专栏：
今日谈征文
“一念之差”穷变富
孙三
十年前，还是荒山秃岭，一贫如洗，人均收入不足百元；
十年后，花果满山，板栗树4万亩，杉木林3万亩，银杏树人均20棵，绿化覆盖率达60％。
树在地上长，钱在树上长，河南新县卡房乡的村民富了。
穷富之间，似乎只在一念之差——要不要在荒山植树？
这一念之差的转变，经历了多大的历史跨度，包涵着多么丰厚的时代内容、多么沉重的历史教训！
为了人民群众能够过上好日子，我们曾经好心做过错事，我们又终于好心做成了好事。
正是在这一个又一个“一念之差”的转变中，我们逐步走向成熟，走出稳健的步伐。
事实上，让荒山秃着，让自己穷着的事，现在也还有的；
荒山不“秃”后的观念革新，任务仍然繁重；
为了一个个“一念之差”而进行的切磋和争议不可避免，甚至不无益处。
但也不要忘了，切勿因此错过季节，耽搁了播种、耕耘和收获。

专栏：
上半年全国粮食市场走势平稳
新华社北京06月13日电（记者李安定）据中国价格信息中心监测，今年以来，全国粮食市场供求基本平衡，集市粮价走势平稳。
据称，各地富强粉、标准粉价格变动不大，富强粉价格较高的城市主要是海口和深圳，每公斤达四元。
标准粉各地价格平均在每公斤二点四元左右。
粳米、籼米集市价格稳中有降。
粳米在兰州价格较高，每公斤四元。
长春、哈尔滨、合肥、青岛价格较低；
籼米海口价高，每公斤二点八元，宁波价低，每公斤二点一元。
另外，05月与年初相比，玉米面集市价略有下降，降幅为百分之十四点八四。
绿豆价格上涨，涨幅为百分之八点九。
大豆价基本平稳，每公斤在四点二元左右。
据分析，造成粮价平稳回落有两方面原因。
一是供求充足。
去年全国粮食总产量创历史最高水平，超过四千八百亿公斤，库存上升；
而从需求看，我国饲料用粮、工业用粮近几年增长较快，但居民对粮食的直接消费量略有下降，1990年至1995年人均年直接消费量城镇居民由一百三十公斤降至九十七公斤，农村居民由二百六十二公斤降至二百五十九公斤，粮食需求压力减弱。
二是国内粮价已经与国际市场接轨，国际市场粮价走低，对国内粮价下跌也有一定影响。

专栏：
新闻摄影比赛
京郊麦收
今年，北京郊区小麦又获得丰收，农机在夏收中再显威力。
京郊通州区马驹桥镇出动99台联合收割机，平均每亩粮田农机总动力达0．8千瓦，仅需4天时间即可将2．8万亩小麦收割完毕。
本报记者王忠家摄

专栏：
回归临近举国关注
香港题材图书热销各地
据新华社北京6月13日电（新闻出版报记者马国仓、新华社记者曲志红）伴随香港回归祖国这一历史时刻的临近，大量有关香港的各类出版物纷纷面市，各地大小书店新近开辟的香港题材图书专柜前读者络绎不绝。
——“香港回归”成为我国’97书界最明亮的热点。
记者在走访有关部门时了解到，自去年下半年开始到现在，全国已出版有关香港和香港回归题材的图书近百种。
综观这次“香港回归”题材的出版物，介绍邓小平“一国两制”伟大构想和我党关于香港问题的方针政策是突出的重点，弘扬爱国主义精神是洋溢其间的鲜明的主旋律。
尤为难得的是，这次的“回归图书热”与以往的出版“热潮”相比，让人有“热而不乱”之感。
图书品种多而各有特点、结构合理，重复少、“撞车少”；
大多数图书的作者队伍素质较高，作品内容既有权威性又有可读性，显示了中国出版界的整体实力和水平。
这些“迎回归”图书产生了广泛社会影响，图书销售部门提供的信息表明，这次“回归”题材图书市场销售之快，为近年国内图书市场所少见，已经上市的近百种香港专题图书，销势大都不错。
人民出版社出版的《中华人民共和国香港基本法》，短短时间里就发行4万册；
世界知识出版社的《香港的昨天、今天和明天》已重印多次，累计发行9万册；
新华出版社的《迎接’97香港回归祖国展览图片》共印发8万套仍供不应求。
在众多优秀出版物的影响和支持下，各地、各行业以香港回归为主题的知识竞赛和读书活动此起彼伏，给浓郁的“庆回归”热潮，注入了更多历史的反省、理性的思考和爱国的激情。
据悉，目前在北京、上海、广州等许多大中城市都在举行香港回归专题图书展销活动，以满足全社会日益高涨的需求。

专栏：
我国外贸进出口稳步增长
今年前5月总值达1170亿美元
新华社北京6月13日电据海关统计，今年01月至5月，我国外贸进出口总值达1170．4亿美元，比去年同期增长12．5％。
其中出口654．8亿美元，增长26．4％；
进口515．6亿美元，下降1．2％。
连续5个月，外贸出口增长速度都在20％以上，呈现出稳步增长的态势。
前5个月累计实现顺差139．2亿美元。
主要特点有：
一般贸易出口继续大幅增长，进口依然乏力。
今年01月至5月，一般贸易出口284．6亿美元，增长33．7％，占出口总值比重由上年的41．6％提高到43．5％；
进口145．3亿美元，下降8．3％，占进口总值的比重为28．2％。
一般贸易项下顺差继续扩大，达139．2亿美元。
加工贸易出口比重下降，进口份额超过一半。
今年01月至5月，加工贸易出口354．9亿美元，增长21．6％，占出口总值的比重由上年的55．8％降为54．2％；
进口263．2亿美元，增长12．6％，占外贸进口总值份额由上年的44．9％增至51％。
另外，外商投资企业作为投资进口的设备物品47．9亿美元，下降25．6％，所占比重为12％。
工业制成品出口增长快于初级产品，进口则相反。
01月至5月，初级产品出口92．1亿美元，增长18．9％；
进口110．2亿美元，增长11．1％。
工业制品出口562．7亿美元，增长27．7％；
进口405．4亿美元，下降4．2％。
主要商品出口全面增长。
国有企业稳居出口主导地位。
今年01月至5月，国有企业出口368．5亿美元，增长25％，占出口总值的56％；
外商投资企业出口268亿美元，增长26．5％，占出口总值的41％。
国有企业进口223．7亿美元，下降5．7％；
外商投资企业进口278．6亿美元，增长4．7％。

专栏：
李瑞环会见俄罗斯客人
新华社北京6月13日电（记者张荣典）全国政协主席李瑞环今晚在人民大会堂会见了由俄罗斯联邦委员会国际事务委员会主席普卢萨克·米哈伊尔·米哈伊洛维奇率领的俄罗斯联邦委员会国际事务委员会代表团。
李瑞环对代表团的来访表示热烈欢迎。
他说，中俄两国互为最大邻国，两国人民之间有着深厚的传统友谊。
中国人民对俄罗斯人民始终怀有特殊的友好感情，真诚希望俄罗斯国家富强、人民幸福。
他说，中俄两国的发展强大以及实现睦邻友好、加强互利合作，不仅符合两国及两国人民的根本利益，而且对于亚太地区及世界的和平与稳定都具有重要的意义。
李瑞环说，近几年来，中俄两国高层互访不断，有力地促进了两国关系的全面发展。
他说：
“中国全国政协同俄罗斯联邦委员会有着很好的关系。
两个机构的专门委员会之间也有着友好的联系。
我们希望双方进一步加强合作，以增进相互之间的了解和友谊。”
普卢萨克说，两天来，代表团与中国朋友们进行了很好的交谈，双方都希望保持和发展俄罗斯联邦委员会和中国全国政协之间的友好联系，希望俄中两国的友好合作关系不断发展。
他强调，俄罗斯联邦委员会国际事务委员会愿为此尽自己的最大努力。
全国政协常委、外事委员会主任钱李仁等参加了会见。
俄罗斯客人是应全国政协外事委员会邀请，于昨天抵京对中国进行友好访问的。

专栏：
珍惜土地造福市民
——邢台市旧城改造纪事
本报记者岳富荣张雅心
一条新修的马路宽30米，笔直地向远处延伸；
马路东侧十几栋崭新的住宅楼赫然耸立；
马路西侧，几栋正在施工建筑的楼房已拔地而起，一片破旧的平房正在拆除。
这是记者日前在河北省邢台市桥东区顺德路采访时看到的景象。
顺德路是邢台市实施旧城改造的重点地段之一。
邢台是一个发展中的中等城市，在25．78平方公里的城区中，有7．1平方公里是旧城区。
旧城区内主要是解放前至60年代低矮、零乱的建筑，危房比例大，土地浪费严重，道路狭窄，基础设施不配套，居民生活存在诸多不便，也影响着城市的形象。
旧城改造需要大量资金，更涉及大批居民的搬迁安置问题，邢台市旧城区常住人口达13．5万之众。
曾有人建议，先使城市向外发展，回过头来再逐步改造旧城。
邢台市的领导经过考察、测算、论证后认为，要有长远眼光、大局意识，不能轻易占用土地——特别是珍贵的耕地，走城市外延扩展的路子。
市长郭庚茂提出，城市建设也要实现增长方式的转变，实施集约化经营，提高现有城市用地的利用率，必须集中力量，使旧城区“平房变楼房，旧房变新房”，使城市在挖掘潜力、提高内在素质的基础上求发展。
市政府确定了“综合开发，以地生财，以路带房，以房补路，滚动发展”的思路。
1995年秋，大规模的旧城改造工程拉开帷幕。
分管城建工作的副市长段钢对记者说，邢台市实施旧城改造的手段是“市场经济＋政府行为”：
政府制定一系列优惠政策，吸引房地产开发商投资参加旧城改造；
规定在旧城改造期间暂停规划和审批开发新建生活居住区；
各单位院内插建住宅的，增加征收综合开发配套费。
人们算了一笔账：
在单位院内建房，成本比到旧城区建房还要高。
于是，一些单位也加入了旧城改造的行列。
旧城区被拆屋迁居的居民，最关心的是往哪儿安置，能否妥善、准时地得到安置，住上新房。
邢台市规定，拆迁区居民基本上回迁原地；
住房拆一平方米还一平方米，“进门算账”（不包括公用面积）；
旧房依据质量划分等级，与新楼楼层的选择挂钩；
居民如需扩大居住面积，10平方米以内为建筑成本价，10平方米以上为商品房价。
拆迁前夕，居民与房地产开发公司签订合同，回迁的楼号、单元、楼层、房间号、面积以及回迁时间等，都写在上面，并经公证部门公证。
一系列完善而细致的政策和实施措施，加上市委、市政府及市建委等部门所做的大量的宣传、动员工作，使群众看到改善居住环境的希望实实在在，并有政府的政策和法律作保障，于是，每一批拆迁，不但没有“钉子户”，许多居民还争着抢先签订合同，使拆迁工作按时顺利进行。
市建委主任周永家说：
“现在我走在街上，经常有居民拦住问：
我们那一片什么时候拆迁？
他们都希望早点住上新房。”
至今，邢台市已在旧城区拆除各类房屋11．62万平方米，开工建设新楼73栋，竣工21栋、8．9万平方米，已有720多户居民回迁，人均使用面积十三四平方米，提前达到康居水平。
去年12月，顺德路首批建成19栋新楼，当600多户回迁居民的代表从市领导手中接过新房钥匙时，有的情不自禁地举着挥舞，有的高兴得跳了起来。
记者采访了顺德路东侧新建的东崇礼住宅小区的几个回迁户，主人都以一副欣赏的表情指指点点地向我们介绍他们的新居：
“旧房换成了新房，厨房、厕所、煤气、暖气配套，真不赖。”
“外边有商店，有绿地，路也好走，方便多了。”
“我们等拆迁、盼拆迁，拆迁完了一步登天。”……
西崇礼街道办事处职工张振英，旧房已拆，一家人自己找房住在外边。
记者到这个街道办事处采访时，她热情邀请我们去参观她未来的新居——即将竣工的西崇礼街13号楼二层一套两室一厅的房间。
“我们拆迁户将来谁家住哪儿，心里都清楚，有空都要常来看看，监督施工质量。
其实我们也用不着操心，政府部门专门有人负责质量把关。”
她还介绍说，所有新楼在设计时，都在不影响总体结构的情况下，充分采纳回迁户的意见，哪儿安门，卧室、厨房、厕所各建多大，按大多数人的意见办。
“我很快就能搬家了，买新家具的钱也准备好了。”
张振英抚摸着屋子的墙壁高兴地说。
（附图片）
压题照片：
顺德路东西两侧的新旧住宅区。
张雅心摄

专栏：
立足改革兴业拓宽就业渠道
禹州电厂自我消化富余职工
本报讯对企业的富余职工，是推向社会，还是自我“消化”？
河南禹州火电厂的口号是：
“自己的事自己办，不为社会添麻烦！”
他们立足于改革，走出一条拓宽就业门路、新增就业岗位、多业并举安排富余职工的路子。
近两年，该厂新建生产性企业6个、服务性企业4个，安排富余职工900余人，不但为企业减轻负担近800万元，还向国家上交税金300多万元。
禹州火电厂属地方火电厂。
近几年，他们制订了“以电为主，多业并举，跨行业经营”的治厂方略。
1995年04月，合资新建了电解铝厂，去年08月一期工程投产，安排富余职工540多人，当年生产铝锭4000吨，产值达到5900多万元。
接着又投资新建一座年产10万吨的煤矿，安排职工200多人。
与此同时，他们通过股份合作制形式新建了金属制品公司生产镀锌丝，采用租赁经营的形式生产结晶硅，还采取承包经营的办法先后办起了物资公司、房产建筑公司、汽车运输公司、生活公司、机修厂等。
多业并举，使禹州火电厂的富余职工找到了新的就业岗位。
职工收入也由1992年的3000元，提高到去年的7800元。
目前，全厂职工队伍思想稳定，人人安居乐业。
（刘戈范廷僚连金保）

专栏：
重视企业职工的解困工作
本报评论员
不论是深化国有企业改革，还是进行经济结构调整，都会遇到保障困难企业职工和下岗失业职工的基本生活问题。
江泽民同志指出：
“在企业改革和结构调整的过程中，要高度重视并解决好困难企业职工生活和下岗待业职工的安置问题，这不仅关系改革、发展、稳定的大局，也是我们党全心全意为人民服务的宗旨所要求的。”
我们要以高度的政治责任感，像抓农村扶贫工作那样，切实抓好困难职工的帮困解困工作。
解困工作要在建立机制、落实资金上下功夫。
近几年，在总结各地实践经验的基础上，中办、国办下发了《关于进一步解决部分企业职工生活困难问题的通知》，为做好解困工作提供了政策依据，使这项工作逐步制度化、经常化。
从目前情况看，一些单位和地方的有关工作已经初见成效，但从全局看，一些行之有效的政策措施还没有真正落实到位。
当前最重要的工作，是要建立健全解困工作领导责任制，加强对解困工作的统筹规划和全面领导。
各级党委和政府以及有关部门要按照企业谁主管、谁负责的原则，建立健全分级管理、层层负责的解困工作领导责任制。
要建立由党政主要领导牵头的解困工作领导小组，并逐级建立相应的解困工作机构。
解困工作也要确定明确的目标任务，层层分解落实。
同时要制定监督检查的具体措施，不能走过场。
落实帮困资金，是解困工作的硬任务。
对这个问题，有些地区和部门过分强调本地区、本部门的财政困难，筹集帮困资金的决心不大、办法不多、力度不够。
而有的地区和部门，宁可少盖房子、少买车，也让困难群众吃饱饭。
财政再困难，也要承担这份责任。
事实上，只要有这个决心，资金的困难是可以想出解决办法的。
要努力拓宽筹资渠道，引导和动员全社会力量关心和帮助困难职工，多方保证困难职工的基本生活。
解困工作制度化建设很重要。
各地区和有关部门要明确解困对象，合理确定救助标准，在此基础上，建立起困难职工的动态管理机制。
各地要对在岗职工的最低工资、下岗职工的基本生活费和居民最低生活费等三项标准进行科学划分，合理确定困难职工的救助标准。
同时，要由企业、企业主管部门和区街行政管理部门共同组成困难职工调查统计网络，确保准确、动态地反映困难职工和离退休人员的情况。
深化企业改革，调整经济结构，促进两个根本转变，是一场伟大的历史变革。
随着这场变革的深入发展，多年积累的矛盾和问题越来越集中地暴露出来，在改革和调整中，出现一部分困难企业和职工是难以避免的。
关键是要做好解困工作。
解困也必须与配套改革特别是与大力推行再就业工程结合起来进行，以解决职工的长远问题。
解困和再就业工作是全社会的系统工程，涉及广大职工群众的切身利益。
各有关部门和有关方面都要把帮困解困作为一项社会责任认真抓好，为社会的稳定及国民经济的持续、快速、健康发展，尽上自己的责任和力量。

专栏：
重视职业培训制定优惠政策
赣州帮助下岗职工自主就业
本报讯江西省赣州市在实施再就业工程中，抓住转变观念这个关键，制定优惠政策，强化社会服务，鼓励下岗职工自主就业，出现了下岗职工“不找政府不求人，要找工作进市场”的新气象。
目前，全市有4000多名下岗职工自谋职业，实现了再就业。
赣州市重视举办培训班，帮助下岗职工树立“不论行业，有岗就上，遵纪守法，有钱就挣”的新就业观；
通过多种形式广泛宣传下岗职工自谋职业的先进典型，增强下岗职工再就业的信心；
同时对他们进行各种实用技术和经营管理的强化训练，为他们转岗就业、自谋职业打下了基础。
制定优惠政策，调动下岗职工自谋职业的积极性。
赣州市出台了一系列加快个体私营经济发展的政策和措施，对下岗职工从事个体经营的，凭待业证或失业证两天内就可领取营业执照，并享受减半收取办照费和年内减半收取管理费的优惠。
规定各类市场应将不少于10％的经营场所划给下岗职工经营，引导下岗职工入市经营。
该市还制定优惠办法，鼓励下岗职工下乡承包开发“五荒”，兴建果园，兴办养殖场，并在资金上扶持，技术上指导，吸引了200多名下岗职工进行特色农业开发。
赣州市还兴建劳动力市场，定期举办劳动力集市，经常发布招工信息，为下岗职工到乡镇企业、民营企业和“三资”企业就业牵线搭桥。
此外，对自主就业的国有企业下岗职工，该市实行“厂籍、工龄、养老保险”等“三保留”，从事个体的，政府还将给予适当的启动资金，使国企下岗职工基本实现再就业。
（刘青山）

专栏：
中国和马其顿发表联合公报
新华社北京6月13日电中华人民共和国和马其顿共和国联合公报今天发表。
联合公报全文如下：
应中华人民共和国主席江泽民的邀请，马其顿共和国总统基罗·格利戈罗夫于1997年06月09日至13日对中华人民共和国进行了国事访问。
中华人民共和国主席江泽民同马其顿共和国总统格利戈罗夫举行了会谈。
两国领导人就加强双边关系和共同关心的国际问题深入交换了意见，并达成了广泛共识。
会谈是在诚挚友好的气氛中进行的。
双方对会谈结果感到满意，一致认为这次访问将对中马友好合作关系继续向前发展产生重要影响。
中国和马其顿是友好国家，两国人民之间有着传统的友谊。
双方对建交以来两国在政治、经济、文化、教育等领域的合作表示满意，认为长期、稳定、全面地发展两国友好合作关系是两国人民的共同愿望，符合两国的根本利益，也有利于亚洲和欧洲的和平与发展。
双方决心在平等互利的原则基础上不断加强两国在各个领域，特别是经贸方面的合作，鼓励两国公司、企业和地方之间加强接触，增进了解，开展多渠道、多形式的合作，推动两国经贸关系长期、稳定地向前发展。
马方重申将继续坚持“一个中国”的原则立场，承认世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府。
马其顿共和国不和台湾建立任何官方关系和进行任何官方往来。
马方表示，重视中国在亚洲地区和国际社会发挥的重大作用，高度评价中国奉行的独立自主的和平外交政策，对中国改革开放取得的成就表示赞赏。
中方表示，尊重马其顿的独立、主权和领土完整，尊重马其顿人民选择的发展道路，对马其顿在发展经济、提高人民生活水平方面取得的成就表示赞赏。
中方高度评价马其顿奉行的和平外交政策和为稳定巴尔干地区局势做出的积极努力，对马其顿加入欧洲一体化进程表示理解。
马其顿共和国总统格利戈罗夫对中方热情友好的款待表示感谢，邀请中华人民共和国主席江泽民在方便的时候访问马其顿，江泽民主席对此表示感谢并愉快地接受了邀请。
中华人民共和国主席马其顿共和国总统
江泽民基罗·格利戈罗夫
1997年06月09日于北京

专栏：
中央国家机关“三五”普法进展顺利
本报讯
记者王比学日前从司法部获悉，目前，中央国家机关“三五”普法进展顺利，绝大多数单位领导对此高度重视，主要领导带头学法，亲自抓普法，各项工作都开展得有声有色。
自去年“三五”普法正式启动以来，中央一些部门纷纷召开法制工作会议或“三五”普法动员会，强调要从依法治国的高度重视“三五”普法。
根据“三五”普法工作的需要，各部门相继建立了本部门的法制宣传领导小组，由主管领导担任组长。
各部门从去年下半年就开始进行骨干培训，其中，地矿部对各级领导干部、普法骨干和普法工作人员进行了逐级培训；
农业部围绕建立持证上岗制度，对执法人员从政治素质、法律知识和业务水平等方面进行培训、考核。
为适应干部学法的需要，全国普法办组织有关专家编写了《社会主义法制建设基本知识》一书作为“三五”普法干部统编读本。
各部门根据自身的工作情况，结合专业的特点，编写了部门、行业的“三五”普法教材。
大多数部门的党组中心学习组一年都安排一次至两次学法，广电部、医药局党组中心组的学法已成为制度。
领导干部带头学法带动了本部门、本系统广大干部群众的学法积极性。

专栏：
傅全有会见澳大利亚国防军副司令
新华社北京6月13日电（记者刘云非）中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有今天在这里会见澳大利亚国防军副司令克里斯·巴利时说，发展中澳两国、两军长期稳定的友好合作关系，不仅符合两国人民的根本利益，而且也有利于维护亚太地区的和平与稳定。
傅全有说，中国和澳大利亚是亚太地区很有影响的国家，在广泛领域有着共同利益。
两国建交以来，在双方的共同努力下，两国关系总体上发展顺利。
他说，两国军队关系是两国关系的重要组成部分，中澳两军关系的发展应与两国关系的发展相适应。
中国人民解放军重视与澳大利亚国防军的交流与合作。
他说，中澳两国、两军间的合作有着坚实的基础和广阔的前景。
他对澳大利亚政府坚持“一个中国”的政策表示赞赏。
巴利说，保持亚太地区的和平与稳定对该地区国家的经济发展很有好处，开展澳中两国军队间的对话有利于增进双方的相互了解与交流。
他还向傅全有介绍了澳大利亚防务改革的情况。
中国人民解放军副总参谋长熊光楷等参加了会见。
昨天上午，熊光楷与巴利举行了正式会谈。
双方就中澳两军关系和共同关心的地区安全问题交换了意见，并一致认为，中澳两军保持高层对话与接触，有利于双方增进了解，加强合作。
巴利是应中国人民解放军总参谋部的邀请来华进行工作访问的。

专栏：
全国人大妇女权益保障法执法检查结束
陈慕华强调推动妇女权益保障事业发展
新华社北京6月13日电（法制日报记者孙海宁、新华社记者贾奋勇）全国人大内务司法委员会今天在京召开妇女权益保障法执法检查组第2次全体会议，听取分赴山西、四川、广东的3个检查组检查情况的汇报和辽宁等5省（市）自查情况的介绍。
全国人大常委会副委员长陈慕华在会上强调，要向全社会大力宣传妇女权益保障法，进一步推动我国妇女权益保障事业的发展。
陈慕华指出，自1992年妇女权益保障法颁布以来，全国人大对这部法律的贯彻实施情况进行了3次检查，对推动法律的有效执行起了很大作用。
从这次检查的结果看，这几年，各地在保障妇女权益方面取得了较大成绩，妇女各方面状况都有所改善。
为进一步推动妇女权益保障事业发展，今后要更广泛开展有关法律的普及宣传，大力提高领导干部对妇女权益保障问题的重视程度，促使各级政府把有关工作做得更好更扎实。
今年05月中下旬，全国人大内司委派检查组对山西、四川、广东贯彻实施妇女权益保障法的情况进行检查，同时委托辽宁、天津、安徽、江苏、青海5省（市）人大对当地有关情况进行自查。
检查表明，这部法律的有效贯彻，对各地妇女权益保障事业的发展起了极大的促进作用。
5年来，各地妇女参政情况明显改善，女干部、女人大代表比例逐年提高，妇女政治权利得到进一步保障。
各地着眼本地产业特点，采取有力措施，努力解决妇女就业和再就业问题，努力保障妇女劳动权益。
各地政法部门还加强工作力度，有效打击侵害妇女儿童权益的犯罪活动。
此外，各地还采取各种措施保障女性受教育权利，女性受教育程度逐步提高，文盲率明显下降。
检查中也发现，各地在保障妇女权益方面还存在一些不足，有的问题还比较突出。
妇女权益保障法宣传教育的广度、深度还不够，一些边远山区和农村贫困地区还存在死角，一些领导干部对实施这部法律重要意义的认识还有待提高。
有些地方妇女参政水平还不够高，女领导干部特别是高层次女领导干部比例仍然偏低。
一些地方妇女劳动就业问题还比较突出，下岗女工在生活、再就业方面存在一定困难。
一些农村地区在划分责任田、口粮田，批准宅基地上对妇女有歧视现象。
各地还不同程度地存在拐卖妇女儿童等社会丑恶现象，个别领导对这些丑恶现象的严重性认识不足，对这些违法犯罪活动所采取的打击措施还不够有力。

专栏：
国务院办公厅发出紧急通知要求
加强外商投资勘查开采矿产资源管理
新华社北京6月13日电国务院办公厅近日发出紧急通知，要求各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委和各直属机构加强外商投资勘查、开采矿产资源的管理工作。
通知说，改革开放以来，外商在我国投资勘查、开采矿产资源规模不断扩大，取得了明显的成绩。
但是，近来一些地方、部门和单位在外商投资勘查、开采矿产资源的立项、用地、企业设立、办理勘查和开采许可证等方面，存在着不按国家法律、法规规定的程序审批，越权审批等问题。
为保证我国矿产资源勘查、开采工作的有序进行，经国务院领导同志批准，特紧急通知如下：
一、各地区、各部门要进一步加强对外商投资勘查、开采矿产资源的管理工作，严格按照国家有关法律、法规规定的程序和要求进行审批管理，维护矿产资源国家所有权益。
二、自6月06日通知发布之日起三个月内，各地区要对本辖区内的外商投资勘查、开采矿产资源项目进行全面检查，凡属手续不全或未按法定程序审批的，必须依法补办有关手续；
凡属越权审批和无证勘查、开采矿产资源的，必须依法处理。
三、国家对石油、天然气资源的勘查、开采审批发证实行国家一级管理。
只有国家石油公司报经国务院批准，才能申请进行对外合作勘查、开采石油、天然气资源。
任何单位和地方都不得擅自与外商合作勘查、开采石油、天然气资源。
地方各级人民政府及其有关部门均无权受理国内外单位勘查、开采石油、天然气资源的申请，无权办理审批登记手续及颁发勘查许可证、开采许可证；
违反上述规定的，其办理的审批登记手续和颁发的勘查许可证、开采许可证一律无效。

专栏：
图片新闻
北京市公安交通管理局的近7000名交通民警，目前正以最高规格、最高标准、最高要求，投入到首都的交通管理工作中，为首都迎香港回归营造畅通、安全、有序的交通环境。
赵　涛摄

专栏：
太原中国民族风情欢乐节开幕
本报讯为深化爱国主义教育，增强民族团结，丰富太原人民的精神文化生活，最近，由人民日报社事业发展部和太原市人民政府办公厅、太原市委宣传部联合举办的融通’97太原中国民族风情欢乐节在太原隆重开幕。
人民日报副总编辑袁志发，山西省委常委、宣传部部长侯伍杰，副省长、太原市委书记纪馨芳，太原市市长曹中厚等和几千名中外游客出席了开幕式。
袁志发和纪馨芳分别致词。
参加这次欢乐节的来自全国各地的20个民族近200名演员，集中展示了其风格独特的民族歌舞、服饰、生活习俗、礼仪和风土人情。
（戴玉祥）

专栏：
就欧洲议会通过对华关系决议
全国人大常委会授权外委会严正声明
对该决议反华叫嚣表示极大愤慨
新华社北京06月13日电中国全国人民代表大会常务委员会授权外事委员会就欧洲议会通过对华关系决议发表严正声明。
声明全文如下：
06月12日，欧洲议会通过了《关于欧盟委员会对华关系长期政策文件的决议》。
该决议虽然表示支持欧盟的对华长期政策，希望发展对华关系，加强在经贸、文化等领域的合作，但却用大量篇幅对中国的司法制度、民族宗教政策、国内经济政策和对外关系等进行无理指责和诬蔑，并在人权、西藏、台湾、港澳等问题上粗暴干涉中国内政，鼓吹台湾应加入国际组织，公然声称目前促进海峡两岸统一“将引起冲突”。
欧洲议会的决议毒化了中欧关系的气氛，干扰了中欧关系的正常发展。
中国全国人民代表大会常务委员会对该决议的反华叫嚣表示极大愤慨。
当今世界的主流是促进和平与发展。
要相互尊重与平等相待，不要强权政治和霸权主义；
要对话与合作，不要对抗与冲突，越来越成为国际社会的共识。
欧洲议会中的某些人从冷战思维和老殖民主义心态出发，不愿看到中国的发展和强大，一再鼓动欧洲议会通过反华决议，干涉中国内政，损害中国的形象，伤害中国人民的感情，蓄意同中国进行对抗，妄图阻遏中国的发展。
这些人的倒行逆施损害了欧盟及其成员国改善和发展对华关系的愿望和努力，也损害了欧洲议会自身的形象，最终必将损害欧盟各国人民的根本和长远利益。
再过十多天，中国将对香港恢复行使主权。
这是我们完成祖国统一大业迈出的重要一步。
两年之后澳门将顺利回归，台湾也终将回到祖国怀抱。
中国人民早已站起来了，并坚定地走上了建设有中国特色社会主义的康庄大道。
欧洲议会某些人试图按照自己的意志，通过施压的办法来改变中国，完全是打错了算盘。
中国的统一和富强是谁也阻挡不了的。
中国一贯奉行独立自主的和平外交政策，愿同包括欧盟国家在内的世界各国发展友好合作关系。
中国全国人大重视发展同欧洲议会的关系，但这一关系只能建立在相互尊重、平等相待和互不干涉内政的基础上。
我们正告欧洲议会一些人应该摒弃冷战思维，顺应时代潮流，为中欧关系的健康发展，为世界和平与进步多做一些有益的事情。

专栏：
张万年在全军后勤管理工作座谈会上强调
艰苦奋斗勤俭建军
新华社北京6月13日电（记者张东波）中央军委副主席张万年今天在全军部队后勤管理工作座谈会上强调，我们一定要从兴军之道的高度，充分认识加强后勤管理的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，努力开创后勤管理工作的新局面。
经中央军委批准召开的这次会议，主要围绕贯彻落实江泽民主席关于科学管理是兴军之道的思想，动员全军进一步统一思想，提高部队后勤管理水平。
会上，总参谋部、总政治部、总后勤部向全军推广某集团军部队后勤管理的经验。
张万年指出，我们党的三代领导核心，都十分重视军队后勤管理工作。
军队的现代化建设为部队的管理工作提出了新的更高的要求，后勤战线的同志要认清社会发展的大趋势，进一步增强管理意识，提高管理水平，努力做好后勤管理工作。
我们要树立长期过紧日子的思想，发扬艰苦奋斗、勤俭建军的优良传统，精打细算，厉行节约，制止奢侈浪费，在克服困难中有所作为。
张万年强调，各级领导要严格按照规章制度抓后勤管理。
要不断完善法规制度，使后勤工作的方方面面都有章可循、有法可依。
要增强各级的法规意识，教育大家知法、懂法、依法办事、依法管理，用法规制度规范各项军事经济活动。
要强化监督制约机制，严格执行纪律，对有法不依、有章不循、滥用职权、以权谋私的行为，一定要严肃查处。
张万年指出，当前，后勤管理工作面临许多新情况、新问题。
我们既要坚持过去好的传统、好的作法，同时又要加强对新情况、新问题的研究，以改革创新的精神，积极探索科学有效的后勤管理手段和办法，走出一条与社会主义市场经济相适应、符合部队实际的管理路子。
张万年强调，后勤战线的同志一定要坚持把思想政治建设摆在首位，树立正确的世界观、人生观和价值观，努力建设一支思想红、作风好、业务精、会管理的高素质的后勤管理队伍。
中央军委委员、总后勤部部长王克在讲话中对加强全军部队的后勤管理工作进行了全面部署。
要求全军按照精打细算抓管理、想方设法求效益的总体思路，扎扎实实地抓好后勤管理工作，努力提高部队的保障力和战斗力。

专栏：
张钧同志逝世
新华社北京6月13日电我国航天工业的开拓者之一和卓越领导者，第7届全国政协常委，原航天工业部部长张钧同志，因病医治无效，于6月02日在北京逝世，享年78岁。
江泽民、李鹏、朱镕基、刘华清、胡锦涛、吴邦国、邹家华、姜春云、杨尚昆、万里、宋平、薄一波、宋任穷、王光英、程思远、宋健、罗干、王兆国、钱学森、朱光亚等领导同志以及王平、刘澜涛、李德生、余秋里、张劲夫、张爱萍、陈锡联、段君毅、廖汉生、方毅、马文瑞、杨成武、郑天翔、刘复之、王鹤寿等同志，以不同方式对张钧同志的逝世表示哀悼，并向其家属表示慰问。
张钧是山东寿光县人，1935年参加革命，1937年加入中国共产党，历任山西青年抗日决死队一总队政治教导员、太岳第4军分区政治部宣教科长、太岳豫北三支队济源独立团政委、晋冀鲁豫军区四纵队团政委、豫西南阳军分区政治部主任、第2野战军四兵团师政治部主任、十三军随营学校副政委等职，参加了著名的同蒲、晋南、吕梁、豫北、豫西、淮海、渡江、两广等战役和解放大西南的作战。
1950年后，张钧历任十三军三十九师政委兼云南普洱军分区政委、普洱地委书记，昆明军区公安军第2政委、昆明军区党委常委，云南省军区副政委等职，为祖国边疆地区的安全稳定、民族团结和经济发展做出了重要贡献。
1958年09月，张钧调国防部第五研究院，从事国防现代化建设，先后任国防部第五研究院一分院政委，第7机械工业部第一研究院党委书记，第7机械工业部副部长、党组副书记。
他参加领导了战略导弹研制队伍的组建工作，组织完成了1059导弹的仿制和中近程导弹的研制任务。
1964年参与领导制定了“八年四弹”规划，组织开展中远程、远程地地导弹和运载火箭的研制工作。
在“文化大革命”中，张钧受迫害达8年之久，始终坚持原则，刚正不阿，1975年恢复工作，出任七机部副部长，1982年05月任航天工业部部长、党组书记。
在主持航天工业部的全面工作期间，他坚持四项基本原则，坚持改革开放，直接领导完成了固体潜地火箭和东方红二号试验通信卫星的研制、发射试验任务，主持实现了第1代型号向第2代型号的更新换代。
他为我国航天技术跻身于世界先进行列，为我国国防科技事业和航天事业的发展作出了卓越贡献。
他1961年晋升为少将军衔。
1995年11月离职休养。
张钧在60多年的革命生涯中，始终忠诚党和人民的事业，对共产主义信念坚贞不渝。
在革命战争年代，他作战勇敢，身先士卒，能文能武，积累了丰富的政治工作经验，展示了优秀的指挥才能。
在近40年的航天事业建设生涯中，他正确贯彻执行党的路线、方针、政策，全力以赴，刻苦攻关，不辱使命，为我国航天事业的发展壮大立下了不朽的功勋。
（附图片）

专栏：
张震参加国防大学迎回归庆祝活动
新华社北京6月13日电（景抒展）中央军委副主席张震今天下午来到国防大学与师生一起举行喜迎香港回归庆祝活动，并为“迎接香港回归书画展”剪彩。
这次展出的绘画和书法作品共234幅。
书画展热情赞颂邓小平“一国两制”的伟大构想，显示了官兵爱我中华、壮我军威和喜迎香港回归的豪情。
张震观看了书画作品，还同历届校领导和教研人员代表交谈，并看望了部分学员。

专栏：
查找漏洞制定措施
中直机关认真反对奢侈浪费
本报北京6月13日讯中共中央直属机关各单位连日来认真查找机关存在的奢侈浪费现象以及在制度和机制方面存在的漏洞和薄弱环节，以制止奢侈浪费现象为重点，推动反腐败斗争深入开展。
全国纪检监察系统电视电话会议后，中直机关工委及时向中直机关各单位发出通知，要求认真学习贯彻江泽民同志重要讲话和党中央、国务院有关规定及中纪委、监察部电视电话会议精神。
中直机关各部委迅速传达了有关精神，并相继作出安排、部署。
中央统战部、中央办公厅、中央组织部、新华社、广播电影电视部、人民日报社等也都对本单位贯彻会议精神提出了要求。
在认真抓好传达学习的基础上，各单位制定了反对奢侈浪费的措施。
中央纪委决定停建本机关东院办公楼，压缩会议，削减会议开支。
中央办公厅就严格控制新建办公楼，不准用公款超标准装修住房，严格控制会议、庆典活动，清理住宅电话、移动电话等问题做出了规定。
中央组织部做出了停止维修办公楼，压缩会议，严格会议审批制度，清理公款住宅电话、移动电话、ＢＰ机等8项决定。
中央党校就严格控制会议、公务活动接待等制定了相应规定。
新华社决定大力精简会议和各类培训班，压缩会议开支计划10％，严格控制基建工程，严格控制移动电话，改革电话管理办法，严格执行配备购买车辆的规定。
全国台联提出，继续抓好礼品管理工作，明确规定不准用公款送礼品、纪念品，不准购买移动电话，停止更换旧办公桌椅、沙发。
中国文联办公条件简陋，原计划购买一幢办公楼，现决定不再购买。
中央党史研究室在广州召开会议，原计划会期4天，现已将会期缩短为两天，不再组织参观活动，不赠送纪念品。
团中央书记处提出，3年内机关办公大楼不装修，本届书记处任期内不再添置新的办公家具，今年停止青年企业家和青年乡镇企业家的评选活动，会议经费压缩10％。
（钟志萱）

专栏：
钱其琛会见菲联盟银行董事长陈永栽
新华社北京6月13日电国务院副总理兼外交部长钱其琛今天在钓鱼台国宾馆会见了菲律宾联盟银行董事长、菲律宾航空公司董事长陈永栽先生一行。
钱其琛对陈永栽先生多年来为促进中菲友好关系的不断发展所作出的努力表示赞赏，并对陈永栽先生对中国外事教育事业的支持表示感谢。
陈永栽先生表示，他将积极致力于发展菲中友好合作关系，为支持中国的改革开放事业做出努力。
会见前陈永栽先生向外交学院提供了捐赠并出席了外交学院董事会聘任陈永栽先生为外交学院董事会名誉董事的仪式。

专栏：
钱其琛会见马来西亚外交部秘书长
新华社北京6月13日电（记者于海生）国务院副总理兼外长钱其琛今天在这里会见马来西亚外交部秘书长阿卜杜尔·卡迪尔·穆罕默德一行时说，中国对东盟决定今年07月接纳柬埔寨、老挝和缅甸三国为东盟正式成员感到高兴。
钱其琛说，中国重视发展与包括马来西亚在内的东盟各国的关系。
中马两国关系很好，双方高层互访频繁，在各方面的合作不断加强。
钱其琛指出，中马两国关系的发展不仅有利于两国人民，也有利于地区的和平、稳定与发展。
钱其琛说，近年来，中国和东盟的关系取得了新的进展。
马来西亚是今年东盟轮值主席、东盟地区论坛主席，也是中国与东盟对话协调国，中方愿与马方密切合作，使中国与东盟之间的友好合作关系迈上一个新台阶。
钱其琛还向客人介绍了中国对国际和地区形势的看法。
卡迪尔说，马中两国政治关系良好，两国经贸合作也在发展。
马来西亚将与中国共同努力，继续推动两国在各个领域的合作。
他表示，马来西亚赞赏中国为本地区的和平与稳定所作出的贡献。
卡迪尔一行应外交部副部长唐家璇邀请来北京参加今年度两国外交部磋商。
唐家璇昨天与卡迪尔举行了会谈。
双方就中马关系、中国与东盟的关系以及共同感兴趣的问题交换意见，并达成了广泛的共识。

专栏：
钱其琛接受香港《南华早报》采访
新华社北京6月13日电国务院副总理钱其琛今天上午在钓鱼台国宾馆会见了香港《南华早报》行政总裁年鹤伟、总编辑范力恒、顾问冯锡良等，并接受了该报的采访。
钱其琛副总理就香港回归后的前景，经济、法律制度，新闻自由，中央政府与香港特别行政区政府的关系以及中英关系、中美关系等问题回答了他们的提问。
国务院新闻办公室主任曾建徽、副主任李冰，新华社香港分社副社长张浚生等参加了会见。

专栏：
马其顿总统结束访华
据新华社上海6月13日电（记者周解蓉）马其顿总统基罗·格利戈罗夫今天结束对中国的访问，离开这里前往美国。
格利戈罗夫总统是由中国政府陪同团团长、国家教委副主任张保庆陪同，昨天从西安抵达上海的。
当晚，上海市市长徐匡迪会见了马其顿总统一行。

专栏：
香港回归
“不是失去，而是机遇”
——英中贸易48集团主席佩里谈香港回归
本报驻英国记者蒋千红李文政
英中贸易48集团主席、伦敦出口公司总裁斯蒂文·佩里先生站在公司会客室那幅徐悲鸿先生的奔马图前，以最简洁的语言表达了自己对香港回归的看法：
“不是失去，而是机遇”。
他主张要以香港回归为契机，在英中之间建立起更密切的经贸关系和各层次上的密切接触。
英中贸易48集团是英中贸易的“破冰者”。
它是由斯蒂文·佩里先生的父亲杰克·佩里于1953年创立的。
杰克·佩里生前受到过毛泽东、周恩来等老一代中国领导人和李鹏总理的亲切接见。
他毕生致力于英中经济交流，建树颇多，深受崇敬。
由佩里父子经营的伦敦出口公司，在过去40多年里对中国出口达80亿美元，并在中国开办14家合资企业。
记者曾多次采访过佩里父子，这一次，我们造访斯蒂文·佩里先生，香港回归是我们谈话的主题。
年近五十的佩里先生满面红光，他抬高了声调说，香港被侵占已经150多年了，香港应该回归，中国人民为此感到自豪，英国人也应为此而高兴。
因为香港是英国一个不光彩过去的象征，英国需要摆脱过去，面对未来。
佩里接着阐述了香港问题对英国对华政策的影响。
他认为，在过去的年代里，英国人对中国的看法很大程度上受香港问题左右，它使很多人看不到中国自身的巨大潜力。
由于是透过香港看中国，英国政府的对华政策往往是扭曲的，不能从更广泛的角度、从中国在世界上所占有的重要地位去定位英中关系，因而政策保守，缺乏创意。
他指出，起“破坏作用”的自然是彭定康，但保守党政府与彭定康实际上是一致的。
他们曾企图以主权换治权，继续像以往那样对香港实行殖民统治。
事实上，这一政策已经走入“死胡同”。
佩里先生认为，香港回归对英国“不是失去，而是机遇”。
他主张英中建立起“良好的、积极有力的合作关系”，才符合英中两国的根本利益。
佩里说，香港的顺利回归给英国以机会，用一种有序的、和平的方式结束殖民主义历史上的最后一章，并使英国得以从一个新的起点和新的基础上重新思考对华政策。
英国应当把对华政策的重心转移到中国，而视香港为中国的一个组成部分。
很多英国商业界人士关心自己在香港的利益，而在佩里看来，在香港回归之后，保护英国在香港投资的最佳、同时也是唯一的途径，便是同中国建立起积极、良好的合作关系。
佩里说，英中两国在贸易、投资领域存在着广泛的发展前景，“我们有5000多万人口，近300万人失业，我觉得，英国的重要利益就是为我们的人民找到就业机会。
中国是世界上经济发展最快的国家之一，一切有远见的国家领导人都在尽力发展与中国的经济关系，这包括欧洲主要国家，如法国、德国、意大利和西班牙等国家，英国应从中获得有益的启示。”
在人权问题上，佩里先生表示不能同意西方流行的某些说法。
他认为，过去的10多年，是中国大发展的10多年，10多年的发展，实现了英国过去大约需要100年才能实现的社会进步。
全世界应该承认这个现实。
他指出，英国一些传媒歪曲事实，对中国“进行破坏性报道”，影响了人们对中国的看法。
他呼吁，世界应该尊重中国和其他亚洲国家在发展模式上自我选择的权利。
他警告西方一些国家，不要把香港当作达到某种政治目的的“球棒”。
最后，佩里表示相信，香港回归是“一国两制”政策的伟大胜利，不久澳门也将回归。
人们有理由相信，将来中国人民会迎来台湾与祖国大陆统一的那一天。
佩里先生指着墙上的奔马图，衷心祝愿中国的事业如万马奔腾那样气势磅礴，一往无前。
（本报伦敦电）

专栏：
中巴艺术家同台献艺
来自中国“木偶之乡”扬州的资深艺术家华美霞、焦锋和巴基斯坦国家木偶剧团的艺术家们一起，10日晚在巴基斯坦国家艺术馆露天表演场共同表演木偶戏。
他们表演的《孙悟空大闹天宫》以及木偶歌舞《万岁！
巴基斯坦》等精彩节目，博得了巴基斯坦观众的阵阵热烈掌声。
（本报专电）

专栏：
中纺公司在美发行商业票据
新华社纽约6月12日电（记者朱振国）中国纺织品进出口公司日前在美国发行1亿美元商业票据。
这是自1993年中国化工进出口公司首次在美国发行商业票据以来，在美国发行商业票据的第6家中国公司。
负责这次商业票据发行的是瑞士信贷第一波士顿银行。
商业票据又称“商业本票”，是银行和公司发行的一种短期债券。
由于这种债券不用抵押，比商业贷款条件优厚，因此受到商家的普遍欢迎。
据有关人士说，从90年代以来，发行商业票据已逐渐成为中国公司在海外融资的重要方式之一。
中国纺织品进出口公司总裁王瑞祥表示，中国纺织品进出口公司近年发展很快，除了经营传统的纺织品进出口贸易以外，还开始向房地产及金融业等领域发展，实行多元化经营，因此需要资金支持，到海外发行商业票据就是融资方式之一。

专栏：
中老成立经贸合作委员会
中老两国政府贸易协定及关于成立两国经贸合作委员会的协定于6月11日在老挝首都万象签订。
中国外经贸部副部长李国华和老挝贸易部副部长联·提乔及老挝外交部副部长蓬沙瓦·布法分别代表两国政府在上述协定上签了字。

专栏：
述评
令人关注的新动向
——日美修改防卫合作方针初析
本报驻日本记者张国成
日美双方经过一年多的幕后磋商，6月08日终于在夏威夷通过了修改《日美防卫合作方针》的中间报告。
在这份报告中，日美两国军事合作有一些新的重要变化，由此引起了日本国内舆论及相关的亚洲国家的高度关注。
这份报告共分为“修改背景”、“修改目的”、“修改的前提条件”、“新方针概要”、“尚需解决的问题”和“前景”等六章。
其核心内容是第4章“新方针概要”。
在这一章里，又按“平时”、“日本受到武力攻击”和“日本周边地区发生紧急事态”这三种情况，分别规定了日美两国防卫合作的行动方针。
三种情况中，又以“日本周边地区发生紧急事态”为重点。
报告规定了在这种情况下，双方将实施日本向美军提供后方补给，提供军用和民用港口、机场，提供通信、医疗、修理等全面合作，参与海上扫雷及拦截可疑船只等40余项具体措施。
根据这份中间报告，日本的军事力量将在“日美两国视为需要的时候”，出现在“日本的周边地区”。
这是中间报告的特点，也是与原《方针》不同的重要变化。
修改后的《日美防卫合作方针》将成为日本军事力量从本土扩大到周边地区的第1个法理依据。
战后，为防止日本军国主义势力再起，国际社会曾不允许日本重新武装。
1952年旧金山对日和约签定后，日本以“自卫队”的名义，建立了实质上的军队。
冷战时期，日美签定安保条约时，美国在亚洲保有许多军事基地，无需更多地借助日本的军事力量。
因此，1960年签署的日美安保条约仅对“日本受到攻击时”，两国的共同行动作了规定。
冷战后，由于种种原因，美军在亚洲的基地不得不收缩。
力不从心的美国和意欲在亚洲发挥作用的日本便在各自利益的驱使下，开始了所谓的“适应新形势”的安保合作。
其中一个重要内容就是通过修改《日美防卫合作方针》，使日本的军事力量有可能扩大到日本以外地区。
50多年来，日本从没有军队到拥有一支现代化的“自卫队”；
从专守日本本土到有可能进入“日本周边地区”。
从这一发展轨迹中，人们不得不对日本军事力量的继续扩张抱以警惕。
由于一年多来亚洲国家对日美军事合作新动向的警惕与牵制，8日公布的这份中间报告中，在“修改的前提条件”一章中再次提出日美防卫合作要“在日本的宪法范围进行”，日本要遵守“专守防卫的原则”和“无核三原则”。
在提到对美军进行后勤补给时，也特意说明“武器弹药除外”。
尽管如此，这份文件依然使人产生许多疑虑：
其一是扩大到“日本周边地区”的根据。
中间报告说是因为“日本周边地区”还存在着不稳定和不可靠的因素。
这不过是日美双方出于各自需要而制造的托词。
难道日美两国不加强军事合作，日本周边地区就“不稳定”吗？
退一步说，假如日本周边地区真的出现“不稳定”、“不可靠因素”，日美是不是要为此采取联合行动？
其二是人们关注的“防卫范围”问题，文件中的措辞是“日本周边地区”。
这个周边地区到底有多大？
包括哪些地方？
日美当局者有意回避了这个问题。
此间一家报纸认为，对日美双方来说，在这个问题上含混比明确好。
这样，周边地区的大小就可任其“自由量裁”。
既不开罪周边各国，又可到时任意扩大。
这番话点出了日美双方有意模糊“防卫范围”的用心所在。
其三，文件中规定日本向美军提供的补给物资中不包括武器弹药，似乎在表明日本不打算行使集体自卫权。
但文件中又规定当日本周边地区发生紧急事态时，日本将在公海上参与海上扫雷和拦截可疑船只等行动。
这严格来说又明显属于行使集体自卫权的行动。
这个矛盾之处表明日本在以扫雷等“非直接战斗行为”打宪法的“擦边球”。
按日本宪法第9条规定，日本不得行使集体自卫权。
究竟是修宪以适应日美防卫合作的需要，还是护宪而从合作方针中取消类似的违宪条款？
这对日本将是一个相当严峻的考验。
此外，这份文件中还有许多与日本现行法律不符的条文。
如果日本当局都通过修改法律以适应防卫合作的需要，日本战后所走过的和平与发展道路将面临逆转。
今后，日美当局还要就遗留问题进行进一步磋商。
其中包括制定日本出现紧急事态时的“日美共同作战计划”、日本周边紧急状态时的“日美相互合作计划”。
日本方面也允诺进行国内法制方面的调整。
今秋双方将敲定修改《日美防卫合作方针》的最终报告，这个最终报告究竟如何，人们将拭目以待。
（本报东京6月09日电）

专栏：
克林顿
敦促众议院批准要求企业界促成
延长给中国最惠国待遇
美《新闻周刊》呼吁制定现实对华政策
新华社华盛顿6月12日电（记者符泉生）美国总统克林顿11日致函众议院议长金里奇和少数党领袖格普哈特，指出拒绝给予中国最惠国待遇将会危及香港的稳定和自治。
克林顿说，美国同中国的贸易50％是通过香港进行的，反对给予中国最惠国待遇的贸易地位会使香港的贸易额下降。
他说，因此，“香港将会因美国改变同中国的贸易政策而受到损害。”
同一天，白宫还公布了一封由所有美国前国务卿写的信，信中说，拒绝给予中国最惠国待遇的贸易地位“实际上等于切断美中两国的贸易关系，从而将对我们的全面关系给以毁灭性的打击”。
据新华社华盛顿6月12日电美国总统克林顿12日呼吁美国企业界说服国会支持他延长中国最惠国待遇的决定。
克林顿是在出席由全美高级工商管理人士组成的商业圆桌会议上发表上述呼吁的。
他希望企业界领导人做国会两党议员的工作，使他们了解延长给中国最惠国待遇的必要性。
克林顿说，最惠国待遇无非是美国像对待其他正常的贸易伙伴那样来对待中国，延长最惠国待遇不过是继续保持同中国贸易关系的现状。
自1980年以来，美国历届总统都延长了中国的最惠国待遇，因为“取消这一待遇就等于取消了我们之间的战略对话”。
据新华社纽约6月11日电（记者周锡生）美国《新闻周刊》继上周发表社论驳斥“中国威胁论”之后，本周又发表题为《如何看待中国》的署名评论。
文章告诫美国政府，应该对中国采取现实主义的政策。
这篇由美国国际危机集团代理总裁阿布拉莫威茨撰写的评论警告说，在中美关系正常化25年后的今天，美国的对华政策运转失常了。
如果美国与中国发生对抗，那将是“危险的和要付出代价的”。
评论指出，美国有必要制定一项长期的、得到两大党认可的对华政策。
而一项现实的对华政策应该包括：
避免把中国当作敌人，让中国成为国际社会的参与者，双方保持对话，将人权问题与其它问题脱钩和谨慎处理台湾问题等内容。

专栏：
凯斯里当选印国大党主席
印度国大党（英）现任主席凯斯里在日前举行的全国选举中当选为国大党下一任主席。
本月09日，国大党（英）在全国举行了投票。
经过几天计票，选举委员会于12日公布了这一选举结果。

专栏：
北约国防部长举行会议
美欧就接纳新成员分歧公开化
本报布鲁塞尔6月12日电记者张宝祥报道：
今天，北约16国国防部长在此间举行会议，讨论北约马德里首脑会议前急需解决的问题。
北约秘书长索拉纳在会议结束后举行的记者招待会上说，这次会议主要讨论了三大问题，即波黑局势、北约内部改革和北约扩大以及因此而引起的对外关系调整问题。
当有记者问他，会议在内部改革和将接纳几个国家加入北约以及各成员国对上述问题的态度和立场时，索拉纳含糊其辞地说，部长们就上述问题进行了讨论，但尚未达成一致，在未达成一致前，“我不能向你们通报各国的立场”。
据此间消息披露，在北约首批应接纳几个新成员国的问题上，法国和意大利强调北约第1批也应接纳罗马尼亚和斯洛文尼亚入盟，法、意的建议获得大多数欧洲国家的支持。
但美国始终以保持北约的团结、效能以及罗马尼亚和斯洛文尼亚“尚未做好准备”为由，坚持北约首批只能接纳波兰、匈牙利和捷克共和国3国入盟。
在北约南欧司令部的问题上，法国坚持应由欧洲人担任这个司令部的司令，但美国国防部长科恩说：
“这个问题早已解决，司令仍然是美国人。”
此间舆论认为，这次国防部长会议“几乎未能解决任何重大分歧”，通向马德里首脑会议的道路看来“比预想的还要险峻”。

专栏：
厄尔尼诺开始形成
异常气候可能出现
新华社东京6月11日电日本气象厅10日认为，新一轮厄尔尼诺现象可能从今年05月已开始形成。
据日本报纸报道，日本气象厅是根据监测到的秘鲁海域水温的持续上升而做出上述判断的。
据日本气象厅观测，从秘鲁海域到国际日期变更线附近的赤道一带，海水温度在今年03月高出平常年度0．1摄氏度，5月仍继续上升，比平常年度高出1．3摄氏度。
据报道，太平洋赤道一带的海水温度连续6个月比平常年度高出0．5摄氏度的异常增温现象被称为厄尔尼诺。
这一现象的出现，将造成全球规模的高温、多雨、干旱等气候异常，在日本将出现冷夏天气，并且梅雨期将要延长。

专栏：
哈总统总理会见迟浩田
赞扬哈中友好关系不断发展
本报阿拉木图6月13日电记者尹树广报道：
今天上午，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫会见了正在此间进行正式友好访问的中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将。
双方进行了亲切友好的谈话。
纳扎尔巴耶夫说，中国是首先承认哈独立的国家之一，两国建交以来，双边关系得到了积极发展。
我曾两次正式访华，李鹏总理也对哈进行过访问。
去年07月，江泽民主席对哈实现了历史性访问，我们之间的边界从来没像今天这样友好、安宁和信任。
两国关系正处于直线上升趋势。
值得指出的是，中国和俄、哈、吉、塔四国去年04月在上海签署上海协议之后，哈中信任大大加强。
今年04月，五国又在莫斯科签署了在边境地区裁军的协定，这一问题已彻底解决。
迟浩田首先转达了江泽民主席对纳扎尔巴耶夫总统的亲切问候。
他说，总统阁下是中国人民的老朋友和好朋友。
总统和江主席共同开创了两国友好合作关系。
他此行的目的就是要在两国最高领导人达成共识的基础上，发展和加强双边军事领域的友好合作关系。
在介绍中国的外交政策时，迟浩田说，中国奉行独立自主的和平外交政策，不结盟，不对外侵略扩张，不在国外建立军事基地。
哈是中亚大国，中国是世界最大的发展中国家，两国加强合作不仅符合两国人民的根本利益，对维护地区乃至世界的和平与稳定也是很重要的。
哈反对任何有损中国主权的民族分裂主义活动的原则立场具有远见卓识，我们对此表示赞赏。
今天上午，哈政府总理卡热格尔金也在政府大厦会见了迟浩田一行。

专栏：
团伊玖磨当选日中文交会长
日本著名音乐家团伊玖磨在11日举行的日中文化交流协会常任理事会会议上，当选为该协会会长。
日中文化交流协会成立于1956年。
40余年来，这个组织始终如一地致力于中日两国文化交流事业，并通过文化交流，促进两国友好关系的发展。

专栏：
06月07日，纽约唐人街为迎香港回归祖国举行纪念品义卖和签名活动。
两个星期以来有4000人在长达20多米的签名红布上签字。
图为纪念品义卖活动的场景。
新华社记者　毛众役摄

专栏：
就美为补交联合国会费提出新计划
安南说美不能为联合国“立法”
新华社北京6月13日电综合本社驻华盛顿、联合国记者报道：
美国近日就补交联合国会费问题提出一揽子新计划。
但据联合国官员12日证实，这项计划中的许多条件难以被联合国大多数成员国所接受。
据透露，这项计划是克林顿政府同美国国会经过长时间私下谈判并于本周早些时候达成一致后提出的。
计划规定，美国将在今后3年内分期向联合国补交总额为8．19亿美元的拖欠会费。
但计划又同时提出了一系列先决条件，如联合国必须大幅度削减经费预算、裁减人员、并将美国上缴联合国的经常会费和维和会费从目前的25％和31％分别降至20％和25％。
负责起草这项计划的美国参议院外交委员会主席赫尔姆斯声称，除非联合国接受这些条件，否则美国国会将不会批准克林顿政府向联合国缴纳拖欠会费。
据新华社联合国6月12日电（记者王子珍）联合国秘书长安南12日在这里举行的记者招待会上说，美国不能为联合国“立法”，联合国其它184个成员国不会接受美国为缴纳拖欠会费所提出的条件。
美国现在拖欠联合国会费和维和经费共13亿美元，占各成员国拖欠总额的一半以上。
针对美国国会的上述议案，安南说，这些问题可以在美国国会里讨论，但不能成为联合国的法律，其他成员国也未必接受这种做法。
他认为美国不能单方面做出决定，然后强加于联合国其他184个成员国。

专栏：
庆祝中格建交5周年我大使举行招待会
本报阿拉木图6月10日电记者尹树广报道：
第比利斯消息，中国驻格鲁吉亚大使张咏荃昨天在此间举行盛大招待会，庆祝中格建交5周年。
格第1副议长申格拉伊、第1副国务部长（即第1副总理）马姆拉泽、外交部长梅纳加里什维利等官员和来宾出席了招待会。
张咏荃大使在致词中说，中格建交5年来，在各个领域的交流和合作不断扩大和发展，并取得了积极成果。
他表示相信，经过双方共同努力，两国关系一定能顺利迈向21世纪。
梅纳加里什维利外长在讲话中强调，发展与伟大中国的友好关系对格十分重要，两国关系具有美好的前景，并必将成为大国与小国合作的典范。

专栏：
法比尤斯就任法国民议会议长
法国新的国民议会12日经过两轮投票，选举社会党人法比尤斯为议长。
法比尤斯曾在密特朗总统时期出任政府总理，并于1988年和1992年担任过国民议会议长的职务。

专栏：
法称无意向台湾再售“幻影”
新华社巴黎6月11日电法国外交部发言人雅克·鲁梅尔哈特11日否认了关于法国新政府有意向台湾再售60架“幻影”战斗机的传闻。
雅克·鲁梅尔哈特说，“法国将严格遵循1994年的法中公报”。
在这项公报中，法国保证不再向台湾出售武器。
1993年，法国的社会党政府批准向台湾出售60架先进的“幻影2000型”战斗机，此举严重地破坏了法中关系。
法国总统希拉克今年05月份访华时重申了法国不再向台湾出售武器的保证。

专栏：
美支持波匈捷首批加入北约
俄重申反对北约东扩
据新华社华盛顿6月12日电（记者袁炳忠）美国总统克林顿12日宣布，美国支持北约在马德里首脑会议上正式邀请波兰、匈牙利和捷克加入北约。
白宫发言人麦柯里当天在此间举行的新闻发布会上说，美国选择在此时宣布上述立场，是为了使北约国家能够在马德里首脑会议之前就谁先加入北约的问题达成一致。
他说，很显然目前没有任何北约国家反对波、匈、捷加入。
新华社莫斯科6月13日电俄罗斯外交部发言人涅斯捷鲁什金13日在此重申，俄反对北约东扩的“原则性立场依然不变”。
他就美国总统克林顿12日发表关于支持吸收波兰、捷克和匈牙利首批加入北约的声明，发表了上述谈话。
这位发言人指出，俄罗斯“依然认为北约东扩是西方的一大错误”。

专栏：
蒙古打出一口高产油井
据乌兰巴托报纸报道，6月06日，蒙古东方省塔木察格布拉克盆地第19号钻探井，在钻到2300米—2400米深度时，喷出高质量原油。
这是美国科塔莫石油勘探公司在蒙古勘探4年后首次打出高产油井。
初步勘探表明，蒙古地下石油储量约4亿多吨。

专栏：
道指又飙升
跨过7700点
据新华社纽约6月12日电（记者张良华）由于新的经济指数显示当前美国经济通货膨胀压力不大，纽约股市道—琼斯30种工业股票平均价格指数12日飙升135．64点，创下7711．47点新高。
当天美国商务部报告说，美国5月份的零售额比4月份微跌0．1％，与分析家事先预测的上升0．3％大相径庭。
至此，零售额已经连续3个月下跌。
投资者据此认为经济增长速度正在放慢，美联储近期内无需提高利率。
当天股市开盘即升，道—琼斯指数轻松越过7600点，并在收市前一举冲破7700点大关。
该指数已经连续5个交易日创纪录，上升点数超过400点。
标准普尔500种工业股票指数上升13．19点，至882．76点。
当天30年期国库券的收益率下降至6．76％，对股市也起了支撑作用。

专栏：
金正日强调增强部队战斗力
新华社平壤6月12日电据此间报纸今天报道，朝鲜领导人金正日6月10日在视察驻守在西海岸最前沿地区的一支联合部队时强调，该部队的“任务非常重要”，“要千方百计地加强部队的战斗力，把整个防区都变得固若金汤”。
陪同金正日视察的有：
朝鲜人民军总政治局长赵明录次帅、总参谋长金永春次帅、朝鲜人民军最高司令部作战指挥官员等。
报道说，金正日“对这支部队所取得的斗争成果给予了高度评价”，并就加强部队建设“提出了纲领性的任务”。

专栏：
世界桥牌同场双人赛中国选手十强有六
新华社巴黎6月12日电世界桥牌联合会今天在此间公布了一周前举行的第12届世界桥牌同场双人赛的成绩统计结果。
中国选手成绩突出，在前10名中占了6席。
在这一规模最大的世界桥牌通讯赛上，北京选手张杰／赵金龙以1906分的成绩名列首位，上海选手朱萍／戚盛亚以1898分获得第2名。
在得分最高的前10对选手中，中国选手还获得了第5、第6、第8和第10名。
据世界桥牌联合会主席何塞·达米亚尼介绍，本届世界桥牌同场双人赛有90个国家和地区的8万多名桥牌爱好者，在全球2500个城市的赛场，参加了这一历时两天的通讯赛。

专栏：
东莞国际男篮赛宏远队首战告捷
本报东莞6月13日电巴西弗兰卡队和中国宏远队今晚在’97东莞国际男篮挑战赛首轮赛事上，分别战胜对手。
弗兰卡队以93∶92险胜美国明星队。
中国宏远队以108∶84胜乌克兰ＣＳＫＡ队。
美巴之战比较激烈。
开场占优的美国队，反而在上半时结束时以44∶46落后。
终场前2秒钟，美国队投三分球，弗兰卡队防守犯规，被裁判判罚球，此时场上比分是90∶93，美国队落后3分。
结果美国队3罚2中，未能将比分扳平。
中国宏远队与ＣＳＫＡ队的比赛呈一边倒。
宏远队在威文的组织下，比分一直领先，上半时以51∶41领先，最后全场胜对方24分。
（政富）

专栏：
全国室内射箭锦标赛在青海收弓
参赛队少影响成绩
新华社西宁6月13日电（徐鸿伟、朱建军）’97全国室内射箭锦标赛今天在青海多巴体育训练基地鸣金收弓。
今年的全国锦标赛首次采用淘汰赛制。
在今天举行的反曲弓级男、女团体决赛中，贵州男队以253环的最好成绩赢得男子团体金牌，山东和解放军男队分获银牌和铜牌；
东道主青海队在女团决赛中以242环的最好成绩夺魁，解放军和山东女队分获银牌和铜牌。
在昨天进行的反曲弓级个人决赛中，山东队的李萌夺得男子个人18米金牌，成绩为115环；
内蒙古队的萨仁夺得女子个人18米金牌，成绩为116环；
解放军队的刘雷和张静分别夺得男子个人25米和女子个人25米金牌，成绩分别为115环和107环。
据国家体委射击射箭管理中心射箭部主任周元介绍，此次比赛由于参赛队少，比赛成绩在一定程度上没有完全体现各队的真正实力，但运动员顽强拼搏的比赛作风值得赞赏。

专栏：
北京市民健身活动知多少
王琪延
由中国人民大学和北京市统计局社会处承担的北京市社科“九五”规划研究项目《北京市社会生活研究》，对北京市15岁以上的居民1996年全年的体育活动情况实施了以“自记”和“他记”方式相结合的抽样调查。
调查结果表明，北京市98％的居民有过体育活动体验。
活动项目相当丰富，其中，散步和打羽毛球是北京人最喜欢的体育健身项目，有过散步和打羽毛球体验的人分别占79％和47％。
高尔夫球等需要设施、需要交通、需要花费的项目很少有人问津。
从分龄组资料看，因项目不同而异，太极拳、散步等轻体力体育项目活动次数随着年龄增加而增加，相反，乒乓球、登山、滑冰等剧烈体育项目活动次数随着年龄增加而减少。
从平均每日的体育活动时间看，中年人平均每日体育锻炼的时间只有5分钟—6分钟，而老年组为27分钟，青少年组15分钟，其分布呈Ｖ字形。
从性别资料看，男性的体育活动时间长于女性，在项目上，女性喜欢健美操、跳舞等活动，而男性喜欢篮球、钓鱼等活动。
从进行各类体育活动的平均次数看，只有少数人能就一种项目坚持长期锻炼。
在过去的一年里，进行过各类体育活动的人中，活动200次以上者只占2％，4次及以下者占41％。
调查资料还表明，北京市居民在体育活动上投入时间和金钱尚少。
虽然1996年比1989年平均每日体育活动时间增加2分钟，达到11分钟，相对于闲暇时间增加1小时04分来看，体育活动时间增加幅度尚小。
从所使用的设施看，90％的居民是在单位、学校、公共设施里或不使用设施的条件下，尽量不花钱或很少花钱进行体育锻炼。
如保龄球这样花费较高的体育项目，去过的人和去过的次数都很少，调查结果表明，在过去一年曾有过保龄球体验的人中，去过4次以下者占70％，况且有一半是由工会或其他组织支付费用。
除了专业人士外，很少有人把它当作一种经常性的体育活动。
究其原因，第1是收入水平所限。
从1996年北京市居民收入与支出看，绝大多数居民家庭收入尚没有达到用于豪华体育活动消费的水平。
第2是体育设施不足。
在调查过程中，人们反映最多的问题是没有活动场地。
1996年《北京统计年鉴》的统计资料也表明，北京市的体育设施总量不仅没有增加，反而有所减少，1992年为6212个，1995年为4582个。
由于城市商用设施和居民住宅建设以及城市道路拓宽，北京市市内空地越来越少，同时也毁掉了一些体育设施，稠密的高层建筑和宽阔道路的建成，确实改善了居住条件和交通条件，但是，活动空间却越来越少，体育设施的不足，严重制约着全民健身活动的开展。
第3，居民受传统观念的影响，对花钱花时间买健康尚不能正确评价。
第4，闲暇时间的安排。
1995年实行双休日后，闲暇时间从3小时59分提高到5小时3分，其中看电视的时间增加20分钟，占去增加闲暇时间的1／3。
如何对居民进行闲暇时间的消费引导和教育，提倡积极健康的休闲，是个新的课题。
建议：
第1，在城市规划时，将工作区域和生活区域分离，让生活区域有别于工作区域，在生活区域有更多的空地和体育设施。
第2，在建造新的住宅小区时，一定要考虑留有较多空地，适当地建造一些体育设施。
关于这一点，由于利益驱动，开发商面对越来越昂贵的地价和有限的土地使用面积，往往建筑物密如塔林，不愿意留更多的空地，更不愿意建设体育设施。
据统计，在北京市自1980年以来，全市建筑面积在6万平方米以上的居民住宅小区有137个，到1997年05月为止，只有方庄小区有较大的体育设施。
解决这种状况，需要制定有关政策。
第3，建议北京市的小学、中学、大学在公休日向社会全面开放体育设施。
如果能将占全社会3／4的体育设施向社会开放，让有限的社会资源得到充分的利用，这将是一件具有很大社会效益的事情。
体委和学校通过向社会开办各种形式的体育讲座，吸引他们到学校来锻炼身体，这也是一些发达国家的经验。
第4，进一步启迪市民进行体育锻炼的意识，使全民健身计划深入人心，落到实处。
调查资料表明，北京市居民只有9％的人是以加入俱乐部的形式进行体育锻炼的，绝大部分人是以松散的形式锻炼身体。
北京市居民的体育活动缺少组织和系统，应提倡居民组成各种民间体育爱好者俱乐部，以提高锻炼的科学性和积极性。

专栏：
方庄小区老年门球队的队员们在新建的门球场内比赛。
新华社记者李俊东摄

专栏：
八运信息
女子击剑预赛开赛
据新华社南京6月13日电（记者奚彬）全国击剑锦标赛暨第8届全国运动会女子击剑预选赛今天开赛。
参加这次比赛的有111名花剑和重剑女选手将在今明两天进行花剑、重剑两个项目的个人赛和团体赛。
进入个人赛前32名的运动员和团体赛前八名的运动队，将获得决赛资格。
天津选手王会凤、江苏选手肖爱华以及梁军（江苏）、叶琳（上海）等优秀选手，都将参加女子花剑比赛。

专栏：
忠实履行职责平凡岗位建功
张承用被授予“雷锋式战士”称号
新华社北京6月13日电（徐殿龙、路庆和）国防科工委今天召开命名大会，授予华阴兵器试验中心渭河舟桥班班长张承用“雷锋式战士”荣誉称号。
张承用1978年入伍，19年来先后6次变换工作岗位，喂过马、种过菜、做过饭、划过船、守过桥，无论干什么工作都干一行爱一行，在本职岗位上建功立业。
1982年，他被调到渭河渡口工作。
他虚心向老同志请教，反复摸索实践，很快掌握了摆渡技术。
舟桥架成后，他又刻苦钻研，为管理舟桥掌握了大量第一手资料。
1992年08月11日，华阴地区出现了特大洪灾，渭河水暴涨，咆哮的河水卷着树枝、杂草不断冲向舟桥，舟桥随时都有被洪水冲走的危险。
他和两名战士乘着方木登上舟桥，在暴雨和洪水中加固钢缆，打捞桥前的淤积物，一直坚持了6天6夜，终于守住了舟桥，也保证了渭河下游黄河大桥的安全和铁路的畅通。
张承用入伍19年，同期入伍的战友有的回乡发家致富，有的已走上营团职领导岗位。
对此，他不攀不比，兢兢业业坚守在兵的岗位上。
亲人们多次催他转业，可他总是说：
“我是党员，一切都要服从组织安排。”
在干好本职工作的同时，张承用还利用守桥之机，传播文明新风。
群众有困难，他想方设法帮助；
群众遇到危险，他总是挺身而出。
他与班里战士先后在渭河抢救落水群众12人，打捞掉入河里的拖拉机、摩托车20余辆，自备工具义务为群众修理各种车辆2300多台（次）。
驻地群众把张承用摆渡用的船称为“同心船”，把他和战士守卫的舟桥叫做“便民桥”。
他先后4次荣立三等功，多次被评为优秀共产党员、优秀士兵、优秀班长、学雷锋先进个人和拥政爱民先进个人。
他所带的班1次荣立集体二等功，3次荣立集体三等功，多次被评为先进班。

专栏：
八运信息
查询系统水平先进
据新华社上海6月12日电（陆敏）将于今年10月在上海举行的第8届全国运动会，在多媒体信息处理方面将达到世界先进水平。
八运会将采用多媒体信息查询技术。
这个查询系统由建立在数字数据网基础上的多媒体电脑和大屏幕触摸屏显示系统组成。
它能够自动将比赛成绩、实况录像及配音快速叠加为图文声并茂的信息，全面、实时地提供八运会实况和背景信息。

专栏：
“流动邮电局”
本报记者陈晓钟
每天清晨，5辆汽车鱼贯驶出广东省珠海市柠溪邮电营业厅的大院，车身上“流动邮电局”的绿色大字分外醒目。
这就是全国邮电“文明服务窗口”之一的柠溪邮电营业厅的便民服务车。
近日，记者随其中的“青年文明号”车进行了采访。
车厢里，4位小伙子和1位姑娘都身着统一的制服，显得朝气蓬勃。
带班的余建平是一位长得很精神的“靓仔”。
他向记者介绍说：
“柠溪邮电营业厅位于珠海市最繁华的商业区和柠香住宅区中央。
我们平均每天要接待2000人次，每月营业收入也有2000多万元。
但我们常想，珠海是经济特区，怎样才能更好地为经济建设这个中心工作服务呢？
特区面积大，客户分散但业务繁多，要是能上门服务就可以节省客户往返跑路的时间，加快业务流通，我们也能增加营业收入。
开始我们只有1辆汽车外出服务，现在已发展成5辆汽车。
除了固定联系的78家客户，还有不少电话临时预约的业务。”
说话之间，汽车驶入了郊区的一家厂房。
“流动邮电局”一停，正在等候的男女员工就围了上来。
车内的5位年轻人忙而不乱地分头开展自己的业务。
兼任司机的黎锦荣摊开带来的杂志和邮票、信纸、信封；
小余和那位姑娘忙着收汇款……
“打工妹”肖泉珍说话时脸上还带着几分羞涩：
“昨天我们刚开了工资。
没有‘流动邮电局’我们就要到几公里外的镇上才能将钱寄走。
有了它，方便多啦。”
当问及寄钱给谁时，她用自豪的口气说：
“当然是给爸爸妈妈啦！”
河南姑娘王春花正在填写包裹单。
她告诉记者，“流动邮电局”每月都在发工资的第2天来办公，几乎每个姐妹都从“邮局”寄钱寄信，既省时，又安全。
她自己是给远在家乡的妈妈寄药。
等记者回到车上时，小余已把上午的营业额统计好了：
汇款165笔、包裹39件、出售杂志39本……营业总收入5150．10元。

专栏：
爱兵模范赵月新
杨功成张年春翟金钟
今年05月下旬，6位退伍老兵相约回到曾经服役过的新疆军区某团八连，看望和慰问老指导员赵月新，表达对这位带兵人的崇敬和谢意。
赵月新1994年03月担任八连指导员。
他把“让战士服役三年，受益一生”作为带兵的崇高追求，坚持用革命理想教育人、引导人，培养了一大批政治合格、军事过硬、学有所长的优秀军人。
连队连续3年被新疆军区评为基层建设标兵连，他也被兰州军区表彰为爱兵“十佳干部”，荣立二等功。
赵月新认为：
带兵人的职责千条万条，用科学理论武装人是第1条；
唬住战士不出事只能管一阵，教会战士立身做人才能管一生。
担任指导员后，他始终坚持育人育根本，帮人帮思想，注重在教育、引导战士树立正确的人生观、价值观上下功夫，使实劲。
近几年，从富裕地区入伍的兵员逐年增多。
赵月新通过调查摸底，发现有的战士感到当兵吃亏，有的害怕艰苦，有的打着个人“小九九”。
引导战士正确对待得失、苦乐，是新形势下思想教育亟待解决的问题，也是政治指导员的根本职责。
经过精心准备，赵月新上了教育的第1课，内容是《写好当兵史、走好人生路》。
他先读了战士张传杰母亲给连队党支部的一封信。
原来，小张的父亲两月前病逝，为了不让儿子分心，大娘一直瞒着，只写信告知了连队。
念完信，赵月新询问大家：
“传杰的母亲把痛苦埋在心底，给儿子报平安究竟是为了什么？”
台下鸦雀无声。
战士们有的低头沉思，有的擦拭湿润的双眼。
赵月新因势利导，向大家指出：
人生的幸福在于创造和奋斗，军人的价值在于奉献和牺牲。
一个有志青年，不能只图索取，不愿奉献，只图享受，不愿吃苦。
军旅生涯是人生最宝贵时光，要倍加珍惜。
新战士王仕群入伍前开饭馆，家中存款十几万，新兵训练一结束他就想提前退伍。
赵月新多次找王仕群谈心，讲“吃苦也是财富”的道理，讲“三年与一生”的关系。
入耳入脑的思想教育，拨动了小王的心弦，他为自己贪图安逸、害怕艰苦的举动感到羞愧，主动向指导员收回了请求。
他根据自己懂烹饪的特长，积极请求到炊事班工作，像经营自家的饭馆一样，精心调剂连队伙食，受到官兵们的称赞。
当兵半年，他因工作出色，受到连队嘉奖；
第2年被评为优秀士兵，还被吸收为预备党员。
赵月新深深懂得，人生之路不会一帆风顺，战士们离开学校、走出家门、步入军营，难免没有闪失。
每当他们处在人生的十字路口时，作为带兵人，应该重新扬起他们理想的风帆。
赵月新刚任八连指导员时，发现炊事班战士小姚寡言少语，愁眉苦脸。
一打听，原来小姚想学摄影，因家里穷，买不起照相机，便悄悄地拿了同班战友的一架。
事情暴露后，小姚感到无脸见人，情绪一落千丈。
赵月新对小姚入伍后的表现作了全面了解，召集了支委会。
他语重心长地对大家说：
“战士不小心摔了一跤，我们伸手拉他一把，他就站起来了；
若是再踹上一脚，他势必跌得更重。
我们要发动全连官兵关心他、信任他，帮助他重新振作起来。”
晚上，赵月新把小姚叫到连部谈心。
小姚说：
“指导员，我算是完了，就是表现再好，大伙也不会信任我了。”
赵月新开导说：
“可别这么想，大伙都觉得你工作干得不错。
人非圣贤，孰能无过？
只要你用行动改正错误，照样是个好兵。
我们相信你。”
第2天，赵月新又分头找炊事班的战士谈话，要求他们不要冷落和歧视小姚，把床头柜上安装的锁全部取掉，用真诚和信赖换回小姚的自信。
渐渐地，小姚恢复了往日的神态，脸上开始出现笑容。
不久，在赵月新的提议下，连党支部又作出了令全连惊讶的决定：
由小姚管理连队的给养库。
面对战友们一双双期待的目光，小姚流着热泪从指导员手中接过钥匙，立下军令状：
“我一定不负重托，管好库房，让支部放心，让全连满意！”
小姚说到做到，给养库管理得井井有条，多次受到团后勤处的表扬。
退伍后，由于他军政素质好，被南疆铁路监管处聘用为合同民警。
（附图片）
压题照片：
罗顺裕摄

专栏：
“窗口”新风
——郑州市公安交警支队便民服务侧记
赵庭智彭天增
交警，颇有“争议”的职业。
有人说，干交警，风吹日晒，事务繁杂，太累！
有人说，交警管路管车，有权有威，神气！
河南省郑州市的交警却说，我们的全部工作其实只有两个字：
“服务”——让老百姓顺顺当当开车，敞敞亮亮走路。
高质量的服务，使郑州市公安交警支队赢得了当地群众的信任和赞誉，成为精神文明建设中涌现出的一个闪光的“窗口”。
车辆管理所对外业务项目达数十种，每天有数以千计的群众前来办事，民警工作质量的优劣，随时会反映出来。
今年新年伊始，来办事的群众发现，车管所内多了一名佩戴醒目标志在大院里巡回的民警，这是该所为方便群众专门设立的“导办员”。
全所民警包括带“长”的轮流担任，任务就是负责解答群众提出的一切问题，决不能让一个前来办事的人失望。
在全体民警大会上，所长程合新说：
“这叫做‘换位体验’。
导办员光回答问题还不行，还要主动询问他们有无什么难处，尽量避免群众排错队，多跑腿，使他们办得快，办得顺，心情舒畅，这样才能算周全服务。”
方便群众体现在对“上门客”的态度上，更体现在主动服务上。
今年春节前，市再就业工程为下岗特困职工提供了一批价格优惠的出租车，民警利用星期天带上全套手续来到市创业公司，仅用了两个小时就给100台车上了牌，办了证，郑州啤酒厂下岗职工刘某当场就开走一辆，出了大门就揽到一份生意。
看着远去的出租车，民警们心里热呼呼的。
一年一度的机动车检验，是件大事儿。
以往，每到检验那阵子，各单位的大小车辆一辆辆往支队开，费时又费力。
为方便用户，支队专门购置了一台流动检测车。
今年春节前，流动检测车开进了市大型企业长途客运公司，两天之内检车近500台，没有耽误该公司一个客运班次，解了企业一大难题。
近两年，该中心民警分期分批，轮流分班驾车下县，一年就有5个多月吃住在外，1996年一年郊县应上线检验的机动车2．1万余台，均没出门就得到年检，仅节约空驶的油料一项就合人民币140余万元。
开车出门最怕啥？
出事故。
出了事故又怕啥？
怕“受理难、处理慢、结案迟”，群众都说：
“受不起那个等！”
今年初，支队借鉴外地经验，经充分准备于3月01日在全市全面实行了交通事故处理的简易程序。
这一变，果然奏效。
03月中旬一天，在市交警四大队辖区内发生一起两车碰挂事故，路段值勤交警3分钟赶到，5分钟撤掉现场，民警与肇事双方就在路边组成小“法庭”。
经调解，双方很快达成协议。
双方两个小时就办完了一切手续，对民警的现场处理均表满意。
支队下属的登封交警大队，实行简易程序后，大队的三个中队，遇到辖段内发生的交通事故，很快就能赶到出事地点，中队一级既可以及时受理，又能就地调解终结，接处警的效率大幅度提高。
过往司机赞扬道：
“行车过登封，道路顺又通。”
为使交通事故处理工作公正高效，提高办案效率，支队积极与地方法院协商，去年以来率先在全省建立起了3个由交警与法官协同办案的交通事故处理巡回法庭。
一些马拉松式的案件及时进入法律诉讼，大大缩短了结案时间。
今年春节前，107国道上发生一起两车相挂的交通事故，负主要责任一方的深圳市某塑料厂司机同意交警部门的责任认定，愿意马上赔偿了结，但另一方当地一农用三轮车车主拒不接受，并漫天要价。
地方法院当天就介入案件，认为交警作出的责任认定合理，计算的赔偿数合情，三轮车一方过高的无理要求不予考虑，第2天就做出了判决并办齐了一切手续。
深圳司机感动地说“谢谢郑州交警，要不然我就得在这里过年啦！”

专栏：
八运信息
西藏进入决赛人数超过历届
据新华社拉萨6月11日电（记者多吉占堆）在夺得全国武术锦标赛3项散手比赛第1名后，西藏自治区角逐第8届全国运动会入场券的各项比赛全部结束。
据介绍，西藏共有87名运动员参加八运会10个项目的预赛，最后8项35名选手得以进军上海。
西藏自治区体委主任姬嘉说：
“尽管与其他省市自治区相比，我们的差距还很大，但我们对这一成绩表示满意。
因为这也是历届全运会中我们进入决赛人数最多的一次。”
西藏体委对拳击、散手、马术、射箭等项目寄予厚望，决心在上届全运会上获得一块铜牌和26分的基础上实现总分翻一番，夺取3枚以上奖牌的目标。

专栏：
八运信息
香港武术联会决定组队参赛
新华社香港6月12日电（记者周宗欣）香港武术联会会长霍震寰今天表示，联会已经决定组织香港运动员参加今年10月在上海举行的第8届全国运动会。
他说，香港武术联会一贯主张给本地运动员、特别是年轻运动员提供一切可能的参赛机会。
中国内地的武术运动水平很高，参加全运会，对于香港来讲机会难得。
曾在世界锦标赛、亚洲锦标赛和东亚运动会上多次获胜的著名女运动员吴小清认为，对于香港运动员来讲，参加全运会是一次很好的锻炼和学习的机会。
内地武术运动员的水平很高，有的动作难度很高。
她说，长期以来，香港的武术运动一直得益于内地专家和教练的指教。
全运会为他们提供了一个和内地运动员、教练员更密切地接触和互相学习的机会，希望不要错过。

专栏：
下岗职工的故事
一个37岁的女性，原本有一份安稳的工作，然而，直到经过下岗又上岗的选择，她才觉得品尝到人生的真正滋味。
请看——
人生经霜始绚烂
本报记者赵鹏
许国珍实在是个忙人。
通过《福州晚报》一位同行介绍，记者几天前就开始约访她。
可除了上班外，许国珍还在一个初级会计班学习，星期六又恰逢考试。
连同事们都觉得有点不可思议：
下岗，又上岗，甚至还干到了副经理，已经够幸运的了，何苦还要找累呢？
“我不是找累，若没有经历这一次下岗，我还真的不知道，人原本可以活得如此充实。”
1983年，23岁的许国珍像许多女孩子一样，做着五彩梦进了福州化纤厂。
老师傅的关怀，工友们的呵护，让她在平静安稳中度过了11年。
1994年底，工厂经营不善，全厂800多人有一半被划入了下岗名单，其中就有许国珍。
一时间，她想不通，“当时我真觉得仿佛天崩地裂，像我这样踏实肯干的，国家怎么就不要了呢？”
许国珍兄妹5人，她最小，女儿才上小学三年级。
此前二哥也已下岗。
这突如其来的变化，一下子给两个家庭都罩上了阴云。
1995年一年，许国珍和大伙一心等着厂里的好消息。
“那时我只想着再回国营企业，哪怕是打杂都行。”
然而日子一天天无望地滑过，传来的消息只是更多的下岗。
那种心如浮萍，空空荡荡的感觉比拮据的生活更加令许国珍烦躁得难以忍受。
“国家有难处，路就得靠咱自己走。”
就在这年年底，福州华榕超市集团为扩展业务，敞开大门向社会招聘100名下岗女工。
许国珍不管家人和同事们怎么劝说，有幸成了第1批“店嫂”。
“刚开始做营业员时，真比在工厂上班辛苦多了。
一天十几个小时，导购、进货、扫除全都站着，一天下来腰酸腿疼，回家后连话都懒得说。
丈夫心疼我，劝我别干了。
可是再累总比闲着强呀！”
凭着这股要强劲儿，更凭着原来在机械化工厂中培养出的管理素质，许国珍没有满足于简单的售货服务。
她留心观察每一笔进出货情况。
一有空，她就将散落的杂货逐一贴上标签，分别造册登记。
发电机坏了，她抢着找人修理；
顾客来多了，她又想法扩大寄存包的管理。
上班她第1个来，下班她最后一个走，有时连休息日都给搭了进去。
丈夫说找了一个不顾家的妻子，女儿说少了一个接送她的妈妈。
为了补偿对家里的歉疚，许国珍不管回家多晚，临睡前总要多哄一会女儿，多陪一会爱人，多洗几件衣服，多收拾一遍屋子。
一分耕耘一分收获。
许国珍很快从营业员升为领班、副经理，不到一年时间，先后参与了四个分店的筹建。
今年04月份，许国珍还被福州市总工会评为“劳模”。
人生经霜始绚烂。
当初和许国珍一起下岗的同厂职工重新就业的不到20％，很多人仍抱着非国有单位不去的想法。
“假设又下岗或者有了去国有单位的机会，你会怎么办？”
记者问。
“已经学会了走路，你还会怕路远吗？”
她说，“其实下岗并不可怕。
自己不学会争取和努力，你又怎能品尝到人生的真正滋味呢？”
眼下的许国珍不仅适应了新工作，而且她还有个心愿：
有机会自己开个店，全部招收下岗的姐妹。

专栏：
社会观察
白鳍豚是中国目前濒临灭绝的一级保护动物，其保护工作处于十分关键的阶段。
如任其消亡，它将是当今世界第1个由于人类活动导致灭绝的豚类动物；
如果我们对白鳍豚给予更多的关心和帮助，它将永远与人类相伴！
我们能否创造奇迹？
请看——
保护白鳍豚刻不容缓
本报记者杜若原
“活化石”白鳍豚
在地球上的海洋和一些河流中，生活着一些特殊的动物，它们状似鱼类，却与人类一样是用肺呼吸的哺乳动物。
白鳍豚就是生活在我国长江中的一种珍稀水生哺乳动物。
与大熊猫一样，白鳍豚属于国家一级保护动物。
若论知名度，白鳍豚可能不及大熊猫。
倘是论起“辈分”，大熊猫的存在只有五六百万年，白鳍豚已在地球上生存了2500万年左右。
白鳍豚属于一种小型齿鲸类，成熟个体长约2米—2．5米，体重大约150公斤。
2000多万年前，白鳍豚的祖先便生活在长江之中。
长江这条“母亲河”为白鳍豚提供了极为优裕的生活环境。
江洲浅滩，杂草和水生植物繁茂；
丰富的浮游生物、软体动物和鱼类资源，使白鳍豚从无食料之虞。
更为重要的是，万里长江几乎没有出现威胁白鳍豚生存的天敌，其进化的速度极为缓慢，因此白鳍豚仍较好地保留了其祖先的构造特征和生理信息。
据专家介绍，与白鳍豚同时出现的物种，如今多已成为化石。
正是在这个意义上，白鳍豚被誉为“活化石”，是人们研究生物进化史的不可替代的珍贵资源。
失去的“伊甸园”
早在2000多年前的汉代，古人就已在文献中对白鳍豚的形态和习性做了精细的描述。
长江中下游两岸人民更是迷恋她飘忽的美丽踪影，赋予她许多神奇的色彩，白鳍豚成了人们心中的“长江女神”。
据悉，目前白鳍豚的生存范围仅限于湖北宜昌至江苏江阴约1500公里的长江中下游干流中。
1980年以前，科研机构对白鳍豚的种群数量知之甚少。
1984年，初步报道白鳍豚的种群数量为400头。
1986年，有关部门提出的白鳍豚种群数量约300头。
1986年以后调查表明，白鳍豚种群数量在迅速减少，1990年约为200头；
而到1995年，它的数量已不足100头了！
中科院水生生物研究所王丁博士指出：
白鳍豚数量的减少，不仅仅因为它是一个古老、正在衰退的物种，更主要是与人类在长江中日益频繁的经济活动有关。
王博士说，导致白鳍豚生存环境恶化的直接因素来自四个方面。
一是渔业的过度捕捞，非法渔具尤其是滚钩、电击捕鱼的大量使用；
二是航运的发展带来的干扰，譬如螺旋桨击毙白鳍豚的事件便有发生；
三是航道的整治，如采用爆炸方式清淤排障等；
四是工业、生活污水的排放加剧了水质污染。
白鳍豚生态环境的恶化在短期内难以遏制。
因此，长江已不再是白鳍豚的“伊甸园”，而进化上的落后，使得白鳍豚的生存愈加艰难。
“淇淇”的苦恼
武昌东湖之滨，有一座圆顶形建筑，这就是著名的白鳍豚馆。
到今年01月11日，世界上第一头人工饲养的白鳍豚“淇淇”，已经在此生活了17年。
1980年01月11日，“淇淇”在洞庭湖口被湖北嘉鱼县渔民捕获，很快送至位于武汉的中科院水生生物研究所。
由于背部被铁钩钩伤，一星期后“淇淇”伤口感染，奄奄一息。
经过采用中西医结合疗法，4个月后“淇淇”才转危为安。
17年饲养“淇淇”的经历，也是对白鳍豚研究不断深入的过程。
以“淇淇”为对象，水生科研工作者在白鳍豚的饲养学、行为学、血液学、生物声学、疾病诊断与防治等方面，取得大量有价值的资料和科研成果，这使得我国在淡水豚研究领域居世界领先水平。
过去，国际学术界一直以为淡水豚类动物不能用声音表达感情。
王丁博士借助特殊的仪器，监听到它“呼唤”和“求救”的声音，得到国际学术界的高度评价。
1986年，水生所刘仁俊研究员出访美国匹兹堡。
那里人工饲养的一头亚河豚全身长满脓疮，饲养人员无计可施。
根据给“淇淇”治疗时积累的经验，刘仁俊开出治病药方。
匹兹堡的亚河豚旋即恢复健康。
著名水生生态学家刘建康院士介绍，人工繁殖是目前可供选择的抢救白鳍豚的重要手段。
可是，为“淇淇”找个新娘实在太难了。
1986年，人们曾为“淇淇”寻到一头尚未成熟的雌性白鳍豚“珍珍”。
“珍珍”与“淇淇”相伴两年多，眼看婚期将至，不料“珍珍”因患肺炎离“淇淇”而去。
据估计，白鳍豚的寿命一般为30岁。
19岁的“淇淇”已是人到中年。
迄今，为“淇淇”寻求伴侣、进而突破人工繁殖白鳍豚难关的努力仍在继续，但由于经费短缺、活豚难捕等原因，“淇淇”不得不继续孤独地生活！
白鳍豚会灭绝吗？
为使白鳍豚不至于仅成为博物馆的标本陈列，我国政府、科研部门和各界人士积极行动，并得到了国际野生动物保护组织的支持。
专家对白鳍豚保护提出三大措施：
就地保护——在长江白鳍豚较为集中的江段建立自然保护区；
异地保护——选择一些生态环境与长江相似的水域建立半自然保护区；
加强人工饲养条件下的繁殖研究。
这一计划已被政府采纳并付诸行动。
1992年，国务院批准建立两个国家级白鳍豚保护区，即位于湖北新滩口至螺山的长江新螺自然保护区，位于湖北石首市的长江天鹅洲半自然保护区，中科院水生所白鳍豚饲养繁殖基地已正式建立。
1996年底，武汉白鳍豚保护基金会获准成立。
武汉东西湖新技术开发区、水生所、红桃Ｋ集团等纷纷予以捐助。
香港著名实业家郭鹤年先生及其女儿，也捐赠10万元港币以示关心。
尽管如此，白鳍豚物种保护的形势仍十分严峻。
首先，寻捕手段过于原始落后。
据了解，日本等发达国家一般采用远红外探测先进手段，而水生所的专家却是租用小木船，凭肉眼在江面寻觅白鳍豚。
其次，寻捕、研究资金严重短缺。
近四年，水生所等单位组成的联合捕捞队在江上一扎几个月，几十人日出夜泊十分艰苦，而捕捞经费却入不敷出。
最近几年，国家每年下拨用于“淇淇”的经费只有30万元；
仅养活“淇淇”，1994年用了45万元，1995年用了50万元，去年的缺口则更大。
为了弥补研究资金的缺口，有关专家只好四处求助，因此浪费的精力和时间远远超过用于研究的时间。
水生所王丁博士等依据保护生物学的有关理论，通过计算机模型分析得出这样的结论：
如果不立即采取强有力的保护措施，白鳍豚种群减少的速度将越来越快，极可能在25年内灭绝！
但愿这一预言不会成真！
（附图片）
题图：
武汉东湖之滨的白鳍豚馆。
　杜若原摄
下图：
科研人员正给白鳍豚治疗。
　王小强摄

专栏：
都市一景
卫生是文明建设的基础工程，也是城市形象的重要标志。
岳阳市持续不懈地提升其文明卫生程度，两次被评为全国地级市“十佳卫生城市”。
请看——
净化·绿化·美化
殷陆君
走进岳阳这座新兴的开放城市，人们无不为其整洁干净的市容市貌叫好。
宽阔的马路伸向远方，道路两旁绿树垂枝，藤蔓掩映，鲜花盛开。
微风拂过，水珠在绿叶间流动，生机盎然。
铺着花格石板的人行道，与绿化带、花坛的色带共绘美景；
镶嵌着“爱卫光荣”的动物造型垃圾桶，似乎微笑着向行人致意……
岳阳市委书记杨宝华介绍说，卫生是文明的重要标志，岳阳文明不文明，第1印象是卫生印象。
岳阳市开展爱国卫生活动，荣获湖南省卫生竞赛“十连冠”，两次被评为全国地级市“十佳卫生城市”。
说来话长，岳阳加大爱卫活动力度起因于人民日报一封读者来信。
80年代初，一位游客尖锐批评：
“岳阳天下楼，巴陵天下脏”；
不久，一张“旅客踮着脚尖入厕”的照片在人民日报读者来信版发表。
游客和市民的强烈反映，引起了市委、市政府的高度重视，决定把整治环境卫生作为头等大事来抓。
那时，不少干部群众想不通，认为万事待兴，大可不必为此花费人力、物力、财力，“宁可经济繁荣，不要卫生虚荣”。
市里及时组织市民开展讨论，以形成共识：
岳阳是一座历史文化名城，文明卫生程度应与深厚的传统文化底蕴相映衬；
是一个国家开放城市，就应有一个优美、清新、完善的“硬环境”。
10多年来，三次大讨论，使市民的卫生意识大大增强。
市民李莲珍在搬入南湖路市委宿舍楼19栋前一天，一家人先把楼道里结垢的水泥灰、沙子堆清扫干净，才搞自家新房卫生。
李莲珍经常教育楼里的小孩子要讲卫生。
几乎每个周末，她都早早地起来，从顶楼清扫到楼底，有时还发动全家用清水将全楼道冲洗一遍。
邻居见了说：
“您年纪这么大，又搞门洞，又搞楼道，我们真不好意思。”
她的模范行为感染了其他住户，大家有空就主动参加公共卫生劳动，平时更注意家庭卫生。
这个楼道变得干干净净，成为其他楼道的榜样。
由楼道到楼房，由楼房到院子，市委大院成为全市机关卫生的典范。
岳阳市建委的同志讲了这样一件事，环卫处一位工人公休，发现近郊路上有一堆鸡骨头，他立即用双手捧着，走了两里路送到垃圾罐内，又走了半里路，找到水龙头把手洗干净。
为了卫生，他来回多走了5里路！
讲卫生的好习惯能创造经济效益。
不少客商就是冲着卫生清新的第1印象到岳阳投资的。
光大旅行社总经理谢卫山陪同广东商人逛街，一路上，他随手将纸屑捡起，半天捡了四次；
晚上，客商主动和他签订了一批合同，客商说：
“一个对公共卫生如此关心的人，一定是一位对工作高度负责的人。”
到岳阳出差和旅游的人，也为岳阳的良好卫生氛围所感染。
笔者在岳阳楼码头遇到一批旅游者，都携带一个个纸袋，他们说：
“岳阳城区那么干净，我们怎么好意思扔东西呢？！
”
市广播电视局段华局长去年11月01日陪省厅一位同行检修设备，那位同志随地吐口痰，段华赶快擦干净；
吐第二口时，段华较真了，那位同行埋怨：
“这么多人，你要给我面子哪！”
段华严肃地说：
“都像你这样，我们岳阳的‘面子’就全没了。”
那人到街上转了一圈，半小时都未发现一个市民随地吐痰，他服气了。
人们发现，他调仪器调得更认真了。
现在，岳阳人的卫生观已经与环境保护、生活质量紧密联系起来。
不但要净化，而且要绿化，更要美化，有条件的，还要艺术化。
市民对照这三条，对居住环境不满意可以举报，提出整改建议。
有一次市里开爱卫大会，进行工作讲评，会场坐满了，很多市民自动带小凳坐在门外，听听有什么新规划。
现在95％以上的行政单位、厂矿、居民宿舍，不但卫生清洁，而且绿化率较高，很多单位还修了假山、喷泉、花带、花坛，成了一个个小花园。

专栏：
“插柳”成阴
本报记者龚永泉
“地球是我们的故乡，日月是我们的朋友，我们聚会在长城脚下，正把龙的脉搏感受……”这首《姐妹们手拉手》是从全国各地的600多首参赛歌曲中脱颖而出，成为联合国第4次世界妇女大会主题歌的。
曲作者是空政歌舞团的著名作曲家孟庆云，词作者是江苏烟草专卖局局长胡子林。
胡子林60年代初就读于南京艺术学院国画系，继而从事轻工产品包装装潢设计，后又走上经济管理领导岗位。
他常参加一些职工卡拉ＯＫ活动，有感于不少流行歌曲格调不高，情感苍白，甚至文理不通，便决定自己动手创作具有民族特色，给人以美的享受的歌词，他一口气写了6首！
后来，结识了曲作家孟庆云，两人一见如故，孟庆云见了歌词，爱不释手，20天就全部谱了曲。
为歌坛称道的“胡词孟曲”由此而生。
短短几年，他们合作的30多首歌曲，近半数被拍成音乐电视，有10多首获得国家的奖项，其中《爱的港湾》、《你是天上的明月》获得第2、三届中国音乐电视大赛金奖。
受益于从事过国画专业的底蕴，胡子林创作的歌词很讲究色彩和意境，充溢着诗情画意。
比如：
“芦花万顷起银浪，风车转处十里翠”，“渔帆系着彩云飘，柳烟深处白鹭飞”，“年年枫叶红，岁岁菊花黄”，“一叶轻舟，一天星斗，一江清流”，“一只斑鸠，一片桃红，一行绿柳”等等，比比皆是。
先前的胡子林是“他要写”，出了名后则是“要他写”。
孟庆云谱曲的《长城长》、《黄河源头》均不胫而走，广为传唱。
他向胡子林约写有关长江的歌，胡子林调动积累，写出了《问长江》，谱曲后已拍成音乐电视。
就连不少电视剧组都约请胡子林写主题歌歌词。

专栏：
新风一缕
爱心“专递”
余志奇王艳萍
05月21日下午，辽宁省辽中县委副书记马琴香等人来到北京解放军三○七医院，看望骨髓移植手术后的农村妇女梁菊。
梁菊泪水夺眶而出，她说：
“没想到县领导和家乡父老对我这个普通农民这么关心，出院后，我一定多为社会做贡献。”
梁菊是辽中县朱家房镇艾蒿沟村的一位普通农民、养鸡能手，生性善良且乐于助人。
去年10月，32岁的梁菊因病住进了沈阳军区陆军总院，被确诊为Ｍ5型白血病。
在亲友的帮助下，梁菊于今年02月住进了北京解放军三○七医院。
医生告诉她，医疗费至少需要15万元。
梁菊的爱人方孝柏决定变卖家中房屋和所有值钱的东西，但也难凑够所需治疗费用。
万般无奈，今年03月06日梁菊给县委书记王传发写了一封求助信。
王传发收到信后，当即表示：
我们要使那些遭遇不幸的人感受到党的温暖、政府的关怀，增强克服困难的信心。
03月09日下午，县委、县政府办公室召开专门会议，动员全社会力量为梁菊捐款。
03月10日，县委书记王传发、县长马宝忠一上班就到捐款办公室，各捐款500元。
在县领导的带动下，辽中县数万干部群众慷慨解囊，短短4天，共为梁菊捐款37万余元。
县领导派专人将捐款送到北京，梁菊激动得热泪盈眶，许久说不出话来。
辽中人民的热心与真情不仅鼓舞着梁菊与疾病斗争，也激发了这位养鸡能手感谢家乡父老、回报社会的心愿。
不久前，即将出院的梁菊向有关方面表示：
将结余的17万元转给辽中县委县政府，设立爱心救助基金，以帮助那些像她一样遭遇特殊困难的农民兄弟。

专栏：
公仆谈心录
选好用好一把手
——山东桓台县委书记吴明君一席谈
刘达武卫政
吴明君，1951年生。
研究生学历。
历任山东淄博市一轻局副局长、桓台县委副书记、县长。
1993年01月任桓台县委书记。
现在，桓台是全国农业经济实力百强县之一，是闻名全国的江北“吨粮县”。
说起桓台的变化，不能不讲这些年我们对“一把手”的要求。
过去，桓台是个农业高产穷县。
在这种情况下，县委、县政府自我加压，统一思想，要求各级干部一个目标一条心，一个方向一股劲，一个声音喊到底，一心一意抓经济。
这几个一，具体落实在提高粮食单产、增加农民收入上。
由于长期受传统种植方式的束缚，一些群众对农业生产新技术一时难以接受，在认识水平上，有一定的差距。
这时，我们一方面积极宣传和引导，一方面充分信任乡镇的一把手，让他们各显其能。
大家纷纷拿出行之有效的办法，有的地方建立高产样板田，有的地方千方百计给群众展示新的农技成果，切实把农民种田的积极性调动起来了。
我们经常对基层领导干部讲，干事业要超前研究，隔年决策，全面发展，重点突破。
当“吨粮县”在桓台成为现实的时候，我们提出，桓台要向高产高效农业迈进，奋战三年，粮食单产继续保持1000公斤水平，每亩收入达到1000元以上。
当“双千”又成为现实的时候，1993年我们又提出建成小麦千斤县，结果，1996年，桓台的小麦单产平均达504公斤。
火车跑得快，全靠车头带。
桓台农业经济的快速发展，得益于这些年来我们着力营造“一把手工程”。
选好一把手，用好一把手，管好一把手，一环扣一环，核心是充分调动大家的积极性，形成强大的集体力量，带动广大干部群众往发展经济的正道上走。
（附图片）

专栏：
采访随想
“靓女先嫁”
广华
“靓女先嫁”是长沙人谈婚论嫁的一句俗语，不过眼下常将其挂在嘴边的却是政府官员和企业厂长经理。
他们以这一形象的说法，赋予国有存量资产流动与重组一种新的观念。
原长沙毛纺厂曾是一家红火一时的大二型企业，早两年在激烈的市场竞争中力不从心，效益滑坡。
危机关头，原厂长何钦之盘算再三，认为强打精神硬撑不行，而技改资金有限，于是丢掉幻想，不做鸡头，甘附凤尾，主动找国内同行业强手联姻。
三番五次南下广东，终以真诚打动美雅集团，如今，这家被兼并的企业很快完成了技改项目，生产规模扩大了一倍，产品畅销国内外。
但长沙毛纺厂在主动“攀亲”的过程中并非一帆风顺，有人说何钦之居然将一个日子还过得去的企业白白送了出去，是国有资产的“流失”，……诸如此类，不一而足。
这种囿于国有资产姓王姓李的狭隘陈旧观念，是国有资产跨地区、跨行业流动重组的一大障碍。
目前，国有企业正处在分化、重组的历史性变革之中，对于那些仅凭自身实力发展潜力有限、后劲乏力，或驾驭市场、提升品牌能力较弱的企业，把握时机主动投靠强者，不失为善策。
先“嫁”者俏，后“嫁”者令人嫌，这道理再浅显不过。
一个企业负债多了，人家是没兴趣接个烂摊子的；
倘若等到船沉再喊救命则迟矣！
作为一个有责任感的企业家，也应该为企业的发展前途着想。
像何钦之，在被美雅集团兼并后降为了常务副厂长，但他当初并未考虑个人的得失。
而有如此远见和胸襟，企业遇上再大的风浪，也是不会轻易翻船的。

专栏：
21世纪中国社会学展望
中国社会学自1979年恢复学科建设以来取得了很大成绩，社会学作为一门独立学科，其学科地位已经不可动摇地确立起来了。
下一世纪，中国社会学的学科地位将进一步提高。
从理论上看，是有必然性的，即这是中国社会转型加速期的要求，是社会和国家相对分离的要求，是非经济因素作用日益突出的趋势。
从实践上看，提高过程已经开始。
这表现在，在国家社会科学基金中，社会学课题是增加最快的学科之一；
在国家学位体系中，社会学学科占有显著的地位；
在国家的社会生活中，社会学发挥的作用和影响越来越大。
在今后的发展中，中国社会学将呈现出本土化、国际化、综合化和成熟化四大趋势。
所谓中国社会学的本土化，从本质上说，就是要求中国社会学能正确地描述和解释中国的社会现实，预测社会发展的前景，从而指导社会的发展，即以马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导的、吸取国外社会学精华的、为我国社会主义现代化服务的、有中国特色的社会学理论和方法，这是中国社会学本土化的目标。
在下一世纪，这样的社会学本土化，将随着研究社会转型加速期的深入而加速进行。
关于中国社会学的国际化，随着中国的发展日益引起国际注目，中国社会学的国际化也日益突出。
所谓国际化，也应包括两个方面：
一是中国社会学成为世界社会学不可缺少的一支，具有与国际社会学界对话的能力和地位，从而得到国际社会学界的承认；
二是中国社会学家能从世界的高度，从整个人类实践的高度来解释中国社会和建构中国的社会学理论。
这两个方面也是相依不离的，后者是前者的内在本质，前者是后者的表现形式。
在21世纪，中国社会学的本土化和国际化将同时加速，这是世界一体化趋势和中国与世界一体化进程加速的必然结果。
关于中国社会学的综合化趋势。
作为一种世界潮流，社会学学科的综合化趋势越来越明显，这不能不影响中国社会学。
中国社会的快速发展，如现代信息技术等也为中国社会学加快其综合趋势提供了物质条件等。
关于中国社会学的成熟化趋势。
中国社会学已取得成绩，但总的来说成熟度还不是很高。
表现在基础理论研究相对薄弱；
研究层次相对较低；
实证研究较多但研究手段落后；
与国际比较，我国的分支学科发展不够完善和丰富；
在一些社会学工作中，对于社会学是科学和价值统一这个基本属性的认识有时还不够自觉。
展望21世纪，中国社会学成熟度将会进一步提高，中国社会学的前景十分光明。
（摘自《社会学研究》1997年第2期。
作者：
郑杭生）

专栏：
学术动态
“一国两制与香港回归”学术座谈会综述
在香港即将回归祖国之际，《广东社会科学》杂志社和广东中华民族凝聚力研究会于1997年05月08日在北京邀请首都地区部分著名专家学者举行“一国两制与香港回归”学术座谈会，就“一国两制”与香港回归、香港回归与中华民族凝聚力、香港回归与祖国统一、香港回归的伟大意义以及香港回归后的展望诸问题进行了热烈深入的探讨。
刘国光、赵曜、萧灼基、季崇威、丁守和、刘存宽等30多位学者参加了会议。
现将主要观点综述如下：
香港回归是“一国两制”伟大构想的成功实践。
与会学者强调，“一国两制”是邓小平同志集中了全党和全国人民的集体智慧所提出来的科学构想，是马克思主义国家学说在当今时代的一大发展和创造。
“一国两制”在香港问题上的实践，已经取得决定性的胜利，是实现祖国和平统一的重要里程碑，同时为世界各国解决类似历史遗留问题提供了成功的范例，具有重大的历史意义和深远的国际意义。
有的学者指出，“一国两制”是中国政府处理香港问题的基本方针，是香港繁荣稳定的必要条件，符合当今时代的特征、中国的国情和香港的实际。
实践证明，中国政府实行“一国两制”的方针是坚定不移的。
在香港实行“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”，增强了港人的信心，这对香港的继续繁荣稳定是至关重要的，并将对澳门的回归和台湾海峡两岸关系的发展乃至整个中华民族的统一大业产生积极影响。
香港回归是中华民族凝聚力强大的体现。
与会专家一致认为，中华民族凝聚力是中华民族赖以生存、发展的内在动力，是香港回归不可或缺的条件。
香港的回归，固然与“一国两制”的科学构想和中国国力的强大分不开，但从深层分析，中华民族凝聚力的增强也是其中一个重要因素。
如果没有中华民族凝聚力的增强和爱国主义精神的高扬，要收回香港，简直是不能设想的。
有的学者认为，香港同胞对祖国的向心力，也即体现在他们身上的中华民族凝聚力，是香港回归不可缺少的因素。
100多年来，香港同胞与祖国命运息息相关，他们始终没有忘记自己是中国人，始终坚信香港是中国神圣领土不可分割的一部分。
祖国也始终没有忘记他们。
50年代开始，特别是改革开放以来，祖国政府向香港提供大量的生活资料和生产资料，创造条件保证了香港政治上的稳定和经济上的发展。
可以说，香港的稳定繁荣与发展离不开祖国的支持，而祖国的支持又增强了香港同胞对祖国的向心力。
毋庸置疑，爱国主义和中华民族凝聚力是香港回归、祖国统一的深厚基础，而香港的回归又对爱国主义的高扬和中华民族凝聚力的增强起促进作用。
香港回归后的展望。
参加座谈会的几位经济学家指出，香港是一个经济城市，社会的稳定取决于经济的发展。
一些学者在发言中谈到，《中华人民共和国香港特别行政区基本法》九章160条，保证了香港政治体制和经济制度的稳定，香港特区享有高度的自治权，现行的社会、经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变，这些都是香港回归后稳定繁荣的可靠保证。
这充分体现了“一国两制”的精神，得到了全体中国人尤其是香港同胞的拥护和支持，是一部很好的法律。
因此，遵守《基本法》就是维护香港的稳定繁荣，就是拥护“一国两制”理论，我们一定要不折不扣地严格执行，这是香港未来更加繁荣稳定的重要保证。
回归后的香港经济能否继续保持繁荣，不仅涉及到香港人的切身利益，而且涉及到许多国家和地区的利益，更涉及到全体中国人的利益。
可以说，这是全球瞩目的热点问题。
而要解决这个问题，首先要弄清造成香港经济繁荣的主要因素是什么以及回归后这些因素能否继续发挥作用？
与会者在发言中谈到，香港经济的发展和繁荣离不开三个因素，即祖国因素、国际因素和香港因素。
祖国为香港政治的稳定和经济的发展创造了条件，没有这些条件，仅有英国的自由港政策，是无济于事的；
香港是国际化大都市，其金融、贸易、航运、信息产业与国际经济息息相关；
香港内部因素主要是人的因素，即香港有一批高素质管理人才，他们既了解国内，又了解国际，在管理香港经济社会等方面发挥重大作用。
与会专家学者一致认为，香港回归后，促使香港经济繁荣的主要因素不仅没有变坏，而且变得更加有利于香港的繁荣稳定。
香港回归后，现行的社会、经济制度不变，生活方式不变，法律基本不变。
需要彻底改变的，只是英国的“殖民统治因素”。
我们坚信，香港的明天一定会更加美好。
香港回归的伟大意义和启示。
学者们指出：
香港的回归，结束了英国在东方殖民统治的历史，洗雪了中华民族的百年耻辱，开创了香港历史的新纪元，其历史意义不言而喻。
其现实意义在于：
首先，香港的回归，增强了中国的实力。
香港的年国民生产总值约为内地的1／5左右，回归后必然增强我国的经济实力和综合国力。
其次，香港回归是实现祖国完全统一的第1步，必将对澳门的回归和台湾问题的解决起促进作用。
再次，香港的回归是邓小平“一国两制”构想的成功实践，为世界各国解决历史遗留问题和国际争端提供了新思路、途径和范例。
最后，香港的回归在实践上验证了“一国两制”的科学性和可行性，在国家结构上丰富了马克思主义的国家学说，是建设有中国特色社会主义理论的丰硕成果。
（黄孝刘才）

专栏：
书刊评介
《中日文化交流史大系》评介
《中日文化交流史大系》（浙江人民出版社出版，以下简称《大系》）十卷本中文版和日文版的出版，不仅是中日两国学术界的一件盛事，而且也是中日文化交流史上的一件大事。
这部《大系》卷帙浩繁，初读之下，感到至少有三个特点。
其一是涵盖面广。
这部《大系》包括了中日文化交流史的十个方面，即历史、法制、思想、宗教、文学、艺术、民俗、科技、典籍、人物。
一部中日文化交流史囊括这么多方面的内容，而且分卷加以论述，确是难得。
正像周一良先生在序言中指出的那样，法制、科技、典籍等，在以往的中日文化交流史中很少涉及，而《大系》却都专门设立了一卷。
这表明对于中日文化交流史的研究有了进一步的深化。
其二是学术水平较高。
《大系》反映了中日文化交流史研究的最新成果。
作为一个整体，它本身就构成了中日文化交流史的一个体系。
而且各卷的章节安排和论述又有系统性，并各具特色。
有的从古代到近现代，依次分时期论述；
有的分门别类，系统地加以分析；
有的既论史实，又旁及神话、传说；
有的进行纵向或横向比较，指出中日文化的相互联系和影响。
这种系统性，表明这项研究工作的深入细致。
这部《大系》汇集了中日两国学者在这个领域的科研成果。
其中重要的一点，是尊重史实。
书中涉及的事和人，没有“因言废人”，也没有“因人废言”。
做到史料翔实，论述透彻，对有些问题的分析较深，有创见，有见解。
同时，又尊重学术研究的规律，采取客观态度，介绍了学术界存在的不同看法。
此外，编写者既注意其学术性，又注意行文的深入浅出，照顾了对中日文化交流史感兴趣的一般读者。
其三它是群体合作的结晶。
这部《大系》，既是个人研究的成果，又是群体合作的结晶，是中日两国学者通力合作的丰硕成果。
它向我们提供了吸收和借鉴别国学者研究成果的机会。
同时，也使广大中国读者从更广阔的角度了解外国学者的学术观点和研究方法。
（刘德有）

专栏：
报刊文摘
关于国有经济结构调整的十种选择
一、在调整方式上以增量调整为主还是以存量调整为主？
在国有经济结构调整中，应当存量调整和增量调整并举，注意将存量调整和增量调整结合起来。
存量调整和增量调整并举不是不分主次，应当坚持存量调整为主、增量调整为辅的原则，以提高存量资产经营效益、充分发掘存量资产经营潜力为基础，用好用活增量资源，提高增量投资效益。
二、在调整手段上，以股权为主还是以债权为主？
国有经济结构调整离不开资本市场，而资本市场包括股票市场（交易的对象是股权）和债券市场（交易的对象是债权），应当股权和债权并举，以股权为主。
重视股权主要着眼于存量资产的调整，重视债权则主要着眼于增量资产的投入。
同时，既然要以存量调整为主，就应以重视股权为主。
因为，债权市场对于存量资产调整的作用远不及股权市场的力度大、涉及面宽。
债权市场的作用重点在增量调整而不在存量调整，股权市场的作用则恰好在存量调整而不在增量投入。
三、在调整的依据上，以市场需求为主还是以资源优势为主？
当前，国有经济结构不合理的主要表现就是国有经济的供给结构不适应市场的需求结构，造成资源的大量闲置和浪费。
因此，应当主要根据市场需求来调整国有经济结构。
否则，如果主要根据资源供给调整经济结构，各地都根据自己的资源优势上项目，则造成重复建设和市场被分割，达不到规模经济要求，损害经济效益，也易于造成宏观投资规模过大，推动通货膨胀上升。
四、在产业的选择上，国有经济结构调整的重点是什么？
重点应当是国民经济的第二产业。
我国正处于加速发展工业化阶段，第二产业在国民经济中占有十分重要的地位。
如果第二产业的国有经济增长乏力，效率低下，便会阻碍我国工业化的进程，制约工业化水平的提高。
一方面需要国家大力支持第二产业国有企业的发展，推动工业化进程的加快，一方面超前发展第三产业也是没有前途的。
五、在产品的选择上，国有经济结构调整的重点是什么？
在国有经济结构调整中，应当是消费品和投资品并举，但要以优化投资品为主，重点放在投资品的开发和优化上。
原因是，改革开放后10多年经济的发展，我们比较注重与人们生活相关的消费品的生产，提高了人们的消费水平，相对忽视了投资品的生产和升级换代。
只有加大投资品发展的力度，才能适应我国消费品市场升级换代的需求，同时减少投资品进口，保护民族工业。
六、在企业组织结构调整中，优先发展中小企业还是大企业？
大集团、大公司战略是国有经济组织结构调整的重点，通过国有资产的重组和国有企业与非国有企业的交叉持股，变平面型组织结构为平面型和立体型叠加式结构，一方面以组织结构优化促资源配置最优，一方面通过国有大公司和国有大型企业集团的规模经济效益更好地发挥总体国有经济的主导作用。
七、在企业经营结构的调整中，如何正确处理主业经营和多元化经营的关系？
就企业自身的利益来说，搞多元化经营是对的。
但是，企业进行多元化经营是有条件的。
这就是主业的市场占有率及管理与技术等均已达到较高的水平，这时方可选择投资于其他产业，进行多元化经营。
目前我国许多国有企业效益不理想，甚至亏损严重，与这种不具备条件时的盲目多元化冲动和多元化产业的选择失误不无关系。
八、在国有经济与非国有经济的关系上，强调国有经济的相对产业优势还是固守国有经济的绝对数量优势？
我们应该转变国有经济必须在国民经济中占有绝对数量优势的旧观念，建立国有经济的相对产业优势观念，在结构调整中，使国有经济大量进入自己比非国有经济具有相对优势的产业，从而实现国有经济与非国有经济的强强互补，通过国有经济与非国有经济的优势组合推动国有经济和整个国民经济的高效高速发展。
国有经济一般应主要进入公用事业、基础产业、高新技术产业、主导产业及第三产业中的金融、保险、医疗、商业批发等行业。
九、在地区结构调整中，以地方利益为主还是以市场份额为主？
在国有经济结构调整中，需要照顾地方利益，但更重要的是坚持市场份额为主的原则，根据市场份额确定资源的地区配置结构。
怎样才能既照顾到地方利益又能使地区结构趋于优化呢？
可以通过实施大集团化的企业战略来化解地方利益与结构优化的矛盾。
使大集团将其生产场地尽量与市场直接结合起来，按照各地的市场份额在各地建立生产场地。
因为大集团在市场销售地建立企业，可以为地方创造就业机会，为地方政府提供应有的税源。
十、在结构调整的主体上，以政府行为为主还是以企业行为为主？
在市场经济条件下，市场在资源配置中应当起基础性调节作用。
企业是结构调整的首要主体，结构优化主要是企业利益驱动的结果，结构调整主要是一种企业行为。
在现代市场经济中，政府对经济生活的干预有加强的趋势。
国有经济结构调整的政府行为既表现在宏观方面也表现在微观方面。
从宏观上看，企业行为是在政府宏观经济政策的指导下，甚至是政府优惠政策的引导下实施的。
从微观上看，市场信息的不完全性往往使企业行为出现盲目性和短期性，政府行为的直接介入也是必要的。
（摘自《财贸经济》1997年第2期。
作者：
魏杰侯孝国）

专栏：
探索与商榷
服务部门劳动也创造价值
宋则行
我国第三产业劳动可视为生产劳动
在商品经济中一个部门的劳动是否创造价值，取决于这个部门劳动的生产性质以及判别劳动生产性质的标准。
马克思关于生产劳动的观点，可以作如下简单的概括：
在资本主义生产体系中，无论是生产作为商品的物质产品的劳动，还是以活动形式提供服务的劳动，只要是同作为资本的货币相交换、为资本家生产剩余价值的，就是生产劳动。
以上的概括，如果撇开它特定的社会形式，经过调整，能不能适用于社会主义市场经济呢？
在社会主义市场经济中，无论生产物质产品或者为生产、流通、生活提供服务的公有制企业所使用的劳动，都是创造价值，为企业、集体、国家提供“剩余”的生产劳动（这也适用于社会主义市场经济中的私营企业）。
这是符合马克思所界定的生产劳动（撇开特定的社会形式）的基本含义的。
至于企业内部的生产劳动人员怎样划定，则也不限于直接从事生产活动的工人，而可按照马克思在《资本论》第1卷中提出的“总体工人”的概念来扩展。
凡直接、间接参加生产或服务活动的人员，包括工程师、会计师、统计师、经济师、经理人员等等，作为“总体工人”的成员，都是创造价值的生产劳动者。
根据我国统计中的产业部门划分，哪些产业部门的劳动是创造价值的劳动呢？
毫无疑问，第一产业（农业）、第二产业（工业、采矿业、建筑业）和第三产业的第1层次——流通部门（包括交通运输业、邮电通讯业、商业、饮食业、物资供销和仓储业）以及第2层次——为生产、生活服务的部门（包括金融、保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业）中的劳动基本上都采取企业经营形式而结合在一起，且在收支相抵后为企业、集体、国家提供剩余，因而撇开社会形式，都符合马克思的生产劳动的含义，是创造价值的劳动。
此外，上述各部门的个体经营户，只要他们生产商品或提供服务的收入除了维持劳动力再生产所必要的开支外还有剩余，他们的劳动也是创造价值的生产劳动。
问题在于第三产业中的第3层次——为提高科学文化水平和居民素质服务的部门（包括教育、文化、新闻出版、科学研究事业、卫生、体育和社会福利事业等）和第4层次——为社会公共需要服务的部门（包括国家机关、党政机关、社会团体以及军队和警察等）提供的劳动，应如何看待？
先说为提高科学文化水平和居民素质服务的部门。
在我国社会主义市场经济中这类服务已有一小部分采取企业的经营方式，并有向这个方向逐步扩大的趋势。
但目前大部分，而且今后还会有相当部分并不采取企业的经营方式，而是事业单位。
它们开展活动需要依靠各级政府的财政拨款或社会基金。
它们提供的服务有一定的成本，但不一定收费，即使收费也往往收不抵支。
从宏观角度计算一国增加值或生产净值的统计实践看，同样的服务单位的劳动，如果采取企业经营方式的算生产劳动，计算产值；
而采取“事业单位”的不算生产劳动，不算产值，这自然是不可行的。
其实，在社会主义条件下，把“事业单位”工作人员的劳动视为生产劳动，在理论上是可以讲得通的。
首先，这类事业单位的工作人员是间接为物质生产、流通以及为生产、生活服务的部门服务的，符合马克思提出的“总体工人”的概念。
其次，这类事业单位提供的服务无疑地具有使用价值，而且也有潜在的交换价值，只是由于这类服务大都没有作为商品来对待，没有计量它的价值。
事业单位工作人员的劳动也可以分为必要劳动和剩余劳动两部分，他们的必要劳动也一样取得相应的报酬，与采取企业经营方式的单位工作人员一样。
只是他们的剩余劳动所创造的价值没有被计量，而由接受这些服务的居民和单位无代价或少付代价地享用。
至于第三产业的第4层次，即为社会公共需要服务的部门，如国家党政机关、军队、警察等提供服务的劳动，在资本主义生产体系中，按照马克思的界定，应属于非生产劳动。
但就社会主义国家说，这些部门虽然不直接从事生产、流通，不直接为生产、流通或生活服务，也不直接为提高文化教育水平和居民素质服务，但对这些领域的活动的顺利进行起着积极的保证作用，从而与物质生产部门和非物质生产部门有紧密的劳动协作关系，也应属于“总体工人”的一部分，他们的劳动也应视为创造价值的生产劳动。
其劳动也可分为必要劳动和剩余劳动两部分，必要劳动取得和其他部门相应等级的工作人员的工资报酬；
剩余劳动创造的价值，则由社会全体成员无代价地取得，只是未予计量而已。
不妨指出，我们这样扩展生产劳动的界限，拓宽劳动价值论的适用范围，也是和目前国家统计局按照三次产业计算国内生产总值的实践相一致的。
国民经济核算体系同劳动价值论可以相容
上面的分析，涉及三次产业的划分和我国实行的国民经济核算体系问题。
三次产业分类和国民经济核算体系虽然都是西方经济学家提出来的，但是只要适合我国的国情，我们就可以加以借鉴和应用。
例如，三次产业分类（不管这个分类的原始背景是什么），把农业、矿业、加工业、建筑业等物质生产部门作为一、二次产业，把各类服务部门作为三次产业，以便对国民经济进行分类地、具体地分析，这和马克思的基本原理并无什么不相容的。
又如国民经济核算体系（ＳＮＡ）原是Ｊ·Ｒ·Ｎ斯通在凯恩斯指导下设计的，但不能因此就认为它不能适用于社会主义市场经济。
至于国民经济核算体系是否只能以萨伊的生产要素价值论和三位一体的分配论为基础，也是可以研究的。
我们姑且以我国国家统计局1991年制订的《中国国民经济核算体系》为例。
这个体系的核心是计量国内生产总值（ＧＤＰ）及其使用。
国内生产总值是一定时期（如一年）各个生产部门的增加值之和；
生产部门包括物质生产部门和非物质生产部门（即服务部门）两部分，前者包括农业、工业（包括采矿业）、建筑业、货运、邮电、商业，后者包括前述第三产业的第1层次（流通部门）的一部分（即客运业）和其他三个层次。
国内生产总值按三种方法计算：
1．生产法。
将所有部门各单位的增加值加总，即得国内生产总值。
各单位的增加值则是各单位的总产出减去中间投入；
总产出是各生产单位在一定时期内生产的物质产品或服务的总和；
中间投入是生产单位为生产物质产品或服务而消耗的从外单位购入的物质产品和服务的价值。
增加值反映了一定时期内各部门各单位生产经营活动的最终成果。
2．收入法。
各部门各单位产出的增加值，形成各方面的收入，它反映各单位增加值的初次分配。
如以ＧＤＰ代表国内生产总值，Ｃ1代表固定资产折旧（用以补偿固定资产在本期内耗用的价值，它是前期的转移价值，构成本期增加值的一部分），ｖ代表劳动者报酬，ｔ代表政府征收生产税净额，ｍ代表企业盈余（在有些服务部门中有的单位是非经营性单位，资金来源是财政拨款或赞助，则本项为零），这样，ＧＤＰ＝Ｃ1＋ｖ＋ｔ＋ｍ。
ＧＤＰ扣除固定资产折旧，即为国内生产净值（ＮＤＰ），它是扩大了生产范围（包括物质生产部门和非物质生产部门）的国民收入。
（我国国民经济核算体系为与过去的核算体系衔接起见，仅计算了物质生产部门的生产净值。）
3．支出法。
这是从最终使用的角度计算ＧＤＰ的方法。
各部门各单位的增加值经过分配、再分配，形成各项支出，最终使用于消费、投资和出口，因而，国内生产总值＝总消费＋总投资＋净出口（出口－进口）。
我们这样申述国内生产总值的概念和计算方法，无非是为了说明国民经济核算体系本身只是反映国民经济各项主要指标之间的数量关系，西方资本主义国家可以使用，社会主义国家也可以拿来使用。
这些数量关系本身并未指明产值是由资本、土地、劳动等生产诸要素创造的。
人们既可以经过层层推论和附加的解说，来“论证”“它是以萨伊的生产要素论和三位一体的分配论为基础的”。
人们也可以相反地说：
国内生产总值扣除作为转移价值的固定资产折旧后余下的国内生产净值，都仅仅是各个生产部门（包括物质生产部门和非物质生产部门）的劳动创造的，一切非劳动的收入都只是劳动者“剩余劳动”创造的价值再分配的结果；
那末，国民经济核算体系和扩展了生产劳动界限的劳动价值论就没有什么可以不相容的。
非物质生产的服务部门在现代市场经济中已成为最大的、占有劳动力最多的部门，把生产劳动扩展到非物质生产的服务部门是符合实际情况的。
特别是在社会主义市场经济中，把提高科学文化水平和居民素质的服务部门与为社会公共需要服务的部门中的劳动也视为创造价值的生产劳动，有着重要的理论意义和实践意义。

专栏：
爱国主义学术研讨会简介
在江泽民同志《关于加强爱国主义教育》重要文章发表之际，为了迎接香港回归和纪念“七七”卢沟桥事变60周年，由中国辛亥革命研究会与首钢共同举办的“爱国主义学术研讨会”于5月下旬在首钢举行。
来自中国社科院、清华大学、北京大学、中国人民大学、复旦大学、华东师大等50余名专家学者，以振兴中华、毋忘国耻为主题，从历史、文化、民族、学术等背景角度，深入探讨了爱国主义形成发展和现实意义。
许多学者指出，爱国主义历来是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是推动我国社会历史前进的巨大力量，是全国各族人民共同的精神支柱。
爱国主义一般地可以理解为这样的思想和行为——热爱祖国、热爱人民、热爱故乡，把祖国和人民的利益摆在至高无上的地位；
忧天下之忧，乐天下之乐，以天下为己任，甘愿在国家、民族面临生死存亡的关键时刻挺身而出，无私奉献。
这样的思想境界称之为爱国主义精神，这样的行为表现称之为爱国英雄，这样的人称之为爱国主义者，这样的教育称之为爱国主义教育。
有的学者认为，爱国主义是深深地植根于中国久远的历史之中，产生在政治认同、文化认同、族种认同的思想基础之上。
它是中国各民族之间的凝合剂，使各族人民团聚、融合在民族的大家庭中，历经长期的战争劫难和社会动荡而不分离。
有的学者指出，爱国主义是一个历史范畴。
各个时代的爱国主义既一脉相承，前后延续，又不断发展，增添新的内容。
中国古代的爱国主义者那时候反对的是本国异民族的压迫，并且和忠于君主密不可分，带有局限性，因此他们的爱国行动往往以悲剧告终。
鸦片战争时代的爱国主义者则以反对外国侵略者、拯救民族危亡为内容，其意义更加深远，但仍和忠君联系在一起。
到了辛亥革命，以孙中山为代表的爱国主义者则把推翻清政府，作为爱国主义的内容，因为清政府已成为帝国主义的走狗。
近代历史上的许多抱有爱国愿望的志士仁人并没有找到拯救国家的正确方案。
“五四”以后，马克思列宁主义在中国广泛传播，并且和中国工人运动相结合，产生了中国共产党。
在党的领导下，中国人民选择了从新民主主义走向社会主义的道路，这是唯一正确的选择。
一批又一批的爱国主义者在革命实践过程中，接受马列主义并转变为社会主义者、共产主义者。
中国共产党人是历史上最伟大的爱国主义者。
在今天，爱国主义更加充实，并且具有许多新的内容：
比如，今天的爱国主义和社会主义在本质上是完全统一的；
今天的爱国主义必须具有改革开放的内容；
今天的爱国主义和无产阶级的国际主义是紧密结合的；
等等。
有的学者指出，加强爱国主义教育的核心内容是“振兴中华，毋忘国耻”。
自19世纪末孙中山先生提出“振兴中华”以来，它在中国人民反帝反封建的民族民主革命中曾发挥了巨大的作用和影响。
今天，“振兴中华”仍然是包括海内外一切爱国者参加与支持祖国社会主义改革开放和现代化建设的一面鲜亮的旗帜。
一些学者还指出，要振兴中华，必须毋忘国耻。
通过回顾中华民族的百年沧桑历史，牢记中国人民曾经任人宰割、欺侮、压迫的耻辱，从而可以进一步激发起爱国的热情，鼓舞大家的斗志，为实现振兴中华、统一祖国的宏伟目标更加努力奋斗。
（章仲华）

专栏：
歌台舞榭
一串晶莹可爱的红樱桃
——听刘淑芳第1张ＣＤ专辑有感
吕远
本世纪50年代的前半期，是我们共和国的花季。
多年战火烧过的大地上春意盎然，繁花似锦。
各个解放区的传统文艺、各种民族民间文艺以及欧美各国的优秀文艺作品，都在共和国的阳光下展开了绚烂的花朵。
在纷繁的花群里有高雅华贵的芍药牡丹，也有粗犷泼辣的山茶木棉。
在北京的花苑里有一枝红杏惹得举国注目，那就是女高音歌唱家刘淑芳。
其实，如果人们仔细鉴赏时会发现刘淑芳不是一枝土生土长的杏花，而是一株像是从外国艺苑里移植来的晶莹可爱的红樱桃。
是土生的红杏也好，是移植的樱桃也好，她赢得了千百万中国人民的喜爱。
从50年代中期到60年代中期，刘淑芳的歌声事实上已成为在中国的大地和天空中飘盈得最多的歌声之一，也是现在50岁以上的人们最眷恋的歌声之一。
刘淑芳的成功不是偶然的。
共和国的阳光，50年代的雨露和中国人民温暖的生活土壤，是她能开出鲜艳花朵的客观条件，但能不能开出花朵或什么样的花朵，则决定于刘淑芳的劳动态度。
大家知道，她是学西洋发声法出身的，也曾出色地演唱过欧洲古典作品，她的可贵之处就在于她把欧洲发声技巧带给她的明亮、圆润、纯净、透明的音色，同民族语言规律以及民族美学心理甚至某些民族声乐韵味巧妙地融会贯通，从而塑造了一连串成功的声乐形象。
我们在听她唱《鸽子》、《宝贝》等外国歌曲时往往没有明显的“异国感”，倒有时觉得她唱的是有点异国风味的中国歌曲。
这里有她使用民族语言的技巧，也有她表现我们大家普遍心理的民族感情。
一个成功的声乐家，她一定是表现了民族普遍道德感的内容，一定是使用了民族喜爱的形式，一定是符合了民族的审美需求。
刘淑芳常常把外国的作品，通过她的二度创作，使之成为能为我国广大人民群众接受和喜爱的艺术形象，从而成为我们的文化财富的一部分。
这是她在我国声乐事业上的出色贡献，也是她在经历了40年风雨之后仍能为我国千百万人民群众记在心里的原因。
历史永远是曲折的。
共和国的花季之后，开始了长达十多年的狂风暴雨，刘淑芳像其他歌唱家一样花凋叶残。
浩劫之后，70年代末期开始，共和国又迎来了第2个春天。
虽然岁月在艺术家的眼角刻下了深深的皱纹，但我们欣喜地看到，在北京大花苑的墙头又伸出了那一枝人们熟悉的“红樱桃”，她那一串可爱的红色果实，依旧在阳光下闪着晶莹美丽的光泽——这就是我面前这满满一组在中国大地上飘盈过很久的刘淑芳演唱歌曲的ＣＤ唱片。
这些歌曲使我感到刘淑芳的民族感情依旧年轻充实，充满自信。
为此我愿意为她写下这篇小文，并祝愿她的艺术心灵上永远不会有皱纹。

专栏：
创作札记
必然的命运
——写在《大命运》播出之际
尤小刚
由北京中北电视艺术中心、南京电视台、中央电视台影视部、四川合邦电力投资集团有限公司联合录制的电视连续剧《大命运》即将在全国电视台播出。
影片的感染力如何？
观众是真正的裁判者。
然而有一点是了然无余的，那就是全体摄制人员对香港回归的一片真情都寄托在这部作品之中了。
正是由于拍摄这部正面反映香港回归的电视剧，使我们在整个创作过程中，更深刻地认识了这一历史大命运的必然性，更深刻地理解了每个中国人深埋心中的爱国情结。
我们清醒地认识到，这部大气之作不是简单地叙述一两个人物的命运，也不是单纯地刻画几个人物的心态，更不是仅仅抒发几个人物的感情，而是要着力反映香港百年之后回归祖国这一历史的大命运，要用我们的心去反映出我们伟大的中国是怎样以她的坚强、以她的实力在推动着历史走向1997年这一历史的必然。
剧作家黄亚洲、高峰，南下特区，四进港澳，笔触流畅地为我们勾勒出了港澳和内地特区在90年代世界风云际会之时的生动面貌。
回归这一历史命运，必然震动着一些人，激动着一些人。
剧中唐氏家族中的唐伯诚在这震动中产生了怀疑和动摇，不顾兄弟唐仲诚、唐季诚，儿子唐笑海的劝阻，迁资海外，险遭灭顶之灾；
而特区的市长杨达、青年知识分子贺小波、唐雨等则是另一番风貌。
特区的稳定和高速的发展，杨达的进取和镇定，使港澳巨富们亲眼看见了祖国的强大、稳定和发展，坚定了回归祖国、有所作为的信念。
恰恰当唐伯诚孤悬印尼投资失误之时，又是杨达为代表的祖国的企业以实力挽救了他。
在唐氏家族的选择与遭遇中，折射了历史的真实，海外游子根在祖国。
而剧中唐白月、唐笑海、吕燕儿的难分难解的恋情，唐雨和贺小波的生死恋情，唐蓝月和乔杨的令人喜悦的恋情，又从平常人的情感这一侧面展示了港、澳、内地现代青年人的心态与追求，融和与差异。
在香港回归、特区改革这一历史性的宏观背景下，演绎出一出出峰回路转、荡气回肠的人情剧、命运戏，这正是我们为什么被《大命运》所吸引的原因。
“文学是人学”这是亘古不变的艺术真谛。
《大命运》中除了展示出时代的大氛围之外，更重要的是塑造了杨达、唐白月、唐笑海、唐伯诚、唐仲诚、唐季诚等栩栩如生的人物，正是这群人物的冲突、命运、性格，勾画出了这一历史时刻的社会风貌。
我们在处理这一题材、这一剧本时，充分调动了影像、声响、色彩、光效等各种艺术手段，使之都服务于对人物生存空间、人物关系、人物行为、人物心态的描述，因此，才使作品的整体艺术风格统一，节奏流畅，具有一定的艺术张力。
回忆拍摄这部剧作，和以往的创作有所不同，那就是激情的涌动。
故事的进展，人物的感情起伏，命运的变化遭际，环境的展示，这些都是放在回归这一特定的时代背景中的，因此就使人有一种冲动，一种身临其境的真实感。
我想，剧中即使有不足，但编创者的激情和真诚在剧中处处可见。
这种激情是一种宏大的情怀，那就是每个普通中华儿女的爱国情怀。
值得称道的还有张千一、张宏光兄弟的音乐，谭利华的指挥和北京交响乐团70人的演奏。
为精益求精，达到深沉宏大、声情并茂的效果，他们硬是对着17集的剧作一段段地谱写出80段乐曲，硬是对着样片一段段现场演奏出80段乐曲，整整3天，谭利华激情地指挥，站立了20多个小时，这是一片赤子之情。
那时大家的想法是相同的，拍一部精品，献给1997年07月01日这个令中国、令世界为之激动的日子。

专栏：
影视窗
戏曲电影的新视角
沈培新
由安徽省女作家侯露编剧，安徽电影厂拍摄的黄梅戏戏曲电影《徽商情缘》，是继《天仙配》、《女驸马》之后，在银幕上推出的又一部鉴史观今，大胆探索，好看好听，有情有戏，勇于创新的佳作。
生活在20世纪90年代的中国人已经深深理解了商业和商人的重要性，而把徽商的形象展现在戏曲银幕上，却是戏曲史和电影史上的新视角。
《徽商情缘》是第1个用戏曲电影反映徽商的作品。
用艺术的形式再现和审视徽商，以及徽商所代表的中国商业文化和商人双重人格，需要有思想观念的突破，有对时代脉搏的感悟和对历史的了解把握。
编剧侯露为此查阅了大量资料，多次深入徽州等地考察，反复与当地文化界专家学者研究探讨，在史论和艺术上精益求精，历时三载，八易其稿，用群众喜闻乐见的形式，叙古人之举，扬道德正气，回答着今人关注的命题，充分发挥了电影艺术的认识功能和戏曲艺术的普及性，表达了历史对现今的观照，很有时代意义。
《徽商情缘》中出现的人物，是以往影戏作品中没有出现过的新的人物，他们的行为方式，他们的心态及命运，引发出新的主题。
电影中主人公李云飞原先也是想“学而优则仕”的儒生，一场瘟疫使他“困而退则商”，他又因“诚而发其财”，积累了资产，并想用其财去圆一个兼儒兼商兼济世的梦……这是历史上许多徽商走过的路。
散落于安徽黄山脚下的许多建筑，碑刻，牌坊，书院旧址和人文景观都留有此类烙迹。
面对外省水灾，李云飞义字当头，抓住商机利用两地的差价，既赈灾又获利，显出一个儒商的心境。
这里特别要指出的是，作者在把握这样一个商人时，并不超越历史的局限去拔高他，把他写成当今无私奉献的英模，而是按照历史的尺寸，度裁那个时代里徽商可能达到的最高境界。
商人不是慈善家，获利是他们的本能，但获利的途径和手段，却因不同的人而有不同。
作者并不回避获利的事实，而是抓住这个焦点，展开以李云飞为代表的正面形象与以方大姑一家为代表的反面人物在这个问题上截然相反的态度。
这样，李云飞这个形象不仅真实可信，而且代表了那个时代的先进思想，同时也把我们普遍面对的“义利观”和商人的行为价值取向作为全剧的主题提了出来：
钱应该怎么赚？
真正的商人应该有什么样的人格？
《徽商情缘》中的老徽商陈之章和他的掌上明珠陈文雁，对这个问题也作了与李云飞一样的答复。
陈之章在接济卖字葬母的李云飞时，不是居高临下地施舍，而是看中李云飞的心气，给他指一条自强自立之路：
“宁可累死人前，不要穷倒树下。”
当他得知姐夫一家不择手段夺走李云飞运往灾区的药材时，为之羞愧，找上门去谴责亲姐夫，被气病之后还让女儿带着计策去帮助李云飞做成这桩义利双全的好事。
在徽商家庭长大的陈文雁，在择偶趋向上更是表露出非同一般的见识，她谈钱不觉耻，见钱心不惊，鄙弃姑妈一家不择手段惟利是图，偏爱李云飞财自道生利缘义取，以至于在李云飞被方家夺走陈李两家全部家产痛不欲生时，她依然认为人是最大的财富，“只要青山在，绿树成阴自有材（财）”，真是做到了荣辱不惊，呈现出资本主义萌芽阶段妇女新的形象。
诚然，我们今天建设的社会主义市场经济与《徽商情缘》所反映的那个时代有本质上的不同。
但是活跃在人们观念中的义利观、价值观和商业道德有历史的因袭性，“无商不奸”既是小农经济社会的一种偏见，可也是许多商家潜意识中习惯自轻自贱的心理依据，因此从深层次来看，《徽商情缘》的主题对现实的观照，对认可儒商的历史地位和传统，弘扬和建设中国特色的商业道德，都有着古为今用的积极的借鉴作用。
（附图片）

专栏：
剧谭
精心的主题追求准确的艺术定位
——评秦腔新编历史故事剧《蔡伦》
孙豹隐
陕西省戏曲研究院秦腔团创作演出的新编历史故事剧《蔡伦》，以思想性、艺术性的统一，在去年全国梆子戏交流演出中一举夺魁。
最近该剧晋京演出，又赢得了首都观众的青睐。
扫描《蔡伦》创作的轨迹，我觉得这台戏最主要的成功之处就在于精心的主题追求，准确的艺术定位。
中国漫长的历史进程积淀着一种重道轻器的倾向。
这种倾向长期浸润文艺创作的结果，便是宫廷生活、宦海沉浮、才子佳人等类题材走俏，而独独对科学技术这个第1生产力缺乏热忱，绝少反映。
《蔡伦》自觉地把艺术光束瞄准对世界科技堪称有启蒙性、先驱性贡献的中国古代“器”系列，以集中展示中国古代四大发明之一造纸术大业为艺术视野，选取了主人公蔡伦生涯中最为辉煌的一段透视聚焦，着力塑造了一个铁骨铮铮、血肉丰满、充盈着科学精神的古代发明家的艺术形象。
透过蔡伦的艺术形象，进而烘托出中华民族的聪明、智慧、顽强、奋斗的可歌可泣精神。
独到深邃的主题，呼唤准确的艺术定位。
《蔡伦》张扬起的艺术坐标，恢宏大气，酣畅淋漓。
全剧紧紧围绕着造纸成败这根主线，组织矛盾冲突，营造情节氛围。
然而它又不拘泥于展示造纸过程，而是关注艺术形象的命运和使命。
他的性格中释放着坚毅、执著、聪慧、务实等情愫，洋溢着中华民族自强不息的精神和传统美德。
蔡伦新婚03日被刘丰妄奏强召入宫。
抛家别妻之苦，身心摧残之痛，没能浇灭他心中升腾的富国强民思想和传播华夏文明的意识。
他由制简苦、阅简累、保存推广简策难，引发了造“新纸”的动因；
又从漂絮村姑用废丝织成絮帕开启了研造“新纸”的思路；
进而“曝体田野”，闭门拒客，细察究，苦钻研，蕴蓄了造成“新纸”的基础。
于是，他冒死灞上拦驾，请命造纸；
埋头白岩山下，攻难关，抑神权，斗奸谋，终成大业。
正是蔡伦的这种人格力量，科学精神，务实干劲，催动了一种新的造纸术的诞生。
《蔡伦》在塑造主要人物的同时，还恰到好处地铺排了另外两根辅线。
一根是苦荷与蔡伦的情感交织线，一根是刘丰同蔡伦的反贯穿动作线。
蔡伦入宫，苦荷孤苦地抚育着阿宁成长。
十年艰辛，自不必言；
思念之情，汹涌澎湃。
全剧在渲染艰辛和情感方面挥洒了一些笔墨，然而笔墨最浓烈最奔放之处却是在于吹奏出一曲人民群众对造纸大业的支持和贡献。
“只因为阿哥造纸遇波折，牵动了乡亲心万颗。
南村父老赠麻絮，北庄智叟竞献策。”
苦荷正是肩负着乡亲父老的重托，集中了父老乡亲们的聪明才智，风餐露宿，一路跋涉，来到龙亭，为造纸献策。
这样，这根情感线被赋予了更加积极的意义。
作为反面人物的刘丰，拉扯蔡伦入宫的初衷是为自己增添帮手。
可一旦觉察到蔡伦有可能超过自己，特别是“新纸”成功，蔡伦将晋爵封侯，位居自己头上时，便不择手段地破坏造纸大业。
于是，引出了蔡伦为保造纸大业而毅然作出牺牲爱子的决断；
激发了苦荷那“岂容恶火把儿吞”的悲愤激越倾诉……不可调和的戏剧冲突引人入胜。
蔡伦在这紧要关头，急中生智，“要让‘新纸’似雪飘，要让文明放光耀，要让那邪恶之火枉自烧！”
在群众的配合下，舞台上展示出一幕以俑人代替孩童祭炉的妙章，演绎成一条主线两根辅线的大奔突、大碰撞、大归结。
美好的结局在尖锐激烈、深沉昂扬的典型环境中呼啸而出。
《蔡伦》艺术定位的准确还表现在全剧二度创作的方方面面既牢牢保持着秦腔的基调，又勇于吸取其他艺术门类的优长，歌、戏、舞融和自然，相得益彰。
全剧在导演的总揽下，各个艺术链条有序滚动，浑然一体，呈现出令人耳目一新的艺术效果。

专栏：
百家艺话
重视京剧艺术自身的改革
苏移
一个时期以来，京剧舞台呈现出可喜的景象。
剧场演出增加，上演了一些新戏，一批青年演员初露头角。
电视台有了专设频道和定时定点的专题、专栏节目，为宣传京剧艺术做了大量的工作。
但是从事业的需要，从京剧艺术的继承创新和完成“二为”任务与现实需要上看还存在着不小距离。
京剧应当继续发展。
京剧艺术的发展，固然它所依存的外部环境如何，起着重要作用，但只有良好的客观环境、条件，而没有京剧艺术自身的主观进取、向上，京剧的发展也将是一句空谈。
当前京剧舞台存在着技重于戏、旧多于新、守胜于创的情况，这是阻碍京剧发展，创造京剧艺术精品的最大障碍。
技重于戏，主要指舞台表演而言，是说演员在舞台技术上肯下大功夫，而在运用技术塑造人物，表达剧情上则不很重视，有不少演员根本不在表演创作上下功夫，只满足于技术的表达。
京剧表演艺术家袁世海先生有一次看了青年演员的演出后说，论技术，你们可以，你们超过了前人，但是如何运用唱、念、做、打技术去塑造人物，去表达剧情，却还存在着相当的差距。
无可置疑，京剧艺术是很讲功夫的艺术，技术不过硬的京剧演员不是称职的演员，但光有技术，不会运用技术去塑造人物，去表达人物感情，更不算是称职的演员。
京剧的传统很讲究表演技术，但更讲究“技不离戏，戏不离技”。
光能演示技术，最多只能做一个名演员，只有既掌握技术，又能运用技术创造人物，才是艺术家。
精品是要靠艺术家们创造出来的。
旧多于新，主要是从演出剧目上看。
京剧舞台上有大量优秀的传统剧目，这些剧目通过历代演员的舞台实践，反复琢磨，成了京剧舞台上久演不衰的保留剧目。
这批剧目经常上演，特别是青年一代演员把它学到手，是非常必要的。
但这只能说是京剧舞台上的一部分剧目，京剧艺术要求得发展，更好地为现实服务，还必须创作一定数量的从思想内容到艺术形式都能贴近现实生活，贴近人民感情的新剧目。
任何一门艺术，如果不站在反映现实的前列，就会逐渐落伍。
创演新剧不仅是社会的需要，也是京剧艺术自身发展的需要。
从一定的角度看，京剧艺术不创演新剧，就谈不到发展。
这里不但是满足现实社会精神生活需要的问题，同时也是京剧艺术表演技艺不断丰富、提高的重要前提。
老一辈艺术家，没有一位是因只上演旧有传统戏而登上艺术家宝座的。
谭鑫培、杨小楼、余叔岩、马连良、周信芳、梅兰芳、程砚秋、尚小云、荀慧生、张君秋、李少春、袁世海，他们在一生的舞台生涯中，不仅改旧戏，而且创演了大量新戏（程从1922年—1931年九年排了十九出大戏，平均一年排两出还多些）。
所以他们有着广大的观众，社会有他们的位置。
他们用京剧为观众服务，为丰富发展京剧艺术做出了重大贡献。
守胜于创。
在艺术上守与创都是必要的，守好、学好传统技艺当然是不容易的事，但二者比较，创比守似乎更难一些。
京剧艺术有着丰厚的艺术遗产，但不能只靠师傅留下的那几碗饭维持生活，要在师傅基业的基础上，去创业，求得新的发展。
从艺术表达一定历史时期的社会精神生活这一特性来看，产生于历史某一时期的作品，总是反映出它的局限性，这也是为什么历史留下的剧目也好，技艺也好，需要我们继续给予修改加工的原因。
当前在做好继承（也是守好家产）的同时，根据社会需要，广大观众（特别是年轻一代观众）的需要，花大力量做好创新工作，求得京剧艺术的新发展，是十分重要的。
解决上述问题，有政策指引、环境保证问题，不可少的还有经济投入问题。
然而，更重要的则在于京剧队伍自身素质的全面提高。
外因是条件，内因是根据。
提高京剧队伍素质，重视京剧艺术自身的改革，对于振兴京剧艺术来说，是当务之需，更是当务之急。

专栏：
《鸦片战争》诞生记
成葳
备受海内外关注的历史巨片《鸦片战争》，近日已由峨眉电影制片厂、成都汇通城市合作银行、中华民族文化促进会、上海—谢晋恒通影视有限公司、上海精文投资有限公司联合摄制完成。
该片作为迎接香港回归的献礼影片，最近已向全国、全球隆重推出。
香港回归祖国，是炎黄子孙期盼已久的洗雪百年民族耻辱的历史时刻。
为了让人们永记历史教训，不忘国耻，为振兴中华而奋发图强，73岁高龄的著名导演谢晋，1995年03月10日在全国政协八届二次会议上，以《迎接香港回归的巨大艺术工程》为题，满怀激情地宣布他拍摄《鸦片战争》的构想。
他的想法是：
第1，这部电影应该是一部包含历史真实性和民族正义感的作品，要高屋建瓴地用现代历史观来剖析100多年前的这场历史悲剧，争取这部影片能在国际上具有说服力，而越有国际说服力，就越能使我们中华民族在世界上获得历史的公正。
第2，这部历史巨片应该具有相当的思想震撼力和情感震撼力，客观公正地诠释那段对整个世界来说都是非常重要的历史事件。
第3，要以大投入、大阵容来制作这部影片，尝试为中国电影闯入世界影坛探索一条道路。
谢晋动情地说：
面对香港回归祖国这样一个重大历史时刻，如果中国电影工作者拿不出一部再现那段历史的电影，我们将会感到愧对历史。
《鸦片战争》投资将近1亿元人民币。
为了表达炎黄子孙洗雪百年国耻的爱国赤子之心，谢晋坚持走民间集资的道路，筹措巨额拍摄资金。
《鸦片战争》的实践，为我国电影制片业的改革进行了有益的探索。
为了高质量地完成这部历史巨片，谢晋精心组织力量创作文学剧本。
他们是：
南京军区作家朱苏进、北京电影学院教授倪震、上海剧作家宗福先、山西青年作家麦天枢。
剧本前后十易其稿，历时一年有余。
《鸦片战争》的拍摄，是中国电影界空前规模的大协作，在全国范围（包括台湾、香港地区）广罗人才。
编、导、演、摄、录、美、化、服、道……各部门演职员名副其实地来自“五湖四海”，由全国11家电影制片厂和众多艺术团体、院校的艺术骨干力量组成。
特聘台湾导演协会荣誉会长李行、香港极有才华的女导演许鞍华担任策划，加拿大胡大为、美国黄汉琪参加后期剪接和作曲。
《鸦片战争》的演员阵容是：
鲍国安、林连昆、苏民，台湾的郎雄、葛香亭、邵昕；
影片中扮演颠地、义律等人的七位英籍演员，都是擅演莎士比亚戏剧、具有深厚艺术修养和功底的表演艺术家。
为了真实地在银幕上再现这段历史，对美工、道具、服装、化装等部门，谢晋的要求极其严格甚至近于苛刻：
务求逼真，还原历史。
剧本还未完成，谢晋就要求美工和道具等部门提前准备。
美术师邵瑞刚为营造一个真实的历史环境，查阅了大量历史文图资料。
军事科学院战略部、中国舰船研究技术情报所、故宫博物院、故宫第一档案馆、清史研究所、清华大学、建筑学院等部门，热情提供第一手文图资料达1000册之多。
影片须再现19世纪广州南粤城市街景，但在广东各地已找不到150年前的老街及民居。
浙江东阳中国横店集团在这关键时刻，出资2000多万元，经过几个月的奋战，在面积达318亩的土地上，搭建了有6万平方米房屋的19世纪南粤广州城街。
为了让银幕上出现这场战争中的英军旗舰“威尼士里”号，查遍资料图纸，从海军购得退役舰只，花巨资改装了一艘能以假乱真的，备有74门火炮、舰长60米的“威尼士里”号。
《鸦片战争》自1996年05月08日在虎门开机到12月04日在东阳横店停机，前后经历了整整6个月零26天的拍摄时间，动用群众演员5万多人次，外籍演员3000多人次，先后转战广东、北京、浙江东阳、舟山、英国伦敦等地，搭建了200多处工艺精湛的场景，营造或改建了大小47艘舰船，制作了两万多套服装和两万多件各式道具，耗用了16万英尺以上的胶片。
一部巨片，经过无数双手、无数颗心的努力和融合，终于赶在香港回归之前顺利诞生了。
在海内外发行上，《鸦片战争》也勇于探索，开创了国产电影的先河。
电影尚未开机，日本德间康快率先以6500万日元的价格，购买了日本地区的该片版权。
影片尚未完成，东南亚地区除台湾外，香港、韩国、新、马、泰等均以保底分账、票房分成等形式签署了发行合同。
目前，谢晋亲持影片到法国参加戛纳电影节，揭开欧、美地区的发行序幕。
在戛纳的首场放映，座无虚席，许多人只好席地而坐观看《鸦片战争》。
《鸦片战争》完成后，在京试映多场，受到各方领导和评论界、新闻界的广泛好评。
他们称赞《鸦片战争》是部“好片子”，“准确、真实、完整地表现了鸦片战争这段历史”，“既有历史的大展现，又有人物性格的刻画”，“既揭露了英帝国主义的蓄谋和狡诈，又写了清王朝的腐败和落后，同时更充分展现了爱国将领抵抗外敌，英勇捐躯的壮烈”，它将在电影史上留下精彩的一笔。
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专栏：
公共交通与公共运输
随着经济发展对公共交通的需求提高，“公共交通”一词在概念上的模糊，造成人们理解上的差异，已影响到城市公共交通的健康发展。
“公共交通”一词准确含义应是“公共运输”。
它在《中国大百科全书》中的定义是：
“城市及其郊区范围内，为方便公众出行，用客运工具进行的旅客运输。”
作为“运输”，它在国民经济体系中，与其它运输具有基本相同的客运运输特征，都是通过实现劳动对象的位移来参与社会总产品的生产和国民收入的创造。
生产的产品是人公里，而不是某种实体。
它的服务范围在城市及郊区，面向城市社会各行各业、千家万户，产品的价值不完全按直接交换形式支付，而以低于运输成本的价格为城市的运转服务。
从这个意义讲，它又具有“公共”的特性，由于它的服务对象是人，不是物，因此，确切地讲，用“城市公共客运运输”定义更为准确。
城市公共交通作为运输的一种方式，它的发展与建设同样需要按一个完整的运输系统来建设、经营与管理，理应作为国家整个大运输系统的一部分，才能保证国家运输系统的整体效率的发挥。
相对于其他运输方式，其“公共性”决定了在市场经济的条件下，经济杠杆和外部的社会发展环境条件对它发展影响很敏感，需要政府和社会高度的重视与扶持，否则很难发展起来。
（1997年第3期《百科知识》赵波平文）
（附图片）

专栏：
厦门公交有好思路
城市公交属公益事业，亏损被认为是政策允许的。
但厦门市公交从加强内部管理入手，探索出扭亏为盈的办法。
公交人员费用通常占总开支的1／3，厦门市公交首先撤并行政机构，裁掉60％的行政后勤人员，把他们放到营运第1线。
公司推行定岗定额定酬制度，使每部公交车与职工的比例降低到1∶5．3，低于全国1∶8的比例。
厦门市公交总公司采用无人售票方式，开通到机场、各住宅新区、连接市区各大医院的线路，全程1元，比普通票价0．5元高，群众认为这也比坐的士便宜。
仅此一项，厦门市公交总公司每月就增收300多万元。
油费和大修费用是公交最大的开支。
厦门市公交把原使用汽油的车辆全改用动力好、故障率低的柴油，一年就节约油费300多万元。
除此之外，厦门市公交总公司还拆掉停车场围墙，建店面出租，并利用车身承揽广告，每年增收200多万元。
厦门市公交主动与地产商合作，捐资者获得公交站点的冠名权，提高了知名度，又因开通公交车，促进售楼，厦门市公交也筹资近千万元，购买了一批车辆。
3年来，厦门市公交总公司依靠自身努力，从社会上获得约3000万元的资金，超过市财政拨款总额；
国有资产总值从1720万元增加到去年的上亿元。
（摘自《经济参考报》蔡国烟文）

专栏：
城市交通拥挤
有轨电车易行
近几年专家们惊奇的发现了一个很有趣的现象，有轨电车在许多国家的城市又“凯旋”了。
目前以欧美为中心，有38个国家，330个城市在使用包括轻轨在内的新型有轨电车，且大有发展之势。
有轨电车之所以能卷土重来，这在于有轨电车的自身魅力：
无污染、噪音小、安全舒适、方便快捷。
新兴的有轨电车不再是人们记忆中古老的运输工具，而且当前轨道交通系统采用了现代车辆技术，控制技术再加先进的轨道铺设技术，其运行速度可达每小时30公里以上。
就载客能力这项指标而言，有轨电车几乎使所有的交通工具都甘拜下风，只有地铁和轻轨能胜它一筹。
据俄罗斯有关专家测算，双线有轨电车占路面7米至10米宽，每小时单向运客2万至2．4万人，而同样运客能力无轨电车需要占路面20米至24米宽，与公共汽车相比载客量是其2倍至3倍，是地铁的一半。
莫斯科从未间断使用并计划在2010年以前再建300公里的有轨线路。
有轨电车节能、低污染是有口皆碑的。
如果从发展绿色交通，保护环境，节约能源的角度看，增加燃油车辆——公共汽车、小汽车也是不妥的。
另外，路面的承受能力有限，小汽车的大量增长势必造成塞车反而影响交通。
就目前我国国情看，按每公里8个亿的这个造价修地铁，恐怕是可望而不可即的。
而有轨车的造价只是地铁的1／10，因此说，有轨电车既节省资金又解燃眉之急。
另外，发展有轨交通与振兴汽车工业并不相悖。
据统计，城市中70％的人依靠公共交通工具解决出行问题，解决了这70％的大多数，城市交通才能井然有序，小汽车方便快捷的优势才能发挥出来。
因此说，城市交通应是有轨回归时。
或许，这是缓解城市交通问题的一条路？
（摘自《科技日报》王淑芬文）

专栏：
改善交通状况方便居民出行
——建设部部长侯捷谈城市交通
不久前，建设部部长侯捷在谈到城市交通建设问题时说，“九五”期间，城市交通建设的主要目标是：
交通拥挤状况有所缓解，万人拥有公共交通车辆7．3标台；
铺设道路2．5万公里，人均道路面积8平方米。
建立城市客运以大运量公共交通为主的发展战略，构筑以快速、大运量公交设施为骨干，中小运量公交设施为辅助的，由公共汽电车、轨道交通、城市轮渡和出租汽车组成的城乡贯通的公共交通体系。
侯捷部长希望各地政府加大投资力度，有条件的地方应适时建立城市交通基金，稳定投资渠道，加快道路建设，逐步形成布局合理、结构适当的干道网系统。
百万人口以上的大城市要形成快速路系统，其中部分城市建成快速轨道交通设施。
道路交通设施及其管理，要为公共交通优先政策的实施提供保证。
公共交通的发展战略和线网规划、站场规划纳入城市总体规划。
要研究非机动车交通发展对策，重要交通线或中心区要采取行政手段对非机动车加以管制。
重视城市公共交通领域中科学技术的应用，在交通规划、交通管理和车辆的更新换代、节能技术等方面，积极引进先进技术和管理经验，加速现代化进程。
（摘自《中国交通报》翟淑英文）

专栏：
根本出路在修路
也要提高道路综合利用率
交通离不开道路，解决拥堵的根本出路在修路。
修路也有讲究，对特大城市来说，最根本的解决办法是修地铁，全世界概莫能外。
我国因资金问题进展缓慢。
北京修了二环、三环，其他城市也纷纷大修内环、外环。
这些“环”，确实分流了相当一部分车辆。
但这“环”又像一道道箍，把城市箍起来，车子常常是上不去，下不来。
其实我国城市最缺乏放射性道路。
据有关资料介绍，北京市区总出行量中，纯粹市内出行仅占6．5％，而由城外进城内、由城内出城外的占28％，起止点都在城外，需穿城而过的占7％。
如果有快速放射性道路，将后两种车辆分流，使之快速进出城市，是否会取得事半功倍的效果？
目前城市交通拥堵，除道路太少、设施不足这个根本原因外，管理上也大有潜力可挖。
据了解，北京、上海、天津三市，目前每辆车平均拥有道路面积分别为137、119和192平方米，相当于许多发达国家同类城市的3倍左右。
就是说，我们城市道路尚未充分发挥作用，利用率较低。
城市道路利用率低的原因之一，是挤占马路。
据有关部门介绍，北京市摊点、市场占路270万平方米，相当于马路总面积的10％。
这个数字相当惊人，它几乎等于最近3年北京新建道路之和，而且造成交通秩序混乱，连带影响更大。
还有一个最令人头疼的混合交通问题。
以自行车为城市主要交通工具，这既不安全，通行效率又低，而且很难管理。
在交通事故中，由自行车引发的占一半。
现在一些地方考虑机动车非机动车分流，在某些地段对自行车限行。
很显然，要解决我国交通，尤其是特大城市交通拥挤问题的根本出路在于多修快修道路，最终形成现代化立体交通网络。
在现有的条件下充分挖潜，提高道路的综合利用率是完全可能的。
公交优先也好，撤摊清路也好，加强自行车管理也好，错开上班高峰也好，交通拥挤的现实迫使人们开拓新思路，找出新办法。
（摘自《经济日报》程远文）

专栏：
摄影报道
社会主义新农村——南岭
沈树人张雅心摄影报道
深圳市布吉镇南岭村，昔日贫穷落后，破旧不堪，是个人称“鸭屎围”的小山村。
今日的南岭村，青春焕发，一片兴旺，被称为充满生机活力的社会主义新农村。
你看！
林立的楼厦，明亮的厂房，设施良好的学校、医院，清静的图书馆，欢腾的游乐场，以及绿水、青山、亭榭、曲桥、草坪、花木……所构成的一幅又一幅的景观，都令人心旷神怡，流连忘返。
南岭的巨变是从改革开放的春风吹来时开始的。
南岭村党支部积极带领群众发展集体经济，走出了一条共同富裕的创新发展之路。
70年代末，南岭村集体固定资产只有7．5万元，至1996年达到6．4亿元，增长了8000倍，村民年均收入25000元，增长了200倍。
南岭人一手抓经济建设，一手抓精神文明建设，使两个文明建设在这里奏出了和谐的乐章。
今日南岭村，集体经济发达，群众生活富裕，老有所依，幼有所养，劳动实行工资制，年老农民享受退休金，群众享受公费医疗，学生公费入学。
今日南岭村，党风政风清廉，村风民风纯正，既无“黄、赌、毒、黑”，也无犯罪记录；
群众安居乐业，尊老爱幼，团结和睦，热爱劳动，是一个富裕文明的幸福家园。
南岭村老年人协会经常组织老年人唱歌跳舞。
图为老人们在练唱新歌。
南岭村先后拨款500多万元，兴建了学校、幼儿园，医疗设施也日趋完善，为下一代的学习与成长创造了良好的条件。
南岭村团委举办的业余夜校，35岁以下的青年人每周二、四、六晚都来上课。
图为英语班的学生在学发音。
南岭村兄弟亚洲制造厂生产激光打印机、标签打印机、电子打字机等12种高科技产品。
图为该厂生产的激光打印机在进行最后质量检验，准备出厂。
南岭村青年人组成了足球、篮球、排球等业余文体队伍，经常在村内外进行各种比赛。
图为本村足球队为在全镇举办的足球赛中夺魁而欢呼。
南岭村重视工业发展，也不放松农业，经常组织村民包括学生参加农业劳动。
图为农业队的农民在稻田施肥。
“劳动光荣，不劳动可耻”成了富裕的南岭人的共识，村里苦、脏、累的体力劳动全部由村民自己去干。
图为妇女们在给新栽植的树苗担水。
南岭村全景

专栏：
文摘
社会资源的合理分配
——关于公交优先的话题
拿公共电汽车与其它社会车辆比，同一个单位时间里运送同样多的人，如果选择公交方式，它所占有的道路空间大约只是其它车辆的1／15到1／20。
换句话说，同样面积的道路空间，如果选择以私人交通为主的方式，在单位时间里所能运送的人只能运送公共交通的1／15至1／20。
运输那么多人怎么办，就要相应把道路扩展15倍至20倍。
因此，从社会经济效益来看，发展公共交通，其意义是不言而喻的。
据调查，62％的骑车人认为，如果公共交通方便、准时，他们还是愿意选择公共交通。
自行车的优点很多，但是毕竟不是一种先进的交通工具，特别是对10公里以上的较远路程的乘客和老、少、弱者，都不宜选择骑车。
如果实行公交优先，靠公交的便捷、快速、准时，就会把骑自行车人逐步吸引过来，从而缓解机动车与自行车在交叉路口争道的矛盾。
从广义上讲，公交优先不完全是道路通行上的优先。
在整个城市的发展和管理中，首先，应把交通的发展管理放到一个优先的位置，即政策上要优先，包括资金的投入、规划、建设上优先，第二才是道路行驶上的优先。
国外的公交专用线是区线封闭，不允许任何车进入。
据测算，如果我们这样做，公共电汽车的通行效率将会提高20％，车辆效率运能的损失会减少。
公交优先是以其它交通方式的不优先为前提的，既然有优先，就有不优先，社会资源大家共享。
公共是相对个体而言，如果每天让每辆公共汽车上的100多人优先通过，每天让日客运量800万人次的公共电汽车优先通过，使他们尽可能在路上耽误的时间少一些，通行得更顺畅一些，恰恰也是社会资源的合理分配。
（摘自《北京日报》张冬萍文）

专栏：
选择“公交优先”
就选择了高效率
五六十年代，法国为发展轿车工业，采取一切为小汽车让路的方针，以致交通瘫痪，所造成的经济损失每年达4000亿法郎。
70年代初，法国政府大刀阔斧进行城市交通改革，提出了“公交优先”的发展战略。
近30年来，各国纷纷制定公交优先发展政策，从规划用地、税收、财政补贴等各方面对公交进行扶持；
在交通管理方面，划定公交专用道、十字路口优先通行等，从而大大增强了公共交通的吸引力。
伦敦、东京、纽约、巴黎等城市的公交承担了市区70％—90％的社会出行量，形成了市区用公交、郊区用私车，私人轿车与公交换乘的井然有序的交通模式。
据悉，北京市计划2010年公交承担的社会出行量从目前的36％提高到50％左右。
该市有关部门目前正在酝酿公共电汽车优先的措施和扶持政策。
除专用道线、路口优先通行等措施外，城市规划、设计、管理上将着重考虑公交线路的衔接换乘、特别是大型枢纽换乘问题。
专家建议对公交采取以下扶持政策：
1．票价政策：
逐步建立与工资增长水平年度微调的票价浮动机制；
2．专项税收政策：
按照受益者负担原则，开征企事业公交税、机动车燃料税，筹集公交亏损补贴和发展基金，改变由政府单一出资的状况；
3．投资政策：
合理分配公共电汽车、地铁之间的投资比例，并考虑路面轻轨的建设。
公交优先并不等于公交单一化，发达国家一致认为，最有活力最高效的城市交通就是以公交为主，私人轿车和其它方式为辅。
（1997年第10期《瞭望》浦树柔文）