专栏：
新闻简报
上半年三峡游客大幅上升
今年上半年，长江三峡游客量大幅上升。
据统计，来重庆的海外游客达到十一点四万人次，比去年同期增长百分之三十八，创汇三千七百二十四万美元，比去年同期增长百分之二十。
与此同时，国内游客也大幅攀升，游览巫山小三峡的游客达到六十七万人次，比去年同期增长百分之五十七。

专栏：
新闻简报
上半年农民现金收入增加
国家统计局对全国六点七万个农户抽样调查显示，今年上半年我国农村居民的现金收入为九百八十元，比去年同期增加五十九点四元，扣除物价因素影响，实际增长百分之三点三。
农民收入呈现的新特点是：
上半年农民出售牧业产品的收入上升并成为大头，非家庭经营的劳动报酬收入成为增长主流。

专栏：
展示新成就迎接十五大实践篇
东部的转变之五
优化劳动力资源配置
——东部沿海的再就业工程
本报记者陈杰赵京安
市场要求：
对劳动力资源作重新配置
国有企业实现“两个转变”，有一个难度大、必须认真对待的问题，就是下岗职工的再就业问题。
在由传统的计划经济体制向市场经济体制转变中，国家、企业、劳动者的关系正在发生深刻的变革。
企业要跳出上新项目、铺新摊子、扩大招工的旧模式，转向走内涵扩大再生产的新路子，必然触及劳动力的重新配置。
没有这个“阵痛”，市场机制的“新生儿”就永远不会呱呱落地。
对此，在东部各级政府和企业经营者中有愈来愈多的认同。
进入九十年代，上海市累计有一百零九万人次离开原来的岗位。
通过实施再就业工程和创立再就业服务中心，使八十九万人次重新就业，完成了超过一座中等城市人口规模的劳动力资源的大配置。
目前，在青岛市、宁波市的纺织，杭州市的丝绸等传统行业，总计万余名富余职工进入当地托管式的再就业服务中心，从合同制过渡到劳动力市场。
记者在东部地区的一些地方看到这样一个现象：
凡是富余职工较多的行业和企业，一般闲置资产也较多，特别是在停产、半停产、关闭重建等困难企业，劳动力的富余与资产的闲置并存。
针对这一现状，青岛市以行业为主体，把优化劳动力配置与优化资本结构同步实施。
1994年以来，青岛市纺织总公司在实施合资嫁接、兼并破产等资产重组盘活中，开展行业调剂和劳务输出以及“人跟设备走，带资安置”，在盘活存量资产的同时，着力盘活存量劳动力，较好地解决了行业内劳动力供求的结构性矛盾，使富余职工最大限度地得到安置。
在东部，原来相当长的时期曾作为就业主渠道的国有、集体企业，目前不仅难以承担分流安置下岗待业人员，而且在破产兼并、减人增效的过程中，还要吐出一批富余人员。
因此，各级政府都重视积极拓展就业渠道、创造工作岗位。
“退二进三”，“腾笼换业”，从传统产业和行业转向兴办各类市场、劳动服务企业和第三产业，是分流吸纳富余、下岗职工的有效途径。
从1993年开始，济南市扶持纺织、化工、物资、供销等十五个系统的四十多家企业，兴办各类工业品专业市场和批发市场四十三家，发挥了潜能的下岗职工占到这些市场从业人员的百分之六十以上，大办市场不仅缓解了再就业的压力，而且正在从根本上改变着济南有城无市、大城小市的状况。
在东部，作为拓宽就业渠道的城市社区服务业，虽然尚未形成规模，但延伸的前景广阔。
上海的卢湾、南市、杨浦等区建立了以便民利民服务为内容的市民会馆、服务中心，拓展社区服务，扩大就业容量。
济南市永庆街居委会组织下岗职工办起了包子铺、拆洗缝补组和电器水暖安装等项目，积累资金后，他们又办起了理发店、服装店和商亭，还搞起了昼夜二十四小时随叫随到的零点计时工服务。
迈向常规：
建立调节劳动力市场的机制
通过培育和完善劳动力市场，用市场调节的方式，吸收、分流下岗职工，在东部各省市很普遍。
在上海，已有四百多家职业介绍机构，为用工单位和求职者提供招工和求职服务，劳动部门所属的职业介绍所全部实现了供需信息计算机联网。
在宁波，原制锁总厂的女工张莉萍下岗后，从自己求职的艰辛中受到启发，办起了“好运来”职业介绍所，为下岗职工介绍就业的岗位。
海南省建立了人才劳务一体化市场—职业介绍服务中心，在当地，要招人、求职都来找中心。
深圳劳动力市场重点加强了对夫妻双待业、单亲及大龄妇女等困难就业群体的安置，实施了大型就业交流会与各类招聘专场相结合、中高级人才推荐与困难就业群体“一对一”定向推荐相结合，以及建立再就业基地等富有成效的举措。
有形的市场，无形的机制。
俯瞰广阔的东部，一个开放的、竞争的、多方位的劳动力市场网络和机制正在形成。
在采访中，记者了解到，我国东部的劳动力市场，供需结构性矛盾十分突出，根据产业结构调整的需要，传统产业中存在着一大批下岗劳动力，而他们的文化、技能素质与信息、金融等新兴产业、高新技术产业和服务行业对劳动者素质的要求距离较大。
（下转第2版）
很多职工的职业价值观和择业观与市场错位的现象也比较突出，受传统的计划体制的长期影响，不少人注重“所有制身份”和“行业贵贱”，宁愿领取微薄的生活救济金，也不愿在社会上从事具有一定风险性或苦、脏、累的服务性的工作，缺乏在劳动力市场谋生的能力。
也有人了解了新工作制度后，感觉自己吃不消而放弃。
因此，开展转岗培训，转变择业意识，显得十分迫切和必要。
在杭州市126传呼台的机房，当了“呼嫂”的纺织机械厂的下岗女工寿志娟告诉记者，她们从意识到技能，经历了“脱胎换骨”的上岗过程，其间曲折的心境颇令人回味。
减震助推：
构架覆盖全社会的“安全网”
绍兴、宁波等不少地方劳动部门的负责同志反映，如今“就业中的隐性失业，失业中的隐性就业”现象十分严重，前者说明企业削减冗员难，后者反映了下岗职工在新单位上岗后不愿与原单位脱离劳动关系。
根据记者的调查，这些现象与职工担心因职业不稳定而失去医疗养老保险等生活保障有关。
据了解，下岗职工多数年龄在40岁—50岁之间，不少人是曾经上山下乡的“文革”中毕业的“老三届”和“小五届”。
以广州为例，在43386名富余职工中，41岁—50岁者占45．93％；
其中女职工占56．62％。
他们在身强力壮时，经历了低收入、高就业阶段，如今转岗时，一般上有老，下有小，拖家带口，又要作一次牺牲。
从职工担忧的目光，显现出解决再就业问题与社会保障制度不完善的深层矛盾。
东部地区社会保障体系从总体上说还不健全，大部分省市的社会保险尚未覆盖城镇所有劳动者，而且有的省失业保险的承受能力与失业压力的矛盾日益突出，功能显得脆弱。
在这种条件下，东部多数地区的政府建立了最低生活保障线制度，为下岗职工提供了必要的生活保障；
他们为下岗职工再就业构造了社会的“安全网”，积极推进社会保险制度的建立。
青岛市职工的生、老、病、失（失业）、伤由过去的企业保险转为社会保险，全市城镇各类企业包括个体工商户全部实行了统一的社会保险制度，为下岗职工多渠道分流安置和自谋职业解除了后顾之忧。
在我国东部的特区、开发区、保税区及高新技术产业园区，这些新机制的诞生地，社会保障体系的完善走在前列。
深圳市的养老、医疗、工伤保险各项费用都由社会保险机构统一筹集，集中发放，全市的社会保险管理体制高效、统一，市里设社会保险管理监督委员会，成立了直属政府领导的社会保险管理局，各区建立分局，改条块管理为垂直管理。
在天津、宁波经济技术开发区，不分所有制，不分身份，包括机关、事业单位所有从业人员在内，实行全方位、一体化的社会保障体系，保证了企业和职工平等竞争的权利，职工流动时只需考虑岗位的适合和收入的多少。
先行者的足迹给我们以启示，社会保障是解决劳动力再就业的不可缺少的“减震器”和“助推器”，只有覆盖全社会的统一的社会保障体系逐步建立起来，能进能出的、真正劳动力市场才有望形成。

专栏：
减轻农民负担推广农业技术
湖南农村经济发展势头好
本报长沙8月17日电记者吴兴华报道：
今年上半年，湖南省农村经济发展保持良好势头。
据省统计局公布的材料，今年上半年与去年同期相比，全省农业增加值265．73亿元，增长7．5％；
乡镇企业总产值2639亿元，增长49．5％；
早稻产量预计可达92．5亿公斤，增加5亿公斤以上，增长6．1％；
油菜籽总产104．58万吨，增长10．9％；
出栏肥猪2742．47万头，增长10．2％；
水产品产量45．32万吨，增长19．3％；
菜牛、羊、家禽出栏、出笼均有较大幅度增长；
全省农民人均现金收入988．63元，增加118元。
今年以来，湖南省委、省政府狠抓减轻农民负担工作，调动农民发展农业生产的积极性。
03月份，在全省集中开展了减轻农民负担活动，全省派出5万名干部下乡进村，落实减轻农民负担工作，省和各地、市、州还派出督查组，督促减负工作的落实。
湖南省把推广农业科技作为发展农业经济的重要措施来抓。
今年上半年，全省对296万农村干部和农民进行了农业实用技术的培训，通过多种形式的农技推广，全省落实吨粮田开发面积2022万亩，旱育秧2000万亩，软盘抛秧210万亩，杂交早稻870万亩，两系杂交稻开发300万亩。
湖南大力发展规模农业，推进农业产业化，提高农业生产效益。
今年全省各类养殖专业户发展到46．5万户，比去年同期增加10．7万户。
省里重点抓的500万亩楠竹、40万亩杜仲、100万只黑山羊、30万亩烤烟、20万亩蔬菜、10万亩香柚、30万亩柑桔等10个商品生产基地已初步形成生产规模。

专栏：
讲文明树新风
南宁：
“的士”新风暖人心
本报记者崔士鑫
两年前，奥运会射击冠军张山到南宁集训，在从机场到训练基地途中，被“的士”司机“宰”去150多元不说，司机为了回机场多拉一次活，又把她甩在城郊结合部的交叉路口。
气愤之下，她一纸投诉信寄到南宁市交通局。
08月16日，中央新闻单位联合采访组到南宁市交通局采访，却看到一位乘客刚刚送来的大红锦旗。
原来，这位名叫吴瑞芳的乘客来自湖南。
10天前她在南宁坐出租车时，把内装7000多元现金和一部手机的皮包忘在了车上。
她既没有记车号，也没有要发票，焦急之下只好抱着侥幸心理拨了自己的手机号。
没想到那位“的士”司机很快接了电话，并约了地点，10多分钟后，就把皮包原封不动地交到她手中，并拒绝了她坚持要送上的800元酬金，也没留下姓名。
她按车号才得知这位司机名叫冼添志。
感激之余，她给交通局送来了一面锦旗，上写“树立形象见成效，的士真情暖人心”。
市交通局稽查科科长何培民告诉记者：
“自从开展‘树立南宁形象，奉献的士真情’活动以来，在南宁市，像这样的好人好事可不是一件两件。”
据了解，从去年04月到今年04月，全市出租汽车司机拾钱物上交金额已达141万元。
过去稽查科每月受理大小投诉100多起，现在投诉下降到月均2起，乘客主动反映上来的好人好事却达1600多件。
“树立南宁形象，奉献的士真情”，是南宁市加大精神文明建设力度，狠抓“三个一”：
抓摊前一个桶，整治环境卫生；
抓街上一个岗（交通岗），整治交通秩序；
抓路上一辆车，树立“窗口”形象后，针对出租车存在的问题而开展的活动。
南宁市现有出租车3700辆，从业人员7000多名。
前两年客运市场混乱，南宁人一提到“打的”就有“三怕”，怕挨骂，怕挨“宰”，怕挨甩。
出租车乱收费、车容脏乱等现象严重，住在南宁的人和来南宁的人，怨声载道，十分不满。
出租车是流动“窗口”，这一“窗口”不洁，势必要使南宁的形象受损。
从1995年04月起，南宁市从市委书记、市长起，以“张山事件”为契机，花大气力抓出租车的规范文明服务：
制定管理办法，提出“三不五文明”的行为规范；
组建出租车公司，对出租车进行集中管理；
出租车安装计价器、喷漆单位名称、张贴收费标准和举报电话，方便群众监督等。
与此同时，交通部门响亮地提出了“树立南宁形象，奉献的士真情”的口号，对规范文明服务的司机，按全市出租车总数的5％比例，评出“优质服务车”，并在车顶安装明显的“优质服务车”的顶灯标志。
这一系列的措施，调动起群众的参与热情和出租车司机的岗位责任感，“窗口”开始洁净。
见义勇为的好司机张家威、救死扶伤的司机李艳玲、拾金不昧的凌振乾、优质服务的张少斌……“的士”司机再一次成为南宁人议论的热门话题；
收费“有零找零，无零让零”，为乘客指路，送老人上楼，军人乘车八折优惠……昔日人们谈之色变的“的士”，给邕城送来了一股文明的清风。
记者在南宁三次“打的”，司机都是先把要走的线路告诉你，记者同意后他再按线路运行。
一上车，都会在坐椅靠背上发现这样的字样：
“车内备有南宁市区交通图，欢迎向司机借阅。”
除了交通图，在记者乘坐的三辆车上，都有出租车收费标准和详细的说明、新的从南宁发车的火车时刻表和“南宁民航站春秋时刻表”。
挡风玻璃上贴的是“三不五文明”的规范，司机坐椅后是“南宁市民文明公约”。
坐上这样的车，加上司机一路上有问必答、热情地介绍南宁的情况，上下车时“请坐好”、“请慢下”的关照之语，你自然感到舒适和满足。
在南宁火车站、南宁饭店等出租车比较集中的地方，记者采访了几位乘客，他们无不称赞南宁市的“的士”。
南宁市毛纺厂的李燕鸿对记者说：
“这两年我敢坐也爱坐‘的士’了。
时间一长，我们也知道‘三不五文明’。
以前上车先谈价，最怕挨‘宰’，现在规范了，文明了，老百姓‘打的’都很放心。”

专栏：
新闻简报
无锡乡镇企业投资开发农业
无锡市乡镇企业纷纷进军农业，有力地推进了农业产业化的进程。
据统计，近五年来，无锡市乡镇企业已累计投入近二十亿元开发农业产业。
据介绍，无锡乡镇企业投资农业的领域很广，涉及种植业、养殖业、综合开发水利和农田基本设施、农机化管理、农产品加工、农用工业、生态农业等方面。

专栏：
新闻简报
深圳加快建设现代文化名城
深圳市加快建设现代文化名城的步伐，文化、新闻出版和广播、电影、电视等部门正加紧修订各自的发展规划。
“九五”后期三年，深圳市将完成中心图书馆、深圳音乐厅以及深圳彩电中心三大文化设施建设，同时不断深化文化体制改革，推进文化事业的法制化进程，力争在文化资源、人才等方面形成一个科学合理的发展布局。
（均据新华社）

专栏：
澜沧江上兴建第2座大型水电站
大朝山电站设计装机容量135万千瓦
据新华社昆明8月17日电（曾令银、李承祖）澜沧江上第2座梯级电站——云南大朝山水电站建设工程，日前正式获国家批准。
数千名建设者正夜以继日奋战在工地，为今年11月的大江截流作准备。
大朝山电站是澜沧江中游继漫湾电站之后在建的又一梯级电站，设计装机容量135万千瓦，建成后初期年均发电量59．31亿千瓦时，最终年发电量可达70．21亿千瓦时。
动态投资概算88．7亿元，按规划2001年首台机组建成发电，到2003年6台机组全部投产。
由于电站建在江水落差大、人口密度小的山区，因此具有技术指标优越、开发条件好、工程造价低、库区淹没损失小等优势。
大朝山电站的开工建设，对缓解云南2000年后的缺电局面和带动边疆少数民族地区脱贫致富意义重大。
大朝山电站从1993年着手前期工程准备，1994年列入国家新开工预备项目。
随着国家投资管理体制改革的深化，同年由国家开发投资公司、云南红塔实业有限责任公司、云南省开发投资有限公司、云南省电力公司按5∶3∶1∶1的出资比例组建了大朝山水电有限责任公司。
参照《公司法》组建有限责任公司，并进行多元化集资建设的新措施，使大朝山电站的建设成为继鲁布革电站和漫湾电站之后，我国水电建设投资管理体制的又一突破。
这一创举，将为加速我国水电资源开发起到十分积极的先导和示范作用。

专栏：
牵动精神文明建设全局的大事
——“讲文明、树新风”活动开展01月述评
新华社记者陈雁李术峰本报记者陈维伟
一个月前，中央精神文明建设指导委员会召开电话会议，部署“讲文明、树新风”活动，各地各部门迅速行动，广大群众积极参与，一场群众性精神文明创建活动正在全国蓬蓬勃勃地展开。
大局着眼实事着手
党的十四届六中全会以来，全国各地精神文明建设力度明显加大，群众性的精神文明创建活动呈现出良好的持续发展势头。
今年05月，江泽民总书记在中央精神文明建设指导委员会第1次全体会议上指出，精神文明建设搞好了，人心凝聚，精神振奋，经济建设和其他事业就会全面兴盛。
精神文明建设工作着眼点一定要放在紧贴群众利益、为群众所欢迎的事情上，这样才能动员广大人民群众积极参与，也才会有利于密切党和政府同人民群众的关系。
要深入群众，深入实际，每年办几件作用大、影响大的实事。
根据江泽民总书记的指示精神，中央文明委组织力量进行深入调查研究，发现当前许多地方存在环境卫生脏、交通秩序乱、服务质量差、言行举止不文明等问题，已经成为影响城市发展、群众生活、公民素质的突出问题，人民群众反映强烈，迫切要求解决。
中共中央政治局委员、书记处书记、中央精神文明建设指导委员会主任丁关根指出，文明言行、环境卫生、服务质量、交通秩序同人民群众的工作、生活息息相关，做好这四个方面的工作，一定会得到社会各界、人民群众的欢迎。
围绕解决这四个方面存在的问题，7月15日中央文明委召开电话会议，部署在全国开展“讲文明、树新风”活动。
一个月的实践证明，这一活动已在全国引起强烈反响，带来了社会环境的可喜变化，得民心、顺民意，受到广大干部群众的热烈拥护和普遍欢迎，确实是一件影响大、作用大的实事。
迅速起步形成热潮
活动开展01月来，文明新风吹遍大江南北。
“讲文明、树新风”深入人心，成为社会关注的焦点。
活动的声势之大，波及面之广，人们的参与积极性之高，是近年来所不多见的。
各级领导的重视和领导机关、领导干部的表率作用使这次活动启动迅速，起步有力。
电话会后，各地各有关部门积极传达贯彻会议精神，结合实际制订方案，采取措施，组织开展各具特色的集中行动，真正把这次活动摆上了领导的议事日程。
更为可贵的是，许多地方的党政领导不仅以领导者、指挥者的身份布置任务，检查督促，而且以普通公民的身份走上了“讲文明、树新风”活动的第1线。
福建省三明市在领导机关中开展了说到做到、说干就干的“两说”活动，要求每个干部在工作中做到五个一：
说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，接待好每一位来访者，干好每一天工作。
并把党政机关集中的路段定为文明示范路。
南宁市党政主要领导每人负责一条责任街，并公之于众，接受监督。
许多地方的党政领导都直接参加了清洁城市、疏导交通的义务劳动。
喊破嗓子不如做出样子，领导率先垂范，就能产生一呼百应的效果。
城市管理部门和窗口行业主管部门积极行动，加大了管理和执法力度，借助“讲文明、树新风”活动的大气候改进自身工作。
公安部向全国发出通知，并专门召开电话会议，要求各地公安机关走在讲文明、树新风的前列。
北京市公安局通过调查摸底，排出了99个交通拥堵点，迅速行动，提出措施，对问题症结一个一个地研究解决。
铁道部按照中央文明委的要求，提出“先进不坐铁交椅，示范不搞终身制”，将服务质量下降、受到警告仍无起色的列车取消示范车称号，以促改进。
同时，在本系统内组织几次集中行动，在礼貌用语、环境卫生、站车秩序和规范服务上都取得明显成效。
国内贸易部制订方案，要求抓好十大示范窗口，带动全行业“讲文明、树新风”活动的开展。
建设部要求加大城市基础设施建设的投入，尤其要搞好垃圾处理场、污水处理厂、公共厕所、道路维修养护和园林绿化、公共交通设施建设，为整治环境脏、乱、差和城市交通提供必要的物质基础。
活动促进了管理的改善，管理推动了活动的深化。
（下转第3版）
人民群众积极参与，为活动注入了蓬勃的生机和活力，使一些大规模的集中行动和战役能够打得响。
北京市40万市民冒酷暑治理脏乱，清理垃圾近千吨。
每天有上千名群众上街维护交通秩序。
上海市成立以“服务他人、奉献社会”为宗旨的志愿者协会，全市130万志愿者掀起了上海市的文明新风潮。
天津市百万青少年“争做文明先锋”以及“文明公共场所”、“文明公交线路”等活动使市容市貌焕然一新。
石家庄市市民踊跃参加双休日义务宣传社会公德、劝阻不文明行为活动。
团中央发起百城市青少年“讲文明、树新风”活动，广大青年志愿者深入街巷、小区，从小事做起，形成独特的城市文明风景。
人民群众自愿参与，自觉行动，自己动手，从我做起，从身边做起，从一言一行做起，从遵章守纪做起，讲文明、树新风的热潮正在形成。
新闻舆论部门积极配合，纷纷拿出黄金时间、重要版面，营造氛围，宣传鼓动，正面报道与批评监督相结合，发挥了积极的引导作用。
加大力度务求实效
“讲文明、树新风”活动的热潮正在形成，但也应看到，活动的发展并不平衡，中央文明委办公室领导同志在接受记者采访时指出，活动开展以来，大部分城市行动很快，效果明显，但还有一部分城市仍停留在一般性号召上，还没拿出实实在在的措施，还没有采取有力度的行动，少数城市甚至还没有动起来。
这些城市的领导要进一步提高认识，加快步伐，迎头赶上。
“讲文明、树新风”活动已经初见成效，但从总体上看，尚处在起步阶段，决不能满足于现状，决不能有丝毫的松懈。
要取得群众满意的效果，还要在现有的基础上，加大力度，组织战役，围绕重点问题，集中优势兵力，统一行动，打歼灭战，一个问题一个问题地解决，一个层面一个层面地拓展，取得让群众看得见、体验得到的实效。
“讲文明、树新风”是一项长期的任务，解决四个方面存在的突出问题，仅靠一个月的努力是远远不够的。
按照中央文明委的统一部署，点上取得突破，还要向纵深拓展，要坚持不懈，持之以恒，把工作往深里做、往实里做，反复抓、抓“反复”，层层抓落实、事事出效果，把活动扎扎实实地不断推向深入。
文明新风必将行而弥远。

专栏：
现场短新闻征文
“甘露”惠山乡
高建华
陕北的初秋，仍然骄阳似火。
08月13日中午，横山县横山镇邵家坬村村民白发礼家的大门口，来了一批客人。
他们由邵家坬村的干部带领，前来参观白发礼家的水窖。
白发礼家有5口人，一直靠天吃饭，1995年秋打了两口水窖，积蓄雨水。
去年春天，他们把水窖里的水引进家里，变成自来水。
接着，又打了1口水窖、1眼深井，硬化了300多平方米屋顶作为积雨场，不仅解决了人畜吃水问题，还在房门前种了半亩蔬菜，不时用窖中的水浇灌。
今年，白发礼又修了3．8亩水地，尽管遇到了10年不遇的大旱，但是水地的地膜玉米等庄稼长势喜人，菜园里的西红柿、茄子、辣椒等果实累累，畜圈的猪羊膘肥体壮，室内外的水龙头一拧，来自水窖中的清澈的“甘露”便直泻而下……老白高兴地对参观者说：
“今年我家人均钱粮可望实现‘双过千’，胜过去年，明年争取达小康。
如果不是党和政府号召、扶持我们打水窖、蓄天水，浇灌菜园、果园、粮园，今年这样干旱，肯定又是大灾年。”
去年，陕西省委、省政府决定集中力量，奋战3年，解决全省412万多人、300多万头牲畜的饮水问题。
榆林地区为全省带了个好头。
横山县又是榆林地区的先进典型，全县已投资4000多万元，建成水窖2．6万眼，总蓄水能力达110万立方米，已解决了6万多人、2万多头牲畜的饮水问题，还发展“三园”上万亩。
为了总结经验，推动全省的“甘露工程”建设，省委、省政府在榆林召开了全省“甘露工程”现场会，参观学习横山、靖边县的经验。
白发礼家迎来的客人，就是出席这次现场会的代表。

专栏：
黑龙江小麦丰收
今年黑龙江省小麦生产战胜多种自然灾害又获丰收。
全省播种小麦1660万亩，总产达36．4亿公斤，比去年增长10．5％。
农垦总局小麦单产首次突破250公斤，平均亩产达254公斤，创垦区小麦单产历史最高纪录。
这是友谊农场十分场五队在收割小麦。
新华社记者　何宗跃摄（传真照片）

专栏：
农村经济观察
农业“三高”：
引智是法宝
——山东蔬、渔、果业靠开放引进夺“金牌”纪事
马成广赵甲海
近些年，农业大省山东下大力气提高农业增长的科技含量，运用市场经济手段，积极优化农业产业结构，采取各种措施，全方位引进国外智力武装和改造农业，既使粮食生产获得稳定发展，又使蔬菜、水产、果品、油料、畜牧业生产如虎添翼。
最近，笔者就山东省引进国外智力最多、“三高”效果最明显的蔬菜、水产、林果业进行了采访，所见所闻，着实令人振奋。
建成全国“大菜园”
国外智力的引进、推广和创新是山东成为全国“大菜园”极为重要的一环。
首先是地膜覆盖技术的引进。
70年代末山东省在农业部的安排下从日本引进地膜覆盖技术，首先在蔬菜种植上试验应用。
到80年代初，这项技术已成为全省的重点推广项目，蔬菜生产获得较快发展。
随着全省产业结构的不断调整和优化，山东陆续出现弓棚、大棚等各种形式的蔬菜保护地栽培。
目前，全省蔬菜保护地面积已达230万亩，建成各类蔬菜大棚120万个，面积达90万亩。
其中冬暖大棚达40万亩。
笔者沿胶济线看到，地膜覆盖技术已在各种作物的栽培上广泛应用，特别是鲁中一带，铁路两旁的蔬菜大棚接臂相连不见边，绵延数十里不露黄土地。
其次是优良品种和先进栽培技术的引进、推广。
如从日本引进的牛蒡，从欧洲引进的西芹、绿菜花、荷兰豆等，使山东省稀有蔬菜生产形成相当的规模。
据统计，目前全省培育审定的蔬菜品种30多个，引进国外品种20多个，外省品种40多个，全省蔬菜良种覆盖率达95％以上。
寿光蔬菜批发市场的负责人向记者介绍，这儿常年上市的蔬菜品种有120多个，辐射全国30个省、市、自治区，真正成了“卖全国、买全国”的全国最大蔬菜交易中心、价格平衡中心和信息交流中心。
目前，山东省蔬菜种植面积已达1629万亩，产菜5519万吨，居全国第1。
加快建设“海上山东”
拥有3100多公里海岸线和2000多万亩浅海滩涂的山东省，在加快建设“海上山东”的过程中，借鉴国外经验，积极推动渔业生产由“捕捞”型向“农牧”型转变。
引进坚持高起点、高附加值。
1984年，山东东部沿海部分县市派人去日本学习被称做“海底黄金”的海珍品鲍鱼的育苗和工厂化养成技术获得很大成功。
长岛水产养殖公司的技术人员学习回国后，建成全国第1座鲍鱼育苗养成基地——烟台市海珍品育苗增殖中心，实现了我国鲍鱼育苗、养成“零”的突破。
1987年他们在1000平方米的大面积鲍鱼育苗中，育出平均壳长2厘米的鲍鱼苗780万头，达到每平方米面积出苗7800头的高水平。
经专家鉴定，突破了国内外最高水平，获得国家“星火计划奖”。
据统计，到1996年底，山东全省已发展工厂化养鲍17万平方米，加上潮间带养鲍、坑道养鲍、筏式养鲍等，全省鲍鱼总存养量达4亿头、产量达1400吨，产值达6亿元。
东部沿海各县市还派员去日本、韩国等国家学习对虾、牙鲆、真鲷等海珍品和名贵鱼类的养殖技术，并引进了美国虾贻贝、太平洋牡蛎、日本裙等新品种，使养殖规模不断扩大。
仅烟台市，1996年虾贻贝保苗量达到1．3亿粒，扇贝产量达40多万吨，海产品总产值达34亿元。
引进坚持实用、奏效、针对性强。
黄河入海口滩涂面积广阔，海水无污染，东营市选择了国际市场需求量大、很适宜本地发展、经济效益又可观的“天下第一鲜”文蛤和优质饵料沙蚕作为突破口，聘请日本著名水产养殖专家就文蛤、沙蚕的人工孵化技术进行指导，并获得成功。
这两项技术的成功均填补了国内空白，为黄河三角洲的滩涂开发打下了坚实基础。
高层次、全方位地引进国外智力，使山东水产业充满活力，连年丰收。
去年产量达586万吨，居全国第1。
引智使“果品之乡”重振雄风
以烟台苹果为代表的山东果品生产，近十年来加大科技投入，加快引进国外智力的步伐，顺利地跃出低谷。
到1996年，山东果树面积已发展到2000多万亩，干鲜果品产量超过1000万吨，居全国第1。
烟台地处胶东半岛，是我国栽培苹果、鲜梨、大樱桃、欧洲李子、酿酒葡萄的理想之地，素有“果品之乡”的美称。
这里所产的优质苹果，在本世纪二三十年代就驰名中外。
可是进入80年代以后，仍沿袭传统品种、传统栽培技术和产后处理方式的烟台苹果，几乎被挤出国际市场，生产一度跌入低谷。
80年代中期以后，烟台地区领导面对严峻的形势，制定了以引进国外新品种、新技术为契机的总体发展战略，对烟台苹果进行全面的改造。
这一着棋走得很灵，没用几年，烟台的果品产量和质量迅速得到大幅度提高。
到1996年，烟台苹果栽培面积达425万亩，产量达190万吨，产值25亿元，分别是1985年的3．17倍、3．5倍、10．3倍，烟台苹果重振雄风。
烟台市自1985年以来，从世界苹果生产先进国家全方位地引进新品种、新技术、新设备，先后从美、日、加、意等国家引进红富士、乔纳金等优良新品种（品系）100多个及苹果砧木等。
对其中适宜于烟台环境的30多个优良品种进行了快速繁育。
从1987年到1994年，烟台共改造老果园105万亩，增加收入14．7亿元。
引进花果管理技术，提高管理水平。
烟台自90年代初开始引进日本的果实套袋技术，使果实着色鲜艳，质量提高，仅此一项，就增加纯收入12亿多元；
引进国外微喷技术，提高灌溉质量，节约了大量投资和用水；
引进国外先进的果品产后处理技术，提高了果品的出口竞争力。
目前，烟台已建成了34座果品恒温库，引进果品洗果分级包装生产线11条，果品出口由1985年的1000多吨，提高到1996年的10万吨。

专栏：
村里人·村中事
凿石造田的盘聪旺
郑运生/文并摄影
湖南江华瑶族自治县地处南岭深处，潇水之滨，境内山高沟深，田中乱石丛生，垄不直，畈不端。
祖祖辈辈的江华人便在这乱石中刨衣食。
该县白芒营镇二坝村，人均耕地不足半亩，田中乱石如巨大尖锐的狼牙，大口吞噬着农人的辛劳和汗水。
1982年，二坝村田头来了个“新”农民：
县政协委员盘聪旺。
47岁的盘聪旺前些年一直在外当裁缝并做油漆生意，活得挺滋润。
但他怎么也忘不了家乡田地中那些狼牙般的石龙石虎，于是下定决心再当农民。
别人说他自找苦吃，他不为所动。
然而那天他第1次下田，竟犁断了两架犁。
他蹲在田头动脑子：
若能挖出田中这些乱石，既可方便生产，又能扩大耕地，不是一举两得的好事吗？
说干就干，盘聪旺买回炸药、铁锤、钢钎，带着儿子们，先在自己责任田里做试验，一点一点地凿，一炮一炮地放，一块一块地搬，父子几个手上的硬茧起了掉，掉了又起；
打眼放炮的钢钎卷了锻，锻了又卷。
搞了两个月，一丘田里的6座“石虎”才消灭了一个。
可老盘不灰心，他坚信：
总有一天能把田里的石头全搬出来。
盘聪旺以坚韧不拔的决心苦战4个月，终于将自己责任田中6座“石虎”彻底收拾掉了。
从此，他一发不可收。
1982年至1987年的5年间，盘老汉为降服田中的“石龙”、“石虎”，早出晚归，凿石不止，仅钢钎就用坏了17根，铁锤打废了3个，自家责任田由原来的4．3亩扩大到6．3亩，他还义务为乡邻凿石开田增加耕地近50亩。
1988年，盘聪旺从报纸上得到有关风钻机的技术信息，于是投资近2万元购买了风钻机、粉碎机、制砖机等设备，继续帮助邻里乡亲凿石扩田，将取出的方石出售给建房户，将碎石制成砖出售或铺路。
两年多时间，盘聪旺一家放炮炸石，将本村26户村民51亩田中的石头取出来，全村又增加耕地面积12．5亩。
邻近乡镇乃至广西的农民纷纷找上门来。
老盘带着一家子又开始了取石开田走四方的生涯，15年中，共用掉炸药15吨，雷管30多万个，更换风钻机汽缸16个，炸石填土3．8万立方米，硬是将“龙”盘“虎”踞的狼牙田改造成大片垄直畔端的良田，净增耕地205亩。
盘聪旺说：
“凿田里的石头每天收入10余元，凿山上的石头每天收入近100元，不过，我还是喜欢凿田里的石头，不为别的，只为给子孙留下一份‘祖业’。”
（附图片）
压题照片为盘聪旺利用风钻机凿石扩田的情景。
（国家土地管理局宣传中心供稿）

专栏：
浙西南革命老区武义县，积极开展“学科技奔小康”活动，今年全县四千多亩桃形李，亩产比去年增长四倍。
图为大田乡上村农民施建伟正在喜摘桃形李的情景。
汤火云摄

专栏：
打好扶贫攻坚战
帮扶“老大难”
——赣榆县扶贫攻坚纪实
梁作瑾仲维新李超唐珂
地处苏北的赣榆县西部山区，曾是刘少奇、陈毅、罗荣桓等老一辈革命家战斗过的地方，这片英雄的土地由于地理条件等因素的制约，经济发展缓慢。
1991年，人均纯收入仅230元，比全县低500多元，40％的农户还处在温饱线以下。
长期以来，贫困山区成了全县致富奔小康的“老大难”地带。
没有山区的小康就没有全县的小康，1992年起，县委组织县直机关38个扶贫工作组进驻山区包村扶贫，经过4年努力，1996年山区人均纯收入达2045元，96％的农户走上了脱贫致富路。
同是一个县，东部沿海和内部山区发展很不平衡，除了环境因素外，思想观念上的差距是重要原因。
扶贫工作组进驻包扶贫后，经过调查发现：
在市场经济浪潮的冲击下，贫困村干群尽管求富愿望很强烈，但大部分人总以为自己地处山区，交通闭塞，条件恶劣，无资金，缺人才，信心不足。
针对这种情况，扶贫组组织有关人员到经济发达地区参观学习，特别是用和自身条件相似的全县经济强村的发展典型引导干群增强脱贫致富的决心；
同时还在政策、资金、技术、信息等方面扶持一批头脑活、能力强的农民率先发家致富，通过扶持“冒尖户”，影响和带动想富而又怕“担风险”的群众放胆发家致富。
该县的黑林镇，一条省道贯穿境内，交通便利，每天南来北往的客人络绎不绝，但多年来，当地群众却“抱着金碗讨饭吃”，白白浪费了这一市场资源。
扶贫组进驻后，从转换脑筋入手，引导鼓励群众沿路摆摊设点做生意，三个月时间就动员近80户群众走上街头，如今，已有1000多人在街上搞起了商贸。
市场意识的增强，加快了山区脱贫致富的步伐。
到1996年，山区共发展个体工商户1800户，专业户580户，占山区总户数的48％，成为山区脱贫致富的排头兵。
山区毕竟闭塞，转变了观念之后，农民最迫切的就是寻找赚钱的门路。
扶贫组急农民所急，根据市场需求，因地制宜，变资源优势为商品优势，为贫困村找到一条既符合村情，又符合民意的脱贫之路。
圈洪爽村是一个山多地少的特困村，四周的大山一直被村民们看作是贫穷的祸根。
扶贫组进村后，发现山上的大青石是做石雕的上等原料，他们决定围绕石头做文章，经过市场调研，为该村引进资金20万元办起了石雕厂。
由于选项对路，生产的石狮、石蛙、石灯笼等产品供不应求，还飘洋过海打进了国际市场，昔日的“穷根”变成了今日村民的“财源”。
夹山乡的茶叶历史悠久，质量上乘，但始终销路不畅，效益低下。
扶贫组从市场规律入手，帮助该乡在茶叶的外包装上下功夫，再加上广告宣传，很快将茶叶推向了国内各大市场，销售网点遍及全国十几个大中城市，还在上海、南京、天津等地办起了茶庄，每年创利税800万元，成为该乡的支柱产业。
四年来，各扶贫组共为贫困村引进资金380万元，发展项目200余个，新增产值1．2亿元，形成了“村村有项目，户户有活干”的致富氛围。
要保障山区稳定脱贫，必须固本清源。
为了普遍提高农民的科技文化素质，四年来，全县共投资50多万元为贫困村发展教育事业，新建教室150间，使包扶村村村建起了小学，适龄儿童入学率达100％；
投资20多万元购买各类农村实用技术书籍2．8万册，兴办农民学校23所，举办技术培训班1900多期，培训农民2．6万人。
到1996年，贫困山区92％的农户掌握了1—2门实用致富技术。

专栏：
区域经济发展战略谈
投资“万岁产业”前景广阔
黑龙江农垦总局党委书记申立国
投资农业、投资农业资源开发、投资农畜产品加工业市场风险较小，回报率却很高，这一点恰恰被许多投资者忽视了，希望中外有识之士关注这一永恒的主题。
中国有12亿人口，将来人口还要增多，吃饭始终是一件大事。
既然要吃饭，就需要农产品，既然需要农产品，就需要农业和农业资源的开发。
因此，农业和农业资源的开发包括农业产品的生产就是经久不衰的主题，是一种“万岁产业”。
被称为“北大荒”的黑龙江垦区，资源十分丰富，尚有可垦荒原近1000万亩。
去年，垦区粮豆总产达71．6亿公斤，奶牛、肉牛存栏总数达27．2万头。
野生动植物、渔业、林业和矿藏资源也十分可观，具有巨大的开发潜力。
像黑龙江垦区资源这么丰富的地方在中国乃至世界上都不多了。
把垦区的资源优势与发达地区的资本优势、市场优势和技术优势结合起来，会收到巨大的经济效益。
假如投资300万—400万元人民币，就可开发到万亩水田，即使转租出去，每年也能获得100万元的收益，投资回报率达30％左右。
如果自己经营，回报率会更高。
以大豆加工为例，黑龙江垦区盛产大豆，急需提高大豆加工层次，延长产业链，开发高附加值的产品。
精炼油每吨售价8000元，再把精炼油加工成医用油每吨可卖到10万元。
再有，从大豆中提炼出来的磷脂应用相当广泛，但纯度仅有30％，仍有提高的余地。
大豆中的组织蛋白、分离蛋白在食品深加工中所占的份额越来越多。
还有奶和奶制品，在中国有很大的空间和市场。
世界人均年消费牛奶110公斤，发达国家达到人均300公斤，我国人均年消费只有5公斤，奶制品深加工也有大文章可做。
黑龙江垦区未来的规划，就是以国内外市场需求为导向，以生产最终消费品为目标，以产业化为基本格局，以现在已有的包括待开发的农畜产品为基础，构造一个大型的、有能力参与国内外市场竞争的企业集团。
因此，绝不能满足于土地资源的浅层次开发，而是要向农畜产品的深度开发挺进，为市场提供最终消费品。
黑龙江垦区的大门始终是敞开的，欢迎中外客商到北大荒投资，进行广度开发和深度开发，并且承诺，北大荒人说话历来是算数的。
黑龙江垦区经济这两年发展迅速的一个重要原因是实行开放开发、联合开发的方针。
国内有数万农民和许多企业涌入北大荒，去年引资开发48万亩地，承包水稻230万亩，带来了巨大的经济效益。
而外商表达开发意向的不少，实际投资的不多。
请新闻传媒转告各国各地各界，请他们到黑龙江垦区看一看，相信他们看后会得出结论：
内地还有更合适的投资场所，投资“万岁产业”远比投资其他产业回报率高。
这是一个难得的机遇，丧失了这种机遇，对投资者来说是很可惜的。
有远见的外商面对这种形势会有紧迫感和危急感。
北大荒人有信心有实力进一步开发黑土地，如果有外商参与会加快开发进程，尽快地将资源优势变成经济优势，而投资开发者在推进北大荒经济发展的同时，自己也会得到丰厚的回报。

专栏：
农村杂谈
有感于“一套马车拉到底”
汤宏
报载，山东省委决定扶贫攻坚先抓领导干部，规定十个贫困县的县委书记、县长由省委组织部直接管理，在本县未彻底摆脱贫困之前，一律不准调动、提拔，实行“一套马车拉到底”。
消灭贫困是我国政府在本世纪末要完成的政治任务，也是全国五千八百万仍处于贫困线以下群众的强烈要求。
近些年来，社会各界积极采取各种措施，扶贫攻坚工作取得了很大成效。
然而，在一些地方，扶贫工作搞了许多年，群众生活依然贫困，有的地方脱贫不如返贫快。
这里面有自然条件、经济发展路子的原因，也有资金、技术、观念等因素的制约，但关键还是领导问题。
一些贫困地区的领导，面对贫困落后的面貌，有的“身在曹营心在汉”，千方百计另谋他就；
有的缺乏艰苦奋斗精神，怨天尤人，畏难消极；
有的缺乏苦干实干精神，搞形式主义，把“扶贫工程”当做“盆景工程”、“数字工程”，以至于为官一任，贫穷落后面貌依旧。
“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”
领导干部的事业心、责任心强了，积极性、创造性激发出来了，穷山恶水也可以变成青山绿水。
孔繁森、吴金印、王廷江等贫困地区优秀干部带领群众艰苦创业的历程就生动地说明了这一点。
江泽民同志指出：
“扶贫攻坚最终要靠基层组织带领群众苦干实干。”
实行“一套马车拉到底”，把扶贫攻坚任务的如期完成作为贫困地区领导干部进退去留的主要考核标准和“准尺”，迫使干部横下一条心，自加压力，实干苦干。
扶贫攻坚先抓领导，可以说抓住了重点，抓住了关键。

专栏：
四面八方
金湖：
实行缴纳电费张榜公布制度
本报讯每月初，在江苏省金湖县农村的各电费公布栏前总是挤满了人，争先恐后地看各家的电费支出情况。
据悉，自1991年07月起，该县供电局农电总站，对全县22个乡（镇）电管站实行了一系列举措。
要求电工及乡（镇）、村、组三级干部应如数交纳电费，实行张榜公布制度。
每月在公布电费时，必须将上述人员的姓名、用电量、电费金额填写在电费公布栏的前面。
各乡（镇）电管站总账会计负责检查督促该项工作的执行情况。
这项活动开展7年来，从没有间断过，深受农民们的欢迎。
（吕殿才）

专栏：
农村新事
镇平建立“民情备忘录”
邵军乐平忠德
今年以来，河南省镇平县在全县农村实行领导干部联系村制度，800名副乡、局级干部被分成23个组，每个组由一名副县级领导带队，分包全县23个乡镇的409个行政村，在每月10日、11日，进村入户开展调研督导活动。
在这项活动中，县法院为4名领导干部每人配发了一个专用笔记本，及时把农户提出的各种问题如实记录下来，统一汇总向主管部门反映，并将落实结果记录在案，然后给农户一个答复。
这种以“民情备忘录”的形式沟通群众与领导的做法，记录着一个个民情查办的全过程，化解了一个个可能激化的矛盾，得到当地群众的好评。
县委抓住这一典型，及时在全县领导干部中推广。
为使群众的意愿和要求“原汁原味”地反映上来，在各督导组汇总情况的基础上，每月抽出一天时间，县四大班子领导集中听取汇报，并当场对问题拍板，责令有关部门限期予以查办落实。
县委督查部门还定期抽查收看这些“备忘录”，以此作为监督各级领导干部深入基层工作的重要依据。
“民情备忘录”像一面镜子，使群众的冷暖疾苦时时反射到领导干部的心里。
自3月份以来，全县督导组累计向贫困户捐款捐物达10．2万元，解决热难点问题、化解各类矛盾160余件（起），废止4个加重农民负担的文件，信访案件比去年同期减少11％。

专栏：
四面八方
鹤峰：
成为南方最大薇菜出口基地
本报讯湖北鹤峰县，近几年加快外向型绿色食品产业开发，截至7月底，全县向国际市场销售薇菜200余吨，创外汇近300万美元。
鹤峰是山区农业小县，湖北省的12个特困县之一。
境内皆山，有10个乡镇183个村300万亩土地含硒，是薇菜、茶叶和多种经济林木理想生长地。
今年04月下旬，一个投资5800万元兴建的湖北第1大薇菜出口商品基地在鹤峰进行规模“组建”，加速了产业化进程。
目前办薇菜商品基地样板200多亩，形成贸工农、经科教、公司+基地+农户，产品走国际市场的绿色食品“产业链”。
（何吉安朱淑芳）

专栏：
中国妇女运动的记载
——写在“巾帼园”开版之际
陈慕华
《人民日报》开办“巾帼园”专版，集中研究探讨妇女工作和妇女问题，全面展示当代中国妇女的风采，是一件可喜可贺的事情。
毛泽东同志曾经说过，“中国妇女是一支伟大的力量”，“妇女能顶半边天”。
纵观中国历史的长河，处处流淌着妇女的智慧与光辉。
从慷慨悲歌、保家卫国的花木兰、穆桂英，到弘扬文化、传播科技的蔡文姬、黄道婆；
从为祖国解放事业英勇牺牲的刘胡兰、赵一曼，到为抢救国家财产壮烈献身的向秀丽和在平凡岗位上全心全意服务群众的女医生赵雪芳、女售票员李素丽；
从解放初期第1个女火车司机、第1批女飞行员，到改革开放后涌现出的女部长、女科学家、女厂长，中国妇女以她们特有的勤劳与智慧、特有的勇敢与坚韧，勾勒出一部光彩照人的奋斗史，铸造成一种自强不息的民族精神。
特别是在改革开放的今天，她们面对社会主义市场经济的种种挑战，知难而进、顽强拼搏，在建设有中国特色社会主义的伟大实践中，确定了自己的坐标和位置，在为中华腾飞的奋斗中，实现着自己的人生价值和理想追求。
中国妇女与男同胞一起，在新时代的历史舞台上，共同创造，相映成辉，演出了一幕幕威武雄壮、精彩动人的活剧。
毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家和以江泽民同志为核心的第3代党中央领导集体，都高度重视中国妇女事业的发展。
1990年，江泽民主席在“三八”国际劳动妇女节80周年纪念大会上发表了全党全社会都要树立马克思主义妇女观的重要讲话。
1995年，江泽民主席在中国政府为第4次世界妇女大会举行的欢迎仪式上郑重宣布，要把男女平等作为促进我国社会发展的一项基本国策。
目前，我国已经形成了一整套促进妇女发展、保障妇女权益的法律体系，并逐步建立了与之相适应的工作机制。
妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，始终坚持履行自己的职责，高举邓小平建设有中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕党的中心工作，立足于提高广大妇女的思想道德素质和科学文化素质，组织农村妇女学文化，学技术，引导城镇女职工岗位成材、岗位建功，在全国亿万家庭中开展“五好文明家庭”创建活动，配合有关部门开展扫盲、扶贫、实施再就业工程，在建设社会主义物质文明和精神文明、弘扬中华民族传统美德、维护安定团结、促进社会发展等方面发挥了重要作用。
在党和政府的亲切关怀下，伴随着改革开放和现代化建设的发展进程，中国妇女运动完成了一个又一个历史使命，跨越了一个又一个新的高度，迎来了前所未有的蓬勃发展的历史新时期。
“巾帼园”这块专版，能够将波澜壮阔的妇女运动记录下来，将绚丽多彩的中国妇女精神风貌描绘出来，将她们在前进中的困难与体验揭示出来，这对于中国妇女事业的发展，无疑是一件非常有意义的事情。
当我们为中国妇女的成就欢欣鼓舞的时候，也要清醒地看到，由于我国还处在社会主义初级阶段，受经济发展水平的制约和封建传统观念的影响，现实生活中还存在许多妇女问题亟待解决，妇女解放事业，依然任重而道远，需要全党、全社会予以更多的重视与关注，需要在全社会继续大力宣传马克思主义妇女观，宣传男女平等的基本国策，让全体社会成员都能正确认识妇女在推动人类社会发展中的伟大作用，积极主动地为妇女的进步与发展创造良好的环境和条件。
从这个意义上看，《人民日报》率先开设“巾帼园”专版，是在以行动贯彻男女平等的基本国策，是先进之举、是英明之举。
全国广大妇女群众会记住他们、感谢他们的。
衷心地希望社会各界能够关心、支持“巾帼园”；
衷心地祝愿“巾帼园”在改革开放的阳光雨露下，生机无限、春色满园。
（作者为全国人大常委会副委员长、全国妇联主席）

专栏：
九十年代的巾帼风采
——中国妇女参政议政一瞥
逢源
今天的我国政坛，活跃着她们的飒爽英姿：
5位妇女跻身于我国国家领导人的群体中，18位妇女担任着正副部长，1997年，全国31个省、自治区、直辖市的党、政领导班子中，至少有了一名女性。
女干部占全国干部总数比例，1995年已增加到33％。
在最基层，90年代中期，在我国10多万个城镇居委会担任主任副主任的，62％左右是女性，她们有15．5万人，66％的村妇代会主任成了村民委员会和村党支部的一员。
这是一组令人欣喜的数字，也是一组催人奋进的数字。
它代表着成就，也包含着差距。
1990年和1995年，我国为促进妇女参政两次设立了战略目标。
1990年07月在长春，中共中央组织部和全国妇联联合召开了有20个省、自治区、直辖市、8个中央国家机关部委和人民解放军总政治部参加的培养选拔女干部座谈会。
这就是著名的长春会议。
针对当时女干部在各级领导班子中比例过低（在省部、地局、县处三级分别占6．18％、6．85％、8．12％）、女领导干部青黄不接（县处级女干部平均年龄在45岁以上，地局级在55岁以上）、基层女干部来源匮乏等现象，长春会议提出目标：
到1995年实现100％的县和50％的乡镇有女领导干部；
各级组织人事部门在同等条件下注意优先提拔女干部。
1995年08月，当我国即将履行联合国第4次世界妇女大会东道主的国际义务时，国家颁布了《中国妇女发展纲要》（1995年—2000年）。
其中第1条主要目标宣布：
提高妇女参与国家和社会事务决策及管理的程度。
积极实现各级政府领导班子成员中都有女性，政府部门负责人中女性比例有较大提高。
女职工比较集中的行业、部门以及企事业单位的领导班子成员中，应多选配一些女性。
随后召开的世妇会上，各国政府代表团在北京通过了到本世纪末的《行动纲领》，要求在立法机构和决策职位中“实现女性占30％”。
90年代，我国的妇女参政之路就这样攀升着。
这条路上，曾经有过闪光的历史足迹：
全国妇联主编的《中国妇女运动史》记载，1933年，苏维埃政府采取了一系列保护妇女权益的措施。
09月，在根据地的一次大规模选举中，多数乡苏维埃的妇女代表达到了25％，有的地方还远远超过，如福建上杭上才溪乡女代表占60％，才溪乡占66％，江西兴国县有30多名妇女当选为乡苏维埃主席；
李普著《我们的民主传统》记录了抗日战争时期冀中7个县民主选举，女性在村主席、县议员、议长／秘书中分别占7．1％、15．9％、14．3％；
1953年，全国第1次普选时，98万妇女当选为各级人民代表，其中147人走进了全国人民代表的行列；
50年代后半期，全国70％—80％的乡有女乡长，大部分县有女县长……
在历史的曲折前进中进入90年代的妇女参政之路，又一次面临机会和挑战。
80年代末妇女领导干部数量有滑坡趋势。
在这同时，吴仪、何鲁丽先后当选北京市副市长和本来不在候选人名单中的张润霞以优势当选为安徽省副省长的信息，又向人们昭示了女性的政治才能。
1990年长春会议后，全国妇联率先行动起来，建立妇女人才库，为1993年各级领导班子的换届物色和推荐女性人选；
各地党委、政府和组织部门密切配合，创造了“小步快跑”、“先进后出”、“接长板凳”等确保妇女参与的方法。
1993年底，海南在全国第1个实现100％县市区和50％以上乡镇党政领导班子中有女性的目标；
到1995年，14个省、直辖市先后“达标”。
来自中组部的消息表明，1995年，全国女干部由1990年的1004万增加到1275．4万，占干部总数的比例由30．26％增加到33．29％；
省、地、县三级干部中，女性比例分别提高到7．08％、8．12％和12．63％。
1997年春天，妇女界人士兴奋地谈论北京市1995年—1996年换届中，乡镇一级女代表占31．6％，最高的密云镇达58．44％的突破时，这个突破已经不仅仅发生在北京了。
在新疆，自治区八届人大女代表占24．18％，七届政协女委员占15．82％。
1997年05月全国人大组织的妇女权益保障法执法检查组来到青海，看到这里的女干部已经占35．01％，其中少数民族女干部占女干部总数的22．3％，省县乡三级人大女代表比例，虽然最低的只有1．3％，但最高的县已经达到35．9％。
陈慕华同志7月在上海全国省市妇联主席工作会议上披露，1996年年底，全国省地县乡镇四级党政班子中，女干部数分别比1994年增长38．7％、22．6％、13．9％、50．9％。
2000年指日可待，纲要目标召唤着最后的冲刺。
现在，全国各省、自治区、直辖市都根据党中央的指示和《中国妇女发展纲要》制定了本地的妇女发展规划，许多地方针对女领导干部担任正职少等现象，在“规划”中提出了要求。
经过努力，中国妇女的政治和社会参与水平，一定会有新的提高。

专栏：
信息\\到1997年06月底，全国三十一个省、自治区、直辖市的党、政领导班子中，至少拥有了一位以上女性成员。
北京、上海、西藏的班子中，有六位女性成员，分别担任副书记或常委、副市长或自治区人民政府副主席以及人大、政协的领导职务。
上海市政协主席陈铁迪是全国三十一个省级四大班子中唯一担任正职的女性。\\福建全省九百六十八个乡镇党政班子中女干部配备面达百分之九十八点八六，数量比上届增加百分之九十九；
女乡镇党委书记、乡镇长配备实现了省里提出的各县市都要配备一名至二名的要求，数量比上届增加百分之二百二十八点五。
南平市委把选拔女干部作为一项硬任务列入各级领导班子年度考核内容，有效地保证了工作的落实。
1996年换届时，实现了百分之百乡镇党政班子至少配备一名女干部的目标，全市一百二十七个乡镇党政班子共有女干部一百四十六人，其中乡镇党委书记五名，乡镇长十三名。\\人事部不久前印发了《关于在人事工作中进一步〈贯彻中国妇女发展纲〉要保障妇女合法权益的意见》，其中关于促进妇女参政的内容有：
“各级政府人事部门和用人单位，在制定录用公务员的具体条件时，除国家法律、法规规定的不适合妇女从事的专业和职位外，不得附加性别条件。”
“在公务员的职务晋升和企事业单位管理人员选拔任用中，要认真贯彻德才兼备、任人唯贤的原则，注重发现、培养和选拔妇女人才，对符合任职条件的及时选拔到上级职位上工作。”
（冯媛）

专栏：
一批下岗女工组成便民送货队，她们的车上装着油盐酱醋，方便了群众的生活，同时也为自己找到了一条自立之路，被居民亲切地称为“红巾嫂”。
徐建军摄

专栏：
妇女论谈
有为与有位
孙钱斌
在女干部中间，“有为才能有位”这句话很流行，这是勉励，也透着一股自信和志气。
但细一琢磨，似乎再补上一句“有位应更有为”方显缜密。
妇女参与权力机构的广度和深度是社会文明进步的标志之一。
在我国，党和政府一向重视女干部队伍的培养和建设，并从现实情况出发在政策上给予相应的倾斜。
在一定的历史阶段，这种倾斜是必要的，也给广大女干部的成长和发展提供了良好的机遇。
但机遇仅仅是一种可能，要把可能变成现实，关键得靠自己的努力和作为。
“有为才能有位”的流行，反映了一种普遍的心态，即广大女干部并不想躺在政策的照顾上，而更愿用自己的智慧和汗水，干出成绩，干出威望，干出位子。
借此信念，一大批优秀女干部脱颖而出，她们在各自的岗位上术有专攻，业有所成，指挥若定；
既有大局观，又善于体察细微之处，口碑颇佳。
甚至在一些男性世袭的领地，如经济管理圈，也出现了长袖善舞的景象。
随着改革的深入，对女性的政策倾斜将日渐淡化，越来越多的女干部正感悟“有为才能有位”的内蕴之理和现实紧迫性。
为此，她们付出了很多。
有为才能有位，有位应更有为，这种逻辑关联是顺理成章的。
如同“廉政还要勤政”一样，是一种递进的关系。
我们常说，干部是人民的公仆，要全心全意为人民服务。
这个道理对女干部来说也是一样的。
因此，从根本上讲，“有为”并不是为了“有位”，而是为人民做事，且以此为事业，从中实现自己的人生价值。
“有为”带来的“有位”只不过是水到渠成。
既然如此，“有位”之后就更没有任何松懈或不思进取的理由，而是应该充分运用人民赋予的权力，更加兢兢业业地为人民服务。
但现实中，在少数女干部中间流传着一种消极的想法，亦即越往上，女干部的比例越少，人数越少，自己到一定级别后，位子往上挪的可能性不大，不如安安稳稳守个摊子干到退休。
这种消极懈怠的想法，在一定程度上影响了这些女干部在工作中的积极性、进取心以及锐气和魄力。
逆水行舟，不进则退。
“有位”之后的“无为”，小而言之是影响了个人事业的发展，大而言之则于党、国家和人民的事业不利。
这种情形，在男干部中间也有，但女干部尤甚。
有一个说法——“女同志能到某级别就不错了”——不乏认同者。
虽然不能说她们起初就抱着功利的动机，但至少此时此刻的心态是不纯正的，也或多或少带有示弱而不是自强的“小女人”意识。
“有为”不为“有位”，“有位”更加“有为”，只要抱定这种无私奉献的信念，就会拥有宽阔坦荡的胸襟，就会捐弃个人得失的斤斤计较，就能干出一番事业。
我们希望女干部们多一分不让须眉的豪情，少一分患得患失。

专栏：
法苑
法官妈妈
保冬妮
她以大海般宽阔的胸怀和太阳般炽热的爱心，向失足的少年犯伸出了真挚的双手，少年犯们发自内心地称她“法官妈妈”。
为了改变成年与未成年犯不加区别的传统审理方法，海淀区法院少年法庭的女法官尚秀云，带领全组的审判人员创新性地改变了提讯室的环境。
他们把少年犯法庭布置得别具一格，暖色调Ｕ字型的法台象征对少年犯改过自新的期望和真情的拥抱；
被告席安排了精巧的小课桌、课椅，体现了少年审判工作立足于教育、感化、挽救的良苦用心。
形式的改革只是帮教工作的第1步，而在审判过程中细致复杂的思想工作才是帮教工作的实质。
他们本该是人生花季里最灿烂的花朵，面对少年犯稚嫩而惶恐的脸，尚秀云心里真不是滋味。
孩子是国家的未来，也是父母的希望，如果能够挽救这些失足少年，不仅挽救了一个孩子的命运，也挽救了一个家庭的幸福，更给国家增添了一分安宁。
一个在重点中学读书的15岁少年，因重大盗窃罪被起诉到法院。
尚秀云了解到，他出生于高级知识分子家庭，父亲是对国家有突出贡献的科学家，长期在国外讲学；
母亲工作忙，对他管教不够。
他学习优异，是学校奥林匹克数学班的学生，但却迷恋上了武打小说，为了寻求冒险刺激，在坏人的勾引下犯了罪。
尚秀云利用他父亲的贡献来教育感化他，最终以缓刑的判决让他回到了学校。
在这之后的几年里，尚秀云一直与他建立着帮教联系。
为了让他顺利高考，又根据他的表现为他办理了缓刑减刑，这个昔日的少年犯，如今已是全国重点大学的学生，并加入了共青团。
另一个15岁的少年，从西南贫困山区考入北京重点大学，因抵挡不住大城市的物质诱惑，犯了盗窃罪。
尚秀云了解了案情之后，为了挽救他，判了缓刑，并多次与已经把他除名的大学校方联系，终于用一个法官的责任心感动了校方，校方破例重新接受了他。
经过一年的劳动改造，他不仅重新成为一名大学生，而且考上了中国科学院的研究生。
少年法庭掌握着少年犯的关与放，刑期的短与长。
不少罪犯的家属都有一个误区，想“花钱买减刑”。
一位贫困山区的农民，得知儿子犯罪进了少年法庭，卖了家里的耕牛和房子赶来为孩子求情，尚法官婉言谢绝后，依据案情判了缓刑，让农民带孩子回了家。
原以为无望的农民热泪盈眶，想不到天下还有这样正直的法官。
两年后，老人的儿子缓刑期满，老人又带着小米和红枣千里迢迢赶来北京看望尚法官。
礼轻情意重，经法院领导同意尚秀云才破例收下了老人真诚的礼物。
“清白人生，两袖清风是我人生的准则。”
尚秀云就是这样一个普通而又高尚的女法官，她把一名法官秉公执法的原则和一个慈爱母亲的善良情感融会在一起，成为少年犯灵魂再造的工程师。

专栏：
编者的话
由国内政治部主办的“巾帼园”专版今日与读者见面。
这是一块由广大妇女读者和妇女工作者共同耕耘的园地，是各行各业妇女参政议政的场所。
“巾帼园”，将集中展示全国各族妇女在社会主义现代化建设和改革开放中的迷人风采，多方面交流妇女工作的经验，充分反映妇女的呼声和要求，提供各种妇女方面的信息。
“巾帼园”，是妇女自己的园地。
在这里，各族姐妹可以一起谈心，共话家常，关注热点问题，探讨人生真谛。
“巾帼园”，是妇女朋友的一个家。
它的成长和发展，离不开大家的关心和支持。
我们衷心希望奋斗在各条战线上的各族妇女和广大妇女工作者踊跃赐稿，并能及时对“巾帼园”提出意见和建议。

专栏：
说说我的仨外号
陈云莲
我，是吉林省榆树市太安乡的农民。
不算户口本上的大号，还有三个外号：
“陈辣椒”、“陈调度”、“陈民政”。
群众叫我“陈辣椒”，因我这几年鼓捣辣椒，先富了我自家，又富了全屯，还富了我们乡里乡外的几千户农民。
农村大包干以后，听说黑龙江省望奎县有个青椒大王，正办班传技术，我也想试试。
我在望奎县学了半个月。
背着辣椒种回来，大年初三我就开始立大棚，搭火窖子。
从育苗、移栽，到施肥、防病，我都严格按照“科学”办。
那一年我种的二亩八分地，总共产了3万多斤，纯收入5000多元。
那些日子，屯子里老爷儿们聊天，妇女拉话，话题全是辣椒。
不少人活了心。
我丈夫叔伯哥，连种两年西瓜赔了4000多元钱。
我让他种辣椒，他苦笑着说：
“要是再赔一年辣椒，我这个家就该挑灶了。”
我知道他是赔怕了，就说这样吧，种子我那有，苗在我家育，地膜农药我给你买，技术上我教你，你出地出人就行。
挣了是你的，赔了算我的，咋样？
听我这么一说，他很激动，一下子种了二亩二分地，当年就还上了饥荒，一直种到今年，盖了房子，娶了儿媳妇，手里还攒下几万元。
屯里有一个小伙子犯过罪，服刑回来，有改好的心，却没有改好的路。
我寻思着，不能让他再溜下去。
我说，我帮你，种辣椒，只要你好好做人，一切我全包着。
听我这么一说，他的眼泪劈里啪啦地掉。
他说：
“我以为这辈子全完了，没想到你对我这么好，我啥也不说了，你们就看我的行动吧！”
他像变了个人，做事规矩，干活勤快。
1990年他种了二亩多辣椒，收入4000多元，这几年年年丰收，小日子走上了现代化。
在我的带动下，那年家家种辣椒，去年我们屯人均收入超过3500元。
因为这，上级给了我不少荣誉：
长春市共产党员标兵、特等劳动模范等。
联合国教科文组织到我们榆树市考察，一位专家指着那张图片说：
“陈小姐，你真了不起！
你应当把土地全收过来，自己经营，当大老板。”
我说：
“谢谢你的指教，不过，我是党员，共产党员就是得带领群众共同富裕。”
“陈调度”的外号是卖辣椒引起的。
种辣椒不易，卖辣椒更难。
我琢磨，得想办法把大汽车调来，让我们的菜地变成批发市场。
我把这想法跟乡亲们一讲，大伙儿说，你咋说我们咋办，汽车来了归你调度，大伙也归你调度。
我这个“调度”就这么着走马上任了。
为把汽车调来，我到处找路子，还在路边生把买菜车截住。
那天，我在公路上把吉林的一辆汽车截住了。
我说我们这儿卖辣椒，质量不好带退的，分量不足带补的，缺啥少啥带包的。
还有一样，虽然家家卖菜，不用你户户张罗。
除了给钱之外，别的事都由我管。
我虽然一不挂衔，二不带长，但我是共产党员，信着了，你就去看看。
听我这一说，他把烟头一扔说：
“大姐，就冲你这个共产党员，我今儿个就上你那儿去。”
旺季，为了不让我和大伙的菜瞎到手里，我雇了一个加长的汽车，按市价把大伙的菜收上来，上外地找市场，我们附近的十多个大小城市我都去过。
我这个调度已经当了十几年了。
大家信得过，这“调度”我就继续当呗。
群众所以管我叫“陈民政”，是因为我这个人心软肠子热，谁有困难我都帮助，哪家有事我都维持。
1983年到现在，我前后借出30多万元钱，婆婆说：
“云莲啊，你这个搂钱耙子是没比的，可你这个装钱匣子是露底的，拉拉地太甚了。”
群众有了别的事也爱来找我。
屯中的红白喜事，婆媳不和，两口子打仗都上我们家来解决。
有一对夫妻，生有两个姑娘，还想生一个儿子接户口本。
村里三番五次做工作也不行，最后村里要罚他，男的喝了乐果油，好不容易才抢救过来。
我去医院看他，把200块钱往炕上一扔，说：
“为了没影的儿子，差点赔上命，你犯不上！
你这俩姑娘，不用往高了说，就像我这样，啥户口本接不了。
你好好供孩子念书吧。”
说得他开了窍，不再坚持非生儿子不可了。

专栏：
九江大桥（中国画）
郑叔方

专栏：
半个世纪后的约会
刘希亮
今年的5月11日是老教育家韩作黎老师八十岁寿辰。
这天上午，在北京育英学校的阶梯教室，举行“韩作黎教育思想研讨会”。
相约参加的大都是约五十年前韩老在育英学校任校长时的学生。
他们当中，有普普通通的工作者，也有部长和将军；
有在北京的，也有从外地赶来的。
阶梯教室里挤满了人。
韩老在讲台前动情地说：
“孩子们，将近半个世纪的时间过去了，你们还在想念着你们的母校，还在惦记着我，谢谢大家了！”
接着，韩老像当年在教室里点名似的问：
“李讷来了吗？”
李讷从人群中站起来：
“韩校长好！”
“涛涛来了吗？”
涛涛站起来：
“韩校长，我在这儿，祝您健康长寿！”
……掌声、欢呼声骤然地响起来。
这掌声、欢呼声让人觉得依然是顽皮的孩子式的。
掌声刚落，国家体委主任伍绍祖站起来说：
“我虽然不是育英学校的校友，但我是韩老师的学生。
我在延安上学的时候，韩老师是学校的教导主任，在他的教导下，我们都养成爱读课外书的习惯。
我至今不忘五十年代读过的《钢铁是怎样炼成的》主人公保尔·柯察金说的：
‘一个人的生命是应当这样度过的，当他回首往事的时候，不因虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞耻’。
这段话，每时每刻都在鞭策着我……”
是的。
“教师的一切就是为了孩子，为了明天。”
韩老不仅是这一教育思想的倡导者，更是这一思想的实践家。
在这热烈场面的感染下，我猛然想起了另一个令人难忘的场面——
那是粉碎“四人帮”后的一年。
在北京市第1实验小学的校园里，王企贤校长正在接待来自欧洲、美洲的客人。
在这些外宾中，有一位美籍华人，她的一举一动都让人觉得奇怪。
刚进校园，好像这里的一切都在吸引着她。
她从肩上取下照相机，几乎是走一步就要照一张：
孩子们玩耍的滑梯，她照；
孩子们荡的秋千，她也照。
她好像要把这里的一棵树、一棵草都装进她的照相机里去。
那位客人见王校长正在打量着她，收起照相机便试探地问：
“老先生，我想向您打听一个人，王企贤老先生现在在哪儿？
他老人家可好？”
王校长一听，顿时愣住了：
“我就是王企贤。”
客人上前一把拉住王校长的手，像是久别的孩子见到了父亲似的，眼里闪着激动的泪花：
“我们虽不相识，可是我的丈夫刘仲弘是您的学生。
仲弘在美国的一所大学当教授，几十年来，他时常想念您，他说，他一辈子都忘不了您对他的教诲。
他还常给孩子们讲岳飞、文天祥。
他说，这是他小时候您给他们讲过的故事……”半个世纪了……王校长的嘴唇微微地颤动着，像是在呼唤着远方学生的名字……
掌声把我从回忆中震醒。
啊，半个世纪后的约会——望着讲台前的韩老，望着阶梯教室里这些已经长大了的学生——一种情感的激流像野孩子般的小溪在我的胸中奔流……

专栏：
金台随感文明笔谈之三
如何做儿女
王乾荣
电视里播了上海一个老百姓的故事，看了叫人心酸。
那片子说的是一位中年母亲，搞心理咨询，经常写文章开导别人，却不能与女儿沟通。
这母亲迷恋事业，似乎不大关心女儿，以致与女儿搞僵了关系，自有她的责任。
我看她给别人开的心理药方，服用效果如何，难说。
如果她能够漂亮地实践自己的理论，她也许就能感动女儿。
她似乎不能说是一个完全成功的心理专家。
母亲的事另说，那个女儿，我认为她也有失当之处，她不应以铁石般的心肠对待母亲。
从电视看，母亲已经够委曲求全了。
大约是为了补偿以前忽略了的对女儿的施爱，或者是面对摄像机的缘故，总之，她对待女儿，也堪称体贴入微。
但是女儿呢？
面对母亲的细声小心，却冷若冷霜。
她与邻居小孩亲密地玩耍说笑，母亲凑近，她的脸立刻就变了颜色。
母亲提出陪她去走走，她断然拒绝，说忙功课。
从电视上看，她的不满，也就是母亲关心她少了点儿，没干多少家务活儿。
她讥讽母亲道：
“你就会写文章吹牛！”
那孩子看样子有十五六岁了，怎么能如此奚落母亲呢？
写文章是母亲的职业需要，恐怕不是一句“吹牛”就能定它的性的。
没有这“吹牛”，也许女儿的学费，都成了问题。
何况，那母亲写作之余，手里还打着毛衣。
现在连纯粹的家庭妇女，有几个自己织毛衣的？
慈母手中线，谁的身上衣？
谁去体谅这母亲？
那母亲写作时斜靠在床头，面前架一个小木板，孜孜不怠，连我看了都感动。
这个女儿，做完功课帮家里干点活儿，减轻点母亲的负担，总不为过吧？
前几年有部写少女的电影，女主人公好像也岁在花季。
她的一句名言：
“妈妈，我瞧不起你！”
妈妈可能有叫女儿不满的地方，并不是当了妈妈就一切比女儿能耐。
妈妈可能缺点不少，既然女儿的口气那么大，觉悟又那么高，已经具备了“瞧不起”母亲的资本和眼光，为什么就不能以亲善平和的口气和方式与母亲对话呢？
女儿的高明，难道就是学会了用傲慢无礼的语言教训母亲吗？
这样的做派，又能让谁“瞧得起”？
记得有人写文章说，现在不是三娘教子的时代，而要实行“子教三娘”。
子教三娘，可以，只要教得在理，似不必计较什么长幼尊卑；
但起码的亲情和礼貌总要讲吧！
况且，如今女儿所“瞧不起”母亲的地方，也许正是母亲的无奈，或者正是我们需要保持和发扬的美德。
前述电视片里的那个女儿，就很有点“瞧不起”母亲的意味。
母亲是应该反思自己；
但我也很想呼吁更高明的心理专家，去疏导一下那位少女的心路。
作家、思想家、心理学家写过很多“我们现在如何做父亲、做母亲”之类的文章，来教育大人，这当然应该，因为大人在处理与孩子的关系时，处于矛盾的主要方面。
但我们的孩子，尤其是十五六岁的大孩子，如何做儿子，做女儿，其实也是个大问题。
电影是艺术，编导以欣赏的态度叫他们的女主人公说出了“瞧不起妈妈”那样的话；
我倒是希望，看了这电影的更多的少女少男，在这点上别学那女孩子。
“文革”中，当儿女的动不动就造父母的反，那后果是可怕的。
今天，在家里，连对慈爱的父母都不礼貌，怎么会去礼貌待人，做一个有教养的文明人呢？
（附图片）
怎么又忘了给我洗手帕？！
夏清泉画

专栏：
心香一瓣
怀念寄明同志
傅庚辰
1948年03月我认识了寄明同志，那是在哈尔滨东北音乐工作团（简称音工团）。
当时我们音工团第6组都是些孩子，最大的十五岁，最小的十岁，大都来自农村和小城市，我当时十二岁，小学四年文化，可以说我们是一群非常幼稚的少年。
寄明同志就是我们的直接领导，负责管理我们，她和其他老同志一道教我们学政治、学文化、学业务，教导我们树立正确的人生观、世界观、艺术观等立身作人的一些基本道理和基本的音乐理论知识。
在此之前我连五线谱都不认识，更谈不上其它音乐能力，所以我参加的第1次演出工作（为“五一”劳动节演出刘炽作曲、晓星等作词的《工人大合唱》）是把门收票和打小锣。
那时物质生活比较艰苦，供给我们的粮食不够吃，每日三餐中有一顿吃稀饭。
没有菜金，我们把驻地旁一块垃圾场开成菜地；
没有牙膏用牙粉，没有香皂用肥皂，没有褥子只有草垫。
年纪小，冬天冷，有些同志尿床。
大约在那年的7月份，寄明同志召集我们开会，动员我们剃光头，因为我们头上都长了虱子。
我们很不情愿，申诉理由说：
“既然大同志能留分头，为什么我们不能留，而且我们从前没有留过，现在长这么长很不容易，剃了太可惜。”
寄明同志则开导我们说：
“现在卫生条件差，你们年纪小，缺乏管理自己的能力，都长了虱子，很不卫生，先剃掉，等将来生活条件好了再留起来。”
经过寄明同志的说服我们终于都剃掉了“分头”，变成了“光头”。
1958年五06月间我从朝鲜的平安南道桧仓郡给在上海电影制片厂工作的寄明同志寄了一封信，表示想搞电影音乐，希望她介绍我到电影制片厂里去工作。
这时中朝两国政府已达成协议，宣布中国人民志愿军于10月25日前全部撤军回国，我所在的志愿军歌舞团也面临着回国后被撤销编制。
不久，我接到寄明同志的回信，她建议我调到军队所属的八一电影制片厂，她说：
八一厂是军队单位，你又在军队文工团工作，调动起来方便，又搞了电影音乐。
当组织上找我谈话，问我回国后工作上有什么打算的时候，我便按照寄明同志的建议，提出希望去八一电影制片厂工作。
回国后，志愿军歌舞团先改成总政歌舞二团，后被撤编，我的要求得以实现，调到了八一电影制片厂，这一调就是二十二年，我的许多作品都是在这二十二年里写的，这二十二年是我音乐生涯中的重要历史阶段，回想起来还是寄明同志给我指引了这条路。
我怎能忘记寄明同志呢！
粉碎“四人帮”，结束“十年内乱”之后，共青团要召开“十大”，决定重新征集少年先锋队队歌。
团中央宣传部找了我，希望我也参加，我在团中央推荐的歌词中写了一首《少年先锋之歌》（胡乔木作词），据征歌负责人告诉我得票较多，很有希望成为少先队歌。
但不久这位同志又来征求我的意见，他说听到一些反映：
《我们是共产主义接班人》（寄明作曲）这首歌“文革”前已在孩子中广为流传，孩子们很喜欢，是否也可以考虑用这首歌作为少先队队歌。
我当即表示完全同意这种意见。
我认为《我们是共产主义接班人》这首歌不仅主题思想好，而且歌曲的音调充满着热情、充满着朝气、充满着希望和力量。
她象征着理想、象征着信念、象征着美好灿烂的明天。
由于有着广泛的群众基础，由于这首歌本身思想上艺术上的重大成就，后来顺理成章地被共青团中央确定为中国少年先锋队队歌。
这首歌从它诞生至今已经几十年过去了，它像甘泉一样浇灌着祖国的花朵欣欣向荣、绚丽芬芳，它像战鼓和号角一样鼓舞着一代又一代少年儿童继承父兄的宏愿茁壮成长，它像火炬和旗帜一样，指引着新中国的少年儿童昂首奔向胜利的前方。
寄明同志走了，但她永远活在我们心中，正像她将名字从吴雅珍改为寄明的初衷所示：
寄希望于明天。
她在中华民族处于最危险的时候参加革命，参加中国共产党，她把全部生命献给了中华民族的解放和人类最壮丽的事业。
她的生命和作品将永远放射着灿烂光辉！
怀念你，寄明同志。

专栏：
八一颂征文
战友
罗丹
1939年初夏，是抗日战争最残酷的岁月。
那年我才十一岁，个头还没枪高，却已是八路军冀中军区五分区游击二大队的少先队员了（后改成宣传员）。
部队当时正转战于平、津、保三角地带，而这一带集结着十几万日军，因此战事频仍。
一天入夜，部队在大清河北的王佐营村宿营。
天刚蒙蒙亮，发现敌人正向村子包围，先让老乡们转移完后，大队长决定趁天还未全亮部队边打边向外突围。
就在这时，敌人开始哇里哇啦地从四面围上来，顿时，村里村外，枪炮声、厮杀声四起。
突然，一发日军的迫击炮弹飞来，只听一声巨响，我当即什么也听不见了，就觉左耳火辣辣的疼，一摸，沾了一手血；
再回头一看，土墙上血肉四溅，房檐上还挂着残肢断臂，昨夜还在一个土炕上睡觉的两个少先队员，顷刻之间就消失了。
我哇地一声大哭起来。
懵懵懂懂之时，猛然见一位大个子战士穿过硝烟向我奔来，他二话没说一下把我挟在腋下，提着枪左躲右闪地向外冲，还不停对我说：
“别怕。”
还没等出村，迎面又遭遇敌人，鬼子扔过来香瓜式手雷，大个子急忙隐蔽，然后又回敬了敌人一颗木柄手榴弹。
一股浓烟腾起，大个子趁势背起我疾跑。
又一颗手雷在不远处爆炸，我觉得他身体向前踉跄了一下，险些跌倒。
待跑进村外的麦田后，我叫他放下我，可他说什么也不肯。
就这样，他气喘吁吁、汗流如雨地背着我跑了二十多里路，一直到大清河边见到自己人后才把我放下。
我听到他吃力地对卫生员说：
“这个小鬼负伤了，快给他看看！”
卫生员赶忙为我擦洗脸上的血后发现，只是耳朵被弹片擦破了一块皮。
这时，再看那位大个子摇摇晃晃地快站不住了，卫生员连忙去搀扶他，忽然发现他的右脚趾头已被炸掉了。
大个子顿时扑通一声倒下了。
其他战士用树棍和绑腿赶制了一副担架，把大个子抬走。
我扑上去抱住他，泪水模糊了我的双眼，以至未能看清他的面貌。
可至今我仍记得大个子临被抬走时，还对卫生员说：
“照顾好那个小鬼。”
他被抬走了。
从此，我再也没有见到这位大个子战友，，也不知他是哪里的人，他叫什么名字……
如今，那段岁月已成如烟往事，我也已是华发苍然的老人。
但每每想到自己能够活下来，能有幸看到我们为之奋斗的祖国正日益繁荣强盛，便更加深切地怀念那些为了今天而前仆后继，却没有能看到今天的许许多多连名字都没能留下的战友们。
时下，我也常听到、看到社会上出现的物欲化、一切向钱看的倾向，而它易使人“昏蔽而昧理义”。
所以，我经常给一些年轻人讲述那位大个子战友的故事，并告诉他们，这世界上最为珍贵的，就是经过硝烟洗礼、战火锤炼的战友的情义，它是用多少金钱也买不来的。
（作者单位：
国家地震局）

专栏：
昆仑小黄花
萧春华
部队进山时，苍莽的山峰还被皑皑积雪覆盖，冷风呼啸。
一天清晨，我缩头紧脑地去取水，走着走着，突然眼睛一亮，一棵不知名的小黄花在沙海中微微颤抖着。
黄花极小，形若小金钟，纤细的茎子把她高高举着，像在仰天唱一支生命进行曲，又像在摇着“丁零……”的钟声，向我报告：
“春天来了，春天来了！”
果然，天空泛蓝了，帐篷边露出棵棵含苞欲放的黄花草，开得水灵灵，鹅黄鹅黄的。
此后，侍养她就成了我们筑路生活中的一部分。
专供凿岩放炮饮用的凉水，战士们尽管嗓门冒烟，也要留上一口，收工后浇湿花身，小花顿显精神，我们也如洗过澡，把一天疲劳倦意冲洗无踪。
不管是谁，一旦发现石缝里有土，都要小心掏出来，捧回营房给小黄花培上。
花似乎也对我们有了感情，开不败似的，每天都摇着小脑袋含笑送队列上工，拍着小掌迎队伍回营。
有几天，太阳如炉火，地面温度达到五十摄氏度左右，我们看着小黄花犯愁了。
我在家是养花能手，便说：
“把花草土移进罐头盒里作盆景。”
大家一致同意，像做一件了不得的事。
我自然很高兴，便即兴赋联一副：
花进帐篷篷生辉辉映昆仑山山添媚
人入斗室室溢笑笑揉蓝天云云竞飞
这副对联，文书竟书写好，贴在连部门口，像过年一样把小黄花搬进屋内。
小黄花仍挺立着，顽强地举着生命的小旗，摇曳着。
我望着自得其乐的小黄花，不禁生感：
是你不知苏杭宜长宜生？
是你不知春城五彩缤纷？
不！
是你最懂得祖国塞外边关最需要花朵装扮，才在绿色生命望而止步的禁区扬起青春的小旗和绿色的帆，默默地著一片春光。
“昆仑小黄花”，她在我心海中生长着，开放着……
（作者单位：
武警交通总队）

专栏：
八一颂
老兵风采
任家绪
总是忙，节假日概不例外；
总是笑眯眯，再忙再累也不失其笑容可掬的情态。
这是老兵卢中尧十多年来留给我的印象。
有很久了，我想写一写卢中尧，可总难成稿。
想写他，是因为他的不寻常之处曾不止一次地打动过我的心；
难成稿，是因为他的一切太平淡了，平淡得难以叙述出一个完整的故事来。
近日，学习毛泽东的《为人民服务》，深为张思德所打动，也为写卢中尧打开了思路。
张思德是四川仪陇县人，1933年参加红军，经历了长征。
十年后，相同资历的战友，有的担任了营长、团长，而张思德仍是一名老兵。
战友中，有的成为英雄、模范、功臣，而张思德在陕北安塞山中烧炭，一直默默无闻。
1944年09月05日，因炭窑崩塌而牺牲。
表面地看，张思德生的平淡，死的也平淡。
可是，他的生，“是彻底地为人民的利益而工作的”；
他的死，“是为人民利益而死的”，“是比泰山还要重的”。
正因为这样，部队为张思德召开了追悼大会，毛泽东到会并发表了著名演讲《为人民服务》。
《为人民服务》是我们军队的唯一宗旨，张思德是这一宗旨的具体体现。
卢中尧是一名张思德式的老兵，尽管生活的时代不同，却有着相同的老兵本色。
卢中尧是1973年入伍的，一入伍就踏进炊事班，一干就是二十五年。
这二十五年里，他做了多少饭菜，从未做过具体统计，但肯定是一串十分可观的数字。
可贵的是，如今他仍如当初那样认认真真地做好每一顿饭菜。
同期入伍的战友，有的已走上了师团级领导岗位，而他仍是一个兵，一个兢兢业业、一丝不苟的老兵。
卢中尧担任炊事班长已有二十二个年头了，这与他的炊事工作时间一样，怕是要数“全军之最”呢。
他先后带出百余名新兵，如今班里的战士若按民俗而论，对卢中尧都应以“伯伯”相称了。
他带过的兵，有的已提升为干部，有的改为志愿兵，有的到地方成了“老板”、“名人”；
他们中不论是谁，对卢中尧莫不以兄长相敬。
如果不说“忙”，也不说“笑”，就无法说卢中尧。
说到卢中尧忙，那是由于机关食堂的工作性质决定的。
廊坊陆军导弹学院只有这么一个机关食堂，供单身干部、零星人员和部分家属就餐。
就餐人员成份的多样性和数量的不确定性，给炊事工作造成繁忙现象。
忙而不乱，忙而不烦，总是含着笑容服务于大家，这是卢中尧炊事工作的特色。
即使是这么忙，卢中尧还带领全班养猪、种菜、做豆腐，尽最大努力改善伙食。
尤其是他加工的豆腐，色好味纯，常年供学员队和家属们食用。
大家赞扬卢中尧，多次为他请功。
二十五年中，他先后荣立二等功一次，三等功三次，曾五次被评为优秀党员，还被评为优秀班长和优秀志愿兵，是总参系统的学雷锋标兵。
他带的炊事班，曾七次荣立集体三等功，十一次被评为先进工作单位。
随着年龄的增大，家乡亲朋，昔日战友，都劝他：
“少忙一会儿吧，也该想一想个人的事啦。”
卢中尧说：
“想那么多干啥，做好眼前的不比什么都强！”
按照有关规定，1986年卢中尧可以退出现役了。
依他的炊事技术，到地方安排个理想工作，或起个执照开业，都是不成问题的。
驻地有的企业愿特招他主持炊事工作，有的饭店愿出高薪聘请他掌勺，他都没有动心。
当部队决定他继续服役时，他深情地说：
“部队需要我，我更需要部队。
这么多年了，就是泥人也会对部队产生感情的。”
卢中尧虽已是二十五年军龄的老兵了，只要部队建设需要，他会始终如一地工作下去的。
威武之师，既需要叱咤风云的将领，也需要默默无闻的士兵。
从张思德到卢中尧，曾有多少老兵为人民军队建设做出了重大贡献。
普普通通的人生，平平淡淡的事情，却永远闪烁着一代代老兵的风采。
（作者单位：
廊坊陆军导弹学院）

专栏：
我喜欢的书
走入“洗过的风景”
黄桂元
读天津人民出版社最新出版的周凡恺散文集《走不出的忧郁》，你的脑海会出现一位多少显得有些不大协调的人物矛盾体：
他是在黑土地上滚大的东北汉子，但其内心却有着江南梅雨般的多愁善感；
他的岁数还年轻，心境却有时沧桑得如同经历了几个世纪。
粗砺与纤细，强悍与缠绵，豪爽与敏感，苍凉与欢悦，通达与执拗融会于一身，又最终汩汩贯注于他的笔端。
久居长街巨厦、喧嚣嘈杂的大城市，一个人特别是一位作家，若保持自己生气勃勃的原始生命个性很不容易。
初读周凡恺的散文，我就感到那明显有别于大城市造作心态的质朴之篇，率性之作。
他的长处源于一种原生态的根性——以对人生的情绪敏感而不是新闻记者的职业敏感审视生活。
他极善于绘声绘色地讲着五花八门的故事。
《我要下驱逐令啦》、《忘性》、《春天的祈祷》等，命题并不宏大，只是着意于宣释他置身大城市生活的种种不适和抗拒，使人读起来痛快淋漓。
我当时想，这样心无遮掩、脍炙人口的篇什，绝非那些感觉迟钝、心灵麻木、委曲求全者所能为之。
一个偶然的机会，我读到了他写于1991年的《林中四季》。
作品带给我的那种感动至今仍难以言传。
孤陋寡闻的我没有真正见识过神秘的大森林，只是从电影镜头电视画面中支离破碎、一闪即逝地见过一些，也曾经通过屠格涅夫、普宁、巴乌斯托斯基的描写朦胧地想象过，但已显得模糊和遥远。
《林中四季》使我有一种置身其间的似真似幻之感，我经历了一番特殊的精神漫游。
那是始于久远、延续永恒的大自然奇观，是无数次雄奇、沧桑、凝重、壮丽的森林时空的季候转换，它又分明与变幻多端的人生时序冥冥暗合。
“其实秋天是在不知不觉中到来的。
最初，森林的秋天是我口中熟得发紫的山葡萄。
后来，它又成了一片悄然飘落到脚边的一片黄叶。
候鸟在日夜兼程地迁徙，望着它们匆匆飞过的影子，我的心中时时涌起一阵惆怅，我并不羡慕这些只能生活在一种环境里的鸟儿，既然大自然慷慨地赐予了我们四季，何必要躲闪呢？”
其实周凡恺对候鸟的感情是复杂的。
在《霜晨月》中，他的“候鸟心态”跃然纸上，“过眼的景致总是那么美，可是灵魂的归宿在哪里呢？
漂泊者们在落叶时节仰望长空，那一汪眼泪总是变得浓了，生命本身也就透了一些苍凉的味道。”
于是，他极自然地想起了自己的游子处境：
“我的欢乐是候鸟的欢乐。
我的悲哀是候鸟的悲哀。”
写景状物是周凡恺的擅长，这又是许多都市作家的弱项。
他的笔下景物总是被其特定情绪过滤过，或曰“洗过的风景”，既绵密细腻又莽莽苍苍，既是自然景语又是主观情语，令人流连忘返。
特别是《林中四季》，作者师承更多的是俄罗斯文学的精髓而不是中国古代散文的传统，那精彩、奥妙之处，堪称写景高手。
读《梦里玫瑰》、《无语的湖》、《冬之舞》、《写间房子给哥哥》会给人一种欲哭无泪的唏嘘之感，那有如啼血杜鹃一样地对远行亲人的殷殷倾诉，那源于血脉亲情的绵绵呼唤，化作润物细雨盘桓在读者的心头。
为了聪慧美丽的妹妹繁颖的意外早逝，周凡凯写出了一篇篇肝肠寸断、长歌当哭的散文，他可以告慰远在天国的妹妹了，相信繁颖也会为有这样一位大情大义的哥哥而欣慰。
周凡恺骨子里有一种浓浓的乡野情结。
不仅由于他常常撰文对家乡的东北小吃如数家珍般地介绍，而在于他的意识深处那种泥土根性，那种同大自然与生俱来、血肉相连的亲和力。
故土曾向他展示过经雨“洗过的风景”，那一片雾带状的白桦林常常使他神思恍惚，这时他忽然为自己的污浊而羞愧，从而产生了洗涤灵魂的冲动。
只有那毫无顾忌的乡土“野调儿”可以排遣他的孤寂。
于是，“我喊的时候，觉得离人很远，离天却很近。”
他的吼歌声带有一种野生的味道，在芸芸众生的都市显得那般孤独、奇特、动情，其醉人的快感大约唯有周凡凯才能独享。
那片“洗过的风景”便是周凡恺走不出的忧郁。
这只“候鸟”将来会飞走么？

专栏：
一六○、一六八全国四十五城市联网
本报讯从08月18日起，中国电信一六○、一六八电话信息服务台联网范围将扩大到全国省会城市和沿海开放城市共四十五个地点。
（尤欣）

专栏：
东阿集团年均利税增长三成
本报讯我国最大的阿胶生产企业——山东东阿阿胶集团立足自身优势和市场需求，开发新产品，促进了企业的持续快速发展：
近5年利税总额平均每年增长31．6％；
去年完成销售收入1．57亿元，实现利税3727万元。
今年上半年创利税3389．7万元，又比去年同期增长78．4％。
该集团于1993年改组为股份制公司。
企业改组之后，公司决策者清醒地意识到，如果不加快新产品开发步伐，就难以承担国有资产保值增值，给国家等众多的投资者高回报的责任。
他们立足阿胶治疗用途广泛兼具滋补保健功能的特点，积极开发阿胶系列中成药和阿胶系列保健食品。
5年中他们累计投入新产品开发资金3000万元，与全国10余处高校院所建立了技术协作关系，研制成功阿胶系列及其它中药新产品10个，新产品累计实现利税5000万元。
目前，该公司与沈阳三生制药股份有限公司合作开发的高科技基因工程药物——基因重组人促红细胞生成素，取得了令人满意的成果，被列入国家科委“九五”重点攻关项目。
（吴延华）

专栏：
《中国军用飞机》电视片即将播出
本报讯展示中国航空工业建设成就的电视系列片《中国军用飞机》即将与观众见面。
这是自中国航空工业创建以来，首次以电视手段较全面、系统地介绍军用飞机的飞行性能、作战本领及设计、研制、生产情况。
（刘边）

专栏：
光大银行步入健康发展轨道
本报讯
记者施明慎报道：
经过股份制改造，走过5年历程的中国光大银行，如今已拥有资本金44亿元，股东131家，总资产511亿元，初步形成了金融服务遍及20多个省市的全国性商业银行。
日前，该行负责人表示，到2000年，光大银行要力争使净资产达到60亿元—80亿元，并争取上市。
今年年初，光大银行成功地建立起股份公司的组织框架，逐渐迈向健康发展的轨道。
该行利用多种服务方式，广泛筹措资金，积极调整和优化信贷结构。
截至6月末，全行人民币和外币存款余额达378亿元，贷款余额为253亿元，优先支持了中国国际航空公司、上海浦东陆家嘴滨江大道等重点企业和重点工程。
在合理运用资金的同时，光大银行加大了收贷、收息和风险控制力度，并加强了相关的制度建设。
目前，该行的贷款逾期率迅速下降，继续控制在资产负债比例管理要求的范围内。

专栏：
全国政协森林防火考察团在内蒙古考察时指出
森林防火事关改革发展稳定大局
本报牙克石8月17日电全国政协森林防火考察团一行近日考察了内蒙古自治区呼伦贝尔盟、大兴安岭林管局等林区、草原的防火工作。
考察团团长、全国政协副主席何鲁丽指出，林业在国民经济和社会可持续发展中具有不可替代的作用，森林火灾是林业建设的大敌，周期性、突发性强，发生面广，处置扑救困难，对森林资源和生态破坏严重。
所以，必须加强森林防火工作，这是一项长期而艰巨的任务，事关改革发展稳定大局。
内蒙古自治区地域辽阔，林牧交错，春旱风大，春夏之交雷暴易形成雷击火，边境防火线长达2000公里，受境外火威胁大，加之基础设施薄弱，森林草原防火难度很大。
近几年曾连续发生了5起比较大的火灾。
这些火灾都被及时扑灭，避免了更大的损失。
比起1987年以前，内蒙古林区森林火灾成灾率下降了56．5％，受害率下降了93．4％，森林、草原火灾当日扑灭率提高了89．6％和75．2％。
何鲁丽说，这些成绩的取得，是自治区党委、政府的领导、广大林区干部职工和各族人民多年不懈努力的结果，这得益于行之有效的森林草原防火工作制度，才使得内蒙古森林火灾成灾率由80年代的5‰下降到90年代的1‰左右，达到世界平均水平。
近年来，内蒙古森林火灾的受害面积有所回升，森林防火任务艰巨，形势不容乐观。
何鲁丽指出，要加强宣传工作，从保护环境和国民经济持续发展的高度，提高对林业建设和森林防火工作的认识。
（周泓洋张云毅）

专栏：
及时制订政策广开销售渠道
国航在市场竞争中争上游
本报讯随着民用航空运力增加带来的激烈竞争，中国国际航空公司广开销售渠道，根据市场形势及时制订销售政策，在市场竞争中保持稳定的销售势头。
今年07月01日国内Ａ、Ｂ类票价并轨后，对以承担国际旅客运输为主的国航来说，无疑带来极大的压力。
为变被动为主动，国航调整政策并及时推向市场。
针对旅游热的升温，国航迅速推出北京至海口、宜昌、张家界、昆明等旅游热线的优惠票价，还针对大中专院校放假推出北京、上海、深圳、广州、厦门、西安、青岛等地始发的国内航班优惠票价，并将于9月01日起在国内各航线上推出六五折九九重阳节老年优惠。
上述的优惠国航都面向广大的自费旅客，尽最大努力减轻他们的经济负担，同时，也使国航国内航班的客座率始终保持在85％左右。
外国航空公司不断介入中国市场，国内越来越多的航空公司不断开辟国际航线，使国际航线的竞争越来越激烈。
面对这种情况，国航并未一味地降低票价，而是充分发挥国内航线和国际航线经停点多的优势，扬长避短，以国内航线网络支持国际航线，提高上座率。
在每周有34班航班从中国飞往美国的航线上，由于国航采取了科学的航班管理，实行多舱位布局、多票价的办法，不仅使国航的销售票价在众多的航空公司中保持较好的水平，而且客座率保持在60％—70％左右。
此外，国航还将推出国际国内联程北京中转（入境）服务，为由境外抵北京中转后至第三国或中国境内部分城市的旅客提供含机票、机场接送、酒店住宿及早餐等一揽子服务。
代理人销售始终是各航空公司销售力量的延伸，随着经济的发展，销售手段层出不穷，不正当竞争手法也巧立名目。
但国航一直反对暗扣等不正当手段，坚持把最优惠的票价给予旅客。
此举不仅获得了代理人的一致赞扬，还增强了他们销售国航机票的信心，从而扩大了国航的销售队伍。
（俞昆）

专栏：
经济发展五年回眸
“双行道”日益通畅
本报记者龚雯
吉林省的德惠农村最近出了一桩新鲜事：
农民张福成的女儿中专毕业后，不愿进城工作，偏要留在黑土地上喂鸡。
几年前，这里成立了肉鸡一条龙企业——中泰合资吉林德大有限公司，其商品肉鸡全由农民饲养，养一茬鸡，收入1万多元，每户每年至少养五六茬。
现在，包括德惠在内的6个县475个村，有近6000家农户成了“德大”的养鸡场，大型的达20万只。
当地人自豪地说：
“合资公司加农户，有一户富一户。”
“德大”的成功，引来了不少外商，德惠市建立起以“德大”为主体的经济开发区，并与近20个国家和地区成为合作伙伴。
开放，给这片昔日的穷乡僻壤带来了无限生机和希望。
难怪她对年轻人有那么大的吸引力了。
在城市，去洋店购物、到外企上班、吃西式快餐、穿世界名牌、办出国旅游、入Ｉｎｔｅｒｎｅｔ国际互联网络……随着对外开放的扩大，中国与世界的联系正变得越来越密切。
五年前，党的十四大正式确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标，提出进一步扩大开放；
翌年，十四届三中全会又提出运用比较优势、发展开放型经济、与国际经济互接互补，从而使对外开放在理论认识上提升到新的高度，并在实践上进入新的阶段。
五年来，对外开放领域逐步扩大，全国实际吸收外资金额连续居发展中国家第1位。
借用外债和国际证券投资由少到多，渠道不断拓宽，截至去年底，外债余额达1162．8亿美元，境外债券余额111．8亿美元，通过发行股票筹措的外资达79亿美元，对解决国内建设资金不足的矛盾起到重要作用。
美丽的海滨城市青岛，去年崛起了一座现代化电子城——海尔工业园区。
“海尔”从引进国外技术起步，经过消化吸收，而今已成下辖10多家合资企业的大集团，其合作伙伴分别是三菱、东芝、通用、梅洛尼等国际著名公司，主导产品如冰箱、空调、洗衣机、微波炉等都是合资、合作生产，是国内乃至国际市场上的名牌抢手货，去年仅出口就达5442万美元。
世界各国经济相互依存度的加深，使近几年直接投资来源渐趋多元化，据联合国有关报告，跨国集团在中国的子公司已达4．5万家，美国《幸福》杂志公布的全球最大500家工业公司有近一半来华投资设厂。
大部分企业生产经营状况良好，并成为出口创汇的一支生力军。
我国的对外贸易也一直势头强劲，年均递增16．8％，高于全球8个百分点。
去年进出口贸易总额达2899亿美元，与国民生产总值的比率高达40％，占全球贸易总额的比重由0．78％升至3％。
今年上半年，贸易顺差177．7亿美元，国家外汇储备增至1200多亿美元。
1992年以来，我国在世界贸易排行榜上已连续保持“第11”的位次。
在前行的鼓点声中，引人注目的是服务贸易的开放。
这个曾被称为“禁区”的领域正一步步地启开大门，过去不允许外商涉足的航空、金融、商业零售等已有外商进入。
几年来，京、津、沪及沿海开放城市上马的中外合资、合作零售业项目达18个，北京燕莎、上海八佰伴、深圳沃尔玛、广州吉之岛等已“开市大吉”，八佰伴还将总部由香港迁至上海浦东，首开跨国公司“大本营”设于中国内地之先河。
截至1996年底，国内设立了156家营业性外资金融机构，并有8家外资银行获准在沪试点经营人民币业务，其中香港汇丰、日本兴业的上海分行已于今年03月正式开展该项业务。
日前，经国务院批准，首批中外合资外贸公司宣告成立，标志着我国对外开放及外贸体制改革又有了新突破。
此外，货运代理、保险、会计师事务所、证券、电信、旅游和法律服务等业也正在或将要试点开放，并将带给人们更大的便利与实惠。
国际经济交往犹如双行道，在从世界经济发展中获益的同时，中国也在给世界经济注入新的活力。
对外开放不仅使我们有机会汲取全人类文明的一切有益成果，更使我们参与世界多边经贸体系的活动日益深入，现已与220多个国家和地区建立了经贸合作关系，开拓国际市场取得积极进展，对外承包劳务和向海外投资初具规模，“信息高速公路”使“无纸贸易”梦想成真。
中国向世界展现的广阔市场，有助于西方国家缓解市场约束。
我国出口的很大一部分，实质上是跨国公司进行全球资源配置、生产布局和产品调配的结果。
在国际市场，越来越多的商品上印有“中国制造”的字样。
据世界银行统计，如果美方取消对华最惠国待遇，而从其他国家进口同样的商品，则美国消费者每年需要多支出约150亿美元。
而在迅速崛起的亚洲经济中，持续、快速、健康增长的中国经济已成最重要的动力源，对区域经济乃至世界经济发展作出了贡献。
这五年，越来越多的海外游客络绎而至，去年我国旅游创汇首破100亿美元大关，全年接待外国旅游者5112万人次，稳居世界前列。
中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。
今天，日益通畅的开放“双行道”，将把中国与世界愈加紧密地联结在一起。
（附图片）

专栏：
广西取消六十项外企税外收费
本报讯08月13日，广西壮族自治区人民政府作出决定，取消六十项不符合规定的外商投资企业税外收费的收费项目，并于日前在报纸上公布，接受外商监督。
（罗昌爱）

专栏：
林中宝灵芝袋泡茶研制成功
本报讯广东省清远林中宝食用菌有限公司与广州中山医科大学药物开发中心经数年探索，从食用菌、菇中提取对人体保健效果良好的成份，研制成功饮用方便、清香可口的林中宝牌灵芝茶，不久前获国家商标局注册，最近投入生产并面市。
（陈国歧）

专栏：
“波音”首辟厦门客货机改装业务
本报讯厦门岛东北端崛起的航空城又传喜讯：
美国波音商用飞机集团维其塔分公司投资一千一百万美元，日前正式入股厦门太古飞机工程有限公司，以扩大“厦门太古”飞机大修及波音747200客机改装货机业务。
（郅振璞）

专栏：
科技点播台
山东定陶县马集乡为及时解答农民在生产中遇到的各种难题、在乡广播站开办了农民喜欢听的“科技点播台”。
图为林洼村党支部书记林继华在点播台回答农民提出的问题。
张麦田摄

专栏：
第1次全国小城镇抽样调查表明
小城镇二三产业蓬勃发展
本报讯
记者张毅报道：
记者日前从国家体改委获悉，由国家体改委、国家统计局、建设部、公安部、财政部等11部委共同组织的建国以来第1次全国小城镇抽样调查工作，历时一年，已经结束。
调查结果表明，经过近十几年的高速发展，我国小城镇经济总量显著增长，基础设施获得较大改善，二三产业蓬勃发展，镇区土地利用率提高，就业容量迅速扩大，农村劳动力转移渠道更为畅通。
与此同时，小城镇建设相关配套功能有待完善。
调查显示，小城镇目前的经济总量已达可喜规模，平均每个镇经营总收入达6．5亿元，拥有固定资产原值3亿元，净值2亿元，年利税总额5000万元，镇区居民人均纯收入3100元。
从调查镇经济类型看，集体和个体经济占有较大比重，其中二三产业成为小城镇的经济支柱，平均每个小城镇工业企业收入3．4亿元，占镇区总收入的52％，工商税收占镇财政预算内收入的63％。
目前我国小城镇非农业人口已占主体地位，抽样镇区平均人口1．63万人，占全镇人口的35．5％。
小城镇各项基础设施也达到一定规模，道路铺装率达73％，生活供水、自来水普及率达68％，平均每镇电话装机容量5000门。
调查镇建成区人均占地108平方米，与我国中等城市人均占地水平相当。
此次调查还发现，小城镇在发展过程中也存在一些问题：
一、小城镇政府功能不完善，财政体制不健全，由于镇级政府预算内资金不足而无限制批租土地，增加收费等短期行为时有发生；
二、由于建设资金、人才技术匮乏，公共设施建设与小城镇发展速度不相适应；
三、城乡分割体制制约着小城镇的发展，集中表现在户籍制度僵化，一定程度上阻碍了农业剩余劳动力和生产要素的合理流动。

专栏：
粤纺织品进出口公司靠高科技创新产品
本报讯广东省纺织品进出口（集团）公司近年来依靠高新技术，不断开发新产品。
最近，他们自行研制开发的三种高科技新产品：
“红企鹅”牌凉爽羊毛爽、“洁宝”牌木纤维系列产品、“绿华”牌环保床上用品一投放市场，就受到消费者的普遍青睐。
广东省纺织品进出口（集团）公司经营纺织品和服装进出口业务已有40多年的历史，每年出口纺织品和服装逾3亿美元。
近年来，该公司把实施名牌战略，以高新技术创新产品作为企业实现两个根本性转变的主要途径，他们专门成立服装研究设计中心，聘请国内外著名设计师为顾问，组织设计人员到国外交流、学习，引进国外先进的设计意念和名牌专利，在创新产品上取得了较好的成绩。
自前年推出“宝路”牌服装以来，通过近两年时间的努力，“宝路”现已发展到衬衫、牛仔、休闲、西裤、茄克、西装等10个大类，已进入全国20个大中城市的200多家大型市场，去年“宝路”服装系列销售额达1300万元。
（王琨黄小桦）

专栏：
经济漫笔
精一行专二行学三行
肖锋
北京从一百多名应聘者中挑选二十名下岗女工当寻呼台服务员，虽经一个月的电脑打字培训后，在结业考试中仍无一人达标上岗，引起各界震动。
此事向企业和职工提出了一个严峻而紧迫的课题：
再就业培训还需大力加强。
市场经济不养“闲人”，下岗、失业职工再上岗、再就业，就需要有再上岗、再就业的技能。
能力从何而来？
只有从学习、培训中得到。
据北京工业系统调查，在下岗人员中目前有百分之六十六点六的人因缺乏一技之长而难以面对新职业竞争上岗。
过去，厂矿企业大都要求职工“干一行、爱一行、专一行”，要想多学一门手艺，往往被视为“不务正业”。
“专一行”本是必要的，但因此也“造就”了一大批当车工的不会开刨床，削平面的不会车内孔等技术单一、专业范围狭小的工人。
而企业一旦为适应市场需要转产、转行、精简裁员，这样的工人就很难重新上岗就业。
为此，一些有识之士提出：
企业转变培训观念，切实搞好在职职工再就业培训，提高再就业技能，是在产业结构调整中增强应变能力的关键。
职教培训部门应该打破过去那种“敲锣卖糖、各学一行”的单纯技术培训模式，研究行业发展方向和市场对人才技术的需求，超前选择培训内容和项目。
下岗失业职工更应转变观念，学习上海职工中流行的“精一行、专二行、学三行”的求技增能思想。
有了本事，何愁没有工作？
这样，我们就把再就业的主动权掌握在自己手中了。

专栏：
靠科技造福百姓敢吃苦打出甘泉
西北找水计划成效显著
本报讯
记者王政报道：
08月10日中午，在昔日严重缺水、草枯苗稀的宁夏南部固原县黑城镇，一位名叫景清林的老汉望着责任田里沉甸甸的向日葵、绿油油的甜菜、火红的枸杞子和路边茂盛的水草、肥美的羊群，脸上禁不住洋溢出丰收的喜悦，“家里11亩承包地，前年收入不过五六百元，得靠救济粮过日子；
去年区地矿厅在这喝了半辈子苦咸水的地方打出了甜水井，当年全家收入就近万元；
今年2亩麦子收了850多公斤，甜菜、葵花籽估计也能收入个八九千元。”
景老汉家里的变化，只是不再为水发愁的西北干旱地区人民生活的一个缩影。
据悉，自1995年第4季度启动“西北地区地下水资源特别计划”第1批勘探项目以来，地矿部水文地质勘查人员依靠科学技术，改革勘探机制，相继在塔克拉玛干沙漠腹地塔中地区、宁南苦咸水分布区、陕北渭北旱塬隐伏岩溶区、内蒙古额济纳平原、青海乐都盆地黄土红层缺水区、甘肃河西走廊和陇西黄土红层区找到了可供饮用的淡水，初步改善了人民群众的基本生活和生产条件，以及当地的生态地质环境。
宁夏地矿厅、地勘局今年上半年克服无水缺粮、风大沙狂等困难，完成了“宁夏扬黄扶贫灌溉工程”供水水源地的勘查评价，提交地下水可采储量每日3万立方米。
宁南地区的老百姓给记者算了笔账，集资10万元打口甜水井，不仅能解决周围地区群众的饮水问题，还可浇地300亩，按每亩增产150公斤计算，一年可增收9万元，“当年解决温饱，第2年还本，第3年就可以致富了！”

专栏：
社会扫描
书记抓水
李平
牡丹江铁路分局党委副书记董琦，工作头绪不少，他要抓职工思想政治工作，抓队伍管理。
这些本已够他忙了，可他却还偏偏盯住了列车上的“水咀子”、“瓶塞子”和旅客手里的“茶杯子”，从“小事”中抓出了民心大效应，被人们亲切地称为“抓水书记”。
一次，董琦乘车公出。
中午从餐车出来，顺脚走到硬座车，发现不少旅客拿着方便面，敲着茶缸底四处找水。
一查，八节硬座车厢竟有六节没开水。
旅客们挤在一起抱怨，指责铁路的服务质量。
这件事给他一个很深的触动。
一连数日，董琦沿线查水井，蹬车看“水情”。
查访了管内站线二百口水井、十九对列车。
他扮成普通旅客在车厢里“拉家常”，倾听意见；
他找到列车长、上水工、送水员们谈心，听他们讲“苦衷”。
连列车员们都知道，分局有个专爱查“瓶塞子”的董书记……
董琦就有这么股犟劲儿。
不干则已，干就一定要干好。
在他的建议下，前关供水部门建立了尾数淘汰制，三次供水不达标，即淘汰下岗。
他要求上水员必须像车站客运员一样，提前出场接车并包车供水到人；
列车段保证提前在库外烧开水，再用汽车运到库内事先把大壶、小瓶灌满，使旅客一上车就能喝到开水；
车上要采用最好的“机煤”，必保全程有水。
“老大难”问题一朝得解决，车上实现了“大壶满，小壶勤，车上不见找水人”。
旅客们笑了，他们找回了“上帝”的感觉，“抓水书记”也从中悟出了公仆的真正含义。

专栏：
侯殿禄事迹报告会在兰州举行
08月15日下午，侯殿禄先进事迹报告会在兰州举行。
中共甘肃省委号召，在全省范围内广泛开展向侯殿禄同志学习的活动。
侯殿禄是甘肃省武威地区古浪县黑松驿乡的司法助理员，11年来，他共调处各种民间纠纷566起，成功率高达98．8％，使黑松驿乡从一个社会治安落后乡变为全县社会治安综合治理的先进乡。
近日，司法部授予他“全国司法行政系统一级英雄模范”的称号。
（孙晓胜）

专栏：
北戴河区强化干部管理监督
本报讯近年来，中共河北省秦皇岛市北戴河区委扎扎实实做好对科级领导干部的日常管理监督工作，全区干部队伍出现了比、学、赶、超良性循环的局面。
北戴河区委在开好民主生活会的基础上，着重建立完善了科级领导干部半年工作联系卡制度、审计通知书制度、函询通知书制度等日常管理监督制度，从而解决了日常管理断档问题，更好地对领导干部实行财务、经济方面的监督，并加强了对干部的随时约束。
谈话诫勉是组织部门加强干部管理监督工作的一种有效形式，为此，他们着重强化了领导谈话诫勉力度。
首先，对新提拔的年轻干部在其到岗就职前，大都组织一次由区委书记、纪委书记、组织部长等区领导参加的与新提拔干部集体“交心座谈会”。
其次，对在走上领导岗位一年后的年轻干部定期诫勉。
再次，对现任科级干部坚持经常性诫勉谈话。
针对科级领导干部在日常工作生活中出现的一些问题或犯错误苗头，组织部长随时召当事人进行谈话。
在加强对现职科级干部日常管理监督的基础上，他们注重摸索了对干部提拔前的源头管理和退岗后的后期管理。
既加强对年轻后备干部的监督管理，又收好“结尾关”，不放松对科级调研员的管理监督。
（齐彦收袁利梅）

专栏：
一一○，一个对广大百姓来说不再陌生的“数字”，目前已遍布全国城乡。
山东省莱州市公安局的一一○报警服务台，以其自身特有的魅力，赢得了众口一词的赞誉。
今年05月，山东省烟台市委、市政府向全市各行各业发出号召——
向莱州一一○看齐
本报记者苏宁
从青岛西行150余公里，就来到了地处渤海湾南岸，青岛、潍坊、烟台三市交界处的月季花乡——莱州。
踏上莱州的土地，立刻随处可见醒目的大幅标语、横牌：
“警、难、险、灾，请拨电话110。”
“有警必接，有难必帮，有灾必救，有求必应。”
这就是——
莱州110的承诺
今年01月的一个夜晚，胶东半岛下了一场罕见的大雪，路上的积雪有30多厘米厚，个别地方深达半米，所有的车辆都已停止行驶。
晚上9点多钟，西由镇吴一村村民吴俊升的妻子在西由医院难产，生命垂危，急需转院。
可到哪儿找救护车？
这个老实巴交的庄户汉子捶胸顿足，急得团团转。
猛然间，他想起了“有困难请拨110”，他拨通了110。
不到10分钟，西由派出所的民警乘车赶到医院，迅速将打着吊瓶的孕妇抬上警车，向28公里之外的市人民医院驶去。
一路上车开不动了，民警们就下车推，积雪太厚就用铁锨铲，公路上留下了民警们深深的足迹。
经过紧急抢救，一个男孩顺利降生了，母亲也脱离了危险。
此时此刻，孩子的父亲再也控制不住感情的闸门，一下子跪倒在浑身浸透着雪水和汗水的民警面前，哽咽得说不出话来。
为了感谢民警的救命之恩，吴俊升夫妇给孩子起名“警生”。
有求必应，不分分内分外，不论事大事小，这既是莱州110的承诺，也是他们的实际行动：
今年04月，一名4岁女童不慎掉入4米多深的下水道直井内，情况危急。
110接到求助电话后，不到一分钟，警车便赶到出事现场，将女孩救出。
除夕之夜，一户居民家中暖气阀门失灵，热水喷涌而出。
110接到求助电话后，一方面及时调度巡警前去帮助清理积水，一方面迅速与房管部门联系，很快将阀门修好。
04月09日凌晨3时许，一名女工丈夫出差在外，8岁的儿子持续高烧不止。
茫然无措中，这位女工哭着拨打110求助。
5分钟后，3名民警赶到她家，帮她将儿子送到医院。
莱州110自去年10月08日开通以来，共接受群众求助1900多次，为群众解危助困800多次，疏导化解矛盾纠纷1000余起，被群众誉为警民连心桥。
有专家说过，公安机关的快速反应与群众的报警意识密切相关，而群众的报警意识来自于民警的全心全意为人民服务。
莱州市公安机关通过自己全心为民、有求必应、无私奉献、雷厉风行的莱州110精神，感染了群众，鼓舞了群众，唤起了广大群众积极参与的热情，使110真正成了——
打击犯罪的一把尖刀
今年01月20日下午4点多钟，三名外地青年在市区内持刀抢劫后逃窜。
110接警后不到3分钟，警察赶到现场。
他们一边沿路追击，一边将信息反馈给110指挥中心。
110立即通知前方派出所上路设卡堵截，形成合围之势。
从接受报警到擒获犯罪嫌疑人仅用11分钟。
110的快速反应机制不仅使犯罪分子插翅难逃，而且使一些引发恶性事件的苗头性问题消灭在萌芽状态。
今年03月05日傍晚，寨徐镇4位村民与土山牧场工作人员发生冲突，他们回村召集了80多人手持棍棒等涌向牧场，牧场工作人员也不甘示弱，双方形成对峙局面。
110接警后调集土山公安分局、寨徐派出所及110机动队干警火速赶赴土山牧场。
干警们迅速拨开黑压压的人群，冒着被石块、棍棒打伤的危险，筑起了一道人墙，向群众进行耐心细致的说服教育工作，终于平息了事态。
莱州110开通以来，共接处警2800多起，全部在承诺时间（市区5分钟、农村15分钟）内赶到现场，有效地提高了现场抓获的成功率，当场抓获犯罪嫌疑人2600多名，处置各类事故1400多起。
一些因各类矛盾、纠纷引发的治安案件，由于干警快速及时地介入，得以有效地避免、遏制。
随着110社会信任度的扩大，接警越来越多，平均每天50多起；
求助的成分越来越大，占了30％—40％；
反映的问题涉及面越来越广。
110作为公安机关的一个部门，其服务功能有其自身的局限性，已很难适应它服务社会、维护稳定的职能。
因此，如何动员各职能部门和单位综合承诺、配套管理、联手行动，如何引导和动员广大市民积极参与，实现110由小到大的根本性转变？
莱州市委、市政府审时度势，做出了向莱州110学习的决定，并号召——
全社会共建110
莱州110像一股熊熊火焰，驱逐着邪恶与黑暗，传播着正义与文明。
今天，在莱州市，越来越多的群众敢于与邪恶作斗争，越来越多的群众积极参与维护社会治安，越来越多的群众热心关怀和帮助他人。
目前，110接到的报警求助电话，有40％是第三者群众自发拨打的。
今年02月21日晚，两名牡丹江少年在莱州市沙河镇走失，因夜里烤火取暖不慎被烧成重伤。
次日清晨被某厂职工李旭州等三人发现后，立即将已昏迷不醒的两少年抬上车送到附近一家个体诊所，并掏出600元钱作治疗费。
面对这两个身份不明、重度烧伤、生命垂危的小患者，诊所所长杜敏成说：
“你们三位过路人能见难相救，我这个当医生的怎么能收你们的钱呢？”
随即免费抢救了两个多小时。
在公安机关的带动下，目前莱州邮电、电业、交通、城建、卫生等19个部门联合作出承诺：
全力支持110，与110共建畅通无阻的信息系统，配套联动的执行系统，集中权威的监督系统。
卫生部门开辟“绿色通道”，凡110转送来的危重病人一律不挂号、先抢救、先治病、先手术、后收费；
电业、自来水公司、房管等部门设立与110联网的抢修值班电话，制定应急预案，24小时处理110转来的涉及水电房暖等方面的求助……一个以110为纽带，各职能部门共同参与的110服务全社会、全社会共建110的新型社会化服务体系，在莱州已初具规模。
连续获得两届全国优秀公安局称号的莱州公安局局长孙松君在这喜人的形势面前，始终保持着清醒的头脑。
他告诉记者：
开展全社会共建110活动以后，公安机关要起好龙头作用，任务不是轻了，而是更重了。
我们为群众做了一点好事，群众感谢我们，主动协助破案，同罪犯作斗争，这就是对我们工作的最大的支持。
110建设最终受益的不仅仅是老百姓，更是我们警察。

专栏：
近日，哈尔滨道外区房地局维修工刘东坡（中）等向群众发放“青年文明服务卡”，卡上印有电话和传呼，保证随叫随到。
新华社记者陈凯星摄

专栏：
大庆形成选拔任用干部新机制
本报讯为了更有效地从组织上、人才上保证大庆经济发展目标的实现，近年来，大庆市委不断研究和探索干部制度改革的方法，逐年加大改革的力度，推行聘任制、助理制、轮岗制等选拔任用干部的新机制，使干部制度改革工作具有可遵循性和可操作性，并收到了良好的效果。
——对市直机关和事业单位科级干部实行聘任制。
他们专门研究制定并下发了关于科级干部聘任的文件，规定民意测验优良率达不到60％或考核不过关的，一律不能聘任。
1996年共聘任科级干部1278名，有183名科级干部因考核或民意测验没过关而落聘。
这种聘任制增强了干部的紧迫感，使干部能上能下，打破了干部终身制。
——推行了处级干部助理制。
他们在严格遵守中央和省委关于不能超职数、超级别配备领导干部的有关规定的前提下，在市直机关和事业单位对任用领导干部实行了助理制，并将这一成功经验及时在各县、区进行了全面推广。
实行助理制这种办法，减少了因选拔工作失误而造成的损失，也给考核任用干部留有余地。
——实行了干部交流轮岗制。
按照省委的统一要求，1996年以来，他们认真组织了县、区68名组织部长、纪委书记和公、检、法三长的易地交流工作，对县、区和市直机关有关部门的785名科级干部进行了轮岗交流，其中实权岗就有272人。
这种交流有利于干部的健康成长和全面发展，也有利于培养干部的开拓创新精神、更有利于防止和杜绝腐败因素的滋生。
（陶世容刘波）

专栏：
改进工作作风密切联系群众
运城地区反对官僚主义见成效
本报讯山西省运城地区采取得力措施反对官僚主义，强化对干部的监督管理，密切干群关系，取得了明显成效。
近年来，运城地区广大干部坚持深入基层，调查研究，为群众办实事，办好事，得到了人民群众的普遍好评。
但是由于各种因素的影响，在一些领导干部身上程度不同地存在着脱离实际、脱离群众、不负责任、盲目决策等官僚主义现象，损害了人民群众的利益，给国家造成了不应有的损失。
针对这种状况，运城地区在全区认真开展了“反对官僚主义，改进工作作风”的活动。
地县两级都成立了由组织部门牵头的反对官僚主义工作领导小组和办公室，从执纪执法部门抽调了50余名政治强、业务精、素质高的同志组成了一支强有力的反对官僚主义工作队伍。
全区各县市充分利用电视、报刊、广播、板报等媒体对反对官僚主义做了广泛深入的宣传，形成了强大的舆论声势。
各机关单位利用民主生活会等形式自查自纠，开展批评与自我批评，认真揭摆官僚主义表现。
大家一致认为：
官僚主义是当前改革开放、发展经济、搞好工作的大敌，严重损坏党群关系、干群关系，影响党和政府在人民群众心目中的形象，必须坚决反对和克服。
地县两级都向社会公布了反对官僚主义工作的举报电话和举报信箱，发动群众积极举报官僚主义案件，并就不负责任、失职渎职给国家造成重大损失的案件进行了重点查处。
为了遏制官僚主义的滋生和蔓延，从根本上促进领导干部工作作风的转变，地县两级都狠抓了建章立制工作。
目前全区已普遍建立和完善了“两公开一监督制度”、“领导干部民主集中制”、“领导干部重大决策失误追究制度”、“领导干部深入基层联系群众制度”、“领导干部离任审计制度”、“领导干部诫勉制度”等制度，有效地规范和约束了干部的行为。
截至目前全区共收集官僚主义案件线索94起，着手调查核实的案件53起，结案25起，其中组织部门处理16起，移交执纪执法部门9起，对官僚主义责任者给予党纪政纪处分6人，判处有期徒刑1人，为国家挽回直接经济损失300余万元。
根据查处结果，地县两级组织部门共书面诫勉干部23人，谈话诫勉干部108人，回复诫勉干部233人。
（张岸涛赵永学李向阳）

专栏：
新闻特写
沉甸甸的任命书
本报记者李维平
08月11日下午。
重庆市政府办公厅的大会议室布置得庄严、隆重、朴实，市政府向198名厅局级干部颁发任命书。
这是重庆历史上的首次，也是重庆干部制度的一项重大改革。
下午3时30分，在国歌声中，任命大会开始，市委等四大班子领导均到场祝贺，已被市人大任命的40名委办局领导先后走上主席台，庄重地从四大班子领导手中接过任命书。
市委书记张德邻饱含深情地告诫大家，同志们领走的任命书，是沉甸甸的责任书、使命书呀。
这里既包含着党、政府和人民对自己工作的肯定、信任，更包含着巨大的责任和重托。
“许晓轩、陈然、黄绍辉……”市委常务副书记、市人大主任王云龙一口气念出了几十名新中国成立之后，重庆解放前一天牺牲在白公馆、渣滓洞的现重庆区划内的各级党组织主要领导人名字，这一个个人们熟悉的烈士的英名，撞击着人们的耳鼓，会场一片肃静。
王云龙动情地说，请同志们不要忘记长眠于地下的英烈们，要为党和人民的事业奉献一生。
新任命为政府副秘书长、办公厅主任的马正其代表198名厅局级干部庄严表态：
一定刻苦学习、忠心为民，讲学习、讲政治、讲正气，争当党和人民信赖和满意的公仆。
市长蒲海清最后向新任命的所有厅局级干部提出3点要求：
不滥用职权，不贪赃枉法，不随波逐流，一定要负重自强，恪尽职守，自觉奉献，为富民兴渝建功立业。

专栏：
王国华为保护同志壮烈牺牲
郑州铁路局郑州铁路分局安阳工务段职工、共产党员王国华，近日在参加民兵实弹训练中，为了保护在场的15位同志，扑在即将爆炸的手榴弹上，壮烈牺牲。
近日，郑州铁路分局党委已作出向王国华学习的决定。
（冯湘平魏明艳）
（均据新华社电）

专栏：
试飞英雄邹延龄与上海劳模座谈
08月16日上午，上海影城会议室里欢声笑语，试飞英雄邹延龄早早来到这里，等候仰慕已久的上海劳模。
群英荟萃，共勉互励，气氛热烈。
全国劳动模范马桂宁、徐虎、包起帆、林元培、郏芬芬、俞金星，全国五一劳动奖章获得者高文祥等，与邹延龄畅谈，话题一个接一个，英模们的欢声笑语长时间回荡在上海影城里。
（孙茂庆）

专栏：
靠一套规章制度靠一支政法队伍
洛阳着力创建社会治安安全市
本报讯新华社记者孙勇、本报记者毛磊报道：
河南省洛阳市近年来狠抓社会治安综合治理，取得明显成效。
1994年，洛阳市政法委经深入调研，提出了“创建社会治安安全市”的奋斗目标。
市里相继出台了《综合治理目标管理责任制》、《社会治安案事件防范责任制》、《一票否决权制》、《重大社会治安案事件防范责任追究制》、《稳定工作领导责任查究暂行规定》等规章制度，不仅使各市县和部门“创建社会治安安全市”的职责任务有章可循，同时市政法委社会治安综合治理部门也有了确保一方稳定的“尚方宝剑”。
洛阳市还十分注重政法队伍建设，特别是抓好正反两方面典型。
政法委先后树立了涧西区检察院、白马寺派出所等先进模范集体和一批先进个人，并坚持在先进模范单位和先进人物中选拔干部。
与此同时，两年来洛阳市从严查处政法机关违法违纪干部117名，去年有14人被依法追究刑事责任，14人被开除公职、党籍、撤销职务，有43人受到党纪政纪处分。
针对近年来群众信访量不断增加的实际，洛阳市政法委为了使群众反映的冤案和久拖不决的错案及时得到解决，去年从群众来信中筛选出261件作为要结果的追办件，分期分批派遣下达，责任到人，追踪结果，开展了“百起信访案件追办”活动。
宋长睦包庇纵容打人致死的儿子宋卫东逃跑案、农民杨明喜儿子被殴打致死案等一批信访重大案件的查处，为民除了害，为百姓伸了冤，深受群众赞扬。
开展“村务公开”活动是洛阳市解决农民反映强烈的热点、难点问题，保持农村稳定的一项重大举措。
在市委、市政府的支持下，从去年10月开始洛阳市综治委要求全市2980多个行政村每月06日统一将财务管理、计划生育、宅基地审批、提留款使用等群众关心的问题在村务公开栏中公开。
如今，“村务公开”已在洛阳形成制度并取得初步成果，今年上半年农村群众信访量比去年同期下降28．3％，农村干部中出现的经济问题下降54．8％，群众与村干部发生的各种纠纷下降64．1％。
经过两年多的实践，洛阳已有11个市县区达到了“安全”标准。
今年初，洛阳市被评为全国社会治安综合治理优秀单位。

专栏：
会议开小剪彩少搞吃喝减少
哈尔滨之夏吹来清廉之风
本报哈尔滨8月17日电记者董伟报道：
今夏哈尔滨清廉之风喜人。
据统计，该市仅会议就取消176个，降格78个，节约经费64万元。
今年05月以来，新组建的哈尔滨市委领导班子认真学习江泽民同志在中纪委八次全会上的讲话，有针对性地制定下发了有关文件，建立了比较周密的督促检查体系。
哈尔滨夏季凉爽，以往会议很多。
该市的廉正首先从会议开刀。
05月以来，取消了以市委名义召开的大型会议1个；
据不完全统计，全市审批会议经费比去年同期减少17．8％，所有会议都在市内召开，没有借机游山玩水、赠送礼品、组织高消费娱乐活动的，也没有向企事业单位摊派会议费的。
以往过多过滥的各类剪彩活动也减少了。
阿城市取消撤县建市10周年庆典活动，省下200万元接待费，铺了柏油路。
宾县县委则对违反规定举办庆典活动的进行了处罚，给予主办单位的主要领导降职处分。
用公款大吃大喝、挥霍浪费得到有效控制。
一些区县（市）和市直各部门从领导到所属部门逐级签定了“不搞超标准接待和不组织、不参加用公款高消费活动的责任状”。
截至目前，市接待办接待费用支出比去年同期减少了24％。

专栏：
国航再次购买飞行模拟机
本报讯已创造连续安全飞行43年纪录的中国国际航空公司，继续在飞行训练方面加大投入。
近日，这家航空公司向加拿大ＣＡＥ公司和美国益世电脑公司分别购买波音777—200Ａ、波音737混合型飞行模拟机及其视景系统合同签字仪式在北京举行，合同总金额达3500万美元。
飞行模拟机是为国际航空界所广泛采用的高科技飞行训练设备，可以高度逼真地模拟各种实际飞行状态，目前98％以上的飞行训练课目和紧急情况处置练习都可以在模拟机上进行。
国航历来把提高飞行员素质作为保证飞行安全的治本之策，1995年已一次引进了3台高等级的飞行模拟机，并建成了具有国际先进水平的飞行训练中心。
这次引进，使国航拥有了波音所有机型（Ｂ737—Ｂ777）的飞行模拟机，形成了完整的飞行员模拟培训体系，其总投资近1亿美元。
（许建强）

专栏：
近日，湖北省秭归县归州镇的移民开始搬迁，拉开了三峡库区首座县城搬迁的序幕。
为保证三峡工程今年按期实现大江截流，种归县一边建设新县城，一边做好移民搬迁工作。
到8月15日，归州镇位于一线水位的1700名移民已全部搬迁完毕。
图为搬家车队驶向新县城——茅坪镇。
新华社记者杜华举摄

专栏：
人民论坛
大江无语小溪喧
李有爱
在讲到艰苦奋斗，廉洁自律问题时，江泽民同志几次强调领导干部要做榜样，关键在于“做”。
说和做，是一对矛盾。
作为社会主义现代化建设的组织者和领导者，领导干部无疑应该善于宣传发动群众，能够把道理讲得深入浅出，通俗易懂，形象生动，让大家易于并乐于接受，也就是要善说。
但这只是问题的一个方面，更重要的一个方面是以身作则，带头实践，有过得硬的“做功”。
如果自己讲的道理，连自己都不准备实行，或者说得多，做得少，乃至说的一套，做的又是一套，那么你所讲的道理还有谁相信呢？
特别是在艰苦奋斗方面，勤政廉政方面，遵纪守法方面，尤其要以身作则，身体力行。
要求言行一致，主要是在这些方面。
正如江泽民同志所指出的：
“比如作报告，即使你再会讲，但你讲的和做的不一致，只要有一个这样的事例，就把你讲的完全否定了；
相反，你虽然不会讲，但你能以身作则，身体力行，其效果就会大不相同。”
所谓“一打宣言，不如一个行动”、“喊破嗓子，不如做出样子”，说的正是这样一个道理。
古人云：
“政以正民”。
从这一角度来说，领导者从事的是正民、正人的工作。
但实际上做好领导工作必须是正人与正己相统一，而且应该先正己后正人。
因为“己不正，焉能正人？”
这个“己正”，既包含有正派、正义、公正、清正的意思，也包含着为政者要“帅以正”，即率先垂范，为大家做个好样子。
“村看村，户看户，群众看干部”，干部的模范作用十分重要。
唯其如此，才能产生令人信服的人格力量，收到“其身正，不令而行”之效。
做出榜样来，是我们党的优良传统，也是我们党的优势所在。
七十多年来，我们党正是靠着“做出榜样”的实际行动，赢得了广大人民群众的衷心拥护和爱戴，产生了巨大的凝聚力和号召力。
毛泽东等老一辈无产阶级革命家是言行一致的导师，他们在艰苦奋斗，勤俭节约方面，既是倡导者，又是实践者，严格自律，率先垂范。
毛泽东、周恩来等同志的衣服被褥补了又补，有的多达几十个补丁，这已为人们所熟知。
焦裕禄、孔繁森、吴金印等一大批人民的好干部，无私奉献，一心为民，为我们树立了实践党的宗旨的光辉榜样，在人民群众的心目中树起了一座座丰碑。
领导干部的工作是涉及全局的工作，是动员和组织群众为自己的根本利益而奋斗的工作，当然不能光靠个人去“身体力行”，还要善说，善于动员和组织，去带动大家。
但是，不能只讲影响和带动，还得做出榜样来，印证道理，形成合力。
做出榜样来，是一个很高的要求，真正做好并不容易。
为此，必须牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，任何时候都不忘党的宗旨，乐于吃苦，甘于奉献，经得起各种干扰和侵蚀，持之以恒，经得起时间的考验。
记得俄罗斯有句谚语：
“只有小溪才终日喧闹”。
确实，真正有成就的人，多是深沉含蓄，敏事讷言，有如大江之奔流无声。
而浅薄者则如终日潺潺的小溪，看似热闹，其实只有那一点点水。
行文至此，想出了四句话以为自励：
大江无语小溪喧，
桃李无言果自甘，
敏事慎言有古训，
莫将岁月付清谈。

专栏：
少发补贴缩减开支不摆酒席
长沙县节省资金扶贫帮困
本报讯湖南省长沙县针对本地实际，连续出台制止奢侈浪费举措，收到很好的效果。
01月至6月，全县共少发干部补贴2000多万元，缩减行政开支400多万元，停建转让两处办公大楼，将省下来的资金用于发展经济。
长沙县委、县政府着力倡导节俭，制止奢侈浪费行为。
县纪委牵头成立了移动电话清理班子，现已封存公有移动电话236台，准备作价拍卖，资金上缴财政。
县委、县政府砍掉一批庆典、会议，控制购车、建造楼堂馆所等项目，节省资金419万元。
今年有13个单位进入新县城办公，按惯例要搞搬迁庆典，但他们没摆一桌酒席，没请一个客人，没送一份礼品，仅此一项就节省资金169万元。
长沙县委、县政府对节省下来的巨额资金设立专账，确定投放到企业技改、扶贫帮困等群众急需项目之中，并拿出500多万元解决部分特困职工、农村特困户、待岗人员和离退休人员的生活困难。
（邹蓬黄必成王国平）

专栏：
河北集中力量帮扶特困村
去年又有一百一十七万人脱贫
本报石家庄8月17日电记者陈国琦报道：
河北省把特困村作为扶贫攻坚的主攻方向，在领导力量、资金投入、项目开发等方面给予倾斜，取得明显效果。
在前3年706万人脱贫的基础上，1996年全省又有117．89万贫困人口稳定解决温饱，1195个特困村脱贫。
经调查，河北全省有特困村2748个，主要分布在太行山、燕山深山区、坝上高寒区和黑龙港流域干旱盐碱区。
为使这些村尽快脱贫，河北确定了“四到村”扶贫措施，即：
对口扶贫到村，目标责任到村，资金投放到村，优惠政策落实到村，从省到基层，形成了全社会扶贫攻坚的强大合力。
在实施以帮扶特困村脱贫为主要内容的“共富工程”中，河北省认真实行领导干部扶贫责任制，激励领导干部和领导机关带头帮扶特困村。
全省43名副省级以上领导干部每人联系一个贫困县，直接帮扶一个特困村。
省直机关及特困村所在县（市）、乡（镇）也派出干部重点帮扶特困村，先后有3000多个机关、企事业单位的近万名干部开进特困村。
他们采取包扶到村，对口支持，到村挂职、任职等多种方式，使特困村全部落实了帮扶责任单位。
河北省还注意发动社会力量帮扶特困村，帮扶单位由机关企事业单位和经济发达地区扩展到小康县（市）、小康乡（镇）、小康村及民营企业等。
全省25位全国人大代表在今年03月联名发出“先富帮后富，向特困村伸出帮扶之手”的倡议，每人确认一到两个特困村为对口帮扶对象，不脱贫，不脱钩。
“科技扶贫”、“医疗扶贫”、“交通扶贫”、“水利扶贫”等多种扶贫形式各显神通。
因村制宜，分类指导，是河北省帮扶特困村坚持的一条原则。
“各找各的突破口、各打各的优势仗”。
按照这个思路，2700多个特困村基本找到适合自己村情的脱贫路子，几年来已有800多万贫困人口解决了温饱问题。

专栏：
记者在基层
深山菇香
本报记者赵鹏
政和县地处闽西北深山之中，数十座海拔超过千米的山峰，紧紧环拥着它。
火车不通，国道不达，至今仍是福建省贫困县。
据介绍，政和全县山地250多万亩，耕地却只有20多万亩。
开门见山，一山四季，独特的地理环境使此地形成了独特的高山气候。
加之特有的生产加工技术，政和所产的茉莉花茶香飘四海，古今闻名。
但茶香也怕山深，由于缺乏品牌和市场意识，少了宣传，没了名气，政和花茶逐渐被人遗忘。
而邻县闽东屏南、浙江庆元此时大搞香菇生产，日子越过越红火。
“头几年，我们也曾尝试过种魔芋、办针织厂，但都未有多大成效。”
政和县委书记丁仰宁说，“病急乱投医只能越治越重！
为了尽早脱贫，我们必须踏踏实实向人家拜师学艺”。
诚心学艺，说干就干。
从1994年起，短短的三年内，21万人口的政和一下子便涌出3万菇农、6000菇商。
截至今年上半年，全县香菇产量已突破了1亿袋，总产值近5亿元。
去年，政和县财政收入4600万元，其中来自菇业的大约有1000余万。
据粗算，全县平均每个农民至少从香菇中得到了1200元的收入。
真是不鸣则已，一鸣惊人。
后来何以居上呢？
“同是一片山，同是一片林，我们最大的优势就是把这小小的香菇，当成全县每个党员、干部沟通、帮助每户农民扶贫攻坚的晴雨表和责任卡。”
政和县长叶家乐对记者说。
按照规定，这里的每个党员干部都要自筹500元—1000元对口联系一家农户帮产促销。
星溪乡梅坡村有一林姓人家，家中有五个俏丽的姐妹，只有老父亲一个男劳力，日子过得一直苦苦巴巴。
去年，在乡领导支持下，五姐妹把平时省下的5000元凑起来，送其中两人到浙江庆元学技术、购菇种、集信息。
回来后，五姐妹动手配料、装袋、搭棚、护筒，栽培成功花菇6000多袋，当年便净赚1万元，“五朵银花”的故事也因此开始流传。
像这样的故事，这样的人家，在政和县还有数不清的一串串。
在经历了茶香与菇香的兴衰起落后，政和人终于学会了不再只靠传统的方式劳作。
今年伊始，政和县筹集1000万元周转金，并出台16条鼓励流通的政策。
山门开，菇商来。
政和农民也开始洗净泥腿上岸去，学着做起生意来。
在外屯乡湖屯村，记者见到刚刚从村里收购香菇回来的何辉金。
他虽然今年才26岁，可全村有近一半的香菇由他负责联系销往广东。
“现在光每个月的电话费就要100多块。”
何辉金充满自信地告诉记者，“香港这一回归，我们马上就可以把生意做进香港去了！
赶上国事、家事一齐兴旺的好时候了”！

专栏：
现场短新闻征文
第46次早茶会
本报记者张玉来
吉林延吉市宾馆二楼会议室溢满轻松、温馨的气息。
近30位外商围坐在圆形会议桌旁，愉快地交谈着。
08月08日晨6时30分，市对外经贸局长朴京植宣布，市外商投资企业协会第46次早茶会开始。
会议首先由市消防中队负责人通报了国内几家外商投资企业发生火灾的情况，他提请与会者增强防范意识和措施；
接着，就上次早茶会外商提出的外企人员就医收费标准高于当地居民问题，市有关部门负责人作出答复：
从即日起，外商就医与本地居民收费标准相同，并当即将“外商就诊证”分发给与会者；
继之，与会外商又商讨了举办外企运动会事宜。
7时30分，与会人员步入一楼餐厅，共进自助早点。
延吉市常务副市长董树升告诉记者，每月举行一次的外商投资企业代表早茶会，始于1993年11月，至今年08月已举行了46次。
早茶会采取直接对话方式，听取“三资”企业外方代表意见、建议和要求，宣传国家新出台的有关政策、法规等。
目前，延吉这个仅30万人口的边陲小城，已有154家外商投资企业，涉及12个国家和地区。
中韩合资企业延吉综合包装有限公司董事长尹国源先生坦言：
“早茶会使我们每个月都有一次与市政官员促膝相谈的机会，许多问题当场即可得到解决，我希望这一高效率的例会能够坚持下去。”

专栏：
能人牵头链式滚动
吕梁妇女连环脱贫成效大
本报太原8月17日电记者刘伟、阎晓明报道：
吕梁山区农村妇女张爱兰成为养猪大户后，参与当地妇联开展的妇女连环脱贫活动。
8年来，仅她一人就直接帮带400多户农民脱贫致富。
全地区目前有6万多户、24万人参与连环脱贫活动，其中50％稳定脱贫。
连环脱贫即农户富带穷、穷变富、富再带穷的连环发展；
同时，贷款扶贫资金发放、回收、再发放，循环滚动。
自1989年以来，吕梁地区妇联摸索出了六种连环脱贫的模式。
一是示范帮带型。
即由妇联选择有一定经济实力又乐于助人的示范户，以其为中心户，带动周围的一批贫困户致富；
新的脱贫户再帮带几个贫困户形成第二环，如此形成链式滚动。
二是妇干结对型。
30名县、乡妇女干部和30个贫困村的妇女主任结成对子，做其经济担保人，帮助每个村妇女主任贷款500元，养5头猪或200只鸡。
三是物资投放型。
如岚县妇联用8万元贴息贷款购进620只优质种兔，由县乡妇女干部分发给有一定养殖技术的贫困户妇女，成兔由养兔中心统一收购。
四是孟加拉小组活动型。
即借鉴孟加拉国小额贷款经验，由贫困户组成小组，组内人人可贷款，但如有一人不能按时还贷，其余成员须帮其还清，才能继续贷款。
五是公司加农户型。
如方山县妇联提供10万元扶贫贷款，由县里的养殖公司扶持妇女养肉鸡。
公司承贷承还，帮助贫困户建鸡舍，提供饲养、防疫等技术。
六是集体牵头型。
如和顺县从1994年搞连环脱贫，贫困户的贷款由村妇代会或村委会承贷承还，用于兴办农场，帮助妇女因地制宜发展生产。
8年来，吕梁地区用380万元政府扶贫贷款，使6万多个贫困户受益，其中一半以上的家庭人均收入由1989年的不足300元增加到现在的1069元，有4900多户家庭存款逾万元。
目前，该活动已辐射到山西全省，7．86万个农户、32万多人参加连环脱贫活动，其中5．8万个连环脱贫户、25万余人已脱贫。

专栏：
草原对着世界说
本报记者刘亮明
夏日的内蒙古草原，阳光灿烂，新绿无边。
草原以活生生的现实对世界骄傲地说：
这里的一切已经和正在发生历史性的变化。
翻越大青山，出自治区首府呼和浩特东北行近700公里，便踏上驰名世界的锡林郭勒草原腹地。
在清澈蜿蜒的锡林河畔，一排青砖红瓦房显得格外醒目。
正为480多只活蹦乱跳的小羊羔进行药浴的主人吉日嘎拉直起腰，朝着锡林河两岸“好似珍珠撒”的畜群扬手一指：
“那都是我家的，有1100多只羊、100多匹马、50多头牛。”
吉日嘎拉是锡盟锡林浩特市伊利勒特苏木（乡）中年牧民，全家5口人，近年每年收入10多万元。
他一再说他赶上了好时候：
开着拖拉机打草、运草，驾着摩托、吉普车放牧，吃的穿的用的和城里没啥两样，“老辈人做梦也不会想到，牧民能过上这么风光的日子”。
在距锡林浩特市200多公里的西乌珠穆沁旗巴音青格勒嘎查（村），48岁的牧民桑布拉坐在宽敞客厅的沙发上，美滋滋地说，他家4口人，有大小牲畜1300多头（只），年纯收入5万多元，已实现“三化”：
生产机械化、家用电器化、生活营养化。
临别，他特意打开厨房，让记者看他刚刚从城里买回的芹菜、黄瓜、青椒等新鲜蔬菜，笑呵呵地说：
“如今咱饭桌上不再单是炒米、奶茶、手扒肉了，时鲜蔬菜换着口味吃。”
如今，在内蒙古草原上，像吉日嘎拉、桑布拉这样的牧民家庭已随处可见。
昔日“一顶毡包飘四方，餐风饮露无定所”的生活已一去不复返。
抚今追昔，63岁的锡林浩特市那仁宝力格嘎查（村）老支书扎木苏荣感触良深：
牧民的日子“过去捏在老天爷手里，如今攥在自己手里”。
过去，牧民走“敖特尔”（游牧），一年得搬十几回家，像无根的草，一飘荡就是几百公里。
如今牧民真是“活在‘福’字上了”。
近年来，内蒙古自治区党委、政府狠抓“两个转变”，促进“两个提高”，农牧民经济收入得以快速增长。
去年，全区农牧民人均纯收入已由10年前的380多元增加到1600多元。
物质生活随之发生了深刻变化，“吃讲科学营养，穿讲美观大方，住讲舒适宽敞”成为时尚，各种家用电器和生产、交通机械也大量进入普通农牧民家庭，生活的“温饱型”正明显地向“质量型”转变。
在与蒙古国接壤的东乌珠穆沁旗，记者走进吉尔格朗图嘎查老牧民那·达木金敞亮的砖瓦房，看到的是，一色儿淡白的瓷砖地面，美观大方的工艺顶灯和壁灯，大幅的玻璃山水画和蒙古挂毯，造型别致的各种陶瓷工艺品，以及十多种报刊。
达木金的追求是：
“收入多了，生活当然也得多些个讲究。”
锡林郭勒盟委宣传部长任勤介绍说，草原牧民的各种生活设施年年都有改善，近年又悄悄兴起了住房装修热。
有的牧民为了孩子上学方便，还在城里购买或建了新房。
好多牧民的生活比市民、干部还要阔气。
穿过锡林郭勒草原向东，便是20年代嘎达梅林同王爷、军阀战斗的科尔沁草原——如今的内蒙古哲里木盟。
从通辽市西行20余公里，远远便望见一座新村掩映在葱翠的松柏垂柳之中。
走在村中笔直的柏油路上，指着路边瓷砖贴面、高大整洁的村民住房门楼，建新村党支部书记肖德新自豪地介绍，这里过去缺吃少穿，一遇点灾荒，村民便背井离乡结队逃荒讨饭。
而现在，全村丰衣足食，人均年纯收入超过2000元。
420户村民，家家都住上了装修讲究、敞亮的砖瓦房，看上了电视，用上了自来水。
村里有商场、医院、储蓄所、中小学，实现了蒙汉各族农民买日用品、储蓄、就医、孩子上学“四不出村”。
95岁的老寿星何大林扳着指头说：
“朝代我经得多，看得透了，还是咱社会主义好。
如今老百姓算活在天堂上了。”
建新村的巨变是草原农区生活巨变的一个缩影和生动说明。
在全自治区118万多平方公里土地上，到处可以看到令人惊喜的变化。
赤峰市元宝山区前进村50％的农民已住上了二层小楼，实现了“楼上楼下，电灯电话”的梦想；
呼伦贝尔盟鄂伦春自治旗古里乡猎民用上了程控电话，告别了千百年与世隔绝的原始生活，“顺风耳”的神话变为现实；
巴彦淖尔盟乌兰图克乡村里“淋浴室”的招牌红得格外引人注目，农民结束了“生一次死一次，一生只洗两次澡”的历史；
呼和浩特市土默川农村一家家“美容美发厅”生意红火，男女老少不惜“花俩钱买个精气神儿”。
随着物质生活的变化和提高，内蒙古各族人民的精神文化生活也越来越丰富多彩。
在八千里北疆边境线上，活跃的“文化长廊”活动打破了草原的亘古沉寂，科学文化知识和新生活的欢乐一起滋润着牧民的心窝；
在广大的农村牧区，遍布苏木、乡镇的文化站红红火火，歌声读书声充实丰富着农牧民的生活；
乌兰牧骑红旗不倒，不分酷暑严寒把精彩的文艺节目送遍草原的每个角落；
农民艺术团应时而生，随时随地将“自个儿的生活”吹拉弹唱得有滋有味儿；
千万个农家牧户，长满老茧的大手居然在客厅里、窗台上养满千姿百态的鲜花，为的是生活得“有意思，心情好”。
广大农牧民在歌中自豪地唱道：
“金鞍鞍上扎一对红缨缨，风风光光朝那小康路上奔。”

专栏：
谢非会见越共干部访华团
新华社广州8月17日电（记者车晓蕙）中共中央政治局委员、广东省委书记谢非今天会见并宴请了正在广东访问的越共干部访华团一行。
越共干部访华团是应中共中央对外联络部邀请来访的。
谢非向越南客人介绍了广东省改革开放以来社会经济建设的基本情况，并着重介绍了广东农业走向现代化过程中取得的经验和存在的问题。
他说，只要以先进的科学技术来武装农业，农村经济综合发展的前景是非常广阔的。
越共干部访华团将在粤访问三天。

专栏：
“长征三号乙”运载火箭因天气原因推迟发射卫星
新华社西昌8月17日电（记者徐殿龙）原定于本月18日凌晨由“长征三号乙”运载火箭发射美国劳拉空间系统公司为菲律宾马部海卫星公司制造的马部海通信卫星，因天气原因推迟发射。
组织发射的权威人士告诉记者，目前卫星、火箭和地面系统准备工作已就绪，处于待命状态，只要气象状况符合发射条件，即可发射升空。

专栏：
香港回归后社会秩序良好
董建华赞扬警务人员出色履行职责
本报香港8月17日电行政长官董建华昨天在出席香港特区成立以来首批受训督察和警员结业典礼上表示，今年上半年，香港的罪案较去年同期减少，这充分反映“一国两制”的方针政策得到了绝大多数港人的接受，警务人员出色地履行维持社会秩序和保护市民生命财产的职责。
董建华说，在香港政权交接，香港特别行政区成立的日子里，众多外国政要、嘉宾云集，庆祝香港回归的活动繁多，大家在见证历史的同时，也见证了香港是一个世界闻名、充满机会和生机的国际性城市，也是世界上最安全和稳定的地区之一。
根据警方的统计数字，今年上半年，香港的罪案率与去年同期比减少了16．4％，暴力罪案减少了11．4％。
香港有这样良好的社会治安，“一国两制”的方针政策，为稳定繁荣香港建立了最为重要的政治前提。
香港经济蓬勃发展，广大市民安居乐业，为社会稳定提供了重要的基础。
香港警务人员履行职责，有效地维护社会秩序，使市民和投资者的生命、财产得到保障。
董建华说，香港特区成立以来，特区政府运作正常，社会秩序良好，经济持续增长，整个社会出现了前所未有的乐观气氛。
这些事实都说明了，香港市民对香港回归祖国感到自豪，对香港的前景充满了信心。
香港正在实践“一国两制”，我们一方面要充分运用高度自治的权利，加快香港各方面的建设；
另一方面，要加深对国家的认识和感情。
这样就一定能使“一国两制”取得成功。
董建华赞扬香港警队克尽己职，与时同进，是一支获得市民信任的现代化专业队伍。
有这样一支警队，香港的法治和社会秩序将不会受到威胁。
在警校校长的陪同下，董建华检阅了学员列队，并与结业督察和警员握手、交谈、合影留念。

武王克商之年44种说法结集出版
专栏：
中国古史中的“哥德巴赫猜想”何时破译？
武王克商之年：
44种说法结集出版
本报记者祝华新
3000多年前的一个拂晓，在商都郊外的牧野，周武王左手执黄金装饰的大钺、右手挥一把令旗，率领4000乘战车的诸侯队伍，对天发誓，要除掉昏庸暴戾的商纣王。
微微的晨风吹拂着武王令旗上的牦牛尾，正义之师所向披靡。
初升的太阳还没爬上头顶，纣王便只好以玉环身，登鹿台而自焚了。
中国古代历时最长的800年周朝在这个早上拉开序幕，中华文明在这个早上登上了第1个辉煌的高峰。
武王克商究竟发生在哪一年？
从汉代学者刘歆著《汉书·律历志》以来，人们做过很多推算。
去年05月启动的“夏商周断代工程”要为中国的上古史提供一个相对准确的纪年，而武王克商之年就成为一出重头戏。
今年入夏以来，“断代工程”的21位专家之一彭林教授带领北京师范大学国学研究所的同仁冒着酷暑，遍搜历代典籍和中外报刊，编成《武王克商之年研究》文集。
在这本85万字的大书中，共收入论文57篇，代表了44种年代说法。
人们可以窥见武王克商研究的全貌，从中吸取有益的研究思路，避免重复前人的劳动。
据彭林介绍，在这44种说法中，上限为1130年，下限为1018年，相差1个多世纪。
考证的方法包括历法、文献、青铜器、甲骨文、天文学等，真是八仙过海各显神通。
例如，据出土青铜器和《淮南子》记载，武王克商那天不仅有岁星，还有彗星当空。
中国科学院紫金山天文台的张钰哲、张培瑜研究员认为，这颗彗星很可能就是1986年回归的哈雷彗星。
在殷商时，哈雷彗星的亮度是现在的100倍，相当于另一颗太阳，在白天也能看到。
这么耀眼的一颗彗星突然出现在西周大军的头顶，是够惊心动魄的。
彗星的回归76年一周期，木星的回归12年一周期。
据此可以推断出武王克商之年是公元前1057年。
古道热肠的北师大出版社将在下个月免费出版该书。
“夏商周断代工程”首席科学家李学勤、席泽宗院士欣然答应为该书作序。
李学勤告诉记者，武王克商之年是古代年代学的关键问题，因为中国古代基本的政治社会制度、礼乐文明都是从这一年开国的周朝奠定基础的。
张培瑜研究员表示，在现有的44种年代说法中，只可能有一种对，也可能全不对，但无论如何这是一本很有价值的资料大全。
武王克商，这个中国古史研究中的“哥德巴赫猜想”何时破译，人们正拭目以待。

专栏：
保旧城复风貌继文脉保重点
金华加强文物保护
本报讯浙江省金华市认真贯彻国务院关于加强和改善文物工作的通知，各市县长日前向金华市政府领导递交文物保护管理目标责任书，立下了切实保护好辖区内文物的“军令状”。
金华市委、市政府十分重视加强和改善文物保护工作，市委提出要适应建立社会主义市场经济的需要，跳出就文物论文物，“辟新区，保旧城；
复风貌，保子城；
继文脉，保重点”，划出城东文物集中之地，作为古子城历史文化保护地段，根据著名专家制订的规划，认真加以保护与改造。
目前，金华拥有两座省级历史文化名城、5个国家重点文保单位、17个省级重点文保单位。
国家文物局立项并拨款的太平天国侍王府壁画保护、卢宅维修等工程取得重要成果。
各级政府加大扶持文物工作的力度，市里1996年开始从城市配套经费中列支40万元，东阳集资数百万用于古建筑维修。
金华市政府全面总结了近年来文物工作的得失，表彰了侍王府纪念馆、东阳市人民政府等6家先进集体。
（傅也力）

专栏：
信息传到家技术教到手
淮阳计生协会为农民架“桥”
本报讯在河南省淮阳县农村采访，谈起计划生育协会，该县白楼乡庞庄村的村民们赞不绝口：
“靠协会，俺的观念变了，腰包鼓了。”
近两年，这个村在计划生育协会帮助下发展运输业60多家，加工业120余户，去年全村人均收入达到1700多元，连续两年人口出现负增长。
目前，在淮阳县像庞庄这样的村级计划生育协会已有645个，他们在搞好计划生育的同时，积极帮助农民解决生产、服务方面的问题。
去年，全县8．5万多名会员帮助农民推广良种30个，培养科技示范户3000余家，建立联系户20万户，为农民解决技术难题30多万人次，开展技术讲座1000余场，其作用辐射全县85％以上的农户。
眼下，全县有14020户靠计划生育协会摘掉了贫困帽，迈上了小康。
淮阳县村级计生协会是1995年逐步发展起来的，协会成员由现职干部、老党员、老干部、德高望重的老农民、农民技术员等组成。
几年来，他们在实践中摸索到，要更好地控制人口盲目增长，必须在搞好服务、少生快富、发展经济上做好文章、为此，他们在工作中下大力气向农业生产、群众生活方面倾斜，引导农民转变生育观念。
淮阳县村级计生协会授技术，传信息，促流通，架起了农民致富的“金桥”，加快了农民致富的步伐。
（张广起李思学孙兆河）

专栏：
在服务中了解社会在奉献中增长才干
——大学生志愿者暑期“三下乡”活动掠影
“你们的小技术解决了我们的大难题”
07月16日是重庆工业管理学院志愿者服务队到达重庆南川市鸣玉镇的第1个赶集日。
晨曦微露，镇中心转盘处一群身着整齐服装的志愿者紧张而有序地忙碌着。
早上8时，宣传活动正式拉开帷幕。
横街当空的醒目标语“科技兴农，支援山区，服务社会”吸引了络绎不绝的父老乡亲。
法律、教育、科技咨询台前人头攒动，乡亲们或索取资料，或咨询信息，尤其是法律咨询台前人数更多。
大学生还深入到人群中，开展问卷调查，与乡亲们亲切交谈，解答了他们不少生活中的疑问，受到了鸣玉镇的一致好评。
07月18日，该校志愿服务队又隆重推出适合当地乡土文化和农民致富需求的大型展板。
每个展板长四米，宽两米，设有“与乡亲共话蓝图”、“教育文化”、“法制天地”、“科技兴农”等栏目，内容新颖实用，图案明快自然。
展板置于鸣玉镇中心街道处，观看群众络绎不绝。
一位农民朋友激动地说：
“我很久没看到过这么好的宣传，从中受到了很大的启发。
我不但要送孩子上学读书，而且我自己也要学好农业科学文化知识。”
大学生志愿者还根据不同专业合理调配、科学组队，加大志愿服务队的科技含量，深入乡镇企业，开展专题攻关、技术改造等服务。
大学生志愿者今年暑期的“三下乡”活动，不管是送医下乡，还是送戏下乡，处处受到农民群众的欢迎。
虞城县副县长魏云明在看完了河南大学青年志愿者送来的一场演出后激动地说：
“河大师生共同为虞城人民送来了科技，送来了文化，送来了丰富多彩的文艺节目，送来了令人振奋的精神食粮，也送来了河大万名师生的一腔真情。”
这也代表了农民的心声。
“好几年没响的话匣子终于能唱歌了”
河南师大青年志愿者家电维修小分队自7月07日起，每天迎着朝霞而出，踏着繁星而归，穿梭于学校和各个乡村之间，为农民进行义务家电维修服务。
他们深入新乡县各个农村，每天往返数十公里，平均修理电器50余台（件），抽空还给农民讲解电器的保养与使用知识。
一天下来浑身像散了架，但他们仍然加班加点。
在林清店村，天很晚了，队员们整理好了工具准备返校时，一位老大爷说家里有台洗衣机要修一下，尽管肚子饿得咕咕作响，同学们二话没说，就跟着老大爷去了。
在前河头村服务那天，天黑了，又有一位大嫂送来电视机修理，他们便留下了她的住址姓名，第2天上午派人把修好的电视机送了过去。
人民群众的感情是真挚淳朴的。
大学生志愿者的辛勤劳动得到了老百姓的肯定和赞扬，农民以不同的方式向他们表示谢意。
“多亏大学生来帮忙”
07月的丹凤，骄阳似火。
由西北农业大学40余名青年志愿者组成的“三下乡”科技兴农服务队，带着一顶顶绣着志愿者标志和“西农”字样的小红帽，活跃在陕西省丹凤县下属乡镇的14个村庄，广泛开展科技宣传和科技服务活动。
半个多月来，先后举办了农业科技知识培训班28期，内容涉及果树栽培与管理、食用菌培育及养殖技术等，听课农民达800多人次。
在办好培训班的同时，西农大学生志愿者还走村串户，在田间地头和果园现场讲解示范，为农民作技术指导。
西三塬村几片桃林得了天牛虫病，果农发现后束手无策，志愿者及时赶到，迅速采取有效防治措施，桃林没受到天牛虫病的侵袭，避免了一场损失。
果农感激地说：
“多亏大学生来帮忙，否则这片桃林就完了。”
“把知识献给老区人民”
为了让山区人民学好文化，尽快脱贫致富，岳阳师专青年志愿者扫盲团230名大学生在副校长陈建民的带领下，于7月10日来到河南岳阳市平江县27个乡镇的偏僻山村，开展扫盲活动。
初来驻点村，摆在扫盲团面前的第1道难题是组织生源。
当时正值“双抢”高峰期，家家户户忙得团团转，谁也不愿意搁下农事接受扫盲教育。
怎么办？
扫盲团二话没说，作出了跟村民们同吃同住同劳动的决定，他们住进村民家里。
扫地担水，洗碗做饭，下田插秧，事事干得细心认真。
农民看在眼里，感动在心里，觉得这些大学生既可亲又可信，是自己的“贴心人”。
很快，一些村民陆续报名了。
同学们办起了夜校，并按文盲的层次将农民分成几个班，分班授课。
在课程设计上，同学们充分发挥创造力，结合农业生产和日常生活，设置了识字、农业技术知识、疾病预防、科学养猪、家禽高效饲养法和经济作物种植法等基本课程。
还选授一些怎样使用化肥、农药，怎样正确用电等知识。
把学文化跟直接的生产劳动联系起来，起到了既脱盲又脱贫的双层效果，受到了农民的欢迎。
授课时，同学们注意趣味教学，力求形象生动。
了解到一些学员年龄偏大，记忆差，识字困难，大家又集思广益，熬通宵把1500个简易汉字编成一首首顺口溜。
这一招果然奏效，农民们信心倍增，刚上完一周课，便迫不及待试着给亲朋好友写信报喜。
12天的扫盲时间短如火花一闪，但扫盲团给革命老区带来了方方面面的喜人变化。
它不仅大大优化了民风，而且在群众中倡导了一种自我学习、追求文化的新观念，让文明新风灌满了偏僻的山村。
（王松山魏树旺刘可为李立宁邓勇）（附图片）
左图为东北林业大学师生组成的文化下乡小分队在黑龙江安达市农村演出。
陈凯星摄

专栏：
教学互济冲出潼关
——记西北大学经济管理学院
姚怡昕
浓厚的学术氛围，托起了众多的经济学新星。
我国著名经济学家、西北大学经济管理学院院长何炼成教授治学严谨，在生产劳动理论、价值学说史等方面，都有深入的研究和建树。
他长期从事经济学教育工作，带出了一支特别能战斗的队伍。
他们提出了一个响亮的口号：
“冲出潼关，要在全国有发言权”。
经管学院培养出了一大批在全国颇有影响的经济学人才。
实行开放式的办学方针，学术交流活动丰富多彩。
西大经济管理学院一向鼓励学生外出拜师访友，博采众家之长，自成一家之言。
有不少学生去北大、人大、复旦、南开等校短期听课，参加学术会议。
有的博士生还去香港、日本等地进修学习，获得了大量的经济学前沿信息。
经管学院千方百计利用各种机会邀请国内外知名学者来校讲学，任兼职教授。
最近他们邀请了1996年度诺贝尔经济学奖获得者、英国剑桥大学教授詹姆斯·莫里斯先生来校讲学，并任兼职教授。
莫里斯教授着重讲述了当前经济学中最为前沿的激励理论。
简单地说，激励理论可以概括为两句话：
一是如何让人不偷懒；
二是如何让人说真话。
莫里斯认为，激励问题是各国经济面临的核心问题。
中国国有企业改革的一项重要内容，就是要建立完备的激励机制，以利于企业家的选拔和职工积极性的调动，从而提高企业的经济效益。
就在莫里斯来访前后，还有其他两位外国学者来校讲学，一位是奥地利维也纳技术大学的鲍姆教授，讲的是环境保护与经济发展的问题；
另一位是澳大利亚伍伦贡大学的徐重锡教授，讲的是亚太地区经济一体化问题。
西大经管学院注重研究我国经济建设中的实际问题，聘请陕西省计委主任等做兼职教授，请他们参加了今年硕士学位论文答辩委员会的工作。
他们还聘请当前国内最活跃的几位青年经济学家为兼职教授。
这些“走出去，请进来”的学术交流活动，极大地活跃了学院的学术空气，提高了学术水平。
在教中学，在学中教，教学互济，相得益彰。
西大经管学院鼓励研究生上讲台，每周设有“博士论坛”，又称“体改专题讲座”，每次由一名博士生主讲一个专题。

专栏：
浙农大研制出天然饲料添加剂
畜禽有了“新食品”
本报北京8月17日讯
记者陈祖甲报道：
一种能够替代抗生素的纯天然活性饲料添加剂，已由浙江农业大学研制成功。
日前，该产品通过了国家科委组织的专家鉴定和评审。
浙江农业大学研制成的“糖萜类”活性饲料添加剂，在国际上独树一帜。
它是国家科委设立的科技攻关项目。
浙江农业大学詹勇等人，在经费有限的环境中，艰苦奋斗，力求创新。
“糖萜类”饲料添加剂是从丰富的植物资源中提取的，具有调节动物肌体神经内分泌免疫网络，提高动物肌体免疫功能；
能够提高血液中睾酮含量、促进蛋白质合成和增强消化酶活性。
对比试验的结果表明，在畜禽成活率、日增重量和饲料效率方面，“糖萜类”添加剂比抗生素类饲料添加剂有明显提高。

专栏：
演员载歌载舞精神抖观众如醉如痴笑声扬
西藏文化下乡情满雪域
本报拉萨8月17日电记者赵永新报道：
盛夏时节，西藏各文艺表演团体纷纷收拾行装，跋山涉水，深入到偏远的农村、牧区，把丰富精美的精神食粮送到田间地头、牧场帐房。
从藏北草原到藏南粮仓，到处呈现“台上演员载歌载舞精神抖，台下观众如醉如痴笑声扬”的感人场面。
06月20日至7月10日，西藏话剧团组成一支25人的下乡演出队，深入到日喀则、白朗、江孜、康马、亚东沿线，跋涉千余公里，为农牧民群众、部队官兵、学校师生，巡回演出40场，观众达10多万人次。
07月14日，西藏藏剧团下乡演出队乘坐租来的中巴车，奔赴“西藏的粮仓”——山南地区，把改编的传统藏戏、新作的藏戏小品和各具特色的歌舞节目奉献给农民、矿工，两周内连演26场。
他们所到之处，当地群众扶老携幼，单食壶浆，从四面八方赶来，如赴盛会，如过新年。
精彩的表演令他们如醉如痴，忘乎所以。
演出结束后，很多群众握着演员的手说：
“明年你们可要再来啊！”
眼下，西藏各地的农民正在欢度望果节。
上述两支下乡演出队回到拉萨后，稍事休整，又同在家的演员一道，投入到望果节的演出中。
据了解，演出要持续到8月末9月初。
西藏歌舞团在忙完了出访欧洲三国的节目排练、《回归颂》大型音乐会演出和“八一”拥军慰问演出后，正在紧张组排下乡演出节目，准备于近期远征林芝、昌都等地区。
此外，西藏六地一市的艺术团也在广阔的田野牧场上东奔西走，为家乡的父老乡亲巡回演出。
西藏文化厅党组书记，副厅长德吉措姆告诉记者，在地广人稀的西藏，文化下乡在丰富农牧民群众生活，帮助他们治愚治穷、移风易俗方面，起着尤为重要的作用。
文化厅把它列为今年工作的重头戏，早在年初就向所属文艺表演团体下达了下乡演出场次指标。
自治区财政部门还针对西藏山遥水远、交通不便、文化单位经费紧张、县乡财政困难的实际，拨出专款，积极扶持文化下乡。

专栏：
靠科技升级换代
“凤凰”试飞欧美
本报讯江西光学仪器总厂坚持不懈地实施科技兴企战略，走自力更生开发新技术产品的路子，终于从国外相机一统天下的局面中突围出来，使“凤凰”再度腾飞拥有了广阔的空间。
江西光学仪器总厂推行矩阵式开发组织形式，跨专业跨部门单位集中技术骨干进行项目攻关。
他们选择当时国际流行的一种中档相机——单镜头反光照相机作为突破口，仅用半年多时间，就使凤凰ＤＣ303单镜头反光照相机投入批量生产，并在欧美市场上打开了局面。
到目前为止，“凤凰”相机连续3年保持年出口创汇超400万美元，国内也连续3届获得全国最畅销国产商品“金桥奖”。
江西光学仪器总厂依靠科技兴企，成功地实现了升级换代。
目前他们已经形成了照相机、生物显微镜、大地测量仪器等6大系列上百种产品。
（傅丁根徐宗青）

专栏：
伊朗指责美向沙特等国倾卸核废料
伊朗海军上将卡尔日前指责美国向沙特阿拉伯和阿联酋倾卸核废料，使这一地区居民的人身安全受到威胁。
伊朗《平安日报》17日援引卡尔的话说，有证据表明，美国正在向沙特和阿联酋的沙漠倾卸大量核废料，无论从短期还是从长期来看，这些核废料都将威胁这一地区居民的健康。
（据新华社电）

专栏：
俄航申请向伊拉克空运药品
新华社巴格达8月17日电（记者顾正龙）俄罗斯航空公司最近向联合国制裁委员会提出申请，要求在“石油换食品”协议的框架内向伊拉克空运急需的药品和其它医疗器材。
伊拉克《共和国报》17日援引伊拉克航空公司总经理沙利赫的话说，俄罗斯航空公司已告知伊拉克航空公司，俄航已向联合国制裁委员会提出了上述申请，并期待着联合国的批准。
此前，德国汉莎、法国、荷兰、非洲、英国、约旦等航空公司已向联合国提出过同样申请，但均遭拒绝。

专栏：
冰岛总统希望加强同芬兰合作
据芬兰《赫尔辛基新闻》15日报道，冰岛总统格里姆松在访问芬兰前夕接受该报记者采访时说，冰岛强烈希望加强同芬兰的合作。
格里姆松说，芬兰作为欧洲联盟的成员国，冰岛作为北约成员国，两国在当今欧洲形势下加强在安全、政治和经济方面的合作显得十分重要。
应芬兰总统阿赫蒂萨里的邀请，格里姆松总统将于8月25日至28日对芬兰进行国事访问。

专栏：
印尼庆祝独立52周年
新华社雅加达8月17日电（记者洪秉明）今天，印度尼西亚在独立宫广场举行隆重集会，庆祝独立52周年。
印尼总统苏哈托、副总统特里·苏特里斯诺、军政高级官员和各国驻印尼的外交使节以及社会各界人士3000余人参加了这次庆祝活动。
印尼人民协商会议主席兼印尼人民代表会议议长瓦霍诺在庆祝仪式上再次宣读了印尼《独立宣言》。
52年前，印尼第1任总统苏加诺首次宣读了这份宣言，从此结束了荷兰对印尼350多年的殖民统治，同时也为日本3年多的军事占领敲响了丧钟。
瓦霍诺宣读完《独立宣言》后，举行了升国旗仪式。
接着，由学生组成的合唱团在军乐队的伴奏下演唱了印尼的传统歌曲。

专栏：
印度议会选出新副总统
印度议会16日晚选举安德拉邦邦长克里希纳·坎特为印度新的副总统。
坎特将于8月21日宣誓就职。
克里希纳·坎特是由执政的联合阵线和国大党联合提名为副总统候选人的。
在议会进行表决时，坎特获得760张选票中的441票，从而当选为副总统。
得到反对党支持的苏吉特·辛格·巴纳拉仅获273票。
克里希纳·坎特今年70岁。
他与印度现任总理古杰拉尔不但是中学和大学的同学，而且还一起参加过抗击英国殖民主义统治的斗争。

专栏：
首届亚洲小话剧节近日在日本东京举行。
这是中国上海戏剧学院剧团的演员在表演《穿上戏装》，该剧表现了昆曲吴派创始人吴一蕉一家的生活经历。
新华社记者陈建力摄

专栏：
综述
在夹缝中求发展
——东欧中亚国家致力区域合作
本报记者唐进修
在世界政治趋向多极化，经济区域化、集团化的大气候下，近几年来，东欧、中亚国家多边外交日益活跃，区域合作迅速发展。
80年代末、90年代初，苏联解体、东欧剧变之后，许多东欧国家都把“回归欧洲”作为自己的基本国策，积极谋求加入北约和欧盟。
但由于诸多因素的制约，实现“回归”将是一个长期的过程。
实践告诉它们，在这段相当长的时间内，最明智的选择是申请国之间相互支持，联合自强。
中亚国家本来对独联体一体化就存有疑虑，再加上独联体一体化步履维艰，于是它们便纷纷另辟蹊径，希冀从区域合作中寻找出路。
一些以中小国家为主的区域合作组织便应运而生，像中欧倡议国组织、中欧国家元首会议、中欧自由贸易区、黑海经济合作组织、巴尔干国家外长会议、波罗的海国家理事会、东南欧合作组织、中亚联盟、中亚西亚合作组织，等等。
这些组织大多定期或不定期召开会议，研究经济、外交、安全、环保等问题，对加强地区稳定、促进经济发展起到一定作用。
今年以来，东欧、中亚地区又在酝酿规模更大的合作。
05月，波罗的海三国总统邀请波兰、乌克兰总统举行会晤，商讨波罗的海与黑海沿岸国家的合作问题。
五国元首决定明年再次聚会，并请芬兰、德国等国领导人参加，拟建立“波罗的海—黑海合作机制”。
另外，今年乌克兰、外高加索国家、中亚及东欧等国还就建设欧亚石油运输走廊签署了协议。
这样，将可形成不经俄罗斯领土的里海—黑海—波罗的海石油管道网。
难怪俄罗斯一家报纸载文惊呼：
5年至10年后，独联体南部可能形成没有俄罗斯参加的经济一体化。
上述区域合作有以下一些特点：
首先，它们的行动准则是平等协商、相互支持、联合自强。
这些组织多由中小国家唱主角，其经济实力相差不大。
它们反对以大欺小，以强凌弱，主张平等磋商，共求发展。
例如，由哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦组成的中亚联盟，把完全平等、相互尊重和互不干涉内政作为实现一体化的基本准则，不允许成员国领导人相互指责。
联盟成立3年来，共通过了50余项合作文件，28项具体合作协议，而且大多付诸实施。
这些成就在独联体一体化收效甚微的情况下，尤为引人注目。
其次，合作内容以经济合作为主兼顾其他。
摆在东欧、中亚国家面前的迫切任务是发展经济。
但若依靠发达国家援助，要么是杯水车薪，无济于事；
要么是口惠而实不至。
比较现实的办法是左邻右舍相互支持，取长补短。
如不久前举行的东南欧（巴尔干）国家外长会议，着重就经济合作进行了深入探讨。
同时，来自这些国家的130名企业家还具体讨论了在银行、电信、能源、交通、运输等领域的一系列合作项目。
此外，上述组织还在政治、外交、安全、环保等方面开展合作。
而中亚联盟在加强政治、经济合作的同时，还计划进行军事合作。
第3，就中东欧国家而言，区域合作的一个主要目的是为“回归欧洲”铺路。
因为要想加入北约和欧盟，申请国必须解决好与有关国家的领土争端和民族纠纷问题。
因此，中东欧国家之间大多已签订了双边基本关系条约，国家关系逐步走上正常化。
中东欧国家开展经济合作，发展本国经济，使之接近发达国家的水平，也是为“回归”创造必要的经济条件。
第4，就独联体国家来说，进行没有俄罗斯参加的经济合作，目的之一是寻求多渠道经济联系，以防重新受制于人。
以前，独联体其他国家在能源方面都有求于俄罗斯。
如今，油气资源丰富的中亚和外高加索国家正在筹建绕俄而行的欧亚石油管道。
而能源短缺的乌克兰积极与富含油气的国家合作，则是着眼于能源进口多元化，以增强经济独立性。
东欧、中亚历来是大国争相“光顾”之地，在里海发现大量石油和天然气后，中亚、外高加索更成为大国角逐的热点。
为控制被称为“波斯湾第2”的里海油气田，美国等西方国家的大公司不惜斥巨资，与有关国家签署了开采和输送油气的合同。
与此同时，西方还通过北约和平伙伴关系计划对这一地区进行政治、军事渗透。
当然，俄罗斯不会甘心把自己的“传统势力范围”拱手让人，眼看着巨额石油美元旁落，因此积极介入中亚、里海油气的开发，竭力影响该地区国家的走向。
鉴于上述情况，在大国夹缝中求发展的东欧、中亚中小国家，在前进的途中不得不左顾右盼，照顾各方利益，有时还得做出某些让步或妥协。
但是，只要它们坚持既定准则，相互支持，妥善协调各方利益，排除各种干扰，在联合自强的道路上仍将大有可为。

专栏：
埃及呼吁美对巴以一视同仁
阿拉法特再次谴责以制裁巴
据新华社开罗8月16日电（记者侯嘉、王亚东）埃及总统穆巴拉克日前呼吁美国对巴勒斯坦自治政府和以色列要一视同仁。
他警告说，片面地向巴自治政府主席阿拉法特施压将对和平进程产生消极影响。
据今天出版的《金字塔报》报道，穆巴拉克在接受这家报纸的采访时还说，一旦阿拉法特被迫离任，巴勒斯坦内部的尖锐问题将凸现出来，无政府状态也将随之产生，从而给巴以和谈以致命性的打击。
穆巴拉克强调，只有阿以和谈取得进展，中东地区的暴力活动才能得到遏制。
他呼吁以色列总理内塔尼亚胡履行和平承诺，以重建巴勒斯坦人对和平进程的信心。
据新华社耶路撒冷8月16日电巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特16日发表谈话，再次谴责以色列当局对巴勒斯坦人民继续实施制裁。
阿拉法特在纳布卢斯市政中心与巴勒斯坦记者、学者、大学教师举行座谈时宣布，巴勒斯坦人民拒绝接受以色列提出的取消对巴勒斯坦制裁的先决条件。
阿拉法特说：
“我们拒绝一切对我们施加条件或实施制裁的企图。”
他强调，以色列扣留应当移交给巴勒斯坦民族权力机构的代收税款“无异于盗窃行径”。
在座谈会上，阿拉法特同与会者讨论了巴勒斯坦和中东地区的最新政治局势。

专栏：
塔冲突双方仍在做战斗准备
哈希望塔防止战火重燃
据新华社莫斯科8月16日电杜尚别消息：
塔吉克斯坦总统新闻秘书赛义多夫16日说，不排除原快速反应旅旅长胡多别尔德耶夫继续反抗政府军的可能性；
塔政府正在采取措施，以控制事态的发展。
赛义多夫对新闻界说，胡多别尔德耶夫并未按照塔总统拉赫莫诺夫的命令交出武器，而是于15日夜将他的部队从原驻扎地转移至塔吉克斯坦同乌兹别克斯坦交界地区。
有消息说，胡多别尔德耶夫已开始在其支持者中进行武装动员。
与此同时，政府军也在做战斗准备。
另据报道，乌兹别克斯坦政府已向塔政府表示，一旦胡多别尔德耶夫的部队越过边界进入乌兹别克斯坦境内，乌方会立即将他们缴械。
胡多别尔德耶夫则声称，他将“在国内战斗”，不会进入乌兹别克斯坦或阿富汗。
新华社阿拉木图8月15日电哈萨克斯坦外交部长托卡耶夫最近强调，哈一贯坚持在塔吉克斯坦恢复和平的立场，承认塔总统拉赫莫诺夫及其领导的政府的合法性，并将同他们保持紧密的合作关系。
据哈《全景周报》15日报道，托卡耶夫说，塔和平进程是错综复杂的，分歧不仅存在于政府和反对派之间，还存在于政府内部及反对派内部。
托卡耶夫代表哈政府呼吁塔各派在国际社会的帮助下推进和平进程、防止重燃战火。
他表示，哈支持吉尔吉斯斯坦提出的在吉首都召开塔和平大会的倡议。
托卡耶夫表示，哈主张独联体维和部队在塔继续执行任务，直到塔实现和平为止。

专栏：
塞两族领导人第2轮会谈结束
双方对塞加入欧盟谈判各执一词
新华社尼科西亚8月15日电（记者黄建明）据塞浦路斯通迅社报道：
塞浦路斯希腊族和土耳其族领导人第2轮直接会谈15日在瑞士的蒙特勒结束，双方没有达成任何协议。
土族领导人登克塔什在会谈结束后举行的记者招待会上说，双方的第2轮会谈因陷入僵局而宣布结束。
他指责欧洲联盟决定在明年开始同塞浦路斯举行入盟谈判，并称这是向塞和平进程投了“一颗炸弹”。
他说，为了使联合国的调停努力继续下去，欧盟同塞浦路斯的入盟谈判必须取消。
塞浦路斯总统克莱里季斯在记者招待会上说，经过5天的谈判，双方的立场并没有改变，仍停留在谈判开始时的水平。
对于登克塔什关于加入欧盟谈判的指责，克莱里季斯表示拒绝接受。
主持直接会谈的联合国秘书长特别代表考多韦兹不承认第2轮会谈完全失败。
他说：
“尽管我们遇到了困难，但双方进行了有益的讨论。”
据悉，联合国秘书长安南将继续调解塞浦路斯问题。
考多韦兹将于20日向安理会递交第2轮会谈的报告。
自1974年以来，塞浦路斯一直处于分裂状态，南部为希族控制并得到国际社会承认的塞浦路斯共和国，北部则为土族控制并只得到土耳其承认的“北塞浦路斯土耳其共和国”。
联合国及国际社会一直在努力调停两族分歧，以期帮助双方尽快结束塞浦路斯的分裂局面。

专栏：
斯总理访匈未取得明显成果
应匈牙利总理霍恩的邀请，斯洛伐克总理梅恰尔15日对匈牙利进行为期一天的非正式工作访问。
据报道，匈斯两国总理15日在杰尔市举行会谈，他们主要就如何发展和改善两国关系问题交换了意见，但会谈没有取得明显成果。
近年来，匈斯两国间的少数民族问题、多瑙河水电站问题和如何执行两国基本条约等问题一直影响两国关系顺利发展，并导致两国关系常常出现紧张状态。
霍恩邀请梅恰尔访问的目的在于缓和两国关系。

专栏：
日拟首次派战机赴美参加演习
新华社东京8月17日电据日本《东京新闻》今天报道，日本防卫厅计划派遣航空自卫队的Ｆ—15主力战斗机部队参加将于明年在美国阿拉斯加州举行的多国联合军事演习和空中加油训练。
《东京新闻》指出，如果该计划得以实施，那么这将是日本首次向海外派遣战斗机参加军事演习和空中加油训练。
防卫厅将在20日召开的厅内会议上就这一计划作出决定。
美军从1991年开始举行这项演习，每年举行4次。
英国和加拿大等国的空军也参加演习。
演习以实战的形式进行。
日本航空自卫队从1992年开始派遣研修员前往观察演习。
1996年首次派遣2架Ｃ130运输机和便携式地对空导弹部队参加演习。
今年06月09日到20日日本航空自卫队又以同样的规模参加了该项演习。
此间人士认为，联系到日美加紧修改防卫合作指针的问题，日本防卫厅准备派遣战斗机参加国外演习和空中加油训练的动向是值得注意的。

专栏：
格总统与阿领导人首次会晤
双方决心结束冲突重建和睦关系
新华社莫斯科8月15日电第比利斯消息：
格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽与阿布哈兹领导人阿尔津巴15日举行首次会晤，并发表声明说，格阿已就相互间矛盾的关键问题达成协议，双方决心结束冲突，重新建立和睦相处、相互尊重的关系。
据俄通社—塔斯社报道，14日，在俄罗斯外长普里马科夫在场的情况下，谢瓦尔德纳泽与阿尔津巴在格首都第比利斯举行了长时间的会晤，就解决阿布哈兹冲突的途径进行了讨论。
双方在会晤结束后签署了上述声明。
声明强调，双方承诺不使用武力解决彼此之间的矛盾，并保证在任何情况下不让流血事件再次发生。
所有的分歧将只通过谈判、协商等政治途径和平解决。
声明还说，双方同意保持经常联系，以解决仍然存在的分歧。
据报道，阿尔津巴是于14日中午与普里马科夫一起抵达第比利斯的。
位于格鲁吉亚西北部的自治共和国阿布哈兹于1992年07月宣布独立，同年08月，格政府军进驻阿布哈兹首府苏呼米，并发生武装冲突。
在联合国和俄罗斯的调解下，双方于1994年05月在莫斯科签署了停火协定，但阿布哈兹的地位问题至今没有解决。

专栏：
波黑塞族宪法法院裁定总统决定违法
新华社贝尔格莱德8月15日电波黑塞族共和国宪法法院15日在帕莱宣布，波黑塞族共和国总统普拉夫希奇关于解散共和国议会和举行新议会选举的决定不符合共和国宪法。
据南通社报道，波黑塞族共和国宪法法院的裁决是对普拉夫希奇的上述决定进行连续几天的讨论后做出的。
普拉夫希奇15日晚在电视台讲话时拒绝对宪法法院的决定发表评论。
她说，她还没有得到宪法法院的正式声明。
近来，普拉夫希奇同波黑塞族政府和议会在一些重大问题上发生严重分歧。
07月03日，普拉夫希奇宣布解散议会并定于9月01日举行议会选举。
她的这一决定遭到波黑塞族政府和议会的反对。
政府于7月07日就普拉夫希奇的上述决定向宪法法院提出上诉。

专栏：
突尼斯杂志《国际研究》载文
盛赞中国改革开放成就
新华社突尼斯8月15日电（记者刘上阳）突尼斯国际研究协会主办的《国际研究》杂志新近刊载一篇题为《21世纪前夕的中国》的文章，赞扬中国实行改革开放以来特别是中共十四大以来所取得的辉煌成就。
这篇署名为贝希尔·盖卢兹的文章说，如果现在去中国，对于从未到过那里的人来说，他们将会看到一个不同于历史教科书所描绘的或某些传媒所报道的国家；
即使是几年前到过中国的人，他们也会不再认得她，因为中国已发生了重大而广泛的变化。
文章说，中国目前的确“充满朝气，正在快速发展，每天都在发生着深刻变化”。
文章认为12亿多中国人民“正在拥有一种新的精神面貌、新的思想、新的能力，特别是新的雄心壮志”。
文章回顾说，中国在其改革开放的总设计师邓小平的领导和推动下，从1978年开始实行改革开放政策，取得了巨大的成绩和进步。
中国经济在最近5年平均每年以两位数的速度增长，充满勃勃生机。
文章还对中国的外交政策表示赞赏，指出中国主张建立合理、公正的国际新秩序，主张在全世界实现和平与发展。
文章认为，中国制定并执行了一整套以独立自主、和平共处五项原则为基础的外交政策，不参加军事集团或联盟，不怀有任何霸权或扩张野心，同所有国家谋求建立互利合作的友好关系，维护和争取发展中国家的正当权利，坚持奉行睦邻友好政策等。
文章说，中国的快速发展和决心实现现代化的努力，赢得了绝大部分国家的同情、理解、支持与合作。

专栏：
出访归来
绿海如涛话平壤
——访朝散记之二
人民日报代表团
平壤是一座绿色的城市。
平壤是一座宏伟的城市。
平壤是一座崭新的城市。
这三句话也许可以用来概括对平壤都市景观的印象。
平壤市坐落于丘陵地区，丘坡陵顶，绿海如涛，大同江横穿其中，一川碧水，使城市更添一种灵气。
在城市的重要干道，两侧浓荫如盖，在城市的大型公共建筑周围，大都有精心设计的广场，花圃草坪，喷泉雕像，错落有致地结合在一起。
与亚洲许多城市相比，平壤的城市环境质量堪称一流。
平壤有许多宏伟的公共建筑，仅举几例：
坐落在大同江心绫罗岛上的“五一”体育场是一座造型独特、给人深刻印象的建筑，体育场的16个穹顶结构外看如降落伞，内观又如16枚花瓣簇芯。
“五一”体育场占地40万平方米，场内有15万个观众座位，其规模为亚洲第1，世界第2。
据介绍，该体育场的设计曾获得瑞士国际发明博览会的一等奖。
平壤市的人民大学习堂是朝鲜的国家图书馆。
人民大学习堂采用传统建筑风格建造，绿瓦红墙，尖顶飞檐。
人民大学习堂建筑面积达10万平方米，可藏书3000万册，馆内设有15个大型阅览室，还有出借音像制品的专门教室。
朝鲜劳动党和政府十分重视全民文化水平的提高，提出了全民知识分子化的口号，投巨资建成了这座宏伟建筑。
代表团在阅览室采访了一位金策工业大学的六年级学生，他正在赶写副博士论文，每天都来这里。
他说，他需要的书都可以借到。
平壤市的住宅建设也给人以深刻印象。
在统一大街、光复大街等主要街道两侧，二三十层的住宅鳞次栉比。
在参观途中，朝鲜同志常常指指点点：
这座楼是教师的专用楼，那座楼是科学家的专用楼……夜晚，从外地进入平壤，遥望楼群的万家灯火，如满天星斗，蔚为壮观。
我们向《劳动新闻》的同行了解了一下他们的住房情况，据介绍，在《劳动新闻》，刚毕业参加工作的大学生一般可分到二居室的住房，有一定工作经历的职工可分到3室1厅，面积100平方米左右的住房。
看来，平壤市的住房问题还是解决得不错。
平壤城市交通并不拥堵，但在上下班时间，排队候车的人很多，有时队排得很长。
人们排队时秩序井然，从未见到一拥而上的情景。
平壤街头似乎没设立垃圾桶，但不见乱扔的废弃物，街道相当整洁，这些都反映了平壤市民良好的文明素养。
在参观平壤的幼儿园和少年宫时，感到朝鲜社会对少年儿童的美育教育抓得很紧，颇有章法。
平壤市少年宫气势宏大，每天可容5000名少年儿童参加活动。
少年宫内设有舞蹈、乐器演奏、录像、绘画、书法等各种专门文艺训练班，孩子们一招一式，悉入法度。
少年宫内的专场文艺演出颇受欢迎，一位观光客作出“叹为观止”的评价。
07月27日是朝鲜祖国解放战争胜利纪念日，是日晚，平壤市民汇聚金日成广场。
歌声一起，5万多人翩翩起舞，欢快自然，景象动人，这既反映了朝鲜人民能歌善舞的民族特性，也是从小培养的结果。
朝鲜青少年教育的另一特点是集体活动多。
在平壤的许多革命历史纪念场馆，时可见到成队的少年儿童。
在平壤的街头，也常有一队队的孩子们去参加游泳等活动。
朝鲜青少年的人格培养中，集体意识被置于极重要的地位。
在40多年前的朝鲜战争中，平壤市在战火中被夷为平地，战后，勤劳的朝鲜人民在一片废墟之上建起了崭新美丽的新平壤。
当年，郭沫若同志曾以“火中凤凰”赞誉新平壤的宏丽，如今，火中凤凰已出落得更加美丽。
（附图片）
图为可容纳15万名观众的朝鲜首都平壤市“五一”体育场，外形如一巨大的降落伞。
本报记者任维东摄

专栏：
经济札记
北美忙于减赤字
李文云
留意的人会发现，近来，北美洲两个富裕的大国——美国、加拿大都在为削减财政赤字而忙碌。
在美国，克林顿总统刚刚举行了热闹的仪式，庆祝平衡预算法案签署。
依此法，美国将在今后5年内削减赤字1500亿美元，最终在2002年实现预算平衡的“零点方案”。
至此，二战后几十年来（仅1962年—1969年除外），美国经济中的一个顽症——预算赤字，算是治愈有望了。
对美国人来说，巨额赤字的往事，简直不堪回首，1992年时曾高达3353亿美元的创纪录水平，其负担是极其沉重的。
在加拿大，也真是应了那句话：
“美国一感冒，加拿大就打喷嚏。”
加经济也长期为巨额财政赤字所困扰。
1993年自由党执政以来，克雷蒂安政府经济政策的重中之重，就是削减赤字。
当年自由党政府接手时，加拿大财政赤字为420亿加元，约占国内生产总值的6％。
自由党竞选时就许诺，上台后几年内把赤字减掉一半。
到1996—1997财政年度，克雷蒂安政府实现了竞选诺言，使加拿大赤字削减到190亿加元，占国内生产总值的不到3％。
眼下，加拿大政府正朝着1999年平衡预算的目标努力。
美国、加拿大两国连年出现巨额赤字的原因基本相同：
政府支出太高，其中政府消费含量又太高，入不敷出，就只有举债，经年累积，债台高筑，每年支付巨额国债利息，又成了政府开支的一项沉重负担，并形成了高债务、高赤字的怪圈。
美、加两国政府开支中很大的部分是用来维持庞大的社会福利项目，因而两国在削减赤字时又同样要触及那些政府已负担不起的社会福利。
从理论上讲，实行社会福利计划有利于社会稳定和经济健康发展。
但实际上这种计划在实行一段时间以后，会对经济和社会发展产生严重副作用。
在加拿大这是不争的事实。
加拿大是传统的福利国，社会福利制度几乎是神圣不可侵犯的。
由于政府大包大揽，加拿大人已习惯于依赖社会福利，其结果就造成了与国内生产总值相等的债务和占国内生产总值6％的预算赤字。
严格说来，在发达国家中，美国不算是福利国家。
美国实行社会福利计划是罗斯福“新政”的产物，是近60年的事，但也涉及老百姓生活的方方面面。
久而久之，社会福利计划呈骑虎难下之势。
这次平衡预算法案规定削减的1500亿美元，主要是向医疗照顾、医疗补助、老年人计划及其他福利性项目开刀。
加拿大削减的重点，是联邦政府给地方的拨款，而这些拨款实际上也主要用于名目繁多的社会福利项目。
显然，改革社会福利制度，是眼下美、加两国都在认真对待的事情。
一年前，美国的改革社会福利法案就已出台。
前不久，又有智囊人物撰文指出，美国应对社会福利计划实行私有化经营，得克萨斯州已经在尝试由私营企业投标本州社会福利项目。
加拿大财政部长保罗·马丁一直在大声疾呼，要对加拿大的福利制度进行改革。
看来，过惯福利日子的北美洲人，要准备过紧日子了。

专栏：
08月13日，美国亚利桑那州安蒂洛普峡谷一带突然山洪暴发，洪水涌入平时干涸的峡谷，致使十一名徒步旅行者失踪。
新华社发（美联社照片）

专栏：
圆满结束在意大利的演出
中国西藏艺术团前往瑞士访问
本报罗马8月16日电记者罗晋标报道：
中国西藏艺术团15日在意大利阿维亚诺第29届国际民间艺术节上进行了最后一场精彩演出后，圆满结束了此次意大利之行。
中国西藏艺术团是9日来到阿维亚诺参加第29届国际民间艺术节的。
艺术节上，有着浓郁雪域高原民族风格的西藏艺术再次受到了观众的热烈欢迎。
一名意大利教师在看过他们的表演后说：
“以前听说西藏文化被毁了，今天看过演出才知道，那是谎言。”
还有一位意大利观众说：
“从你们的演出可以看出，藏族文化得到了很好的继承和发展。”
艺术节期间，西藏艺术团在街头边走边演，尽情展示美妙的西藏歌舞。
在市区的重要路口，演员们伴随高原特有的醉人音乐，跳起表现藏族人民幸福生活的集体舞，吸引着当地群众情不自禁地参加到舞蹈行列中来，久久不愿离开。
他们称赞中国西藏艺术团是“中国文化的使者”，称艺术团的演出是“高水平的艺术”。
中国西藏艺术团从7月28日至8月15日参加了意大利第7届艾米利亚—罗马涅大区国际民间艺术节、第10届鲁西国际民间艺术节和第29届阿维亚诺民间艺术节，共演出15场，观众达3万余人次，轰动了整个意大利，获得了崇高的荣誉，圆满结束了对意大利的访问演出。
我西藏艺术团满载意大利人民的深情厚谊，已于8月16日乘车离开阿维亚诺，乘车前往瑞士参加国际民间艺术节。

专栏：
布朗：
世界环境恶化影响农业
据新华社华盛顿8月16日电（记者肖成林）美国世界观察研究所所长莱斯特·布朗16日发表报告指出，世界环境的恶化日益严重，开始给经济发展，特别是农业生产带来不利影响，如果不采取措施阻止环境继续恶化，未来世界粮食生产将面临严重挑战。
布朗在报告中说，全球环境恶化给农业生产带来的负面影响越来越明显：
森林面积的缩小导致降雨量减少，而降雨时又容易发生洪水泛滥和水土流失，使土地日益贫瘠；
无节制地利用和浪费水资源，其结果是地表水量减少，地下水位下降，使农田缺水灌溉；
工业排污和汽车废气等导致的温室效应，引起了气温升高和干旱。
这些都会影响农业生产。
报告举例说，哈萨克斯坦的风沙及其他因素导致的水土流失使其耕地面积从80年代到90年代的10年内减少了30％，而且单位面积产量下降；
巴西毁林造田，导致水土流失，耕地面积逐渐减少，结果变成了美洲地区最大的粮食进口国；
沙特阿拉伯过分利用地下水来发展粮食生产，结果由于地下水急剧减少，灌溉出现困难，加之其他因素，其粮食产量在1994至1996年减少62％；
美国的高温气候使其在近9年内有3年粮食减产。
布朗还警告说，地下水位下降导致的供水紧张，对经济发展的影响还未引起人们足够重视。
由于水土流失使大量耕地减少，而世界许多国家的工业化又使大面积耕地被工厂、公路和城市建设所占用，其结果是人均耕地面积急剧减少。
1950年世界人均耕地为0．23公顷，到1996年，人均耕地只有0．12公顷。
布朗估计，到2030年，人均耕地面积将减少到0．08公顷。

专栏：
泰副总理谈经济问题
据新华社曼谷8月17日电（记者于尊成）泰国新任副总理威拉蓬·拉曼古日前在这里说，他的首要任务是解决金融部门的呆账问题、减少国家的经常项目赤字、稳定外汇储备，以使本国公众和海外投资者恢复对泰国经济的信心。
17日宣誓就职的威拉蓬负责泰国的宏观经济管理。
他说，未来3个月是泰国经济的关键时期。
他还将采取措施放慢经济发展的速度，使之与国内储蓄相适应，并使国家宏观经济发展不平衡的现象得到控制。
泰国经济至少需要3年的时间才能有所起色。
近年来，泰国房地产业萧条，呆账过多；
出口不振，原材料和奢侈消费品进口消耗大量外汇，国家外汇储备减少等各种因素造成泰经济陷入困境。

专栏：
秘鲁安第斯大雪两万人被困
毛里塔尼亚干旱廿万人挨饿
据新华社利马8月16日电秘鲁最近一周连遭暴风雪袭击，安第斯山区2万人被围困，到目前为止，已有8名儿童冻死。
这次大规模降雪是从本月07日开始的，由于连降大雪，一些地方的积雪已厚达1米，安第斯山区19个村庄同外界失去联系，受灾地区学校被迫停课，人畜生命受到威胁。
新华社达喀尔8月14日电（记者唐天福）努瓦克肖特消息：
毛里塔尼亚东部和南部8个产粮区因遭受严重旱灾，使近20万居民面临饥荒威胁。
据14日收到的世界粮食计划署发表的一项公报说，这些灾区共需要3．4万吨救济粮。
目前，除毛里塔尼亚政府提供了4000吨救济粮外，世界粮食计划署和欧洲联盟也分别向这些灾区提供了7000吨和3000吨救济粮。
由于今年雨季降水减少，西非地区除毛里塔尼亚外，塞内加尔、冈比亚和几内亚比绍的许多产粮区的粮食收成也同样面临着干旱威胁。

专栏：
国外特写
美兴起“自行车热”
本报驻美国记者张亮
美国是“装在汽车轮子上的国家”，平均每1．5人就有一辆小车。
然而近年来这个“汽车王国”兴起了一股“自行车热”，且有升温之势。
据美国全国体育用品协会新近公布的一份调查报告，现在有1亿多美国人拥有自行车，比1991年增加了1000万人。
其中，600多万人每月至少有一次是骑车上班。
随着需求量的迅速增加，自行车也已发展成为一个规模不小的市场。
自1985年以来，自行车年销售额上升了57％，每辆售价从近百美元到数百美元不等，其中山地车最为畅销。
目前，自行车还主要是用于体育娱乐活动。
报载，骑车已成为美国仅次于散步和游泳的第3大体育娱乐项目。
每逢周末或节假日，骑车的人更多。
无论在市内还是郊外，经常可以看到头戴安全帽、身着运动服的骑车人。
在高速公路上，常常也会发现车顶上装载着几辆自行车的小汽车。
开到某公园或景点后，一家人就去骑车了。
骑车上班的人还不多的一个主要原因，是由于市内很少有自行车的专行道，与汽车并行显然不安全，而且也无自行车的专门停车场。
据说，如果道路条件允许，还有2000多万人愿意骑车上班。
在美国的劳动大军中，大约有50％的人住家与其工作单位的距离只需骑半个小时自行车。
因此，一些专家预测，自行车将在21世纪成为美国的一个重要交通工具。
其优点一是省钱，二是可以锻炼身体，三是能减少市内环境污染。
为保护骑车人的正当权益，美国近一半的州自发成立了自行车协会。
这些协会经常开展各种活动，向联邦、州和地方政府施加压力，要求它们在道路建设等方面为骑车人提供便利。
美各级政府在这方面也已有所行动。
（本报华盛顿8月14日电）

专栏：
美国供第3世界武器已八年夺冠
霸全球军火市场占三分天下
新华社华盛顿8月16日电（记者肖成林）美国政府16日公布的一份年度调查报告显示，美国已连续八年成为向发展中国家出售军火最多的国家。
美国国会研究服务局发表的这份报告说，1989年至1996年，美国共与发展中国家签订了价值888亿美元的军火销售合同。
仅1996年，美国就与发展中国家达成了价值73亿美元的军火协议，占发展中国家武器进口总额的37．6％。
报道说，1996年，俄罗斯同第3世界国家签订了价值39亿美元的军火合同，居第3世界军火市场第2位。
列第3和第4位的是英国和法国，它们向第3世界国家出口的军火分别价值18亿美元和13亿美元。
报告还表明，去年，美国的军火出口总额为113亿美元，占全世界军火市场的1／3以上，继续居军火出口国榜首。
英国和俄罗斯的军火出口额为48亿美元和46亿美元，分居世界军火市场第2位和第3位。

专栏：
通讯
香港同胞遇难之后
新华社记者陈鹤高宁述勇
08月15日傍晚，著名的马尼拉湾在夕阳余晖中显得分外迷人。
一艘艘游船荡漾在金色的海面上，游客们在兴致勃勃地观看海湾日落的奇景。
突然，海面上狂风大作，波涛汹涌，一场悲剧发生了——一艘满载香港同胞的游船在狂风巨浪中沉没！
噩耗如晴天霹雳传到了中国驻菲律宾大使馆。
“一切为了香港同胞！”
震惊之余，使馆上下立即作了紧急救援部署。
外交官们出动了，他们的夫人也出动了，他们或奔赴救援现场，或赶往医院和菲律宾有关部门。
一场为香港同胞排忧解难、协同菲方组织抢救香港同胞和处理善后工作的战斗就这样打响了。
核定遇难者、失踪者人数，确认遇难者身份，是救援和善后工作的关键。
使馆领事部的吴晓颖、张龙忠、童德发等工作人员为了尽快确认遇难、失踪者名单，来回奔波于医院、海军总部和救援现场，认真查点，仔细核实，校对中英文姓名……经过10个小时的苦战，沉船事故中死亡人员的人数和身份终于得到了确认。
在旅游团45名香港同胞中，有7人在事故中遇难。
使馆临时代办孙和平专门赶赴香港同胞下榻的饭店，一面对他们表示亲切慰问，一面现场办公，帮助菲方处理各项善后事宜，及时解决可能出现的问题。
在这些香港同胞中，有10人的护照丢失在大海里，回港缺少身份证件。
使馆人员立即同中国外交部驻香港特派员公署和香港特区政府取得联系，为这些同胞补办了旅行证件。
在马尼拉医院，使馆工作人员看到一些香港同胞全身湿透，冻得浑身发抖，没有替换的衣服，便立即奔向附近的商场买回衣物、食品送到同胞们的手中。
已经半夜时分了，领事部的吴晓颖、张龙忠等工作人员又一次来到香港同胞下榻的饭店嘘寒问暖，商量善后问题，直至今天凌晨才离去。
今天一大早，使馆人员又来到了香港同胞中间，来回奔忙。
为了帮助香港同胞获取合理的赔偿，使馆主动提醒他们在离开马尼拉之前写出事故报告的中英文本。
然而，时间十分紧迫，离飞机起飞的时间只有几个小时了，使馆集中人员采取流水作业的办法，事故报告的中文本完成一页，他们就马上翻译一页，终于按时完成了事故报告。
为了让香港同胞尽快回港，并能让死者的尸体同机运回，使馆人员从清晨开始就同有关各方交涉。
经过几个回合，返港的航班和机座确定了，起飞时间定在下午4时左右。
可是，意料不到的事情又发生了：
由于死者的尸体来不及在飞机起飞前作防腐处理，菲方提出留下几具尸体稍后运走。
使馆人员下决心帮助解决这一问题。
他们一面提请菲有关部门帮助督促加快尸体防腐处理，一面再次同中国外交部驻港特派员公署联系，请其通过特区政府同有关航空公司交涉，推迟飞机的起飞时间。
在中菲双方的共同努力下，一切问题终于得到了妥善解决。
生还的38名香港同胞除一人外，其余于今晚20时左右顺利离开马尼拉返回香港。
遇难者的尸体也随机运回。
临时代办孙和平和使馆其他官员直到把同胞们送上飞机才松了一口气。
中国驻菲使馆人员急同胞之所急，想同胞之所想的精神深深感动了香港同胞。
旅游团带队的冯雪松先生热泪盈眶地说：
“如果没有中国使馆的大力帮助，救援和善后工作哪会如此顺利。
这是不幸中的万幸。”
（新华社马尼拉8月16日电）

专栏：
黑非洲
语言二千种人文资源丰富
交流困难多经济发展乏力
新华社阿尔及尔8月16日电（记者王连志）撒哈拉沙漠以南的黑非洲地区不仅矿产资源和人文资源十分丰富，而且拥有的语言种类也堪称世界之冠。
此间报纸16日援引联合国教科文组织的一项最新统计报告说，在黑非洲地区，目前仍在使用的语言就多达2000种。
报告说，拥有1．5亿人口的尼日利亚共有410种语言，刚果民主共和国拥有的语言不少于210种，埃塞俄比亚为87种。
然而，语种的多少并不完全取决于人口的多少。
人口约1000万的喀麦隆所使用的语言竟达238种，仅有500万人口的贝宁则使用着58种语言。
在黑非洲，90％以上的居民用一种语言就可以沟通的国家仅有博茨瓦纳、布隆迪、莱索托、马达加斯加、毛里求斯、塞舌尔、索马里和斯威士兰8国。
该报告称，语言的多样化既是一种文化财富，但也对非洲的经济发展造成了障碍，特别是这种状况对扫除文盲极为不利，给发展教育事业增添了困难。

专栏：
世界女排大奖赛香港站赛事结束
古巴队夺冠中国队第三
本报香港8月17日电记者郑固固报道：
中国女排今天下午未能顶住古巴队的强攻，以1∶3的比分输掉比赛，而意大利队以3∶0战胜日本队。
这样，中国队在世界女排大奖赛香港站的名次为第3名，古巴、意大利队分获冠、亚军。
日本队排在本站第4。
中国队昨天曾以3∶0战胜日本队，而前天则以2∶3败给意大利队。
今天中国队在第1局曾以14∶12领先，但关键时刻没有抓住机会，被古巴队追成14平，并最终以16∶14取胜。
第2局中国队也有7∶2领先的优势，但古巴队的强攻凌厉，依靠出色的身体素质在4号位、3号位不断得分，以15∶11再胜一局。
第3局，中国队背水一战，而古巴队的失误增多，仅扣球失误一项就送给中国队8分，结果中国队以15∶8赢回一局。
但古巴队在第4局很快显示了奥运冠军的实力，以15∶7结束了全场比赛。
中国女排主教练郎平赛后表示，中国队在比赛中起伏较大，关键球没处理好。
这次成绩不理想，参加总决赛希望渺茫，有多方面原因：
一是全队组队仅一个月，新手多，配合练习少。
二是队员技术、心理均不成熟，队伍尚处于磨合期。
她说，在这次比赛中，输给意大利队可以说是意外，对古巴队，不光是网上实力问题，自己失误多，打得保守，心理不稳定，起伏太大，看来中国队想要成熟，还有很长的路要走。
郎平表示，中国队回去将备战9月在菲律宾举行的亚洲锦标赛，对这次发现的问题进行针对性训练，技术上也要精益求精。
她认为中国女排亚锦赛主要对手将是韩国队。
（附图片）
中国女排在香港站比赛中。
新华社记者刘彦武摄

专栏：
世界运动会军事五项表演赛
中国队团体个人双夺金
新华社赫尔辛基8月16日电（记者郑焕清、郄霜涛）世界运动会表演项目军事五项经过3天紧张激烈的角逐今天排定名次，中国选手囊括了团体和个人金牌。
在团体比赛中，由赵敏、杨春意、魏东亮和郭新桥组成的中国队以总分21068．8分的优异成绩荣登金榜。
世界另外两支劲旅巴西队和俄罗斯队分别以20733分和20298．5分的成绩获得银牌和铜牌。
夺得军事五项个人赛冠军的是赵敏，他的总成绩是5321．3分。
杨春意和巴西选手儒·里·班德拉分别以5280．7分和5268．6分的成绩获得银牌和铜牌。
在今天举行的拔河赛中，西班牙、瑞士和爱尔兰选手分别获得男子组的前三名。
女子组的前三名是荷兰队、西班牙队和日本队。
柔术项目又进行了4个级别的比赛。
法国选手洛·斯卢诺夺得女子68公斤以上级别比赛的金牌。
另一名法国选手让·盖特和瑞典选手约·布洛姆达赫尔分别获得了男子92公斤级和72公斤级的金牌。
男女混合比赛的金牌也被法国选手夺得。
保加利亚选手卡洛扬诺夫以17．450分的成绩夺得气健术男子个人冠军。
历时10天的世界运动会将于17日结束。
据统计，在前9天比赛中，美国队获得19块金牌、17块银牌和10块铜牌，中国队获得19块金牌、11块银牌和8块铜牌，俄罗斯队获得17块金牌、10块银牌和16块铜牌，在奖牌榜上暂居前三名。

专栏：
临门一脚足球教练培训班在成都开课
本报成都8月17日电记者李长云报道：
由中国足协、四川省足协和可口可乐中国有限公司联合举办的可口可乐——临门一脚足球教练技术培训班，昨天上午在四川省体育运动技术学院开课。
此次培训班为期3天，有来自四川省各地的50多名足球教练参加培训。
今年的培训课程经重新编排，综合了过去10多年在中国举办的临门一脚培训内容，并引用近几届世界杯足球赛的实例来示范如何应用所学的防守及进攻战术。
可口可乐——临门一脚训练计划从1977年由国际足联制订课程，已有逾千名足球教练参加培训。
此次培训班的主讲、国际足联高级教练贾拉汉，曾为数十个国家和地区培训教练，这也是他第12年在中国开设临门一脚培训班。
该培训班已在中国的17个城市成功举办过，为提高中国足球水平打下了坚实基础。

专栏：
亚俱杯万达晋级
本报曼谷8月17日电大连万达足球队昨晚在这里以0∶0逼平曼谷盘古银行队，以主、客两场4∶2的总比分取得最后胜利，进入了亚俱杯第2轮。
万达队下一个对手是首轮击败马来西亚雪兰莪队的香港南华队。

专栏：
全国百城市自行车赛即将举行
本报讯为进一步推动我国城市群众体育以及自行车运动的发展，国家体委定于今年08月至12月间举办第2届“国际奥委会主席杯”全国百城市自行车赛。
本次比赛活动的主办单位为中国奥委会，承办单位为国家体委自行车摩托运动管理中心和中国体育报社。
为加强活动的组织领导，成立了以国家体委主任伍绍祖为首的组委会。
各省、自治区、直辖市、计划单列市于8月至10月间自行组织并选拔出男、女各一名优胜者，参加于12月07日举行的总决赛，地点初定于深圳。
首届“国际奥委会主席杯”全国百城市自行车赛于1995年举行，比赛得到了国际奥委会与国际自行车联盟的大力支持，全国100多个城市积极地组织了此项赛事。

专栏：
全国足球甲Ｂ联赛
武汉雅琪队领先优势缩小
据新华社北京8月16日电今天进行了全国足球甲级Ｂ组联赛第16轮6场比赛。
在主场被沈阳海狮队以2∶2逼平之后，领头羊武汉雅琪队领先的优势缩小了。
深圳平安队在主场的泥泞中以3∶1艰难地击败天津万科队后，积分排名上升至第2位，且积分距雅琪队只有4分。
雅琪队在前两轮时还领先第2名的球队8分。
“久旱”的佛山佛斯弟队今晚终于盼来了“甘露”，主场以1∶0小胜上海豫园队，使自己暂时脱离了降级区；
外籍主教练桑德利率领的上海浦东队和徐根宝统帅的广州松日队大打对攻战，结果双方均无建树。
此战后，两支上海球队同积19分，排在倒数第3、四位，且比倒数第2位的万科队积分只多一分，双双掉入护级的泥淖。
最近状态有所好转的辽宁双星队主场0∶0与河南建业队踢平，使自己的排名由一度的倒数第二升至中游；
而只积6分，几乎肯定降级的火车头队主场0∶2失利，却使深圳金鹏队冲进了前四，看到晋升甲Ａ的一线曙光。

专栏：
全国青少年自行车赛京冀沪选手三分天下
本报讯1997年全国青少年自行车锦标赛于16日在京降下帷幕，全部17枚金牌（公路10枚、场地7枚）北京昌平队、上海虹口队与河北队各得4枚，呈三强鼎立之态。
在本次比赛中，少年选手表现出了较扎实的基本素质与顽强的意志品质，在公路个人赛中甚至骑出了36公里的时速，接近成年专业队选手的水平。
这些新秀正是中国自行车运动的希望所在。
（王峻燕）

专栏：
到南美取经
——记北京市青少年足球培训团来到阿根廷
本报记者兰才基
由北京市足协组织的北京青少年足球培训团一行35人，日前来到了布宜诺斯艾利斯，他们将利用暑假时间与阿根廷拉努斯足球俱乐部青少年体育运动协会的同龄孩子进行近一个月的混合训练。
这批天真活泼的足球小将来自北京各个体校或足球俱乐部，年龄最大的16岁，最小的只有8岁。
他们在北京市足协副秘书长李洁团长和刘敏新总教练的带领下，兴高采烈地来到了南美另一个“足球王国”阿根廷的首都。
目前，阿根廷正处于冬季，气候不冷不热，很适合开展足球运动。
为了让这批足球苗子在远离祖国的训练期内能获得思想、技能、体质三丰收，并使国内的家长们放心，北京足协专门为培训团配备了两名教练员和一名工作人员，以便配合拉努斯俱乐部青少年体育运动协会搞训练。
在阿根廷负责联络接待工作的董海明先生原来也是中国的一名运动员，早在一个多月前他就开始做准备，同当地俱乐部有关人员一起安排好了孩子们的食、宿和训练活动事宜。
他还特地聘请了一名华侨厨师为孩子们做饭，在训练团抵达前夕就采购好了必要的食品、蔬菜、水果和饮料等，迎接小将们的到来。
这位董先生说，既要节省又要让孩子们吃好，这在物价昂贵的阿根廷是很不容易的，但他将尽最大努力把事情办好。
拉努斯是阿根廷首都的一个区，也叫卫星城，人口约60万，离市中心17公里，交通方便。
拉努斯足球俱乐部成立于1894年，现在有30万名会员，在阿根廷称得上是老资格了。
据了解，该俱乐部最大的一个特点是由区政府统一管理，足球活动属政府行为，它不像其它俱乐部那样完全由私人搞商业经营，因此接待外国队员训练的要价比较低，他们对中国孩子前来参加训练表示热烈欢迎。
由北京市足协副主席兼秘书长张衡率领的北京市足协赴阿考察团也来到这里，他们将为选派更多的中国青少年足球球员来这里训练作实地考察。
（本报布宜诺斯艾利斯8月16日电）

专栏：
南非队打入法国世界杯足球赛
本报约翰内斯堡8月17日电记者温宪报道：
南非国家足球队本月16日在此间举行的一场关键比赛中以1∶0战胜刚果队，从而赢得了明年法国世界杯足球赛入场券。
这是南非足球队历史上第1次打入世界杯决赛圈。
5年前，南非才刚刚被国际足联重新接纳为正式成员。
在16日的比赛中，南非队6号队员马辛加在上半场比赛开始后第14分钟一记远射，皮球紧贴门楣应声入网，这一脚踢得整个南非欢腾起来。
比赛结束后，南非各地举行了各种狂欢式的庆祝活动。
南非是继摩洛哥、尼日利亚和突尼斯队后第4个取得决赛资格的非洲国家足球队。

专栏：
女足超级联赛第5轮结束
上海力拼取胜河南虽败犹荣
本报讯经过90分钟快节奏的对攻，上海远东女足8月17日在主场以2∶1击败河南双汇队。
上海队在比赛中显示出强大的整体攻防实力与稳定的心理素质。
而河南队面对实力高出一筹的对手毫不示弱，顽强的作风与敢打敢拼的气势使人感到她们虽败犹荣。
比赛开场仅4分钟，上海队11号莫晨月禁区内转身一记弧线吊球越过对方门将头顶得分。
下半场，河南队攻势猛烈，久攻之下终有所获。
上海队门将赵燕出现一次失误，被河南队15号秦丽娟面对空门头球破网。
双方战平后，上海队加大了进攻的力度，而河南队显然也无意保平，一时间双方攻势如潮。
上海队到底经验老到，9号老将孙雯在对方禁区内得球，冷静地一脚将球吊入球门。
目前女足超级联赛广东队积分第1，上海队位居第2，北京队和河南队分居第3、四位。
（李剑南）

专栏：
来信点滴
不该强令学生补课
吉林省及桦甸市教委多次强调要减轻学生负担，严禁假期补课。
但桦甸市二中却于7月12日强令初一新生补课，7月15日又强令新初三、新高二、新高三学生补课。
于是，在35摄氏度的高温下，有600多名学生在校上课，从早7时到晚8时，短短十几天，使三分之一学生中暑病倒。
学校在通知初一新生补课时，和家长说明不收钱，到补课结束时，却又要每个学生交100元书费、35元补课费。
吉林桦甸市钟言

专栏：
表扬
乐为群众排忧
1996年06月，45岁的齐宝顺走上市信访办主任的位置。
不同的是，他的这次“升迁”，几乎遭到所有亲朋的数落：
信访办的活儿你还没干够哇？
清水衙门，没油水不说，成天跟哭天抹泪、扯皮的事打交道，别说解决问题，就是听着看着，头皮都会发麻，没有病也会急出、气出个病来。
面对好心的劝说，齐宝顺有自己的主意：
清苦工作，你不愿干，他不愿干，谁干？
凭上级这么信任自己，就不能讲三讲四的。
于是，齐宝顺上任了。
齐宝顺已做了20年信访工作，他对群众有感情，乐意为群众排忧解难。
仅1996年，齐宝顺所领导的营口市信访办就接待集体来访842批，约2．4万人次，个人来访2077人次，处理来信1606封，60％的问题得到解决。
全市信访办工作目标管理水平位居辽宁省前列。
老上访户王运强家由穷变富，离不开齐宝顺的帮助。
1983年，王运强在某厂当临时工，外出做活时受伤。
申请定工伤时，有关部门按政策没予批准。
他一气之下，开始上访。
先是市里，后到省里。
几年时间，用于上访的花销就达2万多元，成了省市有名的上访老户。
齐宝顺曾20多次骑车走访王家，在耐心劝导教育王运强的同时，向他伸出了友爱的手。
数九隆冬，王家无煤取暖，齐宝顺和同志们就想办法帮他家买煤。
王家的大女儿准备上初中，想不到父母让她辍学。
好学的孩子因此几次偷偷抹泪。
齐宝顺说服了王家夫妻，又掏钱给孩子交全了学费。
王运强几次住院无钱交押金，都是齐宝顺掏腰包付的款。
王运强的思想转变了。
按说，齐宝顺这时也该放下心思了，但他却又开始为王家今后的生计打算了起来。
他几次跑有关部门协调联系，帮助王家扩建蔬菜大棚。
现在的王家装了电话，买了摩托车，4间住宅宽宽敞敞，还清外债，积蓄有了10来万元。
齐宝顺帮助过许多人。
一些得到他帮助的人，总想报答一下。
但齐宝顺给自己定下了“清规戒律”：
不吃请，不收礼。
那还是齐宝顺当接待员的时候，一位外籍华人拿来万余元钱物，酬谢齐宝顺为其父平反所做的努力，被齐宝顺谢绝。
信访办的同志做过初步统计：
这些年齐宝顺拒收的礼金，最少也有五六万元。
齐宝顺乐为群众排忧解难，赢得了市民的广泛赞誉。
老百姓称他是“咱们的好公仆！”
辽宁营口市刘敏

专栏：
编者的话
争做合格公民
为了改善、美化环境，许多人曾经出过力、捐过款。
那么，出力捐款之后，是不是就可以随意享用环境？
是不是就可以违反环境管理的规章？
《白河游览区呼唤文明》提出的问题，值得我们深思。
近几年来，我们的环境有了很大的改善。
一座座公园的建成，一片片绿地的出现，凝聚了社会各方面力量的共同努力。
许多人不仅踊跃参加义务劳动，而且不惜解囊相助；
许多企业克服自身的困难，下决心关闭了影响环境的工厂，等等。
但这并不等于就可以随意地享用环境，就可以置管理规章于不顾。
可是，这样一个浅显的道理，却有那么一些人不懂，甚至利用荒谬的理论围攻管理人员，粗野地阻碍执法。
优美的环境，是人类的共同财富。
我们只有义务去改善它、维护它，按照管理规章与大家一起共享，谁也没有权利随意享用，更没有权利去践踏它、破坏它。
人们在不断改造环境的同时，环境也不断向人们提出更高的要求。
这就要求我们不仅要积极地改造环境，而且要倍加珍惜地爱护环境，与优美环境和谐相处。
环境美了，人的行为要更美。
每个公民都应当积极行动起来，讲文明，树新风，自觉规范自己的行为，克服以往的不良陋习，争做社会主义合格公民。

专栏：
呼吁
做好金融信息工作
近几年来，我们发现，有些不法分子，从一些新闻媒体披露的金融犯罪案例中学到金融犯罪方法，把犯罪魔爪伸向金融机构；
有的新闻媒体把一些明明标注“机密”或“秘密”的金融信息公布于众，引起不良后果。
这不能不引起金融工作者和新闻工作者的深思。
为确保金融行业稳健运行，笔者认为金融信息工作必须做到：
注意保密性。
金融是国民经济运行的命脉，它的一些有关数据、信息，不仅与老百姓利益息息相关，而且直接关系到国家的稳定大局。
所以，对金融信息必须严格按照保密工作法规办事。
金融部门要准确地把金融信息定好密级，重要信息必须征得有关领导同志的同意才能对外发布，有关新闻媒体要依法办事，凡是标注“秘密”、“机密”、“绝密”的金融信息数据，一律不得在报刊上公开。
讲究灵活性。
金融信息很多具有保密性，但在当今信息时代，金融信息又具有开放性、共享性，因此对金融信息的处理还要讲究灵活性，区别对象，内外有别。
突出服务性。
从事金融信息工作的人员，在收集处理金融信息时，一定要注意突出服务性，充分发挥金融信息的作用。
第1，要突出为社会公众服务，重点是提供金融投资信息和介绍金融服务种类，保证金融服务与顾客的要求水准同步发展；
第2，要突出为上级业务主管部门服务，重点是反馈金融政策执行情况和金融业务运行中遇到的新问题，为提高金融业务质量提供依据；
第3，要突出为地方党政领导机关服务，重点是提供金融运行形势、介绍金融动态，按当地经济和社会发展的重点规划提出金融服务措施，促使金融货币政策与地方经济、产业政策有机结合起来。
金融信息服务最终是为决策服务的，因此，要在决策前作出预测，在决策执行中提供对策措施，在决策执行后反馈情况，保证决策的周密性、完整性。
提高科学性。
主要是指收集处理金融信息的方法，必须要讲究科学。
一是要针对信息时效性强的特点，运用现代科技为信息工作服务。
金融部门之间，金融部门与党委、政府机关之间，要实行信息联网，加快信息传递速度，扩大信息共享。
二是在每一条信息形成之前，要作深入的调查研究，力求信息的准确；
对模棱两可、含糊不清的金融信息不能刊载，以免产生误导。
特别是对当前股市、期货方面的信息，不能把少数人的看法大加渲染，给投资者以误导，使其蒙受利益损失。
中国人民银行湖南省永州分行蒋国政

专栏：
建议与要求
农民盼望电器修理下乡
近年来，随着经济的不断发展，不少农民朋友购置了电视机、冰箱、洗衣机等家用电器，给他们的生活带来了方便和乐趣。
但使他们烦恼的是，一些家电坏了修理困难：
当地无人会修理，到城里去修吧，路远、车费贵且不说，单是搬运就让他们大伤脑筋。
因此，许多农民都希望电器修理人员能够经常下乡来。
湖南江华瑶族自治县黎实

专栏：
建议与要求
土地管理机构名称应规范
现在社会上有关土地管理机构的称谓颇多，除传统的“土地管理局”外，还有：
国土资源管理局、国土规划管理局、国土局、国土管理局、国土管理厅等等，真是令人眼花缭乱。
土地管理机构是国家土地管理体制的核心，也是国家行政执法部门之一，其机构名称应该规范。
希望有关部门做好这项工作。
贵州荔波县土地管理局覃建能

专栏：
来信点滴
居民区建厂太扰民
在我们这个密集的居民小区中间，有大连市36中学的一个校办工厂，厂里工人每天用电锯锯木料和铝合金材料，发出刺耳的噪音，严重地影响居民休息。
我们已多次将这个情况向有关部门反映，但都没有回音。
中国农业银行大连市分行离休干部李德武
大连市财政局退休干部李秀珍

专栏：
来信点滴
建了又拆浪费巨大
我市燕郊经济开发区的行官西街和迎宾路中段，地处开发区的中心地带。
两条大街的北侧和西侧绿树成荫，拥抱着一片环境幽雅的花园绿地，历来是人们休憩散步的好去处。
1995年秋，为招商引资，这两条街旁的树木被迁徙他处（迁移的树木大多未能成活），盖起了长约400米、占地面积3000多平方米的所谓“商业街”。
就在即将封顶时，不知何故停了下来，且一停就快两年。
今年07月中旬，有关部门又雇民工将未封顶的近百间房屋全部拆除。
如此建建拆拆，群众意见很大。
河北三河市首钢燕郊机械厂王景全

专栏：
建议与要求
“扒皮换装”之风不可长
近日，笔者在长春市看到一座座刚建成几年还完好无损的大楼，不知为何要将大楼外表贴得好好的、牢牢的马赛克凿掉，再换上别种颜色的马赛克，造成人力、物力、财力的巨大浪费，而且你行他效，互相攀比。
例一，吉林省广播电视大楼，原表面贴的是灰色马赛克，最近搭架从上至下全部凿掉，准备换上白色马赛克，据说整个工程要花几百万元。
例二，长春市电报大楼和长话大楼，近日也在“扒皮换装”。
这两座大楼的表面原来贴的是黄色和灰色的马赛克，现在也要换贴白色马赛克，需要上百万元！
例三，原长春市人民检察院办公大楼，去年卖给长春市某单位，原来外表贴的是黄色马赛克，完好无损，那个单位接过后，也统统凿掉，换上白色马赛克，又是近百万元巨款被花掉！
面对如此巨大的浪费，群众议论纷纷。
现在，中央正要求各级党委和政府反对奢侈浪费，发扬艰苦奋斗精神，希望吉林省和长春市的有关领导出面管一管，尽快刹住这股给大楼“扒皮换装”的奢侈浪费风。
吉林长春市张喜武

专栏：
来信点滴
新卫生院何时竣工
我县堂朗乡卫生院多年来一直用房紧张。
1995年06月，上级批准修建一幢建筑面积为470平方米的综合楼。
可不知为何，楼盖了半截却于去年底停工了，村民及医生对此议论纷纷。
湖南保靖县葫芦镇民族小学龙显仲

专栏：
耳闻目睹新闻图片比赛
注意安全
抄近道横穿铁路，携家人坐路轨贪乘凉，沿铁轨悠然散步，这是铁路沿线夏季常见的现象。
尽管铁路部门年年宣讲安全知识，介绍伤亡事故的教训，但不少人似乎并未警觉，依然我行我素。
作为铁路职工，我将近期在济南路段所见的镜头拍摄下来，公诸于众，以警诫那些铁路交通安全意识薄弱者！
山东济南铁路分局济南工务段康振江
在铁路上乘凉、散步，在高速公路上晨练，显然都是违反铁路、公路管理规定的不文明行为。
这不仅妨碍列车、汽车的运输秩序，对个人来说也是非常危险的，稍有疏忽，就可能酿成悲剧。
这类血的教训，时有所闻，因此切不可麻痹大意！
——编者

专栏：
洛河污染亟待治理
洛河流经甘泉、富县、洛川、白水、澄城、蒲城、大荔等县境，是关系沿岸人民群众生产生活的生命河。
然而，近年来洛河水变得愈来愈浑浊。
这是因为沿岸农药厂、造纸厂等排出的废弃物质严重污染了河水。
今年03月29日至4月06日，大荔县洛灌区14个乡镇的部分农民，在庄稼生长的节骨眼上，浇了一次洛河水。
浇过之后，相继出现了2188亩小麦绝收，2065亩棉苗枯死，389亩瓜菜死苗、干荚，675亩果树严重受损的情况。
段家乡解放村四组村民今年春天共种了30多亩大棚西瓜，每亩投资2000多元，3月底浇了一次水，瓜秧就一天天枯萎，有些瓜农看西瓜已无指望，忍痛拔掉后又种黄豆，可黄豆苗出土之后却一天比一天黄，接着又开始死苗。
老君寨村二组的孙建章和村支书是本村的棉花示范户，同一时间用洛河水灌过地以后，种上精选过的棉籽，超过正常出苗时间几天也不见露头，他们以为是棉种有问题，又很快补种了第2次，虽然棉苗出土了，可就是不长。
最近，经有关部门对土、水、茎样化验分析，结论是污染物含有不易挥发的石油物质“三氯乙醛”、“三氯乙酸”。
目前政府虽然督促有关方面积极组织财力，准备给受灾户按比例适当赔偿，但如再不加紧治理污染的洛河，沿河两岸的群众就无法用洛河水灌溉农田。
陕西大荔县宗公平

专栏：
观察台
白河游览区呼唤文明
白河游览区是我国北方最大的城市人工湖，也是南阳市最迷人的风景区。
放眼望去，6000余亩水面上烟波浩淼，虹桥飞架，湖边绿草如茵，确实是南阳市民游览观光、消夏避暑、休闲娱乐的一方宝地。
它不仅改善了城市的生态环境，丰富了南阳的人文景观，而且已经成为南阳扩大对外开放、招商引资的一个独具魅力的“窗口”。
有宾朋自外地来，南阳人首先要带他们逛一逛游览区。
然而，与如画风景不协调的是，有些人文明意识淡薄，游乐方式欠雅，不注意个人仪表举止。
07月初的一天，一位女游客清晨来到白河堤坝下散步，不经意间竟走入一片“裸男”世界，吓得她扭头便跑。
其实，游览区建成之初便明文规定禁止裸体游泳，但一直是有令难行。
据游览区管委会负责人讲，现在每天都要处理几起裸体游泳事件。
一次，十几个年轻人在水中裸泳，管理二科的一位女同志上前批评教育，那些人竟齐刷刷爬上来，赤身裸体在沙滩上打闹示威。
经过管委会工作人员的说服教育，傍晚裸泳的人已减少，但早晨裸泳者仍占30％以上。
几年来，游览区将水质好、水下地势平坦、滩涂宽阔、水位适中、具备救生条件的水面辟为游泳区域，但仍有很多人随处下河击水戏浪。
有些人还在游船、快艇区域下水，去年就因此引发两起悲剧，今年也发生了游船为避让游泳者而船翻人落水的事故。
另外，据了解，虽然环卫部门特意在白河游览区增加了工作人员并增设了果皮箱等，但还有不少游客随处乱扔西瓜皮、啤酒瓶、饮料罐、废纸袋、食物垃圾等。
管理人员批评他们时，有人还振振有辞：
“我们为白河治理捐过款，我们有权随意游玩。”
确实，南阳市民几乎人人都为治理白河出过力、捐过款。
但美丽园区建成之后，要保持它的清洁卫生，依然是全体市民的责任。
白河游览区环境不尽如人意，人们抱怨管理者；
可每当处理违规的人员时，周围人又往往帮助说情，个别人甚至起哄，让管理人员左右为难，不好开展工作。
前不久，还发生这样一件事：
有人在游览区水面冲洗泥污的自行车，管理人员上前制止，却遭到周围人的起哄和当事者的殴打。
类似现象，入夏以来在这里已多次出现。
一个城市形象如何，硬件设施只是基础。
城市居民的文化素养、社会公德意识以及自觉自愿维护城市形象的行为，才是这个城市兴旺发达的根本所在。
我们呼唤人人争做文明市民，自觉遵守社会公德，这是建设南阳的需要，也是把白河游览区建设成为文明、祥和的风景区的重要保证。
（河南南阳市谭瑛）

专栏：
读者论坛
罚款不能变成“买路钱”
山西运城市吕企才
罚款，是一种经济处罚手段，目的是惩诫某些人不遵守国家或地方的有关法规的行为。
可目前在一些地方，它却成了“买路钱”。
只要交够了罚款，就可以名正言顺地侵占耕地；
只要交足了罚款，就可以堂而皇之地超生孩子；
只要交齐了罚款，就可以无所顾忌地污染环境等等。
目前，以罚代管、以罚代惩的现象，在一些地方比较普遍。
罚款变成“买路钱”，是因为有些执法单位把罚款变成了集体增收、改善福利的生财之道。
在他们那里，生着法子拓宽罚款门路，培植“买路钱”财源。
比如，明明见农民违法占地盖房，却睁只眼闭只眼，不去制止，等房子盖成了再去强行罚款；
有的地方计划生育“春松夏闲秋不管，到了年底喊一喊”，等人家快临盆了，赶去强行罚款；
有的地方建厂办企业时，不去落实治污政策，非要等到污染已不可收拾时，才前去强行罚款。
有的执法单位还把罚款作为任务，要求工作人员去落实。
这样一来，罚款是多收了，可导致了严重的负面效应：
违法的行为因交了罚款变成“合法”。
于是，耕地在“合法”侵占中减少，人口在“合法”超生中增加，环境在“合法”污染中恶化，而执法者变成了单纯的罚款者，他们在强收罚款的过程中，由社会卫士变成取“买路钱”的“山大王”。
因此，应当对罚款来一番认真整治，擦去抹在它脸上的“买路钱”之污秽，还它经济杠杆之真面目，让罚款在发展经济、稳定社会秩序、净化社会空气中发挥积极作用。

专栏：
来信点滴
野生动物应当保护
我在江西井冈山市旅游观光时，印象最深的是市内饭馆特别多，而且差不多家家门前都有铁笼、水桶（池），笼子内麂子、山熊、竹鼠、野猪、蛇等奄奄待杀，水桶（池）里的娃娃鱼（大鲵）和石鸡（山林内的一种青蛙）等等候烹饪清蒸。
另外，还有服务员热情主动地介绍这些野生动物如何味美，而后小声地告诉你里面还有猫头鹰、穿山甲等珍稀动物。
保护生态环境，爱护野生动物资源，是人类文明的标志。
井冈山市有关部门应抓紧宣传落实国家颁布的野生动物保护法律。
广东深圳市新园路10号蒲孝权

专栏：
监督哨
铁路线上不是乘凉处
“前方注意！
钢轨上坐着多人！”
副司机踩响长笛，司机一闸甩下，列车迅即减速，正当列车即将制动停下时，坐在铁路上乘凉的人们才慢悠悠走下路基。
这是7月23日287次旅客列车行驶在庄桥至宁波区间发生的一个危险镜头。
据杭州机务段安全部门统计，从5月份以来路外伤亡事故（非乘务员责任）已发生57起。
在这57起路外伤亡事故中，有汽车、拖拉机和非机动车不遵守铁路法规与火车抢道撞上火车的，也有人在铁路上行走与火车“逗着玩”而丧命的。
这不仅给国家和铁路企业造成不应有的经济损失，也给伤亡者家庭造成难以弥补的悲剧。
在这里，笔者特别提醒那些在铁路上乘凉的人们：
在铁路上乘凉——危险！
浙江杭州市孙欣（附图片）

专栏：
监督哨
高速公路并非晨练场
近日，我驱车到南昌出差，当车子行至南九（南昌至九江）高速公路南昌一新建立交桥时，只见一群群晨练的人们在高速公路中间练拳、舞剑，好不悠哉！
过往的车子不得不放慢速度，绕开他们。
本来，为了便于对高速公路的管理使用，管理部门在路的两边修建了铁丝网、铁栅栏，严禁行人入内。
可是，仍有一些人无视高速公路的规定，我行我素，早上在高速公路上晨跑锻炼，晚上在高速公路边乘凉休憩，严重影响汽车的正常行驶。
希望有关部门加大对高速公路的管理力度，搞好宣传教育，使高速公路的管理规定家喻户晓，以防止悲剧的发生。
江西南昌驻军某部王洪亮