作者：施昌学彭华智
栏目：护神杯好新闻比赛
版面：头版

本报讯 特约记者施昌学、袁华智报道：从翱翔蓝天的“空中骄子”到驰骋大洋的舰艇指挥员，海军一批上天能驾机、下海能操舰的复合型指挥人才迅速成长起来。
截至8月上旬，海军首批从飞行员改学舰艇专业的毕业学员已全部走上驱逐舰和护卫舰舰长、副舰长岗位。

为适应现代化装备和未来海上战争的需要，海军有关部门在拓展现有舰艇指挥员海上立体指挥能力的同时，于1987年首次从海航部队选拔具有数百小时飞行经历的优秀飞行员，到院校改学舰艇指挥专业。
飞行学员完成舰艇专业大学本科课程的系统培训之后，分配到舰艇部队担任基层指挥干部。

首批学员经过舰艇部队4年多的实践，已具备了海军舰艇作战指挥、技术使用和装备维修的全面能力，他们在各自部队先后参与完成了数十项重大军事训练、抢险救灾、护渔护航和外事任务，人均航海里程达1万多海里。
目前，有70％的毕业学员担任了护卫舰舰长，其余全部担任了驱逐舰副舰长。
东海舰队某护卫舰舰长杨宏是从海航某部飞行中队长改学舰艇指挥的，他担任舰长1年多来，组织全舰人员完成了护卫舰全部训练科目，一次通过了舰队组织的全训合格考核。
前不久，杨宏率舰远洋独立执行重大任务，在复杂的情况下，他指挥果断，出色完成了上级下达的任务，受到海军通报表扬。

既懂航空又懂航海的新型指挥员的出现，改变了过去舰艇指挥员专业知识结构和指挥能力单一的状况，强化了指挥员的协同意识，促进了舰艇部队海上立体作战能力的提高。
他们在搞好单舰合练、编队协同训练的同时，加大了舰艇与飞机海上立体训练的强度，解决了过去舰艇与飞机协同中的诸多难题，促进了训练内容、方法、手段的改革，提高了舰艇部队海上现代作战能力。

作者：司彦文本报特约/卢永华
版面：头版

海军某潜艇支队营区大门，迎面耸立着一座纪念碑，洁白的大理石上镶嵌着八个大字：“常备不懈，卫我南疆”。
这是1993年4月18日，中央军委主席江泽民来此视察时对官兵们的勉励和嘱托。

那天，天气晴朗，江主席一行乘坐交通艇，在潜艇支队的码头登岸。
整齐停靠在码头的一艘艘银灰色的潜艇，清洁一新，宛若巨鲸卧波。
艇员们身着洁白的水兵服，在潜艇甲板上列队，庄严接受江主席的检阅。
江主席热情地向大家问候，并同官兵们合影留念。
随后，江主席听取了支队领导的工作汇报，并作重要指示。
他说：尽管世界大战一时打不起来，但世界并不太平，要牢固树立战斗队的思想，做到一声令下，立即出动。

江主席的这个重要指示，体现了邓小平同志新时期军队建设思想，阐述了新形势下我军的一个根本职能，就是要抓紧战备工作，加强战斗力建设，为我国改革开放和现代化建设提供坚强的安全保障。
两年多来，潜艇支队官兵努力把江主席的指示落实在行动上，战备工作的思路更加清晰，步子更加坚实。
面对驻地一度兴起的“房地产热”、“股票热”等，支队党委丝毫不为所动，集中精力抓部队战斗力建设。
他们高度关注国际风云变幻和局部战争烽烟，建立了每季度一次的研究军情制度，用心思考如何打赢现代条件下的高技术战争，如何应付可能发生的突然事件。
强烈的责任感和紧迫感，促使他们认真学习现代军事和高科技知识，研究现代战争特点和规律。
支队请来专家、教授，举办高科技知识讲座，将有关资料汇编成册发给部队学习，多次组织图上推演和海上实兵演练，使广大官兵的军事素质有了明显的提高。

江主席视察部队之后，支队政治部以“常备不懈，卫我南疆”为题，密切联系支队担负的任务，编写出3万字的“战备教育提纲”，为新时期的部队战备教育增添了新鲜内容。
记者在这里采访时，正赶上支队政治干部聚集一堂，谋划一项带有支队特色的“做新时期合格战斗队员”教育。
支队张玉玺政委介绍说：从现在开始，3年为一个周期，通过开展读书、课堂教育、表彰先进、体能达标、比武竞赛等活动，使支队官兵牢固树立起战斗队思想。

初夏时节，海南酷热如暑。
在经过频繁紧张的出海训练后，支队官兵又开始了每月一次的“装备修理周”活动。
在烈日炙烤下，潜艇艇壳被晒得滚烫，官兵们精心地为艇体一点一点除锈涂漆，钻进舱底每个角落检修保养设备，为提高舰艇战斗力付出了辛勤的汗水。

记者采访了被誉为“轮机神医”的修理所车间主任邱进堂和为自修潜艇潜望镜做出过突出贡献的装修部助理员丁秀红。
他俩都曾是潜艇上的专业军士长，都荣立过二等功，成为支队知名人物。
他们说：“支队上下贯彻江主席指示，热爱战艇、熟悉装备成了风气。
每年立功受奖的官兵，80％是在爱护装备、钻研军事技术中取得成绩的。”
在鱼雷检修所，官兵们正在精心进行鱼雷技术准备，保障第二天潜艇出海训练。
分队长刘新贵介绍说，为缩短鱼雷准备时间，实现快速保障，他们积极开展技术革新，采取微机和自动控制技术，将一种新型自导鱼雷的充电时间缩短了一半。
目前这一技术成果已在潜艇部队中推广。

入夜，在潜艇支队驻地的对岸，现代化都市的万家灯火流光溢彩。
这时，在领海的深处，支队官兵正肩负着神圣的使命，悄悄地潜航。
牢记江主席嘱托的人民军队，永远是祖国安宁与繁荣的忠诚卫士。

作者：王林川凌焕新
版面：头版

本报讯 王林川、凌焕新报道：《军队基层建设纲要》正式颁发3个多月来，全军部队按照江主席“两个务必”的要求，结合本单位实际，认真抓好学习贯彻，促进了基层建设。

全军部队把帮助官兵熟知《纲要》内容、增强《纲要》意识、提高实际工作能力，作为贯彻落实好《纲要》的基本前提来抓。
团以上领导机关普遍安排时间进行了集中学习，并组织领导和机关干部深入基层进行宣讲辅导，仅南京军区和空军下基层宣讲《纲要》的团以上领导就有6100多人次。

充分依靠党支部抓好《纲要》在基层的落实，是全军部队在学习贯彻《纲要》中的一个突出特点。
各大单位普遍组织力量对基层党支部建设的现状进行了调查分析，有针对性地研究了解决的措施，并指导师旅团建立了抓党支部建设的责任制。
许多单位采取领导、机关和连队定点挂钩等办法，对后进党支部进行重点帮助。
全军重点帮助的1500多个后进党支部，70％以上有了明显进步。
北京军区、成都军区和武警部队着重解决一些党支部思想政治领导起点不够高、原则性不够强、工作不够实的问题，帮助党支部把思想政治领导的出发点放在打牢官兵思想政治基础，全面提高连队战斗力上。

各部队坚持按照“着眼建设、坚持经常、注重实效”的要求，引导官兵切实端正开展“双争”活动的指导思想，把功夫下在按照江主席“五句话”要求建设全面过硬连队、培养“四有”革命军人上，激发广大官兵参与“双争”活动的热情。
总参、总后和海军等单位专门研究制订了不同专业门类单位和不同技术岗位人员参加“双争”活动的具体措施，有效地调动了各类基层单位和广大官兵争先创优的积极性。
兰州军区、南京军区和二炮等单位坚持用完成任务的情况检验“双争”活动效果，促进了教育训练、抢险救灾和国家重点工程建设等任务的完成。

各部队普遍加强对旅团领导机关的帮助指导。
沈阳、北京、成都、兰州军区和海军、二炮、武警部队等单位认真抓了旅团领导机关的思想作风纪律教育，组织机关干部对照《纲要》的有关要求，切实把主要精力放在抓好工作落实上，较好地纠正了会议文件多、接待应酬多、应付事务多，为基层解决实际问题少的现象。
广州军区和空军、国防科工委等单位注重帮助旅团认真落实抓基层协调会议制度，多数旅团单位做到了每月议一次抓基层工作，每季度分析一次基层建设形势，保证了机关抓基层的正规秩序。
济南军区总结推广了某团领导机关发挥“一线指挥部”作用、抓好《纲要》落实的经验，提高了旅团抓经常性工作落实的能力。

作者：张东文
版面：头版

会上，总参谋长张万年分析了国际战略形势和高新技术发展在军事领域的广泛应用及产生的深刻影响，提出科技强军——把加速科技进步作为增强部队战斗力，促进我军现代化建设的重要途径。
中国科学院周光召院长作了《当代科学技术发展趋势及其它问题》的报告。
大家结合学习贯彻全国科技大会精神，提出了军队武器装备科技工作中亟待解决的若干问题及解决关键问题的思路。

副总参谋长曹刚川、隗福临、吴铨叙、钱树根，总长助理熊光楷以及来自全军各大军区、军兵种装备科研业务部门的领导及军队中国科学院院士、中国工程院院士，军队工程院校的领导出席了会议。

作者：李宫周锦涛
版面：头版

本报讯 李宫、特约通讯员周锦涛报道：7月中旬，兰州军区某师推出的战术训练“野营村”，经出动千人百车在渭北高原沙丘地带7昼夜的野外检验，取得成功。
6所军队院校的专家教授对此给予充分肯定。
该师领导在演练现场告诉笔者，推出“野营村”可谓一举三得：有利于集中训练；
有利于集中管理；
有利于提高生存能力。

“野营村”的建立，是该师领导着眼高技术条件下作战需要，在总结野外战术训练经验教训基础上建立的。
战术训练“野营村”使部队不进村庄、不住民房，解决了部队在野外条件下的吃、住、训练、生活等设施。
该师在所属某高炮营先行试点，以建制营为单位建立一个“野营村”。
从地形选择到具体构筑，从装备、车辆、工事的隐蔽到人员居住，进行合理布局与搭设，形成集居住、训练、生活于一体的配套体系。
此外，他们还在沙漠、丘陵地带，以及沟道和荒滩开阔地上，用帐篷和简便器材进行搭设，为大部队野外战术训练建立“野营村”摸索了一套成功经验。

作者：张应翔
版面：头版

作者：刘从礼董长军
版面：头版

本报讯 刘从礼、董长军报道：沈阳军区空军注重发挥大中型农场和副食品生产基地的主体骨干作用，提高基层连队的业余生产水平，基层部队生活自补能力越来越强，许多单位肉菜自给率达到70％。

沈空共有大中型农场19个，副食品生产基地数十个。
近两年来，他们加大了农副业生产的投入，使全区大中型农场和生产基地呈现出健康发展的趋势。
去年粮食总产量达1985万公斤，并为连队提供仔猪2800多头、饲料185万公斤。
与此同时，他们还在15个部队驻地建成了集中连片的园田化水浇菜地，基本实现了旱涝保收、高产稳产。

去年以来，沈空还举办种植、养殖技术培训班85期，培训种养骨干1800多人次，为基层生产提供了技术保障。

作者：田柏若孟繁森
版面：头版

本报长春8月11日电 田柏若、特约记者孟繁森报道：记者从今天在长春结束的总后院校第五届教学保障工作研讨会上获悉，我军部分院校教学保障投资，已从单纯依赖上级拨款，逐渐转变为以上级拨款为主、各院校开发创收为辅的新的投资结构。
总后直属9所院校的统计数字显示，近3年来新增加的总价值达上亿元的仪器设备，有20％的经费是各院校自行筹措的。

军队院校的教学保障过去长期实行“供给型”的体制。
新时期军事战略方针确立后，各院校在继续用好上级拨款，提高使用效益的同时，大力挖掘自身潜力，努力开展科技开发和生产经营活动，从创收经费中挤出资金增加对教学保障的投入，并创造出各具特色的办学模式。
第一军医大学积极走以教学促科研、以科研促开发、通过开发创收增加教学保障投入的新路子。
仅近3年，他们就从创收中拿出上千万元投入教学保障工作，添置一批国际一流水平的教学科研设备，并从创收中挤出200多万元投入到新增专业、重点学科上。

作者：刘焕武
版面：头版

“让讲理想的人走上理想岗位，使作奉献的人多得雨露阳光”。
上半年，海后党委在研究直属师团单位班子调配工作时，十分关注“老山沟、老基层”的情况，提出对这些热爱海军后勤事业的好同志仅仅同情、理解和给予精神奖励是不够的，还要重视对他们的培养使用，多替他们排忧解难。
于是，郭建林等5位“老山沟、老基层”很快相继被调离山沟沟，有的被提拔重用，有的被安排在美丽的海滨城市过退休生活，圆了与家人的团聚梦。
在此之前，他们的妻儿也得到组织上照顾，分别在城里上学或上班。
此举在海后系统引起反响。

作者：周建平肖福恒
栏目：纪念抗日战争胜利50周年
版面：头版

本报沈阳8月11日电 周建平、特约记者肖福恒报道：380名当年叱咤抗日战场的老战士，今天云集沈阳，与千名官兵一起参加军区组织的纪念抗战胜利50周年报告会。
电影《英雄儿女》、《黑山阻击战》的编剧毛烽，跟随毛泽东、周恩来参加过重庆谈判的老红军蒋泽民，出席过全国第一次英模大会的战斗英雄冷常春，主演过电影《回民支队》、《战斗里成长》的文艺战士贾六等老同志，用亲身经历讲述了许多鲜活的抗战故事，颂扬了中国共产党在抗日战争中的中流砥柱作用，赢得了官兵们一阵又一阵的掌声。
沈阳军区政治委员李新良结合部队实际，对如何继承和发扬我党我军优良传统、促进部队建设提出了明确要求。

报告会结束后，军区政治部离休老干部演出了抗战时期的小话剧《十六条枪》。

作者：胡胜仁刘程
栏目：纪念抗日战争胜利50周年
版面：头版

本报北京8月11日讯 胡胜仁、特约记者刘程报道：国防科工委今天在京举行纪念抗日战争胜利50周年歌咏大会。
国防科工委政委李继耐，全国人大常委、全国妇联副主席聂力和部分参加过抗战的老同志、国防科技专家以及驻京单位千余名官兵参加了歌咏大会。

歌咏大会在高昂雄壮的《保卫黄河》大合唱中拉开序幕，数十名将军和部队官兵以饱满的激情同台演唱了《游击队歌》、《在太行山上》、《毛主席的话儿记心上》等抗战歌曲，充分展示了国防科技部队良好的精神风貌，表达了国防科技战士强烈的爱国主义热情和为国防现代化建设奋斗的豪情壮志。

作者：黄进琪
栏目：纪念抗日战争胜利50周年
版面：头版

作者：潘时常
栏目：纪念抗日战争胜利50周年
版面：头版

作者：崔景峰
栏目：集思广益
版面：头版

实行新工时制以后，某部制定并实施了兼顾育才与娱乐的周末活动计划，在开设家电修理、电焊、烹饪等传统两用人才专业班的同时，还根据部队需要和官兵的呼声，开设了桥牌、围棋、板报编辑、音乐鉴赏、球类裁判等训练班。
这些集育才和娱乐为一体的培训班，吸引了机关和分队的众多同志，使周末过得张弛有度，官兵同堂学习、同场娱乐的气氛日趋浓厚。

实行新工时制度的意义，在于让人们休好两天、干好五天。
因此，在双休日的安排上，既不能放弃组织引导，想怎么玩就怎么玩；
也不能像正课时间那样硬性规定、统一模式，把双休日简单地变成学习日。
正确的做法应该是考虑到不同层次官兵的愿望，满足大家学习成才与休息娱乐两个方面的需求。
尤其对那些比较爱玩的同志，更要积极引导，为他们创造在休息娱乐中学习成才的条件，努力做到育才、娱乐两不误。
===== 面对人口流动给民兵组织建设带来的新情况；
新问题；
江西省军区经过三年多的探索——-建立民兵“动态”管理机制

作者：王国龙周卓德

面对“民工潮”而引发的民兵大流动，江西省军区经过3年多的探索实践，初步完成了对民兵由“静态”管理向“动态”管理的转变。

1992年初，沿海和发达地区经济的“火爆”发展，使江西外出打工民兵从零星小群陡然增至60多万人，不少村因基干民兵倾巢而出，民兵活动无法正常开展，传统的民兵“静态”管理模式被打破。
江西省军区以变应变，开始了建立民兵“动态”管理机制的探索。
当年上半年，他们在分析掌握民兵流动特点后，制定出台了《关于加强外出民兵动态管理教育的规定》，对外出民兵应当履行的义务，外出民兵编组形式，各级军事机关对外出民兵实施动态管理教育的职责、方法、制度等作了明确规范，并在派设机构管理、规范化证件管理、委托管理等方面取得了经验，初步形成了行政性的动态管理机制。

由于外出打工的民兵跳出了行政区域管理范围，单靠行政手段进行动态管理，还显得力度不够。
为此，省军区又相继进行了法制管理和培育管理机制的探索。
他们根据《兵役法》和《民兵工作条例》，制定出操作性强、具有法律约束力的地方性法规，对民兵打工与用工单位的用工行为进行法律规范。
同时，采取开办打工民兵科技文化培训班，与打工民兵签订合同等办法，引导民兵从单一的打工赚钱，走向“既富口袋又富脑袋”的多向培养、提高自己的道路，从而增强了民兵主动听从军事机关管理的自觉性。

行政手段、法制手段和培养手段，构成了比较完备的“动管”机制。
军事机关用微机建立的“民兵动态监测系统”，能跟踪反映出民兵的动态状况，逐步实现了打工民兵的有序流动。
去年冬季征兵时，全省符合应征条件的17万名打工民兵“召之即回”。
今年民兵年度军事训练，数万应训民兵“召之即回，回之即来”。

作者：赵殿明孙启印

本报讯 赵殿明、孙启印报道：两年前，吉林军分区新组成的党委班子平均年龄已过50岁，有人断言：“分区的工作怕就这样了。”
两年后，20多道当初摆在班子面前的难题不仅一一梳理解决，机关正规化建设、大中型企业民兵工作等10多项工作，跃为沈阳军区和吉林省军区的先进。
断言者又断言：“一班人快到‘站头’不歇脚，一门心思干事业，好戏还在后头哩！”
这个军分区两年前组成新一届党委班子时，面临着20多道工作难题，班子成员的年龄也偏高。
对此，党委形成的第一个决议是：团结一心，克服困难，开拓进取，干一番象样子的工作。
他们将面临的工作难题一一排出后，从最棘手的问题开始逐一解决。
整治机关营院，5名常委与机关干部战士一道拼命苦干。
每天出操，5名常委最早站在操场。
去年，国有企业深化改革，企业民兵工作受到影响。
5名常委用2个月时间，分别蹲到21个不同类型的企业做工作，不仅使企业民兵工作没有削弱，反得到了加强，同时还摸索出了一套适应大中型企业民兵特点的训练方法。
如今，5名常委中的4名师职者，最大的55岁，最小的52岁，任现职最长的13年，已到或快到“杠”了，干部战士从他们的工作劲头上，谁也看不出“到杠现象”。
这几年，军分区的创收节支搞得不错，已住上好房子的机关干部，建议建栋首长宿舍楼，可常委们仍坚持过紧日子，甘愿住着60年代建的旧房。
来分区任职2年多还没有住房的司令员满运海说：“当领导不是图享受，公家的钱物、个人的心思都应用在事业上。”

作者：郑仕超
栏目：钱江杯后备力量建设“两个适应”征文

近年来，我们针对江西实际，在建立民兵“动态”管理机制方面作了一些探索实践，取得了一些有益的经验。
但是，情况还在继续变化，探索还需继续进行。
党中央、国务院对加强流动人口管理工作十分重视，今年7月上旬，专门召开了全国流动人口管理工作会议，对各级各界提出了要统一认识，齐抓共管的总要求。
这为我们把民兵的动态管理向更完备、更高层次发展创造了更有利的条件。

探索民兵动态管理机制的实践，拓展了我们的思路。
当今，国家改革开放的深化，高科技在军事上的广泛运用给国防后备力量建设带来许多新情况、新特点，使民兵预备役工作处于“动态”之中。
因此，我们不能沉湎于过去的静态工作方式，而要学会在“动态”中驾驭局势，稳操胜券，从而把以江泽民同志为核心的党中央、中央军委赋予的历史性任务完成好。

DW：江西省军区政委

作者：黄培岳

1984年，海南省琼海市长坡镇武装部根据本地交通闭塞、渔民增产难增收的实际，发动民兵自筹资金购买摩托车，使镇民兵营实现了摩托化。
自那时起，这个摩托化民兵营一直坚持劳武结合、以劳养武的建设方针，在保证训练时间的前提下，瞄准本地和外地市场，有组织地从事海产品运输，把昔日的耕海致富延伸到流通领域。
现在，这个民兵营的车辆已达800多辆，除各型摩托车外，还增加了许多汽车，经济效益也一年比一年好。
仅今年1到7月底，全营便运销农副产品7万吨，运销金额达3000万元，获纯利1260万元。

经济上的效益带动了训练效益和社会效益。
10年来，镇武装部从收入中拿出3000多万元经费投入训练和添置训练器材，先后修建了高标准、多功能训练场，并资助了许多项社会公益事业。
全营民兵训练合格率每年都达100％。
该营还协助公安机关破案200余宗，被群众誉为“椰林深处的铁骑兵”。

作者：李顶刘清

本报讯 李顶、刘清报道：7月19日上午9时，商丘军分区新启用的“预备役管理及快速动员系统”软件投入检验性演习。
经济南军区专家鉴定，这套软件具有快速、准确、保密、可靠等特点。

该系统由县级和军分区以上预备役管理及快速动员两大子系统组成，共有5个模块、110个子模块计8万余条命令组成，可容纳1亿个预备役兵员的资料。

笔者在演习现场看到，查找一个兵员，仅用一秒钟，查询一个专业、一个单位不超过10秒。
下达动员1000名兵员，按专业对口直接分配到连队的指令后，不到50分钟，动员命令、人员花名册、动员任务分配表、明细表、实际动员结果等文书一一拟出，且制作规范、明晰，数据准确无误。
微机之间靠磁盘联网，根据战时需要可跨地区实行兵员动员的相互协调。
演练中，导演下达某师在某县动员400名驾驶员，该县兵员不足，需要协调的指令后，操作员只按了几下键盘，便通过软盘，在邻县协调动员80名驾驶员。
===== 企业经营遇到严重困难；
民兵预备役工作等国防义务还要不要尽？
请看——-一个特困企业的大局观

作者：伍明

一直很红火的荆门石膏矿，去年生产经营跌入低谷，矿里到了干部职工工资难以维继的境地。
面对特别困难的处境，矿党委以高度的大局观念，正确处理企业困难与抓武装工作的关系，以出色的成绩，向祖国献上一片赤诚的爱心。

90年代初期，国家采膏政策放宽。
仿佛一夜之间，30多家乡镇、个体石膏企业在荆门石膏矿四周兴起，乡镇和个体采膏企业凭借社会负担轻、经营政策活等优势，与国有企业展开了激烈竞争。

面对经营暂时遇到的困难，矿里对凡是不能为企业直接创造效益的工作，进行了大幅度调整。
但矿党委对武装部上报的年度民兵工作计划无一变动，且明确要求各井队、各经营单位，要强化大局观念，坚决完成各项民兵工作任务。
对此，有人一时不理解：“矿里现在都啥时候了，哪还有心思去抓武装？”
有的建议把武装工作先放一放，等矿里渡过难关，再抓也不迟。

是放？
还是抓？
为统一思想和行动，矿里召开了中层干部大会。
党委书记李治安说，企业在市场竞争中，经营上出现起伏，好比车行山路，再所难免。
企业履行国防义务，是法律明文规定的，一遇到困难就推卸责任，这不是社会主义企业的行为。
会上，经过讨论，形成两项决议：一是加大改革力度，全力扭转生产经营被动局面；
二是坚持抓武装工作不动摇，在保证完成主要任务上见成效。

过后不久，上级军事机关给矿里下达了集训30个民兵的年度训练任务。
按要求，需统一参加上级的集训，矿里要拿出6500多元保障费用。
但矿里处境难，一时拿不出这些钱，训练任务又必须按时完成，怎么办？

矿党委出面请来东宝区人武部的领导，共同研究训练问题，拿出了解决问题的三招：一是经区人武部同意，由矿武装部按要求自己组训。
二是必不可少的经费开支，矿党委决定停发机关干部一个月生活费。
不足部分，书记、矿长亲自发动各基层单位支持解决。
三是生产一线的民兵参训后，缺岗位置由矿里组织20名机关干部分头顶替，确保生产和训练两不误。
就这样，民兵训练按时展开。
书记李治安、矿长李泽云亲自参加了开训动员大会。
李书记在动员中说：“矿里的经营形势大家知道，能把你们集中起来训练不容易。
党委希望你们严格要求，严格训练，按时完成规定的训练任务。”
开训后，李书记3次到场检查。
训练结束，东宝区人武部对30名民兵的队列、射击、投弹、爆破五个课目，逐一进行考核。
结果：4个优秀，1个良好。

去年8月，湖北省组织迎接建国45周年国防知识书面竞赛。
矿党委接到通知后，决定抓住这一有利时机，深化干部职工的国防教育。
矿里成立了竞赛领导小组，买来大批参考资料。
党委规定中层以上的干部、民兵干部和民兵必须全部参赛。

去年12月，由矿上应征入伍的战士张兵所在部队，给矿里寄来小张被评为“优秀士兵”的喜报。
矿里专门派人到5公里外的市里，订做了一面玻璃镜框，将喜报刊上。
然后，李书记带领慰问小组，把喜报送到40公里外的小张家。
张兵的父母看到矿领导在百忙中，专门给儿子送喜报，感动得连声说：“我们要写信告诉儿子，激励他再接再厉，为矿里争光！”

作者：刘英忠

作者：严林祥马淮镇

本报讯 严林祥、马淮镇报道：在纪念抗日战争胜利50周年之际，人们对当年浴血抗敌的老战士油然而添敬仰之情。
晚景艰难的老八路史玉英，在社会各界的热心资助下，得以从困顿中解脱。

今年77岁的史玉英是山西沁源县人。
抗战爆发后，她在平遥石城乡担任妇救会秘书，1945年参加八路军。
后来随陈赓兵团参加了著名的上党战役、临汾战役和攻打运城的第一次战役，成为一名智勇双全的人民解放军排长。
1948年部队整编后，她又随大军打扶眉、战西康，多次荣立战功。
1950年史玉英随丈夫转业到四川德昌县公安局工作。
1963年，夫妇俩响应党的号召，一同回到丈夫的老家永济市卿头镇白坊村务农。
1970年，史玉英丈夫去世，便和儿子开始了艰难的孤儿寡母生活。
特别是近几年，史老太年迈体弱，不仅不能下地劳动，而且战争年代的头伤、腿伤随着年迈均已发作，致使晚年贫病交加。
虽然民政部门给予她一定补贴，但仍不足以解决其生活的艰难。
儿子姚康年已41岁，因家里贫穷，至今未娶上媳妇，这使史玉英老人又多了一块心病。

4月15日，《运城日报》向社会披露了史玉英老人晚年的困顿，很快在当地各界引起了强烈反响。
运城市银湖饭店经理杨明收带领工作人员第一个登门慰问，为史老太送去200元现金和价值1000元的生活用品。
永济市民政局拿出500元钱为姚康办理养老保险金；
市妇联和团市委给老人送去了按摩躺椅等日用品和600元现金；
市委常委集体登门慰问，每人当场捐款100元。
运城市天龙服装公司总经理崔云山送来500元钱，并当场量体裁衣，给老人做了一身中式外装。
运城宾馆、市第一服装厂、市蔬菜公司等单位纷纷派人上门慰问和送去钱物。
运城地区中医院诊治中心主任王银师医师特意赶到永济市为老人做了体检，并带去10多种常用保健药品。
永济市政府已把史玉英老人接到市光荣院生活，并把姚康安排到市塑料化工厂工作。

作者：孟张

作者：张纯旭/刘世清
栏目：人武之星

刘有群今年36岁，本属“猪”，可熟悉他的人说他是属“虎”的，因为他干起活来总是虎气生生。

“武装工作姓‘军’。
姓‘军’的工作是要在战场上见高低的，只有第一，没有第二！”
刘有群任新密市人武部政委的就职演说不到5分钟，却字字掷地有声。
此后，他率领人武部全体人员，一招一式直逼“第一”而来。
短短的一年半，人武部工作跨入全省先进行列。

刘有群上任不久，发现不少村民兵连长缺编，“民兵之家”建不起来。
他带着政工科的同志，沉到基层，一个乡一个乡地“走”，一个村一个村地抓。
问题小的立即解决。
难度大的，把乡里书记、村里支书都叫过来共同拿出方案，限时解决问题。
23天后，34个缺编的民兵连长全都配齐，56个建不起“民兵之家”的村全都建了起来。

去年民兵整组，他到姚山村，发现外出打工的基干民兵达80％，村里正常的民兵活动几乎名存实亡。
再到别的村深入调查，发现这是普遍现象，他下决心要摸出一条路子来。

“扶贫建厂，招回民兵”。
他和周海立部长带领工作组先后多次到姚山村现场办公，帮村里办起了村石料厂，吸引了一批外出打工的民兵回厂上班。
如今，该村已在厂里建起了民兵组织，并实行半军事化管理，民兵活动开展起来，经济效益也十分可观。
姚山村开了头，他转过手来在各乡镇推广。
当年底，全市307个行政村全都建起民兵连和基干民兵排。

党管武装在基层的落实是个难题。
具有党务工作经验的刘有群对这个问题研究得很透。
他认为，要保证民兵队伍政治合格，就应该把农村基层党的建设与民兵组织建设结合起来。
为此他把在民兵中培养、发展党员作为民兵政治工作中的一大要务。
近两年来，全市基层民兵连向党支部推荐优秀民兵556名，已有292人加入党组织，其中137名民兵当上村干部。

刘政委是市委常委。
他平时从不摆这个“谱”，但关键时刻，敢于以常委的身分理直气壮地说话。
他上任时，全市武装干部缺编24人，市人武部机关没有一个正科长。
有些干部年龄偏大，不适宜再干武装工作。
但在武装干部交流过程中，有的单位不愿接收。
刘政委以常委身份说话了。
他把这些单位的“一把手”请来。
不是协商求情，而是以道理明义。
党的原则终归是有力的。
去年，全市24名缺编的武装干部全部配齐，还交流武装干部32名。

万事说说好，没钱办不了。
刘有群上任时，人武部以劳养武年收入不足万元。
办公楼年久失修，营院缺乏规划，装备无钱更新。
不少人在注视着新政委能出什么“招数”。
党委会上，刘有群自告奋勇抓以劳养武：“我签字画押：半年打基础，年底见效益，两年打翻身仗。”
部里原来有个耐火材料厂，先后投入100多万元，始终没见到一分钱效益。
刘有群感到稀罕，非要弄个究竟。
他进厂一蹲就是一个星期，更换了管理不善的厂长，帮助制定了新的经营方略。
半年后，这个厂上交人武部5万元。

为扩大以劳养武企业经营规模，刘有群想方设法，筹资350万元，投资兴建了化工厂，并坐镇指挥，使工期比原计划提前两个半月完成并顺利投产。
不到半年，人武部以劳养武企业由3家发展到9家，一年创收逾百万元。

6月中旬，我们赶到新密市采访，市领导一致评价：“人武部是个有作为的群体，人武部党委是个有作为的班子，刘有群是个有作为的人。”
去年以来，人武部除完成各项工作任务，夺得8项工作的先进外，还维修了民兵武器仓库，整治了人武部营区，为民兵应急分队购买了交通工具，减免了60个贫困村的民兵提留款……

只有第一，没有第二。
好个刘有群！

作者：薛治敦马树君马吉军
栏目：长缨漫卷

民兵刘兵投资电视台播放抗日战争影片

本报讯 薛治敦报道：湖北房县红塔乡民兵刘兵出资买断县电视台7月底的黄金时间播映权，播放《地道战》等5部抗日战争影片，同时在县电视台点播10首抗战歌曲。
刘兵在参加县人武部组织的“爱国主义知识竞赛”中，翻阅了大量的抗日战争图书资料，由此萌生了买断县电视播映权播放抗战影片和点播抗战歌曲的念头。

某预备役高炮师航模队 保障飞行五万架次无事故

本报讯 王树君、马吉军报道：沈阳军区某预备役高炮师航模队，从难从严，刻苦训练，掌握了一套适应各种气候、环境的航模飞行技能。
该队组建6年来，先后保障了总参37高炮激光模拟器射击飞行、北京亚运会表演、沈阳国际秧歌节水上飞行表演和全省民兵高炮分队实弹射击考核飞行，并为各大企业庆典做飞行表演。
该队还在首届广州航空航天博览会上做广告宣传和飞行表演。
做到了保障飞行5万架次安全无事故，取得良好的军事、经济和社会效益。

灌南县民兵护村队 促进农村治安好转

本报讯 孟戴、孙立荣报道：江苏省灌南县在各村普遍建立民兵护村队后，基层治安状况明显好转。
至今年上半年，民兵护村队共协助公安部门破获各类案件120起，制止打架等恶性事件316起，抓获小偷小摸1000多人次，调解了大量民事纠纷。

荆门石化总厂民兵荣获科研奖

本报讯 王晓琴、万建民报道：荆门石化总厂组织发动民兵科技兴厂，所有民兵连队都成立了TQC技术小组。
去年以来，TQC小组完成技术攻关项目357项，其中74项分获全国、湖北省和荆门市石化系统的科研奖。

临汾军分区举办《条例》集训班

本报讯 王普、陈振华报道：7月下旬，山西临汾行署和临汾军分区举办学习《民兵武器装备管理条例》集训班，首批参加集训的17名部长和52名仓库看管人员，通过集中授课、个人自学和现场观摩，对《条例》内容和贯彻落实《条例》应做的工作有了较全面的了解掌握。

栏目：军人与法

编者的话

中共中央、中央军委批准颁布的《中国人民解放军政治工作条例》，是一部重要的党内法规，也是一部基本的军事法规。
条例的实施，已经成为全军官兵政治生活中的一件大事，激发了相关领域对其学习研究的浓厚兴趣。
条例较为明确地规范了近年来迅速兴起、蓬勃发展的军队司法行政工作，为推动军队法律服务事业的繁荣与完善提供了重要的法规依据，奠定了坚实的发展基础。
对此，不但从事军队司法行政和法律服务工作的同志深受鼓舞，地方有关部门和有关法律专家、学者也予以高度评价。
为了学习、宣传好《政工条例》，促进条例的贯彻落实，推动军队司法行政工作，本报编辑部8月9日邀请在京部分军内外法律专家、学者，就“贯彻《政治工作条例》，加强和完善军队司法行政工作”进行了座谈。
这里刊出的是部分专家、学者的发言摘要。

一、《政治工作条例》规范司法行政工作具有重大意义

孟曙初（中共中央办公厅法规室调研员）：《中国人民解放军政治工作条例》的颁布实施，具有很重要的意义。
它是根据《中国共产党党章》和《中华人民共和国宪法》制定的，由中共中央、中央军委批准颁发，既是一个党内法规，又是一个军事法规，是军队政治工作的基本法规。
它体现了党的十四大精神，适应了新的历史时期尤其是建立社会主义市场经济体制的需要。
在建立社会主义民主和法制的新形势下，党要在宪法和法律的范围内活动，要通过法律手段促进和保障社会经济建设的繁荣与发展，在这方面，国防建设和军队建设也应是如此。
《政治工作条例》把司法行政工作作为军队政治工作的重要组成部分，并明确了军队司法行政工作的内涵和外延，这从一个侧面反映了党中央、中央军委对军队法制建设和依法治军的重视，反映了司法行政工作在新时期军队建设中的重要地位。
同时，在《政治工作条例》中规范军队司法行政工作，将其作为军队政治工作的重要内容，体现了我军政治工作的特色，体现了在军队中加强党对政法工作的统一领导，也为做好军队司法行政工作提供了有力的保证。

郑霞泽（司法部法规司处长）：我是从事司法行政立法工作的，看到《政治工作条例》后很高兴，也很受启发。
我们搞立法工作的同志都深有体会，在高层次法律法规上规范某一内容或工作很不容易，有时在法律上哪怕是写上几个字，也要付出艰辛的甚至是几年的努力。
这几年我们通过办理立法草案以及其他途径，看到了军队法制建设成就喜人，依法治军的步子迈得很大，这适应了依法治国以及改革与建设的需要。
《政治工作条例》能够明确规范军队司法行政工作，应当说这来之不易，既是从事这项工作的广大军队法律工作者近10年来辛勤奋斗的结果，也充分体现了中央军委对司法行政工作的重视，对我们从事司法行政工作的同志是很大的鼓舞。
条例的颁布实施，为依法开展军队司法行政工作奠定了良好的基础，也将对建立科学、完整的国家司法行政法律体系产生积极的影响。

佟悦亮（总政治部办公厅司法局秘书）：《政治工作条例》明确了司法行政工作的性质、地位和作用，对进一步规范和加强司法行政工作具有重要意义。
条例规定，司法行政工作是政法工作的组成部分，是政治工作的主要内容之一。
这样规定，在我军历部《政治工作条例》中尚属首次。
这就从根本上理顺了司法行政工作关系，为这项工作在政治机关的领导下更好地开展提供了法规依据。
将司法行政工作纳入军队政治工作范畴，也丰富了政治工作的内容。
条例对军队司法行政工作的界定，既为军队律师制度与国家律师制度的接轨打好了基础，也符合军队司法行政工作的实际，具有军队的特色。

杨建国（海军政治部司法行政办公室主任）：《政治工作条例》对军队司法行政工作的规定体现在四个方面：一是将军队司法行政部门的工作职责具体概括为“管理律师、公证和法律服务”；
二是把司法行政工作与军队保卫工作、军事审判工作和军事检察工作并列，统称为军队政法工作；
三是明确规定旅团级单位的政治部（处）要具体负责基层法律服务工作；
四是条例不但对各级政治机关管理司法行政工作的职责作了明确的规定，而且还把宣传、执行国家的宪法、法律和军队的法规、规章，维护官兵的合法权益，规定为基层连队党支部的主要任务之一。
这就确认了司法行政工作在军队政治工作中的地位和作用，确认了司法行政工作的职责和范围，确认了司法行政工作的任务和性质，从而保证了司法行政工作内容完整，管理体制顺畅，分工责任明确，使其具有了重要的法规依据。

荀恒栋（北京军区政治部司法行政办公室主任）：新的《政治工作条例》贯彻了邓小平同志新时期军队建设思想和中央军委新时期军事战略方针，总结了我军的政治工作经验，是开展我军政治工作的基本法规。
新的条例与原条例相比，有许多突出的特点，在立法技术上也更为成熟。
条例对司法行政工作的规定，对于完善军队政法工作体制，推动司法行政工作的发展，有着十分重要的意义。
第一，条例明确了司法行政工作的外延，把近年来军队司法行政制度与国家司法行政制度接轨的改革成果固定了下来。
第二，条例理顺了司法行政工作与军队其他政法工作的关系，是军队政法体制进一步完善的标志。
第三，条例提出了基层法律服务的概念，为这项工作的改革奠定了重要的基础。

二、确立司法行政工作的法律地位适应了法制建设和军队建设的必然要求

沈白路（司法部律师司司长）：任何一项制度的产生和形成都不是人为的，而是客观事物发展的结果。
军队司法行政制度的形成也是如此。
军队法律服务工作始于1984年左右，海军最早建立了法律顾问机构。
1992年军委决定在总政治部设立司法局以后，军队的法律服务工作进入了一个新的发展阶段，特别是军队律师与国家律师制度接轨以来，军队的律师工作出现了许多新气象。
司法部对军队律师工作一直是大力支持的，近年来司法部和总政治部联合下发了几个文件，在军队律师工作的发展、完善方面起了积极的作用。
军队法律服务工作之所以能迅速发展，军队司法行政制度之所以能得以确立，就因为它适应了军队建设的需要，适应了国家法制建设的需要，适应了党的十四大所确立的建立社会主义市场经济体制目标的需要。
《政治工作条例》对军队司法行政工作的规定，既是对军队司法行政工作和法律服务工作的总结，同时又对这项工作提出了新的更高的要求。

石成林（总政治部办公厅司法局副局长）：军队法律服务工作是在改革开放、国家大力加强社会主义民主与法制的大背景下，适应部队建设需要和广大官兵的法律需求而逐步发展起来的，经历了一个由群众自发性活动到有组织地开展，直到归口管理这样一个渐进过程。
1992年9月，军委决定将军队法律服务工作归口政治机关管理，适应了法律服务工作的特点和规律，符合我军管理教育工作的特色，使这项工作进入了一个新的发展阶段。
在总政领导和各级首长、党委的关心和重视下，目前各大单位设立了司法行政办公室，各军级单位设置了司法秘书，全军已经有司法行政干部近200人，一个基本适应军队法律服务工作发展状况、比较顺畅的领导管理体制已经建立起来。
同时，全军已有法律顾问处207个，军队律师1100多人；
师以下法律咨询站（组）15000多个，基层法律服务骨干近5万人，基层法律服务基本上已形成网络。
归口管理以来，法律服务工作不仅在制度化建设方面有了新的发展，使法律服务工作的一些主要问题基本上已有章可循；
同时，法律服务工作的领域也有了新的拓展。
法律服务工作围绕部队全面建设发挥了很好的服务和保证作用，取得了明显的成效，有力地维护了国家的军事利益及官兵的合法权益，促进了部队的政治思想建设和稳定。

杨学民（总政治部直属法律顾问处主任、律师）：据有关资料记载，早在1954年我国第一次设立司法部时，总政治部就根据军队当时的实际情况，在解放军军事法院设立了司法行政处，委托其代管军队的司法行政工作。
五六十年代、70年代，军队建立了在各级政治机关领导下的兼职辩护人制度。
1978年军事法院恢复办公，又恢复了司法行政处，代总政治部管理司法行政工作。
80年代，随着国家重新恢复司法部和律师制度的恢复，总政的司法行政主管部门即开始研究如何建立军队律师制度问题。
1984年4月，总政治部允许军队离退休干部担任特邀律师，一批离退休军队干部开始加入我国律师队伍的行列。
1984年，济南军区成立了法律咨询处，海军成立了法律咨询小组。
1985年，广州军区通过向地方司法行政部门申请注册，建立了两个以军队离退休干部为主体的律师机构，即华南律师事务所和新兴律师事务所。
1987年，总政转发了司法部有关离退休人员从事律师工作的规定，推动了军队律师工作的发展。
1988年，总政批准现役军人可以参加律师资格考试。
1988年，司法部同意总政审批颁发军队律师（特邀）工作证件。
可以说，军队律师这个概念，在1988年就产生了，尽管现在军队律师概念的内涵和外延已发生很大变化。
新的《政治工作条例》确认了司法行政工作和军队律师的地位，但我们从军队司法行政工作和军队律师工作的历史沿革中，不难看出司法行政工作在我军政治工作中的历史作用，也不难看出我军法制建设进步的轨迹。

陈振阳（军事科学院军制部四室主任）：如何认识我军政法工作的性质及其归属，这个问题早在我军创建之初就提出了。
在当时的历史条件下，“古田会议”曾规定我军政治机关在一定条件下具有政权机关的职能。
《中国工农红军政治工作暂行条例草案》中规定，在红军中设立政治委员和政治机关，它“是苏维埃政权的一部分，是党在红军中政治路线及纪律的执行者”。
由于历史条件的制约，同时也根据实践的需要，我军政法工作的组织机构和工作制度是逐步完善起来的。
从理论上讲，司法行政工作的上位概念是政法工作，从属范畴是政治工作。
从实践上看，保证国家法律的实施，维护部队和官兵的合法权益，也历来是政治机关的职责，是政治工作的组成部分。
新的《政治工作条例》对司法行政工作的规范，也是我军政治工作优良传统的体现。

三、充分认识法律服务工作在军队建设中的作用

关铁军（国防科工委政治部办公室处长）：《政治工作条例》关于司法行政工作的规定，确立了这项工作在我军政治工作中的地位，是对新时期我军思想政治工作内涵的丰富和发展。
我军在长期的革命斗争实践中形成了一套政治工作的优良传统和作风，依靠强有力的政治工作，始终保持了党对军队的绝对领导和高度集中统一，保持了我军坚定正确的政治方向和人民军队的性质。
在新时期我们仍然要继承和发扬我军政治工作的光荣传统，保证人民军队永不变色。
但应看到，随着时代的发展，人们的思想观念和价值观念必然会发生变化，政治工作面临着许多新情况和新问题。
过去在法制不太健全的情况下，干部战士及其家庭遇到的纠纷和问题，不管事情多大，只要领导做做思想工作，最多再与家庭和地方政府配合起来做工作，问题一般都能解决。
现在情况就大不一样了，很多纠纷大都是涉法问题，需要依法处理，需要维护军人正当的合法权益。
从某种意义上说，国家的法制建设越健全，军人在各方面遇到的涉法问题就会越来越多。
可见，加强法律服务工作是新形势下加强我军政治建设的客观需要，是保持部队稳定，提高战斗力的必要措施。
只有这样，才能给我军政治工作带来活力。

徐连跃（第二炮兵政治部司法行政办公室秘书）：依法治军是我军建设的一个重要方针，加强新时期的军队建设，必须重视发挥军队律师和基层法律服务队伍的积极作用。
近两年来，我们二炮的十几个法律顾问处，为首长和机关处理涉法问题出具法律意见书466份，为部队上法制课265场次，为官兵提供法律咨询3600余次，还代理了数百件民事和经济纠纷案件，挽回和避免经济损失近千万元。
实践证明，军队建设需要军队律师的法律帮助，法律服务事业是部队建设不可缺少的组成部分。

杨建国：军队司法行政工作和法律服务工作的作用可以概括为这样四个方面：第一，它是坚持依法治军方针，完善军队管理机制的重要措施。
改革开放越深入，越需要一个良好的法制环境；
军队建设越发展，越需要强化依法治军。
加强司法行政工作和法律服务工作，既是加强法制建设的需要，也是完善部队综合管理体制的需要。
第二，它是加强部队政治建设，增强思想政治工作针对性和有效性的重要手段。
将法律服务渗透到思想政治工作中，把依法办事的公平性和思想教育的感染力结合起来，既以理服人，又以法服人，就可大大增强思想政治工作的针对性和有效性。
第三，它是化解各种矛盾的有效途径。
实践证明，开展好法律服务，对于妥善解决军内外的各种利益纠纷，防止矛盾激化，具有其他手段难以替代的作用。
第四，它是维护军队和军人合法权益的有力武器。
在部队建设和官兵生活遇到的涉法问题日益增多的新形势下，有效地保障部队和官兵的合法权益不受侵犯，直接关系到部队凝聚力的增强和战斗力的提高。

顾德欣（国防大学世界经济政治教研室教授）：《政治工作条例》第87条规定了有关部队应组织官兵学习有关国际法，尊重和运用国际法，维护国家的海洋权益。
在这样的较高效力等级的规范性文件中考虑到国际法包括战争法问题，这可以说是一大突破。
这对促进我国军事法规的完善，具有重要的意义。
过去我们在军事法规的制定中对与国际法尤其是战争法的衔接问题注意不够，这应当说是一个缺陷。
当然，尊重和运用国际法，首先要掌握它。
部队尤其是基层部队，学习理解有关国际法有一定困难。
在这方面，军队律师是可以大有作为的。
应充分发挥军队律师在部队法制教育包括开展有关国际法教育中的作用。

张纪孙（总后勤部法律顾问处副主任，中国军事法学研究会副会长兼秘书长、律师、教授）：我军的律师和司法行政工作起步较晚，但发展很快。
我想，从发展速度和规模上看，同外军比也毫不逊色。
我在参加国际军队法律顾问会议和军事法学学术会议时，西方发达国家的军队法律顾问，对我介绍的我军律师和法律服务工作的成就，无不感到惊讶和赞叹。
由于军队是特殊的武装集团，必须要有严明的法纪，以保证高度的集中统一，同时，西方发达国家也都是实行法治的国家，因此，国外军队尤其是发达国家军队都十分重视法律顾问工作。
可以说，法律顾问是军队中不可缺少的组成部分。
在加拿大、比利时军队，法律顾问通常编制到旅；
在英国、美国的军队，法律顾问编制到师，有的在和平时期则将法律顾问集中到国防部，如德国、瑞典。
法律顾问的编制人数多少不等，多者如美国，7000余人；
少者几十个，如瑞典。
法律顾问的身份多数是现役军官，像英、美、比利时等国；
有的是文职人员，如德国、瑞典。
在军队设立法律顾问，除了军队工作的需要外，也是国际法的规定。
例如，1977年日内瓦公约第一附加议定书第82条规定，缔约国应保证在本国军队建立法律顾问制度，以保证该公约及有关国际法的遵守和执行。
我国早已批准加入了该国际公约，理应履行有关义务。
同时从这个角度上说，我们的军队律师也应关注有关国际法，在运用国际法尤其是战争法方面发挥应有的作用。

四、必须坚持军队司法行政工作的正确方向

沈白路：军队司法行政工作和军队律师制度都是改革的产物。
我国律师工作自党的十一届三中全会以后恢复以来，一直是在改革中前进和发展的。
军队法律服务工作也正是在整个国家的律师工作改革的大潮中形成和发展起来的。
它既是在军队建设中改革探索的结果，也是国家律师制度深化改革的结果，将军队律师纳入国家律师体制就充分说明了这一点。
军队律师能在改革中产生和发展，是因为军队建设需要，军队的法律服务有自己的特点。
军队律师事业还很年轻，要很好地总结这些年来的实践经验，加强这方面的理论研究，努力形成并保持军队律师工作的特色。
如果把军队律师完全搞成和地方律师一个样，那就不成其为军队律师了。
军队要紧紧围绕部队中心工作，为完成部队的各项任务提供优质高效的服务，为首长和机关当好法律参谋，解决部队出现的法律事务。

杨金国（中华全国律师协会秘书长）：军队律师工作是在依法治国、依法治军的大气候下形成的。
司法部从上到下给予了大力支持，全国律师协会与之紧密配合，使军队律师纳入了国家律师的大系统。
尽管军队律师在称谓上与地方律师相同，其资格的取得也与地方律师完全一致，但军队律师与地方律师有很大的区别。
例如，地方律师工作改革的方向是朝行业自律、合伙制的方向发展，而军队律师则要集中统一的行政管理，而且要强化管理；
地方律师可以自由地接受当事人委托，为各种当事人提供服务，而军队律师则应立足于部队，为首长、机关和广大官兵服务。
军队律师既要为部队的依法管理、依法决策提供帮助，又要通过法律服务的方式在部队的思想政治工作中发挥作用。
总之，要为部队服务，为官兵服务。
当然，军队律师与地方律师工作性质的区别，并不影响军、地律师之间的业务交流与协作。
刚刚结束的第三次全国律师代表大会，选举了两名军队律师进入新一届理事会，这对促进军、地律师之间的交流与合作具有积极意义。
全国律协愿意加强与军队律师界的协作，尤其是在培训方面愿为军队律师工作提供帮助。

周玲（总参谋部政治部司法行政办公室主任）：军队法律服务工作的生命力就在于为部队建设服务，在促进部队全面建设中发挥法律服务手段的特殊作用。
这是军队司法行政工作和法律服务工作始终应当坚持的正确方向。
坚持这一方向，应当抓好两个方面，一方面是为首长和领导机关依法决策提供服务，就是要在事关遵守和执行宪法及法律法规的问题上，为首长和机关当好助手、参谋；
另一方面，要切实为全面加强基层部队建设提供法律服务，帮助部队和广大官兵解决涉法难题，为基层建设排忧解难。
在参与决策方面，需要一定的客观条件，如军队律师所处的位置，领导者本身法律素质的高低，有没有一定的制度保障，等等；
同时，也需要一定的主观条件，这主要是法律服务工作者的自身素质和能力。

李大凡（空军政治部司法行政办公室主任）：军队律师工作要上档次，上台阶，必须向高层次发展。
什么是高层次？
就是要参与决策，为军队各项建设充当法律助手，为依法治军献计献策。
军队律师不能陶醉于“打官司”，满足于当“消防队员”。
我们空军一些法律顾问处通过积极参与，大胆实践，已经在许多方面能够用法律服务影响决策，从而提高了有关决策的合法性、有效性。
例如，有关部门在对有的违反法纪的领导干部进行处理时，找我们的律师提供咨询意见，从而恰当地掌握了有关界限，使行为与责任相适应。
在处理军地纠纷时，过去有的当事人遇事就往领导那儿告，有的领导或部门见到告状信就盲目批示，现在一些首长或单位遇到这类事，也首先让法律顾问处提出处理意见。
一些法律顾问处还参与规范性文件的审查和咨询，空军一些条令条例在制定过程中，都重视征求法律顾问处的意见。
一些聘请军队律师担任法律顾问的军办企业，更重视让律师参与他们的经营决策，帮助他们研究计划、论证项目、审查合同，而不是出了问题才找律师。
现在有的部队单位为什么会总有“土政策”、“土规定”，从某种意义上说，就是缺少高质量的法律服务，如果有律师并且重视律师的作用，可以肯定就不会有这些“土政策”，即便制定了也不会出台。

佟悦亮：如何把握军队法律服务工作的特点呢？
我认为，首先，要拓宽法律服务工作的领域。
军队律师不能像地方律师那样只顾办理案件，还应当在依法治军中发挥作用，要学习和掌握条令、条例等军事法规，运用军事法规在部队依法治军中为首长当好参谋助手。
其次，要提高法律服务的层次。
积极参与部队作战、训练、管理、装备订货等重要活动，为首长和机关决策提供有价值的意见和建议。
再者，要加强对有关国际法和国外军事法的学习和研究。
作为军队律师，不仅要学习和懂得国内法和国内的军事法，还要掌握必要的国际法和国外军事法律方面的知识，特别是要懂得战争法的有关规定，以确保随时能够履行军队律师的特殊职责。

张纪孙：目前我军律师在处理部队生产经营中的有关涉法问题以及在民事、刑事的代理、辩护中，为维护部队和有关当事人的权益做了大量工作，获得了较好的声誉，但作为军队律师，在为部队根本任务服务、为未来战争服务方面，还做得远远不够。
如何使我军律师在部队的各项中心任务中发挥作用，使之成为各级首长和领导机关的不可缺少的助手和顾问，这是一个值得重视的问题。
外军的律师或法律顾问，在其日常工作中，为部队打经济官司，仅占其任务的一小部分，他们的最主要的职能是为各级指挥官在决策过程中提供法律建议。
如美国国防部于1974年公布了一份指令，要求军兵种在采购武器装备时，应征求法律顾问的意见，论证是否符合美国政府批准参加的国际公约所要求承担的义务。
一位美军法律顾问在一次国际会议上曾对我说，在美军司令部作战会议上，法律顾问是不可缺少的成员。
国际军法学界也认为，军队法律顾问能否参与有关战争事宜的决策过程，是否有可能直接向高级将领或最高统帅提出顾问意见，是衡量军队法律顾问作用的一个重要标准。

杨学民：军队律师与地方律师异同究竟何在呢？
我想，二者的相同之处在于：在诉讼中具有相同的权利与义务；
律师资格的取得和担任律师的条件相同；
律师工作机构的工作方法和活动原则基本相同。
二者的不同之处在于：第一，二者的性质不同。
军队律师是“吃皇粮”的，是在编的现役军人，其工作机构也属于军队建制，管理制度也不同于地方律师。
第二，二者的服务对象不同。
地方律师面向全社会，而军队律师则立足部队，面向官兵。
第三，业务素质要求不同。
对于军队律师而言，除了应具备地方律师的一般素质外，还须懂得有关军队建设的专门法律知识。
第四，业务工作的指导思想不同。
军队律师首先应当是一个优秀的政治工作干部，应当运用自己的法律知识和专业技能，围绕部队中心工作开展业务，为部队稳定和军队革命化、现代化、正规化建设服务。

徐连跃：法律服务工作要注重研究部队建设中出现的新情况和新问题，结合部队的工作重点开展业务。
尤其是基层法律服务，必须把法律咨询同经常性思想工作和经常性管理工作有机地结合起来。
要通过咨询做深入细致的思想政治工作，帮助遇到涉法问题的基层官兵解“思想扣子”。
我们二炮的一些法律顾问处和旅、团法律咨询站，都建立了与基层连队的信息反馈制度。
通过咨询及时了解干部战士的思想状况，通过解决涉法问题引导帮助官兵学会正确处理一些问题，消除一些不利于思想稳定的苗头。
当前，基层法律服务要结合开展咨询服务，帮助战士划清一些荣辱是非界限，抵制腐朽思想的侵蚀和“酒绿灯红”的消极影响，在提高遵纪守法的观念的同时，树立正确的人生观和价值观。
实践证明，在这方面，军队律师和基层法律咨询员都是可以有所作为的。

谢丹（总政治部办公厅司法局秘书）：军队律师要“姓”军，要为军队建设和保证各项任务的完成服务，这也是各国军队律师工作的普遍经验。
从我们了解的有关情况看，虽然各国军队律师的职责和任务并非一成不变，而是随着军队法律服务需求的增多而不断发展、扩大的，但对军队律师的主要职责和任务仍然可以进行一些归纳：一是担任被指控有犯罪行为的军人的辩护人。
应当说这是军队律师最原始的职能，现代军队律师就是伴随着军事审判制度的产生而建立起来的。
二是担任各级指挥官和指挥机关的法律顾问。
在外军，尤其是发达国家的军队，十分重视军事法规的正确实施，各级指挥官十分重视军队律师的顾问意见。
根据各国军事法规赋予的职责，军队律师要在国防和军队建设的许多方面，如武器配置、环境保护、作战规则、战斗计划和军队管理等方面提出法律咨询和建议。
例如，北大西洋公约组织参谋总部每次军事行动前召开决策性会议，由军队律师担任的法律顾问都是当然的与会成员。
三是为部队和官兵提供法律帮助。
各国军队律师为部队和官兵提供法律帮助的范围非常广泛，包括代表军方处理与地方之间的纠纷和诉讼；
代理官兵参与各种诉讼；
代写法律文书；
帮助官兵解决有关晋级授衔、荣誉称号、纪律处罚、退役等涉法问题。
如澳大利亚军队律师不仅有权参与重大军人违纪案件的处理，而且有权在各级指挥官对部属执行纪律处罚后过问处理情况，检查是否合法，还可代理受罚军人向联邦最高法院提出申诉。
四是对官兵进行法制教育。
这在外军已形成制度。
五是处理战争法律事务。
从近年来国际军事斗争的实践看，军队律师在这方面的工作突出地反映在保障战俘的合法权益和保证作战手段、目标的合法性这两个方面。
例如，英军在海湾战争中共有4名军队律师随部队行动，其中两名律师完全从事战俘管理工作，包括拟制战俘管理计划，检查战俘管理情况，组织移交战俘工作，与国际红十字组织联络等。

五、切实贯彻《政治工作条例》，逐步健全和完善司法行政工作

贾东明（全国人大常委会法工委民法室处长）：参加今天的座谈会，听了很多情况，确实感到军队的法制建设有了很大发展，对军队的司法行政工作也有了一些认识，尽管这还很粗浅。
谈到如何健全和完善军队的司法行政工作，我觉得有几个界限还需要通过实践进一步研究探讨。
一是军队法律顾问处在国家律师体制中的地位怎么界定；
二是军队法律顾问处的职责、任务怎样明确，服务范围有多宽；
三是军队法律顾问处的组织形式应该是怎样的，是否有别于地方，怎样区别。
这些都需要在实际工作中逐步探讨，对成熟的，通过规范性文件予以规定。

李大凡：军队司法行政工作应进一步制度化。
《政治工作条例》虽然规范了司法行政工作，但条例毕竟是一部规范整个军队政治工作的综合性法规，不可能把司法行政工作的全部内容和所有制度都规定下来。
贯彻条例的一个重要体现，就是要在不断探索实践和总结经验的基础上，逐步建立有我国、我军特色的军队司法行政制度，包括军队律师制度、军队公证制度、军队基层法律服务制度等等。
建立制度一方面要在《政治工作条例》的原则下，以条例为依据制定有关的配套法规和规章，逐步把军队司法行政工作和法律服务工作的主要方面都予以规范；
另一方面，要注意与国家有关司法行政工作、律师工作、基层法律服务工作的法律、行政法规、行政规章的衔接与统一，真正保证在法律制度上把军队司法行政纳入国家司法行政体系，把军队律师制度等纳入国家律师体制。

关铁军：我军司法行政工作还处于初创阶段，各方面的因素决定了还来不及也不可能形成一套完整的司法行政理论体系。
要贯彻好《政治工作条例》，做好司法行政工作，一个重要的任务，就是要加强对司法行政工作的理论研究。
条例关于司法行政工作的规定，从一个方面奠定了司法行政工作理论的基础，也为加强军队司法行政理论研究创造了条件。
我们应认真、科学地总结近两年来的司法行政工作实践，加强研究我军司法行政工作的任务与对象，历史与现状，同时要借鉴外军这方面的有益成果，形成有我国特色的军队司法行政工作理论。
这是发展和开拓军队司法行政工作的重要条件。

谢丹：从我国军队律师队伍的现状来看，整体素质还有待提高。
近年来考取国家律师资格的人数还不能适应形势发展的需要，军队律师的业务培训也还不多，还需要大力加强选拔和培养工作，努力造就一批懂法律、懂军事、懂外语的高层次军队律师，这样才能适应革命化、现代化、正规化军队建设，也才能适应未来高技术条件下的军事斗争的需要。
外军的专业法律服务人员，无论是称军队律师还是称法律顾问，他们在个人专业素质上都有两个很明显的特征：一是都具有国家统一承认的律师资格，二是要经过普通法律和军事法规的双重培训。
这些措施，可以促使军队法律服务专业人员具有全面的法律和军事知识，具备较高的专业素质和业务能力。

作者：文继华

乔石说，中国和苏里南虽相距遥远，但两国有着长期的友好交往和相似的历史遭遇，又面临着发展各自经济的共同任务，中苏发展互利的友好合作关系有着坚实的基础，中国希望进一步扩展同苏里南在政治、经贸等各方面的合作关系。

乔石表示，中国一贯认为，国家不分大小，都是国际社会的平等成员，应在平等互利、相互尊重的基础上发展政治、经济关系，共同为世界的和平与发展作出贡献。

拉赫蒙说，苏中之间的友好关系是“实实在在”的。
他希望这种关系能获得新的发展。
他说，苏里南拥有丰富的资源，欢迎中国企业前去投资。

拉赫蒙一行应全国人大常委会邀请于昨日抵京。
这是近30年来访华的第一个苏里南议会代表团。
抵京当天，全国人大常委会副委员长陈慕华会见了苏里南客人。
RW：乔石；
会见外宾

新华社马尼拉8月11日电 8月9日至10日，外交部部长助理王英凡同菲律宾副外长塞贝里诺就南沙问题举行磋商。
双方在友好坦诚的气氛中以求实和建设性态度就南沙主权争议、行为准则、合作和共同开发等问题深入地进行了讨论，达成广泛共识并发表了联合声明。

双方在联合声明中重申对双边关系的重视，一致认为两国经济的持续发展有赖于地区的和平和稳定，重申致力于促进本地区的和平、稳定与合作。
双方同意为解决分歧继续磋商。

在争议解决前，双方同意为在该地区确立行为准则而遵守下列原则：

——双方的领土争议不应影响两国关系的正常发展，有关争议应通过平等和相互尊重基础上的磋商和平友好地加以解决；
双方将努力建立相互信任，加强本地区和平与稳定的气氛，不诉诸武力或以武力相威胁解决争端；
本着扩大共同点缩小分歧的精神，双方承诺循序渐进地进行合作，最终谈判解决双方争议；
双方同意根据公认的国际法包括《联合国海洋法公约》的原则解决双方间的争议。

——双方对本地区国家为寻求适当时候在南海开展多边合作所提出的建设性主张和建议将持开放态度；
双方同意推动在海洋环境、航行安全、打击海盗、海洋科研、减灾防灾、搜救、气象和海洋污染控制方面的合作。
双方还同意在上述某些领域，可以最终进行多边合作；
有关各方将就南海海洋资源的养护进行合作。

——争议应由直接有关国家解决，不影响南海的航行自由。

除南沙问题外，双方还讨论了其他领域的双边合作，强调各层次的交往对加强合作是有益的。
为推动解决进程，双方同意由专家就法律问题和南海长期经济合作，包括争议地区的渔业合作交换意见。
双方同意双边合作活动本身及对建立信任措施都是重要的，有益的。
双方同意对合作采取务实的态度。

双方对磋商取得的进展表示满意，认为磋商极大地改善了两国关系的气氛。
双方承诺将本着同样的建设性精神继续进行磋商。

作者：李安定
栏目：满怀喜悦看“八五”
“八五”期间我国新增的流通设施包括：重要商品的仓储设施、商业网点、批发市场、市场信息网络等。
这些设施的建成，为扭转重要商品仓储能力不足、缓解主要农产品“卖难”、“储难”的矛盾提供了必要的物质条件，也使国家对流通和市场的宏观调控能力有所增强。

“八五”期间我国建设的流通设施有：中央和地方共同建设的国家储粮库、机械化粮库、地方周转粮库等，储备能力3300万吨；
食用油储备库50万吨，食糖储备库40万吨、棉花储备库27.5万吨、化肥储备库7.5万吨，农药储备库2万吨。
我国首次利用世界银行贷款，在流通领域规划建设四条粮食流通通道并开始组织实施。

“八五”以来，我国商业网点大幅度增加，全国现有主要由地方和企业建设的商业网点达1350万个，每千人拥有的商业网点已达11个。
同时，批发市场发展迅速，规模、档次有显著提高；
集贸市场遍布城乡；
超级市场、便民店以及中外合资商店在“八五”期间有了不同程度的进展。

作者：张爱萍

抗战历八年，

豫皖苏边，

敌后浴血扫狼烟。

创建抗日根据地，

还我河山！

捷报震耳传，

日寇乞怜！

抗御外寇史空前。

祖国独立奠固基，

改地换天。

这是1945年8月14日，我们正奉延安人民革命军事委员会命令，对淮北抗日根据地周边日伪中心据点发动反攻时，忽闻日本政府宣布投降的消息，即兴“打油”的“记八一四日寇宣布无条件投降”。
至今回忆起来，当时激动、欢快之情犹在眼前。

作为这场战争的亲历者，从卢沟桥事变不久，即受命组织沪宁游击战，到深入豫皖苏边敌后创建抗日根据地，直至日寇投降，深切地感受到历时八年的抗日战争，是我中华民族自戚继光抗倭战争特别是鸦片战争以来抗击外寇最辉煌最伟大的胜利！
它结束了中国人民自鸦片战争以来饱受帝国主义欺凌和腐败政府的妥协投降、丧权辱国的耻辱历史。
为民族的解放、国家的独立、人民的自由奠定了坚实的基础，为世界反法西斯战争的胜利作出了卓越的贡献！

“九一八”事变，日本帝国主义的铁蹄踏进了我国东北，蒋介石国民党政府不仅不抵抗，望风弥逃，反由其代表、亲日分子何应钦把河北、察哈尔两省拱手送给侵略者。
中国半壁河山沦陷，人民遭受惨绝人寰的大灾难。
而我中国共产党在我中华民族面临危亡的紧急关头，毅然决然站在反侵略战争的前沿，接连发布决议和宣言，要求“停止内战，一致对外”，号召全国人民总动员，并团结国民党爱国将领共同抗战。
支持冯玉祥、吉鸿昌，建立起察哈尔抗日同盟军，在东三省建立东北抗日联军，对日寇展开了英勇顽强、不屈不挠的游击战争。
1935年，我党中央发表了《八一宣言》，再次号召各党派、军队、各团体，全国同胞团结起来，一致抗日，并提出建立抗日民族统一战线，建议由一切愿意参加抗日救国的各党派、团体、名流学者，政治家及一切地方军政机关，共同组织国防政府，建立抗日联军。

为促进抗日民族统一战线的建立，我们党首先与陕甘宁地区张学良、杨虎城所统帅的东北军和西北军建立西北抗日民族统一战线，对推动全国抗日民族统一战线起了重要作用。
张、杨二将军直接向蒋介石建议停止内战、联共抗日，在多次请求无效时，遂对蒋实行兵谏。
这就是发生于1936年12月12日震惊中外的西安事变。

事变后，我党中央应张、杨二将军的邀请，派周恩来同志为全权代表亲到西安调停。
经过多方艰苦斗争，蒋介石被迫接受了我党经张、杨同意的六项抗日条件，使事变得以和平解决，粉碎了国民党南京政府亲日派何应钦等企图继续挑起内战及趁机夺取蒋介石权力的阴谋，为第二次国共合作、建立全国抗日民族统一战线创造了条件，开始了结束内战、全国一致抗日的新阶段。
我党随即提出“停止一切内战，集中国力，一致对外”等五项要求，以及“工农民主政府改名为中华民国特区政府，红军改名为国民革命军，直接受南京中央政府与军事委员会的指导”等四项保证。
从而创建了在统一的国民政府统辖下由共产党领导的陕甘宁边区政府和国民革命军中的八路军、新四军的新的政治体制，开创了在国民党政府统辖下建立两个政府和两支军队的新篇章。

卢沟桥事变后，全国掀起了轰轰烈烈的“驱逐日寇出中国”的全民抗战热潮。
红军改编的八路军、新四军也先后挺进华北、华中日寇占领区，开展敌后抗日游击战争，创建敌后抗日根据地。

也就在这个时候，毛泽东主席当面命我到上海主持中共江浙省军委工作，组织游击队，开展沪宁敌占区的游击战争，创建敌后抗日根据地。

上海沦陷后，我被调到武汉八路军办事处从事对国民党友军的统战工作。
3月初，受军委副主席周恩来同志之命，到徐州向国民党第五战区司令长官李宗仁了解并转陈在徐州以北枣庄、台儿庄一带痛击南下日寇战役的问题。
继到浙江省主席黄绍雄的部队做友军工作后，同年8月在河南确山一带组织游击队，准备在武汉失守后，进入大别山开展抗日游击战；
9月，奉调豫东敌后根据地；
此后，相继进入津浦路东开展淮北、苏北敌后抗日游击战，创建敌后抗日根据地，多次粉碎日伪顽夹击和日伪不断的扫荡，直到日寇投降。

耳闻目睹、亲身经历的无数事实，无不证实没有我党倡导的抗日民族统一战线的建立，就没有中华民族的空前团结，也就没有我中华民族抗倭史上空前的胜利。

中日战争作为世界反法西斯战争在东方的主战场，由于我东北抗日联军沉重打击了我国东北境内的日寇及我华北八路军对日寇主力的牵制，使其难以集中兵力进攻苏联，有力支援了苏联反对德国法西斯的侵略；
由于我抗击和牵制了日本陆军总兵力的80％，牵制了“南进”日军，也有力地支援了美军在太平洋战场的对日作战。
在整个抗日战争中，我国付出了军民伤亡三千五百多万人、直接经济损失六百二十亿美元的巨大牺牲。
这些都无可辩驳地证明，我们伟大祖国为世界反法西斯战争的胜利作出了不可磨灭的贡献。

胜利留给我们的不仅是自豪，更有深思。

和平与发展是当代世界的两大主题。
但法西斯的幽灵并未灭绝。
日本的右翼势力（包括某些执政党在内）从未对其侵略的罪恶历史作过反省更说不上认错，反而千方百计地予以抹煞、篡改。
1987年5月，我与日本防卫厅长官粟原佑幸会谈时，曾就这个问题及日本国内复活军国主义的倾向、光华寮问题提出了尖锐的批评。
在环球普遍纪念世界反法西斯战争胜利50周年的今天，日本岛国却有人在追悼侵略者的亡魂，为其法西斯罪行涂脂抹粉，推卸侵略罪责，竟厚颜无耻地把当年妄图侵占中国、强占东南亚的侵略战争说成是把东南亚从白人殖民者手中解放出来的“圣战”。
众所周知，为人类带来巨大灾难的第二次世界大战，其三个战争策源国德、日、意，首先是日与德结盟。
试问，德国法西斯难道不是白人而与日本同种吗？
而美国，早在日本投降后，美国代表主持国际法庭的麦克阿瑟为了本国的利益，对侵略战争负有重要责任及犯下严重罪行的裕仁天皇等重要战犯予以包庇，使其免受惩罚，其蓄意是为了勾结日本共同反对中国和苏联，也使日本军国主义得以合法存在和蔓延。
尽管日本的仁人志士和日本人民也曾反对和制止，但由于军国主义的根深蒂固及政府当局者的庇护，其右翼势力的嚣张气焰有增无减。
如日本当局真要同中国继续保持和发展友好关系，就应该认真遵守“日中联合声明”，同时对国内军国主义残余势力予以有力制止，直至消亡。

在反法西斯战争中出过力的美国，抗日战争的枪声刚息，就支持蒋介石打内战；
新中国诞生不久，它又同蒋介石签订了《共同防御条约》，扬言什么台湾是美国在太平洋上“不沉没的航空母舰”，并派军事顾问到台湾和我浙闽沿海岛屿建立蒋介石反攻大陆的前哨阵地。
1955年初，我军在解放大陈列岛战役中，当我们胜利攻占一江山岛正向大陈本岛进击时，美第七舰队包括两艘航空母舰在内的数十艘战舰，开到我浙东海域，对我进行武力威胁。
而美国务卿杜勒斯却到莫斯科求苏联外长莫洛托夫替他向周恩来总理求情：不要进攻大陈本岛，让其安全撤走。
如今，美国祸心不退，又支持李登辉搞台湾独立。
如美国真要同中国保持和发展友好关系，就应严格遵守美中“三个联合公报”，否则，害人反害己。

前事不忘，后事之师。
在纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利50周年的今天，我们要继续发扬抗日战争时期中华民族空前团结和忘我战斗的精神，勿忘国耻，永远记住倭寇侵华的惨痛历史，居安思危，对任何胆敢重蹈旧辙的帝国主义分子，坚决给予有来无回的打击，保卫祖国的独立，维护世界和平。

中华民族永远屹立于世界之林！
RW：张爱萍

作者：杨宁
栏目：纪念抗日战争胜利50周年

中直机关工委副书记顾云飞在座谈会上讲话。
中直机关的一些老领导、老同志出席了座谈会。

作者：王炳尧
栏目：纪念抗日战争胜利50周年

作者：周确

作者：牛爱民

今年上半年，北京市各级人民检察院共受理贪污贿赂等各类经济犯罪案948件，立案侦查555件。
通过查办各类经济案件，为国家和集体挽回直接经济损失8336万元，比去年同期增加了2倍多。

作者：万晓龙田源

本报北京8月11日讯 万晓龙、记者田源报道：参加今年8月23日至9月3日在日本福冈举行的第18届世界大学生运动会的中国体育代表团今日在京正式成立。

中国体育代表团由280人组成，175名运动员分别来自20多所高等院校，除汉族运动员外，还有满、回、蒙、锡伯等少数民族运动员。
这是我国在历届大运会中派出人数最多、运动员高校分布最广的一次。

代表团负责人今天在成立大会上说，中国选手此次参赛的目的是锻炼队伍、积累经验、广交朋友、切磋技艺，为促进世界大学生运动的发展作出贡献。

中国体育代表团将参加本届大运会11个项目的比赛。
这些项目是：田径、篮球、击剑、体操（艺术体操）、游泳、跳水、水球、网球、排球、柔道、棒球。
中国运动员在游泳、跳水、体操、击剑等项目上具有较强的优势。
在女子铅球、男女竞走、女子柔道、女排等项目上也具有相当的实力。

作者：马小林杨明

靠顽强意志夺得北京世界杯竞走赛男子50公里金牌的中国选手赵永胜，今天经历了一次由喜而悲的过程。
在男子50公里竞走赛中，出发不久他就开始领先，最多时曾领先第二名近50米。
可是走过40公里以后，由于芬兰选手科诺宁的跟进，赵永胜过多地消耗了体力，在离终点只剩几公里时晕倒在赛道上。

栏目：新闻简报

应科威特政府的邀请，中国国务委员、国务院秘书长罗干10日抵达科威特，进行为期4天的友好访问。
科威特是罗干此次中东之行的第一站。
他还将访问沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和土耳其。
（据新华社）

栏目：新闻简报

经中国人民银行批准，中国第一家执有投资银行许可证的中外合资投资银行11日在北京正式开业。
中国建设银行行长王岐山担任这家名为“中国国际金融有限公司”的董事长。
中国国际金融有限公司是一家由中国、美国、新加坡以及香港的五家机构合资组建的投资银行，注册资本为一亿美元。
（据新华社）

栏目：新闻简报

随着我国改革开放的不断深入，资产评估事业得到迅速发展。
去年，全国资产评估总价值已达7540亿元。
（据新华社）

栏目：新闻简报

由中国记协、中国残联、中国残疾人事业新闻宣传促进会联合举办的第三届“中国残疾人事业好新闻评选”近日在京揭晓。
有167件作品（节目）获奖，另有158件作品获优秀奖。
（据新华社）

栏目：新闻简报

联合国秘书长特使明石康8月10日在萨格勒布向新闻媒介透露，联合国驻克罗地亚恢复信任行动部队不久将开始撤离克罗地亚。
（据新华社）

栏目：新闻简报

以色列当局10日开始对加沙实行全面封锁，以防止在以巴就扩大巴勒斯坦自治达成协议的时刻再次发生袭击以色列人的事件。
以军方宣布，结束封锁的时间将从原定的8月11日推延至8月13日。
（据新华社）

栏目：新闻简报

伊拉克总统萨达姆·侯赛因的长子乌代·萨达姆·侯赛因10日抵达安曼，对约旦进行事先未经宣布的访问。
乌代是在约旦官方10日宣布同意给予伊拉克总统的女婿、工业和矿业部长侯赛因·卡迈勒·哈桑在约旦的居留权后前来访问的。
（据新华社）

作者：新华社评论员

日前，又一名福建沿海渔民在台湾海峡从事日常生产作业时遭台湾军队枪击，饮弹身亡。
在不到两个月的时间里，仅福建沿海一地，台湾军队在当局的怂恿下就已射杀祖国大陆两名手无寸铁的百姓，其行径之野蛮，手段之残忍，世人有目皆睹，两岸同胞为此也无不感到痛心。

台湾当局置我方一再告诫于不顾，多次纵容军队向进行正常捕鱼生产的沿海渔民开枪开炮，有着险恶的居心。
一段时间以来，台湾当局的头面人物李登辉，四处制造分裂祖国的舆论，多次跑到国外去搞“两个中国”、“一中一台”，在岛内煽动民众对祖国大陆的敌意。
与此同时，在李登辉的主持下，台湾当局不惜花大价钱，四下求购军火，扩充军备，并肆意制造台湾海峡的紧张气氛。
今年，台湾当局出笼了所谓《金马、东沙、南沙地区安全辅导条例》，调整了在马祖的军队，祖国大陆沿海渔民在海上从事正常捕捞作业，甚至遇风避难靠近马祖岛时，均遭抓扣和枪击。

台湾当局对射杀祖国大陆渔民一事先予以否认，后来竟然称台湾“驻军对擅闯防区周边水域的船舶，仍将采取驱离措施”。
众所周知，台湾是中国领土不可分割的一部分。
尤其是马祖岛与福建省的黄岐半岛近在咫尺，黄岐半岛的渔民出海生产都要经过马祖海面，两岸渔民祖祖辈辈都在同一个渔场捕渔、相处，而今黄岐半岛上的渔民却在自己的家门口惨遭台湾军队枪射炮击，不时付出生命的代价。
而台湾渔民在祖国大陆沿海，无论是避风躲难还是遇到其它困难，受到的都是亲切的照顾，这已为广大台湾同胞所熟知。

李登辉纵容台湾当局中的一些人残酷杀害祖国大陆的渔民，其目的是要在海峡两岸手足同胞之间制造仇恨。
对人民欠下了血债最终总要偿还，在两岸同胞之间制造对立是不得人心的。
（新华社北京8月11日电）

八月十日，乘坐拖拉机的塞族难民在波黑边境的比耶利纳排队等待进入南联盟境内。
据报道，连日来的战火已使约二十五万至三十万塞族难民纷纷涌向波黑塞族控制区和南联盟，许多难民处境艰难。
新华社发（美联社照片）