专栏：
刘华清等会见全军基层建设座谈会代表指出
加强基层建设是一项长期任务
本报北京4月11日讯新华社记者周志方、本报记者郭嘉报道：
今天下午，中共中央政治局常委、中央军委副主席刘华清，中央军委副主席张震、迟浩田，中央军委委员傅全有、于永波、王克、王瑞林等，在京亲切会见了出席全军基层建设座谈会的代表。
刘华清在会上强调，贯彻军委主席江泽民关于加强军队基层建设的指示，关键是要抓好落实，这样才能把我军的革命化、现代化、正规化建设提高到一个新的水平。
刘华清说，江泽民主席依据邓小平新时期军队建设思想，对军队基层建设作了一系列重要指示，为新形势下加强基层建设指明了方向。
全军要始终坚持按照江泽民主席提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”五句话总要求，积极探索新形势下治军的特点和规律。
基层是军队建设的基础，无论打仗还是平时工作都要靠基层广大官兵去完成。
我们做工作，出发点和落脚点都是基层，领导机关工作做得好不好，很重要的是看基层建设搞得怎么样。
只有把基层建设好了，我们的工作才有坚实的基础。
基层工作是很复杂的综合性的工作，加强基层建设是一项长期的任务，不能搞短期行为，要从打基础抓起，多做扎扎实实的工作。
刘华清强调，抓基层建设党委要统管，机关要形成合力。
各级党委要统一思想，统一安排工作，统一使用力量，尤其是一把手要亲自抓。
要重视发挥旅团“一线指挥部”的作用，旅团要做到指导到位，工作到位，抓连队到位。
各级领导和机关要注意改进工作作风和工作方法，指导工作要下得去蹲得住，用解剖麻雀的办法，一个问题一个问题地解决，一个连队一个连队地抓，不抓好不走，不解决问题不放手。
刘华清说，加强基层建设，关键在支部、在干部。
把连队党支部建设好，党支部“一班人”思想统一了，团结搞好了，党员和骨干队伍又能充分发挥作用，能够独立地解决问题，连队建设就有了保证。
要特别重视连长指导员队伍建设，下决心选好配齐连队干部。
要加强思想教育，帮助解决困难，保证基层干部安心工作。
各级领导和机关要以自身良好形象影响和带动部队建设。
要切实抓好经常性思想教育和经常性管理工作，保持和发扬我党我军的优良传统和作风，进一步密切官兵关系，增强官兵团结，提高部队的凝聚力和战斗力。
参加会见的还有三总部、军委办公厅领导同志隗福临、周子玉、温光春、董良驹等。

专栏：
吴官正任山东省委书记舒惠国任江西省委书记
新华社北京4月11日电日前，中共中央决定：
吴官正同志任山东省委委员、常委、书记，不再担任江西省委书记、常委、委员职务；
舒惠国同志任江西省委书记；
赵志浩同志不再担任山东省委书记、常委职务。

专栏：
今日谈征文
品味这特殊的和谐
竞若
2万平方米平展展铺晒的玉米，与晴空中飘飞的风筝相映成趣。
在这里，自行车和摩托车都自觉地停在了边线之外；
孩子仰望着飘飞的风筝，却克制了奔跑的脚步；
这里的人流也明显减少，人们自觉绕道而行。
包头市中心阿尔丁广场春日的特殊景观，带着一种特别的宁静与和谐，让人回味。
由于去冬雨雪偏多，去年丰收入库的粮食含水量大大高于正常年景。
而今春回天暖，大批存粮面临霉变的危险。
在烘烤设备不足的情况下，政府出面调度，借用公共场地铺晒，便成了应急措施。
借用公共场地必然会给人们的生活与休息带来不便。
我们从阿尔丁广场井然的秩序中，可以品味出市民对政府和粮食部门工作的理解。
人们理解丰收来之不易，理解政府和粮食部门急农民之所急、全力把农民手中的余粮收购入库后所承担的压力和面临的问题，理解保障国家储备粮的重要性。
有这样场景的不仅仅是包头，据了解，在我国北方一些城市，为了支持抢晾粮食，学校借出了操场，居民借出了住房的屋顶，街道清理出空地，大家齐心协力，想方设法帮助政府克服困难。
有了人民群众的理解与支持，难题就能顺利解决。
（附图片）
03月下旬至4月初，包头市中心的阿尔丁广场2万平方米的场地上，铺满了金黄色的玉米。
去年包头市粮食局敞开收购余粮，储存玉米达5000万公斤，为了帮助粮食部门按期完成脱水任务，包头市委市政府决定，腾出阿尔丁广场大部分场地，无偿提供给昆都仑粮食储备库晾晒玉米。
上图：
往日在广场上嬉戏玩耍的风筝迷们，现在自觉在广场边“过把瘾”。
右图：
晾晒达标的玉米及时装运回库，场上又铺上了新拉来的玉米。
恩忠摄

专栏：
坚定信心勇于实践加快国有企业改革与发展
国家经贸委
在刚刚闭幕的八届人大五次会议上，李鹏总理在《政府工作报告》中，用很大的篇幅阐述了今年国有企业改革的任务、要求和具体措施，提出务求在国有企业改革和发展方面取得实效。
改革开放以来，国有企业改革作为我国经济体制改革的中心环节，近几年改革的着眼点和工作的着重点发生了一系列深刻的变化：
从着眼于搞好每个企业，转向着眼于搞好整个国有经济；
从注重调整企业与国家的利益分配，减税让利，转向转换机制，制度创新；
从主要抓企业自身改革，转向配套改革与企业改革同步推进；
从分别抓改革、管理等项工作，转向注重把改革、改组、改造与加强管理有机结合起来，取得了重要进展。
同时，一些深层次的矛盾也越来越明显地显露出来。
客观、全面、正确地分析和认识国有企业的改革与发展，把握大局、坚定信心，对于认真落实中央经济工作会议精神和政府工作报告的要求，加快国有企业改革与发展步伐，具有十分重要的意义。
国有企业改革的力度加大，步伐加快，在许多方面取得了重要进展
党中央、国务院历来十分重视搞好国有企业，特别是江泽民总书记两次发表重要讲话以来，改革力度逐步加大，步伐进一步加快。
现代企业制度试点逐步深入。
国务院确定的百户试点企业，除1户解体，1户被兼并外，其余的98户试点方案已经批复，大都进入实施阶段。
各地确定的2598户企业试点也全面展开。
通过试点，基本摸清了建立现代企业制度需要解决的问题和必要的条件。
“优化资本结构”试点步伐加快。
试点城市去年由18个扩大到58个，今年又进一步扩大到111个。
试点以“增资、改造、分流、破产”为主要内容，去年破产终结企业1099户；
被兼并企业1192户；
分离企业办社会机构5908个；
分流富余人员123万人。
“抓大放小”力度加大。
国家集中抓的1000户重点企业，分类指导的方案已基本确定，与国家经贸委的信息联网系统已经建立，300户明确主办银行、落实经营资金的工作进展顺利，有281户企业与银行签订了银企合作协议。
放小步伐加快，大部分省市制定了国有小企业改革的有关政策和措施，推动了“放小”工作健康发展。
增资减债取得一定进展。
去年已将242亿元的“拨改贷”转为国家资本金，煤炭、水电、兵工三个行业的“拨改贷”余额已确定一次性转为国家资本金。
通过部分所得税返给企业转投资、增提折旧和发行股票、债券以及债务重组等多种途径，一大批企业增加了资本金，降低了资产负债率。
企业集团试点继续深化。
国家重点抓的企业集团试点由57户扩大到120户。
试点企业在建立以资本为纽带的母子公司体制，规范领导体制和组织制度等方面，取得了重要进展。
航空总公司、石化总公司、有色总公司3户国家控股公司的试点工作正在抓紧进行。
同时，国有企业在改革中，也存在一些值得注意的问题。
如在兼并破产中，有的试点城市不适当地采取“整体收购”办法，搞假破产、真逃债，没有达到优胜劣汰、结构优化的目的；
一些非试点城市，擅自使用兼并破产的有关政策等。
这些问题，需要在今后的改革中加以改进和防止。
国有企业改革在实践中探索了一些行之有效的做法，摸到了一些新的路子
近几年，国有企业改革在全面贯彻“三法”“两则”“两条例”的基础上，重点抓了试点工作，目的是通过试点理清思路，摸清问题，对重点难点问题进行探索，取得突破，总结经验，加以规范，逐步推广。
目前进展比较快，成效比较明显的，主要有以下五个方面：
（一）搞好整个国有经济，必须坚持搞好大的，放活小的这一战略性措施。
“抓大”方面，在国家采取必要措施对千户企业扶优扶强的同时，各地也采取了许多办法和措施，实施“大公司、大集团”战略。
通过大力培育，形成了一批颇具实力的企业集团，在市场竞争中日益发挥着重要作用。
“放小”方面，各地坚持“三个有利于”标准，不搞“一刀切”，采取改组、联合、兼并、股份合作、租赁、承包经营和出售等多种形式，把小企业直接推向市场，使一大批小企业机制得到转换，效益得到提高。
山东诸城、四川宜宾、黑龙江宾县、河南桐柏、江苏南通、广东肇庆、福建宁德、山西朔州等许多地区在探索搞活小企业方面先行一步，收到了比较好的效果。
（二）提高企业整体素质，必须坚持“三改一加强”。
国有企业存在的问题和矛盾是多方面的，必须辨证施治，把改革、改组、改造和加强管理结合起来，全面提高企业素质，这是从根本上搞好国有企业的一条重要途径。
邯钢是在发展社会主义市场经济中，坚持“三改一加强”，成功地走向市场的一个典型。
去年初全国学邯钢会议后，各地普遍深入开展学邯钢活动，取得了积极成效。
（三）优化企业结构，建立优胜劣汰机制，必须加大兼并破产的力度。
国有企业几十年来只生不死，存量资产不能流动。
实行兼并破产，有利于存量资产的流动和重组，提高资源和生产要素的配置效率。
试点城市注重工作质量和效果，按照有关规定和程序实施兼并破产，使一批企业转换了机制，实现了优化重组。
（四）企业轻装进入市场，必须加快分离分流、增资减债步伐。
各地区、各部门和企业在加快分离分流、增资减债步伐方面做了大量工作，取得了较好的成效。
煤炭行业减人增效，3年转移富余职工55万人，亏损额由60亿元减少到10亿元。
长沙市探索从全社会筹资的办法，已经分离26所企业自办中小学，取得了企业、学校、社会“三满意”的初步成效。
辽宁省5个试点城市采取综合治理措施为企业增资减债，使国有大中型企业资产负债率降低4．4个百分点。
（五）加快企业改革步伐，必须加强领导，配套改革，形成合力。
国有企业改革涉及面广，难度大，各级领导的重视，各方面工作的配合，是改革取得实质性进展的关键。
上海市提出“改革试点进行到哪里，政策措施配套就到哪里”，先后制定和实施了20个配套政策和法规。
青岛市提出宁可城市建设慢一点，衣服穿得旧一点，也要多拿一点钱支持企业。
实践证明，凡是领导重视，抓得紧，各方面形成合力的，企业改革的步子就大，进展就快。
改革为国有企业增添了活力，促进了国有经济的发展
国有企业的总体实力进一步增强。
1995年，全国经营性国有资产总量达到45063．3亿元，比1990年的16506亿元增长1．7倍；
国有工业企业的资产总额、销售收入、增加值和实现利税，分别占全国工业企业的53．7％、33．8％、34．1％和55．2％。
国家财政收入有60％来源于国有企业，城镇社会就业人员近70％是由国有企业及其他国有单位安置的。
综合经济效益得到提高。
从反映企业综合经济效益的工业增加值和实现利税两个指标来看，近年来国有企业都是增加的，也高于其他企业。
1995年与1990年相比，国有独立核算工业增加值，由3740亿元增加到8870亿元，增长1．37倍，年均增长18．9％；
国有工业企业利税总额，由1503亿元增加到2963亿元，增长近1倍，年均增长14．8％。
涌现出一批充满生机与活力的优势企业。
国家去年集中抓的300户重点企业，虽然只占国有工业企业总数的0．44％，而实现利润超过全部国有独立核算工业企业的总和。
今年集中抓的重点企业增加到512户，其产销率和实现利税明显高于全部独立核算工业企业的平均水平。
国有企业的经济实力和效益正在向优势企业集中。
国有企业目前的困难和问题是由多方面原因造成的，解决问题的根本出路在于进一步深化改革
国有企业在改革中取得很大发展的同时，也存在不少问题和困难。
近年来特别是去年以来，国有企业盈利水平下降，亏损增加，部分企业生产经营困难程度加重，更加引起国内外的关注。
去年全国独立核算国有工业企业实现利润总额只有417．5亿元，同比下降42．5％；
6．95万户企业中有2．62万户亏损，虽然70％是小企业，但涉及职工较多，需要高度重视。
出现这种情况，原因是多方面的，情况比较复杂。
深层次的原因主要有两个：
一个是，部分企业不适应市场经济进程的要求。
1994年以来，为建立社会主义市场经济体制，宏观改革的力度加大，财税金融体制改革，汇率并轨，价格调整等措施陆续出台，企业的经营环境发生了很大变化；
卖方市场转向买方市场，供需关系正发生根本性变化；
随着对外开放的不断扩大，市场竞争愈来愈激烈。
对于这些变化，许多国有企业有一个承受能力的问题，也需要有一个适应、消化和调整、提高的过程。
但从根本上说，是国有企业改革与发展还不适应社会主义市场经济迅速发展的新形势。
另一个是，历史积累的一些问题没有得到很好解决。
突出的是人多、债多、社会负担重，尤其是结构不合理。
由于长期重复建设，“大而全”、“小而全”，造成地区产业结构趋同，部分生产能力过剩，同时许多行业和产品生产集中度和专业化程度低，质量差，成本高，竞争力不强。
这是影响企业经济效益，造成困难加重的重要原因。
一大批长年亏损、应该淘汰的企业，仅国有工业企业中就有1万多户，这些企业的问题一直没有得到解决，随着改革的进一步深入和市场形势的变化，问题显得更加突出了。
国有企业效益下滑，也有一些客观原因。
工业利润转移是其中一个很重要的因素，如农产品提价，工业利润向农业转移；
能源、交通等价格和收费提高，加工工业成本上升；
折旧率提高，当期效益向长期效益转移等。
去年以来经济运行中出现的一些新情况，也有较大影响。
主要是市场约束作用明显增强，消费需求中一般产品销售不旺甚至积压，对工业生产的拉动减弱；
过量进口、走私和变相走私，对国内市场和企业生产影响较大，等等。
总之，国有企业的问题和困难是长期计划经济体制下形成并逐步积累起来的，不是始自今日，更不是改革造成的。
所涉及的矛盾都是深层次的。
因此，既要看到国有企业改革的紧迫性，也要看到改革的长期性和艰巨性。
要从根本上解决国有企业的困难，必须进一步深化改革。
国有企业改革正处在十分关键的时刻，今年要务求在改革和发展两方面取得实效
今年，推进国有企业的改革与发展，有不少有利条件，也有不少困难。
随着宏观经济环境的改善，国有企业的状况会逐步好转，但优势企业与劣势企业的差距将进一步拉大，部分企业的困难程度有可能加重；
随着改革试点范围扩大，力度加大，企业改革将进一步深化，但深层次的矛盾会更加突出，难度有可能进一步增加。
必须紧紧围绕实现两个根本性转变，贯彻“稳中求进”的方针，认真落实中央经济工作会议精神和李鹏总理在《政府工作报告》中提出的搞好国有企业的六项措施，转机制，抓管理，调结构，增效益，保稳定，促发展，集中力量做好三个方面的工作：
（一）继续抓好各项改革试点，全力推进减人增效、兼并破产，实施再就业工程
进一步推进建立现代企业制度试点。
主要是搞好试点总结，理出建立现代企业制度的若干途径，明确需要解决的问题和必要的条件。
试点企业要抓紧落实方案，加大工作力度，务求在转换机制和探索建立现代企业制度的途径上取得实效。
一部分符合条件的试点企业尽可能改为多元投资主体持股的有限责任公司或股份有限公司，已经改为国有独资公司的，通过资产重组，引入新投资者，实现投资主体多元化。
同时，要在规范法人治理结构，建立所有者、经营者、劳动者之间的激励和约束机制方面取得切实进展。
继续搞好“优化资本结构”试点。
认真落实国有企业职工再就业工作会议提出的减人增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并的政策措施。
破产企业要贯彻资产变现、关门走人的原则，职工通过再就业工程妥善安置；
优势企业兼并劣势企业，在承担全部债务的前提下，利息免除，五年内还本，还本宽限期一年至两年；
对缺乏破产、兼并条件的困难企业，在下岗分流、实施再就业工程的前提下，适当减免贷款利息。
坚持多兼并少破产，多并转少关停，重在结构调整、机制转换、分流人员。
同时规范操作程序，简化手续，提高效率，抓好人员培训，做好各项配套工作，安排好职工的工作和生活，保持社会的稳定。
集中力量发展壮大一批大企业，提高其经营水平和国际竞争力。
国家在生产经营状况较好的重点企业中，选择符合条件的特大型企业和企业集团，授予国有资产经营权，支持其建立财务公司，优先安排具备条件的企业在国内外市场上发行股票和债券。
在千户企业中选择50家左右产品有市场、有发展前景，但缺乏改造资金的企业，在进行资产重组的基础上，股票上市，筹集发展资金，加速机制转换。
按照国务院批准的方案，继续搞好航空、石油化工、有色金属三个国家控股公司的试点。
进一步放开放活小企业。
继续鼓励和推动各地以“三个有利于”为根本标准，解放思想，大胆实践，采取多种形式放开放活小企业。
在发展方向上，引导它们努力提高专业化水平，走小而专、小而精、小而特的路子。
在具体操作上，对国有资产的流动、转让，坚持科学评估，市场定价，防止流失。
转让所得收入用于再投入，建立基金，扶持小企业健康发展。
发展为小企业产前、产中、产后的多项服务，为加快小企业改革与发展步伐创造条件。
（二）切实加强企业自身工作，全面提高企业适应市场和参与竞争的能力
国有企业今年要着重在结构调整、加强管理、开拓市场方面狠下功夫。
加快结构调整步伐，积极开拓国内外市场。
立足于现有企业，在存量资产流动、重组和优化的基础上，加大技术改造力度，提高技术改造在固定资产投资中的比重，促进结构升级。
重点抓好“六个一批”：
完成一批重大技术改造项目；
开发一批重点新产品；
淘汰一批老产品；
发展一批名牌产品；
培育一批龙头企业；
确定一批保护产业。
认真组织实施“九五”企业管理纲要，继续深入扎实地开展学邯钢活动，抓好企业各项基础工作，以质量管理、资金管理、成本管理为重点，严格管理，奖惩结合，切实改变不少企业管理松懈、基础工作薄弱的状况。
认真学习贯彻六中全会精神，大力加强企业精神文明建设。
抓好企业领导班子的考核与建设是今年的一项重要工作。
要按照党中央和国务院部署，认真做好工作，需要调整充实的要及时采取措施。
同时加强企业领导班子的制度建设，开展工商管理培训，提高企业领导人员驾驭企业走向市场的能力。
认真贯彻落实扭亏增盈责任制，明确谁主管的企业谁负责扭亏，并按中央、地方企业定期公布扭亏增盈指标情况。
继续抓好盈利、亏损大户，对亏损亿元以上的大户逐户分析，研究措施，予以解决。
重点搞好纺织、兵工行业的扭亏增盈和解困方案并组织实施。
（三）积极推进配套改革，为企业改革与发展创造有利的环境和条件
像减轻农民负担一样，突出抓好减轻国有企业负担工作，认真清理各种规费，坚决制止向企业的乱收费、乱罚款、乱摊派，减轻企业负担。
建立和完善社会保障体系，培育资本市场，建立资本金注入机制，努力为国有企业减人增效、增资减债创造条件。
采取把“拨改贷”和1989年后基本建设经营性基金形成的债务转为国家资本金，发行股票或可转换债券筹资，运用本级财政资金给企业注入资本金，以及企业自我补充公积金和资本金等措施，减轻企业债务负担，增强企业的经营和发展能力。
同时，继续探索国有资产管理的形式和改革路子，逐步建立和完善权责明确的国有资产管理、监督和营运体系。
国有企业的改革与发展关系到我国政治、经济和社会稳定的大局。
宏观经济调控成功地实现“软着陆”，为国有企业的改革与发展提供了良好的机遇。
现在，经济工作的大政方针已定，国有企业改革的方向、目标和要求都已明确，只要我们坚持以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导，紧紧团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，按照中央和国务院的部署，牢牢“把握大局，再接再厉，同心同德，开拓前进”，扎实工作，勇于实践，国有企业改革就一定能取得新的突破，国有企业发展就一定能迈出新的步伐。

专栏：
京九文化列车行
孔繁森家
响起《公仆赞》
新华社记者王黎本报记者刘玉琴
“你是公仆，身上凝聚着民族魂；
你是大树，身后成长着大森林……”一曲《公仆赞》回荡在孔繁森家的小院里。
孔繁森的妻子王庆芝推着坐在轮椅里白发苍苍的孔繁森的老母亲，聆听着这饱含深情的歌声。
04月11日早上，京九文化列车抵达了孔繁森的家乡——山东聊城。
艺术团全体成员怀着崇敬的心情参观了“孔繁森同志纪念馆”。
此后，文化部副部长李源潮带领部分演员驱车前往孔繁森的家，进行了一次特殊的演出。
温暖的阳光洒满孔繁森家的小院，王庆芝早已迎出院门。
李源潮以及吴雁泽、姜昆、万山红、宋祖英、张也、魏金栋等演员走进了这个平凡朴实的小院。
孔繁森95岁高龄的老母亲让家人用轮椅把她推到小院里，老人的身体很虚弱，身上裹着厚厚的毛毯，也几乎失去了视觉和听觉。
当演员们拉着老人的手，一齐唱起《公仆赞》这首歌时，老妈妈激动得喃喃自语。
李源潮俯在老人的耳边说，您养育了一个好儿子，我们文艺工作者都要像他那样，深深根植于人民群众之中，更好地为人民服务。
多次演唱《公仆赞》这首歌曲的青年歌唱演员万山红，已是第3次来到孔繁森的家。
她对记者说，每次来到英雄故乡，每次演唱这首歌，她都很激动，孔繁森的精神具有强大的感召力。

专栏：
开展就业培训广辟就业渠道
长沙65％下岗职工再就业
本报长沙4月11日电记者吴兴华报道：
湖南省长沙市做好下岗职工再就业工作，全市下岗职工65％实现再就业。
去年以来，市委、市政府通过启动生产、企业改制、下岗职工转岗顶岗、兴办三产企业、发动部门安置、组织劳务输出、鼓励富余职工自谋职业等多种渠道安排下岗职工，帮助2．8万下岗职工重新就业。
长沙市切实抓好转岗技术培训，去年以来，全市培训下岗职工4000多名。
同时发展劳务市场，全市有8400多名下岗职工通过市劳动部门组织的洽谈会重新就业。
该市制定一系列优惠政策，鼓励、帮助下岗职工重新就业。
如：
对企业为分流下岗职工兴办第三产业、劳服企业的，从失业保险金中的生产自救费中拿出一部分予以扶持；
对下岗职工自谋职业的，可将应支付的失业保险金一次性支付给本人，作为再就业的启动资金；
对安置下岗职工较多的单位、企业，给予资金补偿或减免管理费、所得税、营业税征收等。

专栏：
敞开收购积极调运确保安全
我国粮食收购调运进展顺利
到3月底，粮食部门共收购粮食1185亿公斤，为历史最高水平；
东北、内蒙古产区已调出专储粮50亿公斤
本报北京4月11日讯
记者潘岗从国家粮食储备局获悉，全国各地粮食部门在当地党委和政府的领导下，克服库容紧张的困难，积极筹措资金，租用社会闲置仓库，千方百计组织收购。
截至3月底，粮食部门共收购粮食1185亿公斤，同比增加241亿公斤，为历史最高水平。
国家基本上把农民愿意出售的粮食收了上来，保护了农民种粮积极性，大大增强了国家粮食宏观调控能力。
去年我国粮食喜获丰收，产量创历史最高水平。
国有粮食部门抓紧粮食丰收的有利时机，采取了一系列措施，加强收购工作的力度。
经国务院批准，新增了专储粮收购计划。
国家粮食储备局多次派出由局长带队的工作组，分赴各地督促、指导、检查粮食收购工作。
黑龙江、吉林、浙江等18个省、市、自治区先后制定了收购保护价；
没有出台保护价的省份，也采取了一些措施，保护生产者种粮积极性。
各地粮食部门转变工作作风，坚持收购服务承诺制，元旦、春节等节假日不休息，顶风冒雪抗严寒，敞开收购。
并在当地银行的配合下，及时调度资金，保证向农民兑付现金。
截至3月末，东北三省及内蒙古自治区粮食总库存达631亿公斤，比去年同期增加77％；
累计入库高水分粮301亿公斤，比去年同期增加近三倍。
入春以后，安全保粮形势十分严峻。
在国务院领导的高度重视下，国内贸易部、国家粮食储备局召开了电话会议，对安全保粮工作进行了具体部署，并多次派出工作组，深入基层，像抓抢险救灾一样抓安全保粮，督促指导高水分粮处理工作。
粮食部门和有关部门群策群力，加班加点，采取各种措施，高水分粮处理工作进展顺利。
截至4月07日，已有近86％的高水分粮脱险，如天气情况正常，可望在4月中旬实现全部脱险，5月中旬高水分粮处理完毕。
在抓紧粮食收购、烘晒的同时，认真做好东北玉米入关调运工作。
面对东北和内蒙古四省区库存压力，国务院从去年下半年就及时决定专储移库和调部分市场粮到南方销区。
全国粮食系统服从大局，克服困难，铁路、交通、银行等部门通力合作，产销区密切配合。
去年秋季以来，国家安排东北、内蒙古产区向主要大中城市、主销区和缺粮地区转移专储粮，到3月底，已完成50亿公斤，预计6月底可完成87亿公斤。
国家粮食储备局有关负责人告诉记者，今年夏粮生产形势不错。
为了迎接新的丰收，做好新粮收购的准备工作，国内贸易部、国家粮食储备局将及时采取措施，做好宣传工作，改变以前收购集中入库的办法，鼓励农民晒干扬净交好粮，同时要求粮食部门不拒收、不限收，搞好均衡入库。

专栏：
李鹏会见日本电气公司董事长
新华社北京4月11日电（记者张荣典）国务院总理李鹏今天下午在中南海会见了日本电气公司董事长关本忠弘一行。
李鹏对关本忠弘再次访华表示欢迎，并对日本电气公司积极发展与中国的合作事业表示赞赏。
李鹏说：
“你们看好中国的巨大市场，并着眼于21世纪，这是具有远见卓识的。
自从实行改革开放以来，中国科学技术已经取得了很大的进步，但我们更重视未来的发展。
电子信息产业将是下个世纪的主导产业，中国政府对此十分重视，双方在这方面合作的前景是广阔的。”
李鹏希望日本电气公司能百尺竿头，更进一步，发展同中国在电子工业领域的互利合作。
关本忠弘表示，他对有机会再次见到李鹏总理感到十分高兴和荣幸。
他说，电子产品在中国有广阔的市场，日本电气公司将致力于同中国在电子工业领域开展更广泛的合作，为日中友好事业作出贡献。
国务院副秘书长何椿霖，电子工业部部长胡启立、常务副部长刘剑锋，国家计委副主任曾培炎，国务院外办主任刘华秋等参加了会见。
关本忠弘是应电子工业部邀请来华访问的。

专栏：
江泽民会见关本忠弘一行
新华社北京4月11日电国家主席江泽民今天在中南海会见了日本电气公司董事长关本忠弘及其一行。
江泽民肯定了日本电气公司在发展与中国电子工业领域的友好合作方面所做出的努力，并希望双方共同努力，继续发展互利合作。
关本忠弘在介绍同中国合作情况时表示，日本电气公司注重发展与中国的合作，愿意在已有的合作基础上，与中国建立长期、全面的合作关系。
关本忠弘是应电子工业部邀请来华访问的。
电子工业部部长胡启立、常务副部长刘剑锋、国家计委副主任曾培炎等参加了会见。

专栏：
江泽民等中央领导关心伽师地震灾情
新华社乌鲁木齐04月11日电新疆伽师今天发生六点六级地震的消息牵动了中央领导的心。
今晚，江泽民总书记、李鹏总理特意委托国务委员、国务院秘书长罗干给新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉打电话，询问灾情并转达对灾区各族人民的亲切慰问。
江泽民总书记和李鹏总理希望新疆维吾尔自治区党委、政府带领各族人民搞好抗震救灾。
在救灾工作中遇到什么困难和问题及时向党中央、国务院汇报。
党中央领导的关心是对灾区人民的极大鼓舞。
王乐泉书记向罗干同志汇报了地震灾区情况和自治区抗震救灾部署，并代表灾区人民感谢中央领导的深切关怀，表示一定不辜负江泽民总书记和李鹏总理的期望，搞好灾区生产自救和重建家园工作。

专栏：
英国驻港海军基地关闭
新华社香港4月11日电（记者孙承斌）米字旗徐徐降下，200多名英国海军士兵分列走出军营，随后军营大门紧紧关上。
今天中午12时30分，英国在香港、也是亚洲的最后一个海军基地——香港昂船洲添马舰海军基地正式关闭。
“添马舰”是英国海军的一艘船只，于1897年04月11日到达香港，停泊在维多利亚海港。
1962年，英国海军在香港中环建成了以“添马舰”命名的海军基地。
1993年05月，基地迁往昂船洲，但仍称作添马舰海军基地。
驻港英军有关官员透露，这一基地关闭后，驻港英军海军将陆续撤出香港，但舰队将继续执行海上任务，直至1997年06月30日。
在过去的8个月里，驻港英军已关闭了石岗军营、空军基地和一个修理厂，解散了第67野战中队，撤离了廓尔喀步兵团，使驻港英军人数由去年08月的3250人，降到目前的1500多人。
所有驻港英军将于1997年06月30日前全部撤出。

专栏：
世行铁路项目签字仪式举行
本报讯由世界银行提供贷款的中国铁路建设项目铁路通信专网程控交换机第4包订货签字仪式日前在北京举行。
中国铁路通信专网的交换设备以往几乎都由国外通信公司包揽，此次竞标中，深圳中兴新设备有限公司力挫群雄，在与国际著名大公司竞争中，最终赢得了为铁路提供五万多线交换设备，总值达四百三十万美元的合同。
（陈文）

专栏：
书画名家纪念馆藏品联展揭幕
本报讯中国十五位书画名家纪念馆藏品联展日前在京揭幕。
展出吴昌硕、徐悲鸿、潘天寿、齐白石、黄宾虹、张大千、傅抱石、朱屺瞻、李苦禅、李可染、林散之、沙孟海、王雪涛等十五位名家的作品，这些作品标志着本世纪中国书画艺术的最高成就。
纪念馆联会成立三年来，开展了多种形式的馆际交流，推动了学术交流，扩大了社会影响。
（杨泓）

专栏：
侯宗宾提出今年领导干部廉洁自律工作重点
提倡节俭之风反对奢侈浪费
本报北京4月11日讯中央纪委副书记侯宗宾在4月10日召开的中央、国家机关执法监察工作经验交流会上指出，要认真贯彻江泽民总书记在中央纪委第8次全会上的重要讲话，把提倡节俭、反对奢侈浪费、发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，作为今年领导干部廉洁自律工作的重点来抓。
侯宗宾强调，中央纪委要求，当前各级纪检监察机关要集中力量，突出解决借开会之机游山玩水、大吃大喝、铺张浪费的问题，务必在今年10月份以前，取得明显的阶段性成效。
要严格控制会议数量，对既无明确目的又无实质内容或可开可不开的会议，一律不开；
严格控制名目繁多的纪念会、研讨会、表彰会和新闻发布会等。
要建立和推行会议费预算总额包干制度，坚决实现1997年会议经费的实际支出比上年至少压缩10％的目标。
要坚决制止各种铺张浪费现象；
党政机关召开的各类会议，不准赠送礼品和纪念品；
不准组织高消费娱乐活动；
不准以开会为名游山玩水。
要严格控制各种庆典活动。
党政机关除经上级批准举办有特殊重大意义的庆典活动外，不准举办其它庆典活动。
经过批准举办的各种庆典活动要严格控制规模和开支，不准发礼品和贵重纪念品。
各级纪检监察机关要运用专项治理的办法促进落实并加强督促检查，对有令不行、有禁不止，顶风违纪的，要从严执纪，典型的要公开曝光。
侯宗宾说，今年反腐败和党风廉政建设的任务相当繁重而艰巨，各级党委、政府和各级纪检监察机关一定要按照党中央关于“加大力度，狠抓落实，务求实效”和江泽民总书记提出的“旗帜必须鲜明，态度必须坚定，工作必须锲而不舍”的要求，扎扎实实地开展工作，狠抓反腐败各项任务的落实，以比较明显的阶段性成果，迎接党的第15次全国代表大会的召开。
（段永刚）

专栏：
全国支援为西藏发展带来契机
全区国民生产总值连续两年保持10％以上增长速度
本报拉萨4月10日电新华社记者白冰、罗布次仁，本报记者张忠报道：
中央第3次西藏工作座谈会召开以来，全国支援西藏掀起高潮，为西藏的经济社会发展带来新的重要契机。
1994年07月，党中央、国务院召开第3次西藏工作座谈会，为西藏制定了以经济建设为中心，紧紧抓住发展经济和稳定局势两件大事，确保西藏经济的加快发展，确保社会的全面发展和长治久安，确保人民生活的不断提高的重要方针。
两年来，西藏经济社会面貌发生重大变化，经济发展开始进入平稳、快速的新阶段。
全区国民生产总值连续两年保持10％以上的增长速度。
15万农牧民脱贫，占全区贫困人口的31％。
1996年，全区固定资产投资达31亿元，是历史上投资力度最大的一年，农业生产连续第9年夺得丰收，农牧民人均收入达960元。
根据第3次西藏工作座谈会作出的部署，国家有关部委和省市高度重视，认真落实，全国性援藏工作掀起高潮。
1994年以来，165个省部委工作组赴西藏落实援藏项目，14省市首批591名援藏干部到对口地市工作，援藏62项重点工程全面实施。
在干部援藏和重点工程的带动下，有关省市积极发挥人才、技术和资金优势，使援藏工作向纵深发展。
北京、江苏等省市为使对口支援项目与受援地市的“九五”规划和2010年远景目标相衔接，专门制定了十年对口支援规划。
湖南省从西藏实际出发，根据受援地区要求，增大科技人员援藏力度。
上海市重点扶持受援地区教育事业发展，累计投入援藏教育资金1180万元，兴建各类学校23所。
山东省济南市根据受援县实际，投资扶持发展高效农业，使受援县农业效益大幅提高。
广大援藏干部还在调查研究和实践的基础上，结合当地实际，立足长远，提出切合实际的援藏工作具体思路，为援藏工作的深入开展进行了有益探索。
侧重能源、交通、通信、水利等基础设施建设的62项重点工程，生产性项目占80％左右。
国家有关部委和援藏省市加大支援力度，工程概算总投资由原定的23．8亿元增加到37亿元。
新增援藏项目151个，总投资4．9亿元。
62项工程目前已有56项竣工投入使用，明显改善了西藏落后的基础设施和投资环境，增强了西藏经济自身造血功能和可持续发展能力，同时，进一步增强了全区人民改变家乡面貌、建设社会主义新西藏的信心。
在基础设施逐步改善的条件下，自治区明确在加强农牧业基础地位的同时，加速资源优势向经济优势转化，优化经济结构，以矿业、林业、农畜产品加工及民族手工业、建筑建材业、旅游业等5大支柱产业带动经济全面、快速发展，加快实现第3次西藏工作座谈会确定的西藏经济发展总体要求。

专栏：
代表中国古代音乐和乐钟铸造技术高水平的曾侯乙编钟将于今年07月01日在香港回归庆典晚会上奏响。
此次围绕编钟而创作的《交响曲1997》是回归晚会的开场曲。
目前，武汉音乐学院和湖北省博物馆的音乐工作者正在加紧排练。
新华社记者詹国强摄

专栏：
把环境保护基本国策落到实处
——学习江泽民在中央计生和环保工作座谈会上讲话的体会
国家环境保护局局长解振华
03月08日，中央计划生育和环境保护工作座谈会在“两会”期间召开。
江泽民总书记、李鹏总理和中共中央政治局常委出席座谈会并听取了环保工作汇报，江泽民总书记和李鹏总理还做了重要讲话。
全国环保系统倍感振奋，深受鼓舞。
通过认真学习、深刻领会江泽民同志的重要讲话，联系实际工作，使我们加深了对环境保护基本国策的认识，更加坚定了搞好环境保护的决心和信心，更加明确了前进的方向。
保护环境是长期坚持的基本国策。
江泽民同志在座谈会的讲话中反复强调了环境保护的战略地位，他指出：
“计划生育和环境保护都很重要，都关系经济和社会发展全局，都是我们长期坚持的基本国策。”
江泽民同志把环境保护摆在与计划生育同等重要的位置，进一步加深了我们对环境保护重要性、艰巨性、长期性的认识。
中国人口多、底子薄、耕地少的基本国情，决定了我们必须把环境保护作为长期坚持的基本国策。
如果忽视环境保护，生态环境与资源基础被破坏，人们就会失去赖以生存的环境。
在经济发展中注重环境保护，不仅符合中国的国情，而且对于推动经济增长方式的转变，保护生产力，实行可持续发展，促进改革开放和精神文明建设具有重要意义。
通过学习，我们感到肩上的担子更重了，努力的方向更明确了。
我们做好了打大仗、打硬仗的思想准备。
落实环保基本国策的关键措施在于一把手负责制。
江泽民同志要求：
“环境保护要实行一把手亲自抓，负总责，把环保工作摆上党委和政府的重要议事日程。”
这是落实环境保护基本国策的根本保障。
我们在实际工作中深深体会到，由于环境保护工作既涉及方方面面，有时又会与经济发展发生矛盾，只有党政一把手亲自抓，负总责，才会更好地协调各方面的关系，才能正确处理环境与经济发展的关系。
一把手负责制是环保工作的“龙头”制度。
实行这项制度，可以从根本上解决环境保护参与环境与发展综合决策的通道问题，也是带动环保行政领导目标责任制、城市环境综合整治定量考核等一系列环境管理制度全面落实的重要保障。
落实环保基本国策的重要手段在于环境执法和环保投入。
当前，正如江泽民同志所指出的，“环境执法仍然是一个薄弱环节”。
尽管我国已初步形成了环境法律体系，从国家到地方已制定近千项环境法规和规章，但是有法不依，执法不严，违法不究的现象依然存在，有的还相当严重，致使新建项目不能有效控制污染，老污染源也得不到彻底治理，加剧了环境污染和生态破坏。
因此，加强环境行政执法和环境司法是环保工作今后相当长时期的重要任务。
防治污染资金投入严重不足也是长期困扰环保工作的一个重要难题。
《跨世纪绿色工程规划》需投资额1900亿元，“九五”期间，我国污染防治投资需求总计4500亿元，约占同期ＧＮＰ的1．2—1．3％。
对于环保投入问题，江泽民同志明确指出：
“环保资金是迟早要投入的，早投入主动并花钱少，晚治不如早治。”
同时，他要求切实执行《跨世纪绿色工程规划》，各级党委和政府从人力、物力、财力上给予环境保护工作大力支持，确保环保任务的顺利完成。
根据江泽民同志在座谈会上的讲话精神，各级环保部门正在按照党中央对环保工作提出的新要求，认真抓好落实。
当前最紧迫的任务是全面落实国务院《关于环境保护若干问题的决定》，并取得切实进展。
环保工作近期的重点是抓紧“三河”（淮河、海河、辽河）、“三湖”（太湖、巢湖、滇池）、“两区”（二氧化硫和酸雨控制区）的污染防治工作，尤其要抓好淮河流域所有工业污染源年底达标排放工作。
太湖、滇池、巢湖、辽河、海河的治理，今年也要取得阶段性成果。
国务院近期将划定“两区”控制范围，“两区”内有关省、自治区、直辖市的环保部门正在积极制定规划，组织实施。
实施可持续发展战略，处理好发展经济与保护环境的关系，关键是建立和完善环境与发展综合决策机制。
环境保护党政一把手负责制的建立，为环发综合决策的机制化创造了有利条件。
江泽民同志还对环境与发展综合决策提出了明确要求，他要求各级政府和有关部门一定要把环境保护目标纳入经济社会发展年度计划和中长期规划。
确定重大建设项目，要同时制定环境保护的对策措施。
对区域和资源开发，要进行环境论证，建立有效的环境管理程序，使环境与综合决策科学化、规范化。
各级环保部门要积极参与综合决策，给党委、政府当好参谋。
环保部门要掌握污染现状，预测污染趋势；
针对本地环境问题，制定环保目标，提出对策措施；
积极制定环保规划、计划；
把好新建项目“环评”和“三同时”关。
另外还要加强环境保护的法制和宣教工作。

专栏：
新疆伽师发生6．6级地震
自治区慰问团已紧急赶赴震区开展工作
新华社北京4月11日电据国家地震局提供的消息，4月11日13时34分新疆伽师发生6．6级地震。
截至11日18时30分已初步了解到，地震造成9人死亡，40余人受伤，其中重伤30人；
由于震区连续多次发生6级以上地震，房屋已多次遭到不同程度破坏，此次地震破坏严重，部分楼房倒塌。
详细灾情仍在调查中。
根据该震区地震序列分析认为：
伽师地震区还有再次发生6级左右地震的可能，并应注意震情有进一步发展的可能，近几天仍须预防可能发生较大地震。
据悉，国家地震局汤泉副局长带领国家地震局工作组、新疆维吾尔自治区党委副书记张文岳同志带领自治区慰问团已紧急赶赴震区开展工作，力争把灾情减少到最小程度。

专栏：
易礼容同志逝世
新华社北京4月11日电全国政协第5、六、七届常务委员会委员，第8届全国委员会委员，著名无党派民主人士易礼容同志，3月28日因病在京逝世，享年99岁。
李铁映、尉健行、倪志福、程思远、罗干、王兆国、胡绳等同志以不同方式对易礼容的逝世表示哀悼并向其家属表示慰问。
易礼容是湖南湘乡人。
早年就读于湖南省立商业专门学校，后转入汉口明德大学。
期间，曾组织驱逐湖南军阀张敬尧的斗争，1920年夏加入新民学会，10月加入社会主义青年团，1921年08月加入中国共产党，并参与创立中共湖南党小组工作。
自1921年至1927年，易礼容一直担任中共湘区委员会常委。
1926年后，任湖南农民协会委员长、中共中央农民运动委员会委员、国民党湖南省党部农民部部长。
1927年04月，在中共党的“五大”上当选为中央委员。
“马日事变”后，被派任中共湖南临时省委军委书记，代理省委书记。
1928年后脱离中共党组织。
1943年03月经朱学范推荐，易礼容任中国劳动协会书记长，参加中国劳协的领导工作后，坚持与陕甘宁总工会团结抗战的立场。
抗战胜利后，易礼容配合朱学范，为国共两党工会的合作同国民党当局进行了不懈的斗争。
在这之后，易礼容遭到国民党通缉，随中国劳动协会转移香港。
1949年，易礼容参加了新政协筹备会议和中国人民政治协商会议第1次全体会议。
同年，易礼容当选为中华全国总工会常委兼劳保部部长，10月被任命为中央政法委员会委员。
1952年易礼容任全国政协副秘书长。
易礼容是第1至四届全国人大代表，第1至八届全国政协委员，第5至七届全国政协常委。
（附图片）

专栏：
李岚清会见德国客人
新华社北京4月11日电（记者刘东凯）国务院副总理李岚清今天在中南海会见了来访的德国滕格尔曼集团公司总裁卡尔·伊里文·澳德·霍伯一行。
李岚清对德国客人首次来访表示欢迎。
他说，中国经济发展潜力巨大，中外经贸合作领域已经从以加工业为主扩展到其他各个方面，包括商品零售业。
他说，中德经济具有很强的互补性，希望滕格尔曼公司在发展两国经贸合作关系中发挥应有的作用。
霍伯说，中国的现代化建设和日新月异的变化给人们留下了深刻印象。
他认为中国市场潜力十分巨大，滕格尔曼集团公司在与中国的贸易合作中取得了很大进展。
他祝愿中国经济取得更快、更大的发展。
滕格尔曼公司是世界上最大的商业零售集团之一。
霍伯一行是应中国经济联络中心邀请于今天抵京访问的。

专栏：
花红草绿安定祥和
深圳南山区迎接香港回归
本报讯
记者李德民、陈晓星报道：
与香港隔海相望的深圳市南山区是举行香港回归祖国庆典的一个重要场所。
在香港即将回归之时，作为全国社会治安综合治理先进集体的南山区花红草绿，安定祥和，正以崭新面貌喜迎佳期。
南山与香港交往密切。
区委书记虞德海说：
迎回归，首先要有个绿化、净化、美化、文化的城区环境。
几年来，南山在发展经济的同时，加强精神文明建设，投入巨资抓了一批文化、教育骨干工程，比如图书馆、文体中心、影视中心、中小学校等，标准都很高。
植树种草，美化南山。
更重要的是，加强思想道德文化建设，提高人的素质。
南山区蛇口街道办事处主任万浩波说：
我们要拆除违章建筑，清理卫生死角，把大街小巷打扫得干干净净，做到“门前三包，门内达标”。
还组织居民认真学习《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，对“一国两制”的意义、内容，要求人人知道。
这部全国性的法律，不但香港人要遵守，蛇口人也要遵守。
违法的话不说，违法的事不做。
前一段，有个谣传：
只要在回归之前跑到香港，回归之后就可以“特赦”。
通过学习，再没人违法逃港。
南山区公安局长彭虎陪同记者采访了几个居民小区和派出所，看到社会治安良好，公安干警尽职。
他说，香港同胞到南山，特别是临时立法会来开会，确保安全。
针对当地违法犯罪活动的特点，公安机关加强对外来暂住人口和流动人口的管理，使发案率大幅度下降。

专栏：
荣毅仁会见莱索托外交大臣
本报北京4月11日讯
记者廖先旺报道：
今天上午，国家副主席荣毅仁在人民大会堂会见了莱索托王国外交大臣毛佩一行。
荣毅仁对毛佩首次来中国访问表示欢迎，并相信此访将有助于增进相互了解，促进两国友好合作关系进一步发展。
荣毅仁说，中莱于1994年复交以来，两国关系稳固，在各个领域的友好合作不断发展。
中国政府历来重视同包括莱索托在内的非洲国家发展友好关系，愿同莱索托政府继续共同努力，把两国友好合作关系不断推向前进。
荣毅仁对莱索托政府在莫赫勒首相领导下，致力于维护国家稳定和发展经济，积极参与南部非洲地区事务，在国家建设中取得了可喜成就，并为南部非洲地区的和平与发展做出过积极贡献表示赞赏。
他衷心祝愿莱索托政治稳定、经济发展、人民生活不断改善。
荣毅仁简要介绍了我国情况。
他表示，中国政府和人民对邓小平逝世感到悲痛，我们将在江泽民主席为核心的党中央领导下，把邓小平同志开创的事业继续进行下去。
荣毅仁希望毛佩在中国期间多看看，增进对中国的了解，并请毛佩回国后转达他对莱齐耶三世国王和莫赫勒首相的亲切问候。
毛佩外交大臣表示很高兴第1次来中国访问，并转达了莱索托国王对荣副主席和其他领导人的问候。
毛佩对邓小平逝世表示哀悼。
他说，邓小平是一位杰出的领导人，是中国改革开放事业的开创者。
他这次来访问，是为了加强友谊，学习中国改革开放经验，探讨同中国进一步发展友好合作的领域和方式。
他相信这次访问会取得成功。
毛佩强调发展同中国的友好关系是巴苏陀兰大会党坚定不移的政策。
他祝贺中国将对香港恢复行使主权，祝愿中国在国家建设的事业中不断取得更大成功。
毛佩一行是应国务院副总理兼外长钱其琛的邀请于4月09日抵京开始对我国进行访问的。
抵京时，外交部部长助理杨元昌到机场迎接。

专栏：
邹家华会见日本客人
新华社北京4月11日电（记者刘云非）国务院副总理邹家华今天在人民大会堂会见了由日本通产省事务次官牧野力率领的来京参加中国国家计委与日本通产省第19次高级事务级会谈的日方代表团。
邹家华说，中国国家计委与日本通产省之间建立的定期会晤制度对促进两国友好合作关系的发展具有推动作用。
邹家华向客人介绍了中国的经济发展情况。
他说，基础设施将在国家“九五”计划期间得到优先发展，这为中外人士在水利、能源、交通等产业开展合作提供了可能。
他希望中日两国有关部门继续加强在这些领域的友好合作。
牧野力说，这次为期两天的日本通产省与中国国家计委间第19次高级事务级会谈卓有成效，希望通过这次会谈进一步加强两国的经济交流与合作。
国家计委副主任叶青会见时在座。
日本客人是应国家计委邀请于4月09日抵京的。

专栏：
钱其琛与莱索托外交大臣会谈
本报北京4月11日讯
记者廖先旺报道：
今天上午，钱其琛副总理兼外长在钓鱼台国宾馆与莱索托外交大臣毛佩举行了会谈。
钱其琛代表中国政府热烈欢迎毛佩外交大臣来中国访问。
钱其琛说，中莱关系过去有过曲折，但大会党执政后即纠正了前政权错误的对华政策，使两国外交关系得到了恢复。
复交以来，两国关系发展顺利，经贸等各领域的合作不断加强，我们对莱索托政府坚持“一个中国”、不与台湾当局发生官方关系的立场表示赞赏。
钱其琛指出，莱索托虽是小国，但中国一贯主张，国家不分大小、贫富、强弱，一律平等。
中国十分珍视中莱两国人民之间的友谊，愿在相互尊重、平等互利的基础上，进一步发展与莱索托的友好关系。
在经贸方面，中国愿与莱索托发展形式多样的友好合作。
钱其琛对莱索托政府在维护国家稳定和发展经济方面取得的可喜成绩、并为促进地区团结合作做出的重大贡献表示赞赏。
他祝愿莱索托在国家建设中继续取得成就。
钱其琛说，继南非废除种族隔离制度和莫桑比克实现和平之后，安哥拉和平进程已取得重要进展。
南部非洲和平稳定趋势增强，进入了加速经济发展的新时期。
我们对南部非洲形势深刻而积极的变化感到高兴。
中国与南部非洲发展共同体大多数成员国进行了卓有成效的合作，支持其为维护地区和平与稳定、促进地区合作和走向经济一体化的努力。
中国愿与共同体国家进一步加强团结与合作。
毛佩感谢钱其琛对他的邀请使他访华的愿望得以实现。
毛佩说，世界上只有一个中国，中国为非洲人民的解放事业做出了重大贡献，因此巴苏陀兰大会党政府坚持“一个中国”的立场，愿与中国发展友好合作关系。
毛佩介绍了南部非洲的形势，对南非政府决定与中国建交表示高兴。
毛佩希望中国公司到莱索托投资，建立合资、合营企业，开展技术合作。

专栏：
钱其琛会见范徐丽泰
新华社北京4月11日电国务院副总理钱其琛今天在中南海紫光阁会见了香港特别行政区临时立法会主席范徐丽泰。
钱其琛在会见时肯定了香港特别行政区临时立法会的工作。
他说，现在距离香港回归祖国仅有81天，临时立法会的工作任务很重。
香港特别行政区的立法工作，是香港特区自治范围内的事务，我们完全相信临时立法会的议员，能够按照“一国两制”、“港人治港”、高度自治的原则，为香港的平稳过渡而努力。
国务院港澳事务办公室主任鲁平参加了会见。

专栏：
陕西举办延安精神图片展
本报讯《中华魂——延安精神图片展览》近日在西安举行。
二千多名机关干部、企事业单位职工、大中小学师生和驻地官兵怀着崇敬的心情参观了展览，大家普遍反映这一展览是深入开展延安精神教育的生动教材。
本次展览是陕西省在全省范围内推动精神文明建设的一项重大举措，共展出四百多幅珍贵图片和文字资料，其中部分图片是第1次公开展出。
（王鸣媛）

专栏：
乔石会见意工商界人士并发表重要讲话
本报米兰（意大利）4月11日电记者郑园园、罗晋标报道：
正在米兰访问的乔石委员长今天上午在伦巴第大区企业家协会会见了意大利工商界人士，并发表了重要讲话（全文另发），介绍了中国当前改革开放和经济发展的情况，受到了与会约60名意大利知名企业家的热烈欢迎。
伦巴第大区企业家协会主席普雷苏迪致词，热烈欢迎乔石访问与中国有着密切经贸合作关系的米兰。
与会企业家向乔石委员长就中国国有企业的改革、在华合资企业、香港回归中国后外国对港等一系列问题踊跃提问。
乔石委员长耐心地、令人信服地回答了企业家们提出的问题，赢得了阵阵掌声。
04月10日晚，米兰省督罗伯托·索尔杰举行晚宴，欢迎乔石委员长和夫人郁文访问米兰。
全国人大常委会秘书长曹志等出席了宴会。
本报米兰4月11日电正在米兰进行访问的中国全国人大常委会委员长乔石11日在伦巴第大区企业家协会会见意大利工商界人士时，就中国的经济发展、体制改革、法制建设和中意两国的经贸合作等问题发表了重要讲话。
讲话全文如下：
女士们，先生们：
应意大利参议院议长曼奇诺的邀请，我带着中国人民的友好情谊来到贵国进行正式访问。
几天来，我同曼奇诺参议长、维奥兰特众议长举行了富有成效的会谈，同斯卡尔法罗总统、普罗迪总理进行了亲切友好的会见；
与各界人士进行了广泛的接触。
米兰是我访意的最后一站，今天有机会在这里同工商界的朋友们见面，我感到很高兴。
在座的诸位都是意大利知名的企业家，其中不少人已同中国产业界建立了良好的合作关系，有的正在积极探寻开展合作的途径。
你们为中意经贸关系的发展作出了努力和贡献，我对此表示感谢，并愿借此机会，简要介绍一下中国当前改革开放和经济发展的情况，希望能有助于各位对我国情况的了解。
中国自本世纪70年代末实行改革开放以来，社会生产力迅速发展，现代化建设取得了举世瞩目的成就，国家面貌发生了翻天覆地的变化。
原定2000年国民生产总值比1980年翻两番的目标，已于1995年提前实现。
1996年我们又制定了国民经济和社会发展第9个五年计划和2010年远景目标纲要，规划了中国跨世纪发展的蓝图。
按照我们确定的目标，到本世纪末，在我国人口比1980年增长3亿左右的情况下，实现人均国民生产总值比1980年翻两番，基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平；
下一个世纪的头十年，努力使国民生产总值比2000年再翻一番，显著提高国民经济的技术水平和整体素质，人民的小康生活更加宽裕，为下世纪中叶基本实现现代化奠定坚实的基础。
去年，我国国民经济继续保持快速增长。
国内生产总值按可比价格计算，比上年增长9．7％。
工业增加值比上年增长12．7％，主要工业产品产量大都达到或超过计划目标。
粮食生产再创历史最高水平，总产量达到4800亿公斤以上，其他农产品的生产情况良好，农村经济获得进一步发展。
加强和改善宏观调控成效显著，我们在实现经济快速增长的同时，较好地控制了通货膨胀，明显降低了物价涨幅，去年全国商品零售物价总水平比前年上涨了6．1％。
总的来说，“九五”计划已经有了一个好的开端。
在3月召开的八届人大五次会议上，我们确定了今年国民经济和社会发展的主要任务、方针和措施。
我们将继续保持国民经济持续、快速、健康地向前发展，今年经济增长的调控目标为8％，物价上涨幅度要低于去年的实际涨幅。
当前，我国人民正在争取经济建设的新成绩，今年头几个月的发展势头也是比较好的。
我国的体制改革和对外开放取得了显著的成绩。
我们以建立社会主义市场经济体制为目标，对原来的经济体制进行了广泛深入的改革。
在所有制方面，形成了以公有制为主体多种经济成分平等竞争、共同发展的局面；
企业改革取得进展，现代企业制度正在逐步建立，国有企业日益成为真正的市场竞争主体；
我国的市场已形成体系，各种生产要素市场也有很大发展，市场在资源配置中的作用越来越大；
政府管理经济的职能有了改变，经济手段和法律手段所起的作用日益增大。
我们还在财政、税收、金融、投资、价格、流通体制等方面进行了重大改革。
今年将把国有企业改革作为重点，迈出更大的步伐，其他方面的改革也将进一步深化。
我国已经形成了从沿海到内地广大地区的全方位、多层次、多形式的对外开放格局。
我国已同世界上220多个国家和地区建立了经贸关系。
1996年外贸进出口总额达到2890多亿美元，进出口基本平衡。
我国是发展中国家利用外资最多的国家，去年一年外商直接投资实际到位400多亿美元。
我国在外贸、外汇、关税等方面的改革取得进展并将继续深化，我国的对外开放将进一步扩大。
我国重视社会主义民主法制建设，重视用法制来保障改革开放和现代化建设，保障整个社会有秩序地前进。
改革开放以来，法制建设得到很大加强，经济立法也取得了显著的成就。
1993年，我们提出在八届中国全国人大任期内形成社会主义市场经济法律体系的框架，同时加强其他方面的立法。
四年来，我们以制定有关市场经济方面的法律为重点，努力实施立法规划，已经制定颁布了96个法律和有关法律问题的决定，其中有关市场经济方面的法律和法律问题的决定39个。
在规范市场经济主体和市场行为、维护市场秩序、加强宏观调控、完善社会保障制度、振兴基础产业和支柱产业、促进对外开放等方面，都制定了一些重要法律，社会主义市场经济法律体系框架已初具规模。
这里我还想专门向大家介绍一点，这就是我们的经济立法从中国的实际出发，同时也很注意同国外的有关法律和国际惯例的衔接，注意为外资创造良好的法律环境。
我们按照国际上通行的做法制定了外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法；
在保护知识产权方面，制定了商标法、专利法、著作权法；
在合同、税收等方面，制定了涉外经济合同法、外商投资企业和外国企业所得税法、关于外商投资企业和外国企业适用增值税等税收暂行条例的决定；
在民法通则、仲裁法、民事诉讼法、行政诉讼法等法律中，也有专门的涉外法律适用条款。
我们还将继续搞好有关的立法，改进执法工作，认真解决投资环境方面存在的一些问题。
总的来说，中国的法律在逐步走向完备，同时我们很重视提高公民的法律意识和法制观念，重视提高国家机关依法行政、依法办事的水平，外商在中国投资的法律保障将会不断改善。
中国经济的快速增长，体制改革的持续深化，对外开放的日益扩大，法制建设的不断加强，为发展同世界各国的合作开辟了广阔的前景。
我们重视同各国发展经济贸易和科技文化等方面的合作，重视借鉴和吸收世界各国的先进经验和先进成果。
同时，世界各国也十分重视中国这个大市场，普遍希望同中国建立长期稳定的互利合作关系。
中国有着宏伟的奋斗目标，又是一个发展中的大国。
我们不仅在沿海地区保持着巨大的建设规模和很快的发展速度，像上海浦东的开发、开放是历史上罕见的；
我们还在加快中西部地区建设和开发、开放的步伐。
在增强中西部地区自我发展能力、加强东部沿海地区与中西部地区的经济技术合作的同时，加大国家对中西部的财政支持和政策支持，吸引外资更多地投向中西部地区。
中西部地区自然资源和劳动力资源非常丰富，可以预期，那里将会获得很大的发展。
中国是一个农业大国，农业的现代化是一项非常巨大的任务；
中国工业企业的技术改造也有很多工作要做。
总之，我国同世界各国的经贸和科技合作，无论是沿海还是内地，无论农业、工业还是第三产业都将是大有可为的。
女士们，先生们：
我们很高兴地看到，在互惠互利的基础上，中意两国多年来开展了富有成效的经贸合作。
贵国已成为我国在欧洲的第2大贸易伙伴。
1996年贸易额达50．8亿美元，贵国企业界在中国的直接投资也有较大幅度的增长，截至1996年底，意大利在华投资项目共计1010个，实际投资9．46亿美元。
意方还提供了贷款，支持意大利企业和产品进入中国市场。
中意两国经济各具特色，在能源、交通、电讯、农业等中国经济发展的优先领域，意大利具有优势。
中意进一步发展经贸合作的潜力是比较大的。
中国愿在平等互利的基础上进一步扩大同意大利的合作，欢迎各位企业家去中国投资，创办企业，也欢迎大家去中国考察和旅游。
我相信，在双方的共同努力下，中意两国经贸关系和其他领域的合作将获得更大发展。
谢谢大家。
（附图片）
04月11日，乔石委员长在伦巴第企业家协会会见意大利工商界人士并发表重要讲话。
新华社记者马占成摄（传真照片）

专栏：
综述
叙利亚开展多边外交
本报驻叙利亚记者吴文斌
年初以来，特别是在巴以签署希伯伦协议之后，由于以色列内塔尼亚胡政府继续顽固地坚持“三不主义”政策，强行在东耶路撒冷扩建犹太人定居点，拒不接受“以土地换和平”原则，并不同意前政府与叙利亚达成的从戈兰高地撤军至1967年06月04日的边界线的口头协议和拒绝全面撤出戈兰高地，致使巴以暴力冲突升级、叙以和谈严重受挫和以色列同阿拉伯国家关系全面变冷，整个中东和平陷入严重危机。
埃及总统穆巴拉克日前在开罗指出，中东地区自1973年10月战争以来，从未出现像现在这样的紧张局势。
叙利亚人则普遍认为，今天，和平已随着内塔尼亚胡的强硬政策而一风吹，战争的阴影已笼罩在中东地区上空。
此外，人们曾寄予厚望的克林顿政府一直持袒护以色列的立场，也使阿拉伯人感到失望和不满。
面对这一情况，叙利亚领导人认为，目前最好的对策就是阿拉伯国家应采取统一的立场，争取欧洲、伊斯兰世界对阿拉伯正义立场的支持。
正是在这一背景下，叙利亚由主管政治外交事务的副总统哈达姆在沙雷外长陪同下，在阿拉伯、伊斯兰和欧洲国家中展开了自马德里和会以来规模最大的一次全方位多边外交攻势。
哈达姆和沙雷1月下旬首先出访了伊朗、埃及和海湾阿拉伯6国及也门。
02月初，又回头西进，访问了马格里布6国。
其间哈分别向14个阿拉伯国家领导人转交了阿萨德总统的信件，并就当前中东形势的最新发展及如何推动和平进程等问题与各国领导人进行了深入讨论和会谈。
哈在访问中向阿拉伯国家领导阐明了叙利亚对叙以复谈的原则立场。
首先，叙利亚拒绝从零开始谈判，坚持以色列总理内塔尼亚胡至少要恪守其前任拉宾和佩雷斯作出的“以将从戈兰高地全面撤至1967年06月04日边界线”的承诺。
对此，叙领导人还详细地介绍了叙以达成这一口头协议的谈判过程。
其次，揭露以政府对叙以复谈没有诚意，认为以外长抛出的在安理会242号决议的基础上恢复谈判的口号是个幌子，仍没有承认“以土地换和平”的基本原则。
第3，叙欢迎欧洲在推动叙以复谈乃至整个中东和平进程中发挥更有效的作用。
第4，必须坚持叙以、黎以谈判协调统一，拒绝“黎巴嫩优先”建议，同时还不同意恢复有关中东和平的多边谈判会议。
叙利亚的上述和谈立场赢得了阿拉伯国家的普遍支持。
在此基础上，哈达姆副总统和沙雷外长又于2月底到3月中先后三次赴欧，访问了法、荷、意、奥、德、西等8国。
访问中，叙坚持的在安理会242号和338号决议和马德里和会“以土地换和平”原则基础上实现阿以全面、公正和持久和平的立场得到欧洲各国领导人的广泛赞扬和支持。
他们呼吁以色列政府回到马德里和会的谈判轨道上来，履行前政府与叙达成的协议，尽快恢复叙以和谈，珍惜来之不易的和谈成果。
欧洲国家还允诺将为推动叙以、巴以和谈作出新的努力。
叙利亚的上述外交努力取得了积极的成果。
03月23日，在伊斯兰堡召开的伊斯兰会议组织特别首脑会议、27日在拉巴特召开的耶路撒冷委员会会议和30日在开罗召开的阿盟外长理事会均发表声明，纷纷谴责以政府在耶城推行犹太化、扩建定居点的政策，决定冻结与以关系正常化的进程，断绝与以的交往，关闭阿拉伯国家与以互设的贸易和外交代表机构。
这再次显示了阿拉伯和伊斯兰国家在重大敏感问题上的协调和团结。
此间观察家认为，叙利亚采取全方位的多边外交，团结了阿拉伯国家力量，给以色列一定程度上施加了压力，这对继续推动中东和平进程，促使以色列回到正常的谈判轨道上将起积极的作用。
（本报大马士革电）

专栏：
安哥拉成立团结与民族和解政府
安哥拉11日正式成立了团结与民族和解政府，使得安哥拉和平进程向前迈进了一大步。
总统多斯桑托斯已任命范杜嫩为新的团结与民族和解政府总理。
多斯桑托斯总统在就职仪式上宣布了新政府成员名单，其中争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）占有4个部长、7个副部长职位，其余24名部长均来自总统多斯桑托斯领导的安哥拉人民解放运动。
安盟领导人萨文比以安全没有保障为由没有参加新政府就职仪式。

专栏：
意维和士兵抵阿尔巴尼亚
根据联合国安理会决议组建的多国部队先头部队11日抵达阿尔巴尼亚，一场代号为“阿尔巴”的维和行动将于14日在发生武装骚乱的阿尔巴尼亚正式展开。
据报道，11日早晨约20名意大利军人乘军舰驶入阿尔巴尼亚最大港口都拉斯港，此后一个小时载有20余名军人的两架意大利军用运输机飞抵地拉那机场。

专栏：
新闻分析
日本修改“特措法”风波
本报驻日本记者张国成
日本众议院今天以多数票通过了内阁于3日提出的“驻日美军用地特别措施法”（简称“特措法”）修正案。
据报道，这项修正案的全部法律程序可望于17日完成。
这种结果本是预料中的事，但围绕此事的演变过程，却可看出日本政府与冲绳县当局和县民之间存在的尖锐对抗；
同时，这项修正案恰如一副催化剂，加速了日本政界的分化组合。
这种对抗和分化组合不会因众议院的表决而消失。
“驻日美军用地特别措施法”是于1972年冲绳归还日本时制订的。
目的是保障美国驻日本军事基地的土地使用权。
这项法律已经对驻日美军基地的土地使用权问题作出了超常的规定。
但是，20多年后，在实施的过程中，仍出现了当时为日美两方所始料不及的情况。
以1995年美军强暴日本少女事件为发端，冲绳县政府与县民对延长美军基地使用权表示强烈反对，此事拖延了对使用期即将终了的军事基地办理延长手续的时间。
去年09月，日本政府以继续缩小冲绳美军基地和援助冲绳的经济发展为保证，换取了冲绳县同意履行有关手续，尽管如此，为时已晚。
今年05月14日到期的1．5万多公顷土地延长使用权的法律手续届时将难以了结。
这种事态给日本政府出了难题。
到5月14日，一部分美军基地用地将成为非法占用。
由于在此事中，日本政府是法律行为的主体，因此，到时政府将面临违法的尴尬。
如果依法将土地归还土地所有者，日本政府又将背上破坏日美安保条约的罪名而得罪美国。
今年到访的美国副总统、国务卿和国防部长都为此事敲打日本，表现了对此事的高度关注。
特别是日美目前正紧锣密鼓地修改“防卫合作方针”，桥本首相又将于本月下旬访美。
因此，事态显得更为紧迫。
怎么办？
只有通过修改特措法，变非法为合法。
这次修改后的“特别措施法”增加了三条有关军事基地的“临时使用条款”。
三条中，核心是第15条。
其中规定，在土地使用合同期满的最后一天前，即使未完成延长的必要法律手续，只要提供补偿担保，便可继续使用。
就是说，此案成立后将再无非法占用一说。
此议一出，立即遭到冲绳县政府和百姓的反对。
03月25日，桥本与冲绳县知事磋商此事时，知事明确表示“不能接受”。
冲绳县民及有关的土地所有者也对政府表示了强烈不满。
他们认为政府的修改案只是一味迁就美国的战略需要，而毫不考虑本国国民的利益。
他们抨击修正案违反了宪法关于“保障私有财产”的规定。
他们质问道，如果不管法律程序是否完成，国家均可强行租借私人土地，这样的法还有什么尊严？
日本政府不顾冲绳地方当局和县民的反对，于3日通过了关于“特措法修改草案”。
但是，日本政界围绕此事，却在国会内外发生了激烈的论争，各党派对此事的表态，使日本政界发生了新的裂变与组合的苗头。
社民党通过决议，坚决反对修改“特措法”。
这个决议使目前日本执政的三党出现了明显的裂痕。
修改“特措法”违背了社民党多年在美军基地问题上的立场，如果在这个问题上再退让，社民党就等同自民党，再无独立自主可言。
社民党冲绳县联合会明确表示，如果党的总部决定投赞成票，他们就全员退党。
权衡利弊，社民党决心不再吞咽苦果。
与此相反，在野的新进、民主、太阳诸党在与自民党经过一番政策上的讨价还价后，都对修正案投了赞成票。
从而使赞成票达到了90％。
社民党的反对和在野诸党的赞成，引起了舆论对未来日本政局的猜测，其一，目前的三党联合执政的框架可能发生变化。
原因是自民党内部分人认为，既然在重大问题上政策不一致，不如分道扬镳。
目前，尽管自社两党已达成了继续合作的意向，但裂痕已存。
其二，可能出现“保保联合”。
新进、民主、太阳诸党成员本来就是自民党的成员，过去同属保守阵营。
他们在重大问题上观点一致并不奇怪。
特别是近来自民党与这些党的领导人频繁往来，相约今后继续在重大问题上保持合作。
这种动向则令人注目。
已有舆论对“保保联合”的动向投以警惕的目光：
就像这次修改“特措法”一样，没有牵制力量的“保保联合”对日本政治来说恐怕不是福音。
“特措法修正案”通过后，桥本有了访美的见面礼。
美国对此也将感到满意。
但冲绳县民保护自己土地的权利已被剥夺殆尽；
通过这次修正案风波造成的政界震荡也将给日本政局带来新的问题。
（本报东京4月11日电）

专栏：
柏林高等法院判决一起谋杀案后
德伊关系急剧恶化
本报波恩4月11日电记者江建国、刘华新报道：
德国柏林高等法院昨天就1992年发生在柏林的一起谋杀案作出判决。
在这个判决中，伊朗国家领导人被指控策划了这起谋杀案，这在西欧还是第1次。
判决宣布后，德国政府立即召回驻伊朗大使，并要求伊朗驻德国的四名外交官离开德国。
同日，伊朗政府也召回驻德大使，并驱逐同等数量的德国外交官。
两国关系急剧恶化。
1992年09月17日，伊朗库尔德人反对派领导人沙拉夫坎迪以及其他三个负责人，在柏林的密可努斯餐馆被人暗杀身亡。
经过长达四年多的侦查，法院认定，“伊朗宗教领袖、国家总统、外交事务负责人、情报部长和其他人”直接指挥策划了这次谋杀。
两名主犯被判处无期徒刑，并不得提前释放。
欧盟昨晚在布鲁塞尔决定召回所有成员国驻伊朗大使，中止执行1992年欧盟在爱丁堡会议上制定的与伊朗进行“批评性对话”的政策，同时决定在29日的例行外长会议上商讨针对伊朗的进一步行动。
美国呼吁欧盟断绝与伊朗的外交关系和经济往来。
澳大利亚也召回了驻伊朗大使。
据新华社德黑兰4月10日电（记者陈铭）伊朗政府今天断然拒绝柏林最高法院关于伊朗最高领导人5年前下令暗杀4名库尔德反对派成员的判决，指责这一判决是“片面的”、“毫无根据的”。
伊朗外交部对柏林最高法院的判决向德国外交部提出抗议，并在柏林最高法院宣判后数小时就召见德国驻伊朗大使贝希门，要求其对柏林最高法院宣判作出解释。

专栏：
纽约股市继续走低
美元汇价开始回落
据新华社纽约4月10日电（记者张良华）纽约股市10日经过“拉锯”之后再次下挫，道—琼斯30种工业股票平均价格指数下跌23．79点，至6540．05点收盘。
投资者正在等待周末即将公布的消费价格指数，持观望态度。
据新华社纽约4月10日电（记者张良华）纽约外汇市场10日美元先升后跌，最后结束了连续多日的上升行情。
市场传言日本中央银行有可能开始抛售美元来遏止美元汇价快速上升的势头。
此外美国财政部长鲁宾在接受电视采访时发表了含糊其辞的讲话，一面表示美元目前的汇价反应了美国经济的基本面，同时又表示，日本对美元坚挺的关注他也有同感。
在10日的亚洲市场，美元对日元的汇率曾一度升至1∶127．14。
但在纽约外汇市场，这一比价则从前一交易日的1∶126．77下跌至1∶125．65。

专栏：
述评
美国中东政策面临考验
本报驻埃及记者刘水明
自3月18日东耶路撒冷哈尔霍马犹太人定居点工程动工以来，巴以暴力冲突至今持续了三个多星期，双方已有12人死于非命，数百人受伤。
04月07日，美国总统克林顿与以色列总理内塔尼亚胡在华盛顿举行了会谈。
然而令巴勒斯坦人失望的是，克林顿未能说服内塔尼亚胡在定居点问题上软化立场。
04月08日，巴以对抗骤然升级。
仅希伯伦一地就有3名巴人被犹太移民开枪打死，约100名巴青年被以军警打伤。
目前，双方的政治和安全协调中断，更严重的冲突一触即发。
巴以和谈陷入空前危机，问题的症结是以色列的强硬政策。
但作为以色列的特殊战略盟友和一手独揽中东事务的美国，对巴以和平进程再度受挫并出现爆炸性局面，自然负有不可推卸的责任。
美国是马德里和会两个主持国之一。
不断推动中东和谈有所突破，是美国中东政策的重要一环。
有关阿拉伯国家当初接受美国建议，加入和平行列，在很大程度上听信了美国的“全面和平必须以安理会242号和338号决议及‘以土地换和平’原则为基础”的承诺。
迄今的阿以和谈是在美国的监护下进行的。
巴以每一个重要协议，也都是在美国主持下签署的。
同时，作为见证人或担保人，美国一般也在协议上签字画押。
因此，美国有义务敦促双方不折不扣地履行协议。
可是，当去年内塔尼亚胡当选以色列总理后，却抛出有违马德里和会框架和奥斯陆协议精神的“三不政策”，对此，美国先是劝说阿拉伯方面忍让，不要针锋相对，继而又逐渐默认以色列的强硬立场。
哈尔霍马定居点危机爆发后，美国更是明显庇护以色列，连续两次在安理会动用否决权，致使国际社会要求停建哈尔霍马定居点的议案未获通过。
就定居点问题而言，美国的立场也在倒退。
早在卡特时代，美国即认为以在阿拉伯被占领土建定居点是“非法的”。
可是，内塔尼亚胡下令建哈尔霍马定居点后，克林顿却从未说过是“非法的”，而只轻描淡写地称这是“一个无助于建立相互信任的行动”。
现在，巴以协议的许多条款不能兑现，美国作出的担保等于一纸空文。
难怪巴勒斯坦人和阿拉伯人不仅对在利库德集团主政时期推进和平丧失了信心，而且对美国能否在阿以之间继续发挥“公正调停者”的作用也疑虑重重。
更令巴勒斯坦人和阿拉伯人不能接受的是，以色列为了掩盖其“圣城耶路撒冷犹太化”的政策，将巴以矛盾激化的原因，归咎于来自巴方的“暴力恐怖”。
美国经过“考察和甄别”，也附和以色列的说法。
这次美以首脑会谈达成的一个共识，就是“拯救和平”应从反“恐怖”入手。
克林顿还向内塔尼亚胡提出了若干“拯救和平的新设想”，其中之一的主要内容是：
巴方宣布反对“恐怖主义”的实施计划；
以方宣布哈尔霍马是在耶路撒冷和巴土地上兴建的最后一个定居点，并暂停施工6个月。
以承诺第1阶段从约旦河西岸农村20％以上地区撤军。
双方就上述内容取得一致后，再在美国的参加下，举行类似昔日埃以“戴维营会晤”的首脑会谈，以最终解决巴以争端。
为了讨论那些“新设想”，巴方一个高级代表团于10日抵达美国。
阿拉法特明确交代，任何“拯救和平”的“新设想”，都必须包括如下5个要素：
强调执行安理会242号和338号决议；
双方承诺履行已签署的协议；
最终地位谈判应与落实自治过渡阶段协议并行不悖；
以色列取消在哈尔霍马和巴其他土地上扩建定居点的单方面措施，停止没收巴人土地和“圣城犹太化”；
和平进程应该摈弃暴力和停建定居点，因为和平与暴力不能共存。
目前，以巴最大的分歧在于：
以方强调决不停建哈尔霍马定居点，并声称不能把定居点问题同“暴力恐怖”联系在一起，只有巴方公开声明不搞“恐怖主义”，以巴和平才可继续。
而巴方则坚持，只要哈尔霍马定居点仍在兴建，巴以谈判就无法恢复。
以色列强行修建哈尔霍马定居点，不仅已将中东和平进程推向崩溃边缘，而且也使美国的中东政策面临严峻考验。
美国是以色列政治、经济和军事上最大的支持者，对以的强硬政策并非没有影响。
尽管美国偏袒以色列的方针不可能根本改变，但阿拉伯方面仍寄希望于美国向以施加一定压力，促其松动立场。
否则，中东重新动荡不安，对美国在中东的主导地位和战略利益，也是一种挑战。
（本报开罗4月11日电）

专栏：
韩大检察厅传讯33名政界人士
为深入调查韩宝事件，韩国大检察厅决定从11日起传讯涉嫌与韩宝事件相关的33名政界人士。
这33名政界人士中有现任朝野国会议员20名，前任朝野国会议员和地方政府官员13名。
（本报专电）

专栏：
突出重点创名牌扶优助强增效益
景德镇市大力推进名牌战略
本报南昌4月11日电记者余清楚报道：
我国著名瓷都江西省景德镇市大力推进名牌战略，注重名牌效应，尝到了产品质量和企业效益同步增长的甜头。
在1995年和1996年两年“江西省名牌产品”评选中，这个城市11种产品榜上有名，占全省名牌产品总数的1／5。
1996年，这些名牌产品占全市工业总产值的54．27％，净增利润8634万元。
景德镇自古以景瓷而名扬天下。
近年来，市委、市政府围绕着力提高工业经济增长的质量和效益，提出了“名牌兴市”的战略目标。
他们以名牌产品为龙头，坚持扶优助强，实行资产扩张与重组，组建大集团、大公司，采取破产、兼并、托管、租赁、合作等一系列行之有效的调整产业结构的方式方法，使一批名牌企业、名牌产品脱颖而出。
中国景德镇瓷厂是江西“七五”重点技改厂家，由于坚持“高起点、高质量、高档次”的开发生产工艺，已成为国内现代化高档日用瓷的专业厂家，质优物美的“红叶牌”日用陶瓷，已跻身于国际高档陶瓷市场。
华意牌无氟压缩机和昌河牌系列微型车更是全国的名牌，已成为景德镇市经济发展的支柱产业。
名牌战略的推进和名牌意识的增强，使景德镇市工业企业创名牌、树名牌、争名牌形成风尚，一批高质量、高市场占有率、高附加值、高效益的名牌产品应运而生。
景德镇德宇集团首创名牌“景德板鸡”后，进一步推进名牌延伸战略，“德宇活茶”等保健食品又打入市场。
江东牌青霉素、ＴＬ牌固定铝电解电容、景华牌电子陶瓷元器件等名牌在国际国内市场上大显身手，为著名瓷都又添新风采。

专栏：
365个周末
刘杰陈伟唐世民
03月08日，安徽萧县光荣院的孤寡老人像往常的周末一样，一大早就起了床，等候着“亲人”的到来。
不一会儿，一支身着警服的队伍，带着各种树苗和花草，来到了老人们面前。
走在队伍前面的是公安局副局长、交警大队队长文震、教导员唐世增、副大队长况保华。
他们向老人们一一问候之后，就和干警们一起，按照花匠的指点，翻地挖坑，栽植花木。
况保华告诉记者，整整7年了，这不过是他们在光荣院度过的365个周末中平平常常的一个。
老人的一句话，引出了一个雷打不动的服务日
7年前的一个周末，刚组建不久的交警大队第1次来光荣院慰问，大家忙里忙外，说说笑笑，与老人们相处得热热乎乎。
临走，一位老人无意中说了一句：
“来看俺的也不少，可一趟两趟就不来了。”
这话令当时任一中队队长的况保华为之一震：
这些孤寡老人，都是为革命事业作出过巨大贡献的，作为人民警察，我们有责任长期帮助他们。
经过一番思索，他把与光荣院建立警民联系点的想法汇报到大队，文震当即赞成：
好事要办好，关键在坚持！
干警们当即买来铁锹、镢头、扫帚等，选出办事认真的许峰任“劳动班长”，从此把光荣院的脏活、重活全包了。
1991年春节前，光荣院新建了4幢房屋，到处是垃圾烂坑，干警们连干5个周末，才清完整平。
他们还垒起五角形的花坛，花2000多元买来铅笔柏、木棉树、月季、广玉兰，把庭院装扮得如同花园。
寒暑易节，干警们更是牵挂着孤寡老人的冷暖，何时送煤送面，哪位老人易犯病，心里都有个谱儿。
节假日，干警们想得更周到：
中秋节送月饼白糖，国庆节带酥糖水果，元旦每人订个大蛋糕，过春节老人好吃的多了，就每人送个小寿糕，外加南方的时鲜水果。
怕老人孤寂，干警们还常常请来县梆子剧团，或是自编自演些小节目。
久而久之，老人与干警彼此成了亲人。
春节前，老人们兑钱偷偷做了面锦旗，委托能走得动的10多位老人，一路放着鞭炮，颤巍巍地送到交警大队。
7年里，365个周末成了365个里程碑，警民关系不断加温升华……
一支队伍和一群老人，共同撑起一片文明新天地
当记者穷追不舍地搜集交警大队为光荣院所做的好事时，教导员唐世增却道出了几句意味深长的话：
“我们为孤寡老人、革命前辈尽了一份心，但我们从他们那里获得了更多更多！”
原来，光荣院23位老人，每人身后都有段催人泪下的光荣史、血泪史。
7年来，大队招聘了7批干警，他们上的第1课就是到光荣院听老人讲传统，为老人献爱心。
城里长大的刘建峰，以前在家是饭来张口，衣来伸手，18岁当上交警，处理违章者反被人熊哭。
刚进光荣院，他还不乐意来，听老人讲了几课，又跟战友一起干上几场刨地掏粪的苦活儿，整个人就变了样。
值勤中，他送迷途儿童，处置事故，救助伤员，样样都干得投入。
年轻干警们都说：
“过去只在电视、电影、报纸书本上看到革命故事，如今亲耳聆听，心灵受到震动，老一辈革命者献了青春献生命，俺有啥理由不好好干好人民警察这一行呢？”
交警大队还结合光荣院活动，强化队伍建设，跟每个干警签订了《廉政建设责任状》、《文明执法责任状》，发给每个干警一本《拒贿登记簿》，各中队还制作了“廉警录”警示板，“贤内助”、“廉内助”活动开展得更是有声有色。
各中队的爱民竞赛，博得群众的拍手叫好，一中队在城区，长期战斗在红绿灯下，为过往行人和车辆排忧解难；
二中队在黄口重镇为小学创办警钟杯，年复一年对小学生作安全教育；
三中队在交通要道巡逻，风霜雪雨中向危难者伸出援助之手……
记者看到，在交警大队办公室里，有几本厚厚的记事簿，上面记载着这样几组数字：
全大队7年中拒贿、拒礼总额达29万多元，接受赠旗赠匾262面（块），感谢信155封。
走进光荣院又走出光荣院的干警们，和革命老人一起，用双手和心灵共同撑起一片精神文明新天地。
（附图片）
安徽萧县的交警们在听光荣院老人姜芷贞讲革命传统。
武正润摄

专栏：
专题报道
一方平安从何来
——衡阳市推行全民普法教育纪事
贺广华蒋中任
衡阳市郊区有个凌塘村，以产葡萄闻名远近。
5年前，有个村民首次从外地引种100株葡萄，尚未挂果，就被人一夜之间全部砍倒。
那时候，人们种瓜栽果，往往喜在枝头，忧在心头，为防偷盗哄抢等，不得不“守在田头，睡在园边”。
如今，村民法制观念强了，社会风气变了，瓜田李下，再也不用担惊受怕了。
这些年，凌塘村已栽了1000多亩葡萄、柰李等，瓜果飘香时节，却无需人看守；
外地商贩进村采购，也从未发生缺斤短两等欺诈行为。
凌塘村由乱到治的变化，是衡阳市依法治市、大力推行全民普法教育初见成效的一个缩影。
一个地方，如果治安不好，社会则无宁日。
衡阳市着眼于长治久安，推行全民普法教育，为依法治市奠定了坚实基础
90年代初，衡阳这座历史悠久、交通发达、社会经济繁荣的湘南重镇，一度形象欠佳。
一些恶性案件，曾震动全国。
京广铁路线上，不法分子公开抢劫等案件一年多达上百起，以至于“火车好坐，衡阳难过”一说风行全国；
107等国道沿线，擅设关卡、敲诈勒索成风，令过往司机胆战心惊；
农村一些地方社会治安失控，极少数地痞流氓横行乡里……
人，无信不立。
那时候，衡阳人外出甚至都不好意思说自己是衡阳人；
一座城市，也无信不立。
那时候，很少有外商前往这片“内陆的开放前沿”地区投资办厂。
“衡阳市的改革开放形象，再也不能被极少数害群之马糟蹋了！”
1993年夏，衡阳市委新的领导班子走马上任，市委书记颜永盛为此愤而拍案。
一浪高过一浪的持续“严打”和铁路、公路、农村治安专项治理，令不法分子无处藏身，人民群众拍手称快。
重点打击过后，市委一班人马不停蹄，进工厂、串农家、走街巷，深入治安“老大难”地段，调查研究。
他们发现相当多的公民法律知识贫乏、法制观念淡薄，“违法不懂法，犯罪不知罪”的“法盲”现象比比皆是，触目惊心。
以“保一方平安，促一方发展”为己任的市委新班子，在1993年09月至12月，连续召开15次研讨会，寻思长治久安之策，出台了以“创建社会治安模范市”为目标的依法治市方案。
一手抓治理，明确规定各级党政一把手负治安总责，层层签订责任状，实行“一票否决”；
一手抓普法，大力推行全民普法教育，让广大干部群众成为学法、懂法、守法和依法办事的“明白人”。
没有普法“绿卡”，不得任命、就业和办证——这项与公民切身利益挂钩的举措，将过去“要我学”变成了“我要学”
1994年07月，衡阳市委书记颜永盛在全市干部大会上郑重宣布：
实施普法合格证制度和持普法合格证办事制度。
根据规定，全市举凡干部选拔任命、待业人员就业、农民外出打工、个体工商户办证以及转干晋职等，都必须通过法律培训考试，取得市依法治市办统一印发的普法合格证。
不合格者一律不得任命、就业、办证等。
为防止走过场，衡阳市设置了严格的考试、发证、验证制度。
考场对外封闭，对号入座，舞弊者取消考试资格；
考试合格后，还要审查其在本年度内是否受过党纪、政纪处分，是否受过刑事、治安处罚等，凡有以上情形之一者，即使通过了考试，也不发放普法合格证。
人事、劳动等有关部门，则办事先验证，无证不办事。
这一制度的要害之处在于与每个公民的切身利益挂钩，从而将过去“要我学”变成了“我要学”。
一时间，人们涌向市里各大书店及书摊，抢购各种法律书籍。
市依法治市办编印的《法律法规必读》教材，更是热门读物。
在校中小学生，也纳入了普法的对象。
他们打破常规，自编法制教材，从1994年下学期起，在全市城乡小学三年级以上班次中开设法制必修课。
这一开全国风气之先的举措，使全市百万青少年从小就学到了较为规范系统的法律知识。
各级领导干部更是带头学法，依法行政。
现任衡阳市市长陈安众获有法学硕士学位，仍在任命前的去年底参加了普法考试。
他说：
“在衡阳，谁也绕不过这一关，我也不例外。”
据介绍，近两年来，衡阳市人大先后延缓任命了31名法律考试不合格的拟任县（处）以上干部，在社会上引起强烈震动。
普法不仅是一种手段，同时也是法治目标的一部分。
衡阳市百万公民法律意识与素养的提升，为社会安宁构筑了一道无形的屏障
一个地方，如果正气不彰、邪气盛行，社会则无安宁之日。
衡阳市从90年代初治安恶化的不堪记忆中吸取教训，坚持不懈抓法治，从根本上保证了社会的稳定：
京广铁路衡阳段恶性抢劫早已彻底根除，107等国道平安畅通，全市近百个治安失控村面貌一新……衡阳，终于从北京抱回了“全国普法先进单位”等奖杯。
据衡阳市政法委介绍，自推行全民普法合格证制度迄今，全市累计已有100余万人参加并通过了普法培训考试。
随着越来越多的公民法律意识和法制观念的增强，这里出现了自觉维护社会稳定的好势头。
——乡村械斗、邻里纠纷少了，戒赌去邪、浪子回头的多了。
耒阳太平圩乡从前常常与相邻的悦来乡为用水发生械斗。
通过普法教育，两乡达成了共创治安“绿洲”的协议，先后修成了连接两乡的“团结路”、“友谊渠”，消除了隔阂。
去年08月遭遇干旱时，两个乡农民主动互送“风格水”，一时传为佳话。
祁东农民邹禄清过去嗜赌成性，弄得家无宁日；
他在小学读书的孩子上了普法课后，回到家里宣讲法律知识，做父亲的幡然悔悟，戒掉了这一恶习。
——目无法纪、以身试法的少了，见义勇为、挺身与违法犯罪现象作斗争的多了。
与5年前相比，全市刑事发案率呈持续下降趋势，治安、民事纠纷大大减少。
见义勇为等先进人物不断涌现。
——有法不依、渎职弄权现象少了，依法行政、公正执法日益成为各级领导干部和执法人员的自觉行动。
衡阳市依法治市的重要目标是把各项事业纳入法制轨道，为此在全国较早地实行了人大代表评议与监督制度，凡发现有违法问题的单位，首先追究其主要负责人的责任；
凡发现有违法行为的个人，无论涉及到谁都一查到底，决不姑息迁就。
据了解，近3年来，全市有27名县（处）以上干部受到法律制裁。
良好的治安环境，为政通人和、社会经济发展提供了有力的保障。
近3年来，全市国民生产总值以年均12．7％的速度增长；
外商投资实际到位资金累计达2．55亿美元，列湖南省前茅；
粮食连年丰收，总产量已跃居全省第1位；
去年农民人均纯收入达2074元。
（附图片）
衡阳市党政领导干部参加法律考试。
左柏元摄

专栏：
不孤村的女孩们
本报记者罗昌爱
记者走进广西上林县白圩镇不孤村，不经意间便发现，这里没有一个游荡在校门外的“小保姆”、“小劳力”、“小放牛”，村上的女孩们全都在学校读书。
女孩们不管是上学还是回家，脖子上总是整整齐齐地系着红领巾。
午间，还见一些女孩坐在村口的大榕树下看书做作业。
“我们村从来没女孩中途辍学！”
退休回村的老师周承信谈起女孩读书情况如数家珍：
只有398口人的不孤村，如今在校的30名大中专生中，有13个是女的；
48个中学生中，女的24名，刚好占半；
57个小学生中，女的28个。
在村民周树全家里，记者见到主人一家生活十分简朴，房屋是土改时建的老房子，屋里没有一件像样的家具。
村民告诉记者：
周树全有个女儿，还在念高中时，母亲便双眼失明，周树全也体弱多病。
1992年，女儿考上大学，交不起学费，村委主任周大荣（现已病故）找上门来，把200元钱塞到周树全的手中。
在他的带动下，乡亲们你10元，我5元，一下筹集了5000多元。
周树全脸上挂着泪花，把女儿送进了大学校门。
不孤村不少人家已经盖起了漂亮的楼房大院，但相当多的人家还住着破旧的老房。
村委会的同志告诉说：
盖了楼房的家庭是孩子早已学成毕业了；
还没有盖的，多半由于把钱投到让孩子受教育上了。
村党支部书记周传寿扳着手指算了算：
不孤村农民家庭每年至少将1／4的收入投入教育。
近些年来，不孤村每年投入教育上的费用至少都在20万元以上，多的一年高达50万元！
不孤村已拥有156名大专生，平均每4个农民中有一名大中专生，这对于一个为摆脱贫困而奋斗的山村来说，简直是一个奇迹。

专栏：
采访随想
夯实法治根基
广华
普法，是一项基础性的社会工程，它牵涉面广，工作难度大，见效缓。
多年来，一些地方或急功近利，企望毕其功于一役；
或漫不经心，流于形式走过场；
或抓一阵放一阵，紧一阵松一阵。
如此这般，自然收效甚微。
衡阳市的全民普法教育则克服了上述种种弊病，他们没有停留在开大会、发文件、提口号等一般化的动员号召上，而是创造性地建立了一套与每个公民切身利益挂钩的严格制度；
在具体操作过程中，又辅之以有力的监督保障机制；
一环紧接一环，丝丝入扣，从而提高了人们学法的自觉性。
而一项好的制度或措施的推行，关键还在于各级领导干部是否率先垂范、真抓实干。
衡阳市在普法中要求普通公民做到的，干部必须首先做到，且要做得更好。
这种自上而下将干部与群众一道纳入考核范围的做法，既体现了公开和公平原则，又在无形中凝聚了民心；
既实现了由“要我学”到“我要学”的转换，又形成了学法用法、依法行政和办事的良好氛围。
普法是法治的基础，它旨在将人们的思想行为规范到法律上来，进而使法律真正渗入到社会生活的各个层面。
这个根基夯实了，不仅有助于法治的整体推动，亦有助于社会风气的根本好转。
目前，全国已进入“三五普法”阶段，各地不能因为前一时期取得了初步的成效而放松普法工作的力度。
普法乃至法治目标的实现，任重而道远，尚需不懈努力。

专栏：
公仆谈心录
立足市场看优势
——海南昌江县委书记龚旭光访谈录
鲍洪俊吴刚
龚旭光，44岁，曾任乡党委书记、县委组织部长、县委副书记，1995年02月任昌江黎族自治县县委书记。
昌江县是一个地处边远的少数民族县。
为了尽快脱贫致富，这里的历任领导办厂开矿、建港捕捞，想尽了法子。
1995年02月我上任之初，深入基层调查研究，发现昌江优势很多：
矿产丰富，且不乏高品位的富矿；
日照充足，适合发展热带农业；
海岸线52公里，海洋资源得天独厚；
热带原始森林国内少有，旅游景点独具特色。
现实逼着我思考，资源丰富的昌江为何找不到现实的致富路？
进一步的调查研究使我渐渐明白：
要把资源优势变成经济优势，难的是先开发什么，从哪里突破。
办厂开矿、建港捕捞，需要耗费大量资金，需要先进的技术支撑，这些昌江尚不具备，硬要上，只能事与愿违。
面对众多资源优势，决定开发次序，关键要看两条：
一是市场需不需要，二是条件是否成熟。
市场不需要，你的优势再大，也无商品价值。
倘若市场需要，但无起码的资金、技术和基础设施准备，开发转化也是一句空话。
结合昌江的实际，我发现昌江的第一资源优势，是热带农业资源。
只要提供一定的资金、技术帮助，昌江的老百姓就能在丰富的土地上种出西瓜、菠萝、芒果等走俏岛外市场的热带瓜果，确保“当年投资，当年回报”。
基于此，我向全县干部群众提出了“面向市场，发展两高一优热带农业”的经济发展路子。
全县干部群众乘势而上，采取“公司＋农民”、“机关＋农民”、“干部＋农民”等形式，调整种植结构，优化资源配置，在稳定粮食生产的同时，筹集近1亿元资金，组织实施了农业产业化工程。
全县建起8万亩芒果基地、10万亩甘蔗基地、10万亩冬季瓜菜基地、6万亩热带经济作物基地。
热带农业基地的规模效应又引来了20多家海内外客商汇聚昌江搞农业开发，形成昌江的农业开发热。
1996年，全县农业产值、农民纯收入均比上年增长两位数以上。
老百姓抛下了办厂开矿的梦想，将生于斯长于斯的土地，变成了致富的舞台。
（附图片）

专栏：
公仆谈心录
踏实奔小康
——江苏新沂市委书记郭希忠一席谈
李仲春苗加清
46岁的郭希忠，曾在徐州市委机关工作，先后担任过科长、副局长，1990年任铜山县委副书记、县长，1995年初，调任新沂市委书记。
几十年来的工作经验告诉我，只有真正做到求实务实，我们的各项事业才能有所建树。
县（市）级的领导干部虽然整天与基层打交道，但如果下基层都是“坐着车子转，隔着玻璃看”，同样也会有脱离实际的危险。
到新沂以后，我看过一些材料，也听过一些汇报，进行过一些座谈，但更多的是走上田间地头，深入农户家中、厂矿车间，直接掌握第一手材料。
我用5个多月的时间，全方位了解了新沂各方面情况，为下一步决策的有的放矢打下了良好基础。
根据新沂的实际，我市要在1997年全面实现小康目标。
要实现这一目标，清楚把握农民目前的富裕程度，制定实实在在的帮扶措施无疑是关键之着。
1995年以来，我们对全市农民逐一调查，建立奔小康立项达标档案，详尽登记了每户现在的生活水平，具体致富项目，以及达小康的目标、差距，部门帮扶措施等等。
我们根据农户实际，围绕着“激活家庭经济细胞”这一要求，帮助他们从各自最熟悉、最拿手、最容易做起的致富领域选项，并确定应该达到的规模。
每年两次，每次组织千余人进村入户对农民的致富情况进行调查核实，然后由农户签字盖章，村级申报，乡级审核，市级验收。
这样做的结果，不光是为农民真正达小康提供了保证，更为重要的，是把全市的所有农户，都纳入到我们党委政府的视线之内，使我们各级干部更好地了解他们的心态，明了他们的要求，更好地为他们服务，同时还避免了干部的浮夸作风，也让广大农民群众看到了党和政府带领他们致富的信心、决心、诚心，密切了党与人民群众之间的关系。
实现小康必须靠实在的工作。
为了切实加快小康建设的进程，我们在工作机制上，实行“三方保一块”的做法。
市几套班子成员作为一方，每人都要挂钩负责一个乡、一个厂和一个重点项目的工作。
乡镇党政一把手是另一方，明确他们的年度工作目标，同时也提出明确的奖惩要求。
市属各职能部门是第3方，把奔小康的各项任务与所在单位挂钩，每一部门负责帮扶发展一个项目。
从每一项具体服务做起，不达小康不脱钩。
这三方形成合力，共同促进农村这一块尽快达小康。
求实，求实，再求实，将是我做人与从政的终生追求。
（附图片）

专栏：
人生舞台
追求卓越
——纪少华印象
贺永强
1997年初春，国家电子工业部披露：
目前中国市场上有分量的财务软件公司仅存10余家，北京唐朝电子集团赫然在榜。
来自政府部门的权威消息，令人们对这家创办才3年的财务软件公司刮目相看。
盛名之下的唐朝公司总经理纪少华，中等个头，显得有些消瘦，往人堆里一站，看不出有什么特别，然而就是这位毕业于吉林大学电子专业的哈尔滨姑娘，胸中却蕴藏着锲而不舍、滴水石穿的自信与力量。
1988年，她大学毕业，带着当一名科学家的理想，来到中国原子能科学研究院。
在以后几年的工作实践中，她了解到原有的财务系统严重滞后与缺乏规范。
她想，我们国家经济建设在飞速发展，可财务系统工程如此不配套，怎么行呢？
就这偶然的一念间，改变了她人生的轨迹。
她萌发了要编制一套实用的财务软件，为国民经济发展效力的想法。
说干就干。
1993年初，她和丈夫姚健——一位毕业于清华大学的工程师，变卖了所有的家当，开始筹划新技术项目的研究。
这时候的纪少华，可谓身无分文。
为了投入全部精力研究开发，她和丈夫不得不辞去原有的公职，成了科研个体户。
这个令旁人惊讶的举动，实质上是一个热爱科技的青年展示的一腔豪情。
纪少华说：
“奋斗者的脚下坎坷不平，我宁愿独步荆棘。”
的确，生活让她饱尝了艰辛。
由于夫妻双双辞去公职，维持生活的经济来源没有了，又被迫从原单位的职工宿舍中搬迁出来，纪少华第1次体验了缸中无米，灶下无煤的窘迫，也看到了旁人的冷眼。
那段日子她压力极大，夜不能寐。
但她没有时间去多想结局会如何，她只有一条路可走，就是干。
她的公司终于挂上了牌子，名字是她给取的，为什么叫“唐朝”呢？
她说这个名字寄托着她作为一名炎黄儿女继往开来的干劲。
她还说，中华民族的许多鼎盛时期，比如唐朝，科技事业令世人瞩目，不少先进的经验传到了世界各国。
而当今带动了全世界科技进步的电脑革命，却最先来源于西方。
每个中国青年都应该感到压力与挑战。
她说，赶超是她最大的目标。
追求卓越的渴望和敢于开拓的性格，在纪少华这个知识女性身上，发挥得淋漓尽致。
她认为活着，就要有追求，就要为自己所追求的事业而拼搏，这样的生命才是美好的，而生命，正因为有了这种美好的追求才显得辉煌。
纪少华成功了！
命运之神好像对她格外垂青。
辛勤耕耘，使她在财务软件的土壤里撒下的种子，经过心血汗水的滋润哺乳，终于生根、开花、结果了。
1993年12月，唐朝公司ＣＢＡ财务系统软件研制成功并通过专家评审。
在评审报告中，专家们称它“开创了财务软件新纪元”。
面对成绩和奖牌，纪少华没有陶醉，她清醒地知道计算机行业的强烈竞争与高速发展。
“如果一个人被这种时代的潮流所抛弃，他的一生注定会暗淡无光，悲惨凄凉。”
纪少华常常想起当代计算机大王比尔·盖茨的这句话。
（附图片）

专栏：
《中国共产党思想政治教育史》出版
韩振峰撰著的《中国共产党思想政治教育史》一书，近日由河北大学出版社出版。
该书以史论结合的方式，比较系统地阐述了中国共产党七十多年思想政治工作的发展历程，总结了我党的思想政治教育工作的优良传统和作风，概括了我党思想政治工作的基本经验和基本方法。
（何讯）

专栏：
《企业文化模式》出版
由大连市企业文化研究会组织有关专家学者对大连市风景区管理处十余年的企业文化建设实践，进行了一年多的调研和整理，形成《企业文化模式——大连市风景区管理处企业文化建设理论与实践》一书，由钟祥斌、李永才主编，已由人民出版社出版。
该书通过对大连市风景区管理处企业文化建设的总结和提炼，结合当前企业文化建设的成功经验，提出了若干操作方法和管理方式。
（童连文）

专栏：
学术动态
“吕振羽学术研讨会”综述
戴开柱
由中国社会科学院、中共中央党校、吉林大学、大连理工大学和邵阳师专等16家单位联合举办的吕振羽学术研讨会于不久前在湖南省邵阳市召开。
来自各地的学者及史学工作者57人出席了会议。
这次会议是继1986年吉林长春吕振羽史学研讨会、1993年北京吕振羽纪念室揭幕暨吕振羽史学研讨会以来的第3次盛会。
与会学者就吕振羽对中国通史、经济史、民族史、传统文化的研究，以及吕振羽早年村治思想、伦理道德思想、人生价值观和教育思想等一系列学术问题开展了深入研究和讨论，获得了一批重要的研究成果。
与会学者认为，吕振羽是我党老一辈无产阶级革命家。
他早年信仰马克思主义，积极投身于北伐战争、抗日战争、解放战争和建国后的社会主义革命和建设，用他的革命实践和理论、学术研究，为中华民族的独立、解放和祖国的发展、繁荣，做出了自己的贡献。
与会学者认为，吕振羽是一位成就卓越的老一辈无产阶级学者与专家。
他为开拓中国马克思主义新史学，做出了不可磨灭的特殊贡献，为后人铺垫了一条新路。
并且指出，他是中国马克思主义新史学的奠基人之一，他对中国马克思主义史学发展做出了重大贡献。
与会学者认为，吕振羽是用马克思主义探寻中华民族远古社会、民族起源的第1人，他在民族关系史研究中，形成了自己的汉民族理论、民族融合理论、民族战争理论和民族人物评价理论等。
正是这些可贵的成果，奠定了科学民族史研究的坚实基础。
他的《中国民族简史》不仅达到了当时新的高度，而且不少观点至今依然是正确的，很有参考价值。
与会学者指出，吕振羽和许多杰出的无产阶级战士一样，经历了从爱国主义走向共产主义的思想历程，爱国主义思想是他思想的一个重要组成部分，但又有其自己的特点。
吕振羽的爱国主义思想，所达到的程度，和他的史学成就一样，在中国史学界也是出类拔萃的。
这次会议不但从宏观上对吕振羽的思想进行了探究，而且进行了深入的微观剖析，对过去研究不多或尚未进行研究的一些问题，一些学者提供了一批质量上乘的研究论文。
如有的代表认为，在本世纪20年代末至30年代中国学术界研究孔子高潮中，吕振羽用唯物史观对孔子进行了较深的研究，提出了许多精辟的见解，他的孔子研究，在中国马克思主义史学有关孔子研究发展史上有承先启后的作用；
有的学者认为，吕振羽在中国墨学史研究上，也是最早应用唯物史观和阶级分析法，开展墨子和墨学的新评论，把“五四”以来的“扬墨抑儒”的学术思潮，推进到马克思主义阶段的第1人，他为中国传统文化走向现代化作出了开创性贡献；
有的学者认为，吕振羽探讨资本主义萌芽这一现象的出现是从消费入手的，他以消费为出发点研究明代工商业的发展和资本主义萌芽，客观地揭示了过程的本身，给后来学者以方法论的启示；
还有的学者认为，吕振羽关于中国资本主义发展前途的思想，对毛泽东新民主主义革命理论的形成有很大的贡献和帮助。
湖南学者对抗战初期吕振羽在湖南的抗日文化思想进行了全面的阐述，他们认为抗战时期吕振羽在湖南从事抗日文化宣传活动，在思想上唤醒了同胞的民族觉悟，鼓舞了湖南人民的抗日爱国热情，代表着正确的方向，吕振羽是湖南抗日救亡运动的卓越发动者和抗日烽火的文化传人。
与会学者特别对吕振羽的史德，对吕振羽以社会价值为尺度的人生价值观，以社会进步与民族解放为依归的人生道德和个性塑造，求实、求真的学术个性，律人律己的物质观和伦理观进行了高度评价。
他们强调，吕振羽的史学研究成果是我们的宝贵财富，他的道德思想同样是我们的宝贵财富。
吕振羽崇高的道德风貌是一面镜子，又是锐利的武器，对于武装史学工作者，增进史识，提高史德，推进史学发展，具有重大意义。
还明确地指出，吕振羽有两方面最值得我们继承和发展：
第1，从不计较个人得失和荣辱，始终不渝地忠诚共产主义的高贵品格；
第2，终生为追求真理勇于探索的优良学风。

专栏：
学者论坛
增强决策的科学性与预见性
高振刚
现实生活告诉人们：
事业成功首先来源于决策的正确；
工作的失误往往是决策的失误。
增强决策的科学性、预见性，这是社会主义市场经济对现代领导者的基本要求。
正确决策应注意处理好以下几个关系。
处理好上情与下情的关系。
中央的大政方针和各地实际情况都是进行科学决策的依据。
作为一个领导者，既要吃透上情，又要把握下情，了解本地的政治、经济、文化以及人的观念、思想变化趋势和心理承受能力，这样才能做好领导决策。
中央各个时期制定的大政方针，是遵循了辩证唯物主义认识论，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，集中了群众的意见和经验，经过反复提炼、验证而总结出来的。
它具有普遍性、科学性和指导性。
所以，只有认真理解、把握中央的大政方针，所做的领导决策才可能符合我国经济社会发展规律，取得良好的客观效果。
我们必须自觉地以中央大政方针来指导工作，保证政令畅通，不能各行其是。
对中央的大政方针也不能照抄照搬，否则做决策就会脱离实际，落不到实处。
一般来说，各地的情况千变万化，如果不能够实事求是，找不到上情与下情的对接点，那么再好的中央大政方针也难以得到贯彻。
领导者只有尽可能多地到现实生活中，亲自了解情况、调查研究，坚持实事求是的思想路线，“不唯书、不唯上，只唯实”，真正把中央大政方针与各地的实际情况有效地结合起来，才能够做出科学决策，创造性地开展工作。
随着改革开放的不断深入，各地之间共性的东西越来越多，可借鉴的经验日益丰富。
况且，由于发展不平衡，各地之间的工作和经验永远不会一样。
这就有一个相互交流学习，取长补短的问题。
这就是人们常说的，“他山之石，可以攻玉”。
现在看来，许多领导对学习、研究外情做了许多工作，但有的领导重视不够。
事实上，学习借鉴外地的先进经验，加以吸收，对于各地领导做出正确的选择，制定本地经济社会发展战略决策是很有帮助的。
正确的认识产生于实践，只有从客观的真实情况出发，而不是从主观的愿望出发，才能够做出科学决策。
毛泽东同志曾批评不注重调查研究现状的作风。
他指出：
“对于国内外、省内外、县内外、区内外的具体情况，不愿作系统的周密调查和研究，仅仅根据一知半解，根据‘想当然’，就在那里发号施令，这种主观主义的作风，不是还在许多同志中间存在着吗？”
（《毛泽东选集》第3卷第797—798页）这种情况，在我们的一些领导干部中也是或多或少存在的。
要认识到，调查研究是做好领导决策的第1基础工作，没有经过周密调查，就没有发言权和决策权，也就会失掉主动权和领导权。
处理好宏观与微观的关系。
目前，我国正处于经济体制转换的重要时期，各方面的矛盾比较突出，各地领导必须认真研究和处理好宏观与微观的关系。
“不谋全局者，不足以谋一域”。
为保证实现国家发展的战略目标，国家要对经济社会事务进行总的宏观调控，包括制订经济社会发展的总体规划等。
所以，宏观是带有方向性的。
微观是宏观的重要组成部分，因而始终要把微观决策置于宏观决策的大背景之中，自觉地以宏观大局来指导微观工作，这是做好领导决策必须遵循的一个重要原则。
马克思主义看问题，不但要看到部分，而且要看到全体。
如果只讲宏观，不把握微观，那么做决策就不能很好地体现各地的实际情况。
如果只讲微观，做决策就会出现片面性，脱离了我国改革开放的大环境，贻误了发展机遇。
如近年来，国家出台了一系列扶持中西部发展的政策，中西部地区领导应根据国家宏观规划做好决策，否则，就会出现失误。
在宏观政策的指导下，认真探索宏观与微观的结合点，发挥主观能动性，抓住有利的发展机遇，创造性地进行领导决策，就有可能有效地提出推动地方的经济社会发展规划。
我国改革开放和现代化建设取得了显著成绩，一个重要经验就是通过微观进行试验，取得了经验，以形成正确的意见，指导全面。
这就要求领导干部深入实践，抓典型，认真总结群众的经验和创造，以此提炼规律性的问题，使之具有全局性的意义，确定宏观走向。
这是做好领导决策的有效的科学方法。
以市（地）、县来说，它们都是宏观和微观的结合部，处在承上启下的位置。
改革开放以来，市（地）、县自主决策的机会比以往任何时候都多。
对于如何加快区域经济发展，选择确定什么样的发展思路，各地领导者必须牢固树立全国一盘棋和市场经济统一性的意识，如果滋长了地方保护主义，出现了所谓“上有政策，下有对策”的现象，必然制约中央大政方针的贯彻执行。
所以，各地领导做决策、制定计划，要有全局观念。
“共产党员必须懂得以局部需要服从全局需要这一个道理。
如果某项意见在局部的情形看来是可行的，而在全局的情形看来是不可行的，就应以局部服从全局。
反之也是一样，在局部的情形看来是不可行的，而在全局的情形看来是可行的，也应以局部服从全局。
这就是照顾全局的观点。”
（《毛泽东选集》第2卷第525页）
处理好眼前与长远的关系。
从现实的可能条件出发，正确地把握未来发展趋势，做出预见性的决策，是现代领导者应具备的基本素质，也是检验领导决策水平的重要标志。
“人无远虑，必有近忧。”
综观古今中外，大凡成就一番事业的领导者，无一不是面向未来的战略家。
今天，我们正在从事建设有中国特色社会主义的伟大事业，比以往任何时候更加要求领导把握未来态势，驾驭复杂局面，引导改革开放和社会主义现代化建设按照“九五”计划和2010年远景目标的方向发展。
要做到这一点，只有革命精神与科学态度的结合，才能在复杂的环境中稳操胜券。
没有革命精神就看不到机遇，没有精心操作的科学态度就用不好机遇。
现在，有一种急功近利倾向，有的地方制定发展规划时，只顾眼前，不考虑长远，追求短期行为和轰动效应，有的为了片面追求经济发展速度，不重视考虑社会效益与生态效益，甚至以牺牲生态环境为代价，搞了一些污染项目，给今后的可持续发展带来了很大困难，甚至可能给后代带来无穷的后患。
从根本上讲，眼前利益与长远利益是一致的，忽视了长远利益，一味追求眼前利益，那么眼前利益就会昙花一现；
只讲长远，不从现实工作扎扎实实地抓起，其工作也会形成空中楼阁。
只有兼顾眼前与长远，才能做出正确而有预见性的领导决策，实行科学领导。
这是目前领导决策中亟须解决的重要问题。
把眼前利益与长远利益有机地结合起来，要有对人民高度负责的精神。
这个精神既要造福当代，又要造福后代。
上新项目，如果污染环境，有悖于后代利益，就绝对不能干。
相反，只要对后代有利，虽然对当代好处还不大，也要创造条件把它搞好。
简言之，凡是违背人民长远的、全局的、根本的利益之事，是不能办的。
所以说，凡是符合长远的利益，又是人民目前要求办的事，才是合理的眼前利益。
对于这些合理的眼前利益，能满足的一定满足，不能满足的，要创造条件去满足。
同时，要引导人民去为其长远的利益而奋斗。
处理好眼前与长远的关系，各地领导干部要努力学习马列主义、毛泽东思想，特别是学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。
自觉地履行全心全意为人民服务的宗旨，始终以人民群众的根本利益作为领导决策的出发点与归宿，同人民群众相结合，在改革开放和现代化建设的实践中经受锻炼，积累经验，增长才干。
领导干部提高了素质，就能够极大地增强决策的科学性和预见性。

专栏：
专论
提高城市管理的现代化水平
李兆焯宋福民
内容提要：
在现代城市管理中，必须贯彻可持续发展战略，以确保其经济、社会、环境、人口协调发展，经济效益、社会效益和环境效益达到有机统一。
创建具有中国特色的现代城市管理机制，促进建设与管理相互协调，把市场经济机制引入基础设施建设，把国内外两个市场、两种资源利用起来，加快城市建设进程。
坚持党的群众路线，动员广大人民群众参与现代城市管理。
改革开放特别是90年代以来，我国城市化快速发展的同时，城市管理面临较为严峻的局面，提高城市管理现代化水平，是亟待解决的重要问题。
提高现代城市管理的认识
城市是现代文明的标志，是经济和社会发展的主要载体，是区域经济社会发展的产物，它的出现极大地推动区域内社会生产力的发展。
从国际来看，伴随城市化的发展，西方国家各主要大城市都出现过交通阻塞、环境污染等为特征的“城市病”；
二战后，一些发展中国家的大城市也曾重蹈其辙。
为解决这些问题，世界许多国家花了大量的人力物力进行综合治理，取得了显著的成效。
当前，世界许多国家对解决城市管理的问题取得了共识，就是要从先发展、再治理的传统发展观转向经济与社会相互协调、相互促进的现代发展观。
国外在城市管理方面的经验与教训，为我们提供了借鉴。
我国一些城市在发展过程中，不同程度地出现供水紧张、环境污染、交通拥挤、住房不足等问题。
有的问题已成为现代城市可持续发展的障碍。
我国属于走上城市化的后起国家，应避免重蹈城市化先行国家曾付出过沉重代价的覆辙。
这就要认真研究，着眼于跨世纪的可持续发展，搞好现代城市管理。
当前，在我国城市管理中，比较普遍的问题是：
重视抓经济发展，忽视城市管理，有的城市财力不足，难于把更多的资金用于城市管理；
有的比较注重城市管理的“硬件”——基础设施建设，而忽视城市管理的“软件”，忽视了城市生态环境的设计与布局，忽视了文化建设，甚至忽视了人文环境的保护，忽视了人的素质的提高。
城市管理缺乏系统性、综合性和全面性，使城市环境出现“脏、乱、差”的状况未得到根本的解决。
在以往的城市管理中，往往“重生产、轻管理，重经济职能、轻社会职能”，以单纯的片面的经济增长指标，来作为考核和评价城市政府政绩的主要标准。
于是，城市政府在完成各项经济指标的过程中，无暇顾及城市经济、社会、生态、人文、环境的协调发展问题，导致城市管理处于较低层次状态。
这样的管理模式与现代城市是不相适应的。
因此，建立科学有序、先进高效的城市管理新模式已刻不容缓。
城市本身是一个复杂的有机体，具有多功能、多层次、高度综合的性质。
因此，城市管理必须采用系统方法，从全局、整体的高度来处理和解决局部、个别、具体的问题，使各种要素得到合理配置和系统的整体优化，从总体上处于最佳运行状态。
这样，城市就能够充分发挥其整体功能和作用。
同时，现代城市管理的目的是要保证为城市经济和社会发展创造良好的条件，为市民提供舒适、和谐的工作和生活环境，提高市民素质和城市文明程度。
因此，在现代城市管理中，必须贯彻可持续发展战略的原则和要求，以确保其经济、社会、环境、人口协调发展，经济效益、社会效益和环境效益达到有机统一。
这就要把搞好生态环境保护和加强城市人文环境建设作为保障城市可持续发展的重要环节来抓。
创建具有中国特色的现代城市管理机制
确定既适合我国国情和市情、立足现实又着眼长远的城市规划，这是建立和健全城市管理机制的前提。
这就要为城市功能定位。
现代城市是处于不断发展的过程，要研究城市的自然环境、资源条件、历史沿革、产业特点和各种优劣势，把城市的发展纳入整个国家和大区域的中长期发展目标中去考虑，探讨其发展趋势，为其定位。
这是解决现代城市管理的方向性、指导性的根本问题。
比如，南宁市在城市定位上，综合考虑了它作为全国五个民族自治区唯一近海的首府城市，具有沿海、沿边、沿江和沿线的综合优势，随着国家加大对中西部地区的开发力度，大西南出海通道建设的逐步完善、南昆铁路的开通、中国和东南亚国家关系的明显改善、香港的回归、“南（宁）北（海）钦（州）防（城）”经济区的逐步形成等各种因素，经过反复论证和研究，确定南宁市为大西南出海通道的枢纽城市、具有南方特色、民族风格的现代化城市。
近年来，由于按此定位规划，符合于客观实际，有效地推动了城市建设的进程。
理顺城市管理体制，建立高效、合理、动态发展的城市管理网络，是提高城市管理现代化水平的内在要求和关键所在。
目前，我国的城市管理体制改革尚在探索之中。
经过多年的实践，目前已基本形成了共识，认为“建管分开、建管平行、管理实体”以及“二级政府，三级管理，四级网络”的模式比较合理，它的内涵是，在坚持集中统一的前提下，通过理顺建设职能和管理职能的关系，合理调整市区分块，理顺条块关系，强化城区的属地管理等功能，朝着“统一规划、分级管理、以块为主、条块结合、条条保证、权责一致”的方向迈进，从部门行业管理转向综合管理，形成齐抓共管的局面。
与此相适应的是，市政管理部门（如环卫、园林、物业等）逐步向事业单位企业化管理转变。
它有利于实现城市管理的规范化、科学化和法制化，使得城市的建设职能和管理职能并重，形成建设与管理相互促进、相互协调的机制，从根本上解决多年来“重建轻管”等问题，同时也理顺条块关系，加强了城区、街道办事处、居委会的管理功能，有利于调动和发挥各级组织的积极性，共同搞好城市建设和管理。
在计划经济条件下形成的城市管理实质上是一种“经济主导型”管理模式，忽视对城市公共社会环境和城市文明的建设与管理。
现在，我们应建立“社会主导型”管理模式，它是一种在市场经济条件下现代城市管理模式，除了重视侧重对城市规划、基础设施建设之外，还要加强环境改造与保护、科技文化与教育，以及社会治安、卫生保健、社会保障等各方面的发展和管理。
这种现代城市管理模式建立在系统观念的基础上。
实现城市管理模式从“经济主导型”向“社会主导型”的转变，提高城市管理的现代化水平，必须改革和完善评价、考核城市政府政绩的方法及其指标体系。
除包括必要的经济增长指标之外，应以城市规划和建设的水平和质量，公共基础设施的完善程度，环境绿化、美化的程度，科技文化、教育和社会公用事业的发达程度，以及市民文明素质和城市现代化管理水平等为重要指标，来评价、考核政府的政绩，引导和制约政府的行为。
城市建设尤其是城市基础设施建设需要大量资金投入，这是任何一个城市发展都不可能回避的问题。
应该认真研究在市场经济条件下，如何把市场机制引入基础设施建设，把国内外两个市场、两种资源利用起来，加快城市建设的进程。
近年来，不少城市认真探索筹措城市建设和管理资金的路子：
一是建立有地方特色和优势的产业结构，着力培植地方财力，利用地方税收政策支持和鼓励国内外资金投入城市基础建设。
随着税收，特别是地方税收的增加，使用更多的财力投入于城市建设和发展。
二是采取灵活的资金筹措办法，包括收集城市建设配套基金、收取市政设施有偿使用费、国外政府贷款等多种渠道进行筹集。
拓宽引资融资渠道，利用外资通过建造、经营、转让方式，向外资出让部分路桥专营权、筹资建设其他路桥等设施，是国际国内加快城市基础设施建设的成功经验。
这种融资方式，盘活了现有城市基础设施国有资产存量，如通过路桥经营权的转让引进资金，使存量的国有资产变为建设资金。
通过引进外资，加快城市基础设施的建设，弥补了地方财力的不足，给城市基础设施建设注入了新的活力。
现代城市是一个巨大、复杂的系统，其管理的方法应是多样化的，不同的方法也应有不同的功能。
以法治城是我国城市管理手段和方法转换的关键环节，也是城市管理走向现代化的必然要求。
用它来调整、理顺城市建设和管理中各方面的关系。
在市场经济条件下，城市总体规划应具有法律效力，必须严格遵守。
各地应重视规划管理的地方立法工作，制定和完善城市规划管理的法规体系，确保城市规划的顺利实施。
与此同时，合理、科学地配置使用各种管理手段。
诸如行政方法、经济方法等都是现代城市管理的重要方法。
随着我国经济社会迅速发展，城市规模扩大，人口流动性大，商品流通和市场竞争复杂化，更要注意综合运用多种方法，以实现高效率的管理效果。
动员人民参与现代城市管理
搞好现代城市管理的根本目的，是为了提高广大人民群众的生活水平和生活质量。
动员人民群众的积极参与，是我国搞好现代城市管理的重要方法和基础。
它是我国社会主义制度特有的政治优势。
因而规划好城市、建设好城市、管理好城市是现代市民应具备的基本素质和要求。
这就要把加强现代城市管理作为城市全体市民的共同目标、共同责任、共同荣誉、共同实践。
要倡导全体市民牢固树立现代城市观念，提高市民参与城市管理的自觉性，把城市管理过去单纯靠政府变为全体市民的共同参与，把政府的强制性变为市民的自觉性，树立起人民城市人民管，管好城市为人民的意识。
还要认识到，市民良好的思想道德和科学文化素质对城市的管理与发展起着促进和保障作用。
因此，要大力开展社会主义精神文明建设，实现以思想道德、科学文化水平、民主法制观念为主要内容的城市公民素质的显著提高。
动员广大市民积极参与现代城市管理，需要设计和选择具有较强吸引力的新载体。
这几年来，我国许多城市在认真总结城市管理成功经验的基础上，提出了以创建“三城”（全国卫生城、全国双拥城、全国文明城）为载体的加强现代城市管理的思路。
这是进一步扩大对外开放、改善投资环境、强化城市功能、促进经济和社会协调发展的重要措施，是为广大人民群众营造一个舒适整洁、环境优美、文明礼貌、社会稳定、经济繁荣的重大策略。
经过几年的实践表明：
它有利于进一步加强和完善城市基础设施、改善投资环境、树立城市良好的对外开放形象；
有利于进一步树立党和政府在人民群众中的形象；
有利于改善人民群众的工作和生活环境，提高人民群众的生活质量水平和城市文明水平；
有利于在改革开放和现代化建设的实践中，把两个文明建设紧密结合起来，形成相互促进、协调发展的格局，把我国城市建设成为经济社会稳步发展、整洁有序、安定和谐、充满朝气和活力的现代化城市。

专栏：
开卷有益
读《鸦片战争史》
邱远猷
在香港回归之际，萧治致主编的《鸦片战争史》一书已由福建人民出版社出版。
这部66万字的专著，把鸦片战争不仅当成一个历史事件来叙述，更是作为一个历史时期，一次社会大变革来研究。
中国历史长河中，有过由原始社会过渡到奴隶社会、由奴隶社会过渡到封建社会两次大变革，而鸦片战争引发的这次“千古奇变”，则是从古代社会走向近代社会的大变革。
为了说明这次大变革，全书13章，用了5章谈战前背景情况，4章谈战后变化，仅用4章谈战争经过。
在论述中，著者坚持历史唯物主义，把这次社会大变革放在中国历史发展长河中去衡量，置于世界历史发展的大范围内去探讨；
联系鸦片战争前后的中外形势，从经济、政治、军事、文化、思想、中外关系等方面进行多层次的考察，深刻阐明鸦片战争发生的必然性及其重大影响以及这次大变革的特点。
这就使我们加深了对中国国情的了解。
以往国内鸦片战争专著，在谈战前情况时，研究中国较多，而对矛盾主要方面的英国研究较少。
该书研究英国较多，除了用第3章整章篇幅概述了战前中英关系的发展外，还在第5章用了大量篇幅论述了英国国内经济的发展和国际贸易情况及其对世界的侵略形势。
这些分析使我们能够比较透彻认识到为什么英国要发动鸦片战争？
为什么只能在19世纪中叶发动？
而且通过世界各国经济发展水平的比较，使我们清楚地认识到为什么这时只有英国才有条件发动侵华战争？
这就突出了英国在“侵略的西方”中的主角地位。
为了广泛吸收中外学者的研究成果，十余年来著者花了很大力气收集和翻译外国学者的研究著作，除了公开出版的《外国学者论鸦片战争与林则徐》等书上的多篇译文外，还有未公开发表的译文上百万字。
该书以其翔实史料作扎实基础，既充分吸收国内外已有的研究成果，又提出不少新见解。
如对战前清朝内部弛禁与严禁两派斗争的看法，认为有过弛禁（许乃济、王玥奏折）与严禁（朱嶟、许球、袁玉麟奏折）的斗争，是1836年的事；
至于1838年黄爵滋上奏力主严禁鸦片引起的一场大讨论，大家发表的意见，中心是如何有效地严禁鸦片，而不是严禁或弛禁两派之争了，事实上各省督抚将军所有复奏没有一个是主张弛禁的。
又如对战前清政府对外贸易限定广州一地和随后颁行的各种限制中外交往的措施，除作出辩证的、实事求是的评价外，提出长期以来称之为“闭关政策”，是不确切、不科学的；
将之称为日益“严格限制中外交往的政策”，比较合乎实际。
此外，对西方各国谁最先到达中国、什么时候到达中国？
葡人何时窃据澳门？
1840年英国议会的辩论，是否以微弱多数通过了英女王提出的对华作战方案？
鸦片战争何时开始？
1840年07月初英舰“布郎底”号侵扰厦门的记述，是按以往魏源、梁廷枏的说法，还是按当时英军翻译罗伯聃的亲历记与闽浙总督邓廷桢事后的奏折？
都作了考究、论证，择善而从，并提出自己的新见解，颇有说服力，令人耳目一新。

专栏：
一只寻常百姓家的小燕子
——《西施断缆》观后
郭汉城谭志湘
中国四大美女之一的西施已多次走上戏剧舞台，成为吴越政治斗争中一个举足轻重的砝码，《胆剑篇》、《吴越春秋》是如此，近年来出现的京剧《西施归越》、黄梅戏《西施》等也是如此。
越剧《西施断缆》则是又一出以西施为主角的戏，取材角度、立意、表现手法有其独到之处。
在吴王夫差大败越王勾践，越王沦为奴隶，在吴国石屋养马三年这一大背景之下，吴王提出要越王进献美女西施。
于是西施这一普普通通的越国女儿被卷进政治漩涡之中，她的“去”与“留”对越国就成了至关重要之举。
诸暨市越剧团创作演出的《西施断缆》以平民百姓的视角切入，塑造出一个寻常百姓家的浣纱女子。
表现出了柔情女儿的烈性和烈性女儿的多情，很是生活化，平易亲切，合情入理，既张扬了人性之美，又没有视人性高于一切，无限度地膨胀人性。
“小燕子，飞呀飞，不借天，不借地。
只借梁上做个窠，给你生个小弟弟。”
这是西施吟唱的一首童谣。
苎萝江畔长大的女孩儿对生活的追求，就是那么平实质朴，没有丝毫的虚浮缥缈之望——一个满意的丈夫，一个温馨的小巢，劳作度日，生儿育女，足矣。
西施浣纱，等待着恋人范蠡，相爱的人久别重逢，憧憬着未来美满的家庭生活……戏剧，就在这样如朦胧诗，似水墨画般的艺术氛围中展开。
女伴们祝贺他们早日洞房花烛，南国小女子打闹嬉戏，引出一段“要打闹”的歌与舞，姑娘们脱下木屐，赤足舞蹈，手持木屐，拍拍打打，“笃，笃……”的木屐撞击有声，伴着阵阵笑声歌声，秀媚柔美之中带着野性，江南农家女子特有的情致韵味如同酒酿一般，秀甜醇美。
这是一场悲剧之中仅有的一点喜悦，它弥漫全剧，是苦中的一丝甜，是悲中的一线喜。
吴王索要西施的行为打破了一个美丽的梦。
这时，西施的抗争是震撼人心的，她是因为美而招来祸，于是她拔出苦竹簪欲毁容。
最后一次以溪水为镜照容颜，鱼儿因她的美貌而自惭，纷纷沉入水底，这里运用了民间传说西施“沉鱼”之美的故事。
美有何罪？
为了美不受玷污，也为了捍卫美，西施最后采取了溺水之举。
这里歌颂了一个平凡女子对美的眷恋，对美的护卫，至此，弱女子的精神境界得到了升华。
这是第1次升华，她的刚烈、她的见识既真实可信，又让人赞叹。
“断缆”是戏剧高潮，也是人物精神境界的又一次升华。
作为一国之君的越王夫妻，卧薪尝胆，食苦菜秧，特别是救西施性命的越国夫人容颜的提早衰老，使村姑明白了一个道理，那就是忍辱负重以图自强。
为国为家，为了越国的百姓不再陷入战争的火海，她决定去吴，做“牺牲”。
这时的西施，从正当的人性人欲的追求之中走了出来，从小我走向大我，从家走向国，从个人情感走向了国民情感之中。
当姐妹们难舍，乡亲父老难离，范蠡难别之刻，西施抽剑断缆。
这是辉煌的一剑，这是大义凛凛的一剑。
这一剑之中蕴含着千言万语，给观众留下想象的空间，它预示着，在吴国生活的艰难岁月之中，这个越国女儿定会不辱使命。
然而西施又是痛苦的，这种心中淌血的痛苦远比自毁容颜，投江而死，或是以利器刺死吴王要痛苦千百般，但这种在忍受中生存又是崇高的。
还是故乡人知道越国女儿之心。
《西施断缆》对吴越春秋这一题材的处理，既敢于写人性之美，人欲之正常，又敢于表现平民的崇高。
应该说这种感悟是带着90年代的特色，具有健康的现代品格，它将是永恒的。

专栏：
《喜莲》：
柔弱与坚韧
朱晶
说电影《喜莲》是描写乡村女人脱贫致富的故事，似乎不错。
但这并不就是《喜莲》，甚至不是其主要的特色。
看片时：
人们很快被那位带着浓郁东北乡土气息的、泼辣、贤淑时而又显得柔弱的喜莲抓住了。
这是近期银幕少见的现象。
许多银幕人物与我们无关，那些出没于江湖、游走于商场，那些华贵的、空虚的、性感的，谈吐着“文化”又散发着痞气的人物，让我们无动于衷，而喜莲却不然。
喜莲是长影导演孙沙“乡村女人三部曲”中的人物之一。
据说，拍“三部曲”并非有意为之，自《九香》、《红月亮》、《喜莲》拍下来，便构成了一个特殊的视角。
同样以当代农村为背景，同样以女人命运为焦点，奏响了一曲深沉的中国劳动妇女奉献、自尊、自立的颂歌。
《九香》沉郁执著，《红月亮》忧愤慷慨，到《喜莲》则迸发出一股活泼豁达之气。
孙沙痛感浮躁、急功近利造成当前某些影片与广大观众的疏离，他注重电影的民族精神，他追求返璞归真的境界，认为没有实感和真情就没有电影。
而在广袤的乡村与细小的家庭，透过古老生活方式的更新，他洞悉了生活的阴影，也找到了人的质朴与温馨的栖息地。
喜莲形象的鲜活在于她毫无雕饰。
孙沙心目中的喜莲女人味十足又风风火火，于慧的表演可以说出色地传达了角色这种气质。
出嫁的喜莲，不时撩开红盖头左顾右盼，后来索性把红盖头当围巾系在脖子上，她的不安分，活灵活现，呼之欲出。
而穿着大棉袄和泥抹墙，背着瞎婆婆从西院跑到东院，又显示了喜莲的质朴与柔顺。
同村姚二虎偷牛被拘留，她想到自己也想到了命运相同的乡亲们，由此启发她下决心改变活法，带领全村人苦干脱贫。
农民的脱贫致富，不但是物质生活条件改造和提高的过程，更是一个文化更新和精神解放的过程。
《喜莲》并没有低估这个过程的艰巨性。
只不过它主要着眼于女主人公对习惯势力的抗争及其精神上的成长，而且以轻喜剧的方式降低了喜莲与丈夫冲突的灼热程度，这样一来，似乎反倒更贴近生活，更能真实衬托喜莲的心气与眼界。
喜莲属于那种敏于接受新事物、较少自私心的农村新人。
生活视野闭塞时，她不乏善良与颖悟；
一旦良知被唤起，踏上自立之途，她坚韧而通达，又不会丧失女性的温柔与同情心。
时代造就了喜莲，是改革风潮把她推到了生活的前列。
意识到经济独立对于妇女解放的意义，同时以开阔的襟怀寻求与公众共同富裕之路，在复杂的社会转型期，喜莲的形象肯定会给人们许多宝贵的启迪。
流畅、洗练的叙事，已成孙沙电影的一个特色。
旁白的妙用，有助于剖示主人公的心迹，从语言风味上也加重了影片的乡村感和地域感。
几组人物关系中，喜莲与婆婆（婆婆因喜莲抓中药治疗由失明而复明，尚可推敲）、与妯娌、与村民的关系，着墨不多，恰到好处。
喜莲与丈夫的交流与碰撞，世德摆村长架子那憨态可掬的居高临下，喜莲不乏柔情与依恋又不乏自主与坚决，无疑是最富于生活情趣的。
杨青这个角色的设置，也应说是颇具匠心的一笔。
作为世德原先的对象，杨青旧情未了，夹在喜莲与世德之间，形成某种尴尬的局面。
这本容易落套的“三角”模式，在《喜莲》中处理得比较自然，杨青介入与离走，不仅成为故事进展与转折的重要情节点，而且从侧面增添了男女主人公情感纠葛的波折。
问题是喜莲与世德之间精神隔阂的修复，应当说，影片的收束还是过于匆忙，直至结尾观众在心理上并未完全认同男女主人公达成谅解和重燃爱意。
情感与人性的丰富而有深度的揭示，仍然是当前银幕人物形象塑造的一个薄弱环节，尤其是社会主义新人形象。
“乡村女人三部曲”的人情表现，《红月亮》显得更有力度，《九香》和《喜莲》稍嫌拘谨。
缺乏激情的写实往往归于平淡。
尽管孙沙的东方式含蓄在总体上是可取的，但看片之后，我仍有“功亏一篑”之感，由衷希望这类题材和格调的影片有更大胆的笔触、更强烈的心灵冲击力。

专栏：
《大转折》：
走向中国战争史诗的新里程
西南
史诗性的战争巨片，一般应有三个要素，即影片反映的内容必须是对民族的解放，社会的进步或人类的和平具有重要战略意义和深远的历史影响，成为超越时空的不朽的文化篇章；
必须塑造出包括敌我双方在内的从领袖、将帅到各级指挥员及普通士兵的众多人物形象，特别要塑造出代表着正义与和平，改变了民族命运的领袖形象和英雄群体，成为体现着崇高悲壮美的精神载体；
必须全景式地、多层面地、真实地展现战争战役的进程，场面宏大，气势磅礴，底蕴深邃，集历史风云、社会矛盾和战火硝烟为一体，是博物馆、是百科全书。
从这个意义上来看，《大转折》不失为一部称得上是史诗的战争巨片，不但可以与同等样式、同等规模、同等气魄的《大决战》相媲美，甚至在某些方面做出了新的探索，富有新的启示。
战争是流血的政治，是人类冲突最尖锐、最直接的表现，也最集中、最充分地体现着人类民族力量和民族精神，为艺术创作提供了最逼真的史诗情境。
据史料记载，刘邓大军为实现逐鹿中原的战略大转移，有万余官兵的忠骨埋在了巍巍大别山；
在决战淮海的战略进攻中，有13万余将士驰骋沙场人未还。
这些枯燥的却是惊心动魄的数字，也许能够证明正是军人的生命之躯铺就了通向胜利的坦途，正是在战争的废墟上英雄之花喋血怒放，把战争喻为史诗的摇篮并不过分。
但在过去，同类题材影片，经过银幕的过滤，展示给人们的只是解放战争的排山倒海，摧枯拉朽，横扫千军如卷席。
流血牺牲成了战场的点缀，即使写到死亡也是个别的、偶然现象，使许多没有经历过战争、不懂得战争的朋友们却从那些编造出来的不是战争的战争中产生了错觉。
《大转折》则不同，逼近战壕，透着血腥，正视死亡，毫不回避战争的残酷性，让银幕上的战争重新回到现实的战争中来，还历史以本来面目。
影片从开始就把百万重兵重点进攻延安、山东的险恶严峻的典型环境展示在我们面前，刘邓大军腹背受敌，生死存亡，十万火急。
这既是影片的一个巨大的悬念，以高强度的紧张、激烈扣人心弦，又表现了当时敌我双方力量对比的悬殊，为刘邓大军以劣制优、以弱胜强、以小降大埋下了伏笔。
当看到久攻羊山集不下、黄泛区破釜沉舟、淮河上背水一战，“落日照大旗、马鸣风萧萧”的沉重和悲怆，让人身上燃烧着英雄的热血。
当看到刘邓大军在困境中众志成城，在逆境中临危不惧，在绝境中狭路逢生，包括在战地医院里那些血肉模糊的伤员和担架上阵亡的将士，虽在凄凉的雨雪下透出一丝哀伤，但在雪白血红的映照中化为了“少年别有赠，含笑看吴钩”的一腔豪情。
正是在这种残酷的厮杀、庄严的毁灭、痛苦的死亡的战争中，军人的智慧、才能、力量和生命意志得到了最为充分、最为辉煌的表现。
在刘邓大军久别重逢、金色山谷欢声雷动之中，我们却从银幕上咀嚼出了战争的滋味儿。
血沃中原的波澜壮阔与战地黄花的诗情画意形成了强烈的色调反差，但二者又是如此地和谐完美统一。
这不能不说是影片对战争自身给予了更为充分和纯粹的审美观照，从而构成了一幅既是生活真实、更是艺术真实的宏伟壮丽的战争画卷。
构建战争巨片，英雄主义是最为关键的根本支柱。
在已有的战争题材电影中，曾出现过这样那样的一些问题，有的是从教科书出发，机械地、概念地表现战争，纷飞的战火图解了军旅的情怀，弥漫的硝烟淹没了人物的形象，有的是对人性、人道、人情持片面的、简单的否定态度，在英雄的创造中作了过多的“净化”与“神化”的处理；
有的是把当代人物的地位作为审视历史人物的价值尺度，不能够辩证地、历史地去塑造人物在战争舞台上的本来角色，致使一些电影失真、失信。
《大转折》的创作者们总结了这方面的经验教训，以一种更加自觉的美学追求，塑造出了一批有血有肉的英雄形象，特别是对刘伯承、邓小平这两个人物的刻画具有一定的突破。
诚如导演韦廉所说，那种不该刘下的命令硬塞给刘下，或同样不该邓下的命令硬塞给邓下，实际上破坏了刘邓之间那种珠联璧合的默契和协调。
历史唯物主义的真理之光，赋予了银幕上的刘邓首长一种崭新的、更为深刻、丰满的艺术形象。
刘伯承的戏显然加重了，使他站到了自己的指挥位置上，再现了当年运筹帷幄决胜千里的夺目光彩。
邓小平的戏不仅没有减弱，而且从对人物表面的描绘深入到内心世界的展示，多侧面地刻画出他文韬武略军政兼备的革命家的博大胸怀。
但又不是简单地平分秋色，而是两个人物肝胆相照，相得益彰。
如羊山集战斗失利后，刘伯承以个人的名义上书中央检讨，邓小平看后默默地签上了自己的名字。
又如在决定部队南进前夕，刘邓夜不能寐，隔窗相望，心有灵犀一点通。
两位巨人情同手足，心心相印，决非是过去的银幕上所能见到的。
影片对刘邓的塑造，不仅体现在宏观上的准确把握，还注意在细微之处揭示人物独特的性格。
无论是从人物的形象外表到内在气质，还是从语言风格到工作方式及生活习性，都显示出两个人截然不同的差异，也正是在这种差异中使人物的个性突现出来，刘伯承的儒将风范，邓小平的统帅气魄；
刘伯承的恬淡谦退，邓小平的雷厉风行；
刘伯承的广征博引，邓小平的一针见血；
大到战略思考，小至饮水吸烟或怒气冲天或谈笑风生，把刘邓的不同性格描摹得栩栩活现，把刘邓之间的关系梳理得唯妙唯肖，使我们如见其人，如聆其声，这不能不说是《大转折》在塑造领袖人物方面又迈出了坚实的一步。
战争巨片能否给人强烈的震撼，不单纯依靠那些震耳欲聋的连天炮火和无坚不摧的金戈铁马，而在于真正写出战争中的人丰富而复杂的情感世界。
《大转折》紧紧抓住这个“情”字做文章，可谓是酣畅淋漓，催人泪下。
如百姓为烈士钉棺一场戏，晚霞中半剪影的人物与天空组成黑与红的浓重色调，唢呐怆然长啸引发的钉棺声不绝于耳，如重锤敲打在人们的心上，令人悲痛欲绝。
如因违反纪律被执行枪决的连长，在刑前的禁闭室里，部队领导与他相见无语，从衣兜里掏出半截香烟，点燃后送在他等待捆绑的手中；
在押赴刑场的大会上，老百姓撕心裂肺的呼喊和战士默默无语的泪眼；
在连长死后的坟前，刘邓伫立默哀的情思，一面是铁的纪律冷酷无情，一面是革命队伍情义浓郁，道是无情胜有情。
如在细雨、残雪中的四个身着褴褛衣衫的妇女，久久地沉默，忧伤的眼神传递出求生的渴望，真好像是“于无声处闻惊雷”，给邓小平、李先念及所有的战士强烈的情感震撼。
还如战士一边阻击敌人，一边在清澈的泉水中舒展带着伤病的裸体，思乡情切的信天游与爆豆般的枪声形成独特的声画对比，战士把生死度外的超然豁达的乐观主义情调，如潺潺流水滋润着我们的心田。
或许随着战争硝烟的散去，大别山的巍峨挺拔也渐变朦胧，但这些浸润着深情的人物形象将长久地留存在人们的记忆中。
但不满足的是，影片的编剧、导演还应该更深入地把笔触伸向人物的灵魂，敞开人物的心扉，让感情飞瀑奔泻而出，无拘无束地自由地流露和抒发对生活的爱恋，对妻女、家庭的亲情，这可能是《大转折》的遗憾，却不能说是观众的苛求，因为我们面对的是一部史诗性的战争巨片。

专栏：
影片《郑成功》拍成
由河南电影制片厂出品的历史故事片《郑成功》，经过创作人员一年多的忙碌，日前摄制完成。
影片以跌宕的情节、阔大的场面，展现了明末清初郑成功率大军，跨越海峡击败穷凶极恶的荷兰侵略者，收复被长期占领的台湾的历史伟绩。
该片由王钢编剧、卢卫国执导，郑成功由黄小雷扮演。
（文一）（附图片）

专栏：
创作札记
拍农民兄弟想看的电影
——送电影下乡的启示
于向远
作为一个电影导演，我曾随广电部送电影下乡小分队两次到农村。
第1次送去我拍的影片《小村无故事》，第2次送去的是新片《男婚女嫁》。
送电影下乡是一件很有意义的活动。
对一个导演来说既是对自己所拍影片的一种检验，又是对自己下一部要拍影片题材的一种开拓。
1996年02月份《小村无故事》在天津市宝坻县农村放映3场，近4000农民观看了电影。
有80位农民代表分别举行了3次座谈会。
对于《小村无故事》农民代表给予了很高的评价，一致认为它很真实地反映了当今农村的现实，很巧妙地揭露了农村中的不正之风，说出了农民的心里话，歌颂了以女主人公水芹为代表的正直纯朴的劳动人民。
同时也指出了影片的沉重感，一些农民代表说看了这部电影觉得心里沉甸甸的。
在与农民兄弟个别交谈中，农民兄弟诚恳地对我说：
“我们最喜欢看像《喜盈门》那样的喜剧片，现在日子好了，就想乐呵乐呵！”
宝坻县副县长侯隽语重心长地对我说：
“这种片子应该拍，但更应该拍点改革开放以来农村发展变化的片子，给农民鼓鼓劲儿！”
这些话给了我很大的震动。
我是个立志要拍农村题材影片的导演，这时我的手里已经抓着一个农村题材，是写一个老农民发家后想把村子建成一个农民王国的悲剧，有一定的思想深度。
农民兄弟和侯隽的话让我改变了主意。
带着让农民兄弟乐呵乐呵，给农民鼓劲儿的想法，和几位记者朋友共同策划，几经努力，去年我创作出了新片《男婚女嫁》。
该片以一个富裕了的农村为背景反映了该村在抓物质文明建设的同时狠抓精神文明建设，以举办集体婚礼为线索，展现了老一代农民、新一代青年的风貌，在热热闹闹欢声笑语中实现了富村帮穷村，走共同富裕道路的目的。
拍摄时我们选择了天津市静海县文明小康村西双塘作为景地，那一座座小洋楼、那庞大的村办企业，充分展示了改革开放的成果。
说实话，这些年拍农村电影是很难的。
拍农村片既存在着筹资难、拍摄难，又存在着发行难的实际问题。
敢于拍农村片的厂家既要有一定的胆魄，又要承担一定的风险。
敢于拍农村片的导演，既需要有吃苦耐劳的精神，又需要对农民兄弟有真挚的感情。
1994年我拍《痴男怨女和牛》的时候，正值盛夏，我们在河南桐柏县老湾村外景地，白天顶着40摄氏度的高温，夜里挨着数不清的蚊叮虫咬。
一天下来不知流了多少汗、不知被叮了多少包。
因经费少，一个多月外景期间，组里没敢吃一顿红烧肉。
当地乡政府看不过去要免费招待我们吃红烧肉。
戏拍完了，受到好评，一量体重，我掉了8公斤。
如何真实地反映农村生活，塑造农民形象，作为一个导演我深刻地感到你不能站在旁观者的立场上，不能站在说教者的立场上，而应该到农民兄弟中间去体味农民的情感，了解农民的生活，必须用真挚的感情去表现农民。
在拍《小村无故事》的时候，我就是以这样的态度去拍摄的，因此，取得了成功，得到了观众特别是农民兄弟的认同。
作为一个导演应该以极大的热情去讴歌改革开放以来的新农村。
中国农村改革的成就举世瞩目，反映这一现实是我们义不容辞的职责。
我的96新片《男婚女嫁》就是表现这样的新农村。
1997年01月底送片下乡，在河北省平山县西柏坡村放映了《男婚女嫁》，数千人观看了影片。
农民兄弟说：
“这影片好，拍出了当今咱农村的精神面貌！”
后来又在河南林县农村放映了《男婚女嫁》，村支书王发水感动地说：
“看这种电影既受教育又让人开心！”
寒冬腊月数九天，冷风嗖嗖，数千人聚在野外看电影，我也和农民兄弟坐在一起，不时被农民兄弟的笑声所感染，身上的寒意跑得无影无踪。
座谈会上农民兄弟又向我们提出新的建议、新的要求，使我对1997年要抓的农村题材又有了新的想法。

专栏：
沉重的翅膀与奋力的飞翔
——电视剧《黑天鹅》的现实主义特色
杜高
江西电视台等单位联合录制的8集电视剧《黑天鹅》（陈海萍编剧，阿茵、蒋迅导演）是一部激动人心的作品。
它直面现实生活，直面经济改革，以现实主义精神真实地展现了以天鹅岭矿为代表的国有大中型企业面临的困境和艰辛的改革，大胆地触及一系列尖锐复杂的现实矛盾，热情地歌颂了煤矿职工在建设有中国特色社会主义理论旗帜下的勇敢实践，令人信服地表现了只有改革才能给天鹅岭矿带来活力和新的生命。
天鹅岭煤矿所面临的严峻困境是国有大中型企业现状的一个缩影。
由于限制煤价甚至无偿调拨，天鹅岭煤矿长期亏损，只得靠国家补贴来维持局面。
《黑天鹅》的戏就是从国家宣布取消补贴的这一天开始，而这一天恰好是天鹅岭煤矿95周年的大庆，也是它迈向改革的起点。
这样，历史、现实和未来戏剧性地交织在一起展现在观众的面前。
天鹅岭煤矿波澜壮阔的改革是围绕着主人公雷洋的坚决行动和几个主要人物的性格刻画，人生境遇的描写而展开的。
矿务局长雷洋的艺术形象是这部作品的灵魂。
他大胆提出裁员，大力精简处室机构的改革方案。
电视剧用一个个真实的生活场景表现了这场改革的艰难过程。
改革触及到了许多人的实际利益，骤然改变了整个矿区原有的生活和生产秩序，必然引起许多人的激烈反对、抵制和冲突。
但是雷洋毫不动摇。
他带领群众积极开展多种经营、劳务输出，热情帮助下岗职工开辟新的就业门路，同时用新的管理方法和分配形式激活企业机制，使整个矿区很快呈现出走向市场经济的蓬勃的新局面。
雷洋是矿工的儿子，和工人群众有着深厚的血肉联系。
当他面对端着盆站在他家门口威胁他，向他要米的下岗职工兄弟们时，他不但没有半点恼怒，心里充满诚挚的谅解和同情。
他的父亲曾惨死在一次事故里，而当对事故负有直接责任的杨志攻克了煤矸石发电的技术课题，他不像人们猜测的对杨志有怨恨情绪，主动去慰问他、感谢他，表现了一个领导者的胸怀和品质，这些场景使观众很受感动。
雷洋形象更重要的意义还在于他体现了建设有中国特色社会主义的自觉而坚定的信念。
宋安也是一个感人的形象。
他朴实忠厚，总是把荣誉让给别人，他始终同情关心着身处逆境的杨志，热诚地支持杨志的研究设计，当他以自己的名义通过了煤矸石发电的设计方案后，他又坚决向雷洋说明真相。
他虽然不是这部戏的主人公，但这个人物是工人阶级的一个代表，他的品质所具有的精神分量，给观众以深刻启迪。
电视剧里的其他几个人物，如矿长胡忠良、党委书记晏婷、老矿工宋师傅、青年矿工宋杰、科长刘裕和他的四个儿子等等，尽管他们对改革的认识和理解程度有差别，但在改革的浪潮中，都经受了洗礼，构成了新时期工人阶级可亲可敬的群体。
在近几年的荧屏上，这种真实的工人形象我们看到的不多，他们的出现就特别可贵了。
这部电视剧的另一个艺术特点是把丰富的生活内容凝聚在8集电视剧里，结构简练紧凑，既不拖泥带水，又不故弄玄虚，形成了朴实明快的风格。
这对当前电视剧普遍存在小题大做、拖沓冗长的风气，也是一个挑战。
然而，从这部电视剧所涵盖的内容来说，细节还可以再丰富些。
比如宋安一家人和杨志的关系，晏婷和胡忠良的情爱，都可以纳入改革的大漩涡中描写得更细腻、更充实些，煤矸石发电厂的建立、工人分流后的就业情景就过于简略，减弱了对于改革艰巨性的表现。
近年来我们也看到一些以改革为标签的电视剧，把市场经济表现为尔虞我诈、钩心斗角，把改革开放的“主战场”摆在富丽堂皇的宾馆商厦，改革的主角似乎都是些潇洒时髦的靓男俊女，其脱离实际、情节虚假已引起广大观众的反感。
相比之下，《黑天鹅》这样从现实生活中来又反映了生活真实的作品，就更应该受到我们的热情赞扬了。

专栏：
电视剧《紧急夜航》将播出
一部以1996年02月03日云南丽江地区地震为背景，表现民航职工舍生忘死、救灾抢险的电视剧《紧急夜航》，近日将在中央电视台播出。
这部由中央电视台影视部、云南航空公司、北京天勤影视艺术公司联合摄制的上、下集电视剧，透过地处高原的民航航空站和航空公司职工，在余震不断、地势险要的恶劣条件下实行紧急夜航，保证救灾人员和物资运抵灾区的感人故事，谱写了一曲民航职工情系灾区、忘我奉献的英雄赞歌。
该剧由金多编剧，沈好放导演，修宗迪、王馥荔、常远等饰演。
（文一）

专栏：
边疆采风
乌兰牧骑一朵花
在辽阔的内蒙古大草原上，有一支历时40年的文艺轻骑队——乌兰牧骑（意为“红色的文化工作队”）。
他们一直驰骋在118万平方公里的农牧区，把歌舞送到草场、蒙古包和牧民的心田里，把社会主义精神文明的种子播撒到牧民的文化生活中。
多年来，毛泽东、周恩来、邓小平等同志对乌兰牧骑这朵民族艺术之花倾注了大量的心血。
周恩来生前曾12次接见乌兰牧骑队员，邓小平亲笔题词：
“发扬乌兰牧骑精神，全心全意为人民服务”。
乌兰牧骑队员没有辜负老一辈革命家的期望，以四十年如01日的艰苦实践，谱写出了雄浑、壮美的华章。
草原成为乌兰牧骑艺术人才成长的摇篮，牧民火热的生活成为乌兰牧骑艺术生命的源泉。
乌兰牧骑是内蒙古精神文明建设的排头兵，也是我国民族艺术的一朵奇花。
达·阿拉坦巴干摄影
上图：
在牧场为牧民说唱好来宝。
右图：
乌兰牧骑演员在美国演出之余为观众签名。
左图：
在蒙古包内为牧民演唱。

专栏：
来自基层
乔国珍与山里娃
在太行山革命老区山西省武乡县一个偏僻山庄刘家咀村，有一位因公受伤双腿致残的乔国珍，在他25岁时就办起了家庭学堂。
25年来，他默默无闻为山里娃奉献自己的一切，培养了几百名有用人才，有的上中专，有的上大学，有的还考上了研究生。
他是教师，但更是家长，每日为学生洗衣、做饭、治病、打针，和学生们一同生活。
有人问他图了个啥，他回答说：
“只图咱山里娃学点文化。”
左图：
乔国珍给学生上课。
右图：
乔国珍给学生做饭。
山西长治日报社岳峰摄影

专栏：
致富之路
养猪还看咱妇女
陕西省西乡县近20万的妇女有50％是家庭养殖能手。
在县妇联的组织下，已有36061名妇女掌握一门以上实用技术，涌现出467户养殖大户。
畜牧总产值达9776万元，占农业总产值的38％，列全省前茅。
其中妇女功不可没。
左图：
妇女养猪专业户在市场上交易小仔猪。
陕西省西乡县供销社李庆摄影

专栏：
来自基层
“山创学校”女教师
秦岭深处的陕西省镇安县女青年邓学莉用养猪、栽天麻木耳获得的收入办起了私立免费的“山创学校”，有9名山娃子就读这所学校。
最近，当她得知5公里之外的农民李广平8岁的儿子李后举聪明可爱却上不起学后，就翻山越岭把孩子背到学校教他识字。
左图：
邓学莉背着孩子在途中。
下图：
世代文盲的李广平抱着儿子感动得流下了热泪。
陕西省商州市邹绍信摄影

专栏：
人间真情
心系大众解病困
今年春天，四川省西部几个县的育龄妇女接受了四川绵阳电子仪器厂提供的先进B超仪的计生检查，从而结束了几十年来手摸查孕的土方法，大大减少了计划外怀孕，保障了健康，促进了农村计划生育工作的开展。
“依靠科技进步，使广大农村育龄妇女得到最先进、易接受、安全方便的技术设备的检查”，一直是绵阳电子仪器厂厂长傅玉瑞和全厂职工的努力目标。
20多年来，他们由一台废旧的超声仪器改造成我国第1台B超仪，到90年代可与国外同类产品媲美的“华西”牌900型B超仪，以及正在研制开发的“彩超”，都凝聚着他们对祖国医疗卫生事业的关心和责任。
傅玉瑞心里有一笔国情帐：
我国医疗卫生计划生育工作的重点在农村，20万个县级以下医疗机构承担全国人口95％以上的医疗保健任务。
但装备落后、资金短缺，进口B超仪买不起更使用不起。
只有靠发展民族工业，生产符合国情、服务大众的国产B超仪。
为了真正做到服务农村，他们建立起了覆盖全国的B超诊断技术普及推广网络。
为了方便全国9万家计生委基层站，他们又开发了重量轻、功能全的交直流两用便携式B超。
“华西”人就是这样逐步实现着服务我国农村医疗卫生事业目标的。
四川绵阳图片报社申荣摄影
上图：
傅玉瑞（右）带领厂技术人员定期对产品质量进行抽查。
上图：
川西农村育龄妇女在接受B超仪诊断。

专栏：
乡村新事
特色农业引来旅游热
山东省莒南县近年来大力发展名优特色农业。
03月份以来，这个县的70万多亩樱花、桃花、杏花、梨花、苹果花相继开放，引得方圆千里内的城里人纷纷前来旅游观光，从而使莒南农民增加了收入。
山东省莒南县委宣传部袁久伟摄影

专栏：
社会主义精神文明新闻摄影大赛在即
中国新闻摄影学会近日在北京举行的“社会主义精神文明新闻摄影大赛（金苹果杯）”新闻发布会上提出：
新闻摄影工作者必须继承邓小平同志的遗志，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，运用新闻摄影报道好、服务好建设有中国特色的社会主义伟大事业。
在新闻摄影报道中坚持讲党性、讲政治，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则，以优秀的新闻摄影作品鼓舞人。
中国新闻摄影学会与中国记协、人民日报社等13个单位共同发起、与全国各省、自治区、直辖市、副省级城市的机关报和其他报社联合举办的“社会主义精神文明新闻摄影大赛”，将征集党的十四大以来各地摄影工作者拍摄的有关社会主义精神文明建设的优秀新闻摄影作品，特别是表现具有时代特点的英雄人物、先进单位、好的道德风尚，以及反对腐败、扫黄打非等内容的新闻摄影作品。

专栏：
农村新貌
集市变了样
又值春耕好时节，河南省洛阳市郊区科协和基层乡镇200多名科技人员，深入乡村农贸集市，设立咨询台、科技书籍台，进行新品种推广、经验介绍等便农科技服务。
从那一双双如饥似渴求知的眼睛里流露出当今农民寻求科技致富门路的热情和渴望。
上图：
这位农民终于找到了高产稳产抗旱短秆新品种“四不像”高粱。
河南洛阳日报社武全旭摄影