专栏：
今日谈征文
不要提前向农民收费
曹玉林
最近，笔者在农村调查时发现，有些地方向农民提前征收今年的各项税费，个别地方为刺激农民缴费，还制订了一些奖励办法。
农民对超前征税很是反感，认为是“杀鸡取卵”。
按标准向农民征收税费理所当然，农民并不反对。
但如果让农民提前一次性缴清全年各项税费，对他们就是一大负担。
现在正是农业需要投入的时候，如果既要提前缴税又要投入，两种负担加在一起，农民很难承受。
提前向农民收税的做法必须制止，只有这样，农民兄弟才能安心种田。

专栏：
展示新成就迎接十五大实践篇
东部的转变之七
从“先发效应”到“体制优势”
——东部沿海努力建立良好市场秩序
本报记者刘磊赵相如
走东部，看市场，人们不断向记者诉说着经济秩序从混乱到有序、从误区步入坦途的“蜕变”。
这标志着东部沿海的经济在日益壮大的同时，也开始走向成熟。
来自市场的教育
温州人的第2次创业吸引了我们。
七十年代末，温州人突破计划经济的樊笼，纷纷建工厂，闯市场，一时间，“家家办工厂，户户闻机声”。
然而，市场如同一把“双刃剑”，激活了温州人蕴藏的活力，但也如打开盖子的“潘多拉魔盒”，使初闯市场的一些温州人为追求利润不惜仿冒外地名牌产品，质量问题层出不穷，令各地闻“温州”而色变。
痛定思痛。
无情的现实教育了温州人：
靠假冒伪劣在市场上“乱中取胜”是没有出路的，只有老老实实按市场法则办事，才是经济发展之正道，于是，从1993年起，温州提出“质量立市”的响亮口号，开始了他们的“第2次创业”。
四年过去了，温州货的质量已是今非昔比，产品质量抽检合格率达百分之九十，超过了全省平均水平，并且有三十多个企业通过国际ＩＳＯ9000质量体系认证。
通过“第2次创业”，温州经济走出了原始积累阶段，也从混沌无序中走了出来。
由此可以看出，温州人真正聪明的地方，在于坚持了市场经济的方向，勇于遵循市场经济的规律。
在西方历史上，曾有一个从古典市场经济到现代市场经济，从无序到有序的长达数百年的演进过程，整个西方社会都在这一漫长的演进中经历了强烈的阵痛。
在我国，东部许多地区也和温州一样经历了从无序逐渐走向有序的过程。
正是在这个过程中，许多不重视质量，不遵守市场规则的企业被无情地淘汰，而一大批企业却在竞争中脱颖而出，告别“小作坊”，成为大集团，撑起了整个东部经济的大厦。
一些区域性、行业性的经济秩序混乱问题，也有了很大的扭转。
海南的倒卖汽车案、部分沿海地区的走私风潮、晋江假药案等，都曾轰动一时，这些地区也都为此付出了巨大的代价。
如今，这些地区怎么样呢？
记者来到海南这个最大的经济特区，该省在建立社会主义市场经济体制方面进行了不断探索，一个经济运行规范有序、市场主体平等竞争、政府机构精简高效的市场经济环境已初步形成，并因此而吸引了更多的跨国大公司来到海南投资创业。
福建省晋江市，近年来靠“质量立市”再度崛起，成为福建省经济发展最快的地区之一。
此外如证券市场、信息市场、技术市场、劳动力市场等市场体系的重要组成部分，在经济发达的东部地区也经历了一个从无到有、从陌生到适应、从发展到规范的过程。
走出“诸侯经济”
作为经济型轿车的夏利车，一直很受各地出租车市场的青睐。
然而，从1995年起，一些城市相继出台政策，限制经济型轿车的使用，而鼓励使用本地产轿车。
市场的骤然变化，让天津汽车工业公司措手不及。
与此相类似，在发展市场经济方面先行一步的东部，对于地方保护而引起的无序竞争都有一份刻骨铭心的记忆。
在几年前由“蚕茧大战”而引发的“丝绸大战”中，各企业在出口中竞相压价，使曾是我国出口商品“王牌”的丝绸，在国际市场上的身价一落千丈。
在国内，丝绸企业出现大面积亏损，大批蚕农弃蚕毁桑。
此番深入当年蚕茧大战“主战场”的江浙地区采访，看到当地丝绸业至今仍元气未复。
“混战无赢家”，采访中，记者听到业内人士几乎是众口一词。
市场留给人们教训，也留给人们智慧。
在胶东半岛，曾有过以争夺蔬菜出口市场为目的的“芋头大战”、“青刀豆大战”。
在“主战场”之一的莱阳市，一个名为“农产联”的组织，在当地政府的支持下于1995年成立了，到今天已有二十四个县市的数十家企业加入。
“农产联”对内协调原料收购价格，对外统一出口报价，使愈演愈烈的大战偃旗息鼓，也使众多企业在有序竞争中健康成长。
在我国，由于体制原因，区域经济都是以一县一市进行布局，这样往往形成各自为政的“诸侯经济”，低水平的重复建设十分严重，彼此间争能源、争原材料、争市场的矛盾日益突出。
保护也好，竞争也好，靠旧方式、旧手段，就不能走出旧机制的“怪圈”，只能靠深化改革，培育真正的市场主体，促进市场体系的发育，通过市场竞争来约束市场行为。
东部沿海正有越来越多的人认识到这一点，开始拆除篱笆墙，推倒土围子，走大市场之路。
（下转第2版）
近年来，绍兴纺织业便是由于大胆开放市场，引“狼”入室，才闯出一片新天地。
1988年，纺织大县浙江绍兴县兴办了面料专业市场——中国轻纺城，本意是想使本地产品有个便利的销售渠道。
孰料市场建起来后，反而使外地质优价低的面料长驱直入。
绍兴产品却因档次低而卖不出去，就连当地服装企业也弃本地面料而选用外地产品。
“狼来了”，绍兴人惊呼。
这时，许多人提出不能干“引狼入室”的傻事，要求关闭轻纺城。
然而绍兴县政府不为所动，对纺织业进行了大规模的技术改造。
短短几年，1．2万多台先进的无梭织机落户绍兴，使其技术水平达到全国一流，在全国纺织业不景气的大气候下，脱胎换骨后的绍兴纺织业却是一派生机勃勃，去年实现利税2．2亿元。
开放，虽可能带来一时的“阵痛”，但最终必将迎来风光无限。
合理有序的市场经济环境将是真正的优势
搞市场经济，投资者的信心很重要。
这种信心从何而来？
从良好的投资环境中来。
“深圳已基本建立起社会主义市场经济体制新框架，这将是深圳未来的优势所在。”
深圳市委书记厉有为的一席话，道出了深圳人的自信。
几年来，深圳共通过60多项地方性法规，其中，有关经济的占了76％。
目前，一个以民商法和经济法为主干，以社会法和行政法为辅的特区市场经济法制体系正为该地经济的发展立下汗马功劳。
在整个东部地区，近年来也都围绕社会主义市场经济体制的建立加强了立法工作。
据统计，全国各省、市、区报送全国人大备案的经济类地方性法规，1993年至1996年有1265件，其中2／3是由东部地区制定的。
加强执法力度，打击不法经济行为，是维护市场秩序的当务之急。
山东省各级法院和检察院都将查处经济案件作为工作重点，1996年全省法院共审结经济纠纷案件19．9万件，审结经济犯罪大案1909件。
而各级检察院则适应经济发展的形势，深入到金融、证券、房地产、土地出租等重点行业和领域，共查办各类经济犯罪大案3800多件。
法律是市场秩序的“保护神”，政府部门则承担着严格执法、宏观调控、服务市场的重要责任。
政府的这种角色转换，与市场经济的成败得失，息息相关。
福建省石狮市的经历颇有代表性。
改革开放初始，石狮逐步走出了“统得过死，管得过细”的管理模式，当时的思路是以“无为代有为”，放手让部分企业到商海中去自由搏击，“你投资我欢迎，你赚钱我收税，你倒闭我同情”成了当时的一句通行语。
政府行为的弱化，使经济吞咽了无序发展造就的苦果。
在80年代的发展过程中，提及石狮货，人们往往不由自主地把它与“价廉质次”联系在一起。
“市场经济中并不存在要不要政府管理的问题，只存在着政府如何管，管什么的问题。”
痛定思痛，石狮再一次调整了发展思路，政府因势利导地制定了一系列政策法规，给企业经营者提供必要的投资导向。
原先单靠个别小企业无法做到或是做不好的事，政府作为中介加以联合，使之形成真正的大市场格局，培育出一批在市场上叫得响的名牌产品，并且以其独特的“国产小洋货”风格而行销大江南北。
石狮，也从80年代的一个小镇一跃位列全国百强县第17位。
建立良好的市场环境，如今已成为我国经济生活中人人关心的大事。
一些在计划经济年代不为人们所重视的事情，如今已成为政府会议、街谈巷议、家庭餐桌上的共同话题。
传销活动连着你、我、他，非法多层次传销，则属严厉查处的对象。
今年以来，特别是最近，全国工商部门与有关单位配合，查处几百起，涉及近10万人，光江苏就查处60多起，涉及3．5万人。
随着市场竞争的加剧，反不正当竞争也日渐被提上日程。
近几年来，全国查处的垄断和不正当竞争案件3万余件。
在东部，禁止市场仿冒、保护知名商标；
禁止商业贿赂，净化市场环境；
禁止虚假宣传、禁止侵害商业秘密、禁止不正当有奖销售……这些工作正以前所未有的力度在进行。
今年，是全国性的公平交易执法年。
在执法中，广东已取缔了双坑旧摩托车非法交易市场，天津把打击伪冒走私作为重点，江苏以清理文化垃圾为重点，上海要完善“红盾行动”，保护消费者利益……
东部沿海地区在发展市场经济中已获得丰厚的“先发效应”，这种“先发效应”不仅体现在其经济发展水平的领先一步，同时也体现在经过市场经济的洗礼，一个规范有序的社会主义市场经济环境正在形成。
随着东部地区政策优势和区位优势的弱化，这种“体制优势”将会变得更加突出，并将成为东部地区再次腾飞的支点。

专栏：
为了人民安居乐业
——优秀司法助理员侯殿禄纪事之一
新华社记者田恒江黄毅本报记者李战吉
黑松驿，甘肃省古浪县的一个高寒山乡。
上百个村寨，两万多口人，星星点点地散居在乌鞘岭下那沟沟湾湾里，坡坡梁梁上。
乡政府司法助理员侯殿禄整天就在这里的田间、村头和乡亲炕边办公事。
他跑遍所有村寨，走访数千农户，山里头就连妇女娃娃都认识他。
大伙有事就找他解决，有心里话就想同他聊。
多年来，为了乡亲们安居乐业，他化解了大量矛盾，平息了众多纠纷，还把法制的“种子”播进了人们的心田。
“老百姓的事，没人管可不行”
侯殿禄快60岁了，是黑松驿乡西庙沟村人，1954年参军，1956年入党，在部队曾3次荣立三等功，负伤复员回乡后当过乡长、保卫干事、计划生育专干；
他还当了好几年乡人武部部长，虽然担任司法助理员已近11年，但乡亲们至今还亲切地称呼他“侯部长”。
人常说，清官难断家务事。
而侯殿禄成天经手的，恰恰多是涉及婚姻纠纷、婆媳纠纷、赡养纠纷、债务纠纷、兄弟分家纠纷、宅基地纠纷等等这类家务事。
小事往往是大事的根。
过去，曾因有些小事得不到及时处理，轻则伤了和气，重则大动干戈，甚至闹出人命。
对此，侯殿禄说：
“老百姓的事，没人管可不行；
我吃司法助理员这碗饭，就要断清家务事。”
水沟村俞作喜老汉的儿子结婚不久，就嫌年老的父亲碍手碍脚，借故把他撵出家门。
老人只好翻山越岭，到20里外的女儿家投宿。
乡亲们对此事议论纷纷。
侯殿禄闻讯，急忙赶到水沟村。
他从村里请了几位老年人，对小两口讲解做晚辈的应该孝敬父母的道理。
接着，又把俞老汉和儿子儿媳请到一起，当众宣讲“保护老年人依法享有的权益”、“成年子女有赡养扶助父母的义务”等法律知识，严肃批评虐待、歧视和遗弃老人的违法行为，进而发动群众给予评议和帮助。
经过摆法理、讲亲情，小两口再也坐不住了，淌着眼泪，双双跪在老爹面前认了错，决心今后依法办事，不再胡来。
他们把老爹亲亲热热接回家，腾出宽敞明亮的新房子让老人住；
又烧好热炕，抱来新被子给老人盖。
与此同时，小两口还把腰有残疾、行动不便的“五保户”叔父也接来一起住。
叔父过了几年吃穿不愁的日子，临终前，还念叨老侯的恩情，叮咛小两口：
“你们要记着侯部长的话，走正路。”
老侯认为，家务事确实难断，急不得，也慢不得。
但人心都是肉长的，只要有一片诚心、耐心，啥疙瘩都能解开。
他说：
“只要我们把可能激化的矛盾化解在萌芽状态，社会上就多一份温情，老百姓就少一份灾祸。”
他曾经不顾碰钉子，一次又一次地捧着《婚姻法》做劝说工作，使一对恋爱3年而结不成婚的男女青年，排除了父母的百般阻挠，终成眷属。
他还曾经冒着风雪严寒，翻越十几座雪山，在乡亲们的配合下，制服坏人，帮助一个被拐骗的藏族新娘子回到了新郎官的怀抱。
近11年来，侯殿禄先后帮助33名被子女歧视、虐待和遗弃的老人妥善解决了赡养扶助问题，使几十对因各种原因不能成亲的男女青年美梦成真，还使数十对因吵闹而要离婚的夫妻言归于好。
“老百姓家家户户都安宁了，社会也就稳定了”
为了给乡亲们创造一个祥和安宁的环境，侯殿禄经常过着风风火火的日子。
不论严冬酷暑、刮风下雨，或者逢年过节、黑天半夜，一听到有事，说走就走。
蔡家的大狗咬伤了隔壁陈家的小狗，陈家人便打破了蔡家人的头。
袁家母牛下了犊，沈家说是他家公牛给配种的，要收配种钱，袁家不认，两家就打了个鸡飞狗跳。
张家的鸡钻了王家的麦垛，赵家的猪拱了李家的庄稼……这类事，只要老侯出面，一宗一件都会调解得顺顺当当的。
张家河村张发明家盖新房，邻居秦发明来帮忙。
张家择吉日安好大门，摆酒席宴请乡亲，不料，酒过几巡，话不投机，张、秦反目，动起拳脚来。
张家妻老上前劝解，秦发明失手打伤了张家老爹的头。
秦打伤了人，却不肯认错，说是张先开口骂人。
张家不依，告给老侯。
老侯问明原委，首先批评张发明不该耍酒疯骂人，令其检讨；
接着向秦发明指出，打人致伤要负法律责任。
秦还是想不通，老侯就转而去做秦家老爹的工作。
秦老爹觉得事关法律，干系重大，便责令儿子低头认错。
在老侯建议下，秦老爹领着儿子，带上糖果、砖茶和罐头，去医院探望张老爹，并赔礼道歉。
秦老爹叫儿子打开罐头，亲手把又软又甜的荔枝喂进张老爹的嘴里，张老爹原谅了秦发明。
秦发明承担了张老爹受伤住院的全部医药费用。
近11年来，老侯一次次制止打打闹闹，化干戈为玉帛；
一回回调解邻里纠纷，使愁容变笑脸。
他到底平息了多少纠纷，谁也说不清。
他对村干部说：
“老百姓家家户户都安宁了，社会也就稳定了。
为民解难，就是为党分忧啊！”
一次，货车上的粮食被盗，老侯顺着满地车印中的一条车辙，径直向牛家追去，果然是姓牛的偷了粮食。
老侯对不少人家的车轮能碾出啥样的辙，都心中有数。
又一次，徐家大犏牛失踪，老侯在杂乱的草山坡上，循着其中的一种大牛蹄印跟踪查寻，终于在韩家独院外垫了新土的地面下，挖出了带血的牛皮和内脏，盗杀犏牛案迅速告破。
原来，好些人家的牛蹄子是大是小，老侯平时都留意着哩！
侯殿禄热爱自己的工作，他对自己身边的群众和周围环境几乎了若指掌！
在老侯带动下，各村组的干部也都主动做化解民间纠纷的工作。
张家河村过去一年要发生大小纠纷几十起，这几年由于村干部积极调解，一年只发生二三起，不用报到乡上，自己就平息了。
只有小学文化程度的侯殿禄，自从担任司法助理员以来，勤于请教，发奋学习，自学了《宪法》、《婚姻法》、《民法通则》、《治安管理处罚条例》等法律法规，写了十多万字的学习笔记，使自身法律素质有很大提高。
他还自己掏钱买了几大捆《农民普及法律常识读本》发给乡亲们学。
他边学法律，边结合实际运用法律，每调解处理一件纠纷，就播下一颗依法办事的种子，受到群众称赞。
“要用法制之火，点亮心灵的灯”
有人认为，社会上最“难缠”的莫过于那些不务正业、软硬不吃、破罐子破摔的小青年。
可是，这样的年轻人，到了侯殿禄跟前，总会被他调教得服服帖帖。
有人问老侯有啥秘诀，他回答说：
“要治病，得先找到病根子。
这些所谓‘难缠’的年轻人，其实本质并不一定坏。
他们是‘法盲’，不懂法才违法，不知罪才犯罪。
只有用法制之火，点亮他们心灵的灯，他们就会变成懂法、守法的明白人。”
这是侯殿禄的切身体会。
他曾经费了十几个夜晚，找上门去谈心、讲法、交朋友，把一伙打、抢、偷、拐、骗，横行黑松驿的青年教育过来，变成维护社会治安的积极分子，有的还当了村干部。
磨河湾村藏族青年小高曾因盗窃耕牛、滥砍林木被判刑。
小高刑满回村后，周围群众对他十分冷淡，就连他原先一起玩的小伙伴也“怕跟上坏人学坏样”而躲开他，使他感到前途暗淡，甚至产生轻生念头。
老侯听说后，主动找到小高家去，鼓励他振作精神，以自己遵纪守法、勤劳致富的实际行动，赢得乡亲们的尊重和信任。
还为他制定了养羊、贩牛、开骡马店的致富计划。
才一年工夫，小高家经济状况就大有好转，还清债务，娶了媳妇。
乡亲们看法转变了，青年人争相到小高家讨教致富的诀窍。
如今，他已成为远近闻名的“大能人”。
近11年来，老侯曾先后对120个帮教对象进行过直接帮教，并指定专人分别负责对他们做教育转化工作，每变好一个，就从他的帮教名单上勾掉一个名字，现在只剩下15个人了。
就连这些人，也没一个重新违法犯罪的。
过去，黑松驿农村发生纠纷，要么，只听宗族长辈一句话；
要么，横眉冷对，拳脚相加，很少有人想到用法律解决问题。
为扭转这种局面，侯殿禄举办各类法制教育学习班。
赌博风刮起来，他就办禁赌学习班；
封建迷信活动抬头，他就办破除封建迷信学习班。
他还抓住各种时机，向干部群众宣讲法律。
干部到乡上开会，他不请自到，讲上一段法；
碰到村民开会，他登上台去，讲上一段法。
“二五”普法期间，他花了一年时间，与一万余名群众促膝交谈，把法律送到乡亲们的田头、炕头和心头。
老侯常说：
“其实，我一个人算不了什么，就算浑身是铁，也打不了几根钉子。”
因此，他非常重视基层调解组织网络的建设。
目前，全乡已先后建立健全调委会、调解小组和帮教小组166个，共有840多人参加民间调解工作。
在公路、铁路沿线的5个村庄还成立了8个护路联防组织，与每个村都签订了《综合治理责任书》，制定了村规民约和社会治安管理的13项规章制度。
目前，黑松驿乡各村已经形成一道维护社会稳定的坚固防线，民间纠纷发生率比80年代减少近2／3，做到了“小纠纷不出组，一般纠纷不出村，大纠纷不出乡”。
去年实现全年无刑事案件，被上级评为综合治理先进乡。
（附图片）
侯殿禄为调解各种民事纠纷，跑遍了黑松驿乡的山山水水、村村寨寨。
新华社记者武斌摄

专栏：
党中央国务院关注浙沪闽灾情
江泽民李鹏亲切慰问11号台风受灾干部群众
新华社杭州8月19日电（记者慎海雄、沈锡权）党中央国务院对遭受今年11号台风袭击的沿海灾区十分关注。
江泽民总书记、李鹏总理向奋战在抗风抢险第1线的浙江、上海、福建的干部群众、解放军指战员、武警官兵、公安干警表示亲切慰问。
昨晚9时30分，今年11号台风在浙江温岭登陆，正中心最大风力在12级以上，上海及福建均受到台风袭击。
当晚，江泽民总书记、李鹏总理委托国务院秘书长罗干打电话给正在指挥抢险救灾的浙江、上海、福建的领导同志询问灾情，转达党中央、国务院对奋战在抗风抢险第1线的广大干部群众、解放军指战员、武警官兵、公安干警亲切的慰问。
同时希望灾区各级党委政府认真组织抗风抢险工作，全力以赴，努力把灾害造成的损失减少到最低程度，尽快恢复生产、重建家园。

专栏：
成都市近年来大力加强城市建设，历时四年的府南河综合整治工程将于年底竣工。
沿河两岸绿化带和多个景园的开辟，极大地改善了市民的居住环境。
新华社记者杨华摄

专栏：
尽职尽责为百姓
本报评论员
侯殿禄是一位乡司法助理员，每天的工作是和一些家庭矛盾、邻里纠纷、村组争端打交道。
然而，他却在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。
侯殿禄的感人事迹很多，最打动人心的是他把社会的安宁、群众的疾苦、党的形象看得高于一切，时刻挂在心上。
他常说，我是司法助理员，让乡亲们过上安稳日子，是我的责任；
群众就是我的亲人，他们的事不解决，我心里不踏实；
党员不能给党抹黑，我不能因为自己的工作没做好，而让群众埋怨共产党。
正是因为有了这种精神，侯殿禄才会一身正气，满腔热忱，不求索取，成年累月默默地奔波在偏远山乡的沟沟坎坎间。
总之，他靠着妈妈心、婆婆嘴、媳妇腿，在百姓的心中树立了法律的尊严和镰刀斧头的崇高形象，为山区经济发展营造了良好的社会环境。
社会的安定，人民的团结，是改革开放、发展经济的基本保证。
在我国，有5·6万多位司法助理员活跃在农村乡镇和城市街道。
他们一手持着维护法制的宝剑，一手持着开启心灵的钥匙，用生命和汗水为一方服务，保一方平安，促一方繁荣。
据统计，1996年，全国司法助理员调解和处理各类民间纠纷148万余件，受各级党委、政府和司法行政系统表彰的有2．4万多人次。
他们为强化法制建设、维护基层稳定、促进社会发展起到了举足轻重的作用。
侯殿禄不愧为这支队伍中杰出的一员。
我们党在战争年代和和平建设时期，培养了鱼水一样亲密的干群关系。
改革开放以来，广大群众对党的干部，特别是基层干部提出了新的更高要求。
在他们眼里，干部的一言一行代表着党的形象，关系到社会主义改革开放和现代化建设的兴衰成败。
作为一名党的基层干部，侯殿禄胸中有全局，真心为人民。
他以高度的社会责任感，极端负责的敬业精神，共产党员的模范行为，热心、耐心、细心地为群众办实事，办好事，赢得了群众对党和政府的信任和热爱。
侯殿禄不仅是司法行政人员的楷模，而且也是广大干部学习的榜样。
侯殿禄能够做到的，其他干部也可以做到，而且应该做到。

专栏：
讲文明树新风
江阴镇镇都有文明路
本报讯在江苏省第1个国家卫生城市——江阴市，当我们走进繁华的人民中路，其整洁优美的环境和彬彬有礼的市民令人赞叹不已。
这里看不见垃圾杂物，看不见有人抽烟，听不见污言秽语。
这是江阴市创建文明城镇的示范路。
在其带动影响下，如今一条条文明路遍及江阴城乡各地。
1995年，江阴创建“三无”（无垃圾、无小摊、无吸烟）文明路战役一打响，就得到了群众的热心支持和参与。
翌年，文明路内涵向“无假货、无服务忌语、无争吵”扩展。
在创建中，江阴市注重营造高品位的文明氛围熏陶人。
道路两侧阅报栏、宣传橱窗和140多块名人名言广告灯箱，令人深受启迪；
常年开设的法律、科普等咨询活动和便民服务，吸引着慕名而来的群众。
城区文明示范路取得成果，江阴市因势利导，把文明建设迅速向农村辐射，出现了全市范围的创建文明路、建设文明村镇热潮。
各镇各单位一把手亲自抓，以文明示范路为标准，集中整治，村镇面貌焕然一新。
顾山镇中心街原来垃圾杂物成堆，常年无法解决，日久天长垃圾腐烂发臭，影响群众生活。
镇政府下决心彻底整治，投资30多万元，建成全市乡镇一流的垃圾填埋场。
长泾镇主干道之一的新街，原来路面坑坑洼洼，人车混流。
去年以来，他们在道路的硬化、净化、绿化、美化上下功夫，先后完成了人行彩色道板铺设、路面黑色摊铺、绿化带建设，还在路旁设置64只不锈钢果壳箱与地下垃圾箱，竖起了80只公益广告箱，安装霓虹灯与各类彩灯。
许多农民深有感触地说：
“建设文明路、文明村镇，彻底改变了农村脏乱差的形象，提高了农民生活质量，是政府为我们办了一件大好事。”
文明的环境陶冶着人们的情操，文明的环境与文明的人相得益彰。
去年，江阴市被中宣部命名为“全国文明村镇创建示范点”，顾山镇荣获“全国村镇建设先进镇”称号，璜土、周庄、华士等5个镇跻身于“江苏省文明卫生镇”行列。
（刘荷芬孔玉兰）

专栏：
讲文明树新风
青年文明号服务卡助万家
团中央在大中城市推广武汉东亭小区经验
据新华社武汉8月19日电（记者王雷鸣、金风）记者从今天在武汉闭幕的全国青年文明号服务卡助万家活动现场会上获悉，共青团中央将在全国100个大中城市逐步推广武汉东亭小区青年文明号服务卡助万家活动经验，为加强现代城市管理、发展城市社区服务做贡献。
武汉市东亭小区开展青年文明号服务卡助万家活动以来，辖区所在的公安、房管、邮电、卫生等窗口行业的13个青年文明号集体，联手发放“青年文明号服务卡”，通过上门服务、集中服务等方式，为小区居民开展了家电维修、房屋维护、卫生保健、送气送货等服务，创造了一种新型的城市社区管理、社区服务方式，受到群众欢迎。
来自全国100个大中城市共青团组织的负责人，以及部分专家学者，在为期两天的会议中，听取有关部门的汇报，并察看了东亭小区青年文明号服务卡助万家活动开展情况。
据活动的组织者介绍，今后一个时期，青年文明号服务卡助万家活动将围绕“讲文明、树新风”这一主题，以满足群众生活基本需求为出发点，以上门服务、集中服务和互助服务为主要内容，在抓好102个小区试点的基础上，逐步在大中城市全面展开。

专栏：
一部深入浅出的文艺论著
戚方
杨柄同志的新著《马克思、恩格斯、列宁文艺和美学理论》一书，已经由知识出版社出版。
它是一本严谨、深刻的文艺和美学的理论专著，又是一部具有一定文采、深入浅出，不失生动活泼，能够引人入胜地阐述马克思主义文艺和美学理论的论著。
它不是就文艺论文艺，而是把文艺放在整个马克思主义理论体系，特别是放在马克思主义关于经济基础和上层建筑、社会存在和社会意识的坚实基础上加以考察和阐述；
不是简单地列举出马克思、恩格斯、列宁关于这方面一些现成的论点和结论，而是把它放在整个马克思主义理论不同发展阶段的历史背景下来加以观察和展开论述；
它具有很大的理论容量，可是却又向我们提供了帮助我们理解这些理论，反映他们理论背景和风格的有趣的、鲜为人知的一些历史知识和资料。
例如：
马克思在19世纪的中叶曾经有一个表达自己的情怀和欣赏趣味的“自白”。
这是很多人都知道的。
可是，这个“自白”曾经有过三个文本，却未必是人们所注意到的。
作者把这三个珍贵的文本列成一个表，加以对照，就很能引起读者的兴趣。
作者在介绍马克思、恩格斯的生平和历史背景时，并未向我们大段大段地引述浩繁的历史资料，却用了不到两页的篇幅极其鲜明地举出了十九世纪重大事件的日期和理论界、文艺界产生过重大影响的一些重要人物的生卒年月。
在有些地方，作者的论断又是很富有诗情和文采的。
在论及列宁对俄国两位文坛巨匠高尔基和托尔斯泰的评价时，作者是这样表述的：
“他们都伟大，但是一位代表过去，一位代表未来。
托尔斯泰银髯上的晚霞在地平线后面消失下去了，而在相反的方向，朝霞与海燕齐飞，诗人偕工人并步，高尔基在工人阶级浩浩荡荡的队伍中满面春风地走过来了……”。
显然，作者能够做到这一点，与他扎实的理论功底、对马克思主义的坚定信念和深厚的文学素养是分不开的。
江泽民同志在文艺界两代会的讲话中，曾经号召文艺工作者读一点马列主义关于文艺的著作。
在当前这有着特别重大的现实意义。
读一读杨柄同志的这本书，对于我们理解、掌握马克思主义关于文艺和美学的基本原理，是大有帮助的。
因此，这本深入浅出的马克思主义文艺论著是值得向读者推荐的。

专栏：
文艺信息
《中流砥柱优秀党委书记报告文学集》出版
由贵州省作家协会组织编写的《中流砥柱优秀党委书记报告文学集》日前由贵州民族出版社出版。
该书以文学的形式，为基层党务工作者谱写了一曲颂歌。
这些作品反映了基层各级党组织在改革开放中的基本面貌。
（木子）

专栏：
关于重大革命历史题材影视创作的几个问题
孙家正
一、充分认识重大革命历史题材影视创作的重要意义。
重大革命历史题材影视创作的任务，是适应改革开放新的历史时期的需要，遵循历史唯物主义和影视艺术创作规律，反映重大历史事件和人物，塑造老一辈无产阶级革命家的光辉形象，再现人民群众在党的领导下，创造历史的伟大实践。
重大革命历史题材的范围有着严格的界定，它主要包括：
1．反映1921年我党成立到新中国成立前，党所领导的革命斗争以及解放后某些重大历史事件的；
2．描写担任或曾经担任党、国家和军队领导人生平业绩的；
3．描写的历史事件和人物是真实的而不是虚构的。
在党中央领导和党政军老同志的关心下，十多年来，重大革命历史题材影视创作数量逐渐增多，质量不断提高，取得了令人瞩目的成绩。
特别是在1987年“领导小组”成立以后，这方面的创作逐步进入了有组织、有领导、有规划的阶段，呈现出良好的发展势头，涌现出一大批具有强烈艺术吸引力和感染力的优秀作品，产生了广泛而深刻的社会影响。
实践证明，重大革命历史题材影视创作具有重要的政治意义和独特的艺术价值。
重大革命历史题材影视作品是进行爱国主义和革命传统教育的生动教材。
我们中华民族几千年的历史和文化是世界人类历史和文化的重要组成部分。
鸦片战争以后，中国逐步沦为殖民地半殖民地和半封建社会，中国人民从此开始了漫长而曲折的反对帝国主义及其走狗的斗争，只是在中国共产党诞生后，这一斗争才走上了正确的道路，有了胜利的可能。
党所领导的中国人民的革命斗争和社会主义建设，谱写了中国历史上最光辉灿烂的篇章，是中华民族继续繁荣发展的巨大精神财富。
用具有最广泛群众性的影视艺术形式反映我党我军的重大历史事件，塑造曾经为我国人民创建不朽功勋的老一辈无产阶级革命家的光辉形象，再现中国人民在党的领导下，英勇奋斗的历史，使人们通过艺术鉴赏和审美娱乐，生动形象地了解和认识历史，从先辈们为民族独立、国家富强、人民幸福英勇奋斗的业绩中，从生动、感人的艺术形象上得到教育和启迪、激励和陶冶，从而鼓舞人民为实现中华民族的全面振兴，为创造自己的新生活而努力奋斗。
这是我国影视艺术家的光荣使命和崇高职责。
十年来重大革命历史题材影视创作所取得的成就，特别是在建国四十周年、建党七十周年、毛泽东同志诞辰一百周年、世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利五十周年、长征胜利六十周年和建军七十周年等具有纪念意义的日子里，推出的一批又一批优秀重大革命历史题材影视作品，成为人民群众政治文化生活的一个重要组成部分，其影响之广泛、反响之强烈，在爱国主义和革命传统教育方面发挥的作用，是其他文艺形式所不可比拟的。
目前仍在放映和播出的百部爱国主义教育影视片中，重大革命历史题材的片目占了十三部。
这些影视片以及之后推出的一批优秀作品已成为青少年成长过程中必读的人生一课。
重大革命历史题材影视作品是让世界正确认识中国，展示中华民族形象、民族精神和民族文化的重要窗口。
影视作品历来都是我国对外文化交流的重要组成部分。
改革开放以来，随着影视对外交流的日益扩大，我国的影视作品不断走向世界，使越来越多的外国观众通过电影、电视了解了我国的政治、经济、社会状况和历史文化。
特别是一些重大革命历史题材的电影、电视剧，向世界展示了中国共产党领导中国人民前赴后继为民族解放、振兴中华而战斗的壮丽图景，塑造了一批可亲、可敬的革命领袖和人民英雄的感人的形象，他们作为中华民族的优秀代表，堂堂正正地走向世界，对帮助外国观众了解中国革命的历史真实、历史人物和历史事件，对向世界展示中华民族奋斗的历史和灿烂的文化，对在国际上进一步树立和维护我国改革开放、安定团结、繁荣进步、和平友好的社会主义形象，发挥了积极的作用。
重大革命历史题材影视作品是有中国特色社会主义影视艺术画廊中独具魅力的灿烂篇章。
重大革命历史题材历来是影视创作的重要来源，它给予中国社会主义影视艺术以广泛而深刻的影响，对于中国影视艺术的发展和走向，对于中国影视爱国主义和现实主义传统的形成和发展，对于中国影视民族化、大众化的特征的形成和发展，对于弘扬时代主旋律，繁荣中国影视艺术具有不可低估的重要作用。
十年来，在历次全国性影视评奖中，重大革命历史题材影视作品往往都成为扛鼎之作。
重大革命历史题材影视作品，无论从美学观点还是历史观点来看，其特殊的认识、教育和审美功能，是其他题材作品难以替代的，它极大地丰富了我国社会主义影视艺术的宝库，并显示出了巨大的创作潜力和发展前景。
二、认真总结重大革命历史题材影视创作的基本经验。
重大革命历史题材影视创作，有其自身的创作规律和特殊要求。
总结近十多年来的创作实践，已经积累了丰富的经验，其中我认为有三点需要特别地加以强调：
必须尊重历史，这是重大革命历史题材影视创作的必要前提和坚实的基础。
借助于现代影视艺术技术，再现历史真实，塑造革命领袖的光辉形象，是一个十分严肃地课题。
最根本的是要坚持实事求是的原则，尊重历史。
一是要严格把握历史的真实。
要坚持用马克思主义的历史唯物主义观点来认识党史、军史、重要历史人物和重大历史事件，指导我们的创作实践。
对重要历史人物和重大历史事件评价要坚持科学、审慎的态度。
唯心主义历史观和戏说的态度应该予以摒弃。
二是要严格遵守党对重大历史问题所做的有关决议。
在重大革命历史题材影视创作中，作为作家艺术家应该有自己的历史思考和艺术观点，但在涉及重要历史人物、重大历史事件的评价时，必须坚决按照中央决议的原则、口径来掌握。
我们党曾十分郑重地作过两次重要决议，一个是《关于若干历史问题的决议》，一个是《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对建党以来的重大的历史问题作出了明确的结论。
坚持和维护这些结论符合历史的真实，符合党、国家和人民的根本利益，同时也为重大革命历史题材的创作指明了正确的方向，提供了坚实、科学的基础。
在这些重大的问题上必须与中央的《决议》保持一致，否则，不仅有害于作品本身的成功，而且将会造成不良的社会影响。
必须遵循艺术规律，这是重大革命历史题材影视创作繁荣、发展的重要保证。
重大革命历史题材为我们的影视艺术创作提供了坚实的基础。
但题材并不能决定一切。
中外文艺史的无数事实反复证明，即使是重大的题材，在平庸的作家艺术家那里也可能写得概念化、公式化，缺乏艺术魅力。
历史真实不等于艺术真实，只有在符合历史真实和社会本质的前提下，经过艺术想象和艺术构思，艺术地再现历史，才有可能做到历史真实与艺术真实的有机统一，也才有可能创作出思想性、艺术性完美结合，为广大群众喜闻乐见的精品力作。
重大革命历史题材影视创作，要着力塑造典型环境中革命领袖和人民英雄的典型形象，着力刻画人物的精神世界、性格特征，展示人物在典型环境中的奋斗、追求，展示他们在艰苦卓绝斗争中表现出来的理想境界、革命英雄主义和乐观主义的精神，努力反映历史的真实和发展的趋势。
重大革命历史题材的创作，与其它题材相比，固然有较为严格的限制，但作为艺术创作，它同样要求必须充分发挥艺术家个人的主观能动性，同样“必须保证有个人创造性和爱好的广阔天地，有思想和幻想、形式和内容的广阔天地”。
要尊重艺术创作规律，尊重艺术家创造性劳动，鼓励作家艺术家发挥自己的优势，培养自己的风格，努力形成自己独具魅力的“个性特色”，创作更多思想精深、艺术精湛、制作精致的优秀影视作品，使重大革命历史题材的创作，从内容到表现手法更加丰富多彩。
必须找准历史与现实的契合点，这是重大革命历史题材影视作品引起当代观众共鸣，产生积极社会影响的关键环节。
实践证明，大凡成功的历史题材的影视作品，往往都能在现实生活中引起强烈的共鸣。
我们不是为写历史而写历史的，也不是所有的历史过程、历史事实和历史人物都可以表现或值得表现。
鉴往知来，古为今用。
人们了解历史、研究历史，是为了更好地把握现实，创造未来。
重大革命历史题材影视创作，只有紧扣时代脉搏，找准历史与现实的契合点，同改革开放和现代化建设的实践结合起来，给当代观众以有益的启示，并且适应当代观众特别是青少年的审美心理、审美习惯，才能赢得观众、赢得市场，也才能最大限度地发挥其认识、教育和审美功能。
三、加强领导和管理，推动重大革命历史题材影视创作的繁荣。
为了繁荣重大革命历史题材影视创作，更好地为人民服务、为社会主义服务，必须加强领导和科学管理显得尤为重要。
目前，对重大革命历史题材影视创作规律性问题的认识逐渐成熟，操作日趋规范，加上近十年的工作经验，相信今后这项工作会做得更好。
我在这里简要提出几点意见。
要加强宏观调控，搞好题材规划。
近几年，重大革命历史题材的影视作品发展很快，每年都有几部电影、十几部甚至几十部电视剧投拍。
题材不平衡和题材撞车、重复投资的现象时有发生，有些题材过于集中甚至蜂拥而至，而有些重要的题材，至今又尚未提上议程。
如果不加强调控，放任自流是不堪设想的。
因此，我们要从题材规划这一“龙头”抓起，进行有效的宏观调控。
在这一类题材中，要进行科学论证，突出重大历史事件和重要历史人物，逐步形成完整的系列。
要强化精品意识，正确处理好数量与质量的关系，切实做到优中选优、精心创作、务求质量。
对重大革命历史题材的电影、电视剧，本身也要统一规划和部署，做到布局合理，优势互补，形成合力。
在加强宏观调控中，一个重要的任务是要集中优秀主创人员和财力、物力组织好重点剧目的创作和生产。
同时，中央领导同志还要求把鸦片战争以来的重大历史事件、历史人物有计划地拍成影视作品，以对青少年进行爱国主义教育，这项工作已经着手，也要抓紧规划，组织落实。
重大革命历史题材只是影视创作的一个重要内容，影视创作总体上应该是弘扬主旋律、提倡多样化。
我们鼓励艺术家根据自己的经验和特点选择最能发挥自己优势和风格的题材，创作出人民喜爱的作品。
特别是反映改革开放现代化实际，塑造新时期新人形象的作品，仍要大力地提倡。
要严格挑选主创人员，确保影视作品的思想、艺术质量。
由于重大革命历史题材的创作特殊性和重要性，这就对我们的作家艺术家提出了很高的要求，既要有强烈的责任感、使命感和严肃的创作态度，又要具备较高的艺术表现能力，才可能创作出思想性艺术性相统一、为人民群众喜闻乐见的精品力作。
因此，在重大革命历史题材的影视创作中，要把挑选好主创人员摆在突出的位置。
今后，重大革命历史题材的影视创作不仅剧本要送审，导演和革命领袖扮演者等主创人员也应严格挑选和把关。
从事重大革命历史题材影视工作的同志，肩负着光荣而艰巨的任务，特别是领袖人物的扮演者，在社会上影响广泛而深远，受到群众的喜爱和欢迎，对此要十分珍惜，应自重自爱，在人格修养、敬业精神和业务水平方面都应不懈努力，以保持良好的公众形象。
要加强协调，搞好服务。
重大革命历史题材影视创作，不仅政治上、艺术上要求严格，而且往往是涉及面宽广，工程量浩大。
有关电影制片厂、电视台应集中必要的人力、物力、财力保证确定的重点影片的生产。
广电部门在创作、生产、发行、放映、宣传及资金筹措等方面应加强协调和支持。
实践证明，每部重大题材影视作品的成功，都离不开当地党委、政府及宣传部门的关心和支持。
希望各级党委、政府及宣传部门进一步加强领导，把重大革命历史题材的影视创作推向一个新的阶段。
（本文是作者在全国重大革命历史题材影视创作座谈会上的讲话，本报发表时有删节）

专栏：
文艺信息
《新时期文艺新潮评析》出版
由程代熙主编的《新时期文艺新潮评析》一书已由河南大学出版社出版。
该书较系统地对新潮理论、新潮诗歌、新潮小说、新潮影视、新潮戏剧、新潮音乐和新潮美术进行了评析，指出了新时期文艺发展中存在的问题，具有很强的现实性和针对性。
（文一）

专栏：
作家笔记
激情——创作的燧石
叶文玲
当我们面对当今小说的汪洋大海时，当各种各样的创作方法缭乱了我们的双眼并使我们之中的很多人在为这这那那的“新”和“后”高谈阔论时，一个话题，或说一种现象，似乎被忽略了，那就是：
题材的意义。
不在历史面前失足，不在严峻的题材面前怯步，是每一个有社会责任感的作家的共同信念。
因此，重视选择题材，或者说把正搅得你心神不宁的题材悄悄地放到时代的天平上称一称，是应该重视的一个创作环节。
聪明的作家做到这一点并不难，当一个作家认定文学的确是值得用生命拥抱而并非只有此一时彼一时的功利目的的时候，他（她）就会自发或自觉地保持对创作来说至关重要的东西，那就是：
激情。
激情，创作的燧石。
如果说，过去是因为太多的政治教条使我们的创作活力逐渐衰微的话，那么，如今变革的时代，处在犹如鲤鱼过滩化为龙的时代，提供给我们的题材是那样丰富，生活暗示给我们的主题，也远远深邃于我们浅薄的学问。
因此，我们没有丝毫理由抱怨，而最有效的做法就是，用一片丹心来保持这种激情。
联系自己的创作状况，我觉得：
所有写得顺手的、饱满的作品，无一不是这种激情的产物。
许多年前，一位评论家曾经援引高尔基的观点说：
反映社会情绪是作家的天职。
为此，这位有识见的评论家还认为作家们不光是反映，还应该创造社会情绪，创造积极而健康的社会情绪。
从这一点说来，我觉得，《世界上什么事最开心》等佳作，也正是这种倡导的呼应。
或者说，这些作品人物的思想行为所表现出来的情绪，在作者的潜意识里，可以说“反映”和“创造”兼而有之。
大凡好作品，总有一种温暖的潜流，无论写的是什么，即便艰难困苦的环境，艰苦卓绝的人物，美的感情仍然是进入人物心灵世界的引线，而对美的欢欣的亲昵、对苦难的温存的抚慰、对生活的不倦的热情乃至奋不顾身的挚情，也就自然成了这些好作家们所信奉的金科玉律。
老托尔斯泰说过，艺术的主要目的，就是为了表现、说出关于人的灵魂的真理。
这句话本身也是创作的真理。
人的心灵荒芜，源于信念的破灭。
人的一生，很少能一顺百顺。
即便面临逆境处于绝望之中的人，只要有心灵复苏生命重绿的时机，哪怕仅仅一瞬，也是辉煌的！
当前在很多作品里动人地表述的，就是这种极为可贵的一瞬。
小说也好，报告文学也好，总是生活本身的馈赠，而使作家燃烧着创作力的很大因素，正是由于作家们对生活本身的热爱，对生活保持一种永远的激情。
人类最可宝贵的财富是希望。
作家的创作题旨有时很有趣地一致或题材撞车，也不失是文坛一道有意思的风景，它有力地旁证了只要拥有对生活的激情，艺术实在是可以牢牢握在我们手中的美丽的七色板。
比如表现香港回归这个1997年最动人心弦的话题，可以说，全国各地都搞了征文，稿子如山如海，影视剧也屡屡在银幕荧屏上大放光彩，可仍然是千姿百态，各有特色。
历史上就那样一个林则徐，可二十多年前赵丹扮演的那个《林则徐》和《鸦片战争》中鲍国安扮演的这个林则徐，就各有千秋，各有光彩。
关于这一点，自己在写作《秋瑾》的过程中，也深有体会。
所以，对作家的真正考验，不是什么题材过时不过时，时髦不时髦，不是什么“生老病死俱已写尽”，不是什么“爱情和死亡也已写绝”的伤感和哀叹，而是思想和感情能否始终如一地饱满，能否把饱满的激情化为热切的眼光热忱地关注时代热点，叩响人们的心弦。
我们应当看到，读者是十分鄙薄那些无病呻吟、虚假造作而被文艺界的某些“托儿”炒热的“假作”和“伪作”的。
为使文坛（或说文学）保持一种净明的空气，我们应该更意识到一份责任，应当为驱除形形色色的病魔而重新燃起一种歌唱生活歌唱时代的炽热的激情。
“我的心胸是德国感情的文库。”
海涅的豪言虽为我们惊叹而汗颜，但如此心胸应该是作家为之膜拜的。
因此，我们的祈求只有一个：
把激情这块燧石长长拥有牢牢拥有而千万莫要丧失，并用它敲打出最绚丽的火花。

专栏：
新作一瞥
《老陵》
（中篇小说）
作者关仁山
载《当代》1997年三期
小说以贫困山区满族自治县老陵县开发华人公墓，进行殡葬改革为背景，艺术地再现了贫困地区的困境与生机，同时对现代人的精神归宿和人道情怀做了深入思索。
年轻的县委书记恩少岩回老陵县走马上任的第1个春天，全县大旱。
远在省城的妻子杨娟打来电话，说她出国留学的日程提前了，让恩少岩回城为她送行。
杨娟是常务副省长的女儿，早已为恩少岩设计了去香港工作的蓝图，恩少岩不愿被女人牵着鼻子走，他的事业在老陵县，杨娟生气出了国。
为了在老陵开发区的风水宝地搞华人公墓，恩少岩深入基层，解决了东水峪村的问题。
之后，恩少岩带人考察老陵开发区，为公墓立项，并撤换了与自己有亲情关系的开发区主任佟三喜。
恩少岩的义父恩老爷子是老劳模，也是老一代守陵人。
恩少岩说服恩老爷子和众乡亲，将陵区的西水峪村搬迁到大山里。
华人公墓破土动工，牵动着县里省里以至海外富商的心。
这时，有一纸状文告到北京，说老陵开发区大修陵墓，死人抢占活人耕地。
恩少岩在老陵开发区搞塔葬，占地少美化环境，而成为全国殡葬改革的试点。
原开发区主任佟三喜因经济问题被反贪局收审，面对来自多方说情的人，年轻的恩少岩经受住了严峻的考验。
这时，恩少岩的义父恩老爷子在华人公墓造陵雕碑时吐血，病后去世。
企业家和群众纷纷出钱，请恩少岩将义父的陵建在公墓。
恩少岩遵老人遗愿将义父埋上了老人开了一辈子的荒山，而村里佟三喜的父亲，死后却隆重地进入公墓。
这时，妻子杨娟探亲回国，想说服恩少岩告别老陵县，跟她出国或去香港。
恩少岩顶着大雨登上山梁，最后拒绝了杨娟。
杨娟失望地离开了老陵县，恩少岩和众乡亲唱着满族民歌送走了杨娟。
从此，贫困的老陵县掀开了历史新的一页。
（李敏）

专栏：
“途中”的精神家园
——张海迪的散文集《生命的追问》
周政保
张海迪的这本《生命的追问》（作家出版社，1997年）以其独特的（很多时候是轻松活泼的）叙述，呈现出一种清新，一种纯正的淡泊平易，一种生命追问中的坚韧与热情。
作者在那篇《为文学而战》中说：
“人是什么？
生命的意义是什么？
他们为此争论不休，做着各种假设、推理、论证，拼命挖掘生命的存在，生命的体验，生命的充实，他们实践着古希腊德尔斐神庙石柱上的箴言：
认识你自己。”
尽管认识自己是一件艰难的事，甚至是一种永远的但又永远不可能最终抵达的理想，可在这本《生命的追问》中，我们可以感受到作者实践这一箴言的信心与毅力。
我们在谈论《生命的追问》的时候，不必过多地涉及或过分地“追问”作者生命旅程的多灾多难，因为我们是在探讨她的散文。
实际上，作者所试图“追问”的，绝不止于她自己的生命意义，而是一种关于人的存在的意义，只不过这种“追问”是从她自己开始的。
我突然想到另一个“更多地用脑的人”——这是小说家史铁生自己给自己下的定义——他在他的长篇小说《务虚笔记》中谈到了“生日”：
他说他生于某年某月某日，只是一个“听来的传说”，因为那个时候对于生命，“是一片空白，是零，是完全的虚无……”人的“生日”有很多次，都在生命的“途中”。
这个“生日”或“途中”的概念很适合解释海迪的散文——生命的追问永远在“途中”，“途中”不断认识自己，也就不断创造着生命的“生日”，意义便在这“生日”之中。
我想，这种在回忆中的“追问”，是海迪散文最富魅力的特点。
海迪虽为九十年代的哲学硕士，但我们从这本散文集中读到的，却是一位善良、坚强、执著、本色的女性作家的丰富感情。
阅读之于作品的选择，享受着最充分的自由。
就我的兴趣而言，最让人动心动情的，是海迪那些富有童心或以少女的目光回首往事的作品。
如《永远的凝望》、《美丽的清贫》、《苹果酱，山楂酱》、《芭蕾仙子》、《树高千尺忘不了根》、《初一到十五》、《我和老奶奶和大黑狗》、《死是美丽的》、《汉堡包和贴饼子》等等。
这些作品把一个纯洁透明的情感世界推到了我们的面前，弥漫起一种返璞归真的气息，一种让人回味的质泽。
当然，这里描写的并不是童话的或寓言的世界；
它同样传达着一个时代的声音。
那是一种精神的自慰，也是一种精神的哭泣。
在作者活泼天真的叙述中，渗透着被淡化了的惘然与凄楚，以及只有那个时代才可能的、归根结蒂是由人自己制造的痛苦或无奈。
我们同情那个时代，但在深深的哀怜中怎能丢弃“追问”？
事实上，海迪的这些作品越是纯洁透明、天真无邪，我们的回味也越是陷入一种难言的复杂与沉重。
亲历及体验，在海迪的散文创作中有着极其重要的地位。
虽然真实或非虚构的概念可以诠释一个作家的创作，但不可能是全部。
只有那种亲身经历的体验，那种由“生命的追问”造就的诚挚而独特的感情，才可能是卓越的散文创作的源头。
而与此源头相关的，便是作品所体现的见解、文采、风骨以及那种与无病呻吟绝然不同的“有感而发”。
当我们读到《青春，你是一首难忘的歌》、《孤独的碎片》、《钢琴课》、《别了，我的卡尼达大学》、《生命的追问》等作品时，感到的是人的光辉和置身于精神家园的亲切和苦涩。
追问生命不会不触摸到“途中”的“忧”——的确，作品中的海迪或生活中的海迪也微笑着、轻松着，有时还在晴朗的天空中呼喊着，但在很多很多情景下，她也有着止不住的忧、止不住的泪。
这，才是生命的真实处境。
人说“写忧而造艺”，不管是否可以找到替代它的另一种说法，海迪的散文（或“追问”）之所以具有动人的魅力，大约不能说与此无关。
这是中国艺术的传统，海迪是中国人——作为作家，能抚摸或感受到生命在“途中”的“忧”，则是一种认识人生（或“认识你自己”）的开始。
人又说“不以物喜，不以己悲”。
又说“进亦忧，退亦忧”。
“忧”只是现象。
倘“忧”而格外热爱生命，“忧”而更加珍惜光阴，这便是一种境界——我们从海迪的散文中读到了这种境界。
她说：
“无论怎样，我的精神都会永远奔跑着……”海迪是个谜，我只是发现。
在人的海洋中，海迪的生命闪烁着常人无法企及的美丽光彩。
我从她的散文中读到了她的存在，读到了她生命的顽强、善良、热情以及永远的思考与追问……

专栏：
文艺信息
《马克思主义文艺美学研究》出版
刘文斌著《马克思主义文艺美学研究》一书已由内蒙古教育出版社出版。
该书阐发了马克思主义经典理论家的文艺美学思想，涉及了文艺与生活、文艺与人民、文艺与政治、文艺的起源与发展、文艺的民族化与现代化等十几个重要理论问题，有一定的学术价值。
（一石）

专栏：
一汽大众十五万辆轿车项目通过验收
邹家华出席剪彩并讲话
本报长春8月19日电记者汪波报道：
一汽—大众汽车有限公司15万辆轿车项目，今天正式通过国家验收。
中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华出席验收大会并为15万辆轿车项目建成和第10万辆捷达轿车下线剪彩。
他说，一汽在党中央、国务院的领导下，充分依靠广大职工群众，奋发图强，艰苦创业，自力更生，迎难而上，锐意改革开放，注重科技进步，加强企业管理，不断树立新的目标，主动自加压力，为适应新的机制努力扎实工作，取得了好的效益，为国家做出了显著贡献。
一汽走过的成功道路，代表了我国机械工业一部分国有企业的发展过程。
今天，在进入社会主义市场经济的新时期，又建成这样一个合资生产轿车的工厂，为我们提供了建成一个具有经济规模轿车项目的有益经验，走出了一条国有大企业在市场经济条件下自主发展的新路子。
总投资89亿元的一汽—大众15万辆轿车项目，是经国务院批准的国家“八五”重点项目。
在国家、省、市和各有关部门的大力支持下，经过近5年时间的建设，该项目按国家要求于1996年07月全面建成投产。
它的建成，使我国汽车工业真正走上了“高起点，大批量，专业化”的发展道路。
现已形成年产15万辆捷达轿车，27万台发动机和18万台传动器的生产能力。
到1996年底，国产化率已达到84．02％。
在建设期的5年里，一汽—大众边建设，边生产，截至今年07月底，生产各种轿车（奥迪、捷达、高尔夫）101048辆，销售98304辆，累计向国家上缴各种税金30亿元，并开始提前归还国内银行贷款。
今年01月至7月，一汽—大众在承担巨大的还贷付息的基础上，已经盈利4475万元。
国家计委副主任、一汽—大众15万辆轿车项目国家验收委员会主任委员曾培炎代表验收委员会向一汽—大众领导颁发了验收合格证书。

专栏：
07月份国民经济平稳发展
本报北京8月19日讯
记者朱剑红报道：
据国家统计局今天发表的月度经济形势报告，7月份国民经济平稳发展，工业生产增幅、固定资产投资增幅均有所下降，消费品市场平稳发展，进出口保持快速增长，财政金融形势正常，物价基本稳定，企业效益有所好转。
今年前7个月，全国完成固定资产投资额6392亿元，比上年同期增长10．5％，增幅比上半年平均水平回落3．8个百分点。
其中基本建设投资增长16％；
更新改造投资增长9．3％；
房地产投资下降2％。
固定资产投资增速放慢主要是夏季高温和部分工程项目进度延缓及建设资金到位情况差。
07月份，社会消费品零售总额2103亿元，扣除物价因素实际同比增长12．3％。
城市增幅继续快于农村。
由于北方地区异常炎热，空调、电风扇、各种饮料等销售好于往年。
ＶＣＤ、大屏幕彩电等也比较旺销。
此外，7月份出口保持快速增长，同比增长25．7％；
进口明显回升，增长13．4％。
在财政金融方面，7月份国内财政收入同比增长24．6％，高于财政支出增长18％的水平。
存贷款增幅均有所下降，新增存款比上年同月少增581亿元，新增贷款少增257亿元。
07月份狭义货币（Ｍ1）同比增长18．4％，广义货币（Ｍ2）增长18．3％，增幅较上月末均有所回落。

专栏：
中国商品交易中心即将正式运营
本报讯为深化商品市场流通体制的改革，有效引导企业进入市场和开拓市场，由国家经贸委批准组建的中国商品交易中心将于10月28日正式运营。
该中心将通过建立覆盖全国城乡的计算机网络，汇集全国数十万家企业的商品信息，形成巨大的商品交易无形市场。
（贾雯）

专栏：
全国整治药品回扣取得进展
本报北京8月19日讯
记者梅洪如报道：
全国整治药品回扣取得突破性进展，一批违法犯罪的单位和个人分别受到刑事、党纪政纪处分，或经济处罚。
近年，在药品购销活动中不法单位和个人采用给予、收受回扣手段进行恶性竞争的行为不断加剧，严重扰乱市场秩序，腐蚀干部，危害人民群众的健康和生命安全。
国务院自去年05月起，在全国范围内部署了药品回扣专项检查工作，截至今年06月底，全国共收到举报、投诉4445件。
共立案查处药品回扣违法案件2732件，已结案2019件。
其中工商行政管理机关查处药品回扣违法案件1616件，罚没金额3541万元，移送司法机关处理55件、55人；
检察机关侦查终结药品购销活动中行贿受贿犯罪案件247件，已追究刑事责任220人；
纪检、监察部门查处违法违纪案件156件，给予政纪处分99人，党纪处分59人。
在查处的案件中，属于大要案件的共664件。
其中个人给予、收受回扣1万元以上案件380件，单位给予、收受回扣10万元以上案件284件。
上述新闻是由国家工商局、卫生部、国家医药局、中医药管理局、国务院纠风办、最高人民检察院今天共同发布的。
六部门要求对已立案在查的案件要快查快办，提高结案率。

专栏：
国家计委等部门发出通知
清理整顿金银饰品检验收费
本报讯近日，国家计委会同国家经贸委、财政部、中国人民银行、国家技术监督局联合下发《关于清理整顿金银饰品检验收费的通知》，决定对金银饰品检验收费过程中出现的一些问题进行清理整顿，以减轻企业负担。
《通知》指出：
对生产、经营金银饰品的企业进行监督抽查，不得向企业收费，监督抽查所需经费按照国务院规定列支。
（计萱）

专栏：
内蒙古包头市物价检查所为了减轻农民和企业负担，近两年以清费、治乱、减负为中心，规范了涉农收费和涉农价格，开展了城建、公安、公用电话、药品收费价格等专项检查，群众拍手称快。
图为工作人员利用节假日到市场检查。
京生灵生摄

专栏：
外经贸部中宣部联合召开对外开放成就座谈会
我国对外开放步入崭新历史阶段
本报北京8月19日讯新华社记者鹿永建、经济日报记者李争平、本报记者李丽辉报道：
党的十四大以来，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，我国对外开放取得了辉煌成就，令世人瞩目。
对外贸易经济合作部与中共中央宣传部今天在京联合召开对外开放成就座谈会，有关部门负责人和专家回顾、交流了党的十四大以来我国对外开放取得的新成就、新经验，展望了今后我国对外开放和整个社会主义建设的光明前景，决心以更扎实有效的工作迎接党的十五大的胜利召开。
中宣部副部长徐光春主持了今天的座谈会。
外经贸部副部长石广生说，以1992年邓小平同志重要谈话和党的十四大为标志，我国的对外开放步入崭新的历史阶段。
1992年至1996年，我国对外贸易额达11686亿美元，年均增速16．4％，明显高于我国国民经济增长速度，也大大高于世界贸易发展速度。
1992年至今，我国外贸进出口总额在世界上排名第11位，开始跻身于世界贸易大国。
谈到我国利用外资情况，石广生说，截至今年06月底，我国累计批准外商投资企业29万多家，其中1992年以来批准的占八成以上。
自1993年至今，我国已连续4年成为仅次于美国的世界上吸引外资第2大国；
包括国际直接投资、借用外资和证券投资，我国利用外资累计金额达3000亿美元。
国家计委对外经济贸易司司长包克辛说，党的十四大以来全国性对外开放加上财政转移支付和经济建设重心的逐步西移，使中西部地区与沿海经济增长速度的差距明显缩小。
1996年中部地区经济增速已超过东部地区0．7个百分点。
近5年，我国对外开放的产业范围扩大，种植养殖、勘探采掘、能源、交通、原材料、工程承包、货运代理、零售商业、外贸、金融保险、会计师事务所等行业，已先后成为外商投资新的热点。
包克辛说，这五年我国对外开放的法制建设得到加强，政策透明度提高。
颁布了第1部《对外贸易法》，修订、发布了《外汇管理条例》，制订、修改了财税、金融、外资、海关、商检、知识产权等涉外法律法规，清理、公布了大量以前的内部文件。
在政策导向方面，发布了《九十年代国家产业政策纲要》、《指导外商投资方向暂行规定》、《外商投资产业指导目录》，引导外商投资农业、能源、交通、原材料等基础产业、基础设施，以及高新技术和出口创汇型企业。
中国人民银行副行长陈元谈到我国金融对外开放的情况时说，我国已有23个城市和海南省允许外国银行设立营业机构，基本覆盖了所有经济发达地区，上海、广州搞了保险开放试点，9家外资银行获准试点开办人民币业务。
截至今年06月底，我国共批准各类外资金融机构在华设立代表处540家，外资营业性金融机构162家，外资银行的总资产为329．6亿美元，贷款余额230．8亿美元，存款余额39．9亿美元。
陈元说，外资银行是资金的净输入者，其营运状况符合我国引进外资的总体政策。
1996年外资银行发放的贷款中，89％发放在我国境内，49％用于中长期项目；
而吸收的存款余额为39亿美元，其中在境内吸收的为33亿美元。
同时，我国金融机构有计划、有步骤地走向国际金融市场，至1996年底，我国海外金融机构达658个，境外中资银行海外资产总额1638．55亿元。
国务院特区办副主任赵光华在发言中认为，党的十四大以来，党中央作出了一系列重大部署，把对外开放格局从沿海地区逐步推进到广大中西部地区，基本形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
经济特区、浦东新区和经济技术开发区，按照江泽民总书记提出的要“增创新优势，更上一层楼”的总体要求，加大改革力度，加强结构调整，加快开放步伐，增强了活力、动力，示范作用进一步增强。
1996年，5个经济特区国内生产总值达2169亿美元，是1991年的4．8倍；
1996年进出口总额591．35亿美元，占全国1／5。
上海浦东现代化工业和高新技术产业功能已经启动，金融、贸易等服务功能逐步增强。
32个国家级经济技术开发区迅速发展，从1992年至1996年实际吸收外资132．3亿美元。
国家口岸办公室主任叶剑、海关总署副署长刘文杰、国家商检局局长田润之在发言中介绍，党的十四大以来，我国对外开放的一类口岸增至235个，二类口岸发展到350个。
口岸开放已初步形成了从沿海到沿江，从沿边到内陆，多层次，多功能，水陆空立体交叉的新格局，基本适应了国家对外开放形势的需要。
全国海关深化进出口监管制度改革，加大税收征管力度，从1992年至1996年，征收关税和进口调节税2989亿元。
商检部门加强检验把关，堵住不合格进口商品8．6万批，货值94．4亿美元，查出不合格出口商品6．8万批、金额19．4亿美元，有力地维护了国家对外贸易的信誉。
邮电部副部长杨贤足发言说，1992年以来的五年，是我国邮电通信事业发展最快、变化最大的时期。
目前全国已建成具有相当规模、多种先进手段并存的国家公共通信网。
到今年07月底，长途光缆干线达到15万公里，局用电话交换机总容量已达7900万门，全国电话普及率由1991年的1．29％提高到7．3％，城市电话普及率达到25％，移动电话实现全国联网，并对世界12个国家和地区实现自动漫游，用户数量突破1000万户。
数据通信网覆盖地市以上城市和2000多个县市及部分乡镇，用户数达到25万户。
改革开放以来，邮电部门共利用外资66亿美元，其中1992年以来为45亿美元，占68％。
这些资金大量用于通信重点工程建设和高新技术设备的引进。
国家旅游局党组成员佟华龄介绍说，1992年以来，我国旅游业确定了“国内抓建设，海外抓促销”的方针，有利地推进了旅游业全面发展。
到1996年底，我国旅游接待入境人数为5112．8万人次，比1992年增长34．14％，我国旅游接待入境人数在世界的位次，由1992年的第9位上升到1996年的第5位。
旅游外汇收入达到102亿美元，比1992年增长159．42％，我国旅游外汇的收入在世界的位次，由1992年的第15位升到1996年的第9位，提前实现了邓小平同志关于本世纪末旅游创汇100亿美元的构想。

专栏：
经济视点
泰币危机会波及中国吗？
本报记者施明慎
08月05日，经过慎重抉择，泰国政府宣布接受国际货币基金组织条件苛刻的紧缩财政措施，以换取其提供巨额紧急贷款，防止金融风波进一步扩大。
外报评论道，泰国从此将进行痛苦的经济改革。
近期，以泰铢贬值为导火线的东南亚货币危机，引起了全世界的关注。
我国很多读者关心：
泰铢缘何贬值？
这场危机会波及中国吗？
祸首乃经济结构失衡
进入1997年，一向看似“经济繁荣”的泰国出现了货币不稳的迹象。
05月中旬，一些国际外汇投机商大量抛售泰铢，使泰铢兑美元的比价跌到10年来的最低点，泰国中央银行在新加坡等邻国央行的携手配合下，不得不动用数十亿美元入市干预，暂时使泰铢汇率回稳，然而付出的代价却相当沉重：
外汇储备急剧下降，仅5月份就减少了40亿美元；
利率高企，离岸拆借利率提高到1000％，3个月利率调至1200％，虽令投机泰铢的成本加剧，也使一些企业不堪重负，物价猛涨；
影响股市大跌，泰国股票指数从年初的1200余点跌到460多点。
即使这样，泰国经济状况还是未见好转。
为刺激出口，挽回经济颓势，7月02日，泰国政府决定放弃长达13年的与美元挂钩的联系汇率制度，宣布实行泰铢浮动汇率，当天该国货币就贬值了18％。
泰铢投机受阻后，外汇投机商又将目光转向经济历程相似的东南亚各国，使这一地区出现了罕见的金融动荡，菲律宾比索、马来西亚林吉特、印度尼西亚卢比等纷纷贬值。
从表面上看，泰国乃至东南亚地区的货币危机，是国际外汇投机商肆意炒作的结果。
实质上是这些国家经济结构矛盾激化、金融宏观调节失措使然。
庞大的经常项目逆差和财政赤字动摇了货币的稳定性。
90年代以来，泰国进口增长过快，国内工资上涨超过生产增长，致使人工成本高于邻国2—3倍，出口产品失去价格竞争优势。
此外，泰国的出口结构单一，主要是电子产品，受去年世界电子产品需求不振的影响，出口增长率一下从1995年的22．5％降至3％，全部出口呈现负增长，形成巨额经常项目逆差，1996年达160多亿美元，占国内生产总值8％以上，和1994年墨西哥金融危机前的情况相差无几。
同时，泰国财政赤字多用外债弥补，造成外债猛增，余额达857亿美元。
国际收支失衡，暴露了泰铢的脆弱地位，使国际外汇投机商得以乘虚而入。
前几年泰国房地产价格暴涨，吸引银行贷款、外资大量涌向这一领域，造成房屋积压严重，金融风险加大。
据中国银行研究人员介绍，1992年至1996年仅泰国首都曼谷新建成的住宅就有76万套，其中空置房约占20％。
目前泰国房地产陷入低潮已持续4年，房地产商资金周转不灵，银行呆账、坏账大幅上升，金额达400亿美元，数十家金融机构为此濒临倒闭，16家上市金融公司因资本金不足被令中止股票交易，整个泰国金融业处于资金紧缺的窘境。
多年来，泰国的汇率浮动仅在0．15％—0．16％之间，汇率制度缺乏弹性，在对付出口下降时显得无能为力。
且汇率与利率政策衔接不够，无法有效调节资金流量和市场供求。
金融宏观调控体系不健全，缺乏对外资的有效管理，利用外资比例不当，短期资金较多，加剧了通货膨胀和资本流入流出的风险。
人民币依然坚挺
菲律宾等东南亚各国在这场金融风波中未能幸免于难，主要原因在于它们的经济模式、汇率制度、出口结构等都和泰国相似，同样存在经常项目逆差、出口增长滑坡、外汇储备减少、房地产积压、银行风险积聚等问题，因而较易受到外汇投机商的攻击。
在这场金融动荡中，我国人民币坚挺依旧。
专家分析，泰国货币危机不会波及中国。
这是因为，我国经济增长适度，物价持续回落，外汇储备充足，外汇管理卓有成效，不存在爆发类似危机的制度性因素。
自1994年实行汇率并轨以来，我国出口年年大于进口，外汇储备相当宽裕，今年上半年已达1200多亿美元，拥有可靠的、足以让国外投资者放心的对外支付能力。
对资本的流入流出，我国向来实行严格管理，以套汇套利为目的的短期游资一般不能通过正常途径进入境内。
1996年我国两次下调银行利率，外汇市场并没有因人民币与外币利差缩小而出现资金外逃、汇率波动。
去年以来，股市跌跌涨涨颇为热闹，但外汇市场的交易却平平静静，未见外来游资趋利躁动的迹象。
泰国曾对外资流入房地产业大开方便之门，助长了本国的泡沫经济。
在我国，境外投资者涉足房地产业和证券业是受到严格限制的。
截至今年06月底，我国实际利用外资1900多亿美元，其中外商直接投资占80％以上。
目前，我国外债余额为1163亿美元，数量虽然不少，但是结构上以中长期贷款为主，占80％以上，短期外债仅为10％。
这种投资导向和外债结构，减少了大规模国际游资套利投机的可能性。
必须及早防范风险
货币危机发生在近十年经济高速增长、享有亚洲第5小龙之称的泰国，以及同属新兴市场的东南亚地区，引起了人们的深思。
借用经济学家的话说，“亚洲经济碰上了高墙”。
在这里，高墙指的是，一国在生产力达到一定发展程度之后，需要实现另一次生产方式质的提高，即进行经济结构调整，改革宏观调控机制，提高经济管理水平。
审视我们自身，中国不是也处在跳越“高墙”的前沿吗？
我国在经济发展中，同样存在或曾经出现投资膨胀、房地产开发过热、低水平重复建设、商品房积压、金融机构贷款回收困难、不良资产上升等问题。
近年我国强化资本项目管理，对开放资本市场一直持慎重态度，但是仍无法完全堵住变相、通过非正常渠道流入的短期资金。
随着进出口额的增加，对外贸易在国民经济发展中的作用越来越重要；
另一方面，我们和世界联系越紧密，越易受国际市场变化的影响。
在我国目前的进出口结构中，对外依赖性最强、对需求变动最为敏感的加工贸易占相当比重，难免国际上一有风吹草动，国内市场就出现连锁反应。
现在，无论是外汇储备，还是外债规模、实际利用外资金额，我国都居世界前列，专家提醒，在总量增长的同时，更应注意结构优化。
近一两年，人民币汇率基本保持在1美元兑8．29元人民币的水平，虽有利于外贸出口，却加大了中央银行控制货币投放的难度。
这些矛盾如何协调，潜在风险如何防范？
泰国经济由兴至衰的变迁，不能不令我们警醒。
显然，加快经济结构调整，促进两个增长方式的转变，是我国经济跨过“高墙”、再上台阶的明智选择。
眼下，泰国正准备利用国际货币基金组织、世界银行以及日本等亚太地区银行的贷款援助，补充外汇储备，稳定汇率和物价。
经济界人士认为，实行汇率浮动，将为泰国出口回升带来契机。
削减财政预算，改革金融机构，将会挤掉泡沫，健全制度。
人们相信，经过这场风波和变革，泰国将会尽快走出困境，进入一个新的经济成长期。

专栏：
下花园工商分局自觉接受社会监督
本报讯河北张家口市工商局下花园分局自觉接受社会监督，收到良好效果。
该分局在办案中，向行为人公开适用的法规及程序，对调查取证及事实认定、定性和法规运用、出据处罚文书实行三个分离，要求立案审批、结案批示、旧档文书要三个统一，体现国家意志不可抗拒，突出法规的权威形象。
该地区某村部分村民曾无照经营铁矿石，屡禁不止。
这次依照法规被处以罚款3000元。
村主任感慨地说，“人情厚实，抵不住法规的权威。”
他们还在办验证照中，公开办验证照的条件及时限；
在收费中，公开收费的项目、标准和依据；
在摊位安排中，公开招标。
他们向社会发放窗口人员形象评议卡1500多份，接受社会监督评议。
（赵春生）

专栏：
吉林妥善安置千余军转干部
本报讯
记者张玉来报道：
吉林省已圆满完成了今年国家下达的千余名军队转业干部和近200名随调家属子女的安置任务。
吉林省在实践中不断创新，相继出台了一系列改革措施：
其一是转业干部分配实行分配政策、分配办法、分配程序、分配结果“四公开”，将军转干部安置工作置于转业干部和社会的监督之下，确保公开、公正；
其二是引入竞争机制，从1989年便率先实行考试分配办法。
对于报考机关公务员的转业干部，组织统一命题，统一考试，统一阅卷评分。
录取工作严格按照规定的条件和程序，在审查合格的基础上从高分到低分择优录取。
今年有458名转业干部经考试进入党政机关、政法、税务、工商等单位；
其三是较早地实行了功绩制分配。
对金融、保险等热门单位，在公布分配计划的同时，组织干部自愿报名，按其在部队功绩打分，确定分配人选，使立过一等功、二等功，长期在边防海岛等艰苦地区服役的干部和多次立过三等功的转业干部得以优先分配。
今年有162名转业干部按功绩制分配进入热门单位。
此项分配办法得到部队高度评价，被认为是稳定部队，有利于部队建设的一项得力措施。

专栏：
北京市宣武区中学生利用双休日清理街道绿地上的白色垃圾。
新华社记者宋连峰摄

专栏：
守纪律懂礼貌讲秩序求效率
保定讲文明从机关和“窗口”入手
本报讯夏日的河北省保定市，无论是大街小巷，还是公共场所，显得格外整洁亮丽，人们言谈举止也变得更加文明礼貌。
这是今年初以来，全市开展“做文明市民、创文明单位、建文明城市”活动带来的新景象。
本着建设文明、廉洁、务实、高效的机关目标，保定市百余市直机关普遍开展以守纪律、懂礼貌、讲秩序、求效率为主要内容的机关作风整顿，推行了第一接待人、第一承办人制度，还实施了一起立、二让座、三倒茶、四办事、五送客的文明办公规范，并推广、使用文明用语和规范工作忌语，实行了挂牌办公及挂牌上岗。
同时，推行和完善了社会服务承诺制和街头公示牌。
据统计，市直机关共制定文明用语1811条，工作忌语1352条，有效地解决了门难进、脸难看、事难办等问题。
另外，市直各单位还普遍建立了基层联系点，制定了为基层、为群众办实事、好事的具体计划和措施，到目前为止，市直各职能部门为困难企业、为下岗职工、为失学儿童等各方面办实事5209件。
保定市还注重从“窗口”单位入手，将文明新风吹送千家万户。
全市商贸系统开展了一线党员、优秀团员和优秀营业员佩戴特种营业证活动，各大商场都实行了“文明用语”、“服务禁语”、挂牌经营、亮证售货。
为提高全体市民的文明意识，以部门和街道居委会为单位进行《市民文明公约》教育外，全市还开办了7所文明市民夜校，参训者达10万多人次，对建设文明城市起到了很好的推动作用。
（李成福王渊席晓静）

专栏：
特种训练铸就钢筋铁骨
武警特警部队素质堪称一流
本报讯日前，共和国第1支特种警察部队在喜迎15周岁之际，在北京东郊某训练场上向国内外来宾展示出特有的风采。
作为党和国家的一支重要特种机动武装力量，其主要任务是反劫机、反恐怖，对付日益猖獗的恐怖活动和严重暴力犯罪，并为武警部队培养特殊作战人才。
15年来，特警部队多次担负空中执勤、处置劫机、执行排爆和追捕逃犯、遣返外逃人员等紧急任务，次次都出色完成，被人民群众誉为维护祖国安全和社会稳定的尖刀利剑。
此外，特警部队作为中国武警对外开放和交流的一个窗口，还向世界展示出了中国武警的特有风采。
在世界反恐怖特警部队竞技比赛、第1届国际武装警察射击锦标赛中，年轻的中国特警队员，凭过硬的本领和胆识，力克群雄，取得了可喜成绩。
（暴玉怀史照栋）

专栏：
警务督察在深圳
本报记者王楚
在深圳，警务督察一出现在街头，就给市民耳目一新的感觉：
头戴白色钢盔，身佩白色腰带，胸前别着“督察”标牌，人人戴白色手套，雄姿英发。
督察队对公安警务工作进行有效的监督和检查，人们称为“管警察的警察”。
深圳建立警务督察队伍，在全国是走在前面的。
30名督察队员，29名是大专以上文化程度，26名是中共党员，他们是从全市公安系统14个单位精心、严格挑选出来，经过集中培训才上岗的。
身为警察的督察队员对“自家人”真的不徇私情？
真纠察敢管？
回答是肯定的。
05月24日督察队兵分5路，利用星期六下午和晚上时间，对特区内22个派出所、5个看守所、3个巡警中队的值班、备勤民警的警容风纪，派出所留置室、报警中心的管理，突击督察。
发现问题，现场纠正。
如在某派出所留置室，督察发现羁押6人，4人手续不全，其中两人已超时留置，当场进行纠正，并通报全市公安系统。
“关禁闭”这对违纪警察来说，是“动真格”的了。
用深圳警察对督察队的评价是，“真打雷，真下雨”。
一次，一民警张某，身着便服探望同学，与保安发生争吵，并拳脚打踢对方，督察队赶到后，根据《深圳市公安局关于对违纪民警实行停止执行公务、禁闭措施的暂行规定》，将张某实行禁闭两天。
日前，记者随督察队队长黄远忠来到深圳大剧院附近的督察点，一个小时过去了，过往警察着装整洁，精神抖擞；
过往警车，干净明亮。
黄队长说，自从深圳市公安局督察队成立以来，各级公安机关对警队建设抓得更严，深圳警察队伍警容风貌上了一个台阶，文明执法、文明执勤，使警务效率明显增强。

专栏：
“中华慈善杯”新闻摄影比赛征稿启事
为了用真实、生动、丰富多彩的新闻照片，及时反映在建设有中国特色社会主义事业中各行各业的新气象、新成就，展示我国人民在社会主义精神文明和物质文明建设中取得的丰硕成果，本报摄影部与中华慈善总会从即日起联合举办“中华慈善杯”新闻摄影比赛，欢迎广大摄影爱好者踊跃来稿。
参赛作品要求有新闻价值，题材新鲜，贴近生活，本报将择优发表。
比赛结束后将评选出特等奖一名、一等奖一名、二等奖两名、三等奖十名、优秀奖若干名，并向获奖者颁发证书和奖金。
来稿请寄：
北京朝阳门外金台西路2号人民日报摄影部邮政编码：
100733

专栏：
保护政策落实支农服务到位
栾城农民种粮售粮积极性高
本报讯河北省栾城县采取切实措施调动农民种粮积极性，今年小麦又获大丰收。
农民丰收不忘国家，踊跃交售爱国粮。
全县3925万公斤小麦定购任务日前业已完成。
至此，该县人均、亩均交售定购小麦已连续16年居全省第1。
栾城县是全国著名的商品粮生产基地，小麦播种面积36万亩。
该县农业基础扎实，主要生产过程全部实现机械化。
县委、县政府牢牢把握调动农民种粮积极性这一关键，切实制定惠农政策和有力措施，搞好产前、产中、产后服务。
该县不断加大对农业的投入，在水电设施建设、优种推广普及、病虫害防治、农用物资供应等方面，实行系列化一条龙配套服务，大力推进科技兴农。
收购时节，为方便售粮群众，就近增设收购站点，实施昼夜收购；
坚持“四公开”和以质定价，确保农民一手交粮一手拿钱；
对农民的余粮，严格按国家规定的粮价标准，敞开收购议价粮。
农民切实感到种粮并不吃亏，种粮、售粮积极性高涨，形成了加大投入种粮———丰收踊跃交粮——坚持多交好粮的良性循环。
（赵中宝王东升）

专栏：
人民论坛
勿忘当年英雄
张东黎
一位思想家说过，没有英雄的民族是一个孱弱的民族，没有英雄的时代是一个平庸的时代；
尊崇自己的英雄，就是尊崇自己的民族，尊崇自己的事业。
我想补充的是，尊崇英雄就要记住英雄。
由此想起一件往事。
前年，英雄王杰的母亲患了癌症，想去王杰的妹妹王爱武身边住一段时间，王爱武的爱人张术云去接岳母。
在西北一个偏远的三等小站上，他扶着身患重病的岳母，敲开了售票室的门：
“同志，这位是王杰的母亲，身患重病，要乘车去山东，麻烦您卖给两张卧铺票吧。”
年轻的女售票员问：
“王杰？
哪个王杰？
这里连硬座都没有，还要卧铺？”
张术云并没在意她的嘲笑，继续对她说：
“同志，王杰就是和雷锋并列的那个王杰呀，你没听说过一首歌吗？
王杰的歌我们唱，王杰的枪我们扛……”售票员未等听完便笑起来，她知道唱《一场游戏一场梦》的歌手王杰，但不知道还有一首歌叫“王杰的歌我们唱，王杰的枪我们扛”。
这时，一位少校军官听到王杰的名字敏感地回过头来，问明了情况，叫来了车站的负责同志，共同把英雄的母亲送上了车。
此事让人感慨：
王杰，这位在共和国历史上几乎与雷锋齐名的时代英雄，竟然还有人从未听说过。
本单位一位二十多岁的女青年也承认自己从未听说过王杰。
由王杰，我又问起了黄继光、邱少云、罗盛教、杨根思、董存瑞、张思德、安业民、杜凤瑞、蔡永祥、欧阳海等一大批人们所熟知的英雄模范人物，除了黄继光、邱少云、董存瑞几位外，其他还是一概不知。
这种现象让人难以平静。
在革命战争年代和和平建设时期，我们的队伍中涌现出了一大批包括王杰在内的英烈模范，他们的英名和事迹曾经广为传颂。
随便提一个名字，就让人肃然起敬，心中涌起一股浩然正气，激励人们不断前进。
然而，不知从何时开始，这些英模已在一些人的心中消失了，甚至压根儿就没存在过。
相反，那些经常在媒体上出头露面的歌星、影星，却成了很多人尤其是青少年崇拜的偶像。
据报道，北京市近万名小学生在回答自己最希望从事的职业时，百分之二十点五想当明星。
当明星并不坏，当明星照样能作大的贡献，问题是，在不知道英雄、不尊崇英雄的状况下把明星当作偶像，这种价值取向，会给下一代造成什么影响？
平心而论，时代毕竟不同了，只要不损人利己和违法乱纪，每人都有决定自己人生追求和生活方式的自由。
同时，由于社会的进步和物质文化生活水平的提高，一般来说，需要人们抛头颅、洒热血的情况越来越少了。
但是，我们必须清醒地看到，我们国家人口多，底子薄，综合国力还不强，全国还有五千多万农村人口没有彻底解决温饱问题，还有相当一部分国有企业困难重重，要在激烈的国际竞争中赶上或接近发达国家，需要几代人坚持不懈地努力奋斗。
出于国家发展和社会进步的需要，也出于个人素质提高和道德完善的需要，英雄模范们身上所具有的那种一不怕苦、二不怕死、不畏艰险、顽强拼搏的革命英雄主义精神，不但不能丢，而且要发扬光大，使之成为人们服务社会、报效祖国，建设有中国特色社会主义的强大动力。
近几年来，在社会主义精神文明建设中，我们加大了对英雄模范人物的宣传力度，特别是新时期的英雄模范，例如孔繁森、徐洪刚、李国安、徐虎、李素丽……已广为人知。
与此同时，也应当加强对过去那些著名的、曾产生很大影响的英雄模范人物的宣传。
对学校来说，要给学生们补上中国革命群英谱这一课，让英雄们的光辉形象从小在他们心中扎根；
对社会来讲，要充分利用博物馆、文化馆、图书馆、宣传栏等形式广为宣传，让英雄精神在全社会范围内生根、开花、结果。
不同时代的英雄模范人物，组成了一条多姿多彩的英雄画廊，是我们国家和民族的魂魄和脊骨。
大力宣传学习英雄模范，是弘扬正气、振奋民族精神、创造新的时代业绩的重要途径。
为了祖国的未来，请别忘了这些英雄模范，尊崇这些英雄模范！

专栏：
南斯拉夫、老挝外长将访华
新华社北京8月19日电外交部发言人沈国放今天在此间宣布：
应国务院副总理兼外长钱其琛的邀请，南斯拉夫联盟共和国外交部长米兰·米卢蒂诺维奇将于8月25日至30日对中国进行正式访问。
应国务院副总理兼外长钱其琛的邀请，老挝人民民主共和国外交部长宋萨瓦·凌萨瓦将于8月25日至31日对中国进行正式友好访问。

专栏：
吴阶平会见马耳他客人
新华社北京8月19日电（记者刘东凯）全国人大常委会副委员长吴阶平今天在人民大会堂会见了以副领袖、总理特别顾问乔治·阿贝拉为团长的马耳他工党代表团。
双方就共同关心的问题交换了看法。
吴阶平对马耳他工党在执政期间派代表团来华访问表示热烈欢迎，并祝他们访问成功。
马耳他客人是应中联部邀请来华访问的。

专栏：
天津市东丽区程林庄街呈嘴村建立“青年民兵之家”，开展两个文明建设活动。
图为村干部和青年民兵近日为村里的老人上门服务。
杜卫斌摄

专栏：
外交部发言人答记者问指出
日本政府应澄清梶山静六言论
新华社北京8月19日电外交部发言人沈国放今天在此间回答记者提问时表示，中方强烈希望日本方面言行一致，不要再做干涉中国内政、损害中日关系的事情。
有记者问：
据报道，日本官房长官梶山静六8月17日在朝日电视台访谈节目中明确表示，日美安全合作的范围中所谓“周边地区”“理所当然包括台湾海峡”。
中方对此有何评论？
沈国放说：
“我们对作为日本政府主要成员的山静六官房长官的上述发言表示严重关切，要求日本政府对此作出明确澄清。”
他指出，关于日美安全合作问题，中方的立场是明确和一贯的。
众所周知，台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾问题纯属中国内政，这已成为国际社会的共识。
日方在中日联合声明和中日和平友好条约中已就此做过庄严承诺，应严格遵循。
这位发言人表示，中方强烈希望日方言行一致，不要再做干涉中国内政、损害中日关系的事情。

专栏：
孙平化同志逝世
新华社北京8月19日电著名的民间外交家、中国日本友好协会会长孙平化同志，因病医治无效，于8月15日在北京逝世，享年80岁。
孙平化同志遗体今天在八宝山革命公墓火化。
江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、胡锦涛、荣毅仁、李岚清、李铁映、邹家华、钱其琛、王光英、布赫、罗干、吴学谦、王兆国、赵朴初等同志以不同方式，对孙平化同志的逝世表示哀悼，对其家属表示慰问。
孙平化同志逝世后，日本政府、各对华友好团体以及各界人士纷纷发来唁电，送花圈表示哀悼，赞扬孙平化生前为发展中日友好事业作出的贡献。
孙平化是辽宁营口市人，1939年东渡日本求学。
1940年在日本东京参加党的外围组织，1943年回国，从事党的地下工作。
1944年加入中国共产党。
他从1952年开始即在廖承志同志领导下从事对日工作，成为我国对日民间外交工作的开拓者之一。
1964年起任廖承志办事处驻东京联络处首席代表。
1972年05月后，孙平化先后任中国日本友好协会副秘书长、秘书长，中国人民对外友好协会副会长，中国日本友好协会副会长、会长等职。
曾于1972年07月率上海芭蕾舞团访问日本，按周总理的指示会见田中首相和大平外相，为促成田中、大平早日访华，实现中日邦交正常化做了大量工作。
孙平化是全国政协第5、六、七届委员。

专栏：
建制立法分流安置
陕西为富余和下岗职工排忧
本报西安8月19日电记者孟西安报道：
建制立法为职工解困，分流安置促使再就业——陕西省企业职工解困和再就业工作出现好势头。
据统计，去年以来，全省共有200多万职工参加了社会养老保险统筹，110多万乡镇企业职工和农村剩余劳力进行跨地区、跨省就业，15万下岗职工已做了妥善安置，实现了再就业。
去年以来，陕西省委、省政府要求各级政府和各部门都把解困工作作为维护社会安定和深化企业改革的大事认真抓紧抓好，全省解困和再就业工作逐步深化，走上了经常化、制度化管理之路。
建立了解困工作责任制。
各地成立了地市主管领导挂帅，劳动、经贸、工会、财政、工商、税务、银行等部门领导参加的解困工作协调领导小组，定期召开专题会议。
建立了主要领导负总责，分管领导和有关部门分工负责的分口管理责任制。
建立了帮困基金制度。
去年，全省共为5万户困难职工发放了“生活困难职工卡”和救济金，约占困难职工总数的1／3。
今年，又进一步扩大解困面，使解困救济对象扩大到7万户。
今年上半年，全省各地为持有“生活困难职工卡”的职工发放救济金2500万元，发放人数5．7万人。
制定了企业离退休人员基本生活保障办法。
去年以来，全省社会保障制度改革步伐进一步加快。
参加统筹的企业和职工已达19248户、167．9万人，分别占应参加统筹数的96．7％和99％；
参加统筹的离退休职工41．96万人，参统率为99．4％。
认真实施“再就业工程”，积极开展生产自救和分流安置工作。
去年，全省劳动部门使用失业保险金1636万元扶持困难企业开展生产自救；
用于下岗职工转岗转业培训费用1421万元。
去年，全省共有10．18万名下岗职工重新就业。
今年上半年，又有5．7万名下岗职工实现了再就业。
劳务输出工作进一步加强。
到1996年底，全省跨地区和跨省流动就业人数达110万人，比1990年增加6倍，年经济收入20．4亿元。
目前，各地、市、县正在认真组织实施，并以苏陕协作为契机，加大对江苏的劳务输出工作。

专栏：
澳门地区全国政协委员赴山东视察
新华社青岛8月19日电（记者李鲲、张荣大）以全国政协常委吴福为团长、全国政协委员柯小刚为副团长的澳门地区全国政协委员视察团一行七人，今天乘飞机抵达青岛，开始对山东青岛、威海、烟台三地进行为期八天的考察。
据了解，全国政协澳门地区委员此次考察的内容包括山东省和胶东地区贯彻落实《国民经济和社会发展“九五”计划和二○一〇年远景目标纲要》和精神文明建设情况。
全国政协副秘书长张洽到机场迎接澳门地区全国政协委员，并将陪同他们考察。

专栏：
中华儿女
王通地——让生活垃圾变为宝
张鸥林雪峰
王通地，浙江省玉环县一个仅有初中文化程度的农家子弟，却痴迷于“生活垃圾变废为宝”这一课题的研究，终于自行设计出全国第1条垃圾有机肥生产流水线，并在玉环县成功投产。
如今他正着手与全国各地的环保部门合作，筹办更多的“垃圾工厂”。
1995年08月，在全国化肥课题研讨会上，应邀参加的玉环县南方复合肥厂厂长王通地萌生了让生活垃圾变为垃圾有机肥的想法。
专家们被他的大胆创新精神所感动，连夜对他的初步设想进行探讨论证，一致认为切实可行。
王通地是一个性格倔强的中年汉子，做事雷厉风行。
回厂后，他立即率领技术人员外出考察，凡是与垃圾处理有关的企业，他都亲自去看一看，整整两个月，东南西北中，跑了10余个省，得到了第一手资料。
考察回来的第1件事，就是直接与垃圾打交道。
当他将一车垃圾拉进自家小院时，全家人都惊呆了。
王通地却不紧不慢地搬来小凳，带上口罩、手套，耐心地将垃圾里面的玻璃、石子、金属、塑料、泥沙、腐物分拣出来，一一过秤，发现可生产肥料的腐物占35％左右，这与外国的垃圾成份不完全相同，垃圾有机肥生产线的设计要求更为复杂。
掌握有关数据后，王通地就将自己关进了书房，一堆堆国内外有关垃圾处理方面的资料和书籍成了他朝夕相处的伙伴。
读懂这些书，对于只上过几年初中的他来说谈何容易。
有时为了弄懂一个符号或一个参数，他不惜挑灯夜读，通宵不眠。
一直反对王通地干这号“傻事”的妻子，终于被他这股钻劲感动了，当起了他的助手。
电话是他求知解难的一大重要通道，在全国化肥课题研讨会上结识的专家教授都成了他的“电话老师”，每月光电话费就需花费数千元。
全国第1套生产垃圾有机肥的生产设备和工艺流程图纸终于在王通地手中勾勒出来。
县委、县政府对该项目极为重视，在县财政困难的情况下，拨出800万元建设专款。
去年03月，在省石化厅和县有关部门的全力支持下，占地52亩的新厂区落成了。
11月08日，流水线一次试车成功。
当王通地看到一车车污秽的生活垃圾缓缓进入流水线，经分拣、烘烤、合成后，变成了珍珠似的灰色颗粒时，忍不住热泪盈眶。
产品经国家化工部化肥检测中心化验，质量达到了国际垃圾肥标准。
王通地设计出全国第1条垃圾有机肥生产流水线的消息传开后，全国各地大中城市环保部门的同志纷纷前来考察、“取经”。
专家勉励王通地：
要争取逐步完善这项技术，尽快在全省乃至全国各大城市推广，解决垃圾处理这一难题。
最近，王通地已与温州和温岭两市环保局达成协议，准备帮助他们建起类似的“垃圾工厂”。
张侯华，陕西省府谷县前石畔村村委会主任。
他既勤劳能干，又有创新精神，带领全村人推山造地，投资办厂，使曾有“穷山恶石头”之称的小山村成为“陕北第1文明富裕村”。
下期《中华儿女》刊登第81篇《张侯华——带领乡亲奔小康》——编者（附图片）

专栏：
现场短新闻征文
腾出仓位敞开收粮
本报记者周立耘
08月10日下午，一辆辆崭新的东风牌平头加长大货车，满载稻谷，驶进了位于洞庭湖畔的岳阳城陵矶国家粮食储备库。
粮库主任助理毛健告诉记者：
“加上这次新购进的20台车，我们共有62台大卡车，现已全部奔波于湖区各收购点，敞开收购农民的粮食。”
在粮库里，记者见到工作人员正有条不紊地验质过磅。
130多人组成的收购、保管、质检队日夜坚守岗位，随时收购送来的丰收粮。
城陵矶粮库是湖南省最大的国家粮食储备仓库，肩负着运销、储存、转化湖区基层粮店粮食的重任。
为保证基层粮店敞开收购农民的粮食，仓库领导决定全库所有仓位一律实行高堆满储，原来17包高的谷堆平均增加到23包高，共增加了2万多吨的仓位。
在新搭建的简易棚仓里，仓库储备站站长顾海滨告诉记者，他们向湖南省供销储运公司租借了5000吨仓位，搭建了简易棚仓，还准备了1900吨散装仓库，现在敞开收购湖区农民的粮食有保证了。

专栏：
解放思想抓住机遇加快发展
福建掀起新一轮创业热潮
本报福州8月19日电新华社记者梅永存、本报记者潘帝都报道：
福建省解放思想，抓住机遇，掀起新一轮创业热潮。
福建省是我国经济发展速度较快的省份之一。
从1978年到1996年，全省国民生产总值年均增长率达13．8％，高出全国平均增长速度近4个百分点。
面对成绩，福建省委、省政府纵观全局，寻找差距，力争再创改革开放新优势。
今年5、6月份，由省委书记、省长等主要领导带队的4个考察团，先后分赴上海、江苏、广东、海南等省市学习取经。
随即，省委、省政府召开了全省经济形势分析会，形成了统一的意见：
福建要加快经济发展，必须进一步解放思想，更新观念，抓住机遇，加快闽东南开放开发，建设海峡两岸繁荣带，当前要突出做好“在脱贫致富奔小康的基础上加快发展现代农业、调整和优化经济结构、增创改革开放新优势”3篇文章，在全省掀起新一轮创业热潮。
全省各地迅速行动起来，提出符合本地实际的发展思路。
例如，省会福州提出以“兴办实业、夯实基础、优化环境、用好干部、稳定社会”作为基本思路，以“举实业、垒支柱、扩规模、创名牌、占市场、增效益”为新一轮创业的发展方向；
厦门市提出“特区还要特下去”，发挥港口优势，以港立市，提高对外开放水平；
泉州市立足大胆改革、勇于创新，发挥民营经济实力雄厚的优势，实施经济的可持续发展。
目前，各地已按照各自提出的发展思路，积极采取有效措施，先抓住若干个能起带动、辐射作用的项目，干了起来，力争尽快干出成效。

专栏：
迟浩田会见孟加拉国客人
新华社北京8月19日电（记者罗辉）中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将今天上午在京会见孟加拉国国防秘书卡吉·穆儒尔·茂拉及其一行时表示，希望双方在各个方面的友好合作关系能够继续向前发展。
迟浩田对茂拉一行来访表示欢迎。
他说，中孟两国是近邻，同属发展中国家，两国有着源远流长、兄弟般的“全天候”友好关系。
两国和两军高层互访不断，双方在重大国际问题上有着相同或相近的看法。
发展中孟两国和两军的友好合作关系不仅符合两国人民的根本利益，也有利于亚太地区乃至世界的和平与稳定。
迟浩田回顾了他在1989年03月访问孟加拉国的情景。
他说，孟加拉人民勤劳勇敢，孟加拉同中国一样有着悠久的历史、灿烂的文化，孟加拉在许多方面值得中国学习，相信茂拉此次访华必将进一步推动两国和两军友好合作关系向前发展。
迟浩田对孟加拉国在人权、台湾等问题上所持的正义立场表示赞赏。
他说，中国坚持以和平共处五项原则来指导国与国之间的关系，认为国家不分大小、贫富、强弱，应该一律平等。
茂拉盛赞孟中友谊并预祝即将召开的中国共产党第15次全国代表大会取得圆满成功。
他说，他此行旨在进一步发展双方的友好合作关系，希望双方继续加强交流，增进友谊与合作。

专栏：
钱其琛离京赴蒙古访问
新华社北京8月19日电国务院副总理兼外交部长钱其琛今天上午离开北京前往乌兰巴托，开始对蒙古国进行为期4天的正式访问。
钱其琛夫人周寒琼、内蒙古自治区人民政府副主席云公民、外交部部长助理杨洁篪等陪同出访。
国务院副秘书长何椿霖、外交部副部长李肇星、蒙古国驻华使馆临时代办达瓦桑布等前往机场送行。

专栏：
“长城旅游卡”推出
本报讯在邓小平同志“爱我中华，修我长城”题词发表13周年之际，中华会与八达岭长城公司联合推出“中国万里长城八达岭旅游金卡”，持卡者十年内可免费游览八达岭长城并参观中国长城博物馆。
金卡正面图像为雄伟壮观的八达岭长城图案，背面为网状中国地图与万里长城全程图，加有防伪和珍藏版标记。
（王科）

专栏：
不平凡的句号
——记北京市金顶街职业高中校长杨炳怡
黄蔚
08月08日凌晨4时许，一个平凡的生命停止了呼吸。
不平凡的是，在他不幸去世后，前来吊唁的人们络绎不绝，人们纷纷为过早地失去这样一位好老师、好党员、好干部而感到沉痛、惋惜。
这位在57年的生命里程中，为党的教育事业奉献了近39年的优秀教师，就是北京市石景山区金顶街职业高中书记兼校长、高级教师杨炳怡。
春风化雨育栋梁
“我也是一个家长，我希望自己的孩子成才，我就要尽力把每一个孩子都培养成才。”
杨炳怡老师经常这样说。
在教学上，杨炳怡推崇启发式教学法。
他自己学历虽然不高，但长期坚持自学哲学、历史、地理、心理学知识，给自己“充电”。
他教的政治、语文课，内容丰富，生动活泼。
他善于旁征博引，用典故、小故事等启发学生。
学生们都说：
“听杨老师的课是一种享受。”
在九中工作期间，他主抓教育、教学工作。
为督促学生按时休息，他每天晚上骑车到学校查夜，常常临近深夜才回到家中。
杨老师对学生的教育总是心平气和，摆事实，讲道理，让学生从内心深处体味老师的苦心。
一次，他在路上碰到一对早恋的学生，便耐心地进行说服教育，讲明早恋的害处。
这两个学生被杨老师的一番话深深打动了。
此后，他们发愤学习，双双考上了大学。
在他的精心组织下，九中的教学质量提高很快，涌现出一批又一批优秀学生，在北京市很快就出了名。
多年以后，九中的一位老校长深有感触地说：
“九中教学质量的提高，与杨老师的努力是分不开的。”
1996年01月，他调到金顶街职业高中。
他们大胆地调整了专业结构，设置了物业管理、汽车驾驶与维修、宝石鉴定、电气自动化等专业，受到欢迎。
爱心管理创佳绩
从进入北京市第9中学开始，杨炳怡开始参与学校管理，以后又陆续担任了几所学校的校长、书记等职，在学校管理岗位上勤奋工作了20多年。
杨炳怡抓学校管理有自己的办法，这就是爱心式管理法。
凭着自己对学校、对老师、对学生的爱，他把涣散的队伍凝聚成一个坚强的整体，把几所弱校变成了强校。
北京市金顶街第2中学是一所弱校。
1992年，杨炳怡走马上任。
他积极创造条件，支持老师去进修、深造。
为留住一位教学成绩突出的老师，他多方奔走，帮助解决她两地分居问题。
为储备后备师资，他不远千里跑到外省招收师范大学毕业生。
他常说：
“只有校领导关心爱护教师，教师才会为学校着想；
只有每个教师都为学校着想，学校才能办好。”
他经常组织后勤人员跑几十里路到蔬菜批发市场，为教师批发一批新鲜蔬菜，为老师解决后顾之忧。
经过他和同事们的努力，金顶街第2中学的教学质量和整体工作水平都上了一个新台阶。
学校先后获得“九年制义务教育先进学校”、“区科技活动示范学校”等称号，1996年，他被评为石景山区社区教育先进个人。
天平总向他人倾斜
杨炳怡老师一生默默苦干、不事张扬。
对待同志，他像火一样热情，而对待自己却近乎苛刻。
默默苦干的杨炳怡，有着坦荡、宽容的胸怀，他一心扑在工作上，兢兢业业，一丝不苟，从不计较个人得失。
他加过的班不知有多少，却不拿加班费；
他给大部分老师的办公室都装上了空调，他的校长办公室却没有装；
外出郊游、开会，他总是让老教师坐学校的桑塔纳轿车，他自己坐大巴；
组织上推选他为先进工作者、优秀党员，他总是推辞掉，把机会让给其他老师；
老师生急病住院，他找自己的子女凑钱交押金；
学校工作有了失误，他总是自扣工资，以示惩罚……
作为一校之长，时常有人为表达各种各样的谢意而给他送“好处”。
对此，他一概谢绝，能退则退，不能退则上缴单位。
对于人家带来的水果等不便推辞的小礼物，他也一一记在心头，找机会回谢。
他多次对家人说：
“我不愿玷污自己在党旗下的誓言，我要为自己几十年的教育生涯，画一个圆满的句号。”
“在自己和别人的天平上，他永远选择别人。”
这是人们对杨炳怡的评价，也是他一生的真实写照。

专栏：
广播电视管理条例
中华人民共和国国务院令
第228号
《广播电视管理条例》已经1997年08月01日国务院第61次常务会议通过，现予发布，自1997年09月01日起施行。
总理李鹏
1997年08月11日
第1章总则
第1条为了加强广播电视管理，发展广播电视事业，促进社会主义精神文明和物质文明建设，制定本条例。
第2条本条例适用于在中华人民共和国境内设立广播电台、电视台和采编、制作、播放、传输广播电视节目等活动。
第3条广播电视事业应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持正确的舆论导向。
第4条国家发展广播电视事业。
县级以上人民政府应当将广播电视事业纳入国民经济和社会发展规划，并根据需要和财力逐步增加投入，提高广播电视覆盖率。
国家支持农村广播电视事业的发展。
国家扶持民族自治地方和边远贫困地区发展广播电视事业。
第5条国务院广播电视行政部门负责全国的广播电视管理工作。
县级以上地方人民政府负责广播电视行政管理工作的部门或者机构（以下统称广播电视行政部门）负责本行政区域内的广播电视管理工作。
第6条全国性广播电视行业的社会团体按照其章程，实行自律管理，并在国务院广播电视行政部门的指导下开展活动。
第7条国家对为广播电视事业发展做出显著贡献的单位和个人，给予奖励。
第2章广播电台和电视台
第8条国务院广播电视行政部门负责制定全国广播电台、电视台的设立规划，确定广播电台、电视台的总量、布局和结构。
本条例所称广播电台、电视台是指采编、制作并通过有线或者无线的方式播放广播电视节目的机构。
第9条设立广播电台、电视台，应当具备下列条件：
（一）有符合国家规定的广播电视专业人员；
（二）有符合国家规定的广播电视技术设备；
（三）有必要的基本建设资金和稳定的资金保障；
（四）有必要的场所。
审批设立广播电台、电视台，除依照前款所列条件外，还应当符合国家的广播电视建设规划和技术发展规划。
第10条广播电台、电视台由县、不设区的市以上人民政府广播电视行政部门设立，其中教育电视台可以由设区的市、自治州以上人民政府教育行政部门设立。
其他任何单位和个人不得设立广播电台、电视台。
国家禁止设立外资经营、中外合资经营和中外合作经营的广播电台、电视台。
第11条中央的广播电台、电视台由国务院广播电视行政部门设立。
地方设立广播电台、电视台的，由县、不设区的市以上地方人民政府广播电视行政部门提出申请，本级人民政府审查同意后，逐级上报，经国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。
中央的教育电视台由国务院教育行政部门设立，报国务院广播电视行政部门审查批准。
地方设立教育电视台的，由设区的市、自治州以上地方人民政府教育行政部门提出申请，征得同级广播电视行政部门同意并经本级人民政府审查同意后，逐级上报，经国务院教育行政部门审核，由国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。
第12条经批准筹建的广播电台、电视台，应当按照国家规定的建设程序和广播电视技术标准进行工程建设。
建成的广播电台、电视台，经国务院广播电视行政部门审查符合条件的，发给广播电台、电视台许可证。
广播电台、电视台应当按照许可证载明的台名、台标、节目设置范围和节目套数等事项制作、播放节目。
第13条广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的，应当经国务院广播电视行政部门批准。
广播电台、电视台不得出租、转让播出时段。
第14条广播电台、电视台终止，应当按照原审批程序申报，其许可证由国务院广播电视行政部门收回。
广播电台、电视台因特殊情况需要暂时停止播出的，应当经省级以上人民政府广播电视行政部门同意；
未经批准，连续停止播出超过30日的，视为终止，应当依照前款规定办理有关手续。
第15条乡、镇设立广播电视站的，由所在地县级以上人民政府广播电视行政部门负责审核，并按照国务院广播电视行政部门的有关规定审批。
机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站的，按照国务院有关规定审批。
第16条任何单位和个人不得冲击广播电台、电视台，不得损坏广播电台、电视台的设施，不得危害其安全播出。
第3章广播电视传输覆盖网
第17条国务院广播电视行政部门应当对全国广播电视传输覆盖网按照国家的统一标准实行统一规划，并实行分级建设和开发。
县级以上地方人民政府广播电视行政部门应当按照国家有关规定，组建和管理本行政区域内的广播电视传输覆盖网。
组建广播电视传输覆盖网，包括充分利用国家现有的公用通信等各种网络资源，应当确保广播电视节目传输质量和畅通。
本条例所称广播电视传输覆盖网，由广播电视发射台、转播台（包括差转台、收转台，下同）、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台（站）及有线广播电视传输覆盖网等构成。
第18条国务院广播电视行政部门负责指配广播电视专用频段的频率，并核发频率专用指配证明。
第19条设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站，应当按照国家有关规定，持国务院广播电视行政部门核发的频率专用指配证明，向国家的或者省、自治区、直辖市的无线电管理机构办理审批手续，领取无线电台执照。
第20条广播电视发射台、转播台应当按照国务院广播电视行政部门的有关规定发射、转播广播电视节目。
广播电视发射台、转播台经核准使用的频率、频段不得出租、转让，已经批准的各项技术参数不得擅自变更。
第21条广播电视发射台、转播台不得擅自播放自办节目和插播广告。
第22条广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装，应当按照国家有关规定办理，并由依法取得相应资格证书的单位承担。
广播电视传输覆盖网的工程建设和使用的广播电视技术设备，应当符合国家标准、行业标准。
工程竣工后，由广播电视行政部门组织验收，验收合格的，方可投入使用。
第23条区域性有线广播电视传输覆盖网，由县级以上地方人民政府广播电视行政部门设立和管理。
区域性有线广播电视传输覆盖网的规划、建设方案，由县级人民政府或者设区的市、自治州人民政府的广播电视行政部门报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门批准后实施，或者由省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门报国务院广播电视行政部门批准后实施。
同一行政区域只能设立一个区域性有线广播电视传输覆盖网。
有线电视站应当按照规划与区域性有线电视传输覆盖网联网。
第24条未经批准，任何单位和个人不得擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目。
第25条传输广播电视节目的卫星空间段资源的管理和使用，应当符合国家有关规定。
广播电台、电视台利用卫星方式传输广播电视节目，应当符合国家规定的条件，并经国务院广播电视行政部门审核批准。
第26条安装和使用卫星广播电视地面接收设施，应当按照国家有关规定向省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门申领许可证。
进口境外卫星广播电视节目解码器、解压器及其他卫星广播电视地面接收设施，应当经国务院广播电视行政部门审查同意。
第27条禁止任何单位和个人侵占、哄抢或者以其他方式破坏广播电视传输覆盖网的设施。
第28条任何单位和个人不得侵占、干扰广播电视专用频率，不得擅自截传、干扰、解扰广播电视信号。
第29条县级以上人民政府广播电视行政部门应当采取卫星传送、无线转播、有线广播、有线电视等多种方式，提高农村广播电视覆盖率。
第4章广播电视节目
第30条广播电台、电视台应当按照国务院广播电视行政部门批准的节目设置范围开办节目。
第31条广播电视节目由广播电台、电视台和省级以上人民政府广播电视行政部门批准设立的广播电视节目制作经营单位制作。
广播电台、电视台不得播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目。
第32条广播电台、电视台应当提高广播电视节目质量，增加国产优秀节目数量，禁止制作、播放载有下列内容的节目：
（一）危害国家的统一、主权和领土完整的；
（二）危害国家的安全、荣誉和利益的；
（三）煽动民族分裂，破坏民族团结的；
（四）泄露国家秘密的；
（五）诽谤、侮辱他人的；
（六）宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的；
（七）法律、行政法规规定禁止的其他内容。
第33条广播电台、电视台对其播放的广播电视节目内容，应当依照本条例第32条的规定进行播前审查，重播重审。
第34条广播电视新闻应当真实、公正。
第35条设立电视剧制作单位，应当经国务院广播电视行政部门批准，取得电视剧制作许可证后，方可制作电视剧。
电视剧的制作和播出管理办法，由国务院广播电视行政部门规定。
第36条广播电台、电视台应当使用规范的语言文字。
广播电台、电视台应当推广全国通用的普通话。
第37条地方广播电台、电视台或者广播电视站，应当按照国务院广播电视行政部门的有关规定转播广播电视节目。
乡、镇设立的广播电视站不得自办电视节目。
第38条广播电台、电视台应当按照节目预告播放广播电视节目；
确需更换、调整原预告节目的，应当提前向公众告示。
第39条用于广播电台、电视台播放的境外电影、电视剧，必须经国务院广播电视行政部门审查批准。
用于广播电台、电视台播放的境外其他广播电视节目，必须经国务院广播电视行政部门或者其授权的机构审查批准。
向境外提供的广播电视节目，应当按照国家有关规定向省级以上人民政府广播电视行政部门备案。
第40条广播电台、电视台播放境外广播电视节目的时间与广播电视节目总播放时间的比例，由国务院广播电视行政部门规定。
第41条广播电台、电视台以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目，必须经国务院广播电视行政部门批准。
第42条广播电台、电视台播放广告，不得超过国务院广播电视行政部门规定的时间。
广播电台、电视台应当播放公益性广告。
第43条国务院广播电视行政部门在特殊情况下，可以作出停止播出、更换特定节目或者指定转播特定节目的决定。
第44条教育电视台应当按照国家有关规定播放各类教育教学节目，不得播放与教学内容无关的电影、电视片。
第45条举办国际性、全国性的广播电视节目交流、交易活动，应当经国务院广播电视行政部门批准，并由指定的单位承办。
举办区域性广播电视节目交流、交易活动，应当经举办地的省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门批准，并由指定的单位承办。
未经批准，任何单位和个人不得举办广播电视节目的交流、交易活动。
第46条对享有著作权的广播电视节目的播放和使用，依照《中华人民共和国著作权法》的规定办理。
第5章罚则
第47条违反本条例规定，擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款。
擅自设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款；
或者由无线电管理机构依照国家无线电管理的有关规定予以处罚。
第48条违反本条例规定，擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作电视剧及其他广播电视节目的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体，并处1万元以上5万元以下的罚款。
第49条违反本条例规定，制作、播放、向境外提供含有本条例第32条规定禁止内容的节目的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止制作、播放、向境外提供，收缴其节目载体，并处1万元以上5万元以下的罚款；
情节严重的，由原批准机关吊销许可证；
违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第50条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，可以并处2万元以下的罚款；
情节严重的，由原批准机关吊销许可证：
（一）未经批准，擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的；
（二）出租、转让播出时段的；
（三）转播、播放广播电视节目违反规定的；
（四）播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定的；
（五）播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目或者未取得电视剧制作许可的单位制作的电视剧的；
（六）播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目的；
（七）教育电视台播放本条例第44条规定禁止播放的节目的；
（八）未经批准，擅自举办广播电视节目交流、交易活动的。
第51条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，可以并处2万元以下的罚款；
情节严重的，由原批准机关吊销许可证：
（一）出租、转让频率、频段，擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数的；
（二）广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告的；
（三）未经批准，擅自利用卫星方式传输广播电视节目的；
（四）未经批准，擅自以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目的；
（五）未经批准，擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的；
（六）未经批准，擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装的；
（七）侵占、干扰广播电视专用频率，擅自截传、干扰、解扰广播电视信号的。
第52条违反本条例规定，危害广播电台、电视台安全播出的，破坏广播电视设施的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动；
情节严重的，处2万元以上5万元以下的罚款；
造成损害的，侵害人应当依法赔偿损失；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第53条广播电视行政部门及其工作人员在广播电视管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第6章附则
第54条本条例施行前已经设立的广播电台、电视台、教育电视台、广播电视发射台、转播台、广播电视节目制作经营单位，自本条例施行之日起6个月内，应当依照本条例的规定重新办理审核手续；
不符合本条例规定的，予以撤销；
已有的县级教育电视台可以与县级电视台合并，开办教育节目频道。
第55条本条例自1997年09月01日起施行。
（新华社北京8月19日电）

专栏：
亚美尼亚议长会见王丙乾
新华社埃里温8月18日电（记者贾志平）亚美尼亚共和国国民议会议长阿拉尔克强18日在会见以王丙乾副委员长为首的中国全国人大代表团时指出，近年来，中国在改革的道路上已经取得了长足的进步，借鉴包括中国在内的其他国家的改革经验将有利于亚美尼亚的发展。
阿拉尔克强说，中国全国人大代表团对亚美尼亚的访问是亚中两国关系接近的又一步骤，有利于两国关系的进一步发展和扩大两国议会间的联系。
他说，在亚中两国关系积极发展的情况下，两国议会面临着艰巨的任务。
可喜的是两国议会都愿意加深相互间的联系，以保证两国在政治、经济、文化和科技等领域的合作顺利进行。
阿拉尔克强希望两国进一步加强经济合作，并认为两国在这方面有巨大的潜力。
王丙乾副委员长首先转达了乔石委员长对阿拉尔克强议长的问候。
他说，中亚两国自1992年建交以来，两国关系发展顺利，双方在经贸、科技、文化等领域的交流不断扩大，两国议会交往得到加强，中方对此表示满意。
他表示相信通过双方的共同努力，中亚两国关系将会迈上一个新台阶。
王丙乾说，中国和亚美尼亚两国人民都曾为人类文明和进步作出过重大贡献，如今两国又都在为建设自己的国家而努力。
中亚两国在和平共处五项原则基础上发展友好合作关系，不仅可以造福中亚两国和两国人民，而且也有利于世界的和平与稳定。
王丙乾还向亚国民议会领导人详细介绍了中国经济改革所取得的成果和中国全国人大常委会的工作情况。
会见结束后，两国议会交换了《关于中国全国人大常委会向亚美尼亚国民议会赠送价值50万元人民币办公用品的换文》。

专栏：
以总统会见新华社代表团
新华社耶路撒冷8月18日电（记者戚德良、怀成波）以色列总统魏茨曼18日在这里会见来访的中国新华社社长郭超人时说，中国是一个重要的和充满希望的国家，中国的发展是对世界和平与发展的重大贡献。
魏茨曼表示，虽然以色列地处亚洲的西端，但它一直关注中国的发展情况。
他说，中国过去经历了深重的战争苦难，目前正致力于国家的经济建设。
可以预见，中国近期内在工业、农业和科技发展方面均会取得更大的成就，并以崭新的姿态进入21世纪，这对世界的和平与发展都会作出重大贡献。
郭超人是应以色列外交部的邀请，率新华社代表团于17日抵达耶路撒冷的。
中国驻以色列大使馆临时代办杜洪斌参加了会见。

专栏：
以色列炮击黎巴嫩一城市
据黎巴嫩国家通讯社报道，以色列军队和它支持的南黎巴嫩军18日对黎南部沿海城市赛达进行了炮击，造成六名黎平民死亡，三十五人受伤。
以色列电台援引以安全人士的话说，“炮击是南黎军所为，是对18日上午黎真主党游击队用地雷炸死南黎军一领导人两个孩子的报复。”
（据新华社电）

专栏：
俄优先发展航空工业
俄罗斯总理切尔诺梅尔金18日在莫斯科指出，俄罗斯“必将保持在世界航空工业领域的领先地位”。
据报道，他是在为19日开幕的1997年莫斯科国际航空展举行的招待会上说这番话的。
他表示，发展航天航空事业是俄罗斯的一项优先国策。

专栏：
图为马来西亚马六甲市的独立宫及独立广场。
1957年08月31日，马来西亚在此处宣布摆脱英国的殖民统治独立。
新华社记者丁宝忠摄

专栏：
塔政府军击溃兵变部队
本报阿拉木图8月19日电记者尹树广报道：
杜尚别消息，在塔吉克斯坦南部的哈特隆州沙尔图兹和卡鲍季延两个区，政府军继续向兵变的政府军第一快速反应旅展开猛烈攻势。
政府军现已将大部叛军击溃，约400名叛军官兵向政府军投降。
据报道，其余残部逃往山区，有的越过边界逃往邻国乌兹别克斯坦。
叛军首领胡多别尔德耶夫下落不明。
昨天，叛军参谋长哈菲佐夫率领100名士兵投向政府军一方。
昨天，塔政府曾两次发表声明，强调将继续努力用和平方式解决冲突，指出只要叛军放下武器，停止战斗，将不追究其刑事责任。
在战斗期间，以总统办公厅主任为首的政府代表团一直和胡多别尔德耶夫举行谈判，但没有取得进展。
据悉，9日在杜尚别与内务部第1行动旅冲突中战败的塔海关关长萨里莫夫已逃回老家库尔干秋别，在瓦赫什区招募了500名武装人员。
另据俄罗斯新闻媒介报道，约有400名乌兹别克斯坦志愿者在冲突中帮助胡多别尔德耶夫的叛军作战。
据了解，叛军的总兵力大约有2000多人。
分析家认为，政府军已基本取得对“兵变”部队的胜利，但由于部分叛军逃脱以及他们拥有一定支持者，这股力量极可能变成“新的反对派”，成为阻碍塔民族和解的新障碍。
这次兵变事件是8月10日爆发的。

专栏：
巴以举行安全合作会谈
以决定向巴归还部分代收税款
据新华社耶路撒冷8月18日电据以色列电台报道，巴勒斯坦和以色列17日晚在美国有关官员主持下在约旦河西岸城市拉马拉就恢复巴以安全合作问题举行了会谈。
以色列安全官员在会谈结束后说，以对巴勒斯坦警方在7月30日耶路撒冷爆炸事件的调查中给予的积极合作感到满意。
巴勒斯坦安全官员则要求以色列尽快放弃针对全体巴勒斯坦人的“集体惩罚性”经济制裁，并警告说，以方如继续实行制裁，必将在巴勒斯坦自治区导致“一场灾难”。
以色列内阁秘书纳韦在会谈后对记者说，随着以巴安全合作的加强，以色列将考虑逐步解除对巴勒斯坦的经济制裁。
据新华社耶路撒冷8月18日电（记者戴巍）以色列总理内塔尼亚胡今天在这里宣布，以色列将向巴勒斯坦自治政府归还30％的代收税款，以此继续推动以巴安全合作。
内塔尼亚胡是在与外长利维和国防部长莫迪凯进行磋商后宣布上述决定的。
以色列在上月底耶路撒冷爆炸事件后，冻结了巴勒斯坦人上交的1400万美元的税款。
内塔尼亚胡的发言人巴扎克表示，以色列政府作出上述决定，是考虑到巴自治政府近日来在以巴安全合作方面持积极态度。
巴自治政府主席阿拉法特的发言人对以色列的这一决定表示欢迎，称这是以方在缓和双方紧张局势方面“迈出的积极一步”。

专栏：
智利抨击美近期拉美政策可能引发新一轮军备竞赛
据新华社圣地亚哥8月18日电智利外长因苏尔萨今天在此间强调，美国政府近期推行的拉美政策有可能把拉美各国引上军备竞赛的道路，打破拉美地区现有的安全与防务平衡。
因苏尔萨认为，尽管拉美某些国家间的历史遗留问题尚待解决，但拉美目前的政治形势很好，各国军费开支大幅降低，整个地区处于一种政治、军事的均势。

专栏：
朝轻水反应堆发电站开工
新华社平壤8月19日电据朝中社报道，朝鲜半岛能源开发组织帮助朝鲜建造的轻水反应堆发电站的开工仪式，今天在朝鲜咸镜南道新浦市琴湖地区举行。
这标志着朝、美和有关各方在履行核“框架协议”方面又迈出了坚实的一步。
根据朝美双方1994年10月在日内瓦签署的核“框架协议”，朝鲜停止运营被美国认为有研制核武器嫌疑的石墨型核反应堆，以美国为主的朝鲜半岛能源开发组织将帮助朝鲜建造两座发电能力各为1千兆瓦的轻水反应堆发电站。
协议签署以来，有关各方经过两年零十个月的反复磋商，轻水反应堆的建设工程终于得以正式启动。

专栏：
朴成哲会见老挝外长
朝鲜劳动党中央政治局委员、国家副主席朴成哲19日在平壤万寿台议事堂会见了来访的老挝人民革命党中央联络部部长兼外交部长宋萨瓦·凌萨瓦一行，双方在亲切的气氛中进行了会谈。
同一天，朝鲜政务院副总理兼外长金永南在万寿台议事堂同宋萨瓦·凌萨瓦举行了会谈。

专栏：
柬政府军攻占奥斯马奇
拉那烈支持者丧失最后据点
新华社金边8月19日电（记者雷柏松）柬政府军已经攻占拉那烈亲王支持者的最后一个据点奥斯马奇。
正在金边的柬皇家军队总参谋长盖金扬说，位于柬北部奥多棉吉省紧靠柬泰边境的奥斯马奇据点是于今天下午1时被政府军攻占的，双方伤亡情况不明。
据悉，效忠于拉那烈的原皇家军队副总参谋长涅本蔡等人早已进入泰国境内。

专栏：
波黑穆族难民遭克族人袭击
新华社贝尔格莱德8月18日电据南通社援引萨拉热窝穆斯林电台18日报道，根据代顿协议重返家园的穆族难民16日乘坐两辆大轿车抵达斯托拉茨市时，遭到克族极端分子的包围和袭击。
克族极端分子用石块打碎了车窗玻璃并击伤3人，其中有两名儿童。
袭击事件发生后，引起当地穆族居民强烈不安。
波黑穆克联邦社会事务部长卡迪奇对这一事件表示谴责，并呼吁上月返回斯托拉茨的穆族难民继续留在当地。
在莫斯塔尔东区办公的斯托拉茨市穆族流亡政府17日晚就上述事件向波黑穆克联邦最高领导人和有关国际机构提出强烈抗议。
抗议信指出，穆克联邦领导人和国际机构迄今对这一事件保持沉默，在客观上助长了克族极端分子继续破坏代顿协议的行径。

专栏：
第12届世界青年节开幕
为期一周的第12届世界青年节18日开始在巴黎拉开帷幕。
来自一百六十多个国家的约三十万名青年将陆续抵达巴黎参加这一活动。
（本报专电）

专栏：
美一团体根据解密文件判断
美仍在研制新型核武器
据新华社纽约8月18日电（记者丁宝忠）美国一名曰“全国自然资源保护委员会”的民间团体根据美国能源部今年06月解密的一份文件判断，美国目前仍在研制新型核武器。
美国《纽约时报》18日报道了这一消息。
该委员会说，美国正在进行包括重新设计氢弹的原子引爆装置在内的研究工作，其当前研制新型核武器的重点是Ｂ—61航空核炸弹，ＭＸ导弹携带的Ｗ—87核弹头，以及由潜艇发射的三叉戟导弹携带的Ｗ—76和Ｗ—88核弹头。
该委员会认为，美国研制新型核武器的目的是增加核武器的威力与精确性，加强其摧毁敌方地下设施的能力。

专栏：
美国国务院发言人说
中国没有违背不扩散武器承诺
新华社华盛顿8月18日电（记者李红旗）美国国务院发言人鲁宾18日在这里说，美国政府相信中国没有违背不扩散武器的承诺。
他在评论《华盛顿时报》16日刊登的一篇歪曲性文章时说：
“我们相信，中国没有采取任何违背承诺的行动。”
《华盛顿时报》的署名文章援引美国军控和裁军署的一份报告，诬称中国继续向巴基斯坦提供核材料。
鲁宾指出，这篇报道“根本上严重失实”。
中国一贯反对武器扩散，积极参与了各项国际裁军活动，提出了切实有效的裁军主张。
近年来，中美在不扩散问题上进行了有益的对话，达成了一些共识。

专栏：
综述
美阿结盟动向各方反应不一
本报驻阿根廷记者兰才基
美国国务卿奥尔布赖特13日在会见智利外长因苏尔萨前回答记者提问时说，美国正计划给予阿根廷“非北约军事盟友”的地位。
奥尔布赖特15日在会见阿根廷外长后又进一步向新闻界透露，她已同英国外交大臣库克通过电话，库克表示英国对美国的这一做法“不加阻拦”。
奥尔布赖特还解释说，美阿结成北约外围盟友的决定“目前正在讨论”，还需要同议会商议，可望在克林顿10月中旬访问阿根廷时正式宣布。
阿美两国结成“非北约军事盟友”酝酿已久，阿根廷总统梅内姆去年底访美时，就对美国总统克林顿提出了结盟建议。
按照奥尔布赖特的解释，克林顿政府决定这样做是对阿根廷在联合国维和行动中作出的重要贡献的一种“回报”。
她说，在1991年海湾战争以及在对海地进行封锁等各项军事活动中，阿根廷都派出了舰队，与美国对外政策站在同一条阵线。
奥尔布赖特还宣称，这种结盟“意味着同美国特殊政治关系的确认”。
此外，还将取得“在军事方面某些实惠”，但不意味着将向这种盟友提供最现代化的武器。
阿美关系的这一动向，引起了它的邻国智利的强烈反响。
智利外长13日专门为此事在华盛顿进行穿梭访问，要求奥尔布赖特作出澄清，并对美国的这一决定表示强烈不满和巨大关注。
智利认为，美国这一做法可能使美洲南部地区出现军事力量的不平衡，以至于激起这一地区的军备竞赛。
智利执政党联盟发言人比塔尔称，美国的决定是“一个巨大错误”，“将搅乱该地区国家之间的关系”。
鉴于事情的复杂性和严重性，他认为有必要紧急召开里约集团和美洲国家组织会议对此进行讨论。
阿根廷另一个邻国巴西的反应却比较平静。
巴西总统卡多佐的一位发言人近日公开表示，巴西政府对美国作出给予阿根廷“非北约军事盟友”地位的决定“非常镇定”。
这位发言人称，巴西认为没有理由为此而感到不安，因为它不会影响到巴西在武器方面的引进，也不会干扰巴西为争取当选联合国安理会新的常任理事国的计划。
据分析，巴西已把这一计划列为目前对外工作的重点目标。
在阿根廷国内，对阿美结盟的做法也有种种非议，在野的两大政党激进公民联盟和国家团结阵线都持反对态度，这些党派的领袖们认为，正当南方共同市场蒸蒸日上之时，阿根廷与美国结盟是一种“自相矛盾的政策”，政府应该努力巩固和发展与自己的邻国巴西、智利以及其他国家的全面合作关系。
根据美国1961年颁布的外援法，获得美国“非北约军事盟友”地位的国家在受到袭击时并不能得到美国的支援，但可以“优先”从美国防部购买武器弹药和零配件。
因此，此间一些观察家认为，克林顿在8月初宣布取消限制向拉美国家销售先进武器的禁令后，很快就决定给予阿根廷以“非北约军事盟友”地位，这是美国政府争夺拉美军火市场的一种策略，在客观上将会对拉美特别是南美几个大国之间的关系起“离间作用”。
（本报布宜诺斯艾利斯8月17日电）

专栏：
蒙古总理恩赫赛汗会见钱其琛
钱其琛会见蒙古对外关系部长
新华社乌兰巴托8月19日电（记者石永春、李佳好）蒙古政府总理恩赫赛汗19日下午在国家宫会见了正在这里访问的中国国务院副总理兼外长钱其琛，对他的来访表示热烈欢迎。
恩赫赛汗说，钱副总理的此次访问对保持两国间高层政治对话、发展蒙中友好关系具有重要意义。
目前蒙中关系发展很好，蒙古对此表示满意。
蒙古政府将根据1994年两国签署的友好合作关系条约，努力发展与中国的长期友好合作关系。
他希望在本届政府任期内蒙中关系达到更高水平。
恩赫赛汗在会谈中请钱其琛转达他对李鹏总理的问候。
钱其琛感谢蒙古政府和人民热情友好的接待，并转达了李鹏总理对恩赫赛汗总理的问候。
他说，中蒙两国是近邻，两国有4000多公里长的共同边界。
近年来，在双方的共同努力下，中蒙关系在各方面都有了很大发展。
中方将继续致力于促进中蒙友好合作关系，不断推进两国在各个领域的合作。
钱其琛强调，中蒙在经济上各具优势，合作潜力很大。
中国重视两国的经贸合作，将进一步深化和扩大政府间的合作，同时将鼓励两国企业开展互利合作和相互投资。
会见结束后，恩赫赛汗总理在蒙古国宾馆为钱其琛举行了欢迎宴会。
钱其琛副总理兼外长的随行人员内蒙古自治区人民政府副主席云公民、外交部部长助理杨洁篪、中国驻蒙古大使齐治家等参加了会见和宴会。
蒙古对外关系部长阿勒坦格列尔、蒙古驻华大使查希勒冈也参加了会见和宴会。
钱其琛19日抵达乌兰巴托，开始对蒙古进行为期4天的正式访问。
新华社乌兰巴托8月19日电（记者石永春、李佳好）正在蒙古进行正式访问的中国国务院副总理兼外长钱其琛19日下午表示，中国将发展中蒙友好关系视为发展同周边国家睦邻友好关系的重要组成部分，中方愿意同蒙方共同努力，不断推进中蒙关系。
钱其琛是在同蒙古对外关系部长阿勒坦格列尔会谈时说这番话的。
他说，中蒙两国人民之间有着深厚的传统友谊，1989年两国实现关系正常化以来，双方在政治、经济和文化教育等领域的友好交往与合作不断扩大与发展，取得了显著成果。
两国领导人的来往加深了彼此之间的了解和信任，推动了两国睦邻友好关系不断向前发展。
中国将一如既往地尊重蒙古的独立、主权与领土完整，尊重蒙古人民对社会制度和发展道路的选择。
中方赞赏蒙方重视发展对华关系的方针，认为这符合中蒙两国人民的根本利益。
阿勒坦格列尔说，蒙古致力于同中国发展睦邻友好关系。
目前蒙中关系在各个领域发展顺利，两国之间没有不能解决的问题。
他说，蒙中双方在经贸领域进行了卓有成效的合作，但是还可以继续寻求新的合作方式和方法。
蒙古的地下资源丰富，开采和有效利用这些资源对振兴蒙古经济意义重大，蒙方希望与包括中国在内的有关国家积极开展各项合作。
钱其琛指出，中蒙两国经济互补性强，希望双方本着平等互利原则，共同探索经贸合作的新领域、新途径。
他表示相信，两国经贸合作一定会取得更大发展。
双方还就参与东北亚经济合作和促进两国边境地区友好交往的问题交换了意见。
会谈结束后，两国外长签署了《中华人民共和国和蒙古国引渡条约》。

专栏：
阿反对巴西成为安理会常任理事国
巴西外长表示震惊和不愉快
本报巴西利亚8月19日电记者吴志华报道：
巴西外长兰普雷亚昨天在此间表示，巴西政府希望联合国安理会改革的问题不要给巴西与阿根廷关系造成分裂与纠纷。
他对阿根廷总统梅内姆发表的巴西当选安理会常任理事国将会造成地区不平衡的言论，表示“震惊和不愉快”，指出这种言论与两国战略伙伴关系是不相容的。
08月17日，梅内姆总统在接受巴西记者采访时说，安理会改革后给予拉美国家的常任理事国席位，阿根廷主张采取“轮流制”。
他还断然拒绝了由巴西担任安理会常任理事国，认为这样做会“打破地区间的平衡”。

专栏：
出访归来
马赛港自主求变
本报记者何刚
临近马赛港，远远便可以望见海湾里停泊着的许多白色游艇。
在法国南部明丽的蓝天白云艳阳下，碧海泛起微波，轻轻地摇荡着这个安宁的港湾。
马赛港全称“马赛自治港”，是仅次于鹿特丹和安特卫普的欧洲第3大港。
这里地处南欧中心，对外联系便利，港口水深稳定在12米以上，基本无潮汐，也不需要清淤疏浚；
港口全年不冻，冬天最低气温也有8摄氏度，是个绝好的天然良港。
在自治港采访，管理人员谈得最多的，是该港的运转机制和管理方式。
马赛港建于1903年，当时由马赛工商会自主管理，这是马赛港称为“自治港”的由来，在其后几十年的经营中，自治港相当繁荣，但由于基础设施投资不足，难以扩大经营规模。
海港建设所需投资数额大，但资金回收比较缓慢，如果没有国家投资支持，单靠地方工商会或私人投资很难办到。
1966年起，马赛港成为法国重点投资的三个港口之一。
近年来，政府也鼓励增加私人投资，虽然投资来源多样化，如今的马赛港依然是名副其实的“自治港”。
港务委员会副主席说，从经营体制上看，单纯国营，投资有保障，但效率相对较低，服务质量欠佳，价格不能根据市场作灵活调整；
单纯地方工商会自治，管理灵活，但投资与长远规划跟不上；
因此，理想的做法是将二者结合起来，经营管理自治，投资多元化，国家、私人和地方工商会相结合。
这种混合方式的整体收效比前两种方式要好。
混合方式的核心是有一套面向市场、自主经营管理的循环机制。
港口的最高决策机构是董事会，28名成员有中央和地方政府代表、马赛市工商会代表等；
具体负责港口独立经营和管理的总经理，由董事会提名，法国内阁最终任命；
总会计师是法国财政部委任，其他管理人员由总经理聘任。
具体经营者拥有很大的自主权，只对总经理和董事会负责。
这种结构充分体现政府与专业人士相结合、公共自治管理的特色。
马赛港得益于这种机制，经历了30年的繁荣。
到1996年马赛港的实际货物吞吐量为9200万吨，客运量为100万人次。
马赛港的管理者没有丝毫懈怠，眼睛始终紧盯市场，不断调整经营方向和发展战略。
近几年，全球航运业的发展新趋势，及法国南部经济的振兴，向管理者提出了新的挑战。
马赛港的管理人士清醒地认识到自身的不足，总结出三大问题：
第1是实际货物吞吐量仅为吞吐能力的一半，发展余地还相当大。
第2是原油运输比重过大，这里每年的原油吞吐量多达7000万吨，占总吞吐量的78％，马赛港几乎成了法国的“油港”；
与此相对，代表当今世界航运主流的集装箱货运量太少，仅1000多万吨。
第3是价格略偏高，服务质量有待改进。
马赛港如果不能适时迎头赶上，以变化求发展，在未来的竞争中只能被淘汰出局。
在扩大货运量方面，他们提出“两线作战”。
老港区的基础设施特别适合原油装卸，便在附近建设了4个炼油厂，就近发展石化工业，他们还计划铺设通向德国和瑞士的输油管道，让原油到港后可以很快实现联运。
为了扩大集装箱业务，他们在离老港区70公里处兴建了福斯新港，目前年吞吐能力已达75万吨，新港已经取得了可观的效益，1996年仅集装箱货运便达到35万吨。
与马赛老港区相比，福斯新港平均水深16米，港湾条件更加优良；
加之福斯地处罗讷河入海口，便于内河航运与海运相连，港区还有高速公路通向法国各地，发展前景很好。
马赛港务委员会主席风趣地说：
“福斯就是马赛港的‘浦东’，它的发展关系到马赛港的未来。”
为吸引更多客户，马赛港还在服务方面下功夫。
异地托运、水陆联运等方便客户的服务正在增加，从里昂到马赛的对开货运专列已投入运营，从图卢兹到马赛的运酒专线也已开通。
马赛港还将成为法国南部和内陆国家瑞士联结海外最重要的货运吞吐中心；
此外，马赛港还实行价格优惠。
在港口会议室墙上，有一幅巨大的全球航海线图，图上赫然写着：
“马赛，处于世界的中心！”
马赛港务委员会主席说，这句话概括了马赛港的梦想。
马赛港有比其它港口更为优越的经营管理机制，经营者拥有很大自主权，因此也更有责任不断调整发展方向，采取各种措施，使马赛港的未来发展战略能真正实现。
他说：
“马赛港应当成为名副其实的‘欧洲地中海平台’，成为欧洲与非洲和亚洲经贸联系的一个重要枢纽。”

专栏：
加勒比海蒙特塞拉特岛上的苏弗里埃尔火山最近再度喷发，给该岛造成巨大损失，岛上居民纷纷撤离。
图为该岛首府普利茅斯一些建筑物被炽热火山岩毁坏的景象。
新华社发（美联社照片）

专栏：
我向美三大图书馆赠书
《传世藏书》正式在美发行
本报纽约8月18日电记者何洪泽报道：
今天下午，在纽约世界贸易中心举行了一个不寻常的赠书仪式。
由中华文化交流与促进会、世界华人协会和中国诚成企业集团向美国哈佛大学燕京图书馆、纽约公共图书馆和波士顿市公共图书馆分别赠送一部中国历代经典集成——《传世藏书》，并宣布该书将在美国正式发行。
123本厚厚的精装巨著整齐地排列在四五米长的桌子上，颇为壮观，使每一个看到它的人都不由自主地发出惊叹。
这部荟萃五千年中华文化精华的书，共2．76亿字，涵盖清末之前历代著作经典1000余种。
它由中国当代学界泰斗季羡林教授领衔主编，集全国3700多位知名专家学者之力，历时6年始圆满完成，堪称中华文化史上的一大壮举。
前来参加仪式的美国文化和图书界人士对这部巨著赞不绝口。
伦德奎斯特是今天获赠《传世藏书》的纽约公共图书馆东方部主任。
他高兴地对记者说，这真是一部杰出的巨著。
纽约图书馆东方部将为此增色不少。
美籍华裔图书专家马大任先生以一个权威人士的眼光，向在场的美国朋友介绍了《传世藏书》的特点和优异之处：
它经专家标点断句，年代跨度超越《四库全书》，内容更加丰富。
代表另外两家获赠单位——哈佛大学燕京图书馆和波士顿市公共图书馆在仪式上讲话的波士顿市长助理沃夫根先生更是喜形于色。
因为在出版者向美国赠送的三部《传世藏书》中，波士顿就占了两部。
他除了表示感谢外，还特别宣读了波士顿市长对此赠书的赞誉信。
中国常驻联合国代表秦华孙大使也在仪式上讲话，他说，《传世藏书》的出版在中国和世界各国人民之间筑起了一条纽带，使全世界人民更便于享用中国灿烂的文化遗产。
他还指出，赠书为美国人民了解和研究中国的文化和历史提供了宝贵的资源。

专栏：
我西藏艺术团访问瑞士
首场演出轰动日内瓦
据新华社日内瓦8月18日电（记者陈维斌、严明）中国西藏艺术团18日晚在联合国驻日内瓦办事处总部万国宫举行首场演出，受到了热烈欢迎和赞赏。
联合国驻日内瓦办事处主任彼得罗夫斯基、总部设在日内瓦的国际组织和机构的领导人及工作人员、150多个国家驻日内瓦代表团外交官员、瑞士各界友好人士以及旅瑞华人等1200多人观看了演出。
演出中，才旦卓玛等20余位藏族演员表演了歌舞、藏戏和说唱等节目。
他们富有浓郁民族特色的表演多次赢得全场观众经久不息的掌声。
演出前，联合国驻日内瓦办事处艺术委员会主席皮埃尔．佩鲁致欢迎词说，中国西藏艺术团在国际上享有盛名，应邀在万国宫的演出将促进世界各国和民族之间的相互理解，是对世界和平的贡献。
他们的演出，是中国人民献给联合国的礼物。
中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其它国际组织的代表吴建民说，中国是一个多民族的国家，中国文化融会了中国各民族文化的精华，中国56个民族都为璀璨的中国文化作出了贡献。
西藏艺术团团长丹增在讲话中说，中国西藏有着悠久的历史和灿烂的文化，中国政府一向重视保护和发扬西藏传统文化，它不仅是中国文化的重要组成部分，也是人类文化的瑰宝。

专栏：
深海底部存细菌
火星可能有生命
据新华社伦敦电（记者姜岩）按传统的论断，深海底部热泉中不大可能存在生命现象，但近十几年科学家却在那里发现了大量微生物。
英国和挪威科学家最近作出解释，认为它们是靠死亡的海洋生物生存的。
科学家发现海洋生物死亡后会沉向海底，在海底形成富含有机物的沉积物，这些有机物会分解形成乙酸盐，而乙酸盐能为微生物提供碳等必要元素，以供细菌维持生存。
科学家在多次模拟实验中发现，当温度升高时，海洋沉积物中的有机质就会加速形成乙酸盐，这可以解释为什么海底热泉附近会有大量微生物繁衍。
基于这一推断，该研究小组又对深海底部靠近热泉海洋沉积物进行分析，结果发现其乙酸盐含量远高出其他成分，并且温度越高，这种物质含量也相应增加。
科学家解释说，生物生存需要形成生命的物质和维持其生存的能量。
对于深海微生物来说，其物质基础是由死亡的海洋生物残骸提供的，其能量来源则是热泉等提供的热量和蕴含在海洋生物残骸中的能量。
研究人员说，这种生存形式与通常的生命现象迥异，生命现象远比人们原先想象的顽强，生存方式也丰富得多，因而他们推测火星等星球上的环境可能会产生生命现象。

专栏：
科技漫话
电子货币前景诱人
吴绮敏
看一看世界各地的商店，会发现所出售的钱包无论男式女式，时下最流行的设计中大都有几个插卡片的夹层。
翻一翻自己的钱夹，也许会感到各种名目的付费卡片已不知不觉地占了一席之地。
电话磁卡、信用卡、智能卡等五花八门的电子货币正风靡世界。
电子货币的使用情况已成为衡量一国金融发达程度的标准之一。
从表面上看，它使人们摆脱了现金流通的种种不便；
从发展的眼光看，它可以使人们随着技术的发展，不断享用现代化设施最新提供的便捷和高效。
威士国际组织（ＶＩＳＡ）不久前做了一次有益的尝试：
自07月18日起，设在德国的花旗银行挑选了一批ＶＩＳＡ卡持有人，让他们在欧洲通过因特网从新加坡的两个联机零售商店购物。
据称，这是世界上首次实现用ＶＩＳＡ卡进行跨洲安全电子交易。
威士国际组织欧盟区域新产品部高级副总裁说：
“这是国际贸易发展的一个里程碑。
因特网的真正潜力得以发挥，为遍布全球的ＶＩＳＡ卡持卡人提供了新的机会。”
美国《未来学家》杂志把电子货币视为未来十年最重要的十大产品之一，认为它将彻底改变人们的工作和生活方式，使人们感受到科学技术的神奇力量。
电子货币大致分为电子借贷系统（信用卡）、智能卡和数字货币三大类，人们目前最看好的是与信用卡同样大小的智能卡，它上面携带多种信息，使用者可以用它来付账，甚至用来充当住宅和私车的钥匙。
1983年，斯伦贝谢跨国公司在法国里昂安装了世界上第1部智能卡付费电话机，开创了使用智能卡的新时代。
智能卡相对于目前广泛流行的磁条信用卡来说，是一项卡片技术上的革命和飞跃。
智能卡以电脑芯片作为存储和处理持卡人交易信息的工具，从而扩展了卡片的功能。
它不仅具有巨大的存储量，还具有逻辑运算功能。
银行可以在一张智能卡上开发多种功能，满足顾客的不同需求。
它既可以有信用卡、转账卡、ＡＴＭ自动提款卡、储值卡、电子钱包的功能，又可以用于电子银行、电子商业、金融投资信贷、身份证明、医疗保险等方面。
安全问题也许是人们对电子社会的最大忧虑，电子货币在这方面也历经波折。
从八十年代末期开始，种种信用卡欺诈行为十分猖獗。
恶意透支、伪造磁卡的案例比比皆是。
1993年08月至1994年08月的一年间，日本警方共没收伪造的电话付费磁卡一百多万张。
这些致命弱点使磁卡不能承担无现金社会的重任，而智能卡优越的安全性能则日益受人青睐。
比如在法国，政府大力以智能卡取代磁条卡，全国已有二千三百万张磁条卡及各种相关硬件设施完成了向智能卡的转变，同时法国国内的信用卡欺诈损失减少了百分之六十。
智能卡在网上贸易方面将扮演重要角色。
它能验证持卡人和发卡人的真实身份，并对交易过程中的某些环节进行加密，从而进一步加强安全电子交易标准所提供的保护作用。
目前威士国际组织的会员们都在向以芯片为基础的支付卡系统过渡，许多国家的银行和政府机构都在制定各自的智能卡标准。
数字货币是一种具有潜在的革命性影响的新付款系统，它是以字节形式储存在个人电脑中的数字价值单位（ＤＶＵ）。
人们可以随意进行同位体之间的付款，这种货币还可以从为贷款或付款而提供的网络账户上下载，也可以用信用卡在电脑网络上购买。
当然，数字货币目前更多地还展现于设想，它的前景有待于实践的验证。
具有坚实的技术后盾的电子货币市场一派上好风光，威士和万事达等国际信用卡组织更是喜不自禁。
独立于银行的威士全球电子授权清算网络，上联人造卫星，下接海底电缆，覆盖了二百零六个国家和地区，联通了二万多家银行、一千三百多万特约商户以及三十二万台ＡＴＭ自动提款机，可以实现每秒钟处理二千笔交易的速度。
现在全球流通着近十亿张信用卡，创造了巨额收益。
据统计，威士去年的信用卡年交易额突破了一万亿美元，创造了最好纪录。
放眼未来，电子货币的发展有着诱人的前景。

专栏：
美国犯罪人数创历史纪录
新华社华盛顿8月18日电美国司法部17日公布的一项报告说，1996年，美国受到法律制裁的人数达550万人，创历史最高纪录。
报告说，在这550万犯罪人员中，被判缓刑或假释的为390万人，在狱中的囚犯为160万人。
报告表明，近年来，美国女性因犯罪而服刑的人数大幅度增加。
美国女性1986年的被捕人数在被捕总人数中的比例为17％，而1995年增至20％。
报告还说，在被判缓刑和被假释的人员中，因再次犯罪而入狱的人数也明显增多。
1985年缓刑犯再次入狱人数在囚犯总数中所占的比例为8％，而1996年增至18％；
假释犯再次入狱人数在囚犯总数中所占的比例由1985年的35％增至1996年的40％。

专栏：
英国黑市猖獗组织犯罪增多
海峡烟酒走私税收损失严重
新华社伦敦电（记者江亚平）据此间传媒3日报道，近几年来跨英吉利海峡的烟酒走私日益猖獗，每年造成英国税收方面至少15亿英镑的损失。
报道援引官方的统计说，去年从欧洲大陆走私进入英国的廉价烟酒又有增加。
由于黑市猖獗、有利可图，加上边境检查松懈，非法买卖烟酒成了英国社会有组织犯罪中增长最快的部分。
报道说，走私主要是通过从英吉利海峡轮渡的方式在英法两国进行。
自1993年以来，欧盟边境控制放松，成员国公民只要是自己消费，就可以在其他成员国免税购买便宜的烟酒等商品，使得跨海峡走私活动越来越猖獗。

专栏：
黑海约三百枚鱼雷沉睡海底
近二千艘舰船残存水下
新华社基辅电乌克兰国家海洋水族馆的科研人员借助海豚在黑海海底发现了约300枚第1和第2次世界大战中遗留下来的鱼雷。
据乌克兰国际文传电讯社报道，这些鱼雷主要集中在费奥多西亚附近大陆架和塞瓦斯托波尔海湾。
科研人员在乌克兰水域和专属经济区内的海底还发现了1875艘沉船。
在这些舰船中残存着当年的作战物资。
此外，残留在沉船中的约40万吨燃料随时都有泄漏的危险。

专栏：
世界大学生运动会足球赛
中国队4∶0胜捷克队
新华社意大利卡塔尼亚8月18日电（记者张千里、彭东）第19届世界大学生运动会足球赛小组预赛今天在意大利西西里岛的7个城镇全面展开。
中国队首战告捷，以4∶0击败欧洲劲旅捷克队。
至发稿时，根据组委会的成绩公报，已有6场比赛产生结果。
Ｄ组的中国队今天发挥较好，上半时比赛便领先对手两球。
下半时比赛中国队乘胜扩大战果，终于以4球的优势战胜捷克队。
此外，Ａ组的意大利队和英国队分别与巴西队和伊朗队战平，比分均为0∶0；
Ｂ组的日本队以1∶0力克爱尔兰队；
Ｃ组的韩国队以2∶2逼和乌拉圭队；
Ｄ组的尼日利亚队以0∶3负于美国队。
足球小组预赛第2轮比赛将于20日展开，届时中国队与尼日利亚队交锋。

专栏：
中国体操队奔赴瑞士
参加世界体操锦标赛
本报北京8月19日讯
记者汪大昭报道：
中国体操队定于明天离京，前往瑞士，参加本月底在洛桑开幕的第33届世界体操锦标赛。
中国队领队钱奎说，亚特兰大奥运会后，世界体操强国都程度不同地调整了队伍。
少了李小双、黄力平和范红斌，使中国男队的实力受到影响。
但是，作为世界体操强队之一，中国队适时提出了“立足奥运，顽强磨练”的口号。
此次参赛的阵容中，补充了多名年轻选手，意在为新人提供实战锻炼的机会。
女队基本上是去年奥运会的班底，队员多处于成熟时期。
本届世界体操锦标赛是国际体操联合会取消规定动作、实行新规则后的首次大赛，具有许多不可预知的因素。
中国队一直按照“学习新规则、掌握新规则、运用新规则，发展难度、改进编排、全力提高分值”的要求严格训练，积极备战。
根据抽签安排，团体预赛中国男队将在中午出场，女队在下午比赛，只有通过自己充分发挥水平，才能取得在决赛中的有利位置。
中国体操队将于23日和24日在伯尔尼参加一次热身赛，而后赴洛桑赛场作最后的准备。

专栏：
中国冰球开始登山
本报记者薛原
仲夏之际，在长白山高原冰雪训练基地召开的全国冰球训练工作会议上，“冰球该怎么办”，成为摆在冰球界面前的严峻课题。
来自黑龙江和吉林两省冰球一二三线队伍30余位教练员聚集于此，这在冰球工作会议上还是从未有过的规模。
1995年，国家体委冬季运动管理中心在吉林省北大湖召开全国冰球改革会议，由此推出了冰球的主客场联赛。
两年过去，联赛吸引了人们的一些关注，但单纯的赛制变化，没能从根本上为冰球运动带来生机。
近几年，我国的冰球战绩每况愈下，仅仅在世界Ｃ组锦标赛中勉强立足。
在亚洲，中国队从第1、二届亚冬会的冠军降至第3届亚冬会的老三。
以前不分伯仲的日本队已经超过我们，韩国队也在一边虎视眈眈。
冰球训练水平的下降令人关注。
一位教练说，现在球员一天的运动量甚至不如过去的早操，基本技术差，战术单调。
一些队员为今后的出路谋划，又常常是心思浮动。
经费的捉襟见肘、人才的青黄不接制约着冰球的发展。
与其勉为其难地生存，不如横下心大干一场。
毕竟，中国冰球的档案册里，还有80年代初打入世锦赛Ｂ组的记录，有过亚洲冠军的历史。
尽快提高冰球训练水平是改革的落脚点。
说到底，就是要叫响“三从一大”，用汗水为冰球的未来铺路。
同时，也要积极转变观念，开拓思路，主动开发冰球市场。
在本次会议上，教练员们讨论了冰球运动员身体素质测试标准，量化评定体能。
同时，在发展目标中，提出男子冰球在2005年前战胜日本，重回亚洲领先地位。
如一面明镜的长白山天池，静卧在群山之间。
要想看到她，还要登攀一段长长的险峻山路。
从北大湖到长白山，中国冰球，也许只是刚刚迈开了登山的步伐。

专栏：
中国足球队热身赛战胜诺丁汉森林队
据新华社北京8月19日电伦敦消息，目前正在英国进行训练的中国国家足球队，18日在同英格兰甲级劲旅诺丁汉森林队进行的首场热身赛中，以2∶0获胜。
这场比赛属于教学赛，东道主队在上半场仅派出几名主力球员应战。
当比赛进行到第30分钟时，中国队前锋郝海东在20米开外的一记远射，率先敲开了对方的大门。
战至第70分钟时，李明再下一城，中国队最终以两球的优势获胜。
据悉，中国队还将于20日、21日、23日和25日分别同水晶宫队、切尔西队、阿森纳队和查尔顿队进行四场教学比赛。

专栏：
临门一脚足球教练培训班在成都结束
本报成都8月18日电记者李长云报道：
由国际足联高级教练贾拉汉主讲的“可口可乐——临门一脚”足球教练培训班今天在成都结束。
今年培训班采用的全新录像教材是综合过去10多年在中国举办临门一脚培训的经验制作。
培训期间，贾拉汉先生还特别指导了四川全兴三线队小队员的训练。
贾拉汉说，目前中国年轻基层教练员的素质已经有了明显的提高，但在培养基层教练方面，中国还需要继续加强。
有了出色的教练员，才会产生出色的球员。
中国足球若想有实质性的突破，必须要加强对青少年的培养。
“临门一脚”培训计划的主旨是提高教练员对足球知识的全面了解，强调团队战术，不过于依赖个人技巧。
这个培训计划是由中国足协和可口可乐中国有限公司共同拟定的。

专栏：
全国少年武术赛刘娟独得6金
新华社北京8月19日电历时四天的1997年全国少年武术锦标赛日前在北京石景山体育馆落下帷幕，北京刘娟在女子比赛中个人赢得6枚金牌，成为此次锦标赛获金牌最多的运动员。

专栏：
初识西西里
本报记者陈昭
对于大多数人讲，西西里岛似乎是个谈虎色变的地方，人们认识它，多是从意大利黑手党开始。
据说，黑手党各个门派的家族，均是西西里人。
意大利之所以选择西西里作为第19届世界大学生运动会的举办地，恐怕与“正名声”多少有些关系。
东道主希望通过来自世界100多个国家和地区的数千名运动员及近千名记者，传达这样一个信息：
西西里不是充满撒旦的魔岛，而是美丽的伊甸园。
本届大运会分别在西西里岛上的巴勒莫、卡塔尼亚和麦西三座城市举行，城市之间相距200公里，对于记者来讲，如此分散的比赛场地，使人分身乏术。
由于卡塔尼亚居中，又集中了大部分项目，因此大多数记者在此安营扎寨。
然而昨日第1天，即让所有记者大失所望，所谓的新闻中心，建立在一所校园的半山腰，上不着天下不着地。
更为可怜的是，记者工作大厅内没有空调，连电扇也没有，里面酷似桑拿浴室。
刚刚从百年不遇炎热的北京夏季中脱身出来的我们，又进入地中海的火炉中。
如果说炎热还能令人忍耐的话，组织工作之混乱，叫人恨不得“拍案而起”。
到新闻中心同时拿到手里两份材料，一份讲中国足球队今日对美国队，一份赫然标明，中国队对捷克队。
没有一个工作人员向你解释你该相信谁，意大利人以其浪漫、幽默的工作方式和不拘小节的生活态度诠释着他们举办大运会的观念，就像他们选择了一头驴子作为本届大学生运动会的吉祥物一样。
这头可爱的驴子打扮得花枝招展，右手拿着课本，左手举着一支火炬，谁知道开幕之前，还会有什么新花招呢？！
（本报西西里8月19日电）

专栏：
19日，全国青年足球赛四川全兴队（白）2∶1胜广州太阳神队。
新华社记者陈燮摄

专栏：
陈李济杯老将军老干部健身谈在京举行
本报北京8月19日讯今天，一批老将军、老干部聚在解放军老干部俱乐部，畅谈体育健身为自己的老年生活带来的乐趣与益处。
这是陈李济杯老将军、老干部系列体育活动的内容之一。
在纪念建军70周年的日子里，近百位离退休老将军、老干部通过门球赛、垂钓、座谈等活动，身心舒畅地度过了自己的节日。
这些大半生戎马倥偬的老战士，有的已是90高龄，依然精神矍铄。
他们从战争年代就与体育结下了不解之缘。
如今在和平年代乐享天年之际，健身依然是他们生活中不可或缺的组成部分。
座谈会上，老将军、老干部兴致勃勃地交流了自己多年来健身的体会（本报体育版将刊登发言摘要）。
对于体育锻炼带来的好处，老将军们都有切身的感受，因此一个个的发言生动亲切，如话家常。
他们都是因为参加了不同形式的健身活动，有的身体健康，很少生病；
有的则祛除多年陈疾，重现活力。
座谈会上，书画家李铎、陈允贤、李真、郑洪流、杨再溪、李翔、邹正桃、焦可群、宋朝良、哈斯、姚治华等还即席挥毫泼墨，为这次活动添彩助兴。
本次陈李济杯老将军、老干部系列体育活动是由解放军报时事部、南方日报和本报体育部以及广州陈李济药厂联合举办的。

专栏：
雪域高原民族情
——西藏自治区筹备第6届民运会纪实
本报记者王霞光张忠
这几天，正值第6届全国少数民族传统体育运动会第1次筹备会在拉萨召开。
会里会外，记者无时不感受到高原人民对筹备第6届民运会所倾注的热情。
西藏自治区副主席向阳道出由衷之言：
第6届全国民运会决定由北京市和西藏共同承办，是党中央关心西藏、全国人民支援西藏的又一生动体现。
1999年，全国56个民族的代表欢聚在“世界屋脊”，这将是西藏前所未有的体育盛会。
1995年01月04日，自治区决定申办第6届全国民运会，旋即成立了以区人民政府江村罗布主席为组长的申办领导小组；
1995年03月17日，自治区人民政府正式向国家民委和国家体委递交申办报告；
1995年11月，国务院批准第6届民运会由北京市和西藏自治区共同承办，设北京赛区和拉萨赛区；
1996年07月11日，西藏成立了以自治区副主席次仁卓嘎为主任的第6届民运会筹委会，下设4个办事机构，抽调专职人员，紧张有序地投入一系列筹备工作。
西藏自治区体委主任姬嘉向记者介绍：
“为筹备第6届民运会，我们对有关体育场馆建设的前期工作准备得很充分。
拉萨分赛场必需的西藏中心体育场、赛马场等项目的土地划拨、图纸设计、工程概算均已圆满完成，并列入‘九五’计划，拉萨市体育场的更新改造方案也列入了计划。”
姬嘉说：
“西藏解放以来举办过一些地区性体育邀请赛。
这次民运会在拉萨设分赛场，将是西藏首次承办全国性大型活动，这不仅是对西藏体育工作和组织能力、水平的检验，也是让世界了解西藏、促进西藏各项事业发展的大好时机。
我们一定会为之尽心尽力。”
当然，由于西藏经济基础薄弱，筹备民运会尚有不少困难，特别是场馆建设，受制于资金的严重匮乏而不能及时动工，这些方面还需国家有关部门及各兄弟省、市、自治区的大力支持。
西藏自治区体委也在积极想办法，比如民运会拉萨分赛场的赞助、广告事宜正与有关单位进行联系与合作，体育彩票发行等问题也已提到议事日程。
尽管筹备工作的难度很大，但高原人自信以忘我的精神和加倍的努力定会有可喜的收获。
（本报拉萨8月18日电）

专栏：
首届全国四人制冰球赛今在深圳开战
本报北京8月19日讯中国冰球协会消息：
“黑龙集团杯”首届全国四人制冰球比赛明日在深圳市康泰娱乐城真雪溜冰场拉开战幕。
北京首都体育馆队、长春北方航空队、哈尔滨奥林队、齐齐哈尔黑龙集团队，四支队伍将在这里展开角逐。
在举行1997年全国四人制冰球赛的同时，国家体委冬季运动管理中心和黑龙集团将主办一次研讨会，主要讨论研究在南方小冰场如何开展冰上体育活动和怎样经营开发的问题。

专栏：
大家谈
不应干预法院审判
人民日报1997年06月18日刊载的来访纪要《生效判决为何难执行？
》一文，所披露的广东八建海南公司与海南兴业聚酯股份有限公司的争议经过，说明了海南省高院的生效判决是正确的。
但生效判决产生后，省政府审计厅却要另设一套程序，坚持对人民法院判决认定的债权数额进行审计，这无疑是以政府行政行为审查高院判决的效力。
因此，此案遇到的困难，不是难在审判工作环节上，而是难在行政干预法院行使独立审判上。
退一步说，即使生效判决有错误，也应该走法律监督程序。
人民检察院发现人民法院的生效判决确有违背事实和法律的错误，可以依照抗诉程序予以纠正。
但是，政府官员或政府部门审查已生效的判决，或直接干预，或具体指示某一案件应如何审理，如何判决，是违背人民法院依法独立行使审判权的司法原则的。
行政干预司法公正的显著特点是以行政权限侵犯或取代审判权。
政府官员或部门，对于已进入审判程序的案件，本无任何超越其他公民或法人的特权，滥用行政权力影响、过问、干预、操纵案件的审理，甚至具体指示、建议某一案件的处理办法，均是滥用职权干预司法公正。
滥用行政权限干预司法公正的问题，其根源多在于地方保护主义或部门保护主义以及小团体主义。
行政干预司法公正的结果，不仅仅导致公正的判决往往不能顺利执行，而且经常直接造成错案，直接影响我国的法制环境，影响安定团结，而且对改革开放带来消极影响。
我国是一个法制国家，各级行政领导干部应带头守法，维护司法秩序。
对于行政干预司法公正的问题，应当引起高度的重视。
北京市大成律师事务所郭永昌

专栏：
来信点滴
交警队罚单却盖酒店章
07月25日上午，我乡政府工作人员类淑彬骑摩托车去县城办事，路过崔家峪镇下泉村岔道口时，被县交警大队七中队执勤交警拦住，进行检查。
类淑彬因急着赶路，忘了带驾驶证、行驶证，于是车被扣留。
当他返回去取了证件到交警七中队要车时，一个交警给他开了一张十元的“无证停车费”收据。
收据上盖的公章是“沂水县夏蔚镇蓝天大酒店”。
交警对当事人罚款，应出具统一的罚款单，盖本单位公章，为何用盖有蓝天大酒店公章的收据？
请有关部门查一查。
山东沂水县泉庄乡党委李春厚

专栏：
来信点滴
六千多棵银杏急待嫁接
我市邙岭乡吉沟村部分群众1994年在自家土地上种植银杏，约有六千多棵。
由于本地银杏种植少，农民缺少嫁接技术和嫁接用芽苗，故银杏至今尚未嫁接。
现在农民愿通过集资方式，聘请技术人员帮助嫁接，盼望有关部门能为农民排忧解难。
河南偃师市邙岭乡政府刘亚伟

专栏：
耳闻目睹新闻图片比赛
应当保护大铁牛
我国唐代开元年间用以加固浮桥及系缆绳的四尊大铁牛（每尊长3米，高1．2米，重约11吨），几年前，在陕西、山西接壤处的永济市蒲津渡遗址发掘出土，当时乌黑油亮、栩栩如生，但现在已是铁锈斑斑。
对这“国宝”，有关部门应尽快采取措施加以保护。
山西运城市靳晓

专栏：
大家谈
“执行难”亟待解决
读了人民日报6月18日《生效判决为何难执行？
》（以下简称《难执行》）一文，感到文中披露的法院判决难以执行的问题，已经成为我国法制建设和经济发展中的一个亟待解决的问题。
《难执行》文中披露，广东省第八建筑工程公司海南公司诉海南兴业聚酯股份有限公司一案，海南省高级人民法院的终审判决下达了一年多，最高人民法院执行工作办公室督促依法执行办结该案的文件下发了半年多，但该判决在海口市竟然未能执行。
这是一件非常典型的法院生效判决“执行难”的案例。
法院的生效判决“执行难”的情况，在我国现阶段发生是很多的。
对外地法院判决的执行，有的地方不予配合，有的地方设置障碍，阻挠执行，如今竟然出现了对上级法院的生效判决也不予执行的情况。
这种状况对我国的法制建设和经济发展都是非常不利的。
法院生效判决“执行难”的后果是严重的。
首先，它损害了法律的尊严，使法律文书成了一纸空文，会使人们对法律的公正性产生怀疑，影响人民法院的威信。
其次，它直接侵犯了有关当事人的合法权益，给其造成了损失，甚至使其陷入了困境。
如《难执行》一文中披露的，由于判决得不到执行，致使广东省第八建筑公司海南公司不能正常运营，几百名工人被迫遣散，100多名职工两年多未领到工资。
再次，它引发了新的违法行为。
有的当事人为了取得依法属于自己，但由于法院的判决得不到执行，权益无法实现，竟采用绑架人质、扣押财产、威胁恐吓等违法手段来解决问题。
由此而引发了众多的社会不安定因素。
最后，由于以上种种情况的存在，也就产生了影响我国法制建设，进而阻碍改革开放顺利进行的问题。
由于法院生效判决“执行难”造成的严重后果，及其存在的广泛性，因此法院生效判决“执行难”的问题，应当引起全社会的重视，采取措施，加以解决。
吉林省人民政府法制局张满良

专栏：
大家谈
编者按：
本报读者来信版6月18日刊登来访纪要《生效判决为何难执行？
——广东八建公司与海南兴业公司工程合同纠纷案始末》后，陆续收到一些读者来信。
现将其中的四封来信摘编刊登如下。
“执行难”给我们带来的困扰
读了人民日报读者来信版刊登的来访纪要《生效判决为何难执行？
》后，联系我公司的遭遇，感触很深。
我公司与陕西省定边县综合贸易公司因羊绒购销纠纷于1988年诉诸法律，案件审理历时3年。
1991年06月28日，陕西省榆林地区中级人民法院作出终审判决，裁定由定边县综合贸易公司返还我公司购羊绒货款90万元。
判决下达后，因榆林地区中级人民法院对定边县人民法院的一审判决进行了改判，定边县法院竟拒不执行终审判决。
至今已过6年，生效的判决仍未得到执行。
其间，我公司曾多次向陕西省人大常委会、陕西省高级人民法院、陕西省榆林地区中级人民法院反映并请求执行判决，但至今没有结果。
我公司是国有外贸公司，靠国家银行贷款进行经营活动，90万元货款及多年的利息已使公司背上了沉重的包袱，给国家和公司带来了巨大的经济损失。
法律是严肃的，法院是执行法律的国家机关，更应维护法律的尊严和企业及人民群众的合法权益不受侵犯。
生效的法律判决得不到执行，国家的法律如何得以保证？
人民的民主权利和利益又如何得到保护？
我们的国家是法制的国家，强调有法必依，执法必严。
然而，现实生活中破坏法律严肃性的事实存在，尤其存在于执法部门是极不应该的。
生效的法律判决得不到执行不是个别现象，应当引起司法部门高度重视。
中国出口商品基地建设西安公司胡骏炫

专栏：
大家谈
维护法律的尊严和统一
长期以来，由于种种原因，人民法院已发生法律效力的民事、经济案件的调解和判决难以执行，严重困扰人民法院执法活动。
由于当事人的权利、义务不能及时兑现，有的群众称法院的调解是“空调”，判决是“白判”。
这既不利于有效地保护当事人的合法权益，同时也严重影响了国家法律的尊严和人民法院的威信，阻碍了民事、经济关系的正常流转，在一定程度上影响了社会的稳定。
对“执行难”问题的成因及对策进行探讨，是当前法学研究的一个极为重要的课题。
一、“执行难”的成因
执行难的成因是多元的。
执法环境不好，地方保护主义严重，是“执行难”问题的关键原因。
一是行政干预。
有的地方领导对法院办案横加干预，有的甚至给法院施加压力，致使法院无法正常履行职责。
某县法院副院长因在执行中坚持原则，依法办案，反而被调离法院。
二是反冻结。
甲法院冻结的账户乙法院给解冻，或者在得知乙法院要冻结之时甲法院先行冻结。
三是假查封、假扣押。
为了防止企业的财产被外地法院强制执行，当地法院先将企业的财产假查封、假扣押。
四是其他部门不正当参与。
有的银行暗示或帮助执行义务人转移存款，在法院采取措施前使债务企业的账户户清钱空。
五是有的地方政府为了使企业躲避债务，采取“金蝉脱壳”的做法，让濒临破产的企业重新登记注册，给法院执行工作造成了极大的困难。
二、“执行难”的对策
（一）加强普法宣传。
通过各种宣传方式，提高全体公民尤其是领导干部的法律意识、法制观念，树立法律至高无上的观念，使人人明白对于生效的法律文书都应毫无例外地予以执行。
领导干部不应超越法律行使职权，更不应影响和干预法律的实施。
对地方保护主义严重的典型案例应予以曝光，以维护社会主义法制。
（二）加强执法力度。
各级人民法院要提高对执行工作的认识，把执行工作摆到与审判工作同等重要的位置上来。
应当严格依法办案，自觉抵制和克服地方保护主义，以维护法律的尊严和统一，有效地保护国家、集体、公民的合法权益。
吉林四平市司法局王文生

专栏：
读者论坛
这个决定好
江苏射阳李玉
报载：
江苏盐城市委决定停办一批小报。
据了解，在盐城市出版发行的报刊共54种，其中有国家统一刊号的仅7家，其余是省市批的报刊。
盐城市委决定只保留7家全国统一刊号的报刊，除其中的两份党报要求征订外，另外的全都走向市场。
对市批的8家报刊年底一律停办，39家省批的报刊，40％年内停办，60％在申报审批后转为“内部资料”，不得与省有关部门联办，不得拉企业赞助，不得增加财政负担。
读罢这则消息，禁不住为盐城市委这一决定叫好。
近年来，一些主管部门对报刊审批失控，造成地方小报刊泛滥成灾，弊端颇多：
其一，削弱了党报党刊的发行。
每年从三季度开始，在全国范围内一场不约而同的报刊发行大战就会展开，而小报刊则是大战的主力军，各式各样的征订摊派纷至沓来。
据盐城市统计，每年发行的党报党刊只占总发行量的31％，经费占总订阅费的15％。
这就严重地削弱了党报党刊的发行工作。
其二，增加了农村和企事业单位的负担。
由于地方小报刊太多，而且大多是权力机关办的，因此，无不向下压着订阅。
一个村每年都要订报刊10种至20种，订费2000元至3000元，一个企（事）业每年要订阅报刊20种至30种，订阅费一万到几万，增加了企业和农民的负担。
下决心停办一批小报，有很多好处。
一是有利于精简机构，净化新闻市场，提高报刊质量；
二是有利于厉行节约，减少农村和企事业单位的经济压力；
三是有利于消除报刊大战，纠正新闻行业不正之风，增加党报党刊的发行数量；
四是有利于提高新闻监督的素质，促进舆论界的廉政建设。
近闻河南省也停办了404种报刊（报纸168种，期刊236种）。
我建议，各级政府都要像盐城市和河南省那样，停办一批小报刊，借以提高新闻单位和新闻工作者的整体素质，更好地为人民服务，为社会主义服务。

专栏：
来信点滴
铁路车辆配件被盗严重
近年来铁路车辆配件时有被盗，极大地威胁着铁路运输生产的安全。
07月01日至10日，四川广元列检所处理制动故障关门车二百四十五辆，其中制动机配件被盗的就达一百二十二辆之多。
车辆制动机被喻为铁路车辆的心脏，它发生故障，就会造成列车制动力减小，继而妨碍列车正常及提速运行。
还有，今年05月至06月，在广元南站还发生了七起铁路车辆车钩钩舌被盗事件。
笔者认为，要保证铁路运输安全，有关部门应加大对盗窃铁路器材的不法分子打击的力度。
四川成都铁路分局罗登志

专栏：
监督哨
饮食业个体户偷税严重
近几年，个体饮食业呈蓬勃发展之势，街面上大小饭店、快餐部、小吃点大量涌现，但普遍存在偷税问题。
近日，我们到城区一家中等规模的个体饭店进行税务检查，发现这家饭店去年的营业收入达47万元（不包括外欠账和顾客不要发票的部分款项），而店主自己申报的年营业额才33万元。
即便按33万元的营业额计算，应纳各税合计32175元，而店主实际缴纳的税款只有5600元。
税务人员对其他饮食业个体户进行纳税检查，也发现类似问题。
经调查，个体户偷税主要有以下三个原因：
一是许多个体户不建账或记账不规范，给税务部门征税带来困难；
二是不少个体户税法意识淡薄，主观上想少纳或不纳税，不如实申报营业额；
三是税务部门征管力度不够，没有动真的、来硬的，给了偷税户以可乘之机。
为此，建议各地税务部门重新核定饮食业个体户的月应纳税额，把这部分税款征足收齐，避免国家税收的流失。
山东定陶县地税局叶宏

专栏：
有问有答
麻醉抢劫犯罪有何特点，如何预防？
问：
近年来，麻醉抢劫犯罪时有发生，给当事人造成财产及精神损失。
那么，麻醉抢劫犯罪有什么特点？
人们应怎样防范？
河北石家庄市方女
答：
根据我们对近年来所侦破的几起麻醉抢劫案件情况分析，麻醉抢劫犯罪有如下特点：
1．犯罪成员多为惯犯，且居无定所，发案地多为车、船、码头、旅店等流动性强的公共场所。
2．犯罪嫌疑人多以假冒身份出现，在实施犯罪前，窥测确定作案目标，然后主动上前搭讪，攀扯“同乡”、“同行”或“生意交往”等，拉关系，套近乎，贴近目标；
一旦目标放松警惕，即将预先投放、注射过麻醉药品的“食品、饮料、香烟”等馈送目标享用，致目标失去知觉后，即实施犯罪。
根据此类犯罪的特点，公民应提高自我防范意识和能力，不要轻易接受不相识人馈送的饮料、食品、香烟等直接入口的东西。
一旦被麻醉抢劫后，受害人应及时报警，详细提供犯罪嫌疑人的体貌特征、口音、作案人数及被抢劫的财物特征，以便侦查机关刻画犯罪嫌疑人，划定侦查范围，及时开展工作。
另外，有关部门应依照国家有关法律、法规，严格麻醉药物管理。
河北石家庄铁路公安处赵彦芳南潮汝