专栏：
新闻摄影比赛
丰富的第2课堂
济南市道德街小学在抓好第1课堂教育的同时，不放松第2课堂的学习。
学校开设了美术、舞蹈、声乐、剪贴等8个艺术教育班，使有各种特长的学生得到培养。
自去年以来，该校先后有20名“小能人”、60多件作品分别在济南市、山东省和全国及国际比赛中获奖。
图为刚从山东省电视台举办的卡拉OK歌曲比赛中获奖归来的二年级二班小同学艾静，正在为伙伴们表演节目。
高辉礼摄

专栏：
新闻简报
全国有出租车近百万辆
从最近在深圳召开的中国城市出租车协会宣传工作会上获悉：
目前我国出租车已达近百万辆，每年载客近五十亿人次，在大中城市的出租车客流量中，市民乘坐出租车占七成左右。
（王楚）

专栏：
冲不毁的“堤坝”
——辽宁各级党政干部带领群众战胜洪灾的事迹
本报记者段心强
今年汛期，辽宁省遭受了历史上少见的洪水袭击。
辽河、浑河、太子河、鸭绿江水势猛涨，全省在告急，人们在忧虑。
在这危急时刻，全省各级党政领导干部身先士卒，带领广大人民群众与洪水展开英勇的搏斗，筑起了一道道冲不垮的“堤坝”。
指挥部里的20个日日夜夜
今年的洪水是全省性的。
省委、省政府清醒地认识到，要做到指挥正确，就必须对全省的水情及其变化有一个清晰而准确的把握。
因此，全省各级防汛指挥部都设在受洪水威胁最重的堤坝前，设在抢救洪水围困群众的现场上。
各级党政领导干部到指挥部昼夜值班，到洪水现场视察灾情，既是指挥员，又是战斗员。
他们掌握了第一手材料，决策果断、正确、迅速。
领导首先作出表率。
省委书记顾金池、省长闻世震、副省长肖作福除下去察看水情外，一直吃、住在省防汛指挥部。
其他所有省委常委、副省长分别下到各市、县、乡现场指挥。
07月29日，抚顺东部山区普降特大暴雨，大伙房水库每秒进水8000立方米，按规定每秒应往浑河放水5000立方米；
浑河支流东洲河上游山洪暴发，每秒流量多达4170立方米，超过设计流量一倍，必须马上泻进浑河，两者加在一起，浑河每秒流量要达到9000多立方米，而设计能力只有6800立方米，势必水漫大堤，淹没抚顺，给下游制造大片灾区。
熟悉情况的省委、省政府领导人立即算出几个数字：
保证东洲河洪峰下泻，大伙房水库每秒再放水2630立方米仍可保证浑河的抚顺段安全。
设计能力21亿立方米的水库当时已有水12．2亿立方米，按每秒放430立方米计算，12小时后库容总量才达到13．1亿立方米，承受得了。
于是他们立即决定错开洪峰，先让东洲河水走掉，大伙房水库的放水量控制在每秒430立方米，12个小时后逐步增大。
这一决策既保证了抚顺城区安全，又减少了下游的损失。
省防汛指挥中心大楼里，20个日日夜夜都处于战斗状态。
省水利厅厅长曲利正和河务局局长韩德纯、供水局局长陈锦范、农水处处长袭泰山、水文总站主任王文举，带领几十名年轻人日夜坚守岗位：
计算机的荧光屏上，显示着从各地自动监测器不断传来的降雨时间、雨量；
几台传真机里，不断输出各条河的流量、险情；
一部部电话机响个不停，传来四面八方的求援、呼救。
07月31日传来几个带惊叹号的数字：
大伙房水库每秒进库流量多达1．07万立方米，水位高达136．46米，超过千年设计水位0．46米。
该放多大流量成为上上下下关注的重大问题：
多放一点就要给下游多带来一分灾难，少放一点库里水积多了逼着放第二非常溢洪道，每秒流量1．6万立方米。
这样抚顺市“全军覆没”不说，沈阳也在劫难逃。
省五大班子领导人和沈阳军区、辽宁省军区首长在场，请专家组拿准确数据，最后共同论证，找到最佳放水量：
每秒5500立方米。
结果既保住大坝，又把下游的灾害控制在最小范围。
战胜洪水的一次次生死搏斗
多条河流的洪水同时超过设计标准，堤坝决口已成定局。
但辽宁各级领导干部没有坐以待毙，而是带领人民与洪水搏斗，能保住一段是一段，能保住一点是一点，拉开一个个死拚硬斗的战场。
盘锦保卫战。
全省九条河流从这里入海，洪水流量普遍超过设计能力。
市委书记王向民、市长巴殿璞为保卫辽河油田，保卫新兴的化工城，带十万军民昼夜奋战。
北部辽河的盘山闸设计流量是每秒2800立方米，实际流量是4000立方米，大堤危机。
王向民、巴殿璞带领人们来到这里，在河两岸靠水一面各铺上13公里的塑料布，首创塑料布保堤的成功经验。
没有塑料布可铺的大堤就在险情处修筑复堤，冲毁大堤有复堤挡着，再冲毁复堤还有复堤，寸步不让。
两天中，他们十战腰岗子，四保河下灯，夜战小五连，死守河南村，终于保住大堤，安全送走洪峰。
这时南部的大辽河洪峰又要到来，他们掉头南下，接受指挥部命令：
一夜间把59公里的河堤加高一米，挡住了洪水。
辽阳救灾民。
这里浑河、北沙河同时决口，很快在北部形成“八百里水泊”，平均水深1米，深处多达6米，淹死庄稼，冲倒房屋。
市委书记傅克诚四次乘直升机察看水情，寻找被洪水围困的群众。
他和代市长龚尚武一起，动员四百多辆卡车，一百多条船只，加上大连、锦州、阜新连夜送来的车、船，火速奔赴灾区，能过车的车运，能靠船的船载，车船都过不去的人背，感动得许多灾民泣不成声。
全市22万多灾民全被抢救出来，没有淹死一人。
人们都说：
“这回服了，关键时刻还得靠共产党，靠别的都不好使。”
沈阳市的苏家屯区、辽中县被淹，十几万人在水中挣扎，急需要船，可他们没有，省委副书记、市委书记张国光和市长张荣茂当机立断，利用沈阳工业优势，组织重型、矿山机械、橡胶三厂造船，一天一夜造出15只铁皮船，40条橡皮船，两天从水中抢救出6万多人，全市没淹死一人。
扎扎实实组织人们生产自救
08月12日，省委、省政府领导同志纷纷从灾区涉水归来，大家含着眼泪形成共识：
组织各行各业支持灾区，振奋精神，恢复生产，重建家园。
接着，顾金池、闻世震、曹伯纯、王怀远深入灾区访贫问苦，知道在人贫困时给一口胜过富余时给一斗，他们紧急动员全省把工作重点转到救灾上来，同时拿出自己一个月的工资，交给赈灾委员会统一分配。
在他们带动下，省直机关干部，各市党政机关工作人员，直到县乡干部，都捐出了一个月的工资，给灾民一个生产自救的支点。
重灾区辽阳县唐马寨镇沙岗子村，一贫如洗的村民在上级支持下情绪很高，他们说：
“我们没有了庄稼，不怕；
没有了房屋，也不怕，只要有党，没有的都可以有。”
村党支部没辜负众望，把大灾当成调整产业结构的机遇，建塑料大棚400亩，组织捕捞队一个，办了两个企业，搞劳务输出260人，各项工作井井有条。
村里人人有活干，家家有收入。
抚顺石油机械厂是创利大户，在水漫厂区后留下几尺深的淤土，把机器埋住，不能马上生产。
市直机关干部轮流到这里义务劳动，加快清淤进度。
省直机关干部也闻讯赶来干活，许多地方的技术人员也主动来拆洗机器，重新安装。
全省6000多机关干部、科技人员、工人群众演出了一曲感人的“协奏曲”：
十多天清除淤泥15万立方米，使工厂焕然一新，仍能确保销售产值1．4亿元，利税1000万元。

专栏：
勒紧腰带打基础集中财力保重点
云南面貌大变样
本报昆明9月22日电记者任维东报道：
云南变了！
一些十年前来过云南的客人，重回云南后都纷纷感叹云南变得认不出来了。
路宽了，楼高了，电话可以直接打国外，这一切使得前来云南的国内外宾客感到十分方便。
为了改变这个边疆山区民族省份的落后状况，从80年代中期开始，云南省委、省政府作出了“勒紧腰带打基础、集中财力保重点”的战略决策，省委、省政府带头过紧日子。
10年来云南共投入200多亿元，建成了一批重大基础设施项目，发展后劲明显增强。
过去令人头疼的交通面貌有了很大改观，公路通车里程已达7万多公里，位居全国第2，昆玉、昆楚等以昆明为中心的高等级公路网络初步形成，同时开始兴建通往周边国家的国际公路；
完成了贵昆铁路电气化改造的任务，广大铁路广楚段和昆玉铁路也相继建成通车，增强了云南铁路运力，南昆铁路进展顺利；
民用航空发展迅速，成立了拥有8架波音737客机的航空公司，已建成和正在建设的机场达8个，到国内主要城市都开通了航班，还开辟了到新加坡、泰国、缅甸、老挝和香港的航线。
在能源方面，近5年新增发电装机194万千瓦，已初步实现了西电东送，支援广东。
全省程控电话达到80万门，已有120个县进入了全国程控电话网，卫星电视覆盖了村村寨寨，“大哥大”、“ＢＰ机”走进了寻常百姓家，一个现代化的通信体系正在形成。
全省采取多种措施夯实农业基础，5年来共投入了47亿元资金，投入劳动力26亿多个，大搞以改土治水为中心的农田水利基本建设，增强了抵御自然灾害的能力，粮食总产逐年增加，去年达到114．5亿公斤，创历史最高纪录。
近5年全省教育的总投入超过了100亿元，大中小学在校生达到590万人。
过去长期落后的云南现已进入了历史上发展最好最快的时期。
近5年来，全省国内生产总值年平均增长9．7％；
财政收入以20％的速度增长，去年达250多亿元；
同世界100多个国家和地区开展了经贸往来，去年外贸进出口总额达13亿多美元。
云南，这个昔日的偏僻封闭之地今天已成为对外开放的前沿。

专栏：
国务院召开第36次常务会议
李鹏主持原则通过电力法（草案）和律师法（草案）
新华社北京9月22日电国务院总理李鹏今天上午主持召开国务院第36次常务会议。
会议讨论并原则通过《中华人民共和国电力法（草案）》和《中华人民共和国律师法（草案）》。
会议在讨论电力法时认为，电力是实现国民经济现代化和提高人民生活水平的物质基础，电力工业是关系国计民生的基础产业。
改革开放以来，电力工业取得了长足发展，但电力供应仍然不能满足社会经济发展的要求。
通过制定电力法，保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，是非常必要的。
电力法草案共10章71条，对电力建设、电力生产与电网管理、电力供应与使用、电价与电费、农村电力建设和农业用电、电力设施保护、监督检查、法律责任等作了规定。
关于律师法，会议认为，完善律师制度，充分发挥律师作用，加强律师管理，对于维护社会主义民主与法制，维护社会经济秩序和人民合法权益，具有重要意义。
1980年制定的《中华人民共和国律师暂行条例》对我国律师制度的恢复和发展，起了积极作用。
但是，随着改革开放的不断发展，我国的政治生活、经济生活和社会生活发生了很大变化。
为了加强对律师的管理，保障律师依法执业，发挥律师在社会生活中的作用，维护社会主义民主和法制，在总结《律师暂行条例》实施15年来实践经验的基础上，制定律师法，具有重要意义。
律师法草案共8章59条，对律师的性质、律师执业的基本原则、律师资格和执业证书、律师事务所、律师的业务和权利义务、律师协会、法律援助、律师惩戒和法律责任等作了规定。
会议确定，以上法律草案经修改后，将由国务院按程序提请全国人大常委会审议。

专栏：
信手拈来写变化
居家过日子更方便
本报记者蒋涵箴
家门口近日热闹非凡，那家与居民生活密切相关的副食店前几个月前忽然关门了，现在重新开业已成了一个颇有气派的超级市场，顾客盈门，商品丰盛。
我所居住的这个地区属北京城乡交接处。
15年前我从市中心搬来时，这儿的小副食店黑漆漆的，除了油盐酱醋之外，紧俏商品就是副食本上那2两芝麻酱和4两粉丝、1公斤鸡蛋，每天在肉案上“值班”的是一块大肥肉，你想改善一下生活，就得起大早，骑车2．5公里到市里的大菜场去排队。
即使大菜场也不能保证供应，常常是一块牌子把你气得够呛：
“今天无瘦肉”。
这几年供应慢慢地好了，但购物的方式还是隔着柜台指这指那，顾客不能和商品直接见面。
去年国庆节前记者在香港采访，参观了九龙地区的一家超级市场，真是留连忘返，心想我家门口要有这么一个超级市场就好了。
事隔一年，家门口的这家超市同九龙那一家布局基本一样，而规模要大多了，国产精品也多。
超市的经理王淑珍对记者说：
“90年代初商店曾经装修过，那是按月营业额30万元的规模设计的，后来月月递增，月营业额达到140万元，商店规模小，商品不能系列化，满足不了居民的需要，就下个决心投资300万元改建成超市。”
她很有信心，估计明年就能收回投资。

专栏：
提高素质改善结构大胆提拔放手使用
新疆少数民族干部挑起重担
本报乌鲁木齐9月22日电记者祝谦报道：
新疆维吾尔自治区党委历来十分重视少数民族干部的培养选拔工作，全区少数民族干部已由解放初期的3000多人，增长到1994年的26．8万多人。
一大批政治素质好、文化程度高、专业技术强的少数民族干部已挑起改革开放的重担。
新疆现有厅局级以上少数民族干部500多人，县处级4800多人，乡科级22100多人，分别是1955年自治区成立时的4．42倍、7．6倍和8．8倍。
实行民族区域自治的州、县、乡和地区行政领导，均分别由少数民族干部担任。
少数民族技术干部18．1万人，是自治区成立时的73．2倍。
全区干部35岁以下的占56％，45岁以下的占82％。
为了使少数民族干部早挑重担，自治区党委采取从实践中选拔一批，送大专院校培养一批，到经济发达地区挂职锻炼一批，地区间、部门间交流一批的办法。
近年来，又采取“三挂”的办法，即外挂、下挂、上挂。
到沿海经济发达地区外挂锻炼的少数民族县级以上干部110多名，下到基层挂职锻炼的县级干部300多名、乡科级干部近千名，基层到上级机关挂职、自治区机关到国家机关的一些部委挂职的达100多人。
他们在实践中缺什么，补什么，经受磨砺，增长才干。
随着改革开放的深入，知识更新加速，对干部的要求越来越高。
为了使少数民族干部适应改革开放的新形势的要求，新疆除在本地的大专院校和中央民族学院、西北民族学院增加招收新疆少数民族学员外，又在国家教委帮助下，在北京、天津、兰州、大连等地的一些院校，相继增设了新疆少数民族学员班。
新疆的少数民族青年，每年进大专院校深造的达8000余人。
目前，自治区五套班子中的少数民族领导干部，大专以上学历的28人，占93．4％。
有高级技术职称的少数民族干部3500多人。
自治区党委正按照“提高素质，改善结构，大胆提拔，放手使用”的方针，制订措施，并加大少数民族经济管理干部、外经外贸干部和科技型干部的培养和选拔。
今年，已有一批40岁左右的少数民族青年干部走上了厅局机关和地州市的领导岗位。

专栏：
李鹏会见马来西亚贸工部长
新华社北京9月22日电（记者张益俊）国务院总理李鹏今天下午在人民大会堂会见马来西亚国际贸易和工业部长拉菲达·阿齐兹时说，中国重视中马关系，希望两国关系和双边经贸合作能进一步得到加强。
李鹏说，中马两国保持长期稳定的关系，不仅符合两国人民的共同愿望，对本地区的和平、发展与稳定也有积极意义。
中国愿意与包括马来西亚在内的东盟各国保持友好合作关系。
他说，中马建交21年来，两国关系取得了全面发展，双方在政治、经济、科技和文化等领域进行了卓有成效的交流与合作。
李鹏说，中马两国经济具有较强的互补性和较大的发展潜力，近年来双方经贸关系发展很快，希望这种良好的发展势头能进一步得到加强。
拉菲达向李鹏总理转达了马哈蒂尔总理的亲切问候。
李鹏对此表示感谢，并请拉菲达转达他和夫人朱琳对马哈蒂尔总理和夫人的良好祝愿。
李鹏总理夫人朱琳和外经贸部长吴仪参加会见。
拉菲达是应吴仪邀请率马来西亚政府经贸代表团来华访问的。
上午，吴仪和拉菲达就进一步加强两国经贸关系等问题举行了会谈。

专栏：
江主席会见尼纳副总统
新华社北京09月22日电（记者冯秀菊）国家主席江泽民今天下午在中南海会见密克罗尼西亚联邦副总统雅各布·尼纳时说，中国愿在和平共处五项原则的基础上与密克罗尼西亚发展友好合作关系。
江泽民说，中密两国建交时间虽然不长，但两国关系发展的势头良好。
他对密克罗尼西亚在许多科技领域中对中国的支持表示感谢，并说，中国向密方提供的援助不多，但表示了她的诚意。
尼纳表示，密方愿继续努力发展同中国的友谊，并希望他这次对中国的访问将有助于推进两国关系的发展。
在谈到南太地区形势时，尼纳说，密克罗尼西亚欢迎中国更多地参与南太地区的活动，希望两国在联合国保持联系，继续给予相互支持。
江泽民说，和平与发展仍是当今世界面临的两大挑战。
中国欢迎南太各国同亚太各国发展关系，加强互利合作。
在会见中，尼纳说，密克罗尼西亚政府对联大总务委员会决定否决台湾在联合国“代表权”的提案表示祝贺，因为她奉行“一个中国”的政策，在这个问题上与中国立场是一致的。
江泽民对此表示感谢。
他还向客人介绍了中国经济发展形势。
尼纳一行将于明天离开北京前往海南和广东访问。

专栏：
新闻简报
王府井书店当代商城分店开业
王府井新华书店当代商城分店近日开业。
分店精选了社会科学、文化教育、文学艺术、科技类新书和重点图书两千余种，并设有缺书登记、新书预定、电话购书等多种服务。
王府井新华书店去年底停业改建后，今年初在王府井外文书店和花市教育书店相继借址营业，受到了广大读者的欢迎。
（赖仁琼）

专栏：
新闻简报
磐安成为全国产菇大县
浙中贫困县磐安近年来成为全国鲜菇出口量最大的县，被农业部等评为国内唯一的“中国香菇之乡”。
1994年，靠香菇一项全县人均增收三百六十多元；
今年，全县靠香菇人均增收可达四百多元。
（慎海雄潘江涛）

专栏：
红其拉甫边检站等受表彰
李鹏会见出席表彰大会的代表并向获荣誉称号单位的全体人民警察表示热烈祝贺
新华社北京9月22日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者刘回年）授予红其拉甫边防检查站等单位荣誉单位称号表彰大会，今天在人民大会堂隆重举行。
国务院总理李鹏在会前亲切会见与会代表，并讲了话。
李鹏首先向被国务院、中央军委授予荣誉称号的新疆红其拉甫边防检查站和被公安部授予荣誉称号的12个基层单位的全体人民警察表示热烈祝贺。
李鹏说，我们国家现在总的形势是好的。
改革开放与经济建设必须在好的国际环境，安定团结的政治局面和良好的社会环境下进行。
他指出，我们的武警部队和公安民警处在保卫国家安全、维护社会秩序的第1线，任务是很繁重的。
李鹏说，我们的公安民警和群众保持着密切的联系，担负着为群众服务，为社会治安服务的重任，因此，需要有高尚理想、良好的业务素质和一颗全心全意为人民服务的心。
李鹏说，在武警部队和公安战线涌现出了一批又一批优秀人物，他们受到了人们的尊敬。
我希望各级公安机关和广大人民警察坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，坚持从严治警，充分发挥职能作用，更好地担负起保卫祖国、保卫人民的神圣任务。
中共中央书记处书记、中央政法委书记任建新、国务委员罗干、中央军委委员、总参谋长张万年等领导同志，以及公安部直属机关干部和北京市公安局民警代表出席了表彰大会。
表彰大会由公安部召开。
公安部部长陶驷驹在会上宣读了国务院、中央军委《关于授予红其拉甫边防检查站“模范边防检查站”荣誉称号的命令》；
公安部副部长田期玉宣读了公安部《关于授予黑龙江省哈尔滨市公安局东莱派出所等12个单位模范集体荣誉称号的决定》。
任建新向红其拉甫公安边防检查站颁发锦旗并讲了话。
任建新在讲话中充分肯定了全国公安机关和人民警察在保卫改革开放和社会主义现代化建设，维护政治稳定、社会安定和人民安居乐业工作中做出的重要贡献。
他指出，公安队伍是一支经受过各种风浪考验、富于牺牲和奉献精神的队伍，是党和人民完全可以信赖的坚强卫士。
任建新说，红其拉甫公安边防检查站等模范集体，是公安机关各警种先进集体的优秀代表，是人民警察队伍的标兵和旗帜。
他们所创造的光辉业绩，集中体现了在建立社会主义市场经济体制新形势下，公安机关和人民警察忠于党，热爱人民，秉公执法，无私奉献的崇高品质。
全国各级公安机关和广大人民警察都要向他们学习。
他说，目前我国人民正满怀信心地推进社会主义现代化建设。
江泽民同志最近再三强调指出：
“任何一个国家，任何一个城市，治安状况不好，社会不稳定，要把这个国家、这个城市的经济建设搞上去，那是不可能的。”
各级党委、政府要高度重视社会稳定和治安工作，高度重视人民民主专政政权建设，高度重视公安工作和公安队伍建设，支持和保证公安机关依法履行职责。
各级公安机关和广大人民警察要紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，始终保持忠于党，忠于人民，忠于祖国，忠于法律的政治本色，发扬公安机关的光荣传统和优良作风，增强法制观念，不断提高政治、业务素质，自觉接受社会监督，增强抵御各种诱惑和侵蚀的能力，迎接新形势的挑战，在我国的改革开放和现代化建设事业中做出新的更大的贡献。
红其拉甫边防检查站站长薛孝辉代表受奖单位在大会上发了言。

专栏：
胡锦涛会见乌拉圭客人
新华社北京9月22日电（记者张荣典）中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了乌拉圭白党主席阿尔韦托·博隆特和夫人。
宾主进行了亲切友好的谈话。
胡锦涛代表中共中央热烈欢迎博隆特在今年当选为白党主席后首次访华，并对去年04月他访问乌拉圭期间受到白党和乌拉圭人民的盛情接待表示感谢。
他说，中乌两国是友好国家。
自从1988年建交以来，两国在各领域的关系稳步发展。
胡锦涛称赞乌拉圭白党不论执政还是参政都始终坚持同中国友好的方针，为中乌两国关系的发展作出了重要的贡献。
他表示，中国共产党愿进一步加强同包括白党在内的乌拉圭各主要政党的友好往来，为推动两国友好合作关系长期稳定的发展而继续努力。
博隆特说，政党之间的交往对促进国家关系有重要意义。
乌拉圭白党十分重视同中国共产党的友好交往，并将一如既往为发展两党和两国持久的友好合作而努力。
中联部部长李淑铮等参加了会见。
乌拉圭白党现为乌拉圭联合政府参政党。
博隆特今年03月当选为该党主席。
博隆特夫妇是应中联部邀请访华的。

专栏：
新闻简报
铁路特大型集装箱基地在郑州扩建
铁路特大型集装箱基地和国内最大的国际集装箱铁路公路联运货场扩建工程22日在郑州铁路东站开工。
根据设计方案，将原集装箱货场（基地）由二点三万平方米扩大到四点三万平方米，设计运输能力由年四十五万吨提高到年一百万吨。
（李杰李仲楷）

专栏：
世界妇女大会中国组委会举行表彰会
陈慕华彭珮云等出席
本报北京9月22日讯新华社记者刘思扬、本报记者傅旭报道：
联合国第4次世界妇女大会中国组委会，今天在人民大会堂召开大会，表彰直接参与大会各项工作并做出贡献的有关单位和个人。
世界妇女大会中国组委会主席、国务委员彭珮云代表国务院和中国组委会，向受表彰的单位和个人表示祝贺，向所有参与这次工作的人员表示感谢。
彭珮云说，我国承办这次大会之所以能取得成功，靠的是党中央、国务院的正确领导，各有关部门、有关方面、广大干部群众的共同努力。
她强调，三年来，为筹备和开好这次大会，同志们发扬为国争光、团结协作、不怕困难、无私奉献的精神，出色完成了各项任务，受到与会者和联合国有关人士的好评。
中国组委会副主席黄启璪。
宣读了组委会关于表彰为世妇会做出贡献的单位和个人的决定。
第4次世界妇女大会主席、全国人大常委会副委员长陈慕华等出席了表彰会。

专栏：
全国百分之一人口抽样调查将开始
彭珮云要求确保调查数据的准确性
新华社北京09月22日电（记者张锦胜）国务委员、国务院1995年全国百分之一人口抽样调查联席会议召集人彭珮云在今天召开的电话会议上说，1995年全国百分之一人口抽样调查的各项准备工作已经就绪，10月01日可以按照国务院的统一部署开始正式调查登记。
彭珮云指出，这次全国百分之一人口抽样调查是国务院交给各级人民政府的一项重要工作。
它对制定我国今后五年的社会经济发展战略、促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展将起到积极的、重要的作用。
与以往的人口普查相比，这次调查的难度不小，主要表现在调查项目比以往多，调查技术和质量要求高。
特别是在建立社会主义市场经济的过程中，调查对象的情况日益复杂，在新旧体制转换的过程中，利益格局也发生了变化，这都使调查的难度增大。
现在这项抽样调查已进入临战阶段，时间紧迫，任务繁重。
各省、自治区、直辖市人民政府一定要加强对这项调查工作的领导，切实做到人员到位，责任到人，数据质量的保障措施得力，确保调查一次成功。
彭珮云说，首先，从现在起，省、地、县、乡各级百分之一人口抽样调查领导小组或联席会议成员，以及办公室的负责人员，要抓紧时间对当地的调查登记准备工作做一次全面的检查。
第2，各有关部门要各负其责，密切配合，集中精力做好这项工作。
第3，要树立质量第1的观念，确保调查数据的准确性。
为此必须重申，各级领导要建立明确的责任制，坚持高标准、严要求。
对检查中发现的问题要立即解决，对登记不合格的要当即下令重查。
凡是调查数据质量不合格，达不到规定标准的，就是领导的失职，应追究其责任。
彭珮云指出，全国百分之一人口抽样调查是一项政策性较强的工作，各地要不折不扣地贯彻执行国家计生委、国家统计局、公安部三部门联合发出的《关于在1995年全国百分之一人口抽样调查中认真做好人口登记工作，防止瞒报漏报的通知》。
要向广大干部和群众说明，这次调查的结果是为党中央、国务院和各级人民政府进行科学决策提供基础数据，是人民政府为人民办实事、办好事的重要依据，不作为考核干部政绩和处罚超计划生育户的依据，争取他们的理解、支持、配合，做好这次调查工作。

专栏：
吴仪在中澳部长级经济联委会第8次会议上说
中国在复关问题上不乞求任何人
新华社北京9月21日电（记者张益俊）外经贸部部长吴仪今天在这里说，中国希望尽早结束复关谈判并成为世界贸易组织成员，但不乞求任何人，少数缔约方如果一意孤行地阻挠谈判进程，中国将走自己的路。
吴仪是在上午与澳大利亚贸易部长鲍勃·麦克马伦共同主持中澳部长级经济联委会第8次会议时作这一表示的。
中国复关于去年底由于少数缔约方的阻挠而未能如愿后，鉴于包括美国和欧盟在内的缔约方均表示愿意恢复谈判，在中国工作组主席的邀请下，中国于今年05月和7月先后派出代表团赴日内瓦参加了非正式磋商。
据称，由于美国一再阻挠谈判进程，并对中国提出种种不切实际的苛刻要价，使得这两次非正式磋商仍未能取得实质性进展。
在应麦克马伦要求谈及中国加入世贸组织问题时，吴仪重申了中国政府的原则立场：
以发展中国家地位为前提，以乌拉圭回合协议为基础，承担与自己经济发展水平相适应的义务。
她说，中国在复关问题上的立场没有改变。
作为一个最大的发展中国家，而且正在实行社会主义市场经济的国家，中国非常愿意复关并加入世界贸易组织，愿意加快中国经济与世界经济接轨的进程。
但是，这位部长又说，“我们必须坚持原则，不会乞求任何人，绝不拿原则做交易。”
中国自1986年提出复关申请至今已有9年，尤其是在进入90年代后，中国不仅在对外贸易体制改革方面取得了重大进展，而且在市场准入和服务贸易等方面也作了大量减让。
吴仪说：
“9年的谈判，我们做出了很大的努力，中国对这场谈判也有了足够的耐心，中国能否尽早完成加入世贸组织的谈判取决于缔约方，而不取决于中国。”
她说：
“不管能否成为世贸组织成员，中国改革开放的政策都不会改变，即使少数缔约方继续设置障碍，我们将走自己的路。”
麦克马伦表示，澳大利亚坚决支持中国成为世贸组织成员，并愿意与中方一道努力推动谈判的进程。
在今天的会上，吴仪还同麦克马伦就双边经贸关系及双方在亚太经合组织内的合作等问题进行了探讨。

专栏：
兰州、新疆、南疆三级军区捐资近百万元在新疆维吾尔自治区疏勒县建起了一所占地30亩的“爱民孤儿职业学校”。
目前在校孤儿最大的17岁，最小的5岁。
图为解放军辅导员帮助少数民族孩子学习功课。
白战胜摄

专栏：
外交部发言人答记者问
新华社北京9月22日电外交部发言人陈健今天在这里就香港问题回答了记者提问。
有记者问：
美国国务院发言人称，希望中国允许新当选的香港立法局议员完成他们的任期。
你对此有何评论？
陈健答：
中国政府已多次郑重声明，在中英双方没有达成协议的情况下，根据彭定康“三违反”政制方案组成的港英最后一届三级政制架构，必将随着英国对香港管治的结束而终止，其任期不能跨越1997年06月30日。
香港特别行政区立法会和区域组织将会按照基本法的有关规定和中国全国人大的有关决定重新予以组建。
香港问题在1997年07月01日以前是中国和英国之间的事情，由中英两国政府根据关于香港问题的联合声明处理；
自1997年07月01日起，香港事务则纯属中国的内政。
其他任何人在此问题上指手画脚都是极为不适当的。

专栏：
庆祝国庆46周年
中央统战部举办党外专家学者联谊会
据新华社北京9月22日电（记者格来）中共中央统战部庆祝国庆46周年在京举办党外专家学者联谊会。
全国人大常委会副委员长雷洁琼、卢嘉锡出席了联谊会。
出席联谊会的有中组部、中宣部、国家教委、人事部、国家科委、中科院、社科院、北京市委统战部等有关部门的负责同志。
参加联谊会的有首都教育、科技、医卫和文化艺术、企业界等150多位专家学者，其中有两院院士、教授、研究员、医生、作家、画家、音乐家、演员等。
中央统战部副部长刘延东受中央统战部部长王兆国同志委托在联谊会上讲了话。
她说，半个多世纪的革命历程，无论在民主革命时期还是社会主义革命和建设时期，广大爱国知识分子，为了新中国的诞生、发展和富强，都做出了不可磨灭的贡献。
特别是共和国成立46年来所发生的巨大变化，所取得的巨大成就，都与广大爱国知识分子的无私奉献，辛勤劳动密不可分。
当前，我国政治稳定，经济继续保持迅速发展的良好势头；
国际国内环境都为中国经济腾飞提供了大好机遇，也为知识分子施展才华提供了很好机会。
科教兴国更为广大知识分子积极施展才干，充分发挥作用，开辟了广阔前景。
刘延东说，我相信，中国广大知识分子，一定会不负时代的重托，率先垂范，更加认真学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，刻苦钻研科学技术知识，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，坚持党的基本路线，大力弘扬爱国主义精神，求实创新，团结协作，崇尚科学，追求真理，拚搏奉献，锐意进取，努力为科教兴国，振兴中华大业不断做出新的成绩。
她说，中央统战部是党外知识分子之家，要努力做好为大家的服务工作。
我们热诚欢迎大家与统战部保持常来常往的关系，共同为经济发展、政治稳定、社会进步、文化繁荣献计献策，共同研讨兴国安邦之道。
我们决心尽自己的努力为党外知识分子排忧解难。
我们愿和党外广大知识分子一道，携手同心，共为祖国的早日统一、繁荣、昌盛，竭尽全力，做出真正无愧时代的应有贡献。
联谊会上中科院院士、中科院植物所所长张新时、国务院学位委员会委员、北京大学中文系教授袁行霈、中国工程院院士王涛等在联谊会上讲了话。
联谊会上文艺工作者演出了精彩的文艺节目。

专栏：
我国将开展无线电管理执法守法大检查
本报北京9月22日讯新华社记者楚保平、本报记者王清宪报道：
记者从今天在北京举行的全国无线电管理委员会办公室主任会议上获悉，为加强执法力度，今年将在全国开展一次无线电管理执法守法大检查。
中共中央政治局委员、国务院副总理邹家华看望与会代表并讲话。
邹家华说，无线电频率资源是有限的自然资源，归国家所有。
要加强频率资源管理，加强执法，加强监督。
据了解，全国无线电台或站的数量每年以20％以上的速度增长，目前总数已达500万，其中全国开通蜂窝式移动电话的城市超过500个，用户达280万部，无线电寻呼业务已发展到1500多个县市，用户超过2400万。
个别地方无视国家无线电管理法规，存在着私设电台和违章设台现象，乱用频率，出租转让或变相出租转让频率等。
这次大检查的重点是取缔私设电台，查处违章设立的电台，查处对频率乱用、出租、转让或变相出租，不遵守有关研制、生产、销售、进口无线电通信设备的规定等。
通过大检查，提高全社会和各级无线电管理机构执法、守法意识，提高依法办事的自觉性和管理水平，使无线电管理工作真正做到执法必严，违法必究。
国家无委会办公室主任何福祺在会上重申：
各级无线电管理机构必须按规定的权限审批电台，指配频率。
对越权擅自审批电台、指配频率的，要追究当事人和领导的责任；
各省、自治区、直辖市和中央国务院各部委必须使用国家统一印制的《中华人民共和国无线电台执照》，任何单位和个人不得自行印制核发电台执照；
设台单位不得随意变更核定的工作项目，不得发送和接收与工作无关的信号，任何单位不得擅自转让频率，禁止出租或变相出租以及以频率入股，一经查实，坚决按照有关规定予以制止和查处。
国家无委会常务副主任吴基传，委员李润森、袁帮根等有关部委的同志出席了会议。

专栏：
新华社澳门分社社长王启人发表谈话强调
中葡继续良好合作
促进澳门平稳过渡
本报澳门9月22日电记者张玉书报道：
新华社澳门分社社长王启人昨天说，祖国稳步走向繁荣富强，必将为澳门的平稳过渡和发展提供更为有力和可靠的保障。
到本世纪末实现政权交接时，展现在广大澳门居民面前的将是更加美好的未来。
王启人是在中华人民共和国46周年国庆前夕，向新闻界说这番话的。
他说，进入后过渡期后，中葡双方在总体上一直保持了较好的合作关系，从而促进了澳门的社会稳定、经济发展和过渡期工作的开展。
今年以来，双方高层互访增多，磋商渠道通畅，推动了过渡期一些重要工作的进程。
中葡双方在澳门过渡期保持良好的合作，符合双方的长远利益，符合澳门居民的共同愿望，也是平稳过渡的重要条件。
王启人表示，在至1999年12月19日止的过渡期内，葡方负责澳门的行政管理，葡方将继续促进澳门的经济发展和保持澳门的社会稳定，对此中方将给予合作。
中葡双方良好合作的内涵是极为丰富的。
在谈到澳门后过渡期3大问题时，王启人强调，根据澳门基本法的精神，实现公务员本地化有利于平稳过渡，特别是有利于澳门的行政运作方面的平稳过渡，顺利实现“澳人治澳”。
他希望并相信澳门政府能够尽快制订符合联合声明和平稳过渡需要的本地化计划。
在落实中文官方地位方面，他希望并相信在政府运作中各项推广使用中文的措施会切实得到落实。
在法律本地化方面，他希望有关方面加快澳门现有法律的清理、重要法律的本地化和翻译工作，进一步加快培养和使用本地法律人才，尤其是以中文为母语的法律人才，为他们的入职和发挥作用创造条件。
他说，我们已注意到，据澳府统计，在有资格参加纳编的公务员中有69％的人决定继续留任未来特别行政区政府。
目前，保持现有公务员队伍的稳定是实现平稳过渡的一个重要方面。
现在澳府任职的广大本地公务员，既熟悉澳门情况，又熟悉政府的运作，我们希望他们能够继续发挥自己的才干，为特别行政区政府服务，为澳门市民服务。
现在正值澳门过渡期的一个重要阶段，全体公务员均担负着重要的责任，希望他们恪尽职守，与广大居民齐心协力，为澳门的社会稳定、经济发展和平稳过渡作出贡献。
谈到澳门后过渡期的经济发展问题时，王启人说，为实现澳门平稳过渡，既要解决好政治问题，又要解决好经济问题。
倘若经济问题不解决好，就会影响平稳过渡。
王启人认为，澳门经济的进一步发展有不少优势条件。
只要善于发挥优势，把握机遇，定能推动澳门经济复苏和取得进一步的发展。
他说，澳门国际机场是澳门近年来所进行的最大型的建设项目，是中葡双方在过渡期积极、有效合作的重要成果。
对澳门国际机场的建设，中方一直持积极态度，协助解决了一系列问题。
他希望有关方面能够更加有效地进行合作，确保澳门国际机场如期通航。
王启人最后表示，新华社澳门分社将继续与澳葡政府进行良好合作，与澳门社会各界人士一起携手努力，共同奋斗，为实现平稳过渡创造条件。

专栏：
爱边疆如家乡待群众胜亲人
新疆驻军大力支援地方建设
本报讯新华社记者陈茂林、胥金章、本报记者李德民报道：
驻守在天山南北的人民解放军各部队指战员，爱边疆如家乡，满腔热忱参加和支援地方经济建设，为新疆的繁荣和发展建立了功勋。
在新疆维吾尔自治区成立40周年之际，各族群众纷纷来到军营，感谢和慰问子弟兵。
解放前的新疆没有什么工业，不足500万人大部分过着游牧生活或从事粗放农业。
50年代初，人民解放军进疆后，兴建了十多个钢铁厂、水泥厂、纺织厂、发电厂，为新疆的现代工业奠定了基础。
接着，17万官兵集体转业，组建了新疆生产建设兵团，投身经济建设。
进入新的历史时期，驻疆部队顾全大局，更加积极地为地方经济发展作贡献，仅近10年就投入劳动日1000多万个、车辆机械8万多台次，参加地方的800多项工程建设。
改革开放以来，新疆经济发展较快，但由于历史、自然环境等原因，部分农牧民仍未脱贫。
各部队和军分区、人武部把扶贫济困作为拥政爱民工作的重要内容，组织所属单位和民兵建立3万多个扶贫小组，与驻地农牧民结成扶贫对子13万个，通过传授科学技术、传递致富信息等，帮助其中大部分扶贫对象摆脱了贫困。
部队援建的一批重点扶贫建设项目相继建成，为贫困地区群众发展生产、脱贫致富增添了活力。
改革开放以来，新疆先后开放了10多个口岸，发展与中亚各国的边境贸易。
驻疆部队特别是驻口岸部队充分发挥人才、技术优势，以多种方式参与贸易兴边工作。
驻中哈边境霍尔果斯、阿拉山口口岸和中巴边境红其拉甫口岸、中蒙边境塔克什肯口岸的部队为地方贸易活动提供翻译，帮助解决食宿和货场困难，还出动大批人力支援货物运送，参加口岸和开发区建设。
新疆自然灾害较多。
近年来，驻军部队先后参加抗震、抗洪、抗风、抗雪等抢险救灾1800多次，共抢救遇险群众近3万人，转移价值上亿元的各类物资。

专栏：
陈俊生会见世行行长时说
中国实现扶贫攻坚计划坚定不移
据新华社北京9月21日电（记者张荣典）国务委员、国务院扶贫开发领导小组组长陈俊生今天上午在钓鱼台国宾馆会见世界银行新任行长詹姆斯·沃尔芬森一行时说，中国政府实现“国家八七扶贫攻坚计划”的决心坚定不移。
陈俊生向客人们介绍了中国扶贫工作情况。
他说，至1992年底，中国还有8000万人没有解决温饱问题，处于绝对贫困状态之中。
因此，中国政府在1994年提出并开始实施“国家八七扶贫攻坚计划”。
从1994年起到2000年，用7年左右的时间基本解决这8000万人的温饱问题。
但要实现这个计划，除中国本身作出努力外，还需加强同包括世界银行在内的国际组织的交流与合作。
陈俊生高度评价世行同中国在扶贫领域的良好合作关系以及世行投入2．5亿美元在中国西南地区实施的扶贫开发项目。
他希望今后世行继续支持中国的扶贫计划。
沃尔芬森说，世行将作出最大努力帮助中国实现扶贫目标。
他说，世行积极参与了中国西南地区扶贫项目。
虽然这个项目难度大，但是个有改革意义的创新项目。
如果这个项目成功，它可成为发展中国家扶贫的典范。
他还表示，明年世行将把中国秦岭大巴山区西段扶贫项目摆在重要位置优先考虑。
沃尔芬森说，他为世行同中国的积极合作关系感到自豪。
世行对同中国已结成伙伴关系感到非常高兴。

专栏：
短评
一松一紧意何为
华纪
09月21日，美国参院通过了放松对巴基斯坦制裁的议案，同日，美国众院通过了加紧对古巴贸易制裁的议案。
因缘凑巧，国会山在同01日内通过了在对外关系上一松一紧两案，内容成鲜明对照，耐人寻味。
美国对外政策完全出于对自身基本利益的考虑，这一点见于美国历年政界人士的讲话，毋庸置疑。
当然，在何为美国最大利益的问题上，国内往往存在判断上的争议。
此外，不同利益集团的冲突往往也体现在外交政策上。
从美国国会这次通过的一松一紧两项议案，可以看出美国的这种决策的思想脉络。
在巴基斯坦问题上，主张放松的理由是：
巴是一个多事地区温和的伊斯兰民主大国，是美国的传统盟国，涉及美国对南亚、中东和对伊朗的战略布局。
尽管巴基斯坦在所谓核扩散问题上没有做实质性表示，美国斟酌利害，还是采取了“松”的政策。
在古巴问题上，主张收紧的理由是：
如果使古巴的情况明显变坏，就可以促使古巴人起来反对政府。
尽管包括克林顿政府在内的一些人担心这可能触怒盟国和给美国带来麻烦，但美众院还是通过这一议案。
至于美国“民主”、“自由”一类言词，世人切不可视为天真少女式的理想情怀。
价值和意识形态被美国人视为国家利益的重要基础，这一点见诸于美国人的宣言。
在这类言词背后，往往是美国的道德优越感和文化霸权战略的潜意识表露，在美国国会有关外交政策的辩论中，对此是可以洞若观火的。

专栏：
国际札记
“人权卫士”哪里去了
王南
据日本《朝日新闻》报道，3名驻冲绳的美军士兵强暴01日本女小学生，当地警方欲缉拿施暴凶犯，但被美军当局拒绝，此事在当地激起强烈公愤。
驻国外美军士兵肇事犯案、为祸平民的事其实早已算不上什么新闻，这件事只不过是沧海一粟。
据统计，自1967年以来，驻韩国美军所犯加害当地民众的强奸、打人、杀人等案件已达3．49万起，平均每天3起多。
还发生过驻外美国军人用武器无端袭击当地平民的事件，如1992年4名美军士兵在巴拿马竟向正在作业的当地工人投掷手榴弹，甚至还有美国士兵竟袭击当地值勤警察的事例。
足见美军当局及其士兵对驻在国法律和执法人员的藐视程度，已到了何等地步！
让人气愤的是，那些案犯事发后几乎很难受到当地司法部门的惩处。
这主要是因为美方对他们的包庇和袒护，有日美地位协定之类的不平等协定。
根据这类协定，即便因触犯驻在国法律而被当地警方抓获的美军士兵，也必须交由美方处理。
而美方的所谓“处理”，通常只是将肇事者往美国“一送了之”。
然而，美国驻兵他国莫不冠以“共同防卫”、“维护安全”等堂而皇之的理由。
只是这些国家和地区的芸芸众生，却难以防卫来自美国驻军的袭扰和威胁。
美国一些人向以“人权卫士”自居，且常常对别国的所谓“人权问题”说三道四、评头论足。
既如此，这些人为何不来点真格的，对粗暴践踏人权、到处惹是生非的驻外美军稍加管束呢？

专栏：
克林顿对美士兵强暴日幼女深表遗憾
美国同意重审协定仍拒交出作案士兵
新华社华盛顿9月21日电（记者周锡生）正在洛杉矶进行下届总统竞选筹款活动的克林顿总统21日表示，他对3名驻扎在日本的美国士兵强奸日本女学生一事感到“愤怒”，希望此事不会影响美日两国的盟友关系。
克林顿在接受当地广播电台记者采访时说，“美国对发生在冲绳岛的这一事件深感遗憾”。
但他又说，美日两国既是贸易伙伴，又是战略盟友，他希望今后双方“继续保持这种关系”。
克林顿表示，鉴于美国士兵强奸日本女学生的事件发生后，日方有人强烈要求重新审查美日两国在1960年签订的《日美关于驻日美军地位协定》，美国决定同意日方的这一要求。
美国士兵强奸日本女学生事件发生已有半个多月，但美方至今拒绝将3名作案的美国士兵交给当地警察处理。
美国有关方面声称，根据美军地位协定，只有在日本检察官正式提出起诉后，美方才能交出案犯。

专栏：
北约东扩
科济列夫再次表示反对
佩里重申别国无权否决
新华社莫斯科9月21日电（记者黄慧珠）俄罗斯外长科济列夫21日重申，俄反对北约扩大，在这个问题上没有任何交易可做。
科济列夫21日向新闻界批驳了有关俄将缓和在北约扩大问题上的立场，以换取北约在限制欧洲常规军事力量方面作出让步的说法。
他说，限制欧洲侧翼常规军事力量是一个单独的问题，俄将仔细研究北约可能提出的新建议。
俄外长表示希望西方在解决这个问题时能考虑到莫斯科“合理的不安”，达成妥协。
俄外交部发言人杰穆林同一天在新闻发布会上指出，北约国家提出改变限制常规武器规定的建议说明，西方国家开始理解必须把考虑俄安全利益的口头声明变为实际行动。
他强调，北约建议采取的措施还不足以消除俄的不安，特别是在北高加索地区。
新华社布达佩斯9月21日电正在匈牙利访问的美国国防部长佩里21日重申，北约组织之外的任何国家都无权对北约扩展行使否决权。
他表示，“北约吸收新成员不会对俄罗斯构成威胁”。
佩里透露，华盛顿每年为俄罗斯的军队改革提供5亿美元的援助。
佩里是在同匈牙利国防部长凯莱蒂联合举行的记者招待会上说这番话的。
佩里说，当北约决定吸收新成员国时，匈牙利可以成为第1批加入北约的国家。
佩里表示，美国将为匈牙利国防军的改革以及参加北约和平伙伴关系计划提供1000万美元援助，同时美国将为匈牙利军官赴美参加培训出资100万美元。
佩里是20日抵达匈牙利进行访问的，21日结束访问。

专栏：
安理会再次呼吁波黑停火
北约表示信守停止轰炸协议
穆斯林愿同塞族有条件停火
新华社联合国09月21日电（记者李健雄）联合国安理会21日一致通过决议，呼吁波黑穆、克、塞族三方立即达成停火并停止敌对行动。
决议呼吁参与促进前南斯拉夫地区全面和平解决的国家加紧与当事各方共同努力，确保各方不要利用当前形势发动新的军事进攻。
据报道，穆克两族部队乘本月上旬北约空袭波黑首都萨拉热窝周围的塞族阵地之机，在波黑西部发动进攻，占领了大片塞族控制的土地，大约十万名塞族难民逃离家园。
安理会在决议中注意到穆克两族的攻击行动已经减缓，要求穆、克、塞三方在“日内瓦原则协议”的基础上真诚谈判。
该协议是波黑、克罗地亚和南联盟三国外长于09月08日在日内瓦签署的。
据新华社马德里09月21日电（记者胡泰然）北大西洋公约组织秘书长维利·克拉斯今天在马德里发表谈话，表示北约信守在波黑停止轰炸的协议。
克拉斯说，现在基本的一点是保障停火，而不要进攻，因为进攻不利于和平谈判。
他指出，北约部队的任务是在联合国指定的保护区保持警戒，而在其他地区，除非联合国提出要求，北约不能单方面决定采取军事行动。
但他同时警告说，如果塞族武装再次进攻萨拉热窝或联合国确定的其他安全区，北约部队就将“立即”恢复轰炸。
据新华社维也纳09月21日电（记者郭勇）波黑总统伊泽特贝戈维奇21日在维也纳对新闻媒介说，波黑政府同意有条件地同波黑塞族实现有限期停火。
他提出的停火条件包括塞族军队撤出巴尼亚卢卡，而政府军也不去占领这座城市；
保证自由进出戈拉日代；
完全解除对萨拉热窝的围困，恢复对这座城市的煤气和水、电供应。
他说，如果塞族能接受这些条件，那么双方在六十天后将能达成一项和平协议。
伊泽特贝戈维奇强调说，任何分裂波黑的计划都是不能接受的。
目前需要做的是制定一部新宪法并为大选作准备，但现存的波黑国家机构将继续行使权力，直到难民们返回家园。

专栏：
短讯
巴以会谈取得进展
以色列在与巴勒斯坦进行的新一轮谈判中已接受不把约旦河西岸变成一块块孤立地区的原则，同意保障包括杰里科在内的7座巴勒斯坦城市地理上的联系。
阿拉法特的顾问艾布·拉迪纳称，以色列已表示同意撤出希伯伦的大部分地区。

专栏：
综述
战场形势趋缓停火协议难成
波黑谈判面临机会和考验
本报记者胡锡进
北约对波黑塞族两个多星期的大规模空袭已告一段落，穆斯林和克罗地亚军队在波黑西线的进攻也有所减弱，但波黑局势的前景仍然扑朔迷离。
舆论认为，今后一段时间，和平进程将同时面临成功的机会和严峻的考验。
在穆、克军队连续夺取波黑中、西部4000多平方公里土地和一系列重要城市后，穆—克联邦和塞族目前控制的波黑土地已基本持平，接近了三方基本原则协议规定的51％（穆、克）—49％（塞族）的领土划分比例。
以往领土谈判的部分难点实际上已被“打掉”。
现在新的问题是，相信自己已经能够“驾驭”这场战争的穆斯林方面并不打算就此住手，对达成一项联合国要求的停火协议提出十分强硬的条件，包括要求波黑西部塞族大本营巴尼亚卢卡非军事化。
克罗地亚虽已开始从波黑西部撤出正规军，但克外长却表示，继续攻占塞控土地“有助于和平进程”。
此外，直到21日，穆斯林军队仍在波黑中北部奥兹兰地区发动进攻，威胁连接东、西部塞控区战略通道上的重要城市多博伊；
塞族刚刚从萨拉热窝撤走重武器，穆军就从萨市“禁区”内连续两天炮击塞控区。
观察家们目前普遍有两个担心：
一是可能成为穆、克族进攻目标的巴尼亚卢卡，一旦穆、克族攻占该地区，将控制整个波黑西部，51％—49％的领土划分比例将不复存在，并将再出现几十万难民；
二是在萨拉热窝地区，穆斯林方面会不会借塞族撤走重武器、防线被削弱的机会，发动全面打破萨市封锁、甚至“统一萨拉热窝”的战役。
关于波黑版图，西方传媒和一些外交官连日来发表了一种引人注目的看法，认为51％—49％这一领土划分比例“已经过时”，塞族目前的处境已使他们“失去”了得到波黑一半土地的机会。
传媒开始重提克罗地亚总统图季曼今年05月在伦敦一次宴会上在菜单上随手划出的分割波黑草图。
在那张非常有名的草图上，图季曼用一条“Ｓ”线将波黑一分为二，波黑中、西部广大地区划归克、穆族；
波黑东部、包括目前穆斯林控制的戈拉日代划归塞族。
人们注意到，迄今为止，美国主持的波黑和平谈判是在没有停火协议的情况下进行的，美国的考虑显然是“以打促谈”。
但是现在，当领土比例已经基本上“打出来”的时候，人们一致认为，已到了迫切需要一个停火协议的时候。
维和部队官员21日甚至认为，停火已成为目前和平进程成功的“关键性因素”。
因为再打下去，将直接危及几周来的谈判成果，带来许多难以预测的新风险。
舆论认为，波黑战场形势和力量对比近来固然出现了重要变化，但更关键的是西方大国、尤其是主持谈判的美国对这些变化的真实态度，即：
是否准备坚持本月08日刚刚达成的波黑基本原则协议，并在这一协议的框架内解决尚存的几个棘手问题。
　（本报贝尔格莱德9月21日电）
（附图片）
波黑形势示意图孙伟绘

专栏：
短讯
日政府向我灾区提供援助
为援助今年遭受严重洪水灾害的中国东北地区、长江流域和南方其他一些地区救灾，日本政府9月19日决定，向中国提供1．0922亿日元的紧急援助。
（本报专电）

专栏：
日本
自民党：
桥本当选总裁
社会党：
下月组建新党
本报东京9月22日电记者张国成报道：
日本通产大臣桥本龙太郎在今天举行的日本自民党总裁选举中以304票对87票的绝对优势击败另一位候选人小泉纯一郎，当选为第17任自民党总裁。
桥本在选举后举行的记者招待会上表示，他将继续支持村山内阁，同时，将以举党一致为原则组成自民党新领导班子。
桥本将在25日举行的自民党临时大会上正式就任总裁。
桥本龙太郎现年58岁，毕业于日本庆应大学法学系，1963年首次当选为众议员，至今连续11次当选。
他曾任自民党干事长和政调会长。
在内阁中，他历任厚生大臣、运输大臣、大藏大臣。
又讯日本社会党在21日晚间闭幕的党的临时大会上通过了一项“目前行动计划”。
计划表明将于10月下旬成立新党“民主联合”（临时名称），以迎接日本下次大选。
新党成立之后，日本社会党将尽快宣布解散。
计划表明，将组成一个“新党成立委员会”，来正式决定党名、党纲和党的理念。
日本首相、社会党委员长村山富市昨天在大会上发表了演说。
他说面临新的时代，必须建立一个向全体国民开放的党；
党的理念应继承社会民主主义的基本价值观；
新党必须与日本的各派政治势力建立广泛的合作关系。
他要求在社会党面临变革的时候全党加强团结。
自去年06月村山政权成立以来，社会党从现实需要出发改变了其基本政策，失去了固有的色彩，因而在选举中屡遭败绩，脱党者接连不断，原有的支持层日渐缩小。
在这种情况下，社会党想通过组建新党重整旗鼓，建立一个能与自民、新进两大政党相抗衡的政党。

专栏：
美众院通过加紧制裁古巴提案
墨批评美继续制裁古巴
本报华盛顿9月22日电记者黄晴报道：
美国众议院昨天以294票对130票的多数通过一项提案，要求克林顿政府进一步加紧美国对古巴已实行30多年的经济封锁。
国务卿克里斯托弗称，此案将“损害古巴和平转变的前景”。
这项提案是由美国参议院外交委员会主席赫尔姆斯和共和党众议员丹·伯顿提出的。
此案的主要内容有两点：
一是要求克林顿政府对在古巴投资或同古巴有贸易关系的外国公司实行制裁；
二是鼓励在50年代末古巴革命期间被没收财产的美籍古巴人就古巴政府或外国公司占用他们财产的情况向美国法院提出起诉。
克林顿政府对这一提案表示坚决反对。
在众议院早些时候对该提案进行辩论时，美国国务卿克里斯托弗就曾致函美国国会，指出这项提案将给美国外交政策造成混乱，导致美国同一大批正在积极同古巴发展经贸合作的盟国关系紧张。
据新华社墨西哥城9月21日电墨西哥外交部今天发表公报说，美国众议院通过的关于加强对古巴经济封锁的议案是令人难以接受的。
公报指出，此项议案违背了国际法准则，表明美国企图把本国法规强加给其它国家，法案的实施将会在国际对话和合作中制造紧张气氛。

专栏：
短讯
美元汇率大幅度回落
纽约外汇市场21日收市时，1美元兑98．65日元或1．4205德国马克，比20日分别低4日元和0．0406马克。
据分析，美元下跌有几个方面原因，一是外汇交易商对日本政府公布的刺激经济计划感到失望，认为该计划没有触及日本银行业的危机问题；
二是日本中央银行21日在外汇市场上的干预不力；
三是德国官员20日对某些欧洲国家能否达到欧洲货币联盟的标准表示怀疑。
（据新华社电）

专栏：
美参院决定解除
对巴基斯坦制裁
本报华盛顿9月22日电记者黄晴报道：
在克林顿政府的支持下，美国参议院21日投票决定，解除5年前对巴基斯坦施加的全部经济制裁和部分重要军火禁运制裁。
这一决定将可能使美国可向巴基斯坦移交其1990年购买的3．68亿美元的军用物资，包括地地导弹、反潜飞机、空空导弹、Ｆ—16飞机上的部分先进设备等，同时可能使美国恢复对巴的直接经济援助。
这一决定在美参院以55票对45票的结果通过，持反对态度的参议员认为，参议院的决定是对美国防止核扩散努力的嘲弄。
5年前，美国称巴基斯坦秘密发展核武器而对之实施了上述制裁。

专栏：
里夫金德主张
英与美及亚洲建立密切关系
本报伦敦9月22日电记者李文政报道：
英国外交大臣里夫金德昨天发表了英国对外政策演讲，认为英国有超越欧盟之外的更广泛的国家利益，主张与美国及亚洲经济快速增长的地区建立更密切的关系。
昨天，里夫金德在英国皇家国际问题研究所发表了他今年07月出任英国外交大臣以来的首次对外政策演讲。
他在演讲中强调，英国存在“超越欧洲联盟的更广泛的利益”，由于它“与美国的历史联系和共同文化价值观念”，英国应与美国建立“更密切和更富成果的联系”。
他认为，东亚地区，包括中国，在过去10年里，发生了“深刻变化”，亚洲在英国外交政策中占有“新的优先地位”。
他重复了要履行维护“香港繁荣”的责任的说法。
里夫金德阐述了对欧盟的政策。
他排除了欧盟“在可预见的将来”采取共同外交和防务政策的可能，他反对德国主张的双速欧洲的主张。
他说，英国不能为欧洲的“人为的一致与虚假的团结”而牺牲民族利益。

专栏：
针对运输大臣胡言官房长官重申
日不邀请李登辉出席大阪会议
本报东京9月22日电记者张国成报道：
日本内阁官房长官野坂浩贤昨晚在此间再次重申，日本政府不邀请李登辉出席将于11月在大阪举行的亚太经合组织领导人非正式会议。
本月20日，日本《产经新闻》刊登了一份所谓“实现日台关系正常化，邀请李登辉出席大阪亚太经合组织领导人非正式会议”的意见广告。
广告的署名人中竟有日本内阁运输大臣平沼赳夫。
作为现职大臣公然鼓吹“两个中国”，“一中一台”，这在中日邦交正常化后还是第1次。
中国驻日本大使馆当天已就此事向日本外务省提出了严正交涉。
野坂官房长官正是针对此事作上述表示的。
他对上述事件的发生感到遗憾。
他说，日中两国政府已确认只有一个中国，台湾是中国的一部分等原则。
根据这些原则日本政府已决定不邀请李登辉出席大阪亚太经合组织领导人非正式会议。
据报道，今天野坂就此事约见了运输大臣平沼，要求他对事情作出解释，并要求他退出一切亲台组织。

专栏：
钱其琛副总理抵俄访问
叶利钦会见钱其琛
本报莫斯科9月21日电记者许恒声报道：
中国国务院副总理兼外交部长钱其琛及其一行21日晚乘中国民航班机抵达莫斯科，开始对俄罗斯进行为期3天的访问。
这次访问的主要目的是为叶利钦总统即将访华作准备。
钱其琛在机场受到俄外交部副部长帕诺夫、俄驻华大使罗高寿和中国驻俄罗斯大使李凤林的热烈欢迎。
新华社莫斯科9月22日电正在黑海海滨城市索契休假的俄罗斯联邦总统叶利钦今天在当地会见了中国副总理兼外长钱其琛。
双方指出，中俄在国际问题上存在着广泛的共同和相似的看法，并同意在这方面进一步加强磋商。
叶利钦说，俄中两国在政治、经济、文化、军工等领域的合作发展顺利，富有成果。
双方各个层次的接触频繁，签订了许多合作协议。
俄中关系很好，没有任何麻烦，俄方对此感到高兴。
谈到国际问题时，叶利钦说，国际社会应有一个正常的秩序，各国都应参与，不能允许把自己意志强加于人的做法。
钱其琛副总理对中俄两国关系的发展表示满意，赞成叶利钦总统对两国关系的评价，认为中俄两国在各个领域的合作前景广阔。
双方认为，中国同俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦4国就在边境地区加强军事领域信任的问题达成的协议对促进亚洲的和平、安全与稳定具有重要意义。
双方商定，叶利钦总统将在今年11月上旬访华。
钱其琛说，江泽民主席和李鹏总理对叶利钦总统表示亲切问候，并期待着不久同他会面。
叶利钦对此表示感谢，并请钱其琛转达他对江泽民主席和李鹏总理的良好祝愿。
（附图片）
中国国务院副总理兼外交部长钱其琛21日抵达莫斯科，开始对俄罗斯进行正式访问。
在机场，钱其琛副总理受到俄外交部副部长帕诺夫等的热烈欢迎。
新华社记者饶爱民摄

专栏：
短讯
阿盟理事会外长会议闭幕
第104届阿拉伯联盟（阿盟）理事会外长会议21日在开罗闭幕。
与会的22个阿拉伯国家的外长一致强调在国际法和以土地换和平的原则基础上继续推动中东和平进程的必要性。
外长们认为，以色列在履行联合国有关巴以问题的决议、巴以原则宣言和开罗协议方面采取了拖延的作法。

专栏：
一心扑在事业上
——记徐州邮电局报刊发行员李世祥
徐州发行人民日报多年居江苏省首位。
这除了徐州党政、宣传、邮电部门给予高度重视外，还有许许多多的报刊发行员，他们常年奔波在机关、部队、学校、工厂、矿山、农村，为人民日报的发行付出了辛勤的劳动。
李世祥便是其中最普通而又不平凡的一位。
1988年底，李世祥挑起了党报发行员的担子。
1989年报刊大收订到来时，他胸有成竹地进行各项组织协调工作，一举打了个翻身仗。
人民日报1990年的期发总数接近1．4万份，比1989年上升了5．56％。
为了扩大党报发行，李世祥率先发起在徐州市58家影剧院放幻灯片，宣传党报；
并利用星期天，组织全科党团员上街散发人民日报扩版的宣传品，进行业务咨询、现场收订等多项综合服务活动；
与当地报刊、广播、电视联系，对人民日报进行全方位的宣传。
他说，“搞好党报发行，思想观念要随着市场变，脑子要围绕市场转，既要抱西瓜，又要拣芝麻”。
他还重点抓破期订阅工作，去年1至12月，人民日报破期征订累计增加300多份；
今年1至6月，破期征订数又增加了约200份，超出去年同期的破订数。
李世祥一心一意扑在党报的发行事业上。
1992年，报刊大收订刚开始，他母亲因脑溢血突发被送进医院抢救。
此时，他正在参加会议，听取传达党报党刊征订发行工作的新精神、新规定以及工作任务。
家人打来告急电话，他没有请假离开。
会议结束，他才心急火燎地赶到医院。
当他看到不省人事的母亲时，流下了愧疚的泪水。
站在一旁的父亲安慰他说：
“儿啊，别难过，爹娘知道你孝顺，也知道你工作忙，抽不出空来照顾你娘。”
母亲住院治疗期间正是党报征订的紧要关头，他没有请过一天假。
（孙健）
（附图片）

专栏：
“三勤”保“三早”
——记北京市魏公村邮局发行员杨秀兰
这几年，海淀区魏公村邮局收订报刊的流转额，在北京市81个支局中年年名列榜首，成为全市报刊收订工作的一面旗帜。
发行组长杨秀兰为此做出了不懈的努力。
局长于力介绍说，“杨秀兰领导的发行组只有6个人，要经手920多种报纸和3600多种刊物。
一个季度收订的报刊数就有7500多万份，工作量大，压力也大。
时常加班加点，很辛苦的。”
杨秀兰谈起这项工作，由衷地体会到它的重要性。
党报党刊是党中央的喉舌，是引导人们积极投入社会主义建设事业的理论工具，是占领精神文明阵地的有力武器。
她说：
“我在工作中，把做好党报党刊的宣传发行视为自己义不容辞的职责。”
报刊收订要做好、做细并不容易。
杨秀兰在宣传发行人民日报等党报党刊的工作中，与同事们一起提出了以“三勤”保“三早”的策略，并得到了局领导的大力支持。
即以“嘴勤”、“腿勤”、“手勤”实现“早下手”、“早动员”、“早收订”，使人民日报等党报党刊的发行在这个局一直保持稳中有升的水平。
嘴勤：
做到逢人就宣传。
不管是单位、公司，还是个人订户，来一个，讲一个，介绍一个，订一个。
理工大学原订人民日报63份，经过她做工作，又增加了份数。
腿勤：
逢站就去跑。
魏公村邮局有200个发行站、几十个“三代点”，每年在收订前逐户去了解情况，制定措施，分户到人，逐一落实。
手勤：
主动帮助填写订阅单，建立“便民登记簿”，积极为用户提供方便。
杨秀兰带领发行组的成员在这个基础上，又狠抓了“早下手”、“早动员”、“早收订”。
在订阅淡季就开始摸情况；
在“报刊宣传活动日”举行之前就召开发行动员会；
在报刊目录未下来时就主动联系，及早做好收订准备。
（颜世贵）
（附图片）

专栏：
义不容辞的职责
——记贵州毕节地区报刊发行领导小组副组长张绍榕
1995年，贵州省毕节地区人民日报发行工作在全省处于领先地位，全区所辖8县（市）就有5个县增幅在3．7％—16％之间。
发行工作的成绩与张绍榕的努力是分不开的。
张绍榕在邮电战线工作已有38个年头。
身为老邮电工作者和共产党员，对党报（刊）一直有很深厚的感情。
由于他长期在办公室工作，党报（刊）就成了他每天必须阅读的资料，人民日报则是每天必读的第1张报纸。
1990年05月，张绍榕主管全区的邮政工作后，更视党报（刊）的发行为邮政工作的一项重要工作。
他认为，邮政是报刊发行的主渠道，搞好党报党刊的发行是邮政部门义不容辞的职责。
1994年10月份，全区报刊收订已全面展开，大方县订阅进度十分缓慢，县直及多数乡（镇）均未订阅人民日报等主要党报（刊）。
张绍榕及时与县委书记通报了情况，引起书记的重视，立即召开了县直部门负责人会议，明确人民日报等主要党报（刊）必须订阅到各部、办、委、局及各厂矿、企业单位，后又专门召开全县报刊发行电话会，要求乡（镇）必须认真把党报（刊）发行工作抓起来。
结果，该县1995年度的人民日报发行量比上年上升8．7％。
富豪啤酒厂是毕节的一家大企业。
往年，只是厂部订一份贵州日报。
经过张绍榕再三上门宣传，说明企业的兴旺与发展离不开党的方针、政策，而党的方针政策主要是通过党报党刊进行传播的。
该厂即把人民日报订阅到主要车间和科室。
（陈曲熔胡跃平）
（附图片）

专栏：
做到千方百计
——记河北省报刊发行局局长王玉刚
“人民日报是党中央机关报。
搞好人民日报的发行，是一项严肃的政治任务。
我们必须做到千方百计：
跋涉千山万水，走遍千家万户，说尽千言万语，不辞千辛万苦。”
热烈的掌声，淹没了话音。
这是河北省报刊发行局局长王玉刚在全省报刊发行会上讲话的一个镜头。
熟悉王玉刚的人都清楚他这个特点，要求下边做到的，他带头身体力行。
千方百计，正是他和他的同事们抓党报党刊发行的“诀窍”。
几年来在各级党委的领导及有关部门的大力支持下，他们坚持千方百计使人民日报在河北的发行量一直名列全国首位。
1995年达21万余份，为河北省的物质文明和精神文明建设做出了积极贡献。
突出重点，加强宣传，是王玉刚和同事们的一条有效经验。
他利用一切机会，宣传订阅党报党刊，特别是订阅人民日报的重要性。
王玉刚抓发行，十分强调过细地做工作。
他常说，河北人多地广，一个乡镇多订几份人民日报，那就是个可观的数字。
所以，要把工作做到基层，落实到单位。
唐山、保定、石家庄、张家口、邯郸等发行大户，都对各单位人民日报每年的订阅份数及升降情况列出表格进行比较，随时掌握收订份数的变化。
张家口市一家工厂1994年订阅人民日报15份，1995年只订了5份。
按照王玉刚强调的细致工作原则，发行员主动上门了解原因，很快解决了问题。
（陈国琦）
（附图片）

专栏：
发扬敬业精神抓好发行工作
——记达川地区邮电管理局报刊收投公司经理陈太平
在四川省邮电系统，有一位优秀的党报党刊发行员，他，就是达川地区邮电管理局报刊收投公司的经理、共产党员陈太平。
陈太平具有干一行爱一行，干就干出个名堂的敬业精神和勇于进取的思想作风。
1982年，他从部队转业到地方，从事邮电系统的报刊发行管理工作。
他常对人说，做好党报党刊特别是人民日报的征订工作，是为了更好地用科学的理论武装干部和群众，大力宣传党的方针政策，传播各类信息，促进社会主义精神文明建设，是一项严肃的政治任务。
陈太平非常讲究党报党刊发行的工作方法。
他每年都根据征订中的薄弱环节，深入基层分类指导，重点突破。
1993年秋，当他了解到渠县临巴区报刊发行工作没有抓上去，就到该区给区委书记、区长等负责人讲发行党报党刊的重要性，帮助区、乡干部提高认识，当年在10天内完成了人民日报的征订任务。
1994年，他发现达川地级单位和达川市机关的人民日报征订数有减少的趋势，就立即向领导反映，请地委分管书记和地级直属机关直属工委书记主持召开有关负责人紧急会议。
结果，在11月上旬地级部门就征订人民日报1600多份，达川市订580多份，有的单位如地区制药厂过去没有订人民日报，通过宣传就订了多份，使1995年的人民日报发行量比1994年又有大幅度的上升。
在达川地区党委和邮电局的统一领导下，由于陈太平及其公司同仁们的大力合作，措施有力，使1995年人民日报的征订发行工作全面上升，发行量达6800多份，比1994年上升6．8％。
（戴文渠戴超）
（附图片）

专栏：
山区邮路上的“骏马”
——记全国劳模、优秀乡邮员邹甲乙
在闽南山区的华安县新圩镇，有一位身体瘦黑的老汉，肩背邮包，身带订报收据，日复01日，年复一年，在长达59公里的深山野岭的邮路上，边分发邮件边收订报刊。
他就是今年被评为全国劳动模范、优秀乡邮员邹甲乙。
28年来，他给山区人民送去党的声音、亲人的亲情、致富的信息。
群众也送给他“铁脚板”、“标准钟”、“活雷锋”的美称。
邹甲乙承担投递任务的7个行政村、51个投递点，是全县唯一全程步行、最难走的乡村邮路，沿途要经鹅山、玉山、横山，渡船过江后，先爬越挺拔陡峭的“千二步岭”、危崖惊心的“高亭岩”，再登五岳村，直至天宫村。
艰苦炼意志，路难磨脚板。
邹甲乙从1966年参加工作第1天起，就暗下决心当好乡邮员。
行动是决心的体现。
邹甲乙早上六点半钟准时背上20多公斤重的大邮包上路，途中渴了喝口泉水，饿了用干粮充饥；
晴天一身汗，雨天一身湿，两天走完59公里邮路，班班如此，风雨无阻。
28个春秋，磨破了88双解放鞋、32双雨鞋，行程达26万公里，相当绕地球赤道行走6圈半，共投递报纸、杂志近50万份，信件、包裹单、汇款等19万多件。
1995年报刊大收订期间，他经过努力，使村村都订上了人民日报。
（李金德）
（附图片）

专栏：
心系订户
——记百佳报刊发行员田建东
09月16日是周六休息日，田建东一早钻进办公室，直到把订户订的报刊数理清才出来。
中午是方便面“对付”过去的。
29岁的田建东是内蒙古五原县邮电局报刊发行班长兼发行员，地道的需要脑勤、手勤、腿勤的辛苦角色。
他做得很努力，把全县报刊尤其是人民日报的发行做得很出色。
五原县只有人口26万，党支部485个。
1994年的人民日报订数是1135份，1995年达到了1199份，在高基数上做到了稳中有升。
县邮电局分管发行的副局长宋建国和发行股长李义介绍：
小田是个踏实小伙子，工作不怕吃苦，服务十分热心，对局里下达的订数，总是千方百计完成。
田建东的做法是：
早动手，早准备，收订前抓宣传，收订中抓服务。
辛苦留自己，方便给订户。
去年的报刊发行工作任务重、困难大，田建东在收订前做了大量的宣传工作，仅宣传单就发放张贴1000多份，做到了家喻户晓。
大收订一开始，他就和发行班的3位伙伴不分昼夜干上了，哪里出现问题，人民日报订数下降，他们就上门服务，一份一份抓订数。
1994年，县统计局人民日报订数是10份，因经费紧张，1995年想减订1份。
小田知道后，就跑去对局长诚恳地说：
“人民日报是党中央的机关报，就是不能多订，最好也不要减”。
统计局长很感动，结果仍订了10份。
农机公司想订另外两份报，小田连夜跑到经理家，耐心商量：
“公司有那么多党员、党组织，党中央机关报应多订一些。”
经理说：
“冲着你们这么好的服务，人民日报我们一定要多订”。
（傲腾刘亮明）
（附图片）

专栏：
情洒乡邮路
——记安徽蒙城县小涧邮电支局乡邮员王文生
10个寒暑，10载风雨，安徽蒙城县小涧邮电支局乡邮员王文生，将青春汗水抛洒在家乡的乡邮路上。
1985年08月，王文生见家乡的青年男女读书看报的欲望越来越强烈，就毅然丢弃了收入不薄的理发手艺，自筹资金，办起了“邮电代办所”，为家乡和外部世界的沟通架起“桥梁”。
初涉邮电，王文生一方面向老同志请教，另一方面刻苦钻研《乡邮递员手册》、人民邮电报等书籍报刊，很快掌握了业务知识。
到今年08月，王文生在小涧支局郭店片66公里的邮路上，已整整奔波了10年，总行程达23万多公里，投递各类报刊181万多份、邮件138．8万件，总流转额由1985年的0．6万元，增加到1995年的4．3万多元。
漫长的10年里，王文生的投递率始终保持在100％，做到件件无差错。
为保证把报刊、邮件及时、准确地送到订户、收件人手中，王文生给自己立下规矩：
随收随送，概不转手。
有时，王文生遇到熟人可顺路带捎邮件，但他从不利用这种机会，而是一定得亲自把报刊、邮件送给本人。
10年来，投递点由80多个增加到233个，投递里程由30公里延长到66公里，活还是他一个人干，规矩还是那个老规矩。
农村订户最怕订了报刊收不到或收不全，但在王文生负责的邮路，从未发生过报刊短缺的现象。
前些年，王文生负责的郭店邮路订阅的人民日报只有30多份，1995年，订数扩大到122份，占小涧支局的79％。
（王启明）
（附图片）

专栏：
投递路上写春秋
——记青岛市优秀乡邮投递员苟宝书
苟宝书，山东省胶州市委办投递员，几年来，他以“苦了我一人，送好千万家”的敬业精神，把自己的青春和真情融入投递工作之中，在平凡的岗位上创造出非凡业绩。
他投递的报刊流转额翻了近两番，党报党刊增加订数500多份，其中，人民日报从原来的29份增加到150份。
他连续三年被胶州市评为优秀投递员，今年又被青岛市评为优秀乡邮投递员。
“做投递工作，别人用的是手，小苟用的是心”。
苟宝书的同事和用户是这样给他下的评语。
一次，他为一集团公司送报刊，发现报刊一到，有许多人围上来争抢，这引起他的注意。
经了解，这家公司为各分厂订了20多份报刊，怕搞乱，一直是投到公司，谁知还是弄不好。
清楚情况后，小苟主动找到公司总经理，提出直接把报刊投到分厂，尽管小苟自己增加了半小时的投递时间，但得到全公司的赞许。
第2年，这家公司的报刊订阅量就增加到100多份。
苟宝书被用户誉为“自行车上的邮局”。
“投递路上无小事”。
这是苟宝书在苦和累中给投递工作掂出的分量。
因此，工作中无论条件多么艰苦，他总是千方百计按时间把报刊送到用户手中。
4年多来，无论是严寒酷暑，还是风里雨里，苟宝书对工作始终是一丝不苟，一张报纸，一封平信也没给用户耽误过。
他除了流转额的增长和报刊发行量的增加外，个人每年收到国内外用户的表扬信、请功信近百封。
苟宝书成了一位名副其实的“投递服务状元”。
（林丛森宋学春）
（附图片）

专栏：
服务到位订数增
——辽宁朝阳县邮电局副局长任国庆发行人民日报的事迹
朝阳县地处辽西偏远山区，财政开支靠国家补贴，人均收入不足千元，是全国出名的贫困县之一，订阅人民日报确有很大困难，可县邮电局想出办法，挖掘潜力，取得了意想不到的好成绩。
全县的订数不但没有减少，还连续几年以15％到20％的幅度增长。
总结他们的发行经验，大家异口同声：
“县邮电局副局长任国庆起到了重要作用。”
任国庆是从投递员走上领导岗位的。
任国庆知道，只要大家认识到报刊对自己的指导作用，就会主动订阅，而人民日报正好能指导各行各业。
因此，他组织邮递员引导人们读人民日报、用人民日报。
改革开放后，这个县的十二台乡有个大户叫王恩江，他搞运输，开商店，不几年就富得冒了尖。
钱给他带来方便，也给他带来忧虑。
他看着巨额存款折发问：
以后的政策会不会变？
这些钱会不会被没收？
越想越觉得坐的是没底的轿。
这时，任国庆让他看人民日报。
他看社论，又看报道，越看越觉得自己干得对，符合党中央的政策。
从此他订了人民日报，并且认真阅读，然后挂在外边，让村民都看。
任国庆把这一典型事例到处宣传，结果一些个体户开始订人民日报。
一些边远山区订人民日报很少，任国庆调查研究后知道，并不是因为他们拿不起一份报钱，而是这里没有邮政所，送报是邻近所代办，常常是十天半月送一次，新闻变成旧闻，人们不愿看，所以订数很少，有不少地方还是空白点。
因此，他和局领导研究，在那些最偏僻的地方，设立14个邮政代办点，负责这些死角的订报、送报，保证天天把人民日报送到订户手里。
去年消灭了空白点，人民日报订数增加了300多份。
（段心强）
（附图片）

专栏：
踏遍青山情未了
——记河南修武县西村邮局投递员杨青松
杨青松，河南省修武县西村邮电支局的一名步班投递员，是连接起大山与外界的“信使”。
修武县南川北山，山川各半。
在这个县所辖的13个乡（镇）中，有三个深山区乡地处晋豫交界，面积近300平方公里，10个行政村、40多个自然村散居在平均海拔1000多米的山坡上。
这三个乡两条邮线的步班投递任务，就落在了杨青松一个人肩上。
在杨青松的日程中，天气没有好坏之分，无论是滂沱大雨还是鹅毛大雪，都不能影响他的工作。
1982年冬天，一连下了几天大雪，平地积雪已将近一尺厚。
这天早上，天刚放晴，杨青松便像往常一样又背起了20多公斤重的邮包。
一路上，他记不清摔了多少跤，只记得光在横河村的陡坡上就摔倒了五次，左膝也摔破了，裤子一直湿到大腿。
1992年03月，为了把刊载有邓小平同志南巡谈话的人民日报及时送进山里，杨青松不顾自己患有重感冒，带病上山，比平时少用两天时间送完了3个乡、10多个行政村的所有报纸。
等他从山上下来时，一个人悄悄到乡卫生院输了一晚上的液。
在杨青松同志的宣传发动下，深山区3个乡的《人民日报》等报刊征订数逐年上升，如今40多个自然村已全部实现了村村有党报党刊。
（李杰焦修萱）
（附图片）

专栏：
风雨乡邮路
——乡邮员牛世华小记
“来也匆匆，去也匆匆，就这样风雨兼程”，51岁的牛世华在乡邮员这个岗位上跋涉了28年仍在向前走着。
在他奔波的那条乡邮线上，总共不足二三十家单位，且又是深山老林，然而，今年人民日报在这里竟有120家订户，比去年增加了18家订户。
用老牛的说法是，“这张报纸不仅具有权威性，而且信息量大，又贴近生活，只要宣传到家，服务到家，投递及时，读者会越来越多”。
老牛的说法是用他实实在在的行动做的注释。
今年人民日报扩版不增价，这无疑是报纸发行的优势之一，老牛抓住这一有利条件，主动与他所处的长治市郊区党委联系，大道理、小道理一串接一串，郊区党委和政府专门下发了征订人民日报的文件，明确要求作为考核农村党支部和村干部的一条硬标准。
老牛并没有满足写在纸上的东西，而是翻山越岭将他所承担的鹿家庄乡、林场乡、漳头乡跑了个遍，回报他的是一张又一张的订报单，其中有许多是个人订户。
“订报容易看报难”，曾经是偏僻山区订户的头疼事。
28年来，牛世华恰恰就是在这个“头疼事”上与订户结下了深厚的感情，无论刮多大风，下多大雨，老牛总是保证书信、报纸不隔夜。
随着订户的不断增加，为了确保迅速、及时，老牛动员自己的女儿牛海霞、儿子牛海青加入到自己所承包的乡邮路上，并用多年的积蓄购买了两辆摩托车，儿女们与父亲一道欢快地奔驰在坎坷不平的山路上。
在老牛所在的山西省长治市邮电局建西路支局，老牛多次被评为劳动模范，还被选为区人大代表。
（王艾生安洋）
（附图片）

专栏：
黄鹤楼下绿衣使者
——记全国百佳优秀投递员马勇
“铃……”一阵清脆的自行车铃声惊动了武汉金融专科学校的老门卫。
“哟，是马勇又来订人民日报了。”
“每个科室都订一份人民日报，订28份你放心了吧。”
“谢谢你校长！”
小马流泪了。
这就是被这一带人们亲切地称为“黄鹤楼下的绿衣使者”——湖北武汉市武昌区彭刘杨路支局的投递员马勇。
今年征订报刊的工作又开始了，小马将人民日报的征订工作放在首位。
早在4年前，他得知小东门一带有位叫杨益清的老人从台湾归来，他就上门宣传，老人听后觉得这是国内最具权威最准确的报纸，一订就是4年，中途回台湾一年也未间断。
自打成为投递员，小马一干就是11年。
11年来，小马以辛勤的汗水赢得了广大用户的喜爱，长江日报等单位曾举办过“最佳绿衣使者”活动，段上的用户全投了他的票。
几十年如01日，他把这项平凡的投递工作当作生活中最重要的一部分，以此为荣为乐。
他连续被省市评为劳模、服务明星、新长征突击手、“五一”劳动奖章获得者等。
他以长江儿女的情怀，“走”出了绿衣使者的风采，正是在这漫长而深情的路上，他以一名共产党员无私奉献的崇高品格，托起了黄鹤楼的雄奇瑰丽，奏出了荆楚大地又一支令人难忘的凯歌……
（胡鸿）
（附图片）

专栏：
回音崖
两月回眸看禁渔
本报记者范伟国
今年07月15日，本版刊登了记者采写的《东海亮起禁渔红灯》一文，报道了舟山群岛为保护海洋资源，首次在东海实行伏季休渔的事情。
两个月过去了，效果如何呢？
09月01日，我国首次伏季全面休渔结束。
在长达两个月的禁渔期中，舟山市1600个休渔单位的数万条渔船全部收网入库，无一违规。
在数千平方公里的海面上，对分布在上千个企业与渔村的数万条拖网船实施休渔，真是件“老虎吃天无从下口”的难事。
两月禁渔的成功，主要是人们从带鱼越捕越小的事实中感到：
渔，非禁不行了。
领导重视、认识统一是前提，关键还是要真抓。
这次全面禁渔能成功，管理严格是重要原因。
禁渔期前，渔政人员就下渔村蹲点，通知收网入库；
查港口、冷库，堵销售渠道。
同时，公布了禁渔期对违规船严厉处罚办法。
禁渔期中，渔政部门建立了海上昼夜值班制度，领导坚持上第1线。
禁渔前，很多人认为，现在地方保护主义严重，渔民散漫难管，休渔难。
禁渔的结果表明，关键还是看我们敢不敢真抓，动真格了，什么事抓不好？
眼下，刚刚放开的禁渔区内仍有部分海域禁渔，允许作业的海域，要进行优于比例检查，125克的小带鱼不能超过捕捞总量的25％。
据渔业部门评估，此番禁渔可比正常年景增产10％至15％，并为明年殖育打下好基础。

专栏：
人生舞台
“光明”局长
王艾生康小明
山西省武乡县电业局长王保明，人称“光明局长”。
这称呼，不知是对他从事工作的赞誉，还是对他为人光明磊落的评价，反正，人们都叫惯了。
王保明是1993年01月就任县电业局长的。
当时，武乡县的“权力电、关系电、人情电”泛滥，全县供电损失严重。
县电业局几十户人家，几乎家家用电炉做饭、取暖。
正人先正己。
王保明宣布限期取消电炉，到期又逐户检查，违者予以重罚。
还给每户安装了电表，电表一律装入表箱。
电业局内部的白用电现象就此消失。
短短两个月，全县251户无表计用户全部被取消，综合线损率降到14．1％。
城关镇成家沟村离县城只有15公里，是城关镇唯一没通电的村。
历史上这个村曾试通电两次，均没成功。
几年过后，电杆倒的倒，电线丢的丢，通电之事又成泡影。
村民买的电锯生锈了，电视机长期闲置，机壳上竟长了一层白毛。
1994年腊月二十，王保明来到成家沟，他当着全村人的面拍了胸脯：
用最短的时间给成家沟通电。
第2天，他带着工人卷起铺盖进了村。
一个月的活仅仅用了7天时间就完成，在春节前圆了成家沟人几十年的通电梦。
乡亲们送来的锦旗上写着：
“光明使者，扶贫先锋”。
仅仅两年多的时间，王保明就解决了32个贫困山村的通电问题。
他对老区人民的真情，通过源源不断的电流入了千家万户。
王保明常年下乡，经常有用户备好酒菜招待，但他从不“赏脸”。
下乡工作，他吃饭的地方往往是乡村的小饭摊，炒面、炒灌肠，啥便宜吃啥。
次数多了，随行的同志难免有些抱怨：
在摊上吃，既不卫生，也太简单，而且也“掉价”。
王保明很动情地说：
“想想那些整天吃小米饭、山药蛋糊糊的老乡们，我实在咽不下大鱼大肉。”
王保明的生活极其简朴。
他在办公室睡的一张旧木板床，至今已有20多年的历史。
这几年，经常有村干部为了通电给王保明送钱送物，他一律拒之门外，并且总是耐心地说服他们：
“怎么能拿老百姓的血汗钱送礼呢，还是拿回去买几盘电线吧。”
公生明，廉生威。
正因为王保明一身正气，两袖清风，无私无畏，他才在干部群众中享有高的威信。
10年前，王保明在线路工地抬底盘时扭伤了腰，落下病根。
1992年春节经医院检查，他患有脑血栓、重度糖尿病、颈椎增生和关节炎并发症。
每当回到沁县家里，他就这疼那难受。
妻子心疼地说：
“你成天在外面没命地干，啥也没赚下，就赚下一身病。”
王保明不仅对自己这样，家人有病，他也顾不上照料。
妻子曹润兰带着4个孩子在沁县生活，累出一身病。
为了支持他的工作，只好提前办了退休手续。
王保明为了老区人民的电力事业，把对家人的爱深深地埋在心底，把博大无私的爱献给了人民。

专栏：
“凤凰台”传奇
本报记者梁兆明
早就听说在粤中山区的县级市增城，最堂皇的建筑是学校。
不久前，记者慕名来到这著名的荔枝之乡。
遥望城区，凤凰山之巅矗立着一座11层的殿阁式大楼，那就是增城市广播电视大学的教学大楼。
增城是南粤有名的穷山区。
本来1979年已办起的“电大”教育，就因“四无”（无专人、无经费、无校舍、无设备）1982年被县教育部门宣布停办了。
1983年，县委、县政府认为增城要脱贫首先要在人才上“脱贫”，于是动议因陋就简复办“电大”。
但有谁愿意把人们视为“异想天开”的事挑在肩上呢？
热心教育事业的罗兆荣站了出来。
罗兆荣先在城区凤凰山下一所职工学校借得一间陋室，以考取的13名学生为基础把语文班办起来。
办学经费靠每个学生每学期30元学费支撑；
没有在编师资，老罗就亲自执教鞭，并诚心从社会上请来专家、大学老师授课。
终于，在1985年增城土地上破天荒第1次培育出了大学生！
奇迹轰动社会各界，越来越多的单位勒紧腰带资助“电大”，还有4个文化教育单位腾出地方，为缓解“电大”教学和学生寄宿的困难出力。
说来也奇，一所县级“电大”竟能因其教育质量高而在国内名闻遐迩。
每届期末全国电大统一考试，增城电大在广州地区都名列前茅。
市场营销专业班40名学生去年参加商务谈判实务全国统考，平均成绩达91．2分，为全国“电大”统考少见的好成绩。
美术专业学生的作业，大量被各行各业选用，不知底细的人们怎么也想不到矗立在广州洛溪大桥畔的460多平方米的巨幅宣传画，竟是增城“电大”5名学生的杰作……
如今增城电大办学规模从8个专业班400多名学生，迅速增加到26个专业班1000多名学生，成为一所多层次、多门类、多形式、多功能的综合性县级电视大学。
1992年夏，增城电大获准成为全国第1所向全省招生的县级“电大”。
如今的在校学生，相当一部分来自珠江三角洲及其东西两翼的6市11县（市）。
罗兆荣校长在“凤凰台”送别记者时说：
学校学科门类多又实用，教育质量高，定能吸引南粤四方学子奔上“凤凰台”。
不仅“合邑英才宗于此”，而且渐渐地要桃李遍南粤了。
（附图片）

专栏：
专题报道
熊猫故乡宝兴行
本报记者罗茂城
不久前，记者冒雨驱车穿越泥泞崎岖的山林小路，好不容易来到大熊猫的故乡——四川省宝兴县。
宝兴县位于四川盆地西沿，夹金山下。
全县群山覆盖，山高林密，飞瀑成帘，竹林茂盛，冬无严寒，夏无酷暑，是大熊猫生长的乐土。
世界上三分之一的熊猫是宝兴籍贯
谈起憨态可掬、形象乖巧、动作滑稽的大熊猫，宝兴人无不喜形于色，引以为荣。
他们说，宝兴大熊猫发现最早、储量最丰、体形最美、向国家输送最多。
就连“大熊猫”名称的由来，也与宝兴密切相关。
大熊猫古称貔貅，民间又称黑白熊，食铁兽。
它是一种历经数百万年大自然浩劫存活下来的动物“遗老”，有“活化石”之称。
“大熊猫”的称谓，产生于近代。
1869年，在穆坪（即今宝兴）邓池沟天主教堂供职的法国神甫戴维，在一土司家中发现一张黑白相间的熊皮，大为惊喜。
他在3月11日的日记中写道：
“这张皮非常奇特，它可能成为科学上一个有趣的新物种！”
不久，猎人们给他送来一只活体大熊猫。
他本想把大熊猫带回法国，但不幸死于途中，只好制成标本，送到法国巴黎国家博物馆。
该馆展出以后，轰动了整个巴黎。
该馆主任米勒·爱德华兹把它命名为“大熊猫”。
从此，大熊猫名字便响遍全球，成为男女老少心目中吉祥如意的珍宝。
据了解，目前世界上仅有大熊猫上千只，主要分布在四川西北部以及陕西、甘肃、青海与四川交界的崇山峻岭中。
而宝兴境内，就有300多只，约占总数的1／3。
解放以来，宝兴已向国家输送大熊猫115只，其中有16只作为国礼，馈赠给美、英、法、日、德、朝、墨西哥等国，占国礼熊猫总数的2／3。
在宝兴，有一个占地60万亩的我国最大的蜂桶寨大熊猫自然保护区。
保护区内的农民以国家利益为重，扶老携幼，迁出祖祖辈辈居住的家园，以确保封山育林，给大熊猫一个安全、舒适的聚居地。
据了解，在这个保护区内，有60余只大熊猫在无忧无虑地生活着。
大熊猫不喜欢群居，每只独占一方领土，不容别个侵犯；
除非发情期，否则不相往来。
大熊猫的食物较单调，外加没有胃，消化吸收功能较弱，它必须每天花大量的时间大嚼大咽，以吸取起码的营养。
此外，大熊猫抗病能力也较弱，很容易得肠炎和肺炎。
以上这些因素，都决定了大熊猫不容易大量繁殖，大熊猫恐怕将越来越少，越来越珍贵。
发现病饿大熊猫，飞车送往县医院
到宝兴当晚，雨仍然下个不停。
刚睡不久，宝兴县委办公室主任杨明江打来电话：
夹金山下的硗碛藏族自治乡半山腰发现了一只病饿大熊猫。
第2天天刚蒙蒙亮，我们就冒雨向夹金山进发。
路上颠簸了近两个小时，终于到了当年红军翻越大雪山的大本营——硗碛。
该乡乡长徐天成（藏族）告诉我们，保护区的几个人天不亮就带着铁笼上山去了，现在可能快回来了，要我们等着。
据介绍，病饿大熊猫出事地点离乡政府还有10公里，下车后还要爬两个小时的山。
大熊猫是昨天由牧民杨青宗、张银书放牧返家途中发现的。
当时他们发现大熊猫已走不动了，周围一片箭竹林已经啃光，若不被发现，必死无疑。
“大熊猫拉回来了！”
人们一阵惊喜，只见这只50多公斤重的大熊猫瘦骨嶙峋、双眼下垂，已濒临死亡。
“马上送县医院抢救！”
为不耽误病情，抢救人员连午饭也顾不上吃，立即驱车护送大熊猫到县医院打针、输液。
第2天我询问大熊猫病情如何，负责此事的同志高兴地说：
“已脱离危险了。
它可能得了严重的肠炎和肺炎。
过两天准备把它送到蜂桶寨保护区进一步治病疗养去。”
备好丰盛家宴，夜候熊猫光临
宝兴人民，不论男女老少，对大熊猫都有极强的保护意识。
记者在宝兴采访，听到许多山民保护、抢救大熊猫的故事。
有的人怕惊扰、伤害熊猫，不惜杀掉自己的猎狗；
有的为了欢迎熊猫的光临，特备丰盛的“晚宴”。
不论在何时何地，只要发现病饿大熊猫，都要千方百计报案抢救。
在冷箭竹大量死亡的时候，宝兴县盐井乡快乐沟农民王全安家里深夜突然来了一只觅食的大熊猫。
它在厨房里转了老半天没找到食物，生气似地把锅盖啃了一个大缺口。
第2天王全安特地煮了一锅白糖玉米糊，烧了几斤猪骨头，专候这只饥饿的大熊猫再次光临。
不出所料，晚上大熊猫尽情地饱餐了一顿，才恋恋不舍地慢慢离去。
王全安一连如此“宴请”了9次。
从此，这只大熊猫每年都要光顾他家，成了特殊的“嘉宾”。
1989年，小学生兰卡贡放学回家，在路边发现了一只病饿大熊猫，他顾不得回家吃饭，一口气跑了15公里，到乡政府报案。
由于抢救及时，使这一取名“欢欢”的大熊猫很快恢复了健康。
后“出使”日本，产下两仔，很受日本人民宠爱。
1993年08月，藏民肖成华、兰卡布上山采药回家途中，在路边发现一只约2公斤的病饿熊猫。
这样小的熊猫还没有独立生活能力，若没有母亲的照顾，很难存活。
他们立即把它带回乡政府，给它打针吃药，又煮糖稀饭一口一口地喂。
这只取名硗远的大熊猫现在愉快地生活在蜂桶寨保护区，已长到30多公斤了，十分逗人喜爱。
据统计，从1983年大熊猫的主食——冷箭竹大量开花死亡以来，宝兴人民先后抢救病饿大熊猫33只，为拯救这种濒危动物作出了积极的贡献。
（附图片）
题图：
多可爱的大熊猫。
吕坚摄
上图：
这个可怜的“孩子”生了重病，为送它上医院，当地人抬着它趟过急流。
高华康摄

专栏：
公仆谈心录
用党性抓落实
——河北张家口市委书记冯文海一席谈
本报记者陈国琦
刚到50岁的冯文海，担任过县委书记、团省委书记，出任过副专员、副市长。
从多年的领导工作中，他总结出这样一句话：
用党性抓落实，以落实检验党性。
他说：
江泽民总书记去年10月在四川、湖北等地考察时反复强调，现在，大政方针都已确定，关键在于各地各部门要结合实际，努力落实、落实、再落实。
我琢磨，对一个共产党员，一个领导干部来说，重要的是把党的方针政策落到实处。
落实问题，说到底是个党性问题。
为什么说落实是个党性问题？
我觉得，这是由党的宗旨和历史使命决定的。
党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的历史使命是实现共产主义，让人民大众翻身得解放，过上好日子。
在战争年代，我们打胜仗、消灭敌人是落实和实现党的宗旨和使命，是党性的体现；
今天，我们搞改革开放，搞社会主义市场经济，把党的路线、方针、政策变为广大群众的自觉行动，带领群众尽快奔小康，多增加收入，实现国强民富，同样是对党的宗旨和使命的落实。
反之，如果只是把工作方案写在纸上，讲在口上，却不认真去落实，不实打实地为群众致富办几件有益的事情，何谈党的宗旨和使命？
又何谈党性？
作为一名地方领导，工作千头万绪，抓什么，怎样抓，大有学问。
我们提出要用党性抓落实，用落实来检验党性，收到较好的效果。
理论联系实际，密切联系群众，这也是我们落实党的大政方针的出发点和归宿。
我们的责任就是要通过艰苦细致和富有创造性的工作，清除党的政策和群众之间存在的各种“梗阻”，使千万个生产单位和劳动者都明白党的政策，实践党的政策，为改革开放和社会主义现代化建设贡献聪明才智，发挥积极性和创造性。
这样，才能算得上抓好了落实，才能称得上党性强，作风正。
有一次，我在“双休日”到郊区私访，与几位村民攀谈，他们都说本村的干部不行，理由是前村后村都发展了，就他们这个村差。
后来区里派人去了解情况，帮助党员们改选了村支部，使那里的工作有了起色。
这件事给我很大的启发，落实之中有党性。
用党性抓落实，就是要用党性一个问题一个问题地解决，一件事一件事地去办，推进两个文明建设。
一年来，我们在全市党员干部中进行了党性教育，我们的要求很明确，检验一个同志的党性强不强，就看你把党的方针政策落实得怎样。
其实，这个要求不算高。
在新的历史时期，作为一名共产党员，就要时时、事事、处处坚持党的“一个中心两个基本点”的基本路线，同党中央保持一致，并结合实际创造性地去落实。
这也是共产党员最基本的权利和义务。
我这样要求自己，要求市委“一班人”，也要求全市党员这样去想，这样去做，力求把各方面的工作干得更好些。
（附图片）

专栏：
记者见闻录
通化行，路路通
本报记者汪波
身穿红毛衣的小吉娜突遇车祸，倒在了白雪覆盖的山坡上。
白发苍苍的奶奶在寒风中哭喊着小孙女的名字……这凄惨的情景，一直在交警们心头缠绕，久久不消。
1992年，山城通化因交通事故死亡166人，成为吉林省交通事故大户。
面对频发的交通事故，听着那痛心的哭喊，作为通化市交通总管的王支队长无法平静下来：
“我们要全力以赴，打一场翻身仗。”
综合治理保畅通
通化是座老城，山高路窄，市区更是交通拥挤，7．8公里长的建设大街每隔2．8米就有一辆车，人称山城通化坡多、车多、人多、事故多。
通化交通一定要有个新变化。
1993年，通化市政府下发的1号文件就是交通管理问题；
1994年，市政府全年发4个会议纪要，其中两个是关于交通的。
新任的市长抓的第1件大事、开的第1个会，还是治理交通。
决心和努力促成了全市空前的整治交通活动。
一年中，全市清除了违章占道建筑，迁移了两个较大的市场、3个停车场，对小客车进行分流，对重点区域的车流限时限辆。
交警支队还在所辖区域划出17个危险区。
在这些事故多发地及旅游热线采取专人负责、领导包片、干部包线、民警分段，死看死守，昼夜踏查。
经过治理，1994年，全市交通事故死亡人数比上一年下降26人。
近日，记者再次来到山城，看到昔日令人头痛的火车站、百货大楼、东风桥等地，已一改往日车辆乱串的混乱局面。
眼前是大小车辆各就各位，非机动车与行人各行其道，交通秩序井然的场景。
在站前一个体摊位前，记者问摊主：
“你对这里的交通怎么看？”
“当然满意了。
以前不太理解这种大规模整顿，认为是摆样子。
现在看是动真的了。
这对我们大家都有益。
这种环境让买货卖货的看了都挺舒服。”
铁面严刹说情风
通化市区不大，几乎没有一位司机不认识一个半个交警的。
跟交警熟了，有了交情，一些司机就大着胆开起了霸王车老爷车。
刹人情风，从严治警，首先从领导干部做起。
采访中，记者听到了“老林怒摔驾驶证”的故事。
在一次违章司机教育学习班即将结束时，林永存副支队长发现有8个驾驶证还没人来领。
一问才知，这8位司机都与干警关系密切。
气红脸的老林高举8个驾驶证，对着在场的干警和司机大声说：
“这是交警的耻辱。
交警不徇私情才能管好交通。
这8个司机中也有我的熟人，请各位相信，不论是谁违章了就要处理。
从今天起，这8个证吊扣一个月。”
说着老林把证狠狠地摔在桌上。
通化交警支队的交通科里有一个特制的铁箱子，凡因违章收上来的驾驶证一律装到里面。
箱子有3把锁，钥匙由3个人掌握，其中一把拿在支队领导手里。
这种相互制约的办法，使说情者和想网开一面的管理者都难以以情代法。
汗水融化了死结
离开山城通化时，已是晚上22点20分，只见大街上，交警仍在一丝不苟地执勤。
灯光下，交警头上的国徽闪着光亮。
记者知道，干警们每天都要在早晨抢在第1列火车进站前上岗，夜晚要等到最后一列火车离站时才离去。
熬过多少夜晚，迎来了多少个黎明，在通化的大街小巷，交警们看到的是群众步履匆匆的身影和平静、微笑的脸庞。
1995年的春天，山城的花格外艳丽。
每年的这个季节，山城都要召开人民代表大会，这几年的每一届大会的咨询议案中都有交通问题。
今年的人代会没有对交通问题提出咨询。
通化的交通死结终于解开，一切渐渐走上正轨……

专栏：
飞越“世界屋脊”
李顺华
今年09月06日，是西藏民航局职工引以自豪的日子。
经过几代人的努力，西藏民航连续保障飞机安全飞行已整整三十年。
西藏高原平均海拔超过四千米，被世界航空界称为“空中禁区”。
1955年12月，党中央、国务院决定开辟从内地至拉萨的空中航线。
在西藏地方政府和驻藏部队的全力支持下，1956年05月13日，西藏高原上出现了第1条长四千五百米、宽一百米的土跑道。
同年05月下旬，新中国第1代飞行员韩琳、潘国定等人从北线、南线试航拉萨成功，一举突破了“空中禁区”。
1965年03月01日，“世界屋脊”上的第1个航空站建立，正式开辟了拉萨至北京的航线，并投入营运。
三十年来，西藏民航事业有了长足的发展。
飞机机型不断更新，由开航时的涡轮螺旋式的伊尔十八飞机，更新为先进的波音七五七型客机。
在航线布局上，西藏民航由原来的一条航线，扩展到至北京、成都、重庆、昌都等地的许多国内航线，还拓展了到尼泊尔加德满都的国际航线。
沉睡的雪山已不再寂寞，神秘的西藏不再是闭塞的世界。
三十年来，西藏民航安全运送旅客二百七十三万人次，运送货物四点四六万吨，为西藏的繁荣发展作出了重要贡献。

专栏：
冷泉
朱利国
颐和园往北，是一脉青山，京城人度假消暑的好去处。
打听冷泉，当地人指向沈家山。
山不高，树木葱茏。
踏进山里，凉风习习，却不见传说中的冷泉。
正失望间，蓦地，望见一个绿树掩映的白色建筑。
你无论如何想不到，这是一个空调造型。
谁在这里建造清凉世界？
京海集团是干高科技的，但他们的老板王洪德却懂得审美。
他别出心裁把京海制冷公司建在冷泉山上，为了ＪＤＣ空调的新颖别致的造型，可谓挖空心思。
为了这造型，王洪德1992年去韩国汉城，走访了几家空调机厂，发现韩国有的空调机采用日本的专门技术、设备和管理，但体积大，造型不美观，因而，他对自己的ＪＤＣ空调的体积和造型更有了信心。
王洪德是做机房工程出身的人，对工业设计的审美问题向来看重，到专门生产空调的时候，他对ＪＤＣ造型的审美趋向，仍然执著地追寻。
他们深知：
如人一样，外在美并不等于内在美，ＪＤＣ空调造型哪怕艳若桃花，美如天仙，不具有内在美，充其量只有一副漂亮的脸蛋，花瓶而已。
他们引进日本三菱的空调主机，这着“移花技术”的棋，使ＪＤＣ空调一步便踏上了国际先进的行列，实现了他们“借梯子上房，借船下海”的初步构想。
他们明白：
心脏换成三菱的，造型自我设计，里外经络不协调，会出问题。
他们在1994年又来了个纵深跳跃，让ＪＤＣ再入新境界，臻于“独上高楼，望断天涯路”的新天地。
有一次三菱静冈制作所的两位专家请京电技术人员吃面条，这两位日本专家语重心长地说：
干技术这行，重在精益求精，不能有丝毫马虎，稍微放松，消费者就会把你反弹出局，ＪＤＣ空调的技术质量信誉就会受重伤，企业的生命往往毁在马虎和放松上。
京海的技术人员虚心地品味着他们言语的意蕴，从一丝一毫处入手，实现ＪＤＣ空调的全面技术质量指标。
他们手上有一个奉若至宝的“质量手册”。
这本小册子只有几十个页码，十六开，薄薄的，拿在手中却是沉甸甸的，人们怎么也不会想到，这么一个京郊偏远的山村竟有这样一本按照国际惯例编写的质量手册。
有人说，它是功劳簿，记录着京电人一个又一个为达到这本册子的质量要求的血和泪；
也有人说，它也是录鬼簿，许多不按此要求生产、检验、服务的员工，遭到了许多不胜枚举的处分、惩罚、除名等等；
还有人说，它更是功名榜，标志着京电人为实现这个册子要求而得到市场有效反馈的累累硕果。
他们的管理，从质量效益中心说，在此得到了具体的升华和延伸。
这本小册子，是京电人花重金在引进、消化、吸收基础上编写的，并且几近残酷地执行着。
他们奉质量为生命，他们把对生产的产品当做诞生的一个个新的生命，并使它们分别走向千万个庭院群落，走进一个个家庭。
这一生命图腾的主题，融注在冷泉沈家山的那个硕大的空调本体中，融注在京电人的血肉里。

专栏：
悼冯牧先生
徐笠翁
惊悉中国作家协会副主席、中国京剧程派艺术研究会会长冯牧先生仙逝，不胜悲痛。
忆其崇高而曲折的一生，感慨万分，怆然吟之，以表寸心。
一
中秋十05月当圆，谁把乌云遮半天！
遥梦孤雁一声颤，连哭冷雨03日寒；
空悲清白诗流水，当叹赤诚琴高山。
廿年教诲竟长牧，捧书西望泪如泉……
二
多少夜泪梦昔今，不是亲人胜亲人。
选萃煦煦健残骨，录音潺潺哺幼心；
抚琴教唱秋声赋，挥笔改写菊苑文。
不信今朝乘鹤去，长对合影待知音……

专栏：
纪念抗日战争胜利五十周年“三九杯”征文获奖名单
一等奖
《半个世纪的馈赠》陶汉章1995年06月17日
《抗战中的文艺大军》张颖1995年07月29日
二等奖
《雷神》孙为刚1995年05月16日
《瑶山杜鹃红》刘云中1995年05月16日
《那座塔和我们的城市》梅洁1995年08月05日
《归侨女英雄李林》夏青1995年08月12日
三等奖
《历史的见证》纪希晨1995年05月06日
《喜峰口》刘向东1995年06月03日
《风雨滇缅路》敬伟德1995年06月27日
《青山长绿慰忠魂》田力1995年07月01日
《北海道的雪》赵喜田赵双军1995年08月12日
《八一五延安之夜》苏世华1995年08月12日
人民日报文艺部
深圳三九企业集团
1995年09月23日

专栏：
自律
袁洁
听说中国航空工程承包开发公司在航空系统多次受表扬，我们来找总经理想请他谈公司的成功经验。
正琢磨话题从什么地方开始，我忽然看到他办公桌的玻璃板底下压着几张交纳交通费的收据：
“交车费50元。”
还有不少张这类的发票。
我开始有些纳闷了：
一个拥有几千万资产、每年交纳2000万以上利税的大公司总经理，难道还没有汽车？
为什么还要给公司交汽车费？
我刚要发问，坐在一旁的公司党委书记说：
“我们公司有严格的规章制度，不论哪一级干部，只要是办私事或私人用车，都要交费。
公司的领导都如此。”
这时我看到书记办公桌玻璃板底下也压着几张交费收据。
公司总经理交车费虽然是件小事，但我却被他们这种严格自律的行为所感动。
领导干部坐几回车办私事就要收钱，公司就缺那几十块钱吗？
事实并非如此。
中国航空工程承包开发公司是1985年成立的我国首批具有工程总承包资格的企业，设备齐全技术密集，可为航空工业、民用航空业、各类工业与民用建筑业及公用设施提供从工程可行性研究、勘察设计、工程施工直至竣工投产全过程的总承包服务。
公司具有强大的实力，十年来，他们所承建的数十项大型工厂、机场、科研及技术中心、高级民用建筑，有多项被评为省、市级优质工程，并获国家级、部级奖励。
公司的效益也很好，每年给国家交利税2000多万，成为部里8大利税户之一。
为什么会取得这样的效益呢？
这得从商德谈起。
公司领导常常对同事和下属工作人员说，我们办企业，首先还是要讲职业道德，从商就要讲商德。
总经理60年代初毕业于北京航空学院发动机系，在航空工业部门当过处长、司长，也可以说是个“技术官”，可是在他身上看到更多的是知识分子的气质。
但他怎么也没有想到，在改革开放的时代，他竟然“下海”，成了一个企业家，并同50年代末毕业于东北大学建筑系的老王，成了“商海”航行中的“搭档”。
一个大公司的一、二把手，一个管业务，一个管政工党务，每人一个办公室是理所当然，也是办得到的。
可是总经理偏偏要求两人搬到一起办公，总经理和党委书记共一个办公室。
他们的想法是，这样政企可以更好地合作通气。
事实上，这一对“搭档”配合得很好。
有些企业，往往在“中心”、“核心”的问题上出一些小麻烦，而这个公司，政企合作得好，真正是“两心变一心”了。
总经理和党委书记是一对开拓型的公司搭档，十年来，他们把公司搞得红红火火。
承包业务开展得很顺利。
公司承建了数十项大型工厂、机场、科研中心等项目。
在承包过程中，有些合作单位主动提出给“回扣”，都被他们拒绝了。
有几次，建设单位送来“红包”，鼓鼓的一大叠“票子”，他连看都没有看，当场退还给送红包的人。
看起来不讲情面，不顺人情，但对方从内心觉得，他人格高尚，办事清廉。
常言说，“常在河边走，哪能不湿鞋”，这个道理在中航工程公司领导班子里却就是行不通。
多么可贵的自律精神呵！

专栏：
花都红胜火
何锹姚中才
日出江花红胜火，春来江水绿如蓝，能不忆江南？
在南国，珠江三角洲的腹地，有一个地方叫花都。
或许，仅仅是一种偶然的巧合，花都市总面积为960平方公里，恰恰是共和国领土的万分之一。
而现任花都市委书记石启仁，成为全国百名优秀县（市）委书记之一，却绝对不是一种偶然。
他坐在我们面前，一笑，还能捕捉到几分的憨厚和质朴来。
因其姓石，我们常戏称之为石头。
正是这石头率领市委一班人，在共和国万分之一的土地上，耕云播雨，短短三年多时间，就使花都的国民生产总值连连翻番，以共产党人的胆识和气魄，书写了花都历史上崭新的篇章。
没有路，敢问路在何方
1991年11月28日，石启仁就任花县县委书记（1993年06月，花县撤县建市时改任花都市委书记）。
一张中国地图铺在他的桌面上，石启仁把自己独自关在办公室里，时而坐在办公桌前沉思默想，时而又急速踱到窗前，看一眼窗外。
地图上，花县的所在不知被他的目光扫瞄了多少次。
石启仁心里着急呀！
花县，这是一块诞生过太平天国首领洪秀全的土地。
地处珠江三角洲北端；
离广州市区仅22公里。
珠江三角洲其他县（市）的经济正在突飞猛进地发展，有着优越地理优势的花县却像个穷乡僻壤一样阒无声息。
到底是什么原因制约了花县的发展？
石启仁再一次踱到窗前。
窗外已是万家灯火。
他打开窗子远眺，狭窄的湖滨公路，拥挤的车灯在缓慢地移动。
一股清凉的夜风扑面而来，带着些树叶的清香，他的精神为之一振。
路，花县需要高等级公路！
可花县没有像样的路，更没有高等级公路。
一个一个的机遇都向其他地方奔去了！
县委一班人很快达成了共识：
发展花县经济，先以路作为突破口。
选好的突破口，交给刚成立的大办公路建设指挥部去设计，拿出的方案是9米宽水泥路面，3车道。
石启仁的眉毛紧拧在一起：
要上就上高水准，路不通则财不通。
目光要放长远一点，不要给后人找麻烦，要经得起历史的检验。
石启仁提出了自己的意见：
26米路基，23米水泥路面，6车道，一级水泥路。
当时就有人怀疑，这么宽的路，修给谁走？
是不是浪费？
来自各方面的压力太大了。
一些安于现状，不求无功、但求无过的干部，依旧慢吞吞不温不火地混着日子；
一些平时说大话、吹大牛，办起事来推诿扯皮的干部，大大咧咧地享受着日子。
石启仁觉得心里有一股无名的怒火，却不知道向谁去发泄。
1992年05月15日，几辆中巴载着石启仁和五套班子主要领导、大办公路建设指挥部成员及各镇党委书记、镇长，一路颠簸在工地上，划分责任，现场办公。
实行“谁家孩子谁家抱”，哪一个环节影响了工程进度，唯责任人是问！
偏偏就有敢于顶风上的。
公路局局长，在公路建设如火如荼的时候，居然20多天找不到影子！
这样的公路局长，要他做什么！
石启仁当即在现场提议：
“撤掉这个局长的职，常委有不同意见请提出来。”
大家一致通过。
一些慢吞吞拖拉疲沓的官被镇住了。
这个石头，当兵出身，连死都不怕的。
马上干吧。
从此，选线、拆迁、筑路，施工过程中，再没有谁拖拉搪塞，讨价还价，阳奉阴违了。
老百姓从他那雷厉风行的举动看到了花县的希望，也从他组织的宣传活动里认识到修路的益处，主动让出地盘，腾出路基来。
公路要经过一幢刚刚盖起的楼房，房主装修完毕，搬进去不到两个月，听说修路要拆迁，房主二话没说就答应了下来。
房主一边拆着自己亲眼看着一砖一瓦垒起来的房子，一边流着泪说：
“祖祖辈辈走的都是田间小道，修这路是我们花县的大好事，我受点损失算不上什么！”
1992年冬天是花都最冷的一个冬天，也是花都公路建设最热的一个冬天。
石启仁常常冒着凛冽的寒风，伫立在工地上指挥，疏通来往的车辆，如一尊铁铸的碑。
正是这种排除万难，坚韧不拔的气概，使得那条66公里长的一级公路，仅用11个月就通车了，为奇迹迭出的南粤大地又增添了一个新的奇迹。
两年，花都大地完成超二级公路200公里，搭起了城乡一体化、组团式都市的骨架。
路通了，财也就通了。
一着妙招，满盘皆活。
一条条高等级公路引得一个个机遇高速地向花都奔来。
连续三年，花都以每年新上200多个工业项目的速度飞速发展着。
当初骂他头脑发热、操之过急的那些人，此刻不得不佩服他的战略眼光。
　托起今天和明天的太阳
面对花都这片土地，石启仁感到了从未有过的巨大压力。
市委书记这个“官”，按封建时代的品级来套，只是一个七品芝麻官。
但是，“为官一任，造福一方”，却是几千年来中华民族优良传统文化的重要内容。
而共产党人，更为这一信念注入了新的内容。
石启仁想过很多，但都离不开一个朴实的信念：
为花都人民办实事。
石启仁在部队摸爬滚打20多年，思考问题爱从用兵的角度考虑：
兵家之道，天时、地利、人和三大要素。
三者皆备，百战百胜。
论天时，眼下不能不说是最好的时候，国际国内大环境都有利于经济建设。
论地利，路通了，花都紧邻广州。
唯一的不足是起步晚了，缺乏人才优势。
石启仁把目光投向了教育。
纵观所有发达国家的发展轨迹，无一不始于重视人才、重视教育。
教育是兴市之本。
中华民族曾以古老的文明饮誉于世，悠悠五千年历史，从孔夫子到陶行知，从蒙学到私塾，无不证明中国人崇尚教育。
对于教育谁都说重要，但我们的有些领导，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。
看到一些乡镇里教师因待遇低而转行，看到一些学生为赚钱而辍学，石启仁的心被刺痛了。
花都要在经济上立起来，必先在教育上立起来。
花都市一次前所未有的“教育基金万人行”大行动开始了。
石启仁和市委主要领导带头在捐款箱里每人投进了5000元，他那里面包括广州市委发的目标责任奖3600元。
“教育基金万人行”办公室里，电话铃响个不停。
“我是香港长途，我从小是在花都长大的，为了家乡的教育事业发展，我捐款3000元……”
“我在一家合资企业工作，我们的下一代需要文化，将来的社会要靠他们出来竞争，我捐2000元……”
“我在一家企业打工，深受文化不高之苦，我没有什么钱，这100元，算是我的一点心意……”
一位正在医院住院的退休老人，在儿媳和小孙女的搀扶下，赶到“教育基金万人行”办公室，对工作人员说：
“你们做了一件大好事，花都人会永远记住的。”
1994年05月，这是花都教育史上应该大写的日子，一次“教育基金万人行”活动，共接受捐款7200多万元。
这仅仅只是占共和国面积万分之一的一个小市呵！
仅仅一个“教育基金万人行”并不能一下子就振兴起教育来，但从这里可以看到花都人的胆识，看到崛起中的花都人对教育、对知识、对人才的殷殷厚望。
1994年，花都市增加教育投入1亿元人民币，用以解决教育的硬件。
新的高水准学校大楼建起来了。
现代化的教育设备添置起来了。
一度流失的教师也回流了。
花都真正兴起了一股重视教育、振兴教育的热潮。
一体化的梦想和现实
石启仁，总是自己给自己加压力，自己给自己出难题，自己跟自己过不去。
他出生于江苏邳县农村，对那个苏北老区，对农村的贫穷落后有着太深的印象。
石启仁潜意识里一直藏着这样一个心愿：
为官一任，一定要让当地人民群众过上好日子。
在花都，一个宏大的建设构想逐步成熟：
按现代化、城乡一体化的格局建设花都。
作为一个全新的构想，一体化是一个艰巨而复杂的工程，也是一个科学而具有战略远见的工程。
说到工程，人们很容易想到石启仁一手操办起来的秀全公园。
那时，石启仁担任分管政工的副书记，手头不能调拨资金，但他对全市唯一的那座名为公园实为垃圾坑的地方充满了兴趣。
那时，公园里的污水沟臭飘三四里，几个工厂都往里边排污，市民们都把垃圾往里边倒。
一座公园代表着一座城市的文明程度。
这里要办好了，是一块多好的游乐去处呀！
可那时的花县，经济底子薄，百业待举，哪里能抽出经费来治理这座公园！
石启仁四处化缘，找来热心者义务设计，一座令人耳目一新的公园展现在人们面前。
石启仁常常告诫说：
任何建设都不能搞短期行为，不能穷对付。
他的现代化、城乡一体化的构想完全避免了过去因盲目性而造成的建了拆、拆了建的浪费。
市府所在地新华镇以及其他8个镇1个华侨农场在内的全市960平方公里，都要进行实际的科学的城乡一体化规划，要把花都市建成现代化、花园式、组团式的新都市。
按照石启仁的规划，新华镇到2000年将发展到面积60平方公里，人口48万。
此后将继续发展到面积128平方公里，人口80多万，成为花都市的中心城市。
各镇将建成4—10平方公里的小城市，成为卫星城。
全市100多个行政村将建成1—2平方公里的镇。
路把它们连接起来，这就使得花都成为组团式的都市。
城镇建设要实用与艺术相结合，建设与绿化相结合，城市绿化覆盖率达35％，要突出花的主题，将花都建设成为花园式城市。
农民新村将突破以往只适应小农耕作和生活方式的封闭的、功能单一的旧模式，建成具有城市那样集流通、消费、教育、传播、娱乐等多种功能，使衣食住行都方便的现代化居住小区。
新华镇三东村，不但孕育了全国劳动模范梁宝煜，也是花都城乡一体化的典范，其知名度在岭南正不断提高。
在总体规划的指导下，三东村率先建立新村，按城市化的要求，建起自己的别墅小区和公共屋村区。
将农民向新区转移后，再成片改造旧村庄，实行高起点规划，高标准建设，高效能管理，改变了过去农村有新房无新村的面貌，避免走弯路，缩短与先进国家和地区的距离。
农民改善了居住及生活环境，改变了几千年形成的传统生活方式，能像城里人一样生活和接受教育，他们的整体素质得到提高。
农村城市化、城乡一体化的发展方向已经从三东村身上体现出来。
石启仁将他所从事的跨世纪的巨大工程叫做打基础，给后人打基础。
可这是一项多么艰苦的基础工程啊！
熠熠的阳光下，各种推土机、筑路机、打桩机正在花都大地奔忙。
城乡一体化的路还长，但城乡一体化的梦正在踏踏实实地一步步变成现实。
识得良驹跨世纪
对于一个真正干事业的人来说，要紧的不是个人得失、职位升迁，而是有一个便于自己施展的舞台，正如骏马渴望着草原，蛟龙向往着大海，雄鹰爱恋着天空。
作为一名事业心极强的战士，石启仁珍惜和爱恋着花都这块战场。
有一次他可能是着急了，对身边的几位干部表情严肃，颇带点火药味地说：
“同志们啊，时间在飞快地过去，我们都拍拍自己的胸脯吧，……无功便是过！”
从实际出发，讲真话，办实事，大胆开拓，创造性地工作——这是石启仁形成的性格。
他不满足于做过的一切，总是向新的目标前进。
他把主要精力都放在高智能的运筹上。
为了明天的收获，石启仁决心当一名今天的播种人。
他知道，作为一名市委书记，只有抓住人的观念转变，提高人的素质，为明天的花都准备好跨世纪的人才，才是真正的尽职尽责。
然而，这也是最艰难最不容易看到实效甚至是费力不讨好的工作。
抓好这件事的基本前提是：
你得有一种大公无私的胸怀。
必须正视的现实是，中国的改革是在这古老的土地上进行的，几千年封建思想的残余根深蒂固，中国的开放是在一种长期闭关锁国的状态下开始的，“桃花源中人，不知有汉，无论魏晋”是一种普遍的心态。
中国的现代化航船是在一片小农经济的汪洋大海中起步的。
这就需要一支跨世纪的干部队伍！
大胆起用和培养年轻干部，让花都的建设事业后继有人，这是石启仁的人才超前战略眼光。
当初，28岁的危伟汉在县委做一般干部。
在工作实践中，石启仁发现，小伙子头脑灵活，踏实肯干，时不时还爆出些新点子来。
石启仁和班子里的其他成员交换了意见，决定让小伙子到领导岗位上锻炼。
28岁的危伟汉于是成了近20万人口大镇的副书记。
危伟汉一上任就有自己的一套新思路，很快他所分管的工作就成绩斐然。
不久，危伟汉被任命为新华镇党委书记，成了一位敢闯敢干，开拓务实的年轻的带头人。
梯面镇年轻的书记兼镇长袁桂杨，以自己的责任心和聪明才智，硬是把一个贫穷的山区镇改变了面貌，人均国民生产总值，在不到两年的时间里跃居全市各镇的第2名。
目前，无论是镇一级还是市直机关里，都有一批30岁上下的年轻人在挑大梁。
让他们在实践中磨练，这是石启仁的用人之道。
永远在冲刺
正当石启仁克服一个又一个困难，带领全市人民改天换地重整河山的时候，病魔，却悄悄地向他袭来。
起初，石启仁感到浑身乏力，出冷汗，食欲不振……他没在意。
正当盛年，小病小痛咬咬牙就顶过去了。
何况他还有那么多的事要做，军中不可01日无帅，他的部队正按照他的战略构想一步步向纵深推进。
落日照大旗，马鸣风萧萧，哪里还顾得上什么劳逸结合，保重身体？
对于妻子和同事们的劝告，他微微一笑：
没事，可能是有点累，睡一觉就好了。
医生诊断下来了：
肝炎。
疲劳过度引起急性黄疸。
他不得不躺倒在医院的病床上。
几十年都没住过院，他不相信他会倒下去。
治疗还远没有结束，三东村城乡一体化建设正密锣紧鼓地进行，石启仁怎么也躺不住了。
不管医生、护士如何劝阻，他要去那里现场办公。
妻子不放心他的病，再三叮嘱他要注意休息。
上班前说好了，下班尽快回来的。
做妻子的去市场上买回中药炖品和竹丝鸡，煲好了一锅解毒养肝的汤。
8点不见回来，9点不见回来，10点还不见回来，一锅汤热了凉，凉了再热，一直等到12点多钟才回来。
石启仁哪里有时间休息！
一个50万吨钢厂的项目正火急火燎地等待着考察论证。
1995年07月16日，正是最热的时候，石启仁带领一行人赴上海考察冶金工业。
7天时间跑了上海、无锡、江阴、张家港、淮阴、通州、南通7座城市。
江南正是好风景，但考察组在9家钢厂里穿梭，不知道江南到底有些什么。
看完以后，只能是夜晚讨论，碰头，归纳，每晚不到深夜两点是无法睡下的。
07月24日，他回到花都。
更忙的工作在等待石启仁。
财税工作会议，经济工作会议，钢厂论证，境外公司审计，开展反腐败……
正是这个高效率的班子高效率的运转，使得1994年，花都市工农业总产值实现111．8亿元，比1991年增长3．98倍；
国民生产总值67．79亿元，比1991年增长4．47倍。
1992年度居“中国农村综合实力百强县（市）”的第44位。
数字是枯燥的，数字背后的一个个故事却生动得难以尽述。
石启仁觉得，当一个市委书记要有三负责精神，即对党的事业负责，对当地人民负责，对当地历史负责。
要有新思路，要搞好班子建设，要抓好落实。
他话不多，每一句都实实在在。
花都的第1轮冲刺无疑是成功的。
现在正在开始第2轮冲刺。
石启仁总是要做了的才肯说出来。
沉默时谁也不知道他又在想什么新点子。
石启仁是幸运的：
有了花都市这样一座足以施展才华的舞台。
花都是幸运的：
有了石启仁这样一个执著于事业的带头人。
采访还没结束，石启仁急匆匆地要下乡去了。
他总是一种整装待发的姿态，总是一种冲刺的姿态。

专栏：
全国优秀县（市）委书记风采录
丹心为民最闪光
——记广东省台山市委书记方庭旺
本报记者孟晓云
在广东省著名侨乡台山市，市委书记方庭旺的案头放着一部《焦裕禄传》。
记者和他说起焦裕禄，方庭旺满怀激情地说，焦裕禄最闪光、最动人心魄、最可贵的品质是一切为了人民。
这需要一个广阔的胸怀，而胸怀，对于一个县委书记是十分重要的。
方庭旺的心胸里始终装着他的家乡，他家乡的父老乡亲，连同他的理想和追求。
方庭旺生于台山下川岛，他熟悉和热爱自己的乡土。
在这个“广东第一侨乡”，台山本地人口106万，而分布在海外80多个国家和地区的台山同胞就达110多万人。
台山，自古就有“水尾”、“路尾”、“台风头”之称，偏僻贫困的环境，迫使一代又一代台山人漂洋过海，长达两个世纪之久。
改革开放以来，台山的面貌发生了巨大变化，但基础设施建设一直未有较大的改观，并制约着经济的发展。
方庭旺上任之后，面对着水、电、路、港四大难题，他深知不解决这四难，台山很难发展大工业。
时代不同了，历史进步了，中国在更高层次上向前发展着，然而，焦裕禄永远是县委书记的榜样。
用方庭旺的话来说，谁为政多年而山河依旧，面貌不改，谁懒惰平庸创不了业绩，谁就不配做县委书记，谁就会被人民和历史淘汰。
方庭旺从1989年底出任台山县委书记，到1992年台山撤县设市而改任市委书记至今，和领导班子成员一起，以知难而进的勇气与魄力，带领干部群众艰苦奋斗，描绘并实施着一幅宏伟蓝图：
在海边兴建投资过百亿的亚洲最大的原煤发电厂；
兴建南北、东西纵横走向总长210公里的两条高速公路，特别是沟通湛江、珠海的东西走向的广东沿海高速公路台山段，将成为粤西、海南省乃至桂、滇等省通往港澳的最佳通道；
建了一个千吨级河港公益港，再建一个十万吨级海港鱼塘港。
这五个项目将使台山彻底由“水尾”、“路尾”、“电尾”变为“水头”、“路头”、“电头”。
6年的苦干，台山经济发展转入“快车道”。
前年和去年的增长速度均超过50％，几项主要经济指标均比建市前翻了一番，台山连续两年跻身全国农村综合实力百强市县之列，老百姓的衣食住行显现出从未有过的富裕。
望着日渐富裕的乡亲们，方庭旺感到欣慰。
他常常想：
我们共产党人搞建设为什么？
发展经济为什么？
不就是为了全体人民能过上富裕美好的生活么！
这和我们的前辈当年之所以要革命、要斗争，甚至不惜流血牺牲，目标完全是一致的。
方庭旺对记者说：
关键要摆正自己的位置。
以建设来说，修公路、设港口、建电厂，资金需要几十个亿，钱是从侨资、外资引进的，巨大的工程是人民干的，我们不能把成绩都记在自己的帐上。
有人很看重手中的权力，如果反问一下自己，这个权力是谁给的？
为什么要给你这个权力？
我经常这样问自己，是党和人民信任你，看重你，才让你到现在这个岗位上。
我们只有为人民谋利益的义务，绝没有为自己谋私利的权力，否则，我们还是共产党么！
一个市委书记手里是有权的，但方庭旺却从未用权力索取任何个人利益。
方庭旺言行一致，廉洁自律，一身正气。
他下乡在食堂吃饭，不喝酒，不抽高档烟，只抽普通百姓常抽的竹水烟筒，每到基层，他的竹水烟筒便在农民、渔民、企业职工、基层干部的手中传来传去。
他的工作用车是一辆高底盘吉普车。
他虽然可以享用领导干部住房，却宁愿住在上下楼层住有一般干部、职员、退休者中间。
他挂钩的点台山市化学制药厂，年产值一亿多元，多方得到他和市委一班人的关心和支持，但他却没吃过厂请的一餐饭，以至厂方最大的感慨是：
请书记解决困难比请吃饭容易。
在台城通往四九镇的公路边，有一所“李树芬纪念中学”，那是侨胞李树培捐资150万港元兴建的。
落成之日，有关部门请来李先生，把明细帐目和剩余的7万多元交还给他。
李先生大为惊讶：
“你们真是清廉如水呀！
余下的7万多元留给学校添置设备，我再捐15万元给村里建文化楼！”
看到台山官员这样廉洁，侨胞们十分感动，纷纷慷慨解囊，捐资家乡建设。
据统计，改革开放以来，台山侨胞捐资达8．2亿港元，涉及项目1．4万多个，捐助一项，建成一项，没有发现一件从中谋私的。
方庭旺有很强的公仆意识。
他感慨地说，书记是什么，就是公仆，当书记就意味着要奉献，要服务。
他极重视来信来访，认为这是他和老百姓密切相联的重要渠道。
一次，他接到东城居民断水半年的投诉，他首先检查自己的官僚主义，然后立即请来有关部门负责人，限期解决。
他收到一个老知青的来信，向他倾诉一家4口生活遇到的难解之忧，想以轻生告别沉重的生活，引起方庭旺高度重视，他千方百计帮助这位老知青解决了生活的难题。
一场寒潮袭来，他首先想到工地上的北方打工仔，带领武装部的干部为他们送上军大衣。
一名劳教释放人员无家可归，他想方设法请房产部门为其解决住房并安顿工作，深深感动了回头的浪子。
他常说：
“我们要时刻关心那些没人关心的人。”
这就是一个市委书记的胸怀。
台山素有“台风头”之称，每年总要受到南太平洋热带风暴的多次袭击。
人们都熟知方庭旺的车上常备两种物件：
一是竹水烟筒，一个便是一把短铁锯。
每当台风登陆，身材高大的方庭旺就会出现在抗击风灾的最前沿，而几乎每次都遇到被风拔起、折断的大树横卧于公路上，方庭旺就手持铁锯把搬不动的大树锯断移开，然后顶风驱车而去。
1993年08月，超过12级的18号强台风裹挟着狂潮，向台山正面疯狂扑来。
地形如锅底的汶村镇茭勒围首当其冲，方庭旺风驰电掣般地赶来。
一到目的地，他就命令司机搭载那些惊恐不安、扶老携幼的村民转移到安全地点，自己则步行奔赴前沿指挥群众撤退。
由于多年兴修堤围，这次台风未造成海堤大决口，而这次大潮水位比历史上最高潮位的1936年还高出1米多！
那一年如山的狂浪曾破堤泻入“锅底”，420多个村民瞬间葬身汪洋。
而这一次的风灾，方庭旺与干部群众一起，创造了抗击台风史上的奇迹，不仅无人员伤亡，连牲畜都未损伤一头。
一位老农见到方庭旺，流着眼泪说：
“谁说共产党不好，我就和谁拚了！”

专栏：
全国优秀县（市）委书记风采录
华佗故里谱新篇
——记安徽省亳州市委书记饶益刚
王星光景凤启
亳州，一个古老而年轻的城市。
90年代以来，这座皖北名城国民生产总值连续四年位居安徽省县市第1，工农业总产值、财政收入、综合经济实力位居全省第2。
亳州持续快速发展的原因何在？
这首先是亳州广大干群努力奋斗的结果，也得益于一个好的领路人——饶益刚。
1992年10月，组织上将饶益刚调任亳州市委书记。
就任后，他没有发表宏篇大论，而是一头扎进工厂、农村、学校调查研究，掌握第一手材料，踏着雨雪，顶着风尘，从车间到农户，经过几个月的调研，一个新的思路形成了。
在实施“酒乡药都烟桐地、轻工商业旅游城”发展战略的基础上，确立了“重农、强工、活商、富民”的发展新思路。
为把农业大市变为农业强市，他倡议设置了中药材、棉花、果树、蚕桑、水产、烟叶、黄牛、蔬菜等八个农业专项办公室，集中力量，主攻“一优三高”（优质、高产、高效、高附加值）农业，组织实施具有亳州特色的农业十大开发。
通过两三年努力，农业十大开发已占农业总产值80％以上。
1994年，全年夏、秋大旱，由于农、经比例适当，农业深层次开发效益显著，实现了大灾之年农业总产值、农民收入、财政收入“三不减少”的目标。
为了使本市经济再跨新台阶，饶益刚集思广益，引导市委一班人形成了“创牌、扶优、造舰”的共识。
他带领市委一班人拟定了从工业上突破的规划，积极组建酿酒、金刚石、化工、医药、机械电子、桐木、纺织、食品等工业十大集团。
为充分发挥名牌优势、形成名牌效益，他多次来到古井酒厂排忧解难，帮助制定“从农村到城市，从城市到沿海，从沿海到国外”三级跳战略，确立起“科技立厂、多角开发、复合经营、综合发展”之路。
目前，古井酒厂已发展为国内闻名的跨行业、多层次古井实业集团，去年销售收入5．8亿元，实现利税3．3亿元。
金刚石集团也有大发展，去年利税突破1000万元，荣获“1994年中国乡镇企业综合评比500佳”。
其它集团也涌现出数十个产值数千万，利税数百万的骨干企业。
饶益刚根据大京九铁路即将贯通，阜阳、商丘迅速崛起的现实，审时度势，提出要把“亳州建成大京九线上的明星城市”的战略构想。
围绕创建明星城，依据专家建议，大刀阔斧开展“1994城市建设年”活动，改造老城区，建设新城区。
仅去年一年，建水泥路三条近4万平方米，建住宅小区和商业房2．3万平方米，一个中等城市初具雏形。
为发挥“名人、名城、名产”三名效应，投资3亿元建设一座占地300亩的中国中药材交易中心，这个国内最大的“药城”受到中央领导的关注。
今年元月，江泽民总书记欣然题词“华佗故里，药材之乡”。
近几年，亳州人的富裕程度大幅度提高，去年，城乡个人存款额7．9亿元，今年第1季度突破10亿元。
据不完全统计，城乡居民拥有几十万元的有800多家，其中拥有几百万元的有30多家。

专栏：
湖北省洪湖市柏枝村农民党员涂大宽（右二），利用600平方米废塘，在水上建造住宅楼，水下养殖甲鱼、才鱼，去年纯收入6．5万元。
近年他先后被评为市“十大种养专业大户”，省“科技致富状元”。
李晓祥摄

专栏：
党建百花园
天津市建筑设计院党员建功立业
本报讯天津市建筑设计院党委在组织党员深入学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的同时，注重联系实际，学以致用，引导党员把学理论与“创先争优”有机结合起来，调动了党员在建筑设计中建功立业的积极性。
天津市建筑设计院是天津市最大的综合性建筑设计院，具有国家甲级建筑设计证书的企业，在全国设有九个分院。
近年来，院党委针对战线长、任务重，国家重点工程设计项目多，工程设计质量要求高的特点，坚持以理论指导工作，让党员在建筑设计中大显身手，涌现出了一大批优质样板工程和工程技术带头人，进一步增强了天津市建筑设计院在国内外市场上的知名度和竞争力。
院党委对在工作中做出成绩的党员，都给予表扬和奖励，自去年以来有60余名党员获得各级各类荣誉称号。
（刘景玉）

专栏：
议论风生
孔繁森的“跑”
李群生
“跑”，一个很平常的字眼。
它既是一字，又能当词，还可成句。
而且，对于人生来说，“跑”又是一篇大大的文章。
在“现代汉语词典”里面，见有五六种解释。
原本意思是：
“两只脚或四条腿迅速前进”；
引申一点叫做：
“为了某种事务而奔走。”
可以断言，活在世上的人，都“跑”。
为了某种事务，没有不“跑”的人。
这“跑”，无非有两种：
“上跑”和“下跑”。
“新时期的雷锋、90年代的焦裕禄、领导干部的楷模”孔繁森同志也“跑”。
我们先来看看他的“下跑”。
为了党和人民的重托，孔繁森同志舍弃了家庭之温馨、环境之舒适，毅然两次“跑”到了西藏，历时10年。
1979年，他第1次进藏，在岗巴县三年，跑遍了所有的乡村牧区；
1988年，他第2次进藏，在拉萨，他跑遍县区所有公办学校和半数以上的乡办、村办小学。
全市56所敬老院和社会福利院，他跑过48所。
在阿里，他跨高山、涉深谷、过草原、走雪地，全地区106个乡，他跑了98个。
孔繁森不停地往下跑：
跑去宣传党的方针政策，跑去指导工作，跑去访贫问苦，跑去送温暖，跑去献血救学，跑去抗灾救助，跑去治病救人，跑去规划蓝图……1994年11月29日，在为我们党、国家和人民而奔跑的途中，献出了宝贵的生命。
我们再来看看孔繁森的“上跑”。
他第2次进藏，在赴阿里地区就任之前，把自治区的有关部门跑了个遍，将这个地区的自然概况、经济状况、风土人情等统计数字一一记在笔记本上。
为的是摸清情况，造福阿里。
1994年07月，他参加在北京召开的全国第3次西藏工作会议，顶着烈日先后跑了十多个部委，汇报灾情，一片赤诚，不辞辛苦。
为的是下情上达，得到关心和支持，以便更好地工作。
他也曾向上级领导和组织部门跑，但总是坚决而干脆地说：
我是党的干部，服从组织安排。
孔繁森为什么“跑”？
为什么这样无休止地“跑”、马不停蹄地“跑”、任劳任怨地“跑”、锲而不舍地“跑”、无私奉献地“跑”呢？
通过他的先进事迹和模范行动的宣传和弘扬，已经不言自明了。
应当指出的是：
看一看、学一学、比一比孔繁森的“跑”，时下另一些热衷于“跑”的人——跑官位、跑待遇、跑荣誉、跑关系、跑人情、跑吃喝、跑享乐，为个人而“跑”的同志，确实是该清醒一下的时候了。
现在，学习孔繁森的活动不断地深入和发展，大家的思想和行动也应该不断地跟上去。
我们理应珍惜共产党员这一荣誉，领导干部这一称号，把孔繁森为党为民的平凡之举学到手，落实到自己的思想、工作、生活和作风的一切方面。
真正使党放心，使国安定，使民满意。
大家团结一致，共同携手，步调一致地沿着我们党指引的、孔繁森等共产党人实践的道路，脚踏实地地“跑”步前进，“跑”出一个新天地。

专栏：
党建百花园
府谷建立县乡村干部党建联系点
本报讯为把党建工作当作实实在在的事去抓，陕西省府谷县建立县乡村三级干部党建联系点。
县级几套班子的领导干部每人联系一个乡党委、一个村支部、一个企业、一个学校，各乡镇党委成员每人联系一个村支部、一个贫困户，各村党支部成员每人至少联系一个贫困户，并要求定期到联系点分类指导和重点帮助。
县级领导深入各联系点解决实际问题，还选派机关干部2000多人次到农村蹲点挂职，重点帮助基层党组织如何带领群众共同致富，为他们寻找致富门路，提供致富信息；
各乡镇党委和村支部把重点放在改善农业基础设施、调整产业结构、兴办厂矿企业、引导群众脱贫致富上。
5年来，共新修、维修道路2857公里，使362个行政村都通了公路，彻底消灭了无电乡，通电率达65％，新办乡镇企业321个；
广大党员重点帮助贫困户脱贫致富，有的“扶志帮智”，有的“帮钱帮物”，有的转让企业，有的“吸贫入厂”，5年间，有8887名党员帮助贫困户12503户走上致富路。
（岳文厚）

专栏：
来信
村支书不宜“公开招标”
编辑同志：
近来，在改选和调整村党支部领导班子的工作中，一些地方出现用“公开招标”和“风险抵押”的方式选聘党支部书记。
其具体做法是：
先由竞标人进行现场演讲，回答党员和群众的询问，然后由党员和群众代表当场投票。
乡党委成员和有关方面组成的评委当场亮牌表决，产生新的村党支部书记。
新产生的党支部书记要一次缴纳5000—10000元的风险抵押金。
有的地方还由支部书记提名组成支部委员会，搞“书记组阁”。
更值得注意的是，“公开招标”、“风险抵押”、“书记组阁”的做法，目前正在一些地方被当作经验加以推广。
这种把社会经济活动中的行为，简单化地运用到党内政治生活中的做法，是不妥当的，既违反了党章和党内选举工作条例的规定，也不利于加强党的基层组织建设。
首先，这种做法违反了党章和有关条例的规定。
党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对如何换届选举，已有明确具体的规定，这些党内“法规”性的文件，是选举党支部领导班子和支部书记的唯一依据。
选举党支部领导班子成员，既是基层党组织建设的大事，又关系到全村干部群众的切身利益，一定要充分发扬党内民主，并广泛听取群众的意见，选出来的人不仅要使党员满意，而且也要得到大多数群众的公认。
但决不能由群众代表和党员一起投票选举党支部书记，把党内选举变成党员和群众的联合选举。
至于以乡党委成员和有关方面领导组成评委会当场亮牌表决，来代替乡镇党委审批的做法，更是违反了党委集体讨论的原则。
其次，党内选拔支部书记简单地套用经济活动中的办法，实行交纳“风险抵押金”，以交纳金钱取代了干部的德才标准，也是不对的。
实行中标者交纳“风险抵押金”，其初衷是要激励当选的党支部书记积极工作，但实际上却把那些符合支部书记条件而拿不出风险金的党员排除在外，剥夺了一部分党员的被选举权。
同时，也使中标者涉入“买官”之嫌。
再次，这种做法中的“书记组阁”违背了党的民主集中制原则。
“书记组阁”，由支部书记决定谁当支委，其直接后果是把支委会对党员大会负责，变成了对支部书记个人负责。
我们强调选一名好书记，是指在建设一个好的领导集体的前提下，把素质较高的党员选入领导岗位，而不是违反民主集中制原则只选出支部书记，更不是搞“书记组阁”。
毫无疑问，农村党支部领导班子建设，需要在完善民主推荐、明确责任目标、严格考核奖惩等方面进行探索，逐步建立适应农村改革和建设的用人机制、激励机制，但这种探索和改革必须坚持正确的方向，决不能背离和违反党章和中央的有关规定。
（朱岩）

专栏：
党建百花园
武警某部抓好党员教育
本报讯武警北京总队某部重视抓好党员队伍的思想教育，把帮助党员从思想上入党作为一项长期的任务来抓。
他们以党章为标准，从思想教育入手，提高党员思想素质和理论水平；
定期组织党员重温入党志愿书；
并结合党员的思想实际，对党员的思想学习、工作、生活等情况，实行量化目标管理，帮助党员过好苦乐关、名利关。
党员之间相互监督和帮助，保证了党员更好地发挥模范作用。
近两年来，该支队党员中立功受奖31人次，受上级表彰6人次，并连续三年被上级评为“先进党支部”。
（孙朝辉）

专栏：
确保政令畅通
——记湖南省临澧县委一班人
本报记者何崇元
在湖南临澧，“上有政策，下有对策”的事，县委从来不干。
他们总是那么自觉地执行上级党组织的指示，把维护党组织的权威、确保政令畅通作为坚持民主集中制的根本目的来抓，始终把国家利益放在地方利益之上。
近几年，临澧公路“三乱”问题时有发生，群众对此反映强烈，影响了临澧的形象。
上级领导机关得知这一情况后，指示临澧令行禁止，刹住三乱。
今年05月，县委根据这一指示，派主要领导走上街头，坐镇指挥，对行动迟疑、态度消极的单位和个人给予严厉经济制裁和行政处理，基本上制止了“三乱”。
今年06月，湖南桃源、汉寿等县遭受特大洪涝灾害，常德市委、市政府指示受灾较轻的临澧支援灾区。
县委、县政府接到指示后连夜部署，很快将100多吨水泥、4．4吨稻种、25吨大米和捐赠的现金、救灾物资送往灾区。
县委书记刘春林和县长还带队前往汉寿慰问，并带去10多万元救灾款，帮助灾区人民渡过难关。
为把党中央的各项方针政策真正落到实处，今年以来，临澧因地制宜，就实现农业强县、发展外向型经济、加强农村流通、搞活部门工业、促进科技进步及菜篮子工程等涉及长远经济利益的重大问题出台了一系列文件。
在作出这些重大决策前，县委要求县级领导都要深入实际，调查研究，拿出具体意见。
县委常委更是带头下去调查研究，人均50天以上。
县委主要领导基本上每天都往下面跑，如果不是事先预约，在机关里是很难找到他们的。
主管农业的县委副书记周文清最近跑了10多个乡，对农田水利设施作了一番调查，了解到水利设施老化，病险工程甚多，从而认清了今年秋、冬修水利任务的艰巨性和紧迫感。

专栏：
铁路小站排头兵
——记全国铁路先进基层党组织谢集车站党支部
李大勇庞金海
在全国铁路5730个沿线小站中，有个鲜为人知的车站——郑铁分局开封车务段谢集车站。
谢集车站很小，这里每天只有一对管内慢车停靠。
然而它的成绩却很大。
十多年来，这个只有60多名职工的四等小站先后荣获6块省、部级奖牌和9尊郑州铁路局颁发的金杯，并被铁道部命名为全国铁路先进中间站，站长成洪昌今年“五一”从这个偏僻的小站走上了全国劳动模范的颁奖台。
走进谢集车站，仿佛走进绿染的世界。
一排排棕榈树、龙爪槐婆娑起舞；
一株株广玉兰、雪松清翠欲滴。
月台四周，绿草如茵，花木扶疏。
1982年以前，这里还是一片荒凉。
车站事故不断，人心涣散，站容混乱，站舍长年失修，职工业余生活枯燥乏味，流传着这样一句顺口溜：
“一年干，二年盼，三年闹着要离站。”
留人先留心，留心先建“家”。
1982年03月，调整后的车站党支部把为职工创建优美文明的生产环境作为“治乱”的第1步。
党支部组织休班党员和职工义务卸车，修旧利废，自筹资金建起了300多平方米的活动室，带领职工义务奉献4000多个劳动日，装修了全站的站舍房屋，为信号楼、行车室安装了空调、土暖气，为扳道房接通了自来水，还在车站周围开挖了鱼塘，圈起了菜园子，办起了养猪场。
小站一天比一天俊俏、美丽。
此时，谢集车站党支部订出了更高的工作目标：
让每一个职工的心灵比春天还美。
多年来，他们坚持以爱党、爱国、爱社会主义、爱铁路、爱岗位的“五爱”教育职工，用“树主人意识，尽主人职责，创主人业绩”的“谢集精神”引导职工，加强对职工的思想教育。
在谢集车站，农忙季节，车站党支部便有组织地为家在农村的“一头沉”职工帮种帮收；
只要是下雪天，无论是当班职工或是休班职工，就连退休工人和家属也会主动到车站监护道岔，清扫积雪。
这里的楼道一尘不染，站台上见不到烟蒂纸屑，全站却没有一个清洁工。
在这个大家庭里，人人都为集体奉献热量，人人也都从集体中分享温暖。
一次，露天放在车站的山东曹县粮食局2000多吨小麦正要装车时，忽然乌云密布，暴雨袭来，货主急得团团转。
这时，车站党支部一声呼唤，全站100多名职工家属全部赶到货场，七手八脚，仅用20分钟时间就将全部小麦置于防雨掩体下。
货主看到这个场面，激动得眼睛湿润了。
在谢集车站，具有过硬的业务本领是车站党支部对每个党员和职工的起码要求。
站长成洪昌是全站公认的业务尖子，只要与行车业务沾边的工作，他样样精通；
与车站五大工种岗位有关的细则，他条条会背。
职工们练业务常年不松劲。
他们曾连续5年夺得开封车务段业务技术比赛第1名，连续3年获分局技术比武团体冠军。

专栏：
党建百花园
长垣切实加强村支书培训教育
本报讯河南省长垣县建立“选拔、培训、激励”机制，着力提高农村党支部书记驾驭市场经济的能力，使其真正成为带领群众奔小康的“领头雁”。
长垣县委把农村党支部书记培训教育作为基础性工作常抓不懈。
除积极组织参加省、市培训外，还充分利用县、乡党校，对村支书进行正规化培训。
在培训内容上，以政治教育为先导，以实用技术为主体，涉及市场经济、政策法规、领导艺术、管理知识和农业科技。
目前，全县571名党支部书记已全部轮训一遍，大部分支书已掌握了1—2门实用技术。
（李化森李元功王永记）

专栏：
上海商界新时尚——
企业家寻找理论家
企业家寻找理论家已成为一种新时尚，最近一个时期以来，上海商界从零售小企业到集团公司，理论研讨会频频召开，在企业形象、企业经营定位、企业营销方式等各方面寻求理论指导，使上海的商业建设上了一个新台阶。
在新三年中，上海商业的转变要实施五种发展战略：
抢摊拓展、连锁经营、率先进入、一体化战略和实施现代企业制度等，这种打破传统商业经营格局的战略，如何才能实施，理论先行势在必行。
上海汇联商厦、亨生西服公司、上海电视机商店、恒源祥绒线公司、开开集团公司等企业，纷纷请理论界的学者、专家为企业献谋划策，增强企业参与市场竞争的能力。
地处徐家汇商业中心的汇联商厦，面对周围一批高档次商厦的挑战，经济理论学者为其设计与大商厦全然不同的经营战略，即依托徐家汇地区现代商业环境，结合传统经营特色，回归消费者基本需求心理的新路子，他们为汇联商厦设计的企业形象是：
不同之处在于货真价实，畅销之处在于质优价廉，诚意之处在于面向大众，完美之处在于售后服务。
面对商界这种寻求理论指导的趋势，上海一批从事经济理论研究的专家学者认为，这是商业经营行为成熟的标志，是一种高层次的企业形象塑造。
理论家们乐此不疲，在各种理论研讨会上频频亮相，不少人已成为企业的“智囊”。
　（8月23日《文汇报》姚慧玲文）

专栏：
《中华读书报》开展讨论——
跨世纪人该读什么书
近两个月以来，《中华读书报》就读者的一封来信引发的一场关于“跨世纪中国人该读什么书”的讨论引人注目。
讨论中一些学者提出，我们正处于世纪之交的关键时刻，面对我们的将是一个高科技、信息化的现代文明社会，如何尽快提高几代国民素质，以加速我国社会主义现代化，提高我国国际地位，是极具重要和深远意义的大事。
今天的人要想使自己文明、高尚，与时代同步前进，知识，就是最方便、现代的阶梯。
掌握知识离不开读书，“读什么书”，常常是同“做什么人”联系在一起的。
参加笔谈讨论的部分全国青联委员认为：
读书是塑造健康人格的基础。
作为跨世纪的中国人，知识、修养与才能是必不可少的三样东西，因此应读有关这方面的书籍。
在谈及读书的目的时，一些学者告诫读者：
由包装、广告和传媒“炒”出来的“畅销书”大部分是某些人为了实现其经济目的或其他需要而诱导读者，未必就是应该读的书。
“跨世纪”主要着眼于将来，着眼于发展，着眼于它现在正在萌芽和生长之中的东西，这些将是占主流的。
中国人民大学一位教授认为：
跨世纪的中国人该读的书大体上可分三类：
第1，各行各业的人都该读的有关政治和文化基本素养的书，即公共类；
第2，本行本业的人该读的书，即专业类；
第3，与本行业有关或者自己感兴趣的外行外业的书，即外业类。
不读第1类书，就缺少大志和动力，不明方向和目标；
不读第2类书，就不能提高自己的工作质量和效率，无法在本职岗位上做出贡献；
不读第3类书，就不能开阔眼界，触类旁通，势必孤陋寡闻，闭塞单调。
我国历史上许多朝代都很重视编录指导阅读的书目。
近代最有影响的一本目录学名著是《书目答问》。
百余年来，中外作家和学者留下来的“影响书目”应该是了解先贤们“读什么书”的最佳指南。
一位读者称：
这次讨论应该为我国公民提供一份最基本的应读书目。
编选好这套书目，并组织推动几亿劳动者认真阅读这些图书，无疑是我们迎接新世纪的最好的精神准备和智力准备。

专栏：
提倡纯天然食品是否科学
化学合成物质的危害性已被广为宣传，并为人们所认识，所以，近年来人们开始青睐各种天然食物。
但如果认为任何天然物品都是好的，化学合成物质都是坏的，并美其名曰“回归大自然”，这种绝对化却是要不得的。
美国科学家测试了80种天然食物，发现所含的自然化学物质比人造化学物质危险得多。
事实上，许多天然植物，在长期的生存竞争中，为了抵抗细菌、病毒及害虫的危害，在其机体内自然产生了许多有毒的化学物质。
用现代基因工程方法培育的抗病虫害作物（蔬菜、水果、烟草、粮食作物等），含杀虫物质的成分则更高。
据专家统计，我们食物中的杀虫剂，99％以上是天然的。
经测定，甘蓝中有49种天然杀虫剂，茴香、肉桂、丁香、咖啡、芥末、桃、梨等，几乎所有的蔬菜、水果均含有天然杀虫剂。
人工合成化学物质和天然化学物质，从根本上说都是化学元素组成的，对人体的影响决定于其化学成分及结构。
从这个意义上说，“天然的”并没有什么优势。
　（8月24日《解放日报》山今文）

专栏：
文化市场法规体系待完备
从系统论观点来看，文化市场是由四个不可分割的方面所组成：
产品的生产者、产品的经营者、产品的消费者和产品经营的管理者。
文化市场要健康地走向繁荣，就必须有相应的法规对四者的相互关系加以规范，也就是说，文化市场的法规体系要完备，不能有漏洞。
目前，我国文化市场的有关法规主要是针对管理者如何管理而制定的，而针对其他三方面的法规还相当薄弱。
虽然其中也有一些涉及到其他三者利益的内容，但并不全面，有的也不明确。
所谓市场经济并不是绝对自由的，市场经济实质上是一种法制经济，需要通过法律对市场进行必要的调控和规范。
没有规范就会混乱、就没有公平竞争，从而也就没有真正的市场繁荣。
对文化市场的生产者、经营者和消费者都应以适当的法规加以规范，允许、提倡、鼓励什么，反对、取缔、打击什么，正当的权益如何保护，不正当行为如何制约，都应当在法规的条文中昭示得十分明确并具有很强的可操作性。
所以，当前的文化市场，单纯的行政手段不能代替法律，完善的法制管理才是一种全方位的有效管理，是自控和他控相结合的一种管理，是现代社会所必须拥有的现代化的管理体制，文化市场同样如此。
　（8月25日《经济日报》蒋林赵令珍文）

专栏：
深圳的“招工难”现象
据深圳职业介绍部门透露出的最新信息，许多企业已出现“招工难”。
找不到应急的劳力已成深圳一些企业颇为头痛的问题。
据有关人士分析，经济发展由“一花独秀”变为“遍地开花”，劳务工大量分流，是造成深圳招工难的首要原因。
过去湖南、四川、江西、湖北、广东、安徽等省市劳务工的流向，大部分都是流向深圳、广州，而现在随着上海、山东、江浙等省市经济发展的崛起，这些地方消化了相当大一部分劳务工。
另一方面，深圳的一些企业劳动条件差，待遇低，工资五六年不变，是造成深圳招工难的另一个重要原因。
深圳的招工难已在制约着许多企业的发展。
一些人士认为：
正视“招工难”，提高深圳企业的劳工工资待遇，改善劳工工作、生活环境和条件，加强深圳企业对内地劳工的吸引力，这是改变深圳招工难状况的当务之急。
“招工难”的状况也提醒深圳有关部门必须健全和发展劳务市场。
过去深圳的劳务市场完全是“买方市场”，对管理和发展不太重视，现在则必须注意规范劳务市场行为，扩大市场劳工来源，加强组织市场供求信息，真正发挥劳务市场的桥梁作用，使企业和劳务工都感到方便。
　（8月28日《光明日报》易运文文）

专栏：
苏州青工技能月活动引出话题：
要重视青工技术晋级工作
在前不久结束的’95苏州青工技能月活动开幕式上，30位青年技能高手精湛的表演迷住了在场的观众。
但谁能想到，这些技能高手大多只是初级工，个别为中级工，没有一个是高级工。
据了解，目前在青年技术工人中，获中级以上技术等级的很少，获技师等级的则是凤毛麟角，获高级技工的则为零。
苏州劳动局培训科负责人说，苏州早就建立了一整套技工晋级制度并有充分的报升技师和高级技师名额，全市建立了14个高级工培训基地。
但这14个高级工培训基地目前却面临生源缺乏的困境。
许多企业不愿送技术拔尖的青工到外地深造，也没有在本单位建立起破格晋升等鼓励青工脱颖而出的措施。
据了解，苏州有关部门已提出每年培养2000名高级技工，12000名中级技工和10000名初级技工的技术人才培训计划，以使在5年后初、中、高级的青年技术人才比例为10∶60∶30。
（8月21日《中国青年报》常佳伟郁进东文）

专栏：
警惕“高科技病”
06月中旬的一天，记者在北京某医院采访“专家门诊”。
一位外地患者因为胸闷近半年千里迢迢进京求医。
他曾被当地的大夫怀疑心脏有问题。
面对专家，患者开始主诉：
“40多年了，我从未住过院挂过吊针，今年春节后突然感到这里憋闷……”他边说边将闷痛的部位指给专家看。
没等病人说完，专家便拿起桌上的血压计：
“先量量血压吧。”
血压正常。
“再做些检查吧。”
超声心动图、Ｂ超、心电图……一下子开出7张单子。
“等下周结果出来后再来。”
仅仅几分钟时间，病人便拿着一摞单子走了。
专家居然没用过挂在他脖子上的听诊器！
体格检查是医生运用自己的感官（眼、耳、鼻、手）或借助于简单的诊断工具，如听诊器、叩诊锤等来了解病人身体状况的一组最基本的检查方法。
据悉，完善的体格检查结合病人病史资料，可以使80％甚至90％的疾病得出正确的初步临床诊断。
而任何一位经验丰富的医生，当初都是从这些最基本的临床检查开始的。
如今那些习惯了开检查单、习惯了依靠仪器设备的大夫则认为，作为“最基本的检查方法”几乎成了多余。
至于超声心动图代替了心脏听诊、Ｂ超代替了摸肝脾查腹水症，胸片代替了心肺检查等现象，在许多医院俯拾即是。
著名心内科专家、原北京医院心内科主任曾昭耆教授认为，一个医师的水平，最根本体现在他诊断治疗疾病的基本功底，即取决于他能否正确地根据临床观察、分析思考，正确地判明病情，取决于他用手、用眼、用脑子的能力，现代医疗设备不过是病史和体检的补充罢了。
早在70年代初期，林巧稚大夫访美归来时就曾担心地说，现代化的医疗仪器可能成为医生与病人之间的障碍。
此外，医疗仪器也有其自身的弱点。
据统计，全世界临床误诊率大致在15％至40％之间，而其中仪器误诊率约占80％。
“重视临床实践、掌握临床经验，尔后再去驾驭现代仪器设备，”几乎是每位接受采访专家的共同心声。
曾在“协和”做过多年临床大夫的陈敏章部长，就非常欣赏北京儿童医院的“一眼大夫”（一眼即能看出什么病）。
他在撰文中说，“一眼”是经过千万次的实践观察、思考形成的“慧眼”。
他主张，作为一名高水平的医生一定要克服对辅助性的诊断技术手段过分依赖的思想，积极投身临床实践。
（8月29日《健康报》李仁丰文）