作者：邸福元/张占辉
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膳食结构开始从温饱型向营养型过渡 多数连队战士早餐能够吃到一个鸡蛋

本报讯 邸福元、记者张占辉报道：我军许多基层单位官兵如今的早餐不再是馒头、咸菜、稀饭“老三样”了。
总后有关部门最新调查表明，全军55.3％的连队战士每人每天早餐能吃上一个鸡蛋，膳食结构开始从温饱型向营养型过渡。

总后军需部部长张翠举介绍说，落实食物定量标准，科学安排一日三餐，改善早餐质量，让战士早餐吃上一个鸡蛋，是我军基层官兵膳食结构调整的一件大事。
其意义远远超越了鸡蛋本身的价值。
战士们为之大声叫好，称它是餐桌上的一次革命。

近年来，军委先后几次提高战士伙食费标准，但基层战士到底吃得怎么样，军委、总部领导对此十分关心。
去年下半年，总后派人分赴驻不同地区的28个团、44个连队和13个农场，详细调查了连队战士的伙食管理现状，发现基层官兵要求调整食物定量标准、改进膳食结构的呼声很高。
为此，总后勤部部长王克在去年底召开的全军后勤工作会议上明确提出：“要科学安排一日三餐，努力让全军士兵每人每天早餐吃到一个鸡蛋。”
王克要求有关部门研究新的食物定量标准。

全军各部队把战士早餐吃一个鸡蛋作为实现保障有力的一项硬指标认真落实。
济南、南京军区的部队将战士每人每天的伙食补助增加0.40元；
沈阳、北京、广州、兰州等军区部队，把蛋源生产作为新一轮“菜篮子”工程建设的重要内容，投资新建或扩建养鸡场；
有的部队与地方养鸡场或批发站建立了稳定的供求关系；
海军和空军部队把落实战士早餐吃上一个鸡蛋同推广标准餐结合起来，收到良好效益。
多数部队提高战士早餐质量的伙食费主要是以自补方式解决的。

据悉，全军约有17.5％的驻高原、边防、边远地区和无生产条件的连队，落实战士“早餐一个鸡蛋”确有困难。
上级机关正在采取各种有效措施，以尽快使他们的早餐质量逐步得到改善。

作者：钱友荣/贝骁
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本报讯 特约通讯员钱友荣、记者贝骁报道：官兵关系问题不突出，尊干爱兵教育怎么搞？
北空导弹某团从端正根本态度入手，力戒自满情绪，认真查找不足，确保教育扎实有效。
春节前夕，空军机关总结推广了他们的经验。

这个团多年来没有发生过打骂体罚战士的严重问题，一些官兵因此沾沾自喜，产生了“官兵关系没出大事，教育没有必要兴师动众年年搞”的想法。
对此，团党委要求各级干部坚决克服骄傲自满情绪，从根本上端正对士兵的态度，用江主席等军委首长的指示对照自己的言行，有突出问题解决突出问题，没突出问题解决一般问题，没有行为问题解决思想问题，切实增强尊干爱兵紧迫感和必要性的认识。

该团在批驳歪理、找准问题上狠下功夫， 重点抓住“保持距离有威严”、“收点沾点不算啥”等有代表性的歪理进行剖析，讲道理，摆危害，划界限，澄清模糊认识，查找出了官兵关系中存在的一些问题，如虽然没有严重打骂体罚战士的问题，但是年轻干部中的“离兵”现象和管理简单粗暴、以罚代教现象，仍有不同程度的存在；
虽然没有严重侵占士兵利益的问题，但是接受战士送的土特产和搞老乡观念现象时有发生。

针对查找出的问题，这个团认真研究了纠正的措施，并开展了干部找战士谈一次心、给每个战士家庭写一封信、官兵相互做一件实事等活动，进一步密切了官兵关系。

作者：王世斌/慈爱民
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本报讯 王世斌、记者慈爱民报道：春节前夕，记者从武警总医院制药厂了解到：这家两年前负债累累、濒临倒闭的部队工厂，到1996年底，不仅一举甩掉了亏损的帽子，而且奇迹般地创造了近2000万元的年产值，受到武警总部后勤部通令嘉奖。
这家厂址没变、员工没换、国家也没有投资一分钱的工厂，为什么能在短短两年内发生如此巨变呢？
答案是：励精图治，深化改革。

两年前，武警总医院制药厂因亏损严重，被上级有关部门发出“黄牌”警告。
1995年7月，曾研制出两种军队特需新药、4次荣获军队科技进步奖并出版了两本医学专著的女军官牛祝琴，从北京军区某部调到了这家药厂担任厂长。
在总医院党委及院务部领导的大力支持下，牛祝琴经过认真的调查研究，很快拿出了一套振兴企业的思路和方案。

抓员工素质的提高是振兴企业的关键一步。
全厂开展了以“厂兴我荣，厂衰我耻”为主题的爱厂敬业教育，强化职工主人翁的责任感。
针对工人整体年龄偏大、文化层次低等问题，系统地对其进行岗前业务培训，请专家教授来厂讲学，选派技术工人外出学习。
此外，他们还大胆使用、引进人才。
实行“厂聘责任制”，直接提拔了6名能力强、业务精的女工为厂聘干部，先后从军地院校调入11名医药专业的高材生，充实到关键技术部门。

借鉴现代企业管理模式、强化现代管理机制是该厂改革创新的“重头戏”。
他们首先规范了各科室的工作职责，制定了岗位责任制及岗位操作法，使供、产、销、运走上良性循环轨道，减少了消耗，成本大幅度降低。
他们注重强化激励机制，实行严格的奖惩制度。
在晋职、评定专业技术职称和工资制度等各方面充分体现奖优罚劣的原则。

积极参与市场竞争，在竞争中求生存、求发展，是他们迈向腾飞之路的又一条经验。
工厂成立了信息情报小组，深入市场摸准行情，根据市场需求及时调整产品结构，开发新产品和新技术，提高产品质量。
该厂生产的付肾素、洛贝林、阿拉明等20多个品种的药品投放市场后，供不应求。
“芪蛭口服液”等新药已成为享誉国内的拳头产品。

作者：叶介甫/常青
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本报讯 叶介甫、常青报道：1月下旬，空司某电子对抗团党委否定了个别基层干部提出的把评选先进连队的标准具体量化、以便年终按“分”论“优”的建议，强调评选先进连队不能搞“土政策”，要老老实实按《军队基层建设纲要》标准全面建设连队。

为使广大干部牢固树立机关按《纲要》指导基层、基层按《纲要》建设连队的思想，团长曹祖广、政委王宪等领导分别找基层干部座谈，共同学习《纲要》，分析“量化”的弊端：及时发现战士不健康的思想苗头，该打多少分？
做好后进战士的思想转化，该打多少分？
做一件尊干爱兵的好事，该打多少分？
从而帮助基层干部认识“土政策”对连队建设的种种危害，摆正了评比与建设的关系，把心思用到按《纲要》全面建设连队上来。

作者：张建新/徐生
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本报讯 张建新、记者徐生报道：武警广东省总队制作的《士兵心曲》激光视盘，深受广大干部战士喜爱。
武警总部已于春节前夕将这套视盘下发到各总队。

这套视盘中既有在我军流传了多年久唱不衰的老歌，又有近年来在军营和社会上广受好评的军旅新歌，还有总队官兵自己创作的歌曲，展现了广大官兵忠于祖国、热爱人民、乐于奉献的精神风貌。
3年来，这个总队共投资100多万元，先后制作了《士兵心曲》1至5集，印发2万多张。

广大官兵都夸《士兵心曲》是进行思想教育的好帮手，是启迪心灵的好朋友。
许多中队官兵能集体把《士兵心曲》中的歌曲从头唱到尾；
有的战士入伍时口里只能哼流行曲，到部队不久便能高唱出《士兵心曲》中的军旅歌；
不少老兵退伍时放声高唱《士兵心曲》。
《士兵心曲》在总队各部队中广为传唱，不仅活跃了基层的文化生活，而且还净化了官兵的精神世界，为抵御腐朽思想文化的侵蚀提供了有力的武器，对全总队的军营文化形成健康向上、催人奋进的良好氛围产生了积极作用。

作者：刘仕清
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本报讯 特约记者刘仕清报道：为练就高寒条件下的高技术作战本领，驻西藏部队在严冬季节，组织多兵种开进海拔4500米以上的“生命禁区”，转战冰峰雪山，演练走、打、吃、住、藏的实战能力。

高原冬天氧气稀薄，官兵们在雪域“无人区”进行高技术战争背景下的进攻和防御作战课目训练。
他们冒着生命危险在冰峰雪岭摸爬滚打，不仅提高了耐寒、耐缺氧的生存战斗能力，而且进行了高原装甲兵作战、电子对抗、防敌空中打击等新课目的训练。

近年来，西藏军区部队掀起学习高科技知识和战法研究热潮，取得了一系列成果。
此次训练，他们把研究成果搬进风雪高原训练场，提高了部队整体作战能力。

作者：凌春华
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本报讯 凌春华报道：驻守在塞外某城市繁华地段的北京军区某工兵团官兵，自觉抵制酒绿灯红的影响，去年底，团队被上级评为管理工作先进单位，荣立集体三等功。
在这个团，有一个坚持用健康向上的文化活动引导、充实战士业余生活的政治处主任葛晓林。

几年来，葛晓林收集珍藏了2000多盒革命歌曲录音带、2万多枚邮票，创作了40多万字的军营相声、小品、故事作品，制作了60多件娱乐活动道具。
不久前，葛主任又从自己的积蓄中拿出8000余元，购买了2000多盒空白磁带，从自己21年收集珍藏的大量歌曲磁带、CD唱片中选编出216首优秀革命歌曲，编录了一套以《军营旋律》为主题的专集带，免费送往全集团军其他团级单位的广播室。

葛晓林还把他收集的2万多枚邮票作为对战士进行党史、军史、现代史教育的生动辅助教材。
每年新兵来队后，他都要举办个人邮展，把收集的邮票精品分门别类，制作成“八一军旗红”、“历史的经验与教训”、“温故而知新”、“奥林匹克运动史”等20多个专题邮展，既富有知识性和趣味性，又使战士们在欣赏时受到教育。

葛晓林还经常帮助连队创作排演文艺节目。
目前，这个团队每逢重大节日都有晚会，每逢双休日连队都有丰富多彩的文化活动。

作者：程平/熊学莉
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本报讯 程平、熊学莉报道：新年伊始，从第三军医大学传出喜讯：在总后勤部“三星”工程优秀科技人才评比中，该校有5名中青年学者分获科技“金星”、“银星”、“新星”称号；
6名专家教授分获“一代名师”称号和“伯乐”奖。

为从根本上改变“孔雀东南飞”现象，三医大自筹资金改善办学条件，一批“教授楼”、“博士楼”先后落成。
与此同时，推出一系列招贤引才的优惠政策，对调进的硕士、博士等高学历人才，在住房、家属子女就业入学等方面予以优先；
并对推荐人才的“伯乐”实施重奖。
仅前年以来，该校就从军内外引进各类急需人才近500名，其中硕士以上学历157名，从而形成了“孔雀西南飞”的喜人局面。

“孔雀西南飞”以后怎么办？
他们注重在不拘一格选用人才上做文章，遴选出150名具有博士、硕士学位或具有副高以上专业技术职务的中青年科技干部进入“人才库”。
在专业技术职务评审中，近年来有122名中青年科技干部被提前或越级晋升。

作者：刘晓平/周叶/刘东耕
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●刘晓平 周 叶 本报特约记者 刘东耕

去年12月26日，驻藏某部举行优秀士兵颁奖大会，江苏句容籍战士方宏伟胸前挂上了金灿灿的奖章。
小方深深地懂得，他的这枚优秀士兵证章，不仅凝聚着部队首长和战友们的心血，也凝聚着家乡父老乡亲的一片深情。

1994年12月10日，句容市郭庄镇甲山村村民方德良、端木和平夫妇19岁的小儿子方宏伟即将启程赴西藏边陲服役。
在镇江火车站，夫妻俩语重心长地叮嘱儿子：“千万别挂念家里的事，当一个有出息的兵！”
谁知，此次送行竟成了永别。

方宏伟当兵后，曾动过两次胆结石手术的母亲负责管理他在家时承包的8亩鱼塘。
1995年5月的一个夜晚，年仅48岁的端木和平突然一阵头晕，滑进了鱼塘，不幸溺水死亡。
这突如其来的打击，使方德良心如刀绞。
有好几位乡邻催他赶快发电报让儿子回来与母亲见最后一面。
悲伤不已的方德良却出奇地清醒与冷静：“人死不能复生，伟伟回来也只能增加他的思想负担，影响部队工作。”
就在方德良不断向远方的儿子发去一封封报平安的家书时，他万万没想到死神又悄悄地向自己逼来。
妻子去世仅两个多月，他突发急病住进医院，并被确诊为晚期胃癌。
病重期间，左邻右舍多次询问方德良是否写信向部队领导说明情况，让儿子回家一趟，方德良就是不同意。
不久，医院接连发了3次病危通知书，大家再次悄悄合计拍电报把宏伟召回来。
但是，倔强的方德良当即请人将方宏伟的大舅端木和春找来，流着泪水哽咽道：“伟伟年轻，路还长，只要他在边防安心，我也就别无牵挂了……我去世后，你们千万不要写信告诉他！”
这年12月，58岁的方德良也离开了人世。

在此后的日子里，方家的亲朋好友尊重方德良的遗愿，给方宏伟寄去的都是一封封报平安的信，勉励他建功军营，对他双亲已故的消息只字未提。

地处茅山革命老区的郭庄镇，是当年新四军与日寇浴血战斗的地方，爱国拥军的血脉在这里代代相传。
方家的不幸遭遇和爱国拥军的情怀，引起了郭庄镇党委、政府和父老乡亲的极大关注。
在端木和平去世后和方德良患病期间，郭庄镇党委、政府领导多次上门看望，商量后事和治病办法，4次拨出救济专款送到方德良家。

在端木和平过世后，乡亲邻里们主动帮助方德良料理农活。
邻居赵志顺见方德良一人照看鱼塘忙不过来，便主动帮助清理塘水，割草饲鱼。
为了防盗，他还在鱼塘边搭了个棚，每天晚上睡在里面看护。
一次，一场暴雨把鱼塘护堤冲开了一个六七米宽的缺口，赵志顺冒雨找来30余名壮劳力，堵堤护鱼。
出租车司机方玉林，每天开着“马自达”车跑出租，一家人生活来源和两个孩子的学费全系在车上。
在方德良夫妇患病住院期间，他主动多次义务出车，从未收过一分钱。
方德良病重后，甲山村党支部还安排党员轮流到方家守护，一连数月。
方德良去世后，原镇党委书记杨庆荣、武装部长郭继胜、民政助理张世成和甲山村支部书记端木家玲都亲自赶来帮助料理丧事。

为了让方宏伟安心服役，镇政府专门为他投保了养老金，并每年增发10％优待金。
镇人武部与团委共同组织团员、青年、民兵和自发组织起来的10余名邻里一起成立了助耕服务队，专门帮助方家耕种7亩责任田。
去年秋收时节，连日阴雨，邻居方宏效不顾自家淹在田里的稻谷，赶到宏伟家责任田里帮助抢收，结果自家的稻子在水里泡得发了芽。

1996年秋天，方宏伟回乡探亲。
自从踏上家乡的热土，他就被军地各级党组织和战友、乡亲们的真情所包围。
到家的第二天，他就收到全连战友捐献的1650元汇款。
连长和指导员在捐款单上特意写到：“请务必收下全连战友的一片心。”
拿着这沉甸甸的汇款单，方宏伟哭了。
中秋之夜，市委书记郭礼荣、市人武部政委许星和副部长尹任海，专程赶来看望他，给他送来月饼以及政治、法律等方面的书籍。

去年底，南京军区司令员陈炳德、副司令员郑炳清在镇江检查工作时，听取了郭庄镇干部和乡亲们关心爱护驻藏战士方宏伟的情况汇报后，非常感动。
陈司令员激动地说，方宏伟爱国拥军先进群体既是双拥工作的典型，也是精神文明的典型。
句容市人武部已授予方宏伟“奉献边疆，建功军营”奖。
句容市委和市人武部党委还作出了《关于开展向方宏伟爱国拥军先进群体学习的决定》。
如今，一个“学习先进群体，促进精神文明”的热潮已经在革命老区茅山兴起。

作者：牟健为
单位：

海军航空兵某“全天候”飞行团是一支担负着南中国海警戒任务的优秀团队，他们多次完成重大军事演习和战备训练任务，连年被评为军事训练先进单位。
在新春佳节万家团圆的日子里，这里的战备工作紧张有序。
军人神圣的使命感，使官兵们舍弃个人的幸福，默默奉献在祖国的海疆。

图①：战鹰腾空而起，飞向南中国海。
图②：午夜，师长段喜山到外场查岗，遇到警卫连长李怀志替战士站岗。
图③：除夕夜值班的飞行员们，以饮料代酒辞旧迎新。
图④：一声令下，官兵们立即奔赴战位，紧急出航。
本报特约记者 牟健为摄影报道

作者：DW：
栏目：国防军工

国家国有资产管理局 解放军国有资产管理局联合课题组

编者按：我军国有资产是军队建设的物质技术基础，是构成部队战斗力的重要组成部分。
它包括军用土地、军用设施、武器装备、物资器材、军工生产设备及科研成果等。
它的安全、完整和有效，直接影响到部队的建设和作战任务的完成。
因此，管好、用好军队国有资产，使之保值、增值，是社会主义市场经济条件下，我军企业面临的一个重要课题。

近年来，通过深化改革，我军企业国有资产管理取得了显著成绩，仅在总后立项评估的144个项目中，资产增值率达46％，涌现了一批像三九企业集团那样国有资产保值增值做得好的先进单位。
但应当看到，当前我军国有资产闲置、浪费、流失和受损害的问题也比较突出。
所有这些，都要求我们切实提高对国有资产的管理。
去年11月底，国家国有资产管理局和解放军国有资产管理局在人民大会堂召开会议，联合介绍和推广了三九企业集团“在高效资产经营中确保国有资本快速增值”的经验。
本栏分两期刊登这个研究报告，以供广大军队企业借鉴。

三九企业集团是以南方药厂为核心组建的军队大型企业集团。
该集团自药厂创业10年来，从贷款500万元起家，发展为拥有54.28亿元总资产（其中净资产25.27亿元，截至1995年12月31日止），34.17亿元无形资产，以药业为主，集酒业、食品、高效农业、旅游、房地产业、连锁商业、汽车制造业八大产业于一体，多元化经营，拥有100多家企业和8个海外分公司的大型跨国企业集团。
自药厂投产到1995年底，共上缴国家和军队利税6.37亿元，是创业之初500万贷款的127.4倍，为国家和军队做出了巨大贡献。
1993年集团列全国500家最大工业企业第74位，获“全国用户满意企业”称号，1995年11月在国家经贸委、国家统计局对中国工业企业综合经济效益评价中，列全国最佳经济效益500家中12个满分企业之一。

体制创新：将企业塑造成高效运转的高能细胞

传统计划经济体制下的工厂制企业在走向市场后难以适应，表现出低能低效。
要改变这种局面，适应计划经济向社会主义市场经济的转变，保证企业经营的国有资产保值增值，必须彻底按市场经济的要求改造企业，将企业塑造成高效运转的高能细胞。
根据这一思路，在总后党委和各级领导的关怀支持下，三九企业集团开始探索适应社会主义市场经济要求的体制创新。

一、让真正的企业家掌握企业的经营

现代企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏；
依法享有民事权利，承担民事责任。
而企业能否改变其在传统计划经济条件下行政机关附属物的地位，关键在于是否有成熟的真正的企业家并由他来经营企业。
为此，江泽民同志1995年在视察上海等地发表的重要讲话中指出：“随着国有企业改革的深入，企业厂长、经理的地位和作用显得更加重要。”
企业家作为企业资本的人格化，能否成为企业的指挥核心，能否真正代表企业，在企业管理中贯彻自己的管理意志，关键是企业责权利的统一。

三九企业集团有今天，关键是有一个开明的好婆婆。
总后党委和领导一直关心、支持三九企业集团。
三九企业集团一成立，总后生产管理部就明确除了管党、国家和军队路线、方针、政策的贯彻，管国有资产保值增值，管上缴利润，管重大项目审批外，只管赵新先一个人。
充分授权使真正的企业家来掌握企业的命运。
三九企业集团总经理兼党委书记赵新先同志是1964年大学毕业入伍，经过部队30多年培养，曾荣获全国优秀企业家、中国经营管理大师、全国科技实业家创业奖金奖、全军二级英模等称号，有很高的素质和创新精神，有对市场的敏感性和永不满足的追求及不断进取等优秀企业家的品质。
自南方药厂成立到组建三九企业集团，总后的几任领导都一如既往地支持赵新先，避免了一些国有企业频繁更换企业领导，无法真正实现自主经营、自负盈亏而造成企业亏损的问题，企业家的高素质和不断进取精神以及企业领导的稳定保证了企业发展的连续性和持久性。

三九企业集团自药厂创业十年来，不断面临着新旧体制的矛盾。
作为企业家的赵新先一直处于新旧体制碰撞旋涡之中，但他坚持改革，坚持按社会主义市场经济规律办企业，不断探索搞好国有资产经营之路。
企业确实遇到过这样或那样的困难和问题，也是在这些紧要关头，是总后领导和机关以及国务院有关部门，广东省、深圳市政府支持他改革，支持他探索国有资产保值增值之路。
正是这些改革举措，奠定了三九企业集团高速发展的基础。

同样，三九企业集团成立后，也是根据社会主义市场经济的要求，让真正的企业家来经营企业，并建立了法定代表人负责制，其核心是在企业彻底实现责权利的统一，通过委托代理关系建立起企业资本保值、增值的严格责任体系，比较好地解决了传统计划体制下国有企业内名曰集体负责实际无人负责，导致企业经营困难的问题。
实践证明，这种体制是有生命力的，原来三九大酒店加入三九集团前一直亏损，进入三九企业集团后，赵新先请霍树荣同志任总经理，第一年便盈利了870多万元；
第二年盈利1790万元，现已发展了17家连锁酒店。

二、企业建立在市场的基础上

我国经济改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这就使整个社会经济必须由传统的计划经济向市场经济转轨，市场对企业的作用越来越重要，用赵新先总经理的话说：“我们处在一个由市场决定企业生存，消费者决定企业命运的时代。
因此，企业必须按市场的要求来运转，国有企业必须按市场经济的要求来改造。”
一位研究三九机制的专家指出：三九企业集团的成功，说明面对市场竞争，企业不仅仅是推销产品、开拓市场，更重要的是，企业本身要按市场经济的要求来一个脱胎换骨的变化，来一个机制再造。

强烈的市场意识，使三九人在建药厂上项目之初，便以市场需求为基础，选那些市场急需、市场容量比较大、投入成本较低的产品，走高科技、高质量、高效益的道路。
在选定三九胃泰作为主导产品投入生产后，他们走出厂门去推销自己的产品，而且瞄准目标市场做起了当时人们还不熟悉但作为国际开拓市场的惯用手段——广告，利用人们对传媒的关注，通过大众传媒推销自己的产品，取得了巨大成功。

与此同时，三九人发现由于我国处于由计划经济向市场经济的转轨时期，市场中一些不规范的问题严重困扰企业，其中三角债是最突出的问题，销售渠道决定着企业的命运。
为了进一步开拓市场、占领市场和及时把握市场的脉搏，1992年以南方药厂经贸部为基础组建了三九经贸公司，建立自己的销售渠道，之后采取参股和控股的办法兼并了无锡、宁波、长沙等医药公司，建立了自己的销售网络，又以原三九德国公司国内贸易部为基础组建三九商业连锁公司，向综合商社迈进。

建立自己的销售网络，使三九贴近了市场，了解了市场，进而大大开拓了市场，赢得了市场。
1994年，三九企业集团通过自己的销售网络实现的销售额达22亿元，比其它渠道多一倍。

三、建立体现现代企业制度精神的三九机制

南方药厂成立之初，面对的就是市场，没有任何计划指标，有的只是500万元贷款。

因此，企业要生存，就必须面对市场，不仅要把自己生产的产品拿到市场上去推销，而且市场竞争的严酷使三九人明白，必须按市场的要求来塑造企业自身，这就是建立区别于行政机关附属物的传统国有企业体制的新的现代企业体制，实行适应市场经济，体现现代企业制度精神的“三九机制”。

三九机制的核心内容有6个方面：法定代表人负责制；
通过委托代理制使企业拥有经营自主权；
“四能”的动态调整节机制；
1：18的分配制度；
严格的监督制约机制；
科学的决策机制。

三九机制的关键是根据市场经济的要求，以优化资源配置为目的，在企业中彻底实现责权利的统一，通过委托代理制建立起企业严格的责任体系，根据市场要求进行组织机构设置及人才配置，建立适应市场经济的企业激励机制与约束机制。

三九机制为塑造经济的高能细胞打下了体制创新的基础，为实现企业资本的快速增值提供了制度保证和强大动力。
三九机制中一个很有名的叫“四能”的动态调节机制，所谓“四能”就是“干部能上能下，机构能立能拆，职工能进能出，工资能高能低”。
这是针对80年代初传统国有企业“四不能”提出的，而“四能”机制塑造了企业职工的动力机制和激励约束机制。

干部的上下、机构的立拆、职工的进出、工资的高低由什么决定？
最直接的是工作质量、产品质量，根本依据是效益原则和效率原则，即是否有利于提高企业的经济效益，促进企业的发展。
这就把企业高效率的经营落实到了具体的运作上了，每个干部和职工都自觉地把提高效率，最终提高企业的经济效益实现资产增值作为自己的责任。

10年来，三九企业集团正是有了三九机制，在宏观经济运行的两个周期无论波峰还是波谷中依然是高速发展，使资产快速增值。
仅南方药厂1987年1月投产，第一年创利税178万元，1988年创利税1400万元，1989年创利税2800万元，1991年创利税9800万元，1993年创利税2.85亿元，1994年创利税4.6亿元，1995年产值和利税分别比1987年增长198倍和247倍，人均创利税31.3万元。
这就是高能细胞的巨大能量。

管理创新：不断赢得新的竞争优势

企业管理工作是现代企业一切工作的基础。
三九人正是看到了这一点，在1990年跨入国家二级企业之后，从1991年开始围绕加强质量管理、财务管理、人的管理，降低成本、提高经济效益，连续5年开展“管理年”活动。

质量管理是企业管理的纲。
三九人深深懂得市场经济时代要使消费者满意，要占领市场，关键是能及时地提供高质量的产品和服务。
企业的一切关键在于质量，因此，三九人把质量管理看作企业管理的纲，首先开展了“质量管理年”活动。

他们抓质量管理与传统计划经济的思路有区别，明确质量管理就是围绕实施名牌战略，争创名牌产品进行，企业走质量效益型发展道路。

名牌的基础是高质量，抓质量要以市场为导向，要与国际惯例接轨。

南方药厂从1992年开始在国内中药生产企业率先与国际制药业质量管理接轨，实施GMP（国际药品生产规范）。
全厂在学习全面质量管理的同时，普及GMP知识，成立GMP推广办公室，负责实施GMP工作。
首先对药厂各车间进行GMP改造，先后投资2300万元，对原生产车间进行GMP改造，还投资7000万元引进先进设备进行技术改造，使改造后的冲剂、丸剂、片剂、口服液、胶囊、软膏等生产车间全都达到GMP标准的要求，同时使药厂生产自动化水平大大提高，保证了企业质量的技术设备基础和在市场竞争中的技术优势。
改造后药厂生产用工人数比前一年减少65％，从而使生产成本大大降低。

与此同时，在软件建设上，建立健全各项规章制度，实行全面质量管理，严格按GMP标准进行生产、运输、贮存。
从生产的每一环节——人、机、料、法、环保保证产品质量。

药厂抓质量管理，建立严格的质量责任制，把产品生产和销售的每一过程质量责任都落实到每个人的头上，实行三层次的质量保证体系，过程控制和最终检验相结合，严格行使质量否决权。
对生产不合格产品的职工，查明原因，属责任事故的不仅扣除当日的工资和全月的奖金，还要部分赔偿因产品报废导致的原料、材料损失，并对职工进行过失性、自然性和阶段性淘汰，用这种严格的质量否决制，从制度上保证产品质量的不断提高。

三九企业集团抓质量，最突出的是围绕用户需要不断进行质量改进，创立消费者信赖的名牌。

当三九胃泰冲剂畅销全国时，赵新先了解到，冲剂中含有糖分，存放时间一长，有的吸潮会结块，从而影响产品质量，有的糖尿病人无法服用含糖的冲剂。
便开始研制三九胃泰胶囊，经过努力，研制成功，它既提高了疗效，也缩小了体积，给患者在服用、贮存等方面提供了方便。
不断的质量改进使南方药厂生产的药品每一次都顺利通过各项卫生、药检部门的抽检，三九胃泰已通过美国食品与药物管理署（FDA）认可在美销售，并被俄罗斯卫生部批准为我国第一种可以进入俄市场销售的中成药，与三九皮炎平软膏等三项产品被认定为首批军队名牌产品，“999”商标已成为名牌商标，据有关部门认定：“999”商标1995年价值达34.17亿元，是中国最有价值，具有向世界名牌挑战能力的品牌之一，极大提高了企业的信誉，促进了企业的发展。

以降低成本、提高效益为核心，加强财务管理是三九人强化企业管理的又一主题。
加强财务管理首先是按市场经济的要求与国外企业会计制度接轨，使会计报表能更加真实地反映企业经营状况。
同时在生产上，根据资源优化配置原则和分工协作的思路，随着生产规模的扩大，将药品生产的前段加工工序委托加工，既避免因特区日益升高的水电费及工人工资对生产利润的侵蚀，也减少了对环境的污染。
同时，选择离南方药厂较近的惠州干膏厂，投入资金、设备、技术进行控股并改造，成立九惠制药有限公司，引入三九机制，将中成药生产基地逐步转移。
这样不仅使药厂每年节约成本近600万元，而且赚回了一个中药加工厂，九惠公司的销售额从1990年的210万到1994年的7000万，增长了33倍，利税增长了50多倍，成为当地的明星企业。

另一方面，南方药厂严格控制非生产性开支。

在实行1∶18工资制后，对BP机、手提电话、摩托车、住宅电话这些许多国有企业都“公私兼用”的物品全部由个人负担，并对干部宿舍安装空调、冰箱等实行有偿服务，私人长途电话费用自理，明确了产权，防止极为普遍的“搭便车”行为，做到了公私分明。
同时对办公费、差旅费等建立严格的制度，1994年办公费用比1993年下降27％，1995年的通信电话费比上一年下降32％，仅这几项一年就节约开支达260多万元。

他们还千方百计降低库存，减少流动资金占用，建立销售网络，降低销售费用，在提高资金的使用效率上做了许多新的尝试。

三九集团的管理创新，形成了三九管理模式，即按社会主义市场经济的要求办企业，明确企业的根本目标就是最大限度地满足市场需求并从中取得利润；
建立和完善了现代化企业的经营机制——三九机制；
制定并实施了追求经济效益与社会效益相统一的企业经营战略；
建立了高效、灵活的生产指挥系统；
形成了具有军队特色的严格管理、严格要求的管理制度；
形成了以艰苦创业、实业报国为核心的“积极向上、不断超越”的三九企业文化；
强调以人为中心的政治思想工作和企业形象塑造；
不断采用科学的管理方法和手段，推进规范化管理、现代化管理。
（上篇）

照片为三九医药商业联合大楼

作者：祖六四/王志祥
单位：
栏目：国防军工 军企名牌风云录

●祖六四 本报记者 王志祥

与那些大公司、大企业相比，海军指挥学院校办工厂——南京海尔曼斯服饰总厂，小得也许还算不上“厂”。
然而厂小气势不小，短短两三年时间便连连夺“金”创牌。

1995年8月，该厂生产的羊毛衫送展中国新技术新产品博览会，被评为金奖；
1997年1月，在第二届军队名牌产品评比中，该厂的产品榜上有名。

名牌在破旧仓库诞生

26套设备，3间400平方米闲置多年的破旧仓库——这就是海尔曼斯厂初建时的全部资产。

1993年5月，当军医出身的林宝忠走马上任当厂长时，谁也没想到他能创出今日的辉煌，更没有想到这个小厂会创出令大厂称羡的名牌产品。

创业之初，林宝忠确立的思路是：机构精干，一人多职。
在工厂员工编制表上，找不到一名专职干部。
有人幽默地说：海尔曼斯厂没有“白领”，青一色“工作服”。
林宝忠既当厂长，负责生产经营的全面组织管理工作，又当搬运工，还兼接送受聘师傅上下班的司机。
建厂初期，他既要联系业务，又要搞市场调查，还要买设备、跑原料、招聘工人，几乎每天工作18个小时以上，常常是街头巷尾一碗面条、一份盒饭充饥。
一次，厂里到上海郊区拉设备。
他怕夜间行车途中损坏机器，便和另一名员工守护在卡车箱里，整整颠簸了6个小时。

正是靠着这种可贵的创业精神，他们3个月生产出质地、款式俱佳的海尔曼斯牌羊毛衫。
第一年销售创产值200余万元，近3年来累计创利700多万元。

人人都是质检员

有奖销售，降价酬宾，请客送礼，给回扣。
这是个别厂家在市场经济条件下进行不正当竞争的常用手段。
海尔曼斯厂却蔑视这一套。
在他们的财务明细账上，没有请客送礼给回扣的记载。
然而，他们的产品销售市场却逐年扩大，不仅在南京市站稳了脚跟，还打入北京、上海、沈阳、哈尔滨、成都等20几个大城市，与70余家大商厦建立了稳固的销售网点，产销达到了两旺。

奇迹的创造靠的是质量。
在海尔曼斯厂每个员工的头脑中，质量占有至高无上的位置。
他们每年都要对员工进行岗位培训，并建立起一整套质量责任制。
350人的小厂，专职兼职质检人员就有近百名。

在质量管理中，他们严格把住4个环节：原料进厂环节。
该厂生产的毛衫原料采用100％的纯新进口澳毛。
每批原料进厂前，都必须经过检测中心检测，不合格的原料绝不允许进厂；
投产前检查指导环节。
每个款式投产前，都要反复检查工艺和制版，确定无误后，由设计人员给生产、检验人员上工艺课，然后才正式安排生产；
工序间把关环节。
完成一件成品衫要经过11道工序，每道工序的质检人员各负其责，自己的问题自己解决，绝不允许将上道工序的问题带到下道工序；
成品入库前，由专门人员作全面质量检查，严格做到不合格产品不进库、不出厂。
江苏省纺织品检测中心对该厂产品多次进行检测，各项指标均符合部颁标准。

联系卡连着消费者

“作为部队企业，尤其要讲究信誉，注重形象”。
海尔曼斯厂按照学院的这一要求，千方百计做好产品售前售后服务工作，用满腔热忱的服务态度赢得消费者的信赖，拓展企业的形象。

只要客户提出要求，不分白天黑夜，不论量大量小，及时将产品运至机场、车站、码头，送到商厦、会场、饭店。
这是该厂严格遵守的一条规矩。
一次，一位旅客从市区一家宾馆打来电话，要买两套毛衫。
厂里问明型号、款式，即刻派人将毛衫送到客户房间，使这位旅客感动不已。
去年3月，沈阳一家商场电告急需一批货，厂里紧急装车，连夜启程，风餐露宿，水路兼程，奔波1200多公里，按时将货送到。
商场员工齐夸：海尔曼斯人信得过，靠得住。

在每件海尔曼斯毛衫成品装上，都缀有一只设计精美的联系卡，上面注明了厂址、邮编、电话，提示了选购、洗涤、保管方法，还印有厂家对消费者的温馨祝福。

小小联系卡，表达着一个军工企业高度的责任感。
镇江市一消费者买了一件毛衫，发现有一处0.5厘米长的漏针。
厂里得知后驱车60公里上门为其调换。
广州市一消费者发现穿了3天的毛裙两个兜高低有轻微误差，他们得知后立即寄去一件新裙。
对于那些因为穿着不合体、洗涤不当造成变形的，只要消费者找上门来，他们同样给予调换、整形。
许多消费者说：穿着海尔曼斯毛衫，美在身上，暖在心里。

金杯靠高素质员工托起

人是办好企业的根本因素。
海尔曼斯厂经过几年的摸索，形成了一套灵活的用工用人制度，这就是：不拘一格，双向选择。

有一名打工妹试工期间团结工友，踏实苦干，虽年龄超过厂规定标准三岁，仍被录用了。
转成合同工后，她肯钻肯干，很快熟悉了所有工序，掌握了全面工艺技术，为厂里解决了诸多难题，第二年被聘为生产科长。
这名打工妹进厂、荣升的过程集中反映了海尔曼斯厂不拘一格用人才的灵活制度。

这个厂还规定：厂有权选择员工，破坏厂规厂纪经教育仍不改正者，厂方有权辞退；
完不成任务、造成质量事故者，视情节给予不同的经济处罚；
工人也有权选择工厂，不顺心、不满意者，可随时提出离厂。

特别令员工感动不已的是，这个厂制订了许多体现我军政治工作光荣传统的独特规定：全年无事故差错、无旷工误工、无病假事假以及爱护机器设备者，分别给予数量不等的奖励。
对生产和管理骨干、设计和营销人员，也规定了奖励细则。
家庭特别困难的职工，适时给予经济补助；
员工休假、逢年过节，厂里备好礼品和慰问信，由员工带给他们的父母；
员工结婚，厂里送礼服一套……

许多员工在给家人的信中这样写道：在海尔曼斯厂做工，犹如走进军队大学校，见世面，长本领，受尊重，有人格。

灵活的用工用人制度，调动了每个员工的生产积极性，激发出每个员工的聪明才智。
这就是海尔曼斯厂生产效率逐年增长、产品质量稳步提高的奥秘所在。

作者：葛文学/曹汝杰/宋中锋/孙玉东/王清波/朱永昶/王巧俭
单位：
栏目：国防军工 汽笛声声

某军代室注重精神文明建设

总参驻西安黄河厂军代室，注重培养军代表思想道德和文化素质。
他们挤出十几万元建立了综合活动室，严格学习制度，既丰富了大家的业余文化生活，又开拓了视野，增强了内部凝聚力。

（葛文学、曹汝杰）

快速装卸平台问世

近日，某仓库军工王春明研制的快速装卸平台，荣获军队科技进步成果三等奖。
这种快速装卸平台可根据装卸物资的大小、高度随意调整，能与各种型号的车辆配套使用，既能减轻搬运劳动强度，又能提高搬运速度。
（宋中锋、孙玉东）

空军二总队通过国际质量标准认证

空军第二工程总队新年前夕通过国际质量标准认证，为军队建筑企业的质量体系尽快与国际标准接轨，参与世界建筑市场竞争创造了条件。

（王清波）

3542厂大力推行一等品工资制

新年伊始，3542厂要求全体职工树立“大质量”观念，着力推行一等品工资制，对二等品及二等品以下产品，均不作计算考核工资的产量基数，坚决实行产品质量否决制，从而提高了职工产品质量的意识。

（朱永昶）

“白云”推出一批新产品

中国兵器工业总公司所属的湖南白云家用电器总厂，注重开发新产品，他们生产的导电膜取暖器、太阳能热水器等产品在’96全国名优特新产品博览会上受到商家和消费者的青睐。

（王巧俭）

作者：付小群
单位：
栏目：国防军工

凌云集团教育职工自觉树立“航空产品，质量第一”的观念。
图为职工们正在认真检修飞机。
付小群摄

作者：纪连旺
单位：
栏目：军人与法

本报讯 纪连旺报道：元旦过后，一场多年未遇的大雪普降东北大地。
然而在白山黑水的绿色军营中，正涌动着一股股普法的春潮。
沈阳军区两级军事法院的30多名军事法官，奔波于千里冰封万里雪飘的边海防线上，为全区部队的数万名新战士传授法律知识。

今年是军队开展“三五”普法的第一年，沈阳军区两级军事法院把抓好新战士的法制教育，作为普法的重要工作来抓。
他们组织人员专门编写了适合新战士特点的法制教育材料，并将各基层法院的副院长集中起来进行培训，对这次新兵法制教育活动进行统一部署。
从1月13日开始，两级军事法院的30多名法官，使用统一编写的法制教育材料，按照统一规定的时间，赴部队，下基层，上边防，去哨所，开展了一场声势浩大的“为新兵送法”活动。
到1月23日止，军事法官们为新战士普遍讲了一堂法制教育课，做到了不遗一地、不漏一人。
哈尔滨军事法院仅有4名法官，却担负着众多驻军的新兵法制教育任务。
他们克服人员少、任务重、新兵训练点多、驻地分布面广、行程路线长等实际困难，白天连续讲课不停歇，晚上边休息边乘车赶路。
长春军事法院不仅给新战士讲法制课，还为新战士提供法律咨询服务，并向新战士赠送了1000多册法律书籍。
沈阳军事法院审判员蔡良，到某通信总站讲课，见该总站新兵分散在四个城市的八个点上，无法集中起来，便通过电话一个点一个点地讲。
法官们浅显易懂、情法交融的法制教育课和他们不辞辛苦、不畏艰难的服务精神，赢得了部队领导和广大新战士的赞扬。

作者：王新建
单位：
栏目：军人与法 新法讲座

●王新建

1997年7月1日香港回归后，香港驻军与香港特别行政区政府的关系，既不同于“97”前驻港英军与港英政府的关系，也不同于内地的军政关系。

“97”前，香港总督是驻港英军名义上的总司令，而驻港英军司令曾长期是香港行政局的当然官守议员，是港英政府决策班子的重要成员。
驻港英军还有相当大的社会治安权，从而直接参与了社会管理活动。

“97”后，香港的军政关系将发生本质的变化。
香港特别行政区政府与香港驻军分别按照各自独立的行政系统与军事系统运作，互不隶属，互不干预。
但是，作为中央派驻的军队和中央管辖的地方政府之间，仍会有许多相关联的事务需要进行联络与沟通。
因此，根据“97”后军政关系的性质和特点，香港特别行政区驻军法第三章对军政相互关系中一些主要问题作了规定。
这些规定，是正确处理驻军与特别行政区政府关系的基本准则。

驻军法第九条规定，香港驻军不干预香港特别行政区的地方事务，这是对驻军在处理与特别行政区关系时提出的一个总的要求。
中英联合声明和香港特别行政区基本法都有这样的规定，驻军法再一次予以明确。
特别行政区的地方事务主要指特别行政区高度自治权范围内的事务，如特别行政区的行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权等，对此，驻军都不应过问。

驻军法第十条规定，香港特别行政区政府应当支持驻军履行防务职责，保障驻军和驻军人员的合法权益，这是对特别行政区政府的一个原则要求。
驻军履行防务职责需要充分、有效的支持和保障，不仅需要中央人民政府负担军费和军队自身的保障，同时也需要特别行政区政府提供必要的合作，比如，为驻军履行防务职责提供必要的土地、交通、运输、通讯、物资、气象情报以及水、电、气、排污等方面的保障和便利条件。
同时，特别行政区政府还有责任保护驻军及其人员的合法权益，禁止一切危害驻军利益和侵害驻军人员人身权、财产权及其他合法权益的行为。

香港特别行政区制定政策和拟定法案，涉及香港驻军的，应当征求驻军的意见。
这是对特别行政区施政和立法的要求，要求特别行政区政府在制定政策和拟定法案时，应当充分考虑香港防务和驻军的需要，制定的政策和拟定的法案如有涉及驻军事务和权益的，应当征求驻军的意见。
这种要求与特别行政区的高度自治权是一致的。
这样规定也符合香港目前的实际做法。
《英国皇室训令》第26条就规定，香港总督不得以皇室名义批准干扰英国陆、海、空三军纪律及控制的法案。
应当指出，对于香港社会成员必须普遍执行和遵守的政策和法律，驻军也应当毫不例外地自觉执行和遵守。
只有当特别行政区的政策和法案把驻军当作特定对象予以规范或对驻军设定义务时，或者特别行政区的政策或法案有可能影响到驻军履行防务职责或其他正常活动时，驻军才可以向特别行政区提出意见或建议。

驻军进行训练、演习等军事活动，如果涉及香港特别行政区公共利益，比如，在陆地进行射击训练，有可能影响附近居民的正常活动时；
在海上进行射击训练，有可能影响海上航行和捕捞时；
进行军事演习、兵力调动，有可能影响交通或需要封闭某一地区时，等等，在这种情况下，就应事先通报特别行政区政府。
其作用，一是特别行政区政府可采取必要措施予以协助配合；
二是可事先通告有关区域的人员暂时躲避。
香港《防卫（射击练习区）条例》、《空军武器演习条例》等法律，对军事活动的通报制度有明确而严格的规定。
目前，驻港英军在进行射击训练之前，总要以军事指挥官的名义在香港政府宪报上刊登公告，将射击训练的日期、时间、区域以及禁止事项等有关规定公之于众。

香港的军事设施是香港防务的物质基础，必须加强保护。
驻军法第十二条对军事设施的保护和管理作了规定。
军事设施的保护离不开特别行政区政府的配合。
为此，该条要求特别行政区政府与驻军共同做好三方面的工作：一是与驻军共同保护特别行政区内的军事设施。
这是一条原则性规定。
二是与驻军一起划定军事禁区，并宣布军事禁区的位置和范围。
驻港英军的军事用地根据其性质和地位划了禁区。
“97”之后，进驻香港的解放军虽然仍使用原有的军事用地，但由于用途不同，禁区必须重新划定，并要采取措施予以保护。
三是协助驻军维护军事禁区的安全。
军事禁区的安全主要由驻军负责维护，特别行政区政府应当予以协助，尤其是军事禁区外围的安全，主要应由特别行政区政府负责维护。
该条还规定，驻军对军事禁区内的自然资源、文物古迹以及非军事权益，应当依照香港法律予以保护。
在将要移交我香港驻军使用的14处军事用地中，有多处用地有文物古迹和非军事权益。
如：位于九龙地区的枪会山军营，就有三栋分别建于1880、1885、1935年的楼房，还有赤柱军营内的赤柱炮台，都被香港政府列为文物古迹。
所谓非军事权益，主要包括通行权、专用地、核准墓地、政府设施和已注册作为有特殊科学价值的地点。
根据中英关于香港军事用地问题达成的协议，如果军事用地内的这些非军事权益以及其他政府设施、公用事业公司的设施（如赤柱军营内有香港大东电报局的地面卫星通信设施）、祖先墓地、根据原在香港有效的法律为有效的权益和义务、或为新界居民的合法传统权利和权益，在不抵触香港特别行政区基本法规定的前提下继续有效，并得到承认和保护。
驻军应当依照香港《矿物条例》、《古物古迹条例》等法律，对军事禁区内的自然资源、文物古迹和非军事权益予以保护。

有关香港驻军的军事用地的规定，是根据中英两国政府关于香港军事用地问题达成的协议作出的，也符合香港现行法律的规定和实际做法。

驻军法第十五条是非常重要的规定，它为驻军和特别行政区政府建立“必要的联系”确立了可靠的法律依据。
驻军和特别行政区政府虽然互不隶属、互不干预，但作为同在一个地区履行职责的驻军和当地政府，肯定会有一些相关联的事情需要进行沟通与合作，他们各自负责的军事事务与行政事务在某些方面也需要对方的支持与协助。
因此，驻军与特别行政区政府之间建立一种联系机制是必要的，以便协商处理与驻军有关的事宜。
由于特别行政区政府高度自治，这种联系必须是必要的，而是否“必要”，应由双方共同认定。
至于建立什么样的联系机制，如何运作，应由驻军与特别行政区政府具体商定。

作者：孙向晖/贾海燕
单位：
栏目：军人与法

本报讯 孙向晖、贾海燕报道：烟台警备区党委“一班人”在“三五”普法中重视抓好自身学习，增强法制观念，提高依法办事的自觉性。

警备区党委针对新形势下部队建设出现的新情况、新问题，把“三五”普法同抓基层建设结合起来，通过学法用法，促进部队全面建设。
党委决定，凡讨论与法律有关的问题时，党委成员必须先学习有关法律规定，坚持依法办事。
常委们带头参加法制教育课，并坚持自学、定期讨论，尤其注重理论联系实际，自觉用法律解决问题。
烟台市国防设施较多，由于保护不善，有些设施遭到损坏，问题也迟迟没有得到处理。
近年来，警备区“一班人”通过学习军事设施保护法、人民防空法等法律知识，提高了依法保护军事设施的意识，会同地方领导协商了妥善的解决办法。
党委成员还带领官兵深入驻地山村，广泛宣传军事设施保护法和人民防空法。

在下基层指导工作时，党委成员也把指导部队搞好普法教育作为一项重要任务，并指导和帮助部队依法解决难题。
警备区政委雷齐在某船运大队蹲点时，发现该大队有的转业干部转业多年且已有住房，仍占用部队住房，有的还私自转让，使大队在职干部住房成了老大难问题。
他组织大队领导学习有关法律知识，教育大家依法办事。
之后，大队依法向当地法院提起诉讼。
经法院审理，大队收回了8套住房，收缴房租2万余元。

作者：王国权
单位：
栏目：军人与法

海航某训练基地在新兵教育训练中，重视开展普法教育，增强新战士的法制观念。
图为新战士参观法制图片展时的情景。

王国权摄

作者：王维华
单位：
栏目：军人与法

本报讯 王维华报道：春节期间，正在度寒假的西安政治学院军事法学系的一批学员深入社会，广泛开展法律宣传和义务咨询活动，受到人民群众的称赞。

该系一直重视引导学员将知识与实践结合起来，经常组织学员深入部队基层进行调查研究，并鼓励学员走向社会，到街道、乡镇及企事业单位从事法律实践活动，提高学员运用法律知识处理实际问题的能力。
该系学员李少山回乡后，在村小学内开办了法律常识讲座，并在村里的支持下，挑选了10名文化程度较高、理解能力较强、好学上进的青年进行重点辅导，为村里培训普法骨干。
他还结合本村实际情况，进行现场法律咨询，既增强了村民们的法制观念，也为乡亲们解了忧、难。
近两年来，该系已有81人在家乡开办法律常识讲座，为地方培养400多名法律骨干，帮助群众解决法律纠纷500多起，有11名学员先后受到当地政府或司法部门的通报表扬。

作者：武强
单位：
栏目：军人与法 护法先锋

正在法律学校参加学习的战士孙井东，因勇斗歹徒光荣负伤而耽误了一次考试，但战友和老师称赞他——

热血写就合格答卷

●武 强

正在参加法律培训学校学习的北京军区后勤部某仓库战士孙井东，因探亲途中勇斗歹徒光荣负伤而耽误了课程考试。
但战友和同学们都赞扬说：他用自己的模范守法行为，向部队和老师交出了一份热血写就的合格答卷。

不久前，孙井东回乡探亲。
这天，他身着便服乘长途中巴车去探望叔叔。
车上，他半合着双眼，脑海里思考着临考的《法学基础理论》课内容。
这时，车陡然一停，一胖一瘦两名歹徒闯上车来。
瘦歹徒站在车前，一连持刀抢劫了几名乘客。
胖歹徒在车后也把手伸进一名女青年的裤兜，欲将其1200元钱抢走。
这时，坐在后排的孙井东一声大喝：“你干啥！”
同时，用手掌向歹徒肩上重重一击。
胖歹徒先是一惊，见只有孙井东一人，便威胁道：“你找死啊！”
话音未落，拔出刀子就向孙井东扑来。
孙井东身子一闪，用力一拳打在歹徒胸口上，胖子被打了个趔趄，孙井东又手撑座椅飞起一脚将胖子踢倒。
瘦子见状，手持匕首冲过来，孙井东凭着在部队练就的格斗本领，与持刀歹徒展开了搏斗。
怎奈车厢狭小，纵有功夫也难以施展。
当小孙起脚猛踢歹徒的刀子时，不慎被歹徒拽住了右腿。
歹徒朝他腿上猛刺一刀，并使劲搅了一下。
孙井东感到一阵钻心的剧痛，殷红的鲜血顷刻浸透了裤子。
接着另一名歹徒又朝孙井东颈部刺来。
孙井东无所畏惧，强忍住剧痛边躲闪边还击。

面对英雄战士的凛然正气，两名歹徒胆怯了，挣脱着跳下车，仓皇逃窜。
孙井东还想冲出车去擒住恶徒，但腿已不听使唤，刚一迈步，险些栽倒。
当免遭劫难的女青年知道解救自己的是一名解放军战士时，两行热泪禁不住夺眶而出，她哽咽着说：“以前我只听说过徐洪刚，可今天我真的遇见了‘徐洪刚’……”
后来，女青年送来一面上绣“见义勇为，勇斗歹徒”硕大金字的锦旗，以表达对这位徐洪刚式的英雄战士的感激之情。
孙井东家乡的市、县也广泛开展了“向孙井东同志学习”的活动。
当地政府为他颁发了1000元的“见义勇为”奖金，孙井东慷慨地把它捐赠给了“希望工程”。

孙井东伤愈后光荣归队，部队举行了隆重的欢迎仪式，全体官兵和闻讯前来的群众千余人热烈欢迎这位学法用法的模范。
日前，部队党委为孙井东记了二等功。

作者：黄光辉/雷李
单位：
栏目：军人与法 护法先锋

●黄光辉 雷 李

1月10日，浙江省海警某码头警笛声声，警灯闪闪，官兵全副武装，站列在码头两旁。
码头通道上，69名男女双手抱头，耷拉着脑袋，脸挂泪水，显得狼狈不堪……这是浙江省海警一支队破获“1·9”特大偷渡案后的一个镜头。

1月8日，武警浙江省边防总队海警二大队接到报告说，有一批偷渡分子企图乘船跨越国境。
晚上8点30分，公边H3322艇驶出港口，开始了海上大搜索。
1月9日，霞关海域飓风呼啸，巨浪滔天，但官兵们仍目光警惕地搜索着……下午4时左右，雷达荧屏上出现了一个亮点，正迅速朝东北方向移动。
如此恶劣的天气，渔船一般都向内陆靠，而这艘渔船却朝外海行驶，莫非……陈艇长和副大队长徐先兴分析后，决定闭灯进行跟踪。
3个小时后，公边艇紧追可疑的渔船到达台山列岛附近，但此时渔船仍没有返航的迹象。
此船一定有鬼！
徐先兴命令：“打开探照灯，全速追击！”
顿时，一道雪亮的灯光罩住了渔船，渔船如受惊的兔子，加速向公海逃窜。

“前面的渔船，我们是海上警察，请停船接受检查！”
陈艇长发出警告，但对方置之不理，反而加快速度向前驶去。
数次喊话无效后，徐先兴副大队长再次下令：“鸣枪！”
枪声划破了漆黑而又宁静的夜空，眼看渔船就要进入公海了。
100米、50米、10米……两船在高速前进，机会来了，一个浪涌来，就在两船相撞的一瞬间，“嗖”的一声，枪炮班长曾杰飞身越过咆哮的大海，稳稳落在渔船上。
蔡政指导员带着几名战士相继跳上渔船，马上控制了驾驶台和前、中、后渔舱。

经过一番攻心战，船老大终于交待了这起有组织有预谋的偷渡案。
偷渡者分别来自湖北、福建、浙江等地。
后经审理，一名福建长乐籍“蛇头”也落入法网。

作者：王黄
单位：
栏目：军人与法

襄樊警备区加大查处假军人、假军车、假军办企业的力度，取得突出战果。
图为战士们在清理收缴的假证件、车牌等物品。

王 黄摄

作者：胡良华/奇兵/凤海/邬宝山/田景新/陈吉清/张晖
单位：
栏目：军人与法

184医院抓好春节期间法制教育

184医院注重春节期间的法纪教育，有针对性打好“预防针”。
他们开展了题为“自觉遵纪守法，争当文明标兵”的活动，同时对休假人员逐个当面“交待”，送上“探亲须知”，要求他们既做遵纪守法的模范，又当好精神文明的宣传员。

（胡良华）

某团组织官兵及时学习新法规

被评为全国“二五”普法先进单位的南京军区某团，重视组织官兵及时学习新颁布的法律法规。
春节前夕，该团已组织官兵系统地学习了新的刑事诉讼法。

（奇 兵、凤 海）

武警淮南市支队扎实开展“三五”普法

先后5次被上级评为普法先进单位的武警安徽省总队淮南市支队，扎扎实实地开展“三五”普法。
他们专门成立了普法领导机构，制定出一整套规章制度，使“三五”普法工作逐步走上正规化、经常化轨道。

（邬宝山）

武警吉林省总队三支队保证法制教育到课率

武警吉林省总队三支队坚持开展法制教育，并在法制教育中建立了严格的考勤和补课制度，使法制教育课保持了很高的到课率。

（田景新）

驻藏某部坚持开展民族政策法规教育

驻藏某部针对驻地少数民族聚集的特点，坚持对新战士进行民族政策法规专题教育。
该部组建6年多，从未发生过违反民族政策法规的事，受到驻地各族群众的赞扬。

（陈吉清）

某部在普法中健全法律咨询组织

曾被上级评为“二五”普法先进单位的北京军区某部，在“三五”普法中健全法律咨询服务队伍。
目前，该部基层连队都有两名以上法律咨询员，他们已成为基层的普法骨干。

（张 晖）

作者：陈景海
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栏目：军人与法 军队律师寻呼

●服务律师 陈景海|83123部队卢群胜读者：

你来信说，你卫校毕业后自愿到江苏张家港市制药厂工作，在那里落户，并从该地入伍。
入伍后，厂里每年按全厂平均工资的70％付给你优待金。
你问你在江西农村老家的父母、姐弟、奶奶能否享受军属待遇。
现答复如下：

从来信看，你不是从原籍地而是从工作地（也是个人户口所在地）入伍的，这种非原籍地入伍是正当、合法的。
你的家属理应享受优抚待遇。
但《军人抚恤优待条例》第三条规定：“本条例所称的家属是指军人的父母、配偶、子女，以及依靠军人生活的18周岁以下的弟妹、军人自幼曾依靠其抚养长大现在又必须依靠军人生活的其他亲属。”
从来信内容看，你的姐弟、奶奶都不符合上述条件，只有你的父母可以享受军属优抚待遇。

该条例第二十三条还规定：“对服现役的义务兵家属的优待，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况，制定具体办法。”
据此，民政部在《关于贯彻执行〈军人抚恤优待条例〉若干具体问题的解释》第十五条指出：对服现役的义务兵家属的优待，其优待金应按下列原则办理：……优待金由义务兵入伍时的户口所在地政府发给。
可见，优待金是发给义务兵家属的，并且只能由义务兵入伍时的户口所在地政府发给。
不知你原工作的工厂按全厂平均工资70％的标准付给你的优待金，是否具有政府优待金的性质，如果不是，或者虽属政府优待金性质但并未达到江苏省规定的数额，你可以向当地民政部门反映，协商解决。

作者：李晓亮/刘文志
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栏目：军人与法

本报讯 李晓亮、刘文志报道：济南军区莱阳军事法院最近对某部1200多名新战士入伍前学法和涉法问题情况进行了一次调查，在此基础上有针对性地开展新兵法制教育，收到明显效果。

据他们的调查，新战士中存在着“五多”：一是对法律作用认识不清的多。
多数新战士认为，只要自己不犯法，懂不懂法关系不大。
二是没有接受过法律教育的多。
不少新战士不知道我国目前正在进行第三个五年普法。
三是不知道军事法的多。
多数新战士只知道部队有纪律，要求比较严，不知道还有条令条例等军事法规。
四是带着涉法问题入伍的多。
特别是一些经过商的或农村籍入伍的新战士涉法问题尤为突出。
五是不会用法律处理问题的多。
在处理日常涉法问题方面，只有26.8％的新战士想到依靠司法机关、采取法律手段来解决。

针对调查中发现的问题，他们采取以下措施对新战士进行法制教育：让学法守法先进个人谈体会，请政法部门介绍“三五”普法的任务形势，开展“学法与进步”大讨论，提高新战士对法制宣传教育重要性的认识，增强学法、守法、用法的自觉性；
本着急用先学的原则，加强对新战士进行法律常识的教育；
把解决思想认识和明确行为规范结合起来，帮助新战士树立正确的人生观，打牢遵纪守法的思想基础；
充分发挥训练新兵的干部、骨干带头遵规守纪的示范作用；
依法管教，依法施训，建立规范的工作、生活和训练秩序，培养新战士依法办事的习惯。

作者：贺劲松
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栏目：时事新闻

新华社北京2月8日电（记者贺劲松）记者从内贸部获悉，今年主要副食品市场货源充足，供需状况将进一步改善。

生猪——1997年生猪生产将保持平稳发展态势。
据去年11月底对10个主产省生猪产销情况的调查显示，50公斤以下育肥猪存栏量呈上升趋势。
而且，去年粮食丰收，饲料价格稳中有降，对生猪生产有利。
因此，预计今年上半年猪源可望增加，市场供需将大体稳定。
但由于小生产与大市场的矛盾依然存在，安排市场的难度仍然较大。
内贸部去年底已组织实施6万吨省际间调拨计划，可保证春节猪肉市场稳定，近期肉类价格不会出现太大的波动。
如宏观调控措施到位和国有企业主渠道作用得到进一步发挥，全年市场供应将处于基本平稳状态。

食糖——96/97榨季预计产糖660万吨，比上个榨季增产40万吨左右。
国内生产加上贸易进口古巴糖50万吨及上年年底社会滞存糖，总资源将与总需求大体平衡。
从新糖上市情况看，新糖价格基本承接了上个榨季后期的价位，两广地区白砂糖调出价每吨4200元至4300元，销区批发价每吨4300元至4500元，北方绵白糖调出价为每吨4100元至4200元。
1997年如产销衔接较好，非正常进口得到有效控制，宏观调控到位，食糖价格将基本保持平稳，不会出现大的起伏。

蔬菜——随着“菜篮子”工程的日益完善和蔬菜流通体制改革的不断深入，以及“南菜北运”工作的稳步开展，扶持生产的措施不断完善，蔬菜生产将稳定发展，市场供需及价格也将趋于平稳。
若气候没有大的异常变化，今年蔬菜市场供应不会出现大的波动。

作者：施勇峰
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栏目：时事新闻

●新华社记者 施勇峰

施工建设已经展开4年的长江三峡工程，每一天都在发生着令人振奋的变化。

三峡工程从1993年开始全面施工以来，累计完成投资192亿元，平均每天完成投资超过1000万元。
土石方的开挖量更是令人吃惊：4年来，三峡工程共计完成土石方挖填1.78亿立方米，平均每天12万立方米。
如果把这些土石方按1米见方铺开，有17万公里长，可以绕地球赤道铺4圈多。

四年前，三峡工程坝址还是一片荒郊野岭，如今已经比较清晰地显示出这个世界上最大水利工程的轮廓布局。

如果您乘船从上游顺江而下经过三峡工地水域，站在船上就可以比较完整地看到三峡工程的施工场面。

在船的右边，向江心延伸的一道长长的土堤，便是二期围堰的基础部分。
长江三峡工程的大江截流就是用这道围堰截断长江主河床。
截至目前，这道围堰的长度已达到设计要求，800米的长江主河床，已经只剩下460米。
按照大江截流设计要求，这道围堰将暂停推进，等到今年长江汛期过后，再将长江主河床逐渐束窄，最后留下130米宽的龙口进行截流。

顺着二期围堰往前看，便是三峡截流后的长江通道——导流明渠。
这条“人造长江”施工以来，2200多万立方米的开挖量已经完成了1900多万立方米。
按照目前的进度，完全有把握在今年一季度完成全部开挖任务，确保5月进水，10月正式通航。

如果您把目光转向长江左岸，一道从石山间挖出的“大峡谷”便是临时船闸。
临时船闸工程于1994年4月开工，到目前，1446万方的开挖任务已基本完成，混凝土浇筑已完成大半，即将开始金属结构安装。

往下游方向紧靠临时船闸的，就是长达3.5公里的下游引航道。
截至目前，下游引航道的水下清淤和隔流堤填筑已提前完成，航道开挖已完成总量的百分之七十。
目前正抓紧最后阶段的开挖和混凝土浇筑，保证在1998年4月前投入使用。

在长江左岸，还有两个正在进行大开挖的“战区”：永久船闸和挡水及发电厂工程。
永久船闸总的开挖量达4109万立方米，占三峡工程全部开挖量的百分之四十。
这个单项工程的设计工期长达10年，是个典型的“跨世纪”项目。
目前永久船闸一期开挖已经完成，二期开挖已完成百分之二十，5个船闸闸室的开挖都已达到工期进度要求高程。
挡水及发电厂工程就是修建三峡电站首批发电的1至6号机组的厂房。
这项工程在完成一期开挖后已顺利转入二期开挖，厂房的开挖也达到了设计进度要求。

目前，三峡工程总进度基本上满足了设计要求并略有提前，正稳步朝着大江截流的目标推进。

（据新华社宜昌2月8日电）

作者：黄威
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栏目：时事新闻

据新华社北京2月8日电（记者黄威）北方14个省区市日光温室高效节能蔬菜栽培技术协作，现已取得显著效益。
目前这些省市项目区内的“超时令”、“反季节”蔬菜的产量已达530多万吨，其中春节期间的产量为118万吨，基本缓解了北方地区蔬菜供需不足的矛盾。

近些年来，我国每年冬季“南菜北运”的数量虽高达10亿至15亿公斤，但也难解北方居民过两节的燃眉之急。
为此，全国农技推广中心在北京、河北等14个省区市推广日光温室高效节能蔬菜栽培技术。

如今，这一综合技术在我国14个省区市实施面积已达850多万亩，并形成协作网络。
实践证明，与传统的温室相比，应用这项技术每年每亩能新增产量1413公斤，新增纯收入4223元。
许多菜农反映，采用这项技术使菜田远看像“水库”，近看像“瀑布”，掀开塑料布，都是新技术。

作者：DW：
栏目：时事新闻 世界军事动态

安理会关注非洲大湖地区紧张局势

联合国安理会7日发表主席声明，对非洲大湖地区，特别是扎伊尔东部地区的局势恶化表示严重关注。

安理会在声明中要求有关各方停止敌对行动，所有外部军事力量撤离该地区，并要求所有派别允许人道主义组织和机构的有关人员进入该地区实施人道主义救援行动。

俄外长重申俄反对北约东扩的立场

俄罗斯外长普里马科夫7日在莫斯科指出，如果俄对北约东扩的担心不被西方所考虑，俄将“不得不考虑对外交方针做重大修改”。

据俄通社—塔斯社报道，普里马科夫7日在接受俄记者采访时提出了北约东扩问题可能出现的三种结局及其有关对策：其一是北约放弃东扩，但这种结局的可能性不大。
其二是俄罗斯对这一问题的担忧得到北约的考虑。
这正是俄罗斯力图通过协商与谈判所要达到的目标。
其三是俄的担忧不被西方所考虑。
在这种情况下，俄将“不得不考虑对外交方针做重大修改”。

普里马科夫在讲话中强调，俄外交政策应维护国家的利益，同时又不应导致对抗。

塔反政府武装释放部分被扣押人质

塔吉克斯坦反政府武装7日先后释放了日前扣押的部分人质。
目前，有关方面仍在就释放其他人质的条件同反政府武装进行谈判。
据悉，被释放的4名俄罗斯记者仍留在当地报道谈判进程。

厄国防部长宣布全国实行紧急状态

厄瓜多尔国防部长维克托·曼努埃尔7日宣布全国实行紧急状态，停止一切宪法保障。
他说，这项命令是由阿夫达拉·布卡拉姆总统签署的。

曼努埃尔指出，厄瓜多尔实行紧急状态是迫于国家面临的严重形势，目的是为了保护人民的生命安全以及国家和个人的财产。

希腊与俄罗斯签署防务合作议定书

希腊国防部副部长阿波斯托拉基斯7日会见了来访的俄罗斯国防部的一个军事代表团，并同其签署了一项有关防务合作的议定书。
根据这项议定书，俄罗斯将考虑向希腊提供军事物资援助，双方还将联合进行军事生产。

爱尔兰共和军拒绝接受停火条件

一位接近爱尔兰共和军领导层的人士7日对英国和爱尔兰记者说，新的停火是“绝不可能的”。
这表明人们期待爱尔兰共和军于英国5月份举行大选前接受停火条件的希望可能落空。
英国北爱尔兰事务大臣梅休当天对英国广播公司记者就此事发表评论时对爱尔兰共和军进行了斥责，说他们这样做显示出了“敲诈者的面目”。

（均据新华社）

作者：刘星泽
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栏目：时事新闻

新华社南宁2月8日电（记者刘星泽）广西壮族自治区各级党政领导部门和各族群众，认真总结近三年先后两年遭受特大洪涝灾害袭击的经验教训，把水利建设作为基本建设首要任务来抓，切实加强领导和加大水利建设的投入，取得了冬春水利建设多年未有的好成绩。

据有关部门统计，到1月底止，全区累计投入劳动积累工日33950多万个，平均每个农村劳动力完成劳动积累工日19.62个；
累计投入资金46127万元；
累计完成土石方9853万多立方、浆砌石19万多立方、混凝土29.8万多立方；
完成渠道硬化1100多公里；
修复水毁工程1.9万多处，维修海防堤1548处；
维修机、电、泵14850台；
加固处理病险水库268座；
新增有效灌溉面积3.5万多亩；
恢复改善灌溉面积305万亩，改造渍害低产田25万多亩，治理水土流失面积35.8平方公里；
解决了36.7万多人、33.4万多头牲畜饮水的困难。

广西1994年和1996年先后两次遭受特大洪涝灾害的袭击，给全区人民生命财产造成了巨大的损失。
在痛定思痛之时，自治区去年下半年召开了全区水利工作暨防灾减灾会议，认真总结了以往水利建设的经验教训，进一步增强了大家搞好水利建设的紧迫感和危机感。
过去对水利建设工作不够重视的百色地区，去年遭灾后，干部、群众受到震动，他们及时对水毁工程的修复进行了研究和设计审批工作，及早布置了冬春水利建设工作，层层签订领导目标责任状，到1月上旬，全地区已投入了劳动积累工日1914万多个，投入资金948万多元，提前超额完成了各项水利建设任务。

广西各地还增加了对水利建设资金的投入。
自治区规定，各级财政在上年水利预算支出基础上要递增15％。
各地也进一步完善水利建设基金的征收和使用办法，玉林地区采取“谁受益、谁负担”的办法，在明确农民是投入主体的原则下，实行群众集资、以劳代资或以资代劳、村企业积累、经济大户借贷、国营水利工程单位出资、机关单位集资、各级政府补助等办法，收到了广泛集资办水利的显著效果。

作者：张晋/万晓龙
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栏目：时事新闻

八一军体大队

本报北京2月8日讯 张晋报道：新春佳节，正当人们阖家团聚的时候，八一军体大队营院内却是一派繁忙。
担负八运会比赛任务的各项目队正在抓紧冬训的最后时机，紧锣密鼓埋头苦练。

射击历来是我军参加国内外各项赛事的重点项目。
为备战八运会，解放军射击集训队汇集了全军优秀的运动员和教练员。
全队正按照精心制定的训练计划进行强化训练。
春节前夕，队里曾组织了检验冬训第一阶段成果的专项技术考核，计划在考核结束后，经过短暂调整，马上恢复训练。
从2月中旬开始，各项目组将分赴广州、昆明、福州、长沙等地转场训练。
目前全队士气高昂，训练状况良好。

解放军现代五项队、射箭队、击剑队和自行车队，队员普遍比较年轻，与国内强队相比，底子薄，综合实力尚有差距。
但各队决心抓紧冬训的最后时间刻苦训练，进一步提高自身实力，争取为解放军八运会代表团做贡献。
目前正在福州、昆明冬训的射箭队、自行车队春节期间照常训练；
现代五项队、击剑队也仅在大年初一安排休息一天。

八一体工大队

本报北京2月8日讯 万晓龙报道：大年初二，当人们还沉浸在节日的喜庆气氛中欢度春节时，八一体工大队训练基地却和平日一样，只休息了一天的队员们已经投入到紧张的训练之中，全力以赴为备战八运会而努力。

在篮球训练馆，八一女篮的姑娘们在主教练的带领下，进行投篮训练，15分钟下来，她们个个汗流浃背，全身湿透，但却情绪高昂。
著名运动员郑海霞也在其中，她积极地奔跑着，运动量一点儿也不比别的队员少。
据领队介绍，海霞来得最早，第一个开始训练。
男篮、女排等较有实力的队伍，也没有丝毫的松懈，为实现八运会的奋斗目标，他们制订了详细的训练计划。
男篮从明天起也将全面展开训练。

形势不太乐观的八一男排、女子体操等队，在训练场上多了几分拼劲。
八一男排曾连续两届夺得全运会冠军，颇有实力，但在最近全国联赛的几场比赛中却没有发挥出应有的水平。
对此，他们正在针对比赛中暴露出的薄弱环节进行训练，运动员和教练员对在八运会中取得好成绩充满信心。

八一足球、田径、游泳、举重等队，也都在按计划有条不紊地进行训练。
在教练员和队员的脸上，看不到过春节的轻松，透出的只是严肃和自信。

作者：李发/张晓东/张宝印
单位：
栏目：时事新闻

新春佳节，祖国的东北边陲冰封雪裹，一片银色世界。
但我们进城市，下农村，到边防，上哨所，感受到的却是浓浓的春意……

图①：哨所喜迎春。

图②：农贸市场真热闹。

图③：秧歌扭到军营来。

图④：晶莹多彩的冰灯世界。

本组照片由李发、张晓东、张宝印摄

作者：兰红光
单位：
栏目：时事新闻

2月8日，居住在日本横滨市中华街的华人、华侨举行各种活动，庆祝中国人的传统节日——春节。
图为身着中国古代服装的华侨举行古代服饰大游行活动。

新华社记者 兰红光摄

作者：DW：
栏目：时事新闻

新华社金边2月7日电 柬埔寨第二首相洪森7日在金边重申，柬埔寨王国政府恪守“一个中国”的政策，坚决反对与台湾发生任何政治性关系。

洪森是当天下午在会见中国驻柬埔寨大使谢月娥时重申上述立场的。
他说，柬埔寨王国政府将一如既往地奉行“一个中国”的政策。

另据报道，柬埔寨国王西哈努克6日发表声明强调，柬埔寨在处理与中华人民共和国关系时不改变“一个中国”的政策，这是出于柬埔寨王国和中华人民共和国的友谊，同样也是出于公正的立场。

作者：DW：
栏目：时事新闻

新华社莫斯科2月7日电 俄罗斯国防会议秘书巴图林和国防部长罗季奥诺夫7日在联合举行的记者招待会上表示，俄将在今后13至15年内分三个阶段进行军事改革，今年将裁减兵员20万。

巴图林在会上指出，当前俄军各方面的状况已濒临“危机边缘”。
如此发展下去，“数年后，海军将没有战舰，空军将没有现代化作战飞机”。
因此，俄必须尽快开始全面的军事改革。
他在阐述军事改革的三个阶段及其主要任务时说，2000年前为第一阶段，该阶段的改革重点是裁减军队，加强军事科研工作，发展两用技术；
2000至2005年为第二阶段，该阶段应着重提高军队的战斗力，同时增加合同兵的比例；
2005至2010年为第三阶段，该阶段将大规模更新装备，恢复军事强国的地位。

关于军队职业化问题，巴图林表示，虽然叶利钦总统去年发布了有关命令，但俄军是否应完全实现职业化，至今没有定论。
他认为，俄军完全职业化是不合理的，也是不可能的。

罗季奥诺夫在记者招待会上强调，他同巴图林在军事改革问题上的观点完全一致。
据他透露，叶利钦总统决定于今年内将俄正规军在编人员由现在的170万削减至150万。

罗季奥诺夫于去年7月被任命为国防部长后，俄全面军事改革问题被提上议事日程，但由于种种主客观因素，军事改革至今没有真正起步。