作者：刘也钢刘江蔡锦堂王文成王新庆
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新华社温得和克5月18日电（记者刘也钢、刘江）中国国家主席江泽民今天下午乘专机抵达这里，开始对纳米比亚进行为期3天的国事访问。

纳米比亚总统努乔马、总理根哥布、副总理维特布伊和其他多名内阁成员、国民议会议长奇滕德罗、执政的西南非洲人民组织总书记加鲁布以及社会各界代表、中国驻纳米比亚大使安永玉等到机场迎接江泽民主席一行。
努乔马总统在专机舷梯旁与江泽民主席长时间握手、拥抱，代表纳米比亚政府和人民，热烈欢迎江泽民主席的来访。

在隆重、热烈的欢迎仪式上，江泽民主席检阅了纳米比亚武装部队仪仗队。

江泽民在机场发表书面讲话，赞扬纳米比亚独立后在维护国家主权、加强民族团结、发展国民经济和改善人民生活的事业中取得的成就。
他高度评价了中纳建交以来两国关系的发展与双边经济合作取得的成果。

江泽民说：“中国十分珍视同纳米比亚的传统友谊，愿在和平共处五项原则的基础上巩固和发展同纳米比亚真诚友好、团结合作的关系。”
他表示相信，“这次访问将有助于促进两国友好合作关系的巩固和发展”。

欢迎仪式结束后，努乔马和江泽民同乘总统座车前往总统府举行会谈。

江泽民主席的随行人员副总理兼外交部长钱其琛、特别助理曾庆红、公安部长陶驷驹、外经贸部部长吴仪、特别助理滕文生和外交部长助理吉佩定同机抵达。

纳米比亚于1990年3月21日独立的次日即与中国建交。
努乔马总统曾8次访华，他将纳中关系称为“兄弟般的战斗友谊”。
6年来，两国高层人员互访不断，经济、技术援助与合作项目涉及工业、农业和文教卫生等许多领域。

新华社巴马科5月18日电（记者蔡锦堂、王文成）中国国家主席江泽民圆满结束了对马里历时两天的国事访问后，当地时间今天上午离开巴马科前往纳米比亚首都温得和克。

马里总统科纳雷、总理凯塔和外交部长特拉奥雷等前往机场送行。

访问结束时发表的中马联合新闻公报说，江泽民主席在访问期间与科纳雷总统举行了会谈，会见了凯塔总理和国民议会议长迪亚洛。
双方相互通报了各自国内情况，就进一步发展中马关系和共同关心的国际问题交换了看法，取得了“广泛的共识”。

公报说：“双方对中马关系的顺利发展表示满意，并强调指出，两国高层领导人的互访，对增进相互了解、信任和友谊，推动两国关系不断发展，发挥了重要作用。
马方感谢中国长期以来对马里社会经济发展所给予的一贯支持。
中方感谢马里在国际事务中对中国的支持。”
公报说：“双方愿本着互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则，继续增进交往，加强合作，巩固两国的传统友谊，把中马关系推进到一个崭新的阶段。”
公报还指出，中方赞赏马里近几年来在振兴经济、改善国家政治和社会气氛方面所取得的重要成就，中方表示将继续为马里的发展提供支持和帮助，并愿与马方共同努力探讨中马互利合作的新途径。

马方重申：“中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，马里不同台湾发生任何形式的官方关系和往来。”
关于国际问题，公报说：“双方主张通过对话和磋商，以和平方式解决非洲和全球的各种危机。
双方对解决一些冲突的努力取得进展表示高兴，并敦促国际社会为世界的和平与安全采取更多的行动。
双方重申坚持联合国宪章并希望通过对联合国机构的改革，使该国际组织更加民主化。
关于不结盟运动，双方表示坚持不结盟运动的原则并坚信，尽管国际关系发生了重大变化，不结盟运动的存在仍具有其必要性。”
双方一致认为，江泽民主席对马里的访问“取得了圆满成功，对加强和扩大中马友好合作关系具有重要意义”。

江泽民启程前，科纳雷专程来到宾馆同他话别。

江泽民在离开马里时，向科纳雷发了感谢电，对他访问期间所受到的热烈欢迎和盛情款待表示“最诚挚的谢意”。

陪同访问的国务院副总理兼外长钱其琛、特别助理曾庆红、公安部部长陶驷驹和对外贸易经济合作部部长吴仪等同机离开巴马科。

5月18日，中国国家主席江泽民抵达温得和克，开始对纳米比亚进行国事访问，受到纳米比亚总统努乔马等热烈欢迎。

新华社记者王新庆摄（传真照片）\\

作者：刘江/蔡锦堂/卢劲
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新华社巴马科5月17日电（记者刘江、蔡锦堂、卢劲）中国国家主席江泽民今天下午在此间的会议大厦同马里总统科纳雷举行会谈。
两国领导人一致表示继续发展两国业已存在的友好合作关系，拓展两国合作的新领域。

科纳雷总统在会谈时强调，一个稳定、发展的马里永远是中国的朋友；
马里也希望中国强大繁荣，中国的强大对非洲十分重要。
他希望在当前复杂的国际形势下，马中两国建立一种面向未来的合作关系。

科纳雷说，马中两国长期的友好合作关系是建立在双方共同珍视的和平共处原则基础上的。
在政治上，马中两国对许多重大国际问题有着许多相似或相同的观点；
在经济上，马里从中国得到了许多帮助。
他说“我们知道，这是中国在克服了自己的困难后向我们提供的无私援助，这是友好团结的象征，我们对此表示感谢。”
科纳雷指出：“特别重要的是，中国在向马里提供帮助的同时，一向尊重我们这样一个非洲国家，尊重我们自己选择的道路。”
他说，马里重视同中国发展友好合作关系，马中两国在一些领域里已经有了很好的合作。
他表示相信，江主席的这次访问将会进一步巩固两国人民之间的友好关系。

江泽民说，1992年底，他在中国的武汉与科纳雷总统见过面；
今天又在巴马科相见，感到格外亲切。

江泽民说，马里是同中国建交最早的非洲国家之一。
建交36年来，特别是最近几年，国际形势及中马两个国家都发生了一些变化，但中马友谊始终健康、稳步地发展。
正象总统阁下所说的，这充分说明，以和平共处五项原则为基础的中马友好合作关系是真诚的，具有强大的生命力，经受住了时间和各种风浪的考验。

江泽民说：“中马关系是南南合作的典范。
我们对总统阁下和马里政府重视对华关系表示高度赞赏，我们为有马里这样几十年如一日与中国真诚相待的朋友而感到由衷的高兴。”
他说，中国永远是马里可以信赖的朋友，中国愿同马里一道，风雨同舟，休戚与共，相互支持，彼此成为全天候的朋友。

江泽民对中马两国富有成果的经贸合作表示满意。
他说，过去这种合作主要是政府间的。
近年来，中国根据变化了的情况，对援外方式做了一些改革，主要目的是逐步扩大合作的规模，让双方企业发挥更多的作用。
中国真心诚意援助受援国的方针没有变。
根据新的方式，双方企业的合作已初见成效，前途广阔。

科纳雷说，中国在马里成功地完成了许多合作项目，这些项目表明马中两国间的经贸合作关系正在日益得到发展。
他希望马中两国能探讨发展中小企业合作关系的新途径。

（下转第四版）

（上接第一版）

科纳雷说，马里是一些西非地区组织的成员，积极参与地区政治经济事务，积极推动非洲一体化发展。
他说：“目前非洲大陆正面临一个关键时期，我们希望中国在非洲可以发挥更为积极的作用。
因此我认为，江主席这次对非洲的访问非常重要。”
科纳雷说：“我们非洲国家希望建立一个公正合理的国际政治经济新秩序，我们为此作出了不懈的努力，也得到了中国的支持。
我们赞赏中国政府为维护世界和平所作的努力。”
江泽民说，中国政府赞赏马里奉行独立、和平、睦邻友好和不结盟的外交政策，支持马里维护国家主权，反对外来干涉的正义立场。
他高度评价马里为维护非洲团结、促进非洲经济一体化所作出的不懈努力。

江泽民说，目前非洲虽然仍面临一些困难，但总体上逐步趋于稳定，经济开始好转，正在进入一个求稳定、求发展的历史时期。
从长远和战略角度来看，非洲是一个充满希望的大陆。
他说，中国政府愿与马里政府继续合作，为建立公正合理的国际政治经济新秩序而共同努力。

江泽民说，中国政府赞赏马里政府和人民致力于维护国家稳定和民族团结，坚持通过和平方式解决国内问题，赞赏马里为发展本国经济、改善人民生活所作的不懈努力。
中国政府尊重马里政府和人民根据本国国情选择自己的政治制度和发展道路。

江泽民指出：“我们认为，一个国家只有保持社会稳定，采取适合本国国情的政策，才能充分发挥自身优势，逐步改变贫穷落后的面貌。
我们来到马里，高兴地看到马里社会稳定，人民生活安宁。
我们相信马里努力发挥自身潜力，同时继续得到国际社会和友好国家的支持和援助，一定能克服暂时困难，我们祝愿马里人民在建设国家的事业中不断取得新的成就。”
江泽民邀请科纳雷总统在方便的时候访华，科纳雷对此表示感谢。

参加今天会谈的中方人员有国务院副总理兼外长钱其琛、特别助理曾庆红、公安部长陶驷驹和外经贸部部长吴仪等；
马方参加会谈的人员有总理凯塔，外交、境外马里人事务和非洲一体化国务部长特拉奥雷及其他高级官员。

新华社巴马科5月17日电（记者刘江、王文成）马里总统科纳雷今晚在友谊饭店举行宴会，欢迎来访的中国国家主席江泽民。
江泽民在讲话中表示，中国将一如既往地把巩固和发展同非洲国家的传统友好关系作为独立自主和平外交政策的重要组成部分，并将努力使中非友好更加充实，更为具体化，更具有活力。

江泽民主席说，中国与非洲的友谊是中非老一代领导人共同缔结和精心培育起来的。
她深深地扎根于中非人民心中，经受了时间和国际风云变幻的考验。

他说：“中国和非洲有着相似的历史遭遇，在争取民族独立和解放的艰苦斗争中，我们相互尊重、相互同情、相互鼓舞，携手赢得了伟大的胜利。
今天，中国和非洲又共同面临着新的挑战，在完成维护和平和发展经济的崇高事业中，我们团结合作、取长补短、相互借鉴、并肩创建着美好的未来。
事实证明，中国和非洲始终是真诚的朋友。”
江泽民指出，冷战结束后，国际形势发生了深刻而复杂的变化。
在新的形势下，“平等相待、真诚友好、团结合作、共同发展”是中国发展和非洲国家关系的准则。
他说：“我始终认为，尽管当今世界科技发达，但任何先进的通讯技术都难以替代领导人之间面对面的直接交流和感情沟通。
中国领导人愿和非洲领导人增加交往，共商世界和双边关系中的大事，共筑中非友谊的大厦。
中国和非洲还应加强多层面、多领域的互访，特别是年轻一代的交流，为这一友谊的大厦添砖加瓦。”
江泽民说，中国和非洲在经贸领域进行了很好的合作。
中国将继续支持非洲国家发展经济的努力，除政府间援助外，中国愿和非洲国家积极探讨诸如合资、合作等新方式，巩固传统援助项目，兴办新的互利合作项目，同时积极推动公司、企业赴非洲开拓业务，以使中非经贸合作得到更大的发展。

他说，近年来，非洲国家正根据本国国情积极探索适合自己的政治制度和发展道路。
中国尊重非洲国家的自主选择，支持非洲国家捍卫国家独立、主权和尊严的正义斗争以及为维护国家稳定和民族团结、发展国民经济、促进社会进步所作的努力。
在国际事务中，中国将坚定不移地站在非洲国家一边，和非洲国家一道，为争取尽早建立公正、合理的国际政治、经济新秩序而共同努力。

江泽民说，马里是最早同中国建交的非洲国家之一，两国友谊源远流长。
32年前，中国老一辈领导人周恩来总理访问贵国，揭开了两国友好关系史上的新篇章。
在此后的岁月里，中马两国高层交往频繁，两国人民之间的友谊与日俱增，深入人心。

他说：“来到马里这个热情好客的国度，我们就象在家里一样。
刚才，科纳雷总统代表马里政府授予我大十字勋章。
这对我是一种崇高的荣誉。
同时也反映了马里人民对中国人民真诚友好的情意。
这些都令我深受感动。
请允许我代表中国政府和人民，并以我个人的名义，对总统阁下以及马里政府和人民的热烈欢迎和盛情款待表示衷心的感谢。”
江泽民说，马里是非洲大陆最早挣脱殖民枷锁的国家之一，在非洲享有重要地位。
今天，马里人民以其聪明才智和坚韧不拔的毅力赢得了社会的安宁和经济的发展。
中国人民对马里朋友取得的成就感到高兴和骄傲，相信兄弟的马里人民在科纳雷总统和马里政府的领导下，一定能够在建设国家的事业中取得更大的成功。

江泽民说，中国政府珍视中马两国间业已存在的传统友好合作关系，愿在原有基础上继续发展两国在政治、经济、文化、教育、卫生等众多领域的合作，为中马传统友好关系不断注入新的活力。
他说：“我深信，由毛泽东主席、周恩来总理和莫迪博·凯塔总统等两国老一辈领导人共同培育的中马友谊之花必将开放得更加绚丽多姿，并结出累累硕果。”
科纳雷总统说，马里和中国都拥有丰富的历史和文化遗产。
马里是令整个非洲感到骄傲的几个古老帝国的发祥地，而中国则是世界上几大文明古国之一。
中国人民以其聪明才干和道德智慧对世界文明作出了难以估价的贡献。

科纳雷说，马中两国于1960年建交以后，双边之间开展了多种形式的积极合作。
正如中国谚语所说，“授人以鱼不如授人以渔”。
中国根据这一充满智慧、务实精神和创造性的理论帮助马里共和国奠定了工业化的基础。
从60年代至今，马里工业的卓著成果都得益于它同伟大中国的合作。

科纳雷说，在经济方面，马里政府通过了一个重要的结构调整和改革计划，该计划已经开始产生影响。
他说，马里高度评价中国对马里的一些生产单位进行投资入股。
这种合作新方式值得鼓励。

在谈到非洲的未来发展时，科纳雷指出，非洲的未来在于建立一个民主的非洲，一个勤劳和团结的非洲，一个没有各种形式暴力的非洲。

他说，中国作为非洲始终如一的忠实朋友，可以发挥其应有的作用，并参与国际社会为恢复非洲大陆的和平而采取的行动。

科纳雷说，面对强权政治依然猖獗的形势，世界各国人民一致要求建立一个公正、合理的新的国际政治经济新秩序。

宴会上，当科纳雷将一枚大十字勋章授予江泽民主席时，全场爆发出热烈的掌声。
席间，马里青年为中国客人表演了传统的歌舞节目。

参加今天宴会的还有中国国务院副总理兼外长钱其琛及其他陪同人员。
马里总理凯塔、议长迪亚洛、外交、境外马里人事务和非洲一体化国务部长特拉奥雷等高级官员出席作陪。

栏目：本报评论员
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江泽民主席最近强调：讲政治不是简单地重复一些政治口号，而是要与实际工作紧密地有机地结合起来，把它落到实处。
作为军人，爱国奉献就是实实在在的讲政治，就是政治意识强、政治立场坚定的集中体现。
在新的历史时期，我军担负着保卫国家领土、领空、领海主权和海洋权益，维护祖国统一，为国家实现跨世纪宏伟目标提供安全保证的神圣使命。
这一特殊使命，决定了军人与国家利益有着特殊的关系，对祖国有着特殊的感情。
如果把祖国比作母亲，革命军人就是最忠诚的儿女。
“常思奋不顾身，而殉国家之急”，“捐躯赴国难，视死忽如归”，正是革命军人的高尚情操和义不容辞的责任。
当前，强权政治和霸权主义依然存在，世界仍不太平；
实现祖国统一大业，任重而道远。
我们应大力弘扬爱国主义精神，为祖国的安全、统一、强盛竭诚奋斗。
龚允冲把自己的荣辱和祖国的安危紧紧联系在一起，把自己的理想与祖国的需要紧紧联系在一起，把自己的奋斗与祖国的繁荣富强紧紧联系在一起，为我们树立了弘扬爱国主义、履行神圣使命的榜样。
我们向龚允冲同志学习，首先要学习他这种强烈的爱国主义精神。

爱国主义有着具体内容。
它可以具体到我们脚下每一寸土地、头上每一块蓝天、身边每一片海洋，以至每一个礁石、每一座高山、每一条河流，也可以具体到手中的钢枪、威武的战舰、矫健的战鹰；
还可以具体到礁堡顶端飘扬的五星红旗等等。
热爱祖国，就要“一切听从祖国召唤”，不论干什么，不论在哪里，都要让祖国放心。
要把大目标和本职岗位联系起来，在本职岗位上忠诚履行保卫祖国的职责。

树立祖国利益高于一切的思想，需要我们在必要的时候勇于牺牲个人利益。
古人曾赞美重任在肩的军人：“将士受命之日，则忘其家；
临阵之时，则忘其亲；
击鼓之时，则忘其身。”
选择军人的职业，就意味着选择这样的牺牲。
当然，我们并不排斥军人合理的个人利益。
但是，当个人利益同祖国利益发生矛盾的时候，应以祖国的利益为重，做到邓小平同志所要求的那样：“国家的主权、国家的安全要始终放在第一位”。
那种为了金钱、为了个人和小家庭的私利，而抛弃祖国和人民的利益，甚至不惜丢弃国格、人格的做法，与革命军人的高尚情操格格不入。
当前，我们国家经济体制正处于转轨时期，各种利益关系面临重大调整。
如何面对这一调整，是摆在我们每个军人面前的重要考题。
我们要克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，像龚允冲那样，在人生道路的多种选择面前，毫不犹豫地以祖国需要为第一选择；
在诸多利益面前，始终把祖国利益放在高于一切的位置；
为了祖国的安全、统一、强盛，为了人民的幸福，勇于奉献自己的青春！

作者：袁华智江宛柳
栏目：雷剑杯好新闻比赛
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本报北京5月18日讯 袁华智、记者江宛柳报道：南中国海的烈日、飓风、恶浪，从来没有动摇过中国守礁官兵坚守国门的雄心，南沙守备部队参谋长龚允冲爱国守礁的先进事迹，深深震撼了首都军民的心。
今天上午，在北京举行的龚允冲事迹首场报告会，赢得了在场军民的阵阵掌声。

在由总政治部和共青团中央联合举办的这场报告会上，龚允冲汇报了自己几次放弃进大城市、大机关工作的机会，主动到南沙“高脚屋”守礁的亲身经历，以及在几乎与世隔绝的恶劣环境中创造了一个又一个“南沙第一”的切身体会。
龚允冲的妻子、江苏通州市金沙镇广播电视站技术员施娟，海军南沙守备部队政委张万华，通州市民政局局长陈剑文，从不同侧面讲述了龚允冲爱国守礁的先进事迹，介绍了龚允冲的亲人、部队领导、地方政府和家庭关心支持龚允冲安心守礁的情况。

共青团中央常务书记、全国青联主席刘鹏在报告会上讲话。
他说，龚允冲在远离祖国大陆、生存条件十分艰苦的礁盘上，战胜寂寞和孤独，艰苦创业，无私奉献，以赤诚的爱国之心和钢铁般的意志为祖国为人民作出了突出贡献，给新时代青年树立了光辉榜样。
他希望广大青年向龚允冲学习，在不同的工作岗位上自觉实践爱国主义精神，担负起时代赋予青年一代的历史重任。

总政治部副主任徐才厚在报告会上讲话。
他指出，龚允冲的先进事迹和崇高的精神境界，集中到一点，就是爱国奉献。
在发展社会主义市场经济，大力推进社会主义精神文明建设的新形势下，龚允冲为当代军人和当代青年树立了实践高尚人生价值的榜样，全军广大官兵要向他学习，自觉做到讲学习、讲政治、讲正气，在保卫和建设祖国的岗位上，作出当代军人应有的贡献。

海军政委杨怀庆、海军政治部主任胡彦林等领导同志以及首都的青年大学生、陆海空与武警驻京部队的官兵1300多人参加了龚允冲先进事迹报告会。

作者：贾志平/钟忠
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新华社阿拉木图5月17日电 （记者贾志平、钟忠）由中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将率领的中国军事代表团结束了对哈萨克斯坦的访问后，今天中午离开这里回国。

中国军事代表团是应哈国防部长卡西莫夫的邀请于5月9日抵哈访问的。
访问期间，哈政府总理卡热格尔金、议会上院议长拜格尔季、外长托卡耶夫分别会见了代表团。
会见双方一致认为，中哈两国和两军有着传统的友谊，近年来这种友谊又有了新的发展，两国合作前景十分广阔。
双方表示，两国愿意在尊重主权和领土完整、平等互利、和平共处等原则基础上进一步发展两国关系。
哈方重申，哈坚持一个中国的立场，认为台湾是中国领土不可分割的一部分，坚决反对任何形式的分裂主义活动。
哈“完全支持中国为加强亚太地区乃至世界和平与稳定所做的努力”。
傅全有表示，中国非常重视发展同哈萨克斯坦的睦邻友好关系，中国军队也同样重视同哈军的友好合作关系。
中国军事代表团访哈目的在于进一步增加了解，加深友谊，促进合作。

傅全有总参谋长同哈国防部长卡西莫夫举行了会谈，就如何落实《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》以及当前的国际形势和双方感兴趣的问题交换了意见。

访问期间，中国军事代表团还参观了阿拉木图高等军事学校并观看了哈军第35空降旅的训练和表演。
===== 我军博士后工作取得显著成绩-全军现已建立22个博士后流动站；
覆盖70余个专业；
承担科研课题120余项

作者：贾随刚黄华敏
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本报北京5月18日讯 贾随刚、记者黄华敏报道：经国家人事部、全国博士后管委会批准，我军又有空军工程学院、海军工程学院、通信工程学院、信息工程学院、测绘学院、后勤工程学院、防化研究院、军医进修学院等8个军队院校和研究单位建立了博士后流动站。
至此，我军已有15所院校和科研单位建立起22个博士后流动站，覆盖专业70余个。

国防科技大学是全国首批获准建站单位之一。
之后，军事医学科学院，第二、第三、第四军医大学，第二炮兵工程学院，农牧大学等相继获准建站。
10年来的实践证明，博士后制度是加速高层次科技人才培养的一项重要措施。
据统计，全军先后进站100余人，他们在站期间共承担科研课题120余项，其中国家和军队的重点科研项目占70％，平均每人完成了一至两个课题，独立完成科研课题60余项，有60多篇论文在国际重要刊物和国际会议上发表。
博士后人员出站后普遍受到科研单位和院校的重用，其中绝大多数已成为学科带头人，有的还走上教学、科研的领导岗位。
国防科技大学智能计算机语言研究博士后赵沁平，出站后成为博士生导师、863课题组成员，现已担任国家教委研究生司领导职务。
此外，博士后流动站的建立，也有效地加强了军队特有的重大国防科技课题的研究，取得了重要成果，并吸引了一大批地方高科技人才。

作者：周朝荣
栏目：广厦杯新闻摄影月赛
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作者：范海松/臧国华
栏目：落实江主席“五句话”总要求切实加强部队全面建设军事过硬

编者按

本报讯 范海松、臧国华报道：第一个跨入空军“全天候”甲类战斗团的广空歼击航空兵某团，着眼现代条件下作战需要，坚持从难从严苦练精兵，已连续15年超额完成训练任务，连续15年保证飞行安全，连续15年保持“全天候”甲类战斗团水平。

为锤炼现代条件下“全天候”作战能力，这个团注重在复杂气象条件下摔打过硬本领。
驻地地处山区，气候复杂多变，他们不仅不放过每一个复杂气象，还每年组织转场和跨区机动训练，使飞行员在陌生空域和陌生气象条件下经受近似实战的锻炼。
先后探索出某型歼击机在海上、山区及平原等不同地形、不同空域和不同气象条件下，遂行低空突防、大速度地靶、空中游猎等新战法。
近年来，多次执行重要军事演习任务，无论白天黑夜，无论晴天雨天，上级一声令下，他们都能立即升空，赶赴指定空域执行演习任务。

这个团还瞄准高技术条件下空战的特点，把提高高难课目的训练质量作为提高部队战斗力的有效手段。
他们经过数百次试验，成功地在空军航空兵部队率先进行了双机着陆、夜复双密穿云、夜间无灯着陆等高难课目的训练。
目前，该团所有飞行员都能飞“四种”气象，都是四机带队长机。

作者：丁玉宝司彦文施昌学

将考核后下岗的高工，列入编余或作退休安排，上级能否认可？
此时，从基地党委领导到具体从事这项工作的机关的同志，都感到一种无形的压力。

为保证这最后一步不“搁浅”，试验基地党委首先达成共识：搞一项改革，先不要顾虑这项改革在上级能不能通得过，更不能因此而畏缩不前，而是要积极稳妥地做好工作，取得上级的理解、支持。

考核前，基地主动向上级汇报了情况。
考核结束，基地派人进京，专门汇报上下最为关心的如何兑现“能上能下”问题。
上级领导机关的理解和支持，出乎他们的预料。
考核后下岗的同志不再搞两步走——先免职“养起来”，到最高服役年限再退休，而是全部一步到位——办理退休。

上级领导机关的理解和支持，无疑为人事制度改革大大增加了一把推力。
试验基地党委深知：军队是高度集中统一的武装集团，任何改革举措都要在规定权限内行事。
不能把上级领导机关的“把关”视为改革中的“关卡”。
任何一项成功的改革，都离不开上级的领导，这就需要及时下情上达，经常请示汇报，并从中学会更好地认识全局，掌握政策，把工作做深做细。

“上游”畅通，中间也不能阻塞。
基地党委内部也曾有过意见不一，致使改革中政令不畅的问题。
他们不是简单地将不同意见视为改革的“阻力”，而是善于把观点分歧变为集思广益。

话题还是回到1992年那次艰难的起步。
年初，基地党委会上，对一部分高工应该退下来，委员们一致同意，并形成决议，要求于6月30日以前，各单位把退下来的人员方案报上来。
时间到了，却没有按时上报。
刘家声政委让机关同志直接给所属各试验区党委书记打电话，询问党委决议不落实的原因。

原因有三，一是改革方向虽然对头，但许多基础性工作没有跟上；
二是作为基地党委成员，他们虽然举了手，其实心里并没有全通；
三是有些同志心里虽然通了，但由于怕得罪人，一动真格的便难于下手。
改革受阻，使基地党委主要领导看到了疏通“中间梗塞”的重要性。

1994年9月，基地党委发出指示，要求各试验区立即着手进行准备，拟制方案和配套措施，于1995年在专业所全面推行岗位责任制；
1995年7月，基地在集中各级领导、机关部门和科技干部智慧基础上，出台了关于岗位责任制四个重要文件，下发部队执行。

“能上能下”石子一投下去，四平八稳的日子被打乱了，遇到的阻力也就可想而知。
“下游”不畅，改革之船同样无法驶入“大海”。

疏通“下游”，试验基地党委又走出这样两步好棋：一是消除大家心目中“下岗者不光彩”的误解。
二是消除下岗者的“心理不平衡”。
下岗的老高工中，有的是为基地建设吃过苦流过汗、做出过很多贡献的“老靶场”，有的曾是技术尖子和模范人物。
这些老同志心里多少都有些不平衡。
基地各级领导在推进改革过程中，思想工作的重点，就是通过深入细致的谈心，使这些老同志看到，改革不仅仅是下来几个人，更是在努力促成一种新老交替、继往开来的生动局面。
许多老同志感慨地说，当年我们到这里来创业，图的就是把中国海军搞上去；
只要能早日实现这个梦想，“上”光荣，“下”也同样光荣。

改革的航道疏通了。
然而，思维方式和工作方法又遇到了新的不适应，结果如何？
这正是我们下一个要谈的话题。
===== 某团后勤处面对连队难处反躬自省-机关对基层统得过死；
不妥

作者：任广军刘庆旭

本报讯 任广军、刘庆旭报道：4月上旬，济南军区某团后勤处从五连病死一头小猪一事中得出教训：对基层财务统得过死，容易束缚连队手脚，造成工作被动。
他们同时教育基层干部要树立以连为家的思想。

这个团为防止财务混乱，杜绝基层铺张浪费，规定连队战士的伙食费及连队日常开支的其它经费，全部由后勤机关控制，基层连队购置物品必须报请后勤机关批准后，方可统一购买。
3月下旬，五连的一头小猪生了急病，需要几十元医药费，连队干部立即打了经费审批的报告，呈到了后勤处。
经处长签字审批、财务股盖章后，谁知财务助理员当天出差，钱也没能及时取出。
事情反映到了团里，引起了后勤机关的深思。
他们反省认为，尽管后勤在严格财务管理方面制定了一系列制度措施，虽然杜绝了基层一些不合理开支，但也束缚了连队手脚，使连队缺少自主权。
同时，也极易养成基层对机关的依赖心理。
对此，他们制定了一系列改进措施，取消了3项对基层统得过死、制约连队正常支出的不合理规定。

作者：张永红王长福方董

英雄城南昌又添一个传奇人物——市长称他“赣人第一爆”，工程建筑师称他“爆破大王”，官兵称他“敢死队长”……

他叫罗海萍，是南昌陆军学院的一位普通教官，现任这个学院爆破队队长。

80年代初，老城改造，旧厂房翻新，一个又一个的工程，要在人口异常稠密的地区上马，立即引来一个十分严峻的问题：清障。
驻地政府和人民向南昌陆军学院求援。

“只要能为人民办实事，再危险的担子我敢挑。”
正在学员队任领导的罗海萍毛遂自荐，主动请缨。
从此，定向爆破这项新技术便与他结下了不解之缘。

一试身手，他便轰动了英雄城。
那是南昌发电厂工地，一座百米烟囱要拆除。
罗海萍从容地指挥爆破队，按照规定装好炸药。
一声哨子响过，罗海萍手中红旗一挥，一声闷响，偌大的烟囱颓然从中间落下来，化为一堆砖块。

罗海萍因爆破技术过硬出了名，地方一些企业、厂家纷纷出高价聘请他。
有家企业每月出3000元高薪聘请他，并答应解决住房等一切家庭问题，被罗海萍婉言谢绝了。
他说：“没有党就没有我，现在部队党组织需要我带爆破队，你就是出一万块钱一个月，我也不能去。”
有人说他傻，他说：“还是傻好，除了组织上给我的我要，其他的我分文不取。”
罗海萍近10年来带领3名战士和几名民工，足迹遍布江西、福建、湖北等省近百个县市，顺利完成近千项爆破工程，为地方节省经费1000多万元，每年上交利税100多万元。
他先后20多次受嘉奖，3次荣立三等功，并被评为军区“学雷锋标兵”，爆破队荣立集体二等功，被评为省市“拥政爱民模范”。

作者：庞茂金

近10年，测绘学院承担国家、军队各类科研课题500余项，取得科研成果350多项，其中多项成果填补了国内空白并达到国际领先水平。

经过多年努力，测绘学院已经发展建设成为测绘学科齐全、师资力量雄厚、教学手段先进的全军重点高等工程技术院校。
该院现有3个博士授权点、7个硕士授权点。
经国家人事部考核批准，日前在该院设立了“测绘学”博士后流动站。

作者：何宇/李湘东
栏目：落实江主席“五句话”总要求切实加强部队全面建设军事过硬

本报讯 何宇、李湘东报道：4月下旬，在波涛翻滚的南海深处，一支由驱逐舰、护卫舰组成的编队，分成“红”、“蓝”两方迅速展开队形，消失在茫茫暗夜里。
一天深夜，“红军”指挥舰突然发现“敌”编队已把去路截断，随即一场海上封锁与反封锁战打响了。
“红”、“蓝”双方打得难分难解，最终以平分秋色结束战斗，这是南海舰队检验某支队编队夜间协同作战能力的一幕。
至此，该支队已完成编队夜训的全部高难科目，具备了随时遂行海上夜间作战能力。

这个支队在完成单舰夜训的基础上，着眼现代海战的特点，把探索编队夜间协同作战作为重点攻关。
他们先后设置了夜间机动、夜间编队导弹及火炮攻击，夜间编队雷达隐蔽使用及电子对抗，夜间编队紧急备战备航等训练内容，以及夜间编队岛礁区攻防、舰舰引导下超视距导弹攻击和对海上通道实施封锁与反封锁等战术课题演练。
为缩短编队夜训与实战的距离，还先后完成了没有目标和攻击舰，只有搜索方向的自由对抗演习；
从受领任务、制订计划到备战备航，遭遇出击至返航的全过程演练；
遭“敌”空袭、水雷故障、电舵失灵等复杂条件下的处置演习，使编队整体夜战能力有了新的突破。
===== 二炮某部融“指挥；
操作；
保障”于一体-探索快速反击作战能力

作者：杜立平/何天进
栏目：落实江主席“五句话”总要求切实加强部队全面建设军事过硬

本报讯 杜立平、特约记者何天进报道：战略导弹部队如何才能承受住“敌”先期打击，给“敌”以后发制人的致命反击？
二炮某部融“指挥、操作、保障”于一体，实现了军政主官岗位互换，参谋干事专业互代，班长志愿兵一专多能，战士理论操作娴熟，为谋求反击胜利创造了条件。
4月中旬，他们进行了人装受损三分之一的情况下快速战斗发射演练，取得优异成绩。

近年来，这个部队在大力挖掘装备潜力，探求操作高效，提高防护能力的同时，通过设残局、布难局、出危局，对各种战争破坏样式进行论证和室内推演，于危难之中谋求后发制人的致命反击，并多次携带全员全装挺进荒漠戈壁，对各种战争破坏样式的人装快速洗消、装备抢修、顶岗操作、发射反击进行了近似实战的演练。

这个部队为提高后发制人的过硬本领，还提出了军政主官岗位互换，参谋干部专业互代，班长志愿兵一专多能，战士理论操作娴熟的要求，根据干部、骨干、战士三个层次，组织举办了各种培训班130多期，比武40多次，造就了一批过硬的专业指挥人才和多能操作手。
如今，这个部队在各种重创的情况下，也能做到一声令下实施人员快速救治、装备抢修、占领阵地、起竖导弹、瞄准发射，对“敌”实施纵深打击。

作者：张雷朱民
栏目：广厦杯新闻摄影月赛

北京军区某师自1995年担任迎外表演任务以来，刻苦训练，不断改革表演项目，展示了我军官兵良好的精神风貌，受到外宾的一致好评，为国家和军队赢得了荣誉。

图：战士们正在做体能训练。

图：迎外士兵正在进行礼仪训练。
张雷、本报特约记者朱民摄影报道

作者：郑维玉/李国文

本报讯 郑维玉、李国文报道：日前，成都军区某团顺利通过了总后勤部组织的柴油车整治达标验收，从而跨入了军区装备管理先进行列。
近几年，这个团将历年节约的100多万元经费投入到库房建设上，建起一座9000多平方米的现代化的武器装备库，彻底改善了保管条件。

作者：唐振宇

作者：杨光伟

作者：郭杰

153中心医院护师吕青（中），在护理科研工作中攻关不辍，近几年多次获军队科技进步奖。
瞧，她的论文又发表了。
郭 杰摄
===== 某团通信连正视决策失当引咎自责-基层对机关被动应付；
不该

作者：龙泽群任广军

本报讯 龙泽群、任广军报道：“羽毛球场就是羽毛球场，我们以后再也不能为迎合上级的规定要求，做那些不切合连队实际的事情了”。
这是济南军区某坦克团通信连连长日前对笔者说出的心里话。

今年初，团后勤处下发通知，规定每个连队要新开垦出两亩以上的菜地。
该团通信连由于四周没有可开垦的空闲地，就把连部一侧羽毛球场开垦出来，整理成了菜地，落实了上级要求的面积。
3月中旬，团里接到通知：上级工作组要来检查基层文体娱乐设施建设情况。
于是，一份每个连队要有“三室三场”的通知下发到了连队。
通信连干部对此深感焦虑，思来想去，他们还是决定把新开垦不久的菜地恢复原貌，又平整成了羽毛球场。

一天晚饭后，政委王继华来到了通信连，发现还没来得及种上蔬菜的菜地现在怎么建成了羽毛球场？
他在了解了这块地的几经变化后，把连队干部召集在一起，对此事展开了讨论。
王政委说：“落实上级规定不能拆东墙补西墙，一味应付，要从连队实际出发做工作。”
连队干部也深有感触，连长、指导员带头引咎自责。
他们说：“落实上级规定必须结合连队的自身实际，否则，就不利于连队建设。”
同时，机关也从羽毛球场的几经变迁中感到，下通知发指示要从基层的实际出发，考虑到连队的承受能力，以免使基层在落实工作中发生不应有的忙乱，作出错误的决策。

作者：顾卫平朱鹏程
栏目：军人与法军线专递

司法部、总政治部《关于为军队基层法律服务工作人员统一颁发证件的通知》下发后，基层部队反映强烈，认为此举无论对加强基层部队的法律服务骨干队伍建设和有关工作的开展，还是对官兵个人的健康成长，都能产生积极的影响。
如何把这件好事办好？
从济南军区某集团军的颁证工作来看需要把握以下几个问题。

把颁证作为加强部队法律服务工作的重要环节来抓

在对某集团军培训颁证前的调查中发现，有的单位的少数领导对颁证工作缺乏应有的重视。
有的认为，颁证工作说到底是项具体的业务工作，不要搞复杂了；
有的认为，法律服务工作专业性强，有畏难情绪；
有的基层官兵则对个人利益考虑较多，单纯从将来的就业安置来考虑或对待颁证工作。

这些情况提醒我们，颁证工作要想达到预期目的，首先必须引导官兵从军委领导的指示精神，当前军队司法行政工作面临的形势和任务，基层法律服务工作对部队建设产生的积极作用，以及持证的荣誉与担负的责任、义务等方面，进一步提高认识，使广大官兵充分认识到颁证不仅仅是项具体的业务工作，也是落实政治工作条例、加强和改进政治工作的有效措施；
是贯彻军委依法治军方针、加强军队基层法律服务工作的重要环节，必须抓好落实。

把颁证过程作为提高基层法律服务人员素质和能力的过程

组织申请领证人员进行业务培训，既是司法部、总政治部《通知》的具体要求，也是提高基层法律服务人员业务素质的迫切需要。
因此，应当把业务培训作为颁证工作的重要工作来抓。

摸清底数，有针对性地确定培训内容。
某集团军在培训开始前，深入调查了解申请领证人员的业务素质状况，做到“四个清楚”，即对参训人员法律知识掌握程度清楚；
对其从事法律服务工作的经历清楚；
对其工作的薄弱环节清楚；
对其经常遇到的涉法疑点、 难点问题清楚。
在此基础上，该集团军以总政治部编印的《军队基层法律服务工作手册》为基本教材，突出部队常见的法律事务处理；
常用法律文书的写作以及军队司法行政工作的基本规律和要求等课程，使学习内容尽量贴近部队基层特点，简明、易懂、实用。

在培训方法上，他们针对基层特点，采取灵活多样的培训方法。
个人自学与集中辅导相结合，把整个培训分为两个阶段：第一阶段为自学阶段，统一制订学习计划，下发学习教材，布置函授作业题，由旅、团组织实施；
第二阶段由集团军组织集中辅导，主要突出理论性和操作性，以实体法、程序法、常用法律事务处理为重点、难点，注重传授实际工作经验。
他们还注意课堂辅导与课外活动相结合，适时组织领证人员到一线连队宣讲法律，现场解答官兵遇到的涉法问题，帮助官兵代写诉状，以巩固课堂学习成果。
实践证明，通过多种形式的强化训练，可以使受训人员在有限的时间内掌握更多的知识。

注意领证人员分布的科学性和合理性

颁证对象确定得是否合理，不仅关系到颁证工作的权威性，而且关系到法律服务工作能否在基层立得住、推得开。
因此，应根据部队法律服务工作在组织建设、人员层次、队伍素质等方面的现状，依据国家司法部、总政治部的《通知》精神，对颁证对象的标准条件、人员构成、单位分布以及展开工作的条件等问题，反复进行研究论证。

从某集团军的经验看，在单位分布上，既要突出基层，又要考虑机关，既要以干部为重点，又要有一定比例的战士；
既选择政治干部，又注意吸收军事、后勤、技术干部参加。
在数量上，应确保每个团级单位有1-2名领证人员。
该集团军首批领证的70名法律服务人员中，基层占84％，干部占95％，其中军事、后勤干部占25％。
据部队反映，这种布局较为合理。

严格把握标准，重视颁证后的管理

为基层法律服务人员颁发《执照》是一项政策性很强的工作，应当严格把握颁证的标准。
既要为具有一定业务素质的法律服务骨干颁发证件，又要通过颁证激发广大官兵尤其是法律服务骨干学法用法的自觉性，提高领证人员的业务素质；
既要严格颁证标准，维护颁证的严肃性和权威性，又要着眼部队实际，有利于在基层的普及；
既要考虑当前基层法律服务队伍的现状，又要注重为部队长远建设服务。

考虑到首批颁证的示范性，某集团军对申请领证人员的资格作了规定，规定首批申请领证人员除具备国家司法部、总政治部《通知》要求的基本条件外，还必须同时具备下列条件之一，即具有律师资格或法律大中专以上学历，并实际从事法律服务工作的；
具有非法律大中专以上文化程度，从事法律服务满2年以上，或从事法律服务工作，在实际工作中作出突出成绩，经集团军颁证培训考试合格的。
同时，明确了个人申请，逐级审查、审核、审批的颁证程序。
部队反映，这比较符合基层法律服务骨干队伍的现状。

颁证不仅是登个记，贴张相，发个证，更重要的是规范工作、履行职责、发挥作用，因此要加强发证后的配套工作。
某集团军在发证的同时，下发了《加强基层法律服务工作人员管理的意见》，进一步明确了持证人员的权利、义务、工作职责和《执照》注册等规定，同时要求各级单位切实把领证人员全部纳入基层法律服务组织中，确保他们在基层发挥作用。

作者：吴会明
栏目：军人与法

该团党委“一班人”把“严打”斗争作为部队开展随机法制教育的好机会，及时修改了法制教育计划，制订了结合驻地“严打”斗争开展教育的具体措施。
他们通过组织官兵以“作为一名革命军人如何当遵纪守法模范”为题进行讨论，开展讲法律故事、谈学法体会、写法律征文等一系列活动增强教育效果。
广大官兵在学习、讨论中，想案件危害、思案件隐患，法制观念和法纪意识得到了进一步增强。
正带领工作组在该团蹲点的警备区政委吕世华等同志也积极参与指导，使教育活动不断深入。

结合驻地“严打”斗争开展的法制教育，对全团官兵触动很大，官兵们在讨论中表示：军人自觉做遵纪守法的模范，争当学法、知法、守法、用法标兵，不但是部队稳定的需要，也是社会稳定的需要。

作者：陈诗荣蒋敏
栏目：军人与法

本报讯 陈诗荣、蒋敏报道：连日来，珠海警备区所属部队通过强化营院管理、净化营区环境等措施，积极支持配合珠海市的“严打”斗争，截至目前，全区共协助地方公安机关抓获溜入营区“避风”的流窜盗窃案犯3人。

“严打”斗争开始后，珠海警备区召开专题会议，结合本区部队驻地附近外来流动人员多、社情复杂等实际，依据上级有关“严打”的精神，从严格验证制度、严格留营留宿制度、严格外来车辆管理、严格空余营房管理、严格聘用保姆和临时工的审批制度、严禁营区内乱搭乱建乱设摊点、严格公共场所管理、严格摩托车的管理和严格营区治安责任制等9个方面，重新制订措施，明确责任。
同时，他们采取增加纠察巡逻班次，加大查验密度和监控力度，实施24小时不间断监控。
他们的工作受到了珠海市“严打”指挥部和驻地公安机关的赞扬。

作者：张勤伟
栏目：军人与法护法先锋

日前，济南军区某团战士刘玉高，将开车故意伤人后出逃5个多月的父亲送至驻地公安局投案自首。

去年底，小刘的父亲准备为儿子建房成家。
宅基地的东侧临沟，其它三面紧靠村民陈某的麦田，考虑到建房时会损坏部分麦苗，刘父便与陈某商定年底赔偿他40公斤小麦。
达成协议3天后，刘父找来3辆拖拉机进行备料。
当车辆满载水泥和砖块行驶到陈某的麦田地头时，陈某以被车辆压实的土地两年不收庄稼为由，拒绝让车通行，于是，两人发生争吵。
刘父对陈某的出尔反尔愤怒至极，上车发动拖拉机，将站在车前拦阻的陈某轧成重伤。
为逃避法律的制裁，刘父离家出逃。

随着全国“严打”斗争的不断深入，刘父走投无路，便跑到部队找儿子要求“避风”。
刘玉高听父亲讲了事情的经过和造成的后果，认定父亲的行为已构成犯罪，而且当前正在进行的“严打”斗争也号召各种犯罪嫌疑人投案自首。
经过一番思想斗争，小刘对父亲说：“触犯刑律理应受到法律的制裁，你要及时投案自首，争取宽大处理。”
经儿子反复做思想工作，刘父深为自己的行为而感到后悔，当日下午，便随着儿子到了公安局。

栏目：军人与法

本报讯 陶永喜、郑北报道：某团两名战士发生口角，法律服务骨干小张得知后，及时靠上去做工作，使他们当即握手言和。
该师政委欣喜地告诉笔者，目前，全师像小张这样善于发现苗头、会做思想工作、能处理一般问题的法律服务骨干有近千名。

只要充分发挥基层法律服务骨干的积极性，群策群防，就能掌握预防工作的主动权。
基于这样的认识，该师积极开展选拔培养骨干工作，做到随缺随补，并注重从不同年度、不同籍贯的战士中以及勤务人员中挑选人员，保证骨干队伍的覆盖面，便于他们开展工作。
如今，老兵年年走，骨干不断茬，已成为该师抓预防工作的一个特色。

领导的重视激发了各级法律服务骨干的主人翁意识，他们在日常工作和生活中，不仅自己带头做守法模范，而且人人争当预防工作的有心人，发现苗头都自觉靠上去解决思想扣子。
炮兵团新战士吴军因整理内务差影响了排里的成绩，被排长当着全排战士的面训斥了一顿。
小吴认为这是排长有意和自己过不去，产生了抵触情绪。
法律服务骨干刘增喜弄清原委后，一面做小吴的工作，教育他正确对待批评；
一面找排长交换意见，指出其方法简单、态度粗暴、刺伤战士自尊心的错误。
事后，两人互相作了自我批评，消除了隔阂。

骨干队伍稳定，上下重视，使该师形成了人人当主人、个个担责任、大家做工作的局面，部队预防工作搞得扎实有效，连续9年实现“双无”，总政保卫部总结推广了他们的经验。

作者：谢丹
栏目：军人与法

本报今年初刊登国家司法部和总政治部关于为军队基层法律服务人员统一颁发工作证件的消息后，在部队基层引起很大反响，进一步激发了广大官兵学法、守法、用法，贯彻落实中央军委依法治军方针的热情。
同时，很多读者来信或打电话询问有关问题。
就此，总政办公厅司法局特作如下答复。

为什么要为部队基层法律服务人员统一颁发《法律服务执照》？

新时期我军的基层法律服务工作，是在国家改革开放、发展社会主义市场经济和健全民主与法制的大趋势下应运而生并逐步发展起来的。
去年，新颁布的《中国人民解放军政治工作条例》将部队基层法律服务工作列为军队政治工作和政法工作的内容之一，并明确了各级政治机关抓好这项工作的具体职责。
这几年，在各级政治机关的领导下，部队基层法律服务工作发展很快，很多单位实现了师、团有法律咨询站、营有法律咨询组、连有法律咨询员。
据初步统计，截至去年12月份，全军共有基层法律咨询员近5.7万人。
他们把法律咨询服务同经常性思想政治工作结合起来，帮助战友解决各种常见涉法问题，为维护部队和官兵的合法权益，保持部队稳定，促进基层建设，提高官兵的法制观念和政治觉悟，加强部队法制建设发挥了重要作用，成为新时期部队基层建设中一支有生力量。
为了更好地规范这项工作，也为了更好地调动部队广大基层法律服务骨干的工作积极性，培养法律方面的军地两用人才，1995年12月15日，国家司法部、总政治部联合发出通知，决定为部队基层法律咨询员颁发统一的工作证件，这项措施将对促进部队基层法律服务工作的深入开展发挥重要作用。

《法律服务执照》是什么性质的证件？

由国家司法部统一印制的《法律服务执照》，是供军队基层法律服务工作者开展工作时证明身份使用的，是一种专用法律证件。
持证人享有司法部和总政治部规定的有关权利，同时应当履行相应的义务。

《法律服务执照》在什么范围内发放？

《执照》仅限于师以下部队基层法律服务人员使用，也就是我们常讲的部队法律咨询员。
主要是经所在单位政治机关批准，在师以下部队法律咨询站（组）履行法律服务职责的基层法律服务骨干。
凡申请领取证件的人员均须符合总政治部有关文件规定的基层法律咨询员应具备的基本条件，并具有相当的法律服务业务水平。

申请领取《法律服务执照》是否要经过培训？
如何培训？

颁证时根据申请人的具体情况，采取培训考试或业务能力考核两种方式进行。

凡未经过专门法律培训的基层法律服务骨干，申请办证前，需参加师（旅）以上单位政治部组织的一般不少于10天的业务培训，并须考试合格。
培训以总政办公厅编印的《军队基层法律服务工作手册》为基本教材，重点学习常用的实体法、程序法、司法文书写作及有关工作纪律，注重提高处理部队基层常见涉法问题的能力。
考试由军以上单位政治部司法行政工作主管部门派人组织，以闭卷形式进行，结合考查申请人实际应用法律知识的能力。

申请领取《法律服务执照》应具备什么条件？

凡业务上已基本具备条件的基层法律服务骨干，符合下列条件之一的，可经考核申报颁证：

1、具有国家律师资格的；

2、具有法律中专以上学历，并在法律咨询站工作一年以上的；

3、参加总部或大单位组织的法律服务骨干专门培训，考试合格的；

4、在部队法律咨询站（组）工作两年以上，具有独立处理基层常见涉法问题的能力，工作成绩突出的。

申请领取《法律服务执照》的程序是什么？

《执照》的颁发工作由各大单位政治部司法行政主管部门负责。
基层法律服务骨干符合前述条件需申报颁证的，由所在单位政治机关初审并填写《法律服务执照审批呈报表》，尔后逐级上报，由大单位政治部司法行政主管部门审批并核发证件。
《执照》每年注册一次，对不予注册的，证件要收回注销。

持证人工作调动或转业、退伍时证件怎样处理？

军队系统使用的《执照》仅限军人使用。
如持证人工作调动，到新单位继续从事基层法律服务工作的，已注册的《执照》继续有效，至下一年度注册时，由新主管单位根据情况决定是否给予注册。
持证人退出现役时须将证件交回，以防止流入社会。
持有《执照》的部队基层法律服务人员转业、退伍到地方的，可以被优先录用为社会基层法律工作者，并可以原《法律服务执照审批呈报表》作为向有关部门申报办理证件的依据，由当地县（不设区的市、市辖区）司法局统一办理换发相应证件的手续。

（谢丹）\\

作者：石杨
栏目：军人与法

济南军区某坦克师坚持依法治训，搞好军事训练。
图为官兵们在训练间隙学习新的训练大纲。

石 杨摄

作者：张金斗
栏目：军人与法

这次培训，是为贯彻八届全国人大四次会议通过的《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》，从思想上、组织上、工作上全面做好贯彻执行刑事诉讼法的准备，提高执法办案水平而举办的。
培训班聘请了最高人民检察院、解放军军事检察院的同志及国内知名的专家、教授讲课。
培训主要就刑事诉讼法修改的主要内容、特点与检察机关的地位、作用，刑事诉讼法的基本原则和任务；
军队检察机关如何贯彻执行刑事诉讼法，提高批捕、起诉和侦查取证、固定证据、运用证据的能力；
如何适应庭审方式的改革，做好公诉工作等内容进行了授课。

作者：张昂
栏目：军人与法公民建议

笔者近来留心观察，发现有些地方报纸的军事报道，把部队的驻地、部别、番号以及领导的姓名、职务和军衔等内容交代得清清楚楚。
在有的电视台的军事节目里，也常能看到这样的画面：军事区完整的地形地貌，新型装备的全景及官兵在详细讲解武器装备的性能、构造、操作。
这些内容都是军事秘密，这样报道将会造成严重的泄密。

为此，笔者呼吁有关部门要引起高度重视，加强保密意识，在接待地方新闻单位采访时，要严格把关，哪些可以写，什么地方可以拍，都要十分明确地告诉记者，以避免泄密事件的发生。

作者：王伦
栏目：军人与法

笔者日前在某部采访，听到这样一件事：一战士在个体摊点购物后，拿着摊主找回的钱到其它商店购物时，被告之是假币，回头再找那摊主，早已人去摊空，这位战士叫苦不迭。

笔者经过调查了解，发现许多官兵不但识别假币的知识缺乏，而且主动识别的意识也非常淡漠。
不少官兵说，买完东西后根本就没想到过看一看找回来的是不是假币。

打击制造、贩卖、使用、散发假币的违法犯罪行为，既是执法部门的任务，也是公民的社会责任。
不断提高广大官兵识别假币的能力和增强打击假币犯罪的意识，不但是维护自身合法权益的需要，也是维护国家和人民利益的需要，否则，将给不法分子留下违法犯罪的空间。
不法分子常以军人为获得不法利益的对象，也正是看准了军人的这一弱点。

因此，广大官兵应引起重视，各部队也要加强这方面的教育，采取多种形式，讲解、介绍识别假币的基本常识，提高官兵的识假能力；
宣传有关的法律知识，增强同制造、贩卖、使用、散发假币的违法犯罪行为作斗争的意识，不给不法分子留下任何得逞的机会。

作者：田宇学
单位：兰州军区空军法律顾问处
栏目：军人与法军队律师寻呼

86237部队蔡好龙读者：

你来信说，你哥被村民蔡某用柴刀砍伤致残，花去医疗费数万元。
当地人民法院以故意伤害罪判处蔡某有期徒刑5年。
被害人及其家属认为法院量刑偏轻，但此案已审结一年余。
你问，被害人及其家属对法院已生效判决不服怎么办？
如何要求被告人赔偿经济损失？

我国刑法第134条规定，故意伤害他人身体的，处3年以下有期徒刑或者拘役。
故意伤害他人身体致人重伤的，处3年以上7年以下有期徒刑；
致人死亡的，处7年以上有期徒刑或者无期徒刑。
全国人大《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》规定，故意伤害他人身体、致人重伤或者死亡，情节恶劣的，或者对检举、揭发、拘捕犯罪分子和制止犯罪行为的国家工作人员和公民行凶伤害的，可以在刑法规定的最高刑以上处刑，直至判处死刑。
你们可依据以上规定具体衡量。
根据我国刑事诉讼法第148条关于当事人、被害人及其家属或者其他公民，对已经发生法律效力的判决、裁定，可以向人民法院或者人民检察院提出申诉，但不能停止判决、裁定的执行的规定，你哥及其家属如认为原审人民法院在认定事实、适用法律上确有错误，可依据此规定向原审人民法院或人民检察院申诉。
如果确有错误，人民法院会提起审判监督程序再审。
审判监督程序是人民法院对认定事实或者适用法律确有错误的已经发生法律效力的判决、裁定重新进行审查处理的一种特殊程序，也称再审程序。

我国刑事诉讼法第53条规定，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。
根据最高人民法院《关于审理刑事案件程序的具体规定》第64条规定，附带民事诉讼，应当在刑事案件立案以后第一审判决宣告之前提起。
有权提起附带民事诉讼的人在第一审判决以前没有提起的，不得再提起附带民事诉讼。
但在判决生效后另行提起民事诉讼的，不受本条规定的限制。
据此，鉴于此案已审结，如果不能再审，你哥可另行提起民事诉讼，请求经济赔偿。

兰州军区空军法律顾问处律师 田宇学

作者：杜永和杨婷王兴会周启献易明卿张代春李玉军陈自力
栏目：军人与法

驻津某部官兵抓获全国通缉杀人犯

被全国通缉的河南兰考县盗窃杀人犯苗永军，在外潜逃10几天后，5月6日到驻津某部找同学准备躲藏时，被该部官兵抓获。
（杜永和、杨 婷）

襄樊警备区捣毁一假军企犯罪团伙

日前，湖北省襄樊警备区同有关单位和公安部门一举破获一起假冒军办企业特大诈骗犯罪团伙。
该诈骗团伙打着“中国人民解放军青海共和生产基地”的牌子谎称准备筹建绿岛实业集团总公司，先后骗得国内28家建筑工程队投标，诈骗金额上千万元。

（王兴会、周启献）\\

一杀人逃犯在江苏省军区某部落网

日前，福建省连江县公安局从江苏省军区某部驻地公安局押回了逃窜3个多月的杀人犯郑进群。
该犯是在到江苏省军区某部假称找其“弟”，企图在军营躲避时，被机警的官兵抓获的。
（易明卿）

某团运用案例教育官兵遵纪守法

济南军区某团将全师几年来发生的违法犯罪的案例制成图片，到各营巡回展览，并组织官兵写观后感。
官兵们从这些案例中吸取教训，增强了遵纪守法的自觉性，全团今年初以来没有发生一起违法事件。

（张代春、李玉军）

289医院普法教育不忘住院官兵

289医院在开展普法教育中，也为住院的官兵制订了与院里教育同步进行的方案。
医院还组织医护人员同伤病员结成学习对子，与他们的部队建立联系。
这些措施使伤病住院人员的法制教育落到了实处，也促进了对病员的管理工作。

（陈自力）\\

作者：王文成/蔡锦堂/刘江/卢劲

看望中国驻马里工作人员

新华社巴马科5月17日电（记者王文成、蔡锦堂）正在这里进行国事访问的中国国家主席江泽民今晚到中国驻马里大使馆亲切看望了使馆全体工作人员及中国驻马里其他机构的代表。

中国大使馆洋溢着节日的气氛。
江泽民来到使馆时，受到全体人员列队热烈欢迎。
接着，江泽民同大家合影留念。

然后，江泽民同大家亲切交谈。
他勉励大家勤奋工作，为促进中马友好合作关系的发展继续努力。

陪同江主席看望我驻马里人员的有国务院副总理兼外长钱其琛、对外贸易经济合作部部长吴仪等。

出席中马合作协定签字仪式

新华社巴马科5月17日电（记者刘江、卢劲）中国和马里两国政府今天在此间签订了一项经济技术合作协定。
根据协定，中国将向马里提供一笔无偿援助，用于两国政府商定的项目；
或由中国向马里提供一般物资。

两国代表还签署了中国政府向马里政府提供贷款的协定。
根据协定，中国将向马里提供一笔无息贷款，用于实施中马两国政府商定的经济技术合作项目。

双方还签署了有关中国在马里建立中国投资开发贸易中心的合作备忘录。
双方同意，中方由中国海外工程总公司承担实施该项目，地点选择在巴马科；
马方表示欢迎中方在巴马科建立“中国投资开发贸易中心”，并将对中国企业实施该项目给予一切便利和支持。

今天签署的文件还包括中国援建的马里凯塔公园交接证书。

签字仪式在马里会议大厦举行。
中国外经贸部部长吴仪和马里外交、境外马里人事务和非洲一体化国务部长特拉奥雷分别代表本国政府在上述四项文件上签字。
正在此间访问的中国国家主席江泽民和马里总统科纳雷出席了签字仪式。

向马里独立纪念碑敬献花圈

新华社巴马科5月18日电（记者王文成、蔡锦堂）中国国家主席江泽民今天上午在这里向马里独立纪念碑敬献花圈。

江泽民主席在马里总统科纳雷的陪同下来到位于巴马科市中心的独立广场。
军乐队奏起中、马两国国歌，两位国家元首检阅了仪仗队。
随后，江主席在马里礼宾官的陪同下，向纪念碑敬献了花圈。
花圈的缎带上写着：“向为争取马里民族独立而斗争的先驱者致敬”。

作者：何懋绩张宿堂

今年2月3日，一场7级地震给云南丽江地区人民的生命和财产造成了很大损失。

3个多月过去了，灾区人民生活得怎么样？
在重建家园的过程中还需要什么样的帮助？
挂念着灾区各族人民的李鹏总理专程来到了丽江，来到了玉龙山脚下的白沙乡新尚行政村玉龙自然村。

一路上，云南省委书记高严、省长和志强向李鹏总理介绍了地震灾区目前的情况：在党中央、国务院的关怀下，经过3个多月的努力，灾区应急抢险和重点恢复阶段的任务已经完成，各族人民正以饱满的精神重建家园。

听到李鹏总理要来的消息，玉龙村的几百名纳西族村民早早就来到了村口。

“乡亲们好！”
“乡亲们受苦了！”
上午10时30分，李鹏一下车，就向乡亲们挥手致意。

“总理好！”
“感谢党和政府的关怀！”
乡村干部和村民们拉着李鹏的手，簇拥在他的身边，一些激动的村民眼中热泪盈眶。
乡村干部们告诉总理：600多人的玉龙村在地震中有1人死亡，7人受伤，不少房屋倒塌和损坏。
依靠生产自救和互相帮助，目前受损房屋中百分之六十得以修复。

循着土路向村中走去，李鹏仔细察看地震留下的痕迹，指点着村民们正在修复的房屋。
他一边与两旁的村民们打招呼，一边询问着村民的吃、住和看病的情况。

李鹏走进在地震中3岁女儿遇难的杨国伟家院内。
杨国伟夫妇俩拉着李鹏总理的手，哽咽着半天说不出话来。
李鹏轻声安慰他们，关切地询问他们的小女儿遇难的地点和家中现在的生活情况，叮嘱他们保重身体。

看到杨国伟家的房屋已基本修复，李鹏又问起建筑材料的来源和资金的筹措。
当听说杨国伟基本靠自己的力量修复了房屋时，李鹏说：“你们的这种自力更生精神值得大家学习。”
随后，他又勉励杨国伟和全村村民：“要树立信心，自力更生，恢复家园，今后的日子会好起来的。”
在村中场坝上，李鹏向灾区人民赠送了毛毯等物品。
丽江县委书记解毅把一副对联送给了李鹏，上面用纳西族东巴象形文字撰写着：房倒人不倒，国盛党有情。

李鹏对全村村民们说：“不久前这里发生了强烈地震，牵动了党中央、国务院的心。
江泽民总书记非常关心。
今天我在这里看到了纳西族人民以自力更生、艰苦奋斗的精神重建家园，非常高兴。”
李鹏说：“你们的生活现在还有困难，但是，我相信，有中央的关心，有全国人民的支持，在省委、省政府的领导下，你们一定能在受灾的情况下重建家园，恢复生产，过上比过去更好的日子。”
乡亲们用热烈的掌声回报着李鹏总理的关心和勉励。

离开玉龙村，李鹏又来到地震重灾区的丽江县第一中学。
地震使这所学校的58幢建筑物毁坏55幢。
以“重建新校园，不误下一代”的精神，经过20多个昼夜的奋战，学校搭建了35间临时教室和其他用房，实现了3月1日如期开学的目标。

看着瓦砾成堆的倒塌教室，望着临时搭建的简易校舍和学生们一张青春的笑脸，李鹏既忧且喜。
他不时向校长询问起有关情况，又不时向同学们问好。
同学们用热烈的掌声欢迎总理的到来。

在校园门口，李鹏向全校师生发表了即席讲话：“同学们，老师们，看到大家精神面貌很好，我感到非常高兴。
青年是祖国的未来，欣欣向荣的祖国需要青年一代去建设、去创造。
相信你们一定能重建校园，把丽江第一中学办得更好，培养出更多更优秀的跨世纪人才，为祖国的繁荣昌盛作出贡献。”
校园里再次响起热烈的掌声。
李鹏总理又将两台电脑送给了学校。

在随后的考察过程中，李鹏总理又多次指示省委、省政府和国务院有关部门：要帮助丽江把通往玉龙村的路桥修好，要把第一中学重建好，要逐步把丽江古城修复好，要把丽江地区重建家园的工作做好。

“房倒人不倒，国盛党有情。”
李鹏总理的灾区之行带去了党中央、国务院和全国人民对灾区人民的关心和支持，鼓舞了灾区人民重建家园的决心和信心。

（新华社昆明5月18日电）

作者：邹春义

李鹏说，随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，中国保险业具有广阔的发展前景和巨大的潜力。
但中国保险业起步较晚，社会保险还不很健全，商业保险刚刚开始，有待进一步完善。

李鹏介绍说，中国人民保险公司是目前中国最大的，也是主要的保险机构，与世界上众多的保险公司有业务合作。
他认为，这种合作有利于中国保险事业按照国际通行的做法和规范发展，并不断提高水平。
李鹏希望中国人民保险公司与瑞士丰泰保险集团的合作进一步发展。

栏目：短评

今天是第六次“全国助残日”，是以“预防残疾，增进健康”为主题的扶残助残活动在全国各地广泛开展的日子。

我国有6000多万残疾人。
残疾人事业已成为社会发展的一个组成部分和社会文明的重要标志。
新中国成立以来，党和政府对扶残助残工作一直非常重视，为促进残疾人事业的发展采取了一系列重大措施。
“八五”期间，我国残疾人事业更是得到全面发展，保障残疾人权益的法律法规体系初步形成，全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人蔚然成风，广大残疾人的生活状况不断改善，参与社会的范围日益扩大，社会地位逐步提高。
正如中国残联主席邓朴方所言：“随着国家改革开放的进程和经济、社会的发展，残疾人的状况发生了深刻的变化，逐步摆脱了封闭的、处于社会边缘的状态，走进更加广阔的社会生活。”
这一切充分体现了我国对人权保障的重视和社会主义制度的优越性。

然而，由于遗传、疾病、自然灾害、意外事故和有害环境影响等因素，我国每年新增残疾人逾百万。
面对这一严峻的现实，今年“全国助残日”把“预防残疾，增进健康”作为主题，不仅抓住了当前扶残助残工作的当务之急，而且具有深远的意义。
这是一项社会系统工程，需要政府统筹规划，各有关部门和团体密切配合，也需要全社会的关心和支持，需要我们每个人都献出一份真情、一份挚爱。

我军是人民的子弟兵，关心、爱护、尊重、帮助残疾人，历来是我们部队的优良传统。
在第六次“全国助残日”到来之际，我们应当更加关注残疾兄弟姐妹的生活和命运，进一步增强助残意识，以实际行动为残疾人献一份爱心，送一缕阳光，使广大残疾人亲身感受到党的温暖、社会主义的温暖、子弟兵的温暖，与健全人一样共享幸福人生，共创美好未来。

作者：刘子富

胡锦涛在贵州期间，考察了农村基层组织建设、扶贫和“严打”等方面的工作情况，和各族干部群众进行了广泛接触。

胡锦涛充分肯定了贵州改革开放以来，特别是近几年发生的巨大变化，并就贵州的经济发展发表了意见。
他指出，贵州人多地少，农业生产基本条件差，农业基础相对比较薄弱，必须始终把加强农业放在整个经济工作的首要地位抓紧抓好。

他说，贵州资源丰富，许多方面得天独厚。
积极培育和发展支柱产业，把资源优势变为经济优势，是发展贵州经济必须做好的一篇大文章。

胡锦涛强调，发展贵州经济要切实加强以交通为重点的基础设施建设，为扩大对外开放创造良好的环境。

胡锦涛要求把扶贫工作作为一件大事抓紧抓实抓好。
他说，不能把扶贫看成是一般的经济工作，扶贫工作做得好不好，关系到经济和社会发展的全局，关系到民族团结和社会稳定，也关系到能否实现小康和最终实现共同富裕。

在考察期间，胡锦涛还看望了奋战在“严打”斗争第一线的公安政法干警，听取了关于“严打”工作的汇报。
他要求各级党委和政府一定要高度重视社会治安和社会稳定工作，切实加强对“严打”斗争的领导。

新华社东京5月17日电 菲律宾总统拉莫斯今天在这里举行的“亚洲的未来”国际研讨会上强调，必须考虑中国在未来亚洲的作用。

他说，中国现在是世界上第11大贸易国，到下世纪初可能成为世界上最大经济强国。
他说，菲中两国建立了综合性的双边关系，菲律宾将继续同中国就共同关心的问题坦率地交换意见。

在同一个会议上，新加坡副总理李显龙说，中国在邓小平的现代化计划和开放政策指引下，自80年代以来经济取得了巨大发展。
他认为，中国加入世界贸易组织会极大地加强这个体系。
世界贸易组织的成员们不应该拖延解决中国加入该组织问题。

马来西亚总理马哈蒂尔在研讨会上主张亚洲国家同心协力为和平而奋斗。
他强调反对国家间结成同盟。
他认为如今没有谁会同意建立一个反对中国或某个特定国家的同盟。
他在回答问题时还批评美国反对成立他所主张的东亚经济论坛，说成立这样的组织无需“别人”批准。

据新华社北京5月18日电 国务委员、国务院残疾人工作协调委员会主任彭珮云今天在第六次“全国助残日”的广播电视讲话中指出，残疾人是社会主义大家庭中特殊困难的群体，全社会都有责任关心、帮助他们。
要弘扬社会主义人道主义精神，倡导团结、友爱、互助的风尚，动员各方面力量，使残疾人普遍、及时地得到康复服务，增强参与社会生活的能力。

彭珮云说，今年5月19日是第六次“全国助残日”。
开展助残日活动意义重大。
今年的主题是：预防残疾，增进健康。
做好预防残疾工作，是一项利国利民的重要任务，也是广大人民群众关心的一件大事。

据新华社华盛顿5月17日电 美国国务卿克里斯托弗17日在纽约就美国对华关系发表讲话时宣称，克林顿政府在同中国打交道时有3条指导原则，即支持中国发展成为“稳定、开放和成功的国家”；
支持中国“全面融入”国际社会；
但在谋求“通过对话和接触”处理同中国分歧的同时，要毫不犹豫地采取必要行动保护美国的利益。

克里斯托弗是在美国的亚洲协会、对外关系委员会和美中关系全国委员会共同举办的一个会议上发表上述讲话的。
这是他自1993年初就任国务卿以来第一次专门就中国问题发表讲话。

他在讲话中说，中国的未来对亚太地区和全世界的安全与繁荣将具有深远的影响，美国和中国有着许多共同利益，两国只有“建设性地和坦诚地交往”才有助于促进这些利益的实现。

他认为，美中两国在一些关键问题上存在着深刻的分歧，但美国应寻求通过接触，而不是对抗来解决这些分歧。

在谈到最近美国挑起的美中贸易冲突时，克里斯托弗表示，美国不希望同中国打贸易战，但他又声称，“谁也不要怀疑美国会充分保护自己利益的决心”。
他同时还申明，克林顿政府支持继续无条件延长中国的贸易最惠国待遇，认为这是“促进美国利益的最好办法”。

克里斯托弗重申美国奉行“一个中国”的政策，但又声称奉行这项政策的基础是，“中华人民共和国寻求和平解决台北和北京之间的问题”。

作者：李宾
栏目：新闻简报

全国反贪污斗争步步深入成效显著

正在济南召开的全国检察机关反贪工作会议透露，从去年1月至今年3月，全国各级检察机关共立案侦查贪污贿赂等各类经济犯罪案件77657件，通过办案为国家和集体挽回直接经济损失51亿元。

第九届亚洲国际集邮展览在京开幕

中国’96—第九届亚洲国际邮展18日在北京中国国际展览中心拉开帷幕。
田纪云副委员长、邹家华副总理出席开幕式并参观了邮展。

陈慕华参加妇女发展纲要宣传活动

由国务院妇女儿童工作委员会和北京市政府共同主办的《中国妇女发展纲要》宣传咨询活动，18日在北京地坛公园举行。
陈慕华副委员长，全国妇联副主席黄启等，来到咨询现场亲自向妇女们宣传解答问题，许多妇女姐妹感激得久久不愿离去。

熊光楷结束对马来西亚等四国访问

中国人民解放军副总参谋长熊光楷中将结束了对马来西亚、菲律宾、印度尼西亚和新西兰四国的工作访问，于5月18日回到北京。
（李宾）（除署名外均据新华社）

作者：王新庆