专栏：
叶利钦总统举行仪式欢迎江泽民主席
江泽民主席与叶利钦总统会谈
强调中俄建立和发展战略协作伙伴关系完全符合两国和两国人民的根本利益
叶利钦总统举行欢迎宴会宾主共祝两国平等信任关系进一步发展
本报莫斯科4月23日电记者唐进修、许宏治、刘刚报道：
俄罗斯总统叶利钦和夫人奈娜今天在克里姆林宫乔治大厅举行仪式，热烈欢迎江泽民主席和夫人王冶坪对俄进行国事访问。
上午10时许，江泽民主席和夫人在俄礼宾官的陪同下，步入克里姆林宫乔治大厅。
大厅内金碧辉煌，大厅中央飘扬着中俄两国国旗，摆放着美丽的鲜花。
叶利钦总统和夫人、江泽民主席和夫人从大厅两侧沿着红地毯迎面走向大厅中央，两位领导人笑容满面地紧紧握手拥抱，互致问候。
叶利钦总统夫人向江泽民主席夫人献了鲜花。
乐队高奏中、俄两国国歌。
出席欢迎仪式的江泽民主席的主要陪同人员有：
国务院副总理兼外交部长钱其琛及夫人周寒琼、国务委员兼国防部长迟浩田、特别助理曾庆红、驻俄大使李凤林及夫人孙敏、外交部副部长张德广、特别助理滕文生、特别助理由喜贵等。
出席欢迎仪式的俄方官员有：
总理切尔诺梅尔金、第1副总理涅姆佐夫、国防部长罗季奥诺夫、总统办公厅副主任亚斯特任布斯基、代理外交部长伊万诺夫、总统国际问题助理普里霍季科和俄罗斯驻华大使罗高寿等。
本报莫斯科4月23日电记者唐进修、许宏治、刘刚报道：
江泽民主席今天和俄罗斯总统叶利钦在克里姆林宫举行了会谈，会谈是在亲切友好的气氛中进行的。
叶利钦总统对江主席的来访表示欢迎。
叶利钦强调，江主席的这次来访具有历史性的意义，两国领导人将共同确定21世纪两国关系的未来。
叶利钦指出，双方对国际形势的看法是一致的，对许多重大国际问题持同样的立场。
这说明，两国在各个领域有着牢固的合作关系。
江主席积极评价了叶利钦总统为发展中俄两国的战略协作伙伴关系所作出的重要贡献。
江主席说，80年代末，深受中国人民爱戴并在国际上享有崇高威望的邓小平同志在谈到我们两国的关系时说：
“结束过去，开辟未来。”
现在，我们可以满怀信心地讲，中俄两个伟大的国家和人民已经成功地实现了这一历史使命。
中俄关系已经摆脱历史的风风雨雨，踏上了一条面向21世纪的全面发展的广阔道路。
江主席说，中俄建立和发展战略协作伙伴关系完全符合两国和两国人民的根本利益，顺应冷战后世界局势和国际关系发展的潮流和需要。
中俄两大邻国成为战略协作伙伴，平等信任、睦邻友好、互利合作，这无疑会促进两国的共同发展和繁荣，直接造福于两国人民，同时对维护各自国家的独立、主权、民族尊严及正当权益，对保证世界力量的平衡和建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序都具有深远的历史意义。
两国领导人高度评价即将签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》。
江主席和叶利钦总统一致认为，这一文件阐述了中俄两国对冷战后国际形势基本发展趋势的共同看法和对一系列重大国际问题的一致立场，指出中俄建立战略协作伙伴关系不是要结成针对其他国家的联盟，而是建立一种严格以和平共处五项原则为准则的新型关系。
中俄两国都愿意在相互尊重、平等互利的基础上同世界各国发展友好合作。
叶利钦总统说，迄今为止，俄未同任何其他国家签署过类似的文件。
江主席说，中国同俄罗斯发展战略协作伙伴关系的方针不是权宜之计，不会受一时一事的干扰和影响。
我们愿意同俄罗斯一道不断作出努力，深化和加强两国在双边各个领域和国际舞台上的合作。
江主席说，中俄高层定期会晤机制已经建立，双方领导人经常会晤，交换意见。
这对推动两国关系的发展和加强在国际事务中的合作十分重要。
江主席邀请叶利钦总统在方便的时候访问中国，叶利钦愉快地表示希望于今年秋天实现这次访华。
叶利钦总统说，切尔诺梅尔金总理也将于今年06月访华。
江主席说，除了高层互访之外，双方还要加强多渠道的接触和往来，包括增加民间、地方、政党、军队及新闻界的来往。
叶利钦总统不久前提出，我们要把中俄长期友好的战略传给年轻一代，使两国世代友好。
这是一个非常有远见的建议。
我们双方关于成立中俄友好、和平与发展委员会的准备工作已经就绪。
他表示相信，这一组织和其它已有的交往渠道将会不断加深两国人民的传统友谊、相互了解和信任，使中俄友好合作关系的政治、经济和社会基础愈加扩大和牢固。
叶利钦总统还谈到了两国勘界问题。
他说，鉴于我们两国是平等伙伴合作关系，这个问题应该不难解决。
在双方的共同努力下，3000多公里的勘界工作业已完成。
遗留下的几个问题，应由我们两位最高领导人来推动解决。
俄方准备在友好磋商、互谅互让的基础上按双方达成的协议，于今年内结束勘界工作。
江主席赞赏俄罗斯关于一个中国的立场。
叶利钦总统说，俄罗斯将继续坚持这一政策。
在谈到经贸关系时，江主席说，不久前，双方共同确定了本世纪末使中俄贸易额达到200亿美元的目标。
我相信，只要不断发挥两国合作的巨大潜力，这一目标是完全可以实现的。
作为第1步，双方应争取使今年的双边贸易额达到80—100亿美元。
中俄两国完全有能力进行些大、中型合作项目。
我相信，在我们两国领导人的直接推动下，中俄经贸关系一定能同政治关系一样不断向前发展。
叶利钦总统对此表示同意，他责成参加会谈的切尔诺梅尔金总理推动解决双方在经济合作方面存在的问题。
叶利钦表示，俄方对中国经济改革的经验很感兴趣，双方可在这一领域加强交流。
江主席说，明天我们将同哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦三国元首一起签署五国边境裁军协定。
这一协定意义重大，可以说是冷战后处理国与国关系、解决地区安全问题的一个创举。
我想，我们的这一实际行动体现了一种不同于冷战思维的新的安全观和模式，会对地区及世界的和平、安全与稳定产生积极影响。
两国领导人还就共同关心的地区、国际问题交换了看法。
参加会谈的中方人员有国务院副总理兼外交部长钱其琛、国务委员兼国防部长迟浩田、特别助理曾庆红、驻俄大使李凤林、外交部副部长张德广、特别助理滕文生、特别助理由喜贵等。
俄方参加会谈的有俄总理切尔诺梅尔金、第1副总理涅姆佐夫、国防部长罗季奥诺夫、代外长伊万诺夫、驻华大使罗高寿等。
又讯俄罗斯总统叶利钦和夫人奈娜4月23日晚，在克里姆林宫多棱厅举行盛大宴会，欢迎中华人民共和国主席江泽民和夫人王冶坪及其一行。
叶利钦总统和江泽民主席分别致词，共同祝愿中俄两国平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系进一步发展。
江主席说：
“记得一年前的此时，叶利钦总统第2次访问中国，我们在北京进行了富有成果的会谈。
根据两国关系的发展和国际形势的变化，双方共同作出了政治决断，宣布建立平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系。
实践表明，这种新型国家关系完全符合两国的根本利益，顺应时代的潮流和需要。
我们满意地看到，中俄战略伙伴关系正沿着我们共同设想的目标稳步健康地向前发展。
“今天，我同叶利钦总统和其他俄罗斯领导人进行了富有成果的友好会谈和亲切会见，双方决心本着睦邻友好、平等信任、互利合作、共同发展的精神，继续推进两国在各个领域和国际事务中的积极合作。”
江主席说：
“俄罗斯伟大的作家列夫·托尔斯泰曾经说过，‘一切美好的东西只有经过努力才能获得。
’这句话蕴涵着深刻的哲理。
我们两国关系在经历了多少风风雨雨之后，终于‘结束过去，开辟未来’，从相互视为友好国家到结成建设性伙伴，直至确立战略协作伙伴关系。
这是我们两国领导人和两国人民经过共同努力而赢得的共同财富。
中俄作为世界上的两个大国，作为联合国安理会常任理事国，任重而道远。
我们深刻意识到自己对国际社会所负的责任，决心共同为建立和平稳定、公正合理的国际新秩序作出不懈的努力。
我们坚信，这一美好而崇高的目标一定能够达到。”
叶利钦总统在讲话中说：
“我们在北京签署了关于相互关系基础的联合声明。
从那时到现在过了不到五年的时间。
但是俄罗斯和中国用短短几年走过了漫长的路程。”
“今天我们关系的主要特点是深刻的互相了解。
可以说，我们已顺利完成了第1个‘五年计划’。
“整个俄中关系在稳步地向前发展，并不断充实重要的具体内容。
“今天我们进行了内容丰富的、富有成果的会谈。
俄罗斯和中国无论是在总的问题上，还是在具体的问题上，都持一致的意见。
双方确定了政治、经贸、科技、文化、国际舞台上等各个领域的双边协作的巨大‘工作战线’。
“我们的关系是面向未来的长期关系。
这一点给我们提出了一个重要任务，即将传统友谊传给新一代俄罗斯人和中国人。
“我们愿意坚定不移地将我们的合作建设成一座能承受得住当今不太平时代任何‘地震’的雄伟摩天大楼。
俄中友好传统和两国领导人的充分互相谅解为此提供了保证。”
（附图片）
江泽民主席和叶利钦总统在克里姆林宫举行会谈。
新华社记者樊如钧摄

专栏：
叶利钦总统举行仪式欢迎江泽民主席
江泽民主席与叶利钦总统会谈
强调中俄建立和发展战略协作伙伴关系完全符合两国和两国人民的根本利益
叶利钦总统举行欢迎宴会宾主共祝两国平等信任关系进一步发展
本报莫斯科4月23日电记者唐进修、许宏治、刘刚报道：
俄罗斯总统叶利钦和夫人奈娜今天在克里姆林宫乔治大厅举行仪式，热烈欢迎江泽民主席和夫人王冶坪对俄进行国事访问。
上午10时许，江泽民主席和夫人在俄礼宾官的陪同下，步入克里姆林宫乔治大厅。
大厅内金碧辉煌，大厅中央飘扬着中俄两国国旗，摆放着美丽的鲜花。
叶利钦总统和夫人、江泽民主席和夫人从大厅两侧沿着红地毯迎面走向大厅中央，两位领导人笑容满面地紧紧握手拥抱，互致问候。
叶利钦总统夫人向江泽民主席夫人献了鲜花。
乐队高奏中、俄两国国歌。
出席欢迎仪式的江泽民主席的主要陪同人员有：
国务院副总理兼外交部长钱其琛及夫人周寒琼、国务委员兼国防部长迟浩田、特别助理曾庆红、驻俄大使李凤林及夫人孙敏、外交部副部长张德广、特别助理滕文生、特别助理由喜贵等。
出席欢迎仪式的俄方官员有：
总理切尔诺梅尔金、第1副总理涅姆佐夫、国防部长罗季奥诺夫、总统办公厅副主任亚斯特任布斯基、代理外交部长伊万诺夫、总统国际问题助理普里霍季科和俄罗斯驻华大使罗高寿等。
本报莫斯科4月23日电记者唐进修、许宏治、刘刚报道：
江泽民主席今天和俄罗斯总统叶利钦在克里姆林宫举行了会谈，会谈是在亲切友好的气氛中进行的。
叶利钦总统对江主席的来访表示欢迎。
叶利钦强调，江主席的这次来访具有历史性的意义，两国领导人将共同确定21世纪两国关系的未来。
叶利钦指出，双方对国际形势的看法是一致的，对许多重大国际问题持同样的立场。
这说明，两国在各个领域有着牢固的合作关系。
江主席积极评价了叶利钦总统为发展中俄两国的战略协作伙伴关系所作出的重要贡献。
江主席说，80年代末，深受中国人民爱戴并在国际上享有崇高威望的邓小平同志在谈到我们两国的关系时说：
“结束过去，开辟未来。”
现在，我们可以满怀信心地讲，中俄两个伟大的国家和人民已经成功地实现了这一历史使命。
中俄关系已经摆脱历史的风风雨雨，踏上了一条面向21世纪的全面发展的广阔道路。
江主席说，中俄建立和发展战略协作伙伴关系完全符合两国和两国人民的根本利益，顺应冷战后世界局势和国际关系发展的潮流和需要。
中俄两大邻国成为战略协作伙伴，平等信任、睦邻友好、互利合作，这无疑会促进两国的共同发展和繁荣，直接造福于两国人民，同时对维护各自国家的独立、主权、民族尊严及正当权益，对保证世界力量的平衡和建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序都具有深远的历史意义。
两国领导人高度评价即将签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》。
江主席和叶利钦总统一致认为，这一文件阐述了中俄两国对冷战后国际形势基本发展趋势的共同看法和对一系列重大国际问题的一致立场，指出中俄建立战略协作伙伴关系不是要结成针对其他国家的联盟，而是建立一种严格以和平共处五项原则为准则的新型关系。
中俄两国都愿意在相互尊重、平等互利的基础上同世界各国发展友好合作。
叶利钦总统说，迄今为止，俄未同任何其他国家签署过类似的文件。
江主席说，中国同俄罗斯发展战略协作伙伴关系的方针不是权宜之计，不会受一时一事的干扰和影响。
我们愿意同俄罗斯一道不断作出努力，深化和加强两国在双边各个领域和国际舞台上的合作。
江主席说，中俄高层定期会晤机制已经建立，双方领导人经常会晤，交换意见。
这对推动两国关系的发展和加强在国际事务中的合作十分重要。
江主席邀请叶利钦总统在方便的时候访问中国，叶利钦愉快地表示希望于今年秋天实现这次访华。
叶利钦总统说，切尔诺梅尔金总理也将于今年06月访华。
江主席说，除了高层互访之外，双方还要加强多渠道的接触和往来，包括增加民间、地方、政党、军队及新闻界的来往。
叶利钦总统不久前提出，我们要把中俄长期友好的战略传给年轻一代，使两国世代友好。
这是一个非常有远见的建议。
我们双方关于成立中俄友好、和平与发展委员会的准备工作已经就绪。
他表示相信，这一组织和其它已有的交往渠道将会不断加深两国人民的传统友谊、相互了解和信任，使中俄友好合作关系的政治、经济和社会基础愈加扩大和牢固。
叶利钦总统还谈到了两国勘界问题。
他说，鉴于我们两国是平等伙伴合作关系，这个问题应该不难解决。
在双方的共同努力下，3000多公里的勘界工作业已完成。
遗留下的几个问题，应由我们两位最高领导人来推动解决。
俄方准备在友好磋商、互谅互让的基础上按双方达成的协议，于今年内结束勘界工作。
江主席赞赏俄罗斯关于一个中国的立场。
叶利钦总统说，俄罗斯将继续坚持这一政策。
在谈到经贸关系时，江主席说，不久前，双方共同确定了本世纪末使中俄贸易额达到200亿美元的目标。
我相信，只要不断发挥两国合作的巨大潜力，这一目标是完全可以实现的。
作为第1步，双方应争取使今年的双边贸易额达到80—100亿美元。
中俄两国完全有能力进行些大、中型合作项目。
我相信，在我们两国领导人的直接推动下，中俄经贸关系一定能同政治关系一样不断向前发展。
叶利钦总统对此表示同意，他责成参加会谈的切尔诺梅尔金总理推动解决双方在经济合作方面存在的问题。
叶利钦表示，俄方对中国经济改革的经验很感兴趣，双方可在这一领域加强交流。
江主席说，明天我们将同哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦三国元首一起签署五国边境裁军协定。
这一协定意义重大，可以说是冷战后处理国与国关系、解决地区安全问题的一个创举。
我想，我们的这一实际行动体现了一种不同于冷战思维的新的安全观和模式，会对地区及世界的和平、安全与稳定产生积极影响。
两国领导人还就共同关心的地区、国际问题交换了看法。
参加会谈的中方人员有国务院副总理兼外交部长钱其琛、国务委员兼国防部长迟浩田、特别助理曾庆红、驻俄大使李凤林、外交部副部长张德广、特别助理滕文生、特别助理由喜贵等。
俄方参加会谈的有俄总理切尔诺梅尔金、第1副总理涅姆佐夫、国防部长罗季奥诺夫、代外长伊万诺夫、驻华大使罗高寿等。
又讯俄罗斯总统叶利钦和夫人奈娜4月23日晚，在克里姆林宫多棱厅举行盛大宴会，欢迎中华人民共和国主席江泽民和夫人王冶坪及其一行。
叶利钦总统和江泽民主席分别致词，共同祝愿中俄两国平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系进一步发展。
江主席说：
“记得一年前的此时，叶利钦总统第2次访问中国，我们在北京进行了富有成果的会谈。
根据两国关系的发展和国际形势的变化，双方共同作出了政治决断，宣布建立平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系。
实践表明，这种新型国家关系完全符合两国的根本利益，顺应时代的潮流和需要。
我们满意地看到，中俄战略伙伴关系正沿着我们共同设想的目标稳步健康地向前发展。
“今天，我同叶利钦总统和其他俄罗斯领导人进行了富有成果的友好会谈和亲切会见，双方决心本着睦邻友好、平等信任、互利合作、共同发展的精神，继续推进两国在各个领域和国际事务中的积极合作。”
江主席说：
“俄罗斯伟大的作家列夫·托尔斯泰曾经说过，‘一切美好的东西只有经过努力才能获得。
’这句话蕴涵着深刻的哲理。
我们两国关系在经历了多少风风雨雨之后，终于‘结束过去，开辟未来’，从相互视为友好国家到结成建设性伙伴，直至确立战略协作伙伴关系。
这是我们两国领导人和两国人民经过共同努力而赢得的共同财富。
中俄作为世界上的两个大国，作为联合国安理会常任理事国，任重而道远。
我们深刻意识到自己对国际社会所负的责任，决心共同为建立和平稳定、公正合理的国际新秩序作出不懈的努力。
我们坚信，这一美好而崇高的目标一定能够达到。”
叶利钦总统在讲话中说：
“我们在北京签署了关于相互关系基础的联合声明。
从那时到现在过了不到五年的时间。
但是俄罗斯和中国用短短几年走过了漫长的路程。”
“今天我们关系的主要特点是深刻的互相了解。
可以说，我们已顺利完成了第1个‘五年计划’。
“整个俄中关系在稳步地向前发展，并不断充实重要的具体内容。
“今天我们进行了内容丰富的、富有成果的会谈。
俄罗斯和中国无论是在总的问题上，还是在具体的问题上，都持一致的意见。
双方确定了政治、经贸、科技、文化、国际舞台上等各个领域的双边协作的巨大‘工作战线’。
“我们的关系是面向未来的长期关系。
这一点给我们提出了一个重要任务，即将传统友谊传给新一代俄罗斯人和中国人。
“我们愿意坚定不移地将我们的合作建设成一座能承受得住当今不太平时代任何‘地震’的雄伟摩天大楼。
俄中友好传统和两国领导人的充分互相谅解为此提供了保证。”
（附图片）
江泽民主席和叶利钦总统在克里姆林宫举行会谈。
新华社记者樊如钧摄

专栏：
国务院召开第55次常务会议
李鹏主持讨论并原则通过小城镇户籍管理制度改革试点方案等
新华社北京04月23日电李鹏总理今天主持召开国务院第55次常务会议，讨论并原则通过了《小城镇户籍管理制度改革试点方案》、《关于完善农村户籍管理制度的意见》和《中华人民共和国契税暂行条例（修订草案）》。
《小城镇户籍管理制度改革试点方案》，是适应小城镇发展的新形势制定的。
改革开放以来，我国小城镇有了很大的发展，数量、规模、居住的人口不断增加。
改革现行小城镇户籍管理制度，有利于促进小城镇和农村的全面发展，维护社会的稳定。
会议强调，小城镇户籍制度改革必须严格在方案确定的实施范围内有步骤地进行。
要先在小范围内选择具备条件的小城镇进行试点，然后在总结经验的基础上逐步推开，防止一哄而上。
《中华人民共和国契税暂行条例（修订草案）》，是对1950年政务院发布的、1954年修改过的《契税暂行条例》的修定。
会议认为，近年来，我国房地产市场得到较快发展，土地、房屋权属转移金额成倍增加，交易形式也有很大变化，原《契税暂行条例》已经不适应新形势的需要。
新修定的条例，有利于保证在我国境内转移土地使用权、房屋权属、承受单位和个人按规定缴纳契税。

专栏：
就转发农业部《关于我国乡镇企业情况和今后改革与发展意见的报告》
中共中央、国务院发出通知
新华社北京4月23日电中共中央、国务院近日就转发农业部《关于我国乡镇企业情况和今后改革与发展意见的报告》（报告见第2版）发出通知。
全文如下：
党中央、国务院同意农业部《关于我国乡镇企业情况和今后改革与发展意见的报告》，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
乡镇企业是中国农民的伟大创造。
党的十一届三中全会以来，乡镇企业迅猛发展，取得了巨大成就。
乡镇企业已成为农村经济的主体力量和国民经济的一大支柱，为转移农村富余劳动力，增加农民收入，增加农业投入，巩固和壮大集体经济，建设富裕、文明、繁荣的社会主义新农村做出了重大贡献；
在增加社会有效供给、促进国家工业化、提高综合国力、巩固工农联盟和保障社会稳定等方面发挥了重要作用；
为在我们这样一个农民占绝大多数的农业大国解决好农业、农村、农民问题，促进经济体制改革、国民经济和社会发展，探索出了一条成功之路。
发展乡镇企业，是推进我国社会主义现代化建设和强国富民的一项重大战略抉择。
未来十五年，是我国社会主义现代化建设的关键时期，乡镇企业肩负着新的历史重任。
要按照党的十四届五中、六中全会精神，实施《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》和《中华人民共和国乡镇企业法》，坚持物质文明和精神文明一起抓，贯彻科教兴国和可持续发展战略，推进经济体制和经济增长方式的转变，努力提高经济运行的质量和效益。
要适应社会主义市场经济和社会化大生产的客观要求，以“三个有利于”为标准，尊重农民的实践、创造和选择，总结经验，逐步规范，采取多种形式，积极支持和正确引导乡镇企业深化改革，明晰产权关系，确保乡镇企业资产特别是集体资产保值增值，完善经营机制，调动所有者、经营者、生产者的积极性和创造性，增强企业的生机和活力，提高企业的经济效益和竞争能力。
要正确处理发展与提高的关系，既保持持续快速增长，又注重提高整体素质。
要因地制宜，分类指导。
东部地区要突出提高，在提高中发展；
中西部地区要继续快速发展，在发展中提高。
东部地区要积极发展技术密集型、资金密集型产业和外向型经济，推动企业扩大规模、提高技术水平和产品档次，逐步把劳动密集型、资源加工型产业向中西部地区转移，以加快中西部地区的发展步伐。
积极实施东西合作战略。
东中西部地区要按照优势互补、互惠互利、真诚合作的原则，加强联合与合作，走出以东带西，以西促东，携手共进的发展道路，逐步缩小地区间经济发展的差距。
要不断完善以工补农建农带农政策，积极兴办以农副产品加工、流通为龙头的企业，实行种养加、贸工农一体化，促进农业的产业化、集约化经营，使农民和企业结成利益共同体，使农产品增值增效，使农民增加收入。
要合理开发利用资源，积极防治污染，切实保护资源，保护环境，保护耕地。
合理调整产业结构，优化企业布局，依靠科技进步，强化企业管理，切实解决一些地方和企业低水平重复建设、布局分散、经营粗放、管理不善、效益不高等问题。
党和国家对乡镇企业实行“积极扶持，合理规划，分类指导，依法管理”的方针。
各级党政领导要站在改革开放和建设有中国特色社会主义的战略高度，充分认识发展乡镇企业的重大深远意义，坚定不移地促进乡镇企业的改革、发展和提高。
要把乡镇企业纳入国民经济和社会发展的总体规划，制定切实可行的政策措施，加大扶持力度，为其创造良好的外部环境。
各级党委和政府要切实加强领导，把发展乡镇企业作为繁荣农村经济和整个国民经济的一个战略重点，摆上重要议事日程，经常研究乡镇企业发展的新形势、新情况、新经验，对一些重要问题及时作出决策，解决改革和发展中的困难和问题。
认真落实有关乡镇企业的法律法规和政策措施。
要切实减轻乡镇企业负担，保护乡镇企业的合法权益。
进一步健全乡镇企业的管理机构，充分发挥其规划、指导、管理、监督、协调和服务的职能作用。
各有关部门要通力合作，协调配合，对乡镇企业的发展给予更有力的支持，促进、引导、保护和规范乡镇企业的发展，为实现我国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标，为我国社会主义现代化建设做出新的更大贡献。

专栏：
江泽民主席和叶利钦总统签署
中俄关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明
双方将本着伙伴关系的精神努力推动世界多极化的发展和国际新秩序的建立
双方主张，互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处及其他公认的国际法原则应成为处理国与国之间关系的基本准则和建立国际新秩序的基础
双方主张确立新的具有普遍意义的安全观，认为必须摈弃“冷战思维”，反对集团政治，必须以和平方式解决国家之间的分歧或争端，不诉诸武力或以武力相威胁，以对话协商促进建立相互了解和信任，通过双边、多边协调合作寻求和平与安全
本报莫斯科4月23日电中华人民共和国主席江泽民和俄罗斯联邦总统叶利钦今天上午在克里姆林宫签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》。
声明全文如下：
中华人民共和国和俄罗斯联邦（以下简称“双方”），基于发展相互平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系，基于作为联合国安理会常任理事国对国际社会所负的责任以及对重大国际问题所持的一致态度，特声明如下：
一、双方将本着伙伴关系的精神努力推动世界多极化的发展和国际新秩序的建立。
双方认为，20世纪末的国际关系发生了冷战结束、两极体制消逝的深刻变化。
世界多极化的积极趋势加快发展，大国之间包括冷战时期敌对国之间的相互关系发生变化，区域经济合作组织显示出强劲的生命力，各国政治、经济、文化的发展呈现多样化，主张和平与广泛国际合作的力量进一步增强。
要相互尊重与平等互利，不要霸权主义和强权政治；
要对话与合作，不要对抗与冲突，已成为越来越多国家的共识。
建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序成为时代的迫切要求和历史发展的必然。
二、双方主张，互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处及其他公认的国际法原则应成为处理国与国之间关系的基本准则和建立国际新秩序的基础。
各国有权根据本国国情，独立自主地选择其发展道路，别国不应干涉。
社会制度、意识形态、价值观念的差异不应成为发展正常国家关系的障碍。
各国不分大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等成员，任何国家都不应谋求霸权，推行强权政治，垄断国际事务。
要排除经济关系中的歧视性政策和做法，在平等互利基础上加强和扩大经贸、科技、人文的交流与合作，促进共同发展和繁荣。
三、双方主张确立新的具有普遍意义的安全观，认为必须摈弃“冷战思维”，反对集团政治，必须以和平方式解决国家之间的分歧或争端，不诉诸武力或以武力相威胁，以对话协商促进建立相互了解和信任，通过双边、多边协调合作寻求和平与安全。
双方认为独立国家联合体是欧亚地区稳定和发展的重要因素，指出中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦签署的关于在边境地区加强军事领域信任和相互裁减军事力量的两个协定意义重大，可以成为冷战后谋求地区和平、安全与稳定的一种模式。
双方愿意促进裁军进程，强调签署全面禁止核试验条约和执行不扩散核武器条约的重要性。
双方对扩大和加强军事集团的企图表示关切，因为这种趋势有可能对某些国家的安全构成威胁，加剧地区和全球紧张局势。
四、双方一致认为，应加强联合国及其安理会的作用，积极评价联合国在维护世界和平与安全方面所作的努力。
认为联合国作为由主权国家组成的最具普遍性和权威性的组织，在世界上的地位和作用是任何其他国际组织无法替代的，确信它应为建立和维护国际新秩序发挥重要作用。
联合国维和努力的重点应放在防止冲突的发生和蔓延上。
维和行动只能根据联合国安理会的决定并必须征得当事国的同意，严格按照安理会授权并在其监督下实施。
联合国安理会根据宪章规定决定采取制裁时，应使制裁造成的损失以及给第三国和邻近地区带来的损失减少到最低程度，并根据联合国安理会决议执行的情况适时地减轻和取消制裁。
双方愿意与联合国及其专门机构密切合作，为提高联合国的工作效率而努力。
双方愿就联合国工作的有关问题保持经常磋商，并视情况协调在此方面的各自行动。
五、双方强调，广大发展中国家和不结盟运动是促进世界多极化、建立国际新秩序的重要力量。
发展中国家联合自强意识增强，在国际政治中的作用增大，在世界经济中的比重增加，其崛起将有力地推动建立国际新秩序的历史进程。
它们理应在未来的国际新秩序中占有自己应有的位置，平等地、不受任何歧视地参与国际事务。
六、双方满意地指出，中俄建立和发展平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系，顺应冷战后世界形势和国际关系发展的潮流，完全符合两国人民的根本利益，有助于亚太地区及整个世界的和平与安全。
中俄作为联合国安理会常任理事国，结成伙伴、睦邻友好、平等信任、互利合作、共同发展，恪守国际法原则，确立不针对第三国的新型长期国家关系，是对建立国际新秩序的重大实践。
双方愿积极利用和加强业已形成的最高级和高层接触制度，两国国家元首、政府首脑和外长定期就双边关系和重大国际问题交换意见。
双方本着对世界和平与发展和对人类未来的历史责任感，在国际事务中加强协调与合作。
两国致力于同其他所有国家友好相处、平等合作，为巩固世界的持久和平和人类的共同进步作出自己应有的贡献。
七、人类即将步入新的纪元，下个世纪人们将生活在什么样的国际秩序之中，这一课题已日益尖锐地摆在各国人民的面前。
双方呼吁世界各国就建立和平稳定、公正合理的国际新秩序问题开展积极对话，并愿共同讨论就此提出的所有建设性建议。
中华人民共和国代表俄罗斯联邦代表
江泽民（签字）叶利钦（签字）
1997年04月23日于莫斯科（附图片）
江泽民主席和叶利钦总统在克里姆林宫签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》。
新华社记者樊如钧摄

专栏：
香港回归之庆征文
一个星座、一座城市和一个民族的盛大节日
——为香港回归祖国而歌
李瑛1老榕树下威武的炮群饮恨地凝望着你已一百年海涛和风撕扯着头发拍打着你痛哭已一百年太阳和月亮伏在你的肩头沉思已一百年一百年，多少代漫漫人生长城上翱翔的鹰寻找你大兴安岭的松林翘望你珠穆朗玛峰顶的红旗召唤你一百年，一个世纪多少痛苦的日夜霜雪，泥泞，诞生和死亡一天咬着一天的尾巴终于过去了我们倒数着一分一秒焦灼的渴盼终于过去了如今，狂欢用激动的手摇撼着中国的每一扇门窗呼喊着，回来了失去了一个多世纪的笑香港，我们久别的香港回来了，你看见了吗2我睁着几代人的眼睛终于望穿像星光望穿夜空纠缠紊乱的经纬线终于回到理性的位置我可以带着我的诗歌骄傲地走在自己的土地上呵，香港香港不是一座岛是一块石头、一条船或一张渔网是一个在痛苦中成长的生命是一颗照耀世界的光灿灿的星星是一双凛然面对世界的眼睛是地球一片古老的大陆有陶片和古墓可以作证有珍珠般的汗滴可以作证五千年风雨沧桑沧桑风雨吹打着东方哲学、华夏文明和九州神韵香港是一个民族的尊严是一个庞大的精神宇宙现在，你终于回来了我该用什么迎接你今天，我穿上红色的衬衫领你回家，我想用背篓背你，箩筐挑你领你回家，不要哭让我擦干你脸上的泪珠看你漂泊的风尘风尘中浓重的辛酸辛酸中难言的痛楚像一百年那样大的耻辱终于过去，今天你终于回来了再也不会离去我要大张开双臂抱紧你我要用滚热的胸膛、赤裸的双脚吻遍你每一寸红土壤的大地回来了，一百年像一场恶梦一场真实的恶梦，今后你永远永远再也不会离去快把这一天告诉我们长眠地下的忠魂吧，告诉我们未等及便离去的先人，告诉全世界逝去的龙的子孙，告诉每一枝愤怒的梭镖和火枪，告诉身后的来者3首先，我要告诉一位伟人一个黄河的儿子一个和世纪同龄的老人为了这一天，他整整奋斗了一生本来，他曾相约等到这一天，他要到这片土地上站一站看一看属于自己的砂石、海风以及中国人的大脑双手创造的一切但是，当他耗尽最后一丝精力却过早地离去了他精心为我们把路铺平之后又给我们一双眼睛没有告诉任何人便悄悄离去了他知道这一天却未能看到这一天过迟来到的这一天他未能到这里喝一口水，抽一支烟看满岛的紫荆花怎样开放只留下阵阵波涛呼唤他的名字只留下他满腔赤诚烘烤着我们只留下他一个未了的心愿沉沉地、沉沉地、沉沉地压在我们的心底如今他已化作早霞的桔红礁岩的赭褐大海的蔚蓝和我们的头上高高飘扬的旗帜我想起他，便像站在一个峥嵘世纪的面前，便像站在一首英雄史诗的面前，便像站在一轮成熟的太阳面前谁都知道：
明天，该怎样出发4你好，香港，我问候你苍翠的山峦挺拔的岩岸九龙城寨的碑刻和石狮筲箕湾里的船屋太平山下的灯火广场、大街和密集的小巷带有盐的力量的浪头连同海湾的鱼夜夜，我都听见你用破碎的心音回应你嘶哑的声音震撼我的生命怎么能听不见呢我的曾祖、我的祖父、我的父亲和我，乃至我的儿子怎么能听不见呢我们已整整听了一百年一百年可不是短日子是无数人生命的历程我们一遍遍呼唤着你睡去又一遍遍高呼着你惊醒从你的每一颗沙砾都能听见当年血火的回响5一百年，头也不回的时间在行进屈辱和痛苦在行进梦和渴望在行进艰辛的无畏的创造在行进后来，我的曾祖离去了然后，我的祖父离去了然后，我的父亲离去了如今，我终于寻到了你是枪炮声惊醒了我们教会我们用怎样的方式行动和思考听见吗，那金属的声音是我们紧攥的骨节迸出的声音，这便是我们对耻辱所可能作出的回答在一粒仇恨的种子上我站起来我们站起来一个民族站起来一粒倔强苦难的种子穿过血泊、历史和黑夜在二十世纪中叶拂晓前的地火奔突中在石头、哭喊和史诗文字的缝隙间蓬勃地发芽了历史并没有忘却生活的秩序和光荣就是因为我们的抗争人们才知道胜利的价值和真理的存在6今天，我又清晰地听见从1840年传来的凝重的回声先是比刀更锋利的钢的龙骨横穿历史，切开海洋，闯来肆意宰割我们的土地接着便是一只只狰狞的锚锐爪深深刺进我们的肉里1841年01月26日从英国战舰冲下的一双双皇家海军陆战队士兵的牛皮靴强行踏上我们的土地霜刃般赤裸地屠杀、威逼、抢掠终于把你挟持而去我们心中的岛我们心中的珍珠埋有我们祖先骸骨的土地严酷的现实有两张面孔一张是在茫茫大海那边，大不列颠豪华的庆祝晚宴上浆硬的长裙发出沙沙的喧响精心剃出的小胡子沾着酒滴辉映着红的绿的宝石白银和水晶灯光而另一张在我的祖国是凋敝的没有炊烟的村庄坍塌的土墙下沾着草节的枯槁的头发粘在凝结的血渍里一阵阵风卷着尘土掠过摇曳的荒草销毒的浓烟，隆隆的炮火侵略和抗争火绳枪和鹅毛笔投影在十九世纪中叶中国大地上欧洲“文明”的大盗匪在这里剔着撕扯着血淋淋食物的牙齿从那个没有月亮的午夜荒村犬吠声中世界留下一桩丑陋的纪录中国留下一道滴血的伤口7之后，跟着来的便是更多的刺刀、皮鞭、铁蹄和烈火中国漫漫海岸线的礁岩间激荡的都是垃圾、浪沫、油渍和鲜血把中国近代史的每一个字沤得通红祖国，遍体鳞伤的大地翻飞着异国旗帜的港口战舰和货轮的黑烟涂暗了中国的天空难道这就是我的祖国后来血和枪一齐站起来我的胼手胝足的民族站起来耻辱和痛苦把我们的力量加速催熟了天安门前的英雄纪念碑便是高昂的头颅和脊骨的影子8我们贫穷，但我们有纯洁的金属有血肉和火焰般跳动的思想我们把长矛和大刀读成一种精神至今，在南海波涛上仍闪着林则徐炯炯的目光含恨的炮台上仍燃着关天培殷红的血到中国每片海域去打捞吧到处炸响的都是不熄的雷火我们和大海一起战斗年复一年、年复一年、年复一年地直到人间耻辱的终结让尊严和理性在斗争中诞生9久违的香港呵我认识你我们是炎黄子孙我们是山顶洞人的后裔我们的根紧扎在诗经楚辞的深处在甲骨和竹简上都刻有我们的名字我认识你你们在痛苦中一百年用双手、智慧和汗水建起了楼群、港口、大桥和隧道为世界不停地创造着奇迹我认识你你05月的龙舟和我们的龙是同一个籍贯你正月的舞狮和我们的狮子是同一个血缘你的方块字和高昂的头颅一样始终尊严地站着你平平仄仄的语音和强壮的脉搏一样始终有力地跳动我认识你你是大的又是小的是中式的又是西式的是传统的又是现代的是科学的又是迷信的你们不倦地劳动、建设、创造为一个英雄民族的精神谱出一部部华彩乐章和立体的交响我知道，你由于屈辱而流下的每一滴泪的闪光和血的重量至今，血仍在燃烧，泪仍在发烫10红紫红紫的罂粟花妖艳的冷峻的花在枝顶上枯萎了酿造痛苦的野蜂已经飞去紫红紫红的紫荆花鲜丽的报春花在蓬勃的大地上怒放美丽的小鸟飞来欢乐地歌唱11不会腐烂的是记忆不会褪色的是历史泪的记忆和血的历史决不是一个醒来就会忘却的梦我不知道在这里第一面侵略者的旗帜是怎样升起的却看到最后一面旗怎样匆匆滑落卷进夜色中滚滚的波涛里被生命照亮的1997年07月01日是我们盛大的节日是人类良知、正义和真理的盛大的节日12看呵，香港升起了我们的旗我们鲜艳的红旗深情地朗笑着，看它光芒四射的五颗金星比启明星更早地闪烁在每一双激动的眼睛的泪水里照耀着中国的青山碧水向全世界宣告：
这里一个殖民统治的时代结束了一个新纪元正在开始全世界每台电视机的荧屏都属于这里全世界睁大的眼睛都望着这里全世界的大道和小路都通向这里看呵，香港：
锣鼓声中，鞭炮声中所有的花都开了，灯都亮了摩天大厦的楼顶上，彩旗像云，像翻飞的翅膀六百万颗心涌向大街、公园、广场到处都是欢乐的大潮唱吧，笑吧跳舞吧，拥抱吧把语言文字这些没有力量的符号通通赶回字典去让激动的泪水流干吧让淤积一百多年的悲愤、痛苦、渴望和今天的欢乐，一起火山般地喷发出来吧沸腾的香港旋转的香港腾飞的香港——香港的夜是透明的香港呵，来看看你值得自豪的祖国吧看她在世界的大街上从容地笑着，走着多么自信、庄严而强大13今天的河流再不是昨天的河流今天的中国再不是昨天的中国听见吗，夜半茫茫苍穹间九百六十万平方公里古老大地上滚荡的雷鸣般的欢乐和十二亿双坚定的脚步震颤了五千年震动了全世界的高山大海14香港，大开着所有的门窗让光，让歌，让笑，让酒通通流出来只有这样巨大的狂欢才能举起这样一个光辉的节日在漆黑的半山区的一角却有一扇门紧闭着凝重地站在世界之外十二亿人都知道：
一百多年的史书掀过跋的最后一页，关上了穿苏格兰裙的英军士兵吹着风笛回去了步兵团来福枪营中大胡子的廓尔喀士兵背着行囊离去了沙滩上，闪着鳞光的潮水一次次冲去他们的脚印15一轮崭新的朝阳升起来笑着望着五星红旗望着满地盛开的带露的紫荆花望着飞旋在签字大厅上空和楼群间的鸽子洁白的翅膀望着一个明亮的城市，对它说记住这一天，这是你的生日在香港，在中国，在亚洲东方滚滚而来的太平洋的波涛用干练的手指轻捷地掀开了历史的新篇章它的第1页写的是友谊和和平第2页写的是繁荣和进步

专栏：
挥不去的记忆
峭岩
墙上是一幅画，一件珍贵的礼物，一幅未能送出去的女孩肖像画。
它在我的心上已悬挂了10年之久，日日夜夜，风风雨雨，历经许多沧桑，谱写了一个个故事。
它伴我走过了百年历史，一次次从梦幻走回现实，又从现实走向梦幻……
其实这幅女孩肖像画是想象而来的，我和画家都未曾见过这位小女孩，是靠她妈妈——一位香港女士的口述而画就的。
不知为什么，就是10年前的一次偶然相遇，把我们历史地扭在一起，是因为她及她的先生是香港人吗？
简单而论可能是这样。
因为我们本来都是中国人，都是炎黄子孙，可因为有了一段不该有的历史，把我们分隔了，由此，相互变得神秘起来，陌生起来。
那是一个普通的日子，我们为纪念白求恩的一次活动而相聚，我们从相互顾盼的眼神里相识，我们又在相互依恋里离别。
内容都是在列车上发生的。
由于有了在某城市的接触，在软席包厢里便有了自然的交谈。
我们彼此很投入，更多地谈起香港，谈起“东方之珠”，谈起她的美丽与现代。
女士说，她有一个小女孩，生得很漂亮，正读小学，女孩有一个愿望，等她长到10岁时回到大陆观光，看看北京天安门。
这对我印象很深，我们彼此祝福这一天的到来。
从名片上，我们又互相把握了对方，有了日后的相约。
相聚是短暂的，记忆却十分美好。
虽然有了相约，但都明白相见谈何容易啊！
改革开放的大门开启了，这一动向也许在一个早上传来，不知不觉，但又真实可信。
我接到通知，近期赴港与一家公司谈判关于一本画报出版海外版事宜，消息令人振奋。
朋友即将相逢，我激动了好一阵子。
为这次相见，我找画家特意画了一幅女孩肖像画。
为了她们的诊所生意兴隆请书法家写了“神术”二字。
正当我们大家为不久的相逢而憧憬时，因为种种原因我的赴港计划未能获准，我们激动的心情又冷却下来。
书法寄走了，从遥远的南海之滨传来小小诊所的喜庆，从信中我们都获得了一种满足。
那小女孩的肖像画因为已装裱，体积大不便邮寄，只好暂时存在我的书房里。
从那天起，我把那幅小女孩肖像挂起来，挂在我办公室的墙上。
有时我与她对坐，默默相视；
有时我与她对语，吐露心声；
有时我与她招手，互道“您好！”
有几次，从我的幻觉里那小女孩走下画框，和我手拉手，说说笑笑，走在北京的大街上了……
1992年之春，为我们带来更大的希冀，“一国两制”的构想回应天下，香港回归的潮声一浪高过一浪。
我多年压在心头的心事，也随之骚动起来，10年前的那一幕，更加挥不去，撼不动，而心潮逐浪，日夜涌动着。
春天又来了，北京的大街小巷到处花团锦簇，预示着人类的吉祥。
清晨，就在女孩肖像画前，我铺开稿纸写下这段心事，我是让女孩——香港的女孩亲眼看看，我是怀着怎样的激动盼望香港回归的，又是怎样地为回归而辛勤劳作的……
就在我写这篇小文时，离香港回归的日子整整有80天，80个日日夜夜一晃就到，80个日夜之后，一页崭新的历史又将翻开了。
我要说，香港，你归来的日子不远了！
我要说，小女孩，我们相见的日子不远了！
（作者单位：
解放军出版社）

专栏：
节马嘶归
高凯明
每每踏上虎门这块英雄的土地，耳畔总会有一种神奇的声音传来，“哒哒哒……”
它像一个影子，徘徊你左右，挥也挥不去；
它似一个精灵，立于天地间，使你不得不仰起头去寻找它。
这是一种奇异的感觉，它包孕着一个近似于神话的真实。
1990年06月23日下午3时许，中共中央总书记江泽民同志踏上了这块土地。
虎门鸦片战争博物馆陈列大厅，江泽民同志在一个大展柜前停了下来。
展柜里，一块黑色的云石，静静地躺在一块褐黄色的亚麻布上。
它就是著名的、有着130多年历史的“节马碑”。
江泽民同志仔细阅读着节马碑文，不时称赞节马很了不起。
他叮嘱博物馆的同志，一定要把节马的资料寄给他。
之后，他为博物馆挥笔写下了林则徐的两句诗：
“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”
节马是一个与那个百年耻辱联系在一起的故事。
在香港回归祖国的前夕，我怀着崇敬的心情前来瞻仰节马碑。
节马碑是当年由虎门调署水师提标中军参将郑耀祥和调署水师提标右营游击赖建猷于清同治元年11月负责修建的。
这是一块长152厘米、宽40厘米、厚3至4厘米的黑色云石。
它是在节马死后21年，由番禺庠士陈子坡撰稿，顺德进士赖子猷、吴仲山书绘而成的。
石碑虽已经历了一个多世纪风雨的剥蚀，但今天看来依然质地如故。
石碑的颜色在灯光的照射下变幻着，宛如一块已经暗烧了一百多年的炭火，仿佛只要经风一吹，它就可以于顷刻之间燃起那通天大火。
碑由《节马图》和《节马行》两部分组成。
《节马图》绘的是一匹昂首举蹄、侧目疾视、肋骨突起的战马。
它的名字曰黄骝。
然而，它凸现在我视觉中的却是一匹毛色鲜活，生机勃勃的战马。
从马的身影里，我还仿佛看到了那位有血有肉、威风八面的七尺男儿。
他，就是马的主人——清代三江副协将陈连升。
道光二十年12月十五（1841年01月07日），坚决按林则徐布置扼守虎门沙角炮台的63岁的陈连升老将和自己年轻的儿子双双阵亡。
英军从数百名官兵尸体中找到了陈连升的遗体，他们恶狠狠地说：
“就是他，用我们大英帝国士兵的血染红了珠江。
我们要将他身上的肉一块块地割下来！”
就在强盗用刺刀乱刺陈连升尸体的时候，黄骝马流泪了。
它真想冲过去给敌人致命一蹄，但怎奈自己已被敌人死死抓住。
《节马行》便是这匹黄骝马的碑记，以七言诗写成的颂文。
碑记序言记述的是沙角炮台失守之后，黄骝马被掳于已被英军占领的香港后的故事：
“节马者，都督陈公连升之马也。
庚子冬，沙角隐公父子死之，马为逆夷所获至香港。
群夷饲之，不食，近则蹄击，跨则堕摇。
逆怒，刀斫不从。
放置香港山中，草亦不食，日向沙滩北面悲鸣。
华人怜而饲之，则食，然必以手捧之；
若置地，即昂首而去，以其地为夷有也。
每华人围视，指为陈公马，即泪涔涔下；
或呼能带归，亟摇尾随之。
然逆终不肯放还，以致忍饿骨立，犹守节不变。
道光壬寅04月，马卒香港。”
看到这里，我眼眶湿润了。
周围很多人都像我一样，在为这匹马流泪。
有一种说法：
黄骝马因“不事二主”死后埋在香港。
在马的坟墓上，不久便长出了一种植物：
复叶如羽，开白花，花序如伞，果实呈椭圆形。
整株植物散发着一种奇异的香气。
这种植物名当归。
自当归开花后，便有一只黑灰色的小鸟落在植物上日夜不停地啼叫，小鸟尾巴上有白色的斑点，腹部有黑色的横纹，小鸟名杜鹃，又名子规。
植物唤“当归”，杜鹃常啼归。
都在呼唤节马亡灵之回归。
这自然是一种传奇，它包含着的意义已超出了故事本身。
“马为天池之龙种”，“龙马精神”。
从中国传统的思想文化来说，龙马是一体的。
中国这一东方巨龙所具有的气节，正是黄骝马所表现的气节。
就在采访结束的时候，我又从《英夷入粤纪略》中发现了这样一则记载：
“节马死后次年，投降派代表耆英在虎门宴请一英国官员，送给这位官员一匹马，但英国官员骑到途中，该马突然翻滚，将其摔到泥田里，使其满身泥泞，狼狈不堪。”
虎门归来，坐下来构思文章，心却难以平静。
脑子里马来马去，大有万马奔腾之势。
好不容易静了下来，脑子里留下的却再不是马，而是人，是人应该怎样活着！
由此本人大悟：
古说马者，道人也。
（作者单位：
广东省纪委《东风》杂志）

专栏：
挑野菜
胡乔木
打了春，赤脚奔，挑野菜，摘茅针。
——乡童谣挑野菜哟。
来呀，大姐她是没空，跟我来呀，别提腿痛。
挑野菜哟。
挑野菜哟。
瞧天！
春来第1个好太阳，坐在土上你闻得见香。
挑野菜哟。
挑野菜哟。
这一篮儿哪能算多？
今晚上妈说要煮一锅。
挑野菜哟。
挑野菜哟。
你且别忙回家，好妹妹，听我跟你讲话，歇一会。
挑野菜哟。
挑野菜哟。
喏喏，靠近来搂住我的头……你知道昨天……我怎么能够！
挑野菜哟。
挑野菜哟。
没有什么，别瞧我的脸，是草花里虫儿飞进我的眼。
挑野菜哟。
挑野菜哟。
回老家？
唉，你的心肠真好！
还不一样？
我往哪里逃？
挑野菜哟。
挑野菜哟。
野菜尽挑没有个完，菜心虽苦它比我的甜。
挑野菜哟。

专栏：
母亲的“文词”
刘增新
母亲不识字，是地道的农家老太太。
可从她嘴里，却常常吐出些“文词”来。
“鼓励思想”和“争取胜利”是母亲使用频率非常高的两个词组。
我们作儿女的，似乎都遇到过不顺的时候。
升学、提干、婚姻等等方面，好像都不是一帆风顺过来的。
每当这时候，母亲就用“鼓励思想”和“争取胜利”这两句话来鼓励我们。
我弄不清母亲前一句话的出处，只知道“争取胜利”是引自毛主席语录。
不知因为什么，这两句话从一个没文化的、年逾八旬的老太太嘴里说出来，总能产生一种出人意料的特别效果。
弟弟研究生毕业后，又打算考博士后。
亲朋好友中半数以上持反对态度。
拖家带口是一个原因，另外一个原因是还得交一笔数目不小的款子。
这时候，母亲出面“鼓励思想”了。
母亲分不清博士后与研究生的区别，但是她知道这是在进步。
母亲使用频率高的词里，还有一个词是“帮助”。
“看见惶人可要帮助哩！”
这是母亲的一贯教诲。
在街上遇见乞者，母亲总是要解囊表示一些。
我们告诉她，现在不少人实际上是靠这种手段骗钱。
但是母亲不以为然。
母亲的理论是：
“人不到万不得已，谁肯低三下四伸手乞讨呀！
不帮助这些人，还去帮助谁呢？”
我们说，你又不认识他，帮助他图什么？
母亲笑笑，没有回答我们这个狭隘的问题。
改革开放前，在生活最困难的那些日子里，母亲曾资助过邻家一个孩子上学，那时候还没有“希望工程”。
但是后来，邻居在盖新楼房时，却将我们家的房基地占去了一小部分。
母亲为这件事难过了很长时间，觉得一个被她帮助过的人反过来这样对待她，实在太令人伤心了。
母亲并不知道历史上那个“让一让三尺巷”的故事，她靠自己的胸怀想通了这件事情。
在邻居家的新楼“上梁大吉”那天，母亲还特意送去一瓶酒、一条烟和一百元钱。

专栏：
潘天寿百岁诞辰感赋
关山月
中国画坛教改日，
同舟共识议新篇（注）。
更新换代难忘本，
继往开来念宿缘。
（注）：
指解放初期潘老和我在文化部艺术局召开的美术教育改革会议上，曾共同主张争取建立现代中国画教学体系。

专栏：
珍珠般的诗篇
——胡乔木的第1首好诗
程中原
1992年胡乔木病情危重时，人民文学出版社拟再版胡乔木的诗词集《人比月光更美丽》，对30年代胡乔木在上海的旧作曾经搜求过一番。
找到了《满天吹着西班牙的风》等几首新诗，胡乔木都摇头，以为少作幼稚，不可入选。
但他心中一直惦念着那时写的一首新诗：
《挑野菜》。
在80年代中期第1次编诗集时，他就写信要他的妹妹方铭回忆，说是登在一本杂志上的，妹妹还写过评介文章。
可惜一直没有觅到。
诗集初版时付阙，再版时仍然只好付阙，实在是一件让人遗憾的事。
最近，上海图书馆新馆落成启用，那里的工作人员依照茅盾的内侄女孔海珠提供的出处，很快把这件宝贝从报刊的海洋里打捞了出来。
《挑野菜》这首诗，发表在1937年03月25日出版的《希望》半月刊1卷2期上，距今已经整整60年了。
这是胡乔木的第1首好诗。
诗的标题下引四句“乡童谣”：
“打了春，赤脚奔，挑野菜，摘茅针。”
全诗共32行。
诗由家乡童谣和对少年生活的回忆引发，充溢着浓郁的乡土气息，使人如沐浴在春风丽日之中，仿佛可以闻到泥土和花草的芳香。
少男少女勃发的青春活力和天真无邪的爱慕之情，通过几声亲切的话语，几个亲昵的动作，跃然纸上。
第7节突然插入另外两个挑野菜人的对话，波澜顿起，一下打破了这田园诗的平静，使诗跳动着抗日救亡的时代脉搏。
全诗八节，每节四行。
一、四两行是“挑野菜哟”的复唱，二、三两行每行十字上下，诗形错落而又整齐。
复唱之外的十六个诗行，句子看似散文一般，却有严格的节奏和韵律。
每行四个音顿（拍），每顿两三个或三四个字；
轻重音安排有序，每行都是重轻轻重，也就是扬抑抑扬的节律。
每节内两句押韵，大多用响亮的开口韵，且多数是单音节词煞尾。
每节换韵，但又不一换到底，在变中有不变。
大体上是隔节协韵：
第5节与第3节相押，第8节与第6节相押。
这样，形成中间和末尾有两次由韵的和谐撞击引起的共鸣，使全诗的音韵在不断变换中又有呼应。
朗读起来节律鲜明，顿挫抑扬，铿锵作响，有变化之妙而无散乱之感。
《挑野菜》是胡乔木创造新格律诗体的一次相当成功的尝试。
从这里出发，创造新的格律诗体，成为胡乔木几十年孜孜以求的一个目标。
他的新诗创作是朝着这个目标前进的。
他在40年代写的《人比月光更美丽》，在80年代写的《窗》、《桃花》、《怀旧》、《希望》、《秋叶》、《松林》诸篇，就是在朝着这个目标探索前进中留下的精品。
这些“真正的珍珠般的诗篇”，想来能够经得起历史的选择和时间的汰洗而传之久远的。

专栏：
群鸭戏水（中国画）刘文梁

专栏：
大地文学副刊
车过拒马河
李汉
拒马河是我家乡的河。
我从小与她耳鬓厮磨，涨水逮鱼，落水摸虾，天旱引水浇灌那干渴的禾苗，自以为对她了如指掌。
长大了才渐渐知道，她的脾气禀性，实则有如雾中花、水中月，我看不透摸不着。
1963年08月，天降暴雨。
一辆满载货物的马车，要通过架在河上的木桥。
突然，巨大的“隆隆”声由远而近。
“不好，洪水来了！”
老练的车夫弃车而逃，刚到岸边，洪水越他而过。
车、马、货物，还有那座木桥，都一齐被洪水吞噬。
洪水还冲毁两岸的万顷良田，使无数的民房倒塌。
拒马河啊，拒马河，你为何这样桀骜不驯？
为何如此肆无忌惮地糟害百姓？
听老人们讲，很早以前，这河边住着个养马人。
他牵着一匹强壮的儿马（公马），想让它和一匹母马交配。
儿马一看这母马，正是其生身之母，扭头便走。
养马人连牵几次都失败了，便心生一计，将儿马双眼蒙住，养马人如愿以偿。
但是，刚将儿马的遮面布摘掉，儿马一眼就认出还是原来那匹马。
它前蹄顿失，然后，竖起双耳，抖开烈鬃，奋起四蹄仰天长嘶一声，向滔滔河水奔去；
面对那奔腾咆哮的东去波涛，一头扎进水中，这匹马再没浮出水面。
目睹这场情景的人，无不怆然泪下。
后来，人们就称这条河为“拒妈河”。
叫白了，叫俗了，便成了“拒马河”。
自打听老人们讲了这故事，再面对拒马河那滚滚河水时，我便禁不住对它肃然起敬。
拒马河啊，拒马河，原来你的脾气禀性，溶进了那匹儿马的刚烈。
后来，我便渐渐地将她的暴虐淡忘了。
去年夏季到外地出差，晚间躺在旅社床上，翻阅一本从书摊买回的民间文学，不知何方人氏编撰了拒马河的一段无聊故事：
某朝某代某大臣，图谋不轨，奏本当朝，拒马河奇迹出现，河南岸有“二十四汲”姓衍生；
河北岸忽出雄伟“大殿”一座；
西边上游河内突长“红树”一棵；
顺流而下水已流至东方“天边”。
君王果真前往，中途遇害身亡……（“二十四汲”、“红树”、“天边”等均为村名。）
“无聊，给拒马河抹黑！”
一气之下，将书扔到一边。
扭开电视看新闻。
无巧不成书，电台也播放拒马河的事情。
讲的是拒马河边某村某酒厂，取拒马河水勾兑酒精，仿造京城牛栏山“二锅头”白酒，本小利厚，搞得正牌酒厂老板头疼，连连改换商标。
你正牌厂头天晚上换，我假酒厂第2天早上改，那包装，那成色，那商标模样，要多像有多像，简直可以乱真。
“罪过，罪过……”一气之下，我关了电视。
出差返回的路上，天又降暴雨。
拒马河水猛涨，我乘车途经拒马河桥。
这是京石高速路上最长的桥，车不知走了多久，眼望车外，透过如注的雨脚，看着桥下滔滔河水正在东流。
这水势可能已超过1963年，但今天拒马河似乎驯服了，也许脾气已改了吧！
忽然，我竟生出一种莫名其妙的怪想：
“江山易改，本性难移”，或许有一天拒马河会发更大的脾气，使那些随意加给它耻辱的良心泯灭之徒受到惩罚吧！
车过拒马河，我思绪渐平，只见那拒马河水依然默默地向东流去。

专栏：
农业部《关于我国乡镇企业情况和今后改革与发展意见的报告》
改革开放以来，在邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，我国乡镇企业蓬勃发展，取得了令人瞩目的成就。
未来十五年，在实施《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》的过程中，乡镇企业面临着新的形势，肩负着历史重任。
最近，我们根据党的十四届五中、六中全会精神，结合贯彻实施《中华人民共和国乡镇企业法》，研究了乡镇企业的改革、发展和提高问题，现将有关情况和我们的意见报告如下：
一、改革开放以来乡镇企业发展的基本情况
乡镇企业是党的十一届三中全会以后发展壮大起来的。
特别是中共中央、国务院1984年转发农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》之后的十多年来，乡镇企业经济总量迅速增长，整体素质不断提高，不仅在繁荣农村经济、增加农民收入、支持农业生产、转移富余劳动力、提高农民素质、加强社会主义精神文明建设等方面发挥了巨大作用，而且为我国经济发展、政治稳定和社会进步做出了重大贡献。
主要表现在以下几个方面：
壮大农村集体经济的坚实支柱。
1995年乡镇企业的增加值占整个农村社会增加值的百分之五十六，在沿海地区和大城市郊区占三分之二以上。
乡镇企业集体资产占整个农村集体资产的百分之七十七，有力地巩固和壮大了社会主义集体经济。
实现农民小康生活的有力保证。
1995年乡镇企业支付职工工资4380多亿元，农民人均纯收入净增部分的百分之五十来自乡镇企业。
发展乡镇企业还是减轻农民负担和扶贫开发的一支重要力量和治本措施。
凡是乡镇企业比较发达的地方，农民收入增长就快，负担就相对较轻，贫困人口就较少。
吸纳农村富余劳动力的主要渠道。
1995年乡镇企业从业人员达1．28亿人，占农村劳动力百分之二十八。
“八五”期间，乡镇企业新安置劳动力3500万人，缓解了我国的就业压力，同时为农业适度规模经营、提高劳动生产率创造了条件。
促进农业现代化的物质基础。
乡镇企业的发展，增加了农业投入，提供了大量农用生产资料，实行农产品加工增值，以工补农建农带农，有力地支持了农业的发展。
“八五”期间，乡镇企业用于补农建农和农村各项事业建设的资金达1000多亿元。
增加社会有效供给的有生力量。
乡镇企业的生产经营活动，几乎涉及国民经济的各个领域，目前乡镇企业的许多产品，特别是日用消费品，已占全国相当大的比重，如电子及通讯设备制造占百分之十七，机械占百分之二十六，原煤占百分之四十，水泥占百分之四十，食品饮料占百分之四十三，服装占百分之八十，中小农具占百分之九十五，砖瓦占百分之九十五，为繁荣我国的城乡市场做出了历史性贡献。
推进国家工业化的重要一翼。
1995年乡镇工业增加值10804亿元，占全国工业增加值的百分之四十四。
“八五”期间，全国工业增加值净增量的百分之五十来自乡镇企业。
城乡工业相互依托，相互结合，相互促进，开辟了中国特色工业化的新路子，加快了我国工业化的进程。
增强我国综合国力的有效途径。
1995年全国乡镇企业实现营业收入57299亿元；
完成增加值14595亿元，占国内生产总值的四分之一以上；
出口商品交货值5395亿元，占全国出口总额的百分之三十四；
上缴国家税金1280亿元，占全国税收的百分之二十五。
“八五”期间，国内生产总值的百分之三十来自乡镇企业。
乡镇企业的发展提高了我国经济总体实力。
稳定社会的重要因素。
乡镇企业的发展，使大量农村富余劳动力有了稳定的职业和收入。
为农村基层政权建设提供了物质基础，增强了农村基层党组织和基层政权的凝聚力。
农村精神文明建设的强大阵地。
乡镇企业的发展，促进了小城镇建设以及科学、文化、教育等项事业的发展，缩小了城乡差别、工农差别，巩固了工农联盟，提高了农民素质，造就了一支宏大的产业大军，在农村精神文明建设中发挥了无可替代的重大作用。
尤其值得重视的是，乡镇企业坚持以市场为导向组织生产经营活动，生产要素从市场中来，产品到市场中去，形成了一套独具特色的灵活机制，包括：
自主快速的决策机制，能进能出的用工机制，能上能下的干部机制，酬效挂钩的分配机制，奖惩分明的激励机制，自负盈亏的约束机制，自我积累的发展机制等。
坚持企业不吃“大锅饭”，职工不捧“铁饭碗”，干部不坐“铁交椅”。
这些都为我国建立社会主义市场经济体制进行了有益的探索，提供了宝贵的经验。
1996年，全国乡镇企业继续保持好的势头，在改革中继续发展，在克服困难中稳步前进，主要经济指标适度增长，为“九五”起步开了个好头。
预计全年实现营业收入68000亿元，比上年增长百分之十八点七；
完成增加值17700亿元，其中工业增加值13000亿元，分别比上年增长百分之十六点五和百分之十八点五；
实现利润总额4300亿元，增长百分之十六点三；
上缴国家税金1500亿元，增长百分之十七点二；
新安置劳动力350多万人，职工人数达1．32亿人。
对农村经济和整个国民经济的持续发展起到了重要支撑作用。
事实证明，乡镇企业已经成为我国农村经济的主体力量和国民经济的重要支柱，成为建设有中国特色社会主义的重要组成部分。
它的兴起和壮大，不仅使农村经济和整个国民经济发生了深刻的变化，而且为我们这样一个农民占绝大多数的农业大国，逐步实现农业和农村现代化，加快国家工业化进程，促进改革开放和经济持续发展，开辟了一条新路，符合国情，顺应民意，合乎规律。
乡镇企业虽然取得了很大成绩，但也存在不少问题，在改革和发展中还有许多困难。
从乡镇企业自身看，一是有些地方盲目上一般性工业项目，铺新摊子，搞低水平重复建设，产业产品结构不尽合理，企业布局过于分散；
二是一些企业产权不清，政企不分，机制弱化，集体资产流失；
三是有些企业管理粗放，经营不善，负债率高，物耗能耗高，职业病危害和事故隐患严重，产品质量和经济效益不好；
四是一些企业污染环境、浪费资源、滥占耕地现象严重。
从外部环境看，有些地方和部门对发展乡镇企业的重大意义认识不足，支持不够，措施不力，政策落实不到位，至今没有把发展乡镇企业摆上重要位置；
不少地方乡镇企业不合理负担很重，乱摊派、乱收费、乱罚款、乱集资现象普遍存在；
还有些地方和部门随意平调乡镇企业的资产，改变企业的所有制性质，侵犯企业的合法权益；
有的地方随意撤并乡镇企业行政管理机构，特别是乡镇级乡镇企业管理机构建设困难较多，管理力量薄弱，队伍不稳定。
另外，地区之间存在很大的不平衡性，东中西部的发展差距仍然很大。
对乡镇企业改革与发展中存在的这些问题，必须引起高度重视，认真加以解决。
二、今后十五年乡镇企业发展的目标任务和主要措施
乡镇企业是我国农村经济和国民经济最具活力的一个重要增长点，在实施《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》的进程中，肩负着新的历史重任。
在农村经济中，“九五”期间要保证粮棉油等主要农产品稳定增长，粮食生产达到一个新水平；
保证农民收入有较快增加，解决贫困人口的温饱问题，生活达到小康水平。
到2010年，农业综合生产能力、农村经济和农民收入水平要再上一个新台阶。
实现这些目标任务，需要乡镇企业继续以工补农建农带农，在农民增收中占有更大的份额，转移更多的农村富余劳动力。
在国民经济中，要实现“九五”和2010年的奋斗目标，要求乡镇企业在增加社会有效供给、增加财政收入、扩大出口创汇、促进国家工业化、增强综合国力等方面做出新的贡献。
因此，乡镇企业能否有一个新的更大的发展和提高，直接关系到我国现代化建设第2步、第3步战略目标的实现。
乡镇企业不仅需要有一个新的更大的发展和提高，而且是完全可能的。
十几年来，乡镇企业已经有了一定的实力，积累了丰富的经验，具备了发展、提高的基础；
我国农村有丰富的农产品、矿产品和大量的富余劳动力资源，为发展、提高提供了必要条件；
亿万农民脱贫致富奔小康的积极性、创造性持续高涨，是发展、提高的强大内在动力；
《中华人民共和国乡镇企业法》的实施，社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，农业基础地位的巩固，国有企业活力的增强，各级党委、政府的高度重视和社会各方面的大力支持，都为乡镇企业创造了良好的外部环境。
乡镇企业在发展和提高中，既有难得的机遇，也面临着严峻的挑战，尤其是在市场竞争日趋激烈，资源相对不足，人才严重紧缺，机制优势减弱，整体素质较低的情况下，更要进一步解放思想，坚定信心，增强责任感、紧迫感和危机感，坚定不移地促进乡镇企业发展和提高。
今后十五年，乡镇企业经济总量和整体水平要有一个较快的增长和较大的提高。
“九五”期间，乡镇企业增加值年均增长率可保持在百分之十五左右。
到2000年乡镇企业增加值力争达到30000亿元左右，工业增加值达到20000亿元左右，出口商品交货值达到10000亿元左右，新安置农村富余劳动力3000万人，从业人员达到1．6亿人。
到2010年乡镇企业要继续保持良好的发展势头。
为了实现上述目标和任务，乡镇企业改革和发展总的指导思想是：
以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十四届五中全会、六中全会精神，实施《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》和《中华人民共和国乡镇企业法》，坚持两个文明一起抓，积极推进两个根本性转变，以市场需求为导向，以改革开放为动力，以提高质量效益为中心，发挥优势，优化结构，合理布局，不断完善机制，依靠科技进步，强化企业管理，增强整体素质，推动乡镇企业再上一个新台阶。
乡镇企业的发展要切实转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，提高规模经济效益、技术进步效益、科学管理效益和结构优化效益，走一条投入少、产出多、质量好、效益高的发展路子。
东部地区要突出提高，在提高中发展；
中西部地区要突出发展，在发展中提高。
（一）不断深化企业改革。
深化乡镇企业改革，必须坚持以“三个有利于”为标准，认真贯彻党中央、国务院关于“积极支持，正确引导，总结经验，逐步规范”的原则，尊重农民的实践，尊重农民的创造，尊重农民的选择，积极探索创新，注重实际效果。
改革的形式可以多种多样。
有条件的企业可以组建有限责任公司、股份有限公司或企业集团；
一般的集体企业，可以完善承包制，也可以实行股份合作制；
小型、微利、亏损企业，可以通过租赁、拍卖、联合、兼并、破产等办法进行要素重组。
不论哪种形式，都要坚持以下几点：
一是政企职责分开，政府从直接管理生产经营转向宏观规划、指导、管理、监督、协调、服务，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。
二是优化企业内部的经营机制和激励机制，使所有者、经营者、劳动者能够充分发挥积极性，主动为企业的发展多做贡献。
三是确保企业集体资产保值增值，不得流失。
近几年，不少乡镇企业实行了股份合作制，这种形式对于增强企业活力，提高经济效益，是有成效的。
股份合作制的形式可以多种多样。
新建的乡镇企业，包括农民自己联办的、农民与国有企业、城镇集体企业、外资企业合资合作办的，都可以实行股份合作制。
个体、私营、合伙企业转化为股份合作制应予鼓励和引导。
乡村集体企业改组为股份合作制企业，采取增量扩股的做法，有利于增加企业资本金，应予提倡；
同时，可探索以多种形式搞活存量。
对把集体资产化为私有的做法，是不允许的，应当做好工作，予以纠正。
对乡镇企业现有集体资产要全面清产核资，进行产权登记，建立审计监督制度，切实防止集体资产流失。
（二）大力推进科技进步。
乡镇企业要不断提高科技进步对经济增长的贡献率，积极采用新技术、新工艺、新设备和新材料，加快技术改造，不断开发新产品，提高产品的技术含量。
各地尤其是东部地区乡镇企业新增投入应主要用于企业技术改造和设备更新。
依托现有科研开发机构，不断进行技术开发和创新。
提倡有条件的企业自办科研所，不断提高消化、吸收、创新技术的能力。
加速科技成果的转化，积极利用专利技术，推广先进适用技术。
有条件的企业要大力发展高新技术产业。
要同国有企业、科研院所、大专院校进行各种形式的经济、技术合作。
积极发展科工贸一体化经营，实现优势互补、共同发展和提高。
要十分重视人才培养和引进，造就一支宏大的乡镇企业人才队伍。
把培养造就一大批政治素质高、开拓精神强、懂经营、善管理、乐于奉献的乡镇企业经营管理者作为一项重要工作来抓。
采取多形式、多渠道培养乡镇企业用得上、留得住的实用人才，通过职业学校、短期培训、民间办学等途径加强对农村青年的职业教育，不断扩大乡镇企业的人才后备资源。
采取有效措施，积极引进各类人才。
努力创造一个有利于人才成长、吸引人才、使用人才、保护人才的环境和机制。
（三）切实加强经营管理。
要把科学管理作为企业生存、发展和转变经济增长方式的关键环节来抓，引导企业扎扎实实地苦练内功，积极推动企业管理工作的制度化、规范化和科学化。
抓好企业基础管理、专业管理和现场管理，积极推行现代化管理，提高科学管理水平。
建立健全各项管理制度，并严格执行。
建立和完善企业民主管理和监督制度，企业内部重大问题，要听取广大职工的意见。
通过加强管理，降低物耗能耗，提高质量和效益。
注意借鉴国内外先进的管理方法。
要在企业管理工作的内容、方法、手段和措施方面不断创新，建立科学的管理体系。
突出抓好质量管理，增强质量意识，推行全面质量管理，建立和完善质量保障体系。
认真抓好财务管理，降低成本，提高资金周转率和资金使用效益。
继续抓好劳动人事管理，严明劳动纪律。
大力抓好安全生产和职业卫生工作，建立健全安全目标管理责任制和安全监督机制，为职工创造良好的生产和工作环境。
（四）努力优化产业产品结构。
要根据市场需求、国家产业政策和本地资源优势，合理调整结构。
继续实行多业并举，发展优势产业和产品，积极带动第一产业，调整优化第二产业，加快发展第三产业，促进农村一、二、三产业协调发展。
大力兴办集约型的农业企业。
特别注意利用农副产品资源优势，大力发展农副产品加工业和储藏、保鲜、运销业，实行种养加、产供销一条龙，农工商、贸工农一体化，使农民和企业建立稳定的经济联系，形成利益共同体，为农户与市场之间架起桥梁，形成以市场牵“龙头”，“龙头”建基地，基地连农户的格局，带动农业的企业化、集约化和产业化。
这样，有利于减少农业自然风险和市场风险；
有利于解决农业比较效益低的问题，促进农产品的增值增利增效；
有利于乡镇企业与农业形成良性循环。
乡镇企业发展农副产品加工业有着独特的优势和巨大的潜力。
要进一步改革农产品流通体制，积极鼓励、支持和引导乡镇企业尤其是粮棉主产区乡镇企业把农副产品加工业作为一个带有方向性的战略重点，抓紧抓实，抓出成效。
要优化投资结构，新增投资应主要用于现有企业的技术改造和新产品开发。
新上项目，要努力做到高起点、高效益、低消耗、低污染，避免盲目性，不搞低水平重复建设。
积极应用现代技术改造原材料、能源、建材、农用、轻纺等传统工业，有条件的地方要在较高的起点上发展机电、化工、冶金等基础和支柱产业，有重点地引导乡镇企业发展高新技术产业。
要适应国内外市场变化，加快产品结构调整，增加花色品种，提高产品质量和档次，争创名牌产品，增强市场竞争能力。
要不断开发资源消耗低、对环境影响小、附加值高、技术含量高的新产品和名特优产品。
积极发展商业、交通运输、饮食、旅游、服务、信息等第三产业。
发挥乡镇企业的自身优势，利用国际国内两种资源、两个市场，大力发展外向型经济，调整出口产品结构，提高质量和档次。
（五）坚持实行大中小企业并举。
要不断优化乡镇企业组织结构，积极培植大中型乡镇企业，发展规模经济，引导一批企业向大规模、高科技和外向型方向发展。
继续推进横向经济技术联合，鼓励以骨干企业为龙头，以名牌产品为依托，以资产为纽带，组建和创办跨地区、跨行业、跨所有制，集生产经营、科技开发、内外贸于一体的各种类型的企业集团，提高规模效益。
数量众多的中小型乡镇企业要走小而专、小而精、专业化生产、社会化协作的路子。
乡镇企业要不断增强市场应变能力和竞争能力。
（六）积极引导集中连片发展。
发展乡镇企业要十分注意从原来的分散布局向相对集中、连片开发转变，与工业小区和小城镇建设互为依托，互相促进，共同发展，以节约土地，减少公共设施投入，保护和建设环境，提高聚集效应，带动第三产业的发展，增加就业容量。
各地区要统筹规划，制定相应的鼓励政策，加强基础设施建设，引导乡镇企业与工业小区和小城镇建设有机结合起来，促进经济和社会的协调发展。
（七）继续推进东西合作。
东部地区乡镇企业基础较好，要发挥资金、人才、管理和区位优势，大力发展技术密集型、资金密集型产业和外向型经济，努力推动企业上规模，技术上水平，产品上档次，在有利于优化产业、产品结构的前提下，逐步把一些劳动密集型、资源加工型产业向中西部地区转移。
中西部地区要充分发挥自然资源和劳动力优势，大力发展资源加工型和劳动密集型产业，提高深加工、精加工水平，增加产品附加值，加快发展步伐。
东中西部要坚持优势互补、互利互惠的原则，加强联合与协作，全面实施东西合作示范工程，各展所长，共同发展，走出一条以东带西、以西促东、携手共进的发展道路。
（八）重视资源和环境保护。
乡镇企业要坚决贯彻可持续发展战略，十分注意合理地开发利用资源，保护耕地，保护环境，决不能滥占耕地，破坏资源，不能走先污染、后治理的路子。
合理利用开发矿产资源，凡从事资源开采的乡镇企业，必须依法登记并取得许可证，实行规范化作业。
严格用地审批制度，凡有荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地、好地。
乡镇企业建设或开发对环境有影响的项目，必须严格执行环境影响评价制度，未执行或评价报告未被批准的，不得擅自建设或开发。
建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
不得采用国家明令禁止的污染严重的生产工艺和设备，不得生产和经营国家明令禁止的污染严重的产品。
污染物排放量超过国家和地方规定标准的，必须限期治理，逾期达不到治理标准的，要坚决关停并转。
三、继续创造有利于乡镇企业发展的政策环境
改革开放以来，党和国家关于积极扶持乡镇企业的一系列方针政策，极大地调动了广大农民的积极性和创造性，有力地促进、引导、保护和规范了乡镇企业的改革与发展。
各地区、各部门要认真贯彻落实。
要对乡镇企业实行“积极扶持，合理规划，分类指导，依法管理”的方针，努力创造乡镇企业改革和发展的政策环境。
（一）坚持以集体经济为主导，多种经济成分共同发展。
发展乡镇企业要继续实行“多轮驱动，多轨运行”，乡（镇）办、村（含村民小组）办、联户（含农民合作）办和户（即个体、私营）办，以及合资、合作、联办企业共同发展。
采取多种形式发展壮大集体经济，农民举办的各种合作企业，只要留有公共积累，实行按劳分配和民主管理，都是新型的社会主义集体所有制经济，要热情支持。
积极探索集体经济的有效实现形式，鼓励股份合作制、股份制企业的发展。
鼓励和引导农村个体、私营企业和“三资”企业的发展。
依法保护乡镇企业的所有权和经营自主权，任何单位和个人不得侵占乡镇企业财产。
（二）鼓励和重点扶持经济欠发达地区、革命老区和少数民族地区发展乡镇企业。
鼓励经济发达地区的乡镇企业、其它经济组织采取多种形式支持经济欠发达地区、革命老区和少数民族地区举办乡镇企业。
中西部地区乡镇企业专项贷款、东西合作示范项目贴息贷款、少数民族地区乡镇企业贴息贷款以及扶贫开发贷款等，都要及时足额到位，并逐年有所增加。
凡到经济欠发达地区、革命老区和少数民族地区举办乡镇企业的，都可享受国家和当地政府规定的优惠政策。
（三）鼓励支持乡镇企业按规定多形式、多渠道筹集发展资金。
乡镇企业首先要重视自身积累，完善自我积累的发展机制，企业税后利润应主要用于扩大再生产。
严格控制消费基金过快增长，职工收入增长幅度不得高于企业劳动生产率提高的幅度。
坚持按劳分配为主多种分配形式并存，经营者和职工收入分配的差距不宜过分悬殊。
拓宽融资渠道，广辟资金来源，积极合理引进外资，并依照国家有关法规，利用多种形式，吸收社会闲散资金。
鼓励农民以集资入股、合资、合作、合伙等形式直接融资，兴办企业。
（四）运用信贷、财政手段鼓励和扶持乡镇企业发展。
各银行、信用社和其它非银行金融组织要按照“区别对待，择优扶持，效益优先”的原则，积极支持乡镇企业的发展，逐年增加信贷投入。
各级政府每年应安排一定数额的财政周转金，重点扶持乡镇企业的技术改造、新产品开发、出口创汇和农副产品加工。
按照《中华人民共和国乡镇企业法》和国务院有关规定，鼓励和支持各级人民政府建立乡镇企业发展基金。
（五）继续按国家规定对乡镇企业实行税收扶持。
乡镇企业要严格依法纳税，及时足额交纳税款。
对于国家规定扶持乡镇企业或适用于乡镇企业的各项税收减免政策，都要切实兑现。
乡镇企业用于补农建农和补助农村社会性的开支，在应缴所得税额中相应减征。
中西部地区的乡镇企业，只要产品质量高，销路好，又有治理污染和保护资源、环境的可靠措施，不受项目规模大小限制，均可免征固定资产投资方向调节税。
国家确定的老少边穷地区新办的乡镇企业，可在一定期限内减征或免征企业所得税，并享受税法规定的税收优惠。
（六）积极鼓励和支持人才的培养。
要把乡镇企业的人才培养列入各级教育发展总体规划。
各类高等、中等院校要积极创造条件，对乡镇企业职工进行继续教育和学历教育，提高职工的科技文化素质和职业技能。
鼓励依托现有高等、中等院校和培训机构，采用多种形式，共同创办乡镇企业学院（系）、专业，各级政府要在资金上给予支持。
对具备条件的乡镇企业院校培养的毕业生，经教育行政部门批准，可承认其学历。
采取有力措施继续鼓励各类人才向乡镇企业流动。
乡镇企业行政管理部门和人事、劳动部门要参照国家有关规定，开展技术职称评定和职工职业技能鉴定工作，并颁发国家承认的专业技术职务资格证书和职业资格证书。
（七）大力支持发展外向型经济。
对效益好、创汇多的企业，在信贷、能源、人才、技术等方面给予重点扶持。
对符合条件的乡镇企业赋予进出口经营权，对中西部地区乡镇企业赋予进出口经营权的标准要适当放宽。
鼓励和支持出口成本低、创汇多的乡镇企业，使用出口产品许可证。
继续加强“贸工农”出口商品基地建设，“贸工农”贴息贷款要择优投放，各地要确保配套资金落实到位。
引导和鼓励乡镇企业积极合理引进外资以及先进技术和管理方法。
各级乡镇企业行政管理部门和外经贸等部门要加强对乡镇“三资”企业的指导、管理、监督、协调和服务。
（八）加快技术改造和科技开发。
对乡镇企业的技术改造、新产品开发和科技开发项目，有关部门要给予必要的支持。
逐步加大对农副产品加工、农用工业、出口创汇和符合条件的大中型乡镇企业的贷款和投资支持力度。
新产品开发和科技开发所需资金按规定据实列支。
按国家有关规定适当提高乡镇企业固定资产年折旧率。
乡镇企业要加大科技资金投入，加快科技进步步伐。
（九）鼓励扶持治理环境污染。
对乡镇企业治理污染和保护生态所需的费用，有关部门应给予支持。
严格按国家有关规定征收乡镇企业排污费，对排污费的收缴、管理和使用要加强监督，使其集中用于乡镇企业重点污染源的治理，补助乡镇企业环境保护工作的管理、教育、调查和监测。
（十）切实减轻乡镇企业负担。
要依法保护乡镇企业的合法权益，坚决制止各种加重乡镇企业负担的行为。
任何部门和单位不得向乡镇企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资，不得以任何形式和名义拉赞助、搞评比，增加企业的负担。
乡村干部不得在乡村集体企业乱开支。
对乡镇企业的负担情况要进行调查清理，确定合理项目，逐步实现总量控制、限项、限额。
乡镇企业行政管理部门要会同纪检、监察、计划、财政、物价等有关部门制定监督管理具体办法。
对有令不行、有禁不止的，要严肃查处。
各地区、各部门应针对乡镇企业改革和发展中出现的新情况、新问题，制定相应的政策措施。
四、切实加强对乡镇企业的领导
大力发展乡镇企业，是党中央、国务院根据我国国情作出的重大战略决策。
各级党委政府要继续把发展乡镇企业作为繁荣农村经济和整个国民经济的一个战略重点，摆上重要议事日程。
各级党政主要领导要亲自抓乡镇企业，把乡镇企业纳入国民经济和社会发展总体规划，统筹安排。
各地要经常研究乡镇企业新形势、新情况，切实解决改革和发展中的困难和问题。
我国地区间经济发展很不平衡，情况千差万别。
对不同地区、不同特点的乡镇企业要实行分类指导，切忌搞“一刀切”、搞“一哄而起”、搞形式主义。
在实际工作中，要注重实效，多办实事，认真抓好落实。
在立足当地资源优势的前提下，制定发展乡镇企业规划，提出切合实际的目标，采取切实可行的措施。
加强对改革的指导，正确把握改革方向，制定政策措施，把乡镇企业的改革不断引向深入。
对新上项目要认真考察、反复论证、科学评估，优化资金投向，把乡镇企业的发展与农业、国有企业的发展结合起来，培育支柱产业，形成区域特色。
各地的实践经验表明，发展乡镇企业必须坚持党在农村的一系列方针、政策，尊重农民的首创精神，充分调动广大农民的积极性和创造性；
坚持深化改革，完善经营机制，积极探索创新；
坚持对外开放，积极开拓国际国内两个市场，努力拓宽生存和发展空间；
坚持艰苦创业精神和科学态度相结合，善于抓住机遇，勇于战胜困难；
坚持依靠科技，尊重知识和人才，不断提高自身素质；
坚持因地制宜，从实际出发，走各具特色的发展路子。
随着改革开放的不断深入和实践的发展，各地区、各有关部门要不断总结新经验，树立新典型，帮助基层和乡镇企业建设一个好班子，找到一条好路子，采取一些好法子。
对乡镇企业良好的机制和它所积累的丰富经验，应当不断完善和推广。
要重视加强乡镇企业管理机构和队伍的建设。
各级乡镇企业行政管理部门是各级人民政府主管乡镇企业的综合职能部门，要根据工作需要充实力量，选派和配备得力干部充实和加强其乡镇企业管理机构，并提供必要的工作条件，切实帮助解决实际问题，确保队伍稳定。
乡镇一级管理机构是最基层也是最关键的一个环节，各地要根据《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》和《国务院批转农业部关于促进乡镇企业持续健康发展的报告的通知》的精神，抓紧建立健全起来。
各级乡镇企业行政管理部门要充分发挥其规划、指导、管理、监督、协调和服务的职能作用，加强自身建设，增强管理能力，提高服务水平。
要切实强化对乡镇企业的执法监督和检查，严格依法行政。
建立健全乡村集体经济组织，代表社区农民行使集体资产的所有权。
乡镇企业行政管理部门要加强对乡镇企业资产管理的指导和监督。
继续加强乡镇企业服务体系建设，搞好供销、培训、检测、咨询、资产评估和审计等服务工作。
加强信息指导和服务，及时为乡镇企业提供准确的政策信息、技术信息、人才信息和市场信息。
各有关部门要通力合作，协调配合，加大支持力度，共同创造有利于乡镇企业改革与发展的良好环境。
乡镇企业必须始终坚持社会主义物质文明和精神文明一起抓。
切实加强企业党的建设，建立健全党的组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
积极把符合条件的业务骨干、技术骨干培养吸收到党组织中来。
切实加强思想道德和文化建设，改进企业的思想政治工作，认真开展党的基本路线、基本政策和基本国情教育，加强企业文化建设，开展创建文明乡镇企业活动，用社会主义、爱国主义、集体主义思想武装广大职工。
深入进行艰苦奋斗、勤俭创业、移风易俗，以及遵纪守法、职业道德和科学文化教育，不断提高职工的思想道德素质和科学文化水平，培养造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，为乡镇企业改革与发展提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。
（新华社北京4月23日电）

专栏：
推动乡镇企业实现跨世纪宏伟目标
本报评论员
今天，《中共中央、国务院关于转发农业部〈关于我国乡镇企业情况和今后改革与发展意见的报告〉的通知》以及《报告》全文发表了。
这是一个指导乡镇企业“九五”至2010年发展的纲领性文件，表明党中央、国务院对乡镇企业的重视、关心和支持，必将对我国乡镇企业再上一个新台阶起到重要的推动作用。
乡镇企业是中国农民的伟大创造。
改革开放19年来，特别是“八五”以来，我国乡镇企业的发展取得了举世瞩目的成就，经济总量迅速增加，整体素质不断提高，已经成为农村经济的主体力量和国民经济的重要支柱，为支援农业、繁荣农村、提高农民生活水平，为我国的改革、发展、稳定，都做出了历史性贡献。
未来15年，是我国现代化建设的关键时期。
乡镇企业面临新的形势，肩负历史重任。
由于乡镇企业在国民经济中扮演着越来越重要的角色，它能否有新的更大的发展和提高，将关系到我国第2步、第3步宏伟战略目标的实现。
《通知》根据党的十四届五中、六中全会精神，总结了乡镇企业的发展经验，全面分析了乡镇企业的问题、困难和发展机遇，提出了今后15年乡镇企业发展的方针、目标任务、思路和主要措施。
各地一定要按照《通知》的要求，坚持“两个文明”一起抓，贯彻“两个战略”（科教兴国和可持续发展战略），推进“两个转变”，努力提高乡镇企业经济运行质量和经济效益。
要进一步深化企业改革，明晰产权关系，完善经营机制，增强企业活力，壮大集体经济。
要处理好发展和提高的关系，既保持持续快速增长，又注重提高整体素质，解决一些地方和企业低水平重复建设、粗放经营、管理不善、效益不高等问题。
按照优势互补、互惠互利、共同发展的原则，加强东中西部的联合和合作。
按照市场、资源和国家产业政策的要求，合理调整产业、产品结构，优化企业布局。
要在农业产业化中发挥乡镇企业的主力军作用。
同时，要注意保护资源，保护环境，防治污染。
乡镇企业不仅是亿万农民的事业，也是全党和全社会的共同事业。
《通知》勾画了乡镇企业发展的跨世纪的宏伟目标，实现这些目标，需要各方面做大量的艰苦细致的工作。
各级党委、政府要按照《通知》的要求，切实加强对乡镇企业工作的领导，树立“一盘棋”思想，把乡镇企业放在本地区经济发展的整体中统筹考虑。
各有关部门应密切配合，积极制定并认真落实扶持乡镇企业发展的政策、措施，为乡镇企业的进一步发展提高，为实现我国跨世纪的宏伟蓝图贡献力量。

专栏：
全心全意依靠工人阶级办企业
首钢总公司党委常委、工会主席徐凝
《通知》把“全心全意依靠工人阶级办好国有企业”作为进一步加强和改进国有企业党的建设工作的一条重要内容提出来，有很强的针对性，这是对党组织的要求，也是对广大职工和工会组织的要求和充分信任。
首钢作为国有特大型企业，在全心全意依靠工人阶级方面，有成绩也有教训。
党的十一届三中全会后，首钢不断积累，扩大投入，企业发展很快。
重要的原因，是改革开放的政策把职工当家作主的积极性调动起来了。
但是在首钢快速发展的同时，前些年在企业发展的指导思想上出现偏差，在全心全意依靠工人阶级上也出现了问题。
尽管在口头上也讲“人民为本”、“做天下主人”，但在实际工作中，搞了许多形式主义的东西，工会组织形同虚设，不能有效地开展工作，企业重大事项不同职工商量，决策缺乏民主，给企业的运行埋下很大隐患。
最后，导致产品大量积压，货款拖欠严重，欠债、欠税无力偿还，资金周转十分困难，住房等职工生活福利欠帐很多，挫伤了职工的积极性，生产幅度波动很大。
1995年02月中旬调整了首钢主要领导人，冶金部副部长毕群来首钢主持工作。
两年多来，首钢在党中央、国务院的亲切关怀下，在北京市委和冶金部的正确领导下，认真贯彻落实党中央的方针政策，全心全意依靠工人阶级办好企业。
首先，从企业领导体制和领导制度上理顺了党委、行政和工会的关系，提高了工会的地位，支持工会依法独立开展工作。
其次，依据国家有关法律和党的方针政策，完善了职工代表大会制度，加强了民主管理和监督。
另外，生产经营方针的调整和各项改革措施的出台，都在深入调查研究的基础上，广泛听取各方意见，有的改革方案讨论达十余次之多，因此深得职工的拥护，极大地调动了职工的积极性。
比如，住房制度改革方案实施后，收回售房款7亿多元，1996年建房4000套，比往年增加一倍多。
1996年，首钢在外购原燃材料及煤电运费涨价影响利润5．07亿元的情况下，党委在全公司组织了“提高企业市场竞争力”的大讨论，广大职工提高了企业生存发展的危机感和紧迫感，加大了学邯钢力度，全面加强企业管理，全公司狠抓了三批共655项增收节支措施，使全年可比产品总成本降低5．39亿元，降低4．2％。
通过学习《通知》精神，我感到企业战胜困难，深化改革，转换机制，提高市场竞争力，必须依靠强有力的党组织把广大职工凝聚起来，把国有企业的政治优势发挥出来。
为此，工会工作要在党组织的领导下，开创新局面，在全心全意依靠工人阶级方面发挥更大的作用。
（本版照片由本报记者陈晓钟摄）（附图片）

专栏：
坚持党对国企的政治领导原则
邯钢集团有限责任公司党委书记王国兴
学习贯彻好《通知》精神，是当前党组织建设的一项重要任务。
根据近几年来我公司党建工作的实践，贯彻落实好《通知》精神，应十分注意把握住两个重要原则，突出两项重点工作。
一、要牢牢把握住坚持党对国有企业的政治领导原则。
回顾和总结邯钢近几年来推行“模拟市场核算，实行成本否决”机制及改革发展的实践经验，完全证明了坚持这一原则的重要性。
为进一步将这一原则落到实处，应重点做好以下四项工作：
一是保持健全的组织机构，形成良好的运作机制。
二是加强基层党支部建设，配好一个班子，选好一个书记，健全一套制度，开展一项有特色的“创先争优”活动，培养一支过硬的党员队伍。
三是抓好干部队伍建设，造就一支党性强、管理面向市场、经营追求市场占有率、能引导职工创造企业高效益的干部队伍。
四是充分发挥党员的先锋模范作用，重大问题决策后，发动党员团结带领职工去保证决策的贯彻执行。
二、坚持为国有企业改革和发展服务的原则。
企业，作为经济实体，就是要通过增加经济效益来为国有资产保值增值，因此以经济效益为中心既是经营企业的指导思想，也是企业党建工作应该遵循的一条重要原则。
两项重点工作是：
一、切实抓好领导班子建设，努力提高领导班子成员的素质。
搞好搞活一个企业，关键是要有一个好的领导班子。
有一个好的领导班子，就会有一个好机制，就能够保证全心全意依靠职工办企业的方针在企业的贯彻落实，就会有一支过硬的管理者队伍和职工队伍。
二、要把全心全意依靠职工办企业的方针真正落到实处。
实践证明，真正落实了全心全意依靠职工办企业的方针，赋予职工当家理财、民主管理的权力，就会焕发出巨大的劳动热情和生产积极性。
（附图片）

专栏：
扎实抓好基层党支部建设
辽河油田党委书记王福成
辽河油田是我国第3大油田，现共有职工12．5万人，固定资产为228亿元，年生产原油能力为1500万吨。
党的十四大以来，我们以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，按照中央搞好国有企业和加强党的建设的一系列指示精神，适应深化改革，加快发展新形势的要求，积极探索加强和改进企业党建工作的有效途径，确立并实施围绕企业改革抓党建、抓好党建促发展的“大党建、大政工”思路，建立起企业党建工作与企业改革和发展同步规划、同时研究、部署和实施的运行机制，把企业改革发展的难点作为党建工作的重点，把实现油气储量产量、综合经济效益和职工生活水平“三个上台阶”作为考核、检验企业党建工作的标准，有力地促进了企业两个文明建设。
在实践中，我们认识到，基层是企业各项工作的出发点和落脚点，也是加强企业党建工作的基础环节。
当前，企业转机建制、调整结构、精干主业、优化组合、减人增效等一系列深层次改革都对加强企业基层党的建设提出了更高的新要求。
企业基层党支部建设这个环节抓好了，每一个支部都能充分发挥战斗堡垒作用，企业的改革、发展和稳定就有了切实的根基和保证。
如果忽视放松了这个基础环节的工作，党支部的核心和“堡垒”作用得不到发挥，基层就会失去“主心骨”，队伍就会失去凝聚力，企业党建工作和其他各项工作都会陷入被动。
因此，基层党支部的建设必须适应新的形势，不管出现任何情况变化都千万放松不得。
在企业转换机制中，我们坚持做到“三同时”，即调整筹建行政建制同时筹建党组织，配备行政管理干部同时配备党务政工干部，建立行政管理机构同时建立党务工作机构，做到队伍打到哪里，基层党组织就建到哪里，工作就做到哪里。
近几年，全局共新建党总支61个，党支部356个，发展新党员5709名，填补“空白”班组1056个，在生产一线实现了队队有支部的目标。
同时，在全局党组织中普遍实行了党建工作目标化管理，围绕中心任务开展“党员形象群众评”、“共产党员工程”、“创建先锋号井站”和“党员立项攻关”等活动，有效地增强了党组织的战斗力和凝聚力。
这几年，全局每年都有1000多人加入党组织，要求入党的人数一直保持在万人以上。
我们要进一步总结完善，按照中央《通知》精神，更加重视抓好基层支部建设，夯实企业党建的基础工作，使各项工作立于不败之地。
（附图片）

专栏：
提高党委参与企业决策水平
天津汽车工业（集团）有限公司党委副书记刘胜利
多年来，我们认真履行企业党组织参与重大问题决策这一重要职责，努力消除曾一度出现的淡化党对企业的政治领导对天汽集团所属企业的影响。
由于我们在企业重大问题决策上紧紧把握住党政主要领导事前沟通，会前搞好调查研究，会中集思广益，会后发动党员群众保证落实四个环节，因此在一系列重大决策中，保证了认识的统一，决策的科学，落实的扎实。
随着天汽集团现代企业制度试点工作的进行，我们坚持“党政分设，工作互融，共同决策，分头落实”的指导思想，重新修订和制订了《行政领导向党委报告工作制度》、《集团公司党委会议事规则》、《董事会议事规则》和《总经理办公会议事规则》，继续坚持企业重大问题以党政领导全体参加的党委常委扩大会或党委常委扩大会和董事会共同召开的形式，进行讨论、研究、决策，然后分头去实施。
这样既保证了党委对企业重大问题的参与，又保证了行政领导充分行使职权，更保证了决策效率的提高。
进一步提高认识，统一思想，为企业党组织参与重大问题决策奠定更加坚实的基础。
必须切实抓好思想政治建设，通过经常地、反复地、坚持不懈地抓好学习教育，特别是要借好《通知》的东风，使党政领导真正能够站在把握大局的高度来认识这个问题，深刻认识企业党组织参与企业重大问题决策，是党对企业政治领导的重要体现，是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径，是实行民主决策、科学决策，避免和减少损失的可靠保证，更是巩固和加强社会主义伟大事业的政治基础和经济基础的迫切需要。
努力加强制度建设，更好地保证企业党组织参与重大问题决策的落实。
加强制度建设，一要进一步建立和完善议事规则。
一方面，随着企业现代企业制度的改革，企业党组织的议事规则要进行修订；
另一方面，天汽集团所属企业中还有相当一部分企业没有建立经理（厂长）办公会议事规则。
要把两个规则全部建立起来，并保证两个议事规则的相互配套。
二要建立集团公司党政领导与所属企业党政主要领导定期谈话制度。
三要进一步加强监督和考核。
要把企业党组织参与企业重大问题决策的情况，作为对企业领导班子和党政主要领导的考核内容。
不仅要听汇报，而且要检查有关记录和原始材料。
四要建立每年初一次的党员大会制度。
要逐步总结推广目前在一些企业中实行的每年初定期召开一次党员大会，书记和厂长（经理）分别作党务和行政工作报告的做法。
这样做不仅有利于党员对企业重大问题的关心和参与，而且又利于增强党员在为实现企业的方针目标中发挥先锋模范作用的责任感和自觉性，同时，也有利于党员对党组织工作的民主监督。
（附图片）

专栏：
搞好国企党建工作的纲领性文件
北京燕山石化公司总经理、党委书记刘海燕
《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》（以下简称《通知》）下发以后，我们立即组织党员领导干部和全体共产党员，联系企业的实际，认真学习讨论，研究制定贯彻落实的具体措施。
通过学习，大家一致认为，《通知》是站在“搞好国有企业不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题”的战略高度，科学地总结了改革开放以来国有企业党建工作的经验，反映了在建立社会主义市场经济体制的历史条件下企业党建工作的客观规律，既体现了现代企业制度的一般要求，又体现了社会主义基本制度的本质要求，是搞好国有企业党建工作的纲领性文件。
我们相信，只要认真贯彻文件的精神，国有企业党建工作一定会提高到一个新的水平，为搞好国有企业提供有力的组织保证。
第1，《通知》具有鲜明的时代特征。
《通知》体现了党的基本路线的要求，坚持以经济建设为中心，把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进技术进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为企业党组织建设的出发点和落脚点，这就同“以阶级斗争为纲”或脱离经济工作的空头政治划清了界限。
第2，《通知》具有很强的指导性。
《通知》以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，全面总结了改革开放以来国有企业党建工作的经验教训，回答了国有企业党建工作中长期没有解决的难点问题，有很强的针对性、科学性和指导性。
《通知》进一步明确了企业党组织的地位，明确了党组织参与企业重大决策的范围、途径和方法，明确了党管干部的原则，提出了保证党组织政治核心作用实现的措施。
第3，《通知》具有很强的操作性。
《通知》立意很高，但内容又非常具体，为企业党组织发挥政治核心作用提供了运行机制。
《通知》阐述了党对企业政治领导的主要内容，从而赋予政治核心作用丰富的内涵。
《通知》不但指明了企业党建工作的指导思想、目标原则，而且对企业党组织参与重大问题决策的内容、途径和方法作出了明确具体的规定，既体现了党组织要抓大事、管方向、管干部，又不以党代政，以党代企；
抓住了搞好国有企业的关键，把加强领导班子的建设，全面提高领导干部的素质作为加强企业党的建设的重点。
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专栏：
牢牢坚持五个不动摇
北京化学工业集团有限责任公司党委副书记王梦龙
经过几十年的发展，我们集团公司在全国同行业中拥有一定的优势和实力，可生产石油化工、煤化工、精细化工、橡胶轮胎及制品等8个系列、20多个门类、600多种产品，并承担首都60％的煤气供应任务。
公司拥有7．9万名职工，下属单位43个，其中大中型企业23个。
下设基层党委34个、总支10个、党支部4个，党员总数1．52万人，占职工总数的19．2％。
多年来，北化集团公司高度重视党的建设。
1994年公司被列为全国现代企业制度百户试点单位，公司党委在工作会报告中及时提出，无论领导体制和组织制度发生什么变化，都要立足于我国国情，要牢牢坚持五个不动摇：
一是必须坚持走有中国特色社会主义道路的基本原则不能动摇，二是必须发挥党组织的政治核心作用不能动摇，三是必须坚持党管干部的原则不能动摇，四是必须坚持全心全意依靠工人阶级的基本原则不能动摇，五是必须坚持两手抓、两手都要硬的基本原则不能动摇。
以此为指导，北化集团几年来扎扎实实开展了党的建设工作。
一是，1994年，与建立现代企业制度试点方案相配套，并作为试点整体方案的一个组成部分，公司党委制定了《北京化学工业集团有限责任公司加强党组织工作的实施意见》。
二是，我们在全系统开展了党建目标责任制考核工作。
三是，坚持全心全意依靠工人阶级办企业的宗旨不变，并着手抓制度建设。
四是，几年来我们狠抓精神文明建设。
我们要按照《通知》精神，切实加强对企业党建工作的指导，将《通知》精神落在实处，进一步搞好企业党的建设，切实发挥党组织的政治核心作用，以此带动企业工作上一个新台阶。
（附图片）

专栏：
进一步加强和改进国有企业党的建设
——部分企业党政工负责同志学习贯彻《通知》座谈会发言摘要
编者按：
《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》，是党中央在发展社会主义市场经济，深化国有企业改革的关键时期作出的重要决定。
文件总结了改革开放以来国有企业党建工作的实践经验，进一步明确了加强和改进新时期企业党建工作的一系列指导思想、方针原则、政策措施和内容方法，具有很强的规范性、指导性和可操作性，对于推动和促进国有企业的改革和发展，具有重要意义。
为了更好地学习、贯彻、落实文件精神，中组部组织局、研究室，中共中央政策研究室党建组和本报国内政治部4月22日在京联合召开国有企业党建工作座谈会，邀请北京燕山石化公司等6家国有企业党政工负责人介绍、交流他们学习贯彻文件精神的体会、经验和措施。
下面是他们的发言摘要。

专栏：
中国，离世贸组织还有多远？
本报记者龚雯
在全球经济联系日益密切的大趋势下，改革开放的中国将如何发挥出更重要的作用？
04月18日至23日，随着世界贸易组织（英文简称ＷＴＯ）总干事雷那托·鲁杰罗的应邀来访，这一问题又一次引人注目。
不管是在迅速发展的上海浦东新区还是在北京附近的村庄，不管是在正式的官方会谈中还是在气氛活跃的记者招待会上，鲁杰罗始终在谈一个中心问题，那就是经济全球化与中国的改革开放。
04月21日下午，在北京大学讲坛上，67岁的鲁杰罗说，中国正在融入世界多边贸易体系，并在日益交合的全球经济中起到愈来愈显著的作用，这是一个明显的事实。
中国加入世贸组织将对全球经济关系的未来演变和发展方向产生积极的影响，其意义远远超过贸易本身。
只有在ＷＴＯ体系下，在中国的参与下，各国才能共同制定面向21世纪的贸易规则，解决共同面临的问题，中国的问题就是世界的问题。
他的演讲赢得了热烈的掌声。
1995年01月01日，作为国际经贸体制的一项重大变革，世界贸易组织取代关贸总协定（ＧＡＴＴ）正式成立。
在此之前，中国复关未果；
在此之后，中国转而踏上申请加入ＷＴＯ的征途。
两年多来，中国方面一直以积极务实的态度进一步推动谈判进程，并根据国际多边贸易体制的要求，根据我国自身改革开放的需要，在贸易自由化上做出了不懈努力。
自去年04月01日起，中国政府大幅度削减近5000种产品的进口关税，取消了176项非关税措施。
同年12月01日，中国人民银行宣布实现人民币经常项目下的可兑换，比原先承诺的期限（2000年）提早了5年，目前，又在上海浦东提前开展了外资银行经营人民币业务试点。
此外，中国在保护知识产权上也取得有目共睹的成效。
这期间，中国谈判代表团在日内瓦举行了三次工作组正式会议（不含非正式磋商），其中于今年03月初结束的第3次会议，就外贸经营权作出承诺，从而使谈判获得较大进展。
据了解，自去年下半年始，一度沉闷的谈判气氛有所改善。
今年初，ＷＴＯ的主要成员美、日、欧、加四方先后来华进行双边磋商，如此的规模和密集度，在中国11年的谈判中尚属首次。
许多发展中国家更是对这一谈判予以理解和支持。
对于谈判的进度，外经贸部首席谈判代表龙永图副部长日前说，从历史的高度看，11年的谈判时间不能算长。
中国加入ＷＴＯ，实际上是将曾经是世界上最大的计划经济国家纳入世界市场经济的多边体制，这对中国和世界来说，都需要一段磨合、调整和相互适应的过程。
谈判的11年，恰是中国经济迅猛发展的11年，全世界怎样看待和接收经济日益增强的中国加入多边体制，也需要时间作出选择。
04月21日下午，外经贸部部长吴仪在会见鲁杰罗一行时指出，今后主要谈判方的要价，应在ＷＴＯ和乌拉圭回合协议的框架及范围之内适可而止，并具有明确的法律依据；
同时还应考虑到中国作为发展中国家的实际发展水平，依据其现有的社会与经济承受力，体现出足够的灵活性。
不能把未来的潜力误当作现实，对中国经济发展作出不切实际的估计。
04月22日，国务院总理李鹏会见鲁杰罗时重申，对中国的要求不能超越中国经济发展现状，更不能把中国加入世贸组织的问题政治化，否则是不公平的。
担任过意大利前外贸部长的鲁杰罗深知贸易的重要性。
他说，在过去10年中，中国经济年均增长10％，贸易量跻身世界第6位，并成为第2大引资国，其境内的27万家外资企业提供了1700多万个就业位置。
中国现代化进程不仅依赖出口增长，同时也会带来巨大的进口需求，仅技术和设备的年进口需求就达1000亿美元，而在本世纪末，这里的基础设施需求预计将达2000亿美元；
另外，中国不断增长的内、外部投资规模，也都将更深地把她带入全球贸易体系。
在长达11年的谈判中，中国已向世人证明了自己足够的耐心和诚意，从各方面情况看，目前，解决中国加入ＷＴＯ问题的机遇确实存在，但正如吴仪部长所言，要抓住机遇，还需主要谈判方拿出更多的诚意、更大的灵活性，把诚意和灵活性落到实处。
当然，中方在以后的谈判中也会表现必要的灵活性。
身为多边贸易体制的“首席执行官”，鲁杰罗一再声明他并不代表谈判方，只是作为促进者为谈判达成协议提供条件。
但他明确表示，他以及世贸秘书处，都将为推动中国早日加入ＷＴＯ“加把劲儿”，因为世贸组织若想成为真正完整的全球贸易体系，必须吸收中国参加。
在4月23日上午的记者招待会上，他说，“把中国带入多边贸易体系，是一桩不可避免的‘婚姻’。”
他期望，眼下的谈判势头能在年内继续得以保持和增强，并希望谈判各方在5月份的第4次中国工作组会议上消除“隔层”，显示更充分的灵活性。
对顺应经济全球化浪潮的中国而言，加入ＷＴＯ，只是其经济发展中的一部分。
不管是否或何时加入ＷＴＯ，中国都将一如既往地坚持改革开放，并且，改革开放的步伐会更快，力度会更大。
从这一点上讲，中国，离ＷＴＯ并不算遥远。

专栏：
中国证监会发出通知
开展“证券期货市场防范风险年”活动
本报北京4月23日讯
记者施明慎报道：
中国证监会日前发出通知，决定在证券期货行业开展“证券期货市场防范风险年”活动，今年的工作重点是加强市场监管，规范市场行为，努力防范和化解市场风险，保持市场稳定。
据了解，此次活动的主要内容和具体措施包括：
开展多种形式宣传教育活动，增强风险意识；
建立市场风险监测系统；
形成证券期货市场风险防范体系；
建立健全各类市场风险基金；
建立重点监控和公开举报制度。
《通知》要求：
各地证券期货监管部门要把工作重点转移到加强市场监管、防范市场风险上来，加强市场稽查力量，制订辖区内防范风险目标和具体措施；
各证券、期货交易所要切实担起一线监管的职责，建立和健全各种风险管理制度，加强市场监管；
证券期货交易所、证券期货经营机构要改进和提高技术设施的运行质量，从制度、技术上确保交易系统安全运行；
证券登记结算公司、期货清算部门和资金清算代理银行要完善清算制度，严格清算纪律，不得对证券期货经营机构透支和拆借资金，严格防范清算风险；
证券期货经营机构要健全内部风险管理制度，严格遵守各项交易制度和财务制度，严禁违规自营、挪用客户保证金、向客户透支、向银行拆借资金、超比例持仓等行为；
上市公司要规范运作，严格规范信息披露，认真执行各项会计和财务制度，不得弄虚作假，不得买卖或炒作本公司股票。
对新股发行环节、新股发行公司、上市公司、中介机构以及机构、个人大户等重点部位、重点对象实行重点防范，中国证监会将从中抽选部分机构和个人实施重点监控，及时查处各类违规案件，严厉打击各种市场违规行为。

专栏：
亚太安全合作理事会中国委员会成立
新华社北京4月23日电亚太安全合作理事会中国委员会今天在京成立。
外交部部长助理陈健主持会议并作了主旨发言。
于1993年成立的亚太安全合作理事会是亚太地区的非官方安全问题论坛，目前共有16个成员国。
中国于1996年底加入理事会。
新成立的中国委员会将积极参与理事会的活动，以加强与理事会其他成员国的相互了解和信任，并为促进地区和平与发展发挥积极作用。

专栏：
傅全有会见厄瓜多尔客人
据新华社北京4月22日电（记者张荣典）中国人民解放军总参谋长傅全有上将今天下午在人民大会堂会见了厄瓜多尔武装部队陆军司令塞萨尔·杜兰上将一行。
傅全有说，中厄自1980年建交以来，两国在各个领域的友好合作关系不断发展。
两军领导人互访不断，这些友好交往增进了两军之间的了解和友谊。
傅全有还向客人介绍了中国经济建设情况和中国的防御性国防政策，并对厄瓜多尔政府坚持“一个中国”的立场表示赞赏。
杜兰对有机会访华感到高兴。
他强调指出，厄瓜多尔政府支持中国的统一大业。
今天上午，中国人民解放军副总参谋长钱树根中将主持仪式欢迎杜兰一行。
厄瓜多尔客人是应中国人民解放军总参谋部邀请，对中国进行正式友好访问的。

专栏：
哈萨克斯坦下院议长指出
哈中友好关系前景广阔
本报北京4月23日讯
记者孙勇军报道：
正在我国访问的哈萨克斯坦下院议长马拉特·奥斯帕诺夫在今天的记者招待会上指出，目前哈中双边关系稳定、良好，前景广阔，建立在平等、互利原则基础上的哈中友好合作关系不存在任何障碍。
江泽民主席此次赴莫斯科将与俄、哈、吉、塔四国总统共同签署在边境地区相互裁减军事力量的协定，是去年04月五国元首上海协定的深化和继续，是中国愿同上述国家永远成为好邻居、好朋友、好伙伴这一美好愿望的具体体现，必将促进亚洲乃至世界的和平、安全与稳定。
奥斯帕诺夫议长于21日抵京进行访问，两天来，分别与李鹏总理、乔石委员长等中国领导人举行了会谈。
他说，通过访问，加深了对中国经济体制改革经验的认识，有利于哈中两国议会和两国人民相互了解和友谊的不断深入。

专栏：
文明村镇示范点巡礼
太行山上第1村
——山西省泽州县东四义村两个文明建设纪实
本报记者刘伟
早就听说“江苏有个华西村，山西有个东四义”。
待记者来到晋东南的太行山下，走进绿树成荫、花草葱茏、楼房鳞次栉比、街道宽敞整洁的东四义村，才感到此话不虚。
正午时分，村里的电视台播放着名为《太行明珠》的村歌：
一条条大道亮堂堂，一座座高楼明亮亮，这就是咱的家乡东四义。
绿绿的柏树排成行，清清的湖水在荡漾，这就是咱的家乡东四义。…………
传说古时候有一只凤凰飞来此地，落脚的地方就称为“凤凰村”。
后来，凤凰村出了四个尊老爱幼、邻里和睦的孝子，凤凰村就又被老辈们叫做“四义村”。
经过漫长的岁月，四义村又分为东、西两个村子。
1952年，东四义村被评为“全国卫生模范村”，毛主席为此亲笔题词：
“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平。”
40多年来，东四义村不仅一直是全国卫生先进模范，而且还先后获得全国“造林绿化千佳村”、“村镇建设先进村”、省级“文明村”等光荣称号。
强烈的集体荣誉感，成为东四义由卫生模范村向新型小康村迈进的动力。
改革开放之初，东四义村没有一刀切，而是统分结合，把土地分给农民，保留集体经济成份，坚持走共同富裕之路。
十几年来，陆续发展了煤矿、冶炼、铸造、建材、养殖、彩印和食品加工等13个企业。
去年，全村工农业总产值9000万元，村民人均收入由1983年的400元飞跃到2900元。
集体经济壮大了，村里先后建起农民文化楼、体育场、影剧院，办起山西省第1家村级电视台。
全村627户家家有了“电视、冰箱、洗衣机”老三大件，现在“电话、电脑、小汽车”新三大件正在进入村民家中。
村委会主任杨春法自豪地说：
“咱东四义走的是从卫生村到小康村、再到都市化的新农村道路，全村没有暴发户、消灭了贫困户，家家都成小康户。
现在村民的生活条件不比大城市差，生态环境却比大城市要好。”
1993年夏季的一个周日，东四义村100个青年农民骑上自个儿的摩托车，披红挂彩，集体到晋城市“夸富”，成为轰动一方的佳话。
1995年，村里又举办“农民趣味劳动竞赛”，欢快幽默的气氛通过中央电视台的节目，感染了四面八方。
穿过一片花园，来到村办公楼。
48岁的村党总支书记田真炉对记者说：
“农村要富裕，两个文明是关键。
咱村经济发展了，近十年来，全村没有一起刑事案件，没有斗殴、酗酒、赌博、迷信活动等现象发生，计划生育率100％，文明户达标率99％。”
村里把讲卫生的好传统作为文明户的一个重要内容。
有吸烟习惯的村书记和村委会主任1984年一上任，就带头戒了烟酒。
村里做出“公共场所集体扫，院前院后自家扫，办公地方干部扫”的规定。
每天的黎明时分，村干部就陆续来到村委会办公大楼签到，第1件事就打扫卫生，做到窗明几亮。
新建的村民小区，集中供热、供水，每户都有现代化卫生间。
村里街道上，看不到一个烟蒂和一片纸屑。
记者走到一排冬青树下，把手中掐灭了很久的烟蒂丢进垃圾筒，然后向一个拎着扫帚、簸箕的清洁工打听，原来，村里对随手乱丢废物者，也有和城市一样的罚款规定。
村里每年要送几十个青年到外地学习。
同时也请外地大专院校的专家和党校的教师来村里讲课。
去年以来，先后组织200多村民参加电脑知识的学习。
村办水泥厂已实现电脑管理，微机自动配料，水泥质量十分稳定，一投入市场就供不应求。
村医院为每个村民建有健康卡片，妇女有计划生育卡片。
村民子弟从幼儿园到中学学杂费全免。
田真炉得意地拍拍口袋说：
“东四义村名声在外，咱兜里装着四份外地的大学生、工程师自愿要求来东四义村企业工作的信件哩。”

专栏：
是和平卫道士，还是动乱制造者
——评达赖破坏西藏稳定和发展的言行
新华社评论员
一段时期以来，达赖在国外四处游说，连篇累牍地发表演讲、接受外国传媒专访，侈谈所谓“要将西藏高原变为一个人与自然调和、充满和平及无暴力的圣地”，要“将整个地球视为一个家庭、视为自己的亲人，唯有如此，人类才得以继续生存下去”，并声称自己的“所作所为都是为西藏人民幸福”，刻意把自己打扮成“爱与非暴力”的和平卫道士。
但是，有句藏族谚语说得好：
“口说是水泡，实做是黄金”。
在“爱与非暴力”的言词背后，达赖都干了些什么呢？
历史和事实给了人们回答。
1959年03月，西藏上层少数分裂主义分子在拉萨公开发动武装叛乱失败后，达赖逃到国外，至今已有38年了。
自此以后，达赖在分裂祖国的道路上越走越远。
——60年代，达赖及其追随者在境外成立所谓“西藏流亡政府”，由达赖任“国家首脑”，并重新组建叛乱武装，在我国边境进行了长达10年之久的军事袭扰活动，这些袭扰活动得到了西方某大国情报局的帮助，包括在其军事基地学习“游击战术”，然后派遣潜入西藏境内或在边境专门从事破坏和暗杀活动。
今年01月20日的美国《芝加哥论坛报》披露了这方面情况；
——70年代，达赖集团在境外开通对西藏地区的藏语广播，制造和散布大量谣言，对我国西藏境内进行政治蛊惑和分裂煽动，挑唆民族矛盾，鼓吹进行对抗；
——从1979年到1980年，中国中央政府同意达赖派人到西藏参观访问，这些“参观团”却借此在拉萨等地进行“西藏独立”的煽动。
由詹东·丹增朗杰率领的“参观团”，下了汽车便到大昭寺门口发表蛊惑人心的演讲，又在甘丹寺组织非法集会，公开煽动搞“西藏独立”；
——1986年达赖集团在印度达兰萨拉频繁召开所谓高层会议，动员并策划拉萨骚乱。
这些会议包括“西藏青年会”第6次会议、“西藏妇女协会”第1次工作委员会、“西藏独立运动”工作研讨会和九品以上官员特别政治教育会等等，主题都是“要为争取西藏独立采取具体行动”；
——1987年04月，达赖集团又在达兰萨拉召开各种会议，拟定在西藏地方进行一系列骚乱、分裂活动、组织非法游行示威、制造社会动乱的行动计划，之后，“藏青会”不断派人潜入拉萨和西藏各地，密谋策划，企图里应外合制造动乱；
——1987年09月21日，达赖在美国国会发表演讲，24日在美国印地安那大学举行记者招待会，公然宣称“西藏不是中国一部分，西藏是一个独立国家”。
达赖的这些讲话，通过其设在境外的电台广播等各种渠道传到西藏后，9月27日拉萨就发生了严重骚乱事件，暴徒在“西藏独立”的口号下，冲击政府机关，砸毁汽车，抢劫财物，焚烧商店和公共建筑，并打伤值勤干警多人。
由此开始的拉萨尔后的一系列骚乱，造成当地的人员伤亡和大量公共财物的严重损失，严重破坏了当地人民群众的正常生活和生产秩序。
其中，1988年03月，骚乱分子冲击拉萨佛协传召办公室，打死一名藏族武警班长，打伤399人，洗劫拉萨市的饭馆和商店，迫使藏传佛教最庄严的宗教法会拉萨传召大法会陷于瘫痪状态；
1989年03月，拉萨又发生骚乱，两天中暴徒打死无辜群众多人，打伤100多人，有900多家商店被抢劫和砸烂，冲击了24个政府机关、企业和学校，砸烂和烧毁汽车20余辆。
每次骚乱后，达赖都要发表讲话鼓励一番，并且要求分裂主义分子再接再厉地干下去。
1987年10月07日，达赖在印度达兰萨拉发表演讲，表示对拉萨骚乱“完全支持”，1988年03月05日拉萨骚乱过后的第5天，他又在集会上对拉萨骚乱倍加赞扬：
“境内藏民斗争旺盛，决心很大，敢于流血牺牲！”
事实充分说明，达赖并不是他所装扮的“和平卫道士”，而是以“西藏独立”、分裂国家为旗帜，不断制造西藏动乱的总根源。
达赖自称是“雪域高原的保护神”，“所作所为都是为了西藏人民的幸福”，但事实并非如此。
在达赖统治的旧西藏，占人口95％以上的农奴和奴隶，没有人身权利，遭受三大领主的残酷压迫和剥削。
曾三次到过西藏的法国著名探险家、藏学家达维尼尔和曾在西藏和锡金任职21年、自称前世达赖喇嘛密友的英国高级官员查尔斯·贝尔，都曾分别在所著的《古老的西藏面对新生的中国》和《西藏志》书中，根据他们在旧西藏的所见所闻，对农奴和奴隶所遭受的残酷压迫和悲惨命运作了详细的描述：
“……这些西藏人毫不隐瞒地向我诉说着他们的痛苦与穷困，以及压在他们身上的苛捐杂税和沉重徭役……他们既无工资，也得不到饭食。
这些农民都是可怜的农奴，他们没有权利也根本不可能离开家乡，去寻找另外的土地和不过分苛刻的头人。
他们中间有几个人也曾经逃到邻近的地区去，但最后还是被头人从新家抢出来，带回村子，吃了一顿棍棒被判罚巨额罚金。
由于非常惧怕头人对其亲属施行的惩罚，那些想逃的人也不敢再逃了。
因为一人逃走，所有亲属就得遭殃”。
“西藏仍在封建时期，其贵族握有大权，势力浩大，贵族对佃农，可以行使官厅权力……没收牲口、罚款、笞杖、短期拘禁以及其它一切处罚，贵族皆得随时行之。”
1959年的西藏地区民主改革，彻底结束了达赖统治时期的野蛮、落后的政教合一的封建农奴制度，也使西藏地区人民的命运和生活得到了巨大的改变。
西藏的人均寿命已从当时的36岁大幅度延长为现在的65岁，西藏人口发展曾几百年长期停滞在100万左右，这40年则翻了一番多，达到200多万；
过去西藏只有少量为僧侣和贵族子弟开办的学校，文盲半文盲占人口的90％以上，现在已建立了3000多所各级各类学校，适龄儿童入学率为73．5％；
过去拉萨只有两所官办的规模很小的医疗机构，现在已拥有1000多所卫生机构，每千人拥有病床2．3张，医生2．1人，高于全国平均水平；
西藏过去没有一条公路，运输全靠人背畜驮，现在已建起了2万多公里的交通网；
过去西藏没有电，现在已建立了500多座水电站，年发电量3亿多千瓦时，并在继续建设一批水电站；
过去仅2万人的拉萨城，周围就有用破麻袋搭建而居的乞丐和贫民近千户，戴着手铐、脚镣、木枷的“囚犯”沿街乞讨的情景在拉萨随处可见，现在这种情景已不复存在，全自治区绝大部分农牧民的温饱已基本解决。
西藏的发展和进步，是众所周知的。
西藏还在继续发展，随着社会和经济的发展，不断提高人民的生活水平是西藏人民的共同愿望和根本利益所在，而这只有在社会安定的环境下才有可能实现。
可是，达赖这么多年来，做了些什么呢？
他没有为西藏地区的经济、社会发展和人民生活的不断提高做过任何一件事情。
相反，他不顾国家民族大义，为了实现所谓“西藏独立”的政治图谋，编造谎言，煽动民族仇恨，千方百计地企图在西藏地区制造动乱，企图以此阻碍西藏地区发展和进步，把西藏从祖国分裂出去，恢复其昔日的统治。
这哪里是在“为西藏人民谋幸福”？
已经站立起来的西藏昔日的农奴和奴隶，决不会答应再过过去那种黑暗悲惨的生活，达赖在西藏制造社会动乱的政治图谋，必将遭到彻底的破产。
（新华社北京4月21日电）

专栏：
李铁映会见缅甸体育部长
新华社北京4月22日电中共中央政治局委员、国务委员李铁映今天在人民大会堂会见了来访的缅甸体育部长兼缅甸奥委会主席盛温准将及由他率领的缅甸体育代表团。
李铁映首先代表中国政府对缅甸体育代表团表示欢迎。
他说中、缅两国人民有悠久的友好交往历史，两国的友好关系是两国老一辈领导人创建的，并不断得到发展。
李铁映说，体育是各国人民友好交往的桥梁。
中国政府支持中、缅两国体育界进行多种形式的合作交流。
盛温准将感谢中国政府对他的热情接待。
他表示，中国是他担任体育部长后出访的第1个国家。
他相信，通过与中国同行的交流，将有助于缅甸国内体育运动水平的提高。
国家体委主任伍绍祖参加了会见，缅甸驻华大使吴赛会见时在座。

专栏：
王光英会见美国客人
新华社北京4月22日电全国人大常委会副委员长王光英今天下午在人民大会堂会见了美国福特汽车公司副董事长韦恩·布克一行。
王光英对福特汽车公司支持中国汽车工业发展所作的努力表示赞赏，他还同客人就世界汽车发展的新趋势及相关问题进行了探讨。
会见时机械工业部部长包叙定在座。
美国福特汽车公司代表团是应机械工业部邀请于4月19日至23日来华访问的。

专栏：
王光英会见韩国客人
据新华社北京4月23日电全国人大常委会副委员长王光英今天在这里会见了由中央会长姜信成率领的韩国青年会议所代表团。
王光英对韩国青年会议所在推进中韩青年之间的友好交流以及两国民间经贸合作方面所做的努力表示赞赏，并希望它与中华全国青年联合会之间能继续开展形式多样、富有实效的交往与合作。

专栏：
荣毅仁会见国际知名人士
新华社北京4月23日电（记者张荣典）国家副主席荣毅仁今天下午在人民大会堂会见了加拿大前总理布赖恩·马尔罗尼、美国前国务卿乔治·舒尔茨以及来自美国、英国、日本、荷兰、澳大利亚、新加坡、泰国等国的政界、企业界和金融界知名人士。
这些国际知名人士是来北京参加将于明天举行的“中信国际咨询委员会第2次会议”的。
荣毅仁对马尔罗尼、舒尔茨等诸位朋友来京参加会议表示热烈欢迎，并希望他们在会议期间畅所欲言，对中国的经济发展和金融改革等问题提出宝贵建议。
他说：
“我相信中信公司在同诸位朋友的合作中会取得更多的成果。”
荣毅仁还向客人介绍了中国经济发展情况。
他说，中国的经济之所以能持续、快速、健康地发展并有效地控制了通货膨胀，其根本原因是由于中国在沿着邓小平开辟的建设有中国特色社会主义道路前进，是由于中国坚持了改革开放政策并卓有成效地开展了国际合作。
他说：
“当然，中国的发展还面临着相当艰巨的任务，但我们相信，通过自己的努力和积极开展国际合作，中国的经济发展前景将是很好的。”
马尔罗尼说：
“我们大家都会对这次会议所讨论的议题畅所欲言。”
舒尔茨说，世界上所有对经济问题感兴趣的人都在注视着中国的经济发展情况。
国务院外办主任刘华秋、中信公司董事长王军等参加了会见。
成立于1979年的中信公司现在已发展成为一个综合性跨国企业集团。
为进一步拓展业务，中信公司于1995年成立了“中信国际咨询委员会”。
马尔罗尼、舒尔茨等13位国际知名的政界、企业界和金融界人士被邀请担任咨询委员会委员。

专栏：
《中华劳模大典》出版发行
本报讯专门为劳模“树碑立传”的《中华劳模大典》，最近由中国统计出版社出版发行。
本书收录了建国以来在我国社会主义建设各条战线上涌现出来的劳动模范二万多名，是当今我国收编人数最多、内容最为丰富的一部记载劳模状况的大型工具书。
（谢鸿光）

专栏：
中国书刊发行奖首次颁奖
本报北京4月23日讯
记者杨武军报道：
中国书刊发行业的最高荣誉“中国书刊发行奖”今天在北京首次颁奖。
新华书店总店张国明等100位书刊发行行业的优秀代表榜上有名，获得金质奖章、荣誉证书和奖金。
中国书刊发行奖由新闻出版署主办，中国书刊发行业协会承办，将每两年举办一次。
首次评选出的100名获奖者来自新华书店、外文书刊发行和进出口系统、古旧书刊发行单位及出版社、供销社从事书刊发行部门，是全国25万图书发行从业人员的杰出代表。
他们共同的特点是，有高度的政治责任感，始终把社会效益放在首位，拒非法出版物于店堂之外。
今天还为庆祝新华书店建店60周年颁发了新华书店“双优奖”，310家经营指标优良、服务优秀的新华书店获此殊荣。

专栏：
中国历史文化名城市长论坛强调
要重视名城的保护与发展
本报洛阳4月23日电记者刘国昌、李林报道：
“第1届中国历史文化名城市长论坛”今天闭幕。
与会市长发出倡议，呼吁社会各方面要重视名城的保护与发展。
倡议提出，树立全民的名城意识，增强保护名城的责任感；
保护名城，决不能脱离城市规划的科学先导和法律的有力保障；
正确认识名城功能定位，突出名城个性特色；
多方筹资，建立名城保护基金，对名城保护给予政策倾斜；
加强名城之间的合作交流，形成有机的名城体系；
保护与发展，必须着眼于未来。

专栏：
农民李亚忠试解“碣石”之谜
本报讯魏武帝曹操在《观沧海》的名篇中所提的“东临碣石”的“碣石”究竟在何处？
河北秦皇岛山海关区回马寨村农民李亚忠近日对这一千古之谜进行试解。
经他考证，“碣石”在河北昌黎县西北十八里碑处，引起一些文史专家的关注。
（肖英杰）

专栏：
河山万里沐春风’97大学生寒假见闻征文
古镇新风
北方交通大学运输系94级高勇
汽车在浙江绍兴的小镇上缓缓停住，我又回到了熟悉的家乡。
顺手将饮料罐扔进路边的树丛，我忘情地走在家乡新的面貌中。
突然，一位戴红袖章的老人拦住了我的去路，老人和气地说：
“小伙子，请把饮料罐扔到果壳箱里好吗！”
“哪里有果壳箱？”
我问。
老人微笑地把手指向路边，顺着那方向我看到了一个蓝色的崭新果壳箱，再仔细地瞧，上面写着白色的很显眼的10个字：
“古镇是我家，环境靠大家”。
我连声道歉，小心地把饮料罐放进了果壳箱内。
到家后，我立即去探望年事已高的外婆。
聊天的时候，外婆总是唉声叹气的似乎有什么心事。
终于，她说：
“前几天，隔壁的张婆婆去世了，镇政府的工作人员说必须火化。”
在老人的叙述中得知1997年01月，镇里实行了殡葬改革政策，大力推行火葬制度。
我默默无语地听着，不知道该如何劝慰外婆。
但是每当我走在乡间小路上，看到那肥土青山被层层密密的坟墓侵占时，我都会生发出一种感想。
为了净化环境、保护绿化，为了节约土地资源、造福子孙后代，殡葬制度改革已经刻不容缓了。
“外婆，别胡思乱想了，土葬和火葬其实都一样。
现在，我只要您活得快乐开心。”
回家的路上，我陷入了沉思。
在旧风俗、旧习惯根深蒂固的乡镇自觉维护环境卫生、推行火葬制度不是件容易的事，但这种可贵的变化已经开始，古老的小镇正沐浴着文明的新风。

专栏：
国家教委全面实施“春晖计划”
支持留学人员短期回国服务
本报讯为更好地支持广大在外留学人员以多种方式报效祖国，国家教委拨出专项经费实施“春晖计划”，以资助他们短期回国服务。
这一计划在1996年试行的基础上，今年将全面实施。
“春晖计划”的资助范围包括，应国内主办单位邀请回国参加国际性的系列会议或高水平的专业学术会议，并做大会主要发言；
应邀参加国内举办的全国性系列科学会议或重要前沿科技和教育研讨会；
应邀回国进行科研合作和学术交流；
应邀回国进行专题研究和攻关，或组织短期研讨班、讲习班、联合指导博士生或引进技术对贫困地区进行扶贫开发等。
“春晖计划”的申请审批程序是，国家教委将领导小组确定的年度资助方案通知有关驻外使（领）馆教育处（组），在外留学人员可直接向我驻外使（领）馆教育处（组）或国家教委外事司提出申请。
“春晖计划”1997年度资助的主要领域是，能源、电子信息技术、先进制造技术、生命科学与生物工程技术、材料科学与工程、可持续发展农业。
主要资助的专业方向是，电子学与信息系统、微电子技术、生物医学工程、煤炭利用工程、计算机网络技术、信息安全保密技术、环境工程、化学工程、节水农业和设施农业、植物生物工程、汽车电子、核能利用、水气及固态废弃物处理技术、核心数学。
（张宁曹勇）

专栏：
国家防总公布防汛重点单位责任人
要求责任人立即上岗到位
新华社北京4月23日电（记者鹿永建）来自国家防汛抗旱总指挥部办公室的消息说，遵照江泽民总书记和李鹏总理关于落实防汛责任制的指示，国家防总近日发出通报，公布了一批重点防汛单位的责任人名单，并要求他们立即上岗到位。
这个名单中包括全国大江大河干流、重点病险水库、主要蓄滞洪区、重点防洪城市的行政首长防汛负责人，其中全国大江大河及其重要支流省级防汛责任人40多位，分别负责黄河、长江、淮河、海河、松花江及辽河、珠江、太湖等七大流域。
通告还公布了70多座病险水库及其相应的行政首长防汛责任人、一批蓄洪区及相应的防汛责任人、30多个重点防洪城市及相应的防洪责任人。
这个通报同时公布了国家防汛抗旱总指挥部成员联系各流域的分工名单。
通报要求各地防汛抗旱指挥部分级落实辖区内江河湖泊、水库、蓄滞洪区、城市的地方政府行政首长防汛责任人，并公之于众。
通报要求各地防汛责任人立即上岗到位，切实担负起防汛保安的重任，全力以赴抓紧做好汛前各项准备和防汛指挥调度工作，落实各项防汛抗洪措施，确保大江大河、大型水库、大中城市和重要交通干线的安全，对于因官僚主义、玩忽职守、指挥不当或准备不充分而造成严重损失的，要严肃处理。

专栏：
河北省唐县新华书店有一支送书下乡小分队。
10年来，这支小分队赶集市，串庙会，下山村，坚持为贫困山区农民送书下乡，提供致富信息，被山民们誉为“流动的图书馆”。
　张英杰摄

专栏：
《开启谜宫的钥匙》出版
本报讯人民日报出版社最近出版一本当代谜界名家合著的谜书：
《开启谜宫的钥匙》。
此书是柯国臻、陆滋源等谜家总结和介绍经验的文集。
全书深入浅出，理论和实际结合。
（向辛）

专栏：
心系祖国情注人民
——读“河山万里沐春风”大学生寒假征文有感
杨云峰
编者按：
’97大学生寒假见闻征文到今天就结束了。
在一个多月里，我们共收到来稿近5000篇，充分表现出大学生们对这次征文活动的热情参与和支持。
同时，这次征文活动也受到社会各界的热切关注，我们选登一封读者来信，作为这次征文活动的结束语。
作为《人民日报》教科文部的传统栏目，’97大学生寒假见闻征文获得了丰硕的成果。
许许多多的在校大学生，以他们在假期的所见所闻，用纯朴清新的笔触和还显得稚嫩的笔墨，讴歌着我们的祖国，讴歌着前进的时代，也讴歌着改革开放所带来的新风尚、新道德、新观念。
纵观整个征文，大学生的笔墨几乎洒遍了社会的各个层面，因而也可以说是一次对社会各个生活层面的略览，从反映人民群众所关心的党风廉政建设、“希望工程”的有效实施、科教兴农、文化大院、社会风气、九七香港回归、家乡新貌，到科教兴国、山乡风情，展现了大学生们关心祖国建设、关心民族命运的火热情怀，也向世人敞开了他们的心扉。
这一切，大学生们以他们的所行所见，所闻所得用自己的叙述方式表述了出来，少修饰、无浮夸，呈现出活泼积极、乐观向上的昂扬格调。
他们从平凡小事中撷取生活里闪光亮点的凡人凡事，向读者所展示的，正是我们这个时代的前进脚步。
在这些小品文式的记叙中，我们能感觉到大学生们对生活的热爱和向往，能感觉到大学生们与祖国同呼吸、与人民共命运的时代责任，我们还能感觉出当代大学生走出书斋，把自己置身于火热生活，在生活中陶冶自己情操，从生活中汲取营养的有益尝试。
丰富的社会生活是大学生们的课堂。
帮助大学生们细致地观察生活，驾驭生活，把握生活，从一点一滴的些许小事中反映生活的本质，提高他们分析问题的能力，加深对实际对国情的了解，正是此次征文的目的。
从这个意义上说来，此次征文的参与者和组织者都是值得称道的。
所刊文章的时代性，主题的深刻性，涉及面的广泛性，都是令人高兴的。
这反映了大学生们蓬勃进取的生活热情。
他们热诚地关注生活、关注着自己脚下的土地，关注着我们这个日新月异、五彩缤纷的世界，把自己的笔触深入于生活的本质和主流，进而真诚地拥抱生活，开掘出能反映时代主流的积极主题来，这是本次征文活动成功的重要方面。

专栏：
戈沙画展在京举行
本报讯由中国版画家协会、中国少数民族美术促进会、吉林省美术家协会和吉林日报书画院主办的《戈沙画展》于04月22日在北京中国美术馆开幕。
这次共展出戈沙近四十年来创作的一百幅版画和十五幅油画作品。
（杨泓）

专栏：
我国应用ＣＡＤ势头良好
三十个部委科技干部参加培训
本报讯
记者陈祖甲报道：
近日，国家30个部委的科技司、局长和全国九大ＣＡＤ培训中心主任，分两批聚集在清华大学，学习计算机辅助设计技术（英文缩写ＣＡＤ），了解国内外ＣＡＤ技术动态和发展趋势。
计算机辅助设计技术（ＣＡＤ）的应用有利于广大工程技术人员甩掉绘图板，把智慧从手工劳动中解放出来。
“八五”计划期间，我国以人才培训为突破口，开展ＣＡＤ的应用，取得了“抓应用，促发展，见效益”为方针的基本经验。
据了解，我国应用ＣＡＤ技术已进入全面推广时期。
我国已经制定了2000年的ＣＡＤ发展规划纲要和全国通用ＣＡＤ旧时代规范。
纲要要求到2000年，ＣＡＤ的普及率在90％以上。
一些有自主版权的ＣＡＤ支撑软件也在进一步开发和产业化。

专栏：
《新大众哲学》出版
本报讯由中国当代著名哲学家肖前教授主编、具有大众哲学经典意义的《新大众哲学》一书最近由辽宁大学出版社出版。
该书采用大众话题评说形式，既破除了神秘感，也克服了望文生义的贴标签式庸俗哲学倾向。
（吕明军）

专栏：
汉语电子说话器制成
本报讯一种主要用于残哑人表达语音的产品汉语电子说话器，不久前被中国专利局授予国家专利。
由张波发明的该专利通过输入键盘上的按键，将要表达的语音输入，由发声装置用语音的形式“说”出来。
（许志龙）

专栏：
腐植酸型复合肥养分全面
蔬菜果树施用可增产两到三成
本报讯由我国科技工作者刘凡发明的新型绿色肥料——腐植酸型复合喷淋肥，经在北京、山东、河南等8省市试验推广证明，养分全面，配置得当，弥补了国内一般液肥磷、钾含量偏低的缺陷，除了能满足作物生长的养分外，还能提高植株体内过氧化酶活性，提高植株自我调节营养和生殖生长的平衡力，在蔬菜、果树等作物上施用，一般可增产21—30％。
尽管化肥仍是我国农作物增产的重要因素，但人们已开始认识到，大量施用化学肥料是造成土壤板结、瓜果口感差的直接原因。
因此，近年来有机肥的研制方兴未艾。
原中国科学院化学所高级工程师刘凡将研制新型液体肥料作为奋斗目标。
他经过多年潜心钻研，研制成功既具有较高磷、钾含量，又具有多种营养素和微量元素；
既能使农作物增产，又能改善作物品质；
既能缓解土壤板结，又无毒、无害、无污染的液体肥料。
（肖佳）

专栏：
走出去学人之长请进来补己之短
河北医大四院开放办院充满活力
本报讯河北医科大学第4医院采取走出去、请进来的办法，加强同国外医疗、教学和科研单位的交流与合作，走出一条面向世界、发展自我的成功之路。
为了打开对外开放办院的通道，与国外医学发展接轨，院领导十分注重利用本院一些知名专家、教授参加国际学术会议的机会加强与国外有关单位的联系，创造条件让年轻医务人员出国研修深造和攻读学位。
在选派出国人员时，他们充分考虑全院所有科室情况，既突出重点科室，又照顾一般科室；
既有临床，也有医技；
既有医师，也有护士，选派出国人员涉及全院80％以上的科室和专业，对全面提高医院医疗、教学、科研水平，起到了很大推动作用。
10年来，他们共选派医、护、技人员135人到日本、俄罗斯、法国、美国等14个国家和地区进行学术交流、研修深造或攻读学位。
目前，到国外进行学术交流和研修结业人员已全部返院工作。
近10年，四院邀请和接待日本、俄罗斯、加拿大等国家和地区170名专家、学者来院学术交流及合作科研，聘请国外名誉教授或客座教授15名，并与日本信州大学医学部第二外科合作开展了“中日食管癌的对比研究”，他们撰写的《中日食管癌临床病理及外科治疗的对比研究》、《中日食管癌遗传基因的研究》等4篇论文，已在第36届世界外科大会和第4届中国食管癌学术会议进行交流，并被收入大会论文集。
四院大胆采取“借鸡下蛋”的方法，与国外搞合作办院。
他们先后与日本名古屋公共医学研究所合作，成立了“河北省中日友好癌检诊中心”；
与日本福岛医科大学、日本国际协力事业团合作，建立了“危重病人监护病房”；
与日本福山市红十字三爱综合医院合作，成立了“冀医四院·三爱病院中日友好透析中心”。
据院长王士杰介绍，10年来，尽管四院领导换了几任，但四院面向世界、开放办院的方针一直没变，医院医疗、教学、科研及管理水平都上了一个新台阶。
10年中该院新增加脑内、脑外、泌外、康复等10多个科室，门诊检查器械90％也已更换成新设备，培养硕士、博士毕业生55名，取得科研成果124项，撰写论文2016篇。
1991年，该院首批通过河北省“三级甲等”医院评审，先后6次被省委、省政府、国家卫生部评为卫生事业先进单位。
（张银江陈宗义翟三江）

专栏：
金卫工程演示受欢迎
本报讯日前在京举行的“首届中欧多媒体远程教学与医疗研讨会”上，由卫生部医院管理研究所金卫医疗网络工程公司代表所作的题为“远程医疗在中国”的工程演示，受到专家、学者的关注和好评。
（王爽刘英华）

专栏：
《金陵祭》特别展在京举行
本报北京4月22日讯《金陵祭——悼念南京大屠杀30万同胞遇难60周年》特别展今天在北京中国革命博物馆开幕。
此次为期40天的特别展用大量翔实的资料图片、实物，真实地揭露了日本军国主义分子60年前在中国南京制造的人类历史上罕见的血腥大屠杀。
特别展期间还将组织30万人大签名活动，以悼念在南京大屠杀中遇难的30多万同胞。
人民日报副总编辑张虎生在开幕的致词中说，和平与发展是当今世界的两大主题。
本次展览深刻地揭示了日本军国主义发动的侵略战争，给中国人民带来深重灾难。
侵华日军在南京大屠杀的历史事实证明：
只要高举爱国主义旗帜，自强不息，开拓进取，建设一个经济繁荣、政治稳定的强大中国，就能为世界和平做出更大的贡献。
这次展览由中共党史学会、人民日报海外版、中国国际友谊促进会、中共南京市委宣传部联合主办。
（刘佐）

专栏：
香港台山总商会赠书仪式举行
本报讯
记者王娜梅报道：
香港台山总商会近日通过全国妇联儿童部向内地幼儿园捐赠了价值人民币约六十三万元的一千五百套《现代幼儿园系列教材》，以表示对祖国幼教事业的关心。
《现代幼儿园系列教材》由香港著名幼教专家钱郭小葵女士主编。

专栏：
通讯
一天九场重要活动
本报记者唐进修许宏治刘刚
23日是江泽民主席访俄的第2天，从早到晚日程排得满满的。
上午，江主席及其一行匆匆用完早餐，就开始忙碌起来。
9时35分，江主席乘车离开克里姆林宫国宾馆前往无名烈士墓，在莫斯科卫戍区负责人和俄礼宾官的陪同下向烈士墓敬献了花圈。
10时，江主席出席叶利钦总统在克里姆林宫乔治大厅举行的正式欢迎仪式。
两国领导人热情握手、拥抱，互致问候，在两国庄严的国歌声中并肩肃立，江主席夫人王冶坪和叶利钦总统夫人奈娜分别站在两旁，这一幕恰似去年04月叶利钦总统访华时，在北京人民大会堂的情景。
10时15分，江主席同叶利钦总统在叶卡捷琳娜厅举行小范围会谈。
11时15分，江泽民主席及其主要随行人员同叶利钦总统及俄方官员举行会谈。
会谈中，中俄两国元首就进一步发展面向21世纪的战略协作伙伴关系及关于世界多极化和建立国际新秩序问题广泛地交换了意见。
12时，江主席同叶利钦总统共同签署中俄联合声明。
签字后，江主席同俄总统回答了记者的提问。
12时30分，江主席会见俄国家主席谢列兹尼奥夫及议会各党团领导人。
13时，江主席在俄国家杜马会议大厅作了题为《为建立公正合理的国际新秩序而共同努力》的重要演讲。
江主席在演讲中指出，建立公正合理的国际新秩序是时代的迫切要求和历史发展的必然。
他在演讲中阐述中国关于世界新秩序的基本原则，并郑重声明，中国愿同世界上的所有国家为建立这种新秩序而奋斗。
江主席的演讲受到俄罗斯议员们及各界人士的热烈欢迎。
江主席年轻时曾在莫斯科一家汽车制造厂实习过一年，俄语功底深厚。
在谈到中俄关系的一段话时，江主席完全用俄语演讲。
当江主席用发音纯正的俄语讲到“两国人民一定能够成为永久的好邻居、好伙伴、好朋友”时，场内响起暴风雨般的掌声。
演讲到最后一段，江主席又熟练地操起俄语。
当他说“斯巴席巴”（谢谢）时，大厅内又一次掌声雷动，经久不息。
作完半个多小时的演讲后，江主席仍显得精神振奋，情绪高昂，步履轻盈地走下讲台，并一再向大家招手致意。
13时40分，江主席结束演讲回到宾馆，用完午餐，稍事休息后，又开始为下午的日程而忙碌。
17时，江主席在联邦委员会大厦会见俄联邦委员会主席斯特罗耶夫。
宾主进行了亲切友好的谈话。
19时，莫斯科夜幕降临，华灯齐放，江主席和夫人及其他随行人员再次来到克里姆林宫，出席叶利钦总统和夫人举行的欢迎宴会。
席间，宾主频频举杯，共同祝愿两国面向21世纪的战略协作伙伴关系不断发展，人民传统友谊世代相传。
21时，夜空繁星闪烁，江主席才回到下榻的宾馆。
这一天，江主席从早到晚共进行了九场重要活动。
江主席为中俄友好合作而忙碌，为两国人民世代友好而辛劳，即使累一点，他也感到很高兴，很愉快。
（本报莫斯科4月23日电）

专栏：
为建立公正合理的国际新秩序而共同努力
——在俄罗斯联邦国家杜马的演讲
（1997年04月23日莫斯科）
中华人民共和国主席江泽民
尊敬的谢列兹尼奥夫主席，女士们、先生们、朋友们：
在叶利钦总统访华一年之后，我应邀对伟大的邻邦俄罗斯再次进行国事访问。
今天有机会同尊敬的俄联邦国家杜马议员们见面，感到十分荣幸和高兴。
我愿借此机会向你们，向俄罗斯人民转达中国人民的亲切问候和良好祝愿！
今天上午，我同叶利钦总统在诚挚友好的气氛中进行了第4次会晤，并签署了中俄联合声明。
中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦5国元首还将签署关于在边境地区相互裁减军事力量的协定。
这次访问取得的重大成果，远远超出双边关系的范畴，对维护本地区和世界的和平与稳定将起到重要促进作用。
人类即将走完又一个百年之旅。
回顾历史，本世纪人类饱尝战争与战争威胁之苦。
上半叶发生两次世界大战，给包括中俄两国在内的世界各国人民带来巨大灾难。
下半叶出现持续40多年的“冷战”，地区冲突连续不断，严重阻碍了世界和平与发展的历史进程。
历史的悲剧绝不能重演。
人类为争取和捍卫世界和平付出了沉重的代价，深深认识到和平之可贵。
在这世纪交替的时刻，如何推进21世纪的和平与发展的崇高事业，已成为各国政治家和全世界人民必须认真思考和解决的重大课题。
世界正在走向多极化，这是当今国际形势的一个突出特点。
无论是在全球还是在地区范围，无论是在政治还是在经济领域，多极化趋势都在加速发展。
极少数大国或大国集团垄断世界事务、支配其他国家命运的时代，已一去不复返了。
大国关系不断调整，多个力量中心正在形成。
广大发展中国家总体实力增强，地位上升，成为国际舞台上不容轻视的一支重要力量。
各类区域性组织日趋活跃，显示出强劲的生命力。
世界多极化格局的形成尽管还是一个长期的过程，但这种趋势已成为不可阻挡的历史潮流，对促进世界的和平、稳定与发展具有十分重要的意义。
随着“冷战”的结束，和平力量进一步增强。
要相互尊重与平等互利，不要霸权主义与强权政治；
要对话与合作，不要对抗与冲突，已成为越来越多国家的共识。
早在80年代，邓小平同志就科学地分析国际局势发生的重大而深刻的变化，及时提出必须建立公正合理的国际政治经济新秩序。
这个高瞻远瞩、具有深远意义的重大倡议，受到国际社会的普遍赞赏。
我们愿同各国政治家一道，为推动这种国际新秩序的建立而共同努力。
这种国际新秩序，是以和平共处五项原则为基础的。
事实已经充分证明，这些原则符合联合国宪章的宗旨，反映了新型国际关系的本质特征，而且在实践中行之有效，已成为国际社会公认的准则。
这种国际新秩序，主张各国有权根据本国国情，独立自主地选择自己的发展道路，别国无权干涉。
世界是多样化的，也是多姿多彩的。
各国的历史条件、社会制度、发展水平、文化传统、价值观念都不尽相同。
这些差异不应是发展正常国家关系的障碍，而应成为加强相互交流与合作、促进共同发展与进步的动力。
在国际交往中绝不允许把自己国家的社会制度和意识形态强加于别的国家。
强加于人是行不通的。
只有尊重各国人民的自主选择，求同存异，互不干涉内政，大家才能和睦相处，我们这个世界才会有真正的和平与安宁。
这种国际新秩序，主张各国不分大小、强弱、贫富都是国际社会的平等成员，任何国家都不应该谋求霸权，推行强权政治。
大国在维护世界和平与稳定，裁减军备，促进各国发展和保护人类生存环境等方面，应承担更大的责任与义务，但这绝不意味着大国就可以主宰世界，拥有垄断国际事务的特权。
各国主权范围内的事情应由各国自己去办，世界事务应由各国平等协商来解决。
这种国际新秩序，主张以和平方式解决国家之间的一切分歧或争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁，通过对话协商增进相互了解和信任，通过多边、双边协调合作逐步解决彼此间的矛盾和问题。
坚决抛弃冷战思维和一切不利于世界和平与发展的做法。
这次我们5国将要签署的裁减军事力量协定，就充分体现出完全不同于冷战思维的一种新的安全观，对于增进国与国之间的友好与信任、维护地区和世界和平，将会提供有益的启示和开辟新的途径。
这种国际新秩序，主张在平等互利基础上加强和扩大经济、科技、文化的交流与合作，促进共同发展与繁荣，反对经济贸易交往中的不平等现象和各种歧视性政策与做法；
更不允许动辄对别国进行所谓经济制裁。
世界经济是一个相互联系、相互依存的整体。
发展中国家需要发达国家的资金和技术，发达国家需要发展中国家的原料和市场。
发达国家应尊重发展中国家的利益和需要，增加对发展中国家的经济投入和技术援助。
南北关系不改善，南北差距不缩小，对穷国不利，对富国无益，世界和平与稳定也无法保障。
在近代史上，中国曾经遭受列强的侵略和欺凌长达100多年，深知和平与独立来之不易。
中国人民酷爱和平，珍惜和平。
我们正在进行的改革开放和现代化建设需要有一个和平的国际环境。
我们一贯奉行独立自主的和平外交政策，始终致力于维护世界和平与稳定，促进各国的共同发展。
中国政府多次声明，中国不参加军备竞赛，不搞军事集团，不进行军事扩张，永远不称霸。
中国单方面承诺无条件不首先使用核武器，无条件不对无核国家使用或威胁使用核武器，主张全面禁止和彻底销毁核武器，支持在拉美、亚太及非洲等地区建立无核区。
中国已向乌克兰和哈萨克斯坦分别提供核安全保障。
中俄双方已宣布不把各自的核弹头瞄准对方和互不首先使用核武器。
中、俄、哈、吉、塔5国已在长达7000多公里的边境地区就裁减军事力量达成协议。
中国对外政策的实践充分说明，中国是维护地区与世界和平的积极因素和坚定力量。
中国的发展有利于世界稳定，中国的强盛是和平力量的增长。
历史已反复表明，一个国家对于世界和平是否构成威胁，不在于它的国力是否强大，而在于它奉行什么样的内外政策。
中国对内一心一意致力于社会主义现代化建设，对外坚持奉行独立自主的和平外交政策，我们内外政策的根本原则决不会改变。
我们将一如既往地为维护地区与世界和平作出不懈的努力。
俄罗斯是一个伟大的国家。
它有横跨欧亚的辽阔疆土，有辉煌灿烂的历史文化，有丰富的自然资源，有勤劳智慧的人民，有巨大的发展潜力。
俄罗斯人民为世界文明和人类进步作出过重大贡献，在世界反法西斯战争中建立过卓越的历史功勋。
这样一个伟大的民族在世界上应该享有自己的地位和尊严。
作为友好邻邦，我们衷心希望俄罗斯社会稳定，经济振兴，人民幸福。
中国政府十分重视发展同俄罗斯的睦邻友好关系，这是我国对外关系的重要方面。
当前，中俄两国正致力于建立和发展平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系，这是一种新型的国家关系。
它的基本宗旨是：
深入发展双边合作，保持长久的睦邻友好，促进两国共同发展与繁荣，造福于两国人民；
密切双方在国际事务中的磋商与协调，维护各自的独立、主权和民族尊严，维护各自在国际上应有的地位和正当权益；
通过双方合作和共同努力，促进国际局势的缓和与稳定，推动世界多极化趋势的发展和公正合理的国际新秩序的建立。
中俄的这种新型关系，只是双方的协作友好关系，而不是结盟关系。
它不针对任何第三国，更不对任何国家构成威胁。
它有利于维护本地区和世界的和平与安全，完全符合世界局势与国际关系发展的潮流和需要。
经过中俄双方的努力，这种战略协作伙伴关系正在全面向前发展。
中俄两国领导人的定期接触与交往已经制度化，政府间的热线电话很快就要开通，两国议会的联系与交往不断加强。
中俄都拥有丰富的资源和广阔的市场，经济互补性很强，两国经贸与科技合作日益扩大，双方商定的本世纪末双边贸易发展目标一定能够实现。
中俄两国拥有4000多公里的共同边界，其中绝大部分已经用法律的形式确定下来，历史遗留的边界问题正在逐步得到解决，这将为增进相互信任、促进睦邻友好奠定坚实的基础。
中俄都是国际上有着重要影响的大国和联合国安理会常任理事国，肩负着维护世界和平与稳定的重大责任，双方对许多重大国际问题有着一致或相近的看法，在处理全球与地区事务中正在积极加强协调与合作。
中俄友好、和平与发展委员会已经宣告成立，这对扩大两国民间的交往，增进两国人民的理解与信任将会发挥重要作用。
总之，中俄战略协作基础深厚，领域宽广，潜力巨大，前景光明。
两国人民一定能够成为永久的好邻居、好伙伴、好朋友，中俄两国人民的友谊之树一定会世代常青。
中国实行改革开放19年来，经济有了很大发展，人民生活明显改善，各民族紧密团结，整个国家充满生机与活力。
这些成就都是在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指引下取得的。
这一理论是中国共产党和中国人民最宝贵的财富。
邓小平同志虽然离开了我们，但中国现行的内外政策不会改变，也不可能改变。
因为这些政策是根据国家利益和人民意愿制定的，符合我国国情，深受人民拥护。
我国人民将继承邓小平同志的遗志，高举建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，坚定不移地把改革开放和现代化建设事业不断推向前进。
再过60多天，中国政府将对香港恢复行使主权。
这是我们完成祖国统一大业迈出的重要一步。
我们将继续坚持按照“一国两制”的方针，实现澳门顺利回归，并最终解决台湾问题。
这是全体中国人民的共同愿望。
中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。
中国长期保持社会稳定和经济繁荣，无论对中国还是对世界都是至关重要的。
中国将坚定不移地走符合自己国情的发展道路，同时积极吸收人类文明的一切优秀成果，在平等互利的基础上广泛开展国际合作，为促进世界的和平与发展作出更大的贡献。
新世纪的曙光已经出现在地平线上，我们大家正处在一个重要的历史时刻。
中国人民愿同俄罗斯人民和世界各国人民一道，为推动建立公正合理的国际新秩序，为创造一个更加美好的世界而共同努力。
谢谢大家！
（附图片）
04月23日，江泽民主席在莫斯科俄罗斯联邦国家杜马发表题为《为建立公正合理的国际新秩序而共同努力》的演讲。
新华社记者李生南摄

专栏：
江主席会见俄国家杜马主席
本报莫斯科4月23日电记者唐进修、许宏治、刘刚报道：
正在这里访问的国家主席江泽民今天上午在俄罗斯国家杜马大厦会见了俄国家杜马主席谢列兹尼奥夫及国家杜马各主要党派领导人。
谢列兹尼奥夫热烈欢迎江主席访问俄罗斯国家杜马。
他说，俄国家杜马高兴地看到，俄中两国领导人就共同关心的重大国际问题有着广泛的一致看法，我们都认为世界应该是多极化的。
我们对俄中两国关系的发展前景是乐观的。
江主席说，我与叶利钦总统举行了富有成果的会谈。
我们一致认为，中俄建立和发展平等信任的战略协作伙伴关系，是双方总结历史的经验和教训，并根据冷战后国际形势发展的需要而共同做出的正确选择。
我们深信，这会得到两国各界的广泛支持。
江主席说，中俄两国山水相连，互为最大邻国。
两国都面临着推进改革、发展经济和维护世界和平与稳定的共同任务，中国愿与俄罗斯世代睦邻友好，发展互利合作，共同发展、繁荣。
双方决定成立中俄友好、和平与发展委员会，欢迎俄罗斯各界朋友积极支持和参加委员会的活动。
江主席说，中俄关系的顺利发展同两国议会和议员们所作的努力密不可分。
包括主席在内的在座不少朋友去过中国，你们为两国关系的发展做出了自己的贡献。
我们重视和支持两国议会和党派之间进行交往与合作，这有利于增进两国人民的相互了解和信任，促进两国的友好与合作。
江主席欢迎谢列兹尼奥夫主席在方便的时候到中国访问，同时也希望各党派领导人到中国多走一走，看一看。
他希望俄罗斯国家杜马的所有议员都成为中国人民的好朋友。
江主席说，我们支持中国全国人大和俄罗斯国家杜马的同行们交流。
大家相互学习，相互借鉴，共同为构筑两国睦邻友好关系的大厦添砖加瓦。
谢列兹尼奥夫对此表示赞同。
他说，两国议会间的关系正在进一步加强，交往正在扩大。
为了推动两国议会的友谊，俄罗斯国家杜马内已成立了俄中友好委员会。
江主席转达了乔石委员长对谢列兹尼奥夫主席的问候。
谢列兹尼奥夫对此表示感谢。
俄国家杜马各主要党派领导人在会见时对加强俄中两国关系表示支持，赞赏中国在经济改革中所取得的巨大成就，认为两国政府在这方面可加强交流。

专栏：
江主席会见俄联邦委员会主席
本报莫斯科4月23日电记者唐进修、许宏治、刘刚报道：
今天下午，江泽民主席在俄罗斯联邦委员会大厦会见了俄联邦委员会主席斯特罗耶夫。
双方进行了亲切友好的谈话。
江主席和斯特罗耶夫愉快地回忆了去年在北京会晤的情况。
斯特罗耶夫说，我去年对中国的访问很成功，中国经济发展给我们留下了深刻印象。
我们十分注意研究中国经济改革的经验，俄中两大邻国必须要发展经贸合作，俄罗斯重视同中国开展电力、水利等领域大型项目的合作。
江主席说，中俄互为最大邻国，建立和发展战略协作伙伴关系，长期睦邻友好、共同发展，符合两国人民的根本利益，有利于世界的和平与稳定。
江主席说，今天上午，我同叶利钦总统就两国关系和共同关心的国际问题进行了十分亲切友好的高效的会谈。
我们指出，那种认为世界上只能有一种思维，只能有一种发展模式的时代已经一去不复返了。
世界是多样化的，丰富多彩的。
各国应在平等互利、相互尊重的基础上进行合作，共同发展和繁荣。
江主席说，中俄两国之间的友好关系是一种新型的国家间关系，中国和俄、哈、吉、塔四国签署的边境地区裁军协定再一次向世界表明，我们这一地区希望和平与发展，这一协定将在世界上产生重大影响。
斯特罗耶夫对此表示赞同。
他说，五国的边境裁军协定是一个独一无二的文件。
斯特罗耶夫强调，俄罗斯反对北约东扩。
江主席说，我们理解你们的担忧，北约所采取的行动应该符合本地区所有国家的安全利益和愿望，应当有利于世界的和平与稳定。
在谈到两国议会关系时，江主席说，两国关系的发展是同两国议会的努力分不开的。
两国议会近几年交往增多，为增进两国和人民之间的相互了解与友谊做了大量工作。
江主席说，斯特罗耶夫主席领导的俄罗斯联邦委员会由地方领导人组成，在俄政治生活中享有举足轻重的地位，对于俄罗斯联邦主体与中国各省市之间，包括两国相邻地区之间的交往与合作可以发挥重要的推动作用。
我们积极支持两国地方之间的这种交往与合作，也欢迎俄地方领导人有机会访问中国的一些省市。
斯特罗耶夫表示完全赞同江主席的上述看法，他说，我们对近年来两国地方之间关系的发展表示满意，双方应继续加强在各个领域中的交往。
江主席转达了乔石委员长对斯特罗耶夫的问候，斯特罗耶夫对此表示感谢。
会见结束后，江主席和斯特罗耶夫共同会见了记者并回答了他们的提问。

专栏：
江主席向莫斯科无名烈士墓敬献花圈
新华社莫斯科4月23日电（记者张金海）正在俄罗斯进行国事访问的中国国家主席江泽民23日上午向莫斯科红场旁的无名烈士墓敬献了花圈。
在俄罗斯政府第1副总理涅姆佐夫的陪同下，江泽民主席缓步走向烈士墓，抚平花圈上的缎带，向第2次世界大战期间牺牲的苏军将士默哀致意。
花圈的缎带上用俄文写着：
“英雄无名业绩千秋！”
江主席献花圈时，国务院副总理兼外长钱其琛、国务委员兼国防部长迟浩田、驻俄大使李凤林等在场。

专栏：
江主席和叶利钦总统会见记者
就成立中俄友好、和平与发展委员会以及建立多极化世界等问题作了回答
新华社莫斯科4月23日电（记者刘江、陈新）中国国家主席江泽民和俄罗斯总统叶利钦23日在签署中俄联合声明后会见记者，就成立中俄友好、和平与发展委员会以及建立多极化世界等问题作了简短回答。
在回答本社记者提出的如何评价成立中俄友好、和平与发展委员会的意义时，江泽民说：
“一年前，我与叶利钦总统就成立中俄友好、和平与发展委员会达成了共识。
我们的出发点是，互为最大邻国的中国和俄罗斯应着眼于21世纪，多做有利于巩固和加深两国和两国人民友谊的事。
经过双方共同协商与认真筹备，这一委员会今天宣告成立。”
江泽民说，中俄友好、和平与发展委员会将植根于民间，发展于民间，为加深两国人民相互了解和增进传统友谊作出贡献。
该委员会的成立对促进中俄发展面向21世纪的战略协作伙伴关系具有十分重要的意义。
他说：
“我相信，中俄友好、和平与发展委员会将发挥积极的作用。
我们的合作前景十分广阔。”
当俄罗斯记者问江泽民主席是否同叶利钦总统建立了良好的个人关系时，江泽民微笑着用俄语回答：
“毫无疑问”。
叶利钦总统在回答记者提问时说：
“俄罗斯以前没有同任何一个国家签署过关于国际问题和世界多极化的联合声明。
当前，世界上有些大国总是要把世界单极化的模式强加给我们，总是要向其他国家发号施令。
我们愿意建设一个多极化的世界，世界应该有多个极来作为国际新秩序的基础。”
叶利钦说，他同江泽民主席会晤时讨论的内容很丰富，涉及到边界协定、边境裁军、原子能合作、经济技术合作、军事合作等20多个问题。
双方还谈到了中国一些地区改革和发展的经验。
他说，研究和借鉴中国改革的经验对俄罗斯是有好处的。

专栏：
江主席和叶利钦总统宣布
中俄友好、和平与发展委员会成立
新华社莫斯科4月23日电（记者刘江、陈新）中国国家主席江泽民和俄罗斯总统叶利钦今天在此间就中俄两国之间成立跨世纪的友好组织——中俄友好、和平与发展委员会达成一致意见，并宣布该委员会自今日起正式成立。
这是江泽民和叶利钦在当天上午举行中俄第4次最高级正式会晤后宣布的。
两位领导人认为，互为最大邻国的中国和俄罗斯应着眼于21世纪，多做加深两国人民相互了解和友谊的工作。
中俄友好、和平与发展委员会的宗旨是积极促进中俄两国实现睦邻友好、平等信任、互利合作和共同发展，增进两国人民、特别是广大中青年之间的传统友谊和相互了解，加强彼此信任，巩固和扩大中俄面向21世纪的战略协作伙伴关系的社会基础。
委员会的主要任务是总体协调和推动两国民间交往，组织开展各种群众性活动，并就中俄关系的发展提出意见和建议。
委员会中方主席为中国全国人大常委会财经委员会副主任委员黄毅诚，俄方主席为俄罗斯工业企业家联盟主席沃尔斯基。
委员会双方各设30至35名委员，由两国热心并愿致力于中俄友好事业的有名望的社会活动家、科学家、外交家、实业家和知名人士组成。
双方商定，中俄友好、和平与发展委员会第1次全体会议于今年下半年在北京举行。

专栏：
世界小麦将增产
美国农业部近日发表的04月份小麦供需报告估计，一九九六至1997年度世界小麦产量为五点八一五六亿吨，高于一九九五至1996年度的五点三八三七亿吨。

专栏：
中国海军舰艇编队启程回国
04月22日，中国海军舰艇编队结束了对智利港口城市瓦尔帕莱索为期四天的友好访问，启程回国，从而圆满结束了海军舰艇编队首次对美洲的访问。
这是智利海军乐队和华侨华人以及驻智使团代表挥动五星红旗为海军官兵送行。
　新华社记者　韩晓华摄

专栏：
人民日报国际部主办
每周国际时事竞答（第4期）
1．由美国、丹麦、英国等15个西方国家提出的所谓“中国的人权状况”提案，4月15日在联合国人权委员会第53届会议上决定对其不予审议。
请问这是自1990年以来西方国家借人权问题干涉中国内政的图谋第几次失败？
①第6次②第7次③第8次
2．4月20日，印度总统夏尔马正式邀请联合阵线新领导人古杰拉尔组建政府，从而结束了因高达政府在议会信任投票中失败而造成的政坛危机。
请问新当选联合阵线领导人古杰拉尔在原高达政府中任何职务？
①外交部长②财政部长③国防部长
3．由于涉嫌“巴龙丑闻案”，以色列警方建议指控以色列总理有欺诈和违背信任行为。
04月20日以色列总检察长宣布对该总理免予起诉。
这位面临政治危机的总理是：
①内塔尼亚胡②佩雷斯③拉宾
4．日本参议院17日对《驻日美军用地特别措施法》修正案进行表决，修正案以多数议员赞成而获得通过并正式成为法律。
这一结果引起了3000多名土地所有者的强烈不满。
这些土地所有者属于：
①北海道②冲绳③九州
5．俄罗斯总统叶利钦4月17日在德国城市巴登巴登与德国总理会晤并宣布，俄国和北约将于5月在巴黎签署合作条约。
请问德国总理是：
①金克尔②施密特③科尔
参赛须知：
1．请用音频电话直接拨打24小时竞答收费热线26889108，根据电脑提示按键答题即可，答题结束后电脑会要求输入身份证号码（同一身份证号码可以多次参加同一轮竞答活动）。
在每期竞答活动结束后，全部答对者可在北京市东城区公证处监督下参加电脑随机抽奖。
2．每期设一等奖1名，奖品价值1000元；
二等奖2名，奖品价值500元；
三等奖20名，奖品价值130元。
每月活动结束后全部答对者或当月答题10次以上者可参加二次抽奖，设特别奖2名，每人奖品价值1000元。
3．每周四刊登新一轮题目，第4期竞答截止日期为5月01日。
4．查询获奖名单及领奖办法可在本期结束后直接拨打竞答热线26889108或查阅第224期《环球时报》。
5．第3期正确答案：
1．②2．③3．①4．②5．③。
（竞答活动目前仅限北京地区）

专栏：
国际论坛
修改“特措法”之用心
张国成
04月17日，日本参议院不顾公众的强烈反对，通过了《驻日美军用地特别措施法》（简称“特措法”）修正案，从而为驻日美军继续保留冲绳基地完成了立法手续。
冲绳面积只占日本国土的0．6％，但驻日美军基地有75％集中在冲绳，冲绳的经济发展因此受到影响。
几十年来，当地人民反对美军基地的斗争从来没有停止过。
为了保留冲绳美军基地，日本多次修改美军用地法律。
1995年09月，以美军士兵强暴日本女学生事件为导火线，冲绳人民掀起了新一轮反美军基地斗争高潮。
到今年05月14日，美军基地所占1．5万公顷土地租用期满。
在此背景下，为避免因继续允许美军非法占用土地而导致的尴尬，日本政府从去年底就开始酝酿再次修改“特措法”。
这次通过的“特措法”修正案可使美军能继续使用基地占地在征用委员会审理期间成为“暂时使用对象”，这样，非法就变成了“合法”。
这说明，日本政府是在千方百计为美军继续使用冲绳基地而强制征用土地，使冲绳岛继续成为“基地岛”。
《红楼梦》中贾宝玉的命根子是那块“通灵宝玉”，对日本的某些政要来说，《日美安保条约》就像那块玉。
驻日美军基地和大约4．7万名驻日美军是日美安保条约的具体体现，是维系日美政治关系的重要纽带，所以生怕有损。
值得注意的是，为了促使“特措法”修正案得以通过，日本领导人近期反复强调，维持驻日美军基地符合日本的利益，使它可以应付“纷争”的形势。
在世界冷战体制瓦解，亚洲各国都以发展本国经济为当务之急的今天，这种论调令人费解。
就在日本众议院通过“特措法”修正案的11日当天，执政的日本自民党“安全保障调查会”发表了对修改《日美防卫合作方针》的意见书。
这份意见书在谈到日本安全环境中“不透明”、“不稳定”的因素时，列举了朝鲜半岛、俄罗斯和中国形势，进而说，日本为具有对付地区纷争的能力，应及早“整顿法律环境”，使日本届时所采取的行动合法化。
这次修改“特措法”是否就是意见书中所说的“整顿法律环境”的一环，人们不得而知。
但是，人们由此会自然想到，今天日本为了使美军基地合法化，可以修改法律，那么将来某个时候，保障日本走和平道路的宪法第9条是否也会被认为不适用而加以修改呢？
日本在修改“特措法”的同时，某些政要竟然提出要把日美防卫范围扩大到中国的南沙群岛和台湾。
看来，在日本确实有人希望把日美安保体制从“防御型”变成“攻击型”，从专守日本的“一国型”变成“地区型”。
修改“特措法”、使美军基地永久化，看来即与此有关。
日本有些人经常谈论本地区的所谓“不稳定因素”。
实事求是地说，抱着冷战思维，强化军事结盟，并把双边条约的防卫范围非法地扩大到其他国家，才是这一地区重要的潜在不稳定因素。

专栏：
国际货币基金组织发表报告指出
世界经济将继续增长
中国经济软着陆成功
本报华盛顿4月23日电记者张亮报道：
国际货币基金组织今天发表的《世界经济展望》报告预测，今年和明年世界经济至少将以过去3年的速度继续增长。
报告预测，今年世界经济可望增长4．4％，去年增长率为4％。
其中，工业化国家经济今年将增长2．7％，发展中国家增长6．6％，“转型国家”增长3％。
明年世界经济将大体保持今年的增长水平。
就地区而言，今年亚洲的经济增长率估计为8．3％，明年为7．7％，仍然是增长最快的地区。
报告指出，美国和英国经济增长势头强劲；
日本经济去年开始有起色；
欧洲大陆国家和加拿大经济复苏趋快。
许多新兴市场国家和地区经济适度增长，今后一个时期内仍可望持续增长。
拉美国家经济增长加快，中东和非洲国家经济活动加强。
作为一个整体来看，“转型国家”（中、东欧和俄罗斯）经济今年将首次增长。
在谈到中国经济时，报告说，在通货膨胀率连续3年高达两位数之后，去年中国经济成功地实现了软着陆。
通货膨胀率下降到6％，国内生产总值增长率保持在大约9．5％的水平。
中国经济软着陆成功为经济持续发展创造了有利条件，今年中国经济前景依然看好。

专栏：
埃总理称埃中经贸合作前景广阔
新华社开罗4月22日电（记者刘顺、侯嘉）刚刚结束对中国访问的埃及总理詹祖里22日在这里强调，埃中经贸合作前景广阔，埃及希望同中国进行富有成效的合作。
詹祖里在结束亚洲之行回到开罗后接受本社记者采访时说，在他访华期间，埃中两国签署了几项合作协议，这些协议不久将会付诸实施。
根据协议，两国将在埃及北苏伊士湾合作建立自由经济区。
詹祖里对中国改革开放和经济建设所取得的成就表示钦佩。
他说，中国的改革开放为埃及的经济建设提供了可借鉴的经验。

专栏：
墨外贸出口额十年增五倍
墨西哥外贸出口额十年增长五倍，1996年出口九百八十亿美元，成为拉美国家最大出口国。
墨西哥对外贸易银行22日发表的材料说，墨西哥外贸出口额从十年前占国民生产总值的百分之二十四上升到百分之五十五。

专栏：
安南呼吁尽快批准禁化武公约
本报联合国4月21日电记者何洪泽、周德武报道：
在禁止化学武器公约即将生效之际，联合国秘书长安南今天发表声明，呼吁更多的国家在该公约正式生效前批准它，以创造良好气氛，推动进一步裁军。
禁止化学武器公约将在一个星期之后，即4月29日正式生效。
目前已经有162个国家在该公约上签字，有74个国家已正式批准该公约，符合该公约生效的条件。
但拥有巨大化武库的美国及一些拥有化学武器和生产能力的国家尚未批准该公约。
安南在声明中说，这个历史性的公约经过国际社会24年的谈判和4年多的批准过程，终于即将生效。
它是防止大规模杀伤性武器扩散的国际协议中不可缺少的一部分。
它将在三个方面对世界和平作出贡献：
首先，它为禁止研制、生产和获得化学武器制定了国际准则；
其次，它将促成销毁现有的化学武器，排除化学战争的威胁；
第3，它将制定非常严格的检查制度。
安南指出，这个公约对世界和平所能作出的贡献大小，取决于它获得广泛批准的程度。
他说，我已经利用每一个机会敦促会员国批准这个公约，这个公约对每个国家的安全和世界稳定都太重要了。
因此，我们不能因某些国家不能成为公约成员国而使公约受到损害。
此外，不能批准该公约的国家将会破坏其在今后的武器谈判中的信誉。
我紧迫地呼吁所有会员国采取行动履行其诺言，尽快批准这一公约。

专栏：
巴总理电贺古杰拉尔出任印总理
本报伊斯兰堡4月23日电记者王南报道：
巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫昨天致电印度新任总理库马尔·古杰拉尔，向他表示祝贺，对他强调改善印巴关系的声明感到鼓舞，希望印度新政府为解决巴印两国间包括克什米尔问题在内的所有问题作出切实努力。
谢里夫在贺电中说，古杰拉尔任印度政府总理有助于巴印关系的改善和发展，这也为两国继续进行双边外秘级会谈带来了新的契机。
他重申，巴将为寻求两国间“真正的和平”而继续努力。
谢里夫还表示，希望在定于今年05月在马尔代夫首都马累举行的南亚区域合作联盟首脑会议上与古杰拉尔会晤。

专栏：
捷机床企业看好我市场
由捷克外贸部组织的捷克大型机床企业展团近日参加了在北京中国国际展览中心举办的“第5届中国国际机床展览会”，捷克著名的机床制造企业查达斯股份公司、斯科达机床公司等均带来了具有当代国际一流水平的机床制造技术和产品参展。
捷克外贸部官员表示，质优价廉的捷克机床制品适合中国市场的需要，具有广阔的前景。

专栏：
欧盟预测经济走势
欧盟委员会23日通过和公布了《1997年春季经济预测》和《欧委会关于经济政策方针的建议》两个报告。
春季经济预测说，欧盟十五国经济增长率将从去年的百分之一点六上升到今年的百分之二点四，1998年将增至百分之二点八。
（本报专电）

专栏：
波俄建立定期磋商机制
波兰国家安全委员会主席希维茨和俄罗斯安全会议秘书雷布金22日在华沙宣布建立波俄两国定期磋商机制，以增进彼此了解，消除在两国关系中可能出现的“误解”和“怀疑”。

专栏：
秘鲁武力解救人质成功
本报讯综合本报驻拉美记者报道：
利马消息：
秘鲁军警22日下午对日本驻秘鲁大使官邸实施突袭，解救在那里被“图帕克·阿马鲁革命运动”扣押的72名人质，并获得了成功。
据有关消息报道，突袭行动是从当地时间下午3时20分开始的，进行了大约40分钟，参加行动的秘鲁武装人员共140名。
突击行动结束后，秘鲁总统藤森向新闻界发表声明宣布：
被扣押在日本大使官邸的人质全部获救，其中有1人死亡，25人受伤；
秘鲁军警有2人被打死，游击队人员14人全部被击毙。

专栏：
纽约股市大幅飙升
纽约股市22日在长期利率下降及良好的公司业绩影响下大幅反弹，道—琼斯三十种工业股票平均价格指数飙升一百七十三点三八点，至六千八百三十三点五九点报收。
（据新华社电）

专栏：
罗出版《中国，车轮上的龙》
罗马尼亚新闻社社长乌德罗尤撰写的《中国，车轮上的龙》一书04月23日在布加勒斯特隆重举行了首发式。
中国驻罗大使刘古昌在首发式上发表讲话，赞扬该书的出版“为罗马尼亚人民深入了解中国提供了一份极有价值和翔实的材料。”

专栏：
中韩足球对抗赛第1回合
中国队两球之差败北
本报北京4月23日讯
记者汪大昭报道：
看来，中国足球要缩短与韩国足球之间起码两球的差距，尚需时日。
今晚进行的第2届中韩对抗赛第1回合交锋，主场作战的中国足球队以0∶2输给了韩国队。
几年来，中韩比赛的场面大体相似，中国队往往打得很有气势，并非居于下风。
但是，韩国球员技术简练实用，只需几次致命的攻击便可确定胜局。
中国队上半时踢得相当不错，掌握了主动权，郝海东、高峰、范志毅的头攻和彭伟国、隋东亮的低射，都很有威胁，破门的机会大大多于对手。
下半时开始后5分钟内逼出4次角球，李金羽迎球一顶，使人觉得中国队得分的时刻好像就要到了。
韩国队在前40分钟内基本处于守势，几乎没有一次像样的射门。
上半时结束前，韩国队从左路发动进攻，传中球落点准确，21号朴建夏头球命中。
下半时第10分钟前后，韩国队再次抓住中国队右后卫的漏洞，连续从左翼袭击，搅得中国队后防混乱，又是朴建夏的头球撞开了中国队的大门。
两球在握，客队调兵遣将，改变战术，以严密的防守和控制球弄得中国队没有办法，场上很少再有惊险的叩关镜头。
从比赛过程看，中国队个别位置仍未确定合适的人选。
中国队27日将与伊朗队进行世界杯外围赛前最后一场热身赛。
（附图片）
中国队孙继海与韩国队队员在中场拼抢。
本报记者　王霞光摄

专栏：
全国新闻界桥牌赛将举行
本报讯全国新闻界桥牌邀请赛将于5月10日至14日在北京举行。
本次比赛邀请了中央及省、市级新闻单位的16支代表队。
比赛采取公开队式赛，分两个阶段进行。
第1阶段分两组进行单循环赛。
第2阶段各组前三名的队分别进行32副牌的同名次决赛，各组第1名的队决出第1、二名，各组第2名的队决出第3、四名，各组第3名的队决出第5、六名。
这次比赛是由中华全国新闻工作者协会、中国桥牌协会和中国体育杂志社主办的。

专栏：
全运会足球预赛已有八队出线
本报讯全运会足球预赛第1阶段比赛4月20日结束。
四个赛区的前两名队均已取得赴上海参加决赛阶段比赛的资格。
全运会足球预赛于本月12日分别在湖北省荆门市、浙江省宁波市、河北省石家庄市和江苏省南京市四个赛区同时开赛。
辽宁、山东、天津、广东、八一、江苏、北京和四川队分列各赛区前两名，均已出线。
湖北、河南、火车头、河北队分居各赛区第3名，将参加5月29日至6月02日在山西省太原市的附加赛，以争夺最后三个决赛名额。
东道主上海队将直接进入决赛。

专栏：
八运会帆船比赛尽显少年风姿
上海选手夺得首金
新华社上海4月23日电（记者郭礼华）上海14岁的蒋林华经过九轮激烈较量，战胜其余26名参赛小选手，以总成绩10分的绝对优势，勇夺第8届全运会在上海赛区产生的第1枚金牌，成为国际ＯＰ级帆船赛冠军。
他的队友、上海女将陆春凤以22分的成绩获得第2名。
第3名是海南的王伟东。
按照规则，国际ＯＰ级比赛的成绩以九轮中较好的七轮计算，名次按得分少者列前。
第1名为1分，第2名为2分，以此类推。
蒋林华在九轮比赛中，有五次是第1个抵达终点。
前六轮比赛他积9分暂居第1，因此只要在今天进行的最后三轮比赛中有一轮列第8名，就可获冠军。
结果他在今天的开始一轮比赛，即获得第1名。
11岁开始接受帆船训练的蒋林华去年获得亚洲锦标赛国际ＯＰ级冠军，实现了中国运动员在这个项目上零的突破。
陆春凤是1995年和1996年国际ＯＰ级帆船赛全国冠军。
国际ＯＰ级帆船是由15岁以下青少年驾驶参加的一个比赛项目，不分男女。
参加本次比赛的有10个省、市、自治区的27名选手。

专栏：
十名武术裁判员受表彰
本报太原4月23日电国家体委武术运动管理中心近日评选出的10名优秀武术裁判员在此间受到表彰。
武术项目评选优秀裁判员还是第1次。
此举是为了贯彻国家体委“狠抓赛风赛纪”的精神，“正赛风，树楷模”，使每一名裁判员都能在工作中体现“公正、公开、公平”的原则。
入选的10名裁判员是根据武术管理中心制订的评选办法，参照1996年各赛区及运动队推荐意见评出的。
这次评选工作安排在八运会预赛期间进行，目的是确保八运会武术比赛顺利进行。

专栏：
吃错药
广东许文彪作

专栏：
坐山观虎斗
——世乒赛团体赛第1阶段形势分析
本报记者刘小明
世乒赛七座奖杯，中国男女队最看重团体冠军杯，用运动员的话说，“打团体比单项紧张多了，压力大”。
中国男女队从24日起踏上卫冕之路，在团体赛的前三天，一般不会遇上恶战，而主要是“坐山观虎斗”。
中国男队小组赛分在Ａ组，同组的五个对手是南斯拉夫、意大利、克罗地亚、中国台北和斯洛文尼亚。
除了克罗地亚队的普里莫拉茨外，上述五个队中并无特别突出的选手。
从整体实力看，中国队比这五个对手强不少。
因此，中国队名列小组第1，打入前八名问题不大。
其他几个组的男子强队，没有中国队这样的“好运”。
Ｂ组有瑞典、比利时、奥地利队等，Ｃ组有韩国、德国、荷兰队等，Ｄ组有日本、法国、捷克队等。
这几个组强队之间的相互厮杀，将十分激烈，胜负难料。
由于他们的小组名次排列关系到中国队1／4决赛的对手是谁，中国队教练们将非常关注另几个组的比赛情况。
比如，Ｂ组的瑞典队如果输给比利时队，列小组第2，他们进入前八名淘汰赛后，很可能首先碰上中国队。
两强相遇，谁负就将被挤出前四名。
中国女队第1阶段小组赛的对手有日本、俄罗斯、比利时、加拿大、澳大利亚五个队，对手似乎比男队遇到的强一些。
不过，中国代表团副团长张燮林认为，女队抽到的是个好签，早碰日本队比晚碰好。
日本队小山智丽如果发挥出高水平，对中国队新秀威胁较大。
小组赛中年轻队员包袱不重，容易放开打，一旦1／4决赛相遇，就容易过分紧张。
女子团体其他几个组，韩国队所在的Ｂ组仅有匈牙利一个劲敌，获小组第一问题不大。
Ｃ组强队云集，香港、德国、中国台北、朝鲜四强争夺三个出线席位，Ｄ组则是罗马尼亚、瑞典、荷兰等欧洲女队的一场混战。
24日，世乒赛开幕式后第1天进行的团体赛中，有几场强队对抗的赛事引人注目，其中包括中国台北女队对朝鲜队和香港队，比利时男队对白俄罗斯队，日本男队对俄罗斯队等。
中国男队出战斯洛文尼亚队，中国女队出战澳大利亚和俄罗斯队。
（本报曼彻斯特4月23日电）

专栏：
王炜，再努把力
本报记者章念生
在刚刚落幕的第3届世界短池游泳锦标赛上，中国男选手王炜夺得男子200米仰泳亚军，创造了新的亚洲纪录。
仰泳一直是中国运动员的弱项，王炜的表现，使人看到了中国运动员在这个项目上的希望。
王炜的教练周明对王炜能获得亚军很满意，他说有两点值得庆贺，一是王炜的成绩离世界纪录已经很近，另一点是他本人的成绩在不断提高，他在预赛中就游出了1分55秒13的新亚洲纪录，到决赛又有提高。
周明认为，王炜之所以能取得这个成绩，一是因为竞赛能力强，二是技术训练踏实。
王炜到哥德堡之后，竞技状态并没有达到最佳，但他靠自己的能力克服了困难。
中国的男运动员比起欧洲对手来，在身高、爆发力方面都吃亏，只有在技术方面下功夫才能补自己之短。
这次王炜虽然没拿冠军，但他仍有潜力。
王炜今年18岁，来自上海，是近年来我国男运动员中表现相当出色的一个。
去年年底在上海举行的全国短池游泳锦标赛中，他一人打破了三项全国纪录。
在今年的世界杯短池系列赛意大利和法国站的比赛中，王炜夺得一枚100米仰泳金牌和两枚200米仰泳金牌。
王炜觉得虽然没拿冠军，但发挥了自己应有的水平。
他又说：
“有些最出色的选手并没有参加这次的男子仰泳比赛，因此，还不能说这是当今世界上最高水平的比赛，我今后还得不断努力才行。”
这番话道出了王炜今后的目标和追求。
（本报哥德堡电）

专栏：
给弱队更多的机会
本报记者刘小明
即将于明天（24日）揭幕的第44届世乒赛，对男女团体赛比赛办法进行了一番变革。
这次共有110多个协会报名参赛，其中角逐男子团体锦标的有80余队，参加女团的也超过70个队。
团体赛基本赛制仍采用第1阶段分组循环，第2阶段淘汰赛和附加赛方式。
国际乒联将所有参赛队分成甲、乙级两大类，男女甲级队各24支，余下的均为乙级队。
24支甲级队分成四个组，每组六个队，Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ各组的种子队为上届前四名。
经过五轮循环赛激战，排定各组名次。
四个小组的第1名在第2阶段比赛中直接进入前八名。
第2阶段开始时，四个组的第2名不能直接进入1／4决赛，须等待对手；
四个组的第3名先与乙级队比赛的前四名抽签捉对交锋，胜者再与甲级队四个组的第2名抽签捉对较量。
经过这一个程序后，确定进入前八名的另四支队伍，同时排出前八名对阵图，再以淘汰制方式进行1／4决赛、半决赛和决赛。
这样的变革使比赛办法看起来更复杂了，几句话很难解释清楚，但它最大的好处是给弱队更多的竞争机会。
乙级队只要一场不败，也可以争冠；
甲级队分组赛的第2、三名，都有机会捧杯，只有列小组后三名的队无缘进入前八名比赛。
此外，这种方式有利于各队每战都全力以赴，防止故意输球。
像80年代后期几届世乒赛上，一些队为了躲开中国队而“争输”的现象，将再见不到了。
（本报曼彻斯特4月23日电）

专栏：
扎实推进两个根本转变
再造国有企业竞争优势
傅波
国有企业是我国国民经济的主要支柱，是社会主义市场经济的主导力量，是国家财政收入的主要来源，是国家政权最重要的物质基础。
搞好国有企业不仅是重大的经济问题，更是重大的政治问题。
当前，要搞好国有企业，必须努力提高其竞争能力。
国有企业的竞争能力主要体现在进入市场、占领市场和开拓市场的能力上。
为此，应切实采取以下措施：
国有企业资产优化重组。
盘活资产存量对于搞活国有企业、振兴老工业基地具有重要意义。
截至1995年底，辽宁省国有资产存量已达4000亿元。
据不完全统计，其中闲置、呆滞、沉淀的存量资产已超过600亿元。
这部分存量资产，不但不能为社会创造财富，增加有效供给，扩大税源，反而占压、滞死大量生产要素，是国有企业陷入困境、国有资产低效运营的重要原因。
因此，必须对国有企业存量资产进行重组。
一是要打破地区、行业、所有制界限与壁垒，对国有经济、国有企业实行战略性调整，组建跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团，使国有企业存量资产向支柱产业、资本收益高的大集团、大企业流动，发挥比较优势，创造规模经济效益；
二是通过兼并、收购、联合、破产、租赁、出售等形式调整国有小企业的资产结构，使企业存量资产向优势企业和企业集团流动；
三是一些国有独资公司通过资产重组，引入新投资者，实现投资主体多元化，从而以国有资产存量为基础，大量吸收非国有资本，壮大国有企业的实力。
产业和产品结构重组。
当前，许多国有企业的产品在档次、质量上滞后于市场需求的变化，致使企业产销率下降、库存上升。
在辽宁省，畅销产品只占25％，平销产品占45％，滞销产品达30％。
目前的产业和产品结构，是由原有的投资结构决定的。
调整产业和产品结构，首先要调整投资结构。
重点要解决由于重复投资、重复建设而造成的“大而全”、“小而全”问题。
要根据市场需求变化，集中有限资金，立足于培育新的经济增长点，抓紧建成一批产业关联度大，对调整产业和产品结构具有显著作用的重点项目；
其次是对生产能力过剩产业进行资产结构重组，并给予政策支持，使资产逐渐向支柱产业、优势产品和优势企业转移，走集约发展和规模经营的路子；
再次是通过技术进步和技术创新实现产业和产品创新，增大产品的科技含量，使一些困难企业再获新生。
第4是加快投资体制改革，严格实行投资项目资本金制度，落实项目法人责任制，实现项目招标制和工程监理制，致使投资规模适度，投资结构合理，投资效益提高。
转变经济增长方式。
目前，辽宁高科技企业在企业总额中仅占8％，技术进步在经济增长中所占份额只为32％左右，比工业发达国家低一半以上。
全省国有大中型企业的技术装备达到国际上80年代水平的不到1／3，很大一部分工艺设备需要更新换代。
所以，加速科技进步，提高产品质量，提高能源利用率，是再造国有企业竞争优势的重大课题。
国有企业技术改造应坚持市场导向，突出重点，效益第一；
坚持高起点、高档次、高水平、高规模；
坚持把技术改造与改革、改组和加强企业管理结合起来；
创造技术进步和技术创新的动力机制。
转变政府职能。
国有企业改革现已进入攻坚阶段，尤其要重视转变政府职能。
转变政府职能主要是转变政府的经济管理职能，搞好宏观调控。
要树立政府宏观调控的权威，防止“权”出多门而造成的重复投资、重复建设和产业、产品结构趋同现象；
切实实现政企分开，使公司制企业按《公司法》建立规范的法人治理结构；
在资本优化、资产重组中，地方政府要切实解决有关问题，并给予财政、金融、税收等政策支持；
建立多层次的社会保障体系，强化国有企业下岗职工再就业，以推进国有企业的改革和发展。
加强企业管理。
江泽民同志指出：
“目前不少企业管理松懈，基础工作薄弱，很不适应改革和发展的要求，这是企业经济效益下降的重要原因。
企业管理不加强，企业面貌就难以改变。”
国有企业要强化内部管理，在提高经济素质和效益上下功夫。
第1，企业管理要适应发展社会主义市场经济的新形势，在继承以往好传统、好方法的基础上，重视管理观念的更新、管理内容的变化、管理方法的改进。
第2，加强各项基础管理工作，建立健全各项规章制度，严格成本核算，加强资金管理和质量管理，控制各项费用支出，切实改变基础管理薄弱的状况。
第3，抓好企业领导班子的考核与建设，从严治厂，敢抓敢管，敢于碰硬。
辽宁省一些国有企业在这些方面做出了积极的探索。

专栏：
思想纵横
艰苦奋斗的科学内涵
浩茫
艰苦奋斗是我们党的优良传统，是共产党人的政治本色。
中国共产党领导中国人民进行革命和建设的历史，可以说就是一部艰苦奋斗的历史。
随着时代的前进和经济的发展，随着人民生活水平的日益提高和综合国力的不断增强，有的同志总感觉条件不同了，艰苦奋斗没那么重要了。
看来，我们有必要进一步认识艰苦奋斗的科学内涵。
诚然，“艰苦”就其字面的涵义而言，乃艰难困苦之意，一般用来形容生活、工作的条件与环境。
但把“艰苦”与“奋斗”连为一体，构成为我们党的优良传统之时，它已不再仅仅局限于艰难困苦的条件与环境，而被赋予更为丰富而深刻的内涵。
就一般意义来说，我们共产党人所说的艰苦奋斗包含着物质和精神两个层面。
从物质层面看，艰苦奋斗要求人们的生活消费必须节制在合理的限度内，与社会的生产力水平相适应，它所提倡的是勤俭节约、珍惜劳动创造的物质财富。
我们国家人口多、底子薄，人均资源少，综合国力还不强，面临不少困难和问题。
在几十年乃至更长的时间，都必须更加自觉地发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。
从精神方面看，艰苦奋斗是指人们在改造客观世界的活动中，为达到目标而不畏艰难、锐意进取的意志状态和思想品格，是指人们在改变现状、开创未来的过程中坚韧不拔、顽强拼搏、奋发向上的精神风貌。
也就是说，艰苦奋斗是一个历史范畴，其中的“艰苦”与其说是指条件或环境，倒不如说是一种精神状态。
这种精神状态，主要通过刻苦的思想、艰苦的作风和顽强拼搏的工作来展现，因而对艰苦奋斗的完整理解，应当从思想、作风和工作等多方面去把握。
“忧劳兴国，逸豫亡身。”
艰苦奋斗无论在过去还是现在，乃至将来，都永远不会因时代的变化而过时，而是具有永恒意义的精神财富。
其永恒的意义表现在：
在物质匮乏、环境艰苦的条件下，它能使人保持一种不畏艰难、锐意进取的意志，去战胜一切困难，达到理想的目标；
在物质丰富、生活富裕、条件优越时，它能使人保持勤劳节俭之风，不沉醉于物质享受、不奢侈腐化，继续奋发向上、开拓进取，创造更加美好的未来。
当今之中国，既不是战争年代“吃草根、啃树皮”的中国，也不是解放初期勒紧腰带、百废待兴的中国，而是改革开放和现代化建设已取得伟大成就的中国，无论是时代还是物质生活条件都已发生了巨大的变化。
但就是在今天这样的条件下，继续发扬艰苦奋斗的精神，对于共产党人和广大人民群众来说依然是十分重要的。
正是因为这样，我国的社会主义事业才能在邓小平建设有中国特色社会主义理论指引下，在以江泽民同志为核心的党中央坚强领导下，始终保持着蓬勃的生机和活力。
不过也应清醒地看到，在少数同志身上还存在着另外一种现象：
有的在生活上沉湎于物质享受、奢侈挥霍、吃喝玩乐、“玩物丧志”；
有的在思想上不求刻苦，对待中央的方针、政策不求甚解，满足于当“传声筒”，无所用心；
有的在工作上不求开拓进取，稍有困难就退缩不前，不肯扎扎实实地深入基层、深入群众，不愿意沉下身去做艰苦细致的调查研究，热衷于搞花架子、搞形式主义，等等。
这些现象虽然表现形式不同，但本质上却是共同的，即他们都丢掉了艰苦奋斗的精神状态，丢掉了艰苦奋斗的思想品格和作风。
现在，有的人一边享受着丰富的物质生活，一边又喊着“活得没劲”、“活得没意思”，就是丧失艰苦奋斗精神状态的反映，这种现象必须引起高度重视。
创业实践，必须有创业精神。
建设有中国特色的社会主义就是伟大的创业，必须大力弘扬党的艰苦奋斗的优良传统。
正如江泽民同志指出的：
“过去干革命需要艰苦奋斗。
今天搞社会主义现代化建设，同样要靠艰苦奋斗。
衷心希望共产党员特别是我们的领导干部，要自觉地起来大兴艰苦奋斗之风。”
让我们大家都来做江泽民同志所衷心希望的那样的共产党员。

专栏：
论大庆精神
中共中国石油天然气总公司党组
编者的话：
1965年毛泽东同志发出“工业学大庆”的号召，已过去了30多年。
以“铁人”王进喜和被江泽民同志称作“第2代铁人”的王启民等人为代表的一代又一代大庆石油职工，用自己的行动和业绩向世人昭示：
大庆，不愧为中国工业战线的光辉旗帜。
以“爱国、创业、求实、奉献”为基本内涵的大庆精神，形成于60年代初我国著名的大庆石油会战，集中体现了中华民族和中国工人阶级的优良传统和优秀品质。
在以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代领导集体的精心培育和大力倡导下，大庆精神已成为我国社会主义建设时期的宝贵精神财富。
大庆石油会战是在困难的时候、困难的地点、困难的条件下进行的。
在改革开放不断深化、社会主义市场经济迅猛发展的今天，各方面的条件虽已完全不同于大庆石油会战时期，但“大庆精神仍然是我们的时代精神”，是激励我们在建设有中国特色社会主义道路上奋发前进的强大精神力量。
学习、弘扬大庆精神，既是在新形势下搞好搞活国有企业、实现跨世纪宏伟目标的需要，也是大力加强社会主义精神文明建设、培育“四有”新人的需要。
大庆精神与时代同辉。
大庆精神产生于60年代初我国著名的大庆石油会战，距今已有30多年。
但大庆精神在今天依然熠熠生辉，是激励人们不断奋进的重要精神力量。
正如江泽民同志指出的：
“在实现四化的过程中，还会有这样那样的困难，特别需要发扬大庆精神。”
大庆精神的形成
大庆石油会战是在困难的时候、困难的地点、困难的条件下进行的。
当时，国外敌对势力对我国实行经济封锁和军事威胁，国内连续3年遭受自然灾害，国民经济发生了严重困难，国家迫切需要石油。
1960年初数万名石油大军从祖国四面八方挺进东北，头顶青天，脚踏荒原，展开了一场艰苦卓绝的大庆石油会战。
会战一开始，天寒地冻，在一望无际的大草原上，人们连吃饭、住房等起码的生存条件都成了问题。
特别是在缺乏勘探开发大型油田经验又毫无国际援助的情况下，能不能独立自主地探明大庆油田，更是一场严峻的考验。
面对恶劣的自然环境和财力、物力的严重匮乏，以王进喜为代表的广大石油职工没有被吓倒，通过认真学习《实践论》和《矛盾论》，坚定了攻克一切困难的决心和信心，在极端艰苦的条件下，形成了“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的大无畏精神。
钻井队搬迁，没有汽车、吊车，就人拉肩扛，把60多吨重的钻机从车站运到几公里外的井场；
打井没有水，就破冰取水；
施工缺器具，就土法上马，修旧利废；
没有房子，就挖“地窝子”，建“干打垒”；
粮食短缺，就挖野菜充饥，开荒种地。
面对缺乏开发和管理大油田的经验，广大职工把高度的革命精神与严格的科学态度结合起来。
在勘探开发中，每口井都取全取准20项资料、72个数据。
地质人员对地下的48个油层、698个油砂体进行100万次的分析对比。
为了弄清原油在铁路运输中的温度变化，确定冬季油库合理的加热温度，技术人员手持温度计，顶着寒风，跟随油罐车行程上万公里。
一丝不苟的严格管理，使大庆石油职工形成了“当老实人、说老实话、办老实事”，“严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律”的优良作风。
大庆职工胸怀全局，坚持把国家利益放在第1位。
当时开发大庆油田，国家资金有限。
大庆石油职工首先面临的是先建石油城还是先把会战搞上去的问题，在处理国家与个人、生产与生活的关系上，大庆石油职工提出：
“先国家后个人”、“先生产后生活”，并以“宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田”的英雄主义气概，苦战3年就拿下了大庆油田，一举摘掉了长期压在中国人民头上的贫油帽子。
大庆石油会战，不仅为国家创造了大量的物质财富，而且培养锻炼了一支铁人式的石油职工队伍，产生了影响深远的、集中体现中华民族和中国工人阶级优良传统与优秀品质的大庆精神。
30多年来，大庆精神一直得到我党三代领导集体的培育和倡导。
毛泽东同志在1965年发出“工业学大庆”的号召，亲手树起了大庆红旗。
邓小平同志曾先后3次视察大庆油田，对大庆精神给予了高度评价，并为建设大庆、发展大庆指明了方向。
江泽民同志在担任总书记后不久就亲临大庆油田视察，并亲笔题词：
“发扬大庆精神，自力更生，艰苦奋斗，为建设有中国特色的社会主义而努力”。
大庆精神的内涵
大庆精神具有十分丰富而深刻的内涵。
江泽民同志在谈到大庆精神的内涵时曾指出：
“为国争光、为民族争气的爱国主义精神；
独立自主、自力更生的艰苦创业精神；
讲究科学、‘三老四严’的求实精神；
胸怀全局、为国分忧的奉献精神。”
可以说，正是这四个方面的有机统一，构成了大庆精神的基本内涵。
为国争光、为民族争气的爱国主义精神。
爱国主义是人们对祖国的一种深厚的情感，是一个民族、一个国家经济发展和社会进步的强大动力。
当年，大庆石油会战所洋溢的那种知难而进，不甘落后，决心改变我国石油工业落后面貌的群体意识，以铁人王进喜为代表的英雄模范所表现出来的革命加拼命的英雄主义气概，集中展现了石油职工为国争光，为民族争气的强烈爱国主义情怀。
几十年来，这种强烈的爱国主义精神深深扎根于大庆油田，扎根于石油战线，鼓舞石油职工始终以祖国石油事业的振兴为己任，埋头苦干，锐意进取。
目前，我国陆上已经建立了21个油气生产基地，全国原油产量由建国初期的12万吨发展到1996年的1．58亿吨，位居世界前五位，壮大了综合国力，提高了我国的声誉，大长了中国人民的志气。
独立自主、自力更生的艰苦创业精神。
创业是一个民族、一个国家、一个企业实现崇高理想和奋斗目标的意志体现。
当年，大庆石油职工在十分艰难困苦的条件下，顽强拼搏，干出了前人没有干出的业绩，创出了我国石油发展史上的高速度、高水平。
大庆石油会战是一部艰难的创业史，我国石油工业的发展也是一部艰难的创业史。
广大石油职工战天斗地，转战南北，以苦为乐，四海为家。
从荒原到戈壁，从松辽盆地到渤海湾地区，从号称“死亡之海”的塔克拉玛干，到“生命禁区”的藏北高原，石油工人正是凭着那种艰苦创业精神，不断拓展石油工业发展新领域。
讲究科学、“三老四严”的求实精神。
科学求实就是尊重实践，遵循事物发展的客观规律。
当年大庆石油会战，把革命精神和科学态度紧密结合起来，以《实践论》和《矛盾论》为指导，坚持实践第1的观点，坚持矛盾分析的方法，探索和掌握油田开发的客观规律，大搞科学试验和技术攻关，以科学求实的精神和严细认真的作风攻克了一道道难题，创造了世界石油发展史上的一个个奇迹。
胸怀全局、为国分忧的奉献精神。
无论是会战时期，还是改革开放以来，石油职工始终不渝地把国家的利益放在第1位，识大体，顾大局，积极为国家做贡献。
大庆油田自从1976年原油产量突破5000万吨以来，已连续稳产21年，到1996年已累计生产原油14．06亿吨，相当于同期全国原油总产量的47％；
实现财政上缴1630亿元，相当于同期国家对大庆油田总投入的43倍；
出口原油3．08亿吨，为国家创汇440亿美元，是迄今为止对国家贡献最大的国有工业企业。
1978年我国原油产量达到1亿吨，并保持了持续稳定增长的势头，到1996年已累计生产原油28亿吨，为国民经济发展做出了巨大贡献。
大庆精神的时代意义
30多年来，大庆精神以其不朽的生命力和巨大的历史作用，证明她是我国社会主义建设时期的宝贵精神财富。
江泽民同志明确指出：
“大庆精神仍然是我们的时代精神。”
发扬大庆精神，高举爱国主义旗帜，坚定不移地走建设有中国特色的社会主义道路。
当年大庆石油职工高举爱国主义旗帜，发奋图强，建成了世界一流的大油田，为祖国争了光，为民族争了气。
在建设有中国特色社会主义的今天，无疑同样离不开爱国主义精神。
邓小平同志指出：
“必须发扬爱国主义精神，提高民族自尊心和自信心。
否则我们就不可能建设社会主义，就会被种种资本主义势力所侵蚀腐化。”
在今天，爱国主义同社会主义在本质上是一致的，爱国就要体现在建设有中国特色的社会主义事业上，体现在做好本职工作上。
只有自觉地把爱国主义统一于建设有中国特色的社会主义伟大实践，我国的社会主义事业才能获得取之不尽的力量源泉。
发扬大庆精神，集中力量发展生产力，一心一意把经济建设搞上去。
在大庆油田的发展过程中，有一条主线始终没有改变，这就是坚持一心一意抓生产。
即使在“文化大革命”十年动乱期间，油田也没有停过一天产。
广大石油职工坚持“大干社会主义有理，大干社会主义有功，大干社会主义光荣”的信念，坚信“建设社会主义必须把经济搞上去，不干半点马列主义也没有”的科学论断。
可以说，大庆石油职工的这些认识，深刻反映了巩固和发展社会主义的正确方向。
邓小平同志指出，社会主义的根本任务就是发展生产力。
发展才是硬道理。
以经济建设为中心，把国民经济搞上去，这是全党全国人民的中心任务。
只有把经济建设搞上去，国家的综合国力才能增强，人民生活水平才能提高，社会主义中国才能显示出蓬勃的生机和活力，才能在世界上立于不败之地。
而要使我国社会主义道路越走越宽阔，就要坚持党的基本路线不动摇，牢牢把握经济建设这个中心，集中力量发展生产力，不断开创建设有中国特色社会主义的新局面。
发扬大庆精神，坚持艰苦创业，把社会主义现代化建设事业不断推向前进。
大庆石油会战是新中国石油工业展开的一次大会战。
会战虽然过去了，但会战中蕴含的自力更生、艰苦奋斗的创业精神没有过时。
经过几十年的长期奋斗，我国社会主义建设事业已取得了巨大成就，但生产力发展水平还比较低，要彻底摆脱贫穷落后的面貌，还需要经过长期的奋斗。
正如邓小平同志指出的：
“我们国家大，人口多，底子薄，只有长期奋斗才能赶上发达国家的水平。”
此外，社会主义制度虽然已在中国大地上扎根并初步显示出优越性，但是由于它是一个新生的制度，还需要通过改革不断加以完善。
建设有中国特色社会主义，是前无古人的事业，因此在前进的道路上肯定会遇到很多想象不到的困难和问题。
大力发扬大庆精神，坚持艰苦创业、励精图治、知难而进、自强不息，就能战胜一切困难，经受住各种风险的考验，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。
发扬大庆精神，依靠科技进步，努力实现跨世纪的宏伟目标。
翻开大庆油田开发建设的历史，每前进一步都离不开科技的作用。
可以说，依靠科技进步，促进经济发展，也是大庆精神留给我们的宝贵启示。
当今世界，国际间的竞争，说到底是综合国力的竞争，关键是科学技术的竞争。
发扬大庆精神，就是要瞄准世界先进技术，赶超世界先进水平，坚持科技工作面向经济主战场，面向生产实际，尽快使科研成果转化为生产力。
要充分认识科学技术在社会主义现代化建设中的作用，如果没有现代科学技术，就不可能建设现代农业、现代工业、现代国防。
在即将进入21世纪的今天，发扬大庆精神，牢固树立“科技是第1生产力”的思想，全面实施“科教兴国”战略，就能保证跨世纪宏伟目标的顺利实现。
发扬大庆精神，加强社会主义思想道德建设，努力培育“四有”社会主义公民。
大庆会战之所以能够成功，就是因为有一支甘愿为国分忧、无私奉献的职工队伍。
可以说，铁人精神，就是这种崇高精神的体现。
在改革开放的新时期，被江泽民同志称为“第2代铁人”的王启民就是这种无私奉献的典范。
当前，我国正处在新旧体制转换的过程中，更需要大力加强思想道德建设，提倡全心全意为人民服务的无私奉献精神。
要通过思想道德教育，使人们树立正确的世界观、人生观、价值观，正确认识和把握经济生活中按市场规律办事与为人民服务的关系，正确处理国家、集体和个人的关系。
共产党员特别是党员领导干部，应当率先垂范，重在事业，淡泊名利，清正廉洁，带头奉献。
发扬大庆精神，就是要像当年大庆石油会战时那样，坚持用科学的理论和社会主义思想道德武装和教育人民，在改造客观世界的同时，不断造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。