专栏：
三任支书坚持不懈二十四年钎声不断
立屯人凿出翻身路告别穷与昧
本报南宁5月19日电记者郑盛丰报道：
险恶的自然环境似乎已注定壮乡山村广西天等县驮堪乡道念村立屯只能永远贫穷。
但立屯三任党支书却凭着“咬住青山不放松”的精神，带领全屯群众坚决改写了自身的命运。
他们耗时24年，举全屯之力，凿通一条通向外界的石山隧道，从而将贫困连同愚昧及封闭一起，变成对往昔的回忆。
05月16日，当立屯三任支书中的两位，用他们握惯钢钎的粗糙双手，第1次握起扩音话筒，在首府南宁举行的广西扶贫攻坚先进事迹报告大会上，向1000多名各界人士讲述他们不屈不挠、团结一心向贫困抗争的经历时，立屯人赢得了全场长时间的掌声。
四面石山环立、状如锅底与外界天然断隔的立屯，缺地缺水缺交通，缺粮缺钱缺媳妇（没姑娘肯嫁进来），唯一不缺的是艰难与贫穷。
长期以来，这个山窝屯对现代文明十分陌生，最熟悉也最需要的是国家的返销和救济。
首先想尝试改变这种“弯腰苦熬”状况的，是立屯的共产党人。
1973年，从部队复员回屯被选为屯里首任党支书的赵德清，在党支部会上响亮提出：
我们也有两只手，不能坐等国家养；
要用自力更生的愚公精神，彻底改变立屯的贫穷和落后！
就从那一年的2月06日起，屯里党支部成员带头卖鸡卖豆，捐钱捐物，换成铁锤、钢钎和炸药，以党员为骨干，共有21名青壮年组成的立屯开山凿道突击队，向石山也是向贫困宣战了。
为确保成功，立屯党支部作出决定：
今后不管谁当支部书记，都要带领群众一任接一任干下去。
自那以来，立屯先后换了三任党支部书记，屯里生产方式也已由“集体记分”变为承包到户。
但体制变而心不散，立屯人凿山开道的钎声、锤声和放炮声，始终没有中断过。
1984年07月，长460米、高宽各2米的石山隧道凿通，通行兼排涝，从此立屯免除了洪涝之患。
1986年，赵维能担任党支书，隧道进行了拓宽和加高。
1989年，农世英担任党支书，钢钎与铁锤始终没放下来。
到今年03月07日，立屯这条拓宽到4．6米、加高为4米的石山隧道，终于完成最后一道工序，全部铺上水泥。
5吨大卡车可以在这条横贯山腹的宽大隧道中通行无阻。
过去从屯中翻山外出需2个多小时，现在，从隧道穿出只须10多分钟。
路通车通信息通，立屯与外界联在一起了。
历时24年，立屯人打钝2000多条钢钎，燃掉3．2万根蜡烛，用坏336支电筒，报废462辆人力车。
现代文明终于走进曾经与世隔绝的立屯。
立屯有了路，便利了村民保土整地、发展种养。
1996年，全村人均纯收入达到1150元，人均有粮超过200公斤；
1／3的农户率先盖起了钢筋水泥房；
屯中新建了小学，更有县城大客车穿过山洞直接到屯中；
外屯的姑娘也乐意嫁进立屯了。

专栏：
今日谈
“孩子带家长”的启示
顾长华
北京市石景山区为提高人民群众尤其是少年儿童的环保意识，在全区几十所中小学推出“一带一”清洁家园公益活动，每月的最后一个星期六，由每个孩子带一位家长参加小区的公益劳动。
这项活动自去年06月推出后，先后有近10万人参加，受到社会各方面好评。
家长带孩子比较习惯，孩子带家长比较新奇。
孩子带家长双休日参加公益活动，对于培养下一代的义务观念、环保意识、献身精神，培养他们在这方面的荣誉感、责任感，有重要意义。
“一带一”活动的成功表明，随着精神文明建设的深入，广大群众遵守社会公德已成为时尚，那种“进门脱鞋子、出门捂鼻子”的反差正在逐渐缩小，“一屋不扫何以扫天下”的古训，已成为更多公民的共识。
精神文明的创建活动应该是生动活泼、多种多样。
社会文明程度的提高，既要领导“带”，典型“带”，大人“带”，也可以孩子“带”，关键在效果。

专栏：
李鹏会见韩国外务部长官
新华社北京5月19日电（记者杨国强）国务院总理李鹏今天在会见韩国外务部长官柳宗夏时说，中国希望中韩关系继续得到发展。
李鹏对柳宗夏担任外务部长官后首次访华表示欢迎。
他说：
“今年是中韩建交5周年，我们高兴地看到，建交以来，我们两国始终恪守建交时确定的各项原则，在平等互利的基础上发展各个领域的友好合作，使两国关系一直沿着睦邻友好的轨道健康地向前发展。”
柳宗夏说，韩中建交5年来，两国关系取得了令人瞩目的发展。
韩国希望以韩中建交5周年为契机，使两国睦邻友好关系再上新的台阶。
柳宗夏对中国政府即将恢复对香港行使主权表示祝贺，并对被邀请参加香港政权交接仪式表示感谢。
在谈到朝鲜半岛形势时，李鹏说，中国是朝鲜半岛的近邻，关心朝鲜半岛局势的发展和变化，希望这一地区保持和平稳定。
他说，中国一贯主张南北通过对话解决相互间的问题。
中国愿为维护半岛的和平稳定发挥建议性的作用。
外交部副部长唐家璇和国务院外办副主任吕聪敏等参加了会见。

专栏：
李鹏会见香港总商会访京团
指出内地的稳定与发展有利于香港的繁荣与稳定，香港的繁荣与稳定有利于内地的稳定与发展
新华社北京5月19日电（记者范丽青）国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见了以田北俊主席为团长的香港总商会理事会访京团一行。
李鹏总理对客人们的来访表示欢迎。
他说，现在距离香港回归祖国只有43天了，香港回归是普天同庆的历史性大事，是我们按照邓小平同志“一国两制”伟大构想，为完成祖国统一大业迈出的重要一步。
李鹏强调，香港回归祖国后实行“一国两制”并保持长期稳定繁荣，不仅是中国自身的需要，而且对维护亚太地区乃至世界的和平与稳定，都有积极和深远的影响。
他表示希望，香港总商会作为香港具有影响的工商团体，应为香港的平稳过渡和政权顺利交接，以及今后香港的长期发展继续做出贡献。
李鹏说，世界上一切没有偏见的人都会得出这样的结论：
中国将继续保持发展的势头。
香港与内地经济上密不可分，内地的稳定与发展有利于香港的繁荣与稳定，香港的繁荣与稳定有利于内地的稳定与发展，也有利于世界各国、各地区同我国开展经济、贸易、技术等方面的交流与合作。
香港回归后，在香港的一切符合基本法的商务活动，都将可以顺利发展，中资和外资都会享受同等的待遇。
田北俊表示，香港总商会是历史悠久的商务团体，有广泛的代表性，在国际上有广泛的联系。
自1979年以来，随着中国内地的改革开放，大量企业来华投资，这种势头将会继续下去。
香港回归后，总商会将为香港的稳定繁荣和内地的经济建设继续做出贡献。
王兆国、陈滋英等参加了会见。

专栏：
江泽民同志《大力发扬艰苦奋斗的精神》单行本发行
新华社北京5月19日电中共中央总书记江泽民今年01月29日在中央纪委第8次全会上讲话的摘要《大力发扬艰苦奋斗的精神》单行本，已由人民出版社出版，今日起在全国各地新华书店陆续发行。

专栏：
站在全局看丰收
——丰收启示录之一
本报记者何加正彭俊
1995、1996，连续两年，我国粮食丰收了。
增产的幅度很大，两年相加，增产达450亿公斤。
数字意味着什么？
丰收意味着什么？
这两年的丰收和过去的丰收有没有什么不同的意义？
它给我们带来了什么？
向全国乃至世界又说明了什么？
当我们看到囤满仓足，不再为市场粮价上涨感到担忧的时候，可能很少去思考有关这方面的问题。
不错，就像有世界就有矛盾存在一样，丰收之后也有丰收之后的苦恼。
仓储不足啦，运力短缺啦，局部地区收购工作一时出现困难啦，等等。
但这些是不应有的问题呢，还是前进中的一时困难？
现在，回过头来认真思考一下这些问题，对于我们这样一个人口大国来说，也许不是一件多余的事情。
丰收是来之不易的。
这是在向社会主义市场经济过渡过程中农业的一个重大突破，对我国改革和发展进程将起着重大的影响
采访中，一位长期从事农业研究和农村工作的同志说了这样一段话：
80年代，我们曾提出过“两个八百”的目标，一个是人均800美元国民生产总值，一个是人均占有800斤粮食。
后来，后一个800不提了，只提粮食总产目标，不提人均，原因何在？
怕做不到。
担忧不是没有理由的。
因为我们不得不面对这样两个最基本事实：
一是建立在比较落后的生产力水平基础上的脆弱的生产能力；
二是拥有12亿之众的庞大人口状况。
这是两个最基本的因素。
前者，决定了粮食生产要不断有重大突破很不容易，甚至是难做到的。
后者告诉我们，每人平均增加0．5公斤粮食，全国就要增加6亿公斤。
更重要的是，这一对矛盾中，土地随着现代化建设的发展，逐步减少的趋势难以改变，而人口却在年复一年地增加。
粮食总产有所增加有可能，而要达到人均400公斤确实难上加难。
我们曾经经过反复的努力，有几次行将接近这个目标，但终究未能实现。
1984年，农村突破性的改革带来的生产者空前高涨的积极性，加上多年积攒起来的生产能力爆发性的发挥，我国粮食产量出现了一次飞跃性的增长，但人均也未突破400公斤的消费保障线。
然而，今天当我们打开国家统计局的公报，看到的却是：
1996年，我国粮食总产达到4900亿公斤。
这个数字至少有三点值得我们注意：
第1，这是我国历史上粮食总产最高纪录；
第2，意味着破天荒地达到了我们渴望已久的全国人均占有粮食400公斤的消费保障线；
第3，提前四年达到了“九五”计划提出的2000年的低线目标（4900—5000亿公斤）。
这是一个了不起的成绩。
说它是一个历史性的跨越并不为过。
尽管4900亿公斤的高产并不代表已经达到了这样的生产能力，粮食生产的基础仍很脆弱，但我们确实创造了新高。
撇开其他不谈，仅数字本身，意义就非同小可。
它表明在向社会主义市场经济过渡过程中，经过全党和全国不懈的努力，我国农业取得了新的突破。
80年代初，我们创造过粮食奇迹。
它是由最初的突破性的改革为动力带来的。
此后，我们的通常看法是，再难有像联产承包责任制那样有巨大带动作用的改革措施了，因此，农业要有新的重大突破不可能。
而去年恰恰就取得了这样的突破。
这是我们谈论粮食问题时有必要考虑的一个重要背景。
丰收的外在意义又何在呢？
首先在于对社会的保障作用。
采访中，一些同志谈到，农业对社会一切事业的支撑，最根本的是粮食的支撑。
今天我们的食物概念已不仅仅是粮食。
肉类、水产、水果、木本果实等，都是粮食的替代品。
但不可否认，粮食仍占绝对的主导地位。
更重要的是，当我们看到畜牧、水产品等可以代替粮食的时候，要看到它首先需要消耗粮食。
因此，不要说工业等其他部门，光是农业自身，粮食达不到一定的保障线，也难以发展和繁荣。
80年代初农业连续丰收为80年代中后期我国改革开放事业顺利向城市和各个领域推进奠定了基础；
相信，1995、1996年的农业丰收，也定将对我国下一步的改革开放事业产生重要影响。
丰收的另一个重要意义在于发生在一个最需要丰收的时刻。
它对于抑制通货膨胀，实现经济“软着陆”和再起飞，意义重大
在今年召开的八届全国人大五次会议上，李鹏总理向全体代表，也是向全国人民报告：
国民经济快速增长，通货膨胀得到有效抑制，是去年经济发展的突出特点。
去年，我国物价涨幅6．1％，国民经济保持了9．7％的增长速度。
两年前是一种什么状况呢？
1994年，我国物价涨幅高达21．7％，通货膨胀居高不下。
也许我们已经淡忘了当时的情景。
飞涨的物价，不仅有可能打乱正常的经济发展秩序，而且容易动摇人们对改革开放的信心。
这种现象如果持续几年会是什么结果？
通货膨胀的起因是多方面的，但如果我们把时间的镜头稍稍再向前推进一些，就会看到，1993年下半年起，我国市场粮价开始上涨，到年底，平均上涨了27．7％。
这难道和1994年的通货膨胀没有必然的联系！
研究工作者认为，因粮价上涨推动食品上涨而带动整个物价上涨的因素是显而易见的。
而决定粮价的根本因素又在于粮食生产的丰歉。
他们提供了这样一组数字：
1985年粮食减产6．9％，物价上涨8．8％；
1988年粮食减产2．2％，物价上涨18．5％；
1994年粮食减产2．5％，物价上涨21．7％。
相反，1990年粮食增产9．5％，物价比上年回落5．7个百分点；
1995年粮食增产4．8％，物价涨幅比上年回落6．9个百分点；
去年，粮食增产5％，物价比上年回落8．7个百分点。
这些数字也许简单了些，但它已经向我们勾勒出一条非常明确的波动曲线。
粮食，对物价涨落的影响是毋庸置疑的。
1996年底，我们向世人宣告，我国经济经过3年宏观调控，成功地实现了“软着陆”。
我国经济曾一度出现过过热。
1993年下半年，中央开始实行宏观调控。
在众多的调控措施中，人们应当清楚地记得有这样一条：
从1994年起提高粮价40％。
其后，又一次提高粮价。
在通货膨胀威逼，物价上涨的紧急时刻，作出这样一个“反其道而行之”的决定，显然带有一定的风险。
采访中，一位老农业经济专家说，冒着通货膨胀加剧的风险采取了提高粮价的措施，非常艺术。
提价的结果，调动了亿万农民种粮的积极性。
粮食增产了，市场粮价不仅没有上去，反而出现了稳中有降。
连续两年，我国通货膨胀被成功地抑制，应该说是多种措施综合发挥作用的结果，但显然离不开粮食丰收、粮价稳定这一基本前提。
在我们这样一个发展中国家，目前城乡居民生活费支出中，用于食品的支出要占一半以上，食品价格的变动，对整个社会物价水平变化影响巨大，这是无可否认的事实。
研究工作者测算，1996年前三季度，我国食品价格涨幅比上年同期回落20．2％，影响价格总水平7．8个百分点。
在同期社会商品零售价格总水平回落的10个百分点中，有3／4是由食品价格的回落引起的。
可见，1996年物价涨幅降低到6．1％，粮食丰收功不可没。
丰收了，有了丰收以后的矛盾。
各地和各有关部门正在为解决这些新矛盾而积极努力。
当我们被新的困难困扰的时候，要不要设想一下，假如我们面对的不是连续两年丰收，而是连续两年减产，现在的情况又会怎样？
去年是执行“九五”计划和实现2010年宏伟远景目标的第1年；
今年，我们将实现香港回归和迎接党的十五大召开。
新的继往开来的宏伟大业正等待我们去完成。
粮食，不仅是12亿人口稳定的前提，更是发展的保障，我们不能不去认真地对待它。
这就是大局。
粮食历史性丰收，用事实向世界证明了我们的一个诺言：
中国完全有能力自己解决吃饭问题，当然，要付出更大的代价
“民以食为天。”
粮食作为一种重要的战略资源，为人类生存和发展提供着不可替代的先决条件。
人类要生存，社会要发展，一天也离不开粮食。
正因如此，粮食问题，一直成为全世界普遍关注的焦点和热门话题。
随着人口的急剧膨胀和经济的快速发展，粮食的供求矛盾日益突出，这已成为世界性问题。
在工业化进程明显加快的发展中国家，这一矛盾更显尖锐。
作为世界上人口最多、经济发展最快、对粮食需求量最大的发展中国家，中国的粮食问题，自然成为世界粮食问题焦点中的焦点。
1994年，国际上有人提出“谁来养活中国人”的问题，认为，2030年之前，中国将面临粮食严重紧缺的局面，并断言，届时世界上将没有人能养活中国人。
善意的人开始担心中国的粮食安全问题，别有用心者则借机大肆散布“中国威胁论”。
中国向世界表明，我们完全有能力自己解决吃饭问题。
新中国成立以来，我们用占世界7％的耕地，养活了占世界22％的人口。
进入90年代，中国政府更是以前所未有的重视关注着粮食问题。
1995、1996年的丰收，就证明了这样一种能力。
当然，我们不能盲目乐观。
粮食丰收，除了政策性因素以外，还有很多自然因素，它是多种因素综合作用的结果。
现在，我国粮食生产还面临着很多困难。
耕作方式比较落后，现代化程度较低；
灌溉设施不足，相当多的地方还是靠天吃饭，等等，这些都是粮食生产的制约因素。
丰收以后，如果出现盲目乐观，不加重视，这些人为因素，也有可能造成新的减产。
但不管怎样，我国粮食生产的前途是光明的。
在我国现有耕地中，有2／3属中低产田，粮食亩产比相同气候条件下的高产田低150—200公斤；
我国还有大量的后备耕地资源，全国宜农荒地约有5亿亩；
我国粮食生产的科技含量还有待进一步提高，等等。
所有这些说明，我国粮食总产量的提高仍有潜力可挖。
今后一段时期内，在适当条件下，粮食总产还有稳步提高的可能。
中国是世界产粮大国，也是粮食消费大国。
中国粮食供求基本平衡，不仅稳定了国内的粮食市场，也能稳定世界的粮食市场。
从这个意义上说，中国连续两年粮食丰收，意义是世界性的，9亿中国农民为全人类做了一个大贡献。

专栏：
第2届东亚运动会降下帷幕
中国队夺得六十二金列第一
本报釜山05月19日电记者郑红深、王霞光报道：
第2届东亚运动会经过十天紧张激烈的角逐，今天在韩国釜山九德体育场圆满结束。
东亚圣火也随之缓缓熄灭。
中国体育代表团在本届东亚运动会上，夺得了六十二金、五十九银、六十四铜的好成绩，金牌总数和奖牌总数都居各队之首。
中国队有五人五次打破世界纪录。
另外，日本队、韩国队和哈萨克斯坦队分别以四十七金、四十五金和二十四金列奖牌榜的第2位至第4位。
在今天的闭幕式上，釜山市市长文正秀首先讲话。
接着，国际奥委会副主席、本届东亚运动会组委会主席金云龙致闭幕词。
韩国总理高建宣布第2届东亚运动会闭幕。
最后，釜山市长文正秀将东亚运动会会旗交给金云龙，金云龙再转交给下届东亚会主办城市大阪市市长矶村隆文。
在闭幕式上，韩国青年表演了主题为“友谊、团结”的团体操和文艺节目。
最后，整个体育场围成一个友谊之圈，大家相约在二○○一年大阪再见。

专栏：
新闻摄影比赛
黑龙江省粮食生产区之一的双城市重视对农业的科技和物资投入，粮食产量连续十年保持全省第1，去年该市粮食总产量达到创纪录的16．3亿公斤。
粮食丰收后，当地农民大力发展畜牧业和粮食加工业，收入显著提高，去年全市农民人均纯收入高达2720余元。
双城市兰棱镇粮库积极想办法扩大仓储，基本解决了农民卖粮难的问题。
新华社记者　何宗跃摄

专栏：
省区市的“得意之笔”
西藏：
经济发展迈出历史性一步
编者点评：
西藏高原传来的消息令人鼓舞。
西藏自治区认真贯彻党中央国务院第3次西藏工作座谈会精神，在全国人民的支持下，依靠藏族人民和其他各族人民，坚持以经济建设为中心，抓好发展和稳定两件大事，取得了丰硕的成果。
实践证明，中央确定的指导思想和方针是正确的；
实践也证明，大政方针确定之后，关键在于狠抓落实。
西藏派出1．2万名干部下乡蹲点，帮助基层抓落实的做法是值得称赞的。
我们相信，西藏各族干部群众团结一致，抓住机遇，深化改革，扩大开放，一定能在发展和稳定方面取得新的更好的成绩。
本报拉萨5月19日电记者宣宇才报道：
“稳定局势抓发展，加快发展促稳定”。
西藏自治区的发展思路，在“九五”开局之年取得成效，国民生产总值实现64．53亿元，比上年增长10％，经济发展速度首次超过全国平均水平，迈出了历史性一步。
各族群众的生活水平得到稳步提高，城镇居民和农牧民人均收入分别达到5036元和960元。
为了求得团结稳定的局面，西藏自治区党委、政府做了大量细致的工作。
全区广泛开展邓小平建设有中国特色社会主义理论教育、爱国主义教育，旗帜鲜明地反对分裂，揭穿达赖分裂主义集团祸藏祸教的丑恶面目。
一年来，区党委宣传部编写了10本爱国主义教育丛书，组织六七万群众参观江孜抗英遗址、山南烈士陵园等爱国主义教育基地；
每逢重大节日，全区各地市举行规模盛大的唱国歌、升国旗活动，激发广大干部群众的爱国热情。
信教群众在学习中深入了解了西藏的历史、现状和党的民族宗教政策，提高了分辨是非的能力，看清了达赖披着宗教外衣搞分裂祖国的违法活动。
此外，对广大干部群众进行系统的马克思主义民族理论和党的民族政策教育，帮助他们树立马克思主义的民族观，坚决反对狭隘的地方民族主义，使各族干部群众团结一致向前看，干劲倍增。
农牧区基层党组织整顿工作也取得阶段性成果。
全区派出1．2万名干部下乡蹲点，整顿软弱涣散的乡镇党组织和村党支部，使基层党的战斗力、凝聚力明显增强，社会秩序日渐好转。
如今，在兄弟省、区、市的大力支持下，西藏提前实现乡乡拥有广播电视接收站的目标，绝大多数农牧区群众开始过上现代、文明的新生活。
在抓稳定的同时，西藏自治区在经济发展上有了自己的思路。
他们按照稳定发展第一产业、有重点地发展第二产业、大力发展第三产业、适度超前发展基础设施的顺序合理投资，并确立四个经济区，重点发展中部，开放搞活西部，联合开发东部，牧矿致富北部，将矿产业、林产业、农畜产品加工及民族手工业、建材、旅游业作为新的经济增长点进行大力培育和扶持。
1996年，全区税收比上年增加18．18％，地方财政收入2．5亿元，增长18％。
粮食总产量达到77．7万吨，获得第9个丰收年；
工业生产质量和效益齐头并进，完成产值10．36亿元，增长14．4％。
为加强农牧业的基础地位，1996年全区农牧业计划内投资达3300万元，比上年增加13．8％，科技投入达1280万元，比上年增长70．66％。
全年调运良种近300万公斤，推广面积210万亩，占粮食播种面积的72．66％。
农田水利基本建设也取得长足进步，新修水渠674公里，维修16581公里，新建水塘3469座，提灌站配套91座，并动员群众兴建畜牧业抗灾基地，改变了“靠天养畜”的被动局面。
西藏的建设，得到了全国的有力支援，1996年全国14个对口支援省市都先后制定了10年援藏计划。
目前，62个大型援藏项目已圆满竣工56项，优良率逾70％。
各对口单位额外增加援藏项目151个，总投资达4．9亿元，极大地改善了西藏交通、能源、通信等基础设施落后状况，为西藏的经济发展增添了新的动力。

专栏：
热点透析
企业家成长最急需的条件
——激励与约束
本报记者朱剑红
中国企业家调查系统最近用8个月的时间进行了“中国企业家成长与发展专题调查”，3154位企业经营者参加了调查。
该系统的分析认为，伴随社会主义市场经济体制的建立和发展，企业经营者的激励与约束问题愈益突出。
搞好企业关键在选聘经营者
什么是搞好企业的关键？
企业经营者们对此问题的看法有所变化，在1995年该系统的调查中，有近六成的企业经营者认为是“加强企业内部管理”。
而在本次调查中，企业经营者们认为，要搞好企业，选聘优秀企业经营者最为关键，其次是开发适销对路的产品，再次才是加强企业管理。
在调查中，对“国有企业搞不好，其中一个重要原因是企业经营者积极性没有调动起来”这一说法，有34．6％的企业经营者表示赞同，有42．5％表示不赞同，其他的表示说不清。
如果分企业类型看，“外商独资”和“民营”两类企业的大部分经营者对此表示赞同，其他一些类型的企业中，不赞成这个看法的经营者略多于赞成的。
在赞成者中，48．1％的人认为国有企业经营者积极性不高的主要原因是现有体制下企业经营者的作用难以发挥；
40．6％的人认为是外部环境对企业经营者的约束太多；
8．3％的人认为是企业经营者得不到应得的报偿。
对当前一些地方和部门出现的国有资产流失问题，多数企业经营者认为，企业领导要负重要责任。
企业经营者最容易出现的问题是什么？
在调查中选择“决策失误”一项的比例最高，为46．3％；
其次是“用人不当”，为20．9％；
再次是经济问题，为14．5％。
企业家的追求是什么
企业家的追求是什么？
在这次调查中，大多数企业经营者的追求是企业的更大成功，在企业的成功中实现自身的价值。
当问及企业经营者在获得一定业绩之后的职业选择时，有73．9％的人选择继续从事企业经营，其中，乡镇企业和民营企业的经营者此项愿望尤为强烈，比例高达92％以上；
有10．7％的人选择进入政府管理部门；
有9．7％的人选择转向个人兴趣或爱好的发展。
为什么企业经营者要执著追求企业的成功？
在人生价值、经济收入、政治地位、经营权力、社会荣誉等项选择中，企业经营者选择最高的是“人生价值”，其次为“环境条件”和“经营权力”。
选择比例最低的是“行政级别”。
企业经营者对自己的地位满意程度如何呢？
在调查中发现，他们表示满意最多的是政治地位，占48．2％；
有45．9％的企业经营者对自己的社会地位表示满意；
但只有27．4％的人对自己的经济地位满意。
如果按不同的企业所有制来观察，在经济地位方面，国有企业经营者的满意度最低，民营企业经营者的满意程度最高。
在政治地位方面，民营企业经营者的满意程度最低，而合资企业经营者的满意程度最高。
在社会声望方面，外商独资企业经营者的满意度最低，而乡镇企业经营者的满意度最高。
虽然国有企业经营者对自己的经济地位不满意，但调查中问及“假如按照合同您应该得到相当数目的收入，您敢不敢拿”时，有43．3％的人表示“不敢拿”。
而不敢拿的原因，第1是怕影响干群关系，第2是怕与职工收入差距太大。
建立有效的激励与约束
通过调查发现，建立对企业经营者的有效激励机制，其核心是对他们的特殊劳动给予科学而充分的肯定。
企业经营者认为，要全面提高他们的社会地位，必须切实提高他们的经济地位。
目前，他们对实行年薪制有较高的呼声。
在调查中，60．4％的人表示愿意实行年薪制，仅有6．1％的人表示不愿意。
此外，有80％的企业经营者认为设立经营管理股份有必要，其中认为可行的人占44．5％。
认为必要且可行比例最高的是外商独资企业、乡镇企业和股份制企业的经营者，而不太积极的是国有企业的经营者。
对企业经营者成长的环境因素，他们认为最重要的是建立鼓励创新的社会激励机制，其次是要有一个良好的市场环境，再次是稳定的政治环境。
在建立科学决策的基础条件方面，企业经营者们认为，健全的信息渠道是最重要的，其次是良好的个人素质，再次是依据国家的经济政策。
对于约束机制，69．5％的企业经营者认为最主要的约束应体现在自我约束上，主张外部约束为主的以外商独资企业经营者的比例为最高。
怎样才能规范企业家们的职业行为呢？
他们在调查中表示，最主要的外部约束因素是国家法律、法规；
第2是经营业绩考核与奖惩制度的约束；
第3是企业董事会、监事会的约束；
第4是党组织的约束；
第5是企业规章制度的约束。

专栏：
住宅配上了“说明书”
王东明凯运
石家庄市的建筑企业今后向用户交付住宅工程时，都将提供一份产品使用说明书，并在10年内负责质量保修。
过去，住宅等建筑产品从来不向用户提供“使用说明书”，致使一些用户在进行装修时，由于不了解房屋建筑结构盲目拆凿，造成危房甚至倒塌；
有的是用户不了解室内用电设计，大量增加耗电负荷导致线路烧毁，甚至引起火灾。
为了帮助用户合理使用和装饰住宅产品，石家庄市属建筑安装企业从今年起，每竣工一项工程，施工单位要发给每个用户一本《建筑产品使用说明书》，内附房屋结构示意图，标明每个房间的承重墙和非承重墙、室内电路图、每个电源插座的最大用电负荷，以及阳台允许的最大承载量等内容。
另外，原施工单位还可根据用户要求，提供房屋“改造设计方案”和“调整电路负荷方案”，承接用户装修业务、更换室内电源配线及插座、疏通下水道以及安装防盗系统等服务项目。
为了解除用户对建筑产品质量的后顾之忧，石家庄市属建筑安装企业主动将保修期延长为10年，向用户保证10年内每年进行一次回访，发现原施工质量存在缺陷的负责返修。
各个建筑安装单位都建立了保修维修中心，设立了公开电话，要求接到用户报修电话后48小时内要到达现场。

专栏：
《共和国经济风云》出版
不久前由经济管理出版社出版的《共和国经济风云》，详尽地记述了新中国成立至党的十四大召开43年间，党和国家领导人在各个历史关头做出的各项重大经济决策的过程。
全书90万字，资料丰富，史实具体，生动可读，既向读者展现了共和国经济建设史上那些轰轰烈烈的画面，也揭示了导致决策失误的种种主客观原因。
（大江）

专栏：
一孔之见
“农业旅游”潜力大
去年，上海浦东现代农业开发公司搞了个面积3公顷的自控玻璃温室工程，运用高科技手段进行工厂化蔬菜种植。
令该公司始料未及的是，他们搞现代农业，却“捡”回了一个第三产业：
很多普通市民或骑自行车或乘车纷纷前来一睹现代农业的风采。
于是，该公司近日决定趁热打铁，开发观光农业，准备建设一个占地1000亩的观光园区。
其实，农业旅游在欧洲、日本、新加坡等国是十分流行的时尚。
在我国，至今仍处于萌芽阶段。
究其因，主要是农业旅游的市场潜力还没有被人发现。
我国有丰富的具有强烈民族特色的农业文化与生产方式：
牛拉犁，水推磨，踩水车，石舂米，家织布……把自然风光、民族特色与传统农耕巧妙地结合起来，对渴望投身自然风光的城市居民和热衷于探寻中国古老农耕文化的外国游人，都有不小的吸引力。
当然，要进一步发展与繁荣农业旅游市场，就要尽快改变农业旅游仅供观光的单一性，作好参与、度假、耕作、购物、娱乐以及农业旅游纪念品开发等全套服务工作。
湖南湘乡市湖南铁合金厂黄小平

专栏：
彩灯竟会插翅飞？
有桥不走人自行
北京市政部门投资一百多万元人民币，在长安街白云路十字路口东侧的过街人行天桥上架起长虹似的钢梁，并点缀上数百个彩灯。
但没过一个月，接近桥面的灯座上的多个进口彩灯便不翼而飞（上图）。
也就在这个路口，明明有“行人自行车过街请走过街天桥”的标志牌，可还有一些行人穿行于车流之中（左图）。
看来，遵守社会公德，还要从每个人、每件事做起。
　田园摄

专栏：
新产品新技术
大型矫直机问世
冶金部阜新冶金备件厂成功研制出大型设备——130棒型矫直机。
经专家鉴定，该机技术先进，设计新颖，矫直直径大，精度高，在国内同行业中处于领先水平，并获冶金部科技进步三等奖。
阜新冶金备件厂是冶金部矫直机专业生产厂，目前其产品已达四个系列，十八个品种。
（春雁）

日前在卫生部委托中国预防医学科学院召开的论证会上专家终于就此达成一致对二氯苯有了说法
专栏：
对二氯苯作防蛀剂是否致癌，医学界曾众说纷纭。
日前，在卫生部委托中国预防医学科学院召开的论证会上，专家终于就此达成一致——
对二氯苯有了说法
●可以作为防蛀剂使用
●纯度必须大于99．5％
●必须注明有效成分名称、含量、使用方法和注意事项，以及不得过量使用、防止儿童误服等提示
本报记者王政
气温一天天升高，又到了该把春装收起的时候。
习惯了用樟脑球作防蛀剂的家庭主妇们，开始被商场里一种气味芬芳的新型防蛀剂——对二氯苯所吸引。
然而，你可能还不知道，对二氯苯是否致癌问题，在医学界还曾引起过一场旷日持久的争论。
本报1996年09月24日也曾发表一篇题为《用防蛀剂要防一把》的署名文章，详细介绍了当时医学界争论双方的不同观点。
如今，关于对二氯苯终于有了说法。
日前，受卫生部委托，中国预防医学科学院邀请有关专家，在北京召开了“对二氯苯防蛀剂毒性及使用安全性专家论证会”。
根据中国预防医学科学院环境卫生监测所对二氯苯毒性试验研究结果，结合国内外几乎所有文献资料，专家们进行了深入讨论，最后达成共识：
鉴于对二氯苯一般毒性较低，致突变试验阴性，对人的致癌性证据不足，目前美国、日本、德国等一些发达国家均允许使用，未见国际禁用的资料，故可以作为防蛀剂使用。
但生产企业必须加强产品质量管理，制订产品质量标准。
用于防蛀剂原料的对二氯苯，其纯度必须大于99．5％，还必须规定主要杂质含量。
产品标签和使用说明书必须注明有效成分名称、含量、使用方法和注意事项，以及不得过量使用、防止儿童误服等提示。
对二氯苯（Ｐａｒａｄｉｃｈｌｏｒｏｂｅｎｚｅｎｅ）是一种氯代芳香烃类化合物，是继樟脑、萘丸之后的第3代防蛀用品，防蛀、除臭、防霉等效果较好。
近年来，我国以对二氯苯为原料生产的防蛀剂和除臭剂已在市场大量出售，进入居室家庭。
据中国预防医学科学院副院长王有森介绍，针对有关对二氯苯安全性的争议，中国预防医学科学院环境卫生监测所1996年对对二氯苯进行了为期半年的5项毒性试验。
结果表明，对二氯苯一般毒性较低，致突变试验阴性。
在本次论证会上，专家们着重讨论了对二氯苯的致癌问题。
与会专家查阅了国内外几乎所有有关文献资料，未发现单纯接触对二氯苯诱发人肿瘤的可靠资料，因此对二氯苯作为人的致癌物证据不足。
中国预防医学科学院环境卫生监测所尹先仁研究员解释说，国外有对二氯苯诱发动物肿瘤的试验：
剂量为每千克小鼠每天吃600毫克时，连续103周，雌、雄两性小鼠的肝癌发生率明显增高；
剂量为每千克小鼠每天吃300毫克时，连续103周与对照组无差别；
同样300毫克剂量用于大鼠，仅见雄性大鼠肾肿瘤发生率增加，雌性大鼠未发生肾肿瘤。
这意味着对二氯苯的动物致癌性与动物种属和性别有关，不具普遍性。
尹先仁进一步解释道，上述试验为大剂量口染毒试验，吸入毒致癌试验结果未发现肿瘤发生率增加。
而对二氯苯作为防蛀剂使用，进入人体的主要途径是通过呼吸道吸入。
实际上，在正常使用情况下，对二氯苯在室内空气中的浓度很低，接触人群的吸入量远远低于实验动物口服致癌剂量。
对二氯苯在全世界使用已70多年，仅在1970年以前有38例过量应用引起中毒（但非致癌）的病例报道，作为一种农药，这一数字是很小的，也是安全的。
但是，鉴于对二氯苯超大剂量使用确实会给人带来某种负面影响，而且在杂质增加时，毒性也随之增大，专家要求作卫生防蛀剂原料的对二氯苯，其纯度必须大于99．5％，而且切忌过量使用。
日前，记者到北京蓝岛、雪银、万惠等商场，特意对目前市场上销售的对二氯苯防蛀剂产品作了一次调查，发现产品在纯度上都符合要求。
如中日合资淄博鲁和防蛀用品有限公司生产的“蒎拉”牌，标注纯度为99．5％；
源达日化（天津）有限公司生产的“樱花”牌，标注纯度为99．8％。
但是，在使用方法、注意事项等警示性标志上，几种产品却参差不齐。
有种透气性小包装产品的包装袋上详细标注了注意事项：
“应防小孩误食误入眼睛；
换衣季使用时，室内要适当换气；
勿与樟脑、萘丸同时使用；
接触合成树脂制品，可能使之变形”。
用量：
“大抽斗、衣箱10小包；
小抽斗、手提箱6小包；
组合柜12小包；
单位衣服1—2小包”。
而另一种牌子的同类产品仅标注了“将防虫饼放于抽屉、衣箱角落或衣物上。
较大衣箱可在衣物之间加放防虫饼。
用于鞋类时，把1—2包防虫饼存放鞋里……”这种牌子的防虫网袋上标注使用方法为：
“在玻璃纸中间开透气洞，放在容器内挂用。
使用于衣柜、皮毛、呢服、书柜等防蛀及卫生间、病房等防臭、防垢”；
注意事项为：
“勿与其他防虫剂一同使用，远离食物，如吞食，应即诊治”，亦未详细标明用量。
据卫生部卫生监督司高国强处长介绍，卫生部和化工部正准备联合发布“关于允许对二氯苯防蛀剂生产和销售的通知”，其中对产品标签和使用说明书上使用方法、注意事项以及不得过量使用、防止儿童误服等提示作了明确要求。
相信有关厂家也将注意到这一问题，逐步走向规范。

专栏：
经济茶座
强扭的瓜不甜
高巍
笔者曾收到过几封寄信人地址很陌生的来信，打开一看原来是广告印刷品，颇感厌烦。
最近看报，又知道了一件蹊跷事：
山西太原一些寻呼台在ＢＰ机上开办广告业务，一些用户听到“嘟、嘟、嘟”的响声，以为谁有急事传呼，打开呼机一看，原来是一则广告，令人哭笑不得。
很多人都有过这样的经历，当下班回到家门口，常常发现门缝里塞上了广告宣传单。
当人们正在马路上赶路，冷不丁便会有人把广告宣传单递到你手里，如果两手提着东西，便被塞到怀里。
至于一些电视台在精彩节目中间插播广告令观众大倒胃口，更是司空见惯。
这些广告虽然传播方式不同，但对受众来说却有一个共同点，那就是强迫性。
且不说那些满天飞的广告宣传品有没有经过工商部门批准，也不说它的内容是否属实，单说这种不管人家感不感兴趣、乐不乐意接受的强迫性宣传，便是对消费者的不尊重，伤害了人们的感情，令人不快，甚至厌烦。
这种令人厌烦的广告恐怕很难收到好的效果。
人总是有感情的，产品要想赢得消费者，首先要打动他们的心。
笔者认识一位保险公司的营销员，他总是能拉到很多客户，倍受公司青睐。
他说：
有些营销员往往在人家中午或晚上休息时唐突地去游说宣传，常常被拒之门外。
我在争取客户之前，先了解客户的情况，看他们有什么喜好，到客户家人过生日时，我给他们寄张贺卡和一份小礼物并附带一张保险说明书，再去上门造访，成功率较高。
看，多么聪明的保险营销员，他先在感情上赢得了客户。
一些高明的广告宣传就像这位保险营销员一样，往往从打动消费者的感情做起，取得了好的效果。
譬如有的厂家出资制作了“爱心伞”，伞上印上产品或厂家的名称，放在商场门口，雨天免费让顾客使用，给顾客留下了美好的印象。
有的厂家出资做人情味很浓的公益广告，如尊老爱幼、邻里互助等等，赢得了人们的好感，产品不知不觉在人们心目中树立了好的形象。
老百姓有句俗话，叫做“强扭的瓜不甜”。
那些强迫性的广告宣传，只会结出酸涩的果。
希望厂家少做这种出力不讨好的事。

专栏：
新产品新技术
治疗弱视药物研制成功
用于治疗儿童弱视性斜视等眼科疾病的药物——思利巴片，最近在浙江巨化集团公司制药厂研制成功。
思利巴通过颅内浓度、激活休眠状态的视通细胞及神经纤维功能，达到提高和恢复视觉敏锐程度的目的。
经过国家卫生部组织的著名眼科专家的论证、评估及十几家医疗部门长期临床观察、实践，效果显著。
（陶洪）

专栏：
人物画廊
祝强：
智搏人生
本报记者余继军
很难想象，站在面前的这位壮汉就是那个因拥有10余项国家发明专利而名噪江南的祝强。
他快人快语，大笑说：
“我是生长在南方的‘北方汉子’。
不过，要没有这个身板，恐怕也撑不起我这个大脑袋了。”
事实正相反，是他的头脑和智慧撑起了他这个科海商潮中的弄潮儿。
1985年，当第1次“下海”的浪潮风起云涌时，蜗居在浙南山区缙云县的祝强毅然砸掉了国有棉纺厂的“铁饭碗”，揣着借来的700元钱承包了县城东文具厂。
在这里，23岁的祝强愣是凭着自己聪慧的头脑，发明了多项实用技术，并很快将它们转化成了商品。
短短几年间，祝强的名声大了起来，腰包也鼓了起来。
于是，这个从来就不甘寂寞的小伙子把眼光转向了山外的世界。
1992年初，祝强在杭州投资几百万元建起了自己的科研生产基地杭州祝强专利实业有限公司。
公司的名字很平常，在祝强却很有些讲究：
“科技加实业，是中国的立国之本，也将是我事业发展的坚实基础。”
此时的他已不满足于实用技术发明，爱琢磨的天性使他对医学科学产生了兴趣。
探寻医学科学，说起来有些玄妙，可最初的契机却来自祝强的父亲。
祝强的父亲有20多年的高血压病史，去药铺替父亲抓药，是祝强童年时三天两头的“必修课”，有时还得依照民间偏方，到野外山上去采挖草药，可父亲的病症却一直没有减轻。
“父亲的病是我探寻生命科学的最初动力。”
祝强说。
可是，真正促使祝强坚定直面高血压的挑战的人，却是一个名叫张方根的农民。
几年前，甘肃人张方根怀揣着乡亲们东拼西凑来的数万元钱来杭州买“祝强”豆奶机。
连日的劳累，使张方根多年的高血压犯了。
为了省钱，也是为了早日抚慰乡亲们急欲脱贫的心，张方根硬是颤颤巍巍地登上了西去的列车。
祝强的心被刺痛了，他郑重宣布：
公司的下一主攻目标是高血压。
中国传统的经络穴位学引起了祝强的注意。
传统中医理论认为，作为人体经络末梢的穴位是脏腑机能状态的信息输出点。
现代医学研究则发现，人体经络及穴位是人体生物电的通路，高血压患者的电流高于健康人。
根据这一原理，祝强“别出心裁”地将人体比作“电池”，如能让人体的生物电在某种导体中通过，将异常的高电位与电流自动地定时定量地释放，就肯定能降低血压。
思路既定，第一只降压仪很快研制出来，祝强选定的第1个使用者便是自己的父亲。
怀着忐忑不安的心情，祝强连夜赶回老家。
连接、调试，10分钟之后，父亲的血压下降了。
小试成功，祝强品味到了从未有过的欣慰。
祝强乘胜推进。
经临床试用，“祝强”降压仪的有效率较高，浙江省医药管理局颁发了生产许可证。
于是，在1996年阳光灿烂的秋季，祝强带着他的降压仪，闯进了人们的视野。
面对接踵而至的成功，眼前的这位汉子并未陶醉。
刚从美国国际针灸东方医学学术讨论会上获得论文金奖归来的祝强，怎么也忘不了当地华人的热切目光，他说：
出国一趟，才知道要做的事还有很多很多。
“为天下人谋事”的做人原则，又驱使他把目光投向了遥远的异域他乡。
（人物速写罗雪村）（附图片）

专栏：
一孔之见
黑白摄影受青睐感光材料难得买
我业余喜欢新闻摄影，近来一直为买不到黑白照相材料发愁。
跑遍湖北宜昌、荆州的大小商场照材柜，放大纸和黑白胶卷一类的黑白照相材料都已脱销多时。
少数商场即便有货，也是货源少、品种单一，放大纸都是大盒纸（254×305毫米），而适合新闻摄影爱好者使用的178×127毫米的中号放大纸根本就没有。
一问商家，他们道出了苦衷：
放大纸、黑白胶卷一类的感光材料，属时效性强商品，不便保存，容易过期失效。
建议黑白照相感光材料生产厂家，增加花色品种，改进包装。
既生产254×305毫米的大盒纸，也生产178×127毫米的中、小纸，以满足不同用户需求。
在包装上改一改过去的一律100张盒装为50张盒装、30张盒装。
这样既便于商家零售，也利于用户使用保存。
湖北枝江市紫荆岭铁路机务段熊德明

专栏：
彭真——我国社会主义法制的主要奠基人
刘复之
彭真同志是我国社会主义法制的主要奠基人。
他长期主持政法工作，对社会主义民主和法制建设作出了重大贡献。
在几十年的政法领导工作中，他从实际出发，创造性地提出了一系列适合中国政法工作实际情况的方针性的指导意见。
严格区分罪与非罪的界限，是彭真同志始终强调坚持的一项基本原则。
它过去是、今天是、将来仍然是指导政法工作的一项基本原则。
具有划时代意义的党的十一届三中全会以后，我们党和国家面临的一件大事，是审判林彪、江青两个反革命集团的十名主犯。
当时遇到的一个非常复杂、非常难处理的事，就是林彪、江青两个反革命集团的犯罪活动与毛泽东同志在“文化大革命”中所犯的“左”的错误交织在一起。
要不要、能不能分清犯罪与犯错误的界限，成了一个非常突出的问题。
那时，广大干部群众从刚刚结束的“十年内乱”中走出来，对两个反革命集团怀有极大的革命义愤，揭发、提供了大量的林彪、江青反革命集团的犯罪材料，举国上下都在热切盼望能对这些恶贯满盈的窃国大盗给予严厉的制裁。
世界舆论也在注视着我们对林彪、江青反革命集团的审判。
在这种情况下，怎样依法正确审判十名主犯，是当时一件极具重要意义的大事。
1980年11月15日，邓小平同志在回答美国记者提问时说：
“毛主席所犯的错误属于另一个问题。
‘四人帮’是犯罪分子，是有严重的刑事责任。
我们是根据法律追究‘四人帮’的刑事责任。”
这是邓小平同志代表党中央向全党全国全军，也向全世界宣布的这场审判工作的一条根本原则，就是说要把林彪、江青反革命集团的罪行与领导人因失察而导致的错误严格划开。
这条原则的提出，是经过了较长时间的酝酿和研究的。
彭真同志在其中起了主要作用。
彭真同志当时任中央两案审判指导委员会主任，我是委员会下设的两案审判工作小组召集人。
我清楚地记得，刚复出工作不久的彭真同志，以极大的精力投入到对林彪、江青反革命集团的审判工作中。
面对各种意见纷呈的情况，他以无产阶级革命家的远见卓识和犀利眼光，多次强调，这次审判，首先必须实事求是地区分好人犯错误和坏人做坏事，区分领导上所犯的错误与林彪、江青反革命帮派所犯的罪行，这是一条根本原则。
特别法庭只审判林彪、江青反革命集团的罪行，不审理党内、人民内部的错误，包括路线错误，不解决党纪、军纪、政纪的问题。
在中央政治局常委会上讨论时，邓小平同志坚定地支持彭真同志的意见，强调不能把领导人的错误同林彪、江青反革命集团的阴谋诡计、犯罪行为搅在一起。
这就解决了审判林彪、江青反革命集团的最关键问题。
同时，彭真同志在党内党外，在各级干部和群众中，做了大量的说服工作。
他反复用我们党处理这类问题的历史经验，说明反革命罪行是敌我问题，工作中的错误和失误是人民内部问题，必须严格区分，不能把两类性质不同的问题搅在一起。
罪错分开的原则确定后，那么在审判实践中能不能把反革命罪行同工作错误分开呢？
这又成为人们普遍关心的一个问题。
对此，彭真同志说：
“难是难，但只要认真研究事实，还是可以分清的。
从起诉书看，谋杀毛主席，策动武装叛乱，阴谋分裂国家，怎么同错误分不开？”
“制造伪证、诬陷迫害同偏听轻信、错误判断是有着本质不同的。”
“透过‘文化大革命’的全过程，透过现象看本质，哪些是好人犯错误，哪些是反革命罪行，是可以划分清楚的。”
这就统一了大家的思想，为保证审判工作的顺利进行奠定了思想基础。
遵循罪与错分开的原则，在黄火青同志主持下的特别检察厅和在江华同志主持下的特别法庭，以事实为根据，以法律为准绳，重证据，重调查研究，只追究林彪、江青反革命集团直接触犯《刑法》的罪行，不审理属于错误的问题。
特别检察厅对成百上千件证据材料，包括原始书证和物证，进行了认真、反复的审查、核实、筛选，对公安部《起诉意见书》认定的四大罪状六十条罪行经过增减、调整、合并，认定十名主犯有四大罪状四十八条罪行，形成了《起诉书》。
特别法庭又对一些案情、证据作再一次核实，并经庭审调查，最后认定的罪行比《起诉书》减少了十六条内容，增加了七条内容，使《判决书》对十名主犯认定的每一条犯罪都有周密而有力、雄辩而服众的证据予以确认。
1981年01月25日，特别法庭对十名主犯依法公开宣判，亿万群众拍手称快，热烈拥护这个公正的判决。
历史已经过去十七年了，实践证明对林彪、江青反革命集团的审判是经得起历史检验的，法庭审判把罪行与错误分开，是多么英明的决断！
审判林彪、江青反革命集团，是社会主义法制建设的里程碑，也为政法工作树立了区分罪与非罪的光辉典范。
“文化大革命”给国家带来了深重的灾难，又留下了很多“后遗症”。
70年代末、80年代初的社会治安问题，就是“文革”的遗毒之一。
社会上一些人受无政府主义思潮影响，无法无天，为非作歹，寻衅滋事，致使一时间刑事案件骤然上升，治安形势异常严峻。
群众对此极为不满。
党中央顺乎民心，及时作出了依法从重从快打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子的决策。
这时的违法犯罪分子，绝大多数是青少年，是基本群众的子弟。
他们既是社会秩序的破坏者，又是林彪、江青反革命集团流毒的受害者。
对于这些违法犯罪分子必须坚持区别对待的原则。
当时任中央政法委员会书记的彭真同志提出，对待他们中的绝大多数（违法情节轻微或年岁很小的），要像父母对待害传染病的孩子、教师对待犯错误的学生、医生对待病人那样，满腔热情、耐心细致地护理、教育、感化、改造他们。
对于凶杀、强奸、抢劫、放火、爆炸和其他严重破坏社会秩序的现行刑事犯，目前应该继续依法从重从快处理。
这就给司法实践又一次提出了必须严格区分罪与非罪的界限，既挽救失足者，又严惩严重危害社会治安的犯罪分子。
随着1979年《刑法》、《刑事诉讼法》等七个法律的颁布，中国人民在饱尝无法无天的十年浩劫之后，痛定思痛，向法制轨道迈出了坚实的第1步。
但由于公、检、法机关被林彪、“四人帮”砸烂后，刚刚恢复、整顿不久，队伍素质稚弱，对实践中出现的大量罪与非罪界限问题，往往认识不统一，对什么是犯罪事实清楚，什么是犯罪证据确实、充分，往往有不同的理解，因而对打击犯罪活动出现了摇摆不定的“扭秧歌”的局面。
针对这种情况，1980年02月01日，彭真同志及时指出，从重从快处理严重危害社会治安的刑事犯罪分子要准确及时。
准确，要靠事实、证据。
证据是指基本的确凿的证据，有能够证明犯罪基本事实的证据就可以判刑。
1981年05月，彭真同志在五大城市治安座谈会上进一步阐明了这一观点。
他说：
“严格地以事实为根据，以法律为准绳，最主要的是对犯罪的基本事实、判刑的根据要查清楚。”
“现在，有的案件因为证据不很完全，就判不下去。
其实，一个案件，只要有确实的基本的证据，基本的情节清楚，就可以判，一个案件几桩罪行，只要主要罪行证据确凿也可以判，要求把每个犯人犯罪的全部细节都搞清楚，每个证据都拿到手，这是极难做到的，一些细枝末节对判刑也没有用处。”
这就是被简称为“两个基本”（即基本事实清楚，基本证据确凿）思想的精辟论述。
彭真同志“两个基本”的思想和“依法从重从快”的方针，相辅相成，对以后的“严打”斗争起了重要的指导作用。
彭真同志严格区分罪与非罪界限的思想，贯穿于打击犯罪活动的各个方面。
1982年，全国人民代表大会常务委员会作出了关于严惩严重破坏经济的犯罪的决定。
这年06月04日，彭真同志在外地视察时说：
“打击经济犯罪，是中央的战略决策。
必须对走私、贪污、受贿、投机诈骗进行打击，要刹住这股歪风。”
同时又指出：
“经济犯罪的问题比较复杂。
一定要把犯罪和错误分清。
审判‘两案’时，我们从头到尾坚持把犯罪和错误分开，如果不分清，两类矛盾就混淆了。
打击走私、贪污、受贿、投机倒把，也一定要坚持这一条，政法机关只管犯罪，属于党纪、政纪、军纪的问题，由纪委等去处理。
哪些是犯罪，哪些是错误，政策界限怎么划，量刑标准怎么定？
要广泛调查研究。”
彭真同志又进一步要求：
“打击经济犯罪，战略上要藐视，战术上要重视，工作要抓紧，具体处理要慎重。”
并具体指示：
“经济犯罪那么复杂，处理简单了，可能犯错误。
先抓紧把问题搞清，侦破案件、调查研究要快，但处理具体案件时，头脑不可发热，慢一点不要紧，冷一点处理好。
有些可以先不捕，先让他检查，调查清楚以后再处理。”
1986年03月02日，彭真同志在全国政法工作会议上对这一方针又作了详尽阐述。
他说：
“必须充分估计到打击经济犯罪的复杂性、艰巨性，必须坚决、严肃、慎重，要有顽强地做艰苦工作的思想准备。
第1，要坚决搞，一抓到底，不能动摇。
严重经济犯罪，就是挖社会主义的墙脚，破坏社会主义经济，破坏社会主义制度。
中央下决心打击经济犯罪，是正确的，非打不可。
第2，更要强调一个准字。
打击严重刑事犯罪，尽管杀人、放火这类事不容易搞错，斗争开始不久，我们还是要强调要加一个准字。
打击严重经济犯罪，情况更复杂，从一开始就要强调准。
怎样搞准？
关键是把主要的、基本的事实搞清楚。
这就要认真地实事求是地进行调查研究。”
正由于坚持了这一正确指导思想，就有效地保障了这项工作的健康发展。
在当前形势下，彭真同志的上述思想仍具有极其重要的现实意义。
在建设有中国特色社会主义的伟大事业中，各种新情况、新问题会层出不穷，执法过程中遇到的法律政策界限也会越来越多，如何准确地划分经济活动中罪与非罪的界限，将会更棘手；
特别是在大胆探索、大胆实践的过程中，一些行为是违法犯罪还是工作失误，不容易看得很清楚。
在这种复杂情况下，我们惩治贪污贿赂等经济犯罪，尤其需要牢记彭真同志的教导，严格区分罪与非罪的界限，把提高办案质量摆到重要位置上来，切实把案件搞准，力求做到既坚决打击犯罪分子，又避免打击虽有严重错误但不属于犯罪的人。
彭真同志是久经考验的共产主义忠诚战士，坚定的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家，杰出的国务活动家。
他善于运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题和分析问题，善于透过现象看本质，提纲挈领地抓住问题的核心，善于从实际出发，实事求是地解决主要矛盾和突出问题，给我们留下了极其宝贵的精神财富。
现在，彭真同志离开了我们，但他的宝贵思想、科学态度、崇高风范，将永垂史册，继续激励着我们在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指导下，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，努力把我国社会主义民主法制建设不断推向前进。
（附图片）
图为1956年03月07日，彭真同志到北京二七机车厂视察。
　（二七厂党委供稿）

专栏：
牢记彭真教诲弘扬延安精神
马文瑞
伟大的无产阶级革命家、坚定的马克思主义者、党和国家的卓越领导人、中国人民的忠实公仆，我们中国延安精神研究会的名誉会长彭真同志与世长辞了。
噩耗传来，我和延安精神研究会的领导同志和广大会员，无不深感悲痛。
我在抗日战争初期，就知道彭真同志，当时他任中共中央晋察冀分局书记，同聂荣臻等同志一起，开辟了晋察冀抗日根据地，创造性地执行党中央关于抗日战争的战略方针和基本政策，放手发动群众，壮大人民力量，晋察冀被党中央誉为“敌后模范的抗日根据地及统一战线的模范区”。
这时我还没有见过彭真同志，但是晋察冀抗日根据地的宝贵经验，使我倍感亲切，更增强了我在陕甘宁边区担任陇东地委书记时坚持斗争、开辟工作的勇气和力量。
我和彭真同志的直接接触，是在1942年我作为党的七大代表，集中到中央党校学习的时候。
当时彭真同志是中央党校的教育长，以后任副校长，具体主持党校的整风工作。
他对毛主席关于党内开展整风运动的思想，理解深刻、执行有力。
他忠实而创造性地执行毛主席制定的“实事求是，不尚空谈”的党校校训，做了大量的组织工作和思想工作。
使在校学员通过整风学习，明确了怎样以从实际出发的观点而不是教条主义或经验主义的观点来对待马克思列宁主义原理，怎样使马克思列宁主义的基本原理和中国革命的实际相结合，以及怎样对待30年代前期党内两条路线斗争的一些重大问题。
从而巩固了马克思列宁主义思想在党内的阵地，坚定了马克思列宁主义同中国革命实际相结合的毛泽东思想。
对我个人来说，这次的整风学习，使自己对过去的工作运用马克思主义的立场、观点、方法进行了系统的总结，在理论和思想上大大地提高一步。
这次整风学习，使我终生受益。
对彭真同志这位好校长、毛主席的好学生、我们的好老师、坚定的马克思主义者，我念念不忘。
1977年冬党中央决定让我任中央党校副校长，主持日常工作。
有一天，彭真同志见了我说：
你现在是中央党校的校长了，我如到党校学习，成了我的老师了。
这不是一般的笑言，它蕴含着老一辈无产阶级革命家传下来的一个理念：
中央党校是培养党的领导干部掌握马克思列宁主义、增强党性锻炼，确立坚定的共产主义世界观、人生观，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的思想方法和工作作风，继承和发扬党的革命精神和优良传统作风的最高学府。
这句“笑谈”，更是老校长对我的信任和鞭策。
彭真同志在新中国成立后，作为以毛泽东同志为核心的党和国家领导集体的成员，在改造旧中国，建设新社会的伟大而艰巨的斗争中，一贯运用马克思主义的立场、观点、方法，敏锐地发现问题，实事求是地分析问题、解决问题，身体力行地继承和发扬党的优良传统，发扬延安精神。
十年“文化大革命”的最大破坏，就是破坏了党的优良传统和延安精神。
彭真同志恢复工作后，作为以邓小平同志为核心的党和国家领导集体的重要成员，参与了党和国家一系列重大决策的制定。
他为拨乱反正，确立和贯彻党的以经济建设为中心，坚持党的四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，建设有中国特色的社会主义，为祖国的统一和各民族的团结，为加强和巩固人民民主专政政权，发展社会主义民主、健全社会主义法制，作出了重大贡献。
他谆谆教导大家要充分认识：
“坚持以马列主义、毛泽东思想为指导，是我国社会主义现代化事业的根本，也是社会主义精神文明建设的根本。
作为工人阶级的科学世界观和全人类精神文明的伟大成果的马克思主义，是社会主义事业和党的领导的理论基础，是社会主义意识形态的最重要的组成部分，对整个精神文明建设起着重大的指导作用。
我们的理想建设、道德建设、文化建设、民主法制观念建设，都离不开马克思主义的指导，离不开马克思主义的理论建设。”
“只有从实际出发，以实践作为检验真理的唯一标准，勇于突破那些已被实践证明是不正确的或不适合变化了的情况的判断和结论，而不是用僵化观念来判断生活，马克思主义才能随着生活前进并指导生活前进。
这既是坚持马克思主义，又是发展马克思主义，两者统一在革命和建设的实践之中。
离开实践的观点，发展的观点，创造的观点，就谈不上坚持马克思主义。
把马克思主义当作僵死的教条，是错误的；
否定马克思主义的基本原则，认为马克思主义‘过时’而盲目崇拜资产阶级某些哲学和社会学说，也是错误的。”
1988年，彭真同志从领导岗位退下来后，仍然一直关心着我们国家的改革开放和社会主义现代化建设事业，坚决支持以江泽民同志为核心的中央领导集体。
他十分重视发扬党的优良传统，弘扬延安精神，以促进社会主义经济建设和社会主义精神文明建设。
1988年当我们初步酝酿成立中国延安精神研究会时，彭真同志就十分支持，题写了“中国延安精神研究会”的会名。
1989年春夏之交的那场政治风波，给老同志以很大的震动。
他们认为最深刻的教训，就是在抓社会主义经济建设中，精神文明建设被忽视了，党的马克思主义的思想政治建设被削弱了，“文化大革命”中被破坏的党的优良传统和延安精神，还没有得到很好的恢复和发扬，加上党内滋长的不正之风和腐败现象，以致使资产阶级自由化思潮泛滥，与境外反动力量相结合，酿成了这场风波。
大家重温了1980年邓小平同志告诫全党要大声疾呼和以身作则地继承党的优良传统，“一定要宣传、恢复和发扬延安精神”的谆谆教导，认为这对搞好社会主义精神文明建设，促进改革开放和现代化建设健康持续发展，具有深远的指导意义，是贯彻建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的重大战略性部署。
遵照邓小平同志的教导，由在革命战争、白区斗争中幸存的部分老同志发起，于1990年的5月18日成立了中国延安精神研究会。
会前我们向彭真同志汇报筹备情况，恳请他任名誉会长。
他十分赞成成立中国延安精神研究会，欣然答应担任名誉会长，并希望研究会要创办个刊物，以扩大影响。
成立会前他还发来了贺信：
“祝贺延安精神研究会的成立，这是一件大事。”
1990年06月27日，中国延安精神研究会在人民大会堂北京厅召开纪念中国共产党成立69周年座谈会，彭真同志到会做了《实事求是，不尚空谈》的长篇讲话。
他首先感谢大家推举他做名誉会长，并再次祝贺延安精神研究会的成立。
他在讲话中，对什么是延安精神做了如下的精辟阐述，他说：
“延安精神是近代中国人民同三大敌人浴血奋战的经验教训的总结，是我们党领导中国人民同三大敌人斗争和胜利经验的总结，是辛亥革命以来、1840年鸦片战争以来中国人民革命斗争经验的结晶。
延安时期，经过整风，经过党的六届七中全会，经过党的七大，把六大以来党的路线方针政策问题作了总结，用马列主义的普遍真理同中国革命实践相结合的思想即毛泽东思想统一了全党、特别是干部的思想，形成了延安精神、延安作风，主要是实事求是，坚持真理、随时修正错误，全心全意为人民服务，群众路线，民主集中制，批评和自我批评，自力更生、艰苦奋斗，等等。
我们运用和发展延安精神，取得了抗日战争的胜利，解放战争的胜利，全国土地改革、镇压反革命、‘三反’、‘五反’和抗美援朝等斗争的胜利，取得了社会主义革命、社会主义建设的伟大胜利。
延安精神是我们党领导中国人民彻底结束帝国主义对中国的侵略、奴役，获得民族独立的伟大精神武器，是我们党领导中国人民根本消灭剥削制度，建设人民当家作主的新中国的伟大精神武器。”
“现在，世界也好，中国也好，事情都比较多，思想也比较乱，都比较复杂。
澄清思想，解决问题，需要运用和发扬延安精神。”
他在讲话中，还着重对实事求是，不尚空谈，作了阐述。
他说，实事求是“是当年毛泽东同志给延安中央党校写的校训，也是我们现在、将来都必须坚持的思想路线。
延安中央党校由毛主席兼校长，我任副校长。
开学的时候，我问，党校是不是应该有个校训？
毛泽东同志说，就是实事求是，不尚空谈。
后来党校修了礼堂，毛泽东同志题了四个字‘实事求是’。
实事求是是毛泽东同志对辩证唯物主义历史唯物主义的简要概括。
实事求是，就是反对自以为是。
毛泽东同志说过，真理只有一个，而究竟谁发现了真理，不依靠主观的夸张，而依靠客观的实践。
不尚空谈，就是实事求是地解决问题，就是要实干，不讲空话。”
“我们发扬延安精神，是为了解决现在存在的问题。
现在的情况和延安时期的情况有很多不同了，要根据现在的‘实事’去求现在的‘是’。”
讲话还谈了当今世界的形势和党的群众路线问题。
彭真同志说，“我们的国家是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，总的指导思想是四项基本原则，实行改革开放，建设有中国特色的社会主义。
中华人民共和国的主人是谁？
是人民，一切权力属于人民。
我们的干部，包括党和国家的领导人，不论职位高低，都是人民的公仆。”
“现在，人民委托我们管理国家、管理社会，我们成了国家干部，成了领导。
但是，我们是人民的一分子，是人民的代表，是人民的勤务员，是人民的公仆，是代表人民管理国家、领导建设的，必须全心全意为人民服务，人民是国家的主人，这是事物的本质。
但是，由于我们执政、领导建设，有些问题就不那么清楚了。
在现象上，在形式上人民却好像只是接受指挥管理的。
再加上有些干部习染了旧统治者的恶习，搞官僚主义、命令主义、作威作福，不实行党的群众路线，更加损害了党与群众的血肉关系，使本质同现象矛盾的问题更加突出了。……这些年来，我们党传统的群众路线被削弱了。
群众路线是我们一切工作的根本路线。
这是我们党在延安时期就普遍倡导实行的。
群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，有事认真地、耐心地同群众商量，依靠群众自觉自愿地去办。
在我们执政以后，这方面自觉不自觉地削弱了，放松了，自上而下的多了，自下而上的少了；
有些事情应当办，但没有很好地同群众商量。
最近，党的十三届六中全会作出了关于密切联系人民群众的决定，着重讲群众路线。
这个问题至关重要。
我们必须坚决执行中央的决定。
只要我们依靠人民，坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难也能克服，任何敌人也不能压倒我们，而只会被我们所压倒。”
彭真同志最后说，“今天我讲这些话，就是希望延安精神研究会的同志们抓住实事求是，抓住群众路线，协助党研究现实问题，解决现实问题。”
彭真同志的这篇讲话，使延安精神研究会的领导和会员们如获至宝，明确了任务，开阔了视野，增强了用延安精神办好延安精神研究会的信心和勇气。
同时，也感到任务艰巨，担子沉重。
距彭真同志的讲话已经七年了。
这七年来，我们始终遵循着彭真同志的教导和他后来历次的讲话精神，围绕着以江泽民同志为核心的党中央的各项战略部署和中心工作，把传播党的优良传统作风，弘扬延安精神，作为建设有中国特色社会主义理论的重要内容，结合时代特点，克服“不吃皇粮”经费短缺等各种困难，逐步地开展了延安精神的研究和宣传工作。
应该说，我们没有辜负彭真同志的期望。
通过艰苦的工作，驳斥了“延安精神已经过时”的各种谬论，弘扬了党的优良传统。
“时代需要延安精神，人民呼唤延安精神”，已为党内外越来越多的人们所共识。
江泽民同志1990年04月04日题写的“延安精神永放光芒”在报上发表后，对我们的工作是个很大的鼓舞和有力的支持。
彭真同志要我们办个刊物的指示已经落实。
由江泽民总书记题写刊名的《中华魂》杂志，以传播优良传统，弘扬延安精神、讴歌中华文明、锤炼“四有”新人为宗旨，创刊三年来，已办出了自己的特色。
目前，全国已有二十五个省市区和地州市成立了延安精神研究会或筹备组，他们在当地党委直接领导和关怀下，都卓有成效地开展了延安精神的研究和宣传工作。
在加强党的建设，加强社会主义精神文明建设，以及反腐倡廉等方面，都在不同程度上发挥了作用。
中国延安精神研究会和各地延安精神研究会从成立伊始，就把自己工作的重点放在帮助青少年树立远大理想、培养优良品德方面。
大家认为，用延安精神培育21世纪的社会主义事业接班人，是保证坚持党的基本路线一百年不动摇，保证国家长治久安，把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进的战略任务，是关系我们党、国家和民族前途命运的大事。
现在的青年学生，就是21世纪社会主义的建设者、管理者、领导者。
所以，社会主义在中国的前景，在很大程度上取决于青年一代的状况。
有人讲，失掉今天的青年，等于失掉了明天的社会主义，是很有道理的。
几年来，我们在这方面的工作做得是有成效的。
现在全国已有近三十所大专院校成立了延安精神研究会或研究组。
大家的实践证明，用延安精神培育建设有中国特色社会主义的有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，这个路子是完全对头的，已为越来越多的组织和同志所认识。
各研究会在中小学中开展的“延安精神育新人”的工作，也取得了可喜的成效。
中国延安精神研究会于去年10月在延安召开了纪念工农红军长征胜利60周年各地延安精神研究会第2次经验交流会，以“继承优良传统，发扬延安精神，为加强社会主义精神文明建设做贡献”为主题，对如何贯彻党的十四届六中全会《决议》进行了充分的研讨。
同志们一致认为过去的路子走对了，今后应该按照《决议》的精神，更加坚定地在青少年中传播和发扬延安精神，使延安精神永放光芒。
一定要从战略的高度，与有关方面密切配合，来认真办好这件事。
一些久经革命锻炼，经受过延安精神洗礼的老同志，遵照彭真同志的教诲，尽心竭力地在发扬党的优良传统、弘扬延安精神上，倾注余热，进行传帮带。
有的同志已成了“延安精神迷”，真不愧为党的宝贵财富。
彭真同志与我们永别了，我们一定要化悲痛为力量，认真学习彭真同志的革命精神和崇高品德，遵照他老人家对我们的谆谆教导，紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举建设有中国特色社会主义的旗帜，坚持党的基本路线，继承彭真同志坚韧不拔的革命意志和实事求是的科学精神，再接再厉，克服前进中的困难，为加强社会主义精神文明建设，做出自己的贡献，为“延安精神永放光芒”奋斗不息。
彭真同志，我们怀念您，您永远活在我们心中！

专栏：
公安干警自己演自己
纪实电视剧《较量》开机
继《9·18大案纪实》之后，又一部以真实案件为题材的大型电视纪实连续剧《较量》，日前在吉林省吉林市开机拍摄。
去年06月，正值“严打”斗争在全国展开之际，吉林市发生了“6·22”特大雇佣杀人抢劫案。
我吉林公安干警团结一致、战胜重重困难，在案发后两个多月便侦破了这起震惊全国的大案，并一举破获此前发生的一系列持枪杀人案和特大盗窃案。
由中国儿研会影视部、南京电视台和吉林市公安局联合拍摄的15集连续剧《较量》，将在以纪实性风格生动再现惊心动魄的破案过程中，表现出我公安干警大无畏的革命英雄主义精神。
该剧由青年剧作家刘侗根据自己的报告文学改编而成，西影青年导演归群执导。
剧中公安干警及其亲属均由当事人自己扮演。
其他角色由李丁、许亚军、赵卫红、吴兰辉等饰演。
（巴人）

专栏：
笔谈
关键是拍摄出群众喜闻乐见的优秀影片
诸毕
中国电影取得过辉煌成就，但也遇到过不少困难。
这些困难的原因可以归结到一点，就是电影远离群众，不能满足人民群众精神生活的需要。
去年03月全国电影工作会议以来，广大电影工作者响应中央号召，克服困难，奋发进取，使国产影片的整体质量有了提高，《大转折》等一批优秀影片的推出就是明证。
成绩最突出的表现在端正电影创作指导思想方面。
电影艺术家的社会责任感明显增强，以优秀作品鼓舞人成为电影界的共识。
1996年度生产的110部影片中，倾向不好、格调不高，靠凶杀和武打、拳头和枕头取胜的影片几近绝迹。
应当说，唱响主旋律的目标已经初步实现。
要拍摄出群众喜闻乐见的优秀影片，坚持思想性是完全必要的，对此决不能动摇。
但不能认为思想内容好，政治上强，就一切都好。
电影是艺术品，必须尊重电影艺术的规律。
深刻的思想蕴含只有借助生动的艺术表现，才能产生强烈的吸引力和感染力，拨动观众的心弦，调动观众的情感，引起观众的共鸣。
从当前电影创作的艺术方面看，有两方面的问题需要引起我们的高度重视：
一是某些影片的故事过于简单、浅显、直露，缺乏曲折动人、跌宕起伏，既在预料之外，又在情理之中，能紧紧抓住观众的复杂故事情节和逼真的生活细节，大胆描绘故事中的矛盾冲突，使观众从银幕上得到激动人心的喜或悲的情感体验。
二是缺少能体现时代精神、充满鲜明个性的典型人物形象。
电影的重要任务之一就是用视觉艺术来“真实地再现典型环境中的典型人物”。
回顾以往的电影，真正在历史上立得住的影片都以其鲜活生动的人物形象给人们留下终身难忘的印象。
如李双双、张嘎、王成、许云峰、林道静，这些人物形象至今仍然闪耀着感人的光芒。
正是这些不朽的人物形象，才使这些影片成为传世之作。
今天，我们尤其需要塑造出血肉丰满、包容丰富的历史和时代内涵，并为人民群众认可的银幕英雄形象。
只有花大力气解决好电影创作中的一些艺术问题，才能提高影片的质量，使影片的思想性、艺术性、观赏性有机结合起来。
电影艺术家的责任是用艺术的形式记录时代的变迁，传达人民的心声。
要做到这一点，把自己封闭在狭小的圈子里是不可想象的。
必须深入生活，深入实际，从人民群众参加改革开放和现代化建设的伟大实践活动中汲取题材、思想、诗情和画意，才能使自己的影片真正贴近群众，被人民所喜爱。
同时要注意，电影作为一种综合艺术形式，又是高于生活的。
不能简单地模拟生活，把电影作品搞成真人真事的复制品。
要运用现实主义和浪漫主义相结合的创作方法，张开想象的翅膀，创造出紧扣人心、征服观众，具有永恒价值的精品力作。
电影与观众的关系是电影的永恒话题。
电影只有赢得观众，才能既取得经济效益，又取得社会效益。
电影失去观众，就失去了取得任何效益的前提，弘扬主旋律也就成了一句空话。
因此，必须明确把是否为群众所欢迎，票房价值的高低，作为衡量影片优劣的一项必不可少的标准，作为电影评奖的重要条件。
必须研究群众的观赏心理，在确定影片的题材、主题以及用怎样的艺术形式、语言手段来反映影片内容时，都应考虑观众的审美要求和欣赏心态。
同时，还要很好地研究市场，了解市场，增强经营意识和市场观念，加大对国产优秀影片的宣传评论力度，精心策划影片推出的时机，采取适合中国特色的发行放映办法，开拓电影发行放映新的增长点。
总之，我们的目标应当是：
不仅要把主旋律唱响，而且要把主旋律唱得动听，把广大群众都唱进影院，使时代精神的主旋律真正得到弘扬。

专栏：
创作札记
双向的“希望工程”
鹿松林
由海南电视台刘光中编剧、导演的电视剧《河这边，河那边的孩子》，通过城里孩子洋洋和山里孩子山娃在大山里相遇后所发生的一个个寻常小故事，给我们提示了一个目前令人不得不注意的课题：
这就是希望工程的双向性。
记得两年前，全国少先队员展开了“手拉手”活动，中宣部的一位领导同志对我讲了这样一个故事：
在一次手拉手活动中，一个城里的孩子同一个农村的孩子在一起写作业，农村的孩子看见城里的孩子面前放了一块有弹性的、有香味的东西，便拿起来看着，又放入口中咬。
城里孩子抬头一看，惊异地叫：
“你干吗吃橡皮？”
农村孩子一听也惊异，忙问：
“什么叫橡皮？”
城里孩子听农村孩子这样一问更惊异了，又问：
“连橡皮都不懂，我问你，你作业写错了怎么办？”
农村孩子盯着城里孩子认真地说：
“为了爱惜作业本，我从来都不写错作业。”
农村孩子的话，感动了城里孩子。
城里孩子的父母后来反映说，农村孩子走后，孩子用零花钱买了很多作业本和橡皮送给农村孩子。
从此他们的孩子做作业也认真起来，其他不良习惯也改好了。
听了这个很平常的故事，引起我很长一段时间的思考和琢磨。
都市和乡村不同环境成长的孩子应该相互补充什么？
我渐渐领悟到，希望工程是让更多乡村里失学的孩子们上学去，让他们学习文化，而抓好城里孩子德育、智育和人品教育也是我们希望工程中的迫切需要解决的问题。
正是出于这种思考，萌发了策划创作这部少儿电视剧的初衷。
过去在处理这样题材的时候，常会落进这样的老套路：
往往是褒奖一方，或贬责一方。
要么，推崇山娃的纯朴、憨厚，要么，指责城里孩子的怯弱、娇气；
要么推崇城里人的聪明、才智，要么指责山里娃的狭隘、保守，较多带有鲜明的理性教化目的。
《河这边，河那边的孩子》却不想走此“老路”，而是想另辟“蹊径”，赋予这一题材以更新的文化内涵：
山娃这个山里长大的孩子，大自然铸造了他纯朴善良，艰苦耐劳，乐于助人的优秀品格，但是由于环境的限定他没有上过学，他跟不上时代的发展和需要。
洋洋呢，这个城里长大的孩子，他有知识懂科学，接受能力强，他知道牛有四个胃，他懂得说彩虹不是龙王吸水，这是洋洋的优势。
但是由于从小娇生惯养，缺乏艰苦生活的磨练，他又好逸恶劳，狭隘自私，爱占小便宜。
这样山娃和洋洋各有其长处，也各有其不足。
他们之间被一条河无情地隔开。
这条河，是有形的也是无形的河，它既是社会的，也是经济的，既是文化的，也是生活的。
孩子们都企盼着，向往着，在这条河上架起一条通往对方的“桥”，这“桥”便是传统文明和现代文明融合成的五彩桥。
让他们各自带着自己的生活特征和不同的文化背景相遇。
让他们在交往中相撞，在交往相撞中渐渐地了解了对方，又重新认识了自我，两者的形象通过互补又都逐步得到了完善，他们手拉手、肩并肩地共同迈向更加璀璨的现代文明。

专栏：
十五六岁的男孩、女孩们，大都有过“成长的烦恼”。
高中一年级的赵老师面对的就是这样一群来自不同家庭的大孩子们。
他们的独立意识渐强，对大人们的管教不再一味顺从，因此他们也就不时会有考试作弊的惭愧，参与斗殴的悔恨，以及侦破罪犯的莽撞和偷拍“美人照”的虚荣等等。
但是他们也有民族自尊的觉醒、对英雄的崇拜、自觉的意志磨炼，及对未来的美好憧憬。
福建电影制片厂新近拍成的故事片《男孩女孩》，以细腻的笔触生动地描写出了孩子们成长的烦恼和他们在幼稚与成熟，困惑与醒悟之间的成长过程。
该片由何群执导，赵有亮饰赵老师，张国立、修宗迪、方子哥等参加该片的演出。
　（向文）

专栏：
电视喜剧《百姓三十六计》开拍
北京的一个四合院住着费家老两口和他们的孙子，以及一对中年夫妇与他们上高中的儿子。
他们像所有普通北京人一样过着平静的日子。
改革开放的时代潮流打破这里的平静。
费家孙子先在院子里办起了咨询公司，费老先生也不再图清静，索性将院里的空房租了出去，于是乎，这院里也就热闹了起来。
随着院外大世界的不断变化，小院也不断地有了新的生活内容。
由刘淑婕、束焕、陆亮、赵志宇等编剧，刘苗苗执导的这部《百姓三十六计》，力图在诙谐、幽默、亲切而轻松的氛围中，描画出90年代的都市众生相。
该剧由北影电视剧部、北京中视传媒经贸中心等单位联合拍摄。

专栏：
追寻温州人
张溶谢艾林
十多年来，温州经历了许多风风雨雨，温州的经济发展之快、水平之高、实力之强，的确是全国少有的。
温州能够“无中生有”，从小到大地发展起来，的确有几分传奇色彩。
能否从经济学的角度，揭示这种传奇的奥秘，寻找出一些具有普遍意义的规律呢？
这就是我们拍摄《温州人》的初衷。
带着这个思路，我们深入到瓯江两岸的各个市场村落，广泛采访。
但了解的情况越多，我们就越感觉到，这种“无中生有”的智慧仅用经济学的原理，的确很难解释清楚。
传奇的温州人把我们难住了。
当我们尝试用社会学和经济学的双重视角来考察温州人和温州经济，我们发现，这是一个很好的视角：
温州人发财致富还真做了不少社会学的文章。
原来，温州人多靠生产日用小商品起步。
一种产品的生产，比如纽扣，他们往往会分工很细：
在一个小镇里，有专门采购原料的，有专门负责模具的，有打眼的，有抛光的，还有一支分布在全国的供销大军和一个在本镇的纽扣批发市场。
这种围绕一种产品而形成的专业化社会化分工，充分利用人际关系这个社会资源，就把一个社区变成了一个工厂。
这样，传统的血缘和地缘的社会网络就变成了一种无形的资产，起到了经济学意义上“人合”与“资合”的双重作用。
温州的经济也就靠这种“无中生有”的办法“启动”了。
这样，通过经济学与社会学的分析，我们就为这种独特的经济现象，找到了一种比较合理的解释，也为人们提供了一个认识经济现象的新视角。
在构思《温州人》节目的框架时，我们有意采用了还原温州经济发展历程的办法，从十多年前温州经济的起步开始谈起：
“小商品大市场”、“传统网络市场化”是他们“启动”经济的秘密；
“流动的乡土”是他们开拓市场、扩张市场的堡垒；
以市场原则行事，追求利益的最大化是他们经济“冲动”的源泉，也是温州人敢于“包天”、“包地”、“包海”的动力所在；
而政府则始终扮演好协调者与服务者的角色，在温州经济发展过程中，始终起着“推动”作用。
这样，四集节目的题目，从《启动》、《流动》，到《冲动》、《推动》，就基本还原了温州经济演变的脉络，也在最普遍意义上分析和总结了它的经验与教训。
或许，通过解剖温州这只“麻雀”，我们可能寻找出某些带规律性的可以观照全国的大思路。
电视节目，一般很难承载过多的理论思考，抽象的道理太多，节目往往会枯燥无味。
为了既讲清道理，又让节目有一定的可看性，我们有意采取点面结合的手法，既有鲜活的真实有趣的故事情节，同时缘事说理，让“知情者”在现场分析这些点面所蕴含的道理。
这样就在同一时空里，把反映事物不同层次的几种信息，通过纪实和访谈的形式糅合在了一起。
而在每集节目内，它们之间又互相衔接。
就像配餐一样，既有便于“消化”的情节，又有保证“营养”的道理，给观众提供全面完整的信息。
看完节目，不少观众来信都提出了一个同样的问题：
为什么一个小小的温州值得中央台在黄金时间花四个“半小时”的篇幅去报道呢？
说实话，当时我们也没有这个思想准备，或许是温州太特殊了吧。
特殊在哪儿呢？
有位学者说得好：
十年前温州走过的路，也许正是今天中国许多地方要走的路。

专栏：
04月份国民经济继续保持平稳增长态势
本报北京5月19日讯国家统计局今天举行的经济形势通报会介绍，4月份国民经济继续保持平稳增长的基本态势。
工业生产稳定增长，固定资产投资略有加快，消费品市场淡季不淡，出口保持较快增长，进口有所回升，物价涨势低缓，但国有企业亏损情况仍没有大的改观。
国家统计局新闻发言人叶震介绍说，4月份全国工业生产保持稳定增长，乡及乡以上工业完成增加值1743亿元，比去年同月增长11．9％。
轻重工业保持同步增长，产销衔接情况好于去年同期水平。
固定资产投资增长有所加快。
1—4月累计完成固定资产投资2425亿元，比去年同期增长15％，增幅比今年前3个月的平均水平快1．1个百分点。
全国新开工项目9773个，比去年同期增加31．4％。
叶震说，4月份全国消费品市场淡季不淡，消费品零售总额2101亿元。

专栏：
一枝春兰报春来
李铁映
“中国经济效益纵深行”活动以总结春兰集团集约型经营之道作为1997年调研宣传的先导，是很合适的。
1995年我曾在看了有关春兰经验的报道后提笔写道：
“一枝春兰报春来”。
今天，我喜悦地看到，这枝春兰已开放出更加灿烂的花朵，预示着国有企业改革和发展的春天将更加美好。
春兰集团是我国的国有企业在发展社会主义市场经济过程中涌现出来的典型。
在改革开放的新形势下，春兰集团解放思想，抓住机遇，自强自立，艰苦创业，以市场为导向，把改革、改组、改造与加强管理结合起来，走规模经营、集约经营和多元化经营的道路，使企业焕发出勃勃生机和活力。
短短10年间，春兰集团规模扩大600倍，资产增值700倍，效益增长500倍，从一家名不见经传的小型国有企业，迅速发展成为年产值100亿元以上，集生产、外贸、投资、科研为一体的大型企业集团。
春兰的道路以活生生的事实证明，国有企业是完全可以搞好的，是完全可以与市场经济结合起来的。
坚持改革才能出效益。
建立社会主义市场经济体制，是我国改革的目标。
改革的目的是充分解放和发展生产力。
春兰集团始终把深化改革作为企业发展的根本动力，认真转变企业经营机制，按照“三个有利于”的标准，大胆试，大胆闯，主动面向市场、适应市场，加快建立与市场经济体制相适应的现代企业制度。
春兰集团正是坚持了改革，才会在激烈的市场竞争中，走出一条国有企业高速高效发展的路子。
坚持集约经营才能出效益。
加速实现两个根本性转变，是国有企业面临的重大任务。
集约型经营道路，不仅与企业改革相辅相成，而且从一定意义上说来，集约型经营本身也就是改革。
春兰集团根据市场需要，调整自身结构，使生产要素实行最佳组合，不断迈上新的台阶。
这就是实现资本的流动和重组。
现在，许多国有企业设备老化、技术陈旧、包袱沉重，应当主动加快结构调整和技术改造，适应市场。
这既是发展的需要，也是改革的需要。
坚持规模经营才能出效益。
我欣喜地看到，春兰集团在坚持改革、调整结构过程中，已成为独立的投资主体，并不断在市场上寻找新的经济增长点，在新的产品开拓中创立新的业绩，通过规模经营，创造出一流产品、一流速度和一流效益。
近年来，国家在搞好大企业方面出台了一系列政策措施。
要鼓励通过兼并、联合、收购，发展一批跨行业、跨地区、工技贸相结合，面向国内外两个市场的企业集团，有条件的要争取早日进入世界跨国公司的行列。
春兰集团的经验还使我们看到，企业的改革和发展可以有机结合在一起，企业的“三改一加强”可以组成一个有机的系统。
春兰集团坚持改革，开拓创新，在市场竞争中实现了良性循环。
这条道路也应成为我国国有企业的必经之路。
春兰能做到的，多数国有企业也应该能做到。
这就是“一枝春兰报春来”的含义所在。
希望更多的国有企业走这条道路。

专栏：
北京举行世界电信日纪念活动
本报讯今年05月17日是第29届世界电信日，其主题是：
“电信与人道主义援助”。
邮电部、中国通信学会在北京举行了纪念活动。
邮电部、民政部等有关部门领导出席并讲话。
（尤欣）

专栏：
中国经济效益纵深行
寻找新经济增长点的不懈努力
——春兰集团集约型经营道路的调查
中国经济效益纵深行“整体搞活国有经济”课题组
江苏春兰集团从走集约型经营道路入手，将国有企业的“三改一加强”有机结合在一起，依靠自己的力量，努力提高经济效益，成为发展速度很快的企业之一，从1986年到1995年10年间，他们的资产增值700倍，规模扩大600倍，效益增长500倍。
在国家经贸委、国家统计局公布的中国企业综合评价500优中，春兰名列第5。
江泽民总书记曾专门视察春兰集团，夸奖“春兰人有志气！”
三大步伐：
集约型经营道路的历程
春兰集团原来也面临着生产经营中的严重困难。
作为春兰集团前身的泰州冷气设备厂，企业生产工艺落后，产品缺乏市场竞争力。
1985年已欠债500多万元，资不抵债270多万元。
32岁的陶建幸走马上任后，把着眼点、出发点和归宿点放在面向市场寻找拳头产品上，迅速迈出了三大步伐。
第1大步伐：
他们坚决砍掉当时销售额占80％以上的42个批量小、还有一定效益的产品，全力以赴进行空调器的开发生产和市场开拓。
在空调器的开发生产中，他们不搞当时生产厂家比较多的3000Ｗ空调，超前开发7000Ｗ以上柜式空调和3000Ｗ以下家用空调。
在不到一年时间里，主攻产品7000Ｗ柜式空调几乎垄断了全国市场。
第2大步伐：
90年代初，面对空调市场一度冷却、许多空调厂家相继下马的状况，他们认定这只是暂时的“倒春寒”现象。
1991年他们新上了一个年产100万台空调器的二分厂，投产仅5个月，就全部收回7000多万元的总投资。
第3大步伐：
近几年来国内空调厂家蜂拥而起，国外大企业、大集团也纷纷抢占国内空调市场。
春兰集团不断加强对空调器的技术开发力度，使春兰成为世界第7大空调生产基地，并在国内始终保持销售量第1的领先地位。
产品打入了美国、意大利等20多个国家和地区。
1994年他们果断投资20亿元，引进国际最新技术，生产125双缸四冲程摩托车。
结果产品一出世就畅销市场，使春兰的效益从1994年起上了更高的台阶。
值得称道的是，在面临生产经营严重困难的时刻，他们没有依赖政府等、靠、要，而是完全依靠自己的力量，面向市场搞开拓。
春兰调整结构、搞技术改造的第1笔启动资金，就是陶建幸率领骨干人员，替有关厂家代销商品“赚”来的。
三大特征：
集约型经营道路的内涵
春兰集团迈出的三大步伐，集中体现了春兰集团集约型经营道路的三大特征，春兰集团总裁陶建幸据此总结了他的三点经验。
一、坚持面向市场，正确认识市场、分析市场，同时他们还提出了在高层次上开发市场、引导市场的口号。
陶建幸提出了引导和开发市场的“锅碗论”。
他认为，就某个产品市场而言，它是客观存在的“一锅饭”，锅中饭有多少不是第1位的，关键是企业如何从这锅饭中抢到自己的“一碗饭”。
二、正因为春兰集团立足于从深层次上开发市场、引导市场、占领市场，他们形成了“三上原则”，简称上产品、上技术、上规模。
春兰坚持他们的产品关键技术和核心部件一定要是自己的，而且必须有自己的特色，有自己的优势。
近年来，他们自行研制开发的全封闭大功率压缩机、变频模糊控制空调、绿色无氟空调、电话遥控空调、风冷式中央空调、双缸125四冲程摩托车发动机，其技术填补了国内空白，有的达到了世界一流水平。
三、有效地实行了资产重组，盘活了存量，用好了增量。
首先，他们不断进行技术改造，在第1个4年目标发展期间，他们投资4000多万元引进设备，进行大规模、高起点的技术改造，建成了8条生产流水线，1990年又投资7000万元，建成了高水准的ＣＩＭＳ中心。
春兰集团集约型经营道路的内涵是，根据市场导向，依靠科技进步和规模效应，实现生产要素的最优组合与合理运用，取得提高经济效益的最大成果。
三大标志：
集约型经营道路的成果
一、春兰集团的产销率1994年以来始终是100％，并形成市场营销机制，建立了相当规模的营销队伍。
春兰刚开始采取“提篮小卖”的直销机制。
在企业走上规模经营道路后，春兰集团实行了营销代理制，通过大幅度让利，将商业伙伴拉上自己的战车，工商联动，扩大产品的市场份额。
90年代初，春兰集团推出“受控代理制”，即经销商认股订货，工厂根据股份返还利润，但经销商必须以预交订货款，按时按量从工厂进货为前提。
全国已有2000多家经销商与春兰集团建立了受控代理关系。
二、春兰集团已从产品经营转向了高层次的资本经营。
近年来，春兰集团不存在任何债务，而成为当地最大的债权拥有者。
他们运用占领市场赢得的资金，不断开拓新的经济增长点，并形成了相应的管理责任和管理机制。
陶建幸把自己作为国有资产的经营者，而不是产品和设备的看守人。
与此相应，春兰集团形成了一种资本运营的管理机制，成为他们集约型经营道路的重要标志和成果。
三、春兰集团主要依靠提高产品的附加值来提高自身的经济效益。
产品的科技含量高、附加值高，已成为他们的经济增长点。
10年来，春兰集团公司平均每年技改投入超过3亿元，技术开发费用占总成本的3％。
这几年，每年开发产品的新增产值都达到总产值的60％左右，从而保证了他们的市场占有率。

专栏：
封丘农业生态试验站
中科院河南封丘农业生态试验站，根据封丘盐碱地的情况，为地方提供发展生态农业的科学方案，促进了当地农业经济的发展。
图为封丘县潘店乡农民在管理间作套种的作物。
新华社记者　赵鹏摄

专栏：
“百城万店无假货”纵深行
“樱花”不让一件假劣商品流向顾客
本报昆明5月19日电记者任维东报道：
大型国有商业零售企业昆明樱花购物中心开业4年来，销售年平均递增36％，利润年平均递增17％，跨入了全国重点百货零售企业百强行列。
问及成功的秘诀，樱花购物中心的总经理胡嘉昆说：
“我们依靠优质商品、优质服务取信于民，不让一件假冒伪劣商品从这里流向顾客。”
为了把“打假治劣”落到实处，樱花设立了专项保护消费者权益基金30万元，以保证先行赔付消费者损失；
与280多个生产厂家签订了“质量保证协议书”；
在销售现场设立专门的技术监督站（点），每周定期为消费者提供技术检测、咨询服务；
对经营的进口商品专门投保了“进口商品信誉险”，使消费者购买进口商品的风险降为零。
直接与厂家见面、严把进货关、减少中间环节，是樱花“打假治劣”的重要举措。
他们在上海、广州、佛山等地设立了“商品采购供应站”，派人常驻，先后与容声电冰箱厂、康佳电子集团、荣事达洗衣机厂、上海民光床单厂等1000多个国内名优商品厂家建立了直接购销业务关系，有效地杜绝了假冒伪劣商品的上柜销售。
一次，食品自选柜在调整价格标签时误把225元一盒的燕窝价打成了2250元，并按错价卖给了一位顾客。
商场领导得知后，立即采取措施，在当地报纸、电视台刊登启示和广告，寻找这位顾客，累计花了3000多元终于找到当事人，并退还了多收的2025元，在春城传为佳话。

专栏：
田纪云在甘肃考察时强调
加快贫困地区脱贫致富步伐
据新华社兰州5月19日电（记者陈俊）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云近日在甘肃考察时强调，要稳定党在农村的基本政策，大力发展农村生产力，加快贫困地区脱贫致富步伐。
05月14日至18日，田纪云在中共甘肃省委书记阎海旺、省人大常委会主任卢克俭和省长孙英的陪同下，深入到河西走廊灌区和中部干旱山区考察。
田纪云在考察了引大入秦工程、集雨节灌工程和小流域治理工程后说，引大入秦工程是功在当代、造福子孙的工程，是水利史上的丰碑。
干旱山区农民利用公路、场院、荒坡做集雨面，挖水窖集蓄雨水，在干旱季节为生产和生活解燃眉之急，是群众的一大创造。
今后要大力推广节水灌溉措施。
在听取了甘肃省的工作汇报后，田纪云说，改革开放以来，甘肃省历届领导班子团结合作，思路明确，制定的措施符合甘肃实际，使甘肃省面貌发生很大变化，尤其是农业连续登上几个台阶，从过去调入粮食变成了粮食基本自给，在甘肃这样一个经济欠发达的省份是个非常了不起的成绩。
田纪云强调，当前要坚持稳定党在农村的基本政策。
这些政策包括继续坚持以家庭联产承包为主要形式的双层经营体制；
允许一部分人、一部分地区先富裕起来；
允许农民务工经商，大力发展乡镇企业，等等。

专栏：
经贸委系统市场流通工作会议提出
千方百计提高国有企业市场竞争力
本报苏州5月19日电记者潘岗报道：
国家经贸委主任王忠禹在今天开幕的全国经贸委系统市场流通工作会议上指出，各级经贸委必须进一步加强生产与流通、内贸与外贸的结合，帮助国有企业解决好进入市场、开发市场和市场竞争中遇到的各种问题，有效缓解国有企业经营中面临的困难，引导和促进企业提高市场占有率，提高市场竞争力，从而提高整个国民经济运行质量和效益。
王忠禹说，当前流通工作要紧紧扣住深化国有企业改革和调整经济结构这两个重点进行。
一是要牢固确立企业是市场主体的观念。
在市场经济条件下，无论是什么类型的企业，都置身于市场之中，都是市场的主体。
企业要生存，要发展，就要研究市场，了解市场，驾驭市场，要重视市场分析和预测工作。
二是要树立大市场、大流通观念，既要加快开放步伐，又要保护国内市场和推动国有企业发展，推动国有企业参与国际竞争。
三是要大力开拓市场，为国有企业寻找新的经济增长点。

专栏：
酵母效应
——康佳集团实行跨地区资产重组纪事
本报记者冉永平
迅速扩张
在全国电视机生产行业排第2位的深圳康佳集团，近年来对于向内地扩张表现出异乎寻常的兴趣。
1993年02月，康佳北上黑龙江，与牡丹江电视机厂合资成立了牡丹江康佳实业有限公司（简称牡康）。
1995年10月，康佳西进陕西，与如意电器总公司合资成立陕西康佳电子有限公司（简称陕康）。
最近康佳又进军华东，与滁州电视机厂合资成立安徽康佳电子有限公司（简称安康）。
牡康、陕康通过几年的发展已颇具规模，到1996年，牡康电视机年产量达到60多万台，陕康达到40多万台。
均占到当地电视机产量的75％以上。
安康由于有了前面“两康”的经验，速度将更快，今年就要达到60万台，明年将突破百万。
届时，康佳在总部以外的电视机产量将超过总量的一半以上。
可以看出，康佳这些年来的发展基本是采用了“体外扩张”的方式，即与内地企业合资，在内地发展。
这一方式，可谓一举三得：
既在自身的发展中实现了“四两拨千斤”的低成本扩张，又盘活了三个内地濒临倒闭企业的6000多万元国有资产，解决了数千职工的“吃饭问题”。
同时又对地方的经济起到不小的辐射作用。
仅以陕康为例，1996年在陕西省内的配套产值就达4．6亿元，今年将达8亿元，从而带动了一大批困难企业解困，减轻了政府的压力。
正是看到了这一巨大的效益，地方政府对康佳的“体外扩张模式”大力支持。
陕西省省长程安东说，对陕康，我们要像对“亲儿子”一样支持。
迎难而上
好事多磨。
在牡康、陕康最初的运作中都曾发生过令深圳来的管理者感到不可思议的事情。
牡康成立初期，处理一个上班睡觉的工人，当事人曾提着菜刀来找总经理讨个说法；
在陕康，康佳派去的管理人员进厂时曾被堵在门外，工人甚至喊出“砸烂康佳的牌子，不给资本家干活”的口号；
此后，试生产三个月就发生四次停工事件。
有时仅因调换一个工作岗位，当事人也要以自杀相威胁；
以前在老厂虽然几个月发不出工资，但现在有工资拿又受不了严格的制度、紧张的节奏，在牡康、陕康运作的头几个月，约有10％的人主动要求辞职……
康佳集团总经理陈伟荣说：
“体外扩张战略最大的问题就是旧观念的强大反作用力。
如何尽快改变人的落后观念，是我们向内地扩张过程中最艰巨最头疼的工作，同时也是关系到我们的战略能否成功的最关键的工作。”
康佳机制之所以能很好地移植到合资的企业，并马上发挥效益，关键在于派出人员有强烈的敬业精神和责任感，敢于严格管理，迎难而上。
为了严肃在厂区不让抽烟的制度，牡康的总经理曾跳窗户追一个违反规定的工人。
陕西如意电器总公司的一位领导曾不无感慨地说：
“说起厂区内禁烟，我们也早定了制度，可就是禁不了。
而陕康一下就做到了。
在那边几个月不抽烟的人一回如意又抽了起来，这就是机制的作用。”
观念渗透
牡康、陕康都是当年投产当年见效，目前都已成为当地的利税大户。
安康虽还未正式挂牌，但康佳托管的几个月也见了效。
到今年04月底已生产了11万台电视机，是原厂历史上最高年产量的4倍。
陈伟荣在向国务院领导同志汇报时说：
我们每一个厂只派了十几个人，投一点流动资金、搞一点技术改造，用的基本还是原来的人员、设备，而能够当年投产当年盈利，很重要一个原因之一就是，改变了企业机制，帮他们转变观念。
这样，就如同酵母投入面团使面团迅速膨胀。
应该说，“酵母效应”对内地经济发展的影响更加深远，它的意义可能远远大于输入几千万元甚至几亿元资金。
因为观念、机制的变革激发出的生产力是难以计算的。
也正是认识到这一点，开明的地方政府更看中康佳输入的“软件”。
滁州市的领导说：
“无论如何我们一定要康佳控股，把管理权完完全全交给他们，目的就是要让他们把先进的管理方式、经营思路完整地带到滁州来。”
安徽省省长回良玉在就安康问题接受记者的专题采访时说：
康佳来安徽的意义不仅仅在于救活我们一个厂，更在于康佳带来了新的机制，先进的观念，如果能借此震醒我们一大批国有企业，这才是最大的意义。
康佳的“酵母效应”潜移默化中已开始影响到老厂甚至工厂所在地的其他企业。
陕康成立初期，如意厂那边每天总有聊天、打牌的，现在这种现象不见了；
陕康和如意的中午开饭时间都是12时，而如意方11时40分就挤满了人，陕康到12时05分员工才走出车间。
渐渐地，如意的职工进食堂的时间也往后推了；
康佳多年来形成一条规矩，每个月给员工举办一次生日晚会。
康佳进陕后，咸阳的一些单位也开始效仿起来……虽然看起来都是些细微的变化，但也足以看到一种观念的渗透。

专栏：
东阳人民法院塑造法官良好形象
本报讯在浙江省东阳市法院不久前组织开展“发百封信，访百名当事人”的随机考核活动中，有85％的受访者对东阳法院法官们的形象做出了肯定、赞扬的答复。
同时，该院对群众在回信中提出的一些不满意的问题，逐件进行了解答、说明，确有问题的则依法纠正，对有关责任人员进行批评教育，并责令其主动登门赔礼道歉直至必要处理。
为了“多办案，快办案，办好案”，该院要求服务要主动，反对就案办案、等案上门。
如东阳棉纺厂是一家生意红火的企业，一度顾客盈门，订单纷至沓来，然而其所签合同中条款不全，漏洞颇多，一旦发生纠纷，企业将遭受重大损失。
经济庭的法官发现这一情况后，主动上门，定点联系，帮助清理了314份合同，又给企业作参谋，制订了一系列依法管理制度，使该厂走上了规范化管理的健康发展之路。
像这样定点联系的单位，东阳法院有34家之多，尤其对那些骨干企业、亏损企业、特困企业，法院均派专人联系、定期走访。
该院每个法庭都有一本拒贿登记簿，记录着法官们倡导清廉之风的美德。
收到礼物无法退的就公告刊出，使当事人再也不敢来法院送礼。
1996年拒贿186人（次），价值5万余元。
由于公仆意识强，纪律抓得严，该院至今已连续5年未有一人因违纪而受处分。
（徐建新）

专栏：
公安系统青年文明号受表彰
本报讯公安部、共青团中央05月13日在京联合召开全国公安系统青年文明号集体命名表彰电话会议。
会议重新认定北京市公安局牛街派出所等六十二个青年文明号集体，命名天津市公安消防总队调度指挥中心等五十三个青年集体为1996年度全国青年文明号。
（宫轩）

专栏：
司法部公布二十个文明服务示范窗口单位
对法律服务工作提出十项具体要求
新华社北京05月19日电为了深入贯彻党的十四届六中全会精神，进一步加强思想道德建设的力度，更好地为全社会和广大人民群众提供优质法律服务，使“为人民服务，树行业新风”的精神在司法行政系统落到实处，司法部近日向社会公布了二十个示范窗口，并提出十项具体要求。
据悉，二十个文明服务示范窗口单位是：
信利律师事务所、北京市金杜律师事务所、广东省广信律师事务所、山东省琴岛律师事务所、云南省震序律师事务所、上海市震旦律师事务所、江苏省同仁律师事务所、辽宁省申扬律师事务所；
长安公证处、北京市公证处、天津市和平区公证处、上海市徐汇区公证处、山东省青岛市公证处、广东省深圳市公证处、湖南省临澧县新安镇法律服务所、广东省深圳市龙岗区坑梓镇法律服务所、安徽省淮北市濉溪县濉溪镇法律服务所、江苏省盐都县大冈镇法律服务所、河南省镇平县石佛寺镇法律服务所；
广州市法律援助中心。
针对实际情况，司法部对法律服务工作提出以下十项具体要求：
一、认真执行《律师法》及与公证、基层法律服务、法律援助有关的法律、法规、规章，严格依法办事。
二、在执业中要举止文明、态度和蔼、语言规范、热情接待，对当事人做到有问必答、有难必帮。
三、敬业爱岗，积极、主动、热情、公正地为当事人提供优质、高效的法律服务。
四、按国家法律和有关规定，实行统一收案、统一收费，不私自收案、收费，禁止乱收费。
五、不得提供虚假证据、隐瞒重要事实或威胁、引诱他人提供虚假证据、隐瞒事实，不得出具虚假公证书。
六、遵守职业道德和执业纪律，不泄漏当事人的个人隐私及商业秘密。
七、律师、基层法律服务人员接受当事人委托，应当签订委托协议，依法认真提供法律服务，并随时向当事人通报办理委托事项的进展情况。
接受委托后，无正当理由，不得拒绝辩护或者代理。
八、一般公证，要在受理之日起30日内出具公证书；
现场监督公证，要当场宣读公证词，并在07日内出具公证书；
提存公证，自受理之日起，03日内出具公证书；
重大、疑难公证，经公证处主任批准，可适当延长出证期限，但最长不得超过六个月。
九、法律援助机构自收到法律援助申请之日起20日内进行审查，作出是否予以法律援助的决定；
在接到人民法院指定辩护的通知后，于03日内通过律师事务所指派律师为被告人提供辩护；
对人民法院指定的被告人因经济困难需要提供法律援助的刑事辩护案件，根据法定条件于03日内作出给予或不给予法律援助的决定。
十、认真接待群众来信来访，做到事事有答复，件件有着落。
对反映法律服务人员的违纪违法问题，依照有关规定及时予以处罚。
为保证上述要求首先在示范窗口单位得到落实，司法部将加大监督检查力度，一是加强领导，对文明服务示范窗口工作实行一把手负责制，如发生法律服务人员的违纪违法问题，一经查实，要严肃处理，并取消示范资格和荣誉称号；
二是要求各级司法行政机关认真执行《司法行政机关行政处罚程序规定》，加强对示范单位及各类法律服务单位的监督管理，及时处理法律服务中的违纪违法事件；
三是加强对文明服务示范窗口单位的检查指导，表彰文明服务的先进单位和先进个人；
四是欢迎广大群众监督，对示范单位违反上述要求的，可直接向司法部举报，举报电话分别是：
律师工作：
○一○六四○○○二九一；
公证工作：
○一○六五二○五九五五；
基层法律服务工作：
○一○六五二○五九二一；
法律援助工作：
○一○六四二八○五○六。

专栏：
短波
徐州鼓楼公安分局掀起练兵热潮
本报讯江苏省徐州市鼓楼区公安分局广泛开展“学习邱娥国，苦练基本功，做人民满意的好民警”活动。
日前，他们组织了基础业务大比武，比武采取“口答”、“提问”、“操作”、“书写”四种形式，以派出所基础业务工作为内容。
分局党委当场对优胜者颁发荣誉证书。
同时，对比赛成绩较差单位的主管领导停职待岗学习三天。
据悉，这次比武成绩将作为今后评先、提升、晋级的主要依据。
（蒯创薛明新）

专栏：
短波
淅川法院为农民进入市场架桥
本报讯位于鄂、豫、陕三省交界的河南省淅川县人民法院与相邻的七县三十多个人民法庭结成友邻，秉公执法，调处了三省边界农民大量的经济纠纷，为“三边”农民进入市场架起了桥梁。
（王甲红）

专栏：
短波
湛河区税法宣传进党校
本报讯“干部干部，贯彻税法先行一步”在河南省平顶山市湛河区，已逐步成为各级干部的共识和自觉行为。
这是该区区委党校近年来在干部培训班坚持开设税法专题讲座取得的可喜成果。
三年来，全区各级党政企业干部没有发生一例违反税法的行为，保障了地方财政收入。
（袁新学沈增旺）

专栏：
短波
滦县“百日严打战役”取得初步战果
本报讯河北省滦县公安局把春季严打重点放在打击盗窃、诈骗、强奸等犯罪活动上，取得“百日严打战役”初步胜利。
截至目前，已破获各类刑事案件三十二起，抓获一批严重违法犯罪分子，进一步促进了全县社会治安秩序的稳定。
（进良柱金秋阳）

专栏：
粤港警方联合举行海上反偷渡演习
本报讯新华社记者盖金东、本报记者毛磊报道：
广东与香港警方5月16日在深圳大鹏湾海域联合举行大规模反偷渡演习。
据介绍，粤港双方在海上联合举行反偷渡演习这还属首次。
上午9时，三颗红色信号弹在大鹏湾海面升起，演习开始。
参加演习的广东省公安边防部队的巡逻艇、摩托艇对正驶向香港水域的假设“偷渡船”采用包抄、合围战术。
对冲破堵截线的“偷渡船”，粤方及时通报港方，港方立即出动水警配合，将“偷渡船”擒获。
在为时两个小时的演习中，广东公安边防总队共出动巡逻艇22艘、摩托艇35艘，官兵850余人，假设“偷渡船”20只。
香港警务处出动水警轮3艘、摩托艇7艘，警员80人。
广东公安边防总队负责人表示，这次联合演习，旨在加强粤港警方海上反偷渡协同作战能力。
现在离香港回归祖国还有40多天。
确保香港在“一国两制”、“港人治港”方针下继续保持经济繁荣、社会稳定，也是公安边防官兵的职责。
我们将不辱使命，全力以赴维护边境安宁。

专栏：
短波
《论说国防与社会》出版
本报讯华文出版社日前出版了《论说国防与社会》一书。
该书以论文集的形式，集中探讨了国防史、兵制、优抚、民兵、国防教育、现代军队质量建设和社会改革、廉政建设等一些重点问题。
作者孙守方系长期从事军队政治工作的干部，经过近十年的努力，撰写和整理出这部二十万字的专著。
（李春元王延军）

专栏：
贯彻实施行政监察法座谈会提出
强化监察职能维护政令畅通
本报北京5月19日讯新华社记者刘思扬、本报记者郑宏范报道：
今天在人民大会堂举行的贯彻实施行政监察法座谈会提出，行政监察法的制定和颁布，对完善我国社会主义法律体系和行政监察制度具有重要意义，要采取切实措施保证这部法律贯彻实施。
全国人大常委会副委员长布赫、国务委员李贵鲜出席了由监察部、全国人大内务司法委员会、全国人大常委会法制工作委员会和国务院法制局联合举行的座谈会。
布赫在会上强调，在贯彻执行行政监察法过程中，要坚持法律的统一性，维护行政监察法的权威。
有关行政法规、决定和命令，凡涉及行政监察内容的，应与行政监察法协调一致。
要根据行政监察法的规定，对有关的现行法规、规章进行清理和修改。
他说，行政监察法对有关机关、人员规定了相应的法律责任和义务，有关方面要做好协调工作，制定切实可行的办法，保证行政监察法的贯彻落实。
李贵鲜在讲话中指出，行政监察法的颁布实施是依法治国、依法行政的重要举措，也是推动和加强监察工作的一个重要措施，对保证政令畅通、维护行政纪律、改善行政管理、提高行政效能，以及提高各级领导干部决策能力和管理水平、履行领导职责、做好工作有重要意义。
他要求各级政府把学习、宣传、贯彻行政监察法作为一项重要任务抓好，通过学习、宣传、贯彻这部法律，进一步推动勤政廉政建设，加强对监察工作的领导。
中央纪委副书记、监察部部长曹庆泽要求各级监察机关认真学习、宣传、贯彻这部法律，采取得力措施，保证这部法律的有效实施；
既要认真履行法律赋予的职责，又要严格依法行使权力；
认真做好现行监察法规、规章和有关文件的清理，保证行政监察法律、法规的统一性；
以行政监察法的颁布为契机，强化监察职能，维护政令畅通，进一步推动反腐败斗争深入开展。
中央纪委副书记、国务院纠正行业不正之风办公室主任徐青主持座谈会。
有关方面负责人及部分专家学者，监察部特邀监察员，部分省、自治区、直辖市监察部门负责人出席了座谈会。

专栏：
调查报告
邯钢党组织是怎样发挥政治核心作用的
中央政策研究室党建组中共河北省委组织部联合调查组
邯郸钢铁集团有限责任公司是河北省属特大型钢铁联合企业。
1991年，邯钢主动面向市场，创造了“模拟市场核算，实行成本否决”的经营管理机制。
6年来，年产钢由100万吨增加到236万吨，销售收入由10亿元增加到53亿元，实现利润由5020万元增加到7亿元，总资产由22亿元增加到88．31亿元。
他们创造和成功推行这一机制的关键是什么，我们最近通过调查研究，与邯钢的同志们交换意见，大家认为，关键在于党组织充分发挥政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级的方针得到了落实，使邯钢在激烈的市场竞争中得以持续、快速、健康发展。
邯钢党委发挥政治核心作用的主要做法是：
一、积极参与企业重大问题决策，保证企业改革和发展的社会主义方向
邯钢党政领导认识到，党委参与企业重大问题决策，是实现党对国有企业的政治领导的具体体现，是落实党组织保证监督企业正确贯彻执行党的路线、方针、政策的重要措施。
他们逐步明确了党委参与重大问题决策的范围、途径和程序。
对企业改革和发展中带方向性、长远性、关键性的问题，例如企业长远发展规划、重大项目投资、经营方针、年度生产经营计划、奖金分配方案、职工医疗制度改革等重大问题，积极参与研究，公司行政领导主动要求党委参与研究和决策。
邯钢“模拟市场核算，实行成本否决”机制的成功推行，也是公司党政领导共同研究、共同负责、共同发挥作用的结果。
1990年，由于原燃材料大幅度涨价和钢材市场疲软，邯钢的28种产品中有26种赔钱，年减利因素超过7600万元。
为了找到问题的“症结”，公司党委组织有关部门开展广泛的调查研究，深入工段、班组召开各种座谈会，对全厂职工进行问卷调查，在厂报上开辟“来自一线的思考”专栏，多次进行专题研讨。
终于发现深层次原因就是：
长期以来，公司对二级厂、工段、班组的考核指标，依据的是多年不变的指令性计划，产品成本、价格与市场严重脱节，结果在职工和市场之间形成了一堵无形的“墙”，职工对市场的千变万化感受不深，对成本高、效益差的严峻形势无动于衷。
于是，公司党委召开全委会认真讨论，反复研究，认为必须引入市场竞争机制。
将成本和利润指标层层分解到各二级厂、班组和个人。
为了保证这一机制的顺利实施，邯钢各级党组织都参与生产经营，参与模拟市场核算工作。
比如，二级厂的党委书记或副书记，各工段（车间）的党支部书记，除抓好本职工作外，一般都要协助或参与抓模拟市场核算、班组建设、现场管理等行政工作。
在安全、质量、生产攻关等各种领导小组中，分厂、工段党组织负责人一般都担任副组长。
行政领导在场，书记从旁支持帮助；
行政领导不在时，书记主动挑起大梁。
二、坚持党管干部原则，按照在社会主义市场经济条件下办企业的要求选人用人
在干部人事工作中，邯钢党委把坚持党管干部原则同改进管理方法结合起来，保证支持厂长（经理）和董事会依法行使用人权。
在全面贯彻党管干部原则的过程中，公司党委把发现人才同对管理人员的培养、教育、考核、监督等各个环节相结合，积极主动地推荐优秀人才，为厂长（经理）用人提出意见和建议。
在推荐任免中层行政干部时，行政领导主动和书记通气、商量，征求党委的意见，请党组织把关。
党政主要领导意见不一致时，不急于拿到会上讨论。
现在，公司逐步建立了一套比较规范的干部任免程序，即：
对拟提拔的人选，不论是谁提的名，一律事先经过组织人事部门考查，然后向党委汇报，请党委把关。
在此基础上，党务群团干部由党委任免，行政干部提交经理办公会议讨论决定后由经理依法任免。
没有经过考查的，不提到会上讨论；
多数人不同意的，暂缓决定任免。
在日常工作中，公司党委成员经常深入基层，深入群众，了解和考查干部在推行模拟市场中的实际表现。
每年指标分解落实之后，党委组织部门就深入到各分厂，在生产经营第1线考查、识别干部。
年终，公司党政组成考评组对各分厂领导班子成员德才情况和完成指标情况进行全面考核和审计，把思想观念转变没转变、推行“模拟市场”机制得力不得力、成本效益指标完成得好不好，作为衡量干部优劣、决定干部升降去留的重要依据。
三、切实加强和改进企业党组织的自身建设，增强党组织的凝聚力和战斗力
几年来，邯钢党组织在企业改革和发展进程中发挥政治核心作用突出，同切实加强和改进自身建设，是密不可分的。
以思想政治建设为重点，努力建设一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善经营，会管理，团结协作，廉洁公正，开拓进取，得到职工群众拥护的领导班子。
在领导班子思想政治建设上，邯钢党委做到了四个坚持：
一是坚持“中心组”学习，用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑；
二是坚持贯彻执行民主集中制原则；
三是坚持开好领导班子民主生活会；
四是坚持廉洁清正，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。
主要领导成员不配备超档轿车，不批条销售优惠价钢材，坚持在50年代简易平房内办公。
公司领导的表率作用，培养了企业干部队伍的廉洁自律、艰苦奋斗精神。
1994年以来，有41名副处以上领导干部申报登记和上交在业务活动中收受的各种好处费、中介费8万元，先后有450人次拒礼拒贿，金额达65万元，上交各种回扣200多万元。
建立一支精干、高效、稳定的党务干部队伍。
近年来，公司党委本着“精干高效”的原则，进一步健全、完善了纪委、组织部、宣传部、党委办等工作机构，并强化了各职能部门的职责；
在二级厂，都设有党委办公室，内部明确专人负责组织、宣传、纪检和团委工作；
在各工段（车间）党支部一般都配备专职书记。
目前，全公司共有党群干部518名，其中专职党务干部339名，占职工总数的1．15％。
总之，近几年来，不论企业内部机构和经营机制如何变化，党务工作始终做到了“机构健全、人员精干、作用突出”，在企业改革和发展中发挥了重要的作用。

专栏：
雁塔公安分局树立干警文明风范
本报讯
记者刘曼军报道：
陕西省西安市公安局雁塔分局实施“塑造人民警察良好形象工程”一年多来，有力地促进了干警队伍建设和各项公安业务工作协调发展，受到市、区领导和市民的好评。
去年以来，雁塔分局在与群众联系密切的户籍警、治安警等警种中，围绕规范化文明用语、着装和服务，熟悉管区内单位基本情况和本职岗位技能等内容，开展大练兵、大比武活动。
分局对练兵比武情况进行全面考评，重奖优胜者，并对个别工作不力、责任心不强的科、所长，及时果断地予以撤换。
他们还建立和健全各种规章制度，进一步约束全体干警恪尽职守、廉洁奉公、严格执法。
建立和完善各类规章制度共37种、176条，就警容风纪、待人处事、财经纪律等方面作出明确、具体的规定，并严肃处理了5起乱扣财物、监所玩忽职守等案件，涉及的6名责任者分别给予党纪政纪处分，产生了良好的警示作用。
去年02月，分局党组决定拿出5万元在干警中设立“逆耳谏言奖”，鼓励大家对各级领导提出意见和建议。
到目前，已有20多名干警积极谏言，得到奖励。
同时，他们还聘请了130多名警风监督员，并张榜公布，方便群众联系。
目前，该地区社会治安得到进一步改善，刑事案件发案率低于全市平均水平，千余起治安案件均及时、准确审结。

专栏：
京九直通旅客列车抵港
首趟沪港直通旅客列车开行
据新华社香港5月19日电（记者刘史忠）今天下午1时15分，在纷飞的彩纸中，第1班从北京开出的97次“北京—九龙”直通旅客列车，缓缓驶进九龙红磡火车站。
连接香港与祖国内地的这条铁路“大动脉”顺利完成第1次旅客输送。
九广铁路公司在新近落成的红磡火车站离境大厅举行了隆重的欢迎仪式，公司主席兼行政总裁杨启彦表示，京九直通车在香港回归祖国前开通，是非常值得纪念的，因为这趟车“拉近了祖国首都和香港的距离”。
97次“北京—九龙”直通旅客列车是18日早晨7时30分从北京西站发出的，途中共行驶了29小时45分钟。
下午2时25分，九广铁路公司举行了“九龙北京直通车”开通典礼。
到场主持通车典礼的港府署理布政司曾荫权表示，京九直通车穿越山岭，跨过河流，全程长2500公里，非常壮观。
京九直通车香港段虽然只有34公里，但香港毕竟是中国的南大门，这足以令港人深感自豪。
京九直通车的开通，为促进香港与内地的交往提供更有利的条件，并将使内地与香港的关系比以前更加紧密。
在司仪“一、二、三”的数声中，铁道部总调度长张正清，港府署理布政司曾荫权，港府运输司萧炯柱、杨启彦同时按下“九龙北京”直通车开通按钮，一道“光桥”在象征北京和香港建筑图形中亮起……
本报上海5月19日电今天上午8时许，随着数百只彩色气球和吉祥鸽的升空，上海至九龙的99次直通旅客列车，满载着600多位中外旅客，在欢快的鼓乐声中徐徐驶出铁路上海站。
铁道部党组副书记、副部长孙永福，上海市副市长夏克强以及香港九广铁路公司代表等400多人，在上海站参加了上海至九龙首趟直通旅客列车开行庆典。
上海—九龙99／100次直通旅客列车，每天上午8时04分从上海站出发，隔日开行至九龙和广州东站。
沿途停杭州、广州、广州东等站。
上海至九龙全程运行时间为29小时06分，上海至广州东为25小时15分。
沪港列车采用我国最先进的25Ｋ型车厢，上海至广州东运行间共由16辆车组成，列车在广州东到九龙区间编组12辆。
（何水根）

专栏：
伯云乌尔吉在京圆寂
新华社北京5月18日电（记者李煦）雍和宫名誉住持伯云乌尔吉（高全寿）喇嘛因病于本月12日圆寂，享年71岁。
伯云乌尔吉遗体告别仪式今天在八宝山公墓举行。
伯云乌尔吉（高全寿）喇嘛生前任北京市佛教协会副会长，中国佛教协会第5届理事会常务理事，北京市第8届人大代表。
作为一名爱国爱教的藏传佛教的喇嘛，伯云乌尔吉一生热爱祖国，拥护中国共产党的领导，积极协助政府贯彻执行党的宗教信仰自由政策，为培养爱国爱教的年轻僧人，弘扬正法；
恢复藏传佛教祈愿法会，积极支持雍和宫旅游事业；
加强雍和宫的对外友好往来做出了贡献。
在今天举行的告别仪式上，全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初，全国政协副主席何鲁丽及北京市的有关领导送了花圈，国务院宗教局、北京市的领导和雍和宫僧众及各界代表300余人参加了遗体告别仪式。

专栏：
吴邦国会见科威特客人
新华社北京5月19日电（记者刘东凯）国务院副总理吴邦国今天在中南海会见了来访的科威特交通和水电大臣贾西姆·穆罕默德·奥恩一行。
吴邦国表示，中科两国同属发展中国家，在经济上具有很强的互补性，彼此之间不存在任何历史遗留问题，在平等互利原则基础上进行合作的前景广阔。
他说，中国近年来在邮电通信、水电等方面都有较快的发展，在这些领域已积累了较多的经验，已有了一定的科研开发和工业生产能力，希望双方加强合作，在不久的将来取得合作成果。
奥恩说，此次访华对进一步促进两国友好合作关系具有重要意义。
他表示希望两国在邮电、水电、交通、通信和民用航空等领域开展更加广泛的合作。
奥恩一行是应邮电部的邀请来访的。
邮电部部长吴基传会见时在座。

专栏：
北京卫戍区“老虎团”的军犬队，60多名战士，负责训导60多条军犬。
这些世界名犬，有德国的黑贝、牧羊犬，有泰国的拉布拉多……为了把它们训练得嗅觉灵敏、适应各种环境、“武艺”高强、勇猛善战，训导员带领它们顶风雪、冒酷暑，跨越障碍，摸爬滚打，同时悉心养护。
尽管所有的训导员都曾被军犬咬伤过，平均每人身上留下二十多块伤痕，但战士们终于驯服了军犬。
几年来，这个军犬队为外国贵宾和其他客人举行了千余场精彩表演，两次荣立集体二等功。
图为战士们训练军犬以及同军犬一起休闲的情景。
张传宏摄影报道

专栏：
广州破获一起制贩毒大案缴获冰毒500多公斤
新华社广州5月19日电（李黎、赵维）广州公安局最近破获一起制贩毒大案，摧毁9个制毒工厂，抓获疑犯14人，缴获冰毒500多公斤、毒资300多万元。
去年12月初，广州公安机关根据群众举报在增城市仙村镇捣毁设在一废旧水泥厂内的冰毒加工厂，抓获疑犯吴海威、陈桂成等5人，查获冰毒176．3千克，进而挖出另两名疑犯吴淦坚和温锦棠，追缴冰毒130．1千克。
在预审部门强大的政策攻势下，7名疑犯交待了制毒集团重要情况，使案件取得突破性进展。
今年04月06日，在深圳抓获疑犯李天柱、曹素贤夫妇（均为香港人）；
15日，该团伙首要疑犯许永昌在广州芳村坑口村落网，当场缴获冰毒218千克，赃款近百万元及一大批制毒工具、两辆运毒轿车。
此后公安干警乘胜追击，又先后抓获疑犯樊可能、樊可同兄弟及陈桂宜等四人，缴获毒资52万元及钢珠枪、猎枪、匕首一批。
经查，疑犯许永昌等人自1992年纠合在一起，由某医学院生化教研室讲师樊可同利用工作之便研制冰毒配方，1993年初出产品后，即先后在广州增城、芳村、同和等地大量制售，牟取暴利。

专栏：
放手使用认真考察
淮阴让年轻干部挑大梁
本报讯江苏省淮阴市委把提高领导班子素质，特别是选好用好“一把手”作为支撑本地经济及社会快速发展的战略性基础工程，对优秀年轻干部大胆提拔，为各级领导班子创造集中精力、集中时间办大事、办实事的良好氛围。
把政治过硬、成绩突出又有开拓精神作为选拔任用干部的首要条件。
淮阴市委因岗设人，不搞平衡和照顾，让优秀年轻干部“小步快跑”上前台挑大梁。
位于盱眙县山区的水冲港乡，原是全省有名的特困乡，过去只有耕地1．2万亩。
毕业于南京农大的陈家忠1989年任该乡党委书记后，团结带领全乡群众与恶劣的自然条件抗争，三年治水，四年治山，新开耕地1．9万亩，拓植板栗1．43万亩，再造了一个水冲港，走出了一条开发式脱贫致富的成功之路。
1995年起，市委大力宣传这一好典型，提拔陈家忠为盱眙县副县长、县委副书记，日前，又提拔他为市农业局局长。
对提拔的年轻干部在开创新局面上，市里又提出新目标，如果只守摊子、维持老局面，就迅速将其调下来，绝不让其占着位置贻误事业。
淮阴卷烟厂是国家大型企业，市内第一利税大户，原厂长工作出色被提拔，市委果断将副厂级干部中资历较浅、素质优秀的蒋洪喜提拔为厂长，并给他定下了比前任更高的目标。
蒋洪喜面对巨大压力和挑战，大刀阔斧调整结构、开发新品、抢占市场，1995年实现利税4亿元，比1994年翻了一番，去年又上新台阶，实现利税6亿多元。
市委领导同志勇于承担责任，为年轻干部创造宽松和谐的工作环境。
还多次带领县处级“一把手”赴经济发达地区考察、学习、锻炼；
不少县（市）“一把手”上任前，市委书记都亲自带他们到全市农村基层体验、观摩，手把手地教授工作方法。
前不久，专门召开新任职县处级干部座谈会，交流切磋各自经验体会，市委常委对他们进行了一次集体谈话和岗位培训。
去年以来，全市提拔40岁左右、35岁以上的县处级干部117名，8个县（市）区党政班子成员中，熟悉经济工作的占72．4％；
167个国有大中型企业共选拔35岁左右的干部221名，占企业干部总数的30％；
一大批富有朝气、善于开拓的人才被推到了“一把手”位置，极大地激发起广大干部的创业热情，大多数新上岗的“一把手”用创造性思维谋划大事。
1996年，全市经济建设步伐明显加快，今年来，各级干部继续全力争先。
（孙健金厚勋任韬）

专栏：
湖北广大农村实施“双带工程”
党员帮群众携手奔小康
西藏昌都琼结加查林周四县脱贫
本报讯
记者龚达发、罗盘报道：
一个大雨倾盆的下午，鄂西贫困山区数十名农民冒雨拦住正在这里考察的湖北省委负责同志，请求表彰村里的党员干部。
据省委组织部介绍，农民上书省委有关部门为党员请功的事，已连续出现数十起。
两年来，湖北省以发挥党员先锋模范作用为重点，以带领群众共同致富为目的，在全省百万农村党员中开展党员带头致富、带领群众致富的“双带工程”。
据统计，全省参与“双带工程”的百万农村党员中，55万党员走上了勤劳守法致富之路，党员直接帮带的135．9万困难户中，有90．4万农户脱贫。
全省有8．09万名党员带头创办科技经济联合体、各类种养基地60469个，吸纳困难户劳动力72．9万人。
广大群众在由穷变富的过程中深切感受到了党组织的温暖。
在新时期如何发挥农民党员的先锋模范作用？
针对这个问题，湖北省委先后组织了10余次大型调研活动。
省委书记贾志杰，副书记杨永良，省委常委、组织部长黄远志等在调查中发现，经济发展快的村，往往是因为党员带领群众致富的作用发挥较好。
省委由此决定在全省农村实施党员“双带工程”，并提出实施“双带工程”要贯穿带领群众实现共同富裕的主线。
各级党组织把实施“双带工程”作为农村党建的龙头工程和推动农村奔小康的战略措施，制定出明确的实施方案和工作目标，层层分解，落实到乡镇、村、组和党员个人，使每个农村党员在“双带工程”中有其位、有其责、有所为。
全省在农村党员中深入开展了大规模、多层次的科技知识培训。
两年多来共举办各类培训班6500多期，培训党员280多万人次。
建立党员包户联户制度，划定党员责任区，即一个党员包一个或联系几个农户，在发展经济上实行帮钱、帮物、帮工、帮技术；
在精神文明建设上包治安调解、包文明建设、包完成各项任务。
全省目前已有40多万名农民党员建立了党员联系户和责任区，联系农户近300万户。
本报拉萨5月19日电记者宣宇才报道：
西藏自治区昌都、琼结、加查、林周四个县日前正式摘掉贫困县帽子。
1996年底，上述四县农牧民人均纯收入分别达到1108元、717元、829元和1054元，大多数农牧民盖了新房，购买了电视机、录音机等中高档耐用品，农牧民的家庭储蓄不断增加。
四县修建了一批农田水利基础建设项目，从根本上改善生产条件，避免返贫。

专栏：
现场短新闻征文
第39张汇款单
范铁军董春明刘庆彬
驻吉林省白城市的解放军某部六连战士张连富，近日来到白城市邮电局，把35元钱汇给了在辽宁工程技术大学读书的郝万民。
这是他3年多来无偿资助家境贫困的大学生郝万民所汇出的第39张汇款单。
1994年01月16日，张连富在探家归队的列车上，看到对面座位上一个小伙子面容憔悴、神情忧郁。
出于同情和关心，张连富主动与小伙子攀谈。
小伙子告诉张连富：
他叫郝万民，家住吉林省镇赉县一个偏远的农村，自己刚考入大学半年，妹妹正在读中学，母亲长期患病，一家人的生活全靠年迈的父亲种地来维持。
家境贫困，又不想放弃学业，他只好利用放寒假之机打工……听完小郝的诉说，张连富的心里很不是滋味，当即把从家里带来的200元钱硬塞给了小郝，并请他把地址留下，表示愿意无偿资助他完成学业。
郝万民对此十分感激，两双手紧紧地握在了一起……
张连富言而有信，回部队后，月月都给郝万民汇款。
3年来，这个拿着微薄津贴的士兵共资助郝万民1300多元。
为了资助小郝，张连富日常生活用品总是挑最便宜的买，还戒了烟。
张连富不仅在经济上资助小郝，还经常写信为他鼓劲，3年来共给小郝写信54封。
小郝没有辜负张连富的热心帮助，年年各科学习成绩良好，将于今年07月完成学业，走上工作岗位。

专栏：
中华儿女
贺自成——脏累换来万人洁
本报记者吴兴华
今年“五一”期间，湖南株洲电力机车厂环卫工贺自成荣获全国总工会颁发的“五一劳动奖章”和湖南省政府授予的“湖南省劳动模范”称号。
消息传到株洲电力机车厂，全厂职工、家属奔走相告，成群结队涌到贺自成家，向他祝贺。
瘦小的个子，一件蓝布中山装，一条黑裤子，脚蹬解放鞋，一双粗如松树皮的手。
这就是记者最近见到的五十五岁的贺自成。
八十年代中期，株洲电力机车厂新建楼房增多。
近一万职工、四万名家属的工厂没有人管理化粪池，经常发生粪水外溢。
1988年，厂里决定把化粪池管起来。
谁来管这个事？
厂爱卫办主任第1个就找到整容办仓库保管员贺自成。
老贺响亮回答：
“要得！”
贺自成1964年技校毕业，1970年入党，干过磨床、刨床、铣床工，当过车间副主任。
他干一行，爱一行：
“环卫工作平凡，但群众需要，我一定要干好！”
一上任，他拿着一根七八公斤的铁棍在楼前楼后敲，找出化粪池及通往化粪池管道的位置，摸清了全厂一百三十七个化粪池的底子。
哪里化粪池堵塞，贺自成就出现在哪里。
曹家巷四十栋的观察井通往化粪池的管道堵塞，楼内粪水从便盆往外溢。
他用竹片、铁丝捅，捅不动，便打开化粪池盖板，把梯子插入粪池，穿一条裤衩，下到粪池中，粪水淹到脖子。
他将手伸进管道，将堵塞物一把一把往外抠，疏通了管道。
从1991年至1996年，他疏通、清理化粪池四百二十多个（次）。
按职责，贺自成只负责厂里化粪池的疏通、清除工作。
楼内的厕所、洗碗池、垃圾管道由动力车间管道组负责。
但贺自成不分分内分外，不管白天、夜晚，也不论刮风、下雨、下雪，职工来找他，他总是随叫随到。
一次，夜晚十一点多钟，贺自成帮一户职工疏通厕所管道，拖着疲惫的身体刚回到家，新民村一栋一名职工来敲门，说他今天外出回到家，厕所、房间里全是粪便水。
不等来人说完，老贺拿起竹条、铁丝钩说：
“走！”
到了这名职工家，他不顾一地粪水，伏到便盆上，将手伸进便盆弯道管，掏出一只苹果。
疏通便池后，他又帮助把地面冲洗干净，到凌晨两点多钟才回家。
九年来，他给职工疏通厕所、洗碗池一千五百余次。
逢年过节，贺自成更是忙碌，职工杀鸡宰鸭，破鱼剥笋，水池、厕所管道堵塞时有发生，都来叫老贺。
贺自成的老母亲已八十一岁，住在农村，他总是春节前看望老母一下，急速回厂。
1990年除夕下午四点，疏淤归家的贺自成一进门，妻子毛兰珍说：
“快脱下衣服洗。”
话音刚落，北山村八栋的职工来到家里，说化粪池堵死了。
贺自成又出了门。
回到家，已是晚上七点多钟。
1996年正月初一，清晨七点多，老贺刚起床，北山村六十八栋的职工和厂医院的人来到他家，反映便池被堵：
“过春节，我们不好意思叫你掏，过了节，帮忙去掏一下。”
在冰天雪地里，老贺打开观察井盖，在观察井通往化粪池的管道里，掏了一处又一处，浑身是粪便、泥浆。
这年春节期间，他就掏下水道、便池十一次。
他说：
“看到大家一脸愁容变成笑脸，能过一个好年，我心里高兴。”
厂里的一部分宿舍建在山包上，下雨时雨水横流，一些空坪隙地杂草丛生。
贺自成利用厂里拆除私搭乱建建筑物扔下的断砖，在一些土坡边砌起挡土墙，在挡土墙下砌上水沟，在宿舍前的空坪铺上砖。
近五年来，他填平空洼地三万多平方米，清理水沟一点七万多米。
贺自成不怕脏，不怕累，为群众疏通管道，解心头之忧，群众感激他，给他烟，他不接；
留他吃饭，他不吃；
送点辛苦费，他不要；
有的职工心里过意不去，买点水果、酒，送上门，都被他挡了回来。
一次，一名职工家夜晚厕所被堵塞，老贺当夜给疏通。
这个职工买了两瓶酒，送到老贺家，谎称是老贺自己买的，托他带到家。
老贺回家后，狠狠批评了儿子一顿，叫儿子立即退了回去。
老贺说：
“一个共产党员只有为人民服务的义务，没有在工资外向群众索取的权利。”
老贺当上环卫工后，有人对他说：
“和你一起入党的人早当上了科长、处长，你怎么当上了掏粪工！”
老贺说：
“作为一个共产党员，群众的需要，就是我的岗位。”
还有人问他：
“你这样干，图个什么？”
他安然地回答：
“我什么也不图，为大家图个舒适干净的生活环境。”
电梯安装，是个技术性很强的“细活”。
北京建工集团青年突击队队长高占强，从事这项工作十八年，练就一手硬工夫，他安装的电梯，能在平稳的运行中使立在其中的硬币不倒。
“中华儿女”下期刊登第74篇：
《高占强——安装电梯有“绝招”》。
上期预告的《中华儿女》第73篇《李德昌——红旗渠畔好法官》，已于04月29日在本报第11版见报，故不再刊登。
——编者

专栏：
钱其琛与韩外务部长官会谈
新华社北京5月19日电（记者刘朝晖）国务院副总理兼外交部长钱其琛今天在钓鱼台国宾馆与韩国外务部长官柳宗夏举行了会谈，双方在友好坦诚的气氛中就两国关系和相互关心的问题交换了意见。
钱其琛欢迎柳宗夏访华。
他说，中韩建交近5年来，两国在各个领域的友好合作全面迅速发展，政治上两国领导人多次互访和会晤，就共同关心的问题坦诚交换意见，增进了相互了解和信任。
两国贸易额已从建交时的50亿美元上升至200亿美元，中国已成为韩国的第3大贸易伙伴，韩国也迅速上升为中国的第4大贸易伙伴。
钱其琛说，两国在维护朝鲜半岛的和平与稳定等重大问题上有着广泛共识，在国际事务中的合作与协调加强，这为东北亚乃至整个亚洲的和平与稳定做出了重要贡献。
他说，中国对两国关系的发展现状和建交以来所取得的各项成果感到满意。
柳宗夏说，韩中建交给两国和两国人民带来了直接利益，特别是两国领导人之间的多次互访及相互理解、相互信任的加深有力地推动了两国友好合作关系不断向前发展。
韩国对两国经贸合作迅速发展感到满意，两国经济互补性强，发展潜力大，相信在双方的共同努力下，两国经贸合作将不断跨上新台阶。
双方还就在中韩建交5周年之际共同举行纪念活动达成原则一致。
关于朝鲜半岛局势，钱其琛说，中国希望朝鲜半岛保持长期和平稳定，这也是中国处理半岛有关事务的基本准则。
他指出，半岛双方进行对话并改善关系，对缓和半岛局势和解决半岛存在的问题具有重要意义。
中国赞成建立半岛和平机制，并认为以四方会谈形式讨论建立半岛和平机制问题是较为现实和可行的。
中国希望有关各方就举行四方会谈达成一致，以推动半岛和平机制早日建立。
双方还讨论了台湾向外运送核废料问题，中方对此阐述了原则立场。
外交部副部长唐家璇，中国驻韩国大使张庭延和韩国驻华大使郑钟旭等参加了会谈。

专栏：
驻港解放军第2批先遣人员抵港
本报香港5月19日电继4月21日驻港中国人民解放军第1批40名先遣人员抵港之后，中英联合联络小组已就第2、三批驻港解放军先遣人员来港的安排达成协议。
第2批66名先遣人员于今天中午经落马洲口岸抵达香港，分别驻扎于威尔斯亲王军营、石岗军营、昂船洲军营和枪会山军营。
据港府发言人称，新增的先遣人员与第1批先遣人员一样，为未来驻港解放军接管香港的防务工作做准备。
和第1批先遣人员一样，第2、三批驻港解放军先遣人员也不会携带武器。
据悉，第3批90名驻港解放军先遣人员，将于5月30日抵港。
由此，驻港解放军先遣人员总数将达196名。

专栏：
五大作物高产示范现场会在郑州举行
专家攻技术难关科技促农业增产
本报讯
记者蒋建科报道：
由国家科委、农业部和河南省政府联合召开的“九五”国家科技攻关重中之重项目“五大作物大面积高产综合配套技术研究开发与示范现场会”5月14—15日在河南省举行。
来自全国各地和有关部委的专家及代表共150余人参加了现场会。
据介绍，该项目是针对我国2000年粮食发展目标和下个世纪粮食增产对科技的要求提出并实施的，分别在湖南、河南、吉林、新疆、黑龙江5省（区）建立了1万亩21世纪超高产样板田、10万亩试验区、100万亩示范区和1000万亩辐射区。
去年该项目共增产粮食25．3亿公斤，棉花93．3万担，增收39亿元，突破了一些关键技术。
河南省承担了其中的“小麦大面积高产综合配套技术研究开发与示范”课题，课题组的科技人员围绕黄淮麦区生产上存在的技术问题，开展了覆盖产前、产中、产后全过程5个技术专题研究，去年，示范区在小麦生育期间遭遇150多天严重干旱的情况下取得了显著的增产效果。
偃师市万亩超高产样板田平均亩产达520公斤，比附近同类麦区增产89公斤。
许昌市在该项目的带动下，全市270多万亩小麦一举打破连续13年徘徊的局面，全市小麦首次突破350公斤大关。
原属于中低产地区的项城、太康、永城等辐射区开始步入高产行列。
据不完全统计，今年偃师、长葛、卫辉3市15块百亩超高产样板田，共安排试验项目21个，平均单产达到503公斤，比前3年平均单产增加51公斤，共计增产小麦4．8亿公斤，增加直接经济效益7．2亿元。
专家们奔赴上述3市，现场查看了试验情况，并给予充分肯定，同时提出了一些建议。

专栏：
京宁纪念“五二○”运动五十周年
本报讯今年是“五二○”爱国学生运动50周年。
1947年的5月20日，南京、上海、北平、天津等地的青年学生在中国共产党的领导下掀起了一场声势浩大的以“反饥饿、反内战、反迫害”为主要内容的运动。
南京学生遭到国民党的镇压，造成“五二○”血案，全国各界人士纷纷声援，反战运动遍及全国六十多个大中城市，形成了与解放战争军事战场遥相呼应的“第2条战线”。
05月16日，中共北京市委宣传部、中共北京市委党史研究室举办的纪念座谈会在京召开。
国务委员彭王珮云、全国政协副主席吴学谦及当年曾参加过运动的老领导老同志出席了座谈会。
05月19日上午，江苏省南京市举办座谈会纪念“五二○”运动，盛天任、罗炳权等“五二○”运动参加者先后发言。
在宁高校的学生代表表示，一定要继承革命光荣传统，做伟大时代的创业者。
（杨明方李桂杰）

专栏：
北京市开展科普读书活动
本报讯“读科技书，做文明人”的读书活动，已在北京市展开。
这次科普读书活动是由北京市委宣传部、市新闻出版局、市科协等联合主办的。
经过主办单位和有关专家认真评选，向北京市各级领导干部、青少年、广大市民和在京解放军指战员首批推荐《迈向21世纪科普丛书》、《地球家园》、《领导干部科技手册》、《图说高新技术应用》、《中国孩子的疑问》、《家庭实用医学大典》等30种科普图书。
读书活动期间还将举行向贫困山区青少年赠书，青少年读书征文比赛等活动。
（祖甲）

专栏：
我国高度重视改善科研条件
《科研条件发展“九五”计划和二○一〇年远景目标纲要》出台
本报北京5月19日讯
记者贾西平报道：
我国第1个《科研条件发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》已经正式发布。
国家科委发言人今天在此间说，《纲要》是一个面向21世纪的规划，旨在进一步贯彻《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》和《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》精神。
科研条件指科学研究活动所必需的各种硬件和软件的支撑，主要包括科学仪器、实验动物、化学试剂、图书资料等基础物质手段。
科研条件已成为衡量一个国家科技发展水平的重要指标。
《纲要》规定我国科研条件发展目标是：
建立适应社会主义市场经济，为科技发展提供优质、高效、灵活、方便服务的科研条件保障体系；
初步形成具有技术创新机制和较强竞争力的科研条件发展格局；
逐步建立适应我国国情的科研条件的运行机制和管理模式。
针对我国科研条件投入少、科研设备严重老化、自我装备能力差、缺少好的发展机制等问题，国家科委、国家计委、财政部等12个部门成立了“科研条件发展协调小组”。
首先集中力量办好北京、上海两个科学器材市场。
为了使现有科研条件实现资源共享，国家科委等部门共同筹集资金建立北京地区科学仪器协作共同基金，用于共同仪器运行费的补贴。
我国还将积极推动科研条件的产业化，瞄准市场，对使用量大、使用面广的科学仪器进行研究与开发，逐步形成我国科学仪器发展基地，力争经过三四年的努力，把国产科学仪器市场占有率提高到26％。
建国40多年来，我国科研条件建设已取得了一定成绩。
据统计，到1995年，科研单位和大专院校拥有的仪器总值达到280多亿元。
目前全国已能生产各类实验动物1300万只，自行培育出多个我国特有的实验动物新品种品系。
建立了一批综合、专业、地方图书、情报和档案机构，收集了亿万册图书、期刊、报告等文献资料。
但从总体上讲，我国科研条件发展水平与科技发展需求之间仍存在较大缺口。

专栏：
新型电脑落户历史博物馆
本报北京5月18日讯
记者董洪亮报道：
今天是国际博物馆日，在中国历史博物馆的大厅里，来自北京55中的学生簇拥在3台刚刚安装好的触摸屏电脑前面，兴致勃勃地操作着。
随着他们手指的移动，历史博物馆的展厅结构和部分展品的彩色立体图案及其说明就清晰地出现在屏幕上。
通过手指触摸屏幕，人们能在屏幕上旋转历史博物馆所藏的文物，从不同角度来欣赏这些珍品、精品。
中国历史博物馆是“大学生志愿讲解员博物馆触摸屏推广项目”的首家受益单位。
该馆馆长俞伟超称触摸屏电脑对博物馆寻求突破陈列室范围的新的教育方式具有重要意义。
触摸屏电脑推广项目是共青团中央、全国学联深化大学生志愿讲解员活动的一项举措，得到北京海淀长地计算机公司的技术与资金支持。
据悉，该电脑将陆续在故宫博物院、地质博物馆、鲁迅博物馆等处安装。

专栏：
绵阳构建“经济硅谷”
——记绵阳国家高新技术产业开发区
刘志平李保平
在全国52个国家级高新区中，绵阳高新技术产业开发区可谓小弟弟了。
可是，仅4年，她已成为世人瞩目的新秀。
她不仅发展速度居全国上游，而且人均产值名列前茅。
二十一世纪的召唤
绵阳不沿边靠海，也不是大城市，有无必要建立开发区？
有识之士在思索，专家学者在论证。
在不同场合，市委书记冯崇泰阐述着这样一个观点：
发展社会生产力，不抓科技第1生产力不行；
抓第1生产力，不发展高新技术不行！
在各种会上，市长杨海清一次次提醒：
加快军转民步伐，实施“科技兴绵”战略，建立跨世纪系统工程，这是当务之急，刻不容缓。
绵阳人站在新的高度，重新审视自己的优势后发现：
绵阳有条件构建一个“经济硅谷”！
猴年新春，伴随着小平同志南巡谈话的春风，一个把科技实力转化为生产力，变科技优势为经济优势的高新区诞生了。
营造现代化环境
办开发区是一项全新的事业。
管委会实行聘任制，所有员工不吃“公粮”，不端“铁饭碗”。
他们一不建像样的办公大楼，二不建职工宿舍，而是把土地开发的资金全部用来营造现代化投资环境。
到目前，已有近4000亩土地被开发，5000农民安居乐业，近20公里道路纵横交错、横贯新区，基础设施齐备，顺利实现“九通一平”；
2．5平方公里启动区“一区多园”模式已经形成。
在营造硬基础的同时，管委会着力构筑软环境。
管委会的职责是纯管理性的，只负责协调各职能部门，不干预企业的经营业务，不直接参与经营。
用管委会主任林新的话说，就是为企业排忧解难，快速高效服务。
外边办手续一年半载，这里只需十天半月。
上海汇丽公司两个小时便拿到营业执照，老板在上海大报发文赞叹。
管委会不仅诚心实意帮企业搞建设，还竭尽全力维护企业合法权益。
1994年04月，一股份企业受市某单位干预，硬要非法撤销董事长、厂总经理职务。
管委会为企业撑腰，依法排除各种压力，顶着风浪保护企业权益。
鸿业建设有限公司张余陵总经理等感触颇深地说：
“这里少了许多忧虑，可以畅游于市场经济的海洋。”
高新开发区支撑服务体系也日趋完善。
不仅有了银行、保险公司，还有税务所、派出所、会计师事务所、广告事务所、职业介绍所、律师事务所等。
管委会这种“小政策、大服务、小机构、大社会”的管理体制和“精干高效”原则，以及“一站式”、“一个章”办事程序，被国家科委称赞为“绵阳模式”，向全国高新开发区推广。
强大的磁场效应
开发区出色的硬件环境，产生了强大的磁场效应。
中国工程物理研究院一批科研人员开进了开发区，他们的科研成果已在近10家企业孵化。
长虹电器厂本来想到异地发展，有了高新开发区，也就“金凤还巢”。
外商也春潮般涌向开发区。
已有3000多中外客商来此考察洽谈，有20多个国家和地区在这里建起合作关系。
已引进外资6亿元，建起三资企业40家。
到目前，申请进区企业已达700余家，批准注册企业400余家、项目380个，投资金额35亿元，投产后实现产值187亿元，实现利税20亿元，创汇5亿元。
4年来，在区内建设的项目已达70余家，投入正常生产的高新企业30家，总产值90亿元，1996年达到50亿元。

专栏：
计算机产品北京展览交易会举行
本报讯经电子工业部批准，由中国长城电子展览公司主办的“第18届全国计算机产品北京展览交易会”于5月20日至24日在北京展览馆隆重举行。
本届京交会参展项目达2000余项，汇集了来自全国各省市的200多家企业，国内有代表性的大公司均积极参展。
本届参展的产品不仅门类齐全，而且具有自有版权的产品大大增加，这些产品许多是国家级新产品，并且呈现出向系列化、规模化发展的趋势，某些产品已达到国际同期先进水平。
（陈文）

专栏：
跨越大洋的握手
本报记者刘霄
最近，在广州花园酒店海棠厅，联想集团总裁曾茂朝与美国索思温·恩塔普瑞斯公司总裁格瑞奥斯并肩而立，面对闪光灯和摄像机，握手，举杯，共祝后者作为联想微机在北美地区独家代理的营销协议签字生效。
这是国内最大的计算机制造商与美国著名的计算机零售商之间建立长久合作关系的开始，也是我国民族品牌微机首次成批量进入国际市场的端兆。
按照协议，索思温公司将在今后两年内，在北美地区独家代理行销10．5万台联想微机，预计价值1．5亿美元；
联想集团则承诺，在供货、营销、售后服务及商务流程方面予以全力支持，双方携手，共同在国际市场树立“中国联想”的品牌形象。
作为以中国科学院计算机研究所为背景的企业集团，1996年，联想完成销售总额77．4亿元，销售微机21．5万台，其品牌台式电脑一举打破多年来国外品牌垄断中国市场的局面，市场占有率跃居第1。
今年春季交易会，在中美计算机领域的合作方面迈出新步伐。
从1984年到1994年，联想用10年时间实现了“中国之最”的目标，下一个10年，曾茂朝表示，争取成为具有国际竞争力和国际影响力的信息产业集团。

专栏：
鸡西人事局节约经费育人才
本报讯黑龙江省鸡西市人事局节约几十万元事业经费，用于人才培养和开发。
他们节约了机关的招待费、办公费等。
局领导从全局的6辆办公用车中挤出3辆车卖掉，换回资金几十万元。
全局工作人员也千方百计节约各种开支，仅今年1—4月份节约的招待费、业务费和车油费就达30万元。
将节约的资金在全市设立人才开发助学金，资助特困大学生，同时为企业培养短缺的高科技人才。
市委、市政府号召全市党政机关、企事业单位学习人事局这种艰苦奋斗的精神。
全市许多党政机关和企事业单位也兴起了节约办公经费、节俭经营，禁止铺张浪费的新风气。
05月12日这天，有关部门将节约的10万元资金作为人才开发助学资金捐给市里。
（李积成）

专栏：
新闻分析
一个文件两种解释
本报驻美国记者李云飞本报驻俄罗斯记者许宏治
北约秘书长索拉纳和俄罗斯外长普里马科夫5月14日在莫斯科就《北约与俄罗斯联邦相互关系、合作和安全基本文件》达成协议。
双方将于本月27日在巴黎正式签署这个文件，北约则将在7月上旬的马德里首脑会议上宣布东扩的首批成员。
俄罗斯对北约东扩一直持反对态度，近年来双方围绕这个问题的艰难谈判从未间断，最近几个月更紧锣密鼓地进行。
俄罗斯意识到北约东扩已无法避免，又处于弱势，便努力通过谈判尽量减少北约东扩后对自身安全构成的威胁。
北约方面为了消除俄罗斯的疑虑，软化其强硬的反对立场，不久前通过美国国务卿奥尔布赖特向俄罗斯表示：
北约将冻结在靠近俄罗斯欧洲边界地区的军事力量；
北约不想在新成员国领土上部署大量外国军队；
北约“不打算、不准备、也没有必要”在新成员国境内部署核武器。
这个基本文件连同前言共5个部分，16页的文件的具体内容尚未公布，从华盛顿和莫斯科媒体的报道看来，协议达成后，美、俄之间在一些关键问题的解释上立即各说各的，似乎双方对文件的理解大相径庭。
对于这个文件的名称，北约主张叫“宪章”，俄罗斯则用一个比“宪章”更基本的词，主张叫“协定”。
俄罗斯方面强调，这个文件应具有法律约束力，叶利钦总统14日晚在俄罗斯公共电视台讲话时说，“他们并没有想做任何承诺，但是在这个文件中却有明确的承诺。”
而北约和美国则认为这仅仅是一种承诺，因为它只要领导人签署而无须经议会批准，因而“没有法律约束力”，“在欧洲形势变化时可以改变”，它相当于1975年欧安会签署的《赫尔辛基最后文件》。
关于俄罗斯与北约的协商机制，基本文件提出设立“北约—俄罗斯常设联合委员会”，该委员会的主席职务由北约秘书长、俄罗斯和轮流推出的北约成员国三方共同担任，并且在一致同意的基础上作出决定。
俄罗斯总统叶利钦14日在接受电视采访时指出，今后关于欧洲安全的所有重要决定将在一致同意的基础上作出，也就是说只要俄罗斯不同意就通不过。
而美国总统克林顿在同一天则强调，“俄罗斯将与北约紧密合作，但它不属于北约——这就使俄罗斯对北约事务有发言权，但没有否决权。”
据报道，北约—俄罗斯常设联合委员会将负责处理维和行动、武器控制、反恐怖活动和打击毒品犯罪等问题，俄罗斯可以否决在这些问题上的联合行动。
北约人士进一步解释说，有关北约本身的决定将主要由北约内部的北约理事会作出，旁人（包括俄罗斯）无权干涉。
也就是说，必要时北约仍可自行其是。
至于不在新成员国的领土上部署外国军队和核武器，北约和美国方面只是强调“在目前，在欧洲形势不变的情况下”不打算和不必要，而在这些国家的军事基础设施的建设则照常进行，而且认为不能出现二等成员国。
在东扩的范围上，北约也没有作出限制性承诺。
对于这些问题，俄罗斯方面都持有不同的看法。
叶利钦总统14日说，文件保证北约将不在新成员国中部署外国军队和核武器。
对此，美国方面认为俄总统是对文件作出了自己的解释。
美国一位高层人士说，北约部队将拥有充分的自由，可以在邻近俄罗斯的地区进行大规模演习。
而盟国，包括前华约成员国在内，将可自由地采取军事行动，即使俄罗斯在新成立的联合委员会里表示反对。
看来，北约—俄罗斯基本文件的达成，并未消除双方在北约东扩一系列问题上的根本分歧，双方对文件持有不同的解释。
这样一个文件签署后能否得到很好的遵守？
它对欧洲的和平与安全究竟能起多大作用，恐怕不能估计过高。
（本报华盛顿、莫斯科电）

专栏：
国际论坛
中部非洲的重大变化
温宪
05月17日，“解放刚果—扎伊尔民主力量同盟”将扎伊尔改名为“刚果民主共和国”，其领导人卡比拉宣布由他本人接任国家元首，将在3天内建立“全国救国政府”，新的国家制宪议会将在60天内组成。
当政32年的扎伊尔总统蒙博托已于5月16日离开金沙萨，开始了流亡生活。
在经过长达7个月的内战之后，卡比拉领导的反政府武装已经夺取了全国政权。
扎伊尔是非洲第3大国，国土面积相当于整个西欧。
这个处于重要战略位置的中非大国资源极为丰富，有着极大的经济发展潜力。
然而，30多年来，扎伊尔国计民生每况愈下，政治、经济、社会矛盾积重难返。
反政府武装从去年10月起，在从东到西长达1700公里的战线上一路势如破竹，进军首都金沙萨时也未遇重大抵抗。
这充分表明，扎伊尔人民渴求改变现状，渴求社会进步与发展。
扎伊尔与9个非洲国家接壤，其局势演变直接影响该地区乃至整个非洲大陆的和平与稳定。
基于这一共识，非洲国家在整个扎伊尔危机中，展现出积极主动的外交新姿态。
这是非洲大陆一个值得关注的新趋向。
非洲国家在历史上曾饱尝任人宰割、支配、利用的历史。
近年来，非洲国家在发展经济、解决本大陆冲突中，加强联合自强、自主、自立的趋向愈加明显。
南部非洲8国组成的非洲维持和平部队不久前在津巴布韦举行了首次联合军事演习，表明非洲国家依靠自身力量解决本大陆冲突的决心已经具体化。
引人注目的是，摆脱掉种族主义制度羁绊的新南非越来越积极主动地参与非洲事务。
今年以来，曼德拉总统、姆贝基副总统领导的南非政府为寻求扎伊尔危机的和平解决进行了一系列艰苦的外交努力，得到了国际社会的普遍赞扬。
目前，扎伊尔仍被重重矛盾所包围。
在军事对抗矛盾逐渐缓解后，扎伊尔将面临着民族和解与国家经济重建的严峻挑战。
面对政党林立、经济崩溃、地方政府各自为政、人民期望极高的局面，这个刚刚经历一次大的社会变革的中非大国，在实现和平与发展的道路上既有重重困难，又有新的生机。

专栏：
伊朗不反对欧盟国家大使返回
伊朗外长韦拉亚提18日表示，除德国以外的所有欧盟国家驻伊大使都可以返回德黑兰。
韦拉亚提在德黑兰举行的新闻发布会上说，如果欧盟其他国家的大使因为德国大使的原因拒绝回到德黑兰，那么责任在他们一方。

专栏：
俄高官将公布私产
本报莫斯科电记者刘刚报道：
俄罗斯总统叶利钦16日发表广播讲话宣布，国家高级官员必须公布他们的个人收入和财产状况，国家将采取新的严厉步骤与贪污受贿等丑恶现象展开斗争。
叶利钦总统说，他的战略目标是：
“彻底结束个人利用国家职权发财致富的现象。”
叶利钦总统在广播讲话中说，所有国家高级官员必须在两个月内提交本人及其家庭成员个人收入和财产状况的报告。
叶利钦总统准备先从他本人做起，近期将公布他的财产清单。
叶利钦说，新闻媒介将有权了解并公布国家高级官员个人收入和财产状况的有关资料。

专栏：
叶利钦会见希拉克
本报莫斯科5月19日电记者许宏治报道：
俄罗斯总统叶利钦昨天晚上会见了访问中国后途经莫斯科回国的法国总统希拉克。
俄总统新闻局发布的消息说，叶利钦与希拉克的会见是本着俄法特殊伙伴关系所具有的坦率和相互谅解精神进行的。
双方讨论了将于27日在巴黎签署的俄罗斯—北约关系文件等国际问题，并谈到了发展俄法双边合作问题。
希拉克在会见后对新闻界指出，俄与北约达成的协议无论对俄罗斯，还是对西欧、美国都具有重大意义。
希拉克透露，叶利钦总统将于5月26日抵达巴黎。

专栏：
在第36次墨美议会间会议上
墨要求美取消不公正法律
新华社墨西哥城5月18日电（记者庄霞琴）墨西哥议会17日强烈要求美国国会取消评估各国扫毒斗争法与非法移民和移民责任法等不公正法律。
墨西哥议会是在美国新墨西哥州圣菲市举行的第36次墨美议会间会议上提出上述要求的。
墨西哥议会代表团团长霍斯·穆拉特说，墨议会坚决反对美国政府借对其它国家的扫毒斗争进行“评估”为名对它们施加政治和经济压力，并强烈要求美国国会取消这种侵犯别国主权的法律。
穆拉特指出，美国新移民法剥夺了移民劳动者应享有的医疗、养老和教育等社会权益，违背了国际法和侵犯了人权。
他还要求美国停止在墨美边境地区以武力方式驱逐墨非法移民的做法。
他说，美国应该承认墨移民为其经济发展作出的贡献。
他希望美国阻止国内越演越烈的歧视和排斥墨西哥移民的浪潮。
第36次墨美议会间会议是16日开始的，会议主要讨论两国反毒、移民、自由贸易等问题。

专栏：
基中签订保留驻港领馆协定
中国和基里巴斯19日在塔拉瓦签署了1997年07月01日中国对香港恢复行使主权后，基里巴斯共和国保留其驻中华人民共和国香港特别行政区名誉领事馆的协定。
中国驻基里巴斯大使崔广俊和基里巴斯外交部常任秘书卡布罗罗·鲁埃阿分别代表两国政府在协定上签字。

专栏：
巴强调加强阿内部协调
据新华社安曼5月18日电巴勒斯坦民族权力机构地方政府部长埃雷卡特18日在这里指出，为了拯救陷于停滞的中东和平进程，阿拉伯国家应当加强协调。
埃雷卡特在同约旦首相马贾利会见时说，美国中东和谈特别协调员罗斯最近的中东之行之所以失败，是因为以色列扩建犹太人定居点以及推行其他强硬政策造成的。
他认为，在这种情况下，加强阿拉伯内部协调显得尤为重要。
埃雷卡特此行的使命是请约旦首相马贾利转交巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特致约旦国王侯赛因的一封信。
据悉，信件内容主要涉及巴约双边关系以及和平进程的最新发展。

专栏：
意中友协副主席祖凯蒂逝世
中国人民的老朋友、意中友协副主席焦尔焦·祖凯蒂因心脏病突发不幸于19日凌晨在意大利佩鲁贾去世，终年七十七岁。
祖凯蒂于1920年生于意大利阿西西，五十年代赴伦敦大学攻读汉语，后在北京国际广播电台任意大利语专家多年。
1962年创办意中友协。
（本报专电）

专栏：
扎反政府武装已控制金沙萨南非等国承认卡比拉新政权
本报约翰内斯堡5月19日电记者温宪报道：
综合此间消息，卡比拉领导的“解放刚果—扎伊尔民主力量同盟”武装正在进一步控制首都金沙萨的局势。
南非等国家已表示承认卡比拉为新的国家元首。
据扎伊尔红十字会官员18日晚称，自反政府武装进入金沙萨市后，至少已有200人被打死，其中多数为前政府军成员，有一些人是被街头愤怒群众私刑处死，另有52名平民受伤。
在蒙博托及其家人住宅内和市中心商业区中继续发生哄抢事件。
今天，在法国驻扎伊尔大使馆前发生了抗议法国对扎伊尔政策的示威游行。
反政府武装正在克服人地生疏等困难，进一步强化首都治安管理。
18日，卡比拉已从卢本巴希派出一个代表团赶到金沙萨加强领导力量。
卡比拉本人将于近日前往金沙萨。
南非副总统姆贝基18日在卢本巴希会见了卡比拉，他宣布南非承认卡比拉为新的国家元首。
南非外交部发言人皮特·斯瓦普今天告诉本报记者，一旦新政府成立后，南非将与刚果民主共和国建立正式外交关系。
在此之前，坦桑尼亚、安哥拉、卢旺达、肯尼亚等国相继表示将承认卡比拉领导的新政权。
非统组织秘书长萨利姆也于日前表示将与卡比拉总统领导的新政府进行合作。
（附图片）
05月16日，一名扎伊尔士兵在金沙萨的一个私人港口巡逻。
由于安全原因船只无一出航，许多等待逃离的扎伊尔居民被滞留在这里。
这天，扎伊尔政府发表公报，宣布总统蒙博托已放弃权力，并于当天乘飞机离开金沙萨。
17日，由卡比拉领导的反政府武装已进入金沙萨。
（新华社发美联社照片）

专栏：
斯中协会庆祝斯中建交四十周年
斯里兰卡—中国协会16日晚在科伦坡集会，庆祝斯中建交四十周年。
斯里兰卡外交部长拉克什曼·卡迪尔加马尔、新闻、旅游和航空部长达马西里·森纳那亚克和社会各界知名人士等一百多人出席了集会。
（据新华社电）

专栏：
斯政府军攻占一猛虎组织据点
新华社科伦坡5月18日电斯里兰卡政府军今天攻占了由泰米尔伊拉姆猛虎解放组织游击队控制的斯北部小镇内敦凯尔尼，打死100多名猛虎组织游击队员，打伤数百人。
据斯国防部发言人说，数千名政府军士兵在武装直升机和大炮的火力掩护下对内敦凯尔尼发动了进攻，经过一昼夜的激战攻克了这座小镇。
战斗中，至少有10名政府军士兵阵亡，数十人受伤。
政府军17日攻占了内敦凯尔尼东北30公里处的奥曼泰镇。
目前，政府军已开始打扫这两处战场，并继续向猛虎组织游击队控制区推进。
政府军14日开始在斯北部地区向猛虎组织游击队发动代号为“必胜”的新攻势。
在飞机、坦克和大炮的掩护下，两万名政府军士兵兵分三路，清剿瓦武尼亚地区至奇里诺奇地区的猛虎组织游击队，以打开一条通往北部贾夫纳半岛的通道。
迄今为止，政府军已打死猛虎组织游击队员250多人，政府军方面也有50多人死亡。
自1983年以来，猛虎游击队一直在斯北部和东部地区开展游击战，给国家和人民带来了深重的灾难。

专栏：
综述
昂贵的欧盟“入场券”
本报驻波兰记者朱富贤
波兰《共和国报》周末版曾刊登过该报驻布鲁塞尔记者的一篇报道，它引述了世界银行经济专家关于中东欧国家加入欧盟问题最新调研报告中的一段话：
对想入盟的中东欧国家来说，尽快地“追上”欧盟国家的国民收入水平比在法律体制上与欧盟接轨要“重要得多”。
要做到这一点，从计量经济学角度来看，捷克需要15年，斯洛文尼亚需91年，波兰、匈牙利和斯洛伐克所需时间介乎这两者之间，仅波兰入盟的费用约相当于目前波兰国民生产总值的一半。
此间舆论认为，报告无疑是给急于想入盟的波兰“泼了一盆凉水”。
加入欧盟和北约是波兰从政治和经济上“全面”回归欧洲的两个不可分割的组成部分，也是波兰内政和外交的战略目标。
经过几年艰苦努力，波兰入约已有了眉目，可能被北约首批接纳。
但其入盟时间，据法国和德国领导人预测，可能在2000年，而欧洲委员会则认为，最早也得在2002年。
对这一问题，这里的新闻界感到如“雾中看花”，模糊不清。
早在1990年09月到1991年12月期间，经过了8轮认真而艰难的谈判后，波兰终于与欧共体签署了“欧洲协定”，取得了欧共体联系国的资格。
在投资经营、资本流通、财政和技术合作、法律规范、公平竞争以及政治对话和文化合作等方面，波兰开始与欧共体（后改为欧盟）不断加强关系。
从1989年到1992年，在同原经互会成员国贸易额下降50％的情况下，波兰对西方的出口却增加了50％。
1988年，西方在波兰的外贸中仅占22．6％，而在1992年，仅欧共体在波兰外贸总额中就达58％，到1995年，欧盟在波兰外贸出口中占70％，进口中占64．7％。
波兰与欧盟及其前身欧共体贸易之增长，有利于它引进外资（到1996年共引进120多亿美元），发展经济（1996年国内生产总值增长6％，人均产值为3000美元），推动国内产业结构改造，提高偿还内外债务的能力。
近6年来，波兰历届政府都把加入欧盟作为加速本国经济发展的“唯一”途径和“可靠”保证。
为此，波兰国家和政府领导人近年来频繁出访，东奔西走，为早日入盟寻求帮助和支持。
1996年10月，波兰成立了以齐莫谢维奇总理为首的“欧洲一体化”委员会，制定了“欧洲—2000年”具体实施计划，把入盟和入约作为在政治和经济上“齐头并进”的压倒一切的任务。
此间舆论认为，入盟是对波兰在政治、经济、社会、文化和法制方面一场严格的“考核”。
在此征途中，波兰还有“很长的”一段路要走。
过高的通胀率（1996年为18．5％）和失业率（1996年为13．6％）是两大障碍。
去年，波兰外贸逆差创下126亿美元的纪录，不能不引起人们的严重注意。
经济基础设施比较落后的波兰，要想在短期内赶上欧盟国家水平，谈何容易！
波兰“欧洲一体化委员会”的一名官员曾指出，按欧盟标准来改造波兰的工业、农业和包括环保在内的基础设施，需要350亿—550亿美元。
如果按照欧盟的共同农业政策的规定来要求波兰农业的话，那末，欧盟每年将要补贴波兰50亿美元。
再则，这里的舆论注意到，欧盟往往通过经济措施来实现自己外交政策的目标，保护经济利益。
例如，波兰向欧盟出口的商品结构主要是农产品、食品、工业原料和初级加工产品，同欧盟同类产品相比，由于波兰劳动成本较低，因而它们在价格上具有比较优势。
于是，双方在这方面的摩擦不断。
1993年04月，当时欧盟前身欧共体委员会借口发现可能来自克罗地亚的口蹄疫，禁止从波兰进口活牲畜和肉制品一个月，致使波兰损失了3000万美元。
最近，德、法、比利时、西班牙、意大利等国钢铁冶金业不景气，这些国家则要求波兰炼钢厂降低生产能力和钢铁产量。
为使自己的柠檬等水果大量涌入波兰消费市场，西班牙要求波兰政府把增值税从22％降到7％，否则它将考虑反对欧盟和波兰签署的有关韩国大宇集团在波兰免税进口汽车组装件协议。
这样看来，波兰加入欧盟的成本，包括资金“投入”和贸易中的“损失”，不会很小的。
难怪有人说，波兰入约基本“有数”，但入盟“心里没底”。
在入盟这条路上，波兰还需“坚持不懈”地作艰苦的努力。
（本报华沙电）

专栏：
波黑两实体关系开始正常化
新华社贝尔格莱德5月18日电波黑穆克联邦政府总理比察克契奇18日对萨拉热窝出版的《每日之声》发表谈话说，穆克联邦同波黑塞族共和国的关系已开始实现正常化。
比察克契奇说，波黑穆克联邦政府同波黑塞族共和国政府已经举行过3次会谈，并就某些领域的合作问题取得了重要进展。
波黑两个实体之间的关系现正在实现正常化。
据报道，在迄今的会谈中，双方已就建立贸易关系达成协议，下周双方还将签订贸易协定。
此外，双方还将恢复其他方面的合作。
连接穆克联邦城市图兹拉和塞族实体城市多博伊的铁路经过5年的停运之后18日开始通车。
塞族布罗德炼油厂已经开工并将向穆克联邦提供汽油。
塞族共和国将向穆克联邦的泽尼察钢铁厂提供煤炭和矿石，泽尼察钢铁厂可望于今年年底开工。

专栏：
科美签署武器投资基金协议
科威特和美国18日签署一项政府间武器投资基金协议，同意科威特以向美国购买武器的方式对美国联邦储备系统进行投资。
据科威特通讯社报道，协议是在科美两国双边关系的框架内签订的。
科威特将根据美国“对外出售武器计划”向其购买武器，并按季将应付款项存入美国联邦储备系统，定期收取投资回报。

专栏：
美舆论对北约东扩尚存忧虑
新华社华盛顿5月18日电（记者袁炳忠）北约与俄罗斯14日在莫斯科达成了一项“基本文件”，美国总统克林顿称之为“向和平的和不可分割的欧洲迈出了有重大历史意义的一步”。
但美国一些舆论仍对北约东扩表示担忧。
尽管这份“基本文件”的具体细节尚未公开，但据报道，双方在谈判中都作了让步。
有舆论认为，协议的达成与其说是避免了北约和俄罗斯双方在东扩问题上发生直接的冲突，不如说是把这种冲突的可能性向后推移。
也有分析家用“机遇和危险并存”来形容该文件对双方的影响。
《纽约时报》16日发表评论说，该协议掩盖了双方的重要分歧，埋下了不和的种子。
评论还说，美国民众有理由怀疑北约东扩是否必要和是否正确的选择。
该报的另一篇文章认为，北约东扩将改变欧洲版图，是一种“危险的游戏”。
《纽约时报》还在一篇署名文章中指出，北约东扩尚未开始，欧洲分界线就已出现，怎么能说北约东扩是为了建设“不可分割的欧洲”呢？
美国有关人士担忧北约东扩可能使美国付出沉重代价。
美国国际战略研究所估计首批新成员加入后的12年内约需数百亿甚至上千亿美元资金。
而美国以北约“领袖”自居，极力倡导北约东扩，自然要拿大头。
舆论认为，对于普通美国纳税人来说，他们凭什么要出钱去保护那些遥远的国家呢？
更何况人们根本不明白谁是敌人。
正是出于上述担忧，美国的一些专家、学者及议员认为，历史将证明北约东扩是一个错误。
著名专栏作家托马斯·弗里德曼在《纽约时报》上说，北约东扩的决策是在美国大选的背景下作出的，大选过去了，克林顿当局应该改变这种政策。

专栏：
羽田孜谴责国会议员登钓鱼岛
新华社东京5月19日电据此间报纸报道，日本太阳党党首、前首相羽田孜18日在会见记者时谴责新进党国会议员西村真悟等人擅自登上钓鱼岛的行为。
羽田孜说：
“人们不能赞同这种挑衅性行为。
作为政治家，他们应该清楚地认识到擅自登上钓鱼岛会造成什么样的后果。”
西村等人是在5月06日以“行政考察”为名非法登上中国领土钓鱼岛的。

专栏：
蒙古大选揭晓
巴嘎班迪当选总统
本报乌兰巴托5月19日电记者敖其尔报道：
今天上午，蒙古总统选举委员会负责人召开新闻发布会，宣布5月18日举行的蒙古第2次直接总统选举揭晓。
蒙古人民革命党总统候选人巴嘎班迪以60．8％选票的优势击败对手、民族民主党和社会民主党总统候选人、现任总统奥其尔巴特和蒙古传统统一党总统候选人贡布扎布，当选蒙古第2任总统。
这是蒙古人民革命党1996年06月在议会大选中失利后取得的胜利，说明蒙古人民革命党在一度失去执政地位后仍保持着相当的实力。
这次总统大选，在113万多选民中有85％的选民参加投票。
三位总统候选人得票率为：
贡布扎布占6．6％，奥其尔巴特占29．8％，巴嘎班迪占60．8％。
巴嘎班迪1950年生于蒙古扎布汗省雅鲁县的一个牧民家庭。
1987年毕业于莫斯科社会科学院，获哲学副博士。
1990年在蒙古人民革命党五中全会上当选为中央委员会主席团委员，中央书记。
1992年07月当选为蒙古国家大呼拉尔主席。
1996年07月任大呼拉尔蒙古人民革命党党团主席。
巴嘎班迪曾于1991年和1994年访问过中国。

专栏：
越谴责欧洲议会关于越人权决议
越南外交部发言人17日说，欧洲议会15日通过的指责越南侵犯人权的决议是“不真实的”，“没有反映越南的实际情况”。
这位发言人说，任何国家或组织都无权将自己的观点强加于别国，无权评定别国的内部事务。
他说，欧洲议会的决议不利于越南和欧洲联盟之间的合作关系的发展。

专栏：
金大中将竞选下届韩国总统
韩国新政治国民议会19日召开全党大会，再次选举金大中为本党总裁并确定为下届韩国总统候选人，准备与民自联联手参加今年年末举行的全国第15届总统大选。

专栏：
两部亚洲影片获戛纳电影节金棕榈奖
在18日举行的第50届戛纳电影节闭幕颁奖式上，两部亚洲片同时摘取金棕榈奖，这两部电影是日本著名导演今村昌平的《鳗鱼》和伊朗影片《樱桃味道》。
（本报专电）

专栏：
中阿企业界签署多项合作协定
随同中国国务院副总理李岚清访问阿根廷的中国企业家代表团16日在布宜诺斯艾利斯同阿根廷金融企业界举行了贸易洽谈，双方签署了一系列贷款和经贸合作协定。

专栏：
亚太经合组织高官会议结束
05月13日至15日，亚太经合组织在加拿大魁北克省魁北克市召开了今年第2次高级官员会议，包括中国在内的十八个成员的代表团出席了会议。
这次会议着重讨论了各成员“单边行动计划”的执行和有待改进的问题，以及在自愿的基础上，某些部门提前实现自由化的可能性。

专栏：
伊朗同法国签署油气开采合同
新华社德黑兰5月18日电伊朗外交部长韦拉亚提18日宣布，伊朗石油部已同法国石油公司托塔尔签署了一项价值30亿美元的石油、天然气开采合同。
韦拉亚提说，托塔尔已获准开发伊朗南部的石油和天然气矿藏，并协助将其输送到国际市场。

专栏：
侨办领导会见南中贸易促进会会长
国务院侨办副主任张伟超19日在北京会见了南非南中贸易促进会会长苏华杰。
张伟超在会见时表示，以苏先生为代表的南非侨胞长期以来关心中国发展，在促进中南两国友谊和促进侨胞团结等方面作出积极贡献，不愧为“民间大使”的称号。
（赵健）

专栏：
俄调整国防工业
新华社莫斯科5月19日电（记者盛世良）俄罗斯2000年前将在保留国防工业关键门类和领先技术的前提下，对军工部门实行结构调整，一方面保证军备的稳定生产，同时大力发展民用产品。
据最近一期俄《经济与生活》周报透露，俄国防产品的生产将从结构上自成体系，集中到有限的若干家国有企业、联邦科研生产中心和国家参股的公司。
对军事订货不足、生产潜力雄厚的军工企业实行转产，在交通邮电、燃料电力、保健、航空航海、农工等领域的军工转产计划由国家拨款，生产出口型、进口替代型高新技术产品。
俄罗斯副总理兼经济部长乌林松向该报介绍说，1992年至1996年俄军工转产已形成7．6万亿卢布（约合15亿美元）新的生产能力，新增70万个就业机会。
去年民用产品在俄军工企业产值中已占60％。

专栏：
卡按期承办中东经济首脑会议
新华社阿布扎比5月18日电（记者潘立文）多哈消息：
卡塔尔外交部发言人阿涛耶18日在此间重申，卡塔尔将按期承办定于今年11月在其首都多哈召开的第4次中东经济问题首脑会议。
阿涛耶在回答记者关于叙利亚外长沙雷对卡塔尔的访问是否同卡承办这一会议有关的问题时明确宣布了上述立场。
不过，他认为目前谈论以色列或叙利亚和其他阿拉伯国家的与会问题为时尚早。
他说，到目前为止，卡塔尔还没有向任何一方发出与会的邀请。
有消息说，如果卡邀请以色列与会，叙利亚将抵制这次会议。
当记者问及沙雷是否要求卡塔尔在巴以谈判无进展的情况下推迟召开中东经济问题首脑会议时，阿涛耶说，卡塔尔方面就此会议的召开问题同叙利亚交换了看法，双方将继续就此进行磋商。
17日，阿涛耶曾表示，中东经济问题首脑会议只是一个经济论坛，估计以色列将出席这次会议。
关于中东和平进程问题，阿涛耶说，以色列政府目前奉行的犹太人定居点政策不利于和平谈判的继续。
卡正密切注视美国在这一问题上的协调，并希望美国和欧盟的努力能产生良好的效果，以促使和谈回到正确的轨道上。
沙雷于17日晚至18日对卡塔尔进行了访问。
访问期间，他同卡外交大臣哈马德就上述问题交换了看法，并向卡塔尔埃米尔哈马德转交了叙总统阿萨德给他的一封信。
据报道，沙雷已于18日晚抵达吉达，会同叙利亚副总统哈达姆一起与沙特国王法赫德举行会晤。

专栏：
17日，在英格兰莱斯特的一个机场举行的对飞机保护性内衬和具有保护功效的行李储存箱的测试实验中，一架波音747飞机被技术人员安装的炸药炸成两段。
这次实验是由英联邦航空局和民航局共同主持进行的。
自从1988年泛美航空公司的客机在苏格兰的洛克比失事后，英国专家们一直在努力多方探索，以提高飞机的安全性。
新华社发（美联社照片）

专栏：
大蒜可控制膀胱癌
美国科学家的最新研究表明，大蒜可以增强实验鼠的免疫系统，从而控制膀胱癌的进一步发展。
据15日出版的《癌症》杂志报道，美国西弗吉尼亚大学的研究人员发现，每天服用50到500毫克大蒜提取物的实验鼠体内癌细胞的生长和扩散速度明显减慢。
其中，每天服用50毫克大蒜提取物的实验鼠，膀胱癌发展速度比未服用大蒜的实验鼠慢37％；
每天服用500毫克大蒜提取物的实验鼠癌症发展速度放慢59％；
每天服用大蒜提取物50毫克以下，则不能起到防癌作用。
研究人员指出，大蒜的防癌作用可能与其中所含的大蒜素有关，但其在实验鼠体内发生作用的具体生物机制目前尚不清楚。

专栏：
太平洋盆地经济理事会开会
对香港前途充满信心
据新华社马尼拉5月19日电（记者杨志望、宁述勇）太平洋盆地经济理事会第30届国际大会今天在这里开幕，会议将讨论加强区域经济合作、促进贸易和投资等问题。
中国国务院副总理李岚清、世界贸易组织总干事雷纳托·鲁杰罗和马来西亚副总理安瓦尔·易卜拉欣等将应邀在会上发表演讲。
太平洋盆地经济理事会成立于1967年，是由中国、美国、日本、俄罗斯等20个成员的1200多家大企业代表组成的非官方经济组织，它的宗旨是提倡减少贸易与投资壁垒、扩大贸易与投资，鼓励区域经济合作，解决亚太地区乃至全球经济发展的问题，促进地区经济和社会进步。
据新华社马尼拉5月19日电太平洋盆地经济理事会第30届国际大会今天在此间公布的一项关于香港问题的决议中表示，该组织对香港在回归中国后的前途充满信心。
决议说，太平洋盆地经济理事会相信，香港回归中国后仍将保持其亚太地区商务中心的地位。
作为太平洋盆地经济理事会成员的商务活动基地，香港回归中国后必将为该组织的发展作出更大的贡献。
决议说，在“一国两制”的构想下，香港特别行政区将在中国的经济发展中发挥重要作用。

专栏：
导致青光眼基因被发现
美国加州大学旧金山分校的研究人员说，人类最常见的一种青光眼病与一种被称为ＴＩＧＲ的基因有关。
他们说，当ＴＩＧＲ基因接触到人体内产生的类固醇和含氧自由基时就会生成一种蛋白质，这种蛋白质可使眼压增高，而眼压增高正是导致青光眼的重要原因。
研究人员在青光眼患者的眼里发现大量ＴＩＧＲ基因，而普通人眼里这种基因却很少。
这一发现是该研究小组经过10多年的研究才取得的。

专栏：
日本贸易顺差增加
新华社东京5月19日电日本大藏省今天公布的统计数字表明，日本4月份贸易顺差比去年同期增加163．7％，达到8314亿日元。
据报道，4月份日本贸易顺差大幅增加主要是受日元贬值的影响。
近一个时期以来，日元与美元比价始终在120日元兑换1美元的水平上徘徊，以汽车为中心的日本出口一直保持着两位数的增长。
同时，由于日本从4月份开始将消费税由3％增加到5％，使进口增加缓慢。

专栏：
通讯
“明钱”与“暗钱”
——俄罗斯“影子经济”一瞥
本报驻俄罗斯记者刘刚
初到莫斯科，第1个愿望就是要逛逛市场。
市场是一个窗口，它会告诉你这个国家普通百姓的生活状况。
几天后，市场的行情我不但没有看明白，反而倒有些糊涂了。
街边小摊上，西红柿1．3万卢布1公斤（约合人民币19元），带皮、骨的猪肉2．7万卢布1公斤（约合人民币39元），精肉3．5万卢布1公斤（约合人民币51元）。
物价够高的。
但是，一天下来，小摊贩早晨带来的商品，基本上能销售一空。
此前我从有关报道中了解到，普通俄罗斯人手里的钱并不多，退休职工手上的钱就更少，30％以上的居民生活在最低生活线以下。
可是眼前的情景不禁使我迷惑不解：
络绎不绝的购物者中恐怕还是普通市民居多。
暴富的“新俄罗斯人”毕竟是少数。
那么，俄罗斯人的收入究竟怎样呢？
最近遇到的两件事，使我初步解开了心中的谜团。
萨沙是房管所的木匠，当我找他修理旧家具时，他对我说：
“我希望晚上到你那里干活，这样修理费可归己。
如果白天干活，修理费就要交公。”
他还说，他一个人养活六口之家，只能靠这种办法多挣点钱。
出于同情，我同意了他的请求。
同时我也搞清楚一个问题：
萨沙白天上班，但不一定要干活。
不过，工资表上的钱他是照拿不误；
晚上萨沙干白天应干的活，他又“暗着”把钱装进了自己的口袋。
这种既拿“明钱”又拿“暗钱”的现象在俄罗斯十分普遍。
几天来我所乘过的出租车，没有一个是“正规军”，全部都是“地下游击队”。
司机中有医生、教师，也有工人。
他们告诉我，平均一个月额外挣200万卢布没问题。
“养家糊口，只拿‘明钱’，不拿‘暗钱’是不行的”。
看来，这部分钱他们既不会主动交税，官方对这部分收入也无法进行统计。
俄罗斯朋友告诉我，“地下出租车”和萨沙木匠挣“暗钱”的情况与银行职工相比，简直是小巫见大巫。
银行职员的公开秘密是：
银行先以低息给职工贷款，职工再把钱反存入银行，银行则对其付以高息。
据说，银行职工每月所获利息在1000万—3000万卢布之间不等，这部分钱不是工资，无须纳税。
在搞“暗钱”方面，企业也有自己的“高招”。
如，生产汽车的厂家，在工厂的帐目中只记录了一部分产品，另一部分被记为废品。
实际上崭新的汽车早被卖掉，所得收入分给了大家，而帐面上既没有这些汽车，也没有这笔收入。
俄罗斯朋友所说的情况我很快在报上得到了印证。
前不久俄总理切尔诺梅尔金披露了俄“影子经济”现象，他指出，目前约有70万亿卢布的巨款在“地下”非法运转，50％以上的经济活动在不同程度上有“影子”痕迹。
据报道，俄罗斯的经济犯罪活动五花八门，无所不在。
其中黑市交易、秘密借贷、签订假合同、以物易物、黑市雇工、地下工厂以及走私活动已达到十分猖獗的程度。
据俄第1副总理涅姆佐夫透露，目前在市场上销售的高浓度酒中，80％逃脱了消费税，数以万亿计的卢布落入了非法生产者和商贩的口袋里。
统计学家的调查结果表明，俄罗斯影子经济成分正逐年扩大，隐形收入也逐年增高：
1993年为1万亿卢布，1994年为52万亿，1995年为170万亿，1996年为250万亿。
《劳动报》在一篇文章中发问，“是谁去年得到了这250万亿卢布？
决不会是真正的穷人。
有钱的企业才能有隐形收入；
亏损企业及非经营性单位根本不会有这笔钱。
这样一来，富人越来越富，穷人越来越穷，加剧了社会分化”。
俄政府早已认识到影子经济及隐形收入给国家造成的危害，为此专门成立了“加强税收和预算纪律临时紧急委员会”，准备以“国家政权的全部威力，采取最严厉措施”扭转目前国家经济生活中的这种不正常现象。
本月初，叶利钦总统签署了“关于防止非法生产经营酒精及酒类产品的补充措施”的总统令，根据这一命令，自6月01日起国家将对酒类产品实行指定厂家生产，专门经营。
看来，俄政府正从酒类产品入手，以极大的决心整顿国家经济秩序。
人们正拭目以待，希望能取得预定的成果。
（本报莫斯科电）

专栏：
美再次压阿根廷修改《专利法》
日前正在阿根廷访问的美国商务部长威廉·戴利声称，如果阿根廷政府和议会不尽快修改受到美国“严重关注的”阿根廷《专利法》，那么，克林顿总统在今年10月份访阿时将把知识产权这个“令人不愉快的问题”列入议题。

专栏：
大千絮语
美国人了解香港吗
何洪泽
前不久，美国亚洲协会和著名华裔组织“百人会”，请美国和香港的民意调查公司分别在两地，就有关香港今年回归祖国一事对1000余名普通百姓作了民意调查。
其结果很值得回味。
调查中，最大的发现是美国人和香港人对香港回归一事的认知差距之大，令人不可思议。
例如，当问到如果香港人自己选择，在1997年后他们会选择香港“独立”还是回归祖国时，60％的美国人以为香港人会选择“独立”，只有4％的美国人认为香港人会选择回归祖国。
然而同样的问题问香港人自己，62％的人选择了回归祖国。
对1997年后香港的前途，72％的香港人充满了信心，只有5％的人有所担心。
而美国人中却有31％的人非常担心。
两种答案的不同，哪一种更接近真实，哪一种有明显的误差，应当是不言而喻的。
原因在美国的民意调查中就有迹可寻。
例如，在问美国人香港现在是独立的还是被某个国家所控制这一最基本的常识性问题时，竟然有34％的美国人认为香港现在是独立的，不受任何国家控制。
只有12％的人知道英国现在控制着香港。
在这样的知识水准上，要美国人对香港的前途作出正确的判断，确是勉为其难了。
但是，把所有的责任都推到中学世界历史的老师身上，显然不公平。
一般美国人对外部世界的了解，除了学校中所学的之外，主要靠媒体的报道。
在调查中，还问了美国人一个与媒体有关的问题：
你是否记得最近媒体中有关于香港的报道，这些报道给你的印象是正面的还是负面的。
答案是有67％的人不记得最近有关于香港的报道。
在31％看过或听过香港报道的人中，获负面印象的占51％，正面的只有9％。
这表明，美国媒体中对香港的报道并不多，即使有也大部分是负面的。
这就难怪有这么多美国人对香港的前途“杞人忧天”了。
行文至此，正好看到最新的一期《新闻周刊》。
封面新闻倒是关于香港的。
然而其亚洲版和美国版的封面却完全不同。
亚洲版没有画面，仅有个大字标题：
香港，幸存者的城市。
美国版却是一位女士双眼被一面中国国旗所蒙住，标题改为“香港能生存吗？”
也许，这是《新闻周刊》针对不同的读者所选择的封面。
但这一区别，最生动地解释了为什么美国人对香港的认识会与香港人有这么大的差别。

专栏：
蟑螂会引发哮喘病
美国科学家对美国7个城市进行的调查表明，蟑螂是城市中引发哮喘病的一个因素，对儿童更是如此。
在美国，城市中心地区哮喘发病率要比其他地区高两倍，而且发病人数还在不断增加。
这次，研究人员对可能引起哮喘的因素都进行了调查，调查之前人们普遍认为，螨虫是引起哮喘的主要原因。
然而调查结果却显示，儿童接触蟑螂的机会越多，患哮喘病的可能性就越大。
研究人员分析说，蟑螂的唾液和粪便中含有能诱发强烈过敏的蛋白质，这是它引起哮喘的根源之所在。
他们估计，美国城市中有1／4的哮喘病都是由蟑螂引起的。

专栏：
医药卫生
饮茶抑制癌症
美国哥伦比亚大学医学院副研究员王志远最近以确凿的动物实验证明，茶叶对癌症有明显的抑制作用。
王志远从去年开始以大白鼠为对象进行了一系列实验。
在第1轮实验中，他把大白鼠分成三组，分别给它们饮清水、绿茶和红茶。
几个月后进行解剖，没有发现一例食道癌，从而否定了西方有关茶叶致癌的说法。
在第2轮实验中，他给三个组的大白鼠先分别饮用清水、绿茶和红茶，然后都给它们注射致癌物亚硝氨，最后再给它们饮用清水。
结果发现，饮水组的食道癌发病率是65％，绿茶和红茶组都只是17％。
第3轮实验中，三个组的大白鼠都先饮用清水，然后注射亚硝氨，再分别饮清水、绿茶和红茶。
结果饮水组大白鼠的食道癌发病率仍是65％，而绿茶组和红茶组则分别为30％和31％。
此外，实验还发现，绿茶和红茶组白鼠食道癌病灶平均尺寸比饮水组小得多。

专栏：
鱼油能防心脏病
瑞典乌普萨拉大学法医教授汤姆·萨尔顿指出，如果人们每天喝一勺鱼油，因心脏病突然死亡的可能性将会大大减小。
萨尔顿教授在即将出版的《鱼油与健康》一书中对83篇有关的科学论文进行了总结，证实了鱼油的特殊功能。
他指出，鱼油除可以预防心脏病外，还能减少人们患血栓、关节炎和高血压的危险，同时还能使人的皮肤更加滋润柔软。
他强调，这里所说的鱼油不是指过去人们常常饮用的鱼肝油，而是指从肥鱼肉中提炼并经过进一步净化的鱼油。
（本栏均据新华社电）

专栏：
世界不敢“小”东亚
——写在第2届东亚运动会闭幕之际
本报记者王霞光郑红深
05月19日晚，燃烧了10天的第2届东亚运动会的圣火在釜山九德体育场熄灭。
然而，熠熠闪亮的东亚体育之光深深留在人们的记忆里。
成绩有喜有忧
10天来，东亚地区9个国家和地区的1000多名运动健儿在釜山展开了激烈的角逐，他们以顽强的拼搏精神和骄人的成绩，充分展示了东亚地区体育运动的综合实力。
在本届东亚运动会所设的项目中，体操、柔道、举重、跆拳道、武术均代表了世界水平，参赛者中不乏国际一流好手。
而田径、游泳、拳击、摔跤、软式网球也体现了亚洲最高水平。
由于各体育代表团均派出了实力较强的队伍，因此，本届东亚运动会在不少项目上出现了激烈竞争的局面，体现了“更高、更快、更强”的奥林匹克精神。
在本届东亚运动会上，共有5人5次打破5项世界纪录，两人两次平两项世界纪录，5人8次打破5项亚洲纪录，3人3次平3项亚洲纪录。
这说明本届东亚运动会是一次较高水平的体育竞赛，参赛选手的实力令世人刮目相看。
当然，我们也不能因此而盲目乐观，因为本届赛会所破的世界纪录均产生于女子举重项目上，而尚有不少项目与世界水准还差得较远。
比如田径，有些项目参赛人数本身就很少，再加上水平不高，因此几乎没有什么竞争性，连观战者都很难打起精神。
缺乏强烈的对抗，体育就失去其魅力，运动水平也难以较快提高。
格局三足鼎立
本届东亚运动会的比赛结果基本上在人们预料之中。
中国、日本、韩国摘取了金牌的大多数，稳居第1集团的位置。
首次参加东亚运动会的哈萨克斯坦则紧随其后，颇有冲击“三足鼎立”格局之架势。
本届东亚会还有一个特点，就是所有体育代表团都没有空手而归，像澳门、关岛等均拿到了奖牌，这说明整个东亚地区体育运动水平正得到普遍的提高。
从金牌分布看，中国的优势主要集中在田径、举重、体操、武术等项目上，日本的强项则体现于游泳、田径等，韩国的拿手戏乃是跆拳道、拳击等。
而哈萨克斯坦虽居金牌榜第4，但给人以四面出击的感觉，在田径、举重、拳击、体操等很多项目上对中、日、韩形成威胁。
未来东亚体育四分天下之趋势已初露端倪。
中国着眼未来
在本届东亚会上，中国体育代表团的表现最引人注目。
虽然我们并未将一流选手悉数派出，主要是锻炼新人，为亚运和奥运培养中坚，但中国队所取得的成绩令人口服心服，依然荣登金牌榜之首。
本届赛会新的世界纪录均是我国选手创造，这又一次显示了中国体育在东亚乃至整个亚洲总体领先的地位。
在比赛中，我们派出的一些奥运冠军选手如占旭刚、唐灵生、孙福明等仍然发挥了较高水平，但也有几位名将落马。
值得一提的是，很多年轻选手在比赛中经受了锻炼和考验，有的虽是首次参加综合性国际比赛，但表现不俗，显露出咄咄逼人的实力和潜质。
游泳新秀朱颖雯，年仅16岁，一人独得3枚金牌；
体操小将卢裕富在男子团体比赛中有上乘表演，并获一枚单项金牌；
由二线队员组成的跳水队也有一流表现，摘走6个项目中的5枚金牌；
柔道选手潘松勇夺男子无差别级金牌，填补了我国男子柔道在洲际以上综合性运动会上无金牌的空白。
另外，跆拳道对我们来说是一个新项目，在我国开展才一年多的时间，但选手们进步很快，这次夺得3银3铜，可喜可贺。
从东亚运动会展望亚运、奥运，我们面临的形势是严峻的，不可高枕无忧、掉以轻心。
中国体育代表团团长吴寿章认为，本届赛会的种种迹象表明，中国的一些优势项目已开始受到强有力的挑战，如要继续保持领先地位，年轻选手须尽快成长起来。
应当讲，东亚会对我们而言一是赛出了成绩，二是赛出了问题。
因而，我们在备战亚运、奥运之际一定要认清形势，摆正位置，争取有一个全面的进步。
东亚运动会的成功举办必将推动整个东亚地区体育运动的发展。
我们期待着在未来的日子里，古老的东方焕发出更加蓬勃的朝气。
（本报釜山5月19日电）（附图片）
05月19日，在东亚运动会足球比赛最后一轮角逐中，中国队以0∶0与哈萨克斯坦队握手言和。
　本报记者　王霞光摄

专栏：
东亚运动会奖牌分定中国队再获两铜
本报釜山5月19日电记者郑红深、王霞光报道：
第2届东亚运动会今天结束了全部赛事。
在今天的最后两项决赛中，中国男篮和中国足球队均获得第3名。
在男篮决定第3名的比赛中，中国队以71∶55战胜哈萨克斯坦队，夺得铜牌。
在韩国队与中国台北队的决赛中，中国台北队表现神勇，顶住了东道主韩国队的强劲攻击，最后以71∶70战胜韩国队，夺得冠军。
男足最后一轮两场赛事是东亚运比赛的压轴戏。
结果中国队以0∶0与哈萨克斯坦队踢平，日本队以1∶0战胜东道主韩国队。
但韩国队仍以5战4胜1负的成绩获得冠军，中国队与日本队均为3胜1平1负，日本队净胜球比中国多，夺走银牌。

专栏：
东亚运动会奖牌榜
国家和地区金银铜
中国625964
日本475353
韩国453851
哈萨克斯坦241222
中国台北82219
蒙古3219
香港122
关岛001
澳门001

专栏：
中日围棋天元战常昊先下一城
本报北京5月19日讯
记者李长云报道：
常昊八段今天在上海举行的第10届中日围棋天元战三番棋首盘比赛中，执白以一又四分之一子战胜日本天元柳时熏七段。
此役，双方均以二连星开局。
柳时熏的黑棋大捞实地，频频挑起战斗，69手中午封盘时，黑棋占有一定优势。
但柳时熏也许受两次负于常昊的心理阴影的影响，下午续战频频出现缓手。
常昊逐渐确立优势，最终获胜。
双方的第2盘比赛21日在上海继续进行。

专栏：
八运会女排决赛即将在上海举行
新华社上海电（记者郭礼华）第8届全运会“王牌冷气杯”女子排球决赛定于5月23日至6月01日在上海市举行。
这是八运会在上海市区举行的第1项决赛，也是有影响的大球项目举行的头一项决赛。
参加本次决赛的有江苏、辽宁、云南、北京、河北、湖北、上海、解放军、浙江、四川、天津、福建共12支球队。

专栏：
北京通县办起一所武术学校
本报讯
记者李长云报道：
北京通县运乔腾龙武术学校05月18日举行了建校两周年校庆。
该校是北京市第1家经北京市教委正式批准成立的武术学校。
该校现有学生二百六十余名，分别来自全国的十三个省市自治区，学生半天学习文化，半天习武。

专栏：
体坛絮语
盛衰全在进取与否
汪大昭
民谚“瘦死的骆驼比马大”，极言两者不在同一数量级，所谓有档次之差。
其实，这也是相对而言。
从韩国釜山传来的消息说，中国男女篮在东亚运动会上几度吃败仗。
虽然中国派出的是青年队，对手都是成年队，处于以小打大，但中国队不但输给韩国队，还输给了中国台北队。
以中国篮球的整体实力而论，在亚洲篮坛正是“骆驼”级，然而，尚为稚嫩的青年队缺乏大赛的砥砺和磨练，充其量还是瘦弱的“骆驼”，怎么能认定比“马”大，小瞧对手呢？
再看38岁的老将李梅素，一发力将铅球推到19米开外。
凭她的老底，要在水准有限的东亚运动会上拿枚金牌算不得什么，难能可贵的是成绩达到了世界先进水平。
如此“高龄”，不甘“瘦死”，要胜于“马”，还要证明自己依然强壮，李梅素的境界无疑给后来者上了一课。
我国体育拥有不少优势项目，其中不乏已经冲出亚洲、走向世界的强项。
但是，从形成优势到保持优势，需要不懈努力。
否则，捱到老将几近“瘦死”，新人总长不壮，终有优势无存、被“马”所欺的一天，岂不悔之晚矣！
此种教训以女篮近期两次大赛不胜最为深刻。
体育竞技，强势也有时效性，盛衰并无定数，全在进取与否。

专栏：
苏迪曼杯羽毛球赛揭幕
参赛队伍创纪录
本报格拉斯哥5月19日电记者缪鲁报道：
尽管有报名队未能按时赶来，或因故临阵弃权，今天上午9时30分在此间开场的第5届苏迪曼杯赛，实际参赛球队仍比上届增加10支，堪称规模空前。
根据赛程安排，59支参赛队中，将有44支在开赛第1天登场亮相，由于它们均属世界羽坛的“发展集团”，以目前的水平尚难引人注目，所以本届苏迪曼杯赛第1天的现场观众人数，几乎为零。
不过无人喝彩，并没有影响对阵者的斗志。
最先开始的六场角逐，有半数打到3∶2才最终分出胜负。
其实，对国际羽联131个会员组织的绝大多数来说，转弱为强，最终跻身世界先进行列，都将是个漫长的过程。
以最有影响的汤姆斯杯赛为例，该赛自1948年创办以来，奖杯一直在中国、印度尼西亚和马来西亚三队间倒手，尚无他人染指。
其中，中国和印度尼西亚两家，还总共拿走了国际羽联举办的大小赛事的70％的桂冠。
从本届杯赛讲，处于第8级的球队，即使不断进步，届届升级，也要在16年之后才能进入有权问鼎苏迪曼杯的第1级行列。

专栏：
让武术走向世界
——看东亚运动会武术比赛
本报记者王霞光郑红深
第2届东亚运动会武术比赛最后1枚金牌昨天被我国女子三项全能选手陈静摘走。
至此，中国武术队在本届赛会上共夺4金、1银、1铜，达到了预期目标。
本届东亚会武术比赛共设6个项目：
男、女太极拳，男、女南拳，男、女三项全能。
我国共派出6位选手，每个项目只有1人参加。
6位选手中，除男子南拳冠军黄少雄参加过世锦赛，其余的选手均是首次参加综合性的国际比赛。
而日本、韩国、香港和中国台北等均派出了实力很强的队伍。
从比赛看，我们的年轻选手与别人比并没有太大的优势，不过，他们水平发挥正常，没有什么失误。
教练任刚说，我们的6位选手刚参加过全运会预选赛，体力尚未恢复过来，但在比赛中，技术稳定，套路成功率相当高。
中国体育代表团副团长兼秘书长屠铭德说：
武术要走向世界，还有大量的工作要做，武术比赛和评判要更加科学化、规范化、准确化。
要使武术变得更为人理解和掌握，这样，武术才能有更强的生命力。
（本报釜山5月19日电）

专栏：
首都新闻界举行钓鱼比赛
本报讯由体育大市场报等举办的美鹰钓具杯首都新闻界钓鱼比赛，日前举行。
获得团体前三名的是中国体育报社、人民日报队和运动休闲杂志队。
近二十家新闻单位的五十多名钓手参加了比赛。
（马祖鸾）

专栏：
马晓春又失一项桂冠
王磊荣登“霸王”宝座
本报北京5月19日讯
记者李长云报道：
王磊六段今天在北京中国棋院执白以四分之一子的微弱优势战胜马晓春九段，从而在第3届中国围棋霸王战七番棋挑战赛中，以4∶2将马晓春拉下马，荣登霸王宝座。
是役，马晓春的黑棋开局后便大捞实地，而王磊的白棋则取外势。
中午封盘时，黑棋实空较多，白棋潜力较大。
下午续盘后不久，马晓春第69手棋强行打入中腹，反而陷于孤立状态。
白棋占得主动后，王磊愈战愈勇，终于取得最后胜利。
赛后，王磊说，这是他围棋生涯中辉煌的一刻，他下一个目标是在与日韩高手对抗中取得佳绩。
马晓春没有复盘便匆匆离开了赛场。
可以看出马晓春此盘棋明显不在状态中。
马晓春目前仅剩名人一项头衔。

专栏：
书刊评介
《三九丛书》简评
方生
邵维正教授主编的《三九丛书》，最近已由新华出版社出版。
该书在深入调查研究的基础上，详细地记述了三九企业集团如何通过深化改革，克服困难，走出困境的艰难历程，全面系统地总结了这家国有企业实现经济腾飞的宝贵经验。
该书以改革开放以来我国宏观经济为背景，结合经过市场锤炼创新的“三九机制”，从市场经济理论与改革实践相结合的角度，对国有企业经营机制的转换作了深入的探讨。
所谓“三九机制”主要包括：
企业法人代表负责制、面向两个市场的自主经营机制、推动企业高速度高效益发展的动力机制、社会主义原则与市场经济规律兼容互促的分配机制、管人与管事相结合的监督控制机制。
实践证明，三九企业集团的成功就在于有一个好机制。
该书论述了三九企业集团走过的道路，就是一条依靠科技进步不断创新的道路。
创业伊始，三九企业集团创业者们便瞄准高科技，自行设计研制了我国第1条自动化生产线，推出了“三九胃泰”等高新技术产品，在国内市场上占据了重要份额，有的已打进了国际市场。
目前，三九企业集团所运用的高新技术已从制药业向医疗业、食品业、工程制造业、印刷业、农业等领域延伸。
该书还总结了三九企业集团在科技创新道路上所采取的一些有效战略和措施。
如在科技竞争中，采取了“人无我有，人有我优”的领先战略；
重视发挥科技人员的作用；
把运用高科技与提高质量、创造名牌相结合；
把技术引进与消化创新相结合。
该书生动而又具体地反映了三九企业集团经营管理者的群体形象，展现了他们的理想追求、思想品德、精神风貌与辉煌成就，论证了人才决定企业兴衰的道理。
该书用大量的事实表明，三九企业集团在抓物质文明建设的同时，注重抓精神文明建设。
三九企业集团要求全体职工把“实业报国”作为自己的行动纲领；
把艰苦奋斗作为自己的工作与生活准则；
把廉洁自律作为自己的行为规范；
把立志走向世界为民族争光作为自己的追求目标。
该书共9册110多万字，内容丰富，资料翔实，论据充分，观点准确，文字流畅，可读性强。

专栏：
切实加强新时期的党群关系
张房有
党的十一届三中全会以来，我们开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。
在新的历史条件下，必须用发展的符合时代要求的观点去看待和处理党群关系。
新时期党的中心任务是经济建设，把经济建设搞上去是处理好党群关系的首要问题
解放和发展生产力，始终是我们党制定纲领和路线的出发点，是党忠实地代表人民利益的具体体现。
毛泽东同志指出：
“中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小，归根到底，看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小，看它是束缚生产力的，还是解放生产力的。”
中国共产党从一开始就是以这一目标来确立党的纲领路线的。
党领导人民推翻三座大山，为解放和发展中国社会的生产力创造了政治条件。
新民主主义革命胜利以后，发展生产力已经成为我们党的根本任务。
通过制定正确的路线、方针和政策，我们党带领人民努力把经济搞上去，尽快提高人民的物质文化生活水平。
这是党执政以后处理好党群关系的首要任务。
如果经济搞不好，其他问题便无从谈起。
建国以后，在一个时期里，由于忽视了发展生产力，坚持以阶级斗争为纲，影响了人民群众生活水平的改善。
这就不能不损害党同群众的血肉联系。
十一届三中全会以后，邓小平同志领导我们党把全心全意为人民服务，密切联系群众，同建设有中国特色社会主义的伟大实践紧紧联系在一起，认真总结经验教训，制定了“一个中心，两个基本点”的基本路线和一系列方针、政策，大大解放和发展了社会主义社会的生产力，增强了我国的综合国力，使人民群众的生活水平得到了前所未有的提高。
这是我们党所以得到群众拥护的根本所在，是新时期党群关系的主导方面。
当前，国际竞争激烈，实质上是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。
世界上许多国家特别是我们周边的一些国家和地区都在加快发展。
如果我国经济发展慢了，社会主义制度的巩固和国家的长治久安都将会遇到极大困难。
所以，我们要坚持以经济建设为中心，坚持改革开放和四项基本原则，加快社会主义现代化建设。
邓小平同志强调指出：
只有坚持党的基本路线，人民才会相信你，拥护你。
谁要改变三中全会以来的路线、方针、政策，老百姓不答应，谁就会被打倒。
我们应当按照这个要求，把“三个有利于”作为衡量党的各项工作得失成败的根本标准，努力发展生产力，不断提高人民的生活水平。
正确调整改革中利益格局和利益矛盾，已成为密切党群关系的一个重要问题
改革是一场新的革命，必然带来各种利益关系和利益格局的深刻调整，使人民内部的利益矛盾出现新的情况，并带有过去不曾有的复杂性。
既然经济成分和经营方式多元化，利益主体就必然多元化；
既然要实行按有效劳动分配利益以提高效率，那么人们的收入就必然拉开差距；
既然要实行市场竞争，那么必然会出现一些人受益或受损等问题。
如处理不当，一些利益矛盾就会尖锐地表现出来。
为此，必须正确调整改革中的利益格局，妥善处理和协调各种利益矛盾。
这既是改革顺利进行的保证，也是密切党群关系的重要问题。
改革的根本目的是使人民群众受益，但在短期内又不可能达到所有人都满意的程度，有的甚至要做出暂时的牺牲。
比如，目前国有企业的困难，就是企业走向市场必然引起的“阵痛”。
但是，这个问题如果处理不好，无疑要影响党群关系。
因此，在推进改革时，要充分注意到群众的承受能力，要正确处理改革、发展、稳定三者的关系。
各级领导干部应时刻把群众的冷暖挂在心上，满腔热情、高度负责地解决群众生产和生活中的实际问题，努力为群众排忧解难，尤其要解决好亏损企业职工生活困难问题，关心困难职工的生活，妥善安置下岗人员，搞好“送温暖工程”和“再就业工程”，加快社会保障制度改革的步伐，维护职工合法权益，保持职工队伍的稳定。
党处在执政地位，党群关系往往集中表现为整体利益与局部利益，长远利益与眼前利益的矛盾。
毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中指出：
“我们的人民政府是真正代表人民利益的政府，是为人民服务的政府，但是它同人民群众之间也有一定的矛盾。
这种矛盾包括国家利益、集体利益同个人利益之间的矛盾，民主同集中的矛盾，领导同被领导之间的矛盾，国家机关某些工作人员的官僚主义作风同群众之间的矛盾。”
这些矛盾在市场经济条件下又有新的变化，如果处理不当，就会影响党群关系。
因此，新时期保持和发展党同群众的密切关系，必须按照统筹兼顾的原则，处理好国家、集体和个人的三者利益关系。
一方面，党的政策要体现统筹兼顾原则，照顾地方、单位、个人的合法利益。
另一方面，也要对人民群众加强全局观念的教育，防止本位主义、分散主义、地方和部门保护主义。
在发展经济过程中滋生的消极腐败现象，是损害党群关系的一个严重问题
实行改革开放政策，发展社会主义市场经济，搞活了经济，也为党的建设注入了活力。
但是，必须清醒地看到，当前剥削阶级的腐朽思想严重侵袭党员队伍，腐败现象在一些地方蔓延，以权换钱、以钱买权、权钱交易的腐败行为，渗透到许多领域。
近年来，党内经济违纪问题呈上升趋势，性质恶劣，大案要案增多，团伙作案数量上升，党员领导干部违纪违法现象增多，严重败坏了党的声誉，损害了党群关系。
所以，在改革开放过程中，必须从严治党，搞好党风，坚决制止党政机关和党员干部中的腐败现象。
这样才能取信于民，在群众中树立起好的形象，从而密切党群关系，同心同德地为实现共同理想而奋斗。

专栏：
加快和深化社会保障制度改革
胡晓义
内容提要：
社会保障制度是现代工业文明的产物，经过100多年的发展，现已成为各国政府社会经济政策中不可缺少的组成部分。
新中国在诞生之初，便建立了社会保障制度。
改革开放以来，我国积极推进社会保障制度改革，取得了显著成效。
“九五”期间及下世纪初，我国加快和深化社会保障制度改革的主要目标和任务是：
扩大社会保险的覆盖面；
大部分社会保险项目应由政府、企业、劳动者个人共同承担经济责任；
在养老、医疗保险等项目上实行社会统筹和个人帐户相结合的制度，以实现“效率优先，兼顾公平”的指导思想；
在社会保险领域，要统一基本制度，统一管理体制，统一技术规范；
构筑强制性、补充性、储蓄性三个层次的社会保险体系；
均衡和减轻企业负担，为国有企业改革创造条件。
社会保障制度改革应从实际出发，通过试点，取得经验，再逐步推开；
改革的重点是养老保险、失业保险和医疗保险等；
要把改革和管理结合起来，逐步统一管理机构；
各方面要协同配合，推进社会保险制度的改革与发展。
近几年来，社会各界对加快社会保障制度改革的呼声日渐高涨。
不同群体从不同角度出发，对社会保障制度的功能及其改革的目标，有着不同的理解和希冀：
地方政府希望借此实现“保一方平安”的责任，众多企业希望以此减轻沉重的社会负担，广大职工群众则希望得到后顾无忧的保证。
应当说，这些要求都是正当与合理的。
在当前深化社会保障制度改革的进程中，应当认真考虑这些要求，按照建立健全社会主义市场经济体制的目标，积极推进社会保障制度改革。
社会保障制度改革的必要性
社会保障制度是现代工业文明的产物。
在工业社会前的自然经济形态里，家庭构成了社会保护网的基本单位。
劳动者在劳动过程中遭遇到风险，便由家庭成员或有血缘关系的家族成员来救助。
随着工业化的进程，一方面，大家庭离析为规模很小的“核心家庭”，抵御劳动风险的能力大大减弱了。
另一方面，资产阶级为获取巨额利润，肆意盘剥，工人阶级生活陷入困境。
为了缓和社会矛盾，维护社会正常秩序，在上个世纪末的欧洲，首先出现了社会保障制度。
这一制度的基本内涵是，当劳动者因年老、患病、工伤、生育等原因永久地或暂时地、完全地或部分地丧失劳动能力，或者因失业而丧失工作机会、丧失收入来源时，由国家和社会通过法律强制性制度，对其提供经济上的援助或补偿。
这一制度经过100多年的发展，现已成为各国政府社会经济政策中不可缺少的组成部分。
我国是建立在生产资料公有制基础上的社会主义国家，劳动人民是国家的主人。
为了切实维护广大人民群众的利益，新中国在诞生之初，便建立了社会保障制度，主要包括对职工的社会保险，对公民的社会救济、社会福利，对军人及其家属的社会优抚，以及住房制度等领域。
1951年我国颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》，标志了我国社会保险制度的建立，社会保险制度作为社会保障体系的核心发挥着积极作用。
《劳动保险条例》规定了职工在生、老、病、死、伤、残等各种风险下的保障收入标准。
这在当时条件下，对保障劳动者的基本权益，调动广大职工建设社会主义的积极性，起到了巨大的促进作用。
但是，随着经济体制改革的深入，特别是社会主义市场经济的发展，原有的与计划经济体制相适应的社会保险制度显露出种种弊端。
比如，原有的社会保险制度基本上只在国有企业范围内实施，而集体企业，特别是改革开放以来大量涌现、并成为吸纳新增劳动力就业渠道的外商投资企业和私营企业，以及个体劳动者，则在社会保障制度之外。
这种状况使劳动者不能平等地享受《宪法》规定的社会保障权利，又使一些职工在国有企业改革、分流富余人员的过程中，对跨出国有企业之门心存疑虑。
又如，原来的劳动保险制度，实际上是由企业负责职工的生老病死伤残，不仅承担经济责任，而且承担管理服务职责。
这就使得一些老企业的社会事务负担十分沉重。
在计划经济体制下，由于是统负盈亏，这种状况并不对国有企业的生存与发展构成影响；
但在市场经济条件下，由于过高的成本和费用，这些老企业很难与同类企业在市场上展开公平竞争。
再如，过去的劳动保险待遇标准都是由政府统一制定的，被保险者不承担任何经济责任，待遇水平与其劳动贡献大小之间也缺乏紧密联系。
这就难免在职工中形成依赖国家的心理。
可见，原有保障制度不能适应社会主义市场经济发展的要求，必须进行改革。
社会保障制度改革的主要目标和任务
改革开放以来，我国积极推进社会保障制度改革，取得了显著成效。
“九五”期间及下世纪初，我国将进一步加快和深化社会保障制度改革，其主要目标和任务是：
覆盖广泛。
养老、失业、医疗、工伤、生育这5项社会保险，应当覆盖到城镇中各类企业的全部员工，以及城镇个体劳动者及其帮工。
目前，有关方面正在养老保险领域积极推进一项“覆盖计划”，要求到本世纪末全国基本实现广泛覆盖的目标；
对其他社会保险项目也有类似要求。
如果这些计划能够完成，劳动者可以享有社会保障平等权利；
同时，通过保险的“大数法则”（即覆盖范围愈大则抵御风险能力愈强），均衡企业之间的负担，从而为企业改革、劳动力资源优化配置创造较好条件。
责任分担。
除了少数依法理及国际惯例不应由个人缴费的项目（如工伤、生育保险）外，其他社会保险项目都应由政府、企业、劳动者个人共同承担经济责任，即企业和个人分别缴纳社会保险费，政府承担在特殊情况下提供财政资助的责任。
实行个人缴费制度，不仅有利于扩大社会保险的供款来源，更有助于培养劳动者的社会保险意识。
机制更新。
我国社会保险制度从诞生至今，始终是以保障、互济、公平为三大基本原则。
现阶段我国社会经济发展的总的指导思想是“效率优先，兼顾公平”。
按照这一指导思想，在社会保险领域就应当既引入激励效率机制，又必须保障公平。
因此，应在养老、医疗保险等项目上实行社会统筹与个人帐户相结合的制度，以社会统筹方式满足劳动者最基本的保障需求，以个人帐户形式体现劳动贡献、缴费多少不同的劳动者在保障水平上的适当差别。
统一规范。
我国的各项改革措施大多是从基层的、局部的试点开始的，这是一个摸索经验的必要过程。
经过一定阶段的实践后，就应通过立法手段，将一些成功的做法统一规范起来，否则各个地区各行其是，难免影响宏观调控和统一市场规则的运行。
在社会保险领域，一要统一基本制度，即方法、标准的统一；
二要统一管理体制，即各部门、各层级责任、权力的明晰；
三要统一技术规范，即计算机网络、操作程序等的统一。
多重层次。
在社会保险领域，政府的责任是有限的，以法律强制性制度提供的社会保险只能保障人们的基本需求。
有条件的企业可以举办补充性养老、医疗等保险，既满足职工的更高需求，也构成企业在劳务市场中吸引优秀人才的又一竞争手段。
劳动者个人也可以通过购买人寿、健康保险等方式，开展个人自愿的储蓄性保险，一旦遭遇风险，便可以得到更多的补偿。
强制性、补充性、储蓄性三个层次保险，将构成我国社会保险体系的三大支柱。
减轻负担。
国有企业改革始终是经济体制改革的中心环节，社会保险制度改革应当紧紧围绕这一中心环节。
通过统一标准筹集资金，均衡企业之间的负担，这是社会保险的题中应有之义。
当前，减轻企业负担的重点，一是控制企业缴费的比例，制定企业缴费的上限，防止无节制、无标准地提高企业缴费数额；
二是减轻企业社会事务负担，有计划地实现退休人员养老金社会化发放、退休人员社会化管理、企业医疗机构社会化等。
社会保障制度改革的方法和策略
围绕上述目标和任务，加快和深化社会保障制度改革需要注意以下几点：
从实际情况出发，通过试点取得经验，不断完善改革思路。
解放思想，实事求是，一切从实际出发，是我党的思想路线。
深化社会保障制度改革也要遵循这一思想路线。
改革的方案只能在改革的实践中创造出来，领导机关的责任是兼收并蓄、总结归纳、去粗取精，完成由特殊到一般的加工过程。
我国的养老保险制度，是在各地实践的基础上，逐步统一规范起来的。
我国的医疗保险制度改革正在分析、比较、总结江苏镇江、江西九江及其他试点地区的经验，以取得推进这一改革的有效办法。
上海市建立了“下岗职工托管中心”，创造了将失业保险与富余人员安置结合起来的新经验，并正在向全国普及。
这说明，通过试点，取得经验，逐步推开，是顺利推进社会保障制度改革的基本方法。
对于各地区、各基层来说，即使有了统一的改革方案，也不意味着就可以依样画葫芦，消极执行就行了。
我国地域广阔、人口众多、各地区社会经济发展不平衡，任何改革方案都不可能包括所有的情况，适用于一切地方。
因此，各地区必须根据中央的路线、方针、政策，深入研究实际情况，创造性地开展工作，完成从一般到特殊的加工过程，并在实践中丰富改革思路，完善改革方案。
突出深化社会保障制度改革的重点。
当前，社会保障制度改革的重点一是养老保险，二是失业保险，三是医疗保险。
说养老保险是社会保障制度改革的重点，是因为这一项目的固有属性。
每个人都将步入老年，因而养老保险是关系到每个人切身利益的普遍性制度。
更重要的是，我国正在进入人口老龄化社会，并将在下世纪二三十年代达到老龄化高峰。
养老保险是一个资金长期积累的过程，直接关系到我国未来几十年的社会经济发展，关系到第3步战略目标的实现。
当前，养老保险制度改革，一是以“社会统筹与个人帐户相结合”为原则，统一基本制度，改变制度分散、方法各异的状况，并实现机制更新；
二是提高基金管理层次，基本实现城市一级的资金统筹，有条件的地方实行省级统筹；
三是为应付“白发浪潮”而预筹资金。
失业保险作为社会保障制度改革的重点，是与建立社会主义市场经济体制紧密联系的。
随着国有企业改革力度的加大，劳动力资源配置手段日趋市场化，能否妥善地处理失业问题，是对社会主义中国的一个考验。
当前，我国实行“积极的劳动力市场政策”，把失业救济与职业介绍、转业训练、生产自救等就业服务工作紧密地结合起来。
一方面严格控制失业率，保障失业者的基本生活，保持社会稳定；
另一方面针对失业者特别是下岗富余职工的实际情况，加强就业信息交流，通过宣传教育转变就业者的择业观念，通过培训提高劳动力素质，拓宽就业渠道，努力减少摩擦性失业和结构性失业。
医疗保险制度改革已引起越来越多的企业和职工的关注。
医疗保险制度改革的目标，一是要保障基本医疗，既要使劳动者在患病时能够得到基本保障，不会因病陷于贫困无助的境地，又要将这种保障水平控制在政府和企业可以承受的范围内；
二是个人承担适当的经济责任，通过建立医疗保险个人帐户，个人自付部分医疗费用等形式，改变医疗费吃“大锅饭”的状况；
三是减少医疗资源浪费，加强对医疗机构的管理和监督，使有限的医疗资源得到更有效的运用。
把改革和管理结合起来。
社会保险制度的发展经验表明，改革和管理都是不可或缺的。
改革是机制更新，决定着社会保险制度发展的方向；
管理是机制运行，决定着社会保险制度发展的基础。
目前，我国从事企业社会保险工作的有3000多个机构4万多名工作人员，如果这支队伍的管理素质低下、管理手段落后，即使有再好的制度设计，也不可能取得预期的成效。
要抓好管理，一是立章建制，形成标准的管理规范、服务项目、操作程序和岗位标准；
二是严格资金管理，防止社会保险基金的损失和贬值；
三是提高管理的现代化水平，尽快实现数据信息管理的计算机化。
管理水平提高了，社会保险制度改革才可能有更好的组织和技术的基础。
另外，社会保障管理机构要统一。
有条件的地方，可结合机构改革，开展建立统一的社会保障管理机构的试验。
暂时不能统一管理机构的地方，可先建立统一的资金营运机构，提高管理水平，降低营运成本。
要积极探索建立专门的社会保险基金管理机构，按市场化原则营运和管理养老基金，并设立专门的监督机构，保证基金营运的安全性。
选择若干城市，按照基金会法人组织的管理方式，进行补充养老基金投资、营运的试点。
各方面协同配合，共同推进社会保险制度的改革与发展。
社会保险既是政府的一项重要经济政策，又是一项重要的社会政策。
社会保险制度改革是一项浩繁的系统工程，仅靠哪一个方面，哪一个部门是无法独立完成的。
因此，当前特别需要强调有关方面协同配合。
在企业养老保险制度改革中，需要劳动部门与财政部门共同配合；
在医疗保险制度改革中，需要医疗保险机构与卫生部门等相互协作；
在失业保险制度改革中，需要失业保险机构与企业管理部门等方面彼此合作。
例如，加强退休人员社会化管理这一改革措施，不可能设想再重新建立一套服务体系，而应当充分利用银行、邮局的网络实现养老金的社会化发放，依托社区组织对退休人员进行管理服务。
而这就需要各有关方面积极协作，健全银行、邮局、社区组织的服务功能。
只有各方面协同配合，社会保险制度改革才能顺利推进，实现“九五”计划和2010年发展纲要确定的目标。

专栏：
书刊评介
《强国之路》评介
张式谷
北京大学教授阎志民主编的《强国之路——邓小平改革思想研究》一书，已由陕西人民教育出版社出版。
该书具有以下特点：
其一，该书以邓小平同志的论述和党的文献为依据，结合十多年来我国改革开放实践所提供的实际材料，努力发掘和论述邓小平同志改革思想的丰富内涵及其科学体系。
该书认为，十一届三中全会以来，我国人民在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指引下，实行改革开放政策，解放和发展社会主义社会的生产力，积极推进我国社会主义现代化建设。
改革开放是我国社会主义事业发展新时期最鲜明的特点之一，也是邓小平建设有中国特色社会主义理论的科学体系中，最为突出、最具独创性的内容之一。
该书分为六篇，第1篇是总论，概述改革的基本理论；
第2篇至第5篇是分论，分别论述经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革，以及实行对外开放政策；
第6篇是对改革条件的分析。
其二，该书不仅涉及了人们通常关注的许多重要内容，而且论及理论界涉笔尚少、但不应忽视的一些问题。
例如，第1篇除了阐述改革的性质和作用，改革的指导思想，改革与稳定、发展的关系，衡量改革得失成败的根本标准，以及在改革中吸收和借鉴全人类的文明成果等重要问题以外，还把协调与渐进的改革战略、改革的风险与对策作为专章加以论析，这有助于我们更加全面、深刻地把握邓小平关于改革的基本理论和政策。
其三，抓住难点，释疑解惑，是该书的又一特色。
诸如，怎样理解改革是社会主义制度的自我完善，又是一场新的革命；
怎样正确认识和处理改革、发展、稳定三者的关系；
经济体制改革与政治体制、文化体制改革如何相互配合、协调发展；
怎样清醒地估计改革面临的种种风险以及采取哪些应对之策；
在改革开放中究竟如何正确看待资本主义、吸取和借鉴资本主义国家的文明成果，以及生产力标准与社会主义价值取向的统一，等等。
这些都是作者着力剖析、展开论证的重点所在。
当然，该书中有的论点还有待进一步研讨和商榷，但是作者的这些努力是值得称道的。

专栏：
思想纵横
转变观念天地宽
刘玉辉
随着两个根本性转变的推进，就业特别是国有企业分流出来的富余人员的再就业，日益成为社会普遍关注的话题。
它被视为制约国有企业改革的主要难点之一，仿佛是一道无法逾越的关口。
于是乎，唉声叹气、一筹莫展者有之，黯然神伤、不思进取者有之，一些人甚至悲观失望、怨天尤人、无所作为。
其实，党和国家历来重视解决我国的就业问题，特别是下岗职工的再就业问题，组织实施了再就业工程，为此投入了大量的人力物力，并取得了明显成效。
但从各地实施再就业工程的情况来看，人们在思想观念上的禁忌和不适应，是影响当前就业和再就业的最大障碍，也是人们感到就业难的主要根源之一。
我们从中可以得出一条重要启示：
顺利实施再就业工程，必须转变思想观念。
一要转变“等待政府安排”的观念。
一些人总认为，政府给自己安排就业是天经地义的，自己去求职谋业等于去当“打工仔”，觉得脸上无光。
实际上，这种想法与市场经济的发展要求是不相符合的。
市场经济从不同情弱者，也不理会坐等安排者的抱怨，却常常以丰厚的回报去奖赏那些敢于并善于掌握自己命运的人。
面对市场经济的迅速发展，我们必须树立路要自己走、业靠个人创的观念，勇敢地迎接挑战，善于在困境中寻找出路，真正抓住机遇，闯出一片新天地。
二要转变“铁饭碗”可靠的观念。
许多长期在国有企业工作过的同志总认为，国有企业有国家兜底，医疗、养老有保障。
因此，有些人下岗待业了，还是墨守着“铁饭碗”稳当的观念，两眼盯着国有企业不放，把再就业的指向仍放在国有企业上。
这也是一种不切实际的观念。
因为“岗位的灵光”在市场机制面前已黯然失色，市场机制只承认符合价值规律要求的生产劳动，并以等价交换的方式给那些为市场为社会创造真实价值、提供财富者以等量的价值补偿。
这是市场机制的合理性和生命力之所在。
在我国社会主义市场经济条件下，岗位不过是用以满足社会需要的劳动场所而已，劳动者在为社会为他人创造价值和财富的同时，获取相应的补偿和报酬，从而既满足劳动者个人的谋生需要，又满足社会上的广泛需求。
只要有社会需求、有市场认同、能创造价值，这种劳动及从事劳动的岗位不论其属于何种所有制企业，就都是可靠的、有保障的；
相反，有些国有企业也会因经营不善而被淘汰，国家也不可能为这些职工兜底。
因此，打破狭隘眼界，面向所有的就业岗位找出路，就一定能走出闪光的人生之路、创业之路。
三要转变一业定终身、不愿改行的观念。
市场经济条件下的就业水平和容量是由社会的有效需求决定的。
只要细心观察就不难发现，我国当前存在的就业难的症结，不在于需求不足，而在于一些人在选择再就业的职业时，总是把眼睛盯在自己过去干过的职业上，缺乏跨行业就业的长远眼光，结果造成了“数人盯住一个饭碗争饭吃”的现象。
这正是造成“住在河边没水喝”，甚至“背靠金山要饭吃”的根源所在。
在一些大中城市，一方面有许多富余人员无业可就、许多职工下岗待业；
另一方面却又有许多工作没人去干。
倒是许多来自外地农村的青年人，从事着城里人看不上眼、却是城市生活中不可缺少的修车补鞋、货物搬运、拆房建楼、垃圾清扫、蔬菜贩卖、废旧收购等工作。
他们既给自己谋得了生路，也为社会作出了贡献，其中的不少人还成为备受社会欢迎和尊敬的劳动模范。
我国是发展中国家，经济发展正处于结构优化升级的新阶段，有许多社会消费和需求领域尚待开发，因而对劳动力的需求是广泛而巨大的。
黑龙江、河南等省的煤矿和森工等危困行业的下岗职工，在党和政府的支持下，或弃城进乡，或退“二”进“三”，在发展第三产业和农业生产中重新找到了自己的位置，也为发展经济贡献了力量。
大量事实说明，只要转变观念，直面现实，自信自立，不断提高自己的职业技能，就一定能够赢得大干事业的宽广天地。