理论与对策”研讨会,对后勤管理的若干重大问题进行深入探讨,取得了可喜成果。
现摘编部分论文,以飨读者。
站在社会变革前沿思考后勤管理
●徐根初
改革开放以来,我军后勤自觉服从国家经济建设大局,向优化机制、强化管理要保障力,努力提高军事经济效益,以低微的军费驱动着军队建设前进的巨轮,谱写了世界军事史上令人瞩目的篇章。
在市场经济的大潮涌动下,基层后勤管理改革创新,开拓进取,阔步迈向了高效低耗、科学规范的良性轨道,宏观管理也在改革调整中焕发出新的生机。
当今社会,正在发生惊心动魄的历史巨变,军队后勤宏观管理面临的社会环境更加复杂,制约决策的因素增多。
科学发展以强大的冲击力,填补着军队与社会之间的鸿沟,分解淡化着军队宏观管理自我封闭的军事属性。
我们必须顺应时代发展大势,把理论思维的触角楔入现代社会管理的大洋深海之中,再造管理科学的新辉煌。
把握社会变革的规律
任何社会管理都是一定时代的产物。
群落管理与原始社会时代相适应,经验管理与农业时代相适应,现代科学管理与工业时代的大机器生产相适应;
计划经济的社会管理恪守直接宏观手段,市场经济的社会注重间接宏观调整。
这种时代特征无不给军事后勤烙下深刻的印迹,要求后勤宏观管理符合时代发展的客观规律。
军队后勤宏观管理活动存在许多矛盾,如供应与需求、分散与集中、开源与节流、标准与补助、数量与质量,以及军事性与经济性、社会效益与经济效益,这些矛盾运动与时代的发展息息相关,是社会经济矛盾的必然反映。
只有把社会管理的普遍原理,能动地应用于分析和研究军队后勤管理的特殊问题,才能找到最佳结合的解决办法和途径。
早在60年代,美国防部长就曾提出把供求理论、效用理论、效用工程、边际效益递减法、费效分析等商品社会的规律应用于国防预算,结果使美军装备建设8年节省了4千多亿美元。
当前我们必须着眼由比较封闭转向全方位对外开放、计划经济转向市场经济、热核时代转向信息时代的新的环境,把握时代跳动的脉搏,探索新的特点和规律,在继承优良传统的基础上有所创造,有所前进。
随着社会由物质形态向非物质形态转型,知识和信息越来越成为社会经济增长的动力。
专家们认为,知识经济将成为21世纪经济的主流。
后勤管理要适应“两个根本性转变”,就必须密切关注这一发展主流,寻求后勤管理新的理论支撑。
校准主体定位的坐标
管理的主体是人,不同的管理机构、管理层次也是由不同群体的人组成的,人以及由人组成的群体是现代社会系统运行的关键因素。
自从行为科学在管理中应用以来,社会集团管理一直强调人性化管理,随着现代企业制度的建立,更多的专家开始重新审视人的价值,提出“回归人本”的管理思想,旨在激发自主管理的内在活力。
我军历来重视发挥人在管理中的能动性创造性,形成了“以人为本”的人民军队管理思想,走出了一条人与物结合的“内涵式”发展道路。
然而,在社会发展趋向一体化,而利益主体出现多元化的现代社会,管理主体的定位是一个十分重要的问题。
实践表明,管理的系统网络越复杂,主体定位问题就越突出。
如果一个集团职权划分不当,层次交叉重叠,或者有利则管,无利则弃,其结果轻则打乱仗,降低工作效率,重则会使不正之风乘虚而入。
定位不准是滋生特权的温床。
管理主体的定位,无疑要以客观环境的变化为“参照系”,使“回归人本”的原理建立在军事管理集中统一的基础上,在这个前提下确立管理者的坐标方位。
既不能排斥市场经济环境下管理主体的能动作用,又要保持军事管理主体运行规范程序。
当前应从理顺关系、明确责任、净化管理环境、优化管理群体入手,认真研究和解决管理群体调控无力、管理个体形象不好,以及管理关系错位、越位现象。
随着标准制度、法律规范的不断完善,现代军队后勤建设请管理者各就各位,让“车马炮各行其道”。
驾驭机制运行的烈马
机制是为体制服务的,但相对于体制,机制则具有较强的可变性。
我国市场经济条件下形成的管理机制,是建立在等价交换基础上的利益驱动机制,富有生机与活力。
有人把这种机制比作驰骋于市场经济中的一匹烈马,能驾善驭者,管理则活而不乱,稳而不僵。
长期以来,以军事消费为特征的后勤管理机制,是一种以物流管理为主、不计成本、无偿使用、无价运行的机制,这种机制为培养国家利益观念和奉献牺牲精神起了巨大的作用。
然而,随着社会管理对象价值化出现,利益关系的调整变化,特别是市场经济的商流管理和价值作用机制,以其显而易见的优越性对军队后勤提出了严峻挑战,单方面排斥这种机制是违背规律的,完全效仿又有颇多局限,正确的选择是:在结合部找切点,在兼容中求统一,让市场经济运行机制的烈马在军事后勤这块特殊的领域纵横驰骋。
大凡成功的企业集团,就正是以“双向适应”的机制为特色。
“三九”集团的“绿色基因”,亚细亚的商业“军阵”,都以全新的思维方式,塑造了机制“兼容”的典型模本。
以有偿机制弥补军事消费无偿运行的缺陷,以经济手段成为推动军事效益有效发挥的杠杆,以价值规律创造国家安全所需的充足的物质条件,以市场互利互惠性吸引社会资源向军队倾斜,同时又以军事手段的政治性、规范性保持后勤管理的正确方向,这是后勤宏观管理研究要做的一篇大文章。
培育创造未来的沃土
管理专家公认,未来的时代将是整个人类进行自觉创造的时代。
创造学作为一门新兴学科,将成为管理理论富有巨大开发潜力的生长点。
“企业再造”、“企业重组”作为社会管理的一项再生工程,将从根本上改变工业时代的经营模式,形成全新的企业流程和体制。
美军管理专家告诫人们:“不创新,就死亡”。
日本则提醒自己:警惕落后,我们永远是创新者。
据报刊介绍,我国的海尔集团以成功的管理实践,立意高远的经营观念,系统完备的管理思想,充满活力的管理机制,为再造中国管理学提供了成功的条件,也为深入研究军队后勤宏观管理的创新带来了机遇。
致力创造学开发,以创新的意识思考问题,是军队后勤宏观管理理论研究面临的两大任务。
必须从宏观管理的本质特征出发,正确处理普遍性与特殊性、军事性与社会性关系,把我军传统的管理经验与社会环境的变迁、科学技术的发展结合起来,面向21世纪发展,展开对军队后勤宏观管理信息化、法制化、数字化、社会化管理理论的创新性研究,尽快使其形成既具有丰富内涵,紧密相连,又具有明显时代特征的比较完善的管理理论体系,推动管理理论的飞跃和发展。
江泽民同志在党的十五大报告中关于国防和军队建设的论述,为我军理论研究指明了方向。
后勤管理研究要站在社会变革前沿,积极探索新形势下后勤管理的特点和规律,为加强军队质量建设,走有中国特色的精兵之路作出努力。
构建信息化管理理论体系
●林从光
我军后勤70年的实践告诉我们,后勤建设与发展的巨大潜力在于加强管理。
而加强管理,必须有与科学技术发展相适应的先进的管理理论的指导。
随着现代高新技术的崛起及其在军事领域的广泛运用;
要把后勤管理提高到一个新水平,建立后勤信息化管理理论,并运用这一理论指导后勤实践,逐步实施后勤信息化管理,已成为后勤理论建设的一项重要而紧迫的任务。
18世纪中叶以来,人类社会管理经历了从传统经验法则管理到科学管理的转变。
特别是进入20世纪后,随着科学技术的迅猛发展,各种管理理论学派林立,管理科学在现代发生了革命性的飞跃。
当今世界,一个以适应国际互联网络发展需要的信息化管理研究越来越引起各国的关注,并将成为21世纪管理理论发展的重心。
我军后勤对信息化管理的研究起步较晚。
80年代中期曾掀起学习系统论、信息论、控制论等现代管理科学的热潮,但由于科学技术发展的滞后,信息技术仅作为改进指挥管理的一种手段,在某些专业和领域应用,未能形成完备的科学理论。
一些带有信息化特色的先进管理方法,也因缺乏坚实的理论支撑而难展其长。
建立信息化管理理论,是我军迎接世界军事革命挑战,适应我国市场经济发展的客观要求,对于实现“两个根本性转变”,提高我军管理水平具有重要的现实意义。
必须尽快使信息化管理从单一的手段运用发展为一门具有丰富内涵的完整的科学理论。
军队后勤信息化管理,是指以现代管理科学为基础,运用电子计算机等先进信息技术手段,对军队后勤管理系统实施组织、计划、监督、控制等一系列活动,以最大限度地开发和利用信息资源,提高后勤管理效益,增强后勤保障能力。
这一理论的基本含义包括:以本世纪70年代出现的经济科学、人学理论、现代管理科学原理为基础和理论指导,以计算机、多媒体、远程传导、精确定位技术以及这一技术联成的网络系统为主要研究对象,以优化人力、物力、财力等信息资源,实现科学化管理为核心,构成一个拥有庞大信息容量、能够快速高效运行的新型管理体系。
军队后勤信息化管理的对象,应当既包括对信息系统的管理,又包括对信息资源的管理;
既包括对硬件系统的管理,又包括对软件系统的管理;
既包括对后勤指挥信息系统的管理,又包括对后勤管理信息系统的管理。
军队后勤信息化管理是时代发展的产物。
与以往管理相比较,信息化管理有以下基本特征:
一是网络化。
信息技术所具有的开放性、分散性和多元性的特点,已经彻底改变了后勤管理中的传统垂直辐射型等级结构,代之以根据信息的特点构建的、更加灵活并可裁剪的网络型管理结构,实现了信息的自由流动和指挥、控制、保障、管理系统的互制互动。
它不但可以突破空间的限制,而且可以改变组织的工作流程与内容,从而使网络结构呈现出极大的灵活性和横向联系性。
这是信息化管理的鲜明特征。
二是数字化。
数字化是信息化管理的技术基础。
通过运用数字技术,包括数据信息处理技术、数据压缩技术、数据安全技术、多媒体技术以及虚拟现实技术等于后勤管理中,能够使复杂的问题简单化,抽象的问题形象化,定性的问题定量化。
这不但能够大大提高后勤管理的质量和效率,而且还能为人的思维活动提供科学的依据。
马克思曾指出:“一种科学在只有成功地运用数学时,才算达到完善的地步”。
后勤管理中的信息化、数字化程度越高,管理的方法就越科学。
三是社会化。
工业经济在占有方式上是内聚的、排他的,而信息服务的一个重要特征则是分散的、共享的。
信息不传播出去就没有任何价值,因而信息资源正在成为全社会的共同财富。
“信息高速公路”的最大障碍是体制分割。
如果说分散原则适合手工业生产,集中原则适合大工业生产的话,那么分散与集中高度统一的网络原则适合信息业的运作。
军队后勤的信息化管理将为军民兼容、三军一体、统分结合的保障体制准备技术上、管理上的基础,并将有力地推动军队社会化保障的不断扩大。
可以说,没有高度的社会化就没有真正的信息化。
四是知识化。
信息社会比任何时候都更加依赖于知识的生产、扩散和应用。
信息的采集、处理、传递和利用过程,实际上就是知识的传播和应用过程。
实行信息化管理,既需要掌握相应的知识,又要求能够更快地普及知识,帮助学习、生产和创新知识。
如今,各种知识在管理过程中起着越来越关键的作用。
实行信息化管理,拥有更多知识的人必将拥有更高的管理效益,拥有更多知识的后勤必将拥有更大的保障力,拥有更多知识的军队也必将拥有更强的战斗力。
信息化管理在军队后勤的应用是十分广泛的,后勤保障的许多实践活动,都能通过信息处理得到解决。
信息化管理系统的基本功能和作用:一是检索查询;
二是统计分析;
三是评估选优;
四是决策论证。
美军等一些信息化程度较高的军队后勤信息化管理,已由理论研究进入到了实际应用阶段,建立起了多层次、多渠道的信息管理系统,并不断扩大信息管理功能和拓宽应用领域。
即将跨入新世纪门槛的关键时期,我们必须树立紧迫意识,着眼未来需要,加强信息化管理理论建设,提高后勤管理对信息时代的适应能力。
要促进我军后勤管理实现由分散到集中、由重视硬件建设向重视软件建设、由关注过程管理向关注效果管理、由定性管理向定性定量结合管理、由重视微观管理向重视宏观决策管理的转变,为实现信息化管理做好准备。
构建信息化管理理论体系,是一个长期的探索过程。
随着实践的发展,我们应当不断加深对信息技术给予军队后勤的影响,以及信息时代军队后勤管理特征和规律的认识,并努力为构建这一理论体系创造条件。
相信后勤信息化管理理论的建立与完善,必将推动我军后勤建设完成一次新的飞跃。
契约——通往市场经济的“桥梁”
●李平恩 唐武文
市场经济条件下,军队后勤与社会交往频繁,关系密切,但随着利益主体的多元化,交往活动更加复杂,管理的难度增大。
建立以契约模式为特征的经济法律形式,加强对后勤保障活动的管理,将成为后勤管理适应市场经济发展、建立相对稳定的供需交往关系的重要保证。
合同是契约的基本载体形式,是市场经济的必然产物。
在西方社会,市场经济被称为契约经济和法制经济。
契约在规范社会关系、管理市场秩序方面具有重要的作用。
实践证明,有了合同但如果不加强对合同的管理,就很难提高管理的法制化,增强合同的有效性,也很难实现责、权、利明晰和约束。
合同管理的核心是确定相互之间价值或服务的交换,主要适用于平等的横向关系和与市场的经济交往关系。
军队后勤实行合同管理的模式,有利于在军队与社会、军事集团与经济集团,以及军队内部不相隶属的单位之间搭起一座具有法律规范作用 的桥梁,尤其是在更多运用经济手段实施管理的情况下,合同管理更有其重要意义,有可能成为解决后勤管理中诸多难题的新手段。
它可以超越隶属关系又不改变隶属关系,管住不同隶属单位之间的经济联系和保障行为,消除市场经济中某些不规范行为对军事经济活动的冲击,推动各军兵种之间、军地之间的联合与互补,以规范管理活动,克服随意性。
从我军后勤情况看,当前实行合同管理的主要方面有:
——“三代”管理。
我军现行的以“三代”为主要内容的网络型划区保障,是一种较为松散的管理关系,约束力不强,规范程度比较低,尤其是在代供的利益补偿方面随意性大,收费标准、差额补偿等缺乏统一、正规、经过公证或认可的标准与办法,影响了“三代”的深入发展和正常运转。
有必要采取合同管理的方式,将承供与受供双方的权利、义务用法律形式固定下来,对违反合同造成的损失,由违约方予以赔偿,切实解决可代可不代,谁代谁吃亏、补多补少无标准等问题。
从总体上抵消“三代”差额。
这样既便于对“三代”的总体调控,也有利于供求双方增强效益观念,加强管理,减少浪费,共同受益。
——军地联合保障。
不论是联供、联运,还是联修、联医,都应以合同为纽带,以法律作保证。
对具有联供能力,承担联供任务的单位,应将其权利义务用法律形式固定下来,发展为合同单位。
通过对合同的动态管理,保证联供的持续性、稳定性。
——军队社会保障。
随着国家社会化保障制度的建立与完善,社会化保障水平的提高,军队的社会保障范围将不断扩大,许多现在靠军队自我保障的工作将更多地由社会承担。
对这部分保障活动的管理也必将由行政模式向合同模式转变。
军队管理的职能将不再是直接管理,而是以合同为依据,以间接管理为主。
——战时后勤动员。
市场经济条件下,战争后勤动员方式发生了很大变化,完全靠各级政府部门的行政指令已不能适应形势的需要,必须在发挥传统优势的基础上,引进合同管理,加大法制力度,与有动员任务的经济实体签订动员合同。
但由于战争的特殊性,动员合同具有特定的效用。
合同的签订要与动员计划相结合,使计划成为合同的依据,合同成为计划的保证。
合同的履行不仅要承担经济责任,还要承担国家安全责任。
实行合同管理是一项政策性很强的工作,需要做好多方面的工作。
要改革军品采办合同管理机制,逐步推行招标制,把谈判方式与招标方式有机地结合起来,完善采办监督制约机制,发挥部门间的制约作用。
加强对采办合同的法律审核,重点从合同主体的合理性、内容的合法性、形式的规范性、程序的完备性等方面进行必要的审核,通过审批、登记、鉴证或公证等特别程序,以及合同签订论证和制定防范措施,加强全过程监控与管理,把合同风险降到最低限度,努力提高后勤保障效益。
要加强教育,增强合同管理意识,建立相应的合同管理机构,着手制定《军队后勤合同管理条例》及与之相配套的法规文件。
要从国家利益和国防建设的高度兼顾不同层次的利益需求,正确处理合同纠纷,保证合同的顺利实施。
论点摘编
空军后勤司令部后勤工作研究室杜莽、陈星认为:空军后勤管理的特殊性较强,在军费短缺、后勤建设欠账较多的情况下,要贯彻“缩短战线、突出重点、区分步骤、梯次建设”和“先进、经济、实用”的原则和方针,合理安排新武器装备的配套工程建设,填补战备建设的区域“空白”。
着眼世界军事革命发展的大趋势,形成高、中、低档次合理搭配、有机结合的后勤保障装备体系。
国防大学博士研究生吴洪胜认为:后勤管理的数字化是指以数字信息技术和系统工程进行后勤管理。
它是社会发展的必然趋势,是数字化部队和数字化战场建设的基础和前提。
后勤管理数字化,既包括管理信息的数字化,也包括管理系统和过程的数字化。
后勤管理数字化不仅能提高管理效益,节省人力、物力、财力,而且能极大地提高后勤保障效率。
军事经济学院后勤管理教研室熊德禹认为:管理艺术是人类社会的精神产品。
后勤工作千头万绪,上下左右关系复杂,在后勤复杂要素的共振下提高后勤管理的艺术,加强后勤管理,是新时期加强军队建设的重要途径。
要在变化万千的复杂环境中进行有效管理,就必须具备必要的管理艺术与技能,如果不讲艺术,不注重艺术的运用,思想墨守成规、因循守旧,主观能动性差,就难于驾驭市场经济条件下的后勤管理活动。
总后司令部胡宜树、后勤指挥学院佘志英认为:长期以来,对如何科学评估部队后勤建设和管理水平十分薄弱,缺乏明确、可衡量的综合而量化的评估办法。
现代社会是信息化的社会,军队后勤建设也将进入高科技时代,后勤领域技术更加密集,高科技含量更高,后勤管理将更趋复杂,难度更大。
这就要求我们必须能及时准确地掌握后勤的信息,尤其是对部队后勤建设与管理的实际状况进行量化分析、准确评估,为领导机关宏观决策提供客观真实的依据,为部队加强管理提供有效的服务和指导。
这对推动后勤现代化建设具有重大意义。
后勤宏观调控探要
●李祝文 吕卫东
军队后勤宏观调控,是指军队后勤从军队建设和军事斗争全局出发,对军事后勤总体活动进行的一系列有计划的调节与控制,是军队后勤宏观管理的重要环节,尤其是在社会主义市场经济的新的环境条件下,加强后勤宏观调控,对于规范微观后勤管理主体行为,缓解供给与需求矛盾,优化军事资源配置,都具有重要的现实意义。
——宏观调控目标。
军队后勤宏观调控是有明确目的的主动行为,为了避免出现无目的的盲目调控和“堵洞式”的被动调控,必须确立一个科学的调控目标。
从跨世纪军队后勤建设与改革的需要出发,着眼科学技术与科学管理“两个车轮”的协调发展,应以高技术、高质量、高效能后勤要求为目标取向。
这一目标取向的涵义:实施科学兴后勤战略,提高现代科技对增强后勤保障能力的作用程度,逐步将后勤从人力密集型改造为科技密集型;
充分发挥后勤管理在经费、物资和技术方面的最大增值效应,提高后勤管理的科学化、规范化、现代化水平,朝着“向管理要效益,向管理要保障能力”方向发展;
积极推进“三军一体、军民兼容”的后勤体制改革,建立与军事斗争准备相适应、与市场经济相协调的后勤保障体系,克服后勤建设与保障长期存在的大而全、小而全的弊病,努力提高后勤建设的规模效益和集约管理水平;
以国家经济建设和军队建设的“两个根本性转变”为后勤调控的参照系,确立以改革求适应、以改革求发展的指导思想;
引进和借鉴全面质量管理理论与方法,从人员素质、装备质量、工作质量、环境质量等方面全面加强后勤质量建设。
——宏观调控重点。
军队后勤宏观调控是有重点的调控。
要针对影响和制约后勤改革与发展的重点与难点问题,实施强有力的宏观调控,是提高宏观管理有效性的关键。
一是后勤总供给与部队总需求关系的综合平衡。
根据供需总量、供需结构、供需增率的变化规律,采用计划控制、费效控制、指标控制等方法,建立具有“以供定需,以需定供”双向动态调节功能的工作机制。
二是条块分割与重复建设的抑制。
要深入分析现代军队后勤专业高度分化与保障功能高度综合而产生的矛盾运动规律,通过对后勤任务和后勤活动时间、空间的比较分析及动态调节,着力克服条块分割、重复建设弊病。
三是隐性经济和“第二财政”治理。
要深刻认识这种经济现象的危害性,深入研究其产生及形成的历史原因和现实状况,建立“堵”、“导”结合的调节、监控机制,以净化军事经济秩序,规范后勤保障活动,克服利益多元化和分散主义对军事经济工作的消极影响。
——宏观调控活动机理。
建立调控机理是提高后勤宏观调控科学性的客观需要。
根据控制理论和后勤宏观管理的特点,要加强与调控行为目的相关的“状态稳定”和“状态转换”辩证统一关系的研究,克服只重视状态稳定,轻视状态转换的“求稳定不求变”的调控思想,选择符合改革发展要求的状态调控参数,把握调控过程中状态变量随时空变化的规律。
从而以科学的数量分析为依据,解决后勤宏观调控实践中相对稳定与改革发展的难题。
新时期军事后勤理论丛书出版
为适应新时期军队后勤建设和改革的需要,由后勤指挥学院学术研究部组织编写的《新时期军事后勤理论丛书》已陆续出版发行。
其中大都是列入全军“八五”计划的研究课题,并在全军首届后勤学术研究评审中获奖。
《邓小平新时期军队后勤建设思想研究》从理论与实践的结合上,系统研究论述了邓小平新时期军队后勤建设思想。
《新时期军队后勤建设概论》着眼高技术局部战争和社会主义市场经济发展,对后勤建设的基本理论进行了深入探讨,提出了具有宏观指导意义的建设和改革思路。
《现代军队后勤司令部建设》对后勤司令部职能、任务、建设目标等重大理论和实践问题进行了研究。
《高技术条件下的军事后勤》通过分析高技术应用及发展对军事后勤带来的新变化,研究高技术局部战争后勤保障一般规律,提出了一些新概念、新理论。
《中国军事后勤思想史》运用历史唯物主义观点,全面客观地研究了不同历史时期的军事后勤思想。
《军事后勤效益研究》综合运用科学原理,研究探讨了提高后勤效益的基本理论和科学方法。
(王 南)
光辉的五年
作者:胡宏伟
单位:
栏目:副刊 长征
●胡宏伟
这是九月的早晨,
秋高气爽,蓝天如洗。
漫山枫叶红,遍野菊花黄,
金风传送着丰收的消息。
党的十五大代表
披着霞光迈上人民大会堂的阶梯。
这是一座跨世纪的丰碑,
这是一次历史性的会议。
继往开来,勃勃生机,
承前启后,无限活力,
划时代的号角吹响了进军的旋律。
呵,白鸽腾空,
放飞战士遥远的祝福;
呵,大雁南去,
捎去北疆深厚的情意。
此时——
我们的心飞向庄严的会场,
此刻——
我们向十五大报告,
齐刷刷举起森林般的手臂;
亲爱的党:
祖国边防战士列队完毕,
请接受我们献上的一份厚礼!
呵,从1992——
到1997;
五次花开花落,
五回燕来燕去;
营房前的白桦,岁岁长高,
界碑旁的小草,年年吐绿。
风调雨顺,露珠流蜜;
土肥水美,阳光和煦;
每一道年轮都刻下幸福的回忆。
我们进入了步伐最快、成就最大、发展最好的新时期。
啊,难忘1994年的春深时节,
啊,难忘1995年的火红夏季,
敬爱的江主席视察部队。
他走过一个又一个边防哨所,
踏进一个又一个绿色营区。
哨位上,为哨兵披好雨衣,
宽厚的大手抚摸战士的肩头,
叮咛一定要注意身体;
餐桌上,为战士亲手夹菜,
询问每天吃得可好?
倾听战士谈论的话题。
他在军史馆里沉思,
勉励我们发扬光荣传统,
再创佳绩;
他在文化室里流连,
细心地翻看战士读书学习的笔记。
他嘱咐我们要按“五句话”
打牢部队建设的基础,
他指示我们要深入搞好“四个教育”;
他指挥我们高唱《团结就是力量》,
他欣然挥笔,为我们留下光辉的题词。
领袖与士兵心连心,
江主席情系北疆千万里。
亲切的关怀化作不尽的暖流,
巨大的鼓舞化作无穷的动力。
啊,从十四大到十五大
五年里,我们一步一层台阶,
五年里,我们一步一个足迹;
五年里,我们把1800多张日历化作纷飞的捷报,
五年里,我们把每一天变成永远的纪念日。
啊,请七彩的长虹展示吧——
我们的士兵勇猛顽强,
我们的将军果敢刚毅,
我们的方阵排列着光荣与尊严,
我们的铁流奔腾着力量与意志。
啊,请九天的长风传颂吧——
我们的国家政通人和,
我们的民族蓬勃崛起;
我们的事业发达兴旺,
我们的未来鹏程万里。
不管风云如何变幻,
任凭道路艰验崎岖,
我们紧密地团结在以江泽民
同志为核心的党中央、中央军委周围,
保持高度的集中统一。
绝对听从党的指挥,
我们千军万马步调一致,去夺取新的胜利!
论“乐”
作者:谷正雄
单位:
栏目:副刊 长征 征文
●谷正雄
喜怒哀乐,人之情也。
然而,同是一个“乐”,不同的人却有不同的理解,因而各有不同的乐法。
上海一家杂志曾经发表过一篇介绍著名物理学家杨振宁生平的文章,其中有一小标题讲:“终日计算,沉思苦想”,杨振宁看后说:“什么叫‘苦’?
自己不愿做,又因为外界压力非做不可才叫苦。
我热爱物理,做物理研究没有苦,而是乐。”
高尔基说:“读书是一种高级享受,是人生一种最大乐趣。”
所以,他一生都是在读书写书中度过的。
马克思工作劳累之后,以逛图书馆、演算微积分为乐,因此还留下了一本极有价值的《数学手稿》。
古希腊的伟大思想家亚里士多德,爱扑捉蝴蝶甲虫,暇时,追蝶扑虫,怡然自乐。
缘此而使他和大自然融为一体,不但得到了充分的美的享受,而且了解了大自然的奥秘。
后来,他积累的标本竟成为人类历史上第一个昆虫标本,他成为世界第一个昆虫分类学家。
我国元代的陶宗仪,采取点滴积累,化零为整的办法著书立说,利用十年中“玩”的功夫,写下了30卷《南村辍耕录》……
上述一切,都说明了凡是决心为崇高目标奋斗者,必然处处表现出乐为人类献肝胆的豪情,时时把自己的乐趣寄托在高尚的事业之中,因而玩得有益,乐得文明,既利健康,又长学识。
可是有的人则不然。
他们信奉“人生七十古来稀,及时行乐是便宜”之类的腐朽哲学,狂热地追求低级庸俗的感官刺激,沉溺于吃喝玩乐、花天酒地的奢侈生活,或以捞取金钱、唯利是图为乐,或以玩世不恭、恶作剧为乐,这种人恰如孟子所说:“饱食暖衣,逸居而无教,近于禽兽。”
他们不懂得,对于这种纯粹动物式的快乐,生活的辩证法到时候会给享乐者以猝不及防的打击的。
这种庸俗无聊的“乐”,导致的当然是令人憎恶的“悲”。
显而易见,如何对待“乐”,决非个人生活小事,而是有关精神文明的一件要事。
古人说:“权,然后知轻重;
度,然后知短长。
物皆然,心尤甚。”
一个自爱自重者,对待任何事情都有一种严肃的态度,他们处处权轻重,事事度短长,三思而后行。
如此,乐,就必然乐得高尚,乐得有益,乐得适度。
这种乐,当然能够愉情悦性,促人向上,使人奋进,助人立业,因而乐而有为。
这是人生真正的常在之乐。
而支配着这种乐的,是高尚的情怀和对生活与未来充满信心和希望。
而那些乐得庸俗无聊的人,则是精神空虚、品格低下者。
可见,要想乐得好,首先就应该弄清楚“人究竟为什么要活着”这个人生观的根本问题,分清楚什么是真善美,什么是假恶丑,从根本上避免干出轻重失调的“乐”事来。
毛泽东曾说过:“与天斗,其乐无穷;
与地斗,其乐无穷;
与人斗,其乐无穷。”
愿青年朋友们把青春溶化在这种无穷的乐趣之中,从而使自己真正享受人生之乐。
金秋颂(歌词)-——献给党的十五大
作者:刘建新
单位:
栏目:副刊 长征
●刘建新
金色的季节
金色的太阳
邓小平理论闪烁光芒
伟大的中国共产党屹立东方
啊!
伟大的党
率领我们跨越新的世纪
金色的季节
金色的国土
黄山黄河欢声笑语
长江长城载歌载舞
啊!
伟大的祖国
我们的家园更加美丽
金色的季节
金子般的收获
笔记本里记着战士的丰收
训练场上结出青春的果实
啊!
伟大的军队
用生命和热血谱写新的乐章
金色的季节
金色的太阳
党率领我们走向新的世纪
我们的家园更加美丽
我们的事业更加辉煌
欢庆“十五大”
作者:刘振堂
单位:
栏目:副刊 长征
●刘振堂
天高气爽桂飘香,理论光芒照四方。
世纪工程民心展,兴邦方略国威扬。
伟大旗帜能高举,奋进先锋善远航。
神州大地奏凯歌,继往开来创辉煌。
光荣的历史 战争的回忆-——《杨成武军事文选》评介
作者:张子中/刘庭华
单位:
栏目:副刊 长征
光荣的历史 战争的回忆
——《杨成武军事文选》评介
●张子中 刘庭华
杨成武将军1928年参加闽西农民暴动后编入中国工农红军,历任连长、营长、团长兼政委、师长、纵队司令员、兵团司令员、野战军政治委员、北京军区司令员、副总参谋长和代总参谋长等职,1955年被授予上将军衔,是我军著名的战将,在数十年的戎马生涯中,他写下了数百篇军事论著和作战文电。
日前由解放军出版社出版的《杨成武军事文选》,共收入杨成武在红军时期、抗日战争时期和解放战争时期的军事文选57篇。
全书分为“抗日战争篇”、“解放战争篇”和“回忆思考篇”三大部分。
其中许多文电是首次发表。
“抗日战争篇”收入了《黄土岭战斗详报》、《关于百团大战第一、二阶段总结》、《关于广泛开展游击战争与加强基本游击队建设的几点意见》和《冀中平原地道斗争的战术问题》等27篇文章。
“解放战争篇”收入了《大同、平汉战役的总结报告》、《第3兵团参加平津战役作战的二十份电报》和《关于如何解决部队思想倾向的报告》等20篇文章。
“回忆思考篇”收入了《突破天险腊子口》、《飞夺泸定桥》、《‘名将之花’凋谢在太行山上》和《毛主席指示我们进军绥远》等10篇文章。
《杨成武军事文选》收入面广且精,它涵盖战役战斗详报、命令、部署和经验教训的总结,军队整训、部队思想政治教育、根据地建设以及融编国民党军等政策性建议等,这些文选都是作者当年战斗生涯的亲身真实纪录和经验体会,具有很高的研究史料价值和借鉴意义。
许多文电表明,作者在数十年的血与火的战争年代,总是创造性地贯彻执行党中央、中央军委和毛泽东的一系列指示,从二万五千里长征率红四团突破乌江天险、飞夺泸定桥到突破天险腊子口;
从黄土岭战斗指挥击毙日军独立混成第2旅团长阿部规秀中将,到坚持冀中平原地道斗争;
从率第3纵队参加大同清风店和石家庄战役,到指挥第3兵团(后改为20兵团)参加察绥战役、平津战役和太原战役等,作者不但出色完成了任务,取得一系列战役战斗的胜利,为新中国的诞生立下了汗马战功,不愧为是一代战将,而且为毛泽东军事思想的丰富和发展作出了重要贡献。
哈萨克毡房歌声飞(散文)
作者:邱明全
单位:
栏目:副刊 长征
●邱明全
从新疆哈密市乘车北行,翻过海拔2800米的天山达坂,便到了令人神往的辽阔巴里坤草原。
7月,正是草原的黄金季节,登高远望,但见牧草青青,山花烂漫,毡房棋布,阡陌纵横,整个草原如同一幅美丽的绿毯。
那雪白的羊群像流云悠悠飘动,火红的马群在追逐嬉戏,宛如数不清的珍珠在绒毯上跳跃。
明镜般的巴里坤湖,静静地躺在绿绒绒的大地毯上。
南面莽莽林海衬托的天山雪峰,北面绵亘于中蒙边境的阿尔泰山,都披着轻纱般的薄雾,显得异常宁静而妩媚。
山色湖光,交相辉映,把东西长200公里,南北宽170公里的大草原,装点得多彩多姿,分外妖娆。
“冰峰上最珍贵的是盛开的雪莲,沙漠里最珍贵的是潺潺清泉,边防站就是咱牧民的家哟,如同羊群迷恋着绿色的草原……”
悠扬动听的歌声吸引着我不由自主地走进一座毡房。
真巧,正赶上一场有趣的哈萨克民间谜语的竞猜游戏。
出谜者是沙比堤老人,猜谜者是某边防团的几个放牧战士。
原来,边防团的几个放牧点和沙比堤老人为邻。
老人白天去放牧,老伴木力汗身体有病,家务活没人做。
战士们知道后每天腾出一个人到老人家里,挑水扫地,清扫羊圈,样样帮她干。
老人感激不尽,听说这几个战士最近要回边防站,趁着星期天,特意把战士们请到家里娱乐一番。
来草原之前就听人介绍,哈萨克族是我国古老的少数民族之一,世世代代的游牧生活,赋予他们纯朴、憨厚、骠勇、豪爽的性格,对人笃诚,彬彬有礼,珍视友谊,憎恨欺骗,为朋友解决困难牺牲自己的一切在所不惜,尤其以热情好客著称。
沙比堤年轻时是当地一名出众的阿肯(歌手),现在虽然年过六旬,仍不减当年,他唱的那首表达草原各族牧民对边防战士一片深情的歌就是例证。
银须飘胸的沙比堤,边弹东不拉边唱:“一条山沟流出了两道清泉,八个姑娘取水来到泉边。
十个小伙子忙让骆驼卧下,赶来同姑娘们对歌倾谈。”
多么迷人的谜语啊,听过令人心痒难熬,我情不自禁地也加入了猜谜的行列。
老人提示说:“谜底是草原上最常用的一种东西。”
他的话音未落,我立即环视毡房:挂着的壁毯,叠起的绸缎被褥,红漆木柜上的石英台钟,收录两用机、电视机、手摇缝纫机,放在毡房一角的轻骑……“是东不拉”。
突然战士小王脱口而出。
我眼睛一亮,盯住老人手中的东不拉。
两根琴弦多像两道清泉,八个音阶标志可以比喻八个姑娘,那么十个小伙子呢!
老人此时正好用手轻弹琴弦,我恍然大悟,弹拨东不拉的手指不正是十个小伙子吗!
我随即兴奋地高叫:“不错,是东不拉!
东不拉”毡房一片欢腾。
沙比堤老人捋着胡子笑了起来。
沙比堤继续弹唱着:“不是河呀不是沟,水花翻滚流呀流。
水流只在正中间,火焰熊熊笑中颜。”
“稀稀不是水,却能解饥渴,白白不是雪,看谁能猜着。”
“前四句是指烧茶,后四句是指奶子。”
站在一旁的木力汗等不及了,抢先揭谜,接着,她端着茶具忙给大家倒奶茶。
辽阔的草原上,流传着许多群众创造出来的谜语歌。
这些谜语内容十分丰富,多取材于草原上的牛马驼羊和日常用具,以及自然景物,具有清新、浓郁、明朗、开阔的草原气息,富有趣味性和哲理性,能启发人们的思索和想象力。
此刻,战士们情绪正浓,聚精会神地听着老人继续弹唱:“有只四蹄牲灵,性情老实温顺。
从不时髦打扮,总把皮袄翻穿。”
经过一阵交头接耳,窃窃私语,战士们回答是绵羊。
这时,沙比堤用右手连弹了三下琴弦,发出三声清脆的音响,随即,木力汗端着一大盘刚出锅、热气腾腾的手抓羊肉,请我们品尝。
猜谜活动在热烈友好的气氛中继续着,那悠扬的琴声,伴随着悦耳动听的歌声,飞出毡房,在草原上空久久回旋,飘荡……
九月,高高飘扬的党旗(散文诗)
作者:岳德沉
单位:
栏目:副刊 长征
●岳德沉
秋天,祖国,以田野的麦浪和高炉的钢水作背景,与运动场腾越的英姿和地平线拔节的大厦相映衬,在《义勇军进行曲》亢奋的旋律中,在东方冉冉上升的旭日的照耀下,啊,鲜艳的党旗,你高高飘扬。
在70多年前,你被共产主义先驱们升起之后,便成为一面不落的旗帜。
狂风暴雨晃不动你的决心;
淫威恶浪卷不走你的安详,中国大地啊,几多沉浮,几多沧桑,几多奋起,几多迷惘,只因你和你的旗手没有倒下,只因你照耀的天空更加明亮,中国,便依然走在一个不朽的预言里。
在你的身后,有束束伟大而坚定的目光。
你的质地决不是一根根纵横的纤维,你的图案镰刀和铁锤决不是普通的大红和金黄。
当你被烈士们的鲜血染就,你便成为一只号角;
当你被太阳的光辉冶炼,你便成为一把火炬;
当你在世界的每个角落升起,你就是信念;
当你在中华大地迎风招展,你就是力量!
啊——面对党旗,每一个赤子都有一腔真情,一腔渴望,一腔忠诚,一腔向往——永远跟着你,深化改革,所向披靡,跋涉在未来的征途上。
为了你的微笑(小报告文学)
作者:张惠玲/焦申孝/刘灿校
单位:
栏目:副刊 长征
●张惠玲 焦申孝 刘灿校
一位中等身材,面孔清瘦的中年军人,看看腕上的表,轻声对大家说:“开始!”
“砰砰”几声枪响,大黄狗闷叫一声,躺在了地上。
消毒、剖腹、取肾、灌液……
半小时后,在济南军区总医院泌尿科的试验室里,李慎勤主任——那位面孔清癯的中年军人,正在紧张地将取来的肾移植到另一只狗的身上。
这已经是第七次的试验了。
前几次在动物身上的试验,都因为这样那样的原因未有成功。
这一次,从李慎勤那睿智的目光和沉稳的表情来看,成功之门已在他和他的助手面前开启。
果然,几个月之后,换肾的狗生长良好。
试验终于获得成功。
这就是说,异体肾移植可以在病人身上进行。
夜,万籁俱寂。
踏着法桐叶罅隙筛下的细碎目光,李慎勤在试验室前的空地上机械地踱步。
他想起了培育他成长的军营,想起了军营内等待康复福音的军人患者。
据资料统计,全国每1万人中就有1个尿毒症患者,这是一个令人担忧的数字:异体肾源紧张!
“当医生,要有‘异想天开’的思想——想别人不敢想,做别人不敢做!”
这是李慎勤的信条。
一个阳光明媚的春日,来自菏泽的交警支队的战士王凤国躺在了李慎勤的手术台上,接受了肾移植手术。
手术一举成功。
“朋友啊朋友/让我握紧你的手/是你从无边的深渊/把我真情地挽留……”12年之后的金秋,在济南军区总医院召开的肾友联谊会上,满面红光的王凤国在与会的240余名代表面前,满腔激情地朗诵了他即席撰写的诗篇,以表达对李慎勤主任的感激。
需要表达这种真挚感情的军人大有人在。
某部六连连长荆刚成,偕同妻子给李慎勤写来一封感情滚烫的信,信中说:“……我自从返回训练场后,身体恢复很快,离异的妻子又复婚了,而且,近日还生了一个可爱的小宝宝……李主任,您是精神文明的传播人,您更是部队指战员的贴心人,想起您,我心中就涌动着一种生命的激情……”
荆刚成是流着泪写完这封信的。
三年前,正在训练场领着全连干部纵横驰骋的他,淋雨后患了一场重感冒,继而全身开始浮肿,来到151医院检查,诊断为尿毒症。
自此后,他身体日渐消瘦,连翻下身的力气都没有了。
望着躺在病床上枯瘦如柴的荆连长,李慎勤的心紧缩了起来。
尤其听到陪同的战士讲,荆连长为了不连累他人,已与爱人离了婚时,李慎勤更为感动。
他在心中暗暗说:一定要让这位连长重新站立起来,驰骋在训练场上,一定要让他重新有一个温暖的家庭!
最详尽稳妥的治疗方案,最及时新鲜的肾源,最周到细致的特护……从手术台上下来的荆连长,精神状态与身体状况俱佳。
他所在部队的团、师、集团军有关领导来医院探望,都紧紧握住李慎勤的手,感激地说:“感谢你给了荆连长第二次生命……”
手术不久,忍痛离去的妻子陈贵霞又来到床前,从死神身边回来的荆连长,格外珍惜这份失而复得的爱情,但是,他的理智是清醒的:“贵霞,我是换过肾的人,换过肾的人不会有正常的夫妻生活,劝你还是要慎重一点……”
回答他的是不容置疑的坚定的眼神。
出院后,一个温暖的家庭又组成了,一年后,一个健康的男孩呱呱坠地。
喜讯,传遍了军营;
喜讯,带着一股春风,飞向千里之外的李慎勤的案头。
军人的来信,李慎勤收得太多太多。
他们把他当成慈祥的长者,知心的兄长,无话不谈的朋友。
那个从甲午海战的旧址走来的海军参谋于保雷,永远也忘不了两年前在医院做换肾手术的日日夜夜。
从亲手制定手术方案到把于保雷推出手术室,李慎勤全都亲自坐镇指挥。
于保雷返回部队后,李慎勤又制订了跟踪观察计划,直到身强力壮的于参谋重新出现在作战室,李慎勤的脸上才露出了欣慰的笑。
柏青的“月圆”梦
作者:余琳
单位:
栏目:副刊 长征
●余 琳
坐车送书回“娘”家。
老战友开玩笑:“余琳下海啦?”
我赶快解释:“我可没那个本事。
我这是替人给子弟兵送书——作曲家柏青声乐作品选《月圆曲》,我是借花献佛回‘娘’家……”
说来话长。
那是去年春天,我接到柏青同志从成都医院的病榻上打来的电话:“余琳你好,我已不能自理了……希望我的歌集能早日问世……全托你在北京想办法了。
……”
柏青是我在十二军文工团时的歌舞队长。
我知道他身患肝癌已3年多了。
他以顽强的毅力从死神那里争夺时间。
在病榻上他整理了他一生的声乐作品,要把它留给人民。
中央人民广播电台曾专题介绍过他的作品。
就在他重病期间,四川音协和省歌舞剧院为他举办了“柏青声乐作品音乐会”,演出盛况非常感人。
柏青是我们军队培育出的作曲家。
我们这一代人中,不少人是唱着他的歌解放大西南、建设大西南的。
我们这群川娃儿是唱着他的歌参军的,又唱着他的歌跨过了鸭绿江,打到了三八线,战斗在上甘岭。
我们的老首长、著名作家柯岗在为柏青的《月圆曲》所写的序里,有一段话介绍了柏青同志的革命历程和创作历程,姑且引用如下:“柏青在新中国的曙光照耀下,我人民解放军以秋风落叶之势、斩断扬子江、千里追穷寇的时刻,断然参加中国人民解放军的行列。
穿上了军装的柏青如游鱼入海、飞鸟入林,满怀激情地写出了《八一颂》这首不朽之歌。
不久又写出了《西南三唱》。
这首歌在进军途中部队唱不绝口。”
“抗美援朝,部队出国作战,他的创作冲动有如炮火一样激越,写下了不少生动激昂脍炙人口的好歌,如《一切准备好》、《阻击战之歌》等。
有时战士们从坑道里打来电话要求听他的歌……”
出作品选集是柏青最后的愿望。
可他一生清贫。
出一本集子要三四万元。
于是,战友们东拼西凑,凑了不到两万。
还是不够。
就在此时,嘉德公司的两位老总陈东升和王雁南,听了我的陈述,毫不迟疑地答应给我们以帮助。
得到嘉德公司的支持,我马不停蹄地赶赴成都。
在医院里见到久别重病的队长和战友们,那情那景就不多说了。
正逢酷暑,老战友们也都是60开外的人,共同四处奔忙。
老首长李德生亲笔题词:“为人民而歌唱”。
音乐老前辈吕骥题写封面《月圆曲》。
终于赶在柏青去世前3天,让他见到了选集的校样,圆了他的“月圆”梦。
他若地下有知,知道他的遗作出版并送给了部队,当会更加感到欣慰。
