专栏：
中宣部农业部召开座谈会要求
扎实推进农村精神文明建设
据新华社北京11月30日电（记者王黎）中宣部、农业部日前联合在京召开座谈会，就如何学习贯彻《关于深入开展农村社会主义精神文明建设活动的若干意见》精神，扎实推进农村精神文明建设，培养和塑造有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民进行了交流、讨论。
与会者认为，中央宣传部、农业部《关于深入开展农村社会主义精神文明建设活动的若干意见》贯彻了党的十四届五中全会和党中央关于加强农村工作、加强精神文明建设的一系列指示精神，从我国农村、农民实际出发，紧紧围绕发展农村社会主义市场经济建设，提出了切实可行的措施，将有力地推动农村精神文明建设登上新台阶。
中宣部副部长刘云山在座谈会上讲话指出，落实文件精神，需要重点提高农村基层干部的思想道德和科学文化素质，抓好建设有中国特色社会主义理论和科学技术、市场经济基本知识的学习，促进他们进一步解放思想，更新观念，增强他们驾驭市场经济的本领，为发展农村经济作贡献。
刘云山说，各级宣教文化部门要充分发挥职能部门的作用，紧紧围绕经济建设这个中心，加大农村精神文明建设的力度，要把精神文明建设的各项工作做到农民中去，广泛动员群众自我教育、自我提高；
要加强组织协调经济工作部门以及机关、学校、家庭等社会各方面的力量，形成齐抓共管格局。
各地应该联系本地实际，根据自身的经济发展水平、农民的科学文化水平和风俗习惯，创造性地贯彻中央精神，制定具体的贯彻落实方案。
刘云山还强调，加强农村精神文明建设，要坚持从具体事件抓起。
我国农村经济和社会发展水平以及农民的科学文化水平决定了农村精神文明建设是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程，要善于分层次处理问题，针对干部、党员和农民群众的不同实际，确定任务和方法。
农业部副部长万宝瑞主持了座谈会。
中央财经领导小组办公室副主任段应碧、中央政策研究室副主任肖万钧也在座谈会上讲了话。
来自全国部分地市委的宣传部长和部分县、乡党委书记和农村党支部书记参加座谈会并发言。

专栏：
优秀企业家马恩华同志逝世
新华社石家庄11月30日电（记者江山、叶冰男）被誉为“社会主义企业家”的河北保定一棉纺织集团公司董事长、总经理兼党委书记马恩华因患胃癌抢救无效，今天下午停止了呼吸。
这一消息传出后，公司许多职工失声痛哭。
一位女工边生产、边抹泪说：
“我们会更加努力地工作，用实际行动去实现老厂长的遗愿。”
马恩华原籍青岛，1963年青岛纺织工学院毕业后，分配到保定国棉一厂工作，1971年02月入党，曾任技术员、车间主任兼党支部书记、高级工程师，1984年任厂长，1987年兼任厂党委书记，1994年任河北保定一棉集团有限公司董事长、总经理兼党委书记。
他曾被选为河北省人大代表、省政协委员，先后荣获河北省有突出贡献的优秀管理人才、省杰出企业家、省优秀企业思想政治工作者、省劳动模范、纺织部劳动模范、全国劳动模范等称号。
在长期担任企业领导的工作中，马恩华始终对党的事业高度负责，为企业的发展呕心沥血。
10年来，他把一个陷入困境的工厂发展成为全国同行业一流企业。
这个公司经济技术指标连续7年位居全国同行业10强。
马恩华长年超负荷工作，积劳成疾，不幸去世，终年58岁。
马恩华病重期间，河北省委书记程维高、省长叶连松和中国纺织总会会长吴文英等曾专程到保定看望马恩华。

专栏：
短评
办企业为了什么？
办企业为了什么？
是为追求最高产量，还是为了追求最大效益？
这似乎是个不言自明的问题，实际上并不是所有的人都有清醒的认识。
武钢过去走质量效益型道路，为搞活国有大中企业树立了成功的典范。
五中全会后，他们仍然认为有必要进一步更新发展思路。
近些年来，一些地方、一些企业时兴“跑步（部）前进”。
目的之一就是争项目、争投资、争规模。
他们以为项目越多，投资越多，政绩也就越大。
这样做的结果，基本建设战线越拉越长，基建规模越搞越大，造成恶性循环。
如果这种观念不纠正，这种状况不改变，基建规模搞得太大，十年也翻不过身来，“九五”计划、十五年远景目标都难以落实。
要真正转变观念，把思想统一到五中全会提出的“两个转变”上来。
办企业、搞规划目的是为了效益，要用最少的投入取得最大的经济、社会效益。
当前各地都在制定“九五”规划，不仅仅是算到二○○〇年搞到多少产量，多大规模，更要算投入帐，要把质量、品种、效益放在第1位。
有效益的规模当然好；
没有效益的规模越大包袱越重。
这样的教训我们经历得还少吗？
武钢的同志说，投入少，效益高才有竞争力，不是产量高、规模大就有竞争力。
这是经验之谈，望那些一味争项目、争规模的同志三思。

专栏：
加纳总统将访华
新华社北京11月30日电中国外交部发言人沈国放今天在记者招待会上宣布：
应中国国家主席江泽民的邀请，加纳共和国总统杰里·约翰·罗林斯将于1995年12月07日至12日对中国进行国事访问。

专栏：
平津战役纪念馆在津奠基
张万年代表党中央国务院中央军委表示祝贺
新华社天津11月29日电（记者易俭如、李靖）平津战役纪念馆奠基典礼今天在天津隆重举行。
中央军委副主席张万年、全国政协副主席洪学智和杨成武等老同志出席了奠基仪式。
平津战役从1948年11月29日开始，到1949年01月31日结束。
我军在广大人民群众的支持下，共歼灭与改编国民党军52万余人。
这一辉煌胜利为新中国的建立奠定了基础。
平津战役纪念馆是经党中央、国务院、中央军委批准修建的，聂荣臻元帅生前为纪念馆题写了馆名。
纪念馆总体布局包括纪念碑、胜利门、兵器布列及群雕和长城型浮雕墙等。
纪念馆以战史发展为主线共设13个馆厅。
其中集多种展示功能于一体的多维演示厅，将使观众有身临其境的感觉。
张万年代表党中央、国务院、中央军委对平津战役纪念馆的开工建设表示热烈祝贺。
他说，修建平津战役纪念馆对于歌颂我党我军和广大人民群众的丰功伟绩，发扬我党我军的光荣传统和革命英雄主义精神，加强社会主义精神文明建设，教育广大人民群众尤其是青少年一代爱党爱国，具有十分重要的作用。
他希望将纪念馆建成一个具有民族风格，体现时代特点的爱国主义教育基地。
平津战役纪念馆将于1997年08月01日前建成开馆。
中共中央办公厅、国务院有关部门和解放军三总部，北京军区、北京市、天津市的负责同志出席了奠基仪式。

专栏：
曾生同志遗体在穗火化
江泽民刘华清胡锦涛等表示哀悼
新华社广州11月30日电中国共产党的优秀党员、无产阶级革命家、国务院原顾问曾生同志遗体于今天上午在广州火化。
曾生同志因病于1995年11月20日在广州逝世。
中共中央政治局委员、广东省委书记谢非受中共中央委托前往广州殡仪馆，为曾生同志送别。
叶选平、马万祺和国务院、中共中央组织部、交通部、广东省、广州军区等有关负责同志，以及曾生同志生前友好也前往送别，并向曾生同志夫人阮群英及其子女表示慰问。
曾生同志逝世后，江泽民、刘华清、胡锦涛、杨尚昆、万里、宋平、薄一波、宋任穷、张震、迟浩田、罗干、洪学智、霍英东等，以不同方式对曾生同志的逝世表示哀悼，并向其家属表示慰问。
曾生同志是广东省惠阳县（现属深圳市）人。
1934年参加革命工作，1936年10月参加中国共产党。
抗日战争和解放战争期间，曾参与发动和组织广州地区“一二·九”运动，参与组织港（香港）九（九龙）人民抗日游击队，参加营救在港、九的何香凝、茅盾、邹韬奋等文化界人士和民主人士及国际友人，任东江纵队和两广纵队司令员。
新中国成立后，历任南海舰队第1副司令员、中共广东省委常委、副省长、广州市长、交通部长、国务院顾问。
他是第4、五届全国人大常委会委员，原中顾委委员。
11月30日下午，曾生同志的骨灰由国务院、中共中央组织部、中共广东省委等有关负责同志陪同曾生同志家属护送到深圳烈士陵园安放。

专栏：
江泽民与卡斯特罗会谈
希望加强各个领域合作加强发展中国家的团结和相互支持
本报北京11月30日讯
记者廖先旺报道：
今天上午，国家主席江泽民在人民大会堂同古巴国务委员会主席兼部长会议主席卡斯特罗进行了长达近三个小时的诚挚、友好的会谈。
江泽民主席首先向卡斯特罗主席表示热烈欢迎。
他说，“主席阁下的来访是中古两国关系中的一件盛事”，1993年11月他到古巴访问时，受到卡斯特罗主席、古巴政府和人民的热情隆重的接待，“当时同主席阁下亲切会见的情景仍然记忆犹新，相信主席阁下的这次访问必将进一步增进两国的相互了解和推进两国的友好合作关系”。
江泽民说，近年来，经过双方共同努力，我们两国在各个领域的合作与交流不断扩大，取得了可喜的成果。
特别是两国领导人经常保持接触、交换意见，增进了彼此的相互了解，对双边关系的发展起到积极的推动作用。
在国际事务中，我们双方一起合作、相互支持。
我们赞赏古巴政府在台湾、西藏、人权等问题上对中国的支持。
中国政府和人民将一如既往地支持古巴维护民族独立和国家主权、反对外来干涉的正义斗争。
在当前国际形势下，中古两国进一步加强友好合作具有重要意义，也符合两国人民的根本利益，我们愿在和平共处五项原则的基础上，继续促进双边关系的发展。
卡斯特罗表示，这次来中国访问实现了他长久的心愿，深感荣幸。
他说，江泽民主席1993年访问古巴很成功，他相信此次访华将有助于推动两国在各个领域友好合作关系的发展。
古中两国相距遥远，但两国关系取得了令人满意的发展。
在国际领域，两国也进行了良好合作，古巴赞同以和平共处五项原则为基础处理国家之间的关系。
卡斯特罗说，古巴对中国在保持国家稳定和发展经济方面所取得的成就感到高兴并受到鼓舞。
中国的成功及其经验不仅使古巴从中受益，而且对全世界也很重要。
江泽民说：
“我们重视中古间的经贸合作，双边经贸关系发展顺利，经济合作也取得较大进展，有些项目已经或将要发挥经济效益。
我们愿意与古巴探讨新的合作方式与项目，开拓新的合作领域，不断推动两国经贸合作，取得新的发展。”
卡斯特罗说，古巴正在进行稳步的改革和开放，建设有古巴特色的社会主义。
我们将沿着这条道路坚定地走下去。
古巴的经济正在恢复和发展，外国投资特别是生产性投资开始增加，这些都有利于古中经济合作的进一步开展。
谈到国际问题时，江泽民指出，国际形势总体上进一步走向缓和，但仍然存在一些不稳定的因素，天下并不太平。
领土、民族、宗教矛盾所引发的地区冲突和动乱时有发生，霸权主义、强权政治和“冷战思维”在国际关系中表现仍很突出。
此外，世界经济发展不平衡，一些发展中国家经济环境更加困难。
总体上说，世界的和平与发展既面临新的机遇，也面临新的挑战。
江泽民强调，加强同包括拉美国家在内的发展中国家的团结与合作是我国外交政策的基本点。
中国政府主张在和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则的基础上建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序，各国人民根据本国国情，选择社会制度和发展道路的权利应该得到尊重。
对于国际争端，应通过对话和谈判取得和平解决，而不应使用武力或以武力相威胁，不应使用制裁、封锁等手段。
国际经济新秩序的建立，应遵循平等互利的原则，要有助于缩小发展中国家与发达国家之间的经济差距，有助于全球经济的共同发展。
卡斯特罗说，当前国际形势发生了很大的变化，古巴奉行积极的对外政策，经常参加重大的国际活动，目前已经和155个国家建立了外交关系。
古巴今后将继续致力于促进世界的和平、稳定和发展。
会谈是在诚挚、友好的气氛中进行的。
其间，两位主席还介绍了各自国内的情况。
会谈时在座的有国务院副总理兼外长钱其琛，中方陪同团团长、国家计委主任陈锦华，中国驻古巴大使徐贻聪，外经贸部部长吴仪，国务院外办主任刘华秋；
古巴部长会议副主席兼经济计划部长路易斯，国务委员会秘书长米亚尔，古巴驻华大使格拉等。
会谈前，江泽民主席在人民大会堂北大厅举行仪式欢迎古巴贵宾。
出席欢迎仪式的除以上会谈人员外，还有全国人大常委会副委员长陈慕华、全国政协副主席杨汝岱、农工民主党中央常务副主席方荣欣等。
会谈后，两位主席出席了中古双方有关经济贸易合作三个协议的签字仪式。
（附图片）11月30日，江泽民主席在人民大会堂北大厅主持仪式，欢迎卡斯特罗主席来华访问，双方会议后，出席了两国贸易合作三个协议的签字仪式。
本报记者王忠家摄

专栏：
胡锦涛在中央党校省部级干部进修班结业式上强调
贯彻五中全会精神
做好明年开局工作
新华社北京11月30日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者陈雁）中共中央政治局常委、书记处书记、中央党校校长胡锦涛今天在中央党校第19期省部级干部进修班结业式上讲话时强调，要深入学习贯彻党的十四届五中全会精神，把广大干部、党员、群众的思想认识统一到全会精神上来，调动起各方面的积极性，狠抓各项工作任务的落实，为实现“九五”计划和跨世纪宏伟目标，把明年的开局工作做好。
这期省部级干部进修班于今年09月01日开学，共有学员64名。
在3个月的时间里，学员们认真学习了马克思主义基本理论，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，学习了党的十四届五中全会精神，研讨了一些重大理论和现实问题。
胡锦涛在讲话中肯定了这期进修班的学习收获和成绩，希望学员们紧密联系改革开放和现代化建设的实际，继续深入学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，增强贯彻执行党的基本路线、基本方针的自觉性和坚定性，提高运用科学理论分析新情况、解决新问题的能力。
胡锦涛指出，要把学习和贯彻五中全会精神的过程，作为以党的基本理论和基本路线为指导，不断地统一党内外思想认识的过程。
他说，五中全会确定的发展目标既是令人鼓舞、催人奋进的，也是实事求是、切实可行的。
要树立必胜的信心，保持清醒的头脑，为实现这一目标而奋发图强，扎实工作。
要正确把握全会提出的两个根本性转变的目的要求、思想内涵和精神实质，深入理解全会概括的九条指导方针，认真学习江泽民同志在五中全会上关于正确处理十二个重大关系的讲话，深入领会精神实质，从实际出发，创造性地工作，推进改革和建设的顺利发展。
胡锦涛说，明年是实施“九五”计划的第1年，确保开好局，起好步，打下一个好的基础，是十分重要的。
他说，各级党委和领导干部要始终抓紧抓好经济建设这个中心任务，不断增强驾驭社会主义市场经济的能力，深入调查研究，善于统筹谋划，抓住重点，推动全盘，尤其要用足够的心思和精力下功夫把深化改革、扩大开放、促进发展中的突出矛盾和问题解决好。
必须始终高度重视和切实加强农业这个国民经济的基础，切实加快国有企业改革步伐。
继续加强和改善宏观调控。
坚持对外开放这一基本国策，努力提高对外开放水平。
要正确处理改革、发展、稳定三者的关系，努力做到在保持社会政治稳定中推进改革和发展，在进一步推进改革和发展中实现社会政治的长期稳定。
要坚持全心全意为人民服务的宗旨和群众路线这一根本工作路线，关心群众的生活，体贴群众的困难，特别要关心灾区、贫困地区和困难企业部分群众的生活困难，帮助解决实际问题。
要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强和改进思想政治工作，广泛进行爱国主义、集体主义和社会主义的教育，坚持不懈地加强艰苦奋斗的优良传统教育，调动一切积极因素，把各方面的力量凝聚到深化改革、发展经济、保持稳定上来。
胡锦涛强调，实现“九五”计划和2010年远景目标，关键在党，在于加强党的领导，进一步搞好党的建设。
各级党委要从思想上和实际工作上把继续贯彻落实十四届四中全会决定同贯彻落实五中全会精神紧密结合起来，把加强党的建设纳入贯彻落实五中全会的工作总体部署，在推进改革开放和现代化建设中解决好党的建设的突出问题，继续推进党的建设这一新的伟大工程，为社会主义现代化建设顺利进行提供坚强的保证。
他说，中央关于加强党的建设的总目标、总要求和总体部署都已明确。
经过十四届四中全会以来一年多的努力，党的建设有了新的进步，学习贯彻五中全会精神又为党建工作提供了良好机遇，现在最重要的是继续扎实工作，狠抓落实。
特别要在深入学习理论、加强领导班子建设和基层党组织建设、深入开展反腐败斗争、坚持和健全民主集中制等方面取得新的进展。
他要求进一步建立和健全党委抓党建、书记带头抓党建的责任制，在新形势下把党建工作提高到一个新水平。
中央党校常务副校长汪家镠主持了毕业典礼，中纪委副书记侯宗宾、中组部部长张全景等有关方面负责人出席。
胡锦涛为学员颁发了毕业证书。

专栏：
贯彻五中全会精神更新发展思路
武钢转变经营战略“九五”计划调减投资，主攻品种质量效益
本报武汉11月30日电记者龚达发报道：
办企业为了什么？
——是追求最大效益，还是追求最高产量？
武钢党委书记赵文源近日接受记者采访时，提出两个似乎不言自明的问题。
他说，这是最近一个多月武钢学习贯彻五中全会精神时反复讨论的问题。
近两年，武钢提出了一个振奋人心的目标，计划“九五”期间投入385亿元，本世纪末实现年产1000万吨钢，年销售收入317亿元，跻身世界500强企业行列。
五中全会提出“两个转变”和钢铁工业“增加品种，提高质量，降低消耗”的指导方针以后，公司内部展开了热烈讨论。
赵文源说，办钢铁企业要有一定的规模才有效益，但决不能片面追求规模，追求产量。
武钢前一段讲1000万吨钢时，对品种、效益有所忽视。
对照“两个转变”，指导思想上有了根本转变，效益放在第1位，规模、产量服从于效益。
投入少、效益高才有竞争力，不是产量越高、规模越大就有竞争力。
公司总经理刘本仁则说，“八五”期间武钢钢材产量没有增加，但由于走质量效益型道路，促进了品种优化、质量提高、消耗降低，实现利税140亿元，比“七五”净增60亿元。
思想飞跃带来经营战略转变。
武钢重新修订了“九五”计划：
1000万吨钢的长远发展目标不变，但放慢建设速度，将原订主要为提高产量的八个建设项目推迟到2000年以后，这样可以调减投资147亿元，缩短基本建设战线，集中优势兵力打歼灭战，把有限的财力、物力放在主攻品种、质量、效益上。
调整后的计划，到2000年产钢800万吨，生铁705万吨、钢材746万吨，钢、铁比原计划减少200万吨，钢材减少140万吨。
产量调减以后，武钢的生产主要围绕国家加强水利、能源、交通等基础建设，围绕振兴机械、电子、石油化工、汽车制造和建筑等支柱产业，着力调整产品结构，重点生产市场急需的高技术含量、高附加值的冷轧硅钢片、镀锌板、镀锡板、石管线钢、造船板、汽车钢板等十大短线品种系列，仅汽车用钢就有几十个品种。
武钢是我国唯一的冷轧硅钢片生产基地，目前年生产能力仅有18万吨，远远满足不了国内需要。
“九五”期间通过优化品种结构，将逐步扩大到40万吨，这一项武钢一年可获20亿元的利润，相当于几倍甚至十倍普通钢材所创造的利润。
更重要的是社会效益，每10万吨冷轧硅钢片制造变压器，每年即可节电80亿千瓦时，相当于一座120万千瓦的大型电厂的发电量。
产量调低以后，由于产品结构优化，质量提高，武钢年销售收入仍可达306亿元，比原计划仅减少11亿元。
由于技术进步、产品附加值高等因素，利润可能比原计划高。
降低消耗大有可为。
明年即将投产的武钢第3炼钢厂是目前世界在建的最先进、规模最大的钢厂。
投产后即可淘汰年产250万吨的第1炼钢厂，每吨钢可降低成本300—350元，仅此一项每年降低成本7．5—8．75亿元。

专栏：
金瓶掣签在佛教界反响热烈
高僧大德们表示这一盛事完全符合历史定制宗教仪轨
新华社拉萨11月30日电（记者朱冬菊、刘思扬）刚刚结束的第10世班禅转世灵童金瓶掣签在藏传佛教界引起热烈反响。
参加金瓶掣签的高僧大德们纷纷表示，这是藏传佛教界的一大盛事，金瓶掣签完全符合历史定制和宗教仪轨。
中国佛教协会副会长、甘肃省佛教协会会长嘉木祥·洛桑久美·图丹却吉尼玛是从甘肃赶到拉萨参加金瓶掣签仪式的。
他说，作为十世班禅转世灵童寻访小组成员，我了解寻访和认定的全过程。
党中央、国务院对寻访、认定工作高度重视，一再强调要按宗教仪轨和历史定制进行，现在寻访认定工作终于圆满完成。
他强调，达赖在国外擅自认定转世灵童，违背宗教仪轨和历史定制，目的是分裂祖国，理所当然受到藏传佛教界和西藏人民的坚决反对。
青海省佛教协会会长、塔尔寺寺主阿嘉·洛桑图旦，为有机会参加金瓶掣签这一佛门盛事感到荣幸。
他说，十世班禅转世灵童寻访认定工作的顺利进行，体现了党中央、国务院对这一工作的高度重视和亲切关怀，对藏传佛教宗教仪轨的尊重，对广大藏族信教群众宗教感情的尊重。
阿嘉说，实行金瓶掣签体现了历史定制和宗教仪轨，是祖国统一、民族团结的象征，为后世树立了榜样。
中国佛教协会西藏分会会长波米·强巴洛珠、扎什伦布寺民主管理委员会主任喇嘛·次仁说，十世班禅大师是伟大的爱国主义者、藏传佛教的杰出领袖。
现在他的转世真身已经认定，我们要教育他继承十世班禅的慈悲宏愿，净静学修，弘扬佛法，把历世班禅，特别是十世班禅额尔德尼爱国爱教的传统发扬光大，维护祖国统一、民族团结，带领僧众爱国爱教，遵纪守法，为祖国繁荣、民族振兴作出贡献。

专栏：
与时代同步与人民同心
宋国锋
话剧《鸣岐书记》获得“五个一工程”奖。
这一信息传来，我怀着十分激动的心情，来到鸣岐书记墓地。
望着鸣岐书记墓碑，该说点什么呢？
思来想去，其实只有一句话，这荣誉当归于您！
一年前7月14日，党的好干部、人民的好儿子张鸣岐同志在锦州抗洪前线以身殉职。
当噩耗传出，锦州大地山河呜咽，苍天哭泣，万民空巷，长街挥泪，那场面即使铁石也为之震颤，为之动容。
一年过去了，泪水似已拭干，心绪亦或平慰，然而鸣岐的牺牲带给人民的思索却日益深刻，对鸣岐人格的敬仰越发由衷，对鸣歧精神呼唤更加强烈。
作为一名真正的共产党人，他永远活在人民群众的心里。
去年08月份，鸣岐同志的事迹披露报端，引起社会强烈反响。
我们辽宁人民艺术剧院党政班子清醒地意识到，当前共产党的形象太需要张鸣岐这样的干部，老百姓盼望的正是张鸣岐这样的公仆。
强烈的责任心和使命感促使我们毫不犹豫地下定决心把鸣岐形象搬上话剧舞台，搞出一部像样的戏以告慰鸣岐，奉献社会。
众所周知，真人真事的戏难写、难排、难演，弄得不好难看。
我们是实实在在地为自己出了一道难题。
然而，这些困难并没有使我们畏缩。
两位年轻的剧作家海葳、宝群怀着极大的政治热情几进锦州城走访群众，搜集素材。
当凝结着他们的心血和汗水的第一稿剧本在剧院艺委会宣读后得到了一致肯定。
著名导演丁尼同志已离职休养，看了剧本后，放弃了手中给其他院团待排的剧目，欣然挑起了这部戏的导演重担。
剧院动员集中了一大批优秀演职员投入了话剧《鸣岐书记》的排演工作。
那段时间里挂在排练走廊里的一条标语是：
“用鸣岐书记精神，排鸣岐话剧”。
这句话集中表述了全剧组乃至全院人员的共同心声。
不是吗？
酷热的天气，大汗淋漓，没有分文补贴，拿着60％的工资，没有一句怨言，不图任何名利，只有苦苦的拚搏、默默奉献……
辛勤的付出，换来了丰硕的成果，此剧首场演出引起了强烈的反响，发自观众心底的不息的掌声，使我们这个创作群体的每一个人获得了最大的心理满足。
此剧首演至今已逾百场，上至中南海，下至乡镇，干部群众，专家同行，都给予了充分肯定。
作为院长，我为辽宁人艺能排演这样一部既有社会影响又有经济效益的戏感到欣慰。
作为演员我为自己能有机会在舞台上塑造张鸣岐的形象感到幸运。
100余场的演出，我的心绪总是处在一种激动亢奋之中，这种难以自制的激情来自我与广大观众心和心的碰撞、情与情的交流，来自于观众席上反馈来的叹息、抽泣、欢笑、掌声……然而我心里明白，这掌声，这鲜花，这拥抱，这赞誉，全是出自他们对鸣岐的由衷敬仰，对鸣岐的真诚爱戴。
有人问辽艺三年搞了三部戏，一个文华奖《爱洒人间》，两个“五个一”《那一年在夏天》、《鸣岐书记》，你们有什么成功的秘诀？
我想这其中因素很多，但最主要的正像李默然同志所归结的“离不开辽艺40年几代人始终遵循的一个原则，那就是紧紧地与时代同步，实实地与人民同心。”
作者是辽宁人民艺术剧院院长（附图片）

专栏：
创造士兵新时代的辉煌
宁海强
从我接受《弹道无痕》影片拍摄任务起，我就知道从总政领导，到八一厂的领导都非常重视这部影片的创作，自上而下都认为剧本的基础既具有思想性，又有艺术性。
在此基础上，影片的二度创作应把重点放在观赏性上，在影片的思想内涵、人物个性及新的表现手段上下功夫，努力表现出新时代的士兵生活，让今天的观众和士兵对影片的内容产生共鸣。
剧本有基础，导演有想法，演员有个性，摄影有风格，美术有追求，制作有功力是一部精品影片二度创作中的重要要素，也是我们这个年轻的创作集体在进入创作时提出的口号。
拍一部表现连队生活题材影片，是否能打动观众，是否能让今天的士兵喜欢？
这是摆在我们摄制组面前的重要课题。
选择新的视角，新的处理手段是这部片子的唯一出路。
所以，在看剧本的同时，创作人员人手一份小说，去感受炮兵像炮一样的性格；
去感受那种深藏于磅礴气势中的士兵的魂魄；
去体验那种昂扬澎湃的青春的律动。
我们选景时，看到的是一片绿色的树，一排绿色的炮，一群绿军装的士兵，感到色彩单调。
有人说：
加点社会的背景，歌舞厅，倩女等等，以增加可看性。
但我想拍的是一部纯军事题材影片，这些点缀是不合适的，正如王晓棠厂长在交待任务时说过的那样：
“要拍好这部影片，首先在拍好士兵的基础上，先拍好炮。
影片的魂是炮手，而炮手的魂是炮。”
《弹道无痕》影片的魂是士兵，是炮，而要表现他们存在的价值，就必须融入在绿色的营房，威武的炮群，紧张的训练之中。
所以，我们不仅不外加所谓色彩，而且要重笔描绘绿色军营的线条美，把直线加方块，摆进我们的画面，把炮与士兵融为一体，一定要在炮群中寻找美的画面，在一色中寻求士兵的魅力。
《弹道无痕》中没有传奇的故事情节，也缺乏强烈的戏剧悬念和尖锐的矛盾冲突，只有两个士兵班长在军营的8年当兵的生活，要想吸引观众，我们只能不断调动观众的兴奋点，用一种强烈的军队生活节奏和诗一般美的象征性物体，让观众既有振奋之感，又有审美之趣。
对于一个表现士兵的影片，既要用士兵的行动和情感打动他，让观众与影片人物产生共鸣，甚至替士兵鸣不平，那么影片将会达到一定的艺术效应。
然而，还有一种我认为是军事题材影片最重要的，也不同于任何题材影片的是表现出士兵的魂魄，这是一种给人们振奋、带有一种冲击力的阳刚之美，正是观众认可一部军事题材影片的重要因素。
所以，我们在影片中调动一切拍摄手段强调一种特有的恢宏气势，时时地给观众提神。
我们希望这种兴奋点，能使观众看完影片后抑制不住地说：
“真来劲儿，这片子好。”
带着这些希望，我们设计着这部兵的影片的蓝图。
从准备到拍摄结束，我们从来就没有想去教育谁，只想用部队生活本身所有的奉献精神和无处不渗透着阳刚之气的特质去感动人、打动人的心灵。
应该说《弹道无痕》影片的完成，是在努力提高电影精品的思想性、艺术性、观赏性这条路上所做的一次尝试。
我非常感激那些曾支持和鼓励我的领导和同志们，感谢与我合作的摄制组的每一位创作者，我将继续为军事影片的崛起而拚搏，创造士兵新时代的辉煌。
作者为八一电影制片厂青年导演（附图片）

专栏：
感谢生活
王兴东
到上海，少不了要看两座跨江大桥。
其实，我们艺术家也是在造桥，在生活与艺术，在作品与观众之间，通过银幕来架设沟通情感的心灵之桥。
“五个一工程”奖已经颁发四届了，入选了我编剧的三部影视作品：
电视剧《纪委书记》、电影《蒋筑英》，还有今年获奖的《留村察看》。
这里，我要真诚地感谢生活！
我无法剪断创作与生活的脐带，没有生活给予我创作的养料，没有群众对我创作上的支持，就没有这些获奖作品。
《留村察看》就是群众出题，我们作的文章。
我曾问一个农民：
“你最爱看什么电影？”
他说：
“我最爱看焦点访谈里把那些腐败的干部抓起来。”
“《焦裕禄》看了吗？”
“看了，其实应该让干部们好好看看，学学人家焦书记。”
这样，就有了一个县长被“留村察看”的故事。
创作实践证明没有生活是搞不出好作品的。
现在电影进入市场竞争，我认为，市场的第1轮竞争就是比谁占有了生活，占有了生活就占有了力量的支点，就能征服观众，占领市场。
我们提倡出精品。
精品首先是真品，不是赝品，是实实在在地展示了生活中真实而尖锐的矛盾，是老老实实反映了人民群众生活的真情实感而艺术家又投入全部真诚而创作的作品。
事实证明，凡是符合人民心愿的作品，才是有生命力的，如果我们艺术家远离现实生活，置人民心愿于不顾，那么群众就会疏远我们的作品。
所以，深入生活，面向人民是我们文艺工作者提高创作力的必由之路。
不久前，我又参加了《孔繁森》的剧本创作，摆在我们桌前已有了四本描写孔繁森事迹的书，有人主张在书上改编一下就行了。
电影剧本是用脚写出来的。
我们不想带别人的眼镜观察生活，必须到生活中跑很多路，看到那个环境和人，才能为电影设计出真实的画面。
于是，我们进西藏，赴重庆，奔济南，下聊城，到五里墩孔繁森的老家，采访了他所有的亲人，一路采访洒一路的泪水。
大家知道，孔繁森生前曾用地排车推他母亲去看灯会，那辆人畜两用的地排车，我亲自推了推，像他这样的干部调一辆桑塔纳来那不是很容易的吗？
然而孔繁森同志就是这样廉洁，时时处处考虑到群众影响。
当我亲手推动地排车时，我就想一个地委书记能用这个破车，坦坦然然推他老娘逛大街，可见孔繁森的性格。
我想在影片里再重复一次，在繁森同志去世后，让他儿子孔杰也学着他爸爸用地排车推着94岁的老奶奶去逛一下灯会，这情节一定会很感人的。
我采访孔杰，孔杰告诉我他去西藏收拾孔繁森遗物时，发现孔繁森只留了8元6角钱，却保存了两箱哈达，1000多条，这是藏民送给他的。
一边是8元6角钱，一边是1000多条哈达，这是一个地委书记的遗产！
我想起了中国的清官海瑞，官至二品，死的时候仅留下二十两白银，还不够他殓葬所用。
从遗产中也可以透视出一个领导干部的人生追求。
应该说孔繁森是清贫的，孔繁森也是富有的，1000多条哈达是情感的财富，凝集人民对他的大爱。
看到这上千条的哈达，我激动不已，感谢生活！
帮我找到了这个故事的高潮！
于是我构想，当儿子孔杰从西藏收拾遗物回来，老奶奶看到两箱白纱巾似的东西潮了，让晾晒一下，在葡萄架上，在晾衣绳上，在枣树上，在墙头上，挂满了1600多条哈达，在微风里，在霞光中，像云像雪飘扬在鲁西大地一个普通人家，这是孔繁森心境的物化，这是人民对一个真正共产党人最高的祭奠。
我们在搞精神文明建设“五个一工程”，我们是工程的设计者和建筑者，就要像上海大桥工程的建设者们那样，以高度的时代责任感和历史的使命感，架设起能够沟通艺术和人民，党和群众，中国与世界情感交流的大桥来！
作者是长春电影制片厂编剧（附图片）

专栏：
荣誉和使命
门文元
我拿过很多奖，全国、全军不同类别不同等级的奖项都拿过。
然而当我得知耗费半年心血搞出来的土家族大型婚俗系列舞蹈剧《土里巴人》荣获“五个一工程”奖时，心情还是激动得难以言表。
因为这是一种很高的荣誉，也是党和国家对艺术创作最高规格的一种赞许和肯定。
同时我也和主创单位——宜昌市各级领导、宜昌市歌舞团全体成员一样，深感能为祖国的文化建设及社会主义精神文明建设贡献一点力量而由衷的欣慰和自豪。
此时此刻我还意识到，与奖状和鲜花相伴而来的不仅仅是荣誉，还仿佛感受到一种无形的鞭策与压力，一种无需别人交代便油然而生的责任和使命。
说起来我已是第2次获此殊荣了。
首次获此奖项的作品是我任艺术指导的大型系列舞蹈《月牙五更》。
这部作品演遍了祖国的大江南北。
不过当我再度手捧“五个一工程”奖状的时候，喜悦与荣誉，鞭策与压力，责任感与使命感，依然与当年一样的生动和新鲜。
我总觉得，一个人不具有荣誉感便会失去急前奋进的追求；
但一味陶醉于荣誉而品咂不出其中的责任和使命来，比不知什么是荣誉更加可怕。
我的这一自觉不是与生俱来，而是党和人民军队对我长期教育培养、我也在实践中严以苛求的结果。
我是个生于工人家庭从小捡过煤渣的苦孩子。
党不仅把我引入了艺术殿堂，还不断教导我文艺只有为人民、为社会服务才有光明的前途。
文艺家只有植根于民族文化和生活沃土里，才能创造出有崇高品味和积极意义的作品来。
这些教导不仅是必须坚持的文艺方向，也是一个文艺工作者荣誉心和使命感的源头。
因而远在演员时代我就拜了不少戏曲演员和民间艺人为师，学了许多京剧和地方戏。
东北地区的民间舞无论是南派秧歌还是北派秧歌咀嚼得烂熟于心。
我还特别愿意到生活中去，在乌苏里江上同赫哲族同胞一起打鱼，在内蒙古草原同牧民一起牧羊放马。
至于当兵更是我分内的事。
为了得到更深的体验和收获，我剃光了头，穿上列兵服装，在班长指挥下毫不走样地摸爬滚打。
除纪律规定不许登战斗机飞上蓝天外，步兵、炮兵、机枪兵、坦克兵、潜水兵我都当过。
当我进入创作的时候，那些活蹦乱跳的人物形象，鲜活生动的感人细节，闪耀民族个性的舞蹈语言，便精灵般地不召自来了。
影响广泛的舞剧《蝶恋花》、《虎头峰的传说》以及屡获重奖的《金山战鼓》、《盛京建鼓》、《月牙五更》等等，无不仰仗于传统文化及丰厚的生活对我的馈赠。
即便应宜昌市之邀创造《土里巴人》、应山西省之请编导《黄河水长流》，我都是先到土家族聚居的清江河畔及黄河两岸，了解民情，熟悉民风，收集民歌民谣民间故事，学习民间舞蹈，翻阅有关历史。
有了这些，本子、结构、场面、舞蹈语汇，也就出来了。
荣誉感和使命感不仅使人勤奋，还迫使你多出智慧。
从去年春天到今年10月，我共完成荣获文华大奖的《土里巴人》、荣获“解放军文艺奖”的《绢花》、荣获电视“星光奖”的中央电视台1995年春节晚会（我任舞蹈总编导）、荣获文华新剧目奖的《三峡情祭》以及《黄河水长流》，本团创作的大型歌舞诗《雪花·雪花》，最富意义的是完成了为纪念抗日战争胜利50周年而创作的大型歌舞晚会《光明赞》中的舞蹈总编导任务。
有人说我是多产编导家，哪里知道一个月里能有半天休息对我都是一种奢侈。
这里我还想顺便说一下，在《光明赞》排练的紧要关头，正是我身患绝症的母亲生命垂危之际，每分每秒都盼望我这个独生子能回到她的身边，然而我怎能离开呢？
我精神饱满面带笑容地为上千名演员排练，泪水却在我的心里汩汩流淌。
当江总书记看完演出的第2天，我只好放弃丁关根同志主持的座谈会和表彰会，乘头班飞机返回沈阳并直奔医院。
这时母亲已经不能讲话，只能用泪眼可怜巴巴地看我，用虚弱得不能再虚弱的手抚摸我，而我也只能跪在床前大哭一通。
后来剧组打长途电话告诉我，丁关根同志得知我的情况后，请剧组转达他对我的慰问和谢意。
我伏在母亲身边大声喊着转告她中央首长对我们的关怀，她微微点头表示领谢了，并从紧闭的双眼中流下了两行热泪……
我整整61岁了，已经进入生命的秋天，但荣誉和使命仍然如春雷一样催促着我，不能停步，继续前行！
作者是沈阳军区前进歌舞团艺术指导（附图片）

专栏：
讴歌英雄是我终身的使命
张绍林
作为导演，有时我回顾自己的作品，突然发现我的背后站着一串活生生的英雄。
从一生默默无闻的《有这样一个民警》到身患绝症而顽强完成县志编纂工作的《好人燕居谦》；
从描写一个教育战线上退休老同志历尽辛劳动员群众集资办学的《百年忧患》到为了人民的安危工作到生命最后一刻的《刑警队长》；
从与大自然搏斗的《大西北人》到开山凿路的《沟里人》，这些作品都是对生活原型中的先进人物和英雄群体提炼出来的艺术形象，加以讴歌。
这就是我所拍的现实题材的电视剧特点——塑造英雄，颂扬英雄，可谓系列的“英雄的赞歌”，也可以说是主旋律作品。
说到主旋律，在我们的同行中有一种观点，认为那不是搞艺术，是政治宣传，粉饰太平，配合中心工作的“遵命”的应景作品。
我认为这是一种偏见。
拍好主旋律作品并不是一件轻而易举的事。
要拍出光彩，拍出火花来的确得下一番苦功。
观众对模式化概念化的形象，对说空话说大话的干瘪形象，对那种不食人间烟火的高大全形象是嗤之以鼻的，极为反感的。
反之，对有血有肉鲜活生动的感人形象确实是十分欢迎的。
我拍的电视剧，收到了较好的效果，许多观众给了我极大的支持和鼓励就充分说明了这一点。
记得当电视剧《有这样一个民警》播出后，我收到了许多封热情的观众来信，其中一封信是一位老画家写来的，他说他非常感谢剧组创作者们为社会提供了这样一部真实感人的电视剧，这是他多年来在屏幕上见不到的艺术形象；
公安部首次把“金盾奖”颁发给了这部电视剧。
拍好主旋律作品必须要深入生活，对生活有了深刻的感受，才会有创作激情，才会塑造出生动感人的艺术形象，你的作品才会受到观众欢迎。
电视剧《沟里人》描写了太行山深处的一个小山村花了30年时间，经过几代人的努力，在悬崖峭壁上开山凿路的先进事迹。
我同编剧一起深入到生活中去，眼前的一切景观把我惊呆了，我真是发傻发愣，半晌没转过神儿来。
几十丈高的大绝壁，巨大的涵洞在峭壁上划了个“之”字，我真的被震服了，令人难以置信的是这巨大的工程竟出自那些极为普通的山民之手，真的，世界上有愚公了！
这些朴实得不能再朴实的山民，他们连话都很少说一句，面对大山，却毫无畏惧，他们征服了大山，他们的形象顶天立地。
我感到他们的精神就是我们中华民族精神的精髓。
这些普通人的可歌可泣的英雄事迹使我长时间激动不已，如果不把他们的精神表现出来，简直是我这个电视艺术工作者的失职。
电视剧创作没有生活谈不上艺术，但是生活并不等于艺术，这里有个审美取向问题，如何把握生活真实和艺术真实的问题。
因为艺术有它特有的空间。
你只有自己被生活感动，并以饱满的热情投入创作之中，作品才会感动观众。
我在《沟里人》分镜头中处理大宝的死是掉着泪完成的。
拍摄中同样充满激情，使这场戏达到了全剧的顶点。
《有这样一个民警》中杨明光医院里夫妻话别与最后站岗，我也是在分镜头时流着泪完成的。
观众这个上帝是最为公平的，只要你真情实感地投入，认认真真地按艺术规律去干，肯定会得到相应的回报。
我在创作表现英雄模范人物的电视剧时，总要遵循一个原则：
艺术创作中把英雄先当成一个普通人，一个平凡人，一个有七情六欲的常人，让英雄人物在观众面前成为实实在在的，可亲可近的，生动的艺术形象。
这样才能让观众打心眼里喜欢他，认可他，被他感染。
任何一个先进人物，没有超人的行为，在他们身上不凝聚着时代的缩影，他就不成其为先进模范。
反之，没有普通凡人的品格，和默默无闻的作为，人物就空洞，就苍白无力。
我在把握先进人物闪光点的同时着力开掘人物的普通品格也就是把平凡小事作为切入点，寻求他们英雄品格的精神支点，把支撑英雄壮举的常人情感传达给观众，从而使他们形象真切感人。
主旋律的电视剧当然要以光明面为主，以鼓舞人为主，以积极向上为主，以充满希望为主，但这并不意味着对现实中消极东西的回避。
电视剧要坚持直面生活，直面人生，针砭时弊，这是它的功能与属性，对真善美它是传播机，对假恶丑它应该是战斗武器。
在《百年忧患》中，我们在热情歌颂秦世义老人的奉献精神的同时，也不可避免地暴露了一些农村普及教育方面的问题。
例如，我们在剧中设计了这么一场戏，一个山村学校的危房倒塌砸死了7个孩子，于是，各级领导乘坐自己的小轿车纷沓前来出事地点以示关切，它在强烈的对比中产生了极大的震撼力，这也许能多少对某些父母官们起到了警钟长鸣的作用，让更多的人来关心山区的教育事业。
对于主旋律作品的创作，不但创作者自身要有个正确的态度，而且有关领导也要有个正确的认识，既不能狭隘地理解主旋律作品就是宣传好人好事，就是写中心演中心，图解中心工作，也不能武断地要求主旋律作品只能是正面颂扬的，不准涉及现实生活中的问题。
应该给主旋律作品更宽大的政策，更宽阔的天地。
作者是山西电视台导演（附图片）

专栏：
迈向新的高度
茅善玉
最近我们剧院创作演出的大型现代沪剧《今日梦圆》荣获全国精神文明建设“五个一”工程奖。
在四川成都参加第4届中国戏剧节，又被授予优秀演出奖，我自己还获得了优秀演员奖。
一年多的艰苦努力得到了社会的承认和鼓励，作为这个戏的主要演员，我感到由衷的欣慰。
沪剧是上海观众非常喜爱的一个地方剧种。
它擅长表现家庭伦理和男女爱情题材，像《今日梦圆》这样正面表现重大工程建设的剧目过去很少有过。
对于演这个戏，自己思想上开始有点顾虑，担心搞不好会砸锅。
当时剧院组织下生活，在离地面二十多米的地铁隧道，看到建设者泥里水里埋头苦干，自己深受感动。
随着采访的深入，我对地铁人宽阔的胸襟和火热的情怀有了更多的了解。
一种强烈的责任感使我下了决心，一定要在我们的舞台上尽情地讴歌上海建设者的创业精神。
艺术上有再大的困难，也要克服，要以攻关的精神，使沪剧艺术进入一个新的境界，使自己的表演水平达到一个新的高度。
《今日梦圆》的编导构思相当巧妙。
他们回避了工业戏的技术问题，硬题材软处理，以一个沪剧明星的视角来观察和反映地铁人的精神风貌。
戏里着力歌颂的地铁工程师始终没有出场，这位沪剧明星杜鹃是台上第1号人物。
她的形象塑造得成功与否对于整个戏成败得失至关重要。
了解这一点，自己感到压力很重，为塑造好杜鹃这个人物，我确实花了不少心血，努力赋予角色以活的生命。
在表现杜鹃的人物个性时，我尽可能用一种立体的多侧面的方式，使角色能够在观众心目中活起来。
由于家庭、职业和经历的原因，这位九十年代的女青年，显得倔强、任性和娇气。
但我觉得这仅是杜鹃性格的一个侧面，她身上还有脆弱、宽容和善解人意的一面，也要仔细发掘，不能忽视。
比如她对母亲找来给她当保姆的老奶奶开始执意拒绝，后来又待如家人十分亲热；
对于被误认为“第三者”的刘美云开始语含讽刺非常冷淡，一旦疑团解开她又非常关心还帮助寻找刘美云失踪的弟弟。
正因为这样，观众觉得这个人物真实可爱，一点也不显得单调呆板。
为了塑造杜鹃的形象，我还努力在细节把握上下功夫。
尽管一言不合，杜鹃把恋人方家杰赶出了门，但心里还是深深爱着他的。
因此当听说他和别的姑娘约会，不由得心慌意乱，雨中跟踪来到地铁工地。
在发现原来是一场误会，方家杰不仅不怪她，而且对她更体贴时，杜鹃被深深地感动了，她的心情十分复杂，既有尴尬又有宽慰，既有内疚又有欣喜。
这样复杂的心情怎样在舞台上表现呢？
我用了一个轻轻地把手里的伞移过去，为方家杰遮雨的小动作。
此时无声胜有声，观众从这个细节里完全领会了杜鹃的绵绵情意。
由于“雨中恋”有情趣有意境，成为观众十分喜爱的一场戏。
唱腔是戏曲表现人物的重要手段。
为了表现新的时代，新的人物，自己努力寻求在唱腔上的突破和创新。
过去我的演唱以清纯甜美见长，这次演《今日梦圆》，我尽可能在轻柔优美的基础上增添一点亮色，多一点激情。
特别是第5场的那段长达三十多句的唱段中，自己吸收了京剧演唱的某些结构和拖腔，拓宽演唱的音域，加强唱段的节奏感，尽情地抒发了杜鹃对母亲梁工程师和地铁建设者的理解、崇敬和热爱，也使观众得到了最大的满足。
作者是上海沪剧院演员（附图片）

优秀退伍兵周生泉
俞泳江董贵学张先才
甘肃省张掖地区汽车运输公司保卫科长兼武装部长、原国际主义战士邱少云烈士生前所在连班长——周生泉，是一位退伍后仍保持着战士本色的人。
（一）
12年前，报春的爆竹刚刚响过，在甘肃张掖开往青海宝瓶河的长途旅客汽车上，新来了一位英俊魁梧的小伙子售票员。
几位女子议论开了：
“你看他长得人高马大的，咋干起女人们的营生？”
几位男人也迎合着说：
“就是，堂堂一米八的男子汉，整天撕个不到二指宽的小票能有啥出息？！
”
车到俄博站，上来一位中年农村妇女，她把一篮鸡蛋递给售票的小伙子。
小伙子为难了：
“大姐，不行。
我们公司有规定，卖票只准收现金，不准收实物。”
又有位妇女议论说：
“死心眼，收了鸡蛋不给撕票，把鸡蛋提回家自己吃不就得了！”
可这位小伙子好像未听见似的，只见他从自己衣兜掏出6．9元钱放进票款包中，如数撕了票，将车票和鸡蛋一起交给了那位农村妇女：
“大姐，你的车票钱我给你垫了，请坐吧！”
那位农村妇女再次递上鸡蛋篮子说：
“大兄弟，你给我垫了钱，这鸡蛋你就提回家吃吧！”
小伙子急忙挡住说：
“大姐，你去看病中的母亲，咋能空着手去哩，你就把这篮鸡蛋给你的母亲吧！”
顿时，车厢里响起了一片热烈的掌声。
此后，越来越多的人们认识了这位小伙子——周生泉，并知道了他更多更动人的故事。
此前，听说张掖地区汽车运输公司安排刚退伍的周生泉到长途客车上当售票员，有人给他出主意：
“现在办啥事都得烧香叩头送礼求情。
凭你的条件，只要去找找领导，肯定能给安排个有前途或有技术的工作。”
周生泉却说：
“咱是当过兵的人，又是共产党员，为人做事都应走正街正道，歪门邪道的事，咱做不出来也不能去做！”
司机胡文生，因妻子做手术留下了后遗症，治病欠了一屁股的债。
一天晚上，他的小儿子突然患了脑膜炎，急需住院治疗，但医院方面交不够押金不让住院。
当时胡师傅出车在外，他的妻子跑到亲戚家借钱，人家怕她没有还债能力都推脱了，正在犯难之际，周生泉闻讯赶到胡家，拿着小两口积攒了3个月准备买自行车的300元钱，连夜送孩子住进了医院。
后来，胡文生的大儿子又患了肝炎，周生泉又接济了300元，至今，这600元钱仍没有还！
但胡文生夫妇一直念念不忘，逢人便说：
“周生泉是我两个儿子的救命恩人！”
公司退休老职工康希荣夫妇双双瘫痪，尽管组织上和他收养的义女、女婿都很关心，但两位老人的生活还是有很多不便和难处。
自老人瘫痪后，周生泉经常到康家去帮老人打煤砖、贮冬菜、打扫清理卫生。
老人长期卧病在床，腰腿压得难受，周生泉就给老人捶腰捶腿或按摩，还抱着老人的后腰，让他们到室外活动，康师傅病危之际，念叨着想吃湖北老家的麻糖，周生泉立即汇款写信，让在武汉上大学的弟弟买了寄来，满足了老人最后一个小小的心愿。
老人临去世时，拉着周生泉的手说：
“生泉，我没有亲生的孩子，我感到你就是老天爷派给我的亲儿子！”
公司里，谁有了难处，他主动帮助解决；
社会上，谁遇到了灾难，他也总是尽心尽力。
一天，周生泉从报纸上看到一个触目惊心的数字：
全国每年因家庭贫困失学的儿童近百万，仅1990年就高达109万。
他的心里感到非常不安，经团地委介绍，他和张掖地区最贫困的肃南裕固族自治县大都麻乡长岭村的失学儿童何翠萍，成为全地区资助失学儿童的第一双结对者。
何翠萍原是马蹄区学校的学生，因家住山区，父母生了4个女孩1个男孩，家庭负债太多，何翠萍刚上完小学一年级，父亲不让她上学了。
就在她流尽眼泪伤心绝望时，周生泉拿出200元钱，一次性包了她上小学的全部学费，把小两口近一个月的工资化作了一名失学儿童复学的希望。
他还专程跑了90多公里到学校看望何翠萍，并给她送去了书包、铅笔盒、笔记本等学习用具，鼓励她好好学习。
在他的资助和指导下，现在何翠萍已经成为“三好”学生、少先队中队长、四年级的班长。
今年04月，当周生泉来学校时，小姑娘流着热泪激动地说：
“周叔叔，你就是我心目中的雷锋，长大了我也要做你这样的人！”
并解下自己的红领巾系在了周生泉的脖子上。
（二）
1986年10月21日晚饭后，周生泉正准备送预产期已超过一天的妻子去医院作产前检查。
突然，民兵连长甄国文急急忙忙闯进门来对他说：
“市武装部通知，民兵干部立即集合配合公安机关抓逃犯！”
周生泉一听有任务，就对妻子叶红说：
“情况紧急，我先去，等我回来再送你去医院检查！”
叶红担心地说：
“你不去不行吗？”
周生泉说：
“我是民兵连的指导员，这么重要的任务，不去怎么能行呢？”
叶红一看周生泉执意要去，就提醒他说：
“我感觉今天肚子有些不大正常，你去了可要早点回来！”
“好！”
周生泉答应了一声，就和甄国文投入茫茫黑夜……
第2天凌晨5点多钟，周生泉完成任务回家开门一看，一幅惨不忍睹的景象摆在了他的眼前——
妻子倒在血泊之中昏迷不醒，刚刚出世的儿子，还未来得及睁眼看一看他的爸爸妈妈，就被羊水窒息而亡，永远离开了这个世界……
不幸和痛苦并没有使周生泉丧失斗志，却更激起了他保卫人民生命财产的责任感。
一个月后，周生泉被公司派往兰州协助城关区检察院处理一起经济案件。
一天晚上，周生泉办完案后，从静宁路口挤上了返回旅社的公共汽车。
车厢里有几个小青年东瞅西瞧，挤来窜去，引起了他的警觉，周生泉判断这是一伙小偷。
果然，一个青年在同伙的掩护下开始偷一位乘客放在车厢板上的密码箱。
眼看小偷就要得手，箱子的主人还毫无觉察，周围的人都不敢吱声。
此时此刻，周生泉浑身的血直往上涌，他毫不犹豫地用膝盖顶住了密码箱，提醒了箱子的主人。
这伙小偷眼看到手的便宜被他搅和了，恼羞成怒。
汽车在下一站刚刚停下，4名小偷连拉带推就把他弄下车，二话不说就把他围在中间丧心病狂地毒打起来，周生泉的头、眼睛、身上多处受伤。
他忍无可忍，右肘猛地向后一磕，捣断了抱他后腰的一名歹徒的肋骨，右膝用力往前一拱，顶瘪了抱他前胸的一位歹徒的胸部。
另两个歹徒见势不妙，撒腿就跑，周生泉猛追上去，又将一个歹徒放翻在地。
此时，正在附近值勤的公安干警闻讯赶来，周生泉说明情况后，将4名歹徒押送公安机关。
后来，4名歹徒都受到了法律的制裁，有3名被判刑。
不几天，《兰州晚报》在头版显要位置，以《昔日英雄班战士街头奋勇斗歹徒》为题，报道了他见义勇为的事迹。
一段时间，张掖汽车站偷盗现象严重，给旅客的生命财产造成了不小的损失，也影响了公司的声誉和生产效益。
周生泉就经常去车站巡逻。
一次，他在候车室佯装候车，见一小伙子行迹可疑，就暗中盯梢，只见那小伙子乘人不备把手伸向一位打瞌睡乘客的腰包，周生泉一个箭步冲上去，一把钳住了小偷的手腕，人赃俱获，把小偷扭送公安派出所。
那位武威农民来张掖买拖拉机的6000元血汗钱保住了，感激不尽，当场抽出200元，硬往周生泉手里塞。
周生泉不但没收，还将那位农民护送上车。
此后，经请示公司领导同意，他又带领几个民兵明察暗访，围追堵截，抓获了一批车匪路霸，扭送公安机关进行了惩处。
张掖车站终于成为旅客心中的“放心站”。
鉴于此，运输公司报请上级任命周生泉为保卫科长兼武装部长。
（三）
也许有人要问：
“这么好的兵，当初为啥会退伍呢？”
说来还有一段佳话。
1979年12月，高中毕业的周生泉谢绝了老师“复习考大学”的劝说，入伍来到了国际主义战士邱少云生前所在部队。
从此，周生泉几乎拚命了。
当兵第1年，夺得全团投弹第1名，被师里树为“训练尖子”；
第2年，又夺得全师轻武器射击第1名，成为军里“训练标兵”，荣立三等功，入了党，当上了班长。
第3年的5月11日下午，正当他以绝对优势准备报考军校时，突然接到通知：
军里决定让他们班作为示范班，到各师团进行班战术巡回示范表演。
此时，离军校预考时间只有9天！
怎么办？
去，就会失去最后一次考学的机会，当时部队干部制度改革，不考学就提不了干；
不去，肯定影响示范表演的效果。
一包莫合烟，伴他度过了一个不眠之夜。
第2天，他就和全班同志一起到军里报到了。
一个多月后，巡回示范表演获得了圆满成功，他们班受到了通令嘉奖。
此时，老兵退伍在即，根据他本人的意愿，部队决定把他留下。
但营教导员去张掖开会顺路走访了他家，发现周生泉的父母双双卧病在床，回部队后又不得不忍痛割爱重新安排周生泉复员。
（四）
在一些人看来，周生泉似乎失去了很多，有些已经无法再得到了，但他始终无怨无悔。
他退伍13年，19次受到县以上表彰：
张掖地区汽车运输公司的干部职工，多次评选他为“优秀共产党员”；
张掖地区树立他为“十大杰出青年”、“新长征突击手”、“见义勇为先进个人”、“十佳岗位能手”；
张掖地委、行署、军分区联合做出了向他学习的决定；
甘肃省委、省政府、省军区树立他为“全省学雷锋标兵”；
今年09月，又授予他“模范专武干部”荣誉称号。

来自京、津、唐三市的退伍老战士，专程回到“娘家”——北京军区革长话连与离别十多年的连队战友共叙友情话传统。
徐伟朱民摄影报道

忆高志华同志
毛舒兰
高志华同志一九○八年03月出生在山西省榆次市东阳镇彭村一个贫苦的农民家中。
十五岁就读于东阳镇高级小学，十七岁考入山西省第五国民师范学校。
他入校后，便成为学生运动中的积极分子，学习了许多马列主义著作与进步书刊，加入了共产主义青年团（后转为党员）。
1927年蒋介石叛变革命，山西“土皇帝”阎锡山也由暗害革命转入公开屠杀，太原处于一片白色恐怖之中。
志华面对恶劣时局表现出非常的痛恨和不妥协的精神。
一天，他与其他同学商量，愤然画了一幅漫画，题为“新军阀”，画面是：
孙中山与蒋介石站在一起向人民招手致意，孙中山暗暗流下了眼泪；
而蒋介石则凶相毕露，盛气凌人。
漫画画好后，他们在夜深人静时，张贴在柳巷十字街头，第2天就轰动了省城太原。
随后，山西省委把他秘密隐蔽在国民三军工作。
1928年04月，中共山西省委农民部长王鸿钧去参加中共六大，经组织研究决定指派志华一同前往。
途经河南时，获悉山西省委又遭破坏，于是他们决定马上返晋。
正当志华刚刚回到榆次家中，同家人欢度春节，国民党榆次县党部闻讯立刻把他逮捕。
从此，他与党组织失去了联系。
他入狱后，为了迷惑敌人，装疯卖傻，有时哭、有时笑，有时唱歌，有时画画，伪装成一副精神病人的样子，巧妙地同敌人斗争，使敌人一筹莫展，无法审理。
随后，敌人把他转到“自新院”。
在狱中他结识了地下党员阎定础，他俩常常共勉，一起秘密阅读马列著作，交流救国救民的想法。
他们还和其他难友一道团结，向敌人展开了多种形式的斗争。
两年多的监狱生活，使他锻炼得更成熟，更坚强了。
1930年秋，他与阎定础一起出狱，经人介绍到祁县小贾村任小学教员。
第2年又被调到张庄两级小学，05月间，他与学校的进步师生起来闹学潮，赶走了反动校长渠本惠。
可是，他又遭到反动当局的解雇，从此开始了苦难的流浪生活。
1932年，高志华又被榆次县私立魏村初级职业学校聘为国文、图画教员。
这期间他没有放弃一个共产党人应有的理想和抱负，在革命低潮中，没有屈服于黑暗势力。
1936年，工农红军东渡黄河，山西成立了牺盟会。
消息传来，他格外兴奋。
第2年，他考取了国民军官训练班，并于05月重新入了党。
　“七七”事变后，他毅然参加了决死总队，任宣传科长，后担任二纵队二支队副队长，他随部队转战于洪洞、赵城、隰县、汾西一带。
1939年，阎锡山顽固势力蓄意制造摩擦。
上半年在汾西县，二支队的队长许富荣暴露了他的叛徒嘴脸，企图把部队拉走，反共投阎。
副队长高志华发现了他的阴谋后，便组织其他进步同志，秘密磋商，果断而坚决将许富荣枪决。
维护了党的利益，保持了部队的稳定。
由于多年受反动统治的摧残，使他身体多病，1939年05月间，由组织安排到陕西洛川养病，八个月后返回山西，适逢山西有名的“12月政变”。
他回到赵城县的上村家中，接受了以往经验，提高了政治警惕性。
毕竟他是大革命时期的老党员，觉得风声不好，在家中待了很少几天，就转移到离上村七点五公里的鲁生村表伯家中，住了两三天后，又怕暴露目标，及时又转移到隔一条沟的史村姐姐家的山沟里。
就在他刚刚离开鲁生村的当天晚上，国民党反动派就包围了他的住处，但扑了个空，就气急败坏地把他的表伯和姑夫毒打了一顿。
事后，志华就由姐夫带路从汾河以西来到汾河以东的石门峪，找到了我们的抗日县政府，由县长杨少桥同志联络到沁源县，在太岳行署创办的太岳导报社任编辑。
在此期间他经常深入农村，搜集素材。
他写出的文章观点明确，流畅通俗，群众易于接受。
他写了许多散文、快板等作品，其中的《李学孟流芳百世》在太岳区农村深受群众欢迎，广为流传。
志华是一位多才多艺的人，他天生一副好嗓子，不仅能唱上党梆子，学丁果香唱腔也很出色。
他擅长中国画，会画人像。
他为人们画像，有求必应，即使不求也主动为群众画像，画得既快又很像，深得人们的好评。
在1944年的太岳抗日根据地整风期间，志华认真学习了毛主席《在延安文艺座谈会上的讲话》。
随后，他担任了《工农兵月刊》的主编，夜以继日的工作与学习。
在1945年的春节太岳区的群英大会上，他观摩了许多农村剧团的演出，写了剧评《看戏十九天》等。
他歌颂了文艺为工农服务的方针，为普及根据地的群众文化生活做出了贡献。
在1945年05月04日，伤寒病夺去了高志华年轻宝贵的生命，那年他才三十七岁。
志华在逝世后，太岳区广大军民都为之悲恸。
《工农兵月刊》第6期为他的事迹出了专刊。
太岳区宣传部长赵守功同志以《难以压制伤情》为题，写了太岳党组织和人民对他的悼念之情。
解放后，太岳区党和人民，为了缅怀先烈，在阳城县建立了革命烈士陵园。
在烈士纪念碑上刻着高志华的英名。

珍惜这光荣称号
——记北京城建战线优秀共产党员于忠新
沈新
“共产党员是一个光荣称号。
这就意味着要珍惜这光荣称号，用自己的一言一行为党增添光彩，尤其是组织、工作需要的时候，尤其是在一个又一个的困难面前。”
北京城建战线优秀共产党员于忠新生前常常这样讲。
1987年初，是北京城建集团道桥公司基础公司组建不久、困难最大的时候。
当时，32岁的共产党员于忠新在效益较好的公司八队工作。
基础公司缺少钢筋工，组织上找到于忠新，想把他调到基础公司。
于忠新爽快地回答：
“行！”
第2天便卷起铺盖到基础公司报到。
到基础公司后，人家开开机械，按按电钮就行，他一没“升官”，二没“加薪”，但要负责培养些钢筋工，专门担负基础工程所需的钢筋笼、钢筋网架的加工任务，又是绑又是焊，另外还负责砼的搅拌、浇注，活又累又脏，又需体力又需技术，整天一身汗、一身锈、一身泥，每天下来一人加工的钢筋达一吨左右。
但于忠新没叫过一声苦。
在北京八王坟地铁工程施工中，每个连续墙施工段需要的钢筋网架分别宽4至6米，高20余米，重达10多吨，焊点上万个，而且为“一”字型、“Ｖ”字型、“Ｌ”字型、“Ｚ”字型等形状，钢筋的搭接相当复杂。
又是于忠新带领大家攻克一个又一个难关。
起初，三天才能加工一个钢筋网，后来，他合理组织、艰苦拚搏，变成一天加工一个半，提高工效4．5倍，为工程在全线三个地铁站中率先完成任务奠定了基础。
1994年07月，一家单位施工的北京亚运村某工地护坡桩出现倾斜险情。
增援抢险的任务交给了单位，单位又将任务落实到于忠新头上。
排除险情的办法是增加50根锚杆用来加固，任务重，工期紧。
于忠新等一拨儿人吃住在工地，每天作业十六七个小时，比正常施工计划提前一半的时间完成了任务。
于忠新对组织上交给的任务，无论多么艰巨，他总是坚决地去完成。
而且，组织上没有交给的只要是需要的任务，他也主动、自觉地去完成、去承担。
在八王坟地铁工地施工的一个夏日，“哗啦啦”，突然下起了瓢泼大雨。
于忠新放心不下工地，怕出事故，便在雨中来回巡视着。
果然，工地基坑外的积水迅速上涨。
等涨到了没膝深时，忽然冲垮基坑边的一处防洪坝，向基坑倾泻。
“坏了，大水冲进工地了！”
于忠新喊了一声，迅速操起铁锹，抓起草袋，直往防洪坝跑。
在他的带动下，大家纷纷冒着暴雨抗洪抢险，筑起了一条100余米长的防洪加固坝，保住了工地的安全。
职工们都说：
“说一般人能干，只是干一阵子，说于忠新能干，谁也比不了，他干起来没个够，从不知道累，天天如此，月月如此，年年如此，一生一世如此。”
于忠新，简直是个铁人。
然而，纵然是铁人，也有被熔化的时候。
今年06月，于忠新病倒了。
一直到后来住进医院，才发现患的是致命的肝癌。
于忠新的病情迅速恶化着。
在生命最后的几天里，他先后吐血40多次。
当党组织把上级公司党委评出的优秀党员的荣誉证书带到病房送到他手中时，他紧紧地捧住证书，感情的闸门随着汩汩的泪水流淌，痛哭失声：
“我奉献得太少了，我不能再贡献了！”
面对妻子，他也泪光闪闪，动情地说：
“难道人家有家，我没有？
人家有孩子，我没有吗？
工地太忙，我实在是顾不过来。
我的爱人、我的孩子，我能不想吗？
我欠你们的太多了！
以后，你带着两个孩子生活，肯定有困难，有麻烦，但我有个愿望，我不是工伤，是正常得病，你们不要给单位领导找麻烦。”
于忠新还说：
“我死了，不要买什么衣服，人死了一烧了之，买衣服是浪费，把省下的钱给孩子上学，以后需要钱的地方多。
这，就是于忠新，一个共产党员的全部夙愿。
这，就是于忠新，一个无愧于共产党员称号的真正的共产党员的人生。

专栏：
中华人民共和国预算法实施条例
中华人民共和国国务院令
第186号
《中华人民共和国预算法实施条例》已经1995年11月02日国务院第37次常务会议通过，现予发布施行。
总理　李鹏
1995年11月22日
第1章　总则
第1条　根据《中华人民共和国预算法》（以下简称预算法），制定本条例。
第2条　县级以上地方政府的派出机关，根据本级政府授权进行预算管理活动，但是不作为一级预算。
第3条　预算法第4条第1款所称“中央各部门”，是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体；
所称“直属单位”，是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。
第4条　预算法第5条第3款所称“本级各部门”，是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的地方国家机关、政党组织和社会团体；
所称“直属单位”，是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。
第5条　各部门预算由本部门所属各单位预算组成。
本部门机关经费预算，应当纳入本部门预算。
第6条　预算法第8条所称“中央和地方分税制”，是指在划分中央与地方事权的基础上，确定中央与地方财政支出范围，并按税种划分中央与地方预算收入的财政管理体制。
分税制财政管理体制的具体内容和实施办法，按照国务院的有关规定执行。
第7条　县级以上地方各级政府应当根据中央和地方分税制的原则和上级政府的有关规定，确定本级政府对下级政府的财政管理体制。
第8条　预算收入和预算支出以人民币元为计算单位。
预算收支以外国货币收纳和支付的，按照中国人民银行公布的当日人民币基准汇价折算。
第2章　预算收支范围
第9条　预算法第19条第2款所称“依照规定应当上缴的国有资产收益”，是指各部门和各单位占有、使用和依法处分境内外国有资产产生的收益，按照国家有关规定应当上缴预算的部分。
预算法第19条第2款所称“专项收入”，是指根据特定需要由国务院批准或者经国务院授权由财政部批准，设置、征集和纳入预算管理、有专项用途的收入。
第10条　预算法第19条第3款所称“经济建设支出”，包括用于经济建设的基本建设投资支出，支持企业的挖潜改造支出，拨付的企业流动资金支出，拨付的生产性贷款贴息支出，专项建设基金支出，支持农业生产支出以及其他经济建设支出。
预算法第19条第3款所称“事业发展支出”，是指用于教育、科学、文化、卫生、体育、工业、交通、商业、农业、林业、环境保护、水利、气象等方面事业的支出，具体包括公益性基本建设支出、设备购置支出、人员费用支出、业务费用支出以及其他事业发展支出。
第11条　预算法第20条第1款所称“中央预算收入”，是指按照分税制财政管理体制，纳入中央预算、地方不参与分享的收入，包括中央本级收入和地方按照规定向中央上解的收入。
预算法第20条第1款所称“地方预算收入”，是指按照分税制财政管理体制，纳入地方预算、中央不参与分享的收入，包括地方本级收入和中央按照规定返还或者补助地方的收入。
预算法第20条第1款所称“中央和地方预算共享收入”，是指按照分税制财政管理体制，中央预算和地方预算对同一税种的收入，按照一定划分标准或者比例分享的收入。
第12条　预算法第20条第2款所称“中央预算支出”，是指按照分税制财政管理体制，由中央财政承担并列入中央预算的支出，包括中央本级支出和中央返还或者补助地方的支出。
预算法第20条第2款所称“地方预算支出”，是指按照分税制财政管理体制，由地方财政承担并列入地方预算的支出，包括地方本级支出和地方按照规定上解中央的支出。
第13条　地方各级预算上下级之间有关收入和支出项目的划分以及上解、返还或者补助的具体办法，由上级地方政府确定，并报本级人民代表大会常务委员会备案。
第14条　经国务院批准设立的专用基金应当实行预算管理；
尚未纳入预算管理的，应当逐步纳入预算管理。
第3章　预算编制
第15条　预算法第24条所称“预算草案”，是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支计划。
第16条　各级政府编制年度预算草案的依据：
（一）法律、法规；
（二）国民经济和社会发展计划、财政中长期计划以及有关的财政经济政策；
（三）本级政府的预算管理职权和财政管理体制确定的预算收支范围；
（四）上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素；
（五）上级政府对编制本年度预算草案的指示和要求。
第17条　各部门、各单位编制年度预算草案的依据：
（一）法律、法规；
（二）本级政府的指示和要求以及本级政府财政部门的部署；
（三）本部门、本单位的职责、任务和事业发展计划；
（四）本部门、本单位的定员定额标准；
（五）本部门、本单位上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素。
第18条　中央预算的编制内容：
（一）本级预算收入和支出；
（二）上一年度结余用于本年度安排的支出；
（三）返还或者补助地方的支出；
（四）地方上解的收入。
中央财政本年度举借的国内外债务和还本付息数额应当在本级预算中单独列示。
第19条　地方各级政府预算的编制内容：
（一）本级预算收入和支出；
（二）上一年度结余用于本年度安排的支出；
（三）上级返还或者补助的收入；
（四）返还或者补助下级的支出；
（五）上解上级的支出；
（六）下级上解的收入。
第20条　各级政府预算按照复式预算编制，分为政府公共预算、国有资产经营预算、社会保障预算和其他预算。
复式预算的编制办法和实施步骤，由国务院另行规定。
第21条　各级政府预算中，预备费设置的比例由本级政府在预算法第32条规定的幅度内确定。
第22条　预算法第33条所称“预算周转金”，是指各级政府为调剂预算年度内季节性收支差额，保证及时用款而设置的周转资金。
各级政府预算周转金从本级政府预算的结余中设置和补充，其额度应当逐步达到本级政府预算支出总额的4％。
第23条　各级政府预算的上年度专项结余，应当用于上年度结转项目的支出；
上年度净结余，应当用于补充预算周转金和下年度需要安排的预算支出。
第24条　国务院于每年11月10日前向省、自治区、直辖市政府和中央各部门下达编制下一年度预算草案的指示，提出编制预算草案的原则和要求。
财政部根据国务院编制下一年度预算草案的指示，部署编制预算草案的具体事项，规定预算收支科目、报表格式、编报方法，并安排财政收支计划。
第25条　中央各部门应当根据国务院的指示和财政部的部署，结合本部门的具体情况，提出编制本部门预算草案的要求，具体布置所属各单位编制预算草案。
中央各部门负责本部门所属各单位预算草案的审核，并汇总编制本部门的预算草案，于每年12月10日前报财政部审核。
第26条　省、自治区、直辖市政府根据国务院的指示和财政部的部署，结合本地区的具体情况，提出本行政区域编制预算草案的要求。
第27条　县级以上地方各级政府财政部门审核本级各部门的预算草案，编制本级政府预算草案，汇编本级总预算草案，经本级政府审定后，按照规定期限报上一级政府。
省、自治区、直辖市政府财政部门汇总的本级总预算草案，应当于下一年01月10日前报财政部。
第28条　财政部审核中央各部门的预算草案，编制中央预算草案；
汇总地方预算草案，汇编中央和地方预算草案。
第29条　县级以上各级政府财政部门审核本级各部门的预算草案时，发现不符合编制预算要求的，应当予以纠正；
汇编本级总预算时，发现下级政府预算草案不符合国务院和本级政府编制预算要求的，应当及时向本级政府报告，由本级政府予以纠正。
第30条　中央预算草案经全国人民代表大会批准后，为当年中央预算。
财政部应当自全国人民代表大会批准中央预算之日起30日内，批复中央各部门预算。
中央各部门应当自财政部批复本部门预算之日起15日内，批复所属各单位预算。
第31条　地方各级政府预算草案经本级人民代表大会批准后，为当年本级政府预算。
县级以上地方各级政府财政部门应当自本级人民代表大会批准本级政府预算之日起30日内，批复本级各部门预算。
地方各部门应当自本级财政部门批复本部门预算之日起15日内，批复所属各单位预算。
第32条　依照本条例第30条、第31条规定批复的预算，为当年部门预算、单位预算。
第4章　预算执行
第33条　政府财政部门负责预算执行的具体工作，主要任务是：
（一）研究落实财政税收政策的措施，支持经济和社会的健康发展；
（二）制定组织预算收入和管理预算支出的制度和办法；
（三）督促各预算收入征收部门、各预算缴款单位完成预算收入任务；
（四）根据年度支出预算和季度用款计划，合理调度、拨付预算资金，监督检查各部门、各单位管好用好预算资金，节减开支，提高效率；
（五）指导和监督各部门、各单位建立健全财务制度和会计核算体系，按照规定使用预算资金；
（六）编报、汇总分期的预算收支执行数字，分析预算收支执行情况，定期向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况，并提出增收节支的建议；
（七）协调预算收入征收部门、国库和其他有关部门的业务工作。
第34条　预算法第44条所称“上一年同期的预算支出数额”，是指上一年度同期预算安排用于各部门、各单位正常运转的人员经费、业务经费等必需的支出数额。
第35条　各级财政、税务、海关等预算收入征收部门，必须依照有关法律、行政法规和财政部的有关规定，积极组织预算收入，按照财政管理体制的规定及时将预算收入缴入中央国库和地方国库；
未经财政部批准，不得将预算收入存入在国库外设立的过渡性帐户。
各项预算收入的减征、免征或者缓征，必须按照有关法律、行政法规和财政部的有关规定办理。
任何单位和个人不得擅自决定减征、免征、缓征应征的预算收入。
第36条　一切有预算收入上缴任务的部门和单位，必须依照有关法律、行政法规和财政部的有关规定，将应当上缴的预算收入，按照规定的预算级次、预算科目、缴库方式和期限缴入国库，不得截留、占用、挪用或者拖欠。
第37条　政府财政部门应当加强对预算拨款的管理，并遵循下列原则：
（一）按照预算拨款，即按照批准的年度预算和用款计划拨款，不得办理无预算、无用款计划、超预算、超计划的拨款，不得擅自改变支出用途；
（二）按照规定的预算级次和程序拨款，即根据用款单位的申请，按照用款单位的预算级次和审定的用款计划，按期核拨，不得越级办理预算拨款；
（三）按照进度拨款，即根据各用款单位的实际用款进度和国库库款情况拨付资金。
第38条　各级政府、各部门、各单位应当加强对预算支出的管理，严格执行预算和财政制度，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准；
严格按照预算规定的支出用途使用资金；
建立健全财务制度和会计核算体系，按照标准考核、监督，提高资金使用效益。
第39条　财政部负责制定与预算执行有关的财务会计制度。
各部门、各单位应当按照政府财政部门的要求，加强对预算收入和预算支出的管理核算。
第40条　国库是办理预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构。
国库分为中央国库和地方国库。
中央国库业务由中国人民银行经理。
未设中国人民银行分支机构的地区，由中国人民银行商财政部后，委托有关银行办理。
地方国库业务由中国人民银行分支机构经理。
未设中国人民银行分支机构的地区，由上级中国人民银行分支机构商有关的地方政府财政部门后，委托有关银行办理。
具备条件的乡、民族乡、镇，应当设立国库。
具体条件和标准由省、自治区、直辖市政府财政部门确定。
第41条　中央国库业务应当接受财政部的指导和监督，对中央财政负责。
地方国库业务应当接受本级政府财政部门的指导和监督，对地方财政负责。
省、自治区、直辖市制定的地方国库业务规程应当报财政部和中国人民银行备案。
第42条　各级国库应当依照有关法律、行政法规和财政部、中国人民银行的有关规定，加强对国库业务的管理，及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付。
各级国库和有关银行必须遵守国家有关预算收入缴库的规定，不得延解、占压应当缴入国库的预算收入和国库库款。
第43条　各级国库必须凭本级政府财政部门签发的拨款凭证于当日办理库款拨付，并将款项及时转入用款单位的存款帐户。
各级国库和有关银行不得占压财政部门拨付的预算资金。
第44条　预算法第48条第4款所称“以其他方式支配已入国库的库款”，是指部门、单位和个人未经本级政府财政部门同意，调拨、周转、冻结、扣拨、退付已入国库的库款。
第45条　中央预算收入、中央和地方预算共享收入退库的办法，由财政部制定。
地方预算收入退库的办法，由省、自治区、直辖市政府财政部门制定。
各级预算收入退库的审批权属于本级政府财政部门。
中央预算收入、中央和地方预算共享收入的退库，由财政部或者财政部授权的机构批准。
地方预算收入的退库，由地方政府财政部门或者其授权的机构批准。
具体退库程序按照财政部的有关规定办理。
办理预算收入退库，应当直接退给申请单位或者申请个人，按照国家规定用途使用。
任何部门、单位和个人不得截留、挪用退库款项。
第46条　各级政府应当加强对本级国库的管理和监督，各级政府财政部门负责协调本级预算收入征收部门与国库的业务工作。
第47条　各级政府依据法定权限作出的决定和规定的行政措施，凡涉及财政减收增支的，应当在预算批准前提出并在预算中作出相应安排。
在预算执行中一般不制定新的减收增支政策和措施；
确需制定的，应当采取相应的增收节支措施。
第48条　国务院各部门制定的规章，凡涉及减免应缴预算收入，设立和改变收费项目，罚没财物处理，企业成本、费用开支标准和范围，国有资产处置、收益分配，会计核算以及行政事业经费开支标准的，必须符合国家统一的规定。
第49条　地方政府依据法定权限制定的规章和规定的行政措施，不得涉及减免中央预算收入、中央和地方预算共享收入，不得影响中央预算收入、中央和地方预算共享收入的征收；
违反规定的，有关预算收入征收部门有权拒绝执行，并应当向上级预算收入征收部门和财政部报告。
第50条　各级政府应当加强对预算工作的领导，定期听取财政部门有关预算执行情况的汇报，研究解决预算执行中出现的问题。
第51条　政府财政部门有权对本级各部门及其所属各单位的预算执行进行监督检查，对各部门预算收支的情况和效果进行考核。
政府财政部门有权对本级各预算收入征收部门征收预算收入的情况进行监督检查，对擅自减征、免征、缓征及退还预算收入的，责令改正。
第52条　政府财政部门应当每月向本级政府报告预算执行情况，具体报告内容和方式由本级政府规定。
第53条　省、自治区、直辖市政府财政部门应当按照下列期限和方式向财政部报告本行政区域预算执行情况：
（一）预算收支旬报，按照财政部规定的内容编制，于每旬终了后3日内报送财政部；
（二）预算收支月报，按照财政部规定的内容编制，于每月终了后5日内报送财政部；
（三）每月预算收支执行情况文字说明材料，于每月终了后10日内报送财政部；
每季预算收支执行情况的全面分析材料于季度终了后15日内报送财政部；
（四）年报即年度决算的编报事项，依照预算法和本条例的有关规定执行。
设区的市、自治州政府和县级政府的财政部门和乡、民族乡、镇政府向上一级政府财政部门编报预算收支执行情况的内容和报送期限，由上一级政府财政部门规定。
第54条　各级财政、税务、海关等预算收入征收部门应当每月按照财政部门规定的期限和要求，向财政部门和上级主管部门报送有关预算收入计划执行情况，并附说明材料。
第55条　中央国库与地方国库应当按照有关规定向财政部门编报预算收入入库、解库及库款拨付情况的日报、旬报、月报和年报。
第56条　政府财政部门、预算收入征收部门和国库应当建立健全相互之间的预算收入对帐制度，在预算执行中按月、按年核对预算收入的收纳及库款拨付情况，保证预算收入的征收入库和库存金额准确无误。
第57条　各部门依照有关法律、行政法规和国家有关规定，对所属各单位的预算执行情况，进行监督检查。
第58条　各部门应当按照本级政府财政部门规定的期限，向本级政府财政部门报送本部门有关预算收支、企业缴款完成情况等报表和文字说明材料。
第59条　政府财政部门对要求追加预算支出、减少预算收入的事项应当严格审核；
对需要动用预备费的，必须经本级政府批准。
第5章　预算调整
第60条　预算调整方案由政府财政部门负责具体编制。
预算调整方案应当列明调整的原因、项目、数额、措施及有关说明，经本级政府审定后，提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。
第61条　接受上级返还或者补助的地方政府，应当按照上级政府规定的用途使用款项，不得擅自改变用途。
政府有关部门以本级预算安排的资金拨付给下级政府有关部门的专款，必须经本级政府财政部门同意并办理预算划转手续。
第62条　各部门、各单位的预算支出，必须按照本级政府财政部门批复的预算科目和数额执行，不得挪用；
确需作出调整的，必须经本级政府财政部门同意。
第63条　年度预算确定后，企业、事业单位改变隶属关系，引起预算级次和关系变化的，应当在改变财务关系的同时，相应办理预算划转。
第6章　决算
第64条　预算法第59条所称“决算草案”，是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支的年度执行结果。
第65条　财政部应当在每年第4季度部署编制决算草案的原则、要求、方法和报送期限，制发中央各部门决算、地方决算及其他有关决算的报表格式。
县级以上地方政府财政部门根据财政部的部署，部署编制本级政府各部门和下级政府决算草案的原则、要求、方法和报送期限，制发本级政府各部门决算、下级政府决算及其他有关决算的报表格式。
第66条　地方政府财政部门根据上级政府财政部门的部署，制定本行政区域决算草案和本级各部门决算草案的具体编制办法。
各部门根据本级政府财政部门的部署，制定所属各单位决算草案的具体编制办法。
第67条　政府财政部门、各部门、各单位在每一预算年度终了时，应当清理核实全年预算收入、支出数字和往来款项，做好决算数字的对帐工作。
不得把本年度的收入和支出转为下年度的收入和支出，不得把下年度的收入和支出列为本年度的收入和支出；
不得把预算内收入和支出转为预算之外，不得随意把预算外收入和支出转为预算之内。
决算各项数字应当以经核实的基层单位汇总的会计数字为准，不得以估计数字替代，不得弄虚作假。
第68条　各单位应当按照主管部门的布置，认真编制本单位决算草案，在规定期限内上报。
各部门在审核汇总所属各单位决算草案基础上，连同本部门自身的决算收入和支出数字，汇编成本部门决算草案并附决算草案详细说明，经部门行政领导签章后，在规定期限内报本级政府财政部门审核。
第69条　各级预算收入征收部门应当按照财政部门的要求，及时编报收入年报及有关资料。
第70条　财政部应当根据中央各部门决算草案汇总编制中央决算草案，报国务院审定后，由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。
县级以上地方各级政府财政部门根据本级各部门决算草案汇总编制本级决算草案，报本级政府审定后，由本级政府提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准。
乡、民族乡、镇政府根据财政部门提供的年度预算收入和支出的执行结果，编制本级决算草案，提请本级人民代表大会审查和批准。
第71条　对于年度预算执行中上下级财政之间按照规定需要清算的事项，应当在决算时办理结算。
第72条　县级以上各级政府决算草案经本级人民代表大会常务委员会批准后，本级政府财政部门应当自批准之日起20日内向本级各部门批复决算。
各部门应当自本级政府财政部门批复本部门决算之日起15日内向所属各单位批复决算。
第73条　县级以上地方各级政府应当自本级人民代表大会常务委员会批准本级政府决算之日起30日内，将本级政府决算及下一级政府上报备案的决算汇总，报上一级政府备案。
第7章　监督
第74条　县级以上各级政府应当接受本级人民代表大会及其常务委员会对预算执行情况和决算的监督，乡级人民政府应当接受本级人民代表大会对预算执行情况和决算的监督；
按照本级人民代表大会或其常务委员会的要求，报告预算执行情况；
认真研究处理本级人民代表大会代表或者常务委员会组成人员有关改进预算管理的建议、批评和意见，并及时答复。
第75条　各级政府应当加强对下级政府预算执行的监督，对下级政府在预算执行中违反法律、行政法规和国家方针政策的行为，依法予以制止和纠正；
对本级预算执行中出现的问题，及时采取处理措施。
下级政府应当接受上级政府对预算执行的监督；
根据上级政府的要求，及时提供资料，如实反映情况，不得隐瞒、虚报；
严格执行上级政府作出的有关决定，并将执行结果及时上报。
第76条　各部门及其所属各单位应当接受本级财政部门有关预算的监督检查；
按照本级财政部门的要求，如实提供有关预算资料；
执行本级财政部门提出的检查意见。
第77条　各级审计机关应当依照《中华人民共和国审计法》以及有关法律、行政法规的规定，对本级预算执行情况，对本级各部门和下级政府预算的执行情况和决算，进行审计监督。
第8章　附则
第78条　预算法第74条所称“擅自动用国库库款或者擅自以其他方式支配已入国库的库款”，是指：
（一）预算收入征收部门不经政府财政部门或者政府财政部门授权的机构同意退库的；
（二）预算收入征收部门将所收税款和其他预算收入存入在国库之外设立的过渡性帐户、经费帐户和其他帐户的；
（三）经理国库业务的银行未经有关政府财政部门同意，动用国库库款或者办理退库的；
（四）经理国库业务的银行违反规定将国库库款挪作他用的；
（五）不及时收纳、留解预算收入，或者延解、占压国库库款的；
（六）不及时将预算拨款划入用款单位帐户，占压政府财政部门拨付的预算资金的。
第79条　本条例自发布之日起施行。
（新华社11月30日电）

专栏：
强化预算法制管理
本报评论员
1994年第8届全国人民代表大会第2次会议通过的《中华人民共和国预算法》已于今年开始正式施行。
为了保证《预算法》顺利实施，国务院最近颁布了《中华人民共和国预算法实施条例》（以下简称《实施条例》）。
这是完善我国预算法律体系的重要举措。
为了实现党的十四届五中全会确定的主要奋斗目标，促进国民经济持续快速健康发展，必须不断增强国家宏观调控能力，逐步完善宏观调控体系。
预算是国家管理社会经济事务，实施宏观调控的重要手段之一，因此，必须强化预算法制管理。
在社会主义市场经济体制下，强化预算法制管理，就是要坚持做到依法理财，依法治财。
《预算法》的颁布，为预算管理纳入法制轨道奠定了基础，使得各个预算主体从事预算活动有了法律依据，这对强化预算约束，明确预算管理责任，规范预算管理程序，严格预算监督，具有重要作用。
作为与《预算法》配套的《实施条例》的颁布，有助于准确理解《预算法》的各种法律概念、法律条文，有助于合理确定《预算法》所调整的法律关系，有助于贯彻落实《预算法》的各项规定。
预算管理工作要真正实现法制化，关键是要将《预算法》及《实施条例》的各项规定实实在在贯穿于预算活动的全过程。
因此，当前各有关方面要结合《实施条例》的颁布，进一步学习并深刻领会《预算法》的各项具体规定，统一思想认识。
各地区、各部门、各单位要大力做好《预算法》及《实施条例》的宣传解释工作，做到学法、懂法、执法、守法。
同时，要根据《实施条例》的具体规定，认真总结并检查本地区、本系统、本单位实施《预算法》的情况，找出存在的问题，研究解决方法。
通过总结与检查，确定进一步完善预算管理的措施，切实做到以《预算法》及《实施条例》来规范预算管理活动。
要结合《预算法》及《实施条例》的贯彻，及时建立健全预算管理各项规章制度，明确预算管理责任，确保依法行使职权，依法履行义务。
我们相信，随着《预算法》及《实施条例》的贯彻实施，我国的预算管理工作必将进一步加强，也必将在国民经济和社会事业的健康发展中发挥更大的作用。

专栏：
中国政府官员与港府高级公务员非正式聚会在港举行
本报香港11月30日电记者贾昭全、徐运平报道：
中国政府官员与港府高级公务员今天在港举行第1次非正式聚会并共进午餐。
参加聚会的中国政府官员有：
新华社香港分社副社长郑国雄、国务院港澳办副主任王凤超、中英联合联络小组中方首席代表赵稷华等。
港府高级公务员有：
施祖祥、黄星华、王永平、林焕光、叶澍堃、罗智光、罗范椒芬、冯通。
聚会结束后，王凤超在记者会上说，会面的气氛自然、融洽、亲切。
我们主要是听港府的几位官员介绍各自部门运作的情况，我们也了解了有关部门九七年前后可能会面临的一些问题。
王凤超重申，中国政府对九七年前后香港公务员队伍的稳定和平稳过渡是十分关注和重视的。
钱其琛副总理明确讲过，支撑着香港政府运作的18万公务员是香港的一笔巨大财富，是九七年后实现“港人治港”的可以依靠的力量。
我们真诚地希望现在在香港任职的公务员安心工作，九七年后继续为港人服务，为香港特别行政区政府服务。
港府高级公务员代表黄星华在记者会上表示，中国政府官员的谈话使香港公务员增加了对香港的信心。
他相信，这对香港平稳过渡有很大的帮助并会起到积极作用。

专栏：
中英就香港机管局及有关专营权达成共识
新华社香港11月30日电（记者庄建民）中英联合联络小组机场委员会昨天举行会议，根据《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》的有关规定，就《机场管理局条例》、香港机场管理局成员组成、新机场航机膳食服务专营权以及飞机燃料供应服务专营权等问题进行讨论并达成共识。
中英双方首席代表分别在有关会议纪要上签字。
中英双方审议了《机场管理局条例》，确认此条例符合双方所达成的共识，相信此条例实施将有利于新机场的建设和营运。
中英双方就机场管理局成员的人选进行讨论并达成共识。
确认机场管理局成员总人数为17人，主席为黄保欣博士，副主席卢重兴将于1996年04月01日就任。
中英双方讨论了香港机场管理局拟与国泰航空饮食服务（香港）有限公司、德国汉莎航空膳食服务（香港）有限公司以及美食门（ＧＡＴＥＧＯ　ＵＲＭＥＴ）香港有限公司签订航机膳食服务合约的问题。
双方审议了上述三份合约文本并取得了一致意见。
中英双方还讨论了香港机场管理局拟与飞机燃料供应公司（ＡＶＩＡＴＩＯＮ　ＦＵＥＬ　ＳＵＰＰＬＹ
　ＣＯＭＰＡＮＹ）签订飞机燃料服务系统专营权合约以及机场管理局拟与香港航煤供应财团营运有限公司（ＡＦＳ　ＣＯＰＥＲＡＴＩＯＮＳ　ＬＩＭＩＴＥＤ）签订燃料服务系统营运及保养合约的问题，双方审议了上述两份合约文本并取得了一致意见。
中方确认，根据《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》的有关规定，上述有关合约在1997年06月30日后继续有效，并将得到香港特别行政区政府的承认和保护。

专栏：
全国干部人事档案工作经验交流会召开
一批先进集体和先进工作者受表彰
本报北京11月29日讯新华社记者陈雁、本报记者张严报道：
今天在这里结束的全国干部人事档案工作经验交流会提出，当前和今后一个时期，干部人事档案工作要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，立足收集整理，狠抓基本建设，提高管理水平，确保提供利用，更好地为干部人事工作和人事决策工作服务。
这次会议是由中共中央组织部于11月28日开始在北京召开的。
中组部部长张全景等出席会议。
中组部副部长李铁林在会上讲了话。
李铁林回顾、总结了自1990年第3次全国干部档案工作会议以来干部人事档案工作取得的成绩和基本经验，明确提出了干部人事档案工作的指导思想和到2000年的主要目标、任务。
他说，几年来，各级组织干部人事部门和广大干部人事档案工作人员，为实现干部人事档案管理工作的制度化、规范化、科学化做了大量卓有成效的工作。
李铁林指出，为了实现干部人事档案工作的目标任务，必须采取以下几项措施：
一是提高认识，进一步增强做好干部人事档案工作的责任感和紧迫感；
二是打好基础，继续在改善基础设施、做好收集整理、加强队伍建设上下功夫；
三是突出重点，力求在提供利用和科学管理方面有新的突破；
四是勇于探索，以改革的精神研究和解决干部人事档案工作面临的新情况、新问题，推动干部人事档案管理工作向法制化方向发展；
五是加强领导，在狠抓落实中见成效。
会上，宣布了中组部、人事部、国家档案局《关于表彰全国干部人事档案工作先进集体和先进工作者的决定》，全国161个先进集体和187名先进工作者受到了表彰。

专栏：
海军某所研制成功一种新型涂料
本报北京11月30日讯由海军后勤部技术装备研究所研制的Ｈ94阻燃、导静电耐温防腐涂料今天在这里通过了专家鉴定。
它的研制成功，解决了国际石油产品储罐涂料一直存在的导静电与阻燃、阻燃与防腐、阻燃与耐温、导静电与耐温、阻燃与耐水等难以兼容的系列问题，使我国石油产品储罐防腐蚀研究实现重大突破，油储防腐技术达到国际领先水平。
（阳子田宏亮）

专栏：
狠刹公款吃喝玩乐
中纪委监察部近日派出检查组
本报北京11月30日讯
记者郑宏范今天从中央纪委获悉：
中央纪委、监察部决定，近日将组织6个检查组赴部分省、市、自治区对禁止公款吃喝玩乐规定的落实情况进行专项检查。
中央纪委五次全会提出“不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请”和“不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等的娱乐活动”两项规定，这次检查的重点，是省、市、自治区执行“两不准”规定的落实情况。
检查的主要内容是，各地各部门的主要领导干部是如何带头执行“两不准”规定的，各地各部门在落实“两不准”规定方面有什么好的经验和做法，省直机关及地、市、县、乡有无贯彻执行规定不力、顶风违纪的现象等。
中央纪委副书记侯宗宾在昨天举行的专项检查动员会上指出：
真正解决公款吃喝玩乐问题是不容易的，落实“两不准”规定的工作不可能一蹴而就，对这项工作的难度不能低估。
各级领导干部要增强反腐倡廉的自觉性，坚决执行廉洁自律的各项规定。
侯宗宾要求检查组要严格执行党中央、国务院和中央纪委的有关规定，发现问题要及时指出，对顶风违纪问题要责成有关单位严肃处理。

专栏：
达赖擅自认定班禅转世灵童是非法的无效的
今年05月14日，达赖公然在国外擅自宣布所谓“班禅转世灵童”，企图干扰班禅转世工作的正常进行。
在寻访认定班禅转世灵童的过程中，达赖等人违背班禅大师的本愿，弄虚作假，营私舞弊，破坏宗教仪轨，不顾历史定制，充分暴露了他们欺骗宗教、搞乱西藏的丑恶面目。
一、达赖擅自认定“班禅转世灵童”，破坏了宗教仪轨和历史定制
在十世班禅大师转世问题上，中共中央、国务院一直强调转世工作必须遵照宗教仪轨和历史定制，尊重班禅大师的遗愿，接受中央政府的领导。
1989年01月30日，第10世班禅大师圆寂第3天，中共中央、国务院就作出了《关于第10世班禅大师治丧和转世问题的决定》，确定了转世工作的程序，成立以扎什伦布寺活佛、高僧为主的寻访班子，按照宗教仪轨和程序寻访转世灵童，参加掣签的候选儿童报请中央批准后，由中央政府派员主持举行金瓶掣签，再把认定的灵童报请中央政府正式批准，最后由中央政府派员主持举行转世灵童坐床典礼。
中央的决定完全符合藏传佛教仪轨和历史定制，得到藏传佛教广大僧俗群众的普遍欢迎。
然而，转世工作一直受到达赖的严重干扰。
——达赖违背宗教仪轨，擅自在国外成立所谓“寻访班子”，与中央抗衡。
按照仪轨，班禅转世灵童寻访班子，应该以扎什伦布寺主要活佛、高僧为主组成。
根据这一宗教仪轨，1989年08月19日，经国务院批准，成立了以班禅大师的经师嘉雅活佛为首，有扎什伦布寺主要活佛、堪布、高僧参加的寻访班子。
然而，达赖为了破坏灵童寻访工作，竟然于1994年03月24日在国外擅自成立了另一个“寻访班子”。
这个所谓的“寻访班子”，没有一个扎寺的主要活佛，根本不符合藏传佛教仪轨，更没有寻访班禅转世灵童的权力。
——达赖指使恰扎进行所谓的观湖，违背了宗教仪轨和历史定制。
根据仪轨和定制，寻访认定转世灵童，要先通过诵经祈祷、卜算、观湖，确定出生方位、属相。
在寻访十世班禅转世灵童的过程中，观湖显影程序早在1989年至1991年就已经完成。
寻访班子的主持人嘉雅活佛临终前，亲自对恰扎交待，观湖已经结束，不需要再去观湖了。
但是，达赖为了给自己圈定的男童伪造特征，以掩人耳目，自圆其说，竟于1994年05月12日派人给恰扎捎信，指使恰扎另搞观湖。
根据达赖的旨意，同年10月，恰扎私自带人进行了再一次观湖。
这次观湖事前毫无准备，行动诡秘。
恰扎心中有鬼，胡诌一通。
这样凭私意搞的观湖，完全不符合宗教仪轨。
——达赖等人破坏仪轨和定制，反对金瓶掣签。
根据仪轨和定制，认定班禅转世灵童，必须先寻访出候选儿童，然后再通过金瓶掣签的办法来认定转世灵童真身。
但是达赖等人坚持所谓“唯一灵童候选人”，一再反对金瓶掣签。
1995年03月，恰扎秉承达赖的旨意，从北京给扎寺打电话说：
“要坚持那个‘唯一’灵童候选人，不能接受金瓶掣签”，“如果因掣签出现不合适的人选就糟了……这是那边（指达赖）的意见。”
达赖心中无鬼，为什么害怕掣签会出现“不合适的人选”呢？
——达赖对抗中央，破坏仪轨和定制，坚持要自己独自认定班禅转世灵童。
根据仪轨和定制，班禅转世灵童的寻访认定工作必须接受中央政府的领导，中央政府在班禅转世问题上拥有最高权威。
参加掣签的候选儿童要报中央政府批准，由中央政府派员主持金瓶掣签，再把认定的灵童报请中央政府正式批准继位，最后由中央政府派员主持转世灵童坐床典礼。
然而，1989年02月03日，班禅大师圆寂的第6天，达赖就宣称：
“寻访班禅转世灵童的任务落在我的肩上。”
企图否定中央政府在班禅转世问题上的最高权威。
1995年05月14日，当他利用恰扎破坏班禅转世灵童寻访认定工作的阴谋暴露后，他又迫不急待地在国外擅自宣布他所圈定的儿童为“班禅转世灵童真身”。
达赖的做法违背了宗教仪轨和历史定制，完全是非法的、无效的。
二、达赖等人弄虚作假，愚弄广大信教群众
达赖认定的“班禅转世灵童”，实际上是他们弄虚作假，营私舞弊，愚弄广大信教群众的骗局。
其一，达赖指使恰扎，强行把他圈定的男童塞进重点灵童候选人名单。
1995年01月二十四、25日，寻访小组从经过三次密访获得的二十八个儿童中进行筛选，确定了七个重点对象。
这个时候，恰扎根据达赖的授意，向寻访小组提出把达赖圈定的男童作为重点候选人。
寻访小组的意见是要将该男童作为核查对象之一作进一步的调查，但恰扎不顾大多数寻访小组成员的意见，不顾仪轨和定制，不许核查，强行把这个男童塞进重点候选人。
这显然是营私舞弊，弄虚作假。
其二，达赖指使恰扎搞虚假的“食团问卜”，将该男童指定为“唯一灵童候选人”。
1995年02月10日，恰扎就给有关部门汇报说，已在十世班禅灵塔前“食团问卜”确认了“唯一灵童候选人”。
实际上，他所说的“食团问卜”，是在02月21日，也就是他汇报后的十一天，才匆匆忙忙搞的。
当时除恰扎本人外，寻访小组成员和有关人员谁也不知道食团中究竟放了哪个男童的名字。
而且打开食团的也是恰扎本人，他一口咬定团中名字就是自己圈定的男童，但没有将名字给任何人看，更没人知道其余两个食团里写有谁的名字。
其三，谎报圈定男童的真实年龄。
按照教义，大活佛圆寂后，随其悲愿和因缘而转世降生。
据反映，达赖认定的“转世灵童”，是在1989年藏历年前出生的，也就是说是在班禅大师圆寂前出生的。
该男童父母曾称是1989年03月24日出生，向寻访人员又谎称是1989年04月底出生，企图合上出生日期。
三、达赖擅自认定“班禅转世灵童”，根本违背班禅大师的意愿
达赖和班禅属同一教派的两大活佛系统。
按照黄教仪轨，达赖或班禅的转世灵童须遵循宗教仪式，拜比自己年长、学问高深、受了比丘戒的高僧为师。
数百年来断断续续有些达赖拜班禅、有些班禅拜达赖为师。
据档案记载，十四位达赖中，拜班禅为师的就有九位，而十位班禅中，拜达赖为师的只有三位。
所拜师傅除行使剃度、取法名和受戒等宗教教仪外，并无其它任何特权，更没有指定哪个转世灵童的权力。
达赖与班禅这种互为师徒的关系自九世班禅起，即因班禅屡遭达赖系统的排挤和迫害而不复存在。
1923年11月，九世班禅因为受到达赖派系的压制和迫害，被迫离开西藏到内地避难，由此开始了班禅大师的流浪生活。
1937年底九世班禅在青海圆寂。
由于达赖及摄政噶厦（西藏地方政府）的干扰和破坏，九世班禅的转世工作拖到1949年06月才最后完成。
十世班禅继位后，由于受到达赖派系的阻挠，无法返回西藏，仍在青海避难。
1949年10月01日新中国成立，十世班禅即代表西藏人民向毛泽东主席、朱德总司令致电，希望早日解放西藏，并表达了‘待命返藏’的心愿。
中央人民政府十分重视帮助十世班禅顺利返回西藏，维护班禅的固有地位和职权。
1951年05月23日中央人民政府与西藏地方政府在北京签定了《和平解放西藏办法协议》，规定“班禅额尔德尼的固有地位及职权应予维持。”
“达赖喇嘛和班禅额尔德尼的固有地位和职权，系指十三世达赖喇嘛和九世班禅额尔德尼彼此和好相处时的地位和职权。”
之后，中央人民政府又决定帮助班禅安全返回西藏。
这样，到1952年04月28日，由中央派员护送，十世班禅才安全到达拉萨，结束了在内地长期避难的流浪生活。
当天下午，十世班禅与十四世达赖在布达拉宫日光殿举行了会晤，进行了非师徒关系的平等的碰头礼。
1959年，达赖叛国外逃，长期在国外从事分裂祖国的活动。
而班禅大师坚持爱国、爱教、团结、进步的立场。
直到班禅大师圆寂，班禅和达赖一直是分道扬镳的。
十世班禅大师圆寂后，达赖出于不可告人的目的，在转世的问题上进一步破坏班禅大师的事业。
班禅大师圆寂前在谈到转世问题时说：
“我想到在释迦牟尼跟前，采取‘金瓶掣签’的办法来确定是最好的。”
但是，十四世达赖企图将灵童认定权夺为己有，一再坚持反对金瓶掣签。
达赖等人欺上瞒下，弄虚作假，企图用自己圈定的男童来代替真正的转世灵童，直至擅自宣布所谓“班禅转世灵童真身”，这一切做法，都是对班禅大师遗愿的亵渎。
四、达赖的险恶用心
这次达赖处心积虑、不择手段，企图把认定班禅转世灵童真身的权力抢抓在手，其目的是要改变班禅大师爱国爱教的历史传统，为他分裂祖国、搞乱西藏服务。
十四世达赖多次声称自己是一个“尊教爱教”的虔诚信徒。
但是他在班禅大师转世灵童这个佛门中极其严肃、极其神圣的重大问题上，竟然如此肆无忌惮地破坏宗教仪轨，蔑视历史定制，作弊掺假，欺瞒高僧大德和广大信徒。
在这样的事实面前，达赖又有多少虔诚可言呢？
如果达赖破坏藏传佛教仪轨和定制的阴谋得逞，必然会把藏传佛教引入歧途，使藏传佛教失去在我们国家的应有地位。
1951年西藏和平解放前，达赖集团统治着西藏。
他们在西藏长期推行惨无人道的上层僧侣和贵族专政的封建农奴制度，对沦为农奴的广大藏民实行残酷的剥削和奴役。
达赖曾经是西藏落后的封建势力的集中代表。
1959年达赖背叛祖国，逃亡国外，长期从事分裂祖国的活动，充当国际反华势力的忠实工具。
达赖在班禅转世问题上的所做所为，再次证明了他没有放弃重当“西藏王”的旧梦，没有转变民族分裂的立场，没有改变对抗中央的态度。
因此，包括广大藏族同胞在内的十二亿中国人民绝对不会让达赖的阴谋得逞。

专栏：
陈作霖在纪检监察案件审理工作座谈会上强调
提高党员干部素质　严肃执行党纪政纪
本报北京11月30日讯中纪委副书记陈作霖在今天结束的纪检监察案件审理工作座谈会上指出：
提高党员、干部的思想政治素质，严肃执行党纪、政纪是搞好党风廉政建设，反对腐败的关键。
陈作霖说，提高党员、干部的思想政治素质非常重要。
只有树立起共产主义的理想和信念，才能坚定共产党人的价值观、人生观，才能消除产生腐败的主观根源，赢得人民的信任，从而团结带领广大人民群众共同完成“四化”建设大业。
中央纪委五次全会以来，各级党委、政府，尤其是党政主要领导更加重视党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加强了对这项工作的领导，党风廉政建设和反腐败斗争较之以前有了新的进展。
反腐败斗争的三项任务都不同程度地取得了成效。
有的方面，尤其是查处大案要案有了明显突破，党风廉政建设和反腐败斗争不断向深入发展。
针对当前有些地方存在的执纪不严的问题，陈作霖说，从严治党、治政，是我们党历来的主张和优良传统，是我们取得革命和建设事业胜利的基本保证，也是社会主义政权建设的一条重要经验。
在这个问题上，我们必须有清醒的认识。
执纪不严，不仅会毁掉一些干部，而且会损害党和政府的威信。
他要求各级纪检监察机关要按照中央五中全会再次明确的关于党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、方针和原则，全面落实反腐败斗争的各项工作部署，着力在深入上下功夫，并注意巩固已取得的成果。
同时要把反腐败斗争与改革、发展和稳定的大局结合起来，要把查处违纪案件与加强经常性的纪律教育相结合，全面履行纪检监察机关的各项职能。
特别要从加强思想政治建设入手，继续深入地抓好领导干部廉洁自律工作。
记者从这次召开的纪检监察案件审理工作座谈会上还了解到，全国各级纪检监督案件审理部门1994年共审理违反党纪、政纪案件126320件，处分人员137168人，其中，给予党纪处分的有82202人，给予政纪处分的有43384人，给予党纪、政纪双重处分的有11582人。
受处分人员中，涉及县处级以上干部3257人，移送司法机关处理7465人。
1995年上半年，共审理违反党纪、政纪案件45653件，处分人员48054人，其中，给予党纪处分的有28284人，给予政纪处分的有15589人，给予党纪、政纪双重处分的有4181人。
受处分人员中，涉及县处级以上干部1344人，移送司法机关2997人。
（钟纪闻）

专栏：
中国藏语系高级佛学院举行法会
庆祝班禅转世灵童真身认定
据新华社北京11月30日电（记者贾奋勇）中国藏语系高级佛学院全体师生，昨天下午隆重举行大法会，庆祝第10世班禅大师转世灵童真身认定，并经国务院批准继任为第11世班禅额尔德尼。
第10世班禅大师转世灵童经金瓶掣签认定，消息传到中国藏语系高级佛学院，全体师生一片欢欣鼓舞。
中国藏语系高级佛学院是十世班禅大师于1987年09月在北京创办的，大师亲任院长。
现在，第11世班禅已经确认，学院全体师生正热烈盼望他们的院长早日莅临。

专栏：
乔石会见卡斯特罗
新华社北京11月30日电（记者张益俊）全国人大常委会委员长乔石今天下午在人民大会堂会见古巴国务委员会主席兼部长会议主席卡斯特罗时说，两国人大之间的交往增进了相互了解，促进了两国人民的友谊。
乔石说，近年来，中古两国友好合作关系发展顺利，双方在各个领域的友好合作与交流得到巩固和发展，两国人大之间也保持着联系。
他说，中国全国人大常委会副委员长陈慕华、倪志福等先后访古，古巴人大主席阿拉尔孔、国际关系委员会主席莱斯卡诺等先后访华。
这些交往增进了相互了解，促进了两国人民的友谊。
他说，“古巴人民在艰难的环境下取得了革命的成功，又不断探索适合本国国情的发展道路，我们非常钦佩古巴人民顽强奋斗的精神并为你们取得的每一个成绩而高兴。”
乔石指出，中国将一如既往地支持古巴维护国家主权和领土完整、捍卫民族尊严、反对外来干涉的正义斗争。
会见中，乔石对卡斯特罗的来访表示热烈欢迎。
他相信访问将有力地推动中古友好合作关系的发展。
卡斯特罗说，两国人大之间的交往对加强两国人民之间的了解和友谊很重要。
他在介绍古巴经济形势时说，古巴经济正在恢复和发展。
为了促使经济进一步回升，古巴从本国实际出发，正在农业等领域实行稳步的改革。
这些改革是要使劳动者成为生产要素的主人，从而达到发展生产力的目的。
卡斯特罗赞扬了历史上旅古华侨在古巴争取独立、解放的斗争中所作出的杰出贡献。
卡斯特罗转达了古巴人大对乔石委员长访古的邀请，乔石对此表示感谢并愉快地接受邀请。

专栏：
任建新就一份来自武钢的调查指出
打击大企业周边的盗窃行为
新华社北京11月30日电（“中国经济效益纵深行”报道）中共中央书记处书记、中央政法委书记任建新最近就“中国经济效益纵深行”活动组委会组织的武汉钢铁公司周边出现疯狂盗钢现象的调查指出，搞好国有企业，尤其是搞好国有大中型企业，既是关系到国民经济发展的重大问题，也是关系到社会主义前途的政治问题。
政法部门必须采取坚决有力措施，打击和治理在一些国有大中型企业周边出现的盗窃国有资产的现象，努力为搞好国有企业创造良好的环境，服务于改革、发展、稳定的大局。
在“中国经济效益纵深行”组织的“堵管理漏洞、增经济效益”宣传活动中，记者对武钢周边出现疯狂盗钢的现象作了调查。
“中国经济效益纵深行”组委会为此向任建新作了专门报告。
任建新对此十分重视，要求湖北省政法委对这一现象部署处理，打击大企业周边的盗窃现象。
据悉，各级政法部门现在正在按照任建新的意见，打击一些国有大中型企业周边出现的盗窃国有资产的行为。

专栏：
十世班禅的母亲说
希望转世灵童爱国爱教爱人民
新华社西宁11月30日电（记者陈畅鸣）十世班禅额尔德尼·确吉坚赞的母亲尧西·索朗卓玛今天在这里说：
“听到十世班禅转世灵童掣出的消息，我为这日日祈愿的佛门盛事圆满完成感到由衷的高兴。
我衷心祝愿继承大任的第11世班禅健康成长，福慧双修。”
上午11时，青海省委统战部、省民委的领导同志前去寓所看望尧西·索朗卓玛。
索朗卓玛老人说：
“我非常仔细地看了拉萨举行的金瓶掣签的仪式，听到中央政府批准的消息，心中十分高兴。
作为十世班禅的母亲，我也真诚地希望十一世班禅像十世班禅一样，成为爱教、爱国、爱人民的活佛，为祖国统一、藏区的稳定和发展及各族人民的团结做出贡献。”

专栏：
外交部发言人答记者问
中国保护知识产权取得显著进展，不能接受动辄以报复行动相威胁
新华社北京11月30日电（记者高兴华）外交部发言人沈国放今天举行记者招待会。
有记者问：
美国贸易副代表巴舍夫斯基在美国国会称，如果中国在三个月内在执行中美知识产权协议方面不能取得进展，美方将对中方采取决定性行动。
你对此有何评论？
沈国放答：
保护知识产权是中国的一项基本国策。
自中美签署保护知识产权协议以来，中方严格执行协议，采取了一系列重大措施，加大执法力度，依法严惩侵犯知识产权的行为，在协议执行方面取得了显著进展。
我们认为，中美在保护知识产权方面应加强积极的合作，以确保有关协议得到全面执行。
如果动辄以报复行动相威胁，不仅不利于协议的执行，而且将损害中美经贸关系，这是中方完全不能接受的。

专栏：
曾生同志生平
中国共产党的优秀党员、久经考验的忠诚的共产主义战士、无产阶级革命家，国务院原顾问，原中共中央顾问委员会委员，原交通部部长曾生同志，因病于11月20日6时35分在广州逝世，终年85岁。
曾生同志，原名曾振声，1910年12月生于广东省惠阳县（现属深圳市）。
曾生同志从学生时代就以振兴中华为己任，积极投身革命运动。
1934年参加革命工作，1936年10月参加中国共产党。
1935年12月，他积极参与发动和组织广州地区“一二·九”运动，被推举为中山大学员生工友抗日救国会主席团主席、广州学生抗日联合会主席。
1937年07月，毕业于中山大学文学院教育系。
1936年12月起，先后担任香港海员工会组织部长、中共香港海员工委组织部长、书记，中共广东省委候补委员，广东惠宝人民抗日游击总队总队长。
1941年12月，参与组织港（香港）九（九龙）人民抗日游击队，发动港、九人民参加抗日游击战争。
港、九沦陷后，根据党中央、周恩来同志的安排，参加组织营救了在港、九的何香凝、茅盾、邹韬奋等一大批文化界人士和民主人士及国际友人。
1942年02月至1943年11月，任广东人民抗日游击总队副总队长，总队长。
1943年12月，根据中央的指示，成立东江纵队，担任东江纵队司令员。
1945年08月15日，他被朱德总司令指定为华南抗日纵队接受在广东的日军投降的代表。
曾生同志为东江纵队和华南敌后抗日根据地的创建和发展，为发展华南敌后抗战和中国抗日战争的胜利，作出了重大的历史贡献。
1946年06月，根据国共两党协议和我党中央指示，曾生同志率领东江纵队主力北撤山东后，任华东军政大学副校长，渤海军区党委副书记兼副司令员，两广纵队司令员、党委书记。
从1947年08月至1949年初，在第3野战军指挥下，率领两广纵队参加华东战场的豫东、济南和淮海等重要战役，出色完成各项作战任务。
1949年09月，他和雷经天、尹林平同志一起，指挥由两广纵队、粤赣湘边纵队和粤中纵队组成的解放广州战役的南路军，胜利完成了解放广州战役一翼的任务，对解放广东全境发挥了积极的作用。
广州解放后，曾生同志先后担任广东军区副司令员兼珠江军分区司令员、政委，中共珠江地委书记、华南分局委员。
1952年上半年任华南军区第1副参谋长，中南军区赴朝实习团团长，率团参加抗美援朝，任中国人民志愿军第12军副军长。
1953年08月回国后，进入中国人民解放军军事学院海军系学习。
1955年被授予少将军衔。
1956年07月军事学院毕业后，先后担任中国人民解放军海军党委委员、南海舰队第1副司令员、中共广东省委常委、广州市委第3书记、广东省副省长兼广州市长、广州军分区第1政委、广州警备区第1政委等职务，为南海国防建设和广东的建设发展作出了重要的贡献。
“文化大革命”期间，曾生同志遭受迫害，身心受到严重摧残。
1974年平反后，任交通部副部长、部长。
1981年任国务院顾问。
1982年当选为中共中央顾问委员会委员。
曾任第1、二、三、四、五届全国人大代表，第4、五届全国人大常委会委员。
曾生同志晚年虽然体弱多病，仍时刻关心党和国家的前途命运。
他坚决拥护邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，拥护以江泽民同志为核心的党中央，拥护党的基本路线和方针政策，积极发挥自己的作用，作出了应有的贡献。
曾生同志的一生，是革命的一生，战斗的一生。
在党中央的领导下，他为中国人民的解放和新中国的繁荣富强奋斗了半个多世纪，鞠躬尽瘁，贡献自己的一生。
他一生忠于党，忠于人民，对共产主义事业充满必胜的信念。
他入党近60年来，始终以共产党员的标准严格要求自己，服从革命需要，勇挑革命重担，不畏艰难险阻，努力完成党交给的任务；
他识大体顾大局，为了党和人民的最高利益，把个人的一切置之度外；
他坚持原则，明辨是非，爱憎分明，敢于向一切危害革命利益的错误言行作坚决的斗争。
曾生同志是一位品德高尚的人。
他作风正派，艰苦朴素，谦虚谨慎，平易近人；
他秉公办事，廉洁奉公，全心全意为人民服务；
他光明磊落，旗帜鲜明，襟怀坦白，诚恳待人，爱护同志，关心干部；
他密切联系群众，关心群众的疾苦，反映群众的呼声，帮助群众解决困难，受到干部和群众的爱戴，在华侨和港澳同胞中享有很高的威望。
斯人永逝，风范长存。
曾生同志虽然离开了我们，但他的革命精神和高风亮节永存人间。
我们要学习曾生同志的革命精神和优秀品德，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，为建设有中国特色的社会主义而努力奋斗！
曾生同志永垂不朽！
（新华社北京11月30日电）
（附图片）
左上图：
1975年冬，曾生同志在北京与叶剑英同志在一起。
左图：
1982年冬，曾生同志在广州与廖承志同志（右）、霍英东先生（中）在一起。
右图：
1947年07月，曾生同志与陈士榘同志（中）、雷经天同志（左）在山东惠民县。
新华社发

专栏：
未来一周天气趋势
本报北京11月30日讯据中央气象台提供的信息：
受下旬初较强冷空气影响，24日至25日江南地区和四川盆地北部比常年提早6—10天出现了初霜冻天气。
近一周以来，侵袭我国的冷空气势力减弱，我国淮河以北广大地区天气晴好，气温偏高，东北和华北东部地区气温较常年同期偏高3至5摄氏度。
淮河以南大部分地区的天气远不及北方好，天气以阴为主，并时有小雨，因此大部地区气温接近常年。
预计未来一周内入侵我国的冷空气势力仍不强，北方大部地区气温将持续偏高，仍没有雨雪天气。
南方地区气温接近常年略偏高。
预计12月01日至4日，有一股冷空气将先后影响我国大部地区，华北北部和东北地区北部将出现小雪。
西北地区东部、华北和东北地区大部将有4至6级偏北风，渤海、黄海有5至7级偏北风。
全国大部地区的气温将下降4至7摄氏度。
随着冷空气的南下，南方地区将再次出现阴雨天气，但降水量不大。
05日至7日，北方仍以晴好天气为主，气温回升。
除华南地区以外，南方大部地区的阴雨天气将基本停止，气温回升较缓慢。

专栏：
李瑞环会见卡斯特罗
新华社北京11月30日电（记者张益俊）全国政协主席李瑞环今天下午在人民大会堂会见古巴国务委员会主席兼部长会议主席卡斯特罗时说，中国的改革是社会主义制度的自我完善，而不是改变社会主义方向。
李瑞环说，建国以后，中国取得了伟大成就，走过了曲折道路，积累了正反两方面的经验。
中国人民由衷地希望自己付出巨大代价乃至惨痛经历而获得的认识，变成人类的财富，对他人和后人有所启示。
他说，“我们所讲的改革是社会主义制度的自我完善，是消除外来模式中的消极影响，克服束缚生产力发展的弊端，使社会主义制度充满生机和活力，而不是改变社会主义方向。”
李瑞环指出，改革从根本上讲是为了解放和发展社会生产力。
改革的主要任务是研究如何把人的积极性充分调动起来并得以合理发挥，为发展经济、改善生活而奋斗。
他说，中共十一届三中全会后，天还是这片天，地还是这块地，人也还是这些人，为什么能取得如此辉煌的成就，为什么能发生这样巨大的变化？
最主要的是通过各种改革政策和措施，使广大群众的积极性得到了极大调动，全社会的潜能得到了充分挖掘。
这是中国改革成功的一条基本经验。
会见中，李瑞环首先对卡斯特罗来访表示热烈欢迎，对他在今年06月访问古巴期间受到的热情接待表示感谢。
他说，中古两国人民有着传统的友谊和悠久的历史往来。
近年来两国关系发展顺利，高层互访不断。
卡斯特罗主席这次访华，对中古友好关系的巩固和发展具有重大意义。
卡斯特罗说，“李瑞环主席不久前对古巴的访问十分重要，我们的会谈富有成果。”
他说，中国的悠久文化和自1840年以来为求得独立和发展所进行的英勇奋斗令人钦佩。
中国坚持邓小平的建设有中国特色社会主义的道路，实行改革开放，取得了举世瞩目的成就，这对包括古巴在内的发展中国家是巨大的鼓舞。
卡斯特罗说，中国是一个勇于探索未来的国家，相信中国政府和人民能够顺利实现自己的美好理想和宏伟蓝图。

专栏：
罗干考察国家援藏项目强调
加快建设造福西藏人民
新华社拉萨11月30日电（记者朱冬菊、刘思扬）国务委员、国务院秘书长、中央政法委副书记罗干，今天上午考察国家援助西藏的部分重点工程，看望藏区农牧民，并慰问了西藏军区、空军、武警部队的官兵和公安干警。
在西藏自治区党委书记陈奎元，自治区党委副书记、人大常委会主任热地，自治区政府主席江村罗布等陪同下，罗干首先来到曲水县查巴拉乡，看望这里的农牧民。
在洛桑土登家，罗干仔细询问了他们的生产生活情况，希望乡领导带领农牧民共同努力，不断提高他们的生活水平。
罗干还重点考察了国家援藏的62项重点工程之一——西藏自治区传染病医院。
这一工程是上海市援建的，今年03月开工，计划明年05月完工，目前主体工程已经完成。
罗干询问了工程进展情况后说，援助西藏体现了党中央、国务院和全国人民对西藏人民的关心。
援藏不仅要有经济效益的项目，也要有社会效益的项目。
他希望加快这些项目的建设，造福西藏人民。

专栏：
人民论坛
“美加净”回归感言
马立诚
最近，《经济日报》刊登了一篇报道《“美加净”归来记》，记述了上海家用化学联合总公司（简称上海家化）经与外商谈判，付出很大代价，使著名的“美加净”商标使用权回归的故事，读了使人既长见识，又生感喟。
现在，人们越来越认识商标的重要了。
商标被称为无形资产，且有相关的评估业崛起，能用钱把它标示出来。
为什么呢？
因为著名商标本身就是商业信誉，对消费者有巨大的召唤力，这背后，就是可观的市场份额。
据估算，全聚德的商标就值二点六七亿元，长城牌高级润滑油的商标价值亦有一点八亿元之巨。
“美加净”的商标价值多少，未见估算，但从1989年合资之前其年销售额已达四点五亿元来看，其价值也绝不会低。
名牌商标来之不易。
享誉天下的全聚德凝聚了几代人的艰辛，这是有明文记载的。
而中国第一瓶摩丝、第一瓶二合一洗发香波、第1款混合香水、第1种磨面膏和护手霜的商标都是“美加净”，从这几个第1中，人们不难想象出，在化妆品的激烈竞争中，上海家化职工对“美加净”倾注了多少心血和汗水。
名牌商标直接关系着市场占有率。
正由于此，商标之战成了市场竞争的一个重要方面。
北京著名的双合盛五星啤酒销往美国受到欢迎，被美商抢先在美国注册了“五星”商标，结果出口五星只好改称九星啤酒，成了从未听说过的陌生产品。
这是商标的注册之战。
外商来华办合资企业，紧紧盯住我们的名牌商标。
有的通过合资等方式出巨资收购中国商标，收购之后不再使用，这样就排除了竞争对手；
有的把中国商标的使用权控制在自己手中，占领了这一商标的原有市场份额，这是商标的吞并之战。
吞并之战的结果，是我们的一些名牌商标在市场上渐渐消失，这是我们民族工业一个不小的损失。
当然，名牌商标与外方合资的情况各种各样，不能一概而论，但现实中确实存在的问题是，有的外商收购了我们的名牌商标之后，并不珍惜，或者用在低档产品上，或者不努力宣传。
一来二去，中国的名牌商标就被人淡忘，而外商的国际名牌便可畅行。
“美加净”合资之后，就遭到了类似的命运。
“美加净”原来所在的上海家化的总经理葛文耀对此十分痛心。
按合资时定下的条件，外商拿走“美加净”独占三十年，每年要付给上海家化一千多万元“利益保底费”。
葛文耀毅然舍弃了这笔不用费力就到手的钱，经谈判使“美加净”回归上海家化。
若以三十年计算，上海家化为这个商标累计付出的代价就有三亿多元。
谁都看得出来，没有一点振兴民族工业的雄心，是很难做到这一点的。
“美加净”归来之后，经过奋力开拓，半年销售额就达八千多万元，而在合资期间，每年才有六千万元销售额。
葛文耀表示，通过努力，在两三年内，可以使“美加净”的年销售额达到五亿元左右。
从这里，我们感受到了上海企业家振兴民族工业的气魄。
现在人们经常谈论要创造中国的名牌，这的确是很迫切的一件事。
比如中国的服装业近年来有了飞速发展，服装制作越来越讲究，设计师的作品屡获国际奖，受到国外消费者欢迎。
但是，就因我们缺少国际名牌，价格就上不去，效益也大大打了折扣。
但是，在尽心创造名牌的同时，还要十分注意保护现有名牌。
不然的话，一边创造，一边丢掉，最后还是白费力气。
从封闭走向开放，从计划经济体制转到社会主义市场经济体制，不能不交一些学费。
我们要力争少交一点学费，多学一些东西；
力争不交冤枉的学费、重复的学费。
在扩大对外开放中，如何保护自己的名牌商标，上海家化付出了一笔可观的学费，取得了宝贵的经验。
愿这一经验化为我们民族工业的共同财富。

专栏：
马恩华逝世之后……
本报记者陈国琦
虽然马恩华在保定棉纺一厂职工医院住了4个多月，尽管他病重病危的消息全厂职工人人知道并有最坏的思想准备。
但，人们还是无法也不愿接受这样一个事实——他去了。
他，带着全厂9000多颗心的牵挂，怀着铸造保棉新辉煌的壮志，于1995年11月30日下午匆匆地离去了。
低沉的哀乐在保棉回荡，巨大的悲痛笼罩着这个记载着马恩华功绩的大型企业。
职工一批又一批地涌向职工医院。
他们要再看一眼他们拥戴的好厂长，他们还有千言万语要向他倾吐啊！
保定市领导和厂子的几位厂长、书记来到马恩华遗体前，泪水夺眶而出。
曾同马恩华共事多年的副厂长王颖慧、吴光珊，回顾马恩华同她们一道振兴保定棉纺一厂所经历的酸甜苦辣，心情久久不能平静，陷入了深深的回忆之中。
王颖慧告诉记者，马恩华就是凭着自强不息的精神带领我们创一流的。
现在他去了，但他的这种精神我们要发扬光大。
经常和马恩华一起出差、一起制订营销方略的吴光珊泣不成声。
她说，老马对厂子贡献很大，但生活上却是低标准。
她回忆起马恩华到东北和华南出差吃方便面、住低标准旅馆的情景时说，我们学习马恩华，就要学习他公而忘私的高贵品质，学习他工作上高标准、生活上少索取的高尚精神，树立企业家的光辉形象。
有了这种光辉形象，就能凝聚起全厂职工的心，充分发挥主人翁的积极性和创造性；
就能把各项改革和管理措施变成职工群众的自觉行动。
保棉宾馆经理吴淑敏话未出口泪先流：
马厂长为给厂里省钱，今年07月份从北京医院转到厂里住。
马恩华的逝世，成了当天下午保棉干部、工人的议论焦点。
在座谈中记者深深地感受到，对这位杰出的社会主义企业家的逝世，干部职工悲痛流泪，但更多的还是表示要继承他的遗志，把保棉推上新的台阶。

专栏：
“863”高科技攻关又传捷报
首株抗黄矮病毒转基因小麦育成
本报北京11月30日讯新华社记者冯瑛冰、本报记者蒋建科报道：
长期困扰我国小麦生产的小麦黄矮病有望彻底解决。
世界上第一株抗大麦黄矮病毒的转基因小麦，最近由中国农科院植物保护研究所病虫害生物学国家重点实验室成卓敏率领的课题组培育成功，并于近日在京通过专家鉴定。
由大麦黄矮病毒引起的小麦黄矮病，是小麦最重要的病毒病害，流行年份减产20％—30％。
1990年，我国将小麦抗黄矮病生物技术育种列入“863”高科技计划项目，由中国农科院植物保护研究所病虫害生物学国家重点实验室和山东大学生物系等承担。
经过几年努力，课题组终于测出了黄矮病毒外壳蛋白基因核苷酸序列，破译了其遗传密码，并进行人工合成。
随后，他们应用花粉管通道法和基因枪法等转化途径，将人工合成的病毒外壳蛋白基因导入普通小麦中。
经过3种方法检测，证明外源基因确已存在于转基因小麦中，并稳定遗传到第3代。
对其后代的抗病性鉴定结果表明，转基因小麦能明显地推迟发病和减轻症状，表现出较好的抗病性和丰产性。
专家们认为，这次在世界上首次获得的抗病毒转基因小麦，为小麦抗病育种奠定了坚实基础。

专栏：
中宣部举办全国晚报总编辑研讨班提出
牢牢把握正确的舆论导向
新华社南京11月29日电全国晚报总编辑研讨班11月26日至28日在江苏省南京市举办。
由中宣部举办的这次研讨班的主要议题是：
根据党的十四届五中全会精神和中央对新闻宣传工作的要求，着重研讨如何进一步提高晚报宣传工作的水平，落实中央提出的“以正确的舆论引导人”的任务。
来自全国的100多名晚报总编辑，以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指针，认真学习了党中央关于进一步做好新闻舆论工作的意见，密切结合晚报工作实际，就新闻舆论工作如何把握导向、提高质量、多出精品、加强管理、建设队伍等进行了认真的研讨。
总编辑们认为，中央关于“九五”计划和2010年远景目标的建议，为全国人民绘制了宏伟的蓝图。
实现五中全会提出的目标，动员全党和全国人民团结奋斗，扎实工作，这是我们新闻工作者的一项光荣任务。
近些年来，我国晚报事业发展迅速。
目前全国已有晚报144家，期发行量超过2000万份。
与会者认为，晚报工作者要认真总结经验，增强政治意识、大局意识、责任意识、改革意识，牢牢把握正确的舆论导向，提高舆论引导水平，把晚报办得更好，使晚报在两个文明建设中发挥更大的作用。
中宣部副部长徐光春在讲话中指出，晚报是我国新闻战线上一支非常重要的力量，在各级党委的领导下，晚报工作者勤奋努力，锐意创新，取得了很大的成绩。
随着社会主义市场经济体制的建立和完善，晚报也面临着许多新的情况和新的问题，需要认真研究和解决，办研讨班是个统一思想、提高认识、交流经验的好办法。
徐光春说，丁关根同志就如何办好研讨班提出了明确的意见和要求。
这次研讨班，是今年以来我们举办的第5个新闻方面的研讨班。
几个研讨班都取得了非常好的效果，大家普遍反映收获很大。
徐光春指出，“以正确的舆论引导人”是我国新闻舆论工作必须坚持的一个根本原则。
新闻舆论的导向是否正确，关系到党和国家工作的全局。
每一个新闻工作者都应该牢固树立导向意识，全面、正确地理解导向，并变成工作中的自觉行动。
做好晚报新闻舆论工作，“以正确的舆论引导人”，必须处理好五个关系：
坚持正确导向与发挥晚报特色的关系；
坚持原则性与增强可读性的关系；
社会效益与经济效益的关系；
坚持正面宣传为主与加强舆论监督的关系；
事业发展与队伍建设的关系。
徐光春指出，新闻单位的领导，特别是总编辑，要坚定不移地以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为一切工作的根本指针，坚持党的基本路线不动摇，坚持正确处理改革、发展、稳定的关系。
要在政治上、思想上、行动上与以江泽民同志为核心的党中央保持一致。
要认真学习党的方针政策，心系全党、全国的工作大局。
要把握好“度”，坚持用辩证的观点观察事物、分析问题。
要做到守土有责，在新闻报道中严格把关。
要善于积极、主动、自觉地去做工作，重在建设，多出精品。
要有改革、开拓、创新的精神，在正确导向的前提下，把晚报办得更加生动活泼，搞得更有声有色，在“九五”期间使晚报的事业有更新的发展。

专栏：
全民参与　共担责任
——写在第8个世界艾滋病日到来之际
卫生部部长陈敏章
自1981年发现第1例艾滋病病例以来，艾滋病已迅速蔓延到世界各地，它的出现不仅给个人、家庭、企业、部门带来了直接的冲击和压力，同时也给社会经济带来了巨大的损失和影响。
为了对付这个人类共同的敌人，在1988年12月01日召开的世界卫生部长最高会议上确定了每年12月01日为世界艾滋病日。
这一天，世界各国都围绕同一主题并在相关的口号下举行世界艾滋病日活动。
今年世界艾滋病日的主题是“权利共享，责任共担”。
这一号召的目的在于唤起全社会对艾滋病问题的关注，它要求个人、家庭、政府、国际社会行动起来，承担起责任，共同对付艾滋病这个“超级瘟疫”。
随着艾滋病的不断蔓延，全球艾滋病病毒感染者数量急剧增长。
据世界卫生组织统计，到去年底为止，全世界已报告艾滋病病例近百万。
我国自1985年发现首例艾滋病病人以来，最近几年艾滋病病毒感染人数迅速增加，从感染途径看，仍以静脉吸毒为主，但经性传播的比例逐年上升，经血传播在我国已开始出现，这对我们这样一个人口众多的国家来说，无疑构成了严重的威胁。
从世界范围来看，艾滋病的发病中心已由美洲移到非洲并向亚洲转移，而且在一些地区呈爆炸性增长局面。
特别是在亚洲，艾滋病病例在一年内增加了8倍，泰国、印度、缅甸等国ＨＩＶ感染已从高危人群扩散到一般人群。
据有关调查显示，泰国成人中已有2％的人受感染，产前妇女的ＨＩＶ血清阳性率已达8％。
由此可见，我国周边国家艾滋病流行的严峻事态将可能对我国产生严重的影响。
在世界艾滋病日即将到来之际，我们希望各个部门、各级组织采取切实有效的措施，加大宣传预防控制艾滋病的力度，在全民中开展健康教育活动，这是当前预防和控制艾滋病传播的首要任务。
在开展健康教育工作中针对不同人群的特点，采取多种宣传教育方式，正确引导人们采取健康、安全的生活方式来避免感染，这是目前公认的最有效的遏制艾滋病流行的手段，也是目前我国预防控制艾滋病采取的主要对策。
除此之外，教育人们摒弃歧视艾滋病病毒感染者及患者的行为，消除对艾滋病的不必要恐慌也是十分重要的；
政府行政部门应加强政策法规研究，完善法制管理，加强监测和血液管理工作以及强化防止艾滋病病毒医源性感染的措施，只有做到了这些才能有效地遏制艾滋病的传播。
艾滋病在一定意义上被看作为一种社会行为性疾病，它所涉及的问题决不仅仅是公共卫生问题，也是一个重大的社会问题。
艾滋病给人类造成的危害也不仅仅是对个人及其家庭造成的伤害，它的传播途径决定了它所面向的人群是十分广泛的。
不仅如此，它还对整个社会的安定和经济的发展有着广泛的影响。
预防和控制艾滋病工作是一项综合性工作，关系到卫生、公安、民政、教育、外事等多个部门。
因此，控制艾滋病的斗争单靠卫生部门的力量是远远不够的，需要全社会共同参与。
无论是个人还是家庭，无论是政府部门还是非政府组织，都有责任参与艾滋病的预防控制工作。
预防、控制艾滋病既是一场全民战，又是一场持久战，因此，一方面必须将其列入国家综合管理的范围内，制定长期综合治理规划，同时，把全社会的所有人都动员起来，共同对付艾滋病，才能有效地遏制艾滋病在我国的蔓延和流行。
目前，我国的艾滋病防治工作正处于一个关键时期，让我们携起手来，共同承担起责任，为在中国乃至全球控制艾滋病做出我们应有的贡献。

专栏：
向“第一杀手”挑战
——记山东大西苑集团公司总裁吕道龙
本报记者贾建舟
心脑血管疾病，被当今世界医学界称为人类“第一杀手”。
可谁也没有想到，“第一杀手”的克星竟被一位农民领导的乡镇企业找到了。
这种新型特效药，就是以海洋药物和传统中药为原料制成的心奥特胶囊。
这位农民，就是山东大西苑集团公司总裁吕道龙。
从1992年年底开始，吕道龙拖着一条病腿一瘸一拐地和科技人员上北京、下南京、跑济南，半年时间行程3万多公里，他们查阅了浩如烟海的医学典籍，进行了上百次的实验论证。
1993年06月，药物配方基本确定：
就是运用特殊工艺对海洋药物进行加工提炼，配以传统中药，制作纯中药复方制剂。
吕道龙为这种药取名为“心奥特”。
他们找来几十种藻类植物，经过反复对比实验，终于找到了海带的最佳替代品——天然马尾藻，不仅不含碘，药效还高。
后来，这项独特工艺申请了国家专利。
1994年12月30日，心奥特胶囊顺利通过了国家鉴定。
鉴定书上写着：
“中药复方制剂心奥特胶囊组方合理，工艺先进，是国内首创的新药，对心脑血管疾病既有良好的预防作用，又有标本兼治的功效，在国内居领先水平，完成了国家科委‘八五’攻关项目的要求。”

专栏：
“上地杯”教科文卫新闻摄影竞赛
山西省侯马市每年定期组织医务人员深入山区，为农民送药治病。
11月中旬，该市组织的医疗队，再次来到地处峨嵋岭半山腰的卫家庄开展义诊活动，受到农民的欢迎。
图为医务人员在农家检查伤情的一个镜头。
贾秦武摄

专栏：
抚顺乙烯化工厂打赢国际技术官司
加拿大一家著名公司赔偿580万美元
本报抚顺11月30日电记者段心强报道：
辽宁抚顺乙烯化工厂从加拿大一家著名公司引进一套聚乙烯装置，在实践中发现装置不成熟，经过两次考察，5次谈判，终于打赢了这场国际技术官司：
对方承认装置不能进行工业化生产，赔偿580万美元，增设溶液吸附器，使装置运转正常，产量达到设计标准。
抚顺石化公司根据自己的三大炼油厂可为乙烯生产提供原料，决定建乙烯化工厂。
他们经过考察论证，从加拿大一家著名化工公司引进成套设备——因为这套装置改掉了溶液吸附器，简化了生产流程。
可1992年初投产后，没几天就堵塞停产。
一年下来，停车100多次，8万吨的设计能力，只生产3．2万吨，而且产品牌号少，腐蚀严重，产品质量不过关，不能不使他们对这种生产工艺重新审视。
1993年10月，抚顺乙烯化工厂厂长玄昌伟带领科技人员到加拿大与承包商谈判。
他拿出达不到合同许诺的数据，指出对方的产品尚未成熟，没有溶液吸附器不能正常生产。
经过5轮艰苦的谈判，对方承认装置不能进行工业化生产，同意赔偿580万美元，并增设溶液吸附器，双方没有分歧，进展顺利。
一座崭新的溶液吸附器已于9月24日在抚顺乙烯化工厂开始运行。
从此，这个厂聚乙烯装置的生产结束了开开停停的历史，原设计能力年产8万吨，他们可产9万多吨。
由于生产平稳、各种生产元素和蒸馏塔操作条件得到优化、塔釜操作温度适当降低，延长了检修的周期，使设备的寿命延长一倍以上，从而使成本降低30％到40％，今年的利税将由去年的1．04亿元增加到3亿多元。

专栏：
海城正骨医院实行医疗一体化
本报讯辽宁海城正骨医院近年来实行急救、治疗、康复、假肢一体化，努力为病人创造一流的服务，受到社会的好评。
该医院以中医治疗骨伤为主，其“苏氏正骨术”，即“分神复位法”等，被卫生部列为“十年百项成果推广计划”。
由于交通创伤事故日渐增多，复合伤多，多发骨折多。
针对这一特点，他们从去年开始成立了急救中心，收治各类创伤骨折6538例，运用断指再植、拇指再造、血管重建等技术，开展各类手术4260例。
一年来，他们共监护200多名重危患者，除4名死亡外其余均成功。
假肢与医疗结合，也是该医院建立一体化的新课题。
去年03月，他们从台湾引进世界先进的假肢安装技术，采取进口高质钛合金材料，为200多名患者安装了假肢。
装配的下肢基本达到行走、跑跳功能，上肢达到握、提、拿等功能。
一改过去带肩带及腰带的捆绑式假肢的装配方法，为患者解除了后顾之忧。
（张广智）

专栏：
郑铁分局普教委狠抓中小学生素质教育
培养“合格加特长”人才
本报郑州11月28日电记者李杰报道：
近几年来，郑州铁路分局普教委从企业办学的实际出发，大力改革教育结构，培养“合格加特长”人才，使教育质量稳步提高，小学、初中毕业合格率从1985年的61．8％和24％，分别提高到100％、91．8％，高考升学率突破70％。
学科竞赛在各级各类比赛中频频获奖。
郑州铁路分局对教学进行了一系列改革。
果断地撤销了重点初中，实行划片招生，就近入学，使各初中处在同一起跑线上，平等竞争，调动了各学校的积极性。
针对社会和企业发展的需要，大力削减了普通高中的招生比例，开设了形式多样的高中职业班。
他们先后在14所中学开办了供电、房建、线路、工务、乘务、机车保温、财会、师范等近20个专业的职业高中班，为企业和社会输送了3000多名优秀技术工人。
同时，他们还积极支持和帮助有条件的学校，因地制宜、因校制宜地开办了音乐、体育、美术、书法、摄影等专长班，使学生在学好文化课的同时，还能掌握1—2门专长技能。
他们还在部分学校增设了微机、英文打字、绘画等选修课和社会实践课。
为进一步培养学生创造力和动手动脑能力，在51所中小学建立了几百个门类不同的科学活动小组，将70％以上的在校生吸引到学科活动和第2课堂活动的广阔天地，为优秀人才的迅速成长创造了条件。

专栏：
重庆市巴南区教师居室宽敞
本报重庆11月30日电中国青年报记者徐永恒、本报记者李维平报道：
最近，重庆市巴南区不少中小学校的教师们围绕1200套新房忙前忙后，喜气洋洋地搬进新家。
截至目前，巴南区7000多户教职工家庭的人均居住面积可达14平方米，比国家教委制定的“八五”教师住房目标多出6平方米，住房成套率也提高到75．4％。
巴南区由政府开办的各类学校共计446所，教职工7000多人，1994年前全区由政府出钱修建的教师成套住宅只有2300多套。
由于缺房，许多教师几十年都住在由旧教室或办公室改成的住房里，根本无房可住的中青年教师常年保持在1000人左右。
去年05月，区领导班子提出了一个“政府出地、教师筹资、财政补助、产权归己”的教师集资建房方案，即学校提供建房用地，学校无地建房的由政府在学校附近征地建房；
财政给予补助，免征城市配套费等。
这个方案在去年下半年正式出台并组织试点后，很快便得到200多户教职工的积极响应。

专栏：
首都师大开展做文明大学生活动
本报讯
记者董洪亮报道：
勿以善小而不为，勿以恶小而为之。
首都师范大学日前开展的“做合格公民、做文明大学生”活动，使广大学生从排队买饭等身边小事做起，增强社会公德意识。
首都师大开展的这次系列活动包括广泛宣传该校《学生行为规范》、评比文明宿舍、开展“我是文明就餐者”活动、组织“我没有不文明行为，就是在创造文明”主题班会等。
大学生们积极发扬中华民族“慎独”的传统美德，大处着眼，小处着手，从不随地乱丢杂物等细微处严格自律。

专栏：
首都机场截获地中海实蝇
本报北京11月30日讯新华社记者钞文、本报记者江夏报道：
首都机场动植物检疫局日前从一入境旅客随身携带的水果中截获国家对外一类检疫危险性害虫——地中海实蝇。
据悉，这已是我国口岸检疫部门第3次截获这种害虫。
地中海实蝇起源于西非，可危害250多种水果、蔬菜及其它植物，造成水果、蔬菜质量和产量下降。
世界上许多国家将其列为严禁传入的最危险性害虫。
我国首都机场动植物检疫局今年已从旅客携带物中检出我国一类危险性检疫害虫12批次。
对此，动植物检疫人员提出，需要增强我国公民的动植物检疫意识。

专栏：
东非“大湖区”首脑会议闭幕
五国承诺支持布卢部族间和平和解
本报开罗11月30日电记者刘水明报道：
东非“大湖区”5国首脑会议昨天在这里闭幕。
会议发表声明强调，5国首脑承诺采取具体步骤，支持布隆迪和卢旺达部族间的和平、平等与和解，以促进该地区的稳定与发展。
声明说，与会五国首脑决心鼓励滞留在国外的200万卢旺达难民返回自己的家园。
声明谴责去年在卢旺达发生的屠杀事件和布隆迪的部族暴力冲突。
声明指出，五国首脑同意决不允许武装组织利用本国领土，作为向另一国发动袭击的基地。
卢旺达和布隆迪难民的主要暂住国扎伊尔和坦桑尼亚领导人表示，要采取措施制止那些威胁和恐吓愿意回归故国难民的行径。
卢旺达和布隆迪总统还就安全遣返卢旺达难民达成协议，并要求国际社会提供援助。
东非“大湖区”五国首脑会议是28日开始举行的。
坦噶尼喀湖和基伍湖沿岸国家扎伊尔、布隆迪、卢旺达和乌干达的总统以及坦桑尼亚的总统特别代表与会，东道主埃及总统穆巴拉克及美国前总统卡特也出席了会议。
这次会议是卡特倡议召开的，为拟定日程，卡特曾到上述五国作穿梭访问。

专栏：
国际论坛
修补英美关系
文政
美国总统克林顿11月29日首次正式出访英伦三岛，拜访女王，会见首相，向无名烈士墓献花，在伦敦和北爱尔兰首府贝尔法斯特的街头散步……而最能让人感受到感情色彩的活动，莫过于他在议会大厦的演讲。
克林顿发表的30分钟讲演，几乎有一半时间是重叙英美过去的亲密关系。
克林顿甚至还提到了美国独立战争时英美交战的旧事。
他说，每当英美之间出现些许纷争之时，他都会走到白宫外面，“看看当年战火给白宫留下的疤痕”。
那火烧的痕迹警示他，“不能再让美英关系再次失去控制”。
这时，台下掌声笑声响成一片。
克林顿还说，英美过去一道赢得了二战，今天还要一道赢得和平，赢得北爱尔兰和波黑的和平。
克林顿借此为他的欧洲之行画龙点睛。
战后英美之间存在某种“特殊关系”。
不过，随着冷战结束，美国致力于调整战略，由重视欧洲到推出“两洋战略”，开始同样重视亚洲。
英国在美国全球战略中的地位下降，“特殊关系”日渐被挤到美国外交的边缘。
特别是在克林顿执政以来，两国关系已大不如前。
在北爱尔兰问题上，美国一再对英国施压。
克林顿此次由伦敦去北爱尔兰和爱尔兰，说“要与梅杰一起赢得爱尔兰的和平”，这种居高临下的盟主架势，恐怕也会令英国内心不快。
在波黑问题上，美国侧重支持克、穆族，英国却似乎有些偏向塞族。
两国歧见不少，英美关系跌至最低点。
一年多以前，梅杰首相曾公开表示，不要再用英美“特殊关系”的说法。
人们注意到，此次克林顿演讲也只提“亲密关系”、“不同寻常的关系”，绝口不提“特殊关系”。
伦敦舆论界有人就此嘲讽道，英美“特殊关系”已成为这一时期英美“特殊冷淡关系”的代名词。
然而，在美国心目中，英国仍然是一个具有世界性影响的重要伙伴，目前美国就很需要英国在波黑问题上的合作与支持。
另一方面，欧盟内部联邦主义趋向的发展，使得英国内部的欧洲怀疑派更加警觉，从而更加重视与欧洲以外的国家发展关系，包括同北美与东南亚地区。
这种情况给美国修补英美关系提供了机会。
然而，克林顿总统此次短短两天的访问能有多大补益，两国政治家心中恐怕都没有底。

专栏：
综述
制裁中止谋发展捷足先登求互利
罗南迅速恢复经贸合作
本报记者张志鹏梁晓华
罗马尼亚总理沃克罗尤11月29日结束了对南斯拉夫联盟共和国两天的访问后，返回布加勒斯特。
沃克罗尤是波黑和平协议签署和安理会对南联盟暂停制裁之后第1位访问南联盟的外国总理。
在战火刚刚平息、对前南地区市场的争夺刚刚开始之际，沃克罗尤可谓“捷足先登”。
沃克罗尤这次访南结束时，罗南签署了一系列双边合作协议。
据《罗马尼亚之声报》透露，罗南双边睦邻友好条约已经接近谈妥，待明年初伊利埃斯库总统访南时即可以正式签署。
另外，两国都希望发展双方的传统经贸合作关系，特别是在冶金、交通、纺织业等领域的合作。
前南地区的冲突和联合国安理会对其采取的经济制裁使这一地区的经贸合作往来中断，也给罗马尼亚等周边国家造成了巨大经济损失。
罗与塞尔维亚等前南共和国有非常密切的友好合作关系，由于遵守联合国对前南地区的禁运和制裁，罗蒙受的经济损失据称达80亿美元。
推动该地区早日实现和平，恢复并发展同南联盟的经贸合作关系，可以说是罗马尼亚盼望已久的。
因此不难理解，沃克罗尤总理对南联盟的访问会走在他人之前，并且取得了实质性的成果。
沃克罗尤总理表示，罗与南联盟塞尔维亚共和国的经贸合作在制裁禁令解除后的第1年就可望达到10亿至15亿美元。
如果这一目标能够实现，罗南贸易在1996年就会占罗整个外贸额的6％到9％。
按罗政府的估计，明年罗外贸总额为170亿美元。
罗南双边贸易额届时将仅次于罗与德国和意大利的数额，居第3位。
目前罗与德国和意大利贸易额分别占罗外贸总额的17．8％和14．3％。
罗南两国在许多领域存在着传统的合作关系，如石油化工、冶金及农业产品、能源、航空、交通、旅游等。
沃克罗尤总理在访南期间表示，两国经贸合作将首先在银行、冶金、石油化工和航空等领域进行。
他说：
“西方国家据说将投资50亿至60亿美元，帮助重建南联盟经济。
而因为遵守禁运遭受巨大损失的邻国不应该在这方面落在后面。”
沃克罗尤访问期间，双方举行的会谈也提到了建立合资银行、建设铁门第2水电站的铁路线等实质问题。
南联盟总理拉多耶·孔蒂奇也建议取消两国间货物运输的海关税，增加两国边境的过境点和提高双边货物中转运输的能力等。
塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇强调了两国经济的互补性，他向沃克罗尤表示，罗马尼亚可以利用塞的半成品；
而塞的石油化工不发达，必须使用罗的石油化工产品。
随着罗南两国传统贸易关系的迅速恢复，两国的经济将得到相互的弥补和发展，该地区的经贸活动也会逐步繁忙起来，这对于促进这一地区的和平与稳定会产生积极影响。
（本报布加勒斯特11月29日电）

专栏：
北爱政党对“双轨制”反应冷淡
据新华社伦敦11月29日电（记者李文诰）北爱尔兰三个主要政党的领导人29日发表讲话，对英国首相梅杰和爱尔兰总理布鲁顿28日为打破北爱和平进程僵局而提出的“双轨制”建议反应冷淡。
反对北爱和爱尔兰统一的两个政党北爱统一党和北爱民主统一党领导人戴维·特林布尔和伊恩·佩斯林均认为，所谓的“双轨制”建议是“一纸梦话”，它只能拖延关键的有关解除各派武装问题的解决，其目的只是取悦来访的美国总统克林顿。
主张北爱和爱尔兰统一的爱尔兰共和军的政治组织新芬党的领导人亚当斯对“双轨制”建议也只表示了审慎的欢迎。
“双轨制”建议的要点有两个方面，一是监督爱尔兰共和军及其对手新教派武装组织缴械的进程；
二是由英爱两国政府主持包括新芬党在内的北爱各政党预备性会谈。

专栏：
北约举行国防部长会议
本报布鲁塞尔11月29日电记者张宝祥报道：
北约16国国防部长今天在布鲁塞尔总部举行会议，就波黑维和、北约扩大、防止大规模杀伤性武器扩散、加强与和平伙伴国关系以及北约同俄罗斯的关系等问题进行了讨论，通过了今后五年的防务计划，并发表了会议《最后公报》。
《公报》表示，北约将加强与和平伙伴关系国的合作，以推动北约扩大的进程。
《公报》同时阐述了进一步发展北约同俄罗斯和乌克兰合作关系的重要性，并重申未来欧洲安全体系将建立在广泛和真诚合作的基础上，指出这需要俄罗斯“建设性的参与”。
《公报》强调了维护地中海地区稳定的重要性，并对北约与该地区有关国家对话取得的进展表示欢迎。
《公报》对通过西欧联盟加强北约的欧洲安全支柱表示支持，此外还强调了全面实施《欧洲常规武器条约》的重要性。

专栏：
南非组成真相与和解委员会
本报约翰内斯堡11月30日电记者温宪报道：
南非政府本月29日宣布组成“真相与和解委员会”，深孚众望的英国圣公会大主教德斯蒙德·图图出任这一委员会主席。
南非政府秘书格威尔教授在宣布上述消息时说，由17人组成的该委员会人选几经协商，最后由曼德拉总统提交政府讨论决定。
“真相与和解委员会”是根据南非《促进民族团结与和解法》成立的，其使命在于本着民族和解的精神，对种族主义统治时期遗留的各种敏感种族冲突案件进行调查、惩处与调解。
南非各党派都十分关注这一机构的建立。
南非国民党领导人、第2副总统德克勒克29日表示，尽管国民党所举荐的一些人没有能够进入委员会，但国民党决定接受现有委员会人员组成名单。

专栏：
11月29日，以色列驻守梅图拉装甲部队的一名士兵正在坦克旁祈祷。
这支部队已被以色列政府授权向任何针对以色列城镇的火箭攻击进行反击。
新华社发

专栏：
就发展反导弹防御系统问题
美俄达成框架协议
新华社华盛顿11月28日电（记者周锡生）美国高级官员28日透露，美国和俄罗斯最近就发展反核导弹防御系统问题达成了一项框架协议。
根据该协议，美国大部分计划发展的反导弹防御系统可以在不违反《反弹道导弹条约》的情况下继续试验。
这位不愿透露姓名的美国官员说，这项框架协议是美国副国务卿林恩·戴维斯和俄罗斯副外长乔治·马梅多夫11月14日在伦敦举行有关会谈时达成的。
协议对双方发展“慢速飞行系统”及其试验办法等作出了具体规定。
据悉，这项框架协议已提交设在日内瓦的美俄常务磋商委员会进行审定，该委员会的主要任务是监督美国与前苏联在1972年签署的《反弹道导弹条约》的执行情况。
按照美俄新达成的谅解，今后只要是防御射程在3500公里以内、射速在每秒5公里以内的导弹系统，均可不受限制地进行试验；
对付射速在每秒3公里以内的导弹的防御系统，可视作不受条约限制的常规军备系统。

专栏：
希腊总理病情恶化
新华社雅典11月29日电（记者陈德昌）希腊官方29日中午发表的一份医疗公报说，76岁的帕潘德里欧总理的病情“危重”，医生正对他采取包括人工肾在内的必要措施进行治疗，以改善其肾和呼吸功能。
帕潘德里欧是11月20日因肺炎住院治疗的。
头几天他的病情一度好转，医生取掉了他的呼吸器。
但后来病情出现逆转，他又接受了透析治疗，并于28日起重新使用呼吸器。
希腊政府发言人希蒂里斯当天向新闻界说，目前不存在任命或选举一名新的总理的问题。
根据有关规定，现在由内政、公共管理与权力下放部长措哈佐普洛斯代行总理职权。

专栏：
意西两国首脑会晤
讨论欧盟首脑会议议题
本报罗马11月29日电记者史克栋报道：
意大利总理迪尼和西班牙首相冈萨雷斯今天上午在西西里岛首府巴勒莫市举行会晤，双方就即将在马德里召开的欧盟成员国首脑会议以及双边关系等问题举行了会谈。
西班牙和意大利分别是今年下半年和明年上半年欧盟轮值主席国。
两位领导人在会谈后举行的记者招待会上宣布，将于12月中旬在马德里举行的欧盟成员国首脑会议的主要议题将包括建立欧洲经济和货币联盟，为未来的统一货币定名，讨论并通过欧盟关于就业和增强竞争能力的共同政策，以及确定将于1996年上半年召开关于修改《马约》的欧盟政府间首脑会议的具体任务等。
他们对刚刚在巴塞罗那结束的欧盟—地中海合作会议所取得的成果表示赞赏，并认为欧盟应当进一步加强同地中海沿岸，中、东欧和巴尔干地区等周边国家的“协调对话”。
迪尼表示，意大利在1996年上半年担任欧盟轮值主席国期间，将保持欧盟政策的“连续性”和“一致性”。

专栏：
我代表在联大发言表示
支持巴勒斯坦和平事业
反对将人权问题政治化
本报联合国11月29日电记者许世铨、何洪泽报道：
中国常驻联合国副代表王学贤今天在联大审议巴勒斯坦问题时发言，表示中国支持巴勒斯坦人民的正义事业，支持并积极推动中东和平进程。
王学贤说，中国始终认为，尽早使巴勒斯坦问题获得公正、合理的解决，恢复巴勒斯坦人民的合法民族权利，有利于实现中东地区的和平、稳定与发展。
王学贤指出，当前，巴勒斯坦自治区百废待兴，巴勒斯坦自治政府面临着繁重而紧迫的重建工作，迫切需要国际社会给予支持和援助。
王学贤表示，中国愿积极参与巴勒斯坦自治区的重建。
王学贤介绍说，自巴以签署协议以来，中国政府除继续向联合国中东巴勒斯坦难民救济工程处捐款以外，还为支持巴自治区的经济建设提供了力所能及的财力和物力帮助。
中国政府不久还将向巴勒斯坦自治政府提供800万人民币的赠款。
此外，中国政府已决定在巴自治区设立办事处。
王学贤表示，中国将一如既往，同国际社会一道，同中东各国人民一道，为最终全面、公正、合理地解决巴勒斯坦和中东问题、实现中东的和平与发展作出自己的努力。
本报联合国11月29日电
记者许世铨、何洪泽报道：
中国常驻联合国代表团副代表王学贤今天在联大第3委员会就人权问题发言时指出，世界各国应当在人权领域推动对话和国际合作，反对某些国家利用人权问题向别国施加政治、经济压力，干涉别国内政。
王学贤说，在审议人权问题时，某些国家推行的集团政治和将人权问题政治化的做法是当今阻碍联合国人权领域合作和健康发展的严重障碍。
接着，王学贤阐述了中国代表团的立场。
他指出，为有效地、正确地推进保护人权事业，必须以各国主权平等、不干涉别国内部事务为根本指导原则，并在此基础上开展保护人权的对话和国际合作。
各国政府和人民有权根据其国情采取切合实际的促进和保护人权措施。
关于人权工作重点，王学贤说，对大多数发展中国家来说，政治和公民权利重要，经济、文化和社会权利，特别是生存权和发展权更为重要。
抓不住这个重点，联合国人权机构的工作就会失去正确方向。
关于改革人权机构问题，王学贤指出，目前应吸收更多的发展中国家进入人权委员会，以消除人权委员会构成不合理等现象。
只有建立健康、有效和令人信赖的人权机构，严格根据授权行事，才能适应国际形势的变化，才能更好地根据《联合国宪章》的宗旨、原则和有关规定履行促进和保护人权的职能。

专栏：
波黑和平协议本月14日在巴黎正式签字
法支持北约保证协议实施计划
本报巴黎11月30日电记者杨汝生报道：
法国外交部昨晚证实，波黑、克罗地亚和塞尔维亚3方领导人将于12月14日在巴黎正式签署在美国俄亥俄州草签的波黑和平协议。
法国外交部发言人在宣布这一消息时表示，巴黎对萨拉热窝最近的局势仍然感到“忧虑”，因为居住在萨市的10万塞族居民继续举行示威游行，反对和平协议。
希拉克总统在给克林顿的信函中也认为，萨拉热窝的重新统一“不应损害这个城市塞族居民的利益”。
新华社巴黎11月29日电
（记者徐振强）法国外交部副发言人杜特里奥29日宣布，法国支持北约军事委员会通过的关于保证波黑和平协议实施的行动计划，并欢迎北约和俄罗斯就俄参加北约在波黑的维和行动达成的协议。
他说，法国欢迎北约军事委员会的决定，支持尽快有效地实施波黑和平计划。
他认为，这是北约显示其为国际社会与和平效力的机会。
法国三军参谋长让—菲利普·杜安空军上将参加了此次北约军事委员会在布鲁塞尔举行的会议，并在会上强调了法国在北约中的特殊地位。
这是自1966年法国退出北约军事一体化机构以来，法国第1次参加北约军事委员会的会议。

专栏：
通讯
约旦河谷看和平
本报记者刘水明
10月底，正值约旦和以色列签署和平条约一周年之际，我们访问了约旦刚从以色列手中收回的一块领土巴古尔，看到两国人民在和平友好旗帜下一起生活的独特情景。
从约旦首都安曼出发，我们的车辆沿着蜿蜒曲折的公路北行，最后来到约旦河谷。
河谷平均低于海平面二三百米，它北起太巴列湖，南至死海，全长约100多公里，宽5至10公里。
发源于黎巴嫩和叙利亚交界处的约旦河纵贯其间。
约旦面积约9．1万平方公里，其中80％以上为沙漠，只有约旦河谷1万多平方公里的狭长地带适合农耕。
这里土壤肥沃，气温较高，一年四季都能种植庄稼，因而素有“中东的果园和菜园”之称。
但遗憾的是，约旦河谷曾长期处于以色列的炮口之下，人口大量流散，生产得不到应有的发展。
如今，和平给这里带来了新的景象：
棋盘似的田野一片青翠，渠中的清水在欢快地流动，树上的硕果垂挂枝头，农民们的脸上充满了丰收的喜悦。
我们的汽车路过一座名叫舒奈的小镇，再经过两道哨卡，往西走五公里多，就来到一个制高点。
从那里可以俯瞰整个巴古尔地区。
巴古尔距安曼130公里，位于约旦、叙利亚和以色列三国交界的地带，是非常重要的战略要地。
那里有一座面积为0．82平方公里的纳哈拉伊姆农场，过去45年来一直被以色列占领。
开始时，农场曾是一片荒滩，现在农场的东面是雅尔穆克水库，水库截住沿戈兰高地南侧流来的雅尔穆克河水，用于灌溉和发电。
农场的西面是从太巴列湖流出的约旦河，其河床虽有20米宽，但水宽仅三四米，成年人卷起裤管即可涉水而过。
在雅尔穆克水库和农场之间，还有一条从约旦河西岸经迈贾米桥直通戈兰高地的战略公路。
以色列在雅尔穆克水库的堤坝下修了一座电站。
大概是由于河泥淤塞或是雨季未到，我们所看到的雅尔穆克水库已干涸，库区内长满了荒草和灌木，电站也早已失去发电的功能，从那里向约旦河西岸延伸的高压线路，没有电线，只剩下几座黑乎乎的铁塔，孤零零地矗立在黄褐色的山头。
纳哈拉伊姆农场的柠檬果园倒是满目葱绿，生机盎然。
可以想象，这块土地的经营者确实花了不少本钱。
根据约以和约，今年02月09日，以军撤出巴古尔地区，约旦收回该地主权，但双方协议允许以色列两个农场主有条件地继续使用纳哈拉伊姆农场25年，如某一方不提出终止通知，协议还可自动延期相同时间。
今天，巴古尔的上空飘扬着约旦的国旗，约旦政府封闭了经迈贾米桥直通戈兰高地的公路，并在迈贾米桥的东侧和雅尔穆克水库的北端设立了哨所和海关，以色列农场主和农民每天须获得约方准许，才能从以方一侧进入农场劳作，并保证尊重相关的约旦法律，如不得携带武器；
不得在“地区”内从事不利于约旦和平与安全的活动；
不得将“地区”外的废物倒在“地区”内等等。
约旦政府再三强调：
约旦既没有“出租土地”，也没有“出让任何一寸土地及其主权”。
据接待我们的哈姆德少校介绍，今年01月30日，以色列军队还撤出了从死海以南到亚喀巴湾的阿拉伯谷地344平方公里的约旦领土，这些土地是以色列在1967年至1970年间先后占领的，那里也有一座名叫“盖姆尔”的农场，其处理办法同巴古尔地区的纳哈拉伊姆农场一样。
今年06月05日，约旦国王侯赛因、以色列总理拉宾和德国总理科尔在巴古尔地区举行了三国首脑会晤，侯赛因国王在会晤结束后感慨地说：
“巴古尔地区的变迁，真实地说明了我们在多年的惨痛之后开始过上和平生活。
和平已成了约以两国的现实。”
（本报开罗电）

专栏：
名人访谈
“中国南非之桥”
——访南非著名华人企业家苏华杰先生
本报记者黄泽全
在南非共和国，苏华杰先生算得上是一位知名的华人企业家。
他创办并任总裁的南非祥发国际集团，是一家跨国公司，经营范围涉及投资、房地产、国际贸易、旅游、餐饮、娱乐、广告等众多领域，产业遍及十三个国家和地区。
近年来，苏华杰先生频频回到中国，访问考察，投资办厂，捐资助学，促进中国和南非之间的民间经贸合作与文化教育交流，受到国内社会各界高度赞扬。
日前，苏华杰先生应邀出席由中国非洲问题研究会组织的学术讨论会，本报记者采访了他。
记者：
您当年远涉重洋，到南非发展事业。
为什么作出这样的选择？
苏华杰（以下简称苏）：
我祖籍河南，生在广东，长在曼谷，早年曾就读于曼谷工业学院。
1967年，我在泰国注册裕华贸易公司，从事国际贸易。
1975年，我到南非做生意，看到南非拥有丰富的矿产资源，交通基础设施比较完善，劳动力充裕，市场潜力巨大，而且中国和南非的交往历史久远，当地百姓对华人比较友好。
基于这些原因，我对南非产生好感，终于下决心在约翰内斯堡定居，并从事商贸活动至今。
记者：
近三年来，您先后在西安、深圳、广州、北京等地投资办实业，并计划在天津、上海开点设厂，您是怎样考虑的？
苏：
在南非，人们习惯称我约翰·苏，但我的中文名字叫苏华杰，家父当年赐给我这个名字，意在激励我努力进取，成为中华民族的杰出子孙，父辈的期望深深地印在我的脑海里。
我两岁离开祖国，漂泊天涯已近半个世纪。
海外几十年的风风雨雨使我切身感到，只有中国真正强大富足了，海外华人才能扬眉吐气。
多年来，我一直想回中国投资，为祖国办点实事，让强盛的中华民族屹立于世界民族之林。
近年来，我不但自己回到大陆考察投资，还动员海外华人和港澳同胞中的朋友回国办实业。
我也经常教育自己的孩子，让他们懂得，身为“龙”的传人，长大后一定要报效祖国。
记者：
听说您特别关注中国的文化教育事业，给予了不少支持，请您谈谈这方面情况。
苏：
邓小平先生曾经说过要重视知识、重视人才。
此言哲理深刻、意义重大。
要使中国强大，引进技术和设备是必要的，但根本措施是加强教育，重教才能强国。
1992年底，我捐资在西北大学设立国际文化教育基金会，资助出版《外国留学生基础汉语教程——你问我答》等图书，并出钱在南非最大的两家报纸上刊登广告，为西北大学招聘留学生。
1993年11月，我资助中国现代国际关系研究所出版关于南非经济的第1部大型中文工具书《南非经济——贸易与投资指南》。
中国政府十分重视发展同非洲国家的友好合作关系，中国非洲问题研究会十多年来坚持研究非洲问题，客观介绍非洲情况，为促进中非友好交往做了许多有益的工作。
在这次学术讨论会上，当我得知研究会目前经费紧张，困难很多，便决定捐款成立中国非洲问题研究基金会，并出资出版介绍非洲情况的丛书一套六十本，于1997年底以前完成。
我这样做，是希望为促进中非相互了解和友好关系的发展尽一点力量，为中华的腾飞干一番事业。

专栏：
人类面临艾滋病挑战
武卫红
12月01日是世界艾滋病日。
自从80年代初西方首次发现并报道艾滋病至今，人类在艾滋病的阴影下已经走过了14个春秋。
美国艾滋病委员会的琼·奥斯鲍恩说：
“这一流行病具有前所未有的巨大规模，但是人类的应付手段却远不如历史上的任何时期。”
如今艾滋病已蔓延到了208个国家和地区。
据世界卫生组织宣布：
目前全球的艾滋病病毒感染者已达1950万人，其中450万人已经发展为艾滋病人，100多万人已经死亡，目前艾滋病在全球仍以每天6000人受感染的速度扩大流行着。
亚洲地区已经有350万人感染艾滋病病毒，世界卫生组织预测，亚洲将成为继非洲之后艾滋病的又一严重流行地区。
与这一严重蔓延趋势相对照的，却是目前医疗手段的缺乏——医学界迄今还没有研制出能够治愈此病的药物或预防疫苗。
艾滋病给世界各国带来了沉重负担和巨大损失。
以美国为例，第1批一万名艾滋病病人就消耗了15亿美元的医疗费用，而由于他们的早亡，国家也遭受了高达47亿美元的损失。
据统计，在1981—1991年艾滋病蔓延的10年里，全世界为其付出的直接费用高达2400亿美元。
预计到2000年，一年的总耗资将达5000亿美元。
近十几年来，一些经济不发达国家和地区由于艾滋病的蔓延，近几十年来在社会经济方面所取得的成果有可能被葬送掉，财力的巨大付出使得它们失去了持续发展的能力，国家和民族的未来面临巨大挑战。
艾滋病还使得许多国家开始出现劳动力短缺。
在艾滋病流行较严重的乌干达，因为不少劳动力患艾滋病死亡，一些地方出现了咖啡丰收无人采摘、待耕土地无人耕种的景象，国民生产总值急剧下降。
亚洲某些地区也存在类似情景。
可见，艾滋病已不仅仅是一个医疗卫生问题，而且成了一个社会问题，是人类面临的又一个新挑战。
因此，艾滋病已引起世界各国的普遍关注。
世界卫生组织已经提出，今年世界艾滋病日的主题是“共享权利，同担责任”。
只有每一个人都参与到防治艾滋病的活动中来，承担责任，献出爱心，人类的健康才有可能得到保障。

专栏：
俄内务部高官贪赃受贿被解职
新华社莫斯科11月29日电（记者崔少纯）俄罗斯内务部长库利科夫29日宣布，俄内务部门一批高级官员因在与犯罪分子作斗争中“贪赃受贿”而被解除职务。
库利科夫说，被解职者中有4名将军，12名内务部官员，其中包括3名副部长。
他们都将受到严厉处罚。
俄罗斯的犯罪问题十分严重。
据俄司法部统计，今年前9个月共发生刑事案件207万起，其中70多万起至今没有破案。
犯罪率如此之高，一是因为社会秩序混乱，二是护法部门工作不力。
为此，俄总统叶利钦发布了总统令，要求同国家机关中贪污受贿现象作斗争，俄内务部也发动了同滥用职权者斗争的“净手”行动。

专栏：
哈政府通过深化改革纲要
本报阿拉木图11月29日电记者尹树广报道：
在哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫主持下，哈萨克斯坦政府扩大会议昨天通过了关于深化1996—1998年改革的政府中期经济纲要。
纲要确定的主要任务是：
在1998年将通货膨胀率降低到9—12％；
在1997年初前确保经济形势稳定，继而达到经济增长；
提高职工的平均工资；
加强对低收入阶层居民的社会保护。
纲要同时强调要改革现行财政体系，进一步鼓励国外对具有竞争力的生产领域的直接投资，完善国家对经济的调控机制，加强地方政府职能等。
会议同时还通过1996年国家预算草案，草案规定明年国内生产总值为13120亿坚戈，通胀率不超过26—28％，坚戈对美元的比价稳定在71∶1以内。

专栏：
墨西哥城瓜达鲁佩大教堂前广场上耸立着一座高23米、宽20米的巨型时钟。
它集古代印第安阿兹台克太阳历、时钟、日晷、星盘和由电脑控制音乐铜钟为一体，成为墨城的一大景观。
新华社记者　马占成摄

专栏：
澳大利亚通讯
澳大利亚被评为首富之后
本报记者李学江新华社记者刘东凯
虽不最富有　但却最幸运
当问到澳大利亚人是不是最富有时，无人作出明确回答，但当说到澳大利亚人是不是最幸运时，他们则异口同声地肯定。
总理基廷说，澳的幸运是因为“澳大利亚的土著居民为我们保留了这块无限富饶的大陆，这为我们提供了有所作为的机会”。
澳国立大学传媒部主任丽萨小姐滔滔不绝地列举了一大堆澳大利亚的好处——“非常好的社会福利和医疗保健制度”；
“人们工作没有压力，不像日本人那么紧张玩命”；
“假期很多，天气晴好，体育设施齐全，人们都爱从事体育运动，人际关系轻松和谐”。
谈起教育，她说，每生一个孩子都有政府补贴；
中小学是免费教育。
但当问到是否每个有志青年都能上大学时，她回答说不。
后来记者了解到，在全澳17—22岁的青年中，上大学的比率为30％多一点。
被采访的人们都到国外旅行过，他们大都认为澳的生活水平与发达国家相差无几。
国库部官员Ｈ与皮奇福特教授都在美国工作过一段时间，他们感到美国的工业制成品，如汽车、电器、服装等都比澳大利亚便宜得多，而食品蔬菜等则相差无几，这是因为澳的高关税造成的。
但他们都指出，澳的贫富差距远没美国那么严重，澳的社会保障和福利政策的目标是偏重于保护低收入阶层。
失业者、残疾人、老年人，甚至单亲家庭都享受政府津贴，不会落到流落街头的地步。
皮奇福特教授也认为，澳在财富的分配方面，多数人的收入差距不太大。
因此澳大利亚人虽不能说是世界首富，但人们感到相对公平。
重视资源保护　造福子孙后代
无疑，澳大利亚是幸运的国度，澳大利亚人民是幸运的人民。
但自然资源再丰富也不是取之不尽、用之不竭的。
保护好自然资源，保护好环境，着眼于长期发展，造福于子孙后代，已成为从政府官员到平民百姓的共识。
总理基廷在读了世行报告后，就告诫国人说：
“丰富的资源也可能促使我们大手大脚，从事破坏环境的滥肆开发。
我们都清楚，这样做是绝对不行的。”
国库部的官员Ｈ也强调，开发资源一定要有长期眼光，千万不能急功近利，搞一锤子买卖。
皮奇福特教授也说，他觉得，更重要的是要将自然财富留给子孙后代。
今年09月，澳政府公布了《延迟开发森林计划》草案，将15％的欧洲殖民者到来以前的原始森林列为禁伐区，从而扩大了森林保护面积。
到本世纪末，澳将把造纸和木材业的原料基地转移到海外，从而建起对环境完全没有负作用的森林工业。
澳自然保护局副局长厄尔利说：
“澳大利亚自然环境的承载能力是有限的。
虽然按人均土地和资源来计算名列前茅，但必须看到澳大部内陆地区是不宜耕种和居住的沙漠，无限制地扩展人口和土地是不切实际的。
因此，经济发展必须与资源利用率的提高同步进行，这是唯一的出路。”
他说，这也是从错误中得到的教训。
过去澳重视对陆地资源的保护，却忽视了保护海洋资源。
后来才引起重视，发起了“拯救海洋2000工程”，健全了对海洋的研究、监督与保护。
澳大利亚人认为，世界银行的报告与其说是对现实财富的评估，不如说是对未来发展潜力的预测。
（下）
（本报堪培拉电）

专栏：
经济规律发挥调节作用
美国地区间差距缩小
据新华社华盛顿11月29日电（记者郭锡仁）美国是当今世界上经济最发达的国家，即使如此，地区之间发展不平衡的问题同样存在。
与其他许多国家（包括西方发达国家）不同的是，美国政府并没有为改变这种不平衡而主动地采取大规模的干预行动，而是主要依靠经济规律起作用。
美国官方关于人均收入的统计表明，1929年最富裕的东北部地区的人均收入高出全国平均水平40％，最贫困的东南部地区仅相当于全国平均水平的50％。
到1994年，前者仍比平均水平高出20％，但后者已相当于平均水平的85％。
美国经济学家认为，上述趋同现象的产生是价值规律起作用的结果。
在一般情况下，人均收入高的地区地产价格、房租、税率以及人工成本都比较高，从而使企业的利润受到影响。
为降低成本、增加利润，不少企业往往迁移到人均收入低的地区。
此外，低收入地区的地方政府为发展经济，在土地的使用以及税收方面向迁入企业提供各种优惠也吸引了不少企业。
芝加哥第一国民银行经理、经济学家斯旺克认为，在竞争日趋加剧的形势下，对企业来说费用较低的地区比以往任何时候都更有吸引力。
经济咨询机构——地区金融协会首席经济学家赞迪认为，由于现在企业“比以往任何时候都更能自由流动”，美国各地区之间人均收入的趋同正在加速。
他提出了两点理由：
一、现代企业对港口、重工业原料的依赖减轻，而过去这一切则是区域发展的重要条件；
二、电信等信息技术的发展使企业家兴办企业的空间大为拓宽。
美国国情普查局预测，在2015年以前，美国人口从东北部向东南部和西南部流动的趋势不会改变。
企业流动和人口流动结合在一起将使美国地区间人均收入的差别进一步缩小。

专栏：
美年轻人感染艾滋病毒者日众
据新华社华盛顿11月30日电（记者徐勇）美国医学专家认为，在27至39岁的美国年轻人中，受到艾滋病病毒感染的人越来越多，平均每92名男性中估计就有1人已受到感染。
美国国立癌症研究所的菲利普·罗森堡在最近一期《科学》杂志上指出，艾滋病从80年代首次发现至今，在年龄稍大的人中间已开始下降，但在年轻人中却变得越来越严重，形势十分令人担忧。
在美国年轻人中，受感染的白人男性平均每139人中有1人，黑人男性每33人中有1人，拉美裔男性中每60人中有1人。
妇女的感染率相对较低。
美国疾病控制与预防中心发表统计报告指出，1993年，年龄在25至44岁的美国人中，艾滋病是最大的死亡因素。
艾滋病毒潜伏期长达10年，所以一些死亡者10多岁就受到了病毒感染。

专栏：
美计划发射彗星探测飞船
俄研制21世纪航天发动机
据新华社华盛顿11月29日电（记者徐勇）美国航空航天局计划3年后发射一艘无人驾驶探测飞船，在距一颗彗星100公里处收集星际尘埃并且携回地面研究分析。
航天局下属喷气推进实验室宣布，计划建造的飞船名为“星尘”号，造价近2亿美元，它将成为继25年前“阿波罗”登月计划以来第一艘采集星际物质样品并送返地面的飞船。
根据现有计划，“星尘”号升空的时间定为1999年02月15日，飞抵“荒野2”号彗星附近的时间将为2004年01月，返回并用降落伞向地面投下样品舱的时间是2006年01月。
据新华社莫斯科11月29日电
（记者崔少纯）俄罗斯正在研制用于21世纪的航天发动机。
这是俄克尔德什研究中心热科学研究所所长卡拉捷耶夫今天在这里透露的。
据卡拉捷耶夫介绍，目前使用的航天发动机有两大缺憾：
一是费用过高，发动机的价格要占运载火箭价格的30％至50％；
二是运载火箭发生的事故有一半由发动机造成。
新的发动机可以解决这些问题，并使发射费用降低一半。

专栏：
道—琼斯指数突破5100点
据新华社纽约11月29日电纽约股市道—琼斯30种工业股票的平均价格指数29日继续上扬，并突破5100点，创下新的最高纪录。
在纽约证券交易所，道—琼斯指数29日上升了27．46点，在市场收盘时达到5105．56点。
在当天的交易中有3．98亿股易手，上升股与下降股的比例约为7比5。
在本周的头3个交易日中，道—琼斯指数节节上升，三破纪录。
市场分析家们认为，最近公布的一系列经济指标表明美国的经济增长步伐已经放慢，因而联邦储备委员会有可能降低利率以刺激经济。

专栏：
金泳三：
清除腐败才能发展
本报汉城11月30日电记者徐宝康报道：
韩国总统金泳三今天在韩国第32届“贸易日”集会上强调说，只有彻底清除腐败，国家才能不断发展，并迈入先进国家的行列。
金泳三说，自韩国制定“出口立国”方针以来，经过30多年的努力，今年10月出口额已达1000亿美元，位居世界第12位。
到今年底，韩国的出口总额将超过1200亿美元，进出口总额将达到2600亿美元。
金泳三说，出口今后仍将是发展韩国经济，实现民族繁荣的火车头。
为此，韩国将不断提高企业的竞争能力、技术水平和信息水平，不断提高职工的素质和生产率。
金泳三说，为实现韩国迈入先进国家行列的目标，确立“法制”和恢复道德，拥有尖端技术和高度信息水平是十分迫切的。
他认为，权钱交易和腐败是无法提高国际竞争力的。
韩国从现在起要彻底清除腐败和权钱交易。
要改革过去错误的惯例，开创法制和正义的新时代。
为彻底断绝“黑钱”的流动，要进一步落实“金融真名制”。

专栏：
世界杯男排冠军意大利十拿九稳
尚有两张奥运“入场券”归属难料
本报千叶11月30日电记者汪大昭报道：
第8届世界杯男子排球赛打完9轮，除意大利队夺取冠军已经十拿九稳，积分并居第2位的仍有4个队之多。
意大利队获得明年奥运会参赛权之后，另两张“入场券”归属难料。
今天，意大利队3∶0胜韩国队，已是九连胜。
荷兰、美国和巴西队分别战胜中国、阿根廷和埃及队，也都是3∶0。
日本队以13∶15输给古巴队一局后，第2局却以12∶5遥遥领先，15号泉川正幸三次跳发球得分，扳回一局。
第3局古巴队从7∶14连追至14平，日本队连发球权都没得到。
但是，古巴队自己的失误给日本队提供了反击的机会，日本队以16∶14取胜，并以15∶7乘势赢下第4局。
中国男排今天与平均身高2米04的荷兰队交锋，双方都有所保留，但中国队明显不是对手，三局比分为10∶15、10∶15和5∶15。
目前，同为7胜2负的4个队当中，以美国队的胜负局比值最高，比值最低的日本队明后天先后与荷兰和巴西队交锋，出线的困难最大。
由于美国队以东道主身份，自然取得奥运参赛权，荷兰和巴西队跻身奥运会比赛的机会很大。
明天的第10轮比赛，中国队将对巴西队，意大利队对美国队，日本队对荷兰队，交战的结果将会大体确定本届世界杯赛各队座次。

专栏：
世界羽毛球大奖赛总决赛开赛
七十三名高手五个单项一决高低
据新华社新加坡11月29日电（记者曾虎）世界羽毛球大奖赛总决赛今天在新加坡室内体育馆拉开战幕。
来自12个国家和地区的12支代表队的73名世界羽坛强手，将分别在男女单打、双打和混合双打5个项目中一决高低。
中国队有两名男选手和9名女选手参加比赛。
今天首先出场的中国选手是混合双打的陶晓强／王晓园，其中陶晓强因脚部受伤未愈，动作略受影响。
结果，他们以8∶15和9∶15负于英国的西·阿切尔／朱·布雷德伯里。
在男子单打比赛中，中国的董炯以凌厉的攻势、多变的球路掌握了场上主动权，最后以15∶8和15∶7击败荷兰的耶·范迪克。
女子双打比赛，中国的葛菲／顾俊同日本的捧匡子／阪本雅子对阵时也打得十分顺手，两局均以15∶3的比分取胜。
另外几场比赛的结果是，印尼的叶诚万战胜队友蔡祥林、印尼的科·苏普里扬托击败新加坡的陈上平、瑞典的孙小青战胜印尼的郑幼敏。

专栏：
中国举重任重道远
——世界举重锦标赛回望
本报记者任建民
第67届男子和第9届女子世界举重锦标赛已在广州闭幕。
回顾本次比赛，我们应当清醒认识，中国举重仍然任重道远。
男子：
优势仍在欧洲
本次男子比赛整体水平并不算高。
拿各级别第1名总成绩来说，只有76公斤和83公斤两个级别分别比上届世锦赛高了2．5公斤，其他各项都比上届低，尤其是最后三个大级别，成绩低了十几公斤。
把中国队的五块金牌获得者的成绩放到上届中比，结果是令人吃惊的：
中国队一块金牌也得不到。
正如领队王健伟所说，成绩在我们预料之中，但名次却没有想到。
外国选手水平下降，我们的水平上升，两种因素共同作用才使中国队得了总分第1。
本届比赛希腊高居奖牌榜首位，“希腊冲击波”继续加强。
仅有的两项男子新世界纪录也是其队员所破。
其中迪马斯还被评为本次比赛最佳运动员。
这些都是希腊高度重视举重的结果。
希腊把举重作为其体育腾飞的突破口，集中人力物力奋战。
本次比赛，希腊是少数几个现场直播的国家之一。
尽管相当一部分欧洲国家不重视这次比赛，才导致其成绩有所下降，但男子举重的整体优势仍然在欧洲。
比如说，今年05月的欧洲举重锦标赛上，共打破了14项世界纪录，而这次只打破了两项，则可知其重点所在。
上届“老大”土耳其队为了省几个机票钱，数次转机，其队员连适应时差的时间都没有。
世举赛的分量与奥运会不可同日而语，要想在奥运会再拿金牌，我们都应该对举重再多一点支持。
女子：
进奥运需待时日
从表面上看，女子举重27枚金牌中，外国选手拿了11枚，大会产生的8项新的世界纪录也有一半归于外国选手。
但大家都知道，这是中国队“选择”的结果。
中国队还像以前那样占有绝对的优势，外国选手还没有能力与之抗衡。
女子举重当前最受关注的是何日进入奥运会。
有关人士说，现在国际奥委会正在讨论这个问题。
从记者在本次比赛上了解的情况看，女子举重能否进入奥运，关键看人们对这个项目的态度。
不错，女子举重在中国台北、印度、保加利亚等国和地区都有较大发展，全球已有数十个国家和地区开展这项运动。
但是，女子举重仍没得到广泛的承认，自觉投入这项运动的人还很少，包括台湾地区都存在后备力量严重不足的问题。
在奥运大家庭日趋拥挤的情况下，女子举重进入奥运会还需时日。
但不管结果如何，中国为推动这项运动发展所做的努力，终将在举重史上写下浓浓一笔。

专栏：
国际泳联加大反兴奋剂力度
违禁者给予停赛四年处罚
本报里约热内卢11月29日电国际游泳联合会28日在此间宣布，将对被查出服用兴奋剂者处以停赛4年的处罚。
国际泳联主席穆·拉尔法奥说，国际泳联将尽最大努力消除游泳运动员服用兴奋剂以提高运动成绩的现象。
会议决定，对出现一次以上服药事件的国家和地区的游泳协会的处罚建议，将推迟到明年亚特兰大奥运会期间举行的下次全体会议上讨论。

专栏：
世界杯男排赛上，意大利队（白）的拦网连奥运会冠军巴西队也难突破。
本报记者　汪大昭摄

专栏：
奥运会中国代表团使用标志暨运动装备招标揭晓
本报讯国家体委体育器材装备中心11月30日在京宣布，第26届夏季奥运会中国代表团使用标志暨运动装备招标揭晓。
由中央工艺美术学院陈汉民、王国伦和北京广播学院陈宏年、肖虎设计的作品，将伴随中国体育健儿在亚特兰大一展风采；
同时，中国体育代表团在奥运会上唯一指定领奖服、鞋、Ｔ恤衫、风衣及运动包的特许使用权授予李宁体育用品有限公司。

专栏：
女子撑杆跳高半路杀出“程咬金”
澳大利亚乔治越过4米25
新华社北京11月30日电澳大利亚选手埃玛·乔治今天在墨尔本市奥林匹克公园举行的一次田径赛中，以4米25的成绩创造了女子撑杆跳高新的世界纪录。
据外电报道，乔治的这一成绩，打破了中国运动员孙彩云本月04日在深圳创造的4米23的世界纪录。
21岁的乔治原来是跳远运动员，一年前才改练撑杆跳高。
今天的成绩使她成为第5个保持世界纪录的澳大利亚运动员。
女子撑杆跳高目前还不是奥运会项目。
乔治希望悉尼主办2000年奥运会时，女子撑杆跳高可能成为奥运会正式比赛项目。

专栏：
尼泊尔国际足球邀请赛
中国青年队闯入决赛
新华社加德满都11月29日电（记者陈安宁、曹卫国）中国健力宝青年足球队今天在这里举行的尼泊尔国际足球邀请赛半决赛中，以5∶1的比分大胜马来西亚国家队，以全胜的战绩取得决赛权。
今天的比赛是本次邀请赛的首场半决赛。
另一场半决赛将于明天进行，由尼泊尔队对阿曼队。
这两个队之间的胜者将于12月02日与中国队争夺本次邀请赛的冠军。

专栏：
第2届世界短池游泳锦标赛开幕
乐靖宜预赛成绩列首席
本报里约热内卢11月30日电记者黄振中、吴志华报道：
第2届世界短池游泳锦标赛昨晚在巴西里约热内卢科巴卡巴纳海滩新搭的可移动露天游泳池隆重开幕。
五彩缤纷的焰火和狂热的桑巴舞使56个国家和地区的选手沉浸在欢乐的海洋中。
这场颇有特色的开幕式使人久久难忘。
在入场式中，中国、美国、加拿大、德国、澳大利亚和东道主巴西的运动员颇受人关注。
乐靖宜、阿尔姆西克等一批世界名将被摄影记者和电视台记者围住。
她们是本届比赛夺标呼声最高的选手。
今天上午举行了女子100米自由泳、男子200米自由泳和女子200米蝶泳等7个项目的预赛。
女子4×200米自由泳接力，因只有8个队参赛，故没有进行预赛。
中国选手乐靖宜和晁娜分获女子100米自由泳预赛第1和第3名；
刘黎敏获女子200米蝶泳预赛第3名；
蒋承稷获男子100米蝶泳第5名；
他们全部进入这几个项目的决赛。
乐靖宜和晁娜状态较好，可望取得决赛好成绩。
今天只有新手谢旭东未进入决赛。
他在男子400米混合泳预赛中名列第10，失去了决赛资格。

专栏：
网球巡回赛八强产生
本报广州11月30日电’95沙龙全国网球巡回赛广州站的比赛今天决出了单打男女八强。
昨天击败了女单2号种子李燕玲的国家少年队选手刘薇娜今天乘胜前进，又战胜了湖南队的于莹，从而晋级八强。

专栏：
蓝色畅想曲
——世界短池游泳锦标赛观感之一
本报记者吴志华黄振中
可移动的短池游泳池安装在美丽的科巴卡巴纳海滩上，它的前面是蔚蓝色的海洋。
游泳池蓝色的池水和大海的浪涛相呼应。
池内各国蛟龙竞逐，海上男女老少游泳、冲浪，海滩上进行的是沙滩排球赛……竞技体育和群众体育组成了一个壮观的画面。
人们向往蓝色，因为它是天然、美好、健康的象征。
海洋开阔人的胸怀，海洋给人清新的空气，在这样优美的环境中进行比赛和健身，不仅给人带来欢快，同时也有利于创造好成绩。
巴西的足球和排球等项运动在世界体坛名列前茅，同此关系甚密。
体育的基础在群众，群众对体育的爱好和经常参加锻炼，不仅可以提高国民素质，同时为提高竞技体育的水平起到促进和催化作用。
世界短池游泳锦标赛的蓝色畅想曲和科巴卡巴纳海滩的健身热潮对于我国正在实施的全民健身计划纲要会起借鉴作用。
人们只要在海滩上一站，无不发出赞叹。
（本报里约热内卢11月30日电）

专栏：
谢军在卫冕热身赛中扳回一分
本报北京11月30日讯谢军卫冕系列热身赛第3站的比赛，今天在中国棋院结束了第4轮。
谢军在前3轮0．5分∶2．5分落后的不利形势下奋力一搏，执白击败了对手、男子国际特级大师汪自力，从而把比分追到1．5分∶2．5分，仅落后一分。

专栏：
迎农运摩托车拉力赛明日启程
本报讯迎农运“埃索杯”全国摩托车拉力赛将于12月02日至5日举行。
全国农运会明年秋天在上海召开，这是农运会筹委会首次举办的跨省市大型宣传活动。
参赛的有北京、广东、四川、浙江、江苏和上海等6个省市7支摩托车队的35名选手。
他们将于12月02日上午从上海东方明珠电视塔前出发，经金山、嘉兴进入浙江省，然后再北上江苏省，最后返回上海。

专栏：
普通人的故事
一张告示
住楼房一层，不用每天爬那高高的楼梯，不用为盛夏用水发愁。
然而，住一层也有自己的烦恼，且不说阴暗潮湿，采光不好，单就那下水道堵塞，也够烦人的。
这不，我下班刚踏进家门，就听脚下“扑哧”一声，低头一看，遍地都是从厕所大便池内溢出来的臭水污物。
正值下班人们用水高峰期，污水愈溢愈猛。
无奈，忙跑到行政科的一位师傅家中请求援助。
这位师傅听后，脸色顿时就沉了下来，但碍着熟人面子，还是来了。
我俩用长竹片用力反复捅后，下水道终于通了。
当我怀着感激之情送他出门时，他却丢下了一句冷冰冰的话：
“以后再堵了，可别来找我！”
我上楼挨家挨户拜访，敬请各位友邻多加注意。
每家都说他们从来都没向下水道扔过东西。
没过多久，下水道又不通了，请来工人用竹片也捅不开。
我一气之下，将楼上邻居全都叫到现场，但人人都说不是他家搞的。
后来工人用掏管道的机器，掏出一大堆白菜叶子、萝卜、莲花白疙瘩及红辣椒等物。
原来不知哪位将一坛子坏了的泡菜全都倒进了下水道，岂能不堵？
在我们工厂，若遇到这种情况，关闭上水管者有之，站在楼下向楼上骂者有之。
但这种事我自己做不出来。
于是我便在楼门口贴了一张告示，并将那一堆污物放在告示下边的簸箕中。
整篇告示用事实说话，语言缓和，没有一句带刺儿的话。
最后请求各位友邻体谅一下住一层人家的苦衷，勿将那些不该往下水道扔的东西再倒进下水道。
中午下班，前来观看的人不少，大家都说这个办法好。
既然中午大家都看了，下午我便将告示撕下来，连同那堆污物倒进了垃圾堆。
尽管事后没有人前来承认是他倒的，但从此之后，下水道一直畅通无阻了。
陕西西安朝阳仪器厂　赵德铭

专栏：
一问一答
一问一答
问：
现在社会上有不少有奖知识竞赛、商标征集、有奖购物等活动。
有的在规则中说，得奖后由得奖个人自己交纳所得税，有的没有说明是否交纳个人所得税，那么，得奖者是否一定要交纳个人所得税？
此外，社会福利有奖募捐中奖如何交纳个人所得税？
　（武汉工程机械厂　张树行）
答：
个人得奖或中奖所得（包括现金、实物等）应按“偶然所得”应税项目缴税，税率20％。
如某人参加一次知识竞赛获奖，得到价值200元的奖品，应缴个人所得税为200元×20％＝40元。
根据国税发（1994）127号文件规定，对个人购买社会福利有奖募捐奖券一次中奖收入不超过1万元的，暂免征收个人所得税，对一次中奖收入超过1万元的，应按税法规定金额征税，不再减除1万元的基数。
支付奖品、奖金的单位或个人必须依法代扣代缴中奖人应缴的个人所得税款，如没有扣缴，中奖人应督促其扣缴或自行向当地主管税务机关申报纳税。
国家税务总局个人所得税处

专栏：
朋友帮朋友
化大家为小家
婆媳不和是许多家庭都会遇到的“常见病”。
作为儿子和丈夫，矛盾的一方是有养育之恩的慈母，一方是相伴终生的爱妻，即使是非能辨，也难公断，常常是“风箱里的耗子——两头受气”。
如章化鹏所述“谁看谁都不顺眼”的现状，说明成见已深，就事论事已无法解决。
如果一味说和，结果只能是按下葫芦浮起瓢。
以我之见，不如来个一分为二，各自“独立”好些，省得三败俱伤，家无宁日。
纵观社会，千家万户都选择了由“大家”分离为“小家”的组合形式。
实践证明这样做利多弊少。
俗话说：
“眼不见心不烦”。
分开并不意味着抛弃天伦之乐，也不能一概视为“不孝”。
硬挤在一起，矛盾重重，磕磕碰碰，彼此都有心理负担。
大度者虽能“忍”，心气也不畅；
气量狭小的人，一触即发，家无祥和，食无味，夜难寐，虚有同堂之名，那才受罪呢！
分开过，成为“独立”体，都能随心所欲地（相对而言）安排自己的生活，各取方便。
再用不着看“脸色”、听“话音”。
今后，父母有余，可以补贴儿媳，儿媳有心，可以孝顺父母，有来有往，有聚有散，也有滋有味。
当然，如果能够通过晓之以理，动之以情，消除隔膜，开创一个“婆婆当母亲”、“媳妇当闺女”，全家和睦相处的新局面也并非没有可能。
问题的关键是，找准原因，果断抉择。
和稀泥，两面讨好不是办法。
河北怀安县标准计量局　任宝俊

专栏：
编读往来
向您推荐《农村经济》版
我是贵报的一名忠实读者，看人民日报是我日常生活中不可缺少的一件大事。
除了新闻版之外，我爱看的还有《读者之友》版。
一是栏目具有吸引力，如“事中有法”、“普通人的故事”、“朋友信箱”等；
二是所刊登的文章都比较具体、实在、亲切，读后使人受益匪浅。
由于我在农村基层工作，因此对农业、农村方面的文章比较关注。
希望《读者之友》版今后多登一些涉及农村工作和农民生活的文章，我想一定会受到农村广大群众欢迎的。
河北威县张营乡政府　张兰生
为读者服务，尽量满足各方面读者的需求，是本版的宗旨。
根据读者朋友的建议，我们今后将适当增加一些与农民、农村、农业有关的内容。
不过本版是面向各行各业读者的，难以向某一方面做过多的倾斜。
为此，我们特向朋友们推荐本报的《农村经济》版。
《农村经济》是本报经济部编辑的一块专版。
每周一、五出版（第10版）。
它以面向实际、面向农民、面向农村基层干部为宗旨，致力于宣传好党的方针政策，当好广大农民、农村基层干部和广大农村工作者的知心人。
这块专版的栏目丰富，涉及农村问题广泛，相信能给您以帮助。
人民日报《读者之友》版

专栏：
识见录
处罚中的学问
诸昌
天下孩子没有不犯错误的。
许多错误是成长过程中的正常现象，是必然的，因为人的认识总是在正与反的试探性行为中成熟的。
那么应该如何对待孩子的错误呢？
其中大有学问。
在英国亚皮丹博物馆中，有两幅十分引人注目的藏画。
一幅是人体骨骼图，一幅是人体血液循环图。
这是当年一个名叫约翰·詹姆士·麦克劳德的小学生的作品。
在上小学的时候，有一天，他忽然想亲眼看看狗的内脏是怎样的，于是和几个男孩偷偷地套住一只狗宰杀后，把内脏一件一件地割离、观察。
这只狗不是别人家的，是校长家的，而且是校长最喜欢的狗。
校长很恼火，心想，这真是无法无天了。
再说，被狗咬了怎么办？
不加惩罚，绝对不行！
很快，校长的处罚决定出来了：
罚麦克劳德画一幅人体骨骼图和一幅血液循环图。
麦克劳德也知道自己错了，接受处罚，决心改正错误。
他认认真真地画好了两幅图，交给了老师。
校长和老师看后都觉得他画得很好，对错误的认识比较诚恳，杀狗事件就这样了结了。
麦克劳德后来成了一位有名的解剖学家。
他与医学家班廷一起，研究发现了以前人们认为无药可救的糖尿病的胰岛素治疗方法。
由于这项成就，1923年，他与班廷荣获诺贝尔医学生理学奖。
麦克劳德杀掉了校长家的狗，校长却从他的不当行为中看到了积极因素。
校长知道，这是好奇心驱使下的行为，而好奇心是探索的一种原动力。
孩子犯了错误，给予批评处罚是应该的，但如果在处罚时把孩子的好奇心压抑了，那将是一种巨大损失。
所以，校长采取了一个巧妙的处罚方法，既让麦克劳德感觉到自己犯了过失，也保护了他的好奇心，还使他有了一个学习生理知识的机会，使他对狗的解剖派上了用场。
可以说，麦克劳德后来在医学上的成就，与这位校长的苦心是分不开的。
许多家长和老师，包括一些很优秀的老师，对于学生的一些错误处理得过于严厉，他们在批评、处罚学生的同时，把孩子们身上闪光的探索欲、好奇心一同砍伐殆尽。
这对孩子的成长来说，是一笔损失，对教育来说，是一种失败。
无论是家长还是老师，都应该适当地宽容孩子的错误，都要小心地保护孩子们心灵上的光芒。

专栏：
事中有法
夜行摔进沟责任谁承担
袁希利桑文宇
一天晚上10点钟，青年工人李明骑自行车下班回家，当晚没有月亮，路上也没有路灯。
他正走着，忽然连人带车摔进了路中间的一条沟内，头部受伤，血流不止。
经医院检查，李明右眼眼眶缘下骨骨折，右脸面部裂伤，缝了四针，留下了严重的后遗症。
这条沟是县自来水公司为铺设新管道而让下属的管线工程队挖的，沟长3米、宽2米、深1．5米。
当天下午施工结束时，管线工程队未采取任何安全措施，即将人员撤离施工现场。
李明出院后，多次找县自来水公司和管线工程队，要求赔偿损失，但始终未能解决。
后来李明向法院起诉，法院审理后，依法判决县自来水公司赔偿李明的损失。
我国民法通则第125条规定：
“在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。”
这里的“施工人”包括公民和法人。
本案的施工人应是自来水公司，而不是具体施工的管线工程队。
因为管线工程队是自来水公司的下属单位，自身不具备法人资格，不能独立进行民事活动和承担民事责任。
它只是接受自来水公司的指派进行施工，因而致人损害的民事责任应由自来水公司承担。

专栏：
朋友帮朋友
找出矛盾的主要方面
要化解婆媳之间、妯娌之间的矛盾，就要从实际出发，坚持“向理不向人”的原则，切忌对谁都怕得罪，对矛盾双方都赔礼、说好话，到头来只会两头不落好。
既然有矛盾，就一定有一个是矛盾的主要方面，要找出谁是矛盾的主要方面，不能简单地把矛盾归结为“一个巴掌拍不响”。
拿北京读者章化鹏介绍的情况来看，矛盾的主要方面显然在他妻子那面。
不错，时代不同了，收入增加了，生活水平也应当有相应的提高，没有必要再强调“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”。
但无论如何，不能养成挥霍浪费的习气，不能丢掉勤俭持家的传统。
再说，老人对这种大手大脚的做法看不惯并不是为了自己，也不是想管住谁，而是出于对下一代人的关心和爱护，希望他们的日子过得更好。
作为晚辈，应该多吸取其中有益的东西，而不应该过于计较老人的话是否顺耳、得体。
如果把这个道理给妻子讲清楚，除非她真是一个不通情达理的人，否则迟早是会明白过来的。
河北隆化县电力局　聂铁钧

专栏：
朋友帮朋友
11月03日，本版“朋友帮朋友”栏刊登北京读者章化鹏和内蒙古读者刘勤俭的来信《家庭纷争怎化解》之后，我们陆续收到40多件关心这一问题的朋友来信。
这些朋友在信中谈了自己的见解和解决矛盾的方法。
今天，我们先摘登其中的三封信，供章化鹏、刘勤俭二位及感兴趣的朋友参考。
——编者
相“瞒”不相欺
有句谚语说得好：
会当男人两头瞒，不会当的两头传。
这里所说的“瞒”，不是欺诈，不是哄骗。
而是儿子为了更好地孝敬母亲，丈夫更好地爱恋妻子。
“瞒”的目的只有一个：
使家庭和睦，生活幸福。
母亲爱儿子，妻子爱丈夫，爱的对象都是一个，但爱的方式、角度和目的却不相同。
她们往往从自己的利益和需要出发，很少考虑对方的利益和需要。
正所谓两姓合一家，婆媳两支杈，主干则是既当儿子又当丈夫的人。
要想既当好儿子，又做好丈夫，就得了解和尽可能满足母亲和妻子各自的利益和要求，同时又要恰如其分地“学”点儿“瞒”的艺术。
让母亲和妻子人见面话不见面，把她们背后指责甚至攻击对方的语言，经过艺术加工，变成提醒关心的顺耳话说给对方听。
当然这只是“权宜之计”。
处理好家政的根本办法是提高家庭成员的文明素质，树立好的家风，互谅互让，和睦相处。
　
河南襄城县高中　王春波

专栏：
读者点题
给您一张“明白卡”
——农民负担政策问题访谈录
本报记者李渡
最近，一些地方的农民朋友来信询问有关农民负担政策方面的问题。
为此，记者走访了农业部农民负担监督管理办公室。
现将访谈内容介绍如下：
问：
什么是农民负担？
哪些是农民应尽的义务，哪些是不合理负担？
答：
农民负担包括各种税费和劳务，即税收、提留统筹费、行政事业性收费、基金、集资、义务工、积累工，还有工农产品不等价交换形成的价差等。
农民依法纳税，向集体缴纳提留统筹费，承担规定数量的义务工和劳动积累工，是每个农民应尽的义务，应当积极履行。
除此之外，那些不经过法定程序审批，擅自向农民乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派以及超过限额规定的提留统筹费等，都属于不合理负担，对此，农民有权依法抵制。
问：
在农民上交的提留统筹费当中，有哪些具体项目？
应以什么方式向农民收缴？
答：
按照国务院1991年12月颁布实施的《农民承担费用和劳务管理条例》（以下简称“条例”）规定，每个农民每年应向乡、村集体经济组织缴纳上年人均纯收入5％以内的提留、统筹费。
具体项目是村级公积金、公益金、管理费，乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路，通常称为“三提五统”。
由于村提留、乡统筹费是集体资金，其征收办法不同于国家税收，也不同于行政事业性收费，通常的做法是通过编制预决算方案，由乡人民政府和村集体经济组织收取，或者委托乡经营管理站组织收取，由乡经管站具体负责日常监督管理。
问：
1993年中央明令取消了一批农民负担的项目，这些规定现在是否依然有效？
答：
在1993年，党中央、国务院针对农民负担减而复增、禁而不止的状况，采取了断然措施，对涉及农民负担的文件和项目一律先停后清，并从中央国家机关抓起。
经过清理报经国务院批准，明令取消了37项涉及农民的集资、基金、收费项目；
取消了43项要求农民出钱、出物、出工的达标升级活动；
纠正了10种错误的收取与管理办法。
这一重大举措赢得了农民群众的拥护，维护了农民的合法权益和农村社会的稳定。
今年08月，中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理姜春云同志根据中央的指示精神宣布“约法三章”：
中央近几年出台的减轻农民负担政策不变，已明令取消的项目不准恢复；
从现在起，暂停一切涉及加重农民负担项目的审批；
从今年开始，各地区不允许有突破5％的乡镇出现。
问：
关于农民负担项目的审批权限是如何规定的？
答：
依照农业法和“条例”及有关政策规定，凡涉及农民负担的文件和项目都应当按照法定程序审批，涉及农民的行政事业性收费、基金，都必须由省以上财政、计划（物价）和农民负担监督管理部门联合审定，否则一律无效。
向农民集资，必须实行自愿原则，不得强行集资。
财政、计划和农民负担监督管理等部门应当从严审核，制止乱集资行为。
依照农业法规定，任何机关和单位向农民或者农业生产经营组织强行集资的，农民和农业生产经营组织有权拒绝；
对于各种企事业单位向农民和集体经济组织提供经济、技术、劳务、信息等服务，应遵循自愿原则，所收服务费用，也应合理定价；
没有物价部门颁发的收费许可证书的单位不得收费。
问：
国家对农村义务工和劳动积累工有哪些规定？
答：
“条例”明确规定：
每个农村劳动力每年承担5至10个农村义务工、10至20个劳动积累工。
“两工”应以出劳为主，不得强行以资代劳。
应当看到，我国农村劳动力资源比较丰富，多组织农民群众投工投劳，建立起劳动积累制度，兴修农田水利，开展植树造林，修建乡村道路等是有利于当地农民生产和生活的，也是符合国情的。
应通过一些行之有效的办法，充分调动农民投工投劳的积极性，把“两工”管好用好。
问：
农民负担日常监督管理制度主要有哪些？
答：
近些年来，各地在开展减轻农民负担的工作中，不断摸索出一些行之有效的监督管理办法，并逐步形成制度。
如预决算制度、监督卡制度、专项审计制度、定期执法检查制度、群众举报制度、案件查处制度，等等。
特别是去年以来，农业部、监察部、财政部、国家计委、国务院法制局等部门在全国范围内重点推广了预决算、监督卡、专项审计三项制度，收到了较好的效果。
目前已有68．9％的县实行了预决算制度，50％的县实现了专项审计制度，57．4％的县实行了监督卡制度。
问：
中央有关部门对于目前一些地方出现的农民负担“反弹”现象正在采取或准备采取哪些新措施？
答：
应该说，这几年的减轻农民负担工作已取得了一定成效，总的看情况是好的，一些地方农民负担过重的矛盾已有所缓解，农民群众对此是满意的。
但是，由于农民负担问题涉及面广、情况复杂，一些深层次的矛盾尚未从根本上得到解决，中央减轻农民负担的政策在一些地方没有得到很好的落实，局部地区出现了农民负担“反弹”。
对此，农业部、监察部、财政部、国家计委、国务院法制局将继续按照党中央、国务院的部署，贯彻好“约法三章”的要求，通过深化改革、发展经济、规范管理、群众监督，防止负担“反弹”。
采取的具体措施有六点：
一是按照中央要求，实行党政一把手亲自抓、负总责，建立县长负责制，把减负工作好坏与领导的政绩挂起钩来。
二是依法严把审核关，堵住加重农民负担的源头。
凡涉及农民负担的收费、集资、基金，必须经过农业、财政、物价部门联合审批，以进一步加大治理农村“三乱”的力度。
三是通过普遍推行预决算制度、监督卡制度、专项审计制度，把提留统筹控制在5％以内，把义务工、积累工管好用好。
四是加强监督检查，保证政令畅通。
通过建立执法检查制度、群众举报制度、案件查处制度，及时解决群众反映突出的问题。
五是加强政策宣传，进一步提高各级干部依法办事、维护农民合法权益的自觉性，同时教育广大农民群众积极履行应尽义务，依法抵制不合理负担。
六是深化改革，不断探索减轻农民负担的有效途径，标本兼治。
结合基层机构改革，精简机构人员，减少不合理开支；
配合农村基层组织建设，健全集体经济组织，增强集体经济实力，坚持“加法减法一起做，增收减负一起抓”。

专栏：
“三星”杯世相百态图片比赛
请尊重爱护国旗
11月11日下午4点，在广西柳州市喷泉广场旗杆下，一名男子为逗自己孩子玩儿，把国旗降了下来。
（左上图）柳州市二中初三的4名女学生见状立即上前制止，批评了他这种极不严肃的行为。
（右上图）这名男子羞愧地把国旗升好。
（左下图）
广西柳州市　覃刚
《中华人民共和国国旗法》规定：
中华人民共和国国旗是中华人民共和国的象征和标志。
每个公民和组织，都应当尊重爱护国旗。
——编者

专栏：
人生一得
重找一面镜子
秦佃刚
批阅学生作文时，读到了这么一段：
“第1次见秦老师的面，总觉得他的长相有点儿别扭：
颧骨高耸，胡子拉碴，怎么看怎么像电影《地道战》里的‘日本小队长’。
可现在，越看他越觉得顺眼，当初那种别扭的感觉竟一点儿也不存在了。”
我想，这写的是事实。
每个人大概都有过这种感觉：
初见一个人时，他总会留给自己或好或坏的“第1印象”。
然而，随着相互间认识与理解的加深，那“第1印象”可能加深，也可能渐渐模糊，甚至荡然无存，取而代之的是那个人用自己的一言一行在别人眼中树立的“本真形象”。
所以，与人接触相处，切忌以初次印象作出诸如善与恶、雅与俗、豁达与偏狭等品质、性格、修养方面的评价，要听其言，观其行，透过他的言行，了解他的内心世界。
这样才能减少偏见与误解，增加人与人之间的理解和真情。
从这个意义上讲，我们每个人常常需要用心灵重新寻找一面映照他人的镜子。
从另一个方面来说，我们这些长得有点儿“对不起观众”的人，也不必要为自己的容貌悲哀。
每个人的容貌都是可以改变的，这种改变不是依靠什么美容精品之类，靠的是心灵——美好的心灵可以改变丑陋的容颜。
当然，反映这个改变容颜的镜子也不是普通的玻璃镜，它是所有熟悉你的人的眼睛。
当别人都用欣赏的、敬佩的目光看你的时候，你感觉你的面貌还丑陋吗？
重找一面镜子，让善良的、博学的、正直的……“本来面目”显示出来吧！